Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Работать в Россию приедут мигранты из Африки и Азии
Ирина Жандарова
Для работы в Россию могут приехать мигранты из Кении, Вьетнама и КНДР. Работодатели готовы привлекать к работе кадры из стран Африки и Азии на фоне снижения потока трудовых ресурсов из Европы и СНГ.
В Россию приедут рабочие из Кении, об этом сообщил официальный представитель Государственной палаты страны Хусейн Мохамед. Первые 10 тыс. рабочих прибудут в Россию из Кении в ближайшее время. Договоренность с российской стороной достигнута, сообщил он.
Также ведутся обсуждения о привлечении на российский рынок работников из Вьетнама, сообщил независимый эксперт в сфере миграции Вадим Коженов. Кроме того, российские работодатели заинтересованы в привлечении рабочих из КНДР, отметил он. Выходцы из этой страны и сейчас работают на российских стройках, и компании заинтересованы в увеличении трудовых ресурсов из Северной Кореи.
Если оценивать эти страны с точки зрения объемов трудовых ресурсов, то население Вьетнама и Кении составляет 100 и 50 млн человек соответственно, КНДР - 26 млн человек. В то время как в лидирующих по числу трудовых мигрантов в России странах намного меньше: Таджикистан имеет население в 10 млн человек, Киргизия - 7 млн человек, Армения - 3 млн человек. Поэтому речь идет о действительно ресурсоемких странах.
Работодатели все сильнее чувствуют нехватку трудовых мигрантов. Миграционный прирост в первом полугодии 2023 года снизился приблизительно в два раза относительно последних лет, отмечается в докладе международной лаборатории политической демографии и макросоциологической динамики Института Гайдара. Меньше становится граждан Узбекистана, отмечает Коженов. Приток кадров из Европы ограничен. "Раньше мигранты из дальнего зарубежья приезжали в основном из стран Европы. Сейчас ряд стран Европы стали для нас недружественными. Поэтому поток работников из них прекратился", - говорит член Cовета при президенте РФ по межнациональным отношениям, профессор ГУУ Владимир Волох.
Приток снижается по большинству направлений, которые были поставщиками трудовых ресурсов.В 2023 году в сравнении с 2022 годом в Россию въехало меньше таджиков, узбеков, казахов, молдаван, киргизов, белорусов, армян и азербайджанцев. Не последнюю роль в этом сыграл невыгодный для мигрантов курс валют.
Мигранты, которые раньше ехали в Россию, теперь переориентируются на другие страны, где они могут заработать больше.
Сейчас происходит переориентация внешних связей и миграционных потоков тоже в азиатском и африканском направлениях, говорит Волох. Потенциально для пополнения трудовых ресурсов России интересны страны Африки и Азии. И приток сотрудников теоретически возможен, особенно из стран с низким уровнем дохода. В то время как Россия проходит период "демографической ямы", в африканских странах растет доля молодого населения. Демографы относят Африку к быстрорастущим континентам, который к 2050 году будет населять 2,5 млрд человек.
Работодатели уже почувствовали нехватку иностранной рабочей силы и ищут замену уехавшим сотрудникам в других странах
При этом нужно учитывать и географические особенности. Так мигранты из африканских стран больше интересны работодателям европейской части России, иностранцев из Азии традиционно больше в восточной части страны: на Дальнем Востоке и в Сибири.
Безвизовые трудовые мигранты, приезжающие из бывших республик СНГ, составляют большинство - их около 80% от общего количества. Оставшиеся 20% приходятся на визовых мигрантов, которые должны получить разрешение на работу в России, рассказывает Волох. Разрешение на привлечение должны получить и работодатели. Более сложный порядок трудоустройства не пугает работодателей и сотрудников, но количество визовых трудовых мигрантов, которые имеют право работать на территории России, ограничено размером квоты, отмечает Коженов. На 2024 год минтруд установил, что Россия готова принять из визовых стран 155 тыс. работников. Таков размер утвержденной на этот год квоты. Дополнительно заложен резерв в 51,9 тыс. человек, который может быть распределен на регионы по их запросу.
Между тем
Власти Новосибирской области планируют частично закрыть дефицит кадров в строительной сфере за счет привлечения трудовых мигрантов из КНДР. И просят у Минстроя России выделить квоту на две тысячи разрешений.
По словам регионального министра строительства Алексея Колмакова, сегодня отрасли не хватает 4,5-5 тысяч человек, в основном, рабочих. Их приходится искать за рубежом. "Сейчас Минстрой России активно прорабатывает возможность привлечения молодых людей - студентов и специалистов строительной отрасли - из Северной Кореи. Мы подали заявку", - сообщил министр.
В этом году в Новосибирской области зафиксирован рекордно низкий уровень безработицы - в декабре он составил 8,8 тысячи человек, или 0,6 процента от численности рабочей силы. По мнению старшего научного сотрудника Института экономики и организации промышленного производства СО РАН Сергея Капелюка, без мигрантов проблему кадров сибирским регионам не решить в ближайшие 20 лет - до тех пор, пока не войдут в трудоспособный возраст представители поколений конца "нулевых" - "десятых" годов. Миграция долго играла важную роль на российском рынке труда. И в отличие от демографической ямы, сокращение миграционного потока не прогнозировалось.
Подготовил Юрий Прокопьев, "Российская газета", Новосибирск
В 2023 году филиал «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» выполнил запланированные ремонтные работы и диагностику оборудования энергоблоков.
В том числе работы, которые позволили в результате увеличить общую установленную мощность станции до 2420 МВт. А именно, в ходе среднего ремонта энергоблока №3, помимо типовых ремонтов котла и турбины, вспомогательного оборудования, был произведен капитальный ремонт турбогенератора с полной «переклиновкой» ротора и статора. Также была выполнена модернизация концевых выводов генератора. Проведенные работы позволили увеличить установленную мощность энергоблока до 820 МВт.
На энергоблоках №1 и №2 выполнены типовые ремонты котлов, турбин, вспомогательного оборудования. Также выполнены сверхтиповые работы по замене элементов поверхностей нагрева котлов П-67 в рамках реализации программы повышения надежности.
Сейчас филиал готовится к ремонтам 2024-го года. Первым в текущий ремонт уйдет энергоблок №3, осенью – блок №1. Капитальный ремонт в этом году ожидает энергоблок №2.
Построенная на Ярактинском НГКМ компрессорная станция соответствует проектным требованиям
Иркутская нефтяная компания получила заключение Ростехнадзора о соответствии производственного объекта проектным требованиям.
ИНК прошла проверку и получила заключение Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) о соответствии построенного объекта капитального строительства «Компрессорная станция для транспорта и закачки в пласт сухого отбензиненного газа на Ярактинском нефтегазоконденсатном месторождении». 2 этап» требованиям проектной документации.
Работы завершены в полном объеме, нарушений требований не выявлено. Строительство станции является реализацией проекта компании по утилизации попутного нефтяного газа посредством его закачки обратно в пласт и позволит существенно сократить количество выбросов в атмосферу.
ИНК первая в России приступила в 2010 году к реализации сайклинг-процесса, построив на Ярактинском месторождении установку комплексной подготовки газа и компрессорную станцию.
Иркутская нефтяная компания (ИНК) – независимый производитель углеводородного сырья в России. Компания создана в 2000 году, ведет геологическое изучение, разведку и разработку 53 участков недр на территории Иркутской области, Красноярского края и Республики Саха (Якутия). В Усть-Куте ИНК реализует проект, включающий объекты по добыче, подготовке, транспортировке и переработке сырья, гелиевый завод и Иркутский завод полимеров. В настоящее время общее число сотрудников – свыше 16 тыс. чел.
На заседании Президиума РАН в Москве Сибирское отделение РАН отчиталось о выполнении государственного задания за 2023 год
Подробнее об этом рассказал в своем выступлении председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон. По словам ученого, вся история Сибирского отделения, которому в 2024 году исполняется 67 лет, подтверждает его способность брать ответственность за выполнение любых научных задач. Днем ранее о работе СО РАН в рамках госзадания в Москве заслушали доклад главного ученого секретаря СО РАН члена-корреспондента РАН Андрея Александровича Тулупова.
Академик В. Н. Пармон напомнил, что Сибирское отделение РАН было создано в момент жесткой геополитической ситуации, вдали от западных рубежей СССР. Основными направленностями организации были содействие оборонным вопросам, исследование природных ресурсов Сибири и возможностей их использования, а также решение гуманитарных проблем. «Сегодня СО РАН представляет собой большой конгломерат. Границы полномочий Отделения соответствуют тому, что понимается под словом “Сибирь” в экономическом смысле. Под методическим руководством Отделения находится более ста научных организаций, включая девять научных центров, несколько академгородков и других. Организация научной деятельности происходит через объединенные ученые советы СО РАН по направлениям наук», — отметил председатель СО РАН.
Госзадание Сибирского отделения РАН было утверждено в январе 2023 года и по итогам считается полностью выполненным. В число разделов задания входят три направления: популяризация науки и научных знаний; международное научное и научно-техническое сотрудничество; научное и научно-методическое руководство.
«Что касается популяризации науки — география мероприятий с участием СО РАН обширная и затрагивает практически всю территорию страны. Нашим отделением издается 32 научных журнала за счет субсидии на выполнение госзадания, 2 высокорейтинговых научно-популярных журнала — за счет доходов от деятельности. По субсидии госзадания издано 18 монографий. Много лет еженедельно выходит газета “Наука в Сибири”, а также два научно-популярных журнала: “Наука из первых рук” и “Наука и технологии Сибири”. Все эти издания считаются нашей гордостью», — рассказал В. Н. Пармон.
Приводя примеры участия СО РАН в организации и проведении крупных и важных мероприятий, академик назвал ежегодный Международный форум технологического развития «Технопром», форум «Дни Сибири и Арктики — 2023», а также выделил вклад Отделения в подготовку выставки-форума «Россия» на территории ВДНХ.
Говоря о международном научном и научно-техническом сотрудничестве, В. Н. Пармон отметил большое количество связей, в частности особые отношения с Академией наук Республики Беларусь, тесные научные контакты с азиатскими странами.
«Научное и научно-методическое руководство — одно из важнейших направлений деятельности СО РАН. Мы формируем аналитические материалы, выносим предложения по обеспечению технологического суверенитета России. Другим значимым пунктом этого раздела можно назвать экспертную деятельность. За 2023 год по итогам экспертиз отчетов и планов научных организаций вынесено 1 245 заключений. Мы формировали экспертные мнения по программам развития 22 университетов. Более 50 % документов после наших замечаний были подвергнуты доработке. Также 1 344 заключения вынесено по проектам тематик научных исследований», — перечислил академик Пармон.
Отдельно в своем докладе председатель СО РАН уделил внимание теме восстановления технологического суверенитета России по критическим важным направлениям, что сегодня считается одним из приоритетных направлений работы Сибирского отделения. Сюда входит научное приборостроение, обеспечение ресурсной, экологической, биомедицинской и продовольственной безопасности страны. Перечень компетенций подготовлен и передан руководству РАН.
В качестве основных примеров, демонстрирующих обеспечение Сибирским отделением РАН технологического лидерства России, председатель СО РАН перечислил источник синхротронного излучения ЦКП «Сибирский кольцевой источник фотонов», Национальный гелиогеофизический комплекс РАН, работу в интересах нефтеперерабатывающего комплекса России по снабжению отечественными катализаторами для производства любых видов топлива. Также в числе новых направлений ученый отметил необходимость восстановления авиационных двигателей для импортной авиатехники по инициативе авиакомпании S7 Airlines.
Среди крупных работ с участием СО РАН В. Н. Пармон отметил комплексные научно-технические программы «Чистый уголь — Зеленый Кузбасс», «Нефтехимический кластер», «Глобальные информационные спутниковые системы».
«Важнейшим достижением СО РАН последних лет мы считаем восстановление практики формирования и реализации комплексных интеграционных проектов в условиях пореформенной РАН. Примеры — Большая Норильская экспедиция, Большая научная экспедиция по исследованию биоразнообразия на территории арктической зоны. Также существует перечень иных комплексных интеграционных проектов, инициированных Сибирским отделением, которые осуществляются за счет финансирования наших партнеров», — сказал академик.
«Наука в Сибири»
Иркутские ученые определили дополнительный маркер раннего старения мозга при нарушениях сна
Ученые лаборатории сомнологии и нейрофизиологии Научного центра проблем здоровья семьи и репродукции человека (Иркутск) подтвердили значение электроэнцефалографического (ЭЭГ) паттерна, в частности, «сонных веретен» в определении ранних процессов старения мозга. Исследования показали, что у пациентов с синдромом обструктивного апноэ сна (СОАС) отмечается ряд статистически значимых изменений такого показателя ЭЭГ-сна как «сонные веретена» в сравнении со здоровыми людьми. Полученные данные помогут в дальнейшем использовать ЭЭГ-паттерн «сонных веретен» в качестве маркеров диагностики различных нарушений созревания мозга, формирования патологии нервной системы и раннего прогнозирования ее возрастной инволюции. Статья об этом была опубликована в журнале European Physical Journal: Special Topics.
Синдром обструктивного апноэ сна является распространенным серьезным многофакторным заболеванием. Остановки дыхания и частичное сужение воздушного потока, характерные для него, приводят к периодической гипоксии, фрагментации сна и чрезмерной дневной сонливости, что в свою очередь грозит развитием сердечно-сосудистых заболеваний, когнитивных нарушений, раннего патологического старения.
«По некоторым оценкам, распространенность СОАС за последние 20 лет увеличилась на 30 %. Недавнее крупномасштабное эпидемиологическое исследование демонстрирует высокий процент ОАС в общей популяции: 34 % мужчин и 17 % женщин страдают СОАС различной степени тяжести. Проблемы, связанные с этим недугом, приводят к ухудшению качества жизни, а также, из-за отмечающегося дефицита устойчивого внимания и психомоторного контроля, — к несчастным случаям на производстве и дорожно-транспортным происшествиям. Поэтому гомеостаз сна является одним из приоритетов научных исследований в современной сомнологии, — рассказала руководитель лаборатории сомнологи и нейрофизиологии НЦ ПЗСРЧ доктор медицинских наук Ирина Михайловна Мадаева. — Изучение нейронной активности головного мозга во время сна имеет большое прогностическое значение, позволяет понимать механизмы нейропластичности мозга в континууме “сон—бодрствование” при нарушениях сна».
Одними из основных паттернов на ЭЭГ кривой во время фазы медленного сна являются «сонные веретена», обеспечивающие инициацию и поддержание сна путем подавления сенсорной информации. Кроме того, они связаны с широким спектром функций головного мозга, такими как память и нейропластичность, общий интеллект и познавательная деятельность. При этом «сонные веретена» характеризуются определенными количественными и качественными показателями и характеристиками (плотность, амплитуда, продолжительность, частота, спектральная мощность).
Исследование, проведенное в Сомнологическом центре НЦ ПЗСРЧ в период с 2019 по 2021 годы, включало в себя методы ночной полисомнографии и расширенного электроэнцефалографического (ЭЭГ) мониторинга, в рамках которых ученые оценивали макро- и микро структуру сна. Как показал анализ полученных данных, хроническая периодическая гипоксия и фрагментация сна, характерные для СОАС, приводят к значительному нарушению плотности «сонных веретен», уменьшению их количества и средней частоты, что вызывает выраженное снижение эффективности сна с последующим ухудшением когнитивных функций и преждевременной возрастной инволюцией мозга.
Специалисты отмечают: дальнейшие исследования в этом направлении представляют большой интерес. Планируется, что работы будут направлены на оценку связей между нейрокогнитивной активностью, эмоциональными и личностными характеристиками, а также на дальнейшее изучение нейрофизиологических закономерностей микроструктурных изменений сна. Это откроет новые возможности в интеграции нейрогеронтологии и медицины сна, углубляя понимание процессов старения мозга и развития рисков связанных с ним патологий.
Пресс-служба НЦ ПЗСРЧ
Изготовлена и испытана первая часть фронтендов для экспериментальных станций ЦКП СКИФ
Конструкторско-технологический институт научного приборостроения СО РАН спроектировал, произвел и протестировал фронтенды для трех из шести станций первой очереди Центра коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов». Аналогичные комплексы оборудования для остальных станций будут готовы этой весной.
Фронтенд — это комплекс оборудования для вывода синхротронного излучения из основного накопителя на экспериментальную станцию. Фронтенд формирует пучок синхротронного излучения и во многом отвечает за его качество, от которого в итоге зависят проводимые на станциях исследования.
В рамках первой очереди ЦКП СКИФ запланировано создание 6 экспериментальных станций, для всех них фронтенды проектирует и изготавливает КТИ НП СО РАН по контракту с Институтом ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН (единственный исполнитель комплекса работ по изготовлению, сборке, поставке и пусконаладке технологически сложного оборудования ускорительного комплекса ЦКП СКИФ).
В рамках проекта по изготовлению фронтендов КТИ НП СО РАН спроектировал, произвел, закупил необходимые комплектующие, а также разработал автоматизированную систему управления (АСУ) и программное обеспечение.
«Для того, чтобы выполнить этот и другие проекты для ЦКП «СКИФ» мы модернизировали собственное производство: на сумму порядка 45 млн рублей обновили парк станков и провели цифровизацию — внедрили системы хранения данных, автоматизировали рабочие места. Также мы постепенно расширяем штат сотрудников; возобновили использование утраченных технологий на производстве и усилили входной контроль качества материалов и комплектующих. Так, теперь мы активно используем вакуумные технологии — дегазацию и вакуумную пайку, а также в обязательном порядке проводим химический анализ металлов, используемых в производстве», — рассказал и. о. директора КТИ НП СО РАН кандидат физико-математических наук Станислав Рудольфович Шакиров.
КТИ НП СО РАН в рамках создания ЦКП СКИФ также выступает в роли интегратора экспериментальной станции «Диагностика в высокоэнергетическом рентгеновском диапазоне» и участвует в создании отдельных позиций оборудования еще для трех экспериментальных станций.
«Одним из вызовов для исполнения контрактов стала необходимость импортозамещения многих позиций оборудования. Например, эскизные проекты фронтендов готовились в конце 2021 года, тогда доля иностранных комплектующих составляла порядка 50 %. После введения санкционных ограничений мы стали активно развивать собственное производство и искали российских поставщиков. Теперь вакуумные насосы для нас делают два новосибирских предприятия — “Катод” и “Призма”, быстрые шиберы или по-другому затворы для сохранения вакуума во фронтендах — еще одна новосибирская компания “Эпос Инжиниринг”, синтетические алмазы — Институт геологии и минералогии им. В. С. Соболева СО РАН и предприятие из Троицка, и таких примеров еще очень много», — отметил помощник директора КТИ НП СО РАН по научно-техническим проектам кандидат технических наук Петр Сергеевич Завьялов.
В ближайшие дни готовые фронтенды будут разобраны и упакованы для хранения. Специалисты КТИ НП СО РАН приступят к сборке и испытаниям еще трех фронтендов для остальных экспериментальных станций ЦКП СКИФ. Согласно планам, монтаж оборудования в готовом здании основного накопителя, в том числе фронтендов, начнется уже в июле 2024 года.
«Помимо основного назначения — создания инфраструктуры для проведения уникальных экспериментов с синхротронным излучением — ЦКП СКИФ стал своеобразным катализатором, инициирующим и ускоряющим появление и развитие передовых наукоемких технологий в организациях, причастных к его реализации. КТИ НП никогда раньше не создавал фронтенды для источников СИ, однако наши коллеги уверенно взялись за предложенную задачу, и сейчас мы имеем новую отечественную разработку, выполненную на очень высоком уровне. Учитывая, что впереди еще предстоит создание новых источников СИ в Протвино, на острове Русский, в Москве в Курчатовском Институте, нет сомнения, что опыт и компетенции, приобретенные КТИ НП, будут востребованы», — прокомментировал директор ЦКП СКИФ член-корреспондент РАН Евгений Борисович Левичев.
Пресс-служба ЦКП СКИФ
Особенности течения кардиогенного шока у пациентов с инфарктом миокарда
Научная группа отделения неотложной кардиологии НИИ кардиологии Томского НИМЦ под руководством доктора медицинских наук Вячеслава Рябова в течение нескольких лет занимается изучением особенностей течения и тактики ведения такого грозного осложнения инфаркта миокарда как кардиогенный шок.
Кардиогенный шок — остро возникшее в результате снижения сократительной способности миокарда недостаточное кровоснабжение тканей.
В 2020 году на базе отделения был создан регистр пациентов с кардиогенным шоком, включающий в себя как клинико-анамнестические характеристики, так и результаты лабораторных и инструментальных методов исследования данной категории больных, также проводилась оценка тактики их ведения и клинические исходы. По результатам ретроспективного анализа данных регистра в начале этого года научным коллективом была подготовлена оригинальная статья «SCAI Staging Application for Acute Myocardial Infarction-Related Cardiogenic Shock at a Single-Center Russian Registry». В декабре 2023 года статья была опубликована в высокорейтинговом журнале Journal of Clinical Medicine (Q1).
В состав авторов публикации вошли сотрудники НИИ кардиологии Томского НИМЦ:
- заместитель директора по научной и лечебной работе, руководитель отделения неотложной кардиологии доктор медицинских наук В.В. Рябов;
- младший научный сотрудник отделения неотложной кардиологии О.О. Пантелеев;
- научный сотрудник отделения неотложной кардиологии кандидат медицинских наук М.А. Керчева;
- лаборант-исследователь лаборатории рентгенэндоваскулярной хирургии кандидат медицинских наук А.А. Гороховский;
- старший научный сотрудник отделения неотложной кардиологии А.Г. Сыркина;
- специалист по биомедицинской статистике кандидат физико-математических наук Н.Ю. Марголис.
Исследователи впервые проанализировали клинико-анамнестические, инструментальные и лабораторные характеристики, у пациентов, поступающих в отделение неотложной кардиологии с инфарктом миокарда, осложнившимся развитием кардиогенного шока, и сопоставили их с градацией кардиогенного шока согласно новой шкале оценки тяжести его течения — SCAI, были оценены исходы и тактика ведения больных.
Известно, что госпитальная летальность при инфаркте миокарда, осложненном развитием кардиогенного шока, продолжает оставаться на высоком уровне — погибает каждый второй пациент. Отсутствие каких-либо положительных тенденций в профилактике, течении и прогнозе кардиогенного шока, вероятно, обусловлено неоднородностью исследуемой группы, существующими трудностями в ранней диагностике кардиогенного шока, а также отсутствием своевременного и адекватного воздействия на ключевые патогенетические механизмы развития и прогрессирования этого осложнения.
До недавнего времени изучение фенотипической гетерогенности кардиогенного шока осложнялось отсутствием единой классификации. Однако в 2019 году Общество сердечно-сосудистой ангиографии и интервенции (SCAI) разработало новую схему классификации кардиогенного шока, которая продемонстрировала сильную связь между стадиями шока и летальностью в гетерогенной популяции больных. Однако широкое применение этой классификации для успешного практического внедрения шкалы SCAI в условия клинической практики требует понимания и определения конкретных характеристик, позволяющих определять тяжесть течения шока. В частности, в шкале SCAI не представлены параметры, которые используются для оценки тяжести острого инфаркта миокарда. Остается неизвестным вносят ли они вклад в определение стадий и могут ли служить маркёром для определения тяжести шока.
«Стоит отметить, что последние три десятилетия не отмечены появлением каких-либо положительных тенденций в профилактике, лечении и прогнозе кардиогенного шока. Существующая стратегия лечения, заключающаяся в устранении гипоперфузии за счёт восстановления, поддержания или замещения сниженной сократительной способности миокарда и сердечного выброса, не дала ожидаемого эффекта в виде снижения летальности при кардиогенном шоке. Простая, надежная и удобная в применении на всех этапах медицинской помощи шкала SCAI подразумевает разделение шока по степени тяжести на 5 стадий от A к E по нарастающей и должна позволять оперативно, на основании клинических проявлений, стратифицировать риск неблагоприятного исхода, независимо от причины шока. Полученные нами в ходе ретроспективного анализа данные указывают на то, что тяжесть течения кардиогенного шока не зависит от характеристик инфаркта миокарда. Однако нами были выявлены лабораторные предикторы с высоким дискриминационным потенциалом — уровень pH и количество моноцитов в циркулирующей крови при поступлении. Вопрос о причинах неоднородности кардиогенного шока у пациентов с инфарктом миокарда остается открытым и весьма перспективным», — отметил Вячеслав Рябов.
В дальнейшем учёные планируют заняться оценкой и анализом места ключевых патогенетических путей развития дисбаланса иммунного ответа и воспаления у пациентов с различными фенотипами шока на разных стадиях его развития, что может лечь в основу разработки нового персонализированного подхода в ведении данной категории больных, ориентированного на своевременную и адекватную органопротекцию и повышение выживаемости данной когорты пациентов.
Источник: ТНИМЦ РАН.
Изготовлена и испытана первая часть фронтендов для экспериментальных станций ЦКП «СКИФ»
Конструкторско-технологический институт научного приборостроения СО РАН (КТИ НП СО РАН) спроектировал, произвел и протестировал фронтенды для трёх из шести станций первой очереди Центра коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов» (ЦКП «СКИФ»). Аналогичные комплексы оборудования для остальных станций будут готовы этой весной.
Фронтенд — это комплекс оборудования для вывода синхротронного излучения из основного накопителя на экспериментальную станцию. Фронтенд формирует пучок синхротронного излучения и во многом отвечает за его качество, от которого в итоге зависят проводимые на станциях исследования.
В рамках первой очереди ЦКП «СКИФ» запланировано создание 6 экспериментальных станций, для всех них фронтенды проектирует и изготавливает КТИ НП СО РАН по контракту с Институтом ядерной физики им. Г.И. Будкера СО РАН (единственный исполнитель комплекса работ по изготовлению, сборке, поставке и пусконаладке технологически сложного оборудования ускорительного комплекса ЦКП «СКИФ»).
В рамках проекта по изготовлению фронтендов КТИ НП СО РАН спроектировал, произвел, закупил необходимые комплектующие, а также разработал автоматизированную систему управления (АСУ) и программное обеспечение.
«Для того, чтобы выполнить этот и другие проекты для ЦКП "СКИФ" мы модернизировали собственное производство: на сумму порядка 45 млн рублей обновили парк станков и провели цифровизацию — внедрили системы хранения данных, автоматизировали рабочие места. Также мы постепенно расширяем штат сотрудников; возобновили использование утраченных технологий на производстве и усилили входной контроль качества материалов и комплектующих. Так, теперь мы активно используем вакуумные технологии — обезгаживание и вакуумную пайку, а также в обязательном порядке проводим химический анализ металлов, используемых в производстве», — рассказал и. о. директора КТИ НП СО РАН Станислав Шакиров.
В рамках создания ЦКП «СКИФ» КТИ НП СО РАН также выступает в роли интегратора экспериментальной станции «Диагностика в высокоэнергетическом рентгеновском диапазоне» и участвует в создании отдельных позиций оборудования еще для трёх экспериментальных станций.
«Одним из вызовов для исполнения контрактов стала необходимость импортозамещения многих позиций оборудования. Например, эскизные проекты фронтендов готовились в конце 2021 года, тогда доля иностранных комплектующих составляла порядка 50%. После введения санкционных ограничений мы стали активно развивать собственное производство и искали российских поставщиков. Теперь вакуумные насосы для нас делают два новосибирских предприятия — "Катод" и "Призма", быстрые шиберы или по-другому затворы для сохранения вакуума во фронтендах — еще одна новосибирская компания "Эпос Инжиниринг", синтетические алмазы — Институт геологии и минералогии СО РАН и предприятие из Троицка, и таких примеров ещё очень много», — отметил помощник директора КТИ НП СО РАН по научно-техническим проектам Пётр Завьялов.
В ближайшие дни готовые фронтенды будут разобраны и упакованы для хранения. Специалисты КТИ НП СО РАН приступят к сборке и испытаниям еще трёх фронтендов для остальных экспериментальных станций ЦКП «СКИФ». Согласно планам, монтаж оборудования в готовом здании основного накопителя, в том числе фронтендов, начнётся уже в июле 2024 года.
«Помимо основного назначения — создания инфраструктуры для проведения уникальных экспериментов с синхротронным излучением — ЦКП "СКИФ" стал своеобразным катализатором, инициирующим и укоряющим появление и развитие передовых наукоемких технологий в организациях, причастных к его реализации. КТИ НП никогда раньше не создавал фронтенды для источников СИ, однако наши коллеги уверенно взялись за предложенную задачу, и сейчас мы имеем новую отечественную разработку, выполненную на очень высоком уровне. Учитывая, что впереди ещё предстоит создание новых источников СИ в Протвино, на острове Русский, в Москве в Курчатовском Институте, нет сомнения, что опыт и компетенции, приобретённые КТИ НП, будут востребованы», — прокомментировал директор ЦКП «СКИФ» Евгений Левичев.
Источник: ЦКП «СКИФ».
Эффективный метод производства некоммерческого порошкового материала Co-Cr-Mo для селективного лазерного сплавления
Сотрудниками лабораторий физики наноструктурных биокомпозитов и нанобиоинженерии Института физики прочности и материаловедения СО РАН предложен эффективный метод производства некоммерческого порошкового материала Co-Cr-Mo для селективного лазерного сплавления (СЛС) с использованием механического легирования с последующей термической обработкой.
Элементные порошки Co, Cr и Mo подвергались механическому легированию для создания порошкового нанокомпозита. Сформированный порошок был представлен 95 мас. % ε-фазы и примесью Cr2O3. Дополнительные 1,5 часа изотермического отжига при 400 °C привели к уменьшению концентрации кислорода в порошке и успешно снизилии содержание Cr2O3. Отжиг активировал диффузию и вызывал релаксацию остаточных напряжений, о чем свидетельствовало уменьшение микронапряжений решетки: 0,8% для фазы Co и 0,2% фаз Cr и Mo. Порошок, подвергнутый термической обработке, использовался в СЛС для создания объемных образцов Co-Cr-Mo. Сформированные образцы имели микроструктуру, представленную одноосными ячейками и дендритами, что характерно для объектов, сформированных лазерной 3Д-печатью. Образцы характеризовfлись однородным распределением элементов и концентрацией кислорода не более 5 мас. %. СЛС-образцы имели микротвёрдость 4300 ± 200 МПа, пластичность 0,85 и предел текучести 1,4⋅103 МПа, что сопоставимо с результатами, полученными при использовании коммерческого сферического порошка.
Это подтверждает, что предложенный экономически эффективный подход не жертвует качеством продукции. Более того, указанный способ подготовки порошкового материала позволяет примерно в 4,5 раза снизить затраты, в сравнении с подготовкой коммерческого сферического порошка. Полученные результаты подчёркивают потенциал механически легированных и термически обработанных порошков в СЛС. Предложенный эффективный метод подготовки порошкового сырья открывает возможности для более комплексных возможностей 3Д-печати и снижает себестоимость производства при сохранении высокого качества продукции.
Работа выполнена в рамках государственного задания ИФПМ СО РАН, проект FWRW-2021-0007. Результаты исследования опубликованы в Journal of Alloys and Compounds.
Источник: ИФПМ СО РАН.
ОАО «РЖД» обновило парк тяги на 557 современных локомотивов
В обновление тягового подвижного состава в 2023 году компания вложила 129 млрд руб.
В 2023 году ОАО «РЖД» приобрело 557 новых локомотивов – 310 электровозов и 247 тепловозов, сообщает Telegram-канал холдинга. Компания выступает одним из крупнейших заказчиков отечественной промышленности. За прошлый год она вложила в обновление тягового подвижного состава 129 млрд руб. Заказы холдинга обеспечивают загрузку промышленных линий крупнейших машиностроительных компаний страны
В 2023 году локомотивный парк компании пополнили российские электровозы с асинхронным тяговым приводом 3ЭС8 «Малахит», предназначенные для организации тяжеловесного движения на участках со сложным профилем пути.
С учётом потребностей компании 209 новых локомотивов отправились на железные дороги Восточного полигона и уже работают в депо Абакан (Хакасия), Чита (Забайкальский край), Смоляниново (Приморский край), Комсомольск (Хабаровский край) и Зима (Иркутская область).
В 2022 году ОАО «РЖД» направило на обновление тягового подвижного состава свыше 89 млрд руб. На сеть железных дорог поступило 497 локомотивов. Наибольшее количество – 207 новых машин – пополнило парки локомотивных депо Восточного полигона.
В 2023 году продолжился спад завоза металлолома на ЕВРАЗ ЗСМК
В 4-м квартале прошедшего года прямые ж/д поступления лома черных металлов на ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирским металлургический комбинат (ЕВРАЗ ЗСМК, г. Новокузнецк, Кемеровская область) составили 156,3 тыс. тонн
Это на 40% ниже уровня предыдущего квартала, а в годовом исчислении - выше на 6%.
В целом за 2023 год объемы завоза составили 692,7 тыс.тонн, что на 37% ниже уровня 2022 год и, в среднем, на 53% - аналогичных показателей предыдущих 2-х лет. Добавим, что это минимальный показатель за последние почти 20 лет.
В прошедшем году вышли на максимум внутренние ж/д отгрузки стальной продукции ЕВРАЗ ЗСМК
В 4-м квартале прошедшего года прямые ж/д отправки стальной продукции ЕВРАЗ Объединенным Западно-Сибирским металлургическим комбинатом (ЕВРАЗ ЗСМК, г. Новокузнецк, Кемеровская область) составили 1,25 млн тонн.
Это на 9,4% выше уровня предыдущего квартала, а в годовом исчислении - на 0,02%.
При этом для российских потребителей они составили 0,5 млн тонн (-0,8%,-6%, соответственно), а на экспорт - 0,75 млн тонн (+17,5%,+5%).
В целом за 2023 год объемы отгрузок достигли 4,96 млн тонн, что на 13,6% ниже уровня 2022 года и, в среднем, на 24% ниже аналогичных показателей предыдущих 2-х лет. Добавим, что это минимальный показатель за последние почти 20 лет.
При этом поставки на экспорт составили 2,56 млн тонн(-21,6%,-37%).
Отгрузки на российский рынок достигли 2,1 млн тонн, что на 9% выше уровня 2022 года и самый высокий показатель за последние 7 лет.
"Росатом" начал монтаж "сердца" ядерного энергетического комплекса будущего
Специалисты "Росатома" начали монтаж реакторной установки на быстрых нейтронах БРЕСТ-ОД-300, которая станет "сердцем" опытно-демонстрационного комплекса, необходимого для развития атомной энергетики.
"В Северске Томской области на строительной площадке опытно-демонстрационного энергокомплекса (ОДЭК) достигнута знаковая веха в строительстве энергоблока с инновационным реактором на быстрых нейтронах БРЕСТ-ОД-300. Установлена стальная опорная плита реактора общим весом 165 тонн. В шахту реактора строители погрузили первую часть корпуса реакторной установки БРЕСТ-ОД-300 – нижний ярус ограждающей конструкции", - сообщила топливная компания "Росатома" ТВЭЛ.
Ограждающая конструкция – внешняя часть корпуса реакторной установки. Она обеспечивает удержание теплоизоляционного бетона и формирует дополнительный, так называемый локализующий барьер защиты.
Опытно-демонстрационный энергетический комплекс, сооружаемый в Северске на площадке предприятия ТВЭЛ "Сибирский химический комбинат", будет состоять из энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БРЕСТ-ОД-300 мощностью 300 МВт со свинцовым жидкометаллическим теплоносителем и замыкающего ядерный топливный цикл пристанционного завода, который включает в себя модуль переработки облученного смешанного нитридного уран-плутониевого ядерного топлива реактора БРЕСТ и модуль по производству такого ядерного топлива. Строительство реактора БРЕСТ началось в июне 2021 года.
ОДЭК впервые в мире должен продемонстрировать устойчивую работу полного комплекса объектов, обеспечивающих замыкание ядерного топливного цикла (ЗЯТЦ). Пристанционный вариант организации топливного цикла позволяет отработать технологии так называемого "короткого топливного цикла" в минимальные сроки в пределах одной площадки.
ЗЯТЦ позволит расширить воспроизводство ядерного "горючего", плутония, фактически организовав его "круговорот", и потому существенно увеличить топливную базу атомной энергетики, исключив необходимость добычи природного урана в больших объемах.
Также появится возможность сокращать количество и биологическую опасность радиоактивных отходов, остающихся после переработки отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) - самые опасные радионуклиды планируется "выжигать" в реакторах на быстрых нейтронах. Так можно будет, как образно говорят атомщики, "вынуть две ключевые занозы" нынешней атомной энергетики, связанные с ограниченностью запасов природного урана и отложенной проблемой ОЯТ.
Планируется, что в первом квартале 2024 года будет введен в эксплуатацию завод по производству ядерного топлива реактора БРЕСТ (так называемый модуль фабрикации/рефабрикации).
Реактор БРЕСТ относится к IV поколению ядерных энергетических установок. Оно предполагает применение различных технологий, которые объединены общим результатом – более высокой эффективностью использования топлива, увеличенной безопасностью, энергоэффективностью, сокращением объемов ОЯТ.
В России изготовили сложное оборудование для синхротрона СКИФ
Три комплекса ключевого оборудования для вывода синхротронного излучения на экспериментальную станцию (фронтенды), изготовили в Новосибирске в рамках реализации проекта Сибирский кольцевой источник фотонов (СКИФ), передает корреспондент РИА Новости.
Фронтенд - это комплекс оборудования для вывода синхротронного излучения из основного накопителя на экспериментальную станцию. В рамках первой очереди запланировано создание шести экспериментальных станций центра коллективного пользования "СКИФ", для всех них фронтенды проектирует и изготавливает Конструкторско-технологический институт научного приборостроения СО РАН (КТИ НП СО РАН).
"СКИФ - это большой кольцевой ускоритель. Внутри в его вакуумной камере движется пучок электронов, который, поворачивая по касательной, испускает очень узкий тонкий луч синхротронного излучения. В этой вакуумной металлической камере довольно сложной формы нужно проделать отверстия и сделать так, чтобы этот луч дошел через десятки метров до экспериментальной станции. Функции этого вывода луча и осуществляют эти довольно сложные устройства - фронтенды", - рассказал журналистам директор ЦКП "СКИФ" Евгений Левичев.
Он отметил, что в условиях очень сокращенного времени специалисты КТИ НП СО РАН сделали устройства с очень хорошим качеством. Левичев не сомневается, что полученный в Новосибирске опыт будет востребован для создания подобных фронтендов в других регионах России, например, в Курчатовском институте и на острове Русский.
Исполняющий обязанности директора КТИ НП СО РАН Станислав Шакиров сообщил, что в процессе изготовления фронтендов пришлось заниматься импортозамещением, однако в итоге задача была успешно выполнена. По его словам, первые три устройства (для первых трех станций) уже готовы, еще три фронтенда будут собраны до лета этого года для последующей установки на СКИФ.
"Когда проектировали, рассчитывали на одну комплектацию, на импортную, но потом выяснилось, что купить это невозможно. Конструкторы иногда перерисовывали по два-три раза… Что-то пришлось делать самим. Соответственно, надо было модернизировать производство. Модернизировали на 45 миллионов рублей. За счет собственных средств купили станки новые, купили уникальную вещь - вакуумную печь… Пришлось много импортозамещать всего", - рассказал он.
Центр коллективного пользования "Сибирский кольцевой источник фотонов" - источник синхротронного излучения (СИ) поколения "4+" и энергией 3 ГэВ создается в рамках национального проекта "Наука и университеты". Позволит изучать материю на атомарном уровне и получать новые фундаментальные знания в области биологии, химии, медицины и других областях науки. На момент запуска яркость излучения синхротрона СКИФ будет рекордной в мире. Завершение строительно-монтажных и пусконаладочных работ запланировано на декабрь 2024 года.
Более 3 тысяч километров дорог построят и реконструируют благодаря обновленному пятилетнему плану дорожной деятельности
Правительство России утвердило расширенный пятилетний план дорожного строительства на 2024—2028 годы. Соответствующее распоряжение подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. Обновленный план предусматривает реализацию 380 проектов строительства и реконструкции дорог против 250 мероприятий, утвержденных версией документа 2022 года.
Общий объем финансирования работ составит свыше 14 трлн рублей — это средства федерального бюджета, внебюджетные источники и дорожные фонды субъектов страны.
Мероприятия обновленного плана разделены на две части — федеральную и региональную. В частности, на строительство и реконструкцию федеральных дорог будет направлено почти 1,9 трлн рублей. Это позволит ввести в эксплуатацию более 2,1 тыс. км автодорог, из них 1,6 тыс. км – федеральные трассы, подведомственные Росавтодору.
«В ходе обновления пятилетнего плана вносились точечные изменения в реестр включенных в него объектов. В первую очередь они направлены на обеспечение максимального уровня безопасности дорожного движения и повышение транспортной связности регионов нашей страны. Включение новых наименований в пятилетний план происходило исходя из таких критериев, как ликвидация узких мест, реализация мероприятий на участках транспортных коридоров «Север – Юг» и «Россия», Азово-Черноморского направления и Дальневосточного федерального округа. Кроме того, большое внимание уделялось уже начатым объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог», – рассказал заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Андрей Самарьянов.
Среди знаковых мероприятий Плана – проекты по развитию транспортных коридоров «Россия» и «Север – Юг», для чего запланировано продолжение автомобильной дороги М-12 «Восток», строительство обходов городов. Их реализация предусмотрена в рамках федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети» в составе нацпроекта «Безопасные качественные дороги».
Так, повысить эффективность международного транспортного коридора «Север – Юг» и при этом решить задачу по развитию Астраханского транспортного узла позволит строительство северного обхода Астрахани. Новый участок на правом берегу Волги будет примыкать к федеральной трассе Р-22 «Каспий», соответствовать параметрам II технической категории и иметь четыре полосы движения. Также планируется строительство двух транспортных развязок и пяти искусственных сооружений, включая мост через Волгу. Таким образом, путь через реку сократится в два раза, а улицы Астрахани освободятся от транзитного транспорта. Общая протяженность объекта составит 12,6 км.
В Республике Дагестан планируется строительство северного обхода Махачкалы в составе трассы Р-215 Астрахань — Кочубей — Кизляр — Махачкала протяженностью порядка 26 км. Реализация проекта оптимизирует транспортную схему соединения автодорог Р-215 и Р-217 «Кавказ», минуя улично-дорожную сеть города. Специалисты возведут пять транспортных развязок, путепровод через железную дорогу и мост через канал им. Октябрьской революции.
В обход древнейшего города Дербента появится четырехполосная дорога протяженностью 32 км. В составе объекта — четыре транспортных развязки, шесть путепроводов, четыре проезда для сельхозтехники и скотопрогоны. Также здесь построят три надземных пешеходных перехода, проход для диких животных и тоннель. Объездная дорога позволит вывести транзитный поток за границы города и разгрузить двухполосный участок с 932-го по 939-й км трассы Р-217 «Кавказ», проходящий в зоне плотной жилой застройки.
Еще один важный объект — обход Хасавюрта на участке с 718-го по 739-й км трассы Р-217 «Кавказ» в Республике Дагестан. В час пик для преодоления 5-километрового отрезка в Хасавюрте водителям требуется около полутора часов. Новый четырехполосный участок дороги с тремя транспортными развязками, пятью путепроводами, мостом и скотопрогонами поможет устранить причину транспортных заторов и сократить время в пути.
В пятилетний план дорожного строительства включен и проект реконструкции участка с 100-го по 134-й км трассы А-181 «Скандинавия», которая имеет ключевое значение не только для экономики Ленинградской области, но и для всего Северо-Западного федерального округа. Она ведет из Петербурга к крупнейшим портам — Приморск и Выборг, а также Светогорскому целлюлозно-бумажному комбинату. Федеральные дорожники расширят трассу с двух до шести полос движения, реконструируют существующие развязки на пересечениях с региональными дорогами и устроят линии электроосвещения.
Работы на федеральной дорожной сети развернутся и в других субъектах страны. Например, в составе автомобильной дороги М-5 «Урал» среди ключевых проектов — строительство южного обхода Рязани, обхода трех населенных пунктов в Республике Мордовия (поселков Умет, Аким-Сергеевка, Зубова Поляна), обхода Спасска в Пензенской области. Реконструкция участков автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» пройдет в границах Республики Алтай и Новосибирской области.
Модернизация федеральной сети в регионах приведет к развитию экономики и созданию новых рабочих мест, повысит транспортную доступность и туристическую привлекательность субъектов РФ.
Региональные проекты будут реализовываться на условиях софинансирования. Федеральные средства в размере 361,7 млрд рублей позволят выполнить работы на 143 объектах и обеспечить строительство и реконструкцию дорог общей протяженностью более 1 тыс. км.
Мероприятия по модернизации дорог регионального, межмуниципального и местного значения запланированы в Брянской, Воронежской, Владимирской, Липецкой, Московской, Ивановской, Ярославской, Вологодской, Новгородской, Ленинградской областях, Санкт-Петербурге и других регионах.
Так, в пятилетний план дорожного строительства включен Западный мост в Твери. Строительство мостового перехода через реку Волга — масштабный инфраструктурный проект, имеющий большое значение для развития столицы Верхневолжья. Благодаря Западному мосту будет обеспечен выезд на трассу М-11, что позволит разгрузить движение в центре города и решить главную задачу — убрать потоки грузового транспорта, которые идут транзитом через Тверь.
В Санкт-Петербурге продолжается возведение Московско-Дунайской развязки. Это один из важнейших объектов в городе, который реализуется в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Новый путепровод значительно увеличит пропускную способность магистралей на пересечении Московского шоссе и Дунайского проспекта, а также выведет транспорт на автодорогу федерального значения М-10 «Россия».
