Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Руководитель Уральской области Иван Кабаков: судьба человека на фоне эпохи

Михаил Фельдман

Михаил Фельдман — окончил исторический факультет Уральского госуниверситета. Автор многих публикаций в ведущих научных журналах. Доктор исторических наук, профессор Уральского института управления — филиала Академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации

Человеку, ставшему символом индустриализации первых пятилеток в Уральской области, суждено было прожить 46 лет. Рожденный в семье крестьянина из деревни Княже-Павлово, Княгининского уезда Нижегородской губернии, в октябре 1891 года Иван Дмитриевич Кабаков был расстрелян в октябре 1937-го в числе многих тысяч партийных и советских профсоюзных и комсомольских работников, представителей директорского корпуса, командиров и командаров Красной армии, руководителей регионов.

Биография Ивана Дмитриевича Кабакова близка к биографиям коммунистов-подпольщиков: с нуждой и горем они сталкивались с детских лет, — отмечала небольшая брошюра, изданная в Свердловске в 1965 году1. Жизнь в деревне Нижегородской губернии. Фактическая безотцовщина. Работа на заводе в Сормово с 1908 года, с 17 лет. Спустя четыре года знакомство с революционным подпольем, распространение газеты «Правда», вступление в большевистскую партию в 1914 году. С марта 1917-го член Сормовского Совета рабочих депутатов. Работа в губернских исполкомах Нижнего Новгорода, Воронежа. Руководитель партийных организаций в Ярославской и в Тульской губерниях. «Верный сын партии». «В оппозициях не состоял» — брошюра, написанная еще в годы хрущевской «оттепели», указывала только на положительные черты «пламенного» большевика, традиционно подчеркивая его «душевность и человечность». «Талантливый организатор, <…> Кабаков был одним из тех романтиков революции, которые заложили в нашей стране первые этажи светлого здания коммунизма»2 — так завершается брошюра, даже не упомянув о причинах гибели Кабакова. Правовая реабилитация человека — только шаг на пути к исторической правде.

События первого десятилетия Советской власти наложили глубокий отпечаток на формирование советской элиты как на всероссийском (всесоюзном) уровне, так и на региональном. Специфика уральской элиты определялась общими закономерностями изменения социального состава общества в период революционных потрясений; особенностями горнозаводского края: необходимостью управления комплексом горно-металлургических предприятий и военных заводов. В силу этого с первых месяцев Советской власти внутри уральской элиты начался процесс формирования двух профессиональных групп: политического руководства и хозяйственных работников. От представителей региональной политической элиты заметно отличалась группа председателей Деловых Советов — органов коллективного выборного управления в горных округах и предприятиях Урала в конце 1917 — начале 1918 года, в которых по регламенту за рабочими закреплялась норма в 2/3 членов. Сам факт сотрудничества 400 рабочих и 250 инженеров и техников в 118 окружных и заводских Деловых Советах на протяжении конца 1917-го — первого полугодия 1918-го3— длительного, по вихревому календарю революции, периода — заслуживает специального монографического исследования.

Многие из группы председателей Деловых Советов активно участвовали в Гражданской войне (чаще всего — в качестве политработников среднего звена), а в первой половине 1920-х работали председателями правлений горнозаводских трестов, подчиняющихся представительному органу Высшего Совета народного хозяйства (ВСНХ) на Урале — Уралпромбюро. И руководитель Уралпромбюро — Д.Е. Сулимов, и председатели правлений горнозаводских трестов: «Уралмет» — Ф.И. Локацков; «Уралплатина» — Г.И. Ломов; «Гормет» — С.И. Маврин; «Уралмедь» — В.С. Гулин; Богословского — М.К. Ошвинцев; ряд других, с учетом значимости указанных трестов в промышленном регионе, в середине 1920-х перешли на партийную и советскую либо (В.С. Гулин, Г.И. Ломов) на вышестоящую хозяйственную работу. К 1926 году Д.Е. Сулимов становится первым секретарем Уралобкома; Ф.И Локацков — председателем Уральского областного исполкома; М.К. Ошвинцев — заместителем председателя Уральского Совета народного хозяйства (СНХ). (Председателем Уральского СНХ стал В.Н. Андроников, вернувшийся из Москвы после руководящей работы в главке металлургической промышленности.) С именами этих людей связана разработка первого среди регионов СССР — Генерального плана развития Урала на 1927–1941 годы, первого пятилетнего плана Уральской области, лидерство в уральской элите.

Работа на руководящих постах в горнозаводских трестах в условиях нэповской экономики, возможность использования знаний технических специалистов формировала у небольшой группы вчерашних профессиональных революционеров опыт рационального управления. Вместе с тем период Гражданской войны способствовал распространению в среде большевиков недоверия к «буржуазным» специалистам.

Реформа административно-территориального деления в СССР в 1923–1930 годах представляла собой попытку найти оптимальное соотношение властных полномочий между регионами и центральной властью. Экономическая, кадровая, военная слабость только что образованного СССР должна была быть компенсирована расширением прав (и обязанностей!) региональных органов власти. В рамках административно-территориальной реформы в качестве первых двух областей были использованы промышленный Урал и сельскохозяйственный Северный Кавказ. В 1923 году была создана Уральская область, разделенная на округа и районы, а в 1925-м образован Северо-Кавказский край с таким же внутренним делением. Вскоре были созданы Сибирский край (1925), Дальневосточный край (1926), Ленинградская область (1927), Московская область (1929), Ивановская область (1929). В 1928 году закончилась реорганизация Центрально-Черноземной, Средне-Волжской и Нижне-Волжской областей, затем были созданы еще четыре области (Западная, Нижегородская, Центрально-Промышленная, Ивановская) и Северный край.

Укрупнение регионов прежде всего в формате областей, близких по своим административным границам к крупным экономическим районам, привело к укреплению региональных (областных) элит и росту их влияния на положение дел в стране. Это было необходимо для проведения связанных с нэпом масштабных политических, экономических и социальных преобразований в стране.

Объединение на основе Постановления ВЦИК СССР от 3 ноября 1923 года четырех губерний РСФСР (Пермской, Екатеринбургской, Челябинской и Тюменской) в единую Уральскую область превращало ее в своеобразный полигон для реализации новой экономической политики в индустриально-аграрном крае с площадью 1659 тысяч км² и населением 6380 тысяч человек.

Судя по выступлению А.И. Рыкова, преемника Ленина на посту председателя Совета народных комиссаров СССР, на Первой конференции коммунистов Уральской области в декабре 1923 года, руководство Совнаркома СССР ориентировалось на сочетание централизованного планирования и контроля за исполнением сверху, с максимальной инициативой снизу в формате областей. Это придавало дополнительные амбиции и надежды местной номенклатуре.

Иные планы на использование региональных ресурсов были у руководства партийного аппарата, прежде всего у Сталина. С начала 1920-х назначенчество стало важнейшим способом формирования управленческих кадров в центре и на местах, получив нормативное оформление в партийных документах. Особенности советской номенклатуры составили основу механизма власти Сталина, контролировавшего списки утверждаемых ответственных работников.

Однако двойственность феномена большевизма определяла и двойственность назначенчества: направляемые из Центра работники должны были быть верными «генеральной линии» партии и в то же время стремиться к эффективному выполнению социально-экономических задач. Очевидное частое несовпадение этих двух векторов, сопряженное с внутрипартийной борьбой, скачками социальной напряженности в СССР, порождало колебания партийно-государственного курса, оставляя функционеров в сложнейших ситуациях выбора компромиссного решения там, где, казалось бы, компромисса быть не может.

Важной особенностью периода конца 1920-х — первой половины 1930-х была относительная стабильность корпуса номенклатурных руководителей, включая региональных. Практически все они являлись сталинскими назначенцами. Это была профессиональная группа партийных функционеров, не без колебаний, но поддержавших слом нэпа, активно участвовавших в коллективизации и форсированной индустриализации. В этой связи судьба Кабакова показательна для реконструирования социального облика тех десятков назначенцев, кто руководил регионами на протяжении первой и второй пятилеток — целой эпохи в жизни СССР.

Механизм организационного феномена — назначенчества, постоянно менявший состав местных кадров, подхватил в 1928 году Ивана Кабакова, ответственного секретаря Тульского губкома партии, и направил из одного промышленного региона в другой, на должность председателя Уральского облисполкома и председателя Уральской областной контрольной комиссии ВКП(б). Короткий срок — всего полгода — пребывания на этом посту перед назначением на должность первого секретаря Уральского обкома ВКП(б) свидетельствует о преднамеренном характере операции по замене руководителя большевиков Уральской области.

Предшественник Кабакова Н.М. Швер­­ник за два года пребывания в должности (март 1927 — январь 1929) отправил за пределы Урала наиболее заметных работников из плеяды уральских большевиков (Ф.И. Локацкова, И.П. Румянцева, К.В. Рындина), известных самостоятельностью своих суждений. Однако на их место пришли уральцы из числа профессиональных революционеров-подпольщиков, активные участники Гражданской войны и восстановления промышленности Урала в начале 1920-х (В.Н. Андронников, М.К. Ошвинцев, П.Т. Зубарев и др.).Сплоченность уральской региональной элиты подкреплялась ее преимущественно однокоренным социальным составом.

Осознание этого факта довольно быстро пришло к Кабакову. Важным источником для понимания менталитета нового уральского лидера является комплекс архивных документов — «секретные письма» в ЦК ВКП (б)4. Так, в секретном письме в ЦК ВКП (б) от 10 марта 1929 года Кабаков писал о земельных наделах уральских рабочих как о «самом большом недочете» в положении рабочего социума края. Полное непонимание роли земельных наделов в жизни уральцев вылилось в предложение Кабакова коллективизировать земельные участки.

Замечу, что если для дореволюционного Урала, как и для большинства российских регионов, было характерно преобладание местных рабочих над пришлыми, то для немногих губерний, отмеченных наиболее быстрым промышленным ростом (прежде всего, обеих столиц, Южного района) закономерна иная картина. На Урале из 516 052 человек, отнесенных переписью 1897 года к категории «рабочие и прислуга», 421 174 человека, или 81,6 % от общего числа, являлись местными жителями. При этом в наиболее индустриальных областях показатель местных жителей среди рабочих составлял: в Уфимской губернии — 80,4%; в Пермской губернии — 83,8%; в Вятской губернии возрастал до 92,3 %. Состав рабочих основного производства формировался в основном из жителей местных заводских поселков, имеющих право пользования земельными и лесными наделами. Земельные наделы горнозаводского населения за 1861–1917 годы увеличились в казенных горнозаводских округах Урала в 2,5 раза, в посессионных — в 2, в частновладельческих — в 5 раз, составив, соответственно, 4,5 десятины, 4 десятины, 2,3 десятины земли на одну мужскую душу5.

29 марта 1929 года в письме к Сталину Кабаков выразил готовность арестовать 200–300 бывших белых офицеров в одном только казачьем Троицком округе как потенциальных виновников трудностей хлебозаготовок. «В этом не будет ничего страшного», — заверял Кабаков. В мае 1929-го в письме к Молотову Кабаков охарактеризовал партийную организацию Уральской области как «сырую в организационном отношении». «Сырость» объяснялась «незначительностью прослойки квалифицированных рабочих». Однако выбранный метод борьбы с «сыростью» — просьба «прислать в Свердловск 20–25 партийных работников, окончивших Институт коммунистической профессуры», — указывал на подлинный предмет недовольства Кабакова: недостаточную степень лояльности уральцев сталинскому курсу.

Секретные письма показывают характерные черты назначенца из Центра: подчеркнутое дистанцирование от своего окружения; позиционирование лояльности ЦК как главного принципа деятельности функционеров; готовность к репрессиям против «классово чуждых элементов»; верность марксистским догмам неприятия частной собственности.

Открытый же «дебют» первого секретаря Уральского обкома ВКП (б) состоялся на Девятой областной конференции коммунистов Уральской области в начале апреля 1929 года. Однако, поскольку региональный форум начался 5 апреля, на 11 дней раньше Пленума ЦК, риски выбора пути, приоритетов и политических оценок были еще велики. Не внес особой ясности в работу конференции (обязательный для того времени) доклад секретаря ЦК ВКП (б) Л.М. Кагановича: касаясь «правого уклона», Каганович, подчеркнуто не называя фамилий, указал на связь «правоуклонистов» и «кулацкой верхушки» и, одновременно, с оппортунистами из социал-демократических партий.

В выступлениях уральских функционеров после доклада Кагановича постоянно отмечалось: партийные организации Уральской области — «здоровые» и «не подвержены правому уклону»6. Вместе с тем появилась новая нотка: обязательное ритуальное осуждение «правого уклона». Однако сила воздействия речи сподвижника Сталина — Кагановича оказалась ограниченной во времени: она действовала только на вечернем заседании 5 апреля 1929 года. Уже в отчетном докладе первого секретаря Уралобкома И.Д. Кабакова 6 апреля 1929 года акценты были смещены на положительные тенденции в жизни партийной организации края и на поступательное развитие экономики. О «правом уклоне» И.Д. Кабаков, как и большинство выступающих, говорил бегло и без конкретных фактов и имен.

Поразительно, но тема первого пятилетнего плана — главного предмета дискуссии в правящей партии — практически не затрагивалась на конференции Уралобкома в «столице» индустриального края.

Если в Свердловске 6 апреля 1929 года, в период неопределенности в борьбе сторонников и противников нэпа, Кабаков предпочитал воздержаться от демонстрации своей политической позиции, то спустя менее двух недель, 19 апреля 1929 года, при очевидном преимуществе сторонников Сталина на Пленуме ЦК ВКП (б), первый секретарь Уралобкома оказался в числе наиболее активных ораторов-сталинцев, заявив: «Бухарин и Томский мобилизовали всю свою силу ума, весь арсенал острот, весь сарказм и все это направили против единства руководства Центрального Комитета и против генерального секретаря ЦК товарища Сталина», потребовав освобождения «отступников» от руководящих постов.Понятно, что только с подачи генерального секретаря ЦК оказалась возможной критика членов Политбюро ЦК партии секретаря ЦК Н.И. Бухарина и председателя ВЦСПС М.Е. Томского.

С апреля 1929 года начался период стремительного необоснованного увеличения плановых показателей и разрыва с нэповской экономикой. Показательно, что сразу же после поражения сторонников сбалансированного развития экономики на апрельском (1929) Пленуме ЦК, в кратчайший период — с 13 апреля (дня завершения областной партийной конференции) до 3 мая 1929 года, дня открытия Седьмого областного съезда Советов Уральской области, — размеры предполагаемого (за пятилетку) финансирования экономики Урала стремительно «подскочили»: с 2,7 млрд рублей до 3,5 млрд рублей, в том числе в промышленности с 1,6 до 2 млрд рублей.

В советской историографии это трактовалось следующим образом: «опираясь на энтузиазм (!) и творческую инициативу масс», уральцы «проявили смелую и ценную инициативу по изменению первоначального задания пятилетнего плана в области промышленного строительства». Всплеск такого «энтузиазма» и привел к разработке плана «Большого Урала», утвержденного на пленуме Уралобкома в апреле 1930-го.

Однако основные параметры плана «Большого Урала» в ноябре 1929 года были разработаны комиссией ВСНХ СССР на основе августовских (1929) постановлений ЦК ВКП (б) об ускорении развития ряда отраслей. Именно ВСНХ было поручено Сталиным в очередной раз переработать перспективный план развития уральской промышленности и транспорта. Аппарат ВСНХ обязывался в деталях разработать новый перспективный план уральской промышленности, представив его в марте 1930 года для окончательного рассмотрения на заседании Президиума ВСНХ. «Детальная разработка Плана для Урала в специальной комиссии ВСНХ по пересмотру пятилетнего плана Урала проходила плодотворно».

О «плодотворности» контроля ВСНХ свидетельствует стенограмма заседания комиссии при Уралобкоме по пересмотру пятилетнего плана от 11 января 1930 года: ее участники — руководители Уральской области во главе с Кабаковым — фактически без обсуждения приняли фантастические плановые показатели — так понималась в тот момент партийная дисциплина и верность генеральному курсу партии.

Робким скрытым возражением стала только реплика заместителя председателя Уральского облисполкома В.Н. Андронникова: для скачка производства в черной металлургии (более чем в десять раз!) требуется четыре миллиарда рублей (вдвое больше, чем планировалось во всю экономику края весной 1929 года). Робость профессионального революционера, прошедшего подполье и Гражданскую войну, была объяснима: стенограмма заседания комиссии, как и все документы, касающиеся партийных заседаний и собраний, отправлялась на проверку в Организационный отдел ЦК ВКП (б).

Даже в тех случаях, когда уральские лидеры пытались как-то видоизменить пятилетние программы, руководство ВСНХ быстро ставило на место регионалов. Показателен случай с предложением И.Д. Кабакова на ноябрьском (1929 год) Пленуме ЦК ВКП (б) увеличить производство металла на Урале за счет использования местного кокса: негативная реакция руководителя ВСНХ В.В. Куйбышева была весьма ироничной и жесткой.

Как видно, организационная сторона вопроса о соотношении управленческих действий центра и регионального руководства просматривается достаточно очевидно: руководители Уральской области дисциплинированно выполняли установки Сталина и ЦК ВКП (б). С конца апреля 1929 года сопротивление сторонников нэповской модели было преодолено; препятствий на пути экономического волюнтаризма (по крайней мере, в период 1929–1930), казалось бы, не оставалось. Время самостоятельного планирования на региональном уровне ушло в прошлое.

Подготовленный президиумом ВСНХ проект постановления от 8 июля 1930 года предусматривал увеличение капиталовложений в экономику Уральской области за пятилетку с 1952 млн рублей до 5873 млн рублей, или в три раза. На этой основе предполагалось обеспечить скачок валовой продукции промышленности более чем в восемь раз (втрое выше, чем по первоначальным показателям первого пятилетнего плана!) — с 529 до 4421 млн рублей.

Однако у любого проявления волюнтаризма есть свои объективные и субъективные пределы. Статья А.П. Таняева в журнале «Уральский коммунист» — печатном органе Уралобкома — опубликованная в конце 1930 года, насыщенная аргументированной критикой необоснованных планов форсированного рывка промышленного развития в Уральской области, говорила не только о позиции автора публикации.

Очевидные нотки раздражения политикой Центра прозвучали на Пленуме Уралобкома в январе 1931 года: причины выполнения производственных планов за 1929–1930 годы в отраслях промышленности Уральской области только на 70-80%, по мнению выступавших, во многом были связаны с тем, что экономика Уральской области вместо необходимых и обещанных 2,5 млрд рублей, получила только 1,6 млрд рублей. В докладе председателя исполкома Совета Уральского области М.К. Ошвинцева на пленуме Уралобкома в июле 1931 года более критично отмечалось: в выпускаемой продукции — «брак царствует». Подобные выступления сразу «брались на карандаш» цензорами из Москвы: авторы автоматически заносились в «черные списки» и принуждались к покаянию на Пленумах ЦК ВКП (б)7.

Открывая в Свердловске 23 января 1932 года одиннадцатую партийную конференцию Уральской области, первый секретарь обкома ВКП (б) И.Д. Кабаков сразу выделил то обязательное кредо, которого от него ожидали в отделах ЦК ВКП (б) в столице: «за полтора года, с момента проведения Десятой конференции в июне 1930 года, партийная организация Уральской области, удвоив свои ряды, сплотилась вокруг ленинского ЦК». В Приветствии генеральному секретарю ЦК ВКП (б) товарищу Сталину, единогласно принятом в начале первого заседания конференции, декларировалась полная поддержка руководителю правящей партии, «теоретику воинственного ленинизма, организатору и вождю развернутого социалистического наступления по всему фронту». Вечернее заседание 23 января 1932 года было настроено на оптимистический лад заявлением регионального лидера о том, что «промышленность Урала полностью перевооружилась», большевики края «уже начали завоевывать высоты передовой техники», а «материальное положение рабочих Урала — заметно улучшилось».

Однако если доказательства технического перевооружения экономики Урала Кабаков отложил на следующее, утреннее заседание 24 января, то доводы об улучшении материального положения рабочих прозвучали незамедлительно: в 1929–1930 гг. из фонда заработной платы рабочим края было выплачено 571 млн рублей, а в 1931-м — уже 1180 млн рублей.

Делегатам конференции не стоило задумываться над сомнительностью подобного утверждения: ведь если за указанные полтора года фонд заработной платы увеличился в 2,1 раза, то численность рабочих возросла в 2,3 раза!

Кроме того, каждый делегат из повседневной жизни, из жалоб населения с мест знал о девальвации рубля, даже не владея точными данными, например, о масштабах роста розничных цен в СССР в 1931 году, когда 75% финансового плана государства было мобилизовано именно через рост цен.

Продолжением сюрреалистичности происходящего стал приведенный Кабаковым практически единственный пример роста доходов одного (!) уральского рабочего-вальцовщика, без имени и фамилии, получавшего в августе 1930 года — 30, а в октябре — 60 рублей.

Продолжение отчетного доклада на утреннем заседании 24 января 1932 года было окрашено уже в менее радужные тона: первый секретарь уральского обкома ВКП (б) сообщил, что при плановом задании по выпуску промышленной продукции на 1931 год стоимостью в 1360 млн рублей реальный выпуск не превысил и 655 млн рублей (или 48%). Результат был показательный: он отражал глубину провала экономической политики, связанной с волюнтаристским увеличением заданий первой пятилетки, вошедшим в историческую литературу под именем «Великого перелома». Если говорить о росте промышленной продукции в Уральской области за 1929–1931 годы, ее выпуск увеличился не в разы, а (по официальным данным) на 55% (на 46% в 1929–1930 и на 8% — в 1931-м).

«Мы наметили снижение себестоимости промышленной продукции в 1931 году на 15%, а на деле она повысилась на 15%», — продолжал Кабаков, и это закономерно, поскольку «проведение хозрасчета на предприятиях всех отраслей промышленности поставлено чрезвычайно плохо».

Руководитель коммунистов Уральской области воздержался от обобщающей оценки, хотя при любых раскладах, даже без учета инфляционных процессов, такие показатели свидетельствовали о провале экономического курса и о кризисных явлениях в промышленности края.

Предельно кратко был обсужден вопрос о положении в деревне: лаконично отмечалось, что в «ряде районов проводилась погоня за раздутыми процентами коллективизации и осуществлялись антисередняцкие действия»; но в целом линия партии была верной. Трагедия уральской деревни оказывалась скрытой плотной пеленой молчания. В отличие от прошлых уральских областных конференций, обсуждение проблем сельского хозяйства в январе 1932 года носило чисто символический характер: пример бывшего секретаря Уралобкома П.Т. Зубарева, освобожденного в октябре 1931 года от работы за попытки уменьшить репрессивные меры по отношению к зажиточным крестьянам и заклейменного в качестве «правого оппортуниста», был на слуху. Конкретные проблемы ускоренной коллективизации, ставшей глубоким потрясением и трагедией для уральской деревни в 1930–1931 гг., на конференции не рассматривались: крушение либо деформация судеб сотен тысяч крестьян Уральской области явно не вписывались в оптимистической посыл о «социалистическом наступлении по всему фронту»8.

Годы первой пятилетки подтвердили реноме Кабакова как верного сталинского управленца в провинции, что неоднократно демонстрировалось на всесоюзном уровне. «Ода» Кабакова на ХVI съезде (26 июня — 13 июля 1930 года) в честь «мудрой политики» ЦК, добившегося резкого увеличения показателей первого пятилетнего плана, включала обличение действий Н.И. Бухарина как «идеолога нэповской экономики»; Томского — как лидера ВЦСПС, не подчинявшегося в ряде случаев партийной дисциплине; Рыкова — как политика, «недооценившего роль классовой борьбы в стране».

Проблема для Кабакова заключалась в другом: замолчать провалы в экономике 1929–1931 годы; бегство из деревни миллионов людей в поиске лучшей доли, голод и фактическую нищету большинства населения было затруднительно. Так, на одиннадцатой партийной конференции Уральской области в январе 1932 г. вновь проявилась вполне очевидная закономерность: в выступлениях хозяйственников всплывали фрагменты подлинной реальности экономической жизни региона. Те советские и партийные работники, которые в годы нэпа прошли школу управления промышленными предприятиями и горнозаводскими трестами, привыкли называть проявления бесхозяйственности своими именами.

Показателен пример М.К. Ошвинцева, в 1921–1924 гг. руководившего Богословским горнозаводским трестом, в 1924–1927 гг. — Лысьвенским горным округом, а в 1927–1929 гг. возглавлявшего крупнейший в регионе трест «Уралмет». На одиннадцатой партийной конференции в докладе председателя исполкома Совета Уральского области М.К. Ошвинцева «Об итогах 1931 г. и контрольных цифрах на 1932» было отмечено, что основные отрасли промышленности края вновь не выполнили плановые задания. Причинами такого явления были названы не мифическое вредительство специалистов или «происки оппортунистов», а вполне объективные вещи — «в важнейших отраслях сохраняется уравниловка в заработной плате». Кроме того, несмотря на все призывы и постановления, в экономике так и «не внедрен хозрасчет».

Спустя год, в январе 1933-го, на пленуме Уралобкома, подводящем предварительные итоги первой пятилетки в Уральской области, Ошвинцев говорил уже о необходимости уйти от курса на количественные показатели, обернувшегося в 1929–1932 годы крайне низким качеством продукции. Главный упор во второй пятилетке должен был быть сделан на качество продукции, рост производительности труда и запланированное снижение темпов роста промышленности Уральской области во второй пятилетке с 20–22% до 13–14% — является гарантией такой стратегии. Вскоре после своего выступления Ошвинцев был освобожден от должности, а на Пленуме Уралобкома в ноябре 1933 года «обличен» в «правом оппортунизме» («недооценке классовой борьбы» и приеме на работу «непролетарских элементов»).

Неспособность к обобщению и анализу количественных показателей оборачивалась у Кабакова и иной стороной: разносной критике подвергались те из его соратников, которые раз за разом находили в себе мужество называть вещи своими именами, пытались вникнуть в суть процессов в экономике и социальной сфере. Фактически за период 1929–1933 годы Кабаков избавился практически от всех членов бюро Уральского обкома ВКП (б), работавших с ним: секретарей обкома П.Т. Зубарева, А.И. Ларичева, И.С. Семирякова; руководителей облисполкома М.К. Ошвинцева и В.Н. Андронникова, председателя Уралоблсовнархоза Л.Е. Гольдича и др.

Большинство из перечисленных функционеров отвечали за конкретную отрасль народного хозяйства или конкретный участок управленческой деятельности. Не решаясь на критику сталинского курса, они тем не менее запомнились делегатам конференций 1930–1934 годов приводимыми примерами бесхозяйственности; указанием на масштабы брака; на ошибочность отдельных шагов экономической политики. Для тоталитарного государства такие управленцы становились помехой. У многих уральских партийно-государственных работников период 1933–1934 гг. стал временем движения вниз по кадровой лестнице, как правило, за пределами региона.

Следует заметить, что отношение Кабакова к «сырой в организационном отношении» элите Уральской области не изменилось: из 87 членов обкома партии, избранных в ноябре 1927 года, в состав Уралобкома, избранного 27 января 1932 года, на одиннадцатой областной партийной конференции, по моим подсчетам, вошли только 22 человека, или менее четверти прежнего состава (!). Жесткий отбор некомпетентных управленцев дополнялся увольнением тех, кто не прошел партийные чистки, выступал с любыми критическими замечаниями. Резкий рост численности членов обкома партии — с 87 до 145 — свидетельствовал о расширении числа номенклатурных работников.

Материалы одиннадцатой областной партийной конференции указывают на появление оформленного ядра уральской элиты — Бюро Уралобкома из 25 человек. Подавляющее большинство из них составляя партийные работники областного и районного звена; руководители региональных ведомств, областного совета профсоюза и обкома комсомола — в возрасте моложе сорока лет, вступившие в партию в 1917–1920 годы. За короткий восьмилетний период (декабрь 1923-го — январь 1932-го) состав ядра элиты Уральской области поменялся кардинально: выходцы с Урала в нем являлись абсолютным меньшинством — пятеро из 25 человек. Из пяти секретарей Уралобкома четверо являлись присланными из ЦК ВКП (б) назначенцами, и только один — В.Ф. Головин — происходил из уральской рабочей среды.

«Перетряхивание» партийных функционеров в начале 1930-х превратилось для Сталина в постоянный компонент кадровой политики. Тотальный контроль за работой управленцев позволял фиксировать любые критические выступления и даже отдельные высказывания коммунистов. Меч над головой долго не висел: например, избранные в январе 1932 года секретарями Уралобкома Л.И. Мирзоян, А.Д. Киселев, М.С. Икс в конце 1932-го — августе 1933-го были отправлены на работу за пределы региона.

Двенадцатая Уральская областная конференция ВКП (б) (18–22 января 1934 года) была самой короткой по продолжительности из всех областных аналогичных партийных форумов за время существования Уральской области в 1923–1934 годы. Можно выделить три причины, обусловившие такую «краткость».

Во-первых, конференция должна была обсудить итоги первой пятилетки в Уральской области. Однако подводить неутешительные итоги пятилетия, в традициях большевистской практики, было принято под прикрытием секретности и густой завесы идеологических конструкций; при максимальной краткости информации. Во-вторых, открытие конференции 18 января 1934 года «случайно» совпало с опубликованием Постановления ЦИК СССР о разделении Уральской области на три региона: Свердловскую, Челябинскую и Обь-Иртышскую области. Сам факт такого решения и совпадение двух упомянутых событий свидетельствовали о недовольстве Сталина результатами работы руководителей Уральской области в годы первой пятилетки (как, впрочем, и иных регионов). В-третьих (формально — в силу разделения Уральской области), делегаты не обсуждали перспектив развития Урала во второй пятилетке (1933–1937 годы): уже во вступительном слове первый секретарь Уральского обкома ВКП (б) И.Д. Кабаков предложил снять вопрос «О контрольных цифрах народного хозяйства Урала на вторую пятилетку».

Определенная конфузность ситуации подтолкнула И.Д. Кабакова и его соратников к повышенной эмоциональности выступлений. В речи при открытии конференции региональный лидер годы первой пятилетки в Уральской области назвал периодом «величайших исторических побед генеральной линии партии» во всех сферах жизни страны. Таким же былинным языком Кабаков охарактеризовал «организатора и вдохновителя» исторических побед — Сталина: генеральный секретарь ЦК ВКП (б) был провозглашен «вождем и учителем нашей партии, любимым другом трудящегося человечества», который «неуклонно ведет партию от одной победы к другой». Решение о разделении Уральской области на три области Кабаков представил как «акт величайшей большевистской мудрости».

Цветастость слога никогда не покидала большевистских функционеров 1920–1930-х, но в данном случае интересна перемена речевого обращения к Сталину за два года (январь 1932-го — январь 1934-го). Открывая 23 января 1932 года одиннадцатую Уральскую областную конференцию ВКП (б), Кабаков назвал Сталина «только» — «организатором и вождем развернутого социалистического наступления по всему фронту». Спустя два года, 18 января 1934 года, в речи Кабакова все достижения первой пятилетки были напрямую связаны с именем Сталина, «вождя партии и мирового пролетариата»: наши победы «являются триумфом генеральной линии, триумфом тов. Сталина».

Внешне отчетный доклад первого секретаря Уральского обкома ВКП (б) по своей структуре мало чем отличался от предшествующих докладов на конференциях в 1930-м и 1932-м. Обличение мирового кризиса в экономике капиталистических стран характеризовалось как свидетельство «загнивания капитализма», стремительно «катящегося к новому туру войн и революций». Создание на Урале «мировых промышленных центров металла, химии, машин» и превращение Урала в один из «мощных передовых промышленных центров Советского Союза» подавалось и раньше как «успехи социализма, достигнутые партией и пролетариатом за эти годы на Урале».

Новым моментом стало весьма далекое от научного, подчеркнуто карикатурное представление дореволюционной экономики Урала в качестве края с «отсталой, кустарной промышленностью»: так легче было микшировать провал произвольно завышенных планов первой пятилетки; проще манипулировать с цифровыми показателями.

Даже в тех редких случаях, когда докладчик сообщал делегатам конференции какие-то обобщающие сведения, например, о построении и запуске в Уральской области двухсот новых крупных предприятий, многое оставалось неясным: степень выполнения пятилетнего плана; соотношение плановых и реальных расходов на строительство; качественные показатели строительства и работы промышленных предприятий; процент использования производственных мощностей. При этом типичная черта советской статистики — выборочное, фрагментарное предоставление статистических показателей — выглядело секретом Полишинеля, поскольку публикация пятилетних планов и их многочисленных корректировок предоставляла для специалистов возможность сравнить замысел и результат.

Отчетный доклад Уральского обкома ВКП (б) оперировал только данными за 1932 год. Выполнение плановых заданий в 1932 году в ведущем секторе уральской экономики — отраслях тяжелой промышленности — всего на 83% Кабаков самокритично расценил как проявление «наших неумелых управленческих действий». Однако в чем они заключались — делегаты так и не узнали: самокритичность регионального лидера имела вполне определенные границы.

Еще одна большевистская традиция — поиск субъекта-вредителя — также не обошла стороной доклад Кабакова: в бесхозяйственности на предприятиях края обвинялись профсоюзы (!), виновные в «существовании на предприятиях гнилого парламентского способа разрешать производственные вопросы». Однако при этом Кабаков только «усилил» сталинскую цитату 1931 года, напрочь отрицающую возможность производственной демократии, в частности, участия профсоюзов в управлении производством, оговоренную Кодексом о труде.

Анализ отчетных докладов Кабакова на партийных конференциях 1930, 1932, 1934 годов позволяет выделить характерную особенность: полное отсутствие каких-либо социологических примеров положения трудящихся и оперирование примером жизни отдельно взятого рабочего, «внезапно» изменившего свое отношение к «социалистическому строительству». На двенадцатой партийной конференции Кабаков продемонстрировал незнание и непонимание качественных показателей развития экономики, приравняв, например, понятие «хозрасчет» к тарифной сетке. Обладателю начального образования, полученного в церковноприходской школе, Кабакову действительно было трудно разбираться в сложных экономических вопросах, также как и 71% делегатов, имеющих аналогичную общеобразовательную подготовку.

Резолюция двенадцатой Уральской областной конференции о работе Уралобкома по докладу товарища Кабакова от 22 января 1934 года содержала самые лестные слова в адрес «талантливого ученика т. Сталина». Судя по резолюциям конференции, верность сталинской генеральной линии рассматривалась как важнейшая жизненная позиция коммунистов.

Однако среди 35 человек, избранных делегатами на семнадцатый съезд ВКП (б) (с правом решающего голоса), 11 имели дореволюционный стаж. Это предполагало знание подлинной истории большевистской партии и Российского государства и представляло потенциальную угрозу тоталитаризму.

Кроме того, делегаты конференции — представители директорского корпуса — наглядно показали, что процесс осмысления итогов первой пятилетки включает в себя нелицеприятные оценки экономической действительности. Конфликт первого секретаря Уральского обкома ВКП (б) со своим окружением, с директорским корпусом был перманентным, но был ограничен рамками обязательного выполнения задач пятилетнего плана. В силу этого в период строительства и освоения новых предприятий, реконструкции старых заводов и фабрик до начала 1937 года конфликт носил вялотекущий характер и разрешался в форме приспособления к реальной обстановке; перевода уральских функционеров в другие регионы. Не подлежит сомнению причастность руководителей Уральской области к модернизации промышленного потенциала края, прежде всего, в смягчении постоянных кризисных ситуаций; к процессу осмысления итогов первой пятилетки, событий 1933–1936 годов.

Такое осмысление носило непоследовательный и фрагментарный характер, тем не менее в рамках страны оно способствовало отказу экономических ведомств от леворадикальных безумств 1930–1931-го. Принятый в том же 1934-м второй пятилетний план развития народного хозяйств СССР стал определенной вехой на этом пути.

Годы стабилизации советской экономики — 1934–1936-й — казалось бы, должны были снизить уровень напряжения между Центром и регионами, Сталиным и представителями управленческого эшелона. Однако ликвидация «чрезвычайщины» в экономической жизни означала бы и отказ от амбициозных планов и ажиотажных темпов развития промышленности; попытку использования хозрасчетных основ в отношениях между предприятиями, т.е. де-факто отторжение сталинского курса.

От репрессий Кабакова (И.Д. Кабаков, в 1929–1934-м руководивший обкомом ВКП (б) Уральской области, после ее разделения стал первым секретарем обкома ВКП (б) Свердловской области) не спасли ни полученный в конце 1935 года за успехи в создании уральского промышленного комплекса орден Ленина, ни место в президиуме ХVII съезда партии; ни доверительные неформальные отношения И.Д. Кабакова со Сталиным.

Помимо абсолютно надуманных обвинений Кабакова и его подчиненных в «организации контрреволюционной деятельности» верному сталинцу были предъявлены обвинения в «сибаритстве и ведении роскошной жизни». Без сомнения, не красили руководителей Свердловской области немалые денежные пособия, покупка за казенный счет мебели, оплачиваемые за счет партийной кассы обеды, банкеты; строительство роскошных, по меркам 1930-х, дач и многое другое.

Однако, копируя стиль верхнего эшелона московских чиновников, нормы быта советской номенклатуры, выстраивая, согласно секретным постановлениям ЦК и СНК, сеть специальных магазинов и системы привилегий, элитных квартир, выполняя решения Политбюро о резком повышении заработной платы партийным работникам, уральские управленцы «не отрывались от номенклатурного коллектива», выстроенного по сталинским лекалам. Уровень материально-бытового положения представителей высшего звена номенклатурных работников столь разительно отличался от жизни подавляющего большинства населения, что позволительно говорить о формировании особого правящего класса. Специфика советской элиты заключалась в том, что величина получаемых благ напрямую зависела от продвижения по номенклатурной лестнице. Широкое распространение патрон-клиентских связей программировало и групповые столкновения за место в должностной иерархии, усиленные поколенческим конфликтом. Сталину в борьбе за абсолютную власть было на что опираться. Обвинения Кабакову указывали на «грубую, высокомерную, не терпящую встречной критики манеру общения обкомовцев с подчиненными». Между тем с самого начала в большевизме была выстроена особая система норм и правил поведения; карательных санкций за их невыполнение; идеальным типом управленца выступала фигура «красного командира», который мог выполнять любые приказы без каких-либо моральных колебаний.

Патрон-клиентские связи9, крепко опутавшие управленческий корпус Свердловской области и являвшиеся основой благосостояния партийной номенклатуры, ее привилегированного положения в обществе, были нормой жизни для общества этакратического типа, где каркас стратификационной структуры образует сама государственная власть, распространяющаяся на подавляющую часть материальных, трудовых и информационных ресурсов. Добиваясь абсолютной власти, Сталин мог на время разрушить патрон-клиентские связи в одном возрастном слое управленцев. Однако они неизбежно возникали вновь, в рамках ведомственных и территориальных барьеров, даже в условиях полного подчинения чиновников всех уровней Сталину.

Работники обкома действительно тянули за собой знакомых управленцев. Сложившиеся патрон-клиентские связи между членами Политбюро и региональными управленцами были определенным препятствием на пути к единоличной диктатуре Сталина. Но иной системы решения кадровой проблемы в недемократическом государстве ВКП (б) предложить не могла. Каждый местный «вождь» формировал свою команду, во многом исходя из субъективных факторов, в частности, принципа личной преданности.

Подлинная цена обвинений уральских руководителей становится понятной, если заглянуть в источник «компромата»: материалы пленума Свердловского обкома ВКП (б) от 22–23 мая 1937 года, на который сталинский посланец, секретарь ЦК А.А. Андреев, прибыл уже с «готовым, внесудебным решением» Сталина о снятии с работы И.Д. Кабакова за принадлежность к «контрреволюционому центру правых». Хорошо известно, что подобные сведения фабриковались в НКВД и поступали Сталину. Страх от занесенного над головой свердловчан-участников пленума топора был столь велик, что желающих выступить на пленуме обкома, «вылить свой ушат грязи на Кабакова», перед которым еще недавно заискивали, и одновременно попытаться себя обелить оказалось немало.

В чем же заключались подлинные причины невиданных по масштабу сталинских репрессий 1937-го?

Гнев Сталина, безжалостность по отношению к своей же партии, большевистским кадрам, к собственным назначенцам — означал в данном случае нежелание признать очевидное: неспособность и, более того, невозможность для самых верных «сталинцев» эффективно работать в сталинской системе социально-экономических отношений, не вступая в противоречие с совокупностью оторванных от реальной жизни нормативных актов.

Ни у кого не вызывает сомнений факт трагической гибели в 1937—1938-м трех составов Свердловского обкома ВКП (б) — партийных, советских, хозяйственных работников, внесших немалый вклад в создание индустриальной базы «опорного края державы». Судьба Кабакова неотделима от судьбы целого поколения назначенцев — региональных лидеров времен первых пятилеток. В подавляющем большинстве республик, областей и краев в период с конца 1936-го — по начало 1939-го сменились по два-три (первых) секретаря. В некоторых — по четыре.

