Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Юрий Трутнев провёл заседание оргкомитета по подготовке и проведению XI Восточного экономического форума
В Москве состоялось заседание организационного комитета по подготовке и проведению XI Восточного экономического форума (ВЭФ), который пройдёт с 1 по 4 сентября 2026 года во Владивостоке. Организатором ВЭФ выступает фонд «Росконгресс» при поддержке Правительства России.
«Восточный экономический форум проводится под руководством Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и даёт толчок развитию дальневосточной территории. Сегодня на Дальнем Востоке реализуется более 3 тыс. инвестиционных проектов на общую сумму 13,5 трлн рублей, из них 6 трлн рублей фактически вложено, в том числе 1 трлн рублей – за последний год, и это важный результат, который был достигнут в условиях, когда значительное количество недружественных стран пытаются нам помешать. В рамках этих инвестпроектов введено в эксплуатацию более 1 тыс. предприятий, создано более 180 тыс. рабочих мест. В прошлом году ВЭФ посетили более 8 тысяч участников из 75 стран мира. Мы продолжаем общаться с нашими международными партнёрами, развивать Дальний Восток и Россию», – открыл заседание Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО, председатель организационного комитета ВЭФ Юрий Трутнев.
В ходе заседания обсуждались общие аспекты подготовки форума, в том числе наполнение его деловой программы, а также подготовка городской инфраструктуры.
«Восточный экономический форум сегодня является одним из ключевых инструментов развития Дальнего Востока и важной площадкой реализации национальных целей развития. В 2026 году, объявленном в нашей стране Годом единства народов России, на форуме уделят особое внимание гуманитарному измерению развития. Проект “Душа России„, который уже был представлен на юбилейном ВЭФ, объединит традиции, современные идеи и культурное многообразие народов страны, раскроет особенности нашей многонациональной страны силами креативного кластера. Это укрепит позиции Дальнего Востока как центра взаимодействия культур и цивилизаций стран Азиатско-Тихоокеанского региона», – отметил советник Президента России, заместитель председателя организационного комитета – ответственный секретарь Антон Кобяков.
Участники оргкомитета обсудили тематику предстоящего мероприятия. «Десять лет – уже хороший срок для того, чтобы подвести итоги. Одна из тем будет связана с анализом выполнения поручений Президента, которые были даны по итогам предыдущих форумов. Мы проводим ВЭФ не ради самого форума, а ради достижения результатов. Результат формулируется поручениями главы государства. Второй важный момент – технологическое развитие. Сегодня без развития технологий невозможно развитие Дальнего Востока и всей страны», – сказал Юрий Трутнев.
Кроме того, в рамках деловой программы было предложено выделить вопросы развития энергетической и транспортной инфраструктуры, обсудить механизмы привлечения частных инвестиций и меры государственной поддержки, аспекты кадровой политики. Отдельное внимание планируется уделить реализации мастер-планов дальневосточных городов и повышению качества жизни населения. Традиционно планируется организовать отраслевые деловые сессии для обсуждения реализации инвестиционных проектов.
В стартовый день ВЭФ состоится IV Международный форум «День сокола», который уже стал яркой составляющей форума. Традиционно пройдёт выставка «Улица Дальнего Востока», демонстрирующая достижения, уникальность культуры, обычаев, кухни регионов Дальнего Востока России и экономический потенциал регионов Дальнего Востока России.
На ВЭФ-2026 будет усилена международная спортивная составляющая. В пятый раз состоится Парад парусов, который соберёт в Амурском заливе более 1000 моряков и юных яхтсменов, в том числе иностранных профессиональных яхтсменов из КНР и других дружественных стран.
Официальный сайт ВЭФ: https://forumvostok.ru/.
Заседание Правительства
В повестке: о выполнении решений Высшего Госсовета Союзного государства, об итогах ежегодного отчёта Правительства в Государственной Думе, о регулировании восстановлении лесов для ТОР.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Вчера в Москве состоялось заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства под руководством Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко. Оно прошло в юбилейный для объединения год. В апреле исполнится 30 лет со дня подписания Договора об образовании Сообщества России и Белоруссии.
Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что процесс углубления интеграции между нашими двумя государствами носит закономерный, естественный и взаимовыгодный характер.
На заседании приняты значимые решения, необходимые для укрепления транспортной связанности наших стран, запуска прямого железнодорожного сообщения между соседними регионами России и Белоруссии, а также развития конкуренции на пространстве Союзного государства и активного сотрудничества в области международного правосудия.
Важно обеспечить выполнение задач, которые были поставлены нашими президентами. В том числе – качественную подготовку Основных направлений реализации союзного договора на следующие три года.
Продолжим слаженную командную работу правительств России и Белоруссии – во всех этих областях. Сконцентрируем усилия на расширении торгово-экономического и научно-технологического сотрудничества, углублении промышленной кооперации. Будем и дальше создавать условия для повышения благосостояния граждан Союзного государства и роста национальных экономик.
Уважаемые коллеги, прошу внимательно отслеживать, как идёт работа по курируемым вами направлениям.
На этой неделе состоялся ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе. Ему предшествовала большая подготовка, включая встречи с профильными комитетами, консультации с фракциями Госдумы.
Хочу поблагодарить всех, кто в этом участвовал. И отдельно хотел бы сказать самые добрые слова в адрес Вячеслава Викторовича Володина и Валентины Ивановны Матвиенко за огромный личный вклад в укрепление конструктивного взаимодействия кабинета министров и парламента в целом.
Разговор с депутатами был откровенным, заинтересованным, профессиональным. Прежде всего говорили о результатах выполнения поручений Президента России. О национальных проектах, которые направлены на достижение долгосрочных целей развития страны, их определил глава государства. Других решениях, которые необходимы для расширения возможностей наших граждан и экономики, повышения её конкурентоспособности. Говорили о модернизации инфраструктуры, укреплении технологических сегментов.
Обсудили изменения в социальной политике, а именно в сфере поддержки семей с детьми. Конечно, говорили и о наших защитниках, которые выполняют задачи в рамках специальной военной операции. О мерах по укреплению отечественного здравоохранения, об образовании, науке, культуре. Много внимания также уделили вопросам развития наших регионов. Это очень важно. В каждом субъекте сейчас появляются новые объекты, которые улучшают жизнь людей, способствуют движению вперёд нашей страны в целом.
Представителями фракций были подняты проблемы и высказаны предложения. Их, конечно, надо детально проработать и по итогам сформировать перечень поручений с конкретными сроками исполнения.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), прошу Вас взять это под контроль.
К повестке сегодняшнего заседания Правительства.
Обсудим сегодня изменения в действующее законодательство, которые обеспечивают восстановление лесов – для территорий опережающего развития, в том числе на Дальнем Востоке и в Арктике.
Президент подчёркивал, что мы обязательно будем развивать всю технологическую цепочку эффективного использования наших лесных богатств.
Правительство занимается этими задачами в рамках нацпроекта по экологии. Предусмотрен целый комплекс мер, включая надзор за оборотом древесины, семеноводство, выращивание новых деревьев, кустарников.
Уже есть заметный результат – мы восстанавливаем больше лесов, чем их вырубается, что позволяет сохранять рабочие места в отрасли и, что очень важно, сберегать нашу природу.
Корректировки, подготовленные к сегодняшнему заседанию, уточняют регулирование в этой сфере. Резиденты территорий опережающего развития получают не только налоговые и иные льготы, но и земли, которые предприниматель может освободить от насаждений.
При этом изменения обязывают резидентов обеспечить восстановление леса на такой же площади, где были рубки, в течение трёх лет. Контролировать эту деятельность будут управляющие компании, строго отслеживая, чтобы всё было полностью компенсировано.
Рассчитываем, что эти решения позволят повысить эффективность деятельности ТОР, в том числе на Камчатке, Сахалине, в Приморье, где уже запланированы необходимые работы. А местные жители и туристы и дальше смогут наслаждаться отдыхом на природе.
Дума поддержала изменения по контролю иностранного участия в рыбной отрасли
Госдума приняла изменения законодательства в сфере контроля иностранных инвестиций в стратегические отрасли. Депутаты поддержали предложение распространить особое регулирование зарубежного участия на производство рыбопродукции и пастбищное выращивание тихоокеанских лососей.
На заседании 26 февраля Госдума приняла сразу в двух чтениях законопроект об изменениях в сфере контроля иностранных инвестиций. Напомним, что иностранные инвестиции в отраслях, признанных стратегическими для обороны страны и безопасности государства, осуществляются в особом порядке. В этой области работает специальная правительственная комиссия.
Сейчас к стратегическим сферам отнесено рыболовство. Поддержанный депутатами закон распространяет контроль также на производство рыбной продукции при ряде условий: в зоне особого внимания государства будут хозяйствующие субъекты, выручка которых от этого вида деятельности - 50 и более процентов общей суммы за год, а суммарная балансовая стоимость активов - более 800 млн рублей (с учетом по группе лиц).
Кроме того, к стратегическим отраслям решили отнести пастбищную аквакультуру в отношении анадромных видов рыб (тихоокеанских лососей).
Принятый закон также закрепляет, что иностранные инвесторы обязаны проинформировать уполномоченный орган о владении пяти и более процентами акций (долей), составляющих уставный капитал «стратегического» хозяйственного общества, которому предоставлено право на добычу, если такие зарубежные инвесторы не осуществляют контроль за хозобществом.
Кроме того, законодатели предусмотрели положения о предоставлении прав на вылов предприятию, акции которого переданы государству в связи с обнаружением незаконного иностранного контроля.
В первом чтении законопроект был принят 14 января.
Fishnews
Доли квот рыб и моллюсков вновь выставили на аукцион
Росрыболовство в марте вновь попробует найти пользователей доля квот вылова в Дальневосточном бассейне и на Балтике. Эти объекты уже выставлялись на торги в начале года, однако заявок на участие в аукционе не поступило.
Федеральное агентство по рыболовству запланировало электронный аукцион по продаже долей квот. На торги выставили 7 лотов, сообщает корреспондент Fishnews.
В Дальневосточном бассейне предложены доли квот терпугов в Петропавловско-Командорской подзоне, палтусов в Камчатско-Курильской подзоне, макрурусов в Южно-Курильской зоне, корбикулы в Западно-Сахалинской подзоне и спизулы в подзоне Приморье. Для работы в Балтийском море планируется закрепить две доли квоты трески (первый лот и второй лот).
Сбор заявок на участие в аукционе открыт с 26 февраля по 13 марта. Сами торги запланированы на 18 марта.
Доли квот уже выставлялись на продажу, но тогда заявок на участие в аукционе по ним не поступило. Начальные цены по сравнению с предыдущей попыткой продажи снижены. Подробнее о лотах — в телеграм-канале Fishnews.
Fishnews
К проблемам «прибрежки» привлекли внимание сенаторов
Губернатор Камчатского края Владимир Солодов на совещании в Совете Федерации заявил об угрозе для прибрежного рыболовства. В пограничной службе считают, что для снятия вопроса требуются изменения законодательства.
Рыбаки, работающие в режиме прибрежного лова, напомним, столкнулись с претензиями пограничников из-за отправки продукции на экспорт. На проблему обратил внимание на совещании в Совете Федерации губернатор Камчатки Владимир Солодов, передает корреспондент Fishnews.
«В настоящее время в Северном бассейне уже сформирована негативная практика, в Мурманской области, по привлечению рыбохозяйственных организаций, которые осуществляют прибрежное рыболовство и далее экспортируют свою продукцию, к административной ответственности», — обрисовал ситуацию глава Камчатского края.
На Дальневосточном бассейне предприятия также оказались в непростой ситуации. Серьезные последствия могут возникнуть и для рыбаков Камчатки, отметил Владимир Солодов.
«На мой взгляд, нам необходимо урегулировать законодательно и обеспечить однозначность трактовки законодательного акта, к которому апеллируют суды при такой практике», — заявил губернатор.
В Пограничной службе ФСБ России, как сообщил представлявший ведомство на совещании Олег Волков, считают, что для решения вопроса нужно вносить изменения в законодательство.
«Наша позиция такова — и руководителю пограничной службы мы об этом докладывали: будут внесены изменения в законодательство, соответственно, мы будем контролировать все соответственно, в рамках закона», — сказал он.
Fishnews
У ларг Камчатки обнаружили склонность к путешествиям
Ученые выяснили, что камчатские пятнистые тюлени способны к масштабным перемещениям между Охотским и Беринговым морями. Специалистам предстоит установить, с чем связаны эти миграции.
Ученые Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН (ИПЭЭ РАН) получили новые данные о миграциях пятнистого тюленя (ларги) у берегов Камчатки. Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе краевого правительства.
Спутниковое слежение показало, что ларги способны к переходам между Беринговым и Охотским морями. До сих пор эти группировки тюленей считались изолированными.
С 15 по 31 августа 2025 г. исследователи работали на острове Уташуд у восточного побережья Камчатки. За две недели они установили спутниковые передатчики на 19 тюленей двух видов — ларги и антура (курильского подвида обыкновенного тюленя). Уже сейчас пятеро из помеченных животных перешли с тихоокеанского побережья Камчатки в Охотское море.
Почему часть популяции совершает длинные и энергозатратные переходы в Охотское море — вопрос, на который ученые пока ищут ответ. Одна из рабочих гипотез — филлопатрия: животные возвращаются для размножения туда, где родились. Этот феномен описан у ряда видов, однако для ларги требует подтверждения.
«Данные спутникового мечения показывают: ларга способна к масштабным перемещениям между Охотским и Беринговым морями, и представления об изолированности этих группировок нуждаются в пересмотре. Вместе с тем мы видим, что популяция неоднородна: часть животных остается у восточного побережья Камчатки, часть мигрирует. Что определяет этот выбор и связан ли он с местом рождения — именно этот вопрос мы сейчас изучаем», — отметил руководитель научно-исследовательских работ, академик РАН Вячеслав Рожнов.
Fishnews
Уловы минтая в Охотском море уступили прошлогодним
В Охотском море рыбаки поймали на 24 февраля 266,3 тыс. тонн минтая — это 22,6% общего допустимого улова. В прошлом году за тот же период было освоено 356,8 тыс. тонн (30,8% ОДУ).
На промысле минтая работало 58-68 единиц добывающего флота, в том числе 42-50 крупнотоннажных и 15-21 среднетоннажных судов, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на обзор Тихоокеанского филиала ВНИРО.
В Камчатско-Курильской подзоне промысловая обстановка нестабильная. Крупных скоплений минтая, на которых мог бы продолжительное время работать флот, не обнаружено. Количество судов постоянно менялось. На промысле насчитывалось 17-24 крупнотоннажных и 5-13 среднетоннажных судов с выловом 167,3 тонны и 68,6 тонны на судо-сутки. Всего по подзоне рыбаки взяли 164,7 тыс. тонн (58,1%). На 24 февраля 2025 г. уловы были выше — 178,5 тыс. тонн (63,4%).
В Западно-Камчатской подзоне группа судов сместилась к горловине залива Шелихова. Всего на лову насчитывалось 2-14 крупнотоннажных и 1-9 среднетоннажных судов с уловами 135,6 тонны и 40,9 тонны соответственно. Всего поймано 18,9 тыс. тонн (5,2%), тогда как годом ранее — 78,3 тыс. тонн (21,6%).
Суммарно по камчатским подзонам флот освоил 183,6 тыс. тонн (28,4%). За тот же период прошлого года — 256,7 тыс. тонн, или 39,9%.
В Северо-Охотоморкой подзоне к северо-западу от многоугольника флот продолжает работать на смешанных скоплениях минтая и сельди.
На лову насчитывалось 9-23 крупнотоннажника и 2-7 среднетоннажных судов с выловом 121,4 тонны и 26,3 тонны на судо-сутки, соответственно. Нарастающий вылов на 23 февраля — 79,3 тыс. тонн (21,8% от ОДУ), годом ранее — 81,7 тыс. тонн (22,6%).
В Восточно-Сахалинской подзоне промысла по-прежнему не было. Добыча с начала года остается на уровне 3,4 тыс. тонн (2,1% ОДУ). На ту же дату 2025 г. было поймано 18,4 тыс. тонн (12,3% ОДУ).
На промысле сельди в Северо-Охотоморской подзоне флот продолжал работать к северо-западу от многоугольника на смешанных скоплениях минтая и сельди. Наблюдается постепенное снижение численности промыслового флота. На лову находилось 3-11 крупнотоннажных и 1-5 среднетоннажных судов с уловами 134,2 тонны и 101,2 тонны на судо-сутки. На 22 февраля поймали 126 тыс. тонн (32,8% ОДУ). Годом ранее — 124 тыс. тонн, или 40% ОДУ.
Fishnews
Дмитрий Чернышенко: 28 центров в 23 регионах будут готовить волонтёров к Международному фестивалю молодёжи
Подведены итоги всероссийского конкурса на определение центров привлечения и подготовки волонтёров Международного фестиваля молодёжи (МФМ-2026), который пройдёт в сентябре в Екатеринбурге. Это крупнейшее международное молодёжное событие 2026 года. Фестиваль проводится по нацпроекту «Молодёжь и дети».
«В этом году по поручению Президента Владимира Путина в рамках нацпроекта “Молодёжь и дети„ пройдёт Международный фестиваль молодёжи. Во время всей программы фестиваля в Екатеринбурге 10 тысячам участников будут помогать добровольцы. Для этого на конкурсной основе из 60 заявок от 39 регионов России, включая Донбасс и Новороссию, отобраны 28 сильнейших центров привлечения и подготовки волонтёров в 23 регионах. Им предстоит задать высокую планку качества отбора и обучения добровольцев и обеспечить достойный уровень проведения международного события», – отметил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер подчеркнул, что Россия обладает уникальным опытом в сфере добровольчества. С 2025 года ключевым инструментом развития волонтёрства является федпроект «Мы вместе» нацпроекта «Молодёжь и дети». Благодаря ему в стране создаётся профильная инфраструктура, проходят образовательные программы для волонтёров, благотворительные инициативы получают дополнительную поддержку. На цифровой платформе «Добро.РФ» уже зарегистрировано более 9,4 миллиона волонтёров, создано более 1 тыс. «Добро.Центров» по всей стране, а количество мероприятий, поддержанных добровольцами, достигает почти 1,3 млн.
Конкурс на определение центров привлечения и подготовки волонтёров МФМ-2026 проводила Дирекция Всемирного фестиваля молодёжи совместно с «Добро.РФ» с 22 января. К участию допускались волонтёрские и некоммерческие организации, ресурсные центры, вузы, колледжи, НКО и госучреждения с подтверждённым опытом привлечения, отбора и обучения волонтёров, которые выступают инфраструктурными операторами добровольчества и молодёжных программ.
По итогам конкурса центры привлечения и подготовки волонтёров МФМ-2026 будут работать в Архангельской, Вологодской, Ярославской, Волгоградской, Ростовской, Омской, Томской, Свердловской, Тюменской, Запорожской, Нижегородской областях, Приморском, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском, Ставропольском, Хабаровском краях, Донецкой Народной Республике, республиках Башкортостан и Татарстан, Санкт-Петербурге и Москве.
«Мы получили 9 тыс. заявок от добровольцев для вступления в волонтёрский корпус Международного фестиваля молодёжи. Ребята станут соорганизаторами одного из самых масштабных международных молодёжных событий: будут помогать в размещении, логистике, аккредитации, навигации участников, организации программы, протокольном сопровождении гостей, работе со СМИ и многом другом. Гостеприимство добровольцев и уважительное отношение к участникам и гостям нашей страны влюбляют их в культуру, историю и традиции России. И для нас важно, чтобы каждый гость нашей страны увидел реальную Россию, где мы открыты к каждому и готовы к созданию многополярного мира вместе», – подчеркнул руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров.
На площадке МФМ-2026 волонтёры будут задействованы по 17 функциональным направлениям, охватывающим все ключевые аспекты организации и проведения мероприятия.
«Россия уже не первый раз гостеприимно встречает талантливую молодёжь со всей планеты, и проведение масштабных фестивалей становится нашей доброй традицией. Волонтёрам предстоит решать самые разные задачи: от аккредитации и логистики до синхронного перевода и сопровождения официальных делегаций. Они будут помогать медицинскому персоналу, создавать комфортную среду для маломобильных участников и даже формировать информационную повестку, взаимодействуя со СМИ и создавая контент для соцсетей. Экосистема “Добро.РФ„ также станет партнёром полезной программы. В рамках региональных экспедиций именно волонтёры покажут иностранцам красоты России: от Уральских гор до дальневосточных просторов», – сказал председатель Комитета Госдумы по молодёжной политике, руководитель «Добро.РФ» Артём Метелев.
Регистрация в добровольческий корпус МФМ-2026 продлится на платформе «Добро.РФ» до 31 марта: https://dobro.ru/event/11434992
Международный фестиваль молодёжи пройдёт с 11 по 17 сентября 2026 года в столице Урала – Екатеринбурге. Мероприятие состоится по указу Президента России Владимира Путина и станет ключевой площадкой для диалога молодых людей со всего мира, готовых взять на себя ответственность за будущее планеты.
Фестиваль входит в семейство событий Всемирного фестиваля молодёжи (ВФМ-2024), прошедшего на федеральной территории «Сириус» и объединившего 20 тысяч участников из 190 стран. С целью сохранения и развития этого наследия в соответствии с поручениями Президента России Владимира Путина международные молодёжные события в России проходят ежегодно. Так, в сентябре 2025 года Нижний Новгород принял слёт Всемирного фестиваля молодёжи с участием 2 тысяч представителей из 120 государств.
Хабаровский край получил предварительный прогноз по лососям
Пока в Хабаровском крае прогнозируется вылов тихоокеанских лососей от 56 тыс. тонн (в оптимистичном варианте) до 45 тыс. тонн (в пессимистичном), рассказал президент региональной ассоциации Сергей Рябченко.
Из общего прогнозируемого объема порядка 15 тыс. тонн приходится на бассейн Амура и лиман, в том числе более 12 тыс. тонн — это осенняя кета, сообщил Fishnews руководитель Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.
По другим районам промысла лососей — подзоне Приморье и Северо-Охотоморской подзоне — предварительный прогноз вылова представлен в двух вариантах: оптимистичном и пессимистичном. Так, ожидается, что в подзоне Приморье будет добыто от 6,9 тыс. тонн до 8,2 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Остальные объемы приходятся на долю Северо-Охотоморской подзоны: по оптимистичному сценарию это 33 тыс. тонн, по пессимистичному — 23,6 тыс. тонн.
Напомним, что более точный прогноз вылова тихоокеанских лососей по регионам Дальнего Востока наука обещала представить в апреле.
Fishnews
Зимний сезон создал хороший задел для промысла на Курилах
Специалисты Сахалинского филиала ВНИРО проанализировали результаты январской добычи минтая и трески в промысловых районах островного региона. Показатели в прикурильских водах превзошли результат за аналогичный период прошлого года.
Важные объекты промысла на Южных и Северных Курилах — минтай и треска, в Восточно-Сахалинской подзоне — минтай. При этом вся акватория, прилегающая к Восточному Сахалину, большую часть зимы, с января по март-апрель, закрывается обширными плотными ледяными полями. В результате добыча минтая в этом районе в зимние месяцы серьезно ограничена. В январе 2025 г. в Восточно-Сахалинской подзоне рыбаки взяли 18,4 тыс. тонн минтая, тогда как в январе 2026 г. — только 3,4 тыс. тонн.
У Южных и Северных Курил ледовые поля обычно отсутствуют. Но затруднить работу рыбаков способна неустойчивая погода. Особенно часто штормовые ветра и волнения моря мешают лову трески, так как этот вид рыб в основном добывается при помощи средне- и малотоннажных судов.
За январь 2026 г. вылов трески в Южно-Курильской зоне составил 1010 тонн, тогда как в первый месяц 2025 г. — 530 тонн. Если судить по количеству судо-суток, лов шел гораздо интенсивней, чем в январе прошлого года, сообщили Fishnews в Сахалинском филиале ВНИРО.
Трески в Северо-Курильской зоне к февралю поймали 1500 тонн, тогда как за аналогичный период 2025 г. — только 1330 тонн. Здесь, судя по числу судо-суток, интенсивность лова в январе оставалась высокой. Но из-за меньших уловов на усилие (на судо-сутки) рост нарастающего вылова оставался не столь большим.
На промысле минтая в Южно-Курильской зоне в январе отмечена прибавка: 5300 тонн против 5100 тонн за аналогичный период прошлого года. Выросло и количество судо-суток, а также вылов на судо-сутки. У Северных Курил поймано 32500 против 24500 тонн за первый месяц 2025 г. Отмечен рост числа судо-суток и среднесуточного улова судов типа БМРТ.
Таким образом, в январе 2026 г. все основные показатели промысла минтая и трески в районе Курильских островов превышали аналогичные показатели предыдущего года, включая и цифры нарастающего вылова.
«Можно констатировать, что старт зимней путины 2026 года в основных районах Сахалино-Курильского региона состоялся успешно и создал хороший задел для дальнейшего проведения промысла приоритетных видов рыб в течение первого квартала, как и всего наступившего года», - заявили в институте.
Fishnews
Острые вопросы рыболовства — в центре внимания Координационного совета
Целый ряд проблемных вопросов обсудил на очередной встрече Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Описание границ рыболовных участков в условиях перезаключения договоров, риски продажи долей квот и будущее прибрежного рыболовства — в актуальной повестке объединения.
Прежде всего на очередной встрече на площадке Fishnews Online члены Координационного совета обменялись информацией о возможном возвращении госорганов к теме выставления долей квот, ранее закрепленных по историческому принципу, на аукционы. В прошлом году КС направил президенту и главе правительства обращения по этому поводу.
Закрепление за российскими предприятиями права на вылов водных биоресурсов на долгосрочной основе в свое время определило курс на финансовое оздоровление отрасли, обратили внимание тогда в Координационном совете.
Еще один вопрос, который напрямую касается доступа к ресурсу, — перезакрепление участков для добычи лососей. Кампания по перезаключению договоров уже идет, но остаются вопросы с границами РЛУ.
Также руководители ассоциаций высказались по ситуации с прибрежным рыболовством. Прибрежники столкнулись с претензиями пограничных органов из-за поставки продукции на экспорт. Ограничения, куда отправить товар, могут свести на нет само существование прибрежного рыболовства, считают в Координационном совете: предприятия просто не будут подавать заявки на работу в таком режиме. Между тем концепция «прибрежки» вводилась в том числе и для того, чтобы поддержать развитие береговой инфраструктуры и береговых перерабатывающих мощностей.
Fishnews
Наука мониторит любительский лов омуля
Специалисты Байкальского филиала ВНИРО ведут учет любительского рыболовства байкальского омуля. Состояние запасов эндемика находится под пристальным вниманием специалистов.
Мониторинг любительского лова организован на озере Байкал в местностях Турка, Горячинск, Котково и Баргузинский залив.
Сотрудники оценили количество рыбаков-любителей на акватории водоема в будни и выходные, провели среди рыболовов опрос. Для определения размерно-возрастного состава уловов ученые организовали экспериментальные ловы, рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Мониторинг любительского рыболовства будет продолжен, отметили в институте. Для более оперативной и точной оценки ученые задействуют беспилотники.
Напомним, что промышленный вылов байкальского омуля, рыболовы-любители и коренные малочисленные народы должны соблюдать при добыче ограничения. Для восстановления запасов эндемика используется искусственное воспроизводство.
Fishnews
Встреча с Валерием Гергиевым
Накануне поздно вечером Владимир Путин провёл встречу с дирижёром, художественным руководителем и генеральным директором Государственного академического Мариинского театра, генеральным директором Государственного академического Большого театра России Валерием Гергиевым.
В.Путин: Валерий Абисалович, приветствую.
Что новенького?
В.Гергиев: Новая премьера была совсем недавно, «Турандот», в Большом театре.
В.Путин: Да, я видел.
В.Гергиев: Там хорошие, молодые очень певцы, радуют больше всего.
В.Путин: В СМИ видел, конечно. Да-да, честное слово. И интервью с артистами посмотрел.
В.Гергиев: Последние год-полтора я всё больше чувствую, что ставка на молодёжь – это самый решающий бросок вперёд. Там хорошие голоса, и [они] раскрываются. Это очень радует. Как в своё время в Мариинском. Очень многое сделано было давно ещё, но театры кооперируются очень много, идёт обмен.
В.Путин: В этом был смысл, в обмене.
В.Гергиев: В этом был смысл. В своё время, мы читаем, Фёдор Иванович Шаляпин в понедельник пел в Москве, в среду – в Мариинском, в Петербурге. Неглупые люди тогда организовали эту систему. То же самое, казалось бы…
В.Путин: Мы пытаемся повторить.
В.Гергиев: Да. А Чайковский знал, что его поставят и в Мариинском, и в Большом, и писал щедро, дарил, да и не только он.
В.Путин: Как долго работали вы над этим спектаклем?
В.Гергиев: «Турандот» – довольно обширный состав, и удивительно не то, что нашёлся один исполнитель для партии Турандот, их у нас как минимум шесть. То есть расчёт делается на то, что за ближайшие полтора-два года можно будет часто давать этот спектакль. Это популярнейшая опера, как Вы знаете.
То же самое было сделано в своё время с «Риголетто». Привозили из Мариинского театра «Аиду», великолепнейший спектакль итальянского режиссёра Джанкарло дель Монако. Сейчас он же будет делать «Отелло». «Отелло» – это пик. Когда-то Пласидо Доминго был непревзойдённым исполнителем этой партии. Вы прекрасно помните в Петербурге его совершенно шокирующий, можно сказать, дебют в Мариинском театре в 1992 году. Мы, кстати, недавно совсем с ним работали.
В.Путин: В «Турандот» жёстко там всё у вас звучит?
В.Гергиев: Я бы сказал… Это всё-таки очень яркая опера Пуччини. Он её не дописал, и самый конец уже досочинён другим автором, но это сильное произведение, безусловно.
Мощь наших театров, мне кажется, в том, что мы [ценим] не только величайших русских музыкантов, но мы ценим возможность исполнять итальянцев, французов, немцев, австрийцев, те высочайшие образцы, которые скрепляют этот мир. Мне кажется, это сегодня как никогда необходимо.
К чести наших коллег, мы знаем, звучал и «Борис Годунов», звучал и «Князь Игорь», и, конечно, «Евгений Онегин» или «Пиковая дама». Может быть, реже, чем обычно, но музыканты всего мира будут продолжать обращаться к величайшим мастерам, к их творчеству. Мы же не можем без Шекспира, вот «Отелло». Я ж не могу сказать: «Не-не-не, не будем «Отелло» ставить, потому что происхождение одного из авторов, Шекспира, нас не очень сегодня радует». Это глупейший путь в никуда. И я знаю, что Вы ещё больше, чем любой музыкант, об этом думаете.
Мы также рассчитываем на то, что в канун юбилея Большого театра, а 250-летие Большого театра – это огромный юбилей, мы хотим думать о расширении возможностей как для Большого театра, так и для Мариинского не только за счёт обмена спектаклями или обмена лучшими артистами, постановками (режиссёры, художники), тут процесс налажен. Нам кажется, что расширятся и возможности. И в этой связи мы смотрим на ближайшие 2–3 года, как ни странно это прозвучит, месяцы и годы работы, где помимо творческого процесса будет идти процесс укрепления творческой базы, где работать.
Например, в Мариинском театре долгожданное решение построить новый театр укрупнило вдвое нашу аудиторию, сразу вдвое за счёт одного крупного проекта. Ну а если ещё вспомнить, как мы тогда собирали средства по всему миру и создали один из лучших концертных залов в мире, – это привело к тому, что сегодня Мариинский театр принимает 6000 человек единовременно. В Большом театре ситуация тоже хороша, но нам надо сделать всё возможное, чтобы какой-то паритет был в этом.
Нам больше повезло, мы, может быть, раньше обратились за Вашей поддержкой и получили эту поддержку, это был далёкий 2002 год. Но уже через 10 лет мы открыли действительно потрясающий театр. Вы согласитесь.
В.Путин: Сейчас дирекцию устроим в Мариинке, да? То, что Вы предлагали.
В.Гергиев: Мне кажется, что дирекция, как когда-то говорили, императорских театров предполагала такой национальный масштаб, общенациональный. Все знали, что Санкт-Петербург был столицей, но никто не игнорировал Москву тогда. То же самое происходит сейчас. Мне кажется, что мы на пути к тому, собственно, что и было.
Я помню, не так давно предметом нашего общения, я никогда не думал, что буду совмещать руководство такими великими театрами, [работать] одновременно и там, и там. Но в этом есть то же самое, что мог найти Пётр Ильич Чайковский, который, кстати, открывал «Карнеги-холл». Исторически тогда мир тоже нуждался в этих мостах, и в 1891 году Пётр Ильич сам пропутешествовал в Нью-Йорк, открыл знаменитейший «Карнеги-холл». У нас есть что вспомнить. И даже история появления этих императорских театров в чем-то, мне кажется, схожа с тем, как возникали «Линкольн-центр», «Кеннеди-центр», это имена президентов. А возникли они 60, 70 лет назад, именно чтобы сконцентрироваться в столицах, и цвет нации, творческий цвет нации, конечно, от этого выигрывал, если говорить о Соединённых Штатах Америки, где я многократно выступал.
И сегодня, мне тоже кажется, мы имеем уникальную возможность создать такие культурные центры, или культурные кварталы, в сердце Москвы, в сердце Петербурга. Я даже взял карту хорошо Вам знакомого города Петербурга. И там огромное количество культурных точек. Только в Коломне их 20, наверное, как минимум. Это ещё я не включил сюда дом Стравинского, дом Рахманинова, недалеко Пушкин тут бывал, тут жил и умер Суворов. Это колоссальное собрание теперь уже легендарных архитектурных памятников, в которых очень многое происходило. Я потом оставлю [материалы].
В.Путин: Хорошо, спасибо.
В.Гергиев: Но мне кажется, это для нас ещё и повод подумать о том, что мы создадим для поколений, которые появляются. Сейчас в двух театрах молодёжи много. Недавно на премьере спектакля Прокофьева «Семён Котко», я видел, даже вышел на поклон, уже все артисты кланялись публике, и я вышел последним, поднял оркестр – огромное количество молодых людей в зале, в Большом театре, огромное. Не 30, не 40 – сотни, и их реакция даже слышна, их голоса, вот эти молодые, свежие голоса. Всё-таки мне казалось, что в академических театрах – там иногда и билеты бывают подороже, и публика очень солидная. Но мне мечталось, чтобы молодёжь считала для себя театр не только какой-то далёкой мечтой, но и доступным, и через какой-то промежуток времени любимым уже местом посещения спектаклей, концертов.
Мне кажется, мы правильно поступили, что вместе с Первым каналом бесплатно транслируем «Щелкунчика», потому что дефицит был неприятной проблемой.
В.Путин: Вся страна хочет попасть на «Щелкунчика».
В.Гергиев: Да, да, да. По крайней мере, Чукотка, или Калининград, или Владивосток могут наблюдать за живой трансляцией этого бессмертного балета Чайковского.
Хочется, конечно, о многом мечтать. Совсем недавно я пришёл к мнению, что в такой юбилейный год в начале года надо поставить, например, крупную задачу перед коллективом – дать все симфонии, все оперы, все балеты Сергея Прокофьева. Понятно, что Шостакович через полгода тоже потребует нашего внимания, потому что ему исполнилось бы 120 лет. Прокофьеву – 135 лет, но пораньше, в апреле.
В этой связи мы в рамках Пасхального фестиваля посетим около 40 регионов. У нас возможность есть поездом, в основном поездом, двигаться стремительно. Дойдём до Красноярска, это не так близко.
В.Путин: Вы каждый год это делаете.
В.Гергиев: Каждый год. Но, как Вы хорошо знаете, когда Пасхальное воскресенье 2-го или 5 мая, ты пытаешься найти какой-то сценарий, чтобы хотя бы десять регионов посетить. Но 9-го мы всегда в Москве. Значит, если мы уехали 5-го и вернуться надо 9-го, мы, конечно, расширяем за счёт нескольких дней до и нескольких дней после. Но в этот раз 12 апреля Пасхальное воскресенье, светлый праздник. У нас будет месяц для путешествий.
Путешествуем мы смешанным, сводным оркестром. Солисты и того, и другого театров. Это, как оказалось теперь, более щедрая возможность и уникальная подрастать вместе, чем отдельно работать. Это открытие очень приятное, за что мы Вас благодарим, потому что, как ни странно, артисты этих театров не знали друг друга. Мы иногда болеем – кто-то за ЦСКА, кто-то за «Спартак». Или даже сравнить «Реал» (Мадрид) и «Барселону». Сильные клубы? Очень. А можно как-то их вместе, смешать? Нет, там есть контракт. Ты играешь за «Реал», а ты играешь за «Барселону». А мы играем сводным, смешанным, отобранным составом. И это особенно помогает молодым.
В.Путин: Синергия получается хорошая.
В.Гергиев: По крайней мере судьба этих двух театров – быть абсолютно первыми в огромном мире русской классической музыки. Это огромный мир: симфонии, инструментальные концерты, оперы, балеты.
В балете русские догоняли, догнали и перегнали остальной мир. Это происходило стремительно уже в начале XX века, когда и Стравинский, и Прокофьев, чуть позже Шостакович и многие другие, Родион Константинович, наш друг, Щедрин великолепные произведения создал, и сейчас они идут.
В.Путин: Как раз Вы про «Щелкунчик» сказали. В «Мариинке» ведь до сих пор ставят Петипа, да? А в Большом…
В.Гергиев: Григорович. Это крупнейшие фигуры, Вы абсолютно правы. Я думаю, публика выигрывает от того, что им дают возможность посмотреть и одно, и другое. Поэтому мы иногда одним решением говорим: давайте отвезём спектакль из Москвы в Петербург, в ответ пригласим из Петербурга такой-то спектакль, потом ещё раз обменяемся, пускай знают всё многообразие постановок. Есть постановки [Леонида] Лавровского, это замечательный, тоже легендарный [хореограф], есть [Фёдор] Лопухов, есть, в конце концов, [Юрий] Григорович.
Что делает честь, мы сохранили и на той, на другой сцене «Легенду о любви» [Арифа] Меликова. Это крупный азербайджанский знаменитейший балет, поставленный молодым Григоровичем. «Каменный цветок» – это молодой Григорович, который ещё жил тогда в Ленинграде, теперь это Санкт-Петербург.
Вот такое богатство репертуара и радует, и даже шокирует, потому что даже сил двух театров может не хватить, чтобы объять вот это шикарное наследие русских.
В.Путин: Важно, чтобы Вам сил хватило на два таких театра.
В.Гергиев: Вы знаете, я вчера был во Владикавказе, а позавчера – в Нальчике. Долгожданное для меня событие – мы дали огромный концерт памяти Юрия Хатуевича [Темирканова] в Нальчике. И с главой пообщались. Мы говорили о том, что в Нальчике будет театр, достойный имени великого сына народа Кабардино-Балкарии. Мне кажется, что и симфонические, и оперно-балетные возможности там при определённой поддержке можно будет создать.
Во Владикавказе я вырос, и мы там, не привлекая государственные средства, привели в порядок уже три довольно интересные площадки.
В.Путин: Надо, чтобы и имя Юрия Хатуевича, чтобы мы бережно отнеслись к его имени, к его творческому наследию. Может быть, Вы подумаете, сделаете какие-то предложения.
В.Гергиев: Хорошо. Я уверен, что театральный квартал в Петербурге совершенно точно будет очень интересным [местом], богатым и архитектурно, и исторически. Одно дело, когда ты смотришь на прекрасное здание, другое дело, когда ты говоришь: тут учились – и перечисляешь. Как с консерваторией: выпускник – Чайковский, сразу думаешь. Вот таким образом Юрий Хатуевич провёл здесь больше 20 лет, если взять его детские, музыкальные годы. Он переехал сюда где-то 12 лет от роду или 13 и уже до конца жизни оставался в Петербурге, в основном рядом с Театральной площадью: и детская [музыкальная школа], и консерватория, потом второе, дирижёрское, образование, а потом оркестр Ленинградской филармонии, Мариинский театр и оркестр Мравинского. Удивительная судьба, удивительная.
В.Путин: Надо, чтобы имя его называлось. Я думаю, что нужно подумать над увековечиванием его имени. В творчестве, понятно, оно остаётся. Но мне кажется, что-то ещё нужно.
В.Гергиев: Да, я думаю, Владимир Владимирович, здесь подсказка сама просится в наш разговор. Мне кажется, там, где он открывал для себя Петербург, и рядом с консерваторией, и с «десятилеткой», и с Мариинским театром – это большая часть его жизни, просто большая часть.
В.Путин: Идея появилась, сейчас с Вами поделюсь.
Но Вы хотели поговорить о юбилее Большого театра.
В.Гергиев: Юбилей Большого театра – в конце года. И мне кажется, что это огромное событие для нашей необъятной страны, не только для Москвы, Петербурга. Мы пригласим ведущие коллективы выступать на наших сценах, и сами выступим у них под флагом этого юбилея. Например, театр во Владивостоке. Это филиал Мариинского театра, прямо сейчас они выступают в Петербурге, трижды в год приезжают. Пока это своего рода экзамен.
Это была целиком Ваша идея в далёком 2014 году. Она меня тогда, чтобы не сказать, потрясла, но и обрадовала, и удивила. Потом я сказал себе: если я выступаю в Японии, – уже тогда больше 100 визитов в Японию совершал с коллективом Мариинского театра, – я подумал, справимся и с Владивостоком.
Потом стремительно стали думать, как развиваться дальше. Сейчас там, как Вы знаете, идёт строительство довольно крупного, чтобы не сказать громадного, центра, где и образовательные, и музейные, и концертно-театральные возможности сойдутся. Ещё и в великолепном [месте] просто по впечатлению зрителя – над Тихим океаном. И мы все ждём с нетерпением торжественного открытия. Надеемся, что это произойдёт в следующем году, и для этого будем делать всё возможное.
Труппа росла и продолжает расти, это меня радует. Они постоянно здесь, и в Москве, и на «Золотую маску» выдвинуты, и будут представлять далёкий, казалось бы, регион – Дальний Восток, Владивосток – перед искушённым зрителем, как в Петербурге, так и в Москве. Это входит в наши планы.
Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Коллеги!
В соответствии с Конституцией Правительство ежегодно представляет Государственной Думе отчёт о результатах своей работы. Сегодня подробно расскажу о том, что удалось сделать, чего удалось добиться в 2025 году. И конечно, о приоритетах на ближайшее будущее.
Прежде всего хочу выразить искреннюю благодарность вам, уважаемые депутаты. За ту поддержку, которую вы оказывали действиям Правительства по развитию нашей страны. И за конструктивную критику.
Вместе мы прошли сложнейшие этапы. Преодолевали последствия глобальной пандемии и влияния санкций. Помогали людям и экономике адаптироваться к новым условиям и идти вперёд. Мы высоко ценим вклад, который внесла в эту работу Государственная Дума.
Россия продолжает развиваться вопреки всем попыткам извне этому помешать. В том числе нарастающему санкционному давлению, тарифным войнам и другим многочисленным вызовам, которые увеличивают дисбалансы в торговле и экономическом развитии. Правительство решает поставленные задачи с учётом этих факторов и оценки рисков.
Мы сконцентрировали ресурсы на приоритетах, которые определил Президент. Обеспечили быстрый старт новым национальным проектам, значительную долю в которых заняли те, что ориентированы на технологическое лидерство.
В результате, несмотря на сложнейшую ситуацию, положительная динамика в экономике сохранилась. Российский валовой внутренний продукт в прошлом году увеличился на 1%. За три года его рост превысил 10%, что соответствует и даже превышает общемировой уровень. И это при нарастании непростых внешних вызовов, о которых вы, уважаемые коллеги, хорошо знаете.
Новые задачи более сложные, требуют бóльших усилий, запуска проектов с длительными инвестиционным и промышленным циклами, расширения инфраструктуры, поиска партнёров, поставщиков, рынков сбыта, а также укрепления собственных технологических компетенций.
Совершенствуется и система государственного управления. С учётом современных возможностей оперативнее выявляются проблемные места, вносятся необходимые корректировки.
Такой пример приведу. Даже Всемирный банк по итогам года включил Россию в группу лидеров по цифровизации государственных технологий. При формировании этого индекса оценивается уровень внедрения различных цифровых инструментов.
У нас одним из них является единый план. В него вошли все меры по задачам, которые были установлены указом Президента по достижению национальных целей развития. Действует также система управления рисками – от операционных до стратегических. Конечно, с учётом обратной связи от граждан, бизнеса, важную роль в обеспечении которой играет Государственная Дума и вы, уважаемые депутаты.
Это позволило получить первые результаты реализации новых национальных проектов, создать возможности для людей, экономики, конкурентоспособности, а также обороноспособности и безопасности страны.
По поручению Президента в ключевых национальных проектах предусмотрели меры, направленные на улучшение качества жизни родителей с детьми и повышение рождаемости.
Вместе с вами, уважаемые депутаты, мы продолжили совершенствовать систему социальной защиты, которая обеспечивает гражданам поддержку в различных жизненных ситуациях.
Адресно помогаем семьям с низкими доходами. Напомню, им предоставляется единое пособие. Вдвое увеличены стандартные налоговые вычеты на второго и последующих детей. Регулярно индексируем материнский капитал и социальные пособия.
Хочу поблагодарить парламент за совместную работу по расширению такой помощи семьям и поддержку в прошлом году правительственных предложений в этой сфере.
Уже действуют законы, устанавливающие дополнительные права и льготы для женщин, которые удостоены звания «Мать-героиня». Вырос размер пособий по беременности и родам для студенток очных отделений вузов и колледжей, научных организаций. А в страховой стаж теперь включаются все периоды ухода за детьми до полутора лет. Кстати, пенсию по новому порядку пересчитали и увеличили для 400 тысяч мам.
