Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Сегодня в Москве в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу состоялось очередное заседание Коллегии Минобороны России.
В его работе приняли участие руководящий состав Вооружённых Сил, представители органов государственной власти и Общественного совета при Министерстве обороны.
Обозначая повестку дня, глава военного ведомства генерал армии Сергей Шойгу предложил начать работу с рассмотрения вопроса о совершенствовании системы зенитного ракетного прикрытия стратегически важных объектов в Центральном военном округе.
Министр обороны сообщил, что в 2014–2015 годах в войска округа поступили новые и модернизированные средства противовоздушной обороны.
В частности, в конце прошлого года зенитный ракетный полк Новосибирского соединения ПВО переоснащен системой С-400 «Триумф».
1 марта его боевые расчёты заступили на боевое дежурство в общей системе ПВО.
В настоящее время продолжается формирование новых частей зенитных ракетных войск.
«Проводимые мероприятия позволят к 2020 году в несколько раз увеличить радиус зоны поражения средств воздушного нападения вероятного противника и площадь прикрываемой территории. Также существенно возрастут боевые возможности по уничтожению воздушных целей, в том числе крылатых ракет, на малых, средних и больших высотах», — подчеркнул глава военного ведомства.
Генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что «в феврале текущего года была проведена рекогносцировка позиций и объектов Центрального военного округа, и её результаты будут проанализированы в ходе заседания Коллегии».
Далее участники мероприятия обсудили выполнение майские указов Президента России от 2012 года и его поручения по итогам майских и ноябрьских совещаний в Сочи (2013–2015 гг.).
В связи с этим особое внимание было уделено реализации Планов деятельности в Восточном и Западном военных округах на 2016–2020 годы.
При этом Министр обороны предложил сделать акцент «на развитии военной инфраструктуры в Арктической и Курильской островной зонах, а также реконструкцию повседневного пункта управления Восточного военного округа».
Глава военного ведомства отметил, что «в данный момент ведётся активная работа по обустройству арктических подразделений», и привел конкретные факты, это подтверждающие.
В навигацию 2015 года на остров Врангеля и мыс Шмидта доставлено более 9,5 тысяч тонн строительных материалов и оборудования.
Проводится плановое перевооружение соединений и воинских частей на Курильских островах.
Уже в текущем году здесь будут размещены береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», беспилотные летательные аппараты нового поколения
«Элерон-3».
В апреле моряки Тихоокеанского флота отправятся в трёхмесячный экспедиционный поход на острова Большой Курильской гряды. Основная цель – изучить возможности перспективного базирования сил Тихоокеанского флота.
«А теперь что касается ввода в строй повседневного пункта управления Восточного военного округа. Он будет оборудован по последнему слову техники. Это позволит обеспечить оперативный сбор, обобщение и анализ информации, а также эффективную координацию работы органов военного управления и действий межвидовой и межведомственной группировок», — подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу.
Особое внимание Министр обороны уделил обстановке, которая складывается на Западном стратегическом направлении.
«НАТО продолжает наращивать свой военный потенциал в Европе, в том числе в непосредственной близости от российских границ. Безусловно, такая ситуация нас не может не беспокоить. Мы вынуждены на неё реагировать. Для этого постоянно совершенствуется боевой состав войск Западного военного округа. В течение 2015 года продолжилось формирование соединений и воинских частей, в том числе двух дивизий», — подчеркнул руководитель военного ведомства.
Он также пояснил, что «эта работа взаимоувязана с оснащением войск современным вооружением».
По словам Министра обороны, в текущем году в округ планируется поставить свыше 1100 единиц новой и модернизированной военной техники, в том числе современные самолёты, вертолёты, танки, бронетранспортёры, средства связи и управления.
Будет неуклонно повышаться уровень подготовки личного состава и органов военного управления. В 2016 году планируется провести более 800 основных мероприятий оперативной и боевой подготовки, а также около 300 внезапных проверок.
Особое внимание уделяется подготовке российско-белорусской Региональной группировки войск к стратегическому командно-штабному учению «Запад-2017».
В ходе заседания Коллегии состоялось обсуждение предложений, направленных на дальнейшее совершенствования системы базирования войск на Западном стратегическом направлении.
Переходя к теме, связанной с вопросами совершенствования состава и структуры инженерных войск, генерал армии Сергей Шойгу отметил, что «в последние три года их роль в обеспечении применения Вооружённых Сил, разминировании местности и объектов, а также ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций заметно возросла».
Так, Министр обороны напомнил, что с 2012 года инженерные войска осуществляют сплошную очистку местности от взрывоопасных предметов в Чеченской Республике и Республике Ингушетия.
Ведётся разминирование в других субъектах Российской Федерации.
За прошлый год очищено около 10 тыс. гектаров территории, обнаружено и обезврежено более 300 тыс. взрывоопасных предметов.
«Отмечу, что личный состав, привлекаемый к разминированию, полностью оснащён современными индивидуальными средствами защиты и новейшими средствами поиска. При решении особо ответственных и опасных задач активно применяются робототехнические комплексы разминирования», — подчеркнул глава Минобороны.
Генерал армии Сергей Шойгу также отметил важную роль инженерных войск по оказанию помощи населению в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Цифры здесь говорят сами за себя. За последние годы только из зон затопления было эвакуировано более 30 тыс. человек и около 7 тыс. единиц техники.
Но есть вопросы, которые требуют решения. Министр обороны вынес на обсуждение ряд конкретных и конструктивных предложений, направленных на дальнейшее повышение эффективности боевой и повседневной деятельности инженерных войск, а также оперативности управления.
К заседанию Коллегии была подготовлена выставка по истории и перспективному освоению арктических и Курильских островов.
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу ознакомился с фотодокументальной экспозицией, посвященной развитию инфраструктуры на островах Итуруп и Кунашир, осмотрел специальные макеты военных городков «Горячие ключи» и «Лагунное» в связи с решением по обустройству островной зоны в интересах Министерства обороны.
Также глава военного ведомства осмотрел выставку Центрального военно-морского музея Санкт-Петербурга, экспонаты из фонда музея истории подводных сил России, стенды с перспективными средствами индивидуальной бронезащиты для ВМФ, современными и перспективными военными боеприпасами, экспозицию, посвященную истории и развитию зенитных ракетных войск ЦВО.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Сегодня в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу прошло совещание с руководящим составом Вооруженных Сил, на котором были подведены итоги внезапной проверки готовности войск Южного военного округа к выполнению задач по предназначению и системы управления войсками Центрального военного округа.
Министр обороны напомнил, что она проводилась по указанию Президента России с 8 по 12 февраля на территории Южного и Центрального военных округов, в акваториях Чёрного и Каспийского морей.
«По площади — это более 7 миллионов квадратных километров», — пояснил генерал армии Сергей Шойгу.
Глава военного ведомства подчеркнул, что в ходе проверки был отработан весь спектр задач по борьбе с террористическими угрозами, ликвидации последствий природных и техногенных катастроф. Также был выполнен комплекс мероприятий по развёртыванию системы управления войсками.
«Было задействовано около 200 полевых подвижных пунктов управления Центрального и Южного военных округов», — отметил генерал армии Сергей Шойгу.
Подробно остановился Министр обороны на задачах, которые предстояло решать войскам.
В частности, соединения и воинские части Южного военного округа выполняли практические учебно-боевые задачи по поиску, блокированию и уничтожению незаконных вооружённых формирований, высадке морского десанта на необорудованное побережье, а также по ведению противодесантной обороны и локализации кризисных ситуаций.
Корабли Черноморского флота и Каспийской флотилии обеспечивали благоприятный оперативный режим по безопасности морской деятельности.
Особое внимание уделялось развёртыванию на Юго-Западном стратегическом направлении группировки авиации и ПВО.
«За время проверки на четырёх полигонах проведено 29 учений различного уровня с выполнением практических бомбометаний, ракетных и артиллерийских стрельб. Всего в манёврах в границах Южного военного округа принимали участие до 8,5 тыс. военнослужащих, было задействовано 900 единиц военной техники, 50 боевых кораблей и судов, до 200 самолетов и вертолетов», — подчеркнул масштабность мероприятия Министр обороны.
Глава военного ведомства высоко оценил работу штабов всех уровней, которые «успешно отработали вопросы планирования и управления войсками».
По мнению генерала армии Сергея Шойгу, «личный состав показал хорошую воздушную, морскую и полевую выучку, а техника – высокие эксплуатационные качества».
«В целом результаты проверки подтвердили требуемую степень готовности войск к реагированию на возможные кризисные ситуации на Юго-Западном стратегическом направлении», — подытожил Министр обороны.
Он поставил задачу органам военного управления обязательно учитывать приобретённый опыт при подготовке к стратегическому командно-штабному учению «Кавказ-2016».
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
На полигоне Аданак в Республике Дагестан с артиллерийскими подразделениями морской пехоты Каспийской флотилии проведено батарейное тактическое учение (БТУ) с боевой стрельбой.
На мероприятие привлекалось около 100 военнослужащих, было задействовано до 30 единиц военной техники.
В ходе учения экипажи самоходных артиллерийских орудий «Нона» в составе батареи отработали действия по высадке морского десанта, захвату и удержанию плацдарма и ведению оборонительного боя в условиях применения средств радиоэлектронной борьбы.
Артиллерийские подразделения выполнили более 50 огневых задач различной сложности, в том числе по поражению одиночных и групповых целей как прямой наводкой, так и с закрытых позиций.
Тактическое учение проводилось в рамках лагерных сборов артиллерийских подразделений Южного военного округа, которые продлятся до середины апреля.
Пресс-служба Южного военного округа
Встреча с главой Чечни Рамзаном Кадыровым.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым. Глава Чечни информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.
В ходе встречи Президент сообщил о решении назначить Р.Кадырова временно исполняющим обязанности главы Чеченской Республики.
* * *
В.Путин: Рамзан Ахматович, мы начнём нашу беседу с традиционных вопросов – с вопросов социально-экономического положения в Чечне.
Мы с Вами регулярно встречаемся. Тем не менее – жизнь идёт быстро – мне бы хотелось ещё раз услышать о результатах работы за предыдущий, 2015 год, хотелось бы поговорить о том, как работа в начале этого – уже первый квартал практически заканчивается, и, может быть, посмотреть немного ретроспективно назад: что сделано за последние годы. Пожалуйста.
Р.Кадыров: Владимир Владимирович, спасибо, что приняли.
На самом деле с 2007 года, когда Вы мне доверили управлять хозяйством в республике, в первую очередь Вы, как и всегда, делали акцент на безопасности, на последующем развитии экономики, решении социальных вопросов.
У нас, если посчитать, в 2007 году было 157 покушений на убийство сотрудников и 56 погибших сотрудников, насчитывалось 56 бандгрупп, из них 14 – террористического характера.
На сегодняшний день, в 2015 году у нас не совершено ни одного покушения на убийство, в боях при проведении специальных мероприятий нет ни одного погибшего сотрудника, хотя мы 19 уничтожили, около 50 были задержаны. [Численность] бандгрупп составляет 40–50 человек.
Насчёт безработицы. Если в 2007 году у нас было 76 процентов, то на сегодняшний день – 12,1 процента. Мы построили 1400 социальных объектов: школы, детские сады, больницы – и плюс жильё, 1308 домов, восстановлено 6500 квадратов (могу в цифрах чуть ошибиться).
Построены, заасфальтированы дороги – около 500 километров, 2500 километров – коммунальные сети. Инвестиции выросли на 148 процентов, получается 270 миллиардов, и ещё 174 проекта на стадии реализации на 260 миллиардов рублей. В разы увеличились собственные доходы республики.
В общем, на сегодняшний день ситуация у нас, можно сказать, отличная. Народ понимает, что выбранный курс Вами, нашим первым президентом, героем Ахматом-Хаджи Кадыровым, был оправдан, и на сегодняшний день решаются все социально значимые вопросы, экономика с каждым днём набирает обороты.
Думаю, что хоть как–то справился с поставленными задачами. И плюс хочу добавить, что 5 апреля у меня заканчивается «срок годности», так скажем, на хозяйстве, и дальше на Ваше решение, кто будет исполнять обязанности. У нас в республике острых проблемных вопросов нет. Если есть замечания, установки – мы будем стараться на все 100 процентов выполнять.
В.Путин: Рамзан, я хочу вот что Вам сказать.
Вы приняли республику в своё время в абсолютно разрушенном состоянии. Это разрушение было и внешнее, и внутреннее. Мы с Вами знаем, в каком состоянии находилась социальная сфера, как это всё, все эти трагические события на Северном Кавказе, и прежде всего в Чечне, отразились на судьбах людей.
Мы исходили из того, и первый президент Чеченской Республики всегда главной своей задачей ставил работу над повышением жизненного уровня, безопасности граждан в Чечне. В Чечне живут очень талантливые, трудолюбивые люди, которые настроены прежде всего на созидание, на заботу о жизни своей республики, России в целом, заботу о своих детях. И это самая главная задача руководителя любого субъекта Российской Федерации, всего руководства России, ну и, разумеется, Чеченской Республики.
Я знаю, что за последние годы, и мы это видим своими глазами, Чечня преобразилась. Это очевидный факт. И не только преобразилась внешне. Там, где были руины, разрушенные города и сёла, сегодня процветающие, без всякого преувеличения, населённые пункты, в которых комфортно, удобно жить людям. Растут и множатся новые красивые здания, которыми может гордиться не только Чечня и весь Кавказ, но и для России они составляют в известной степени гордость. Социальная жизнь, спорт развиваются.
Я вижу, сколько времени и внимания Вы лично этому уделяете. Строятся больницы и детские сады. Это, безусловно, должно лежать в основе деятельности любого руководителя, в том числе и Вашей. Многое сделано в Чечне, но многое ещё предстоит сделать.
Вы упомянули о том, что боретесь с безработицей, но мы с Вами знаем, насколько остро стоит эта проблема, прежде всего среди молодёжи. Здесь нужно ещё работать, работать неформально. У Вас это получается, надо это сказать прямо. Я уже Вам говорил как–то: для меня было даже неожиданным, что Вы, человек настроенный совсем на другие цели в жизни, вдруг превратились в хорошего хозяйственника.
Р.Кадыров: Вы сделали, Владимир Владимирович, из меня.
В.Путин: Это требование народа Чечни, и Вы соответствуете этим требованиям.
На что хотел бы обратить Ваше внимание – это необходимость более тесной координации в работе с федеральными органами власти. Особенно это касается обеспечения вопросов безопасности. Да, действительно сегодня Чечня стала безопасным местом для жизни наших граждан, для жителей Чечни, и это достигнуто в том числе, в значительной степени благодаря Вашим усилиям – может быть, даже более безопасным, чем некоторые другие точки на карте России.
Р.Кадыров: 330 тысяч человек населения России опрошено – самой безопасной республикой признана в России.
В.Путин: Это очень, очень хорошо.
Нужно уделить больше внимания контактам с федеральными органами власти. И Вы, и будущий руководитель республики, конечно, должны делать всё для соблюдения российских законов во всех сферах нашей жизни, я хочу это подчеркнуть – во всех сферах нашей жизни.
Пятого числа истекает срок Ваших полномочий, Вы об этом сейчас сказали. Исходя из того, что было сделано за последние годы для чеченцев, для жителей республики прежде всего, ну и, как производное, для всей России, мной будет сегодня подписан указ о назначении Вас исполняющим обязанности главы Чеченской Республики с последующим, надеюсь, в сентябре этого года выходом на выборы. Рассчитываю на то, что жители Чечни, чеченский народ сможет оценить по достоинству в ходе избирательной кампании и выборов то, что Вы сделали для республики.
Но, повторю ещё раз, мы не можем довольствоваться тем, что сделано. Нужно всегда смотреть в будущее. И мы знаем, что мы можем и должны сделать для наших людей больше, и Вы тоже. Хочу пожелать Вам успехов.
Р.Кадыров: Владимир Владимирович, спасибо большое за доверие, за оценку.
Мы провели митинг, посвящённый Дню Конституции Чеченской Республики, которую, Вы помните, в самые трудные времена Вы доверили народу Чеченской Республики, первому президенту. Исполнилось 13 лет. Там собралось, можно сказать, всё население республики, и они сейчас подтвердили, что они верны курсу Президента страны, Владимира Владимировича Путина, и что в нашей республике никогда не будет других военных кампаний, терроризма, экстремизма не будет в республике.
Старики, уважаемые люди, матери, у которых погибли сыновья и с той, и с иной стороны, все пришли и в один голос заявили, что сегодняшняя ситуация в республике, внимание федерального центра – об этом мечтали они, их дети, и это, я считаю, самый хороший результат и большая победа. Курс, выбранный Вами и Ахматом-Хаджи. Мы не подвели, если через 13 лет люди сами вышли и сказали, что мы сегодня придерживаемся этого направления.
Спасибо за доверие. Постараемся оправдать и служить верой и правдой. Надеюсь, получится Вас не подвести, Владимир Владимирович.
В.Путин: Это то, о чём как раз и мечтал Ахмат-Хаджи. То, за что он отдал свою жизнь.
Р.Кадыров: Спасибо, Владимир Владимирович.
Новые резиденты пришли в ОЭЗ «Архыз»
В Минэкономразвития России состоялось заседание экспертного совета по особым экономическим зонам, на котором были одобрены заявки семи новых резидентов ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Архыз» в Карачаево-Черкесской Республике, которые вложат в строительство объектов инфраструктуры одноименного курорта 1,7 млрд. рублей.
Преимущественно в развитие инфраструктуры ВТРК «Архыз» инвесторами будут направлены собственные средства, без привлечения заемного финансирования.
Суммарный объем заявленных всеми резидентами ВТРК «Архыз» инвестиций составляет 5,6 млрд. рублей.
Новыми резидентами ОЭЗ «Архыз» станут компании ООО «ПРИО город», ООО «Юг-Туризм», ООО «ЮгРесурс», ООО «Кавказские Курорты», ООО «Курортинвест», ООО «АРС Девелопмент» и ИП Попова О.В.
«Архыз» - это площадка для развития бизнеса в области туризма и отдыха. Ее удачное месторасположение делает Архыз регионом, сопоставимым с мировыми известными курортами», - заявила проводившая заседание Совета заместитель директора Департамента регионального развития Минэкономразвития России Эльмира Ахмеева.
Представитель Минэкономразвития также сообщила, что бизнес-планы новых резидентов предусматривают строительство четырех апарт-отелей емкостью более 750 мест размещения, гостиничного комплекса 3* на 299 мест размещения и отеля 4* на 200 мест размещения.
Суммарно резидентами будет введено в эксплуатацию порядка 1250 мест размещения разного уровня комфортности.
Один из резидентов — ООО «Кавказские Курорты» — планирует построить ресторан на 200 посадочных мест и детский центр со спортивным залом и игровой комнатой, рассчитанной на прием 60 гостей ВТРК «Архыз» единовременно.
Обеспечивать досуг туристов будут SPA-центр, спортивно-оздоровительная зона, а также форелевый водоем для спортивной рыбалки и зона отдыха.
В ходе реализации бизнес-проектов новыми резидентами ВТРК «Архыз» будет создано свыше 330 рабочих мест.
Государственный кадастр недвижимости не позволяет полноценно сформировать налоговую базу. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты по результатам анализа полноты и достоверности сведений о недвижимом имуществе в целях исчисления имущественных налогов.
По словам аудитора Максима Рохмистрова, информационные системы Росреестра относятся к числу наиболее ресурсоемких среди государственных систем, создание и совершенствование которых осуществляется на протяжении 20 лет. При этом кадастр недвижимости в полном объеме не наполнен сведениями об объектах недвижимости для формирования налоговой базы.
Анализ нормативного правового регулирования формирования сведений об объектах недвижимого имущества выявил ряд причин, способствующих выпадению объектов из-под налогообложения. Речь идет об отсутствии обязанности регистрации прав, возникших до 1998 года; недостаточности сведений о земельных участках для однозначного отнесения к ограниченным в обороте; отсутствии порядка перевода доли в праве на земельный участок из гектаров или баллогектаров в простую правильную дробь; а также об отсутствии порядка определения кадастровой стоимости сооружений и объектов незавершенного строительства.
Однако основные проблемы заключаются именно в кадастровой оценке. В частности, на низком уровне находится ее методическое регулирование. В связи с этим не обеспечивается единый подход к определению кадастровой стоимости; не охватываются все категории объектов; имеются предпосылки к завышению результатов кадастровой оценки. "Необходима унификация методического обеспечения определения кадастровой стоимости в отношении различных категорий объектов недвижимого имущества", - подытожил М.Рохмистров.
Серьезные недостатки кадастровой оценки - это отсутствие актуализации кадастровой стоимости, определенной по состоянию на разные даты, и нарушения законодательно установленной периодичности проведения оценки. Случаи, когда существенно различается кадастровая оценка однотипных объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга, не единичны, что приводит к установлению различной налоговой базы. Например, был выявлен случай, когда два похожих строения с одинаковой площадью, расположенные на одном земельном участке в городе Махачкала, имели кадастровую стоимость 20.8 млн руб. и 8.5 млн руб.
В материалах экспертно-аналитического мероприятия по разным категориям земель выявлены 166 фактов нарушений сроков проведения кадастровой оценки. При этом действующим законодательством не установлен механизм определения налоговой базы в отношении объектов, оценка которых в установленный законом срок не проведена.
По мнению аудитора, решением проблемы может стать изменение действующего законодательства.
Аудитор также отметил, что "установленный порядок проведения экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости допускает проведение экспертизы отчетов об оценке по формальным признакам, а не по существу, что негативно сказывается на объективности результатов оценки и позволяет саморегулируемым организациям избежать дальнейшей ответственности за ее результаты".
По закону полномочия по проведению кадастровой оценки переданы на региональный и муниципальный уровни, при этом соответствующие полномочия содержатся в положении о Росреестре, которое фактически данные функции не осуществляет.
Существующие проблемы нормативного правового регулирования и методического обеспечения, а также отсутствие достаточного контроля за результатами государственной кадастровой оценки привели к множественным спорам. В 2015 году наблюдается существенный рост обращений в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (по сравнению с 2014 годом более чем в 2 раза). Количество таких обращений в 2015 году составило 31.3 тыс. заявлений в отношении 64.4 тыс. объектов. В 2014 году решениями комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и судебными решениями удовлетворены требования о снижении кадастровой стоимости в отношении 38 тыс. объектов недвижимого имущества на 2.4 трлн руб., в 2015 году - в отношении 27 тыс. объектов на 1.6 трлн руб. Тем самым, налогооблагаемая база за двухлетний период, по данным Росреестра, совокупно уменьшилась на 4 трлн руб.
По результатам проведенного мероприятия Счетная палата подготовила предложения, направленные на повышение эффективности деятельности органов власти в сфере формирования сведений о недвижимом имуществе, совершенствование методологии кадастровой оценки, усиление контроля в данной сфере. Документ будет направлен в Правительство РФ.
Транспортная группа Fesco в партнёрстве с ОАО "Морской торговый порт Оля" запускает транскаспийский интермодальный сервис Fesco Russia Iran Service (FRIS) для перевозки грузов между Россией и Ираном. Об этом сообщает пресс-служба группы.
Сервис включает в себя морскую перевозку по Каспийскому морю, железнодорожную и/ или автомобильную транспортировку по России, автомобильную - по территории Ирана, а также перевалку в портах Оля и Ноушехр или Бендер Энзели (Nowshahr, Bandar-e Anzali). К отправке принимаются контейнерные и генеральные грузы. Перевозка осуществляется по сквозному коносаменту Fesco, расчётное транзитное время между российским портом Оля и иранскими портами составляет 5 дней.
Тестовая партия контейнеров с промышленными грузами была доставлена в Иран 13 марта 2016 года. Общее время в пути по маршруту Санкт-Петербург - Ноушехр протяженностью 3.8 тыс. км составило 18 дней. Новые отправки, в том числе продовольственных и скоропортящихся грузов, из регионов России и Ирана, запланированы на конец марта - апрель 2016 года.
Сервис FRIS ориентирован, в первую очередь, на перевозку из России чёрных металлов, древесины, продукции машиностроения, а из Ирана - продовольственных товаров, стройматериалов, нефтехимической продукции. В перспективе планируется организация линейного сервиса между портом Оля и иранскими портами.
