Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с Заместителем Председателя КНР Хань Чжэном

В Дальневосточном федеральном университете состоялась встреча Владимира Путина с Заместителем Председателя Китайской Народной Республики Хань Чжэном.

В.Путин: Уважаемый господин Хань Чжэн! Уважаемые китайские коллеги, друзья!

Очень рад всех вас приветствовать во Владивостоке.

Я очень хорошо помню, как мы вместе с Вами совсем недавно работали вместе в Харбине. Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы неформально исполнили поручение Председателя Китайской Народной Республики по сопровождению нашей делегации, принимали активное участие в этой совместной работе.

В октябре мы отмечаем 75 лет установления дипломатических отношений между нашими странами, и это событие, которое очень серьёзным образом повлияло и на наши двусторонние отношения, на образование современного Китая, и строительство межгосударственных отношений.

Как и договорились, мы ждём на саммите БРИКС Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина. Предлагаю в ходе этой работы провести двустороннюю рабочую встречу.

Благодаря совместным усилиям отношения между Китаем и Россией достигли беспрецедентно высокого уровня. Мы большое значение придаём и межрегиональному сотрудничеству. Надеюсь, что и в ходе сегодняшней встречи, и завтрашней совместной работы на Восточном экономическом форуме мы сможем поискать и найти новые направления нашего взаимодействия.

Мы благодарны Председателю Китайской Народной Республики за то, что он направил на форум такую представительную делегацию, а Вам хотим сказать слова благодарности за то, что Вы её возглавили и будете вместе с нами работать.

Добро пожаловать!

Хань Чжэн (как переведено): Уважаемый Президент, большое спасибо Вам за то, что нашли время со мной встретиться.

Я чрезвычайно рад по Вашему приглашению прибыть во Владивосток для участия в IX Восточном экономическом форуме. Прежде всего хотел бы передать Вам добрый привет и искренние пожелания от Председателя КНР Си Цзиньпина.

Текущий год проходит под знаком 75-летия установления дипотношений Китая и России. Под Вашим стратегическим руководством и Председателя Си Цзиньпина китайско-российские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия в новую эпоху продолжают развиваться по восходящей.

С начала текущего года Вы с Председателем Си Цзиньпином уже дважды встречались, и вы вышли на ряд важных договорённостей, которые определили ориентиры для дальнейшего развития двусторонних отношений на новом историческом старте 75-летия установления дипотношений. Китай готов с российскими партнёрами полноценно, добросовестно реализовать важные договорённости двух лидеров, содействовать постоянному повышению уровня нашего сотрудничества.

В этот раз именно по Вашему приглашению, уважаемый господин Президент, и по поручению Председателя Си Цзиньпина я прибыл во Владивосток для участия в Восточном экономическом форуме. За последние годы именно благодаря Вашей личной инициативе и усилиям Восточный экономический форум уже стал ключевой экономической площадкой для достижения консенсуса и обсуждений сотрудничества всех сторон в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Высоко оцениваем роль и авторитет мероприятия. Желаю успехов в проведении завтрашнего форума.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы знаете, на что хотел бы ещё обратить внимание? Кроме того, что мы развиваем этот регион – Дальний Восток – экономически, в промышленном плане, мы ещё и стараемся создать здесь значимые центры гуманитарного и культурного сотрудничества.

Мы создаём здесь филиалы наших ведущих крупнейших российских мировых музеев и театров, концертных музыкальных площадок. Знаю, что некоторые коллективы, которые пользуются популярностью у китайской публики, уже неоднократно бывали в Китае и вот совсем недавно были с очередными гастролями. Надеюсь, что Владивосток будет тоже хорошим центром притяжения для культурных обменов и для туристов из нашей страны, из России, со всего мира, ну и прежде всего из дружественного нам Китая.

Найдите полчаса времени, посмотрите, что мы здесь строим, чтобы было представление о дополнительных возможностях в этой гуманитарной сфере.

Хань Чжэн (как переведено): Уважаемый господин Президент, я полностью разделяю Ваше мнение об укреплении культурно-гуманитарного сотрудничества между нашими двумя странами. Я считаю, что развитие китайско-российских отношений, нашего многопланового сотрудничества невозможно без направляющей роли наших лидеров.

Хотя сейчас перед нашим лицом различные вызовы и риски, под стратегическим руководством наших лидеров сотрудничество между двумя странами во всех направлениях стабильно развивается вперёд, в особенности в торгово-экономической сфере, которой Вы уделяете большое внимание. Мы заранее выполнили поставленную задачу, достигли отметки объёма двусторонней торговли до 200 миллиардов долларов США.

С 2018 года до начала 2023 года, когда я ещё работал в Госсовете, по поручению Председателя Си Цзиньпина я проработал в качестве сопредседателя от китайской стороны в межправительственной комиссии между Китаем и Россией по инвестиционному сотрудничеству, торговому сотрудничеству и по энергетическому сотрудничеству. Поэтому я очень хорошо знаю наше сотрудничество.

Россия. Китай. БРИКС. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 4 сентября 2024 > № 4698697 Владимир Путин, Хань Чжэн

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы программы «Москва. Кремль. Путин», Владивосток, 4 сентября 2024 года

Вопрос: Это пока только сообщения агентства «Рейтер», но часто такие «вбросы» в итоге подтверждаются. Якобы США собираются поставлять ракеты для истребителей F-16. Это ракеты с дальностью от 300 до 900 км. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Устал комментировать. Не удивлюсь ничему. Американцы уже перевалили за тот «порог», который сами для себя обозначали. Их «подзуживают». В.А.Зеленский это видит и пользуется этим.

Но они должны понимать, что не надо шутить про наши «красные линии». Они прекрасно знают, где они проходят.

Одержимость борьбой за власть, чтобы демократы показали себя «круче» республиканцев или наоборот – пока это всё ведет к большей эскалации. Убежден, что там есть разумные люди, имеющие определенное влияние. Надеюсь, что интересы Соединенных Штатов будут учтены.

Хочу еще раз процитировать заявление координатора по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Д.Кирби, который говорил, что надо весьма осторожно подходить к наращиванию поддержки Украины, чтобы не спровоцировать третью мировую войну, потому что будет жалко Европу. То есть у них генетически сидит убежденность, что их никто не тронет. Это разрушает все принципы, на которых зиждятся ещё советско-американские договоренности о стратегической стабильности, которые затем были переподтверждены и развиты уже с Российской Федерацией. Это ощущение взаимного сдерживания почему-то начинает у них пропадать. Это опасно.

Вопрос: На что тогда расчёт? Они будут постоянно поставлять вооружение. Понятно, что они не могут не понимать, что Россию победить невозможно.

С.В.Лавров: Спросите у них.

На что они рассчитывают, я не знаю. Им сейчас эта «крутость» в отношении России представляется дополнительным аргументом в борьбе за голоса избирателей в русле той самой логики американской исключительности, мол, что хотят, то и делают, их никто не посмеет обидеть. Это мы сейчас наблюдаем. Но влезть к ним голову я не в состоянии, как, наверное, никто.

Поезжайте в Нью-Йорк или поручите своим коллегам задать такие вопросы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 сентября 2024 > № 4698644 Сергей Лавров

Илья Торосов: на сегодня 434 участника воспользовались режимом САР

С начала 2024 года в специальных административных районах (САР) зарегистрировалось более 120 новых участников. Сейчас САР насчитывают уже 434 резидента. Об этом сообщил первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов в ходе сессии «САР: капитал выбирает Родину» на Восточном экономическом форуме.

«В текущих условиях обеспечение стабильности работы бизнеса — приоритет Минэкономразвития. Потребности в защите и изменениях в структуре управления активами стали весьма актуальными за последние годы, а режим специальных административных районов приобрел особую востребованность. Этот механизм постоянно развивается, появляются новые, ранее неизвестные корпоративной практике и в целом российской юрисдикции институты. Сегодня САР — это уже не просто преференциальный режим, а реальные компании с новыми рабочими местами, капиталами, а также налоговые поступления в бюджеты всех уровней и инвестиции в российскую экономику», — подчеркнул Илья Торосов.

В настоящее время резидентами САР являются 426 международных компаний, два международных общественно полезных фонда и шесть международных личных фондов. На острове Русский зарегистрировано 102 участника САР. Из них только в 2024 году переехало 38 новых участников.

Общий размер инвестиций участников САР в 2019–2023 годах, по отчетам управляющих компаний, составил более 85 млрд рублей. В основном это инвестиции в форме вложений в уставный капитал российских компаний. По данным ФНС России за 2023 год, налоговые платежи по двум САР (остров Русский и остров Октябрьский) достигли 24 млрд 851 млн рублей. При этом сумма налоговых платежей на острове Русский за 2023 год — 12 млрд 219 тыс. рублей. Общий объем налоговых платежей в 2018–2023 годах составил более 38 млрд 492 млн рублей.

Условия переезда в САР постоянно улучшаются. Возможность создания международной компании с нуля стала новым этапом развития САР: с августа 2023 года возможна процедура инкорпорации. До 31 декабря 2025 года продлен упрощенный порядок переезда в САР, который подразумевает сокращенное количество необходимых документов. Он требуется почти в 20% случаев. Теперь переехать в Россию могут компании, созданные не позднее 1 марта 2024 года. Также появилась возможность двойного листинга акций международных ПАО. Международные публичные компании могут размещать акции на торговых площадках дружественных стран, которые соответствуют критериям закона «О рынке ценных бумаг». Были уточнены основания и придана обратная сила решению о продлении срока исключения из иностранного реестра компании, переехавшей в САР. Решение о продлении срока исключения из реестра иностранных юридических лиц принимается Правительственной комиссией по иностранным инвестициям. Первые заявки на продление срока начали поступать в Минэкономразвития России в конце апреля 2024 года.

«На следующем этапе развития САР мы продолжим совершенствовать институт личных фондов, создаваемых для передачи бизнеса другим поколениям. С марта 2022 года зарегистрировано уже 56 личных фондов, из них шесть международных и один наследственный. Для повышения доступности использования международных личных фондов уже снижен минимальный объем вносимого имущества в фонд до 500 млн рублей с 5 млрд рублей. Изменения повысят привлекательность создания такого фонда в САР», — прокомментировал Илья Торосов.

Для повышения привлекательности института личных фондов в весеннюю сессию был принят ряд изменений. Личные фонды выведены из-под закона «О некоммерческих организациях» и контроля Минюста России. Решение о регистрации личных фондов теперь принимает ФНС России при участии нотариуса. Введена возможность создания «вечного устава» личного фонда, который нельзя изменить по решению учредителя. Также к уставу личного фонда ограничен доступ третьих лиц. Личные фонды включены в систему финансового мониторинга и признаны квалифицированными инвесторами.

«В условиях внешних вызовов основная задача регулятора — создать набор полезных инструментов для бизнеса, дать компаниям возможность решить возникшие проблемы и продолжить деятельность. Важно обеспечить правоприменение в целом, стабильную и слаженную работу бизнеса в российской юрисдикции после перевода капитала. Ждем новые компании и участников САР, которые на практике будут применять все новые механизмы», — сказал в своем заключительном слове на сессии Илья Торосов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > economy.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4697254 Илья Торосов

Алексей Херсонцев: эксперимент по внедрению публичной оценки бизнеса начнется в следующем году

Запуск системы публичных оценок безопасности точек общественного питания и торговых центров может начаться уже в следующем году. Об этом заявил статс-секретарь — заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев сегодня, 4 сентября 2024 года, на сессии «Сколько стоит контроль?» в рамках ВЭФ.

Публичные оценки бизнеса — один из инструментов информирования граждан об уровне безопасности и распространенная мировая практика. В нашей стране внедрение такой системы предусмотрено Концепцией совершенствования контрольной (надзорной) деятельности. Предполагается, что оценки будут присваиваться предприятиям общепита и торговым сетям по результатам проверки контрольного органа, профилактического визита инспектора либо самообследования по специальному чек-листу. Оценка будет публиковаться в открытом электронном реестре и в виде наклейки размещаться при входе в здание.

«Внедрение публичной системы оценки бизнеса направлено прежде всего на защиту интересов граждан, потому что такая система будет мотивировать предпринимателей соблюдать обязательные требования закона и повышать уровень безопасности на своих объектах», — отметил замминистра.

Продолжая тему контроля, Алексей Херсонцев отметил высокую востребованность профилактических визитов как «более эффективной формы контроля» по сравнению с проверками. По итогам первого полугодия 2024 года бизнесмены через портал «Госуслуги» оценили более 4 тыс. профилактических визитов в среднем на 9,9 балла из 10. Также 96% предпринимателей рекомендуют коллегам принять участие в профилактическом визите. Помимо снижения административной нагрузки, профилактические визиты помогают бизнесу сэкономить: если одна проверка обходится предпринимателю примерно в 175 тыс. рублей, то профвизит — в 87 раз меньше.

Всего же в этом году издержки бизнеса в результате взаимодействия с контрольными органами снизились на 86%, или на 291 млрд рублей, относительно показателей 2019 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4697252 Алексей Херсонцев

Татьяна Илюшникова: Ленобласть перевыполнила основные показатели нацпроекта МСП

В Ленинградской области прошел десятый, юбилейный форум «Мой бизнес — Энергия возможностей» с участием губернатора региона Александра Дрозденко. Минэкономразвития на мероприятии представила заместитель министра Татьяна Илюшникова.

«Сегодня в Ленинградской области работают более 200 тыс. предпринимателей и самозанятых, а рост числа МСП к 2019 году составил 35%. Количество предпринимателей увеличивается, поскольку наряду с федеральными мерами поддержки реализуются и региональные инструменты для развития бизнеса. Именно благодаря механизмам нацпроекта МСП регион создает комфортные условия для старта и ведения бизнеса и показывает опережающие темпы роста в секторе малого и среднего предпринимательства», — отметила замминистра.

Форум стал крупнейшим мероприятием в сфере бизнеса Северо-Западного региона. В нем приняли участие более 1 тыс. человек. На главной пленарной сессии участники обсудили вызовы, встающие перед бизнесом: как справиться с дефицитом кадров, стартовыми преградами и рыночными барьерами.

Организатором мероприятия выступил центр «Мой бизнес» Ленинградской области. По словам Татьяны Илюшниковой, центр был открыт одним из первых в стране. За время работы он оказал более 54 тыс. услуг для предпринимателей, самозанятых и тех, кто только планирует открыть свое дело. Каждый пятый предприниматель в регионе получил поддержку центра.

В рамках форума прошла встреча Татьяны Илюшниковой с заместителем председателя Правительства Ленинградской области Дмитрием Яловым. На ней обсудили ситуацию на рынке труда и вопросы роста сектора МСП в условиях ограниченности ресурсов, а также расширение креативных индустрий, внедрение искусственного интеллекта, точки развития экономики предложения.

«В Ленинградской области предпринимателей с каждым годом становится все больше. Именно малый бизнес всегда был самым быстрым и мобильным в меняющихся условиях. На площадках форума предприниматели обсудили все современные возможности для старта и успешного развития своего дела: бизнес по франшизе, искусственный интеллект и цифровые решения, новые технологии», — отметил Дмитрий Ялов.

Узбекистан. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4697251 Татьяна Илюшников

Сирота добилась возвращения своих денег, которые присвоила экс-педагог интерната

Ольга Медведева

Челябинский областной суд постановил взыскать с бывшего педагога-воспитателя Марины Струниной 926 тысяч рублей в пользу ее воспитанницы Ольги Шуруевой. Речь шла о "неосновательном обогащении", то есть использовании в собственных целях чужих средств. Ольга и ее адвокат претендовали на возврат вдвое большей суммы, но на гражданском процессе не смогли представить убедительные доказательства, что Струнина потратила все деньги на себя.

Длинные каникулы

Оля Шуруева из неблагополучной семьи, хотя с родными и не жила: с рождения лежала в больнице из-за порока сердца, потом - дом малютки, детский дом и Шумихинская школа-интернат в Курганской области. После ее окончания поступила в колледж, училась на садовода. У девушки инвалидность: она совсем не видит одним глазом, на втором зрение 30 процентов.

В колледже Олю взяла под крыло мастер Надежда Прокопышина: ходила с ней в магазин, показывала, как пользоваться банковской картой.

- Добрая, отзывчивая девочка. Но она была тогда плохо социализирована, у нее отсутствовали многие навыки. Приходилось работать в этом направлении, - вспоминает наставница. - А потом приехала за ней женщина. Оля отправилась с ней абсолютно добровольно, с хорошим настроением. Мы созванивались какое-то время, а затем связь прервалась.

Оглядываясь назад, Ольга жалеет, что не прислушалась к мудрому совету мастера не бросать учебу. А тогда, в 2014 году, приглашение воспитательницы из интерната пожить наконец в настоящей семье, в деревне у бабушки, она посчитала сбывшейся мечтой.

Струнина отвезла девушку в деревню Сажино Курганской области, в дом своей матери. Сначала речь шла о возможности погостить до начала занятий в колледже. Каникулы растянулись на четыре года. Как выяснилось позднее, у педагога Марины Александровны оказались свои планы на деньги, копившиеся на счетах и карте выпускницы интерната.

- В поселке сразу сказали, почему я к ним попала. Но я надеялась: не все отнимут, мне что-то оставят. Пока деньги были, они меня холили и лелеяли, а потом началось, - рассказывает Ольга. - Отобрали паспорт и медицинскую карту, банковскую карточку, орали матом. Когда я потребовала вернуть деньги, Антонина Ивановна, мать Струниной, сдала меня на месяц в психоневрологический интернат. Сказала: я плохо себя веду.

Одна из соседок, которая видела, как живется Оле "на деревне у бабушки", регулярно подкармливала девчонку, а как-то решила и приодеть - отдала вещи дочери.

- Я ее спросила потом: почему не носишь? Джинсы хорошие, кофточки. Она ответила: Марина Александровна забрала, - рассказала соседка.

Струнина сняла деньги и с лицевых счетов, и с карты, куда поступала пенсия Ольги: мол, чтобы сохранить "на черный день".

- У Ольги был кнопочный телефон без выхода в интернет, она не могла отслеживать банковские операции, а Струнина знала пароль. По счетам видно: все суммы снимали в Челябинске, с терминалов возле дома воспитателя, а девушка жила в Курганской области, - рассказал адвокат Иван Брындин.

Осенью 2015 года бывший педагог купила на деньги Ольги комнату в Челябинске, оформила на свое имя. Что еще оставалось у сироты? Ей полагалась квартира, но ее можно приватизировать лишь через пять лет после получения.

Побег

Соседки передали Оле: тебя хотят лишить дееспособности и оформить опекунство. Однако неожиданно выяснилось: маленькая почти слепая девушка - крепкий орешек. Она искала случай вырваться из чужой семьи. Но куда бежать без денег и паспорта? К счастью, сохранилось свидетельство о рождении. Она догадалась его спрятать. Благодаря этому листочку Оля впоследствии оформит новый паспорт. А пока те же сердобольные соседки позвонили знакомому немолодому жителю Курганской области Валерию.

- Я узнал, что обижают сироту, и решил помочь. Заехал, посадил ее в машину. Отъехали километров на 20, звонок с угрозами: ты взял нашу вещь, отдай или мы тебя закопаем, - вспоминает Валерий. - Когда позже я устроился работать в Сагре (мы тогда уже в Свердловскую область сбежали), к нам много раз приезжали знакомые Струниной, хотели напугать. Угрожали сдать Ольгу в психушку, где она в течение суток превратится в овощ, а меня похоронить в торфянике.

Валерий схватился за голову: во что ввязался?! Но бросить Олю не смог. Со временем девушка влюбилась в своего спасителя, они стали жить как муж и жена.

Сейчас, через пять лет, у Ольги и Валерия два замечательных сына. Мальчишки здоровы, опрятно одеты, любят папу и маму. В свердловском СНТ к вежливому непьющему сторожу и его молодой жене относятся хорошо: предоставили им домик и баньку, вместе организовали игровую площадку. А когда в 2021 году пара решила восстановить справедливость и взыскать незаконно присвоенные Струниной деньги, садоводы помогали собирать документы и писать официальные письма.

Победа

Еще до начала рассмотрения дела в суде бывший педагог подарила Оле одну сотую часть жилья. Этим кусочком девушка сможет владеть после смерти Струниной (она 1980 года рождения). На уловку суд не повелся, предписав возвратить потраченную со счетов сумму. А вот по поводу пенсии неправомерные действия педагога доказать не удалось. Суд решил: раз Ольга четыре года жила в семье, возможно, деньги шли и на ее нужды. Нашлись свидетели, подтвердившие: подопечной ни в чем не отказывали. К тому же Струнина уверяла, что Оля регулярно ездила в Челябинск и ходила по магазинам… Суд предписал вернуть лишь стоимость комнаты, а также сумму возможных расходов, когда Оля не по своей воле лежала в психбольнице.

Оценивая результат, сделаем вывод: Ольга добилась хоть не полной и безоговорочной, но победы. И многое для ее достижения сделала сама. Разговаривая с ней, мы не могли отделаться от мысли: это не та девушка, о которой говорили нам мастер из колледжа и деревенские соседки, не та, про кого в медицинском заключении написали "ослаблен объем оперативной памяти, словарный запас беден". Она принимает решения, общается в соцсетях, держит в уме сотни фактов… Такое впечатление, что Оля получила-таки свое образование, пусть и далось оно ей ценой тяжелейших испытаний. Выжить и победить позволили упорство, помощь неравнодушных людей и, конечно, везение.

Мы хотели выслушать версию событий Марины Струниной, но она передала через адвоката: от комментариев воздерживаюсь. Отказалась общаться с нами и директор Шумихинской школы-интерната Ольга Тхор, на чьих глазах разворачивалась эта история.

Совершеннолетние, беззащитные

Закон, не дающий в течение пяти лет приватизировать положенное сиротам жилье, помогает ребятам уберечь квадратные метры от собственной беспечности и притязаний бессовестных людей. Но и только. На какую помощь соцработников могла рассчитывать Ольга? В центре социального обслуживания по Шумихинскому району нам сообщили: достигшие совершеннолетия инвалиды имеют право обратиться с заявлением и им выделят соцработника, как прочим нуждающимся. Но вот горячая линия, по которой в любое время можно задать волнующий вопрос, есть только для подростков до 18 лет.

- В полномочия органов опеки и попечительства не входит никакое постинтернатное сопровождение. Вообще нет такого закрепленного законодательством понятия, - рассказал специалист в сфере соцзащиты. - В постановлении правительства РФ от 24 мая 2014 года указано: работа организаций для детей-сирот предполагает временное проживание, бесплатное питание, другую помощь сиротам до 23 лет. Но все это носит заявительный характер, то есть человек должен сам обратиться в социальную службу по месту жительства.

Для закона 18-летние выпускники коррекционных учреждений - самостоятельные граждане, вольные распоряжаться собой и своими деньгами. Но, привыкнув в детских домах и интернатах доверять взрослым, они могут стать легкой добычей жуликов. А дальше - как повезет.

Ольга и Валерий обратились к нам, прочитав о похожих случаях обмана сирот в Омской области, о чем неоднократно писала в "РГ" наша коллега Наталья Граф. По мотивам ее публикаций правоохранители возбудили 19 уголовных дел. Места происшествий разные, а основа и суть одна.

P. S.

Ольга Шуруева обращалась в правоохранительные органы и прокуратуру по поводу действий своей бывшей воспитательницы, но тщетно. Эта публикация - сообщение о совершении преступления в отношении выпускницы Шумихинской школы-интерната Ольги Шуруевой. Заявитель - филиал "Российской газеты" в Екатеринбурге.

Россия. УФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696799

Задача на умножение

Сотни педагогов переехали в уральскую глубинку по программе "Земский учитель"

Ирина Горохова (Свердловская область)

Нынешний учебный год Виктор Бабиков, несмотря на педагогический стаж, встречает с особым волнением. Учитель географии перебрался на Средний Урал из Челябинской области, став участником федеральной программы "Земский учитель". Сейчас он понимает: впереди большие перспективы.

- Жена у меня тоже педагог, сейчас в декрете. Пройдя отбор в программу, мы растерялись: куда поехать? Сначала было желание отправиться на юг страны, а потом поняли, что рядом есть регион, где активно развивается сфера образования, приветствуются передовые педагогические методики, и решили поселиться в Арамиле, - признался в разговоре с корреспондентом "РГ" Виктор Бабиков.

На новом месте работы, в школе № 1, коллегу встретили доброжелательно, предоставили служебную квартиру. Помимо преподавания основного предмета, он сможет вести дополнительный курс по проекту "Точки роста" - внедрять в процесс обучения иммерсивные технологии, в частности, с использованием очков виртуальной реальности.

В федеральную программу "Земский учитель" Средний Урал включился по инициативе губернатора Евгения Куйвашева. За четыре года в школы поселков и малых городов переехало более 130 педагогов, причем количество желающих растет. Весной 2024-го 74 специалиста из других регионов решили продолжить карьеру в Свердловской области, год назад их было вдвое меньше. Подъем не случаен. Он связан как с развитием региональных программ поддержки педагогических кадров, так и с возможностями профессионального роста, открывающимися даже для учителей из отдаленных территорий.

- Мы тесно сотрудничаем с Министерством просвещения России. Уверен, что такое взаимодействие позволит наращивать темпы модернизации школ, укреплять их материально-техническую базу. В числе неизменных приоритетов - кадровое обеспечение сферы образования, повышение доходов педагогов, в том числе через различные формы поощрения и программы, помогающие приобрести жилье и обзавестись хозяйством, - заявил Евгений Куйвашев, выступая в только что открывшемся Губернаторском лицее.

За четыре года в школы поселков и малых городов Свердловской области переехало более 130 педагогов

Главная цель проекта по привлечению сильных педагогов в сельские школы в том, чтобы дети из малых поселений наравне с городскими сверстниками имели доступ к качественному образованию.

- Это импульс для новой жизни. В глубинку едут молодые, но уже опытные специалисты - по условиям конкурса их возраст не может превышать 55 лет. Школьные коллективы пополнили сильнейшие преподаватели из Красноярского, Алтайского, Хабаровского краев, Самарской, Челябинской и Ростовской областей, - рассказал министр образования и молодежной политики Юрий Биктуганов.

По программе "Земский учитель" после переезда педагоги получают миллион рублей. Кроме того, на Среднем Урале действую региональные формы поддержки. Так, тем, кто в год окончания вуза устраивается в образовательные организации области, выплачивают единовременное пособие. Учителя из малых городов могут претендовать на субсидию на приобретение жилья и компенсацию коммунальных услуг. С 2018 года жилищные условия в селах улучшили более 250 специалистов. Местные власти при софинансировании из регионального бюджета выкупают в новостройках готовые квартиры для педагогов и врачей. К примеру, в Красноуфимске весной прошлого года Евгений Куйвашев принял участие в старте строительства первой многоэтажки в ЖК "Солнечный", где более двух десятков квартир выделено для учителей. Нынешней осенью "солнечные" дома должны заселить учителя-новоселы.

Россия. УФО > Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696797

Как помочь школьнику найти общий язык со сверстниками

Лариса Ионова,Марина Бровкина

В сентябре тысячи школьников сели за парты. Так они начинают долгий путь, на котором столкнутся со сложностями не только при изучении предметов, но и при социализации в новом коллективе.

Что ждет ребят, которые перешли в новую школу или класс? Как помочь им скорее социализироваться и найти друзей? Об этом мы поговорили с руководителем Центра трудных подростков, психотерапевтом Анной Хоботовой.

Как формируется самооценка ребенка?

Анна Хоботова: Изначально в семье. Если ребенка хвалить за нарисованный рисунок, поделку, уделять внимание его способностям, а на ошибки указывать мягко, он растет уверенным в себе и в социуме ему быстрее и легче найти общий язык, подойти знакомиться самому и легче пережить отказ в дружбе. Родителям следует рассказать ребенку о существовании собственного мнения, личных границах и умении их отстаивать спокойно, но уверенно. В таком случае он не попадет под дурное влияние, избежит конфликтов.

Поясните, что общение должно быть конструктивным - без агрессии, навязывания себя, но и без самоизоляции. Это оградит его от буллинга, психологической травли в новом социуме. Жертвами травли становятся как ребята с низкой самооценкой, не умеющие ответить и постоять за себя, иногда с внешними отличиями (лишний вес, физическое нездоровье, низкий социальный статус семьи), так и ребята яркие, красивые, выделяющееся в классе со знаком плюс. Отличники, чемпионы, гордость школы вызывают у других зависть, злость и желание самоутвердиться за их счет, поэтому на них сыплется град подколов, издевок, иногда доходит до физической расправы.

Как часто дети сталкиваются с травлей?

Анна Хоботова: К сожалению, сегодня это затрагивает почти каждое учебное заведение. Уровень тревоги в обществе, семье, среди детей и подростков растет. Понять, что ваш ребенок - жертва травли, нелегко, но можно, и реакция должна быть незамедлительной. Очень часто ребята скрывают это от своих родителей. Одним стыдно рассказать подробности, другие боятся быть наказанными за испорченный ранец или разбитый телефон. И все же в случаях, когда ребенок стал замкнутым, неразговорчивым, подавленным, очень эмоционально реагирует на какие-то сообщения, приходит домой с испорченными вещами, в ссадинах и синяках, у него пропадают деньги, а внятного ответа вы не можете получить, с большой долей вероятности он подвергается травле.

В первую очередь, необходимо попытаться поговорить об этом, мягко, но настойчиво. Если он закрывается, попытаться выяснить подробности у авторитетных для ребенка лиц, с кем выстроены доверительные отношения. Или обратиться к психологу. Часто подростку легче рассказать самые неприятные и болезненные вещи именно чужому человеку, располагающему к себе.

Далее, безусловно, вы должны защитить своего ребенка, выяснить, как реагирует учебное заведение на травлю. В случае необходимости перевести в другую школу и, конечно, проработать психологическую травму со специалистом. Порой кажется, что последствия буллинга не так страшны. Но они могут стать тяжелой травмой, которая негативно, а возможно, даже трагически скажется на его дальнейшей судьбе. Травля в школе, неприятие подростка, унижение может стать непреодолимым препятствием для формирования личности, построения дружеских, любовных отношений, карьеры, а иногда и спусковым крючком к зарождению жесткости и желанию мстить.

С какими еще проблемами может столкнуться подросток?

Анна Хоботова: Сегодня интернет является неотъемлемой частью обучения, развития, поиска новой информации, но вместе с тем и огромной опасностью. За последний год определилось три устрашающие тенденции девиации у детей в возрасте от восьми лет.

Первая - игровая зависимость, уход в виртуальный мир как способ справиться с агрессией, неприятием в школе, обидами. В компьютерных играх ребенок смел и крут так, как хотелось бы в жизни. Проходя уровни один за другим, он не только повышает настроение, но и получает игровую зависимость. Это имеет различные последствия: нарушение работы опорно-двигательного аппарата и желудочно-кишечного тракта, ослабление зрения, игнорирование правил гигиены, вплоть до полной социопатии. Или таких проступков в будущем, как трата крупных сумм денег (очень часто родителей или других родственников) на интернет-казино и ставки на спорт.

Вторая опасность - растущее количество групп экстремистского характера в социальных сетях. Детям и подросткам обещают небольшие суммы за изготовление взрывчатого материала или иную экстремистскую деятельность. Несовершеннолетние не осознают до конца, что ими руководят и умело манипулируют, представляясь друзьями и втираясь в доверие. Однако подростки, достигшие 14 лет, несут полную уголовную ответственность за свои поступки и действия.

Третья опасность - сайты знакомств и различные чаты, группы в соцсетях, где в отношении несовершеннолетних совершают противоправные действия сексуального характера. Девочек и мальчиков иногда принуждают и шантажируют, вовлекают в пересылку интимных фото и видео, переписку интимного характера, в проституцию и участие с порносъемках.

Как уберечь ребенка от этих опасностей?

Анна Хоботова: Обезопасить детей от этих явлений на сто процентов невозможно, но ограничить доступ, контролировать времяпрепровождение в интернете можно и нужно. И здесь следует четко разъяснять детям, что это желание не влезть в его личное пространство и жизнь, а защитить.

Приводите примеры из своей жизни, случаи якобы с детьми своих коллег, говорите о тех или иных страшных последствиях необдуманных, глупых поступков. Подросток должен четко понимать, что найти друга в интернете практически невозможно, ты его не видишь, не осязаешь, а найти врагов и манипуляторов и стать их жертвой очень легко.

Если вы заметили, что ребенок прячет свои гаджеты, срочно выходит со страниц в соцсетях при вашем появлении, бурно реагирует на ваш интерес к этому, заметили откровенные фото и видео, переписку со странным содержанием, переговоры со взрослыми незнакомыми вам людьми, действуйте сразу. Выясняйте, с кем он общается, в каких соцсетях, группах и чатах состоит, с кем говорит по телефону.

Если подозреваете, что его вовлекают в экстремизм, порноиндустрию или совершают иные противоправные действия, обращайтесь в правоохранительные органы. Тем самым вы оградите от неприятностей и своего ребенка, и других детей.

Стоит ли родителям бояться интернета

Надо учиться формулировать правила дополненной реальности, а у школьника должно быть ощущение, что он защищен. Никто не запрещает ребенку выходить на улицу только потому, что там ездят машины и работают светофоры. Взрослые учат его правилам, показывают, как безопасно жить в современной среде. Так и с интернетом. Это хоть и дополненная, но реальность. И в ней тоже надо уметь ориентироваться. Есть признаки, которые могут свидетельствовать о том, что подросток подвергается кибербуллингу. Родители должны насторожиться, если у него резко меняется настроение. Если он часто отказывается идти в школу, много спит. Телефон старается спрятать, свою страничку в соцсетях скрывает. Дети, не подозревая об опасности, часто публикуют свои номера телефонов в сети. А для мошенников это приманка. Номер телефона может попасть в даркнет, к преступникам, совершающим в отношении детей противоправные действия. Демонизировать интернет, конечно, не стоит, ведь это наше будущее. Главное, чтобы родители не пустили все на самотек, относились к формированию правил поведения в сети так же серьезно, как и в реальной жизни.

Россия. ЮФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696795

В заповеднике "Аскания-Нова" увеличилось количество туристов

Николай Грищенко

Биосферный заповедник "Аскания-Нова" в Херсонской области набирает популярность среди туристов. В весенне-летний период его посетили порядка десяти тысяч человек.

Заповедная зона находится в Чаплынском округе и занимает более 33 тысяч гектаров. Местная степь уникальна, она относится к типчаково-ковыльному типу и не встречается больше нигде в Европе.

В "Аскании-Нова" обитает более трех тысяч животных. Среди них 37 видов копытных и 70 видов птиц, а также тысячи членистоногих, земноводных и пресмыкающихся.

С начала года в заповеднике, по данным Министерства природных ресурсов и экологии Херсонской области, родилось более 200 редких животных. Среди них - американские бизоны, сайгаки, куланы, зебры Чапмана, лошади Пржевальского и муфлоны.

Весной 2025 года заповедная территория станет героем нового документального фильма под рабочим названием "Место встречи - Аскания-Нова".

Новая картина кинорежиссера Руслана Кечеджияна расскажет об истории заповедника, его современном состоянии и перспективах развития.

Россия. Новые Субъекты РФ > Миграция, виза, туризм. Экология. СМИ, ИТ > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696793

В Ростове испытали багги, мотоциклы и квадроциклы для военных медиков

Николай Грищенко

В Ростове-на-Дону волонтеры Народного фронта ко Дню военного медика передали добровольцам десять автомобилей УАЗ "буханка", которые полностью укомплектованы для спасения раненых. Бойцы также получили квадроциклы, мотоциклы, автомобили багги и эвакуационные электротележки.

Получать технику, аптечки и гуманитарный груз с линии боевого соприкосновения в Донбассе прибыли военнослужащие групп эвакуации. Именно они первыми приходят на помощь раненым бойцам и потому довольно требовательно отнеслись к получаемым машинам. Для проверки надежности на танкодроме прошли полевые испытания транспортных средств эвакуации.

- Мотовездеход "Алабай" прекрасно зарекомендовал себя на специальной военной операции. В отличие от других автомобилей багги мало заметен, имеет повышенную проходимость и феноменальную маневренность. Мощный двигатель позволяет быстро набирать скорость до 120 километров в час на пересеченной местности. Это дает возможность уходить от украинских дронов и мгновенно покидать зону обстрела. Счет идет на секунды, и эти секунды в нашу пользу, - рассказывает военный медик с позывным "Якут".

Большая скорость также позволяет "Алабаю" с разгона буквально перелетать небольшие овраги, канавы и траншеи. Дальность полета до 7-10 метров, и поэтому водитель, чтобы не вылететь из кабины, пристегивается пятиточечным ремнем безопасности, а раненых надежно фиксируют специальными стропами.

Небольшой по размеру автомобиль может перевозить сразу трех пострадавших бойцов, причем двоих можно эвакуировать сразу на носилках. Благодаря этому в пункте полевой помощи санитары не теряют времени и раненого сразу кладут на операционный стол.

Немаловажный факт: багги разработали конструкторы из Подмосковья, и потому автомобиль быстро ремонтируется в любой армейской мастерской.

Мотовездеход "Алабай" хорошо зарекомендовал себя в ходе СВО. Он малозаметен, имеет повышенную проходимость и феноменальную маневренность

У санитарного мотоцикла свои преимущества. Как рассказал военный фельдшер с позывным "Свисток", мотоцикл, как и багги, тоже обладает большой скоростью.

- Кроме того, с ним легко можно укрыться от вражеских "птичек" под деревьями, мотоцикл может проехать по тропинке по минному полю. Однако вывезти с поля боя можно лишь одного раненого, - рассказал боец.

Квадроцикл как средство эвакуации занимает промежуточное положение между багги и мотоциклом, и потому также востребован санитарами: машина может промчаться там, где не пройдут большие автомобили, и вывезти раненых больше, чем на мотоцикле.

Необычный автокросс на танкодроме показал, что самым резвым оказался "Алабай". Багги уверенно вырвался вперед на старте и сохранил лидерство до самого финиша. Квадроцикл сначала выскочил на вторую позицию, но затем его обошел мотоцикл. Зато "буханка" сразу вывезла на себе больше десяти человек.

- Вся техника нужна на фронте. Спасибо за помощь. Огромное спасибо конструкторам и рабочим, которые дорабатывают и совершенствуют машины. При спасении раненых счет идет на секунды, и, быть может, этот эвакомобиль спасет жизнь солдата. Победа будет за нами, - сказал, принимая автомобиль, "Якут".

Справка "РГ"

День военного медика в Вооруженных силах России отмечается 28 августа. История праздника уходит в эпоху императора Александра I, который в 1805 году учредил Медицинскую экспедицию Военного министерства. В 2023 году Народный фронт организовал сбор "Военным медикам". За год россияне собрали около 340 миллионов рублей. Благодаря им бойцы получили свыше 100 машин с комплектами защиты, 64 квадроцикла, багги и мотоцикла, а также 250 эвакуационных комплектов защиты с РЭБ и больше 140 единиц портативного медицинского оборудования.

Россия. ЮФО. Новые Субъекты РФ > Авиапром, автопром. Армия, полиция. Медицина > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696792

Школьники из приграничья в первый день нового учебного года рассказали о главном

Анна Скрипка

День знаний в приграничных Белгородской и Курской областях запомнится совсем не торжественными линейками с выступлениями педагогов и всех неравнодушных. Значительная часть школьников в этих регионах не села за парты. Ноутбук, планшет и беспокойство о скорости интернета - уроки здесь проходят дистанционно. И даже в курских пунктах временного размещения, где учителя сейчас проживают по соседству с учениками, от формата онлайн не уйти: разъехавшиеся по разным населенным пунктам школьники подключаются к урокам, а учитель вынужден и преподавать в классе, и работать на камеру.

Еще неделю назад в Белгороде торжественные линейки планировались, да только этим планам не суждено было сбыться. Массированные удары ВСУ по столице региона и южным ее пригородам поставили под угрозу жизнь людей, а не только учебу. Двоих маленьких детей после очередной ракетной атаки транспортировали в столичные медицинские центры, другие дети и десятки раненых взрослых остаются на лечении в стационарах белгородских больниц.

Глава региона Вячеслав Гладков отметил, что 160 тысяч детей начали учебный год в 550 школах, при этом 341 из них работает в традиционном очном формате, 121 - в дистанционном, 88 - в смешанном очно-дистанционном.