К делу поддержки семей мы активно привлекаем и работодателей. По поручению Президента с 1 января увеличили максимальную сумму, не облагаемую налогом и страховыми взносами, которую они могут предоставлять сотрудникам при рождении ребёнка, – с 50 тыс. до 1 млн рублей. Компании сами определяют размер таких корпоративных выплат.
На прошлом отчёте говорил, что с текущего года для работающих родителей с двумя малышами и более, чей доход ниже, чем полтора региональных прожиточных минимума, станет действовать система так называемой ежегодной семейной выплаты. Мы подготовили всё необходимое к запуску этого механизма, которым, по предварительным оценкам, смогут воспользоваться свыше 4 миллионов семей. Приём заявлений начнётся в июне этого года.
Стремимся, чтобы предоставление помощи было простым, быстрым и понятным для людей. В автоматическом режиме или по одному заявлению на принципах социального казначейства сегодня оказывается уже 70 федеральных мер поддержки.
Таким образом оформляется и социальный контракт. Этот инструмент стал хорошим примером того, как своим трудом и при содействии государства можно справиться с финансовыми трудностями. Большинство заключивших его в прошлом году улучшили материальное положение своей семьи. Безусловно, такую практику будем развивать.
Последовательно повышаем минимальный размер оплаты труда. Почему это важно? Работодатель не имеет права начислять зарплату меньше такого показателя. В 2025 году подняли его более чем на 16,5%. С текущего года он прибавил ещё пятую часть и достиг 27 тыс. рублей, что затронуло свыше 4,5 миллиона человек.
Ситуация на рынке труда стабильная. У нас сохраняется низкий уровень безработицы – 2,2%. А если человек хочет получить новую специальность и тем самым увеличить заработок, помогаем и с этим.
В прошлом году переобучение с господдержкой прошли практически 120 тысяч человек. И большинство уже трудоустроились.
На особом контроле – вопросы доходов старшего поколения. В два этапа по поручению Президента повысили страховые пенсии исходя из инфляции в 9,5%. И возобновили их индексацию для работающих граждан.
Вся политика государства выстраивается вокруг интересов российских семей. Такая развитая система поддержки позволяет обеспечить людям гарантии, что в любой жизненной ситуации они не останутся один на один со своими проблемами.
Родителям важно дать детям хорошее образование, чтобы они с удовольствием посещали занятия. По всей стране по поручению главы государства строятся современные школы. В прошлом году так было в Архангельской, Вологодской, Иркутской, Кировской, Новгородской и Оренбургской областях и во многих других регионах страны. Всего ввели в эксплуатацию 80 новых школ. И теперь ещё 67 тысяч учеников ходят на уроки в оборудованные всем необходимым классы. Отмечу, значительная часть новых учреждений расположена в сельской местности.
Посещая Калужскую область, говорили подробно с учителями, что благодаря этому дети смогут получать знания не хуже, чем в больших городах. А быстрее добираться на занятия из соседних населённых пунктов смогут на удобных школьных автобусах отечественного производства – напомню, в прошлом году приобрели свыше 3 тыс. единиц.
У детей должны быть возможности пробовать себя в спорте, расширять свой кругозор, в том числе через знакомство с театром, кино, произведениями великих художников. Как вариант отдыха и проведения досуга, включая семейный. И мы формируем для этого условия. Коллеги, уже почти 13 миллионов человек пользуются «Пушкинской картой». Благодаря которой молодые люди всё больше посещают культурные события и смотрят отечественные фильмы. Приведу лишь одну цифру: за пять лет приобретено свыше 100 млн билетов. Увеличиваются и сборы кинотеатров. В прошлом году они уже превысили 50 млрд рублей.
Мы также модернизируем музеи, театры, школы искусств, библиотеки и спортивную инфраструктуру. И помогаем тем, кто хочет переехать трудиться в таких организациях на селе, – в рамках «земских» программ. Теперь они действуют не только для врачей, фельдшеров и учителей, но и для работников культуры и тренеров.
А чтобы было удобнее добираться до этих социально значимых мест, мы также активно обновляем парк общественного транспорта. При федеральной поддержке в регионах закуплено порядка 5 тыс. автобусов, трамваев и другой техники.
Ещё одна очень важная тема, которая волнует все поколения, – это доступность здравоохранения.
Мы по поручению Президента продолжаем активно модернизировать первичное звено. Свыше 3 тыс. объектов было построено либо отремонтировано, прежде всего в сельской местности и малых городах страны. В учреждения первички за прошлый год поступили десятки тысяч единиц медоборудования.
Для жителей сёл, посёлков, городов, где уже произошли такие изменения, медицинская помощь оказывается на более высоком технологическом уровне и стала ещё более доступной.
Возводим также и новые приёмные отделения. Вот хороший пример: в июле мы посетили одно из них в Горно-Алтайске. Оно создано при федеральной поддержке. Республике Алтай помогли с аппаратами для диагностики. Теперь людям не нужно отправляться в соседние регионы на обследования.
Такие же отделения строятся сейчас в Дагестане, Коми, Ставропольском крае, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Пензенской областях и многих других регионах.
Мы последовательно совершенствуем систему охраны детского и материнского здоровья. Расширяем сеть женских консультаций. Модернизируем и перинатальные центры – 75 центров оснастили высокотехнологичным оборудованием. Например, в Забайкалье, где прошлым летом также были. Для врачей это огромное подспорье в заботе о малышах и их мамах.
В медицину внедряются самые современные решения. Практически 1,5 миллиона пациентов с болезнями системы кровообращения, сахарным диабетом и другими хроническими заболеваниями обеспечены устройствами дистанционного мониторинга здоровья. И врач может, что очень важно, на расстоянии корректировать лечение – не дожидаясь обострения ситуации.
Современные технологии открывают и дополнительные возможности для развития других направлений. Взять, к примеру, государственные услуги. Их цифровизация ускоряет многие процессы. В прошлом году на «Госуслугах» добавилось ещё 36 новых комплексных решений для жизненных ситуаций. А всего сегодня на портале госуслуг их уже 70. Теперь – и для подачи документов при поступлении в колледж, при планировании и рождении ребёнка, для оформления налогового вычета и во многих других случаях. И это с минимальными временными затратами, без сбора массы справок.
Однако цифровые технологии, помимо того что приносят очевидную пользу, могут создавать и новые угрозы, проблемы для людей. Используя их, мошенники пытаются наживаться, обманывая граждан. И очень важно обезопасить людей от таких преступлений.
Хочу поблагодарить Вячеслава Викторовича (Володина), Валентину Ивановну (Матвиенко), коллег за поддержку правительственных инициатив по борьбе с кибермошенничеством. На рассмотрение Госдумы внесён второй пакет поправок в законодательство. В нём предусмотрено право оператора связи, например, применять меры, в том числе искусственный интеллект, для выявления подозрительных звонков.
Рассчитываем, что они также будут приняты в кратчайшие сроки и послужат защите интересов людей.
Для большинства семей самый насущный вопрос – это жильё. Особенно когда это связано с появлением малышей. Поэтому продолжаем строительство жилья. В прошлом году было возведено 108 млн новых квадратных метров.
Чтобы улучшить условия проживания, люди привлекают кредитные средства, чем только за год воспользовалось свыше 960 тысяч граждан. В основном семейной ипотекой. Востребована дальневосточная и арктическая.
По поручению Президента распространили эти программы и на вторичку для городов, где новостроек пока мало.
Обновляем жилищный фонд по всей стране. Так, ещё почти 100 тысяч человек переехали из ветхих, аварийных квартир в современные.
Преображаются общественные пространства и территории вокруг домов. За год привели в порядок около 7,5 тыс. таких мест.
И здесь, что очень важно, жители активно участвуют в принятии решений о благоустройстве своих регионов. На всероссийском голосовании своё мнение высказали миллионы людей.
Посмотрите, как меняется облик наших малых городов и поселений. Путешествуя по стране, я всегда радуюсь этому.
В прошлом году расширили географию замечательного конкурса, который проводим по инициативе Президента, – Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, чтобы ещё больше населённых пунктов могли заявить о себе. И на гранты победителям направили 25 млрд рублей. За счёт них уже на сегодня реализовано свыше 1,1 тыс. новых инициатив.
Увеличивается и число благоустроенных улиц, кварталов, что преобразует инфраструктуру городов и создаёт новые точки экономического роста. Так это было в Рыбинске, Старой Руссе, Богучаре. Такая же работа ведётся и на селе, где в прошлом году выполнили ещё более тысячи проектов.
Все эти шаги, безусловно, меняют уровень жизни в российских регионах. В каждом важно обеспечить экономический рост. И мы особое внимание уделяем пространственному развитию территорий.
Для финансовой поддержки по поручению Президента запустили казначейские инфраструктурные кредиты. В прошлом году за такими льготными займами обратились почти все российские субъекты. И уже направили средства на строительство дорог, детских садов, школ, больниц, объектов тепло- и водоснабжения.
Больше половины регионов воспользовались и возможностью списать две трети задолженности по бюджетным кредитам. Освободившиеся ресурсы пошли на обновление коммунальных сетей, общественного транспорта.
Часть из этих средств и ещё десятки миллиардов из других источников были направлены на реализацию мастер-планов 25 дальневосточных городов. На создание комфортных условий для миллионов их жителей. При этом они сами определяют, что нужно модернизировать, построить.
Уже есть конкретные результаты. Я видел их сам в ходе рабочей поездки в Благовещенск, где благоустроены территории. Это просто красота, когда по реке сравниваешь китайскую сторону с нашей. Я абсолютно откровенно говорю: нам понравилась больше наша российская сторона по объективным причинам. Идёт активнейшее строительство там. Как и, например, в Комсомольске-на-Амуре, Находке, Уссурийске, Якутске, Магадане. Во многих городах, где открылись современные объекты образования, культуры, спорта.
Активно инвестируют в Дальний Восток, конечно, и наши предприниматели, вложив уже более триллиона рублей. А это десятки тысяч рабочих мест, в том числе в химической, авиационной, энергетической и транспортной отраслях.
Продолжили выполнение программ социально-экономического развития для поддержки приоритетных геостратегических территорий. В Крыму и Севастополе появились новые школы, детские сады, укрепили прибрежную зону, отремонтировали городские улицы. Полуостров становится всё более привлекательным. В прошлом году его посетили миллионы путешественников.
Для стимулирования инвестиций в туристический сектор продлили нулевую ставку налога на добавленную стоимость для гостиниц. Благодаря чему их количество возросло по всей стране, в том числе и на Северном Кавказе, где построены гостиницы, подъёмники и горнолыжные трассы. За год его курорты уже приняли миллионы отдыхающих.
В Калининградской области за счёт особых экономических условий запустили первый в стране завод литийионных аккумуляторов, которые необходимы для электромобилей и энергетики. А для жителей и гостей там открылось здание Музея Мирового океана.
Продолжили также помогать регионам через новые специальные индивидуальные программы развития. Разработали их по поручению Президента для республик Алтай, Тыва, Адыгея, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Чувашия, Алтайского края, Псковской и Курганской областей. И как результат, только за год почти 30 миллиардов частных инвестиций пришли в промышленный сектор, сельское хозяйство, туризм этих субъектов Федерации.
В Курской, Белгородской и Брянской областях мы, конечно же, внимательно, адресно помогаем людям. Поддерживаем и бизнес, чтобы сохранить производства и квалифицированных сотрудников.
В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях продолжаем восстанавливать дорожную и коммунальную инфраструктуру, мобильную связь, возводить жильё и обновлять электросети. Привели в порядок тысячи различных объектов, включая региональный сосудистый центр в Донецке, где дополнительно открыли новые отделения. А городские поликлиники в Луганске обеспечили современным диагностическим оборудованием. Ещё раз скажу: это значит, что люди смогут получать квалифицированное лечение, не уезжая в другие регионы.
Один из ключевых факторов развития регионов – это качественные, комфортные автомобильные дороги. За прошлый год было модернизировано и построено на 15% больше – свыше 28 тыс. км.
Добраться до городов и других населённых пунктов теперь проще, а поездки граждан стали удобнее и, что очень важно, безопаснее.
Почти на 300 км продлили скоростное шоссе М-12 «Восток» до Екатеринбурга. Завершили первые этапы обхода Хасавюрта в Дагестане и восточного объезда Новосибирска. Ввели в эксплуатацию южную часть транспортного кольца Сургута с мостом через Обь. Открыли трассы в Ленинградской, Московской, Калужской, Челябинской областях, в Приморском крае и в Якутии. А также – дороги от Донецка до Азовского моря и в Херсонской области до Керчи.
В целом в новых регионах восстановили свыше 2,5 тыс. км и запустили в разных уголках страны ещё целый ряд объектов, которые востребованы у местных жителей.
В ближайшие годы самым масштабным инфраструктурным проектом России станет создание сети высокоскоростных железнодорожных магистралей. На участках пилотной линии – между Москвой и Санкт-Петербургом – уже идут строительные работы.
Для повышения связанности территорий активно реализуются и другие значимые проекты.
В том числе по модернизации аэропортов. Современные аэровокзальные комплексы открылись в Новокузнецке, Тюмени, Петропавловске-Камчатском, Хабаровске, Ижевске, Мурманске. Лично я посетил новый терминал, очень красивый, современный, в Минеральных Водах, когда в Ставропольском крае на совещании подробно обсуждали эту тему. Также посмотрел, как идут работы в Благовещенске. Важно, что все объекты возведены за счёт инвестиций бизнеса – без использования бюджетных ресурсов.
При участии ВЭБ.РФ планируется построить и ввести в эксплуатацию более 10 пассажирских терминалов, в том числе в регионах Арктики и Дальнего Востока.
Модель государственно-частного партнёрства распространили на проекты реконструкции аэродромов. Первое концессионное соглашение уже заключено. Оно позволит полностью обновить взлётно-посадочную полосу в Горно-Алтайске. И сейчас прорабатывается ещё почти три десятка таких совместных инициатив. В том числе по объектам в Кемерове, Перми, Нарьян-Маре, Ижевске.
Планомерно развиваем железнодорожную и морскую инфраструктуру. Запустили третий этап модернизации Восточного полигона. Совокупную мощность портов за год увеличили на 25 млн т.
На Балтийском заводе был заложен седьмой атомный ледокол, который получил название «Сталинград». А на верфи «Звезда» в Приморском крае построен первый в России танкер-газовоз ледового класса «Алексей Косыгин».
И это лишь часть примеров создания инфраструктуры и укрепления технологического суверенитета страны.
Продолжали помогать бизнесу перестраивать логистические цепочки, интегрировать свои поставки в глобальные транспортные коридоры по таким направлениям, как Африка и Латинская Америка. Прежде всего, через наши морские порты. Ведь переориентация экспортных потоков – одна из актуальных задач в стимулировании отечественной экономики на сегодняшний день.
В перспективе предприниматели смогут размещать производства на ключевых точках российской части международных маршрутов, чтобы уменьшить зависимость от подконтрольных недружественным государствам транзитных пунктов, снизить риски и сократить свои расходы.
Принимали и другие решения для развития внешней торговли страны. Расширяли круг дружественных стран и наращивали с ними торгово-экономическое сотрудничество. Стремясь перейти от экспорта сырья к поставкам товаров с высокой добавленной стоимостью.
Несмотря на крайне агрессивные попытки заблокировать торговлю с Россией, несырьевой неэнергетический экспорт по итогам года вырос почти на 9,5%, приблизившись к 13 трлн рублей. И доля дружественных государств, что очень важно, в нём составила почти 86%.
Укрепляем связи со странами Азии, Африки и Латинской Америки. Работаем и в многосторонних форматах. Прежде всего – в Союзном государстве. Завтра мы как раз собираемся встречаться с Александром Григорьевичем Лукашенко. Президент России Владимир Владимирович Путин будет принимать заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства. И в Евразийском экономическом союзе активно работаем, в объединении СНГ, в БРИКС, ШОС.
Активно используем преимущества соглашений о свободной торговле. В прошлом году подписаны такие документы с Монголией, Объединёнными Арабскими Эмиратами и Индонезией.
Теперь пятая часть всего российского внешнеторгового оборота идёт на преференциальных условиях.
Совершенствуем конкуренцию и внутри России, и в рамках Евразийского экономического союза. Устраняем ограничительные меры иностранных государств. Более 40 барьеров сняли для российского экспорта. Экономический эффект от этого оценивается почти в 130 млрд рублей.
Одним из серьёзных вызовов для страны, конечно, оставалась инфляция. Благодаря совместным мерам Банка России и Правительства, формированию экономики предложения она снизилась до 5,6% по итогам 2025 года. И мы продолжаем активно над этим работать.
Считаю важным общим результатом принятие сложного бюджета. Мы все помним, какие шаги для этого пришлось сделать. Это были непростые решения. В том числе – по изменению налоговой системы. Это необходимо для обеспечения обороны и безопасности страны, социальной политики и поддержки наших регионов.
Для укрепления технологической кооперации и экономики в целом совершенствовали условия, снижали административную нагрузку на бизнес, повышая привлекательность России как инвестиционной площадки, где можно создавать и развивать крупные промышленные инициативы.
В результате интерес инвесторов к взаимодействию с нашей страной сохранился. Приток средств в основной капитал остался примерно на уровне предыдущего года.
Один из самых востребованных инструментов сегодня – это фабрика проектного финансирования, которую ведёт «ВЭБ.РФ». По итогам прошлого года в неё включены пять проектов общей стоимостью более 2 трлн рублей. Расширяется приток средств благодаря соглашениям о защите и поощрении капиталовложений.
Действуют меры поддержки малого и среднего предпринимательства. Это программа льготного кредитования, зонтичные поручительства, помощь региональных гарантийных организаций и ряд других.
Благодаря этим механизмам в прошлом году число субъектов малого и среднего предпринимательства выросло почти на 4% и превысило 6,84 млн. Это самое большое значение за весь период формирования реестра таких предприятий.
На снятие барьеров, сокращение инвестиционных циклов и упрощение процедур для предпринимателей направлена принятая в конце прошлого года национальная модель целевых условий ведения бизнеса.
Значительный потенциал видим и в повышении производительности труда. Доля предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлечённых в такие проекты, по итогам прошлого года выросла до четверти. Прежде всего – за счёт ускоренного внедрения новейших технологий, в том числе на основе искусственного интеллекта и роботизации. Расширение именно такой практики, безусловно, будет способствовать и решению задач по созданию высокотехнологичных рабочих мест.
Чтобы чётко понимать, каких и сколько специалистов не хватает, по поручению Президента сформировали прогноз кадровой потребности отраслей.
Это, кстати, непростая история, потому что на сегодняшний день использование искусственного интеллекта буквально каждый квартал меняет такую потребность, над чем мы активно работаем. Это создаёт базу для принятия необходимых мер по сбалансированности рынка труда, координации обучения студентов в колледжах, техникумах, вузах.
По самым востребованным специальностям, в первую очередь нужным для достижения технологического, промышленного суверенитета и лидерства, будем увеличивать количество бюджетных мест. Сейчас уже больше половины из них приходится именно на технические профессии.
Продолжаем донастраивать систему среднего профессионального образования. По поручению главы государства прорабатываем этот вопрос. Считаем, что оно может называться – специальным профессиональным. Это точнее, на мой взгляд, отвечает поставленным задачам и уровню подготовки кадров.
Обновляем и материально-техническую базу колледжей, и учебные программы. Чтобы студенты получали актуальные знания и навыки, максимально приближенные к деятельности предприятий. Собственно говоря, на которые они после окончания учебного заведения должны пойти трудиться.
Конечно, развиваем профессионалитет. Практически по всей стране. Первые 350 тысяч специалистов стали выпускниками кластеров, сформированных в рамках этого важного проекта. Они прошли обучение при участии компаний, где будут дальше трудиться.
Модель такой совместной работы образовательных учреждений и работодателей реализуем и в вузах. В передовых инженерных школах задействованы сотни крупнейших высокотехнологичных компаний, как финансово, так и содержательно, что тоже очень важно.
На базе университетов разработали несколько десятков программ обучения по самым востребованным направлениям.
Есть конкретные примеры. В МАИ вместе с бизнесом создали тестовые образцы беспилотных авиационных систем для мониторинга и выполнения авиахимических работ. На базе Донского гостехуниверситета – бионическую перчатку с нейроинтерфейсом для реабилитации после инсульта. Тоже очень технологичное современное решение. Проект готовится к внедрению в медицинских центрах. И таких инноваций и примеров очень много по всей стране.
Сотрудничают с компаниями-заказчиками и университеты программы «Приоритет-2030».
В «Физтехе» предложили технологии для интегрированной сети беспилотных авиационных систем, а также спутниковых и сетей мобильной связи.
В Южном федеральном университете – комплексную платформу и сервисы искусственного интеллекта для прогнозирования и мониторинга состояния почвы.
В Башкирском медицинском университете разработали и запустили в серию биологический материал для регенеративной хирургии, для терапии современной.
Активно идёт и строительство университетских кампусов мирового уровня. Это будут научно-образовательные центры, инновационные кластеры. Уже десятки их объектов работают: и учебные корпуса, поточные аудитории, библиотеки.
И конечно, нужно сказать несколько слов об общежитиях – комфортных, современных. Это очень серьёзное подспорье студентам, которые приезжают учиться.
Совсем недавно такие объекты мы открывали в кампусах в Калининграде, в Екатеринбурге и в Южно-Сахалинске.
Хочу поблагодарить, Валентина Ивановна, Вас, Вячеслав Викторович, Вас, за совместную работу по повышению качества профессионального образования, разработку новых подходов в подготовке кадров, которые нужны экономике, отраслям, стране.
Предложенный вами механизм, который уже стал законом, сегодня позволит сгладить возникшие на рынке труда диспропорции.
И вместе мы продолжим готовить специалистов почти по 300 направлениям, соответствующим приоритетам научно-технологического развития страны. А это существенный вклад в то, чтобы сделать отечественную экономику сильной.
Несмотря на сложную международную конъюнктуру, мы создали новые возможности для повышения конкурентоспособности государства, обеспечения потребностей российского рынка и граждан необходимыми товарами собственного производства.
Даже в условиях санкционных вызовов промышленное производство выросло на 1,3%. За счёт чего? Прежде всего – за счёт обрабатывающих отраслей, которые за прошлый год прибавили 3,6%, что превысило прогнозные оценки.
Одними из самых быстрорастущих направлений остаются фармацевтическая и медицинская промышленность. Выпуск лекарств увеличился почти на 15,5%, а медизделий – на 10%.
Есть достижения и в других секторах, которые напрямую влияют на благополучие людей, а значит, как следствие, на развитие страны.
Высокую динамику продемонстрировало и транспортное машиностроение с ростом практически на треть. Я приведу несколько примеров, несколько результатов.
В сфере авиастроения мы продолжили восстанавливать наши компетенции. На протяжении года специалисты вели интенсивные испытания самолётов, основанных на передовых отечественных решениях и материалах. В декабре завершили сертификацию среднемагистрального лайнера Ту-214. Сейчас мы запускаем его в производство.
Другие ключевые проекты – МС-21, обновлённый Superjet, региональный Ил-114, лёгкий многоцелевой «Байкал» с нашим двигателем, может быть, многие видели в СМИ, совершил первый полёт.
Одновременно развивали и беспилотные авиационные системы. Инфраструктура для их испытаний и углубления компетенций уже развёрнута примерно в трети регионов.
Всё более востребованными становятся наши водные маршруты. Для регулярных внутригородских сообщений, речного туризма, логистических задач и других операций. Как следствие, загрузка верфей сегодня растёт. За прошлый год было построено свыше 100 гражданских судов, в том числе и морских.
Станкостроение – важнейшая отрасль, базовая для всех производств сегодня – особый акцент делаем на автоматизацию. Для разработки и внедрения таких решений сформированы мощные центры промышленной робототехники в московском регионе, Татарстане, Пермском крае, Нижегородской, Самарской, Челябинской и Томской областях.
Как результат, по оценкам экспертов, у нас уже число роботов выросло более чем в полтора раза, а доля российских станков и инструментов в стране составила треть от их общего количества.
Становление современных секторов невозможно без сильной радиоэлектронной отрасли. Для создания средств высокоскоростной обработки данных в Москве было запущено тестовое производство фотонных интегральных схем. Это критически важные компоненты при развертывании сети мобильной связи 5G.
Наращивание мощностей в промышленности требует, без сомнения, дополнительных энергоресурсов. Для этого построили и модернизировали свыше 30 объектов генерации. Это дало дополнительно более одного гигаватта.
Есть результаты практически по каждому из направлений в каждом регионе страны. И при этом везде мы активно применяли различные меры поддержки, чтобы помочь предприятиям решать сложные задачи.
Благодаря заключённым в прошлом году специальным инвестиционным контрактам будет привлечено более 170 млрд рублей на реализацию крупных индустриальных проектов. А это около 4 тыс. новых рабочих мест в десяти российских субъектах.
По линии Фонда развития промышленности профинансировали сотни инициатив на общую сумму порядка 87 млрд рублей. В том числе во Владимирской, Нижегородской, Липецкой, Сахалинской областях, в Краснодарском крае, практически в половине регионов страны.
Так, с его помощью в Красноярске было запущено первое в России производство перспективного материала на базе химического элемента – германия, который необходим для изготовления оптоволокна высокого качества – основы быстрого интернета, передовой медицины и многих других отраслей.
В рамках механизма кластерной инвестиционной платформы было одобрено ещё более 20 проектов стоимостью более 800 млрд рублей.
Субсидировали и затраты на НИОКР, научные исследования, приоритетные разработки. Реализовывали активно программы промышленной ипотеки, стимулирования спроса и другие точечные инструменты.
Содействовали созданию индустриального программного обеспечения для замены зарубежного. Очень непростая задача и вызов. Для этого, напомню, объединили усилия отраслевых заказчиков и разработчиков. За последние четыре года предоставили им 22 млрд рублей на доработку и внедрение отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов.
Гранты пошли на реализацию около 50 проектов. Из них 15 – по развитию систем своего автоматизированного проектирования и управления жизненным циклом изделий. Это так называемый тяжёлый промышленный софт, который особенно востребован на производствах для повышения их эффективности. И теперь постепенно российские продукты становятся основой для цифровизации наших отечественных предприятий.
Без собственных решений во всех отраслях очень трудно конкурировать в мире. Они нужны для укрепления глобального технологического лидерства. Мы продолжили расширять возможности для фундаментальных и прикладных исследований.
Большим событием в научной сфере стало завершение строительства установки «мегасайенс» – «Сибирский кольцевой источник фотонов». А в России после распада Советского Союза ничего подобного не создавали.
В этом году будут проведены первые эксперименты. Их результаты помогут ускорить разработку лекарств и новых материалов и станут также применяться в микроэлектронике и других критически значимых отраслях.
Открыли пять геномных центров мирового уровня, в которых уже разработаны и проходят исследования, например, тест-системы для подбора персональной терапии сердечно-сосудистых патологий, при онкологии, лекарства от болезни Паркинсона, для профилактики и диагностики различных инфекционных заболеваний и многие другие. Все мы понимаем, насколько они важны.
Это в будущем миллионы спасённых жизней. И такие новации помогают сделать жизнь людей лучше и безопаснее.
И ещё. Запустили систему поддержки технологических проектов – с задачей доведения отечественных решений до стадии функционирующего прототипа. В её рамках направили средства на реализацию 150 инициатив.
Выстраиваем прочную связку науки и производства, чтобы перспективные идеи реализовывались на практике. Таким малым технологическим компаниям сегодня доступно два десятка специальных инструментов, включая гранты, льготное кредитование и ускоренное патентование изобретений и ряд других.
Благодаря чему только за прошедший год число таких организаций выросло в полтора раза и составило 6,5 тыс.
С прошлого года предприятия получили возможность списывать затраты на НИОКР в двойном размере, чтобы оставить на развитие больше средств.
Всё это даёт конкретные результаты. Разработаны и подготовлены к серийному выпуску восемь видов научных приборов, включая тандемный масс-спектрометр, применяемый для анализа сложных жидкостей, например нефти.
Для подобных масштабных инициатив продолжили модернизацию российских лабораторий и опытных производств, сфокусировав поддержку на 50 инжиниринговых центрах и коллективного пользования.
Чтобы повысить эффективность совместной работы науки и промышленности по проектам технологического лидерства, важно синхронизировать разработку и выпуск инновационной продукции с прогнозными потребностями экономики.
Мы такой подход проповедуем, и он требует чёткой координации действий всех ведомств. Поэтому сформирована Правительственная комиссия по промышленности, которая будет принимать решения по вопросам развития ключевых направлений в этой области.
Среди её значимых функций – согласование квалифицированных заказчиков и генеральных конструкторов, от опыта и компетенции которых напрямую зависит успешность реализации сложных проектов. У каждой технологии должна быть фамилия, имя, отечество генерального конструктора, мы об этом договорились.
Для преодоления возможных финансовых трудностей предприятий мы точечно донастраиваем системные и отраслевые меры поддержки под конкретные продукты.
Выполнение таких задач требует высококвалифицированных специалистов. И мы расширяем сеть кадровых и научных центров, которые чётко соответствуют запросам основных секторов.
В том числе для сельского хозяйства, которое показывает устойчивую положительную динамику. Объёмы его продукции за прошлый год выросли почти на 5%. А урожай зерновых входит в пятёрку лучших за два последних десятилетия.
Есть рекорды по масличным, включая сою и рапс, по зернобобовым, производству сырого молока.
Чтобы у производителей был свой посевной и племенной материал, особое внимание уделяем агронауке. Отечественными семенами по базовым культурам мы обеспечены уже практически на 70%.
Друзья, сегодня у Оксаны Николаевны (О.Лут – Министр сельского хозяйства) день рождения. Воспользуюсь возможностью её поздравить. Пожелать ей здоровья, удачи. Так держать!
В прошлом году в государственный реестр добавлено ещё 47 новых сортов и гибридов растений российской селекции.
И конечно, предстоит усилить технологическую независимость нашего агропромышленного комплекса за счёт собственных разработок и оборудования. Есть современные подходы в пищевой промышленности, выпуске машин и ветеринарных препаратов.
Применяем также гибкую, учитывающую запросы аграриев, стратегию оказания поддержки малым и средним хозяйствам. Предоставляем гранты для начинающих предпринимателей, для потребкооперации и семейных ферм. Помогли ветеранам специальной военной операции запустить свыше 60 проектов в области агропромышленного комплекса.
Все эти шаги позволяют решать основные задачи продовольственной безопасности страны, насыщения внутреннего рынка качественными продуктами питания.
Уважаемые коллеги!
Ключевым фактором успешного развития страны с сильной экономикой является, без сомнения, укрепление обороноспособности и безопасности государства.
Для этого Правительство обеспечивает Вооружённые Силы страны, задействованные в специальной военной операции, необходимым вооружением, техникой, финансовыми ресурсами. Поставки отдельных востребованных образцов выросли на десятки процентов.
Особую благодарность хочу выразить всем предприятиям, людям, которые делают эту продукцию, работая на свою страну, работая на победу.
2025 год – это Год защитника Отечества. В память о подвигах тех, кто в разные периоды истории сражался за нашу Родину. И в честь участников специальной военной операции, которые отстаивают сегодня интересы России.
Поддержка бойцов, членов их семей, как подчёркивал Президент, – важнейшая задача, долг и ответственность государства и всего нашего общества. К её выполнению, уважаемые депутаты, вы всегда относитесь особенно внимательно. Благодаря вам были поддержаны десятки инициатив, которые стали законами. Все они составляют целостную систему помощи нашим героям и их близким.
Создали условия, чтобы ветераны боевых действий могли восстановить здоровье. Теперь они вне очереди получают любое медицинское и санаторно-курортное лечение, необходимые медицинские изделия. Мы модернизируем госпитали для ветеранов войн. Летом посещал такой в Омске, где есть современные методы диагностики.
Также сегодня в любом из 12 центров Социального фонда участники специальной военной операции могут пройти комплексную реабилитацию. Расходы на проезд им тоже компенсируются. И если понадобится, сотрудники сопровождают на протяжении всего процесса – от подачи заявления на лечение до выписки. Тысячи бойцов этой возможностью уже воспользовались.
Сохранили за военными и добровольцами их рабочие места на весь период прохождения службы. А открыть собственное дело они теперь могут заключив социальный контракт.
Есть все условия, чтобы попробовать себя и в новой профессии или получить дополнительную специальность, повысить квалификацию. Тысячи участников СВО и члены их семей уже прошли такое обучение. Очень важно, чтобы и в гражданской жизни они чувствовали себя уверенно.
Конечно, вся эта поддержка не ограничивается Годом защитника Отечества. Она будет продолжена. Наши герои с честью отстаивают интересы и суверенитет России. И мы не оставим их и их семьи без внимания и помощи.
Уважаемые коллеги!
2026 год объявлен Президентом Годом единства народов России.
Мы веками живём вместе, дополняя сильные качества друг друга. У нас общий для всех государственный язык – русский.
Мы слышим и понимаем друг друга. И всегда с уважением относимся к традициям, культуре и вере каждого народа нашей многонациональной страны.
Самое главное – нас объединяют общие ценности и желание двигаться вперёд вместе. Делать всё необходимое для процветания нашей страны, нашей любимой России.
Как подчёркивал Президент, такое непобедимое единство – это то, что лежит в основе наших достижений в самых разных областях и наших побед.
Именно оно должно стать опорой для дальнейшей совместной работы Правительства, парламента, Центрального банка, регионов. Только сообща мы сможем решить задачи по развитию страны, которые поставил перед нами глава государства. На текущий год он выделил их шесть.
Первая и ключевая – это сбережение и приумножение нашего народа. Очень важно сконцентрироваться на повышении благополучия семей с детьми, людей разных поколений. Совершенствуя меры поддержки и внедряя новые. Распространяя лучшие практики российских субъектов на всю страну.
Вторая задача – сформулировать платформу для выхода на темпы роста отечественной экономики не ниже мировых. Чтобы усилить долгосрочное и устойчивое развитие регионов и государства в целом. Действовать будем по целому комплексу направлений – от создания хорошо оплачиваемых рабочих мест в передовых отраслях до расширения выпуска конкурентоспособных отечественных товаров. Ну и конечно, с повышением производительности труда.
Третья. Необходимо изменить структуру внешней торговли. Нацелить её на поставки высокотехнологичной продукции. Сделать это можно через укрепление экономики предложения, запуск востребованных инвестпроектов.
Четвёртая. Продолжим формировать прозрачную конкурентную деловую среду. Чтобы у добросовестных предпринимателей появлялись новые возможности и ощутимые выгоды.
Пятая задача – это производительность труда, её неуклонное повышение. Прежде всего за счёт внедрения передовых технологий и цифровых решений. Отечественные компании смогут укрепить позиции на рынке, повысить эффективность своей работы. А как следствие, для их сотрудников это означает более высокий уровень доходов.
И, наконец, шестая. Важно обеспечить постоянное технологическое обновление. Создавать условия для появления в нашей стране инноваций, их активного применения на практике в самых ключевых отраслях экономики. Именно это сегодня является основным движущим фактором улучшения качества жизни людей и развития государства в целом.
Уверен, что совместными усилиями, сплотившись и сохраняя единство, мы выполним все задачи, которые поставлены перед нами Владимиром Владимировичем Путиным.
Спасибо за внимание.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, думаю, что вы все согласитесь, непростое время, в которое мы живём, вызовы, с которыми сталкиваемся… Но если говорить и о прошедшем, 2025-м, и предыдущих годах, Правительство работает эффективно. Экономическая модель, созданная нашим Президентом, показывает свои результаты. А те, кто желал нашей стране скорой гибели и краха экономики, сами получили по заслугам. Им бумерангом всё это вернулось.
Поэтому наша с вами задача – работать на конечный результат. Диалог, который выстроен сегодня с Правительством, показывает, что это возможно. И давайте ещё раз скажем слова благодарности тем, кто сегодня присутствует на заслушивании отчёта: министрам, вице-премьерам, всем, кто работает на благо наших граждан.
Спасибо вам, уважаемые коллеги!
Отдельные слова благодарности нашему Министру обороны. Он скромно в ложе находится. Не так часто мы с ним видимся, но всецело поддерживаем. И когда приходят представители Министерства обороны, стараемся сделать всё для того, чтобы поддержать наших коллег.
Здесь присутствует наш Министр иностранных дел. Он недавно был у нас в Государственной Думе. Мы также всецело поддерживаем и действия министра, и политику нашего Президента в сфере международной деятельности.
И хочется сказать, что здесь у нас объединены в этой работе – как в вопросах обороны и безопасности, так и в вопросах международных – все фракции. Поэтому нет даже никаких расхождений ни у кого.
Ну а что касается вопросов экономики, вопросов социальной политики: мы спорим, но в итоге выходим на решения, которые более качественными являются.
Сейчас мы перейдём к вопросам. Вопросов, хочу подчеркнуть, было очень много. В целом порядка 12 тыс. поступило в Государственную Думу от наших граждан и предложений, и замечаний. И они сформировали огромный массив вопросов, которые мы анализировали. Часть из них в письменном виде передали в Правительство, часть сегодня прозвучат как обобщение ключевых проблем, высказанных людьми, которые надеются, что эти вопросы будут рассмотрены и решены сегодня.
Со своей стороны, Михаил Владимирович, хочу Вам обозначить две темы. Мы их обсуждали вчера на встрече с руководителями фракций. До этого мы обсуждали эти вопросы в рамках пленарных заседаний Государственной Думы. Они неоднократно поднимались здесь, и правильно будет их Вам обозначить как вопросы, которые задают все депутаты Государственной Думы, считая их важными и актуальными, – это вопросы общего характера, объединяющие нас всех.
Первый вопрос – это тема, связанная с ростом тарифов. Мы видим, что в регионах по–разному к этому относятся. Это компетенция и ответственность регионов, это их полномочия, но вместе с тем в одних регионах следуют федеральным рекомендациям, решениям, которые приняты в том числе Правительством, в других региональные энергетические комиссии, органы власти необоснованно повышают тарифы, в первую очередь на тепло.
Мы не можем не реагировать и стоять в стороне от этого и считаем правильным, чтобы Правительство взяло под особый контроль эти вопросы, связанные с тарифообразованием. И вообще взяло под контроль ситуацию, которая в регионах, мы видим, пошла не туда.
В части из них рост тарифа составляет и 30%, где–то он укладывается в те показатели, которые изначально были определены. Решением Правительства предписывалась корректировка тарифов на 1,7%, и связана она была с ростом НДС.
Мы со своей стороны, Михаил Владимирович, вместе с Правительством сейчас корректируем законодательство с целью наделения полномочиями ФАС. Знаем, что Вы это тоже поддерживаете, но ещё раз считаем правильным обозначить эту тему, подчёркивая, что это полномочия регионов. Нас регионы сейчас слышат, видят, и каждый про себя знает, какие решения ими принимались.
Но если эта тема сюда выносится, значит и законодательные собрания этот вопрос не взяли на контроль, и другие структуры. Мы вынуждены были обращаться в прокуратуру с этим и считаем, что Правительство должно контролировать эти вопросы, так как они чувствительны, касаются каждого гражданина.
Вторая тема, которую хочется обозначить, – это вопрос, связанный с судьбой «Почты России». Мы этот вопрос обсуждали с Правительством и сейчас выходим на создание совместной рабочей группы. Ситуация в «Почте России» критична: низкие заработные платы почтальонов, закрываются почтовые отделения, особенно в малых городах, на селе. Мы считаем, что Правительство также этот вопрос должно взять на контроль и постараться сделать всё для того, чтобы спасти «Почту России».
Михаил Владимирович, вот две темы. Коллеги, я думаю, что эти вопросы носят общий характер. Вы все их поддерживаете. Видя молчаливое отношение к этому председателя КПРФ, Михаил Владимирович, выбиваем повестку наших коллег. Эти вопросы «Единая Россия» обозначала на встрече с Председателем Правительства.
Мы обсуждали это на Совете Государственной Думы и считаем правильным Председателю Правительства эти вопросы обозначить. Что касается тарифов, «Единая Россия» вопрос поднимала. Как представитель «Единой России» его обозначаю Председателю Правительства в надежде, что этот вопрос будет взят на контроль.
М.Мишустин: Есть!
В.Володин: Коллеги! Вот я смотрю, Геннадий Андреевич заулыбался. Геннадий Андреевич, Вы мудрый человек, Вы понимаете, о чём речь идёт. Вы тоже поднимали этот вопрос. Вот видите, мы здесь едины в повестке. В этом году выборы, мы говорили, и ещё раз хочется подчеркнуть: популизм и демагогия разрушительны.
Мы ищем ответы на вопросы. Ищем там, где их должны найти, а не на улицах и не на площадях. Кстати, сегодня 25-е – именно в этот день Николай II подписал указ о прекращении заседаний четвёртой Государственной Думы в 1917 году.
Понимаете, о чём речь идёт? Делом перестали заниматься.
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович и коллеги! Все представители фракций так или иначе касались этих вопросов, и здесь, я думаю, можно будет ответить на них следующим образом. Тема качества коммунальных услуг очень острая, она волнует всех людей. И очень сложная. Проблемы, которые накопились в жилищно-коммунальном хозяйстве, складывались десятилетиями.
Прежде всего объекты ЖКХ имеют очень высокий уровень износа сегодня. Требуется их комплексная модернизация. Для обновления инфраструктуры мы сформировали инструменты с привлечением бюджетного финансирования серьёзного. Вот Марат Шакирзянович (Хуснуллин) бился за то, чтобы эти инструменты работали, и максимизировал, как и многие представители, в том числе региональные, депутаты Государственной Думы, ресурсы, которые у нас были.
Таким образом, что произошло? Более половины регионов сегодня, точнее 58, списали две трети задолженности, и мы высвободили почти четверть триллиона на обновление. Это 228 млрд рублей. Я эту цифру знаю хорошо. Они пошли на обновление коммунальных сетей, на общественные пространства и так далее. Утверждён был также новый федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры», а для поддержки социально незащищённых групп граждан мы ограничили размер уплаты коммунальных платежей.
Вы помните прекрасно цифру: 22% от доходов семей. Превышение, кстати, субсидируется, у регионов есть возможность эту долю ещё уменьшать.
Теперь по поводу полномочий. В том числе и региональных полномочий, которые предоставили дополнительные возможности нашим субъектам, но не были использованы качественно.
Это в том числе, я считаю, причина отсутствия достаточных полномочий у Федеральной антимонопольной службы. В чём здесь вопрос? Мы на сегодняшний день хотим – и уже это реализовано в соответствующих предложениях в Думе – дать возможность самостоятельно устанавливать предельные тарифы при двухразовом неисполнении регионом предписаний ФАС. Если уже иначе невозможно, будем тогда делать таким способом. И дисквалифицировать руководителей региональных органов регулирования.
Соответствующий законопроект, ещё раз скажу, принят в первом чтении. Мы просим вас ускорить принятие этого закона и дальше будем вместе работать, в том числе обсуждать дополнительные меры. Но не забудьте: это надо делать совместно с регионами. Это первое.
Второе – по «Почте России». Давайте назовём причину. Конкуренция развилась – платформизация, кластерные платформы, которые были созданы в том числе и нашими маркетплейсами.
На сегодняшний день такая платформизация и возможности, которые технологии дали бизнесу, – соединять заказчика товара или услуги с подрядчиком, минуя регуляторов, – создали серьёзных конкурентов «Почте России».
Что нужно сделать для стабилизации её работы? Мы системно работаем по двум направлениям.
Первое – это изменение законодательства. Надо подумать крепко, и мы это делаем вместе (я скажу сейчас о рабочей группе), что бы можно было предоставить почте для того, чтобы она могла конкурировать на этом высокотехнологичном и конкурентном рынке. И второе – давайте так, по–простому скажем: финансовая поддержка развития «Почты».
По первому направлению на сегодняшний день при участии коллег из Госдумы, Вячеслава Викторовича лично создаём совместную рабочую группу, которая займётся решением накопившихся проблем. Уже подготовлен законопроект, который направлен на стабилизацию финансового состояния «Почты». Какие здесь ключевые инициативы? В первую очередь это обновление требований к сети почтовой связи. Там есть много вопросов. Второй блок – это расширение перечня видов разрешённой деятельности на почте. Тоже об этом надо крепко подумать и в первую очередь услышать регионы. И то, что хотят люди старшего поколения. Почта для них – это такое место, где они, наверное, хотели бы получать большинство своих услуг. Тем более что многие на селе, в отдалённых районах знакомы с теми, кто работает на почте.
Дальше – внедрение самых гибких механизмов оказания универсальных услуг: это услуги связи, цифровизация. Но опять же не во вред. Это всё те элементы, которые необходимо ещё нормативно докрутить.
Мы ждём от вас дополнительных предложений, идей. Надеюсь, что и с рабочей группой мы активно поработаем. И планируем направить эти изменения буквально в весеннюю сессию. Здесь надо крепко всё обдумать. Это первое.
И второе – по финансовой поддержке. Сразу скажу: выделим 5 млрд рублей из федерального бюджета на продолжение программы модернизации отделений почтовой связи. Было такое поручение. Даже несмотря на ограничение ресурсов, мы такое решение приняли. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Думаю, что вы согласитесь: нам крайне важно, чтобы эти вопросы были решены.
Тема, связанная с тарифообразованием, должна быть под контролем. Не может быть такого, что в одном регионе – 8%, а в другом регионе – за 30%. Какая здесь обоснованность? Притом что инфляция – 5,6%.
«Почта России» – для нас не только важное стратегическое предприятие, с точки зрения его функционала. Вы сами понимаете: отделения находятся в каждом уголке нашей страны. Люди там работают, почтальоны.
То, что вопросы взяты на контроль Председателем Правительства, уже заранее нас обнадёживает, что это будет решено и проблемы мы сможем снять. А со своей стороны будем в режиме диалога также поддерживать коммуникации, с тем чтобы у нас всё это было эффективно выполнено.
Уважаемые коллеги, у нас вопросы от фракций. Первый вопрос. Фракция КПРФ, Афонин Юрий Вячеславович. Пожалуйста.