Точка зрения ряда историков о конфликте центра и региональных лидеров не подтверждается. Сталин не доверял старому поколению функционеров: они помнили о времени относительной внутрипартийной демократии; решающей роли Политбюро и Пленумов ЦК. Обвинения в злоупотреблениях и некомпетентности не объясняют курса на репрессии. Главная вина региональных лидеров, на мой взгляд, заключалась в том, что само стремление к эффективному выполнению социально-экономических задач, к реализации индустриального проекта неизбежно вступало в противоречие со многими идеологическими догмами. В сталинской интерпретации это означало сомнение в абсолютной преданности назначенца и неизбежное наказание.

Массовая ротация кадров во второй половине 1930-х, проведенная с помощью репрессий, затронула все слои руководящих работников как в центре, так и на местах. С чисто административной точки зрения метод репрессий как способ решения кадровых проблем имел разрушительные последствия и ослаблял потенциал системы.

Судьба партийных работников — секретарей республиканских, областных и краевых комитетов — далеко не однозначна. Для многих из них реализация индустриального проекта стала главным делом в жизни. Оценка каждого конкретного человека должна быть обоснована и индивидуализирована; сопоставлена с ценой достижений и тяжестью проступков. Но свой вклад в реализацию задач индустриализации они успели внести.

.

1 Романов В.Я. Иван Кабаков. Свердловск, 1965.

2 Романов В.Я. Иван Кабаков. С. 92.

3 Абрамовский А.П., Буданов А.В. Горные округа Южного Урала в 1917–1918 гг. Челябинск, 2008. С. 148.

4 Центр документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО). Фонд 4. Опись 7. Документ 63.

5 Горовой Ф.С. Влияние реформ 1861 г. на формирование рабочего класса на Урале // Из истории рабочего класса Урала. Сб. статей. Пермь, 1961. С. 161–162.

6 Сторонники «левого» уклона делали ставку на приоритет мировой революции. Сторонники «правого» уклона — на сохранение нэпа.

7 См., например: Фельдман М.А. Конец романтической эпохи (дискуссии на Апрельском (1929) Пленуме ЦК ВКП (б). // Общественные науки и современность. 2019. № 3.С.138–148.

8 За 1930–1931 годы в Уральской области было «раскулачено» 28 394 семьи (136 602 человека), из них внутри Уральской области переселено 26 854 семьи (128 047 человек). Всего же за 1930–1933 годы в количество «раскулаченных» семей в Уральской области составило: 31 394 семьи, или 150 691 человек // Раков А. А. «Деревню опустошают»: сталинская коллективизация и «раскулачивание» на Урале в 1930-х М. 2013. С. 94. Л.В. Алексеева отмечает, что политика коллективизации и «раскулачивания» привела к почти трехкратному сокращению числа крестьянских хозяйств на Урале: Алексеева Л.В. Сельскохозяйственное производство Уральской области в годы первой пятилетки (1928–1932 гг.). Автореф. дис. … канд. ист. наук. Курган, 1998. С. 13.

9 Здесь имеются в виду связи на основе многосторонней зависимости подчиненных от руководителя.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > magazines.gorky.media, 15 апреля 2022 > № 4038127 Михаил Фельдман

Максим Решетников: Объем импорта с «обнуленными» пошлинами оценивается в 31 млрд $ в год

15 апреля 2022 года министр экономического развития России Максим Решетников провел брифинг, в ходе которого сообщил о мерах по поддержке перестройки логистических и производственных цепочек, насыщению внутренних рынков товарами, обеспечению продовольственной безопасности.

«Продолжаем работу в рамках антисанкционного плана Правительства. На прошлой неделе был принят четвертый пакет Плана. На этой неделе рассмотрели пятый комплекс мероприятий. С его учётом всего 235 уже принятых мер, 180 из них уже работают. 18 прямо или косвенно затрагивает внешнеэкономическую деятельность», - сказал Максим Решетников.

Он напомнил, что Россия глубоко встроена в мировые цепочки производства. Российские компании как сами использовали импортные сырье и компоненты в производстве, так и поставляли свою продукцию за рубеж. Бизнесу приходится искать новые рынки сбыта и поставщиков, выстраивать новые логистические цепочки. Это дополнительные расходы.

«Правительство вместе с бизнесом принимает меры поддержки для подстройки и адаптации к новым условиям. В первую очередь внимание — импортерам товаров для инвестпроектов, промышленных и производственных площадок, насыщению полок магазинов товарами», - сказал Максим Решетников.

В числе ключевых мер глава Минэкономразвития назвал компенсацию издержек импортеров, через обнуление пошлины для более 1 000 наименований товаров (размер пошлин 5-10%). По 442 позициям принято решение Совета ЕЭК, которое вступило в силу 28 марта. «Это должно сдержать рост цен. Объем импорта по «обнуленным позициям» оценивается в 31 млрд $/год. Только за две недели действия меры сумма предоставленных льгот составила 811 млн рублей. Льготой воспользовалось 325 участников ВЭД», - заявил он.

В конце апреля от ввозных пошлин освободят еще 924 товарных позиций. По ним не нужно будет предоставлять целевое подтверждение. Иными словами, после вступления в силу соответствующего решения импортеру не надо будет обращаться в Минпромторг, Минсельхоз и другие ведомства за подтверждением ввоза. Нулевая пошлина будет применяться автоматически при подаче таможенной декларации.

Пошлины отменяются в основном на сырье для производства фармацевтических препаратов и продуктов питания. Например, какао–бобы, глюкозу – необходимые для работы кондитерам и в пищевой промышленности. Активно используют льготу при ввозе картошки, лука, чеснока, капусты, репы, моркови, свеклы, а также семенные культуры — картофеля, лука, кукурузы, подсолнечника. При этом пошлины на готовую продукцию, например, легковые автомобили в основном сохраняются, для поддержания собственного производства.

Еще одним значимым решением является сокращение втрое (с 15 до 5 дней) срока выдачи разрешения на представление отсрочки и рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов. Это сократит время их пребывания на границе, ускорит поставки на рынок и в оборот таких товаров, высвободит средства в обороте.

Работает упрощенный режим декларирования соответствия товаров. Уже зарегистрировано 348 деклараций, из них 328 – импорт. 83% всех деклараций зарегистрировали субъекты МСП. Большая часть касается низковольтного оборудования, бытовых товаров, одежды, косметики, инструментов и спецоборудования, пищевая продукция. К примеру, теперь компания не хранит партию перед ввозом на время оценки качества, а передает образец на оценку и пока товар движется по РЖД, компания оформляет необходимые документы для реализации товара. А магазины в РФ уже сразу могут начинать реализацию.

Постепенно ослабляется валютный контроль. Банк России снизил размер обязательной к продаже валютной выручки на сумму, направляемую на погашение кредитов в иностранной валюте.

Разрешено перечислять аванс иностранным контрагентам в размере 100 % стоимости за услуги международной перевозки грузов, финансовых услуг (в том числе услуги страхования (перестрахования); любых услуг, если сумма такого внешнеторгового контракта не превышает 15 тыс. долларов США, а также за топливо, продовольствия, материально-технических запасов и товаров техобслуживания транспорта.

Министр также обозначил решения, которые находятся в высокой стадии готовности. Так, планируется на 6 месяцев приостановить весовой и габаритный контроль на автомобильных пунктах пропуска в отношении автотранспорта, перевозящего продовольственные товары и товары первой необходимости. 13 апреля законопроект одобрен Советом Федерации, подготовленный для его исполнения проект постановления уже внесен в Правительство. Мораторий распространится на 133 автомобильных пункта пропуска. Это позволит сократить время прохождения автотранспорта через пункты пропуска. Сейчас проверка занимает от 20 до 60 минут в зависимости от груза, габаритов и тоннажа. Сократятся и временные затраты перевозчика на доставку грузов.

Идет работа над приостановлением до 31 декабря 2022 года проверок ФНС по соблюдению валютного законодательства (кроме случаев, когда по проводимым проверкам выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности, за которые истекает до 31 декабря 2022 года).

Госдума рассматривает законопроект, по снижению размера штрафных санкций в рамках КОАПа. Также в поправках к нему предлагается ввести мораторий до конца 2022 года на привлечение российских налогоплательщиков к административной ответственности за нарушения валютного законодательства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > economy.gov.ru, 15 апреля 2022 > № 4029160

ВЭБ.РФ и Промсвязьбанк будут развивать работу на территории Крымского полуострова

Кредитные учреждения стали участниками очередного заседания межведомственого координационного совета по обеспечению инвестиций в основной капитал Крыма и Севастополя под председательством замминистра экономического развития РФ Сергея Назарова. В мероприятии Минэкономразвития также приняли участие представители Минфина России, Минпромторга России, Минсельхоза России, Ростуризма, Росреестра и региональных властей. Участники обсудили комплексные предложения, которые позволят привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции на Крымский полуостров. В частности, речь идет о новой программе субсидирования процентной ставки кредита и отраслевых мерах поддержки.

«В новых экономических реалиях шансы Крыма и Севастополя на приток инвестиций увеличились. Потенциал у территории большой и пока не до конца раскрытый. Если мы сегодня вместе направим все усилия, подберем нужные механизмы, полуостров станет одним из лучших мест для отдыха и жизни в стране, не только климатически, но по качеству жизни и развитию инфраструктуры», - подчеркнул во вступительном слове Сергей Назаров.

Начальник управления развития проектного финансирования ПСБ Владимир Белых рассказал, что в Крыму будет доступен полный спектр финансовых услуг и сервисов федерального системно значимого банка. В сферу интересов ПСБ входят комплексная поддержка инвестиционных проектов, финансирование строительства жилой и коммерческой недвижимости, в том числе туристических объектов, а также участие в решении инфраструктурных задач с использованием механизма государственно-частного партнерства.

«Привлекательные условия финансирования бизнеса позволят раскрыть экономические и инфраструктурные возможности Крыма, поэтому ПСБ, имея многолетний опыт работы с предпринимателями, готов участвовать в программах инвестиционной поддержки и предлагать выгодные кредитные программы для решения самого широкого круга задач своих клиентов», - отметил Владимир Белых.

Старший управляющий банкир ВЭБ.РФ Антон Перин: «ВЭБ.РФ готов применять в регионе свой успешный опыт по структурированию и финансированию крупных комплексных проектов развития. С точки зрения отраслевого фокуса мы рассматриваем проекты по развитию городской экономики в крупных городах региона, которые повышают качество жизни граждан, такие как туризм и индустрия гостеприимства, проекты ЖКХ, транспортная, социальная инфраструктура, модернизация общественного транспорта. Так же интерес представляют проекты развития портовой и логистической инфраструктуры, инфраструктура сельского хозяйства. Для реализации таких крупных инвестиционных проектов у ВЭБ.РФ есть широкий набор инструментов проектного финансирования, в том числе совместно с коммерческими банками, например, особый механизм с господдержкой – «Фабрика проектного финансирования», запущенная совместно с Минэкономразвития России.

Один из ключевых вопросов координационного совета – создание «банка земельных участков». Это будет список свободных для осуществления экономической деятельности участков, потенциально привлекательных для инвесторов. Сейчас Республика Крым и Севастополь проводят инвентаризацию неиспользуемых земельных участков для дальнейшего их вовлечения в оборот.

Кроме того будет сформирован перечень нефункционирующих объектов и объектов незавершенного строительства, которые также могут выступить инвестиционными площадками для инвесторов. Программа льготного кредитования участников СЭЗ в Крыму и Севастополе вступила в силу с 1 января 2022 года. По ее условиям процентная ставка для участника СЭЗ по кредиту на реализацию инвестиционного проекта компенсируется в размере 15% ключевой ставки ЦБ. Общий размер предоставляемой банкам субсидии составит 1 млрд рублей на 2022 год.

Работа по привлечению дополнительных инвестиций на Крымский полуостров ведется по поручению Президента РФ. Глава государства поставил задачу к 2025 году привлечь в регион один триллион рублей частных инвестиций.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 апреля 2022 > № 4029156

Автоэксперт Игорь Моржаретто: Агрессивное вождение - это проблема воспитания

Текст: Елена Кухтенкова

Игорь Моржаретто, автоэксперт:

Штрафовать за агрессивное вождение необходимо, и наказание за это достаточно серьезное во всем мире. У нас этот процесс завис, потому что не очень понятно, как задокументировать это нарушение, как его зафиксировать на видео.

В некоторых странах запада, чтобы сообщить о нарушителе, достаточно одного звонка автомобилиста: "Мимо меня пронесся сумасшедший с номером таким-то". В России пока не знают, как администрировать "опасное вождение", в этом окончательно не разобрались ни в МВД, ни в Госдуме. Поэтому и предыдущий проект в подвешенном состоянии, ведь есть опасность, что депутаты примут этот закон, штраф будет введен, а как его дальше применять, неясно.

Дело в том, что четкое доказательство агрессивного вождения может быть принято, только когда непосредственно за автомобилем нарушителя летит дрон и снимает все его передвижения, все его маневры, разгон и торможение, как этот нехороший человек сигналит, сгоняя всех с дороги. Но это очень сложно задокументировать. Поэтому пока что нарушение есть, а наказания по-прежнему за него нет. Все предельно понятно, когда камера, к примеру, присылает картинку: вот такая-то машина едет на красный свет. А здесь пока картинку приложить сложно.

Меня, как и всех, раздражают люди, которые ведут себя на дороге нагло и безответственно. Я их последние годы вижу реже, чем десять лет назад. Но все равно они встречаются, причем среди них есть как водители дорогих автомобилей, так и достаточно простых. То есть лихачество от толщины кошелька не зависит. Очень хочется в некоторых случаях сказать: "Что ж ты, собака, делаешь?" И пожелать, чтобы нам сейчас на дороге встретился лейтенант полиции, который лихача заметит и отберет права. Но, как правило, в этом месте полицейского на дороге нет и "невежливый" водитель остается незамеченным. Главный мой совет в этой ситуации - не надо пытаться учить таких безумных людей.

Психологи говорят, что чаще всего тот, кто безобразно и агрессивно ведет себя на дороге, таким образом компенсирует какие-то свои проблемы в других сферах жизни. И среди нарушителей немало тех, кто не состоялся на работе, у кого есть недопонимание в семье, дети двоечники, жена ушла к другому. Вспомните игры из нашего детства: "Я в танке, значит, мне ничего не страшно". Часто человек ощущает себя в автомобиле как в некой капсуле, где ему якобы ничего не угрожает, и он может отыграться здесь на всех, кто ему встречается. Агрессивное вождение - это проблема воспитания, образования. Дело в том, что я много раз проводил на этот счет всякие эксперименты, в том числе мы считали математически и вычислили, что на дороге выгоднее быть вежливым. Условно говоря, человек, который нарушает правила, хамит, по времени теряет больше.

Россия > Транспорт > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028565 Игорь Моржаретто

Оксана Дмитриева - о проекте реформы добровольных пенсионных накоплений

Минфин и Центробанк работают над проектом реформы добровольных пенсионных накоплений. Проект планируют представить законодателям уже в этом году. "В наших планах в этом году подготовить необходимые нормативные правовые решения", - заявил министр финансов Антон Силуанов. Какие преобразования намечаются? Что делать с уже сформированными капиталами, попавшими под мораторий в 2014 году? На что рассчитывать в старости сегодняшним молодым? Обсудим тему с доктором экономических наук, депутатом Госдумы Оксаной Дмитриевой.

Возник "эффект двойного бремени"

Почему провалилась накопительная пенсионная система?

Оксана Дмитриева: Она не могла не провалиться. Я выступала категорическим противником ее, когда она вводилась в 2002 году. Причины же ее провала, на мой взгляд, очевидны. Их две: это эффект "двойного бремени" и обесценение пенсионных накоплений. Эффект двойного бремени возникает из-за перехода от распределительной пенсионной системы, построенной на договоре поколений, к накопительной. Распределительная построена на том, что работающее поколение платит взносы. Из этих взносов выплачивается пенсия нынешним пенсионерам. А когда работающее поколение выйдет на пенсию, им пенсия будет платиться из взносов будущих поколений.

Это страховая система?

Оксана Дмитриева: Да, страховая, распределительная, солидарная - ее по-разному называют. Накопительная построена на том, что человек, работая, отчисляет средства, которые не идут на выплату текущих пенсий, а поступают в финансовые институты (негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании). И когда человек выйдет на пенсию, ему будут платить из тех средств, которые накоплены; к этому времени они вроде как должны были еще и прирасти.

Что же пошло не так?

Оксана Дмитриева: Возник "эффект двойного бремени" - огромный дефицит Пенсионного фонда, связанный с тем, что из взносов работников надо одновременно сформировать пенсии нынешнего поколения пенсионеров и обеспечить накопление пенсионного капитала работающих. Этот дефицит нужно покрывать. Как? Либо заставить нынешнее поколение вносить еще больше взносов, чтобы таким образом накопить себе и заплатить нынешним пенсионерам, либо за счет федерального бюджета, который и без того дотирует пенсионную систему. Дефицит пенсионного фонда с каждым годом все увеличивался и мог достигнуть к 2022 году свыше 2 триллионов рублей, если бы с 2016 года отчисления на накопительные пенсии не прекратили, т.н. "заморозка пенсионных накоплений".

Вероятно, это не единственное объяснение, почему накопительная система оказалась неэффективной. Какую-то роль сыграла доходность пенсионных накоплений?

Оксана Дмитриева: Да, доходность по этим накоплениям очень низкая. А с учетом постоянно возникающих кризисов, которые обрушивают фондовые рынки, может быть и отрицательная. В любом случае она заведомо ниже, чем индексация по страховой части. Я сделала расчет, построила математическую модель, которая доказывает, что в масштабах национальной экономики накопительная пенсия не может быть больше, чем страховая даже в благоприятных условиях. Кроме того, у накопительной пенсионной системы есть риски кризисов, риски геополитические, как, например, сейчас. При каждом кризисе то, что отчисляли на накопительные пенсии, существенно обесценивалось. Не говоря уже о том, что деньги на накопительные пенсии просто могут пропасть. Были случаи, когда исчезали негосударственные пенсионные фонды, когда они банкротились. Что касается государственной управляющей компании, здесь тоже ситуация сейчас не лучше. Потому что государственная управляющая компания - это Внешэкономбанк (ВЭБ). Что с этими деньгами теперь? Скорее всего, они разделили судьбу всех активов ВЭБа, которые оказались частично замороженными, если они были вложены в иностранные инструменты. Эти 5 триллионов рублей - деньги, которые недодали пенсионерам с 2002 по 2014 год. Будущие пенсионеры их тоже не получат, потому что они полностью либо обесценились, либо исчезли.

У нас чрезвычайно мало людей, ежемесячно получающих накопительную пенсию

В чем суть новой реформы, о которой уже говорят и о которой мало что известно?

Оксана Дмитриева: В ВЭБе и негосударственных пенсионных фондах скопилось 5 триллионов рублей от взносов, которые граждане молодого и среднего поколения выплачивали с 2002 по 2014 год (6% из 22% страховых пенсионных взносов). Два триллиона скопилось у ВЭБа и еще 2,9 триллиона у негосударственных пенсионных фондов. С 2014 года отчисления на накопительную часть не осуществляются. Это так называемая "заморозка пенсионных накоплений". Но это не "заморозка пенсионных накоплений", а возврат к распределительной (страховой ) пенсионной системе и перечисление всех взносов вместо накопительной в страховую часть. И люди от этого только выигрывают. Выигрывает нынешнее поколение пенсионеров, поскольку эти деньги все-таки идут на выплату текущих пенсий. Выигрывают будущие пенсионеры, поскольку деньги, которые перечисляются на страховую часть, должным образом учтут и проиндексируют в соответствии с индексацией страховой части пенсии. Но встает вопрос, а что делать с этими 5 триллионами рублей и соответственно с пенсионными правами граждан.

Действительно, что делать гражданам, которых обязали перечислять средства на накопительную часть, и тем самым они уменьшили свою страховую пенсию?

Оксана Дмитриева: Да, судьба страховых взносов в объеме 6% от заработной платы, сделанных работодателями с 2002 по 2014 год, до сих пор не определена. Эти деньги могли просто не сохраниться. Доходности у них точно нет никакой. По факту, на данный момент чрезвычайно мало людей, ежемесячно получающих накопительную пенсию. Их чуть больше 100 тысяч. В лучшем случае при выходе на пенсию гражданин получает единовременную выплату в объеме уплаченных накопительных взносов без всякой индексации. А ежемесячную выплату при выходе на пенсию получило уже около 15 миллионов человек. Надо сделать три вещи. Первое. Признать провал накопительной пенсионной реформы. Второе. Разработать механизм возвращения этих 5 триллионов в пенсионный фонд. Третье. Людям дать право перевести эти средства в страховую часть и проиндексировать, тем самым повысить страховую пенсию вместо потерянной накопительной.

Нужно проиндексировать пенсию работающим пенсионерам

С 2015 года пенсию стали считать в баллах. Что это дало?

Оксана Дмитриева: Ничего не дало, только запутало систему. Что такое баллы? Это перевод уплаченных страховых взносов в пенсионные права, которые считаются в баллах. Раньше, до 2015 года, уплаченные взносы учитывались в номинальном объеме. И работник мог видеть абсолютный размер взносов, который за него заплатил работодатель. Они индексировались каждый год так же, как индексируется страховая часть пенсии. Сейчас взносы (деньги) переводятся в баллы, а для того, чтобы определить, насколько приросла будущая пенсия, баллы надо снова перевести в деньги.

Обладателям маленькой пенсии предлагали покупать баллы. В этом виделось решение проблемы?

Оксана Дмитриева: Нет, это не решение проблемы. Покупать баллы имеет смысл не для того, чтобы увеличить пенсию, а для того, чтобы получить право на страховую пенсию, если баллов недостаточно из-за стажа и заработка, и гражданин может выйти на социальную пенсию только на 5 лет позже.

Нужно проиндексировать пенсию работающим пенсионерам?

Оксана Дмитриева: Безусловно. Соответствующий законопроект я уже внесла. С 2016 года пенсия работающих пенсионеров фактически заморожена, она не индексируется. Уже сейчас каждый работающий пенсионер теряет от отсутствия индексации около 6 тысяч рублей в месяц. Поэтому пенсии работающим пенсионерам нужно проиндексировать и начать выплачивать с учетом всех индексаций, которые были сделаны ранее. Развитие промышленности и импортозамещение может снова увеличить спрос на трудовые навыки и знания пенсионеров. Особенно будут востребованы инженерно-технические работники и квалифицированные рабочие в рамках импортозамещения. И нужно обязательно создавать стимулы для пенсионеров, они - носители тех навыков, той квалификации, которые в нынешних условиях могут оказаться особенно необходимы. Кроме того, нужно изменить систему недоначисления баллов или недоучета .

Действующая пенсионная система не мотивирует уплачивать страховые взносы в полном объеме?

Оксана Дмитриева: Да. Особенно это касается работающих пенсионеров. Помимо отсутствия индексации пенсий работающих пенсионеров дискриминируют и при учете уплаченных страховых взносов. Работающий пенсионер, получающий заработную плату среднюю и выше средней, теряет при перерасчете от половины до двух третей уплаченных взносов. Приведу пример. Работающий пенсионер, например врач, зарабатывает 130 тысяч рублей в месяц. Год работы при таком заработке дает работнику дополнительно 10 баллов. Соответственно, это даст прирост к будущей пенсии тысячу рублей. Но у работающего пенсионера учтут только 3 балла, несмотря на то, что взносы заплачены со всех 130 тысяч рублей. А максимальный прирост пенсии за год работы работающего пенсионера составит лишь 300 рублей. Не случайно у нас количество работающих пенсионеров из-за этого дискриминационного перерасчета, из-за отсутствия индексации уменьшилось в два раза. С 14 миллионов до 7 миллионов человек.

Человек не может задним числом изменить свою трудовую биографию

Скажите, почему за десять лет с начала пенсионной реформы в России так и не появилась понятная людям формула расчета пенсий?

Оксана Дмитриева: Потому что невозможно сформулировать то, что изначально запутано и содержит в себе противоречия. Существует трехэтажная формула, которую не то что обычные граждане, а даже экономисты постигнуть не в состоянии.

Во всем, что касается пенсий, в обществе огромный запрос на справедливость. Справедливость и в размере пенсии, и в том, из чего и как она формируется. Согласны вы со мной?

Оксана Дмитриева: Безусловно, согласна. Пенсия должна быть справедливой. Она должна зависеть от стажа и заработка. А еще она должна быть абсолютно понятной и не подверженной изменениям. Человек не может задним числом изменить свою трудовую биографию. Но поскольку пенсионная система то и дело меняется, то люди каждый раз говорят: ой, я в эту пенсию не верю, я на нее не рассчитываю. И конечно, пенсия должна быть справедливой по размерам. Есть Конвенция международной организации труда, согласно которой коэффициент замещения (отношение пенсии к утраченному заработку) должен составлять, как минимум, 40 процентов от средней заработной платы. Соответственно, у людей высокооплачиваемых это отношение может быть 30 процентами, а у получавших зарплату ниже средней доходить до 50-55 процентов. Чем ниже зарплата, тем выше должен быть коэффициент замещения, чтобы не было нищих. Сейчас коэффициент замещения в России составляет в среднем 29 процентов, а у тех, кто имел высокую зарплату, коэффициент замещения - 10-20 процентов.

Какие главные задачи в сфере пенсионного обеспечения надо, на ваш взгляд, решить?

Оксана Дмитриева: Первое: полностью остановить дальнейшее повышение пенсионного возраста. Это надо сделать немедленно, тем более что у нас резко упала продолжительность жизни с учетом высокой смертности от COVID. Второе: проиндексировать пенсии работающим пенсионерам. Третье: произвести справедливый перерасчет пенсии работающим пенсионерам. Сейчас работающий пенсионер с зарплатой выше среднего теряет в месяц 6 тысяч от недоиндексации и 4 тысячи от неправильного перерасчета, итого - 10 тысяч рублей. Четвертое: пересмотреть систему баллов, которые постепенно обесцениваются. И пятое: надо наконец решить, что делать с пенсионными деньгами, накопленными с 2002 по по 2014 год.

Оксана Дмитриева - доктор экономических наук, профессор, депутат Государственной думы, член Комитета по бюджету и налогам. Родилась в Ленинграде. Окончила факультет экономической кибернетики ЛФЭИ им. Н.А. Вознесенского. Работала в Проблемной лаборатории региональных экономических исследований. В 1991 году организовала и возглавила Проблемную лабораторию региональной диагностики, в которой работала до 1993 года. В 1992 защитила докторскую диссертацию на тему "Экономическая диагностика регионов". Депутат Госдумы I-VI и VIII созывов. В мае-сентябре 1998 года занимала пост министра труда и социального развития РФ. Является автором первой редакции Бюджетного кодекса, альтернативных проектов бюджета РФ на 2009, 2010 и 2011, 2012, 2013, 2014 годы - вносила на обсуждение в Госдуму одновременно с проектами правительства.

Текст: Валерий Выжутович

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028563 Оксана Дмитриева

Насколько операция НАТО в Сербии изменила международное правовое поле

Текст: Александр Звягинцев (заместитель директора Института государства и права РАН)

В ходе военной операции НАТО "Союзная сила" против Югославии в марте - июне 1999 года во время авианалетов погибло свыше 1700 человек, в том числе детей, многие пропали без вести.

Обычный пригородный поезд

…12 апреля сербы отмечали Пасху. По мосту через реку Южная Морава неторопливо стучал колесами старенький местный пассажирский поезд. В сидячих вагонах ехали в гости к родственникам по случаю праздника православные люди. Ехали целыми семьями, со стариками и детьми.

Появившийся неожиданно самолет НАТО выпустил по поезду две ракеты. Они попали прямо в вагоны, которые в результате атаки полностью выгорели. Температура была столь высокой, что металлические колеса растаяли как лед на солнце. О том, что случилось с людьми, страшно подумать.

Зоран Петрушич в то время вел расследование по фактам разрушений и гибели людей в результате натовских бомбардировок. Он оказался рядом с сожженным поездом через десять минут после трагедии. Вот что он рассказал:

- Это были обычные вагоны с деревянными сиденьями и с поручнями вдоль потолка. На одном из поручней сохранился безымянный палец правой руки с обручальным кольцом. Потом по этому кольцу родители опознали свою дочь. В поезде было около пятидесяти пассажиров. Процесс опознания погибших длился несколько месяцев...

Убийство гражданского населения во время войны - это преступление против человечности. Впервые жесткая оценка подобным действиям была дана в документах Нюрнбергского процесса. Тогда многим нацистским бонзам не удалось уйти от ответственности ни за отданные преступные приказы, ни за непосредственное руководство дьявольскими акциями и операциями. Массовое уничтожение людей в Освенциме и других "фабриках смерти", расстрелы мирных жителей в Лидице и Бабьем Яре… В Нюрнберге мир узнал правду обо всех этих преступлениях.

Пророчество прокурора Джексона

В своей речи на Нюрнбергском процессе главный обвинитель от США Роберт Джексон сказал: "Преподнести этим обвиняемым чашу с ядом означает также поднести ее к своим губам, так как по тем же меркам, по которым мы сегодня судим немцев, будут судимы и те нации, которые сегодня сидят в числе судей".

И вот пришло время, о котором говорил Джексон. Время, когда нормы международного права, созданные общей волей народов в Нюрнберге, все чаще подменяются политикой.

В 1999 году США и другие страны НАТО предъявили тогдашней Союзной Федеративной Республике Югославия ультиматум, выполнить который было заведомо невозможно. Это знали все. И вскоре американцы и европейцы начали массированные бомбардировки Белграда и всей страны, а затем и вторглись на ее территорию. Бомбардировки проводились без санкции Совета Безопасности. НАТО узурпировало право применения вооруженной силы в обход Устава Организации Объединенных Наций.

Эта агрессия очень хорошо задокументирована. В свое время была создана комиссия Государственной Думы, которая собрала и передала огромное количество документов. Они были отправлены Главному прокурору международного трибунала по бывшей Югославии Карле дель Понте. Однако прокурор не возбудила уголовного дела по факту совершения этих преступлений силами НАТО. И мы до сих пор не знаем, кто отдавал приказ уничтожить 12 апреля поезд с мирными гражданами и кто этот преступный приказ реализовал.

По праву силы

Что же стояло за этими бомбардировками? Какие планы, идеи?

В 90-е годы прошлого века американский политолог Сэмюэл Хантингтон выдвинул концепцию столкновения цивилизаций. Современный мир, утверждал он, делится по принципу культурной принадлежности. The West and the rest - Запад и все остальное. Запад - это победители в "холодной войне", гаранты справедливого миропорядка. Остальные - мировое зло, несущее угрозу цивилизации.

Разумеется, согласно политическим трактовкам этой теории, далеко не всякий может себе позволить плюнуть на Конвенции ООН, на международные договоры, судебные решения. Это может позволить себе только тот, кто уверен, что его не настигнет возмездие. По сути, речь идет о реализации права сильного. Пробным камнем применения теории нового правопорядка на практике и стала Сербия.

Нападение на Югославию открыло ящик Пандоры, показало, что международное право растоптано. Если можно напасть на страну без резолюции Совета Безопасности Объединенных Наций и устроить так называемую "гуманитарную интервенцию" на территории суверенного государства, то, значит, никакого международного права не существует. И это тогда поняли многие. Но только не те, кто безнаказанно бомбил людей. У них была "своя правда"...

Приговоренные заранее

Во второй половине XX века в мире сложилась разветвленная система международных организаций. Их целью была защита мира от новых войн, а человека от посягательств на его жизнь, здоровье, свободы и права. Когда подписывался Устав ООН, звучали голоса, что это должна быть Конституция международного сообщества, а Совет Безопасности, который был образован в соответствии с Уставом, считали правительством.

Именно на Совет Безопасности ООН была возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

С 1950 по 1990 год предпринималось невероятное количество попыток четко сформулировать, что такое права человека и гуманитарное международное право. В 1993 году был учрежден трибунал по бывшей Югославии, позднее - трибунал по Руанде. Это были экстраординарные чрезвычайные ситуации, вызванные массовой гибелью людей. Этническая резня в Руанде завершилась гибелью более 800 тысяч человек.

После этого вроде бы появились институты, которые могли реализовывать на практике то, что давно разрабатывалось в отдельных конвенциях.

25 мая 1993 года Гаагский трибунал по бывшей Югославии получил мандат Совета Безопасности ООН. Была надежда, что этот правовой орган, созданный международным сообществом, Советом Безопасности, осуществит единый правовой подход, без скидок на то, кто ты и кто за тобой стоит. Трибунал должен был способствовать утверждению примирения в разодранных гражданскими войнами странах, именно это было его ключевой миссией. Должен был…Но он создавался теми государствами Запада, которые приняли участие в югославском конфликте на стороне боснийцев и хорватов. Стало понятно, что будет предпринята попытка оправдать своих союзников и демонизировать проигравшую сторону.

В гаагской тюрьме оказалось практически все военное и гражданское командование Сербии. Милошевич, Караджич, Младич, Краишник…. Политики и солдаты, полицейские и журналисты, депутаты и священники - все они попали в Гаагу. За этим избирательным правосудием маячила попытка доказать, что сербское руководство сопоставимо с руководством нацистской Германии и подлежит такому же безоговорочному осуждению.

Кто поджег "пороховую бочку"

В гражданских войнах нет логики, еще меньше ее в религиозных войнах. А в ситуации смешанной гражданской и религиозной войны вообще нет правил, нет линии фронта, все убивают всех и каждый враг каждому.

Не случайно Бисмарк считал Балканы пороховой бочкой Европы. С одной стороны, уникальная геопозиция в самом сердце Европы, выход к теплым морям - лакомый кусок. С другой - адский коктейль из многочисленных народов, разных по языку, культуре, религии. В 90-х годах ХХ века балканская "бочка" взорвалась. 1991 год - десятидневная война в Словении между формированиями вооруженных сепаратистов и Югославской народной армией. 1991-1995 - война в Хорватии. Общее число погибших превышает 20 тысяч человек. Хорватия становится независимым государством, 300 тысяч сербов изгнаны со своих земель. 1992-1995 - Боснийская война. Ожесточенные боевые действия, беспорядочные обстрелы сел и городов, этнические чистки… Это был самый разрушительный конфликт в Европе со времен Второй мировой войны. Погибло больше ста тысяч человек.

Известный белградский адвокат Горан Петрониевич во время балканского конфликта был судьей. Он много лет занимался расследованием военных преступлений, совершенных на территории Югославии во Второй мировой войне и конфликтах 90-х годов. У него есть свое мнение о том, кому было выгодно поджечь "пороховую бочку" Балкан: "В первую очередь это Соединенные Штаты Америки, потом - Германия и Ватикан. Они играли самую активную роль в составлении планов и в разрушении бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославия, проводили весьма жесткую, практически террористическую стратегию, состоявшую в разжигании мелких вроде бы конфликтов между народами, чтобы шаг за шагом овладеть всей этой территорией".

Под фальшивым флагом

"Западные инструкторы обучали боснийцев методам провокаций из арсенала спецслужб, - рассказывает Горан Петрониевич. - В стратегии фальшивого флага, например, следует избрать наиболее благоприятный момент для себя и самый неподходящий для противника, чтобы нанести удар по своим, но обвинить в этом противника, показать пальцем на его знамя".

Стратегия фальшивого флага будет широко использоваться в ходе "цветных революций". 20 февраля 2014 года в Киеве снайперы открыли стрельбу по участникам Евромайдана и одновременно по полицейским. Погибло 53 человека - 49 протестующих и 4 сотрудника правоохранительных органов. Новые украинские власти обвинили в этих убийствах режим Януковича, сам свергнутый президент положил вину на представителей оппозиции. Расследование так и не закончилось до сих пор. Но выстрелы на майдане достигли своей цели - спровоцировали государственный переворот на Украине. Опробованное в гражданских войнах на территории бывшей Югославии потом применялось в Ираке в 2003 году, в Сирии с 2012 года. Всегда используется одна и та же матрица, Запад не блистает оригинальностью.

Один из свидетелей-боснийцев поведал в Гаагском трибунале, как было организовано информационное сопровождение провокаций во время конфликта в Боснии.

- Вы наблюдали особую активность журналистов там, где что-то должно случиться?

- Всегда! Они всегда появлялись там, куда вскоре должен прилететь снаряд…

- Зачем?

- Приезжает наша машина, блокирует перекресток и выпускает несколько мин из миномета по сербским позициям. Открыто, так, чтобы сербы могли определить, откуда прилетела мина. Наши тут же уезжают, и гражданские вновь заполняют перекресток. Журналисты уже поблизости… Через десять минут сербы отвечают, журналисты снимают последствия ответного удара, а назавтра все мировые газеты публикуют кадры сербских зверств.

Сербский политик Томислав Николич не сомневается: "Суд в Гааге полностью достиг поставленной перед ним Западом цели - подтвердить, что именно сербский народ, Сербия и Республика Сербская виновны в войне. Что мы совершили массовые преступления, что остальные были лишь жертвами. Что существовал так называемый "совместный преступный сговор" власти и оппозиции в Сербии, от президента Сербии до всех нас, политиков.

Два стандарта, один суд

16 ноября 2016 года президент России Владимир Путин подписал распоряжение об отказе ратифицировать Римский статут Международного уголовного суда в Гааге. МИД России пояснил: "К сожалению, суд не оправдал возложенных на него надежд и не стал подлинно независимым авторитетным органом международного правосудия".

И действительно, Международный уголовный суд задумывался как независимый и постоянный орган для разрешения дел, связанных с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности.

Договор о создании Международного уголовного суда подписали 139 стран, в том числе и Россия, ратифицировали - 124 страны. Однако США, подписав Римский статут Международного уголовного суда, сразу заявили, что они не собираются становиться участником Римского статута. Зачем тогда подписали? Просто американцы хотели до последнего принимать участие в создании документов, которые будут регламентировать деятельность этого суда. Чтобы это были документы, которые устраивали бы их.

А вскоре США отозвали свою подпись под договором. Более того, приняли отдельный закон, который позволяет спецслужбам освобождать американских граждан, арестованных за границей по ордеру Международного уголовного суда.

США заключили более чем со ста государствами двусторонние соглашения о том, чтобы эти государства не передавали американских граждан в случае, если против них будет возбуждено уголовное преследование в рамках Международного уголовного суда.

Как говорит Воислав Шешель: "И кого они в своей Гааге судят? Африканских вождей племен!.. Не предъявлено обвинение ни одной западной державе, несмотря на совершенные ими преступления. Они, те, кто совершал преступления в Ираке, Афганистане, в других странах, и не позволят судить себя".

За 14 лет своей работы суд вынес всего лишь четыре приговора, потратив при этом более миллиарда евро. 54 государства Африки заявили о предвзятом отношении суда к обвиняемым и пригрозили выходом из Римского статута.

Международный уголовный суд непонятным образом повел себя в оценке событий в Южной Осетии в 2008 году. 8 августа Грузия подвергла массированному артобстрелу столицу республики Цхинвал и попыталась установить контроль над Южной Осетией. Россия объявила об "операции по принуждению к миру" и в течение пяти дней вместе с южноосетинскими военными вытеснила грузинские войска из региона.

Было возбуждено уголовное дело в связи с этой акцией, Россия передавала многие следственные материалы по этой ситуации - и по преступлениям против мирного населения, и против грузинского руководства - в Международный уголовный суд. Прокурор даже приезжала в Москву получать документы, наши представители ездили в Международный уголовный суд. Но, когда российская сторона прочитала предварительный доклад прокурора о ходе расследования, стало видно, что обвиняют-то там не грузинские власти, а Россию. Как заявил председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин, суд перевернул обстоятельства произошедших событий с ног на голову. Такие решения дискредитирует саму идею международного уголовного правосудия, дискредитирует идею создания Международного уголовного суда в глазах человечества.

Двойные стандарты в отношении своих и чужих сегодня становятся все более привычной практикой. К примеру, Белоруссию за применение смертной казни лишили статуса наблюдателя в Совете Европы. В то же время в США этот вид наказания применяется в 31 штате. C 1976 года по 2016 год в США было казнено 1437 человек. И это не вызывает никаких вопросов у мирового сообщества. Несколько лет назад правозащитные организации опубликовали сведения о секретных тюрьмах ЦРУ в Европе. "Эмнисти Интернешнл" сообщила о пытках, которые применяются к заключенным в тюрьме Гуантанамо. И снова тишина...