В Волгоградской области благодаря дорожному нацпроекту продолжается строительство Третьего пускового комплекса мостового перехода через Волгу. Готовность I этапа стратегического объекта, входящего в транспортный коридор «Север – Юг», составляет более 70 %. Работы планируют завершить в текущем году. В целом возведение 14-километрового Третьего пускового комплекса разбито на несколько очередей. Работы включают устройство основного хода дороги, строительство двух мостов и транспортной развязки. Реализация проекта позволит связать уже возведенные мосты через Волгу и Ахтубу, вывести транзитный поток за пределы населенных пунктов Среднеахтубинского района, повысить безопасность и снизить нагрузку на окружающую среду.
Утверждение расширенного пятилетнего плана дорожного строительства, помимо решения экономических и социальных задач, дает новый импульс развитию внутреннего туризма, сделает его комфортным и доступным для граждан. В районах прохождения автомобильных дорог, дорожные работы на которых предусмотрены пятилетним планом, будет обеспечено и развитие сопутствующей инфраструктуры, объектов сервиса.
Новое здание ФНС России в Томске получило заключение о соответствии
Ростехнадзор выдал положительное заключение о соответствии построенного объекта – нового административного здания для управления Федеральной налоговой службы России в Томске – требованиям технических регламентов и проектной документации.
Общая площадь нового 11-этажного здания составляет 13,8 тыс. кв. метров. Специалистами создано комфортное деловое пространство для работы персонала. Там оборудован просторный операционный зал для обслуживания посетителей и современный конференц-зал. Работать в здании смогут более 500 сотрудников налоговой службы.
Фасад нового здания ИФНС выдержан в лаконичном стиле в серо-голубой и светло-бежевой цветовой гамме. Внутренние помещения уже оснащены всеми необходимыми инженерными системами, мебелью, современной оргтехникой и другим оборудованием.
Реализация объекта ведется ППК «Единый заказчик» в рамках комплексной госпрограммы «Строительство», куратором которой является Минстрой России. Ввести объект в эксплуатацию планируется в первом квартале 2024 года.
![Главное](/images/star.png)
Мир объединился, чтобы привлечь израильский режим к ответственности
Южная Африка при поддержке других стран подала иск в Международный суд (МС) в попытке привлечь израильский режим к ответственности за преступления, совершенные против палестинцев.
30 декабря 2023 года Южная Африка подала в Международный суд дело о геноциде против сионистского режима в связи с беспощадными бомбардировками сектора Газа со стороны оккупационного образования.
В иске содержится просьба к высшему юридическому органу ООН издать срочный вердикт, объявляющий, что режим нарушил свои обязательства по Конвенции о геноциде 1948 года из-за жестокой войны в анклаве.
В заявлении в суд ЮАР назвала действия Израиля в секторе Газа с 7 октября 2023 года «геноцидными по своему характеру, поскольку они направлены на уничтожение значительной части палестинской национальной, расовой и этнической группы».
Южная Африка активно критиковала войну Израиля в секторе Газа. В прошлом месяце законодатели страны проголосовали за закрытие израильского посольства в Претории и приостановку всех дипломатических связей с режимом.
11 января 17 судей суда выслушали, как адвокат Высокого суда Южной Африки Тембека Нгкукаитоби описал, как «намерения геноцида» Израиля были очевидны «из того, как проводится [его] военное нападение».
Адила Хассим, также представляющая Южную Африку, заявила суду, что «каждый день палестинский народ несет все большие и непоправимые потери жизни, собственности, достоинства и человечности».
«Ничто не остановит страдания, кроме постановления этого суда», - отметил он.
В своих показаниях, представленных перед слушаниями, Южная Африка заявила, что действия Израиля были «направлены на уничтожение значительной части палестинской национальной, расовой и этнической группы».
Излагая свою позицию, южноафриканская команда юристов сообщила Международному Суду в Гааге, что сионистский режим Израиля продемонстрировал «образец геноцида» с момента начала полномасштабной войны в секторе Газа, полосе земли площадью 365 квадратных километров, которой он владеет, оккупированной с 1967 года.
«Это убийство — не что иное, как разрушение жизни палестинцев. Оно совершается умышленно, никто не щадится, даже новорожденные дети», — заслушал суд.
Действия Израиля подвергли 2,3 миллиона жителей Газы беспрецедентному уровню атак с воздуха, суши и моря, что привело к гибели тысяч мирных жителей и разрушению домов и важной общественной инфраструктуры, настаивала Адиля Хассим.
Режим также препятствовал доставке достаточной гуманитарной помощи нуждающимся и создавал риск смерти от голода и болезней из-за невозможности оказания помощи «во время падения бомб», добавил южноафриканский юрист.
«Палестинцы в секторе Газа подвергаются беспощадным бомбардировкам, куда бы они ни пошли», — заявила г-жа Хассим суду, добавив, что было убито так много людей, что их часто хоронили неопознанными в братских могилах. Еще 60 000 палестинцев были ранены и искалечены, отметила она.
«Их убивают в своих домах, в местах, где они ищут убежища, в больницах, школах, мечетях, церквях, а также когда они пытаются найти еду и воду для своих семей. Их убивали, если им не удалось эвакуироваться из мест, куда они бежали, и даже если они попытались бежать по объявленным Израилем безопасным маршрутам».
Юридическое дело Южной Африки, обвиняющее Израиль в совершении геноцида против палестинцев в Газе, имеет «глобальную поддержку», сообщил министр финансов страны Энох Годонгвана CNBC.
Многие страны, в том числе Иран, Пакистан, Бангладеш, Боливия, Иордания, Малайзия, Мальдивы, Намибия и Никарагуа, а также Организация исламских стран приветствовали иск Южной Африки о геноциде в Международном суде. Бельгия — единственная европейская страна, которая на данный момент поддержала это дело.
«Бельгия не может стоять в стороне и наблюдать за огромными человеческими страданиями в секторе Газа. Мы должны действовать против угрозы геноцида», - заявила заместитель премьер-министра Бельгии Петра Де Саттер.
Исламская Республика входит в число нескольких стран, поддержавших иск ЮАР в высшем суде ООН в Гааге.
Постоянное представительство Исламской Республики Иран при отделении ООН в Женеве в сообщении на медиа-платформе X написало, что «Иран приветствует и поддерживает инициативу Южной Африки по доведению зверств израильского режима #апартеида в Палестине до сведения Международного Суда».
Национальный союз ассоциаций юристов Ирана заявил о своей поддержке ищущих свободу юристов Южной Африки в их иске против сионистского режима.
И Южная Африка, и режим подписали Конвенцию о геноциде 1948 года, которая наделяет Международный суд юридической юрисдикцией по этому делу. Все подписавшие обязаны не только не совершать геноцид, но и предотвращать и осуждать его.
Никарагуа считает, что судебный иск против Израиля в Международном Суде является конкретным шагом в соответствии с юридическими обязательствами, которые каждое государство-участник Конвенции о геноциде имеет право и обязанность принять, а также является первым шагом на пути к ответственности перед международным сообществом.
В заявлении министерства иностранных дел Боливии говорится, что оно присоединяется к этому делу как страна, подписавшая Конвенцию о геноциде, «приверженная миру и справедливости», сообщил europapress.es в понедельник.
«Южная Африка сделала исторический шаг в защиту палестинского народа», — говорится в заявлении.
Он также отметил, что Боливия вместе с ЮАР, Бангладеш, Коморскими Островами и Джибути обратилась к прокурору Международного уголовного суда (МУС) с просьбой расследовать ситуацию в Палестине 17 ноября.
Аргумент ЮАР из пяти пунктов против израильского режима
В день открытия слушаний группа юридических представителей ЮАР представила судьям Международного Суда исчерпывающий, хорошо изученный 84-страничный документ.
В нем изложена ужасающая судьба палестинцев в секторе Газа, которые находятся в осаде, подвергаются постоянным бомбардировкам израильской авиации и подвергаются нападениям в результате смертоносного наземного вторжения Израиля.
Вот пять основных «актов геноцида», в совершении которых обвиняется израильский режим во время войны:
• Массовые убийства палестинцев
• Телесный и моральный вред
• Принудительное перемещение и продовольственная блокада
• Разрушение системы здравоохранения
• Предотвращение рождаемости среди палестинцев
Выступая перед журналистами возле здания Международного Суда в Гааге, представитель палестинского министерства иностранных дел Аммар Хиджази заявил, что израильская команда юристов «не смогла предоставить какие-либо веские аргументы, основанные на фактах и законе», сообщает «Аль-Джазира».
«То, что Израиль предоставил сегодня, — это многие из уже развенчанной лжи», — добавил он, имея в виду, среди прочего, заявления Израиля о том, что больницы в секторе Газа использовались в качестве военных баз.
«Кроме того, мы считаем, что то, что израильская команда сегодня попыталась предоставить, — это именно то, за что Южная Африка пришла в суд, а это значит, что ничто вообще не оправдывает геноцид».
Международный суд, скорее всего, увидит «огромный разрыв» между картиной, которую израильский режим нарисовал сегодня в отношении своей гуманитарной озабоченности по поводу сектора Газа, и «реальностью на местах, где агентства ООН говорят, что люди голодают, испытывают нехватку воды и наблюдают нападения на больницы и школы», — говорит Томас Макманус, старший преподаватель кафедры государственной преступности в Лондонском университете королевы Марии.
По меньшей мере 24 100 палестинцев были убиты и еще 60 834 получили ранения в результате нападений Израиля на сектор Газа с 7 октября, сообщило министерство здравоохранения осажденного палестинского анклава.
По данным ООН, 85% населения Газы уже являются вынужденными переселенцами из-за острой нехватки продовольствия, чистой воды и лекарств, а 60% инфраструктуры анклава повреждены или разрушены.
Глава ООН Тедрос Габреисус заявил, что «люди в Газе живут в аду» и «нигде не безопасно».
Тохид Махмудпур.
![Главное](/images/star.png)
Опубликован сборник лучших моделей развития детских садов
Вышел в свет сборник лучших моделей развития дошкольных образовательных организаций «Детский сад – маршруты развития». Он разработан Институтом развития, здоровья и адаптации ребенка совместно с организациями-грантополучателями в рамках проектов по созданию системы стажировочных площадок в регионах страны.
Стажировочные площадки выполняют организационно-методическое сопровождение деятельности детских садов, включая обновление инфраструктуры, в рамках федерального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование».
В сборнике представлены лучшие действующие модели развития детских садов на базе стажировочных площадок в 2023 году в 14 регионах России: Алтайском, Камчатском и Хабаровском краях, республиках Мордовия и Дагестан, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Московской, Новосибирской, Мурманской, Оренбургской, Саратовской и Ярославской областях.
Содержание моделей основано на современных психолого-педагогических практиках и технологиях работы, которые показали свою эффективность, легко масштабируются и могут быть воспроизведены.
Ознакомиться со сборником можно по ссылке.
"Кузбассразрезуголь" оснастит горняков VR-очками
УК "Кузбассразрезуголь" начала внедрять цифровую технологию для обучения работников правилам охраны труда и промышленной безопасности с использованием 3D VR-очков. Об этом сообщила пресс-служба добывающей компании.
С помощью виртуальной реальности моделируются производственные ситуации, где наглядно демонстрируются возможные риски при нарушении обязательных требований безопасности. 3D-технологии обеспечивают эффект полного погружения в происходящее.
Компания приобрела 12 комплектов VR-очков для использования на всех угольных разрезах. С помощью виртуального устройства обучение проходят новые сотрудники, а также работники, которые ранее допускали в работе нарушения правил охраны труда. Фильмотека постоянно пополняется на основе анализа ситуаций производственного травматизма в угольной отрасли. В планах дополнить ее роликами для водителей автотранспорта компании, чтобы повысить безопасность пассажирских перевозок.
"Безаварийное производство – один из ключевых приоритетов в работе УК "Кузбассразрезуголь". Сегодня мы применяем наилучшие доступные цифровые технологии, которые помогают повысить уровень промышленной безопасности, но очень многое зависит от самого сотрудника, от его дисциплины. Виртуальная реальность дает возможность наглядно увидеть, к чему приводят нарушения, и более ответственно относиться к соблюдению требований охраны труда и промышленной безопасности", – отметил начальник департамента по охране труда и промышленной безопасности Вячеслав Леонов.
УК "Кузбассразрезуголь" одной из первых в отрасли начала применять цифровые технологии для создания безопасных условий труда. Сейчас компания реализует проект по внедрению автоматизированной системы контроля бдительности водителей карьерных самосвалов, а также пассажирского транспорта, который доставляет сотрудников компании на работу и домой. Завершается работа по внедрению интеллектуального видеонаблюдения на базе систем "ОКО Майнинг". Технологии помогают сделать труд горняков более безопасным.
"Гонец" заменит Globalstar
Юлия Тихонова
Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) отозвала у российской "дочки" мирового провайдера спутниковой телефонии Globalstar выделенные для нее частоты. В сентябре 2023 г. АО "Глобалстар - космические телекоммуникации" было ликвидировано. Аналоги Globalstar - Iridium, Thuraya и Inmarsat пока продолжают работу в РФ.
АО "Глобалстар - космические телекоммуникации" ("ГлобалТел") являлось в России сервис-провайдером услуг Globalstar. 27 декабря 2023 г. действие решений ГКРЧ о регистрации и контроле за применением на территории РФ абонентских земных станций спутниковой связи типа "Глобалстар-АСС", "Глобалстар-АСМ" и "Глобалстар-АСП" прекратилось.
"История Globalstar в России стартовала почти одновременно с мировой: американская компания GlobalStar L.P. начала полномасштабное предоставление услуг в коммерческом режиме в феврале 2000 г., а ее российская "дочка" "ГлобалТел" - в ноябре того же года. ЗАО "Глобалстар - Космические телекоммуникации" ("ГлобалТел") было зарегистрировано в Москве еще в сентябре 1996 г., а его учредителями выступили "Ростелеком" (51% акций) и GlobalStar L.P. (49%). Однако уже в феврале 2002 г. GlobalStar L.P. подал ходатайство в соответствии с главой 11 Кодекса США о банкротстве. Реструктуризация этой американской компании завершилась к началу 2004 г. - новое юрлицо получило наименование Globalstar Inc.", - объясняет генеральный директор, главный редактор изданий ИГ "КомНьюс" Леонид Коник.
"С 2004 г. российский "ГлобалТел" де-факто оказался под полным управлением "Ростелекома": до 2015 г. его совладельцем оставалась ликвидированная компания GlobalStar L.P. На 49%-ную долю в "ГлобалТеле" претендовал крупнейший кредитор GlobalStar L.P. - производитель космической техники Loral Space & Communications (США), а российская сторона требовала погашения финансовых обязательств со стороны GlobalStar L.P. После девятилетней череды судебных разбирательств в Москве и Лондоне, начавшейся в 2006 г., стороны достигли мирового соглашения, и в марте 2015 г. группа "Ростелеком" довела долю в АО "ГлобалСтар" до 100%. "ГлобалТел" передавал трафик на спутники Globalstar через три российские наземные станции сопряжения (в городах Павловский Посад под Москвой, Новосибирск и Хабаровск), что позволяло компании выполнять требования СОРМ", - добавил Леонид Коник.
"ГлобалТел" перестала предоставлять услуги на территории России еще в марте 2022 г. Согласно последней записи ЕГРЮЛ, АО "Глобалстар - космические телекоммуникации" является недействующей организацией, ликвидация компании произошла в сентябре 2023 г.
Директор департамента перспективных программ и проекта "Сфера" ГК "Роскосмос" Сергей Прохоров сообщил корреспонденту ComNews, что в будущем спутниковую голосовую связь вместо Globalstar может заменить низкоорбитальная система "Гонец" следующего поколения: она предоставит услуги спутниковой телефонной связи на всей территории России с возможностью выхода в телефонные сети общего пользования, в том числе мобильные, междугородные и международные.
"Услуги будут предоставляться посредством носимых абонентских терминалов типа "трубка". В абонентских линиях планируется использовать S-диапазон частот, что обеспечит требуемую скорость и возможность применять компактные антенны. Начало развертывания группировки "Гонец" - 2027 г.", - сообщил Сергей Прохоров.
Акционер группы компаний AltegroSky (оператор спутниковой связи) Сергей Пехтерев объяснил, что клиенты Globalstar ранее пользовались либо телефонами, либо пейджерами, но у "Гонца" телефонной связи нет. "Клиенты, которые пользовались услугой передачи данных, могли перейти к "Гонцу". А кто пользовался телефонами, могли перейти на спутниковую связь от Thuraya, Iridium или Inmarsat ", - отметил Сергей Пехтерев.
По его словам, пока непонятно, кому ГКРЧ отдаст частоты, которые ранее были у АО "Глобалстар - космические телекоммуникации". "Это небольшой диапазон частот, предназначенных для телефонной связи. С учетом, что технологии, которые использовал Globalstar, порядком устарели, не так просто будет выделить их другим компаниям",- считает Сергей Пехтерев.
Пресс-служба ЗАО "Джи Ти Эн Ти" (GTNT, оператор подвижной персональной спутниковой связи Thuraya) сообщила корреспонденту ComNews, что GTNT предоставляет услуги подвижной спутниковой связи Thuraya на всей территории РФ в соответствии с требованиями лицензии №Л030-00114-77/00051404 (140008).
"Мы готовы продавать спутниковое оборудование и подключить к нашей сети любого абонента в соответствии с выбранным тарифным планом согласно условиям, установленным абонентским договором и действующим законодательством РФ", - добавил представитель пресс-службы.
По данным источника ComNews, спутниковой связью Iridium на Крайнем Севере России пользуются российские пограничники - другой телефонной связи там просто нет.
Владелец компании "Интернет решения" Игорь Ильинчик, который ранее много лет занимал должность заместителя генерального директора АО "Амтел-связь" (российский оператор спутниковой связи), сообщил, что альтернативой Globalstar является Iridium. По его словам, вопрос стоимости уйдет на второй план, даже если Iridium более дорогой: главное - это в целом наличие альтернативы и возможность технологического перехода.
"Риск, что какая-то из западных компаний перестанет работать на том или ином рынке, в том числе российском, есть всегда. Но в случае с Iridium он все-таки меньше. Iridium с 2023 г. перестала быть исключительно американской компанией (изначально проект Motorola) - компания находится в собственности у групп международных инвесторов из разных стран и по крайней мере весной 2023 г. только на 40% принадлежала американцам. Около 25% компании Iridium владеют члены королевской семьи Саудовской Аравии, около 8% - у бразильского собственника, еще около 27% принадлежат австралийцам и только 40% - американскому венчурному фонду", - отметил Игорь Ильинчик.
![Главное](/images/star.png)
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства.
С докладом об итогах развития экономики России за 2023 год выступил Министр экономического развития Максим Решетников.
Кроме того, в ходе совещания обсуждались вопросы, поднятые в ходе общения главы государства с жителями Анадыря и предпринимателями Дальневосточного федерального округа.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с Председателем Правительства вчера здесь, в Кремле, поздно вечером обсуждали ситуацию в целом в экономике, говорили о результатах работы за 2023 год. Михаил Владимирович [Мишустин] считает, что тот показатель роста ВВП страны, о котором мы сейчас говорим, 3,5 процента, на самом деле при более тщательном подсчёте может оказаться и чуть повыше.
Сейчас я попрошу Решетникова Максима Геннадьевича рассказать об этом. Но что хотелось бы отметить – то, что этот рост основан прежде всего на внутреннем потребительском и инвестиционном спросе. Это очень важно.
Хорошие показатели продемонстрировали промышленное производство, строительство, сельское хозяйство, туризм, грузооборот подрос. Что касается стройки, мы несколько раз возвращались к этому вопросу, по-моему, 110,1 миллиона квадратных метров ввод жилья у нас состоялся. Это, конечно, абсолютный рекорд, ничего подобного в истории России пока не было. Хочу строителей с этим поздравить. Это очень хороший показатель.
Правда, есть и вызовы: инфляция – 7,4 процента. Очень рассчитываю на то, что общими усилиями с участием Банка России, разумеется, нам удастся подойти к решению этой задачи.
За 10 месяцев прошлого года реальный рост заработной платы составил 7,7 процента. Это неплохо. Но, имея в виду инфляционные процессы, надо сопоставлять одно с другим.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич. Я бы просил Вас дать более глубокий анализ и прокомментировать то, что я сейчас сказал.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Российская экономика не только адаптировалась к новым внешнеэкономическим условиям, но и успешно развивается.
Ещё в 2021 году Всемирный банк определил Россию пятой экономикой в мире и крупнейшей в Европе по паритету покупательной способности. По итогам 2022 года мы уверенно сохраняем эти позиции, и это несмотря на то, что расчёты Всемирного банка базируются на ранних оценках роста нашей экономики за 2021-й и 2022 годы. Как правило, эти оценки впоследствии корректируются и уточняются.
Вообще уточнение статистических показателей по мере получения новых данных – это международный стандарт, и Росстат действует в соответствии с этими стандартами. Поэтому у нас в феврале формируется первая оценка роста экономики. Она формируется на оперативных данных по так называемым базовым отраслям экономики: промышленности, строительству, сельскому хозяйству, транспорту, торговле, а далее эта оценка корректируется по мере получения новой информации, в первую очередь по сектору услуг, например по общепиту, по туризму, по профессиональным услугам, по госсектору. Это то, что требует уже более глубокого: данных платёжного баланса, банковской статистики, доходов, расходов населения и так далее. Всего вообще существует пять оценок за каждый год роста экономики, они в течение двух лет, эти уточнения, идут. Так вот, у нас перед Новым годом Росстат опубликовал финальную, пятую оценку роста за 2021 год и, как Вы знаете, она была увеличена: предыдущая была 5,6 процента роста, сейчас – 5,9 процента роста, это я подчеркну, ещё 2021 год. А оценка 2022 года – это третья оценка – была улучшена, раньше мы считали, спад экономики – 2,1 процента, а на самом деле, Росстат говорит, – 1,2 процента. То есть существенно у нас за два года, по сути, плюс там 1,2 процента к росту экономики. И это объективно отражает опережающий рост сектора услуг, который в нашей экономике идёт и который мы, конечно, по косвенным данным также наблюдаем.
Первую оценку роста экономики за 2023 год мы ожидаем в середине февраля, как я сказал, на уровне 3,5 процента год к году, как мы в конце года уже и оценивали. Мы чуть ниже, конечно, чуть более консервативно, но сейчас оцениваем на уровне 3,5 процента. Но если масштаб последующих уточнений будет сопоставим с предыдущими годами, а, по нашим косвенным оценкам, он точно будет не меньше, то итоговая оценка роста может составить в районе 4 процентов, я имею в виду, за 2023 год рост экономики. Это как раз то, что Вы с Михаилом Владимировичем обсуждали, и действительно наши эксперты подтверждают, что такой результат, скорее всего, будет достигнут, но итоговую цифру скажет Росстат в конце этого года.
При этом очень важно, за счёт чего обеспечен этот рост и как эти макроэкономические показатели стыкуются с теми данными, которые мы в повседневной жизни наблюдаем. Но прежде всего этот рост обеспечен, как Вы отметили, за счёт высокого внутреннего спроса и потребительского, и инвестиционного. У нас суммарный оборот розничной торговли общественного питания и платных услуг за 11 месяцев этого года в реальном выражении – плюс 5,7 процента. Подчеркну, это сверх инфляции. Поэтому реально идёт увеличение.
В.Путин: Прошлого?
М.Решетников: Да, извините, 11 месяцев прошлого года.
В основе этого – рост реальных доходов населения. За три квартала 2023 года они выросли на 4,4 процента. При этом заработные платы за 10 месяцев выросли в реальном выражении, как Вы отметили, на 7,7 процента, если в номинале смотреть – там больше 13 процентов. При этом всё это достигнуто на фоне исторического минимума по безработице в 2,9 процента.
Существенный вклад в рост доходов внесли также комплексные меры социальной поддержки населения, которые финансируются за счёт роста бюджетных доходов, бюджетных расходов и доходов от предпринимательской деятельности.
Очень важно, что продолжился рост инвестиций. За три квартала 2023 года рост составил в реальном выражении плюс 10 процентов, и это с учётом более высокой базы 2022 года. Там тоже произошла переоценка и рост инвестиций по 2022 году на 6,7 процента.
Важно, что в структуре инвестиций выросли вложения в модернизацию и расширение производства и закупку нового оборудования. Имеется в виду, что росли опережающими темпами, нежели средний рост инвестиций.
Потребительский и инвестиционный спрос удовлетворяется растущим производством внутри страны. В целом промышленность за 11 месяцев выросла на 3,6 процента, а обрабатывающий сектор промышленности показал рост существенно выше – плюс 7,5 процента.
Видим рост выпуска товаров с высокой добавленной стоимостью, в том числе в подотраслях машиностроения. Это и производство электроники и электрооборудования, производство железнодорожных локомотивов, вагонов. Постепенно восстанавливается выпуск автомобилей. Весомый вклад внесли химический и металлургический комплексы. Устойчивым остаётся рост и в пищевой промышленности. При этом помимо промышленного производства высокими темпами росло строительство, что Вы отметили, туризм, транспортировка грузов.
Благодаря переориентации экспортных потоков на новые рынки мы при этом сохранили и высокие объёмы экспорта. У нас доля дружественных стран во всём экспорте во втором полугодии 2023 года превысила 80 процентов.
На фоне роста внутреннего спроса и структурной перестройки экономики серьёзным вызовом, как Вы отметили, стала инфляция. Основной всплеск у нас произошёл в конце лета – в начале осени на фоне в том числе и ослабления рубля. Но благодаря мерам Правительства и Банка России курс удалось стабилизировать, и по итогам года инфляция составила 7,4 процента, что даже несколько ниже нашего сентябрьского прогноза. В дальнейшем ускоренный рост цен на отдельные товары будет сдерживаться за счёт роста предложения и за счёт максимальной поддержки экономики предложения, той цели, которую Вы поставили на Петербургском экономическом форуме.
Ну и, конечно, задача на 2024 год сейчас для всех нас – это сохранить устойчивый рост доходов граждан, продолжить структурную перестройку экономики и расширять предложения отечественных товаров и услуг.
У меня всё. Спасибо.
В.Путин: Поясните даже не для участвующих в совещании коллег, а для широкой публики, что значит «первое место в Европе и пятое место в мире по паритету покупательной способности». Что это такое? Чтобы люди понимали, о чём идёт речь.
М.Решетников: Владимир Владимирович, у нас есть международные институты, для того чтобы сравнивать экономики, номинальные объёмы экономики. ВВП в каждой стране считает свой статистический орган. Возникает вопрос, как их приводить к единому знаменателю. И для этого используется определённый расчёт этого паритета покупательной способности. Иными словами, сравниваются уровни цен в каждой конкретной экономике, между собой, и делается расчётный курс рубля, условно, к доллару, по которому пересчитывается вот этот наш номинальный объём ВВП, который Росстат считает в рублях.
Он существенно отличается от номинального уровня, который есть, он ниже, потому что он сопоставляет цены на энергоносители, цены на продовольствие, цены на услуги, например на жильё, потому что где-то больше граждане арендуют жилья, где-то в собственности и так далее. То есть это достаточно сложная международная наука, это делают международные институты – Всемирный банк, МВФ делает, у них даже несколько методики отличаются и так далее, – но это действительно то, что позволяет к единому знаменателю привести экономики.
Так вот по этому показателю у нас экономика Российской Федерации в 2021 году обогнала экономику Германии. По итогам 2022 года мы это превышение за собой застолбили. И в принципе, если говорить шире, перед нами экономика Японии, у нас не такой большой с ними разрыв, и если дифференциал в темпах роста сохранится (экономика Японии растёт меньше 1 процента, мы рассчитываем на рост выше 2 процентов), то в принципе мы можем говорить о том, что в среднесрочном периоде, в течение трёх-четырёх лет, нам вполне по силам обогнать (и по сопоставимым размерам) японскую экономику.
Но здесь надо сказать, что снизу рейтинга, чуть ниже нас есть тоже активно растущие экономики наших основных торговых партнёров Юго-Восточной Азии, поэтому мы здесь находимся в конкуренции. Конечно, конкуренция, наверное, в рейтингах не самоцель, но тем не менее для нас это важный индикатор и наши международные партнёры тоже обращают на это внимание.
В.Путин: Это данные обоснованные, объективные, предоставляемые международными организациями?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, это данные тех структур, которые сложно обвинить в какой-то приязни к нам. И скорее у нас возникают вопросы, все ли коллеги доучитывают и учитывают ли они последние оценки или они учитывают первые оценки и так далее. У нас есть вопросы, нам кажется, что мы там недооценены, но тем не менее весь мир пользуется этими данными, поэтому, да, это абсолютно объективные оценки.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Мы понимаем (вчера с Михаилом Владимировичем обсуждали эти вопросы), какие у нас вызовы, с чем надо работать, на что нужно обратить особое внимание. Сейчас вдаваться в детали не будем, это мы с Вами сделаем на отдельных профильных совещаниях. Спасибо большое.
Теперь по поводу поездки на Дальний Восток. Вы знаете, что было много вопросов, которые люди задавали, и мы так или иначе с вами уже отдельные проблемы обсуждали. И прям сегодня, сейчас, со многими коллегами уже обменивались мнениями по поводу того, что и как мы должны сделать в ответ на запросы людей. Но, без всякого сомнения, мы должны вырабатывать эти решения, затем принимать их исходя из целесообразности, здравого смысла; они должны быть экономически и социально обоснованными, справедливыми с социальной точки зрения.
Давайте об этом поговорим. И я бы хотел попросить начать Чекункова Алексея Олеговича, Министра по делам Дальнего Востока и Арктики.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Правительство России приступило к выработке решений по всем вопросам, которые люди поднимали в ходе Вашей поездки на Чукотку и в Хабаровский край.
В Анадыре многодетная семья задала вопрос, который волнует многих родителей на Дальнем Востоке, о возможности распространения на Чукотку программы поддержки многодетных семей, которая с 2023 года реализуется в Приморском крае, когда при рождении третьего или последующего ребёнка семья может уменьшить ипотеку на 1 миллион рублей. Это действенная мера, она помогает многодетным семьям быстрее решить жилищный вопрос.
Выплата в 1 миллион рублей состоит из базовой части – 450 тысяч, которая с 2019 года действует во всей России, и дальневосточной надбавки в 550 тысяч, которая компенсируется региону из федерального бюджета. Эта надбавка начала действовать в Приморье с 2023 года, и в результате количество обращений многодетных семей за данной мерой выросло в три раза по сравнению с базовым 2019 годом. Количество рождений третьего и последующего детей увеличилось за год более чем на 3 процента.
Согласно Вашему указанию, данному на Чукотке, мы вместе с Минфином, Минтрудом проработали и готовы оперативно внести изменения в правила программы и распространить её действие не только на Чукотку, но и на другие регионы Дальнего Востока, где рождаемость в многодетных семьях ниже среднего по округу. Помимо Приморья и Чукотки это также Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область, Камчатка и Магадан. Средства на 2025–2027 годы, необходимые для распространения программы, будут предусмотрены в госпрограмме развития Дальнего Востока. Выплаты будут производиться для семей, где третий или последующий ребёнок родится с 1 января 2024 года. Демографический эффект к 2026 году прогнозируется на уровне 3300 дополнительно рождённых детей в многодетных семьях.
По данному вопросу доклад окончен.
В.Путин: Хорошо.
Теперь что касается предоставления отсрочки использования льготной ставки по страховым взносам для резидентов ТОРов.
А.Чекунков: В Хабаровске директор медицинского центра, обращаясь к Вам (медицинский центр – это частное заведение, является резидентом территорий опережающего развития Бурятии), обратила внимание на необходимость донастройки системы льгот по уплате страховых взносов. Сейчас для компаний, которые начали проекты до 1 января 2023 года, льготный период начинается с даты вступления в ТОР, а основная нагрузка на бизнес ложится после ввода объекта в эксплуатацию, в то время как на этапе строительства данная льгота приносит меньше пользы, поскольку основной персонал ещё не нанят.
Для того чтобы сохранить конкурентоспособность условий ведения бизнеса на Дальнем Востоке, мы готовы оперативно подготовить изменения в законодательство, чтобы резиденты ТОР, такие как Бурятский клинический госпиталь и более 150 других компаний, к которым будет применима такая мера, могли более эффективно реализовывать новые проекты. Дадим им возможность ставить на паузу льготу по уплате страховых взносов на период строительства. Право на отсрочку получат резиденты ТОР, получившие данный статус с 1 января 2020 года.
Это сбалансированный подход. С одной стороны, поможет запустить проекты компаниям, которые столкнулись с вызовами, пандемией, санкциями, и при этом не создаст несправедливых условий для компаний, которые давно чрезмерно затянули проекты.
До 2030 года дополнительных расходов бюджета не потребуется, при этом возникнут дополнительные доходы, поскольку в период данной паузы компании, решившие поставить льготу на паузу, будут платить страховые взносы по полной ставке. По данному вопросу доклад окончен.
В.Путин: Максим Геннадьевич и Антон Германович, вы поддерживаете это решение?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, мы считаем, что для Дальнего Востока уместно продление этой льготы, потому что получается, что завод ещё не запущен, производство ещё не начато, а срок льготы уже тикает, и это, конечно, существенно ухудшает экономику. Поэтому с точки зрения Министерства экономики это целесообразно сделать.
В.Путин: А с точки зрения Минфина?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы поддерживаем это решение. Решение Вами было принято. Единственное, на что хотел обратить внимание: было сказано о том, что отдельные инвесторы затягивают проекты, а брали обязательства. Мне кажется, здесь надо чётче мониторить ситуацию с теми обязательствами, которые берут инвесторы, поскольку они получают льготы, и здесь, наверное, контроль со стороны государства, министерства должен быть усилен. А так поддерживаем. Спасибо.
В.Путин: Полностью согласен. Надо просто контролировать и, если сбой происходит, тогда принимать решение соответствующее. Согласен.
Теперь о поддержке строительства логистических комплексов.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
На Вашей встрече с бизнесом в Хабаровске много говорили о растущих товарных потоках в восточном направлении, росте трансграничной торговли. За прошлый год грузооборот автомобильных пунктов пропуска на Дальнем Востоке увеличился более чем вдвое, на 115 процентов, железнодорожных – вырос на 30 процентов, оборот контейнеров вырос на 22 процента.
Для обработки растущих грузов ведётся модернизация пунктов пропуска. До конца 2026 года в рамках государственных программ Минтранса России будут модернизированы 29 пунктов пропуска. В рамках развития всей транспортно-логистической отрасли на Дальнем Востоке реализуются 485 инвестиционных проектов общим объёмом почти 900 миллиардов рублей (893 миллиарда рублей). Из них уже вложено 284 миллиарда, 147 проектов введены в эксплуатацию. 80 процентов проектов как раз и реализуются в приграничных регионах.
Сейчас возникает необходимость создавать склады транспортные, торговые сервисы на территориях, прилегающих к пунктам пропуска, чтобы растущий товаропоток создавал больше добавленной стоимости для Дальнего Востока.
По Вашему поручению Правительство проводит работу по созданию нового пункта пропуска на острове Большой Уссурийский и сопряжённого с ним транспортно-логистического узла в Хабаровске. Для поддержки создания транспортной и логистической инфраструктуры при пунктах пропуска мы задействуем механизм территорий опережающего развития: отберём земельные участки возле пунктов пропуска, распространим на них режим ТОР. Инвесторы в создании новых транспортно-логистических мощностей на таких участках получат все льготы резидентов ТОР, в том числе поддержку в создании необходимой инфраструктуры. Средства для этого предусмотрены в госпрограмме развития Дальнего Востока.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за постоянное внимание к вопросам развития Дальнего Востока и Арктики.
Доклад окончен.
В.Путин: По поводу новых пунктов пропуска. Губернатор поддерживает это и бизнес тоже, им нужно товар тащить за сотни километров в Приморский край и ещё куда-то, поэтому нужно, конечно, это довести до конца, тем более что и наши партнёры с той стороны границы тоже просят об этом и поддерживают. Все заинтересованы, нужно наши бюрократические проблемы преодолеть, и как можно быстрее. Хорошо?
А.Чекунков: Есть.
В.Путин: Спасибо.
Денис Валентинович, по поводу субсидирования приобретения автомобиля для многодетных семей на Дальнем Востоке. Вы слышали, наверное, там люди ставят вопрос, чтобы материнский капитал использовать для этих целей. Но мы договорились, что подумаем о том, чтобы материнский капитал не трогать лишний раз, поскольку там есть свои риски, но сделать программу субсидирования приобретения автомобилей для многодетных семей.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за предоставленное слово.
Мы действительно внимательно наблюдали за тем, как у Вас шла дискуссия с жителями, представителями Дальнего Востока. Правительство оперативно отработало Ваше поручение и уже с понедельника, с 15 января, мы расширили программу льготного автокредитования на семьи с детьми из Дальневосточного федерального округа. Такой механизм поддержки хорошо работает в общероссийском масштабе. Он обеспечивает для участников СВО, людей с инвалидностью, а также работников медицинской, образовательной сфер 20-процентную скидку при покупке автомобилей. В регионах Дальнего Востока для всех этих категорий, и теперь многодетных семей, она составляет 25 процентов. При этом речь идёт только об автомобилях, произведённых на территории нашей страны. В бюджете уже предусмотрены необходимые средства на реализацию этой социально значимой программы. Владимир Владимирович, будем отрабатывать.
Если позволите, было ещё одно выступление от предпринимателей в части производства аэродромной, аэропортовой техники.
В.Путин: Регистрации.
Д.Мантуров: Да, регистрации, от производителя. Мы с ним связались и хотели бы предложить решение в части закона о самоходных машинах. Он сегодня не подразумевает регистрацию и учёт, но мы с Минтрансом договорились о том, чтобы откорректировать нормативную базу самого Минтранса с 1 марта и обеспечить эксплуатацию этой техники в пределах аэропортов. Но при этом в отношении ряда машин, которые выезжают на дороги общего пользования, для того чтобы провести обслуживание, соответствующий ремонт, мы предложили внести изменения в законодательство, в частности разрешить регистрировать такую технику в Гостехнадзоре. Коллеги из Минтранса и Минсельхоза, которым починяется Гостехнадзор, они курируют это направление, а также Международная ассоциация аэропортов нас подержали в этой инициативе.
Поэтому, Владимир Владимирович, если Вы поддержите, прошу по результатам сегодняшнего совещания дать поручение Минтрансу. Они готовы и отработают оперативно внесение в законодательство соответствующих изменений.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Я с удивлением узнал, что регистрацией аэродромной техники занималось Министерство сельского хозяйства. Действительно, так и есть?
Д.Мантуров: Да, это правда, потому что просто исторически начиналось это всё с регистрации тракторов и комбайнов, чтобы не перегружать в своё время, ещё в советское, ГАИ, занимался этим Минсельхоз, чтобы гаишники не ловили трактористов и комбайнеров по полям. Потом уже добавилась другая техника.
В.Путин: Задача гаишников – не ловить кого бы то ни было на дорогах, а обеспечить безопасность дорожного движения, понизить смертность на дорогах, снизить количество ДТП. Но это надо привести всё в нормальное состояние в соответствии со здравым смыслом и потребностями экономики и соответствующих отраслей.
Пожалуйста, я Вас прошу. Когда Вы доведёте до конца, Вы мне просто представьте окончательный вариант решения, когда решение состоится уже.
Д.Мантуров: Есть, Владимир Владимирович. Как только будут внесены в закон о самоходных транспортных средствах изменения, я тоже Вам доложу.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Виталий Геннадьевич, шла речь и о работе аэропорта на острове Кунашир. Там же совсем новый аэропорт, по-моему, построен. В чём там проблема?
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Если позволите, Владимир Владимирович, я бы доложил чуть шире по Дальнему Востоку, по развитию инфраструктуры.
Там два аэропорта были выделены – аэропорт Якутск и на острове Кунашир. У нас по итогам Вашей поездки уже началась работа над выполнением тех решений, которые Вы перед нами поставили. Я думаю, что в ближайшее время мы подготовим наши предложения по решению данных вопросов.
Я бы хотел сказать о том, что большое количество обращений было связано с доступностью авиаперевозок, и хочу отметить, что за 2023 год по дальневосточным маршрутам было перевезено более 10 миллионов пассажиров, что на 13 процентов больше, чем в 2022 году.
Мы наблюдаем стабильный рост пассажиропотока на Дальнем Востоке. За 10-летний период годовой рост объёмов перевозок составил более 5 процентов.
Большую роль в увеличении пассажиропотока исполняют наши традиционные программы субсидирования перевозок, Вы о них хорошо знаете. Это развитие региональной маршрутной сети, это обеспечение доступности воздушных перевозок для наименее защищённых категорий граждан (в основном это Дальний Восток) и это поддержка Единой дальневосточной авиакомпании «Аврора». В 2023 году общий объём поддержки по данным программам составил более 30 миллиардов рублей, из которых большая часть была направлена именно на дальневосточные перевозки.
Действие всех указанных программ субсидирования авиаперевозок будет продолжено в 2024 году, и суммарно на них выделено более 25 миллиардов рублей, из которых более 60 процентов будет направлено именно на перевозки на Дальнем Востоке.
Также продолжает реализацию своей программы группа «Аэрофлот», это «плоские» тарифы. Величина тарифа в одну сторону, как Вы знаете, 15 тысяч рублей авиакомпанией «Россия» и чуть более 17 тысяч рублей в одну сторону авиакомпанией «Аэрофлот». «Россия» и «Аэрофлот» в целом закрывают проблему по «плоским» тарифам дальневосточных перевозок.
В 2023 году в Дальневосточном федеральном округе перевозки осуществляло 32 авиакомпании. И по итогам года перевезено 2,3 миллиона пассажиров. Я отмечу, что 75 процентов перевозок выполнено авиакомпаниями, входящими в Единую дальневосточную авиакомпанию «Аврора». Авиакомпания «Аврора» наращивает провозную ёмкость и демонстрирует свой стабильный рост с 2021 года во многом именно благодаря программе субсидирования маршрутов.
План перевозок в Дальневосточном федеральном округе и для дальнейшего стимулирования, чтобы перевезти до 4 миллионов пассажиров, Минтрансом России в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, разработан соответствующий проект комплексного плана по развитию воздушных перевозок, и в данной ситуации мы его подготовили. Туда вошли предложения регионов Дальнего Востока, и проект комплексного плана в настоящий момент проходит процедуру межведомственного согласования.
Для обеспечения транспортной связанности территорий, сохранения высоких стандартов обслуживания жителей Дальнего Востока особое внимание мы уделяем именно развитию инфраструктуры. Всего на территории Дальневосточного федерального округа расположено 80 аэродромов, из которых 11 являются международными, и 463 посадочные площадки. В текущем году планируем ввести в эксплуатацию 6 объектов – это 4 взлётно-посадочные полосы в Охотске, Беринговском, Мирном и Полярном, а также 2 объекта инфраструктуры в Магадане и Олёкминске.
Относительно Вашего вопроса по Якутску и Кунаширу я бы хотел прояснить ситуацию. Отдельно остановлюсь более подробно. В прошлом году мы завершили все необходимые мероприятия по модернизации инфраструктуры аэропорта Якутск. Выполнен огромный объём работ, реконструирована бетонная взлётно-посадочная полоса длиной 3400 метров, рулёжные дорожки, перрон, обновлено оборудование, теперь аэропорт может принимать широкофюзеляжные суда, а жители будут летать на большие расстояния без дополнительных пересадок. По результатам 2023 года в аэропорту Якутск обслужен почти миллион человек, что показывает рост пассажиропотока по отношению к 2022 году. В ноябре 2024 года аэропорт перейдёт на вторую категорию захода на посадку, что позволит принимать воздушные суда в сложных метеоусловиях, в первую очередь в туман. Финансирование указанных работ федеральным бюджетом предусмотрено.
Минтрансом России осуществляется строительство и реконструкция объектов, связанных только с обеспечением взлёта и посадки воздушных судов. Строительство аэровокзальных комплексов, о чём также был вопрос, исходя из возможностей извлечения прибыли, осуществляется за счёт оператора аэропорта. Хочу сказать, что аэропорт Якутск является коммерческим предприятием и находится в собственности у республики.
Несколько слов про аэродром Южно-Курильска, расположенный на острове Кунашир. Аэропорт показывает также стабильный рост пассажиропотока, за прошлый год перевезено более 57,5 тысячи пассажиров, это на 8 процентов больше уровня 2022 года. За период с 2006 по 2011 год были выполнены работы по замене плит, удлинению полосы и установки светосигнального и метеооборудования, был построен перрон и здание для сотрудников и пассажиров. В ходе Вашей поездки с предпринимателями Дальневосточного федерального округа отмечался большой процент отменённых рейсов, связанных с погодными условиями. И здесь я хочу сказать, что к 2025 году эта проблема будет решена, мы сейчас этим занимаемся. Мы оснастим аэропорт светосигнальным оборудованием по первой категории захода на посадку. Финансирование данных работ предусмотрено Госкорпорацией по организации воздушного движения Росавиации. Данные мероприятия позволят принимать воздушные суда в сложных метеоусловиях, что значительно повысит возможности аэропорта по принятию и отправке пассажирских рейсов.
Я бы хотел чуть шире, Владимир Владимирович, предложение внести по аэропортам. У нас в стране к 2030 году в эксплуатации будет 241 аэродром, из которых на сегодняшний день уже 228 – это действующие аэродромы, из которых 111 аэродромов подлежат реконструкции и капитальному ремонту до 2030 года. На всё это нам необходимо 383 миллиарда рублей. Часть этих денег, которые нам требуются, мы будем решать за счёт механизма государственно-частного партнёрства. По поручению Михаила Владимировича мы уже сделали три аэропорта: аэропорт Шереметьево, Новый Уренгой и Благовещенск работают по этому механизму.