Ю.Афонин (член фракции КПРФ): Спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Вячеслав Викторович поднял очень важный вопрос – рост тарифов ЖКХ. Фракция КПРФ закрепит эту тему, и надо посмотреть в суть проблемы.
Мы же прекрасно понимаем, что тяжёлое положение, в котором оказались миллионы наших граждан, связано во многом с тем, что после разрушения Советского Союза большинство предприятий в сфере ЖКХ оказалось в частных руках. Они – монополисты, предлагают рост тарифов на ЖКХ до 100% от реальной стоимости коммунальных услуг. Однако если посмотреть, то за последние 25 лет эти тарифы и на электроэнергию, и на отопление, и на газ выросли в разы выше официальной инфляции. В этом году уже было одно повышение, ожидается другое. Поэтому Вы ответили на вопрос, что предпринимает Правительство, но несколько предложений от нашей фракции.
Первое. Вернуться к тому, чтобы жилищно-коммунальное хозяйство возвратилось в государственную собственность, ограничить тарифы 10% от общего дохода семей, и проверить Счётной палатой, Генеральной прокуратурой и правоохранительными органами, куда уходили триллионы рублей, которые платились населением.
М.Мишустин: Поскольку это предложения, мы их внимательно рассмотрим совместно с теми, о ком Вы сказали. Спасибо.
В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР Новиков Дмитрий Павлович.
Д.Новиков (член фракции ЛДПР): Спасибо, Вячеслав Викторович! Глубокоуважаемый Михаил Владимирович!
Сейчас учителя, родители и представители общественности бьют тревогу по поводу школьного образования. Школьники перегружены. В среднем за учёбой они проводят по 8–10 часов. Это наносит, безусловно, ущерб их здоровью. Если сложить всё время, которое требуется на выполнение домашних заданий, то без преувеличения можно сказать, что потребуется 25 часов в сутки и детям, и родителям. В прошлом году были даны рекомендации по времени на школьное задание, но где–то идёт сбой.
ЛДПР предлагает совместно с Правительством серьёзно проанализировать этот вопрос, который беспокоит наших граждан, и по итогам скорректировать подходы к организации домашних заданий школьников.
Уважаемый Михаил Владимирович, поддерживаете ли Вы такую совместную инициативу, возможно, проект? Спасибо.
М.Мишустин: Инициативу однозначно поддерживаю.
Ответ на вопрос, перегружены школьники или нет, разнится в зависимости от родителей, он всегда был дискуссионным.
Мнение учителей и родителей здесь разделились: одни считают, что дети не загружены, некоторые считают, что очень перегружены. Для тех, кто считает, нагрузку в школе недостаточной, есть возможность детям сегодня дополнительно и углублённо изучать учебные предметы, заниматься творчеством, спортом.
Но важно, что мы и для тех, и других создаём различные инструменты для получения качественного образования. Мы снизили очень серьёзно контрольные работы. Знаете эту цифру? Это 10% от всего учебного времени.
Нашим Минпросвещением даны рекомендации школам по объёмам домашних заданий и времени на их выполнение. Мы их пересмотрели и синхронизировали с содержанием учебных программ и заданий, которые ребята на экзаменах выполняют. Это сейчас уже позволяет нагрузку снизить.
Но вот что очень важно. Нам сложно всё равно… Ведь чиновник, выполняющий свою функцию, не всегда может обратную связь получать. И здесь роль депутатов очень важная. Нам нужно вместе создать такой механизм, чтобы мы реально понимали, что ещё мешает? В том числе имея в виду нагрузку на учителей.
По учителям, которых я лично знаю, вижу, что за два года есть результаты. Нагрузка снижена, но насколько это хорошо и качественно, нам с вами вместе ещё поработать надо. Любые предложения, которые есть, и, уважаемые коллеги из ЛДПР, я прошу тоже нам передать, мы их внимательно будем рассматривать. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Справедливая Россия» Лантратова Яна Валерьевна.
Я.Лантратова (член фракции «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, в вопросе создания семьи и рождения детей по–прежнему острым остаётся жилищный вопрос. Семейная ипотека, безусловно, эффективный инструмент, но он доступен, к сожалению, не для всех семей. Здесь необходим гибкий подход. Меры поддержки должны быть напрямую связаны с наличием детей и их количеством. Так же и с ипотекой: чем больше детей, тем ниже ставка.
Президент предложил и дал поручение проработать этот вопрос. Уважаемый Михаил Владимирович, какие результаты работы у программы «Семейная ипотека»? Как Правительство планирует решать поставленную в этой части Президентом задачу и поддерживаете ли Вы необходимость введения дифференцированного подхода, при котором ставка по ипотеке будет зависеть от количества детей в семье?
И спасибо большое за конструктивную работу с депутатским корпусом.
М.Мишустин: Спасибо, Яна Валерьевна. Сразу отвечу конкретно. Семейная ипотека у нас работает с 2018 года и на сегодня стала самой востребованной у населения. В 2025 году её доля, соответственно, во всех льготных программах составила 90%. Понятно, что она самая востребованная. За всё время работы этой программы 1,85 миллиона семей улучшили свои жилищные условия. Это результат.
Ставка 6% сегодня. По поручению Президента по итогам Совета по реализации демографической и семейной политики Правительство вместе с комиссиями Госсовета прорабатывает различные варианты модернизации условий программы. В том числе, Яна Валерьевна, с использованием того, что Вы сказали, – дифференцированных ставок в зависимости от количества детей.
Данную работу Марат Шакирзянович ведёт вместе с Минфином. Надо дать нам время на проработку – и вместе с Банком России мы хотим подумать, насколько доступны ресурсы соответствующие. Срок там поставлен – июнь. Ипотека – дело небыстрое. И мы обязательно ещё и посоветуемся с тем, как это будет получаться. Но в целом я поддерживаю этот подход.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Новые люди», Даванков Владислав Андреевич.
В.Даванков (член фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, к нам приходит много вопросов от автомобилистов. В частности, в конце прошлого года, в этом году – о проблемах с парковками. В прошлом году наша фракция предложила Минтрансу ввести механизм постоплаты для парковок. Это нужно, чтобы избежать несправедливых штрафов, которые приходят водителям. Дело в том, что на оплату парковки сейчас отводится в среднем 5–15 минут.
Мы предложили ввести режим постоплаты, потому что были проблемы с интернетом, небывалые снегопады, и люди просто не успевали оплачивать.
Мы внесли такой законопроект, обратились к Минтрансу. Минтранс законопроект подготовил. Хотел бы спросить о сроках, когда такой законопроект может быть внесён.
И отдельная благодарность Минтрансу, курирующему вице-премьеру – за то, что очень внимательно относится к нашим запросам.
М.Мишустин: Владислав Андреевич, с днём рождения! Вместе с Оксаной Николаевной (Лут), у Вас же тоже сегодня. Да, мы поддерживаем такой подход. Имеется в виду – сутки сделать. Потому что это, конечно, очень неудобно людям. И Минтрансом именно под кураторством Виталия Геннадьевича (Савельева) подготовлен ещё и целый ряд ещё изменений в закон об организации дорожного движения в России.
Он касается общих принципов организации и администрирования парковочных пространств, в том числе и введения нового механизма постоплаты парковочных сессий. Сейчас формулировки отрабатываются, регионы, экспертный совет, я знаю, Вы в этом активно участвуете. В этом году внесём в Думу, по срокам определимся тогда по готовности нормативной базы. И хочу отметить, что всё–таки организация администрирования парковочной деятельности – это функционал субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «Единая Россия», Яровая Ирина Анатольевна.
И.Яровая (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы знаете, что депутатами по поручению Председателя Государственной Думы за короткий период были разработаны очень системные меры противодействия незаконной миграции и защиты интересов граждан России.
Уже вступил в силу 21 закон. Мы дали Правительству и правоохранителям очень конкретные и эффективные инструменты, которые уже позволили значительно перекрыть серый рынок нелегальной миграции, повысить и контроль при въезде, и обмен информацией, реестры контролируемых лиц, выдворение. Процедуры очень важные по наведению порядка в системе тестирования на знание русского языка и устранению посредников.
Как сегодня обеспечивается исполнение законов по противодействию нелегальной миграции? И очень важно, какие решения Правительство в свою очередь готово предложить по регулированию рынка труда и трудовой миграции?
М.Мишустин: Спасибо, Ирина Анатольевна. Наведение порядка в сфере миграции – это важнейшее направление нашей работы, в том числе с Думой. Я Вас хочу поблагодарить за такую активнейшую позицию в этой области.
Хочу сказать, что мы провели после таких инициатив, которые поступили от Думы, очень серьёзную стратсессию, целый ряд совещаний, и нам очень помог Дмитрий Анатольевич Медведев. В качестве Заместителя Председателя Совбеза Дмитрий Анатольевич на стратсессиях очень активно поработал вместе с коллегами.
И координация этого вопроса была выстроена благодаря Министру внутренних дел Владимиру Александровичу Колокольцеву. Да, Владимир Александрович, спасибо! Это была активнейшая позиция МВД: вместе с руководителем соответствующей службы в системе МВД Андреем Владимировичем Кикотем начали очень непростую работу по изменению общей ситуации.
Вы обозначили уже несколько направлений. Я скажу Вам, что мы серьёзно, при вашей поддержке, усилили требования к экзаменам, к русскому языку. Ввели тестирование детей для учёбы в школе. Мы поддержали и соответствующие законопроекты по медицинскому освидетельствованию мигрантов. Срок выявления опасных болезней сейчас до 14 дней, Вы этот вопрос как раз поднимали на нашей встрече. И дальнейшее выдворение уже 5 дней.
Дальше. Основные результаты совместные, раз Вы спросили об этой деятельности. За 2025 год запущен, наконец, реестр контролируемых лиц. Это важное направление нашей работы. Это те, кто незаконно в России находятся, их примерно 840 тысяч на 6 февраля. Это была цифра, которую мы сверяли.
Им ограничили отдельные возможности – это передвижение, управление транспортными средствами, сделки, брак, банковские услуги. В 2025 году уже в качестве результирующей меры выдворено было 72 тысячи человек. Вот это то, что на сегодня результатом является.
Эксперимент по биометрии. Единая биометрическая система. Вместе с Банком России мы её совершенствуем. И у нас сдали биометрию, внимание, коллеги, уже 9,5 миллиона иностранцев. И предотвратили мы въезд около 50 тысяч, чуть даже больше, мигрантов через московские аэропорты, через автомобильный КПП «Маштаково» в Оренбургской области. Мы также расширим этот опыт: при заключении договоров связи на сегодня 3,9 миллиона иностранцев подтвердили свою личность через единую биометрическую систему. Коллеги, это очень важное направление, которое позволяет навести порядок в этой сфере.
Также будет сформирован цифровой профиль для обмена информацией госорганов, объединения всей информации про мигранта.
Вот этот сегодня порядок МВД, Правительство наводят. И конечно, очень важно принять соответствующие законы.
На прошлой неделе в Государственную Думу мы для полноты уплаты налогов с мигрантов внесли дополнительно идеи, связанные с дополнительным авансовым платежом по НДФЛ, по электронному обмену данными между МВД и ФНС, о доходах мигрантов, по уплате налогов, многие другие.
И также развиваем целевой такой оргнабор, механизм такой, иностранных работников. Он будет проводиться, желательно, за рубежом в основном, в стране проживания иностранного работника. Это и обязательные процедуры: дактилоскопия, экзамены, медицинское освидетельствование.
Мы тогда прикрепим такого мигранта к конкретному работодателю, что нам позволит систему управления выстроить уже достаточно прозрачную, и установим для них доптребования.
Думаю, что мы на правильном пути. Спасибо большое, Вячеслав Викторович, Вам! Ирина Анатольевна, знаю, как Вы этим вопросом занимаетесь, в Вашей профессиональной деятельности имеете огромный опыт. Направление, мне кажется, двигается эффективно, и наведём мы в этом порядок.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович, за оценку работы. 22 закона в сфере борьбы с незаконной миграцией принято. По–видимому, наверное, за исключением четырёх, все остальные были депутатскими инициативами, и это итог работы как раз Яровой во главе рабочих групп. Непросто приходилось, но законы приняты, поэтому благодарны всем.
Начинали в ситуации достаточно, мягко сказать, непонимания, а сейчас, видите, коллеги, мы можем уже говорить о том, что правовое поле в части борьбы, особенно с незаконной миграцией, сформировано.
Слово предоставляется Коломейцеву Николаю Васильевичу, фракция КПРФ.
Н.Коломейцев (член фракции КПРФ): Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, Вы единственный Председатель Правительства, которое работает в условиях 32 тысяч санкций, и в 2023–2024 годах добились феноменальных результатов – выше 4%. Но одно внутреннее действие ЦБ, необоснованно, с точки зрения экспертов, вздувшее ключевую ставку, в принципе девальвировало всю Вашу работу в четыре раза.
Во всех странах «двадцатки» банк центральный отвечает за рост экономики, инфляцию и безработицу. Может, нам всё–таки тоже, учитывая, что ставка по депозиту выше рентабельности во всех отраслях обрабатывающих, кроме банковского сектора, всё же сделать ответственным Банк России за рост экономики?
И второе. Может, нам поддержку отраслей промышленности сделать напрямую, для того чтобы субсидирование процентных ставок …?
М.Мишустин: Уважаемый Николай Васильевич, позволю себе не согласиться. Первое. В странах Европы не во всех банки центральные отвечают за рост экономики и безработицу. Существуют различные системы, различные подходы. В основном, даже если это есть, то это содействие экономическому росту и устойчивой занятости.
Теперь то, что касается непосредственно совместных мер с Банком России. Те меры, которые мы вместе проводили, на сегодня привели к самому важному – к тому, что инфляция не стала расти.
Это была серьёзная угроза. И те мероприятия, которые были сделаны, привели к, по денежной массе, по–моему, 9,5 трлн. Эльвира Набиуллина может сказать точнее, но это важный элемент, который позволит сегодня избежать ухудшения ситуации с инфляцией.
То, что касается механизмов финансирования, да, у нас есть дискуссии, мы вместе работаем, нужно эти дискуссии продолжать, думать о том, каким образом обеспечить экономику ресурсами финансовыми.
То, что Вы ставите вопрос о необходимых ресурсах, конечно, это вопрос насущный. Мы сделали приоритизацию по основным направлениям. Я услышал, что Вы говорили по поводу поддержки сельхозпроизводителей, по спецтехнике и так далее. Но здесь программы субсидирования и прочие специальные инструменты, которые ввели, дали возможность, там примерно 22 млрд рублей было, имеется в виду на специальную технику, реализовать 1,7 тыс. единиц спецтехники. Мы запустили совместно с «ДОМ.РФ» льготный лизинг на 12 тыс. единиц сельхозтехники. За 2025 год заключили договоры на 10 млрд рублей, приобрели около 380 единиц спецтехники и так далее.
Оживили мы рынок по сравнению с IV кварталом 2024 года. Я имею в виду в 2025 году. И объём производства такой техники вырос на 10%.
Что касается дальнейших элементов, я надеюсь, мы, остановив в том числе проинфляционное ожидание, получим необходимые ресурсы для того, чтобы обеспечить свою промышленность соответствующими, в том числе программами кредитования.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, Леонов Сергей Дмитриевич, фракция ЛДПР.
С.Леонов (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!
Государственная Дума в целом и депутаты фракции ЛДПР в частности уделяем большое внимание решению проблемы кадрового дефицита в здравоохранении. В прошлом году были приняты стратегически важные законы, касающиеся совершенствования медицинского образования и закрепления выпускников медицинских вузов и колледжей в государственном секторе здравоохранения. Безусловно, эти решения дадут положительный эффект и будут способствовать улучшению качества и доступности медицинской помощи.
Однако, по прогнозам Минтруда, к 2030 году потребуется полмиллиона медицинских работников, что является серьёзным вызовом.
Какие дальнейшие дополнительные шаги видит Правительство в преодолении кадрового дефицита, прежде всего в первичном звене здравоохранения?
М.Мишустин: Особенно приятно слышать этот вопрос от врача. Но у нас в последние годы количество врачей выросло. У нас примерно на 12,5 тысячи больше врачей стало в 2024–2025 годах, в том числе в 2025 году – на 7 тысяч. Фельдшеры, медсёстры – плюс 7,5 тысяч человек в 2025 году.
Какие были приняты решения?
И здесь Вячеслав Викторович Володин принимал активнейшее участие. Вячеслав Викторович, я самые добрые слова про Вас сказал.
В.Володин: Спасибо!
М.Мишустин: Внимание, которое Председатель Государственной Думы к этому вопросу тогда привлек, вы помните, это ещё два года назад было, привело к результатам.
Во–первых, по инициативе Президента мы установили специальные выплаты с 2022 года по наиболее востребованным категориям медиков. После очень непростого периода пандемии спецвыплаты у нас составили в первичном звене от 4,5 тыс. до 50 тыс. рублей. Это позволило 14 тысяч медработников привлечь в это звено.
Далее. Мы продолжили мероприятия по программе «Земский доктор (фельдшер)», 7 тысяч медиков за 2025 год привлекли. Более 6 тысяч собираемся привлечь в 2026 году.
И, соответственно, регионы устанавливают свои дополнительные гарантии, меры поддержки. Это аренда жилья, это компенсации по расходам на жилищно-коммунальное хозяйство и так далее.
Что мы ещё дополнительно сделали? Увеличили контрольные цифры приёма в медицинские и средние, и высшие учебные заведения.
По высшему образованию плюс 30 тысяч, по среднему или специальному, хочется уже говорить «специальное профессиональное образование», 73,8 тысячи специалистов. Много это или мало? Это ежегодно плюс 100 тысяч медработников, что, кстати, соответствует сегодня прогнозным значениям Минтруда.
Обеспечили также трудоустройство ординаторов. Все инициативы отсюда, из Думы, были. Это второй год ординатуры, врачи-стажёры, их примерно 13 тысяч человек.
Кроме того, 3,7 тысячи врачей направляются в сельские медицинские организации.
Я хочу ещё раз поблагодарить всех депутатов во главе с Вами, Вячеслав Викторович, за принятие в ноябре очень важного закона. Это 424-й закон, которым поддержан был институт наставничества.
Надеюсь, что мы вместе продолжим эту работу. Спасибо.
В.Володин: Михаил Владимирович, на самом деле решения, о которых Вы говорите, связанные с надбавками, спасли нашу медицину, особенно на селе, в малых городах. Надбавки, введённые Президентом врачам и среднему медицинскому звену, сделали более привлекательной работу в центральных районных больницах, в сельских поселениях.
И здесь надо сказать, что Вы, Михаил Влдимрович, Татьяна Алексеевна, Правительство, в этой части действительно постарались сделать всё для того, чтобы реализовать задачи, которые поставил Президент.
М.Мишустин: И Михаил Альбертович Мурашко. Он смотрит внимательным взглядом, он тоже очень активно работает.
В.Володин: Михаил Альбертович Мурашко, действительно, отвечает за это направление, ему непросто, но мы его критикуем. Мы его критикуем, знаете, за вот эту мягкую, непоследовательную позицию, связанную с тем, что сейчас пооткрывались факультеты в частных медицинских вузах, в непрофильных, где выдают дипломы врачей, среднего медицинского персонала, но у них нет ни клинической базы, ни научных кадров. И Мурашко один не может бороться с этим, ему тяжело. А критика идёт Мурашко. А в итоге завтра врач такой попадётся нам с Вами. А он просто имеет диплом такой же, как раньше продавали в подземном переходе, но при этом частного вуза.
Но тут, наверное, может быть, даже не Мурашко, а…
М.Мишустин: Ну конечно!
В.Володин: Это тема Фалькова.
М.Мишустин: Министра Фалькова, который…
В.Володин: Да, и Рособрнадзора.
Вот нам надо постараться поддержать классические медицинские вузы, которые в системе Министерства здравоохранения существуют.
Вот посмотрите, Мурашко первый раз заулыбался. Потому что он переживает. У него дух борьбы иссяк. А здесь надо бороться, бороться за качество здравоохранения.
А Вам спасибо, потому что, действительно, через такие подходы многое делается для того, чтобы сохранить качество медицинской помощи, её доступность, особенно в отдалённых наших сёлах и городах. Это крайне важно.
А что касается образования и особенно высшей школы, надо всё–таки чтобы Министерство здравоохранения в части своих специальностей, Михаил Владимирович, играло ключевую роль, потому что скромность может довести до плачевных последствий. Потому что нам важно, чтобы специалисты выходили грамотными.
А сегодня посмотрите, там даже не поймёшь, что за организация, а выдаёт диплом врача. Причём количество обучающих измеряется десятками тысяч.
Ну мы о наболевшем, потому что Вы наше Правительство. Кому мы будем говорить больше?
М.Мишустин: Принято.
В.Володин: Все вопросы поднимаем, какие бы ни были. Вот наши коллеги в регионах смотрят и, может быть, тоже такие же будут форматы реализовывать.
Фракция «Справедливая Россия». Гартунг Валерий Карлович.
В.Гартунг (член фракции «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы абсолютно справедливо сказали, что сейчас нужно искать инвестиции, нужно искать возможности для подъёма экономики. В 2022 году на фоне резкого роста ключевой ставки Правительство влило в стратегические отрасли, в том числе через авансирование ГОЗ, значительные средства. Так называемое 393-е постановление Правительства, по которому поддержали стратегические предприятия.
Тогда это дало возможность и подавить инфляцию, и обеспечить двузначные темпы роста этих отраслей. Сейчас у Правительства таких возможностей нет. Но задачи, стоящие перед Правительством, перед страной, никуда не ушли. СВО продолжается.
У партии есть несколько предложений, где взять деньги. Предлагаю за счёт выпуска специальных облигаций в цифровых рублях, которые выкупит ЦБ, профинансировать расширение мощностей и рост производительности труда в стратегических отраслях.
Как относится Правительство к этому предложению?
М.Мишустин: Уважаемый Валерий Карлович!
Первое. Мы положительно относимся к предложению по расширению мощностей и, как Вы сказали, ускорению роста производительности труда в стратегических отраслях.
Что касается цифрового рубля. Мы с коллегами из Банка России, Министерства финансов будем активно начинать тестировать инфраструктуру в ближайшее время. Это непростая история. Нам нужно крайне аккуратно, сначала создав всю инфраструктуру, посмотреть на транзакции и потом уже вместе с Банком России определить, какими мы будем объёмами и каким способом использовать её.
Что касается выбора, как финансировать возникающий дефицит бюджета. Вы знаете, мы вчера допоздна у Президента со многими членами Правительства, с участием Эльвиры Сахипзадовны (Набиуллиной), коллег обсуждали очень большое количество подходов. Думаю, что много часов с Президентом мы в дискуссии находились, каким образом выбрать наилучшее решение для страны.
Но если будет выбор, как финансировать возникающий дефицит бюджета, то он будет, конечно, затрагивать вопросы денежно-кредитной политики, и нам надо в этом смысле скоординировать с Банком России такие подходы.
А если по сути говорить, то, что Вы предлагаете, – это, конечно, тоже эмиссия. А если это эмиссия, то она по своей природе связана напрямую с инфляционными рисками, которые мы преодолевали целый год вместе с Банком России.
И дальнейшими негативными последствиями для экономики это тоже может обернуться. Чтобы избежать этого, мы координируем эту работу и будем думать, как финансировать дефицит государственного бюджета.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Вот Вы поздравили, Михаил Владимирович, именинника из фракции «Новые люди», а фракция КПРФ говорит: несправедливо, у нас именинник вообще сегодня круглую дату отмечает, а о нём ничего не сказали. Коллеги, у нас с вами принцип равенства, поэтому, если одного поздравили, давайте поздравим всех остальных.
Иванюженков Борис Викторович сегодня у нас именинник. Исаков Владимир Павлович тоже именинник. Они здесь присутствуют. Наши коллеги из фракции КПРФ.
А сейчас слово предоставляется Дёмину Александру Вячеславовичу, фракция «Новые люди».
А.Дёмин (член фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Платформенная экономика быстро развивается, это происходит буквально на наших глазах. Оборот цифровой торговли за последние несколько лет вырос в шесть раз. Это маркетплейсы, это сервисы доставки, это такси. И миллионы наших граждан пользуются этим каждый день – как в крупных городах, так и в небольших поселениях, где, кстати, это зачастую является единственной возможностью быстро получить необходимые товары. И с одной стороны, благодаря платформам малые предприниматели получили возможность с минимальными вложениями и затратами выйти на рынок и расширить географию продаж. А с другой стороны, всё чаще звучат жалобы, что платформы постоянно меняют правила, повышают комиссии, а издержки перекладывают на продавцов и покупателей.
Отсюда вопрос. Какие меры принимает Правительство, чтобы защитить интересы наших граждан и предпринимателей, которые пользуются платформами? И в целом как планируется совершенствование регулирования в платформенной экономике?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос.
В прошлом году при вашей поддержке приняли очень важный закон о регулировании платформенной экономики. Закон должен оказывать существенное влияние и на защиту интересов потребителей, бизнеса. Благодаря этому закону, пока такому аккуратному, платформы обязаны будут обеспечить гражданам техническую возможность предъявить продавцу требование на возврат товара, что очень важно, ненадлежащего качества и уплаченных за него денежных средств.
Правительством ведётся активная работа по принятию подзаконных актов. Мы недавно собирались с ключевыми платформами, с представителями интернет-торговли, офлайнового бизнеса на стратегической сессии. Некоторые коллеги из Госдумы в ней принимали участие. И как раз мы на этой стратсессии думали о том, как навести порядок.
Что из важного содержится в новом законе? Это введение порядка проверки сведений о товарах через государственные информационные системы и соответствующие государственные реестры, которые у нас есть, включая и маркировку, и сертификаты. Это введение единых правил по отображению цены, которая не зависит от средства платежа. Людей это волнует. Люди беспокоятся, что какие–то движения просто не дадут возможности купить недорого товар, к которому они привыкли, который удобно доставлять. Будут вводиться и преференции, в том числе для самозанятых, которые вступили в программу добровольного социального, пенсионного страхования.
На вопрос, который Вы задали, я отвечу так. Платформенная экономика гораздо шире, чем маркетплейсы и торговля. Её нельзя сводить только к одним маркетплейсам. Нужно думать глобально об отраслях экономики, потому что платформизация отраслей тоже наступает. И эффект снижения транзакционных издержек ускоряет распространение платформенной модели, за которым мы внимательно следим. Быстро развиваются логистические, медицинские платформы. Развиты платформы частичной занятости, которые обеспечивают сейчас уже, по–моему, более 1 миллиона исполнителей в секторах ритейла, логистики, общепита, услуг.
Этим мы будем заниматься и продолжать думать. Поэтому в целом эта ситуация берётся под контроль, и я очень надеюсь на вашу позицию при принятии соответствующего закона.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия» – Исаеву Андрею Константиновичу.
А.Исаев (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Вы в вашем докладе говорили о развитии высокотехнологичной медицинской помощи, уникальных методов лечения. Это замечательно, потому что мы понимаем, что с санкциями многие фармацевтические, медицинские производители ушли с нашего рынка. Нас попытались отрезать от передовых разработок. Говорили, что мы останемся без лекарств, медицинское обслуживание рухнет.
По счастью, всё это не так. И тем не менее, если наши бывшие партнёры – мы с вами знаем, что это за люди, – вопреки нормам международного права попытаются всё–таки полностью отрезать нас от лекарств, медицинского оборудования, новых разработок, как Вы считаете, мы сами справимся? Сможем обеспечить нашим гражданам необходимые лекарства и медицинскую помощь?
М.Мишустин: Андрей Константинович, после двух лет пандемии и этого непростого времени я могу со всей уверенностью ответить: справимся. Мы сможем обеспечить наших граждан всем необходимым.
Что можно сегодня сказать? У нас нет дефицита по жизненно важным лекарственным препаратам. Мы отслеживаем в онлайне. Татьяна Алексеевна (Голикова) ведёт инцидент соответствующий. В онлайне видим по этому режиму ситуацию по всем регионам, по всем аптекам.
Важно, что растёт выпуск отечественных препаратов – в 2025 году рост составил 15% (я уже в докладе сказал), а медизделия в 2025 году росли на 10%.
Но самое главное – мы развиваем нашу научную и технологическую базу в этой области. Наши учёные добились значительных успехов в медицинской науке, есть прекрасные результаты.
Вакцина для лечения болезни Бехтерева – это просто мировое событие. Конечно, его не сильно освещают наши бывшие партнёры в зарубежных странах, но это, мне кажется, огромный прорыв. И оригинальные препараты для лечения рассеянного склероза. Сегодня это также прорывное направление.
Сейчас идут клинические испытания целого ряда не имеющих зарубежных аналогов препаратов. Их порядка 14 и ещё 23 медицинских изделия. Мы планируем их увидеть уже в промышленной эксплуатации, в выпуске в 2027 году. Это вакцина от аллергии, в частности, на пыльцу берёзы и пищевой. Важнейший препарат для лечения рака – это, в частности, рак мочевого пузыря. Препараты для купирования болевых синдромов. Медизделия для коррекции нейрокогнитивных нарушений – это ослабление памяти, внимания.
Зарегистрировали наши учёные вакцины от разных форм рака. На сегодняшний день также планируется включить их в программу госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи. В системе ОМС надо планировать средства, всё это непросто. Но очень много чего произошло. Расширена высокотехнологичная медицинская помощь. Пролечили около 270 тысяч пациентов только в 2025 году.
Ещё раз скажу, что будем продолжать включать сложнейшие виды такого обслуживания в программы ОМС и продолжать совершенствовать нашу науку. Ответ: да, справимся.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, завершающий вопрос от фракции КПРФ Смолина Олега Николаевича.
О.Смолин (член фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, в своё время мы были противниками принудительного внедрения так называемой Болонской системы и оказались правы. Образование бакалавра намного хуже, чем традиционное для нас образование специалиста. Специалиста готовили как будущего конструктора, а бакалавра как пользователя чужими конструкторскими разработками. Нашу позицию поддержал Президент в Послании Федеральному Собранию 2023 года. В нём были обрисованы контуры национально ориентированной системы высшего образования.
Жаль, что политическая элита долго осознавала свои ошибки. В настоящее время 17 вузов апробируют новую модель высшего образования, во многом основанную на досоветских и советских традициях. Когда начнётся реализация этой модели в большинстве вузов? Готово ли Правительство выделить на эти цели необходимые средства? Как будут защищены права тех, кто окончил вузы или учится по программам бакалавриата?
М.Мишустин: Полностью поддерживаю это направление. Вы абсолютно правы. Специалитет сегодня очень важен, особенно в направлениях обучения специалистов в области технологических компетенций, профессий – инженеров. И уже сегодня 33,5 тысячи студентов обучаются по программам новой модели высшего образования.
Почему здесь хочется решить этот вопрос не торопясь. Очень важно докрутить до конца эти программы, чтобы компании, куда пойдут эти инженеры, – большое количество в том числе компаний с госучастием, – были настроены на достижение технологического лидерства и суверенитета страны.
При переходе на новую модель все права обучающихся будут сохранены. Сейчас средства Минобрнауки рассчитал, заложил в бюджет. Я в контакте с Валерием Николаевичем Фальковым по этому направлению. Наверное, неделю назад, Валерий Николаевич, у Вас спрашивал. Пользуясь случаем, и к себе, и к вам – я сейчас имею в виду к министерству – обращаюсь: надо ускорять. Мы, конечно, сделали это на четыре года, потому что это непростая история, очень много направлений, много работы будет. Но увеличение нормативов финансирования по ключевым направлениям в том числе надо ускорять. Там от 10 до 30% для привлечения специалистов с предприятий, чтобы сформировать специалитеты, нам нужно. Вспомогательный персонал, который нужен, там тоже до 36%, по–моему, увеличивается, и многие другие направления.
Выделено сейчас 1,8 млрд рублей на 2026 год на этот пилот. Сейчас мы рассмотрим и ответим Вам конкретно, потому что это нельзя сделать по всей стране одинаково, это по отраслям будет, особенно сейчас с инженерами, с математиками надо разобраться, с технологами. У нас завершение пилотного проекта рассчитано до 2029–2030 года. Мы подумаем, как можно ускорить процесс, но также ждём от вас предложений, если по конкретным специальностям и идеям есть что сказать.
Но я поддерживаю абсолютно это направление, и надо уже заканчивать с четырёхлетними недоинженерами или недоматематиками. Это абсолютно так.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Аплодисменты говорят сами за себя, потому что, действительно, Правительство в этой части многое сделало. Но надо здесь отметить работу Фалькова. Мы зачастую лишь говорим о каких–то проблемах и критикуем. Но здесь надо подчеркнуть, что именно Валерий Николаевич был тем человеком, который в ходе парламентских слушаний здесь, выступая в Государственной Думе, поддержал все эти начинания.
Мы опирались на мнение в том числе вузов сообщества. Вы правильно говорите недоинженерах. Ладно бы, недоинженеры, потому что, как правило, это касается больше тех, кто учится по другим специальностям, – экономистов, историков и так далее. И система бакалавриата и магистратуры – она позволяет фактически, если человек четыре года учился по одному профилю, потом изменить его и за два года получить другую специальность, понятно, не имея никаких базовых знаний. Поэтому Вам слова благодарности и Правительству в целом.
И здесь надо отметить роль Дмитрия Николаевича Чернышенко. Они вместе с Фальковым продвинули существенно этот вопрос в позитивном плане. Мы здесь едины во мнении. Это надо было делать давно. И очень хорошо то, что сейчас Правительство на эти шаги идёт.
Пожалуйста, фракция ЛДПР, Панеш Каплан Мугдинович.
К.Панеш (член фракции ЛДПР): Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович, сельское хозяйство является одной из системообразующих отраслей российской экономики, обеспечивающих продовольственную безопасность и суверенитет. В текущих экономических условиях отрасль сталкивается с серьёзными вызовами: снижение рентабельности фермерских хозяйств, удорожание агрохимии и энергоресурсов, а также влияние экспортных пошлин.
Существенной проблемой является также дефицит кадров, который в перспективе может стать главным барьером для развития. В связи с этим вопрос: считает ли Правительство текущий объём и структуру господдержки достаточными и какие дополнительные меры экономического стимулирования запланированы на 2026 год и долгосрочную перспективу? И как планируется решать в дальнейшем вопросы кадрового обеспечения отрасли?
М.Мишустин: Конечно, хочется как можно больше средств направить в наше сельское хозяйство. Мы оказываем селу постоянную системную поддержку. Кстати, это вопрос, который волнует всех руководителей и представителей фракций, с которыми мы встречались. Но в 2025 году наш агропромышленный комплекс показал уверенный рост, 5%. Сегодня по праву наша именинница может этим гордиться, как и все, кто работал на этот результат. Результат сегодня неплохой очень. Объём растениеводства в 2025 году вырос на 9%. Сбор зерна третий за всю историю страны – 142 млн т. За последние семь лет сбор зерна ежегодно превышает 120 млн т. Это же замечательный результат! Производство молока превысило 34 млн т. Это плюс 0,5% к 2024 году. Следим за ситуацией в отрасли, если надо – выделяем дополнительные ресурсы, в частности, в 2025 году это плюс 133 млрд рублей к 532 млрд, которые были заложены. Это колоссальные средства, то, что может себе позволить государство.
Сейчас где–то 542 млрд предусмотрено. Мы будем исходить из задач отрасли. И все ключевые механизмы, которые были внедрены… Здесь хочу Дмитрия Николаевича Патрушева поблагодарить, он блестящий профессионал, в том числе и к финансированию крайне аккуратно подходит. И мы, я убеждаюсь, практически не ошибались в тех инвестициях, которые планировали, они дали результаты колоссальные. Это развитие малых предприятий, фермерских хозяйств. Запустили сейчас проекты развития малого агробизнеса.
По двум направлениям работаем по обеспечению кадрами нашего агропромышленного комплекса. Это развитие профессионального образования, «Кадры в АПК» – такая программа. Чтобы у нас не менее 95% кадров к 2030 году было обеспечено. Выстраиваем также и систему практики.
И второе направление – это создание привлекательных условий жизни на селе. Это, конечно, средства в программу комплексного развития сельских территорий для того, чтобы сформировать все необходимые условия и возможности, чтобы люди хотели жить на селе.
Важно, что таких людей становится больше. Строятся социальные объекты, строятся новые дороги там, благоустраиваются населённые пункты, улучшаются жилищные условия граждан, сельская ипотека работает. Поэтому в целом, мне кажется, наш агропром в надёжных руках.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь сложно не согласиться. Надо ещё добавить, вот мы, коллеги, к этому уже привыкли, но это всё очень непросто было. Длинный путь принятия решений в этой части – ответственных, необходимых.
Вот здесь Дмитрий Николаевич Патрушев присутствует. Мы уже забывать стали, но на протяжении предыдущих более пяти лет… Ему досталось непростое время, но в итоге мы вышли на результаты – вдумайтесь какие. Для сравнения с 1985 годом: в 1985 году объём импорта зерна в СССР достиг абсолютного рекорда – 47 млн т. Вот иногда мы говорим, как было всё хорошо. Да, хорошее надо обязательно сохранять. Но, коллеги, себя не могли прокормить. Завозили 47 млн т зерна в страну. Сейчас ситуация: 55 млн т зерна продаём. Патрушеву надо спасибо сказать. Кашину спасибо сказать. И Гордееву спасибо. Это те, кто показывает, Михаил Владимирович, эффективность своей работы. Лут, конечно, авансом, потому что она пришла уже на созданную хорошую основу, поэтому не обижайтесь, мы будем говорить всё в ближайшее время Патрушеву, потому что это всё–таки он создатель, основатель, и она у него заместителем работала. А как иначе? У вас же есть тоже заместители эффективные. Мы о них говорим. Но подчёркиваем роль Председателя Правительства. Поэтому спасибо Дмитрию Николаевичу. Вот он скромно сидит, а ведь он многое сделал для того, чтобы 55 млн т сейчас экспортировалось. А потом именно ему удалось найти взаимопонимание, в том числе с непростой фракцией КПРФ, с комитетом, с руководителем комитета. Посмотрите на Кашина. Академик Российской академии наук, человек, который прошёл огромную школу ещё во времена Советского Союза. Геннадий Андреевич Зюганов рядом с собой абы кого не посадит.
Это тоже аргумент. И ведь здесь именно Патрушев смог объединить, диалог выстроил. И поглядите, коллеги, всё–таки за прошлый год, Михаил Владимирович, в области сельского хозяйства принято 26 законов. Формирование правового поля. Патрушев, Лут, да, Кашин с Гордеевым. Государственная Дума поддержала 26 законов. Вообще, такие результаты должны оцениваться. Потому что мы подчёркиваем, что многого достиг Советский Союз, но одно не мог решить – накормить людей.
В итоге страны не стало. А сейчас экспортируем. На самом деле это надо ценить. Это продовольственная безопасность. Михаил Владимирович, мы рады, что такие люди в Вашей команде рядом работают.
Коллеги, переходим к следующему вопросу. Фракция «Справедливая Россия», Кузнецов Андрей Анатольевич.
А.Кузнецов (член фракции «Справедливая Россия»): Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.
В том давлении, которому подвергается наша страна, с каждым годом всё более важное значение приобретают такие вопросы, как технологическое лидерство, технологический суверенитет. И, наверное, главным узлом в современной экономике в части именно технологий является всё–таки микроэлектроника. Неслучайно и ведущие страны Востока, Запада, в том числе США, Китай, уделяют этому приоритетное внимание.
Кстати говоря, Советский Союз тоже был лидером в микроэлектронной промышленности. В этой связи как Вы оцениваете, насколько адекватно рискам ведётся у нас восстановление этих утраченных позиций? Какова перспектива, что в ближайшее время имеющееся отставание, которое, очевидно, будет преодолено? Что делает для этого Правительство и что получается, а что не получается?
М.Мишустин: Первое – много Правительство сейчас работает над этим направлением. Консолидируем в первую очередь ключевые микроэлектронные активы для обеспечения именно сбалансированного развития этой сложной, наукоёмкой отрасли. Модернизировали сегодня 12 технологических линий, ещё семь планируем создать. Программу электронного машиностроения восстановили и её совершенствуем.
Это позволит нам импортозаместить примерно до 70% оборудования, материалов и средств проектирования, которые используются в микроэлектронике. Там есть очень много разных вариаций, включая для силовой электроники. Здесь вот академик Красников Геннадий Яковлевич, который руководит Российской академией наук. Он эксперт в высочайшем смысле этого слова, один из, наверное, сильнейших руководителей этого направления и очень помогает Правительству ориентироваться в том числе в инвестициях в развитие электронной промышленности.
Что мы сделали также? На сегодняшний день около 500 млрд направили с 2021 по 2025 год на развитие радиоэлектроники и микроэлектроники. Выделим ещё примерно четверть триллиона в ближайшие три года. Ввели ограничения на закупку иностранной электроники в рамках соответствующего закона о закупках, форвардные контракты развиваем, системы маркировки электронной продукции для борьбы с контрафактом. И у нас есть свои целевые ориентиры. Мы себе задачи поставили до 2030 года увеличить производственные мощности по выпуску пластин для производства микросхем более чем в восемь раз.
Это очень амбициозная, серьёзная цель – увеличить объём выпуска радиоэлектронной продукции до 6,3 трлн рублей. Это примерно должно нам обеспечить 70% внутренних потребностей страны – это задача, которую в том числе глава государства перед нами поставил, – и свыше 90% нашего оборонного сектора. Вот примерно то, что могу ответить.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно поблагодарили руководителя нашей Академии наук. Давайте поаплодируем. Он скромно в самом, что называется, дальнем углу гостевой ложи находится.
И надо, Михаил Владимирович, используя возможность, учитывая, что всё–таки год действительно непростой был, год вызовов, высказать слова благодарности всем, кто в Правительстве занимался оборонно-промышленным комплексом – во главе с Мантуровым, Алихановым. Потому что на самом деле многое сделано вместе и с «Ростехом», и другими структурами. И мы понимаем, в каких условиях им приходится решать эти задачи.
Коллеги, так? Спасибо, Денис Валентинович. Коллеги, дальше идём по вопросам. Вот кто–то, наверное, смотрит и думает, сколько же этих вопросов? А мы на самом деле с вами в течение месяца их отрабатывали, и здесь нужно высказать слова благодарности Руководителю Аппарата – вице-премьеру Григоренко Дмитрию Юрьевичу, потому что 186 вопросов только от фракций в письменном виде отправили и ждём письменных ответов.
Эти ответы сейчас уже поступают, а всего, как уже говорил, порядка 12 тыс. вопросов. Вот мы их обработали, выделили по блокам и сейчас задаём, а Михаил Владимирович терпеливо слушает и отвечает скрупулёзно.
Пожалуйста, фракция «Новые люди» – Ткачёв Антон Олегович.
А.Ткачёв (член фракции партии «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Многое сделано Правительством с точки зрения развития технологий искусственного интеллекта. Но всё–таки по итогам 2025 года Россия отстаёт по уровню внедрения, которому в том числе мешает отсутствие целостной инфраструктуры, организованной в виде данных, локализованного оборудования для энергоёмких вычислений. Энергетика в том числе. Есть амбициозные планы, заложенные указом Президента, но всё упирается в тяжёлую ситуацию с взаимосвязанностью этой инфраструктуры.
Какие меры принимаются Правительством, для того чтобы сфокусироваться больше на внедрении, чем на развитии, чтобы это было ощутимо и для малого и среднего бизнеса, и для наших граждан – с точки зрения качества жизни?
И планируются ли меры поддержки для искусственного интеллекта, где как раз конкурентная среда, которая могла бы быть бустером развития технологий искусственного интеллекта? Спасибо.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Олегович.
В соответствии с поручением Президента мы сейчас прорабатываем национальный план внедрения искусственного интеллекта. Он будет, конечно, затрагивать отрасли экономики, и соцсферу, и госуправление. Он включает целый ряд приоритетов – сложных, важных приоритетов. Они касаются и самих решений в области искусственного интеллекта с двумя моделями, которые сегодня, вы знаете, у нас конкурируют с лучшими мировыми решениями. Это проведение прорывных НИОКР, которые нам крайне необходимы, подготовка кадров и многие другие направления работы. Ключевой приоритет, Вы правы, – это обеспечение возможности внедрения искусственного интеллекта, повышение спроса на отечественные фундаментальные модели искусственного интеллекта с инструментами господдержки.
Но для объективной оценки успехов и неуспехов в этой части нам, конечно, надо утвердить показатели эффективности и смотреть, как искусственный интеллект здесь участвует. Очень непростая задача – в том числе и особенно в ФОИВ его внедрять. Мы этим занимаемся. Дмитрий Юрьевич Григоренко активнейшим образом этим занимается.
Подготовлен законопроект, предусматривающий в том числе критерии моделей искусственного интеллекта, которые будут использоваться в государственных информационных системах и, что очень важно, на объектах критической инфраструктуры. У нас маркировка искусственного интеллекта – компонент – предусмотрена там, распределение ответственности между пользователями и разработчиками при нарушениях и так далее. Это первый подход к вопросам правового регулирования искусственного интеллекта. Законопроект, конечно, будет ещё дорабатываться и обсуждаться в весеннюю сессию.
Сейчас действует целый ряд мер поддержки для разработчиков искусственного интеллекта и для внедренцев в том числе. Это гранты для создания и развития решений, программы акселерации проектов. 54 проекта на 590 млн в 2025 году мы поддержали. Ещё сейчас 442 проекта стоят.
Администрацией Президента вместе с Правительством ведётся активная работа по развитию центров обработки данных для нужд искусственного интеллекта. Эта работа будет продолжена комиссией, которая по указу Президента была создана. Максим Орешкин и Дмитрий Григоренко её возглавили. При Президенте эта комиссия создана – по вопросам развития искусственного интеллекта.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, завершающий вопрос от фракции «Единая Россия» задаст Вяткин Дмитрий Фёдорович. Пожалуйста.