Начало XXI века - время многочисленных локальных военных конфликтов. Мир уже привык к ежедневным новостям о разрушенных городах, беженцах, страданиях людей. Некоторые даже говорят, что третья мировая война уже началась и идет, мы просто этого не заметили…

Подготовил Борис Ямшанов

Сербия. НАТО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028560 Александр Звягинцев

Павел Деревянко рассказал о своей роли в фильме "Подельники"

Текст: Сусанна Альперина

14 апреля в прокат вышел фильм "Подельники" - режиссерский дебют в полнометражном художественном кино молодого, но уже известного, документалиста Евгения Григорьева. О фильме "РГ" писала не раз - в частности, когда состоялась его премьера в конкурсе "Кинотавра" в 2021 году. На том фестивале актер Павел Деревянко, сыгравший в картине одну из главных ролей - деревенского пахана Витьку по кличке Людоед, получил Приз имени Олега Янковского "За лучшую мужскую роль". Обозреватель "РГ" перед выходом картины "Подельники" к зрителям поговорила с Павлом Деревянко об этой и других его работах. Напомним лишь несколько из последних его ролей: бортинженер Виктор Алехин ("Салют 7"), тренер Михаил Ковалев ("Дылды"), мэр Синеозерска Аркадий Еникеев ("Домашний арест"), Конек ("Конек-Горбунок") и другие.

Павел, когда вы начали сниматься в "Подельниках", вам режиссер Евгений Григорьев рассказал, что для него это очень личная история?

Павел Деревянко: Не сразу. Было бы странно, если бы он мне на первой нашей встрече об этом рассказал. Это случилось уже после того, как я был утверждён - непосредственно перед самими съемками.

А, когда вы это узнали, расспрашивали режиссера, каким на самом деле был этот Витя-Людоед или делали образ так, как считали нужным?

Павел Деревянко: Когда подхожу к проработке образа, я всегда максимально пытаюсь идти от себя, не креплюсь к кому-то другому. Безусловно, я спрашивал, что это был за Людоед такой. И выяснилось, что внешне он был совсем другой, чем я - долговязый, неприятный, с гнилыми зубами. В общем, мерзкого вида чувак был, но при этом очень опасный.

Вы фильм первый раз посмотрели на "Кинотавре"?

Павел Деревянко: Именно так.

И какое у вас было впечатление? В частности, весь фильм и вся история посвящены тому, что человек живет с какими-то травмами детства, и ему хочется потом закрыть гештальт - снять кино об этом, например.

Павел Деревянко: Многократно пытался выяснить у себя про свои детские травмы - если они и есть, то какое-то минимальное количество. И в общем-то безвредные. То есть, когда я работал над "Подельниками", у меня лично не было потребности и задачи с чем-то разобраться в своей жизни. Наоборот, хотелось приоткрыть для себя новый мир настоящих злодеев - необаятельных мерзавцев. Сыграть человека, который сильно отличается от тебя - и внешне, и внутренне.

Вспоминала, были ли у вас похожие роли и на ум пришел Махно - в фильме "Девять жизней Нестора Махно" 2006 года.

Павел Деревянко: Я Махно совсем не делал злодеем. Он у меня получился немножко романтизированный. Я тогда не совсем понимал, что делаю. И больше никаких злодеев я не играл. Вот только в "Домашнем аресте" был нечестный мэр, но он обаятельный у нас.

А ничего такого жесткого, что бы мне хотелось сделать, не предлагали. И я по несколько лет ждал нового актерского вызова. Вот вместе с "Подельниками", с Витей-Людоедом, этот вызов, к счастью, прилетел ко мне. И пока я не посмотрел картину, до последнего не верил, что у меня получилось. Когда Григорьев говорил: "Хорошая картина получилась", я переспрашивал: "А мне не будет за себя стыдно?". И собственно, посмотрев фильм, немножко попридирался, конечно, к себе - там есть места, где я не сильно собой доволен. Но, в целом, сказал себе: "Молодец! Красавчик!".

Не один вы себя так оценили - вам вручили за роль Приз имени Олега Янковского, хотя все тогда прочили эту награду Юрию Борисову, который также снимался в "Подельниках" - играл вашего антагониста. Как вам работалось с ним?

Павел Деревянко: Юра - уважаемый мною артист. И это было наше первое знакомство. Не шапочное "привет-привет", а встретились на площадке в процессе работы. Конечно, у нас шло легкое соревнование. Не то, чтоб мы сразу друг к другу в объятия бросились и закорешились. Такого не было. Небольшое всегда было пространство между нами. И это было круто.

А вы с Олегом Ивановичем Янковским пересекались в жизни?

Павел Деревянко: К моему огромному сожалению, нет. Один раз его увидел около театра Ленком. А на сцене не видел.

А какая у вас его любимая роль в кино?

Павел Деревянко: У Янковского много сильных работ. Например, в фильмах "Полеты во сне и наяву" и "Тот самых Мюнхгаузен".

Когда-то впервые я вас увидела в комедиях типа "Ржевский против Наполеона" и серьезно к вам не относилась. Переворот в восприятии актера Павла Деревянко у меня случился, когда посмотрела фильм "Брестская крепость". Была совершенно потрясена, потому что вы для меня были артистом совершенно другого ряда. Это меня поражает в вас до сих пор. То есть с одной стороны, это может быть Конек, Пес, Кот, Домовой. А с другой - мощные, серьезные роли. Какой вы на самом деле?

Павел Деревянко: Офигительный (смеется). Ну как я могу о себе говорить? По-разному. И простой, и сложный, и веселый, и грустный, и одинокий, и счастливый. Просто очень много всего. Всему место есть внутри у меня - и в голове, и в сердце.

И что вам ближе - вот такие легкие дурашливые роли, как тот же мэр в "Домашнем аресте", или серьезные героические - "Салют 7", например?

Павел Деревянко: Сейчас мне по душе серьезные драматические роли - разножанровые, разноплановые. Комедия никуда от меня не уйдёт. Я люблю этот жанр. Зрителю всегда это будет нужно. Просто в последнее время немного "поднаелся" комедиями и в данный момент чувствую, что далеко не раскрыл всю палитру, которая у меня есть внутри. Я хочу увидеть, на что действительно способен. Где мой предел? Где мой потолок? Пока я его, к счастью, не вижу. Мне нужно изучить себя сильнее.

Есть роль мечты?

Павел Деревянко: Конкретно не могу вам назвать. Но, думаю, что это должна быть история маленького человека.

Заметьте, не я это сказала. Хотя у меня это и пронеслось в голове. Маленький человек - это с одной стороны Башмачкин, а с другой - Наполеон.

Павел Деревянко: Во мне всю жизнь где-то таится это желание - сыграть становление маленького человека, его потери, страх, боль, искупление, взросление, одиночество... Смелость, любовь и надежда. Вот такие примерно эпитеты и характеристики. Хочется, чтобы герой прошел целый спектр состояний, и из маленького человека стал большим. Чтобы получилось сложносочиненное хитросплетение жизни, судьбы. И не просто яркие краски. Я люблю персонажей нетипичных внешне, но гораздо интереснее все, что внутри.

Больше всего в настоящее время о вас говорят, в связи с сериалом "Обратная сторона Луны". Почему-то его многие стали пересматривать.

Павел Деревянко: Знаете, после съемок фильма о Махно, я сразу уехал в Индию, на Гоа. И друг мой - татуировщик Сережа Игнатьев - говорит: "Слушай, а что ты ходишь какой-то шаркающей кавалерийской походкой. И словно саблю придерживаешь сбоку?". И я понял, что Нестор Махно оставил свой отпечаток. Достаточно быстро вода, ветер и песок все это из меня вымыли. После у меня была забавная и немножко жутковатая история на кинокартине "Счастливый конец", и вот там персонаж, которого я играл - стриптизёр - сильно повлиял на мое внутренне "Я". А затем уже была "Обратная сторона Луны", прочитав сценарий, я абсолютно не понимал, как играть этого человека. Но зато сразу осознал, что не смогу остаться прежним - после историй с Махно и стриптизером, я понимал, что будет тяжело, ведь мой персонаж потихоньку сходит с ума. Мне было жалко себя, я даже пару раз всплакнул, но при этом решил, что буду жестче, отдавать себя роли без остатка - все как обычно. И как только мы закончили съемки, на следующий же день я улетел на Ко-Панган. И тем же вечером, как приехал, сидел у костра и вспоминал свои опасения перед съемками. И знаете что? Вообще ничего! Просто как будто этих съёмок длинной в полгода и не было вовсе. И не было никакой "Обратной стороны Луны". То есть у меня выработался некий антидот против проникновения образов (смеётся). После этого никогда у меня ничего подобного больше не случалось.

Учитывая, что ваш герой в сериале перемещается во времени, может, это и хорошо. Зрителям полюбился сериал "Дылды", где вы играете тренера-раздолбая женской сборной по волейболу, который, тем не менее, приводит команду к результату.

Павел Деревянко: "Дылды", "Беспринципные" - я делаю это неплохо, как умею. Зарабатываю этим деньги, своим ремеслом. А допустим, на "Подельниках" - другая ситуация. Да честно, я и сам бы готов был приплатить за подобный сценарий.

"Подельники" - это же дебют. Вы вообще на дебюты-то охотно откликаетесь?

Павел Деревянко: Главное, чтобы был материал классный. И, конечно, я верю в молодых режиссёров. Если тем более они берутся снимать хороший сценарий - такой, с которым можно сделать настоящее кино.

Где мы вас еще увидим в ближайшее время? В частности, интересно, сыграете ли вы Пушкина? Это было заявлено в конце трилогии о "Гоголе", мол, следующий проект будет Пушкин, и главную роль сыграете вы.

Павел Деревянко: Продюсеры куда-то пропали. Не понимаю их - с этим материалом такого можно было бы наворотить! Но это все равно случится - рано или поздно. Просто, почему не рано? Почему, например, не написали до сих пор на нас с Серёжей Буруновым ничего? Можно было бы такую эксцентрику замутить. Настоящую высококлассную комедию. Но вопрос риторический. Я сейчас отказываюсь практически от всего, что мне предлагают - хочу сосредоточиться. Я не знаю, насколько долго меня хватит, потому что обстоятельства разные вокруг нас складываются.

Вы с Буруновым в "Домашнем аресте" незабываемо сыграли. Видимо, хочется продолжения?

Павел Деревянко: Чего-то по типу "Тупой еще тупее" (смеется). Хочется такого теплого, домашнего, дурацкого и при этом высококлассного. Сережу я считаю лучшим нашим актером. С ним можно играть на грани, между жанрами. Вот такую историю сложносочиненную - вот чего я хочу. Чем сложнее, тем лучше!

Будем, надеяться, что вы, простите за каламбур, получите такое сложносочиненное предложение.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028559 Павел Деревянко

В Екатеринбурге на Bach-fest сыграли баховские редкости

Текст: Ирина Муравьева

Согласно статистике, нынешний Bach-fest в Екатеринбурге собрал почти 200 тысяч слушателей, посещавших его концерты и смотревших трансляции из Свердловской филармонии во всем мире. Цифры говорят за себя, учитывая особенности нынешней политической ситуации и нюансы международной афиши, которую в прямом смысле пришлось перестроить на ходу.

Ситуация к открытию фестиваля была форс-мажорной: не приехали зарубежные исполнители, немецкий дирижер Кай Йоханнсен, уже репетировавший с екатеринбургскими музыкантами, улетел накануне концерта, часть программ заменяли целиком. Между тем, по словам арт-директора Bach-fest, органиста Тараса Багинца, ни одного концерта не было отменено, и все девять программ по теме "Бах и французская музыка" состоялись с участием российских музыкантов.

К слову, ориентирование афиши на заданный музыкальный сюжет - программный принцип Bach-fest: музыку великого кантора здесь исполняют в окружении сочинений композиторов разных стран - Италии, Германии, Франции, Британии. Причем, со времен основания фестиваля в 2011 году публике представляют своего рода "энциклопедию" баховского творческого мира - "вселенную Баха", в орбиту которой входит и барочный репертуар в исторически корректной интерпретации, и связанные с Бахом тончайшими нитями традиции сочинения других эпох, жанров - от симфоний, концертов, транскрипций до партитур ХХ века.

Так, на открытии фестиваля Тарас Багинец в своей виртуозно-экспрессивной манере исполнил монументальный Концерт для органа, литавр и струнного оркестра (1938) Фрэнсиса Пуленка, написанный в духе величественных органных импровизаций эпохи Баха, а московский оркестр Pratum Integrum, специализирующийся на барочном репертуаре и играющий на исторических инструментах, устроил настоящий живой агон из сочинений Баха и его друга Телемана. Были и другие "аутентичные" погружения в звучание инструментов эпохи Баха: в сольной программе клавесинной музыки (Бах с французами Купереном и Рамо), звучал раритетный инструмент Свердловской филармонии - точная копия французского клавесина Бланше 1730 года, настоящее произведение искусства.

Среди событий фестиваля - "Парад органистов" ко дню рождения Баха, в котором выступили молодые российские органисты из разных городов, программа гимнов и хоралов - от барокко до романтиков, органные репертуарные редкости. Вообще, многие сочинения, исполняющиеся на фестивале, в Екатеринбурге звучат редко или впервые, открываются не только публике, но и исполнителям. И в этом не только программный тренд Bach-fest'а, но и его длинная стратегия, позволяющая формироваться традиции барокко в городе.

"Для исполнения барокко требуется особая специализация: другие инструменты, отношение к звуку, к штриху. Барокко - это отдельный мир, которым занимаются барочные коллективы. Но на нашем Bach-fest'е екатеринбургские музыканты получили возможность работать с этим репертуаром, пытаться играть в исторически информированном ключе, репетировать со специалистами, - рассказал Тарас Багинец. - Мы специально приглашали немецких дирижеров, они работали с музыкантами Уральского молодежного симфонического оркестра и хора Свердловской филармонии над произношением слова, над штрихом, над манерой исполнения в кантатах и концертах. Молодые музыканты поразительно быстро все схватывают, и я очень надеюсь, что нам удастся собрать в филармонии собственный барочный коллектив. Кадры для этого уже есть".

Подтверждением этому стал заключительный концерт, где в исполнении музыкантов Уральского молодежного оркестра (дирижер Алексей Доркин) и приглашенных солистов прозвучали все шесть Бранденбургских концертов Баха - редкость для российской сцены. Между тем, в этих излучающих радость духа concerto grosso удалось блеснуть каждому исполнителю, в том числе и Тарасу Багинцу - в виртуозной клавесинной каденции (Концерт №5), и Марине Катаржновой в сольной скрипичной партии Четвертого и Пятого концертов, и Ольге Ивушейковой в партии флейты (Концерт №5), и молодым солистам Уральского оркестра. Это было не состязание, а непрерывное развертывание сверкающей баховской музыкальной материи - жизнеутверждающей, лучезарной. Несмотря ни на что.

Кстати

В следующем году Екатеринбург будет отмечать свое 300-летие, и программа Bach-fest'а будет посвящена музыке Баха и его современников, написанной в 1723 году. На открытии прозвучит 60-я Кантата Баха, дата написания которой совпадает с официальным днем рождения Екатеринбурга - 7(18) ноября 1723 года.

Прямая речь

Директор Свердловской филармонии Александр Колотурский

Как отражается нынешняя ситуация на филармонической жизни?

Александр Колотурский: Честно скажу, закрывшийся международный обмен - не самая страшная проблема для филармонической деятельности в России. Во-первых, у нас своих музыкантов много, и нынешняя ситуация заставит посмотреть шире на наши артистические силы - особенно на молодых, потому что они требуют раскрутки и продвижения. Конечно, Москва работает по другим законам, ориентируется на звезд, на уникальные коллективы и больше зависит от этой ситуации. Но у российских филармоний проблема скорее не в этом, а в ситуации в обществе. Если в 2019 году мы заканчивали сезон с 96 процентами загрузки зала, то теперь у нас в среднем - 75 процентов. Мы как работали, так и работаем, а зал уменьшился на 20 процентов. Почему? Потому что искусство, тем более, филармоническое не является первой необходимостью у человека.

Одновременно по объективным причинам наши расходы растут, а доходы - нет. Но если везде цены растут, то и у нас они должны расти. Потому что увеличиваются расходы на дорогу, на проживание, на гонорары. При этом все еще живут старым пониманием. Говорят: "Видите, какой евро? - Какой евро? Мы же в рублях! - Ну, и что? А я-то стою вот так..." Это рынок. С другой стороны, рынок должен приспособиться. Мы это уже проходили в 2009 году. И мы тогда четко перешли на рубли и сказали: вот такая гарантированная стоимость. А наша публика уже получила два удара. Первый удар - пандемия. Второй удар - нынешняя инфляция и общее финансовое состояние.

При этом продажа абонементов на следующий сезон идет?

Александр Колотурский: Да, продажа открыта с 1 февраля. Но пока у нас продано только 3500 абонементов. Это очень мало. Прежний показатель был 8,5 тысячи. Но ведь какой процент населения ходит в концертные залы? По статистике, в лучшие мировые залы - всего 5 процентов. В театры - от 7 до 12. В кино - 20-25. Поэтому нашу публику мы должны лелеять, работать с каждым индивидуально, чтобы довести эту цифру до 99.

Что теперь будет со строительством нового филармонического зала, удастся ли сохранить проект бюро Захи Хадид?

Александр Колотурский: У нашего правительства, невзирая ни на какие удары судьбы, не пропало желание построить этот зал. Но мы заинтересованы, чтобы имя Захи Хадид оставалось, потому что это проект мирового уровня - другого нам не надо. И дело не в филармонии: без такого современного комплекса сегодня уже Свердловской области и Екатеринбургу не обойтись. Надо подождать, чтобы положение в стране как-то устаканилось. Все будет. Не остановится ничего.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028558

Каннский кинофестиваль объявил программу

Текст: Валерий Кичин

Каннский международный кинофестиваль объявил свою программу. В нее вошел российский фильм "Жена Чайковского" Кирилла Серебренникова. Среди его соперников по главному конкурсу такие режиссеры, как Дэвид Кроненберг, Арно Деплешен, Клер Дени, Валерия Бруни-Тедески, братья Жан-Пьер и Люк Дарденн, Марио Мартоне, Хирокадзу Корээда, Кристиан Мунджиу, Пак Чхан-ук, Ежи Сколимовский.

Одним из главных событий фестиваля обещает стать премьера нового музыкального фильма известнейшего австралийского режиссера База Лурмана "Элвис" - о жизни и творчестве Элвиса Пресли и его запутанных взаимоотношениях с его продюсером полковником Томом Паркером. Их сотрудничество началось в юные годы будущей суперзвезды и продолжалось более двадцати лет. Важную роль в его жизни, разумеется, сыграла и его жена Присцилла - ее играет Оливия ДеДжонг. В роли Элвиса Пресли - Остин Батлер, Паркера - Том Хэнкс. На мировые экраны картина должна выйти в июне.

Еще одной сенсацией Канн станет фильм с Томом Крузом "Топ Ган: Мэверик" режиссера Джозефа Косински. После премьеры фестиваль будет чествовать Тома Круза, наградив его почетной "Пальмовой ветвью" за вклад в киноискусство.

Фестиваль станет прощальным для его многолетнего президента Пьера Лескюра - с 1 июля этот пост займет Айрис Кноблох, первая в истории женщина, которая возглавит один из важнейших мировых кинофорумов. Она избрана советом директоров французской Ассоциации международных кинофестивалей, который включает представителей правительства и кинобизнеса. По профессии - адвокат, училась в мюнхенском и нью-йоркском университетах, подвизалась на различных руководящих должностях компании Warner Media, оказывала содействие в продвижении фильмов таких мастеров, как Клинт Иствуд, Кристофер Нолан, Стивен Содерберг, Вуди Аллен, Бенисио Дель Торо, Педро Альмодовар, Мишель Хазанавичус… В 2008 году Айрис Кноблох была награждена орденом Почетного легиона.

75-й Каннский фестиваль пройдет с 17 по 28 мая.

Россия. Франция. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028557

Как развивать туризм в природных заповедниках

Текст: Сергей Зюзин (Горно-Алтайск)

Эти места зовут российским Непалом. И красоты хватает, и мистики, и неизведанного. Северные джунгли - Алтайский государственный природный биосферный заповедник. 871 тысяча гектаров. На одного инспектора - 26 тысяч гектаров гор и тайги. Без дорог, без связи. А средство передвижения - лошадь или на своих двоих. Возможно ли развитие туризма на таких территориях? О национальной идее и коннице Чингисхана мы говорили с директором заповедника Игорем Калмыковым.

Игорь Вячеславович, браконьеры на таких просторах сильно досаждают?

Игорь Калмыков: Они были всегда. И будут, пока это выгодно для нарушителей закона. Но они должны знать, что рано или поздно их поймают и накажут.

Наши инспекторы очень сильные люди, любящие свою работу - не каждому дано уйти на 10-15 суток в глухую тайгу, ночевать под кедром в мороз и метель. Наша инспекторская опергруппа получила очень серьезную подготовку.

Думаю, в будущем они могут стать кем-то вроде "рейнджеров". Туристы будут видеть в них грамотных профессионалов, помогающих лучше узнать окрестные места, а браконьеры - грозную силу, с которой лучше не связываться. Мы активно сотрудничаем с различными структурами Алтая. Республиканская поддержка и внимание для заповедника очень важны.

Что бы вы поменяли в законе "Об особо охраняемых природных территориях"?

Игорь Калмыков: Необходимо сформировать национальную идею по особо охраняемым территориям: для чего они нужны, что дают народу? Должно прийти понимание: заповедники - национальная гордость, а не "хотелки" кучки экологов.

Алтайский заповедник и часть Телецкого озера, входящая в него, являются объектами всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Общее название - "Золотые горы Алтая", вбирающее в себя Катунский заповедник, плато Укок и гору Белуха. Такой статус дает высокую степень защищенности, но этого мало. Я не раз говорил на различных совещаниях: назрела необходимость ввести и такое понятие, как "национальное природное наследие".

В 2009 году Алтайский заповедник вошел в международную сеть биосферных резерватов. Что это ему дает?

Игорь Калмыков: Идея создать такую сеть принадлежит еще советским ученым. Одна из задач такой структуры - работа с местным населением.

Любая особо охраняемая территория невольно создает зону конфликта. Люди разные: кто-то живет в гармонии с природой, а другой думает только о своей выгоде.

На территории заповедника находится село Яйлю. Большинство селян - разумные, трудолюбивые люди, которые принимают правила заповедника. Несмотря на ряд ограничений, село развивается - построена первая в России солнечно-дизельная станция. Раньше в Яйлю давали электричество на несколько часов в сутки.

У селян появилась сотовая связь. И мы не препятствуем развитию сельского туризма, появлению гостевых домов.

Эколого-просветительская деятельность заповедника в первую очередь должна быть направлена на детей?

Игорь Калмыков: Нет, на взрослых. Пока мы будем заниматься детьми, взрослые могут все угробить. Зачем нужна охрана природы? Не только, чтобы любоваться одним из проявлений Бога, это еще и важнейший ресурс для человека: воздух, вода, флора и фауна.

Природе все равно, будем ли мы ее охранять - это нам должно быть не все равно. Поэтому, кстати, в закон о биосферных заповедниках тоже пора вносить изменения. Там сказано, что у них могут быть биосферные полигоны, но что с ними делать, непонятно, детализации нет.

Должна быть национальная сеть биосферных резерватов. Это не значит, что мы должны замыкаться - ученые разных стран все равно будут общаться, несмотря на нынешний кризис, который, на мой взгляд, разразился именно из-за природных ресурсов. В этом мире России больше других досталось богатств, однако их нужно еще сберечь и сохранить для потомков.

На Телецком озере открыта дайв-станция "Зазеркалье". И в дайвинге на особо охраняемых территориях вы лидеры в стране. Опережаете даже морские заповедники.

Игорь Калмыков: А прошлом году мы презентовали первую в стране подводную экологическую тропу. Сотрудники "Зазеркалья" ведут интересные исследования, вместе с волонтерами занимаются чисткой озера.

Дайвинг вообще одно из ярчайших проявлений экологического туризма. Телецкое озеро - это, конечно, полный экстрим: холодное, отвесные, уходящие в бездну скалы. А после 15-20 метров погружения вообще "выключается свет" и наступает космическая темнота. Немножко жуткая история, но ее любят профессионалы.

После Телецкого дайвинг в тропических морях все равно что ныряние в бассейн у отеля.

Мистические истории у вас случаются?

Игорь Калмыков: Алтай - один из центров развития человечества, и уже в этом заложены его сила, сакральность, мистика. С Непалом не случайно сравнивают. Туристам надо ехать сюда, чтобы прикоснуться к началу начал, зарядиться энергией, понять себя.

Что такое Телецкое озеро? Это же колоссальный массив воды, который можно сравнить с зеркалом, громадной линзой. И что в человек есть внутри, то оно и отразит, покажет ему. Люди всегда живут в ожидании чуда. А у нас происходят вещи, необъяснимые с позиций современной науки.

Это воины под водой?

Игорь Калмыков: Есть легенда, что на дне Телецкого озера стоят конники времен Чингисхана. У мыса Камги воины в доспехах и их лошади пошли ко дну - не выдержал тонкий лед. Кому-то из местных жителей удалось увидеть хорошо сохранившиеся в ледяной воде тела людей и животных. Что ж, теоретически такое возможно. Кстати, озеро замерзает раз в 10 лет, а напротив села Яйлю всегда остается открытая вода. Чем не чудо?

В наших северных джунглях археологам еще предстоит найти Алтарь - затерянную столицу загадочного Алтырского царства. А еще у нас есть обширный горный массив с вершиной Куркуребажи (3100 метров). Если посмотреть на него из космоса, то в его рельефе отчетливо прослеживаются лобная, теменная, затылочная доли и даже мозжечок. Мозг!

От Алтайского заповедника начинаются Саяны - еще один горный массив Южной Сибири. А в местах стыков энергия, идущая из недр земли, особенно мощная.

Все это особенно привлекает туристов!

Игорь Калмыков: Поэтому развивать на особо охраняемых территориях экологический туризм надо. Для этого, считают эксперты, можно задействовать не больше пяти процентов заповедной территории (у нас пока несколько сотых). А к Горному Алтаю нужен и крайне аккуратный подход. 16 апреля наш заповедник отметит 90-летие. И он не должен превратиться во вторые Сочи или Северный Кавказ с их массовыми местами отдыха и курортами. Иначе за дикой природой придется ездить в Монголию.

Россия > Миграция, виза, туризм. Экология > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028544 Игорь Калмыков

Главврач Андрей Тяжельников: Главная фигура в поликлинике - пациент

Ирина Краснопольская

Пандемия коронавируса выявила и достоинства, и недостатки нашей службы здоровья. По большому счету мы прошли ее достойно. Можно спорить о том, кто принял на себя ее основной удар. Одни станут утверждать, что это стационары. Другие скажут, что это поликлиники. И те, и другие будут правы. Лихо было всем. А сейчас более всего заботят последствия пандемии. Заботят обычные будни лечебных учреждений, прежде всего первичного звена. А первичное звено - это наши поликлиники.

Признаем, они разные в разных регионах. Сегодня наш собеседник - главный врач одной из крупнейших в столице Консультативно-диагностической поликлиники N121, главный внештатный специалист по первичной медико-санитарной помощи взрослому населению департамента здравоохранения Москвы Андрей Тяжельников.

Андрей Александрович, главное здание 121-й появилось на карте Москвы в 2000 году...

Андрей Тяжельников: У нас несколько зданий. Мы же современное лечебное учреждение первичной помощи. И, как и полагается, у нас есть головное подразделение и восемь филиалов.

Восемь? Так много?

Андрей Тяжельников: Мы же в одном из самых больших районов Москвы - Бутовском. К нашей поликлинике вместе с филиалами прикреплено почти 300 тысяч человек. Пациенты поликлиники и московские старожилы, и те, кто недавно обрел столичное местожительство.

Конечно, знать каждого из них невозможно, но лечить-то надо каждого.

Андрей Тяжельников: Безусловно. И не просто лечить, тех кто заболел, а бороться за то, чтобы заболевших было меньше, чтобы профилактикой заболеваний, как принято говорить, был охвачен каждый.

Такое возможно?

Андрей Тяжельников: Убежден, что да! У нас для этого огромные возможности. В нашей поликлинике более 300 врачей, 350 медсестер, 300 немедицинского персонала.

Кстати, насчет немедицинского персонала. В наше время тон задают высокие технологии, когда очень важна организация труда. Вот вы главный врач поликлиники, кем вы себя ощущаете прежде всего: врачом или менеджером?

Андрей Тяжельников: Прежде всего я врач. Но у меня есть специальное образование в области управления.

Вы окончили Красноярскую медицинскую академию?

Андрей Тяжельников: Да, по специальности лечебное дело, а затем ординатуру по неврологии.

В таком случае можно сказать, что поликлинике повезло, потому что неврология так или иначе предполагает знание психологии человека. А учитывать ее в наше время особенно важно. С какими жалобами чаще всего обращаются пациенты?

Андрей Тяжельников: Тут нет секретов и нет особых открытий. По-прежнему впереди сердечно-сосудистые заболевания, те же гипертонии, нарушения ритма. Догоняют болезни эндокринной системы.

Сейчас много тех, кто перенес ковид. Ваши рекомендации?

Андрей Тяжельников: В поликлинике разработан комплекс диагностики осложнений после перенесенной коронавирусной инфекции. Для этого есть и кадры, и все необходимые возможности лабораторной и инструментальной диагностики. Те методы исследований, которые входят в диспансеризацию, направлены на своевременное выявление осложнений после болезни. У нас нет проблем с проведением любого исследования - КТ, кардиограмма, любые УЗИ...

Не далее, как вчера, поднялась температура у нашего коллеги. Стало трудно дышать, горло першит. В силу своих служебных обязанностей он постоянно общается с людьми. Надо было срочно выяснить, нет ли у него ковида. Благо рядом с домом, где он живет, есть платная лаборатория, где, как сказано, все срочно. Рано утром он обратился туда. Сдал анализ, заплатил. И... к своему удивлению, результат получил поздно вечером. К счастью, отрицательный. Если к вам обратиться с той же проблемой?

Андрей Тяжельников: Надо идти не в некую платную лабораторию. Хотя я ничего не имею против таких лабораторий. С подобными симптомами надо было обратиться в любую поликлинику. Ему бы в течение нескольких минут сделали бы экспресс-тест, его бы осмотрел врач. Соответственно по результатом экспресс-теста, если он положительный, ему бы поставили диагноз и выдали бесплатно лекарства. А если экспресс-тест отрицательный, пациенту назначается лечение, как при ОРВИ.

Я не случайно так подробно отвечаю по поводу вашего коллеги. Два года пандемии показали, что у нас сработала система оказания помощи не только в плановом порядке, но и в экстремальных условиях. Вот вас всегда поражает работа скорой помощи, которая не теряет четкости в любых условиях. И я, как главный специалист, поверьте, смею утверждать, что и поликлиники столицы тоже ее не утрачивают. Пандемия это не раз доказала.

Вы, наверное, замечали, что пациенты своеобразно оценивают качество помощи. Если врач с ним почти не говорит, смотрит вроде как-то невнимательно, то - плохой врач. Даже если на самом деле этот врач опытный и умелый. И будет пациент нахваливать такого, который, может, и не лучшим образом разбирается в недугах, но приветлив и обходителен..

Андрей Тяжельников: Категорично утверждаю: главное - профессионализм врача. Но... Не случайно же в последнее время мы говорим о пациентоориентированной помощи. Именно внимание к пациенту порождает доверие. А это главная составляющая успешного лечения. И пациент, и врач - оба заинтересованы в результате.

Нередко при слове "поликлиника" у некоторых возникает картина коридора, заполненного пациентами, ожидающими приема.

Андрей Тяжельников: Извините, но это устаревшая информация. Приглашаю вас к нам - независимо от времени. Это может быть раннее утро: прием пациентов начинается в восемь, а работаем с 7.30. В основном пациенты заранее записаны. Теперь же есть электронная запись. Пациенты не ходят по коридорам, не толпятся у окошка регистратора. Регистратура уступила место стойке администратора. К администратору можно обратиться по любому вопросу.

Поликлиника многопрофильная?

Андрей Тяжельников: Конечно. Все необходимые специалисты у нас есть.

Главная фигура в поликлинике терапевт? Или узкий специалист?

Андрей Тяжельников: Главная фигура в поликлинике - пациент, которому доступна вся необходимая помощь. Да у нас, конечно, есть и терапевты, и узкие специалисты. Есть в главном здании и в филиалах. Более того, у каждого узкого специалиста вниманием никто не обойден, тем более пациенты, состоящие на диспансерном учете. Кого имею в виду? Это пациенты с сахарным диабетом, с сердечно-сосудистыми заболеваниями, с заболеванием эндокринной системы, в том числе получающие льготные лекарственные препараты.

Вы такую нарисовали картину, что хочется идти лечиться в вашу поликлинику. Если я живу в другом районе, могу прикрепиться к вам?

Андрей Тяжельников: Пожалуйста! Будем рады. Хочу сказать, что все столичные поликлиники отвечают требованиям московского стандарта, и технологии в них примерно одинаковые.

Примерно хорошие и очень хорошие...

Андрей Тяжельников: Напрасно иронизируете! Готов составить вам компанию и поехать в те поликлиники, которые вы выберите сами. Чтобы вы могли убедиться: уровень амбулаторной помощи в Москве ни в коем случае не уступает современным стандартам.

Расшифруйте.

Андрей Тяжельников: Мы с вами начнем с тех зданий, которые вышли из капитального ремонта. Они отличаются от тех, которые были несколько лет назад. Это очень современные помещения, где пространства заранее продуманы. Самые посещаемые кабинеты располагаются на нижних этажах. А кабинеты узких специалистов рядом с диагностическими. Все здания отвечают современным требованиям комфорта и безопасности.

Вот вы говорите про тетю Машу из подъезда. Я, правда, с ней не знаком, но хочу сказать, что сегодня каждому пациенту доступны практически все электронные сервисы, которые делают получение медицинской помощи удобней и проще. Все данные о состоянии здоровья хранятся и всегда под рукой в медицинской карте: осмотры врача, исследования, результаты анализов, рецепты, назначения...

Вот десять лет вы главный врач поликлиники. А в Москву приехали в 2001 году, стали работать на кафедре неврологии Второго мединститута. В 2005 году защитили кандидатскую диссертацию по неврологии, а потом, я бы сказала вдруг, стали замглавного врача поликлиники восстановительного лечения. Короче: почему невролог, защитивший диссертацию, стал главным врачом?

Андрей Тяжельников: Не поверите, но я понял, что в этой должности смогу помочь гораздо большему количеству людей, и не только в области неврологии. Все-таки сама профессия врача диктует: надо помогать людям.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028540 Андрей Тяжельников

Почему после войн России и Германии всегда удавалось договориться

Текст: Елена Новоселова

В местечке Рапалло близ Генуи 100 лет назад (16 апреля) был подписан советско-германский договор. На фоне этой круглой даты хочется напомнить: у истории всегда есть уроки. Какие на этот раз? Рассказывает научный директор Института всеобщей истории РАН, академик Александр Чубарьян.

Александр Оганович, почему при всем обилии разных событий столетней давности так важно вспомнить именно Рапалло?

Александр Чубарьян: Это произошло вскоре после российской революции и Первой мировой войны, когда на карте мира появилось новое государство, еще не оформленное в Советский Союз. Советскую Россию никто не признавал. На Германию наложили унизительные и несправедливые санкции, в результате Версальского мира она находилась в международной изоляции. Положение двух стран было похожим.

Между тем договор в Рапалло был неким актом примирения двух глобальных противников. Актуально сейчас взглянуть на тогдашние взаимоотношения России и Германии на фоне Европы и мира. Особенно в исторической перспективе: как через противостояние в годы Первой и Второй мировых войн эти две страны шли от конфронтации к сотрудничеству и какие объективные причины вне зависимости от условий все же приводили их к взаимным договоренностям. Сейчас, конечно, совершенно иная ситуация, чем была сто лет назад, но я считаю, что есть некие константы, которые сопровождают Россию и Германию на протяжении всей истории. От геополитики никуда не денешься. Один английский историк заметил, что вся история взаимоотношений России и Германии - это в какой-то степени борьба за влияние в Восточной Европе. Германия всегда рассматривала государства между ней и Россией (Польшу и Прибалтику, а теперь и Украину) как сферу своего влияния. Да, сейчас эти страны находятся под большим давлением США, но и германский фактор не теряет своего значения.

Экономика была в центре знаменитой Генуэзской конференции, во время которой и подписывался договор в Рапалло...

Александр Чубарья: Тогда были наложены санкции на Германию. Западные страны, прежде всего Англия и Франция, требовали от России уплаты царских долгов. Как вы понимаете, и сегодня экономические отношения между Россией и Германией на авансцене современной политической жизни.

Между тем Рапалльский договор продемонстрировал урок поиска исторического компромисса. Советская Россия прибыла на первую свою международную конференцию с большой программой действий. Например, по экономическому взаимодействию с Европой. Был, скажем, проект (сегодня он воспринимается, как фантастический) железной дороги от Владивостока до Лондона, чтобы связать страну с Европой. Россия внесла предложения и по разоружению, которые носили, может быть, абстрактный характер, но свидетельствовали о намерениях нового государства. Что касается долгов, советское правительство, конечно, не хотело их платить, но соглашалось на условиях взаимности: в Москве составили перечень всех экономических потерь, которые понесла Россия в результате гражданской войны и интервенции со стороны западных государств. И эти "контрпретензии" были представлены на конференции.

Кто тогда пытался договориться с Европой?

Александр Чубарьян: Наша делегация была чрезвычайно высока по профессиональному уровню. Формально ее главой был назначен Ленин. Но Владимир Ильич, конечно, не поехал, и его обязанности выполнял нарком по иностранным делам Георгий Васильевич Чичерин.

К слову, в процессе подготовки этой конференции выявились серьезные разногласия внутри советского руководства в отношении международных дел. Троцкий выступил с предложением заменить Чичерина Раковским, который был ярым сторонником мировой революции. Ленин же хотел воспользоваться конференцией в Генуе для того, чтобы установить сотрудничество с Европой. Курс на взаимодействие с европейскими странами, особенно в экономической области, преобладал тогда в политике советского руководства. Чичерин был блестящим дипломатом, германофилом (в отличие от своего последователя Максима Литвинова-англофила). В Генуе он произнес речь на английском, немецком и французском языках. Вообще все советские дипломаты произвели на присутствующих сильное впечатление. По дороге в Италию делегация остановилась в Берлине и предложила немцам подписать договор, который потом стали называть Рапалльским.

Со стороны немцев переговоры вел глава МИД Вальтер Ратенау, которого сейчас очень почитают в Германии (недавно Меркель получила премию его имени). Он, конечно, не был сторонником коммунизма, но выступил, как настоящий прагматик, поскольку понимал, что надо договариваться с Россией. И вот был подготовлен такой проект договора, в котором Германия признавала Советскую Россию, выводя ее из изоляции. Кроме экономического в договор включили статьи и по военному сотрудничеству.

Неужели Европа не протестовала?

Александр Чубарьян: Англия хотела командовать на европейском континенте, потому что считала себя страной, получившей главный выигрыш после Первой мировой войны. Договор был уже почти согласован на Генуэзской конференции, но ночью Ратенау позвонил в советское представительство...

Поэтому "Рапалло" и называют "пижамным совещанием"?

Александр Чубарьян: Да, совершенно верно. Немецкие представители встретились в пижамах. Британский премьер-министр Ллойд Джордж предъявил им требование: никаких соглашений с Советской Россией. "Никаких! Иначе я приму меры". Испуганный Ратенау позвонил Чичерину: "Может быть, отложить подписание?" На что опытный дипломат Чичерин возразил: "Не волнуйтесь, Лондон вынужден будет признать договор". И на следующий день немцы его подписали. Британец негодовал, но Чичерин был прав. Германия не поддалась на приказы и увещевания, которые были со стороны Лондона. А Британия вынуждена была это принять. И это сегодня звучит поучительно.

Что обозначает в современных условиях термин "дух Раполло"?

Александр Чубарьян: Равноправие и уважение, на которых и должны быть построены международные отношения. Договор имел очень большое значение для Европы, но он открывал еще и пути сотрудничества двух государств: Германии и России. Это не значит, что он закладывал основы на все времена. Но "дух Раполло" нужно помнить.

История, конечно, не повторяется, однако актуальность прошлого состоит в том, что указывает на некоторые тенденции и подходы к решению международных проблем. В Европе всегда существовал так называемый "европейский баланс". Это значит, что и сегодня помимо интересов Европейского союза думают о своих национальных интересах, не хотят отказываться от своей культурной идентичности, а также от выстроенных за многие годы политических взаимоотношений.

К слову, США были, мягко говоря, не в восторге от рапалльского договора, но поскольку конференция была европейской, не смогли ничего этому решению противопоставить.