При этом самым важным уроком во всех учебных заведениях уже в первые дни стало обучение правилам безопасности при обстреле или его угрозе. Ученики рассказывают, что "тренировались уже тысячу раз", а летом в детских лагерях в других регионах учили сверстников, далеких от приграничных реалий, правильно группироваться подальше от окон, спускаться в подвалы без паники и, главное, не давать страху завладеть тобой. Сейчас все это повторяют ежедневно. Все надеются, что навыки так и останутся в теории, но быть подготовленными нужно, ведь в результате ударов ВСУ пострадало уже несколько образовательных учреждений в регионе.

В Курской области сложнее всего на дистанционном обучении школьникам, которые находятся в пунктах временного размещения. Как отметила врио министра образования и науки Наталья Бастрикова, таковых почти 1,2 тысячи детей.

Свыше 1,1 тысячи детей получат технические средства обучения, ноутбуки и планшеты

"Для организации образовательного процесса в дистанционном формате созданы места для занятий, помещения и доступ к Сети, - отметила она. - Свыше 1,1 тысячи детей получат технические средства обучения, ноутбуки и планшеты".

Восьмиклассница Элина Тимошенко жила в селе Воробжа Суджанского района, училась в местной уютной школе, а теперь с одноклассниками видится на платформе "Сферум" чаще, чем в реальности, хотя живут они в одном городе.

"Учебники поступают в регион на флеш-накопителях в электронном виде, - отмечает Наталья Бастрикова. - Одновременно для наших школьников выполняется спецзаказ на печать учебников. Техникумы и колледжи начнут работу в очно-дистанционном формате. Все первокурсники будут обеспечены учебными материалами и в электронном, и в печатном виде".

О том, как оперативно это все делается, рассказывают сами школьники. Элина, к примеру, показывает на своем планшете длинный перечень файлов.

"Это все наши учебники, скачала быстро. И можно заниматься, - говорит она. - Условия созданы хорошие, только, конечно, все мы очень скучаем по нашей школе. Вот бы вернуться..."

Тем временем

Из девяти приграничных муниципалитетов в другие регионы выехали свыше 3,7 тысячи детей, еще почти девять тысяч расположились в отдаленных от границы курских районах.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696786

Товарооборот России со странами БРИКС прибавил 6,3%

Екатерина Свинова

По итогам первых 5 месяцев 2024 года Россия нарастила товарооборот с расширенным составом БРИКС на 6,3%. Об этом заявил глава Минпромторга России Антон Алиханов. Опрошенные "РГ" эксперты полагают, что в перспективе альянс и дальше будет демонстрировать положительную торговую динамику. Во многом это объясняется отсутствием санкций и большим потенциалом рынков стран - участниц альянса.

"Рост товарооборота со странами БРИКС - естественный процесс, поскольку по геополитическим причинам экономическое взаимодействие России с западными странами сведено к минимуму и перенаправлено на страны, не присоединившиеся к западным санкциям", - говорит руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ "Финам" Ольга Беленькая. Многие из этих стран и формируют расширенный состав БРИКС, добавила она.

Тем не менее, по данным китайской таможенной статистики, товарооборот России с крупнейшим внешнеторговым партнером - Китаем - за 7 месяцев 2024 года вырос всего на 1,6%. По словам эксперта, проблемы с платежами, риски вторичных санкций пока не устраняются даже переводом 90% расчетов на национальные валюты.

Практически все официальные представители стран - партнеров России по БРИКС говорят о намерении выйти на новые рекорды по объемам взаимной торговли. Перспективы зависят от устранения или обхода ограничений с международными расчетами, отметила Беленькая.

Например, от перехода на платежные системы, которые было бы невозможно отследить организациям, контролирующим соблюдение западных санкций.

"Насколько этому требованию будет соответствовать разрабатываемая платформа BRICS Bridge - покажет время", - резюмировала эксперт.

Товарооборот России в экономическом пространстве БРИКС+ растет выше среднемирового прежде всего за счет расширения использования расчетов в национальных валютах, считает ведущий специалист кафедры "Мировая экономика" РЭУ им. Г.В. Плеханова Станислав Мамулат. "По мере развития инфраструктуры международных транспортных коридоров и создания новых инвестиционных инструментов (например "зеленых" облигаций) рост товарооборота может ускориться за счет косвенного подключения к производственно-логистическим цепочкам стран-соседей", - заключил эксперт.

Россия. БРИКС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696781

Как отмена льготной ипотеки повлияла на рынок ипотечного кредитования

Арина Лавицкая

Завершение программы льготной ипотеки 1 июня 2024 года не привело к драматическому падению спроса на ипотечные кредиты. По данным финансового маркетплейса "Выберу.ру", интерес пользователей к ипотеке снизился лишь на 12% в июне и на 9% в июле по сравнению с маем.

В то же время столь небольшое снижение нельзя назвать эффектом низкой базы. Эксперты отмечают, что, если проанализировать спрос за первое полугодие 2024 года, то становится очевидно то, что он был самым высоким за три года - на 16 п.п. выше, чем за аналогичный период 2023 года, на 17 п.п. выше, чем в первом полугодии 2022 году и на 9 п.п., чем в тот же период 2021 года.

Доцент кафедры базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы РЭУ им. Г.В. Плеханова, к.э.н. Юлия Коваленко считает, что семейная ипотека и ипотека для IT являются тем фактором, который удерживает спрос. Кроме этого, если некоторые граждане давно собирались купить объект недвижимости и у них есть практически полная сумма, но не хватает небольшой части, то они готовы оформить ипотечный кредит даже при высокой процентной ставке.

Исполнительный директор финансового маркетплейса "Выберу.ру" Ярослав Баджурак полагает, что отмена самой популярной ипотечной программы не могла не оказать влияние на жилищное кредитование. Оформление ипотечных кредитов, действительно, стало менее доступным. Однако эксперт подчеркнул, что льготная ипотека была не единственной и не самой выгодной программой.

"До сих пор действуют семейная и сельская ипотека, на них в июле приходилось более половины всех пользовательских запросов в разделе ипотеки. При этом семейная ипотека с мая показала двукратный рост. Также сохранился подвид льготной ипотеки - ипотека для IT-специалистов. Теперь она недоступна москвичам и петербуржцам, однако представители отрасли информационных технологий, проживающие в других регионах, все еще могут ей пользоваться", - сказал Баджурак.

Несмотря на падение темпов жилищного кредитования, интерес к нему сохраняется. Коваленко считает, что резкого падения спроса на объекты недвижимости и на оформление ипотечных сделок на первичном рынке мы не увидим, пока есть программы государственной поддержки и маркетинговые предложения от застройщиков. "Вот ипотечные сделки на вторичном рынке, это уже другой вопрос, снижение там заметно даже сейчас", - добавила эксперт.

Отмечается, что путь от выбора объекта до сделки стал дольше - потенциальным заемщикам нужно больше времени, чтобы изучить оставшиеся в доступе программы и выработать новые стратегии приобретения недвижимости. Однако говорить об ипотечной зиме сейчас рано.

"Есть надежда, что цены, как и было задумано регулятором, пойдут на спад. Сейчас в пользу этого сценария говорит то, что за июнь стоимость квадратного метра в новостройках снизилась на 7 тысяч рублей", - резюмировал Баджурак.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696779

Большой Алтай и Пятый элемент. Чем поразили зрителей театры, музыканты и художники из разных стран в местечке Манжерок

Чем поразили зрителей театры, музыканты и художники в местечке Манжерок

Евгений Авраменко

В Горно-Алтайске и на курорте Манжерок, которые разделены примерно часом езды на машине, впервые прошел международный фестиваль "Большой Алтай": этакий праздник искусств, где сошлись музыкальная, театральная, кинематографическая, выставочная, образовательная и даже гастрономическая линии. Фестиваль, поддержанный правительством Республики Алтай, исходит из понимания алтайской территории как колыбели множества народов и традиций. Уже в первый год удалось представить культуру не только России и входящих в ее состав республик, но и Монголии, Казахстана и Кыргызстана. И проект намерен расширять свою географию.

За чем едут в республику Алтай на летний отдых? За суровой красотой этой древней, овеянной легендами земли с ее озерами и горами, на которые можно подняться по канатным дорогам. Притягивает, конечно, национальная экзотика: местный шаманизм с буддийской примесью, колорит кочевнической культуры. Недаром одним из ключевых объектов туристского притяжения стала "Принцесса Укока", мумия женщины, которая хранится в Национальном музее им. А.В. Анохина и доступна для обозрения в особые дни - с учетом лунных фаз, - да и то лишь три часа в сутки. Здесь же, в музее, можно наглядно увидеть родственность алтайцев и нанайцев, казахов и хакасов, калмыков и кумыков, монголов и бурят… Чуть ли не все мы - улыбнемся и перефразируем классика - вышли из алтайской шинели.

Столь желанная туристами национальная экзотика была представлена на фестивале разнообразно, причем в доступном демократичном формате: концерты open air, бесплатные мастер-классы и творческие встречи. Это важно, учитывая, что основным пространством съезда стал пятизвездочный отель Манжерока. Там направо пойдешь - художника Оксану Жербанову увидишь, одетую всегда с иголочки, в национальном духе и очень стильно. Она проводила мастер-классы по монгольской каллиграфии под аккомпанемент играющей на ханге Марии Лельховой (недавно изобретенный инструмент напоминает летающую тарелку и издает звуки неземной красоты). Налево пойдешь - а там Арюухан Будаева учит протяжному пению и демонстрирует инструмент алтай ятага, сделанный в виде горной козы. Он был заново открыт в 2008 году, на раскопках на территории Монголии, и с тех пор возник целый круг музыкантов, специализирующихся на нем. Сегодня, по словам певицы, в Монголии около 70 музыкантов, играющих на этом инструменте, в России же это только Арюухан и ее ученица. Прямо пойдешь - а там на казахском кобызе, древней скрипке с нишей для бубенчиков, играет потомственная носительница этой традиции Акнар Таттибайкызы.

Перед отелем прошел гастрофестиваль, где представители разных районов республики готовили национальные блюда и угощали публику. Колбаса из конины, десерт ток-чок, курут (кисломолочный продукт, традиционность которого повара подтверждали тем, что он был найден в захоронении "Принцессы Укока") и многое другое. Что-то можно было попробовать бесплатно, что-то - за небольшую сумму. В чане заваривали листья бадана и половником разливали кылыш: так называется напиток на основе этих листьев, который казался серо-бурой водой из лужи (отчего не все гости гастрофеста решились его попробовать), а оказался вкусным жаждоутоляющим отваром.

Мощная музыкальная программа, которую собрала Алина Бакирова - руководитель проекта "Зов земли", посвященного культуре кочевых народов, - стала, пожалуй, наиболее весомым аргументом в пользу того, что на "Большой Алтай" стоило прилететь специально и издалека.

Гала-концерт "Пять стран - один Алтай" получился громокипящим действом, где академическая музыка соседствовала с этно-роком, вокал, напоминающий еще о советской эпохе, - с горловым пением, фольклорная старина - с экстравагантными жестами. Звездная группа Turan из Казахстана, дуэт из Тывы ODUCHU, группа KHOOMEI BEAT оттуда же - все они, одетые в национальные костюмы и с неведомыми (для большинства обычных людей) инструментами типа монгольского моринхура, казались посланцами внеземной цивилизации.

Казалось, еще немного - и сейчас на подмостки перед пятизвездочным отелем явится Дива Плавалагуна из "Пятого элемента". Та же Арюухан Будаева, на своих мастер-классах гладко причесанная, пригоже одетая и поющая печальные песни, на концерте вышла в роскошно-вызывающем платье из розового газа и покорила совсем другим - нутряным, диким - голосом и языческой энергией.

На следующий день группа Turan дала концерт вместе с горноалтайской "Новой Азией" и солистом Добрыней Сатиным. Публика стояла под проливным дождем и не собиралась уходить.

Конечно, национальный театр не может соперничать с подобным этно-рок-фолк концертом в плане зрительского ажиотажа. Музыкальной программе легче собрать зал, чем драме. Музыка - это совсем другие деньги. Но "Большой Алтай" показал, что, оказавшись в одном фестивальном пространстве, разные виды искусства могут помогать друг другу. Сильный может стать "паровозиком", к которому прицепится слабый. Зрители, слетевшиеся на "крутых певцов", обратят внимание на театр или выставку.

Благодаря фестивалю местный театр, носящий имя алтайского поэта и драматурга Павла Кучияк, смог познакомить со своим репертуаром гостей и экспертов из центральной России, в зону интереса которой, будем честны, театр Республики Алтай не попадает.

Сначала актеры Национального театра им. П.В. Кучияк показали фрагменты из спектакля по эпосу "Маадай-Кара" в постановке прославленного якутского режиссера Андрея Борисова. Специально для фестиваля спектакль был выведен из здания на искусственный водопад перед отелем. Самобытная актерская игра, костюмы, от которых не оторвать глаз (в таких костюмах, как говорится, и текста может не быть, а роль получится), какие-то загадочные этнические ритуалы - что может быть лучше для первого дня съезда?

Конечно, в подобных курортно-сервисных обстоятельствах всегда таится опасность сувенирности, в принципе подстерегающая национальные коллективы. Но артисты с честью вышли из этого испытания. Уже на их родной сцене был показан спектакль с символичным для фестиваля названием "Кабай" ("Колыбель") режиссера Баатра Колаева по легенде о манкурте из романа Чингиза Айтматова "И дольше века длится день…", рабе, у которого вытравлена память о прошлом. Глубокий и поэтичный, этот спектакль стал высказыванием о том, что человек (и шире - род, этнос) есть его история. Отрываясь от нее, теряешь силу.

Театральная афиша фестиваля, которая получилась очень достойной, показала многообразие литературного материала в национальном театре. Естественно, были постановки по сказкам и легендам. Театр кукол "Гэр" из монгольского города Улан-Батор привез спектакль "Стрелок Большой Палец". Палатка, в которой зрители сидели на полу на подушках, тонкая работа артистов с куклами, живой аккомпанемент моринхура (двуструнная скрипка с конской головой) - камерность действа оттеняла масштабность событий. Герой ни много ни мало сражался с несколькими солнцами, когда они стали жечь землю.

В "Подарке" Тувинского театра кукол режиссер Чадамба Айдыс обратился к теме Великой Отечественной войны. История о том, как мальчик из семьи оленеводов помог отцу, воюющему на фронте, развернулась в эстетике театра теней и тоже под живое звучание инструментов.

Три спектакля привез Бурятский академический театр драмы им. Х. Намсараева, которым руководит Олег Юмов, ученик Сергей Женовача. Постановка Сойжин Жамбаловой "Долгин", основанная на романе писателя Тодда Штрассера "Волна", - пример скрещения национального театра с современной литературой другого континента. Герои - не персонажи древнего эпоса, но американские школьники 1960-х. Для этого спектакля роман был переведен на бурятский.

В постановке самого Юмова зрители увидели две работы в жанре моно. Чимит Дондоков, актер поколения 30-летних, раскрывает жизнь Доржи Банзарова, первого бурятского ученого, через его отца. Смотрит глазами отца. "Старик и море" с корифеем бурятского театра Бастой Цыденовым - одно из сильнейших впечатлений фестиваля. Первую половину действия "Старик и море" кажется скорее читкой, актер ничего не играет, произносит текст, сооружая мандалу - геометрический узор, связанный с философией буддизма. Не только цветной песок, лепестки и фрукты становятся "строительным материалом", но и артефакты явно с историей - фотографии (может, самого Басты?), потертые книги, вещи из советского времени.

И в какой-то момент читка сменилась игрой, совершилось то магическое преображение, которого мы ждем в театре: когда актер становится кем-то другим. И история старины Хема, в этой версии сопряженная с бурятской культурой, блеснула своим притчевым смыслом.

Это еще и о театре, об искусстве, где каждый таит к берегам и спасает от акул какую-то свою рыбу.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696777

Молодые артисты из стран БРИКС впервые пройдут стажировку в ГИТИСе

Инга Бугулова

Молодые артисты из стран БРИКС впервые пройдут стажировку в ГИТИСе. Один из ведущих театральных вузов России на месяц примет у себя 12 ребят, которые, уверены организаторы, впоследствии станут настоящими послами российской культуры у себя дома. Подробнее о новом проекте журналистам рассказали на пресс-конференции, посвященной старту обучения.

У ГИТИСа сегодня множество международных проектов, но стажировка молодых специалистов из стран БРИКС - пока что первый подобный опыт.

"Отбор был довольно серьезный, 80 заявок и 10 человек на место, - рассказал ректор ГИТИСа Григорий Заславский. - Мы отобрали 12 ребят, все они уже благополучно добрались до России. Я особенно хочу отметить: гитисовские школы - это не какие-то невероятные толпы, это всегда камерный формат. Несколько лет назад мы проводили школу ГИТИСа в Париже (тоже отобрали 12 человек), и я очень запомнил то, что мне сказали тогда французские коллеги: "Вы даже не понимаете, что сейчас делаете: вы возвращаете школу Станиславского, мы теперь будем получать знания из первых рук". Дело в том, что в 90-е эту нишу заняли американцы, но с очень таким практическим подходом - преобразованным и упрощенным до уровня не располагающего временем артиста, который может где-то в перерыве брошюрку прочитать. И для нас очень важно доверие артистов из других стран, они понимают: здесь они действительно получат некое тайное театральное знание".

Цикл стажировок запущен Фондом им. Горчакова в 2021 году. Они проводятся для иностранных специалистов в самых разных областях - первые, например, были в сфере международных отношений и проводились на базе МГИМО. А дальше стало понятно - нам есть что показать и чем поделиться и в медицине, и в лингвистике, и в медиасфере…

"Мы принципиально берем малые группы, а еще приглашаем не студентов, а действующих специалистов - они уже определились с профессией, выбрали свой путь, а потому повышение квалификации и получение новых контактов для них очень полезно и важно", - отмечает заместитель директора Фонда поддержки публичной дипломатии им. Горчакова Виктория Карслиева.

По ее словам, стажировка для иностранных гостей полностью оплачена, а кроме того, они получают еще и стипендию за обучение. В ГИТИСе новые для себя театральные навыки будут осваивать артисты из Бразилии, Индии, Ирана, Китая, Аргентины и ЮАР.

Организаторы стажировок отмечают: этот проект - игра вдолгую. Работа почти ювелирная: не только наладить связи между молодыми специалистами из разных стран, но и поддерживать этот контакт дальше, формируя дружественные связи и создавая совместные громкие творческие проекты.

"Интерес есть. Наших сегодняшних стажеров мы рассматриваем как амбассадоров, которые будут проводниками русской театральной школы и русской культуры в своих странах", - обращает внимание генеральный директор международной сети TV BRICS Жанна Толстикова.

"Кто-то может возмутиться: "Сейчас не самое простое время, а мы каким-то иностранцам оплачиваем все под ключ"… Но тут нужно понимать, наши так называемые оппоненты не жалеют средств на то, чтобы таким вот образом получить себе заинтересованных пользователей их мягкой силы - какого-нибудь британского или французского института, на это тратятся просто несопоставимые деньги. И то, что у нас тоже есть такой проект, это прекрасно. Эти ребята будут послами русской культуры, которые в любой точке мира не побоятся сказать, что окончили ГИТИС", - продолжил Григорий Заславский.

Он заверил, что к концу стажировки все 12 студентов научаться разбирать кириллицу, а кто-то, вероятно, захочет и выучить русский язык. По статистике предыдущих стажировок, кстати, учить русский язык начали 32 процента выпускников проекта. "Это очень высокий уровень", - подчеркнула Виктория Карслиева.

По итогам своего пребывания в России студенты вместе с командой ГИТИСа представят совместную работу. "Скорее всего, это будет Чехов, который интересен всем", - отметил Григорий Заславский.

Образовательная программа в ведущем творческом вузе страны разработана в Год председательства России в БРИКС.

Россия. БРИКС. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696776 Григорий Заславский

Универсализм науки в том, что она не ведает ни национальных, ни религиозных, ни расовых различий

Михаил Швыдкой - о книге "Незападная история науки"

В книге известного узбекского экономиста, директора Ташкентского филиала Российского экономического университета им. Плеханова академика Каландара Абдурахманова "Искусственный интеллект - основа устойчивого развития экономики", которую он подарил мне перед самым отлетом в Москву, есть раздел под названием "Аль-Хорезми - основатель алгоритма". И когда прочитал его в самолете, то не без основания подумал, что он мог бы украсить многостраничный труд Джеймса Поскетта, доцента Уорикского университета "Незападная история науки", вышедший в свет в Великобритании в 2021 году и совсем недавно переведенный на русский язык. Тем более что британский автор уделяет немало места роли ученых Узбекистана времен Средневековья и раннего Нового времени в развитии математики и астрономии, равно как и искусственному интеллекту. Конечно, жаль, что он оставил без должного внимания фигуру автора выдающегося труда "Книга о сложении и вычитании", написанного приблизительно в 825 году. "Он на столетия определил характер алгебры как практической науки без аксиоматической основы". Именно благодаря трудам Аль-Хорезми дошли до нашего времени математические открытия индийских ученых, сделанные в VI-VII столетиях.

Но не будем сурово пенять за упущения автору "Незападной истории науки". Даже несмотря на то, что он уделил несоразмерно малое внимание российской и советской науке, впрочем, не оставив без внимания фундаментальные, важные для всего человечества, открытия таких великих ученых, как Ломоносов, Менделеев, Капица, Ландау и некоторых других. Не станем все же забывать, что Козьма Прутков неслучайно уверял, что нельзя объять необъятное. Даже в увесистом академическом томе.

Куда более существенно, что в третьем десятилетии XXI века появилось исследование, написанное глубоким и увлекающимся ученым, который стремится восстановить историческую справедливость. Он не оспаривает достижений европейской науки, но смеет утверждать, что она не была делом гениальных энциклопедистов со сверхчеловеческой интуицией. У них были предшественники и последователи - и не только в Европе и США, но и в Азии, и в Африке, и в Океании. Универсализм науки в том, что она не ведает ни национальных, ни религиозных, ни расовых различий.

Он смеет утверждать, что у европейских энциклопедистов были предшественники в Азии и Африке

Джеймс Поскетт молод, но уже знаменит. В 2012 году он получил премию "Открытие года" Ассоциации британских литераторов, пишущих о науке, а в 2013-м вошел в короткий список претендентов на премию Би-би-си "Новое поколение интеллектуалов".

Книга "Незападная история науки" имеет подзаголовок "Открытия, о которых мы не знали". Но сам автор, который провел огромную исследовательскую работу, - достаточно посмотреть на приведенную им гигантскую библиографию, - не просто достоверно описывает неведомые прежде широкому научному сообществу факты. Поскетт доказывает, что развитие науки зависит от многочисленных социально-экономических обстоятельств, не всегда очевидных. И прежде всего от практических потребностей общества, индустрии, властных и религиозных институтов. Он в немалой степени является приверженцем экстерналистского подхода к изучению истории науки, ориентируясь на внешние факторы, воздействующие на познание природы мира и человека. Именно поэтому научный редактор книги Поскетта Сергей Филонович в предисловии вспоминает знаменитый доклад известного советского физика Бориса Михайловича Гессена "Социально-экономические корни механики Ньютона", прочитанный на Втором международном конгрессе по истории науки и техники" в Лондоне в 1931 году.

Но для Поскетта еще важнее то, что научная жизнь за пределами Европы не прерывалась, даже когда жесточайшая колониальная политика Запада лишала "туземцев" доступа к серьезному образованию и академической деятельности. Британский исследователь убедителен в том, что "наука никогда не была только европейским делом, - ни в прошлые времена, ни сегодня". Право заниматься научной работой было важной частью борьбы за гражданские права. Он отстаивает справедливость по отношению к тем этносам, которые начали заново открывать свое прошлое в постколониальный период, во второй половине ХХ столетия. И обнаруживает немало интересного. Он обращается не только к великому наследию индийской, китайской, арабской и тюркской науки, но и к сокровищам знаний ацтеков, инков, полинезийцев, которыми воспользовались европейские ученые. Благодаря их знаниям было открыто и описано почти 45 тысяч растений до этого неведомых в Старом Свете.

В недалеком будущем не станет отдельных Запада и Востока, но возникнет единый Восток и Запад...

Поскетт не может примириться с мифом о прошедшем "золотом веке" неевропейской науки, которая якобы пришла в упадок в начале Нового времени. Он считает этот миф изобретением европейских консерваторов, утверждавших свое интеллектуальное превосходство. И неслучайно приводит слова выдающегося индийского ученого Джагдиши Чандры Боса из его выступления в Британском институте в январе 1897 года: "В недалеком будущем не станет отдельных Запада и Востока, но возникнет единый Восток и Запад, где каждый будет вносить свой вклад в общее дело по расширению границ наших знаний..."

Наука эпохи Возрождения была связана с географическими открытиями. Расширяя представления об окружающем мире, о многообразии людей в нем живущих, ученые столкнулись с фундаментальной проблемой познания природы человека. Нужны были столетия, чтобы утвердилось понимание единства человечества при его расовых и этнических различиях. Дарвин назвал эволюцию "великой битвой за жизнь". И в этой битве за жизнь участвовали все народы, которые так трудно постигают свое прошлое.

Михаил Швыдкой

доктор искусствоведения

Россия. Узбекистан > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696775 Каландар Абдурахманов

Не стало выдающегося конструктора АПЛ Игоря Спасского

Александр Емельяненков

Имя академика Спасского дадут новому боевому кораблю - такую надежду и даже уверенность в диалоге с "РГ" выражали вчера многие, кто близко знал Игоря Дмитриевича и вместе с ним работал.

Более 70 лет - с 1953 года - уроженец подмосковного Ногинска и выпускник Ленинградского высшего военно-морского инженерного училища имени Дзержинского отдал коллективу, который теперь широко известен как ЦКБ "Рубин".

В 1956-м стал заместителем главного инженера, в 1968-м - главным инженером, в 1974 - 2007 годах был бессменным начальником этого конструкторского бюро. В последующие годы осуществлял научное руководство новыми проектами и направлениями работ.

Человеком-легендой, чьи достижения навсегда вписаны в историю России и ВМФ, назвал академика Спасского губернатор Санкт-Петербурга Беглов

Его коллеги и преемники в "Рубине" отмечают, что Игорь Дмитриевич эффективно сочетал научную и практическую деятельность, инициировал переход к системному проектированию различных видов вооружений и роботизированных комплексов.

Человеком-легендой, чьи достижения навсегда вписаны в историю России и её Военно-морского флота, назвал академика Спасского губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

"Игорь Дмитриевич был одним из тех редких людей, чьи знания и талант направляли развитие целой отрасли, определяли ее будущее и обеспечивали безопасность нашего государства, - говорится в соболезновании. - Под его руководством Центральное конструкторское бюро морской техники "Рубин" стало символом надежности и инноваций. На протяжении десятилетий Игорь Дмитриевич Спасский не только создавал новые поколения подводных лодок, но и сохранял коллектив единомышленников, передавая им свой бесценный опыт. Он сформировал целую школу ученых и конструкторов, которые сегодня продолжают его дело".

Добавим уже от себя: академик Игорь Спасский до последних дней держал руку на пульсе всего, что происходило и происходит в российском судостроении. А особое внимание, как и прежде, уделял оснащению подводного флота. И твердо, с высоты своего многолетнего опыта, отстаивал эти принципиальные позиции, в том числе на страницах "Российской газеты".

"Можно не сомневаться, - писал он в канун своего 95-летия, - что стратегические подводные ракетоносцы еще не одно десятилетие будут оставаться важнейшей составляющей ядерного оборонного потенциала России. А многоцелевые атомные подводные лодки, в том числе вооруженные крылатыми ракетами, в значительной степени можно считать универсальным инструментом военного воздействия..."

И там же другие его слова, которые теперь воспринимаешь как оставленное нам завещание: "Безопасность страны не может обеспечиваться только военными мускулами. Сильная Россия - это прежде всего сильная наука и экономика, построенная не на добыче сырья, а на его глубокой переработке, а также на интеллектуальных, наукоемких технологиях".

Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696756 Игорь Спасский

Розничным инвесторам на бирже посоветовали обратить внимание на защитные активы

Роман Маркелов

Фондовый рынок России пока еще ищет под ногами дно и пока что не может найти поводов для роста: индекс Мосбиржи после неудачного августа в начале недели продолжил снижаться и добирался до показателей весны прошлого года. Стабильности, а уж тем более устойчивого восстановления не будет как минимум до решения Банка России по ключевой ставке 13 сентября, считают аналитики. По их мнению, в такой период, как сейчас, розничному инвестору лучше обратить внимание на защитные активы: облигации и золото. А то и вообще выбрать банковский вклад.

Индекс Мосбиржи опустился в понедельник ниже 2600 пунктов, это произошло впервые с мая 2023 года. Во вторник он предпринимал слабые попытки восстановиться, но новых высот не взял, колеблясь днем около отметки 2550 пунктов. За август индекс Мосбиржи потерял 10%, а если брать за точку отсчета его майские максимумы, то 25%.

Фондовый рынок остается под давлением высоких ставок в экономике в сочетании с ожиданиями еще большего повышения ставки на заседаниях Банка России до конца года, говорит аналитик "Цифра брокер" Наталия Пырьева. С одной стороны, это оказывает негативное влияние на финансовую устойчивость компаний и их способность своевременно обслуживать свои долговые обязательства, а с другой - инвестиции в рынок акций становятся менее привлекательными на фоне вкладов, которые позволяют зафиксировать предсказуемый высокий процентный доход на период их действия при отсутствии специфических корпоративных рисков, поясняет она.

Гособлигации, золото и банковские вклады помогут защититься от нестабильности на бирже

По словам эксперта по фондовому рынку "БКС Мир инвестиций" Анны Кокоревой, пока ЦБ не возьмет курс на смягчение ставки, расти фондовому рынку будет трудно. "Высокие ставки предполагают дорогие займы, а значит компаниям будет сложнее брать в займы и реализовывать свои планы по развитию, в конечном итоге это скажется на финансовых показателях. Если прибыль начнет снижаться, это повлияет на дивиденды", - говорит она.

По прогнозу Пырьевой, на текущий момент не исключено дальнейшее снижение индекса Мосбиржи до 2500 пунктов, а вот более значительное его падение пока не просматривается. Так, весомая доля корпоративных отчетов по широкому спектру эмитентов превзошли ожидания рынка - компании продолжают показывать высокие темпы роста финансовых показателей, сохраняя высокие показатели устойчивости и рентабельности, подчеркивает эксперт.

Среднесрочный падающий тренд уже близок к исчерпанию, соглашается руководитель отдела анализа акций ФГ "Финам" Наталья Малых. "В целом экономическая ситуация в стране неплохая, несмотря на высокие ставки и инфляцию - мы все еще наблюдаем рост ВВП, пусть и с замедлением. У инвесторов остается разочарование от запредельных процентных ставок, но сейчас фоном идет расширение экономики в то время, как в прошлые моменты пиковые ставки сопровождались рецессионными явлениями. Навес бумаг от нерезидентов со временем также спадет", - перечисляет она. К концу года индекс Мосбиржи сможет восстановиться до 3000 пунктов (выигрыш на 16% от текущего уровня) за счет более высоких валютных курсов, роста экономики и выплаты промежуточных дивидендов, ожидает Малых.

В такое время разумным выбором для розничного инвестора представляется грамотный баланс между акциями, облигациями и вкладами в соотношении 20/30/50, считает Пырьева. "Рынок акций волатилен по своей природе и не застрахован от спадов. На этот случай можно повышать долю облигаций, которые менее волатильны и приносят регулярный купонный доход. Но в условиях высоких ставок в экономике целесообразно иметь повышенный вес во вкладах с предсказуемым процентным доходом, который можно реинвестировать или направить на покупку подешевевших акций в периоды спадов", - поясняет эксперт. В случае снижения ставок акции с высокой вероятностью обеспечат опережающий доход по сравнению с депозитами от прироста капитала, добавляет Пырьева.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696753

На Урале удвоили выплаты семьям участников СВО

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Правительство Свердловской области увеличило размер единовременной выплаты семьям участников специальной военной операции. Цифры финансовой поддержки от земляков возросли кардинально: с 500 тысяч до миллиона рублей.

Таким образом, учитывая все составляющие, в том числе городскую и федеральную выплаты, семье военнослужащего, подписавшего контракт, будет выплачено 1,5 миллиона. Родные свердловчан, участвующих в спецоперации, также продолжат получать единовременную выплату в 20 тысяч рублей на семью и аналогичную сумму на каждого из детей военнослужащего.

"Семьи бойцов точно не будут нуждаться ни в чем, все предоставляют им сейчас, вплоть до бесплатных обедов детям и земельных участков", - комментируют в соцсетях решение властей обычные уральцы.

Корректировка на повышение выплат в регионе продолжалась все лето. Не то чтобы уральцы пытались догнать соседей и ХМАО, еще весной увеличивших до миллиона размер пособия семьям бойцов. Скорее так земляки выражали дань уважения к людям, отправившимся на фронт.

В августе правительство региона направило средства в местные бюджеты, что позволило главам муниципалитетов установить дополнительную выплату. Не только областной центр - Екатеринбург, но и небольшой рабочий поселок Рефтинский выделили к установленным суммам из местной казны по 100 тысяч рублей семьям добровольцев.

В регионе действуют и другие меры поддержки семей военнослужащих, в том числе льготная газификация дома.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696752

Глава Минюста: Необходимо избегать концентрации экстремистов в тюрьмах

Владислав Куликов

Министр юстиции России Константин Чуйченко на коллегии ведомства сделал ряд важных заявлений, касающихся тюремной системы. Сейчас ведется работа над созданием казенного дома нового типа: объединенного учреждения, где есть и СИЗО, и разные типы режимов для отбывания наказаний. Но, пожалуй, самое важное: глава минюста заявил о необходимости избегать концентрации экстремистов в тюрьмах.

Он напомнил, что этим летом произошло два чрезвычайных происшествия в учреждениях тюремного ведомства в Ростовской и Волгоградской областях. Там радикальные экстремисты захватили заложников.

"Хотел бы отметить, что сегодняшняя ситуация в корне отличается от тех тюремных бунтов, которые имели место в 90-е годы, - сказал Константин Чуйченко. - Тогда в таких "акциях протеста" против внутреннего распорядка учреждений, сопровождавшихся погромами, захватом заложников и порой убийствами, в течение нескольких недель могли одновременно принимать участие тысячи осужденных".

Сейчас, по его словам, такие массовые чрезвычайные происшествия ушли в историю. Но на их смену пришли другие формы протестов и провокаций.

"Нынешние случаи связаны не с требованием улучшить условия, а с откровенным бандитизмом и проявлениями экстремизма, - сказал Константин Чуйченко. - Теперь участниками бунтов выступают отдельные лица, чьи действия не находят поддержки у большинства осужденных. Более того - некоторые осужденные героически, ценой собственной жизни, противостоят действиям преступников".

Безусловно, продолжил министр, ФСИН нужно кардинально усиливать режимную составляющую. Делать выводы и не допускать повторных случаев. Искоренять коррупционные проявления в системе.

"Здесь мы сталкиваемся вновь с вопросами финансирования и увеличения денежного довольствия сотрудников ФСИН, - заявил Константин Чуйченко. - И, конечно, представляется необходимым изменение нормативно-правовой базы - в частности, следует исключать концентрацию в одном учреждении осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности экстремистской идеологии".

Сегодня участниками тюремных бунтов выступают отдельные лица, чьи действия не находят поддержки у большинства осужденных. Более того - некоторые осужденные противостоят преступникам

Актуальным, по его словам, также остается вопрос действия международных договоров, регулирующих передачу лиц, осужденных к лишению свободы. "Темпы передачи иностранных осужденных растут, но недостаточно, - сказал глава ведомства. - Во многом это связано с тем, что согласно действующим нормам для передачи необходимо согласие самого лица на отбывание наказания в государстве его гражданства и согласие страны гражданства. Следует проработать международную договорную базу, чтобы облегчить передачу иностранных осужденных в государства их гражданства".

Еще одна ключевая задача - развитие системы исправительных центров для принудительных работ.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696751 Константин Чуйченко

Павел Крашенинников представил в "Российской газете" свою новую книгу

Владислав Куликов

Павел Крашенинников - не только правовед, законодатель - председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, но и наш постоянный автор. Во вторник, 3 сентября, он представил в "РГ" свою новую книгу: "Государство против революции". В ней идет речь о том, что происходило в нашей стране с 1923 года по 1938-й. Прямо скажем: чтение не для слабонервных. Но читать такие книги надо. Потому что мы должны знать некоторые вещи.

"Хочу обратить внимание на то, что в отличие от историков я занимаюсь тем, что у меня история государства и права, - рассказал Павел Крашенинников. - Я анализирую, для меня точкой отсчета являются документы, законы, какие-то другие нормативные акты, указы, международные договоры. Если таких документов нет, конечно же, обращаюсь к дневникам, к воспоминаниям и т.д. Но все-таки за базу берутся акты. Это, на мой взгляд, важно".

Иными словами, наша непростая история рассказывается с точностью и дотошностью юриста. Без оценок. Просто факты.

Многие сегодня забывают: не большевики добились отречения царя от престола, что и ввергло страну в хаос. Большевики лишь оказались сильнее всех

В конце 1916 года система управления Российской империи перешла в критическое состояние. Многие образованные люди мечтали о революции. Печально и странно, что те, кто должен составлять интеллектуальное ядро нации, проявили наивность и инфантилизм. Думали, что стоит убрать "плохого царя", как все наладится само собой.

Не наладилось. И не может наладиться.

Ругая большевиков, многие сегодня забывают: не большевики добились отречения царя от престола, что и ввергло страну в хаос. Большевики лишь оказались сильнее в той схватке всех против всех. Но, да: и большевики в чем-то тоже были наивны. Они мечтали полностью убрать государство, чтобы общество жило само собой. Но в итоге сами начали строить государство, да такое, до которого старому "недоброму" (или же нет?) самодержавию было ой как далеко. Так что же случилось?

Павел Крашенинников дает ответ. "Фактически победив революцию, партийный советский аппарат использовал ее как знамя свое, истребив революционеров. И саму революцию", - рассказал во вторник на презентации автор.

Был ли этот процесс неизбежным? Увы, скорее всего, да. Если ломать привычный порядок, то нет мягких и добрых сценариев развития. Придется пройти через жесткие и суровые времена.

Как рассказал 3 сентября ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, сопредседатель Ассоциации юристов России Виктор Блажеев, в книге есть факты, которые знаешь, но в ходе чтения происходит переосмысление. Но приведено много фактов, которые ранее известны не были. И они дополняют общую картину. Виктор Блажеев обратил внимание: конституция СССР 1936 года была самой демократичной в Европе. Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН в 1948 году, многое взяла из нее. Но практики в те времена, как мы помним, были отнюдь не гуманными.

"Уже в сентябре 1936 года пришел Ежов. Во время ежовщины было арестовано порядка полутора миллиона человек и расстреляно более 700 тысяч человек. В среднем получается, что расстреливали по 1000 человек в день", - рассказал Павел Крашенинников.

Книги Павла Крашенинникова и разговор, который мы ведем благодаря ему, это профессиональная прививка, чтобы думать и не выбирать в будущем таких дорог, которые могут привести к повторению пройденного.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696750 Павел Крашенинников

Алексей Чекунков: Обучаем новую волну управленцев для Дальнего Востока

Программа подготовки управленческих кадров "Муравьев-Амурский" сейчас самая насыщенная в России, ее участники смотрят Дальний Восток, живут на Сахалине и во Владивостоке, также поднимаются на вулканы Камчатки.

О том, сколько участникам программы придется работать на Дальнем Востоке, работе северного завоза по новым правилам и перспективах Северного морского пути в интервью "Российской газете" рассказал глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.

- Китай интересуется работой в городе-спутнике Владивостока?

Алексей Чекунков: Есть интерес от китайских застройщиков, но вначале государство должно зафиксировать свои проекты. Мы уже утвердили мастер-план. Дальше идет принятие документации по планировке, проведение изысканий и подготовка инженерной территории. Когда эти этапы будут пройдены, очевидно, что ценность этой земли для инвесторов будет более высокой.

После этого мы пригласим крупнейших российских застройщиков - лидеров рынка, чтобы они обозначили свои планы. Государство в этом проекте имеет обязательства: создание в срок объектов инфраструктуры. Инвесторы возьмут встречные обязательства по строительству жилья.

Возможно, будет проведен аукцион, чтобы было некое соревнование по плате среди застройщиков. Следующим этапом российские застройщики смогут привлекать партнеров из других стран.