Д.Вяткин (член фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Партия «Единая Россия» начала подводить итоги реализации нашей пятилетней народной программы. В 2021 году более 2 миллионов наших сограждан стали её соавторами. Мы синхронизировали цели народной программы с указом Президента о национальных целях развития, добавили новые разделы о поддержке участников специальной военной операции, их семей и воссоединённых регионов. Вместе с Правительством за это время мы смогли построить и отремонтировать более 10 тыс. больниц и поликлиник, более 1,6 тыс. детских садов, более 1,7 тыс. школ, 1,3 тыс. учреждений культуры, газифицировали более 1,2 млн домовладений.
Сейчас мы запустили сбор предложений от граждан и предприятий в новую народную программу. Положения народной программы станут в конечном итоге законами, решениями Правительства и региональными актами.
Как Вы оцениваете достигнутые результаты и видите нашу дальнейшую совместную работу по реализации народной программы партии «Единая Россия»?
М.Мишустин: Мне кажется, надо сказать огромное спасибо Дмитрию Анатольевичу Медведеву за инициативу, идею этой программы. У «Единой России» и Правительства общая цель – повышение качества жизни граждан России, развитие страны. Хочу поблагодарить членов вашей фракции за системную поддержку работы Правительства.
Все комитеты Госдумы, с которыми мы работаем, – конечно, в первую очередь я говорю сейчас о «Единой России» – очень конструктивно ищут вместе с нами и находят средства и возможности финансового обеспечения народной программы, всех инициатив, которые исходят от граждан. У нас ежегодно растут ассигнования на эту программу. Сейчас планируется примерно 6 трлн рублей. Было 5,76 трлн в прошлом году.
Президент всегда обращает внимание, что нужно вносить изменения и дополнения в наши стратегические программные документы, исходя из реальной картины на местах. И у «Единой России» очень детально прорабатываются инициативы, всесторонняя экспертиза и качественная обратная связь от людей, от бизнеса. Поправки к бюджету, которые партия подготовила, были направлены на целый ряд социальных инициатив. Общая сумма была 174 млрд. Это усиление помощи для семей с детьми, для участников СВО целый комплекс льгот, ускорение капитального ремонта и многие другие. Уверен, что реализация народной программы должна быть эффективной. Мы вместе постараемся все необходимые вопросы решить.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, мы с вами в соответствии с ранее принятым решением завершили обсуждение вопросов.
Михаил Владимирович, спасибо Вам за ответы – прямые, открытые – и за то, что у нас выстроился такой диалог, когда мы можем любой вопрос здесь задать. Более того, где–то высказать критику, где это необходимо, но вместе с этим отметить результат.
Действительно, у нас не только прошлый год, предыдущие годы – это годы вызовов, которые страна преодолевает. Вот мы говорили о сельском хозяйстве, о продовольственной безопасности. Это очень важно. Но в ходе вопросов не было темы, которая бы, допустим, прозвучала в части жилищного строительства. Коллеги, мы сравниваем неслучайно советское время и сегодняшний день.
Потому что наши деды, прадеды, те, кто работал в тот период, многого достигли. И поэтому для нас это в том числе определённая планка. Здесь мы никого не обижаем. Надо признать, вот в 1987 году в РСФСР было построено 72,8 млн кв. м жилья.
Это был один из рекордных показателей. А во всём СССР тогда было построено 132 млн кв. м жилья. Доля строительства жилья за счёт собственных средств граждан составляла в 1980-е годы порядка 10% от общих объёмов. Если говорить о сегодняшнем дне, у нас с вами (а мы сравниваем, собственно, с РСФСР показатели) жильё – 108 млн кв. м, да, Марат Шакирзянович?
Совершенно очевидно, Михаил Владимирович, это больше, чем 72,8. А если говорить о доле индивидуального жилья, она в разы превышает долю индивидуального жилья, построенного в советское время.
Давайте мы выскажем слова благодарности Хуснуллину, Файзуллину. Михаил Владимирович, Вам – за то, что работают эффективные люди. Председатель Правительства здесь может быть спокоен, они знают своё дело, и мы видим результаты.
Но и, коллеги, здесь надо подчеркнуть: когда Марат Шакирзянович стал Заместителем Председателя Правительства, первое, что он сделал, – постарался сформировать правовую основу для того, чтобы развивалась отрасль. Это системный подход. И если посмотреть только за прошлый год, у нас в сфере строительства и ЖКХ принято 22 закона.
Это итог совместной работы. Спасибо, Марат Шакирзянович. Тоже вот результат. А Мурашко надо помогать.
Коллеги, переходим к выступлениям от политических фракций. Фракция КПРФ, слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу. Пожалуйста.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, члены Правительства, товарищи и друзья, сегодняшний отчёт Правительства носит исключительно принципиальный характер. Он происходит в условиях войны, которую мы уже ведём четыре года, когда НАТО с англосаксами объявили нам такую войну на уничтожение русского мира, которой в нашей истории не было. Это накладывает особый отпечаток на нашу согласованную совместную борьбу. Поэтому благодарю всех, кто принимал решения о поддержке солдат и офицеров нашей доблестной армии. Мы все законы, которые надо было принять на эту тему, в прошлом году приняли единогласно.
Должен прямо сказать, что судьба, которая выпала Правительству Мишустина, она незавидна, потому что они начинали преодолевать ковид, затем всё делали для того, чтобы вытащить страну из ямы, и сумели это сделать, добились темпов выше мировых.
Они всё сделали для того, чтобы деревня впервые в истории получила рекордный урожай, а стройка стала реальным локомотивом.
И сам Мишустин непосредственно курировал девять крупнейших направлений современного научно-технического прогресса. И в этом отношении тоже есть продвижение.
Должен прямо сказать, что самая большая беда для любого народа и страны – это потеря исторического времени. В конце прошлого века мы потеряли три пятилетки и чуть не потеряли Российскую Федерацию. Надо отдать должное, Путин сумел предложить стратегию, которая спасла страну, которая сегодня её выдвигает в первый ряд ведущих держав. Тем более, они вместе с Си Цзиньпином создали широкий фронт БРИКС и ШОС, который противостоит нынешней американской агрессии и их имперским замашкам.
Но надо иметь в виду, что если мы сегодня не примем ряд принципиальных решений, мы дальше будем сползать, потому что сбой, который произошёл в прошлом году, на мой взгляд и взгляд наших учёных, носит сугубо рукотворный характер.
Если бы мы отрегулировали цены на товары первой необходимости, медикаменты, на жилищно-коммунальные тарифы, и не позволили разгуляться этой ставке, которая удушила половину экономики, не было бы этого сбоя.
Хочу, чтобы вы послушали, это никому не обидно, из нашей статистики. Рост экономики свалился почти в четыре раза. Это абсолютно недопустимо. Из 26 отраслей обрабатывающей и добывающей промышленности 21 или стагнирует, или ушла в минус.
В условиях войны металлургию сократили на 14% производства. Автомобильная промышленность – на 30. Тракторы и комбайны – на 21. Это в условиях, когда у нас на полях не хватает ни комбайнов, ни тракторов. Это тоже недопустимо – можно было спокойно отрегулировать эти показатели. Даже космос – всего 17 запусков. А у нас только вот на праздник день назад 500 дронов прилетело – слава Богу, наши военные сбили, только два пролетело. Но кто наводит? Если у вас нет космоса, вы завтра голенькие.
Инвестиции – только текущие, в разработке уже их нет. Внешний долг – 380 млрд – это полбюджета. Бюджетный дефицит. Мы вам говорили и предлагали бюджет, который был на 6 трлн больше. Если бы приняли на 10 трлн… Он уже 6 трлн. Если так дело пойдёт, в конце года будет 10. Это четвёртая часть бюджета.
Ну и, к сожалению, страна продолжает вымирать. Поэтому возникает вопрос: откуда и почему? Мы давно вам предложили заключение, что при этом социально-экономическом курсе нельзя закрепить победу на полях сражений. Нельзя.
И в войну, в 1945-м, прежде всего Урал победил Рур, а не наоборот. Или мы её вложим сюда, или ничего: никакой спасительности не будет, потому что те, кто против нас воюет, имеют потенциал в 10 раз выше. И в этом отношении тот курс, который проводят, убивает экономику, раскалывает общество, разгоняет инфляцию, и не избавит нас от диктата Запада и американцев.
Возникает вопрос: что делать? На мой взгляд, Президент предложил идеальную формулу. Это суверенитет на основе самодостаточности – раз; новейшие технологии – два; классные науки и образование – три, сплочение общества и мировых темпов. Все за! Но чтобы мировые получать, надо тогда проводить соответствующую политику и вкладывать. И если вы не регулируете в условиях войны цены, не концентрируете ресурсы, не определяете ключевые задачи, вы её проигрываете.
Поэтому наша задача – принять необходимые меры. Что мы предлагаем? Я считал, что вы прислушаетесь к нам. Да, мы все должны, прежде всего, вот у меня есть конкретно, сейчас все орут о правилах. Правил больше нет, их выкинули на свалку истории. Их нет.
Уже есть император, есть свой Совет Безопасности, и уже диктует всем-всем и нам продиктует, если будем слабые. Нас разорвут похлеще, чем Югославию, Ирак и Ливию вместе взятых. Мы главная кладовая планеты. Но для нас – раз нет правил, не играйте по чужим.
Мы предлагаем соответствующие правила. Мы вам предложили уникальный опыт народных предприятий. Почему вы отказались?
Я вас ещё раз приглашаю, всё Правительство, и вы увидите, как они работают, где каждый является хозяином, где высочайшие темпы, полный социальный пакет, лучшая зарплата, забота о детях и стариках, и храмы построили для верующих. Приходите и посмотрите.
Недавно Президент принимал Клычкова (А.Клычков, губернатор Орловской области) на моей родине. Там нет особо чернозёмов. Но Президент спросил: «Откуда у вас темпы в четыре раза выше?» Он прямо сказал: «Мы экономили, собирали – полтриллиона инвестиций, и у нас есть».
А почему получили лучший урожай не только в стране и в мире? А потому что Кашин с наукой, и мы там 10 лет занимались этим, построили лучшие предприятия, отработали лучшие методики. Но когда Президент поручил наградить, я два месяца никак не добьюсь от Министерства, почему не хотят наградить тех, кто заслужил и получил лучший в мире результат.
Тогда посмотрите, почему Ульяновская область при русских работает так: там темпы 5%, не 1. Там семь самолётов крупных сделали, а на других заводах этого нет. Тогда давайте вместе посмотрим. Мы вам предлагаем опыт, который есть и который надо распространять. Но в этом отношении очень важно понять, что в чрезвычайных условиях принимают соответствующие меры.
НЭП и ГОЭЛРО спасли распавшуюся Россию. Сталинская индустриализация позволила создать тот щит, который мы спасли. Сталинский приказ No227 был жёстким и жестоким, но он позволил стране одуматься и перейти в наступление.
Сейчас у нас нет другого выбора. Тогда давайте посмотрим, какие нужны правила. Я вам просто назову некоторые из них, которые всю жизнь апробировали все страны мира.
Почему новый курс Рузвельта оказался спасительным и для нас, а новый порядок Гитлера для всей Европы мира истребительным? Нам сейчас нужен тот курс, который Президент обозначил, но он должен быть подкреплён всеми усилиями партий, движений и организаций.
Первое и главное – без победы нам делать нечего. Почему олигархат не хочет вкладываться в победу? Посмотрите, на сколько они обогатились за один январь месяц. Задайте им прямой вопрос.
Мы возим конвои. Последний конвой 150-й – 250 т. Всё, что ребята просили. Надо вам спасибо сказать. Каждый третий рубль фракция сдала в общий котёл для того, чтобы помогать мужикам. А их на Алтае приводят с автоматчиками и допрашивают, почему не так работает помощник. Разве это твоё дело? Иди воюй и защищай державу.
Геополитика, у нас есть ареал обитания. Мы не можем допускать, чтобы ни в Армении, нигде хозяйствовали наши враги, мы не имеем права. Мы за это тысячу лет боролись. Мы обязаны всё сделать, чтобы отрегулировать цены и сосредоточить ресурсы. Не может одна Набиуллина определять нам эту ставку – 15,5% и издевательство над экономикой. Полное издевательство.
Но не она только виновата. Кто на ЖКХ тарифы вздувал? Сейчас оправдываетесь. Разве можно в нашей стране, большой и холодной, отдать это в частные руки? Вы им отдали, они всё загубили, а теперь опять обирают граждан, чтобы ремонтировать. Не годится так, ребята. У нас хватает ресурсов для того, чтобы эту ситуацию исправить. Хватает, они есть реальные.
Что касается идеологии: суверенитет, справедливость, традиции и ценности. Мы все за! Но самая великая идеология, спасительная для всего человечества, была в идеалах социализма.
Сейчас вам предлагает история два выбора: или социализация, или крупный капитал и фашизм. Уже вас не осталось, как они душат. Надо посмотреть на пример Советской страны.
Мы поздно очухались. Как они из лучшей цветущей республики Украины сделали кровавую кашу. Вы реально видите. Тогда давайте политическую систему приведём в порядок, и будет диалог, полноценные выборы, соперничество программ и команд. Мы вам это предлагаем. А нам предлагают трёхдневку, дистант и всякую фигню, которая завтра будет никем не признана.
Для нас есть сегодня момент, когда мы имеем право сделать соответствующий прорыв. Но без хорошего питания, без дисциплины, без заботы о каждом человеке, прежде всего о детях, женщинах, стариках, без принятия того пакета законов, который подготовила Останина, без борьбы с нерегулируемой миграцией, без поддержки правоохранительной системы, у Колокольцева половина некомплект, завтра, не дай бог, где загорится, некому спасать будет. Эта программа у вас лежит на столе. Мы будем помогать Правительству Мишустина, надо срочно принимать меры.
В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич. Слово предоставляется фракции ЛДПР – Слуцкому Леониду Эдуардовичу, руководителю фракции.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Хочу сказать спасибо всем за откровенный и заинтересованный, профессиональный разговор. За все высказанные предложения, поднятые темы – и в ваших вопросах, и в выступлениях руководителей фракций. По итогам нашего общения будет подготовлен подробный перечень поручений, чтобы все озвученные сегодня вопросы, инициативы и предложения были проработаны.
Хочу искренне поблагодарить всех депутатов восьмого созыва за совместную работу. За решения, которые вы принимали для развития России и повышения качества жизни людей. За служение Отечеству.
Почти всех в этом зале знаю лично, в том числе благодаря встречам с фракциями. И конечно, не могу сегодня не вспомнить тех, кто много лет представлял интересы граждан в Думе. И кого, к сожалению, с нами уже нет.
Это и лидер ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский. В апреле он мог бы отпраздновать своё 80-летие. Яркий политик, настоящий патриот, он внёс весомый вклад в укрепление нашего государства.
Как и Артур Николаевич Чилингаров. Он был исследователем Арктики, учёным, законотворцем. Всегда и везде отстаивал интересы России.
Как сегодня это делает каждый из нас – на своём месте.
За прошедшие годы создан эффективный механизм, который работает и сегодня, когда представители исполнительной и законодательной власти вместе решают общие задачи, стоящие перед страной.
Налажено конструктивное взаимодействие профильных комитетов Думы, вице-премьеров и министров. Парламентский контроль для нас сегодня является важнейшим элементом обратной связи с обществом.
Мы совместно работали над многими законами. Вячеслав Викторович сказал, что только в этом году было принято около 280 законопроектов, подготовленных кабинетом министров.
Правительство поддержало почти столько же законодательных инициатив, которые были внесены вами, уважаемые депутаты.
Это та задача, которую нам поставил глава государства, когда говорил о необходимости повысить эффективность всех ветвей власти. На что были направлены поправки, внесённые Президентом в Конституцию России.
Взаимодействие Государственной Думы и Правительства сегодня и есть пример такой работы.
У нас могут отличаться взгляды и убеждения. Но то, что нас всегда объединяет, – это чувство ответственности за свою страну и её будущее, которое помогает нам достойно проходить все сложности, добиваться результатов для государства и граждан.
Очень важно его сохранить, чтобы эффективно действовать в интересах России, выполняя задачи, которые поставлены перед нами нашим Президентом Владимиром Владимировичем Путиным.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Вы правильно сказали: мы должны быть вместе, понимая ответственность перед страной, делая всё для достижения целей национального развития, поставленных Президентом.
Коллеги, это можно сделать, когда ответственность общая, когда мы её не перебрасываем друг на друга. В этом и заключается ответственность парламента перед гражданами.
Мы рассмотрели вопрос, который сегодня является нашей повесткой: отчёт Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2025 год.
Давайте поблагодарим всех, кто принимает участие в нашей работе. Конечно, поблагодарим Председателя Правительства, а также его заместителей, первого заместителя, министров, приглашённых.
Коллеги, пленарное заседание объявляется закрытым.
На Дальнем Востоке предлагают скорректировать ОДУ
Для общественных обсуждений специалисты опубликовали обоснования корректировки общего допустимого улова на 2026 г. по рыбам и крабам в Дальневосточном бассейне.
Ученые сочли возможным увеличить ОДУ по нескольким объектам на Дальнем Востоке. Как сообщает корреспондент Fishnews, допустимый улов терпуга в Северо-Курильской зоне предлагается поднять с 12 тыс. тонн до 18,5 тыс. тонн — на 6,5 тыс. тонн. Трески в Южно-Курильской зоне, по данным науки, можно добыть больше на 1 тыс. тонн — 12,4 тыс. тонн.
ОДУ камчатского краба в Западно-Сахалинской подзоне предложено поднять до 195 тонн. Разрешенный вылов краба-стригуна бэрди в Западно-Беринговоморской зоне может составить 1,382 тыс. тонн (вместо нынешних 973 тонн). Корректировки запланированы по двум видам краба в Западно-Камчатской подзоне: синему крабу — с 4,139 тыс. тонн до 4,8 тыс. тонн, равношипому крабу — с 313 тонн до 407 тонн. В Северо-Охотоморской подзоне наука посчитала возможным увеличить ОДУ равношипого краба с 1,601 тыс. тонн до 1,885 тыс. тонн.
Корректировка ждет и допустимый улов трубачей в Северо-Охотоморской подзоне: с нынешних с 5,55 тыс. тонн до 6,63 тыс. тонн.
Fishnews
Что тревожит рыбопромышленников
Большое совещание по обсуждению актуальных проблем в рыбной промышленности планируется провести в Совете Федерации 25 февраля. Fishnews обобщил, на важность каких вопросов обращало внимание за последнее время отраслевое сообщество Дальнего Востока.
Судьба квот на вылов
Здесь всё по-прежнему: одна из ключевых тем для предприятий-добытчиков — смогут ли они сохранить доступ к промыслу и на каких условиях. Осенью во властных кабинетах вновь заговорили о том, чтобы выставить на торги доли «исторических» квот на вылов. И в декабре рассмотреть этот вопрос правительству поручил глава государства.
Не только рыбохозяйственные союзы и ассоциации, но и губернаторы прибрежных регионов заявили, что квотные аукционы ударят по отрасли и приморским территориям. Необходимость выкупать права на добычу усилит и без того немалую финансовую нагрузку на предприятия. Кроме того, непонятно, как быть с теми компаниями, которые уже включились в реализацию инвестиционных проектов с учетом определенного сырьевого обеспечения.
Федеральное агентство по рыболовству сообщало, что считает аукционы по «историческим» квотам преждевременным. Правительство также сочло, что торопиться с продажей долей квот не стоит.
Однако в отраслевых объединениях опасаются, что идея квотных аукционов вернется, и продолжают настаивать: долгосрочное закрепление доступа к ресурсу — залог стабильного развития рыбной промышленности, а значит, и отдачи от работы предприятий для страны.
Ограничения по возрасту флота
Не меньше шума наделала и идея запретить всего через пять лет заход в морские порты страны судов старше 40 лет — поручение подготовить предложения в этой сфере по итогам совещания у первого вице-премьера Дениса Мантурова получил Минтранс.
В союзах и ассоциациях рыбной отрасли в ответ указали на то, что в отведенный период не получится обновить все необходимые для рыбаков суда, попадающие под возрастной критерий. А уж тем более невозможно это сделать на отечественных верфях, как предполагали инициаторы ограничений, — опыт программы квот под инвестиции уже дает понимание темпов строительства. Отраслевики напомнили, что оценку технического состояния судов нельзя сводить только к возрасту.
Отраслевые объединения подчеркнули, что не должен быть оголен ни один участок работы: российская рыбная промышленность не может потерять не только промысловые, но транспортно-рефрижераторные суда, аварийно-спасательный, научно-исследовательский, учебный флот.
В результате запрета только на Дальнем Востоке вылов сократится к следующему десятилетию на 40%, подсчитали эксперты. О серьезных рисках заявило отраслевое сообщество не только Дальневосточного, но и других бассейнов.
Высказывались о последствиях ограничений не только рыбаки, но и представители других направлений, чья работа связана с морем.
Перезакрепление рыболовных участков
Тема, которая уже долгое время находится в зоне парламентского внимания, — перезаключение договоров на рыболовные участки. Предприятия, готовые переоформить участок на предложенных государством условиях, должны подать заявление не позже 1 апреля. Однако целый ряд вопросов еще остается.
Так, не уходит с повестки дня проблема финансовой нагрузки на добытчиков. Правительство уже предусмотрело возможность внести первый платеж за перезакрепление (всего плата дробится на четыре части, первая составляет 25% от общей суммы) после завершения лососевой путины. Это очень важное изменение, которое поможет пользователям участков саккумулировать денежные средства, говорят в отраслевых объединениях. Но уже отмечается, что могут потребоваться и другие послабления. В ассоциации Сахалинской области предложили перенести срок внесения платежа за перезаключение договора еще как минимум на год — с учетом непростой лососевой путины на островах.
Еще одна острая тема — границы рыболовных участков. РЛУ формировались в разное время, при разных законодательных условиях, и предприятия опасаются, не будет ли в дальнейшем, уже после перезаключения договоров, легальность границ поставлена под сомнение. Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на заседании профильной межведомственной рабочей группы отметил, что надо вернуться к законодательной инициативе по границам участков, и попросил обратить внимание на эту работу парламентариев.
Также бизнес волнует новое обязательство пользователей участков по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Такую обязанность в законе предусмотрели, но вот деталей: каким образом она должна выполняться — не раскрыли, хотя процесс заключения новых договоров уже идет.
Рыба и биржи
К проблематике работы через биржи отраслевые объединения и представители прибрежных регионов уже обращались на парламентских слушаниях в декабре. С 1 марта вводится обязательная регистрация на биржах внебиржевых сделок с рыбной продукцией: правительство предусмотрело список видов рыб, на которые распространяется такое требование. Речь идет о поставках как на экспорт, так и на внутренний рынок.
Союзы и ассоциации отрасли выражали опасение, что обязательная регистрация станет шагом к требованию о продаже рыбопродукции на организованных торгах. А это, в свою очередь, только затруднит работу поставщиков. Федеральная антимонопольная служба, выступая за «рыбные биржи», ссылалась на то, что такое решение сократит число посреднических структур при продаже рыбы. Однако непонятно, как включение посредника в лице биржевой площадки позволит сократить цепочку, недоумевают в бизнес-сообществе.
Также тревожит рыбопромышленные предприятия перспектива возвращения экспортных пошлин, условия реализации инвестиционных проектов под квоты.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Юрий Трутнев: Филиалу центра «Воин» в Хабаровском крае присвоено имя Героя России
Филиалу центра «Воин» в Хабаровском крае присвоено имя Героя России гвардии старшего лейтенанта Евгения Александровича Яна, погибшего при исполнении воинского долга в ходе специальной военной операции.
«Настоящий герой – тот, кто в критический момент не отступает, а идёт вперёд и ведёт за собой товарищей. Имена таких людей теперь навсегда с нами – филиалы центра “Воин„ и на Дальнем Востоке, и во всех уголках России получают почётные наименования в их честь. Для каждого курсанта это станет ориентиром: быть достойным памяти, равняться на лучших. И спасибо родителям за то, что вырастили сына, которым гордится вся страна», – сказал Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.
В торжественной церемонии приняли участие вице-губернатор Хабаровского края Артём Мельников, директор филиала центра «Воин» Георгий Волкушин, представители органов власти, родные Евгения, курсанты центра и воспитанники кадетской школы.
«Он погиб, освобождая Марьинку. Я тоже в это же время там был, потому что моё подразделение также входило в состав 150-й дивизии 8-й армии Южного военного округа, поэтому я прекрасно понимаю, что там происходило. Он героически сражался, вёл вперёд штурмовые подразделения, прикрывал собой своих боевых товарищей и погиб как настоящий герой. Поэтому сейчас обращаюсь к вам в первую очередь, курсанты. Будьте достойны имени Евгения Александровича, его подвига. И именно вам впоследствии нашу Родину защищать. Поэтому такое важнейшее значение придаётся сейчас функционированию центра “Воин„ и его развитию. Здесь вы получите все необходимые знания. Ещё раз низкий поклон родителям, бабушке за то, что воспитали такого прекрасного сына», – рассказал Артём Мельников.
Открыла мемориальную доску и возложила цветы мать героя Татьяна Ян.
«Нашей семье повезло воспитать сына, ставшего настоящим воином, Героем России. Этот день для нас одновременно печальный и радостный. Мы гордимся, что имя нашего сына увековечено», – поделилась Татьяна Ян.
Имена героев присваиваются филиалам центра «Воин» в 21 регионе страны. Этот проект стартовал в Год защитника Отечества и 80-летия Победы в Великой Отечественной войне в соответствии с поручением Президента России Владимира Путина об увековечении памяти Героев России, участников специальной военной операции. Первым стал филиал в Луганской Народной Республике – 1 декабря 2025 года, в годовщину создания центра «Воин», филиалу присвоено имя Героя России Владимира Николаевича Никишина. Проект открыл председатель правления центра «Воин», депутат Госдумы России, Герой ЛНР Виктор Водолацкий.
Евгений Александрович Ян – командир 3-й мотострелковой роты мотострелкового батальона 163-го гвардейского танкового полка 150-й мотострелковой дивизии 8-й общевойсковой армии Южного военного округа, гвардии старший лейтенант.
С 17 августа 2022 года в составе своего подразделения принимал участие в специальной военной операции, проявляя мужество и героизм.
21 января 2023 года в ходе освобождения города Марьинки проявил отличные командирские навыки, своими решительными действиями помог продвижению подразделений. В результате за день удалось продвинуться на 80 м вглубь обороны противника и закрепиться на занятых рубежах. Лично управляя штурмовой группой, попал в сектор стрельбы вражеского снайпера противника, в результате чего погиб.
Центр «Воин» создан по поручению Президента России 1 декабря 2022 года. Его миссия – подготовка нового поколения патриотов, любящих Родину и умеющих её защищать.
Филиалы центра работают в 21 регионе России с охватом всех федеральных округов и исторических территорий. Центром на базе школ, техникумов и колледжей, вузов во внеурочное время реализуется более 35 собственных уникальных образовательных программ по направлениям подготовки: первая помощь и тактическая медицина, огневая, тактическая, инженерная подготовка, применение беспилотных систем, организации связи, выживание и разведка.
С начала работы обучение в центре прошли свыше 112 тысяч курсантов, в том числе более 58 тысяч – в 2025 году.
В обучении курсантов задействовано около 400 инструкторов, в том числе Федерации боевого снайпинга России.
Марат Хуснуллин: Порядка 38 км дорог к аэропортам обновили по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» в 2025 году
По итогам 2025 года по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» на региональной и местной дорожной сети реконструировано и отремонтировано, в том числе капитально, почти 38 км дорог, ведущих к аэропортам и аэродромам, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В России продолжается масштабная работа по обновлению аэропортов и созданию необходимой инфраструктуры. В том числе важное направление – приведение в порядок дорог к воздушным гаваням. Благодаря этому повышается комфорт поездок, когда люди направляются в отпуск, командировку или встречают родных. Кроме того, качественные дороги к аэропортам способствуют надёжной работе транспортных узлов, бесперебойной доставке грузов и росту туризма. Поэтому это вопрос и качества жизни, и эффективности транспортной системы страны. В 2025 году по нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ в нормативное состояние приведено 16 объектов региональной и местной дорожной сети, ведущих к аэропортам и аэродромам. Их общая протяжённость – 37,7 км. Во многих регионах объекты завершены с опережением сроков. Важно эту тенденцию сохранить», – отметил Марат Хуснуллин.
Обновлённые дороги к аэропортам – это более удобная логистика, укрепление межрегиональных связей, повышение мобильности населения.
«Развитие авиасообщения между регионами нашей большой страны – одна из наших приоритетных задач. Сейчас повсеместно ведётся масштабная работа по строительству и модернизации зданий аэровокзалов и взлётно-посадочных полос, оснащению их самым современным оборудованием. Вместе с этим приводим в нормативное состояние и подъездные пути к воздушным гаваням. В 2026 году благодаря национальному проекту “Инфраструктура для жизни„ работы по модернизации и обновлению дорог, ведущих или входящих в состав маршрутов к аэропортам и аэродромам, запланированы на 13 объектах региональной и местной дорожной сети. Их общая протяжённость составит 34 км», – сообщил Министр транспорта Андрей Никитин.
Отметим, что подъезды к аэропортам входят в опорную сеть автомобильных дорог России.
«Подъезды к аэропортам являются важной составляющей опорной сети – транспортного каркаса, обеспечивающего связанность нашей страны. В целом по итогам 2025 года доля дорог опорной сети в нормативном состоянии достигла 75% при плановом значении 70,5%», – рассказал заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Кайрат Турсунбеков.
В 2025 году в столице Чеченской Республики городе Грозном были завершены основные работы по реконструкции 2,8 км улицы Айдамирова. Это часть маршрута к международному аэропорту им. Ахмата-Хаджи Кадырова. В ходе реконструкции дорожное полотно расширили до шести полос, установили 125 опор наружного освещения, 11 светофоров и 400 дорожных знаков, высадили 600 деревьев. Также специалисты построили мост через реку Нефтянку протяжённостью 68 пог. м, а на подходах к нему выполнили работы по спрямлению дороги.
Кроме того, в новом дорожно-строительном сезоне завершат реконструкцию участка дороги по улице Аэровокзальной протяжённостью 2,3 км. Это прямой подъездной путь к международному аэропорту им. Ахмата-Хаджи Кадырова.
Один из значимых объектов нацпроекта в Амурской области – реконструкция автомобильной дороги Благовещенск – Бибиково. Дорога связывает сёла Благовещенского муниципального округа с административным центром региона и ведёт в аэропорт Благовещенск им. Н.Н.Муравьёва-Амурского. За последние пять лет пассажиропоток здесь вырос почти втрое, поэтому важно создать комфортный подъездной путь к аэропорту.
Реконструкция аэропортовской трассы области стартовала в 2025 году и пройдёт в четыре этапа. В ходе строительно-монтажных работ проезжую часть расширят до четырёх полос движения, обеспечат разделение транспортных потоков барьерным ограждением и оборудуют новую систему освещения. Также проектом предусмотрены две круговые развязки при повороте на Чигири и в районе пересечения с улицей Клубничной в Благовещенске. На участке первого этапа, с 16-го по 17-й км, проходящем по посёлку Аэропорт, основные работы были завершены в 2025 году.
В Иркутске в этом году продолжат ремонтировать участок дороги по улице Ширямова. Протяжённость объекта – 1,7 км. Это прямой путь к международному аэропорту Иркутск. Он связан воздушным сообщением с 50 городами России и 7 странами: Киргизией, Узбекистаном, Таджикистаном, Монголией, Таиландом, КНР, Вьетнамом. С 2021 года пассажиропоток главного авиаузла региона увеличился в два раза, и в 2025 году впервые в истории аэропорт обслужил 4 миллиона человек. Дорожные работы здесь начались в прошлом году на полосах в направлении аэровокзала. Дорожники заменили ливневую канализацию, расширили подходы к терминалу, обновили тротуары и проезжую часть. В текущем году техника выйдет на противоположную сторону.
Юрий Трутнев встретился с отрядом добровольцев-госслужащих дальневосточных регионов, вернувшихся с СВО
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл встречу с отрядом добровольцев – государственных гражданских служащих, вернувшихся с СВО по окончании контракта.
«Рад вас приветствовать, рад тому, что вы вернулись, с успехом выполнив стоявшие перед вами боевые задачи. Я хочу также поблагодарить ваших родных и близких. Ждать иногда сложнее, чем находиться в зоне боевых действий», – обратился к добровольцам Юрий Трутнев.
С начала проведения специальной военной операции свыше 2,6 тысячи служащих субъектов ДФО приняли участие в боевых действиях. С февраля 2022 года по настоящее время 84 государственных и муниципальных служащих Дальнего Востока, аппарата полномочного представителя Президента в ДФО, Минвостокразвития и Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики в составе пяти сформированных отрядов приняли участие в СВО в качестве добровольцев.
От аппарата полномочного представителя Президента в ДФО в боевых действиях приняли участие 16 сотрудников, в том числе два заместителя полномочного представителя Президента.
Бойцами совершено более 400 разведывательных вылетов, обнаружено и уничтожено более 150 целей. Расчётами РЛС обнаружено более 24 тыс. целей.
Вице-премьер вручил медали Министерства обороны Российской Федерации и благодарственные письма. В ответ бойцы подарили флаг, подписанный всеми добровольцами, принявшими участие во встрече.
«Ребята вернулись с боевой задачи, с рубежа защиты нашей Родины, вернулись живые и невредимые. Это главный результат. Это уже не первая команда, которую мы отправили и которая вернулась обратно. Они делали то, что должны делать граждане Российской Федерации, когда страна находится в опасности. И эта работа будет продолжаться до нашей Победы», – сказал Юрий Трутнев.
Дмитрий Григоренко: Большинство регионов России уже внедрили технологии искусственного интеллекта
55 регионов России поделились практиками внедрения технологии искусственного интеллекта. Они опубликованы на портале «Цифровой регион», предназначенном для сбора наиболее успешных региональных ИИ-решений, которые доказали свою эффективность. На сегодняшний день на портале уже собрано около 350 ИИ-решений (более 430 сценариев). Направление внедрения технологии ИИ в России курирует Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Темпы внедрения ИИ-решений в регионах России быстро растут. Для сравнения: в октябре 2025 года на портале насчитывалось 150 опубликованных практик применения ИИ из 26 регионов. Сегодня лидерами по количеству опубликованных ИИ-решений являются Московская область (24 решения), Сахалинская область (22 решения), Челябинская область (20 решений), Ямало-Ненецкий автономный округ (19 решений), Новосибирская область (17 решений). Наиболее популярными сферами применения ИИ в субъектах считаются здравоохранение, госуправление и безопасность.
«Масштабное внедрение ИИ в России требует активного включения регионов в этот процесс. Сегодня большинство из них уже применяет технологию. Учитывая высокую эффективность технологии, Правительство стимулирует регионы и ведомства внедрять ИИ в ключевые направления работы. Мы не только устанавливаем требования, но и помогаем регионам обмениваться практиками. Именно для этого работают портал “Цифровой регион„ и Центр развития ИИ при Правительстве, который занимается отбором и тиражированием лучших практик. Самое главное – мы видим, что регионы внедряют ИИ не для галочки, а действительно отмечают результат его применения: повышение удовлетворённости граждан, уровня безопасности, сокращение времени обработки запросов граждан», – прокомментировал Дмитрий Григоренко.
Ряд решений, которые были внедрены в последнем квартале 2025 года, уже показали свою эффективность.
Так, например, Челябинская область начала внедрять искусственный интеллект в сферу транспорта – для анализа интенсивности дорожного движения (решение введено в эксплуатацию 1 декабря 2025 года). Видеонаблюдение на базе технологий компьютерного зрения круглосуточно мониторит загруженность автодорог, скорость потока, выявляет нештатные ситуации, включая пробки и ДТП. Благодаря внедрению ИИ среднее время, которое автомобилисты проводят в пробке, сократилось в 2,5 раза – с 13 минут до 5 минут. Кроме того, почти на 24% сократилось среднемесячное число ДТП в местах установки пунктов учёта интенсивности движения (с 161 до 122).
В число регионов, активно внедряющих технологию ИИ, также входит Ямало-Ненецкий автономный округ. ИИ используется в регионе для обеспечения общественного порядка на остановках и территориях объектов культурного наследия. ИИ интегрирован в систему видеонаблюдения, оснащённую громкоговорителем: в случае выявления подозрительного поведения громкоговоритель активируется и предупреждает граждан о фиксации нарушений. Система успешно распознаёт признаки вандализма (попытки разбить стекло, повредить оборудование), агрессивного поведения (драки, угрозы), длительного пребывания человека без движения (возможная потеря сознания). Благодаря внедрению ИИ доля инцидентов, связанных с курением и распитием спиртных напитков на тёплых остановках, снизилась на 35%. На территориях объектов культурного наследия зафиксировано снижение количества ночных посещений на 40%, что способствует поддержанию порядка в памятных местах в ночное время. Количество жалоб населения региона сократилось на 50%. Таким образом, технология позволила повысить уровень безопасность и удовлетворённости граждан.
Ещё один свежий сценарий применения ИИ предложила Белгородская область. В сентябре технология была внедрена в регионе для повышения качества водоснабжения. Искусственный интеллект в Белгородской области помогает заранее спрогнозировать плановые и аварийные отключения с помощью цифрового двойника системы водоснабжения (точность – более 90%), а также регулярно оценивать состояние объектов водоснабжения и оптимизировать потребление электроэнергии. Если возникает авария, ИИ помогает быстро определить ближайшее устройство для перекрытия участка, рассчитать объём оставшейся там воды и сформировать перечень адресов тех домов, которым временно прекратится подача воды. Таким образом, технология позволяет в разы оперативнее реагировать на инциденты и устранять неисправности. В результате только за первые месяцы использования технологии число случаев, когда ремонт занимал более восьми часов, сократилось почти на четверть (23%). Кроме того, система позволила оптимизировать затраты учреждений на предоставление услуг водоснабжения и сэкономить более 9 млн рублей регионального бюджета.
На нас — особая ответственность перед территорией
Как работает рыбацкое предприятие на самом севере Хабаровского края
На Дальнем Востоке рыбацкие предприятия выполняют социальную миссию, сохраняя береговые села и поселки. Один из примеров — компания «Востокинвест», которая работает на севере Хабаровского края, в местах с непростой логистикой и природными условиями. Какие проекты воплощают в жизнь рыбаки, в интервью Fishnews рассказала генеральный директор предприятия Жанна Баркова.
— «Востокинвест» работает по разным направлениям рыбного хозяйства — добыча, переработка, аквакультура. Жанна Николаевна, расскажите, пожалуйста, подробнее о каждом из них.
— У нашего предприятия в этом году юбилей — 90 лет (интервью бралось в 2025 году — прим. ред.). Первая страница в истории «Востокинвеста» была открыта еще в 1935 году, тогда в поселке Морской создали рыбозавод № 2 Охотского Госрыбтреста. В дальнейшем он был переименован в рыбозавод «Морской». На базе этого предприятия в 1994 году и образовалась компания «Востокинвест».
Мы занимаемся добычей и переработкой водных биоресурсов. Ведем прибрежный промысел — добываем сельдь, камбалу и мойву. Большое значение для нас имеет и «красная» путина: ловим в прибрежных морских водах и реках Охотского района тихоокеанских лососей.
Предприятие серьезно вложилось в развитие берегового производства. С 2013 по 2021 годы построены рыбоперерабатывающий завод с современным оборудованием, а для хранения — склады-холодильники на 2250 тонн.
Наше береговое предприятие рассчитано на выпуск 290 тонн мороженой продукции в сутки, а также на производство продукции глубокой переработки — 50 тонн рыбного филе, выпуск 17 тонн лососевой икры и 25 тонн икры сельди в сутки.
Приобретен и построен современный маломерный флот. Мы постоянно работаем над совершенствованием способов и орудий лова. Регулярно обновляем и модернизируем технологическое оборудование: это позволяет наращивать объемы производства и расширять ассортимент продукции.
Перерабатывающий завод задействован в основной сезон промысла лососей и сельди (с мая по сентябрь) и обеспечивает рабочие места для жителей Охотского округа.
Наше производство отвечает национальным и международным требованиям, на предприятии внедрена современная система менеджмента качества ХАСПП. Рыбная продукция — экологически чистая и пользуется стабильно высоким спросом на внутреннем и внешнем рынках.
Конечно, наш продукт представлен и в родном регионе: причем это как мороженая и охлажденная рыба, так и продукция глубокой переработки. С 2015 года мы участвуем в государственной социальной программе Хабаровского края «Доступная рыба», направленной на то, чтобы рыбные продукты всегда были на столах жителей региона.
Еще мы развиваем такое направление, как воспроизводство тихоокеанских лососей. Считаем, что очень важно не только использовать, но и восполнять ресурсную базу.
— Предприятие выпускает продукцию глубокой переработки, причем производство налажено в отдаленном районе. Какие условия для поддержки таких производств на Дальнем Востоке вы могли бы выделить?
— Продукция глубокой переработки изготавливается прямо в районе промысла, это в какой-то степени снижает затраты на производство. Кроме того, используется свежее экологически чистое сырье.
Несколько лет назад приступили к выпуску филе мороженой рыбы, увеличили ассортимент рыбопродукции высокой степени переработки: стейков, солено-мороженой, копченой продукции, икры, филе.
При поддержке краевого правительства мы добились того, чтобы энерготариф на Севере, где работают наши рыбаки, был не 50 рублей за киловатт, а гораздо ниже. В 2022 году тариф был снижен до 7 рублей с НДС. Сейчас он составляет 11,38 рубля с НДС. Это позволило повысить конкурентоспособность нашей продукции и способствовало увеличению объемов выпуска.
— Вы производите такой интересный для российского рынка продукт, как икра сельди. Почему Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз решил заняться продвижением этой продукции на российском рынке?
— Мы добываем североохотоморскую нерестовую сельдь, ее икра отличается приятным хрустом. Продукт ценят за рубежом. В Азии даже говорят: чем больше икринок в доме, тем больше богатства. Уже не первый год занимаемся продвижением икры нерестовой сельди на внутреннем рынке. И в России ее уже распробовали.
— При этом промысел североохотоморской нерестовой сельди ведь очень непростой.
— Да, промысел сложный. Подходы сельди зависят от температурного режима, ледовой обстановки. И несмотря на то, что погодные условия могут быть очень тяжелыми, рыбаки выходят на промысел, потому что понимают: нужно работать.
— Сейчас активно обсуждается тема развития внутреннего потребления рыбной продукции. Что нужно для повышения спроса на рыбу и морепродукты в стране?
— Для решения этой задачи, на мой взгляд, необходима планомерная комплексная работа по нескольким направлениям. Во-первых, это информационная поддержка и популяризация. Это то, о чем давно говорят в экспертном сообществе: нужно рассказывать людям о пользе рыбы и морепродуктов и о том, как выбрать качественный продукт. Продвигать рыбу как часть сбалансированного питания. Запустить всероссийские кампании, которые сделают потребление рыбы модным.
Во-вторых, конечно, нужно повышать доступность рыбной продукции для потребителей, в том числе с точки зрения цен. Для этого важно, например, сокращать цепочку между производителями и потребителями. Еще одна задача — работать с ассортиментом: предлагать больше качественных и недорогих полуфабрикатов и готовых блюд из рыбы.
Нужна реализация общенациональных программ по повышению доступности рыбной продукции.
— Компания участвует в проекте по воспроизводству тихоокеанских лососей. Как пришли к работе в аквакультуре?
— Искусственное воспроизводство тихоокеанских лососей — это вклад в сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого рыболовства на Дальнем Востоке. При этом мы работаем в строгом соответствии с научно обоснованными методиками.
Совместно с рыболовецкой артелью «ИНЯ» мы создали на реке Охота Охотинский научно-производственный комплекс. Это рыбоводное хозяйство молодое: в 2023 году оно впервые выпустило мальков кеты. При этом наше предприятие — одно из самых современных в Дальневосточном регионе: оно оснащено передовым оборудованием и использует новые технологии в рыбоводстве. Проектная мощность комплекса — 5 млн особей с возможностью увеличения до 15 миллионов. В 2023 году в тестовом режиме мы выпустили 200 тыс. особей лосося, в прошлом году выпуск молоди составил уже около 2,5 млн экземпляров.
Государственная поддержка и субсидирование могут сделать аквакультуру лосося еще более прибыльной и способствовать ее росту, поэтому надеемся на содействие со стороны госорганов.
— Каким образом привлекаете кадры на север Хабаровского края?
— Дефицит кадров в рыбодобывающей отрасли Охотского округа обусловлен, конечно, тяжелыми условиями труда в районе Крайнего Севера. Привлечь молодежь, несмотря на высокую заработную плату, непросто. Но мы стремимся заботиться, чтобы было кому работать в рыбной отрасли района завтра. «Востокинвест» много лет сотрудничает с филиалом Дальрыбвтуза — Тобольским рыбопромышленным техникумом, а в 2025 году к нам приехали ребята из хабаровских техникумов. Студенты уже много лет проходят практику на заводе. Это будущие судоводители, технологи, логисты, обработчики. Ребята с огромным удовольствием возвращаются к нам каждый год.
На нашем заводе в поселке Морской организовали большую работу по наставничеству. Заведующий производством регулярно занимается с ребятами, раскрывает им нюансы своей деятельности. Инженерно-механическая служба тоже работает с молодежью по своему направлению.
У нас очень комфортные условия для проживания — отдельно стоящее общежитие со всеми удобствами, сбалансированное трехразовое питание, полное обеспечение спецодеждой. У ребят есть возможность как пройти практику, получить колоссальный опыт, так и заработать деньги, проявить свою самостоятельность.
Также на заводе есть семейные династии. Это преданные своему делу люди. Есть семьи, целые поколения которых трудились и трудятся на нашем предприятии. Люди едут со всей России, многие с родными, возвращаются в последующие годы — считаю, это хороший показатель для нашей компании.