Филологи сегодня запрещают Достоевского, театральные деятели отменяют Чехова. А каково отношение у немецких историков к нашей общей истории? Есть ли у вас какие-то контакты?

Александр Чубарьян: В рамках совместной российско-германской комиссии историков мы собирались провести конференцию на тему Раполло. Но в свете современных событий по обоюдному согласию решили ее отложить. Думаю, что времена наступят, когда мы сможем все обсудить, и у немецких коллег, я знаю, есть такое желание. Не сомневаюсь, что вся эта пена с отменой "русской культуры" сойдет. Во всяком случае, академическая профессура многих стран не поддержала запрет Достоевского и Чайковского. Никто не может вычеркнуть российскую культуру из мирового контекста. Многие великие представители российской культуры принадлежат Европе и всему миру.

Сейчас мы все чаще слышим, что немцы устали каяться за Вторую мировую войну. Они придумывают себе более комфортную историческую память?

Александр Чубарьян: Историческая память - сложное и очень избирательное явление. Разные страты общества вспоминают войну по-своему. Молодежь Германии, Польши, Франции находится под огромным влиянием СМИ. Настроения в Европе основаны на незнании, на очень слабой информации о том, что было. Это подтвердили и участники прошлогоднего Международного конгресса преподавателей истории. Осенью у нас планируется продолжение, но на этот раз встретятся авторы учебников истории со всего мира. В сентябре будет большая конференция в Санкт-Петербурге. Посмотрим, как будут развиваться события.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 апреля 2022 > № 4028533 Александр Чубарьян

Денис Ноздрачев: «Считать проектный консалтинг избыточным — заблуждение, которое может загубить идею даже с хорошим потенциалом

Какие задачи в целом ставит перед собой «ИнфраВЭБ», какие инфраструктурные проекты могут попасть в зону его внимания и могут ли рассчитывать на его помощь представители не только крупного, но и малого и среднего бизнеса?

На днях компания «ИнфраВЭБ» заключила соглашение об участии в реализации интегрированного инфраструктурного мегапроекта «Создание национального горнопромышленного кластера со строительством глубоководного морского порта Индига и железнодорожной магистрали Сосногорск — Индига в Арктической зоне Российской Федерации». Соглашение предусматривает создание транспортной, энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры для воспроизводства минерально-сырьевой базы, освоения месторождений полезных ископаемых и развития горнорудных проектов на территории Республики Коми и Ненецкого автономного округа, а также обеспечения выхода железнодорожного сообщения на Северный морской путь через глубоководный морской порт Индига.

«Помимо стратегических задач, решаемых комплексным мегапроектом, его инфраструктурная и промышленная часть позволит обеспечить новые рабочие места, сделает регионы более инвестиционно привлекательными и даст стимул для роста бизнес-активности. Мы рады быть частью этого проекта и приложим максимум усилий для достижения всех поставленных перед ним целей», — отметил генеральный директор «ИнфраВЭБ» Денис Ноздрачев, с которым Business FM решила поговорить подробнее: какие задачи в целом ставит перед собой «ИнфраВЭБ», какие инфраструктурные проекты могут попасть в зону его внимания и могут ли рассчитывать на его помощь представители не только крупного, но и малого и среднего бизнеса?

Так что это за структура — «ИнфраВЭБ»? Каковы основные направления ее деятельности и как строится финансовая часть ее работы?

Денис Ноздрачев: «ИнфраВЭБ» — это специализированный институт развития, входящий в группу ВЭБ.РФ, и наша основная задача — поддержка инвестиционных проектов на начальной стадии их реализации. Мы помогаем инвесторам, в первую очередь консультационно, при разработке проектов, направленных на развитие стратегически значимых отраслей российской экономики. Уже более 20 лет мы сосредоточены на сложных, нетиповых проектах с применением механизмов государственно-частного партнерства. Только за последние пять лет с привлечением внебюджетного финансирования было успешно реализовано 50 таких проектов, способствующих достижению целей ряда национальных проектов, связанных с созданием безопасных и качественных дорог, модернизацией и расширением магистральной инфраструктуры, экологией, здравоохранением, цифровой экономикой, организацией городской среды, туризмом и так далее.

Сколько проектов у вас могут находиться в одномоментной проработке?

Денис Ноздрачев: На данный момент таких проектов более трех десятков.

Когда зарубежные консалтинговые компании начали заявлять об уходе с российского рынка, вы поняли, что у вас заметно вырастет объем работ? Или в вашей сфере вы фактически монополисты и конкурентов у вас нет?

Денис Ноздрачев: Нельзя сказать, что мы прямо монополисты, но на рынке достаточно ограниченное число компаний, предоставляющих услуги, сравнимые с нашими. Одна из отличительных особенностей «ИнфраВЭБ», в частности, то, что мы единственные на российском рынке, кто сегодня оказывает не только консультационную, но и финансовую поддержку инициаторам проектов развития, в отдельных случаях принимая на себя часть рисков. Проектов в нашем пайплайне всегда много. Поэтому в своей работе, пока во всяком случае, мы не почувствовали каких-то изменений.

Какие еще критерии вы учитываете при отборе проектов, кроме того, что они должны быть направлены на развитие стратегически значимых отраслей российской экономики?

Денис Ноздрачев: Если мы говорим про консалтинг, то в первую очередь «ИнфраВЭБ» совместно с инициатором проекта оценивает перспективность самой бизнес-идеи. Если мы видим, что потенциал у проекта хороший, а бизнес-партнер надежный, со своей стороны мы готовы включаться в проект. Если же говорить о финансовой поддержке, тут ключевым условием является заинтересованность ВЭБ.РФ в дальнейшем участии в проекте. То есть «ИнфраВЭБ» финансирует начальные стадии реализации проекта, если он, проект, имеет высокую вероятность в дальнейшем привлечь основное финансирование от ВЭБ.РФ. Основополагающей при принятии решения тут является, подчеркну еще раз, значимость проекта в достижении национальных целей и развитии территорий. Так, только в прошлом году «ИнфраВЭБ» участвовал в подготовке более 50 инвестиционных проектов общей стоимостью более 4,5 трлн рублей, направленных на развитие транспортной, социальной, коммунальной инфраструктуры, новых производств.

Есть ли примерная статистика из тех проектов, которые вы консультируете, сколько в итоге ВЭБ берет на финансирование, а сколько уходит «на сторону»?

Денис Ноздрачев: Порядка 70% наших консультационных услуг — это работа на рынок. Инициатор проекта может использовать результат нашей работы при обращении в другие финансовые институты.

Можете привести конкретные примеры новых проектов, которыми вы занимались в последние несколько месяцев?

Денис Ноздрачев: В нашей деятельности есть один нюанс. Поскольку мы консалтинговая компания и работаем на этапе старта проекта, для которого характерна некая доля неопределенности, мы предпочитаем не рассказывать о проекте, пока он в наших руках, а дожидаемся, когда эффект от его реализации станет очевиден для его конечных пользователей. Поймите правильно: пока нет гарантии, что проект в дальнейшем получит финансирование и будет запущен, рассказывать о его разработке преждевременно. И, думаю, юристы со мной не поспорят, так как многие из наших соглашений не предусматривают разглашение информации. Из актуальных проектов, в запуске которых принимал участие «ИнфраВЭБ» и которые на данный момент реализуются, можно назвать ЦКАД (участок 4), всесезонный туристско-рекреационный комплекс «Завидово», проект «Верхнепышминский трамвай», автодорога «Восточный выезд из г. Уфы», строительство мостового перехода через реку Чусовую (Пермь), «Обход г. Аксая». Как вы понимаете, это далеко не полный список.

Кто ваши основные клиенты? Региональные власти, госкорпорации, частные инвесторы?

Денис Ноздрачев: Мы в основном работаем с инициаторами бизнес-идей, а значит, у нас обязательно должен быть заказчик, заинтересованный в коммерциализации своего проекта. При этом в целом ВЭБ.РФ поддерживает и проекты региональных властей. Такую работу на самом начальном этапе ведет одна из организаций, входящих в экосистему группы, — Национальный центр государственно-частного партнерства. Центр участвует в проработке инвестиционной инициативы, обучает специалистов для эффективной дальнейшей реализации проектов ГЧП в конкретном регионе, где инициатором выступают территориальные органы власти.

Вопрос привлечения частных инвестиций — один из ключевых вопросов в развитии множества отраслей и реализации множества нацпроектов. С вашей точки зрения, что сегодня стимулирует инвесторов и, напротив, что тормозит их приход в российскую экономику?

Денис Ноздрачев: Говоря о крупных, комплексных проектах, в числе основных сдерживающих факторов можно отметить большую капиталоемкость и длительный срок окупаемости, требования со стороны финансирующей организации к размеру собственных средств, низкий уровень развития обеспечивающей инфраструктуры (транспортной, энергетической, дорожной) на территории, предусмотренной для реализации проекта. Не менее важно и наличие у инвестора опыта в управлении комплексными объектами. Проекту может помешать переоценка маркетингового потенциала территории и макроэкономическая нестабильность. В противовес этим факторам инвестиционные инициативы поощряются различными мерами господдержки, включая льготное финансирование и субсидирование процентной ставки по кредитам. Нельзя не сказать и о наличии экспортного потенциала, а также внутреннего спроса и потенциала развития рынка в целом.

С вашей точки зрения, важно ли сегодня развивать и расширять эти стимулирующие факторы?

Денис Ноздрачев: Жизнь не стоит на месте, внося коррективы во все без исключения. Безусловно, изменения отражаются и на инфраструктурных инициативах. В текущих условиях для сохранения крупных проектов, необходимых для развития территорий, бизнес еще более рассчитывает на усиление мер государственной поддержки, в числе которых основными являются прямые субсидии, концессии, механизмы ГЧП, фабрика проектного финансирования ВЭБ.РФ, соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Из-за высокой ключевой ставки и, как следствие, высокой стоимости заимствований льготное кредитование, субсидирование и другая прямая финансовая поддержка со стороны бюджета как минимум в ближайшие два-три квартала, на наш взгляд, будет играть определяющую роль при запуске инфраструктурных проектов. При этом хотелось бы отметить, что в последнее время внутренние инвесторы уже смогли почувствовать расширение списка мер поддержки. Так, только в 2021 году, который можно смело назвать переломным для формирования стимулирующих мер, инвесторам стали доступны инфраструктурный бюджетный кредит, программа строительства школ по концессиям и кампусов по ГЧП, а также такой региональный механизм поддержки, как дальневосточная концессия.

ГЧП — один из возможных в данном случае вариантов. В каких сегментах оно сегодня наиболее распространено и вправе ли мы вообще делать на него особую ставку?

Денис Ноздрачев: Наверное, уже не осталось таких сфер, куда бы не проник механизм ГЧП. Естественно, он более эффективен в крупных инфраструктурных проектах, в проектах с низкой для инвестора рентабельностью или в проектах, которые нужно подстраховать ГЧП-«упаковкой», то есть не требующих, например, значительного объема бюджетных инвестиций. По статистике прошлого года, наибольшее число проектов было в коммунально-энергетической сфере, далее — в социальной инфраструктуре, и замыкали тройку лидеров проекты в сфере транспорта, благоустройства, развития сопутствующей инженерно-технической инфраструктуры. Именно для таких проектов, дающих существенные бюджетные и социальные эффекты, механизм ГЧП является одним из наиболее эффективных. Кроме того, сейчас мы наблюдаем повышенный интерес к ГЧП в тех сферах, где до недавнего времени широкой практики применения этот механизм не находил. В первую очередь я имею в виду создание, модернизацию промышленных объектов в силу потребности в импортозамещении и обеспечение промышленных проектов необходимой инфраструктурой.

Предположим, есть инвестор и есть его готовность вложиться в тот или иной проект. С чего вы бы посоветовали ему начать?

Денис Ноздрачев: В первую очередь я посоветовал бы не бояться обращаться за консультационной поддержкой на самых ранних стадиях. Это поможет избежать многих ошибок и проработать проект с учетом всех ключевых факторов его реализации. Есть еще инвесторы, которые считают, что такая поддержка дорогостоящая и даже избыточная. Я с уверенностью могу сказать, что это заблуждение, которое может загубить даже идею с хорошим потенциалом. Консультационные услуги на этапе знакомства с проектом могут быть и вовсе бесплатными и при этом с высоким уровнем экспертизы. У нас такие проекты есть. Первичная поддержка может скорректировать идею, помочь в ее грамотной структуризации, а то, насколько структурно и комплексно будут определены, а в последующем отработаны и закрыты все основные вызовы, будет напрямую влиять на успешность проекта в целом. Иначе инвестор может проделать большой объем работ, которые потребуют значительных переделок, что повлечет дополнительные финансовые и временные затраты.

Конечно, при слове «инвестиция» сразу рисуется нечто масштабное. А как вы оцениваете в данном случае вклад малого и среднего бизнеса? Остается ли ему место на этом празднике инфраструктурной жизни?

Денис Ноздрачев: Если говорить о крупных инвестиционных проектах, то инвесторы из сегмента МСП, как правило, не выступают в них инициаторами. Но при этом они могут привлекаться к участию в создании экосистемы таких проектов.

Валерия Мозганова

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > bfm.ru, 15 апреля 2022 > № 4027588 Денис Ноздрачев

Кыргызстан предложил Южной Корее открыть кыргызско-корейскую Ассоциацию бизнесменов в КР. Об этом сообщили в пресс-службе МИД КР.

8 апреля посол Кыргызской Республики в Республике Корея Аида Исмаилова провела встречу с председателем Международной Ассоциации подрядчиков (МАП) в Корее Пак Сун Хо.

В ходе встречи стороны обсудили ряд проектов, в том числе пилотный проект по развитию цифрового управления земельной информацией и создание Центра сотрудничества по управления земельными ресурсами в Кыргызской Республике.

«Кроме этого, Исмаилова предложила оказать содействие в привлечении корейских конгломератов в Кыргызстан, а также создании кыргызско-корейской Ассоциации бизнесменов в КР», - добавили в пресс-службе.

В ответ Пак Сун Хо отметил большой интерес к Кыргызстану, а также поддержал идею налаживания связей между кыргызскими и корейскими компаниями путем проведения бизнес-форумов.

Сторонами достигнута договоренность о реализации совместных проектов и организации мероприятий, направленных на привлечение корейских инвестиций в КР.

Киргизия. Корея > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 15 апреля 2022 > № 4027134

14 апреля 2022 г. в Москве состоялось 23-е заседание Кыргызско-Российской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, сообщили в пресс-службе кабмина.

В ходе заседания между сторонами были проведены обстоятельные переговоры по всему спектру актуальных вопросов двустороннего взаимодействия.

По итогам заседания Межправительственной комиссии были достигнуты следующие договорённости.

Принято решение о создании двусторонней рабочей группы Министерства энергетики Кыргызской Республики и АО «Институт Гидропроект» для подготовки дорожной карты по совместной реализации проектов в сфере гидроэнергетики в целях исполнения Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2026 года.

С целью увеличения взаимной торговли товарами легкой промышленности, достигнута договорённость направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации каталог кыргызских предприятий легкой промышленности с номенклатурой выпускаемой продукции.

Сторонами принято решение в ближайшее время возобновить железнодорожное и автомобильное пассажирское сообщение между двумя странами с учётом санитарно-эпидемиологической обстановки.

Достигнута договорённость в двухмесячный срок проработать вопрос технического сопровождения, внедренных в рамках первой фазы сотрудничества информационных систем, в целях содействия развитию системы налогового администрирования Кыргызской Республики.

В части культурно-гуманитарной и образовательной сфер, достигнута договоренность с российской стороной рассмотреть возможность увеличения квот для обучения граждан Кыргызской Республики в вузах Российской Федерации с 500 имеющихся до 700 квот.

Подробно обсуждены вопросы создания благоприятных условий для пребывания трудящихся-граждан Кыргызстана на территории России.

В целях интенсификации межгосударственного торгово-экономического партнерства и наращивания торговли, сторонами принято решение подписать Программу экономического сотрудничества между Кабинетом министров Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации на 2022-2026 гг. на предстоящей 8-10 июня 2022 г. в г.Екатеринбург Девятой Кыргызско-Российской межрегиональной конференции.

Кроме того, на полях заседания был подписан Меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества между Министерством финансов Кыргызской Республики и Министерством финансов Российской Федерации, предусматривающий принятие совместных мер по развитию взаимодействия в финансовой сфере.

Помимо этого стороны обусловились о проведении двадцать четвертого заседания Комиссии в 2023 году на территории Кыргызской Республики.

Киргизия. Россия. ЦФО. УФО > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 15 апреля 2022 > № 4027133

Виктория Абрамченко поручила упростить вовлечение в оборот земель сельхозназначения

Действующая госпрограмма эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса сохранится в полном объёме, сообщила Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко.

Вице-премьер напомнила, что, согласно программе, к концу 2030 года у аграриев должно появиться дополнительно более 13 млн га пригодной для сельхозпроизводства земли. Профильные ведомства должны обеспечить достижение этого показателя.

Особое внимание Виктория Абрамченко обратила на необходимость проведения комплекса мероприятий по мелиорации земель – как в целях вовлечения в оборот неиспользуемых земель, так и направленных на повышение эффективности использования земель, уже введённых в оборот.

Только за счёт орошения урожайность основных сельскохозяйственных культур может быть увеличена на 30–50%, для овощных культур – до 100%. В условиях изменения климата мелиорация позволит не только обеспечить стабильное производство продукции растениеводства, но и сохранить плодородие земель.

Для поддержки мероприятий по мелиорации Минсельхозу и Минфину поручено предусмотреть приоритетное направление средств на эти цели, а Минпромторгу – проработать вопрос импортозамещения оборудования и материалов, используемых для проведения мелиоративных работ.

«Рост агропромышленного комплекса, расширение производства отечественной продукции, особенно в условиях санкций, требует и увеличения обрабатываемых земель. Часть из них десятилетиями была заброшена. Наша задача – вернуть их в оборот, тем самым укрепив продовольственную безопасность страны. Одновременно это послужит и улучшению социально-экономического климата в регионах, где на селе появятся новые рабочие места», – подчеркнула Виктория Абрамченко.

Вице-премьер поручила упростить порядок формирования земельных участков сельскохозяйственного назначения, вовлечение в оборот которых предусматривается госпрограммой. Предложения должны быть подготовлены уже к 29 апреля 2022 года.

Как отметила Виктория Абрамченко, сельскохозяйственное производство в современном мире невозможно без широкого применения информационных технологий – это не только мониторинг земель с использованием методов дистанционного зондирования, оптимизация маршрутов сельскохозяйственной техники и структуры посевных площадей, но и инструмент для анализа рынков и эффективности мер государственной поддержки отрасли.

В связи с этим Минсельхозу необходимо в максимально короткие сроки обеспечить завершение создания информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения.

Россия > Экология. Агропром. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 15 апреля 2022 > № 4026973

Марат Хуснуллин: Порядка 5 тыс. объектов вынесено на всероссийское онлайн-голосование по городской среде

Всероссийское онлайн-голосование по выбору приоритетных объектов для благоустройства стартует сегодня и продлится до 30 мая. Оно реализуется в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда». На голосование вынесено порядка 5 тыс. объектов.

«Стартующее сегодня голосование уже второе, оно было проведено в прошлом году и вызвало большой интерес жителей страны – почти 10 миллионов человек стали его участниками. Это говорит о том, что успешно запущен механизм прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, что является одной из ключевых целей нацпроекта “Жильё и городская среда”», – сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Обеспечивая прямой инструмент влияния россиян на преобразование городской среды в своих муниципалитетах, реализация этого проекта доказывает, что сами горожане обретают новый статус в своей повседневной жизнедеятельности. Всероссийское голосование является также масштабной социальной акцией, возможность принять участие в которой имеет каждый россиянин», – добавил он.

На голосование будут вынесены как объекты благоустройства (общественные пространства, скверы, набережные, улицы и парки, дворовые территории), так и конкретные дизайн-проекты для пространств, которые были отобраны в регионе ранее. Проголосовать может каждый россиянин старше 14 лет.

Процесс голосования устроен максимально просто. Проголосовать можно:

на странице za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе»;

на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте вашего муниципалитета;

через приложение волонтёров, которые будут сопровождать голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

«Общероссийская платформа создана для того, чтобы максимально упростить участие граждан в жизни города. Именно жители должны решать, какие территории должны быть благоустроены в первую очередь. В прошлом году голосование проводилось в первый раз, и мы сразу увидели большой интерес жителей и их желание участвовать в развитии среды вокруг них. В этом году мы ожидаем ещё больший интерес к голосованию со стороны жителей нашей страны, – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. – Из отобранных в прошлом году проектов 2372 территории будут реализованы уже в этом году. Проекты-победители этого года будут включены в план на следующий год».

«Сервис Всероссийского голосования по выбору объектов для благоустройства обеспечивается на базе платформы обратной связи "Госуслуги. Решаем вместе", доступной для всех пользователей портала госуслуг, а это более 95 миллионов граждан. Данная платформа, запущенная Минцифры России, предназначена для взаимодействия граждан с органами власти по широкому спектру вопросов, позволяет участвовать в опросах, голосованиях и общественных обсуждениях в целях быстрого решения актуальных проблем. К этому сервису обращаются более 20 тысяч граждан ежедневно. Так же благодаря оповещению пользователей портала госуслуг мы рассчитываем привлечь максимальное количество граждан к участию в выборе объектов благоустройства своего района, а платформа обратной связи обеспечит открытое и прозрачное голосование, с учётом полной безопасности и защищённости данных», – рассказал замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Андрей Черненко.

«Благодаря всероссийскому онлайн-голосованию люди становятся творцами своих городов. Именно горожане – те самые “влиятельные люди”, которые способны сами определять, где построить детскую площадку, о которой жители давно мечтали, облагородить парк для пробежек или преобразовать территорию пустыря в уютный сквер для вечерних прогулок. Это становится возможным с помощью голосования на портале za.gorodsreda.ru. Отдать свой голос за тот или иной объект – означает внести свой вклад в улучшение качества жизни в родном городе», – сообщила генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина.

Организаторами голосования выступают Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 15 апреля 2022 > № 4026972

В России появится собственная база образцов жизненно важных лекарств

Постановление от 14 апреля 2022 года №653

Российские фармацевтические компании смогут получить грантовую поддержку от государства на разработку стандартных образцов жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Эталонные образцы необходимы для сравнения действующих веществ препаратов на всех стадиях промышленного производства. Создание их базы поможет преодолеть зависимость России от импорта стандартных образцов фармацевтической продукции и вести контроль качества ЖНВЛП на всех этапах обращения.

Благодаря господдержке в этом году планируется начать работу по созданию не менее 300 образцов лекарственных средств. На первом этапе на эти цели будет выделено 300 млн рублей.

Подписанное постановление – часть плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях санкций.

Подписанным документом вносятся изменения в постановление Правительства от 18 февраля 2022 года №208.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 15 апреля 2022 > № 4026971

Россельхозбанк наполняет агрокарту страны

Россельхозбанк создал интерактивную карту предприятий агропромышленного комплекса. Здесь есть информация и о компаниях рыбной отрасли.

На карте любой пользователь может найти все предприятия микро-, малого и среднего бизнеса АПК России, рассказали в пресс-службе Россельхозбанка. Для каждого агропредприятия представлена расширенная информация: наименование, ИНН, юридический адрес, описание вида деятельности.

Карта может принести большую практическую пользу сельхозпредприятиям в поиске точек сбыта продукции, надежных контрагентов для закупки сырья и предоставления услуг, считают в РСХБ.

Всего на карте представлено 230 тыс. организаций в 389 категориях. Кроме того, карта отражает динамику развития АПК в целом, показывая информацию о количестве агропредприятий, зарегистрированных за последний год. Так, согласно открытым данным, в 2021 г. на территории РФ было зарегистрировано более 14 тыс. агропредприятий.

Карта относится к экосистеме «Своё Фермерство», запущенной Россельхозбанком в 2020 г. Здесь объединены каталоги товаров для сельского хозяйства, а также цифровые решения и сервисы, которые позволяют фермерским хозяйствам без дополнительных затрат автоматизировать каждодневную работу и сосредоточиться на росте бизнеса, отметили в пресс-службе.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на карте представлена и информация о предприятиях рыбного хозяйства. Фильтры позволяют отобразить данные по регионам. «Рыбная отрасль определяет облик АПК целого ряда российских регионов, поэтому, конечно, на карте отображена информация и о предприятиях рыболовства и аквакультуры», — прокомментировали в Приморском региональном филиале Россельхозбанка.

Fishnews

Россия > Рыба. Агропром. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 15 апреля 2022 > № 4026959

Импортозамещение ПО для критической информационной инфраструктуры: риски и возможности

ДЕМЬЯН РАМЕНСКИЙ

Директор по развитию компании CorpSoft24.

Недавно подписанный указ президента России о запрете использования иностранного ПО на значимых объектах критической информационной инфраструктуры продолжает государственную политику по импортозамещению в ИТ. Его подписание не только бросает серьёзный вызов российской ИТ-отрасли, но и создаёт предпосылки для её стремительного развития.

Что случилось

30 марта 2022 г. президент России Владимир Путин подписал указ №166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», запрещающий с 1 января 2025 г. использовать ПО иностранного производства на значимых объектах критической информационной инфраструктуры.

При этом закупки импортного софта для применения на этих объектах без согласования с уполномоченным органом запрещаются уже с 31 марта текущего года.

Это означает необходимость для субъектов критической информационной инфраструктуры, к которым принадлежат значимые объекты критической информационной инфраструктуры (ЗОКИИ), обеспечить к указанному сроку полный переход на софт отечественной разработки.

Нормативная база по КИИ сложилась в 2017 году. Она определяет критическую информационную инфраструктуру как информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, а также сети электросвязи, используемые для организации их взаимодействия, принадлежащие субъектам критической информационной инфраструктуры.

Под действие закона подпадают государственные органы, государственные учреждения и российские компании, которым принадлежат ЗОКИИ, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности. Также в сфере действия нового закона оказываются организации, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.

Подписание указа о запрете импортного ПО на значимых объектах КИИ – абсолютно логичное продолжение того вектора, который был задан ещё приказом Минкомсвязи от 1 апреля 2015 г. №96 «Об утверждении плана импортозамещения программного обеспечения» и постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. №1236. В последнем устанавливался запрет на закупки госзаказчиками программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, не входящих в единый реестр российских программ и баз данных.

Сейчас, по сути, заданные требования расширяются и конкретизируются в отношении значимых объектов критической информационной инфраструктуры. Поскольку сбой в работе значимого объекта КИИ – это серьёзная проблема, которая может привести к негативным социальным, политическим, экономическим, экологическим последствиям, а также последствиям для обеспечения обороны страны, безопасности государства, то подобные меры в текущей ситуации носят вполне обоснованный характер.

На первый план вышла государственная безопасность.

Спектр последствий

Чем обернётся реализация закона на практике прямо сейчас? Если говорить о самом базовом уровне обеспечения софтверных потребностей – системном ПО, то здесь нет больших проблем с альтернативой привычным продуктам от глобальных разработчиков. Гражданские версии российского системного и прикладного ПО в последнее время не уступают более известным западным аналогам ни по функционалу, ни по удобству использования.

Однако для некоторых ситуаций, требующих переноса готовых решений на новую ОС, сложности возникнут. Например, в сфере веб-разработки этот фактор имеет ощутимое значение. Так как веб-приложения зависят от определённых фреймворков, библиотек и версий операционных систем.

Скорее всего, при переносе веб-приложения с условного иностранного Red Hat на наш Astra Linux потребуется проделать довольно большую работу. «Копипаст из одного линукса в другой» не получится. Проблем не возникнет, только если изначально проводить разработку новых решений с прицелом на российские ОС.

Отраслевые нюансы

Что касается отраслевой специфики, то тут всё будет зависеть от конкретных технологических задач и их решений.

Замещение импортных компонентов и ПО в автоматизированной системе управления технологическим процессом, в том числе в станках с числовым программным управлением, явно станет серьёзной проблемой.

В медицинских ИТ ситуация тоже не простая. К примеру, импортные программно-аппаратные комплексы для магнитно-резонансной томографии (МРТ) сейчас заместить попросту нечем.

В сфере связи также очень много импортных программно-аппаратных решений, в которых отделить один уровень от другого и заменить софтверную часть на российскую будет крайне сложно.

Да, есть отрасли, где КИИ традиционно работают на отечественных решениях, типа атомной энергии, оборонной, ракетно-космической промышленности. Но их доля в общем объёме задач по переводу значимых объектах критической информационной инфраструктуры на российское ПО не является доминирующей.

Мгновенный кризис?

В какой-то мере ситуация выльется в кризис обновления – существует большое количество задач, реализуемых только на определённом оборудовании, и софт под него так просто не перепишешь и не переустановишь. Придётся отказываться от использования самого импортного оборудования. Вопрос – можно ли будет найти адекватные отечественные аналоги.

Однако в ситуации, когда критически важный софт может быть отключён с использованием недекларированных возможностей вендором из-за рубежа по политическим мотивам, уходить от таких сценариев – единственная правильная мера.

Отраслевые нюансы и невозможность в некоторых направлениях отказаться от используемых решений одномоментно – это причина, по которой срок полной реализации новых требований растянут на три года.

Эффективным подходом представляется сегодня создание межотраслевых рабочих групп или комиссий, поскольку они позволят гораздо быстрее определить актуальные в каждой области вызовы с учётом знания специфических проблем, стартовых позиций и проч. Это позволит реализовать подход case by case и сэкономить время, которого в нынешних условиях отпущено очень мало.

Драйвер нового роста

Происходящее сегодня – кульминация давно запущенных процессов из-за политического катализатора. Но это не радикальная смена курса или появление принципиально нового фактора, меняющего расстановку сил в отрасли.

Говоря о бесспорных плюсах ситуации, следует отметить объём стимулирования ИТ-отрасли в направлении разработки, внедрения и поддержки новых российских программных продуктов.

Другое дело, что это окно возможностей открывается не для всех – в авангарде встанут госкорпорации и крупный бизнес, которые имеют доступ к производственной базе, компетенции и опыт в разработке специфических отраслевых решений.

Словом, над отраслью нависла новая, беспрецедентная волна импортозамещения. И в этот раз, с учётом сложившейся в мире политической обстановки и тех угроз которые сегодня становятся всё более актуальными, рассчитывать на перенос сроков или другие существенные послабления особо не приходится.

Хотя новое постановление затрагивает исключительно значимые объекты критической информационной инфраструктуры, данная ситуация является недвусмысленным сигналом для всего российского бизнеса.

С учётом недавних заявлений о приостановлении бизнеса в РФ со стороны таких западных гигантов как Microsoft, SAP, IBM, российским пользователям вообще стоит наконец-то уже задуматься о переходе на ПО, которое не несёт в себе политических рисков.

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 апреля 2022 > № 4313794 Демьян Раменский

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пленарной сессии «Международные отношения в условиях цифровизации общественной жизни» международной научно-практической конференции «Цифровые международные отношения 2022», Москва, 14 апреля 2022 года

Уважаемый Анатолий Васильевич,

Уважаемый Валерий Николаевич,

Уважаемый Александр Михайлович,

Коллеги, друзья,

Рад возможности выступить на открытии международной научно-практической конференции «Цифровые международные отношения 2022». Отрадно, что это событие происходит в нашей альма-матер, которая продолжает развиваться, не останавливается на достигнутом, осваивает новые сферы деятельности. Это заслуживает уважения и поддержки.

Мир меняется на глазах. Появляются новые технологии, что влечет за собой смену привычных парадигм. Пандемия коронавирусной инфекции ускорила набиравшие силу в последнее десятилетие тенденции, придав мощный импульс переходу в цифровую сферу многих аспектов повседневной деятельности, включая государственное управление, деловую активность и образование.

Не отстают от современных трендов международные отношения. Это и стало предметом данной конференции. Не сбылись предсказания о полном и бесповоротном уходе значимых общественно-политических процессов и коммуникаций в виртуальную среду. Невозможно заменить живое, человеческое общение во всех без исключения сферах жизни. Его значение особенно велико в дипломатии, где многие самые важные проблемы поддаются решению исключительно в ходе прямых, личных, доверительных контактов.

Через испытание пандемией усилилось понимание необходимости гармоничного баланса между жизнью офлайн и новейшими информационно-коммуникационными технологиями.

Уважаемые коллеги,

Наша встреча проходит на фоне серьезно осложнившейся ситуации в мире. Это связано с агрессивной линией «коллективного Запада», возглавляемого США, стремящегося восстановить и навеки закрепить свое доминирование в международных делах, чтобы и далее решать собственные узкокорыстные задачи в ущерб национальным интересам других членов международного сообщества и за их «счет».

Важнейшей составной частью этой агрессивной линии является многолетняя политика Запада по комплексному, системному сдерживанию России (что называется, «по всем фронтам»). Кульминация этого русофобского курса – безоговорочная поддержка Вашингтоном и Брюсселем радикально-националистического киевского режима, пестование на Украине ультрарадикалов, создание из этой страны «антиРоссии». Об этом подробно не раз говорил Президент России В.В.Путин.

Украину активно втягивали в НАТО, всячески поощряли запрет русского языка, образования, СМИ. Происходили аресты, преследования, даже убийства независимых журналистов. Накачивали летальным оружием. Делали всё, чтобы на Украине прорастали неонацистская идеология и практика. Позволяли закреплять тенденции против всего русского, в поддержку неонацизма в законодательстве государства Украина. Последние восемь лет фактически выгораживали полное нежелание украинских режимов выполнять Минские договоренности, подталкивали к силовому решению «проблемы Донбасса». Киев и сам готовился к войне против Донецка и Луганска, как мы сейчас уже знаем на 100% из попавших в руки наших военных внутренних документов ВСУ и «национальных батальонов». Не говоря уже о том, что вскрыты материалы, подтверждающие активное создание на Украине военно-биологических проектов с прицелом на создание биологического оружия при поддержке США и других стран Запада.

Как говорил Президент России В.В.Путин в подробных выступлениях, у нас не было иного выбора, как признать Донецкую и Луганскую Народные Республики. По их просьбе, на основе заключенных договоров о взаимной помощи начать специальную военную операцию в интересах защиты людей от военной угрозы со стороны неонацистов, демилитаризации и денацификации Украины. Данные задачи, как об этом в очередной раз сказал В.В.Путин на космодроме «Восточный», будут обязательно решены.

Под предлогом украинского кризиса «коллективный Запад» объявил России тотальную гибридную войну. Она охватывает самые разные области, включая и информационное пространство. Запад присвоил себе титул «светоча демократии». Грубейшим образом нарушает взятые на себя международные обязательства по обеспечению свободы выражения мнений, равного доступа к информации, включая ту, которая поступает в соответствующую страну из-за рубежа.

В 1990-1991 гг. в ОБСЕ были приняты многочисленные документы. На «волне эйфории» по поводу общечеловеческих ценностей всё казалось «радужным». Мы двигались с уверенностью в том, что эти общечеловеческие ценности будут освещать для нас путь к будущему, которое обязательно будет «светлым» для всех. Как только Российская Федерация стала высказывать свои оценки, опираться на подлинные, законные национальные интересы, все принятые в то время обязательства Запада о необходимости обеспечить свободный доступ к информации были забыты и похоронены. Это лишняя характеристика того, какими методами сегодня готовы действовать наши западные коллеги, как они относятся к международному праву, вместо которого они выдумывают свои «правила».

Одно из «правил» как раз заключается в том, что, когда Западу что-то не нравится, он перекрывает доступ к информации из соответствующих источников. Фактически отказывается признавать применимость международных обязательств к Российской Федерации, к нашим медиа, взглядам, оценкам происходящего в мире. Запад демонстрирует тоталитарную нетерпимость к альтернативным точкам зрения.

Под «каток» западных репрессий попадают отдельные пользователи социальных сетей и крупные СМИ со всей создававшейся годами инфраструктурой распространения новостей и оценок. Под действие нелегитимных санкций подводят руководителей отечественных медиаоператоров и рядовых сотрудников. Видим, как глобальные западные, в первую очередь американские, интернет-платформы веерно блокируют по всему миру российский информационный ресурс. Делают это демонстративно, не стесняясь. На днях видеохостинг «Ютьюб» ограничил доступ к брифингу официального представителя МИД России М.В.Захаровой от 17 марта с.г. Аналогичным мерам подвергся аккаунт Государственной Думы Российской Федерации. Необоснованные рестрикции накладываются на публикации МИД России и загранучреждений в сети «Твиттер» только за то, что мы говорим правду и подкрепляем свои слова фактами.

Очевидно, нам как раз этого и не хотят простить. «Твиттер» без стеснения анонсировал применение политики дискриминации официальных ресурсов госорганов России. Признанная экстремистской корпорация Meta продолжает сознательно игнорировать размещаемые на его платформах призывы к насилию и убийствам в отношении российских граждан. Демократии, либерализма, плюрализма здесь не наблюдается. Напротив, усиливается цензура и произвол. Считаю, что это часть санкционированной и раздуваемой западным миром ксенофобской культуры отмены всего российского и русского.

Практически ежедневно мощным кибератакам с применением продвинутых информационных технологий подвергаются российские государственные учреждения, СМИ, объекты критической инфраструктуры, система жизнеобеспечения. Все это часть скоординированной информационной агрессии против нашей страны. Требуется особое внимание к задачам защиты соответствующих ресурсов органов исполнительной власти, включая Министерство иностранных дел. Предстоит на постоянной основе совершенствовать принимаемые в этих целях меры, наладить повседневный контроль выполнения соответствующих поручений Правительства. При этом необходимо в полной мере учитывать (подчеркну это еще раз) уникальную специфику дипломатической службы, сделать все, чтобы надежно обезопасить массив по-настоящему бесценных и порой крайне чувствительных сведений, который накоплен во внешнеполитическом ведомстве. Работаем над этим предметно вместе с нашими коллегами.

Россия предпринимает конкретные законодательные и практические шаги по дальнейшему укреплению технологического цифрового суверенитета государства. Не стану останавливаться на этом подробно. Отмечу лишь, что этим вопросам уделяется постоянное внимание, и все необходимые ресурсы для решения этой задачи у нас имеются. Сегодня Россия – в числе мировых лидеров в сфере разработки и использования ИКТ-технологий и цифровых продуктов, которые будут и впредь постоянно совершенствоваться. Нынешний кризис открывает дополнительные возможности для развития, как и в любой другой сфере.

Считаю принципиально важным, что при этом мы ни от кого не отгораживаемся, не впадаем в самоизоляцию. Последовательно выступаем за налаживание профессионального, конструктивного сотрудничества в цифровой сфере, прежде всего в области управления интернетом и обеспечения кибербезопасности. Сейчас всем ответственным политикам и профессионалам в этой сфере очевидно, что без универсальных договоренностей в области регулирования интернета мир рискует погрузиться в состояние киберанархии. Последствия этого могут быть без преувеличения катастрофическими для мировой экономики, международной безопасности, да и для жизненного комфорта и самочувствия сотен миллионов граждан.

В этой связи хотел бы подтвердить то, о чем мы уже неоднократно заявляли на ооновской и других профильных международных площадках. Россия была и остается твердо приверженной скорейшей разработке универсальных норм и принципов ответственного поведения государств и интернет-посредников в информационном пространстве. Мы внесли в ООН проект глобальной конвенции по борьбе с преступностью в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. Намерены добиваться более справедливого и сбалансированного интернационального режима управления сетью «Интернет». Рассчитываем в контакте со всеми заинтересованными партнерами последовательно работать над претворением этих целей в жизнь.

Очевидно, что от широкого внедрения ИКТ в повседневную жизнь напрямую зависит благополучие россиян. Особого внимания заслуживают процессы цифровизации: их регулировка, балансировка, адаптация под конкретную ситуацию. Убежден, что эти процессы не должны превращаться в самоцель, а должны осуществляться активно после тщательного учета всех рисков и угроз для общества, должны служить защите национальных интересов, защите наших ценностей, культуры и истории.

Министерство иностранных дел не остается в стороне от общей тенденции, активно развивает цифровую повестку. Будем делать все необходимое для упрочения информационной безопасности в рамках внешнеполитического ведомства в целях эффективного противодействия киберугрозам, заметно возросшим в силу упомянутых причин.

И конечно, несмотря на чинимые нашими недоброжелателями препятствия, Министерство, наши загранучреждения продолжат по максимуму задействовать потенциал цифровой дипломатии, возможности интернета и социальных сетей для доведения до самых широких кругов международной общественности российской точки зрения на происходящие события. Мы в этом деле достаточно хорошо продвинулись. Намерены и далее наращивать усилия, используя творческие, инновационные методы, сотрудничая с представителями нашей науки, включая Институт системного программирования им. В.П.Иванникова РАН, который с нами тесно работает. Включая Министерство образования, Министерство науки и Российскую академию наук.