Может быть, на старте в число лидирующих застройщиков мы включим кого-то из иностранных партнеров. Но все-таки приоритет отдан российским застройщикам и генеральному плану, чтобы в городе-спутнике была запланированная системная застройка и не получилось неорганизованного строительства. Это уникальная территория, возле Владивостока второго такого пространства нет.

- Когда начнется работа с аукционом?

Алексей Чекунков: Я думаю, что Правительство РФ свои решения примет до конца этого года.

Мы всю подготовительную работу сделали, сейчас проходим процесс международного согласования. Очевидно, что ищем пути снижения затрат бюджета. Нужно сделать так, чтобы этот проект был выгоден инвестору, и не слишком сильно давил на федеральный бюджет.

- Вступил в силу закон о северном завозе. Уже виден эффект от его работы?

Алексей Чекунков: Во-первых, в соответствии с этим законом наше министерство назначено федеральным координатором завоза. Мы создали оперативный штаб. Вместе с регионами занимаемся планированием и инвентаризацией того, что везется в рамках северного завоза. Уже в этом году эта работа оказалась крайне востребованной.

Мы признали товарами северного завоза более 4 млн тонн наименований, из которого 55% - это топливо. Следующим по значимости являются горюче-смазочные материалы, они составляют около 30%, 12% - это строительные материалы, дальше продовольствие, медикаменты и прочее.

Железнодорожное плечо маршрута сегодня представляет наибольший вызов в связи с загруженностью железных дорог. Когда наш штаб начинал свою работу, то практически 1,6 тыс.контейнеров шли с опозданием. Это вызывало тревогу. Но сегодня таких немного больше 200. Мы почти в восемь раз сократили очередь из контейнеров. К сожалению, пока в ручном режиме расталкиваем железнодорожные пробки.

Дальше зона риска - это погрузка, разгрузка в порты. Порты у нас работают сегодня на уровне загрузки близкой к 100%, а некоторые уже перешагнули эту планку. Поэтому разворот на Восток - это, с одной стороны, возможность для дальневосточной экономики, но с другой стороны, это вызов. Потому что существующая инфраструктура периодически не справляется. Закон о северном заводе позволил этой работой заниматься на более системной основе. Со следующего года начнется эксперимент с единым морским оператором. "Росатом Арктик" начнет работать сначала как единый морской оператор на Чукотку. При успешном эксперименте эта практика будет расширена и на другие регионы.

Продолжается субсидирование наших каботажных внутрироссийских перевозок. В этом году будет уже 16 судозаходов. Эта субсидия не просто приучает людей к северной морской логистике, к СМП, она еще и разгружает железную дорогу.

Завершаются работы по старту создания Федеральной государственной информационной системы Северного завоза. Заканчиваем все аттестации, сертификации, сводим административные цифры с ведомствами. До конца этого года будет проведен тендер и победитель приступит к созданию системы. Все регионы северного завоза, поставщики, логисты будут в собраны в одной системе, которая будет интегрирована с другими государственными информационными системами.

Очень важно, что определён перечень опорной инфраструктуры северного завоза, в него внесены уже 370 объектов. С 2026 года объекты, находящиеся в муниципальной или региональной собственности, переходят на федеральное содержание. В северном завозе задействованы объекты в труднодоступных и удалённых местах, которые находятся в изношенном состоянии. И если не предоставить федеральную поддержку, то мы рискуем либо срывом завоза, либо экологической катастрофой. Этот перечень ещё будет расширяться.

Вся эта работа проводится в исполнении принятого закона, поэтому считаем, что его действие уже явно. Вместе с тем, мы еще не перешли к стадии выделения прямых бюджетных кредитов в связи с тем, что сейчас процентная ставка крайне высокая.

Уверен, что мы дойдём до замещения коммерческих кредитов бюджетными, поскольку выгода для федерального бюджета абсолютно очевидна. Это деньги людей, налогоплательщиков. Будь то региональный бюджет или федеральный, не нужно северный завоз финансировать под 25% годовых из банков. Этот вопрос тоже будем решать.

- Соответственно, спрашивать о том, подешевели ли товары в связи с изменениями, не стоит?

Алексей Чекунков: Где-то такая тенденция есть, но я буду говорить об этом осторожно, потому что нужно, чтобы все логистические механизмы заработали в полную силу.

Здесь работает закон спроса и предложения. Пока спрос на товары высокий, у людей есть деньги, то и цены на товары будут высокими. Чтобы они стали дешевле, логистическая связь должна стать регулярной и предсказуемой, тогда бизнес будет интересоваться, конкуренция увеличится, пойдет больше товара.

Это случилось с овощами в тех дальневосточных регионах, где у нас построены теплицы. Раньше собственных овощей не хватало практически во всех регионах Дальнего Востока. Благодаря программе поддержки создания тепличных комплексов у нас стали выращивать овощи в Якутии, в Приморском крае, в Магадане и на Сахалине, и мы видим, что там цены снижаются.

Также "Дальневосточная ипотека" позволила удержать рост цен. Впервые в истории средняя цена квадратного метра в новостройках в ДФО ниже, чем в среднем по стране. Почему? Потому что мы удвоили темпы строительства жилья, уже 120 тысяч семей получили "Дальневосточную ипотеку". И по решению президента ипотека до 2% продолжит свою работу до 2030-го года.

- В связи с ростом ставки, темпы строительства тоже снижаются. На Дальнем Востоке вы ожидаете это снижение?

Алексей Чекунков: У нас большая часть строительства все-таки поддержана "Дальневосточной ипотекой". Сейчас запускаются новые инструменты, например, "Дальневосточный квартал". Мы рассчитываем со следующего года во Владивостоке будет вестись работа по подготовке к строительству города-спутника. Поэтому в целом снижение строительного сектора Дальнего Востока должно быть меньше, чем в среднем по стране.

- Два года назад вы заключили соглашение с компаниями об обеспечении загруженности Северного морского пути. Сейчас уже очевидно, что некоторые из них не могут это обеспечить. Какие санкции их ждут?

Алексей Чекунков: Санкций для нашей страны, для нашей экономики, для наших компаний, я думаю, уже достаточно. И мы к этому списку добавлять свои, наверное, не станем. Мы работаем в тесном контакте с каждым из перевозчиков, с каждой из компаний, которые заключили с нами соглашение.

Крупнейшие компании российской экономики - это "Роснефть", "Норильский Никель", "Газпромнефть", "Новатэк". Это компании, реализующие крупные новые инвестиционные проекты, и все эти проекты сейчас находятся в активной инвестиционной стадии. Туда вложены уже сотни миллиардов рублей. Я твердо убежден в том, что эти проекты выйдут на анонсированные уровни загрузки.

При этом идет рост транзита. Если в прошлом году почти 2 млн тонн прошло транзитом по СМП, в этом году мы ожидаем рост этого показателя почти на 50% до 3 млн тонн. В том числе это зарубежный транзит.

Если в прошлом году китайская компания New NewShipping Line прошла восемь рейсов, в этом году мы ожидаем до 12, и фиксируем интерес других компаний. Практически на любой встрече с зарубежными коллегами мы обсуждаем интерес к навигации по СМП.

Еще в 2012 году, то есть 12 лет назад, грузопоток по Севморпути был 1 миллион тонн, то сейчас больше 36 млн тонн. И если сдвинется на год, или на два, или на другой срок достижение сначала 100 миллионов тонн, а потом 200, от этого СМП не перестанет быть важнейшим стратегическим коридором будущего.

- Недавно выплату 1 миллиона за третьего ребенка распространили почти на все регионы Дальнего Востока. А когда стоит ждать распространение на Арктику?

Алексей Чекунков: Это компенсация ипотеки при рождении третьего ребёнка. Это не просто миллион рублей в мешке, за детей платить плохо. Дети - это плод любви и будущее нашей страны. Но помочь многодетной семье снизить ипотечную нагрузку - это очень благое дело.

В Приморье уже более тысячи семей воспользовались этой мерой поддержки. Дальний Восток вообще опережает Россию по количеству семей с тремя детьми на 2%. У нас около 16% семей имеют третьего и больше детей.

Это хорошее предложение распространения на арктические регионы. Мы обязательно его проработаем.

Говоря о поддержке, я спросил святейшего патриарха Всея Руси Кирилла о возможности попросить архиереев в епархиях самолично крестить детей из многодетных семей - например, четвертого ребенка в семье.

На что его святейшество сказал, что архиереи будут крестить третьих детей. Я считаю, для верующих семей это тоже будет хорошим стимулом быть многодетными.

- У вас недавно была встреча с главой музея им. В. К. Арсеньева Виктором Шалаем. Вы сказали, что у вас с ним новый совместный проект.

Алексей Чекунков: Мы говорили с ним о Николае Николаевиче Муравьеве-Амурском. Виктор обратил внимание на мой интерес к этому выдающемуся русскому государственномудеятелю.

В целом культура служения людям, которые открывали Дальний Восток, которые осваивали, издавна защищали его, я считаю, может быть стимулом и служить источником вдохновения для современных людей, особенно для молодежи. Здесь пример Николая Николаевича наравне со многими другими великими дальневосточными первооткрывателями, такими как Невельской, Арсеньев и другие, но роль Муравьев-Амурского крайне велика.

Как раз 23 августа исполнилось 215 лет со дня его рождения. И мы бы хотели с Виктором Шалаемсделать 23 августа особым днём, который бы отмечался в регионах Дальнего Востока.

У нас есть интересные новости непосредственно связанные с персоной Муравьева-Амурского и с чествованием его памяти. Мы планируем стимулировать издание книг, производство мультимедийного контента, лекции и семинары для молодых людей.

Я думаю, что это поможет сохранить историческую память, и это важная рефлексия нашего общества о том, что такое культура служения. Тема служения очень важная, особенно сегодня, когда оно связано с защитой Родины, где-то с жертвами, даже с наивысшими жертвами. Служение - это больше, чем работа.

Безусловно, вклад в это дело уже приносит программа подготовки управленческих кадров "Муравьев-Амурский - 2030", которая была названа в его честь не для прославления графа, а для того, чтобы сообщить об этой культуре служения ее выпускникам. Я горжусь тем, что почти 100 выпускников закончили программу. Сейчас мы распространяем программу на Арктику.

Участники сейчас проходят конкурс в 80 человек на место. И мы говорим им, что они сюда приходят не работать, не за новыми эмоциями и опытом, они приходят служить людям. И это очень ценно.

- Сколько участники программы должны отработать на Дальнем Востоке?

Алексей Чекунков: Они должны два года отработать либо в органе федеральной, региональной или муниципальной власти. Есть еще институты развития, университеты, региональные институты развития. То есть они пришли развивать Дальний Восток, а скоро будут развивать и Арктику.

Мы целый год в них вкладываем максимальные ресурсы. Это одна из самых насыщенных программ. Она, более того, связана с большим количеством поездок по Дальнему Востоку: ребята живут на Сахалине, во Владивостоке и на Камчатке, где поднимаются на Авачинский вулкан.

Они прорабатывают реальные проекты, которые связаны с решением проблем на Дальнем Востоке. Мы ими занимаемся изо всех сил, на программе работают лучшие преподаватели из Сколково, Высшей школы экономики, РАНХиГС. По итогу такого инвестирования, они должны нам посвятитьхотя бы два года своей жизни.

Если они этого не делают, то должны вернуть себестоимость этой программы, что довольно большие деньги. У нас есть случай, когда коммерческие организации практически выкупают перспективных ребят. Одного из первых выпускников СБЕР забрал назад. Предложил зарплату, чтобы он оплатил свое обучение. Но мы считаем, что СБЕР - это тоже системный институт развития, и компания много делает для Дальнего Востока, поэтому мы здесь без обид.

- Ребята уже с первого потока два года отработали? Останутся ли они?

Алексей Чекунков: Еще нет. С первого потока они закончили в двадцать третьем году. Наша цель была 50 человек в год, 6 лет - это 300 человек. Если даже каждый второй долгосрочно останется на Дальнем Востоке, то это 150 человек новых, мощных, связанных между собой, детально знающих нас и все регионы Дальнего Востока управленцев. Это всё-таки настолько другое, когда человек узко растёт по одной вертикали.

Это мощнейшее сообщество. И вот это сообщество должно исчисляться 100, 150, 200 человек. Я уверен, что это прямо сила, это новая сила, новая волна управленцев для Дальнего Востока.

Кто-то из них вырастет в больших руководителей, кто-то из них пойдёт по другой стезе. Они уже сейчас фактор влияния на качество управления регионами. На Камчатке 11 выпускников трудятся, в Приморье - 14.

У нас есть люди, которые по своей воле поехали на Чукотку. Есть девушка из Самары, которая добровольно поехала в Еврейскую область. Она одна в статусе советника губернатора меняет сферу начального образования, то есть она школами занимается. И это прекрасно.

У нас такой идёт конкурс, знаете, здесь непонятно, кто за кого конкурирует. То ли ребята конкурируют за перспективные рабочие места, то ли губернаторы конкурируют за интересных ребят.

- После заседания Межправительственной российско-китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока было принято решение о поставке новой продукции из Китая в Приморья. О какой продукции идёт речь?

Алексей Чекунков: Мы готовы поставлять больше свинины, около 40 тыс. тонн. Мы готовы поставлять питьевую воду при условии, что она будет бутилированная. Видим большой потенциал в сфере сельского хозяйства, продовольствия, туристических услуг.

Мы заинтересованы в товарах промышленного импорта: станки, технологические товары. Также мы заинтересованы в, скажем так, полуфабрикатов для производства. Если создавать сборочное производство у нас, можно начинать с крупноузловой сборки. Обсуждались, например, сборка автобусов в Приморье. В целом нас интересует машиностроение, которое может состоять не из всей производственной цепочки, а позволяет создавать продукт из более крупных узлов.

Любые принципы, которые здесь могут быть задействованы, всегда должны быть основаны на рыночных условиях.

- То есть речь шла просто о поставках? Китай с Казахстаном сделали зону приграничной торговли. Может такое появиться на Дальнем Востоке?

Алексей Чекунков: Такой запрос есть со стороны Китайской Народной Республики, но пока мы видим, что интенсивность дистанционной коммерции, в том числе с Китаем, достаточно и без этого. Создавать и специально заниматься программой развития бондовых складов пока у нас в планах нет.

Мы здесь гибкие и быстро даем ответ на запрос компаний. Пока у нас конкретные компании с предложениями не выходили. Общий интерес китайских партнеров к этому высказан.

У них есть интерес продавать нам широкую номенклатуру продукции. Наше чистое продовольствие, безусловно, является привлекательным в Китае. На Харбинской выставке было много российских конфет, колбас, напитков и всего, что китайцы справедливо считают вкусным и экологически чистым. Думаю, что нужно усиливать этот тренд и создавать новые мощные центры.

Зона приграничной торговли может быть создана в Амурской области на основе их золотой мили и канатной дороги, которая готовится к открытию с Китаем. Мы обсуждаем создание российского экспоцентра, который станет ярмаркой российских товаров для экспорта в Китай, чтобы любой китайский турист мог туда зайти и сразу ознакомиться с тем, что может предложить Россия.

Кстати

Интерес к Восточному экономическому форуму со стороны множества стран очень высокий. Традиционно высокий интерес проявляют наши азиатские соседи: Китай и Индия.

Общепризнанный факт, ВЭФ - это традиционно международный форум с широким присутствием делегаций со всех стран мира. В прошлом году было подписано более 370 соглашений на сумму 3,8 трлн рублей.

В этом году мы выходим с докладом о том что, как говорят экономисты, низковисящие плоды инвестиционного развития Дальнего Востока уже реализуются. Некоторые еще не собраны, но уже созрели, а некоторое самое время собирать.

Мы уже преодолели планку по заявленным инвестициям в 10 трлн рублей, вложено уже более 4 трлн рублей.

Очевидно, что по привлечению инвестиций в Дальний Восток мы движемся по бизнес-плану. Согласно нашим программам до 2030 года мы должны были привлечь 10,5 трлн рублей. Но уже видим заявления ряда крупных инвесторов Дальнего Востока, что они готовы реализовать новые мега проекты на трлн. рублей.

Поэтому будем на ВЭФе выступать с предложением поднимать планку наших целей по привлечению инвестиций до 2030 года. Думаю, что на 15% ее повысим.

Светлана Задера

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696741 Алексей Чекунков

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой ЛНР Леонидом Пасечником

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в рамках рабочей поездки в Луганскую Народную Республику провёл встречу с главой региона Леонидом Пасечником. Стороны обсудили вопросы образования, науки, молодёжной политики и спорта в регионе.

Особое внимание Дмитрий Чернышенко обратил на восстановление и развитие инфраструктуры в ЛНР.

«При поддержке Правительства в регионе динамично развивается сфера образования. Работают 14 вузов, более 500 школ и 74 организации дополнительного образования. Одна из ключевых задач – восстановление образовательной инфраструктуры. За два года за счёт федеральных средств в республике отремонтировано более 400 образовательных организаций. В текущем году запланирован капитальный ремонт ещё 185 объектов. Обновляется материально-техническая и учебная база», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Он добавил, что на новый учебный год вузам республики установлено 8,5 тыс. бюджетных мест, на них подано более 23 тыс. заявлений. Подготовка квалифицированных специалистов идёт по самым востребованным профессиям для региона: инженерно-техническим, гуманитарным и экономическим. На сегодня в ЛНР учатся в высших учебных заведениях более 40 тысяч студентов.

Также в этом году в Луганске откроются два кластера по программе «Профессионалитет».

В Луганской Народной Республике активно развивается и сфера молодёжной политики. При поддержке Правительства и Росмолодёжи создаются все условия для того, чтобы молодые люди могли принимать участие в разнообразных программах и проектах. В регионе уже работает 19 молодёжных и общественных организаций, которые предлагают интересные возможности для самореализации. Особое внимание уделяется работе с участниками специальной военной операции.

Также Дмитрий Чернышенко подчеркнул важность развития спортивной инфраструктуры. На восстановление этой сферы новым регионам выделяют средства из федерального бюджета.

«Укрепление здоровья людей – одна из новых национальных целей, поставленных нашим Президентом. Для её достижения необходимо создавать базу для регулярных занятий физкультурой и спортом. В Луганской Республике сегодня капитально ремонтируются шесть крупных спортивных объектов. Также создаются открытые физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные и образовательные организации оснащаются спортоборудованием и инвентарём», – добавил Дмитрий Чернышенко.

Глава региона Леонид Пасечник поблагодарил за постоянную поддержку в развитии системы образования Луганской Народной Республики: «Наши школы, вузы, детские сады, учреждения СПО благодаря ей обретают вторую жизнь – ремонтируются и оснащаются по высоким российским стандартам. Молодёжь – это будущее нашего региона и всей России. И Правительство страны не жалеет усилий и средств для того, чтобы создать нашим малышам, школьникам, студентам наилучшие условия для учёбы, отдыха, занятий спортом и творчеством. Это самые надёжные инвестиции в развитие и безопасность, в завтрашний день России. Конечно, наши ребята оценят эти явные изменения к лучшему. Можно говорить много красивых слов, но они видят реальные дела, реальные результаты – современные уютные классы, прекрасно оборудованные спортзалы и площадки, новые компьютеры и лабораторные комплексы. И понимают, что всё это им дала Россия. А значит, будут расти настоящими патриотами своей страны – умными, сильными, активными».

В ходе рабочей поездки в ЛНР вице-премьер также осмотрел пространства Дома молодёжи в Луганске. Там Дмитрий Чернышенко ознакомился с экспозицией мультимедийного исторического парка-музея «Россия – моя история» – одной из ключевых точек притяжения города. В мероприятии также принял участие врио руководителя Росмолодёжи Денис Аширов.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4696709 Дмитрий Чернышенко

Денис Мантуров: Производство новых автобусов Sollers во Владивостоке будет способствовать развитию внутреннего туризма и повышению транспортной мобильности населения

Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров принял участие в торжественной церемонии запуска серийного производства автобусов нового поколения под брендом Sollers на заводе во Владивостоке. На конвейер встали две модели – флагманский туристический автобус Sollers SA9 и междугородний автобус Sollers SA6.

Напомним, что по итогам совещания с членами Правительства в июле этого года Президентом России Владимиром Путиным была поставлена задача принять меры по обеспечению туристской отрасли автобусами соответствующего класса, а также обеспечить включение туристических автобусов в программу льготного лизинга до 1 октября 2024 года.

«В силу геополитических причин в последние годы менеджменту компании “Соллерс„ пришлось решать вопрос сохранения накопленных компетенций и заделов, искать альтернативные, экономически эффективные варианты загрузки мощностей площадки во Владивостоке. И сегодня мы видим, как эта кропотливая работа переходит в практическое русло. Производство туристических и междугородних автобусов Sollers будет способствовать решению поставленных Президентом задач активного развития внутреннего туризма, а также повышения транспортной мобильности населения. Нет сомнений, что вся продукция найдёт спрос со стороны туроператоров и перевозчиков. А чтобы дополнительно простимулировать поставки таких автобусов, по ним в программе льготного лизинга вводится повышенная скидка», – отметил первый вице-премьер Денис Мантуров.

В настоящее время на производственной площадке организованы сборочная и тестовая линии. Автобусы Sollers полностью соответствуют международным стандартам качества: для осуществления контроля качества применяется высокотехнологичное тестовое оборудование и испытательный трек с имитацией различных поверхностей для проверки работы подвески и тормозной системы, рулевого управления и прочие элементы контроля. Планируется, что на предприятии будет выпускаться до 1,5 тыс. автобусов в год. Проект предполагает поэтапное углубление локализации.

«Группа “Соллерс„ рада объявить о том, что российский рынок автобусной техники пополнился современными локальными моделями Sollers SA9 и Sollers SA6. Сейчас парк туристических и междугородних автобусов в России представлен в основном импортными аналогами, и мы рассчитываем, что запуск нового производства позволит закрыть потребность российского рынка в автобусах для перевозки по туристическим маршрутам на различные расстояния. Уверен, что пассажиры по достоинству оценят высокий уровень комфорта, безопасности и эргономики наших новых продуктов», – отметил Николай Соболев, генеральный директор ПАО «Соллерс».

Автобусы Sollers отличают передовые технологии, а также широкий выбор опций и возможностей донастройки для удобства поездок на дальние расстояния. Внешние панели кузова выполнены из алюминия и пластика, а уникальная конструкция кузова типа «монокок» обеспечивает его высокую прочность, лёгкость и устойчивость: снаряжённая масса автобусов – одна из лучших в классе.

Флагман модельного ряда, 12-метровый туристический автобус Sollers SA9 пассажировместимостью до 51 человека, оснащён всеми необходимыми опциями безопасности и комфорта: комплексом электронных систем безопасности, системой камер обзора снаружи и внутри, комфортными пассажирскими креслами с регулировкой наклона спинки, индивидуальными дефлекторами вентиляции, USB-портами для подзарядки мобильных устройств, эффективной системой кондиционирования и атмосферным освещением салона. Также предусмотрена возможность установки холодильников и санузла.

Семейство междугородних автобусов Sollers SA6 включает в себя автобусы большого класса (12 м, пассажировместимостью до 51 человека) и среднего класса (9 м, пассажировместимостью до 35 человек). В салоне также предусмотрены комфортабельные сиденья с регулируемым наклоном спинок и комбинированной отделкой, а также климатическая система с кондиционером.

Старт продаж намечен на декабрь 2024 года.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4696707 Денис Мантуров

Дмитрий Чернышенко: В образовательных организациях ЛНР куются новые кадры для будущего республики

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник осмотрели образовательные организации Луганска и Алчевска.

В ходе посещения Луганского высшего училища физической культуры и спорта стороны приняли участие в церемонии открытия нового зала для занятий боксом.

«Бокс – это спорт сильных, которые всегда защитят слабых. И сейчас как никогда нужно объединяться друг с другом, объединяться вокруг нашего Президента Владимира Путина и защищать нашу страну. Уверен, здесь будут подготовлены не только великие спортсмены, но и патриоты нашей Родины. Ребята, хорошо занимайтесь, показывайте результаты, будьте честными, бескомпромиссными и работайте во славу Луганской Народной Республики и России», – пожелал вице-премьер.

Зал обеспечен рингом, тренажёрами и другим оборудованием. Такая оснащённость позволит проводить республиканские спортивные соревнования по боксу и кикбоксингу.

«До 2014 года в этом здании продавалась алкогольная продукция. Это то, что было в старой жизни. Сегодня мы движемся в правильном направлении, и в этом здании теперь спортивный объект, отлично оборудованное помещение для занятий спортом», – отметил глава Луганской Народной Республики.

В Луганском государственном университете имени Владимира Даля Дмитрий Чернышенко и Леонид Пасечник оценили отремонтированное общежитие и обсудили ход работ по строительству и реконструкции других зданий.

Заместитель Председателя Правительства России обратил внимание на то, что в общежитии есть семейные места, и рассказал студентам о личном опыте совмещения учёбы в вузе и семейной жизни.

В Институте гражданской защиты ЛГУ им. В.Даля сотрудники университета и добровольцы Луганского регионального отделения Всероссийского студенческого корпуса спасателей продемонстрировали навыки по обеспечению безопасности. Они показали алгоритм действий при ДТП и при работе в замкнутом пространстве, работу БПЛА при проведении спасательных мероприятий, аварийно-спасательную работу на высоте и многое другое.

«Университет имени Владимира Даля обеспечивает Луганскую Республику востребованными кадрами в сфере образования, производства, горной промышленности, технологий. Мы видим огромный интерес студентов к учёбе в нём. Как сказал ректор, на очное обучение зачислено более 6,5 тысячи студентов. Мы уверены, что сейчас именно здесь куются новые кадры для будущего республики», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

При посещении восстановленных общежитий ЛГУ им. В.Даля глава ЛНР Леонид Пасечник обратился к студентам: «Реализовывайте свои таланты, свои возможности и потенциал. Молодёжь – это те люди, которые обладают самым высоким потенциалом и энергией. Они всегда стремятся сделать что–то лучше. Какую жизнь вы будете создавать, в такой стране мы и будем жить. Поэтому вам всего самого хорошего. Мы на вас надеемся и верим. По этой причине восстанавливаются и учебные заведения, и общежития. Всё для того, чтобы вы учились, максимально развивались и работали на пользу республики, нашей великой страны».

Кроме того, вице-премьер и глава региона посетили Донбасский государственный технический университет в Алчевске.

Во время посещения общежитий вуза Леонид Пасечник выразил благодарность за их восстановление: «Общежитие, здание университета создадут комфортные условия для наших студентов. Их основная задача – хорошо учиться, быть настоящими специалистами, полезными нашей Родине. А наша задача – обеспечить такими специалистами предприятия. Вот мы сегодня спрашивали, где они будут работать. Каждый чётко должен понимать, кем он будет в этой жизни, кем будет работать, на каком месте он будет максимально полезен для нашей большой страны. Университету желаю успеха, всего самого хорошего. Уверен, что все вместе мы справимся с теми задачами, которые перед нами стоят. Спасибо!»

Дмитрий Чернышенко также ознакомился с инфраструктурой вуза и передал организации сертификат на приобретение автомобиля.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4696705 Дмитрий Чернышенко

Чавизм: от восхода до заката

ДМИТРИЙ КРАВЦОВ

Руководитель Бюро изучения стран Латинской Америки и Карибского бассейна, советник посольства России в Аргентине (2008–2012).

В декабре 1998 г., набрав более 56 процентов голосов на президентских выборах, главой Боливарианской Республики Венесуэла стал Уго Рафаэль Чавес Фриас. Это был первый случай, когда к власти в Венесуэле пришёл политик, не принадлежащий к традиционным партиям, участвовавшим в так называемом «пакте о фиксированной точке», заключённом в 1958 г., согласно которому у власти попеременно находились две буржуазные формации.

Подготовительным этапом к появлению чавизма[1] стало народное восстание против монетаристских мер президента страны Карлоса Андреса Переса, ведущего активные переговоры с МВФ и крупными международными банками о широкой корректировке, состоявшей в 100-процентной девальвации национальной валюты, удвоении стоимости всевозможных тарифов и отпуска цен в «свободное плавание».

Основанная на рекомендациях Вашингтонского консенсуса «перестройка», задуманная венесуэльским правительством в 1989 г., привела к росту безработицы и бедности, вызвав народное недовольство, известное как «Крушение Каракаса» (“El caracazo”). “El caracazo” стало началом конца режима венесуэльской «демократии»: народные протесты в 1992 г. поддержала армия (ограничившись тем, что заявила о своей националистической направленности, выдвинув расплывчатый лозунг «против коррупции»), но безуспешно, так как буржуазный национализм и даже почти все левые (включая кубинское руководство) выступили в защиту венесуэльского правительства. Между тем падение мировых цен на нефть, а также масштаб коррупции ухудшили финансовое состояние страны и привели главу государства в сферу уголовного судопроизводства: 20 мая 1993 г. Верховный суд страны признал выдвинутые против него обвинения обоснованными и Сенат лишил его иммунитета. Преемником (временно исполняющим обязанности главы государства) стал член его собственной партии «Демократическое действие» (“Acción Democrática”) Октавио Лепаж, которого должен был сменить Рафаэль Кальдера, возглавляющий христианских демократов и стремившийся к власти через движение «Конвергенция» (“Convergencia”). Став в 1994 г. президентом страны, он начал реализовывать план жёсткой экономики, реформировать налоговую систему и продвигать программу под названием Повестка дня Венесуэлы» (“Agenda Venezuela”), параллельно осуществляя наступление на массы, что в условиях падения мировых цен на нефть привело к его поражению на выборах в 1998 г., которые выиграл Уго Чавес, получивший в союзники парламентское большинство. Таким образом был прерван политический цикл, начавшийся в 1958 г., в ходе которого у власти попеременно находились либо правоцентристская политическая партия «КОПЕЙ – Народная партия» (“Copei-Partido Popular”), либо левоцентристская «Демократическое действие» (“Acción Democrática”).

Ведя агитацию против коррупции перед народными массами, новый национальный лидер одновременно налаживал конструктивный диалог с бизнес-сообществом, обещая соблюдать соглашения с национальным и международным частным капиталом, не покушаться на частную собственность, выплачивать внешний долг и быть открытым для инвестиций в нефтедобывающий сектор страны. Его видение управления экономикой предполагало сценарий, при котором нефть оставалась исключительной составляющей венесуэльской экономики, поэтому новая революционная администрация не пошла по пути национализации сектора (что было основным лозунгом венесуэльских националистов с 1930 по 1960 г.), а, наоборот, увеличила долю частного капитала в нём до 50 процентов. Справедливо отметить, что это было сделано на фоне падения цены на нефть, и которое стало решающим фактором в складывающейся внутри политической ситуации. Падение мировых цен на нефть толкало Венесуэлу к рецессии, а давление со стороны производственных секторов требовало девальвации национальной валюты, что, в свою очередь, могло привести к конфликту с поддерживавшими власть массами. Чтобы смягчить последствия для валютных доходов, правительством были заключены соглашения с крупными международными нефтяными конгломератами. Кроме того, ситуацию спасло то, что ОПЕК приняла решение повысить цену барреля сырой нефти на 100 процентов. Это позволило Венесуэле увеличить свои валютные поступления на 25 процентов, даже несмотря на снижение производительности на 9 процентов.

На основе мандата, выданного Уго Чавесу жителями страны, он воспользовался дискредитацией институтов (особенно судебной и законодательной власти), чтобы созвать Учредительное собрание, которое объявило чрезвычайное экономическое положение и предоставило более широкие полномочия республиканскому правительству. Для этого необходимо было тщательно регламентировать народное движение, лишить его всяких следов самостоятельности и заставить служить базой для поддержки правительственных резолюций: например, предпринимались шаги, чтобы ликвидировать сложившуюся к тому времени профсоюзную бюрократию, попытавшись создать новую, вводя более гибкие правила в сфере трудовых отношений с целью установления всё более высоких норм выработки. На помощь в этом вопросе пришли валютные поступления от экспорта нефти, позволив исполнительной власти проводить политику социальной помощи в области образования и здравоохранения через организацию так называемых миссий. Это давало временную политическую передышку – пока мировые цены на нефть оставались на прежнем уровне. Решив одну задачу, венесуэльское правительство осенью 2001 г. объявило о проведении аграрной реформы, цель которой заключалась в передаче 60 процентов земель (которыми владел 1 процент населения) наиболее обездоленным слоям общества. Однако против этой инициативы упорно выступали федерация предпринимателей (Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción de Venezuela – FEDECAMARAS) и церковь, и в итоге венесуэльская администрация поддалась давлению крупных землевладельцев, блокируя действия крестьянских организаций. Эта неудача заставила правительство Боливарианской Республики посмотреть в другую сторону: в стране был введён налог на народное потребление, сокращение государственных расходов и произошла девальвация национальной валюты на 30 процентов, что привело к росту инфляции, которая незамедлительно сказалась на покупательной способности граждан. В ответ была разработана политика локаутов, которую продвигали с конца 2002 г. по начало 2003 г. FEDECAMARAS и администрация государственной нефтегазовой компании PDVSA (“Petróleos de Venezuela, Sociedad Anonima”), которых поддерживала национальная гвардия. Столкнувшись с «саботажем» глава государства уволил топ-менеджмент нефтегазового монополиста, назначив на образовавшиеся вакантные места новую команду, придерживающуюся более националистических взглядов, несмотря на то, что эта кадровая перестановка мобилизовала массы среднего класса на защиту «несправедливо уволенных специалистов».

Кульминацией этих событий стал государственный переворот, произошедший 11 апреля 2002 г., который завершился отстранением Уго Чавеса от власти и его арестом. Полномочия президента страны принял на себя руководитель FEDECAMARAS Педро Кармона, который распустил национальную Ассамблею и Верховный суд, отстранив от должности легитимно избранных мэров и губернаторов (в обоснование своих «полномочий» он перед камерами продемонстрировал жителям страны подписанное арестованным национальным лидером заявление об отставке с поста президента Венесуэлы). Интересно, что на сторону «путчистов» встала лишь небольшая часть национальной гвардии, в то время как большая часть вооружённых сил предпочла держать дистанцию от набирающих темп событий. А они развивались очень динамично: узнав об аресте национального лидера, на его защиту выступили жители рабочих и «маргинальных» кварталов венесуэльской столицы, которых в стремлении освободить президента Боливарианской Республики поддержала парашютно-десантная бригада «Маракай»; всего в протестах участвовало более 200 тысяч человек – им удалось окружить Дворец Мирафлорес[2] и освободить избранного главу государства, который вновь занял высший государственный пост. Казалось, что в отношении «путчистов» должны были бы последовать репрессии, но, обращаясь к народу страны, Уго Чавес призвал к «национальному диалогу» и попросил демонстрантов разойтись по домам. Его ответ на эти события последовал позже – в форме экспроприации ряда частных компаний в «общественных интересах», собственниками которых являлись участники заговора; при этом была создана модель, при которой «национальное развитие» полученных активов осуществлялось на основе совместного управления, где 51 процент принадлежал государству, а 49 процентов – трудовому коллективу (но рабочие должны были оплачивать свою долю участия процентом от объёма производства, что снижало их мизерную зарплату). Таким образом, под лозунгом «общественных интересов» президент Венесуэлы (как и его аргентинский коллега Нестор Киршнер, а также Луис Инасиу Лула да Силва в Бразилии) стремился создать и укрепить национальную буржуазию и делал он это ценой усиления эксплуатации трудового народа.

Эта политика была далека от того, что Уго Чавес позже провозгласил «социализмом XXI века». В стране была создана новая схема взаимоотношений с финансовым капиталом на основе концессий, где главную роль играл иностранный капитал. Центральным вопросом оставался аграрный, но ни у традиционных буржуазных партий, представляющих земельную олигархию, ни у правительства страны не было решения этой проблемы, а вместе с ней и продовольственного вопроса. До сих пор в Венесуэле 75 процентов земли находится в собственности 5 процентов граждан страны; при этом в сельской местности проживает около 14 процентов всего населения, хотя Венесуэла располагает огромными площадями, пригодными для земледелия и животноводства. В результате 70 процентов потребляемого в Венесуэле продовольствия импортируется, что отражается на его стоимости. В 2005 году правительство страны повторно решило провести аграрную реформу путём экспроприации непродуктивных участков площадью более 5 тысяч гектаров, рассчитывая, что их владельцы не смогут предъявить документы о праве собственности, но опять неудачно – это способствовало появлению чёрного рынка, что вело к росту национальной валюты и инфляции.

«Социализм XXI века» в Венесуэле был не более чем словами, прикрывающими нечто далёкое от социализма. Доказательством снисходительного отношения к крупному бизнесу стала «национализация» двух компаний, одна из которых является провайдером телефонной связи и интернета (Compañía de Teléfonos de Venezuela), а вторая отвечает за производство и распределение электроэнергии (Compañía de Electricidad de Caracas). Это повлекло за собой обвал фондового рынка. Собственникам активов были выплачены компенсации со стороны венесуэльского государства, что вызвало бурный рост цен на их акции – национализация происходила в основном из-за необходимости спасти сектора, находящиеся в кризисе. Строго говоря, как таковой приватизации не было, а была лишь покупка властями 28,51 процента акций у американской телекоммуникационной компании Verizon. Нечто подобное произошло и с «национализацией» Банка Венесуэлы в 2008 г., акции которого принадлежали испанскому капиталу, что было положительно воспринято испанским правительством – фактически это было спасение Венесуэлой обанкротившегося предприятия, вызванное кризисом в сфере недвижимости, который переживала Испания и который имел международный характер. Иной результат был достигнут в рамках «национализации» нефти – это было государственно-частное партнёрство, реализация которого связана с низкой ценой на сырую нефть, но технологическая отсталость, бюрократическое руководство и отсутствие народного контроля над нефтяной промышленностью после взятия под государственный контроль нефтегазовой PDVSA сделали её неэффективной и непродуктивной.

В то время как происходило приобретение акций банков и промышленных компаний, венесуэльское государство наращивало государственный долг, выплата которого предполагала использование части нефтяной ренты, и увеличивала инфляцию, что означало реальное снижение заработной платы для многих жителей страны. Если в 2006 г. национальный лидер был утверждён на пост президента Венесуэлы с большим отрывом, то в 2007 г. он проиграл референдум, на котором пытался добиться своего бессрочного переизбрания, продлить президентский срок до семи лет и провести новые реформы, тезисы о которых сопровождались заманчивыми обещаниями, среди которых сокращение рабочего дня до шести часов… но постепенно, начиная с 2025 года. То же самое касается и так называемой установки «народной власти в районах», которую некоторые левые хотели видеть, как своего рода заботу о жителях страны. Этот способ «заботы» демагогически использовался в Аргентине левоцентристскими секторами для обсуждения направлений расходов минимальной части муниципальных бюджетов. В Венесуэле этот дискурс был сведен к фикции, не влияющей на решение о бюджете, который определялся национальной Ассамблеей и минимальная сумма которого распределялась между районами, чтобы их жители могли решать, что делать (покрасить скамейки в сквере или построить спортивную площадку) – простой способ «развлечения народа».

В итоге в 2007 г. власть проиграла референдум из-за огромного количества воздержавшихся людей, которые не пришли голосовать из-за отсутствия энтузиазма по поводу предлагаемых инициатив. А ведь именно эти люди спасли главу государства в 2002 г. от государственного переворота, вернув в президентскую резиденцию Palacio de Miraflores. В этих условиях он пытался балансировать, предложив в 2009 г. законопроект «О труде», который предусматривал подавление профсоюзных федераций и конфедераций, чтобы заменить их рабочими советами. Но эти «советы» не были инструментами борьбы – они не имели права принимать решения, а их действия подчинялись решениям Национального собрания. В то же время предусматривалось усиление влияния прокуратуры и судов для вмешательства в профсоюзные конфликты, – то есть принимались решительные действия государства по их подавлению. В 2012 г. нормы были дополнены – основополагающим стало регулирование права на забастовку, устанавливающее производство определённых товаров и услуг в качестве основных и запрещающее работникам ряда предприятий бастовать; также учреждён государственный арбитраж в конфликтах между работниками и руководством.