Если говорить о подготовке кадров, то, на мой взгляд, начинать ее можно со школьной скамьи, например, создавая профильные старшие классы. Эту тему обсуждают в профессиональном сообществе, кадровый вопрос в рыбоперерабатывающей отрасли — проблема не только частных компаний, но государства в целом. Ведь рыба остается социально важным продуктом.
— Как предприятие помогает сохранять населенные пункты на отдаленных территориях?
— Наша организация — градообразующая для поселка Морской. Конечно, это налагает на предприятие серьезную ответственность перед местными жителями. Мы занимаемся благоустройством дорог, доставкой питьевой воды (ведь в поселке не у всех есть централизованное водоснабжение), помогаем с заготовкой дров, ремонтом домов, доставкой грузов по морю. Помогали и в ликвидации последствий ЧС (и такое бывало в истории Морского).
Компания с 2018 года выступает единственным инвестором ТОС «Остров», образованного в поселке. Реализовано 15 проектов разной направленности: так, установили обелиск «Вечная слава победителям Великой Отечественной войны», оборудовали парковую зону, футбольное поле и воплотили в жизнь другие проекты.
Большое для нас дело — возведение часовни Николая Чудотворца, покровителя рыбаков и моряков: она построена в 2022 году. Поддерживаем участников СВО и их семьи, религиозные и образовательные организации. Вообще сфер для приложения сил очень много.
Маргарита КРЮЧКОВА, специальный выпуск журнала Fishnews
Константин Коробков: Долгосрочное закрепление ресурса — это базис
Закрепление долей квот вылова по долгосрочному принципу послужило основой для развития рыбной промышленности, считает генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков.
В рамках проекта «Актуально вчера, сегодня, завтра» Fishnews рассказал, как в отраслевое законодательство вносились судьбоносные изменения о долгосрочном предоставлении доступа к промыслу. Принятие в 2007 г. закона о закреплении долей квот добычи на 10 лет стало вехой для рыбного хозяйства.
Долгосрочное закрепление прав на вылов заложило базу для развития отрасли и открыло новые возможности перед предприятиями, убежден генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков.
Это можно проследить и на примере ЮКРК: компания, получившая на длительной основе доли квот, стала приобретать флот, вкладывалась в береговое производство, портовую инфраструктуру и рыборазведение.
«Если посмотреть развитие отрасли с точки зрения наращивания перерабатывающих мощностей, добывающего флота, я думаю, что рост однозначно пошел года с 2010-2011, и этот тренд уверенно набирал обороты до 2020-2022 годов», — прокомментировал руководитель предприятия.
Он отметил, что долгосрочное закрепление долей заставило по-новому посмотреть на отрасль банки. «Деньги брались, по сути дела, под квоты: банки понимали, что у компаний есть право на вылов и при должной хозяйственной активности они эти средства вернут», — рассказал Константин Коробков. «Кто хотел и мог, очень много сделал в этот период», — отметил он.
Fishnews
АРПП готовится к встрече с сенаторами по рыбным вопросам
Рыбопромышленники Приморского края готовятся обсудить с сенаторами региона проблемы отрасли. Темы, которые планируется поднять на встрече с парламентариями, озвучили на заседании совета Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.
Встреча рыбацкой общественности с приморскими сенаторами Людмилой Талабаевой и Александром Роликом состоится 24 февраля в рамках подготовки к расширенному заседанию в Совете Федерации по вопросам рыбной отрасли.
Как сообщает корреспондент Fishnews, предварительно рыбопромышленники Приморья планируют затронуть девять тем.
Одна из них — запрет захода в порты судов старше 40 лет. «Этот вопрос поднимается, наверное, во всех прибрежных субъектах», — отметил президент АРПП Георгий Мартынов. По данным ассоциации, запрет приведет к сокращению флота вдвое и потере 55% мощностей.
Рыбопромышленники хотят выступить против «рыбных бирж». В отраслевом сообществе обращают внимание на то, что рыба не является стандартным биржевым товаром и такое решение может привести к росту цен и убыткам предприятий. Сомнение вызывает и идея формирования через биржу национальных ценовых индикаторов.
Члены АРПП предлагают перенести срок перехода к обязательной отчетности по внебиржевым сделкам на год — до 1 марта 2028 г. Причина — отсутствие утвержденных форматов и порядка подачи сведений.
Еще одной темой станут экспортные пошлины. Для сохранения позиций России на международном рынке важно не вводить такую плату для продукции из водных биоресурсов.
Кроме того, АРПП считает необходимым сохранить льготную ставку сбора за пользование ВБР для градо- и поселкообразующих организаций на бессрочный период.
Ассоциация намерена поддержать законопроект о продлении срока закрепления квот c 15 до 20 лет на безвозмездной основе. Обязательное использование техсредств видео- и аудиофиксации на судах — еще одна тема, волнующая рыбаков.
Кроме того, на встрече с сенаторами хотят обсудить законодательную инициативу по оптимизации погранконтроля при перегрузке уловов в исключительной экономзоне РФ.
Fishnews
Китам Кроноцкого залива уделят больше внимания
В Кроноцком заповеднике на Камчатке при поддержке президентского гранта будет реализован проект по исследованию серых китов. Важным направлением станут эколого-просветительские мероприятия.
Многолетние исследования серых китов в Кроноцком заливе получили поддержку Президентского фонда природы. Грант на реализацию проекта «Серые киты на Камчатке. Изучение и сохранение редкой охотоморской популяции» выиграла АНО КПЦ «Особая территория». Партнер — Кроноцкий государственный заповедник.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе заповедника, проект будет реализовываться по нескольким направлениям. Специалисты продолжат изучать животных в нагульном районе в Кроноцком заливе. Скоро серые киты начнут возвращаться к берегам Камчатки, где их уже ждут наблюдатели. Отчеты о ходе исследований будут регулярно публиковаться в новостях.
«Охотоморская популяция серого кита вообще считалась истребленной. Но серые киты всё-таки выжили. Каждый год они приходят нагуливаться в охраняемые акватории Кроноцкого заповедника и Южно-Камчатского заказника. Популяция до сих пор находится на грани исчезновения и требует особого внимания. Только представьте, от некогда многотысячной охотоморской популяции осталось всего лишь около 250 китов», — обратила внимание руководитель проекта, научный сотрудник заповедника, морской биолог Евгения Волкова.
Весной, в преддверии туристического сезона, в Школе защитников природы Кроноцкого заповедника стартует специальный курс для гидов и капитанов туристических судов, которые организуют экскурсии в заповедных акваториях. Морские биологи расскажут слушателям все о серых китах, главное — как правильно за ними наблюдать, сообщила начальник отдела образовательной деятельности учреждения Анастасия Харькова.
Кроме того, специалисты подготовят образовательные и просветительские материалы для туристов. Планируется, что соблюдение правил наблюдения за китами будет восприниматься как забота об уникальных и уязвимых животных, а не ограничение.
К сбору данных собираются привлекать гражданскую науку — ведь об охотоморской популяции до сих пор многое неизвестно. Каждый путешественник, отправляющийся в морскую экспедицию по Камчатке, Курильским или Командорским островам, сможет посодействовать исследованиям загадочных серых китов. Авторы проекта научат, как это делать.
Fishnews
Минсельхоз ввел допограничение на промысел сельди
Для промышленного рыболовства сельди в Беринговом море в этом году будет действовать такая же мера регулирования, как и в прошлом. Решение нацелено на сохранение олюторской сельди.
Минсельхоз выпустил приказ по регулированию промысла сельди в Дальневосточном бассейне — от 15 января 2026 г. № 7.
Как сообщает корреспондент Fishnews, предусматривается запрет на специализированный промысел сельди в Западно-Беринговоморской зоне западнее 179°00' в.д. с 1 июня по 30 сентября нынешнего года. Такая же мера действовала и в 2025 г.
Мера направлена на сохранение корфо-карагинской (олюторской) сельди.
Fishnews
Ориентация — Север: как нужно застраивать и обновлять населенные пункты Арктики
Примерно треть российских земель относится к территориям, примыкающим к Северному полюсу. Арктическая земля перспективна с точки зрения разработки недр, но сложна с точки зрения условий проживания. В советское время города и поселки этой зоны строились в основном по типовым проектам. Однако стандарты средних широт не годились для суровых полярных условий. Все это привело к тому, что часть арктических населенных пунктов оказалась заброшенной, а оставшиеся стали приходить в запустение. В «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации на период до 2035 года», утвержденной в 2020 году, миграционный отток и снижение естественного прироста населения названы основными опасностями. Что нужно упомянутым территориям для появления современных городов? И как застраивать их правильно? Эти и многие другие вопросы эксперты обсудили на открытой сессии-манифесте «Нужна ли Арктике своя урбанистика?».
Северная специфика
Мероприятие, которое прошло в ВЭБ Центре 11 февраля, открыло цикл встреч «Стрелка на Арктику», посвященных работе с северными территориями и формированию устойчивых городских систем в экстремальных климатических условиях. Встреча объединила представителей регионов, бизнеса и профессионального сообщества. В дискуссии приняли участие режиссер, фотограф и продюсер, автор документальных фильмов о путешествиях на Северный полюс, Землю Франца-Иосифа и Шпицберген Вадим Махоров, экономгеограф, эксперт в области развития арктических территорий, автор подкаста и Telegram-канала «Арктические вайбы» Ирина Красноперова, директор АНО «Центр городского развития Мурманской области» Дарья Климова, а также директор АНО «Центр компетенций по развитию территории», почетный архитектор Республики Саха (Якутии) Ирина Маркина. Модератором встречи выступил младший партнер КБ Стрелка Алексей Арушанян.
«Стратегическое значение Арктики для страны сложно переоценить. На федеральном уровне уже предприняты важные шаги: утверждены план развития Северного морского пути, план мероприятий по реализации «Стратегии развития Арктической зоны» и «Основ госполитики в Арктике», разработаны мастер-планы опорных населенных пунктов», — задал тон дискуссии Алексей Арушанян.
Однако, по его словам, ключевой вопрос о том, как именно застраивать и обновлять арктические города, остается открытым: «В Арктической зоне представлены самые разные типы населенных пунктов: от кочевых до крупных региональных центров с населением 150-250 тыс. человек. И каждая типология заслуживает своего подхода и своей программы развития».
В Арктике сегодня находится около 90 городов и поселков городского типа и около 1 000 поселений, добавила Ирина Красноперова. Даже если они располагаются в разных регионах и широтах, их объединяют сложнейшие климатические условия.
При развитии этих территорий, по мнению Красноперовой, нужно учитывать четыре важных фактора. Прежде всего, это колоссальная снеговая нагрузка, требующая особых архитектурных и инженерных решений. Второй фактор — экстремальные ветровые нагрузки. «Лично мне удалось испытать ветер в Тикси. В ноябре поток ветра 40 м/с поднимает тебя и несет по улице, — поделилась экономгеограф. — Это не аттракцион, а то, что мы обязаны учитывать при проектировании инфраструктуры и даже опор освещения». Третий аспект — полярная ночь и пурга, критически влияющие на видимость. И четвертый — деградация многолетней мерзлоты: по самым скромным расчетам, на поддержание объектов в условиях таяния грунтов потребуется около 5 трлн рублей.
Необходимо учитывать также удаленность населенных пунктов, высокую стоимость строительства и эксплуатации, сложную логистику.
«Стоимость любого проекта здесь значительно выше, чем в средней полосе, поэтому и ценность каждого вложенного рубля иная: любой непросчитанный нюанс, отсутствие внимания к северной специфике оборачиваются большими тратами. Любая инвестиция должна решать конкретную задачу: либо снижать операционные расходы, либо создавать дополнительный измеримый эффект», — подчеркнула Ирина Красноперова.
Культура холода
Логичным решением, учитывающим арктическую специфику, может быть компактная модель городов, считает Ирина Маркина. «Она способствует рациональному использованию ресурсов и формированию «коротких» социальных связей, чтобы люди могли легко взаимодействовать друг с другом. Многофункциональные центры, объединяющие жилые ячейки, будут работать на разнообразие досуга и сценариев жизни северян. Компактность также позволит экономить на инженерной инфраструктуре и упростит обслуживание сетей», — подчеркнула она.
По мнению Ирины Маркиной, при проектировании жилья необходимо учитывать сразу несколько факторов. Прежде всего, это защита от ветра. По словам архитектора, застройка должна включать ограждающие конструкции. В качестве такого слоя могут выступать лоджии, способные защитить и от низких температур, и от сильных ветров.
Кроме того, важно принимать во внимание «культуру холода», свойственную северянам. «Мы понимаем, что нам необходимо много места для хранения вещей: у нас сезонной одежды очень много, — пояснила эксперт. — В планировочной структуре и в квартирах нужно предусматривать такие места — либо лоджии, либо кладовые».
Еще один существенный аспект — возможность использования холода для хранения продуктов. При зиме, которая длится до девяти месяцев в году, это нужно учитывать. Важно также и адаптировать жилые пространства под полярные синдромы. «В тех же лоджиях можно установить систему «умного» света, которая бы включала лампы, имитирующие естественный свет, а в полярный день, наоборот, затемняла бы, — предложила Ирина Маркина. — Потому что это действительно влияет на психоэмоциональное состояние, на ментальное здоровье».
Особое значение в арктических городах приобретает архитектурная подсветка: она становится не просто декоративным элементом, а важнейшим инструментом создания комфортной среды, уверена Дарья Климова. Особенно важно программировать подсветку под циркадные ритмы, считает она. В Мурманской области, по ее словам, серьезно вкладываются в подобные решения, и опыт региона показывает, насколько кардинально меняется восприятие города: когда из-за аварийной ситуации подсветку пришлось отключить, городская среда стала совершенно иной — темной и неуютной.
Не менее важен, по мнению Дарьи Климовой, и цвет фасадов: на фоне долгой полярной ночи и серости северных пейзажей он способен компенсировать световое голодание и влиять на настроение жителей. Однако подход к колористике требует тонкой настройки. Стереотип о том, что северные города нужно просто «раскрасить повеселее», чтобы они стали лучше, работает далеко не всегда. «Вот то, что мы видим в Норильске с такими кислотными цветами, для меня совершенно не работает на психоэмоциональное состояние людей в позитивном ключе, — поделилась эксперт. — И в Мурманске тоже есть такие примеры, и мы стараемся их сейчас выкручивать, возвращать и придавать каждому городу либо региону в целом какой-то общий подход». По ее словам, палитра арктических городов должна быть особенной — продуманной и сбалансированной, чтобы цвет действительно работал на комфорт, а не создавал визуальный диссонанс.
Причина остаться
В сфере арктической урбанистики есть проекты, которые приносят плоды, хотя, как отметила Ирина Маркина, их пока не очень много. В первую очередь это федеральные и национальные проекты, направленные на очистку территорий и обновление инфраструктуры, такие как «Чистая Арктика». В их числе и федеральная программа «Чистая вода», в рамках которой строятся и модернизируются очистные сооружения. По словам эксперта, сейчас в Арктике почти нет канализационных очистных. Первый такой объект появится в этом году в якутском поселке Чокурдах.
Сегодня важно сделать город комфортным для постоянного проживания, считает Дарья Климова. «При этом городская среда должна отражать уникальность территории — климат, ландшафт, идентичность, — подчеркивая преимущества и красоту Арктики, а не пытаясь быть похожей на города средней полосы», — указала она.
Арктическая урбанистика подразумевает также внимательную работу с местом и людьми. «Самое важное — ехать туда, анализировать пространство и экономику, разговаривать с людьми и фиксировать реальные потребности», — отметила Ирина Красноперова.
Правильная городская среда может стать причиной остаться для тех, кто изначально рассматривает Север как место для временного проживания, сошлись во мнении эксперты. «Важно, чтобы человеку было комфортно жить в арктическом городе 3-5 лет, а со временем этот период может увеличиться до 7-10 лет или стать постоянным», — поделилась мнением Дарья Климова.
Для постоянного проживания самое главное — чтобы город был полностью самообеспечен, отметил Вадим Махоров. «Арктический город не может существовать исключительно как производственная площадка. Он должен давать жителям пространство для жизни, развития, культуры и общения», — резюмировал эксперт
Авторы: Екатерина СИДОРОВА
Номер публикации: №06 20.02.2026
Строить и учить по-новому: рынок хочет получить универсального строителя
Как региональная система подготовки кадров может стать драйвером роста производительности труда, обсуждали 11 февраля на заседании Консорциума среднего профессионального образования в сфере строительства. Встреча на тему «От концепции к практике: новые возможности подготовки квалифицированных кадров в регионах как ресурс повышения производительности труда» прошла в рамках Сибирского строительного форума. Модератором выступила директор по развитию — руководитель проектного офиса Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Елена Парикова.
Как рассказала Елена Парикова, сегодня в консорциум входит более 170 организаций из 64 регионов. Собственными силами и при участии партнеров проведено более 50 мероприятий, которые собрали свыше 6,5 тыс. участников.
Основные усилия консорциума направлены на ликвидацию разрыва между обучением и реальными потребностями отрасли, а также на популяризацию строительных профессий. Ведется активная работа с работодателями по обновлению учебных программ и повышению квалификации педагогов. Совместно с председателем Комитета НОСТРОЙ по цифровой трансформации Ириной Кузьмой разработан курс по повышению цифровой грамотности педагогов — в 2026 году планируется его продолжение.
Запросы рынка
Координатор НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко обратил внимание коллег на главное: строительство не останавливается никогда. Текущие трудности он назвал временными, а объем предстоящих задач — колоссальным.
«За тысячи лет никому не удалось остановить эту отрасль. Сейчас как раз тот период, когда мы можем сосредоточиться и внедрить инновационные подходы», — сказал Максим Федорченко.
Цель в 100 млн квадратных метров жилья в год, поставленная президентом РФ, требует притока квалифицированных кадров уже сейчас. И готовить их нужно так, чтобы закрывать потребности не за счет мигрантов, а за счет высокопроизводительного труда своих специалистов.
Федеральное учебно-методическое объединение уже меняет стандарты под запросы экономики. Директор Колледжа водных ресурсов (Санкт-Петербург) Валерий Андреев объяснил это так: содержать огромные штаты узких специалистов сегодня дорого. Компаниям выгоднее, чтобы небольшая бригада закрывала разные виды работ.
«В одном образовательном стандарте «Мастер общестроительных работ» собраны компетенции маляра, штукатура и плиточника», — рассказал Валерий Андреев.
Параллельно ФУМО разрабатывает стандарты на опережение. Почти готов документ для специальности «Монтаж, наладка и эксплуатация систем «Умный дом»». Со стандартом для оператора 3D-строительного принтера сложнее: оборудование есть, запросы из Татарстана поступают, но документ пока требует доработок. Также во все программы теперь включены обязательные дисциплины «Финансовая грамотность» и «Бережливое производство».
От школы до первой зарплаты
Непрерывную цепочку подготовки выстроили в Московском архитектурно-строительном институте. Директор МАСИ Маргарита Пантелеева рассказала об экосистеме в одном здании: от первого класса школы до аспирантуры.
«Мы используем принцип командной работы: отправляем на практику смешанные группы из студентов СПО и бакалавриата. Это позволяет младшим учиться у старших, а старшим — пробовать себя в наставничестве», — поделилась Маргарита Пантелеева.
Когда от префектуры поступил запрос на рабочие руки, первокурсники колледжа вышли на оплачиваемые стажировки и получили первую запись в трудовой книжке.
В Горно-Алтайском политехническом колледже в условиях строительного бума сделали ставку на мультипрофильность. Директор колледжа Елена Басаргина сообщила, что каждый студент-строитель получает дополнительную рабочую профессию. С 2019 года открыто 42 мастерских, а принципы бережливого производства встроены в учебный процесс с уклоном в строительную специфику.
В Хабаровске инициатива шла от профессионального сообщества. Президент Ассоциации СРО «Региональное объединение строителей Союз» Светлана Дианова призналась, что лично пишет программы экскурсий, чтобы погрузить молодежь в сферу строительства. Студентов возят на стройплощадки, заводы ЖБИ, в лаборатории, показывают лазерное сканирование мостов. «Погружение должно быть глубоким», — сказала Светлана Дианова.
Результат уже есть: студент-сварщик из Хабаровска занял 3-е место на федеральном конкурсе «Лучший по профессии», а награждал его лично министр строительства РФ в Кремле.
Профессионалитет в деле
Федеральный проект «Профессионалитет» стал главным инструментом сближения бизнеса и образования. Директор Новосибирского архитектурно-строительного колледжа Сергей Аверьяскин объяснил, что это не просто ремонт мастерских, а создание на базе колледжа фрагмента реального производства. Работодатели сами разрабатывают инфраструктурные листы и определяют необходимое оборудование.
«Мы ставим амбициозную задачу: 50% студентов, поступающих с 1 сентября, должны иметь целевые договоры. Уже сейчас по многим позициям этот показатель достиг 70%», — заявил Сергей Аверьяскин.
Введены деловые завтраки с работодателями, а представители бизнеса проходят переподготовку, чтобы вести занятия.
Крупный бизнес тоже подключается. Директор по персоналу «СГК-Новосибирск» Константин Бережной рассказал, что предприятию с 7 тыс. сотрудников нужны специалисты для обслуживания зданий, поэтому участие в кластере для компании ключевое.
Участники договорились продолжать диалог и тиражировать лучшие региональные практики — только в связке образования, бизнеса и власти можно воспитать специалиста, способного обеспечить рост производительности в отрасли.
Авторы: Ксения ТРОФИМОВА
Номер публикации: №06 20.02.2026
Ученые узнали, чем питались древние люди Байкало-Енисейской Сибири во времена неолита
Красноярские и иркутские исследователи выяснили, чем питались охотники-собиратели, жившие 8,5—5 тысяч лет назад на берегах Ангары и Байкала. Помимо мяса, рыбы и растений в древней глиняной посуде были обнаружены возможные биомаркеры пчелиного воска. Это может говорить об использовании продуктов диких пчел. Исследование позволяет взглянуть на повседневную жизнь охотников-собирателей Сибири и понять, каким был их рацион тысячи лет назад. Результаты исследования опубликованы в Журнале СФУ. Биология.
Главный «свидетель» древней кухни — керамическая посуда. Глиняные сосуды в эпоху неолита служили универсальными емкостями: в них готовили пищу, хранили продукты, использовали для хозяйственных нужд. На внутренних стенках таких емкостей со временем образовывалась тонкая органическая пленка — пищевая корка, — сохранившаяся до наших дней. Анализ органических остатков из археологических сосудов дает ценную информацию о хозяйственной деятельности и питании древнего населения.
Ученые ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» вместе с коллегами из Иркутского государственного университета и Сибирского федерального университета проанализировали состав пищевых корок, которые сформировалась на внутренних стенках глиняных сосудов эпохи неолита. Специалисты определили рацион древних людей, живших на берегах Ангары и Байкала от раннего до позднего неолита, 8,5—5 тысяч лет назад.
Анализ жирных кислот в органических остатках с древней керамической посуды показал, что сосуды использовались для хранения и приготовления как растительных, так и животных продуктов. Во всех исследованных образцах преобладали жиры жвачных животных. Изотопный анализ позволил предположить, что, вероятно, это было мясо оленей. Гипотеза подтверждается археологическими находками и геохимическими данными, показавшими, что главным объектом охоты и, видимо, основным рационом местных охотников-собирателей были косуля и благородный олень.
Помимо мясной составляющей, в сосудах были обнаружены кислоты, характерные для растительных масел и пресноводной рыбы. При этом ученые выявили региональные различия. В образцах из Прибайкалья можно увидеть более заметный вклад продуктов водного происхождения и растительной пищи по сравнению с образцами из среднего течения Ангары.
«В одном из образцов мы выявили жирные кислоты, характерные для растительного и пчелиного воска, что может указывать на использование местным населением продуктов жизнедеятельности диких пчел, но эта гипотеза требует проверки. Можно отметить, что следы пчелиного воска были встречены во множестве неолитических сосудов Европы, Ближнего Востока и Северной Африки. У нас нет оснований проводить прямые параллели, так как в Сибири производящее хозяйство появилось гораздо позже, а ареал медоносной пчелы не включает и, вероятно, не включал Предбайкалье. Однако в Восточной Сибири широко распространены пчелы рода Andrena, которые также производят мед и воск. Они могли обитать здесь и в среднем голоцене, климат которого был близок современному, а продукты их жизнедеятельности использоваться местными охотниками-собирателями. Однако это предположение требует проверки на большем числе органических остатков с археологических сосудов», — отмечает один из авторов исследования ведущий научный сотрудник Института биофизики СО РАН, профессор СФУ доктор биологических наук Денис Юрьевич Рогозин.
Группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН
Российско-монгольская экспедиция позволит оценить риски возможного строительства ГЭС «Эгийн-Гол» для Байкала и Селенги
Российские и монгольские ученые готовятся к совместной экспедиции вдоль реки Селенга. Исследование поможет детально оценить экологические риски, связанные с возможным строительством гидроэлектростанции «Эгийн-Гол», способной повлиять на экосистему Байкала. Решение о проведении работы было принято на совещании российско-монгольской Рабочей группы по экологической оценке потенциального воздействия на Байкал и Селенгу при возможном строительстве ГЭС. Мероприятие проходило в Институте систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН (Иркутск).
С российской стороны председателем выступил заведующий лабораторией гидроэнергетических и водохозяйственных систем ИСЭМ СО РАН, координатор российской части рабочей группы, доктор технических наук Вячеслав Михайлович Никитин, с монгольской — генеральный директор государственной компании «ГЭС Эгийн-Гол» Мягмаржав Баттулга.
«Эта работа находится в сфере особого внимания Российской академии наук. На сегодняшний день российская сторона сдала отчет за 2025 год на экспертизу в РАН. В течение этого года должна быть проведена основная часть совместных исследований с монгольскими коллегами по определению индикаторов возможного экологического влияния строительства ГТС на реке Эгийн-Гол, рассмотрены и оценены режимы работы ГЭС, обеспечивающие минимизацию отклонения зарегулированного стока от стока в естественных условиях. Напомню, что в ноябре 2026 года будет представлен совместный отчет руководству Академий наук России и Монголии и правительствам наших стран», — отметил во вступительном слове руководитель экспертной группы с российской стороны, директор Института динамики систем и теории управления имени В. М. Матросова СО РАН и научный руководитель Иркутского филиала СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков.
В ходе совещания сотрудники ИДСТУ СО РАН и ИСЭМ СО РАН совместно с монгольскими коллегами обсудили широкий круг вопросов, связанных с проектом. Прежде всего речь шла о текущем состоянии научно исследовательских работ по «ГЭС Эгийн Гол» и планах на 2026 год. Значительная часть докладов была посвящена моделированию гидрологических режимов. Участники рассмотрели разработку гидрологической и гидравлической моделей, а также модели управления режимами работы ГЭС. Были представлены предварительные результаты первого этапа и обозначены требования к данным для второго этапа. Ученые обменялись мнениями о методических подходах и актуальных результатах моделирования.
Не менее важным направлением работы стал анализ морфодинамики реки. Ученые двух стран представили результаты изучения данных по рельефу Селенги и рассказали о создании его моделей как для российской, так и для монгольской части водоема. Также на совещании презентовали программные инструменты ИСЭМ СО РАН — модели и средства для моделирования режимов ГЭС и прогнозирования притока воды. Эти технологии являются частью научно-аналитической базы проекта.
Для уточнения данных о рельефе Селенги весной этого года пройдут две совместные экспедиции — на территории Монголии и Российской Федерации. В них примут участие ученые обеих стран. Экспедиционные работы позволят собрать актуальные полевые данные о морфологии реки, проверить созданные модели рельефа, уточнить параметры для гидрологического моделирования, что в дальнейшем поможет оценить, какие изменения в экосистеме могут возникнуть при реализации проекта. Стоит отметить, что эти экспедиционные работы не единственные: часть работ состоялась в прошлом году, часть запланирована на текущий год, все они предусматривают участие ученых двух стран.
Вера Велякина, ИДСТУ СО РАН
Участки для промысла в Якутии распределили через аукцион
На электронной площадке прошли торги по закреплению рыболовных участков в Якутии. Желающие нашлись на все четыре предложенных лота.
Организатором торгов, проводившихся на площадке Российского аукционного дома 16 февраля, выступило Восточно-Сибирское теруправление Росрыболовства. Покупателям предлагались четыре рыболовных участка для промышленного вылова.
Как сообщает корреспондент Fishnews, торги признали состоявшимися по всем лотам. Победителями по двум участкам на реке Оленек — «Хара-Сыр» и «Хайа», а также по участку «Тебюлех-Арыта» на реке Лена стали индивидуальные предприниматели. «Хара-Сыр» ушел за сумму более 2 млн рублей при стартовой цене порядка 143 тыс. рублей, «Тебюлех-Арыта» — за сумму около 3,6 млн рублей при начальной цене около 184,7 тыс. рублей. За участок «Хайа» победитель предложил около 1,8 млн рублей при стартовой цене около 184 тыс. рублей.
Победителем по участку «Сыа-Юрях» на реке Оленек признали полное товарищество (родовую общину) «Сукуна», здесь предложение достигло порядка 2 млн рублей при начальной цене около 143 тыс. рублей.
Fishnews
К законопроекту по границам участков предложено вернуться
Отраслевое сообщество и региональные власти беспокоит ситуация с границами рыболовных участков — вопрос особенно важен в свете перезаключения договоров на новый срок. Глава Росрыболовства Илья Шестаков предложил вернуться к законодательной инициативе в этой сфере.
Тема указания границ при переоформлении рыболовных участков стала одной из ключевых на заседании профильной межведомственной рабочей группы. С момента заключения действующих договоров законодательство по границам участков для добычи рыбы неоднократно менялось, и отраслевое сообщество беспокоит: не столкнутся ли предприятия, которые сейчас переоформят документы и внесут плату, с тем, что в дальнейшем границы будут признаны не соответствующими требованиям правовой базы.
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, комментируя эту тему на МРГ, отметил, что нужно оперативно вернуться к вопросу о законодательной инициативе. «Есть все-таки предложение законодательно поправку внести», — сказал глава федерального агентства.
Всего, по информации ведомства, за 2025-2026 гг. перезаключено 1582 договора — примерно 20% от возможного объема, сообщает корреспондент Fishnews. Напомним, что договоры на рыболовные участки без торгов (для этого предусмотрен специальный законодательный механизм) перезаключают в разных регионах страны. На Дальнем Востоке, по данным Росрыболовства, процедуру прошли по 603 договорам, большинство из них перезаключены в 2025 г., в первую очередь речь идет об участках для добычи нерки. В федеральном агентстве позитивно оценили ход переоформления в Магаданской области (перезаключено 54% договоров), Амурской области (там договоров немного, перезаключены 67%), ЕАО (один договор по анадромным, переоформлен).
Неплохо, как отметили в ведомстве, идет процесс на Камчатке (около 30% договоров) и в Приморском крае. Согласно информации с МРГ, не приступили к переоформлению на Чукотке и достаточно небольшой процент набран пока по Сахалинской области. До конца кампании по перезакреплению осталось меньше 1,5 месяца.
Большое внимание на заседании рабочей группы также уделили проблематике обязательств пользователей участков в сфере искусственного воспроизводства водных биоресурсов.
Fishnews
Приморью озвучили примерные объемы и сроки по лососям
В Приморском крае прогнозируемый объем вылова тихоокеанских лососей в этом году составляет 3,6 тыс. тонн. По оценкам рыбохозяйственной науки, в регионе ожидается рост численности горбуши и симы.
Стратегии промысла тихоокеанских лососей и гольцов в Приморском крае, Магаданской области и Чукотском автономном округе обсудили под председательством директора Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилла Колончина.
Специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) представили предварительные прогнозы по объемам добычи, а также срокам начала и окончания промысла. Кроме того, определены районы вылова тихоокеанских лососей и гольцов в Приморье, рассказали Fishnews в пресс-службе краевого правительства.
К первому подрайону относится самый северный муниципалитет края — Тернейский округ. Именно здесь традиционно сосредоточена основная промысловая нагрузка. Помимо традиционного рыболовства, добычу тихоокеанских лососей ведут пять рыбопромышленных предприятий на восьми участках.
Во второй подрайон входят Ольгинский и Лазовский муниципальные округа. Здесь ведется традиционное рыболовство кеты и симы коренными малочисленными народами.
Третий подрайон расположен на юге края, он включает водные объекты залива Петра Великого. Тут отлавливают производителей кеты рыбоводные заводы.
«Промысел горбуши и симы в Тернейском округе начнется с 20 мая и продлится до 31 июля, кеты — с 15 августа по 10 октября. В Ольгинском и Лазовском округах добыча симы запланирована с 10 июня по 31 июля, кеты — с 21 сентября по 25 октября», — цитирует пресс-служба заместителя министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов края Яну Рыжкову.
Окончательные варианты стратегий для всего Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утвердят на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета в апреле.
Fishnews
Новым сахалинским экспортерам рыбы открыли китайский рынок
Право на поставки рыбы и морепродуктов в Китай получили еще два сахалинских экспортера. По информации Россельхознадзора, в перечне одобренных российских поставщиков числится 940 объектов.
Главное таможенное управление Китая актуализировало список российских предприятий и судов, получивших одобрение для поставок рыбных товаров.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, право экспорта получили два объекта из Сахалинской области — холодильник ООО РПП «Соловьевка» и МДС «Цунай». Их регистрация осуществлялась через китайскую информационную систему CIFER
По данным ведомства, сейчас охлажденные и мороженые рыбу и морепродукты в Китай могут направлять 940 российских поставщиков.
Fishnews
Дальний Восток наловил около 600 тыс. тонн
На 16 февраля российские пользователи освоили 644,4 тыс. тонн водных биоресурсов. Из них 565,7 тыс. тонн рыбы и морепродуктов добыли в Дальневосточном бассейне.
На Дальнем Востоке поймали 387,8 тыс. тонн минтая, 18,4 тыс. тонн трески и 127,9 тыс. тонн тихоокеанской сельди (+1,7 тыс. тонн к уровню 2025 г.), рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Северный бассейн по-прежнему ловит с прибавкой. Там освоили 37,7 тыс. тонн — на 4,7 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Трески добыли 19 тыс. тонн, пикши — 10,5 тыс. тонн (+5,6 тыс. тонн).
В Западном бассейне наловили 10,2 тыс. тонн. Шпрота (кильки) поймали 7,7 тыс. тонн, это на 0,1 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2025 г. Уловы балтийской сельди (салаки) составили 2,5 тыс. тонн.
Азово-Черноморский бассейн принес 5,3 тыс. тонн, почти вся добыча пришлась на хамсу — 5,1 тыс. тонн.
В Волжско-Каспийском бассейне выловили 4,8 тыс. тонн кильки.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот добыл порядка 20,8 тыс. тонн водных биоресурсов.
Fishnews
Проблематику отрасли обсудили Игорь Зубарев и Координационный совет
Первый зампред Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Игорь Зубарев и члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока обменялись информацией по актуальным вопросам отрасли в рамках подготовки к совещанию на площадке верхней палаты парламента.
В декабре Игорь Зубарев поднял проблемы рыбной промышленности на заседании Совета Федерации. Спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко поручила сенаторам от прибрежных субъектов собрать информацию от регионов и сформировать актуальную повестку для обсуждения. Совещание на площадке СФ планируется 25 февраля.
На встрече с первым зампредом Комитета Совета Федерации члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока рассказали о волнующих предприятия вопросах, сообщает корреспондент Fishnews.
Среди них — риски аукционов по перераспределению долей квот, ограничения по возрасту флота, обязательства по работе с биржами. В центре внимания отраслевого сообщества целого ряда дальневосточных регионов — перезакрепление рыболовных участков для промысла тихоокеанских лососей (рассрочка платежей, новые обязательства пользователей РЛУ).
Игорь Зубарев подчеркнул, что для Совета Федерации, как палаты регионов, очень важна обратная связь с территорий.
Fishnews
Заседание наблюдательного совета АСИ
Президент провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Перед началом заседания Владимир Путин в сопровождении генерального директора АСИ Светланы Чупшевой и заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Орешкина осмотрел выставку, посвящённую результатам и перспективам реализации пяти национальных инициатив АСИ: социальной, технологической, предпринимательской, кадровой и экологической.
На центральном стенде главе государства представили лидеров рейтингов АСИ среди российских субъектов. В качестве примера комплексного инфраструктурного развития продемонстрирован результат инвестиционного проекта группы компаний «Дымов» в Суздале.
Об успешных региональных практиках, существенно повышающих качество жизни граждан, Президенту рассказали на стенде национальной социальной инициативы. Стенд национальной технологической инициативы был посвящён развитию беспилотной авиации, стенд национальной кадровой инициативы – работе с молодёжью.
В рамках экологической, предпринимательской и климатической инициатив АСИ Владимир Путин ознакомился с результатами рейтинга качества жизни по направлению «Экология» и рейтинга состояния инвестклимата. Кроме того, глава ДНР Денис Пушилин доложил Президенту о реализации Стратегии устойчивого развития Приазовья.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
В 2026 году Агентству стратегических инициатив исполняется 15 лет. Для такого энергичного, устремлённого в будущее коллектива это важный этап, значимый рубеж в развитии.
Хотел бы начать сегодняшнее заседание наблюдательного совета со слов признательности команде АСИ, поблагодарить всех, кто стоял у истоков создания агентства и сейчас продолжает важную работу, помогает в реализации общественно значимых проектов.
Для дальнейшего совершенствования системы поддержки гражданских инициатив подписан указ, он определяет сферу деятельности и направления работы агентства. Очень рассчитываю, что вы и дальше будете вносить значимый, заметный вклад в долгосрочное, устойчивое развитие регионов и муниципалитетов, а значит, всей страны.
Один из ключевых инструментов измерения наших общих усилий – это Национальный рейтинг качества жизни. По традиции на наблюдательном совете мы подводим итоги. Просил бы сегодня особо остановиться на опыте регионов-лидеров по поддержке молодёжи и многодетных семей.
Лучшие практики нужно распространять, включать в региональные программы повышения рождаемости. Такие планы при участии агентства уже сформированы в 19 субъектах Федерации.
Важнейшую роль в демографической повестке должны играть и работодатели, поскольку достойный, стабильный доход, социальный пакет, удобный график – это дополнительные стимулы для работающих родителей строить большую, многодетную семью.
В этой связи важно, что число маленьких детей, до шести лет, у сотрудников компании или предприятия будет учитываться в Стандарте общественного капитала бизнеса. Этот документ сформирован по инициативе агентства и утверждён Правительством.
Для решения демографических задач не менее значимы и возможности для занятий физической культурой. Успешные, системные практики корпоративного спорта есть у агентства, у отечественного бизнеса в целом. О них, надеюсь, сегодня тоже будет сказано.
В целом отечественный бизнес реализует немало социальных, экологических, технологических, других проектов. Просил бы Сбер, другие ведущие компании в буквальном смысле в ручном режиме доводить до регионов и муниципалитетов свои успешные наработки, помогать с их внедрением в практическом плане – так, как это сделало агентство на своей платформе «Смартека», сейчас только Светлана [Чупшева] мне об этом рассказала.
Наши проекты с отечественным бизнесом продолжают великие традиции социальной ответственности российского предпринимательского класса. Только что на выставке, сейчас упомянул об этом, познакомились с инициативой частного инвестора по развитию Суздаля – одного из старейших русских городов.
Опыт интересный, важный, полезный. Нужно, чтобы его подхватывали другие команды и регионы нашей страны. Изначально предприниматель занимался чем? Производством мясной продукции, а сейчас… (Обращаясь к В.Дымову.) Хотел Вас поблагодарить. С удовольствием подержал в руках ваши изделия, посмотрел – очень красиво. Как Вам пришло в голову с мяса переключиться на этот вид деятельности?
В.Дымов: Я оставил и то и другое, но мне показалось, что, коли я там живу, надо быть как-то полезным, чем-то запомниться.
В.Путин: Понятно, мы все хотим быть полезными как-то. Но почему именно гончарное производство? Как Вы до этого добрались?
В.Дымов: Я, когда мясопереработкой занимался, честно скажу, закупал оборудование в Австрии, жил долго в Австрии, и напротив было керамическое производство. Я, когда из отеля выходил, полгода приходилось мимо них ходить – и в какой-то момент зашёл, проверил, увидел, что они это делают. Думаю: дай попробую в Суздале сделать, а у меня уже был дом в Суздале. Вот так и вышло.
В.Путин: И получилось.
В.Дымов: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо. Реально получилось, красивые изделия очень. Специально в руках подержал – надеюсь, камеры подсняли и покажут по средствам массовой информации.
Проведём отдельное совещание, посвящённое малым, в том числе историческим, городам и населённым пунктам. Нужно помочь им определить и реализовывать своё предназначение уже на современном этапе. Вместе с бизнесом, с гражданскими активистами [нужно] запустить программу позитивных изменений, обязательно сохранив уникальный облик и идентичность, объекты культурного наследия.
Необходимо дать вторую жизнь старинным зданиям, создавать в них музеи, просветительские и образовательные центры, галереи, гостиницы. У агентства есть опыт поддержки подобных проектов с участием и предпринимателей, и «ДОМ.РФ».
Прошу «ДОМ.РФ» помочь таким инициативам реализоваться, что называется, во всероссийском масштабе, вовлечь в эту работу бизнес, институты развития, общественные и деловые организации и, конечно, органы власти всех уровней, прежде всего, разумеется, в регионах.
В этой связи предложил бы несколько вещей.
Первое. Прошу агентство уже в текущем году при составлении Национального рейтинга инвестиционного климата оценить, насколько эффективно работают эти начинания, действительно ли субъекты Федерации помогают предпринимателям, в каком объёме, в каком качестве идёт эта поддержка – в восстановлении объектов культурного наследия. Имею в виду прежде всего снятие административных и иных барьеров на всех этапах реализации подобных инвестиционных проектов.
Второе. Необходимо устранить разного рода бюрократические формальности – мы постоянно об этом говорим, и многое уже в этом плане сделано, особенно в наших ведущих регионах, регионах-лидерах. Но, как ни странно, эти барьеры постоянно восстанавливаются и нарастают – это так же, как сокращение избыточного административного аппарата. Мы проходили это многократно: вроде бы пора сокращать – сократили, проходит немного времени – опа, здрасьте, опять всё сначала. Кстати, на это надо посмотреть и сегодня.
Что касается административных барьеров и препон, и на федеральном уровне об этом речь всегда идёт, и на региональном. Речь о том, чтобы не в ущерб, конечно, объектам культурного наследия существенно сократить сроки строительных работ по их восстановлению.
Прошу здесь действовать в диалоге с предпринимательским сообществом, в том числе в рамках отдельного направления Национальной модели целевых условий ведения бизнеса, утверждённой в конце прошлого года. Нужно не откладывая приступить к её реализации. Хотел бы обратить внимание на то, что первые результаты мы рассмотрим уже накануне Петербургского экономического форума.
Третье. В декабре Правительство приняло программу «Сохранение объектов культурного наследия народов России». В рамках этого стратегического документа предлагаю утвердить детальный – в разрезе каждого региона – план восстановления старинных домов, усадеб, промышленных сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Что крайне важно, этот план должен содержать конкретные, последовательные шаги по вовлечению таких исторических объектов в экономическую, культурную жизнь, в общее пространственное развитие городов и населённых пунктов.
Для выполнения плана Министерство культуры должно заключить соглашения со всеми субъектами Федерации. Сопровождать эту работу прошу межведомственную рабочую группу при Администрации Президента. Достигнутые результаты обсудим в конце года на заседании Государственного Совета, темой которого станет сохранение историко-культурного наследия.
Добавлю также, что огромную роль в преображении среды для жизни, в создании возможностей для людей играют креативные творческие индустрии. Для их опережающего развития Правительство совместно с Администрацией Президента должно наладить работу по продвижению таких проектов и инициатив.
Общая задача – как можно быстрее завершить работу над Стратегией развития креативной экономики и уже к сентябрю текущего года подготовить и включить план действий по её реализации в национальный проект «Эффективная и конкурентная экономика».
При этом весомым инструментом поддержки творческих, других индустрий должен и дальше оставаться конкурс растущих российских брендов, – Светлана тоже сейчас об этом говорила, действительно, развивается всё достаточно энергично, продолжает развиваться энергично. Как он называется, конкурс, «Знай наших», да? В этом году проведём его уже в четвёртый раз на площадке вашего форума «Сильные идеи для нового времени».
Одновременно предлагаю запустить, причём уже в этом году, отдельный конкурс для технологических брендов, которые определяют будущее страны. Его принципиальная задача: помочь небольшим российским технологическим компаниям создать себе имя, раскрутить, что называется, свои продукты и сервисы, обеспечить их узнаваемость и широкое признание не только в нашей стране, но и на международном уровне. И, что крайне важно, следует сформировать полноценную систему поддержки перспективных проектов, объединяющую новаторов и инвесторов.
Наряду с продвижением наших талантов будем оказывать содействие в переезде в Россию и иностранных граждан. Эту работу мы уже начали в отношении людей, которые разделяют традиционные ценности – российские, нашу культуру, обычаи.
А уже с апреля текущего года специалисты, которые представляют особый интерес для нашей страны, смогут обратиться за поддержкой в специальную уполномоченную организацию. Её учредителем, оператором тоже станет Агентство стратегических инициатив.
Речь о людях, которые обладают особо востребованными профессиями и знаниями, способны внести значимый вклад в развитие отечественной экономики, имеют достижения в сфере спорта, творческих индустрий, в культурно-гуманитарной сфере, в учёбе и, конечно, в области научно-технологического развития.
В свою очередь Министерство внутренних дел будет решать все вопросы правового статуса таких граждан. Соответствующий указ в декабре прошлого года подписан. По вопросам его реализации также проведём отдельное совещание.