Российская цифровая дипломатия находится на передовой информационного противостояния и противоборства. Иногда цифровая дипломатия становится едва ли не единственным способом доведения до зарубежных аудиторий альтернативной точки зрения, когда нормальные каналы общения перекрываются. Как это сейчас пытается сделать Запад. Действия, которые мы предпринимаем для того, чтобы донести до зарубежной аудитории правду, провоцируют наших недругов на дальнейшие попытки любыми способами перекрыть и эти информационные каналы. Мы всё это имеем ввиду.

Хочу подчеркнуть, что, несмотря на такую линию западных сервисов, мы будем строго в рамках нашего законодательства продолжать использовать их возможности в нашей информационной работе, но в то же время очевидно, что полностью надёжно полагаться мы можем только на наши отечественные онлайн-платформы и информационно-коммуникационные технологические решения. В этом смысле мы давно активно поддерживаем и продвигаем «Вконтакте». Помню, как семь лет назад в Санкт-Петербурге мне довелось лично давать старт аккаунту МИД в этом сервисе. Будем активно поддерживать «Одноклассников», «RuTube». Работаем над другими электронными форматами. В конце прошлого года запустили новое приложение МИД с удобной версией сайта для мобильных устройств и планшетов. Действует и развивается мобильное приложение МИД России «Зарубежный помощник».

Коллеги, у вас очень насыщенная программа, представительный состав участников. Уверен, что результатом ваших дискуссий станут содержательные и практически ориентированные рекомендации, которые будут полезны в нашей дальнейшей работе.

Желаю успехов!

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > mid.ru, 14 апреля 2022 > № 4070925 Сергей Лавров

«Свобода у них уже в ДНК — этого не заберешь». Психолог о ценностях молодого поколения

«Слава Богу, мои дети перестанут сидеть в TikTok, будут читать книги и станут патриотами». Почему родитель переложил ответственность за воспитание своего ребенка на государство? — Ирина Тебенева.

Психолог Ирина Тебенева не раз высказывалась на DK.RU о конфликтах отцов и детей на уровне ценностей. В новой колонке она рассуждает о «поколении Z» — молодых людях, рожденных в начале 2000-х. Как нынешние события изменят молодежь и смогут ли современные дети преодолеть их последствия?

Ирина Тебенева, маркетолог и психолог:

— Недавно со мной завязал разговор таксист. Ему чуть больше сорока. Он говорит: «Слава Богу, мои дети перестанут сидеть в TikTok, потому что его закрыли, будут читать книги и станут патриотами». Всю дорогу я пыталась понять его точку зрения.

Я занимаюсь изучением Теории поколений. Ее авторы американцы Уильям Штраус и Нил Хоув ввели в обиход термины, которыми сейчас пользуются психологи и маркетологи: «беби-бумеры» (те, кто родился в 1940-60-е гг.), «поколение X», «иксы» (1960-80-е гг.), «поколение Y», «игреки» (1980-2000-е), «поколение Z», «зеты» (2000-е-2020-е гг.). Поколение после «зетов» назвали «альфа». Период одного поколения длится около 20 лет. В целом Теория поколений помогает понять ценности людей, рожденных в тот или иной временной промежуток.

Я влюблена в поколение моей дочери — «поколение Z». Их сейчас зачастую называют «потерянным поколением TikTok». В официальных источниках высказывается мысль, что, условно, западная цивилизация захватила умы этого несчастного поколения. А мы-то их сейчас научим патриотизму и сути жизни. Научим выживать — предполагается, что в этом есть большая ценность, а своих ценностей у молодых людей нет. Я же считаю, что свои ценности у «поколения Z» есть — дети выросли миролюбивые и хорошие.

Вернемся к таксисту. У меня возникает вопрос: почему родитель переложил ответственность за воспитание своего ребенка на государство? Он из моего же поколения «иксов».

Мы родились в Советском Союзе, ходили в красных галстуках и слушали, что нужно верить в Ленина, а к 2000 году у каждого будет квартира. Это записано у нас на подкорке. При переходе от «иксов» к «игрекам» произошел разлом: от большого государства, которое все за тебя решало, до момента, когда ты сам несешь ответственность за свою жизнь.

Как после этого слома стали воспитывать следующее поколение «зет»? В личность вкладывают очень много. И таксист мне тоже рассказывает: «Дети мои и хоккеем, и танцами, и чем только ни занимаются». Но на деле выходит, что сильный мужчина перекладывает функцию воспитания на государство и перечеркивает все те ценности, которые сам в них вложил.

Часть людей развивается и понимает: раз в 2000-м квартиру не дали, может, стоит получить еще пару образований, выучить иностранный язык, интегрировать свою профессию в другую и расти дальше, а не надеяться на государство? А часть осталась с прежними ценностями. И я склонна считать, что мой собеседник был как раз из тех людей, чьи ценности не трансформировались.

Как прививались ценности «поколения Z»

Есть четыре составляющих. Во-первых, это исторический контекст. Мы богатели — неважно, каким способом. И вкладывали в своих детей. Уровень жизни стал выше. Понятно, что есть глухие деревни, но и там уже есть интернет и спутниковое телевидение — дети и там вместо TikTok могут смотреть лекции Черниговской и самообразовываться. У всех детей-«зетов» появились возможности. У «иксов» как было? У тебя не только деньги должны были быть, но и связи: вещи надо еще достать. Плюс тебя должны были не поймать, если ты покупаешь джинсы за валюту. У «зетов» может быть только один ресурс — деньги. Свобода у них уже в ДНК — этого не заберешь.

Второй момент, который формирует ценности — информационные сообщения. Последние пять лет нам со всех сторон внедряли: «Ты можешь все». «Ты главный». «Будь в моменте». «Действуй». «Банки». «Кредиты». «Туризм хоть куда». Это все поддерживалось на уровне сообщений. Даже если человек никогда раньше не путешествовал, гипотетически он мог взять кредит и поехать хоть куда. Если у советского человека на руках не было даже загранпаспорта, а чтобы отправиться за границу, нужно было пройти несколько кругов бюрократии, то у российских людей появилась сама возможность самостоятельно отправиться за рубеж. Это уже вопрос денег. А сейчас происходит разрыв сформированных ценностей.

Детям-«зетам» непонятна сама идея границ и их защиты. Многие выезжали за границу. Я говорю многие, хотя держу в голове, что у 70% населения страны и сейчас нет загранпаспортов, но есть и виртуальные путешествия. И у большинства «зетов» хороший иностранный язык, им с детства в головы впихивали, что язык надо знать — теперь они его знают.

«Зеты» отлично умеют обходить все запреты в интернете. Забрать у них информационный доступ сложно. Даже не выезжая физически, виртуально они могут находиться в любой стране и получать информацию, которая там есть. У них появились друзья по всему миру. И сейчас для них потрясение, что взрослые пытаются им эти границы, которых они сами никогда не чувствовали, навязать.

Третий момент — стиль воспитания. Все крутилось вокруг детей. Многие мамы даже перестали работать и стали нянями и водителями своих детей. Это же сделали сами взрослые. «Зеты» — первое поколение небитых детей. У них нет агрессии. Детей не били, наказаний было меньше. Сейчас синяк у ребенка — это событие. Некоторые даже никогда в драках не участвовали. Они не понимают — как им идти туда, где убивают физически, если их никто и пальцем никогда не трогал? Раньше в школах была начальная военная подготовка, нас предметно учили, как, к примеру, действовать в случае химической атаки. И я думаю, что сейчас это может вернуться.

Молодежь зачастую называют прозападной и льющей грязь на страну — не соглашусь. Для детей Россия — хорошая страна с комфортной жизнью: стало чисто, бандиты по улицам не бегают, ездят хорошие машины. Им рассказывают пугалки про 90-е — сами они ничего про это не знают. У нас безопасная страна. Я не беру в расчет Корею, где, на мой взгляд, безопаснее, но, к примеру, Барселона — только отвернись — сумку у тебя украли. Я считаю это тоже ценностью.

В последние годы у нас появилась своя идентичность — как сильной страны без силы. К примеру, в России очень развиты приложения — это подтвердит любой, кто живет за границей. Мы привыкли любую операцию проводить за секунды. А после Чемпионата мира по футболу в 2018 г. и Олимпиады в Сочи в 2014 г. иностранцы обалдели от Москвы, Петербурга, Екатеринбурга. Увидели, что тут медведей нет, PayPal работает, приличные рестораны в переводе на их деньги дешевле «Макдоналдса». Они поняли что мы, русские, неплохие люди. К нам специально стали приезжать иностранцы, туризм в 2019 г. активно развивался. Они везли нам свои деньги, планируя отпуск в России. А это признак уважения.

Для младшего поколения самое страшное — быть исключенным из привычной жизни. Если у тебя подключен Netflix, ты слушаешь иностранную музыку, играешь в игры, созданные за границей, я считаю, это не противоречит патриотизму. Это про свободу выбора.

Я хочу, чтобы каждый родитель брал ответственность за то, что все эти ценности у детей сформировались. Это не кто-то плохой с условного Запада пришел и принес TikTok. Ценности — в семье. Всегда были и будут. И если взрослый человек ребенку менее интересен, чем TikTok — это проблема взрослого человека, а не соцсетей.

Как снять слой агрессии

Уильям Штраус и Нил Хоув, основатели Теории поколений, доказывали, что смена поколений происходит после завершения больших событий. И новое поколение узнает о них только из рассказов. Доказательная база у исследователей неплохая: они анализировали эти процессы с момента образования Америки.

К примеру, до начала Второй мировой войны в СССР жило поколение, которое называли «молчаливым». Это люди, родившиеся условно в 1925-1945 гг. Их ценности сформировали события до середины 1950-х: Великая Отечественная война, сталинские репрессии, цензура. И этому поколению очень досталось. После войны тогда появились «бэби-бумеры». Моя мама родилась на следующий день после смерти Сталина, в 1953 году — она точно «бэби-бумер». И она вспоминала, что когда была маленькой, все говорили о войне, а ей казалось, что это было уже очень давно. И «зеты» будто повторяют виток «молчаливого поколения», а «альфы» узнают о нынешних событиях только из рассказов.

Сейчас смена поколения условно ожидается в 2023-2024 гг. Поколение «альфа» родится в новых сформулированных правилах, которых будет вынуждено придерживаться. И эти правила наступят не только в России, а во всем мире — мы все очень связаны. Локальные конфликты не меняют ценности всего поколения во всем мире. А события, которые происходят сейчас, влияют на весь мир. И на век «зетов» и «альф» придется много изменений.

Знаете, для психолога самая большая база — нейтральность, на которой держится любая психотерапия. Такой островок опоры внутри себя может сформировать каждый человек. Для психолога неважно, кто прав, кто виноват. Психологу важно купировать последствия.

Это как в терапии: ругаются муж с женой. Терапевт снимает на себя слой их агрессии, и люди начинают друг друга слышать. Точно так же на мировом уровне: если люди будут говорить о том, как помочь тем, кто лишился всего, тогда будет разговор про содержание, а не про форму. Тогда есть шанс, что наши дети смогут сохранить эту нейтральность. И я в него верю. Не зря последние лет пять столько людей ходили на психотерапию.

Россия > Медицина. Образование, наука > dk.ru, 14 апреля 2022 > № 4070385 Ирина Тебенева

«Сейчас государству нужно просто не мешать бизнесу. Мы как-то сами должны разобраться»

«По ощущениям себестоимость продукции выросла примерно на 20%, то есть мы сработали себе в убыток. А это уже серьезный звонок. Значит, мы не сможем инвестировать, не сможем выплачивать зарплаты».

Из-за экономической ситуации жители области стали реже покупать десертную молочную продукцию, а молокозаводы начали снижать объемы переработки. Об этом на пресс-конференции в пресс-центре «Интерфакс-Урал» рассказал директор и совладелец «Талицкого молока» Юрий Окунев. Он ответил на вопросы журналистов о проблемах, с которыми сейчас сталкиваются молокопереработчики и о том, как их можно решить. DK.RU собрал самые интересные высказывания предпринимателя.

О ценах

— Сейчас наш финансовый отдел подводит итоги марта, поэтому точных цифр по доходам и расходам у меня пока нет. Но по ощущениям себестоимость продукции выросла примерно на 20%, то есть мы сработали себе в убыток. А это уже серьезный звонок. Значит, мы не сможем инвестировать, не сможем выплачивать зарплаты. И для нас только один выход — искать возможности для снижения себестоимости сырья и упаковки.

Снижать затраты на сырье мы не можем, иначе пострадают колхозники. У них и без того сырье с начала года выросло на 7-8%, и непонятно, как цены будут вести себя дальше. Сейчас мы закупаем литр молока у них за 30 руб. В Сибири ценник уже выше — 35-36 руб.

Всех волнует, что будет дальше с ценами. ФАС запретил мне говорить об этом публично. Но если в первом квартале себестоимость выросла примерно на 20% — судите о ситуации сами.

В то же время мы видим, что изменилось потребительское поведение. Люди стали реже брать десертные продукты. Стали реже покупать йогурты, творог с наполнителем. Серьезно упали продажи сметаны — она стоит уже почти 100 руб. за банку и для людей это становится проблемой. Пока мы связываем эту тенденцию с постом. Продолжаем следить дальше.

О нехватке молока

Недавно в Свердловской области субсидию на литр молока увеличили на 50 коп. Эта субсидия, если я не ошибаюсь, была введена еще в 1990-е гг. Тогда она составляла 3 руб. за литр. Сейчас поднялась с 3 руб. 70 коп. до 4 руб. 20 коп. Но прошло больше 20 лет, и эти суммы явно не отражают темпы инфляции. Поэтому молочная субсидия — это, конечно, хорошо. Но ее явно недостаточно, чтобы инвестировать в развитие, строительство молочных ферм.

А такая потребность есть. У нас сейчас дефицит по молоку — 20-30%. Его хватает на производство масла и кисломолочки. Но сыр приходится производить уже из завозного сырья, нашего не хватает. Поэтому нужно серьезно вкладываться в развитие базы.

Мы как переработчики — работаем. Мы готовы строить заводы. Но для этого должна быть сырьевая основа. Если нет сырья — нет развития.

Рост производства молока в регионе идет последние 20 лет. Но до объемов производства в советское время мы не дотягиваем. Нужно увеличить еще на 50%. А это огромные цифры.

О «дани» молокопереработчиков

Мы очень надеялись, что с 1 апреля уберут требование использовать этот ужасную маркировку продукции «Честный знак», на который мы потратили гигантское количество денег. И каждый месяц они уходят не в карманы государства, а частным лицам. Только наше предприятие каждый месяц платит 5 млн руб. А в Свердловской области 20 молокозаводов. Получается, что каждый месяц наши производители платят дань в размере 40-50 млн руб. А эти траты перекладываются на потребителя: человек тратит на ненужную марочку 60 коп. без стоимости ее нанесения.

С 1 апреля должен был произойти обязательный вывод «Честного знака» в розничном звене. В итоге сроки обязательной маркировки перенесли на 1 сентября.

Сейчас даже в рознице мы сталкиваемся с проблемами. QR-коды не читаются. Иногда они отлепляются, теряются и из-за этого нормальная легальная продукция не может быть реализована. Это прямые убытки. Здесь, я думаю, нужно умерить аппетиты некоторых лиц. У нас и так есть система «Меркурий», по которой можно проследить все движение сырья.

О проблемах импортозамещения

Из-за санкций у нас возникли проблемы с оборудованием. Если нержавеющие трубы мы производим сами, то насосы, шкафы управления, сепараторы — это импортные вещи.

У нас есть российский сепаратор на линии по производству масла. Несколько лет назад мы купили его за 3 млн руб. В итоге то жиры плавают, то еще какие-то показатели продукта отклоняются от нормы. В итоге каждые два дня мы его разбираем, моем и снова собираем. В какой-то момент все надоело. Купили немецкий сепаратор. Он обошелся нам в 5 раз дороже российского аналога. Но у него все параметры четкие: какие установлены — такие и получаем в продукте после обработки. Разобрали после дня использования — все чисто, через неделю — тоже чисто.

В этой ситуации увеличение объемов производства сепараторов в России будет считаться импортозамещением только формально, по цифрам. Но нужно говорить не только об объемах, но и о качестве того, что будет производиться. А для этого оно должно создаваться в конкурентной среде.

Если такое оборудование будет массово поставляться на предприятие — качество продукции будет низким. И пока одни будут рапортовать, что план выполнен, другие не смогут нормально работать. Это огромная проблема. Потому что те компетенции в производстве сепараторов, которые есть у немцев, наработаны поколениями. В Германии этим занимаются десятки предприятий — у нас буквально два-три, и те «на ладан дышат».

Продукция, заменяющая импорт, должна быть нормального качества. Вы же не хотите открыть банку сметаны с номинальной жирностью в 20% и увидеть, что она жидкая, потому что гомогенизатор не справился со своей задачей?

О государственном регулировании цен

Сейчас это самая большая проблема, с которой мы можем столкнуться. Представьте, возьмут и ограничат стоимость литрового пакета молока с жирностью 2,5% в 50 руб. Начинаем считать. Молоко мы закупаем по 30 руб., с НДС — это 37 руб., логистика и доставка стоит около 10 руб. Плюс около 10 руб. — производство продукта и еще около 10 руб. — упаковка.

Предприятия себе в убыток работать не будут. Если будут поставлены такие условия — нам придется просто прекратить выпуск этого молока. А чтобы обойти ограничения делать молоко не 2,5%, а, например, 3%. Поэтому главное сейчас для правительства — не наделать неправильных шагов.

Мы очень переживаем, что Danone как крупнейший производитель может уйти с рынка России. Сейчас они перерабатывают около 10-15% молока. А это значит, правительству придется объявить национализацию. Встанет вопрос создания госкорпорации, а тогда национализируют и нас, в покое не оставят. Вряд ли переход молочки под госуправление в перспективе что-то даст. Будут регулироваться цены, пару месяцев будет дешевая продукция в магазинах. А потом все рухнет.

Что делать

Уже сейчас у нас идет снижение объемов переработки по сравнению с мартом примерно на 15%. Аналогичная ситуация на Ирбитском молокозаводе. Со снижением доходов люди будут есть меньше.

Пока мы не отказались ни от каких видов продукции. Надеемся сэкономить на упаковке. Изменить на этикетках полноцветную печать на офсетную. Возможно, это поможет сдержать цены.

Если говорить о мерах господдержки, со стороны государства отмена «Честного знака» была бы гигантским подспорьем.

Кредиты, которые сегодня даются по льготной ставке, помогают держаться колхозникам. Сейчас система выстроена так, что производители молока идут не в банк, а к нам. Мы, зная, как каждый из них работает, предоставляем им краткосрочные кредиты примерно на год. И в течение этого года они возвращают эту сумму молоком.

Поэтому сейчас государству нужно просто не мешать бизнесу. Мы как-то сами должны разобраться.

Россия. УФО > Агропром > dk.ru, 14 апреля 2022 > № 4070384 Юрий Окунев

Яна Франк: в Берлине пропали подсолнечное масло и мука

«В немцах проснулась хозяйственность и они начали скупать растительное масло и заливать его в бензобаки дизельных машин»: как с введением санкций изменилась жизнь в Берлине? Мнение.

Яна Франк – современная художница, дизайнер, блогер и писательница. Родилась в Средней Азии, но уже 32 года года живет в Берлине. Работала с такими брендами, как Forbes, Vogue magazine, Rolling Stone, IKEA, Hewlett Packard, Intel и многими другими.

«У нас же больше нельзя купить простое растительное масло, вы ведь уже слышали? В один прекрасный день оно исчезло из магазинов. Началось с того, что у нас подскочили цены на бензин. Причем не просто так, а на какую-то цифру, какой Германия со времен войны не видела. И тут в немцах проснулась хозяйственность и они начали скупать растительное масло. То самое, которое для еды. И заливать его в бензобаки дизельных машин», — рассказывает художница в своем блоге:

Я ничегошеньки не понимаю в автомобилях, но даже мне понятно, что это как-то не очень умно. Я не думаю, что дизель в бензобаке и масло на полках продуктового магазина — одно и то же. Погуглила и прочитала, что действительно у этих масел разная вискозность, поэтому с большой вероятностью от такой акции вскоре сломается мотор.

Но Маттиас сказал, что, если залить, допустим, на 70 л нормального дизеля 30 л пищевого масла, мотор таки выживет. По этому поводу мнения все еще расходятся. Знакомые из России говорят, что видели мы все это в 90-е. Сдохнет мотор, сдохнет. Просто не сразу, а через полгода.

Ну, посмотрим. Факт, что масло во всех магазинах резко закончилось. Потом сказали, что его подвезут. Потом не подвезли. Почему? Та-да! Потому что целая куча транспортных фирм остановили работу — потому что дорого стало продукты и прочее развозить. Они повысили цены на доставку, им ответили, что не будут платить такие суммы, и они для начала приостановили работу. Параллельно из всех магазинов исчезла мука. Тут — не спрашивайте, почему.

И мы так вздохнули — знаете, мы уже войну и голод пережили. Можем и без масла прожить, чего уж там. Но есть у мамы коронное блюдо — пирожки. По которым все прямо умирают. И как гости, так все прямо мечтают о них. И на партию этих пирожков как раз килограмм муки и уходит. И еще — Лия любит, когда приходит к бабушке, жарить хворост. Предварительно навырезав из теста разные фигурки.

А тут два дня рождения на носу. И вообще, тут в нас проснулся охотничий инстинкт. Вообще, если честно, я еще некоторое время верила, что это фигня какая-то. Как с туалетной бумагой в локдаун. Все психанули сначала, а потом она спокойно вернулась в магазины, недельки через две. И она не исчезала полностью. Просто всю дешевую раскупили. А подороже была всегда.

Но не тут-то было! Прошли две недели, я начала заглядывать в близлежащие магазины. Нету! Вообще ни одной бутылки нормального растительного масла. Подсолнечного или рапсового и т.д. И муки нету. Пусто. Вообще, ни одной пачечки! Обошла ВСЕ магазины, до которых дотянулась.

Решила сделать марш-бросок до ближайшего места, где много магазинов и шопинг-центр. То же самое. В одном маленьком китайском магазинчике нашла одну (!) бутылку подсолнечного масла за два евро и у турков у овощного ларька увидела ящик рапсового за 6 евро за литр. (А за две недели до этого оно везде валялось по 70 центов за литр). В онлайн-шопах тоже есть. За 6-9 евро за литр. И стоит на полках всякое оливковое или кокосовое, но от 30 евро за литр, дешевое тоже все с горя разобрали. И оно для жарки не так хорошо подходит, дымится.

В общем, я как-то плюнула, решила ждать, что где-то что-то появится. (Что-нибудь же подвезут когда-нибудь?) Потом оно начало появляться, уже за другие деньги, и редко, мало, и не больше 1-2 штук в одни руки. На мой день рождения Маттиас вдруг притащил 10 пачек муки! И это тоже вызвало у меня кучу воспоминаний о старых и совсем недобрых временах.

Ну так вот — теперь я начала заходить в разные магазины, в которые никогда не заходила. Какие-нибудь за углом, подальше, в которые мало кто ходит. Вчера вот шла из библиотеки и свернула за угол. Там, если пройти минут 10 от метро, есть кучка магазинов и керамическая мастерская. Так вот там я обнаружила (вау) растительное масло за 1.70 (две бутылки в одни руки). И муку! Тоже две штуки в одни руки. Взяла, плачу у кассы и слышу, как продавщицы переговариваются. Мол — опять мужик пришел, который каждый день заходит и берет по две бутылки этого масла, повадился. И продавщица говорит: ладно, сегодня еще продам ему, но больше потом не буду! Хватит! Хитрый какой, масло тут скупает потихоньку!

Но я еще раз напомню, что самое главное во время войны и любых других страшных фаз в жизни (и такая фаза сейчас у всех, в том числе у жителей Европы) — это сохранить здоровье и психику. И чтобы это получилось, нужно жить. Жить тем, что дают (или не дают). Интересоваться чем-то, заниматься чем-то, увлекаться, отвлекаться, и пытаться находить вокруг себя что-то радостное и вдоховительное. Отвлекаться на созидательный труд. Делать что-то красивое. Или, если все рушится к чертям — пытаться созидательно работать над построением новой жизни. Или хотя бы пытаться конструктивно раздумывать о том, как бы это сделать.

Германия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dk.ru, 14 апреля 2022 > № 4070383 Яна Франк

Ученые из Томска начнут облучать радий для получения отечественного лекарства для терапии рака

На исследовательском реакторе Томского политехнического университета (ТПУ) облучат радий-226 для дальнейшего выделения целого ряда изотопов, перспективных для применения в терапии рака. Среди них радий-223 — основа препарата для лечения рака предстательной железы. Единственный препарат с этим изотопом сегодня импортный. Работа пройдет в рамках проекта Горно-химического комбината (предприятие госкорпорации «Росатом») по наработке радиофармпрепаратов на основе радия. Планируется, что первые результаты будут получены до конца текущего года.

На площадке комбината размещен Государственный радиевый фонд, где хранится стратегический запас радия. Его изотопы испускают альфа-излучение. Именно это делает их перспективными для ядерной медицины. Дело в том, что альфа-излучение обладает гораздо меньшей проникающей способностью по сравнению с бета- и тем более гамма-излучением. Такие изотопы могут точечно воздействовать на раковые клетки, уничтожать их и не проникать при этом дальше в здоровые ткани. Период полураспада изотопа радия-223 составляет 11,4 дня, именно он стал целевым продуктом для таргетной α-терапии.

Введение радия-223 входит в стандарты лечения костных метастазов у пациентов с раком простаты. Как отметил заведующий отделением радионуклидной диагностики НИИ онкологии Томского НИМЦ Владимир Чернов, на сегодняшний день это единственный радиофармпрепарат, применение которого не только позволяет снять болевой синдром, но и продлевает жизнь пациентов.

«Работы с радием радиационно опасные, поэтому сначала мы прошли большой этап теоретических исследований и разработки дистанционных устройств и тяжелого защитного оборудования. Мы надеемся получить первый радий из Железногорска до конца года», — говорит начальник производственного отдела радиофармпрепаратов ТПУ Евгений Нестеров.

Как отметил директор исследовательского ядерного реактора ТПУ Артем Наймушин, радий — очень сложный в обращении элемент, чтобы принять его на реакторе ТПУ, должны пройти серьезные подготовительные работы.

«Этап теоретических исследований и расчетов уже завершился. В последующие полгода мы будем заниматься разработкой транспортно-технологических линий и созданием защитного оборудования, с помощью которого можно будет загрузить радиевые мишени в каналы реактора. Примерно такое же время потребуются для изготовления самих мишеней на площадке комбината, включая сертификацию, аттестацию и подготовку к последующей переработке облученных образцов», — рассказывает Артем Наймушин.

На реакторе ТПУ будут работать с мишенями радия — это соль радия-226 в виде порошка, помещенная в алюминиевый пенал. С помощью дистанционных устройств мишень будет перемещаться в экспериментальный канал реактора, где в течение нескольких месяцев она будет облучаться нейтронами. В результате облучения образуются ценные для медицины радиоизотопы актиния-227, тория-228 и тория-229.

Затем облученная мишень в специализированных транспортных контейнерах будет передана обратно на комбинат. Здесь в процессе радиохимической переработки из облученной мишени выделят ториевую, актиниевую и радиевую фракции, причем радиевая фракция будет использована для повторного облучения.

Россия. СФО > Образование, наука. Медицина > minobrnauki.gov.ru, 14 апреля 2022 > № 4048815

Свыше 1,7 млн школьников приняли участие в обучающем занятии госкорпорации «Росатом» о практическом применении квантового компьютера, прошедшем в рамках Всероссийского образовательного проекта «Урок цифры».

Наряду с разработанным госкорпорацией занятием, доступным на сайте проекта, Росатом принял участие в 14 открытых уроках по всей стране.

«Открытый урок, подготовленный экспертами «Росатома», поможет разобраться с такой непростой темой как квантовые компьютеры. Квантовые технологии способны создавать шифрование, которое невозможно взломать, решать за считанные секунды задачи, на которые современные суперкомпьютеры потратили бы тысячи лет, точно имитировать поведение биомолекул в разных средах, формировать мощные нейронные сети, способные с высокой точностью управлять энергетическими и транспортными сетями. От знаний и уровня цифровой грамотности, от желания школьников расти зависит то, какой будет наша страна завтра. Главное — не останавливаться в стремлении учиться и развиваться», — подчеркнул в своем видеообращении к участникам «Урока цифры» председатель правительства РФ Михаил Мишустин.

К проекту, который был реализован АНО «Цифровая экономика», Минпросвещения и Минцифры, подключились школьники из 85 субъектов РФ. Лидерами по числу участников стали Белгородская и Московская области и Краснодарский край (на них пришлось около 15% от общего числа школьников). Москва заняла 10 место в рейтинге (свыше 52 тыс. участников).

Наибольший интерес к уроку про новый тип вычислительных устройств проявили ученики 7 классов — более 295 тыс. человек (17,2%). На второе и третье место по числу участников вышли ученики 8 и 9 классов — 276 000 (16%) и 202 000 (11,8%) соответственно. Помимо детей, к проекту присоединилось более 26 тыс. родителей и педагогов. Были также участники из-за рубежа (около 1% от общего числа).

«Квантовые технологии – одно из самых передовых направлений научно-технического прогресса. Достижение весомых результатов в нем во многом зависит от талантливых ученых и инженеров, которые ведут кропотливую работу в исследовательских группах и на производстве. «Урок цифры», который прошел в российских школах при поддержке Росатома, делает квантовую тему популярной и привлекательной среди талантливых ребят. Тем самым формируется новое поколение специалистов, которым предстоит адаптировать создаваемый сегодня квантовый компьютер к нуждам экономики, медицины, логистики — к решению жизненно важных задач каждого человека. То, что сегодня называют квантовым будущим, участникам «Урока цифры» предстоит сделать повседневными технологиями для общества. Это подобно тому, как атомная энергетика когда-то воспринималась как нечто уникальное, а теперь является привычной частью мирового энергетического ландшафта», — отметил в своем обращении Алексей Лихачев, генеральный директор госкорпорации «Росатом».

«Мы благодарим наших партнеров, Госкорпорацию «Росатом», за познавательный урок о квантовых технологиях — очень важно, что ведущие технологические компании заботятся о подрастающем поколении и ранней профориентации школьников. Доступным и понятным языком специалисты сумели донести до ребят основы квантового мира, рассказали о суперкомпьютерах, которые способны передавать огромные массивы данных практически мгновенно, моделировать сложные объекты и даже в будущем приблизить человечество к телепортации. Возможно, этот прорыв совершат сегодняшние школьники из числа тех, кого вдохновил «Урок цифры» на открытия в квантовом мире. Статистика урока говорит сама за себя – более 1,7 млн ребят и взрослых обратились к тренажеру за время проекта по всей стране и за ее пределами. Открытые уроки прошли в 12 регионах, и ярким финалом стал открытый урок в Москве, в Российском квантовом центре», — прокомментировал Евгений Ковнир, генеральный директор АНО «Цифровая экономика».

Для справки:

«Урок цифры» — это всероссийский образовательный проект, позволяющий учащимся получить знания от ведущих технологических компаний и развить навыки и компетенции цифровой экономики. Проект реализуется в поддержку федерального проекта «Кадры для цифровой экономики».

Партнерами «Урока цифры» в 2021/22 учебном году выступают «Лаборатория Касперского», благотворительный фонд Сбербанка «Вклад в будущее», компании Яндекс, «1С», VK, Госкорпорация «Росатом». Технологические партнеры — международная школа программирования «Алгоритмика». В прошлом учебном году «Урок цифры» охватил больше половины российских школьников. За 3,5 года дети, родители и учителя обратились к урокам, доступным на сайте проекта, более 51 млн раз. Проект охватил все 85 регионов России, а в 2019-2020 учебном году расширил свою географию — при поддержке Россотрудничества учащиеся русскоязычных школ из более чем 100 стран прошли тренажеры от ведущих российских компаний цифровой экономики.

Россия. ЦФО. ЮФО > Электроэнергетика. СМИ, ИТ > energyland.info, 14 апреля 2022 > № 4043629

Санкции за обход санкций: как в США ловят и штрафуют нарушителей

Сергей Ануреев Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Сергей Владимирович, нам объявлены «адские санкции», но как США собираются следить за соблюдением этих санкций?

Сергей АНУРЕЕВ, доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета. У Соединённых Штатов богатый опыт наложения штрафов за нарушение санкций. Они не одно десятилетие штрафуют по самым разным поводам и компании, и банки, и физических лиц. Есть официальная статистика по таким штрафам, которая публикуется Управлением по контролю за иностранными активами (Office of Foreign Assets Control — OFAC), являющимся подразделением Министерства финансов США (US Treasury).

За 2022 год, который пока только начался, они опубликовали два решения по наложению штрафов. За 2021 год было оштрафовано 19 лиц. А самая большая сумма штрафов была в 2019 году: 26 штрафов по 22 лицам на 1,3 млрд долл.

"ЗАВТРА". Но это не только в отношении России?

Сергей АНУРЕЕВ. Конечно, сюда входят и другие страны и организации, которые не идут в мейнстриме американской политики. Есть несколько десятков разных обстоятельств, по которым могут быть наложены штрафы, и политические санкции — это только одна из тем.

Количество штрафов именно по политическим мотивам было в прошлые годы относительно небольшим, но общее число и суммы штрафов применительно к крупным корпорациям, как американским, так и неамериканским, внушительны.

По сути, такие штрафы являются формой квази-налогов или даже индивидуальных налогов. У нас в теории налогов и инвестиционного климата принят принцип универсализма: условия деятельности должны быть одинаковы для всех, а в США существует целая индустрия получения индивидуальных разрешений, которыми определяется, что можно, а что нельзя делать в тех или иных подсанкционных странах.

"ЗАВТРА". То есть кому-то можно работать, например, с Ираном, по специальному разрешению?

Сергей АНУРЕЕВ. Да, американские компании работают и с Ираном, и на Кубе, и в других странах, им что-то разрешают, а потом начинаются долгие разбирательства на тему: «а не вышли ли они за границы разрешений, учли ли все обстоятельства, которые были запрещены?» По сути, штрафы — это цена индивидуальных разрешений.

Законодательно предполагается, что штраф равен размеру транзакции, которую провели с подсанкционным лицом: перевели тысячу долларов — штраф тысяча долларов, перевели миллиард — штраф миллиард. Но на практике американцы очень избирательно подходят к сумме штрафов за те или иные нарушения. Создана целая индустрия, очень быстро развивающаяся, в которой юристы, аудиторы, консультанты, IT-шники занимаются, с одной стороны, тем, как избегать штрафов, с другой — как ловить тех, кто избегает.

"ЗАВТРА". А как это конкретно работает на практике?

Сергей АНУРЕЕВ. Рассмотрим ситуацию с одним крупным европейским банком, "дочка" которого занимает значимую позицию в России. Судебное решение состоялось в апреле 2019 года. Первоначально ему предъявили штраф в размере полутора миллиарда долларов. Но поскольку банк пошёл на сотрудничество с американскими органами, ему снизили сумму до 650 миллионов долларов, то есть более чем в 2 раза.

Банку инкриминировали то, что он не должным образом проводил платежи (в соответствии с индивидуальными разрешениями) на Кубу, в Судан, Иран и Ливию (в резолютивной части наиболее подробно расписано про Иран). Самый крупный штраф был наложен на немецкий офис этого банка, расположенный в Мюнхене. Этот офис с 2007 по 2011 год провёл 2158 платежей в адрес подсанкционного лица из Ирана, но не напрямую, а через «дочки» этого лица. Надо отметить, что основания для штрафов формулируются достаточно широко, то есть может быть оштрафовано не только лицо из санкционного листа, но и лица, прямо или косвенно с ним связанные.

"ЗАВТРА". Это можно трактовать, как известное «дышло»...

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и банк считал, что поскольку «дочки» этой иранской компании в санкционном листе не стоят, то с ними операции проводить можно. Более того, поскольку эти операции проводились на протяжении четырёх лет, банк думал, что раз первый год «прокатило», второй год «прокатило», значит можно. А американский регулятор просто сидел и ждал, пока «телёночек вырастет большим»... По-честному, надо было сразу, отловив парочку транзакций, сказать: «Ай-ай-ай, нельзя». Но это не в интересах американского регулятора, поэтому он терпеливо ждал несколько лет, пока сумма штрафа станет больше, исходя из большего объёма транзакций.

"ЗАВТРА". А с какими операциями были связаны эти платежи Ирану?

Сергей АНУРЕЕВ. С поставками казахстанской нефти в Иран, за которую Иран платил через этот мюнхенский офис несколько лет, пока размер штрафа не дорос до полумиллиарда долларов. Банк обвинили в отказе от должного контроля, поскольку банк действовал формально: санкционные списки автоматически проверялись программой, с периодическим закачиванием обновлений этого списка, и выдавался ответ, есть клиент в списке или нет. Но с точки зрения санкционной риторики этого недостаточно, нужно было банку «копнуть» клиента глубже.

"ЗАВТРА". А кто этим должен заниматься? Служба безопасности банка?

Сергей АНУРЕЕВ. В банках, и в российских тоже, есть службы, которые занимаются противодействием легализации преступных доходов, там похожий инструментарий задействован.

Далее, этому банку предъявили обвинение в том, что он игнорировал так называемые красные флажки и сигналы о том, что связанные компании могут быть действительно связаны. Более того, банк предлагал клиентам «креативную бухгалтерию», грубо говоря, схемы расчётов в обход санкций.

"ЗАВТРА". А как это выявили?

Сергей АНУРЕЕВ. Через корпоративные почтовые ящики, с которых рассылалась информация клиентам.

Ещё банку предъявили, что в документах по внешним контрактам можно было выявить связь клиентов с подсанкционным лицом, но то ли банк проворонил это намеренно, то ли не смог распознать.

Следующее обвинение: американские банки отвергли несколько платежей этого банка, после чего банк изменил некоторые форматы платежей, скрыл контрагента и провёл платёж ещё раз, с помощью определённых форматов сообщений SWIFT.

"ЗАВТРА". Это наводит на мысль, что SWIFT используется для того, чтобы мониторить ситуацию?

Сергей АНУРЕЕВ. Конечно! Но и американские коллеги могли настучать на конкурента, мол, «что-то пошли суммы подозрительно одинаковые». Ведь если первый раз платёж отвергли, а второй раз вы, не подождав неделю-другую и не разбив его на мелкие суммы, внесли лишь небольшие уточнения в назначении платежа подсанкционному лицу и поставили такую же сумму, это вызовет вопросы. Для этого не нужно даже никакой ручной обработки, поскольку с помощью специальных программ можно распознавать такой повторный платёж с изменёнными реквизитами. У того европейского банка, о котором мы говорим, было шесть платежей, отвергнутых американскими банками и повторённых ещё раз. Этого было достаточно, чтобы банк встал «на карандаш».

"ЗАВТРА". А на основании чего ему скостили штраф?

Сергей АНУРЕЕВ. OFAC принял во внимание, что это было первое расследование, что банк сотрудничал в расследовании дела и принял меры по недопущению такой ситуации в будущем.

Ещё один пример — компания Airbnb. Это аналог Booking.com, онлайн-площадка по краткосрочной аренде частного жилья по всему миру. Этой компании, штаб-квартира которой находится в Сан-Франциско, американский Минфин дал индивидуальное разрешение (с определёнными ограничениями) для работы на Кубе, чтобы кубинцы могли давать объявления о приёме гостей, получать деньги и предоставлять дополнительные сервисы.

Компания в рамках этого индивидуального разрешения работала на Кубе с 2015 года по 1 марта 2020 года. Судебное решение было принято 3 января 2022 года. Было выявлено 1200 транзакций средним размером 139,5 долларов. Интересно, что если европейский банк был оштрафован за крупные транзакции (около тысячи транзакций суммарно на 1,5 миллиарда долларов), то здесь были микро-транзакции.

Скорее всего, эти платежи шли через американские карточные системы, например, Visa. Вероятно, Visa и помогла американскому регулятору как-то этот вопрос подсветить. Причём OFAC, расследуя это дело, решил особо не заморачиваться доказательствами по большому количеству платежей. Он выявил 1200 платежей с нарушениями и посчитал, что всего их было более трёх тысяч. То есть они могут даже не доказывать все эпизоды, а сказать, что «мы тысячу нашли и думаем, что у вас в три раза больше таких транзакций, мы применяем метод экстраполяции для того, чтобы вас оштрафовать».

"ЗАВТРА". Соответственно, сумма штрафа возрастает.

Сергей АНУРЕЕВ. Да. Но поскольку компания американская, да ещё и пошла на сотрудничество с OFAC, американский регулятор существенно снизил штраф, и финальная сумма составила всего 91 тысячу долларов.

"ЗАВТРА". А чем всё-таки провинилась эта американская компания?