Запуск транскаспийского сервиса открывает новые возможности для развития транспортного сообщения между Россией и Ираном. Составляющая основу сервиса морская перевозка позволяет обеспечить минимальные показатели уровня ставок и транзитного времени по сравнению с наземным маршрутом.
В группу Fesco входят ПАО "Дальневосточное морское пароходство" (ДВМП) и его ДЗО, в том числе ПАО "Владивостокский морской торговый порт". Fesco осуществляет перевозки под брендами "Трансгарант" (100% дочерняя компания Fesco) и "Русская Тройка" (50% совместное предприятие с ОАО "РЖД").
В собственности и лизинге у Fesco находятся около 36 тыс. контейнеров вместимостью более 56 тыс. TEU. Флот группы включает 22 собственных судна, а также 4 ледокола в долгосрочной аренде. В первом полугодии 2015 года Fesco увеличила погрузку на 1% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года до 10 млн т. При этом перевозки контейнеров снизились на 2.3% до 143.9 тыс. TEU.
Чистая прибыль ДВМП и его ДЗО по МСФО за 9 месяцев составила $12 млн против убытка в $29 млн годом ранее. Выручка снизилась на 35.55% до $544 млн с $844 млн, прибыль от операционной деятельности - на 10.29% до $61 млн с $68 млн, прибыль до налогообложения составила $30 млн против убытка в $11 млн за аналогичный период 2014 года.
По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль ДВМП по РСБУ за 9 месяцев 2015 года выросла на 44.19% до 595.107 млн руб. с 412.737 млн руб. за аналогичный период 2014 года. Выручка увеличилась на 82.88% до 3.189 млрд руб. с 1.744 млрд руб., убыток от продаж сократился в 10.38 раза до 63.746 млн руб. с 661.922 млн руб., прибыль до налогообложения выросла на 78.03% до 593.156 млн руб. с 333.185 млн руб.
Руководителей промышленных предприятий Ставрополья проинформировали о мерах господдержки.
Министр энергетики, промышленности и связи Ставрополья Виталий Хоценко провел встречу с руководителями предприятий промышленного комплекса края. Участниками совещания стали представители более 20 таких организаций.
Министр проинформировал присутствующих о мерах поддержки, которую промышленные предприятия могут получить от государства на федеральном и краевом уровнях. В частности, промышленные производства могут претендовать на субсидирование процентов по кредитам в порядке реализации постановлений правительства Российской Федерации №№ 3 и 214, а также на поддержку инвестпроектов на основе проектного финансирования в соответствии с постановлением № 1044. Кроме того, Фонд развития промышленности выдает займы на льготных условиях для реализации инвестиционных проектов, а Корпорация развития малого и среднего предпринимательства предоставляет гарантии по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов.
Согласно готовящимся изменениям в государственную программу «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» промышленные предприятия получат возможность компенсировать часть затрат на приобретение технологического оборудования или возмещать затраты по оплате процентной ставки по кредитам, при этом закупка и заемные средства должны быть направлены на создание новых производств или модернизацию действующих. Кроме того, при реализации ключевых для территории проектов предприятия могут заключить специальный инвестиционный контракт с правительством РФ, правительством края и/или с муниципалитетом. Такой документ позволяет снизить налоговое бремя предприятия, а также заморозить налоговый режим на срок до десяти лет.
«В папе были таланты, о которых не подозревала даже мама»
Фотохудожник Екатерина Рождественская
Марина Бойкова
Сегодня в Ставропольском краевом Доме народного творчества открывается уникальная выставка известного фотохудожника Екатерины Рождественской. С корреспондентом «НИ» она поговорила о своем творчестве, об отце, одном из самых ярких наших поэтов-шестидесятников – Роберте Рождественском.
– Давайте начнем со статистики. Сколько знаменитостей за 15 лет работы прошло через вашу фотостудию? Тысяча?
– Пять тысяч! Но, понимаете, тут сложно. Из этих пяти тысяч я бы по собственному желанию сняла, может, как раз тысячу – тех, которые нравятся, с которыми хотела бы работать и общаться. А остальные – это для рейтинга журнала. Журнал – это же производство. Там нужно все время выдавать что-то… злободневное. Выходит какое-то кино или сериал, мне говорят: вот – новая звезда. Хочешь не хочешь – снимаешь. Иногда я даже не успеваю заглянуть в Интернет, чтобы узнать, кто это.
– Если бы вы предложили поучаствовать в вашем фотопроекте тем, кто собирался в доме Роберта Ивановича, как думаете, согласились бы? А сам Рождественский?
– Папа бы не отказался, но я ему просто не предложила бы, наверное. И остальные, думаю, охотно бы согласились. Это же были люди эстрады, привычные к публичности. И попробовали бы отказать! Они же знали меня с раннего детства (смеется).
– Кстати, скоро выйдет сериал по роману Аксенова «Таинственная страсть» – о шестидесятниках, в том числе о Роберте Рождественском. Волнуетесь?
– А я видела его. Поэтому не волнуюсь.
– Меня всегда удивляло, как много талантливых поэтов и прозаиков появилось в нашей стране в начале шестидесятых. Целая плеяда художников, умеющих воспеть лучшие человеческие качества простым языком. А это было именно то, в чем нуждался тогда народ, приходящий в себя после войны. Сейчас тоже есть такая нужда, но где плеяда?
– Да, в этом смысле нынешнее поколение обескровлено.
– Екатерина, как вам кажется, какие качества в вас от отца?
– Не знаю. Наверное… Я не люблю выпячиваться. Не могу за себя просить, только за чужих, мне стыдно, когда меня кто-то узнает. Приятно лишь, когда узнают как дочку Рождественского. Наверное, еще от папы мне досталось такое легкое отношение к жизни. В плане того, что на все надо смотреть с юмором или с его остатками, когда уже и юмора не хватает. И у отца с этим чувством было все прекрасно. Когда он что-то рассказывал, все вокруг просто умирали от хохота, плакали, держались за живот, а он сидел мрачный, курил и продолжал историю.
– Это всегда были импровизации или «проверенные номера»?
– Нет-нет, чаще всего импровизации. Но какие-то рассказы, конечно, повторялись – всё ведь из жизни, невозможно себе придумать другую жизнь. Но даже если история повторялась, в папиных устах она каждый раз звучала совершенно по-новому.
– Военное детство отец вспоминал? Ведь ему даже пришлось пожить в детском доме, пока мать была на фронте?
– Ну, вот детский дом папа чаще всего и вспоминал. И бабушка очень страдала, переживала и даже ругалась, говорила: «Можно подумать, ты долго был детдомовцем!» Он отвечал: «Долго». Не знаю, сколько папа там на самом деле прожил – несколько месяцев, год… Но для него, я думаю, и неделя показалась бы нескончаемо долгой. Когда такой возраст, когда неизвестно, где родители, когда непонятно вообще, что происходит. Мама вышла замуж за однополчанина, и папа в 14 лет из Петкевича превратился в Рождественского. Он говорил: «Я не знал, кто я, что я, был абсолютно потерян». Представляю, как он безумно переживал в одиночестве, не имея возможности даже с кем-то поговорить. И еще папа вспоминал, как в музыкальном училище, в котором он в войну проучился год, на него надевали огромную трубу (туба, кажется, это называется). Он был такой ходячей трубой и при хорошо развитых в спорте легких выдувал в нужный момент нужную ноту. Серьезного музыкального образования папа не успел получить, но, когда я была уже взрослой, он меня здорово удивил. Взял и сыграл какую-то довольно сложную вещь на аккордеоне, впервые взяв в руки при мне этот инструмент. Я стояла, открыв рот. Вообще в папе были заложены таланты, о которых, наверное, не подозревала даже мама.
– Говорите, что не любите себя выпячивать. А звезды, с которыми вы имеете дело, как раз охотно себя «выпячивают». Какие из «звездных» качеств вам симпатичны, а какие нет? И какие из этих качеств, на ваш взгляд, действительно «звездные»?
– Знаете, каждая звезда требует отдельного обсуждения. Есть звезды дутые, есть звезды реальные, есть огромные величины, есть звездная пыль. Эта градация – как на небе: вот тебе – Солнце, а вот – астероид, комета. И все очень субъективно.
Стартовала работа по продвижению национальных литератур народов России
26 регионов откликнулись на призыв Роспечати присоединиться к реализации программы поддержки национальных литератур народов Российской Федерации.
Год литературы получил высокую оценку Президента Российской Федерации В.В.Путина, по-доброму запомнился и в России, и за рубежом, поэтому было принято решение по ряду направлений продолжить работу.
Организационный комитет по проведению Года литературы в Российской Федерации распоряжением правительства был преобразован в Организационный комитет по поддержке литературы, книгоиздания и чтения в Российской Федерации.
В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, одним из направлений работы преобразованного оргкомитета является реализация «Программы поддержки национальных литератур народов Российской Федерации на период 2016-2017 гг.».
В Российской Федерации насчитывается более 80 языков, имеющих письменность; на более чем 40 из них создаются и издаются художественные произведения, развиваются национальные литературы. Однако отсутствие переводов этих произведений на русский язык замыкает их в национальных рамках, ограничивает доступность и распространение.
Программа предусматривает систему мер по сохранению, поддержке и продвижению национальных литератур народов России, включая переводы лучших произведений национальных литератур на русский язык, подготовку и издание в 2016-2017 гг. антологий современной прозы, поэзии, детской литературы и драматургии народов России.
В настоящее время формируется организационная структура, состоящая из региональных редакционных советов, в которые войдут представители государственных и общественных институтов в субъектах Российской Федерации, чья деятельность связана с развитием национальной литературы и языка, и Федерального редакционного совета, который на финальном этапе обеспечит подготовку вышеназванных антологий.
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям направило предложения принять участие в реализации программы более чем в 30 регионов России и получило отклики от ряда регионов. Уже ведется работа по созданию региональных редакционных советов в Адыгее, Башкортостане, Бурятии, Дагестане, Ингушетии, Республике Коми, Карелии, Мордовии, Татарстане, Республике Тыва, Удмуртии, Чувашии, Хабаровском крае, Чукотском АО.
В Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Карачаево-Черкессии, Республике Марий Эл, Якутии, Чечне, Ненецком АО, ХМАО, ЯНАО, Кемеровской, Тюменской, Мурманской областях региональные редакционные советы уже образованы.
Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский отметил, что в составах региональных советов представлены признанные филологи, писатели, преподаватели, библиотечные работники, среди которых, например, писатель, председатель Союза писателей Чеченской Республики Канта Ибрагимов, министр культуры Республики Бурятия Тимур Цыбиков, поэтесса, член союза журналистов Республики Башкортостан и Российской Федерации Юмабика Ильясова, министр культуры Республики Татарстан Айрат Сибагатуллин, заместитель председателя правительства Республики Марий Эл, министр культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Михаил Васютин, председатель Совета по культуре, образованию и науке Верховного Совета Республики Хакасия Лариса Карпова, председатель Союза писателей Республики Дагестан Магомед Ахмедов и многие другие.
На Каспии организован сервис по грузоперевозке товаров между Ираном и Россией
Торговать с Ираном станет проще и комфортнее. Запускается новый транскаспийский интермодальный сервис. Партнёрами проекта выступает Иранская транспортная группа FESCO и морской торговый порт Оля.
Транспортировка грузов будет осуществляться несколькими путями: по Каспийскому морю через перевалку в портах Оля, Ноушехр или Бендер Энзели. Помимо морских организована железнодорожная, автомобильная грузоперевозка по России и автомобильная – по территории Ирана.
Россия ориентирована на перевозку чёрных металлов, древесины и продукции машиностроения, а Иран в свою очередь планирует транспортировку продовольственных товаров, строительных материалов и нефтехимической продукции. К отправке принимаются контейнерные и генеральные грузы.
Расчётное транзитное время между российским портом Оля и иранскими портами составляет 5 дней.
Новые отправки, в том числе продовольственных и скоропортящихся грузов, из регионов России и Ирана запланированы на конец марта – апрель 2016 года.
В Дагестане будет заложено более 600 гектаров виноградников
Весной текущего года в Дагестане планируется заложить более 600 гектаров виноградников, закладка 150 гектаров уже проведена. По поручению министра Мусафенди Велимурадова специалисты Минсельхозпрода РД ведут постоянный мониторинг хода работ.
В КФХ «Омаров» работы проведены уже на площади в 70 гектаров, всего же в этом году в хозяйстве планируют заложить более 100 гектаров виноградников сортов ркацители, августин, молдова и других. В хозяйстве будет внедрена система капельного орошения, а первый урожай ожидают получить уже через три года. Виноград будет реализовыватся как в свежем виде, так и на переработку.
В ближайшее время руководитель хозяйства Джамал Омаров начнет строительство хранилища с регулируемой газовой средой. Стоит отметить, что закладка виноградников производится на заброшенных землях ГУП им. Богатырёва, идеально подходящих для выращивания высококондиционного урожая винограда практически всех сортов в силу почвенно-климатических условий этой местности.
В ожидании лоукостера
ФАС надеется на появление в России новых низкобюджетных авиакомпаний
Евгения Сазонова
Попытки запуска в России низкобюджетного авиаперевозчика многие годы заканчивались провалом. Но открытие «Добролета» вселило надежду в рынок, и даже ФАС поверила в то, что теперь сегмент начнет развиваться и на рынке появятся новые низкобюджетные перевозчики. Но пусть сам «Добролет» просуществовал недолго, пришедшая ему на смену «Победа» второй год пользуется уникальностью своего положения.
Согласно плану мероприятий («дорожной карте») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», в 2013 году в России должна была появиться одна низкобюджетная авиакомпания. Она и была создана в октябре 2013 года в лице авиакомпании «Добролет» (входила в группу «Аэрофлот»), которая начала летать в июне 2014 года. Впрочем, недолго. В августе того же года против нее были введены санкции Евросоюза за полеты в Крым, в результате чего «Добролет» прекратил свою работу.
Однако «Аэрофлот» не стал отказываться от попыток возродить сегмент лоукост-перевозок, и уже в декабре того же года свой первый рейс выполнила авиакомпания «Победа».
Согласно «дорожной карте» предполагалось, что одного лоукостера на всю Россию будет недостаточно.
Планировалось, что в 2016 году в России будут работать четыре низкобюджетные авиакомпании, в 2018 году их число увеличится до восьми штук.
На днях Анатолий Голомолзин, замруководителя ФАС, вновь заявил, что ведомство ожидает появления второго лоукостера в России в течение текущего года.
«Насколько я помню, в «дорожной карте» по конкуренции предполагается создание двух лоукостеров. Поэтому, конечно, ждем, что появится. Ситуация на рынке предполагает его появление. В соответствии с «дорожной картой» он и должен был появиться в 2016 году. Раньше в режиме лоукостера работала «Трансаэро», по отдельным маршрутам они работали примерно в том же режиме», — сказал Голомолзин.
Действительно, у авиакомпании «Трансаэро», которая ушла с рынка в октябре 2015 года, довольно популярным был класс «Дисконт», который перевозчик применял на части направлений. Например, в сентябре прошлого года компания предлагала своим пассажирам улететь в Берлин за 600 руб. в одну сторону, а билеты в Ставрополь можно было найти за 300 руб.
Анатолий Голомолзин еще в 2014 году выражал надежду, что изменения в российском законодательстве создадут предпосылки для создания новых бюджетных авиаперевозчиков. Тогда он напоминал, что в законодательство уже внесены поправки, которые позволяют авиакомпаниям вводить невозвратные билеты, ограничения по багажу, а также привлекать иностранных пилотов на должность командира воздушного судна.
Возможно, если бы эти поправки в закон были внесены до появления первого бюджетного перевозчика, сейчас в России было бы уже три лоукостера.
Первым лоукост-перевозчиком в России стала авиакомпания Sky Express, которая была основана в марте 2006 года. В начале операционной деятельности авиакомпания проводила масштабные распродажи билетов по 500 руб. в одну сторону. Но модель Sky Express разительно отличалась от традиционных европейских лоукостеров. Например, вместо обычного однотипного молодого воздушного парка, который чаще всего эксплуатируют лоукостеры, у Sky Express был возрастной флот. Это не позволяло достичь максимальной эффективности по затратам на топливо и техобслуживание.
В 2011 году компания остановила полеты, Росавиация аннулировала ее сертификат эксплуатанта по причине ухудшения производственных показателей и финансово-экономического состояния.
Параллельно с историей со Sky Express развивалась история второго российского лоукостера — «Авиановы», деятельность которой началась в 2009 году. Компания предлагала самые низкие на российском рынке цены на перелеты: от 250 руб. за билет без сборов. Первые два года маршрутная сеть «Авиановы» быстро росла. Тем не менее уже через два года авиакомпания прекратила свою деятельность из-за хронической убыточности.
Обе компании не смогли показать прибыль за время своего существования. По данным СПАРК, например, 2010 год Sky Express закончила с минусом в 710 млн руб., а «Авианова» — в 796 млн руб. При этом «Победа» в первый год работы получила 80 млн руб. убытка.
По мнению главного редактора портала Avia.Ru Романа Гусарова, вопрос о создании еще одного лоукостера в России лежит в плоскости рынка — спроса и предложения.
«Если запрос на дешевую, но усеченную в сервисе услугу авиаперевозки будет велик и бизнес будет готов удовлетворить его по таким ценам, то вторая бюджетная авиакомпания появится сама собой. Это рынок. Его нельзя запланировать никакими «дорожными картами». И Госплана СССР сейчас, к счастью, нет», — считает эксперт.
Он также подчеркнул, что ФАС не может регулировать количество бюджетных авиакомпаний на рынке.
«Низкобюджетный перевозчик — это такая же авиакомпания, как и другие, на рынке. И любой существующий перевозчик может для себя избрать такую бизнес-модель. Иными словами, магазин дешевого ширпотреба не может быть признан монополистом на рынке и их количество не может регулироваться ФАС», — отмечает Роман Гусаров.
Впрочем, пока непонятно, кто в России может создать конкурента «дочке» «Аэрофлота».
Например, совладелец авиакомпании S7 Наталия Филева удивилась, когда ей был задан вопрос, может ли группа озаботиться созданием лоукостера. «Насколько я понимаю, сейчас создание лоукостера не привело ни к чему хорошему, кроме убытков», — сказала она.
Ранее сообщалось, что лоукостер «Победа» по РСБУ за прошлый год получил небольшую прибыль в размере 37 млн руб. При этом в презентации «Аэрофлота» к МСФО говорилось, что чистый убыток «Победы» в прошлом году составил 80 млн руб.
Источник «Газеты.Ru» в авиакомпании «ЮТэйр» отметил, что компания пока не планирует развивать низкобюджетные перевозки в классической агрессивной форме, а будет лишь соответствовать ценовой конъюнктуре.
«Сейчас бизнес-модель авиаперевозок смещается в сторону низких цен под действием конъюнктуры. Сама «Сибирь» (S7), введя лайт-тарифы, первая к этому подтолкнула рынок», — сказал собеседник.
«Нужно признать, что чиновники зачастую настолько погружаются в мир индикаторов и контролек, что отрываются от реальности. Действительно, в 2014 году доходы бюджета и благосостояние населения росли, объем перевозок увеличивался и появление лоукостера как свидетельство зрелости рынка виделось почти неизбежным благом, несмотря на драматическую судьбу Sky Express и «Авиановы», — отмечает исполнительный директор агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев.
По его мнению, по миру шагает гибридная модель, «в которой дешево предлагается базовая услуга — собственно перелет, а остальные приятные и полезные дополнения, будь то питание, увеличенное место для ног или право провоза багажа, оплачиваются дополнительно».
«Как следствие, вчерашние лоукостеры могут предложить кучу дополнительных услуг, чтобы пассажир потратил денег больше, чем на билет традиционного перевозчика, в то время как сетевые компании делают шаг кресел 28 дюймов и лишают пассажиров питания, но ставят цену на зависть низкобюджетникам. Сегодня «Сибирь» с лайт-тарифом, пересчитанным в евро, не дороже европейских низкобюджетных компаний, а плоский тариф «Аэрофлота» на Дальний Восток привлекательнее, чем у малайзийской AirAsia X, эксплуатирующей широкофюзеляжные самолеты. Но разве кто-то называет их лоукостерами?» — спрашивает Олег Пантелеев.
Он подчеркивает, что бизнес-модель лоукост предполагает в первую очередь низкие издержки компании.
«В нынешней ситуации правильно говорить о том, что вся отечественная гражданская авиация стала низкотарифной. Но благодаря бездействию правительства в части обнуления НДС, благодаря дерегулированию аэропортовых тарифов в Московском авиаузле, концентрация полетов в котором достигла рекордной величины, а в будущем — с высокой степенью вероятности — благодаря введению инфраструктурного сбора отрасль будет по факту становиться «мегакост», — считает эксперт.
Олег Пантелеев считает, что запуском низкобюджетной авиакомпании в России может заинтересоваться «тот, кто имеет административный и инвестиционный ресурс, сопоставимый с «Аэрофлотом», а также тот, кто имеет политическую поддержку и мотивацию больше, чем у «Аэрофлота».
На вопрос, кто же им конкретно мог быть, эксперт затруднился ответить.
За два месяца т. г. в Карачаево-Черкесский филиал МРСК Северного Кавказа (входит в Группу компаний «Россети») было подано 140 заявок на технологическое присоединение к сетям энергопринимающих устройств объектов различной формы собственности общей мощностью 2,03 МВт.
Из них 123 заявки мощностью 740 кВт поступили на присоединение к сетям электроустановок в категории до 15 кВт, 17 заявок совокупной мощностью 1,285 МВт – на присоединение к сетям электроустановок от 15 до 150 кВт.
Из общего числа заявок по 127-ми за отчетный период были заключены договоры технологического присоединения, фактически же с учетом ранее заключенных договоров к сетям филиала присоединено 187 новых объектов суммарной мощностью 1,72 МВт, что более чем в два раза превышает плановое задание.
В течение двух месяцев энергетики обеспечили присоединение к сетям здания детского сада в а. Каменномост Карачаевского района, полигона твердых бытовых отходов в Усть-Джегутинском районе, кондитерского цеха в ст. Преградной Урупского района, системы уличного освещения в а. Адыге-Хабль, предприятий малого и среднего бизнеса, в том числе магазинов, автомоек, торговых павильонов, парикмахерских и т. д. При этом по 107 заявкам на технологическое присоединение объектов в категории до 15 кВт энергетики выполнили подключение к электросетям жилых домов жителей республики.
В рамках выполнения пунктов Соглашения о поддержке отечественных сельхозтоваропроизводителей между МРСК Северного Кавказа и Карачаево-Черкесией было обеспечено присоединение к сетям филиала нескольких сельскохозяйственных объектов. В их числе зерносклад в п. Солнечном Прикубанского района, пункт по переработке сельхозпродукции в с. Джага и дом животновода в с. Учкекен Малокарачаевского района.
Для реализации клиентоориентированной политики Карачаево-Черкесский филиал МРСК Северного Кавказа проводит работу по обеспечению доступности энергетической инфраструктуры республики, упрощению услуг по технологическому присоединению объектов на территории присутствия компании.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты анализа полноты и достоверности сведений о недвижимом имуществе в целях исчисления имущественных налогов*.
При подготовке отчета использовались материалы ранее проведенных проверок Счетной палаты и 18 контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.
Проверяемый период: 2014 – 2015 гг.
С докладом выступил аудитор Максим Рохмистров.
По словам аудитора, информационные системы Росреестра относятся к числу наиболее ресурсоемких среди государственных систем, создание и совершенствование которых осуществляется на протяжении 20 лет. При этом кадастр недвижимости в полном объеме не наполнен сведениями об объектах недвижимости для формирования налоговой базы.
Анализ нормативного правового регулирования формирования сведений об объектах недвижимого имущества выявил ряд причин, способствующих выпадению объектов из-под налогообложения. Речь идет об отсутствии обязанности регистрации прав, возникших до 1998 г.; недостаточности сведений о земельных участках для однозначного отнесения к ограниченным в обороте; отсутствии порядка перевода доли в праве на земельный участок из гектаров или баллогектаров в простую правильную дробь**; а также об отсутствии порядка определения кадастровой стоимости сооружений и объектов незавершенного строительства.