Прежде чем мы перейдём к обсуждению, хотел бы поздравить Светлану Витальевну Чупшеву с переназначением на должность генерального директора Агентства стратегических инициатив. Мы все желаем Вам дальнейших успехов.
Давайте начнём. Пожалуйста.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
По традиции я хотела бы сегодня представить результаты рейтинга качества жизни, который мы формируем ежегодно с 2021 года.
В прошлом году обновили методологию рейтинга. Теперь метрики синхронизированы с национальными целями и показателями эффективности глав регионов. Всю эту работу провели на площадке комиссии Государственного Совета по государственному и муниципальному управлению, которую возглавляет Сергей Семёнович [Собянин]. Рассматривали, обсуждали каждое предложение, а их от регионов поступило больше 600.
Всего в рейтинге 12 направлений: образование, здоровье, работа, жильё, транспорт, досуг, безопасность, экология – всё, что важно для наших людей, для наших граждан. В общей сложности 149 показателей, это и статистические показатели, и геоаналитика, и, что очень важно, это опросы самих людей.
В рамках исследования было опрошено почти 345 тысяч человек. Отдельно мы опрашивали молодёжь, многодетные семьи, людей с инвалидностью, чтобы оценить достаточность и эффективность мер поддержки для них.
Остановлюсь на некоторых выводах.
Во-первых, свои позиции по сравнению с предыдущим периодом рейтинга улучшил 41 регион. Прирост среднероссийского интегрального индекса рейтинга составил 6,5 процента. Это значит, что регионы не стоят на месте и прилагают усилия к постоянным улучшениям в разных сферах рейтинга и демонстрируют положительную динамику как по опросным, так и статистическим показателям.
Во-вторых, по большинству опросных показателей в среднем по стране мы наблюдаем рост или сохранение уровней значений прошлого года. Так, выросла удовлетворённость получением социальных услуг, медицинской помощи, сократилось время ожидания записи к врачу, на плановую госпитализацию и диагностику. Оценка применения среднего профессионального образования на рынке труда выросла на 11 процентов по сравнению с предыдущим периодом.
В-третьих, что касается вопросов поддержки семьи и рождаемости, на 40 процентов выросла оценка возможности обеспечить своего ребёнка. 85 процентов многодетных семей получили меры поддержки среди именно обращавшихся. 26 процентов женщин в ситуации репродуктивного выбора отказались от прерывания беременности после консультации и поддержки специалистов. По поддержке многодетных семей у нас в лидерах рейтинга Нижегородская область, Москва, Чеченская Республика, Сахалинская и Вологодская области.
Прежде чем озвучить лидеров рейтинга качества жизни, хочу остановиться на интересных фактах: самые крепкие семьи – в Санкт-Петербурге, там разводов по отношению к браку меньше всего. Также среди лидеров по этому показателю Крым и Севастополь.
Больше всего довольны питанием в школах в Нижегородской области – 4,3 балла из 5 возможных. В топ-5 регионов также Республика Северная Осетия – Алания и Сахалинская область.
Качество медицинской помощи выше всех оценили жители Тульской, Липецкой областей, Алтайского края, Москвы, Белгородской области – везде оценки выше 4 баллов по 5-балльной шкале. Важно, что это опросы именно жителей этих регионов. «Самая скорая помощь» – в Мурманской области, в Ингушетии, на Чукотке.
Что касается региональных мер социальной поддержки, то больше всего довольны жители в Нижегородской области. Также среди первых – Липецкая область, Алтайский край, Москва, Кемеровская область.
Самая высокая оценка возможностей для трудоустройства по опросам граждан в Нижегородской области, Москве, Магаданской области, Санкт-Петербурге.
Оценки ведения бизнеса. Самая высокая в стране – это Татарстан, Сахалинская область и Москва, и мы это видим также в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов.
Что ещё важно, Владимир Владимирович, – мы смотрим также международные оценки, международные рейтинги, как Россия сегодня выглядит в глобальных рейтингах качества жизни. И самое важное, что международные метрики мы также включили в наш рейтинг качества жизни, чтобы за счёт обмена лучшими практиками мы также улучшали свои позиции в мировых рейтингах и в мировых оценках. По ряду показателей Россия находится на уровне мировых лидеров, а по некоторым превосходит их.
Например, среднее значение по продолжительности обучения на протяжении всей жизни в полтора раза превышает среднемировое. А Москва, Московская область, Нижегородская область и Удмуртская Республика обгоняют по этому показателю Германию, Швейцарию и Соединённые Штаты Америки.
Среднее значение России по уровню материнской смертности в 7,4 раза ниже среднемирового. При этом пять регионов России, это Чеченская Республика, Краснодарский край, Чувашская Республика, Нижегородская область и Курская область, находятся на уровне стран из топ международного рейтинга.
Теперь я хотела бы показать двадцатку лидеров рейтинга качества жизни. Они выведены на экраны. И также у всех членов наблюдательного совета есть большая презентация, где мы можем посмотреть на топ-20. В этом году у нас в пятёрку лидеров рейтинга качества жизни вошли Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Республика Татарстан, Сахалинская область. Впервые в двадцатку лидеров в этом году попали Липецкая область и Республика Крым. Лидеры рейтинга по динамике роста – это Приморский край, плюс 19 позиций в рейтинге по сравнению с предыдущим периодом, Омская область, плюс 16 мест, Астраханская область, плюс 15 мест.
Владимир Владимирович, Вы уже тоже отметили, что высокая конкуренция среди регионов, и каждый регион старается улучшить свои результаты. Это правильно, ведь речь идёт прежде всего о повышении качества жизни наших людей.
Но я хотела бы обратить внимание на «хвост» рейтинга, потому что мы видим, что несколько лет там ничего не меняется и там особой конкуренции пока не происходит, потому что публикуем только лидеров и говорим только в положительном контексте.
Что предлагаем? Вы уже упомянули сегодня Национальную модель целевых условий ведения бизнеса, и здесь по Вашему поручению, по поручению Председателя Правительства задача у всех регионов достичь показателей регионов-лидеров из топ-10 рейтинга инвестиционной привлекательности.
И уже сегодня все субъекты Российской Федерации разработали свои региональные «дорожные карты» и начали по ним работать. Эту работу ведём вместе с Максимом Геннадьевичем Решетниковым, просто в таком еженедельном формате собираемся с губернаторами, обсуждаем, какие мероприятия, какие решения необходимы на региональном, на федеральном уровне, чтобы обеспечить самый лучший инвестиционный климат для наших предпринимателей.
Хотели бы попросить по такому же образу вести работу в вопросах качества жизни вместе с регионами. Если поддержите, чтобы также наши регионы ориентировались на значение регионов-лидеров и за счёт обмена лучшими практиками, за счёт обучения региональных команд добивались таких результатов, причём это не зависит от бюджетной обеспеченности, от богатства региона, Владимир Владимирович, мы видим, что маленькие регионы с абсолютно небольшими экономиками справляются с этой задачей. У нас и Смоленская область, и Тульская область, и Новгородская область показывали динамику, сегодня находятся в топ-20 лидеров рейтинга качества жизни.
Если можно, Владимир Владимирович, мы бы такую работу провели вместе с комиссиями Госсовета при поддержке и Алексея Геннадьевича [Дюмина], и Сергея Семёновича [Собянина], и наших губернаторов регионов, кто входит в лидеры: Сахалинская область, безусловно, Республика Татарстан, Рустам Нургалиевич [Минниханов]. Коллеги всегда открыты, всегда ждут всех и готовы поделиться опытом, готовы поделиться решениями.
Поэтому если поддержите, такую работу готовы организовать.
Спасибо.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Позвольте мне буквально несколько слов сказать о том, как рейтинг, о котором только что доложила Светлана Витальевна, добавляется через общую открытую платформу, которая называется «Развивай.РФ», или индекс качества жизни в городах. Это открытый ресурс, Владимир Владимирович, который работает на протяжении четырёх лет и сейчас даёт данные, или собирает данные, и обрабатывает в отношении 270 городов Российской Федерации. Однако список в базовых населённых пунктах в России – это 2160 городов.
И чтобы эта работа касалась всех базовых населённых пунктов, нам сейчас предстоит договориться с органами государственной власти, для того чтобы получать определённые данные в автоматическом режиме. И мы тогда сможем эту работу развернуть, по крайней мере в ближайшие два года, на 500 городов. Это самые крупные города, где большая часть населения проживает в Российской Федерации, и затем предоставить по всем базовым населённым пунктам.
Кстати, то, что Вы сегодня видели на выставке, и то, что Вам понравился опыт Суздаля, в том числе Суздаль – один из лидеров этого рейтинга качества жизни в городах. И мы этот рейтинг используем в том числе как маршрут для новых бизнесов в муниципальных образованиях, для того чтобы качество по тем или иным направлениям было обеспечено не только за счёт предоставляемых услуг со стороны публичной власти, но и частного бизнеса.
Рейтинг этот не конкурирует с тем рейтингом, о котором Светлана только что доложила, его дополняет и детализирует. И мы точно так же работаем с руководителями субъектов Российской Федерации, но уже по городам, имея в виду, что компетенции всех институтов развития, один из основных наших блоков – это развитие городской экономики. И базовые данные собираются через органы статистики, через данные, которые нам дают муниципальные и региональные органы.
И, конечно же, мы опрашиваем население, и в большой части нам предоставляют данные руководители субъектов малого предпринимательства, потому что качество жизни в городах зависит не только от средних компаний, но и в большей части услуги – это, конечно же, работа малых компаний.
В настоящий момент мы не предоставляем рейтинг по лидерам, поскольку сами города и сами руководители субъектов могут определить своё место в этом рейтинге, имея в виду усреднённые данные. Однако по наиболее продвинувшимся и лучшим практикам позвольте мне также предоставить информацию.
По такому важному фактору, как работа и своё дело, в настоящий момент лидерами являются Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Дубна, Москва, Мытищи Московской области, Нижний Новгород, Тверь, Новосибирск, Владивосток, Тюмень, Казань.
Вы сказали по поводу особой ответственности Агентства стратегических инициатив в отношении объектов культурного наследия. По объектам культурного наследия мы эту программу запустили вместе с Корпорацией МСП – развития малого и среднего предпринимательства, запущен специальный пилот в двух субъектах и в двух городах – это Нижний Новгород и Псков, и субъекты малого предпринимательства могут получить льготное кредитование, для того чтобы восстанавливать такие объекты. Выдаётся специальное поручительство. Мы в рамках совета директоров Корпорации МСП, и сейчас это направление возглавит в наблюдательном совете, возглавляет уже в наблюдательном совете ВЭБа Александр Валентинович, мы эту работу сейчас будем развивать и подстраивать, имея в виду, конечно же, лишние риски не брать, поскольку часто кредит не может быть возвращён. И наша ответственность – сделать так, чтобы всё-таки если это кредитный ресурс, то есть основа развития бизнеса под такими объектами, если нет, скорее всего, это грантовая основа, будем работать вместе с субъектами Российской Федерации и с Министерством культуры России.
Также Вы сказали про стандарты общественного капитала, Владимир Владимирович. Это одна из работ, которая успешно завершена сейчас путём принятия решения Правительством, разработана она Агентством стратегических инициатив. Это достаточно сложный механизм, который будет теперь и в рейтинге качества жизни субъектов, и в рейтинге качества жизни городов иметь существенное значение, насколько работодатель и акционеры частного капитала или представители частного капитала вкладывают в развитие муниципальных образований и меняют своими программами не только жизнь для работников предприятия, но и в целом муниципального образования.
Это совершенно новый подход. Это то, о чём мы часто говорим, новый запрос и со стороны общества, и формирование новой предпринимательской повестки в стране. Поскольку предприниматели сегодня, как мы часто говорим, – это не только те, кто за свой страх и риск оперируют капиталом с целью извлечения прибыли, это люди, которые зарабатывают прибыль для того, чтобы изменить жизнь вокруг своих предприятий, для своих работников, в том числе и для того, чтобы создавать многодетные семьи, и для того, чтобы качество жизни в этих муниципалитетах значительно менялось.
Вот этот общественный стандарт – надо научиться делать так, чтобы не появился дополнительный какой-то бюрократический механизм. А для того, чтобы этого не было, будут вовлечены и аудиторские компании, которые проводят ежегодно соответствующий аудит компаний, они будут смотреть на показатели, будут их верифицировать. И затем аудиторские компании в том числе будут приглашаться для присвоения финального рейтинга на площадку АСИ, для того чтобы это была совершенно прозрачная и многосторонняя работа. Будет всем понятно, кто является лидером среди работодателей в этой работе.
Компании, которые, как мне коллеги подсказали, в настоящий момент можно было бы отметить, – это компания «Аэрофлот» с государственным участием, или компании «Магнит» – частная компания. То есть компании, которые могут являться лидерами по вкладу в развитие общественного капитала в Российской Федерации.
В целом эта работа, Владимир Владимирович, крайне важна, поскольку она, с одной стороны, действительно способствует развитию или выполнению целей национального развития, с другой стороны, даёт определённые маршруты и понимание, что в городе в первую очередь надо развивать, какие бизнесы хорошо развиваются, где есть и существует реальная конкурентная среда, а где этой конкурентной среды нет, где может быть завышена определённая стоимость на некоторые услуги, где как раз через развитие механизмов конкуренции такие услуги нужно развивать, через корпорацию МСП, наши крупнейшие банки, такие как Сбер, и использовать другие инструменты.
Позвольте я на этом, наверное, завершу. Мы готовим серьёзную презентацию по некоторым проектам в рамках форума «Сильные идеи для нового времени», как обычно мы это делаем, и мы дальше продолжим знакомство с сильными нашими инициаторами. Спасибо Вам большое за то, что поддержали те инициативы, которые в предыдущих форумах звучали, в том числе по поводу людей, которые разделяют наши традиционные ценности, хотят становиться гражданами Российской Федерации и развивать вместе с нами страну, они получили реальный механизм для того, чтобы адаптироваться в нашу среду и стать полноценными участниками нашего общества.
Спасибо.
В.Путин: Я посмотрел, здесь много достаточно рейтингов, начиная с качества жизни, и потом дальше соцзащита, безопасность, укрепление здоровья, экология, благополучие, спорт, культура и так далее. А уровень рождаемости не пробовали сравнивать по регионам?
С.Чупшева: Да, тоже собираем в части блока народосбережения. У нас тоже это в рейтинге качества жизни. Это как раз 12 направлений, Владимир Владимирович.
В.Путин: Народосбережение я видел. А отдельно уровень рождаемости?
С.Чупшева: Смотрим коэффициент рождаемости.
В.Путин: У нас ведь что? Казалось бы, там, где тепло и приятно жить, там должна быть рождаемость повыше. У нас арктические регионы дают рекордные показатели. Арктические! Надо посмотреть. И я посмотрел сейчас. И они не всегда в числе первых по другим направлениям. Хотя там ясно, наверху этих рейтингов, но надо посмотреть внимательно, что там происходит, как они добиваются. Там есть 2,2 процента. Это то, к чему вся страна должна стремиться в ближайшие десять лет, а они уже там. За счёт чего?
С.Чупшева: Если позволите, Владимир Владимирович, что увидели в рамках исследования – что коэффициент рождаемости выше в тех семьях, где с молодыми родителями и их детьми живут бабушки и дедушки. Если это одна бабушка или дедушка, СКР выше, чем если бы они жили одни. А где двое родителей, там ещё больше коэффициент рождаемости. Это понятно, потому что это тоже и поддержка, и помощь, и воспитание внуков своих. И здесь вопрос, конечно, стоит в том числе о возможностях жилищных условий, адаптированных для большой семьи. Это индивидуальное жилищное строительство и квартиры, которые позволяют жить с родителями и с детьми вместе.
В.Путин: Я посмотрел, есть такой рейтинг, как привлекательность для молодых людей. Там, кстати говоря, и рождаемость высокая, в этих регионах. Надо посмотреть повнимательнее.
Так, коллеги, кто хотел бы что-то добавить, высказаться? Пожалуйста, прошу вас.
Спасибо вам большое за это молчание. Я знаю, с вами уже поработали, ни у кого нет времени лишнего, у меня тоже, но тем не менее, пожалуйста, прошу вас. Ладно. Хорошо.
Я хочу поблагодарить, Светлана Витальевна, Вас, всех Ваших коллег, которые в течение уже не одного года активно работают в рамках АСИ. И действительно, можно сказать, что это агентство состоялось как один из таких значимых, существенных и весьма эффективных инструментов в экономике, в социальной сфере, в сфере культуры и во многих областях.
Вам удаётся находить то самое главное, то самое важное, что является приоритетом, для того чтобы страна наша двигалась, развивалась, причём развивалась и двигалась хорошим темпом, для того чтобы создавались условия для тех, кто внедряет наилучшие практики. И состав Вашей команды соответствует тем задачам, которые стоят перед агентством. Я хочу пожелать вам всего самого доброго, в том числе и в связи с переизбранием.
И хочу поблагодарить всех собравшихся. Надеюсь, хочу выразить надежду на то, что вы не воспринимаете свои контакты с АСИ, с Агентством стратегических инициатив, как обузу. Я исхожу из того, что это и для вас тоже должно быть интересно, потому что всё-таки это даёт возможность отвлечься от текущих задач.
Ведь смысл и цель создания АСИ 16 лет назад как раз в этом и заключался, в том, чтобы отвлечься от текущих проблем, от текучки так называемой. Эта текучка, как будто ты стоишь под водопадом: всё время течёт и течёт сверху. Эти проблемы набрасываются на нас и набрасываются бесконечно. А эта структура АСИ как раз и создавалась для того, чтобы свежим взглядом посмотреть на возможности решения тех проблем, перед которыми стоит страна, отрасль, конкретное предприятие.
Сейчас работа АСИ в высшей степени востребована, потому что очень много вызовов, вызовов прибавилось. А это, как в таких случаях говорят в России точно, – вот это именно и делает нас сильнее, и у нас получается, и у агентства получается.
Поэтому я обращаюсь ко всем собравшимся, к наблюдательному совету. Вас, конечно, хочу поблагодарить за ваше внимание к работе АСИ. Собственно говоря, эффективность работы АСИ складывается из эффективности вашей работы. Поэтому все идеи, которые, может быть, на традиционном бюрократическом уровне трудно внедрять, АСИ, может быть, иногда и полегче, потому что у АСИ, у агентства, есть такие неравнодушные помощники, как вы. Вам большое спасибо.
Удачи. Спасибо большое.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в формате видеоконференции провёл совещание с членами Правительства, посвящённое модернизации первичного звена здравоохранения.
Перед рассмотрением основной повестки по видеосвязи состоялось открытие ряда региональных объектов здравоохранения.
В Смоленске приступил к работе областной клинический онкологический диспансер, оснащённый 570 единицами современного крупного медоборудования.
Новый корпус Кисловодской городской больницы – с операционным блоком, приёмным отделением и реанимацией – введён в строй в Ставропольском крае.
Завершено строительство нового здания Владивостокской поликлиники № 9 в посёлке Трудовое Приморского края. Теперь здесь оказывается первичная и специализированная медицинская помощь.
В станице Павловской Краснодарского края открыла двери детская поликлиника Павловской центральной районной больницы. К учреждению прикреплено более десяти тысяч пациентов.
Новая микробиологическая лаборатория Республиканской больницы имени Калинина заработала в Донецке. Её работа позволит улучшить качество и сократить сроки диагностики инфекционных заболеваний.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня у нас на связи ряд регионов, в которых, как и во многих других наших субъектах Федерации, за последнее время, за последние годы были реализованы значимые проекты в области здравоохранения.
Так, новые медицинские объекты построены в Краснодарском, Ставропольском, Приморском краях, в Смоленской области и Донецкой Народной Республике.
Хочу поблагодарить за работу всех, кто принимал участие в их создании, и желаю специалистам этих медицинских учреждений, их коллективам успехов и всего самого доброго.
Такие современные, хорошо оснащённые больницы, поликлиники, онкологические диспансеры, диагностические лаборатории значимы для наших граждан, для поддержки семей, материнства и детства, заботы о старшем поколении, для повышения качества жизни наших людей, в целом для решения задач демографического развития и сбережения народа. Вновь подчеркну: это наш общенациональный приоритет на годы вперёд.
Напомню также, что для улучшения качества и доступности медицинской помощи мы реализуем масштабный проект по модернизации первичного звена отечественного здравоохранения – самого близкого к людям, куда граждане, семьи прежде всего обращаются за помощью.
За пять лет на исполнение этого проекта направили весомые средства – 586,8 миллиарда рублей. Из них 485,4 миллиарда [рублей] – это средства федерального бюджета и 101,4 миллиарда рублей – из бюджетов регионов.
В общей сложности было построено более 6,1 тысячи медицинских объектов, оказывающих первичную помочь, в том числе фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории в сельской местности, в отдалённых городах и посёлках. Ещё свыше 7,8 тысячи медицинских объектов были капитально отремонтированы. В целом по России закуплено более 225 тысяч единиц медицинского оборудования и 20,4 тысячи единиц специализированного автотранспорта.
Обязательно будем и дальше наращивать потенциал медицинских учреждений первичного звена, всех уровней здравоохранения, совершенствовать систему оплаты труда медицинских работников, их профессиональной подготовки, обучения новым компетенциям на базе современных достижений науки и медицинской техники, активнее внедрять в отрасль передовые платформенные и цифровые технологии, делать всё для того, чтобы медицинские специалисты трудились в современных, комфортных условиях, а граждане могли своевременно получить квалифицированную помощь независимо от того, где они живут и работают.
В этой связи принципиальное требование – развитие инфраструктуры здравоохранения, включая строительство новых и реконструкцию действующих учреждений первичного звена, – должно идти гармонично и сбалансированно. Такую работу нужно вести в каждом регионе России: в малых городах и в сельской местности, в промышленных и административных центрах, в столицах и крупных мегаполисах. Вновь подчеркну: качество и доступность медицинской помощи должны улучшаться по всей территории нашей большой страны.
Особо отмечу, что при планировании комплексной застройки новых микрорайонов, при формировании планов развития городов и населённых пунктов нужно обязательно учитывать потребности жителей в социальной инфраструктуре, в том числе в медицинских учреждениях. Исходя из этого надо формировать градостроительную политику, соответствующим образом работать с бизнесом, со строительными компаниями, застройщиками.
Также ещё раз хочу обратить внимание, что важно активнее внедрять платформенные решения и современные цифровые технологии. За ними, безусловно, будущее. Они позволяют снизить риск медицинских ошибок, увеличивают скорость и, что самое главное, точность постановки диагноза, в целом повышают эффективность работы врачей и всей системы здравоохранения.
Например, Москва, как один из регионов – лидеров в этой сфере, уже внедрила передовую цифровую платформу в здравоохранении – я, помню, знакомился с этим. И, что принципиально, её сервисами пользуются медицинские организации в большинстве субъектов Федерации.
Благодарю коллег из Правительства Москвы за возможность подключения регионов к данной платформе. Повторю, что такие цифровые технологии требуют дальнейшего развития и более широкого применения.
В решении обозначенных задач рассчитываю на эффективные, слаженные действия всех уровней власти, на ответственную работу наших отечественных учреждений, ориентированную на максимальный результат, на запросы и оценки граждан.
Сегодня детально обсудим ход модернизации первичного звена здравоохранения. Некоторые его результаты уже назвал и попрошу подробнее доложить, что уже сделано на этом направлении, какие вопросы требуют нашего дополнительного внимания.
Давайте перейдём к работе. Передаю слово Министру здравоохранения Михаилу Альбертовичу Мурашко, пожалуйста. И потом – коллегам из регионов. Прошу Вас.
М.Мурашко: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Я бы предложил сначала познакомиться с новыми объектами. В системе здравоохранения в 2025 году динамично шла работа с развитием инфраструктуры. Всего построено и отремонтировано в 2025 году 2,5 тысячи объектов медицинских организаций, это включая и поликлиники, и стационары, это в целом то, что было сделано за 2025 только год. Данные мероприятия реализованы за счёт средств федерального бюджета и средств субъектов. В первую очередь это отражает особую значимость системы здравоохранения как основы государственной политики в нашей стране.
И сегодня, уважаемый Владимир Владимирович, мы предлагаем торжественно открыть пять новых медицинских объектов. Они разноплановые, чтобы было ярче видно, что идёт работа по данному направлению не только в амбулаторно-поликлиническом, но и в стационарном и других направлениях инфраструктуры медицины.
Сейчас хотел бы предоставить слово Александру Григорьевичу Эфрону, это главный врач Смоленского областного онкологического диспансера. Прошу Вас доложить.
А.Эфрон: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
От лица всего врачебного сообщества выражаю Вам благодарность за поддержку в реализации проекта по строительству нового онкологического диспансера в Смоленской области. Вы глубоко погружены в проблемы онкологической службы и занимаетесь решением этих вопросов.
До настоящего времени отделения онкологического диспансера располагались в зданиях тридцатых годов постройки, были разрознены по всему городу Смоленску, что создавало трудности для наших пациентов. Ограниченность площадей не позволяла оснастить в полном объёме отделение современным оборудованием.
Новый корпус онкологического диспансера – это восьмиэтажное здание площадью более 20 тысяч квадратных метров. В нём организованы 175 круглосуточных коек хирургических и химиотерапевтических отделений, а также поликлиника на 150 посещений со всеми диагностическими структурами.
Стационары включают в себя восемь специализированных отделений, которые оснащены новейшим оборудованием. Закуплено более 570 единиц крупного медицинского оборудования, в том числе и ангиограф, на фоне которого мы стоим. Ранее онкодиспансер таким оборудованием не обладал. Организовано шесть современных операционных, в том числе интегрированных, что позволит кратно увеличить количество выполняемых хирургических операций.
В диспансере работают высококвалифицированные специалисты, и благодаря помощи региона мы привлекаем к нам в регион профессионалов высокого класса.
Владимир Владимирович, организация открытия онкодиспансера позволит объединить онкологическую службу в нашем регионе, позволит развивать современные малоинвазивные методы хирургического лечения, развивать рентгенохирургические методы лечения, позволит сократить сроки ожидания больных и увеличить скорость лечения этих больных.
Уважаемый Владимир Владимирович, для нас это очень значимый факт. И от имени, от лица жителей Смоленской области прошу разрешения предоставить слово главе нашего региона Василию Николаевичу Анохину.
В.Путин: Да, конечно.
Александр Григорьевич, но прежде у меня вопрос к Вам. Как организована работа по переподготовке ваших специалистов? Новое оборудование пришло.
А.Эфрон: Владимир Владимирович, да, оборудование новое. Мы работаем в тесной связи и в дружбе с НМИЦ радиологии, с академиком Андреем Дмитриевичем Каприным. Наши специалисты регулярно обучаются на федеральных базах. Сейчас буквально приехали наши доктора из города Обнинска, МРНЦ имени А.Ф.Цыба, где проходили обучение на рабочих местах.
Сейчас у нас развиваются молекулярно-генетические технологии. В институте Петрова [НМИЦ онкологии имени Н.Н.Петрова] в Санкт-Петербурге сейчас обучается тоже наш доктор для выполнения этих исследований. И все доктора, которые у нас есть, проходят регулярное обучение именно на центральных базах.
В.Путин: Понятно. Этого достаточно, да? Работа поставлена нужным образом?
А.Эфрон: Да, конечно.
В.Путин: Хорошо. Александр Григорьевич, спасибо большое.
Василий Николаевич, прошу Вас.
А.Эфрон: Спасибо.
В.Анохин: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите от лица жителей поблагодарить Вас за действительно крайне важное решение по строительству такого объекта непосредственно у нас, в Смоленске, и также позвольте поблагодарить Правительство России, Минздрав России за оперативную помощь в строительстве такого масштабного для нас и сложного проекта.
Теперь жители нашей области могут получать всю необходимую помощь и высокотехнологичную помощь, которой до этого не было непосредственно в Смоленске. Это для нас, конечно, очень серьёзный результат. За это огромное спасибо.
И тоже отдельно хотел Вас поблагодарить за Ваши поручения по строительству радиологического корпуса. Вместе все приступили к его решению.
Спасибо большое.
В.Путин: Дорогой он получается, радиологической корпус?
В.Анохин: Мы его, как и этот корпус, максимально оптимизировали, техзадание выверили всё с Минздравом России, большое им за это спасибо. Предварительно мы рассматриваем где-то в период 2029–2030 года, а сейчас готовим проект.
В.Путин: Но без него, конечно, это будет такой, что называется, незамкнутый цикл. Конечно, нужен этот проект. Я Вас поздравляю с сегодняшним событием.
Удачи Вам, всего самого хорошего!
Пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, позвольте мы переместимся в следующий регион.
Для нашей страны Кавказские Минеральные Воды – это здравница, которая позволяет поддерживать здоровье людей и имеющих хронические заболевания, и тех, которые заботятся и не хотят заболеть. Поэтому мы с учётом нарастающего потока желающих заняться своим здоровьем, восстановить его на Кавказских Минеральных Водах, создали сегодня в городе Кисловодске новый корпус городской больницы, который оснащён самым современным оборудованием для оказания экстренной помощи: 10 операционных, всё оборудование для малоинвазивных методик, включая в том числе современное приёмное отделение. Поэтому лица старшего возраста, приезжающие отдохнуть в этот регион, если возникнет какая-то экстренная ситуация, могут получить самую современную помощь на самом высоком уровне у специалистов, которые вооружены сегодня фактически всеми диагностическими и хирургическим методиками лечения.
Поэтому я сейчас хотел бы передать слово Дмитрию Викторовичу Шевченко, руководителю Кисловодский городской больницы.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Шевченко: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый вечер, Михаил Альбертович! Добрый вечер, уважаемые коллеги!
Кисловодская городская больница функционирует с 1988 года. Это многопрофильное учреждение мощностью 510 коек. Помощь оказывается по 16 профилям. Ежегодно стационарное лечение получают более 20 тысяч человек. Более восьми тысяч операций делается в наших операционных. Через приёмный покой проходит в среднем в год более 30 тысяч человек, и 15 процентов из них нуждается в оказании неотложной помощи.
Новый корпус, он у нас называется операционный корпус с приёмным отделением, располагается в трёхэтажном здании общей площадью девять тысяч квадратных метров. Корпус соединён переходом со старым зданием там, где находятся соматические отделения, которых 16 у нас. Также новый корпус отличается тем, что мы постарались разграничить потоки пациентов, которые поступают планово и которые поступают по заболеванию либо по «скорой помощи», либо приходят сами. Также имеется у нас тёплый бокс для «скорой», куда заезжает машина, и пациенты, минуя улицу, попадают в приёмный покой.
Организация, структура приёмного отделения построена так, что позволяет максимально быстро производить сортировку пациентов с учётом тяжести заболевания, это так называемый триаж. И в зависимости от тяжести состояния пациент получает необходимые диагностические исследования и, соответственно, дальнейшее лечение.
Для того чтобы пациент у нас полноценно обследовался, в приёмном отделении имеется ангиографическая установка, которой не было, магнитно-резонансный томограф 1,5 Тесла, которого тоже не было, компьютерный томограф 256 срезов, лаборатория, УЗИ-аппараты, эндоскопические аппараты.
Также для пациентов, которые находятся в крайне тяжёлом состоянии, есть реанимационный зал, малая операционная, смотровые кабинеты, перевязочные, манипуляционные. То есть всё сделано для того, чтобы с учётом пациентоцентричности в корне изменить вообще подход к оказанию помощи в приёмном отделении.
Второй этаж. На втором этаже располагается реанимационное отделение с палатами интенсивной терапии в количестве 24-х. Рассчитано на плановый объём – до трёх тысяч человек могут там получать необходимое лечение. Пациенты с сосудистыми катастрофами – это инсульты, инфаркты – получают помощь в палатах интенсивной терапии кардиологического и неврологического профиля, то есть всего в отделении: общая реанимация – 12 коек и кардиология, неврология – по шесть коек.
Все палаты оснащены современным оборудованием и системой мониторирования показателей пациента, которые можно наблюдать, следить за состоянием пациента как в реальном времени, так и потом сопоставлять с какими-то уже в прошедшем времени, когда нужно какие-то результаты посмотреть.
Третий этаж – это десять операционных по разным профилям: хирургия, травматология, оториноларингология, офтальмология, урология, нейрохирургия. Каждая операционная комплектовалась с учётом специфики операций по определённым нозологиям.
Четыре операционные у нас обеспечены цифровой интеграцией, что позволяет проводить при необходимости телемедицинскую консультацию с ведущими федеральными клиниками Российской Федерации, а также проводить мастер-классы в условиях нашего учреждения.
На третьем этаже у нас имеется послеоперационная палата на пять коек.
Вот наш корпус.
Коллектив Кисловодской городской больницы благодарен Вам, Владимир Владимирович, Правительству Российской Федерации за поддержку в реализации настоящего проекта, за то неустанное внимание к развитию и состоянию системы здравоохранения города-курорта Кисловодска.
Также хочу сказать от коллектива слова благодарности Михаилу Альбертовичу, Минздрав, Валентине Ивановне, Совет Федерации Федерального Собрания, за ту помощь, которую они нам оказывали и в проекте, и в процессе строительства, и не оставляют нас в процессе становления, расширения нашего корпуса.
И я уверен, что наш новый корпус позволит оказывать качественную медицинскую помощь не только жителям города-курорта Кисловодска, но и нашим многочисленным гостям. И ещё немаловажный фактор – сотрудники получили комфортные, классные условия для оказания медицинской помощи, выполнения своих функциональных обязанностей.
Огромное спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Дмитрий Викторович, это в основном, конечно, почти на 100 процентов, так я понимаю, федеральное финансирование было почти четыре миллиарда рублей. И в этом смысле, конечно, Минздрав сделал это, имея в виду те приоритеты, о которых Вы сейчас говорили: и местные жители, и приезжающие наши люди, которые приезжают туда к вам на Минводы с целью там здоровье поправить.
Но Вы сейчас упомянули о телемедицине и о том, что есть возможность работать, получать консультации в ведущих наших медицинских учреждениях в стране. В каких именно? С кем Вы в контакте?
Д.Шевченко: Мы, в частности, контактировали, и благодаря поддержке Михаила Альбертовича мы ездили смотреть, так скажем, на рабочее место в Боткинскую больницу, в флагманский центр, как организовано это. То есть определённые взаимосвязи, готовы приехать сюда, если у нас будут сложные пациенты, и, соответственно, тот же мастер-класс, или в случае необходимости во время операции: какая-то у нас ситуация – мы можем с ними связаться, они могут нам в реальном времени помочь в плане проведения какой-то операции. Но это как пример – Боткинская. То есть практически не отказывает ни одно федеральное учреждение Российской Федерации.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Владимир Владимирович, есть что добавить?
В.Владимиров: Владимир Владимирович, конечно же, тоже хочу сказать спасибо.
Мы за период модернизации первичного звена здравоохранения отремонтировали, построили в крае фактически за пять лет 340 объектов, это 70 объектов в год, это очень серьёзно. Поэтому, Владимир Владимирович, Вам спасибо огромное.
Татьяна Алексеевна, огромное спасибо за эту программу, спасибо за то, что Вы нас всегда стимулируете, чтобы мы быстрее всё это делали. Михаил Альбертович, огромное спасибо за продолжение программы здравоохранения, мы также участвуем и сохраняем полностью финансирование. Владимир Владимирович, огромное спасибо от всех жителей Ставропольского края.
В.Путин: Хорошо, удачи вам! Поздравляю.
М.Мурашко: Владимир Владимирович, хочу сказать, что по телемедицине у нас ежегодно более 300 тысяч консультаций в федеральных центрах. Дети в критических состояниях после ДТП в 100 процентах сегодня консультируются федеральными центрами, и сегодня есть возможности подключения любой организации: Москвы и Московской области или другого региона – для того чтобы, когда необходимо привлечь самых высококвалифицированных специалистов, это делается через Центр медицины катастроф, и такая телемедицинская клиника сегодня функционирует практически как всероссийская.
Но поскольку мы сегодня говорили о Минводах, то мы видим, что загрузка санаториев в этом регионе превышает уже 90 процентов, поэтому те, кто планирует свой отпуск и восстановить своё здоровье, конечно, нужно позаботиться заблаговременно, потому что сезон практически не прекращается. Но самый высокий – это конечно, весна, лето и осень.
А сейчас я предлагаю переместиться на Дальний Восток. Сегодня у нас на связи Ольга Павловна, это главный врач Владивостокской поликлиники № 9, поликлиника более 4,5 тысячи метров, новая.
Прошу, доложите.
О.Беньковская: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемый Михаил Альбертович!
Наша новая поликлиника в посёлке Трудовое занимает площадь более четырёх тысяч квадратных метров. Это современное четырёхэтажное здание. Плановая мощность, пропускная способность – 100 посещений в смену. Поликлиника рассчитана на 25 тысяч взрослого населения и оказывает не только первичную медико-санитарную помощь, но и первичную специализированную медицинскую помощь.
Благодаря строительству данной медицинской организации сельским жителям посёлка Трудовое стали доступны такие медицинские специалисты, как врач-уролог, врач-оториноларинголог, эндоскопическая диагностика, услуги анестезиолога-реаниматолога. Медицинская помощь по перечисленным профилям оказывается в том числе с использованием анестезиологического пособия.
Укомплектованность кадрами данной поликлиники на сегодняшний день превышает 93 процента. Поликлиника оборудована современным медицинским оборудованием, в основном российского производства.
На сегодняшний день в поликлинике создана доступная среда для маломобильных граждан, предусмотрены отдельные входы для пациентов в зависимости от цели посещения медицинской организации. Вся внутренняя среда поликлиники сформирована с учётом принципов бережливого производства. На сегодняшний день в поликлинике трудятся квалифицированные специалисты.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы благодарим Вас, Правительство Российской Федерации, Правительство Приморского края во главе с губернатором края Олегом Николаевичем Кожемяко, наше Министерство здравоохранения Приморского края во главе с министром здравоохранения Приморского края Шестопаловым Евгением Юрьевичем за то, что сегодня сельские жители могут получать медицинскую помощь в условиях, которые не отличаются от условий центральных поликлиник Российской Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович, на сегодняшний день в крае активно продолжается работа по модернизации первичного звена. Спасибо Вам за это.
В.Путин: Спасибо. Поздравляю Вас.
Олег Николаевич, добавите что-то?
О.Кожемяко: Да, Владимир Владимирович.
Добрый день!
Хотел просто поблагодарить от имени всех жителей за ту большую программу, которую Вы осуществили при содействии Министерства здравоохранения, и она позволила нам за пять лет отремонтировать, реконструировать более 150 лечебных учреждений, построить пять новых.
Сейчас в стадии строительства ещё находятся семь поликлиник в различных районах нашего края, что позволит охватить более 180 тысяч населения. Поэтому программа очень хорошая. Я искренне благодарю Вас и Министерство здравоохранения Российской Федерации за своевременную поддержку, своевременное финансирование и сопровождение этих проектов.
Спасибо большое.
В.Путин: Олег Николаевич, край вложил почти 50 процентов в финансирование этого объекта. Надо прилегающую территорию привести в порядок.
О.Кожемяко: Сделаем, уже договорились. Высадим ёлочки весной.
В.Путин: Вот-вот. Ладно?
О.Кожемяко: Да-да-да.
В.Путин: Доведите всё это до нужного завершения так, чтобы посещение медучреждений было не только полезным, но и приятным для людей, хорошо?
О.Кожемяко: Обязательно сделаем.
В.Путин: Вы человек хозяйственный, возьмите под свой контроль, сделайте это.
Спасибо большое.
О.Кожемяко: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, позвольте сейчас пригласить в Павловскую центральную районную больницу Краснодарского края и предоставить слово Игорю Николаевичу Борисову.
Объект поликлинический тоже более пяти тысяч квадратных метров, прикреплённое население – более десяти тысяч человек. Очень нужный объект.
Прошу, Игорь Николаевич, Вам слово.
И.Борисов: Добрый вечер, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, глубокоуважаемый Михаил Альбертович!
Выполняя Ваше поручение, Владимир Владимирович, мы сегодня открываем новую детскую поликлинику, современную, уютную и комфортную. Её специально строили для наших маленьких пациентов. Их в районе насчитывается около одиннадцати тысяч.
Поликлиника оснащена современным оборудованием, которое позволяет своевременно выявлять заболевания, осуществлять качественную диагностику и эффективно лечить заболевших детей.
Сейчас на территории всего Краснодарского края в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» проводится модернизация всей отрасли здравоохранения. В отдалённых населённых пунктах возникают, строятся фельдшерско-акушерские пункты, приобретаются в поликлиники и больницы современное оборудование, автомобили. Наш губернатор, Вениамин Иванович Кондратьев, уделяет этому особое внимание, держит это на контроле.
Новая поликлиника в станице Павловской – это современное пространство, которое позволяет оптимально реализовать потенциал врачей-педиатров, узких специалистов, медицинских сестёр и всего медицинского персонала.
Такое важное событие стало возможным благодаря реализации федеральной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения». И теперь в нашем отдалённом от краевого центра населённом пункте возникло современное учреждение, которое соответствует всем современным стандартам оказания медицинской помощи детям.
От имени всего медицинского коллектива от всей души благодарим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Михаил Альбертович, за поддержку и особое внимание к проблемам детского здоровья, за создание условий для улучшения жизни семей с детьми.
Мы обещаем, что наша новая детская поликлиника станет надёжным помощником родителям, настоящим центром заботы и внимания ко всем малышам нашего района. И мы приложим все усилия, чтобы каждый ребёнок был окружён теплом, заботой, вниманием и, конечно, качественной медицинской помощью.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста, губернатор скажет что-то дополнительно? Вениамин Иванович?
В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Альбертович!
Если уж честно, Вас все благодарят, конечно, мы тоже благодарим.
Благодаря Вашей поддержке, поддержке, конечно, Правительства, Министерства здравоохранения страны и, конечно, благодаря реализации национального проекта «Здравоохранение» за шесть лет мы построили в крае 270 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики, открыли четыре новые поликлиники, и ещё восемь сейчас находятся на разных стадиях строительства, провели полную реконструкцию краевой клинической больницы – это сегодня наша гордость – со строительством нового лечебного корпуса, а также реконструкцию детской краевой больницы также со строительством лечебного корпуса на 400 мест.
Таких масштабов, уважаемый Владимир Владимирович, в строительстве медицинских объектов в регионе ещё никогда не было. И эта детская поликлиника в станице Павловской, которую мы сегодня открываем, также построена в рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» в Павловском районе.
Здесь, хочу отметить, проживает одиннадцать тысяч детей. Раньше детская и взрослая поликлиники делили одно здание, то есть в одном здании была и детская, и взрослая [поликлиника]. Сейчас у маленьких пациентов отдельное просторное здание, в котором мы сейчас находимся, оснащённое передовым медицинским оборудованием. Здесь есть дневной стационар, современная медицинская аппаратура для диагностики, профилактики и, конечно, лечения различных заболеваний у юных жителей района.
Конечно, появление такого современного лечебного учреждения стало долгожданным событием для молодых родителей – это тоже очень важно, семей с детьми всего района.
Ещё раз хочу поблагодарить за такой сегодня уже, знаете, уровень развития здравоохранения в крае.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Спасибо.
Главный врач, Игорь Николаевич, обратил внимание на то, что это стало возможным благодаря федеральной программе «Развитие первичного звена здравоохранения». Это так, программа поучаствовала.
Но я хочу поблагодарить и губернатора: всё-таки из миллиарда с лишним стоимости этого объекта более двух третей – это краевые деньги. И это говорит о том, что губернатор соответствующим образом выстраивает свои приоритеты.
250 посещений в сутки детей, которые проживают в станице и рядом, – это всё-таки очень хороший показатель. Надеюсь, что всё будет работать, как мы и планируем, как Вы планируете. Это даст, безусловно, свои результаты.
Я вас поздравляю и желаю вам всего самого доброго.
Михаил Альбертович, пожалуйста, дальше.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, народоприумножение – это не только детские поликлиники, которые позволяют обрести счастье материнства, но и женские консультации, перинатальные центры, которые в 2025 году также создавались и проходили модернизацию.
А сейчас я хотел бы пригласить в Донецк.
В новых субъектах Российской Федерации вместе с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], Татьяной Алексеевной [Голиковой] и губернаторами мы уже сегодня восстановили и построили свыше 440 медицинских объектов, и эта работа продолжается.
Мы внедрили полностью систему обязательного медицинского страхования. Права граждан везде соблюдаются на новых территориях. И возможность сегодня в новых субъектах пациентам получить такую же помощь в федеральных клиниках, в соседних регионах доступна.
Одна из таких животрепещущих проблем, которая была в Донецкой Народной Республике, – это микробиологические исследования, которые крайне необходимы для оказания помощи как на амбулаторном, так и на стационарном этапе. Эта задача решена.
И сейчас я хотел предоставить слово Ивану Александровичу Плахотникову – главному врачу Республиканской больницы. Мы, объединяя усилия – федеральные средства, региональные, очень быстро двигаемся именно по созданию безопасного здравоохранения.
Иван Александрович, прошу Вас.
И.Плахотников: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемый Михаил Альбертович!
В рамках реализации региональной программы развития здравоохранения Донецкой Народной Республики за короткое время на базе Республиканской клинической больницы имени Михаила Ивановича Калинина построен и введён в эксплуатацию объект медицинской инфраструктуры – ведущая, современная микробиологическая лаборатория, оснащённая современным оборудованием. Организован отдел инфекционной иммунологии, созданы новые рабочие места.
В настоящее время медицинские учреждения республики смогут получить качественную, быструю, высокоспециализированную помощь по профилактике и диагностике инфекционных заболеваний, что обеспечит санитарно-эпидемиологическое благополучие региона.
Это существенно улучшит качество оказания медицинской помощи населению, сэкономит бюджетные средства на приобретение медицинских препаратов и изделий медицинского назначения. Ежесуточно лаборатория может выполнять более 500 различных исследований.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемый Михаил Альбертович! Денис Владимирович!