Тем не менее мы хотели бы предложить, если Вы поддержите, создать фонд (мы продумаем механизм создания этого фонда) именно для капитального ремонта и реконструкции аэродромов, потому что такой объём финансирования требуется. У нас есть варианты, когда часть аэродромной инфраструктуры будет по техническим причинам требовать ремонта, либо мы её должны будем закрывать.
Если Вы поддержите, то мы в ближайшее время подготовим такие предложения, которые позволят по принципу дорожного фонда финансировать именно инфраструктуру аэродромов.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В заключение я хочу добавить, что стратегически важным для нас является Дальневосточный регион. Мы занимаемся им на постоянной основе. Мы приложим все усилия для раскрытия его транспортного потенциала.
Доклад окончен, благодарю за внимание.
В.Путин: Фонд для строительства и реконструкции аэродромной системы – возможный проект. Надо над этим просто поработать, понять источники финансирования. А так, в целом это правильно, согласен. Хозяйство большое, нужен постоянно действующий надёжный источник. Спасибо большое.
Денис Валентинович, мы обсуждали с Вами совсем недавно вопрос, связанный с малыми судами на воздушной подушке, по-моему, для перевозки пассажиров в Анадырь через залив. Об этом не сказали ничего.
Д.Мантуров: Извините, Владимир Владимирович.
Вы поставили задачу подготовить предложения, как обеспечить транспортировку жителей с одной стороны на другую по заливу, особенно в период межсезонья, когда и суда не ходят, и ещё лёд не устоялся.
Мы отработали, и с администрацией Анадыря, с Чукоткой пришли к предложению закупить четыре «Севера» (это амфибии) и «Фантом». Они просто чуть-чуть разного размера. Мы с коллегами определили, что было бы для них оптимально.
Поэтому если поддерживаете, то мы оперативно запустим сейчас производство, закупим, обеспечим поставку. И уже регион будет это эксплуатировать, обеспечивать транспортировку населения. В общей сложности 5000 человек, 300 человек в день на этот период. Регион считает, что это будет самое оптимальное решение.
В.Путин: Сколько стоит?
Д.Мантуров: Примерно 120 миллионов рублей будут стоить все эти пять машин.
В.Путин: Деньги есть?
Д.Мантуров: Найдём, Владимир Владимирович, решим задачу.
В.Путин: А когда они будут изготовлены?
Д.Мантуров: Это занимает от шести до семи месяцев, мы предварительно уже отработали с производителями, поэтому потребуется определённая корпоративная процедура нормативная, мы быстро отработаем, и предприятия начнут изготавливать. К началу периода, когда это потребуется, успеем поставить.
В.Путин: Сколько по времени примерно?
Д.Мантуров: Шесть месяцев, максимум семь месяцев.
В.Путин: А когда они появятся? Через семь-восемь месяцев будут уже?
Д.Мантуров: Я считаю, Владимир Владимирович, что к августу мы должны постараться поставить уже непосредственно.
В.Путин: Ладно. Хорошо, хорошо.
Д.Мантуров: Будем стараться делать.
В.Путин: Хорошо.
Марат Шакирзянович, мы с Вами тоже обсуждали эту тему, это такое некапитальное решение вопроса, но есть и капитальные, возможно, они, правда, недешёвые, но тем не менее. Вы посмотрели? Что там возможно с мостами? Кстати говоря, и про Якутск – что там происходит с мостом в Якутии?
М.Хуснуллин: По мосту по Якутску мы все решения приняли, деньги у нас в пятилетке заложены, мы стоимость моста оптимизировали, договорились, что разделим это между регионом, Минфином и концессионером. Конечно, коллеги говорят, что они не уложатся в эти деньги. Так как мы окончательно уже стоимость определили, пусть работают по оптимизации. Я напоминаю, что у нас началось с 220 миллиардов, сейчас у нас утверждённая стоимость – порядка 130 миллиардов на пять лет. То есть у нас этот вопрос, Владимир Владимирович, решён, – его надо строить, проектирование идёт.
Что касается капитального моста в Анадыре. Я этот вопрос проработал, ту цифру, которую Вы мне называли, но она пока не подтверждается. Цифра будет значительно больше, но ещё недельку надо посчитать. Потому что там порядка пяти километров получается, и, конечно, те цифры, которые называли, – либо упрощённый какой-то вариант мы смотрим, такой относительно лёгкий мост. Потому что если строить капитальный мост, с учётом транспортировки и северных работ он будет стоить значительно дороже. Неделю мне ещё дайте, я доработаю, Вам доложу.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Максим Геннадьевич, по поводу туризма на Крайнем Севере, на удалённых территориях, – модульные гостиницы и льготное кредитование объектов общепита.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович, я начну с основных показателей развития туротрасли на Дальнем Востоке и в Арктической зоне. Просто несколько цифр на общее понимание.
Мы отмечаем существенный рост числа туристических поездок в этих регионах. За 11 месяцев прошлого года в гостиницах остановилось на 1 миллион 800 тысяч человек больше, чем годом ранее, – это плюс 40 процентов. То есть для понимания: по стране у нас рост – плюс 20 процентов, там – плюс сорок.
У нас доля поездок в арктические регионы и на Дальний Восток в общем числе турпоездок по России выросло до 8,6 процента, – более чем на один процентный пункт в общем весе. То есть это такой очень заметный рост. При этом очень важно, что там вводятся новые номера, растёт загрузка существующего номерного фонда и реализуются меры поддержки по линии национального проекта по туризму.
В рамках Ваших встреч с бизнесом было поднято три вопроса. Первый вопрос был от предпринимателя из Южно-Сахалинска, он просил включить в программу льготного кредитования крупных отелей и инфраструктуры горнолыжных курортов и парков развлечений отдельно объекты общепита, то есть отдельно кредиты на строительство ресторанов и кафе.
При этом по текущим условиям программы мы финансируем все проекты по строительству отелей в зависимости от числа номеров, то есть главное, чтобы номера вводились, а проекты по созданию инфраструктурных горнолыжных курортов и парков развлечений в привязке к числу конкретных посещений, то есть главное, чтобы был поток. При этом сами проекты, как привило, внутрикомплексные, в них могут входить и магазины, и пункты проката, и СПА-комплексы, и, конечно, кафе и рестораны. Причём эти кафе и рестораны могут размещаться и во встроенно-пристроенных помещениях, и отдельными зданиями, то есть тут ограничений нет. Но в любом случае они должны быть, ещё раз скажу, в составе этих больших комплексных проектов, где на конце либо гостиничные номера, либо посещение. При этом по факту так сейчас и происходит. У нас в регионах много проектов, которые включают создание ресторанов.
Поэтому мы для тех инвесторов, кто участвует в этой программе, предлагаем однозначно растолковать нормы программы и прямо указать в правилах, что можно строить объекты общепита как инфраструктуру в составе крупных объектов.
При этом тем же предпринимателям, которые хотят строить отдельно рестораны на курортах, мы предлагаем им поддержку оказать не в рамках программы по туризму, а у нас есть нацпроект по поддержке малого, среднего бизнеса. Там существует «Программа 1764» по поддержке приоритетных отраслей экономики, и общепит туда мы отнесли.
У нас по прошлому году 1200 кредитов общепиту было выделено по данной программе. Там кредит – до двух миллиардов по льготной ставке. Поэтому инвесторам, которые планируют развивать ресторанные проекты как самостоятельные, мы будем активно предлагать именно эту программу и проведём дополнительную разъяснительную работу. Поддержите тогда.
В.Путин: Да, конечно.
М.Решетников: Спасибо.
Второй вопрос поступил из Приамурья. Он касался возможности использовать при возведении некапитальных гостиниц модульных конструкций не только заводского производства. Помните, там был вопрос.
В.Путин: Конечно помню.
М.Решетников: Устанавливая такие правила, мы исходили из того, что серийное производство (заводское производство) в большей степени гарантирует безопасность и качество продукции, а также уровень комфорта для туристов. Но при этом, конечно, мы понимаем, что на Дальнем Востоке мало точек заводского производства модульных конструкций. Коллегам приходится везти модули из Новосибирска и Иркутска автотранспортом и по железной дороге чуть ли не из Подмосковья везут. Это, конечно, серьёзные затраты на логистику.
Что предлагаем? Мы предлагаем внести изменения в правила предоставления субсидий и уже с этого года разрешить регионам Дальнего Востока и Арктики самим определять перечень удалённых муниципалитетов, где требования по заводскому производству распространяться не будут. То есть чтобы не мы из Москвы говорили: этот регион – так, а этот – по-другому. Коллеги на местах сами смогут определиться. Но для тех случаев, когда нет требований к заводскому производству, мы какой-то минимальный набор параметров всё-таки определим по комфортности и так далее, по параметрам, но контролировать их субъекты будут сами, чтобы мы из Москвы этим не занимались. Такое решение предлагаем.
Третий вопрос. Предприниматель из Анадыря спрашивал, можно ли ввести изменения в правила распределения региональной субсидии на развитие туризма и исключить критерий количества имеющегося номерного фонда, чтобы избежать зависимости, когда небольшой регион, номерного фонда нет, небольшая субсидия и, соответственно, нет возможности развивать поток и номерной фонд.
С чем связан этот вопрос? Дело в том, что в декабре прошлого года мы по запросу бизнеса и регионов четыре различные региональные субсидии объединили в единую субсидию, и деньги стали распределять пропорционально количеству как раз имеющегося номерного фонда и прогнозному приросту турпотока. То есть мы рассчитали объективно деньги, а дальше регионы сами определяют направления, куда расходовать, определяют свои программы, чтобы не мы здесь, из Москвы, где какой вид туризма нужен, а сами регионы действовали. И у нас все субъекты Дальнего Востока и Арктики в рамках единой субсидии заявились и почти миллиард рублей (933 миллиона) на эти субсидии получили.
Но на что обратили дополнительно внимание после Вашего поручения. Там коллеги предлагали изменить порядок расчёта и брать не среднегодовой показатель, а пиковые показатели. Они эту проблему не решают, потому что в результате крупные регионы ещё больше тогда получат. Но небольшие регионы действительно у нас получили буквально несколько миллионов рублей, такие как Чукотка, Ненецкий автономный округ, Еврейская автономная область, Магадан и так далее. И действительно, там за те несколько миллионов рублей ничего не сделать такого значимого. Поэтому мы предлагаем установить минимальный размер субсидий, не менее 30 миллионов рублей на регион. Это дополнительно 200 миллионов по году, для 17 регионов это актуально, при этом половину денег, даже больше половины, как раз заберёт Дальний Восток и Арктика. Там наибольшие приросты – Магадан, Еврейский округ, Чукотка, Ненецкий автономный округ.
Вопрос источника финансирования, что мы предлагаем? Мы предлагаем использовать в качестве источника финансирования дополнительные поступления от повышения импортных пошлин на вино из недружественных стран.
Я напомню, что в прошлом году мы повышали эти ставки и договорились, что половина средств пойдёт на поддержку туризма: половину в целом в бюджет, а половину надо как дополнительный источник. И у нас эта мера оказалась эффективной и для защиты внутреннего рынка и российских виноделов (это отдельный трек). А с другой стороны, мы денег получили существенно больше, чем планировали. И поэтому мы предлагаем: из этой половины, которая должна идти на туризм, как раз эти 200 миллионов выдать, и здесь эти небольшие регионы поддержать.
Ну и плюс, с коллегами из Миндальвостокразвития мы проработали, они готовы по линии Дальневосточной программы туризм, дополнительные средства, плюсом к тому, что мы делаем, тоже выделять. Поэтому за счёт этой синергии, за счёт режимов, в том числе того решения по ТОРам, которое сегодня поддержано, там экономика у проектов в принципе получается такой терпимой, я бы сказал, там не сверх, конечно, всё, потому что сложные условия, это правда, но мы сможем всё сбалансировать и поддержим развитие туризма.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо за такой комплексный подход.
Теперь по поставке рыбной продукции с Дальнего Востока, с северов в другие регионы страны. Илья Васильевич.
И.Шестаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего хотел бы сказать, что в 2023 году российскими рыбаками добыто свыше 5,3 миллиона тонн рыбы, это лучший показатель за последние 30 лет. В целом уровень самообеспеченности по рыбе у нас находится на высоком уровне, составляет более 150 процентов.
Владимир Владимирович, импорт рыбной продукции в Россию в 2023 году составил 606 тысяч тонн. И важно отметить, что по импорту как раз поставляется продукция, которую мы не добываем либо добываем в недостаточном объёме, это важно и позволяет нам обеспечить ассортимент рыбной продукции на внутреннем рынке.
В целом считаем, что ситуация на рынке сбалансированная, увеличение импортных пошлин в настоящее время считаем нецелесообразным. Как, Владимир Владимирович, Вы и говорили, это может привести к росту стоимости на прилавках. Вместе с этим продолжаем мониторить ситуацию и в случае необходимости будем выходить с предложениями.
Динамика цен сейчас на рыбную продукцию разнонаправленная, по некоторым видам мы даже наблюдаем снижение стоимости, но в среднем за 2023 год наблюдался рост в пределах 9 процентов. Изменение цены сильно зависит и от региона, от вида рыбы и, конечно же, сезона промысла.
При этом необходимо отметить, что в настоящее время уже приняты и действуют меры государственной поддержки, направленные на снижение стоимости рыбной продукции. Я прежде всего, конечно, говорю о субсидировании железнодорожного тарифа. Благодаря реализации этой меры увеличился объём перевозок рыбной продукции в центральную часть России. Но за 2022 год – 9,4 процента по железной дороге, за 10 месяцев 2023-го – на 2,4 процента.
Доставки ритмичные. В этом году мы даже не наблюдали никаких сложностей с загрузкой холодильников, у нас всё достаточно ритмично. И порты на Дальнем Востоке отработали все стабильно, динамично отправка шла. Поэтому мы считаем, что здесь работа достаточно неплохо была в этом году поставлена.
Для повышения объёмов потребления, а также продвижения и популяризации российской рыбной продукции в соответствии с Вашим поручением под руководством министра Дмитрия Николаевича Патрушева сейчас ведём активную работу по подготовке соответствующего плана мероприятий, и в ближайшее время, я думаю, представим на утверждение.
Владимир Владимирович, в завершение хочу ещё раз подчеркнуть, что сегодня Россия полностью себя обеспечивает рыбной продукцией.
Спасибо.
В.Путин: Да, но всё-таки сейчас мы субсидируем перевозки некоторых видов рыбы, а некоторых – не субсидируем, и их трудно рыбакам поставлять в европейскую часть.
И.Шестаков: Владимир Владимирович, да, субсидируем пока только минтай, наиболее массовая добыча которого у нас идёт. Было Ваше поручение, прорабатываем сейчас с Минфином по вопросам расширения меры этой поддержки на лососевые и на сардину иваси (тоже достаточно большой объём добываем). Пока, к сожалению, столкнулись с вопросом, связанным с ограниченностью финансирования. Если найдём средства, то, конечно же, нам бы хотелось, чтобы и на эти виды мы смогли соответствующие меры поддержки распространить. Это порядка ещё миллиарда рублей необходимо. Будем с Минфином отрабатывать.
В.Путин: Зато рыба этих сортов появилась бы у нас на прилавках, отечественного производства, качественная. Антон Германович.
А.Силуанов: Мы учли хорошую сумму на субсидирование, 6,3 миллиарда рублей. Речь идёт о льготах по транспортировке. Конечно, хотелось бы, чтобы коллеги, как всегда, приоритеты определили: что в первую очередь привозить и на что эти деньги направлять. Но если будет сложно, мы проработаем тогда с Минсельхозом и, думаю, найдём источники.
В.Путин: Посмотрите с Дмитрием Николаевичем, ладно? Надо взвесить цены, объёмы, районы, откуда доставляют. Посмотрите, пожалуйста.
А.Силуанов: Отработаем.
В.Путин: Спасибо.
Михаил Альбертович, мы с Вами некоторые аспекты моих бесед с коллегами и предпринимателями на Дальнем Востоке уже обговаривали. Вы эти вопросы знаете. Пожалуйста.
М.Мурашко: Спасибо большое, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Три группы вопросов прозвучало. Первый вопрос касается помощи пациенткам, женщинам во время беременности. В рамках Вашего поручения реализован глобальный, масштабнейший проект по формированию уровней и системы оказания медицинской помощи, построены перинатальные центры, реконструированы родильные дома. Сегодня на Чукотке происходит порядка 500 родов, все они проходят в учреждениях первого и второго уровня, и привлекается третий уровень. За последние три года шесть женщин было направлено в учреждения третьего уровня, это город Хабаровск, Владивосток и город Москва – федеральный центр. Хочу отметить, что с учётом погодных условий функционирует и санитарная авиация, и коллеги за последние годы не допустили ни одного случая материнской смертности, качественно работают в этом направлении. Но существует в том числе и необходимость, конечно же, вовлечения федеральных центров. Как раз это обращение в большем объёме и учреждений третьего уровня Хабаровского края.
Пять пунктов, которые были реализованы с момента Вашей встречи.
Первое, это закреплены персональные кураторы из числа Федерального центра акушерства и гинекологии, они уже работают в учреждениях Чукотки на сегодняшний день.
Второе, отработана маршрутизация внутри региона, и учреждения третьего уровня – дополнительные механизмы.
Третье, выделено использование современных телемедицинских технологий, и консультанты из созданных уже сегодня дистанционных консультативных центров и кураторы региона будут осуществлять телемедицинские обходы непосредственно для пациенток с тяжёлой патологией из группы высокого риска.
Заключено соглашение «вуз – регион» по повышению подготовки специалистов и повышению квалификации.
Пятый вопрос касался укрепления материально-технической базы. Вопрос дополнительного выделения средств с Минфином согласован. С курирующим вице-премьером всё это согласовано на сегодняшний день, и подготовлен проект распоряжения по выделению дополнительного ресурса.
Второй вопрос касался регистрации медицинской продукции, в частности медицинских изделий. Сегодня год от года растёт количество медицинских изделий отечественного производства разных классов риска. Вопрос задавался по изделиям низкого класса потенциального риска. Для них в период пандемии мы ввели особый режим регулирования, фактически уведомительный порядок. В течение пяти дней он позволяет принять решение. По заявителю колясок производителю решение было принято в течение трёх дней. В последующем они должны подтвердить качество непосредственно данного вида продукции.
Наши сотрудники с ним связались, проговорили, как раз вопрос касается именно подготовительного этапа, разработки, консультирования. У нас в законодательстве это предусмотрено, мы вносили эти изменения, то есть здесь просто нужно подведомственному институту и производителям более активно сотрудничать.
Поэтому даны все поручения, чтобы обучение, режим благоприятствования разработчикам отечественным, производителям данные виды услуг были оказаны.
Плюс мы в предыдущем году создавали непосредственно филиал испытательного центра Всероссийского научно-исследовательского института медицинской техники. Создали его в Екатеринбурге, для того чтобы максимально приблизить, в том числе к центрам, разработки и производства медицинских изделий в регионах.
По третьему вопросу, это вопрос, касающийся предоставления права на досрочную пенсию для врачей, работающих в медицинских организациях разных форм собственности. Сегодня законодательством предусмотрено, что право на досрочную пенсию для врачей, работающих в организациях, предусмотрено для учреждений здравоохранения, это унитарные некоммерческие организации, которые несут на себе социальную нагрузку, и для иных, в том числе некоммерческих организаций, которые фактически реализуют в том числе и программу государственных гарантий, или так называемый, упрощённо сказать, государственный заказ.
По данному вопросу было принято решение Пленума Верховного Суда, и также данный вопрос рассматривался Конституционным Судом. И по решениям указано, что выполнение, конечно же, обязательно должно быть именно в рамках действующего законодательства и социально полезной нагрузки, поскольку именно те учреждения, которые участвуют в выполнении этого государственного заказа, не имеют права регулировать по своему усмотрению нагрузку или непосредственно время работы. То есть они фактически работают 24/7, оказывая плановую и экстренную медицинскую помощь гражданам в определённых условиях, финансовых в том числе, и объёмах.
Поэтому сегодня мы, рассмотрев с нашими коллегами из органов исполнительной власти, просим Вас, Владимир Владимирович, дать дополнительную возможность проработать это с экспертным сообществом, с депутатами, для того чтобы доложить Вам после проработки, насколько соблюдены именно, как Вы уже упомянули, социальные и другие условия. Для того чтобы медицинские работники, работающие в условиях, соблюдали именно те свои права, в том числе условия, в которых они оказывают медицинскую помощь. Подчас, и в последние годы, мы видим, что это крайне высокая нагрузка. И вызовы, которые сегодня система здравоохранения на себя взяла, продолжают реализовываться в полном объёме, в больших объёмах.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Насколько я Вас понял, а мы с Вами уже об этом сегодня говорили, вопрос о социальной справедливости в рамках организации системы здравоохранения.
М.Мурашко: Да, конечно.
В.Путин: В госучреждениях люди работают много, и работают подчас без всяких ограничений, имея в виду обязанность оказывать любую помощь, любые виды медицинской помощи, причём круглосуточно. В частных медицинских организациях владельцы этих организаций сами регулируют: сегодня работают пять часов, завтра три часа, потом ещё как-то, – в общем, они сами регулируют эту загрузку.
И то, что Вы мне сказали, то, что я услышал, должно быть справедливым, если различные категории медработников претендуют на получение определённых льгот в области пенсионного обеспечения.
Это точно совершенно нужно проработать с экспертным сообществом, с медицинским экспертным сообществом и выработать сбалансированные решения таким образом, чтобы и вопросы социальной справедливости были соблюдены, и чтобы все решения в этой сфере соответствовали действующему в России закону. Надо поработать, вопросы есть, надо стремиться к тому, чтобы эти вопросы были решены в интересах медицинского сообщества на тех основаниях, о которых сейчас упомянул. Но проработать это я Вас прошу обязательно и потом доложить предложения, которые Вы сформулируете в ходе этой работы. Хорошо?
М.Мурашко: Хорошо, Владимир Владимирович.
У нас есть сегодня несколько организаций, которые несут на себе эту социальную нагрузку, негосударственные.
В.Путин: Частные.
М.Мурашко: Да. Которые имеют возможность. Поэтому мы проработаем ещё дополнительно.
В.Путин: Да, да, соответствующие нормы должны быть, они должны быть согласованы, видимо, с медицинскими ведомствами, с ведомствами здравоохранения. В общем, это просто нужно доработать. Согласен.
Что касается лицензирования технических средств реабилитации. Татьяна Алексеевна, я просил уже Орешкина Максима Станиславовича, чтобы он посмотрел и поговорил, даже не то что посмотрел, а проговорил с теми людьми, с которыми я разговаривал на Дальнем Востоке. Я прошу просто конкретно перечислить те вопросы, которые были поставлены моим собеседником, а потом по каждому из этих вопросов я хочу получить ответ. Здесь главное – не допустить никакой монополизации этого вида деятельности кем бы то ни было. И каждый шаг должен быть проработан. Он чувствительный для людей и для тех, кто нуждается в этих технических средствах реабилитации. И мы в целом можем и должны наладить здесь соответствующий режим работы.
Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: Хорошо, сделаем, Владимир Владимирович. Но в принципе работа, которую Министерство здравоохранения провело применительно именно к регистрации, нам понятна и очевидна на сегодняшний день. То, что можно было сократить, мы сократили для ускорения допуска на рынок и соответствующие условия, которые действовали в ковид, продлили. Но дополнительно там есть один нюанс, который, Вы совершенно правильно подметили, на одном из этапов есть организация, которая является единственным институтом. Михаил Альбертович сказал, что мы филиал открыли в Екатеринбурге, но дополнительно ещё эту тему проработаем и по каждому пункту Вам дадим исчерпывающий ответ. Если нужно будет что-то нормативно поменять, значит, нормативно поменяем.
В.Путин: Ну, это ответственность не только Минздрава, а ещё и Минтруда, поэтому я к Вам обратился как курирующему все эти сферы вице-премьеру. Хорошо? Спасибо.
Какие-то вопросы есть ещё для обсуждения?
Михаил Владимирович, нет?
М.Мишустин: Владимир Владимирович, в целом повестку мы закрыли.
В.Путин: Да. Спасибо.
Я прошу коллег тогда всё, что мы обсуждали сегодня, проработать и как можно быстрее реализовать.
Хочу закончить тем, с чего начал. Понятно, что мы все живём в той обстановке, которая складывается на данный момент. Мы не можем забывать про наши внутриполитические планы, это всё понятно. Но всё-таки давайте используем этот период, для того чтобы обратную связь с людьми, а она в такие периоды становится более понятной, более яркой, более системной, использовать даже не для решения вопросов внутриполитического календаря, а для решения вопросов по существу, тех, которые людей волнуют, исходя из целесообразности, как я уже и сказал, здравого смысла, экономической и социальной обоснованности. Это очень хороший повод, для того чтобы понять, более чутко реагировать на запросы общества.
Мы обсуждали часть этих вопросов, но будем обсуждать их и в ближайшем будущем. Тем более что это должно нам помочь и в формулировании основных задач стратегического развития страны, чем сейчас Администрация и Правительство отчасти занимается, для того чтобы задачи перед страной были сформулированы чётко, ясно, понятно и специалистам, и экспертному сообществу, и гражданам в самом широком смысле этого слова. Потому что это касается и интересует практически каждого российского гражданина.
Над такими повестками будем работать в ближайшее время регулярно.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Зачем дрону голос: Ученые разработали уникальный поисковый беспилотник
Наталия Ячменникова
Есть статистика: в прошлом году в российских лесах заплутали более шести тысяч человек. Это на 35 процентов больше, чем раньше, - говорят эксперты. Что стало причиной, не суть важно. Важно другое: как быстрее найти заблудившегося и помочь ему? Чтобы спасение не пришло слишком поздно.
Да, уже появились дроны, на которых установлены тепловизоры и видеокамеры. Но в ситуации, когда дорога каждая минута, они не всегда эффективны, так как требуют время на обработку информации. А это замедляет поиски.
Свой вариант предложили ученые Санкт-Петербургского госуниверситета: они разработали уникальный дрон, который поможет найти человека по… крику.
- Как выясняется, очень большой процент потерявшихся имеет мобильный телефон, но у него или нет навигации, или человек просто не умеет ею пользоваться, - рассказал "РГ" директор научно-образовательного центра "Математическая робототехника и искусственный интеллект" СПбГУ Константин Амелин. - Поэтому для подобных случаев мы сделали специальный комплекс. Запускается квадрокоптер, который облетает территорию примерно 3-4 километра. И человек говорит, слышит он звук или нет. Так мы доводим дрон до заблудившегося и фиксируем GPS-координаты.
Кстати, ученые много экспериментировали с различными звуковыми сигналами: какие из них слышны лучше. Пробовали сирену полицейских и пожарных машин, метроном, даже бой курантов… Но испытания показали, что все они требуют большого энергопотребления. Остановились на сигнале пожарной тревоги - ее хорошо слышно и с высоты 50 метров, и в радиусе до 200 метров.
Однако куда заковыристей получилась задача, когда "турист" отправляется в лес без мобильника. Что ему остается делать, если сбился с пути? Только кричать, чтобы услышали.Без вариантов.
Специалисты разработали дрон, оснащенный специальной акустической системой с усилителями. Она не просто ловит все шумы вокруг, но и, что очень важно, способна выделять человеческий голос из всех прочих: винтов, ветра, деревьев, листвы, дождя и т.д. Кстати, здесь ученым очень помогла работа с оперными певцами.
- У нас есть замечательный эксперт - меццо-сопрано Санкт-Петербургской филармонии им. Д.Д. Шостаковича Екатерина Кованжи. Ей интересно применение искусственного интеллекта, нейросетей для оценки голоса оперного певца, - говорит ученый.
Оказывается, у каждого человека есть уникальные, неповторимые тона, которые можно выделить с помощью "звуковой дорожки". Это программа, которая раскладывает весь звуковой ряд на отдельные элементы. Так что внутри летательного аппарата будет стоять именно такая система.
Но это все - программная суперначинка. А само "железо"?
- Сейчас у нас на планшете разработана наземная станция, которая позволяет в простом варианте общаться с неподготовленным пользователем, - поясняет Константин Амелин.
Первый дрон мог летать час на одном аккумуляторе, но получился слишком большим - весил два килограмма. Поэтому конструкторы решили его кардинально усовершенствовать. Не вдаваясь в технически подробности, скажем: у миниатюрного, в два раза меньше предыдущего, складного (!) дрона весом всего 600-650 граммов - 45 минут полета и уникальная работоспособность. Он способен делать то, что не может никакой другой беспилотник.
Проект также предполагает одновременное использование в поисковой операции не одного, а нескольких дронов. Это технология, которую ученые СПбГУ давно разрабатывают, - возникновение эмерджентного интеллекта в группе дронов. Если совсем просто: на одной территории несколько дронов-поисковиков, взаимодействуя друг с другом, могут корректировать свой полет и действовать как группа без подключения к единому центру управления.
Разработчики уже получили разрешение на тестовые полеты. Ученые уверены, что их беспилотная система во многом облегчит работу профессиональных поисковиков и волонтеров.
Российские ученые и конструкторы обучают дроны все новым видам деятельности. В частности, одна из компаний разработала беспилотники для ледовой проводки и маркирования айсбергов на Северном морском пути. Это два коптера мультироторного типа, а также вертикального взлета и посадки. Последний, по словам специалистов, способен находиться в полете до пяти часов.
На Сахалине конвертоплан впервые применили для доставки биоматериалов. Груз был упакован в специализированный медицинский контейнер и помещен в фюзеляжный отсек. Полет длился около часа на высоте одного километра, общая протяженность маршрута составила 45 км. Дрон, как сообщается, успешно совершил посадку в заданную точку в полностью автоматическом режиме.
А в Иркутской области испытана доставка беспилотниками проб нефти с месторождений в химлабораторию. "Посылку" весом от 2,6 до 12 кг размещали во внутреннем отсеке. Экспериментальные полеты выполнялись в самых сложных метеоусловиях, включая дождь, снег, туман, перепады температур, ветер с порывами до 12 м/с и задымленность от горения нефтепродуктов.
![Главное](/images/star.png)
Пьер Малиновски: Политика меняется, а связи между людьми - никогда
Как молодой француз, ставший гражданином России, помогает сохранять общую память о героях
Елена Новоселова
Когда мировые СМИ облетела новость, что некий француз нашел в России останки школьного друга Наполеона, которые не могли отыскать с 1812 года, этому сначала поверили немногие. За заслуги в налаживании российско-французских отношений во времена, когда Запад трясет от недружественности, президент нашей страны дал ему гражданство. Сегодня Пьер Малиновски, в прошлом капрал Иностранного легиона Франции и помощник депутата Европейского парламента, занимается раскопками и захоронением солдат Русского экспедиционного корпуса Первой мировой. Выступает за возвращение городу на Волге имени Сталинград и убежден, что французы никогда не предадут свою благодарную память о русских воинах. Что двигает этим упрямым, бескомпромиссным и азартным человеком?
Пьер, для россиян вы пока личность таинственная, чуть ли не персонаж Жюля Верна. И если одно из западных издательств предложило вам написать книгу о своей жизни, значит, наше впечатление не обманчиво?
Пьер Малиновски: Я всегда мечтал о путешествиях - есть во мне и азарт, и даже некая толика авантюризма, что ли. В 17 с половиной лет поступил в Легион, после этого несколько лет проработал в Европарламенте, но политика - не мое, хочется делать что-то более важное, свои проекты создавать. По поводу книги скажу так: мемуары в 36 лет писать рано, но у меня вышла в свет монография "В поисках потерянной могилы" о погибшем под Смоленском генерале Гюдене, соратнике Наполеона. Предисловие к ней написала Элен Каррер д'Анкосс - постоянный секретарь Французской академии наук и большой специалист по российской истории. К сожалению, в минувшем году ее не стало.
Но издательство, о котором вы вспомнили, интересовала совсем другая история. Я участвовал в нескольких секретных миссиях. Одна из них заключалась в спасении французских летчиков, которые попали в тюрьму в Доминиканской Республике, и им грозил большой срок. Я тогда работал в Европарламенте, ко мне обратились коллеги с просьбой вызволить соотечественников. Выяснилось, что пилоты обвинены в том, чего они не совершали, и я, как бывший военный, даже из солидарности обязан был им помочь. Я решил ввязаться в эту непростую историю. Летчики вернулись на родину. К сожалению, о каких-то деталях я говорить не могу, поскольку это относится к гостайне. Но об этом скоро выйдет на Netflix фильм.
Летом 2022 года президент своим указом дал вам российское гражданство. В этом документе вы названы президентом Фонда развития русско-французских исторических инициатив. Еще лет десять назад могли ли вы предположить, что будете жить на две страны?
Пьер Малиновски: Что вы, даже пять лет назад я об этом не думал. Но вот впервые еще по делам Европарламента приехал в Россию и понял: мое место!
Признаюсь, что мои преставления поменялись радикально. Я очарован этой страной, какими-то ее парадоксами, можно сказать, что влюблен. Народ здесь очень сильный. Я заметил, если люди видят, что ты понимаешь, ради чего все затеваешь, тебя начинают уважать. Во Франции достаточно сложно с реализацией любых проектов. Я гражданин двух стран. Политика меняется, а связи между людьми - никогда. Это и является основой моей работы, построенной на истории, общих воспоминаниях, на жертвах, принесенных друг за друга.
В ноябре этого года на русском военном кладбище близ французской деревушки Курси под Реймсом состоялось торжественное захоронение троих солдат Русского экспедиционного корпуса, сражавшегося на стороне Франции во время Первой мировой войны. Если бы не вы, наши люди так бы и остались лежать на полях, засеянных капустой и свеклой?
Пьер Малиновски: Наша семья жила в местах кровопролитных боев Первой мировой. Как раз там, где стояла 1-я пехотная бригада Русского экспедиционного корпуса. В детстве я все окопы там облазил. Эта земля буквально звенит от артефактов войны. Отец приобщил меня к археологии и истории, мы постоянно что-то находили. Впервые я увидел останки солдата в пять лет. Был, конечно, в шоке. До тех пор наши прогулки и поиски мне казались развлечением. Но этот момент перевернул мои представления об истории, о том, что мы обнаруживали. Даже будучи совсем ребенком, я понял: этот человек, чьи кости лежат передо мной, десятки лет назад отдал свою жизнь за то, чтобы я сейчас мог вот так гулять и играть…
В 10 лет я услышал от отца о Русском экспедиционном корпусе. Был в очередной раз поражен. В 2013 году отслужив в армии, я опять вернулся к мыслям о погибших россиянах. Почему до сих пор их никто не нашел и не похоронил с почестями, которые они заслужили? Поиски заняли четыре года. А интерес к этой теме все больше разгорался. Подумал, что найти всех и похоронить - мой долг перед историей моей же страны и памятью тех, кто за нее погиб.
Что самое сложное в вашей работе? Наверное, не копать?
Пьер Малиновски: Понимаете, в чем дело: между Россией и Францией сегодня не так много открытых каналов. Поэтому так важно найти какие-то вечные символы нашей общей истории. С моей точки зрения, это "Нормандия - Неман" и Русский экспедиционный корпус, в котором было 20 тысяч солдат. Около 5 тысяч были убиты в сражении близ Реймса, и ни один из них до последнего времени не был найден.
Мы обыскали 300 гектаров, сделали 1500 ям на глубину два метра и больше. Искать было сложно, ведь во время Первой мировой не было такой локализации погибших, как, например, во Вторую мировую. И протокол подъема останков довольно сложный. Сами мы не имеем права к ним прикасаться. Приезжает полиция, антропологи, все оформляют. Таким образом, шестеро солдат были подняты с поля. У пятерых оказались жетоны, то есть мы сразу определили их имена. Поисковики знают, что такая удача выпадает одному проценту археологов. Четверо из опознанных были моложе 20 лет - почти мальчишки! Самому старшему из солдат, по фамилии Бушуев, - 39. Мы выяснили, что и его сын находится в братской могиле, еще не поднят. По меньшей мере 17 человек остались еще в месте захоронения.
Но процесс пока законсервирован - по не зависящей от меня причине... Я хочу, чтобы мир узнал: вот эти 23 русских солдата (в ряду других пяти тысяч) пали на поле боя за освобождение Франции! К февралю нам обещали разрешить возобновление раскопок и поиска.
Западные СМИ писали, что во Франции захоронение солдат Русского экспедиционного корпуса прошло незамеченным…
Пьер Малиновски: Во-первых, похороны троих героев состоялись на Русском военном кладбище с военными почестями. Минобороны Франции их с большим уважением оплатило. Об этом российскому послу в Париже было направлено официальное письмо. Мало того, республика будет финансировать раскопки, а также поездки двух членов семьи каждого найденного солдата к месту гибели. И это дипломатический мост между нашими странами. Торжественное захоронение - символический шаг. О нашей находке пока мало знают, но, когда мы поднимем остальных солдат, это вызовет эффект разорвавшейся бомбы - оказывается, русские воевали за Францию и побеждали! Думаю, для сегодняшней сложной ситуации, связанной с конфликтом России и Украины, - это архиважно.
Пьер, не связан ли ваш интерес к Русской экспедиции с тем, что в ней принимал участие будущий маршал Победы Родион Малиновский?
Пьер Малиновски: Нет, мы просто однофамильцы. Отец мой имеет польские корни и никакого отношения не имеет к героическому маршалу. А мама - француженка. Совпадение только в том, что у отца оказалась часть архива Русского корпуса, ну и бои шли там, где стоял родительский дом.
Волонтеры, которые участвуют в раскопках, называют вас "тираном"... Сами копаете или только командуете?
Пьер Малиновски: Да, это знают все, кто со мной работает. Что поделаешь, я очень строг и требователен, почти перфекционист. Во время раскопок мне нужно контролировать буквально все. И кому-то такой интенсивный стиль кажется очень тяжелым, почти неприемлемым. Но поверьте, все это ради результата. Да и, несмотря на сложности, участие в таких проектах оставляет память на всю жизнь. Я сам копаю, орудую лопатой с детства. И это мне доставляет удовольствие, потому что делается ради понятной и важной для истории цели.
В одном из интервью вы рассказали, что таким жизненным ритмом "заразились" в армии. Позвольте, процитирую: "Служба навсегда останется важнейшим этапом моей жизни. Я научился дисциплине, пунктуальности, организованности, физической культуре, гордости за защиту родины". По вашему мнению, если бы каждый молодой человек получил военный опыт, хотя бы на несколько месяцев попав в армию, стало бы больше "настоящих мужчин" и меньше "курящих всякую дрянь двадцатилетних" или "псевдореволюционеров, выходящих на улицы, чтобы сбежать из школы". Последнее очень хлестко, но точно…
Пьер Малиновски: Именно так. В армии мне привили строгие требования к жизни, которые очень помогают сегодня в работе. Сейчас возьму небольшой отпуск, чтобы приступить к мечте всей своей жизни - раскопкам на Бородинском поле.
Во французской истории Бородинское сражение называется битвой у Москвы-реки…
Пьер Малиновски: Там погибли мои предки. Чтобы копать на Бородинском поле, нужно официальное решение самого высокого уровня, поскольку это ответственное и масштабное мероприятие. Будет все непросто в плане протоколов и разрешений. Бородино известно всему миру благодаря Льву Толстому и роману "Война и мир". И имена Наполеона и Кутузова у каждого образованного человека на слуху. В проекте примут участие эксперты российской и французской академий наук, известные археологи и историки. Уже два года ведется подготовка. Мы нашли семьи участников сражения: Кутузова, Раевского, Тучкова (пропал без вести во время битвы), Багратиона. С французской стороны - Мюрата, де Коленкура, Монбрена, Мариона и Ромефа (все генералы, кроме Мюрата, пропали без вести на Бородино). Потомки героев войны 1812 года примут участие в раскопках в качестве волонтеров. Работы будут происходить на Батарее Раевского - знаковом месте битвы, где за несколько часов погибли тысячи солдат.
На руках у своего одноклассника Наполеона в 1812 году во время сражения за Смоленск умер от ран (ядром ему оторвало ногу) известный французский полководец - генерал Шарль Этьен Гюден. Его останки искали более 200 лет. Вы нашли. Как?
Пьер Малиновски: Согласен, такое нечасто случается, если речь, конечно, идет об известных исторических персонажах. Однако Смоленск не такой уж большой город, да и в архивах была информация, правда, всего лишь две строчки. Мы действовали вместе с Институтом археологии РАН. Предполагаемое захоронение французских военных находилось в одном из парков Смоленска. Я подумал, а если бы я был Наполеоном, где бы я похоронил своего друга? Стали копать. Это "пятачок" всего лишь 25 на 25 метров. Мало, кто верил в успех, но мы все же нашли, что искали.
Для идентификации подходили только близкие родственники Гюдена, жившие с ним в одно время. Во Франции были эксгумированы останки матери и сестры генерала. Нужно было срочно доставить туда найденные нами материалы. Дело в том, что в России есть некоторые сложности при проведении таких тестов, много запретов и препятствий, много времени потребовалось бы, чтобы их преодолеть. Во Франции с этим попроще. Мне не терпелось узнать результат, и я решил перевезти останки в обычном багаже. Генерал путешествовал со мной в рюкзаке, и никто даже представить не мог, "кто" летит в самолете. Признаюсь, я испытал огромный душевный стресс и не хочу больше повторять такой эксперимент. Но дело стоило того: мы смогли доказать, что останки, найденные в Смоленске, принадлежат легендарному французскому генералу.
Впрочем, самой тяжелой частью таких проектов является не сам процесс археологических раскопок, а его, скажем так, "политическая составляющая". Нам было сложно убедить французские власти, что это дело чести для страны захоронить останки генерала Гюдена рядом с его другом Наполеоном в Доме Инвалидов.
Может быть, эти сложности связаны с тем, что во Франции вас считают "пропагандистом Кремля"? Все, кто связан с Россией, даже найденный под Смоленском свой собственный герой войны, - это "персона нон грата"?
Пьер Малиновски: Я стараюсь не зацикливаться на том, что пишет наша пресса. Но я слышал, что меня так называют. Это извращенное представление обо мне и моей работе. Все проекты приносят пользу обеим нашим странам. Разве Франция не была заинтересована, чтобы один из главных героев наполеоновской войны нашел свое законное место упокоения? Именно Россия пошла мне навстречу в его поисках, мне разрешили забрать останки Гюдена. Я не представляю, что где-нибудь в другой стране я сделал все это в такой короткий срок, без лишней административной волокиты. Никогда я не получал каких-то указаний, где и как копать, никто не сомневался, что то, что я делаю, важно, в том числе и для дипломатических связей между нашими странами. Мне полностью доверяют, поскольку я уважаю российские законы, хотя это и непросто мне дается, поскольку отодвигает сроки проектов. Я благодарен России за то, что именно в этой стране у меня появилась возможность личной реализации.
Не так давно отмечалось 80-летие разгрома фашистов в Сталинградской битве, которой был посвящен один из ваших проектов. У нас в очередной раз поднялась дискуссия о переименовании Волгограда в Сталинград. На фоне обвинений России во всех смертных грехах во Франции не собираются предпринять обратные шаги: переименовать бульвар Сталинград и метро?
Пьер Малиновски: Может быть, я кого-то сейчас шокирую, но скажу: я как раз за то, чтобы дать легендарному городу название Сталинград. Это более адекватно отражало бы его героическую историю, память о том, что там происходило. Рядовые граждане Франции не поддержали идею сменить название метро. Поднялась такая буря протеста, и новаторы отступили. Одно дело политика, другое дело - мнение обычных людей. Это часто не совпадает. Менять что-то вообще не в ментальности французов. Народ отдает дань истории, хранит ее. Ну да, кое-что в Париже поменяли, но, когда речь идет о такого уровня сражениях, как Сталинградская битва, во имя свободы и жизни всего человечества, менять ничего нельзя. Сталинград стал именем нарицательным, это слово обозначает грандиозную силу духа, и это навечно.
Вторая мировая война, сопротивление, де Голль… То, что нас объединяло, теперь стало разъединять. В Европе СССР приравнивают к фашистской Германии, пересматривают историю. Как это произошло?
Пьер Малиновски: Я, как и многие в европейских странах, не подвержен пропаганде западных СМИ. Обвинять народ, который потерял 27 миллионов жизней в борьбе с этим злом! Подобное можно услышать от политиков Франции, но в своем кругу я не знаю ни одного человека с таким мнением. К тому же французы помнят историю и помощь России и в Первую, и во Вторую мировые войны. Мы связаны одной Победой.
Преподаванием истории в школе недовольны во всем мире. По инициативе президента Франции Эмманюэля Макрона несколько лет назад Совет Европы начал изучать этот вопрос, назвав проект "Обсерваторией". Но это высокие материи, а вам нравились уроки истории в вашей школе? Когда вы полюбили этот предмет?
Пьер Малиновски: Действительно, есть определенное недовольство. Я не могу сказать, что страсть к истории зажгла школа. Раскопки вместе с отцом подпитывали интерес к истории и к чтению книг. А это, в свою очередь, привело к тому, что я преуспевал на школьных уроках. Если во Франции, например, спросить молодых французов, что вы знаете о Наполеоне, надеюсь, вспомнят победу в битве при Аустерлице и его разгром в российской кампании. Думаю, что благодаря проекту с Гюденом я смог всколыхнуть интерес к прошлому Отечества, да и мира тоже. Франция и Россия имеют вековую историю взаимоотношений, и мне важно донести до молодых эту связь, чтобы помнили о взаимопомощи и взаимовыручке.