Однако основные проблемы заключаются именно в кадастровой оценке. В частности, на низком уровне находится ее методическое регулирование. В связи с этим не обеспечивается единый подход к определению кадастровой стоимости; не охватываются все категории объектов; имеются предпосылки к завышению результатов кадастровой оценки. «Необходима унификация методического обеспечения определения кадастровой стоимости в отношении различных категорий объектов недвижимого имущества», - подытожил Максим Рохмистров.
Серьезные недостатки кадастровой оценки – это отсутствие актуализации кадастровой стоимости, определенной по состоянию на разные даты, и нарушения законодательно установленной периодичности проведения оценки. Случаи, когда существенно различается кадастровая оценка однотипных объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга, не единичны, что приводит к установлению различной налоговой базы. Например, был выявлен случай, когда два похожих строения с одинаковой площадью, расположенные на одном земельном участке в городе Махачкала, имели кадастровую стоимость 20,8 млн. и 8,5 млн. руб.
В материалах экспертно-аналитического мероприятия по разным категориям земель выявлены 166 фактов нарушений сроков проведения кадастровой оценки. При этом действующим законодательством не установлен механизм определения налоговой базы в отношении объектов, оценка которых в установленный законом срок не проведена.
По мнению аудитора, решением проблемы может стать изменение действующего законодательства.
Аудитор также отметил, что «установленный порядок проведения экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости допускает проведение экспертизы отчетов об оценке по формальным признакам, а не по существу, что негативно сказывается на объективности результатов оценки и позволяет саморегулируемым организациям избежать дальнейшей ответственности за ее результаты».
По закону полномочия по проведению кадастровой оценки переданы на региональный и муниципальный уровни, при этом соответствующие полномочия содержатся в положении о Росреестре, которое фактически данные функции не осуществляет.
Существующие проблемы нормативного правового регулирования и методического обеспечения, а также отсутствие достаточного контроля за результатами государственной кадастровой оценки привели к множественным спорам. В 2015 г. наблюдается существенный рост обращений в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (по сравнению с 2014 г. более чем в 2 раза). Количество таких обращений в 2015 г. составило 31,3 тыс. заявлений в отношении 64,4 тыс. объектов. В 2014г. решениями комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и судебными решениями удовлетворены требования о снижении кадастровой стоимости в отношении 38 тыс. объектов недвижимого имущества на 2,4 трлн. руб., в 2015 г. – в отношении 27 тыс. объектов на 1,6 трлн. руб. Тем самым, налогооблагаемая база за двухлетний период, по данным Росреестра, совокупно уменьшилась на 4 трлн. руб.
По результатам проведенного мероприятия Счетная палата подготовила предложения, направленные на повышение эффективности деятельности органов власти в сфере формирования сведений о недвижимом имуществе, совершенствование методологии кадастровой оценки, усиление контроля в данной сфере. Документ будет направлен в Правительство Российской Федерации.
Коллегия приняла решение направить информационное письмо Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Игорю Шувалову и отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия в палаты Федерального собрания.
Справочная информация:
*К налогам на недвижимое имущество отнесены: налог на имущество организаций, налог на имущество физических лиц и земельный налог, которые поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты. Эти налоги являются стабильным источником доходов и меньше других зависят от цен на углеводородное сырье и финансовых рынков.
** Согласно пункту 8 статьи 22.2 Закона о регистрации размер земельной доли может быть определен в виде простой правильной дроби или иным способом, предусмотренным Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель). Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (пункт 2 статьи 15 Закона об обороте земель).
При внесении сведений в ГКН для дальнейшей передачи в налоговые органы Росреестр не уполномочен пересчитывать размеры долей в праве собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из гектаров (баллов) в простую правильную дробь. Кадастровая стоимость по таким земельным участкам отсутствует, сведения о них в налоговые органы не передаются.
Большая часть зернохранилищ Ставрополья не подходит для зерна госфонда
По данным Россельхознадзора, проведена проверка 16 зернохранилищ, предназначенных для хранения зерна интервенционного фонда. Из них только два полностью удовлетворяют требованиям, в четырнадцати хранилищах выявлены многочисленные нарушения.
Как сообщила журналистам заместитель руководителя краевого управления Россельхознадзора Наталья Репухова, на сегодняшний день зерно из госфонда хранится на 10 предприятиях в объеме 186 874 тонн. На одном предприятии выявлено нарушение при хранении зерна.
Ставрополье в 2015 г увеличило экспорт зерновых на 14%
Ставропольский край в 2015 году отправил на экспорт 1,3 млн тонн зерна и продуктов его переработки, сообщила журналистам заместитель руководителя краевого управления Россельхознадзора Наталья Репухова.
"Экспорт значительно вырос в 2015 году, на 14% в сравнении с годом предыдущим, по таким культурам как пшеница, ячмень, кукуруза и по их переработке. Продукция региона направлена в 36 стран", - сказала Н.Репухова.
На весь груз, отправленный на экспорт, выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров, уточнила представитель ведомства.
Сегодня на полигоне Гвардеец начался завершающий этап батальонного тактического учения (БТУ) с боевой стрельбой с подразделениями мотострелкового соединения Южного военного круга (ЮВО), дислоцированного в Чеченской Республике.
На учение привлечено около 500 военнослужащих, задействовано более 200 единиц вооружения и военной техники.
Основная цель учения – совершенствование командных навыков офицерского состава и отработка слаженности мотострелковых подразделений при ведении боя в условиях горной местности во взаимодействии с танковым, артиллерийским, зенитными ракетными, огнеметным, инженерно-саперным подразделениями.
В ходе учения отрабатываются вопросы блокирования и уничтожения условных незаконных вооруженных формирований в степной и горно-лесистой местности, а также организации и поддержания взаимодействия с зенитными ракетными подразделениями и артиллерией при выполнении боевых задач.
При выполнении боевых стрельб мотострелкам и поддерживающим подразделениям предстоит поразить около 700 различных мишеней из самоходных гаубиц «Гвоздика», реактивных систем залпового огня (РСЗО) «Град», вооружения танков Т-72Б3, бронетранспортеров БТР-82А и стрелкового оружия. Будет израсходовано более 3 тыс. боеприпасов.
Пресс-служба Южного военного округа
С 9 по 18 марта 2016 года Роструд провел выездную проверку Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и государственных бюджетных учреждений центров занятости населения Чеченской Республики по устранению органами службы занятости населения Чеченской Республики нарушений по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выявленных в ходе внеплановой выездной проверки Роструда, проведенной в период с 27 января по 4 февраля 2015 года.
Проверка проводилась в целях установления фактического устранения нарушений, указанных в акте проверки от 5 марта 2015 года «О результатах проведения в Чеченской Республике внеплановой выездной проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» и выданных предписаниях от 6 марта 2015 г. об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений законодательства о занятости в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Уполномоченными должностными лица Роструда были проверены Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и государственные бюджетные учреждения – центры занятости населения Чеченской Республики: «Центр занятости населения Грозненского района», «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района», «Центр занятости населения Гудермесского района», «Центр занятости населения Ленинского района», «Центр занятости населения Октябрьского района», «Центр занятости населения Надтеречного района».
В ходе проверки выявлены нарушения положений Закона «О занятости населения в Российской Федерации» при назначении, начислении и выплате пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прекращении выплаты пособия по безработице.
Выявлены случаи невыполнения административных действий, предусмотренных Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при назначении, расчете, начислении и перечислении гражданам пособия по безработице и стипендии, а также материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, материальной помощи в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Установлено, что предписания от 6 марта 2015 г. об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений законодательства о занятости в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, исполнены не в полном объеме.
По результатам проверки в установленном порядке будут подготовлены акт проверки и предписания об устранении выявленных нарушений.
Большевик с царской фамилией
Андрей САМОХИН
Имя Сергея Кирова (Кострикова), 130 лет со дня рождения которого отмечается 27 марта, постарались вымарать из истории еще реформаторы 80-х. Кроме разве что сакральной версии убийства «в коридорчике», которое, как принято считать, развязало руки Сталину и стало предтечей масштабных репрессий. Кем же на самом деле был этот человек?
Сирота, большевик, газетчик
Не разразись в России революция, Сережа Костриков из провинциального Уржума мог бы дорасти до востребованного инженера, блестящего литератора или земского деятеля. Сын мещан, не вылезавших из нужды (отец ушел на заработки и сгинул, мать рано умерла), он с семи лет воспитывался в приюте. Сирота учился прекрасно, пел в церковном хоре. Позднее поступил в Казанское механико-техническое училище, увлекался электротехникой.
Окончив «техникум» в 1904-м, работает чертежником в Томске, готовясь к институту. Вступает в томский комитет РСДРП(б) с псевдонимом «Серж», начинает заниматься распространением нелегальной литературы. Далее следуют арест, тюрьма. Сергей просится в одиночку, чтобы больше читать. Особенно налегает на Льва Толстого, Достоевского, Горького, Леонида Андреева. Там же и сам начал писать роман — о смертниках. В Центральном партийном архиве Института марксизма-ленинизма хранились многие неопубликованные стихи, рассказы и пьесы будущего члена Политбюро.
В 1909 году во Владикавказе, освободившись после очередной отсидки, он становится сотрудником кадетской газеты «Терек». Более полутора тысяч статей, фельетонов, рецензий выходят под псевдонимами Смирнов, Терец, Турист, а также — Киров. Последний — от имени древнеперсидского царя, которое приглянулось Сергею еще в школе.
Журналистское перо «Мироныча», как его звали в редакции, настолько нравилось читателям, что владелец газеты покорно терпел бесконечные штрафы и разборки с полицией из-за материалов подчиненного. Особенно хороши были театральные рецензии. Спустя много лет — в 1929-м — партийные оппоненты призывали разобраться с Кировым за давнишнее сотрудничество с «мелкобуржуазной прессой».
А в то время молодой журналист жил полной жизнью: занимался альпинизмом, охотился в горах. У кабардинцев он приобрел такой авторитет, что мог даже примирять «кровников». В редакции «Терека» познакомился и со своей будущей женой — кассиршей Марией Маркус.
Без белых перчаток
Когда пала монархия и страна закружилась в революционных вихрях, Киров-Костриков оказался в самой гуще событий: как делегат 2-го Всероссийского съезда Советов он участвует в вооруженном восстании в Петрограде, устанавливает советскую власть на Северном Кавказе. В 1919-м, став председателем военно-революционного комитета Астраханского края и членом реввоенсовета 11-армии, содействует разгрому Деникина. Скорее всего, именно тогда и состоялось судьбоносное знакомство со Сталиным. В мае того же года по приказу театрала «Мироныча» в Астрахани расстреливают крестный ход, в котором принимали участие рабочие. Киров лично ставит «к стенке» митрополита Астраханского Митрофана (Краснопольского) и епископа Леонтия...
Советская карьера круто шла вверх: после ряда назначений по представлению Иосифа Виссарионовича Киров становится секретарем ЦК КП(б) Азербайджана и одним из создателей Закавказской Федерации (ЗСФСР). Быстро восстановив стабильную выработку нефти в Баку, Киров грамотно сглаживает многочисленные национальные углы, заново скрепляя имперские окраины с красной Москвой.
Верного соратника Сталина в 1926-м избирают первым секретарем Ленинградского губкома партии и северо-западного бюро ЦК ВКП(б). В «вотчину» Григория Зиновьева Кирова направили с прозрачной целью — добить не смирившуюся после поражения на съезде оппозицию, создавшую в городе трех революций настоящий форпост. Московского назначенца встретили в штыки, прозвав «карзубым». Хотя на фоне того, что самого Зиновьева питерцы презрительно именовали «Гришкой третьим», это было вполне терпимо.
Гудок зовет
В отличие от большинства высокопоставленных партийцев, Киров предпочитал обходиться без охраны: ездил самостоятельно по заводам, общался с людьми на улицах. На рабочих окраинах новый секретарь начал массовое строительство жилых кварталов, школ, клубов, фабрик-кухонь. При нем ленинградская промышленность освоила выпуск двухсот новых видов продукции, в том числе тракторов на «Красном путиловце» и первых советских паровых турбин на ЛМЗ. Форсировав возведение электростанций для нужд города, Сергей Миронович организовал и добычу для них местного топлива: торфа и сланца. По его инициативе начали разрабатывать тихвинские бокситы для Волховского алюминиевого комбината и апатитовую руду в Хибинах. Деятельную поддержку нашел в его лице профессор Сергей Лебедев, получивший в 1931-м в Ленинграде первую партию синтетического каучука. Абсолютно логично имя Кирова было присвоено заводу и танку, электровозу и водохранилищу. Оно неотделимо также от создания Северного флота и реализации сталинской идеи Беломорско-Балтийского канала.
Да, берега этой великой стройки усеяны костями заключенных. Да, при Кирове, как ни при ком другом, в городе на Неве рушили православные храмы. И вообще Сергей Миронович не походил на святого... Кроме кровопролития, водились за ним и «бытовые» грешки: глава Ленинграда больно охоч был до слабого пола. Приглянувшихся балерин из Мариинки чуть ли не каждую неделю звал к себе в резиденцию во дворце Кшесинской, где фактически жил, изредка навещая больную жену, прикованную к постели. Роман с Мильдой Драуле — супругой его будущего убийцы — оказался длительным и жарким. Последним для него и трагически-роковым для нее: вскоре после смерти любовника женщину расстреляли.
Долгое эхо выстрела
1 декабря 1934-го в Смольном 30-летний партиец Леонид Николаев убил 48-летнего Сергея Кирова. Убийство, без преувеличения, вызвало шок по всей стране — от Кремля до последней ленинградской коммуналки. И тут же начало обрастать зловещими слухами и «черными» частушками. При этом множество людей искренне скорбели по убитому. «Прощание! Скорбное слово! / Безгласное темное тело. / С высот Ленинграда сурово / Холодное небо глядело», — писал Николай Заболоцкий. Последовавший через некоторое время процесс «ленинградского центра», «кировский поток» арестованных и высланных, потянувшийся с берегов Невы, и, наконец, громкое дело «объединенного троцкистско-зиновьевского центра» в августе 1936-го, открывшее, как считается, большой террор, — все это связывалось с выстрелом в Смольном.
Позже с подачи Хрущева в широкое обращение была запущена версия с коварным планом Сталина, тайно убравшим соперника и подставившим под удар оппозицию. Комиссия Шверника усиленно вскрывала «нестыковки» официального следствия. Итоги ее работы так и не были опубликованы, но и сегодня многие не устают повторять: «Сталин Кирова убил в коридорчике». Хотя этому нет никаких подтверждений.
Александр Моисеев: Ситуация с осетровыми в стране катастрофическая.
Все усилия по сохранению запасов осетровых в России не приносят желаемого результата, отмечает координатор программы WWF по устойчивому морскому рыболовству Александр Моисеев. Он считает, что главная проблема кроется в отсутствии государственной стратегии охраны этих рыб.
Уже в этом году из 11 видов обитающих в России осетровых 9 могут оказаться в обновленном списке Красной книги РФ, а Международный союз охраны природы давно присвоил им статус «находящихся под угрозой исчезновения», рассказал Fishnews координатор проектов программы по устойчивому морскому рыболовству Всемирного фонда дикой природы (WWF) Александр Моисеев. И если какой-то из 9-ти видов не будет включен в Красную книгу по результатам согласований, то только из-за надежды на его восстановление и промысел в будущем. Надежды эти призрачны - пока проблема браконьерства не решена, виды исчезают: по прогнозу экспертов, например, без принятия срочных мер каспийский шип и сахалинский осетр полностью исчезнут в ближайшие пять лет.
Прошедшая в Госдуме дискуссия по мерам сохранения осетровых стала очередной попыткой собрать у всех заинтересованных сторон предложения по совершенствованию нормативно-правового поля, в котором приходится осуществлять охрану осетровых, отметил Александр Моисеев. Минприроды сетовало на то, что очередная законодательная инициатива идет на четвертый круг из-за противодействия МВД, на то, что в отсутствии адекватного финансирования Росприроднадзор не способен охранять вмененные ему редкие водные биоресурсы. Федеральная служба безопасности – на невозможность адекватного применения оружия и международные ОПГ. Со стороны Калмыкии и Дагестана звучали просьбы помочь развитию аквакультурного бизнеса, который бы отвлек население от браконьерства, и усовершенствовать правила рыболовства в регионе. Представитель же прокуратуры сказал просто – в целом работа ведется, но ко всем контролирующими органам у нас есть много претензий, подтвержденных фактами. «Другими словами, в докладах звучали пожелания, остающиеся таковыми не первый год. Если скорость работы над их реализацией у всех ведомств оставляет желать лучшего, становится очевидным, что это проблема не отдельных ведомств, а отсутствие координации для достижения общей цели», - подчеркнул представитель WWF.
Одна из таких застарелых проблем – распределение ответственности между ведомствами за сохранение редких видов водных биоресурсов. «За последние полвека, по мере сокращения популяций, работа осетроводов Росрыболовства по развитию ресурсной базы рыбохозяйственной отрасли превратилась местами в работу по сохранению редких видов, находящихся в зоне ответственности Минприроды. Агентство по рыболовству вправе прекратить работу с редким видом в любой момент после его внесения в Красную книгу. Одновременно рыбинспекторы теряют право задерживать браконьера с таким уловом. Отсюда же и невозможность использовать компенсационные средства за ущерб водным биоресурсам на поддержку исчезающих видов. При нынешнем уровне браконьерства все это в совокупности приведет к стремительному вымиранию популяции после занесения ее в Красную книгу. Министерства признаются, что они не способны изменить нормативно-правовую базу из-за ее головоломной сложности, и скорее согласятся придумать другую действительность – не считать вид редким, чтобы его сохранить», - рассказал Александр Моисеев.
Острейшим вопросом остается неконтролируемый оборот осетровой продукции. Представители организации, обладающей полномочиями для профилактики преступлений в сфере торговли – Роспотребнадзора, в парламентских обсуждениях не участвовали.
Во Всемирном фонде дикой природы опасаются, что активная работа силовых органов по предотвращению торговли нелегальной осетровой продукцией, начатая в 2015 г., закончится, не принеся ощутимых результатов: даже десятки тонн изъятых осетров системно ситуацию не исправят. После проверок в Москве самые крупные нарушители (рынки и рестораны) безнаказанно продолжают свою преступную деятельность. «За прошлый год в стране было выявлено и передано в суд 1152 дела по статье УК 258.1, по Москве - 55. Но при этом в той же Москве были вынесены за год только 4 приговора с условными сроками, - привел данные МВД Александр Моисеев. - Вспоминаем Салтыкова-Щедрина: «Строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения».
Эксперт рассказал, что существуют ОПГ, работающие на рынки Москвы, Санкт-Петербурга и всего мира. Обороты этих группировок составляют десятки миллионов долларов, и борьба с ними требует значительных усилий. ОПГ чувствуют себя настолько свободно, что не стесняются угрожать оперативным сотрудникам. Москва для них – бездонный рынок, способный потребить любое количество черной икры, и ради присутствия на нем они будут готовы на многое. «Совместная работа УВД и инспекторов Росрыболовства по проверке торговых точек в Москве - практически уникальный случай, если говорить о масштабах страны», - подчеркнул Александр Моисеев.
Работу на местах промысла эксперт считает неэффективной, что подтверждается результатами. В качестве примера он привел отчет ФСБ: «Пограничным управлением по итогам 2015 года в Калмыкии и Астраханской области изъято 24 килограмма икры. По статье 258.1 не возбуждено ни одного дела».
Представитель WWF заметил, что если сегодня призывы к сохранению биоразнообразия не актуальны для государства, если общество равнодушно смотрит на уничтожение символа щедрости России, может быть сугубо прагматичные цели могут стать мотивом для организации эффективной борьбы с браконьерством? Ведь они отнимают у осетровой аквакультуры, на развитие которой из федерального бюджета тратятся миллиарды, огромную долю рынка, тем самым умудряясь обворовать государство дважды.
По результатам совещания готовится резолюция, в которую войдут все предложения, но уже сейчас Всемирный фонд дикой природы предлагает начать разработку национальной стратегии сохранения и плана действий для каждого вида осетровых. Стратегия станет единым документом, отражающим усилия и траты государства, задаст цели, задачи, необходимые параметры правового поля и участников. Она позволит поэтапно оценивать эффективность мер и затрат на сохранение, в документе будет отражена деятельность всех участников процесса и ее результаты. С точки зрения WWF, это даст возможность как минимум оперативно организовать работу по созданию оптимального нормативно-правового поля для сохранения осетровых.
Дальний Восток принес в «рыбную копилку» почти 900 тыс. тонн.
К 22 марта российские пользователи освоили 1209,1 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, что на 3,6% выше уровня прошлого года. Большая часть добытых рыбы и морепродуктов приходится на Дальневосточный бассейн - 888,6 тыс. тонн (+25,5 тыс. тонн).
Рыбаки Дальнего Востока на 25,5 тыс. тонн превысили показатели за аналогичный период прошлого года. Поймано 752,5 тыс. тонн минтая, прибавка составила 36,4 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
В Северном бассейне освоили более 138 тыс. тонн, отставание от показателя 2015 г. - 17 тыс. тонн. Добыто 91,3 тыс. тонн трески (+4,9 тыс. тонн), и 42 тыс. тонн пикши (+20,6 тыс. тонн).
Вылов в Балтийском море достиг 18,9 тыс. тонн - на 0,7 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату прошлого года. Шпрота поймано 10,2 тыс. тонн, уровень 2015 г. превышен на 0,2 тыс. тонн. Отечественные рыбаки также поймали 7,3 тыс. тонн балтийской сельди (+0,3 тыс. тонн).
Промысел в Азово-Черноморском бассейне принес 30 тыс. тонн, что на 5,4 тыс. тонн больше уровня 2015 г. Уловы хамсы достигли 24,5 тыс. тонн (+3,4 тыс. тонн).
В Каспийском бассейне рыбаки освоили 2,3 тыс. тонн, прибавка составила 0,8 тыс. тонн. Крупных и мелких пресноводных добыто 1,6 тыс. тонн (+0,6 тыс. тонн). Кильки выловили 0,6 тыс. тонн – на 0,1 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату прошлого года.
В зонах иностранных государств отечественные рыбаки наловили 55,5 тыс. тонн рыбы и морепродуктов (-12,2 тыс. тонн). В конвенционных районах и открытой части Мирового океана российские суда добыли 70,7 тыс. тонн ВБР - на 37,8 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2015 г.
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) определило победителей конкурсов по отбору банков-агентов для выплаты возмещения вкладчикам кредитных организаций ПАО АКБ "1Банк" (Владикавказ), ПАО "Банк Екатерининский" (Москва) и "Нацкорпбанк" (Москва). Об этом говорится в сообщении АСВ.
Вкладчикам кредитной организации "1Банк" страховое возмещение выплатят Россельхозбанк и Связь-Банк; вкладчикам банка "Екатерининский" - Сбербанк; вкладчикам Нацкорпбанка - АКБ "Российский Капитал".
Выплаты возмещения начнётся 31 марта.
ЦБ РФ отозвал лицензию на осуществление банковских операций у банков "1Банк", "Банк Екатерининский" и "Нацкорпбанк" 17 марта.
По величине активов АКБ "1Банк" на 1 марта 2016 года занимал 538-е место в банковской системе РФ; банк "Екатерининский" занимал 493-е место, Нацкорбанк - 487-е место.
По поручению Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования территориальные органы Росприроднадзора проводят выездные рейды по выявлению незаконного использования и загрязнения акватории водных объектов в период ледостава. Указанные мероприятия проводятся во всех федеральных округах РФ (за исключением ЮФО, СКФО, КФО) в тесном взаимодействии с МЧС России и Федеральным агентством водных ресурсов.
В частности, 25 февраля и 18 марта 2016 года рейды по Ладожскому и Онежскому озерам проводило Управление Росприроднадзора по Республике Карелия совместно с сотрудниками МЧС России и Отдела водных ресурсов по Республике Карелия Невско-Ладожского бассейнового водного Управления.