Благодарим вас и Минздрав Российской Федерации за существенный вклад в развитие здравоохранения Донецкой Народной Республики и реализацию данного социально значимого проекта.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Денис Владимирович, добавите что-то?
Д.Пушилин: Да, конечно.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы действительно, как Вы ставили задачи, продолжаем выполнять Ваше поручение по повышению качества жизни в республике.
Одним из таких чувствительных вопросов, конечно же, является вопрос здравоохранения. Я хотел бы поблагодарить Министерство здравоохранения, Михаила Альбертовича за ту помощь, за правильную расстановку приоритетов. Мы системно подходим к закрытию того огромного перечня – опять же подчеркну – проблем, которые у нас были. Но поэтапно мы с этим справляемся.
Мы сейчас видим, что наши медицинские учреждения преображаются. А открываемая сегодня микробиологическая лаборатория позволяет закрыть ещё один фронт, который у нас, увы, был не прикрыт. Но мы видим такую слаженную работу – это не только оборудование, это не только здание, но это, конечно же, медицинский персонал.
И то, что лаборатория укомплектована кадрами, – за это, конечно же, слова тоже благодарности, за правильные акценты в настройку работы и выпуска специалистов нашего Донецкого медицинского университета, это наши местные специалисты. Это тоже возможность удерживать их на месте всеми возможными и невозможными, наверное, способами. Это тоже мы ставим себе в задачи.
И что ещё немаловажно, Владимир Владимирович: Вы подчеркнули, что правильно нужно обустраивать наши города, а у нас много стройки, линия фронта отодвигается – и Донецко-Макеевская агломерация в этом году продолжается. Теперь, наверное, мы увидим такую массовую застройку не только в Мариуполе – там начали раньше строить, потому что стало безопасно, – но теперь и в Донецко-Макеевской агломерации.
Конечно же, медицинские учреждения являются крайне важными. И сейчас больница Калинина действительно прирастает, преображается – это как раз вот в рамках выполнения поставленных задач.
Поэтому спасибо Вам большое от лица жителей Донецкой Народной Республики. Мы видим и чувствуем, что такое быть полноценным субъектом Российской Федерации.
Спасибо.
В.Путин: Денис Владимирович, это не единственное учреждение здравоохранения в Донецкой Народной Республике, оно, может, не такое большое.
Хочу вот что сказать. Так же как и в предыдущем случае, в случае с Краснодарским краем, здесь мы знаем, как формируется бюджет ДНР – с большой помощью со стороны федерального Правительства. Но как приоритеты расставить – это дело Ваше, Вашей команды, и то, что Вы направили практически всё целиком на решение этой задачи, на строительство лаборатории, оснащение её, это Ваше решение.
Думаю, что абсолютно правильно, потому что это даёт возможность сократить сроки диагностики инфекционных заболеваний, а значит, уйти либо по максимуму сократить неблагоприятные последствия, осложнения и так далее.
Прошу Вас в таком ключе и дальше выстраивать работу, прежде всего решая задачи социального характера. Вам за это большое спасибо.
И всех наших коллег из регионов поздравляю с сегодняшним мероприятием. Уверен, что введение этих объектов создаст хорошие условия и для работы медицинского персонала, и, безусловно, будет повышать качество оказываемых медицинских услуг – сейчас врачи не любят такого словечка – «услуг», – но помощи, медицинской помощи нашим гражданам, нашим людям.
Спасибо. Всего доброго!
Мы продолжаем работу. Пожалуйста, слово Михаилу Альбертовичу. Прошу Вас.
М.Мурашко: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Пять лет назад Вы ставили амбициозную задачу – сделать первичное звено здравоохранения опорой для человека. Как Вы отметили, создано и капитально отремонтировано большое количество объектов – более 14 тысяч.
Это позволило, конечно, снизить долю зданий, требующих капитального ремонта, практически вдвое. Мы благодаря Вашему поручению и созданной программе продолжаем эту работу. И самое главное, что у нас происходит не только строительство зданий, но и внедрение новых технологий, обучение персонала, цифровизация. И один из таких важных элементов – это визуальный образ «Службы здоровья».
Мы оснастили учреждение преимущественно отечественным оборудованием: доля составила почти 70 процентов от 225 тысяч единиц. И эти учреждения, конечно же, являются основой для медицины, и подчас люди выбирают место проживания, как раз видя современную медицинскую инфраструктуру и доступность этой медицинской помощи.
Хочу отметить, что 36 субъектов за период реализации модернизации первичного звена выполнили в срок все мероприятия. И отдельно хотел бы поблагодарить правительства Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, Астраханской, Калининградской, Калужской, Ленинградской, Мурманской области, Республики Адыгея, Алтая, Башкортостана, Кабардино-Балкарии, Крыма, Татарстана, Чечни, Донецкой Народной Республики. Не всех могу сейчас перечислять за неимением большого количества времени, но хотел поблагодарить губернаторов и своих коллег медиков за слаженную работу.
Мы подошли к вопросу доступности системно. Медицина должна приезжать туда, где её ждут, поэтому сегодня на службе у населения более 20 тысяч специализированных автомобилей, которые совершили уже более 40 миллионов выездов. Передвижные мобильные комплексы регулярно выезжают в населённые пункты. Только в 2025 году это было 210 тысяч.
Но здесь хочу отметить, что есть определённые резервы для повышения качества. Регионы при планировании и строительстве, Вы точно отметили, должны и благоустраивать территории, и подводить дороги. Поэтому это также совместно с вице-премьером курирующим всегда остаётся на повышенном внимании.
Конечно, любая инфраструктура не работает без людей. На начало 2025 года в амбулаторном звене работали 313 тысяч врачей. За пятилетний период мы преодолели ту яму, когда был период снижения. Сегодня мы восстановили и прирастили количество медиков работающих на два процента – это только в 2024–2025 годах приросло количество медицинских работников. А показатель обеспеченности сегодня растёт, и главное, что он растёт в том числе на селе.
В амбулаторно-поликлиническом звене почти пять процентов добавилось сегодня врачей. Общее количество работающих непосредственно участковых терапевтов и педиатров составляет почти 80 тысяч.
Программа «Земский доктор» и «Земский фельдшер» привлекла в сёла и малые города большое количество медицинских работников – это 72 тысячи.
Кадровый вопрос остаётся одним из самых чувствительных. И поэтому в 2025 году мы разработали и Вы подписали законы, которые позволяют нам совершенствовать систему как подготовки, так и работы под наставником, руководством и, конечно же, укомплектовывать современные медицинские организации медицинским персоналом, для того чтобы доступность была организована на каждом этапе.
Мы привлекаем активно сегодня ординаторов к работе – и первого, и второго года обучения. И в Донецкой Народной Республике об этом говорили: практически большинство студентов старшего курса, ординаторов сегодня уже работают. Всего ординаторов привлекали второго года обучения 13 тысяч человек. Причём они ездят и в отдалённые уголки, в регионы, где нет вузов.
Мы повышаем в том числе и производительность труда. Для этого в первичном звене мы создали везде автоматические рабочие места. Все истории болезни сегодня ведутся только в электронном виде, и полностью медицинская документация сегодня для медика доступна, в том числе для просмотра с учётом актуализации данных.
Внедряем искусственный интеллект для анализа историй болезни. Цифровая сервисная составляющая изменилась кардинально. Сегодня большинство записей ведётся дистанционно на приём ко врачу. Особенно этот сервис популярен у молодых мам: почти 80 процентов мам сегодня записываются дистанционно.
Сегодня мы внедряем и систему «Макс», которая также стала удобна и для телемедицины. Мы обсуждали это с разработчиками ещё год назад, и сегодня появление «Макса» стало удобной в том числе платформой, интегрированной для телемедицинских консультаций и коммуникаций с пациентами.
Активно идёт работа по внедрению искусственного интеллекта. Практически в каждом регионе сегодня не менее четырёх программ уже работает. Это и анализ изображений, это и анализ истории болезни. Очень эффективно работать с пулом данных пациентов с хроническими заболеваниями, потому что мы можем своевременно вызывать, приглашать, видеть, насколько качественно ведётся пациент. Это всё технологии, которые упрощают, мы расширяем эти возможности.
В 2025 году мы расширили в том числе и профилактическое направление. Рекордные 103 миллиона граждан посетили профилактические мероприятия. Посещаемость сельских медицинских учреждений возросла более чем на 30 процентов. Первичное звено сегодня работает и в субботние дни, и в вечернее время.
Диспансеризацию в рамках программы государственных гарантий можно в том числе организовать и пройти на рабочем месте на крупных предприятиях. Этим воспользовались более полутора миллионов человек.
По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, реализуем важнейшие социально ориентированные инициативы – оценку репродуктивного здоровья. В 2025 году её прошли более 12 миллионов человек.
Организовано приоритетное обслуживание ветеранов боевых действий при прохождении диспансеризации и обращений по заболеванию. Для них мы видим, что это просто очень актуально, потому что 20 процентов мы выявляем ранее не установленных заболеваний. Своевременно направляем на хирургическое лечение, на реабилитацию.
Свыше одиннадцати миллионов наших граждан прошли скрининговые исследования на гепатит C – это ещё одна из инициатив, и более 77 тысяч пациентов получили противовирусную терапию.
Но самый важный показатель – это, конечно, мнение людей, потому что слышать и изменять систему здравоохранения для нас очень важно. Видим, что это положительная динамика: в среднем плюс десять процентных пунктов изменения, по мнению граждан. Работы ещё много. Люди, конечно же, видят позитивные изменения, но нам останавливаться нельзя, и мы должны совершенствовать и модернизировать свою систему.
Региональные программы модернизации первичного звена будут реализовываться и продолжаться до 2030 года. На эти цели предусмотрено консолидированных бюджетов 603 миллиарда рублей. На следующую пятилетку запланировано создание более 3300 новых объектов, а также капитальный ремонт более 2400 и приобретение более 12 тысяч единиц оборудования, 900 автомобилей.
Но самое важное, что сделано сегодня: мы изменили саму культуру первичного звена. Оно сегодня стало местом, где встречаются современная инфраструктура, квалифицированные кадры, цифровые сервисы. «Служба здоровья» – это именно то, что сегодня настроено на поддержание здорового долголетия.
Спасибо за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Посмотрим, как это выглядит всё со стороны регионов. Станислав Сергеевич Воскресенский.
С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во-первых, хочу Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за программу модернизации первичного звена здравоохранения. Я очень хорошо помню, как принималось это решение. Это был Госсовет в Калининграде в 2019 году, и это было именно Ваше решение.
Программа очень востребована. Люди видят реальный результат: преображаются и оснащаются необходимым оборудованием поликлиники, центральные районные больницы и фельдшерско-акушерские пункты.
Хотел бы сегодня сказать о трёх вещах.
Первое. Важно, что наряду с федеральными деньгами в программы регионы стали вкладывать деньги на преображение поликлиник за счёт региональных бюджетов, причём делают это не только обеспеченные регионы, с хорошей бюджетной обеспеченностью.
Например, в Ивановской области мы за счёт региональных денег занялись преображением детского здравоохранения: ремонтируем детские поликлиники в областном центре, в малых городах, создали специальный клинико-диагностический центр в городе Иванове, который доступен и жителям областного центра, и жителям малых городов. Кстати говоря, на прошлой неделе он был отмечен Союзом педиатров России как один из лучших объектов детского здравоохранения.
Почему именно детское здравоохранение? Считаю это важным. Во-первых, как говорят многие врачи, многие взрослые болезни – это незамеченные или недолеченные болезни в детстве. Поэтому качественное детское здравоохранение – в итоге это вклад в продолжительность жизни наших жителей. Во-вторых, качество и доступность детского здравоохранения – это всё-таки важный фактор демографии и желания вообще родить ребёнка.
Второе, о малых городах. Улучшение работы поликлиник – это не только и не столько стены, сколько доступность самой медицины и прежде всего элементарное наличие врачей. Поэтому очень важным стало Ваше решение о введении специальных выплат врачам именно в малых городах. Эти выплаты позволяют поправить кадровую ситуацию и доступность медицины в малых городах и сельской местности.
С 2023 года в медицинские организации населённых пунктов численностью до 50 тысяч человек по всей стране дополнительно трудоустроились почти шесть тысяч врачей и более восьми тысяч медсестёр и фельдшеров. Важно эти выплаты, Владимир Владимирович, продолжать.
И ещё про доступность, Вы уже сказали про цифровые платформы. Очень важно обучать врачей, сестёр и фельдшеров как раз навыкам использования цифровых платформ. Цифровые решения, конечно же, не заменят врача, но являются хорошими помощниками.
Приведу конкретный пример. Житель села сдаёт общий анализ крови. Сегодня качество работы нейросетей, будь то «Алиса» или GigaChat, уже такое, что интерпретация этого анализа, качество интерпретации этого анализа сопоставимо с качеством интерпретации хорошего врача в крупном городе.
Таким образом, уравниваются шансы на качественную медицинскую консультацию жителей села и обеспеченного человека из крупного мегаполиса. То же самое касается анализа снимков, автоматизации процессов, чтобы разгрузить ценное время врача.
Теперь о самих объектах программы. Как сказал Министр, с начала программы создано и отремонтировано почти 14 тысяч объектов, но 2,5 процента от этого числа не завершены – это и ремонт, и новые объекты. Вроде 2,5 процента – это немного, но за этими цифрами кроются конкретные объекты, которые ждут люди.
Мы с коллегами-губернаторами в комиссии Госсовета и с коллегами из Правительства исходим из того, что недостроев быть не должно и люди должны получить то, что обещано, – будь то новый ФАП или отремонтированная поликлиника. Здесь у нас понимание с Министерством одинаковое, доведём эту работу до результата.
И последнее об объектах. Важно сохранить возможность в областных центрах создавать медицинские объекты с помощью программы первичного звена здравоохранения. О чём речь?
Сейчас есть небольшое ограничение: замысел в том, чтобы расходы на строительство, например, поликлиники при комплексной застройке нёс застройщик. Это работает, наверное, в крупных городах, но в городах поменьше, точнее в областных центрах поменьше, не в миллионниках, – там цены на недвижимость такие, что они не позволяют застройщикам нести эти затраты.
Поэтому важно сохранить возможность сделать это через программу модернизации первичного звена здравоохранения.
У меня всё, Владимир Владимирович, спасибо за внимание. Ещё раз спасибо за программу.
В.Путин: Спасибо за оценки.
Как Народный фронт, проверяя всё, что в этой сфере происходит, [оценивает ситуацию], какие у Народного фронта есть соображения, на что хотели бы обратить внимание?
Михаил Михайлович, пожалуйста.
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, Правительством России и регионами проделана огромная работа по модернизации и строительству объектов первичного звена. Половина опрошенных нами пациентов говорят, что в их регионе, в городе был либо ремонт, либо строительство нового объекта. Это очень большие цифры.
Однако есть и проблемы. За последний год 40 процентов опрошенных пациентов не смогли попасть к врачу в течение положенных двух недель. Труднее всего попасть к неврологу, эндокринологу, офтальмологу и кардиологу. Обеспеченность персоналом по регионам разная, конечно, однако дефицит врачей пока везде сохраняется.
И из-за сложностей записи что делают пациенты? Половина либо откладывает визит к врачу, либо идёт в платную клинику. Каждый третий занимается самолечением, а 19 процентов приходят без записи и создают живую очередь, повышая нагрузку на врачей.
46 процентов граждан, которых мы опросили, за последний год сталкивались с невозможностью пройти назначенные исследование – МРТ, УЗИ, в основном КТ – в медицинской организации. Есть жалобы на Вашу «Прямую линию», где срок ожидания превышал три-четыре месяца.
Мы видим усилия Правительства по решению этой, кадровой, проблемы. Работает программа «Земский доктор», специальная социальная выплата для села, целевой набор, институт наставничества.
Что ещё, как нам кажется, можно было бы сделать?
Ранее Вами, Владимир Владимирович, давалось поручение по расширению горизонта записи ко врачу на «Госуслугах» за 14 дней. По клиническим рекомендациям – 14 дней. Однако на сегодня пока ещё этот функционал не реализован. Да, на отдельных региональных порталах есть эта отложенная запись, но если нет так называемых слотов для записи ко врачу в течение двух недель, человек записаться не может и [пытается] по третьему, четвёртому разу.
Есть резерв в горизонтальной маршрутизации между учреждениями, чтобы система автоматически предлагала маршрутизацию в соседнюю поликлинику. Две трети опрошенных нами сказали о том, что такое предложение им не поступало, если невозможно было записаться.
Можно использовать так называемый вахтовый метод, когда при пиковых нагрузках врачи стационаров, если у них есть возможность, принимают участие в приёме в первичном звене.
В ряде регионов вопрос закрытия дефицита врачей решается через хранение в системе врачей пенсионного возраста, пока молодые ребята ещё не подошли по целевому набору. То есть сделали небольшую ежемесячную доплату и позволили сохранить 80 процентов врачей пенсионного возраста, пока не будет закрыт дефицит за счёт молодёжи, и 430 специалистов вернулись. Кажется, это тоже решение может быть оперативное: хорошие врачи, опытные остаются работать в системе.
Второе. Граждане отмечают, что попасть в детскую стоматологию крайне затруднительно. Во многих малых городах и районах отсутствует детский стоматолог. А есть примеры обращений на Вашу линию, где срок ожидания от момента [обращения] до приёма в стоматологию ребёнка составляет полгода.
Считаем, что это важная мера поддержки семей с детьми с точки зрения финансовой нагрузки: стоматология – недешёвый вид медицинской помощи. В рамках целевого набора, который сейчас делает Правительство, регионам предлагаем в первую очередь обратить на это внимание и закрыть эту [потребность]. Мы понимаем, что взрослая стоматология по факту в основном является платной, но для детей, конечно, хотелось бы здесь поставить приоритет.
Есть жалобы, Владимир Владимирович, на снижение доступности женских консультаций. Мы здесь в диалоге с Минздравом – знаем, что уже более 50 женских консультаций было открыто по нацпроекту «Семья», однако они ещё и закрываются параллельно. И жалуются, конечно, в основном наши беременные девушки из сельской местности. Зачастую они вынуждены добираться по нескольку часов на автобусе или заказывать такси, если время приёма не совпадает с расписанием транспорта.
При этом, кажется, что в случае невозможности – понятно, есть оптимизация, есть свои процессы финансовые – можно предусматривать транспортное сопровождение, давать возможность, чтобы не было ситуаций, когда автобус приходит к одиннадцати, приём на восемь, не нужно оставаться, снимать гостиницу или жить у кого-то, для того чтобы попасть на этот приём. Такое решение Вами принималось в отношении онкологических пациентов. Мне кажется, что здесь тоже можно пойти по такому пути.
Владимир Владимирович, по льготным лекарствам уже докладывал Михаил Альбертович по итогам «Прямой линии». Хотели бы только обратить внимание на то, что, по нашим свежим цифрам, 37 процентов льготников не смогли поставить лекарства на отсроченный рецепт. То есть они приходят в аптеку с рецептом, лекарства нет, они говорят: запишите нас, – а их не записывают.
На самом деле Правительство здесь провело важную работу. Они вернули приказ Минздрава, который позволяет такой журнал вести в аптеках. Но пока 37 процентов пациентов на это жалуются. Кажется, что это управленческая задача, региональная, её можно довольно быстро выправить.
Есть обращение на Вашу «Прямую линию» с жалобами на пустующие ФАПы, а также с просьбами организовать приезд передвижного медицинского комплекса. Станислав Сергеевич уже говорил о тех, которые «уехали вправо» по строительству. Но кажется, что те ФАПы, которые построены, и там нет фельдшера, они, конечно, вызывают у людей самое большое желание, чтобы это исправить.
Нам кажется, что в рамках целевого набора нужно обратить на это также в первую очередь внимание – на такие ФАПы, а также развивать «мобильного фельдшера» на внедорожном транспорте, который может объезжать своих пациентов, особенно с учётом развития цифровых решений, о которых говорили коллеги.
До половины граждан из территории обслуживания передвижными комплексами, о которых говорил Михаил Альбертович, не знают расписание их работы. Тоже простое управленческое решение: необходимо органам власти вместе с минздравами разместить это в сельских чатах, которые уже давно существуют.
Владимир Владимирович, 34 процента медработников жалуются нам на то, что они сталкивались с угрозами жизни и здоровью со стороны пациентов, а в скоропомощной среде это доходит до 60 процентов, то есть, понятно, у них специфическая работа, они выезжают на разные сложные случаи. Врачи обращаются – просят здесь подумать над тем, каким образом можно дополнительно защитить их от этих угроз.
Правительство несколько раз инициировало обсуждение и дополнительной правовой защиты, и страхования врачебной ошибки. Однако пока правовое решение не было найдено. Предлагаем ещё раз вернуться к законодательному обсуждению этих проблем.
Наконец, последнее, Владимир Владимирович. Врачи продолжают жаловаться нам, что им приходится работать в разрозненных информационных системах, а пациенты жалуются, что врач тратит очень много времени на то, что во время приёма – в эти 12 минут регламентированных – набивает данные в информационную систему.
Вот пример. Я работаю участковым терапевтом, карту диспансерного наблюдения нужно вводить в Artemis, потому что это требование Минздрава, а требования страховых – ещё параллельно в [другую систему], и в бумажном варианте для проверок. С учётом ограничения времени, 12 минут, времени на приём остаётся недостаточно.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению создан штаб по искусственному интеллекту. Сейчас уже есть все виды различных российских решений по цифровым помощникам. Кажется, что это могло бы быть прямо приоритетным поручением для штаба по искусственному интеллекту, когда врач ведёт приём, разговаривает, а цифровой помощник в это время заполняет эту систему. Это высвободит огромное количество сил врачей, поможет пациентам, которые будут общаться с врачом, соответственно, а не реагировать на то, что он работает в этот момент на компьютере. И, конечно, синхронизация медицинских систем крайне важна.
Владимир Владимирович, спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, есть что добавить?
Т.Голикова: Нет, Владимир Владимирович, всё прозвучало. Я просто ещё несколько моментов бы отметила.
Действительно, сегодня много говорили о кадрах. Кадровая проблема, как я Вам докладывала, – наверное, одна из самых чувствительных в здравоохранении. Но географически все субъекты по-разному обеспечены даже внутри субъекта. Города, понятно, и стационары обеспечены лучше, первичное звено – хуже.
Тем не менее, как уже сегодня Михаил Альбертович отмечал, у нас впервые с 2024 года – 2024-й и 2025-й – удалось переломить тенденцию по снижению количества врачей. Мы, наоборот, стали прирастать. И собственно, все наши усилия направлены на то, чтобы максимально обеспечить кадрами систему здравоохранения.
То, что было сейчас сказано Михаилом Михайловичем, это способы, которые мы используем. Это и вахтовая работа, возможность врачей стационаров ездить в первичное звено в сельские, отдалённые медицинские организации с сохранением основного места работы.
Второе – это переобучение врачей-терапевтов и иных специалистов по смежным специальностям, по которым упоминалась недостаточность узких специалистов. 2025 год – это врачи-стажёры. Более 13 тысяч мы уже привлекли к этой работе, и, в общем, это в том числе даёт свой результат. Как уже Михаил Альбертович отметил, с 1 сентября 2026 года мы полностью будем использовать или задействовать, как угодно, целевой приём с соответствующей отработкой. И это тоже снимет определённое напряжение в первичном звене здравоохранения и в целом в кадровой обеспеченности.
И, наверное, ещё что скажу: мы, безусловно, работаем по чувствительным направлениям. То, что касается информатизации, – это один из наших треков, которые тоже имеют соответствующий приоритет в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь». И сейчас мы будем направлять в субъекты дополнительные финансовые ресурсы, для того чтобы полностью завершить к 2030 году модернизацию информационных систем здравоохранения, чтобы это было и в помощь врачам, и в помощь пациентам, и в целом снижало нагрузку на медицинский персонал.
Хочу сказать, что задачи, которые мы себе поставили по «первичке», достаточно амбициозные. В принципе, мы хотим переоснастить практически всю систему здравоохранения в первичном звене. Но это первый контакт и, значит, это основной результат, который должен быть достигнут в повышении ожидаемой продолжительности жизни наших граждан.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Мы эту программу начали в каком, 2021 году? В 2019-м мы обсуждали, в 2021-м, по-моему, начали.
Т.Голикова: Да.
В.Путин: Потом она у нас перекочевала в новую программу, да?
Т.Голикова: Она перекочевала, мы хотели её начать в 2020-м, но COVID нам помешал, мы начали её с 2021 года. Соответственно, первый этап сдвинулся у нас в 2025 год. И 2025 годом мы завершаем первый этап.
В декабре 2025 года Вы приняли решение об объединении двух этапов: первого и второго. Соответственно, сейчас Вы завершили рассмотрение второго этапа региональных программ. Сейчас они будут субъектами утверждены с учётом одобрения на проектном комитете, по процедуре сейчас уже идёт голосование, и, собственно, субъекты будут их реализовывать.
По тем оценкам, которые у нас есть, Михаил Альбертович о них упомянул, 603 миллиарда – консолидированные бюджеты в целом, 447 миллиардов – федеральный бюджет. Это параметры на сегодняшний день.
Так, собственно, основные направления мы сохранили, Владимир Владимирович, которые были в базовой программе первого этапа.
В.Путин: Хорошо. Конечно, за эти годы многое сделано. Я хочу поблагодарить всех, кто работал и напряжённо работал по реализации этих наших планов.
Тем не менее и по докладам министра, и по докладам Татьяны Алексеевны ясно, и «Народный фронт» отмечает, что здесь на многие вещи нам нужно обратить особое внимание, нужно решать все эти проблемы комплексно. Мало построить – это нужно планировать вместе с регионами; мало построить там учреждения здравоохранения – нужно, чтобы доехать до него можно было, дойти. Это сами по себе очевидные вещи, но нужно это синхронизировать, безусловно, с регионами. Затем самое-то главное у нас сейчас, не буду всё перечислять: от модульного строительства, где в целом это правильно, это подешевле, надо только чтобы всё работало и качественно было всё, чтобы ничего не простаивало и пустыми эти созданные учреждения не стояли – на это надо обратить внимание.
Но самое-то главное – это удовлетворенность граждан. Мы же с вами из этого исходим, это самый главный показатель. Граждане чувствуют, что что-то изменилось к лучшему – значит, мы работаем в нужном направлении; нет – значит, нужно посмотреть, что не получается. Мы договаривались ещё давно сформировать так называемый профиль здоровья гражданина. Но, к сожалению, пока он не сделан. Надо подумать.
И вообще, дело даже не в этом, это важные, но всё-таки детали, – надо в целом посмотреть внимательно на то, что сделано. Понятно, что при том, что мы сейчас из одной программы в другую переезжаем и смотрим на все эти аспекты, но хотел бы обратить внимание коллег на то, что нам нужно, безусловно, тиражировать самые лучшие практики.
О Москве я уже говорил. И надо посмотреть, что возможно сделать в других регионах, учитывая положительный опыт столицы. Но и не только, в других регионах тоже есть положительные примеры. Ясно, что инфраструктура таких городов, как Москва, Петербург, наличие хорошего кадрового потенциала и многое другое создаёт для них определённые стартовые преимущества.
Надо посмотреть на положительные практики в целом и сделать всё для того, чтобы их тиражировать. Нужно улучшить планирование, безусловно, планирование управленческих решений, посмотреть на те регионы, у которых не всё получается, и тоже проанализировать и помочь им, поддержать их, составить программу обучения руководителей соответствующих учреждений и так далее.
У меня вот просьба какая: подготовить, не просто отметить наше сегодняшнее обсуждение, а посмотреть, что можно было бы сделать, для того чтобы ничего не забылось из того, что мы сегодня обсуждали, оформить это, может быть, даже в виде каких-то поручений.
Татьяна Алексеевна, посмотрите, пожалуйста, ладно?
Т.Голикова: Сделаем.
В.Путин: Потом мы с Вами созвонимся. Спасибо большое.
Александр Валентинович, по поводу газификации, социальной газификации. Как работа идет?
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович!
Если позволите, я коснусь и общей газификации, несколько слов скажу. Потому что в 2025 году у нас исполнилось ровно 20 лет с момента начала масштабной программы газификации в соответствии с Вашим поручением, и за этот период уровень общей газификации в стране вырос с 53 процентов до 75 процентов по итогам прошлого года.
Ещё хотел бы отметить, что в прошлом году закончилась очередная пятилетняя программа газификации, подписанная «Газпромом» с субъектами Российской Федерации. И важно отметить, что за этот период были существенно увеличены инвестиции в газификацию страны. «Газпромом» был выделен один триллион рублей за пять лет, что в 2,7 раза превышает, вообще, общие затраты на газификацию за предыдущие 15 лет.
И очень масштабные цифры были реализованы за этот период, за последние пять лет: построено 23 тысячи километров газопроводов, около 700 котельных подключено и газифицировано 2150 населённых пунктов.
В конце прошлого года с 72 регионами были подписаны новые программы на период до 2030 года, и запланировано в соответствии с этими программами подключение ещё около двух тысяч котельных и газификация более 2300 населённых пунктов.
И по поводу социальной газификации. Помимо строительства новой инфраструктуры Вами была поставлена, Владимир Владимирович, задача в рамках Послания обеспечить социальную газификацию, то есть это бесплатное доведения газа до границ участков в газифицированных населённых пунктах. В соответствии с майским указом к 2030 году мы должны подключить 1 миллион 600 тысяч домовладений по социальной газификации, и для этого сегодня сформирована уже необходимая законодательная база, создан институт единого и регионального операторов газификации, обеспечена также возможность дистанционной подачи заявок через порталы операторов и «Госуслуги» от граждан, и установлен контроль цен на оборудование и на работу внутри земельного участка заявителя.
Единым оператором газификации, «Газпромом», заключены договоры финансирования мероприятий, то есть бесплатное доведение до границ участков почти на 500 миллиардов рублей. И по поручению Председателя Правительства на площадке координационного центра обеспечен контроль за ходом работ. Регулярно проводим федеральные штабы, а также организованные штабы во всех субъектах Российской Федерации под руководством глав регионов.
Если говорить о результатах, то на сегодняшний день заключено 1 миллион 700 тысяч договоров на социальную газификацию. Газ бесплатно доведён до границ почти 1,5 миллиона домовладений, и непосредственно пуск газа выполнен в более чем 1 миллионе 100 тысячах домовладений.
Здесь я хотел бы поблагодарить и губернаторов, которые активно вовлечены в эту работу, региональные газораспределительные организации и «Газпром». Действительно, осуществляется командная, слаженная работа. Лидерами по темпам догазификации являются Липецкая, Пензенская, Тамбовская области, Чеченская Республика, Республика Мордовия.
И хотел бы отдельно также выделить роль партии «Единая Россия», которая с самого начала активно участвует в работе с населением по социальной газификации. Важно, что газификация осуществляется не только по заявкам граждан, но и превентивно создаётся также техническая возможность для подключения, когда газопроводы прокладываются не только по заявкам, но и вдоль улиц, в близости от домовладений. Гражданин, даже если не подал заявку, в будущем может подать соответствующую заявку и получить доступ к газу в считанные дни.
Также, для того чтобы обеспечить снижение финансовой нагрузки на определённые категории граждан, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, осуществляются меры социальной поддержки. Определены 13 категорий граждан, которым оказывается поддержка при реализации мероприятий по социальной газификации. Это компенсация расходов на покупку и монтаж газоиспользующего оборудования и на работу внутри участка.
В том числе это касается многодетных семей, участников специальной военной операции и членов их семей, малоимущих семей с детьми. Для этих категорий минимальная субсидия составляет 100 тысяч рублей, и ежегодно федеральный бюджет выделяет соответствующие средства. Только за прошлый год поддержку получили более 11 тысяч семей.
Также, Владимир Владимирович, хотел бы отметить, что по Вашему поручению социальная газификация распространена на образовательные и медицинские учреждения и на садоводческие некоммерческие товарищества. На сегодня в рамках реализации подключения и доведения газа до этих объектов уже 845 социальных объектов газифицировано и 361 котельная переведена на газ. Если говорить об СНТ, это уже 18 тысяч таких товариществ, к ним подведён газ до границ участков.
Важно отметить, что значительный рост инвестиций в развитии газоснабжения на сегодня является также драйвером развития производственного сектора и роста газопотребления в целом по всей стране.
Более чем в 20 регионах состоялся запуск 42 производственных площадок, новых цехов, идёт расширение производственных линеек, производственных мощностей, соответственно, модернизация внедрения новых технологий производства.
В целом, Владимир Владимирович, в завершение доклада хотел бы отметить, что и «Газпромом», и регионами работа по газификации продолжается в набранном темпе. Обеспечение граждан и потребностей экономики надёжным, доступным, экологичным энергоресурсом является приоритетом для Правительства, и поставленная задача Вами по подключению 1 миллиона 600 тысяч домовладений к 2030 году будет выполнена, мы в этом уверены.
Доклад закончен. Спасибо.
В.Путин: Надо продолжать работу, координировать с регионами, здесь тоже очень много совместных усилий должно быть предпринято, и скоординирована должна быть работа, Вы об этом хорошо знаете. Надеюсь на то, что все наши планы, как Вы только что сказали, будут реализованы.
И у меня вопрос к Даниилу Вячеславовичу Егорову. У нас в начале года, в январе, были некоторые сбои в работе автоматизированной упрощённой системы налогообложения в связи с резким увеличением количества пользователей системы. Сейчас как там обстановка обстоит в этой части?
Д.Егоров: Уважаемый Владимир Владимирович, я бы хотел начать с того, чтобы общую картинку обрисовать.
К концу 2025 года мы вышли на показатель количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей более восьми миллионов, то есть это прирост 200 тысяч к прошлому году. При этом, конечно, мы находимся в состоянии налоговых изменений с этого года, это как изменения ставки по налогу на добавленную стоимость, так и изменения порога, с которого уплачивается налог на добавленную стоимость.
А если раньше минимальный порог был 60 миллионов, то теперь 20 миллионов рублей. При этом для налогоплательщиков есть выбор: можно применять общую ставку с вычетами, а можно применять оборотную ставку пять процентов. Это примерно затронет до семи процентов налогоплательщиков, конечно, прежде всего на упрощённой системе налогообложения.
Что мы видим на сегодня? Если говорить о показателях контрольно-кассовой техники и показателях выручки в ритейле, то у нас в целом рост 4,2 процента при этом для микробизнеса, которого, собственно, эти изменения, о которых я ранее говорил, коснулись. А микробизнес у нас, напомню, с выручкой до 120 миллионов рублей – у них рост 13,6 процента выручки в рознице.
И на этом фоне мы видим существенные изменения в виде того, что налогоплательщики выбирают новый режим, который называется «АвтоУСН», и он играет очень важную роль в балансировании, так как это добровольный режим в балансировании выбора системы налоговых обязательств в малом бизнесе.
Что у нас происходит? У нас эксперимент стартовал с 2022 года, но только в четырёх регионах, а в том году, Владимир Владимирович, он уже стал разрешён к использованию во всех регионах, и его выбрали, так как он вводится по решению региональных властей, 87 регионов страны. При этом мы его разрабатывали вместе с банковским сообществом, вместе с «Опорой России», в целом деловым сообществом. Мне кажется, очень важно сказать, что это, с одной стороны, один из самых технически сложных для нас в реализации проектов, потому что таких других проектов в мире нет, с другой стороны, это максимально простой режим учёта для налогоплательщиков.
О чём я говорю? Мы впервые создали систему, при которой мы объединили данные контрольно-кассовой техники и данные банковских проводок. И таким образом, мы сами вместе с банками считаем налоговый финансовый результат для налогоплательщиков. Это приводит к тому, что, с одной стороны, мы им даём данные, а не они сами заполняют. С другой стороны, мы их освободили от отчётности, что, конечно, серьёзно снижает для них издержки. У нас сегодня 25 уполномоченных банков.
И, собственно, Ваш вопрос касательно тех проблем, которые мы имели в начале января, во многом этим и вызван. Это, конечно, так называемый эффект масштаба. У нас 14 банков пришло прямо вот в последние месяцы 2025 года. И из-за масштабирования данных, потому что очень много налогоплательщиков пришло в этот режим с учётом ранее указанных обстоятельств, о которых я говорил, у нас возникли задержки в передаче данных. Часть проблем была на нашем борту, часть проблем – на борту банков.
Сегодня у нас никаких проблем нет, мы работаем в абсолютно штатном режиме. И сегодня у нас в этом льготном режиме находится 360 тысяч плательщиков, это рост в 10 раз. Понятно, что нагрузка на систему была довольно существенная. Однако сегодня мы никаких проблем с её функционированием не видим. Мы с банками работаем очень плотно, учётные системы работают чётко.
Кроме того, мы очень плотно работаем с маркетплейсами, так как у нас довольно серьёзные структурные сдвиги в экономике в части работы через маркетплейсы. У нас рост с 2020 года с 77 тысяч, кто работал через них, продавцов, сегодня это уже 832 тысячи. Среди них 77 процентов – на упрощённой системе налогообложения.
Что мы сделали для «обеления» экономики и для превентивной реакция на риски? C одной стороны, для упрощённой системы отчётность только раз в год, и поэтому риск может долго накапливаться. И за счёт того, что мы достаточно хорошо технологически продвинуты – и мы, и маркетплейсы, – мы данные объединили и на максимально ранней стадии сразу уведомляем продавца на маркетплейсе, что мы видим у него риски. А благодаря тому что – спасибо большое – принят закон о платформенной экономике, мы туда сейчас укладываем в рамках постановления Правительства порядок взаимодействия с маркетплейсами. И второе – формат правовых отношений будет, соответственно, погружён в Налоговый кодекс. Таким образом, мы создадим правовую технологическую систему, которая позволит максимально рано реагировать на риски.
И последнее, но не по значимости, это то, что с учётом изменений мы очень системно организовали информационную кампанию. С декабря мы провели более трёх тысяч семинаров. Мы с разработчиками информационных систем учёта, прежде всего, конечно, налогового учёта, для налогоплательщиков полностью подготовили все технологии, чтобы они перешли там, где это необходимо, на новые рельсы. Более того, вместе с бизнес-сообществом разработали методические рекомендации. И кроме этого мы по примеру прошлого года, если будут какие-то ошибки, недочёты в первый период сдачи отчётности, мы малый бизнес за это штрафовать не будем. Это те, кого коснулись, конечно, я говорю, кого коснулись налоговые изменения.
И последнее. Это то, что естественно также, у нас в запасе такая точечная мера, как предоставление отсрочек и рассрочек. Если мы видим какие-то риски и видим, что всё-таки есть возможность продолжения деятельности, то мы предоставляем отсрочки. Что касается малого бизнеса, в том году мы на сумму более 10 миллиардов рублей таких мер поддержки оказали.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Вы сейчас об отсрочках сказали, но у нас с октября 2025 года есть и такая мера, как кредитные каникулы.
Эльвира Сахипзадовна в командировке, но она должна быть на связи у нас. Нет её?
Э.Набиуллина: Я подключена.
В.Путин: Как работает эта мера, Эльвира?
Э.Набиуллина: Если коротко, закон заработал, он востребован. Мы проводим регулярный мониторинг, каких-то сложностей не видим. На самом деле такой механизм знаком и банкам, и бизнесу, у нас он работал в пандемию. И тогда, Вы помните, как временная мера он позволил многим компаниям пережить снижение деловой активности, и многие проблемные вопросы мы тогда уже отработали вместе с банками.
Но вот с октября очень важные изменения, потому что кредитные каникулы для бизнеса, возможность получить отсрочку по кредитам закреплена в законе как постоянная мера. Кредитные каникулы можно получить, отсрочку платежа по займу без штрафных санкций сроком на полгода. И что важно, эти кредитные каникулы сейчас действуют вне зависимости от отрасли, в которой работает малый или средний бизнес.
Есть, конечно, пределы по размеру кредита, по которым предоставляется отсрочка, но эти пределы достаточно высокие, и подавляющее большинство кредитов под него попадают.
Что мы видим по мониторингу? Мы осуществляем мониторинг более 30 крупнейших банков. С октября по декабрь оформили 9,5 тысячи кредитных каникул на сумму 51 миллиард рублей. В январе, у нас предварительные данные, это ещё 10 миллиардов рублей, 2,5 тысячи кредитных каникул.
Но что я хотела бы подчеркнуть? Общий объём реструктуризации по кредитам для малого и среднего бизнеса значительно больше, потому что банки предлагают собственные программы помощи заёмщикам, именно по ним оформляется основная часть реструктуризации. И с октября по декабрь было реструктурировано кредитов на сумму 446 миллиардов рублей, и этим воспользовались 27 тысяч реструктуризаций, это уже значимая цифра, то есть за четвёртый квартал это получается вместе с кредитными каникулами по закону полтриллиона рублей для малого и среднего бизнеса.
И мы ориентируем банки, чтобы они шли навстречу бизнесу: попадает под критерии закона, не попадает. Для этого в мае приняли решение, что банки не будут создавать резервы по реструктурируемым кредитам, если видят, что это временные сложности у компании, и до трёх лет компания может восстановить своё финансовое положение. Это достаточно большой период, три года.
И несмотря на то, что основные реструктуризации идут по собственным программам, принятие закона было очень важным. Почему важным? Во-первых, у бизнеса появилась гарантия: не просто желание банка реструктурировать, по определённым правилам гарантия, что ему могут реструктурировать, малому бизнесу, этот кредит; а второе – у банков появился дополнительный стимул предлагать собственные программы, более гибкие, на более длительные сроки, где нет ограничений по размеру кредита. И мы видим, что действительно это востребовано.
И что ещё очень важно: у банков достаточно капитала, потому что когда они реструктурируют кредиты, они какое-то время не получают доходы, на которые они рассчитывали. И у банков, мы это отслеживаем, достаточно капитала, чтобы реструктурировать кредиты и чтобы дополнительно наращивать кредиты. Для экономики это важно. Мы смотрим и за резервированием, и за достаточностью капитала, банковская система абсолютно устойчива, все риски учтены, все размеры востребованы и вполне реализуемы.
Спасибо.
В.Путин: Один раз в пять лет компания может обратиться за реализацией?
Э.Набиуллина: По каждому кредиту. Если у него несколько кредитов в одном банке, он может по каждому кредиту это сделать, поэтому это вполне комфортно.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Вы завтра возвращаетесь, да? У меня там вопросик был.
Э.Набиуллина: Сегодня вечером.
В.Путин: Завтра созвонимся, текущие вопросы пообсуждать. Спасибо.
Уважаемые коллеги, спасибо за сегодняшнюю совместную работу. Я бы вот на что хотел обратить внимание: те вещи, которые мы обсуждали с самого начала, имеются в виду, конечно, прежде всего программы развития первичного звена здравоохранения, мы договорились, я бы попросил вас оформить соответствующие вещи так, чтобы они у нас перед глазами были, чтобы ничего не забылось.
И конечно, такие вещи социально-экономического характера, как газификация, – нужно обязательно следить за тем, чтобы всё шло в соответствии с планами, которые у нас давно прописаны. Но и другие вопросы, которые мы сегодня обсуждали, – все важны. Социальные выплаты – чтобы всё здесь шло своевременно, всё у нас для этого есть. Главное не нарушать соответствующую дисциплину.
В целом хочу вас поблагодарить ещё раз. Всего доброго! Желаю вам всего самого хорошего.
Марат Хуснуллин провёл рабочую встречу с генеральным директором ППК «Единый заказчик» Кареном Оганесяном
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл рабочую встречу с генеральным директором ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Кареном Оганесяном, на которой стороны обсудили текущую деятельность компании и планы на ближайший период.
«Компания “Единый заказчик„ создана в 2021 году по инициативе Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и за это время стала ключевым государственным заказчиком стройкомплекса России. При участии компании построено более 100 социальных объектов федерального значения, включая 40 объектов – в 2025 году, а также восстановлено и возведено свыше 3 тыс. объектов в воссоединённых регионах. Это хороший результат системной работы. Тем не менее Президентом поставлены масштабные задачи, в том числе в рамках национального проекта “Инфраструктура для жизни„, поэтому темпы работы сбавлять нельзя. От этого зависит качество жизни людей», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер напомнил, что среди ключевых результатов прошлого года – завершение реставрации Санкт-Петербургской государственной консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова, открытие нового корпуса Музея Мирового океана в Калининграде, а также введение в эксплуатацию нового здания Российского этнографического музея в Южно-Сахалинске и трёх корпусов студенческого кампуса Уральского федерального университета в Екатеринбурге.
Также в 2025 году открылся новый технический колледж «Логос» в Калужской области, были отреставрированы здания фондохранилища и мастерских в музее-усадьбе «Ясная Поляна» в Тульской области. В Санкт-Петербурге построили новый научно-хранительский центр для Кунсткамеры и ввели в эксплуатацию общежитие и научно-производственный корпус Морского технического университета. В Международном детском лагере «Артек» в Крыму появился Центр инновационных образовательных технологий. В Москве введён в эксплуатацию лечебно-диагностический корпус Государственного научного центра дерматовенерологии и косметологии.
«Ключевая задача компании – обеспечивать строительство и своевременно передавать федеральные социальные объекты в эксплуатацию. Благодаря поддержке Президента России Владимира Путина и Правительства России мы системно наращиваем заданные темпы. Совместно с коллегами из строительного комплекса России мы продолжим повышать эффективность управления строительными проектами для решения ключевых государственных задач. В воссоединённых регионах России неизменным приоритетом для специалистов компании остаётся восстановление жилого фонда и социальной инфраструктуры», – отметил генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.
В ходе встречи стороны также рассмотрели вопросы выполнения ранее данных поручений и обсудили основные направления деятельности компании на предстоящий период.