Хватает ли вам сил еще на что-нибудь, кроме работы?
Пьер Малиновский: Я очень стрессоустойчив. Иногда возникает ощущение, что плыву против течения, один против всех. Я прекрасно понимаю, что сил и энергии на долгую жизнь мне не хватит. И уж точно не хочу скучно и спокойно прожить до старости и бесследно раствориться в небытие, не оставив никакой памяти о себе. В этом смысле я амбициозен. Живу и горю своей работой, у меня нет ни семьи, ни детей.
Пьер, привыкли ли вы к нашей еде? За каким столом встретили Новый год?
Пьер Малиновски: Я все перепробовал и стараюсь соблюдать традиции места, где живу. Но все-таки новогоднего русского стола я побаиваюсь - несколько килограммов набежит. А это помешает быть в хорошей физической форме перед новыми раскопками. Я прекрасно знаю, что такое борщ, пельмени и каши. Признаюсь, трюфели и шампанское люблю больше. Но и в России есть блюда, с которыми ничто не может сравниться. Я оценил русскую водку и икру: во Франции пытаются приготовить что-то похожее, но никогда в этом не преуспеют. И морепродукты Камчатки - моя гастрономическая любовь. Я здесь пристрастился к чаю. Во Франции принято пить кофе. К сожалению, пока не говорю по-русски, хотя многое уже понимаю и могу читать. Я это к тому рассказываю, чтобы подчеркнуть: когда я общаюсь и выпиваю с красивыми русскими женщинами, я говорю очень хорошо (смеется).
В связи с этим новогодним заявлением задам последний вопрос. Вот смотрю на вас, а вижу д'Артаньяна. Умный, бесстрашный, хитрый и неотразимый, необыкновенно удачливый. Своим умом добивается всего, о чем мечтал, в том числе покровительства короля и королевы… Ну похож же?
Пьер Малиновски: Я польщен, таким меня пока никто не увидел. Но я не могу назвать себя блестящим и целиком публичным человеком, у меня довольно закрытая личная жизнь. В ней я далек от мечтаний о славе и регалиях, люблю простые вещи, друзей детства и новых из России. Кто-то даже может назвать меня человеком сложным и недипломатичным. И характер у меня пробивной и сильный, на меня нельзя повлиять извне. Единственный человек, который это может сделать, Андрей Анатольевич, благодаря поддержке которого Фонду удается реализовывать столь масштабные, социально и культурно значимые проекты. А я просто делаю свою работу, в которую верю. Когда делаешь то, во что ты веришь, и имеешь благородную цель, получаешь отличный результат.
На Дальнем Востоке в число льготных авиарейсов стали включать маршруты внутри округа
Дина Непомнящая (ДФО)
На Дальнем Востоке расширяется география авиарейсов, в том числе и на субсидированные маршруты. В январе начались регулярные полеты из Владивостока и Магадана в Красноярск, готовятся к запуску авиарейсы из Улан-Удэ в Горно-Алтайск и Сочи. Чуть ранее появились и новые маршруты внутри округа - из Хабаровска в Амурзет (Еврейская автономная область), а также из Владивостока в Курильск.
Жители ДФО отдаленность своего региона зачастую ощущают не столько географически, сколько финансово. Не так сложно потратить восемь часов на перелет из Хабаровска до Москвы, чтобы попасть в центральную часть страны, но сколько будет стоить авиабилет, уже совсем другой вопрос. При покупке заранее благодаря "плоским" тарифам приобрести его можно по относительно доступной цене 12-14 тысяч рублей в одну сторону. А вот при необходимости купить билет в день вылета он может обойтись в сумму больше 40 тысяч (и это с пересадкой). А если мест в "экономе" не окажется, предложат брать "бизнес" ценой более чем в 100 тысяч.
Благо с 2009 года действует программа субсидированных авиаперевозок с Дальнего Востока в города европейской части России. Сначала купить билеты по сниженным ценам могли только льготные категории граждан - молодежь младше 23 лет, пенсионеры, многодетные семьи и инвалиды. А в 2021 году их сделали доступным для всех, кто зарегистрирован на территории. Билеты тогда разделили на две категории стоимости. Дешевле - для льготников, дороже - для остальных. Так льготный билет из Владивостока в столицу стоит 7400 рублей, из Хабаровска - 7200, а из Анадыря - девять тысяч. Дальневосточникам, не имеющим льгот, он обойдется в 10200 рублей.
В этом году за счет средств субсидий федерального бюджета будет запущен новый прямой рейс Улан-Удэ - Горно-Алтайск. Кстати, этой льготой может воспользоваться любой житель России. А еще в список субсидированных перелетов в рамках постановления правительства РФ вошли направления из Улан-Удэ в Иркутск, Томск, Кызыл, рейсы между Красноярском и двумя населенными пунктами на севере Бурятии - это Таксимо и Нижнеангарск, а также в Южно-Сахалинск - единственный дальневосточный маршрут.
В то же время отметим такой парадокс: все меры поддержки привели к тому, что путешествия на запад страны стали гораздо доступнее, чем внутри ДФО. Впрочем, и эту проблему государство стремится решить. Еще в 2021 году, по поручению президента, для расширения маршрутной сети внутри округа создали Единую дальневосточную авиакомпанию.
- Благодаря программе социально значимых перевозок авиаперелеты между регионами ДФО стали удобнее. Крупнейшие города Забайкалья - Чита и Улан-Удэ, связаны регулярными рейсами с Владивостоком и Хабаровском. Небольшие населенные пункты, еще недавно почти недоступные для путешествий, стали связаны с крупными аэропортами ежедневными регулярными авиарейсами, - делятся успехами в авиакомпании. - Раньше, чтобы попасть из Анадыря на Чукотке на соседнюю Камчатку требовалось двое суток для перелета через Москву и не менее 75 тысяч рублей. Сегодня есть прямой авиамаршрут Анадырь - Петропавловск-Камчатский. Перелет занимает чуть больше четырех часов, билет стоит 7,5 тысячи.
Медленно, но верно география полетов действительно расширяется. Например, из Благовещенска без пересадок можно улететь в Улан-Удэ, Читу, Магадан, Южно-Сахалинск, Якутск, Владивосток и Хабаровск. С посадкой в Благовещенске летают самолеты из Хабаровска в Зею и Тынду.
Сеть социально значимых маршрутов постоянно дополняется новыми направлениями. А запуск авиасообщения из Хабаровска с селом Амурзет стал примером даже не создания нового, а возрождения старого маршрута. Ведь в советское время полеты из райцентра ЕАО в столицу соседнего региона были для людей делом привычным. Но три десятилетия назад они прекратились. Учитывая, что крупных воздушных ворот в автономии нет, именно Хабаровск для местных жителей выступает связующим звеном с центральной частью страны. Но чтобы добраться туда автотранспортом из Амурзета, нужно было потратить целый день. Теперь же вертолет Ми-8 перевозит пассажиров всего за два часа по "смешной" цене в 500 рублей. На сегодняшний день такое путешествие - это еще и самый дешевый способ полететь на вертолете вообще.
В декабре впервые начались перелеты из Владивостока в Курильск. Раньше добраться до Курильских островов из Приморья можно было только через Южно-Сахалинск. Появление нового прямого маршрута экономит и время, и деньги. Полет в одну сторону занимает 2,5 часа, а билет стоит 5640 рублей.
Не за горами открытие регулярных перевозок на остров Парамушир. Там начали строить аэропорт, а в октябре прошел первый в истории тестовый полет. Рейс на остров северной группы Большой Курильской гряды совершил из Петропавловска-Камчатского самолет Ан-28.
В то же время, несмотря на все меры поддержки, путешествия внутри округа пока не стали доступнее, чем полеты на запад. Если льготнику перелет, например, из Хабаровска в Петропавловск-Камчатский обойдется в 2,5 тысячи рублей, то для всех остальных - от 7,7 тысячи до 28 тысяч рублей в одну сторону (в зависимости от того, как срочно нужно полететь). Полет в Южно-Сахалинск для особых категорий пассажиров стоит всего тысячу рублей. А остальным придется выложить от 10 до 28 тысяч. И этот список можно продолжать.
Аэропорт Екатеринбурга 5 января запустил субсидированные рейсы в Архангельск - средства на льготные билеты выделены из бюджета Свердловской области. Субсидированные перелеты из Екатеринбурга в Петрозаводск и Сыктывкар будут компенсироваться из бюджетов принимающих регионов, а также федеральной казны.
Из аэропорта Архангельска субсидируются полеты в Нарьян-Мар, Котлас, Сыктывкар, Екатеринбург. В этом году, как рассказали в администрации Ненецкого автономного округа, цена билета Архангельск - Нарьян-Мар по субсидированному тарифу будет фиксированной, но не более 5 238 рублей с багажом.
Отметим, что в 2024 году в НАО сохранится субсидируемая программа в восемь городов России - в стоимость всех таких авиабилетов включен багаж. В маршрутную сеть полетов по компенсируемым из бюджета тарифам вошли рейсы из Нарьян-Мара в Санкт-Петербург, Казань и Киров - три раза в неделю, в город Жуковский - четыре раза, в Архангельск, Сыктывкар и Уфу - два. А вот Екатеринбург из этого списка исключили, заменив его на Пермь - по словам представителей власти НАО, аэропорт Перми имеет статус международного и является крупным транспортным узлом, более удобным для перелетов по территории России и за рубеж.
Подготовила Татьяна Сухановская
Авиаэксперты: Для производства самолетов потребуются новые заводы и специалисты
Валерия Лобко
Правительство РФ утвердило программу по расширению производства самолетов, двигателей и приборов. Инвестпроект по созданию более 600 отечественных авиалайнеров будет профинансирован за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) - на возвратной основе можно будет привлечь 283,8 млрд рублей. При этом вся сумма вложений в программу составит 865,6 млрд рублей в ценах 2023 года.
В экспертном сообществе считают, что реализация столь амбициозных планов потребует максимальной концентрации производственных, кадровых и финансовых ресурсов. Исполнительный директор агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев отмечает, что с перестройкой деятельности отечественные авиастроители в целом определились - стало понятно, где нужны новые площади, где - дополнительное оборудование, а где можно обойтись и оптимизацией существующего.
"Главная проблема - это кадры, для кратного увеличения объема производства нужно больше рабочих рук. Станки можно купить, что-то в обход санкций, что-то - в дружественных странах, что-то мы научились строить сами, но людей, способных делать самолеты, "купить" сложнее. Конечно, высокими зарплатами можно повысить конкурентоспособность отрасли как работодателя, но специалиста, как правило, нужно выращивать, наделяя его нужными знаниями и компетенциями", - считает эксперт.
Он добавил, что авиастроители - это не только работники завода, а еще и производители тысяч единиц комплектующих, поэтому важно, чтобы все они по цепочке выполняли свои обязательства. И если самолето-, вертолето- и двигателестроители "на виду", они активно рассказывают о своих планах, то в ситуации на уровне поставщиков 3-4-го уровня могут быть узкие места.
Выпуск 600 самолетов за семь лет потребует строительства новых заводов и модернизации существующих площадей, отмечает руководитель портала "Авиация России" Андрей Величко.
"Основное, на что выделяются деньги - модернизация авиазаводов в Комсомольске-на-Амуре, Иркутске, а также для расширения мощностей "АэроКомпозита", КРЭТ и других. Наращивание производства - процесс небыстрый и затратный, поэтому в программе расписаны этапы по количеству выпускаемых самолетов. Если с "Суперджетом" и МС-21 есть хоть какое-то понимание идущих процессов по импортозамещению и срокам, то по другим планы вызывают сомнения в их реалистичности", - делится мнением эксперт.
Это касается Ил-114-300 - сейчас не идет речи о возобновлении его сертификационных полетов, не говоря уже о серийном производстве. Ту-214 требуется небольшое импортозамещение, а Казанскому авиазаводу - расширение производственных площадей. В Казани и Иркутске уже строятся новые корпуса. Также необходимы новые площади в Ульяновске на "АэроКомпозита" - ВАСО физически не может строить более одного Ил-96 в два-три года, добавляет Андрей Величко.
"Единая Россия" провела день сбора подписей за кандидатуру Владимира Путина
Виктория Ильина
Во вторник "Единая Россия" провела день сбора подписей в поддержку выдвижения Владимира Путина на новый президентский срок. Волонтеры работали с 9 до 20 часов по местному времени не только на мобильных точках в общественных пространствах, но и во всех регионах в исполкомах и штабах общественной поддержки партии, общественных приемных ее председателя Дмитрия Медведева.
"Более миллиона подписей с момента начала процедуры собрано на площадках "Единой России" в поддержку выдвижения президента", - написал в своем Telegram-канале секретарь генерального совета партии Андрей Турчак. По его оценке, желающих принять участие в процедуре очень много. "Мы это увидели в штабе общественной поддержки в Рязани. На пункты сбора подписей приходят семьями и трудовыми коллективами, люди самых разных профессий и возрастов", - добавил он.
Хотя действующий глава государства решил идти на выборы как самовыдвиженец, "Единая Россия" на съезде 17 декабря единогласно поддержала его кандидатуру. Дмитрий Медведев тогда пообещал, что партия сделает все для того, чтобы безоговорочную победу снова одержал Владимир Путин. Многие представители партии, в том числе сенаторы и депутаты Госдумы, вошли в состав инициативной группы. Сбор подписей стартовал 23 декабря, а в начале января в "ЕР" сообщили, что увеличили число волонтеров почти до 20 тысяч. Они в том числе выезжают в труднодоступные территории, где нет стационарных пунктов сбора подписей.
Для регистрации в качестве кандидата в президенты необходимо до 31 января представить в Центризбирком 300 тысяч подписей. Напомним, что помимо "ЕР" подписи собирают и волонтеры "Народного фронта", о поддержке кандидатуры Путина также заявили в партии "Справедливая Россия - За правду".
Одними из первых вчера открылись пункты сбора подписей на Камчатке. В краевом отделении партии рассказали, что в Елизове очередь из желающих поставить подпись на мобильной точке в торговом центре появилась с утра. А основным местом сбора подписей в Петропавловске-Камчатском стал штаб общественной поддержки на Ленинской улице. "Я считаю, что это очень удобный формат - можно прийти в любое время и оставить свою подпись, поддержать Владимира Путина", - приводит отделение "ЕР" на своем сайте слова жительницы Камчатки Татьяны Василенко.
В Иркутской области активисты "Молодой Гвардии Единой России" не только помогали жителям региона заполнять подписные листы, но и провели мероприятия на исторические и культурные темы. "Квизы, кинопоказ и лекции были посвящены теме патриотизма, в том числе "Молодой Гвардии" времен Великой Отечественной войны. Участниками стали как наши волонтеры, так и молодые люди, которые пришли отдать свою подпись в поддержку Владимира Путина", - рассказал руководитель Иркутского городского отделения "Молодой Гвардии ЕР" Дмитрий Дмытерко.
В Челябинске главной точкой сбора подписей стал штаб общественной поддержки, который днем ранее открыл на пешеходной улице Кирова секретарь регионального отделения "Единой России" и губернатор Челябинской области Алексей Текслер. Всего в январе начнут работать около полусотни региональных штабов общественной поддержки "Единой России", сообщил руководитель центрального исполкома партии Александр Сидякин. "Мы создаем универсальное пространство, где можно развивать инфраструктуру для поиска, обучения и поддержки молодых лидеров и лидеров общественного мнения, новых политиков", - пояснил он.
Как и почему феромон перенаселения влияет на физиологию и поведение мышей?
Ученые ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» совместно с исследователями из Санкт-Петербургского государственного университета выяснили, какие физиологические эффекты вызывают стресс-феромоны у мышей. Полученные результаты помогут контролировать численность грызунов, выявят новые механизмы хемокоммуникации млекопитающих. Ранее было показано, что феромон перенаселения, 2,5-диметилпиразин (2,5ДМП), тормозит половое созревание потомства. В этой работе ученые доказали, что он воздействует и на взрослых особей: вызывает состояние стресса и повреждения ДНК. Исследование опубликовано в журнале Scientific Reports.
В 1980-х годах в моче самок мышей обнаружили феромон перенаселения. Оказалось, что он выделяется при увеличении численности популяции и приводит к нарушению социальных взаимодействий, хроническому стрессу, подавлению иммунитета и репродуктивной функции. Однако лежащие в его основе механизмы были непонятны.
«У людей за реализацию механизмов стресса отвечает гормон кортизол, а у мышей, грызунов — кортикостерон. Мы показали, что феромон перенаселения индуцирует состояние стресса животного. Происходит это не потому, что вещество попадает в организм и оно токсично, а вследствие рецепции феромона обонятельными нейронами мыши», — сказал старший научный сотрудник ФИЦ ИЦиГ СО РАН кандидат биологических наук Александр Викторович Ромащенко.
Феромоны — это химические легколетучие соединения, которые должны отвечать нескольким условиям: восприниматься дополнительной обонятельной системой и вызывать ответные реакции. У млекопитающих есть две обонятельные системы — основная и дополнительная. Дополнительная представлена вомероназальным органом, именно он участвует в восприятии феромонов. Чтобы доказать действие 2,5-диметилпиразина как феромона, ученым нужно было либо удалить вомероназальный орган, либо заблокировать ольфакторный эпителий (основную систему). В этой работе ученые показали, что для нормальной работы феромона животное должно почувствовать его обеими обонятельными системами.
«С помощью магниторезонансной томографии мы исследовали активацию ольфакторной системы мыши под воздействием феромонов. Активность центральной нервной системы визуализировали с помощью марганец-усиленной магнитно-резонансной томографии. Мы вводили контрастный агент — ионы марганца, которые проникали внутрь нейрона. Следом предоставляли мышам феромон и смотрели, в какие области проникает контраст. Исходя из этого, составляли карту активности мозга животного», — пояснил Александр Ромащенко.
Чтобы определить, может ли 2,5ДМП вызывать стресс, исследователи измеряли уревень кортикостерона у мышей-самцов через полчаса после начала воздействия феромоном. Они увидели, что уровень гормона увеличился в плазме крови в пять раз. Через час после воздействия наблюдалось снижение уровня окситоцина, что может являться дополнительным фактором, усугубляющим стресс. Через 30 дней у самцов уменьшилась селезенка, выявились нарушения иммунного ответа организма. Кроме того, масса яичек снизилась на 21 %.
Результаты исследования можно будет использовать для разработки новых бесконтактных способов управления физиологическим состоянием животного. Например, эффективнее регулировать численность популяции млекопитающих.
«Проблема удержания популяционной плотности в определенных границах наиболее остро возникла после Второй мировой войны, когда были разрушены все хозяйства, а количество разных паразитических видов, в частности грызунов, увеличилось. Тогда появился вопрос: а как это регулировать?» — прокомментировал главный научный сотрудник ФИЦ ИЦиГ СО РАН доктор биологических наук Михаил Павлович Мошкин.
Ученые предполагают, что выделение 2,5ДМП играет адаптационную роль в популяциях с высокой плотностью: он может предупреждать об угрожающих условиях, например нехватке ресурсов, и в дальнейшем способствовать расселению. Когда скученность не уменьшается, это может привести к пагубным последствиям для здоровья: замедлению размножения, подавлению иммунитета и хроническому стрессу. Помимо этого, исследователи выяснили, что феромон нарушает стабильность генома через стресс-опосредованные пути.
Полина Щербакова
В НИУ «МЭИ» началось обучение преподавателей для нового проекта группы «Россети» по ранней профессиональной ориентации школьников. Планируется, что уже в 2024 году его участниками станут более 300 девятиклассников из 14 регионов России.
Учителя будут вести специализированные энергокружки, программа которых дополнит школьный курс по физике. Старт проекта анонсировал Заместитель Генерального директора – Руководитель Аппарата ПАО «Россети» Владимир Харитонов на форуме «Российская энергетическая неделя-2023». К занятиям также будут привлекаться эксперты из электросетевых компаний.
Ребят будут готовить для поступления на целевое обучение по востребованным в Группе «Россети» специальностям. На начальном этапе энергоклассы будут открыты в 16 школах, расположенных в Кузбассе, Забайкалье, Омской, Самарской, Свердловской и Челябинской областях, Алтайском, Красноярском и Пермском краях, Республике Алтай, Мордовии, Тыве, Хакасии и Чувашии.
Программа обучения разработана совместно с экспертами НИУ «МЭИ». Она включает в себя интересные и познавательные лабораторные работы. Предусмотрены различные активности для полноценного знакомства школьников с отраслью – мастер-классы, экскурсии на энергообъекты, профессиональные пробы.».
Максимальный вклад в увеличение объемов внесла Красноярская ГРЭС-2 (г. Зеленогорск). Станция выработала в завершившемся году на 20% больше, чем в 2022-м.
Причиной роста стала низкая водность, наблюдавшаяся в начале отчетного периода, и, как следствие, сниженные возможности производства у гидрогенерации.
«В наступившем году рост энергопотребления в Сибири продолжится, причем независимо от природных условий. Рост ожидается за счет выхода первой очереди Тайшетского алюминиевого завода на проектную мощность и роста потребления Центров обработки данных. В связи с этим мы прогнозируем увеличение выработки станций СГК на 5,5% (+4,3 млрд кВт*ч) и небольшое увеличение выработки ГЭС Сибири», - сообщил руководитель управления дирекции СГК по работе на энергорынках Александр Резюков.
В Сибирскоей генерирующей компании готовы включиться в работу по обеспечению растущего спроса на электроэнергию. На Красноярской ТЭЦ-3 в стадии активного строительства находится второй энергоблок установленной электрической мощностью 185 МВт и тепловой — 270 Гкал/час. Ввод нового оборудования позволит перераспределить часть нагрузки с ТЭЦ-1, которая в настоящее время проходит глубокую модернизацию, а также обеспечить возможности для развития Советского района Красноярска. А дополнительная электрическая мощность будет востребована в связи с прогнозируемым ростом потребления в Сибири.
Феромон перенаселения индуцирует состояние стресса животного
Сотрудники ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» совместно с исследователями из Санкт-Петербургского государственного университета выяснили, какие физиологические эффекты вызывают стресс-феромоны у мышей. Полученные результаты помогут контролировать численность грызунов, выявят новые механизмы хемокоммуникации млекопитающих. Ранее было показано, что феромон перенаселения, 2,5-диметилпиразин (2,5ДМП), тормозит половое созревание потомства. В этой работе учёные доказали, что он воздействует и на взрослых особей: вызывает состояние стресса и повреждения ДНК. Исследование опубликовано в журнале Scientific Reports.
В 1980-х годах в моче самок мышей обнаружили феромон перенаселения. Оказалось, что он выделяется при увеличении численности популяции и приводит к нарушению социальных взаимодействий, хроническому стрессу, подавлению иммунитета и репродуктивной функции. Однако лежащие в его основе механизмы были непонятны.
«У людей за реализацию механизмов стресса отвечает гормон кортизол, а у мышей, грызунов — кортикостерон. Мы показали, что феромон перенаселения индуцирует состояние стресса животного. Происходит это не потому, что вещество попадает в организм и оно токсично, а вследствие рецепции феромона обонятельными нейронами мыши», — сказал старший научный сотрудник ФИЦ ИЦиГ СО РАН кандидат биологических наук Александр Викторович Ромащенко.
Феромоны — это химические легколетучие соединения, которые должны отвечать нескольким условиям: восприниматься дополнительной обонятельной системой и вызывать ответные реакции. У млекопитающих есть две обонятельные системы — основная и дополнительная. Дополнительная представлена вомероназальным органом, именно он участвует в восприятии феромонов. Чтобы доказать действие 2,5-диметилпиразина как феромона, исследователям нужно было либо удалить вомероназальный орган, либо заблокировать ольфакторный эпителий (основную систему). В этой работе учёные показали, что для нормальной работы феромона животное должно почувствовать его обеими обонятельными системами.
«С помощью магниторезонансной томографии мы исследовали активацию ольфакторной системы мыши под воздействием феромонов. Активность центральной нервной системы визуализировали с помощью марганец-усиленной магнитно-резонансной томографии. Мы вводили контрастный агент — ионы марганца, которые проникали внутрь нейрона. Следом предоставляли мышам феромон и смотрели, в какие области проникает контраст. Исходя из этого, составляли карту активности мозга животного», — пояснил Александр Ромащенко.
Чтобы определить, может ли 2,5ДМП вызывать стресс, исследователи измеряли уровень кортикостерона у мышей-самцов через полчаса после начала воздействия феромоном. Они увидели, что уровень гормона увеличился в плазме крови в пять раз. Через час после воздействия наблюдалось снижение уровня окситоцина, что может являться дополнительным фактором, усугубляющим стресс. Через 30 дней у самцов уменьшилась селезёнка, выявились нарушения иммунного ответа организма. Кроме того, масса яичек снизилась на 21 %.
Результаты исследования можно будет использовать для разработки новых бесконтактных способов управления физиологическим состоянием животного. Например, эффективнее регулировать численность популяции млекопитающих.
«Проблема удержания популяционной плотности в определенных границах наиболее остро возникла после Второй мировой войны, когда были разрушены все хозяйства, а количество разных паразитических видов, в частности грызунов, увеличилось. Тогда появился вопрос: а как это регулировать?» — прокомментировал главный научный сотрудник ФИЦ ИЦиГ СО РАН доктор биологических наук Михаил Павлович Мошкин.
Учёные предполагают, что выделение 2,5ДМП играет адаптационную роль в популяциях с высокой плотностью: он может предупреждать об угрожающих условиях, например нехватке ресурсов, и в дальнейшем способствовать расселению. Когда скученность не уменьшается, это может привести к пагубным последствиям для здоровья: замедлению размножения, подавлению иммунитета и хроническому стрессу. Помимо этого, исследователи выяснили, что феромон нарушает стабильность генома через стресс-опосредованные пути.
Текст: Полина Щербакова.
Источник: «Наука в Сибири».
Белки-биоцины можно использовать в качестве консерванта нового поколения
Сотрудники Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий (СФНЦА) РАН в сотрудничестве с крупным агрохолдингом в Татарстане произвели пробные партии колбасы с использованием натурального консерванта — белков-биоцинов, которые выделяют разные штаммы бактерий.
Об этом рассказал старший научный сотрудник лаборатории болезней птиц Институт экспериментальной ветеринарии Сибири и Дальнего Востока СФНЦА РАН Сергей Леонов.
«Мы делали производство небольших партий колбас, которые мы оценивали по органолептическим качествам — внешний вид, текстура, запах, вкус и аромат», — сказал Леонов.
Учёный рассказал, что запрос на разработку органического консерванта вместо химических консервирующих агентов для колбасных изделий и сыров поступил от крупного агрохолдинга из Татарстана. В качестве консерванта нового поколения рассматриваются белки-биоцины, которые выделяют разные штаммы бактерий. Способность биоцинов избирательно поражать болезнетворные бактерии известна, однако в России до сих пор не существует базы данных бактерий и характеристик выделяемых ей белков.
«У биоцина в отличие от химических консервирующих агентов очень высокая избирательность, есть белки, которые работают исключительно на определенные патогены - такие, как листерия или сальмонелла. Таким образом, можно создать музей этих продуцирующих бактерий и дать им характеристику, какие биоцины они используют, и использовать их в пищевой промышленности — сырах, колбасах и сосисках», — рассказал Леонов.
После термической обработки продукта при варке, жарке или тушении, биоцин превращается в обычный белок, в результате получатся чистый продукт, в котором нет ни консервантов, ни посторонней микрофлоры. В то время, как химические консерванты устойчивы к действию температур.
Синтез биоцинов будет сопоставим по цене с химическим консервантом. Его можно проводить как в лаборатории агроцентра, так и отладить систему наработки белка на производстве. Сейчас учёные ставят перед собой задачу собрать максимально полную базу данных штаммов бактерий, выделяющих биоцин, дать характеристику белкам и выбрать, белки или комплексы белков каких бактерий лучше подходят для создания консерванта.
В следующем году планируется разработать композиции из разных биоцинов и провести исследование на партиях разных колбасных изделий — сыровяленые и сырокопчёные колбасы, сосиски и сыры
Директор СФНЦА РАН член-корреспондент РАН Кирилл Голохваст добавил, что экспериментальные партии приготовленного по специальной технологии порошка-консерванта были переданы для испытания на мясоперерабатывающие предприятия и получили высокую оценку производственников.
Источник: СФНЦА РАН.
Премию «Глобальная энергия» 2023 года присудили за исследования в области сорбционного преобразования теплоты
Лауреатом премии «Глобальная энергия» в 2023 году в номинации «Новые способы применения энергии» стал профессор Института холодильной и криогенной техники (ИХКТ) Шанхайского университета Цзяотун Ручжу Ван (Wang Ruzhu).
Он получил премию за фундаментальные исследования в области сорбционного преобразования теплоты и практические разработки тепловых насосов для использования низкопотенциальной тепловой энергии. Профессор Ван долгое время сотрудничает с Институтом катализа СО РАН.
Ведущий научный сотрудник отдела нетрадиционных каталитических процессов ИК СО РАН д.х.н. Лариса Гордеева прокомментировала новость о вручении премии «Глобальная энергия» профессору Вану:
«Эта новость очень обрадовала меня и сотрудников нашего коллектива исследования энергоаккумулирующих процессов и материалов, так как вклад профессора Вана в области сорбционных систем преобразования и запасания тепловой энергии действительно является выдающимся. Нашу группу, в течение многих лет возглавляемую профессором Юрием Аристовым, объединяет с коллективом профессора Вана длительное и плодотворное сотрудничество, осуществляемое в рамках нескольких международных проектов РФФИ и ГФЕН. Результаты этого сотрудничества отражены в многочисленных совместных публикациях в высокорейтинговых международных научных журналах.
В основе этого сотрудничества лежат взаимодополняющие знания и опыт китайских коллег в области технологий адсорбционного охлаждения, нагрева и использования альтернативных источников тепловой энергии и сотрудников ИК СО РАН в области адсорбции, направленного синтеза адсорбентов, специализированных для различных адсорбционных приложений. Эта награда подчеркивает важность международного научного сотрудничества для развития современных технологий», — рассказала Лариса Гордеева.
Ранее премию «Глобальная энергия» получали учёные ФИЦ «ИК СО РАН» — академики РАН Валентин Николаевич Пармон и Зинфер Ришатович Исмагилов. Валентину Пармону, научному руководителю Института, ее присудили в 2016 году за прорывную разработку новых катализаторов в области нефтепереработки и возобновляемых источников энергии. Зинфер Исмагилов, который долгое время был главным научным сотрудником ИК СО РАН, получил ее в 2021 году за вклад в химию углеродных материалов, гетерогенный катализ и борьбу с изменением климата.
Источник: ИК СО РАН.
Необходима оценка проблем воздействием наноматериалов на окружающую среду и здоровье человека
Перед массовым использованием наноматериалов, по мнению учёных, требуются дополнительные исследования, нацеленные на полное понимание безопасности и токсичности наночастиц. Необходимо выяснить их влияние на окружающую среду и людей в долгосрочной перспективе. Для этого потребуются многодисциплинарные усилия разных специалистов. Результаты обзора опубликованы в книге Integrated Nanomaterials and their Applications, вышедшей в конце 2023 в издательстве Springer.
Разработка устройств на основе нанотехнологий может способствовать развитию энергетики, медицины, освоению космоса и защите окружающей среды. Искусственные наноматериалы уже активно используются в косметике, упаковке пищевых продуктов, моющих средствах, антимикробных покрытиях, терапии, биосенсорах и быстро вторгаются в нашу повседневную жизнь. В результате каждый день все больше людей подвергаются воздействию наночастиц. Перед массовым производством наноматериалов одна из важнейших проблем, которую необходимо решить в ближайшем будущем — выяснить, насколько они могут быть вредны и как они воздействуют на людей и окружающую среду.
Ученые ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» совместно с коллегами из Индии обобщили и оценили проблемы, связанные с воздействием наноматериалов на окружающую среду и здоровье человека. Учёные пришли к выводу, что необходимо изучать не только положительные эффекты наночастиц, но и их токсикологическое воздействие, а также возможность безопасной утилизации. Для этого к исследованиям нужно привлекать ученых-материаловедов, токсикологов, медицинских работников и инженеров-экологов. Это поможет лучше оценить риски для здоровья и окружающей среды, связанные с наночастицами, и создать безопасные и устойчивые нанотехнологии.
Наночастицы активно и незаметно проникают в нашу жизнь. Считается, что в скором времени они займут большую нишу в медицине и сельском хозяйстве. Однако учёные предупреждают, что наночастицы могут попадать в окружающую среду и организм человека из различных источников. Когда наночастицы попадают в окружающую среду, они рассеиваются и попадают в воздух, воду и почву, где могут сохраняться долгое время или потребляться живыми существами. При этом небольшой размер наночастиц позволяет им прикрепляться к клеточным мембранам и проникать в клетки живых существ. При уменьшении до наноразмера многие крошечные частицы, которые в настоящее время считаются безобидными, могут проявить вредные эффекты.
Внутрь живых организмов они могут попадать из воздуха, питьевой воды или продуктов питания, абсорбции через кожу, и из лекарств, использующих специально разработанные наночастицы. Некоторые из наночастиц могут быть токсичны. В таком случае их попадание в организм становится небезопасным. Они могут оказывать воздействие на легкие, репродуктивную систему, сердце, желудочно-кишечный тракт, кожу и иммунную систему.
Насколько сильно «наномусор» может повлиять на живые существа, в настоящее время неизвестно, отмечают авторы работы. Это лишь подчёркивает необходимость исследования потенциальных механизмов, которые могут изменить характеристики наночастиц после их попадания в окружающую среду.
«Наша жизнь уже улучшилась благодаря нанотехнологиям. Но лучше понимая их безопасность, мы можем более уверенно использовать преимущества, которые они приносят. Важным аспектом является изучение опасности, которую наночастицы представляют для окружающей среды и здоровья человека. Нужно исследовать любые потенциальные негативные последствия и уделять приоритетное внимание оценке безопасности наночастиц в связи с их ожидаемым массовым производством. Из-за множества факторов, определяющих токсичность, каждый новый наноматериал необходимо оценивать отдельно и учитывать его особенности с участием ученых-материаловедов, молекулярных биологов, токсикологов и физиков. Важно признать и задокументировать в литературе любые проблемы, с которыми пришлось столкнуться при проведении различных исследований наноматериалов», — отметил один из соавторов работы Сергей Овчинников, доктор физико-математических наук профессор заслуженный деятель науки РФ руководитель научного направления «магнетизм» Института физики им. Л.В. Киренского СО РАН.
Источник: КНЦ СО РАН.
Итоги 2023 года: топ лидеров российских регионов по объёмам погрузки возглавляет Кемеровская область с 225 млн тонн
РЖД опубликовали топ-5 лидеров 2023 года среди российских регионов по динамике и объёмам погрузки
Самыми динамичными регионами России по погрузке в 2023 году стали Республика Марий Эл (рост в 3,6 раза за счёт увеличения в 16 раз отправки нефтяных грузов), Тамбовская область (+47,3% за счёт увеличения в 1,5 раза перевозок зерна и почти в 1,7 раза – нефтепродуктов), Орловская область (+27,4% за счёт увеличения перевозок зерна на 36,7%). Четвёртую строчку рейтинга занимает Чеченская Республика (+25,6% за счёт роста в 1,5 раза перевозок нефтепродуктов). Замыкает пятёрку лидеров Ивановская область, где погрузка выросла на 23,1% за счёт удвоения объёмов отправки зерна, сообщает телеграм-канал РЖД.
В свою очередь, топ-5 регионов по объёмам погрузки возглавила Кемеровская область с 225 млн тонн. На втором месте – Свердловская область (66,5 млн тонн). Третью строчку рейтинга занимает Красноярский край с 48,6 млн тонн. Четвёртое место разделили Пермский край и Белгородская область – по 44 млн тонн. Замыкает пятёрку Иркутская область, где погружено за год 42,4 млн тонн.
В Тыве отремонтировали 11 км автодороги Р-257 «Енисей» и два искусственных сооружения
На территории республики в 2023 году завершены дорожные работы на пяти объектах, в том числе капитально отремонтировано 5 км указанной трассы.
В ходе капремонта участка с 1061-го по 1066-й км в Овюрском районе, специалисты заменили дорожную одежду, переустроили шесть водопропускных труб и водоотвод.
На месяц раньше установленного контрактом срока завершили ремонт в населенных пунктах Солчур и Хандагайты на участках трассы с 1103-го по 1105-й и с 1110-го по 1115-й км, где заменили покрытие и укрепили обочины. При устройстве верхнего слоя основания дорожной одежды использовали высокопрочный щебеночно-мастичный асфальтобетон, рассчитанный на высокие транспортные нагрузки.
Завершены работы по ремонту моста через реку Хондергей на 1026-м километре трассы в Дзун-Хемчикском районе: отремонтировали пролетные строения, опоры моста, частично заменили балки пролетных строений, а также устроили организованный водоотвод.
С годовым опережением отремонтировали участок трассы Р-257 «Енисей» (806-й км), где за три года произошло семь ДТП. Главной задачей ремонта стала ликвидация существующего очага аварийности. Дорожники устранили конфликт встречных потоков на пересечении трассы «Енисей» с улицей Шлакоблочной: организовали кольцевое движение, смонтировали линии электроосвещения протяженностью более 400 метров, установили двухстороннюю шериф-балку, имитирующую проблесковые маячки патрульных автомобилей Госавтоинспекции.
Добавим, что для обеспечения безопасности дорожного движения на всех объектах проведен комплекс работ по обустройству: заменены дорожные знаки, барьерное ограждение, нанесена разметка.
*** В 2024 году на территории Тывы планируется привести в нормативное состояние более 20 км трассы Р-257 в Кызыльском и Тандинском районах республики, а также два искусственных сооружения — мосты через реку Уюк и ручей Берёзовый.
![Главное](/images/star.png)
Встреча с главами муниципальных образований субъектов Федерации
Владимир Путин провёл встречу с главами муниципальных образований субъектов Российской Федерации – участниками Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России».
I Всероссийский муниципальный форум «Малая родина – сила России», организованный по Поручению Президента, собрал более 7 тысяч представителей муниципалитетов из 89 регионов страны.
В мероприятии приняли участие главы или руководители администраций городских, муниципальных округов, районов, внутригородских территорий городов федерального значения, главы городских и сельских поселений, а также председатели и исполнительные директора советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Ранее в этот день Владимир Путин принял участие в церемонии награждения победителей премии «Служение». Награда присуждается по 10 номинациям представителям муниципального сообщества, внёсшим значительный вклад в решение вопросов местного значения и развитие местного самоуправления.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!
Я всех вас приветствую, рад видеть.
Вместе поговорим – уже начали, собственно, по дороге сейчас разговаривать – о вопросах, которыми вы занимаетесь в ежедневном режиме, которым вы посвятили свою жизнь.
Я скажу – сейчас в зале говорил и здесь повторю, – ясно, что ваша работа самая сложная, потому что вы напрямую работаете с людьми и вам приходится отвечать на вопросы, к которым вы подчас и отношения никакого не имеете, не входят в компетенцию, но всё равно люди приходят прежде всего к вам: им до Москвы, до Кремля, до Белого дома не добраться, а к вам, надеюсь, они попадают.
Конечно, работа должна быть выстроена таким образом, чтобы ваша компетенция совпадала с объёмом финансирования и с источниками. Наверное, об этом и поговорим сегодня.
Это первый всероссийский муниципальный форум, называется он красиво очень: «Малая родина – сила России». И, как мне сказали, в целом он собрал 7 тысяч человек, это очень много, большое количество людей, но Ирина Михайловна [Гусева] сейчас подсказала, что в целом в системе работает 4,5 миллиона [человек]. Конечно, всех собрать невозможно, но каждый из них имеет свой вклад в развитие соответствующих территорий.
Есть очень хорошие практики, но всё бывает: страна огромная, проблемам нет числа, само собой разумеется. Но есть очень хорошие практики, конечно, нужно их масштабировать. Очень важно иметь такие площадки, которые позволяют это делать.
Рассчитываю, что вы и сегодня поделитесь своими идеями, впечатлениями от того, что и как у нас происходит, прежде всего, конечно, по поводу того, что касается вас непосредственно, вашей работы.
Уже в зале сказал, ещё раз повторю и сделаю это ещё раз с удовольствием: подписан Указ сегодня об установлении почётного звания «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации». Давно пора было это сделать, один из важнейших участков работы, причём, без всякого преувеличения, общегосударственного значения. И многие люди заслужили, чтобы государство и таким образом тоже отмечало их заслуги.
И конечно, мы очень заинтересованы в том, – когда я говорю «мы», имею в виду страну в целом, – чтобы (и я ещё об этом скажу) на эту работу приходили люди подготовленные, перспективные, умеющие и желающие работать и добиваться результатов на этом важнейшем участке.
То есть очень важное направление – это укрепление кадрового потенциала. Здесь много направлений, все, наверно, и не перечислить. Мне бы хотелось обратить внимание на несколько из них. Первое – конечно, тоже неоднократно говорил, повторю: надо, конечно, обращать внимание на ребят, которые возвращаются из зоны специальной военной операции. Это всё-таки, знаете, когда люди решаются на это, когда проходят это горнило, возвращаются, очень многие приоритеты жизненные выстраиваются по-другому.
Здесь уже не будешь прыгать без штанов на каких-нибудь там мероприятиях, понимаете, здесь совсем по-другому на жизнь смотрят люди, приоритеты другие, ценности другие. Такие люди, если у них есть склонность к работе подобного рода, конечно, их нужно привлекать к этой работе.
Безусловно, нужно привлекать молодёжь. Как мы любим говорить, это штамп такой, но тем не менее он оправданный: за молодыми – будущее, они лучше чувствуют свои поколения. Поколенческие вещи они лучше через себя пропускают, тоньше могут реагировать на запросы общества, это важно.
Вы знаете, что в конце прошлого года стартовала программа развития муниципального кадрового управленческого резерва «Школа мэров». На первых двух потоках обучается уже 160 человек. В этом году будет запущено ещё два потока.
И очень бы хотелось, чтобы это была хорошая, нужная для вас площадка (и для вас, и для ваших подчинённых), с тем чтобы, проходя через неё, вы чувствовали, что есть такая интеллектуальная поддержка.
Начал работу и так называемый Цифровой университет муниципалитетов, это по дистанционному обучению. Действует программа сопровождения молодых служащих «ГосСтарт». Честно говоря, если у вас есть представление о том, как все эти инструменты работают, очень бы хотелось услышать ваше мнение об этом и ваши рекомендации по поводу того, что надо было бы сделать дополнительно, как настроить эту систему.
И конечно, все программы развития, подготовки муниципальных кадров должны быть доступны коллегам из Донбасса и Новороссии. Это само собой разумеется. Наверное, об этом тоже поговорим, им нужно встраиваться в нашу правовую систему.
Отмечу и роль Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Сейчас только Ирина Михайловна говорила как раз об этом. Здесь речь не только о том, что ассоциация помогает поднимать престиж местного самоуправления и тех, кто работает в этой системе, но и выстраивает диалог с региональными и федеральными органами власти, что чрезвычайно важно для того, чтобы принимать взвешенные, реализуемые на муниципальном уровне решения. Решений-то напринимать можно много, благих намерений всегда достаточно. Вот как их реализовывать? Это другой вопрос. Здесь, конечно, очень важен диалог и сопоставление возможностей с пожеланиями.
На что ещё хотел бы обратить внимание? Считаю, что мы должны использовать все механизмы для более активного участия муниципалитетов в формировании общенациональной повестки развития. И в этой связи (тоже сейчас говорили об этом, коллеги оценивают это положительно) работа в Госсовете, привлечение на площадки подобного рода. Мы так и будем действовать дальше. А у нас работает сейчас Совет по развитию местного самоуправления, кроме всего прочего. На его заседании в апреле, если вы помните, прошлого года мы говорили о тех сложностях, с которыми вы сталкиваетесь, и некоторые решения мы сейчас пытаемся реализовать.
О чём я говорю, что имею в виду? Проводится детальная инвентаризация всех расходных полномочий муниципалитетов. Честно говоря, мы из года в год этим уже не переставая занимаемся, всё делим полномочия и источники финансирования. Но эта работа в целом всё-таки полезная. По итогам Правительство должно принять решение об исключении дублирующих либо несвойственных природе местного самоуправления функций. Тоже, если есть какие-то соображения на этот счёт, с удовольствием выслушаю и приму к сведению.
Теперь контрольно-надзорная деятельность – тоже очень важное направление. Здесь важно не хватать и не пущать, не штрафы выкатывать, а своевременно предупреждать о возможных ошибках и помогать людям на местах не делать этих ошибок.
В этой связи и в работе Прокуратуры, тоже мы говорили об этом, должна расширяться практика применения профилактических мер, а не просто штрафных санкций. Если есть какие-то на этот счёт соображения, замечания, пожалуйста.
Цифровые решения, цифровые технологии. Конечно, они у нас внедряются по всей стране, во всех отраслях. На муниципальном уровне тоже важно использовать эти технологии. Надеюсь, что вы так и делаете. Если есть какие-то соображения и на этот счёт, пожалуйста, с удовольствием тоже приму к сведению.
Вот, пожалуй, и всё, что хотел бы сказать вначале.
Ирина Михайловна, прошу Вас.
И.Гусева: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Конечно же, не могу, Владимир Владимирович, не поприветствовать Вас от имени Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления и от той армии муниципальных служащих, о которых я Вам сказала, когда встретили Вас. Мы разные, Владимир Владимирович, от маленького аула до города-миллионника, но объединяют нас задачи, поставленные перед нами, вместе с людьми, ради людей и рядом с людьми. Всё, что мы делаем, понятно, что это огромный спектр целей, задач. И Вы абсолютно верно подметили, что нам должно хватать компетенций.