В ходе рейда на Ладожском озере в границах Сортавальского муниципального района выявлен целый ряд нарушений требований водного законодательства РФ. В частности, обнаружены аварийные и полуразрушенные причальные сооружения в заливе Вакколахти и проливе Маркатсимансалми, самовольные дноуглубительные работы и размещение отвалов грунтов на льду, остов сгоревшего дебаркадера, древесно-кустарниковые и твердые коммунальные отходы по берегам.
Материалы рейдов направлены в органы Прокуратуры Республики Карелия и органы МВД России по Республике Карелия. Также Управление Росприроднадзора довело до сведения органов власти и местного самоуправления требования Закона о необходимости оформления решений о предоставлении водных объектов в пользование на период их проведения и ведения экомониторинга, а также ликвидации несанкционированного захламления отходами берегов и льда водоемов.
Эксперты Высшей школы экономики проанализировали тысячу сайтов детских лагерей по всей стране. Информацию о них собрали на одном ресурсе.
В Москве презентовали Всероссийский рейтинг представления загородных детских лагерей. В него вошло 800 лагерей из 78 регионов.
Инициатором создания рейтинга стал Департамент культуры и ГАУК «Мосгортур», а составлением занималась Высшая школа экономики. Её специалисты проанализировали более тысячи сайтов российских лагерей и оценили их по 78 параметрам. В итоге удалось собрать полные и объективные сведения о них на одном ресурсе.
«Информация о детских лагерях, представленная в интернете, часто бывает устаревшей или неполной, родители не могут сделать обоснованный выбор, а игроки отрасли не имеют полной картины происходящего на рынке. Департаментом культуры было принято решение о создании рейтинга, который бы стал инструментом оценки лагерей с прозрачной структурой. Критерии оценки лагерей будут понятны как профессионалам, так и родителям», — рассказал замглавы Департамента Владимир Филиппов.
Все лагеря поделили на три группы по расположению: у моря, у иного водоёма (озеро/река) и не у водоёма. В рейтинге также есть две подгруппы: лагеря санаторного типа или спортивные.
«Очевидно, что инфраструктура лагеря на море и лагеря в Подмосковье будет сильно различаться и измерять её с одним подходом нельзя. Поэтому ещё одним из основных критериев оценки лагерей стала информация об инфраструктуре. Кроме того, мы постарались описать в рейтинге программное наполнение, предоставляемое лагерями», — сообщил генеральный директор Мосгортура Василий Овчинников.
Лагеря оценивали по московскому стандарту детского отдыха, который разрабатывали вместе с жителями столицы. В рейтинге учитывали питание, кадровые ресурсы лагеря, уровень медицинского обслуживания и отзывы родителей на форумах и сайтах туроператоров.
«Мы столкнулись с тем, что лагеря действительно не в полной мере раскрывают о себе информацию. Этот первый этап рейтинга в значительной степени характеризует не столько сами лагеря, сколько то, насколько они открыты. Стоит ожидать, что ко второму этапу формирования рейтинга картина может измениться, когда лагеря будут мотивированы заняться своими сайтами», — рассказала заведующая отделом социологических исследований Института статистических исследований экономики знаний НИУ ВШЭ Мария Добрякова.
Регионами — лидерами по числу лагерей стали Крым и Севастополь — 10 процентов рейтинга, Краснодарский край — восемь процентов, Московская область — четыре процента. Больше всего баллов набрали лагеря Подмосковья, Краснодарского и Приморского края.
Не попали в рейтинг из-за отсутствия информации Карачаево-Черкесская Республика, Адыгея, Карелия, Дагестан, Мордовия, Забайкальский край, Архангельская и Оренбургская области. Они смогут войти в новую версию рейтинга, который будут обновлять несколько раз в год.
«Вторая версия рейтинга с учётом комментариев экспертов рынка и родителей, а также обновлённая информация о лагерях появится в ноябре 2016 года. Рейтинг не преследует никаких коммерческих целей, и войти в него могут любые детские загородные лагеря, которые имеют собственные сайты и информационно представлены в интернете», — рассказал стратегический директор Мосгортура Наталья Лосева.
По её словам, рейтинг позволил составить интересную статистику. Самые популярные названия детских лагерей в России: «Берёзка» — 22 лагеря, «Чайка» — 20, «Дружба» — 19, «Орлёнок» — 19, «Солнечный» — 14, «Юность» — 14, «Звёздный», «Лесная сказка», «Салют» — по 13 лагерей, «Радуга» — 11.
Информацию от российских загородных лагерей принимают по адресу: rate@mosgortur.ru.
Узнать о том, как получить льготную путёвку для ребёнка, родители могут в 11 мобильных приёмных Мосгортура. Специалисты расскажут, кто и как может получить льготы, куда смогут поехать дети этим летом, как будет организован трансфер.
Улов российских рыбаков превысил 1 млн 200 тыс. тонн
По рекомендации ученых, добыча минтая в Северо-Охотоморской подзоне будет ограничена с 1 по 9 апреля
Общий вылов всех российских пользователей, по данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, на 22 марта 2016 года составил 1209,1 тыс. тонн, (с учетом объема добычи водных биоресурсов в пресноводных водных объектах в размере 4,9 тыс. тонн), что на 41,5 тыс. тонн, или на 3,6% выше уровня прошлого года.
В Дальневосточном бассейне вылов составляет 888,6 тыс. тонн, что на 25,5 тыс. тонн больше уровня прошлого года. В том числе вылов минтая достиг 752,5 тыс. тонн, что на 36,4 тыс. тонн больше прошлогоднего уровня.
В соответствии с п. 15.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна прекращен специализированный промысел (разноглубинными тралами) минтая в Петропавловско-Командорской подзоне с 15 февраля по 1 мая.
Приказом Минсельхоза России от 10 марта 2016 г. № 89 (зарегистрирован в Минюсте России 16 марта 2016 г., регистрационный № 41427) установлено ограничение на добычу минтая в Северо-Охотоморской подзоне с 1 по 9 апреля 2016 г. (за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях).
В настоящее время, по данным отраслевой системы мониторинга, судами рыбопромыслового флота добыча сельди тихоокеанской в Охотском море не осуществляется в связи с тяжелой ледовой обстановкой.
В Северном бассейне вылов превысил 138 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 17 тыс. тонн. Трески добыто 91,3 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 4,9 тыс. тонн, пикши – 42,0 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 20,6 тыс. тонн.
Общий вылов в Балтийском море достиг 18,9 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 0,7 тыс. тонн. Объем промысла шпрота превысил прошлогодний показатель на 0,2 тыс. тонн, и составил – 10,2 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской составил 7,3 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 0,3 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском бассейне вылов водных биоресурсов составляет 30,0 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 5,4 тыс. тонн. На промысле хамсы вылов составляет 24,5 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 3,4 тыс. тонн.
В Каспийском бассейне вылов водных биоресурсов достиг 2,3 тыс. тонн, что превышает показатель прошлого года на 0,8. Вылов кильки также превышает показатель прошлого года на 0,1 тыс. тонн и составляет 0,6 тыс. тонн. Вылов крупных и мелких пресноводных составил 1,6 тыс. тонн, что больше прошлогоднего показателя на 0,6 тыс. тонн.
Освоение квот в зонах иностранных государств составляет 55,5 тыс. тонн, что меньше уровня прошлого года на 12,2 тыс. тонн. Вылов в конвенционных районах и открытой части Мирового океана составил 70,7 тыс. тонн, что на 37,8 тыс. тонн больше уровня прошлого года.
В преддверии начала курортного сезона в Кисловодском парке прошла проверка состояния объекта «Каскадная лестница», проведенная в феврале сотрудниками Росимущества и санатория им. Г.К. Орджоникидзе при участии представителей подрядчика реконструкции «Каскадной лестницы» ООО «ЮгГлавснабСтрой». По ее итогам были зафиксированы образовавшиеся после окончания зимнего периода дефекты косметического характера и предписаны меры по их устранению.
Также по инициативе губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова организованы дополнительные мероприятия по проверке ремонта Каскадной лестницы.
В ходе данных мероприятий осуществляется проверка МВД России по г. Кисловодску аукционной, проектно-сметной и финансовой документаций по договору строительного подряда на выполнение реконструкции и капитального ремонта Каскадной лестницы.
В то же время прокуратурой Ставропольского края выполняется внеплановая выездная проверка использования бюджетных средств, выделенных на ремонт архитектурного комплекса «Каскадная лестница», на территории санатория им. Г.К. Орджоникидзе.
Дополнительно ТУ Росфиннадзора в Ставропольском крае планирует провести контрольные замеры ремонтно-восстановительных работ, выполненных подрядной организацией ООО «ЮгГлавснабСтрой».
Одновременно с этим ФГБУ "Федеральный медицинский центр" Росимущества проведен мониторинг организаций г. Москвы и Ставропольского края, осуществляющих независимую строительно-техническую экспертизу. С учетом отзывов и ценового предложения выбрана Пятигорская торгово-промышленная палата. Специалисты организации входят в реестр экспертов СУДЭКС при Министерстве юстиции РФ.
Согласно заключенному договору специалисты организации проведут профессиональную оценку качества выполненных строительных работ при реконструкции Каскадной лестницы.
Росимущество оказывает максимальное содействие контрольно-надзорным органам Ставропольского края в проведении дополнительных мер подготовки Каскадной лестницы к началу сезона.
Информация о результатах проверочных мероприятий будет доведена до общественности г. Кисловодска.
Главный железнодорожный, пригородный железнодорожный и Главный автовокзал возобновили свою работу после массовой эвакуации людей, передает корреспондент РИА Новости с места событий.
Ранее в Управлении на транспорте МВД РФ по СКФО сообщали о неизвестном, который по телефону сообщил о минировании железнодорожного вокзала. Такой же звонок поступил и о бомбе в Главном автовокзале, сообщает пресс-служба ГУ МВД по Ростовской области.
"Главный автовокзал работает в штатном режиме, информация о минировании не подтвердилась. Полиция разыскивает звонившего", - пояснили в пресс-службе ГУ МВД по Ростовской области.
Также в полицию поступил звонок о минировании Главного железнодорожного вокзала, информация также не подтвердилась, сообщили в пресс-службе УТ МВД РФ по СКФО.
На месте происшествия работали сотрудники МВД, ФСБ, ОМОНа и кинологические службы, также дежурила пожарная машина. В данный момент оцепление со всех трех вокзалов сняты.
Вокзалы находятся в непосредственной близости друг от друга. Расстояние от каждого до другого не более 500 метров.
Расширенное заседание коллегии Генпрокуратуры.
Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры России. Обсуждались итоги работы ведомства в 2015 году и приоритетные направления деятельности на 2016 год.
Главными на заседании стали темы противодействия коррупции, борьбы с терроризмом, защиты интересов общества и государства в различных сферах.
В коллегии приняли участие 317 прокуроров и судей из всех регионов страны.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня обсудим итоги работы органов прокуратуры за 2015 год, определим приоритетные направления, на которых предстоит сосредоточить работу в ближайшей перспективе.
Сразу отмечу, что за прошедший период прокуратура активно выполняла свои основные задачи, тем самым внесла значимый, заметный вклад в укрепление правовых основ жизни государства и общества. В общей сложности было выявлено более пяти миллионов нарушений закона.
Эффективная, результативная работа прокуроров необходима обществу и государству. Уверен, ваш опыт, ответственность и дальше будут способствовать решению задач, которые стоят перед прокурорским корпусом и перед страной в целом.
Отмечу вашу деятельность, в том числе в крайне значимой и чувствительной для людей социальной сфере, в области защиты трудовых прав граждан России. С помощью органов прокуратуры возвращено 25 миллиардов рублей незаконно задержанной заработной платы, а в отношении недобросовестных работодателей инициировано возбуждение более 500 уголовных дел.
Сотрудники прокуратуры активно отстаивали права и законные интересы и предпринимателей. Благодаря вам в этой сфере выявлены десятки тысяч нарушений закона. Добросовестный бизнес стали меньше дёргать, как у нас говорят, необоснованными проверками.
Более эффективным стал и надзор прокуратуры за деятельностью оборонно-промышленного комплекса. Об этом я отдельно просил Генерального прокурора.
Вместе с тем очень многое предстоит ещё и сделать.
Приоритетным направлением остаётся надзор за обеспечением конституционных прав и свобод человека и гражданина. Именно на эту сферу ежегодно приходится свыше 60 процентов всех нарушений закона.
В 2015 году – думаю, что Генпрокурор ещё об этом скажет, – органами прокуратуры было установлено 3,2 миллиона нарушений прав и свобод граждан. Огромная цифра.
За 2015 год прокуратура внесла значимый, заметный вклад в укрепление правовых основ жизни государства и общества. В общей сложности было выявлено более пяти миллионов нарушений закона.
Прошу и дальше принимать самые строгие меры к организациям, которые задерживают зарплату, социальные пособия, пытаются уклоняться от уплаты налогов. И конечно, под особым контролем должна находиться ситуация на предприятиях, где планируются сокращения штатной численности. Всё должно проходить в рамках строгого соблюдения закона.
Это в полной мере относится и к вопросам пенсионного обеспечения, защиты материнства, детства, обеспечения прав инвалидов.
Надо активнее выявлять случаи некачественного оказания медицинских услуг, нарушений в сфере обеспечения населения лекарствами, пресекать попытки неправомерного завышения цен на жизненно важные лекарственные препараты, медикаменты, а также спекулятивные сговоры торговых сетей.
Ещё раз повторю: вопросы охраны жизни и здоровья людей, помощи социально уязвимым категориям граждан являются первостепенными.
Нужно выявлять нарушения при ценообразовании на коммунальные услуги, расселении граждан из аварийного жилья, давать жёсткую объективную правовую оценку бездействию должностных лиц органов контроля, управляющих и обслуживающих организаций. Мы знаем, что халатность, недобросовестное выполнение своих обязанностей, нарушение правил техники безопасности приводит к трагическим подчас последствиям.
Прошу и дальше принимать самые строгие меры к организациям, которые задерживают зарплату, социальные пособия, пытаются уклоняться от уплаты налогов. Вопросы охраны жизни и здоровья людей, помощи социально уязвимым категориям граждан являются первостепенными.
Мы ведём серьёзную работу по улучшению делового климата, укреплению гарантий прав предпринимателей, по их защите от незаконного давления со стороны представителей правоохранительных органов.
Генеральной прокуратуре вместе с другими структурами, и прежде всего Верховным Судом, Следственным комитетом, МВД России, необходимо провести тщательный анализ ситуации в сфере уголовного преследования предпринимателей за преступления экономической направленности, выработать единое понимание при принятии решений о возбуждении уголовных дел, применении мер пресечения. Нужно исключить здесь возможности для любых злоупотреблений. Добавлю, это касается не только бизнесменов, но и всех граждан России.
Уважаемые коллеги! Одной из ключевых задач органов прокуратуры остаётся координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
Особое внимание в координационной работе прошу уделить вопросам профилактики правонарушений, прежде всего в подростковой среде. Нужно помочь наладить такую работу в муниципальных образованиях, сделать всё необходимое для недопущения совершения правонарушений иностранными гражданами. Об этом достаточно подробно говорили недавно и на коллегии МВД. Результатом должно стать реальное снижение уровня криминальной угрозы.
Далее. Вместе с коллегами из ФСИН, а также представителями правозащитных организаций прокуроры обязаны лично следить за условиями, в которых оказываются люди, лишённые свободы, и добиваться, чтобы там действовали современные стандарты содержания и медицинского обеспечения.
Мы ведём серьёзную работу по улучшению делового климата, укреплению гарантий прав предпринимателей, по их защите от незаконного давления со стороны представителей правоохранительных органов.
Помню очень хорошо, как в «Крестах» был, много лет, правда, назад: без анестезии зубы удаляют, понимаете? Это что такое? Мы в каком веке живём? Надеюсь, что ничего подобного мы не увидим сегодня. И обращаю внимание тех сотрудников, работников прокуратуры, которые обеспечивают надзор за местами лишения свободы.
Хотел бы отметить работу органов прокуратуры в области противодействия экстремизму и терроризму. Следует надёжно оградить общество от «заразы» национализма, радикализма и ксенофобии, жёстко реагировать на любые подобные факты.
Ещё одна важная задача – это борьба с коррупцией. Нужно добиваться имущественной ответственности коррупционеров. Напоминаю, это одна из задач, которая была поставлена в январе на заседании Совета по противодействию коррупции.
Как и прежде, особого внимания требует сфера ОПК, оборонно-промышленного комплекса. Ваша задача – выявлять так называемые «серые схемы» увода бюджетных средств, а также факты закупки оборудования для модернизации оборонных предприятий по завышенным ценам, в целом содействовать укреплению бюджетной дисциплины.
Для прокурорских работников честность, нетерпимость к любым проявлениям коррупции должна быть нормой. Следует незамедлительно реагировать на сообщения о несоблюдении сотрудниками прокуратуры антикоррупционных стандартов.
Прошу и впредь уделять самое пристальное внимание соблюдению законодательства при реализации мероприятий по развитию оборонно-промышленного комплекса, наращивать межведомственное взаимодействие с Минобороны, Росфинмониторингом, другими структурами по контролю за использованием средств государства.
Для прокурорских работников честность, нетерпимость к любым проявлениям коррупции должна быть нормой. Следует незамедлительно реагировать на все поступающие сообщения о несоблюдении самими сотрудниками прокуратуры антикоррупционных стандартов, проводить по ним тщательные, полные и объективные проверки.
Уважаемые коллеги! Эффективная, результативная работа прокуроров необходима обществу и государству. Уверен, ваш опыт, ответственность и дальше будут способствовать решению задач, которые стоят перед прокурорским корпусом, да и перед страной в целом.
Спасибо вам большое за внимание.
Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прошедший год стал для нашей страны периодом серьёзных испытаний, произошёл ряд значимых событий, обусловивших необходимость дальнейших мер по укреплению национальной безопасности.
Не оставаясь в стороне от данных процессов, российская прокуратура обеспечивала защиту прав граждан, рачительное расходование бюджетных средств, возмещение причинённого государству правонарушениями ущерба. Эти задачи решались во взаимодействии с органами власти и правоохранительными ведомствами.
За 2015 год в сфере исполнения законов защиты прав и свобод человека и гражданина прокурорами выявлено более 5 миллионов нарушений. По результатам рассмотрения актов реагирования в дисциплинарном и административном порядке наказан без малого 1 миллион виновных. По материалам наших проверок возбуждено 25 тысяч уголовных дел.
В условиях экономической нестабильности для нас было важно не допустить ухудшения качества жизни населения, особенно её уязвимых слоёв. И в первую очередь это касалось предоставления социальных гарантий ветеранам Великой Отечественной войны. Заботу федеральных и региональных органов власти о них, особенно в юбилейный год Победы, невозможно не заметить. Однако, несмотря на такое внимание, к сожалению, до сих пор болезненным вопросом для некоторых ветеранов является отсутствие благоустроенного жилья. Поэтому в тех субъектах, где его решение затягивалось, принимались необходимые меры надзорного характера. Федеральным бюджетом на текущий год предусмотрена финансовая помощь регионам на улучшение жилищных условий ветеранов в размере свыше 10 миллиардов рублей, в связи с чем прокурорам во взаимодействии с органами власти необходимо сделать всё возможное, чтобы эта тема наконец освещалась только в позитивном плане.
Адресная социальная поддержка требовалась и многодетным семьям, инвалидам, сиротам. В судебном порядке прокурорами восстанавливались права многодетных семей на выделение земельных участков для жилищного строительства, получения иной помощи. В этой сфере устранено почти 3 тысячи нарушений законов.
Например, в Республике Калмыкия по требованию прокуроров 900 многодетных родителей стали получать компенсацию на питание детей-учащихся. Внимание уделено соблюдению прав детей-инвалидов, на обеспечение средствами реабилитации, лечения, образования. Вместе с тем адресная помощь не всегда доходит до тех, кто в ней нуждается. Поэтому поручаю прокурорам детально отслеживать реализацию в регионах социальных программ.
Жёсткие экономические условия последних лет оказывают существенное влияние на рынок труда, порождая множество примеров социальной безответственности работодателей. В связи с невыплатой зарплаты по мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 50 тысяч виновных лиц, возбуждено 544 уголовных дела. Однако на 1 февраля 2016 года задолженность перед работниками составила 4,3 миллиарда рублей. Только с начала года она увеличилась на 760 миллионов – это очень много, в связи с чем постоянный контроль за соблюдением трудовых прав граждан не должен ослабевать. Особое внимание уделите организациям-банкротам, активнее используйте административную практику в отношении недобросовестных работодателей, пресекайте нарушения при постановке граждан на учёт в центры занятости и принятии решений о прекращении выплат пособий по безработице.
Нестабильность в экономике, нежелание производителей и продавцов отказаться от сверхприбылей, сохраняя их, по сути, за счёт населения, явились первопричиной усиления надзорной работы по защите прав потребителей. В тесном взаимодействии с антимонопольными органами прокуроры контролировали ситуацию в области ценообразования на продовольствие, лекарства, другие товары первой необходимости. Эти меры способствовали недопущению резких и необоснованных колебаний цен на них. Так, по нашим требованиям предотвращены случаи превышения предельного размера торговых надбавок на детское питание в Республике Башкортостан и Санкт-Петербурге. Приняты меры к обеспечению лекарствами маленьких детей, а тяжелобольных людей – дорогостоящими препаратами в Краснодарском, Ставропольском краях, Волгоградской области.
Десятки миллионов наших сограждан-автомобилистов заинтересованы в наведении порядка на рынке моторного топлива. В ходе проверки во исполнение поручения Президента страны прокурорами выявлено более 30 тысяч нарушений в этой сфере, они связаны прежде всего с продажей под видом бензина и дизельного топлива низкосортных смесей, порой вообще запрещённых к обращению в России. Распространены факты недолива бензина, на одной из заправок Владимирской области водители недосчитывались двух литров из десяти отпускаемых, в связи с чем генеральный директор оштрафован за обман потребителей. Всего к различным видам ответственности привлечено 7,5 тысячи виновных лиц. Руководству страны внесены конкретные предложения по повышению эффективности проверок, проводимых органами контроля.
Очень многие россияне в минувшем году оказались в сложной и даже критической жизненной ситуации из–за грабительских схем, применяемых в области кредитования. Наши проверки показали, что банками зачастую в одностороннем порядке изменялись условия договоров займа, начислялись не предусмотренные ими штрафные санкции. Особняком среди этого безобразия стоят микрофинансовые организации, которым в ряде случаев граждане выплачивали свыше 1000 процентов годовых. Зачастую кредиты им навязывались под предлогом продажи товаров и оказания услуг, причём скрывались реальные расходы по ним. Таким образом, заёмщика втягивали в долговую кабалу, не гнушались обирать и стариков.
Широкий общественный резонанс получили противоправные действия коллекторов, применяющих порой откровенно бандитские приёмы взыскания долга. По результатам проведённых проверок внесено почти 3 тысячи представлений, опротестовано около 2 тысяч незаконных правовых актов, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 500 виновных лиц. Надеемся, что с принятием закона, упорядочивающего деятельность коллекторов, их работа во всех смыслах войдёт в правовое русло. Вместе с тем, чтобы охватить весь спектр задач по декриминализации данной сферы, необходимо уже в ближайшее время во всех регионах рассмотреть эти вопросы на координационных совещаниях.
В прошлом году во взаимодействии с региональными властями и правоохранительными органами принимались меры, которые позволили восстановить права почти 3 тысяч участников долевого строительства, ввести в эксплуатацию 54 долгостроя. В четверти регионов России проблемные объекты отсутствуют. Прокуроры должны продолжать мониторинг ситуации в области жилищного строительства, остро реагировать на неисполнение региональных программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
В прошедшем году в рамках антикризисных мер особое значение придавалось надзору за соблюдением законов в экономической сфере. В рамках межведомственного взаимодействия продолжены мероприятия по противодействию правонарушениям при использовании федерального имущества, госзакупках, в том числе в ходе строительства и реконструкции объектов транспорта, здравоохранения и спорта.