На фоне падения цены барреля нефти, ужесточившего антипрофсоюзную политику венесуэльского правительства, глава государства вновь выиграл президентские выборы у правого кандидата Энрике Каприлеса с перевесом в 12 процентов (потеряв при этом 6 процентов по сравнению с 2006 годом). В своей предвыборной кампании оппонент делал акцент на нефтяных инвестициях и экономической открытости, но по сути отвергал социальную помощь и отдавал предпочтение нефтяным доходам для выплат внешним кредиторам – именно это не позволило ему одолеть действующего главу государства, который, опираясь на существование миссий и их социальную помощь, сохранил поддержку народных кварталов, но с зарождающимися признаками снижения доверия. Впервые за многолетнее управление Уго Чавесом в стране всё отчетливей стали прорисовываться контуры неспособности боливарианской администрации, поддерживаемой вооружёнными силами, удовлетворить потребности масс. Становилось очевидным, что она не смогла выбраться из подчинения нефтяным доходам, не решила аграрный вопрос, поэтому не смогла решить продовольственную проблему широких масс; не использовала излишки нефтяных доходов для индустриализации страны и укрепления внутреннего рынка; стремилась контролировать широкие массы в период кризиса. За период с февраля 1999 г. по март 2013 г. революционное правительство постепенно сосредоточило основные рычаги власти в своих руках, прибегая к манёврам, которые часто находились на грани законности, а иногда и пользуясь ошибками оппозиции. Например, в 2005 г. основные оппозиционные силы, проиграв референдум, решили не участвовать в выборах в законодательные органы, чтобы лишить правительство страны легитимности. В результате Национальная ассамблея оказалась под полным доминированием чавизма, создатель которого в течение пяти лет делал всё, что хотел. Если посмотреть в зеркало заднего вида, то становится ясно, что именно это решение оппозиции привело к деградации демократии и укрепило недемократическую модель.

После смерти Уго Чавеса в 2013 г. чавизм перешёл по наследству к следующему президенту – Николасу Мадуро. К настоящему времени, за 25 лет своего существования, чавизм пережил государственный переворот, несколько циклов масштабных народных демонстраций, попытку убийства главы государства (Мадуро) с помощью беспилотников, дело полицейского, угнавшего вертолёт и бросившего гранату на террасу Верховного суда, двух президентов одновременно (Мадуро и Гуайдо)[3] и попытку вторжения в страну в рамках операции «Гидеон»[4]. Все эти события – следствие авторитарного поворота, который превратил Венесуэлу в очень специфическую систему, гибридный авторитаризм, беспорядочный и в то же время изощрённый. Это не классическая диктатура и не однопартийный социалистический режим, как на Кубе или в Китае. Формально Венесуэла остаётся многопартийной демократической республикой, где сохраняется свобода прессы и ассоциаций, где есть несколько глав регионов и десятки оппозиционных мэров, которые стараются выполняют свои функции надлежащим образом. И всё же Венесуэла не является полноценной демократией, поэтому возникает вопрос: какой режим власти сложился в стране к настоящему времени?

В качестве примера можно привести систему, созданную за семь десятилетий правления мексиканской Институционно-революционной партии (Partido Revolucionario Institucional)[5], – режим с пространствами свободы, которые открывались и закрывались в зависимости от обстоятельств, «электоральный авторитаризм», при котором правящей партии не нужно было прибегать к массовым фальсификациям или полному запрету оппозиции. Но важны и различия. Во многом потому, что эта система была продуктом XX века, она имела ряд правил, самыми известными из которых были абсолютный запрет на переизбрание и практика dedazo, посредством которой уходящий президент страны назначал своего преемника.

Также из близких по духу – политические режимы стран-рантье (les pays rentiers): между экономико-производственной структурой, обществом, которое формируется вокруг неё, и политической системой, которая ею управляет, существует взаимосвязь, не являющаяся линейной. Опираясь на природный ресурс, страна-рантье не нуждается в широкой налоговой базе и обычно получает автономию от общества.

Ещё вариант – нелиберальные демократии: здесь демократически избранные правительства, придя к власти, игнорируют конституционные ограничения и не уважают индивидуальные свободы своих граждан. Путём ряда манёвров на грани законности они ослабляют республиканский компонент разделения властей (баланс между институтами государства и пределы концентрации власти), а во многих случаях подрывают либеральное измерение демократии, нарушая гарантии верховенства закона различными способами. Построенные лидерами, которые одновременно очень популярны и очень авторитарны (например, в Венгрии, Польши и Турции), эти типы режимов сохраняют определённую электоральную логику, хотя и несбалансированную в пользу правящей партии. В отличие от модели военных или революционных захватов прошлого века, позволяющей чётко определить момент, когда страны (Чили в период правления Сальвадора Альенде или Аргентина во времена руководства страной Исабель Перон) перестали быть демократиями, сегодня невозможно выделить какой-то определённый момент, когда режим пересекает эту тонкую красную линию.

Демократия начинает слабеть, часто незаметно для всех, когда лидер с авторитарным призванием берёт на себя задачу подорвать изнутри механизмы, гарантирующие устойчивость институтов.

В своей книге “Las crisis de la democracia” польский политолог Адам Пшеворский объясняет, что демократии хорошо работают, когда ставки «не слишком малы и не слишком велики»: они «слишком малы», когда результаты выборов не имеют никакого значения для граждан или же когда граждане чувствуют, что так оно и есть, то есть когда, за что бы они ни проголосовали, ситуация останется более или менее прежней; «слишком велики» ставки становятся тогда, когда результат неприемлем для проигравших, которые на каждых выборах играют не с местами в парламенте или переходом из правительства в оппозицию, а с личной свободой, изгнанием или даже жизнью (в таких случаях власть имущие готовы пойти на всё, чтобы сохранить её). Представляется, что эта модель соответствует эволюции Венесуэлы.

На протяжении последних 25 лет независимо от того, за что голосовали венесуэльцы, они получали лишь усугубляющийся экономический и социальный кризис. После выборов 2013 г., на которых Николас Мадуро победил с перевесом менее чем в 2 процентных пункта, стало ясно, что народная легитимность, которой пользовался его предшественник, сошла на нет.

Возникает вопрос: что делали все эти годы левые партии, которые по замыслу революционных тезисов «защиты народа», «всё для народа» и «во имя защиты демократии» должны были играть главную роль в политической жизни страны? Исследование данного вопроса приводит к очень интересным выводам. Социализм отличает прежде всего политическое лидерство рабочего класса, чего никогда не было в «боливарианской революции»; напротив, чавизм был злейшим врагом независимого структурирования рабочих в политическом и профсоюзном плане, что выражалось в постоянном подавлении профсоюзного движения, которое, кстати, в трудные для власти минуты сыграло решающую роль в возвращении Уго Чавеса во власть после его свержения в 2002 году. В первые годы правления Чавеса ликвидация народного контроля на венесуэльских предприятиях стала явным выражением его неприятия власти со стороны рабочих.

Сегодня наиболее сложную позицию в отношении венесуэльских президентских выборов, состоявшихся 28 июня 2024 г., заняла троцкистская группа «Сопротивление» (“Resistencia”), которая является составной частью бразильской радикальной левой Партии социализма и свободы (Partido Socialismo e Liberdade). Эта группа в своём заявлении под названием «Что поставлено на карту в Венесуэле» (“Lo que está en juego en Venezuela”) считает «правильным признать победу действующего главы государства». При этом, демонстрируя непоследовательность, она требует от правительства страны опубликовать официальные результаты, «чтобы придать им должную легитимность», говоря о том, что власть проводит политику ограничения демократических свобод в отношении левых, социальных движений и профсоюзов. Группа также критикует экономическую политику венесуэльской администрации за то, что она «характеризуется неравенством, когда некоторые привилегированные слои, в частности военное руководство и некоторые бизнесмены, становятся богаче, в то время как широкие слои рабочего класса сталкиваются с неоспоримыми трудностями». Со своей стороны, группировки, связанные с партиями, входящими в аргентинский «Левый фронт» (“Frente de Izquierda”), занимают позицию, близкую к политике венесуэльской оппозиции. То же самое можно сказать о венесуэльских подразделениях аргентинской левой партии троцкистской ориентации «Новое движение к социализму» (“Nuevo Movimiento al Socialismo”) и бразильской крайне левой Объединённой социалистической рабочей партии (“Partido Socialista dos Trabalhadores Unificado”). Если первая заявляет: «Мы поддерживаем народную мобилизацию, которая на данный момент кажется независимой, но которая, возможно, будет либо полностью подавлена, либо кооптирована крайне правыми», то вторая, объединившаяся с аргентинской «Левые за социалистический выбор» (“Izquierda Socialista”), упрекает лидеров венесуэльской оппозиции в том, что «в месяцы, предшествовавшие выборам, они заставили людей поверить, что только голосованием можно победить в борьбе с действующим режимом». Их лозунги на данный момент: «Нет мошенничеству! Перед лицом мошенничества – народная мобилизация!». Ещё одно местное радикальное левое движение «Социалистический прилив» (“Marea Socialista”), связанная с аргентинским «Социалистическим движением трудящихся» (“Movimiento Socialista de los Trabajadores”), заявляет, что «основываясь на требовании, с которым народ выходит сегодня на улицы за демократические свободы и уважение к своему голосу, давайте продолжим накапливать силы в борьбе за наши права, с единством, сознанием и классовой независимостью». Крайне левая венесуэльская политическая организация троцкистского характера «Лига рабочих за социализм» (“Liga de Trabajadores por el Socialismo”), связанная с аргентинской Социалистической рабочей партией (“Partido de los Trabajadores Socialistas”), декларирует, что «солидарна с мобилизацией и полностью понимает гнев, требуя исполнить волю большинства народа, выраженную в ходе голосования; чтобы мошенничество прекратилось, чтобы правительство предоставило доступ ко всем данным, записям и результатам электорального аудита».

Как видно, все левые вышли поддержать или проявить «солидарность» с мобилизацией, продвигаемой венесуэльской оппозицией. И за этими тактическими предложениями скрывается стратегическая дезориентация, которая лишает их возможности учитывать столкновения и конфликты. Соответственно, они просто неспособны выступать в качестве политического руководства венесуэльских трудящихся. Более того, такая дезориентация ведёт их в ловушку логики «диктатура против демократии»: как могут быть демократическими выборы, когда власть запрещает кандидатов от правых и левых и где миллионы венесуэльских мигрантов не имеют права голоса? Решение национального вопроса, имеющего первостепенное значение для Венесуэлы, означает не защиту действующего правительства или оппозиции, а создание реального экономического плана, включающего использование энергетических ресурсов в качестве рычага для индустриализации страны.

Таким образом, левые лишь способствовали тому, что народ Венесуэлы оказался в плену реакционной поляризации. Следует помнить, что некоторые из тех сил, которые сегодня оказались в «демократическом» лагере, в прошлом были ярыми защитниками чавизма.

Венесуэла – яркий, хотя и трагический пример того, что немецкий теоретик Генрих Роммен в своей книге “The Natural Law: A Study in Legal and Social History and Philosophy” определил как мастерство легализма. Когда Уго Чавес был избран в декабре 1998 г. на высший государственный пост, в Венесуэле существовала работоспособная конституционная демократия. И она кое-как, но всё же теплилась вплоть до 2015 г., когда Верховный суд, вместо того чтобы защищать её путём судебного контроля, отстранил депутатов от коренных народов от законотворческой деятельности, что помешало Национальной ассамблее выполнять свои законодательные функции, а в октябре 2023 г. приостановил праймериз, выигранные лидером оппозиции Марией Кориной Мачадо на основании судебного преследования её политических прав. В начале августа 2024 г., на основе сложившейся практики, Национальный избирательный совет на основе непроверенных и незаверенных результатов президентского конкурса выдал очередной мандат главе государства на управление страной, хотя спустя более двух недель после выборов, состоявшихся 28 июля 2024 г., веб-сайт Национального избирательного совета всё ещё закрыт, а венесуэльцы и международное сообщество по-прежнему ничего не знают о подлинности результатов.

Таким образом, правящая элита прибегает к «автократическому легализму» в очередной отчаянной попытке удержаться у власти. На этом фоне призыв признать кандидата от оппозиции законным президентом страны на первый взгляд выглядит как повторение кампании 2019 г. по утверждению Хуана Гуайдо в качестве «временного главы государства». Однако нынешняя ситуация заметно отличается. Впервые за многие годы венесуэльская оппозиция остаётся единой; кроме того, если в 2019 г. кампания опиралась на международную поддержку и доступ к венесуэльским активам, хранящимся за рубежом, а сами выборы широко критиковались как несвободные и несправедливые, то сейчас практически мгновенная отчётность оппозиции благодаря тщательной организации, показаниям свидетелей и всестороннему сбору доказательств позволила создать убедительную версию: после подсчёта в 81 проценте избирательных участков кандидат от оппозиции набрал 67 процентов голосов, в то время как его оппонент – только 30 процентов.

На этот раз речь идёт не о поддержке «параллельного правительства», а о том, чтобы подтвердить волю венесуэльцев и осуществить мирный переход власти к победителю, который на основании закона заслуживает вступления в должность президента страны в январе 2025 года. И это, даже если действующая власть на какое-то время продлит управление страной, похоже на закат чавизма.

Автор: Дмитрий Кравцов, руководитель Бюро изучения стран Латинской Америки и Карибского бассейна, советник посольства России в Аргентине (2008–2012).

СНОСКИ

[1] Chavismo – политическая идеология левого толка, на основе идей и практики Уго Чавеса. Сам Чавес с 2005 г. определял свою идеологию как «социализм XXI века».

[2] Дворец Мирафлорес (Palacio de Miraflores) – официальная резиденция президента Боливарианской Республики Венесуэла.

[3] Нахождение у власти Николаса Мадуро, ставшего президентом после смерти Уго Чавеса в 2013 г., не признано рядом государств и оспаривалось Хуаном Гуайдо.

[4] Operación Gedeón – военная операция, предпринятая 3 мая 2020 г. с целью отстранения от власти президента Николаса Мадуро в Боливарианской Республике Венесуэла.

[5] Институционно-революционная партия (исп. Partido Revolucionario Institucional) – политическая партия Мексики, бывшая на протяжении десятилетий правящей в стране, член Социалистического интернационала. Создана в 1929 г. под названием «Национально-революционная партия» для поддержки фактически управлявшего страной Плутарко Кальеса.

Аргентина. ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 сентября 2024 > № 4720834 Дмитрий Кравцов

Чжан Сяо: Тайвань — неотъемлемая часть Китая, поддержка Казахстана важна

В эксклюзивной статье для DKnews.kz Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Казахстане Чжан Сяо подчеркнул важность нерушимости резолюции 2758 Генеральной Ассамблеи ООН и принципа «одного Китая». Посол выразил обеспокоенность по поводу попыток отдельных стран, таких как США, пересмотреть международный порядок и поставить под сомнение признание Тайваня неотъемлемой частью Китая. Чжан Сяо также отметил прочные дружеские и стратегические отношения между Казахстаном и Китаем, которые основываются на взаимной поддержке и уважении суверенитета и территориальной целостности.

В последнее время некоторые силы, такие как Соединенные Штаты, намеренно исказили и бросили вызов резолюции, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 1971 года которая «постановляет восстановить Китайскую Народную Республику во всех ее правах и признать представителей ее правительства единственными законными представителями Китая в Организации Объединенных Наций, а также немедленно лишить представителей Чан Кайши места», раздувая так называемый «неопределенный статус Тайваня» и выступая за поддержку участия Тайваня в заседаниях и мероприятиях ООН. Это попытка отрицать резолюцию 2758 ГА ООН и принцип «одного Китая», который поворачивает время истории вспять. Они не только бросают вызов суверенитету и территориальной целостности Китая, но также бросают вызов международному правосудию и совести, а также бросают вызов послевоенному международному порядку. Это одновременно абсурдно и несправедливо.

Прежде всего, это исторический факт и международный консенсус, что Тайвань принадлежит Китаю. Тайвань был неотъемлемой частью территории Китая с древних времен. До принятия резолюции 2758 ГА ООН уже давно считалось историческим фактом и международным консенсусом, что Тайвань принадлежал Китаю. Это было важной политической предпосылкой для принятия Генеральной Ассамблеей ООН резолюции 2758. «Каирская декларация» 1943 года и «Потсдамская декларация» 1945 года четко предусматривали, что все территории, которые Япония отторгла у китайцев, включая Тайвань, должны быть возвращены Китаю. В октябре 1945 года китайское правительство объявило, что «восстановит суверенитет над Тайванем». Через ряд документов, имеющих международно-правовую силу, Китай юридически и де-факто вернул себе Тайвань.

В 1949 году было провозглашено создание Центрального народного правительства Китайской Народной Республики, которое заменило правительство Китайской Республики и стало единственным законным правительством Китая и единственным законным представителем Китая на международной арене. По сути дела произошла замена старой власти новой при сохранении одного и того же субъекта международного права. Такая замена не влечет изменения государственного суверенитета и территории Китая, поэтому вполне естественно, что правительство КНР обладает всеми суверенными правами Китая, включая суверенные права на Тайвань, и осуществляет их. Из-за продолжения гражданской войны в Китае и вмешательства внешних сил, между двумя берегами Тайваньского пролива оказались в особом состоянии вражды. Однако суверенитет и территория Китая никогда не были разделены, а статус Тайваня как части территории Китая никогда не менялся.

Во-вторых, Резолюция 2758 ГА ООН раз и навсегда разрешила вопрос о представительстве всего Китая, включая Тайвань, в ООН. Она также четко определила, что Китай в ООН может представлять только одно место - Китайская Народная Республика. Признание Китайской Народной Республики единственным законным правительством, представляющим весь Китай в ООН, означает одновременно отказ в праве власти Тайваня на представительство в ООН. Резолюция с политической, юридической и процедурной точек зрения окончательно решила вопрос о представительстве всего Китая, включая Тайвань, в ООН. В ней четко указано, что в мире существует только один Китай и что Тайвань является частью Китая, а не отдельной страной. Документ также предусматривает, что Китай обладает только одним местом в ООН, а представитель правительства КНР является единственным законным представителем Китая в ООН, что исключает возможность существования «двух Китаев» или «одного Китая, одного Тайваня».

На протяжении более 50 лет членские взносы Китая в ООН и многих других международных организациях учитывали ВВП Тайваня. Некоторые лица в США и других странах злонамеренно распространяют заблуждения, что резолюция 2758 ГА ООН «не решает вопрос о статусе Тайваня» и «не упоминается выражение «Тайвань». Такое поведение по сути несостоятельно и отвергнуто подавляющим большинством государств-членов ООН. Теперь, снова поднимая тот же старый вопрос, США, по сути, потворствовали и поддерживали сепаратистскую деятельность «независимости Тайваня».

В-третьих, принцип «одного Китая» является общим консенсусом международного сообщества и является внутренним смыслом соблюдения основных норм международных отношений. Резолюция 2758 Генеральной Ассамблеи ООН – это решение, принятое ГА ООН для выполнения своих обязанностей в соответствии с Уставом ООН. Нет сомнений в том, что все государства-члены должны соблюдать ее. Это требование Устава ООН, обязательство, взятое на себя в письменной форме всеми странами при вступлении в ООН, и обязательство, которое должны выполнять государства-члены ООН. Принцип «одного Китая» также является фундаментальной предпосылкой и политической основой для установления и развития Китаем отношений со всеми странами. Тайвань является провинцией Китая, а не суверенной страной. У него нет оснований, причин и права участвовать в международных организациях и договорных органах, таких как ООН, в которых могут участвовать только суверенные страны, или участвовать в деятельности таких организаций и органов без согласия центрального правительства.

В мире существует только один Китай, и Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая. Правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, это наиболее полное и точное выражение принципа «одного Китая», а также единственное выражение. Для «кастомизации» нет никаких причин и места. Раз придерживаются принципа «одного Китая», то должны реализовать это в конкретной политике и практических действиях, и не должны относиться к Тайваню как к независимой стране или политическому образованию, и не могут быть никаких официальных контактов или обменов с Тайванем.

В противном случае это будет грубое вмешательство во внутренние дела Китая, что неизбежно подорвет политическое взаимное доверие с Китаем и пошатнет политическую основу двусторонних отношений.

Китай и Казахстан являются дружественными соседями и вечными всесторонними стратегическими партнерами. Обе стороны всегда твердо поддерживали друг друга в вопросах, затрагивающих основные интересы друг друга, такие как суверенитет, независимость и территориальная целостность. Казахстанская сторона четко и публично заявила о своей торжественной позиции твердой поддержки принципа «одного Китая» и противодействия «независимости Тайваня». В июле этого года Председатель КНР Си Цзиньпин успешно совершил государственный визит в Казахстан. Главы двух государств подписали и опубликовали «Совместное заявление Китайской Народной Республики и Республики Казахстан», в котором еще раз подчеркнули, что «Казахстан твердо поддерживает принцип «одного Китая», то есть в мире существует только один Китай. Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая, а правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством, представляющим весь Китай. Казахстан выступает против любой формы «независимости Тайваня» и вмешательства внешних сил, подтверждает, что не будет участвовать в каких-либо официальных обменах с Тайванем, и поддерживает все усилия, предпринимаемые китайским правительством по достижению национального воссоединения».

Находясь на новой исторической отправной точке, китайско-казахстанские отношения вступили в очередное «золотое тридцатилетие», и сотрудничество в различных областях продолжает добиваться нового и значительного прогресса, постоянно принося пользу двум народам. Обе стороны будут продолжать в полной мере использовать стратегическое руководство дипломатии глав государств, углублять политическое взаимодоверие и взаимовыгодное сотрудничество в различных областях, твердо поддерживать основные интересы друг друга и работать вместе над построением китайско-казахстанского сообщества единой судьбы, характеризующегося вечной дружбой, высокой степенью взаимного доверия, делиться общими благами, горестями и общим процветанием, а также способствовать развитию международного порядка в более справедливом и разумном направлении.

Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > russian.people.com.cn, 3 сентября 2024 > № 4717292 Чжан Сяо

Чупшева: количество заявок на BRICS Solutions Awards выросло в 3,5 раза

На полях Восточного экономического форума Агентство стратегических инициатив (АСИ) организует пять мероприятий деловой программы, а также совместно с ВЭБ.РФ интегрирует участие растущих брендов Дальнего Востока на множестве площадок. Круглый стол "Инвестиционный климат Дальнего Востока и новые возможности", панельная дискуссия "Стратегия уникальности. Есть ли шанс у новых городов?", сессии "Перспективы развития креативных индустрий на Дальнем Востоке", "Мосты сотрудничества: привлечение ценных кадров в Россию", "Питч-сессия по международному сотрудничеству". О тематике обсуждаемых вопросов и о деятельности организации рассказала в интервью РИА Новости глава АСИ Светлана Чупшева.

– В конце мая президент Владимир Путин предложил АСИ разработать обновленную стратегию с учетом новых нацпроектов. На ПМЭФ-2024 вы сказали, что стратегия будет представлена осенью: какие ключевые направления она будет включать и что нового в ней появится?

– Точно уже могу сказать, что в стратегии, которая, как и новые национальные цели развития страны и нацпроекты имеет горизонт до 2030 года, найдут отражение новые направления Агентства: "Технологии" и "Экология и климат". И, таким образом, вместе с направлениями "Социальные проекты", "Новый бизнес" и "Молодые профессионалы" в ближайшие шесть лет будем реализовывать пять национальных инициатив, которые охватывают практически все сферы жизни граждан и бизнес-сообществ.

Будем развивать и усиливать стратегические роли Агентства, связанные с генерацией решений, их доращиванием, акселерацией и пилотированием, обучением лидеров и команд, тиражированием готовых решений, интеграцией идей граждан и экспертных сообществ в системы развития и госуправления.

Мы ставим перед собой ряд новых амбициозных целей, одна из которых – глобальное продвижение решений по общемировой проблематике: адаптация к изменениям климата, освоение космоса, создание новых городов, развитие превентивной медицины и так далее. В портфеле Агентства огромное количество решений, и мы готовы делиться ими с нашими зарубежными партнерами, создавая площадки для взаимодействия.

Конечно, многое будет зависеть от итоговой "сборки" новых национальных проектов. А прежде, чем представить стратегию на суд главы Наблюдательного совета – президента Российской Федерации – мы ее непременно обсудим с экспертным сообществом.

– В Южно-Сахалинске в рамках интенсива "Архипелаг 2024" вы заявили, что результатом любого нацпроекта или госпрограммы должно быть повышение качества жизни. Расскажите, как работает разработанный АСИ рейтинг качества жизни, и какие регионы в нем лидируют?

– В этом году "Архипелаг" прошел особенно плодотворно: эксперты из самых разных областей вместе с представителями органов власти множества регионов прицельно работали над подходами и предложениями для национальных проектов. Процесс был выстроен по субтрекам-направлениям, в комплексе, влияющим на качество жизни: инфраструктура и транспорт, экология и климат, семья и здоровье, экономическая устойчивость, возможности для предпринимательства, кадровый потенциал и так далее. По результатам интенсива было разработано более 200 идей и решений.

Часть из них может войти по решению правительства в структуру новых национальных проектов, часть – в региональные программы. Но мы не даром назвали трек АСИ "Качество жизни". Мы действительно исходим из того, что все эти механизмы не абстрактны, они работают на укрепление страны в целом и улучшение жизни каждого гражданина. И стараемся так "донастраивать" механизмы, чтобы это действительно работало.

Измеряем мы улучшения (либо ухудшения) в ежегодном рейтинге качества жизни: исследуем все сферы жизни, на которые может повлиять государство — медицина, образование, жилье и инфраструктура, экология, досуг, безопасность, работа, социальная поддержка и госуслуги. А мерилом здесь выступает оценка самих жителей регионов – проводим опросы среди самых разных групп населения, что позволяет нам увидеть глазами граждан ситуацию "на местах", выявить детальные проблемы, которые органы власти могут не заметить.

По результатам прошлого года лидерами рейтинга качества жизни стали Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, ХМАО и Татарстан. Эти регионы держат лидерские позиции третий год подряд.

Если говорить в целом, то по результатам 2023 года мы видим устойчивое плавное развитие ключевых сфер. Например, растет удовлетворенность медицинским обслуживанием. Города становятся более адаптивны к потребностям своих жителей, растут возможности для занятий спортом, мы видим, как год за годом облагораживаются и приводятся в порядок парки, скверы, другие общественные пространства. Приятно видеть и то, что развивается доступная среда для маломобильных граждан. Кроме того, жители стали видеть больше возможностей для открытия бизнеса в своих регионах.

– Улучшение предпринимательского и инвестиционного климата является одной из главных заявленных задач Агентства. Какие регионы сегодня показывают наибольшие темпы роста национального инвестрейтинга?

– Анализ всех факторов, влияющих на формирование инвестклимата, делает Национальный рейтинг постоянным и универсальным инструментом мониторинга качества деловой среды в регионах. Выявляя сферы роста каждого региона в отдельности и отслеживая лучшие региональные решения по аналогичным сюжетам, мы помогаем органам власти оптимизировать свою работу, концентрируя внимание и усилия на конкретных вопросах.

Как явный результат, мы видим в рейтинге 2024 года, что средний интегральный индекс по стране стабильно повышается: 74 региона улучшили свои результаты относительно прошлогодних. Также можем проследить, к примеру, зависимость между результатами и объемом инвестиций. А она прямая: мы видим, что 10 регионов с наибольшим приростом интегрального индекса за прошедший год привлекли в среднем на 31% больше инвестиций, чем в предыдущий год.

С 2024 года все элементы Регионального инвестиционного стандарта включены в рейтинг инвестклимата, что позволяет регионам выстраивать минимально необходимые условия для увеличения притока инвестиций. На этом фоне прослеживается заметная динамика показателей регуляторной среды и оценки эффективности организационной поддержки бизнеса. Высокие среднероссийские значения по данным направлениям становятся преимуществами России на международной арене с точки зрения инвестпривлекательности.

О новых возможностях по улучшению инвестиционного климата регионов Дальнего Востока и поговорим на сессии 4 сентября.

– Какие мероприятия АСИ планирует проводить в рамках развития Приазовья?

– По поручению президента мы вместе с ВЭБ.РФ разработали проект стратегии устойчивого развития Приазовья до 2040 года и план мероприятий по ее реализации. Приазовье – большой макрорегион, объединяющий помимо Краснодарского края и Ростовской области также Крым и новые регионы Российской Федерации.

Сейчас правительство и федеральные ведомства согласовывают план мероприятий. Их много, но в центре – достижение высокого качества жизни в Приазовье. Это – стратегическая цель. Мы видим будущее Приазовья как национального рекреационного центра мирового уровня. Чтобы прийти к нему, необходимо экологическое восстановление Азовского моря и развитие рыбохозяйственного, туристского и рекреационного потенциала регионов.

Стратегия предполагает три этапа реализации и сосредоточена на задачах восстановления и улучшения состояния окружающей среды Азовского моря, прилегающих территорий и использования экологии в качестве фактора развития экономики макрорегиона. Реализация стратегии и запланированных в ней мероприятий, в том числе ликвидация накопленного вреда окружающей среде, создание современных систем мониторинга и контроля экологической обстановки задают необходимые экологические рамки для развития ведущих отраслей экономики макрорегиона и создают условия для формирования современного туристско-рекреационного комплекса мирового уровня.

Здесь важно объединить усилия государственных органов власти, бизнеса, научного сообщества и общественного сектора по привлечению и сопровождению инвестиций в экономику макрорегиона, и нам представляется, что для координации работы по реализации стратегии, целесообразно создать корпорацию развития Приазовья и сформировать научно-экспертный Совет Приазовья.

– О международной деятельности. В год председательства в БРИКС АСИ проводит конкурс BRICS Solutions Awards. Много ли заявок поступило? Как АСИ планирует способствовать в продвижении за рубежом отечественных брендов и проектов, лучших российских практик?

– Заявочная кампания конкурса BRICS Solutions Awards 2024 года проходит намного активнее, чем в 2020 году (когда мы впервые его проводили у нас, в России). Если тогда было чуть более 200 заявок, то сейчас их число перевалило далеко за 700. То есть в 3,5 раза больше.

Проекты и практики поступили уже из всех стран БРИКС. Конкурс в этот раз у нас технологический. Если Индия и Китай ориентировались на повестку целей устойчивого развития, то мы собираем проекты и практики по освоению неба и космоса, агробиотехнологиям, климатическим и коммуникационным технологиям, digital-сервисам, а также развитию кадров для технологических компаний. И – когнитивным технологиям и креативной экономике, эту номинацию мы включили впервые.

Итоги конкурса подведем вместе с НТИ и Торгово-промышленной палатой России на Деловом форуме БРИКС 18 октября в Москве, но для нас не менее важно то, как наследие нашего конкурса будет продолжать жить и быть полезным. По итогам конкурса мы планируем сохранить доступ к лучшим заявкам при помощи специальной "библиотеки практик" – по типу нашей "Смартеки". Это будет информационная платформа (сайт), где у каждого проекта – своя карточка, можно будет связаться с автором, чтобы воспользоваться этим опытом и применить его где угодно, либо предложить совместную разработку.

При помощи этого сайта страны БРИКС смогут развивать и укреплять технологическое взаимодействие, будь то реализация совместных решений или обмен практиками. Мы планируем эту работу продолжать из года в год, и важно положить ей начало набором сильных международных проектов. И именно конкурс позволит нам запустить такую большую международную библиотеку практик. Планируем запустить сайт к саммиту БРИКС в Казани.

В рамках БРИКС, как мы видим, сотрудничество развивается по самому широкому кругу вопросов, в том числе – климатическая адаптация: пути создания единого углеродного рынка стран объединения стало еще одной важнейшей темой "Архипелага", и мы уверенно движемся с нашими партнерами в эту сторону.

На прошедшем заседании Наблюдательного совета 22 мая АСИ было поручено оказывать содействие в продвижении за рубежом отечественных брендов и проектов, а также лучших российских практик в различных сферах деятельности. Именно на это и направлены основные мероприятия АСИ в рамках развития международного сотрудничества. Программа Go Global активно продвигает компании экосистемы Агентства на внешние рынки, организуя участие в международных выставках и форумах, бизнес-миссии, встречи с зарубежными партнерами, презентации для целевой аудитории и так далее.

Мы системно поддерживаем и лидеров форума "Сильные идеи для нового времени". Например, идея Ирене Чеккини "Время жить в России" по созданию условий для ценностной миграции (импатриации) подробно обсуждалась на ПМЭФ, работаем с коллегами над созданием платформы развития импатриации.

Продолжая тему рейтинга качества жизни, он также является предметом нашего международного сотрудничества: мы презентовали этот инструмент оценки коллегам из Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана. Большую работу проводим сейчас совместно с Агентством стратегических реформ Узбекистана и надеемся, что в скором времени узбекские коллеги презентуют результаты собственного рейтинга.

Работа идет и в рамках ЕАЭС: создан консорциум институтов развития (вместе с Арменией, Кыргызстаном), уже второй год проводим международный климатический конкурс "Зеленая Евразия", где отбираются лучшие практики по климатической адаптации и решения, направленные на устойчивое развитие государств-членов ЕАЭС. В этом году на конкурс поступило более 300 практик из 12 стран, включая Китай, Египет, Иран, Индонезию, Камерун, Туркменистан, Узбекистан, Азербайджан.

– Какие меры поддержки семей АСИ предложит регионам?

– Фокус нашего внимания в демографии и необходимый образ желаемого будущего (который обозначил президент) – во всех смыслах благополучная и многодетная семья. В цикле формирования новых национальных проектов АСИ подготовило более 100 предложений для рассмотрения правительством. В том числе – предложения, связанные с пространственным развитием, созданием и развитием малых городов, ведь именно в малых городах и рождаемость, и доля многодетных семей традиционно выше, чем в мегаполисах. То же касается и социальных связей, общности, развития традиций и культуры многопоколенной семьи. Мы создали "Практическое руководство по созданию и управлению новыми городами", описали принципы, которые предлагаем использовать в новом национальном проекте "Инфраструктура для жизни", сделав их основой отдельного федпроекта "Города нового качества жизни".

Что это за принципы: семейноцентричность (комплексный подход в жилищной политике, инфраструктура и городские сервисы для разных поколений, поддержка многодетности), устойчивая экономика города и привлечение частных инвестиций в развитие территории и социальную инфраструктуру, обеспечение ее качества на уровне не ниже регионального центра, высокое качество городской среды, подходящей под потребности разных возрастов и стилей жизни, экологичность и так далее.

Фактор жилья является одним из ключевых при принятии решения о рождении еще одного ребенка. Это касается как площади и качества жилья, так и безопасности, и комфортности среды проживания, обеспеченности необходимой инфраструктурой. Поэтому с позиции достижения национальных целей развития очень важно, с одной стороны, посмотреть на это глазами самих людей, а с другой – максимально настроить и использовать потенциал действующих государственных программ и всей госполитики.

Кроме того, АСИ разработало методологию по поддержке семей и развитию демографической политики. В нашей базе более 3 тысяч мер и практик поддержки семей с детьми. Это подходы с позиции поддержки семьи, рождаемости, многодетности, которые важны при принятии управленческих решений. А именно ориентация на семью и качество взаимоотношений на каждом этапе жизненного пути, прогрессивный характер поддержки, когда рождением каждого последующего ребенка у семьи количество возможностей должно прибавляться, а не наоборот.

– На фоне активного импортозамещения и бурного роста реального сектора экономика РФ столкнулась с нехваткой кадров. Какие инициативы предлагает АСИ для решения этой проблемы?

– Действительно, в этом году предприниматели рекордно низко оценивают доступность трудовых ресурсов – это демонстрируют данные рейтинга инвестклимата. Особо остро нехватка квалифицированных кадров ощущается в промышленности: машиностроение, инженерные специальности и энергетика. Мы реализуем инициативы, которые нацелены на снижение дефицита кадров и повышение производительности труда, однако без привлечения молодежи в приоритетные отрасли невозможно обеспечить устойчивость экономического развития.

Для этого нужны механизмы профессиональной навигации с возможностью диагностики способностей и соотнесением их с предпочтениями молодого человека, демонстрацией перспектив развития (как с точки зрения профессионального развития, так и с точки зрения заработка).

Например, сейчас мы с коллегами из федеральных ведомств создаем цифровую платформу "Карьерный Навигатор "Горизонт", которая позволит студентам и выпускникам подбирать карьерные траектории и трудоустраиваться на предприятия приоритетных отраслей экономики (промышленность, строительство, энергетика, в потенциале еще и ИТ).

Запуск платформы, как ожидается, состоится уже в конце этого года. Как это будет работать: молодой человек регистрируется через приложение, проходит диагностику своих предпочтений и предрасположенности в профессиональном развитии, и ему предлагается ряд профессий, основанных на результатах диагностики. Далее пользователь оценивает свои компетенции в части той или иной профессии, и, если их недостаточно, ему предлагается список программ дополнительного профессионального образования, которые он может пройти. После повторного прохождения диагностики пользователь сможет претендовать на ряд вакансий (трудоустройство, практика и стажировка) со стороны предприятий, присутствующих на платформе.

Предложений, в том числе системных, много. И вопросы, связанные с кадровой политикой, как и вопросы, связанные с семейно-демографической политикой, пожалуй, имеют сегодня ключевое значение.

На панельной сессии "Мосты сотрудничества: привлечение ценных кадров в Россию" 4 сентября в рамках ВЭФ поговорим и об инструментах по привлечению высококвалифицированных специалистов, в том числе из-за рубежа, и других решениях, проектах и практиках.

Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > ria.ru, 3 сентября 2024 > № 4701894 Светлана Чупшева

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос программы «Москва. Кремль. Путин», Улан-Батор, 3 сентября 2024 года

Вопрос: Вы уже сказали, что атмосфера отличная. В Евросоюзе и США высказывают озабоченности тем, что Монголия принимает Президента В.В.Путина.

С.В.Лавров: Мне их жаль, если они беспокоятся по такому хорошему поводу. Два соседа, две страны, которые воевали друг за друга во время Второй мировой войны. Мы – на Халхин-Голе, они – вместе с нами в Великой Отечественной.

Если у кого-то возникают вопросы, почему такая близость, наверное, это люди, у которых вновь стали проскакивать нацистские нотки. Не только в размышлениях, но и действиях, что выражается в поддержке киевского режима.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 сентября 2024 > № 4698645 Сергей Лавров

Татьяна Голикова поздравила первых студентов Университета Петровского

В Центральном доме учёных состоялась торжественная церемония посвящения в первые студенты Университета Петровского. В мероприятии приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Заместитель Председателя Совета Федерации Инна Святенко, президент РАН Геннадий Красников, директор Российского центра хирургии имени Петровского Константин Котенко и другие.

Университет Петровского является первым медицинским университетом, созданным на базе научной медицинской организации академического уровня – ГНЦ РФ ФГБНУ «РНЦХ им. акад. Б.В.Петровского» Минобрнауки России – одной из трёх победителей конкурсного отбора на право реализации программ специалитета в соответствии с распоряжением Правительства от 23 июня 2023 года №1642-р.

«Вы будете первыми студентами Медицинского университета Петровского. Вы и ваши преподаватели будете писать летопись этого вуза. Вы будете создавать традиции. Традиции, которые когда–то были заложены Петровским и множились более 60 лет, столько, сколько существует Российский научный центр хирургии. Весь коллектив этого уважаемого академического учреждения передаст свои лучшие умения вам. Вам, молодым, которые выбрали профессию, охраняющую самое важное, что есть у человека, – человеческую жизнь. Медицинский университет, студентами которого вы теперь являетесь, победил среди 30 учреждений, номинированных Минобрнауки России на право открыть университет. И поэтому вы с гордостью должны нести звание студента первого курса», – отметила вице-премьер.

В 2024 году в университете начнут обучение около 400 студентов, принятых по целевому направлению, победители всероссийских олимпиад, а также особые категории учащихся –дети участников СВО, инвалиды, дети, потерявшие родителей. Конкурс на основные места – 81 человек на место.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > premier.gov.ru, 3 сентября 2024 > № 4696704 Татьяна Голикова

Марат Хуснуллин: Президиум правкомиссии по региональному развитию одобрил проект модернизации ЖКХ в Красноярском крае

Президиум Правительственной комиссии по региональному развитию под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина одобрил проект модернизации коммунальной инфраструктуры с привлечением льготного займа за счёт средств Фонда национального благосостояния в Красноярском крае.

«Программа модернизации коммунальной инфраструктуры с привлечением средств ФНБ входит в социально-экономическую инициативу Правительства “Инфраструктурное меню„ – одну из самых востребованных у регионов. Задача программы, которая реализуется под кураторством Минстроя России, – обеспечить надёжную работу объектов ЖКХ для комфортной жизни людей. В том числе благодаря ей в регионах поступательно решаются накопившиеся годами проблемы в отрасли. С 2022 года, когда она стартовала, качество коммунальных услуг улучшилось уже для 10,8 миллиона россиян. Новый проект в Красноярском крае, который мы одобрили с коллегами, реализуют в Норильске. Там проведут реконструкцию магистрального коллектора по улице Бауманской в районе Талнах», – отметил Марат Хуснуллин.

На объекте обновят сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с полной заменой строительного конструктива. На участках выполнят гидро- и теплоизоляцию строительных конструкций. Также установят системы оперативно-дистанционного контроля, освещения, пожарной безопасности, охранной сигнализации, сигнализации газовой защиты, приточно-вытяжной естественной вентиляции.

«Это очень важное решение. Для всех жителей края, а особенно для наших северян, тепло в домах – это непременное условие для комфортной жизни. В Норильске реализуется комплексный план социально-экономического развития города до 2035 года. Модернизация городской системы теплоснабжения – одно из важнейших направлений этого плана наряду с обновлением жилого фонда, реконструкцией объектов социальной инфраструктуры и созданием комфортной городской среды. В Красноярском крае по программе модернизации коммунальной инфраструктуры с участием средств ФНБ уже был выполнен ряд работ. Программа позволила обновить часть инженерных сетей в Красноярске. Кроме того, ведутся работы по модернизации объектов теплоснабжения в Канске и посёлке Мотыгино», – сказал губернатор Красноярского края Михаил Котюков.

Общая стоимость проекта составляет 777,5 млн рублей, в том числе размер займа за счёт средств ФНБ – 622 млн рублей. Оператор программы – ППК «Фонд развития территорий».

«С помощью льготных займов из средств Фонда национального благосостояния в Красноярском крае уже обновили 31,6 км инженерных сетей. В целом в регионах Сибирского федерального округа эта программа на сегодня позволила повысить качество жизни 2,3 миллиона человек в результате модернизации 96,9 км инженерных сетей и 29 объектов водоснабжения и теплоснабжения, например котельных. Работы по модернизации коммунальной инфраструктуры продолжаются», – сказал генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.

В целом на сегодняшний день президиум Правительственной комиссии по региональному развитию одобрил 238 проектов модернизации ЖКХ за счёт средств ФНБ в 76 регионах.

По поручению Президента разрабатывается комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года, которая будет включать различные механизмы и источники, включая внебюджетные.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 3 сентября 2024 > № 4696703 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Приняты управленческие решения по 618 незавершённым объектам

Президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ принял управленческие решения ещё по 86 недостроям, включённым в федеральный реестр объектов незавершённого строительства. Всего по итогам пяти заседаний приняты решения в отношении 618 объектов. Среди недостроев – учебные корпуса, медицинские учреждения, дамбы, очистные сооружения, участки автодорог, школы и другие социальные учреждения. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

«Сегодня Правительство и Минстрой ведут большую работу по сокращению капитальных объектов незавершённого строительства. Благодаря решению этих задач жители получат долгожданные социальные учреждения, дороги, коммунальную инфраструктуру или другие необходимые для комфортной жизни объекты. Вдобавок появляются новые рабочие места. Принятие решений по незавершённым объектам также положительно влияет на общий облик населённого пункта. Для этого были разработаны новые подходы, утверждена вся необходимая нормативная правовая база и создан федеральный реестр недостроев. На данный момент в нём находятся 630 объектов. На сегодня почти по всем им штаб принял управленческие решения. Так, 276 объектов будут достроены, 213 приватизированы и 129 снесены», – сказал Марат Хуснуллин.

В федеральный реестр включаются незавершённые объекты, финансируемые полностью или частично за счёт федеральных средств. Информация о необходимости внесения объектов в реестр поступает от главных распорядителей федерального бюджета в Минстрой. Представленные данные проверяет и рассматривает межведомственная комиссия.

Включение объекта в федеральный реестр позволяет в дальнейшем президиуму правкомиссии по региональному развитию принять решение о целесообразности завершения строительства, приватизации объекта либо его сноса. После принятия решения о достройке главные распорядители формируют пошаговый план для реализации проекта.

«Работа по формированию реестра и принятию управленческих решений ведётся в цифровом формате на базе ГИИС „Электронный бюджет“. Под данные задачи был разработан отдельный модуль, и сегодня все заинтересованные органы власти могут увидеть ход реализации работ. С момента начала ведения федерального реестра объектов незавершённого строительства приватизировано 23 объекта, достроен 21 и снесено 18», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

Кроме того, для ликвидации недостроев регионам будут предоставляться субсидии для завершения строительства или реконструкции объектов, которые не были сданы в установленные сроки. Постановление о правилах их предоставления Правительство утвердило в июне этого года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 3 сентября 2024 > № 4696700 Марат Хуснуллин

Дмитрий Чернышенко посетил Всероссийский центр сбора гуманитарной помощи в Ростове и пообщался с волонтёрами

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко в ходе рабочей поездки в Ростов-на-Дону вместе с врио руководителя Росмолодёжи Денисом Ашировым и губернатором Василием Голубевым ознакомился с работой нескольких волонтёрских объектов.

В частности, Дмитрий Чернышенко посетил единый федеральный склад гуманитарной помощи #МЫВМЕСТЕ, который с 2022 года стал центром по приёму, сортировке и распределению гуманитарной помощи. На склад с февраля 2022 года начали поступать фургоны с гуманитарным грузом для пунктов временного размещения, а затем и для участников специальной военной операции. За это время принято и передано более 20 тыс. тонн гуманитарной помощи. К работе склада было привлечено около 15 тысяч волонтёров.

Заместитель Председателя Правительства России пообщался с добровольцами и поблагодарил их за самоотдачу и энтузиазм, который они сохраняют, выполняя огромный объём работы.

«С одной стороны, вы находитесь в более спокойном месте, с другой – несёте огромную ответственность и миссию. Вы делаете важнейшую работу для новых регионов, дарите самое ценное – своё время, невосполнимый ресурс. За это вам низкий поклон. Я рад, что такой всероссийский центр гуманитарной помощи находится именно здесь, в Ростовской области. Ваша работа – это пример самоотверженности и заботы о будущем, и я уверен, что вы, будущие лидеры, сможете реализовать свои таланты и принести пользу нашей стране», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

В ходе посещения склада было предложено создать платформу для эффективной координации помощи. Она должна объединить всесторонний анализ потребностей, типовых ситуаций и запросов, оптимизировать процессы обработки заявок, доставки и логистики. Это позволит повысить эффективность работы волонтёров и гарантировать оперативную доставку помощи людям.

«С самого первого дня работы единого склада я здесь часто бывал. И всегда видел здесь людей, которые искренне занимаются волонтёрской работой. За это вам большое спасибо! То единение, что сложилось здесь, на базе этого центра, оно показывает, как можно дарить добро. Этот год в Ростовской области – Год добрых дел. По итогам года поощрим самых активных. Понимаю, что иногда вам бывает сложно. Но именно в таких ситуациях объединяются люди, и это позволяет нам побеждать. Добра, счастья и, конечно, удачи!», – пожелал Василий Голубев, обращаясь к ребятам.

С августа этого года гуманитарная помощь собирается и отправляется в Курскую область. На сегодня уже отправлено более 120 тонн – это питьевая вода, продуктовые наборы, средства личной гигиены, одежда и технические средства.

«Усилия Федерального агентства в рамках трека „Росмолодёжь.Добро“ нацелены на создание и улучшение возможностей для всестороннего развития молодых людей как неравнодушных к проблемам и чаяниям окружающих. Прямо сейчас волонтёры продолжают помогать в ликвидации последствий атак на приграничные регионы. Их добрая воля – одна из важнейших ценностей в молодёжной среде, пример подражания для других. Вместе с тем и развитие добровольческой инфраструктуры сегодня имеет огромное значение в процессе самореализации молодых. Миллионы людей, вовлеченных в волонтерскую деятельность, – это уже большой результат. Но важнее гражданская и человеческая сопричастность, которая сегодня, несомненно, является частью нормы для каждого в нашей стране. Всё это сочетается в подрастающем поколении – приверженность к единению в трудную минуту, милосердие, взаимопомощь», – подчеркнул Денис Аширов.

В Ростове-на-Дону врио руководителя Росмолодёжи Денис Аширов и глава региона Василий Голубев также показали Дмитрию Чернышенко региональный молодёжный центр «ДонМолодой», который был открыт в июне этого года в рамках программы Росмолодёжи «Регион для молодых», реализуемой по поручению Президента России Владимира Путина. Это первая в регионе многофункциональная точка притяжения молодёжи. Здесь проходят лекции, мастер-классы и другие активности для молодых людей. С момента открытия здесь проведено почти 80 мероприятий, в которых приняли участие более пяти тысяч человек.

На территории центра расположились региональная платформа «Донволонтёр» и Ростовпатриотцентр. Напомним, что по итогам 2023 года работа донского волонтёрского сообщества позволила региону стать лидером в стране по реализации добровольчества, привлечь более 327 тысяч волонтёров.

Здесь также функционируют арт-пространство и медиацентр, мультиформатное пространство студенческих отрядов «СО.Здание», музей студенческих отрядов, коворкинг-пространства, фотостудия, студия звукозаписи, конференц-зал, переговорная и другие пространства.

В рамках поездки состоялось возложение цветов к памятнику воинам СВО –выпускникам военного учебного центра Донского государственного технического университета.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 3 сентября 2024 > № 4696697 Дмитрий Чернышенко

Встреча Михаила Мишустина с председателем Фонда пенсионного и социального страхования Сергеем Чирковым

Обсуждались результаты работы фонда, в частности, по переводу услуг в беззаявительный и проактивный формат, внедрению цифровой платформы, а также организация работы в новых регионах и с участниками СВО.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Александрович!

Мы с Вами встречались год назад, обсуждали работу Социального фонда.

Это важнейшая для людей структура, она взаимодействует практически с каждым человеком, обеспечивает выплату пособий, материнского капитала, пенсий.

Мы тогда подробно говорили о направлениях работы Социального фонда, о формировании социального казначейства, когда человек, не ходя за теми или иными справками, получает проактивные услуги – всё то, что ему полагается. И это, конечно, важнейшая часть работы Социального фонда – информирование и оказание качественных услуг всем гражданам.

С начала текущего года вы оказали свыше 120 млн услуг. Причём более половины из них были предоставлены по обращениям людей в электронном формате.

Расскажите подробнее, как обстоят дела в фонде, какие были достижения, какие направления работы основными считаете.

С.Чирков: Уважаемый Михаил Владимирович, с учётом Ваших поручений мы определили миссией фонда оказание услуг в простой и удобной форме на основе современных технологий. И проводим планомерную работу по переводу всех услуг именно в проактивные, беззаявительные форматы.

Хочу Вам доложить, что все 44 услуги фонда и также 119 сервисов фонда выведены на портал государственных услуг. То есть их можно получать как раз в электронном виде.

Особое внимание мы уделяем беззаявительным услугам, то есть тем, которые оказываются исходя из жизненной ситуации человека без какого–либо заявления. У нас таких услуг уже 11, причём они социально значимые и массовые: пособия по временной нетрудоспособности, ряд пенсионных услуг и другие.

Ещё одна тема, которой мы уделяем особое внимание, это проактивное информирование граждан нашей страны о тех льготах, которые им полагаются по жизненным ситуациям.

Сейчас мы уже охватили 12 жизненных ситуаций. Самая радостная из них – это рождение ребёнка.

М.Мишустин: Безусловно.

С.Чирков: Мы информируем маму, семью о тех мерах социальной поддержки, которые оказываются и на федеральном уровне, и на региональных уровнях, чтобы мама могла знать и выбрать те или иные услуги или уже получить их без заявления.

По Вашему поручению особое внимание мы уделяем обратной связи. У нас на портале госуслуг оценка сейчас 4,7. Мы будем стремиться к тому, чтобы она не падала как минимум, а желательно повышалась. То есть делаем всё для наших граждан.

Хотел бы также на пенсионные услуги обратить внимание. Мы их активно переводили в прошлом году и в этом году в беззаявительный формат. Мы перевели в беззаявительный формат все перерасчёты пенсий, уже без заявлений назначаем пенсию или пособие по инвалидности, по потере кормильца, безработным гражданам. А для самой массовой пенсии – по возрасту, или по старости, как она по закону называется, – ввели такой формат, как автоматическое назначение на портале госуслуг.

Одной из целей у нас является внедрение цифровой платформы в социальной сфере. Мы сейчас её внедряем. Там создаются банки данных о льготных категориях граждан. Впервые они оцифровываются в нашей стране. Это реестр нуждающихся, реестр льготников-чернобыльцев, реестр многодетных. Реестр многодетных как раз с 1 июля запущен в эксплуатацию, и уже в этом году он будет использоваться для оформления цифровых удостоверений многодетной семьи. А с 2025 года планируется, что он будет использоваться в полном объёме для предоставления мер социальной поддержки.

Сейчас Год семьи. Хотел бы отметить, что фонд оказывает более 20 услуг, именно проактивно, семьям с детьми. Бюджет фонда в этой части 2,2 трлн рублей.

По итогам данной работы мы хотим до конца этого года перевести все федеральные меры в формат социального казначейства. И с 2025 года предложить перевод региональных мер в такой формат. Правительство уже утвердило единые стандарты оказания всех услуг – и федеральных, и региональных.

Фонд готов взять на себя полномочия по переводу региональных выплат в формат социального казначейства. Первый способ – когда фонд по всему клиентскому пути идёт, от приёма заявления до выплаты. А второй – когда субъект Российской Федерации на основании соглашения будет использовать данные цифровой платформы.

Могу сказать, что у нас такой опыт уже есть по региональным выплатам. Мы брали на себя полномочия по региональным пенсиям в новых регионах, единому пособию семьям с детьми. И могу сказать, что результаты хорошие. Мы это делаем без каких–либо увеличений штатной численности и, соответственно, без дополнительных расходов – именно благодаря цифровой трансформации. Мы эту работу будем продолжать. И конечно, тогда фонд станет «единым окном» для предоставления и федеральных мер, как сейчас это есть, и региональных тоже.

М.Мишустин: Здесь что бы хотел отметить – очень важно, чтобы особенно люди старшего поколения получили возможность личного общения в случае, если им что–то непонятно. Конечно, цифровизация идёт, она изменяет облик документооборота, изменяет вообще форматы взаимодействия, особенно для молодёжи, в том числе с государственными организациями. В принципе, чем проще такое взаимодействие, тем лучше. Здесь государство должно так встроиться в повседневную жизнь людей, чтобы не мешать им получать то, что положено по закону.

Вы говорили сейчас о целой системе мер поддержки семей с детьми. Наш Президент как раз соответствующее поручение дал. Мы будем реализовывать в том числе и возможность возврата части налога, для того чтобы в случае, если среднедушевой доход семьи с двумя и более детьми не превышает 1,5 прожиточного минимума, была возможность получить его. Это в 2026 году будет. И всё это надо сделать вместе с Социальным фондом, с Налоговой службой, чтобы это было удобно и для людей необременительно.

Ещё раз скажу, что у людей старшего поколения есть запрос на общение. И нужно обязательно идти им в этом навстречу, потому что многим гораздо удобнее прийти и, получив соответствующую консультацию, понять все детали, связанные с мерами поддержки, льготами, которые есть у государства. И вы, пожалуйста, об этом не забывайте, это важно.

С.Чирков: Уважаемый Михаил Владимирович, это Ваше поручение, конечно, будет выполнено. У нас работают 2,5 тыс. клиентских служб во всех регионах страны, где мы людей принимаем.

Более того, мы ввели даже дополнительный день – соответственно, последняя суббота каждого месяца. Те, кто не может, например, с работы отпроситься, могут к нам прийти в этот день.

Потому что мы прекрасно понимаем, что пенсионная услуга – это, по сути, дело всей жизни. И люди часто хотят выяснить, как тот или иной период стажа повлиял на размер пенсии. Поэтому, конечно, будут приходить, и мы этому на самом деле рады.

Хотел бы Вас также проинформировать, что у нас при клиентских службах открываются так называемые центры общения старшего поколения – такой проект. Когда мы объединялись, у нас высвободились помещения, такой эффект тоже получился. И в этих центрах общения старшего поколения мы нашим пожилым гражданам разъясняем законодательство, как услуги оказываются. Это и цифровая грамотность, компьютерная грамотность. То есть обучаем и приглашаем коллег из учреждений здравоохранения, которые читают лекции по активному долголетию и сохранению здоровья.

М.Мишустин: Это очень хорошо.

С.Чирков: 450 центров таких мы уже открыли при клиентских службах. Будем эту работу продолжать. Только за прошлый год полмиллиона людей их посетили, и очень хорошие отклики.

М.Мишустин: Конечно, у меня вопрос по новым регионам. Идёт очень большая работа сейчас по интеграции наших новых регионов – Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей – в правовое, экономическое поле Российской Федерации.

Конечно, меры поддержки пенсионеров, выплаты все, льготы, поддержка семей с детьми – это всё должно быть абсолютно доступно также для жителей наших новых регионов.

Как работа идёт у фонда там? Как вы обеспечиваете выплаты по всем мерам государственной поддержки?

С.Чирков: Могу Вам доложить, что во всех наших новых регионах действуют отделения Социального фонда. Более 100 клиентских служб развёрнуто. Они работают в полной мере, так же, как на другой территории нашей страны. С начала прошлого года, когда наше законодательство там стало действовать, мы уже перевели 1,5 миллиона пенсионеров на федеральные пенсии. Сейчас у нас там 1,6 миллиона пенсионеров. Из них 1,5 миллиона – фактически получатели федеральных пенсий, 100 тысяч получают региональные выплаты пенсионные, по мере получения гражданства и достижения возраста переводятся на федеральные пенсии.

Также мы там назначаем и единые пособия, и выплаты льготникам, и пособия по несчастному случаю, и по временной нетрудоспособности. То есть все те выплаты, которые есть во всех регионах страны, там также назначаются в полном объёме. Соответственно, мы все права граждан обеспечиваем. Конечно, для нас это приоритет – чтобы всё там было в порядке.

Могу сказать, что это была масштабная работа: мы помогали всем фондом, всей страной. Более 3 тысяч человек было командировано, и сейчас такие командировки в наши новые субъекты продолжаются, чтобы обучать людей, оказывать практическую помощь, методическую помощь в этой части. И мы будем эту работу продолжать обязательно.

М.Мишустин: Надо, конечно, держать такие вопросы на личном контроле. И что очень важно – продолжить подготовку кадров. Потому что для новых регионов нужны кадры. Там должны быть специалисты, которые хорошо разбираются в нашем законодательстве и способны обучить своих коллег по Социальному фонду, которые в новых регионах есть. И, без сомнения, все меры поддержки, все уровни обслуживания должны соответствовать общероссийскому стандарту.

Хочу также спросить о том, как фонд работает с участниками специальной военной операции. Очень важно, об этом Президент говорит, обеспечить их, а также их семьи всем необходимым, что полагается по льготам. Нужно здесь проявить, скажем так, и специальный подход, чтобы разъяснять, входить в жизненную ситуацию людей. Поэтому я бы хотел, чтобы Вы рассказали, как работаете с участниками специальной военной операции и членами их семей.

С.Чирков: Михаил Владимирович, для нас, конечно, как и для всей страны, это самый главный приоритет – наши ребята, которые возвращаются с фронта, которые служат ещё, их семьи. Мы стараемся создать для них очень удобный клиентский путь, чтобы обслуживание было простым, небюрократическим. Здесь также у нас есть некоторые новшества. Например, мы ежемесячные выплаты участникам и ветеранам боевых действий назначаем без заявления, на основании данных, которые нам предоставляют наши коллеги из силовых министерств. Точно так же мы назначаем выплаты Героям Российской Федерации, тоже без заявления.

В начале этого года было принято постановление Правительства о том, что мы электронные сертификаты на средства реабилитации также выдаём в проактивном режиме. И те ребята, которые выписываются из госпиталя – у них уже есть показания медико-социальной экспертизы, – тоже получают сертификат, который могут потратить на необходимые средства реабилитации. Это на особом контроле.

У нас, конечно же, создана система такого комплексного облуживания. Для тех ребят или членов их семей, которые к нам приходят лично, мы ввели систему персональных кураторов, когда за каждым таким нашим героем закреплён человек – от начала услуги до её завершения.

И ещё здесь один блок вопросов – наше взаимодействие с фондом «Защитники Отечества». По указу Президента Социальный фонд России создал и ведёт реестр участников СВО, который как раз наши коллеги используют. Мы заключили с коллегами из фонда «Защитники Отечества» соглашение, по которому оказываем друг другу поддержку. Сотрудники Социального фонда работают в филиалах фонда «Защитники Отечества», где также принимают ребят, оказывают консультационные услуги. Тоже такое комплексное сопровождение.

Социальный фонд со своей стороны участвует, как и вся страна, в поддержке наших ребят: гуманитарная помощь, добровольные пожертвования. 89 сотрудников фонда сейчас находятся на фронте, служат. Для нас, для фонда, это дело чести.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Александрович. Хочу попросить Вас продолжить эффективное сотрудничество с фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». Такое сотрудничество, без сомнения, даст возможность повысить качество социальной защиты для наших бойцов, их семей, обеспечить их всем необходимым.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 сентября 2024 > № 4696696 Сергей Чирков

Торжественный приём по случаю 85-летия победы на Халхин-Голе

Президенты России и Монголии присутствовали на торжественном приёме по случаю 85-летия победы на Халхин-Голе.

Выступление Владимира Путина на торжественном приёме

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!

Искренне рад вновь находиться на гостеприимной земле Монголии, чтобы вместе с монгольскими друзьями торжественно отметить юбилей нашей общей победы в битве на Халхин-Голе.

Мы отдаём дань уважения советским и монгольским воинам, участникам тех тяжёлых кровопролитных боев. Их подвиг навсегда останется в памяти наших народов, в исторической летописи России и Монголии. Благодаря мужеству и стойкости героев Халхин-Гола был остановлен опасный враг, который вынашивал далеко идущие планы оккупировать всю Монголию.

Победа на Халхин-Голе оказала большое влияние на судьбы региона и весь ход Второй мировой войны: Япония, потерпев поражение, воздержалась от нападения на Советский Союз, и наша страна смогла направить все силы, включая свежие дальневосточные дивизии, на борьбу с нацистской Германией.

И мы, конечно, помним об ощутимой поддержке со стороны монгольского народа в годы Второй мировой войны, в годы Великой Отечественной войны. Монголия помогала фронту, поставляя продовольствие, тёплые вещи, собирала средства на производство танков и самолётов.

Верные традициям боевого товарищества, заложенным нашими дедами и отцами, Россия и Монголия продолжают активно взаимодействовать и развивают всеобъемлющее стратегическое партнёрство. Подчеркну: укрепление дружественных отношений с Монголией всегда было и остаётся одним из внешнеполитических приоритетов России.

В свою очередь мы ценим, что Монголия также держит курс на обоюдовыгодное сотрудничество с нами. Это отчётливо подтвердили и наши сегодняшние переговоры с Президентом Хурэлсухом и другими монгольскими руководителями. Все встречи прошли в традиционно конструктивном и содержательном ключе, позволили рассмотреть широкий круг вопросов и актуальных региональных, международных проблем, наметить дальнейшие перспективы многопланового партнёрства. У монгольского народа есть хорошая пословица: «Халат лучше новый, а друг лучше старый». Убеждён, опираясь на проверенную временем крепкую дружбу, мы обязательно будем ставить, решать самые амбициозные задачи, активно развивать взаимодействие в традиционных отраслях, налаживать сотрудничество в новых высокотехнологичных сферах, работать рука об руку над укреплением всего комплекса двустороннего партнёрства во благо народов России и Монголии. И в заключение хотел бы ещё раз от души поздравить господина Президента и всех присутствующих граждан Монголии и России с 85-летием славной победы в сражении на реке Халхин-Гол. Позвольте предложить тост за нашу общую победу, за дальнейшее развитие российско-монгольского всеобъемлющего стратегического партнёрства, за здоровье Президента Монголии господина Хурэлсуха и всех присутствующих, за благополучие и процветание наших народов!

Монголия. Россия. Япония. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696693 Владимир Путин

Беседа с Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ

В Государственном дворце в Улан-Баторе состоялась встреча Владимира Путина и Премьер-министра Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ.

Л.Оюун-Эрдэнэ (как переведено): Хотел бы выразить нашу глубокую признательность за то, что Вы, уважаемый господин Президент Владимир Владимирович Путин, находитесь с официальным визитом у нас в стране. А кроме этого и участвуете, конечно же, в праздновании 85-летия совместной победы в битве на реке Халхин-Гол.

После проведения девятых выборов в Великий государственный хурал большинство мест получили три партии, которые создали совместное координационное правительство, я был вновь назначен Премьер-министром. Сразу после назначения Премьер-министром я посетил наши два пункта, которые мы заинтересованы развивать.

Наши монгольские и советские бойцы отстояли суверенитет и независимость наших стран и осуществили, как раз победили и обеспечили это историческое событие в истории наших стран. Я думаю, что для последующих и нынешних поколений надо, чтобы они правильно оценивали историческую значимость этого события.

Кроме этого, мы в связи с празднованием 85-летия совместной победы в битве на Халхин-Голе заложили в деятельность Правительства на предстоящие четыре года такие крупные проекты созидания, как организацию и создание туристического кластера на базе озера Буйр-Нуур, которое находится в районе реки Халхин-Гол. И когда мы будем создавать этот туристический кластер, мы хотим, во-первых, построить дорогу протяжённостью 70 километров, которая соединит саму Халхин-Гол с этим озером Буйр-Нуур, а также новый аэропорт, чтобы могли принимать малую авиацию. Это будет кластер, который будет освещать историческое событие, и туда туристы могли бы приезжать, знакомиться с нашей историей.

Думаю, к 90-летию нашей совместной победы на Халхин-Голе мы могли бы уже этот кластер создать, и тогда было бы очень знаменательно, если бы мы могли таким образом почтить память наших предков.

Мы получили информацию, что переговоры с нашим Президентом прошли весьма успешно, плодотворно, и уже были достигнуты такие результаты и подписаны такие важные документы нашего сотрудничества, как создание совместной рабочей группы наших экспертов, учёных по вопросу строительства гидроэлектростанции на реке Эгийн-Гол, а также соответствующие документы по предложению и реализации проекта по модернизации и расширению мощности ТЭЦ-3. Кроме этого достигнуты договорённости на межправительственном уровне о стабильном обеспечении нефтепродуктами монгольской стороны из России.

Мы увидели наших старых добрых друзей: господина Сечина, который присутствует, – мы ему благодарны за плодотворную работу, – кроме того, председателя российской части Российско-монгольской межправительственной комиссии [Александра Козлова], который очень энергично и продуктивно работает. Мы всех рады приветствовать и благодарны всем за такой плодотворный труд и итоги этого труда.

Хотел бы ещё раз сказать, что межправительственная комиссия работает очень хорошо и очень интенсивно, в скоростном режиме – особенно после того, как господин Козлов был назначен председателем российской части: другие обороты и другая скорость, уровень согласования и работы с нашими российскими партнёрами стал совсем другим. Мы весьма благодарны ему за это.

В ходе моего участия в Восточном экономическом форуме мы обсуждали, как улучшить деятельность межправкомиссии с господином Мишустиным. И сразу по итогам этих разговоров был назначен новый председатель российской части. Когда он недавно посетил нашу страну, познакомился с нашими вновь назначенными министрами, кроме этого подготовил карту тех мероприятий, проектов, которые мы обсудили в рамках межправкомиссии с нашим новым председателем Монголо-российской межправительственной комиссии, где они отслеживают каждый проект и каждое мероприятие, в какой стадии находится ход их реализации.

За прошедший отрезок времени мы столкнулись с дефицитом нефтепродуктов, бензина в частности, кроме этого – с ограничениями в области электричества, но всё это было преодолено в очень оперативном порядке благодаря усилиям наших министров, которые возглавляют работу межправительственной комиссии. Хотел бы ещё раз это подчеркнуть.

Мы знаем, что вы провели очень плодотворную и широкомасштабную [работу], осветили широкий круг вопросов во время переговоров с нашим Президентом, поэтому не буду останавливаться и тратить наше время, но хотелось бы, конечно же, в первую очередь выслушать Вас, а после этого сделать свои ремарки и свои предложения по трём вопросам.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр!

Мы с Вами действительно встречались в 2022 году на полях Восточного экономического форума во Владивостоке. Уже тогда отмечали, на какой прочной базе, на каком фундаменте строятся наши отношения.

И сегодня для России отношения с Монголией являются одним из приоритетов. Мы поддерживаем и активные политические контакты, научные, культурные, образовательные, спортивные обмены. Налажены сотрудничество и контакты по линии внешнеполитических ведомств и структур, отвечающих за вопросы безопасности.

Что касается торгово-экономических связей, то мы, безусловно, ценим то внимание, которое уделяет Правительство Монголии и Вы лично их последовательному укреплению.

У вас есть прямой контакт с Председателем Правительства Российской Федерации [Михаилом Мишустиным]. Рассчитываю также на самое тесное взаимодействие всех наших профильных ведомств.

Действительно, у нас прошли очень плодотворные переговоры с Президентом Монголии, подписан целый ряд соглашений.

Отмечу, что в январе–июле этого года наш товарооборот вырос на 21 процент. И, конечно, главная задача – это задача диверсификации наших экономических связей.

С удовлетворением отмечаю и Вашу оценку деятельности межправкомиссии и российской её части. У нас хорошие возможности для развития кооперации в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте. Будем поддерживать и дальнейшее развитие межрегиональных контактов.

Благодарю Вас за тёплый приём.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696691 Владимир Путин, Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ

Беседа с председателем Великого государственного хурала Монголии Дашзэгвийн Амарбаясгаланом

Владимир Путин провёл встречу с председателем Великого государственного хурала Монголии Дашзэгвийн Амарбаясгаланом.

Д.Амарбаясгалан (как переведено): Мы очень рады, уважаемый господин Президент, что есть возможность встретиться с Вами. И мы очень признательны за то, что Вы приехали принять участие в нашей церемонии празднования 85-летия победы на Халхин-Голе.

Хотел бы пожелать приятного пребывания Вам, членам Вашей делегации – приятного пребывания у нас в стране.

В.Путин: Уважаемый господин Председатель!

Мне тоже очень приятно быть в дружественной нам Монголии.

Вместе с монгольским народом отметили знаковое событие – юбилей нашей общей победы на реке Халхин-Гол против агрессоров. В ходе этих сражений мы гарантировали независимость и территориальную целостность Монголии.

Мы сейчас только в ходе переговоров с господином Президентом отметили, что Монголия оказалась очень верным, надёжным союзником Советского союза и России в ходе борьбы с немецким фашизмом в ходе Великой Отечественной войны.

На протяжении десятилетий Россия и Монголия поддерживают очень близкие, дружеские отношения, и сегодня они развиваются успешно. Растёт товарооборот. Взаимодействие осуществляется по линии парламентов, в прошлом году состоялось первое заседание межпарламентской комиссии.

Мы придаём взаимодействию между представителями органов власти очень большое значение. В сегодняшнем мире и у нас в странах это существенное дополнение к развитию контактов между исполнительными органами власти. Прямое взаимодействие между парламентами создаёт очень хорошую обстановку, атмосферу и способствует созданию нормативной базы взаимодействия.

Спасибо большое за тёплый приём!

Д.Амарбаясгалан (как переведено): Большое спасибо!

В этом году мы провели очередные, девятые выборы в наш парламент. Если ранее членами нашего Парламента были 76 человек, то с внесением изменений и дополнений в нашу конституцию теперь наших членов Парламента стало 126. В Парламент были избраны представители четырёх партий и одного союза.

В нашей деятельности, конечно же, мы будем следовать тому курсу, чтобы иметь постоянные контакты и сотрудничество с высшим законодательным органом Российской Федерации, которая является нашим вечным соседом.

В межпарламентской монголо-российской группе с нашей стороны будут двое, которые будут возглавлять, – это заместитель Председателя государственного хурала, который избран от Демократической партии, господин Пурэвдорж, и от Народной парии – Булгантуя, который является другим заместителем руководителя Монголо-российской межпарламентской группы.

В соответствии с тем, как Вы пожелали, мы будем обращать внимание на то, чтобы у нас были постоянные контакты и обсуждения вопросов сотрудничества как между парламентами, так и между парламентскими и межпарламентскими группами.

Мы получили информацию, что Ваша встреча и переговоры с Президентом нашей страны прошли очень продуктивно, Вы достигли определённых договорённостей. И со стороны парламента мы будем обращать внимание на то, чтобы принимать меры по содействию реализации тех договорённостей и мер, которые были согласованы как между президентами, так и между нашими профильными министерствами.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696690 Владимир Путин, Дашзэгвийн Амарбаясгалан

Заявления Владимира Путина и Ухнагийн Хурэлсуха для СМИ

По итогам двусторонних переговоров Президенты России и Монголии сделали заявления для представителей СМИ.

У.Хурэлсух (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые гости! Уважаемые представители прессы!

Прежде всего хотел бы выразить признательность Президенту Владимиру Владимировичу Путину за его официальный визит в нашу страну в рамках празднования 85-летия совместной победы в битве на реке Халхин-Гол, 75-летия основания символа дружбы Монголии и России – акционерного общества «Улан-Баторская железная дорога» – и продолжения 100-летия установления дипломатических отношений между Монголией и Россией.

Мы имеем давнюю традицию отмечать эту знаменательную дату, отдавая дань памяти нашим солдатам, которые героически сражались, не жалея своих жизней, за независимость, суверенитет и территориальную целостность наших двух стран для того, чтобы увековечить их патриотический подвиг в будущих поколениях для укрепления нерушимой дружбы народов Монголии и России, скреплённых великими свершениями во имя мира и развития.

Рад отметить, что традиционные дружественные отношения и сотрудничество между народами наших двух стран, являющихся вечными соседями, со временем укрепились, наполнились новым содержанием и в настоящее время достигли уровня всеобъемлющего стратегического партнёрства.

Ваш нынешний визит в Монголию, уважаемый Владимир Владимирович, имеет важное значение для обогащения дружественных отношений и взаимовыгодного сотрудничества между нашими двумя странами конкретным экономическим содержанием, особенно для дальнейшего развития сотрудничества в сфере топлива, энергетики, транспорта, окружающей среды, культуры, образования, здравоохранения, а также в гуманитарной сфере.

В ходе наших встреч мы с Вами обменялись мнениями и обсудили наши позиции по актуальной повестке двустороннего, регионального и многостороннего сотрудничества.

По итогам наших переговоров стороны подписали соглашение между Правительством Монголии и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов и соглашение о разработке базового проекта реконструкции тепловой электростанции ТЭЦ-3 города Улан-Батор.

Также стороны уделили особое внимание проекту ГЭС «Эгийн-Гол», который обсуждался на протяжении уже многих лет, и подписали меморандум о взаимопонимании между Министерством окружающей среды и изменения климата Монголии и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Таким образом, выражаю удовлетворение тем, что в результате усилий обеих сторон проект ГЭС «Эгийн-Гол» сдвинулся с места.

Россия является крупным внешнеторговым партнёром нашей страны. Общий объём торговли между Монголией и Россией за последние годы увеличивается, а также принимаются меры по изменению торгового дисбаланса.

В частности, Монголия и Евразийский экономический союз договорились заключить временное соглашение о свободной торговле. Считаю, что данное соглашение улучшит нормативно-правовую среду двусторонней торговли между нашими странами и создаст конкретные новые возможности для расширения экономического сотрудничества. Одобряем работу сторон по заключению временного соглашения о свободной торговле до конца этого года.

В результате принятия данного соглашения 375 наименований скотоводческой продукции, которые можно экспортировать на рынки стран – участниц Евразийского экономического союза, будут освобождены от импортного налогообложения.

В ходе встреч и переговоров стороны также договорились обновить и активизировать реализацию проектов, включённых в программу экономического коридора Монголия – Россия – Китай. Это создаст условия для активизации трёхстороннего сотрудничества в рамках российской инициативы «Большое евразийское партнёрство», китайской программы «Один пояс, один путь» и монгольской программы «Степной путь».

Выражаю благодарность за инициативу по расширению возможностей для обучения монгольских студентов в российских вузах в рамках стипендиальной программы Правительства Российской Федерации. Тем самым хотелось бы отметить, что сотрудничество в гуманитарной сфере, по которой я выразил благодарность за инициативу по расширению возможностей для обучаемых монгольских студентов в вузах в рамках стипендиальной программы Правительства Российской Федерации.

Монголия выступает за развитие и расширение сотрудничества с вечным соседом Российской Федерацией в рамках своей мирной, независимой, открытой и многовекторной внешней политики. Мы привержены многовекторности в международных отношениях на основе уважения, плюрализма, вытекающей истории, культуры, цивилизации, национальных интересов и путей развития всех стран.

Мы решительно поддержим дальнейшее укрепление центральной и координирующей роли Организации Объединённых Наций в мировых отношениях.

Таким образом, наша страна считает, что любые проблемы и противоречия, с которыми сталкивается международное сообщество, должны решаться путём взаимопонимания, взаимного доверия, взаимного уважения и диалога в рамках международно-правовых норм.

Мы уверены, что наш вечный сосед Российская Федерация станет лидером в деле установления мира, безопасности, устойчивого развития и благополучия человечества во всём мире, а также внесёт свой ценный вклад в укрепление доверия, взаимного уважения и сотрудничества между странами.

Уважаемый Президент!

Ваш сегодняшний визит в Монголию стал важным шагом в укреплении исторических и традиционно дружественных отношений и сотрудничества между нашими двумя странами, а также в развитии и расширении нашего взаимовыгодного экономического сотрудничества.

Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие гости!

Добро пожаловать в нашу страну вечного синего неба и древней истории.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

Мы рады вместе с нашими монгольскими друзьями отметить 85-ю годовщину победы на реке Халхин-Гол. Напомню, что в 1939 году верная своему союзническому долгу наша страна незамедлительно, сразу же после вторжения японских милитаристов откликнулась на просьбу монгольского правительства о помощи.

Мы отдаём дань памяти, мужеству и самоотверженности, стойкости и героизму советских и монгольских воинов. Сражаясь плечом к плечу, они дали жёсткий, решительный отпор агрессору и отстояли суверенитет, территориальную целостность Монголии.

Благодаря их подвигу также была обеспечена и безопасность дальневосточных рубежей Советского Союза в тяжёлые годы Великой Отечественной войны. В кровопролитных боях на монгольской земле свои жизни отдали свыше 10 тысяч советских солдат и офицеров.

И хотел бы выразить признательность монгольским друзьям за бережное отношение к захоронениям советских воинов и в целом за уважительное отношение к общему историческому наследию.

Отмечу, что именно на полях сражений в Монголии раскрылся и полководческий талант будущего Маршала Победы – Георгия Константиновича Жукова, которого здесь помнят, знают и чтят. Вместе с Президентом мы возложим цветы к памятнику этому выдающемуся полководцу в Улан-Баторе. На прошлой неделе, как известно, в городе Чойбалсан был открыт при содействии Министерства обороны России ещё один памятник Жукову.

В России хорошо помнят и ценят вклад монгольского народа в борьбу с нацизмом и милитаризмом. В годы Великой Отечественной войны на средства, собранные монгольскими гражданами, были построены истребители авиационной эскадрильи «Монгольский арат» и танки, которые в составе бригады «Революционная Монголия» прошли славный боевой путь до Берлина. Монголия поставила советским войскам и более полумиллиона лошадей, что в то время тоже было немалой, солидной помощью.

В следующем году будет праздноваться 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы пригласили Президента Хурэлсуха приехать 9 мая в Москву. Прорабатывается и возможность того, чтобы расчёт вооружённых сил Монголии принял участие вместе с российскими военными в торжественном параде на Красной площади.

Убеждён, что боевое братство, закалённое в суровые годы испытаний, а также многолетние традиции добрососедства и взаимовыручки будут и впредь служить прочным фундаментом, на котором выстраиваются дружественные российско-монгольские отношения.

Эти отношения динамично развиваются и укрепляются в полном соответствии с подписанным здесь, в Улан-Баторе, ровно пять лет назад Межгосударственным договором о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве.

В ходе сегодняшних переговоров мы с Президентом Хурэлсухом рассмотрели широкий спектр вопросов взаимодействия в политической, экономической и гуманитарной областях, обменялись мнениями по наиболее актуальным международным и региональным проблемам. По итогам, как вы только что видели, заключён ряд двусторонних договорённостей.

Большое внимание было уделено наращиванию взаимовыгодных торгово-инвестиционных связей. Россия является одним из главных внешнеэкономических партнёров Монголии, и за первые семь месяцев текущего года товарооборот прибавил свыше 21 процента. Причём коммерческие расчёты между двумя нашими странами уже практически полностью осуществляются в альтернативных доллару и евро валютах.

Дальнейшему росту взаимных экспортно-импортных операций несомненно способствовало бы налаживание тесных контактов между Монголией и Евразийским экономическим союзом. Россия поддержала идею заключения торгового соглашения Монголии с Евразэс.

Настоящий флагман российско-монгольского экономического взаимодействия – Межгосударственное акционерное общество «Улан-Баторская железная дорога». Уже 75 лет она вносит заметный вклад в экономику Монголии. Полным ходом реализуется долгосрочная программа развития Улан-Баторской дороги, рассчитанная на период до 2030 года. Проводится увеличение уставного капитала, повышается пропускная способность, и идёт модернизация путей. Все эти меры позволяют увеличивать объёмы грузоперевозок как двусторонних, так и транзитных между Россией и Китаем.

Наша страна давно и надёжно обеспечивает экономику Монголии востребованными энергоресурсами. Так, в прошлом году более 90 процентов бензина и дизеля поступило на монгольский рынок именно из России. И мы неизменно откликаемся на просьбы монгольских друзей о содействии в удовлетворении растущих потребностей в топливе и горюче-смазочных материалах, в том числе на льготных условиях.

Видим хорошие перспективы для сотрудничества в газовой сфере. Завершена разработка проектной документации газопровода «Союз Восток» протяжённостью почти тысячу километров, который соединит Россию, Монголию и Китай. В настоящее время проводится государственная экспертиза проекта, выполняется оценка его воздействия на окружающую среду.

Речь идёт не просто о транзите российского газа через Монголию. Рассматривается возможность поставок этого топлива и для монгольских потребителей. «Газпром» готов оказать необходимую поддержку в практических вопросах газификации страны.

Наше партнёрство в энергетике не ограничивается экспортом углеводородов. Российская компания «Интер РАО» рассчитывает подключиться к модернизации и реконструкции улан-баторской ТЭЦ-3, помочь в установке нового оборудования и трёхкратно увеличить генерирующие мощности станции. Это позволит повысить надёжность снабжения жителей столицы Монголии светом и теплом. Россия будет и далее поставлять монгольским потребителям электроэнергию.

Мы также открыты для реализации совместных проектов в сфере мирного атома на базе самых современных и безопасных российских технологий, в том числе с использованием маломодульных реакторов.

В ходе переговоров затрагивалась и тематика гуманитарного сотрудничества. Наши страны на регулярной основе проводят «перекрёстные» Дни культуры и Дни российско-монгольской дружбы. Организуются совместные научные исследования и экспедиции.

Заметно активизировались в последнее время туристические обмены. Спортсмены из Монголии были широко представлены на состоявшихся в России крупных международных мероприятиях, таких как «Игры БРИКС», «Дети Азии», а также мультиспортивные соревнования «Игры будущего». Ждём монгольскую делегацию на Международном форуме «Россия – спортивная держава», который состоится в октябре в городе Уфе.

Наша страна традиционно много делает и для подготовки высококвалифицированных кадров для нужд монгольской экономики. В российских вузах обучается более 2000 студентов из Монголии, в Улан-Баторе уже 25 лет успешно функционирует филиал Российского экономического университета имени Плеханова. Интерес монгольской молодёжи к получению российского образования весьма высок, поэтому ежегодно Россия выделяет Монголии одну из самых крупных стипендиальных квот – более 600 мест.

И конечно, для нас важно, что в Монголии любят и изучают русский язык. За многие десятилетия в стране хорошо отлажена система его преподавания, что открывает обширные возможности для получения знаний, углубления деловых, научных и культурных связей между нашими странами. Российская сторона продолжит оказывать поддержку преподавания русского языка в Монголии, в том числе в приграничных с нашей страной регионах.

При рассмотрении вопросов военно-технического и антитеррористического сотрудничества было констатировано, что российско-монгольское взаимодействие в этих областях вносит вклад в обеспечение безопасности в Азии.

Обсуждение международной повестки дня подтвердило, что позиции России и Монголии по многим актуальным, глобальным сюжетам близки. Программа нашего взаимодействия продолжается.

Предусмотрена в ходе этого визита встреча с Премьер-министром, председателем парламента Монголии. Но уже сейчас могу уверенно сказать, что совместная с монгольскими друзьями работа, достигнутые договорённости будут способствовать дальнейшему развитию многопланового российско-монгольского партнёрства.

И, разумеется, хотел бы ещё раз поблагодарить господина Хурэлсуха, всех монгольских друзей за тёплый и радушный приём.

Благодарю вас за внимание.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696689 Владимир Путин, Ухнагийн Хурэлсух

Российско-монгольские переговоры

Владимир Путин по приглашению Президента Монголии Ухнагийн Хурэлсуха прибыл с официальным визитом в Монголию.

Перед началом переговоров на площади Сухэ-Батора в Улан-Баторе состоялась церемония официальной встречи Президента России Владимира Путина Президентом Монголии Ухнагийн Хурэлсухом, в ходе которой главы двух государств представили членов своих делегаций.

Международные консультации начались с беседы лидеров двух стран в узком составе и продолжились в расширенном формате.

По итогам переговоров подписан пакет документов. В.Путин и У.Хурэлсух также выступили с заявлениями для СМИ.

В рамках официального визита глава Российского государства принял участие в торжествах по случаю 85-летия победы на Халхин-Голе: возложил венок к памятнику Георгию Жукову и выступил на приёме. Кроме того, Владимир Путин посетил школу Улан-Баторского филиала РЭУ имени Г.В.Плеханова.

* * *

Начало российско-монгольских переговоров в узком составе

У.Хурэлсух (как переведено): Мы очень рады тому, что Вы, глубокоуважаемый Президент Российской Федерации, вновь посетили с визитом нашу страну.

В этом году нам выпало несколько юбилеев, которые характеризуют этапы развития наших взаимоотношений между нашими странами: 85-летие со дня совместной победы в битве на реке Халхин-Гол, а также 75-летие со дня учреждения нашей совместной, монголо-российской Улан-Баторской железной дороги, 65 лет как мы начали совместно осваивать целину у нас в стране и 50 лет как был создан город Эрдэнэт, в том числе на базе совместного горно-обогатительного комбината «Эрдэнэт».

В 2019 году, когда мы вместе праздновали 80-летие совместной победы в битве на Халхин-Голе, Вами был подписан с нашим Президентом Договор о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, пятилетний юбилей которого мы также можем отметить в этом году.

Мы очень рады, что в столь богатый юбилеями год Вы вновь посещаете нашу страну и вместе с нами будете отмечать 85-летие совместной победы в битве на реке Халхин-Гол. Весь наш народ воспринимает это как дань уважения к этому событию. Мы весьма рады и искренне признательны Вам за то, что Вы нашли время и посетили с визитом нашу страну.

В этом году, в июне, прошли очередные выбора в наш парламент – Великий Государственный Хурал. С того момента, как мы внесли соответствующие изменения и дополнения в нашу конституцию, это первые парламентские выборы. Основное изменение в том, что если раньше у нас было 76 членов парламента, то теперь 126. И ещё мы гордимся тем, что из этих 126 членов парламента 25 процентов – это женщины, которые стали членами парламента.

В парламент вошли представители четырёх партий и одного союза, и на базе этого мы создали коалиционное, совместное Правительство. Премьер-министр от нашей партии, который предыдущие четыре года был Премьер-министром, теперь вновь избран Премьер-министром, а председателем Великого Государственного Хурала назначен новый человек.

В политическом плане мы находимся в стабильных политических условиях. Недавно мы внесли в парламент и нам утвердили основные направления деятельности Правительства на следующие четыре года.

За прошедшие четыре–пять лет наши страны и наши народы совместно преодолели те трудности, которые выпали на этот период. Это, например, эпидемия ковида, а также – исходя из этого – в нашей экономической ситуации, в положении были соответствующие трудности.

За ковидные времена наша экономика имела отрицательный рост: она упала на 4,5 процента. А недавно, уже за прошлый год, реальный рост нашей экономики составил семь процентов. Объём внешней торговли возрос в два раза. Если раньше инфляция составляла 17 процентов, то теперь она снизилась до пяти процентов. И в связи с этим за последние один–два года реальные доходы нашего населения, граждан возросли.

И наше общество, и Правительство, и государство – мы всегда стремились и стремимся обеспечить дальнейшее развитие нашего всеобъемлющего стратегического партнёрства. Это является приоритетным направлением нашей внешней государственной политики. За последние годы наши взаимоотношения активизировались: были осуществлены несколько взаимных визитов как на высшем, так и на высоком уровне.

Наш основной механизм, который регулирует наши взаимоотношения, – это монголо-российская межправительственная комиссия, она провела 25-е заседание. Наша межправкомиссия работает очень активно, они координируют свои усилия. Даже по результатам их деятельности мы можем сказать: у нас активизировалось торгово-экономическое сотрудничество, что обеспечило экономический рост.

Ваш настоящий визит мы оцениваем как визит, который имеет важное значение: в дальнейшем обеспечит развитие нашего стратегического всеобъемлющего партнёрства, а также будет развивать наше всестороннее торгово-экономическое сотрудничество и принесёт, конечно же, значительное благополучие и благосостояние нашим народам.

И поэтому я хотел бы пожелать Вам, чтобы Вы чувствовали себя благополучно и пожелать Вам приятного пребывания в нашей стране, и ещё раз поблагодарить Вас за то, что мы вместе будем праздновать наш с Вами исторический юбилей.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемый господин Хурэлсух!

Прежде всего хочу Вас поблагодарить за приглашение.

Действительно, стало доброй традицией: практически каждые пять лет мы встречаемся в Монголии, чтобы отметить выдающиеся и яркие события нашей общей истории.

Вы уже перечислили даты, которые мы отмечаем в этом году. Они все являются значимыми как для России, так и для Монголии. Единственное, что хотел бы добавить: Эрдэнэт, о котором Вы вспомнили, планировался архитекторами из Ленинграда.

Мне также приятно отметить, что наши отношения развиваются уже на новой основе и, – несмотря ни на какие сложности, в том числе те, о которых Вы упомянули, ковидную историю, – всё-таки вышли на траекторию роста торговых отношений, торгового оборота.

Действительно, отношения развиваются по всем направлениям. Кроме экономики и политической сферы, где мы тоже сотрудничаем достаточно активно, я бы ещё заметил эффективную работу по гуманитарному направлению, в частности в сфере образования.

Межправкомиссия работает активно, и результаты есть. Мы сегодня в ходе работы, безусловно, неоднократно вернёмся к основным направлениям нашего взаимодействия в области экономики.

Хотел бы в завершение своего вступительного слова пригласить Вас в Россию, в Казань, где у нас в этом году пройдёт саммит БРИКС. Это будет первое мероприятие такого уровня после расширения этой организации. Надеюсь, Вы примете участие в формате «БРИКС аутрич» – «БРИКС плюс».

Ждём вас в России.

У.Хурэлсух (как переведено): Благодарю Вас. Я принимаю Ваше приглашение.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696688 Владимир Путин, Ухнагийн Хурэлсух

Защита прав участников морской деятельности через МАК и МКАС при ТПП РФ

Наталья Присекина (партнер и руководитель Дальневосточного офиса юридической компании "Пепеляев Групп")

В сложившейся геополитической обстановке именно третейское разрешение споров, особенно связанных с торговым мореплаванием, океаническим рыболовством, судостроением, является привлекательным и востребованным в силу автономии воли сторон, в том числе при исполнении решений.

Морской арбитраж всегда имел особую релевантность для дальневосточных компаний, связанных с морской деятельностью.

Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (МАК) - один из старейших морских арбитражей в нашей стране и в мире. Учитывая необходимость обеспечения доступности третейского разбирательства в регионах России, целесообразным и перспективным представляется создание отделений МАК в отдельных федеральных округах, особенно в административном центре ДФО - Владивостоке. Этот вопрос остается чрезвычайно актуальным в текущих условиях, и его регулярно поднимают представители российских и иностранных компаний, связанных с морем, поскольку, по их мнению, на Дальнем Востоке должен быть свой форпост по защите их прав.

Дальневосточный федеральный округ является значимым и перспективным регионом, главной составляющей в области как морских перевозок, так и океанического рыболовства, судостроения и судоремонта. Порты Дальнего Востока сегодня - основные морские ворота России. Крупнейшие морские, речные торговые и рыбные порты расположены во Владивостоке, Хабаровске, Петропавловске-Камчатском, Сахалинской области, и их количество увеличивается. Регион граничит с КНР, Японией, Республикой Корея, КНДР, находится в относительной близости ко многим странам АТР. В условиях изменения значимости международных транспортных коридоров, переориентации морских грузопотоков и их увеличения в восточном направлении существенна для страны роль дальневосточных портов в сохранении дальнейшего тренда на рост грузооборота со странами АТР. Контейнерный экспорт поменял балтийские терминалы на дальневосточные, так как на Дальнем Востоке большее количество работающих морских линий.

В рамках действующей программы правительства Российской Федерации по развитию отечественного судостроения на период до 2030 года и указа президента России "О развитии судостроения на Дальнем Востоке" Дальневосточный центр судостроения и судоремонта ведет создание новых судостроительных мощностей для освоения континентального шельфа РФ и привлекает иностранных инвесторов. Разработана и действует контрактная система с участием иностранных компаний по поставке запчастей.

На международном "Морском конгрессе - Дальний Восток" в 2024 году центральной темой диалога стал разворот России с Запада на Восток и усиление роли Китая и стран АТР во внешнеэкономической политике РФ применительно к отрасли судостроения и судоходства. Так, китайские грузоотправители планируют совершить 18 рейсов по Северному морскому пути в 2024-м, что более чем в два раза превышает прошлогодний показатель. Приморье позиционируется как площадка для строительства новой российской верфи. В случае одобрения проекта приморская суперверфь обеспечит создание флота для развития Севморпути.

В 2022 году транспортная группа FESCO запустила регулярную морскую линию Владивосток - Хайфон - Хошимин - Нинбо - Владивосток. Президент России Владимир Путин заявил о развитии этого пути как об одном из перспективных направлений сотрудничества с Вьетнамом.

На Восточном экономическом форуме в 2019 году в присутствии президента РФ и премьер-министра Индии подписано соглашение о развитии морского сообщения между Владивостоком и Ченнаи. Стороны возлагают большие надежды на этот морской коридор, его эксплуатация позволит повысить товарооборот как между Индией и Россией, так и между Азией и Европой в целом.

Вышеуказанные факторы могут служить существенным импульсом для заинтересованных сторон включать в свои контракты арбитражную оговорку о передаче возникающих споров в отделение МАК во Владивостоке.

Пока возможность открытия отделения МАК рассматривается ТПП РФ с учетом востребованности третейского разбирательства в области морского права в регионе, заинтересованности профессионального сообщества, отсутствия юридических запретов и ограничений, а также наличия во Владивостоке работающего отделения Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ (МКАС), участники морской деятельности вполне могут использовать все преимущества арбитража, включая "дальневосточную" арбитражную оговорку отделения МКАС Владивосток в свои контракты:

https://mkas.tpprf.ru/ru/otdeleniya/vladivostok/ageements-vladivostok.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg.ru, 3 сентября 2024 > № 4696226 Наталья Присекина

Дальний Восток развивается быстрее других регионов России

Дальний Восток опережает другие федеральные округа страны по инвестиционной привлекательности и темпам строительства. И это результат не только "разворота на Восток", но и проводимой государством политики. О прорывных технологиях, притоке молодых специалистов и ожиданиях от Восточного экономического форума "РГ" рассказал глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.

Алексей Олегович, какое место на ВЭФ-2024 займет международная повестка? Чего вы ждете от форума?

Алексей Чекунков: В новых геополитических реалиях значение Дальнего Востока растет. Россия сегодня - активный участник политических и экономических процессов, которые происходят в Азии. Традиционно мы ожидаем на ВЭФ многочисленных гостей из стран Азиатско-Тихоокеанского региона и рассчитываем, что форум этого года станет глобальной площадкой для укрепления экономических связей и поиска новых форм взаимовыгодного сотрудничества, объединяющего страны с разными экономиками, традициями, культурами. Одним из перспективных направлений является технологическая кооперация России - необходимые условия для интенсивного движения в этом направлении сейчас как раз создаем на Дальнем Востоке.

Прорывные технологии и достижение технологического суверенитета - какие инициативы по этим направлениям есть в регионе?

Алексей Чекунков: Сегодня на Дальнем Востоке создан целый арсенал мер поддержки, которые активно задействуются и инициаторами высокотехнологичных проектов. С использованием льгот территорий опережающего развития, Свободного порта, Арктической зоны РФ и других преференционных режимов в регионе реализуется тысячи инвестиционных проектов. В том числе создаются высокотехнологичные производства в таких сферах, как горнодобыча, нефте- и газохимия, судостроение, агропром. Реализуются проекты по строительству центров обработки данных (ЦОД), созданию программного обеспечения и применению искусственного интеллекта.

Работает венчурный фонд "Восход", который сфокусирован на развитии высокотехнологичных компаний для решения индустриальных задач в биотехнологиях, медицине, робототехнике, "зеленых" технологиях, агротехнологиях и фудтехе, микро- и оптоэлектронике. Фонд инвестирует в российские глобальные технологические решения на стадиях коммерциализации и масштабирования, поддерживает проекты ранних стадий на Дальнем Востоке. Уже профинансировано более двадцати компаний. Среди них - разработчики системы анализа медицинских изображений на основе технологий компьютерного зрения и искусственного интеллекта, программного обеспечения для управления промышленными роботами, инновационных биополимеров, системы голографической дополненной реальности и другие.

Для привлечения лучших ученых и организации взаимовыгодной кооперации со странами АТР на Дальнем Востоке создается Инновационный научно-технологический центр (ИНТЦ) на острове Русский. Здесь будет построен инновационный комплекс, который объединит ИТ-парк, биомед- и биотех-центры, школу морской инженерии и интернат для одаренных детей. Резидентам ИНТЦ предоставляются налоговые и административные льготы.

Кроме того, активную научно-исследовательскую деятельность в кооперации с азиатскими партнерами в области фармакологии, биомедицины, нейротехнологий ведут крупнейшие дальневосточные университеты.

Прошло уже два года, как вся Россия развернулась на Восток. Выиграли ли от этого дальневосточные предприятия? Или конкуренция на рынке наоборот выросла?

Алексей Чекунков: Дальний Восток развивается быстрее других регионов России. Локомотивом этого процесса является не только разворот на Восток, но - и это главное - системная государственная политика и воля, сфокусированные на развитии стратегически важной территории нашей страны. В 2023 году ДФО опередил среднероссийские показатели по темпам роста инвестиций в два раза. Такая же опережающая динамика в строительстве - объемы строительных работ за год выросли на 19 процентов. Так что ответ на ваш вопрос очевиден. Количество инвестиционных проектов, реализуемых на Дальнем Востоке с господдержкой, которые мы сопровождаем, растет и уже превысило 3,6 тысячи. Общий объем привлеченного на Дальний Восток капитала составляет 9,8 триллиона рублей, из которых 4,5 триллиона уже вложены. Введены в эксплуатацию более тысячи новых предприятий, создано 153 тысячи новых рабочих мест.

В 2022 году был впервые зафиксирован приток молодежи на Дальний Восток. Тренд сохраняется? Что нужно еще сделать, чтобы привлекать молодых специалистов в регион?

Алексей Чекунков: Миграционный приток на Дальний Восток молодых людей в возрасте 20-24 лет мы фиксируем уже восемь лет. Дальневосточные регионы привлекают молодежь уникальными возможностями для самореализации и построения карьеры на новых предприятиях. В регионе открыто более 224 тысяч вакансий. Требуются горняки, строители, специалисты в области транспорта, логистики, машиностроения, рыболовства и аквакультуры и во многих других отраслях.

Для привлечения квалифицированных кадров правительство России реализует ряд специальных программ. В частности, по программе трудовой мобильности приезжающим на Дальний Восток специалистам востребованных профессий компенсируются расходы на переезд. При этом суммы компенсации для Дальнего Востока в 4,5 раза больше, чем в других регионах. В среднем по этой программе ежегодно приезжает около тысячи специалистов востребованных профессий.

Созданы особые условия для поддержки учителей, врачей и фельдшеров, переезжающих на работу в малые населенные пункты региона. Выплаты в рамках программ "Земский учитель", "Земский врач" и "Земский фельдшер" увеличены в два раза по сравнению с другими регионами. За четыре года такой поддержкой воспользовались более 3 тысяч человек.

Доступность социальной инфраструктуры и жилья - важный, а зачастую определяющий аргумент в пользу того, чтобы остаться на Дальнем Востоке или приехать сюда для учебы, работы, жизни. По поручению президента России реализуется программа "Доступное арендное жилье". Строятся 10 тысяч квартир, которые будут сдаваться востребованным специалистам по льготной ставке. Первые дома уже сданы в Якутии, Приморье и на Чукотке. Первые жильцы уже заселились. Действует программа льготного ипотечного кредитования - ставка сохранена на уровне 2 процентов годовых.

Светлана Задера

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 сентября 2024 > № 4696217 Алексей Чекунков

Директор Российского национального оркестра Николай Лебедев: Фестиваль откроет грандиозный концерт - на сцену выйдут сразу 300 музыкантов

Директор РНО рассказал о планах оркестра на предстоящий сезон

Татьяна Эсаулова

К предстоящему концертному сезону Российский национальный оркестр готовит массу интересных событий. Художественный руководитель и главный дирижер коллектива Александр Рудин, занявший эту должность осенью прошлого года, успешно завершил свой первый концертный сезон и теперь открывает в биографии коллектива новую страницу - 13 сентября после трехлетнего перерыва стартует Большой фестиваль РНО.

О возобновлении знаменитого фестиваля, а также предстоящих концертах очередного филармонического сезона рассказывает директор оркестра - заслуженный артист Николай Лебедев, получивший свое назначение, кстати, тоже год назад.

В афише Большого фестиваля РНО три концерта с весьма нетривиальными программами, полными раритетов…

Николай Лебедев: Фестиваль РНО-2024 откроет совершенно беспрецедентное событие - в день 150-летия Арнольда Шёнберга (13 сентября) прозвучит его грандиозная оратория "Песни Гурре". За 111 лет, прошедших со дня премьеры, это будет лишь пятое исполнение оратории в России. На одну сценувыйдет сразу 300 музыкантов - РНО, Госоркестр имени Светланова, Капелла имени А. Юрлова, Русский хор имени Свешникова, Камерный хор Московской консерватории и Хор юношей Хорового училища имени Свешникова. Среди солистов - Екатерина Семенчук, Мария Баракова, Сергей Скороходов. В роли чтеца выступит Дарья Мороз, а за дирижерский пульт встанет Филипп Чижевский.

Двумя другими концертами фестиваля продирижирует его художественный руководитель - Александр Рудин: один из концертов будет посвящен 150-летию со дня рождения прославленного контрабасиста и дирижера Сергея Кусевицкого (солисты - пианист Борис Березовский и контрабасист Григорий Кротенко), другой концерт станет кульминацией фестиваля - редкие произведения Мессиана, Дебюсси и Капле прозвучат в исполнении самого Александра Рудина, Альбины Шагимуратовой и Сати Спиваковой.

Хочу также добавить, что возобновление нашего фестиваля состоялось во многом благодаря генеральному директору Московской филармонии Алексею Шалашову и коллективу МГАФ, оказавшему большую помощь в его организации.

Вы в оркестре всего год. Какие проекты, на ваш взгляд, стали наиболее востребованными с приходом нового дирижера?

Николай Лебедев: Приход Александра Израилевича - очень значимое событие в жизни РНО. Он является не только выдающимся музыкантом, но и человеком, которому оркестр доверяет, с которым очень близок в художественных взглядах.

Прошедший сезон, который был сформирован уже под его началом, оказался для РНО очень насыщенным и разнообразным. Всестороннюю поддержку коллективу оказывает Минкультуры России и лично министр Ольга Борисовна Любимова: нам удалось осуществить большое количество гастролей по России: Сириус, Калининград, Великий Новгород, Уфа, Оренбург, Самара, Петрозаводск… В рамках масштабного проекта "Мой Рахманинов" оркестр посетил Владикавказ, Махачкалу, Грозный. Мы также приняли участие в фестивале в Нижнем Новгороде с программой, посвященной музыке Альфреда Шнитке, чье 90-летие отмечается в этом году, выступили на open-air фестивалях в Новом Иерусалиме и в Ясной Поляне…

Чем особенно интересен предстоящий сезон?

Николай Лебедев: Планов много. Начнем ярко - 1 сентября выступим в Царицыно вместе со звездами оперной сцены - Рамоном Варгасом, Василием Ладюком, Вероникой Джиоевой, Полиной Шамаевой и маэстро Кристианом Кнаппом.

В октябре запланированы большие зарубежные гастроли оркестра, которые начнутся тремя концертами во Вьетнаме, а затем продолжатся двухнедельным туром в Китай. Во время тура в рамках перекрестного года культуры России и Китая пройдет совместный концерт РНО и Симфонического оркестра города Уси.

По возвращении с гастролей нас ждет большое количество выступлений с Александром Рудиным - как с дирижером и солистом. В год 80-летия Победы в Великой отечественной войне примем участие в концертах в Государственном Кремлевском дворце и Сириусе. А еще наш оркестр представит концертные программы на сцене филармонии в Санкт-Петербурге.

Как вы ощущаете себя на своей нынешней административной работе - ведь вы были солистом-концертмейстером в оркестрах "Русская филармония" и Госкапелла России?

Николай Лебедев: Еще в 2008 году мне предложили совмещать творческую работу с обязанностями инспектора оркестра. Поначалу мне и самому было не совсем понятно, удастся ли совмещать сразу две столь ответственные ипостаси. Но… постепенно мне стали доверять все больший круг обязанностей, включая организацию концертной и гастрольной работы.

Моя задача как руководителя одного из лучших российских симфонических оркестров - создать возможности для реализации огромного творческого потенциала музыкантов нашего коллектива. Для этого, безусловно, нужна дисциплина, помноженная на внимательное отношение к коллегам. Стараюсь быть в курсе всего происходящего, интересоваться, чем и как живут те, кто работает в РНО, чтобы музыканты знали, что они всегда могут прийти со своими проблемами к руководству и получить поддержку в любых вопросах.

На концертах РНО публику неизменно поражает великолепная игра музыкантов. А как складывается повседневная жизнь оркестра?

Николай Лебедев: Будни любого оркестра - это репетиции, а это, в свою очередь, огромный труд - как каждого музыканта в отдельности, так и всего коллектива. Постоянное совершенствование исполнительского уровня является основой любого хорошего оркестра. РНО - коллектив, входящий в мировой топ, здесь работают профессионалы; много артистов, которые преподают в Московской консерватории и других учебных заведениях, дают мастер-классы в России и за рубежом, создают замечательные камерные проекты, среди которых, например, ансамбль "Камерата РНО"...

Не за горами (через год с небольшим) у оркестра дата - 35-летие РНО. Готовитесь?

Николай Лебедев: Планируем и новый фестиваль, и гастроли по России, и юбилейные концерты - у нас много интересных замыслов, которыми мы надеемся удивить наших слушателей. У РНО есть собственная репетиционная база - зал "Оркестрион". Мы активно занимаемся тем, чтобы этот зал в Новых Черемушках стал новой точкой творческого притяжения - в "Оркестрионе" коллектив сможет реализовывать самые разные проекты и даже радовать нашу юную аудиторию детскими программами.

P.S. Кстати, 31 августа, в канун Дня знаний, в зале "Оркестрион" РНО представит музыкальную сказку "Аленький цветочек" - бесплатный концерт для всей семьи, где юные слушатели смогут весело провести последний день каникул и познакомиться с новой концертной площадкой.

Справка "РГ"

Большой фестиваль РНО, ставший одним из самых заметных художественных явлений концертной жизни Москвы и России и не раз дававший яркий старт очередным филармоническим сезонам, проводился в Москве с 2009-го по 2020 год. В 2024году Российский национальный оркестр совместно с Московской филармонией возобновляет свой фестивальный проект в обновленном формате.

Концерты фестиваля вновь составят один из персональных абонементов коллектива на сцене Концертного зала им. П.И. Чайковского. Среди участников фестиваля - пианист Борис Березовский, оперные дивы Альбина Шагимуратова и Екатерина Семенчук, актрисы Дарья Мороз и Сати Спивакова…

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 3 сентября 2024 > № 4696216 Николай Лебедев

Юрий Трутнев: Большинство стран стремятся продолжать сотрудничество с Россией

Во Владивостоке завтра открывается Восточный экономический форум (ВЭФ), в котором в этом году примут участие более 40 стран и территорий. Несмотря на то что международная обстановка остается напряженной, большинство окружающих Дальний Восток стран стремятся продолжать сотрудничество с Россией. О перспективах партнерства с ними, Северном морском пути и международных территориях социально-экономического развития в интервью "Российской газете" рассказал вице-премьер Юрий Трутнев.

Какие у вас планы на ВЭФ в этом году? Сколько ожидаете участников?

Юрий Трутнев: Восточный экономический форум является одним из инструментов развития Дальнего Востока, и внимание к форуму неизменно остается на высоком уровне. На этой площадке собираются ведущие эксперты в разных отраслях, обсуждаются вопросы привлечения инвестиций, внедрения новых инструментов для развития экономики, улучшения качества жизни людей. Мы стараемся строить новые предприятия, создавая рабочие места, увеличивая объем экономики федерального округа. Считаю, что именно этот путь дает возможность развитию социальной сферы, созданию условий для счастливой жизни людей на Дальнем Востоке. Когда мы об этом говорим, надо сразу понять, что это процесс конкурентный. Абсолютно все страны участвуют в борьбе за привлечение инвестиций. Мы анализируем, как идет работа по привлечению инвестиций в соседних странах, что изменилось в обстановке в нашей стране. Мы будем поддерживать тех, кто уже сейчас инвестирует в российский Дальний Восток, а также открыты для новых предложений, в том числе для инвесторов из разных стран. На протяжении тех десяти лет, которые я по поручению президента России несу ответственность за развитие Дальневосточного региона, мы стараемся доказывать, что России можно доверять, что у нас можно и нужно реализовать проекты.

К сожалению, сегодня текущая международная обстановка характеризуется увеличением напряжения, недоверия, разрушением сложившихся экономических и культурных связей. Тем не менее если говорить об окружении Дальнего Востока, о странах Азиатско-Тихоокеанского региона, то подавляющее большинство стран сотрудничают и стремятся продолжать сотрудничество с Россией. Традиционно участниками Восточного экономического форума становятся крупнейшие компании нашей страны и гости из зарубежных стран. Сколько участников будет в этом году, покажет первый день форума.

Вы ранее призывали сконцентрировать усилия в дальневосточных регионах на проблеме оттока населения. Что, по вашему мнению, сейчас способно удержать людей на Дальнем Востоке?

Юрий Трутнев: Главной силой развития любой территории является человек. Когда мы начинали работу на Дальнем Востоке, то в первую очередь мы делали упор на то, чтобы создавались новые производства, появлялись высококвалифицированные рабочие места. Были внедрены новые экономические инструменты. Для этого разработаны и приняты 82 федеральных закона, 495 актов правительства России, 10 актов президента Российской Федерации. Появился нормативно-правовой каркас. Благодаря господдержке на Дальнем Востоке реализуется почти 3 тысячи новых инвестиционных проектов. Уже фактически вложено более 4 трлн рублей. Это не только новые предприятия и рабочие места, но и дополнительные налоговые поступления в регионы, а значит, дополнительные средства для улучшения социальной инфраструктуры и качества жизни людей.

Кроме того, дальневосточные регионы стали получать дополнительные средства из федерального бюджета. Большая работа по повышению качества жизни людей проводится в рамках дальневосточной президентской субсидии. За 6 лет построено 119 больниц и фельдшерско-акушерских пунктов, 159 школ, 74 детских сада, 75 спортивных объектов, 49 учреждений культуры. Проложены километры дорог, приведены в порядок 143 объекта ЖКХ, закуплено более 600 единиц общественного и технологического транспорта.

Хороший отзыв у людей получила программа "1000 дворов", в рамках которой на сегодняшний день благоустроено почти две тысячи общественных территорий во всех субъектах РФ, расположенных на Дальнем Востоке.

Принят Закон "О северном завозе". Он поможет нам привезти продукты, строительные материалы быстрее и дешевле.

Все эти меры привели к тому, что уже сегодня в 4 регионах (Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Чукотский автономный округ, Сахалинская область) приток населения превышает отток.

Историческим шансом обновления Дальнего Востока станет выполнение поручений президента о реновации 25 дальневосточных городов, создании опорных пунктов в Арктике. Эта масштабная работа уже началась. Будем говорить о том, как меняются дальневосточные города на предстоящем Восточном экономическом форуме.

Но, конечно, у нас нет иллюзий, что все уже хорошо и мы все сделали. Работа по развитию дальневосточных регионов дала только первые результаты.

Но на такой территории добиться мгновенных изменений невозможно. Время предъявляет новые вызовы. Время ставит новые вызовы. Санкции, применяемые противниками к нашей стране, создали условия для изменения транспортных потоков, кратно увеличили нагрузку на Восточный полигон железных дорог, потребовали ускоренной реализации плана развития Северного морского пути. Работы предстоит много.

Несколько регионов готовы к созданию международной территории опережающего развития (ТОР). Где будет создана первая? Когда планируется запуск? Какие проекты туда войдут?

Юрий Трутнев: В создании территорий опережающего развития мы исходим из потребностей инвестора, создаем правовые оболочки там, где это нужно, чтобы начали работу новые предприятия, развивались индустрии. Также мы будем и создавать международную ТОР, отвечая на запросы бизнеса. Сейчас таких предполагаемых площадок несколько. Международных инвесторов готовы принять Приморье, Еврейская автономная область, Забайкалье, Хабаровский край и Приамурье. Все эти предложения и расположения ТОР на определенных площадках обсуждаются с инвесторами.

Светлана Задера

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 сентября 2024 > № 4696203 Юрий Трутнев

Николай Патрушев: США отводят Японии роль восточного филиала НАТО

Иван Егоров

Об активной милитаризации якобы "пацифистского" острова Восходящего солнца и забытых Токио уроках истории в годовщину окончания Второй мировой войны и Дня Победы над Японией в интервью "Российской газете" рассказал помощник президента России Николай Патрушев.

Николай Платонович, мы беседуем в Санкт-Петербурге, где вы только что провели одно из серии совещаний по вопросам морской политики. Насколько, по вашему мнению, ситуация в районах Мирового океана, прилегающих к российской границе, объективно требует укрепления Военно-морского флота России?

Николай Патрушев: США и их союзники нагнетают обстановку по периметру наших границ, постоянно проверяя обороноспособность России. Вашингтон взял курс на милитаризацию Арктики и воспрепятствование нашей хозяйственной деятельности в северных широтах. На Западе раздаются призывы закрыть нашей стране Балтийское море и выход через него в Атлантику.

В 2025-2027 годах Токио планирует закупить у США четыреста ударных ракет "Томагавк" для оснащения ими своих эсминцев

Черное море НАТО объявил зоной только своих интересов. Проведенные недавно крупнейшие американо-японские военно-морские учения очередной раз подтвердили отказ Токио от пацифистской идеологии и верность американской стратегии по усилению напряженности на Тихом океане.

В 2025-2027 годах Токио планирует закупить у США четыреста ударных ракет "Томагавк" для оснащения ими своих эсминцев

Складывается ощущение, что Токио забывает уроки истории, а именно, чем для Японии закончилась ее же идеология милитаризма в годы Второй мировой войны.

Николай Патрушев: Накануне Дня Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны уместно отметить, что пересмотр ее итогов прочно вошел в повестку дня западного сообщества, с подачи которого идет работа по искоренению из памяти человечества роли СССР в избавлении Европы от германского фашизма и стран Азии от японского милитаризма. Япония старается предать забвению, что именно воины Красной Армии, моряки Краснознаменной Амурской флотилии и Тихоокеанского флота прекратили бесчинства Квантунской армии, уничтожившей десятки миллионов мирных жителей Азиатско-Тихоокеанского региона, разрушили агрессивные планы Японии по созданию так называемой "Великой Восточной Азии" на территории Индокитая. В Китае, Корее и других государствах Юго-Восточной Азии хорошо помнят годы японского порабощения и не собираются забывать агрессивную сущность японцев.

Известно, что буквально сразу после Второй мировой войны США решили использовать Японию в своих целях.

Николай Патрушев: Совершенно верно. После окончания Второй мировой войны Вашингтон навязал японцам мысль о том, что только полная опека со стороны США способна обеспечить их безопасность. Союзнический договор между США и Японией о поддержке Штатами в случае угрозы территориальной целостности и суверенитету ставится во главу угла всех американо-японских отношений и в настоящее время.

Интересно отметить, что взаимная заинтересованность США и Японии в военном союзе нашла свое отражение в отношении к общему историческому прошлому. Так, Япония умалчивает о преступлениях США, единственных в мире применивших в Хиросиме и Нагасаки ядерное оружие, а американцы стараются не поднимать тему разгромленного Японией тихоокеанского флота США в Перл-Харборе.

Впрочем, выборочно свое прошлое японцы помнят и чтят. Так, в синтоистском храме Ясукуни канонизированы воины, "отдавшие жизнь за императора", в том числе в годы Второй мировой войны. Особо почитаемы 14 высокопоставленных офицеров милитаристской Японии, казненных по приговору Токийского международного трибунала как военные преступники.

Япония умалчивает о чудовищной ядерной бомбардировке США Хиросимы и Нагасаки, а американцы стараются не поднимать тему Перл-Харбора

Любопытно, что настоятелем храма является бывший командующий морскими силами самообороны Умио Оцуко. И он уже не первый морской офицер, возглавляющий святилище. Приведу еще важный факт. Некоторые из современных кораблей сил самообороны Японии позаимствовали имена у крейсеров времен Второй мировой войны, сражавшихся против Советского Союза.

Похоже, что, возобновляя с подачи США милитаризацию, Япония остается верной своим боевым традициям.

Николай Патрушев: За послевоенные годы США превратили Японию в один большой непотопляемый авианосец для контроля за АТР. Наводнили Хонсю и Окинаву военными базами. По существу, стране отводится роль восточного филиала НАТО.

В рамках формирования американоцентричной модели глобальной безопасности Вашингтон предпринимает усилия по укреплению военной мощи японских сил самообороны. Так, стратегия национальной безопасности Японии, принятая в 2022 году, предусматривает значительное усиление военно-морских сил. По численности корабельного состава и боевым возможностям японский флот занимает примерно 5-е или 6-е место в мире. Укомплектованность личным составом в мирное время составляет 96 процентов, что считается очень большим показателем.

Токио ежегодно увеличивает финансирование и техническое оснащение армии и флота. Если еще недавно морские силы самообороны осуществляли боевое дежурство только вдоль берега и в прилегающих районах Мирового океана, то сегодня правительство Японии позволяет кораблям осуществлять дальние походы, участвовать в учениях и в совместных военных операциях с США и странами НАТО. К тому же японские политики ратуют за законодательное закрепление права их сил самообороны наносить удары, в том числе превентивные, по военным объектам за рубежом.

Если такое право закрепляется в законе, значит, Япония уже обладает соответствующими средствами поражения?

Николай Патрушев: Судите сами. К 2025 году силы самообороны будут обладать двумя авианосцами, переоборудованными из действующих вертолетоносцев. Основой японского флота уже являются эсминцы с управляемым ракетным вооружением. Часть надводных кораблей укомплектована многофункциональной системой "Иджис", что обеспечивает им полное взаимодействие с американскими кораблями, оснащенных системой ПРО. В 2025-2027 годах Токио планирует закупить у США четыреста ударных ракет "Томагавк" для оснащения ими трех эсминцев. Кроме того, недавно вооруженные силы Японии завершили формирование первого подразделения собственной морской пехоты в составе трех тысяч бойцов. С учетом возможностей современных амфибийных сил они могут быть переброшены в район предназначения в кратчайший момент. И таких примеров много.

Более того, Япония в настоящее время обладает возможностями самостоятельно изготавливать любые системы вооружения, в том числе может производить ядерное оружие и баллистические межконтинентальные ракеты.

Агрессивные действия США и Японии у наших границ явно требуют от России принятия дополнительных мер по обеспечению национальной безопасности?

Николай Патрушев: Такие действия у наших границ не могут остаться без ответа. Морская политика Российской Федерации направлена на дальнейшее развитие войск и системы базирования Тихоокеанского флота. Продолжается оснащение дальней авиации и ракетных войск современными видами вооружения и техники.

При этом наша страна останется приверженной сотрудничеству со странами мира на основе баланса интересов и взаимной выгоды, консолидации международных усилий, способствующих поддержанию мира и безопасности.

Россия считает, что современные международные отношения главным образом должны строиться на общепризнанных итогах Второй мировой войны.

Отмечаемый в нашей стране 3 сентября День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны - важнейшая дата в истории. Пренебрежение этой датой - недопустимо. После Победы над фашистской Германией главную угрозу Советскому Союзу представляла Япония. Сегодня же наша обязанность - чтить подвиг воинов, сражавшихся на восточных рубежах страны, бережно сохранять память о фронтовиках, поставивших последнюю точку в самой кровопролитной войне двадцатого столетия.

Россия. США. Япония. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 3 сентября 2024 > № 4696177 Николай Патрушев

Меры поддержки открытых архитектур и микроэлектроники в России и Китае - две стороны одной медали

Ан­тон Плес­ков

гла­ва пра­вово­го ко­мите­та Аль­ян­са RISC-V

Не секрет, что в 1990-е годы для российских предприятий микроэлектроники основным покупателем был Китай - российские чипы были во многих часах, калькуляторах и прочей продукции, производившейся в этой стране. Объяснение простое - в 1990-е Китай не имел собственной микроэлектронной индустрии. Но ситуация кардинально поменялась - теперь Китай выступает основным поставщиком микроэлектроники для России. И в текущих реалиях у этого расклада множество издержек.

Конечно, государство сыграло и продолжает играть ключевую роль в становлении микроэлектронной промышленности Китая. Но и Россия декларирует поддержку собственной промышленности, в частности и микроэлектронной. Так есть ли у российских производителей шансы если не отыграть утраченные позиции, то хотя бы обеспечить внутренний рынок?

Кроме того, важный момент, которому стоит уделить внимание, - поддержка открытых архитектур, без которых достижение технологического суверенитета не представляется возможным. В отличие от софтверных технологий, в области хардверных решений сложилось довольно сложное положение. И тут тоже хотелось бы сравнить российскую ситуацию с китайской.

В общем, давайте разберемся, как Россия и Китай поддерживают национальных производителей и открытые архитектуры.

1. Китай

В Китае меры поддержки глобально делятся на общие (национальный уровень) и местные (региональный и муниципальный уровни).

• Общие - национальный уровень

В отношении индустрии интегральных схем Китай является государством с догоняющим типом развития, долгое время полагаясь на международное разделение труда. Комплексная политика по локализации всей производственной цепочки на территории континентального Китая реализована только после 2014 года. Но, несмотря на развитие инфраструктуры для производства интегральных схем, в технологической сфере Китай в значительной мере отставал от лидеров рынка.

Для поддержки индустрии интегральных схем в КНР были предприняты государственные меры по следующим направлениям: налогово-бюджетная политика; инвестиции и финансирование; поддержка НИОКР; импортно-экспортный контроль; поддержка талантов; совершенствование системы защиты прав интеллектуальной собственности; поддержка международной кооперации.

• Региональный и муниципальные уровни

Наиболее развитые программы созданы у Пекина, Шанхая и Шэньчжэня.

Пекин

С 2022 года поддержка отрасли осуществляется согласно "Руководству по реализации Пекинского фонда развития высокотехнологичной и передовой промышленности на 2022 год", которое обновляется ежегодно. Награды и льготы осуществляются по следующим направлениям: налоговые каникулы; скидки по кредитам для ключевых инвестиционных проектов; награды (премии) за разработку продуктов для проектирования интегральных схем; награды (премии) проекта "100 новых интеллектуальных производств"; субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии (автомобильные чипы); субсидии по финансовому лизингу для передовых производственных предприятий; гранты на покупку инструментов для автоматизации электронного проектирования (electronic design automation, EDA) предприятиями по производству интегральных схем; награды (премии) за модернизацию предприятий.

Шанхай

В Шанхае также осуществляется поддержка по таким направлениям, как поддержка талантов, предпринимательства, инвестиционная и финансовая поддержка; поддержка исследований и разработок, поддержка внедрения инноваций. Ключевым отличием от Пекина является наличие "белого списка" компаний, пользующихся таможенными льготами.

Кроме того, Шанхай реализует поддержку проектов и компаний в области интегральных схем через технопарки и инновационные платформы.

Шэньчжэнь

В 2022 году был объявлен план действий по удвоению стоимости существующего сектора микросхем в течение трех лет. Шэньчжэнь сосредоточен главным образом на производстве интегральных схем, поэтому приоритетами для города являются два ключевых проекта, один из которых - разработка ПО для инструментов EDA и высококачественных чипов, второй - строительство заводов по производству интегральных схем 28 нм, а также высокотехнологичных специализированных производственных линий.

2. Россия

В России созданы две группы инструментов - для самих предприятий и для реализации инфраструктурных проектов.

• Для предприятий

Источником финансирования мероприятий в рамках госпрограммы является федеральный бюджет, и за ее реализацию отвечает Минпромторг.

Основными инструментами финансирования мероприятий этой госпрограммы являются НИИРы (научно-исследовательские инженерные работы) и НИОКРы (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), которые финансируются из средств федерального бюджета.

Далее идут инструменты для формирования технологического задела:

- предоставление субсидий производителям радиоэлектронной и микроэлектронной продукции, причем только 70% средств проекта предоставляется из бюджета государства;

- субсидии для производителей микроэлектронного оборудования, где бюджетные средства составляют 90%;

- субсидии производителям технологического оборудования, где бюджетные средства составляют 90%.

• Для реализации инфраструктурных проектов

Для осуществления подобных проектов созданы такие инструменты, как кластерная инвестиционная платформа, позволяющая привлечь средства под 5-7%, и промышленная ипотека для предприятий из обрабатывающих отраслей промышленности, которые могут получить заем как на расширение производственных мощностей, так и на создание новых.

3. RISC-V

Китай

С 2018 года Китай постепенно расширяет свое участие в комплексных разработках технологии RISC-V. Компании, занимающиеся разработкой и производством на базе RISC-V, имеют право претендовать на льготы в рамках национальных и региональных программ развития индустрии интегральных схем и ПО.

В 2021 году опубликован 14-й пятилетний план социально-экономического развития (2021-2025) и долгосрочных целей КНР, направленный на укрепление стратегической научно-технической мощи Китая с упором на поддержку роста сообществ цифровых технологий с открытым исходным кодом и улучшение правовой базы в отношении интеллектуальной собственности с открытым исходным кодом.

Количество китайских организаций, являющихся партнерами высокого уровня в Международном альянсе RISC-V, свидетельствует, что КНР стремится ускорить развитие отечественных и международных сообществ и платформ по разработке архитектуры с открытым исходным кодом. И хотя на национальном уровне в КНР отсутствует комплексная политика поддержки развития непосредственно архитектуры RISC-V, она осуществляется в рамках более узконаправленных программ индустрии интегральных схем.

Россия

В России же в отдельных документах говорится о важности поддержки разработок на базе открытых архитектур, но об RISC-V нигде не упоминается. Инструменты поддержки не сформированы.

4. Общие выводы

С поддержкой RISC-V и в Китае, и в России ситуация сложная, но тем не менее в КНР такая поддержка есть и применяется, а в РФ ее нет.

Если говорить про отрасль в целом, арсенал инструментов поддержки у обеих стран сопоставим, но объем поддержки в Китае - только по открытым источникам - исчисляется в десятках миллиардов долларов. В России такого объема нет. Более того, с текущего года в федеральный бюджет не заложено финансирование новых проектов. И в завершение, с 2025 года в России отменяются налоговые льготы для предприятий радиоэлектронной промышленности, и налог на прибыль для них повысится с 3% до 25%. Данное обстоятельство несет риск замедления темпов развития отечественной радиоэлектронной отрасли и не позволит направить дополнительные средства на развитие производства, повышение заработной платы сотрудникам, расширение производственных мощностей и увеличение объемов отгрузки востребованной продукции.

Россия. Китай > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 2 сентября 2024 > № 4801877 Ан­тон Плес­ков

Туманная геополитика: получит ли Китай прямой путь в Японское море?

АРТЁМ ЛУКИН

Кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

РОМАН ТАРАНТУЛ

Соискатель степени кандидата политических наук кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета, член Приморского краевого отделения Русского географического общества – Общества изучения амурского края.

ПАВЕЛ ЧЕРКАШИН

Старший аналитик Asia Risk Research Center (ARRC).

Река Туманная, хоть и сравнительно скромна в размерах, является одной из самых геополитически чувствительных водных артерий в мире. Расположенная в географическом сердце Северо-Восточной Азии, река берёт исток на склонах священной для корейцев вулканической горы Пэкту, а её дальнейший путь лежит по территориям Китая, Северной Кореи и России, между которыми она на большей части своего течения образует естественную границу. В нижнем течении Туманной находится точка, где сходятся границы этих трёх держав.

У реки три имени. Для китайцев она – Тумэньцзян, для корейцев – Туманган. На советских и российских картах с начала 1970-х гг. река обозначается как Туманная.

Современная история Туманной началась в 1860 г., когда Россия и Китай (Цинская империя) заключили Пекинский договор, устанавливающий границы между двумя государствами. Российские переговорщики позаботились о том, чтобы зафиксировать русско-китайскую границу таким образом, что её самая южная точка была установлена примерно в 17 км вверх по течению от устья Туманной. Таким образом, дельта реки и прилегающие к ней территории стали принадлежать России и Корее (тогда ещё единому корейскому государству Чосон), а китайская Манчжурия оказалась отсечена от Японского моря.

Манящая близость моря, находящегося всего в нескольких километрах от сухопутной провинции Цзилинь, неоднократно побуждала китайские власти обращаться к Российской империи, а затем Советскому Союзу с просьбами о разрешении китайским судам плавать в нижнем течении Туманной, на что неизменно следовал отказ. Так, в 1886 г. китайская делегация в ходе совместной проверки линии границы подняла перед российской стороной вопрос «плавания судов Срединного государства до устья Тумэнь-улы», о чём была сделана соответствующая запись в протоколе переговоров. Ведомство иностранных дел Российской Империи в согласовании данного вопроса китайской стороне отказало.

Ситуация изменилась только на излёте существования СССР, при Михаиле Горбачёве. Стремясь к полной нормализации отношений с КНР, в 1991 году Москва подписала с Пекином Соглашение о советско-китайской границе на её восточной части. В статье 9 документа было зафиксировано: «Советская Сторона в том, что её касается, согласна, что китайские суда (под флагом КНР) могут осуществлять плавание по реке Туманная (Тумэньцзян) … с выходом в море и обратно». Далее в той же статье соглашения оговаривалось, что «конкретные вопросы, связанные с таким плаванием, будут урегулированы по согласованию между заинтересованными сторонами». КНДР, которой принадлежит южный берег нижнего течения Туманной, здесь напрямую не упоминалась, но отсылка на «заинтересованные стороны» подразумевала участие Северной Кореи в решении вопроса навигации по реке.

После распада СССР в течение долгого времени вопрос плавания китайских судов по Туманной не поднимался в официальных российско-китайских документах. Эта тема вернулась лишь в декабре 2023 года. В многостраничном совместном коммюнике по итогам 28-й регулярной встречи глав правительств России и Китая в Пекине фигурировал лаконичный пункт о том, что стороны договорились «совместно с КНДР продолжать конструктивный обмен мнениями по теме плавания китайских судов в нижнем течении реки Туманная, включая организацию совместного экологического осмотра реки». В мае 2024 г. эта формулировка была практически дословно воспроизведена в совместном заявлении РФ и КНР по итогам визита Владимира Путина в Китай: «Стороны совместно с Корейской Народно-Демократической Республикой продолжат конструктивный обмен мнениями по теме плавания китайских судов в нижнем течении реки Туманная». Этот же тезис («продолжать конструктивный диалог по вопросу плавания китайских судов по нижнему течению реки Туманная») повторяется в совместном коммюнике по итогам состоявшейся в августе этого года в Москве 29-й встречи глав правительств РФ и КНР Михаила Мишустина и Ли Цяна.

Следует отметить, что в 1990-е гг. вопрос китайского плавания по Туманной активно рассматривался. Но не на двусторонней основе между Россией и Китаем, а в рамках транснационального проекта «Туманган». Проект создания «золотого треугольника роста» в бассейне Туманной на стыке границ трёх государств был инициирован в 1990 г. китайской стороной на состоявшейся в провинции Цзилинь Конференции по экономическому и техническому сотрудничеству в Северо-Восточной Азии. Инициатива получила поддержку со стороны Программы развития ООН (UNDP). В 1995 г. пять государств (КНР, РФ, КНДР, а также РК и Монголия) подписали соглашения о создании межправительственной Консультативной комиссии Программы развития района реки Туманная (Tumen River Area Development Program, TRADP). В 1998 г. был учреждён Секретариат TRADP в Пекине. В 2005 г. TRADP была переименована в Расширенную туманганскую инициативу (РТИ, Greater Tumen Initiative) в составе этих же пяти участников. В качестве ключевых секторов для развития многостороннего сотрудничества под эгидой РТИ были определены транспорт, энергетика, инвестиции, туризм и окружающая среда. В 2009 г. КНДР официально вышла из состава РТИ и более не возвращалась в эту структуру.

На сегодняшний день РТИ продолжает функционировать, но практические результаты её деятельности крайне скромны. Хотя инициатива изначально была построена на идее освоения района реки Туманная и создания в её устье крупного порта и международного транспортного центра, никаких реальных шагов в этом направлении сделано не было. Основная причина неудачи туманганского проекта заключалась в том, что главным выгодоприобретателем выступал Китай. Его северо-восточные провинции должны были получить совершенно конкретную и прямую выгоду в виде доступа по Туманной в Тихий океан. В то же время для России и КНДР преимущества от реализации проекта носили в лучшем случае гипотетической характер. Более того, туманганский проект создавал для них серьёзные экономические и геополитические риски. Экономические риски заключаются в том, что коммерческая навигация по Туманной создала бы прямую конкуренцию портам в Приморском крае (Владивосток, Находка и другие) и в Северной Корее (прежде всего Расон и Чхонджин). Были также опасения, что трансграничная экономическая зона, где в силу своего преобладающего веса неизбежно будет доминировать Китай, подвергнет эрозии суверенитет России и КНДР над их территориями в бассейне Туманной.

Включение пункта о Туманной в российско-китайские заявления в течение последних нескольких месяцев свидетельствует о том, что Москва готова, по крайней мере, обсуждать варианты предоставления Китаю навигационных прав на нижнем течении Туманной с выходом в Японское море.

Это потребует участия Северной Кореи. В публичном поле пока нет информации о позиции КНДР по Туманной. Но скорее всего Путин и Ким Чен Ын обсуждали связанные с рекой вопросы во время встречи в Пхеньяне в июне 2024 года. Об этом косвенно свидетельствует и то, что во время пхеньянского визита Путина было подписано межправительственное соглашение о строительстве автомобильного моста через Туманную, который должен дополнить уже давно функционирующий российско-северокорейский железнодорожный мост «Дружба». Учитывая крепнущие связи между Москвой и Пхеньяном, можно предположить, что российская сторона будет выступать в качестве главного координатора трёхстороннего российско-северокорейско-китайского сотрудничества в устье Туманной, если будет принято решение перевести такое сотрудничество в практическую плоскость.

Один пробный шар в направлении реализации китайской мечты о получении выхода к Японскому морю уже запущен. С весны этого года в Приморском крае и провинции Цзилинь активно обсуждается проект «Туманганский путь», продвигаемый консорциумом китайских и российских предпринимателей. Проект предусматривает создание туристического маршрута в виде круизов по реке Туманная. Предполагается, что речные круизы будут стартовать от китайской деревни Фанчуань, которая входит в состав городского уезда Хуньчунь провинции Цзилинь. Маломерные суда с туристами будут проходить по реке Туманной сначала по территории КНР, а затем вдоль российско-северокорейской границы по российской части реки Туманная по направлению к её устью, выходить в Японское море, после чего разворачиваться и возвращаться вверх по реке в точку отправления – Фанчуань. Авторами и инвесторами проекта выступают Хуньчуньская строительная компания с ограниченной ответственностью «Свет Шёлкового пути» (КНР, Цзилинь) и ООО «Международная холдинговая группа “Туманганский путь”» (РФ, Приморский край).

Это не первая попытка китайской стороны организовать трансграничное круизное судоходство по Туманной. В 2014 г. власти Хунчуня, находящегося в непосредственной близости к стыку трёх границ, вели переговоры с северными корейцами о возможности плавания китайских прогулочных судов по нижнему течению на корейской половине русла Тумангана. Но тогда эта идея не была осуществлена.

Вопрос в том, является ли идея с прогулочными турами по Туманной исключительно коммерческой и рассчитанной на небольшие суда для туристов или она задумана как прелюдия к открытию реки для полномасштабной грузовой и иной навигации, которая позволит Китаю получить полноценный выход к Японскому морю? Последняя версия представляется более правдоподобной.

Полноценное судоходство по Туманной потребует дноуглубительных работ. Нет никаких сомнений в способности Китая быстро углубить русло до необходимых параметров, если Россия и КНДР дадут разрешение на это. Российско-северокорейский железнодорожный мост «Дружба» представляет ещё одно препятствие для судоходства, однако Пекин мог бы без труда профинансировать демонтаж старого и возведение нового моста, под которым смогут проходить суда больших размеров.

Если Китай обеспечит себе судоходство по нижнему течению Туманной, это откроет для него интересные перспективы.

Сухопутные провинции Цзилинь и Хэйлунцзян наконец смогут получить прямой выход к Тихому океану, что придаст импульс их экономике. Интригующие возможности появятся и в военной сфере, если по Туманной будет разрешён проход китайских военных кораблей и аппаратов. Так, самый современный и хорошо вооружённый китайский ракетный катер «типа 022» при водоизмещении 224 тонны имеет осадку всего 1,5 метра. Это даёт ему свободу манёвра даже при нынешних не самых благоприятных условиях навигации на трансграничной реке. Средняя глубина реки Туманной составляет от 2 до 4 метров и только в устье из-за постоянных наносов ила она уменьшается до 0,75 метра. Корабль несёт на борту 8 противокорабельных ракет YJ-83 с дальностью действия 200–250 километров. Даже при простом выходе из устья это позволяет катерам осуществлять огневой контроль примерно над третью акватории Японского моря.

Надводные и подводные дроны тоже могут следовать в Японское море через Туманную. Примечательно, что в марте 2024 г. китайский разведывательный беспилотник дальнего действия типа WZ-7 впервые был замечен в воздушном пространстве над Японским морем. При этом, по данным министерства обороны Японии, он прилетел с западного направления, со стороны материкового Китая, через воздушное пространство либо КНДР, либо России. Если Россия и КНДР позволяют транзит в своём воздушном пространстве китайских БПЛА, то в будущем они вполне могут разрешить проход китайских морских дронов и военных кораблей.

Открытие устья Туманной для навигации неизбежно будет иметь экологические последствия. Низовье реки – место гнездования более ста видов птиц. Этот район на стыке трёх границ играет ключевую роль как место отдыха и питания в период сезонной миграции миллионов пернатых: здесь проходит Восточноазиатско-Австралазийский пролётный путь, останавливаются, помимо прочих, более тридцати редких видов птиц. Кроме того, эстуарий реки Туманная имеет особую ценность в связи с наличием в нём высокого биоразнообразия рыб – свыше ста видов. Очевидно, что и Россия, и Северная Корея, и Китай заинтересованы в том, чтобы при экономическом и геополитическом освоении Туманной минимизировать ущерб уникальной окружающей среде.

Открытие нижнего течения Туманной для китайского судоходства потребует особого доверия между Россией и Китаем. Разрешив навигацию на Туманной, Россия, по сути, предоставит часть своей суверенной национальной территории в пользование КНР – китайским грузовым судам и, возможно, даже военным кораблям. Это серьёзный шаг, особенно учитывая стратегическое расположение устья Туманной. Возможное сотрудничество России и Китая на реке Туманной может стать важным этапом развития их стратегического партнёрства. Если Россия и Китай сумеют договориться по Туманной, значит, их дружба действительно не имеет границ, а в сотрудничестве нет запретных зон.

Авторы:

Артём Лукин, кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

Роман Тарантул, соискатель степени кандидата политических наук кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета, член Приморского краевого отделения Русского географического общества – Общества изучения амурского края.

Павел Черкашин, старший аналитик Asia Risk Research Center (ARRC).

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > globalaffairs.ru, 2 сентября 2024 > № 4720836 Артем Лукин, Роман Тарантул, Павел Черкашин

Афганистан: время для диалога

ЭЛДОР АРИПОВ

Директор Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (г. Ташкент).

Три года назад, после поспешного бегства правительства Ашрафа Гани и вывода американских войск из Афганистана, движение «Талибан»[1] пришло к власти в Кабуле. За это время ни одно иностранное правительство не признало их легитимной властью, не установило дипломатические отношения. Продолжают действовать санкции Совета Безопасности ООН, введённые ещё в 1999 году. Выдвинутые международным сообществом требования к «Талибану» по формированию инклюзивного правительства, соблюдению прав женщин и девочек на образование и самореализацию остаются не выполненными.

Своих целей не добилась ни одна из сторон. Талибы до сих пор не признаны, требования международного сообщества также не удовлетворены. Ситуация тупиковая и не выгодна никому. Почему так происходит?

Во-первых, талибы рассматривают любые требования зарубежных акторов, касающиеся их внутренней политики, как проявление внешнего диктата. Афганцы, прежде всего пуштуны, составляющие основу «Талибана», воспитанные на кодексе чести «Пуштунвалаи», видят в этом экзистенциональную угрозу. Победа или смерть в бою против «иностранцев, насаждающих свою власть», основа их философии. Именно это позволило им не просто выжить, а выйти фактическими победителями в нескольких конфликтах с превосходящими силами многих мировых держав.

Более того, сегодня талибы испытывают синдром победителя. В их глубоком понимании они боролись не просто с иностранными войсками и «марионеточным» правительством в Кабуле, а за право самим, по своему усмотрению определять стратегию государственного строительства, жить по собственным ценностным ориентирам. Этим во многом и объясняется невозможность навязывания им требования о соблюдении прав женщин или формировании инклюзивного правительства. Талибы относят эти вопросы к числу дел сугубо внутренних и потому не подлежащих переговорам с иностранными правительствами.

Афганцы вынесли из собственной истории свои уроки. История научила их не доверять внешним силам. Очень часто они выступали в роли разменной монеты, становились жертвой противоборства глобальных держав.

Призывы соблюдать международные нормы лидеры «Талибана» представляют как «нарушение суверенитета» Афганистана. К тому же в опубликованной версии Дохийского соглашения, которое создало определённую правовую основу для последующего прихода движения «Талибан» к власти, не были закреплены такие требования, как соблюдение прав меньшинств и женщин, сохранение достигнутого за 2001–2021 гг. в области гендерной политики.

Во-вторых, международное сообщество, по сути, не смогло выстроить согласованную международную политику по изоляции движения «Талибан». Де-факто многие страны воспринимают талибов в качестве правомочного правительства Афганистана. Большинство сопредельных государств, чьи интересы в области безопасности и экономики тесно связаны с ситуацией в Афганистане, выбрали путь практического взаимодействия с Кабулом. На сегодняшний день «Талибан» направил дипломатов в целый ряд стран, среди которых Китай, Россия, Катар, Турция, Пакистан, Иран, ОАЭ и другие.

Китай стал первым государством, официально признавшим дипломата новой афганской администрации. В начале 2024 г. председатель КНР Си Цзиньпин принял верительные грамоты от посла талибов в Китае Билала Карими, тем самым подчеркнув, «что Афганистан не должен быть исключён из международного сообщества». В июне Казахстан вывел движение «Талибан» из списка террористических организаций. В августе Афганистан посетил премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов. В ходе состоявшихся переговоров стороны подписали 35 торговых и инвестиционных соглашений на общую сумму в 2,5 млрд долларов. Логическим продолжением достигнутых довгорённостей стало открытие 29 августа на узбекско-афганской границе Международного торгового центра «Термез» с зоной свободной торговли общей площадью 26 гектаров. Это уникальный проект, открывший предпринимателям возможность осуществлять розничную и оптовую торговлю без уплаты таможенной пошлины при импорте товаров.

Даже Индия, выражавшая обеспокоенность приходом «Талибана» к власти в Кабуле, возрождает проекты развития в Афганистане, например запланированное строительство плотины Шахтут стоимостью 265 млн долларов. Формально не признавая режим, региональные страны проявляют заинтересованность в поэтапном развитии взаимодействия с Афганистаном по решению таких важнейших вопросов, как разрешение споров по использованию водных ресурсов, обеспечение пограничной безопасности и борьба с транснациональным терроризмом.

В-третьих, многие решительные шаги «Талибана» по позиционированию себя в качестве ответственной политической силы, которая способна обеспечить относительную стабильность по всей стране, по мнению талибов, остаются незамеченными или непризнанными со стороны международного сообщества.

Однако ряду принятых талибами мер необходимо отдать должное. В опубликованном в ноябре 2023 г. отчёте специального координатора ООН Феридуна Синирлиоглу отмечается, что обстановка в области безопасности на территории Афганистана улучшилась, что положительно повлияло на поездки и транспортные перевозки. Резко сократились масштабы хищений со стороны вооружённых групп и снизился уровень коррупции. Успехи наблюдаются и в сфере внешней и транзитной торговли. По сведениям талибов, общие объёмы транзита с марта по октябрь 2023 г. достигли 913 тысяч тонн, тогда как в 2020 г. эта цифра составила всего 78 тысяч тонн, а 2021 г. – 229 тысяч тонн.

Согласно опубликованному в июле текущего года отчёту СБ ООН, талибы смогли значительно увеличить объём бюджетных поступлений. По информации Главного управления по доходам Афганистана за период с 21 марта 2023 г. по 20 марта 2024 г., общий объём собранных официальных доходов «Талибана» составил около 3 млрд долларов, что на 30 процентов больше по сравнению с предыдущим финансовым годом, когда общая сумма достигла 2,2 млрд долларов.

В целях сохранения согласия в обществе, талибские власти также проявляют некоторое стремление соблюсти права национальных меньшинств. В частности, несмотря на введение запрета в отношении празднования Навруз на государственном уровне, талибские власти отметили, что не будут препятствовать афганцам, желающим принять участие в торжествах. Кроме того, 21 октября 2023 г. в Афганистане представители узбекской общины с участием педагогов, литераторов и поэтов отметили национальный день узбекского языка. К празднику приурочили запуск вещания на узбекском языке ряда каналов, в частности RTA, Bakhtar и Salam Watandar.

Безусловно, это не значит, что в Афганистане с приходом талибов начали решаться все проблемы. Поводов для сомнений и беспокойства много. Проблема терроризма ещё актуальна. Согласно опубликованному в июле текущего года отчёту Совета безопасности ООН по Афганистану, на афганской территории до сих пор действуют террористические группировки, наиболее серьёзную угрозу среди которых представляют «Аль-Каида»[2] и ИГ-Х[3]. «Аль-Каида» оперирует во многих афганских провинциях, в основном на юго-востоке страны, она создала сеть новых тренировочных лагерей, в том числе в провинциях Газни, Лагман, Парван и Урузган, а также базу для хранения запасов оружия в Панджшерском ущелье. Также наблюдается активизация пропагандистской деятельности ИГ-Х. С марта текущего года Фонд «Аль-Азаим» ИГ-Х распространяет в интернете специализированное издание «Садои Хорасан», предназначенное для этнических таджиков, проживающих в России и Таджикистане.

Не решёнными остаются социально-экономические проблемы. Экономика не оправилась от значительного спада, наблюдавшегося с 2020 г., в стране отмечается очень низкий уровень экономической деятельности и при этом – высокий уровень бедности и безработицы. Более 23,7 млн человек, то есть половина населения Афганистана, нуждаются в гуманитарной помощи. При этом, по данным Всемирной продовольственной программы ООН, в настоящее время 12 млн человек испытывают острую нехватку продовольствия. Афганистан остаётся единственной страной в мире, где женщинам запрещено получать среднее и высшее образование.

Однако главный вопрос до сих пор остаётся открытым: что делать дальше? Поможет ли изоляция решить все накопившиеся проблемы? Сможет ли международное давление, и так слабое в силу отсутствия единого подхода, заставить «Талибан» пойти на какие-либо уступки?

Всё говорит об обратном. Контакты талибов с внешним миром будут неизбежно расширяться. Объективно, странам – соседям Афганистана, надо будет решать вопросы безопасности, границ, торговли, водопользования и другие. Без диалога с талибами международное сообщество будет только проигрывать в сфере борьбы с терроризмом. Недавний теракт в московском «Крокус-сити» показал, что ИГ-Х остаётся вполне дееспособной силой, способной планировать, финансировать и осуществлять теракты в глобальном масштабе.

Не менее важна роль Афганистана в контроле за глобальным оборотом наркотиков. В соответствии с докладом Управления ООН по наркотикам и преступности, опубликованном в ноябре 2023 г., после повсеместного запрета культивирование опийного мака уменьшилось во всех частях страны с 233 тысяч га до 10,8 тысячи га в 2023 году. Сокращение площадей засева привело к 95-процентному снижению поставок опия – с 6,2 тысячи тонн в 2022 г. до 333 тонн в 2023-м. После прихода к власти «Талибана» в Афганистане производство опиума сократилось на 95 процентов. Взаимодействие с талибами важно для блокировки роста производства синтетических наркотиков в Афганистане, который стал прогрессировать на фоне сокращения посевов мака.

Для соседей Афганистана важен диалог с Кабулом по вопросу воды. Его не решить до тех пор, пока талибы не будут признаны в качестве легитимной власти и не присоединятся к межгосударственным соглашениям в области распределения водных ресурсов в регионе.

Важно рассматривать признание «Талибана» не как уступку, а как способ усиления ответственности афганских властей за выполнение обязательств, которые будут вытекать из их нового международно-правового статуса.

Поэтому, сегодня как никогда нужна новая согласованная стратегия мирового сообщества, но не изоляции, а вовлечения и диалога с движением «Талибан».

Как отметила заместитель генсека ООН по вопросам политики и миростроительства Розмари Ди Карло по итогам 3-й международной конференции по Афганистану под эгидой ООН в Катаре в июле 2024 г., где впервые участвовала делегация движения «Талибан», «начавшийся диалог [с талибами] по Афганистану позволяет определить условия его интеграции в мировое сообщество».

Основной акцент в новой стратегии должен быть сделан на экономику. Это станет ключом не только к развитию, но и к долгосрочному миру внутри Афганистана. Необходимо наконец научиться делать выводы из уроков истории. Ни силой оружия, ни насильственной модернизацией, ни внешним диктатом Афганистан и его общество не трансформировать. Страна должна пройти свой уникальный путь развития. Вовлечение Афганистана в региональную торговлю, строительство транспортной и энергетической инфраструктуры создадут необходимые экономические возможности для развития бизнеса, формирования новых рабочих мест, перестройки всей системы политических и экономических отношений на созидательные цели.

В этом плане заслуживает внимания модель взаимодействия с новыми афганскими властями, которую демонстрирует Узбекистан. Страна, на которую с первых лет независимости Ташкент смотрел исключительно как на источник угроз и вызовов, сегодня рассматривается в качестве перспективного моста, способного связать кратчайшим путём Центральную и Южную Азию, открыть новые экономические возможности и рынки. Узбекистан целенаправленно вовлекает Афганистан в торгово-экономические связи, содействует подготовке афганских специалистов на своей территории, оказывает содействие в решении социально-экономических проблем, регулярно предоставляет гуманитарную помощь.

Следует отметить, что внутри самого Афганистана политика Ташкента пользуется широким доверием. Узбекистан, тонко понимающий внутриафганскую конъюнктуру, уже при правительстве Ашрафа Гани сумел выстроить продуктивный диалог с «Талибаном» без ущерба отношениям с официальным Кабулом. Именно благодаря авторитету Ташкента среди руководства движения талибов, удалось решить множество чувствительных вопросов, в том числе связанных с эвакуацией иностранных и афганских граждан, после ухода войск США и коалиции.

Подобная последовательная политика вовлечения де-факто афганских властей в диалог – не самоцель. Это лишь инструмент содействия Афганистану в его становлении в качестве дружественного и ответственного соседа и партнёра. В Узбекистане убеждены, что не могут позволить себе быть пассивным и сторонним наблюдателем, на кону будущее безопасности и устойчивого развития всего региона.

Сейчас во многом переломный момент, международному сообществу нужна новая афганская политика. Главное – вновь не упустить шанс, точка невозврата ещё не пройдена, но окно возможностей не будет оставаться открытым вечно. В обратном случае масштабный гуманитарный кризис и изоляция лишь усилят позиции сторонников жёстко архаичного курса в Афганистане. Поэтому так важно предоставить Афганистану возможность двигаться по иному пути, созидательному. На фоне усиливающихся тенденций регионализации, укрепления экономической и транспортной взаимосвязанности Центральной и Южной Азии, необходимо полноценное включение в эти процессы и Афганистана.

Выбор в пользу диалога – не простая задача, особенно с учётом разных голосов в Кабуле и Кандагаре. Необходимо терпение, постоянный поиск компромиссов и взаимоприемлемых решений. Но другого пути нет. Текущая стратегия международного сообщества себя попросту исчерпала. Сейчас важно продемонстрировать смену приоритетов, открытость к диалогу. Нужен продуманный и прозрачный алгоритм поэтапного выполнения международным сообществом и движением «Талибан» совместных и согласованных шагов навстречу друг к другу. Ключевую роль в этом должны сыграть ООН и страны – соседи Афганистана.

Автор: Элдор Арипов, директор Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (г. Ташкент).

СНОСКИ

[1] Движение «Талибан» находится под санкциями ООН за террористическую деятельность. Запрещено в РФ.

[2] Запрещена в России.

[3] Запрещена в России.

Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 сентября 2024 > № 4720835 Элдор Арипов

«Главное для меня — становиться лучше, чем сейчас»

Мария Канарская — студентка Новосибирского государственного университета и младший научный сотрудник лаборатории Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН. Сейчас она занимается исследованием вторичных структур ДНК и РНК, что можно будет применить для создания лекарств. В интервью Мария рассказала, как проходят ее эксперименты, как они смогут помочь в будущем и как ей удается совмещать учебу и работу в научной лаборатории.

— Расскажите о своей работе.

— Я работаю в лаборатории, которая является больше химической, чем физической. Здесь собрались физики, биологи и химики, поэтому и задачи междисциплинарные. В частности, наша лаборатория структурной биологии изучает нуклеиновые кислоты (ДНК и РНК — хранители и передатчики генетической информации в клетке). В дальнейшем полученные знания можно будет применить в терапевтических целях.

Поясню: самая известная вторичная структура нуклеиновых кислот — двойная спираль ДНК. Цепи нуклеиновых кислот могут формировать разные структуры и оказывать различное влияние на функции регуляции клетки.

Например, псевдоузлы стимулируют сдвиг рамки считывания матричной РНК при синтезе белка. Это явление используется различными вирусами, такими как ВИЧ-1 и коронавирусы. Еще пример — квадруплексы. Они играют важную роль в регуляции клеточных процессах. Так, теломеры — концевые участки хромосом — имеют повторяющиеся участки, формирующие квадруплексы, что позволяет предотвращать изменения ДНК в этой области.

При этом нет единого механизма регуляции клеточных процессов вторичными структурами нуклеиновых кислот. Для разных структуры мы изучаем это отдельно.

— Как вы попали в ИХБФМ СО РАН?

— Еще в школьные годы я начала увлекаться физикой. Потом поступила на физический факультет НГУ, на 2-м курсе я пришла в лабораторию писать курсовую работу, а на 3-м было распределение по направлениям, после чего решила остаться в этой лаборатории. Я пошла к своему преподавателю по молекулярной физике в Институт химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН. Мне понравилось, что физические знания можно применять для биологических целей. Тут недостаточно просто решать задачи по физике, надо еще разбираться в биологии, химии и программировании.

В лаборатории ИХБФМ СО РАН

— Какие у Вас были цели и амбиции, когда вы пошли в эту лабораторию?

— Точно были новые ни с чем не сравнимые впечатления. Мне повезло, что задачи, с которыми я работала, сразу начали приносить результат. Несмотря на то, что на тот момент я училась на втором курсе бакалавриата, у меня появилась возможность пользоваться лабораторными приборами вместе с другими исследователями. Сейчас я учусь в магистратуре на кафедре «Химическая и биологическая физика» и получаю удовольствие от обучения и параллельной работы в институте.

— Как проходит Ваш рабочий день?

— По-разному. Дни экспериментов наиболее занятые. Я прихожу, переодеваюсь и начинаю работать с образцами. В дни, когда я не делаю эксперименты, есть много других задач, таких как обработка полученных данных, чтение научных статей, иногда подготовка к конференциям, последнее время еще и написание диплома.

Дисциплина, конечно, здесь очень важна, однако важнее проделанная работа. Нужно строить себе план в зависимости от того, что ты хочешь сделать: например, видишь, что прибор свободен в такое-то время, приходишь, работаешь. Зачастую я и мои коллеги можем задержаться допоздна.

— Как происходит работа с образцами?

— В моем случае цель — посмотреть конкретные модельные системы комплексов ДНК и РНК, поэтому мне приносят готовые образцы. Нужно посчитать концентрацию образцов: разморозить, перелить в специальные кюветы, посмотреть, сколько там вещества. Дальше обычно проверяем на кривые денатурации, то есть выясняем условия, при которых комплекс распадается (плавится) или образцы взаимодействуют между собой. Условно, если я буду проводить эксперимент при 40 градусах, а температура плавления комплекса — 30, это будет неправильно.

На данный момент большую часть экспериментов я делаю методом гель-электрофореза. Для этого порой нужна долгая подготовка образцов, подсчет, сколько и каких веществ нужно, потому что в растворе не только образцы и вода, а еще и специальные буферы — их добавляют, чтобы создать условия, наиболее приближенные по параметрам к тем, которые есть в организме.

Последние полгода я исследую, как будут взаимодействовать комплексы ДНК/РНК с различными рибонуклеазами — веществами, ведущими к расщеплению цепей РНК. Большая часть полученных результатов – это картинка, которую уже надо анализировать.

Как анализировать? Первое — посмотреть внешне, так можно выяснить примерное поведение структур. С помощью специальной программы на основании полученных данных можно построить графики разных показателей, по которым я могу делать выводы о поведении структур. Готовый результат обсуждаю со своим научным руководителем.

— Вы работаете в команде?

— Специфика нашего направления подразумевает работу в малых группах. Своей задачей я сейчас занимаюсь со студенткой бакалавриата Софьей Косвинцевой и моим научным руководителем заведующим лабораторией структурной биологии ИХБФМ СО РАН кандидатом физико-математических наук Александром Анатольевичем Ломзовым. Во время работы появляются разные вопросы, которые можно разрешить благодаря опытным коллегам.

Прелесть науки заключается в том, что все ученые дружелюбные, всегда придут на помощь и ответят на вопросы.

— Как появилась идея исследования?

— Она возникла задолго до меня. Когда я пришла, ученые собирали цепочки полимерной структуры. Потом возникла мысль, что эти цепочки могут сворачиваться в кольца — замкнутые структуры. Дальше стали думать, можно ли их искусственно свернуть или развернуть.

— Как ваше исследование можно будет применить на практике?

— Мои эксперименты относятся скорее к фундаментальной науке. Вторичные структуры отвечают за различные функции регуляции клетки. Пока что мы изучаем, как они пространственно организованы, потом будем изучать, как, меняя пространственную организацию, можно регулировать разные процессы.

В лаборатории у нас задачи многоплановые. Например, мои коллеги занимаются разработкой и исследованием физико-химических свойств различных модификаций нуклеиновых кислот. Их можно применить для лечения заболеваний на генетическом уровне, например, раковых опухолей. Моя цель на ближайшее время — научиться моделировать поведение цепочек ДНК и РНК.

— А в чем заключается метод моделирования?

— Есть специальные программные пакеты, в которых это можно делать. То есть у меня есть система, которую я хочу моделировать: я вношу ее в программу и с помощью воздействия на нее разными функциями (например, нагрева, релаксации) пытаюсь сделать более устойчивой. Атомы здесь представляются как шарики, помещенные в силовое поле и соединенные друг с другом. Все моделирование глобально сводится к минимизации энергии — так можно понять, какое положение молекул будет наиболее устойчивым. Задача человека, который моделирует, ввести данные и следить, чтобы система оставалась правильной с точки зрения физических законов для дальнейшего анализа полученного результата.

— К каким выводам Вы уже пришли в ходе своего исследования про вторичную структуру в клетках?

— Мы работали и с ДНК, и с РНК-цепочками. Они немного отличаются по структуре молекул (РНК состоит из одной цепи, ДНК — из двух цепей, закрученных в спираль). Мы увидели это наглядно и попробовали различные «махинации»‎ с ними, с помощью которых можно раскрывать их и сворачивать обратно. Сейчас мы переключились на гибридный комплекс, то есть одна цепь ДНК, другая РНК, они собираются по-разному, и мы пытаемся также понять, как на них можно воздействовать.

Пока мы формируем базу данных комплексов ДНК и РНК. Параллельно я пробую их расщеплять различными ферментами. Сначала я смотрю, работает этот комплекс или нет, а в дальнейшем — что с ним можно сделать. Мы ищем, что делают люди в мире с похожими системами, и пытаемся придумать свои способы воздействия.

— Что Вас больше всего мотивирует?

— Меня мотивируют трудолюбивые и целеустремленные ребята вокруг. Не хочется отставать от них. Для того чтобы получать такие же крутые результаты, я стараюсь работать так же много, как и они. Главное для меня — становиться лучше, чем сейчас. Тяжело, конечно, когда что-то не выходит, приходится разбираться, переделывать. Однако когда после неудачных попыток приходишь к хорошему результату, мотивация подскакивает до невероятных вершин.

— Вы, как женщина в науке, молодая ученая, сталкивались когда-нибудь с предрассудками на этот счет?

— Ну, опять же, я работала только в этом институте, и именно в рамках работы с подобным не сталкивалась. Так получилось, что в нашей лаборатории физиков изначально было совсем мало, в основном химики и то — девушки.

На учебе, наверное, тоже нет. Однако, по рассказам старших коллег, раньше девушек на физфаке было сильно меньше, поэтому иногда было предвзятое мнение или, наоборот: «Пожалуйста, делайте что угодно, оставайтесь только у нас. Сейчас вы у нас как цветочки».

Нет, очень много у меня знакомых девочек с физического и естественно-научного факультетов, так что какого-то гендерного разделения для меня нет. Чему я очень рада, конечно. Но это, опять же, в нашей среде.

— Как вы планируете развиваться в науке?

— Каждый в глубине души мечтает создать суперлекарство или получить Нобелевскую премию, но сейчас для меня очень важно осознание пользы своей работы. Результаты, публикации и конференции тому подтверждение.

Сейчас я младший научный сотрудник. Что будет дальше, время покажет. Пока я просто занимаюсь тем, что приносит мне удовольствие, и верю, что усердная работа моя и моих коллег обязательно принесет успех.

Подготовили студенты отделения журналистики Гуманитарного института НГУ Софья Казакова, Ирина Баранова, Арина Бокова, Софья Жуманиязова для спецпроекта «Мастерская “Науки в Сибири”»

Россия. СФО > Образование, наука. Химпром. Медицина > sbras.info, 2 сентября 2024 > № 4711021 Мария Канарская

Дмитрий Биричевский: Россия не ограничивает бизнес из ЕС в защите прав

Несмотря на антироссийские санкции, импорт российского газа в страны Евросоюза по-прежнему растет, заявил в интервью РИА Новости директор департамента МИД РФ Дмитрий Биричевский. В интервью специальному корреспонденту агентства Александре Дибижевой он объяснил, от чего зависит сохранение текущих контрактов на поставку сжиженного природного газа из России, и рассказал о том, какая судьба ждет имущество европейских компаний в России.

– Евросоюз в рамках четырнадцатого пакета санкций против России вводит меры, позволяющие компаниям ЕС требовать компенсацию ущерба, который был понесен в результате санкций, введенных Москвой. Есть ли уже данные о том, сколько исковых требований было подано с конца июня? Ждет ли Россия большего числа подобных требований? Насколько это юридически обосновано?

– С учетом изначально нелегитимной природы введенных против нашей страны европейских ограничительных мер рассматриваем все последующие решения ЕС, принимаемые в развитие своих санкционных режимов, как незаконные. Это относится и к упомянутому вами механизму обращения взысканий на активы российских компаний в счет компенсации за причиненный ущерб в России.

Данный процедурный инструмент наделяет европейских граждан и организации правом обращаться в суд страны-члена ЕС с требованием компенсации за утрату своих активов и имущества в России. Речь здесь идет об имуществе европейских компаний и физических лиц, которое перешло во временное управление в соответствии с указом президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года "О временном управлении некоторым имуществом".

По сути, есовский механизм является своего рода неуклюжей реакцией Евросоюза на обоснованные меры правительства Российской Федерации по защите интересов отечественных компаний в ответ на недружественные и, подчеркиваю, незаконные действия Запада в отношении России. Здесь важно отметить, что основанием для такого обращения в европейский суд выступает факт "незаконного" перехода актива в России во временное управление, а также отсутствие у истца доступа к эффективным средствам правовой защиты. При этом наша страна не ограничивает европейцев в отстаивании своих прав в российской юрисдикции, равно как и в рамках инструментов, предусмотренных в соответствующих двусторонних соглашениях о защите инвестиций.

На текущий момент у нас нет данных о наличии или отсутствии соответствующих исковых требований в европейских судах. Могу предположить, что данный механизм будет востребован у отдельных европейских компаний, но вряд ли обращения приобретут массовый характер. Есть сомнения и в отношении его эффективности. Полагаю, что, в первую очередь, этот процедурный инструмент может заинтересовать те есовские коммерческие структуры, чье имущество на территории России было передано во временное управление российским компаниям. В этом случае непонятно, из чего будет складываться компенсация, поскольку у таких российских юрлиц, скорее всего, нет никаких активов в Европе.

Также истцу из ЕС еще предстоит доказать, что он лишен доступа к эффективной юридической защите своих прав в российских судах или международном арбитраже. Более того, в самом регламенте оговаривается, что страны-члены ЕС не несут никакой ответственности за исполнение таких судебных решений. То есть отвечать за последствия своих действий для собственного бизнеса европейские столицы не собираются.

В целом же источником проблем для европейского бизнеса является само руководство евроинститутов и стран-членов. Именно оно с подачи Вашингтона развязало санкционную войну против России и по инерции втягивается в нее все глубже. Тщетные попытки компенсировать потери в любом случае непропорциональны реальному ущербу, который несут европейские компании из-за проводимой Евросоюзом антироссийской политики.

– Четырнадцатый пакет санкций Евросоюза вводит запрет на транзит российского СПГ через порты стран-членов ЕС. Как это скажется на объемах экспорта российского СПГ из европейских терминалов далее в страны Азии? Означает ли это, что теперь российским экспортерам придется активнее задействовать Северный морской путь? Насколько это сложно с точки зрения логистики?

– Рассматриваем 14-й пакет санкций ЕС как очередной наглядный пример неоколониальной и протекционистской политики, направленной на получение односторонних конкурентных преимуществ. Новые есовские рестрикции в сфере СПГ приведут лишь к повышению цен на данный вид топлива, дополнительному негативному воздействию на логистические цепочки, росту рисков в области глобальной энергобезопасности.

С учетом недружественного и политизированного курса Запада на разрыв энергетических связей с нашей страной и беспрецедентного внешнеэкономического давления на отечественный энергосектор Россия в течение последних лет быстро и эффективно переключила основной вектор поставок своего сырья на новые, быстроразвивающиеся рынки Глобального Юга, в первую очередь страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Будем использовать этот опыт для противодействия новым ограничениям во взаимодействии с дружественными государствами, заинтересованными в конструктивном и деполитизированном партнерстве. Неоднократно подчеркивали, что Россия является ответственным участником глобального энергетического рынка, выполняющим все взятые на себя обязательства.

При этом, несмотря на принятый в мае 2022 года План ЕС по сокращению импорта углеводородов из России, европейская торговая статистика демонстрирует, что импорт российского газа в страны Евросоюза имеет тенденцию к росту. Так, в первом полугодии этого года ЕС импортировал больше природного газа из России, чем за январь-июнь 2023 года. В целом же на данный момент российский газ в общем импорте объединения достигает 15%. Значительно выросла доля СПГ. Большая часть закупок приходится на Францию, Испанию, Бельгию и Нидерланды. Хотя в одной лишь Греции уровень закупок российского газа за 2023 год увеличился более чем в четыре раза. Справедливости ради надо сказать, что эти показатели существенно ниже уровней до 2022 года, однако факты, как говорится, налицо. Так, Франция увеличивает импорт российского СПГ – по данным Института экономики энергетики и финансового анализа (IEEFA, США), в первом квартале этого года французские экономоператоры нарастили закупки с двух до 4,4 миллиарда кубических метров, причем эксперты отмечают, что значительная часть СПГ предназначена для реэкспорта.

Что касается Северного морского пути, то продвижение данного проекта является одним из стратегических приоритетов национального развития, в том числе в контексте реализации флагманской инициативы президента Российской Федерации Владимира Путина о формировании Большого Евразийского партнерства. Создается новый современный ледокольный флот, танкеры специального класса, возводятся пункты обеспечения на протяжении всей трассы. Госкорпорация "Росатом" готова предложить партнерам круглогодичную проводку судов. Это особенно актуально на фоне общей геополитической турбулентности и различного рода нелегитимных ограничений со стороны Запада, повышения рисков для международного судоходства в Красном море, неуверенности грузоотправителей в использовании Суэцкого канала, а также проблем, порождаемых изменением климата и неэффективным водопользованием в шлюзах Панамского канала. В результате транзитное время перевозок между Юго-Восточной Азией и Европой по традиционным маршрутам увеличивается в среднем на две недели.

– Как сообщило агентство Reuters, новый пакет санкций ЕС позволит Швеции и Финляндии разрывать контракты с российскими поставщиками сжиженного газа. Действительно ли такая угроза существует? О каких российских СПГ проектах идет речь? Насколько велики потери для России в случае, если контракты будут разорваны?

– Как отмечалось выше, в настоящий момент страны ЕС продолжают закупать отечественный природный газ, несмотря на заявленную цель по сокращению зависимости от импорта российских энергоресурсов. При этом стоит подчеркнуть, что принятый ими в рамках 14-го санкционного пакета запрет на реэкспорт нашего СПГ является очередным наглядным примером нечистоплотной политики, направленной на достижение недобросовестными методами конкурентных преимуществ на глобальном энергетическом рынке. Исходим из того, что сохранение текущих контрактов остается на усмотрение отдельных государств и экономоператоров Евросоюза.

Россия готова к новым недружественным действиям западных государств. Последовательно подчеркиваем, что открыты к взаимовыгодному и уважительному сотрудничеству со всеми заинтересованными странами.

Целенаправленно работаем на расширение взаимодействия с дружественными государствами, нашими традиционными партнерами. Последовательны в своих действиях, традиционно нацелены на поддержание глобальной энергетической безопасности.

– В конце мая был принят указ, который разрешает изъятие имущества США или связанных с ними лиц в России для компенсации ущерба в случае конфискации российских активов в США. Известно уже, был ли задействован этот механизм с момента принятия этого указа? Если да, то насколько эффективно он работает? Есть ли данные, какой процент американского имущества в России был изъят?

– Действительно, указ президента Российской Федерации от 23 мая 2024 года №442 предусматривает специальный порядок компенсации ущерба, причиненного Российской Федерации или Банку России в связи с недружественными действиями США. Если Вашингтон применит положения нового закона "О восстановлении экономического процветания и возможностей для украинцев" и отберет российское суверенное имущество или золотовалютные резервы, наша страна получит право на возмещение таких убытков за счет американского имущества или активов связанных с США лиц.

Данный механизм обеспечивает возможность адекватного ответа на санкционные бесчинства Вашингтона, который уже давно пренебрегает всеми мыслимыми и немыслимыми нормами международного права в стремлении удержать ускользающее доминирование в мировых делах, в том числе в сфере международных финансов. Мы всегда говорили, что не оставим без реакции антироссийские действия, связанные с попытками изъятия наших активов. Последствия "экспериментов" с чужой суверенной собственностью будут чувствительны для коллективного Запада. Будем действовать в полном соответствии с принципом взаимности.

В настоящее время идет реализация положений указа в части подготовки необходимых изменений в российское законодательство. Как только эта работа будет завершена, можно будет говорить о правоприменительной практике.

Важно иметь в виду, что с формальной точки зрения российские суверенные активы в США не изъяты, а заблокированы. Мы сохраняем номинальное владение этими средствами. Исходя из этого выстраиваем свою контрсанкционную линию. Кроме того, в нашей стране предусмотрены ограничения на транзакции в иностранной валюте с физическими и юридическими лицами недружественных стран. В случае необходимости применяется также механизм передачи находящегося в России имущества лиц недружественных стран во временное управление Росимущества.

– Стоит ли опасаться, что после введенных в июне санкций США против Московской биржи и Национального клирингового центра банки Центральной Азии не смогут продолжать работать с российскими системами денежных переводов и проводить операции с российским рублем?

– Не секрет, что государства Центральной Азии, как и все наши партнеры, сейчас находятся под сильнейшим политическим прессингом со стороны стран Запада. Вашингтон и его европейские сателлиты путем запугивания и шантажа пытаются заставить их разорвать хозяйственные связи с Россией или минимизировать сотрудничество. Вместе с тем, несмотря на угрозы вторичных санкций, наши торгово-экономические и финансово-кредитные отношения поддерживаются на необходимом уровне. В частности, на это указывает и статистика роста товарооборота, который в прошлом году превысил 40 миллиардов долларов США. Уверен, что с опорой на принципы взаимной выгоды и налаженные хозяйственные и кооперационные связи наше взаимодействие будет развиваться по восходящей. Задачи по содействию в продвижении карт платежной системы "Мир" и обеспечении бесперебойных взаиморасчетов в национальных валютах остаются в фокусе нашей работы.

– Россия уже ведет с рядом стран торговлю в национальных валютах. С какими еще странами планируется ее наладить? Возможно, такой интерес проявляли страны Африки или Латинской Америки? Если да, то какие? Может ли единая валюта БРИКС появиться до 2030 года?

– В условиях растущей политизации мировой экономики страны мирового большинства постепенно уходят от использования токсичных валют, прежде всего, доллара США. Санкционный волюнтаризм англосаксов, безответственная макроэкономическая политика Запада, инфляция и сбои в трансграничных производственно-логистических цепочках, а также сохраняющиеся проблемы в банковской системе развитых стран подорвали доверие международных игроков к доллароцентричной финансовой архитектуре. Страны Глобального Юга не устраивает, что доллар из средства расчетов и сбережения превратился в оружие против неугодных. Любое государство, чей курс по каким-то причинам не устраивает коллективный Запад, рискует столкнуться с санкциями, стать жертвой полномасштабной финансово-экономической агрессии Вашингтона и его сателлитов. В этих условиях развивающиеся страны ищут способы сохранения своих торгово-экономических связей, пытаются снизить риски ущерба. Наши партнеры приходят к выводу о неизбежности мультивалютного мира как основы нового многополярного миропорядка.

Россия – в авангарде тренда на дедолларизацию. По данным Центрального банка, в мае текущего года доля рубля и валют дружественных стран в расчетах по нашим экспортным операциям превысила 82%, по импортным – 76%. Доля токсичных валют (прежде всего, доллара и евро), в 2021 году составлявшая по экспорту почти 85%, в настоящее время упала ниже 20%. В расчетах за импорт она также составляет менее 30%.

Таким образом, мы уже сегодня не зависим от американской валюты. Финансовые операции с нашими ключевыми партнерами переведены в национальные валюты. Их доля в расчетах внутри ЕАЭС – порядка 90%, в двусторонних расчетах с Китаем – более 90%. Растет использование рубля и рупии в обслуживании торговли с Индией. Все более активно применяются иные валюты дружественных и нейтральных государств.

Россия заинтересована в выстраивании устойчивых механизмов взаиморасчетов со всеми заинтересованными сторонами, которые готовы к сотрудничеству с нами на условиях равноправия и взаимной выгоды. В этом контексте работаем со многими государствами мирового большинства над укреплением финансового взаимодействия, сопряжением платежных систем и созданием иной необходимой инфраструктуры. Конкретные направления называть не буду, поскольку западники пытаются запугивать наших партнеров, угрожают вторичными санкциями их банкам и экономическим операторам. Не стоит давать им лишний повод.

Что касается единой валюты или расчетной единицы БРИКС, то на данном этапе сложно говорить о перспективах и возможных сроках ее появления. Данная инициатива находится в стадии экспертной проработки. В настоящее время в объединении активно обсуждаются вопросы, связанные с выстраиванием независимых и устойчивых к санкционному давлению платежно-расчетных механизмов. Рассматривается возможность запуска инфраструктуры для проведения трансграничных операций с использованием цифровых валют центральных банков и иных цифровых инструментов. Такая платформа могла бы сблизить финансовые рынки стран-участниц БРИКС и стимулировать взаимную торговлю.

– Дмитрий Анатольевич, 7 сентября исполняется 80 лет со дня подписания приказа по Народному комиссариату иностранных дел СССР о создании в его составе нового подразделения – Экономического отдела. Сейчас его функции выполняет департамент экономического сотрудничества (ДЭС) МИД России. Расскажите, пожалуйста, о департаменте. Много ли в нем работает дипломатов? Есть ли какие-то критерии для отбора на работу именно в ваш департамент?

– В Департаменте экономического сотрудничества сосредоточен основной объем экономической работы по линии МИД. В качестве головного исполнителя департамент курирует широкий спектр экономической проблематики. Его досье включает разнообразные вопросы развития глобальной экономики и международных экономических отношений, многосторонней экономической дипломатии и участия в международных и региональных экономических организациях и объединениях, торгово-экономической, валютно-финансовой политики, энергетического и отраслевого сотрудничества, низкоэмиссионного развития и "зеленого" перехода, привлечения инвестиций и поддержки бизнеса за рубежом.

В ДЭС работают 45 дипломатов, а также 10 сотрудников канцелярий. При этом надо учитывать, что дипломат – работа динамичная. Принцип ротации диктует свои правила и предполагает необходимость нести службу как в центральном аппарате, так и за рубежом. Поэтому постоянные кадровые изменения – это то, к чему всегда надо быть готовым.

Тем не менее, как мне кажется, нам удается сохранять сплоченность и взаимодействие между сотрудниками. Большое внимание уделяем атмосфере в коллективе. Все важные мероприятия стараемся отмечать вместе. Многие сочиняют стихи, демонстрируют другие творческие задатки. Иногда даже готовим, преимущественно азиатские блюда.

Говоря о качествах дэсовца, главными считаю заряженность на защиту интересов страны, уважение к партнерам, нацеленность на результат с использованием всех инструментов дипломатии. Для этого нужны одновременно и твердость, и гибкость. А также коммуникабельность и оперативность. При этом мы не стоим на месте. Каждый день стремимся овладевать новыми знаниями, в том числе совершенствуем языковую подготовку, повышаем уровень эрудиции.

– С какими вызовами сталкивается профильный департамент МИД, чьей задачей является проработка государственных вопросов экономического характера, имеющих международное значение? Какие трудности приходится преодолевать сегодня?

– В условиях объявленной нам по сути экономической войны на первый план выходят задачи по переориентации внешнеэкономических связей на государства Глобального Востока и Юга. Ситуация осложняется тем, что это происходит на фоне сохраняющегося доминирования Запада в структурах глобального управления.

В этой непростой обстановке экономическая дипломатия представляет собой одно из важнейших направлений российской внешней политики. Защита и продвижение интересов национальной экономики, обеспечение благоприятных внешних условий для поступательного социально-экономического развития нашей страны, поддержка российского бизнеса за рубежом являются ключевыми приоритетами.

Одним из центральных направлений работы ДЭС является обеспечение российских интересов в рамках многосторонней экономической дипломатии. Мы курируем участие нашей страны в деятельности целого ряда ключевых международных и региональных организаций экономического профиля, в том числе ВТО, ЮНКТАД, Всемирного банка, МВФ и других финансовых институтов, а также МОТ, ОПЕК, Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ), Международного транспортного форума (МТФ), Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД). Департамент ведет работу в рамках "Группы двадцати", АТЭС, Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС). Принимает участие в реализации инициативы по углублению экономической интеграции в евразийском регионе – проекта Большого Евразийского партнерства. Обеспечивает взаимодействие в сфере низкоэмиссионного развития и энергоперехода, а также в решении вопросов многостороннего сотрудничества в области развития международных транспортных коридоров (в частности, МТК "Север-Юг"). Ежегодно активно участвует в организации и проведении Петербургского международного экономического форума и Российской энергетической недели.

Россия. Евросоюз > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 сентября 2024 > № 4701896 Дмитрий Биричевский

Алексей Чекунков: российская Арктика хорошо защищена Северным флотом

Россия готовит большое будущее для арктических территорий, создавая там принципиально новое качество жизни, а дискуссии с США в ответ на их милитаристские заявления относительно Арктики бессмысленны, заявил глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков. В интервью РИА Новости он также рассказал о развитии Севморпути вопреки геополитической обстановке, формировании пула инвесторов для строительства города-спутника Владивостока и планах на Восточный экономический форум – 2024.

— Алексей Олегович, Россия всегда призывала к мирному диалогу по арктическим территориям, а США в июле обнародовали обновленную стратегию по Арктике, где среди ключевых моментов есть заявление о том, что Арктика становится площадкой для стратегической конкуренции, и Штаты с союзниками должны быть готовы "ответить на этот вызов", что они намерены проводить военные учения в Арктике самостоятельно и с союзниками ради "демонстрации боеспособности". Как считаете, к чему в Арктике нужно готовиться нашей стране?

— Мы в Арктике чувствуем себя защищенными благодаря Краснознаменному ордена Ушакова Северному флоту. Мы в своем праве и с большим будущим. Те проекты, которые сегодня создаются в Арктике, меняют саму философию жизни и работы в этом регионе: от фронтира, от экстремальных условий к принципиально новому качеству жизни. Даже в особых условиях — ведь в Арктике не отменишь ни полярную ночь, ни холодные температуры — стремимся обеспечить уровень комфорта и возможности для самореализации людей не ниже, чем в любом другом месте Российской Федерации. Поэтому работаем над такими проектами, как развитие опорных пунктов Арктической зоны — через реализацию мастер-планов, собираем лучшие практики жизни и работы в Арктике.

Вступать в перепалки по поводу Арктики не вижу смысла. Более половины Арктики принадлежат России, эти территории хорошо защищены, и мы, засучив рукава, на них работаем.

— Какова сейчас ситуация с реализацией плана развития Северного морского пути, все ли идет в графике? Насколько активно российские и иностранные грузоотправители пользуются СМП?

— В рамках выполнения плана был введен в эксплуатацию атомный ледокол "Урал", который стал третьим в серии 22220. В декабре этого года будет введен ледокол "Якутия" — он проходит швартовные испытания на Балтийском заводе. Пущен в эксплуатацию терминал "Утренний" в Ямало-Ненецком автономном округе: в прошлом году запущена первая линия завода по сжижению газа, в конце июля этого года из мурманской Белокаменки вышла вторая линия.

На орбите уже четыре спутника — три спутника гидрометеорологического обеспечения и один спутник радиолокационного наблюдения за ледовой обстановкой. Организованы пять субсидируемых каботажных рейсов по акватории Северного морского пути. В этом году выполним еще три рейса.

Ряд крупных проектов испытывают определенные сложности, связанные с геополитической ситуацией, но ни один проект не встал на "стоп", все проекты управляют сроками реализации. Мы находимся в контакте со всеми инвесторами и видим, что некоторые компании, которые незначительно смещают план реализации проектов, на выходе стараются сделать больше, но несколько позже.

Отмечу, что каждый год возрастает интенсивность судоходства по СМП. В этом году планируем на 50% увеличить транзитные перевозки по Севморпути. В прошлом году они были 2 миллиона тонн, в этом году рассчитываем нарастить транзит до 3 миллионов тонн. Китайская компания New New Shipping Line в прошлом году сделала 8 рейсов, в этом году планируют в полтора раза больше — 12 рейсов. Другие китайские компании также активно смотрят на СМП.

СМП для нас стратегический приоритет. Очевидно, что его конечный успех не зависит от сиюминутной конъюнктуры, от геополитических условий. Это понимают абсолютно все, это уже аксиома в мире. Я убежден, что планка сначала в 100 миллионов тонн, а позже в 200 миллионов тонн будет взята.

— Вице-премьер – полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев давал поручение рассмотреть вопрос установления мер ответственности в отношении не выполняющих обязательства по перевозкам компаний, которые уже подписали взаимообязывающие соглашения. Сохраняются ли сейчас угрозы по невыполнению объемов транспортировки?

— Наша задача – помогать инвесторам. В тех случаях, когда мы видим объективные вызовы, которые связаны с платежами, технологиями, доступностью кадров, мы в первую очередь становимся на позицию инвестора и стараемся помочь ему преодолеть этот вызов. Поэтому все проекты, заявленные в рамках трехсторонних соглашений между Минвостокразвиития, "Росатомом" и инвесторами, все находятся в стадии исполнения.

Да, по ряду проектов есть корректировки. Но, повторюсь, нет ни одного инвестора, который бы отказался от реализации проекта. Мы сделаем все, чтобы эти проекты были реализованы. Даже там, где по объективным причинам сроки незначительно сдвигаются — на будущее Севморпути, имеющего 500-летнюю историю освоения и развития, такие коррективы точно не повлияют.

В следующем году будет отмечаться 500-летие с момента первого упоминания о Великом северном пути, который сделал русский богослов и дипломат Дмитрий Герасимов. Поехав на Запад, он в Ватикане предположил, что если с Белого моря идти правым берегом Ледового моря, то в конце концов достигнешь страны Китай. К сожалению, широкой огласки и должного внимания этот исторический факт пока не получил, но мы вместе с "Росатомом" рассчитываем его популяризировать, потому что важно понимать контекст, насколько давно Россия выдвигает и реализует самые смелые идеи в Арктике.

— В июле подписана программа российско-индийского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах на Дальнем Востоке РФ на 2024-2029 годы, а также о принципах сотрудничества в Арктической зоне РФ. Что она предполагает, началась ли ее реализация?

— В первую очередь это транспортные связи, установление прямого морского сообщения между Дальним Востоком и побережьем Индии. Товарооборот между портами Дальнего Востока и Индии превышает миллиард долларов, без учета нефти и товаров специального назначения. Поэтому логистический аспект этого соглашения очень важный, он позволяет развить в целом торговлю между Дальним Востоком и Индией, а также странами Юго-Восточной Азии. В рамках промежуточных остановок прорабатываем включение в российско-индийские маршруты таких стран, как Вьетнам, Таиланд, Индонезия. Сейчас наиболее активно на этом направлении работает группа FESСO — Дальневосточное морское пароходство, — и сами индийские партнеры с большим интересом и вовлечением участвуют в этой работе.

Также мы продолжаем изучать возможности совместного строительства судов на индийских верфях. Рассчитываем, что на предстоящем Восточном экономическом форуме могут быть подвижки по этому вопросу. Речь о судах ледового класса.

— Согласно ранее озвученной вами информации, новые верфи для строительства судов ледового класса для обеспечения Северного морского пути могут быть построены в Приморье и Архангельской области. Принято ли окончательное решение по размещению новых судостроительных мощностей?

— Решение примет инвестор. Это, наверное, на плечах Объединенной судостроительной корпорации. Мы с нашей стороны окажем все необходимое содействие, поскольку в любом случае такой масштабный новый проект наверняка потребует мер государственной поддержки. В том числе по линии Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики. Возможно, будут задействованы льготы, предусмотренные для резидентов ТОР — тем более, что принято решение о создании ТОР "Столица севера" в Архангельской области. Заявки Приморья и Архангельской области равноценны — и там, и там есть сильный судостроительный кластер, но конечное решение за инвестором.

— На Восточном экономическом форуме президенту РФ планируется представить детальный план реализации концепции развития острова Большой Уссурийский, которую в мае подписали Россия и Китай. В какой степени готовности план? Сразу ли после его представления начнется реализация?

— Реализация уже началась. При лидерах России и Китая в мае подписана согласованная концепция развития острова. Буквально на днях прошел президиум правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока, на котором в том числе были одобрены уже конкретные бюджетные ассигнования по механизму "Дальневосточной концессии" на реализацию одного из первых проектов приграничного сотрудничества — Парка Дружба народов, который был задуман нами вместе с временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края Дмитрием Викторовичем Демешиным для реализации туристического потенциала острова.

На территории, которая уже сейчас защищена от паводков, будет создан туристический комплекс, представляющий достижения и достопримечательности Дальнего Востока и всей России, в первую очередь, для китайских туристов. Соответствующие финансовые лимиты выделены, в следующем году начнется проектирование. Общие цели остаются неизменными: к 2030 году мы должны достичь грузооборота 1,3 миллиона тонн через пункт пропуска Большой Уссурийский и туристического потока 1,4 миллиона человек.

Мы докладывали об этом проекте премьер-министру РФ Михаилу Владимировичу Мишустину в рамках его визита в Хабаровский край. Принято решение о финансировании строительства пункта пропуска — Минтранс предусмотрел соответствующие ассигнования в своей программе. Поэтому работа по реализации этого соглашения идет самым активным образом.

На ВЭФ мы доложим Владимиру Владимировичу Путину о ходе реализации мастер-планов Дальнего Востока, и в рамках реализации мастер-плана Хабаровска также будем докладывать о стратегии развития Большого Уссурийского. Территория острова входит в агломерацию с Хабаровском — это 20 минут езды от центра города, так что в первую очередь выгоду от проекта получат жители Хабаровской агломерации.

— До ВЭФ планировалось открытым конкурентным путем выбрать инвестора для строительства города-спутника Владивостока, а якорным инвестором должен стать консорциум российских компаний. Что с этими планами?

— Да, как и планировалось, это будет не один инвестор, а группа, в которую войдут ведущие застройщики страны. Полностью сформируем этот инвестиционный пул до конца года. Нам важно сбалансировать процесс – первый, опережающий шаг, должно сделать государство. Надо обеспечить инвесторам необходимые условия, провести инженерную подготовку, укрепить берег будущей набережной, подвести инфраструктуру.

Мы увидели достаточное количество интересантов, получили несколько заявок. Эти заявки сейчас дорабатываются с учетом масштаба проекта — очень глубоко и детально синхронизируем планы развития города-спутника со всеми нашими коллегами по правительству. Прежде всего, конечно, с Минстроем — буквально на днях проводили совместное совещание с министром строительства Иреком Энваровичем Файзуллиным.

Будем готовить представление этого проекта на стратегической сессии правительства по развитию Дальнего Востока для того, чтобы в конечном итоге выйти на комплексный план развития территории. Реализация такого масштабного проекта — это, конечно, задача всего правительства, всех органов власти для того, чтобы синхронизировать создание транспортной инфраструктуры, энергетической, коммунальной, социальной, развлекательной.

Бизнес при этом уже двигается опережающими темпами. Застройщики уже заявили о проектах возведения жилья более чем на миллион квадратных метров на территориях, примыкающих к периметру, определенному по мастер-плану под город-спутник. То есть фактически эта территория уже активнейшим образом задействуется. И наша задача – упорядочить этот процесс.

Заходят и международные инвесторы. Одним из интересных проектов является строительство центра образования для китайских абитуриентов – для подготовки к поступлению в вузы России и, в первую очередь, в дальневосточные университеты. Центр "Лунмэй" планирует проинвестировать до 5 миллиардов рублей в создание такого образовательного комплекса на площадке, непосредственно примыкающей к городу-спутнику.

Мы также рассчитываем создать в городе-спутнике развлекательный парк, посвященный истории и эстетике советского периода развития Дальнего Востока и развития наших отношений с Китаем. Рабочее название "Парк советского периода". Сейчас идет проработка этого проекта с заинтересованным инвестором.

— Помимо Китая, какие еще страны готовы вкладываться в строительство объектов в спутнике?

— К нам приходили запросы с Ближнего Востока. Интерес проявляют турецкие подрядчики. Проект такого масштаба интересен всем нашим партнерам — как традиционным, так и странам, которые сейчас углубляют сотрудничество с Россией. Таких стран в мире абсолютное большинство, поэтому закрытого перечня стран здесь нет.

Нужно опираться на цифру стран-участниц Восточного экономического форума, которых исторически несколько десятков. В прошлом году 62 страны участвовали. Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы проекты такого масштаба были доступны, привлекательны для инвесторов из максимально широкого круга стран. Я думаю, что ВЭФ в этом году может дать новый импульс этим переговорам.

— К ВЭФ планировалось обсудить предложения о расширении безвизовых соглашений с соседними странами, и в первую очередь речь шла о Китае, Таиланде и Индии. Как сейчас действует программа?

— Год назад был возобновлен въезд туристов по единой электронной визе. За это время в Россию въехало уже почти 300 тысяч человек. Из них более трети — это граждане Китайской Народной Республики. Еще почти 30 тысяч — граждане Саудовской Аравии. Мы видим, что интерес к этому механизму растет. Сейчас также действует безвизовой механизм групповых туристических поездок. Из всех въехавших на территорию нашей страны туристов 70% воспользовавшихся этим механизмом выбрали Дальний Восток. То есть для групповых безвизовых туров Дальний Восток является направлением номер один.

Согласованы с Китаем условия проезда туристов на личном автотранспорте. Финальные технические детали находятся на согласовании у профильных ведомств. Рассчитываем, что этот механизм также начнет работать до конца года и даст возможность большему количеству россиян бывать в Китае, а китайским туристам — путешествовать по Дальнему Востоку.

— Какова сейчас обстановка на Восточном полигоне железных дорог, есть ли по-прежнему задержки?

— Задержки были – с начала года мы получали обращения глав регионов. Минвостокразвития совместно с РЖД и регионами сформировал оперативный штаб, который за полгода работы смог в восемь раз снизить количество проблемных контейнеров и цистерн с грузами, которые были отмечены регионами как важные либо жизненно необходимые. По ряду грузов еще сохраняется отставание от графика перевозок, но мы уже не оцениваем его как критическое.

Вместе с тем логистическая инфраструктура Дальнего Востока работает на пределе, и то в одном, то в другом ее звене периодически возникает перенапряжение. Железная дорога и проблема с вывозом товаров в связи с большим количеством идущего на экспорт угля — это уже притча во языцех и все к этому привыкли. Сегодня мы видим также очень высокую загрузку контейнерами с импортируемыми грузами дальневосточных портов. В ряде случаев она превышает 100 процентов мощности порта, и это повлияет на скорость разгрузки судов. Суда должны будут стоять на рейде и ожидать разгрузки. Раз они ожидают разгрузки на импорт, значит не будет возможности загрузить их на экспорт. Значит идущие на экспорт контейнеры тоже будут где-то отстаиваться.

Говоря о Восточном полигоне, новая планка – расширение пропускной способности до 270 миллионов тонн к 2032 году. Чтобы достичь этой цифры через 8 лет, модернизация магистрали будет вестись без остановки движения. Мы находимся в очень тесном контакте со всей отраслью и активно поддерживаем технологические инновационные решения. Видим, что есть еще ресурс эффективности. Например, сейчас уже распространена практика использования полувагонов, которые везут экспортный уголь, для транспортировки контейнеров в тех же вагонах в обратном направлении. Для этого требуются незначительные технические манипуляции, которые в результате дают существенную оптимизацию.

Создание сухих портов – тоже серьезная поддержка для восточной инфраструктуры и всей логистической системы. Потому что, как я сказал, если морские порты загружены на 100 и более процентов, то сухие могут подстраховать и дать возможность убрать эти контейнеры непосредственно с железнодорожных путей. Еще одно решение — поезда двойной длины. То есть если обычный поезд составляет 72 вагона с углем, то по весу, если речь идет о контейнерах, можно представить себе двойной поезд, который будет, соответственно, в то же окно проходить. Грамотное применение вот этих всех решений позволяет миллионы тонн дополнительно протолкнуть по Восточному полигону.

Здесь отмечу нашу скоординированную работу с министерством транспорта, с "Российскими железными дорогами" и с бизнесом для того, чтобы проблему решить. Но вместе с тем угольная отрасль готова любые десятки миллионов тонн дополнительных провозных мощностей заполнить. Поскольку уголь — большой бизнес, создается много специализированных портов на Дальнем Востоке. И в этом смысле стратегическим, кардинальным решением является развитие Северного морского пути, Северного широтного хода – с выталкиванием части грузов по рекам на север. Это позволит разгрузить Восточный полигон еще в европейской части, в Центральной России, на Урале и в Сибири.

— Насколько удалось отладить процесс доставки грузов из списков северного завоза?

— Закон принят и вступил в действие с 1 апреля этого года. Согласована и будет создаваться со следующего года федеральная государственная информационная система северного завоза. На нее заложены бюджетные ассигнования, но конкурсные процедуры еще не завершились, подрядчик не выбран.

Также с 2025 года будет в пилотном режиме действовать единый морской оператор, которым станет "Росатом". Пока проведем такой эксперимент на Чукотке, обкатаем и сбалансируем интересы регионов, интересы единого морского оператора, чтобы новая модель была во благо. Наш принцип в реализации закона схож с врачебным — не навредить существующей системе.

Если в предыдущие годы грузы северного завоза составляли до трех миллионов тонн, то в этом году — уже более четырех миллионов тонн относятся к этой категории. Это важно, потому что теперь по закону грузы жизнеобеспечения имеют приоритет при транспортировке и обработке. Это, скажем так, билет на более скоростное обслуживание в связи с теми пробками, о которых мы с вами говорили. Закон уже работает и помогает регионам быстрее получать свои товары даже в ситуации "затаривания" в порту или на железнодорожных станциях.

Создан федеральный перечень объектов опорной инфраструктуры северного завоза. В него вошло более 370 объектов, и с 2026 года их содержание и развитие должно на 100 процентов осуществляться за федеральный счет в соответствии с нормативами. Это значит многие из изношенных и немолодых объектов инфраструктуры будут модернизированы или заменены за счет федерального бюджета.

В целом влияние этого закона уже началось, и оно будет только усиливаться с каждым последующим годом.

— Почему для пилота по созданию единого морского оператора выбрана Чукотка, и как будет строиться работа дальше?

— Чукотка выбрана, потому что она на 100 процентов обеспечивается северным завозом. Это фактически остров, куда, как вы понимаете, доставить грузы можно только по воздуху, либо морским путем. Но окно навигации одно из самых коротких, какие есть в России – поэтому и планирование должно быть на высоком уровне. Регион был выбран по взаимному согласию между единым морским оператором, нами и Чукотским автономным округом. Думаю, наработанная там практика будет распространена достаточно быстро — единый морской оператор должен заработать с 1 января 2026 года.

— В мае вы сообщали о том, что подготовлено пять площадок в Приморском, Хабаровском, Забайкальском краях и Амурской области для размещения проектов будущих международных территорий опережающего развития (МТОР). Еще в каких-то регионах аналогичные площадки готовятся? Что еще предпринимается в рамках подготовки к вступлению в действие закона о МТОР в 2025 году?

— Регионы дали свои предложения, и, как правило, они были связаны с приграничной инфраструктурой. Конечно, самое естественное и логичное расположение для международной территории опережающего развития — это площадка, близкая к погранпереходу, поэтому активны Приморье, Амурская область, Забайкалье. И, естественно, Еврейская автономная область в связи с наличием моста Нижнеленинское — Тунцзян тоже находится вверху списка.

Закон должен быть принят до конца 2024 года. После его вступления в силу будем выходить на подписание резидентских соглашений с первыми компаниями, заинтересованными в той или иной площадке. Сегодня у нас в работе проекты будущих резидентов МТОР примерно на 35 миллиардов рублей инвестиций. Но уверен, что когда закон будет принят, когда конкретные участки земли будут выделены под этот новый преференциальный режим, мы увидим кратный рост интереса. Условия, которые предоставляет МТОР, более выгодны чем обычный ТОР. По линии иностранных инвесторов довольно много предложений о крупноузловой сборке, бондовых складах, логистических центрах, сельскохозяйственной инфраструктуре, которые бы поддерживали международную торговлю, импортно-экспортные операции. Так что 2025 должен быть годом быстрого старта механизма международных территорий опережающего развития.

Россия. Арктика. ДФО. СЗФО > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 2 сентября 2024 > № 4701895 Алексей Чекунков