Когда Вы сказали о «Школе мэров», сегодня как раз здесь присутствуют главы, Донецка, который тоже уже участвует в этом проекте. У нас замечательный народ, у нас замечательные граждане, они приходят к нам с вопросами. Порой задают вопрос, который не всегда относится к муниципальному уровню власти, но в моменте они хотят на него ответ. И наша задача не перекидывать друг на друга (не моё, не знаю), а решать эти задачи. Люди ждут от нас, и, как Вы правильно когда-то сказали: «Служение – это служба». Люди доверили высокий пост и, конечно же, хотят результата и решения вопроса.
Владимир Владимирович, Всероссийский муниципальный форум «Малая родина – сила России» начал работать вчера. Я Вам хотела бы сказать, что вчера на площадке ВДНХ 65 различных площадок, платформ, 19 лекториев нашего научного сообщества…
В.Путин: Хорошая выставка. Понравилась Вам?
И.Гусева: Не просто понравилась, а поняли, какая великая страна. Мы же порой живём каждый местечково: моё самое лучшее.
Вы спросите сейчас у меня: мой регион самый лучший для меня? Конечно же, я родилась и выросла. Но когда увидели масштабы и то, что происходит в стране, какие изменения, какие люди живут, то выходили оттуда (про внутренний туризм не говорю) и все говорили, как хочется услышать, увидеть, поделиться и где-то, может быть, взять лучшее и применить к себе.
Эти площадки для глав стали как раз прямым диалогом, Владимир Владимирович, с федеральной властью. Были на площадках и министры, и руководители ФОИВов, и представители бизнеса, потому что для нас тоже очень важно с ними разговор вести и диалог выстраивать, и наши партнёры НКО очень многие были на площадке.
Разговор состоялся непростой, Владимир Владимирович. Скажу Вам честно, что многие площадки очень долго продолжали работать, выходя за временные рамки, потому что живой был разговор, неподдельный, он шёл от души. Может быть, не так красиво говорили, но зато честно, по-настоящему, и получали такой же ответ.
Вы знаете, три было у нас площадки: «Сила в людях», «Сила в традициях» и «Сила в развитии». «Сила в людях» – потому что, и сегодня в зале Вы видели, и я, наверное, возьму на себя такую смелость как один из сопредседателей: Владимир Владимирович, я горжусь нашим муниципальным сообществом. Многие люди действительно 24/7 служат, любят свою работу. У нас есть наставники – по 25, 35, 40 лет. У нас здесь есть коллеги, у которых больше 40 лет – одна запись в трудовой книге. Этих людей сегодня мы называем золотым фондом, это наставники, это учебник, это те, кто поделится практикой.
Конечно же, говоря о людях, мы, Владимир Владимирович, на этой площадке рассуждали о вызовах сегодняшнего времени. Я не могу Вам это не сказать: как только началась СВО, больше 3000 наших коллег сложили полномочия и ушли воевать. У нас есть потери, но есть и гордость за тех людей, которые и сегодня в строю. Их жёны, дети точно знают, что мы их окружим заботой и вниманием. И Ваше задание было: каждый наш сотрудник закреплён, мы сегодня Вам об этом тоже расскажем.
Владимир Владимирович, не могу не сказать, что среди наших коллег есть главы. Вы знаете, что именно мы – руководители призывной комиссии. У нас есть многодетная мама, у которой шестеро детей, она сама принесла повестку сыну, одному, второму, а потом когда поехала с гуманитарной помощью, то там встретила его. Все коллеги были удивлены: «Твоя мама – глава?» А она сказала, что правильно воспитала сына. И таких историй, Владимир Владимирович, если бы у меня было время, я рассказала бы Вам с дорогой душой про каждого своего коллегу.
Нас привыкли ругать. Поделом. Нас есть за что ругать, Владимир Владимирович, есть. Но при этом хочу, чтобы мы и хорошее видели, потому что таких примеров очень много.
Могу сказать, что среди наших коллег есть многодетные. И здесь, в зале, тоже присутствуют такие коллеги, у которых своих детей по одному, два, по 12 человек взяли, всем селом взяли детей, окружив их вниманием, заботой и любовью, своё Божье предназначение. Я горжусь этими коллегами.
Конечно же, могу сказать Вам, что таких историй – миллион. Сегодня коллеги поделятся с Вами. Я только знаю, что та площадка, где мы говорили о людях, она завершилась тем, что молодость и мудрость вместе способны продолжать двигать и делать то, о чём говорят нам люди.
Молодёжь у нас не хуже, не лучше, они просто другие. Нам нужно научиться слушать и слышать друг друга, понимая, что душа-то болит, душа русская, этот ген памяти, благодарности. И пока мы эту боль чувствуем, пока мы понимаем, что происходит вокруг, есть в нашей жизни оправдание и понимание, почему именно эта профессия выбрана.
Конечно же, когда Вы говорите о том, что хотелось бы послушать о новых компетенциях, действительно «Школа мэров» заработала. И мы хотели бы пойти дальше, может быть, [создать] «Школу команд», где и команды бы могли учиться, узкопрофильные специалисты, обмениваясь опытом на нашей ли площадке, на площадке РАНХиГС, «Сенежа», потому что они стали нам очень серьёзными партнёрами за этот год.
И буквально вчера, Владимир Владимирович, похвалюсь, мы запустили цифровую платформу «Муниципалитеты.РФ». Она уникальна тем, что есть восемь цифровых сервисов, навигатор возможностей, где каждый глава, войдя в личный кабинет, получает ответ на вопрос, в какой федеральной программе можно поучаствовать, как готовить документы? Это в помощь для того, чтобы оперативнее и быстрее найти ответ на вопрос при формировании бюджета: как я буду развивать территорию, где я могу ещё поучаствовать и принести в свой муниципалитет копейку.
Конечно же, Владимир Владимирович, должна Вам сказать о том, что цифровая платформа – это не единственный момент общения. Ничто не заменит человеческого слова, поэтому на площадке ВАРМСУ за этот год мы запустили муниципальный диалог, 81 тысяча инициатив, мы её разбили на блоки: от хозяйственных вопросов, связанных с вопросами ЖКХ, здравоохранение, образование, социальная сфера, сельское хозяйство, все спектры жизни до сегодня очень важной, с нашей точки зрения, темы, которую мы не можем не обсуждать (она идёт через сердце, через мозг), – это, конечно же, и сохранение памяти (не дать переписать историю), и пример тех ребят, о которых Вы говорили, которые возвращаются и встраиваются в систему работы. И сегодня Вы на сцене видели одного из этих парней, Герой России, обе ноги отсутствуют, но он вернулся назад с войны, встроился и сегодня помогает мэру Ярославля, работает с ребятами в патриотическом клубе, у которых нет отцов или отцы которых воюют. Мы гордимся им, он пример для подражания и тем, кто помоложе, является наставником.
Владимир Владимирович, конечно же, сегодня каждому из нас очень хочется поделиться и рассказать (и есть что рассказать). Я только одну мысль донесу и передам слово коллегам.
Знаете, какой у нас удивительно красивый народ, терпеливый, очень трудолюбивый, надёжный, патриотичный. Если раньше, Владимир Владимирович, многие просто наблюдали со стороны, что делает власть, то сегодня через все инструменты (будь то совет старост, старшие по домам, будь то НКО или ТОСы), всегда они рядом с нами. На любой площадке они наши и строгие судьи, и наши советники, партнёры и коллеги, включая даже вопрос (мы вчера обсуждали, готовились к встрече) народного бюджетирования.
Мы понимаем прекрасно, что коллеги, сегодня с нами обсуждая бюджет, участвуют во многих проектах рублём, и мы видим, как меняется ситуация. Пользуясь случаем, мы и жителей наших за это благодарим. Потому что это очень важно – не вместо, а вместе. Я всегда привожу пример: пальцем или кулаком. Вот кулаком, командой, конечно же, легче решать вопрос.
Я благодарю Вас за эту возможность как сопредседатель. Я живу этой работой так же, как мои коллеги. Мы любим свою работу. Не хочу больше занимать время, хочу, чтобы Вы услышали тех практиков, которые буквально вчера приехали в Москву вместе с коллегами оттуда, от передовой с людьми, – и похвалиться, и погордиться, и поделиться есть чем. Если позволите, я хотела бы предоставить первому слово руководителю Великого Новгорода Александру Розбауму.
Благодарю Вас. Спасибо.
А.Розбаум: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Для меня очень высокая честь сегодня быть и работать вместе с Вами. Не так давно я руководил Старорусским муниципальным районом в Новгородской области и историческим городом Старая Русса. Это город воинской славы, город Фёдора Михайловича Достоевского, это город с большой историей. Такие города, как Великий Новгород, Суздаль, Владимир, Дербент, Керчь, Муром, создавали основу нашего многонационального государства.
История нашей страны – это богатство. И мы обязаны его беречь, знать, передавать молодым поколениям, для того чтобы это было не каким-то простым уроком, а именно выходить за рамки школьной программы, изучать и интересоваться историей своего родного края, своей страны. Малые и средние города позволяют нам прикоснуться к живой истории, к памятникам, святыням, почувствовать свой культурно-генетический код. Поэтому то, что делаем мы в своём городе, то, что мы обменялись с коллегами, действительно, на этом этапе возрождения, любви к Родине, становления новых институтов, – это очень важно.
Говоря о тех возможностях, которые имеются в наших музеях, – это малые музеи, порой музеи под открытым небом, – они настолько увлекают гостей наших городов, что не укладываются в отведённое время для проведения экскурсии. То, как жили наши предки, строили, защищали наши города, – это живой интерес и настоящий урок истории и патриотизма, а сейчас это также особенно важно.
Говоря о тех задачах, которые Вы сформулировали в Послании Федеральному Собранию в апреле 2021 года, о том, что наши малые города должны наращивать потенциал туристической привлекательности. Мы видим уже результат этой работы: многие города преобразились, они показывают те изюминки, из-за которых ещё раз хочется приехать, и мы этим гордимся.
В настоящее время я работаю в Великом Новгороде. Это город с большой историей, город великого князя Александра Невского, школы Ярослава Мудрого, новгородского вече и былинного героя Садко. В этом году Великий Новгород отметит 1165-летие.
Великий Новгород – город воинской славы. Через четыре дня, 20 января, мы отметим 80-летие освобождение нашего города от немецко-фашистских захватчиков. В период войны город Новгород был практически полностью разрушен. Мы гордимся ещё и тем, что освобождение Новгорода сыграло ключевую стратегическую роль в полном снятии вражеской блокады города Ленинграда.
Мы, новгородцы, видим, уважаемый Владимир Владимирович, как меняется наш город во всех сферах благодаря Вашему отношению. То, как производится ремонт наших больниц, то, как наполняются наши больницы и поликлиники новым оборудованием, модернизируются системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе это и новые решения, это особая экономическая зона. Буквально в этом году начнётся сборка умных телевизоров Sber, это инновационная долина «Валдай», где работают 25 резидентов из ведущих корпораций и компаний страны в высокотехнологичной сфере. Сейчас это тоже важно с учётом импортозамещения и внешнего санкционного давления.
Особо хочу отметить программу, которую Вы инициировали, это ремонт наших школ, капитальный ремонт наших школ, потому что то, как преображаются школы внутри, внешне, действительно это добрый и позитивный отклик у детей, родителей и учителей. За это отдельное спасибо, потому что небольшие муниципалитеты эту работу самостоятельно провести практически не могли. И сейчас, и на следующий год у нас запланировано много таких объектов, и с коллегами мы обменялись мнением, подтвердили, поэтому спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительство приобретает школьные автобусы и передаёт их в муниципальные образования. И я хочу, воспользовавшись возможностью, от всех муниципалитетов обратиться к Вам с просьбой продолжить этот вид поддержки. Для нас это очень важно.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Во-первых, конечно, 80-летие освобождения Новгорода – это большое событие. Вы абсолютно правы, это способствовало полному снятию блокады Ленинграда.
И вообще, если память мне не изменяет, в августе 1941 года Новгород был уже оккупирован. Два с половиной года он находился в таком состоянии – до 20 января 1944-го. И противник как держался-то за эти места. Январь 1944-го! А, как мы знаем, в мае 1945-го уже всё закончилось для него. До января 1944-го цеплялся за Новгород. Неслучайно, были для этого причины. Но тем не менее благодаря героизму Красной армии, нашему народу и эта проблема была решена, противник был изгнан оттуда.
Вообще Новгород сыграл, конечно, огромную роль в становлении единого централизованного Российского государства, это точно.
Кстати, вече было не только формой правления в Великом Новгороде, но и во многих других городах средневековой России. Так что такая традиция – принимать важнейшие решения демократическим способом – в общем и целом была одной из базовых на территории Древней Руси.
Конечно, мы должны помнить о прошлом, беречь его, историю беречь – это наш фундамент для движения вперёд, для строительства на этом фундаменте прочного здания российской государственности. А идти вперёд, в том числе и решая задачи сегодняшнего и завтрашнего дня, и не в последнюю очередь в социальной сфере – в здравоохранении, в образовании.
Эта программа действует у нас несколько лет уже. Примерно по 10 миллиардов мы направляли ежегодно на «Школьный автобус», на эту программу. Не помню, дай бог памяти, где-то, по-моему, 11 тысяч штук закупили. Во всяком случае, где-то 32 миллиарда за последние три года мы из федерального бюджета на эти цели направили, в этом году будет тоже 10 миллиардов.
Вы абсолютно правы, эту программу нужно продлевать, потому что все задачи в сфере муниципальных и региональных дорог мы пока не решили. А если так, то тогда нужно обеспечить комфортное и безопасное передвижение детей в школы, это точно. И дороги надо строить, само собой разумеется, и мы будем это делать.
Здесь многое сделано. Не знаю, Вы у себя замечаете это или нет. Наверное, замечаете тоже, тем более что через Новгород трасса проходит. Мы должны сделать объезд Новгорода, всё это сделаем, обязательно доведём. Нет, не Новгорода, это в соседнем регионе – там нужно делать объезд. А так, в Новгород съезд хороший, там всё сделано, как нужно.
Так что будем это всё делать, а программу «Школьный автобус» продлим. И не только в этом году выделим необходимые ресурсы, повторяю, 10 миллиардов, по-моему, запланировано, но и продлим её обязательно.
А.Балбеков: Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Конечно.
А.Балбеков: Воронежская область, Бобровский район, глава администрации Балбеков Анатолий Иванович.
Район аграрный, направленный на производство и переработку сельскохозяйственной продукции.
В.Путин: Воронежская область, да?
А.Балбеков: Воронежская область.
Владимир Владимирович, если сегодня зайти в любой магазин, то мы увидим практически всю продукцию нашу, российскую, начиная от картошки и заканчивая деликатесами мирового уровня. Было время, пробежался по Москве, посмотрел, увидел нашу воронежскую продукцию, порадовался искренне – наша продукция не хуже. И деликатесы мы делаем. Например, в районе мы сегодня делаем больше 60 видов сыра, в том числе и с голубой плесенью.
Сейчас к 7 января, к Рождеству …
В.Путин: Вспомнил, вчера анекдот рассказывали на этот счёт: «У вас сыр с плесенью есть? – Нет. Сосиски есть». Слава богу, у нас с голубой плесенью сыр есть, это точно, а сосиски совершенно нужного нам высшего качества.
А.Балбеков: Сосиски мы тоже делаем, Владимир Владимирович, сейчас оборудование получили, белой плесенью занимаемся.
Что я хотел? К Рождеству получили клубнику вкусную. Науку уже привлекли по генетике, лабораторию получили, спасибо, по федеральному гранту через Минобразования. Пригласили молодую девушку, аспиранта из Мичуринского сельскохозяйственного института Надежду Сергеевну. Сейчас к ней молодой человек приехал. Он тоже преподаёт в колледже, но уже машиностроение. Профессии хорошие, нужные нам, люди хорошие. Уже пообщался с ними, ставят задачу по улучшению, расширению жилья. Однозначно будем это решать, и здесь нам многие федеральные программы в помощь.
Владимир Владимирович, и деревня уже стала далеко не та. Райцентр у нас преобразился, стал походить на город. Если взять к советскому времени, то у нас производство продукции кратное – от четырёх раз до семи раз, великолепные показатели. Сказали бы раньше, сам не поверил.
Так вот сегодня, конечно, и социалка у нас в этом плане достойная. Сказать, что там у нас хорошо всё, – это чересчур. Вопросы есть, и люди нам задают. Иногда чем стандарт становится выше, тем больше вопросов от людей. Но они сегодня другие вопросы задают. Если что-то сами не решаем, к губернатору бежим, помогает. В этом плане работаем.
И смотрите, даже тот же бизнес. Мы работаем с бизнесом сегодня по системе КРСТ – комплексное развитие сельских территорий. Они участвуют и в этих программах. Но и кроме этих программ они за последнее время стали намного [более] социально ориентированными – участвуют и в жизни района, и в спорте, и в образовании участвуют, ребятишек учат, и классы, и гранты. И самое главное, что, по крайней мере, они нас слышат.
У нас девиз какой? В первую очередь как они относятся к людям, которые на территории живут. Сейчас снег навалил, тяжело. Особенно те, кто животноводством занимается, у них почищено раньше всех. Поэтому им громадное спасибо. Приятно, когда нас слышат.
Программа КРСТ великолепная, она даёт отдачу всем. И бизнес, конечно, доволен, и люди – самое важное, что они получают, потому что мы получаем жильё, дороги: навели порядок, несколько дорог сделали по программе КРСТ. И муниципалитету от этого тоже прибавляется. И охранники получают, мы и медикам даём, и учителям, и тренерам дали достаточно большое количество квартир.
Владимир Владимирович, хотелось бы в первую очередь громадное спасибо сказать. Хотелось бы, конечно, чтобы программа осталась бы постоянной. И хотелось спасибо сказать от бизнеса, от людей и от нас – от многих коллег [из] муниципалитетов. Громадное спасибо, потому что мы видим сегодня роль государства и видим стратегии государства. Наши люди, которые в селе, они уже с уверенностью смотрят в завтрашний день. Мы любим свою малую родину и гордимся ей.
Владимир Владимирович, пользуясь случаем и возможностью, хотим Вас пригласить. Вы в Воронеже уже давно не были, потому что рассказывать можно, а мы готовы показать, что у нас действительно.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Анатолий Иванович, спасибо за приглашение.
Воронежская область развивается хорошими темпами, уверенно, и она такая стабильная территория.
А.Балбеков: После 2014 года, извините, как Вы в 2014 году объявили, что импортозамещение…
В.Путин: Да, нам тогда санкции тоже помогли. На сельхозпродукцию мы ввели наши ответные меры, начали поддерживать производителей, и реально пошло.
Люди были к этому готовы, к этому времени, так же как сейчас оказались [готовы] многие, работающие в промышленности, в различных отраслях и производствах. Тогда селяне оказались готовы, государство поддерживало, а сейчас в промышленности то же самое происходит.
Это отдельная тема. Во всяком случае, сельское хозяйство демонстрирует очень хороший, уверенный темп развития. Мы полностью обеспечиваем свою продовольственную безопасность по основным видам продукции. Вы знаете, Вы сами оттуда, из этой отрасли, всё стабильно. В прошлом году вообще был рекордный в истории России урожай зерновых – 156 миллионов тонн.
Россия продолжает уверенно удерживать первое место в мире по продажам пшеницы на глобальных рынках. Наверное, люди, которые раньше работали в сельхозпроизводстве, такого даже и представить себе не могли, но это реалии сегодняшнего дня. И в этом году 143, плюс – если посчитать новые территории – ещё 4 миллиона, то 147 миллионов будет. Там непросто посчитать по разным причинам, статистика другая и так далее, но не важно. Даже если без новых территорий, 143 миллиона тонн – очень хороший показатель. Так что всех селян ещё раз хочу поблагодарить за эти результаты.
Вместе с тем, конечно, отток населения всё-таки имеет место быть. И это связано с недостаточным развитием социальной сферы прежде всего, инфраструктуры, воды, медицины, образования, это всё нужно развивать. Да, мы делаем это из года в год. Первые такие комплексные программы у нас появились в 2003 году. Потом они по-разному назывались, переходили одна в другую, но и этого пока недостаточно.
Люди разные и на селе, и в городах живут. На селе много плюсов с точки зрения экологии. Но всё-таки надо прямо и честно сказать, на полтора года продолжительность жизни на селе ниже, чем в городах. Это такой интегрированный показатель. И что касается здравоохранения и образования, кстати говоря, тоже здесь очень связано с этим, – надо уделять этому повышенное внимание.
И конечно, такая программа, о которой Вы сказали, комплексного развития села должна быть продолжена. Обязательно это будем делать, 100 процентов. Даже, как у нас в народе говорят, к бабке не ходи. Это по определению нужно делать и будем это делать. Причём будем работать и над решением жилищных вопросов, вопросов здравоохранения, образования, водоснабжения, газоснабжения, развития инфраструктуры, прежде всего дорожной инфраструктуры.
Конечно, денег нужно много, но оно того стоит. Что значит – того стоит? Это нужно для людей, для страны. Сейчас с Министром разговаривал, в этом году 70 миллиардов, по-моему, запланировали. Чуть-чуть меньше, чем Министерство запрашивало, но всё-таки 70 миллиардов – это приличные деньги.
Я уже сказал о достижениях сельского хозяйства. Есть и проблемы, вы об этом знаете, – это семена. Нужно обеспечить себя семенами. Мы на сегодняшний день на 63–65–67 процентов себя обеспечиваем, а нужно как минимум 75 процентов. Поэтому задач много, но решать задачи без людей, которые там работают и хорошо себя чувствуют, уверенно чувствуют, невозможно, поэтому программа будет продлена.
Т.Стоборова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте мне поделиться с Вами, со всеми присутствующими, как сегодня живут сельские территории. Я работаю главой администрации сельского поселения «Железнодорожная станция Кудринская» Мещовского района Калужской области. Работаю в профессии давно, живу и родилась здесь, на этой сельской территории. Вся тяжёлая и сложная жизнь нашего села прошла через мою судьбу. Сельские жители всегда думали: когда же наконец к нам придёт счастье, когда расцветёт наша малая родина? И вот такое время наступило. Мы благодарны сегодня и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству Российской Федерации, всем государственным программам, что мы сегодня можем жить достойно.
Действительно, село преобразилось, стало красивое, добротное, комфортное, благоустроенное. Мы у себя, например, в последние годы сделали тоже немало для того, чтобы жизнь на селе была совершенно другая: отремонтировали два сельских дома культуры, капитально отремонтировали две библиотеки, построили три хорошие, современные спортивные площадки, заложили и обустроили четыре муниципальных сквера, в том числе два сквера воинской славы.
Мы сегодня занимаемся тем, что переселяем сельских жителей из аварийного жилья. У нас эта проблема полностью снята. Мы сегодня вводим в оборот земли сельскохозяйственного назначения, потому что у нас работают на селе хорошие хозяйственники, которые эту землю купили и дали возможность прибавить в урожайности и в рабочих местах и прибавить тем, что доходы от этой земли, налоги приходят в нашу казну.
Сделано немало, но предстоит ещё и очень многое сделать. Нам надо, конечно, более активно развивать свою территорию. Нам надо более оперативно решать вопросы, которые Вы ставите перед нами, государство ставит перед нами и, конечно, ставят перед нами люди. А для этого нам, конечно, в наших администрациях нужны специалисты, профильные специалисты: бухгалтеры, нужны специалисты по закупкам, нужны архитекторы.
Конечно, время идёт, и опытные, грамотные специалисты уходят на пенсию. Нужно, чтобы на смену им пришли тоже грамотные специалисты, не менее грамотные, чем те, которые уходят.
Я знаю, что у других отраслевых специалистов, таких как медики, врачи, есть прекрасные программы поддержки. Я думаю, Владимир Владимирович, может, проработать и нам тоже такую программу для работников муниципалитетов: посмотреть возможности и подумать над льготной ипотекой в связке с территорией, или, раз ребята оканчивают высшие учебные заведения, тем, кто желает продолжить свою судьбу и жизнь связать с муниципальной службой, может быть, им выплачивать какие-то подъёмные средства, может, ещё что-то предусмотреть. Такие мои предложения.
Коллег тоже поддерживаю по программе комплексного развития сельских территорий, потому что мы тоже в ней участвуем, тоже нам даёт возможность эта программа хорошо работать. Но, как Вы правильно сказали в своём вступительном слове, надо, конечно, заниматься и кадрами. В муниципальную службу, в муниципалитеты должны приходить новые современные молодые люди, с современным образованием, с цифровыми технологиями, так, как должно быть сегодня в нашей прекрасной замечательной стране России.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Тамара Яковлевна, Вы же сами упомянули о некоторых наших программах: «Земский фельдшер», «Земский учитель». Вы это имели в виду, да? Но эти программы рассчитаны как раз на село и на то, чтобы в первую очередь поддержать людей, которые на селе работают. Что касается ипотеки – то же самое, у нас есть сельская ипотека, она льготная. И мы будем это продолжать.
Но если Вы считаете, что нужно подумать прямо о каком-то льготировании и какой-то дополнительной поддержке напрямую муниципальных служащих, я, откровенно скажу, не готов прямо сейчас сказать, что, да, мы сделаем, и сделаем в таком-то объёме. Это нужно просто посчитать, это же дополнительные расходы. Вы все знаете, что это такое. Но подумать, конечно, можно. Давайте я обязательно поручу Правительству посмотреть, по каким направлениям, каких специалистов конкретно надо поддержать и что для них надо сделать. Давайте посмотрим.
Т.Стоборова: Спасибо большое.
В.Путин: Не за что. Спасибо за подсказку. Хорошо.
Ю.Шалабаев: Разрешите, Владимир Владимирович?
Шалабаев Юрий, глава Нижнего Новгорода.
Владимир Владимирович, хотел бы затронуть вопрос, который, наверное, интересует жителей многих, почти всех, я думаю, населённых пунктов, вне зависимости от численности, от маленьких до больших, – это вопрос качества и комфортности городской среды.
Сейчас по всей территории страны реализуется программа, инициированная Вами, которая позволяет проводить и обеспечивать проведение масштабного благоустройства почти во всех муниципальных образованиях. До начала реализации этой программы вопросы устроенности территорий люди относили к самым волнующим, к самым проблемным, и работу органов местного самоуправления и состояние дел в этой сфере они оценивали в общем и целом достаточно негативно. Почему?
Если посмотреть, в каком состоянии были порой даже центральные площади, скверы, парки в начале 2000-х годов, то всё становится понятно. Что люди видели? Люди видели неухоженность, люди видели порой отсутствие тротуаров, я уж извиняюсь, туалетов, элементарно лавочек, урн, освещения, поэтому оценка была достаточно негативная. За годы реализации программы, конечно, очень многое изменилось, ситуация совершенно другая.
На примере Нижнего Новгорода скажу, только в Нижнем Новгороде было благоустроено более 160 общественных пространств. Это не только ключевые пространства, такие как кремль, Нижегородская стрелка, Нижегородская ярмарка, парк «Швейцария», но и небольшие, порой дворовые территории, маленькие парки и скверы во всех районах города.
Преображаются и крупные города-миллионники, у нас представители есть, и малые населённые пункты тоже [благоустроены] по этой программе. У людей эти изменения находят исключительно положительный отклик.
Значительно изменилась позитивная оценка состояния дел в области благоустройства. Есть разные цифры. Я приведу одну из цифр по Нижнему Новгороду: там 78 процентов считают ситуацию в сфере благоустройства хорошей. Думаю, они разные могут быть в зависимости от ситуации, но по последним [данным] такая цифра есть.
Почему люди так поддерживают и высоко оценивают реализацию этой программы по всей стране? Потому что люди сами решают, что, где и как благоустраивать. То есть, что благоустраивать и что там должно быть: детская площадка, спортивная площадка, тихая зона отдыха либо какое-то архитектурное сооружение или фонтан – сами решают. Конечно, это выражается в большом количестве людей, участвующих в выборе объекта благоустройства, в голосовании за объекты благоустройства. Порой иногда удивляешься, насколько разнообразными на самом деле и продуманными являются предложения жителей по благоустройству, начиная от пеленальных столиков в санитарных комнатах – могу ошибиться, по-моему, в Кемерове была такая практика – до тёплых остановочных пунктов и тёплых скамеек в городах, которые находятся на севере нашей страны.
Фактически это прямое участие людей в принятии управленческих решений в определённой сфере, то есть в данном случае – в благоустройстве и в распределении бюджетных средств на конкретные мероприятия и конкретные проекты. Такие практики, конечно, нашли своё дальнейшее выражение в форме муниципальных и региональных программ так называемого инициативного бюджетирования. Названия совершенно разные могут быть. Главное, что люди участвуют во всех процессах, начиная от выбора объекта расходования бюджетных средств или мероприятия до контроля за его реализацией.
Например, в Нижегородском регионе есть очень популярная у людей губернаторская программа «Вам решать!», где люди предлагают своё видение, что должно быть сделано в первую очередь. А потом, после голосования, выделяются соответствующие бюджетные средства, и проблемный вопрос решается. Как другой пример, могу привести, что 80 процентов программы ремонта дорог в прошлом году в Нижнем Новгороде сделано было по заявкам жителей. Это не какие-то формальные заявки, может, заявки – неправильное слово. Наш аналитический центр и его цифровая платформа просто фиксирует обращения, заявки, пожелания жителей даже в социальных сетях, по другим каналам коммуникации, в «государственных услугах» и без лишней бюрократической процедуры вставляет их в программу. Такие практики, безусловно, есть почти в каждом регионе, во многих муниципальных образованиях, и везде активно поддерживаются жителями.
Владимир Владимирович, я разговаривал со всеми и на форуме тоже, самое главное – муниципальное сообщество, люди не только поддерживают, но и благодарят на самом деле Вас за ранее принятое решение, которое позволяет проводить такие преобразования во всех населённых пунктах страны. Но реализация этого решения в этом году завершается, а там на самом деле есть много что можно, на самом деле, и нужно сделать. Запрос от жителей растёт, потому что примеры есть, что уже сделано, и хочется везде так сделать. Понятно, что такие проекты требуют изыскать просто огромные объёмы бюджетных средств. Но если будет такая возможность, все очень просим и в дальнейшем поддерживать процесс развития городской среды.
В.Путин: Юрий Владимирович, результаты есть, это точно. Есть они благодаря вам.
Сейчас объясню, в чём дело. Не только Вам лично, здесь присутствующим и Вашим коллегам, потому что у нас получилось то, о чём я вас просил, а именно, я просил вас включить в этот процесс людей: 14,2 миллиона человек приняли участие в этой совместной работе.
Во-первых, это значит, что мы, вы прежде всего, попадаете куда нужно, «в десяточку» попадаете по потребностям, потому что когда люди сами принимают участие, то они указывают на то, чего они ждут.
Второе. Всё-таки мы с вами делаем людей соучастниками общего процесса, и это вызывает всегда позитивную эмоцию – когда люди видят, что власть делает то, что они хотели бы увидеть. И это, конечно, хороший эффект.
Программа действует несколько лет, действует хорошо, как я сказал. И конечно, да, Вы правы, речь идёт о миллиардах, по 20 миллиардов мы выделяли. Надо продлить эту программу. И, более того, надо её увеличить. Я просил Правительство увеличить её на 5 миллиардов, правда, если вы не против, направим эти дополнительные 5 миллиардов в регион Дальнего Востока, чтобы не было депопуляции, чтобы люди не уезжали, чтобы в ускоренном порядке там решались бытовые вопросы, связанные с жизнью людей. Но в любом случае программу продлим.
Ю.Шалабаев: Спасибо.
В.Логинов: Владимир Владимирович, позвольте ещё от больших городов. Город Красноярск, Владислав Логинов – глава города.
Те самые мысли, которые дал мой коллега из Нижнего Новгорода, безусловно, поддержать его и поддержать те решения, о которых Вы только что сказали. Для нас это очень важное событие, такое же важное, как сегодняшний разговор.
Сегодняшний разговор важен не только для тех, кто находится в этом зале, а для всех муниципальных образований, потому что мы на контакте, мы во взаимодействии, через ассоциацию всегда общаемся вместе и решаем.
Ещё одно важное событие, которое произошло, – мы (я и глава города Мурманска) вошли в состав Государственного Совета Российской Федерации. Мы в этом участие принимаем и с коллегами делимся теми событиями, которые происходят.
То, что на Послание Президента представители муниципалитетов были приглашены, мы очень высоко ценим такое к нам отношение. Хотел бы сказать за это спасибо от всех наших коллег.
Что ещё? На сегодняшний момент мы получили возможность не только диалога с Вами, но и с федеральным Правительством, с министерствами. Объективно первые шаги, которые мы совершили и которые нам совершили навстречу, это, конечно, Минсельхоз, Минстроительства и ЖКХ Российской Федерации, Федеральное агентство молодёжной политики. Это те самые органы, которые сразу открыли все двери, и не только для таких больших городов, как Красноярск и Нижний Новгород, но и для всех муниципальных образований.
В прошлом году на Совете по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации Вы сказали о том, что в муниципалитетах служат добросовестные, ответственные люди, люди опытные, люди профессиональные. Безусловно, таких у нас большинство, потому что некоторые даже не имеют возможности сходить в отпуск и каким-то образом дать себе возможность отдохнуть. Реально работают без выходных и без отпусков.
Есть у нас и сложные ситуации, об этом люди нам жалуются и говорят, что тот или иной служащий не отвечает требованиям. Мы на это обращаем внимание, и объективно такие случаи есть.
Поэтому я бы хотел за этим столом именно поблагодарить наших жителей, что они нам об этом говорят, и мы вовремя в нашу работу вносим корректировки. Это для нас очень важно, так как сегодня на первое место выходит тот самый «Муниципальный диалог». С «Муниципальным диалогом» мы работаем открыто. На сегодняшний день это и соцсети, это и «прямые линии», которые мы ведём ежеквартально. У нас семь глав районов, ежеквартально все проводят «прямые линии», для того чтобы понять, что всё-таки происходит. Здесь нам в помощь МЦУРы, которые по Вашему поручению организованы, в том числе наши муниципальные центры сейчас в эту работу интегрированы. Мы сейчас понимаем, что делать.
Мы действительно во взаимодействии с жителями строим свои планы. Как сказал мой коллега Юрий [Шалабаев], если раньше по ремонту дорог мы принимали решение так: проехала лаборатория, оценила улично-дорожную сеть, составили реестр и выполнили работы, то на сегодняшний момент мы делаем это по запросу жителей. Они нам говорят, что делать. В Красноярске они нам сказали, каким образом мы будем принимать решение в отношении названий метро, которое активно сегодня строится, названия станций. Каждая станция обсуждалась с жителями. Сегодня мы обсуждали те места, где нужно сделать парки, скверы. Опять же где-то был пустырь, какая-то свалка, какая-то неблагоустроенная территория. И таких объектов десятки, которые по желанию жителей были сделаны.
В одном из больших микрорайонов необходимо было построить поликлинику. Было два места. Мы долго думали и считали, что объективно поликлиника должна быть здесь. Нет, провели голосование, [люди] проголосовали совсем за другую территорию. Эффективность взаимодействия даёт тот самый высокий результат.
И если вспомнить, что вчера сказал Сергей Владиленович Кириенко. Он сказал, что результат нашей работы оценивается не по квадратным метрам, не по освоенным миллиардам рублей, а всё-таки по отношению жителей, по отзывчивости жителей и комфортной среде, которая в наших городах существует. Всё-таки благополучие жителей – это наша основная задача. Мы понимаем, как её решать.
Спасибо.
В.Путин: Мне добавить нечего, только то, что Красноярск – географический центр Российской Федерации. Имея в виду необходимость сбалансированного развития территорий, конечно, нужно думать и о развитии Красноярска как одного из центров России.
По большому счёту я бы полагал, я уже говорил об этом, если не федеральные органы власти, то какие-то структуры, работающие именно в Сибири, правильно переносить именно туда. Так же как «РусГидро». Я с руководителем «РусГидро» разговаривал, с Виктором Викторовичем [Хмариным] несколько лет назад. Он скрипел-скрипел, говорил, что не поедут сотрудники, будет трудно найти на месте специалистов. Едут, в конце концов решение принято, они переезжают.
Вы знаете, только что я хочу Вас попросить. Владислав Анатольевич, Вы им помогайте, если нужно приобретать какие-то офисные помещения, выбирать места для того, чтобы создавать соответствующие офисы и так далее. Им помогать нужно, потому что на первых порах у компании там были сложности, насколько я помню.
В.Логинов: Мы готовы. Мы с ними в контакте. Обязательно обеспечим и социальными объектами, сейчас смотрим, где для их работников будет.
В.Путин: Для Красноярска же это только в плюс.
В.Логинов: Так и есть.
В.Путин: А им пришлось немножко там бороться. Было дело. Но процесс идёт.
В.Логинов: Нормально.
В.Путин: Они не сами. Это я их туда выталкиваю. Они-то не хотят, во всяком случае, не хотели никуда ехать, им здесь комфортно, в Москве. Но нам нужно территории развивать, нужно центры компетенции переносить на территории, где идёт работа этих компаний. Основная работа «РусГидро» на востоке, в Сибири. Что же им в Москве сидеть? И для Красноярска хорошо, на мой взгляд.
В.Логинов: Мы с ними отрабатываем и все условия создадим. Плюс мы сейчас готовим: у нас большое студенческое сообщество, у нас есть достаточно хорошие, подготовленные специалисты в этой отрасли – в отрасли энергетики, гидроэнергетики, и мы их обеспечим точно. Мы знаем, что 70 процентов – это будут с нашей территории ребята.
В.Путин: Помогайте им. Я подумаю, что ещё сделать в таком же плане. Понимаете, это, на мой взгляд, только на пользу развитию пойдёт – и Красноярску, и прилегающим территориям, и вообще востоку страны. Географический центр России – Красноярск, и Россия должна развиваться так, равномерно, по всей территории.
В.Логинов: Хорошее дело, спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам за Вашу работу.
Пожалуйста.
Г.Руденко: Руденко Галина Ивановна, Красногвардейский район, Белгородская область.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мои коллеги сегодня затрагивают наиболее актуальные темы, касаемые больших и малых городов, сельских поселений.
Позвольте и мне сказать про тему, которая сегодня в сердце практически каждого человека нашей большой страны.
78 лет назад коллективный Запад не извлёк урок, и спустя столько времени нам вновь пришлось бороться с фашизмом, повторяя подвиг наших предков – участников Великой Отечественной войны.
Наши военнослужащие на передовой выполняют свои боевые задачи, а в тылу плечом к плечу объединились наши жители. Тысячи людей независимо от места жительства, вероисповедания и статуса оказывают помощь фронту. Люди разных профессий, наши старики и дети ежедневно плетут сети, пишут письма, льют окопные свечи. И это желание каждого, его не унять. Каждый хочет внести частичку себя и приблизить победу.
Примером в Белгородской области является «Солдатский привал», где на протяжении практически двух лет женщины и мужчины ежедневно готовят в больших казанах горячую пищу для наших военнослужащих. Там горячий чай, всегда свежая выпечка, там домашний уют для наших ребят.
Со всей страны в приграничье идут посылки. Помощь собирают наши жители, люди по всей стране. Мы прекрасно понимаем, что наши военнослужащие ни в чём не нуждаются, но желания помочь не унять. Генетический код россиянина на самом деле прост: желание обогреть, сострадать и любить, помочь ближнему, вот и всё.
Я хочу выразить слова благодарности от всех жителей Белгородской области за чувство единения, поддержки и заботы и о наших жителях, и о наших военнослужащих.
Вы не раз говорили о поддержке семей участников специальной военной операции. Это наша прямая обязанность, потому что мы не должны оставить их один на один со своими проблемами. Руководители муниципалитетов и главы сельских поселений как никто в прямом контакте с членами семей участников специальной военной операции, к нам приходят с проблемами. Они ждут от нас не только решения, но и просто человеческого внимания.
На самом-то деле помощь незначительная: у кого-то забор завалился, штакетник, где-то надо лист шифера поправить, но в основном это действительно душевный разговор. Каждые главы посещают у нас семьи по месту жительства.
Вы знаете, когда приходишь, попьёшь чаю, поговоришь, становится, наверное, легче и нам, и нашим семьям. Это душевное тепло, этот душевный разговор, его ничем не заменить.
Я хочу сказать, что это чувство единения, которое у нас, его не передать. Мы едины, и мы с Вами.
В.Путин: Спасибо большое, Галина Ивановна.
Прежде хочу сказать, что я и Вам, и всем людям, которые проживают на этих приграничных территориях, хочу выразить слова благодарности за их мужество и сплочённость. Мы будем делать всё, чтобы их поддержать.
А про Вас и Ваших коллег на муниципальном уровне: знаю, как люди себя героически ведут под обстрелами, имею в виду муниципальных служащих, оказывают помощь и старикам, и детям, и женщинам – это просто действительно проявление лучших черт национального характера.
В этой связи вот что хотел бы сказать. Может быть, не дошло, но здесь у нас, по-моему, широко это не распространялось. Совсем недавно бывший президент Чешской Республики сказал очень откровенную, очень важную вещь, публично сказал буквально несколько дней назад: «Война на Украине, – сказал он, – началась не в феврале 2022 года, а летом 2008-го, когда было принято решение…». Наши СМИ давали уже, да?
Реплика: Да.
В.Путин: Ладно. Я всё-таки повторю: «…когда было принято решение об открытии для Украины и Грузии дверей в НАТО».
Напомню, что Украина получила свою независимость на основании Декларации о независимости. А там было написано, что Украина – нейтральное государство. Решение 2008 года в корне меняло ситуацию в Восточной Европе и с точки зрения обеспечения безопасности России.
А кроме этого в 2014 году ещё и госпереворот, и объявление русских на Украине нетитульной нацией. За этим последовал целый ряд других решений, которые сводили на нет, фактически приводили к тому, что сейчас происходит в Латвии, в других прибалтийских республиках: когда русских людей выбрасывают просто за кордон. Понимаете, это же очень серьёзные вещи, затрагивающие напрямую безопасность нашей страны. И в 2014 году после госпереворота начались просто боевые действия на Донбассе, они развязали уже горячую войну. Это всё привело к той трагедии, которую мы переживаем сегодня.
И то, что сейчас происходит, а именно сплочённость нашего общества, укрепление нашей экономики, не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности, рост потенциала Вооружённых Сил – это полная неожиданность для противника. Полная и абсолютная.
Что происходит на прилегающих территориях? Просто люди со стороны спрашивают: «А зачем киевские власти делают то, что они делают: обстреливают мирные города, населённые пункты, бьют по площадям, какой в этом военный смысл?» Никакого, нулевой. А зачем они это делают? Ответ есть.
Первое – это показать своему народу и их спонсорам, которые деньги дают, оружие, боеприпасы, что они в состоянии отвечать на действия России, когда Россия с целью решения одной из главных задач – демилитаризации Украины – наносит точечные удары по военной инфраструктуре и предприятиям оборонно-промышленного комплекса на всю глубину украинской территории высокоточным оружием дальнего радиуса действия. Вот они пытаются показать, что они тоже что-то могут сделать. Но вместо того, чтобы решать военные задачи, они действуют таким варварским способом: просто по мирным населённым пунктам удары наносят, причём не избирательным оружием, системой залпового огня по площадям просто лупят и всё.
Вторая задача. Отказавшись от переговоров… Они же отказались от переговоров, напомню, мы в Стамбуле обо всём договорились. Говорю это вам, представителям муниципальной власти, и все граждане России, конечно, должны знать, но вы напрямую с людьми работаете. Мы же договорились обо всём. Больше того, руководитель переговорной группы со стороны Украины поставил даже под этим свою подпись. Подпись стоит, у нас документ лежит. Нам только говорили: надо знак какой-то подать, что Россия действительно намерена пойти на решение этих вопросов мирным путём, надо войска отвести от Киева. Отвели. Через день они выбросили в помойку все договорённости. Сейчас публично сказали, в том числе руководитель этой самой переговорной группы, а он, между прочим, руководитель правящей партии в парламенте, в Раде, сказал: «Да, мы были готовы. Мы это упустили, поскольку приехал тогдашний премьер-министр Великобритании господин Джонсон и уговорил нас не реализовывать эти договорённости». Ну придурки, нет? Прямо сказать: «Если бы мы пошли на это, уже всё давно бы было закончено, полтора года назад». Это просто лишний раз подчёркивает, что они несамостоятельные люди. Это понятно для всех, для всего мира это очевидно.
Но это не всё. Конечно, одна из главных задач ударов подобного рода – это отвлечь внимание своего собственного населения и спонсоров опять же от полного провала так называемого контрнаступления, полного и абсолютного.
Что касается этого переговорного процесса – попытка побудить нас отказаться от тех завоеваний, которые мы реализовали за последние полтора года. Это невозможно. Все понимают, что это невозможно: и они, эти правящие круги на Украине, это понимают, и западные элиты это понимают. Все понимают, просто эти так называемые формулы мира, о которых говорят на Западе и на Украине, – это продолжение реализации декрета Президента Украины о запрете вести переговоры с Россией. Вот что это такое. Это запретительные требования для переговорного процесса.
Не хотят – не надо. Просто если дальше будет продолжаться то, что сейчас продолжается, то, что сейчас имеет место быть, а сейчас, это совершенно очевидно, не только провалилось их контрнаступление, но инициатива полностью находится в руках российских Вооружённых Сил. Если так будет дальше продолжаться, то украинской государственности может быть нанесён невосполнимый, очень серьёзный удар. Но это их зона ответственности. Это будет тогда результатом их политики, их правления.