Во исполнение поручения Президента России проведены проверки соблюдения законодательства в отрасли электроэнергетики, от стабильной работы которой во многом зависит экономическая безопасность страны. Их итоги свидетельствуют о высоком уровне криминализации сфер расходования средств, направляемых на модернизацию энергетической инфраструктуры, хищение имущества сбытовых компаний и денег за поставленные ресурсы. В результате принятых мер реагирования устранено почти 19 тысяч нарушений закона. Например, в одном из районов Волгограда по иску прокуратуры в муниципальную собственность возвращены незаконно приватизированные уличные электросети, причём полученные нарушителем по цене в шесть раз ниже их рыночной стоимости. По результатам возбуждено уголовное дело.
В таких условиях прокурорам важно не упускать эти вопросы из поля зрения, принимать меры к возмещению причинённого ущерба. Должно быть налажено постоянное взаимодействие с Росфинмониторингом для выявления незаконных финансовых операций со средствами энергетических компаний. От благополучия в этой отрасли во многом зависит наведение порядка в сфере ЖКХ. Все связанные с этим задачи прокурорам известны.
На протяжении уже десяти лет особое внимание органами прокуратуры уделяется защите бизнеса. За это время многое удалось сделать. Наработана обширная надзорная практика, результаты которой положительно оцениваются как бизнес-сообществом, так и уполномоченными по защите прав предпринимателей. С их участием в прошедшем году проведена серия совместных совещаний. Мы обменялись опытом, выработали комплекс мер по устранению барьеров для развития бизнеса. В полном объёме начал функционировать единый реестр проверок. Содержащиеся в нём сведения обеспечат прозрачность административных процедур и повысят ответственность контролёров. Решению проблемы диалога бизнеса с правоохранительной системой будет способствовать недавно созданная на площадке Администрации Президента рабочая группа по мониторингу правоприменительной практики в сфере предпринимательства. Я уверен, что мы наладим с ней конструктивный обмен информацией, что в итоге обеспечит интересы как бизнеса, так и всего общества. Однако появляются новые проблемы, требующие нашего вмешательства.
Крайне остро стоит вопрос несвоевременной оплаты государственными и муниципальными заказчиками выполненных предпринимателями обязательств по контрактам. По данным прокуроров, задолженность перед хозяйствующими субъектами к концу 2015 года превысила 25 миллиардов рублей. Изъятие таких огромных сумм из оборота может подорвать бизнес, особенно малый и средний, в связи с чем прокуроры жёстко ставили вопрос о наказании виновных. К административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 600 должностных лиц. В результате наметилась положительная динамика по оплате заказчиками выполненных работ или услуг. Также приняты целенаправленные надзорные меры по устранению административных барьеров в сфере земельных отношений. Выявлено свыше 500 случаев проведения органами земельного контроля незаконных проверок хозяйствующих субъектов. Повсеместно установлены факты ненадлежащего рассмотрения обращений предпринимателей о выделении земельных участков. При этом важно подчеркнуть, что прокурорами обеспечивалось реальное устранение выявленных нарушений. В ходе только одной надзорной проверки в 40 регионах хозяйствующие субъекты получили почти 300 земельных участков, в предоставлении которых ранее было необоснованно отказано, либо заявления складывались под сукно. Это ощутимый итог работы, к которому нам стоит стремиться на всех направлениях.
К сожалению, крайне напряжённой остаётся ситуация, связанная с уголовным преследованием предпринимателей. За прошедший год прокурорами отменено более 2200 незаконных постановлений о возбуждении уголовных дел об экономических преступлениях, пресечено почти 500 нарушений при проведении гласных оперативных мероприятий в отношении субъектов предпринимательства. Но обстановка остаётся сложной и требует значительного усиления ответственности должностных лиц, правоохранительных органов, злоупотребляющих своими полномочиями в отношении предпринимателей. Ведь именно их незаконные действия на сегодня являются наиболее разрушительными для бизнеса. Прокурорам необходимо кардинально изменить ситуацию. С учётом уже данных поручений требую проверять буквально под микроскопом законность возбуждения уголовных дел в отношении бизнесменов. В отличие от других стадий досудебного производства все полномочия для этого у вас имеются. Продемонстрируйте это так, чтобы бизнес почувствовал. Реагируйте на факты нарушения подследственности, неправильной юридической квалификации содеянного, занимайте принципиальную позицию при рассмотрении ходатайств об аресте предпринимателей.
Ну и, разумеется, высшей степенью ответственности прокурора является изучение завершённого расследованием дела. Утверждение обвинительного заключения при наличии сомнений виновности обвиняемого, пусть даже согласившегося на особый порядок рассмотрения дела, считаю признаком профессиональной несостоятельности.
Во исполнение поручения главы государства значительные усилия органов прокуратуры направлялись на укрепление правопорядка в оборонно-промышленном комплексе. Проведены проверки в 15 крупнейших отраслевых корпорациях и акционерных обществах – исполнителях гособоронзаказа. Выявлено более 18 тысяч нарушений закона, почти 3300 виновных лиц наказано в дисциплинарном и административном порядке. По материалам надзорных проверок возбуждено 244 уголовных дела. Вскрыты такие общие для отрасли проблемы, как привлечение большого числа посредников, погоня за прибылью в ущерб качеству работ. Всё это приводило к неправомерному расходованию средств, срыву госконтрактов. Должен сказать, что предлагаемые нами пути устранения системных нарушений находят понимание в органах власти и у руководства предприятий ОПК. Ситуация меняется в лучшую сторону. Укрепилась государственная дисциплина. Несмотря на то что в прошедшем году объём гособоронзаказа увеличился в полтора раза, он выполнен на 97 процентов. Удалось добиться конструктивного рассмотрения актов прокурорского реагирования, что позволило, наконец, навести порядок в управлении находящимися в федеральной собственности акциями оборонных предприятий. Принесла ощутимые результаты и совместная с Министерством обороны работа по взысканию в бюджет задолженности за невыполненные договорные обязательства, она снизилась почти на 60 миллиардов рублей. Отмечается положительная тенденция к реальному возмещению ущерба, причинённого отрасли правонарушениями. Почти вдвое, до 7 миллиардов рублей, возросла сумма изъятого и арестованного имущества по уголовным делам по преступлениям в указанной сфере. Но остаются серьёзные вопросы к качеству расследования. В суд в 2015 году направлены уголовные дела лишь о каждом четвёртом преступлении из находившихся в производстве, я имею в виду по этому виду преступлений, по этой отрасли. При этом в шесть раз увеличилось число прекращённых уголовных дел, практически все эти решения прокурорами отменены как незаконные. Следует ужесточить спрос за такие нарушения. Убеждён, что и в этом вопросе у нас общее понимание с руководителями следственных органов.
Что касается прокуроров, они должны понять: интенсивность проверок в сфере оборонно-промышленного комплекса снижать нельзя, равно как и спрос с нарушителей. А в целом в сфере экономики прокурорам следует обеспечить законное расходование средств, выделенных на выполнение мероприятий по импортозамещению во всех её отраслях. В преддверии приватизации на уровне субъектов в части госкорпораций контролируйте ситуацию с законностью соблюдения её процедуры, определения рыночной стоимости имущества, создания прозрачных условий проведения аукционов.
Прошедший год отмечен решением множества задач в сфере противодействия коррупции. В этом направлении мы активно сотрудничали с правоохранительными ведомствами. Совместно с Министерством внутренних дел, ФСБ, Следственным комитетом проделана значительная работа по противодействию «откатам» в сфере госзакупок, пресечению фактов хищений, нецелевого использования денежных средств, выделенных на государственный оборонный заказ, а также на развитие жилищно-коммунального комплекса. Результатом явился рост выявленных наиболее опасных коррупционных деяний, взяточничества, в том числе совершённых организованными группами в крупном и особо крупном размере. Установлено больше лиц, совершивших коррупционные преступления. Растёт также и число уголовных дел, направленных в суд, а главное – осуждённых коррупционеров, почти 13 тысяч, рост 12 процентов, в числе которых свыше 800 занимали должности в органах государственной власти и местного самоуправления. Мы продолжали нарабатывать практику привлечения к административной ответственности юридических лиц, виновных в совершении коррупционных правонарушений. Совместно со Следственным комитетом разработали рекомендации по взаимодействию контрольно-надзорных и правоохранительных органов на этом направлении. Их внедрение явилось одной из причин роста в 2015 году почти в полтора раза количества юридических лиц, привлечённых к ответственности, привлекли 356 юридических лиц.
Совершенствовалась и практика надзора за расходами государственных и муниципальных служащих, однако не устранена проблема исполнения судебных решений о наложении штрафов за коррупционное правонарушение и преступление. Далеко не исчерпан потенциал оперативно-разыскной деятельности при выявлении последних. Необходимо принять дополнительные усилия в этом направлении, обратив особое внимание на выявление фактов легализации коррупционного дохода, установление имущества, которое может быть обращено в доход государства для возмещения вреда, в частности активов, выведенных за рубеж.
Оценивая состояние преступности в целом, следует отметить, что в 2015 году впервые за последние 9 лет зафиксирован её рост на 9 процентов, причём в 45 регионах эти показатели превысили общероссийский уровень, а в ряде субъектов значительно, до 44 процентов рост.
Одна из причин отмеченной динамики – в более принципиальном подходе к вопросам полноты учёта преступлений. Однако необходим глубокий анализ и других составляющих роста, прежде всего с точки зрения достаточности профилактических мер, а проблемы здесь есть, причём они обостряются. Растёт уличная преступность, рецидив, в том числе количество преступлений, совершаемых состоящими на профилактическом учёте лицами. Прокурорам следует более пристальное внимание обращать на все эти вопросы. Вместе с тем с удовлетворением отмечу, что впервые за последние годы мы вправе говорить об улучшении следственной составляющей в деятельности правоохранительных органов. Сократилось общее число выявленных прокурорами нарушений в работе следственных подразделений, причём позитивная динамика отмечается во всех ведомствах.
Думаю, что не без участия следователей улучшилась раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений. Однако существенным недостатком продолжает оставаться затяжной характер следствия более чем по трети уголовных дел. Не решена проблема роста числа обвиняемых, длительное время содержащихся под стражей. Так, по делам следователей всех органов свыше шести месяцев в прошлом году содержалось почти 5,5 тысячи человек, рост 16 процентов, из них каждый пятый – более года, рост 19 процентов. Прокурорам необходимо совместно со следственными органами проанализировать причины этого, а при продлении сроков арестов в судах в каждом случае индивидуально подходить к оценке законности и обоснованности принятия такого решения.
Тесно связаны с осуществлением надзора за следствием и дознанием результаты нашей деятельности в сфере статистики. Казалось бы, рутинная работа, однако прокуроры постоянно вскрывают очередной пласт проблем процессуального характера, существенно затрагивающих права граждан. В прошедшем году при изучении статистических массивов выявлены тысячи уголовных дел, ранее приостановленных из–за болезни обвиняемых или невозможности их участия в деле, по многим из которых сроки давности истекли, а преступники избежали ответственности. Поручаю прокурорам завершить ревизию все этих дел, отменить незаконные постановления, если основания приостановления отпали, а в тех случаях, когда в результате халатности либо умышленных действий должностных лиц известные фигуранты избежали уголовной ответственности, инициировать процессуальные проверки.
Кроме того, в сфере статистики в числе актуальных задач прокуроров остаётся достоверный учёт преступлений, особенно экономической и коррупционной направленности, реальное отражение в учётных документах социально-криминологических факторов. Результаты работы по всем этим направлениям в мае текущего года мы обсудим на заседании коллегии.
Важным итогом усилий правоохранительных органов по борьбе с преступностью является поддержание прокурорами государственного обвинения. Ежегодно гособвинители принимают участие в рассмотрении судами более 1 миллиона уголовных дел и обеспечивают соблюдение конституционных прав граждан на завершающей стадии уголовного судопроизводства. У нас сложилась замечательная традиция проведения каждый год Всероссийского конкурса мастерства государственных обвинителей. Его результаты показывают, что на этом участке много опытных сотрудников, талантливых ораторов. Но считаю, что сегодня следует обратить особое внимание на молодых специалистов. Процесс наставничества не должен быть формальным, чтобы не прервалась связь поколений, тем более что предстоят серьёзные изменения в законодательстве: декриминализация ряда нетяжких деяний, расширение состава преступлений, рассматриваемых с участием присяжных заседателей, образование таких коллегий в районных судах.
В связи с этим поручаю профильному главку совместно с Академией Генпрокуратуры составить план мероприятий по повышению квалификации наших сотрудников для работы в новых условиях.
По многим направлениям нашей деятельности, особенно в уголовно-правовой сфере, не обойтись без помощи наших зарубежных коллег. Поэтому наше международное сотрудничество продолжает плодотворно развиваться. В прошлом году по инициативе Генеральной прокуратуры России в Швейцарии, Франции, США и ряде других иностранных государств наложен либо сохранён арест на полученное преступным путём имущество стоимостью сотни миллионов долларов США. Несмотря на сложную внешнеполитическую обстановку, нам удавалось находить оптимальные решения по вопросам выдачи и оказания правовой помощи.
В ноябре прошлого года в Сочи организована первая встреча руководителей прокурорских служб государств БРИКС, где была одобрена концепция нашего дальнейшего сотрудничества. Кроме того, проведена VII региональная конференция Международной ассоциации прокуроров, на которой обсуждены актуальные вопросы совместного противодействия нарастающим террористическим, экстремистским угрозам. В ней приняли участие более 150 представителей органов прокуратуры и юстиции из 34 государств и девяти международных организаций.
Уважаемые коллеги! Сегодня Россия является одним из лидеров реальной борьбы с терроризмом и экстремизмом. В минувшем году Национальным антитеррористическим комитетом, Федеральной службой безопасности, другими органами много сделано для предотвращения террористических проявлений, тесно связанных с ними экстремистских акций. В решении этих важных задач активное участие принимали и прокуроры. По требованию Генпрокуратуры ограничен доступ к 1 тысяче интернет-ресурсов, с почти 7 тысяч сайтов удалена противоправная информация, в том числе о деятельности запрещённых в стране организаций. По фактам участия наших граждан в боевых действиях в составе террористических группировок на территории Сирии и Ирака на сегодня расследуется более тысячи уголовных дел. Вместе с тем по–прежнему велика опасность вовлечения россиян в незаконные вооружённые формирования. Прокурорам необходимо повысить спрос со всех субъектов профилактики как за своевременное выявление вербовщиков, так и в целом за проводимую ими превентивную работу по противодействию терроризму, в том числе в вопросах контроля за оборотом оружия и боеприпасов, изъятия его из незаконного обращения. Более того, в условиях повышенной террористической агрессии у граждан должна быть уверенность в защищённости мест массового пребывания людей, объектов транспорта. По–прежнему должны жёстко пресекаться любые попытки оправдания нацизма, расшатывания межнационального согласия и дестабилизации общественно-политической ситуации в регионах. Не исключена возможность экстремистских проявлений в ходе избирательных кампаний в Государственную Думу в сентябре 2016 года. Поэтому необходимо задействовать весь накопленный опыт для её надзорного сопровождения.
Разумеется, не только задачи по противодействию экстремизму в преддверии выборов стоят перед прокурорами. Обращайте внимание на факты незаконной агитации, законность финансирования избирательных кампаний и кандидатов, а в день выборов – на обеспечение свободного волеизъявления граждан, пресечение махинаций при подсчёте голосов.
Как показывает практика, в период выборов активизируется деятельность НКО. Три года назад мы их выборочно проверили и выявили многочисленные нарушения закона, обусловленные бесконтрольностью и нежеланием работать прозрачно. Эти недостатки сегодня должны быть в зоне вашего внимания. Следует обеспечить надзор за контролирующими и правоохранительными органами при осуществлении ими проверок НКО. Особое внимание обращайте на организации, не соблюдающие установленные законом запреты, принимайте исчерпывающие меры реагирования, вплоть до обращения в суд об их ликвидации.
Большая работа по обеспечению антитеррористической защищённости объектов проделана транспортными прокурорами. В зоне их ответственности продолжают оставаться вопросы соблюдения прав пассажиров, безопасности перевозок, исполнения таможенного законодательства.
Нельзя не отметить большой вклад в укрепление законности военных прокуроров. По их инициативе восстановлены права 860 тысяч военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей. Сумма возмещённого по требованию органов военной прокуратуры ущерба, причинённого государству, составила более 9 миллиардов рублей.
Основными задачами на текущий год для военных прокуроров остаются контроль за расходованием средств гособоронзаказа, поддержание в надлежащем состоянии армейской техники и объектов военной инфраструктуры. В условиях проведения армией интенсивных боевых учений не менее важными являются вопросы надзора за обеспечением сохранности жизни и здоровья военнослужащих, а также безопасности при хранении вооружения и боеприпасов.
Отдельно хотел бы подчеркнуть, что доверие граждан к органам прокуратуры постоянно растёт, они видят прокуроров защитниками своих прав. В прошлом году свыше 1 миллиона человек получили бесплатную квалифицированную помощь в ходе личного приёма прокуроров. Почти 4,5 миллиона жалоб и заявлений поступили к нам для проверки, рост – 10 процентов. Указанная динамика сохраняется на протяжении уже шести лет. Эту работу необходимо продолжать, делая акцент на полном рассмотрении всех поставленных в обращениях вопросов.
В заключение отмечу, что перед органами прокуратуры стоят масштабные сложные задачи, успешное решение которых во многом зависит от организации кадровой работы. Обучение прокуроров является одной из важных её составляющих. Необходимо воспитывать и управленческие кадры. Прокурорам субъектов поручаю внимательнее оценивать личные деловые качества кандидатов на должности руководителей районного звена перед представлением их для назначения в Генеральную прокуратуру. В целях профилактики коррупции с применением банка данных органов контроля тщательно проверять сведения о доходах и расходах прокурорских работников, отслеживать соблюдение ими присяги прокурора, а при установлении её нарушений немедленно освобождаться от таких сотрудников.
Уважаемые коллеги! Я остановился лишь на некоторых ключевых проблемах и задачах, от решения которых во многом зависит благосостояние и безопасность наших граждан и государства. Однако жизнь их ставит значительно больше, что требует от нас способности ориентироваться в сложных ситуациях и мгновенно реагировать на новые вызовы и угрозы.
Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить Вас лично, Владимир Владимирович, за поддержку наших инициатив и реальную помощь, которую мы всегда ощущаем. Хочу поблагодарить руководителей правоохранительных органов, коллег из других ведомств за совместную конструктивную работу. Убеждён, что все данные нам руководством страны поручения и стоящие перед нами задачи будут выполнены.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Перед тем как расстаться и пожелать вам успехов в работе, скажу несколько, может быть, общих, тем не менее важных слов.
Как мы с вами понимаем, жизнь гораздо многообразнее того, что регулирует государство с помощью законов. Тем не менее эти сферы регулирования охватывают почти все стороны нашего бытия, а это значит, что сфера вашей деятельности практически безгранична. Она касается всех сфер деятельности государства и общества. Ответственность колоссальная.
Конечно, это встречает противодействие со стороны тех, кто так или иначе нарушает либо вынашивает планы нарушить закон. Но подавляющее число наших граждан, да практически все граждане страны, заинтересованы в успехе вашей работы по контролю за соблюдением законов Российской Федерации. Хочу пожелать вам успехов.
Спасибо.
Разнородная корабельная группировка Каспийской флотилии в составе более 10 кораблей, катеров и судов обеспечения вышла из пунктов базирования в Астрахани и Махачкале в Каспийское море, где примет участие в учении и отработке морских элементов курсовой задачи — «Плавание и ведение боя одиночным кораблем».
В учениях задействованы ракетный корабль «Дагестан», малые ракетные и артиллерийские корабли «Углич», «Волгодонск», «Махачкала», базовый тральщик «Герман Угрюмов», артиллерийские катера проекта «Шмель», десантные катера, противодиверсионный катер «П-351» «Грачонок», а также суда гидрографической службы, вспомогательного флота и службы поисковых и аварийно-спасательных работ.
В морских полигонах экипажи кораблей отработают элементы морской подготовки, задачи по противоминной защите, а также по охране и обороне корабля при стоянке на незащищённом рейде.
В рамках проведения учения по ведению морского боя одиночным кораблем будут выполнены стрельбы по морским, береговым и воздушным целям с применением артиллерийских установок и зенитно-артиллерийских комплексов.
Анализ и оценка выполненных в море учебных задач будет проведена командованием Каспийской флотилии после возвращения корабельной группировки в пункты базирования.
Пресс-служба Южного военного округа
Более 80 разведчиков из воинских частей и соединений Южного военного округа (ЮВО) прибыли на горный полигон Дарьял в Северной Осетии для участия в окружном отборочном этапе Всеармейского конкурса «Отличники войсковой разведки».
Соревнования по профессиональному мастерству пройдут с 25 по 30 марта в пять этапов — «Десантирование и совершение марш-броска», «Прохождение «Тропы разведчика», «Соревнование механиков-водителей», «Стрельба» и «Выход разведывательного отделения в район сбора после выполнения задачи».
Победители заслужат право представлять округ в финале Всеармейского конкурса.
В ходе соревнований войсковым разведчикам предстоит показать профессиональное мастерство в стрельбе из всех видов штатного оружия, вождении боевой техники по пересеченной местности, десантировании, тактической маскировке и выполнении специальных задач.
Наиболее сложным этапом конкурса станет прохождение командами полосы препятствий «Тропа разведчика» и совершение марш-броска протяженностью 5 км по пересеченной местности с полной боевой выкладкой. Разведывательное подразделение в полном составе и в боевой экипировке преодолеет на время более 20 препятствий на специализированной полосе препятствий длинной более 800 м.
Помимо этого, участникам конкурса предстоит соревноваться в метании ножа, пехотной лопатки и ручной гранаты на точность и эффективность, преодолевать водные преграды и оборудовать засады.
Команда-победитель окружного этапа Всеармейского конкурса «Отличники войсковой разведки» будет определена 30 марта.
Пресс-служба Южного военного округа
Подразделения отдельной мотострелковой бригады Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной на территории Чеченской Республики, совершив марш протяженностью более 100 км, прибыли на полигон Серноводский в Ставропольском крае, где с ними проводится батальонное тактическое учение.
По замыслу учения мотострелкам предстоит блокировать и уничтожить условные незаконные вооруженные формирования.
Также в ходе учения отрабатываются вопросы подготовки и ведения наступательного боя в дневное и ночное время. Особое внимание при этом уделяется действиям мотострелковых подразделений при десантировании из боевых машин и ведении сосредоточенного огня по огневым точкам условного противника. На учение привлечены подразделения разведки и радиоэлектронной борьбы.
На заключительном этапе учения подразделения совершат марш по пересеченной местности на полигон Гвардеец в Чеченской Республике, где пройдет этап боевой стрельбы из самоходных гаубиц «Гвоздика», РСЗО «Град», танков Т-72Б3, бронетранспортеров БТР-82А и стрелкового оружия.
На учение привлечено более 500 военнослужащих, задействовано свыше 200 единиц вооружения и военной техники, в том числе танки, самоходные гаубицы, реактивные системы залпового огня, бронетранспортеры и зенитные пушечно-ракетные комплексы.
Пресс-служба Южного военного округа
На предприятии Rengo в Японии введена в эксплуатацию газотурбинная электростанция
Rengo Co., Ltd. начала эксплуатацию газотурбинной электростанции на комбинате в японском Амагасаки (префектура Хего).
Завод, базирующийся на западе Японии, выпускает различные сорта тарного картона. Новый объект заменит устаревшую электростанцию и обеспечит около 80% энергетических потребностей предприятия. Кроме того, Rengo рассчитывает сократить ежегодные выбросы углекислого газа примерно на 3,8 тыс. т.
«Заботы» хватает…
По всей России продолжают выявляться факты жестокого обращения с детьми в интернатах
Диана Евдокимова
В доме ребенка города Якутска детей привязывали к кроватям, а сотрудники интерната «Забота» в Махачкале якобы жестоко обращались с умственно отсталыми воспитанниками. Об этом сообщили вчера прокуратуры этих регионов. Подобные истории возникают и обсуждаются все чаще. Эксперты отмечают, что всему виной неоднозначное отношение общества к насилию, а также отсутствие общественного контроля над закрытыми учреждениями для детей-сирот и зачастую непрофессионализм их персонала.