Марат Хуснуллин: Более 170 тысяч студентов приняли участие в работе строительных отрядов с 2021 года
17 февраля в России отмечается День Российских студенческих отрядов. Это крупнейшее трудовое движение российской молодёжи, особое место в котором занимают строительные отряды, отметил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Возрождение советской традиции студенческих стройотрядов имеет большое значение для развития кадрового потенциала строительной отрасли. Молодые специалисты, принимая участие в реализации крупнейших инфраструктурных проектов страны, получают реальный трудовой опыт и первое представление о профессии. С каждым годом численность участников растёт. Если в 2021 году школу строительных отрядов прошла 21 тысяча человек, то к 2025 году этот показатель превысил 50 тысяч. В целом с 2021 года в работе строительных отрядов приняли участие более 170 тысяч студентов. Мы видим, что молодёжь проявляет интерес к этому направлению и готовность работать в строительной отрасли, чтобы улучшать качество жизни людей. По нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ перед стройкомплексом России поставлены сверхамбициозные задачи, которые гарантируют, что для строителей всех специальностей всегда будет работа», – сказал Марат Хуснуллин.
В 2025 году Всероссийские студенческие стройки прошли в том числе на объектах «Росатома»: «Мирный атом» в Челябинской области, «Мирный атом – Ленинградская атомная электростанция» в Ленинградской области, «Мирный атом – прорыв» в Томской области, а также Сибирский кольцевой источник фотонов в Новосибирской области. Студенты работали и на объектах «Газпрома»: Чаяндинском месторождении в Республике Саха (Якутия), Ковыктинском месторождении в Иркутской области и на проекте строительства интегрированного комплекса по переработке и сжижению природного газа в районе морского порта Усть-Луга в Ленинградской области. В особой экономической зоне «Алабуга» Республики Татарстан ребята принимали участие в возведении жилого комплекса из 22 домов. Кроме того, студенты внесли вклад в реализацию финального этапа строительства моста через реку Обь в районе Сургута.
Международные проекты развернулись на атомных электростанциях «Эль-Дабаа» в Египте, «Аккую» в Турции, «Руппур» в Бангладеш и «Куданкулам» в Индии. Также студенты вновь присоединились к Всебелорусской стройке «Патриотический центр» и работали на площадке «Газпром центра» в Минске.
«Российские студенческие отряды играют важную роль в подготовке молодых кадров для строительной отрасли. В 2007 году именно им доверили строительство олимпийских объектов в Сочи. С тех пор масштаб инфраструктурных проектов и уровень работодателей только растут. Стройотряды принимали участие в возведении космодрома Восточный, моста через реку Обь, строят атомные электростанции в России и за рубежом, современный БАМ, инфраструктурные проекты в газовой отрасли, возводят жилые микрорайоны, дороги и многое другое. Благодаря поддержке Правительства России с 2021 года действует программа бесплатного профессионального обучения участников студенческих отрядов. Только в 2025 году по строительному направлению было подготовлено 8973 специалиста по 35 профессиям. Мы ставим перед собой цель, чтобы молодые будущие специалисты ещё во время обучения приобретали рабочие навыки и повышали свою конкурентоспособность на рынке труда – это критически важно для дальнейшего развития отрасли», – подчеркнул первый заместитель председателя Комитета Госдумы по молодёжной политике, председатель набсовета Российских студенческих отрядов, член Высшего совета партии «Единая Россия» Михаил Киселёв.
Предварительный прогноз по лососям заслушали на Сахалине
По прогнозам отраслевой науки, вылов тихоокеанских лососей в Сахалинской области может составить порядка 62 тыс. тонн при оптимистичном сценарии и 37 тыс. тонн — при пессимистичном. Такие данные специалисты представили на заседании регионального рыбохозяйственного совета.
В этом году ученые дали два варианта предварительного прогноза по добыче тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке. «В 2026 году ожидается сохранение отрицательного тренда в динамике численности лососей с выходом на уровень начала 2000-х годов. При этом в нашей работе мы сегодня вышли на две цифры, которые мы условно назвали оптимистичный прогноз и пессимистичный прогноз», — рассказала на заседании Сахалинского рыбохозяйственного совета директор департамента анадромных рыб России ВНИРО Ольга Мазникова.
По пессимистичным оценкам, путина принесет порядка 204 тыс. тонн, по оптимистичным — около 260 тыс. тонн. Неопределенность, как сообщает корреспондент Fishnews, в первую очередь связана с горбушей. Согласно оптимистичному сценарию, ее общий вылов в Дальневосточном бассейне составит около 140 тыс. тонн, в пессимистичном варианте — 88 тыс. тонн.
Широкий диапазон оценок в институте объясняют несколькими причинам. Наука говорит о неоднозначности вектора смены доминирующей линии поколений камчатской горбуши. «Тренды последних лет указывают на перспективы реверса ее урожайных поколений с ряда четных лет на ряд нечетных лет», — отметила Ольга Мазникова. Смена наблюдается и у горбуши материкового побережья Охотского моря (Хабаровский край, Магаданская область), приморской горбуши.
С сахалинской горбушей, обращают внимание ученые, ситуация складывается несколько иначе: специалисты говорят об изменении соотношения подходов темпоральных форм. До этого высокоурожайная осенняя форма, превалировавшая в уловах, сменяется ранней горбушей.
По кете разброс оценок не такой широкий. Между оптимистичным и пессимистичным прогнозом по Дальнему Востоку разница — порядка 4 тыс. тонн. Рост прогнозных оценок для Камчатского края и Магаданской области базируется на хорошей выживаемости молодив морской период, а для чукотской, амурской, восточносахалинской кеты и кеты юго-западного Сахалина, наоборот, отмечается снижение репродуктивного потенциала.
В институте отметили, что «важнейшие изменения в крупнейших по запасам горбуши регионах до конца еще не оформились и векторы развития сценария могут измениться на противоположные». В связи с этим прогноз по горбуше Западной Камчатки составляет от 10 тыс. до 14 тыс. тонн (пессимистичный и оптимистичный вариант), по восточнокамчатской горбуше — от 32 тыс. до 40 тыс. тонн, по восточносахалинской горбуше — от 12 тыс. до 37 тыс. тонн.
Как отметил директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин, до середины апреля ученые должны консолидировано принять решение по варианту прогноза. Руководитель института также заверил, что наука по-прежнему ориентирована на то, чтобы обеспечить оперативность принятия решений по регулированию путины.
Руководитель Сахалинского филиала ВНИРО Николай Колпаков представил проект стратегии промысла тихоокеанских лососей в островном регионе на 2026 г. В частности, в этом году предлагается не открывать промысел горбуши на юго-западе Сахалина, на части северо-восточного побережья в районе Ныйского залива, включая сам залив, в заливе Терпения (от мыса Соймонова до мыса Терпения), на острове Кунашир. На юго-востоке Сахалина и на острове Итуруп, по мнению науки, надо открывать промысел по мере заполнения нерестилищ производителями на 50% и более от оптимального значения.
Традиционно стратегии промысла лососей по регионам еще будут рассматриваться весной на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета
Fishnews
Про рыбалку скифов «рассказали» остатки древних уловов
Специалисты узнали, какую рыбу добывали скифы поселения Чобручи на левобережье Нижнего Днестра. Ученые определили видовой состав и размерные характеристики уловов раннего железного века.
Исследования проводили сотрудники Института биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН (ИнБЮМ), Института археологии РАН и Приднестровского государственного университета имени Т.Г. Шевченко. Работы велись с применением методов археоихтиологии — дисциплины, изучающей остатки рыб для реконструкции жизни человека в прошлом (рыболовство, питание, экология и т.д.). Результаты опубликованы в научном журнале «Stratum plus. Археология и культурная антропология».
Ученые анализировали костные остатки рыб, обнаруженные во время археологических раскопок в 2001–2014 гг. Материалы происходили из двух хронологических слоев: VI в. до н.э. и периода IV–II вв. до н.э., сообщили Fishnews в пресс-службе ИнБЮМ.
«Нам удалось идентифицировать 237 костных фрагментов из более раннего периода и 502 — из более позднего. В VI веке до н.э. в уловах преобладали стерлядь, сазан, линь, лещ, сом и щука. К IV–II векам до н.э. состав несколько изменился: появились карась, язь и судак, при этом сазан оставался одним из ключевых промысловых видов на протяжении всей изученной нами эпохи», — рассказал первый автор статьи, научный сотрудник лаборатории популяционной биологии гидробионтов ИнБЮМ Сергей Куршаков.
Кроме того, ученые определили размеры рыб. Так, длина сазанов достигала 90 см, а величина самого крупного идентифицированного сома составила около 220 см.
Также специалисты соотнесли ихтиологические данные с археологическими находками. Ранее приднестровские археологи обнаружили на памятнике специфические орудия из костей крупного рогатого скота, которые могли использоваться для чистки рыбы. Эксперимент показал их высокую эффективность для обработки сазана и щуки.
Исследователи обратили внимание, что в изучаемых образцах было мало костей осетровых. «Можно выдвинуть несколько гипотез по этому поводу: древние люди не умели ловить осетра, что маловероятно, могли разделывать ценную в наше время рыбу в другом месте, которое еще не было раскопано археологами, или же пускали улов осетровых на продажу. Но, скорее всего, они просто не ловили его из-за своих гастрономических предпочтений», — отметил Сергей Куршаков.
Чтобы окончательно убедиться в этом предположении, специалистам надо провести дополнительные раскопки и собрать новый материал.
Результаты работ имеют прикладное значение, подчеркнули в пресс-службе ИнБЮМ. Полученные данные позволяют детализировать хозяйственную деятельность, культуру и быт древнего населения Северного Причерноморья.
Fishnews
Тематика участков беспокоит рыбаков Сахалинской области
Для предприятий Сахалинской области комплекс острых вопросов связан с перезаключением договоров на рыболовные участки, отметил на заседании регионального рыбохозяйственного совета президент отраслевой ассоциации Максим Козлов.
Президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов озвучил актуальные для рыбной отрасли региона вопросы в преддверии совещания, которое планируется провести на площадке Совета Федерации 25 февраля.
Прошлый год в области отметился очень низкими уловами горбуши: всего было поймано порядка 5 тыс. тонн. «Мы даже не окупаем расходы, которые потребовались рыбакам, чтобы ставные невода установить», — обратил внимание руководитель АРСО. С учетом такой ситуации на лососевой путине непонятно, как предприятиям нести тяжелую финансовую нагрузку по перезакреплению рыболовных участков.
И в ассоциации считают важным перенести еще как минимум на год срок внесения платежа за перезаключение договоров на РЛУ. «Чтобы мы могли провести путину 2026 года, посмотреть практические подходы тихоокеанских лососей», — прокомментировал предложение Максим Козлов. Он добавил, что тема актуальна и для других территорий Дальнего Востока, например — с учетом прогнозов на путину — для Камчатского края.
Еще одна острая тема — границы рыболовных участков и формирование регионального перечня РЛУ, сообщает корреспондент Fishnews. Здесь в регионе проведена огромная работа, подготовлены паспорта практически на все участки, но пока согласован перечень только по двум муниципальным образованиям. Бизнес опасается, что сейчас он перезаключит договоры со «старыми» границами, внесет плату, а границы потом признают несоотвествующими.
«Сегодня Илья Васильевич (Шестаков, руководитель Росрыболовства — прим. ред.) проводит МРГ по этому вопросу, готовится Камчатка, — сообщил глава АРСО, — мы эти вопросы будем озвучивать».
Есть и другие темы, которые важно поднять на площадке Совета Федерации. Например, заявить о рисках для отрасли в случае ограничений захода в порт в зависимости от возраста судов, обратил внимание представитель отраслевого сообщества Сахалинской области.
Fishnews
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о поддержке предпринимателей Курской области, о промежуточных итогах зимнего туристического сезона.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Прежде всего скажу об одном важном решении – о поддержке предпринимателей Курской области. Президент держит на особом контроле ситуацию по всем направлениям в приграничных регионах, и в Курской области в частности.
Чтобы снизить издержки бизнеса, в прошлом году и ранее действовали отсрочки по уплате большей части налогов и страховых взносов. Они были введены для организаций, которые расположены на отдельных территориях региона с наиболее тяжёлыми условиями работы.
Видим, что эти меры остаются востребованными и сейчас. Поэтому Правительство приняло решение продлить такие преференции ещё на один год. Рассчитываем, что высвободившиеся средства помогут предприятиям быстрее восстановить свою деятельность в полном объёме. А главное – сохранить и рабочие места, и доходы для тысяч семей.
К другой теме. О туризме – секторе, который глава государства обозначил одним из приоритетов долгосрочной стратегии развития страны. В большинстве субъектов Российской Федерации эта отрасль обладает очень серьёзным экономическим потенциалом.
Ежегодно отмечаем, что интерес к внутренним поездкам в стране растёт, причём не только у наших граждан, но и у гостей из–за рубежа. Выбор мест, как и вида отдыха, очень широкий. Это и наши горнолыжные курорты – современные, хорошо оснащённые – для тех, кто любит активно отдыхать. Тем более что зима выдалась особенно снежная.
Но также есть немало возможностей для людей, которые предпочитают проводить свободное время более спокойно, но вместе с тем познавательно и интересно. Посещать малые города с уникальной атмосферой или неизменно привлекательные большие города – Москву, Санкт-Петербург, Казань и другие.
Дмитрий Николаевич, зимний сезон к завершению уже подходит. Можно промежуточные итоги подвести. Пожалуйста, расскажите подробнее об этом.
Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Действительно, зимний туристический сезон идёт у нас с ноября по март. Но уже сейчас можно сказать, что интерес наших граждан к путешествиям по России стабильно высокий. По предварительным данным, прогнозируем 33,7 млн турпоездок. Это почти на 9% больше, чем в предыдущем зимнем сезоне.
Одним из основных видов зимнего отдыха, как Вы сказали, является горнолыжный туризм. В прошлом сезоне горнолыжные курорты посетило более 8 миллионов человек. В этом – ожидаем рост ещё на 10%.
В новогодние каникулы больше всего гостей было на горнолыжных комплексах в Краснодарском крае, Республике Алтай, Свердловской области (там, кстати, прирост на 55%), Кабардино-Балкарской Республике, Сахалинской области. Популярны горнолыжные курорты Северного Кавказа. Их совокупный турпоток в праздники составил более 70 тысяч человек, что на 18% выше показателей прошлого года.
Помимо уже полюбившихся курортов – «Красная Поляна» и «Роза Хутор», «Архыз» и «Шерегеш» – теперь есть возможность посетить и новые: «Мамисон» в Северной Осетии и «Арсеньев» в Приморье (его запустили в прошлом году).
Многие курорты расширили свои зоны катания. Особенно отмечу «Манжерок» и «Белокуриху» на Алтае, «Губаху» в Пермском крае, «Снегорку» в Магаданской области. И продолжает развиваться один из высочайших горнолыжных курортов Европы – «Эльбрус».
По Вашему поручению, Михаил Владимирович, особое внимание уделяем безопасности отдыха.
Ещё до старта сезона на канатных дорогах и фуникулёрах проводится полное техническое обслуживание. Трассы классифицируются по уровню сложности, проводятся противолавинные мероприятия. Организована работа инструкторов и спасателей, включая регулярные учения по спасению людей в сложных условиях высокогорья.
Туристов привлекает не только активный отдых в горах, но и насыщенная событийная программа, предложенная регионами. На национальном портале «Путешествуем.рф» размещается информация о самых ярких проектах, которые проходят в субъектах в течение всего года.
В приоритете, конечно, отдых участников СВО и членов их семей. В рамках всероссийского проекта «Своих не бросаем» и спецпроекта «Больше, чем новогодняя сказка» для них организованы путешествия в Москву, Санкт-Петербург, Сочи и другие регионы.
Если говорить в целом о динамике турпоездок за прошлый год, растём немного более сдержанными темпами, чем мы прогнозировали. Мы докладывали об этом. Сказываются объективные причины: ситуация в Анапе и ограничения авиасообщения.
Вместе с тем, по оперативным данным, в 2025 году по стране совершено более 89 млн поездок. Кстати, существенно вырос и въездной туризм, что Вы отметили. Россию посетили 4,8 миллиона иностранных туристов. Это плюс 15% к 2024 году.
Окончательные итоги за прошлый год подведём и доложим Вам в апреле. В целом зимний туристический сезон проходит спокойно, без серьёзных происшествий. Это результат системной и слаженной работы министерств, ведомств и регионов. Хотелось бы поблагодарить всех коллег.
И ещё, как Вы сказали, снега в этом году много, поэтому любители активного туризма могут смело планировать свои поездки. Высокий сезон прошёл, поэтому такие путешествия стали ещё доступнее и дешевле.
Отмечу, что не только горнолыжные курорты, но и все регионы страны ждут своих гостей.
М.Мишустин: Спасибо. Принципиально важно, чтобы этой растущей популярности туристических поездок отвечали возможности нашей отрасли.
Это производство наших современных инструментариев, средств, необходимых для организации туризма. Это и канатные дороги, кабинки, это и специальная техника для уборки снега и многие другие элементы, которые необходимы для создания и совершенствования туристической инфраструктуры.
Поэтому, конечно, нужно развивать способность туриндустрии обеспечить достойное качество услуг и инфраструктуры для людей с различным достатком.
ДНК помогла изучить прошлое народа саха
Якутские ученые совместно с коллегами из Франции исследовали историю и культуру народа саха — якутов. Команда искала дохристианские якутские захоронения, чтобы собрать образцы ДНК, установить генетически предрасположенные болезни, причины смертности, особенности питания, врачевания и, конечно, родственные связи. Выводы специалистов показали, как повлияло присоединение Якутии к Русскому государству в XVII веке на культуру и генофонд якутов. Статья об этом опубликована в международном журнале Nature.
Как Якутия стала частью России
Якуты — крупнейший коренной народ Республики Саха, живущий в экстремальных климатических условиях Севера Сибири. Предки якутов мигрировали сюда в Средние века, они разводили лошадей и крупный рогатый скот. Традиционная вера включала шаманские практики, однако после прихода русских в XVII веке жизнь якутов сильно изменилась.
«Включение Якутии в состав России произошло относительно спокойно, без массовых репрессий или уничтожения местного населения, как это случалось в истории других колониальных территорий, например в Америке или Азии. Власть предпочитала поддерживать отношения с якутскими тойонами (вождями) и приглашать представителей якутской элиты в систему управления государством, обеспечивая интеграцию без серьезных конфликтов», — рассказывает директор ООО «Якутархеология», на момент исследования — руководитель Музея арктической археологии им. С. А. Федосеевой (Якутск), кандидат исторических наук Николай Сергеевич Кирьянов.
За всю историю присоединения Якутии в документах зафиксировано лишь два крупных конфликта с участием народа саха: восстания 1634 и 1642 годов. Оба случая возникли из-за недовольства сбором ясака. Впоследствии значительных вооруженных столкновений не происходило. Находки ученых подтверждают эту версию: следов крупных сражений на территории Якутии не обнаружено. Нет подтверждения и некоторым документам русских землепроходцев, где описывалось сожжение 300 человек. Возможно, это была клевета с целью обвинить тех или иных служилых людей в бесчинствах.
Как менялась культура якутов
Команда археологов из России и Франции исследовала, как присоединение к России повлияло на культуру народа саха. С 2002 по 2018 год объединенная археологическая экспедиция провела масштабные исследования в Якутии. Большинство раскопок велось далеко от больших городов, таких как Якутск, в глухих уголках, где жили преимущественно сами якуты, а влияние русских было незначительным. Это позволило исследователям собрать точные данные о старом укладе жизни.
«Древних погребений, относящихся к формированию якутского этноса, сохранилось немного. Еще задолго до появления русских переселенцев территория была покрыта слоем вечной мерзлоты, из-за чего копать могилы было затруднительно. Вместо этого местные жители предпочитали устраивать погребальные сооружения особого типа — арангасы, представлявшие собой деревянные настилы, поднятые над уровнем земли на высоких столбах. Этот метод позволял избежать тяжелых земляных работ и одновременно защищал тело покойного от диких животных. Такие конструкции могли использоваться как индивидуальные, семейные, так и родовые», — рассказал главный научный сотрудник лаборатории археологии Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН (Якутск) профессор, доктор исторических наук Анатолий Николаевич Алексеев.
Однако, поскольку тела находились вне защиты земли, большая часть останков быстро разрушалась естественным образом и не дошла до наших дней. Самые древние захоронения — преимущественно эпохи Средневековья (XII—XIV вв.).
«Если сравнивать якутские захоронения до XVII века и после, то видно, как с включением Якутии в состав Русского государства поменялся материальный и культурный уклад. До присоединения якуты верили в светлых духов — айыы, которые во многом олицетворяли силы природы. Шаманы (як. ойуун) играли важную роль в обществе, проводя ритуалы и общаясь с духами. За всю историю раскопок в Якутии археологи нашли только два погребения шаманов, одетых в специальные костюмы. С принятием христианства захоронения сильно изменились. Ранее покойников сопровождало большое количество вещей: одежда, посуда, украшения и даже оружие, тогда как после объединения с Россией такие обычаи начали постепенно исчезать. Вместо этого начали появляться нательные кресты, изменилось положение тел усопших и конструкции деревянных гробов», — отметил Николай Кирьянов.
Тем не менее некоторые прежние обычаи сохранились. Примером служит могила богатой женщины, жившей в XVIII веке, которую нашли в местности Ус Сэрге. Хотя к этому моменту в Якутию уже проникло христианство, женщина была погребена без каких-либо признаков того, что она могла принять новую религию. Об этом свидетельствуют характерные признаки ее погребения: отсутствие нательного креста и присутствие традиционных предметов рядом с телом — изящного серебряного седла, изысканной одежды и драгоценного головного убора (як. бастынга), украшенного монетами эпохи императрицы Елизаветы Петровны. Это открытие показывает, что, хотя Якутия уже прочно входила в состав России, некоторые местные жители продолжали придерживаться привычных традиций, включая старинные способы захоронения.
Помимо похоронных обычаев, с приходом русских в Якутию изменился местный образ жизни и дома. В частности, у якутов появились амбары для хранения продуктов, которых раньше не было, такие постройки стали создавать по русским традициям. Кроме того, увеличилось число украшений из металла, особенно из меди. Раньше местные жители использовали только железо, причем в небольшом количестве. Благодаря торговле с Россией и Китаем элита якутов стала покупать редкие и красивые вещи, однако простые жители получили доступ к таким благам позднее.
О чем говорит ДНК
Ученые не ограничились одними археологическими раскопками. Помимо материальных свидетельств прошлого, они изучили ДНК древних представителей народа саха. Генетические исследования подтвердили, что современные якуты произошли от двух основных потоков миграций, которые достигли Якутии в IX—XIV веках. Первая волна пришла с юга, из южных областей Сибири и района Байкала, а вторая — с северо-запада, возможно, из бассейна реки Лены и Прибайкалья. Именно встреча этих двух групп привела к основному событию смешения, случившемуся в XII—XIII веках.
«Когда предки якутов покинули Прибайкалье и прибыли в Среднюю Лену на территорию современной Якутии, они встретились с коренными племенами, которые издревле жили на берегах реки. Контакты с ними привели к обмену генами. Так начинает складываться якутский народ уже на новой прародине. Новое исследование подтвердило предположение о том, что первоначальное смешение предков якутов с местными аборигенами началось именно в эпоху раннего железа. Догадки, базировавшиеся ранее лишь на исторических свидетельствах и гуманитарных исследованиях, теперь получили убедительное подтверждение современными естественно-научными методами», — сообщил Анатолий Алексеев.
С тех пор генетический облик якутов практически не изменился и оставался стабильно однородным на протяжении последующих столетий. Внешние факторы, в том числе взаимодействие с русскими переселенцами в XVII веке, на него повлияли мало.
«Несмотря на то, что Якутия является частью России уже более четырех столетий, ее якутское население сумело сохранить собственную этническую идентичность и генофонд. Именно стремление якутов сохранять внутренние браки и избегать массового смешения с пришлыми группами стало причиной столь устойчивого сохранения ДНК. Даже несмотря на появление русских переселенцев, например ямщиков, прибывших в регион в XVIII веке, контакты носили исключительно бытовой характер и редко приводили к созданию новых семей. Так, культурная преемственность оставалась устойчивой, при этом языком общения между разными этническими группами продолжал оставаться якутский», — уточнил Николай Кирьянов.
После прибытия русских поселенцев в Якутию существенно изменился рацион местных жителей. Традиционные мясо и рыба дополнились новыми продуктами, такими как ячмень, рожь и разнообразные напитки, в том числе алкоголь. Чтобы оценить воздействие этих перемен на микробиом полости рта, то есть общее сообщество бактерий, живущих во рту, на зубах и деснах, исследователи проанализировали зубной камень и зубы якутов из разных эпох. Оказалось, что новый рацион не вызвал заметных изменений среди бактерий полости рта. Микробиота осталась практически той же самой, несмотря на сотни лет изменений в еде. Это значит, что организм якутов прекрасно приспособился к разным видам пищи и сохранил стабильный баланс полезных бактерий.
Кроме того, важная деталь исследований — обнаружение вируса оспы у троих местных жителей XVII века. Интерес вызывает то обстоятельство, что штамм оспы, поражавший якутов, отличается от известного европейского варианта. Вероятно, в эпоху освоения Сибири существовали свои собственные разновидности вируса, что и объясняет особенности эпидемий в отдаленных регионах.
«Над этим проектом работала крупная международная группа ученых. Экспедиция масштаба саха-французской была уникальной для Якутии и пока не имеет аналогов в ближайшем будущем. Тем не менее мы продолжаем заниматься изучением якутской культуры. Надеемся, что удастся вновь организовать подобные комплексные исследования», — подытожил Николай Кирьянов.
Ирина Баранова
Ученые при компьютерной томографии черепа женщины пазырыкской культуры выявили свидетельства хирургической операции
Исследователи лаборатории ядерной и инновационной медицины физического факультета Новосибирского государственного университета провели компьютерную томографию черепа женщины, погребенной около 2,5 тысяч лет назад. При анализе данных, полученных в результате работы, выяснилось, что при жизни она получила серьезную травму головы, в результате которой был разрушен правый височнонижнечелюстной сустав. Однако женщина пережила серьезное хирургическое вмешательство по восстановлению функций нижней челюсти, благодаря которой ей вернули способность разговаривать и принимать пищу. Ранее ученые не сталкивались с такими находками и не встречали упоминаний о подобных операциях в научной литературе.
«Использование рентгеновской компьютерной томографии стало ключевым инструментом в изучении черепа женщины из пазырыкского погребения (около 2,5 тыс. лет назад). Благодаря этой технологии мы смогли преодолеть основное препятствие — мумифицированные мягкие ткани, скрывавшие костную структуру. Томограф позволил виртуально удалить эти покровы и создать точную цифровую, а затем и физическую 3D-модель черепа, сделав его доступным для детального антропологического анализа», — рассказал заведующий лабораторией ядерной и инновационной медицины ФФ НГУ кандидат медицинских наук Владимир владимирович Каныгин.
КТ-сканирование предоставило исчерпывающие данные о состоянии костей. Оно выявило не только последствия тяжелой травмы (вдавление правой височной кости на 6–8 мм), но и тончайшие детали, невидимые при обычном осмотре. К ним относятся: смещение и подвывих нижней челюсти с разрывом связок, два искусственных костных канала в области сустава, просверленных при жизни пациентки, а также кольцевое уплотнение кости вокруг этих каналов, доказывающее их прижизненное происхождение и процесс заживления. При попытке бужирования внутри каналов обнаружились остатки эластичного материала (вероятно, сухожилие или волос), использовавшегося в качестве хирургической лигатуры для стабилизации челюсти. Томография также четко показала асимметрию зубного ряда и признаки повышенной нагрузки на левую сторону, подтвердив успешность древней операции и то, что женщина прожила после нее значительное время.
«Таким образом, компьютерный томограф выступил в роли машины времени, обеспечив неразрушающий доступ к анатомическим структурам. Он позволил не только диагностировать травму, но и реконструировать результат сложного хирургического вмешательства, проведенного в глубокой древности, превратив единичную находку в детальное свидетельство высокого уровня медицинских знаний пазырыкской культуры», — пояснил Владимир Каныгин.
Могильник Верх-Кальджин-2 на плато Укок в Республике Алтай был открыт в 1994 году академиком Вячеславом Ивановичем Молодиным и относится к пазырыкской культуре. Это археологическая культура скифо-сибирского мира железного века (VI—III вв. до н. э.), известная своими могилами в мерзлотном слое, в которых сохраняются предметы из органики, а иногда и мумии самих погребенных.
В числе захоронений было целое, не потревоженное, более того, сохранившееся в линзе льда, погребение женщины. Она покоилась в прекрасно сохранившемся срубе из лиственницы на деревянном ложе, на правом боку, с подогнутыми ногами, в позе спящего. Необычным было отсутствие в могильнике каких-либо предметов. Единственной вещью стал характерный для женщин пазырыкской культуры парик, но на нем не оказалось ни единого украшения. Кроме того, частично мумифицированной в лицевой части оказалась только голова погребенной.
«Эта мумифицированная часть кожи на черепе погребенной не давала возможности для антропологических исследований, а о женщине хотелось узнать как можно больше, и для этого у нас оставался только ее череп. Поэтому возможность его изучения на томографе была единственным и счастливым шансом, которым я и воспользовалась», — рассказала главный научный сотрудник Института археологии и этнографии СО РАН член-корреспондент РАН Наталья Викторовна Полосьмак.
Исследуя снимки, полученные на рентгеновском компьютерном томографе, доктор медицинских наук, профессор, врач высшей категории Андрей Юрьевич Летягин заметил, что помимо всех стандартных изменений, которые обычно присутствуют в таких объектах, в данном артефакте отмечаются свидетельства серьезного травматического воздействия, причем, явно прижизненного, а также следы проведенной сложной хирургической операции с примитивным протезированием разрушенного сустава.
«Мы получили изображения высочайшего качества, что оказалось очень важным в данной ситуации. При их изучении в первый очередь были замечены свидетельства вмешательства, характерного для подготовки к погребению у пазырыкцев: часть головного мозга и твердых мозговых оболочек была удалена. Далее же последовали результаты, которые ранее не встречались нам в научной литературе. Не исключено, что свидетельства о такой хирургической операции нами были обнаружены впервые», — прокомментировал Андрей Летягин.
На первом этапе исследования изображений черепа были обнаружены травматические изменения в области правого височно-нижнечелюстного сустава. Был явно виден подвывих со смещением и сильное повреждение связки. Выяснилась и причина этих изменений —травматическая деформация черепа с вдавлением костей правой височной зоны примерно на 6—8 мм. При этом нижняя челюсть осталась целой, но правый височно-челюстной сустав разрушился, и головка челюсти сместилась под кожу, а латеральная связка была разорвана. После такой серьезной травмы женщина не могла ни питаться, ни разговаривать, и без квалифицированной хирургической помощи, казалось бы, недоступной в те времена, вскорости погибла бы. Однако дальнейшие исследования свидетельствовали о том, что женщина выжила — с поврежденной стороны зубы сохранились хорошо, а вот с левой — здоровой, — коренные зубы на нижней челюсти были сильно повреждены так, как будто испытывали длительную повышенную жевательную нагрузку: коронки были сточены и имели сколы, вокруг корней присутствовали воспалительные изменения, а 8-й зуб был поражен осложненным кариесом и полностью утратил коронку. Вокруг корней зубов костная ткань была разрежена, что свидетельствовало о длительности воспалительного процесса. Ученым оставалось выяснить, как при такой серьезной травме женщина могла жевать, причем настолько долгое время, что зубные коронки оказались сточенными.
«Мы обратили внимание, что в правом нижнечелюстном суставе есть изменения явно нетравматические и не возрастные, а произведенные человеком, скорее всего, врачом. Это были два тонких, диаметром 1,53 мм, просверленных в кости канала. Они были достаточно длинные — один порядка полусантиметра, а другой несколько больше, почти 8 миллиметров. Интересно, что они сходились под прямым углом. Один канал был просверлен через головку нижней челюсти, а второй — через скуловой отросток височной кости. В зоне правого височно-нижнечелюстного сустава они сходились под прямым углом, когда челюсть была в закрытом состоянии. Скорее всего, во время операции пациентка держала рот раскрытым. Просверливали эти каналы, вероятно, в два этапа — в горизонтальном и вертикальном направлениях. На КТ-изображениях было явно видно, что кость была просверлена очень ровно, а вокруг отверстий наросла костная ткань. Выявленное нами кольцевое уплотнение костной ткани толщиной в полмиллиметра указывает на прижизненное происхождение этих каналов. В них был обнаружен какой-то эластичный материал — скорее всего, конский волос или сухожилие животного. Такое примитивное протезирование удерживало суставные поверхности вместе и позволяло пациентке выполнять движения челюстью. Сустав работал, но пережевывать пищу травмированной стороной она все равно не могла из-за сильной боли», — раскрыл детали Андрей Летягин.
Выяснить, при каких обстоятельствах была получена настолько серьезная травма, не представляется возможным. Ученые предполагают, удариться с такой большой силой женщина могла при падении с лошади на скаку или с высоты. Также неизвестно, какое время она прожила после данной операции — возможно, несколько месяцев или лет. Из-за травмы череп ее был перекошен — вдавлен с правой стороны, что, несомненно, повлияло на внешность, однако все это время она сохраняла возможность говорить и питаться.
Установлено, что возраст этой женщины на момент смерти составлял примерно 25—30 лет. По тем временам большая часть жизни была прожита. Ее погребение относится к так называемым рядовым погребениям пазырыкской культуры, тем не менее, современники соорудили для нее лиственничный сруб из массивных полубревен, она покоилась на деревянном ложе.
«На безлесом Укоке такая древесина дорогого стоила. Не типичным погребение делает отсутствие вещей, которое, конечно, имеет свое объяснение, но пока мы можем только строить предположения на этот счет. Проведенная операция свидетельствует о том, что ее жизнью дорожили и даже таким рискованным способом смогли продлить. Мы не знаем, в чем состояла персональная ценность женщины для общества. Каждый пазырыкец обладал какими-то необходимыми, а, вероятно, подчас уникальными качествами и талантами, например, резать по дереву, шить, вырезать аппликации из войлока и кожи, наносить татуировки, лечить, рассказывать, да много и того, что мы не знаем», — сказала Наталья Полосьмак.
Пресс-служба НГУ
Завод "Амурсталь" перешёл на производство замкнутого цикла
Промышленные предприятия Хабаровского края переходят к экономике замкнутого цикла, сообщило ИА AmurMedia, В их числе крупнейший на Дальнем Востоке металлургический завод "Амурсталь", который в рамках президентского нацпроекта "Экологическое благополучие" внедрил технологии по переработке вторичного сырья.
Как рассказали в региональном министерстве промышленности и торговли, завод при помощи дробильно-сортировочного комплекса производит глубокую переработку шлака, который является побочным продуктом производства металла, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Хабаровского края
"Комплекс работает по принципу магнитной сепарации: шлак загружается в установку и разбивается на мелкие фракции. Они, в свою очередь, разделяются на две составляющие: минеральную и железную. Железо вновь поступает в производство, а минеральное сырье — шлаковый щебень — отправляется на реализацию. В 2025 году на заводе переработали более 450 тыс. тонн шлака, которые превратились в 120 тыс. тонн песка, а также 330 тыс. тонн щебня различных фракций",— отметили в Минпромторге края.
Кроме того, на предприятии реализована система замкнутого оборотного водоснабжения, которая синхронизируется с федеральным проектом "Экономика замкнутого цикла". В числе его ключевых целей снижение доли отходов на захоронение до 50 %, увеличение сортировки до 100%, а также вовлечение в оборот не менее 25 % отходов производства и потребления.
"Завод очищает промышленные сточные воды при помощи оборудования и сооружений энергоцеха. Его система состоит из каскада первичных и вторичных, радиальных и горизонтальных отстойников, градирен, шламонакопителей, насосных станций. Уже очищенная вода возвращаются в производство. Через оборотную систему предприятия проходит около 10,8 млн кубических метров сточных вод в месяц",— отметили в профильном ведомстве.
Для исключения аварийных сбросов из ливневого отстойника загрязненных вод, содержащих нефтепродукты, смонтированы переливные трубы. Это позволяет исключить загрязнение природных водных объектов и почвы нефтепродуктами при обильных природных осадках.
Марат Хуснуллин: Одобрен новый проект в Якутии с применением инфраструктурных облигаций
Президиум Правительственной комиссии по региональному развитию под руководством Заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина одобрил финансирование инфраструктуры жилого комплекса в Республике Саха (Якутия) с использованием инфраструктурных облигаций.
«По поручению Президента продолжаем работу по всестороннему развитию Дальнего Востока. Инфраструктурные облигации – один из эффективных инструментов, который позволяет создавать качественную инфраструктуру и ускорять жилищное строительство в регионах. Так, была одобрена новая заявка Якутии на общую сумму займа в размере 5,8 млрд рублей. Эти средства будут направлены на строительство улично-дорожной сети, инженерных коммуникаций и благоустройство территории жилого комплекса в Якутске. Реализация проекта обеспечит комфортные условия для проживания порядка 7,3 тысячи семей. В целом на текущий момент общее количество проектов с применением инфраструктурных облигаций достигло 57. На сегодня работы идут в 29 регионах России, 33 объекта введены в эксплуатацию», – сказал Марат Хуснуллин.
Благодаря механизму инфраструктурных облигаций строятся дороги, инженерные сети, школы, детские сады и туристические объекты, а также обновляется общественный транспорт.
«Механизм инфраструктурных облигаций гарантирует бесперебойное льготное финансирование строительства инфраструктуры и позволяет привлекать инвестиции в стройотрасль. Дальневосточный федеральный округ считается одним из лидеров по числу проектов, которые реализуются с помощью наших инфраструктурных облигаций. В Якутии за счёт льготного финансирования уже строится школа, а теперь мы расширяем его использование на создание инфраструктуры для ЖК “Ленские высоты„. Ожидаем, что реализация проекта в Якутске позволит ввести в эксплуатацию 363 тыс. кв. м жилья до 2035 года», – отметил управляющий директор «ДОМ.РФ» Александр Аксаков.
Помимо инфраструктурного займа, строительство самого жилого комплекса «Ленские высоты» обеспечено проектным финансированием банка «ДОМ.PФ» в размере 55,7 млрд рублей.
Юрий Трутнев: Дальний Восток получит самолёты Ил-114-300
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу о перспективах производства и эксплуатации Ил-114–300 на маршрутах Дальнего Востока и Арктики.
«Мы сегодня назвали тему совещания – перспективы производства и эксплуатации Ил-114–300 на маршрутах Дальнего Востока и Арктики. Тема выглядит несколько шире. В ряде территорий в целом ощущается нехватка воздушных судов. Суда выбывают из эксплуатации, и это сказывается на доступности Дальнего Востока для людей и комфорте пассажиров», – открыл совещание Юрий Трутнев.
Участники совещания обсудили развитие региональных перевозок на Дальнем Востоке и в Арктике, а также возможность приобретения воздушных судов для последующей передачи единой дальневосточной авиакомпании «Аврора» для региональных (местных) перевозок.
Программа Ил-114–300 реализуется в рамках исполнения указаний Президента России об организации серийного производства самолёта Ил-114 и двигателя для него. Самолёт Ил-114–300 предназначен для региональных авиаперевозок полезной коммерческой нагрузкой до 6,8 т и пассажировместимостью 50–68 человек, с возможностью базирования и эксплуатации в высоких северных широтах в простых и сложных метеорологических условиях.
На текущий момент выполнено 336 сертификационных полётов. Основная лётная программа завершена. Полностью изготовлен и установлен интерьер пассажирской кабины, проведены огневые и прочностные испытания. На I квартал текущего года запланированы испытания на заснеженных взлётно-посадочных полосах, испытания при низких температурах и в условиях естественного обледенения.
«Основная сертификационная программа выполнена в 2025 году. В этом году мы занимаемся расширением карты данных, снятием ограничений, которые были получены, демонстрацией режимов, которые авиационные власти ещё не успели оценить. Сейчас самолёт Ил-114–300 находится в Якутии. Мы подтверждаем возможность его эксплуатации при экстремально низких температурах. Испытания проходят успешно. Сегодня впервые самолёт Ил-114–300 успешно совершил посадку и взлёт с заснеженной грунтовой полосы аэропорта Маган. В этом году также планируются лётные сертификационные испытания в условиях естественного обледенения в Архангельской области, в аэропорту Сабетта планируем проведение наземных и лётных оценок по подтверждению возможности базирования и эксплуатации самолёта в высоких географических широтах. Ближе к маю будем испытывать его в условиях прогнозируемой грозовой деятельности, также запланировано проведение ещё ряда специальных сертификационных программ. К лётным испытаниям подключены два опытных самолёта, ещё один проходит испытания на земле. Таким образом, к моменту поставки первых самолётов планируем снять все ограничения, которые могли бы помешать его эффективной коммерческой эксплуатации», – пояснил управляющий директор АО «Ил» Даниил Бренерман.
По итогам совещания Юрий Трутнев поручил Минпромторгу России совместно с Росавиацией проанализировать ключевые факторы формирования себестоимости производства и эксплуатации воздушных судов Ил-114–300 и разработать комплекс мер по её снижению при сохранении требуемых показателей качества и безопасности. Также АК «Аврора», Минтрансу, Росавиации, Минвостокразвития, ФАНУ «Востокгосплан» поручено проанализировать экономику перевозок с учётом замены выбывающих самолётов на Ил-114–300 по конкретным маршрутам.
«Нам нужно на Дальнем Востоке порядка 20 бортов Ил-114–300 для замещения устаревших Ан-24/26, это поможет сохранить пассажиропоток, а при необходимости его и увеличить. Что касается готовности, то коллеги из Минпромторга, АО “Ил„ доложили о том, что все основные испытания проведены, самолёт фактически готов, поставки партий самолётов эксплуатантам на Дальний Восток намечены на 2028 год с учётом технических циклов изготовления. Нас, конечно, интересуют сроки как можно раньше. Самолёты на Дальнем Востоке очень нужны. То, что появился Ил-114–300, что он прошёл испытания и готовится к выходу на линии межрегиональных авиаперевозок, – это очень важно», – подвёл итоги Юрий Трутнев.
Юрий Трутнев поручил МЧС России совместно с федеральными министерствами и ведомствами проработать изменения в законодательство для защиты населения и территорий от ЧС
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу «Об устранении административных ограничений при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций».
«Мы собрались, чтобы обсудить вопрос, связанный с ликвидацией чрезвычайных ситуаций. К сожалению, ЧС на Дальнем Востоке происходят часто. Это пожары, наводнения и другие природные катаклизмы. Например, совсем недавно прошли экстремальные снегопады на Камчатке. Всё это приводит к дестабилизации жизни в регионах, а часто и возникновению рисков для жизни и здоровья населения. При этом, к сожалению, очень часто ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, а иногда и их предотвращение входит в противоречие с действующими нормами законодательства», – открыл обсуждение Юрий Трутнев.
В условиях ликвидации ЧС исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления сталкиваются с необходимостью соблюдения отдельных правовых норм, не позволяющих эффективно осуществлять ликвидацию регулирующими подразделениями, что в свою очередь приводит к росту числа пострадавших, материального ущерба, затягиванию восстановительных работ и снижению доверия населения к органам власти.
Принятие экстренных мер исполнительными органами субъектов Российской Федерации в отдельных ситуациях без согласования с контролирующими органами (Рослесхоз, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Ростехнадзор) может повлечь в том числе нарушение отдельных правовых норм, регламентирующих повседневную деятельность, а также создать дополнительный риск привлечения сотрудников реагирующих подразделений и работников региональных аварийных служб к установленной законодательством Российской Федерации ответственности.
По итогам совещания Юрий Трутнев поручил МЧС совместно с Минвостокразвития провести анализ действующего законодательства и совместно с заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами предложить необходимые изменения в законодательстве.
«Необходимо проработать действующее законодательство. Я уже более десяти лет работаю на Дальнем Востоке и всегда стараюсь бывать в тех территориях, где возникает угроза жизни и здоровью людей, потому что считаю, что обязан это делать. Видеть пришлось многое: сгоревшие посёлки, затопленные сёла, сошедшие с пути поезда. Часто принять своевременные решения было нельзя из–за ограничений действующего законодательства. Сегодня прошло промежуточное совещание. Нужно проработать вопрос не только в рамках действующей чрезвычайной ситуации. Например, с теми же лесными пожарами – когда огонь ещё не дошёл до населённого пункта, но уже загорелся лес, ЧС ещё не объявили, а дома находятся под угрозой возгорания. Надо заранее подстраховаться, а не ждать, когда сгорит жильё. Отвечать за принятие превентивных мер может только одно ведомство – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Я попросил ещё раз подготовить анализ. Этим займётся МЧС совместно с профильными министерствами и ведомствами. Мы обсудим этот вопрос ещё раз более детально», – подвёл итоги Юрий Трутнев.
Строительство небольших судов под квоты хотят сделать более привлекательным
Минсельхоз представил предложение об увеличении долей инвестиционных квот второго этапа для малотоннажных и среднетоннажных судов на Дальнем Востоке. Таким образом власти рассчитывают сделать участие в программе более привлекательным.
Доли квот добычи в инвестиционных целях — 2022 под мало- и среднетоннажный флот на Дальнем Востоке пока остаются невостребованными, отметили разработчики изменений.
В связи с этим предлагается увеличить объемы, предусмотренные постановлением от 7 августа 2023 г. № 1286. Проект изменений опубликован на портале regulation.gov.ru
Увеличить доли квот предлагается под объекты инвестиций «Г-1» и «Г-2» (разнорыбица и командорский кальмар на Восточной Камчатке), «Д-1» и «Д-2» (разнорыбица и командорский кальмар на Северных Курилах), «Ж-1» и «Ж-2» (разнорыбица на Западной Камчатке). Рост предусмотрен примерно вдвое, сообщает корреспондент Fishnews.
Напомним, что программа инвестквот предусматривает: возможность осваивать ресурс предприятия получают после ввода объекта в эксплуатацию. Строиться такой флот должен на российских верфях.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