Сергей АНУРЕЕВ. При выходе на кубинский рынок она должна была обеспечить сочетание систем автоматического и ручного контроля. Первая версия их автоматического контроля позволяла что-то отслеживать, но не удовлетворяла всем требованиям той индивидуальной лицензии, которую выдал американский регулятор для работы на Кубе.

В частности, в лицензии было разрешено размещать объявления от рядовых кубинцев и обычных кубинских предпринимателей, но нельзя было размещать объявления от кубинских госслужащих, членов Коммунистической партии Кубы и объявления об аренде собственности, связанной с правительством Кубы. Автоматическая система Airbnb в её первой версии не могла этого распознавать и, соответственно, блокировать IP-адреса людей, которые входят в подсанкционную категорию.

Но чтобы всё это распознавать, Airbnb должна была получить доступ к кубинским реестрам недвижимости, списку членов Коммунистической партии Кубы и госслужащих. Не думаю, что правительство Кубы предоставило американскому OFAC такие исчерпывающие данные. Но с точки зрения информационных технологий контроля санкций, при выдаче разрешения на деятельность Airbnb на Кубе, предполагалось, что эта компания каким-то образом получит эти сведения и будет фильтровать владельцев недвижимости по принадлежности их к кубинской расширенной элите.

В первых версиях программного обеспечения у них это не получилось, но они дали обещание, что получится. Спустя годы мы, наверное, узнаем, добилась ли Airbnb такой разносторонней оценки контрагентов на Кубе. Ещё раз подчеркну, что им предписывалось определять среди контрагентов не только крупные банки или оборонные компании, не только депутатов, а всех госслужащих, всех членов Коммунистической партии и их родственников.

"ЗАВТРА". Если члены Компартии и госслужащие как-то зафиксированы, то как вычислить всех их родственников?

Сергей АНУРЕЕВ. Американские IT-компании собирают колоссальную информацию обо всех. Вспомните, что когда вы читаете что-то в Интернете, вам подсовывают контекстную рекламу, а когда смотрите "Ютюб", вам подбирают ролики сообразно вашим интересам. Если даже вы сели за другой компьютер, не в своём доме, то через непродолжительное время алгоритм "Ютюб" поймёт по вашим предпочтениям, что вы переместились из Москвы, например, в Тверь. Когда я там бываю и останавливаюсь в частном доме, то через два-три дня "Ютюб" начинает предлагать те ролики, которые я обычно смотрю, хотя IP-адрес другой, и я другое устройство использую.

Конечно, американские регуляторы пока ещё не научились собирать ту информацию, которую используют IT-гиганты. Пока основной канал информации для них — это стукачи. На сайте OFAC есть специальный раздел, где каждый желающий может оставить своё сообщение.

И надо понимать, что санкционные методы заимствованы из инструментария противодействия легализации преступных доходов. Есть огромный пласт специалистов, которые вынуждены по должности сообщать куда следует о том, что они что-то про клиента узнали, и ни в коем случае не рассказывать об этом самому клиенту. Это, прежде всего, аудиторы, адвокаты, риелторы, ювелиры…

"ЗАВТРА". Банковские служащие…

Сергей АНУРЕЕВ. Банковские служащие, конечно! В чём сейчас проблема крупных «дочек» европейских банков у нас, в России? К ним может прийти родственник подсанкционного лица, но с другой фамилией, а они знать не знают об этом. А спустя годы кто-нибудь настучит, и даже если с самого этого родственника взять будет нечего, с банка-то будет что взять! За то, что посмел открыть ему счёт или провести какой-то платёж. А поскольку штраф равен сумме платежа или счёта, то можно попасть на очень большую сумму.

Поэтому SWIFT оставили неслучайно.

Есть ещё система "СПАРК-Интерфакс", которая предоставляет данные по собственникам и отчётности российских предприятий на основе информации из налоговых органов. Она, конечно, не в публичном доступе, но оформить недорогую платную подписку и посадить некоего русскоязычного человека, живущего в условной Польше, чтобы он этот "СПАРК-Интерфакс" за небольшую денежку исследовал и находил связи не связанных, на первый взгляд, лиц, особенно когда размеры штрафов предстоят огромные, не составляет никакого труда.

Есть ещё реестры недвижимости, тоже в публичном доступе. Конечно, не длинные списки, что в таком-то доме есть квартиры Иванова, Петрова, Сидорова, но индивидуальные запросы можно в эту систему направлять. Благодаря некоторым оппозиционным блогерам эту тему подсветили несколько лет назад, раскрыв технику, которую использовали спецслужбы западных стран, давая этим блогерам информацию. Они, по сути дела, рассказали, как будут ловить подсанкционных лиц.

По-хорошему, надо было закрывать весь реестр, а закрыли выборочно. Таким образом, поставили флажки: допустим, к 99% реестра можно обратиться с индивидуальным запросом и получить сведения, а к 1% нельзя. Это и есть флажок, что нужно этот процент исследовать во всех деталях.

Поэтому нужно закрывать весь реестр недвижимости (прим. ред. — ролик с этой беседой с Сергеем Ануреевым вышел на канале "День ТВ" 1 апреля, а 6 апреля в Госдуму был внесён законопроект, согласно которому данные из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) будут доступны только с согласия собственников объектов). Мы спокойно жили с закрытыми реестрами семь или восемь лет назад, до того, как они стали открытыми, и всё было нормально.

Ещё совет: не использовать G-mail и другие e-mail. Это всё попадает под мониторинг.

"ЗАВТРА". Даже наш "Яндекс"…

Сергей АНУРЕЕВ. К сожалению, считается, что "Яндекс" и "Мэйл.ру" — это как бы наше национальное достояние. Но движок Яндекс-браузера написан на движке "Гугла", акционеры у "Яндекса" и "Мэйл.ру Групп" вроде бы как российские, но почему-то прикрываются офшорами.

И e-mail, и телефонные разговоры могут использоваться в качестве источников информации. Опять же, оппозиционные блогеры, расследуя деятельность отдельных чиновников, показали, что американские спецслужбы могут это находить.

"ЗАВТРА". Думаю, они просто вломились «в личку» этих чиновников на "Фейсбуке"*! Не так давно бывший американский посол в России Макфол делал в Конгрессе США доклад о российской элите. И он не скрывал, что работал в плотной связке с бывшим главой службы безопасности "Фейсбука"*. То есть они не стесняются копаться в чужом белье…

Сергей АНУРЕЕВ. Приведу на эту тему пример. Как-то я писал работу о пенсионных фондах, в том числе Австралии. Там у одиноких пенсионеров пенсии чуть больше, чем у семейных пенсионеров, а коммунальные платежи чуть меньше. Так вот, уже четыре года назад Австралийский Пенсионный фонд использовал программу распознавания лиц, которая официально заходила на странички родственников этих пенсионеров в соцсетях и изучала их. Если вдруг обнаруживалась фотография, на которой оба пенсионера, которые находятся в разводе, встретились, например, у внука на дне рождения, то это было основанием для Пенсионного фонда Австралии пересчитать за многие годы назад им пенсию, ссылаясь на то, что они встречаются.

"ЗАВТРА". Что это типа фиктивный развод?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. И эти примеры были приведены на официальном сайте Пенсионного фонда Австралии.

"ЗАВТРА". Но внуки-то общие!

Сергей АНУРЕЕВ. А вот так! Поздравляйте внуков в разные дни, а раз засветились на одной фотографии, то это является основанием для пересчёта пенсии.

Из всего вышесказанного ясно, что все те технологии, которые используются IT-компаниями для понимания профилей пользователей и предложения им индивидуального контента, будут использоваться американскими регуляторами для того, чтобы отслеживать людей под санкциями. А потом по этим флажкам аудиторы и юристы уже в ручном режиме будут готовить материалы для суда.

Пример с Airbnb показывает, что американские государственные органы не гнушаются ставить IT-компаниям задачи по сегрегации жителей конкретной страны по тому или иному признаку.

"ЗАВТРА". Получается, что пресловутый цифровой концлагерь, который мы привыкли представлять как клетку, на самом деле — эта самая сеть, в которой человек находится постоянно под воздействием неких штрафных санкций.

Сергей АНУРЕЕВ. Да, пока IT-гиганты пытаются зарабатывать на нас с помощью контекстной рекламы, но в дальнейшем они будут зарабатывать гораздо больше на санкционной тематике.

"ЗАВТРА". Через тот же SWIFT, о чём вы уже говорили...

Сергей АНУРЕЕВ. SWIFT позволяет не только отслеживать отдельные транзакции, но и связывать в цепочку транзитные фирмы, которые попытаются использовать для обхода санкций.

И если даже отдельные банки независимо друг от друга будут задействованы в отдельных элементах цепочки, и им будет казаться, что эта цепочка разорвана, то всё равно вся база транзакций SWIFT находится в одной организации, и у неё есть алгоритмы, которые будут вязать эти цепочки по суммам, по географической принадлежности и прочему. Ведь SWIFT — это просто защищённый канал информации, и через него идут не только платежи, но и контракты и прочая бизнес-информация.

Платежи через SWIFT идут в структурированном формате и подвергаются быстрому автоматическому контролю. Контракты контролировать сложнее, но выявить в текстах некие слова и словосочетания легко. То есть людям, которые сядут за ручную обработку, будут уже даны флажки-подсказки, где искать.

"ЗАВТРА". А реестры владельцев предприятий, недвижимости тоже обрабатываются автоматически? Или вручную?

Сергей АНУРЕЕВ. В зависимости от страны. У нас они обрабатываются вручную. Но толковый программист вполне может написать скрипт, который будет обращаться к реестру и шаг за шагом скачивать определённую информацию. Например, были случаи утечки баз данных резидентов офшоров (например, так называемое Панамское досье). Разумеется, любые реестры, находящиеся в открытом доступе, могут быть использованы для поиска лиц, косвенно связанных с подсанкционными лицами.

"ЗАВТРА". А по каким критериям ведётся такой поиск?

Сергей АНУРЕЕВ. Это может быть регистрация по одному адресу или тот факт, что директора или собственники вместе учились в одной школе или вузе, или много лет назад выступили учредителями одной компании, или подписывали договор, или оформляли совместно недвижимость, или перепродали друг другу какую-то долю в компании. В реестрах всё это есть, ведь там указывается не только, кто сейчас является владельцем, генеральным директором, бухгалтером конкретной компании, но и кто владел и возглавлял до них.

Подобной техникой анализа взаимосвязей российские банки пользуются уже десятилетиями для выявления махинаций заёмщиков с фирмами-однодневками, с зиц-председателями и тому подобным.

Или возьмём какое-нибудь оборонное предприятие, являющееся градообразующим для конкретного района. С большой долей вероятности можно предположить, что значительная часть компаний, которые зарегистрированы в этом же районе, так или иначе связаны с этим предприятием.

"ЗАВТРА". Ясно, что реестры надо закрывать.

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и очень жёстко ограничивать право их использования. Пользователь, обращающийся к реестру, должен быть видим, и доступ должны получать только люди из очень узкого перечня, которым это по профессии действительно нужно.

Ещё надо отметить, что под санкции могут попасть не только лица, являющиеся собственниками или генеральными директорами предприятий, которые работают с подсанкционными предприятиями, но и главные бухгалтера и даже секретари. Например, если у девочки-секретарши, которая ведёт и подписывает протоколы заседаний правления какого-нибудь подсанкционного предприятия, есть папа, имеющий недвижимость за рубежом, то привет недвижимости папы, фамилия девочки вошла в соответствующую базу данных.

"ЗАВТРА". Получается, для того, чтобы потрясти Буратино, поводов масса!

Сергей АНУРЕЕВ. Приведу примеры, как это уже де-факто работает в смежной области. В Великобритании есть понятие "корпоративный секретарь" — это человек с профессиональным аттестатом, например, бухгалтера или юриста. Реестр этих лиц есть в саморегулируемых организациях, и только люди с такими аттестатами имеют право составления и подписи корпоративных документов определённого уровня. Соответственно, они стоят «на карандаше» с точки зрения штрафов за неправильное оформление, вплоть от исключения из профессии.

Ещё пример, уже из российской практики. В рамках разбирательства с крупным российским банком, рухнувшим в 2004 году, получила срок девушка-секретарь, чья подпись стояла на протоколах заседаний кредитных комитетов по выдаче кредитов, которые были признаны заведомо фиктивными. Разумеется, были привлечены к ответственности и другие сотрудники банка, около десяти человек, включая зампреда этого банка. Но только собственник этого банка почему-то в Лондоне продолжает раздавать разные интервью.

"ЗАВТРА". Но здесь речь идёт хотя бы о сотрудниках, а как мы говорили ранее, могут людей вычислять просто по фотографиям в соцсетях!

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и это большая глупость даже уже взрослых детей наших госслужащих или олигархов, когда они вывешивают свои фото на Майами или где-то ещё, подсказывая тем самым, где недвижимость их родителей. А поскольку трактовка подсанкционного лица, с точки зрения американских органов, очень широкая (родственники и лица, прямо или косвенно работающие на подсанкционное лицо), то таким образом детишки высвечивают все связи.

"ЗАВТРА". Но так можно узнать только про личные связи, а есть люди, которые по должности владеют всей бизнес-информацией. Это аудиторы. Причём в России работают и зарубежные аудиторские фирмы. Как это влияет на ситуацию с санкциями?

Сергей АНУРЕЕВ. Аудиторы должны следить за широчайшей палитрой нарушений, в том числе в области кибер-шпионажа, охраны окружающей среды, прав трудящихся, манипуляций на финансовых рынках и так далее. Аудиторы обязаны сообщить куда следует и не рассказать об этом клиенту. Если будет доказано, что они не сообщили или рассказали клиенту, то у аудитора будет отозван аттестат, и прощай, профессия!

Здесь возникает вопрос, насколько они будут выполнять требования в ситуации политических санкций. Думаю, лица с российским аттестатом вряд ли будут особенно стараться соблюдать американское законодательство о санкциях, а вот россияне с западным аттестатом аудитора окажутся перед моральной дилеммой: оставаться в профессии или оставаться патриотом и не стучать.

Западные руководители аудиторских фирм пытаются как-то это развести: самим не погружаться в детали, чтобы у них было алиби, что они точно не знали, а конкретную процедуру аудита поручать людям, не обладающим западными аттестатами. Но это больше игра на публику.

Сейчас аудиторская «Большая четвёрка» (PricewaterhouseCoopers, KPMG, Deloitte и Ernst & Young) заявила о том, что покидает Россию. Но хитрость в том, что они ещё в 2014–2015 годах перерегистрировали собственность на российских аудиторов, то есть российские физические лица выступали с названиями «Большой четвёрки».

"ЗАВТРА". Так это хорошо, если у нас появился суверенный аудит?

Сергей АНУРЕЕВ. Есть ряд проблем. Во-первых, очень сложные акционерные соглашения между российскими лицами: что они могут и что не могут, кому и как они должны продать свою долю, если перестанут заниматься аудитом. Эти соглашения не опубликованы, хотя надо бы. Во-вторых, есть соглашения по использованию бренда западных аудиторских компаний, так называемая франшиза. Они тоже не опубликованы. В-третьих, из-за рубежа периодически приезжают люди, которые осуществляют контроль качества аудита и вследствие этого имеют широчайший доступ ко всей документации.

"ЗАВТРА". И перед ними не стоит дилемма стучать/не стучать.

Сергей АНУРЕЕВ. Более того, аудиторы подобны врачам, которые знают про пациента всё, весь анамнез. Для аудиторской выборки аудитор не произвольно требует документы, мол, «хочу такой-то документ, который был, наверное, в такое-то число на такую-то сумму…», а предварительно сгружает всю базу данных в аудиторский офис, а затем алгоритмы аудиторской компании ставят флажки на те транзакции, которые аудитор будет проверять вручную.

"ЗАВТРА". То есть от аудитора нельзя вообще ничего скрыть?

Сергей АНУРЕЕВ. Несколько лет назад были введены элементы секретности на некоторые операции. Теперь помощник аудитора (без зарубежного аттестата) должен подписать доступ по определённой форме (с запретом на пять лет выезда из страны) и смотреть эти операции только вручную. Но секретная часть очень невелика по сравнению с огромными массивами информации про крупные корпорации. Для составления консолидированной отчётности аудиторам нужно видеть всю цепочку взаимосвязей и доказательно понимать, контролируется ли, например, данное конкретное лицо той материнской компанией, аудит которой они проводят. То есть они копают очень глубоко.

Формально считается, что базы данных, которые аудиторы получают от клиентов, не выходят за границы московских офисов — якобы серверы стоят в Москве. Но почему тогда российские аудиторы из компаний "Большой четвёрки" продолжают использовать свои корпоративные адреса электронной почты как «.ru», так и «.com»? Это говорит о том, что они работают с зарубежными сайтами. Почему информация о российских аудиторах по-прежнему размещена на зарубежных сайтах? Я не слышал, чтобы компетентные органы проводили проверки информационной безопасности и доказательно рассуждали о том, что никакой утечки нет, что информация действительно хранится на серверах в России и не выносится дальше этих серверов.

Подчеркну ещё раз: аудитор получает огромный массив информации, и он в соответствии с аудиторскими процедурами должен многие вещи исследовать, в том числе свои санкционные риски. Ведь если аудитор не выявит определённые операции, а компания потом будет оштрафована за нарушение санкций на крупную сумму, то аудитору предъявят претензии, что он не увидел. Он же не просто проверяет соответствие стандартам бухгалтерской отчётности, правильность уплаты налогов, но и должен оценивать вероятность штрафов любой тематики.

Поэтому основная причина, по которой компании «Большой четвёрки» отказываются от своих российских офисов, — это боязнь быть оштрафованными на крупную сумму за то, что их российские сотрудники где-то что-то проглядели по санкционной тематике. И даже если американский регулятор не сможет дотянуться до какого-нибудь российского лица, находящегося под санкциями (допустим, это лицо проводит только рублёвые расчёты и не связано ни с кем за рубежом), то с аудитора «Большой четвёрки», у которого штаб-квартира находится в Лондоне или где-то ещё, эти деньги снять можно!

"ЗАВТРА". С аудиторами понятно. А обычным людям это чем-то грозит?

Сергей АНУРЕЕВ. Человека, который не имеет загранпаспорта (а таких у нас более 80%), не выезжает за рубеж, не имеет иностранных карточек, это никак не коснётся. А вот те 10–15% россиян, которые регулярно ездят за рубеж, имеют там недвижимость, вклады в зарубежных банках, находятся в зоне риска, поскольку их средства могут быть заморожены. Многие европейские политики средней руки уже объявили о том, что будет блокировка собственности и вкладов россиян выше определённого лимита. Но вводить блокировку просто по национальному признаку они пока не решаются.

"ЗАВТРА". Слишком грубо. Они будут искать другие предлоги для изъятия/экспроприации.

Сергей АНУРЕЕВ. Это потом, а сначала блокировка, которая может длиться десятилетиями. Например, недавно сообщалось, что в рамках переговоров между британским и иранским правительствами по поставкам иранской нефти взамен российской, в качестве жеста доброй воли правительство Великобритании вернуло деньги в рамках какого-то оборонного контракта, предоплату по которому Иран сделал в 1970-е годы, а поставок по этому контракту не произошло. Иранские деньги были из-за санкций заморожены. И вот спустя 45 лет британское правительство эти деньги вернуло, но без учёта инфляции за все эти годы. Так что пока никто не говорит об экспроприации и национализации, но заморозка на годы, пока идут разбирательства, вполне реальна.

Возвращаясь к вопросу, кто находится в зоне риска, напомню о расширенном толковании подсанкционных лиц: это не только родственники, но и лица, которые прямо или косвенно работают на подсанкционное лицо. Что понимается под работающими косвенно? Трудно сказать, поскольку судебные прецеденты только нарабатываются, но я думаю, всё будет зависеть от масштаба имущества, которое есть за рубежом у лица, которое косвенно поработало на подсанкционное лицо. Если, допустим, человек оказал разовые адвокатские услуги какой-нибудь гражданской жене лица под санкциями, а у этого адвоката есть, например, домик в Лондоне, то почему бы временно не заморозить этот домик?

"ЗАВТРА". И не передать его бездомным британцам в рамках гуманитарной поддержки?

Сергей АНУРЕЕВ. Сейчас это кажется невероятным, но тот инструментарий, которым пока пользуются точечно, позволяет в будущем тиражировать подобные случаи.

Ещё попадают в зону риска, например, однофамильцы, поскольку выявление лиц под санкциями носит вероятностный характер. Это как программа идентификации по лицам: она же не говорит точно, а выдаёт вероятность. Например, с вероятностью 90% лицо, которое только что прошло через такой-то турникет в Московском метрополитене, это вот такое-то лицо.

Кстати, если вы недавно получали паспорт, то вы не приносили свою фотографию с собой, как это было раньше, а вас фотографировали непосредственно при выдаче. Это означает, что ваша фотография в хорошем разрешении есть где надо. Это позволяет увеличить процент попадания при распознавании лиц.

Понятие вероятности есть во всех системах автоматического слежения. Предположим, что у вас фамилия Иванов. Ивановых в санкционном списке много! Где-то с отчествами, где-то — без отчества. И были в прессе сообщения, что у какого-то россиянина, который не имел отношения к подсанкционным лицам, который уехал из России лет 15 назад, за рубежом арестовали вклад на 500 тысяч евро, поскольку он был похож на лицо, находящееся под санкциями, по своим формальным данным.

Могут тормознуть и при паспортном контроле, например, позволить въехать, но не позволить выехать. Я уже говорил, что американские контролирующие органы умеют ждать, пока «телёночек вырастет большим». Поэтому могут позволять въезжать-выезжать, а потом, чтобы человек быстрее пошёл на сотрудничество, выехать не позволят.

"ЗАВТРА". Это такое смешение фильма "Бразилия" и романа Кафки "Процесс" — цифровой абсурд, слежка плюс казуистика колоссальная.

Сергей Владимирович, очень интересная беседа! Благодарю вас!

Беседовал Андрей Фефелов

* "Фейсбук" (Facebook) — соцсеть запрещённой в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.

США. Иран. Куба. Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Образование, наука > zavtra.ru, 14 апреля 2022 > № 4041463 Сергей Ануреев

Цифровизация строительной отрасли: курс на единство

Внедрение технологий информационного моделирования (ТИМ) и переход на BIM-проектирование с применением отечественного программного обеспечения, как и прочие аспекты цифровизации строительной отрасли, остаются в центре внимания и регуляторов, и профессиональных игроков рынка. Вот лишь некоторые из последних «цифровых» событий и решений

Для запланированного обязательного перехода на ТИМ при строительстве объектов по госзаказу (а в перспективе и в сегменте долевого строительства) актуальным является перевод проектного 3D-моделирования на отечественное ПО. Для этого должен быть сформирован необходимый комплект программного обеспечения. А согласно недавно принятому решению, координацией работы по развитию ТИМ в регионах займется институт развития «Дом.РФ»*.

Для этого будет сформирована рабочая группа, в состав которой войдут представители профильных ведомств, крупных застройщиков, функциональных заказчиков в гражданском строительстве и производителей ПО. Одна из главных ее задач — активное взаимодействие с регионами, которые сейчас находятся на принципиально разных уровнях внедрения ТИМ. Как считают в «Дом.РФ», необходимо создать комфортную экосистему, способствующую эффективному формированию среды общих данных в гражданском строительстве.

«Дом.РФ» активно работает по всем ключевым направлениям, связанным с цифровизацией строительной отрасли, в том числе с внедрением технологии информационного моделирования. Институтом развития уже успешно запущена Единая информационная система жилищного строительства, которой пользуются тысячи застройщиков и сотни тысяч обычных пользователей. В дополнение к этим сервисам мы прорабатываем вопрос создания функционала для хранения информационных моделей объектов и работы с ними. «Дом.РФ» готов стать центром компетенций по ТИМ и способствовать внедрению лучших практик применения технологии в сфере гражданского строительства», — отмечает управляющий директор по цифровой трансформации «Дом.РФ» Николай Козак.

Как подчеркивает управляющий партнер Incepta Group Кирилл Поляков, сейчас у большинства участников строительного рынка в России 80% времени уходит на получение необходимых данных и 20% — на принятие решений. Поэтому единую информационно-аналитическую платформу действительно нужно создать, и как можно быстрее.

«Сегодня проблемами цифровизации строительства занимаются не только госструктуры, но и представители пяти основных бизнес-направлений. Это, во-первых, гиганты вроде SAP, Oracle. Внедрение и налаживание процессов с помощью таких программ длительно и затратно. И всегда возникает вопрос, кто на кого работает: программа на тебя или ты на программу? Второй пул — это различные IT-компании. Автоматизация строительства находится в тренде, так что данным направлением стали заниматься самые разные разработчики, считая, что создать сервисы для упрощения жизни строителей легко. Но по факту получается плохо: отсутствует глубокий отраслевой опыт. Третье направление — узкопрофильные сервисы (дроны, камеры, наладонники, лазерные измерительные приборы и так далее). Они решают локальные задачи, и их можно интегрировать в другие цифровые продукты. Четвертая позиция — моносервисы, самостоятельные разработки компании-инхаус, например 1С, для автоматизации миллиона цифр. Увы, такая локальная цифровизация обходится недешево. И замыкают пятерку компании со строительным опытом, которые ищут комплексное решение для автоматизации процессов. На сегодняшний день однозначно правильного решения не существует. Строительному рынку нужно единое пространство для всех участников, если конкретнее, единая информационная платформа, где будет интегрирована информация из разных источников, аналитика, понятная визуализация. Это поможет решить текущие потребности, увидеть полный объем информации в понятной заказчику и подрядчику форме. Например, с помощью единой системы управления проектами PragmaCore (это, кстати, российская разработка) нам удалось всего за неделю превратить 40 отчетов, которые генподрядчик ежемесячно присылал в разных форматах, в десять, и тем самым сократить сроки принятия решений и повысить эффективность строительного процесса до 30%. Также важными характеристиками такой платформы должны быть быстрота и легкость ее внедрения без разрушения действующих в компании процессов. Такое цифровое решение позволит строить быстрее и безопаснее».

О важности комплексного подхода говорят и в компании «Домиленд», которая несколько лет назад активно занялась внедрением супераппа — приложения с расширенным набором функций, которое удерживает клиентов компании в рамках одной экосистемы с самого начала, когда они еще выступают потенциальными покупателями, и все последующее время, когда они уже являются жителями того или иного ЖК.

На старте проект охватывал только готовые дома, сейчас активными пользователями платформы являются более 300 компаний, в том числе региональных. Для девелоперов приложение «заработало» только в прошлом году, и сегодня его используют уже 15 застройщиков — как небольших, так и крупных. В частности, в конце марта к их списку присоединился крупнейший застройщик Краснодарского края «ЮгСтройИмпериал», рассказывает CEO и основатель сервиса «Домиленд» Дарья Воронова.

«Еще два года назад проникновение суперапп-услуги на рынок было минимальным, цифровой сервис был внедрен лишь в единичных проектах, но число подключенных строительных компаний растет в среднем на 29% ежегодно. По оценкам аналитиков «Домиленд», лидерами являются столичный регион, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, а также Приморский, Краснодарский и Пермский края. Безусловно, цифровизация на региональном рынке на сегодняшний день протекает медленнее, чем в крупных федеральных центрах. Это связано в первую очередь с тем, что большинство региональных застройщиков в своем портфеле имеют один-два объекта, соответственно, для них внедрение супераппа попросту нецелесообразно. Однако с ростом числа проектов и внутренней конкуренции будет расти и спрос на подобные решения. Причем, расти со стороны как застройщиков, так и управляющих компаний, которым суперапп позволяет на 30% повысить собираемость платежей и на 40% сократить время работы над заявками в аварийной службе».

В продолжение темы цифровизации: глава Минстроя Ирек Файзуллин, генеральный директор «Дом.РФ» Виталий Мутко и ректор национального исследовательского Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ) Павел Акимов подписали соглашение*, в соответствии с которым будут совместно работать над подготовкой «цифровых» специалистов для стройотрасли на базе НИУ МГСУ. Речь идет как о новых образовательных курсах, в рамках которых студенты смогут освоить основы искусственного интеллекта и технологий информационного моделирования, так и о совершенствовании уже имеющихся программ, доработанных с учетом использования отечественного ПО.

Еще один цифровой проект, который на днях обсуждали члены попечительского НИУ МГСУ, — разработка национального вычислительного комплекса* для расчетов прочности и устойчивости несущих систем и конструкций зданий и сооружений. Кстати, по словам главы Мосгосстройнадзора Игоря Войстратенко, который присутствовал на заседании попечительского совета, «в самое ближайшее время ведомство планирует внедрить сценарии применения информационного моделирования в ежедневную работу».

*Есть в распоряжении BFM.ru

Валерия Мозганова

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Финансы, банки > bfm.ru, 14 апреля 2022 > № 4027589

Россия столкнулась с дефицитом лития. Можно ли наладить его производство в стране?

Промышленная добыча лития в России не ведется. Сырье поступает из Чили, Аргентины, Китая и Боливии. Однако отгрузки из первых двух стран приостановлены, возможность получать этот металл осталась только через Боливию

В Минпромторге сообщили, что Чили и Аргентина приостановили поставки в Россию литиевой руды, из-за чего может возникнуть дефицит сырья, необходимого для аккумуляторов.

По данным Минпромторга на 2019 год, Россия занимает третье место в мире по сырьевой базе лития. Правда, разведанные запасы невелики. Эксперты оценивают их примерно в 900 тысяч тонн. Больше половины запасов приходится на месторождения в Мурманской области. Есть еще возможность организовать производство лития из отвалов и его попутную добычу в нефтегазовой промышленности. Но возобновить производство лития в России, остановленное в конце 90-х годов, прямо сейчас не получится. На это требуется время, указывает директор практики стратегического и операционного консалтинга KPMG Алексей Нестеренко:

«История в части добычи лития непосредственно из месторождений быстро двигаться не будет, потому что их необходимо разрабатывать, это горизонт пяти-семи лет. С отвалами ситуация проще — можно наладить добычу в горизонте одного года — трех лет при значительном упрощении государственного регулирования. В наибольшей готовности сейчас находится проект Иркутской нефтяной компании в части добычи лития из литийсодержащих попутных вод. Также имеется Ярактинское нефтегазоконденсатное месторождение, но там планируется, что добыча лития начнется в 2024 году».

По оценкам Геологической службы США, в прошлом году мировая добыча этого металла без учета самих Штатов выросла на 21%, достигнув рекордного уровня в 100 тысяч тонн эквивалента карбоната лития. Основная часть мирового производства лития приходится на четыре предприятия в Австралии, по два предприятия в Аргентине и Чили, а также на три в Китае.

Большая часть добываемого в мире лития идет на изготовление аккумуляторов. Они используются в электромобилях, промышленных системах бесперебойного питания, в том числе в центрах обработки данных, а также в смартфонах и планшетах. Правда, в России литиевые аккумуляторы сейчас почти не выпускаются, указывает промышленный эксперт доктор экономических наук Леонид Хазанов:

«У нас в России только одно предприятие может их выпускать, это новосибирский завод «Лиотех». Но он, к сожалению, находится в стадии банкротства из-за долгов в 10 млрд рублей. Если мы возьмем объемы потребления лития в нашей стране, то они составят порядка 1-1,5 тысячи тонн в год, это очень немного. Это не самая лучшая ситуация, потому что если мы не имеем собственного производства литий-ионных аккумуляторов, если мы не будем иметь собственного производства электромобилей, то мы останемся на обочине технологического прогресса».

Начинать дорогостоящую промышленную разработку литиевых месторождений ради мизерного потребления в самой России, наверное, можно, но пока это экономически неоправданно. Можно вместо этого организовать вторичную переработку отработанных литиевых аккумуляторов, отмечает директор по проектам российского отделения Greenpeace Владимир Чупров:

«Технология для извлечения лития и его повторного использования есть. На сегодня эта технология в самом начале, то есть ее ждет развитие, ее ждет удешевление, как обычно и бывает в технологиях. И вопрос в том, каким образом организовать сбор отработавших литиевых батарей, их переработку. На сегодня из того, что я знаю, в Российской Федерации таких инициатив пока нет. Хотя я лично поднимал этот вопрос в наших переговорах с департаментом транспорта Москвы, где сейчас лития будет много. Москва — один из растущих рынков по электрокарам. Очень много лития в электросамокатах, и не только. И чаще всего это либо теряется, либо уходит на свалку. Москва могла бы стать форпостом для того, чтобы эти технологии развивать в нашей стране».

Есть смысл развивать производство лития в России для экспорта. Потребление этого металла будет только расти. Тот же Китай, где лития уже сейчас не хватает, точно не откажется от его поставок из России.

Михаил Задорожный

Весь мир. Россия. СЗФО > Экология. Металлургия, горнодобыча > bfm.ru, 14 апреля 2022 > № 4027582

ФНС установила запрет на прием электронных писем с почтовых сервисов США и ЕС

В ведомстве пояснили, что это сделано для защиты от компьютерных атак и вредоносных программ. В ФНС подчеркнули, что подобный запрет установлен и в других госорганах

В налоговую теперь можно писать только с российской электронной почты. ФНС предупредила, что прием писем с иностранных доменов сейчас заблокирован по рекомендации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. Это сделано для защиты сервиса электронной почты налоговой «от внешнего негативного влияния: компьютерных атак, вредоносных программ и прочего».

По данным ФНС, запрет на прием электронных писем с зарубежных доменов установлен и в других госорганах. Ведомство предлагает использовать почтовые серверы в российских доменах .ru, .su или зарегистрированные в сервисах стран, не попадающих под ограничения.

Это скорее политическое решение, считает гендиректор агентства разведывательных технологий «Р-Техно» Роман Ромачёв:

«Представьте себе вывеску на двери. Вы, условно говоря, живете в 159-й квартире, я живу в 158-й, и налоговая мне говорит: давайте у тех, кто живет в четных квартирах, я буду принимать заявления, а у тех, кто в нечетных, не буду. В данном случае произошло ровно то же самое. Эта вывеска, условно Gmail.com либо домен .com, еще какие-то другие, которые не заканчиваются на ru, это всего лишь навсего вывеска. Это ни в коем случае не означает, что сервер находится в Штатах, эти домены продаются, например, в России. Любой гражданин России может купить домен, который заканчивается на com, либо на любой другой международный домен, и прикрепить его к серверу, который расположен в России. Я полагаю, что это полностью популистское решение, оно ни в коем случае не несет никакой риск, не несет никакой угрозы. Это все лишь некий пинок в сторону Google и американской политики. Нет никакой гарантии, что домен, расположенный, скажем, на «Яндексе» либо на «Рамблере», — почта более защищенная, чем на Gmail, риски и угрозы абсолютно одинаковые. Я более чем уверен, что у современного пользователя интернета существует не один почтовый ящик, поэтому для пользователей это абсолютно ровным счетом никак не важно».

Налоговики также отмечают, что обратиться в налоговые органы можно через личный кабинет налогоплательщика или сервис «Обратиться в ФНС».

Россия. США. Евросоюз > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 14 апреля 2022 > № 4027581

Турецкий паспорт дорожает

Анкара повышает минимальную стоимость недвижимости, необходимую для получения турецкого гражданства, с 250 тысяч до 400 тысяч долларов. Это примерно цена трех квартир в Москве

Власти Турции увеличили стоимость приобретаемой иностранцами недвижимости для получения ими гражданства. Ранее, чтобы стать гражданином Турции «в исключительном порядке», иностранцам нужно было приобрести объект недвижимости дороже 250 тысяч долларов. Теперь, как сообщают местные СМИ, планка поднимется до 400 тысяч — по сегодняшнему курсу это где-то 33 млн рублей.

Можно ли связывать решение Анкары с нынешним кризисом и неким наплывом россиян? Рассказывает менеджер по продажам строительной компании AKG в Турции Елена Ткачева:

«Я работаю сейчас в строительной компании. У нас на этапе строительства элитный проект, до падения курса лиры мы каждую квартиру могли провести под получение гражданства по программе получения гражданства для иностранного инвестора. А сейчас, к сожалению, немножко не хватает, но, опять же, можно докупить вторую часть недвижимости и получить это гражданство. У нас спрос среди россиян высокий, он и был еще до Нового года. Были слухи о том, что турецкое законодательство примет решение о повышении этой суммы для гражданства еще до Нового года. Я не думаю, что спрос связан с последними событиями, но, конечно, после этих событий он увеличился. Далеко ходить не надо — у нас вчера были две продажи именно под гражданство, а до этого на прошлой неделе было несколько продаж именно россиянам. Скорее всего, да, возможно, что слишком много гражданств получают иностранцы, возможно, что это как-то связано».

С 2012 года иностранцы могли получить гражданство Турции при приобретении недвижимости на 1 млн долларов, в 2018 году сумма была снижена до 250 тысяч. Новым турецким гражданам запрещено продавать объект или передавать его в управление в течение трех лет после покупки. Многие ли россияне, которые оказались сегодня в Турции, готовы к таким вложениям? Мнение находящейся сейчас в Турции москвички Екатерины:

«Определенный наплыв россиян в Турции сейчас, кажется, есть. При этом люди находятся в разных местах, нет такого ощущения, что все, кто приехал сюда из России, скучковались в Стамбуле. Благо в Турции приятных, хороших, подходящих для долгого пребывания мест достаточно много. При этом есть впечатление, что многие из тех, кто сейчас здесь, будут скоро уезжать, потому что россияне могут находится в Турции без получения визы 60 дней подряд. Можно выехать и вернуться, но это как-то все сложно, скорее всего, люди будут уезжать. При этом, как мне кажется, конечно, среди тех, кто здесь сейчас находится, не так уж и много желающих купить недвижимость за сотни тысяч долларов ради гражданства. Во-первых, потому что очевидно, в массе у людей таких денег нет, а влезать в долги ради турецкого гражданства как-то странно в текущей ситуации. Это просто не сможет стать каким-то массовым явлением».

Но если не Турция, то что? Куда еще податься? Комментирует директор международных проектов иммиграционно-визового агентства «Еврорезидент» София Дефоссе-Аксютина:

— Безусловно, турецкая возможность получить гражданство в обмен на инвестиции была довольна значимой для русского рынка, поскольку в первой декаде марта все карибские страны, которые были разумной альтернативой тем, кто хочет получить второе гражданство в обмен на инвестиции, закрыли такую возможность. Соответственно, для желающих получить второе гражданство Турция, Черногория и некоторые другие страны представляются очень сужающимся на глазах окном возможностей.

— А какие еще есть варианты, кроме Турции?

— Остались такие страны, как Вануату например, другие карибские страны, Черногория.

— А по цене насколько сильно они отличаются от Турции?

— Вануату, может быть, несколько дешевле. В Черногории примерно в таком же ценовом диапазоне. Если говорить про программу натурализации, когда вы получаете сначала временный вид на жительство, а потом постоянный, а потом уже гражданство, то, конечно, эти программы более растянуты во времени и гораздо более дешевые. С ними мы сейчас не фиксируем каких-либо проблем.

Как указывает ТАСС, спрос на турецкую недвижимость среди иностранцев вырос в прошлом году из-за падения лиры. По данным Knight Frank, в 2021 году Стамбул, Анкара и Измир вошли в список городов — лидеров по индексу мировых цен на жилье.

Андрей Ромашков

Турция. Россия > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > bfm.ru, 14 апреля 2022 > № 4027570

Шрифты больше не купить: Monotype заблокировала доступ на сайте для пользователей из России

Компании принадлежат права на шрифты Times New Roman, Arial, Verdana, Tahoma и другие. Как эта блокировка отразится на пользователях?

Американская компания Monotype Imaging, которой принадлежат права на такие популярные шрифты, как Times New Roman, Arial, Verdana, Tahoma и Helvetica, заблокировала доступ на своем сайте ко всем своим шрифтам для пользователей из России.

На сайте Monotype можно приобрести право на использование шрифтов компании. Но сейчас при попытке открыть каталог на сайте с российского IP-адреса появляется сообщение: «Отказано в доступе». Покупал ли кто-то шрифты Monotype и как эта блокировка отразится на пользователях? Объясняет директор компании Zavod IT Александр Процюк:

«Немногие в России это вообще делали, и крупные конторы, не говоря уже о маленьких компаниях. Для любого пользователя это не значит ровным счетом ничего, как пользовались как Times New Roman, Verdana, Helvetica, так и продолжаем. Возможен полный запрет на использование шрифтов от Monotype, но это сильно хлопотно и трудозатратно. Кто будет отслеживать это использование? С учетом нынешних ограничений с обеих сторон — практически невозможно. Кто будет разбираться с исками России и Monotype? Обычно все использовали шрифты без лицензии, сейчас тем более. А если такое случится, в России очень много альтернатив. Проблемы могут возникнуть, если Windows перестанет поставлять свои лицензии полностью и блокировать, непонятно, как это будет. Потому что изначально шрифты уже входят в пакеты. Также очень большая проблема будет, если закроют Google Fonts, тогда очень много сайтов «поедет», сломается верстка, нужно будет тратить много ресурсов на их переделывание».