Вчера прокуратура Республики Саха (Якутия) сообщила о нарушениях в городском специализированном доме ребенка в Якутске. Оказалось, что врачи скрывали факты травм и болезней воспитанников, а также привязывали детей к кроватям. Например, сотрудники учреждения не сообщили в правоохранительные органы о переломе лучевой кости правого предплечья трехмесячной девочки.
По итогам проверки прокуратура внесла представление в адрес руководителя дома ребенка, а также поручила местной полиции возбудить дело о халатности и о «ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего работником медицинской организации», сопряженном с жестоким обращением. В МВД уже отчитались, что дело возбуждено.
Одновременно набирает популярность петиция на сайте Change.org, которая требует: «Помогите защитить воспитанников приюта для умственно отсталых детей в Махачкале!» Открытое письмо подписали вчера около 110 тыс. человек. Общественность обратила внимание на ситуацию в махачкалинском приюте после того, как депутат Госдумы Ризван Курбанов обратился в прокуратуру с требованием расследовать ситуацию в приюте. Сейчас прокуратура Дагестана проводит в приюте проверку. Заодно ревизии планируется провести во всех учреждениях для детей-сирот на территории республики. Заметим, что в самой петиции нет каких-либо конкретных данных. Ее авторы называют себя волонтерами.
В социальных сетях можно найти видеозапись, сделанную якобы в приюте «Забота». На ней дети сидят без одежды на холодном полу в ванной комнате. На записи слышен детский плач. Съемка ведется через окно, которое работники учреждения оставили открытым. Автор ролика спрашивает ребенка, подбежавшего к нему: «Вас здесь бьют?» Мальчик отвечает: «Да».
Стоит отметить, что на проблемы в интернате «Забота» чиновники обратили внимание еще 18 марта. На сайте Минтруда Республики Дагестан в тот день появилась новость, что в учреждении началась проверка. К работе привлекли и представителей аппарата уполномоченного по правам ребенка в регионе. В понедельник министерство сообщило, что поводом для проверки послужили рассказы бывших воспитанников учреждения. Сейчас обстановку в интернате проверяют также представители местного уполномоченного по правам ребенка, Общественной палаты республики, местного Минздрава и НКО. Ситуацию внимательно изучают и в Следственном комитете республики.
Вчера стало известно, что директор дома-интерната Зарипат Умаханова написала заявление об увольнении по собственному желанию.
«Хорошо, что эти случаи удается выявлять. Я с ужасом думаю о тех местах, где еще не обнаружили подобное отношение к детям», – сказала в разговоре с «НИ» член координационного совета при президенте РФ по реализации национальной стратегии действий в интересах детей, доктор психологических наук Галина Семья. Она уверена, что в среде воспитателей не хватает профессионалов, так как настоящий профессионал никогда бы не позволил себе жестоко обращаться с детьми. «Должность воспитателя есть. Есть курсы повышения квалификации. И все. Нет профессионального стандарта. Каждый работает исходя из собственных представлений», – замечает г-жа Семья. Она также указывает, что в обществе нет однозначного представления, что такое насилие при воспитании детей. «Какое общество, такие и учреждения. Если общество станет добрее, то и в интернатах ситуация улучшится», – уверена эксперт. Галина Семья указывает, что для предотвращения насилия в детских учреждениях необходим общественный контроль, который вполне способен выявлять подобные случаи.
Историй о жестоком обращении с воспитанниками учреждений для сирот в последние месяцы появилось довольно много. Осенью 2015 года, например, стало известно, что персонал детского дома №1 в Чите установил в учреждении практически тюремные порядки, подвергал детей издевательствам и пыткам. А буквально несколько дней назад СМИ сообщали об интернате для умственно отсталых детей в Екатеринбурге. Проверка учреждения показала, что к детям неоднократно применялось насилие, причем так, чтобы не оставалось видимых телесных повреждений.
Сегодня, 22 марта, в Минспорте России состоялось заседание Коллегии Минспорта России под председательством главы ведомства Виталия Мутко. В нём приняли участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович и помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин, а также руководители органов власти субъектов Российской Федерации, представители Администрации Президента Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, главы общероссийских спортивных федераций, члены Общественного совета при Минспорте России.
Открывая заседание, В. Мутко подчеркнул, что заседание Коллегии посвящено подведению итогов 2015 года и определению планов на 2016-й и последующие годы. Он призвал участников мероприятия к доверительному и откровенному обсуждению ключевых вопросов, касающихся состояния и перспектив российского спорта, который является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
А. Дворкович в своём выступлении акцентировал внимание на том, что при оценке развития отрасли высокие результаты, продемонстрированные отдельными спортсменами и сборными командами на крупнейших международных соревнованиях, неотделимы от достижений в области массового спорта. «Если наши атлеты задают высокую планку на международной арене, они напрямую влияют на моду на спорт среди населения, на активные занятия физической культурой», – заявил, в частности, вице-премьер.
В свою очередь И. Левитин заметил, что за 2015 год Минспортом России была проведена большая организационная работа, достигнуты существенные успехи в спорте высших достижений. В то же время он обратил внимание на ряд моментов, в значительной степени повлиявших на развитие спорта в стране, в числе которых финансирование спорта и его научно-методическое и медико-биологическое обеспечение. Помощник Президента Российской Федерации также выразил уверенность, что выработка федеральными и региональными органами власти единых подходов к решению насущных проблем поможет справиться со всеми актуальными вызовами современности.
Далее состоялось рассмотрение повестки дня, в которую вошли три вопроса:
1. О результатах работы в 2015 году и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2016–2018 годы.
2. Об утверждении плана деятельности Коллегии на 2016 год.
3. Об утверждении сводных годовых форм статистического наблюдения за 2015 год.
Основным докладчиком по первому вопросу выступил В. Мутко. Прежде всего, он отметил, что за рассмотренный период были достигнуты все целевые ориентиры, предусмотренные первым этапом Стратегии развития физической культуры и спорта. Успешно завершена реализация первой отраслевой Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы».
Доля систематически занимающихся спортом россиян достигла уже 31,7 процента от общей численности населения (43,4 млн человек). Среди студентов этот показатель составил почти 69 процентов. С 2008 года к регулярным занятиям спортом привлечены свыше 20 млн россиян, введены в эксплуатацию более 40 тысяч объектов спорта, количество ежегодно проводимых спортивных соревнований возросло более чем на 2,5 тысячи.
По итогам 2015 года Россия подтвердила статус ведущей мировой державы, завоевав 132 медали на крупнейших соревнованиях по летним олимпийским видам спорта.
По мнению В. Мутко, истекший год показал, что спорт и спортсмены очень уязвимы перед лицом различных угроз, и механизмы защиты их прав и интересов, в том числе от внешнего вмешательства, несовершенны. Он призвал извлечь уроки и воздерживаться от скоропалительных выводов.
Глава Минспорта России также обозначил основные направления деятельности ведомства в 2016 году. В их числе – развитие массового спорта; дальнейшее внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО); совершенствование системы подготовки спортивного резерва; реализация Федеральной и региональных целевых программ; подготовка к предстоящим Олимпийским играм и организация крупнейших спортивных соревнований; раскрытие экономического потенциала спортивной отрасли; развитие профессионального спорта; противодействие угрозам в сфере безопасности и обеспечение устойчивого диалога со всеми участниками международного спортивного движения.
После основного доклада министра краткие выступления по первому вопросу также сделали глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов, заместитель министра образования Российской Федерации Вениамин Каганов, председатель Общественного совета при Министерстве спорта Российской Федерации, четырёхкратный олимпийский чемпион Александр Попов, генеральный директор АНО «Оргкомитет «Россия–2018» Алексей Сорокин, президент Федерации спортивной борьбы России, олимпийский чемпион Михаил Мамиашвили и начальник Управления физической культуры и спорта Белгородской области – заместитель начальника Департамента внутренней и кадровой политики области Олег Сердюков.
Содержательная часть второго и третьего вопросов повестки дня была рассмотрена в рабочем порядке.
Завершая работу Коллегии Минспорта России, В. Мутко поблагодарил собравшихся за вклад в общие усилия по развитию спортивной отрасли в минувшем году и напомнил о необходимости ответственного подхода к решению задач, поставленных в 2016 году.
18 марта 2016 года Дагестанское УФАС России предписало УЖКХ Махачкалы аннулировать аукцион на благоустройство парков и скверов в связи с нарушениями при его проведении Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Начальная максимальная цена контракта составляла более 121 миллиона рублей.
В территориальное Управление Федеральной антимонопольной службы
по Республике Дагестан поступила жалоба на этот аукцион с указанием на необъективное описание объекта закупки.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия Дагестанского УФАС России признала ее обоснованной, так как в нарушение пункта 1 части 1 статьи 33 ФЗ №44 «О ФКС» аукционная документация содержала противоречащие закону требования к товарам, используемым при выполнении работ.
Так, например, заказчик требовал от участников закупки указывать в заявке на участие в аукционе конкретное число дефектов древесины, которое можно узнать лишь при наличии товара.
Дагестанское УФАС России признало УЖКХ Махачкалы нарушившим ФЗ «О контрактной системе…» и выдало обязательное к исполнению предписание об аннулировании аукциона.
В 2016 году дорожники выполнят капитальный ремонт федеральной автомобильной дороги протяженностью 23 километра, ведущей к всесезонному горнолыжному курорту «Архыз» в Карачаево-Черкесской Республике. Обновленная трасса обеспечит рост туристического потока и комфортный проезд для автомобилистов к месту отдыха.
Капитальный ремонт будет проведен на участке с 29-го по 52-й километр подъездной автодороги А-156 от трассы А-155 Черкесск-Домбай - граница с Республикой Абхазия к центру отдыха «Архыз» и к специализированной астрофизической обсерватории Российской академии наук. В результате ремонтных работ будет восстановлено транспортно-эксплуатационное состояние дороги до нормативов III-й технической категории.
Поскольку автодорога пролегает через три населенных пункта (станицу Зеленчукская, поселок Даусуз, село Нижняя Ермоловка), в них предусмотрен ремонт и устройство 11 автобусных остановок, тротуаров общей протяженностью около пяти километров, а также ремонт существующих пересечений и примыканий дорог.
Кроме того, в рамках дорожных работ будет произведена замена и установка 384 дорожных знаков, дорожного ограждения общей протяженностью более восьми километров, 650 направляющих устройств, переустройство 48 водопропускных труб и устройство дорожной разметки из термопластика и краски.
Данная трасса является связующим звеном между городами Северо-Кавказского федерального округа с международным центром отдыха, который является одним из ключевых инвестиционных проектов для региона.
Общественные пространства Москвы стали центрами культурной жизни
Городские фестивали становятся всё более популярными у москвичей и гостей столицы. Миллионы человек стали участниками «Путешествия в Рождество», «Пасхального дара», «Московской весны», «Круга света». В 2015 году прошло 25 крупных фестивалей и 537 общегородских культурных мероприятий.
Москва — город с уникальной культурой и богатой историей, жизнь которого чрезвычайно насыщена разнообразными событиями. Всего в столице работает более 3900 крупных федеральных, городских, общественных и частных организаций культуры различной направленности, а также многочисленные небольшие коммерческие и общественные клубы, студии, кружки по интересам.
«Москва — город мировой истории и мировой культуры, поэтому одним из наших главных приоритетов в работе является поддержание на высоком уровне работы театров, музеев, выставочных и концертных залов. В последние годы мы радикально перестраиваем общественное пространство, которое становится также и культурным пространством нашего города», — сказал Сергей Собянин.
В Москве насчитывается 1676 библиотек (442 городских), 450 музеев и выставочных залов (90 городских), 493 культурных центра и дома культуры (244 городских), 250 театров и концертных организаций (111 городских), 500 школ искусств и творческих студий (156 городских), 144 кинотеатра (16 городских), 388 парков (103 парка имеют статус парка культуры и отдыха либо музея-усадьбы).
Благоустройство парков и создание качественного общественного пространства, проведённое за последние годы, позволило возродить традиции отдыха и народных гуляний под открытым небом. По Москве стало модно гулять.
«За прошедший год наши городские мероприятия посетили около 60 миллионов москвичей и гостей столицы», — добавил Мэр Москвы. При поддержке Правительства Москвы в городе прошло 24 тысячи культурных мероприятий.
Наиболее популярными культурными событиями прошлого года стали празднование Дня города и городские фестивали. Среди них «Путешествие в Рождество», «Московское лето», «Московская осень», «Московская весна», «Пасхальный дар», «Круг света». Они собрали на своих площадках миллионы москвичей и гостей столицы. Всего в 2015 году в столице прошло 25 крупных фестивалей и 537 общегородских культурных мероприятий.
В городских театрах показали более 22 тысяч спектаклей, включая 259 премьер. В музеях, выставочных залах, библиотеках и других городских учреждениях прошла 1551 выставка.
Московские театры, школы искусств и другие организации культуры провели более 250 выездных мероприятий (гастролей) творческих коллективов, порядка 140 из них — за рубежом. В частности, они прошли в рамках Дней Москвы в Риге (Латвия) и пяти российских регионах (Тульская область, Камчатский край, Республика Дагестан, Волгоградская область, Республика Татарстан). В свою очередь в Москве были организованы Дни Ханоя (Вьетнам) и Дни Республики Удмуртии.
Об итогах выполнения государственной программы города «Культура Москвы» в 2015 году и задачах на 2016 год на заседании Президиума Правительства Москвы доложил Министр, руководитель Департамента культуры города Александр Кибовский.
«Приоритетное внимание было уделено мероприятиям на открытых городских пространствах, причём не только в наших парках, но и в пешеходных зонах в центре Москвы, и это сразу добавило городу праздничного настроения. Тысячи москвичей вышли на улицы и стали участниками множества творческих акций и программ», — заявил Александр Кибовский.
Ремонт и реконструкция
За счёт городского бюджета в столице ведутся строительство, реконструкция и ремонт учреждений культуры, а также их комплексная информатизация и оснащение современным оборудованием.
В 2015 году завершились крупные многолетние инвестиционные проекты:
— первый этап капитального ремонта электротеатра «Станиславский»;
— реставрация Дома культуры имени И.В. Русакова для размещения Театра Романа Виктюка;
— основные строительные работы в Московском театре под руководством Олега Табакова;
— строительство нового корпуса Государственного академического театра имени Е. Вахтангова;
— реставрация здания московского музыкального театра «Геликон-опера» на Большой Никитской улице;
— реставрация всех корпусов Московской средней специальной музыкальной школы имени Гнесиных;
— капитальный ремонт нового здания Московского государственного академического театра танца «Гжель».
Новые экспозиции открыли музеи археологии Москвы, ГУЛАГа, «Английское подворье». Всего в 2015 году реставрационные и ремонтные работы проведены в 181 учреждении культуры (31 театре, 38 музеях, 68 библиотеках и 44 домах культуры).
В 180 учреждениях крупные ремонтно-реставрационные работы пройдут в 2016 году. Среди них театр «Современник», Театр под руководством Г. Чихачёва, Театр на Покровке, Театр на Перовской, театр «Эрмитаж», кинотеатр «Художественный», музей В.В. Маяковского.
«В этом году работы ведутся в 40 театрах, 57 библиотеках, 44 домах культуры, 24 музеях. Причём это постоянный процесс», — сказал руководитель Департамента.
По желанию москвичей
Последние годы к решению важных вопросов, связанных с культурной жизнью Москвы, активно привлекаются жители города. Одним из главных обсуждений 2015 года стало развитие библиотек в рамках краудсорсинг-проекта на площадке crowd.mos.ru. Более 11 тысяч человек высказали своё мнение по поводу того, какими должны стать столичные библиотеки. В последующих голосованиях в системе «Активный гражданин» приняли участие 886 тысяч человек.
В ходе проекта участники высказали более 5,5 тысячи предложений, которые превратились в 290 уникальных идей по четырём ключевым направлениям: комфортность пребывания, сервис, дополнительные активности и услуги.
Главным итогом краудсорсинга стало решение о переходе московских библиотек на единый удлинённый график работы вместо применяющихся в настоящее время укороченных графиков, различных для разных библиотек. Предполагается, что по новому графику библиотеки начнут работать с 23 апреля 2016 года, во Всемирный день книги. Другие идеи, высказанные в ходе обсуждения, войдут в концепцию развития библиотечной сети города и будут реализованы в 2016–2018 годах.
Кроме того, в течение прошлого года по вопросам культуры неоднократно проводились голосования в системе «Активный гражданин». В частности, москвичи высказали своё мнение о программах празднования Дня города и городского бала выпускников, об организации мероприятий в окружных культурных центрах и по другим вопросам. Всего в этих голосованиях и обсуждениях приняли участие 3,5 миллиона горожан.
Планы на 2016 год
Палитра культурных мероприятий, запланированных на этот год, не менее разнообразная и насыщенная, чем в 2015 году.
Календарь культурных событий:
— март — «Ночь в театре» (с 26 на 27 марта), VII Международный фестиваль Мстислава Ростроповича;
— апрель — «Библионочь» (23 апреля);
— май — XV Московский пасхальный фестиваль, открытие летнего сезона в парках, День Победы (9 мая), фестиваль музеев «Интермузей», «Ночь в музее» (21 мая), XIII Московский международный фестиваль «Москва встречает друзей»;
— июнь — книжный фестиваль «Красная площадь», фестиваль «Музыкальные ассамблеи в Царицыне», День России (12 июня), акции «Вахта памяти. Вечный огонь» и «Линия памяти», городской праздник выпускников, 38-й Московский международный кинофестиваль;
— июль — День семьи, любви и верности (8 июля);
— август — День государственного флага (21 августа), День российского кино (27 августа);
— сентябрь — День города (4 сентября);
— октябрь — Международный день музыки (1 октября);
— ноябрь — «Ночь искусств» (с 3 на 4 ноября), День народного единства (4 ноября), исторический парад на Красной площади (7 ноября);
— декабрь — 75 лет битвы под Москвой (5 декабря), Международный день кино (28 декабря), новогодние и рождественские праздники.
С 25 по 27 марта в ЦВЗ «Манеж» пройдёт Московский культурный форум, в котором примут участие более 500 учреждений культуры. В программе — более 1,3 тысячи различных культурных и образовательных мероприятий, в том числе мастер-классы, презентации, выставки, лекции, спектакли, дискуссии, творческие встречи, викторины, концерты, кинопоказы и другое.
Сергей Собянин поручил Александру Кибовскому доработать в течение двух недель программу мероприятий в сфере культуры на 2016 год: «Правильно сказали, что мы от отдельных мероприятий переходим к более системному оформлению различных направлений деятельности в области культуры и ярмарочной деятельности, и спорта. Но пока на 2016 год у вас программа сформирована по старому принципу. В ней только ведомственные мероприятия культуры, разбитые по отдельным датам. Я прошу вас в течение двух недель доработать эту программу, разбить её, как мы договаривались на четыре сезона: это зима, весна, лето и осень, включить в неё все мероприятия и Департамента культуры, и Департамента СМИ и рекламы, и Департамента спорта».
По словам Мэра Москвы, в программе должны быть отражены крупные мероприятия, которые касаются всего города. «Такие мероприятия, как чемпионат мира по хоккею, который будет проходить в Москве. Наверное, на улицах города это также как-то скажется, и на активной деятельности, и на культурной деятельности», — сообщил Сергей Собянин.
По его словам, план должен содержать мероприятия всех департаментов столицы, включать федеральные, частные инициативы, а также общественные мероприятия, такие как акция «Бессмертный полк».
«Я уверен, такое же шествие будет и в этом году, и мы обязаны оказать содействие гражданам», — сказал он.
22 марта 2016 г. состоялось расширенное заседание коллегии УФК по Ставропольскому краю на тему: «Итоги деятельности за 2015 год и основные направления развития Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю на 2016 год».
На заседание были приглашены:
- главный федеральный инспектор по Ставропольскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО С.Д. Ушаков;
- заместитель председателя Правительства Ставропольского края - министр финансов Ставропольского края Л.А. Калинченко;
- руководитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ставропольском крае Г.К. Кутепов;
- руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю С.И. Никитин;
- руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае С.А. Сушков.
На коллегии были рассмотрены вопросы:
- итоги деятельности за 2015 год и основные направления развития Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю на 2016 год;
- итоги работы по выполнению функций отдела доходов;
- казначейское сопровождение отдельных государственных контрактов;
- особенности кассового обслуживания исполнения бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных образований (прогнозирование движения средств на едином казначейском счете и др.);
- результаты осуществления внутреннего контроля и внутреннего аудита в УФК по Ставропольскому краю за 2015 год;
- опыт осуществления внутреннего контроля методами «самоконтроль» и «контроль по уровню подчиненности» в отделе № 23 УФК по Ставропольскому краю;
- о состоянии мобилизационной подготовки в УФК по Ставропольскому краю и задачах на 2016 год.
На расширенном заседании коллегии состоялось награждение сотрудников Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Экипажи кораблей Каспийской флотилии и боевые расчёты постов радиотехнической службы в районе порта Махачкала были задействованы в совместном учении по обнаружению надводных и воздушных целей с последующей передачей целеуказаний кораблям на применение ракетного и артиллерийского вооружения.
На учении применялась загоризонтная радиолокационная станция (ЗГ РЛС) «Подсолнух». Она поступила на вооружение и заступила на боевое дежурство в составе Каспийской флотилии в конце 2013 года.
РЛС «Подсолнух» способна обнаруживать надводные и воздушные объекты на разных высотах как в пределах прямой видимости, так и за линией горизонта.
От корабельных сил на учение привлекались ракетный корабль «Дагестан» и малые ракетные корабли «Град Свияжск», «Углич» и «Великий Устюг».
Пресс-служба Южного военного округа
В рамках тактического учения более 500 военнослужащих и свыше 200 единиц вооружения и военной техники мотострелковой бригады Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной в Чеченской Республике, двигаются маршем на полигон Серноводский в Ставропольском крае.
На незнакомой местности мотострелкам во взаимодействии с разведывательными, артиллерийскими и танковыми подразделениями предстоит отработать ряд задач по поиску, блокированию и уничтожению условного противника.
После выполнения тактических задач на полигоне Серноводский военнослужащим предстоит совершить марш на полигон Гвардеец в Чечне, где они выполнят боевые стрельбы из самоходных гаубиц «Гвоздика», минометов «Поднос», вооружения танков Т-72Б3 и бронетранспортеров БТР-82А.
Всего за время учения военнослужащим предстоит преодолеть расстояние более 400 км по грунтовым и шоссейным дорогам.
Пресс-служба Южного военного округа
В течение недели зенитчики отработали вопросы организации разведки, сопровождения и уничтожения средств воздушного нападения условного противника в сложной обстановке.
В Республике Северная Осетия – Алания завершилось командно-штабное учение (КШУ) на местности с зенитной ракетной бригадой Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной во Владикавказе.
На учение привлекалось более 250 военнослужащих, было задействовано около 100 единиц вооружения и военной техники, в том числе зенитные ракетные комплексы «Бук-М1» и самолеты штурмовой авиации Су-25СМ.
Органы управления и подразделения бригады были подняты по тревоге, приведены в боевую готовность и совершили 60-километровй марш в назначенный район, где отработали вопросы подготовки и ведения боевых действий.
В течение недели зенитчики совершенствовали навыки организации и ведения разведки, обнаружения, сопровождения и уничтожения средств воздушного нападения условного противника в обстановке применения им активных помех и противолокационных ракет. Средства воздушного нападения противника имитировались полетами самолетов штурмовой авиации Су-25СМ.
Для управления подразделениями были задействованы пункт боевого управления, новейшие унифицированные командно-штабные машины, которые позволяют решать в автоматизированном режиме широкий комплекс задач, включая прием, обработку и отображение сигналов боевого управления.
Пресс-служба Южного военного округа
Сирия: частичный вывод российского контингента при продолжении военной фазы операции
Арман Бошян
Как правило, сложно давать аналитический материал по текущей глобальной обстановке в мире после резкого изменения военно-политической обстановки. Так называемый вывод российских войск из Сирии резко меняет глобальную картину сталкивания интересов различных держав на Ближнем Востоке. Собственно, точно так же картина резко изменилась и при так называемом резком вводе войск в Сирию.