Что касается наших граждан, особенно проживающих на этих территориях, то, конечно, ещё раз хочу выразить слова благодарности, признательности за мужество, за сплочённость. И всех, кто там работает, муниципальных служащих, конечно же, прошу продолжать это служение в таком же режиме, как это имеет место быть сейчас.
Я буквально вчера поздравлял губернатора Белгородской области с днём рождения. Мы с ним все эти вопросы очень подробно обсуждали.
Г.Руденко: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
А.Суворов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Суворов Алексей Николаевич, глава Мари-Тюрекской городской администрации Республики Марий Эл.
Разрешите рассказать свою жизненную историю. В нашем роду Суворовых есть Герой Советского Союза Сергей Романович. Он ушёл на фронт в 1941 году в 19 лет. Он, командир, в составе группы автоматчиков принял бой под Калугой. Оставшись один, раненый, истекающий кровью, вёл неравный бой в течение дня. И только глубокой ночью санитары смогли вынести его с поля боя. Вокруг его окопа нашли 22 вражеских солдата. Дед мой воевал, и в этой великой войне мы победили. Наступила мирная жизнь.
И сейчас вновь фашистская нечисть подняла голову. И мы, потомки дедов и прадедов, не стали отсиживаться дома. Я, как и многие муниципальные служащие, принял решение идти добровольцем защищать нашу Родину, мирное небо и будущее нашей страны, иначе я не мог. Во-первых, фамилия обязывает – Суворов, а во-вторых, в семье у нас так принято.
У нас здесь присутствуют женщины-главы: у одной – четверо сыновей, и отец этих сыновей сейчас на передовой, а у другой коллеги геройски погиб муж.
Сейчас нет важнее задачи, чем защита нашей Родины, её новых рубежей. Мы сделаем всё возможное. В тылу наши жёны, матери и бабушки вяжут носки, варежки, плетут маскировочные сети, а наши дети пишут письма солдатам на фронт. Наши бойцы, читая их, бережно их хранят, и это им придаёт огромную силу и уверенность в себе.
Владимир Владимирович, когда мы базировались в Луганской области, мы нашли книги, составленные на украинском языке, где восхваляют солдат НАТО и как эти солдаты пришли устанавливать мир на украинской земле, а мы, «москали», как они называют россиян, – враги и недруги украинского народа. Мы не хотим, чтобы они пришли к нам и промывали мозги нашим детям ложной и искажённой информацией. Сомнений даже нет, что враг будет разбит и победа будет за нами.
В.Путин: Алексей Николаевич, Вы рассказали о своей семье. Ведь из этого складывается всё наше общество, всё передаётся из поколения в поколение. Это не только благодаря Вашей такой звучной фамилии – Суворов, а благодаря тому, что мы так бережно всегда традиционно относились и к своим близким, к своим семьям, и к своей Родине в целом. Это ведь традиция, которая реально от сердца к сердцу передаётся. Это можно прочитать. Но такого воздействия на человека прочитанная информация никогда не окажет, как личный пример тех людей, которых мы бесконечно уважаем и которым стараемся подражать, – это наши родители. Мы даже этого не понимаем, не замечаем, это просто в подкорке сидит. Это просто сидит в подкорке.
Я уже говорил, читал письма своего деда, который сыну писал на фронт, и вот как он писал. Вы знаете, есть один момент, о котором я не говорил, о котором сейчас вам скажу. Он рассказывает, как бабушка умирала у него на руках, потому что пуля попала ей в живот, она истекала кровью и на его руках умирала. Он сыну пишет: «Ты бей этих гадов…» и так далее. Но, знаете, какой любопытный момент, по-моему, для всех народов России – и для русского народа, и для других народов России, на что я обратил внимание. Он в письме сыну пишет: «Мама умирает у меня на руках». И ему (мужу) говорит: «Ты не плачь, не расстраивай меня». Вы представляете, что это такое? Вот меня это так задело. То есть она знает, что умирает, но она так любит своего мужа, она ему говорит: «Ты не плачь». Она о нём думает сейчас, когда умирает: «Не расстраивай меня». Мне кажется, вот такое отношение друг к другу и к Родине в крови нашего народа глубоко сидит. Победить такой народ невозможно.
А те, кто пытается пересесть на какие-то чуждые нам традиции, на какие-то чуждые внутренние сигналы, как Вы сказали, обращаются к НАТО и так далее, – это люди, которые, не начав ещё ничего делать, уже всё проиграли. Они предали своих предков, предали свой народ и свои интересы. Предатели никогда вдолгую не побеждают. Они могут что-то цапнуть, что-то спереть, утащить и где-то под одеялом сожрать. Но никогда успех на их стороне не будет. А тем более если они на пьедестал почёта выставляют явных нацистов и пособников Гитлера. Ну как это можно! Ещё несколько десятилетий назад их предки боролись с нацизмом, а сегодня они его поддерживают. Такие люди по определению не могут победить.
Мозги там закомпостировали людям, проговорили про какую-то самостийность. На неё никто не покушался никогда. Да и вообще это непонятно, что такое. Сейчас не то место, и времени у нас на этот счёт нет. Но мы свои интересы всегда защищали и сейчас защитим.
Вам спасибо большое.
Пожалуйста.
А.Апшев: Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Пожалуйста.
А.Апшев: Апшев Альберт – глава города Алчевск Луганской Народной Республики.
Сейчас, внимательно слушая Вас, коллег, просто переполняет чувство гордости за наших воинов, которые борются на передовой, за всех тех, кто трудится в тылу на благо России, за волонтёров, которые помогают фронту, и за всех тех, кто превозмогает военные лишения на прифронтовых территориях.
Я сам представляю новый регион. Хочу Вам сказать, что Донбасс и Новороссия сегодня – такое яркое воплощение истины, что русские своих не бросают. Помощь и поддержка просто во всех сферах ощущается: и в социально-экономическом становлении, и в строительстве критически важной инфраструктуры, и оздоровлении наших детей, помощи в интеграции в правовое, культурное и спортивное пространство.
Владимир Владимирович, буквально вся страна объединилась и помогает нам строить мирную жизнь, помогает с полной отдачей. Так, наверное, могут помогать только русские люди.
Я приведу пример. В нашем муниципалитете только за 2023 год мы более 6 километров магистральных теплотрасс поменяли, небывалый до этого ремонт дорог провели, 15 тысяч квадратных метров жилого фонда построили, провели реконструкцию парка, спортивные площадки. Всё это вселяет уверенность, что жизнь на Донбассе возрождается, и люди смотрят в будущее с оптимизмом. Конечно, есть ряд нерешённых вопросов и с ЖКХ, и водоснабжением. Но с той мощной поддержкой, которую Вы оказываете, Владимир Владимирович, которую оказывает страна, вся Россия, мы знаем, мы сможем всё.
Также хотел сказать о той помощи, которая оказывается нам как управленцам. Совсем недавно мы провели первые выборы на своей территории. Сейчас формируем органы муниципальной власти и остро нуждаемся в высококвалифицированных специалистах и профессионалах для дальнейшего прохождения муниципальной службы.
И здесь для нас большим помощником, конечно, выступает и Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, «Сенеж». Уже более 90 процентов наших специалистов разных уровней прошли переподготовку в этих организациях.
Отдельно хотел бы выделить (Вы сегодня упомянули) именно образовательную площадку «Школа мэров». Я, как и многие коллеги из нашего сообщества, являюсь слушателем этой программы. Для управленцев Донбасса, Новороссии она вдвойне уникальна и вдвойне важна. Я буквально не успеваю за коллегами записывать те положительные практики, которые уже в их управленческом опыте реализованы.
Если медиков, учителей, инженеров всегда было где учить, и в этом отношении сложилась такая добрая традиция, то по Вашему поручению создан такой образовательный центр для нас, и это очень здорово. Спасибо Вам большое за это.
Ещё хотел сказать об очень мощном векторе поддержки развития наших муниципалитетов – это Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. Я выражу своё личное мнение, и это мнение совпадает с абсолютным количеством моих коллег: помимо огромного багажа практической и методической помощи, которую мы там получаем, наверное, самое важное, что мы себя ощущаем в кругу своих единомышленников, друзей, соратников, готовых подставить плечо в трудную минуту.
2024 год Вы назвали Годом семьи, и я с уверенностью хочу Вам сказать, что в большой семье народов России прибыло, прибыло нашими людьми, людьми честного труда и, я уверен, людьми, которые внесут свой вклад в развитие нашей большой, великой страны.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за всё.
В.Путин: Во-первых, Альберт Русланович, прежде всего хочу сказать, что Вы сейчас завершили тем, что и новые регионы работают, работают активно. Так и есть. Уже начали платить налоги в федеральный бюджет. Правда, поддержка со стороны федерального бюджета очень приличная. Это стало возможным благодаря ритмичной и уверенной работе экономики, всей финансово-экономической сферы страны. Вы знаете про рост ВВП, про работу финансовой, банковской системы. Это позволило нам направить в новые регионы свыше 1 триллиона рублей, 1 триллион 77 миллиардов. Это большие деньги.
Вы на примере Луганской Республики сейчас обратили на это внимание, что некоторые вопросы решаются. Не всё, наверное, решается так, как хотелось бы. Вот я знаю, что водовод в Донецке не работает так, как мы ожидали, и нужно ещё много чего сделать. И у вас в Луганске. Я недавно только с руководителем республики разговаривал на этот счёт.
Важно, что промышленные предприятия начинают работать, вот это здорово. Это хороший промышленный, большой регион, вообще весь Луганск, Донецк тем более.
В своё время, я уже тоже говорил об этом, лично читал архивные документы. Руководители Донецко-Криворожской республики, тогда формировался Советский Союз, не мыслили себя иначе, как в составе РСФСР, и вроде бы с центральными властями договорились об этом. Но Владимир Ильич Ленин решил, как он выразился, это прямая речь, «перерешать», и передал это в состав Украины.
Когда руководители этой Донецко-Криворожской республики приехали и сказали: «Как же так? Мы же договорились. Мы не мыслим себя иначе, как в составе России», – он так и сказал: «Надо перерешать». Потому что приехали представители формирующейся Украины, сказали, тоже дословно: «Что же вы нас оставляете с одними мужиками?» Потому что представители сельского хозяйства считались мелкобуржуазными элементами, и с ними трудно было строить коммунизм. Формально, во всяком случае, это было причиной. Это так в архивных документах, это запротоколированные разговоры. Они у нас в Госархиве лежат. Я попросил принести и лично читал их. Это прямая фраза: «Надо перерешать». Они приехали и говорят: «Как же так? Мы же договорились». Он говорит: «Надо перерешать». Перерешали, и теперь мы столкнулись с ситуацией, которую переживаем сегодня.
После развала Советского Союза было очевидно, что мы в конечном итоге к этому придём. Конечно, думаю, что на момент развала думали, наверное, о том, что фундаментальные связи Украины и России окажутся сильнее, чем конъюнктурные соображения националистической части общества. Тем более что в Декларации независимости, повторяю ещё раз, было написано, что Украина – нейтральное государство. А нет, эти националистические элементы оказались более агрессивными и начали продавливать свою повестку, и всё привело к сегодняшней ситуации.
Но люди, проживавшие на этих территориях, конечно (вы, наверное, знаете лучше, чем даже я), всегда не мыслили себя иначе, как частью России, это очевидная вещь. Поэтому и результаты голосования были такие.
Я всегда об этом говорю: никто же не заставит на участок прийти. Наверное, можно всё сфальсифицировать – так, как в Соединённых Штатах фальсифицировали предыдущие выборы, через голосование по почте. Понятно, что такое голосование по почте: скупали за 10 долларов бюллетени, вписывали и без всякого наблюдения со стороны наблюдателей вбрасывали в почтовые ящики, и всё.
Но заставить прийти невозможно, под дулом автомата не заставишь. Если бы люди не захотели, они просто не пришли бы на участки, и всё. Это называется «голосование ногами». Здесь же пришли и проголосовали. Что это, если это не демократия? Волеизъявление народа – это и есть демократия.
Поэтому если нам из-за бугра что-то пытаются пропеть про ту демократию, которую они стараются нам навязать, – ничего у них не выйдет, не выйдет прежде всего потому, что люди думают по-другому. Они хотят быть с Россией и быть вместе с Россией. Они часть России уже сегодня, и мы сделаем всё для того, чтобы решать стоящие перед вами задачи. Вам будем обязательно помогать.
А.Апшев: Спасибо большое.
Р.Кухарук: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Да, пожалуйста.
Р.Кухарук: Сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, глава города Тюмени Руслан Кухарук.
Вы сегодня уже говорили о замечательной выставке.
В.Путин: Тюмень – богатый город.
Р.Кухарук: Спасибо. Наш город богат прежде всего людьми.
Мы сегодня уже говорили про наш Всероссийский муниципальный форум. Это, конечно, первое масштабное мероприятие, когда 7,5 тысячи наших коллег со всей России приехали в Москву. Многие говорят, что вообще впервые в столице нашей Родины. И то, что он проходит на площадке ВДНХ, на площадке выставки «Россия», – это, конечно, позволило очень многим посмотреть павильоны.
Мы с коллегами, с главами тоже прошлись, осмотрели павильоны, посетили стенды регионов. И конечно, хотим сказать слова благодарности за эту замечательную идею – в одном месте, на ВДНХ, собрать основные, самые лучшие достижения нашей страны, показать людям историю, культуру, современные реализуемые масштабные проекты наших областей, краёв, республик.
Вы знаете, мы смотрели и видели эмоции людей, наших земляков, когда они выходили с выставки, они совпадали с нашими эмоциями. Это гордость, гордость за свой регион, гордость за нашу страну и уверенность в будущем нашей страны, потому что с таким наследием, с таким потенциалом, а самое главное, с людьми, которые реализуют такие масштабные проекты, мы действительно преодолеем все трудности.
Уже более 4,5 миллиона человек побывали на выставке, и этот поток неиссякаем, он продолжается. Но мы объективно понимаем, с коллегами тоже это обсуждали, что, конечно, не каждый житель нашей страны сможет приехать в Москву и посмотреть выставку вживую, а она 12 апреля уже заканчивается. Владимир Владимирович, есть такое пожелание – очень хотелось бы сохранить наследие этого замечательного проекта, сделать так, чтобы он жил, дать ему вторую жизнь, и уже не только в Москве, а во всех регионах нашей страны. Можно было бы, например, в наших административных центрах субъектов создать своего рода такие площадки, выставочные пространства, методические центры, которые бы могли представить палитру всех тех изменений, всех тех лучших проектов, которые есть в нашей стране.
Там же можно было бы, допустим, перенести это выставочное пространство, павильоны и стенды с ВДНХ разместить непосредственно в регионах, когда выставка будет завершена. Мы бы могли расставить её в соседних субъектах.
Но самая главная задача (мы с муниципальным сообществом обсуждали) – можно было бы раскрыть полностью все муниципалитеты региона. К сожалению, не все могли представить в рамках непосредственно выставки «Россия» в дни регионов абсолютно всё многообразие наших муниципальных образований страны. К сожалению, бывает так, что люди не знают не только то, что творится или происходит, или то, что есть в другой части страны, а бывает, даже не знают, что в соседнем районе. Это была бы такая прекрасная возможность рассказать о регионе и поделиться, и погордиться всем тем, что там есть, и, собственно говоря, улучшить туристический потенциал.
Понятно, что нужна какая-то координация, какой-то единый подход, единые стандарты, стилистика. Может быть, нам нужно было бы создать какой-то центр в Москве, а в регионах своего рода представительства, отделения, которые бы могли как раз представить все возможности и все достижения регионов. Если Вы поддержите эту инициативу, то мы бы с удовольствием проработали эту инициативу и с региональными правительствами, и с Администрацией Президента.
В.Путин: Руслан Николаевич, Вы правы. Я так понимаю, все так считают, это удачный эксперимент. Нам хотелось просто показать, что сделано за последние десятилетия, за пару десятилетий, как шла страна, какие задачи решала, что получилось, что удалось, может быть, где-то что-то не получилось. Но в целом наша с вами общая работа привела к таким результатам, о части которых можно рассказать и показать на этой выставке.
Свыше 4 миллионов человек уже посетили выставку. Она удалась. Жалко, конечно, что она закончится. Я ещё никому не говорил, честно могу сказать, но я хочу коллег попросить хотя бы продлить, может быть, на летний период. Ведь большое количество будет…
Реплика: Как раз отпуска.
Реплика: С детишками.
В.Путин: Да, большое количество людей же приезжает в Москву, миллионы людей, с удовольствием придут. А как это можно дальше транслировать на страну, на регионы – подумаем, я попрошу коллег, они это сделают.
Р.Кухарук: Спасибо.
И.Гусева: Даже наши главы вчера, Владимир Владимирович, у многих спрашиваем: «Ну как, понравилось?» – «Понравилось». – «А были?» – «Нет, ни разу не были».
А это же такой момент, он стимулирует: увидел у кого-то, порадовался и плюс забрал себе что-то. Всегда же хочется, чтобы было не хуже, а даже лучше.
В.Путин: Да, абсолютно, Вы правы, именно так. Вы абсолютно правы, Ирина Михайловна.
Р.Кухарук: Спасибо, Владимир Владимирович.
О.Слюсарева: Владимир Владимирович, Ольга Слюсарева – глава муниципального образования – города Тулы.
Сегодня действительно для нас для всех как никогда важна такая тема, как патриотизм. И это чувство, которое действительно никогда нельзя навязать насильно.
Город-герой Тула никогда не сдавался врагу. Каждый уголок нашего города пропитан патриотизмом, наш губернатор Алексей Геннадьевич Дюмин – Герой России, каждый туляк – патриот. И я как мама хочу сказать, что это чувство действительно воспитывается только в семье, в настоящей семье, впитывается с молоком матери.
Прадед моих детей – Герой Советского Союза, в годы Великой Отечественной войны сражался за Керчь. Мой сын – воспитанник Нахимовского училища Санкт-Петербурга. И, как Алексей Николаевич Суворов сказал, отец моих детей находится в зоне СВО: полтора года назад практически ушёл добровольцем, три дня назад выписался из госпиталя и снова вернулся на передовую.
Я хочу сказать, что нас таких много – глав муниципальных образований, где в семье мужья, сыновья сегодня защищают Родину. Это и есть истинный патриотизм, который действительно [передаётся] из поколения в поколение, из традиции в традицию, и наша задача сегодня – сохранить настоящие семейные ценности, настоящие традиции.
2024 год – Год семьи. Опять же очень хочется даже похвастаться, что наша ассоциация богата многодетными семьями. Даже сегодня здесь у нас – у главы Георгиевского района Ставропольского края три дочки. У меня четверо мальчишек. Наша замечательная Ирина Михайловна, наш руководитель, богата внуками – у неё семеро внуков. Есть семьи, где воспитываются приёмные дети. Есть семьи, где особенные дети.
Владимир Владимирович, благодаря Вам наши дети сегодня имеют большую возможность учиться и развиваться в любом направлении. У нас строятся замечательные школы, детские сады, спортивные школы. С учётом того, что практически в каждом дворе есть спортивная площадка, у нас не только дети занимаются, у нас старшее поколение ведёт здоровый образ жизни. В нашей стране открываются современные перинатальные центры, где спасают новорождённых [весом] 500 грамм, где мамы сегодня получают самую качественную медицинскую помощь.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за то, что сегодня каждая российская семья чувствует Вашу всестороннюю поддержку, за то, что Вы отдаёте всего себя людям и стране.
Если позволите, как женщина я хочу пожелать Вам, Владимир Владимирович, оставайтесь всегда в такой же замечательной спортивной форме, с прекрасным чувством юмора. И от всей души хочется пожелать Вам и Вашим близким здоровья и благополучия.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Ольга Анатольевна, Вам спасибо. И передайте самые наилучшие пожелания Вашему мужу и его боевым товарищам.
О.Слюсарева: Спасибо. Обязательно.
В.Путин: Он в отпуске был? Нет?
О.Слюсарева: Он подписал контракт в сентябре. В декабре вернулся, потому что такая ситуация была: то ли их схватили в плен, то ли… Им удалось убежать, выбраться, но сгорели все документы. Он возвращался. Вплоть до жетона всё пропало там. Восстанавливали документы. И в апреле снова ушёл. А три дня назад выписался из госпиталя и вернулся на передовую.
В.Путин: Надо бы дома побыть-то ему. Что же он? Дети соскучились, наверное.
О.Слюсарева: Он сказал: «Когда придёт время, приду в отпуск».
В.Путин: Ладно. Хорошо. Привет мой передавайте и самые наилучшие пожелания.
А что касается Тулы, то это, конечно, легендарный город, город оружейников. У нас там скоро будут мероприятия, связанные как раз с развитием оборонки. Так что, надеюсь, удастся побывать в Туле.
2024 год, действительно, не случайно объявлен Годом семьи. Это общегосударственное мероприятие, направленное на укрепление наших традиционных ценностей, на которых, как я уже сказал, как на фундаменте мы пытаемся строить и строим здание всей российской государственности.
Это важно не только для решения демографических проблем, хотя это важнейшее направление в укреплении семьи, в увеличении народонаселения, сохранении российского народа, но это само по себе имеет значение именно как нравственный фундамент государственности. Очень важно и то, что у Вас четверо ребятишек, здесь, я так понимаю, есть и другие коллеги, у которых такие большие многодетные семьи. Это очень здорово.
Знаете, на что обратил внимание? Никакого массового движения, конечно, нет, – просто я имею к этому отношение, бумаги соответствующие подписываю, – но всё больше и больше желающих вернуться на Родину из тех, кто уехал.
Трудно растить детей в тех условиях, которые в некоторых странах Запада сегодня создаются. Извините, общие туалеты для мальчиков и девочек, ещё что-то такое. Это стало уже вещью такой бытовой, обыденной. Те, кто когда-то уехал по разным соображениям, многие уже возвращаются или думают вернуться. Очень трудно жить в таких условиях для людей с традиционными, нормальными человеческими ценностями. А мы сделаем всё для того, чтобы их сохранять, сохранять этот культурный код народов нашей страны.
Вам спасибо большое. Удачи.
С.Надсадин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я представляю Дальний Восток. Мэр города Южно-Сахалинска Надсадин Сергей.
Я хочу напомнить, 10 лет назад Вы инициировали, были приняты все соответствующие документы по развитию Дальнего Востока.
В историческом плане и вообще в целом прошло совсем немного времени, но изменения мы уже все видим. Я часто обмениваюсь со своими коллегами – мэрами-дальневосточниками, и все видят позитивную динамику, и все это отмечают.
Что касается Южно-Сахалинска. Не так давно Вы общались по телефону с маленькой девочкой Кристиной. Благодаря Вам, собственно, осуществилась её детская мечта – она побывала на озере Байкал вместе со своими родителями. Когда Вы спросили у её папы, как город, где вы живёте, какие изменения, папа сказал не раздумывая, что город преображается. Это было заметно.
В.Путин: Помню-помню, конечно.
С.Надсадин: Спасибо.
Буквально на днях, когда Вы были с визитом на Дальнем Востоке, Вы в Хабаровске проводили встречу с предпринимателями. Там был один из наших предпринимателей, который, я считаю, с гордостью рассказал Вам, как он – в целом молодой инвестор и молодой предприниматель – уже реализовал строительство двух гостиниц на территории опережающего развития «Горный воздух» (это наш довольно знаменитый курорт на Дальнем Востоке) и сейчас занимается третьим крупным проектом – гастрономическое пространство.
В целом я могу сказать, что по всему Дальнему Востоку, особенно в столичных городах, такая вовлечённость бизнеса уже стала нормой. То есть все хотят что-то построить. Это благодаря грамотным мерам и тем льготам, которые создало государство для бизнеса.
Хочу сказать, что на этой же встрече Вы высказали своё намерение посетить Курилы. Я могу сказать, что точно не пожалеете. Это удивительной красоты место, удивительно симпатичное, величественное, божественно красивое.
В последнее время там очень много делают региональные, муниципальные власти для того, чтобы индустрия гостеприимства стала лучше и жизнь на Курилах тоже стала лучше для горожан, чтобы это чувствовали все горожане.
В.Путин: Девушка одна по поводу аэропорта…
С.Надсадин: Да.
В.Путин: Для меня это было неожиданно, потому что я знаю, что аэропорт-то хороший, новый там построили, но, видимо, светооборудование не работает в нужном режиме.
С.Надсадин: Там действительно часто туманы, и, видимо, эту составляющую надо усилить. Я думаю, из-за этого. Это нестандартный аэропорт, и Курилы – нестандартное место.
И, как следствие, возрос туристический поток на самом деле в последнее время. Но в целом, если говорить про Сахалинскую область, я считаю, благодаря тем государственным мерам, активности губернатора, нашего регионального правительства, буквально за три года – с 2020-го по 2023-й – мы с 43-го места в рейтинге инвестиционной привлекательности переместились на четвёртое место. Я считаю, что это такой скачок.
В.Путин: С 43-го на четвёртое?
С.Надсадин: С 43-го в 2020 году на четвёртое сейчас.
В.Путин: Здорово. Я вас поздравляю.
С.Надсадин: Спасибо.
В.Путин: Правда. Действительно, это результат.
С.Надсадин: Спасибо большое.
И там же, в Хабаровске, Вы сказали, что одобряете, поддержали комплексные планы развития городов и агломераций Дальнего Востока, рассмотрели до этого мастер-планы этих городов, и поддержало Правительство эти планы.
Я думаю, что это даст очень серьёзный импульс для развития наших городов, для того чтобы качество жизни поднялось на другой уровень. На самом деле, я считаю, это были стратегические решения. Я как житель Дальнего Востока, Сахалина хочу искренне Вас поблагодарить за эти принятые решения, потому что мы это прямо чувствуем, прямо чувствуем каждый день.
А как муниципальный служащий хочу поблагодарить Вас за то внимание к нашему муниципальному сообществу, потому что для нас, поверьте, это очень ценно, дорого. И я уверен, что мы оправдаем Ваше доверие.
Спасибо.
В.Путин: Сахалин действительно развивается очень хорошим темпом. Уровень дохода населения подрастает заметно. И у вас сейчас с точки зрения демографии – она улучшается ведь, да? Там, по-моему, даже приток населения наметился, на Сахалине?
С.Надсадин: Владимир Владимирович, у нас был провал в 90-е годы. Я родился там, всё это на моих глазах. Сейчас действительно – по крайней мере, в Южно-Сахалинске – динамика всегда положительная, но в целом мы ожидаем приток, потому что мы создаём и рабочие места, и жильё для людей с хорошим образованием.
Мы собираемся технологически подняться, не просто сидеть на «нефтяной игле», как сейчас говорят, потому что углеводорода на Сахалине на самом деле много, и это даёт нам 60–70 процентов нашего консолидированного бюджета. Но вопросы, связанные с водородом, водородным полигоном, со строительством инженерной школы, – это наше будущее, это 100 процентов.
В.Путин: Я вас поздравляю с этими результатами. Конечно, мы понимаем, что результаты развития экономики в целом, предприятий, которые там функционируют… Но всё-таки создать условия для людей, даже для того же бизнеса – это очень важно, это в значительной степени и результат Вашей работы. Так что Вам спасибо большое.
С.Надсадин: Спасибо большое.
И.Гусева: Владимир Владимирович, мы честно Вам скажем, что нам так приятно с Вами общаться.
В.Путин: Спасибо.
И.Гусева: Мы действительно благодарим Вас за такую… Знаете, впервые – на моей-то жизни впервые, понятно, но недавно узнавали у тех, кто постарше в муниципальной службе: говорят, что на одном из партийных съездов 5 тысяч людей собиралось один раз в истории СССР, а мы сегодня 7 тысяч глав собрали.
При этом, Владимир Владимирович, это 7 тысяч глав, да плюс ещё экспертное сообщество, да плюс ещё все уровни власти. И мы, конечно, каждый до бесконечности хотел бы о себе рассказать. Скажу Вам честно, сообщество у нас серьёзное, мы часто собираемся – раз в месяц – по разным вопросам, я Вам докладывала.
Знаете, когда готовились сюда, то каждому хотелось: можно я, а я хотел бы вот это, а мне бы хотелось здесь. Такая гордость распирала, потому что что было и что стало, как Вы говорите, на выставке, люди увидели это глазами. Это не срежиссируешь, люди это видят, люди понимают. И народ-то у нас такой – его не обманешь, он нутром чувствует. У нас ген такой, знаете, обострённое чувство справедливости, любви.
Но не могу сейчас, все глаза просто съел, на меня глядя, наш коллега, который прямо глазами просит меня: Ирина Михайловна, прошу тебя, не могу не рассказать про маленький, но очень гордый город, который в своё время стал моногородом и также в промышленном секторе экономики, как в секторе развития, рванул. Это Набережные Челны, Татарстан, и, понятно, известное Вам предприятие «КамАЗ». Конечно же, я не могу не дать ему слово, обидится, потом скажет: «Ну как же так, не дали слово».
В.Путин: Пожалуйста.
Н.Магдеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Республика Татарстан, мэр города Набережные Челны Наиль Магдеев.
Основой жизнедеятельности любого муниципалитета является экономика, и поэтому позвольте мне буквально коротко поделиться с Вами результатами работы крупных отраслевых промышленных предприятий на наших муниципальных территориях.
В большинстве своём крупные промышленные предприятия являются градо-, бюджетообразующими, от их финансового состояния зависит жизненный уровень в городах, социальное самочувствие. Поэтому, несмотря на определённые сложности, наши предприятия, благодаря в первую очередь нашим людям, трудовым коллективам, мощному интеллектуальному и промышленному потенциалу, продолжили своё развитие.
Проведена большая работа по импортозамещению. Например, по городу Набережные Челны: мы в этом году по объёму отгрузки вышли на 700 миллиардов рублей, это большой объём, с ростом индекса промышленного производства на 115 процентов.
Несколько слов о «КамАЗе». «КамАЗ», безусловно, сегодня флагман автомобилестроения нашей страны, наш национальный бренд. И Вы, уважаемый Владимир Владимирович, многое сделали для того, чтобы «КамАЗ» сегодня стал таким успешным.
Мы знаем историю «КамАЗа», помним об этом. Поэтому большое Вам человеческое спасибо от 50-тысячного (50 тысяч работает на «КамАЗе») нашего родного «КамАЗа», от Республики Татарстан и полумиллионного города Набережные Челны.
По итогам года докладываю, что «КамАЗ» выпустил 42 тысячи грузовых автомобилей, и сегодня в условиях специальной военной операции «КамАЗ» достойно выполняет все задачи по обеспечению Вооружённых Сил нашей страны боевой техникой.
Скажу больше, уважаемый Владимир Владимирович: трудности сплотили нас, муниципальную власть и бизнес. Мы успешно решаем не только производственные задачи, но и успешно решаем социальные задачи, и в первую очередь по помощи семьям военнослужащих, находящихся в зоне специальной военной операции, и, безусловно, самое главное, семьям погибших наших воинов.
Таких результатов нам удалось добиться, и мы об этом с коллегами сегодня говорили, благодаря очень оперативной работе Правительства Российской Федерации. Правительство Российской Федерации, наше правительство работают очень быстро, оперативно, эффективно. Я долгие годы уже работаю руководителем муниципального района, и время такое, но мы видим, что Правительство работает очень и очень эффективно.
Например, если говорить по городу Набережные Челны, мы являемся крупнейшим моногородом, и благодаря такому важному инструменту, как территория опережающего развития, мы за восемь лет (а мы с 2016 года являемся ТОРом) смогли открыть 46 новых заводов, привлечь 33 миллиарда инвестиций и создать 9 тысяч рабочих мест. И таких примеров, когда крупные промышленные города работают очень эффективно, достаточно много.
Завершая своё выступление, уважаемый Владимир Владимирович, я хочу Вас пригласить в город Набережные Челны. Есть очень хороший повод – в 2026 году исполняется 50 лет со дня выпуска первого грузового автомобиля, и в 2026 году исполняется 400 лет со дня основания города Набережные Челны. Эти две знаменательные даты очень важны для нашей страны: «КамАЗ» – это национальное достояние, очень важны для нашей многонациональной Республики Татарстан, важны для нашего города. Ждём Вас в гости. Рахим итегез. Биг зур рахмат.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Да, Набережные Челны – город действительно особый, и предприятие особое. Я знаю, что первый президент Татарстана Шаймиев Минтимер Шарипович очень много сделал, мы с ним очень много времени уделили спасению «КамАЗа» в своё время.
Н.Магдеев: Вам спасибо. Мы это помним.
В.Путин: Это удалось сделать благодаря республике в том числе, благодаря местным властям, все помогали. А сейчас, конечно, акционеры, трудовой коллектив подхватили и несут это знамя очень достойно, это правда.
«КамАЗ» – очевидный лидер автомобилестроения в России, но он один из лидеров и мирового автопрома, это точно. И потом, столько раз «Париж – Дакар» выигрывали, всё-таки это о чём-то говорит. Не переставая выигрывали.
Так что Вам большое спасибо за результаты, они очевидны в Татарстане вообще и в Набережных Челнах в том числе. Это, конечно, результат работы Вашей и Вашей команды.
«Трудности нас сплотили», – Вы сказали, я даже пометил. Но Вы наверняка заметили, обратили внимание, что я на Рождество встречался с семьями ребят, которые не вернулись с выполнения боевых задач, с их вдовами, с детьми. И одна из них сказала: «Вы знаете, когда-то это всё закончится, но бабушки и волонтёры, которые у нас работают в направлении поддержки ребят на передовой, они обращаются с необычным вопросом». Я говорю: «С каким?» – «Вот когда всё закончится, как бы нам сохранить эту сплочённость, которая в обществе сложилась?» Это, конечно, тоже отражение нашего национального характера.
И, кстати говоря, мы все с вами должны над этим подумать. Вот я сейчас к Вам с этим и обращаюсь, к Вам и ко всем коллегам. Конечно, должны над этим все подумать: и федеральные, и региональные органы власти, но от вас, наверное, даже больше зависит это состояние, сохранение такого состояния общества – состояния сплочённости, чем от кого бы то ни было. Давайте подумаем над этим. Это действительно важно.
Вам спасибо большое ещё раз.
Н.Магдеев: Спасибо, Владимир Владимирович.
И.Гусева: Владимир Владимирович, Вы знаете, сейчас все коллеги, думаю, со мной согласятся. Слушая Вас, мы сегодня собрались и по Вашей инициативе на площадке премии «Служение», видели этих людей, которые поднимались к Вам на сцену, видели тех людей, которые сидели в зале. Когда Вы говорите о сплочённости, Владимир Владимирович, да Вы сами своим примером показываете нам всё это время, как служить, как любить Родину по-настоящему, как менять и меняться вместе со страной только к лучшему. Вызовы всегда были и будут, они были разными. Сегодня не зря Ольга Анатольевна [Слюсарева] сказала, Владимир Владимирович, Вы когда пришли, мы детей не могли спасать, у нас скорая помощь не передвигалась – бензина не было. Мы удивительный народ – забываем, с чего мы начинали.
И хочу Вам сказать, что эта премия «Служение», «Муниципальный диалог» и Всероссийский муниципальный форум ещё раз нам всем показали, что даже когда идут «прямые линии», Владимир Владимирович, мы это обсуждали, я хочу, чтобы Вы знали. Мы хотим извиниться перед Вами, потому что очень многие вопросы, они местного значения, Вы никогда не показали ни взглядом, ни делом, что для Вас есть какие-то федеральные или региональные [вопросы], и Вы это разделяете. И мы с коллегами именно так для себя этот вопрос в сообществе решили: когда к нам приходит человек, наша задача – по примеру Вашему – здесь и сейчас ответить ему на вопрос, решить, помочь. И наконец, эти сердца открыть, понимая, что люди к нам приходят не потому, что им не нравится рубашка наша или им нужно что-то лично от нас, потому что мы власть, потому что мы на передовой, – то, о чём я говорила, – рядом с людьми и ради людей.
Если мы решаем эти вопросы, чувствуя эту боль как свою, воспринимая их как своих земляков, а в слове «земляки» столько много всего, я думаю, что тут и результат не заставляет себя ждать, люди благодарны.
Мамы, жёны, дети ждут сегодня с передовой. А наши коллеги, наша команда – мы же, Владимир Владимирович, тоже одни ничего не делаем, всё делает команда. И за этими людьми, которые здесь, большие сплочённые команды. И те волонтёры, о которых Вы сказали, добровольцы, – это же тоже большая команда, народная, российская семья. Нам есть вокруг кого сплотиться, нам есть вокруг чего жить, нам есть ради чего сохранять то, что наши предки нам оставили. А те, кто не знает русский характер, – на колени мы становимся только перед иконой.
Поэтому если кому-то показалось, что наш великий русский народ, а «русский» – это собирательный образ, многонациональный, красивый, с традициями, обычаями. Даже здесь, Владимир Владимирович. Вот наш представитель из Якутии, он нам сегодня говорит: «Вы имейте в виду, не зовите в гости к себе. Владимир Владимирович нам обещал». А ваши земляки из Кронштадта говорят: «Вы что, вы понимаете, что Владимир Владимирович наш?» А мы понимаем, что Вы – всех. Все хотят, чтобы Вы понимали эту человеческую эмоцию, когда Вы вошли в зал, Вы её видели, её не срежиссируешь. Народ благодарен.
Сказать, что народ можно обмануть, – нет. Нет разве проблем? Вам сказали сегодня: у меня семеро внуков и семья. Спросите у них: есть ли у нас дома проблемы? Есть. Они есть в каждой семье, в каждом человеке. Но если только горевать, если только думать о том, что проблема есть, – её решать нужно, а решить мы её можем только во главе с Вами, наш любимый президент, национальный лидер. Я Вам эту эмоцию передаю. А мы на своей работе, может быть, знаете, не так ярко, где-то, может быть, в таких поселениях маленьких, не в таких больших городах, но будем очень стараться не подвести наш народ, не подвести наших стариков, нашу молодёжь. Потому что мы для себя сегодня ещё раз поняли: мы на верном пути, мы в хорошей команде. И, знаете, простите, но не могу Вам этого не сказать. Когда спросила у людей по поводу форума и по поводу этой нашей встречи, знаете какой вопрос задавали? Мы же часто будем встречаться? А можно ещё приехать? А в следующем году будем встречаться?
И когда Вы сегодня сказали, что на выставке ВДНХ чуть продлить возможность вот такого общения, увидеть историю, страну, кто-то даже пошутил: спасибо санкциям, по стране стали путешествовать, Родину свою стали видеть другими глазами. Пусть это шутка, но на самом деле только наш такой великий народ, только наш такой самобытный народ во главе с Вами сделает много, если не всё, пока мы вместе.
Спасибо Вам просто по-человечески, от всей души от тех, кто не мог Вам этого сказать, и тех, кто сейчас в зале, и тех, кто сейчас с людьми, и представителей новых территорий, на передовой, не каждый мог приехать. Просто будем не говорить, а стараться делать. Вот это самое главное. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Ирина Михайловна, спасибо большое за добрые слова. Они, как в таких случаях говорят, и кошке приятно. Спасибо. То, что в Кронштадте у нас всё развивается, я знаю, бываю там иногда незаметно. Мне нравится Кронштадт, и я с удовольствием там бываю.
Что хотел бы в завершение сказать. Я так понимаю, что мы завершаем, да, Ирина Михайловна?
И.Гусева: Мы Вас ещё не отпускаем. У нас ещё к Вам такой маленький вопросик и сюрприз. Но знаем, что Вы заняты и не можем себе позволить больше времени, хотя, Владимир Владимирович, если бы была возможность, чай Вас бы пригласили попить и много чего бы рассказали. Мы просто будем работать.
В.Путин: Спасибо большое, Ирина Михайловна.
Ирина Михайловна упомянула про «прямую линию». Вы знаете, на что обратил внимание? Я старался смотреть ещё на экраны слева, справа и хотел отреагировать на одно сообщение, но не успел, потому что пошли другие вопросы. А оно было таким, небольшое, но в заключение было написано: не буду за Вас голосовать.
Я вот в связи с чем это вспомнил. Во-первых, очень важна всегда обратная связь. Второе – нерешённых проблем у нас гораздо больше, чем решённых. И, по-моему, Анатолий Иванович [Балбеков] говорил о том, что чем больше решаем, тем больше горизонтов открывается перед людьми, и здесь ничего плохого нет, я скажу прямым текстом, большего хочется, потому что появляются другие потребности, и это абсолютно нормально.
И когда мы сталкиваемся с тем, что кто-то не до конца как минимум удовлетворён решаемыми нами задачами или не удовлетворён вообще, мы всегда должны помнить о том, что нерешённых проблем больше, чем решённых. И людей, которые требуют особого внимания с нашей стороны, очень много. В массе своей – да, мы немножко сократили количество людей, живущих за чертой бедности, но их ещё очень много.
Да, у нас немножко приподнялась реальная заработная плата и реально располагаемые доходы населения, но людей, живущих на такой скромной планке, особенно семей с детьми, ещё очень много. И нам очень многое нужно сделать. И ни в коем случае нельзя воспринимать болезненно любую критику в наш адрес, а нужно воспринимать это как руководство к действию. Нужно быть благодарным людям за то, что они обращают внимание на те вопросы, которые мы ещё не решили.
Но вы очень много сделали за предыдущее время, и большое вам за это спасибо.
Всего доброго.
Почему предпринимательское сообщество делает ставку на технопарки
Елена Шулепова
В первые дни после новогодних каникул в реестр Минпромторга России был включен "Тульский промышленный технопарк". А в Рязани в декабре прошлого года открылся второй корпус технопарка "Рязанский инновационный научно-технический центр" (РИНТЦ) на улице Каширина. Чем такие площадки привлекают бизнес, в чем их преимущество, разбирался корреспондент "РГ".
Время высоких технологий
Технопарки - в отличие от индустриальных парков, где компании сами строят свои заводы, - это уже готовые имущественные комплексы с различными сервисами. Как правило, эти площадки востребованы у представителей малого и среднего бизнеса. Еще в 2006 году Минкомсвязи запустило проект строительства технопарков высоких технологий в 13 пилотных регионах. В их число тогда вошла и Калужская область. Технопарк "Обнинск" строился трудно, но в 2020 году он все же заработал, а осенью прошлого года переведен в управление Агентства инновационного развития региона.
- Наша задача - отбирать инновационные проекты и поддерживать их на первом - самом сложном - этапе. Сегодня в технопарке уже порядка 30 резидентов. Это реально инновационные высокотехнологичные проекты. Есть связанные с информационными и коммутативными технологиями, есть структуры, работающие с "Росатомом" и на оборонку. Есть разработчики интеллектуальных систем для робоферм, создатели "умных" домов. В августе прошлого года было выпущено постановление правительства РФ о технопарках высоких технологий. Это позволяет нам привлечь дополнительные госсредства на развитие, - пояснил генеральный директор "Агентства инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области" Павел Гранков.
Само здание технопарка уникально: стеклянная крыша, просторные и удобные офисы, конференц-зал, переговорные, лабораторные помещения, зона для коворкинга, кухни, кафе, столовая, даже спортзал. Создается и общая производственная инфраструктура: по словам Гранкова, сегодня уже невозможно работать, например, без 3D-принтера. Вообще же технопарк предоставляет своим резидентам много различных сервисов - от бухгалтерии до помощи в продвижении, регистрации и получении различных сертификатов.
Услышать точный сигнал
Несколько лет назад появился термин "промышленный технопарк". По сути это программа, предназначенная для оживления заводов, возвращения в созидательный процесс неиспользуемых территорий или же не загруженных в полном объеме производственных мощностей. В Калужской области первым и пока единственным промышленным технопарком, зарегистрированным в реестре Минпромторга, стал технопарк на базе приборостроительного завода "Сигнал". Основное производство было выведено на площадку за городом, а корпуса в центре Обнинска было решено отдать под развитие бизнеса.
Как рассказал гендиректор технопарка Андрей Минаев, предприятие выделило под этот проект 56 тысяч квадратных метров площади - два здания постройки 1979 и 1984 годов. В настоящее время завершается первый этап модернизации: отремонтированы помещения одного из зданий. Таким образом резиденты технопарка получили помещения с недорогой арендой в самом центре города - это существенное конкурентное преимущество. Сейчас в технопарке 31 резидент, в основном это компании, так или иначе связанные с электроникой и приборостроением. Так, 14 компаний, в том числе предприниматели из Белоруссии, оказывают услуги в сфере электроники, 10 занимаются обрабатывающим производством. В то же время есть среди резидентов и швейники.
Надо сказать, что включение в реестр Минпромторга позволяет рассчитывать на возмещение из федерального бюджета до 50 процентов затрат на создание или модернизацию инфраструктуры. Однако "Сигнал" пока этим не воспользовался - вся инфраструктура модернизировалась на собственные средства приборостроительного завода.
- Субсидий пока не получали, денег не возмещали, так что говорить о каких-то суперлабораториях пока рано. В этом году посмотрим. Зато у нас хорошая атмосфера. И дополнительным бонусом планируем организовать базовое обучение сотрудников. Кадровый вопрос очень актуален, - говорит гендиректор технопарка.
Второй калужский промышленный технопарк создается в областном центре на базе Калужского завода автомобильного электрооборудования (КЗАЭ). Проект создания технопарка "Азаровский" глава региона представил минувшей осенью на Международном форуме InRussia. По словам губернатора Владислава Шапши, специализация нового технопарка - производство электродвигателей, автокомпонентов, БПЛА.