Каталог шрифтов Monotype открывается, если зайти туда при помощи VPN или прокси.

В России есть свои аналоги. К примеру, у петербургской компании Paratype в каталоге можно найти более 1000 шрифтов, среди которых есть аналоги Helvetica, Times New Roman и других шрифтов Monotype.

Россия. США > СМИ, ИТ > bfm.ru, 14 апреля 2022 > № 4027536

Илон Маск хочет купить 100% акций Twitter

В начале месяца Маск приобрел 9% площадки за 3 млрд долларов, теперь он предлагает 41 млрд долларов за всю компанию

Илон Маск предложил купить весь Twitter за 41 млрд долларов, сообщается на сайте Комиссии по ценным бумагам и биржам США. Основатель Tesla оценил одну акцию соцсети в 54,2 доллара, что на 38% дороже, чем она стоила 1 апреля.

В начале месяца Маск приобрел за 3 млрд долларов 9% площадки и заявил, что она сможет стать платформой, которая будет соблюдать принципы свободы слова по всему миру. Однако позже бизнесмен отметил, что разочаровался в Twitter, и решил превратить ее в частную компанию за счет покупки 100% бумаг.

Маск назвал свое предложение «лучшим и окончательным». Он добавил, что пересмотрит свою позицию как акционера, если не станет владельцем платформы. Комментирует директор по маркетингу Brand Analytics Василий Черный:

«Маск рассматривает Twitter в первую очередь не как бизнес-проект, и в этом смысле с его текущими бизнес-проектами ничего плохого не случится, разве что на время он переключит свое внимание на историю с развитием Twitter. Но, конечно же, он не бросит ни Tesla, ни Space X. В принципе, он неравнодушен к медийной теме, к теме свободы слова, к теме самовыражения, к теме цензуры, потому что многократно сам подвергался цензуре. Twitter не настолько успешная компания, чтобы она была интересна как инвестиция. Да, он может надеяться, что изменит ее. Если действительно он ее купит, если это предложение будет принято, я думаю, что нам всем повезло, потому что Twitter оживет и, возможно, у него появится вторая жизнь, интересная и для нас. И, возможно, в перспективе он станет интересным проектом и с точки зрения бизнеса, поэтому можно только приветствовать все это, в Twitter поверят, потому что он пережил уже все свои худшие времена и хуже уже быть не может, может быть только лучше. Я абсолютно уверен, что пользователи воспримут это на ура».

Стоимость, в которую Маск оценил площадку, слегка занижена, говорит аналитик «БКС Мир инвестиций» Денис Буйволов:

«По нашему мнению, это порядка 10-12% ниже того, во что мы оцениваем компанию, то есть наш справедливый уровень где-то порядка 60 долларов за акцию, по тем данным, которые у нас есть, по последней отчетности, по новостям компании. Это ненамного ниже справедливого значения, но в то же время с учетом того, сколько у Twitter возможностей для расширения бизнеса, мы полагаем, что это достаточно консервативная оценка. Если говорить о самой вероятности продажи, все будет зависеть от того, насколько менеджмент компании вообще готов продаваться. Я напомню, что там не так давно, в прошлом году в конце, сменился CEO компании, то есть, в принципе, у компании много перспектив, и тут все достаточно шатко и непонятно на текущий момент. В случае если будет отказ, Илон Маск пересмотрит свою позицию как акционера. Возможно, это будет означать, что он продаст ту долю, которую купил, то есть 9,2% компании, которая у него накопилась за это время».

Ранее Илон Маск отказался входить в совет директоров Twitter, а позднее предложил сделать из штаб-квартиры компании в Сан-Франциско приют для бездомных.

Бизнесмен также успел провести на площадке несколько опросов. В одном из них он спросил, нужно ли добавить в соцсеть функцию редактирования текстов. В другом — надо ли удалить из названия компании букву W. Получившееся слово titter имело бы не вполне приличный смысл в английском языке.

США > СМИ, ИТ. Финансы, банки > bfm.ru, 14 апреля 2022 > № 4027534

Люксовые бренды стали отказывать россиянам и белорусам в праве на покупку их товаров

Так, россиянки сталкиваются с отказами в продаже сумок и одежды в Celine. Ранее сообщалось, что Chanel перестал продавать товар гражданам РФ

Вслед за брендом Chanel другие люксовые бренды начинают отказывать гражданам России и Белоруссии в праве на покупку товара. В Celine в Дубае и Барселоне готовы оформить продажу только тем, у кого есть иностранный вид на жительство. При этом в выдаче документов на такс-фри отказывают и им.

Вот что рассказала журналистка, находящаяся сейчас в Испании, Алена Бочарникова:

«Мне вчера подруга написала, что ей отказали продавать вещи в бутике Celine в Дубае. Я решила тоже проверить, сходить в наш испанский Celine, посмотреть, как там обстоят дела с этим, мне как раз нужно было посмотреть одни кроссовки. Захожу, во-первых, меня охранник сразу на входе спросил, откуда я. Это очень странно, потому что охрана такое никогда не спрашивает. Я так поняла сразу, это какой-то антироссийский фейсконтроль, наверное, чтобы российских покупателей не запускать в магазин. Я с ним на испанском пообщалась, ко мне уже подошел консультант, который меня знает, я спросила у него, действительно ли сейчас русским не продают с российским паспортом? Он говорит да, но вы не переживайте, вы же резидент, вы же в Россию это не повезете, поэтому вам продадим, все окей. Нужен будет только ваш документ, ВНЖ или НИИ — это идентификационный номер иностранца. Я говорю: а как обосновываете такие решения, почему не продаете? Мне сказали, что есть некое распоряжение от какой-то европейской ассоциации ретейла или что-то такое, сами толком не объяснили. С сегодняшнего дня также и туристам из Белоруссии не продают ничего. Именно туристам, то есть тем, кто возвращается в Россию или Белоруссию. В Cartier и Dior такая же ситуация. Мои подписчики писали и знакомые тоже проверяли. А в Saint Laurent я вчера тоже заходила, там все окей было, там сказали: продаем, единственное, только такс-фри не можем вернуть».

В магазинах Celine в Дубае и Барселоне на момент публикации материала не брали трубки. В бутике Мадрида консультант по телефону заверил сотрудников Business FM, что никаких ограничений на продажи русским или белорусам нет:

— У вас есть какие-либо ограничения по продаже товаров россиянам?

— Эмм… нет.

— То есть, если я из России, я могу совершить в вашем магазине любую покупку, без ограничений?

— Да, конечно.

— Нужно ли мне будет показать вам паспорт или заполнить анкету?

— Нет.

— А такс-фри я смогу оформить?

— Вот тут я вам сейчас не смогу подсказать, вы можете подойти к нам в магазин, и мы уточним этот момент. Дело в том, что сегодня у нас выходной в связи с праздником, и менеджер, который занимается этим вопросом и мог бы рассказать вам о процедуре получения такс-фри, сегодня не работает. Но вы совершенно точно сможете совершить покупку в нашем магазине.

Первой о политике запрета продаж гражданам России товаров дороже 300 евро объявила Chanel. Компания ссылалась на санкции, касающиеся ввоза в Россию товаров люксового сегмента. Однако клиенты обвинили модный дом в дискриминации по национальному признаку. Через несколько дней стены магазинов марки неизвестные украсили граффити и наклейками с логотипом Chanel, стилизованным под изображение Гитлера. А некоторые блогеры в соцсетях демонстративно уничтожали продукцию французского модного дома.

Белоруссия. Франция. Россия > СМИ, ИТ. Легпром. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 14 апреля 2022 > № 4027533

Производитель одноразовой посуды Huhtamaki уходит из России

Причина — риски для долгосрочной стратегии роста. Финская компания будет искать покупателей для своих предприятий и продолжит деятельность в переходный период

Ведущий мировой производитель экологически безопасной одноразовой посуды и упаковки — финская Huhtamaki — прекращает все операции в России и ищет покупателей для своих предприятий. Причиной такого решения стали трудности реализации ее стратегии роста.

Huhtamaki работает в 38 странах. В России у нее давнее производство в Подмосковье, а также завод в Татарстане, в особой экономической зоне «Алабуга». На отечественном производстве занято около 700 человек. На время переходного периода они продолжат работу.

Уход финнов с российского рынка позволит загрузить мощности существующих российских предприятий по производству упаковки, считает главред журнала «Тара и упаковка» Игорь Смиренный:

— На сегодняшний день многие наши российские компании, которые делают такую же посуду, стоят недозагруженные. И уход Huhtamaki и других некоторых компаний, я очень надеюсь, повлияет на то, чтобы заказчики стали обращаться к российским производителям аналогичной продукции. Они смогут работать в полную силу и обеспечивать в какой-то степени наш рынок, потому что за прошедшие 30 лет — мы журнал издаем с 1990 года и постоянно за рынком упаковки следим — мы сделали огромный скачок в развитии упаковочной индустрии.

— Какую долю эта фирма занимала в России?

— Я думаю, что не меньше 50%, мы сможем это преодолеть, мне кажется.

В марте о немедленной приостановке деятельности в России заявил норвежский производитель асептической тары Elopak, а владелец завода Tetra Pak в подмосковной Лобне сообщил о снижении производства, за исключением выпуска тары для молока и детского питания. Кроме того, крупный производитель алюминиевой упаковки — американская Ball Corporation — заявил о сокращении всех операций на трех заводах в России. Впрочем, в российском Союзе производителей соков, воды и напитков сообщали, что производители нашли альтернативных поставщиков упаковки.

Россия. Финляндия. Норвегия. ЦФО. ПФО > Экология. Химпром > bfm.ru, 14 апреля 2022 > № 4027531

Кыргызстан предложил Италии создание совместных предприятий в КР «Сделано с Италией». Об этом сообщили в пресс-службе МИД КР.

12 апреля в МИД КР для представителей более 120 итальянских компаний проведена страновая презентация об инвестиционном и экспортном потенциале Кыргызской Республики. В том числе представители государственных органов КР рассказали о текстильной и швейной отрасли, сельском хозяйстве, гидроэнергетике, туризме с акцентом на конкретные потенциальные инвестиционные проекты.

«Учитывая географическое расположение КР и Италию, где малый и средний бизнес наибольше развит, итальянской стороне было предложено создание совместных предприятий в КР с брендом «Сделано с Италией» с возможностью освоения рынков центральноазиатского и ближневосточного региона», - рассказали в МИД.

В отдельном порядке Джорджио Фонтано, владелец сети пиццерий «Dolce vita», выступил с речью о ведении бизнеса в Кыргызской Республике.

В свою очередь, Министерство иностранных дел Италии и Агентство торговли и инвестиций отметили высокую инвестиционную привлекательность страны и выразили готовность оказать со своей стороны содействие представителям итальянских деловых кругов по расширению торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с Кыргызской Республикой.

«Кыргызскую сторону пригласили принять участие в тематических выставках и ярмарках, проводимых в Италии, в том числе в Международной выставке сельскохозяйственной техники «EIMA International» в Болонье с 9 по 13 ноября текущего года», - рассказали в пресс-службе.

В МИД добавили, что заинтересованные в участии в вышеотмеченном мероприятии отечественные компании могут обратиться в Шестой политический департамент (экономическая дипломатия) Министерства иностранных дел КР по следующим контактам:

Тел.: 0312 624019

Киргизия. Италия > Приватизация, инвестиции > kyrtag.kg, 14 апреля 2022 > № 4027049

С момента запуска МЦД пассажиры диаметров сэкономили более 7,5 млрд руб. благодаря выгодным тарифам и бесплатной пересадке на метро и МЦК, сообщили в пресс-службе Департамента транспорта Москвы.

«Мы создаём бесшовное пространство с удобными и бесплатными пересадками между МЦД, метро и МЦК. И для пересадки нужна только карта «Тройка», – говорится в сообщении,

По билету «Кошелёк» карты «Тройка» пересесть с МЦД на метро и МЦК можно бесплатно за 90 минут с первой валидации. Это можно сделать на 21 пересадочной станции МЦД-1 и МЦД-2, а в будущем их станет 27.

Максимальная стоимость проезда по «Тройке» на МЦД с бесплатной пересадкой на метро — 56 руб., а обычный пригородный билет с пересадкой может быть дороже в 5 раз.

«С момента запуска МЦД пассажиры уже сэкономили более 7,5 млрд руб. Кроме того, мы видим, что среди сегодняшних пользователей МЦД-1 и МЦД-2 есть те, кто раньше вообще не пользовался общественным транспортом, а ездил на личном автомобиле. Это говорит о том, что поездки на наземном метро действительно удобные и выгодные», – заявил заммэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов.

ОАО «РЖД» совместно с правительством Москвы и Московской области утвердило Программу развития железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла с учётом организации перспективных диаметральных маршрутов на период 2019–2024 годов.

Цель проекта – повышение качества транспортной системы Московского региона, улучшение транспортной доступности районов Москвы (в том числе Новой Москвы) и Московской области, сокращение нагрузки на городской общественный транспорт и уличную дорожную сеть, обеспечение комфортного перемещения пассажиров, преобразование железнодорожного транспорта из пригородного в пригородно-городской, интеграция железнодорожного транспорта в систему городского пассажирского транспорта.

В соответствии с проектом в 2019 и 2020 годах было организовано движение по первоочередным диаметральным маршрутам МЦД-1 Одинцово – Лобня и МЦД-2 Подольск – Нахабино.

Россия. ЦФО > Транспорт > gudok.ru, 14 апреля 2022 > № 4027016

В Северной столице начал работать первый студенческий отряд операторов регионального Центра информационно-справочного сопровождения клиентов «Навигатор». В его составе семь учащихся Петербургского государственного университета путей сообщения императора Александра I, сообщает служба корпоративных коммуникаций Октябрьской железной дороги.

Студенты, желающие попасть в отряд, прошли строгий отбор с отработкой всех основных вопросов и ситуаций, которые могут возникнуть при общении с пассажирами. Теперь они зачислены в штат центра, где будут работать на постоянной основе. После выпуска участников отряда их место займёт новое поколение студентов.

«Работа в отряде «Навигатор» поможет ребятам не просто увидеть, что такое клиентоориентированный подход, но и научиться постоянно применять его в своей профессиональной деятельности. Студенты получат ясное представление о компании, своих перспективах, будущей карьере и бесценный опыт», – рассказал начальник Дирекции железнодорожных вокзалов Георгий Геворкян.

В общей сложности на сети РЖД работает пять региональных центров информационно-справочного сопровождения клиентов. Петербургский насчитывает 27 сотрудников, и обслуживает Октябрьскую, Северную, Калининградскую, Московскую, Приволжскую, Северо-Кавказскую и Юго-Восточную железные дороги. Всего в зоне ответственности центра – 55 вокзалов, где размещено 80 терминалов, куда пассажиры могут обратиться за помощью.

Ранее Gudok.ru сообщал, что студенты Самарского государственного университета путей сообщения будут проходить производственную практику и стажировку на предприятии ведущего производителя грузовых вагонов России «РМ Рейл». Там будущие железнодорожники смогут детально изучить инновационный подвижной состав.

Россия. СЗФО. ПФО > Транспорт. Образование, наука > gudok.ru, 14 апреля 2022 > № 4027014

На железнодорожных подходах к морскому торговому порту Усть-Луга начались работы по капитальному ремонту пути. Первое 16-часовое «окно» было открыто на участке между станциями Котлы-II и Лужская, сообщает служба корпоративных коммуникаций Октябрьской магистрали.

Ремонт на двухпутном электрифицированном участке протяженностью 9,5 км пройдет в 2 этапа – в апреле и июне. Железнодорожники запланировали 15 «окон», во время которых они произведут демонтаж прежнего пути и укладку новой рельсошпальной решетки, а также глубокую очистку щебня, выправку пути и отделочные работы.

Железнодорожники работают на участке в условиях непрекращающегося грузопотока, следующего в направлении порта Усть-Луга. Сохранить объем перевозок позволила специально разработанная технология организации пропуска грузовых поездов по пакетному графику. Благодаря ей в ходе первого «окна» по одному действующему пути прошли 74 поезда – 34 четных и 40 нечетных.

Обновление инфраструктуры на подходах к Усть-Луге повысит скорость следования поездов с поддержанием стабильно высокого уровня безопасности железнодорожных перевозок на одном из самых грузонапряженных направлений Октябрьской магистрали.

Морской торговый порт Усть-Луга является крупнейшим на Балтике и вторым по величине в России. Большинство грузов переправляются туда и оттуда по железной дороге. Центр управления находится на станции «Лужская» и представляет собой высокотехнологичный комплекс, который не имеет аналогов в стране.

Россия. СЗФО > Транспорт > gudok.ru, 14 апреля 2022 > № 4027008

Дмитрий Чернышенко: В новом учебном году в вузах предусмотрено почти 24,5 тыс. бюджетных мест по направлениям в сфере электроники

В 2022/2023 учебном году в российских вузах предусмотрено почти 24,5 тыс. бюджетных мест по направлениям в сфере электроники. За последние два года их количество увеличилось почти на 2 тыс. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Подать документы молодые люди могут на программы бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры.

«В условиях жёсткого санкционного давления принципиально важно сфокусироваться на развитии электроники, которая используется практически повсеместно: на производстве, в военной и космической сфере, в медицине, образовании, в быту. У нашей страны огромный потенциал для создания отечественной электронной продукции. Но решение этой задачи невозможно без подготовки профессиональных кадров. По поручению Президента Правительство ежегодно увеличивает количество бюджетных мест в вузах, ориентируясь на запросы рынка. В этом учебном году по специальностям и направлениям подготовки, входящим в укрупнённые группы “Электроника, радиотехника и системы связи”, “Технологии материалов”, “Нанотехнологии и наноматериалы”, выделено почти 24,5 тыс. бюджетных мест», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Министр науки и высшего образования Валерий Фальков добавил, что выпускники инженерных специальностей, в том числе в сфере электроники, востребованы на рынке труда, поэтому количество бюджетных мест ежегодно увеличивается.

«Вузы осуществляют подготовку кадров с учётом запросов экономики. Сегодня стране нужны специалисты, которые смогут работать с промышленным оборудованием, создавать бытовую технику и гаджеты, обслуживать электрические машины и станки. Поэтому более 18,6 тыс. мест в области электроники выделено на программы бакалавриата и специалитета, то есть для тех ребят, которые смогут начать работу сразу после выпуска. Всего за последние два года количество мест увеличилось на 1,9 тыс.», – рассказал он.

Среди программ, которые реализуют вузы в сфере электроники, есть такие профили, как «Инжиниринг в электронике», «Радиотехнические системы локации, навигации и радиоэлектронной борьбы», «Наноэлектроника и квантовые технологии», «Микроэлектроника инфокоммуникационных систем» и другие.

Одним из вузов-лидеров по подготовке специалистов по направлениям «Электроника, радиотехника и системы связи», «Технологии материалов», «Нанотехнологии и наноматериалы» стал Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого.

«Наши выпускники получают теоретические знания и практические навыки в области разработки интегральных схем, устройств микро- и наноэлектроники, преимущественно для беспроводных систем связи, навигации, радиолокации. Основу подготовки кадров электронной и радиоэлектронной промышленности составляет Институт электроники и телекоммуникаций СПбПУ и научные лаборатории индустриальных партнёров», – отметила проректор по образовательной деятельности СПбПУ Елена Разинкина.

В Томском государственном университете систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) разрабатывают и ежегодно обновляют программы подготовки специалистов в области микро- и наноэлектроники, систем связи нового поколения.

Вуз сотрудничает с предприятиями ГК «Роскосмос», «Ростех» и «Росатом», холдингом «Росэлектроника». Для более эффективного взаимодействия предприятия уже открыли в ТУСУРе восемь базовых кафедр.

Помимо базовых кафедр и специализированных лабораторий в ТУСУРе есть собственные инжиниринговые центры – «Нанотехнологии» с «чистыми помещениями» для производства электронных компонентов, научно-исследовательские институты, например, автоматики и электромеханики, где создан замкнутый цикл производства высокотехнологичного оборудования для космоса. Кроме того, студенты проходят практики на ведущих предприятиях, а их специалисты ведут занятия и курируют проекты в рамках группового проектного обучения «Образование как стартап».

Такое взаимодействие помогает студентам создать востребованные проекты. Например, проектом по разработке передатчика на базе отечественных радиофотонных интегральных схем заинтересовалась компания, которая разрабатывает оптические информационные телекоммуникационные сети. А проект по созданию радиомодема, который сможет передавать любую информацию на десятки километров в отсутствие легкодоступных сетей, выиграл грант «Умник».

Как отмечают в вузе, потребность в выпускниках, специализирующихся на разработке отечественной компонентной базы, всегда была высокой. Сейчас ТУСУР работает над задачей создания многопрофильного центра микроэлектронных систем в виде учебной фабрики, где параллельно с разработкой перспективных технологий и устройств будет осуществляться подготовка таких специалистов.

Россия. СЗФО. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 14 апреля 2022 > № 4026981

Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию

Открывая заседание, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин заявил, что Правительство в ежедневном режиме разрабатывает антикризисные меры, которые своевременно должны внедряться на местах для поддержания строительного сектора. Вице-премьер обратился к главам регионов с просьбой держать на контроле реализацию принятых мер, чтобы отрасль, используя предоставляемые возможности, оперативно получала поддержку государства.

Марат Хуснуллин напомнил, что меры, принятые за прошедшие две недели, во многом направлены на упрощение процедур и ускорение строительства. Так, автоматически продлеваются на год сроки действующих разрешений на строительство, истекающие до 1 августа 2022 года, а также всех градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ). Кроме того, сокращены сроки согласования проектов планировки территории с 15 до 10 рабочих дней и отменена необходимость получения решения органа власти для подготовки таких проектов. Правительством также приняты правила выдачи ГПЗУ и разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, расположенных на двух и более земельных участках. Помимо этого, для более эффективной реализации инфраструктурных проектов с привлечением средств ИБК принято постановление, позволяющее пересматривать проекты и уточнять сроки их реализации.

С целью сохранения темпов расселения аварийного жилья принято решение предоставить возможность в текущем году заключать соглашения с субъектами за счёт лимитов будущих периодов. Это позволит регионам сохранить темпы расселения аварийного жилья за счёт перераспределения средств Фонда ЖКХ.

Марат Хуснуллин также подчеркнул, что для гибкого и оперативного реагирования на возникающие вызовы утверждены антикризисные правила формирования комплексной программы капитальных вложений сроком на пять лет. Он пояснил, что программа будет учитываться при принятии бюджета и в ней будут указаны все планируемые объекты строительства на трёхлетний период с прогнозом на последующие два года. Вице-премьер рекомендовал регионам взять эту модель планирования за основу при формировании региональных бюджетов. В этой связи Марат Хуснуллин обратил особое внимание на дорожное строительство, где основной целью до 2024 года включительно является приведение в нормативное состояние 85% дорог в 105 агломерациях, не менее 50% региональных дорог, а также всех приоритетных участков из 138 тыс. км опорной сети. «У нас есть все шансы, несмотря ни на какие кризисы, выполнить и перевыполнить планы по дорожному строительству. Ключевая задача – максимальное освоение бюджетных средств, чтобы направить каждый рубль на развитие экономики страны», – сказал Марат Хуснуллин. Также вице-премьер обратил особое внимание глав регионов на необходимость ускорения работы, направленной на сбор и предоставление информации по удорожанию стройматериалов для дальнейшей компенсации роста цен.

С докладом о текущих показателях контрактации и кассовом исполнении по всем федеральным программам выступил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Он рассказал о результатах регионального мониторинга реализации инфраструктурных бюджетных кредитов. «В настоящее время субъектами реализуются одобренные проекты в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов. Работы на общую сумму более 35 млрд рублей выполнены, до 36 субъектов Российской Федерации на сегодняшний день доведено более 41 млрд рублей, – заявил министр и обратился к регионам с просьбой с учётом текущей экономической ситуации ускорить освоение денежных средств: – Сейчас особенно важно начать оперативно строить запланированные объекты и максимально эффективно использовать выделенные средства». Министр подчеркнул, что регионы могут направить обращение в адрес Минфина и Минстроя России для предоставления опережающего финансирования проектов в рамках 2022 года.

В ходе заседания были рассмотрены и утверждены региональные заявки на финансирование проектов по строительству, реконструкции и модернизации инфраструктуры за счёт средств ФНБ. «На сегодняшний день в Фонд ЖКХ из 25 субъектов поступило 52 заявки для финансирования инфраструктурных проектов на общую сумму свыше 57 млрд рублей и с потребностью в заёмном финансировании более 45 млрд рублей. Сегодня перед нами стоит задача повысить качество услуг и минимизировать потери в сетях, и средства фонда будут этому способствовать», – сказал Марат Хуснуллин.

Так, для Калужской области утверждён заём около 0,3 млрд рублей для реализации проекта по строительству очистных сооружений в селе Детчино Малоярославецкого района, который позволит оптимизировать мощности очистных сооружений канализации и обеспечить нормативное качество очистки сточных вод для почти 4 тысяч жителей.

Для Республики Татарстан утверждён заём порядка 5,5 млрд рублей для строительства водовода с насосной станцией и напорной хозяйственно-бытовой канализацией для развития жилых кварталов Казани. Привлекаемые средства позволят решить задачу обеспечения бесперебойным водоснабжением и водоотведением 134 тысяч жителей, а также подключения объектов перспективного жилищного строительства в объёме 3,7 млн кв. м.

В формате обратной связи с регионами выступили губернатор Оренбургской области Денис Паслер и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко. Руководители субъектов доложили о ходе достижения показателей национальных проектов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 14 апреля 2022 > № 4026979

Дмитрий Чернышенко и Мурат Кумпилов обсудили реализацию крупных инвестиционных проектов Адыгеи

Заместитель Председателя Правительства России, председатель оргкомитета по подготовке и празднованию 100-летия государственности Адыгеи Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой региона Муратом Кумпиловым.

На встрече обсудили реализацию крупных инвестиционных проектов, в частности создание горнолыжного курорта «Лагонаки» и развитие индустриального парка, а также подготовку к юбилею республики. Согласно указу Президента России, он отмечается в 2022 году.

«Адыгея – дорогой для меня край, где прошло моё детство. Это невероятные горы, ущелья, водопады. Уверен, предстоящий юбилей будет ещё одним толчком для развития туризма в республике. По итогам прошлого года количество гостей, посетивших Адыгею, превысило население республики, которое составляет более 460 тысяч человек. Это хороший тренд. Основная цель национального проекта “Туризм и индустрия гостеприимства” – увеличить в два раза поток туристов. И республика, готовясь к юбилею, развивая отрасль, должна понимать, какой богатый потенциал у неё есть», – сказал Дмитрий Чернышенко.

«Юбилейные торжества станут дополнительным стимулом для туристов посетить Адыгею. Поэтому важно завершить все работы в установленные сроки. Кроме уже существующих инструментов нацпроектов Правительство разработало ряд дополнительных мер поддержки. Их грамотное использование позволит региону более тщательно подготовиться к празднику, создать комфортную и качественную инфраструктуру для жителей и гостей республики», – отметил Дмитрий Чернышенко.

«Мы благодарны Правительству России за оказываемую поддержку и помощь в развитии региона. Все проекты, запущенные к 100-летию республики, мы не останавливаем. Работы по ним продолжаются и находятся на моём личном контроле», – добавил Мурат Кумпилов.

Дмитрий Чернышенко и Мурат Кумпилов обсудили создание в Адыгее индустриального парка.

«Государственная программа научно-технологического развития нацелена на поддержку проектов субъектов. Необходимо продумать использование её инструментов при создании индустриального парка республики. Это позволит коммерциализировать научные проекты, поддержать стартапы для последующего их внедрения в экономику, привлечь большее количество резидентов на территорию парка и в целом повысить инвестиционную привлекательность всего региона. За счёт этого мы сможем создать необходимые условия для импортозамещения», – сказал Дмитрий Чернышенко.

Как отметил Мурат Кумпилов, интерес к созданию индустриального парка уже проявило около 180 резидентов. К 2030 году на его территории планируется создать более 2 тыс. рабочих мест. Кадровой базой для подготовки будущих специалистов индустриального парка станут в первую очередь вузы республики.

При содействии Правительства в регионе создана и продолжает развиваться образовательная инфраструктура. Это центры цифрового и гуманитарного образования «Точки роста», технопарки «Кванториум», региональный центр выявления и поддержки одарённых детей «Полярис-Адыгея». Налажено тесное взаимодействие с центром «Сириус», обществом «Знание», Адыгейским госуниверситетом, Майкопским государственным технологическим университетом, Адыгейским республиканским институтом гуманитарных исследований, Республиканской естественно-математической школой, Майкопской опытной станцией ВИР, которые являются центрами научно-образовательной и исследовательской деятельности региона.

Глава Адыгеи добавил, что в республике также выполняется поручение Председателя Правительства России Михаила Мишустина по развитию социальной инфраструктуры. В юбилейный год в Адыгее будет проведён капитальный ремонт девяти общеобразовательных школ. Его завершат к началу нового учебного года.

По окончании встречи Дмитрий Чернышенко также отметил, что собирается совершить рабочую поездку в Адыгею во второй половине мая и оценить подготовку к юбилею и ход работ по формированию экокурорта «Лагонаки».

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 14 апреля 2022 > № 4026977 Дмитрий Чернышенко

Алексей Оверчук принял участие в заседании Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук провёл совместно с Первым заместителем Председателя Кабинета министров Киргизской Республики Арзыбеком Кожошевым 23-е заседание Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Мероприятие состоялось 14 апреля в Москве, участие в нём приняли представители профильных структур, министерств и ведомств России и Киргизии.

Сопредседатели МПК рассмотрели широкий спектр вопросов, включая взаимодействие на уровне деловых кругов, регионов и институтов развития двух стран. Определили перспективные области для реализации совместных проектов и подвели итоги работы за 2021 год. Особое внимание было уделено вопросам сотрудничества в области промышленности, транспорта и финансов, сферах сельского хозяйства, миграции, образования и культуры, других перспективных отраслях.

В ходе заседания Алексей Оверчук подчеркнул высокий уровень двустороннего стратегического сотрудничества Российской Федерации и Киргизской Республики и отметил положительную динамику двустороннего товарооборота – по итогам 2021 года товарооборот России и Киргизии увеличился относительно аналогичного периода 2020 года на 47% и составил 2,5 млрд долларов США. Вице-премьер уточнил, что в настоящее время доля рублей в расчётах за российский экспорт в Киргизию составляет 47,4%, за импорт на рынок России – 67%.

В качестве сфер, имеющих большой потенциал для наращивания сотрудничества, Алексей Оверчук отметил отрасли транспорта и логистики, промышленной и агропромышленной кооперации, а также область гуманитарного сотрудничества.

Отдельное внимание в ходе заседания было уделено вопросам межрегионального сотрудничества. Стороны подчеркнули его поступательное развитие – в 2021 году торгово-экономические связи с Киргизией поддерживал 81 субъект Российской Федерации. Наиболее активно укрепляли торговые связи с Киргизией Москва и Санкт-Петербург, Оренбургская, Самарская, Московская, Челябинская, Свердловская, Саратовская, Кемеровская и Новосибирская области, Республика Татарстан. На уровне 15 российских регионов действуют соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Правительством Киргизской Республики.

Эффективным механизмом прямого общения, обмена опытом и наилучшими практиками территориального развития, обсуждения возможности эффективного использования интеграционных процессов в интересах регионального развития, контроля хода реализации совместных проектов была названа ежегодная российско-киргизская конференция. Проведение девятой российско-киргизской конференции запланировано в июне 2022 года в Екатеринбурге.

Участники заседания рассмотрели также вопросы развития сотрудничества в гуманитарной сфере. Граждане Киргизской Республики проходят обучение в российских высших учебных заведениях, активно работает Киргизско-Российский Славянский университет.

Реализуется программа «Послы русского языка в мире», которая действует в том числе и в Киргизской Республике, осуществляется реализация гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом». В 2019/20 учебном году 17 преподавателей русского языка, литературы, математики и начальных классов осуществляли образовательную деятельность в общеобразовательных организациях г. Оша. В 2020/21 и 2021/22 учебных годах количество преподавателей увеличено до 29.

Развивается сотрудничество в сфере молодёжной политики. В ноябре 2021 года в Москве прошёл Российско-Киргизский молодёжный форум.

Проведены мероприятия в рамках культурно-гуманитарного сотрудничества России и Киргизии в области театрального, музыкального, кинематографического искусства и народного творчества, в библиотечной и выставочной деятельности, расширяются культурные обмены в рамках гастрольной деятельности, в том числе путём участия в международных культурно-гуманитарных проектах Российской Федерации и Киргизской Республики. В августе 2021 года в рамках перекрёстного Года двух государств в Бишкеке прошли Дни культуры России в Киргизии.

По итогам заседания подписан итоговый протокол 23-го заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству и Меморандум о взаимопонимании между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Киргизской Республики.

Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 14 апреля 2022 > № 4026976

Заседание Правительства

В повестке: о выплатах медикам за работу с больными коронавирусом, о развитии социального предпринимательства, о расширении возможностей производителей лекарств из плазмы крови, о поддержке бизнеса в рамках программы «ФОТ 3.0», о поддержке российских авиакомпаний.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Ситуация с коронавирусом улучшилась, но по-прежнему есть заболевшие. Пациентам с этой инфекцией продолжают помогать врачи, средний и младший медицинский персонал, водители скорой помощи. Во многом благодаря их самоотверженной работе каждый день из больниц выписываются тысячи человек, вылечившихся от ковида.

Два года назад по инициативе Президента были установлены единовременные страховые выплаты медикам, которые сами пострадали, заботясь о больных.

На их предоставление направим ещё более 3 млрд рублей.

Квалифицированную помощь заразившимся коронавирусом оказывают и в интернатах, домах престарелых и других организациях социального обслуживания. Это тяжёлый труд, ведь их подопечные наиболее уязвимы перед инфекцией и требуют особого ухода.

Поэтому дополнительно выделим сотрудникам таких учреждений на специальные выплаты свыше 2,5 млрд рублей.

Мы продолжаем поддерживать и медицинских работников, которые борются с ковидом в военных частях, органах внутренних дел, противопожарной службе и других ведомствах. Они, как и гражданский персонал, по решению главы государства получают специальную надбавку к зарплате. На её выплату в II квартале текущего года направим более 2 млрд рублей.

Обращаю внимание руководителей ведомств, где трудятся такие медики. Люди делают важное дело – спасают жизни, не жалея собственного здоровья. Вознаграждение они должны получать без задержек. И прошу за этим внимательно следить.

Ещё один вопрос. Правительство последовательно формирует в России институт социального предпринимательства.

Поддерживает бизнесменов, которые нацелены не только на получение прибыли, но и помогают тем, кто нуждается в особой заботе. Это направление мы затрагивали в рамках подготовки к отчёту в Государственной Думе и подробно обсудили в декабре на Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Сегодня в нашей повестке законопроект, который касается социальных предприятий. Ранее компания приобретала этот статус, когда там работали люди с ограничениями по здоровью.

Но сами граждане с ограничениями по здоровью при ведении бизнеса рассчитывать на него не могли. Это несправедливо. Исправим такую ситуацию. Теперь этот статус они получат, даже если намерены заниматься предпринимательской деятельностью без наёмных сотрудников.

Такое решение поможет людям с ограничениями по здоровью развивать своё дело, получать предусмотренные в регионах профильные меры поддержки, среди которых – прямые субсидии, доступ к необходимой инфраструктуре или обучение.

Также рассмотрим законопроект, который расширит возможности поставок донорской крови производителям медикаментов. Мы этот вопрос подробно обсуждали с депутатами Государственной Думы в ходе отчёта Правительства.

Обеспечение выпуска препаратов крови в нашей стране является одной из задач Стратегии развития здравоохранения, утверждённой Президентом.

Сегодня на основе плазмы создаются специальные лекарства, которые помогают спасти жизни и в том числе повышают иммунитет. Поэтому важно, чтобы у производителей было всё необходимое для их изготовления.

Принятие поправок в законодательство позволит направлять донорскую плазму непосредственно на фармацевтические заводы. Разумеется, все требования по безопасности должны строго контролироваться, что также предусмотрено этим законопроектом. Отечественные производители станут быстрее получать нужные компоненты, смогут нарастить мощности и обеспечить граждан необходимыми препаратами.

Рассчитываем, что документ будет рассмотрен Государственной Думой в ближайшее время.

Следующий вопрос – о поддержке бизнеса в рамках программы «ФОТ 3.0». Она даёт возможность российским компаниям получать льготные займы под 3% и первые шесть месяцев не выплачивать основную сумму кредита и проценты. Программа хорошо зарекомендовала себя. Ею уже воспользовались более 30 тысяч предпринимателей.

Более того, в марте мы приняли решение о продлении ещё на полгода кредитных каникул. А низкую ставку по таким займам банкам компенсирует государство. Говорили об этом во время отчёта Правительства в Госдуме.

Сегодня направим на эти цели ещё 1 млрд рублей. Сейчас особенно важно, чтобы предприниматели продолжали свою деятельность и могли и дальше выплачивать сотрудникам зарплату.

Также в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе подробно обсуждали, что санкции затронули авиационный транспорт. Отрасль столкнулась с запретами на лизинг и обслуживание самолётов.

Сегодня по поручению Президента выделим российским авиакомпаниям 19,5 млрд рублей. Субсидии пойдут на возврат пассажирам стоимости билетов по маршрутам, которые были отменены из-за внешних ограничений, что сбережёт перевозчикам собственные оборотные средства. А значит, будут финансовые ресурсы для обеспечения безопасности полётов и поддержания лётной годности воздушных судов. Это главный приоритет.

Ещё более 1,5 млрд рублей направим на частичную компенсацию операционных расходов российских аэропортов юга и центральной части России. Вы знаете, полёты туда временно ограничены из-за осложнения обстановки на Украине.

Сейчас крайне важно поддержать инфраструктуру аэропортов и, конечно, сохранить там квалифицированный персонал.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 14 апреля 2022 > № 4026963

Михаил Мишустин рассказал школьникам о квантовых технологиях в рамках всероссийского образовательного проекта «Урок цифры»

Председатель Правительства Михаил Мишустин принял участие в образовательном проекте «Урок цифры». В своём видеообращении к школьникам он рассказал о квантовых технологиях.

«Вряд ли основоположники квантовой теории могли представить, что их парадоксальные идеи получат такое развитие. Для нас же, например, уже стало привычным широкое использование в медицине магнитно-резонансной томографии – проще говоря, аппаратов МРТ. Их работа основана как раз на квантовых явлениях», – отметил Председатель Правительства.

Президент определил цифровую трансформацию в качестве одной из национальных целей развития, напомнил Михаил Мишустин. Сегодня Правительство активно внедряет во все сферы жизни самые современные решения, чтобы они служили на благо граждан. Для этого нужны компетентные специалисты.

«Надеюсь, что именно вы будете в их числе. Совсем скоро вы окончите школу, станете студентами. Уверен, многие выберут профессию в IT-области. Некоторые свяжут свою жизнь с квантовыми технологиями. Все вы сможете добиться очень многого – и для своего личного роста, для своей семьи и близких, и, конечно, для нашей страны. От ваших знаний, вашего желания расти зависит, какой будет Россия завтра», – подчеркнул Председатель Правительства, обращаясь к участникам открытого урока.

«Урок цифры» – всероссийский образовательный проект. В 2022 году он проходит в онлайн-формате в четвёртый раз. За время его существования школьники по всей стране получили возможность больше узнать об искусственном интеллекте, кибербезопасности, цифровом производстве, беспилотниках, нейросетях. В этом году урок подготовлен при участии экспертов госкорпорации «Росатом».

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 14 апреля 2022 > № 4026962

Совещание о текущей ситуации в нефтегазовом секторе

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о текущей ситуации в нефтегазовом секторе.

В мероприятии приняли участие Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Заместитель Председателя Правительства Александр Новак, помощник Президента Игорь Левитин, помощник Президента Максим Орешкин, Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов, Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр транспорта Виталий Савельев, Министр финансов Антон Силуанов, Министр энергетики Николай Шульгинов, Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина, а также представители отрасли.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы продолжаем серию отраслевых совещаний и сегодня рассмотрим ситуацию в нефтегазовом секторе, обсудим его долгосрочные планы развития, а также подходы к решению проблем, с которыми столкнулись компании ТЭКа в результате действий так называемых недружественных стран.

Самая острая из них – и мы об этом уже говорили не раз – связана с нарушением логистики экспортных поставок. Прошу сегодня отдельно рассказать о том, какие принимаются действия для отлаживания транспортных цепочек, для преодоления сложностей, связанных с подорожанием логистики.

Далее. Наблюдаются сбои в оплате экспортных поставок российских энергоресурсов. Банки из этих самых недружественных стран задерживают перевод платежей.

Напомню, что уже поставлена задача перевести расчёты за энергоресурсы на национальные валюты, постепенно уходить от доллара и евро. В целом мы намерены кардинально повысить долю расчётов в национальных валютах в системе внешней торговли.

Важные шаги в этих направлениях уже делаются, и ключевая задача здесь – подготовить наш валютный рынок к такому переходу, чтобы любую иностранную валюту можно было свободно и в необходимом объёме обменять на российские рубли.

Повторю: отказ от ненадёжных, скомпрометировавших себя валют и юрисдикций – это стратегическая задача с точки зрения финансовой, экономической безопасности нашей страны, важная для сохранения и наращивания объёмов внешней торговли, налаживания устойчивых связей с предсказуемыми партнёрами, которые верны своему слову и дорожат деловой репутацией, понимают последствия своих решений.

Что в этой связи хочу отметить? Российские энергетические компании – ответственные участники мирового рынка. Они зарекомендовали себя не одним десятилетием работы, строгим выполнением своих обязательств.

Попытки западных стран выдавить российских поставщиков, заместить наши энергоресурсы альтернативными поставками неизбежно отразятся на всей мировой экономике. Последствия такого шага могут стать весьма болезненными – и в первую очередь для самих инициаторов такой политики.

Что здесь удивляет? Так называемые партнёры из недружественных стран сами признают, что не могут обойтись без российских энергоресурсов, в том числе без природного газа, например. Его разумная замена для Европы сейчас просто отсутствует. Да, она возможна, но сейчас отсутствует, все это понимают. Свободных объёмов на мировом рынке просто нет, а поставки из других стран – прежде всего из Соединённых Штатов, – которые могут быть направлены в Европу, обойдутся потребителям в разы дороже, именно в разы, отразятся на уровне жизни людей и конкурентоспособности европейской экономики.

Несмотря на эти очевидные для всех вещи, европейские страны постоянно ведут разговоры об отказе от российских поставок, чем дополнительно дестабилизируют рынок и сами, своими руками взвинчивают цены, прежде всего для своих граждан.

Более того, они готовы забыть о своей так называемой зелёной повестке и снова сделать ставку на энергетику с так называемым высоким углеродным следом, которую ещё совсем недавно хотели полностью прикрыть, называли её архаичной и грязной. Многие политические силы выстраивали свои избирательные кампании на экологических лозунгах. Где это всё теперь? Всё выброшено просто на помойку, действуют на практике совсем иначе.

Изначально серьёзные специалисты и аналитики, предупреждали, причём публично, говорили, что ускоренный «зелёный переход» на практике невозможно будет осуществить без больших издержек. Так всё и оказалось на деле. А теперь появился замечательный повод прикрыть свои собственные просчёты и свалить всё в данном случае на Россию – причём просчёты и некомпетентность не только в энергетике, но и по многим другим направлениям.

Конечно, нам нужно принимать во внимание метания и постоянно скачущую линию поведения некоторых зарубежных стран. Но руководствоваться – и сейчас, и на годы вперёд – мы должны своими собственными интересами. В этой связи перед нашей нефтегазовой отраслью стоят три ключевые стратегические задачи.

Первое – необходимо обеспечить устойчивое снабжение энергоресурсами нашего внутреннего рынка. Более того, в условиях, когда внешние рынки сжимаются, важно нарастить поставки для российских потребителей, и чтобы простимулировать внутренний спрос, нужно добиться снижения цен там, где это возможно.

Второе – необходимо диверсифицировать экспорт. Будем исходить из того, что в обозримой перспективе поставки энергоресурсов в западном направлении всё-таки будут сокращаться. Поэтому важно закрепить тенденцию последних лет: шаг за шагом переориентировать наш экспорт на быстрорастущие рынки юга и востока. Для этого уже в ближайшее время нужно определить ключевые объекты инфраструктуры и приступить к их строительству.

Третье – это развитие глубокой переработки нефти и газа. Мы уже серьёзно продвинулись в этом направлении, в этой сфере. Реализованы масштабные проекты, введены в строй современные предприятия. Сейчас важно дополнительно поддержать проекты, которые находятся в инвестиционной фазе, чтобы запустить их в производство, причём сделать это максимально быстро.

И конечно, особого внимания требуют вопросы импортозамещения оборудования для добычи нефти и газа. Это важно как для действующих месторождений, так и для освоения новых площадок, в том числе и в Арктике, о чём мы с некоторыми коллегами говорили накануне.

Напомню, что мы уже обсуждали подробный план импортозамещения в рамках комиссии по развитию ТЭКа в конце 2015 года. Предлагаю посмотреть, с какой эффективностью сработали принятые решения, какие проблемы и проблемные участки здесь пока ещё остаются.

Давайте весь этот комплекс вопросов рассмотрим и в результате скорректируем нашу работу, наметим реперные точки, по которым будем двигаться в развитии нашего ТЭКа.

Пожалуйста, слово Александру Валентиновичу Новаку.

<…>

В.Путин: Я хочу всех поблагодарить за высказанные предложения и попрошу коллег из Администрации [Президента] учесть все эти предложения в итоговом документе по итогам нашей сегодняшней встречи.

Прежде всего, прошу Правительство учесть результаты сегодняшнего обсуждения при подготовке Энергетической стратегии России. Как мы и договаривались, следует продлить её горизонт планирования до 2050 года, стратегию нужно утвердить до 15 сентября текущего года.

Какие приоритеты необходимо здесь учесть, при подготовке этого документа.

Первое. Нужно расширить программу газификации российских регионов, так изменить подходы к её реализации, чтобы распространить её на максимальное количество субъектов Федерации, населённых пунктов и домовладений. Задача вполне конкретная, везде, где это возможно, газ – либо трубопроводный, либо сжиженный – должен дойти до потребителя.

Второе. Независимо от внешней конъюнктуры, нужно обеспечить достаточное предложение нефтепродуктов на внутреннем рынке, причём по приемлемым ценам – для автовладельцев, транспортных компаний, для бизнеса, в том числе и аграрного. Все дополнительные решения на этот счёт также необходимо предусмотреть.

Добавлю, что у нас уже свёрстаны и воплощаются в жизнь масштабные планы развития нефте- и газохимии – очень важно, нужно уделить этому особое значение, имею в виду и те нерыночные ограничения, с которыми мы сталкиваемся. Нужно их полностью реализовать, эти проекты, продвигаться вперёд в укреплении, наращивании потенциала этих важнейших секторов экономики.

Третье. Что касается экспорта энергоресурсов. Нужно ускорить реализацию инфраструктурных проектов – железнодорожных, трубопроводных, портовых – которые уже в ближайшие годы позволят перенаправить поставки нефти и газа с Запада на перспективные рынки – на Юг и Восток.

При этом важно смотреть на перспективу, вместе с нефтегазовыми компаниями составить план расширения экспортной инфраструктуры и в страны Африки, и Латинской Америки, Азиатско-Тихоокеанского региона.

В том числе нужно предусмотреть строительство новых нефте- и газопроводов с месторождений Западной и Восточной Сибири – как раз то, о чём только что говорили, завершая наше совещание, – наращивание мощностей по перевалке нефти в арктических и дальневосточных портах, – тоже очень важная задача – использование потенциала Северного морского пути, а также включение газопроводов «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток» в Единую систему газоснабжения, для того чтобы обеспечить наши регионы в этой части страны.

Я прошу Правительство разработать проект перспективного плана развития нефте- и газотранспортной инфраструктуры, он должен быть готов к 1 июня текущего года. Прошу вас не затягивать.

Прошу Правительство при участии бизнеса и «Института нефтегазовых технологических инициатив» – мы говорили тоже об этом – обеспечить переход от иностранных отраслевых систем стандартизации и сертификации в газовой и нефтехимической промышленности к отечественным системам, сделать это нужно не откладывая – до конца текущего года.

И ещё. Для стимулирования импортозамещения в нефтегазовой и нефтехимической промышленности нужно чётко понимать потребности и интересы компаний. В этой связи считаю правильным проработать варианты консолидации спроса и ресурсов в этой сфере, сформировать своего рода общие пакеты заказов на проектирование и изготовление именно той продукции, техники и оборудования, которые необходимы всем нашим энергетическим компаниям. На этих направлениях и нужно сосредоточить силы и средства в первую очередь.

Мы тоже говорили и о клиринге, говорили об этой рабочей группе, которая была предложена Эльвирой Сахипзадовной [Набиуллиной] на одном из наших совещаний, мы её сформируем в ближайшее время и продолжим эту работу. Хочу всех участников совещания поблагодарить за сегодняшнюю встречу, обсуждение. Мне кажется, оно было предметным, конкретным и, уверен, пойдет на пользу отрасли.

Спасибо большое. Всем успехов. Благодарю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 14 апреля 2022 > № 4026961 Владимир Путин

С пациентом надо говорить по душам

Преодолеть факторы риска для здоровья "в лоб" не получится

Текст: Ольга Неверова

Увеличить среднюю продолжительность жизни и улучшить здоровье россиян призван Национальный проект "Здравоохранение".

О главных профилактических подходах к решению этих задач "РГ" рассказал директор Ассоциации медицинских специалистов по модификации рисков (АМСМР), помощник директора по региональному развитию и федеральным проектам Российского национального исследовательского медицинского университета им. Н.И. Пирогова Минздрава России Александр Розанов.

Александр Владимирович, несмотря на COVID-19, основной причиной смертности остаются неинфекционные хронические заболевания. Каковы основные факторы риска таких заболеваний?

Александр Розанов: Согласно рекомендациям ВОЗ, это избыточный вес, малоподвижный образ жизни, высокое артериальное давление, гипергликемия, то есть сахарный диабет, высокий уровень холестерина в крови, курение сигарет, алкоголь. Причем они универсальны и для онкологических, и для сердечно-сосудистых заболеваний, и для любого другого хронического неинфекционного заболевания.

Различаются ли эти риски для людей разного возраста?

Александр Розанов: В любом возрасте алкоголь, курение сигарет, высокое артериальное давление - это дополнительный риск. Но различия в степени риска действительно есть. Так, у пациентов пожилого возраста мы, гериатры, гораздо меньше боимся повышенного артериального давления, нежели чем давления низкого. Потому что в такой ситуации у пожилого пациента могут начать развиваться когнитивные нарушения - деменция, болезнь Альцгеймера и пр. С возрастом мы начинаем менее агрессивно корректировать факторы риска, чем у молодых пациентов. Но их корректировка в любом возрасте дает результаты. Например, по зарубежным данным, в возрасте 40-50 лет контроль артериального давления, отказ от курения, снижение уровня холестерина уменьшают и относительный, и абсолютный риск нежелательных сердечно-сосудистых событий и добавляют к ожидаемой продолжительности жизни порядка 4-5 лет. А в 70 лет снижение относительного и абсолютного риска при коррекции этих факторов в три раза выше, при этом добавляется дополнительно еще 3-4 года жизни.

А можете ли вы привести примеры из собственной практики, когда коррекция этих рисков давала реальные эффекты?

Александр Розанов: Их немало. Например, один из моих возрастных пациентов с повышенным артериальным давлением, выписавшись из неврологического отделения после перенесенного инсульта, просто усилием воли прекратил курить и отказался от алкоголя. И после этого прожил еще достаточно долгую жизнь. Конечно, появившиеся у него когнитивные дефициты я старался компенсировать адекватной медикаментозной терапией. У пожилого человека мы в большей степени должны стараться отменять лекарственные препараты, а не назначать новые. Это связано с возрастным изменением работы иммунной системы, почек, печени, сердца и т.д. Для пожилых пациентов старый медицинский принцип - "Не навреди!" - выходит на первое место. Здесь цена ошибки в назначении лекарства чрезвычайно высока.

А какие факторы риска в нашей стране лидируют?

Александр Розанов: В 2013 году у нас было проведено масштабное исследование по этому вопросу. Оно показало, что распространенность гипертонии составляет 44 процента, ожирения - 29,7, курения - 27,7, низкой физической активности - 38,8, злоупотребления алкоголем - 3,8, избыточного потребления соли - 49,9, недостатка овощей и фруктов - 41,9, недостатка рыбы и морепродуктов - 36,9 процента.

Процент влияния алкоголя удивительно низок, хотя принято считать, что в нашей стране это чуть ли не главный фактор нездоровья.

Александр Розанов: Это, между прочим, глобальное заблуждение. У нас потребление алкоголя не столь велико в среднем по населению, скорее это относится к отдельным маргинальным группам. Прочие факторы значительно сильнее влияют на здоровье населения.

Какие из этих факторов, на ваш взгляд, нужно снижать в первую очередь?

Александр Розанов: Я сделал бы упор на курение, и вот почему. В последних рекомендациях по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний говорится, что практически здоровые люди для профилактики основных неинфекционных заболеваний должны выполнить три вещи: отказаться от курения сигарет, начать больше двигаться и добиться показателя давления ниже 160 мм рт. столба. Еще в 2005 году было показано, что отказ от курения позволяет предотвратить 25 тысяч преждевременных смертей, а снижение уровня холестерина - лишь 5, снижение давления - 7 тысяч таких исходов. А совместное применение всех этих стратегий позволяет добиться гораздо больших успехов. Мероприятия по профилактике неинфекционных заболеваний на государственном уровне могут спасти 2 миллиона жизней в год. Для этого должны разрабатываться программы, направленные на обеспечение всеобщего охвата услугами здравоохранения; обеспечение доступа к высококачественным медицинским услугам; а также способствующие снижению риска развития неинфекционных заболеваний через пропаганду здорового образа жизни, профилактику факторов риска. Большая доля в копилку стараний врачей вносится самим пациентом - ему необходимо соблюдать рекомендации врачей, вести активный образ жизни, проходить вакцинацию, не употреблять табак, сократить потребление алкоголя, поддерживать физическую активность.

Есть ли подходы, которые позволяют добиться комплаенса, то есть приверженности этим методам снижения рисков? Как убедить человека отказаться, например, от курения?

Александр Розанов: К сожалению, никотиновая зависимость имеет большой аддиктивный потенциал. Мы наблюдаем это даже в онкологических стационарах, где человек после сложнейшей операции и реанимации попадает в палату и вставляет в трахеостому сигарету. Никого нельзя осчастливить против воли. Бесполезно пугать человека, показывая ему, что происходит при курении сигарет. Тут подход должен быть очень аккуратный и интеллигентный: человек должен сам осознать, что ему это нужно и важно. Здесь врач уподобляется миссионеру, он может убедить только личным примером и разговорами. Мы должны собрать все возможные стратегии, которые имеются в настоящее время, чтобы эту задачу решить. Говорить с пациентом не "для галочки", а для установления контакта, понять его, предложить все вспомогательные технологии, в том числе никотинзаместительную терапию, чтобы облегчить отказ от курения. Мы можем рассматривать системы нагревания табака, которые, вероятно, менее вредные, чем обычные сигареты, за счет отсутствия в них процесса горения. Высокие температуры приводят к появлению более 6 тысяч различных химических веществ, негативно влияющих на организм, в то время как при нагревании табака, по многим данным многочисленных исследований, которые приведены, например, в последнем обзоре организации Cochrane, уровни токсических соединений действительно меньше. Кроме того, такие устройства помогают курильщику сохранить привычный ритуал, что очень важно при постепенном преодолении психологической зависимости, которая также имеет место наряду с никотиновой. Это так называемая стратегия снижения вреда, которая ставит своей задачей сокращение, насколько это возможно, рисков для здоровья. Снижение вреда - это стратегия, используемая в медицине и социальной сфере с целью максимального сокращения вреда, которому подвергается человек и (или) общество в результате опасных действий или поведения и который невозможно полностью исключить или предотвратить. Как врач, я должен рассматривать любую потенциальную возможность снижения риска для здоровья человека. Но надо помнить: мы лечим не цифру артериального давления, не количество выкуренных сигарет, не уровень холестерина - мы лечим человека в целом.

Вы возглавляете вновь созданную Ассоциацию медицинских специалистов по модификации рисков. Каковы подходы ассоциации к работе с пациентами и с вашими коллегами, чем они различаются?

Александр Розанов: Они и схожи, и различны. Схожи в конечных целях и методах достижения результата. Различаются в подходе, потому что если я начну говорить с пациентами в той же терминологии, которую использую с коллегами, к сожалению, диалога не выйдет. Для пациентов нужны более доступная терминология, более популярные статьи. И поверьте мне, даже врачам сейчас рассказывать о стратегиях снижения риска как ключевых методиках работы с пациентами непросто. Мы 30 лет потратили на то, чтобы врачи запомнили: идеальное давление - 120 на 80. Теперь пожинаем обратные плоды - наши коллеги используют всю мощь современной медицины, чтобы как можно быстрее снизить его у любого пациента. Но если пожилой пациент последние 10 лет жил с давлением 200 на 100, то резкое снижение давления в лучшем случае может привести к ишемическому инсульту. Именно правильная трактовка современных рекомендаций и является целью нашей работы с медицинским сообществом. Еще один пример из жизни гериатра. Считается, что идеальный вес - залог здоровья человека, залог долгой жизни. Но сейчас уже точно известно, что небольшой избыток веса, набранный уже в зрелом возрасте, не вреден. Наоборот, продолжительность жизни таких пациентов даже выше, чем у пациентов с дефицитом массы тела. Но речь идет именно о небольшом излишке, а не об ожирении. Кроме того, каждого пациента надо рассматривать индивидуально.

В деятельности ассоциации уже есть конкретные планы, мероприятия?

Александр Розанов: Мы уже проводим в различных городах РФ семинары, но в течение года планируем перейти к более масштабным общественным мероприятиям. Внимательно изучаем все клинические рекомендации - иностранные и отечественные - по ведению тех или иных хронических заболеваний. И на основании этого начинаем готовить программы для обучения врачей, пациентов и членов их семей. Работа долгая, кропотливая, но мы начнем потихоньку менять сознание и врачей, и организаторов здравоохранения, и пациентов.

Можете ли дать конкретные советы читателям, как им рассчитать, например, оптимальную физическую нагрузку?

Александр Розанов: Если у вас есть проблемы с сердечно-сосудистой системой, эндокринной системой, дыхательной системой, не поленитесь, обратитесь в поликлинику, где проведут подробное обследование и назначат тот вид нагрузки, который не приведет к переломам, разрывам связок и сухожилий и прочим неприятным вещам. По всем проблемам, в том числе и по рекомендациям здорового образа жизни, обращаться необходимо к профессионалам. Какие-то усредненные рекомендации, очень-очень аккуратные, конечно, давать можно. Например: ограничить потребление алкоголя, бросить курение сигарет, есть больше фруктов, больше рыбы. Более конкретные рекомендации должен давать профессионал и отвечать за них.

Россия > Медицина > rg.ru, 14 апреля 2022 > № 4026201 Александр Розанов

Куда глаза глядят

Современные методы диагностики и лечения сохраняют зрение

Текст: Ирина Невинная

Сохранить зрение помогают не только новые медицинские технологии и современные лекарства, но и простые правила гигиены зрения, которые стоит усвоить еще с детского возраста.

Одной из мер профилактики должна стать ранняя диагностика заболеваний глаз в школах. Как ее организовать, "РГ" рассказала главный офтальмолог Новосибирской области Анжелла Фурсова.

Анжелла Жановна, какие заболевания глаз чаще всего приводят к потере зрения?

Анжелла Фурсова: Во всем мире ведущие причины одни и те же - глаукома, катаракта, нарушения рефракции и заболевания сетчатки. И если сегодня современные технологии лечения катаракты и рефракционной хирургии позволяют эффективно помогать многим пациентам, то такие социально значимые заболевания, как глаукома, возрастная макулярная дегенерация (ВМД) и диабетическая ретинопатия, становятся основными причинами снижения и необратимой утраты зрения. А это серьезно ухудшает качество жизни, приводит к инвалидности. В России в структуре инвалидности глаукома занимает от 27 до 29 процентов, возрастная макулярная дегенерация - 10-13 процентов.

Статистика заболеваний глаз растет. В чем причины?

Анжелла Фурсова: Рост продолжительности жизни приводит к увеличению числа пациентов старшей возрастной группы. Эти люди остаются активными членами общества, им необходимо хорошее качество жизни. Одной из важных его составляющих является зрение. Каждый день в нашем отделении мы оперируем более 30 пациентов, средний возраст которых превышает 80-90 лет. У нас появились современные технологии диагностики и хирургического лечения, которые позволяют десятилетиями сохранять хорошее зрение у тех пациентов, которым раньше мы помочь не могли. Кроме того, появились и современные высокотехнологичные препараты, которые помогают бороться с заболеваниями сетчатки. В результате появляется возможность десятилетиями поддерживать зрение, предотвращая наступление слепоты. А для пожилых пациентов это крайне важно: это дает им возможность не только свободно передвигаться, обслуживать себя, но и читать, заниматься физкультурой, рукоделием - жить полной жизнью.

Ясно, что для эффективного лечения крайне важна ранняя диагностика - есть ли с этим проблемы?

Анжелла Фурсова: К сожалению, система диспансерного наблюдения в 90-е годы была полностью утеряна. В последние годы мы постепенно пытаемся восстанавливать диспансеризацию пациентов, а значит, и мониторинг течения тяжелых и инвалидизирующих заболеваний. К сожалению, нередко диагностируем заболевание на поздних стадиях, когда уже в лучшем случае можно только поддерживать тот уровень зрения, что остался.

Нередко рекламируют средства, которые якобы помогают сохранить зрение - от всевозможных БАДов до каких-то особых очков… Это правда?

Анжелла Фурсова: Такая реклама просто разрушительна. Пожилым доверчивым людям навязывают в качестве альтернативы лечению биологические добавки, витамины, аппараты, эффективность которых не имеет никакой доказательной базы. И, если пациент пользуется всем этим и откладывает визит к врачу, это нередко приводит к безвозвратной потере зрения.

А почему страдает зрение у молодежи - гаджеты виноваты?

Анжелла Фурсова: К сожалению, нарушения рефракции, связанные с большой зрительной нагрузкой - смартфонами, компьютерами, при полном несоблюдении режима и гигиены их использования очень распространены.

В период пандемии эти риски еще больше выросли. Длительное дистанционное обучение, использование интерактивных досок в школах влекут за собой сначала функциональное напряжение аккомодации. И при отсутствии его коррекции вызывают стойкую близорукость. Дети сидят, уткнувшись в гаджеты с утра до вечера, они перестают гулять, заниматься спортом, многие имеют нарушения осанки и другие проблемы со здоровьем. Все это также усугубляет нарушение зрения.

Какие пути улучшения ситуации вы видите?

Анжелла Фурсова: Сейчас в Новосибирской области на базе филиала МНТК "Микрохирургия глаза" проводится скрининг нарушений зрения в образовательных учреждениях. Мы анализируем состояние зрения у детей, назначаем им очки, контактную коррекцию или другие методы лечения и затем организуем диспансерное наблюдение в поликлиниках по месту жительства. Благодаря программе модернизации детского здравоохранения мы улучшили техническое оснащение детских поликлиник, например, восстановили кабинеты охраны зрения детей. Это один из возможных путей.

Как оказалось, коронавирус поражает все системы организма, и прежде всего сосудистую. Повышает ли это риск развития офтальмологических заболеваний?

Анжелла Фурсова: Осложнения со стороны органа зрения при коронавирусе возникают: конъюнктивит, кератоконъюнктивит (воспалительные заболевания конъюнктивы, роговицы и других тканей глаза),эписклерит. Чаще всего они встречаются в средней фазе заболевания и у пациентов с пневмонией. Также возможно развитие ретинопатии - патологии сетчатки, которая имеет сосудистый характер и часто является следствием нарушения процесса свертывания крови. Кроме того, COVID-19 может предрасполагать к возникновению тромбов, что также приводит к осложнениям. Мы столкнулись и со случаями папиллофлебита - это редкое заболевание, при котором задета центральная вена сетчатки, и оно наблюдается у здоровых молодых людей. Обычно оно имеет острое начало с резким безболезненным снижением зрения на одном глазу. Всем таким пациентам потребовалось длительное лечение. Но хочу подчеркнуть: если человек вовремя обратится к врачу и получит адекватную современную терапию, удается восстановить его зрение полностью.

Какие современные способы лечения заболеваний сетчатки сегодня доступны?

Анжелла Фурсова: Заболевания сетчатки глаза являются хроническими, а значит, требуют постоянного контроля, то есть регулярных визитов к врачу-офтальмологу. Не менее важно, чтобы пациент педантично выполнял все рекомендации. Важно и самому следить за своим зрением: например, такой простой метод самоконтроля, как тест Амслера, позволяет заподозрить проблему и вовремя обратиться к врачу. Сегодня мы располагаем всеми возможностями точной диагностики. Например, оптическая когерентная томография сетчатки позволяет на микронном уровне определить не только наличие патологии, но и следить за изменениями на фоне лечения, подбирая режим терапии и ее длительность.

При регулярном лечении уже через 3-5 месяцев заболевание обычно перестает прогрессировать, зрение стабилизируется и пациенту нужно реже делать инъекции. Добившись эффекта, очень важно не дать заболеванию рецидивировать. То есть важно не остановиться и продолжать терапию. Если все делать правильно и несколько лет четко продолжать лечение, увеличивая интервалы между инъекциями препарата, можно добиться стойкой и длительной ремиссии.

Что вы посоветовали бы читателям для сохранения зрения на долгие годы?

Анжелла Фурсова: Самые общие правила: здоровое питание, отказ от жирной пищи, использование солнцезащитных очков, активный образ жизни, отказ от курения. И, конечно, регулярные визиты к офтальмологу - не реже одного раза в год. Нужно помнить, что любые заболевания могут и должны быть вовремя диагностированы, тогда лечение будет эффективным. Внимательное отношение к своему здоровью позволит долгие годы видеть этот прекрасный и удивительный мир и жить полной жизнью.

Россия. СФО > Медицина > rg.ru, 14 апреля 2022 > № 4026194 Анжелла Фурсова

Ректор МГИМО рассказал о цифровой дипломатии и приемной кампании

Текст: Мария Агранович

В четверг в МГИМО открывается конференция "Цифровые международные отношения". Что такое цифровая дипломатия? Какие новые программы предложит университет в будущем учебном году? Рассказывает ректор МГИМО, академик Анатолий Торкунов.

Анатолий Васильевич, есть шутка: дипломат может ответить на любой вопрос, кроме одного: "Да или нет?". А искусственный интеллект можно научить таким дипломатическим "тонкостям"?

Анатолий Торкунов: Мы всегда стремимся изучать лучший мировой опыт в самых актуальных областях. И несколько лет назад именно МГИМО стал первым университетом в России, открывшим специализированную магистратуру "Искусственный интеллект". Это совместная с МФТИ программа, которая стабильно в топе у абитуриентов. А в этом году мы открываем новые программы с "цифровым компонентом" на целом ряде направлений - юриспруденции, государственном и муниципальном управлении, экономике, торговом деле, социологии, рекламе. От этого никуда не деться: ведущие дипломатические ведомства мира все более активно используют в своей работе элементы искусственного интеллекта. Особо отмечу две новых программы - бакалавриат "Большие данные и моделирование международных отношений" и магистратуру "Анализ данных и динамика международных процессов". Это вектор на подготовку специалистов-международников нового поколения. Здесь мы обращаемся к опыту и экспертизе таких авторитетных научных организаций, как ИСП РАН, ИМЭМО РАН и Физический институт им. Лебедева РАН. А в рамках программы "Приоритет 2030" получил поддержку наш проект Лаборатории по анализу данных в области международных отношений с использованием передового инструментария, включающего элементы искусственного интеллекта.

В четверг в МГИМО открывается конференция "Цифровые международные отношения. Цифровая дипломатия - такое возможно?

Анатолий Торкунов: Конференция пройдет 14 и 15 апреля под эгидой МИД России. Мы проводим ее совместно с нашим стратегическим партнером - Институтом системного программирования им. Иванникова РАН. Цифровая трансформация в дипломатии происходит на наших глазах - будем обсуждать и осмысливать лучшие мировые практики цифровой трансформации в сферах международных отношений, управления, экономики и образования. Это крупнейшее мероприятие по тематике цифровой трансформации именно международных отношений во всех их проявлениях.

А вообще цифра определяет почти все векторы развития - и в экономике, и в социальной сфере. Цифровые технологии сегодня уже вполне "зрелые", им найдено надлежащее применение. Кажется, "цифровая лихорадка" уже спала и человечество стало относится к цифровизации более прагматично. На мой взгляд, в перспективе принцип "цифра для человека, а не человек для цифры" получит отражение в виде разработки новых, так называемых человекоцентричных цифровых решений, таких как, к примеру, современные суперсервисы.

Один из которых - "Поступление в вуз онлайн" - дает возможность абитуриентам со всей страны подавать документы в любой российский вуз и следить за ходом приемной кампании. Какой она будет в МГИМО в этом году?

Анатолий Торкунов: Приемная кампания этого года начинается в условиях отступления пандемии, ставшей лейтмотивом последних лет. Но мы планируем сохранить доказавший свое удобство для наших абитуриентов дистанционный порядок подачи документов с использованием не только системы МГИМО "Абитуриент-Онлайн", но и того самого суперсервиса "Поступление в вуз онлайн". Думаю, нынешний прием станет более многочисленным - в связи с ожидаемым ростом интереса абитуриентов к поступлению в ведущие российские вузы.

В МГИМО много международных программ, учатся иностранные студенты. Как все будет работать в новом учебном году, учитывая ситуацию в мире?

Анатолий Торкунов: Скажу кратко: мы сохраняем оптимизм. МГИМО на протяжении всей своей истории оставался одним из ведущих центров экспертизы в области международных отношений. Университет сохраняет этот статус и сегодня. Годы пандемии научили нас работать в стремительно меняющихся условиях, гибко перестраиваясь для сохранения высокого качества образования. Мы открываем новые образовательные программы, запускаем масштабные научные проекты. Сохраняя международность, наращиваем набор на площадке МГИМО в Женеве, где реализуются программы по юриспруденции, стартуют программы по экономике, многосторонним институтам, торговому делу. Филиал МГИМО в Узбекистане превращается в серьезный образовательный хаб для всего Центрально-Азиатского региона. В Ташкенте открываются новые программы по энергетике и товарно-сырьевым рынкам, начинает работу Лицей МГИМО. И мы продолжим работать над адаптацией к новым реалиям мировой политики, чтобы и далее готовить высококлассных специалистов.

И все-таки МГИМО при всем сегодняшнем разнообразии программ воспринимается в первую очередь как вуз, который готовит дипломатов, специалистов в отношениях с другими странами. Что сегодня необходимо, чтобы успешно войти в дипломатическую сферу?

Анатолий Торкунов: Дипломатическая профессия всегда требовала и требует умения держать себя в определенных рамках. Здесь нужны собранность, высокий уровень самодисциплины. Разумеется, эти качества должны подкрепляться прекрасным знанием языка, истории и современности, пониманием культурных особенностей. И мы этому учим.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 апреля 2022 > № 4026137 Анатолий Торкунов

Глава Мариуполя рассказал, как налаживается жизнь в воюющем городе

Текст: Руслан Мельников (Мариуполь)

В этот раз проехать в Мариуполь не удалось. Трасса оказалась перекрытой. В Народной милиции ДНР сообщили, что город закрыт по соображениям безопасности, и когда дорогу откроют, неизвестно. Интервью с назначенным неделю назад главой администрации Мариуполя Константином Иващенко пришлось брать по телефону. У руководителя города, в котором идут бои, сейчас слишком много дел и поговорить, не отвлекаясь, с журналистом - задача непростая.

Константин Владимирович, почему трасса перекрыта и нельзя доехать до Мариуполя? Что происходит в городе?

Константин Иващенко: Мы выполняем распоряжение военных, которые проводят свои операции. Я не имею права комментировать, у меня нет таких полномочий.

А насколько стабильна сейчас ситуация в городе?

Константин Иващенко: При ведении боевых действий она всегда нестабильна. Но на сегодня примерно на 70 процентах территории города относительно спокойно. Хотя, конечно, в любой точке Мариуполя еще возможны прилеты артиллерийских снарядов и мин, что представляет угрозу для мирных жителей.

Действуют ли украинские диверсионные группы (ДРГ) и снайперы?

Константин Иващенко: Да, ДРГ могут появляться. Но снайперы в основном работают возле линии соприкосновения.

Признаюсь, я не совсем понимаю, как можно управлять городом, в котором еще идут довольно активные боевые действия. Какие первоочередные задачи вам приходится решать в таких условиях?

Константин Иващенко: Прежде всего нужно добраться до людей, которые живут у линии соприкосновения, и доставить им гуманитарную помощь, накормить и напоить. А также вывезти оттуда больных и раненых.

Когда я бывал в тех районах, меня удивило, что люди зачастую сами не хотят оттуда уходить. Прячутся в подвалах от постоянных обстрелов, готовят пищу на кострах у подъездов, но покидать опасную территорию отказываются. Чем это можно объяснить?

Константин Иващенко: У нас такой народ. Он сплачивается, когда наступают трудности, и мобилизуется, чтобы выжить. Я сам поражаюсь, когда вижу, как какая-нибудь бабушка готовит еду на костре и не жалуется. Люди надеются, что скоро все закончится и начнется восстановление города.

Но ведь у многих даже не осталось жилья и имущества. Почему они не выезжают, чтобы переждать боевые действия, а потом вернуться.

Константин Иващенко: Это сильные люди, которые любят свою родину, родину своих предков и не хотят уезжать даже ненадолго. Может быть, это громкие слова, но это правда. У меня тоже на этой земле умерли родители, и я никуда не уехал, хотя придерживался взглядов, противоположных той идеологи, которая тут насаждалась в течение восьми лет. Это было опасно, но я не уехал же. И многие мариупольцы просто хотят, несмотря ни на что, жить на своей земле, к которой они уже приросли.

А возникали ли у вас лично во время городских боев ситуации, опасные для жизни?

Константин Иващенко: Конечно. Однажды мимо меня проехал украинский танк и начал лупить по ближайшей девятиэтажке. Наверное, танкистам было интересно смотреть, как там все разлетается. Это я видел собственными глазами. В другой раз попал под обстрел. Едва успел выскочить из машины, прижался к стене дома, а мою старенькую "Ниву" изрешетило осколками. Пробило крышу, кузов и днище. Но машина потом все же завелась, и я смог уехать. Теперь она стоит у меня дома, надо ремонтировать.

Вы общаетесь со многими мариупольцами, многое видите. Что вас больше всего поразило в эти непростые дни?

Константин Иващенко: Стойкость горожан. Они словно получили невидимую прививку, которая не позволяет им жаловаться и унывать. Мариупольцы сейчас достойно преодолевают трудности, которые легли на их плечи.

А мне больше всего запомнились дети, которые, как ни в чем ни бывало, играют во дворе под грохот взрывов и автоматных очередей. Рядом с могилками соседей, погибших при обстрелах и похороненных здесь же, во дворе. При этом играющие у могилок дети кажутся более спокойными, чем взрослые. И они даже бывают по-детски искренне веселыми.

Константин Иващенко: Да, так и есть. Если ехать по бульвару Шевченко к проспекту Металлургов, есть там один дом. В нем живут двое ребятишек, к которым в гости приходит детвора из ближайших домов. Детям лет по семь. Когда холодно, их не видно, но, когда выходит солнышко, они часто играют возле дороги. Нашли какие-то шарики, надули их и приветливо машут проезжающим мимо машинам. Недалеко гремят взрывы, стреляют из автоматов, а дети машут шариками, радуются, смеются. И знаете, как хорошо становится на душе от вида этих неунывающих детишек! У всех окружающих сразу поднимается настроение. Это невозможно объяснить, только душой понять можно. Там часто останавливаются солдаты - угостить детишек сладостями и просто поговорить с ними. Хочу этих ребятишек сфотографировать, но дела, спешка…

Скажите, а не возникает ли у вас после общения с мариупольцами ощущения некоего раскола среди горожан?

Константин Иващенко: В определенных пределах он существует, конечно, и нужно работать, чтобы его преодолеть, но большая часть жителей Мариуполя определенно поддерживают ДНР и Россию. Еще надо понимать, что раньше многие попросту боялись даже положительно высказываться о России и ДНР. И этот подсознательный страх до сих пор у некоторых не прошел. Были случаи, когда, например, люди замечали в городе боевиков "Азова" (запрещенного в РФ). Раньше они носили форму и угрожали автоматом, а сейчас прячутся, переодетые в гражданку. Некоторые еще опасаются встречи с ними и осторожничают.

Что сейчас в первую очередь нужно Мариуполю? Гуманитарка? Медикаменты?

Константин Иващенко: Медикаменты очень нужны. Я не врач, но хорошо это понимаю. Причем особенно не хватает препаратов для астматиков и диабетиков, кроверазжижающих средств. На них в обычной мирной жизни, вроде, не обращают внимание. А сейчас это очень важно. Например, антибиотики у нас есть, а, допустим, препаратов для астматиков нет. Некоторые думают, что астма - это не серьезная болезнь, а люди могут умереть. Еще нет медикаментов, нормализующих деятельность щитовидки. Но в нашем городе с металлургическими предприятиями и определенными загрязнениями 20-30 процентов населения, а то и больше, принимают эти препараты. Инсулинозависимых людей тоже очень много. Это большая проблема.

А больницы в городе уже действуют?

Константин Иващенко: Да, пациентов принимают больница интенсивной терапии и БСМП, начала работу поликлиника третьей больницы.

А что со школами?

Константин Иващенко: Мы привели в порядок 53-ю школу, провели регистрацию детей. Надеюсь, на следующей неделе ее откроем. Хотели открыть раньше, но был обстрел и… Прилетело в общем. Тем не менее на занятия уже записались 350 детей. Возможно, всех их в одной школе принять не получится. Но это только начало.

Водопровод ведь тоже не работает. Как решается эта проблема?

Константин Иващенко: Воду раздаем в центрах помощи и развозим. Сейчас в городе около 50 мест, в которые мы привозим воду.

Городская администрация работает?

Константин Иващенко: Да. Сейчас как раз готовим помещения. О точных сроках говорить рано, но, возможно, через неделю заедем в здание.

По вашим оценкам, сколько населения осталось в городе?

Константин Иващенко: Не менее 200-250 тысяч человек.

И всех их нужно обеспечить хотя бы самым необходимым. Не представляю, насколько это тяжело. Наверное, пока не решится проблема с засевшими на заводе "Азовсталь" националистами, нормальной жизни в городе не будет.

Константин Иващенко: Будет. Наши военные окружили украинские группировки и добивают их там, а мы параллельно строим мирную жизнь.

Сложные времена пережил мариупольский зоопарк, оказавшийся в зоне активных боевых действий. Здесь постоянно гремят взрывы и отсюда хорошо видно, как над заводом "Азовсталь" поднимается густой дым. Сразу на входе в зверинец стоят две сгоревшие машины и изрешеченная осколками карета, на которой когда-то здесь катали детей. В зоопарке погибли несколько животных. А последние 40 дней здесь не было ни света, ни воды.

- Звери, конечно, тяжело переносят обстрелы, - говорит владелец зверинца Савелий Вашура. - Они ведь все чувствуют так же, как и люди. Многие из них убиты. У нас, например, было пять верблюдов, четверых уже нет. Очень тяжело было смотреть, как все это произошло. Три ламы погибли, пять страусов, пять обезьян, леопардика порвало на куски. И это только крупные животные.

Благодаря собственным запасам кормов зоопарку удалось продержаться в самый сложный период, когда из-за обстрелов не было возможности наладить снабжение. А между тем только одному крупного хищнику требуется минимум по 5-7 килограммов мяса в день.

Еще одной проблемой стали попытки мародеров проникнуть в зоопарк. Кто-то пришел, чтобы разжиться мясом, кто-то хотел просто утащить то, что плохо лежит. На владельца зверинца даже бросались с топором. Но Савелий Вашура отстоял свою территорию и питомцев. Помогло охотничье ружье и недвусмысленное предупреждение о стрельбе на поражение. Мясом погибших от обстрелов животных он делился с оставшимися без жилья людьми, которые переселились в здание ресторана при зоопарке. Но уцелевших питомцев в обиду не дал.

Сейчас здесь выставлена охрана: у входа дежурят два вооруженных ополченца. Неравнодушные жители ДНР и командиры некоторых батальонов помогли наладить сбор и подвоз кормов в зоопарк.

- Мы пока обеспечены сеном, мясом и зерном, а недавно нам привезли фрукты для обезьянок. Они, кстати, теплолюбивые животные и живут в обогреваемом камином помещении в ресторане, - рассказывает Савелий Вашура.

Несмотря на пережитые трудности, мариупольский зоопарк планирует развиваться. Налаживается сотрудничество с другим зоопарком под Донецком в селе Придорожное, уже начинается обмен животными, оставшимися без пары.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 апреля 2022 > № 4026115 Константин Иващенко