За менее чем сутки после сообщения о выводе российских войск из Сирии пресса буквально залита аналитическими материалами на эту тему. В целом, аналитические материалы можно разделить на 3 части
Путин слил, предательство, трусость (#путинслил)
Путин сделал блестящий политический и военный маневр — это победа (#путингений)
Россия проиграла войну в Сирии (#днирежимасочтены)
Есть и четвертая версия, которая встречается редко, о «сигнале для Башар Асада», мол, России не нравится готовность Асада идти до победного конца.
Ситуация уже успела проясниться, потому можно дать аналитику по «неожиданному» ходу российских военных и политических стратегов. Описывать российскую операцию в черно-белых тонах (проигрыш, победа, слил), мягко говоря, не корректно с точки зрения анализа текущей обстановки.
Дело в том, что ни резкого ввода, ни резкого вывода войск из Сирии как не было так и нет и не будет. Как и в любом другом случае, геополитика — это стратегия действий, которая рассчитывается всегда с учетом интересов государства на длительные временные промежутки и никогда не рассматривается сиюминутно. Любая сиюминутная стратегия внешней политики всегда легкомысленна, по сути, и только по счастливой случайности может привести к положительным для государства результатам.
Предыстория
Россия готовилась к сирийской операции несколько лет, после того, как стало окончательно ясно, что Россию будут выдавливать и добивать всеми возможными способами, независимо от количества «демократии» в этой стране. Присутствие России на Ближнем Востоке, как и Крым — одни из ключевых факторов обеспечения глобальной безопасности этой страны. В данном случае речь не идет о доминировании России в мире, речь о безопасности, ибо доминирования возможно достичь только развитием науки и образования, однако для науки и образования прежде всего нужна безопасность.
И, хотя в прессе звучали комментарии официальных лиц, что подготовка шла несколько месяцев, на деле речь идет о годах. Наращивание российской военной группировки и инфраструктуры происходило в Сирии постепенно, с учетом создания постоянных военных баз в будущем.
Подготовка включает в себя и возрождение ВПК и обновление вооруженных сил, которые обросли мифами и домыслами. Реальная картина к 2013 году оказалась совсем иной: Россия возродила свой военно-промышленный комплекс и вооруженные силы, и это факт, который виден теперь невооруженным глазом.
Мода на «второй» Афганистан
Участие российских ВКС в Сирии мгновенно породило тысячи и тысячи аналитических статей о втягивании России в длительную войну и так называемом втором Афганистане. Дело в том, что сравнивание с Афганистаном в качестве отрицательного примера, мягко говоря, некорректно. В военном отношении Советская армия все поставленные задачи в Афганистане выполнила и выполнила блестяще, и делать такие выводы могут лишь те аналитики, которые даже примерно не знакомы с целями и задачами ввода ограниченного контингента советских войск в Афганистан.
Однако верхушка СССР к концу 80-ых начала серию политических уступок с целью сдачи и уничтожения страны. Потому далее в Афганистане произошло политическое поражение СССР, и вывод войск из этой страны, в отличие от Сирии, был полным, то есть речь шла не о военном поражении в Афганистане, о политической сдаче СССР геополитическим противникам. Справедливости ради стоит заметить, что любая военная операция России далее (Чечня, Осетия, Сирия) порождала точно такую же горе-аналитику о «втором Афганистане». Как видите, ни в одном из этих случаев, как и в случае с самим Афганистаном, никакого военного поражения не было.
Что изменилось после ввода войск в Сирию
В октябре 2015 года Россия объявила о начале военной операции в Сирии. К тому времени вся военная инфраструктура для создания полноценных военных баз в Сирии была уже готова. Официальные лица России всячески избегают выражения «военная база», но уже и не отрицают, того факта, что Россия закрепилась в Сирии всерьез и надолго.
Авиабаза Хмеймим и пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе не являются базами в полном смысле этого слова. Об этом заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
«Я хотел бы пояснить, что Хмеймим и Тартус — эти объекты, наверное, не совсем правомерно называть базами, потому что база предусматривает капитальное строение, капитальное строительство, а ни там, ни там какого-либо капитального строительства не ведётся», — пояснил Песков журналистам.
Пресс-секретарь главы государства указал на терминологические различия и подчеркнул, что «в полном смысле слова это нельзя сейчас называть базами».
Также Песков подчеркнул, что упомянутые объекты находятся под охраной.
Сказанное Песковым в переводе с дипломатического языка на обычный означает одно: Россия в Сириисоздала полноценные военные базы, но не хочет их так называть в силу политических причин.
После начала военной операции в Сирии там окончательно сформировались полноценные военные базы России, подкрепленные суперсовременными системами ПВО и присутствием ВМФ России в Средиземном море.
Присутствие России на Ближнем Востоке не имело бы никакого смысла без предварительной подготовки других направлений.
Армения, Иран, Крым и Каспийское море — клещи для Турции
Если проследить историю военных хроник России за последние 3 года выясняется, что Россия формировала своеобразный военный и политический пояс в регионе.
Возвращение Крыма в состав России и многократное усиление военной группировки в Крыму
Наращивание и усиление черноморского флота РФ
Усиление военной базы РФ в Армении
Усиление военного контингента России в Южной Осетии и Абхазии
Усиление каспийской флотилии ВМФ России
Налаживание союзнических отношений с Ираном и создание геополитической оси Россия, Армения, Иран
Теперь достаточно взглянуть на карту, чтобы понять, в каких цепких «объятиях» оказалась Турция — вторая армия НАТО. Несмотря на дифирамбы о русско-турецкой дружбе, российские стратеги не могли не понимать, что столкновение интересов с Турцией в Сирии произойдет неизбежно.
Последним шагом для антитурецких клещей оказалась сделка по усилению уже ВС самой Армении в рамках военно-технического сотрудничества Армении и России.
Без этих составляющих сирийская операция была бы невозможна ни в военном, ни в политическом отношении.
Что изменилось после начала операции ВКС РФ?
Для начала напомню тезис, который уже озвучивался.
Операция в Сирии, хотя часто озвучивается, что она воздушная и её осуществляют Воздушно-космические силы РФ, на самом деле является комплексной. Речь идёт и о воздушной, и о сухопутной операции, включая и обучение российскими специалистами сирийских военных работе с военной техникой. В качестве сухопутных сил выступает сирийская армия и поддерживающие её силы.
После начала военной операции группировка «клещей» для Турции окончательно сформировалась и прошла испытания в реальном бою.
Российско-сирийская операция позволила укрепить позиции президента САР Башара Асада.
Россия вывела на чистую воду Турцию, НАТО и их союзников в лице ИГИЛ и других террористических группировок
Россия за пол года уничтожила нефтеносную инфраструктуру террористов и вместе с армией САР освободила 400 населенных пунктов и 10 тыс. квадратных километров, оставив террористов на милость армии Асада, которая вооружается и курируется специалистами из РФ и будет в таком статусе еще долгие годы, если не десятилетия.
Россия испытала в реальном бою новейшие вооружения, дальнюю авиацию, новейшие системы связи и системы радиоэлектронной борьбы. Испытания прошла и военная разведка. Для укрепления ВС испытания в реальном бою – важнейший фактор.
Коалиция из десятков стран во главе с США оказалась в неприглядной ситуации, когда придется признавать что годы «борьбы с ИГИЛ» прошли неудачно. Это значит, что либо армия НАТО — мыльный пузырь, либо НАТО спонсирует ИГИЛ. Оба варианта не делают чести геополитическим противникам России.
Как Россия создавала «умеренную оппозицию»
Перемирие в Сирии выглядело бы странным, если не понимать, что такое политический процесс в целом и политическая целесообразность. Напомним, что Россия в своих государственных СМИ отказывалась признавать существование «умеренной» оппозиции. Сам термин умеренный высмеивался неоднократно, а сам президент РФ не раз заявлял, что США не предоставляют данных о своих «умеренных» союзниках в Сирии. Откуда же возникла умеренная оппозиция в российских СМИ, и с кем тогда заключает перемирие Башар Асад?
После того, как армия САР фактически лишила террористов существенных территорий и ресурсной базы, пришло время определять тех, кто готов принять территориальную целостность Сирии и ее легальную власть, сложить оружие и принять участие в политическом процессе вместе с Башаром Асадом. Напомню, что аналогичный прием с амнистией боевиков применялся и во время второй чеченской кампании. Это мера вынужденная, но чрезвычайно эффективная для обуздания длительной затянувшейся войны.
Фактически САР предоставляет различным группировкам возможность сменить статус на «оппозицию», то есть выбирать – бежать или сложить оружие и сменить образ жизни. Неизвестно, откуда вдруг возникли непонятные политические оппозиционные деятели, о которых даже в Сирии мало кто знает. Это непонятные деятели и примут участие в политическом процессе, который закончится выборами, и вряд ли у таковых есть шанс привлечь симпатии населения.
Таким образом, перемирие стало своеобразным политическим инструментом фильтрации тех, кто готов сложить оружие и тех, кто готов и дальше служить интересам Турции в регионе, называя себя «ИГИЛ». Поскольку обратная сторона перемирия курируется со стороны США, то можно сказать, что Россия заключила перемирие именно с США.
После так называемого перемирия Башар Асад объявил о грядущих выборах в Сирии. Выборы позволят легитимизировать правительство Асада снова, уже не только в лице России, но в и в лице Запада, что поставит жирную политическую точку в этом конфликте.
Вывод войск без вывода войск или чем отличается политический вывод войск от военного вывода?
Россия заявила, что выводит «основную часть» войск из Сирии. В таких случаях «дьявол» кроется в деталях, которые были не ясны после начального заявления о Сирии. Основная часть российских войск в Сирии — это самолеты, которые могут вернуться туда за несколько часов. В Сирии остаются полноценные военные базы и ПВО (С400). Кроме того, группировка ВМФ России в Средиземном море никуда не исчезла и исчезать не собирается. Называть это выводом войск некорректно. Однако в политическом отношении Россия как бы отстраняется от грядущих выборов в Сирии, и ее не смогут обвинить в «использовании административного ресурса» для обеспечения победы Асада. Кроме того, в политическом плане Россию обвинить в нарушении «перемирия» никто не сможет. Таким образом, этот вывод войск – скорее политический ход, чем военный. И есть одно немаловажное сообщение в официальной прессе, которое подтверждает этот тезис.
В Минобороны заявили о продолжении операции против террористов в Сирии
Российская авиация продолжит наносить удары по террористам в Сирии. Об этом на торжественном мероприятии на авиабазе Хмеймим во вторник, 15 марта, заявил заместитель министра обороны Николай Панков, передает ТАСС.
«Достигнуты определенные положительные результаты. Появился реальный шанс положить конец многолетнему противостоянию и насилию. Однако о победе над терроризмом говорить пока рано. Российская авиагруппа имеет задачу продолжить нанесение ударов по объектам террористов», — сказал Панков.
Замминистра обороны напомнил, что перемирие, действующее в Сирии с 27 февраля, не распространяется на боевиков «Исламского государства» (ИГ), «Джебхат ан-Нусры» и других группировок, признанных Советом Безопасности ООН террористическими.
Неожиданности не было
С самого начала не раз заявлялось, что Россия не будет проводить операцию в Сирии бесконечно долго, речь шла о нескольких месяцах. Потому никакой неожиданности не было. Достаточно лишь внимательно следить за сообщениями официальных лиц РФ. Потому заявления типа «застали врасплох» выглядят странно, ведь предупреждали с самого начала.
2 октября 2015: Военная операция России по борьбе с террористами ИГ в Сирии будет ограниченной по времени, однако при необходимости может затянуться на несколько месяцев, заявил глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.
Итог
Немаловажная деталь, что за «вывод» войск первыми Россию поблагодарили Иран и Сирия. Это значит, что операция была согласована.
Таким образом, вывод войск как бы есть, но военная операция продолжается. Проще говоря, данный «вывод» есть политический ход, однако пока рано называть его победным или гениальным. Время покажет, каковы дальнейшие планы российских стратегов в регионе.
Во вторник в Праге начинается двухдневное заседание российско-чешской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Делегации возглавляют министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров и его чешский коллега Ян Младек. Кроме того, вопросы экономического сотрудничества двух государств будут обсуждаться во время встречи президента Чешской республики Милоша Земана с министром Денисом Мантуровым. Накануне этих событий корреспонденты РИА Новости Александр Реутов и Александр Куранов взяли в Праге интервью у главы Минпромторга Чехии Яна Младека.
— Господин министр, что вы ожидаете от предстоящего заседания российско-чешской межправительственной комиссии в Праге?
— Я очень рад, что такое заседание, наконец, состоится и мы сможем обсудить все те темы, которые нас сейчас волнуют.
Для нас самая главная проблема — серьезное падение экспорта в Россию. Если прежде Россия (как и раньше СССР) была главным внешним рынком для чешских товаров, то к 2000 году она уже занимала всего лишь 15 место среди наших торговых партнеров, ее импорт из Чехии составил в тот год лишь 14,9 миллиарда крон (по нынешнему курсу — около 621 миллиона долларов).
В 2012-13 годах этот показатель возрос более чем в десять раз, Россия поднялась на седьмое место по экспорту в списке торговых партнеров (117,9-116,1 миллиарда крон, т. е. 4,9-4,83 миллиарда долларов). Потом пришли (антироссийские — ред.) санкции (со стороны Запада — ред.). Но даже это не стало слишком большой проблемой для нас, Россия в 2014 году переместилась всего лишь на одну позицию вниз — на восьмую (113 миллиардов крон, т. е. 4,7 миллиарда долларов).
Однако в прошлом году, когда началась девальвация рубля, Россия сразу опустилась уже на 13-е место (78,2 миллиарда крон или 3,25 миллиарда долларов). Конечно, совместными усилиями с российскими партнерами мы хотели бы найти выход из создавшейся ситуации, потому что у чешских фирм и предприятий сохраняется большая заинтересованность в экспорте своих товаров и услуг на российский рынок.
— Какие документы вы предполагаете подписать с российскими партнерами?
— Мы хотели бы решить, в частности, те проблемы, которые достались нам из недавнего прошлого. Речь идет прежде всего о невыплатах некоторыми российскими компаниями и организациями долгов по инвестициям, поддержанным Чешским экспортным банком (ЧЭБ).
В то же время мы надеемся, что на заседании межправкомиссии будут подписаны новые контракты, в частности по сотрудничеству в производстве трамваев. Мы не предполагаем теперь экспортировать целые трамваи, потому что знаем, что в России происходит локализация производства и она для такого изделия, как трамваи, вполне очевидна. Но, с другой стороны, чешские фирмы все-таки будут экспортировать главные части трамваев, чтобы было гарантировано их высокое качество.
— О каких суммах идет речь в области производства трамваев?
— Эти данные пока находятся в процессе подготовки, и мы еще хотели бы их дополнительно обсудить. К тому же производство трамваев находится вне публичного сектора, ибо их покупают не частные лица, а муниципалитеты.
— Вы упомянули о том, что с российской стороны не оплачиваются ранее заключенные контракты, которые гарантировал чешский банк.
— Да, это так. И в этом есть два уровня. Первый связан с проблемой девальвации рубля, мы это хорошо понимаем и видим, что проблемы каким-то образом решаются. В частности, с "Уралвагонзаводом" ведутся более-менее успешные переговоры о реструктуризации долга по кредиту.
Но гораздо значительнее и больнее проблемы, когда долг не оплачивается по причине того, что в проекте что-то не сошлось. Такая история случилась с Красавинской ТЭЦ в Вологодской области, которая уже построена с использованием средств чешских партнеров, но ею сейчас владеет фирма, у которой нет достаточно денег для того, чтобы выплачивать накопившиеся долги.
И есть еще ТЭС "Полярная" в Салехарде. Но там мало что построено и там, я бы сказал, полный провал. На каком-то этапе реализации проекта выяснилось, что строить станцию вообще нет необходимости, потому что электричества в этом регионе хватает.
Мы хотим заниматься решением всех этих вопросов и одновременно, конечно, искать новые возможности для сотрудничества, которые постоянно появляются во многих областях.
— Насколько вы удовлетворены сотрудничеством с российскими партнерами в сфере поставок нефти и газа?
— Для нас эти поставки очень важны, и в целом с ними все обстоит хорошо. Россия поставляет нам две трети от общего объема необходимых нам нефти и газа. Кроме того, у нас есть еще возможность импортировать необходимое количество нефти из системы Германии, а также через итальянский порт Триест, где мы покупаем две трети нефти из России, одну треть из Азербайджана и еще какой-то маленький объем из Казахстана.
Что касается газа, то мы получаем его из России и еще примерно одну треть из Норвегии. С точки зрения путей снабжения мы находимся в очень выгодном положении, потому что можем получать российский газ через территорию Украины, а также через Балтийское море посредством трубопровода Nord stream и связанных с ним трубопроводов OPAL и Gazela. Кроме того, мы также имеем доступ к газовым спот-рынкам Западной Европы.
— Как чешские власти относятся к строительству газопровода Nord Stream-2?
— В принципе, вопросы, связанные с сооружением Nord Stream-2, возникли три месяца назад. Мой коллега, словацкий министр экономики Вазил Гудак, требовал, чтобы я тоже подписал заявление против строительства этого газопровода. Я пошел с этой идеей в правительство, и оно не одобрило идею подписания такого документа.
Но, в принципе, и в чешских интересах, чтобы существовали две линии снабжения газом из России, об этом мы заявили достаточно ясно. Мы не хотим быть зависимыми только от Nord Stream, а предпочитаем существование двух линий газоснабжения — через территорию Украины и через Балтийское море.
Сильное заявление по этому поводу было у словацкой стороны. Они хотели бы гарантию, что не будет закрыт путь через Украину, причем не только из-за соображений безопасности, но и потому, что Словакия на транзите зарабатывает большие деньги, газ через них идет в Чехию, Австрию, Италию, частично и в Венгрию.
— Несколько дней назад все европейские агентства сообщили о том, что в Еврокомиссию поступило письмо от правительств 10 стран, включая Чехию и Словакию, с протестом против строительства газопровода Nord Stream-2. В ряде стран и в самой Еврокомиссии данная информация не получила стопроцентного подтверждения. Вам известно о таком письме?
— Да, это письмо подписали премьер-министры, и это письмо гораздо мягче по содержанию, чем то письмо министров экономики и промышленности, о котором я уже упомянул.
— То есть письмо такое было?
— Да, было.
— В этом письме в Еврокомиссию выдвигаются и каким-то образом обосновываются возражения против строительства газопровода Nord Stream-2?
— Да…
— Хотелось бы узнать, каков нынешний объем товарооборота между Чехией и Россией и как отразились на нем антироссийские санкции Запада и ответные меры России?
— Если посмотреть данные по 2014 году, когда были введены санкции и контрсанкции, то чешский экспорт в Россию упал на 2,7%. Это немного. Мы старались каким-то образом вывести чешский экспорт из-под санкций, вели соответствующие переговоры в Брюсселе, и нам это в значительной степени удалось.
Что касается контрсанкций, то в нашем регионе они коснулись прежде всего Польши. Наш экспорт продовольственных товаров в Россию совсем невелик. Пострадали примерно на 10 миллионов евро лишь производители сыров, но это касается отдельных фирм. Ну, а импорт чешского пива Россия не запретила.
Так что, в принципе, с санкциями мы справились. Однако уже в следующем, 2015 году нам не удалось справиться с проблемами, возникшими у наших российских партнеров в связи с девальвацией рубля и резким падением цен на нефть. Вот здесь уже наш экспорт упал на 30,8%. Это для нас очень серьезная цифра.
— В этих условиях Чехия, видимо, ищет другие рынки сбыта своих товаров и услуг? Сейчас все увлечены Ираном, спешат наладить с ним взаимовыгодное сотрудничество. Известно также выражение премьера Богуслава Соботки о том, что Чехия может стать своеобразным "мостом в Центральную Европу" для Китая. Как вы оцениваете ситуацию на этих направлениях?
— Это, конечно, несложно выдумать: если не можем экспортировать в Россию, то давайте переключимся на рынки других стран, в частности постсоветских государств. Самые популярные страны, и здесь я уже побывал с делегациями чешских промышленников, это Азербайджан и Казахстан, еще Белоруссия в какой-то степени.
Никакие санкции этим странам не повредили. Наоборот, некоторые из них сумели даже заработать на антироссийских санкциях. Но потом наступили сложности и в экономике этих государств, потому что и у Азербайджана, и у Казахстана возникли те же самые проблемы, как и у России, поскольку они чересчур сильно зависят от экспорта нефти, газа, металлов. У этих стран разница с ситуацией в России лишь в одном: у них нет проблем с доступом на международные валютные рынки, чтобы получить необходимые кредиты.
Что касается Ирана, то это новое дело. Я был в этой стране с делегацией промышленников 18 января этого года, когда им уже сняли санкции. Хотя, как сняли… Политическое решение, по-моему, приняли, а, например, международная межбанковская система передачи информации и совершения платежей система SWIFT до сих пор не работает.
Ожидания и возможности в отношении иранского рынка существуют большие, потому что эта страна была в относительной изоляции последние 10 лет, им нужна модернизация, в принципе, всего и вся, а, с другой стороны, есть собственные нефть и газ, чтобы расплачиваться с партнерами.
Мы были на машиностроительном заводе, куда Чехословакия поставляла оборудование еще в 1970-80 годы, и оно до сих пор там еще работает. Для нас это был как бы действующий музей. Так что мы видим в Иране огромные возможности для экспорта.
В то же время это весьма сложная страна. Например, они первыми завели разговор о туризме, упомянув, что, может быть, те туристы из России, кто прежде ездил на отдых в Турцию, поедут теперь к ним, в Персидский залив.
Мы им осторожно говорим: "Господа, эта идея хорошая, и чешские туристы тоже ездят отдыхать на другую сторону Персидского залива, в частности в ОАЭ. Но только хотелось бы чуть-чуть подкорректировать условия проживания на ваших курортах, может быть, разрешить хоть капельку алкоголя". Но, как оказалось, предполагается, что на иранских курортах не только алкоголя не будет, но и пляжи будут разделены пополам — мальчики направо, девочки налево.
То есть иранцы рассчитывают, что к ним приедет на отдых российский турист, будет пить только минеральную воду, а загорать и купаться будет отдельно от своей жены и дочки. Я боюсь, что это работать не будет.
Что касается Китая, то у нашего правительства, сформированного после парламентских выборов два года назад, с самого начала была идея улучшить отношения с Россией и Китаем, в отличие от предыдущих кабинетов, придерживавшихся несколько иной точки зрения. Но с Россией по известным причинам это сорвалось сразу, в марте 2014 года. Что касается Китая, то отношения развиваются, но не так, как мы ожидали. Пока у чешского экспорта в Китай все-таки есть ряд ограничений. Да и китайская экономика сейчас находится в довольно сложной ситуации.
Мы многое делаем для того, чтобы приходили инвестиции из Китая, но пока это остается в разряде ожиданий. Прежде всего, с точки зрения структуры инвестиций. Да, китайские инвестиции приходят, но речь практически не идет о строительстве новых заводов, покупаются уже действующие объекты. Китайская фирма купила, например, футбольный клуб, пражскую "Славию". По-моему, это потеря денег. Еще накупили много недвижимости. Может быть, купят один машиностроительный завод.
Что будет в будущем — трудно сказать. В конце марта в Прагу приедет с визитом Председатель КНР Си Цзиньпин, причем Чехия — единственная страна, которую он посещает на своем пути в США. С этим визитом связываются определенные ожидания.
Много говорится про всякие крупные проекты. Например, о "Шелковом пути", только мы не знаем, какой из его предполагаемых маршрутов правильный. Я за последние два года слышал несколько вариантов. Это, кстати, весьма любопытно.
Сначала приехал министр транспорта КНР, который постоянно говорил про море. Я ему говорю: "Господин министр, мы страна, у которой нет моря". "Ничего, — отвечает он, — судно по морю приплывет с грузами в греческий порт Пирей, а оттуда сделаем модернизацию железной дороги". Это был первый вариант "Шелкового пути".
Потом появился субвариант, что суда с грузами будут приплывать в румынскую Констанцу, затем грузы будут переноситься на корабли поменьше и они пойдут далее в Братиславу или даже в речной порт, который построят в Чехии.