"Провели большую подготовительную работу. Наш проект получил положительную оценку экспертов. Работаем дальше. Следующий шаг - подготовка производственной площадки с территорией в 12 гектаров. Предстоит выполнить реконструкцию зданий, подготовить транспортную и коммунальную инфраструктуру. Рассчитываем на федеральную поддержку проекта", - написал губернатор в своем телеграм-канале. По его словам, создание нового технопарка будет способствовать развитию бизнеса в регионе, повышению уровня кооперации между калужскими предприятиями. Проект уже успешно прошел защиту в Минпромторге, калужские власти рассчитывают на включение технопарка "Азаровский" в реестр в этом году.
Суперкомпьютер создают под Тулой
"Тульский промышленный технопарк", созданный на территории Щекинского завода ЖБИ, как уже было сказано, включен в реестр Минпромторга России. Специальная комиссия Минпромторга своим приказом подтвердила соответствие и самого проекта, и его управляющей компании требованиям постановления правительства. В отличие от калужского "Сигнала" здесь сразу заявили о намерении воспользоваться господдержкой для развития инфраструктуры.
Договор о создании "Тульского промышленного технопарка" был заключен в июне прошлого года на XXVI Петербургском международном экономическом форуме. "Тульский промышленный технопарк - новый частный промпарк, созданный инвесторами из Новосибирской области. Первым его резидентом стала компания "Тульские вычислительные платформы". Это критически важная сфера в современных реалиях", - отметил тогда же тульский губернатор Алексей Дюмин.
За полгода управляющая компания промышленного технопарка выполнила проектные работы, ведет капитальный ремонт административно-офисных зданий и производственных помещений. Как уточнили в пресс-службе регионального правительства, резиденты технопарка реализуют проекты по развитию металлообработки и автоматизации производства с использованием продуктов искусственного интеллекта. Так, компания "Тульские вычислительные платформы" собрала опытный образец суперкомпьютера. В дальнейшем такая работа будет поставлена на поток. В технопарке планируют собирать не только суперкомпьютеры, но и программно-аппаратные комплексы на их основе. А для их размещения и сопровождения будет создан собственный центр обработки данных.
Ключ-карты первым резидентам
В Рязани в декабре открылся второй корпус технопарка РИНТЦ на улице Каширина, Здесь созданы офисы и производственные площади. На открытии губернатор Рязанской области Павел Малков вручил ключ-карты первым шести резидентам. Компании, обосновавшиеся в РИНТЦ, будут выпускать инновационную продукцию, уточнили в Корпорации развития Рязанской области.
По словам главы региона, головным технологическим партнером резидентов второго корпуса технопарка РИНТЦ выступит РБК "Глобус", уже хорошо знакомое с их проектами. К примеру, по заказу конструкторского бюро выполнена разработка ультрабыстрой зарядной станции для электробусов. Планируется, что РКБ "Глобус" будет курировать резидентов в области разработки и производства зарядной инфраструктуры, компонентов электротранспорта и цифровых систем автоматизированного управления и контроля. На открытии технический директор компании "Силовая электроника" Олег Павлов поделился, что уже больше 10 лет занимается научно-техническими разработками в области электротранспорта, электрозарядных станций, сварочных аппаратов и сотрудничает со многими ведущими предприятиями России и Белоруссии.
- Сейчас электротранспорт бурно развивается. Наша компания следует тренду, и мы очень рады, что благодаря усилиям Корпорации развития Рязанской области появился этот технопарк, - рассказал Олег Павлов. - Думаю, что наш новый статус - его резидента - позволит поднять уровень нашей компании еще выше.
Резиденты технопарка, получившие ключ-карты, специализируются на проектировании и инжиниринге, создают электронику, цифровые решения и различные продукты. Уже в январе они разместят в технопарке проектные и производственные организации. Как отметил один из новоселов - заместитель генерального директора ООО "Лаборатория "Сфера" Евгений Лихобабин, - под этой крышей будет объединено несколько достаточно сильных научно-технических коллективов.
- Безусловно, технопарк будет иметь синергетический эффект, - подчеркнул Евгений Лихобабин.
- Развитие технопарка РИНТЦ обязательно продолжим. Формат показал себя успешным, эффективным, поэтому, конечно, надо поддерживать и развивать дальше, - заверил Павел Малков.
Как развивается проект создания зарядной инфраструктуры для электромобилей
Антон Иванов,Анна Скрипка,Елена Шулепова,Татьяна Ткачёва
С начала текущего года в пилотный проект по созданию в России зарядной инфраструктуры для электротранспорта вошло еще 26 регионов. Таким образом, сегодня в эксперименте участвует уже 67 субъектов РФ, в том числе и Центрального округа.
Сегодня электромобиль в том же Тамбове или в Орле - скорее роскошь, чем средство передвижения. Доля таких машин невелика, а за пределами столичного региона она пока и вовсе остается на уровне статистической погрешности. Однако технологии и запросы меняются стремительно: по прогнозам, к 2030 году доля выпускаемых отечественных электромобилей в общем объеме производства достигнет не менее 10 процентов. Чтобы их владельцы не оставались без подпитки, к этому сроку планируется запустить не менее 72 тысяч зарядных станций, из которых около 28 тысяч - быстрозарядные. Поэтому регионы все активнее включаются в проект, а также создают собственные программы, чтобы не оказаться в роли догоняющих.
Так, в Калуге проблематика расширения зарядной инфраструктуры для электромобилей была обозначена еще в октябре прошлого года в рамках делового завтрака, традиционно проходящего на площадке региональной Торгово-промышленной палаты. Тогда глава региона Владислав Шапша проинформировал представителей бизнес-сообщества о том, что в области разрабатывается соответствующая программа.
По данным главы региона, только в Калуге имеется около 200 электромобилей, и их количество стремительно растет. Так что растет и потребность в зарядных станциях. В областном центре уже определено 45 точек для установки зарядных станций, для 10 из них, которые находятся в спальных микрорайонах, получено разрешение на их размещение, еще по 35 ведется организационная работа. В Обнинске предложено 10 мест, где было бы целесообразно установить зарядные станции. До конца года чиновники должны определиться с размещением ЭЗС и в других муниципалитетах. Так, отдельное поручение губернатора касалось дальнейшей установки станций в первую очередь в Боровске, Малоярославце, Жукове, Тарусе.
- Электрический автотранспорт придет тогда, когда будет создана сеть заправок. Человек, когда покупает электромобиль, должен быть уверен в том, что у него есть возможности его подзарядки, - пояснил Владислав Шапша. - Нужно понимать, как система будет работать, до окончательного принятия всех решений об установке заправочных станций. Наличие самой станции не гарантия того, что она будет пользоваться спросом. Нужно учесть все возможные риски. Когда определяете места установки, необходимо сразу понимать, где будет парковка, какие дорожные знаки нужно установить и так далее. Прошу сразу подключать к этой работе комиссии по безопасности дорожного движения.
Продвигается эксперимент и в черноземных регионах. Как сообщили в Министерстве экономического развития и промышленности Белгородской области, здесь намерены установить минимум 10 станций для зарядки электрокаров.
Они пополнят уже существующие семь, которые принадлежат ПАО "Россети". Две из них находятся в областном центре, по столько же - в Белгородском и Корочанском районах, а еще одна - в Яковлевском городском округе.
Начальник департамента промышленности и предпринимательства Министерства экономического развития и промышленности области Владимир Зябрев рассказал, что этого уже недостаточно. Такой вывод в министерстве сделали после исследования.
- Летом мы провели анализ и поняли, что число зарядных станций в Белгороде и области недостаточно для удобства пользования электротранспортом, - отметил он. - Мы подали заявку в Минэнерго для участия в пилотном проекте по созданию зарядной инфраструктуры для электротранспорта на территории субъектов Российской Федерации. В рамках проекта планируется компенсировать часть затрат на установку быстрых электрозарядных станций мощностью не менее 149 киловатт. Такая мощность позволит обеспечить зарядку аккумуляторов электроавтомобилей до уровня 80 процентов за 20-30 минут. Суммарный объем поддержки на развитие зарядной инфраструктуры для электротранспорта на территории Белгородской области в 2024 году составит 27,6 миллиона рублей, что позволит компенсировать часть затрат на установку минимум 10 электрозарядных станций.
Также в министерстве констатировали: число электромобилей в регионе растет. По итогам минувшего года белгородцы зарегистрировали почти 700 электрокаров.
В Тамбовской области в 2024 году планируют открыть пять электрозарядных станций: три - в столице региона, по одной - в Мичуринске и Рассказове. Инвестиции в проект составят 13,8 миллиона рублей.
Как сообщил исполняющий обязанности министра автомобильных дорог и транспорта области Альберт Чурилов, реализация проекта будет обеспечена за счет участия в федеральной инициативе "Электромобиль и водородный автомобиль". На расширение зарядной инфраструктуры для электромобилей регион получит субсидию в размере около 12,6 миллиона рублей и добавит от себя 1,2 миллиона.
Эти средства направят на компенсацию части затрат инвесторов на обустройство ЭЗС и технологическое присоединение к сетям. Ожидается, что новые станции будут быстрыми, то есть позволят заряжать автомобиль за час-полтора (в зависимости от мощности).
- Расширение сети зарядных станций будет способствовать спросу на электромобили. Кроме того, мы можем поддержать владельцев электротранспорта и за счет региональных мер, освободив их от уплаты транспортного налога. Соответствующий законопроект разработан в областной думе, - отметил тамбовский губернатор Максим Егоров.
Сейчас в регионе зарегистрировано около 50 электрических и 203 гибридных автомобиля, действует пять электрозарядных станций: две - быстрые, три - медленные, где на зарядку машины уходит от двух до восьми часов.
Среди тех регионов, где эксперимент уже идет полным ходом, показательна Липецкая область. Хотя бы потому, что здесь в сентябре 2022 года появился первый в России завод по производству электромобилей, которые выпускаются под маркой Evolute. Сегодня компания расширяет ассортимент, строго ориентируясь на потребности рынка. Тогда же липчане озаботились созданием электрозарядной инфраструктуры. В частности, заключили в следующем году на Петербургском международном экономическом форуме соглашение о создании сети из 11 ЭЗС. Сегодня сеть расширяется.
Минувшей осенью власти региона инициировали поистине инновационный проект поддержки электротакси. Тем таксопаркам, которые покупают электромобили (разумеется, местного производства), стали компенсировать по 350 тысяч рублей за каждую машину. В прошлом году на эти цели предусмотрели порядка 20 миллионов рублей из облбюджета, в этом - заложили еще 50 с лишним миллионов. "С нашей поддержкой в липецкие таксопарки закуплены уже 37 отечественных электромобилей", - сообщил в начале года глава региона Игорь Артамонов. Несложно подсчитать, что до конца года власти затратили на обновление парка около 13 миллионов рублей. Но лиха беда начало: популярность проекта растет, а с помощью новеньких Evolute эволюция таксопарков под девизом "Поехали на липецком!" продолжается. Водители и пассажиры довольны.
Справка "РГ"
Пилотный проект по созданию зарядной инфраструктуры для электротранспорта стартовал в 2022 году. В рамках эксперимента уже реализуются проекты в 41 регионе, в том числе в Татарстане, Крыму и Севастополе, Краснодарском крае, а также в Ленинградской, Московской, Нижегородской, Воронежской, Сахалинской, Липецкой, Ростовской и Тульской областях. Новыми участниками проекта в 2024-м стали Адыгея, Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Марий Эл, Тыва, Удмуртия, Хакасия, Якутия, Забайкальский и Камчатский края, а также Амурская, Белгородская, Брянская, Иркутская, Калужская, Кировская, Магаданская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Псковская, Тамбовская и Томская области и Ханты-Мансийский автономный округ.
Регионы СЗФО расширяют карту перелетов по стране
Татьяна Сухановская (Архангельская область),Денис Гонтарь (Калининградская область)
Северо-Запад России станет доступнее - в наступившем году регионы СЗФО расширяют карту перелетов, прокладывая воздушные пути на новые территории страны. Увеличится и количество "дешевых" рейсов: всего в программе Росавиации по субсидированию полетов в этом году появится 49 новых маршрутов, а в Северо-Западном федеральном округе такие рейсы будут выполняться из 11 аэропортов.
Существенный вклад в новую маршрутную сеть внесет Архангельск. Сейчас прямыми рейсами из столицы Поморья можно вылететь в семь городов России: Москву, Санкт-Петербург, Нарьян-Мар, Калининград, Мурманск, Череповец и Сочи. По словам заместителя министра транспорта Архангельской области Юрия Попова, планируется также организовать вылеты из столицы Поморья еще в три города России: в Минеральные Воды, Новосибирск и Нижний Новгород, а также за рубеж - в Минск. Тем временем авиакомпании уже открыли продажу билетов на регулярные рейсы летнего расписания, которое вступает в силу с 31 марта.
Для региона это большое событие, так как в прошлом году главная воздушная гавань Поморья, Международный аэропорт Архангельск имени Ф. А. Абрамова, была закрыта на семь долгих месяцев, включая горячую отпускную пору. Рейсы приходилось выполнять самолетами малой вместимости из архангельского аэропорта Васьково, часть прямых направлений стала недоступна, а цены на авиабилеты взлетели. Как уже рассказывала "РГ", временный перерыв в работе авиагавани даже инфляцию подстегнул.
В декабре после реконструкции, прошедшей в рамках федерального комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры РФ, аэропорт снова начал отправлять самолеты. Как рассказали власти региона, теперь авиагавань соответствует международным стандартам и может принимать среднемагистральные воздушные суда любого класса. Здесь реконструировали взлетно-посадочную полосу и рулежные дорожки, светосигнальную систему, инженерные коммуникации. Одним словом, посадка в Архангельске стала гораздо мягче.
- Когда шасси касаются земли, больше не чувствуешь всем телом, как раньше, каждый шов на взлетной полосе, - признался "Российской газете" пассажир петербургского рейса Евгений Едемский.
Отметим, что часть рейсов из Архангельска, по данным Росавиации, в 2024 году субсидируется - к ним относятся полеты в Нарьян-Мар, Котлас, Сыктывкар, Екатеринбург. Купить дешевые билеты могут льготные категории граждан - согласно постановлению правительства РФ, это пенсионеры, молодежь до 23 лет, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями.
Отметим, что тарифы по субсидируемым рейсам на 2024 год авиакомпании начали озвучивать в декабре. В прошлом году такие авиабилеты на маршруте Нарьян-Мар - Архангельск - Нарьян-Мар продавались по 3900 рублей - в стоимость входил также провоз багажа и ручной клади. В этом году, как рассказали в администрации НАО, цена билета по субсидированному тарифу будет фиксированной, но не более 5238 рублей с багажом.
Как правило, места в самолетах по льготной программе приобретаются заранее - за полгода до вылета. Неудивительно: если билет Нарьян-Мар - Архангельск - Нарьян-Мар взять на конец января по обычной цене, то заплатить придется около 14-15 тысяч рублей. Подобная ситуация и с другими рейсами, стоимость билетов на которые компенсируется из бюджета. Неудивительно, что с декабря прошлого года северяне в буквальном смысле слова стерегли сайты авиакомпаний в ожидании объявлений о субсидируемых перевозках - как только они появлялись, билеты раскупались со скоростью реактивного самолета по принципу "кто успел".
Отметим, что в 2024 году в НАО сохранится субсидируемая программа в восемь городов России - в стоимость всех таких авиабилетов включен багаж. В маршрутную сеть полетов по компенсируемым из бюджета тарифам вошли рейсы из Нарьян-Мара в Санкт-Петербург, Казань и Киров - три раза в неделю, в город Жуковский - четыре раза, в Архангельск, Сыктывкар и Уфу - два. А вот Екатеринбург из этого списка исключили, заменив его на Пермь - по словам представителей власти НАО, аэропорт Перми имеет статус международного и является крупным транспортным узлом, более удобным для перелетов по территории России и за рубеж.
Тем временем 5 января аэропорт Екатеринбурга уже запустил субсидированные рейсы в Архангельск - средства на льготные билеты выделены из бюджета Свердловской области. Субсидированные перелеты из Екатеринбурга в Петрозаводск и Сыктывкар будут компенсироваться из бюджетов принимающих регионов, а также федеральной казны.
А вот российский эксклав - Калининградская область - вновь побил туристические авиарекорды: по данным туроператоров, регион стал самым популярным направлением для проведения зимних каникул с вылетом из Москвы. В результате авиаперевозчики добавили на калининградское направление 44 дополнительных рейса из столицы и еще 23 - из Санкт-Петербурга.
В канун Нового года стоимость билетов доходила до 21 тысячи рублей в один конец. После 5 января их стоимость снизилась до шести-семи тысяч рублей без багажа.
Тарифы по субсидируемым рейсам на 2024 год уже известны
Впрочем, авиаперевозчики не ограничились лишь столичными направлениями. Воздушное сообщение с самым западным регионом страны сегодня активно расширяется, в том числе и за счет субсидирования билетов для льготников. Так, например, с 20 января прямые рейсы из Калининграда запустят в Челябинск. Об этом уже официально сообщили в аэропорту Храброво. Полеты будут выполнять один раз в неделю. Однако перевозчик отметил, что в расписании возможны изменения.
На зиму открыли также прямое сообщение между Калининградом и Мурманском. Улететь из самого западного региона страны теперь можно и в Архангельск. Последнее направление планируют сделать круглогодичным.
Всего напрямую из Калининградской области сегодня можно улететь в 19 городов. Помимо уже указанных Москвы, Санкт-Петербурга, Мурманска и Архангельска, это Екатеринбург, Иваново, Казань, Петрозаводск, Новосибирск, Минеральные Воды, Пермь, Самара и другие. За границу из Храброво можно улететь в Анталью и Минск.
Росавиация установит приаэродромные территории в небольших аэропортах
Валерия Лобко
В Красноярском крае и на Ямале будут установлены приаэродромные территории аэропортов. Соответствующие проекты Росавиации проходят процедуру общественного обсуждения. В частности, такие территории появятся на аэродромах гражданской авиации в Байките и Тарко-Сале.
Определение приаэродромных территорий аэропортов необходимо для обеспечения безопасности полетов, развития аэропорта и исключения негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Руководитель портала Авиа.ру Роман Гусаров отметил, что задача непростая, поскольку процесс обустройства таких территорий в аэропортах был несколько упущен в постсоветское время.
"В СССР было четко определено, что такое приаэродромные территории, и что любая хозяйственная деятельность на ближайших территориях может быть осуществлена только с разрешения начальника аэродрома. После развала СССР об этом все забыли, и муниципальные, местные власти начали использовать территории вокруг аэродромов, как им заблагорассудится, - делится мнением эксперт. - Началось строительство дач, где-то вообще пристраивали гаражи прямо к забору аэропортов. Всё это привело к тому, что целый ряд аэропортов стало невозможно эксплуатировать из-за появившихся проблем с безопасностью".
Среди них - высотная застройка, мешающая заходу самолетов на аэродромы, а также застройка на близлежащих территориях, приводящая к трагическим событиям. Например, была история с выкатыванием самолета с полосы в одном из аэропортов, после чего тот врезался в гаражи, возник пожар и погибли люди. Понятно, что в том месте гаражей не должно было быть и могло бы обойтись без жертв, добавляет авиаэксперт.
Кроме того, в некоторых городах застройка настолько плотно подошла к аэропортам, что их пришлось переносить на новое место. Поэтому ещё одна важная задача обустройства приаэродромных территорий - правильное ведение строительства в близости от аэропортов.
"Если приаэродромные территории корректно установлены, развитие аэропорта не будет ограничиваться близлежащей застройкой. Все объекты, необходимые для безопасного функционирования, а также участки, на которых уровень шума достаточно высок, не будут застроены", - отмечает исполнительный директор агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев.
Однако хозяйственная деятельность приаэродромных территорий не ограничивается застройкой. Ещё один немаловажный фактор, который требует регулировки близ аэропортов - это свалки мусора. Как известно, они привлекают перелетных птиц и чаек, что влечет за собой прямую опасность для полетов. В истории отечественной авиации уже были подобные прецеденты. Например, известная история с посадкой на кукурузное поле, когда в аэропорту в Жуковском при взлёте в двигатель самолета попали чайки. Незадолго до происшествия эти птички как раз отобедали на свалке мусора, организованной местными властями недалеко от аэродрома.
В экспертном сообществе высоко оценивают проводимую работу, ведь это поможет обеспечить безопасность перелетов в долгосрочной перспективе. Поскольку сейчас в более-менее крупных аэропортах страны с близлежащими территориями уже разобрались, наступил период облагораживания небольших аэродромов.
В пресс-службе Росавиации рассказали, что правила установления приаэродромной территории были утверждены правительством в 2017 году. Кроме того, в Воздушном кодексе РФ есть отдельная статья, посвященная регулированию вопросов приаэродромных территорий.
В 2024 году рост оплаты труда продолжится
Ирина Жандарова
Новый, 2024 год сулит сотрудникам продолжение роста зарплат. На рынке труда будут усиливаться тенденции, которые начали формироваться в 2023 году. Но если раньше работодателей больше интересовал поиск сотрудников и привлечение их за счет повышения оплаты труда, то в 2024 году акценты сместятся на удержание подобранных специалистов и расширение соцпакета как системы сдерживания роста зарплат.
Рост зарплат стал главным трендом 2023 года. Подводя итоги года, президент Владимир Путин сообщил, что рост реальной зарплаты в стране составит примерно 8% за вычетом инфляции. Фактические цифры значительно превышают прогнозные показатели. Весной минэкономразвития сообщало, что ожидает роста реальных зарплат в 2023 году на максимальные за пять лет 5,4%. Президент ТПП РФ Сергей Катырин напомнил, что на 2024 год министерство прогнозирует замедление роста реальных зарплат в России до 2,5%.
Нетипичной особенностью роста зарплат является то, что наибольшие темпы фиксируются не в традиционных регионах - лидерах социально-экономического развития, а в регионах, получивших большие объемы средств в рамках госзаказа, говорит Дмитрий Десятниченко, доцент кафедры экономики СЗИУ РАНХиГС. В первую очередь это крупные промышленные районы - Кемеровская, Челябинская области, Забайкальский край и пр. Эта тенденция показывает, что наибольший спрос на рабочую силу сложился в промышленности, и именно там работодатели стараются привлечь новых рабочих с помощью повышения оплаты труда.
Около половины компаний признались, что в 2023 году повышали зарплату сотрудникам, но лишь треть сотрудников сообщили, что их заработок увеличился, свидетельствуют данные НАФИ. Это говорит о том, что руководство принимало решение о повышении оплаты труда выборочно, мотивируя и удерживая рублем наиболее востребованные и перспективные кадры. Но около 70% работников не отметили увеличения доходов, что подталкивает их к обсуждению этого вопроса или смене работы. Зарплатные ожидания сотрудников сегодня как нельзя высоки. Почти половина опрошенных работников ожидают прибавки в 2024 году, это самый высокий показатель за последние три года, следует из результатов опроса Superjob.
В наступающем 2024 году рост зарплат продолжится, считает Гульнара Ручкина, декан юридического факультета Финансового университета. Но если в бюджетном секторе размер повышения известен, так как запланирована индексация оплаты труда до 9,8%. В негосударственном секторе рост зарплат сохранится, однако его динамика будет зависеть от конкретной сферы и отрасли. "Сильнее всего нехватка рабочего персонала и инженерных кадров ощущается в промышленности. При этом подготовка необходимых квалифицированных кадров для предприятий реального сектора экономики занимает минимум несколько лет, и поэтому оперативно решить эту проблему не удастся", - поясняет Ручкина. Невозможность мгновенно удовлетворить возникший кадровый голод только подогревает "гонку" зарплат. Сегодня 74% компаний пытаются справиться с дефицитом кадров при помощи увеличения заработных плат. При этом увеличивать вознаграждение бесконечно невозможно, считает Ирина Антоненко, руководитель отдела по подбору персонала кадровой компании UTEAM. Постепенно это понимает все большее число работодателей и смещает свое внимание на нематериальную мотивацию сотрудников, увеличение социального пакета.
В 2024 году компании планируют продолжить увеличение штата сотрудников. Об этом сообщили 62% компаний, говорится в исследовании hh.ru. В 2023 году 50% уже расширили штат. Сохранить такие темпы увеличения числа сотрудников работодателям удастся за счет расширения границ поиска. Внимание работодателей все больше привлекают категории сотрудников, которые раньше имели минимальные шансы на трудоустройство - люди без опыта, предпенсионеры, инвалиды, женщины с маленькими детьми.
Компании находят новых сотрудников, переманивания их у других работодателей. Особенно это касается узкоспециализированных и наиболее востребованных специалистов. Самый острый дефицит сформировался на линейных сотрудников и людей рабочих профессий, говорит Елена Лимонова, эксперт по рынку труда МГО "ОПОРЫ России". Пока компания закрывает вакантные места, она теряет тех специалистов, которые у нее уже есть.
Заместитель главного редактора "Российской газеты" Елена Березина стала лауреатом премии Москвы в области журналистики
Любовь Проценко
В Белом зале мэрии на Тверской, 13 сегодня чествовали лауреатов премии Москвы в области журналистики. Ее вручение по традиции приурочено ко Дню Российской печати, который отмечался в минувшую субботу. Поздравил с профессиональным праздником всех журналистов заммэра Москвы Александр Горбенко.
Самый первый диплом - за вклад в информационное освещение экономического развития города Москвы, вручили Елене Березиной - заместителю главного редактора "Российской газеты". "Писать о Москве - это трудная и очень интересная задача, - сказала Елена в ответном слове. - Я коренная москвичка не в первом поколении и очень горжусь этим, потому что каждый день мой город меняется к лучшему. Большое спасибо правительству Москвы, мэру Сергею Семеновичу Собянину за то, что в нашей жизни появилась целая сеть Московских центральных диаметров, Большая кольцевая линия метро, больше тысячи километров новых дорог и другие масштабные стройки".
Елена родилась в семье энергетиков, и ее родители мечтали, чтобы дочь пошла по их стопам. Она стала журналистом, но успехи и на этом поприще во многом зависят именно от ее энергии.
Елена Березина возглавляет в "Российской газете" экономическое направление - в условиях санкций, борьбы за технологический суверенитет важнейшее для России.
Москва же в экономике страны занимает лидирующую роль практически по всем направлениям: создании своей отечественной фармацевтической отрасли, автомобилестроении, обеспечении продовольственной безопасности страны и других. И то, что опыт столицы оперативно становится доступен всей стране, заслуга прежде всего Елены Березиной.
Лауреатами премий города Москвы за 2023 год стали также:
- сотрудники МИА "Россия сегодня" Анна Веклич, Мария Зыбина и Ольга Овчинникова - "за освещение общественно-политической и социальной жизни города Москвы";
- корреспондент телеканала "НТВ" Нахид Бабаев и руководитель программы "Сегодня в Москве" информационной редакции "НТВ" Александр Калинин;
- сотрудники ТАСС Марина Венцова, Тамара Казарина, Наталия Кузина и Ксения Садыкова - "за оперативное освещение актуальных вопросов жизни столицы";
- продюсер Агентства городских новостей "Москва" Денис Воронин - "за вклад в создание и реализацию проекта по освещению значимых событий столицы "Мобильный репортер";
- редактор отдела экономики газеты "Московский комсомолец" Дмитрий Докучаев - "за многолетнюю плодотворную журналистскую деятельность по освещению вопросов экономического развития города Москвы";
- ведущая новостного эфира телеканала "Общественное телевидение России" Оксана Галькевич и директор дирекции специальных проектов ОТР Сергей Ломакин - "за освещение вопросов развития отечественной науки и инновационных технологий в городе Москве";
- корреспонденты информационной программы "Вести" телеканала "Россия-1" Марина Громова и Ярослав Красиенко - "за освещение актуальных вопросов о жизни города Москвы и москвичей в программе "Неделя в городе";
- сотрудники блока сайта KP.RU Виктор Канский, Илья Коршунов и Наталия Кудряшова - "за освещение городских событий на информационно-новостном портале MSK.KP.RU";
- комментатор отдела корреспондентов информационных программ "Первого канала" Павел Краснов - "за подготовку актуальных журналистских материалов о развитии промышленного комплекса столицы, благоустройстве городской среды и общественных пространств";
- редактор телеканала "Москва 24" Мария Михайлова - "за вклад в разработку и реализацию специальной информационной программы поддержки московских предпринимателей и самозанятых "Время новых";
- политический обозреватель дирекции информационных программ телеканала "ТВ Центр" Александр Панюшкин - "за создание информационных материалов о работе федеральных и городских государственных органов власти";
- первый заместитель главного редактора газеты "Аргументы и факты" Валерий Рукобратский - "за оперативное освещение общественно-политической, социальной и культурной жизни столицы";
- специальный корреспондент газеты "Вечерняя Москва" Василиса Чернявская - "за актуальные журналистские материалы о жизни города Москвы и москвичей", и другие.
- специальный корреспондент московской редакции "Интерфакса" Мария Щеголева - "за освещение актуальных событий столицы и значимых городских проектов".
В Госдуму внесен проект о запрете наказания за выражение эмоций в интернете
Владислав Куликов
Группа депутатов внесла в Госдуму проект поправок в КоАП, защищающих граждан от наказания за "выражение эмоций" в социальных сетях. Проще говоря, речь о наказаниях за лайки.
Инициатива стала поводом к возобновлению дискуссии о том, существуют ли у нас в принципе наказания за лайки? Миф такой есть, это правда. А как обстоят дела в реальности?
В правительстве России инициативу не поддержали и в очередной раз разъяснили, что сами по себе лайки неподсудны.
В свое время в правовом сообществе действительно шли горячие споры: что дозволительно, что недозволительно в интернете? Как отделить экстремизм от обычного выражения своего мнения? Какие-то неясности, безусловно, остались. Однако в целом Верховный суд России уже выработал правовые позиции, защищающие граждан от неприятностей с законом за выражение личного мнения или просто выставление лайков.
Верховный суд России не раз подчеркивал: в России нет уголовной ответственности за лайки. В УК и КоАП предусмотрено наказание за действия, направленные на возбуждение вражды либо ненависти. Сам по себе лайк подобным действием не является.
Напомним, первый раз человека, распространившего в интернете экстремистскую информацию, наказывают по КоАП. За вторую, полную ненависти публикацию заведут уже уголовное дело.
Слово "распространение" в данном случае является ключевым.
На практике репост экстремистской публикации может быть расценен как распространение. Но правоохранители должны изучить все обстоятельства. С какой целью человек сделал репост? Может, для того чтобы осудить такой ход мыслей.
"Доказывать нужно не факт репоста или лайка, криминальны не они, - пояснил в свое время заместитель председателя Верховного суда России Владимир Давыдов. - Сам по себе факт такой публикации, даже если она содержит экстремистские материалы, не должен являться основанием для возбуждения уголовного дела". Но, безусловно, гражданам не стоит бездумно репостить все подряд.
"Кроме того, используемые в законопроекте понятия "выражение эмоций", "выставление отметок к публикациям" законодательством Российской Федерации не определены, в связи с чем проектируемые нормы не отвечают требованиям ясности и определенности и могут повлечь неоднозначное толкование на практике", - поясняют правительственные эксперты.
Проще говоря, предложение не решает проблемы. Споры, что считать "эмоцией", а что "распространением информации" или "разжиганием ненависти", останутся. Тем более что часто именно наши эмоции становятся катализатором больших конфликтов. Кто-то бросил в сердцах злое слово, кто-то его поддержал, а третий схватился за нож.
Кроме того, что касается обычных лайков, то здесь есть технический нюанс. В некоторых соцсетях лайк - это просто лайк, за ним ничего не следует. В других, если человек поставит лайк под публикацией, она тут же появится на его страничке. Такой лайк на практике приравнивается к репосту. Потому юристы рекомендуют гражданам изучать настройки социальной сети. На практике есть дела, когда людей наказывали за лайки в "Одноклассниках". Такие примеры, кстати, приводятся и в пояснительной записке к проекту.
Так, рассказывают инициаторы проекта, в июле 2022 года в городе Барнауле Алтайского края был оштрафован некий гражданин А. По данным депутатов, его наказали "за реакции к публикациям в социальной сети. В постановлении Ленинского районного суда г. Барнаула указывалось, что он публично выразил эмоции в виде выставления отметки к публикациям в социальной сети".
В январе 2023 года жительницу Читы Л. оштрафовали на 30 тысяч рублей за лайк в социальной сети "Одноклассники", продолжают авторы проекта. В июне 2023 года Красноперекопский районный суд Крыма оштрафовал женщину пенсионного возраста за выставление "отметки считаю классным" к посту в социальной сети "Одноклассники".
Однако, как подчеркивают эксперты, в этой соцсети все подписчики человека видят, где и кому он ставит лайки. Таким образом, людей наказывали не за то, что они выразили эмоции, а за фактическое распространение незаконной информации. Пользователей же тех соцсетей, где информация о поставленном лайке нигде не разлетается, не наказывают.
![Главное](/images/star.png)
"У России на руках очень удачные карты". Глава ВЦИОМ Валерий Федоров уверен, что время сейчас работает на нас
Елена Яковлева
Почему об исторических временах интересно читать в книгах, но жить в них непросто? Как Россия привыкает жить в ситуации военных действий? Как была выбрана уникальная модель ведения спецоперации? Что нас ждет на выборах президента? Об этом "РГ" беседует с главой ВЦИОМ Валерием Федоровым.
Мы сумели адаптироваться к новым реалиям
Социологи фиксируют особые настроения в обществе со дня начала СВО?
Валерий Федоров: Мы все разные и всегда реагируем по-разному, это нормально. Да, для кого-то самое главное - все для фронта, все для победы. Для кого-то - лишь бы все закончилось быстрее, и все равно чем. Кто-то научился игнорировать "трудную тему" СВО и жить, как жил. А кто-то готов использовать открывшиеся возможности, перезапустить собственную карьеру или даже жизнь в целом.
Самое интересное, конечно, происходит в среде тех, для кого СВО стала возможностью проявить себя, заявить о себе. Губернатор Омской области Виталий Хоценко, поработавший председателем правительства в ДНР, - яркий пример административной карьеры нового времени. Политтехнолог Сергей Толмачев стал первым вице-губернатором Запорожской области. Философ и консультант Алексей Чадаев возглавил в Новгороде Великом центр по выпуску боевых дронов "Ушкуйник". Дронами он увлекался и в мирной жизни, но когда в начале СВО стало понятно, что этих "летающих птичек" надо больше, развернулось всенародное движение. Кто-то закупал дроны за границей, кто-то и сам их создавал, кто-то обучал ими управлять и строил логистику. И таких примеров огромное количество. А кроме дронов есть еще, например, цеха по плетению маскировочных сетей!
Во всех райцентрах практически.
Валерий Федоров: Да, это массовое движение, и люди себя в нем находят. Чувствуют востребованными, их жизнь обретает смысл. Не говоря о материальном факторе, он тоже важен. Государство предъявляет спрос на любую продукцию, необходимую фронту. Предпринимателю надо быть не очень большим бизнесменом, чтобы не разглядеть новые широкие возможности. Многие берутся за это, развивают бизнес, продвигают себя. А самое главное - приближают победу.
Мы уже устали тревожиться?
Валерий Федоров: Успокаиваться рано, ведь фортуна переменчива, а военная фортуна - особенно. Вспомним, как весной 2023-го на Западе с радостью ждали украинского контрнаступа, и, в общем, действительно, было чего ждать. Страны НАТО обучили украинские штурмовые части, поставили в большом количестве современную технику, помогли с разведданными... В сентябре вояки ВСУ на полном серьезе собирались пить кофе на набережной Ялты! Не получилось, хотя получиться могло. Причины провала контрнаступа лучше анализировать военным, но главную можно назвать сразу: это стойкость наших бойцов, их самопожертвование, упорство и твердость в обороне.
Но спокойной жизни еще долго не будет, правда, адаптация к главным изменениям уже произошла.
Мы остаемся настороже, но в целом ведем себя гораздо более рационально и эффективно, чем полтора года назад. Снова стали строить планы, в том числе и долгосрочные. Легче меняем работу, ищем лучшие условия. Активно покупаем недвижку, берем кредиты. Смотрим новости, но и заботимся о собственной жизни...
Исторические времена обычно несладкие
Писатель Алексей Варламов назвал переживаемые нами времена историческими, к людям обычно жесткими...
Валерий Федоров: Что касается "исторических времен", то их хорошо наблюдать со стороны. А когда сам в них попадаешь, это несладко. Ровно поэтому о них потом пишут и называют их историческими. Читая о них, испытываешь противоречивые чувства: неужели это все было с нами? Вот был у нас самый яркий эпизод "исторического времени" в 2014 году, связанный с воссоединением с Крымом.
Оно было воспринято обществом как большая победа. А еще как свидетельство того, что мы вернулись в круг по-настоящему великих держав и оказались на правильной стороне истории. Возник мощный общественный подъем - духовный, моральный, идеологический, у нас появился кураж. И даже экономический кризис, развернувшийся в конце 2014 года, мы перенесли без особых трудов. Все благодаря духовному и моральному подъему, вызванному возвращением Крыма. Мы просто стали на все смотреть другими глазами! Почему тогдашнее "хождение в историю" оказалось довольно безболезненным? Дело в том, что по сравнению с событиями 2022-2023 годов все тогдашние санкции, потери, боевые столкновения кажутся просто цветочками, разминкой перед основным действом. Главное, Крым пришел к нам абсолютно мирно, а военные столкновения на Донбассе были другого масштаба. Да и российское общество не воспринимало их тогда как непосредственно относящиеся к нам.
Теперь все сложнее?
Валерий Федоров: Да, цена происходящего с нами последние два года совсем другая. Налицо попытки отключить нас от мировой экономической системы. Объявить "исчадием ада" и виновником всех мировых бед (в Британии растут цены на газ - "Путин виноват", в Америке эпидемия синтетических наркотиков - "Путин виноват"). "Отменить" русскую культуру. Лишить нас доступа к мировым сетям, современным технологиям, лекарствам, в конце концов!
А что уж говорить о плане наказать за решения Кремля всех россиян? Как говорит один мой друг, русских пытаются превратить в мировых изгоев. Правила политкорректности на нас теперь не распространяются, нас можно унижать, игнорировать, расчеловечивать - и вам на Западе за это ничего не будет! Black lives matters, but Russians - do not. Произошла тотальная демонизация России. Байден даже собрал "саммит альянса демократий", чтобы мобилизовать весь мир против нас.
Из этого мало что получилось, но все-таки санкции повлияли на жизнь того продвинутого и зажиточного слоя людей, которое и называется обществом потребления. Ушли знакомые бренды: вместо "Старбакса" теперь Stars Coffee, вместо "Макдоналдса" - "Вкусно и точка". "Кока-колу" ввозим из Ирана, посмотреть очередную серию голливудской франшизы в кинотеатре с попкорном нельзя, в Финляндию на выходные не смотаться тоже, в Западную Европу - не слетать тем более.
Но самое большое потрясение - это сами военные действия. Близкая, братская страна - отличить русского от украинца, если они живут рядом, довольно сложно. Наш президент в своих статьях неоднократно утверждал, что мы даже не два братских народа, а единый народ! И вот этот народ оказался в ситуации военного конфликта, как многие считают, даже гражданской войны. А значит, людских потерь, ожесточения, озлобления. Крым оказался в родной гавани за пару месяцев, а СВО идет уже почти два года. Образовался многокилометровый фронт, тысячи людей с оружием в руках сидят в окопах по обе стороны. Это гораздо более высокая цена, чем заплаченная нами в 2014-м.
Что еще может нас выбить из седла?
Валерий Федоров: Враг будет постоянно пытаться нанести нам удары. Когда нет шанса победить на фронте, чередой следуют террористические и информационно-психологические операции. Большинство удается обезвреживать. Но накат этот будет нарастать. Нам лучше быть осторожными и готовыми к новым рискам и угрозам. По принципу "предупрежден значит вооружен".
Ну и на экономическом фронте много работы. Первая адаптация к жизни в кольце санкций прошла, дальше будет и проще, и сложнее. Почему? Потому что как-то решить проблему в моменте, чаще всего за большие деньги, гораздо легче, чем радикально изменить ситуацию там, где у нас недостаточно собственных компетенций и современных мощностей. Это в разы сложнее. Вот такие вопросы нам предстоит решать, это займет немало времени и поглотит много ресурсов.
И все это не говоря уже о конъюнктурных изменениях на рынках сбыта наших товаров - нефти, газа, угля, продовольствия... Они идут постоянно и будут продолжаться, и все это будет влиять на нашу экономику и нашу жизнь.
Мирная жизнь перестроилась с учетом новых реалий
Наше восприятие военных действий прямое: побеждаем - настроения оптимизируются, проигрываем - нарастает негатив? У меня такое ощущение, что образец войны для нас - 1812 год, чтобы за год все решилось. А СВО - это медленные военные действия.
Валерий Федоров: СВО в феврале исполнится два года. То, что в начале казалось немыслимым, стало привычным. Военные действия приобрели собственную инерцию. Мирная жизнь тоже перестроилась с учетом новых реалий. Выработалась определенная привычка. И есть настрой воевать столько, сколько нужно для достижения наших целей. Именно такую установку дает президент, и она находит хороший отклик. У нас есть приличный запас прочности, в этом уже все убедились. И напротив, у наших оппонентов запас терпения существенно короче. Западные спонсоры ищут только повод отвернуться от Киева, ведь их ставка на него не сыграла. Быстрых результатов от него больше не ждут и переключаются на другие направления, благо число горячих точек по миру только растет. В этом смысле у России сейчас на руках оказались очень удачные карты: наши ставки в украинском конфликте существенно выше вражеских, и мы готовы идти до конца, а они - уже нет.
Мы страна долгого терпения...
Валерий Федоров: И удалось организовать СВО так, что страна не превратилась в единый военный лагерь. Вероятно, всеобщая мобилизация - и экономики, и людей - дала бы нам более быструю победу. Но и обошлась бы она гораздо дороже. Вместо этого построена тонкая полупроницаемая мембрана между обычной жизнью, которой по-прежнему живет большинство россиян, и спецоперацией. Их взаимодействие и взаимовлияние удалось ограничить, хотя периодически что-то проникает через мембрану - и тогда искрит не по-детски. Примеры - новогодний обстрел Белгорода и "голая вечеринка" у Ивлеевой.
Но в целом мембрана работает. Люди, не воюющие и не занятые волонтерством на СВО, вполне научились жить почти прежней жизнью. Более того, у многих жизненные возможности только расширились: зарплаты растут, рабочие места в дефиците, можно торговаться с работодателем, ища для себя работу получше, с меньшими нагрузками и большей зарплатой.
Параллельно на фронте мы перехватили инициативу в военных действиях. Теперь мы решаем, где и когда наступать, Украина лишь огрызается и отбивается. Время теперь работает на нас. И это внушает уверенность, что Россия не только победит в СВО, сколько бы она ни продолжалась, но и вполне уверенно будет себя чувствовать в мире после завершения спецоперации. Этот мир должен быть для нас лучше, чем тот, что существовал до 24 февраля 2022 года... Вот за такой мир стоит побороться, и та борьба требует много сил и времени. И силы, и время на это, повторяю, у нас есть.
В отличие от нас, Украина реально превращена в единый военный лагерь. Мобилизация ставит печальные рекорды, народ прячется по углам или разбегается. Половина госбюджета финансируется напрямую Западом, без иностранных вливаний Киев не способен прокормить такую огромную армию, не говоря уже о пенсиях, социальных пособиях и т.д. Закрыты границы, экономика в клинче, лихорадочно ищут, как взять с людей больше денег на войну. Например, предлагают разрешить откупаться от мобилизации официально: бедные будут воевать, а богатые - платить и т.д. Но все это им не поможет: дисбаланс двух экономик слишком велик, а помощь Запада, которая могла бы его компенсировать, не растет, а сокращается.
Кого это не касается
Почему в обществе есть еще люди, хватающиеся за позицию "меня это не касается"? Разве не должно такое событие, как СВО, стоять в центре внимания, переживания, действия?
Валерий Федоров: Оно и стоит в центре. Конечно, есть те, кто эту тему старается игнорировать, делать вид, что ничего такого не происходит. Для одних это способ сохранить собственное психологическое состояние, для других - вынужденный уход во "внутреннюю эмиграцию". Они не понимают, зачем Россия начала спецоперацию, аргументы до них не доходят. Они видят, что большинство людей не на их стороне, поэтому чаще всего просто молчат или ворчат в своих "тусовках" и на кухнях. Особого вреда от них нет. Их политические, финансовые, экономические возможности минимальны: сидят и друг друга пугают. Если их замечают государство и общество, они очень быстро начинают каяться и извиняться, как, скажем, участники "голой вечеринки".
Ой сколько правильных слов мы от них услышали! Какие разумные речи прозвучали! Все вдруг вспомнили о норме.
Валерий Федоров: Наши "герои вчерашних дней" чувствуют актуальное настроение общества. Видят, что сами они в меньшинстве, их взгляды непопулярны, а поведение вызывает раздражение и недовольство людей. Поэтому отрабатывают навыки хамелеона, мгновенно мимикрирующего под цвет окружающей обстановки в поисках самосохранения. Еще года полтора назад они предъявляли нам свои взгляды как истину в последней инстанции, будучи уверены, что мы на них ориентируемся. А если нет - можно в позе оскорбленного достоинства улететь отсидеться на дачу в Майами или в Марбелье. Сегодня они поняли, что их культовость сильно преувеличена, на их гонорары легко найти других получателей, а за границей они и подавно никому не нужны. Поэтому и посыпались так быстро всяческие извинения. Тоже, кстати, показательный элемент адаптации одного из общественных слоев к новым реалиям.
Стратег, дипломат и дальновидный политик
В 2024 году пройдут выборы президента. Как скажется переживаемое нами историческое время на этих выборах?