Про третий вариант я услышал в Азербайджане. Согласно ему, из Западного Китая через Казахстан грузы будут переправляться к Каспийскому морю, через него пойдут на судах, а далее через Азербайджан будут доставляться в Грузию, Турцию и в Европу.
В свою очередь в Иране мне сообщили, что "Шелковый путь" уже договорились вести через Афганистан, Иран и Турцию.
Ну и, наконец, не будем забывать, что Россия предполагает модернизировать железную дорогу, связывающую Москву и Пекин. Получается, что это уже потенциальный пятый вариант "Шелкового пути".
— На улицах чешской столицы в последнее время можно встретить очень много туристов из Китая…
— Да, наше сотрудничество в этом направлении идет весьма динамично. В КНР развивается средний класс, который уже составляет как минимум 15% населения. Это около 200 миллионов человек, у которых есть деньги для того, чтобы приехать, в частности, в Прагу.
Но, в общем-то, туристический бум из стран Юго-Восточной Азии начался у нас чуть раньше с корейцев. Причем начался, можно сказать, случайно. Несколько лет назад в Прагу приехала команда из корейского ТВ и сняла сериал, действие которого происходит в чешской столице. И самая важная для всего сериала сцена происходит на Карловом мосту, на фоне Пражского града: кореец на коленях предлагает руку и сердце своей возлюбленной. Что после этого началось! Теперь все молодые кореянки хотят приехать со своими молодыми людьми в Прагу в надежде на то, что на Карловом мосту он, стоя на коленях, скажет ей самые главные слова: "Дорогая, выходи за меня замуж!".
К сожалению, число российских туристов в Чехии по известным причинам за последние два года значительно уменьшилось, для нас это создало весьма большие проблемы. Символично, например, то, что уже не существует прямой авиасвязи между Москвой и Карловыми Варами. В сложной ситуации находится аэропорт в Пардубице (на севере Чехии), который специализировался на чартерах в Россию. В Южной Чехии мы хотели создать еще один аэропорт подобного рода, но теперь поняли, что этого уже не будет.
— Какова сейчас ситуация с развитием атомных электростанций? Уже есть решение о том, как, в частности, будет организовано строительство новых блоков на АЭС в Дукованах и Темелине? И каковы шансы на участие в таких проектах российских атомщиков, которые ранее внесли большой вклад в развитие мирного атома в вашей стране?
— У нас на сей счет шли и еще продолжают идти большие дискуссии. Ранее, до апреля 2014 года, как известно, происходил тендер на сооружение двух новых блоков на АЭС в Темелине. Но он был прекращен по двум причинам.
Во-первых, компания ЧЭЗ, подразделениями которой являются обе чешские АЭС, потребовала гарантий возврата инвестируемых денег, потому что цены на электричество сейчас очень низкие, около 25 евро за мегаватт. Это связано, в частности, с тем, что в Европе огромные субсидии вкладываются в возобновляемые ресурсы.
Во-вторых, мы поняли, что строить новые энергоблоки надо не в Темелине, а в Дукованах. Ныне действующие там блоки ВВЭР-440 будут закрыты в 2035-2037 годах после 50-летней эксплуатации. Я предполагаю, что, несмотря на определенные трудности, они все-таки проработают по 50 лет каждый. Но для того, чтобы Дукованы не закончились как АЭС, пора начинать строить новые энергоблоки.
Снова возникает вопрос — что будет с гарантиями? Чешское правительство оплачивать строительство отказалось, сама компания ЧЭЗ тоже строить не хочет, потому что с экономической точки зрения это действительно трудно.
Правительство приняло решение, что пока будет продолжаться подготовка этой стройки. Это означает, что ЧЭЗ выбросит пару миллиардов крон на подготовку и решение вопроса о том, будет ли это тендер или будет прямой выбор тех компаний, которые будут снабжать строительство технологией. Только сейчас приступает к работе комитет, который будет эти вопросы обсуждать.
И, конечно, мы хотели бы, чтобы в процессе строительства участвовали бы и чешские фирмы, которые, кстати, активно сотрудничают с "Росатомом" на третьих рынках: в Иордании, Финляндии, Словакии, Венгрии.
— То есть сейчас речь идет о том, что в АЭС "Темелин" вообще новые блоки не будут строиться…
— Не в ближайшее время. Происходят разнообразные дискуссии, консультации с соседями. Австрия, граница с которой проходит всего в 60 километрах от АЭС "Темелин", весьма агрессивно настроена против атомных электростанций. К сожалению, и Германия к этому присоединилась, там закрывают собственные АЭС.
— А в Дукованах будет сооружаться один или два новых блока?
— Решение по этому поводу будет принято позднее. Это один из обсуждаемых вопросов, потому что в настоящее время сооружаются блоки побольше и посильнее прежних. Например, более молодые и более мощные по сравнению с дукованскими энергоблоки ВВЭР-1000 в Темелине производят уже не по запланированной одной тысяче мегаватт, а достигают 1090-1100 МВт.
Глава МЧС России Владимир Пучков прибыл в Баку (Республика Азербайджан), где провел рабочую встречу с заместителем Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Азербайджан Фаигом Тагизаде.
В ходе переговоров Владимир Пучков подчеркнул, что в условиях современных рисков и угроз МЧС России и чрезвычайная служба Азербайджана находятся в режиме круглосуточного взаимодействия, что позволяет оперативно решать вопросы информационного обмена и реагирования в соответствии со всеми межгосударственными договоренностями.
«Необходимо развивать межгосударственные механизмы взаимопомощи, совершенствовать существующую международную правовую базу в области предупреждения и ликвидации аварий и катастроф, где объединение совместных усилий необходимо для эффективного решения задач защиты населения от крупномасштабных чрезвычайных ситуаций», - сказал министр.
Отдельной темой обсуждения руководителей чрезвычайных служб России и Азербайджана стал вопрос подготовки кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Владимир Пучков отметил, что с 2010 года МЧС России успешно реализуется Программы содействия Азербайджанской Республике в данной области. По инициативе азербайджанской стороны данная совместная Программа будет продолжена. Проработан вопрос создания совместного регионального учебного центра по подготовке специалистов пожарно-спасательных служб стран Каспийского бассейна.
«Все необходимые организационные документы подготовлены и проходят внутригосударственную процедуру согласования», - отметил Владимир Пучков.
Вместе с тем министр подтвердил, что МЧС России планирует осенью провести в Астрахани крупномасштабное учение «Каспий-2017», предусматривающее отработку действий сил и средств чрезвычайного ведомства при реагировании на внештатные ситуации в Каспийском бассейне. Владимир Пучков пригласил азербайджанских коллег принять непосредственное участие в данном мероприятии и еще раз на практике отработать все вопросы взаимодействия и совместного реагирования.
В ходе встречи Владимир Пучков и Фаиг Тагизад выразили готовность продолжать тесное взаимодействие в области защиты населения от рисков современного мира, эффективно реализовывать Комплексный план сотрудничества МЧС России и МЧС Азербайджана на период 2016-2018 годы.
«Мы договорились, что в мае рабочая группа МЧС России прибудет в Баку, где состоятся совместные консультации относительно подготовки и реализации Программы двухстороннего взаимодействия МЧС России и Азербайджана», - заявил Владимир Пучков.
Кайрат Келимбетов: "Мы считаем себя "входными воротами" в Евразийский экономический союз"
Беседовала Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"
В Казахстане 20 марта прошли досрочные парламентские выборы, в которых приняли участие шесть из семи зарегистрированных партий. Уверенную победу одержала партия президента Назарбаева "Нур Отан" получившая 82,15% голосов избирателей. В парламент прошли еще две партии – "Ак жол", набрав 7,18% голосов и Коммунистическая народная партия (КНПК) – 7,14%. Таким образом, основная задача власти – сохранение стабильности в стране – выполнена. Обновленный состав законодательного собрания будет отражать внутриэлитный расклад и способствовать решению задач модернизации экономической и политической системы Казахстана. Управляющий Международного финансового центра "Астана" экс-вице-премьер правительства Казахстана Кайрат Келимбетов рассказал "Вестнику Кавказа", как будет жить страна дальше.
– В мире идут процессы геоэкономического переформатирования рынков, цен. Какие реформы собирается проводить Казахстан, чтобы соответствовать вызовам времени?
– Надо быть максимально готовыми и устойчивыми к этим вызовам. То, с чем президент Казахстана победил на выборах в прошлом году, с чем победила партия "Нур Отан" сегодня, демонстрирует - как подготовиться к тем структурным реформам, о которых во всем мире много говорят, но мало что делают. У Казахстана есть очень четкие программы "100 шагов", "Пять институциональных реформ". В числе других я занимаюсь, например, созданием Международного финансового центра "Астана". Недавно парламент Казахстана принял новый конституционный закон о международном финансовом центре, где впервые на постсоветском пространстве будет внедрено английское право. Будет создан независимый суд, где будут работать иностранцы. Будет создан регулятор, будет создана новая биржа. Все на английском языке. Это прообраз той новой государственной службы, которая будет лучше подготовленная к тем вызовам, которые уже не за горами. Это прообраз новой программы диверсификации экономики Казахстана.
- Она будет способствовать привлечению инвестиций?
- Мы надеемся, что станем региональным бизнес-хабом для Центральной Азии в расширенном смысле. То есть не только для стран, традиционно входящих в Среднюю Азию, но и для какой-то части России, Китая, Ирана. Речь идет о довольно большом географическом пространстве.
– Вы не будете конкурировать с Москвой, Минском, Баку?
– Есть такие большие центры как Лондон, Гонконг, Нью-Йорк, которые по-своему уже поделили мир финансовых услуг. Но это не означает отмену региональных финансовых центров. Тот же Дубай, Москва, Варшава или Астана - сообщество меньших по размеру, но не менее нужных финансовых хабов, которые поднимут уровень финансового сервиса для нашего бизнеса. Это самое главное. Нам нужно привлекать внутренние инвестиции, которые иногда утекают в другие страны, а также привлекать инвестиции из-за рубежа. Мы в этом смысле рассматриваем себя "входными воротами" в Евразийский экономический союз. Тем более, несмотря на все санкции, рынок России остается очень многообещающим. Впереди огромные инвестиции, огромная экономика, в которую все хотят зайти.
– Но санкционный режим может продлиться еще какое-то время.
– Да, но Казахстан - хорошая "база". Мы пытаемся создать преимущества, которые будут нравиться не только инвесторам, но и нашим коллегам по ЕАЭС.
– Министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов на днях сказал, что республика была вынуждена искать обходные пути для движения товаров в обход России из-за санкций против Турции.
– Наши лидеры (России и Казахстана – "ВК") договорились, что мы будем интегрировать два пространства – ЕАЭС и инициативу Китая "Экономический пояс Шелкового пути". Если вы посмотрите, какой масштаб экономики у этого пространства, и сколько людей проживает в этом пространстве, то увидите, что это многообещающий проект. И российский рынок огромный, и китайский рынок огромен. Китай сейчас ищет выход не только в направлении океана, но и в Центральную Азию. И Казахстан диверсифицирует свои маршруты. Традиционные наши маршруты на 80% проходят через Россию. Мы развиваем каспийское направление. Открылось иранское направление, после отмены санкций в отношении Тегерана. Если нормализуется ситуация в Пакистане, Афганистане, появятся новые интересные направления. Все эти маршруты свяжут мир в рамках экономических и бизнес коммуникаций, без геополитических трений. Поэтому то, что мы планируем, это большая работа в рамках коллективного сознания. ЕАЭС будет интегрироваться в европейском направлении, в азиатском направлении. Это большая интересная работа. И то, что успешно прошли выборы в парламент и получен новый мандат народного доверия к тем реформам, которые объявлены, это хороший знак.
Рыбоохрана ищет управу на «торпеды»
Сотрудники Московско-Окского теруправления Росрыболовства сталкиваются с использованием браконьерских «торпед», протягивающих сеть подо льдом. Однако инспекторы не имеют правовых оснований для изъятия и уничтожения таких устройств.
В Малоархангельском районе Орловской области старший инспектор рыбоохраны пресек попытку браконьерства. Для установки сетей под лед двое местных жителей использовали так называемую «торпеду» - специальное электромеханическое устройство.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Московско-Окского теруправления Росрыболовства, с «торпедой» можно при минимальных трудозатратах и навыках в течение 10 минут установить под лед сеть длиной 90 м. Не больше времени у нарушителей занимает и снятие орудий лова. Пока инспекторы не имеют технических способов борьбы с таким методом браконьерского промысла: автомобили и снегоходы слышны издалека.
Существуют и правовые проблемы, не позволяющие эффективно бороться с использованием подобных устройств. В Правилах рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна нет четкого определения приспособлений для установки запрещенных орудий лова. Таким образом, должностные лица не имеют правовых оснований для изъятия и уничтожения «торпед». Теруправление подчеркивает, что назрела необходимость решить вопрос на законодательном уровне.
На «Продэкспо» прибавилось отечественных рыбопромышленников
Международную выставку продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2016» посетили более 54 тыс. человек. Количество российских компаний в салоне «Рыба. Морепродукты» выросло на 17% по сравнению с прошлым годом.
23-я выставка «Продэкспо-2016» проходила в Москве с 8 по 12 февраля. В приветствии к участникам и организаторам «Продэкспо-2016» министр сельского хозяйства Александр Ткачев подчеркнул, что этот «масштабный форум зарекомендовал себя как авторитетная выставочная и дискуссионная площадка, объединяющая крупнейших производителей со всего мира, ведущих представителей экспертного сообщества и отраслевых специалистов». Разнообразная и насыщенная программа деловых мероприятий выставки, по его словам, «определяет главные ориентиры развития продовольственного рынка».
В этом году почти 2 тыс. компаний из 67 стран продемонстрировали лучшие образцы своих продуктов питания и напитков, сообщили Fishnews в пресс-службе ЗАО «Экспоцентр». Выставку посетили 54,5 тыс. человек.
Достижения отечественной пищевой и перерабатывающей индустрии представили 1 390 российских компаний (на 10% больше, чем в прошлом году). По сравнению с 2015 г. увеличилось количество региональных коллективных экспозиций. Наряду с хорошо известными экспозициями Пензенской, Кировской, Новосибирской, Костромской, Томской, Тульской областей впервые были сформированы коллективные стенды Ставропольского, Красноярского краев и Тверской области. В выставке активно участвовали предприятия Крыма, в том числе производители рыбной продукции.
По мнению генерального директора ЗАО «Экспоцентр» Сергея Беднова, «Продэкспо» уже давно стала зеркалом пищевой и перерабатывающей отраслей. О ситуации в отечественной индустрии питания можно судить по активности российских экспонентов на выставке. Так, по сравнению с прошлым годом в салоне «Рыба. Морепродукты» представительство России выросло на 17%.
Геополитическая ситуация внесла свои коррективы: тема импортозамещения стала лейтмотивом для большинства экспонентов. Тем не менее Австрия, Венгрия, Испания, Италия, Португалия, Франция, Чехия, Болгария, Уругвай, Македония, Мексика, Парагвай, Польша, Сербия, ЮАР и другие страны приняли участие в выставке, представив национальные стенды. Внушительной была экспозиция стран Латинской Америки. Так, Аргентина, Бразилия и Чили увеличили в этом году свои экспозиционные площади. На российский продовольственный рынок пришли новые компании из Индонезии, Ирана и Шри-Ланки. Впервые на национальном уровне участвовали Алжир и Тунис.
Большой интерес вызвала деловая программа выставки. В частности, в рамках «Продэкспо-2016» состоялся XI всероссийский продфорум «Поставщик в сети». Его центральным событием стали прямые переговоры поставщиков продовольствия с закупщиками 147 федеральных и региональных сетей. 250 поставщиков и 230 закупщиков провели более 5 тыс. переговоров о поставках продукции под брендом производителя и производстве продуктов питания под собственной торговой маркой.
Впервые на «Продэкспо» прошла международная конференция «Аквакультура-2016. Производство, логистика, переработка и реализация товарного рыболовства». Выступающие рассказывали о развитии рыбоводства в условиях импортозамещения, логистике от порта до прилавка, реализации программы «Доступная рыба». Обсуждали субсидирование процентной ставки краткосрочных и инвестиционных кредитов, а также нормативно-правовое обеспечение механизмов государственно-частного партнерства в рыбной отрасли и проблемы их практического применения.
В конференции приняли участие члены Правительства, депутаты Государственной Думы РФ, руководители государственных и частных предприятий аквакультуры, переработчики рыбы и морепродуктов, логистические компании, торговые сети, а также профильные институты, НИИ и ассоциации.
В шестой раз на «Продэкспо» провели конкурсы для производителей и дистрибуторов продуктов питания «Инновационный продукт» и «Выбор сетей». Более 40 компаний и 60 товаров получили золотые и серебряные медали за инновации в технологиях производства, составе продукта, упаковке и удобстве потребления. 25 поставщиков продовольствия были отмечены особым вниманием закупщиков и удостоены диплома «Выбор сетей», который даст им дополнительное преимущество в дальнейших переговорах с клиентами.
Также в рамках «Продэкспо» состоялся дегустационный конкурс пищевой и перерабатывающей отрасли «Лучший продукт-2016». Были представлены 1336 образцов продукции от 471 предприятия. Гран-при награждены 16 компаний, золотыми медалями – 276, серебряными – 175, бронзовыми – 109 образцов продукции, наградой «Золотая звезда» в номинации «Лучший инновационный продукт» – 19 компаний. В номинации «Лучшее предприятие» за стабильный выпуск качественной продукции награжден 41 участник.
Следующая «Продэкспо» пройдет в столице с 6 по 10 февраля 2017 г.
Выставка традиционно проводится ЗАО «Экспоцентр» при поддержке Министерства сельского хозяйства, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ. Информационный партнер выставки – медиахолдинг Fishnews.
Развитие морского туризма, проведение дноуглубительных работ в дельте Волги, упрощение процедур прохождения грузов через Астраханский морской порт и развитие судостроения – таковы основные вопросы, оказавшиеся в центре внимания выездного заседания президиума Морской коллегии при Правительстве РФ, которое провел в Астрахани заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин.
По мнению вице-премьера, развитие туризма в районе Каспийского моря является важной задачей. Туристические маршруты на комфортабельных теплоходах могли бы связать через Астрахань и Каспий Москву, Санкт-Петербург с портами Азербайджана, Ирана, Туркменистана, Казахстана.
Участники заседания также отметили, что Каспий, самый большой закрытый водоем на Земле, – перспективный туристический объект.
«Страны Каспийского региона богаты своим культурно-историческим наследием. Здесь есть песчаные пляжи, минеральные воды, лечебные грязи, рыбалка и многие другие возможности, привлекающие туристов», – отметил замглавы Федерального агентства по туризму Роман Скорый.
«В Астраханской области уже разработано несколько вариантов круизных туров совместно с прикаспийскими государствами». В ближайшее время будет налажено пассажирское паромное сообщение с Туркменистаном, в туристическом обмене также заинтересованы и другие прикаспийские страны – соседи», – рассказал Губернатор Астраханской области Александр Жилкин.
На сегодняшний день «узким местом» является недостаточно развитая туристическая инфраструктура в каспийской акватории. Из всех российских портов на Каспии только порт «Астрахань» способен принимать пассажирские суда. Развитие туризма также сдерживает отсутствие парка морских круизных судов.
Гендиректор АО «Московское речное пароходство» Константин Анисимов отметил проблему старения отечественного речного круизного флота: средний возраст судов – 42 года. Половине всех судов – за 50-60 лет, и скоро они будут списаны
В этой связи в ближайших планах АО «Московское речное пароходство» – строительство круизных лайнеров нового поколения. Чтобы связать речные и морские маршруты, предлагается построить судно класса река-море максимальной длиной 140 метров. Оно сможет работать и на внутренних речных линиях, и выходить в море – как в Каспийское, так и в Черное, связав центральные города с Крымом.
Морская коллегия при правительстве РФ создана в 2001 году. Президиум Морской коллегии, в состав которого входят представители федеральных министерств, руководители крупных судостроительных холдингов, нефтегазовых предприятий, транспортных компаний, а также глава «Росморпорта» и главнокомандующий Военно-морским флотом, занимается решением оперативных вопросов национальной морской политики.
Минприроды России не планирует выпуск леопардов в Дагестане
Вопрос о целесообразности выпуска редких кошек на территории Республики Дагестан глава Минприроды России Сергей Донской обсудил на совещании о ходе реализации Программы по востановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе.
Ранее в ряде СМИ появилась информация о том, что две особи переднеазиатского леопарда будут завезены в Тляратинский заказник Республики Дагестан. В соответствии с документом, подписанным Минприроды Республики Дагестан и ООО «Главспецстрой» они должны быть выпущены в дикую природу в летний период 2016 г.
Переднеазиатский леопард – редкий вид, занесенный в Красную книгу РФ. Функция по ведению Красной книги РФ закреплена за Минприроды России. Для любых действий, связанных с добыванием из природы или выпуском в природу, оборотом, содержанием в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, необходимо получать разрешения в Росприроднадзоре. Кроме того, Тляратинский заказник – ООПТ федерального уровня, находящееся в управлении ФГБУ «Государственный природный заповедник «Дагестанский». Оба этих ООПТ находятся в ведении Минприроды России.
При Минприроды России создана и активно действует Рабочая группа по восстановлению переднеазиатского леопарда на Кавказе, в рамках которой совместно с WWF России реализуется Программа по востановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе. Все мероприятия по встановлению переднеазиатского леопарда проводятся строго в соотвествии с данной Программой под наблюдением представителей международного природоохранного сообщества (МСОП и ЕАЗА).
По мнению экспертов Рабочей группы, первоначально целесообразно не «распылять» особи, а создать ядро новой популяции в одном месте, которое уже определено российскими и зарубежными экспертами – восточный отдел Кавказского природного биосферного заповедника имени Х.Г.Шапошникова на склоне горы Ятыргварта Краснодарского края.
Минприроды России готово рассмотреть вопрос на Рабочей группе о возможности участия леопардов, переданных ООО «Главспецстрой», в дальнейшей реализации Программы, в установленном порядке, если будет доказана пригодность этих особей для участия в процессе реинтродукции.
По словам С.Донского, в настоящее время в Центре разведения и реабилитации переднеазиатского леопарда готовятся к выпуску несколько котят леопарда на территории Кавказского заповедника. В настоящее время создаются условия для нормального жизнеобеспечения предполагаемых к выпуску котят, определяется участок, который должен быть достаточно большим и удаленным от населенных пунктов, чтобы исключить фактор взаимного влияния: местное население не должно тревожить выпущенных в природу леопардов. В свою очередь, вероятность выхода леопарда к людям крайне мала ввиду осторожности данного вида кошек. Большую опасность несет человек для леопардов, что подтверждается исчезновением данного вида на Кавказе.
Разведение леопардов, их подготовка и последующий выпуск в природу – многоступенчатый процесс, в котором проверяется генетическая чистота линии. Должно быть достоверно определено, что данный подвид является именно переднеазиатским леопардом, а не гибридом, или другим подвидом леопарда, например дальневосточным. Помимо этого, перед выпуском реализуется специальная подготовка предполагаемых к выпуску леопардов: их проверяют по множеством параметров, среди которых – реакция на человека, умение самостоятельно охотиться, наличие кормовой базы и прочее.
Представители Минприроды Республики Дагестан и ООО «Главспецстрой не обращались ни в Минприроды России, ни в Росприроднадзор с вопросом о возможности участия в Программе.
Неизвестны ни генетические, ни физиологические, ни ветеринарные данные о двух леопардах, нет информации и о готовности данных животных жить в состоянии естественной свободы, т.е. смогут ли они самостоятельно охотиться.
Действия с особями переднеазиатских леопардов проводить без согласования с Рабочей группой и Минприроды России и в отсутствие соответствующих разрешений от Росприроднадзора запрещено, это подпадает по уголовную ответственность (статья 258.1 УК РФ). В связи с этим С. Донской поручил Росприроднадзору провести проверку Минприроды Республики Дагестан, а также обратиться в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с просьбой принять меры прокурорского реагирования.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