Валерий Федоров: Если сравнивать с предыдущими, 2018 года, выборами, то тогда был заметен большой запрос на обновление. И кандидату в президенты, чтобы победить, нужно было продемонстрировать обществу, что он не только про стабильность, но и про перемены к лучшему. И это удалось.
Сегодня в обществе исчез запрос на перемены. Есть, разумеется, запрос на позитивный образ будущего - направление, в котором стратегически наша страна должна идти. Но это скорее среднесрочная перспектива, а на краткосрочную все ясно: кто мы, с кем мы, против кого мы. В этом смысле запроса на перемены и на новые лица нет, доминирует запрос на стабильность. Поэтому все и консолидируются вокруг Путина. Страна борется, воюет, выживает. Путин воспринимается как стратег, дипломат и дальновидный политик, бесконечно преданный своей стране. Он работает не на карман, не на "семью", он работает на страну...
На него у нас очень большие надежды, и он должен их реализовать.
На Дне финансов на выставке «Россия» обсудили итоги реализации Стратегии повышения финансовой грамотности
На Международной выставке-форуме «Россия» стартовали дни российской экономики. Первым отраслевым днем стал День финансов.
В рамках деловой программы состоялось совещание с представителями субъектов РФ по вопросу реализации мероприятий в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры граждан. Участие в нем принял Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Он отметил, что повышение финграмотности – это одно из существенных условий для дальнейшего развития всей страны. Председатель Правительства также отметил работу регионов в этом направлении.
«Ваша работа на местах – это не только продвижение финансовой грамотности, её популяризация, но и получение обратной связи, каким образом ведётся эта деятельность и насколько она эффективна, чтобы вся необходимая информация в доступном виде доходила до людей. Вы все должны в постоянном контакте находиться с гражданами, чтобы понимать, чего не хватает, и восполнять дефицит сведений максимально оперативно», – сказал Михаил Мишустин.
В мероприятии также приняли участие заместитель министра финансов РФ Павел Кадочников, член Совета директоров Банка России, руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Михаил Мамута, генеральный директор Ассоциации развития финансовой грамотности Вениамин Каганов.
В рамках совещания на площадке павильона Координационного центра Правительства РФ также состоялось награждение наиболее активных регионов, проводивших премию «Финансовый престиж», среди них Приморский край, Республика Алтай, Калининградская область, Новгородская область, Чувашская Республика, Томская область и Ямало-Ненецкий округ.
«Финансовый престиж» первая и пока единственная в России межрегиональная статусная награда, вручаемая финансовым организациям по результатам народного голосования, контрольных проверок и независимых оценок Экспертного совета.
![Главное](/images/star.png)
"Википедия" по-русски: чего ждать от "Рувики" в 2024 году
Павел Королев
15 января 2024 г. интернет-энциклопедия "Рувики" (российский аналог "Википедии") вышла из бета-тестирования и начала работу в полной версии. По словам разработчиков, в течение 2024 г. "Рувики" представит технологические обновления. На площадке появится персонализация контента, тематические подборки, видео и подкасты.
Полная версия "Рувики" начнет работу со всеми запланированными технологическими изменениями в течение 2024 г. В ней появится персонализация контента и тематические подборки. Также пользователям будет доступен аудиопересказ полной и краткой версии статьи, обновленный личный кабинет, видео и подкасты.
"Мы обещали, что представим новые организационные принципы работы, и мы это сделали. В энциклопедии с каждым днем растет количество материалов, которые можно смело использовать в учебных работах. В 2024 г. мы приступим к техническим инновациям. Верю, что представленные изменения позволят сделать "Рувики" самым востребованным энциклопедическим ресурсом россиян", - прокомментировал генеральный директор "Рувики" Владимир Медейко.
Бета-версия электронной энциклопедии начала работу в июне 2023 г. 7 сентября 2023 г. Российская академия наук (РАН) и "Рувики" подписали соглашение о сотрудничестве, согласно которому ученые и эксперты академии будут участвовать в рецензировании статей, публикуемых на портале. На первом этапе сотрудничества эксперты РАН будут проверять публикации по истории и физике.
Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын высказался о сотрудничестве проекта с РАН: "Идея вовлечь сотрудников РАН вряд ли жизнеспособна, поскольку в результате реформы академики РАН институтами не управляют: институты и их сотрудники находятся в ведении Министерства науки и высшего образования РФ, а самим академикам отведена роль экспертов. Не исключено, что все статьи в конце концов будет писать искусственный интеллект в какой-нибудь одной лаборатории или их попросту заимствуют из энциклопедии".
По статистике на конец 2023 г. в среднем пользователи проводили на сайте более шести минут, средняя глубина просмотра составила более пяти страниц.
"С момента запуска проекта в июне 2023 г. количество статей увеличилось на более чем 13 тыс., внесено более 430 тыс. правок. Общий объем материалов на русском языке в энциклопедии составляет более 1,9 млн статей. Также мы ввели понятия "выверенная" и "рецензированная" статья. Над выверенными материалами работает редакция "Рувики", а рецензированные статьи подготовлены при помощи экспертов. В планах увеличение объемов новых материалов, продолжение работы над их качеством, увеличение объемов выверенных и рецензированных статей", - рассказал корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "Рувики".
Кроме того, интерфейс "Рувики" сделан для 20 языков народов России. Разделы открыты на 12 языках - русском, алтайском, башкирском, марийском, мокшанском, саха, татарском, тувинском, удмуртском, чеченском, чувашском и эрзянском. Общее количество энциклопедических статей в этих разделах составляет более 1,1 млн единиц. В 2024 г. откроются еще минимум 10 языковых разделов.
Также представитель пресс-службы "Рувики" сообщил, что о способах монетизации продукта говорить пока рано: "Сейчас наша задача - создать новый продукт и привлечь в него большую аудиторию, стать рыночным игроком".
Леонид Делицын дал прогноз по возможному заработку "Рувики": "Исходя из сравнения с размерами глобальной "Википедии", российский проект может зарабатывать 80-160 млн руб. в год, однако не раньше, чем станет столь же популярен в российском масштабе. Все же "Википедия" - десятый по популярности сайт на планете и в США. В России десятый по популярности сайт зарабатывал бы на порядок больше. Но для молодого проекта более вероятна небольшая выручка. Да и стратегически лучше бы, конечно, поддерживать проект за счет государственных грантов".
Независимый эксперт по рынкам ИТ и телеком Вадим Плесский прокомментировал появление отечественного аналога "Википедии": "Российский энциклопедический ресурс нужен. Однако, "Рувики" - это копия международной, всемирно известной "Википедии". Ключевой вопрос - кто будет в дальнейшем развивать контентную часть и будет ли синхронизация с "Википедией". Ответов пока нет. Для того, чтобы стать востребованным ресурсом у пользователей, "Рувики" нужно предложить материалы существенно более высокого качества, а удобство работы и интерфейса выше, чем у оригинала. А пока зачем пользоваться копией? Да и какой смысл для независимого автора, не получающего вознаграждения за написание материалов, писать что-то на "Рувики"? Если на "Википедии" еще есть возможность получить вознаграждение, то на "Рувики" ее пока нет. Времена пользовательского контента прошли. Люди больше не хотят писать бесплатно, во всяком случае до тех пор, пока не отменили деньги и не настал коммунизм в отдельно взятой стране".
База данных радиобиологических параметров опухолей и нормальных тканей для терапии фотонным излучением, пучками быстрых нейтронов и нейтрон-захватной терапии, разработанная специалистами Технологического референс-центра ионизирующего излучения Томского политеха, получила регистрацию как результат интеллектуальной деятельности (РИД). При этом данные для нейтронной терапии в виде единой базы систематизированы впервые. Также аналогичную регистрацию получило программное обеспечение для пользования этой базой данных. Разработки выполнены при поддержке программы Минобрнауки «Приоритет 2030». Они позволяют повысить эффективность терапии онкологических заболеваний за счет выбора более оптимального метода лечения с учетом индивидуальных характеристик пациента.
База данных радиобиологических параметров — совместная разработка ученых Томского политехнического университета и сотрудников отделения радиотерапии НИИ онкологии Томского НИМЦ. Она содержит опубликованные данные научных исследований для опухолей и нормальных тканей, проведенных в различных лабораториях и клинических центрах. База предназначена для расчета радиобиологических критериев на основе индивидуального дозиметрического плана лучевой терапии, таких как вероятность контроля над опухолью и вероятность осложнений в нормальных тканях.
Ученые подчеркивают, что база данных является мультифункциональным инструментом: помимо клинической практики, она может применяться в научных исследованиях и в образовательном процессе.
Также специалисты референс-центра разработали и зарегистрировали веб-приложение для работы с этой базой данных. Программное обеспечение позволяет добавлять, редактировать и анализировать комплекс научных и клинических данных для опухолей и нормальных тканей. Важно, что проводить добавление и редактирование данных можно с указанием подробной информации об их источниках. Кроме того, приложение позволяет формировать отчеты по заданным параметрам и проводить экспорт данных. Еще одна особенность ПО — возможность одновременной работы нескольких пользователей.
Юбилейная, пятидесятая по счету научно-исследовательская экспедиция НК «Роснефть» стартовала на севере Красноярского края. Цель – определить ледовые и гидрометеорологические условия работы одного из ключевых объектов проекта «Восток Ойл» – порта «Бухта Север».
Экспедиция организована Арктическим научным центром «Роснефти» совместно с компанией «Иннопрактика». Полевые исследования проводят специалисты Центра морских исследований МГУ имени М.В. Ломоносова.
Работы начались с наблюдений за становлением ледяного покрова: учёные фиксируют характерные процессы ледообразования, проводят исследования ровного льда, образовавшихся торосов, гряд и стамух, определяют формы, возрастные, морфометрические свойства и физико-механические характеристики ледовых образований. Для измерения прочности льда используется зонд-индентор, для измерений температуры - термокосы с датчиками солености и передачей данных через спутниковую систему, для измерения динамики дрейфа – радиомаяки, а для измерения скорости и направления подледных течений – акустические допплеровские профилографы. В течение всей экспедиции будет проводиться спутниковый мониторинг ледовых условий: учёные проанализируют текущие процессы и обобщат материалы наблюдений с привлечением архивов прошлых лет.
Такие масштабные исследования с привлечением большого количества специалистов и технических ресурсов на данной территории проводятся впервые. Актуальность работ обусловлена увеличивающимся потоком судов в северной части Енисейского залива. Продлится экспедиция до начала лета.
Полученные данные станут основой для планирования и организации системы безопасной и эффективной транспортировки углеводородов в акватории бухты Север и северной части Енисейского залива.
![Главное](/images/star.png)
Чем отличается иммунитет у оптимистов и пессимистов?
Профессор Идова: смех во время просмотра комедии повышает иммунитет
Валерия Бунина
Иммунная система и психоэмоциональное состояние человека взаимосвязаны: у оптимистов иммунитет крепче, но они острее пессимистов реагируют на стресс, воспринимая случившееся как нечто ужасное. Как поведение человека может изменить его иммунный статус — рассказала «Газете.Ru» профессор кафедры физиологии Новосибирского государственного университета, главный научный сотрудник НИИ нейронаук и медицины Галина Идова.
— Вы стояли у истоков развития психонейроиммунологии в России. Что изучает эта область медицины?
— Она изучает взаимоотношения мозга, психоэмоциональных состояний и иммунной системы. Как известно, роль нервной и иммунной системы — это поддержание гомеостаза, то есть регулировка внутренней среды организма. Каждая из этих систем может различать, перерабатывать и сохранять информацию.
Нервная система различает, например, когнитивные, физические и химические стимулы, а иммунная — некогнитивные: бактерии, вирусы, ткани и клетки, несущие чужеродную информацию. Никакие другие системы не способны этого делать.
Нарушение нейроиммунного взаимодействия приводит к развитию опухолевых, аутоиммунных заболеваний и нейровоспалению, которое играет ключевую роль в развитии практически всех психопатологий, — например, депрессии, болезни Паркинсона, шизофрении и т.д.
— Как эти две системы взаимодействуют друг с другом?
— До 1980 года существовало мнение, что иммунная система автономна, так как можно взять иммунные клетки, добавить какой-либо антиген и в пробирке разовьется иммунный ответ.
Но в дальнейшем стали накапливаться данные, которые показали, что автономность этой системы относительна: существующие в организме гормоны и нейромедиаторы оказывают на нее сильное воздействие.
Следует сказать, что фундаментальные данные о роли нейромедиаторных систем в психонейроиммуномодуляции были получены впервые в нашей лаборатории под руководством профессора Лидии Васильевны Девойно.
Мы обнаружили, что серотониновая, дофаминовая и ГАМК системы участвуют в контроле иммунной функции. Выявлены серотониновые и дофаминовые структуры мозга, включенные в этот процесс. Серотониновая система является иммуноугнетающей, а дофаминовая и ГАМКергическая — иммуностимулирующей.
Препараты, влияющие на активность нейромедиаторных систем, оказывают действие на разные показатели иммунной системы. Кстати, они широко применяются при лечении психоневрологичeских заболеваний. При этом надо помнить об их действии на иммунную функцию.
— Иммунитет влияет на состояние мозга?
— Да. Раньше ученые рассматривали психонейроиммунологию как науку, изучающую только влияние на иммунную реактивность гормонов, нейромедиаторов, внешних и внутренних воздействий, стрессов и так далее. Потом стало ясно, что и иммунная функция воздействует на психоэмоциональное состояние.
В последние годы вопрос номер один в науке — это выяснение иммунных механизмов, включенных в развитие различных психопатологий.
— То есть получается, сниженный иммунитет делает человека более восприимчивым к развитию психических заболеваний?
— Немного сложнее. Иммунные механизмы участвуют в нейровоспалении мозга, что приводит к разным патологическим процессам.
Например, в развитии болезни Паркинсона важную роль играет нейровоспаление и иммунная дисфункция, которые приводят к гибели дофаминных нейронов черной субстанции среднего мозга и снижению иммунитета. При депрессии нейровоспаление с иммунными нарушениями приводит к изменению уровня серотонина в мозге и угнетению иммунитета. Это все сопровождается нарушением функции гиппокампа, вес которого снижается.
Шизофрения — это тоже нейровоспаление в мозге, но при этом происходит гиперактивация дофаминных систем и стимуляция иммунной функции.
То есть нейровоспаление и иммунные нарушения во время этих заболеваний ведут к изменению уровня нейромедиаторов , причем разных. Пока никто не может понять, почему так происходит, хотя специфические особенности каждого заболевания показаны. С другой стороны, нейромедиаторы меняют иммунную функцию на периферии.
Сейчас много научных работ, посвященных этому вопросу, поскольку эти заболевания — бич нашего века. Считается, что к 2050 году нейродегенеративные заболевания займут одно из первых мест среди всех остальных, включая кардио- и опухолевые заболевания.
— Получается, воздействуя на эти механизмы, можно предотвратить развитие болезни Паркинсона и других подобных недугов?
— Да, но пока конкретные пути, на которые нужно воздействовать, окончательно не выяснены. Сейчас у нас в отделе нейронаук, поведения и нейротехнологий под руководством академика Любомира Ивановича Афтанаса запланированы комплексные исследования по оценке терапевтического эффекта и иммунного статуса при использовании ритмической транскраниальной магнитной стимуляции . Мы будем применять ее для лечения пациентов с депрессией и нейродегенеративными заболеваниями.
Наши ранее проведенные исследования показали, что это эффективный метод снижения нейровоспаления при болезни Паркисона. Это видно по падению содержания цитокинов в крови в сравнении с контрольной плацебо-группой.
— Вы упомянули, что эмоции влияют на иммунную систему и когнитивные функции. Каким образом?
— Несомненно, эмоции в зависимости от окраски (положительные и отрицательные) оказывают разное влияние на иммунную функцию. Это показано в научной литературе в исследованиях на людях. Так, фильм ужасов, просмотренный несколько раз, вызывал у мужчин снижение иммунных показателей по сравнению с их параметрами до просмотра фильма.
Конечно, это кратковременный эффект, но он есть: страх, тревога, неприятные, негативные эмоции снижают содержание так называемых Т-хелперов — наиболее многочисленной популяции Т-лимфоцитов, которые помогают функционировать другим иммунным клеткам, а также активность естественных киллеров, которые вызывают гибель (лизис) опухолевых и инфицированных вирусами клеток.
В то же время просмотр веселой комедии вызывает противоположную картину: повышение этих показателей. Причем больший подъем наблюдался именно у тех людей, которые больше смеются, то есть ощущают более сильные положительные эмоции.
— У оптимистов и пессимистов та же закономерность сохраняется?
— Тут уже интереснее, вы же называете когнитивные функции, а не просто эмоции. Но паттерн сохраняется: у оптимистов больше T-хелперов — фактически главных регуляторов почти всех иммунных функций — и естественных киллеров. У пессимистов их количество снижено. Как следствие, из-за настроения у них развивается депрессия, мы об этом ранее говорили.
Но интересно, что оптимисты и пессимисты по-разному реагируют на стресс, который тоже влияет на иммунитет. Позитивно настроенные люди, которые полагали, что все будет хорошо, стресс воспринимают как нечто ужасное. Поэтому он сильно снижает их иммунитет. На пессимистов стресс так не действует: они, как думали, что все будет плохо, так действительно и получилось.
— А характер влияет на показатели иммунитета?
— Да, мы изучали на животных влияние агрессивного, депрессивного и субмиссивного (подчиненного) поведения и его связь с иммунитетом.
Агрессия сопряжена с активацией иммунной системы. У агрессивных животных снижена активность серотониновой системы, которая угнетает иммунный ответ, и повышена активность дофаминовой системы, стимулирующей иммунный ответ.
Есть одиночные данные литературы, что у людей то же самое: при большей агрессивности иммунные показатели лучше — уровни T-хелперов и естественных киллеров повышены.
— У подчиненных и депрессивных животных все эти показатели снижены?
— Да. У субмиссивных мышей иммунный ответ ниже, чем у агрессоров, но равен контрольному. А есть еще мыши субмиссивные с депрессивноподобным поведением, они характеризуются значительным снижением иммунного ответа по сравнению и с агрессивными, и контрольными животными.
Многими авторами показано, что при депрессии снижается уровень серотонина. Мы установили обратное.
— Как же так? Серотонин же иногда называют «гормоном счастья»…
— Тем не менее. У депрессивных животных в отдельных дофаминовых и серотониновых структурах мозга было определено повышение содержания серотонина. А вот снижение его уровня при депрессии дает возможность нормализовать иммунный ответ.
Хочется отметить, что смена поведения с агрессивного на депрессивное ведет к иммуносупрессии (подавлению иммунитета) и, наоборот, смена с депрессивного на агрессивное — к иммуностимуляции, что, вероятно, обусловлено сменой нейрохимической картины мозга с преобладанием активности.
— Есть ли разница во влиянии на организм у острого и хронического стресса?
— Да. Стресс, не очень сильный и кратковременный, вызывает стимуляцию иммунных показателей. Хронический стресс, наоборот, снижает их. Все виды стресса негативно влияют на функцию тимуса, а это центральный орган иммунитета, в котором образуются практически все Т-клетки. Иммунная система, естественно, страдает от этого.
При стрессе активируется серотониновая система. Если мышам, подвергнутым стрессу, ввести блокатор фермента синтеза серотонина, то снижение иммунного ответа, полученное под действием стресса, отменяется. Из данных литературы известно, что при разных видах стрессирующих воздействий уровень серотонина может повышаться до 1500% по отношению к его базовому уровню.
Отношение к стрессу людей, как и животных, тоже очень влияет на стресс-реакцию организма. При агрессивном поведении стресс вызывает у мышей снижение иммунного ответа, при депрессивном — повышение, а при субмиссии эффект стресса на иммунный ответ не проявляется.
— Вы сейчас сосредоточились на изучении болезни Паркинсона?
— Да, мы исследовали молекулярно-клеточные иммунные показатели этой болезни. Для этого мы проводили экспериментально-клиническое изучение их особенностей на разных этапах развития патологии с использованием генетической модели паркинсонизма у мышей и у пациентов на начальных и более продолжительных стадиях заболевания.
Оказалось, что у двухмесячных животных, у которых еще нет двигательных нарушений, происходят самые серьезные изменения клеточного состава и уровня провоспалительных цитокинов, которые не наблюдаются у животных других групп.
Это говорит о том, что в начале болезни развиваются те процессы, на которые можно было бы воздействовать, снять воспаление. Но это предварительные результаты, здесь есть над чем работать.
Болезнь Паркинсона является одним из наиболее распространенных заболеваний, которое проявляется с возрастом. Однако она может начаться существенно раньше, еще в молодом возрасте, а проявиться значительно позже, когда уже погибло до 70-80% нейронов. До настоящего времени невозможно определить этот момент, когда начинаются нейровоспаление и дегенерация дофаминовых нейронов. Поэтому сейчас очень важно найти биомаркеры, при помощи которых можно было бы выявить раннее начало заболевания. Мы над этим работаем.
![Главное](/images/star.png)
Александр Бастрыкин: СК даст оценку зверствам Киева в Донбассе и Новороссии
Следственный комитет России начал работу 15 января 2011 года. О том, как СК РФ совершенствовал свою деятельность в условиях постоянно меняющейся криминогенной обстановки, в чем важность расследования всех зверств, совершенных Киевом в Донбассе, и как повлияли санкции на международное сотрудничество, в интервью РИА Новости рассказал председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин.
— Александр Иванович, наше интервью приурочено к 13-летию со дня образования Следственного комитета России. Расскажите, чего удалось добиться ведомству за эти годы и за прошедший год?
— Следственный комитет России постоянно совершенствовал свою работу с учетом меняющейся криминогенной обстановки, появления новых вызовов и угроз. Основные наши усилия были направлены на расследование преступлений повышенной общественной опасности, противодействие коррупционным и экономическим преступным деяниям, экстремистским и террористическим проявлениям, восстановление нарушенных прав социально незащищенных категорий граждан, помощь участникам СВО и их семьям, а также жителям новых регионов. Продолжена работа по становлению и развитию территориальных подразделений Следственного комитета в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Приняты меры по повышению эффективности работы образовательных учреждений ведомства.
За 11 месяцев прошлого года в суды направлено более 84,1 тысячи уголовных дел – на 1,6 тысяч больше, чем годом ранее. В частности, передано в суд более 9,2 тысяч уголовных дел о коррупции в отношении свыше 10,5 тысяч обвиняемых. Направлены в суд дела о 4282 преступлениях, совершенных организованными группами и преступными сообществами. Привлечены к уголовной ответственности 683 лица, обладающих особым правовым статусом, это 336 депутатов и глав органов местного самоуправления, 17 депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, 112 адвокатов, 129 членов избирательных комиссий. Всего же за 11 месяцев перед судом предстали более 93 тысяч лиц.
На основании доказательств Следственного комитета в 2023 году осуждены бывший министр по координации деятельности "Открытого правительства" Михаил Абызов, бывший губернатор Хабаровского края Сергей Фургал, бывший заместитель директора ФСИН России Валерий Максименко, бывший директор департамента министерства культуры Борис Мазо, лидер организованного преступного сообщества Аслан Гагиев, бывшие начальники управлений МВД по Амурской области и Камчатскому краю Николай Аксенов и Михаил Киселев, один из бывших руководителей группы компаний "РОЛЬФ" Анатолий Кайро, судья Арбитражного суда города Москвы Елена Кондрат, ряд участников банды Басаева и Хаттаба, участники ореховской группировки и многие другие.
— Какая динамика наблюдается по качеству следствия?
— Несмотря на возросший объем работы, в результате принимаемых нами мер удается обеспечить качественное и оперативное расследование: так, доля возвращенных на доработку прокурором и судом дел не превышает 3 %. Увеличилось на 4 % количество уголовных дел, расследованных в срок до двух месяцев, – их более 70 тысяч, то есть основной массив наших дел.
Результативно проводилась работа и по возмещению причиненного преступлениями ущерба: государству и потерпевшим гражданам в ходе следствия компенсировано более 95,7 миллиардов рублей. В том числе 7 миллиардов рублей, причиненных коррупционными преступлениями. Свыше 3 миллиардов рублей возмещено гражданам, чьи жилищные права были нарушены недобросовестными застройщиками. Выплачена задолженность по заработной плате в размере 2,6 миллиарда рублей.
Кроме того, наложен арест на имущество обвиняемых стоимостью свыше 92,6 миллиардов рублей.
— Вы лично реагируете на многие волнующие людей вопросы, поручая разобраться в проблемах, о которых говорят граждане. Эта практика оправдывает себя?
— Есть примеры, когда из-за бездействия чиновников люди долгое время не могут защитить свои права и вынуждены публично говорить об этом. В других случаях налицо факты явного нарушения закона, противопоставления вызывающего поведения обществу, запоздалой реакции территориальных подразделений нашего ведомства или других правоохранительных органов. Подобные ситуации требуют вмешательства. Поручения главы ведомства позволяют повысить оперативность действий сотрудников на местах и своевременно принять необходимые меры. Комментарии большого количества людей в соцмедиа свидетельствуют о том, что нас поддерживают, и многие люди благодарят за внимание к этим вопросам.
— В течение последних месяцев вами была проведена целая серия оперативных совещаний и личных приемов, где обсуждались вопросы защиты прав дольщиков, переселения людей из аварийного жилья. Каковы итоги?
— Отмечу, что практика личных приемов граждан и оперативные совещания с территориальными следственными подразделениями в нашем ведомстве – постоянная. Следственный комитет планомерно участвует в решении проблемы обманутых дольщиков, в том числе в разработке и реализации мер государственной политики в данном приоритетном направлении. В 2023 году по фактам нарушения прав граждан-участников долевого строительства возбуждено более ста уголовных дел, 30 из них в отношении 48 обвиняемых уже переданы в суды.
Уделяем внимание проблеме переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, на которую государством выделяются колоссальные денежные средства. Их расходование не обходится без злоупотреблений. За 11 месяцев 2023 года по таким фактам направлено в суд 40 уголовных дел в отношении 44 обвиняемых.
При выявлении нарушений жилищных прав детей-сирот незамедлительно принимаются уголовно-правовые меры, сиротам оказывается юридическая и иная помощь. За 11 месяцев 2023 года 76 уголовных дел о преступлениях этой категории завершено направлением в суд.
— Ваше ведомство наряду с другими службами участвует в противодействии терроризму и экстремизму. На фоне значительного количества таких преступлений, совершенных при участии украинских спецслужб, как идет борьба с этим явлением?
— Данное направление всегда было одним из основных в работе ведомства. В прошлом году следственные органы направили в суд 227 уголовных дел о преступлениях террористического характера в отношении 280 лиц, в том числе 34 дела о преступлениях, связанных с финансированием терроризма. Что касается экстремизма, то мы направили в суд 430 уголовных дел, что на 62 % больше, чем в прошлом году.
Сейчас, в условиях СВО, мы видим, как украинские спецслужбы пытаются вести свою подрывную деятельность, не гнушаясь террористическими методами и невзирая на возможные случайные жертвы. Подобным образом был совершен ряд вероломных посягательств на общественных деятелей, журналистов, правоохранителей в разных субъектах Российской Федерации.
В Санкт-Петербурге в результате теракта погиб военный корреспондент Владлен Татарский. Преступление долгое время готовилось с территории Украины. Следователи установили круг причастных, среди них Дарья Трепова, уже представшая перед судом, а также Роман Попков и Юрий Денисов, которым заочно предъявлено обвинение.
Другой пример – теракт в Нижегородской области, в ходе которого был ранен писатель Захар Прилепин и погиб его водитель. В кратчайший срок после совершения преступления установлен и задержан подозреваемый Александр Пермяков, завербованный сотрудниками СБУ. По их заданию в августе 2022 года он через Польшу и Эстонию прибыл в Россию и получил гражданство. В течение полугода выбирал место теракта, получив необходимые денежные средства, пистолет, две противотанковые мины. Следствием обнаружены и осмотрены места хранения им оружия и боеприпасов. Продолжается установление соучастников этого преступления и всех его обстоятельств.
Расследуются и факты посягательств на правоохранителей и должностных лиц в новых регионах, совершаемые при участии украинских спецслужб. Например, к длительным срокам лишения свободы приговорены граждане Украины Виталий Скакун и Юрий Доманчук, которые под руководством сотрудника СБУ совершили теракт, направленный против заместителя губернатора Херсонской области, – чиновник был ранен, а его водитель погиб.
Есть примеры и по другим регионам. В Воронеже двое местных жителей осуждены за попытку теракта – поджога трансформаторной подстанции, также осужден фигурант уголовного дела о подрыве железнодорожных путей в Брянской области. Установлен и задержан причастный к подрыву состава грузового поезда в Рязанской области. В Пензе направлено в суд уголовное дело о диверсиях на железной дороге. Аналогичные дела расследуются в Тюменской, Томской, Новосибирской областях, Республике Коми. В Кемеровской области и Республике Бурятия фигурантам предъявлены обвинения в поджогах военкоматов. В большинстве этих случаев четко прослеживается украинский след. Людей вводят в заблуждение и под различными обманными предлогами, обещая вознаграждение, подталкивают к совершению противоправных действий.
— Есть уверенность, что за эти и другие деяния киевского режима ответят высокопоставленные должностные лица?
— Почти 10 лет назад, когда мы начинали расследовать эти преступления, некоторые эксперты в области международного права критиковали Следственный комитет, сомневаясь в реальной судебной перспективе подобных дел. Но по прошествии времени мы имеем конкретный результат. За совершение убийств мирных жителей, жестокое обращение с мирным населением и пленными судами к длительным срокам лишения свободы, в том числе к пожизненному, приговорены более 200 украинских военнослужащих. В их числе несколько десятков участников запрещенного полка "Азов"*.
Всего же с 2014 года возбуждено более 4 тысяч уголовных дел, подавляющая часть – о преступлениях, которые не имеют срока давности. Мы знаем, что эта работа крайне важна не только в уголовно-правовом, но и в историческом аспекте, ведь последующие поколения должны знать, через что пришлось пройти жителям Донбасса. Мы продолжим тщательно расследовать преступные деяния вооруженных формирований Украины, в том числе должностных лиц высокого уровня. Многим из них уже заочно предъявлены обвинения. И могу с уверенностью сказать, что со своей стороны Следственный комитет даст уголовно-правовую оценку преступным действиям всех тех, кто участвовал в подготовке и реализации преступных планов против мирных жителей Донбасса и Новороссии.
— С начала СВО Следственный комитет с особым вниманием относится к обращениям участников спецоперации и их родственников. Более того, для этой работы была создана горячая линия. Расскажите об успехах в данном направлении.
— Да, действительно. С начала специальной военной операции Следственный комитет России уделяет серьезное внимание обращениям, которые поступают от родственников военных и лично участников СВО. С сентября 2022 года военными следственными органами рассмотрено по существу более 23 тысяч обращений. По результатам направлено почти 2 тысячи информаций о необходимости принятия соответствующих мер.
Кроме того, наши следователи провели свыше 4 тысяч личных приемов раненых военнослужащих. В связи с выявленными недостатками правомочному командованию и органам военного управления направлено более 2,8 тысяч информаций об их устранении. Также по результатам рассмотрения информаций по инициативе следственных органов к дисциплинарной ответственности привлечены 2870 должностных лиц.
Помимо этого, СК РФ на постоянной основе доставляет гуманитарные грузы гражданам в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области.
— Правоохранительные органы выявляют факты хищения средств, выделенных для СВО?
— Военными следственными органами расследуется ряд уголовных дел по фактам хищения средств, выделенных для материального и технического обеспечения СВО и гуманитарной помощи для военнослужащих, находящихся в зоне СВО.
Например, в Москве возбуждено уголовное дело о мошенничестве в отношении должностных лиц департамента военного имущества, ФГАУ "Управление имуществом специальных проектов" Минобороны России и инвестиционной финансовой компании "РНГС Капитал". Установлено, что с этой компанией были заключены договоры на оказание услуг по сортировке, штабелированию, перевозке, погрузке и разгрузке древесины для нужд специальной военной операции общей стоимостью более 119 млн рублей. В последующем все виды работ были оплачены, но при этом частично компания "РНГС Капитал" их не выполнила, что повлекло их необоснованную оплату на сумму более 27 миллионов рублей. Предварительное следствие по уголовному делу продолжается.
В Свердловской области за растрату осужден начальник вещевой службы тыла одной из войсковых частей. В прошлом году, используя свое служебное положение, он присвоил и растратил переданное от общественных организаций и фондов в качестве гуманитарной помощи вещевое и другое имущество.
— В подследственность СК России входят составы преступлений, связанных с распространением фейков. Сколько таких дел расследовано?
— В прошлом году по статье Уголовного кодекса о публичном распространении заведомо ложной информации о действиях Вооруженных сил Российской Федерации возбуждено 90 уголовных дел, а всего с момента введения уголовной ответственности за их распространение – 273 дела, в суд направлено 134 дела в отношении 136 лиц. За дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации Следственным комитетом возбуждено 81 уголовное дело. По результатам расследования направлено в суд 44 дела в отношении 45 лиц.
— Еще одна важная тема, которая уже не первый год волнует наше общество, это преступность мигрантов. Какова криминогенная обстановка в этой сфере? В последнее время из разных регионов стали появляться новостные сообщения о том, что мигрантов, получивших гражданство РФ, ставят на воинский учет. Каковы итоги этой работы?
— Некоторые негативные тенденции продолжают сохраняться. За 11 месяцев 2023 года, по данным официальной статистики ГИАЦ МВД России, в стране иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено более 36 тысяч преступлений.
Правоохранительными органами продолжают приниматься комплексные меры по противодействию преступности мигрантов. В результате принятых мер за последние три года удалось вывести из тени около 2 миллионов иностранных граждан, а динамика прироста преступлений, совершенных иностранными гражданами, замедлилась.
Следователями СК России в прошлом году направлено в суды более 2,2 тысяч дел о преступлениях, совершенных иностранными гражданами. Наряду с этим передано в суд 97 уголовных дел в отношении должностных лиц, совершивших преступления в миграционной сфере.
Что касается воинского учета, те, кто получил гражданство Российской Федерации, должны понимать, что это не только права и возможности, но и обязанности, которые они теперь несут наравне с другими гражданами нашей страны. По моему поручению военными следственными органами создана рабочая группа по координации деятельности, связанной с постановкой на воинский учет иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых в гражданство Российской Федерации. Налажено тесное взаимодействие с другими структурами, задействованными в этом процессе.
В результате с октября прошлого года из числа впервые принятых в гражданство Российской Федерации иностранных граждан поставлены на воинский учет почти 8 тысяч лиц, это порядка 2,6 тысяч призывного возраста и более 5 тысяч подлежащих призыву по мобилизации и имеющих право поступить на военную службу по контракту. Из них более 1,6 тысяч уже заключили контракты о прохождении военной службы и 1,4 тысяч направлены для прохождения службы по призыву. И эта работа активно продолжается.
— Следственный комитет расследует много серьезных экономических преступлений. Каковы результаты этой работы?
— Я неоднократно говорил, что первостепенная задача при расследовании таких преступлений – добиться компенсации причиненного ущерба потерпевшей стороне. И только за 9 месяцев прошлого года по уголовным делам об экономических преступлениях возмещено более 83 миллиардов рублей и наложен арест на имущество фигурантов почти на 70 миллиардов рублей.
Эта цель была достигнута и в рамках расследования уголовного дела в отношении блогеров Чекалиных. Благодаря имеющимся доказательствам они признали вину в уклонении от уплаты налогов и в полном размере возместили налоговую недоимку, пени и штраф на сумму 504 миллионов рублей. В связи с этим было прекращено их уголовное преследование по факту уклонения от уплаты налогов. Вместе с тем продолжается расследование обстоятельств легализации ими имущества, полученного преступным путем.
Всего же передано в суды свыше 15 тысяч уголовных дел об экономических преступлениях, в том числе 497 дел в отношении руководителей предприятий – злостных неплательщиков заработной платы, более тысячи дел по фактам уклонения от уплаты налогов.
Завершено расследование ряда уголовных дел в банковской сфере. Перед судом предстали фигуранты уголовного дела о хищении средств ООО "КБ Развитие". В их числе – Илья Гаврилов, Наталья Коврижкина, Андрей Осипов и иные лица. Они обвиняются в хищении 2,9 миллиардов рублей под видом погашения кредитов 27 заемщикам и незаконной их переуступки в пользу соучастников. Учредитель банка Олег Березовский находится в розыске. По другому делу установлено, что председатель правления АКБ "Московский вексельный банк" Лариса Самарова, сотрудники банка и ряд предпринимателей в 2015-2018 годах похитили деньги, выданные банком в качестве кредитов подконтрольным лицам, на сумму 121 миллион рублей. Эти лица также предстали перед судом.
Перед судом предстали лица, причастные к растрате имущества страхового акционерного общества "ЮжУралЖАСО", легализации похищенного, а также покушению на мошенничество. Среди них – Наталья Комарова, Лариса Мозговая, Виталий Снежко и Евгений Туторайтис. Соучастники совместно с Михаилом Гришиным, Татьяной Беловой и иными лицами, как полагает следствие, присвоили имущество на сумму более 389 миллионов рублей, легализовали имущество на сумму 109 миллионов рублей и еще более 500 миллионов рублей пытались похитить мошенническим путем у "Агентства по страхованию вкладов". Гришин и Белова находятся в международном розыске.
И здесь также хотелось бы напомнить, что мы сбалансированно применяем уголовно-правовые меры воздействия. Из 89,8 тысяч подозреваемых только 15,4 тысяч, или 17,1 %, содержались в период предварительного следствия под стражей. Из них 95,5 % обвинялись в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, почти 79 % обвиняемых совершили насильственные деяния. Все шире использовались меры пресечения, не связанные с заключением под стражу, – за последние пять лет их доля возросла на 29 %.
— Какова результативность раскрытия преступлений прошлых лет?
— В слаженном взаимодействии с МВД России и ФСБ России, применяя новейший арсенал криминалистических и ведомственных экспертных возможностей, раскрыто 4943 преступления прошлых лет, из которых более половины (63 %) составили тяжкие и особо тяжкие деяния, в их числе свыше восьмисот ранее нераскрытых убийств.
Например, направлено в суд уголовное дело в отношении Андрея Романова, Дениса Буракова и Романа Орлова. Они являлись участниками организованной группы и банды "Боевая террористическая организация", созданной Алексеем Воеводиным и действовавшей в Санкт-Петербурге. В 2003 году соучастники совершили два убийства и покушение на убийство. Одним из погибших был житель Дальнего Востока, приехавший в Северную столицу на обучение. Несмотря на то, что эти деяния 19 лет оставались нераскрытыми, следователям удалось собрать доказательства причастности фигурантов.
Изучение материалов приостановленных уголовных дел нашими следователями и криминалистами с привлечением ветеранов следствия и уголовного розыска, применение современных методик позволяют установить причастных и привлечь к ответственности за противоправные деяния, совершенные много лет назад. Эта деятельность постоянно продолжается, массив нераскрытых преступлений прошлых лет еще достаточно большой. И такая же работа развернута в новых регионах.
— На фоне санкций и недружественных действий ряда стран как сейчас осуществляется международное сотрудничество? Как можно его улучшить?
— На фоне беспрецедентной антироссийской кампании, развернутой недружественными государствами, увеличилось количество отказов иностранных правоохранителей в исполнении российских запросов о правовой помощи. Компетентные органы ряда иностранных государств начали уклоняться от выполнения обязательств в рамках международных договоров. Например, несмотря на усилия российских дипломатов, компетентные органы Франции и Грузии продолжают игнорировать запросы СК России. Компетентными органами Швейцарии прекращено взаимодействие с Россией по международному сотрудничеству. При этом Швейцария официально даже не уведомила Россию о своем решении, лишь распространив заявление о принятом Федеральным уголовным судом решении в национальных СМИ. Аналогичным образом ведут себя и некоторые другие страны.
Тем не менее, несмотря на изменившуюся обстановку, международное сотрудничество продолжается. В 2023 году компетентными органами иностранных государств исполнено более 800 запросов Следственного комитета. Добиться более быстрого получения доказательств по уголовным делам позволяет присутствие представителей запрашивающей стороны при проведении процессуальных действий в рамках ходатайств о правовой помощи. И наши следователи имеют хороший опыт такого взаимодействия с компетентными органами ряда зарубежных стран. Мы со своей стороны также принимаем коллег, проводя по их запросам следственные действия. В 2023 году Следственным комитетом организовано исполнение более 1200 запросов компетентных органов иностранных государств о правовой помощи.
— В рамках международных мероприятий сотрудники СК России продолжают участвовать в обсуждении профильных вопросов?
— Представители Следственного комитета участвуют в заседаниях Генерального секретариата Интерпола, межправительственных рабочих групп по линии Управления ООН по наркотикам и преступности, ОЭСР, БРИКС, Региональной антикоррупционной сети правоохранительных органов АТЭС и других. Сотрудники ведомства приняли участие в 14-й сессии Рабочей группы Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, в 32-й возобновленной сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, в российско-китайских консультациях по вопросам обеспечения международной информационной безопасности, в 8-м пленарном заседании Рабочей группы БРИКС по антитеррору и встрече пяти ее подгрупп в ЮАР и многих других мероприятиях. Наряду с обсуждением повышения эффективности противодействия преступности, на них большое внимание уделяется вопросам более тесного взаимодействия представителей правоохранительных систем различных государств, координации усилий, направленных на противодействие возрастающей коррупционной угрозе, обсуждаются наиболее проблемные аспекты двустороннего и многостороннего взаимодействия, условия и порядок оказания правоохранительного содействия и взаимной правовой помощи по уголовным делам.
— Требуют ли доработки правовые механизмы, позволяющие возвращать из-за рубежа активы, полученные в результате совершения преступлений?
— Вывод активов за рубеж осуществляется путем различных незаконных финансовых операций, тесно связанных с легализацией преступных доходов, носящих транснациональный характер. Зачастую запросы могут исполняться иностранными компетентными органами достаточно долго, иногда по несколько лет. В это время следователь может завершить расследование уголовного дела и направить его в суд, где оно будет рассмотрено по существу. Отсутствие ответа не препятствует судебному рассмотрению дела. Но при этом остается не реализованным право на возмещение ущерба либо восстановление законных интересов государства. И в случае, если ответ компетентных органов придет уже после того, как уголовное дело будет рассмотрено судом, нужен механизм, который позволит определить порядок ареста имущества, полученного преступным путем и выведенного за рубеж.
В настоящее время механизмы международного розыска и ареста преступных активов недостаточно регламентированы в уголовном процессе. Можно было бы предусмотреть процедуру направления соответствующим уполномоченным органом материалов в суд для получения решения о наложении на него ареста либо конфискации по окончании расследования.
— В проработке и обсуждении каких законодательных предложений участвовал Следственный комитет в прошлом году?
— В связи с международной обстановкой на площадке Госдумы прорабатывались вопросы установления уголовной ответственности за призывы к дискриминации в отношении проживающих за рубежом граждан России и соотечественников, а также определения понятия "русофобия". По результатам подготовлен законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и профильные законы в сфере госполитики по поддержке соотечественников. При этом были учтены инициативы Следственного комитета по введению новой нормы, устанавливающей уголовную ответственность за русофобию, а также понятия иностранного должностного лица для целей указанной статьи.
Кроме того, на стадии проекта поддержана наша инициатива, предусматривающая возможность проводить судебное разбирательство в отсутствие подсудимого, который находится за пределами Российской Федерации и уклоняется от явки в суд, не только по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, но и о преступлениях средней тяжести.
С учетом озвученных ранее проблем в миграционной сфере Следственным комитетом разработаны предложения, направленные на повышение эффективности взаимодействия правоохранительного блока и контрольно-надзорных органов, адаптацию нормативной базы к новым реалиям.
Актуальным остается и наше предложение об изменении законодательства с целью лишения приобретенного гражданства в случаях приготовления, покушения и совершения любого умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления. Сейчас же такая возможность установлена только при совершении определенного перечня преступлений.
Ввиду большого количества иностранных граждан, депортируемых из России за счет бюджетных средств, целесообразно законодательно возложить на работодателя, нанимающего на работу иностранцев, или на иностранного работника обязанности внесения определенной денежной суммы (депозита) на специально созданный в этих целях счет на случай принудительного выдворения из страны или при необходимости уплаты административного штрафа.
С учетом усиления воздействия различных источников информации на молодежь очевидна востребованность комплексного подхода к выработке механизма противодействия таким явлениям.
Представители ведомства принимали участие в проработке проектов федеральных законов, предусматривающих административную и уголовную ответственность за распространение деструктивного контента, так называемых треш-стримов. В настоящее время проект закона получил положительный отзыв правительства Российской Федерации.
Анализ следственной практики показал, что большинство нападавших на школы сидели в социальных сетях, изучая информацию о совершении аналогичных преступлений. Некоторые из тех, кто готовил нападения, сами являлись администраторами подобных сообществ в сети Интернет. В ряде регионов есть опыт создания центров информационной безопасности молодежи и психологической помощи. Требуется создание подобных центров в каждом субъекте с единой структурой, функциями и алгоритмом действий. И также важно определить конкретное ведомство на федеральном уровне с координирующей ролью по данному направлению.
— Завершая наш разговор, скажите, какие задачи стоят перед вашим коллективом на ближайшее время?
— Задачи перед Следственным комитетом все те же: оперативное и качественное расследование уголовных дел, обеспечение возмещения причиненного ущерба потерпевшим, помощь людям, пострадавшим от противоправных действий. Будем усиливать взаимодействие со всеми участниками профилактической деятельности для предотвращения возможных проявлений угроз национальной безопасности. Нужно приложить все умения для защиты жизни, здоровья, конституционных прав наших граждан.
* Запрещенная в России террористическая организация.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter