Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ИНТЕРВЬЮ ЕЛЕНЫ ЗАЕВОЙ ТАСС: КАК СКАЖЕТСЯ НОВАЯ МЕТОДИКА РАСЧЕТА ТАРИФОВ ДЛЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ СВЯЗИ НА ЦЕНАХ ДЛЯ АБОНЕНТОВ

Риски монополизации крупных экосистем актуальны сегодня для всего мира. И Россия как глобальный игрок просто не может оставаться в стороне: в дискуссиях о создании в стране регулирования в этой сфере участвует ФАС. О конкуренции отечественных компаний с транснациональными корпорациями, структурных сдвигах в экономике из-за развития экосистем и том, как скажется новая методика расчета тарифов для инфраструктуры связи на ценах для абонентов, а также анализе последствий внедрения "Доступного интернета" для операторов и абонентов рассказала в интервью ТАСС начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева.

— ФАС сегодня разработала и готовится принять новую методику расчета тарифов на предоставление инфраструктуры для размещения сетей электросвязи. Некоторые операторы, как крупные, так и более мелкие, указывают на то, что действующая сегодня система регулирования достаточна, что принципы, заложенные в новую методику, и так используются ФАС при рассмотрении судебных дел. Почему потребовалось принятие новой методики?

— Мы стремимся, чтобы наше регулирование было прозрачным, предсказуемым, чтобы рынок чувствовал уверенность, что регулятор не будет принимать неожиданных решений. Поэтому, да, конечно, мы всеми подходами, которые изложены в проекте методических рекомендаций, руководствуемся в рамках рассмотрения дел, которые возбуждаем в отношении собственников инфраструктуры. Но мы не ожидаем от участников рынка, что они будут денно и нощно изучать нашу практику и внимательно вчитываться в решения, применяя их на себя. Мы посчитали, что будет проще и более прозрачно для рынка, если все наши подходы будут изложены в одном документе. Все компании по-разному ведут систему учета, поэтому методика — это анализ нашей практики в совокупности, чтобы участникам рынка было проще ориентироваться, какие их действия могут содержать риски нарушения антимонопольного законодательства, а какие — нет. Мы, конечно, можем справляться и без нее, но с ней, с этой методикой, когда весь рынок будет понимать, что ФАС считает обоснованным, а что — необоснованным, на базе нашей практики, которая закреплена судебными решениями, мы считаем, что это будет более прозрачной историей, предсказуемой для рынка и более удобной для всех.

— Заложена ли в методику идея замены фактических расходов, следующих из бухгалтерской отчетности, на теоретические расчетные расходы при формировании тарифов?

— Все у всех по-разному. Наша методика учитывает как развитие предприятия, его текущее функционирование, так и его возможное развитие. Методика — это не догматическое указание хозяйствующим субъектам, как им нужно делать. Потому что это не находится в сфере тарифного регулирования, это не сфера деятельности субъектов естественных монополий, где государство говорит: "Нужно делать только так". Здесь мы предоставляем свободу экономической деятельности в определенном смысле. Главное — не нарушать антимонопольное законодательство. В методике мы устанавливаем пределы, выход за которые может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства. Методика предусматривает различные подходы, и каждое предприятие вправе выбрать для себя тот подход, который считает наиболее применимым в своей текущей деятельности. Например, компания создала инфраструктуру, не важно — опоры линии электропередачи, канализацию, прокол, мост, любую инфраструктуру, которая используется для размещения сетей электросвязи. И компания знает, что она не будет в ближайшие десять лет ее переустраивать, инвестировать в нее, покупать новые основные производственные средства, что там не будет оползней, не будет каких-то катаклизмов. Тогда она выбирает для себя одну методологию расчета тарифа. Если инфраструктуре уже 50 лет и понятно, что ее нужно в ближайшие десять лет переустраивать, то тогда компания понимает, что через два года ей предстоят существенные инвестиции в инфраструктуру. И она вправе выбрать другую политику — в методологии она тоже отражена, — где она плановые расходы инвестиционные распределит в течение всего периода, чтобы не было резких скачков.

— То есть жестких предписаний компаниям, какой из двух этих методик следовать, нет?

— Нет. Мы в методических рекомендациях описали подходы. Компании, конечно, выбирают исходя из своей хозяйственной деятельности, из своей специфики. У нас даже регионы имеют свою отдельную специфику: где-то холодно, где-то ветер сильный, где-то топология местности сложная, где-то реки, где-то овраги, где-то горы. Поэтому универсальную методологию для всех, можно, конечно, сделать, но в данном случае мы считаем, что это все-таки свобода предпринимательской деятельности. Главное — чтобы она была разумной, не выходила за пределы осуществления гражданских прав и не нарушала антимонопольное законодательство. Мы применяли и ту, и другую методологию при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. Во всех случаях тарифы подлежали снижению, и наши ответчики, исполняя предписания, снизили тарифы. Поэтому мы ожидаем, что применение наших методических рекомендаций вне зависимости от того, какой способ выберет собственник инфраструктуры, обеспечит установление экономически обоснованных тарифов на услуги доступа к инфраструктуре.

— Есть ли у ФАС оценки того, как в среднем могут снизиться тарифы на эти услуги?

— Вы знаете, тут нельзя сказать в среднем, потому что мы не знаем экономику вообще всех собственников инфраструктуры, которые есть в нашей стране. Все-таки в среднем по стране надо говорить, когда у тебя есть информация от большого количества субъектов. Будет у нас информация, например, от десяти тысяч субъектов, мы сможем посчитать средневзвешенное и вам сказать. А так я могу просто констатировать результаты рассмотрения наших дел. Например, по "Орелоблэнерго" снижение было до восьми раз. На территории Кубани, Центрального федерального округа снижение тарифов было в два–три раза. То есть это зависит каждый раз от особенностей деятельности предприятия.

— Ряд компаний, включая крупные предприятия, указывают на то, что новые методические рекомендации будут удобны и приведут к снижению тарифов у крупных игроков, но у более мелких предприятий, напротив, приведут к росту тарифов. Как вы оцениваете эту точку зрения?

— Мы проводим сейчас апробацию методики. Мы разослали ее членам экспертного совета по вопросам связи, мы ее разослали собственникам инфраструктуры, получили от них их экономику и апробируем методику, то есть подставляем значения по всем возможным вариантам. У нас ни разу не получилось повышение тарифов, ни одного раза. Мы слышим опасения потребителей, то есть операторов связи небольших, что применение методики может привести к повышению тарифов. Мы у них попросили расчеты, которыми они руководствуются при таких заявлениях. Нам сказали, что расчеты представят, но прошел месяц — к сожалению, расчетов мы не получили, а наши расчеты в результате апробации этого не подтверждают.

— В ноябре группа операторов сообщила, что направила в ФАС ряд своих замечаний к проекту методики. В ФАС заявили, что они не содержали конструктивных решений.

— Мы все еще ждем от них конструктивных решений. Новых обращений мы, к сожалению, не получали. Пока ждем.

— Как вам кажется, повлияет ли внедрение методики на стоимость тарифов непосредственно для пользователей?

— Обычно добросовестные участники, когда получают возможность экономить, в силу конкурентной борьбы [снижают и тарифы для пользователей]. Рынки услуг связи у нас в стране в большинстве своем очень конкурентные. Поэтому да, мы ожидаем, что операторы связи, получив экономию в своей производственной деятельности, будут транслировать ее к абонентам. Есть пример: в Воронежской области был рассмотрен ряд дел в отношении собственников инфраструктуры, были снижены тарифы. Операторы связи, получив сниженные платежи, снизили цены на услуги связи для абонентов. Это факт.

— Планируете ли вы уже сейчас отслеживать связь между тем, как будут снижаться тарифы на инфраструктуру, и тем, как это будет отражаться на абонентах?

— Конечно.

— На каком этапе сейчас находится утверждение методики? Когда она может быть принята?

— Проект правил находится сейчас на этапе согласования. В настоящий момент он находится в Минюсте. Если правительство примет решение об утверждении правил в этой редакции и ФАС получит полномочия на утверждение методики, то она будет утверждена. Точных сроков я сейчас назвать не могу, но, наверное, это может быть первый квартал следующего года.

— Продолжая тему действий наших операторов в сфере связи. В конце ноября "Билайн", "Мегафон", МТС и Tele2 сообщили об отключении опции безлимитного интернета для новых абонентов. Анализировали ли вы эту ситуацию?

— Мы ее анализируем. Это будет не первый анализ, потому что в последние несколько лет операторы с периодичностью раз в два года убирают безлимитные тарифные планы для новых абонентов и вводят их снова. Это очень конкурентная история, которая постоянно меняется, постоянно продолжается. И тогда, и сейчас мы оцениваем возможность наступления негативных последствий для потребителя. Когда мы анализировали два года назад такой "увод" безлимитных тарифных планов, мы оценивали, придется ли потребителям доплачивать. Это ведь и определяет, будет ли ущемление интересов или нет — будут ли повышены платежи, придется ли абоненту докупать для удовлетворения своих текущих потребностей обычных дополнительный трафик, раз он ушел с безлимитного тарифа. И тогда мы выяснили, что абонентам ничего докупать не нужно было. Мы сравнили минимальное, средневзвешенное и максимальное потребление по разным абонентским группам и установили, что те лимитные тарифные планы, которыми пользуются абоненты, полностью покрывают их потребности. Поэтому тогда, два года назад, мы установили, что отмена безлимита как такового не приводит к ущемлению интересов абонента и не может к нему привести. Сейчас мы подходим с той же точки зрения. Мы анализируем потребление, оно меняется каждый год, увеличивается. Но мы подходим к этому с той же логикой, анализ ведется.

— Еще одна история, связанная с операторами связи, — это внедрение проекта "Доступный интернет". ФАС занималась анализом последствий для операторов и абонентов роста тарифов от внедрения проекта. Есть ли сегодня какие-то выводы в этой связи?

— Предварительные выводы таковы, что влияние этой нормы на экономику операторов можно будет оценить только по факту. Любые прогнозы строятся на прогнозе изменения или неизменения потребительского поведения. Будет ли абонент менять свое потребительское поведение в связи с тем, что часть ресурсов у него теперь не считается за плату, или не будет, мы не знаем. Поэтому полагаем, что оценивать влияние этой нормы на цены в будущем, на поведение операторов, их доходы и расходы можно будет только по факту, например через год. На текущий момент норма только принята, фактических обстоятельств нет, абоненты еще не поменяли потребительские предпочтения. Я думаю, что предварительные оценки можно будет привести через полгода, в начале лета, но не раньше. Думать о том, что все абоненты сейчас резко поменяют потребительское поведение и к этому надо на всякий случай подготовиться, — нет, мы это не поддерживаем.

— Переместимся в сферу IT. 7 декабря глава ЦБ Эльвира Набиуллина указала на то, что многие регуляторы, не только в России, но и по всему миру, рассматривают модели регулирования для снижения рисков монополизации крупных экосистем. Сегодня мы видим, что некоторые экосистемы, например "Яндекс" и "Сбер", довольно активно растут. Не видите ли вы здесь определенных рисков монополизации? Требуется ли разработка специального регулирования со стороны ФАС?

— Важно понимать, что антимонопольное законодательство не является регулированием по конкретным сферам. Это общеэкономическое регулирование, которое равным образом применяется ко всем. Злоупотребление доминирующим положением недопустимо вне зависимости от того, входит ли злоупотребляющее лицо в экосистему. В данном случае законодательство РФ о конкуренции позволяет пресекать недобросовестные действия хозяйствующих субъектов, которые негативно влияют на общество. Что касается специального отраслевого регулирования, о котором говорит, например, ЦБ, это обсуждаемый вопрос, и мы участвуем в этих обсуждениях. Но мы бы призывали подходить очень комплексно к этим вопросам, учитывая как интересы национального рынка, так и понимание того, что мы не действуем изолированно. Многие игроки являются глобальными, наши национальные участники конкурируют с транснациональными корпорациями, у которых, наверное, немножко больше возможностей. Также нужно обязательно всегда думать о потребителях: те или иные действия направлены на развитие рынка или не на развитие? Как они влияют на конкуренцию? На инновации? На потребителей? И только анализ всех этих вопросов в совокупности может, наверное, позволить принять правильное решение о необходимости введения того или иного регулирования в текущий момент.

— Наблюдаете ли вы какие-либо структурные изменения на конкретных рынках, куда в последние годы внедряются экосистемы. Меняют ли они в целом структуру рынка своим развитием?

— Когда мы анализируем рынки, любые — доставки еды, информационного взаимодействия, агрегаторов такси или гостиниц, — мы всегда анализируем потенциальное влияние хозяйствующих субъектов на доступ на этот рынок и проводим перспективный анализ. На этом этапе мы обычно если видим какую-то угрозу, например, что будут ограничены барьеры доступа на рынок, то предпринимаем действия либо в рамках рассмотрения дела, либо при разработке предложений по регулированию. Эта обычная история, она распространяется на любые рынки, не только на эти. Что касается структурных изменений рынков, не секрет, что с начала XX века любая компания хочет вырасти, любая компания хочет диверсифицировать свой бизнес, когда дорастает до уровня, позволяющего это сделать. С этой точки зрения появление экосистем — это объективная реальность, обусловленная экономическими причинами. Да, это есть. Относиться к этому положительно или нет, надо смотреть на каждом конкретном рынке. Нельзя сказать, что в принципе укрупнение компаний — это плохо.

— Но вы видите в этом только укрупнение?

— Мы видим в первую очередь диверсификацию. Мы видим, что любой сервис хочет диверсифицироваться, это нормально. Любое предприятие хочет работать на смежных рынках, используя свои преимущества. Не обязательно это доминирующее положение, просто использование своих бизнес-преимуществ на определенном товарном рынке. Насколько это вредит экономике, гражданам или обществу в целом, нужно рассматривать ближе к конкретике. Или то, угрожает ли основным рынкам ситуация, когда хозяйствующий субъект, работающий на определенном рынке, очень чувствительном для граждан, для безопасности государства, начинает вдруг выходить на смежные рынки. Насколько это влияет на его основную деятельность, позитивно или негативно, это нужно оценивать все-таки в рамках отраслевого регулирования. Например, операторы связи те же самые. То, что в тарифный план входит онлайн-кинотеатр, — это же не операторская деятельность. Они просто взяли и поставили в план онлайн-кинотеатр, понимая, что абонентам это нравится. Но от этого кому-то стало плохо? Нет. Абонент хочет — выбирает чистые услуги связи, хочет — выбирает с онлайн-кинотеатром, хочет — выбирает с бесплатным доступом в социальные сети или мессенджеры, он понимает, что он просто платит за это больше. Это очень широкая линейка, которая расширяет выбор потребителя и никому не вредит. Вот ограничивает ли, ухудшает ли это деятельность операторов связи как операторов связи, это надо решать с точки зрения операторской деятельности. Когда пользователям предоставляется широкий выбор, когда не ухудшается положение конкурентов, нет навязывания, нет ограничения конкуренции на смежных рынках и это приносит пользу экономике и потребителям, не ухудшая услуги связи сами по себе, почему нет?

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fas.gov.ru, 29 декабря 2021 > № 4042864 Елена Заева

Ученые СПб ФИЦ РАН разработали «систему раннего предупреждения» экологических угроз в Финском заливе

Исследователи Санкт-Петербургского Федерального исследовательского центра РАН (СПб ФИЦ РАН) в составе международной научной группы разработали систему раннего выявления опасной для живых организмов концентрации загрязняющих веществ в акватории Финского залива. Метод основан на анализе функционального состояния моллюсков, обитающих в воде, с помощью специальных биомаркеров. Разработка позволит заранее прогнозировать экологические риски и определять наиболее уязвимые участки российской части Финского залива.

Финский залив является восточной частью Балтийского моря, он омывает берега Финляндии, Эстонии и России. Здесь расположены ключевые российские грузовые и пассажирские порты на Балтике: Санкт-Петербург, Приморск, Выборг, Усть-Луга и другие. Последние десятилетия экологическое состояние российской части залива является неудовлетворительным: вследствие жизнедеятельности человека в акваторию попадает большое количество загрязнителей. Для контроля качества окружающей среды и обеспечения безопасности ученые трех стран регулярно отслеживают те процессы, которые происходят в водах залива.

«Учеными НИЦЭБ РАН (входит в СПб ФИЦ РАН) был разработан и апробирован метод биоиндикации экологического состояния (здоровья) прибрежных акваторий восточной части Финского залива на основе анализа сердечной деятельности местных видов моллюсков. Например, по времени восстановления частоты сердечных сокращений моллюсков после стресса до фонового уровня можно диагностировать состояние здоровья животных», - рассказывает Андрей Шаров, ведущий научный сотрудник лаборатории биоэлектронных методов геоэкологического мониторинга СПб ФИЦ РАН.

Ученые научились фиксировать токсические эффекты «раннего предупреждения» с использованием, так называемых биомаркеров, которые ранее были разработаны в СПб ФИЦ РАН. Эти биомаркеры позволяют анализировать физиологические параметры беспозвоночных (моллюсков, обитающих в Финском заливе), на основании которых исследователи могут сделать вывод о степени загрязненности любого участка акватории. Для сбора проб в акватории финского залива были организованы несколько экспедиций, в которых приняли участие ученые СПб ФИЦ РАН. В лабораториях центра был проведен анализ содержания опасных химических веществ в воде, донных осадках и биоте, а также изучены биологические эффекты от вредных веществ.

Исследования показали, что большая часть акватории Финского залива, относящейся к России, находится в удовлетворительном состоянии. Содержание кадмия и свинца, нефтепродуктов и полихлорированные бифенилы (ПХБ - стойкие органические загрязнители) на всех изученных участках было низким, как в донных отложениях, так и в тканях водных животных и растений.

Вместе с тем, ученые выявили несколько участков особого риска: они расположены в местах поступления сточных вод и вблизи портов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. На данных участках зафиксировано воздействие таких опасных веществ, как цинк, полиароматические углеводороды и оловоорганические соединения. Кроме того, на некоторых прибрежных участках залива (районе Сестрорецка и Большой Ижоры) в воде обнаружен опасный фармацевтический препарат диклофенак в концентрации, которая близка к уровню, нарушающему состояние природных комплексов. (Федеральное министерство окружающей среды и охраны природы Германии установило для диклофенака в морской воде один из самых низких уровней безопасного содержания для экосистемы - 5 нг/л).

«Применение таких «систем раннего предупреждения» вредных эффектов позволит надежно прогнозировать их и не допустить их влияния на такие жизненно важные функции организма, как метаболизм, рост и размножение. Именно эти функции играют ведущую роль для благополучия и здорового развития популяций живых организмов и гармоничного сосуществования человека и окружающей среды в Балтийском регионе», - добавляет Андрей Шаров.

Основные результаты проекта будут использованы для разработки стратегии транснационального мониторинга и оценки эффектов опасных веществ не только на акватории исследований проекта, но также и в других регионах Балтийского моря. Проект «Опасные химические вещества в восточной части Финского залива - концентрация и оценка воздействия» (HAZardous chemicaLs in the eastern Gulf of Finland – concentrations and impact assessment (HAZLESS) выполняется при финансовой поддержке Программы приграничного сотрудничества «Россия-Эстония» на период 2014-2020 годов. Содержание данной публикации является исключительной ответственностью НИЦЭБ РАН и ни в коей мере не является отражением позиции стран-участниц Программы и Европейского Союза.

Россия. Евросоюз. СЗФО > Образование, наука. Экология > ras.ru, 29 декабря 2021 > № 3971838

Целеполагание, аспирантура и регионы – на «Абалкинских чтениях» рассмотрели «болевые точки» развития науки

Состояние научно-технологического комплекса страны стало одной из сквозных тем последнего форума «Абалкинские чтения», который проводился на минувшей неделе Вольным экономическим обществом (ВЭО) России, Международным Союзом экономистов и Секцией экономики Отделения общественных наук РАН. Выступавшие по этой теме докладчики рассмотрели основные проблемы развития фундаментальной и прикладной науки и обозначили «узкие места» в формулировании и реализации стратегии. А также сошлись во мнении, что целостной скоординированной научно-технологической политики в стране пока нет и на фоне общей стагнации финансирования НИОКР пока не очень видны ее контуры.

Технологическое отставание России по большинству ключевых направлений «скорее нарастает», за исключением ряда сегментов, – констатировал в своем докладе главный экономист государственной корпорации развития ВЭБ.РФ Андрей Клепач. Среди направлений, где лидерство поддерживается, он упомянул атомную отрасль, часть работ по искусственному интеллекту и оборонные технологии. «13 лет стагнирует общий уровень расходов на науку по отношению к ВВП. Собственно говоря, никакого роста в Год науки в 2021 году у нас тоже нет. На самом деле и в бюджете развития, который у нас почти принят, прошел два чтения, тоже никакого роста расходов на науку до 2024 года не предусмотрено – относительно ВВП если сопоставить».

Кроме недостаточного финансирования на фоне инфляции, в числе основных проблем член Правления ВЭО России также назвал отсутствие «внятной системы» научных и научно-технологических приоритетов, которая существовала даже в первой половине «нулевых» – последнее такое стратегическое решение было оформлено указом Президента РФ в 2011 году. Сейчас приоритеты частично отражены в Стратегии научно-технологического развития РФ под определением «больших вызовов» – предполагалось, что в дальнейшем они будут конкретизированы, но такая работа так и не была проведена.

«Есть много инициатив, инструментов, но скоординированных действий – не важно, хорошие они или плохие – их нет. В отличие и от Китая, где есть национальная стратегия, дорожная карта до 2050 года с оценкой, где Китай впереди, где он отстает и когда должен выйти на мировой уровень. Такие же программы есть в США, в Японии и в Евросоюзе. У нас в этом смысле планирование или целеполагание обходится без такого рода приоритетов. И это может быть еще более серьезной проблемой, чем даже вопрос, сколько денег, как, когда и кому дать», – отметил Андрей Клепач.

Взаимодействие науки и образования как доминирующая тема повестки в последние годы, по мнению спикера, также вызывает вопросы: программа «Приоритет-2030», создание НОЦ и другие инициативы последних лет направлены скорее на развитие университетов через вовлечение их в научную деятельность. «На самом деле это не консорциумы, не единые центры науки и образования, а это некоторая система вовлечения ученых в преподавание или, точнее, в исследовательскую работу в вузах».

В числе проблем представитель Внешэкономбанка обозначил и низкую эффективность стимулов для изменения структуры образования в пользу естественно-научных, инженерных специальностей. При этом в России соотношение инженеров и исследователей к общему количеству занятых, особенно в промышленности, – одно из самых низких в мире. «Там 10-15% (до 20%), у нас меньше 10% - в отличие от того, что было при Советском Союзе. То есть мы теряем не только научные, но и – что может быть для технологического развития, для конкурентоспособности, еще важнее – инженерные кадры».

Развитие прикладной науки Андрей Клепач считает «самой болевой точкой» – особенно это касается государственных научных центров, где базируется работа по космическим и авиационным технологиям, системам связи, микроэлектронике, фотонике и т.д. По его мнению, это сфера недофинансируется еще в большей степени, чем академические институты, плюс развитие тормозится раскоординированностью работ военного и гражданского назначения.

«Это то, что кардинально отличает нынешнюю ситуацию от того, что было в советское время и что есть сейчас в Соединенных Штатах, где фундаментальная наука, математика, физика во многом подпитывается именно заказами Министерства обороны, причем перспективного плана <…>. Минобрауки вначале упразднило в институтах 1-ые отделы, теперь создало общие 1-ые отделы, и с этим еще морока чисто техническая. Я не говорю про содержательные вещи с точки зрения объединения усилий, которые идут у военных и по тем же новым материалам, и по «беспилотью», по системам управления, навигации, с тем, что делается в гражданской сфере».

Если продолжить в будущее заложенные в бюджете тенденции, то некоторого улучшения ситуации ожидать можно, хотя это и не станет прорывом. Тем не менее, оптимистичный сценарий все-таки реален, и именно за счет координации усилий можно «существенно переломить ситуацию», считает Андрей Клепач.

Ретроспективный анализ проблем российской науки представил заместитель президента РАН, член-корреспондент РАН, руководитель Информационно-аналитического центра «Наука» РАН, член правления ВЭО России Владимир Иванов. Он напомнил, что многие проблемы с финансированием науки и снижением статуса ее институтов начались после 2004 года с упразднением Министерства промышленности, науки и технологий и передачи управления наукой в социальный сектор: «Это все вполне логично укладывается в схему, когда страна развивается по ресурсному направлению. Когда фундаментальная наука нужна только для того, чтобы поддерживать образование, потому что о собственных технологиях речи не идет. И так развиваются все страны, которые не ставят перед собой задачу технологического лидерства».

Снижение финансирования до уровня стран второго-третьего эшелона (согласно принятому бюджету порядка 0,19%, у стран-лидеров – от 0,4% и выше), усугубляется специфическим администрированием. «Управление фундаментальной наукой перешло в руки административных органов – нигде в мире такого нет. Если мы посмотрим, как устроена фундаментальная наука в тех же Соединенных Штатах, во Франции, в Германии, я уж не говорю про КНР, то мы увидим, что все-таки все это проводится государственными, но неправительственными структурами – вот это вопрос принципиальный».

Перевод науки в вузы Владимир Иванов также назвал ситуацией, характерной для развивающихся стран, к тому же этот процесс – в рамках исторически сложившейся в России системы – сопровождается неэффективными затратами ресурсов и потерей темпов развития. При этом самой большой проблемой сегодняшнего дня спикер назвал сокращение кадрового потенциала, которое не в последнюю очередь связано с ликвидацией научной аспирантуры в 2012 году: «Если вы помните, научная аспирантура был признана третьей ступенью образования, хотя до этого она считалась первым шагом научной карьеры».

В ближайшие годы предстоит решать и проблему дезинтеграции научно-технологического пространства – речь идет о научной поддержке регионов. «Это уже самый серьезный вопрос. В Академии наук была сеть региональных отделений (вы знаете, что их три) и дальше еще была сесть региональных научных центров РАН. И таким образом субъекты федерации все были поддержаны, имели научную поддержку. Кроме того, с 1993 по 2004 год в министерстве тогда еще науки было специальное подразделение – направление по региональной научно-технической политике. В 2004 году это было ликвидировано, и вот только сейчас мы опять возвращаемся к этой проблематике», – сказал заместитель президента Российской академии наук.

Научный форум «Абалкинские чтения» на тему: «30 лет новой России: проблемы, достижения, перспективы» состоялся 23 декабря 2021 года в Доме экономиста. В ходе мероприятия были рассмотрены вызовы для социально-экономического развития России в контексте экономической политики страны за три десятилетия. С докладами также выступили заведующий кафедрой экономической теории и политики факультета финансов и банковского дела РАНХиГС при Президенте РФ, академик РАН Абел Аганбегян; заведующий отделом международных рынков капитала ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН Яков Миркин; вице-президент ВЭО, вице-президент Международного союза экономистов Владимир Щербаков; директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, член-корреспондент РАН Александр Широв.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > ras.ru, 29 декабря 2021 > № 3971837

33 соглашения в Год науки и технологий

«В 2021 году Российская академия наук заключила 33 соглашения о сотрудничестве с представителями региональной и федеральной власти, компаниями – лидерами в своих отраслях. Все документы предусматривают со стороны РАН научную экспертизу инновационных разработок, научных изысканий, а также содействие в превращении знаний в технологии», - подвел итоги президент Российской академии наук, академик РАН Александр Сергеев.

«РАН заключила достаточно много – счет уже идет на десятки – соглашений с субъектами Российской Федерации. Каждый из них имеет свою программу развития, имеет какие-то крупные проекты, связанные с социально-экономическим развитием субъекта федерации. И есть выходы руководителей субъектов на то, чтобы Российская академия наук в рамках выполнения этих соглашений, в рамках осуществления научного сопровождения каких-то крупных проектов в регионах, выполняла эту экспертизу», - отметил вице-президент РАН, Председатель Экспертного совета РАН, академик РАН Андрей Адрианов.

В частности, в 2021 году были подписаны Соглашения о сотрудничестве с ООО «Пангео Капитал», ОАО «РЖД», ПАО «Фосагро», ЦНИИ черной металлургии им. И.П. Бардина, Компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.», КАМАЗ, ООО «Микроэлектроника». Также РАН планирует активно взаимодействовать с «Россотрудничеством», Росприроднадзором, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Россельхознадзором, Росгидрометом, Федеральной антимонопольной службой. Подписаны соглашения с правительствами Мурманской, Вологодской, Калининградской, Архангельской, Иркутской областей, Республикой Ингушетия, Республикой Бурятия.

Первый шаг

Как отметил Александр Сергеев, соглашения – это только первый шаг на пути сотрудничества науки и бизнеса, науки и органов власти. За ними последуют реальные проекты, часть из них уже реализуется при активной поддержке РАН.

К примеру, соглашение РАН и РЖД направлено на интеграцию фундаментальной и прикладной науки, позволяющей использовать результаты совместных научных исследований для создания инновационных технических решений и выполнения задач, в том числе определенных Долгосрочной программой развития холдинга «РЖД» до 2025 года, и предусматривающих экологическую эффективность, ресурсосбережение, цифровую трансформацию технологий, развитие логистических коридоров и создание опорной сети ВСМ в России. В числе ключевых целей сотрудничества - вопросы комплексной безопасности, разработка современных энергетических установок на водородном топливе, проекты по созданию систем управления на основе цифровых технологий.

Взаимодействие ЦНИИчермет им. И.П. Бардина и РАН будет выстраиваться по трем основным направлениям: физико-химическим основам металлургических процессов и материалов, проблемам комплексной переработки сырья, а также техногенным отходам металлургии и проблемам их утилизации. Полученные данные ЦНИИчермет им. И.П. Бардина планирует использовать для разработки эффективных технологий и освоения производства новых прогрессивных видов металлопродукции.

Снижение углеродного следа, декарбонизация, обеспечение устойчивости грунтов и объектов в зоне вечной мерзлоты и многое другое – Российская академия наук окажет экспертную поддержку в решении этих задач "Сахалин Энерджи".

«Вызовы, которые стоят сегодня перед нефтегазовыми компаниями в рамках зеленой повестки требуют научного обоснования и выработки новых механизмов, методик и регламентов для их последующего внедрения в работу предприятий в новых условиях. Подписание Соглашения с РАН — наглядный пример сотрудничества бизнеса и фундаментальной науки, которое, я уверен, даст мощный импульс решению наукоемких задач в направлении климатоориентированного энергобаланса российского ТЭК», — подчеркнул главный исполнительный директор компании "Сахалин Энерджи" Роман Дашков.

По мнению Главы «Росприроднадзора» Светланы Радионовой, сотрудничество с РАН позволит выявить объективную картину происходящего. «Мы все знаем, что сейчас экология очень востребована, и мы находимся на острие борьбы с правонарушениями, видим достаточно большое количество экологических проблем, которые необходимо решать. У нас различные форматы взаимодействия с Академией наук – от прикладного использования так, как это было на Камчатке, когда мы все вместе разбирались и показывали объективную картину произошедшего, до серьезных аналитических и научных работ, которыми с нами поделится Академия наук. Эти работы позволят нам принять правильное решение по вопросам развития того или иного региона, той или иной области промышленности. Мы планируем обсуждать эксплуатацию опасных объектов в условиях вечной мерзлоты, Арктику, в частности, председательство России в Арктическом Совете с конца текущего года, вопросы поддержания биоразнообразия, и многие другие. Мы рассчитываем, что наши коллеги из промышленных отраслей в это обсуждение включатся, что позволит нам принимать правильные решения. Контролирует не тот, кто выписывает штрафы, а тот, кто позволяет бизнесу организовывать процесс правильно, соблюдая экологические стандарты», - подчеркнула Светлана Радионова.

Знание - сила

Часть соглашений касаются популяризации науки и научных достижений. В их числе - Фонд поддержки культурных и образовательных инициатив «Русский глобус», Фонд развития науки и культуры «Таволга». Основной акцент в Соглашении РАН и «Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) сделан на ретранслирование идей научного сообщества, а также усиление его вклада в реализацию социально значимых задач. «Вместе со специалистами РАН мы хотели бы выработать новые подходы к формированию и дальнейшей поддержке молодых кадров, которые уже сегодня продвигают отечественную науку как внутри страны, так и заграницей. Важно, чтобы к этой работе подключалось и предпринимательское сообщество, которое поможет показать всему миру российские инновации и самые успешные проекты. Мы также планируем оказать бизнесу всестороннюю поддержку в научной сфере. Продвигая уже существующие уникальные разработки, АСИ и РАН будут искать новые перспективные ниши для развития научного потенциала страны и привлекать к этой работе наших партнеров», — отметила генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева.

«Прекрасная инициатива «Всенауки» позволяет облечь известный девиз «Знание – сила» в более конкретный «Умные книги – сила». Российская академия наук рада предоставить экспертов, площадку для размещения книг и частично финансирование для того, чтобы лучшие научно-популярные книги стали доступны каждому любознательному человеку», — прокомментировал вице-президент РАН, глава Комиссии РАН по популяризации науки академик Алексей Хохлов.

Запрос на науку

Особая ниша – трехсторонние соглашения, таких в прошлом году было три: РАН-ФосАгро-Вологодская область, РАН- Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики-Правительство Архангельской области, а также РАН-МГУ им. Ломоносова-Росатом.

В частности, Правительство Вологодской области, Российская академия наук и Группа «ФосАгро» договорились о создании региональной системы мониторинга парниковых газов, которая станет важным шагом на пути к углеродной нейтральности Вологодской области.

Минвостокразвития России, Правительство Архангельской области и Российская академия наук договорились о сотрудничестве при реализации проекта создания в Архангельске Федерального центра арктической медицины (ФЦАМ). «Центр арктической медицины будет сфокусировано заниматься научной, исследовательской, практической медицинской работой. На севере, за Полярным кругом, проживает более 2,5 млн человек. Необходимо выработать самые современные подходы к обеспечению здоровья людей на севере, выполнить задачи, поставленные Президентом России в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации по увеличению продолжительности жизни людей. Медицина должна быть эффективной и соответствовать характерным для Арктики климатическим, географическим особенностям», - отметил глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.

В рамках соглашения Росатом, РАН и МГУ будут работать над проектом по созданию отечественной нейроморфной системы искусственного интеллекта с возможностью обучения непосредственно на чипе. «Считаю важным объединение академического и индустриального потенциала в проекте, который направлен на развитие перспективных вычислительных технологий. Исследования в области нейроморфных систем в мире пока находятся на начальной стадии, но на наших глазах набирает обороты технологическая гонка, в которой уже участвуют крупные мировые компании. В связи с этим задачи обеспечения технологического и промышленного суверенитета страны требуют нашей слаженной работы на перспективу. Первым шагом в реализации сотрудничества станет подготовка «дорожной карты» проекта по созданию отечественных нейроморфных систем искусственного интеллекта», - прокомментировал документ генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев.

«В современном мире существует колоссальный запрос на науку и научные знания. По сути, будущее будет именно таким, каким его сделают ученые. Российская академия наук обладает всесторонними накопленными знаниями, которые создавали и продолжают создавать ученые с мировым именем. И одна из больших задач – интегрировать научные достижение в повседневную жизнь», - сказал Александр Сергеев.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ras.ru, 29 декабря 2021 > № 3971836

Александр Рахманов: «Преимущество графена в том, что он экологически чистый и безопасный»

Сегодня ученые научились использовать графен в составе композитных покрытий и биосенсоров, а также в наноэлектронике. Перспективы, которые открывает этот материал — еще шире. О «магической скрутке» графена, а также о том, как сделать его похожим на металл и как использовать такие свойства, рассказал Александр Рахманов, доктор физико-математических наук, заведующий лабораторией Теоретической электродинамики конденсированного состояния Института теоретической и прикладной электродинамики РАН. Материал подготовлен в рамках специального проекта Российской академии наук и издания InScience.News.

— Александр Львович, Вы занимаетесь исследованием двухслойного графена. Расскажите, пожалуйста, в чем его отличие от однослойного и где он применяется?

— Графеном обычно называют системы, которые состоят из одного, двух, трех или четырех слоев атомов углерода. Материал, состоящий из пяти и более слоев, уже приобретает электронные свойства, близкие к графиту. Первые исследования начались в однослойном графене, и на сегодняшний день для него уже есть довольно значимые сферы применения — иногда самые неожиданные. Например, его добавляют в дорожные покрытия, чтобы увеличить срок их службы. Естественно, что следующий шаг в науке — начать исследование свойств двухслойного графена. Этим занялись несколько позже, и оказалось, что существуют три различные системы двуслойного графена. Они отличаются упаковкой атомов: в первой атомы углерода расположены друг над другом, как бы стопочкой, создавая не очень устойчивую структуру. Система второго типа имеет строение обычного графита, но только из двух слоев. Последняя система очень необычная: в ней один слой атомов повернут относительно другого на определенный угол. Свойства двухслойного графена, например сверхпроводимость и своеобразные электронные переходы, очень интересны и сильно отличаются от однослойного графена. Совсем недавно стали исследовать свойства трехслойных систем и тоже нашли много неожиданного. Но практического применения у таких материалов пока нет.

— К какому типу относится двухслойный графен, которым занимается Ваша лаборатория?

— Наш относится к тому типу, в котором атомы расположены друг над другом, и слои которого скручены. Это сделать технологически довольно сложно, но возможно. Оказалось, что при скручивании на «магический» угол — около 1° — двухслойный графен становится очень чувствительным к добавлению электронов. Добавлять их можно, подавая поперечное напряжение, даже очень слабое. Оно вызывает переход из металлического состояния в диэлектрическое и появление сверхпроводимости. Механизм, лежащий в основе сверхпроводимости в данном случае, пока не известен. Вероятно, время покажет.

— Вы упомянули, что при скручивании в двухслойном графене происходят переходы металл-диэлектрик. Расскажите, пожалуйста, об этом явлении. Оно возникает потому, что материал модифицируют металлами?

— Нет, графен не модифицируется металлами, он может иметь так называемое состояние полуметалла. Полуметаллы — это вещества, имеющие определенную структуру электронных, то есть проводящих ток, зон. Она обеспечивает появление свойств, промежуточных между металлами (проводниками) и неметаллами (диэлектриками). Диэлектрик — это состояние, при котором в веществе нет электронов проводимости, и соответственно, электрического тока. Металл, напротив, в зонах проводимости содержит электроны, а потому может проводить электрический ток. Та модификация двухслойного графена, которую мы рассматриваем, исходно является полуметаллом — в ней есть электроны проводимости, но только поляризованные определенным образом.

— То есть такое название отражает лишь сходство свойств с металлами, тогда как в структуре материала их нет?

— Да, именно так. Известно большое количество полуметаллов, но графен интересен тем, что он двумерный и не содержит тяжелых атомов, в отличие от многих других соединений этого класса. То есть преимущество графена заключается в том, что он экологически чистый и безопасный — это просто углерод.

— Как можно объяснить, что переход металл-диэлектрик возникает при скрутке порядка 1°? Что происходит при больших углах?

— Это можно понять, представив себе систему электронных зон, которые существуют в двухслойном графене. При скручивании двумерной структуры эти зоны искажаются и доступное их количество изменяется. При малых углах скрутки будет всего восемь электронных зон, между которыми «разыгрываются» все электроны, поступающие от поперечного напряжения. Когда в этих зонах электронов нет, то материал представляет собой диэлектрик. Когда же мы начинаем их добавлять, подавая напряжение, постепенно заполняется одна из электронных зон. Это уже состояние металла. Когда зона заполняется до конца, снова появляются свойства диэлектрика. Потом следующая зона, и так далее. Из-за этого возникает чередование свойств металл-диэлектрик. Если углы скрутки превышают 1°, все электронные зоны разнесены на большие расстояния и поэтому чередования не будет.

— Расскажите поподробнее об экспериментах, которые проводятся для изучения свойств скрученного графена.

— В этой области экспериментов много, но, к сожалению, они проводятся, в основном, зарубежными лабораториями. Экспериментальная работа в России только начинается, поэтому созданием материалов и непосредственным изучением образцов занимаются наши зарубежные коллеги. Мы отвечаем за теоретическую часть. Естественно, мы не висим в воздухе. У нас очень разветвленные контакты с другими лабораториями. Это совместная работа, которая объединяет теоретиков и экспериментаторов.

— Как в перспективе можно будет использовать свойства двухслойного графена, о которых Вы рассказали?

— В первую очередь можно рассматривать сферы применения, аналогичные однослойному графену. Например, в качестве добавки в различные материалы для увеличения их механической прочности, или в виде мембран для фильтрации химических веществ. В этих областях преимуществ у двухслойных систем практически нет, они с однослойными на равных. Но более интересно и перспективно их применение в электронных системах, поскольку потенциально они позволят создавать более компактную, гибкую, но в то же время механически прочную электронику. Это будет возможно благодаря тем новым свойствам, которых не имеет однослойный графен. Это, например, сверхпроводимость и магнитный порядок, которые можно использовать для улучшения элементов памяти и переключателей в микроэлектронике. И это сразу создает более широкие перспективы приложений. В целом, создание новых материалов обеспечивает более широкий спектр возможных применений. Природа дала нам определенный набор веществ с ограниченными свойствами. Когда мы создаем новые искусственные системы, мы можем контролировать их свойства и увеличивать возможность своего выбора. Когда человек занимается наукой, он не всегда знает, где его открытия будут применяться, но, когда он получает большое разнообразие новых свойств, он уже сможет выбрать из них те, которые будут практически полезны.

Россия > Образование, наука. Экология. Химпром > ras.ru, 29 декабря 2021 > № 3971835 Александр Рахманов

Новак: «Северный поток-2» будет сертифицирован не позже конца I полугодия 2022 года

Вице-премьер Александр Новак дал большое интервью РБК. 

Сертификация «Северного потока-2» должна завершиться максимум до конца первого полугодия 2022 года, считает вице-премьер РФ Александр Новак.

«Из тех графиков по срокам сертификации, о которых мне известно, она как раз и должна завершиться в течение первого полугодия. Конец первого полугодия — это максимальный срок. Если коллеги будут в этом заинтересованы и сделают сертификацию быстрее, то можно начать поставки гораздо раньше», — сказал Новак в интервью РБК, подчеркнув, что сорвать реализацию «Северного потока-2» Украине не удастся.

Цены на газ растут из-за отсутствия инвестиций и долгосрочных контрактов…

Рост цен на газ в Европе вице-премьер объяснил отказом от долгосрочных контрактов. Основные причины роста цен на газ в ЕС, которые в 2021 году превысили $2 тыс. за 1 тыс. кубометров — отказ от долгосрочных инвестиций в отрасль и долгосрочных контрактов в пользу спота, подчеркнул вице-премьер, отметив, что Еврокомиссия «целенаправленно» отказывается от базовых принципов — долгосрочных инвестиций в отрасль и долгосрочных контрактов в пользу спотовых контрактов. Спот, отметил он, предполагает удовлетворение заявок в ближайшее время, без понимания того, что будет происходить на рынке в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

«Это привело к тому, что летом 2021 года, когда необходимо было закачивать газ в подземные хранилища, СПГ, поставляемый по спотовым контрактам, на который рассчитывала Европа, ушел на другие рынки, которые были более экономически благоприятны», — отметил Новак. СПГ из США, Катара и Австралии в основном был направлен в АТР. В итоге в Европе возник дефицит газа и выросли цены, сказал он.

Новак считает, что Европе надо иметь четкий прогноз топливно-энергетического баланса и по нему планировать в средне- и долгосрочной перспективе объемы потребления и поставок.

«Пусть будет спот и СПГ, но должны заключаться и долгосрочные контракты, которые гарантируют базовую составляющую поставок газа в Европу», — сказал он.

…а также из-за падения добычи в ЕС

Еще одна причина роста цен заключается в падении собственной добычи газа. С 2013 года поставки газа из Голландии уменьшились на 70%, а в целом добыча у европейских компаний снизилась на 22%. Старые месторождения истощаются, необходимы инвестиции в разработку новых, поясняет Новак.

«В основном в Европе — это шельфовые месторождения, достаточно дорогие, требующие господдержки и привлечения дешевого финансирования. Но что мы наблюдаем? Даются рекомендации банкам не финансировать традиционные углеводородные проекты, в том числе по добыче нефти и газа. Это приведет к тому, что будет еще больше дефицита на рынке», — отметил вице-премьер.

Цена в $65-80 за баррель нефти комфортна для РФ

Затронув тему цены на нефть, вице-премьер отметил, что цену в $65-80 за баррель в 2022 году будет комфортной для России, однако не исключается ее волатильность на рынке.

«Сейчас цена на нефть примерно $75 за баррель. Для нас в следующем году будет комфортна цена $65-80 за баррель. Я специально беру такой большой диапазон, потому что не исключается волатильность на рынке. В принципе у нас бюджет в 2021 году балансируется при $43,3 за баррель, на 2022 год заложено $44,2, а прогноз социально-экономического развития предполагает более высокие цены», — пояснил Новак.

Спрос на нефть будет расти на 4 млн б/с

Общий объем спроса на нефть в мире, по прогнозам вице-премьера, вырастет примерно на 4 млн баррелей в сутки в 2022 году, в 2021 году увеличится на 4,5-5 млн б/с.

«Для восстановления добычи на том уровне, который был до введения ограничений в 2020 году, мы ожидаем рост спроса в следующем году еще примерно на 4 млн б/с», — сказал Новак.

Добыча нефти в РФ на уровне 550-560 млн тонн сохранится до 2030 года

Россия сохранит добычу нефти на уровне 550-560 млн тонн до конца 2030 года. Распределение между внутренним рынком и экспортом будет зависеть от ситуации на рынке, отметил вице-премьер.

«Наши компании реализуют свои долгосрочные планы по добыче, исходя из прогноза потребления нефти на мировом рынке и с учетом снижения доли углеводородов в энергобалансе. До 2030 года мы прогнозируем сохранение добычи в России на уровне 550-560 млн тонн. Это прописано в стратегии развития энергетики до 2035 года. Распределение между внутренним рынком и экспортом будет зависеть от ситуации на рынке», — рассказал Новак.

РФ, отметил он, ориентируется на прогноз увеличения спроса. «В следующем году ожидается потребление примерно 100 млн б/с во всем мире. Думаю, что оно увеличится до 110 млн баррелей к 2030 году. Физические объемы нефти вырастут, но ее доля в энергобалансе уменьшится», — резюмировал вице-премьер.

ОПЕК+ останется и после 2022 года

Взаимодействие в рамках ОПЕК+ продолжится и после окончания действия сделки ОПЕК+, однако будет ли корректироваться нефтедобыча и как, пока сказать нельзя, отметил Новак.

«У нас есть хартия, которую подписали 24 страны — участницы соглашения ОПЕК+, рассчитанная на бессрочный период сотрудничества. Оно точно будет продолжаться [после 2022 года] в формате консультаций, обмена информацией, аналитическими данными и так далее. Необходимость совместных действий по корректировке добычи обусловлена только ситуацией на рынке. Мы не знаем, какой она будет через год», — пояснил он.

Россия. Евросоюз. США. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 29 декабря 2021 > № 3953817 Александр Новак

Курсом на сотрудничество

Корабли черноморского флота приняли участие в совместных учениях с ВМС Алжира и Египта в Средиземном море.

Силы Черноморского флота ежегодно отрабатывают совместные действия с военно-морскими силами других государств. Основными целями проводимых международных учений является развитие дружеских межгосударственных связей, обмен опытом между флотами и укрепление безопасности в регионе.

В конце текущего года корабельная группа ЧФ приняла участие в учениях с ВМС Алжирской Народной Демократической Республики «Совместные военно-морские манёвры-2021» и ВМС Арабской Республики Египет «Мост дружбы-2021». О том, как черноморцы решают задачи во взаимодействии с иностранными коллегами, рассказал командующий ЧФ адмирал Игорь Осипов:

– Товарищ командующий, расскажите, пожалуйста, какую роль сегодня играют международные учения в деятельности Черноморского флота?

– Следует отметить, что международные военно-морские учения, как с представителями ВМС одной страны, так и с расширенным числом участников, являются необходимым элементом развития и укрепления военного сотрудничества между государствами-участниками. Их проведение обеспечивает активный обмен опытом между военными моряками по различным аспектам, в первую очередь в сфере сохранения безопасности на море и противодействия пиратству в районах интенсивного судоходства, а также позволяет отработать общие практические подходы к выполнению спасательных и гуманитарных операций, выработать единую тактику действий при возникновении нештатных ситуаций в море. Подчеркну, что международные учения, в которых принимает участие ЧФ, направлены на предотвращение каких бы то ни было кризисных сценариев и не затрагивают интересы безопасности, или морской экономической деятельности иных государств, кроме государств-участников. При этом эти учения, несомненно, играют важную роль в обеспечении безопасности на море и способствуют предупреждению роста напряжённости в регионе.

Силы Черноморского флота принимают участие в учебных мероприятиях международного формата на регулярной основе. Продолжающаяся в настоящее время во всём мире пандемия новой коронавирусной инфекции в значительной степени усложняет процесс организации непосредственных совместных действий военных моряков различных государств. Тем не менее, практика таких взаимодействий не прекращается, что в очередной раз лишь подчёркивает необходимость и значимость этих контактов для укрепления стабильности в морских регионах. При этом участниками международных учений всегда согласуются и реализуются все необходимые меры для обеспечения безопасности здоровья представителей, привлекаемых к совместным действиям.

Напомню, что в 2020 году черноморцы приняли участие в совместном российско-египетском военно-морском учении «Мост дружбы-2020». Учение проходило на объектах Новороссийской военно-морской базы и в морских полигонах Черноморского флота, куда прибыл отряд кораблей ВМС Египта в составе фрегата «Александрия», корвета «Эль-Фатех» и ракетного катера «М.Фахми». Со стороны ВМФ России в мероприятии были задействованы фрегат «Адмирал Макаров», малый ракетный корабль «Орехово-Зуево», патрульный корабль «Дмитрий Рогачёв», морской тральщик «Железняков» и спасательное буксирное судно «Профессор Николай Муру». Согласно программе мероприятия, в ходе береговой фазы российские и египетские водолазные специалисты провели совместные тренировки на учебно-тренировочном комплексе «Афалина», а также отработали противодиверсионные действия в местах стоянки кораблей. В свою очередь, военнослужащие подразделений специального назначения стран-участниц провели на полигоне практические стрельбы из российского снайперского вооружения.

В ходе морской фазы участники учения выполнили несколько эпизодов, в частности совместные действия по противодиверсионной защите кораблей, проводку тактической корабельной группы за тралами, уничтожение артиллерийским огнём макета плавающей мины, стрельбы из артиллерийских орудий по морским и воздушным целям. Экипажи кораблей провели совместную спасательную операцию по оказанию помощи условно аварийному кораблю, а также во взаимодействии с экипажем вертолёта Ка-27ПС из состава полка морской авиации ЧФ выполнили поиск и спасение условно терпящего бедствие на воде человека.

В феврале текущего года черноморцы успешно действовали на седьмом многонациональном учении «АМАН-2021», проводившемся по инициативе Исламской Республики Пакистан в Аравийском море в районе порта Карачи. В учении, девиз которого «Вместе за мир», приняли участие представители 45 стран, которые отработали взаимодействие в борьбе с терроризмом и пиратством на море. ВМФ России на этом учении представляли корабли ЧФ – фрегат «Адмирал Григорович», патрульный корабль «Дмитрий Рогачёв», спасательный буксир СБ-739. В мероприятии были задействованы вертолёт Ка-27ПС отдельного смешанного авиационного полка морской авиации ЧФ, подразделение из состава отдельного соединения морской пехоты, а также отряд разминирования.

В рамках учения были проведены планирующие конференции, в ходе которых участники согласовали порядок взаимодействия и организации связи. Во время морской фазы экипажи кораблей отработали вопросы взаимодействия при отражении атак быстроходных малоразмерных целей, провели тренировки по приёму грузов с судна снабжения на ходу, совместному маневрированию в составе походных ордеров, а также выполнили артиллерийские стрельбы из различных комплексов корабельного артиллерийского вооружения по надводным и воздушным целям.

– А какие задачи стояли перед российскими участниками международных учений в Алжире и Египте?

– В ноябре текущего года было запланировано и проведено российско-алжирское военно-морское учение «Совместные военно-морские манёвры – 2021», проходившее в западной части Средиземного моря. Основными задачами учения помимо дальнейшего развития и укрепления военного сотрудничества между ВМФ России и ВМС Алжира была отработка вопросов управления силами при организации всех видов охраны и обороны кораблей в море, тренировка совместных действий по обеспечению безопасности судоходства, а также совершение практических артиллерийских стрельб по надводной цели.

Выполнение этих задач в морских полигонах в районе порта Алжир осуществляли корабли ЧФ фрегат «Адмирал Григорович» под командованием капитана 2 ранга Константина Аксёнова, патрульный корабль «Дмитрий Рогачёв», которым командует капитан 3 ранга Егор Тугарин, а также спасательный буксир СБ-742, где капитаном Сергей Хрипунов. На борту нашего фрегата также находился вертолёт Ка-27ПС из состава морской авиации флота. Со стороны ВМС Алжира в мероприятии приняли участие фрегат «Харрат», учебный корабль «Соуммам», спасательное судно «Эль Мунджид», а также патрульный самолёт и поисково-спасательный вертолёт. Руководство учением осуществляли глава российской делегации командир Новороссийской военно-морской базы контр-адмирал Виктор Кочемазов и командующий центральным военно-морским районом ВМС Алжира генерал Каид Нуритдин.

В ходе береговой фазы учения участники провели совместную планирующую конференцию, где был выработан порядок проведения тактических эпизодов учения, обсуждены вопросы по тактическому маневрированию кораблей, проведены тренировки по связи между кораблями и созданным на время проведения мероприятия береговым штабом учения. Согласно плану учения были проведены тренировки досмотровых групп, в которых с российской стороны принимали участие военнослужащие отдельного гвардейского ордена Жукова соединения морской пехоты ЧФ.

Сценарий морской фазы учения был сконцентрирован на пресечении нелегальных действий в море, в частности пиратства, незаконной транспортировки грузов, связанных с террористической деятельностью и распространением оружия массового поражения. В море корабли выполнили отражение атаки малоразмерной быстроходной морской цели, лоцманскую проводку, контроль судоходства в ограниченном морском районе. Центральным эпизодом морской фазы стал досмотр судна. Экипажи кораблей отработали порядок сближения с условно «подозрительным» судном и ход радиопереговоров с его командой. Досмотровые группы высаживались на борт условно «подозрительного» судна, при этом данный элемент выполнялся военнослужащими, как с использованием быстроходных лодок, так и методом десантирования по канату с борта вертолёта Ка-27ПС.

Кроме того, корабельная группа во взаимодействии с экипажем вертолёта Ка-27ПС отработала практический эпизод поиска и спасения экипажа условного самолёта, терпящего бедствие с использованием так называемого «Оскара» – манекена, имитирующего находящегося в воде человека. Корабли, двигаясь в составе ордера, выполняли маневрирование, в том числе и в ночное время. В ходе отработки было проведено учение по связи, а также отработан эпизод буксировки корабля.

Российско-египетское военно-морское учение «Мост дружбы – 2021» было проведено в южной части Средиземного моря в морских полигонах боевой подготовки ВМС Египта к северо-западу от порта Александрия. К участию в этом международном мероприятии с российской стороны привлекались те же силы и средства, что были задействованы в российско-алжирском военно-морском учении. Со стороны ВМС Египта в мероприятии были задействованы: универсальный десантный корабль «Гамаль Абдель Насер», фрегат «Тахья Миср», корвет «Эль Фатех» и патрульные корабли.

Основными целями учения «Мост дружбы – 2021» стали отработка планирования и подготовки совместных российско-египетских действий, направленных на защиту ограниченных морских районов от различных угроз, в том числе воздушных и радиоэлектронных средств, а также проведение согласованных мероприятий в рамках поисково-спасательной операции, опроса и досмотра подозрительного судна. Перед участниками учения, которым руководили контр-адмирал Виктор Кочемазов и начальник управления боевой подготовки ВМС Египта контр-адмирал Хазим Хелед, ставились задачи по планированию и координации совместной военно-морской подготовки, обмену опытом между флотами по вопросам противодействия военно-морским угрозам, а также дальнейшее укрепление и развитие сотрудничества между ВМФ России и египетскими военно-морскими силами.

В соответствии с планом проведения береговой фазы учения черноморцы предварительно подготовили лекционный материал по ряду заранее согласованных тематических направлений, в частности по противолодочной обороне, радиоэлектронной борьбе, действиям в киберпространстве, оказанию медицинской помощи пострадавшим водолазам под водой, а также по практике опроса и досмотра судна. Кроме того, в этот период учения участники провели практические занятия по борьбе с пожаром на судне и тренировки по связи. В учебном центре ВМС Египта российские специалисты провели учебные погружения, в ходе которых выполнили тренировки по подводным противодиверсионным действиям. Принимающие участие в мероприятии морские пехотинцы ЧФ совместно с египетскими коллегами провели на береговом полигоне практические стрельбы из СВД и автоматов Калашникова в различных условиях обстановки.

Павел Заволокин, «Красная звезда»

Севастополь

Россия. Алжир. Египет. ЮФО > Армия, полиция > redstar.ru, 29 декабря 2021 > № 3949676 Игорь Осипов

С учётом накопленного опыта

В новом учебном году в войсках ЗВО продолжится освоение современных способов ведения боевых действий.

В Западном военном округе в числе основных направлений боевой подготовки – внедрение новых методик обучения и форм занятий, освоение современных способов вооружённой борьбы, совершенствование инфраструктуры. Базой для наращивания усилий стал прочный фундамент, заложенный ранее. О результатах проделанной работы и ориентирах на будущее рассказывает командующий войсками ЗВО Герой России генерал-полковник Александр Журавлёв.

– Александр Александрович, каковы наиболее значимые результаты боевой подготовки в завершившемся учебном году?

– Крупнейшим событием в жизни Западного военного округа в 2021 году стало совместное стратегическое учение «Запад-2021». В рамках подготовки к нему было проведено почти 4 тысячи мероприятий, в том числе выполненных в комплексе специальных учений по видам обеспечения. К этим мероприятиям от округа привлекалось более 20 тысяч военнослужащих и 3 тысячи единиц военной и специальной техники.

В ходе розыгрыша основного этапа учения был апробирован ряд новшеств. Так, успешно зарекомендовала себя тактика совместных действий дивизиона робототехнических комплексов «Уран-9» с общевойсковыми подразделениями, применена инженерная система дистанционного минирования «Земледелие».

Всего в войсках ЗВО в 2021 году проведено более 180 ротных и батальонных тактических и тактико-специальных учений. Подразделения провели более 2 тысяч занятий в ночное время. Часть учений и контрольных занятий проводилась в рамках внезапных проверок войск с совершением марша на большие расстояния, в том числе с перевозкой железнодорожным и воздушным транспортом и отработкой учебно-боевых задач на незнакомых полигонах. Все проверенные соединения и воинские части боеготовы.

Если говорить о конкретных результатах, то, например, удалось добиться более качественного выполнения упражнений стрельб – средний балл повысился на 6,4 процента. На три процента возросли результаты личного состава на занятиях по вождению.

Профессионально-должностная подготовка в округе была организована с учётом боевого опыта современных вооружённых конфликтов. Проведено более 320 сборовых мероприятий, 540 групповых упражнений и тактических летучек, на которых изучены новые формы и способы ведения боевых действий. При этом особое внимание уделено подготовке офицеров на средствах Единой системы управления тактического звена (ЕСУ ТЗ). По сравнению с прошлым годом отмечается рост оценочных показателей на 2,4 процента.

Практика показывает, что успех подразделения в боевой учёбе во многом предопределён профессиональными качествами командира, достигается его целенаправленной и упорной работой. В первую очередь за счёт личного примера, способности увлечь в процесс боевой подготовки подчинённых, создать атмосферу здоровой состязательности в коллективе.

– Что можно сказать о результатах, показанных по итогам года Балтийским флотом и авиацией округа?

– Экипажи кораблей Балтийского флота провели свыше 30 тактических учений, курсовых задач и 430 боевых упражнений. Кроме того, они приняли участие в учениях по борьбе с пиратством с ВМС Ирана и Пакистана.

Показатель наплаванности экипажей кораблей и подводных лодок на 70 процентов выше показателей предыдущего года и достиг 3 тысяч суток. При этом пройдено более 200 тысяч морских миль.

Более 40 лётно-тактических учений было проведено с лётчиками 6-й армии ВВС и ПВО и лётчиками морской авиации Балтийского флота. Общий налёт составил 50 тысяч часов, а каждого лётчика – более 40 часов, что на четыре процента превышает прошлогодний показатель.

Нельзя также не упомянуть выполнение задач лётчиками вертолётов Ми-8 по тушению лесных пожаров на территории Карелии и Греции, участие в ликвидации пожара на производственной территории «Невская мануфактура» в Санкт-Петербурге, где им потребовалось проявить высокое профессио­нальное мастерство при решении сложных задач.

– На результатах боевой подготовки в подразделениях сказывается уровень знаний и навыков, изначально заложенных в учебных центрах. Что можно сказать об этом вкладе в общий итог?

– Из учебных центров округа в 2021 году выпущено около 12 тысяч специалистов по 39 военно-учётным специальностям. Кроме того, через учебные центры прошли 18 наборов военнослужащих по контракту по программе интенсивной общевой­сковой подготовки с курсом выживания. Результаты двух наборов по программе «Стальной охотник» показали повышение уровня слаженности проходивших обучение штатных экипажей танков и БМП, подтвердив целесообразность данной программы.

– Как в округе идёт обновление вооружения и специальной техники?

– Доля современного вооружения и специальной техники сегодня превышает 72 процента. Всего в 2021 году в войска ЗВО поступило около 1,4 тысячи единиц, в том числе танки Т-90М, Т-72Б3М и Т-80БВ, многоцелевые бронированные автомобили и комплексы связи, а также специальная техника войск РХБ защиты АРС-14.

– Многое в успешном освоении программы боевой подготовки частей и подразделений зависит от учебной материально-технической базы. Как она развивается?

– В округе постоянно принимаются меры по её содержанию на должном уровне и эффективному использованию. В плане совершенствования учебно-материальной базы проведён целый комплекс мероприятий. Так, в 2021 году построен командный пункт учебного тактического поля на полигоне 333-го Центра боевого применения в Мулино. Кроме того, активно использовались возведённые своими силами в прошлом году 13 блочно-модульных конструкций на полигонах Правдинский и Криница.

Всего в минувшем учебном году оборудовано более 825 сооружений, препятствий и укрытий, что в полтора раза больше, чем в 2020-м. Такой же количественный рост – в полтора раза достигнут в оборудовании объектов приказарменной, классной и ротной учебно-материальной базы.

Совершенствование учебно-материальной базы будет продолжено. Основной акцент делаем на внедрение в процесс боевой подготовки учебно-тренировочных и тренажёрных средств в целях повышения эффективности обучения военнослужащих и экономии материальных и денежных средств.

В рамках реализации комплексного плана развития полигонов на 2022 год предусмотрено приведение в соответствие с типовыми нормами содержания трёх полигонов: Алабино, Лужский и Правдинский. На 31 полигоне округа спланировано строительство 72 зданий и сооружений из блочно-модульных конструкций. В 2022 году ожидаем поставку 46 комплектов и свыше 460 единиц полигонного оборудования.

– Как опыт, приобретённый в Сирийской Арабской Республике, внедряется в систему боевой подготовки?

– Этот опыт, как показывает практика, играет важную роль в деле повышения профессиональной выучки как отдельных военнослужащих, так и частей и подразделений. Речь не о каком-то отдельном направлении интенсивной боевой подготовки, а о её органичной составляющей. В ходе практической отработки учебно-боевых задач мы стремимся максимально использовать опыт ведения боевых действий в современных вооружённых конфликтах, в том числе в Сирийской Арабской Республике.

При проведении тактических, тактико-специальных и командно-штабных учений особое внимание уделяем нешаблонному мышлению, уходу от сложившихся стереотипов и использованию нестандартных способов действий при решении генералами и офицерами поставленных задач. Для этого ими активно применяются такие формы, как обходы, охваты, просачивание, скрытый выход на рубеж перехода в атаку.

Современный бой, и это подтвердил сирийский опыт, требует от командиров всех уровней проявления военной смекалки, изыскания возможностей, для того чтобы ввести противника в заблуждение, заставить его действовать в выгодном для нас ключе. Поэтому повышенное внимание уделяется опережающей готовности систем управления и всестороннего обеспечения, а также скрытному развёртыванию необходимой группировки.

В ходе повседневной боевой учёбы отрабатываются задачи в составе разведывательно-огневых и разведывательно-ударных контуров, с применением различных видов маневрирования. В эпизодах тактических действий используются современные методы борьбы с крылатыми ракетами в составе корабельных и авиационных групп при поддержке береговых средств радиоэлектронной разведки и ПВО. Отрабатываются задачи по уничтожению ударных беспилотных летательных аппаратов условного противника, отражению атак диверсионных разведывательных групп и другие.

– На днях в округе завершился сбор с руководящим составом округа. Каковы итоги?

– Это плановое мероприятие, на котором командиров соединений и воинских частей округа ознакомили с новыми методиками обучения личного состава и нестандартными способами применения подразделений. На общевойсковом полигоне Кирилловский в Ленинградской области участникам сбора продемонстрировали различные варианты проведения занятий по основным предметам боевой подготовки как основных подразделений, так и специалистов родов войск. Кроме того, командирам соединений и воинских частей были представлены варианты усиления основных боевых подразделений в различных видах боя. Всего к сборовым мероприятиям привлекалось около 500 офицеров и генералов округа.

Считаю, что задачи сбора выполнены в полном объёме. Мы довели до командиров и других должностных лиц штабов объединений новые требования к организации боевой подготовки, а также на практике показали боевые возможности современной военной техники. Каждый участник сбора уже в качестве обучаемого сдал зачёты по огневой и тактической подготовке. Результаты положительные.

– Завершившийся учебный год проходил в условиях продолжающейся пандемии новой коронавирусной инфекции. Как удалось до минимума свести её воздействие на боевую подготовку и жизнедеятельность воинских коллективов?

– Командованием округа применяется весь перечень доступных мер по недопущению её появления и распространения. Весь личный состав за исключением лиц, имеющих медицинский отвод, вакцинированы отечественным препаратом «Спутник V». Более 70 процентов уже прошли ревакцинацию обоими компонентами.

Построенные в 2020 году многофункциональные медицинские центры укомплектованы специалистами, которые в нынешнем году оказали помощь и военнослужащим, и более чем 2,5 тысячи человек из числа гражданского населения. Кроме того, в рамках оказания помощи гражданской системе здравоохранения в борьбе с коронавирусной инфекцией специалисты медицинской службы ЗВО работали в муниципальных медучреждениях Тульской, Орловской и Псковской областей.

Специалистами аэродромной службы армии ВВС и ПВО выработано и передано для нужд гражданских больниц около 100 тонн сжиженного медицинского кислорода.

В заключение отмечу, что достигнутые успехи не должны нас расслаб­лять – мыслями мы всегда в дне завтрашнем. Что ещё нужно сделать для повышения эффективности боевой подготовки, какие резервы задействовать, на кого опереться – всё это постоянно анализируется, и оперативно принимаются соответствующие меры.

В 2022 году основные усилия будут направлены на слаживание органов военного управления с использованием ЕСУ ТЗ, а также на расширенное использование учебных тренажёрных комплексов для более качественной подготовки младших специалистов и военнослужащих по призыву.

Вершиной боевой и оперативной подготовки в 2022 году станет двустороннее командно-штабное учение с участием двух объединений округа и оперативное учение с группировкой сил Балтийского флота. Новые рубежи намечены – дело за безусловным выполнением.

Олег Починюк, «Красная звезда»

Санкт-Петербург

Россия. СЗФО > Армия, полиция > redstar.ru, 29 декабря 2021 > № 3949675 Александр Журавлев

Инновационный потенциал для армии будущего

Завершающийся год был насыщен знаменательными событиями и масштабными мероприятиями инновационной и конгрессно-выставочной деятельности Минобороны России.

Какие задачи возлагаются на Комиссию Минобороны России по инновационным проектам и технологиям? Чем запомнился Международный военно-технический форум «Армия-2021»? В чём особенности разработки инновационных проектов и прорывных технологий технополисом ЭРА? Об этом, а также о многом другом «Красной звезде» рассказывает заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Павел Попов.

– Павел Анатольевич, до этого года за поиск, отбор и сопровождение инициативных проектов и разработок для Вооружённых Сил России отвечало Главное управление научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Минобороны РФ. В результате организационно-штатных мероприятий ГУНИД Минобороны России осенью 2021 года был преобразован в Главное управление инновационного развития Министерства обороны Российской Федерации. Расскажите, как строится работа в Минобороны России в этом направлении сейчас?

– Инновационное развитие в области обороны, сопровождение научно-технических и инновационных проектов, а также создание условий для их реализации – в числе приоритетных задач Министерства обороны России.

В целях упорядочения деятельности по внедрению инноваций в интересах Вооружённых Сил РФ решением министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу были проведены организационно-штатные мероприятия по переформированию ГУНИД Министерства обороны РФ в Главное управление инновационного развития Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с утверждённым положением (приказ министра обороны РФ от 29 октября 2021 года № 645) Главное управление инновационного развития фактически стало организационным ядром обогащения государственного оборонного заказа инновациями и тем самым повышения боевых возможностей Вооружённых Сил Российской Федерации за счёт использования инновационных разработок и передовых технологий.

Таким образом, сегодня система организации инновационной деятельности в Минобороны России реализуется Главным управлением инновационного развития Министерства обороны РФ и базируется на основных составляющих: мониторинг новейших разработок и технологий, отбор, экспертиза, апробация инновационных проектов и внедрение лучших из них в образцы вооружения, военной и специальной техники.

– Расскажите поподробнее об этих направлениях.

– Мониторинг представляет сложноорганизованный и многоуровневый комплекс мероприятий по постоянному поиску, сбору, регистрации и анализу передовых разработок и технологий, в том числе и с использованием интеллектуальных информационно-аналитических систем.

Отбор, экспертиза и апробация инновационных проектов позволяет из широкого спектра разработок отобрать проекты, представляющие интерес для Вооружённых Сил, определить степень их инновационности.

Наиболее сложной составляющей инновационной деятельности в военной сфере является реализация инновационных проектов. Путь от идеи инновационного проекта до её внедрения требует кропотливой работы экспертов, конструкторов, инженеров, рабочих производственных предприятий. Он невозможен без постоянного сопровождения военными учёными и специалистами, которые непосредственно будут её применять.

– Как мы видим, это очень сложная и кропотливая работа, требующая постоянного контроля. На чьи плечи легла эта задача?

– Для организации и координации такой деятельности решением министра обороны Российской Федерации создана и успешно действует Комиссия Минобороны России по инновационным проектам и технологиям. Это эффективный механизм по реализации в интересах Минобороны России передовых технических решений, инновационных разработок военного и двойного назначения.

Особое место в работе Комиссии Минобороны России по инновационным проектам и технологиям занимают военно-технические эксперименты, в ходе которых проводятся апробации и сравнительные испытания инновационных разработок.

Эксперименты позволяют провести сравнительные испытания однотипных образцов вооружения, военной и специальной техники различных предприятий промышленности и организаций России.

Сегодня основными направлениями апробаций и испытаний вооружения, военной и специальной техники являются технологии искусственного интеллекта, перспективные комплексы обнаружения и противодействия применению БпЛА, комплексы с беспилотными летательными аппаратами, автономные необитаемые подводные аппараты, опытные образцы боевых дистанционно управляемых модулей, техника инженерных войск, элементы экипировки военнослужащих и другие.

– Говоря про работу комиссии, вы сказали, что особое место в их деятельности занимают военно-технические эксперименты. Где-то они проводятся?

– Основной площадкой Минобороны России по проведению апробаций и подготовке предложений по реализации инновационных проектов и прорывных технологий стал Военный инновационный технополис ЭРА, где в единой команде объединены опыт военных экспертов и предприятий промышленности, а также энтузиазм и креативность молодых учёных, операторов научных рот.

Уникальное расположение и новейшее оборудование Военного инновационного технополиса ЭРА позволяют проводить военно-технические эксперименты как на суше и в воздухе, так и на море.

Приведу несколько примеров военно-технических экспериментов. Так, в интересах Воздушно-космических сил проведён военно-технический эксперимент по оценке возможности создания интеллектуальной автономной системы группового применения разнотипных беспилотных летательных аппаратов.

В ходе эксперимента был сформирован единый контур группового управления существующих и перспективных БпЛА с элементами технологий искусственного интеллекта. По результатам эксперимента организованы мероприятия по проведению научных исследований в рамках государственного оборонного заказа.

В интересах Военно-Морского Флота на базе технополиса проведена практическая оценка отобранных комиссией инициативных разработок семи организаций и предприятий промышленности.

В результате эксперимента выполнен сравнительный анализ научно-технического задела в области гидроакустики и межсредной ретрансляции информации представленных на нём автономных необитаемых подводных аппаратов, перспективных гидроакустических станций, БпЛА-ретрансляторов.

– Даже по этим примерам виден тот колоссальный труд, который проделала Комиссия Министерства обороны РФ по инновационным проектам и технологиям. Удалось ли по сравнению с предыдущими годами повысить эффективность работы?

– Подводя итоги работы за 2021 год следует отметить, что введённые в действие в прошлом году приказ министра обороны Российской Федерации от 6 июля 2020 года № 300 и Методические рекомендации по реализации данного приказа от 1 ноября 2020 года позволили повысить эффективность работы Комиссии, о чём свидетельствует увеличение количества инициативных разработок, отобранных в интересах Вооружённых Сил РФ.

В 2021 году комиссией было рассмотрено более 120 инициативных разработок. Из них 96 получили положительное заключение и включены в перечень проектов, осуществляемых в инициативном порядке организациями Российской Федерации в интересах Министерства обороны России. Как результат – мы имеем возможность гораздо продуктивнее осуществлять инновационную деятельность в интересах Минобороны России.

Продолжается работа по осуществлению взаимодействия в сфере инновационной деятельности между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования РФ, а также Российской академией наук.

Совместно с Департаментом инноваций и перспективных исследований Министерства науки и высшего образования Российской Федерации организована подготовка перечня инновационных проектов для их последующей реализации с использованием механизмов комиссии.

Инновационный потенциал для армии будущего

– В августе в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» прошёл очередной Международный военно-технический форум «Армия-2021». Чем он запомнился?

– Ключевым и наиболее масштабным конгрессно-выставочным мероприятием в 2021 году стал Международный военно-технический форум «Армия». Важнейшим событием форума стало участие

в его работе Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Несмотря на пандемию, основные показатели форума достигли стабильно высокого уровня, а некоторые превысили значения прошлых форумов «Армия».

В работе форума приняли участие официальные военные делегации 117 иностранных государств, из которых 36 – высокого уровня. Общее количество представителей иностранных военных ведомств превысило 500 человек. В форуме приняли участие около 1500 предприятий и организаций, в том числе 60 зарубежных, было представлено свыше 28 тысяч образцов продукции военного и двойного назначения. Суммарная посещаемость площадок форума составила более 1 миллиона 700 тысяч человек.

Специалистами Минобороны России отобрано 277 перспективных инновационных разработок, выполненных в инициативном порядке. По результатам экспертной оценки органами военного управления представлены предложения по использованию в интересах Вооружённых Сил 75 разработок.

Под эгидой Года науки и технологий на полях форума проведено 211 научно-деловых мероприятий, организаторами которых выступили 56 органов военного управления, а также 45 организаций, не подведомственных Министерству обороны России.

Наиболее знаковыми мероприятиями научно-деловой программы стали пленарное заседание форума и конгресс «Диверсификация ОПК. Трансформация производственной базы» под руководством заместителя председателя Правительства Российской Федерации Юрия Борисова; конгресс «Стратегическое лидерство в цифровую эпоху и технологии искусственного интеллекта» под руководством заместителя председателя правительства Дмитрия Чернышенко; круглый стол «Психологическая оборона. Информационное противоборство в условиях ментальной войны», проведённый под руководством первого заместителя министра обороны Российской Федерации Руслана Цаликова.

Общее число участников мероприятий научно-деловой программы превысило 12 тысяч человек.

В рамках форума Министерством обороны России заключено 45 государственных контрактов с предприятиями оборонно-промышленного комплекса на общую сумму более 500 млрд рублей.

– Вы сказали, что в ходе форума специалистами Минобороны России предварительно отобрано 277 перспективных инновационных разработок, выполненных в инициативном порядке. Расскажите, пожалуйста, подробнее про эту важную работу.

– В рамках «Армии-2021» Главным управлением инновационного развития Министерства обороны Российской Федерации совместно с органами военного управления была проведена работа по отбору и экспертной оценке представленных на форуме перспективных разработок и технологий в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации.

К экспертной оценке были привлечены 248 специалистов органов военного управления, научно-исследовательских организаций и военно-учебных заведений Минобороны России.

Как я уже говорил, по результатам проведённой работы органами военного управления подготовлены и представлены предложения по использованию в интересах Вооружённых Сил РФ 75 перспективных разработок, выполненных предприятиями оборонно-промышленного комплекса и организациями вне рамок государственного оборонного заказа. Из них 29 представляют законченные (серийные) образцы, 22 – опытные образцы, 22 – экспериментальные образцы и макеты, две разработки представлены в виде демонстраторов технологий.

Наибольший интерес, по мнению экспертов, вызвали порядка 10 работ, которые были продемонстрированы на форуме впервые и выполнены вне рамок государственного оборонного заказа.

Вызвал определённый интерес законченный образец безокулярного тепловизионного прицела, предназначенного для использования со штурмовым оружием, а также в качестве прибора наблюдения и разведки обстановки в любых погодных условиях.

Снегоход FRONTIER 1000, предназначенный для оснащения бригад морской пехоты флотов и арктической бригады Северного флота. При

его производстве использованы новые технологии и современные материалы. Он отличается повышенными характеристиками грузоподъёмности и проходимости, что позволяет выполнять широкий спектр задач.

Телеуправляемый подводный робототехнический комплекс «Шельф», чей экспериментальный образец можно было увидеть в КВЦ «Патриот», необходим для прокладки коммуникационных кабелей на глубине до 1000 м. Комплекс по командам оператора способен перемещаться в толще воды, а также по морскому дну на гусеничном ходу.

Для обучения, тренировки и проведения слаживания действий боевых групп при подготовке к решению тактико-специальных задач и выполнению оперативных мероприятий (на трёхмерных видеомакетах местности и объектов) пригодится новый аппаратно-программный тренажёрный комплекс «Хамелеон». Основное инновационное преимущество комплекса заключается в предоставлении возможности обучающимся работать со штатными приборами наблюдения и прицелами, средствами связи и управления войсками, а также интегрировать имеющиеся тренажёры в единый комплекс.

– В ходе конгресса «Стратегическое лидерство в цифровую эпоху и технологии искусственного интеллекта» рассматривались аспекты применения технологий искусственного интеллекта как в интересах Вооружённых Сил, так и России в целом. Расскажите про технологии искусственного интеллекта в технополисе ЭРА.

– Мероприятия конгресса были направлены на рассмотрение вопросов формирования основ государственной политики в области искусственного интеллекта, создания аппаратно-программного обеспечения с применением искусственного интеллекта, достижений отечественной научной школы в данном направлении, а также рассмотрения научно-технических проблем создания военных технологий искусственного интеллекта.

По результатам конгресса разработано решение, в котором определены основные выводы и предложения, направленные на создание в Российской Федерации национальной системы безопасного искусственного интеллекта, основным элементом которой должна стать Доверенная национальная платформа искусственного интеллекта.

Реализация ряда решений конгресса осуществляется в том числе и на базе Военного инновационного технополиса ЭРА, где с апреля этого года создан и функционирует в экспериментальном режиме первый в Минобороны России Центр машинного обучения.

В центре реализован полный цикл создания систем с искусственным интеллектом от подготовки данных и создания нейросетей до их тестирования, апробации и внедрения. Центр позволит приступить к накоплению банков данных обучающих выборок и нейронных сетей, а также организовать систему проверки изделий с искусственным интеллектом по единым правилам и методикам.

Коллективное использование этих возможностей на территории технополиса позволит значительно сократить стоимость и время внедрения технологий искусственного интеллекта в образцы ВВСТ.

– До конца 2021-го остаются считаные дни. По уже сложившейся традиции, хотим вас попросить подвести итоги, этого насыщенного различными мероприятиями года.

– Год был знаменателен целой серией масштабных мероприятий, как организованных Минобороны России на собственных площадках, так и с участием представителей военного ведомства на площадках федеральных органов власти и организаций. По совокупности, все эти мероприятия дали мощный импульс для опережающего технологического развития целого ряда направлений по стратегическим приоритетам, в том числе в интересах укрепления обороноспособности и безопасности нашего государства.

В первую очередь это касается Международного военно-технического форума «Армия». В рамках проводимого в Российской Федерации Года науки и технологий в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» в период форума «Армия-2021» был развёрнут тематический кластер технологий искусственного интеллекта, радиоэлектронных и информационных технологий.

Мы открываем новые форматы и расширяем горизонты возможностей нашей молодёжи на фестивале «РобоАрмия», усложняем условия состязаний на международном конкурсе «Дрон-биатлон», вовлекаем юные дарования в создание серьёзных систем на основе самообучающихся нейронных сетей, технологий обработки больших данных, распознавания образов.

Безусловно, необходимо отметить значимость комплекса совместных мероприятий Минобороны России и Коллегии Военно-промышленной комиссии России, конкурса инновационных разработок «Прорыв в будущее», конкурсов детского технического творчества «Старт в науку», «Юный робототехник», которые проводятся ежегодно на площадке Военного инновационного технополиса ЭРА. Технополис уже стал цитаделью оборонных инноваций – уникальной организацией по своей инфраструктуре, технологическим возможностям, научному и производственному потенциалу.

Хочу отметить проведение в 2021 году тематической выставки «День инноваций» в Военном инновационном технополисе ЭРА. Кстати, проведение этого мероприятия на площадке технополиса станет традицией.

Благодаря межвидовой направленности выставки представители органов военного управления, вузов и предприятий промышленности имели возможность всесторонне оценить разработки технополиса, а в ходе научно-деловой программы обсудить тенденции развития технологий разработки систем вооружений и военной техники, выработать протокольные решения по развитию прикладных исследований испытательных лабораторий технополиса.

– Павел Анатольевич, в завершение нашей беседы попросим вас рассказать об основных задачах в сфере инновационной деятельности на следующий год.

– В 2022 году основными задачами в области инновационного развития считаю совершенствование работы Комиссии Минобороны России по инновационным проектам и технологиям.

Комиссия Минобороны России является мощнейшим эффективным инструментом по реализации в интересах Минобороны России передовых технических решений, инновационных разработок военного и двойного назначения. Необходимо повысить комплексную результативность её работы.

В целях ускоренного внедрения результатов выполнения инновационных проектов, реализуемых организациями промышленности Российской Федерации в инициативном порядке, будет продолжена работа по созданию благоприятных условий для участников этого процесса с использованием организационных механизмов и инфраструктуры Военного инновационного технополиса ЭРА.

В рамках конгрессно-выставочной деятельности основные усилия в 2022 году будут сосредоточены на обеспечении качественной подготовки и проведении Международного военно-технического форума «Армия».

Форум, как и в прошлом году, пройдёт одновременно с Армейскими международными играми. Основные задачи по подготовке к форуму будут озвучены на заседании организационного комитета в январе следующего года, но уже сейчас могу сказать что форум «Армия-2022» приготовит много интересного для гостей и специалистов.

Подводя итоги года, хочу отметить результативность взаимной интеграции инновационной и конгрессно-выставочной деятельности Министерства обороны Российской Федерации в рамках развития перспективных систем вооружения, а также повышение её качественных показателей.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

Россия. ЮФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Образование, наука > redstar.ru, 29 декабря 2021 > № 3949672 Павел Попов

Учиться воевать в современном бою

Главная цель – повышение боеспособности войск.

Об итогах и особенностях боевой учёбы в Вооружённых Силах РФ в 2021 году, в частности о внедрении в действия войск новых тактических приёмов, в том числе на основе опыта современных вооружённых конфликтов, а также о планирующихся изменениях в руководящие документы боевой подготовки «Красной звезде» рассказывает заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Юнус-Бек Евкуров.

– Юнус-Бек Баматгиреевич, в чём заключались основные особенности организации боевой подготовки войск (сил) в уходящем году?

– В 2021 году все задачи подготовки войск и сил выполнены успешно. Боевая подготовка была организована с учётом особенностей, основными из которых стали: отработка совместных действий видов и родов войск Вооружённых Сил в сложных физико-географических и климатических условиях и вопросов тактической совместимости с подразделениями армий стран – союзниц России; применение новых образцов вооружения и военной техники (боевых робототехнических комплексов «Уран-9», боевых машин поддержки танков «Терминатор» и боевых машин пехоты с новыми боевыми модулями «Бережок»); десантирование парашютным способом штатных парашютно-десантных подразделений на недавно принятых на вооружение БМД-4М «Бахча» с использованием новейших средств десантирования; применение экипажами самолётов Воздушно-космических сил нового комплекса высокоточного оружия большой дальности; двусторонние бригадные тактические учения с соединениями морской пехоты Северного, Балтийского и Тихоокеанского флотов; комплексная арктическая экспедиция «Умка-2021» в районе архипелага Земля Франца-Иосифа и прилегающей к нему акватории, покрытой сплошным льдом, с проверкой готовности сил ВМФ к действиям в сложных климатических условиях Арктики; учения с группировками сил флота в дальней морской зоне, на которых были отработаны вопросы создания манёвренных районов ограничения доступа на значительном удалении (более 4 тыс. км от пунктов базирования флота) от границы Российской Федерации.

– Как в повседневной боевой учёбе использовался опыт современных вооружённых конфликтов, в частности в Сирии, в завершившемся учебном году?

– Современные вооружённые конфликты диктуют и подсказывают нам новые правила и условия подготовки к ним и совершенствования способов ведения боя.

Опыт ведения боевых действий в населённых пунктах, в условиях плотной городской застройки и быстро меняющейся обстановки показал, что солдата необходимо готовить к ведению боя на коротких дистанциях как индивидуально, так и в составе групп. В результате в огневую подготовку были внедрены упражнения армейской тактической стрельбы (которые включены в курсы стрельб из стрелкового оружия и боевых машин) и нормативы по тактической медицине.

В ходе боевой учёбы внедряются современные приёмы и способы действий в различных видах боя, на учениях отрабатываются вопросы взаимодействия средств разведки с различными средствами поражения, развёртывания систем комплексного прикрытия боевых порядков, борьбы с высокоскоростными бронированными целями и беспилотными аппаратами.

В этой связи на полигонах были оборудованы учебные места по обучению личного состава стрельбе по воздушным и наземным целям, движущимся со скоростью до 60 километров в час.

– Что показали различные масштабные учения, в том числе международные, в этом году? Повысились ли в целом интенсивность и качество боевой учёбы?

– Учения различного уровня и масштаба традиционно составили основу боевой подготовки войск (сил) в этом году. Отрабатывались разнообразные варианты тактических действий войск (сил) с переходом от одного вида боя (боевых действий) к другому на фоне непрерывно изменяющейся обстановки как в двустороннем формате, так и с обозначением действий противника.

Результаты проведённых учений показали возросший уровень подготовки офицерского состава, слаженности органов военного управления соединений и воинских частей, а также их готовность выполнить задачи по предназначению.

Кроме того, в настоящее время министром обороны РФ большое внимание уделяется, проводимым как на территории нашей страны, так и за её пределами международным учениям, в ходе которых укрепляются дружественные отношения, развивается военное партнёрство, штабами отрабатываются вопросы слаженности оперативного состава, совместимости систем управления создаваемых многонациональных группировок, а войска (силы) в ходе выполнения практических задач обмениваются опытом действий в различных видах боя.

Как пример можно привести действия коалиционной группировки, сформированной из органов управления и подразделений семи государств, в ходе прошедшего в сентябре на полигоне Мулино в Нижегородской области совместного стратегического учения «Запад-2021», где был отработан весь спектр совместных действий – от получения задачи до разгрома противостоящего условного противника.

В этом году снижения интенсивности боевой учёбы не допущено. Об этом свидетельствует рост количественных и качественных показателей проведённых мероприятий.

Так, по сравнению с прошлым годом количество проведённых учений выросло на один процент, также увеличена на три процента интенсивность межвидовой подготовки и на два процента – количество двусторонних учений. Качественные показатели также превысили показатели 2020 года.

– Сколько воинских формирований получили по итогам года почётное наименование «ударное»? Возросло ли количество ударных подразделений, частей и соединений по сравнению с 2020 годом?

– Работа по присвоению соединениям, воинским частям и подразделениям почётного наименования «ударное» в Вооружённых Силах РФ проводится с 2017 года. Ударные воинские формирования – пример для всех воинских коллективов. Главная цель этой работы – повышение боеспособности Вооружённых Сил.

В перечень ударных воинских формирований включаются наиболее боеспособные соединения, воинские части и подразделения, отвечающие самым строгим требованиям. Особое внимание уделяется состоянию боевой подготовки воинских формирований – кандидатов на включение в перечень ударных.

По итогам 2021 года на включение в перечень ударных воинских формирований претендует более 700 соединений, воинских частей и подразделений, что в два раза больше, чем в 2020 году и говорит о повышении уровня боеспособности наших Вооружённых Сил в целом.

– Какие новые тактические приёмы демонстрировали воинские формирования в ходе ССУ «Запад-2021»?

– В последние годы с созданием нового облика Российской армии мы проводим крупномасштабные учения в Вооружённых Силах. Это прежде всего стратегические учения служащие основой ежегодного цикла учений, проведение которых чередуется между четырьмя основными оперативно-стратегическими направлениями – Восточным, Южным, Центральным и Западным, в соответствии с которыми учения и получают свои названия.

Не стало исключением проведённое в сентябре этого года на территории Российской Федерации и Республики Беларусь совместное стратегическое учение «Запад-2021».

Применение различных по составу и оснащению группировок и воинских формирований в ходе учения предопределило необходимость апробации и внедрения новых тактических приёмов их действий. Это связано прежде всего с поступлением в войска новых образцов современного вооружения и военной техники, что, в свою очередь, вызывает необходимость постоянного совершенствования уровня боевой подготовки как органов управления соединений, так и подразделений.

Созданная в ходе ССУ «Запад-2021» оперативно-тактическая обстановка, многообразие решаемых войсками учебно-боевых задач позволили успешно отработать (апробировать) новые способы ведения боевых действий, тактические приёмы, в том числе: создание мобильных тактических групп для самостоятельных действий на отдельных направлениях; действия смешанных групп по борьбе с БпЛА; поражение условного противника манёвренно-огневыми действиями ракетных войск и артиллерии; применение роботизированных комплексов в боевых порядках и другие.

Например, на ССУ «Запад-2021» была апробирована тактика совместных действий роботизированных комплексов «Уран-9» с общевойсковыми подразделениями. В ходе розыгрыша боевых действий роботы разведки и из засад и основного оборонительного рубежа огневой поддержки нанесли огневое поражение условному противнику.

Кроме того, апробировано построение боевого порядка усиленного мотострелкового (танкового) батальона «мобильная тактическая группа» для самостоятельных действий на отдельных направлениях, а также применена тактическая группа по борьбе с БпЛА в составе средств ПВО, РЭБ, РХБ защиты и мотострелкового подразделения, а подразделения инженерных войск на танкоопасных направлениях оборудовали «минные мешки» и применили разведывательно-огневой комплекс в составе инженерной системы дистанционного минирования «Земледелие» и средств разведки.

В основу новых способов ведения боевых действий и тактических приёмов заложены принципы организации современного боя. Это автономные действия подразделений, способных выполнять боевые задачи в отрыве от главных сил на изолированных направлениях; охват активными действиями всей тактической зоны района боевых действий путём увеличения пространственного размаха воздушно-наземными компонентами; непрерывное сочетание манёвра войск и массированного огневого воздействия на противника; изменение количественно-качественного состояния подразделений для своевременного сосредоточения на решающих направлениях за счёт снижения плотности сил и средств и повышения удельного веса ударно-огневых сил; принятие нестандартного, неожиданного для противника решения, детальное планирование боя на всех уровнях управления, комплексность применения имеющихся средств вооружённой борьбы и умелое использование всего боевого потенциала; тщательная подготовка войск (сил) применительно к решаемым боевым задачам.

Это всего лишь незначительная часть работы командования и органов боевой подготовки в данном направлении. Изыскание более эффективных приёмов и способов выполнения учебно-боевых задач проводится нами постоянно и будет продолжено в наступившем учебном году.

– Планируются ли какие-либо изменения в руководящих документах боевой подготовки по итогам главного экзамена года?

– Впервые апробированные новые способы тактики действий войск (сил), в том числе и в ходе учения «Запад-2021», требуют тщательного анализа, дополнительных исследований и апробации в войсках (силах). И только после этого можно говорить о внесении каких-либо изменений в уставные, программные и методические документы.

Сейчас нами планируется работа по уточнению основополагающих документов Вооружённых Сил. По решению министра обороны данная работа будет проведена в период с 2022 по 2025 год. Основным её содержанием станет внесение новых положений в боевые уставы, наставления по действиям войск (сил), руководства (курсы и правила) по тактике действий и подготовке соединений и подразделений различных видов и родов войск с учётом накопленного в ходе боевой подготовки и применения новых образцов вооружения и военной техники опыта.

Так, на 2022 год спланирована переработка 4 наставлений, 5 руководств, одного устава, 6 курсов подготовки, 5 сборников нормативов и других документов. Всего подлежит разработке и переработке более 60 значимых документов.

В частности, в Главном управлении боевой подготовки в следующем году планируется переработка основного документа, регламентирующего боевую подготовку всех Вооружённых Сил – «Наставления по боевой подготовке в Вооружённых Силах Российской Федерации». Кроме того, продолжается наращивание методической базы для подготовки различных категорий военнослужащих. Для этого мы планируем разработать ещё свыше 120 методических пособий.

По результатам апробации и оснащения войск боевыми машинами БМП-2 с боевым отделением «Бережок», БМП Б-19 «Эпоха» и БМПТ «Терминатор» обновится Курс стрельб из боевых машин для подразделений Сухопутных войск. Подлежит переработке Наставление по организации и проведению общевойсковых тактических учений для дивизии, бригады, полка, батальона. Также выйдет новый Курс вождения боевых и специальных машин, прошедший апробацию в 2021 году. Впервые будет разработано Руководство по выполнению разведывательно-огневых задач с применением БпЛА.

С постановкой на вооружение соединений Воздушно-космических сил зенитных ракетных комплексов С-350 «Витязь» спланирована разработка руководств по боевой работе, правил стрельбы и нормативов.

Организовано определение эффективности размещения и применения в боевых порядках и оперативном построении войск перспективных образцов вооружения, к примеру зенитного ракетного комплекса «Гибка-С», противолодочного ракетного комплекса «Ответ».

Для подготовки личного состава ракетных полков РВСН на современные ракетные комплексы, такие как «Сармат», «Сирена-М», разрабатываются соответствующие нормативные, программные и методические документы.

В рамках развития ВДВ спланирована разработка Наставления по ведению десантно-штурмовых действий, программ боевой подготовки для подразделений нового типа, пособий для подразделений, оснащённых мобильными комплексами РЭБ оперативно-тактического уровня «Палантин».

Несомненно, такой объём задач требует кропотливой работы с задействованием всех звеньев военного управления, а также военно-научных организаций.

– Что сделано в уходящем году в плане развития учебно-материальной базы боевой подготовки, оснащения техническими средствами обучения (тренажёрами)?

– Учебно-материальная база – это основа качественной боевой подготовки войск.

С увеличением интенсивности боевой подготовки, внедрением новых форм и способов действий войск, появлением новейших видов оружия мы обустраиваем самую современную, оснащённую техническими средствами обучения учебную базу, основу которой составляют полигоны.

В декабре 2020 года министром обороны РФ был утверждён Комплексный план развития учебно-материальной базы до 2030 года, в котором отражены более 4,5 тысячи основных мероприятий, в том числе для создания комфортных и безопасных условий работы личного состава полигонов и подготовки войск.

С начала 2021 года приступили к его реализации. В результате нами проведено боле 200 мероприятий.

На основе боевого опыта был создан новый тип учебно-материальной базы – «приаэродромная учебно-материальная база», которая обеспечивает подготовку лётного состава к выживанию в экстремальных условиях.

В рамках капитального строительства завершено строительство более 100 объектов полевой, классной и приказарменной учебно-материальной базы.

Разработаны и включены в планы обустройства полигонов специализированные модульные элементы учебных объектов некапитального характера.

Совершенствовали и техническую основу учебных объектов. Так, в рамках государственного оборонного заказа на полигоны поставлено более четырёх тысяч современного полигонного оборудования и свыше 140 единиц различных учебно-тренировочных средств.

По поручению министра обороны РФ продолжена работа по совершенствованию учебных объектов в интересах развития «снайпинга» и армейской тактической стрельбы.

Так, на базе Военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооружённых Сил РФ «Патриот» создана единственная в России площадка, позволяющая проводить соревнования международного уровня по снайпингу на дальностях стрельбы до двух тысяч метров.

На полигоне Сельцы Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища оборудовано семь уникальных стрелковых галерей армейской тактической стрельбы.

Эффективность принимаемых мер по развитию учебно-материальной базы подтверждается высокими показателями боевой подготовки за 2021 год.

– Как вы оцениваете организацию подготовки младших специалистов в учебных центрах?

– Подготовке младших специалистов уделяется особое внимание, при этом основные усилия направлены на освоение современных образцов вооружения, военной и специальной техники.

В 2021 году в учебных центрах подготовлено более 74 тысяч человек, что позволило укомплектовать соединения и воинские части подготовленными специалистами. При этом отмечу, что для эксплуатации современных образцов вооружения, военной и специальной техники подготовлено около 25 тысяч человек, что на три тысячи больше, чем в прошлом году.

По результатам экзаменов выпускники учебных центров показали достаточный уровень знаний и умений, необходимый для выполнения задач по предназначению и обеспечению безаварийной эксплуатации вверенной им техники.

С этого года на базе учебных центров активно ведётся работа по совершенствованию подготовки штатных экипажей с использованием передового опыта победителей всеармейских состязаний и Армейских международных игр. В течение года повысили уровень подготовки около 1,5 тысячи военнослужащих штатных экипажей, и полученный ими опыт внедряется в подготовку войск. Данная подготовка будет продолжена и в 2022 учебном году.

– Что полезного в боевую подготовку вносит проведение Армейских международных игр?

– Главная цель организации Армейских международных игр – это повышение боеспособности наших Вооружённых Сил.

Посредством достижения главной цели решаются несколько задач: удаётся выстраивать конструктивные отношения с коллегами из других стран, демонстрировать открытость к сотрудничеству; совершенствуются объекты учебно-материальной базы; вносится вклад в патриотическое воспитание будущих поколений и многое другое. Основная задача – повышение уровня подготовки военнослужащих и подразделений.

Сейчас в нашей армии и на флоте соревнования стали массовыми, превратились в эффективную форму подготовки. За три последних года количество привлекаемого личного состава увеличилось в девять раз. В 2021 году в состязаниях задействовали более 450 тысяч военнослужащих и 90 тысяч подразделений.

Как известно, 1 декабря в войсках (силах) начался новый учебный год. Уже сейчас по результатам мероприятий боевой подготовки начался отбор кандидатов на первый этап состязаний, в нём участвует более 500 тысяч человек. Лучшие до 1 марта 2022 года будут отстаивать честь своих воинских частей и соединений. До мая в военных округах и на Северном флоте завершатся отборочные соревнования, победители которых примут участие во всеармейских состязаниях. Их результаты позволят сформировать российскую сборную для участия в Армейских международных играх.

В соответствии с требованием министра обороны у нас выработано железное правило, что победители игр более одного раза в состав команд не включаются. Они передают опыт в качестве инструкторов в учебных центрах и воинских частях, а также участвуют в подготовке команд к играм. Это ещё один хороший способ повысить общий уровень мастерства военнослужащих России.

Непрерывно продолжается работа по преданию конкурсам профессиональной направленности.

Для максимального приближения условий конкурсов к боевым повышаются требования и изменяются правила их проведения. Дополнительно включаются новые этапы и элементы, увеличивается количество огневых задач. Вместо классических упражнений из стрелкового оружия уже третий год успешно практикуется армейская тактическая стрельба.

С 2022 года в программу состязаний Вооружённых Сил включаются три новых конкурса: «Труженик моря» – среди экипажей вспомогательных судов; «Морской бриз» – среди экипажей быстроходных катеров; «Стальная магистраль» – среди железнодорожных подразделений. Переформатируется конкурс по транспортированию боеприпасов – «Специальный рывок».

Всего в Вооружённых Силах будут проведены 83 конкурса, из них 36 – международные.

Анализ результатов состязаний показывает уверенный рост общего уровня подготовки. Конкурентоспособная среда для всех участников – отличный стимул к дальнейшему профессиональному совершенствованию.

Этот факт подтверждается и нашими иностранными коллегами, которыми участие в состязаниях расценивается как планомерный процесс подготовки и важная составляющая боевой учёбы национальных вооружённых сил.

– Расскажите, пожалуйста, о внедрении в боевую учёбу упражнений по армейской тактической стрельбе. Удалось ли в этом плане достичь намеченных результатов? Как оцениваете итоги проведённого в мае чемпионата Вооружённых Сил РФ по армейской тактической стрельбе?

– Упражнения армейской тактической стрельбы стали обязательным и неотъемлемым элементом огневой подготовки и включены в курсы стрельб и программы боевой подготовки. При этом в шесть раз увеличился расход боеприпасов для пистолета и в два раза – для автомата.

Создана система проведения занятий и соревнований, ежегодно проводятся сборы с инструкторами и чемпионаты по армейской тактической стрельбе.

Данный элемент огневой подготовки востребован, активно развивается и позволяет готовить военнослужащих в соответствии со спецификой выполняемых ими задач по их должностному предназначению в период между одиночной подготовкой военнослужащего и подготовкой в составе подразделения.

Итоги чемпионата по армейской тактической стрельбе в этом году показали, что в сравнении с чемпионатами 2018 и 2019 годов увеличилось количество участников, их огневая выучка значительно возросла, действия стали более чёткими и уверенными.

Согласно приказу министра спорта РФ со 2 марта этого года армейская тактическая стрельба признана и включена во Всероссийский реестр видов спорта как военно-прикладной вид спорта «Армейское тактико-стрелковое многоборье».

В 2021 году впервые проведён международный конкурс по армейской тактической стрельбе «Тактический стрелок», в нём приняли участие команды из 17 государств. Победу одержала команда России.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 29 декабря 2021 > № 3949671 Юнус-Бек Евкуров

Николай Шульгинов в интервью «России 24»: «2021 год ознаменовался восстановлением как для экономики, так и для энергетики»

Николай Шульгинов в интервью телеканалу «Россия 24» рассказал об итогах 2021 года в отраслях топливно-энергетического комплекса, о готовящихся поправках в угольной отрасли и в электроэнергетике, а также о повышении маржинальности топливного бизнеса.

Как отметил Министр, 2021 год ознаменовался восстановлением как для экономики, так и для энергетики. Так, добыча природного газа вырастет на 10% и достигнет 761 млрд куб. м., добыча нефти в 2021 году увеличится на 2% и достигнет 524 млн тонн, экспорт при этом снизится на 3,8% за счёт повышения переработки нефти в России для повышения выпуска бензина и дизтоплива.

«Производство моторных топлив увеличится на 2 млн тонн, это примерно на 6%, дизеля тоже увеличится на 2 млн тонн. Запасов также достаточно. В 2022 году Минэнерго вместе с ФАС предусматривает изменения в демпфер, увеличит уровень компенсации для НПЗ. Также в 1 квартале предусмотрено увеличение биржевых нормативов», – сообщил Николай Шульгинов.

Говоря об итогах года в электроэнергетической отрасли, глава Минэнерго России отметил рост потребления электроэнергии на 5,4% до 1,1 трлн кВт.ч. По его словам недавно был достигнут максимум потребления в России. «Вырос и экспорт до 21 млрд кВт.ч – к примеру, в Северную Европу в 2 раза, на 30% в КНР», – рассказал Министр, добавив, что отрасль ТЭК успешно проходит осенне-зимний период.

«Разработаны программы повышения надёжности электроснабжения для нескольких регионов на общую сумму в 136 млрд рублей – это Дагестан, Чечня, Ингушетия, Псковская, Новгородская, Архангельская, Тверская и Сахалинская области, а также Приморский край», – перечислил Николай Шульгинов.

Кроме того, Министр затронул ситуацию с аварией, произошедшей на шахте «Листвяжная», где отметил, что условия работы в угольной отрасли будут ужесточены.

«Добыча угля связана с рисками, правила безопасности постоянно корректируются – горно-геологические условия тоже усложняются, добыча идёт на большей глубине. Сегодня Правительство разрабатывает меры, которые приведут к ужесточению требований для опасных и сверхопасных шахт, чтобы вывести их в среднюю категорию. Если это не получится – то необходимо разработать программу закрытия шахт со сложными и сверхопасными условиями, предусматривающую социальные меры для шахтёров и обеспечивающую им устройство на работу. Под эти условия попадает 10-20 шахт», – сообщил глава Минэнерго России.

По итогам года в угольной отрасли Минэнерго России ожидает рост добычи на 9% до 439 млн тонн, из них 339 млн тонн энергетического угля.

Помимо прочего, Министр рассказал о готовящейся новой информационной системе ТЭК России. Ранее Министерством была разработана и запущена ГИС ТЭК, в данный момент она собирает данные с 2,5 тысяч организаций.

«Учитывая, что эта система проектировалась около 10 лет, заложенные в неё решения стали устаревшими и не отвечают реалиям сегодняшнего дня и ТЭК в целом. Поэтому мы решили разработать концепцию новой, более совершенной платформы», – сообщил Министр.

Россия > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 29 декабря 2021 > № 3947887 Николай Шульгинов

Звезды соцсетей начали войну с капитализмом: жертв будут миллионы

Дмитрий Косырев

Сначала этих китайских персонажей называли интернет-патриотами и думали, что они заняты исключительно руганью в адрес стран, обижающих Родину. И еще — что их в хвост и в гриву используют пекинские власти. Сейчас стало выясняться, что феномен посложнее, более того, он стране (и миру) знаком до боли и называется "левые радикалы".

Осознание пришло, когда в этом месяце один из китайских блогеров атаковал корпорацию Lenovo из-за того, что среди ее акционеров есть иностранцы, а топ-менеджерам платят слишком большие зарплаты. Вот тут все заметили, что блогеры с миллионными аудиториями не только атакуют "капиталистов", а еще и воспитывают вкусы, критикуя распущенных и немужественных персонажей шоу-бизнеса. И что блогеров много, и они стали активны.

В общем, "иногда они возвращаются". Вроде бы мало есть стран, подобных Китаю, которые так пострадали от разгула левых радикалов. И сразу после смерти Мао Цзэдуна (1976 год) его наследники вымели из верховной власти таковых во главе со знаменитой "бандой четырех", куда входила даже вдова Мао. На них и множество их единомышленников списали весь ужас и разгром, которому страна подверглась в 60 — 70-е годы, и это было в общем правильно. И сегодня надо быть неграмотным американцем, чтобы считать, что страной руководят люди радикально левых взглядов, пусть даже правящая партия и называется коммунистической.

Но леваки в стране были и после 1976 года, и они всегда будут (как в любой другой стране). Из относительно высшего руководства таковых в последний раз выметали в 2012 году (дело Бо Силая, мэра Чунцина). Но то высший уровень. А уровнем ниже для того, чтобы сохранять левацкие убеждения, достаточно быть невежественным человеком, лично не знающим или не желающим знать, к чему приводили прежние подобные эксперименты в мировой истории, и в первую очередь в Китае. Еще это возрастной феномен: достаточно последить за восторгами насчет райской жизни в СССР тех, кто слишком молод и реальной жизни в той стране не застал.

То есть в любой стране в любой момент ее истории будут левые радикалы, даже в сильно пострадавшем от них Китае. Но посмотрите на множество комментариев на эту тему как внутрикитайских, так и зарубежных. Они, в принципе, одинаковы: в каких отношениях находятся с интернет-леваками нынешние высшие китайские руководители?

И тут мы видим множество ярких мыслей. Дело даже не в привычно "коммунистической" стилистике Компартии Китая, а в том, что в последнее время руководство страны начало принимать меры, которые и правда могли разжечь аппетиты непонятливых сторонников левых идей. И заодно заставить задуматься: а может, теперь вот такие блогеры в тренде?

В конце уходящего года началась кампания за то, чтобы звезды шоу-бизнеса, особенно зарабатывающие в интернете, платили налоги. И это как-то странно совпало с нападками левых блогеров на неправильных по стилю развлекателей публики. Но это мелочи, интереснее то, что Китай первым из больших зарубежных держав попытался обуздать всесильные корпорации в сфере информационного хайтека. Понятно, что бизнес более влиятельный, чем государство, опасен и уздечки на него будут или уже накидывают везде, в том числе и в США. Но китайские блогеры решили, что шаг власти влево дает им возможность активнее высказываться насчет социальной справедливости и коррупции среди капиталистов.

И возникла смешная ситуация. Хайтек-корпорации, которые затмевают американских и прочих конкурентов, вывели Китай в число мировых экономических (и не только) лидеров. Интересно, удалось бы этого добиться, если бы топ-менеджеры Lenovo получали заметно меньше, чем, допустим, руководители Apple?

На самом деле трудно разобраться, кто получает больше. В 2020 году глава китайского гиганта Ян Юаньцин легально заработал 26 миллионов долларов, а Тим Кук, его американский конкурент, — 14,7 миллиона. Но ведь американцу достался еще "пакет компенсаций", куда входит и зарплата, а пакет — это 265 миллионов долларов. Хотя это даже не главное. Удалось бы китайцам обгонять американцев по каким угодно показателям, если бы первые не привлекали со всего мира специалистов среднего звена на весьма конкурентные зарплаты?

То есть когда борцы за справедливость напоминают бизнесу, что в Китае 600 миллионов человек живут менее чем на 5 долларов США в день, они рискуют развалить китайское чудо и увеличить численность вот этих бедных людей. Нет лучшего способа обрушить страну, чем уступить идейное лидерство левакам. И активизировавшаяся перекличка на эту тему в китайских СМИ четко показывает, что многие наверху понимают ловушку, в которую их загоняет чрезмерная любовь к лозунгам типа всеобщего процветания.

В целом Китай прекрасная страна для того, чтобы изучать левизну во всех ее видах. И дело как раз не в исторических картинках, а в современности. Дело в том, что раньше левые были внешне другими. Они были очарованы стилистикой революции: лозунги, полувоенные френчи, революционные сюжеты в разрешенных к постановке пьесах или фильмах. Но эта внешняя шелуха уходит, и, кстати, никто не знает это лучше, чем жители СССР: уже к 70-м неискреннее и формальное поддержание властями духа ушедшей эпохи начало вызывать у народа смех и плодить анекдоты.

Но есть нечто сущностное, скрывающееся за меняющимся стилем. И сводится оно к довольно простой формуле: левая идея — это о том, что надо заставлять людей не стремиться получать денег и благ больше, чем другие. Так что современные левые — от России до США и Китая — это те, кто хочет отбирать деньги у богатых и отдавать их бедным. Отсюда повышенное внимание к доходам глав корпораций или звезд шоу-бизнеса. Отсюда же такое чисто китайское явление, как борьба с коррупцией. Напомним, в 2010-е руководство поставило вопрос так: или мы победим коррупцию, или она нас. Но дальше выяснилось, что в атмосфере террора и поиска коррупционеров теряется контроль деятельности госаппарата, никто не хочет там работать под постоянной угрозой попасть в квоту на отлов воров или под огонь очередного блогера.

Вся эта история с очередным подъемом китайских левых показывает нам, что их общество такое же динамичное и бурно развивающееся, каким было и в прежние века, и у этого общества можно учиться и на его достижениях, и на ошибках.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 декабря 2021 > № 3935663 Дмитрий Косырев

Польша готова отправить под землю немецкий город

Сергей Савчук

Чрезвычайно интересные новости приходят из Польши. Там рабочие угледобывающих компаний — в частности, Польской горнодобывающей группы (PGG) — устраивают акции протеста в лучших традициях российской действительности образца 90-х годов прошлого века.

На прошлой неделе шахтеры на сутки перекрывали железнодорожную ветку, соединяющую шахту "Пяст-Земовит" с ближайшей электростанцией, а вчера представители профсоюза PGG встречались с руководством компании и заместителем министра госактивов для обсуждения своих требований по заработной плате. Если переговоры провалятся, будет объявлена забастовка, а с января будет организована блокада отгрузок угля с шахт.

Причина столь радикальных шагов местных шахтеров лежит на поверхности, но простой она кажется лишь на первый взгляд. Профсоюз "Солидарность" — это крупнейшее профессиональное объединение в стране, представляющее интересы нескольких десятков тысяч горняков. При этом в Польше, в отличие от других стран, где роль профсоюзов за последние десятилетия снизилась, подобные объединения по-прежнему играют значительную роль — энергетика и экономика страны тотально зависимы от угля. По состоянию на осень прошлого года на базе каменного и бурого угля производилось почти 80 процентов польского электричества. Несложно подсчитать, что ископаемое топливо обеспечивает нормальную жизнь более чем тридцати миллионам поляков.

Польша — абсолютный лидер Евросоюза по добыче каменного угля. В 2020 году местные горняки подняли на-гора 56 миллионов тонн каменного угля, что составляет 96 процентов всей европейской добычи. Для сравнения: соседняя Чехия, стоящая на следующей ступени пьедестала, добыла всего два миллиона тонн.

С бурым углем ситуация несколько иная. Поляки в добыче лигнитов занимают второе место в ЕС с показателем 23 миллиона тонн, уступая лишь Германии, где для нужд энергетики и химической промышленности производится более ста миллионов тонн бурого угля в год.

Но, во-первых, Берлин активно сворачивает это направление работы, сократив добычу с 2015 года почти вдвое, а во-вторых — ФРГ является главным донором общего европейского бюджета, ежегодно перечисляя более тридцати миллиардов евро (и Брюссель просит увеличить взнос еще на тринадцать миллиардов). Польша же находится на противоположной стороне, являясь главным получателем финансовой помощи, которая в виде невозвратных заимствований колеблется в пределах 18-20 миллиардов евро в год.

Говоря совсем просто, Германия может себе позволить так называемый зеленый энергопереход, а поляки — нет. Поэтому ничего удивительного, что внутри самой Польши сохранение добычи угля массово продвигается на всех уровнях общества. В поддержку национального углепрома выступают профильные компании, профсоюзы и даже популярные актеры и музыканты.

На международной арене Польша, невзирая на постоянно возрастающее давление Брюсселя, продолжает упорно уклоняться от принятия любых обязательств, связанных с декарбонизацией. Более того, в 2018 году на конференции ООН COP24, посвященной борьбе с изменениями климата и проходившей в польском Катовице, президент страны Анджей Дуда с высокой трибуны заявил, что у Польши нет планов полного отказа от добычи и сжигания угля и все соответствующие промышленно-производственные цепочки сохранятся как минимум в следующие двести лет.

Однако Варшава, будучи критически зависимой от денег из евросоюзного центра, вынуждена хотя бы имитировать борьбу за экологию — что тут же выливается в забастовки горняков.

Год назад, зимой 2020-го, представители трехсот шахтерских профсоюзов перекрывали железнодорожные пути в районе города Славкув в Шленском воеводстве, протестуя против закупок угля в России.

Варшава тогда, сократив собственную добычу и нарастив закупки за рубежом, пыталась показать, что она придерживается общеевропейского климатического курса, но ответный ход профсоюзов мгновенно расставил все по своим местам. Всем польским государственным компаниям было запрещено импортировать уголь из России, а показатели собственной добычи вернулись на прежний уровень.

Сегодня, под занавес уходящего неспокойного 2021-го, лукавая политика Варшавы вновь вывела угольщиков на рельсы. Шахтеры из "Солидарности" и других объединений требуют от властей не только повышения заработной платы и выплаты всех положенных премий за переработки и выполнение плана, но и четкой программы дальнейшего развития угольной отрасли. Если их требования не будут услышаны, горняки обещают с 4 января полностью прекратить отгрузки топлива на электростанции. Фактически власти поставлен ультиматум: либо она сохраняет отрасль, гарантируя рабочие места и рост доходов, либо страну ждет энергетический коллапс.

И есть все основания полагать, что движение профсоюзов вновь возьмет верх.

Наиболее показательным примером того, что в польском правительстве прекрасно понимают безальтернативность дальнейшего курса национальной энергетики, служит ситуация вокруг угольного разреза "Туров". Он расположен на стыке границ трех государств: Польши, Германии и Чехии — от карьера до немецкого Дрездена, к примеру, всего восемьдесят километров по прямой. На "Турове", чьи балансные запасы оцениваются в более чем 700 миллионов тонн лигнитов, ежегодно добывается 27 миллионов тонн угля, что обеспечивает топливом электростанцию мощностью 1,9 гигаватта в соседнем городке Богатыня.

В свое время официальная Варшава громко приветствовала планы Германии и Чехии свернуть собственную угледобычу. Более того, польское правительство не только тщательно следило, но и не забывало напоминать Берлину и Праге о выполнении взятых на себя экологических обязательств. Именно Польша была в числе тех, кто оспаривал под предлогом опасности техногенной катастрофы строительство двух энергоблоков на венгерской АЭС "Пакш".

При этом команда Анджея Дуды категорически отказывается от любых аналогичных требований, предъявляемых к Польше. В марте 2020 года польское правительство продлило управляющей компании Polska Grupa Energetyczna лицензию на недропользование, разрешив добычу угля на "Турове" аж до 2044 года. Это решение сразу же опротестовали власти Чехии, которую активно поддерживала Германия. Представители близлежащих регионов представили заключение геологов о том, что дальнейшая отработка "Турова" приведет к необратимым изменениям геологической структуры, включая водоносные слои, а в немецком городке Циттау под землю уже сейчас уходят целые дома.

Варшава все требования проигнорировала, сославшись на то, что не может просто так уволить полторы тысячи горняков, работающих на "Турове". Кроме того, без местного угля остановится электростанция в Богатыне, а это целых пять процентов государственной генерации, и заменить ее нечем.

Чехия обратилась в Европейский суд, который в сентябре вынес решение в пользу Праги, — и это был первый случай в истории, когда постановление суда, касающееся вопросов защиты экологии, было вынесено по иску одного члена ЕС к другому. Согласно ему Польша обязана немедленно закрыть угольный разрез, а за каждый день неисполнения решения Варшава обязана выплачивать штраф в размере пятисот тысяч евро, но поляки и тут оказались верны себе: просто отказались платить.

Как упоминалось выше, локальная ситуация в небольшом польском шахтерском городке имеет гораздо более глубокие корни и показывает ту сложность, с которой Евросоюз мучительно удерживается в установленных границах и рамках. Образ единой европейской семьи, куда включили целую кучу русофобских и одновременно очень бедных стран, трещит по швам, а вместе с ним прахом идут и все попытки привести к общему знаменателю энергетику стран с разным уровнем развития экономики и наличия ресурсов. Текущая зима уже показала, что без поставок российского газа Европа может отапливаться разве что банкнотами, и нет никаких сомнений, что каждое правительство в ЕС сделало соответствующие выводы.

Потому можно с полным основанием утверждать, что Польша и дальше будет добывать уголь, срывая все планы Евросоюза по декарбонизации и являясь наглядным примером того, насколько могут пострадать национальные интересы, если вместо тебя их определяют другие.

Польша. Чехия. Доминиканская Республика > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 29 декабря 2021 > № 3935662 Сергей Савчук

Встреча Михаила Мишустина с председателем правления, президентом ПАО «Транснефть» Николаем Токаревым

Обсуждались итоги работы «Транснефти» в 2021 году, а также планы по развитию компании на последующий период.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Николай Петрович, пользуясь случаем, хочу поздравить Вас с наступающим Новым годом, с Рождеством, пожелать всего самого доброго Вам лично, близким и возглавляемой Вами компании.

«Транснефть» сегодня – ключевая компания в сфере топливно-энергетического комплекса. Я бы сказал, естественная монополия, которая занимается транспортировкой нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам. Также вы решаете очень много задач в рамках наших межправительственных соглашений.

Сегодня мы видим позитивные изменения в различных отраслях экономики, в том числе и в трубопроводном транспорте. Идёт рост объёма. И во многом это происходит за счёт увеличения поставок на внутренний рынок, что очень важно для страны. Компания также активно участвует в ряде проектов, включая те, которые способствуют достижению национальных целей развития, поставленных перед нами Президентом. Сейчас нам предстоит решать очень много вопросов. Стоят вызовы и перед вашей компанией. На них надо давать достойный ответ, не забывая о том, что условия пандемии, к сожалению, вносят определённые коррективы в работу всех компаний, в том числе и вашей. И надо сделать всё, для того чтобы обеспечить здоровье и безопасность наших людей.

Николай Петрович, пожалуйста, расскажите о том, чего в этом году удалось достигнуть и какие планы у компании.

Н.Токарев: Прежде всего, Михаил Владимирович, хотел бы тоже поздравить Вас с наступающим Новым годом, пожелать успехов в Вашей многотрудной работе на ответственном посту на благо нашей страны и поблагодарить за поддержку и внимание, которые мы всегда ощущаем со стороны Правительства и от Вас лично. Когда это необходимо, мы обращаемся за помощью. Я не припомню случая, чтобы нам кто-то не помог или отказал. Всего Вам самого доброго в наступающем году!

Что касается результатов года. В целом год был непростой, как и предыдущий, потому что эпидемиологическая обстановка и известные решения ОПЕК+ по ограничению добычи нефти, конечно, были сопряжены с определёнными проблемами. Несмотря на это, компания работала стабильно, чётко, и все договорные обязательства по транспорту нефти от нефтяных компаний мы выполняли в срок без каких-то серьёзных инцидентов.

Было транспортировано порядка 445 млн т в уходящем году, это чуть больше, чем в предыдущем. На внутренний рынок пошло 240 млн т и порядка 200 млн т – на экспорт. Снижение по сравнению с 2019 годом произошло в силу того, что в 2020 году первые пять месяцев до решения ОПЕК+ планово осуществлялись поставки нефти на экспорт. И в 2021 году, естественно, нам не удалось достичь тех показателей в силу того, что грузооборот уменьшился.

Из трудностей, пожалуй, стоит отметить то, что со снижением грузооборота снизилась и выручка компании, это потребовало корректировки нашей программы капитального ремонта и реконструкции, программы долгосрочного развития «Транснефти», но без каких-то серьёзных последствий для производственной деятельности. Ряд объектов, которые можно было сдвинуть вправо, мы сдвинули вправо, и, соответственно, ими будем заниматься в наступающем году.

Из нефтепродуктов мы порядка 30% транспортируем через наши нефтепродуктопроводные системы. Это примерно 30 млн т. Из них около 10 млн т для внутреннего рынка и 28 млн т – на экспорт.

Программа капитального ремонта, реконструкции и техперевооружения была освоена в объёме 167 млрд рублей. Это большая, серьёзная сумма. Хотя снижение грузооборота повлекло за собой и снижение выручки на 45 млрд рублей. Ощутимая сумма. Тем не менее все плановые задачи, которые были намечены, практически выполнены. По налогам и всем видам отчислений, в том числе страховых, мы перечислили 142 млрд рублей, выручка составила 175 млрд рублей. По итогам 2021 года мы должны перечислить 88 млрд рублей в бюджет. Причём принято решение платить два раза в год – это и для удобства акционеров, и для бюджета, нам кажется, будет более оптимизировано.

М.Мишустин: Что значит платить два раза в год – Вы имеете в виду дивиденды?

Н.Токарев: Дивиденды перечислять. Что касается наших планов на предстоящий год, то, конечно, все цифры немного подрастут, потому что сегодня объём добычи у нефтяников увеличился. А вся наша производственная деятельность сопряжена полностью и корреспондируется с ситуацией в нефтегазовом сегменте ТЭК. У них растёт – и у нас растёт. У них лучше – и у нас лучше. Не очень сильно, но порядка 2, 3, 4% по разным категориям прирост будет.

Также увеличиваем до 175 млрд рублей программу капитального ремонта, реконструкции, техперевооружения.

Из крупных проектов мы сегодня осуществляем реконструкцию участков Куйбышев – Тихорецк, для того чтобы увеличить пропускную способность для более качественной нефти на экспорт. Увеличиваем строительство резервуарного парка на миллион кубических метров. Замена линейной части – порядка тысячи километров, 900 с небольшим. То есть большие, серьёзные программы. Они вполне подъёмные, будут реализованы.

Социальная сфера. Порядка 17 млрд рублей мы бюджетируем на поддержку семей с детьми, на здоровый образ жизни, на выплаты пенсий. У нас 31 тысяча пенсионеров получает нашу корпоративную пенсию в негосударственном пенсионном фонде «Транснефти». Средняя корпоративная пенсия составляет порядка 10 тыс. рублей.

Большое внимание уделяется и благотворительной деятельности.

Не забываем и об издательской деятельности, спорте. В общем, весь комплекс, который компания такого масштаба должна осуществлять.

Отдельная тема – это цифровизация.

М.Мишустин: Хотел как раз спросить, как работаете с «цифрой», поскольку это очень важно сегодня, особенно для такой компании, как «Транснефть». Знаю, что активно этим занимаетесь.

Н.Токарев: У нас сейчас 53 инициативы и 10 программ цифрового развития.

Будет сквозная цифровизация. Управление диспетчерской службой полностью. Оно, собственно, и сегодня у нас уже в достаточно передовом варианте функционирует, но будем дальше внедрять более продвинутые варианты системы.

Управленческие все функции, финансовые, персонал, закупочная деятельность, надёжность магистральных нефтепроводов. Транспортные все вопросы. То есть весь этот блок направлений подлежит цифровизации.

М.Мишустин: Мне очень нравится одна цифра, Николай Петрович. Не менее 70% – доля расходов компании на приобретение отечественного программного обеспечения и связанных с ним услуг. Это увеличение соответствующего бюджета – IT-бюджета вашей компании в два раза. Это очень важно, поскольку этим надо всерьёз заниматься. И это те задачи, которые перед нами поставил Президент. Это не может не радовать.

Н.Токарев: Сегодня много споров вокруг этой темы. Как лучше – имеется в виду соответствие «железа» и программного продукта. Но мы здесь нашли, мне кажется, правильные формы взаимоотношений с партнёрами, с ведомствами, с министерством. Сегодня ясно, как делать, куда идти, что нам нужно в первую очередь. И 30 млрд рублей мы за предстоящие четыре года планируем истратить на все эти цели.

М.Мишустин: Спасибо, Николай Петрович. Вам удачи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 29 декабря 2021 > № 3932050 Николай Токарев

Встреча Михаила Мишустина с президентом Российской академии наук Александром Сергеевым

Обсуждалась работа Академии в 2021 году, в частности, в области противодействия распространению новой коронавирусной инфекции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Михайлович, прежде всего хочу Вас поздравить с наступающими праздниками – Новым годом, Рождеством Христовым.

Вы возглавляете Российскую академию наук, это фундаментальный центр исследований для нашей страны. Хотел бы поговорить о том, как развивается академия. Завершается объявленный Президентом Год науки и технологий. Для нашего государства наука всегда была предметом особого внимания и особой гордости. С достижениями в этой сфере связаны все основные перспективные успехи нашей страны. Научные и технические результаты способны качественно изменить любой сектор экономики, социальной сферы. И мы в дальнейшем будем делать всё необходимое, чтобы поддержать наших учёных, создать для них хорошие условия. Это касается и инфраструктуры, лабораторий. Здесь очень много направлений, которыми мы занимаемся постоянно.

И конечно, очень важная роль здесь у академии, которая вносит весомый вклад в формирование научно-технической политики страны. Готовит активные предложения для развития материальной базы, для создания, как я уже сказал, инфраструктуры. Занимается также и координацией фундаментальных исследований, которые ведутся в нашей стране.

Мы предусмотрели значительные средства федерального бюджета – на следующий год это более 200 млрд рублей, и я надеюсь, что достойное финансирование обеспечит также достойные прорывные достижения.

Александр Михайлович, с какими результатами академия завершает год? Как Вы оцениваете их? Какие перспективы, планы на будущее?

А.Сергеев: Михаил Владимирович, Вас тоже с Новым годом. И новых успехов в борьбе с пандемией, которую Правительство возглавило. Чтобы мы скорее возвратились на траекторию эффективного роста, даже вне зависимости от того, как в будущем году будет себя вести ковид.

Большое Вам спасибо за интерес к работе Российской академии наук.

Я бы хотел сначала сказать о некоторых научных результатах, как мне кажется, знаковых, достигнутых в этом году нашей наукой.

Поскольку мы пока ещё находимся в ковидном времени, наверное, надо сказать, что в этом году у нас есть очень интересные результаты по разработке новых лекарств. То, что касается вакцин, было результатом прошлого года. И здесь наши учёные, Российская академия наук сработали очень эффективно. Вопрос с лекарствами непростой. Некоторые лекарства у нас сейчас проходят испытания предклинические и даже клинические. Но я бы хотел обратить внимание на совершенно новый подход к созданию лекарств, который был продемонстрирован нашим Центром биотехнологии. Этот результат связан с блокировкой вируса не при проникновении через рецептор, который мы уже хорошо знаем – ACE2, а просто при первоначальном попадании на поверхность клетки. Оказывается, что на поверхности клетки есть достаточно большая зона не очень сильного, но всё-таки существенного притяжения, на которую сначала попадает вирус, а уже потом, двигаясь по ней, он зацепляется за этот рецептор и уходит в клетку. Впервые в мире сейчас разработали лекарство, которое блокирует эту область, это так называемый гепарансульфатный комплекс. Сейчас ведутся очень успешные клинические испытания. И мы надеемся, что наряду с разработкой и других лекарств это будет наша новелла.

М.Мишустин: Александр Михайлович, а назовите, кто разработал.

А.Сергеев: Федеральный исследовательский центр биотехнологии. В сотрудничестве, конечно, с рядом медицинских учреждений.

Второе. У нас важное достижение – мы запустили первый наш спутник «Арктика-М» и впервые обеспечиваем наблюдение нашей полярной области целиком. По крайней мере в течение шести часов. Должно быть всего четыре спутника со временем. Сейчас пока в программе два. Это такая вытянутая эллиптическая орбита, и пока космический аппарат двигается достаточно далеко от Земли, он сразу видит всю Арктику, поэтому мы получаем изображения, анализируем эти изображения, и это крайне важно в условиях того, что Арктика – это кухня погоды, что льды тают и так далее. До сих пор у нас таких спутников не было, мы пользовались информацией с иностранных спутников. Сейчас мы будем такую информацию получать и анализировать сами.

И третий результат, который я хотел бы выделить, тоже связан с современными повестками – декарбонизацией, потеплением. Это результат, который получен во время нашей экспедиции в июле – августе этого года в Карское море. Это результат относительно роли морской поверхности, вообще водных акваторий в депонировании углекислого газа.

Мы сейчас боремся за то, чтобы увеличить поглощающую способность наших лесов, сельскохозяйственных угодий. Так вот, оказывается, квадратный километр водной поверхности депонирует больше углекислого газа, чем квадратный километр сельскохозяйственных угодий. И с учётом того, что у нас очень большая территория внутренних морей и морей, которые находятся в нашей юрисдикции, это очень важный аспект, когда мы рассчитываем наш углеродный след.

Вообще, результатов много, и я не хочу время нашей беседы только результатам посвящать. Закончился Год науки и технологий. Я считаю наиболее важным и интересным результатом этого года повышение престижа науки в глазах общества, в глазах молодёжи.

Если говорить о мероприятиях, я считаю очень важным создание Национального центра физики и математики в Сарове. Он может стать нашим основным научным, научно-образовательным, научно-технологическим проектом этого века. Это очень правильная инициатива, которую мы поддерживаем.

Далее. Программа «Приоритет-2030». Академия наук тоже её поддержала. Здесь важнейшим является то, что впервые в конкурсе университетов акцент делается на подготовке кадров, нужных для нашего отечественного, как мы говорим, квалифицированного, а на самом деле высокотехнологичного работодателя. И когда мы говорим «2030», мы считаем, что должны за это время научиться готовить кадры не в интересах Силиконовой долины или ещё чего-то, а в интересах наших компаний, чтобы обеспечить их и подготовленной молодёжью, и новыми разработками, идеями, которые идут из нашей среды. И это очень правильно.

Вы знаете, что следующий год – правда, начиная с 1 июля – объявлен Годом фундаментальных наук в мире. ООН объявила Год фундаментальных наук в интересах устойчивого развития. И конечно, это для нас очень хороший шанс, потому что когда говорят о науке, то прежде всего Россия ассоциируется с достижениями фундаментальной науки.

Нам очень важно было бы здесь повторить успех 2019 года. 2019 год был Международным годом Периодической таблицы химических элементов – не Менделеева, но мы-то знаем, что это таблица Менделеева. И весь мир знает. Поэтому мы активно участвовали, сформировали оргкомитет, проводили различные мероприятия. Были номером один в мире в 2019 году. И учредили, как Вы знаете, премию имени Менделеева – ЮНЕСКО (Международная премия ЮНЕСКО-России имени Д.И.Менделеева за достижения в области фундаментальных наук). Это фактически на уровне Нобелевской премии по значимости. В этом году впервые вручили эту премию выдающимся учёным – Юрию Цолаковичу Оганесяну из Дубны и профессору Бальзани из Италии. И 15 ноября на Генеральной конференции ЮНЕСКО был фактически день России, потому что проходило вручение этой премии.

Очень правильно было бы, чтобы мы и этот Год фундаментальных наук, который как раз предшествует 2024 году – юбилею Российской академии наук, тоже очень активно, наступательно провели на международной арене.

У меня есть предложения по этому поводу, которые мы подготовили, и совместное обращение к Вам вместе с Сергеем Викторовичем Лавровым, для того чтобы закрепить наш успех и действительно быть активными, несмотря на все геополитические сложности, на международной арене.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Михайлович. Ещё раз с наступающим Новым годом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 29 декабря 2021 > № 3932049 Александр Сергеев

Совещание о прохождении отопительного сезона

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание о прохождении осенне-зимнего отопительного сезона.

Во встрече приняли участие помощник Президента Максим Орешкин, Министр энергетики Николай Шульгинов, председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор ПАО «Российские сети» Андрей Рюмин.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Приближаются новогодние праздники, и многие наши граждане по традиции проведут их дома, в кругу семьи, родных, близких.

Мы все понимаем, насколько важно, чтобы в эти большие, длинные по времени выходные надёжно, без сбоев сработали все предприятия жилищно-коммунальной сферы, организации непрерывного цикла, транспорта, многих других отраслей экономики и социальной сферы, которые обеспечивают жизнь наших городов и посёлков.

Сегодня предлагаю подробно обсудить, как энергетический комплекс страны проходит период пиковых нагрузок. В текущем году он происходит на фоне восстановления экономики, растёт энергопотребление в целом. В декабре был достигнут исторический рекорд по этому показателю.

Отмечу, что в целом энергетический комплекс России работает устойчиво. При этом – надо прямо сказать – далеко не во всех регионах сети и оборудование находятся в должном состоянии. Мы ведь перед началом отопительного сезона говорили много раз на этот счёт, и меня уверяли, что всё в полном порядке везде, но без сбоев, как обычно, не обходится: в ряде субъектов Федерации отмечаются трудности в системе ЖКХ, требуется привлечение дополнительных сил и средств.

На прошлой неделе, как известно, в ходе пресс-конференции журналист из Бурятии рассказала о крупной коммунальной аварии в Улан-Удэ. Там, правда, всё произошло в результате пожара на станции, но тем не менее. В результате этого ЧП многие жители города оказались без горячей воды и отопления. Я знаю, что руководство региона и соответствующие компании прилагают все необходимые усилия для ликвидации последствий аварии.

Вместе с тем очевидно, что этот вопрос должен быть на постоянном контроле и со стороны федеральных властей. Просил бы доложить сегодня, какие меры для помощи Бурятии уже приняты и что планируется сделать в дальнейшем.

И ещё. В ходе пресс-конференции другой журналист, в данном случае уже из Дагестана, рассказал о том, что энергетика республики не справляется с потребностями экономики и социальной сферы. Я знаю, что тут накопился целый комплекс причин, включая и платёжную дисциплину, непрозрачную и неэффективную структуру владения генерирующими объектами и сетями. Прошу сегодня также отдельно остановиться на этом вопросе.

Повторю ещё раз: наша важнейшая задача, чтобы везде – в каждом городе и посёлке страны – квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты были надёжно обеспечены теплом и электричеством, чтобы система ЖКХ – особенно зимой, в период низких температур – работала отлаженно и чётко, а поставки энергоресурсов велись ритмично, предсказуемо и по приемлемым ценам. Кстати, сегодня во многих странах мира это, к сожалению, далеко не так.

Основная ответственность за положение дел в сфере ЖКХ в России возложена на субъекты Российской Федерации и муниципалитеты. Понятно почему: хозяйство огромное, и на местах лучше видно, в каком состоянии находятся тепло- и энергосети, генерирующие объекты, котельные и так далее и тому подобное, какие участки и когда нужно ввести в строй, а что нужно своевременно отремонтировать.

Вместе с тем хотел бы обратить внимание на то, что и по линии профильного федерального министерства, и Правительства в целом нужно постоянно отслеживать реальную ситуацию в регионах и на территориях. Людям какая разница, кто за что отвечает, – важно, чтобы всё функционировало должным образом, особенно в тех населённых пунктах, где климатические условия наиболее суровы.

В этих обстоятельствах любая авария или нештатная ситуация могут иметь самые серьёзные последствия. И здесь крайне важно в сжатые сроки, максимально оперативно реагировать, помогать коллегам в регионах справиться с той или иной возникающей проблемой.

Прошу сегодня доложить о тех инструментах и механизмах, которые предлагается задействовать в экстренных ситуациях, а также о системной работе, которая ведётся для повышения надёжности энергоснабжения. В этой связи напомню, что одно из ключевых направлений использования инфраструктурных кредитов, которые на льготных условиях предоставляются регионам, как раз связано с обновлением систем ЖКХ.

И в завершение своего вступительного слова хочу остановиться на ещё одной очень важной теме. Как вы знаете, нашим приоритетом в развитии газовой инфраструктуры является устойчивое снабжение прежде всего внутреннего рынка в Российской Федерации. В это связи запущены масштабные программы по газификации российских регионов. Во всех населённых пунктах, где проложены нити сетевого газа, граждане получают возможность довести газ до участка с жилым домом до конца 2022 года, как мы и договаривались.

Для обеспечения надёжных, стабильных поставок на длительную перспективу предприятия отечественного ТЭК реализуют долгосрочные планы развития, осваивают новые месторождения. И сейчас – с учётом непростой ситуации у наших зарубежных партнёров – у России есть возможность наращивать экспорт газа.

В октябре была заполнена техническим газом первая нитка газопровода «Северный поток – 2». Сегодня, насколько я понимаю и прошу Миллера Алексея Борисовича, руководителя «Газпрома», доложить об этом, завершается, сегодня должна быть завершена и процедура заполнения газом второй нитки «Северного потока – 2», этого трубопровода общим объёмом поставок нашим коллегам в Европе 55 миллиардов кубических метров газа.

Попросил бы, ещё раз повторю, Алексея Борисовича доложить об этом поподробнее. Этот новый маршрут, дополнительный, безусловно, послужит решению вопроса стабилизации цен на европейском рынке. В рамках нашего совещания попросил бы поговорить не только об этом, но и о том, как вообще ситуация сейчас в Европе складывается, потому что там находятся наши основные потребители.

Давайте перейдём к обсуждению предложенных вопросов. Слово Николаю Григорьевичу Шульгинову, Министру энергетики.

Прошу, Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В этом году отопительный период проходит на фоне заметного роста электропотребления и максимальных нагрузок на генерирующее сетевое оборудование.

С начала года рост потребления электроэнергии составил 5,4 процента к прошлому году и даже к 2019 году – 2,8 процента. В декабре, как Вы уже отметили, зафиксирован исторический максимум потребления мощностей. Он составил в «ЕЭС России» 161,5 гигаватта, а по России в целом – 163,7 гигаватта. Формально это превышение рекорда 2012 года на четыре гигаватта, но в сравнимых условиях по составу региональных систем это превышение 1,5–1,8 гигаватта.

Энергосистема России продолжает сохранять устойчивость и стабильность работы. Обеспечены резервы генерирующих мощностей, резервы пропускных способностей магистрального сетевого комплекса.

Как я уже ранее докладывал, при оценке готовности к зиме на тепловых станциях созданы необходимые запасы топлива, которые превышают утверждённые нормативы и составляют сегодня по углю больше 13 миллионов тонн, по мазуту – больше двух миллионов тонн. Подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, и сегодня идёт плановая сработка хранилищ. Созданы запасы гидроресурсов на гидростанциях.

Аварийность по итогам IV квартала этого года в сравнении с прошлым кварталом 2020 года на генерирующих объектах и сетях высокого напряжения – 110 киловатт и выше – за последние три года уменьшается, и последняя цифра такая, что [аварийность] снизилась на 30 процентов.

Об аварии на ТЭЦ-1 в Улан-Удэ, ТГК-14. С учётом социальной значимости теплоснабжения для населения и объектов жизнеобеспечения в условиях низких температур, конечно, особую важность приобретает надёжное функционирование объектов комбинированной выработки электричества и тепла, надёжная работа этих объектов генерации, а также котельных. Кроме того, важное значение приобретает возможность резервирования объектов теплоснабжения тепловыми сетями.

22 декабря произошла крупная коммунальная авария в городе Улан-Удэ. В результате возгорания, вызванного коротким замыканием в кабельной сети электроснабжения основного оборудования электростанции, произошло нарушение в работе станции, которое привело к отключению двух турбогенераторов и четырёх котлов среднего давления. Улан-Удэнская ТЭЦ-1 снизила плановые параметры энергетического и теплового режимов.

Температура теплоносителя в тепловых сетях снизилась до 35 градусов при температурном графике 104 градуса. В течение 57 часов проводились неотложные аварийно-восстановительные работы. Они были завершены с восстановлением параметров теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей. При этом шло постепенное восстановление параметров при включении котлов из резерва или после проведения восстановительных работ.

С учётом произошедшей аварии для потребителей будет пересчитана оплата за услуги теплоснабжения и электроснабжения. На текущий момент на станции работают пять котлов из семи, один находится в резерве, и один будет отремонтирован в течение января.

Следует сказать, что действующая система обеспечения тепловой энергией города Улан-Удэ на сегодняшний день, можно сказать, ненадёжна, поскольку не предусматривает резервирование теплоснабжения потребителей.

Утверждение схем теплоснабжения в городах менее 500 тысяч человек, и к ним относится Улан-Удэ, относится, конечно, к региональным полномочиям. Но в феврале этого года по поручению Правительства Министерством энергетики был рассмотрен проект схемы теплоснабжения города Улан-Удэ. По результатам анализа были выявлены существенные недостатки и замечания: отсутствие в схеме мероприятий по резервированию тепловой мощности источниками тепловой энергии через тепловые сети. Несмотря на полученные замечания, схема всё же была утверждена администрацией города.

Считаю, что с учётом произошедшей аварии региональным властям необходимо разработать план мероприятий по резервированию Улан-Удэнской ТЭЦ-1 путём строительства тепловых сетей и провести изменения или корректировку схемы теплоснабжения.

По всем субъектам Федерации считаю необходимым реализовать следующие системные решения.

Первое. При разработке схем теплоснабжения необходимо проводить моделирование гидравлических режимов работы теплоснабжающего комплекса при аварийных режимах, потере источника тепловой энергии, порывов в тепловых сетях. Сегодня таких расчётов не делается.

Второе. Необходимо выявлять всё же критические узлы системы теплоснабжения с точки зрения надёжности и бесперебойности теплоснабжения, для того чтобы направлять инвестиции именно на устранение и расшивку таких критических мест. Соответствующие изменения мы обсуждаем уже в течение года на площадках Министерства энергетики и Минстроя. Считаю, что эта работа должна быть ускорена и активизирована.

Конечно, такая работа потребует решений по проектированию и строительству дополнительных резервирующих источников тепловой энергии, тепловых сетей и привлечения существенных дополнительных инвестиций в отрасль. А их источником должно явиться либо превышение предельных индексов платы граждан за коммунальные услуги, либо федеральная поддержка, либо их комбинация.

Одним из возможных решений может являться использование метода «альтернативной котельной», создающего условия для привлечения частных инвестиций в теплоснабжающий комплекс одновременно с повышением ответственности за надёжное качество теплоснабжения. Сегодня в России уже более 30 городов работают по такому методу.

Кроме того, считаю, что региональным властям нужно всё же проводить работу по анализу утверждённых муниципалитетами схем теплоснабжения на предмет выявления резервирования тепловых источников или их отсутствия.

Третье. Региональным властям необходимо разработать детальные планы реагирования и ликвидации угрозы нарушения теплоснабжения до момента приведения таких схем на соответствие требованиям надёжности.

В следующие проверки ОЗП [осенне-зимнего периода] 2022–2023 годов мы внесём в условия готовности требования по наличию резервирования систем теплоснабжения бытовых потребителей, а по городам, где таких резервов пока нет, предусмотрим проведение тренировок по ликвидации аварий в системах теплоснабжения.

По нарушению электроснабжения в ноябре – декабре этого года в распределительных сетях, то есть в сетевом комплексе. Основные факторы, которые оказали негативное влияние на электросетевой комплекс, – это были, конечно, экстремальные условия для многих регионов. Сети напряжения в 110 киловатт и выше справились с непроектными нагрузками, отключения были единичными. Основные нарушения происходили в распределительных сетях 6(10)/0,4 киловольта, от которых как раз запитаны основные бытовые потребители.

В текущем отопительном сезоне в эти месяцы количество таких экстремальных воздействий погоды увеличилось более чем в четыре раза и составило 39 случаев. Масштабные отключения проходили в тех регионах, где большое количество потребителей существенно удалены от центров питания, а линия электропередачи проходит через лесные массивы с затруднённой транспортной доступностью. Таким отключениям подвержены Тверская, Новгородская, Псковская области, да и Вологодская тоже.

Неудовлетворительное состояние распределительных сетей связано с недостатком тарифных источников для покрытия затрат на поддержание сетевого комплекса в удовлетворительном состоянии, отключением от средств энергокомпаний на обязательное льготное присоединение и накопленными взносами распределительных сетей.

Яркий пример – ситуация в Республике Дагестан, о которой шла речь на пресс-конференции, и Вы сказали, где несбалансированные тарифные решения и низкая платёжная дисциплина не позволяют направить инвестиции на распределительный сетевой комплекс, причём не только на инвестиции, на модернизацию или новое строительство, но даже на элементарный ремонт.

Выводом из этой ситуации, помимо решений по сбалансированию тарифных решений, является реализация точечных программ повышения надёжности. Такие программы разработаны совместно с региональными властями, сетевыми компаниями по республикам Северного Кавказа – Республике Дагестан, Чеченской Республике, Республике Ингушетия, а также по Псковской, Новгородской, Архангельской, Мурманской, Тверской областям, по Приморскому краю и Сахалину. По некоторым регионам реализация программ уже начата, по оставшимся решается вопрос финансирования и поиска нетарифных источников.

Необходимый объём финансирования по всем этим регионам составляет около 136 миллиардов рублей, из которых примерно половину необходимо выделить из федерального бюджета. Регионы самостоятельно, я считаю, не справятся с этой задачей – нужна федеральная поддержка.

На мероприятия по подготовке к зиме по Республике Дагестан уже выделено буквально на днях из федерального бюджета, из Резервного фонда, 891 миллион рублей. Также предусмотрено дополнительное финансирование в 2022 году в размере почти двух миллиардов рублей, но необходимо на реновацию системы республики не менее восьми миллиардов рублей.

Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением, основываясь на требованиях обеспечения надёжности и качества электроснабжения потребителям, мы продолжаем системную работу по сокращению количества территориальных сетевых организаций и бесхозных сетей. Подготовлены необходимые изменения в нормативно-правовую базу, закрепляющие единый центр ответственности в регионе за электроснабжение потребителей.

В заключение хотел бы отметить, что эту ситуацию мы отслеживаем постоянно – по готовности регионов к прохождению пиковых нагрузок. Согласно прогнозу погоды Росгидромета, в первой декаде января возможно сверхнормативное воздействие на электросетевой комплекс на отдельных территориях Приволжского федерального округа, Юга России, Северо-Западного федерального округа, где прогнозируются циклоны, сильный дождь, переходящий в снег, многократный переход через ноль, который вызывает налипание на провода, падение деревьев на линии электропередачи.

Компании находятся в состоянии постоянной готовности к ликвидации нарушений электроснабжения. Сегодня на постоянном дежурстве 21 тысяча бригад, 130 тысяч работников отрасли. Проведены все необходимые противоаварийные тренировки, укомплектовано более семи тысяч передвижных резервных источников электроснабжения, 50 тысяч единиц специализированной техники. Организовано в компаниях дежурство ответственных работников во все праздничные дни. И сейчас наша основная задача – обеспечить надёжное и стабильное энерго- и теплоснабжение граждан и объектов социальной инфраструктуры в период новогодних праздников.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Мы потом к этому вернёмся, к Вашим предложениям, а сейчас слово Миллеру Алексею Борисовичу. Пожалуйста, «Газпром».

А.Миллер: Владимир Владимирович!

Успешное прохождение, уверенное прохождение Россией отопительного сезона – это задача номер один для «Газпрома». На начало периода отбора газа из подземных хранилищ оперативный резерв газа составил 72 миллиарда 638 миллионов кубометров. Суточная производительность на отбор – 847,9 миллиона кубометров. И объём оперативного резерва газа, и суточная производительность на отбор являются исторически рекордными для нашей страны.

Со второй недели декабря в России наблюдалось резкое снижение температуры атмосферного воздуха. 23 декабря по всем регионам действия «Единой системы газоснабжения» средняя температура составила минус 17 градусов – это на 9,3 градуса ниже среднеклиматической нормы. В эти дни поставка газа на внутренний рынок российским потребителям и отбор газа из подземных хранилищ России были максимальными за последние 10 лет начиная с 2012 года.

При этом «Газпром», как всегда, обеспечивал и продолжает обеспечивать надёжное газоснабжение российских потребителей и наших потребителей за рубежом. Мы полностью исполняем наши экспортные контрактные обязательства по долгосрочным двусторонним контрактам в соответствии с заявками.

На сегодняшний день из подземных хранилищ России отобрано 12 миллиардов 360 миллионов кубометров газа, или 17 процентов от оперативного резерва. На сегодня подземные хранилища России заполнены на 83 процента.

В ноябре – декабре, Владимир Владимирович, по Вашему поручению компания «Газпром» осуществляла закачку собственного газа в подземные хранилища Европы, и на конец декабря объём этого газа составит один миллиард кубометров.

С 21 по 25 декабря ежесуточно европейские операторы фиксировали суточные рекорды отбора газа из европейских подземных хранилищ, и это за многолетний период наблюдения. Сегодня подземки Европы истощены на 44 процента, а подземные хранилища такой страны, как Германия, – на 47 процентов. При этом следует отметить, что резерв газа в подземных хранилищах Европы на 21 миллиард кубометров меньше, чем за аналогичный период прошлого года, это на 28 процентов, или почти на одну треть меньше. Это очень большой дефицит газа в подземных хранилищах, и он оказывает существенное влияние на европейский газовый рынок.

«Газпром» полностью исполнил свои обязательства по контракту на транзит газа через территорию Украины. Наш плановый объём – 40 миллиардов кубометров газа. Сегодня мы протранзитировали через территорию Украины уже 41,5 миллиарда кубометров. 24 декабря Украина вошла в зону исторических минимальных запасов газа в своих подземных хранилищах. Сегодня запасы газа на Украине составляют менее 14 миллиардов кубометров газа – это на десять миллиардов меньше, чем в конце декабря прошлого года.

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня в 12 часов 58 минут по московскому времени «Газпром» завершил заполнение газом второй нитки газопровода «Северный поток – 2», и теперь и первая, и вторая нитки газопровода «Северный поток – 2» находятся под рабочим давлением и полностью готовы к эксплуатации. Газопровод «Северный поток – 2» имеет проектную мощность 55 миллиардов кубометров газа в год и является самым протяжённым морским газопроводом в мире: его протяжённость – 1234 километра.

Уважаемый Владимир Владимирович, газопровод «Северный поток – 2» к работе готов.

В.Путин: Спасибо, Алексей Борисович. Потом ещё прокомментирую то, что Вами было сказано.

Пожалуйста, Андрей Валерьевич Рюмин, «Российские сети».

А.Рюмин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Компании группы «Россети» работают в 78 регионах Российской Федерации и эксплуатируют порядка 80 процентов сетевого хозяйства страны. В зоне нашей ответственности находятся около 530 тысяч центров питания и трансформаторных подстанций суммарной мощностью более 800 гигавольт-ампер, а также почти 2,5 миллиона километров линий электропередачи. Общая численность сотрудников группы составляет около 215 тысяч человек.

Группа выполнила в срок все запланированные мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду. Совокупный объём ремонтной программы 2021 года составил 71,5 миллиарда рублей, что на 2 процента превышает аналогичные показатели 2020 года.

Если говорить про физические объёмы, то физические объёмы ремонтной программы либо сохранены, либо увеличены по сравнению с прошлым годом. Обеспечена готовность персонала и спецтехники к прохождению осенне-зимнего периода. Это около 10 тысяч аварийно-восстановительных бригад, 48 тысяч специалистов и 24 тысячи единиц спецтехники. Также по группе подготовлено более 6 тысяч резервных источников питания суммарной мощностью 500 мегаватт. Аварийный запас оборудования и материалов для прохождения осенне-зимнего периода укомплектован в соответствии с планом.

Хотелось бы остановиться на надёжности электроснабжения отдельных регионов. Последние годы в дагестанской, псковской, тверской, новгородской и ряде других энергосистем складывается крайне негативная ситуация. Под воздействием частых неблагоприятных природных явлений, особенно в осенне-зимний период, таких как сильный ветер, превышающий 25 метров в секунду, налипание мокрого снега на провода, ледяной дождь, происходит массовое нарушение электроснабжения потребителей. Это вызвано хроническим недофинансированием производственных программ, высокой изношенностью сетей и отсутствием резервирования.

По этим энергосистемам совместно с Министерством энергетики Российской Федерации разработаны, а по ряду регионов разрабатываются программы повышения надёжности электросетевого хозяйства. Но, как уже только что в своём выступлении сказал Министр энергетики, тарифных источников на данные программы в указанных регионах недостаточно, поэтому для их реализации необходима федеральная поддержка.

Помимо этого, серьёзной проблемой из года в год является низкая платёжная дисциплина, особенно в ряде республик Северного Кавказа.

Так, если привести цифры, то, например, в Республике Дагестан показатели расчётов на розничном рынке электроэнергии составляют около 80 процентов. При этом, если мы говорим про оплату предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, то там цифры совсем минимальные – это 12 процентов от начислений.

В Республике Ингушетия ситуация с оплатами ещё хуже. Общая оплата составляет чуть более 50 процентов, а предприятия ЖКХ платят всего 2 процента от начислений, то есть по большому счёту получается, что вообще практически не платят за потребляемую электроэнергию.

Также большой сложностью для надёжного и безаварийного электроснабжения потребителей, с которой мы сталкиваемся во многих регионах, является отсутствие должной эксплуатации электросетевого хозяйства, которое принадлежит многочисленным небольшим территориальным сетевым организациям. В отсутствие у этих организаций аварийных бригад, спецтехники, диспетчерского управления сети почти не поддерживаются в надлежащем состоянии, и аварийные ситуации не устраняются.

Хотелось бы ещё сказать о ситуации с бесхозяйными сетями. Так, например, в Республике Дагестан почти половина сетей с уровнем напряжения 10, 6 и 4 киловольта, на которых и происходит большая часть аварий и отключений, – это бесхозяйные сети. То есть объекты электросетевого хозяйства никем не эксплуатируются. Практически половина сетей не эксплуатируется в регионе. Нашему филиалу Минэнерго принадлежат только 43 процента распределительных сетей, и в сложившейся ситуации, конечно, обеспечить надёжное, безаварийное электроснабжение в регионе является крайне сложной задачей. Делаем всё возможное, в том числе финансируя часть мероприятий за счёт собственных средств, дивидендов с других регионов, где присутствует и работает группа компаний «Россети».

Владимир Владимирович, впереди Новый год и длинные каникулы. В связи с этим группа «Россети» предприняла дополнительные меры для обеспечения надёжного функционирования объектов электросетевого хозяйства. В праздничные дни введён запрет на плановые работы и подключение в электроустановках, за исключением работ по предотвращению аварийных ситуаций. Схемы сетей приведены в нормальное состояние. Все электрические связи между питающими центрами восстановлены, резервные воздушные и кабельные линии включены в сеть. Обеспечена полная готовность персонала и техники к проведению аварийно-восстановительных работ. Также обеспечена готовность функционирования штабов на всех уровнях.

На этом у меня всё. Спасибо.

В.Путин: Ладно, спасибо.

Николай Григорьевич Шульгинов, Министр энергетики, сформулировал ряд предложений по улучшению текущей работы. Нужно, Николай Григорьевич, их оформить соответствующим образом и заложить в перечень поручений по результатам нашего сегодняшнего обсуждения. Имею в виду и улучшение нормативной базы, вынесение, если необходимо, каких-то дополнений в действующие законы и в подзаконные акты.

Речь, конечно, должна идти и об улучшении работы сетевого хозяйства. Понимаю, о чём сейчас было сказано Андреем Валерьевичем по поводу того, что есть бесхозные сети. Малые компании, об этом и Министр сказал тоже, не всегда справляются с возложенными на них серьёзными обязательствами, не могут своевременно содержать в нужном состоянии имеющееся у них сетевое хозяйство.

Мы уже давно обсуждаем эти вопросы, и нужно постепенно хотя бы переходить к тому, чтобы рыночным способом создавать более надёжные сети в регионах и в муниципалитетах. Такие способы есть, сейчас не буду вдаваться в детали, вы же понимаете, о чём я говорю. Повторяю ещё раз: это должно быть сделано рыночными способами, спокойно, но в контакте с региональными и местными властями и с бизнесом, который пытается или организовывает там работу. Это первое.

Второе – что касается бесхозных сетей. Если они бесхозные, надо брать их на баланс тогда, или пускай региональные структуры берут, либо, как мы говорили, усиливать возможности «Россетей», но надо двигаться. Пожалуйста, прошу вас сделать предложение на этот счёт, и как можно быстрее. Мы же многократно обсуждали все эти вопросы. Давайте двигаться вперёд.

Что касается газоснабжения, то здесь у нас ситуация ровная, стабильная. Надеюсь, что так и будет со всеми другими компонентами большой энергетики, Министр [энергетики] тоже об этом сказал. Хочу поздравить «Газпром» и ваших партнёров по «Северному потоку – 2» с завершением работы по созданию этой крупной дополнительной магистрали и с тем, что она готова к работе. Теперь, конечно, всё зависит от наших партнёров, потребителей в Европе, в Федеративной Республике. Как только они примут решение о начале работы, в Европу сразу же начнут поступать большие дополнительные объёмы российского газа. Напомню, это 55 миллиардов кубических метров по году. Кстати говоря, это, безусловно, сразу же повлияет и на цену на рынке, на споте. И все те страны и потребители тех стран, которые потребляют российский газ, сразу, конечно, почувствуют это на себе. В том числе это касается и участников экономической деятельности, и домохозяйств, безусловно.

Даже для той же Украины это повлияет в сторону снижения цены, потому что значительный объём газа российского происхождения они берут по ценам европейского рынка, по достаточно большой цене – тысяча и больше, тысяча долларов за тысячу кубов. Безусловно, это сразу повлияет на цену для такой страны, как Украина, которая по политическим соображениям, к сожалению, отказывается напрямую брать российский газ, но вынуждена теперь брать по таким высоким ценам. Но даже в случае запуска «Северного потока» это позитивно отразится на цене и для такой страны, как Украина.

Но, повторяю, это вопросы, которые должны решить наши партнёры в Европе, теперь слово за ними. Мы со своими партнёрами, кстати говоря, европейскими компаниями, с пятью европейскими компаниями, задачу создания этого дополнительного маршрута выполнили, «Северный поток – 2» готов к работе.

Но это экспортные поставки. Я всё-таки хочу вернуться к тому, с чего мы начали и ради чего сегодня собрались. Прохождение осенне-зимнего максимума в России должно быть надёжно гарантировано, без всяких сбоев. Понятно, что при таких низких температурах, как мы наблюдаем сегодня, какие-то сбои неизбежны. Важно только, чтобы реакция на эти сбои была мгновенной, и чтобы все ремонтные работы проводились в максимально сжатые сроки и качественно, с тем чтобы люди не чувствовали каких-то сбоев в работе нашей энергосистемы.

Я прошу Максима Станиславовича Орешкина вместе с коллегами подготовить проекты соответствующих поручений по результатам нашего сегодняшнего совещания.

Всех с наступающим Новым годом!

Всего хорошего, до свидания.

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 декабря 2021 > № 3932047 Владимир Путин

Журнал «Морские порты». Будущее наступило: таможня внедряет искусственный интеллект в портах – Интервью Руслана Давыдова

Таможня – ключевое звено в трансграничных перевозках. От эффективности ее работы в большой степени зависит скорость и удобство прохождения грузов через госграницу. С таможни в порту особый спрос — в многосоставном процессе перевалки грузов каждая минута промедления обходится слишком дорого, а потери в минутах бьют рублем по всей цепочке участников перевозок. В октябре о ключевых моментах и узких местах взаимодействия портовиков с таможней в интервью «МП» рассказал председатель Комитета по коммерческо-правовой работе Ассоциации морских торговых портов Павел Поляков. Сегодня на вопросы корреспондента «МП» Любови Квитень отвечает первый заместитель руководителя Федеральной таможенной сдужбы Российской Федерации Руслан Давыдов.

- Руслан Валентинович, ФТС России, как и многие другие ведомства, сегодня переживает цифровую трансформацию. Служба одна из первых стала внедрять информационные технологии и ПО в свою деятельность. Расскажите, каких успехов достигла ФТС в области цифровизации таможенного администрирования, в частности в морских пунктах пропуска (МПП)?

- Цифровизация и автоматизация таможенных процедур легли в основу масштабной реформы таможенных органов 2018-2020 годов. В результате нам удалось сократить сроки совершения таможенных операций, обеспечить единообразие в принятии решений, минимизировать необходимость личного присутствия представителей организаций в таможенных органах. Все это вызвало положительные отклики участников внешнеэкономической деятельности.

Если говорить о конкретных цифрах, то в этом году к настоящему моменту полностью автоматически, без участия инспектора, зарегистрировано более 3,9 млн деклараций, автоматически выпущено – более 1,27 млн. Для сравнения аналогичные показатели за весь 2020 год меньше – 3,8 млн и 1,088 млн деклараций соответственно. Уже около 20% импортных и порядка 40% экспортных деклараций выпускается полностью автоматически. Транзитные декларации оформляются в электронном виде, а автоматический выпуск по ним — около 20%.

С 1 февраля запущена автоматическая диспетчеризация деклараций на товары между таможенными органами, которая позволила исключить ошибочную подачу участником ВЭД декларации на товары в таможенный орган, не обладающий соответствующей компетенцией по ее регистрации и выпуску. По сути, это элементы того самого искусственного интеллекта, который должен обеспечить качественную, быструю и непредвзятую работу таможни.

Особое внимание уделяется вопросам обеспечения взаимодействия с участниками ВЭД и федеральными органами исполнительной власти. Для этого работает система межведомственного электронного взаимодействия. За 10 месяцев этого года мы обработали более 30 млн запросов.

Для морских пунктов пропуска в 2016 году в таможенные органы внедрен «Портал Морской порт». По своей сути это цифровая платформа, обеспечивающая информационное взаимодействие между всеми участниками процесса перевозки грузов в морских портах. Благодаря электронному документообороту между участниками этого процесса на портале, время оформления грузов в морских портах сократилось. За 10 месяцев 2021 года с использованием портала оформлено почти 34 тыс. уведомлений о прибытии и столько же – об убытии.

- Главный вопрос для бизнеса, который ведет внешнеэкономическую деятельность, – это скорость прохождения грузов (товаров) через границу, скорость их таможенного оформления. Как изменился этот показатель с введением электронного документооборота, автоматизацией других таможенных процедур, началом работы Комплекса программных средств «Портал Морской порт» (КПС ПМП)?

- Основные критерии оценки работы таможенного органа – это эффективность и скорость. В настоящее время практически 80% декларационного массива выпускается в срок, не превышающий 4 часа. Автоматизация процесса принятия решений позволяет значительно сократить время оформления товара, а также снизить нагрузку как на таможенные органы, так и на бизнес. Сегодня у нас среднее время автоматической регистрации составляет 3 минуты, автоматического выпуска – 5 минут.

Использование «Портала Морской порт» как инструмента для развития электронного документооборота в морских пунктах пропуска позволило ускорить и упростить процессы перемещения лиц, транспортных средств и товаров, а также госконтроля и функций по оформлению захода судов в морской порт и выхода их из морского порта.

Сейчас средний срок нахождения товара в морском порту, за исключением хранения товаров по инициативе участников ВЭД, составляет не более 2 суток. Этот срок включает в себя время, необходимое государственным контролирующим органам для оформления прихода судна, время, затрачиваемое терминалом на разгрузку судна и размещение товаров на складах временного хранения, время, для подачи декларантом декларации на товары и для выпуска товаров, и время до момента вывоза товаров с территории порта.

За пределами этих промежутков товары в порту находятся по инициативе участника ВЭД, что обусловлено, в том числе, возможностью длительного, до 10-14 дней, бесплатного хранения товаров.

- В каком направлении идет совершенствование «Портала Морской порт»? Как скоро он станет единой точкой входа для всех участников транспортного процесса в МПП – грузовладельцев, судоходных компаний, морских терминалов, авто- и ж/д перевозчиков?

- Мы отмечаем постоянный рост активности пользователей «Портала Морской порт». На сегодняшний день зарегистрировано почти 16 тыс. пользователей, из них 29,7% — представители иных государственных контролирующих органов.

Развиваем этот ресурс совместно с Минфином и ФНС России. В рамках электронного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами упростим порядок документального подтверждения правомерности применения 0% ставки НДС при оказании услуг по международной перевозке морскими и речными судами товаров, вывозимых с территории России. Для подтверждения факта оказания услуг не нужно будет предоставлять в налоговые органы поручения на отгрузку со штампами таможенных органов о разрешении или запрете погрузки товаров.

Использование дополнительных источников информации в отношении грузов и транспортных средств способствует усилению целевого контроля с применением систем управления рисками ведомств. Например, сейчас в соответствии с поручением Правительства РФ ведется эксперимент по взаимодействию «Портала Морской порт» с блокчейн-платформой Tradelens, разработанной компанией «Маэрск».

- Есть ли еще какие-то узкие места во взаимоотношениях с участниками ВЭД, виды деятельности Службы, которые планируется оцифровать и тем самым повысить их эффективность?

- Российская таможня сегодня – одно из самых передовых в нашей стране ведомств по уровню цифровизации. Однако еще остается ряд процессов, которые в настоящее время не автоматизированы либо автоматизированы не в полном объеме. Определенные задачи в рамках этой работы заложены в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. Нам предстоит внедрить принципиально новые механизмы и программные средства, в том числе в рамках централизованной архитектуры информационной системы таможенных органов, создаваемой в целях обеспечения прослеживаемости информации и документов с момента прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС до момента передачи товаров конечному потребителю.

Например, в развитие цифровизации контроля происхождения товаров мы продолжаем разработку и внедрение электронных систем верификации сертификатов о происхождении товаров – ЭСВ. На текущий момент подтверждение происхождения товаров в основном происходит путем предоставления оригиналов сертификатов о происхождении на бумажном носителе в соответствии с правилами, действующими в ЕАЭС. При этом как преференциальные, так и непреференциальные правила определения происхождения товаров предполагают возможность внедрения ЭСВ.

Эта система позволяет отказаться от необходимости представления в таможенные органы оригинала сертификатов – достаточно указать реквизиты такого сертификата в декларации на товары. Кроме того, внедрение ЭСВ позволяет автоматизировать процесс проверки сертификата в базе данных системы, что сокращает время совершения таможенных операций и повышает эффективность таможенного контроля. В настоящий момент ФТС России проводится работа по заключению протоколов о ЭСВ с целым рядом стран.

Кроме того, расширяются функциональные возможности «Личного кабинета участника ВЭД». Реализована возможность подачи заявлений о принятии решений о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в виде отдельных компонентов. Это позволяет значительно сократить временные затраты на подачу заявления и получение результата его рассмотрения, а также иметь информацию о каждом этапе работы с заявлением.

- Каковы перспективы объединения баз данных всех контролирующих служб в МПП, то есть объединения в «одном окне» прохождения контроля со стороны и Пограничной службы ФСБ России, санитарного, карантинного, фито-карантинного, ветеринарного и других видов контроля?

- Перспективным направлением в этом вопросе будет являться создание единой цифровой платформы пункта пропуска. При этом объединение баз данных будет происходить на логическом уровне взаимодействия участников обмена и обработки данных. Такой подход позволит обеспечить минимизацию затрат на развитие информационно-программных средств.

Пересмотр принципов работы пунктов пропуска, в том числе в части развития принципов «единого окна», крайне актуален. Такая концепция закладывается в разрабатываемый таможенными органами проект интеллектуального пункта пропуска.

- Что делается Службой для развития процедуры электронного предварительного декларирования? Сколько в России на сегодня действует Центров электронного декларирования (ЦЭД)? В процентном отношении сколько морских портов с имеющимися МПП через госграницу РФ охватываются ЦЭДами? Каковы перспективы развития ЦЭД?

- В конце прошлого года мы завершили создание единой сети электронных таможен и ЦЭД. В настоящее время создано и функционирует 16 ЦЭД, 8 из них – в составе вновь образованных электронных таможен. Уже сейчас в них оформляется 99% всех деклараций. Финалом проводимой работы по концентрации декларирования в ЦЭД стал внедренный механизм автоматического распределения деклараций между таможенными постами. Диспетчеризацией сегодня охвачены все таможенные органы Российской Федерации.

Если товар прибыл водным транспортом в морской порт, то декларация на товары будет автоматически распределена в один из морских ЦЭДов в зависимости от федерального округа, куда прибыл товар, независимо от региона налогового учета декларанта и места доставки товара по таможенной процедуре таможенного транзита.

Что касается предварительного декларирования, то сегодня эта процедура используется недостаточно активно. Например, за 10 месяцев этого года из 765084 деклараций на товары, прибывшие морским транспортом, по предварительным декларациям оформлено всего 4,8% (36814 ДТ).

Вместе с тем, технология «выпуска с борта судна» с использованием предварительной таможенной декларации представляется нам одной из перспективных и недооцененных.

- Что такое режим таможенного мониторинга, как он развивается, и какие возможности в него закладываются?

- Таможенный мониторинг – это мера таможенного контроля, которую предлагается применять в виде оценки и анализа таможенными органами сведений и информации участников ВЭД и для выявления признаков возможного нарушения таможенного законодательства. В рамках Стратегии 2030 на следующий год запланировано проведение эксперимента по таможенному мониторингу.

Он реализуется на добровольной основе, а его цель — предоставление возможности подконтрольным лицам самостоятельно оценить выявленные признаки нарушения ими таможенного законодательства и принять меры по устранению возможных нарушений, добровольно уплатить таможенные платежи, не дожидаясь таможенных проверок и штрафных санкций.

Суть в том, что государство оценивает деятельность участника ВЭД и предупреждает о потенциальных рисках, которые могут привести к негативным последствиям, – юридическим или экономическим санкциям. Участник ВЭД готов услышать и принять необходимые меры. Таким образом в основе этого механизма – взаимная ответственность и взаимоуважение интересов друг друга. Это будет интересно добросовестному бизнесу, готовому к диалогу с государством. На первом этапе предлагается распространить технологию на уполномоченных экономических операторов.

По результатам проведения мониторинга предлагается формировать заключение, в котором отразится позиция таможенного органа об имеющихся рисках нарушения таможенного законодательства. Заключение планируется направлять участнику ВЭД в электронном виде для проведения самостоятельной оценки и добровольного устранения возможных последствий. Если он своевременно представит в таможню сведения об устранении нарушений либо доказательства об их отсутствии, то таможенная проверка не назначается, если нет – назначается.

Сейчас эксперимент по таможенному мониторингу готовится, по его результатам планируется расширить таможенный мониторинг на иных участников ВЭД с высоким уровнем цифровизации бизнес-процессов.

- Что является поводом для проведения таможенного досмотра груза (вскрытия контейнера, фуры, вагона, трюмов судна) в пункте пропуска в системе электронного мониторинга и предварительного декларирования? Насколько сократился процент досмотров грузов с началом применения цифровых таможенных сервисов? Время прохождения досмотра и нахождения на складе временного хранения (СВХ) тоже сократилось, на сколько? В каких портах (терминалах) это наиболее эффективно работает?

- Применение информационных технологий позволило таможенным органам повысить уровень автоматизации процесса выявления рисков и более точечно и эффективно определять объекты контроля.

С января по октябрь этого года общая доля декларируемых товарных партий, перемещаемых морским видом транспорта, в отношении которых проводился таможенный досмотр, составляет не более 2,5%.

В 2017 году до полномасштабного внедрения информационно-программных средств («Портал Морской порт») в таможенных органах указанная доля составляла почти 3,2%. При этом текущая результативность досмотров указанных товарных партий составляет 39,2% (в 2017 году – 29,1%).

- В чем сложность организации взаимодействия электронных сервисов таможни и бизнеса напрямую, без информационного оператора (ИО)? Какую особую функцию ИО выполняют? В развитых странах между таможней и участниками ВЭД в электронном формате нет посредника. ФТС России не планирует взять с этих стран пример в данном вопросе?

- Прежде всего, институт информационного оператора определен Таможенным кодексом ЕАЭС. В соответствии с требованиями информационной безопасности ФТС России информационный оператор обеспечивает защищенный канал передачи данных, поддерживает официально принятые форматы сообщений, технологию обмена данными между таможенными органами и участником ВЭД. Его наличие позволяет оптимизировать временные и финансовые затраты участника ВЭД.

Участникам ВЭД не нужно закупать дорогостоящее оборудование, настраивать его и оплачивать работу высококвалифицированного IT-специалиста, который будет поддерживать работоспособность этого оборудования и актуальность ПО, тратить время на согласование схем подключения и прохождение процедуры сертификации.

Кроме того, участники ВЭД могут получать от информационного оператора техническую поддержку. Также информационный оператор обеспечивает работоспособность каналов связи от участника ВЭД до таможенных органов. На наш взгляд такая модель взаимодействия оправдывает себя, и на сегодня мы не планируем изменений в этом направлении.

- Руслан Валентинович, сейчас много говорят о возможном применении в организации процесса пересечения таможенной границы РФ искусственного интеллекта. Как Вы представляете себе эту картину и далеко ли от нас это будущее?

- Будущее уже наступило. Мы не раз отмечали, что искусственный интеллект, о котором мы много говорим, представляет собой систему алгоритмов, на основании которой декларации автоматически проходят форматно-логический контроль и проверку на риски. Происходит автоматическая регистрация и выпуск части деклараций.

Уже сейчас завершается разработка проекта, который использует подходы искусственного интеллекта для анализа снимков инспекционно-досмотрового комплекса. Процессы анализа снимков будут автоматизированы, увеличится скорость и эффективность их анализа.

Также в этом году завершается проработка вопроса по созданию перспективной модели «интеллектуального пункта пропуска» по видам транспорта, в основе которой лежит максимальная автоматизация процессов совершения таможенных операций с использованием элементов искусственного интеллекта.

Концепция «интеллектуального пункта пропуска» создана по инициативе ФТС России и является одним из ключевых элементов Стратегии 2030. Мы создадим условия для осуществления безостановочного перемещения, безрисковых поставок через пункты пропуска. Все виды государственного контроля будут осуществляться в короткие сроки и с высокой эффективностью.

На данный момент ФТС совместно с Минтрансом России приступает к разработке нормативной правовой базы для закрепления перспективных моделей «интеллектуального пункта пропуска», созданию его единой информационной системы. В модель заложено применение систем непрерывного сканирования перемещаемых транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов портального типа, разработка технологии оптического распознавания и глубокого анализа изображений, полученных с их применением.

Россия > Таможня. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 29 декабря 2021 > № 3931545 Руслан Давыдов

Денис Назаров: "Москва - локомотив российской экономики"

О том, как столичный бизнес пережил второй год пандемии, за счет чего растет экономика города и как законодательные новеллы влияют на бизнес в эксклюзивном интервью "Финансовой газете" рассказал Председатель Московского регионального отделения "Деловой России", вице-президент ГК "Гранель" Денис Назаров.

- Денис Андреевич, как, на ваш взгляд, прошёл 2021 год для столичного бизнеса?

- Лучше, чем ожидалось в начале. Но нужно сказать, что бизнесу сначала пришлось пройти через несколько волн антиковидных ограничений. Мы все вели журналы учёта посещений, учились работать с QR-кодами, пережили дополнительные сложности в ноябрьские праздники. И тем не менее столичная экономика не просто восстановилась, но и растёт хорошими темпами.

Ключевые экономические показатели Москвы не просто вышли на докризисный уровень, но и превысили показатели 2019 года! Выросли: инвестиции в основной капитал (+21,9%), индекс промпроизводства в обрабатывающих отраслях (+23,4%), оборот розничной торговли (+11,8%), номинальная зарплата (+9,9%). Фактически экономика Москвы стала одним из главных драйверов восстановления российской экономики.

Безусловно, есть отрасли, которые пострадали больше других, и восстанавливаются медленнее. Речь об индустрии гостеприимства (рестораны, отели, туризм и т.д.), секторе услуг (фитнес, индустрия красоты, спортивно-массовые мероприятия, кинопрокат и т.д.). Но и помощь им оказывалась и продолжает оказываться в первую очередь!

Но при этом производство в Москве выросло за год почти на треть! Поэтому можно сказать, что столичные предприниматели уверенно смотрят в 2022 год.

- Помогли ли предпринимателям меры поддержки от государства и города? Если, да, то какие вы бы выделили?

- Пролонгация существенной части мер поддержки на 2021 год – важнейшая составляющая успеха в деле восстановления экономики и перехода к росту. Отмечу, что ещё в конце 2020 года «Деловая Россия Москвы» предлагала ряд таких мер. Из ключевого – прежде всего, льготное кредитование МСП и льготная ипотека. Именно благодаря последней строительный комплекс страны показал в 2021 г. рекордные показатели (90 млн. кв.), что отдельно отметил Президент России Владимир Путин в ходе большой пресс-конференции.

Важные меры поддержки были оказаны и Правительством Москвы. Так, во время осеннего локдауна субсидии по оплате ЖКХ за третий квартал стали настоящим спасательным кругом для общепита. Ещё одна востребованная мера поддержки - продление нулевой ставки аренды за городское имущество для МСП. Вместе с уже действующей инфраструктурой бизнеса эти шаги помогли предпринимателям с меньшими потерями пройти сложные периоды 2021 года.

- Если говорить о федеральном уровне регулирования, то какие изменения оказались самыми чувствительными для бизнеса как в позитивном, так и в негативном плане?

- Для нас, конечно, одно из главных изменений - отмена НДС для ресторанной отрасли. Это мера, которую последние несколько лет последовательно продвигал председатель нашего комитета по ресторанному бизнесу Сергей Миронов. И она не просто поможет быстрее восстановиться пострадавшей отрасли, но поможет обелить её и привлечь дополнительные инвестиции. Яркое свидетельство тому, что власть очень внимательно слушает бизнес и готова идти нам навстречу в важных и чувствительных вопросах, а например налоги – всегда один из таких вопросов. Кроме того, это показатель того, что налоги в России могут не только повышать, но и снижать, если это экономически обосновано! А в случае успеха эксперимента на нулевую ставку НДС могут рассчитывать и отели!

Из неприятного – последовательное повышение ключевой ставки Центрального банка (на конец года 8,5%). В 2021 году её снижение до рекордных 4,5% было одной из самых важных мер поддержки бизнеса. Теперь стоимость денег вернулась на докризисный уровень и даже превысила его. Борьба с инфляцией несомненно важна, но не должна становиться самоцелью. Здесь нужен разумный баланс.

"Деловая Россия Москвы" регулярно генерирует новые предложения по улучшению делового климата в столице.

- Чего удалось добиться Организации в уходящем году и какие планы вы строите на новый, 2022 год?

- Прежде всего, это снижение НДС, о котором я уже говорил. Кроме того, с нашей помощью удалось добиться введения в России с 1 декабря 2021 г. нового ОКВЭД для предприятий спа-индустрии и медицинской косметологии. Теперь эти компании смогут претендовать на меры господдержки. А это десятки тысяч компаний и сотни тысяч сотрудников. Также было отменено обязательное использование перчаток в общественных местах как средства индивидуальной защиты.

Если говорить о планах на 2022 год, то они достаточно серьезные. Мы перезапускаем комитет по внешнеэкономической деятельности. И в тесном партнерстве с Московским экспортным центром (МЭЦ) планируем активно развивать экспортный потенциал московских предпринимателей, помогая им выходить на новые рынки.

Выделю созданный в конце 2021 года Комитет по предпринимательству в сфере кинопроизводства и КиноИнвестКлуб при нём. Уже презентовано восемь новых лент, выстроены рабочие отношения с Москино. В следующем году это направление работы также будет активно развиваться.

Продолжим продвигать идею принятия закона о риэлторской деятельности, который призван навести порядок на вторичном рынке жилья.

Московская "Деловая Россия" безусловно продолжит работу по совершенствованию делового климата. В тесном диалоге с властями города нам по силам вместе сделать Москву лучшим мегаполисом мира для ведения бизнеса.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 29 декабря 2021 > № 3930674 Денис Назаров

Десятилетия дружбы

Николай Удовиченко: Россия дорожит братскими отношениями с Киргизией

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в КР уверен, что в республике сохранят внимательное отношение к русскому языку. Об этом Николай Удовиченко заявил в интервью "РГ". Глава диппредставительства также рассказал о помощи, которую Россия в течение 2021 года оказывала Киргизии, какие мероприятия способствуют тому, чтобы жители двух дружественных стран еще лучше узнали историю, культуру и традиции друг друга.

- Николай Николаевич, каким был 2021 год для двусторонних отношений России и Киргизии?

Николай Удовиченко: В целом, несмотря на пандемию, уходящий год в этом отношении был неплохим. Объясняется это настроем с обеих сторон на дальнейшее развитие и углубление сотрудничества. Особое значение имело взаимодействие в рамках ЕАЭС, обеспечивавшее надлежащие условия прежде всего для экономического взаимодействия. Потери во взаимном товарообороте были минимальными. Нам удалось сохранить торгово-экономические цепочки.

Очевидно, что действующие механизмы в целом доказали свою эффективность в этот непростой период. Интеграционные связи ЕАЭС позволили избежать ощутимого сокращения экономик и способствовали их быстрому восстановлению. Если говорить о цифрах, то за 10 месяцев 2021 года объем взаимной торговли Киргизии со странами ЕАЭС вырос на 29 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил более двух миллиардов долларов.

Россия продолжила оказывать существенное содействие Киргизии. Правительство РФ выделило более 2,3 миллиарда рублей на развитие налогового администрирования и создание системы маркировки товаров в республике, которая поможет усилить контроль за перемещением товаров и их транзитом по территории ЕАЭС. Важное значение имела и финансовая поддержка с целью стабилизации бюджета.

- Как складывалось сотрудничество в гуманитарной и образовательной сферах?

Николай Удовиченко: И той, и другой в 2021 году также уделялось огромное внимание.

С успехом прошли Дни культуры России в Киргизии, Дни российского кино, международный конкурс исполнителей русского романса "Среднеазиатская романсиада", гастроли театров и музыкальных коллективов, художественные и фотовыставки. Эти мероприятия, несомненно, способствовали тому, чтобы жители наших стран еще лучше узнали культуру, историю и традиции друг друга.

Особое место занимают историко-мемориальные и патриотические мероприятия, посвященные празднованию Победы в Великой Отечественной войне. Важно, что в России и Киргизии бережно хранят память о героических страницах нашей общей истории, о мужестве и боевых подвигах наших отцов и дедов, отстоявших мир. В годовщину начала контрнаступления советских войск в ходе битвы за Москву пятого декабря в Бишкеке состоялось торжественное открытие нового памятника Герою Советского Союза Ивану Панфилову. Монумент был передан правительством Свердловской области РФ в дар столице Киргизии. Старый памятник после реставрации установят в городе Балыкчи в войсковой части имени Панфилова.

Что же касается образовательной сферы, то по итогам встречи президентов Владимира Владимировича Путина и Садыра Нургожоевича Жапарова в феврале 2021 года, как известно, было принято решение о строительстве девяти российских школ в регионах республики. В данный момент ведется подготовительная работа для реализации достигнутой договоренности.

Как вы помните, в 2020-м на юг республики приехали 17 педагогов из России, которые преподавали русский язык и литературу в средних школах. Это был стартовый проект. В 2021 году в КР количество российских учителей увеличилось до 29.

Важным элементом сотрудничества наших стран в сфере образования является подготовка кадров в российских вузах. По просьбе киргизской стороны квота по линии Россотрудничества для абитуриентов из республики на обучение за счет бюджета увеличена до 500 мест. В 2021 году открыт Центр развития образования Казанского федерального университета на базе "Салымбеков Университет".

В октябре впервые на пространстве СНГ с большим успехом прошел Форум директоров школ Киргизии с обучением на русском языке. Достигнуты договоренности о поставке учебников и прямых контактах с российскими среднеобразовательными учреждениями.

- Какую помощь Россия оказала Киргизии в 2021 году?

Николай Удовиченко: Правительство РФ выделило 1,5 миллиона долларов на восстановление социальных объектов в Баткенской области. Россия поддерживала республику и через международные организации. К примеру, за счет нашей стороны по линии Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН в страну поставили 4,5 тысячи тонн муки и 380 тонн рафинированного масла. Продукты распределили среди 200 тысяч нуждающихся семей. А в конце ноября правительство РФ приняло решение выделить дополнительный финансовый взнос в размере двух миллионов долларов в фонд ВПП ООН для дальнейшего оказания продовольственной помощи республике.

Россия поставляла в Киргизию тест-системы, антивирусные препараты и вакцины. В 2021 году в Бишкек поступило 120 тысяч доз препарата "Спутник V" и 200 - "Спутник Лайт".

- Как, на ваш взгляд, будут складываться российско-киргизские отношения в следующем году?

Николай Удовиченко: Россия дорожит сложившейся дружбой и братскими отношениями с Киргизией. Мы нацелены на дальнейшее укрепление связей в различных сферах. В следующем году отметим 30-летие установления дипломатических отношений и заключения основополагающего Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

В 2022 году запланировано несколько крупных мероприятий. В частности состоятся торжественная церемония закрытия Перекрестного года России и Киргизии, заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Планируется проведение бизнес-миссий, конференций, в ходе которых будут обсуждаться вопросы расширения взаимной торговли и инвестиций, сотрудничества в сельском хозяйстве, культурной сфере, образовании и других областях.

Убежден, что и Киргизия продолжит внешнеполитический вектор на дальнейшее углубление взаимодействия с Россией. Уверен, что в республике сохранится внимательное отношение и к русскому языку, который имеет статус официального.

В следующем году Киргизия председательствует в ЕАЭС, что налагает дополнительные обязательства на страну в плане решения масштабных и ответственных задач. Как отметил в связи с этим Владимир Владимирович Путин, республика может рассчитывать на всемерное содействие со стороны России.

- Какие совместные усилия прилагают Россия и Киргизия для обеспечения безопасности в регионе?

Николай Удовиченко: Стратегическое партнерство между нашими странами в рамках ОДКБ предполагает оказание взаимопомощи в случае возникновения существенных угроз безопасности.

В сфере военного и военно-технического сотрудничества реализуются среднесрочные и долгосрочные программы содействия, направленные на модернизацию Вооруженных сил Киргизии. Ведется подготовка кадров, проводятся многосторонние стратегические командно-штабные учения. Важным фактором обеспечения коллективной безопасности Центрально-Азиатского региона и нейтрализации террористических угроз служит и дислоцированная в Киргизии российская авиационная группировка.

В то же время успешно реализуются среднесрочные программы оказания финансовой и материально-технической помощи МВД Киргизии с 2020 по 2022 годы на сумму более пяти миллионов долларов. В сентябре 2021-го на Иссык-Куле прошли первые совместные учения по использованию беспилотных летательных аппаратов. МВД Киргизии передали на безвозмездной основе 15 легковых автомобилей и два автобуса малой вместимости.

Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 декабря 2021 > № 3930091 Николай Удовиченко

Алексей Козырев: Институту философии нужен консолидирующий коллектив директор

Текст: Елена Яковлева

Мы попросили прокомментировать происходящее в Институте философии РАН исполняющего обязанности декана философского факультета МГУ, кандидата философских наук Алексея Козырева.

Алексей Павлович, в Институте философии не утвержден избранный год назад директором Андрей Смирнов, назначен новый врио Анатолий Черняев, встреченный протестами коллектива... Сейчас распоряжение о назначении Черняева отозвано, и уже назначен врио прежний директор института - академик Абдусалам Гусейнов.

Алексей Козырев: Институт философии РАН наш очень важный стратегический партнер. Там работает много наших выпускников, а сотрудники института преподают у нас на факультете. Научный институт - это тонко настраиваемый механизм. И давление на него неэффективно. Тем более если речь об институте, в котором работают не просто ученые, но интеллектуалы, и считающие себя таковыми, и в большинстве своем таковыми и являющиеся.

Что вы можете сказать о фигуре директора в институте?

Алексей Козырев: Для меня как руководителя факультета очень важны хорошие отношения с Институтом философии - конструктивные, рабочие. Во время директорства Андрея Вадимовича Смирнова у нас выстраивались именно такие отношения. Но избранный большинством голосов трудового коллектива института директор не был утвержден в течение этого года, он так и пробыл врио, и причину, по которой не утвердили его кандидатуру, я не знаю. Могу сказать только одно: между властью и учеными (и еще шире - интеллектуалами) нужен диалог. Если избранный научным сообществом директор почему-либо не утверждается, то, я думаю, следует доходчиво объяснить, по каким причинам этого не происходит. Почему он не устраивает структуры власти. Я думаю, что вся трудность ситуации, сложившейся сейчас в Институте философии именно из-за этого - из-за неожиданности, непредсказуемости и необъясненности решений. Какие партии сложились в институте и вступили в борьбу, могу только предполагать как внешний человек. Но в любом случае фигура, которая окажется на должности директора, должна быть консолидирующей. Она не должна представлять собой какую-то одну партию или группировку, но объединять весь коллектив. Я это хорошо знаю из опыта своего управления.

Чем измеряется результативность работы Института философии?

Алексей Козырев: Результаты деятельности института обычно оценивают по наукометрическим индикаторам, которые выставляет институту правительство. И институт их не только выполнял, но и перевыполнял. За последние годы там появилось множество очень сильных журналов, ряд из них вошел в WoS и Scopus. Это и "Философский журнал", и "Философия науки и техники", и другие. Институт взял на себя и бремя издания знаменитых "Вопросов философии" - самого старого, традиционного журнала, объединяющего все наше сообщество.

Отношение к Институту философии задается как большим пиететом по отношению к философам, так и сомнениями в их практической пользе...

Алексей Козырев: Да, сегодня можно услышать и прочитать в соцсетях, что философы ничем не занимаются, это богадельня. Ну конечно, это глупость. Философы занимаются наукой. Философия - это очень многообразная сфера наук, включающая в себя и логику, и философию религии, и этику, и эстетику, в институте, насколько я знаю, работают 27 секторов. Но мне кажется, не надо формировать завышенных ожиданий, что вот сейчас философы произнесут какое-то откровение - и жизнь человечества изменится. Но не надо прибегать и к утрированным ожиданиям, что сейчас философы представят нам в яркой обертке новый идеологический продукт. К счастью, перед ними никто пока такой задачи и не ставил.

Институту предложили врио директора человека, который позволил себе публичные высказывания в адрес своего предшественника, которые многим в институте показались как раз идеологическим шельмованием.

Алексей Козырев: Я знаю человека, предложенного недавно институту в качестве врио директора, он мой бывший студент. Мы с ним хорошо общаемся, поскольку представляем одну область знаний - историю русской философии. Он в своей теме известный специалист, издавший несколько книг, но в данном случае, по-моему, он выступил как козел отпущения и стал некой разменной монетой в игре не очень понятных и не очень прозрачных сил, которые попытались, как сейчас говорят, "отжать институт". То есть увести его под влияние определенной группы людей. Как сторонний наблюдатель, еще раз повторю, что нужно делать такие шаги, которые бы работали на консолидацию ученых, а не на их разделение. И человек, возглавляющий институт, должен быть прежде всего человеком объединяющим, это важнее всех регалий и званий. Абдусалам Гусейнов как раз тот человек, который может объединить интеллектуалов самых разных направлений.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 29 декабря 2021 > № 3930065 Алексей Козырев

Итоги осенней сессии 2021 года

Текст: Андрей Исаев (заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

На прошлой неделе завершилась осенняя сессия Госдумы - первая сессия нового созыва. Она продолжалась менее трех месяцев. Но за это время нами было принято более 140 законов.

Главный из них, конечно, федеральный бюджет на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Отмечу, что этот бюджет позволит решить ряд важных социальных задач: продолжить модернизацию первичного звена здравоохранения, обновить парк машин "скорой помощи" и парк школьных автобусов, начать капитальный ремонт школ и обеспечить бесплатным горячим питанием школьников младших классов. Будет продолжена реализация проекта "Социальный контракт", который предполагает выдачу людям денег на то, чтобы они вышли из трудной жизненной ситуации, смогли устроиться на работу, пройти обучение, то есть перейти из категории бедных в средний класс. Помимо этого, в бюджете заложены большие средства на поддержку семей с детьми, на благоустройство дворов и общественных пространств, на ремонт дорог, на развитие сельских территорий.

Напомню, что при рассмотрении проекта бюджета во втором чтении "Единая Россия" внесла 12 поправок. Они, в частности, предусматривают выделение дополнительных средств на обеспечение жильем инвалидов, на развитие системы долговременного ухода за пожилыми людьми, на ремонт общежитий вузов, на содействие занятости молодежи и многое другое.

В эту сессию было принято несколько законов, в подготовке которых я принимал непосредственное участие.

Во-первых, закон об электронном документообороте, благодаря которому работники смогут экономить время, когда знакомятся с тем или иным приказом, документом, а работодатели, в свою очередь, сократят издержки.

Во-вторых, закон, по которому дети и подростки с онкологией или заболеваниями крови смогут получать те лекарства, которые по инструкции предназначены для взрослых, и не будут переводиться в другие медицинские учреждения и начинать терапию заново после достижения совершеннолетия.

В-третьих, закон о защите единовременных социальных выплат от списания в счет погашения задолженности. Ранее законодательство уже запрещало списывать за долги пенсии, материнский капитал, алименты, возмещение вреда в связи с потерей здоровья, производственной травмой, а также некоторые другие виды пособий. Однако социальные выплаты, вводившиеся актами правительства или указами президента, выпадали из-под действия этой нормы. Мы запретили списывать их в счет погашения банковских кредитов и в рамках исполнительного производства. Это правило будет распространяться в том числе на поддержку малообеспеченных беременных женщин и на помощь по проекту "Социальный контракт".

Добавлю, что в первом чтении принят наш законопроект, исключающий ситуации, когда лица, достигшие 18 лет, лишаются страховой пенсии по случаю потери кормильца с момента окончания школы до момента поступления в другое учебное заведение.

Кроме того, были приняты законы, комплексно решающие градостроительные и жилищные проблемы, продлившие возможность передачи земли без торгов ответственным компаниям для достройки проблемных домов и восстановления прав обманутых дольщиков.

Также был отменен обязательный техосмотр для легковых автомобилей и мотоциклов, используемых в личных целях. Это решение коснется владельцев примерно 50 миллионов транспортных средств.

Наконец, была введена уголовная ответственность для автомобилистов-лихачей, которые грубо и неоднократно нарушают Правила дорожного движения, ставя под угрозу здоровье и жизни людей. Надеемся, что с принятием этого закона порядка на дорогах станет больше.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 декабря 2021 > № 3930015 Андрей Исаев

Главные культурные события уходящего года

Текст: Михаил Швыдкой

Погружаясь в информационную стихию последних дней декабря, в которой, по итогам опроса, проведенного ВЦИОМ, главными словами уходящего 2021 года стали "коронавирус", "рост цен" и "QR-коды", все чаще вспоминал финал "Трех сестер" А.П. Чехова. Помните: "О, милые сестры, жизнь наша еще не кончена. Будем жить! Музыка играет так весело, так радостно, и, кажется, еще немного, и мы узнаем, зачем мы живем, зачем страдаем... Если бы знать, если бы знать!"

Напомню, что старшая сестра - Ольга - произносит этот монолог сразу после того, как барон Тузенбах, жених младшей сестры - Ирины, был убит на дуэли штабс-капитаном Соленым, а подполковник Вершинин вместе со своей батареей ушел в Царство Польское, не решившись изменить судьбу средней сестры Маши и свою собственную… Как только режиссеры ни испытывали актрис, исполняющих роль Ольги! В одних спектаклях она казалась почти безумной, не желающей замечать трагического течения жизни, в других - блаженной, готовой принять свинцовые мерзости повседневности, в третьих текст был пронизан тотальной иронией…

Но, к счастью, были попытки - и не только в спектаклях К.С. Станиславского 1901 года и Вл.И. Немировича-Данченко 1940-го, - прорваться к той высшей мудрости, которая позволяет, не примиряясь с подлостью существования, признавать человеческое бытие как дар небес, ощущать его единственность. В процессе работы над спектаклем К.С. Станиславский размышлял о двойственности пьесы - столкновении прозы и поэзии в развитии действия. И о двойственности жизни, которую можно, по словам А. Блока, приветствовать "звоном щита", но прежде ее нужно узнать и принять.

Пора прервать культурные экскурсы в прошлое. Хотя без них тоже нельзя. Они дают содержательную историческую рифму, которая вселяет определенную надежду на будущее, - коль скоро мы не первые, то и не последние тоже.

Все подводят итоги 2021 года - политологи, экономисты, эксперты в области естественных наук, историки и искусствоведы. Послушаешь - голова идет кругом. У одних все выходит весьма скверно, другие наполняют мир бравурным маршем замороченных победителей, третьи пытаются найти ту золотую середину, которая сродни истине. Кто-то уверенно предрекает грядущую войну, но его оппоненты уверяют, что "барабанная риторика" - это своего рода инструментарий по повышению переговорных ставок. Так и хочется воскликнуть: "Все правы!" Но рефлексирующая природа человека русской культуры, - а куда без рефлексии в завершающийся год 200-летия со дня рождения Ф.М. Достоевского, - хочет отыскать неправоту каждого из экспертов в отдельности и всех вместе.

И все же, чтобы не впадать в "достоевщину", оставлю стремление нарисовать объективную картину уходящего года. Ограничусь субъективными ощущениями и переживаниями. В 2021 году, пережив шок от встречи с COVID-19, случившийся в начале 2020-го, мы начали приспосабливаться к сожительству с этой коварной заразой, способной к постоянному обновлению. Привыкли носить паспорта и справки о наличии QR-кодов, не забывая о необходимости присматривать за количеством антител в собственных, порой вполне внушительных телах. Публика вернулась в театры и кинотеатры, музеи, библиотеки. Школьные и студенческие аудитории заполнились в реальном, а не в виртуальном пространстве. "Пушкинская карта", выпущенная к первому сентября для того, чтобы молодые люди смогли бесплатно посещать театры и музеи, заметно изменили возраст посетителей учреждений культуры.

Наши любимые разговоры о том, что грозная "испанка" столетней давности исчезла навсегда через пару лет, опровергнуты учеными, доказавшими, что никуда она не исчезла, просто мы научились с ней жить, как и с другими многочисленными вариациями гриппа. Мы учимся жить с новой заразой, как барон Мюнхгаузен, вытаскивая себя за волосы из трясины страха и неуверенности. Не то чтобы мы устали бояться, - просто жажда жизни оказывается сильнее иных чувств. Трудно выговорить, что побеждает абсолютная уверенность в безоблачности грядущих дней, - но будущее по-прежнему кажется любопытнее прошлого и настоящего.

И это при том, что уходящий год останется в памяти поразительными событиями в культурной и научной жизни страны. Достаточно назвать "Войну и мир" по роману Л.Н. Толстого в Театре имени Евг. Вахтангова в постановке Римаса Туминаса и спектакль Дмитрия Крымова "Моцарт "Дон Жуан". Генеральная репетиция" в Мастерской Петра Фоменко, чтобы считать минувший театральный сезон в высшей степени успешным, не уступающим лучшим временам отечественной сцены. Первоклассные выставки в Эрмитаже, Третьяковской галерее, ГМИИ им. А.С. Пушкина, в Музеях Кремля, московском Историческом музее, в Русском музее - всех не перечесть! - поражали воображение самых искушенных ценителей прекрасного. Мощнейший музейный аккорд завершающего года - произведения Дюрера в Эрмитаже, Врубеля в Третьяковской галерее, выставка-фантазия "Бывают странные сближенья…" французского куратора Жана-Юбера Мартена в ГМИИ им. А.С. Пушкина подтвердил мировую роль российского музейного сообщества в не меньшей степени, чем выставка собрания коллекций братьев Морозовых в парижском музее Фонда Луи Виттон.

Несмотря на эпидемиологические кордоны, афиша двух филармоний, - Московской и Санкт-Петербургской, - открывших свой сотый сезон, была необычайно разнообразна. Помимо выступлений выдающихся отечественных исполнителей, достаточно назвать два концерта - Даниэля Баренбойма в Москве и Андраша Шиффа в Санкт-Петербурге.

Пандемия подхлестнула творческие фантазии креативного сословия. Год Науки и технологий так и не завершился в нынешнем декабре, - общественное признание его достижений побудило президента России Владимира Путина продлить его на следующее десятилетие.

Словом, "музыка играет так громко, так радостно, и, кажется, еще немного, и мы поймем, зачем мы живем, зачем страдаем…"

Минувший театральный сезон был очень успешным и не уступающим лучшим временам отечественной сцены

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 29 декабря 2021 > № 3930003 Михаил Швыдкой

Глава Следственного комитета - о причинах жестоких преступлений подростков

Текст: Наталья Козлова

В последние годы участились случаи жестоких преступлений, которые совершают совсем молодые люди - школьники, студенты. Среди их жертв не только одноклассники, случайные прохожие, но даже их близкие. А причины для таких поступков, когда следствие начинает разбираться, зачастую настолько незначительны, что не поддаются логическому объяснению.

Обсудим эту опасную ситуацию с председателем Следственного комитета РФ Александром Бастрыкиным.

Александр Иванович, где, на ваш взгляд, корни этой проблемы?

Александр Бастрыкин: У этой проблемы несколько аспектов. Прежде всего то, какие идеалы и ценности мы закладываем в наших детей.

Но, к сожалению, приходится констатировать, что в этом процессе участвуем не только мы сами, но и все, что нас окружает. В силу высокого уровня экономического и технологического развития дети черпают извне информацию, которая на них крайне губительно влияет. И это глобальная проблема, которая отмечена на самом высоком уровне - в "Стратегии национальной безопасности", утвержденной главой государства. Там сказано, что базовые моральные и культурные нормы, институт брака, семейные ценности подвергаются разрушительному воздействию. Абсолютизируется свобода личности, ведется пропаганда вседозволенности, безнравственности и эгоизма, в отдельных странах легализуются наркотики. Насаждается культ насилия, потребления и наслаждения, формируются сообщества, отрицающие естественное продолжение жизни. Проблемы межнациональных и межконфессиональных отношений также порождают вражду и ненависть, становясь предметом геополитических игр и спекуляций.

В Смоленской области был дикий случай. 14-летняя школьница, которую мать и отчим не пустили в полночь погулять с мальчиком, решила разобраться с родными, подговорив своего знакомого. Спящим матери и отчиму они нанесли ножевые ранения. Как такое объяснить?

Александр Бастрыкин: Мы сталкиваемся с размытием и изменением нравственных ценностей, чуждыми нам идеалами и ориентирами, стремлением молодежи любым путем обогатиться либо получить желаемое.

Это тот случай, когда некая абсолютизация свободы личности противопоставляется другим, не менее важным ценностям, таким как жизнь человека.

Пример по Смоленской области не единственный. Например, в Липецкой области осуждена несовершеннолетняя, которая также подговорила молодого человека совершить нападение на ее отца и его супругу.

В Санкт-Петербурге молодой человек, уставший от гиперопеки родителей, открыл по ним огонь из ружья.

В Волгоградской области расследовалось уголовное дело в отношении подростка, который пытался сбыть наркотические средства из корыстных побуждений, хотел иметь собственный заработок.

В Воронежской области был случай, когда несовершеннолетний также имел материальные затруднения и предпринял попытку сбыта наркотических средств.

Опасность в том, что все это для молодежи становится нормой. Таким образом, мы сталкиваемся с пересмотром базовых норм морали, психологическим манипулированием. Все это причиняет ущерб нравственному здоровью человека, поощряет деструктивное поведение, формирует условия для саморазрушения общества. Значительно усиливается разрыв между поколениями.

И это благодатная почва для национализма, ксенофобии, религиозного экстремизма и терроризма.

Вопрос воспитания молодежи является важным фактором внутренней безопасности страны. Если не воспитаем мы, ее воспитают другие.

Процент от чужой жизни

Случаи, о которых вы рассказали - страшные. Но если в общем, то о каких масштабах преступности несовершеннолетних идет речь?

Александр Бастрыкин: Начиная с 2013 года наблюдался спад числа уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, однако в 2020 году, когда мы расследовали 8804 уголовных дела, отметился небольшой рост по сравнению с 2019 годом.

За 11 месяцев этого года направлено в суд 7761 уголовное дело о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.

Практически половина этих преступлений совершена в составе группы, более 200 несовершеннолетних вовлечены в совершение преступлений взрослыми.

В структуре подростковой преступности подавляющее большинство - это общественно опасные деяния, связанные с хищениями, - 56,8 процента. 11,9 процента преступлений, связанных с наркотиками, 9,2 процента - это угоны автотранспорта, 3,5 процента - изнасилования и насильственные действия сексуального характера, 1,6 процента - убийства и причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего.

Чтобы понимать масштаб проблемы, сюда надо добавить еще и такие случаи, когда дети на момент совершения преступления не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности, а их более 3 тысяч, и это тоже большая проблема.

Если анализировать данные по количеству лиц на 100 тысяч населения, в отношении которых дела были направлены в суды, то наиболее криминальными регионами сегодня являются республики Бурятия, Тыва, Забайкальский край, Курганская, Магаданская, Новгородская, Сахалинская области.

Злоба импортом

С вашей точки зрения, негативные ориентиры, которые притягивают молодежь, формируются спонтанно, сами по себе? Или все-таки есть те, кому выгодно продвижение такого "продукта" в нашу среду?

Александр Бастрыкин: Это очень хороший вопрос. Я разделяю позицию о том, что подобный "продукт" - это часть гибридной войны, которую ведут против России некоторые западные институты.

Сделав ставку на удар по молодежи, они прекрасно понимают, как можно дестабилизировать ситуацию в нашей стране. Не секрет, что такие методы используются по отношению к другим государствам, и до меня уже многие эксперты затрагивали эту тему.

Используя цифровые технологии, ресурс средств массовой информации, популярные интернет-сервисы, с одной стороны они ведут дискредитацию России на международной арене, с другой - бьют по нам изнутри. И мы должны действовать оперативно и системно, чтобы дать ответ этим вызовам.

Давайте уточним, о каких конкретно действиях идет речь?

Александр Бастрыкин: Если не брать в расчет действия дипломатов и политиков, то это выпуск культурно-массовой продукции определенной направленности.

Западный кинематограф, производители компьютерных игр, привлекающих молодежь, насквозь пропитаны желанием представить нашу страну в негативном свете. Как мы знаем, их герои с русскими фамилиями и очевидно утрированными личностными качествами нередко выступают антагонистами различных произведений и компьютерных игр.

Логика противостояния, как они выражаются, "русской угрозе" "вшита" в сюжет многих весьма популярных и талантливых произведений даже фантастического жанра, что делает их также латентным оружием пропаганды.

Если же говорить о ценностях, на которых акцентируют внимание многие иностранные фильмы, потребляемые нашей молодежью, то они тоже довольно простые - право сильного, эгоизм, нередко приветствуется насилие и даже убийства, совершенные якобы во благо.

Мы сталкиваемся с насаждением нашему молодому поколению чуждых ценностей и идеалов. Стратегия национальной безопасности определяет, что информационно-психологические диверсии и "вестернизация" культуры усиливают угрозу утраты Российской Федерацией своего культурного суверенитета.

В продолжение этого мы сталкиваемся и с попытками фальсификации российской и мировой истории, искажения исторической правды и уничтожения исторической памяти. Таким образом, идет формирование совершенно иного мировоззрения, тормозящего развитие личности, и, как следствие, утрата морального здоровья общества.

Получается, вот такая "мягкая сила" может привести и уже приводит в нашей стране к достаточно тяжелым последствиям…

Александр Бастрыкин: Совершенно верно. Постепенно появляются те, кто готов к более активным и даже преступным действиям.

Мы видим, как совершаются нападения на учебные заведения в Казани, Перми, Московской области, а также в других регионах. В Хабаровске школьницы 16 и 14 лет избили до смерти пожилого мужчину. Есть немало примеров участия молодежи в финансировании терроризма.

Недавно на Совете безопасности обсуждалась проблема сохраняющихся угроз, связанных с деятельностью незаконных группировок в интернете с целью радикализации подростков и молодежи, приобщения их к участию к употреблению запрещенных веществ, участию в экстремистской деятельности. И это тоже часть той самой гибридной войны, которая ведется против наших граждан.

Пока что эта тенденция не перешла критической черты, но мы видим: проблема есть, и ее надо решать оперативно. Откладывать уже нет времени. И здесь речь должна идти не о запретах, а о том, чтобы предложить молодым людям то, что их будет действительно интересовать, мотивировать и двигать вперед.

Не наказать, а дать право на выбор

Если это не запреты и дополнительные наказания, то о каких конкретно действиях идет речь?

Александр Бастрыкин: На всех уровнях необходимы четкие скоординированные действия органов власти и правоохранительных структур.

Нужна эффективная молодежная политика, которая распространялась бы на всю молодежь. При этом хочется отметить, что отдельные профильные ведомства уже ведут соответствующую работу, и она дает свои результаты.

В качестве примера, объединяющего разные структуры и ведомства, можно привести проект "Без срока давности", в рамках которого проходят молодежные мероприятия и конкурсы, конференции, форумы и мероприятия, поисковая работа и многое другое.

Это способствует сохранению исторической памяти о жертвах военных преступлений нацистов и их пособников в период Великой Отечественной войны, установлению обстоятельств вновь выявленных преступлений против мирного населения. Это хороший задел, и его нужно развивать.

А нашим средствам массовой информации таких детей и молодых людей нужно активнее показывать и рассказывать об их творчестве, научных и исторических изысканиях и добрых делах.

Я до сих пор не понимаю, почему наши СМИ многократно тиражируют информацию о том или ином преступлении, совершенном подростком, но стесняются рассказывать хорошее о наших детях, которые становятся настоящими героями своего времени или творят добро.

Как бы вы оценили угрозы и проблемы, которые сейчас важно увидеть?

Александр Бастрыкин: Все мы понимаем, что наше молодое поколение - это фундамент для дальнейшего развития государства и опора, от надежности которой зависит судьба всей страны. Поэтому формирование такого прочного фундамента - стратегически важная задача. Но с чем мы сталкиваемся в последнее время?

Отдельные представители нашей молодежи мыслят уже далеко не теми категориями, которые были ценными для многих поколений. Наша молодежь, попадая под влияние негативных, в том числе прозападных течений, теряет свою национальную идентичность, но что еще страшнее, начинает употреблять наркотики, вступать в запрещенные группировки, совершать преступления.

Ваше ведомство ведь не только расследует преступления, но и непосредственно активно участвует в воспитании молодого поколения?

Александр Бастрыкин: Мы действительно воспитанию молодых уделяем большое внимание. На практике такая работа уже давно и успешно ведется. Но для ее развития требуется дополнительное нормативное регулирование.

Именно поэтому недавно на рассмотрение в Госдуму внесен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете РФ" в этой части. Он предполагает закрепление правовых основ для организации воспитательной, психологической, культурно-просветительской работы, развития физической культуры и спорта, эффективного психологического мониторинга в системе Следственного комитета.

Все это позволит значительно повысить кадровый потенциал ведомства и будет способствовать развитию у сотрудников и обучающихся профессиональных и морально-нравственных качеств.

Напомню, что сейчас в Следственном комитете действуют две академии, ряд их филиалов, четыре кадетских корпуса, пансион воспитанниц.

Кроме изучения базовых и специальных дисциплин наши ребята находят свободное время на то, чтобы помочь ветеранам. Уже в своем юном возрасте они отмечают, что для них общение со старшим поколением - это стимул не только к будущему профессиональному становлению, но и к развитию как личности.

Помимо этого они регулярно участвуют в патриотических акциях, поисковых мероприятиях, приводят в порядок объекты культуры, памятники погибшим на войне, выступают на конференциях, изучают историю.

Все это, безусловно, дает большой положительный импульс в формирование их системы ценностей, нравственных ориентиров, и именно в этом направлении мы будем продолжать работать.

Важно воспитать у молодого поколения чувство ответственности и гражданского долга, а вырастить наших детей честными и мужественными можно только на примерах жизни настоящих героев Отечества.

Кадеты Кутузов, Лермонтов и Рахманинов

Этим объясняется, почему так активно СК России развивает кадетское обучение?

Александр Бастрыкин: История кадетского обучения в России является достойным примером воспитания подрастающего поколения. Оно закладывает ростки гражданственности, патриотизма, безграничной любви к своей Родине, которые в дальнейшем смогут воплотиться в принципиальном, честном, качественном служении Отечеству.

На протяжении более 300-летней истории кадет, начало которым дал Петр Великий, воспитанники училищ были цветом нации. Они составляли славу и гордость государства, ярко проявили себя не только в военном искусстве, но и в культуре, науке, общественной жизни.

Фельдмаршалы Кутузов и Румянцев, генералы Брусилов и Карбышев, адмиралы Нахимов и Корнилов, поэты Лермонтов и Тютчев, композиторы Римский-Корсаков и Рахманинов, художники Верещагин и Боголюбов, писатели Радищев и Куприн, ученые Яблочков и Мосин - вот это далеко не полный список выпускников кадетских корпусов.

Это хорошие традиции, которые необходимо продолжать. Если же проводить реформы области образования, науки, культуры, религии, языка без оглядки на опыт предшествующих поколений, мы придем к усилению разобщенности и поляризации национальных обществ, подрыву основ культурного суверенитета, политической стабильности и государственности.

Мы должны помнить о защите традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти и организовывать учебный процесс, учитывая этот аспект.

Тогда расскажите в деталях, как организовано обучение и подготовка в кадетских корпусах Следственного комитета?

Александр Бастрыкин: В настоящее время в нашем ведении Кадетский корпус СК России имени Александра Невского в Москве, Санкт-Петербургский кадетский корпус, Волгоградский кадетский корпус имени Ф.Ф. Слипченко, Севастопольский кадетский корпус имени В.И. Истомина, Пансион воспитанниц в Северной столице, Московская и Санкт-Петербургская академии и пять их филиалов в Екатеринбурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Новосибирске и Нижнем Новгороде.

Особо отмечу, что мы активно осуществляем поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также в вопросах получения ими качественного образования.

Например, при приеме в образовательные организации высшего образования для таких детей устанавливаются квоты. Так, в 2020-2021 годах в академии Следственного комитета обеспечен набор 40 процентов детей указанной категории, в кадетские корпуса СК России - 50 процентов.

В кадетских корпусах повышенное внимание уделяется вопросам патриотического и нравственного воспитания обучающихся, организуется ранняя профориентация, созданы дополнительные образовательные программы.

Эти учебные заведения в полной мере отвечают всем требованиям нашего времени. Они оборудованы современной оргтехникой, компьютерными классами, библиотеками, спортивными и тренажерными залами. В них преподают творческие коллективы педагогов, главная задача которых - подготовка кадет к ответственной государственной службе.

Зачем следователю консерватория?

Кроме кадет у вас самое молодое по возрасту сотрудников силовое ведомство. Как воспитываете начинающих свою служебную карьеру следователей?

Александр Бастрыкин: Система образования в Следственном комитете напрямую связана с процессом воспитания.

В целях воспитания высоконравственных и духовно развитых специалистов заключены соглашения о сотрудничестве с Академией военных наук, Союзом писателей, с Мариинским и Малым театрами, Московской консерваторией, Федерацией дзюдо России, с Общероссийской просветительской организацией "Российское общество "Знание", а также Соглашение с Минобороны России (по вопросам подготовки кадров для военных следственных органов) на обучение по специальности "Следственная работа".

Внимание и уважение к людям, честность и принципиальность в службе, инициативность и настойчивость - вот те параметры, которые закладываются всем нашим воспитанникам.

Ведь от морально-нравственных и волевых качеств во многом зависят гражданственность и патриотизм, интеллектуальный и духовный потенциал подрастающего поколения, а значит, будущее России.

Необходимо также отметить, что в ноябре 2020 года в СК России утверждена Концепция непрерывного ведомственного образования на период с 2021 по 2025 год. Особое внимание в ней уделено применению практико-ориентированных методов в образовательном процессе.

Таким образом, мы обеспечиваем подготовку профессиональных кадров. Уверен, что при таком подходе в будущем выпускники кадетских классов будут надежным кадровым резервом следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, с честью и достоинством служить Отечеству.

Все это позволяет реализовать одну из стратегических целей ведомства - воспитать в одном лице профессионала и достойного человека в духе гражданственности и патриотизма.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 29 декабря 2021 > № 3930001 Александр Бастрыкин

Директор «Астана-оперы» Галым Ахмедьяров: «Главная цель — создать культурную среду в новой столице»

Александр МАТУСЕВИЧ, Нур-Султан

О театральных буднях и перспективах развития «Культуре» рассказывает Галым Ахмедьяров, директор «Астана-оперы», для которой следующий театральный сезон станет юбилейным. Музыкальный центр в новой столице Казахстана Нур-Султане (тогда — Астане) был открыт в 2013 году.

— Какова стратегия «Астана-оперы» на ближайшую перспективу и на отдаленную?

— Первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, по чьей инициативе и была создана «Астана-опера», с самого начала поставил перед нами главную задачу — наполнить этот храм искусств насыщенным творческим содержанием. Поэтому генеральная линия — активно из года в год работать над качественным пополнением репертуара, выдержавшим проверку временем. Следующий сезон будет для нас юбилейным. К своему первому десятилетию мы подошли с уже определенным багажом. В репертуаре театра тридцать восемь спектаклей. Осваиваем национальный, классический репертуар, а также новые для нас стили в искусстве.

Если говорить о долгосрочной перспективе, то «Астана-опера» стремится занять достойное место в международном культурном пространстве. В театре создана Международная оперная академия Astana Opera. Надеемся, что она станет стимулом для солистов оперной труппы, а также молодых певцов, дирижеров повышать квалификацию, профессиональное мастерство. Мы приглашаем на мастер-классы известных педагогов-репетиторов, в образовательную программу также включили обучение иностранным языкам. Цель академии состоит в укреплении имиджа «Астана-оперы» как центра культуры мирового уровня. Кроме того, у нас функционирует детская театральная студия, а также студия по обучению театральным ремеслам. В Камерном зале имени Куляш Байсеитовой несколько лет назад был запущен перспективный проект «Театр Piccolo», где исполняются оперы-буффа. В планы театра входит открытие филиалов «Астана-оперы» в ближайших к столице городах.

— В последние годы театр много сотрудничал с Италией и ставил итальянские оперы. Что дало это ему для развития?

— Италия — это родина оперы и балета, основу популярного классического репертуара составляют итальянские оперы. У нас очень молодой театр, поэтому мы стремимся освоить исконные традиции оперного искусства, подойти к самым истокам этого жанра. Италия, как и многие другие, — дружественная для нас страна, наш театр давно сотрудничает с выдающимся итальянским сценографом Эцио Фриджерио и обладательницей премии «Оскар» художником Франкой Скуарчапино, с прославленным режиссером Пьером Луиджи Пицци, замечательным дирижером Джузеппе Акуавива и многими другими профессионалами. На нашей сцене выступают знаменитые приглашенные оперные певцы, дирижеры из Италии, так происходит обмен опытом артистов. Кроме того, на гастроли в «Астана-оперу» приезжали такие знаменитые итальянские коллективы, как миланский «Ла Скала», неаполитанский «Сан-Карло», генуэзский «Карло Феличе». Италия — это целая веха развития оперного искусства, но, конечно, оперы этой страны составляют только лишь часть нашего репертуара.

— В Казахстане живет много русских и русскоязычных. Находит ли это отражение в деятельности вашего театра, ведь русская опера — это признанный бренд и кладезь мировой музыки?

— Наш репертуар украшает одна из самых знаменитых опер мира — «Евгений Онегин». Причем, постановка абсолютно уникальная. Мы пригласили востребованного итальянского постановщика Давиде Ливерморе, чей стиль отличается символизмом. Основным символом «Онегина» было древо жизни, хранящее все воспоминания главной героини. Грандиозность постановки также выражается в потрясающих сценографических эффектах, 3D-проекции показывают плывущие облака, качающиеся кроны деревьев, видения образов персонажей. Казахстанские художники по костюмам Софья Тасмагамбетова и Павел Драгунов создали красочные костюмы крестьян, роскошные костюмы гостей петербургского бала и праздника в доме Лариных, которые прекрасно передают стиль эпохи.

С этой оперой мы выступали на гастролях в Красноярске в 2019 году: российская публика очень высоко оценила исполнительский уровень наших артистов, отметила прекрасную работу хора и оркестра. В том же году мы принимали в Нур-Султане Красноярский оперный театр: российский коллектив представил оперу «Князь Игорь» и балет «Раймонда».

Кроме того, у нас очень богатый репертуар камерной музыки, есть развернутые программы, посвященные русскому романсу. Слушатели с большим удовольствием приходят на музыкальные вечера, посвященные творчеству Чайковского, Прокофьева, Мусоргского, Бородина, Римского-Корсакова, Свиридова.

Мы тесно работаем с российским посольством в Казахстане. Из последних совместных проектов — концерт, посвященный 220-летнему юбилею русского композитора Александра Варламова. Раз в два года мы проводим конкурс Дениса Мацуева Astana Piano Passion. На сцене нашего театра с успехом проходил Международный юношеский конкурс имени Чайковского.

Все жанры, представленные в театре, в том числе симфонический, балетный, включают музыку русских композиторов. В ближайшие планы театра входит постановка прекрасных русских опер — «Князя Игоря» и «Пиковой дамы».

— Каким вы видите место казахской оперы в репертуаре вашего театра?

— Мы формируем национальный репертуар из произведений, вошедших в золотой фонд казахской музыкальной культуры. Например, опера «Биржан и Сара» Мукана Тулебаева стала первой постановкой, которая прошла на нашей сцене (в 2013 году. — «Культура»). Для работы над ней мы приглашали друга нашего театра — петербургского режиссера Юрия Александрова, который начал сотрудничество с Казахстаном более двадцати лет назад.

Затем мы представили на суд столичной публики легендарную оперу «Абай» Ахмета Жубанова и Латыфа Хамиди. Задумка художественного совета театра заключалась в том, чтобы поставить эту оперу так, что она будет понятна и востребована во всем мире. Над созданием спектакля трудилась интернациональная команда. Для изготовления декораций и костюмов мы пригласили лучших художников современности. Опера нашла горячий отклик как в Казахстане, так и за рубежом. Она была исполнена на казахском языке в Италии, публика восторженно встретила спектакль, в итальянской прессе вышли рецензии, в которых авторы высоко оценили музыкальное и исполнительское искусство казахстанских артистов. Театр получил самую высокую награду за эту постановку — Государственную премию Казахстана.

Помимо опер «Биржан и Сара», «Абай» и «Кыз-Жибек» Евгения Брусиловского, недавно репертуар пополнила премьера оперы «Алпамыс» Еркегали Рахмадиева («Культура» писала об этой премьере — см. ссылку). В следующем году мы планируем поставить оперу Брусиловского «Ер Таргын».

— К сожалению, вне Казахстана пока мало знают о казахской опере. Насколько богато и разнообразно ее наследие, есть ли из чего выбирать театрам?

— Если в XVII–XIX веках новые оперы появлялись каждый год в европейских странах, то с ХХ века во всем мире наметился постепенный спад. Это наблюдается и в Казахстане, где оперная культура сравнительно молода. Со времени создания первой казахской оперы «Кыз-Жибек» (1934 год) написано около 50 произведений в этом жанре, а за годы независимости поставлено всего около десятка. При этом после премьеры не все продолжают сценическую жизнь. Репертуарными «долгожителями» оказались первые образцы казахской оперы — «Кыз-Жибек», «Абай» и «Биржан и Сара». Конечно, необходимо возрождать накопленное за девять десятилетий национальное оперное наследие. Большинство казахских опер были написаны в советское время и, конечно, при создании произведений на авторов оказал огромное влияние соцреализм. Сейчас пришло время переосмыслить эти сочинения и пополнять репертуар теми произведениями, которые прошли проверку временем. Понятно, что дополнять музыку невозможно, но нужно сделать так, чтобы произведение было актуально и востребовано не только сегодня, но и через многие десятилетия. В целом же в Казахстане оперный жанр переживает небывалый подъем: проводятся фестивали, действуют оперные центры, открываются новые театры, создаются новые постановки...

— Есть ли какое-то сотрудничество, взаимодействие между оперными театрами Казахстана?

— Коллеги приезжают выступать на нашей сцене из Шымкента, Алма-Аты, Караганды. Наша труппа соответственно, выступает с ответными гастролями. Кроме того, мы отдельно приглашаем артистов из других казахстанских оперных театров.

— Как обстоят дела с гастролями?

— Думаю, не только у нас, во всем мире сократилось количество поездок, но сейчас уже все постепенно возвращается к привычному для творческих людей ритму. За границей всегда стараемся представлять отечественные спектакли, чтобы у зарубежного зрителя сложилось впечатление о нашей стране, ее культуре. Исполняем и шедевры мирового классического искусства. Наш театр успешно выступал с оперными спектаклями в Италии, России, Узбекистане.

— Заказывает ли театр оперы современным композиторам?

— Мы получаем много опер от молодых композиторов, но большинство из них требует доработки для того, чтобы можно было представить их на главной сцене страны. Но уже есть хорошие результаты, подходящие, правда, больше для сцены нашего Камерного зала: например, детская сказка о птице Самрук на музыку нашего соотечественника Тлеугазы Бейсембека, которую полюбили маленькие зрители. Совсем скоро состоится премьера детской оперы «Канбак шал» на музыку Жолана Дастенова о приключениях Старика Перекати-Поле.

Мы ориентируем композиторов — начинать с малых форм, опер для детей, одноактных опер, чтобы в дальнейшем они могли приступить к реализации большой оперы, которую мы могли бы поставить на главной сцене.

— Каково место оперного искусства в сегодняшней культурной жизни казахстанцев?

— Постоянные аншлаги — лучший показатель того, что оперное искусство востребовано в нашей стране. Люди звонят в кассу, узнают, в каком спектакле будет участвовать их любимый исполнитель, на специализированных форумах в интернете постоянно обсуждают премьерные постановки. Чтобы пробудить такой интерес публики, мы приглашаем самых выдающихся постановщиков, знаменитых исполнителей, для оформления спектаклей привлекаем лучшие силы как из Казахстана, так и из-за рубежа. Цель руководства страны — создать культурную среду в столице: для этого строятся театры, открываются академии хореографии, музыки, университет искусств и многие другие учреждения культуры и искусства.

Казахстан > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 28 декабря 2021 > № 4248681 Галым Ахмедьяров

Ольга Крыштановская, социолог: «Мы должны готовить Хранителей культуры, чтобы не исчезнуть как человечество»

Тихон СЫСОЕВ

О том, что изменило появление цифровой элиты, почему то, что она производит, с точки зрения традиционной культуры кажется эфемерным и что должно сделать общество, чтобы преемственность культуры в условиях диктата цифры продолжалась. Об этом «Культура» поговорила с Ольгой Крыштановской, одним из самых известных специалистов по элитам.

— Ольга Викторовна, если говорить о советском периоде, то кажется, что тогда культурная элита была довольно однородна. Существовали и премии, и журналы, и институт критики, которые очерчивали контуры культурной элиты. Не кажется ли вам, что в этом смысле в современной России эти институты больше не работают и сама эта группа стала неоднородной?

— Культурная элита всегда была неоднородной. Сравните статус официального писателя Георгия Маркова, председателя Союза писателей СССР, и статус Владимира Высоцкого, народного любимца! Была номенклатурная элита в сфере культуры — люди, проверенные на лояльность, возглавлявшие официальные творческие союзы. Их утверждало Политбюро ЦК КПСС. Они далеко не всегда были лучшими в своей сфере. И были другие — популярные, полуподпольные, которые не имели никакого формального статуса: Осип Мандельштам, Борис Пастернак, позже Юрий Визбор, Александр Галич, Булат Окуджава, другие. Кто для советской культуры более ценен, чей вклад существеннее?

Если говорить о сегодняшнем дне, то также существуют телевизионные герои, утвержденные в высоких кабинетах. И другие — герои сетей, популярность которых порой во много раз больше. На них власть поглядывает с недоумением, а иногда и с опаской. Они родились в сетях, без всяких утверждений и согласований. И общество разделилось: доинтернетные поколения уверены, что это крах культуры, полная деградация. Миллениалы, напротив, считают их своими кумирами.

— Однако какие-то традиционные каналы для рекрутинга культурной элиты все же должны существовать, и они, кстати, во многом эту элиту формируют. В то время как цифровой мир, по сути, сделал эти каналы вторичными.

— Конечно, и раньше были возможности добиться популярности в обход государства, но социальные сети в корне изменили ситуацию. Посмотрим на сегодняшних звезд: есть ли серьезное образование? Не обязательно! Есть ли за плечами долгие годы оттачивания мастерства? Вовсе нет. Ослепительный, почти молниеносный успех на ровном месте. Человек завел аккаунт, стал размещать посты, видео. И вдруг оказывается, что ты нравишься миллионам! Такого лифта, как интернет, раньше просто не существовало. На самый верх возносятся люди, по меркам традиционной культуры странные.

Человек может безграмотно писать, но ежедневно пишет и имеет миллионы читателей. Он может не обладать великолепным природным голосом, как Людмила Зыкина, но поет с большим успехом. Он может не знать музыкальной грамоты, но играет и дает концерты. С точки зрения традиционных критериев это странно. «Кто они такие, в чем их талант?!» — восклицают профессионалы доцифровой эпохи. Да, все так. Но эти «деятели культуры» собирают аудитории, которым позавидует любой гениальный оперный певец, тонкий и глубокий писатель. Их успеху может позавидовать любой признанный мэтр.

Полуграмотные ребята возносятся на вершину поэтического искусства, они читают рэп, обладают харизмой, кодируют скрытые темы, шифруют запретное. И это манит молодежь. По сути, они разбивают все основы старой культуры. Мальчик, который неплохо двигается, Даня Милохин. «Певица» из «Дома-2» Ольга Бузова. Что это? Что они делают такого, чтобы стать признанными «мастерами культуры» с огромной аудиторией? Они же, строго говоря, неучи и неумехи. Но молодое поколение, которое формируется в Сети, рассуждает иначе. Им нет дела до старых правил, до худсоветов, до мнения авторитетов.

На наших глазах образовался гигантский разрыв между поколением цифры и доцифровым поколением. Он проходит по всей ткани жизни — и в политике, и в экономике, и в культуре. Это как будто две планеты. Есть старые, прекрасные, образованные, талантливые артисты, художники, писатели. И есть популярные блогеры, инфлюенсеры, от кого кривится гримасой лицо традиционного человека.

— Но не кажется ли вам, что создаваемое в рамках цифрового мира очень эфемерно? Иными словами, то, что производится цифровой элитой, не может обладать устойчивостью в принципе, потому что такова сама цифровая среда.

— Да, чем легче подняться, тем легче кубарем скатиться вниз. Цифровая звезда внезапно рождается, просто выпрыгивает из Сети, удивляя всех многомиллионной армией подписчиков. Да, она может быстро потухнуть, а может и нет. Это покажет только время. Но тут важнее разглядеть другой важный тренд. Цифровой мир рождает людей иного типа. Размерность меняется: если раньше было все ясно — кто композитор, кто художник, а кто слесарь или учитель, — то сейчас грани размыты. Кем был Стив Джобс? Программистом, бизнесменом, изобретателем, дизайнером? Кто сегодня Илон Маск: инженер по образованию, изобретатель по призванию, бизнесмен по Форбсу? Люди перестали быть одномерными. Сеть рождает героев нового типа, и главную роль здесь играет не отдельный творческий талант, а личность как таковая. Композитная личность героя Сети — это что-то новое в культуре, это новый культурный феномен.

— Не кажется ли вам, что с приходом цифровой элиты из культуры исчезает иерархия? Если смотреть исторически, то в культуре всегда существовала иерархия, и она, кстати, позволяла определять тех, кто является носителем культуры, на кого нужно ориентироваться.

— Безусловно, это феномен любой Сети — она создает горизонтальные связи и разрушает иерархии. Конечно, где-то иерархии остаются, продолжает существовать субординация, система привилегий. Но весь этот выстроенный доцифровой мир оказывается в глубинном противоречии с миром цифры, где все горизонтально и прозрачно, где все равны и равнодоступны. Поэтому старый мир пытается сохраниться, пытается выставить какие-то барьеры цифровому нашествию. Но вряд ли это возможно.

Бурлеск цифровой личности, которая говорит вроде бы на том же языке, но так непонятно и быстро, создает угрозу старому миру, в котором располагается и наше старое и доброе государство, теряющее контроль, играющее в догонялки и постоянно проигрывающее темп. Какая-нибудь домохозяйка Катя заводит аккаунт, в котором ежедневно рассказывает о том, как протекает ее беременность, как прошли роды, чем она кормит малыша, что берет с собой на прогулку и проч. И вдруг прямо на наших глазах она становится суперблогером типа #яжмать. У нее пять миллионов подписчиков, тогда как у самого популярного депутата Госдумы всего 400 тысяч. Понимаете? В Сети все не так: можно без копейки денег раскрутиться, если ты личность, интересная многим.

А если звезды в Сети зажигаются сами по себе, то их невозможно контролировать. Пока условная блогер Катя говорит о своих младенцах — все в порядке. Ее дети растут, подрастает и аудитория: вот уже у нее 6 млн, а через год и 10 млн сторонников. Представьте, что такой Кате вдруг захочется комментировать политическую повестку, критиковать губернатора. И все ее подписчики-мамочки дружно следуют за ней. Вот это уже бомба замедленного действия.

— Один крупный культуролог, когда мы обсуждали, как интернет влияет на культуру, сказал интересную вещь. Культура, сказал он, стоит на том, что у нее есть артефакты: чем устойчивее эти артефакты, тем культура преемственнее, у нее есть фундамент, например, письменность, на которой происходит ретрансляция опыта культуры из одного поколения в другое. И в этом смысле появление интернета — самая большая опасность для культуры, потому что он уничтожил материальную основу культуры. То есть у культуры больше нет архива.

— Здесь, безусловно, есть проблема. Она неожиданная, потому что, с одной стороны, мы знаем, что в интернете ничего не исчезает. А с другой стороны, информационное цунами аннигилирует память. Карусель нового заставляет забывать старое, традиции, архивы. Так, в архивах интернета возможно раскопать старые вещи. Но кому это интересно — раскапывать. Для этого нужно быть знатоком и ценителем, помнить, где лежат сокровища культуры. То есть теоретически в интернете все хранится. А практически — как разыскать золотое колечко в огромной свалке?

В традиционном обществе прогресс был постоянным приращением знания, великих достижений человечества. Был кумулятивный процесс накопления: одно сокровище к другому, бережно сохраняемое знание о каждом артефакте. На плечах одного великого мастера рождался и развивался другой. Кажется, что Сеть при всех ее BigData не дает такого приращения. Здесь все бесконечно рождается, распадается, объединяется, исчезает. Культура атомизируется, распадается на крошечные корпускулы, каждая из которых хоть и вечна, но никому не нужна. Одновременно меняется наше мышление да и все общество.

Но чтобы сохраниться, мы должны будем заняться этим. Чем больше культурного мусора будет нарождаться, тем дефицитнее станут настоящие культурные сокровища с их архивами и хранилищами. А раз дефицитнее, то и ценнее. Опасность утраты культурного кода, безусловно, есть. Если общество осознает в полной мере эту угрозу, то надо будет воспитывать в среде молодых миллениалов и зумеров тех, кто способен ценить великие произведения, кто способен их отличить от блестящего мусора. Поэтому, конечно, мы должны готовить Хранителей, чтобы не исчезнуть как человечество.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 28 декабря 2021 > № 4248680 Ольга Крыштановская

«Экзотика на рынке стройматериалов». Как найти нишу, когда Covid уничтожил прошлый бизнес

«Представьте, если бы компания «Сима-Ленд», которая продает более 230 млн единиц товаров, стала использовать блистеры из вторичного ПЭТ. Какое количество пластиковых бутылок не попало бы на свалки?»

Дмитрий Игонин — серийный предприниматель. Известен по группе компаний «Гудлэнд»: в 2000-х этот крупный земельный оператор построил в окрестностях Екатеринбурга 12 коттеджных поселков. В 2016 г., когда рынок загородной недвижимости сильно просел, Дмитрий Игонин уехал в Испанию (Канарский архипелаг), с нуля создав несколько компаний в туристической сфере. Спустя пять лет вернулся в родной Екатеринбург.

Его нынешняя деятельность напрямую не связана ни со строительством, ни с туризмом. Игонин продвигает продукцию из переработанного пластика. Этот стартап он запустил в тесном сотрудничестве с заводом «Локопласт» (г. Ижевск).

СПРАВКА DK.RU

Завод «Локопласт» — дочернее предприятие холдинга «Локомотив» (г. Ижевск).

5 лет на рынке. Специализируется на переработке ПЭТ-бутылки. Производит пленку, строительные и отделочные материалы, капсулы для вендинговых аппаратов, и т.д.

В 4 квартале 2021 г. запущено производство коррекса и блистера (виды гибкой упаковки) из вторичного ПЭТ-сырья.

12,5 млн руб. — вложено в покупку оборудования для гибкой упаковки.

3 млн руб. — выручка по гибкой упаковке за 4 квартал 2021 г.

25 млн руб. — планируемая выручка на 2022 г. по гибкой упаковке.

Дмитрий Игонин рассказал DK.RU, как перестать жалеть о прошлых бизнесах и начать все с нуля и почему у изделий из переработанных ПЭТ-бутылок хорошее будущее. А также поделился размышлениями о миссии предпринимателя: ведь если ты входишь в этот круг, ты все равно будешь искать способы зарабатывать, даже когда на твоем расчетном счете — ноль.

— Моя жизнь предпринимателя часто шла рука об руку с неизвестными бизнес-нишами и новыми технологиями продаж. Не продолжать топтать утоптанные в камень тропинки, а строить собственное шоссе с правом на единоличное владение, пусть и временным. Свой путь всегда интереснее, хоть и намного опаснее.

Все риски не просчитать

Ровно год назад мы с семьей вернулись на родину. В подавленном настроении. Его величество COVID со всей дури ударил по нам, просто высушив рынок, на котором мы зарабатывали. Невозможно что-либо делать, когда твою услугу некому покупать, будь она хоть трижды уникальна. Продолжать сидеть, генерируя убытки (читай долги) и ожидая какой-либо развязки, тем более в ограниченном пространстве острова, — это путь в никуда, а точнее, к экономической смерти.

Бой курантов в новогоднюю ночь мы встретили в лифте, с чемоданами, не успев подняться до квартиры. На снятую в банке заначку могли прожить два месяца. Но паники не было: мы были уверены в себе, да и не раз уже начинали с чистого листа. Наоборот, не терпелось побыстрее приступить к чему-то новому.

Начали с тендеров, думали, что нашли нишу по оптовым поставкам канцелярской бумаги. Срастили концы, посчитали экономику, она сходилась. Взяли частное финансирование под конкретные сделки (репутация позволяла). Но на втором контракте поняли, что эта сфера кишит жуликами. Здравый смысл взял верх над рисуемой в голове прибылью и мы решили закрыть это направление.

Как-то ночью меня разбудила супруга и сказала, что нашла бизнес — в чистом поле, без явных конкурентов, с понятным продуктом и с огромным потенциалом. Все, как мы любим.

Через три дня Ольга была уже на заводе в Ижевске. Обсудив все детали, мы получили дилерский контракт на Свердловскую и Челябинскую области. 23 марта 2021 г. в Екатеринбург пришла первая фура с диковинным товаром — профилированным ПЭТ-листом и штакетником, полностью купленными на заемные деньги.

За месяц все 12 тонн экзотики на рынке строительных материалов были проданы. Все! Благодаря одному лишь объявлению на Авито. А через девять месяцев наша микрокомпания из пяти человек контролировала продажи в трех субъектах РФ, развернув три региональных склада.

Эксклюзив — это ответственность

Кто имеет опыт раскручивания абсолютно нового продукта в глобальном масштабе, без ощутимой рекламной поддержки, тот меня понимает. Это адище, но чертовски адреналиновое. Ты снова и снова прокачиваешь навыки и компетенции продавца, получая от каждого третьего похвалу в свой адрес за глубокое знание продукта. Даже если сделка не состоялась. Ты разговариваешь с человеком не по скриптам (это выкупается сразу), а на основе житейского опыта и любви к продукту. Тем более, когда сам уверен в нем, потому что используешь его в собственном быту.

В июне 2021 г. в Екатеринбурге и некоторых районах области прошел мощнейший град — трехсантиметровые градины оставляли вмятины на машинах, трескались лобовые стекла. К тому моменту компания продала в розницу около 5 тыс. листов для теплиц и навесов. Первая проверка на прочность, было тревожно.

Поступил звонок, потом второй: пробило, что нам делать? Решение было одно — бесплатный обмен. Мы не просили что-то доказывать, просто отгрузили клиентам листы на замену. Итог: всего три рекламации и 8 побитых листов (0,1%).

Летом стратегически правильно вложились в продвижение в сети. Скажу по-другому, в грамотных людей с горящими глазами, поверивших в продукт. Теперь они младшие партнеры в компании, обеспечивающие 80% входящего клиентского потока. Только один инстаграм, благодаря их работе, за полгода собрал около 2 000 реальных подписчиков. Очень рад, что вчерашние студенты еще способны строить реальный бизнес, а не ныть, что все ниши заняты и мы потерянное поколение.

Начал формироваться пул субдилеров в Свердловской, потом Челябинской областях. Каждому мы предлагали пакет обучения. Некоторые, улыбаясь, отказывались. Потом пожалели — продажи шли тяжело, цены сливали, и новые партнеры закрывали тему. Тогда мы пересмотрели подход к выбору субдилеров, ужесточили требования, продажи стали расти.

Скажу цинично: эксклюзив — это не только первое звено в пищевой цепочке, но и большая ответственность. Не только перед клиентами, но и за всех, кто в этой цепочке состоит.

Монопродукт — максимум возможностей

В 2021 г. мы целенаправленно занимались продвижением только одного продукта, это редкий случай на рынке строительных и отделочных материалов. Нас многие и ассоциировали с конторой по продаже заборов и штакетника из пластика. Так оно и было в первые месяцы работы, когда доля продаж глухого цветного ПЭТ-профлиста для строительства ограждений составляла более 50%.

Со временем этот продукт занял свое место на рынке софитов. Первый корпоративный клиент сам подсказал нам эту нишу, подшив карнизы у нескольких десятков индивидуальных домов в одном из коттеджных поселков.

Дальше — больше. Агрокомплексы стали заказывать прозрачный лист для монтажа световых окон на сложные кровельные системы (в Википедии написано: «листы из ПЭТ по светопропусканию (90%) аналогичны прозрачному оргстеклу (акрилу) и поликарбонату, но при этом обладают в 10 раз большей ударопрочностью»).

ПЭТ-профлист оказался идеален для отделки внутренних цехов на пивзаводах. Осенью выстрелил еще один сегмент применения: внутренняя обшивка автомоечных комплексов. Только в декабре мы подписали договоры с пятью компаниями на продажу листа для обшивки 22 моечных постов.

Все это вписывается и в долгосрочную стратегию развития компании — постепенный переход на В2В с оптовыми поставками ПЭТ-профлиста субдилерам контролируемых регионов, и точечной работой с крупными корпоративными клиентами.

В ноябре 2021 г. завод «Локопласт» вывел на рынок новые продукты — коррекс и блистерную упаковку из переработанного ПЭТ. Наша компания предложила замкнуть на себя его продажи. После нескольких раундов переговоров завод согласился, и мы стали по сути отделом продаж для направления «Упаковка» на территории Российской Федерации.

Что такое коррекс и блистер

В эти понятия входят разные формы пластиковой упаковки, рынок которой оценивается в 0,5 трлн руб. в год, что составляет 40% от рынка всей упаковки в России. Грубо, коррекс — это пластиковая подложка для пищевки (торты, конфеты, яйцо, суши и т.д.), а блистер используется для фасовки непищевых товаров. Это отформованный полимерный лист по форме изделия, который идет вкупе с полиграфической подложкой. В блистер, как правило, упаковываются игрушки, канцелярка, мелкие инструменты, фармацевтика, косметика, автомелочи и т.д.

Исходное сырье для обоих видов упаковки — пленка из полистирола, ПВХ или ПЭТ. Во время пандемии, когда требования к безопасности ужесточились, объем производства блистеров и коррекса стал значительно расти.

Долгосрочный тренд на экоматериалы

Только представьте, какой объем товаров в пластиковой упаковке, которая тут же улетает в мусорное ведро, мы используем ежедневно! И как мало делается в стране для того, чтобы этот пластик перерабатывать.

Но экологическое сознание понемногу растет. Когда мы только начали знакомить потребителей с ПЭТ-профлистом, который является 100% продуктом вторичной переработки питьевой бутылки, у компании была особая категория клиентов, которая покупала лист только по этой причине. Наше малое предприятие за девять месяцев вывело из «свалочного оборота» более 1,5 млн «полторашек» из ПЭТ, дав им новую жизнь. Представляете цифру?

Да, мы не сможем полностью избавиться от пластика, но нам под силу сделать хотя бы один рецикл. К тому же вторичное использование всегда дешевле первички.

Было бы неплохо, если бы российские производители использовали для упаковки своей продукции переработанный ПЭТ. Представьте, если бы компания «Сима-Ленд», которая продает более 230 млн товарных единиц единовременно, стала бы использовать блистеры из вторичного ПЭТ. Какое количество пластиковых бутылок не попало бы на свалки, если учесть, что свыше 80% товаров, представленных в «Сима-Ленд», производится в России?

Но я уверен: когда обстановка с коронавирусом станет не такой напряженной и война с пандемией подойдет к завершению, наступят новые времена на рынке упаковки. Вновь будет популярна тема защиты окружающей среды, и коснется она любых материалов, способных существенно влиять на экологическую ситуацию в стране.

Чем больше сил государство будет уделять вопросу раздельного сбора мусора через реально работающие законодательные инициативы, тем больше вторичного пластика станет использоваться. Фактически это будущее нашей планеты, начало глобального разворота сознания людей через новые технологии. И вдвойне приятно, что авангардом выступают наши российские производители.

Россия. УФО. ПФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Экология > dk.ru, 28 декабря 2021 > № 4145564 Дмитрий Игонин

От биотехнологий до квантового компьютера: подборка лекций из цикла «На острие науки»

Лекторий «На острие науки» стал одним из флагманских проектов Года науки и технологий в России. В течение года по всей стране научные лекции читали получатели мегагрантов, лауреаты премии Президента России в области науки и инноваций для молодых ученых и грантополучатели Президентской программы Российского научного фонда.

Лекции были объединены по тематическим месяцам. Так, акция «На острие науки» с стартовала с одной из самых актуальных тем — «Новая медицина». На научно-образовательных площадках и в онлайн-формате лекторы рассказывали о прорывных подходах и открытиях в биомедицине, лечении онкологических заболеваний и тканевой инженерии. В апреле лекции были посвящены освоению космоса, в мае — обеспечению безопасности. В декабре ведущие российские ученые рассказывали о формировании личности человека и взаимодействии в социуме.

Представляем список наиболее выдающихся лекций 2021 года проекта «На острие науки».

Как новые материалы помогают хирургам восстанавливать кости и мышцы

На лекции рассказали, что такое инъекционные ген-активированные материалы и как они используются в хирургии для более эффективного восстановления тканей.

Лектор: Илья Бозо, кандидат медицинских наук, челюстно-лицевой хирург ФМБЦ им. А.И. Бурназяна, директор компании «Гистографт», научный сотрудник НИИ общей патологии и патофизиологии, финалист специализации «Наука» конкурса управленцев «Лидеры России» 2020 года, победитель Президентской программы Российского научного фонда.

Как погода в космосе влияет на GPS и ГЛОНАСС и что с этим можно сделать

Участники лекции узнали, какая погода бывает в космосе, чем она отличается от земной, как влияет на нашу повседневную жизнь и какие инструменты используются для мониторинга космической погоды.

Лектор: Юрий Ясюкевич, кандидат физико-математических наук, ведущий научный сотрудник Института солнечно-земной физики Сибирского отделения РАН, победитель Президентской программы Российского научного фонда.

Как космический полет влияет на иммунитет человека

Каким образом факторы, сопровождающие космический полет, влияют на иммунитет космонавтов, какие существуют средства профилактики и как укрепить свой иммунитет в повседневной жизни — на эти и другие вопросы ответили на лекции.

Лектор: Сергей Пономарев, кандидат медицинских наук, ведущий научный сотрудник, заведующий лабораторией физиологии иммунной системы Института медико-биологических проблем РАН, член-корреспондент Международной академии астронавтики, член-корреспондент Российской академии космонавтики им. К.Э. Циолковского, победитель Президентской программы Российского научного фонда.

Квантовый скачок: как ученые воплощают фантастические технологии в жизнь

Истории о компьютерах, способных за доли секунд обработать массивы данных, выполнить сложные вычисления и с точностью предсказать вероятность предстоящих событий, давно перестали быть фантастическими. На лекции рассказали, какие возможности откроют для нас квантовые компьютеры и как они будут применяться в физических исследованиях.

Лектор: Алексей Федоров, PhD, руководитель группы квантовых информационных технологий Российского квантового центра, победитель Президентской программы Российского научного фонда.

«Огонь, Дракон и Денис Петрович», или как на основе расчетов можно предотвращать пожары

На каком этапе находятся современные исследования лесных пожаров? Существуют ли закономерности в их возникновении, и как математики могут помочь в решении этой проблемы? Ответы на эти и другие вопросы узнали участники лекции.

Лектор: Денис Касымов, кандидат физико-математических наук, заведующий лабораторией механико-математического факультета Томского государственного университета, старший научный сотрудник лаборатории прогнозирования и состояния атмосферы Института оптики атмосферы Сибирского отделения РАН, победитель Президентской программы Российского научного фонда.

Увидеть невидимое. Как мегаустановки помогают создавать дизайн будущего?

Лекция была посвящена большим научным установкам — объектам инфраструктуры класса «megascience», которые используются для исследований и решения новых фундаментальных и прикладных задач. К таким объектам относятся ускорители и коллайдеры заряженных частиц, источники синхротронного излучения, биологические и вычислительные комплексы.

Лектор: Никита Марченков, руководитель комплекса синхротронно-нейтронных исследований Национального исследовательского центра «Курчатовский институт», председатель Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте РФ по науке и образованию.

Кошки-мышки ученых и спортсменов: в погоне за новым допингом

В ходе лекции слушатели узнали, как при анализе крови ученые выявляют чужеродные вещества, какие методы и приборы используют в исследованиях, чем оснащают лаборатории, а также как простой химический анализ может повлиять на геополитику.

Лектор: Юрий Костюкевич, кандидат физико-математических наук, Assistant Professor Сколтеха, победитель Президентской программы Российского научного фонда.

Арктика стремительно теплеет, но все ли мы знаем о ее климатической системе?

Могут ли жара в Москве, пожары в Сибири и таяние льда в Арктике быть звеньями одной цепи? Связь между этими явлениями ученые объясняют «полярным усилением», согласно которому повышение температуры у полюсов больше, чем в любом другом регионе. Именно по этой причине изменения климата и температурного режима всей планеты в большей степени оказывают влияние на Арктику и приводят к таянию льдов в Северном Ледовитом океане. Участникам лекции рассказали, почему меняется климат планеты и как это предотвратить.

Лектор: Дмитрий Чечин, кандидат физико-математических наук, научный сотрудник Института физики атмосферы имени А.М. Обухова РАН, победитель Президентской программы Российского научного фонда.

Вся правда о грязи в городах

Об исследованиях качества воздуха в городах известно многим. Но изучение грязи в условиях городской среды обсуждается значительно реже. Почему в одних городах нет грязи, а в других она есть? Что может рассказать грязь о состоянии города? Почему она появляется и насколько важно от нее избавиться? Ответы на эти и другие вопросы — в лекции.

Лектор: Андриан Селезнев, кандидат геолого-минералогических наук, старший научный сотрудник Института промышленной экологии Уральского отделения РАН, старший научный сотрудник Института геологии и геохимии им. академика А.Н. Заварицкого Уральского отделения РАН, доцент кафедры безопасности жизнедеятельности Института фундаментального образования Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, победитель Президентской программы Российского научного фонда.

Что такое современное детство?

Детство современного ребенка существенно отличается от детства предыдущих поколений. Сегодня дети уделяют большое внимание интернету и гаджетам. Но у цифровизации есть и свои плюсы, если грамотно подойти к делу. Например, неограниченный доступ к информации и образовательным ресурсам дает огромный толчок в развитии. Участники лекции узнали о возможностях и рисках цифрового детства.

Лектор: Александр Веракса, доктор психологических наук, доцент, заведующий кафедрой психологии образования и педагогики факультета психологии МГУ имени М.В. Ломоносова, лауреат премии Президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых.

Организатор акции «На острие науки» — Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию. Минобрнауки России оказало акции информационную поддержку.

Россия. ЦФО. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 28 декабря 2021 > № 4056924

Междисциплинарный центр компетенций: ИСП РАН рассказал о своих проектах на конференции в Москве

В декабре в Москве состоялась ежегодная Открытая конференция Института системного программирования им. В.П. Иванникова Российской академии наук. В этом году она впервые объединила пять секций. Участники представили более 90 научных докладов, в частности, – в области анализа данных, анализа программ и математического моделирования. Кроме того, состоялись два круглых стола (по цифровой медицине и открытым САПР микроэлектронной аппаратуры) и две встречи, посвящённые анализу программ, с участием представителей ФСТЭК России, а также ведущих компаний индустрии («Лаборатория Касперского», «Открытая мобильная платформа», «Код безопасности», ГК Astra Linux и другие). Гибридный формат конференции позволил докладчикам и слушателям участвовать как очно, так и онлайн. Несмотря на возможность удалённого участия, очно мероприятие посетило более 500 человек из России и из-за рубежа. И более 2500 просмотров собрали записи видеотрансляции разных секций конференции.

Конференцию открыл президент РАН Александр Сергеев:

«Наш век стремительной цифровизации выдвигает вопросы и задачи, которыми занимаются системные программисты, на самые передовые рубежи. А еще мы живём в эпоху, когда накапливается большое количество данных, поэтому на первые позиции выходят и вопросы, связанные с развитием систем доверенного искусственного интеллекта. И тут очень важно видеть новые уязвимости и новые проблемы. А также понимать, каким образом задачи, в которых используется искусственный интеллект, решать так, чтобы мы могли действительно доверять полученным результатам. Я с огромным интересом слежу за работами, которые делаются в ИСП РАН, и рад, что институт проводит открытые мероприятия, позволяющие представителям разных организаций всем вместе участвовать в решении задач, о которых мы сегодня говорим».

Главной темой пленарной сессии стало развитие трёх междисциплинарных центров, позволяющих решать глобальные практические задачи в области медицины, кибербезопасности и доверенного искусственного интеллекта. Это Научный центр мирового уровня (НЦМУ) «Цифровой биодизайн и персонализированное здравоохранение», Технологический центр исследования безопасности ядра Linux и Центр доверенного искусственного интеллекта. О важности их развития заявил директор ИСП РАН Арутюн Аветисян:

«Мы всё больше и больше концентрируемся на создании и модерировании сообществ, потому что только в такой сетевой модели, объединяющей высококвалифицированных специалистов из разных организаций, можно действительно ответить на вызовы, которые перед нами стоят. Например, в числе таких сообществ − Технологический центр исследования безопасности ядра Linux, о котором много говорили на конференции OS DAY, и Центр доверенного искусственного интеллекта (в этом году институт вошел в число победителей конкурса заявок на его создание). Работать в рамках Центра ИИ мы станем с целым рядом организаций (МФТИ, Сколтех, Медицинский центр МГУ и другие), и при этом наше сообщество будет расширяться. В течение ближайших 3-4 лет мы рассчитываем получить значимые научные результаты, без которых дальнейшее внедрение технологий искусственного интеллекта будет существенно затруднено».

Важность развития технологий доверенного искусственного интеллекта отметил и заместитель директора Департамента обеспечения кибербезопасности Минцифры Евгений Хасин. Директор МНОЦ МГУ, академик РАН Армаис Камалов рассказал о необходимости быстрого развития телемедицины и создания единой цифровой государственной системы в области здравоохранения. Необходимость разработки магистерских программ в области доверенного искусственного интеллекта подчеркнул заведующий кафедрой математической логики и теории алгоритмов Мехмата МГУ, академик РАН Алексей Семенов. На открытии конференции выступили также проректор по научной работе ННГУ Михаил Иванченко, проректор по научно-исследовательской работе, заместитель директора по научной работе Сеченовского университета Денис Бутнару, главный технический директор по разработке программного обеспечения Huawei R&D Russia Владимир Рубанов, начальник управления развития технологических проектов Исследовательского центра Samsung Роман Айнбунд и многие другие.

Важной частью пленарной сессии стало объявление о дальнейшем развитии сотрудничества между ИСП РАН и МГИМО МИД России. Проректор по правовым и административным вопросам МГИМО Сергей Шитьков сообщил, что университет и ИСП РАН приступили к созданию консорциума в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет 2030». В рамках консорциума организации будут развивать междисциплинарные области подготовки, сочетающие изучение социально-гуманитарных и политических наук с углубленным изучением отраслевой специфики, компьютерных и естественных наук. Цель сотрудничества – подготовка высококвалифицированных управленцев в области цифровой экономики.

О совместной работе ИСП РАН, МГИМО и МИД России рассказал и специальный представитель Министра иностранных дел РФ по вопросам цифровой трансформации Сергей Кирюшин:

«ИСП РАН выступает в роли экспертного центра по вопросам цифровой трансформации Министерства иностранных дел Российской Федерации. Нами создана совместная рабочая группа, результатом деятельности которой стала концептуальная программа цифровой трансформации, которая в настоящее время проходит процедуру внутриведомственного одобрения. В программу мы заложили много интересных, передовых подходов, задач. Отдельно хотел сказать большое спасибо институту и МГИМО за совместную работу над проектом по созданию системы интеллектуального анализа больших данных в области внешнеполитической деятельности. Мы надеемся, что многие студенты смогут обучаться современным методам обработки информации, помогать нам в части обучения нейросетей, а потом, придя на работу в Министерство, дальше развивать наши цифровые технологии».

На пленарной сессии был подписан ряд соглашений, в числе которых – документ о создании консорциума для сохранения и изучения языков России. Консорциум объединил семь организаций: ИСП РАН, правительство Республики Башкортостан, Научно-исследовательский вычислительный центр МГУ им. М.В. Ломоносова, Северо-Восточный федеральный университет (СВФУ) им. М.К. Аммосова, Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва, Удмуртский федеральный исследовательский центр УрО РАН и Удмуртский государственный университет. Документ подписали директор ИСП РАН Арутюн Аветисян и проректор СВФУ Василий Саввинов. Главные цели консорциума – совместная научная деятельность по описанию языков народов России на лингвистической платформе Lingvodoc, разработанной в ИСП РАН, и создание соответствующих обучающих платформ. В частности, планируется проводить оцифровку архивных рукописей и экспедиционных аудиозаписей, а затем обрабатывать полученные материалы. В дальнейшем функционал платформы будет расширен.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 28 декабря 2021 > № 3971843

Химики предложили альтернативный подход к созданию сорбентов для очистки воды

Исследователи из ИОНХ РАН и Химического факультета МГУ предложили экологичный метод создания сорбентов для очистки воды от тяжелых металлов. Это серьезная проблема, имеющая первостепенное значение для атомной промышленности. Результаты работы опубликованы в журнале Molecules.

Проблема загрязнения окружающей среды вышла на первое место в списке угроз человечеству. Одним из самых ценных ресурсов, который используется максимально бессистемно, является чистая, пресная вода. Ионы тяжелых металлов, содержащиеся в промышленных стоках (предприятий металлообработки и машиностроения, цветной и черной металлургии, шахтного и рудного производства, химической и атомной промышленности) не выводятся при метаболизме из живых организмов и являются одним из самым разрушительных факторов, влияющих на здоровье человека, животного мира и всей экосистемы Земли. Именно поэтому задача очистки сточных вод от металлов, в том числе тяжелых, является чрезвычайно актуальной.

Одной из распространенных технологий, применяемых в очистке сточных вод, является использование сорбентов, представляющих собой матрицу-носитель, природного или искусственного происхождения, на которой иммобилизованы молекулы, способные связать ионы металлов в прочные комплексы. Такой сорбент можно легко отделить от водной фазы и подвергнуть дальнейшей переработке. Эффективность очистки воды с использованием сорбентов может достигать 99,5%.

Приготовление сорбентов с нанесением на их поверхность органических молекул является ключевым процессом в сорбционной очистке. Высокая стоимость сорбентов остается серьезным препятствием для их широкого использования.

Ученые из Института общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН и Химического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова предложили альтернативный подход к получению сорбентов – существенно более экологичный и экономичный.

«Сорбенты – это твердая матрица, на которую органический компонент обычно наносится из раствора в метиловом спирте. Мы предложили метанол заменить на находящийся под высоким давлением, так называемый сверхкритический, углекислый газ. При этом процесс получения сорбента значительно ускоряется. Существенным плюсом этого метода является отказ от использования метанола в качестве растворителя, который, как известно, является сильнейшим ядом», - рассказала соавтор статьи, и.о. заведующего Лабораторией сверхкритических флюидных технологий ИОНХ РАН, к.х.н. Ольга Олеговна Паренаго.

Особенностью метода является то, что характеристики сорбентов можно контролировать в режиме on-line – без сброса давления диоксида углерода. По основным свойствам, включая содержание органической компоненты и стабильность при эксплуатации, полученные сорбенты не уступают традиционным. Благодаря этому, предложенная лабораторная методика может стать основой для нового технологического процесса.

Источник: Mikhail Kostenko and Olga Parenago. Adsorption of N,N,N′,N′-Tetraoctyl Diglycolamide on Hypercrosslinked Polysterene from a Supercritical Carbon Dioxide Medium. Molecules 2022, 27(1), 31; https://doi.org/10.3390/molecules27010031

Россия. ЦФО > Образование, наука. Экология. Химпром > ras.ru, 28 декабря 2021 > № 3971842

Уточненная стоимость научного мегапроекта СКИФ составила 47 млрд руб.

Начало строительства Центра коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов» (ЦКП «СКИФ») в наукограде Кольцово Новосибирской области стало одним из главных событий Года науки и технологий в России. О текущем статусе проекта на пресс-конференции ТАСС 27 декабря 2021 г. рассказали директор Института катализа им. Г.К. Борескова СО РАН (ИК СО РАН), академик РАН Валерий Бухтияров, и, заместитель директора Института ядерной физики имени Г.И. Будкера СО РАН (ИЯФ СО РАН) Евгений Левичев.

«Неделю назад СКИФ был принят в Лигу европейских источников синхротронного излучения. Мы подали заявку и тайным голосованием были единогласно приняты. Это очень важное для нас событие, потому что теперь мы можем на официальных основаниях обращаться к европейским коллегам, чтобы пользоваться опытом самых передовых научных организаций в данной области, и они будут с удовольствием нам помогать», - сообщил Евгений Левичев.

Как рассказал Валерий Бухтияров, 17 декабря 2021 г. проект получил положительное заключение «Главгосэкспертизы» на проектную документацию, которую разработал Центральный проектно-технологический институт, входящий в структуру «Росатома». При этом была пересмотрена сметная стоимость объекта.

Валерий Бухтияров отметил, что в постановлении правительства о начале реализации этого проекта в декабре 2019 года был указан предварительный предельный объем средств на создание СКИФа – 37,1 млрд рублей. Однако более точная сумма определилась по результатам проектирования, которые утвердила «Главгосэкспертиза».

«Мы вышли на сумму 43,8 млрд в ценах второго квартала 2021 года, – пояснил Валерий Бухтияров. – Если пересчитать по тем строительным работам, которые должны проводиться на протяжении следующих лет, я думаю, что мы выйдем на сумму примерно на 9,5 млрд больше, чем сейчас. То есть общие затраты будут чуть меньше 47 млрд рублей».

По словам Валерия Бухтиярова, он уже доложил о состоянии дел по проекту Совету по реализации федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований, и Совет поддержал возможное увеличение сметы.

«То есть мы не только утвердили некую уточненную сумму, но, с другой стороны, получили поддержку Совета под председательством помощника Президента РФ Андрея Александровича Фурсенко и вице-премьера Дмитрия Николаевича Чернышенко».

А вот затраты на изготовлениеоборудования для уникального проекта коррекции не потребовали. На эти цели предусмотрено затратить 12,5 млрд рублей. Финансирование поступает точно по графику. В 2021 году, к примеру, было выделено 2,5 млрд руб., и изготовление оборудования уже идет полным ходом. Ведь именно оно определяет уникальность СКИФа.

В этом проекте роль застройщика и государственного заказчика выполняет ИК РАН, поскольку ЦКП «СКИФ» будет филиалом этого института. А ИЯФ РАН выполняет функцию единственного исполнителя комплекса работ по изготовлению, сборке, поставке и пусконаладке технологически сложного оборудования ускорительного комплекса.

«Мы строим ускорительный комплекс, который относится к поколению 4+, – говорит Валерий Бухтияров. – Это означает, что характеристики того оборудования, которое создает ИЯФ, должны быть в четыре раза лучше, чем у существующих сегодня в мире источников, то есть обеспечивать в четыре раза меньший эммитанс».

Эммитанс – это параметр, который характеризует поперечный размер электронного пучка. Чем меньше эммитанс, то есть чем пучок уже, тем излучение ярче. Именно сочетание высокой энергии со сверхмалым поперечным фазовым объемом пучка электронов сделают СКИФ самым ярким источником синхротронного излучения в мире. Как видно на графике выше, такие объекты в мире еще только планируются.

На рисунке выше представлено схематичное устройство СКИФа. Источник электронов (Linac) и линейный ускоритель разгонят пучок до энергии 200 МэВ, затем его подхватит бустерный синхротрон (Booster) и разгонит электроны до энергии 3 ГэВ, после чего пучок попадает в циклический накопитель основного кольца.

«Комплекс условно можно разделить на две большие части: инжекционная часть на входе, включающая линейный ускоритель и бустерный циклотрон, и собственно накопительное кольцо, которое будет формировать фотонные пучки, – говорит Евгений Левичев. – Инжекционная часть служит для приготовления пучка электронов с нужными параметрами, а накопительная – для экспериментов».

В настоящее время произведена большая часть оборудования инжекционной части, и огромные площади цеха опытного производства ИЯФ уже заставлены оборудованием, которому предстоит служить десятилетиями в составе СКИФа.

«Мы надеемся, что в апреле-марте 2022 года в ИЯФ будет собрана первая часть комплекса – источник электронов, или, как мы его называем, электронная пушка, и часть линейного ускорителя, – говорит Евгений Левичев. – После этого в радиационно защищенном зале, который сейчас готовится, мы получим первые пучки синхротронного излучения с небольшой пока энергией – всего 20 МэВ. Но это будет хорошее начало».

По словам Евгения Левичева, процесс изготовления оборудования идет успешно, большинство проблем решены, и на первое место выходит вопрос формирования коллектива ЦКП «СКИФ».

«Сейчас у нас есть около 100 человек персонала, но этого мало, – признается Евгений Левичев. – Чтобы поддерживать работу такого большого, сложного комплекса и делать эксперименты на нем, нам понадобится 300-350 человек к 2024 году. И надо сказать, что сейчас специалистов хорошего уровня взять особо неоткуда, поэтому мы вынуждены воспитывать их сами. Планируется брать студентов профильных специальностей и прикреплять их к лабораториям, которые выполняют сейчас работы по СКИФу, и тогда у нас за оставшиеся до пуска 3-4 года есть шанс подготовить хороший коллектив грамотных специалистов».

Положительное заключение «Главгосэкспертизы» на проектно-сметную документацию проекта позволяет приступить к строительству объекта.

«Теперь перед нами стоят две большие задачи: получение разрешения на строительство основного этапа и заключение основного контракта на проведение строительно-монтажных работ, – говорит Валерий Бухтияров. – С августа 2021 г. выполняется контракт на подготовительные работы с компанией «Титан-2», началом этих работ было торжественное мероприятие 25 августа 2021 г. с закладкой первого камня и установкой символа фотона в виде буквы гамма».

«Титан-2» – генеральный подрядчик строительства СКИФа, российский холдинг, сооружающий объекты атомной и тепловой энергетики, нефтегазовой и химической промышленности. Первый контракт с «Титаном-2» на подготовительные работы заканчивается в марте 2022 года. Планируется, что разрешение на строительство будет получено сразу после нового года – до 20 января 2022 г., а в феврале или марте 2022 г. будет заключен второй контракт на основной этап строительства.

«Мы ожидаем, что основной цикл строительных работ начнется в апреле 2022 г., – уточняет график Евгений Левичев. – Почему в апреле? Объект очень сложный, в том числе и с точки зрения технологий строительства. Например, фундамент под основные здания ускорителя должен исключить влияние сейсмических вибраций на пучок, который очень чувствителен к таким эффектам. Этот фундамент представляет собой сложную многослойную строительную конструкцию толщиной 4,5 м, увенчанную полутораметровой монолитной плитой, на которой, собственно, и будут стоять накопитель и инжектор. Такой фундамент можно сделать, только когда отогреется земля. Следующий год объявлен ООН Международным годом фундаментальной науки, а у нас как раз начнут делать фундамент».

Справка. Центр коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов» Института катализа СО РАН, который строится в наукограде Кольцово под Новосибирском, представляет собой комплекс из 27 зданий, обеспечивающий выполнение научных исследований на пучках синхротронного излучения. Уникальные характеристики нового синхротрона позволят проводить передовые исследования с яркими и интенсивными пучками рентгеновского излучения во множестве областей – химии, физике, материаловедении, биологии, геологии, гуманитарных науках. Также СКИФ поможет решить актуальные задачи инновационных и промышленных предприятий. Сибирский кольцевой источник фотонов создается в рамках национального проекта «Наука и университеты» для развития современной отечественной сети источников синхротронного излучения нового поколения в России. ЦКП «СКИФ» будет включать 30 экспериментальных станций. Исследования на них смогут проводить до 2000 ученых из России и зарубежных стран в год. Источник синхротронного излучения планируется создать к концу 2023 года, а в 2024 году должны начаться исследования на шести станциях первой очереди.

Россия. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Химпром > ras.ru, 28 декабря 2021 > № 3971841

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Комиссии по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом партии «Единая Россия», Москва, 28 декабря 2021 года

Уважаемые друзья, коллеги,

Рад приветствовать всех на первом заседании Комиссии, созданной по поручению Президента России В.В.Путина с главной задачей – содействовать реализации внешнеполитического курса Российской Федерации, и, прежде всего, внешнеполитического раздела Народной программы «Единой России». Партия отмечается особой активностью на международном фронте. Только за последний год состоялись форумы, в том числе в видеоформате с партиями государств ШОС, БРИКС, АСЕАН, Африки, Латинской Америки. Совсем свежий пример – международная видеоконференция «Глобальные вызовы XXI века: межпартийное измерение». Такие контакты, по нашему убеждению и ощущениям реально способствуют укреплению доверия, связей между народами, контактов между людьми, и заслуживают всяческой поддержки. Исходим из того, что в наступающем году эта активность «Единой России» продолжится. Мы в этом заинтересованы. В июне 2022 г. запланирован крупный международный межпартийный экологический форум на Сахалине. Будем всячески способствовать тому, чтобы он прошел на высшем уровне. Будем готовы выполнять пожелания от партии в том, что касается содействия организации этого крупного мероприятия.

Договорились сделать работу нашей комиссии максимально транспарентной, инклюзивной, при необходимости задействуя и экспертный потенциал других фракций в Государственной Думе Российской Федерации. Нам важно найти свою нишу, чтобы не дублировать работу соответствующих комитетов российского парламента.

Уверен, что нам необходимо закреплять существующий общенациональный консенсус, способствовать гармонизации усилий различных политических сил и официальной дипломатии в интересах реализации внешнеполитического курса России.

Не буду подробно останавливаться на том, какая ситуация сложилась в мире. Об этом много раз говорил Президент России В.В.Путин и на расширенной Коллегии МИД России, и на состоявшейся на днях расширенной коллегии Министерства обороны России, и на своей пресс-конференции. Сейчас мы занимаемся тем, чтобы максимально эффективно проводить эту твердую линию, нацеленную на отстаивание наших интересов и на отказ от односторонних, не учитывающих баланса интересов, уступок. Именно из этого исходим, когда готовимся к переговорам, прежде всего с США.

Наша задача – создавать максимально благоприятные внешние условия для развития страны, обеспечения ее безопасности, повышения уровня благосостояния наших граждан. Это зафиксировано в Конституции Российской Федерации, принятых поправках, существенно укрепивших нацеленность на отстаивание национального суверенитета. Эти же задачи были более подробно изложены в принятой недавно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. В начале следующего года мы должны представить Президенту России новую редакцию Концепции внешней политики Российской Федерации. Там это также будет обязательно отражено. Стремимся учитывать в этом документе и межпартийное измерение внешнеполитической деятельности.

Добиваемся того, чтобы наша работа получала максимальный резонанс на международной арене. У нас много единомышленников: страны СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС и многие другие, не входящие в эти объединения. Когда мы смотрим на календарь внешних контактов российского руководства, становится понятно, что все разговоры об изоляции России – это «от лукавого». Наоборот, наши подходы пользуются всё большей популярностью, особенно в условиях, когда западные коллеги всё чаще не просто забывают, а сознательно уходят от уважения международного права и ссылаются исключительно на некий «миропорядок, основанный на правилах», которые они пишут сами в узком кругу, сознательно избегая универсальных форматов, где придется договариваться с самостоятельными игроками, такими как Россия, Китай и ряд других стран.

Отдельно хочу упомянуть вопросы обеспечения прав соотечественников, проживающих за рубежом, защиты их интересов, сохранения общероссийской культурной идентичности, как это закреплено в принятых в российской Конституции поправках. Об этом говорил Президент России В.В.Путин на расширенной Коллегии МИД России в ноябре с.г. Мы должны добиваться дальнейшего сплочения многонационального, многоконфессионального русского мира, обеспечивать развитие связей между исторической, коренной Россией и нашими диаспорами. Мы с А.А.Турчаком уже говорили об этом. Это должна быть работа, имеющая самостоятельное значение в нашей комиссии.

В соответствии с планом мероприятий по реализации «Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы» завершается подготовка проекта федерального закона в сфере миграции. Важно, чтобы документ способствовал максимальному упрощению условий и процедур возвращения соотечественников на постоянное жительство в Россию. При этом (никого не дискриминируя) приоритетное внимание необходимо уделять привлечению высококвалифицированных специалистов, ученых, перспективной молодежи.

Пришло время актуализировать критерии отбора потенциальных переселенцев, закрепленные в региональных программах. Важен личный контроль со стороны глав регионов над деятельностью уполномоченных органов, принимающих решение о приеме переселенцев. Нужно поставить цель исключить немотивированные отказы. Считал бы возможным рассмотреть вопрос о расширении перечня регионов приоритетного заселения. Особо остро стоит задача привлечения наших граждан и будущих потенциальных граждан России в районы Восточной Сибири.

Продолжается подготовка еще одного федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Рассчитываем, что в нем будут отражены пожелания наших соотечественников. Их было высказано немало, в том числе на VII Всемирном конгрессе соотечественников, состоявшемся в октябре 2021 г.

Когда разрабатывались проекты по миграции, по соотечественникам, по гражданству, МИД России, вместе с другими федеральными органами исполнительной власти, высказывался за реализацию задач, закрепленных в концепции государственной миграционной политики, прежде всего в том, что касается облегчения условий приема в гражданство наших соотечественников и детей, рожденных в браках граждан России с иностранцами. Какие-то из этих идей и предложений нашли отражение в законопроектах, другие требуют доработки, в том числе острая тема - репатриация россиян, имеющих корни в Советском Союзе, также потомков жителей Российской Империи. Это обсуждалось в Государственной Думе, в Правительстве, в Администрации Президента Российской Федерации.

Сейчас совместно с активом российских общин за рубежом продолжаем совершенствовать организационную структуру движения соотечественников, включая работу Всемирного конгресса, Всемирного координационного совета российских соотечественников, в которой функционируют страновые, региональные координационные советы. Это достаточно разветвленная сеть. Она помогает организационно, достаточно эффективно решать задачи поддержки наших соотечественников за рубежом.

Хотелось бы также более активно задействовать ресурс партийной дипломатии. Наша комиссия вполне в состоянии выработать конкретные предложения и подходы. Важно подключаться и к реализации мероприятий по поддержке русского языка и российской культуры, сохранению исторической правды, в том числе о Великой Отечественной – Второй мировой войне, противодействию русофобии. Все эти проблемы остро стоят на международной арене. Ими занимается официальная дипломатия, внешнеполитические структуры, но поддержка по партийной линии с вовлечением других фракций была бы весьма востребована.

Есть возможности по активизации работы, касающейся привлечения соотечественников на учебу, также привлечения иностранных граждан в российские ВУЗы. Спрос на российское образование весьма высок. Важно подкреплять эту тенденцию с тем, чтобы наши позиции в мире получали дополнительную поддержку. Можно будет посмотреть по линии нашей комиссии на материальное обеспечение студентов, поступающих из заграницы в российские ВУЗы, в том числе в отношении компенсации расходов на дорогу и проживание. Большинство стран не подпадает под такую компенсацию.

Следует продвигать за рубежом лучшие достижения культуры, искусства, образования, науки и развивать туристические связи. Всё это конкретно влияет на внешнеполитические позиции Российской Федерации. Работа с русскоязычной молодежью и гражданами зарубежных стран всегда очень востребована. Безусловно, это требует постоянного обновления методов наших усилий, использования информационно-коммуникационных технологий. В этом у партии накоплен солидный опыт. Думаю, он будет вполне востребован.

Задачи перед нашей комиссией весьма масштабные. Уверен, что опыт партийной деятельности, международных контактов, накопленных и активно применяемых партией, будет полезен, и мы справимся с поручениями и задачами, поставленными Президентом России В.В.Путиным перед нашим коллективом.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 декабря 2021 > № 3960246 Сергей Лавров

Грузы собираются в контейнер

Как меняются контейнерные перевозки и появляются новые сервисы

В этом году контейнерные перевозки в транзитном сообщении по сети ОАО «РЖД» впервые превысили показатель в 1 млн ДФЭ, а 93% контейнерного транзита осуществлено с использованием нового сервиса – перевозки в составе контейнерных поездов. Не менее важным стало расширение географии перевозок дочерними предприятиями ОАО «РЖД» – АО «РЖД Логистика» и АО «ОТЛК ЕРА». О том, с чем ещё связан рост контейнерных перевозок по сети ОАО «РЖД» и какие проекты планирует реализовать холдинг для сохранения положительной динамики, «Гудку» рассказал заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило.

– Какие из новых контейнерных сервисов сегодня пользуются наибольшей популярностью и почему?

– Контейнерные перевозки являются самым динамично развивающимся сегментом грузовых перевозок. Их рост в первую очередь происходит за счёт перевозок в составе контейнерных поездов. Это привело к тому, что доля маршрутизации гружёных контейнерных перевозок на сети достигла 78%, при этом в транзитном сообщении порядка 93% всех контейнерных перевозок осуществляется в составе контейнерных поездов.

Развитию этого сервиса уделяется большое внимание в части обеспечения скорости погрузки, точности и скорости доставки. Для организации перевозок контейнеров в составе контейнерных поездов в 2021 году, согласно запросам организаторов контейнерных поездов и ДЗО (дочерние и зависимые общества. – Ред.), действовало порядка 1 тыс. специализированных расписаний (в том числе 220 для международных контейнерных поездов). Аналогичное количество расписаний предусмотрено на 2022 год, и их число будет увеличиваться по мере поступления запросов организаторов контейнерных поездов.

Число контейнерных поездов, одновременно находящихся в движении на полигоне российских железных дорог, в отдельные сутки превышает 700 единиц и составляет порядка 15% от всех поездов сети, в 2020 году аналогичный показатель не превышал 550 поездов (порядка 10% от всех поездов сети), в 2019 году – 400 поездов.

Сервисы перевозок контейнеров в составе контейнерных поездов в международном сообщении пользуются высоким спросом за счёт привлекательности своих качественных и стоимостных характеристик.

– Какую роль в развитии контейнерных перевозок сыграли дочерние предприятия ОАО «РЖД»?

– Количество действующих на сети сервисов в 2021 году постоянно растёт. При этом особенно отмечаем организацию данной работы в сегменте транзитных перевозок, где одну из ведущих ролей играют дочерние компании ОАО «РЖД».

Здесь я хотел бы отметить начало регулярных отправок полносоставных контейнерных поездов из Финляндии с грузами для стран Восточной и Юго-Восточной Азии (перевозки бумаги и картона в Японию, Сингапур, Вьетнам, Южную Корею и Китай) через порты Дальнего Востока. Данные перевозки осуществляются в тесном взаимодействии с финской логистической компанией Nurminen Logistics и АО «РЖД Логистика».

Впервые в июне 2021 года по западному маршруту МТК Север – Юг осуществлена отправка первого контейнерного поезда с 32 сорокафутовыми контейнерами из Финляндии в Индию. Контейнерный поезд отправился из Финляндии, проследовал через территории России, Азербайджана, Ирана, далее контейнеры были отгружены на судно в Индию.

Отмечаем организацию работы по развитию международных сервисов во взаимодействии с АО «ОТЛК ЕРА» в части перевозок автокомплектов и готовых автомобилей, товаров электронной торговли, медицинских товаров и других товаров, необходимых в странах как Европы, так и Азиатско-Тихоокеанского региона. Существенно растёт география перевозок в сервисах АО «ОТЛК ЕРА», к которым в 2021 году присоединилось более 30 локаций. Из них основная часть в Европе, транспортную сеть компании пополнили 84 новых маршрута, из которых 15 относятся к перевозкам Европа – Китай и 69 – к перевозкам Китай – Европа.

Аналогичную работу по развитию контейнерных сервисов с использованием железнодорожного маршрута ОАО «РЖД» вели и другие дочерние компании, у которых также достойные результаты.

– Как меняется объём перевозок в экспортном и импортном сообщениях?

– По итогам года объём перевозок грузов в контейнерах в транзитном сообщении впервые составил более 1 млн ДФЭ, а общие объёмы перевозок контейнеров достигнут 6,5 млн ДФЭ.

Положительная динамика по всем видам перевозок: объём внутрироссийских перевозок превысил аналогичный показатель прошлого года на 6%, объём экспортных перевозок увеличился на 8%, прирост импортных перевозок составил 14%, а объём транзитных перевозок вырос на 36%.

Доля перевозок гружёных контейнеров в общем объёме контейнерных перевозок выросла до 71,4% (на 2,9% выше уровня 2020 года).

– Какие проекты реализовал холдинг для достижения таких результатов?

– Добиться этих цифр в первую очередь позволила проводимая на постоянной основе совместная работа по развитию контейнерных перевозок холдингом и контейнерными операторами, а также владельцами портовой инфраструктуры, которые прилагают большие усилия по развитию контейнерных терминалов и обновлению погрузо-разгрузочных механизмов.

Росту маршрутизации способствовало развитие услуги по перевозке грузов и порожних вагонов с согласованным временем отправления и прибытия в рамках договорных отношений с операторами контейнерных поездов, а также снятие ограничений по количеству подач при формировании контейнерных поездов, которые утверждены Порядком организации перевозки гружёных и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов, утверждённым распоряжением ОАО «РЖД» от 2 октября 2020 года (№ 2191/р). Это позволило более эффективно использовать инфраструктуру, а также создало условия для привлечения дополнительных объёмов грузов с автомобильного транспорта.

В 2021 году средняя скорость перевозки превысила 800 км/сут. и составляет 830 км/сут. При этом скорость доставки транзитного контейнеропотока превысит 1050 км/сут., что позволяет говорить о достижении транзитной скорости контейнерных поездов 1300 км/сут. в 2024 году.

Такие показатели стали возможными благодаря работе по повышению качества планирования, обеспечению своевременным подводом локомотивов, диверсификации транзитных маршрутов.

В условиях инфраструктурных ограничений Восточного полигона для беспрепятственного пропуска контейнерных поездов применяется Технология организации проследования объединённых контейнерных поездов. На текущий момент 2021 года перевезено более 4 тыс. контейнерных поездов с применением указанной технологии, что на 40% больше, чем в прошлом году.

Немаловажную роль сыграло и восстановление мировой экономики после пандемийных ограничений 2020 года, а также сохранение высоких фрахтовых ставок на морские контейнерные перевозки.

– Какая номенклатура груза сегодня преобладает в контейнерных перевозках?

– В течение 2021 года наблюдается постоянная положительная динамика практически по всем номенклатурам грузов, перевозимым в контейнерах. Широкое развитие получили перевозки в контейнерах химикатов (на 8% выше уровня прошлого года), лесных грузов (на 10%), промышленных товаров (на 28%), чёрных металлов (на 22%) и продовольственных товаров (на 19%).

Продовольственные грузы занимают особое место в структуре железнодорожных перевозок и находятся на контроле в связи с их значимостью в обеспечении продовольственной безопасности страны.

Особое внимание уделяется перевозке рыбной продукции, которая в связи с выбытием термического вагонного парка всё больше перевозится в крупнотоннажных рефрижераторных контейнерах. В 2021 году 63% рыбы перевезено в данном оборудовании. В связи с карантинными ограничениями, введёнными КНР, вопрос обеспечения вывоза рыбной продукции из Дальневосточного федерального округа в этом году был актуален как никогда.

Так, в октябре текущего года нам удалось достичь погрузки рыбы и рыбной продукции железнодорожным транспортом на Дальневосточной магистрали в объёме 87,4 тыс. тонн, что является рекордным показателем за последние 10 лет.

По итогам года ожидаемая погрузка рыбной продукции с полигона Дальневосточной железной дороги составит порядка 700 тыс. тонн, с ростом более чем на 150 тыс. тонн к 2020 году.

– Что позволяет расширить номенклатуру грузов, перевозимых в контейнерах?

– Создание различных модификаций контейнеров (танк-контейнеры, контейнеры Open Top) позволяет расширить спектр перевозимых грузов.

Так, контейнеры начинают использоваться для перевозок не только готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, но и сырья. В рамках комплексного развития контейнерных перевозок российским грузоотправителям как альтернатива перевозкам сыпучих грузов в мягких ёмкостях, мешках и прочей стандартизированной таре предоставлена возможность перевозки насыпных грузов, в том числе зерновых, без тары в крупнотоннажных контейнерах. Это универсальные контейнеры с применением упаковки «лайнер-бэг» (контейнерный вкладыш) и специализированные контейнеры для сыпучих грузов насыпью без упаковки.

Кроме этого, на территории Российской Федерации широкое распространение получила технология перевозок наливных грузов с использованием ёмкости для перевозки жидких грузов в универсальных контейнерах (упаковка «флекситанк»).

В 2021 году впервые отправлен полносоставный контейнерный поезд с флекситанками в прямом железнодорожном сообщении Россия – Китай. Груз рапсового масла проследовал из Новосибирска в Чунцын через сухопутный пограничный переход Забайкальск – Маньчжурия. Ранее наливные грузы во флекситанках из России в Китай перевозились только через порты с использованием морского транспорта.

Без преувеличения можно сказать, что контейнеризация открывает новые горизонты для наращивания перевозок в условиях постоянно меняющейся конъюнктуры мировых товарных и сырьевых рынков.

– Какие проекты реализует ОАО «РЖД» для оптимизации времени нахождения поезда в пути?

– ОАО «РЖД», АО «ФГК» и АО «ВНИИЖТ» разрабатывают новую технологию ускоренных грузовых перевозок, приближенную к технологии пассажирского движения. Новая технология будет предусматривать возможность движения контейнерных поездов со скоростями до 140 км/ч.

В перспективе скоростные платформы будут использоваться для перевозок грузов со скоростью, сопоставимой со скоростью движения пассажирских поездов. Реализация этого сервиса позволит сформировать на сети российских железных дорог новый высокомаржинальный продукт для рынка.

В настоящее время изготовлены и проходят тестовые испытания опытные образцы платформы.

Для сохранения тенденции роста перевозок, в том числе и контейнерных, в ОАО «РЖД» на постоянной основе ведётся работа по развитию инфраструктуры, что стало основой для возможности освоения перспективных объёмов перевозок и увеличения скорости движения поездов.

На многих участках сети ведётся работа по оптимизации пропуска контейнеропотока.

В направлении железнодорожной станции Владивосток с имеющихся 74 пар поездов в сутки (100,9 млн тонн/год) за счёт реконструкции станций Ружино, Уссурийск, Барановский, Угольная пропускная способность к 2025 году будет увеличена до 93 пар поездов в сутки (126,8 млн тонн/год).

В направлении станции Находка до железнодорожной станции Смоляниново пропускная способность с существующих 62 пар грузовых поездов (84,5 млн тонн/год) к 2025 году будет увеличена до 72 пар поездов в сутки (96,2 млн тонн/год). Увеличение пропускной способности будет достигнуто за счёт реконструкции станций Смоляниново, Новонежино, Красноармейский, Находка-Восточная, а также строительства обхода участка Шкотово – Смоляниново с ликвидацией подталкивания поездов дополнительным локомотивом.

– Для обеспечения роста транзитных контейнерных перевозок по международному транспортному коридору Восток – Запад необходимо увеличение пропускной способности на пограничных переходах, в частности с Китаем. Есть ли у холдинга инструменты что-то изменить в развитии пунктов пропуска?

– ОАО «РЖД» заключило трёхстороннее Соглашение о взаимодействии с Министерством транспорта России и Федеральным государственным казённым учреждением «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы». Документом определён перечень первоочередных мероприятий по развитию объектов инфраструктуры железнодорожных пунктов пропуска, а также проведена синхронизация их развития.

После реализации намеченных планов пропускная способность ЖДПП Гродеково – Суйфэньхэ увеличится за счёт возможности приёма поездов длиной в 71 условный вагон, что позволит не только достичь прогнозных показателей в 13,5 млн тонн/год, но и создать резерв провозных способностей на перспективу.

Проведение реконструкции ЖДПП Забайкальск позволит обеспечить перевалку более 1500 контейнеров ежесуточно, организовать сквозную технологию подачи и уборки контейнерных поездов и освоить все прогнозные объёмы.

Согласно инвестиционной программе ОАО «РЖД» по проекту «Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона (I этап)» в настоящее время реализуется объект «Развитие железнодорожной инфраструктуры участка Махалино – Камышовая – Государственная граница с КНР».

Целью проекта является реконструкция ЖДПП Махалино со строительством дополнительных железнодорожных приёмо-отправочных путей и подходов, а также устройство сооружений для досмотра грузов государственными контрольными органами под перспективный объём перевозок грузов железнодорожным транспортом до 8 млн тонн в год с изменением режима работы пункта пропуска на круглосуточный.

Во исполнение положений соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики реализуется проект создания железнодорожного мостового перехода через реку Амур на участке российско-китайской государственной границы в районе населённого пункта Нижнеленинское Еврейской автономной области и города Тунцзян провинции Хэйлунцзян (ЖДПП Нижнеленинское).

– Согласно утверждённой Транспортной стратегии РФ до 2030 года с прогнозами до 2035 года, для увеличения контейнеризации грузов необходимо расширение сети транспортно-логистических центров (ТЛЦ). Какие проекты реализует холдинг по этому направлению?

– В целях повышения качества организации доставки грузов в контейнерах на всех участках сети ОАО «РЖД» участвует в федеральном проекте «Транспортно-логистические центры».

Целью проекта является формирование сети узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров суммарной мощностью не менее 52,9 млн тонн, что позволит обеспечить рост средней коммерческой скорости товародвижения на железнодорожном транспорте до 417 км/сут.

Основу грузовой базы создаваемой сети ТЛЦ составляют контейнеризируемые грузы.

Особо хотелось бы отметить развитие терминалов в самом западном регионе нашей страны – Калининградской области. Успешно реализован проект ТЛЦ Калининград, который оснащён всеми необходимыми техническими средствами для переработки до 450 тыс. ДФЭ в год, что свидетельствует о значительном резерве перерабатывающей способности для освоения как местных, так и транзитных грузов на долгосрочную перспективу.

– Есть ли предпосылки для сохранения роста контейнерных перевозок в следующем году?

– Основными тенденциями, которые, на наш взгляд, будут определять объёмы перевозок контейнеров по сети ОАО «РЖД» в 2022 году, являются ожидаемая стабилизация работы предприятий Европы и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, расширение географии перевозок за счёт введения новых направлений маршрутов контейнерных перевозок, наращивание экспорта агропродукции, продукции лесной и химической промышленности, целлюлозы, увеличение перево-

зок автомобилей и их комплектующих. Другими факторами станут расширение сферы применения специализированных контейнеров различных типов и грузоподъёмности, а также развитие терминально-логистической инфраструктуры.

Проводимая ОАО «РЖД» работа по развитию инфраструктуры, международных транспортных коридоров, технологий перевозок должна способствовать сохранению существующей долгосрочной динамики перевозок контейнеров по сети ОАО «РЖД».

Беседовала Анна Якушева

Россия > Транспорт > gudok.ru, 28 декабря 2021 > № 3959981 Алексей Шило

Москва будущего: перспективы развития столицы глазами главного архитектора города

В 2022 году исполняется 10 лет с момента назначения Сергея КУЗНЕЦОВА на пост главного архитектора Москвы. О том, как менялась за эти годы система управления архитектурными процессами в Москве, кто и как сейчас занимается градостроительным проектированием и формированием архитектурно-художественного облика города, «юбиляр» рассказал «Стройгазете».

«СГ»: Сергей Олегович, какие самые главные события десятилетия вы могли бы отметить?

Сергей Кузнецов: За это время в столице было построено огромное количество жилой и коммерческой недвижимости, а также инфраструктурных — инженерных, транспортных и социальных — объектов. Москва — активно развивающийся город, ввод новых станций метро, автомобильных дорог — это беспрецедентные цифры, которых ни в 1990-е, ни в советское время не было. Но самое главное — это качественный рост. Мне как архитектору важно считать интересные яркие проекты, а не просто квадратные метры. Когда в СССР строили океаны панельных домов, тоже были большие цифры, но это не делало город интереснее, красивее, комфортнее по тем меркам, по которым мы оцениваем сейчас. Плюсы, конечно, есть и у массовой архитектуры. Мы с 2015 года не строим панельные дома старых серий, а перешли на абсолютно новый стандарт. Это тоже очень важный показатель, как и ряд других вещей, которые не выражаются в квадратных метрах. Например, работа со стандартами вывесок, со стандартами летних кафе — это то, что делает город более комфортным и визуально более привлекательным, важная часть работы, безусловно, влияющая на восприятие городской среды.

«СГ»: После начала реновации и принятия закона о комплексном развитии территорий начался скачкообразный прирост объемов жилого строительства. Успевает ли инфраструктура за темпами жилой застройки?

С.К.: У нас рост жилой застройки никакой не скачкообразный. Как раз рекорды по вводу жилья, установленные в 1980-е годы, до сих пор не побиты. Количественных скачков нет, есть качественные: как я уже сказал, есть скачкообразный рост развития транспортной инфраструктуры, улично-дорожной сети, строятся Московское центральное кольцо (МЦК), центральные диаметры, Большая кольцевая линия (БКЛ). Сюда же можно добавить объекты спорта, культуры, то есть то, что делает город разнообразным и комфортным. Одно жилье его таким не делает. Идет реновация территорий промышленных зон. Развивается городская ткань: меняются улицы, площади, набережные, парки, в городе становится больше зелени. Это очень важно. Да, это развитие можно назвать скачкообразным. А строительство жилья идет теми темпами, которые продиктованы приростом населения.

Кстати, в Москве обеспеченность жилыми метрами на человека ниже, чем во многих регионах. Звучит странновато, но таковы реальные данные Росстата: если в стране на человека в среднем приходится 25 метров, то в Москве — 20. В столице прибывает население, и жилой фонд надо расширять, чтобы москвичи не ютились. Люди сюда едут, поэтому Москва вынуждена строить.

«СГ»: Будет ли транспортная система еще больше объединять Москву и Подмосковье?

С.К.: Сейчас есть станции, ушедшие далеко по территории Новой Москвы. Однако, если посмотреть на мировой опыт, обычно город и пригороды (в нашем случае — ближайшие города) соединяют пригородные поезда. Метрополитен обычно не тянется в пригород, это городской транспорт. Диаметры — это типичное пригородное сообщение, которое есть во всех развитых городах. Даже до Зеленограда тянуть метро через кусок области — задача сложная и очень дорогостоящая. Метро строится там, где высокая плотность населения, метро нужна загрузка, иначе это экономически неоправданно. А достичь нужной плотности на всем протяжении линии невозможно.

«СГ»: За последние годы было построено несколько очень красивых, значимых для города объектов. Ждать ли нам чего-то столь же интересного в ближайшее время?

С.К.: Мы открываем очень хорошие объекты каждый год. Сейчас открыли Дом культуры ГЭС-2, сразу же ставший абсолютным претендентом на все топовые мировые архитектурные премии. Вообще, в мировой практике проекты такого масштаба — редкость. Подавать с такой периодичностью новые объекты на мировые премии не каждый город в мире может. В этом году мы подадим меньше, чем в прошлом. Это нормально, потому что найти город, который мог бы похвастаться регулярным вводом объектов, ежегодно претендующих на премии, не так просто.

Михаил Колобаев/ пресс-служба Стройкомплекса Москвы

«СГ»: Какие еще объекты, помимо ГЭС-2, вы бы отметили как главный архитектор?

С.К.: Можем пройти по разделам. Начнем с объектов культуры. Сейчас идут работы по строительству музейного квартала Пушкинского музея, строится новое здание Третьяковской галереи в Лаврушинском переулке, идет реконструкция здания на Крымском Валу. Почти готово здание Музеев Кремля в Средних торговых рядах. В Коммунарке строится фондохранилище с экспозиционными помещениями для федеральных и региональных музеев.

Очень много интересных жилых проектов. Сама по себе реновация как проект — событие важное. В работе много прекрасных проектов общественных пространств — набережных, парков.

Новые станции метро очень хороши с точки зрения архитектуры. БКЛ — колоссальный, серьезнейший мегапроект. Только что открылись еще 10 станций — это событие исключительно важное.

Спортивных объектов уже очень много, их в таком количестве строить регулярно невозможно, да и не нужно. Хотя и здесь у нас планируются в Мневниковской пойме ледовая арена Татьяны Навки и академия Александра Овечкина.

Сейчас разрабатывается семь концепций мостов через реку — очень интересные неординарные проекты. Каждый из них — архитектурное событие.

Кампус Бауманского университета — отличный объект, градостроительно очень собранный, формирует не просто образовательный кампус университета, а именно качественный городской квартал. Кроме того, реставрация Северного речного вокзала, развитие территорий Южного речного порта, Большого Сити, объекты здравоохранения, образования — можно долго перечислять. И каждый год какой-то из проектов становится событием и претендует на призы и премии.

«СГ»: Москва традиционно лидирует в рейтинге «умных» городов. С вашей точки зрения, есть ли еще в чем столице ума поднабраться?

С.К.: Я считаю, что «ум» города — это его удобство. Это город, где люди минимально стоят в пробках, нет очередей на остановках общественного транспорта, нет страха в темное время суток ходить по своему району, где под рукой магазины, аптеки, парикмахерские и все, что делает нашу жизнь комфортнее и проще. Москва в этом плане уже находится на передовой, но есть стремление развиваться в этом направлении и дальше. Это и базовые идеи того же проекта реновации — не просто замена метров плохих на хорошие, а преобразование среды. Это идеи новых проектов — Большого Сити, Южного порта, Коммунарки — сформировать полноценную городскую среду. Но это не означает, что люди должны жить только в своем удобном районе, никогда его не покидая. У человека в современном городе очень много разных потребностей в разных его концах. Город должен быть удобным, связанным и проницаемым. Я считаю, базовые сервисы, просто удобные для жизни, конечно, должны быть рядом. Но стадион «Лужники», парк «Зарядье», Большой театр, Пушкинский музей не сделаешь в пешей доступности для всех. Город хорош тем, что всегда есть большой выбор. И наивно думать, что все, что нужно человеку, окажется рядом. Это немножко инфантильно.

«СГ»: Как идет городской проект по развитию набережных? Они станут только рекреационно-прогулочными, или у реки сохранится и транспортно-хозяйственная функция?

С.К.: Концепция возвращения Москвы-реки в городскую ткань, которую мы представили на конкурсе еще в 2014 году, сразу подразумевала транспортную составляющую. Это было прописано в техзадании. Но мы не могли запустить регулярный транспорт, когда берега были «необитаемы». Река была неким задним двором промышленных территорий. Сегодня ситуация меняется: огромное количество проектов строится на берегах. Это нормально — делать реку и водный фронт обитаемым. По-моему, в планах столичного департамента транспорта уже в следующем году запустить первые два маршрута регулярного водного транспорта. По реке будет ходить очень экологичный, бесшумный и интересный внешне «водный электробус». Думаю, в дальнейшем таких маршрутов будет больше.

«СГ»: Давайте немного поговорим о вашем творчестве. Вы же не только главный архитектор города, но и просто архитектор. Какие из объектов, созданных вами за последнее время, вам больше всего нравятся?

С.К.: Я как человек не очень скромный могу сказать, что мне нравится все, что реализовано или находится в процессе реализации. Если я что-то делаю, стараюсь это делать максимально хорошо, иначе теряется всякий смысл. Удачным был проект дворца художественной гимнастики в Лужниках, но это уже довольно старый проект. Сегодня я занимаюсь кампусом Бауманского университета как руководитель авторского коллектива. Уверен, получится классный объект. В Новосибирске по моему проекту строится аэропорт. Но вводиться эти проекты будут даже не в 2022 году, а может быть, через год.

Довольно регулярно проходят мои художественные выставки. Две последних — «Падает свет» в галерее «Триумф» в Москве, на которой было представлено 100 моих акварельных работ, и «12 касаний» в Петербурге — маленькая, но симпатичная выставка.

В этом году открылся проект «Русское идеальное» в Никола-Ленивце. Его много фотографируют, постят в соцсетях. В этом году я защитил диссертацию. Это тоже большая и важная работа, хотя не понятно, к чему ее отнести: она же не художественная и не архитектурная. Это научное исследование.

«СГ»: О чем она?

С.К.: О развитии Москвы. В ней изучается аспект городского управления, системы принятия решений и системы администрирования развития города. Я изучал, как строилась в разные периоды структура управления, кто конкретно в лицах влиял на управление городом. И сделал вывод, что в развитии прослеживается цикличность. В этой работе я предлагаю новую систематизацию периодов развития, выделив активные и пассивные фазы. Развитие Москвы многие пытались систематизировать, я предлагаю еще одну систему систематизации. Отдельно рассматривается роль Генплана как одного из регулирующих нормативных документов. В этой работе я раскрываю, что человеческий фактор намного важнее, чем фактор документа. То есть не важно, есть ли генплан, важнее, энергичный ли руководитель города, и есть ли у него главный архитектор-единомышленник. Это очень глубокая тема и большая работа. Надеюсь, когда-нибудь и до докторской доберусь

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №51 28.12.2021

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 28 декабря 2021 > № 3951094 Сергей Кузнецов

Политика недели: Время сводить счеты

Всю прошедшую неделю в Афганистане возвращались к высказываниям — резким, неосторожным или намеренно провокационным — пакистанских и бывших афганских политиков, которые затрагивали самые болезненные вопросы последних месяцев.

Неосторожные слова Имран Хана

На церемонии открытия 17-й сессии глав МИД стран Организации Исламского Сотрудничества (ОИС), которая пошла в Исламабаде 19 декабря и о которой мы подробно писали, премьер-министр Пакистана Имран Хан позволил себе неаккуратно выступить по поводу афганских традиций давать (а вернее, не давать) образование девочкам.

Это не было главным, что хотел донести до представителей 57 стран пакистанский премьер. Он говорил, что кризис в Афганистане может стать крупнейшим искусственным кризисом в мире, если не начать действовать немедленно, и что ни одна страна не пострадала так сильно, как Афганистан, что 75% бюджета страны формируется из иностранной помощи, и любое государство, окажись оно сегодня на месте Афганистана, рухнуло бы. Имран Хан отметил, что из-за многолетней коррупции половина населения Афганистана находилась за чертой бедности еще до того, как «Талибан» (запрещен в РФ) пришел к власти, и что теперь положение только ухудшается. Как и многие выступавшие, пакистанский премьер признал, что помощь Афганистану — религиозный долг стран ОИС, и обращаясь к США, отметил, что Вашингтон должен отделить «Талибан» от 40 миллионов афганских граждан.

Хан подтвердил, что талибы должны выполнить взятые на себя обязательства по формированию инклюзивного правительства и обеспечению прав женщин, — но решил углубиться в тему «прав человека». «Идея прав человека различна в каждом обществе, — сказал он. –— Городская культура серьезно отличается от культуры в сельских районах. Мы выплачиваем стипендии родителям девочек, чтобы они отправляли их в школу. Но в районах, граничащих с Афганистаном (Имран Хан имел в виду провинцию Хайбер-Пахтунхва), они не будут отправлять их в школу, даже если получат вдвое больше. Мы должны понимать, что в каждом обществе свои представления о правах человека и о правах женщин. Культура в Кабуле всегда отличалась от сельских районов — точно так же, как культура в Пешаваре резко отличается от районов, примыкающих к границе с Афганистаном».

В афганских СМИ и соцсетях передали слова Имран Хана так: запрет женщинам получать образование является частью истории Афганистана и частью культуры афганского народа, и мир должен это уважать.

Высказывание пакистанского премьера вызвало очень острую реакцию. В соцсетях афганцы писали, что их женщины преподавали и учились в университетах еще до образования Пакистана: Кабульский университет был основан в 1932 году, а Пакистан появился в 1947-м. Активисты стали размещать в соцсетях фотографии из афганской хроники, на которых женщины посещают университеты, девочки учатся в школах, работают в правительственных учреждениях. Об этом писал и афганский политик Саид Исхак Гилани.

Бывший президент Хамид Карзай назвал заявления Имран Хана подстрекательскими, увидев в них «попытку посеять раздор между афганцами и оскорбление афганского народа», и попросил пакистанского премьера не вмешиваться во внутренние дела другой страны.

Бывший посол Афганистана в Норвегии Шукрия Барказай заявила, что слова Имран Хана показывают его полное незнание истории Афганистана и демонстрируют неуважение к народу Афганистана.

Бывший вице-президент Афганистана Зия Масуд написал, что Хан пытался представить афганский народ бесконечно воюющим и чуждым образованию.

Резче других отреагировали непуштунские политики. Слова Хана относились к сельским районам с пуштунским населением, но многие афганцы увидели в его словах оскорбительное обобщение, словно других этносов и других традиций в афганском обществе не существует.

Бывший первый вице-президент Амрулла Салех написал на своей странице в Facebook, что необразованное афганское общество — одна из стратегических программ Пакистана. «Имран Хан заявил, что противодействие образованию является частью традиций афганского общества. Противостояние народа Афганистана этим лицемерным высказываниям — символ пробуждения нашей нации. Нельзя забывать, что средством реализации целей Пакистана являются талибы. И потому нельзя забывать о сопротивлении талибам».

И.о. министра иностранных дел Афганистана Амир Хан Муттаки при этом не счел замечания Имран Хана оскорбительными. Он отметил на пресс-конференции, что слова премьера были критическими по отношению к бывшим правительственным афганским чиновникам, и возможно, поэтому они так резко восприняли реплику пакистанского лидера. «Это был саммит, у всех есть свое мнение», — миролюбиво прокомментировал Муттаки.

Инсайдеры, которых «Афганистан.Ру» попросил дать оценку словам Хана, уверены, что премьера ввели в заблуждение его советники. Они напомнили, что похожие провокационные заявления делали и прежние руководители Пакистана, например, Первез Мушарраф однажды высказался, что пуштунов в Афганистане примерно 95% населения, что безусловно, не соответствовало действительности.

Карзай не придет в правительство

На прошедшей неделе бывший президент Афганистана Хамид Карзай дал интервью CNN, в котором заявил, что международному сообществу пора сотрудничать с «Талибаном» (движение «Талибан», запрещено в РФ), чтобы предотвратить смерть миллионов человек от голода. «Реальность на местах такова, что талибы де-факто являются властью», — сказал он. На вопрос, как же мир может поддержать тех, кто совершал различные зверства и брал на себя ответственность за внесудебные казни и убийства, Карзай ответил: «Проблема зверств — очень печальная часть нашей жизни», — но добавил, что зверства совершались «всеми сторонами».

Карзай подтвердил, что у него есть контакты с «Талибаном», однако работать в правительство он не больше пойдет: «У меня больше нет желания в такой форме, и никогда не будет». «Я хотел бы жить в этой стране как гражданин и делать все, что в моих силах, чтобы мы могли жить в мирной, стабильной и достойной стране».

Генерал Ахмад обвиняет Мохиба

События 15 августа 2021 года и их причины продолжают обсуждаться и афганскими, и американскими политиками и дипломатами. Интервью бывшего советника Ашрафа Гани по нацбезопасности Хамдуллы Мохиба «Голосу Америки» (признан в РФ иностранным агентом) тоже вызвало в Афганистане острую реакцию. В интервью Мохиб обвинил США в стремительном приходе талибов к власти и заявил, что ответственность за падение правительства Гани лежит на Вашингтоне, который три года вел прямые переговоры с «Талибаном».

Мохиб объяснил бегство Ашрафа Гани из Кабула 15 августа тем, что правительство потеряло контроль над своими силами безопасности: «Президент уехал, потому что его жизнь была в опасности», — сказал он. По его словам, правительство располагало «надежными разведданными», что талибы «планировали прийти и повесить президента», и аналогичные данные были предоставлены «США и некоторыми другими открытыми источниками».

Напомним, что до сих пор в большинстве интервью, посвященных 15 августа, вина за срыв переговоров возлагалась политиками и дипломатами на Ашрафа Гани, который бежал и тем самым разрушил все договоренности. Так, госсекретарь США Энтони Блинкен рассказывал, что за день до того, как бежать из страны, Ашраф Гани заверял его, что останется в Кабуле и «готов стоять насмерть». Бывший спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад и бывший президент Афганистана Хамид Карзай также утверждали, что именно бегство Гани спутало все планы, что талибы не собирались входить в Кабул, а ждали подписания в Дохе соглашения о разделе власти — и оно якобы должно было быть подписано, если бы Гани тайно не покинул Кабул. «Был шанс достичь раздела власти», — сказал Халилзад. По его словам, «Талибан» соглашался провести переговоры с правительственной делегацией Афганистана о формировании инклюзивного правительства. «Но в тот же день, когда было объявлено об этом соглашении, Гани без ведома многих его ближайших сторонников уехал из Афганистана в Узбекистан, а затем в ОАЭ», — рассказал дипломат. А Хамид Карзай даже уточнил, что это именно он попросил талибов зайти в Кабул, когда понял, что город остался без управления и ему требуется защита.

Однако Хамдулла Мохиб в своем интервью указывает, что «не было никаких гарантий», что талибы согласятся с результатом переговоров. «Даже в тот день, когда талибы вошли в Кабул, было неясно, сядет ли «Талибан» за стол переговоров с правительственной переговорной группой», — сказал он. Со слов бывшего советника Гани, Абдулла Абдулла, тогда занимавший пост главы Высшего совета по национальному примирению, говорил, что талибы «не верят в мир». А Халил Хаккани, который сегодня исполняет обязанности министра по делам беженцев, сказал Мохибу: сначала сдавайся, а потом мы будем вести переговоры.

Мохиб добавил, что его правительство хотело избежать боевых действий в Кабуле, потому что это разрушило бы город и привело к гибели сотен тысяч человек. «Голос Америки» (признан в РФ иностранным агентом) напоминает, что Гани так и объяснял свое бегство в видеообращении: «Покинуть Кабул было самым трудным решением в моей жизни, но я считал, что это единственный способ заставить замолчать оружие и спасти Кабул и его шесть миллионов жителей».

Интервью Мохиба широко обсуждалось в афганских соцсетях, но резче других на него отозвался бывший командующий силами спецназа Исламской республики Афганистан генерал Фарид Ахмад. Он заявил, что роль самого Мохиба в «падении республиканского строя» была ничуть не менее значимой, чем роль пакистанской разведки. По словам бывшего командующего, все приказы о сдаче позиций перед падением Кабула и об отступлениях поступали армии из Совета безопасности, который возглавлял Мохиб.

Противоречия в словах афганских политиков и чиновников свидетельствуют, в том числе, о том, что уровень взаимного недоверия не только между Вашингтоном и правительством Гани, но и внутри самого правительства был слишком высок, чтобы можно было надеяться на выработку единой позиции или общего реального плана действий. Никто никому не доверял, и каждый вел свою игру.

Надер Надери, который входил в делегацию Кабула на переговорах в Дохе, рассказал в интервью The New York Times на прошедшей неделе, что бегство Гани было и для него полной неожиданностью: он был уверен, что со дня на день должно было быть подписано соглашение о разделе власти. Надери улетел в Доху на финальные переговоры — а по прибытии узнал, что Гани бежал, а талибы вошли в Кабул. «Это был крах всего, что мы пытались построить 20 лет», — сказал Надери.

Усиление Саудовской Аравии

На прошедшей неделе наблюдатели отметили усиление активности Саудовской Аравии в Афганистане. Возобновление работы посольства СА в Кабуле привело к системным поставкам саудовской гуманитарной помощи в Афганистан. Раздача этой помощи охватывает несколько крупных провинций и осуществляется настолько заметно и масштабно, что у местных жителей возникают вопросы о распределении гумпомощи из других стран.

Так, в среду Саудовская Аравия предоставила Обществу Красного Полумесяца Афганистана, через который и распределяется помощь, 197 тонн товаров, среди которых продукты, одежда и одеяла.

Посол СА в Кабуле Машаль аль-Шаммари сказал, что его страна продолжит помогать Афганистану, и призвал международное сообщество тоже увеличить объемы гумпомощи.

Саудовская Аравия стала инициатором проведения в Исламабаде внеочередного саммита ОИС, на котором был учрежден гуманитарный фонд помощи Афганистану. Аналитики предположили тогда, что фонд может использоваться как посредническая финансовая структура, которая возьмет на баланс средства афганского резерва, замороженные Вашингтоном. На саммите ОИС министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бен Фархан Аль Сауд заявил, что СА предоставит $1 млрд на оказание гуманитарной помощи Афганистану.

Аналитики допускают, что отношения Саудовской Аравии и «Талибана» улучшаются в пику Катару, который традиционно является геополитическим соперником СА в регионе. Напомним, что СА была одной из трех стран, признавших правительство «Талибана» во время его первого прихода к власти, вместе с Пакистаном и ОАЭ. Однако после падения режима талибов отношения их с саудитами становились все хуже, а после того, как в Дохе — столице Катара — талибы открыли политический офис, Саудовская Аравия назвала «Талибан» террористической организацией и заявила, что открытие офиса нелегитимно.

По мнению некоторых инсайдеров, «если у Катара хорошие отношения с умеренным крылом талибов, то у саудитов теплые отношения с радикальным крылом «Талибана», которое на данный момент доминирует в новой администрации». По оценкам инсайдеров, раскол внутри движения только усилится, если конфликт будет вписан в контекст межрегионального соперничества.

При этом Саудовская Аравия, как и другие страны, не намерена признавать режим талибов. «На данный момент рост контактов можно объяснить попыткой предотвращения гуманитарной катастрофы, а не желанием признать новую администрацию», — считают инсайдеры, которые уверены, что население Афганистана оказалось в заложниках у талибов. При этом инсайдеры не исключают, что в дальнейшем тактика движения будет напоминать шантаж: борьба с терроризмом и наркоторговлей в обмен на помощь международного сообщества и признание.

Торговая палата с Казахстаном

На прошедшей неделе Казахстан обозначил свои торговые интересы в Афганистане: и.о. министра промышленности и торговли Афганистана Нуриддин Азизи сообщил, что «Талибан» ведет переговоры с Нур-Султаном о создании совместной торговой палаты. В Кабуле побывал министр торговли и интеграции Казахстана Бахыт Султанов, который обсудил этот вопрос с представителями новой администрации, а также экспорт афганской сельхозпродукции в Казахстан и способы облегчения банковских переводов. Министр талибов отметил, что «возобновление работы воздушного коридора между Афганистаном и Казахстаном также может способствовать укреплению наших торговых связей».

Сам Бахыт Султанов сообщил, что за последние 10 месяцев объем торговли между Афганистаном и Казахстаном снизился на 27%. «Мы хотим расширить торговлю между двумя странами, а также выйти на рынки стран Южной Азии», — отметил министр. Казахстан заинтересован в транзите товаров в пакистанский Пешавар через Узбекистан и Кабул, а также в иранский Чабахар через Герат. Талибы заверили, что могут обеспечить нужный уровень безопасности транзита.

На прошедшей неделе Казахстан направил в Афганистан 155 тонн гумпомощи, в том числе продукты и медикаменты, на сумму $1,9 млн.

Суды «Талибана»

На прошлой неделе выросло количество сообщений о расправах талибов над бывшими афганскими военными. Эта тема — не новая в афганских новостях, почти месяц назад международная правозащитная организация Human Rights Watch выпустила доклад, в котором говорилось о документально зафиксированных казнях и насильственных исчезновениях более 100 бывших афганских военнослужащих и сотрудников силовых структур, которые поверили словам талибов об амнистии. Этот доклад вызвал большой резонанс, было опубликовано совместное заявление от имени ЕС и правительств 21 страны, в том числе США, где выражалась обеспокоенность этими сообщениями, говорилось о грубых нарушениях прав человека в Афганистане. Подписанты потребовали расследовать задокументированные случаи и привлечь виновных к ответственности.

15 декабря международная правозащитная организация Amnesty International опубликовала доклад «Некуда бежать: военные преступления и преступления против мирного населения в период падения Афганистана в руки талибов», в котором собраны свидетельства пыток и внесудебных убийств, осуществляемых талибами в отношении мирного населения на последнем этапе присутствия в Афганистане международных сил — и после смены власти. Как заявила генеральный секретарь AI Агнес Калламар, «согласно собранным нами сведениям, за якобы бескровную передачу власти, о которой так любит говорить «Талибан», народ Афганистана снова заплатил своими жизнями». Кроме преступлений талибов, в документе анализируются и действия американских сил и афганских служб безопасности, которые также приводили к многочисленным жертвам.

Агентство ООН по правам человека заявило, что информация о массовых убийствах мирных афганцев талибами находит подтверждение, несмотря на обещания новых властей не преследовать население, сотрудничавшее с силами международной коалиции. Сотрудникам агентства удалось доказать более 100 убийств, совершенных без суда и следствия с августа этого года, когда талибы пришли к власти. Все жертвы — бывшие сотрудники афганских служб безопасности и прежнего правительства Афганистана.

Лидер афганских шиитов Мухаммад Мохаккик тоже назвал амнистию талибов «фикцией». «С тех пор как талибы объявили всеобщую амнистию, тысячи человек из числа бывших военных пропали без вести», — заявил он. Политик также выразил обеспокоенность ростом нищеты и неспособностью населения прокормить себя.

Представители талибов категорически отвергают эти заявления и выводы международников. Так, представитель МИД Афганистана Абдул Кахар Балхи утверждает, что правительство «Талибана» выполняет свое обещание об амнистии. «Любой, кто будет уличен в нарушении декрета об амнистии, подвергнется преследованию и наказанию», — заявил он и пообещал, что все возможные случаи самосуда будут расследованы.

Представители МВД талибов тоже опровергают, что их бойцы причастны к подобным преступлениям. Однако наблюдатели все чаще заявляют, что руководство «Талибана» теряет контроль над своими боевиками. Инамулла Самангани, один из спикеров талибов, заявил на прошедшей неделе, что комиссия по чистке рядов выявила 1895 вредителей и шпионов среди талибов, они были принудительно исключены из движения. Среди исключенных — даже губернаторы некоторых провинций, которые, по словам Самангани, находятся под арестом и ждут суда. Самангани утверждает, что эти шпионы и вредители, которые как раз и занимаются рэкетом и преследуют бизнесменов, — из числа коррумпированных бывших сотрудников правительства Гани.

Кроме комиссии по чистке, талибы учредили еще одно ведомство, призванное наводить порядок — Суд социальной реформы. Новая инстанция создана по поручению лидера движения Хайбатуллы Ахундзада, суд будет следит за соблюдением шариатских норм во время реформирования общества.

Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

Афганистан. Пакистан. США > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 28 декабря 2021 > № 3940234

Контрафакт из стран ЕАЭС. Решаема ли проблема?

Каждый третий товар в стране – подделка

18 ноября крупнейшим событием в мире ВЭД стало задержание самарскими таможенниками более 300 тонн контрафактных товаров, следующих из Казахстана. Это одна из самых крупных попыток незаконного ввоза в нынешнем году, но, к сожалению, далеко не единственная.

Анна Фомичева, сооснователь платформы Digital VED, член Совета московской «Деловой России»

По оценкам экспертов, оборот непродовольственного контрафакта сопоставим с 4.7% ВВП страны. Можно представить, какие это колоссальные убытки для государства. Самые популярные категории среди подделываемых товаров — это детские игрушки (около 35% всего рынка), одежда и обувь (29%), бытовая техника и электроника, в том числе телефоны, чехлы, зарядки (17%), моющие средства (12.5 %) и парфюмерия.

В итоге, почти 30% рынка – это подделки или незаконно ввезенная продукция, без оформления сертификатов соответствия, уплаты таможенных пошлин и иных налогов. Таким образом, каждый третий товар в стране поступил на рынок нелегально, при этом ущерб наносится не только экономике, но и людям, которые потребляют такую продукцию, в их числе есть и наши дети.

Где распространяется контрафакт?

Основными источниками распространения подделок являются крупные оптовые рынки, мелкие островки в торговых центрах, а также различные платформы для интернет-торговли, в том числе социальные сети. Значительный рост присутствия контрафакта на рынке в 2021 году спровоцировал длительный период локдауна, когда большая часть населения оказалась лишена возможности посещать магазины, единственным возможным вариантом стали онлайн-покупки, где доля подделок очень высока.

Другим не менее значимым фактором стало резкое снижение реальных доходов граждан, в связи с чем для многих покупка дешевого некачественного товара – единственный выход. Эта же причина в большинстве своем и способствует появлению на рынке все большего количества «паленого» товара, ведь не секрет – спрос рождает предложение.

В разрезе стран на рисунке ниже представлены основные экспортеры контрафакта в страны ЕАЭС по данным отчета Евразийской Экономической Комиссии.

Основными игроками теневого бизнеса являются Китай, Турция, Вьетнам, Тайвань, Южная Корея, за ними следует Польша и Монголия.

Методы борьбы с нарушениями: в чем их польза, а в чем вред

Понимая колоссальный ущерб для экономики и угрозу для здоровья граждан, государство пытается бороться с серым импортом, ужесточая меры контроля. Одним из методов такой борьбы стало введение национальной системы прослеживаемости. Уже сейчас маркировка обязательна для наиболее часто подделываемых товарных групп, а к 2024 году планируется расширить номенклатуру практически тотально, но есть ли реальная польза от столь жесткого закручивания гаек? Попробуем разобраться.

Согласно подсчетам Центра развития перспективных технологий (оператор системы прослеживаемости), вклад в экономику после введения маркировки составит порядка 1.2 % ВВП за счет снижения доли незаконно ввезенных товаров. Однако эксперты считают, что эффективность тотальной прослеживаемости минимальна, напротив, эта мера не направлена на основной источник контрафактной продукции – контрабанду. Как правило, те, кто везет «в белую», подделками не занимается, зачем тогда их прослеживать?

При этом такая мера может стать дополнительным стимулом для наращивания объемов незаконного импорта, который и так нигде и никак не регистрируется. Введение маркировки также способствует увеличению себестоимости качественных товаров, что, несомненно, скажется на их цене. Значит, на фоне всеобщего падения доходов граждан данная мера спровоцирует еще большую долю населения отказаться от качественных продуктов в пользу подделок. Отметим, что дополнительным поводом сказать «нет» системе прослеживаемости сегодня является то, что она применяется только в рамках одной страны Союза, что никак не ограничивает других участников ЕАЭС ввозить контрафакт. При этом совсем списывать со счетов масштабный проект не стоит, мы считаем, что его введение не совсем соотносится с текущими реалиями. Наибольшая эффективность будет достигнута в случае принятия данной меры всеми странами, в таком случае участники ВЭД России, Казахстана, Киргизии, Белоруссии, Армении будут в равных условиях.

Смотрим в будущее

В разрезе последних 3-х лет ситуация с объемами контрафакта на российском рынке меняется незначительно.

В таблице ниже можно наблюдать в динамике количество выявленных подделок с 2018 по 2020 годы, согласно данным отчета Евразийской Экономической Комиссии.

                                              Год    
                                      2018              2019              2020
Количество        16 800 000    14 500 000    13 390 000

При этом, если за последние 3 года объемы постепенно уменьшались, то только за 3 квартала 2021 года по приблизительным подсчетам выявлено уже 15 780 000, что больше чем за два предыдущих года. С чем это связано?

В нынешних условиях, несмотря на комплекс принятых мер со стороны Правительства, не предвидится улучшения ситуации с количеством контрафакта на внутреннем рынке. Реализация подделок во многом зависит от сознания каждого гражданина.

Представители внутреннего рынка делятся на два лагеря – те, кто осознанно делает выбор в пользу «паленых» товаров, и те, кто становится жертвой обмана. Если проблема первых – это преимущественно резкий спад реальных доходов, а значит, уменьшение доли потребляемого контрафакта напрямую зависит от уровня жизни населения, можно предположить, что ситуация стабилизируется, как только мировой рынок оправится после пандемии.

А вот со вторыми всё гораздо сложнее. Ситуацию усугубляют всевозможные государственные барьеры со стороны КНР: ссылаясь на эпидемиологическую обстановку, Поднебесная закрывает один за другим пункты переходов на границе с Казахстаном, Россией, Монголией, из-за чего машины простаивают месяцами. Причем для многих правила игры непонятны: при каких условиях вводится карантин и на какое время - что делает невозможным построение логистических прогнозов при планировании цепей поставок.

Данная ситуация является дополнительным стимулом для предпринимателей искать обходные пути, тем более в преддверии Нового Года, когда ожидается самый пик продаж, и каждый спешит заполнить свои прилавки.

В таком случае пути к полному разрешению проблемы необходимо искать в геополитическом поле, в рамках принятия мер вместе с крупными торговыми партнерами России и странами-участниками ЕАЭС. Стоит отметить, что в данном направлении ведутся работы, так уже установлено взаимное признание уполномоченных экономических операторов Российской Федерации и Китая.

Принцип работы еще далек от совершенства, но то, что есть подвижки в этом вопросе, не может не радовать. Конечно, для повышения эффективности борьбы с контрафактом не обойтись без цифровизации, тем более что в XXI веке она уже постучалась почти в каждую дверь. В долгосрочной перспективе необходимо принимать меры совместно с бизнесом, предпринимать всевозможные шаги, чтобы работать в одном цифровом поле.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > fingazeta.ru, 28 декабря 2021 > № 3937443 Анна Фомичева

Францией правят трансгендеры

Елена Караева

Говорят, что на столе Брижит Макрон в Елисейском дворце стоит табличка "Я вам не приставка к президенту" (слово potiche можно перевести еще и как "трофей", и как "хрупкий цветок"), но какое бы значение нынешняя первая леди Франции в слово ни вкладывала, сегодня ей впервые, как кажется, за все президентство Макрона это потребуется доказать.

Последние несколько недель французские социальные сети буквально разрывает от предположения, что супруга Макрона — мужчина, перенесший операцию по смене пола еще в юности, то есть трансгендер.

Этот вывод делают Наташа Рей, которая несколько лет разбиралась в прошлом семьи Тронье (в которой Брижит Макрон родилась), и Ксавье Пуссар, опубликовавший в издании "Факты и документы", распространяемом исключительно по подписке, результаты ее работы.

На прошлой неделе у мадам Макрон не выдержали нервы и было заявлено со ссылкой на "источники в Елисейском дворце", что нанят адвокат Жан Энноши, который, собственно, и займется защитой первой леди Франции.

Сам зачин этой истории, который уже успели (ради повышения читаемости, вероятно) назвать скандалом государственной важности, обращает на себя внимание двумя обстоятельствами: во-первых, он длится уже почти шесть недель, но иск намерены подать вот только сейчас, когда вся страна и вся объединенная Европа отправились на вакации — пить, есть и веселиться (по возможности), и, во-вторых, суть иска не в том, что Брижит считает, что ее оклеветали и опозорили, а в акценте на трансгендерности, который, как она полагает, является "розжигом в обществе трансфобии".

Это весьма своеобразное понимание того, что можно теперь во Франции считать оскорблением и клеветой, а что — ни в коем случае, как нельзя лучше иллюстрирует явление, которое уже успели назвать "макронизмом".

Макронизм — это дьявольское (иное определение сложно подобрать) сочетание лжи, лицемерия, попыток услужить глобалистам и Еврокомиссии и практически нескрываемое презрение к самой Франции, к ее культуре, ее ценностям, ее образу жизни, а значит, непосредственно к самим французам.

Это особенно ярко проявилось в кризисе "желтых жилетов", когда Макрон решил вздернуть налоги еще выше, принять нелегалов еще больше, и ровно в этот момент первая леди страны появляется на одном из торжественных мероприятий в пальто, стоимость которого составляет примерно полугодовую зарплату тех, на кого власти хотели навесить лишние расходы.

Рабочий люд Франции: те, кто рано встает, поздно ложится, кто обитает в деревнях и поселках, поскольку на жизнь в городе, даже небольшом, элементарно нет денег, кто к середине месяца судорожно подсчитывает, сколько у него осталось общеевропейской валюты в кармане, чтобы купить самую дешевую еду, помня (у этих людей с исторической памятью как раз все в порядке), что власть во Франции боится только силы, — вышел на улицы и осложнил на несколько недель (если не месяцев) приятное существование четы Макрон.

Фотографиями Брижит Макрон в пальто Louis Vuitton с указанием цены и подсчетом, как долго на эти деньги может протянуть средняя французская семья, был, можно сказать, затоплен весь французский сегмент соцсетей.

Но тогда реакция на плевок супруги президента в нацию оскорбительной ей самой не показалась и никто никаких исков никому предъявлять не стал.

Стоит заметить и вот что.

Хотя первая леди Франции — точнее, эта роль — при главе страны существует, официального государственного статуса такая женщина не имеет.

Спутнице любого президента полагается несколько человек персонала, секретарь, канцелярия и кабинет, в котором она принимает посетителей и приглашенных.

От нее самой зависит, какую стезю изберет в качестве первой леди.

Общество в этом ничем не ограничивает, но ждет от нее и жестов, и сигналов, и поступков.

В отличие от тех, кто, пользуясь появившимися у них влиянием и ресурсами, создавал во Франции и для французов музеи, ставшими одними из лучших в Европе, кто организовывал благотворительные кампании, направленные на помощь больным маленьким детям, кто пытался привлечь внимание к лечению больных СПИДом, мадам Макрон не сделала для страны ничего.

Вообще ничего. Ноль. Зеро.

"Я вам не приставка к президенту" оказалась к тому же практически полностью недоступной для прессы: интервью, очень редкие для женщины ее положения, были считанными, но и они подвергались жесточайшей редактуре, а вернее, цензуре перед тем, как быть опубликованными.

Ксавье Пуссар (как бы ни относиться к тому, что было оглашено в его "Фактах и документах) вполне резонно замечает, что добиться неподцензурного разговора с первой леди Франции для прессы задача практически невыполнимая, проверить детали, если и когда возникает вопрос об их точности и соответствии действительности, тоже нереально.

Мадам Макрон везде и всегда появляется не только в сопровождении телохранителей, но и двух пиарщиков, отобранных ее мужем лично. Эти два цербера следят в четыре глаза, чтобы не было наговорено лишнего. Напомним, что речь идет о женщине, которая вообще-то учительница французского языка и уже по этой причине должна уметь точно и четко формулировать то, что она хочет сказать. Но самое главное, чтобы не было никаких утечек в прессу и в социальные сети.

Точно так же было просеяно через мелкое сито все, что касается ее прошлого.

От фотографий до открыток, от записей актов гражданского состояния до строчек в послужном списке.

Там нет ни единой шероховатости, и даже разница в возрасте между супругами была тщательным образом упакована в "пиарную" глянцевую обертку.

И только эта тема возникла, были сделаны как бы случайно снимки, где она в изящном купальнике, он — в пляжных шортах, в абсолютно выверенной цветовой гамме, и фото немедленно появилось на обложке Paris Match.

Искусство ретуши, где ее морщины слегка убраны, а его сделаны слегка глубже, — и voilà: любящая пара почти ровесников. Ну она чуть старше, но когда такая любовь, какое это имеет значение?

Политический образ оказался убедительнее, чем слова, он мгновенно заблокировал рефлексию на тему того, что связь началась, когда ему было 15, ей — 40 лет и что на протяжении длительного времени все окружающие были уверены, что предмет воздыханий Макрона — его одноклассница Лоранс Озьер, по совместительству дочь Брижит.

Кстати, те, кто копался в прошлом первой леди Франции, говорят, что первый ее брак был расторгнут лишь в 2006 году, хотя муж, узнав о связи своей половины с учеником, ушел из дома практически сразу же.

И еще один, вероятно, неловкий момент.

Брижит Макрон отсутствовала на похоронах своего первого мужа. С которым прожила почти два десятилетия. И от которого родила троих детей.

Конечно, стены Елисейского дворца видели и не такое. Один из президентов в поисках ночных амурных приключений за руль обычно садился сам. Тот, кто его сменил, все 14 лет, все два срока нахождения на посту, жил со второй семьей и даже в этой ситуации позволял себе ходить налево. Еще у одного президента вообще никогда не было жены. Четверо детей было прижиты с подругой, которая выставила его за порог, не выдержав измен. А следующая пассия, узнав о новой избраннице, в гневе перебила ценнейшие — на несколько миллионов евро — вазы, часы, антикварную мебель в апартаментах Елисейского дворца .

Поэтому какая, собственно, разница: кто там трансгендер, кто мелкий бабник, кто интриган, а кто лжец?

Во французском истеблишменте сегодня позволено абсолютно все, любой выверт морали, любое нарушение этики, если того хочется властям предержащим.

Всегда ведь к услугам щедро оплачиваемая армия тех, кто расскажет байку о невероятной любви, стремлении "принять себя каким/какой есть", и всегда имеется взвод фотографов и репортеров, которые упакуют любой каприз — за деньги из казны — по желанию заказчиков в любую обертку.

Трансгендерность как способ влезть в чужое тело, чтобы жить чужой жизнью и получать все удовольствия мира — за чужой счет, разумеется, — последние годы есть главный способ действий, публичных и приватных, тех, кто занимает сегодня Елисейский дворец.

И тут неожиданно поговорка о роже (трансгендерности) и недовольством зеркалом (возможной подаче иска) из эпиграфа к "Ревизору" оказывается удивительно кстати.

Франция > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 28 декабря 2021 > № 3935666 Елена Караева

Тамбов решает по-новому

Максим Егоров продвигает позитивные перемены в области

В конце декабря в Тамбове по инициативе главы региона Максима Егорова прошел форум «Тамбовская область: время новых решений», участники которого выдвинули свои предложения по трем основным направлениям — АПК, туризм и технопарки — и разработали новые проекты развития территорий. Так получилось, что масштабные перемены, происходящие в стране (в том числе в рамках национальных проектов), Тамбовскую область некоторое время обходили стороной. Но сейчас ситуация изменилась: у региона с октября новый руководитель — бывший заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров, который, ознакомившись с ситуацией в области, убедился: нужны большие позитивные перемены, чтобы вывести ее из «серой» зоны в лидеры среди субъектов РФ по целому ряду показателей. Но как это сделать? Одной энергии и знаний главы региона мало, надо привлекать местный актив, администрацию, специалистов и экспертов, зарекомендовавших себя на федеральном уровне.

Поэтому на форум и собрались архитекторы и урбанисты со всей страны, а также главы муниципальных образований и районов области, самые активные местные жители. За три дня участники обсудили актуальные мировые и общероссийские тренды в градостроительстве, удачные решения в развитии общественных пространств, а также особенности развития муниципальных образований и сельских поселений региона, открывающие уникальные возможности для роста. Приглашенные эксперты провели целую серию мероприятий разного формата. Например, заместитель генерального директора фонда «ДОМ.РФ» Антон Финогенов рассказал, как можно принять участие в федеральных программах и получить финансирование на развитие инфраструктуры. По его словам, всегда больше шансов у проектов с синергетическим эффектом, в которые готов вложиться местный бизнес и которые получили одобрение местных жителей. В свою очередь, специалист по работе с сообществами Любовь Гурарий провела воркшопы для жителей Тамбова и Мичуринска, которые, работая в группах, поделились собственным видением своих дворов через два-три года — организованных и преображенных с учетом пожеланий населения и особенностей территорий. А основатель бюро Progress 88 Константин Ларин и создатель «Урбан-лаборатории» МГУ Марина Левашова обсудили с участниками мероприятия принципы формирования городской среды в разных контекстах — от безопасности до эстетики — на примерах из нескольких стран.

В кулуарах форума обозревателю «Стройгазеты» представилась возможность побеседовать с губернатором Тамбовской области Максимом ЕГОРОВЫМ.

«СГ»: Максим Борисович, какие цели вы преследовали, проводя форум? Что мероприятие даст Тамбову?

Максим Егоров: Первое, что хотелось бы отметить, — форум мы проводим для того, чтобы определить вектор развития региона. Президент РФ поставил задачу к 2035 году добиться повышения комфортности городской среды в цифровом выражении в полтора раза. Я поставил себе задачу сделать еще больше — в два раза. В Тамбовской области много хороших уютных городов. Но, надо признаться, какие-то знаковые общественные пространства здесь отсутствуют, а дворы в маленьких городах и сельской местности пока оставляют желать лучшего. Именно для того, чтобы исправить эту ситуацию, в Тамбовской области был запущен проект «Дворы Тамбовщины», на который только в следующем году будет выделено полмиллиарда рублей. Но для того, чтобы толково использовать выделяемые средства, нужны новые идеи, новые взгляды и решения. Поэтому у нас и возникла мысль — пригласить специалистов, дизайнеров, архитекторов. Буквально перед нашей с вами встречей я беседовал с ведущими участниками форума, было много креатива, интересных, порой даже неожиданных предложений.

Если думать о позитивном развитии области, нам в первую очередь надо добиться, чтобы молодежь не уезжала: без этого обеспечить процветание невозможно. А без комфортной современной среды для жизни удержать молодежь не получится.

Кстати, это не первое мероприятие такого рода: всего пару недель назад мы собрали активистов со всей области, сформировали из них группы во главе с руководителями муниципальных образований, заранее определили восемь перспективных направлений развития региона. И одна из групп как раз занималась вопросами формирования комфортной городской среды, где приоритетным стало развитие дворовых территорий. Так что сегодняшнее мероприятие — логическое продолжение той работы.

«СГ»: Все это требует активного участия тамбовских строителей. А каково состояние дел в областном стройкомплексе?

М.Е.: В настоящее время более 3% населения, занятого в экономике региона, работает в сфере строительства. У более 1500 юридических лиц основным видом деятельности являются опять же строительство и инженерные изыскания.

В области действуют стройкомпании, располагающие достаточным опытом, передовым оборудованием, крепкими трудовыми коллективами. Среди них есть организации, становившиеся победителями различных федеральных конкурсов, есть обладатели золотого знака «Надежный застройщик России».

Неплохо у нас обстоят дела и с производством стройматериалов. Особо хотел бы остановиться на деятельности по-настоящему уникального предприятия — Бокинского завода строительных конструкций, выпускающего широкий ассортимент железобетонных изделий для строительства промышленных зданий и сооружений. Кстати, глава Минпромторга Денис Мантуров, недавно побывавший в области, посетил завод и был впечатлен работой предприятия. Также в области работает АО «ТАМАК». Это российско-немецко-австрийский производитель цементно-стружечных плит (ЦСП) — крупнейшая компания в СНГ и Европе, а также ведущий российский производитель быстровозводимых домов из клееного бруса, фахверковых зданий и домов из ЦСП. На данный момент до 80% произведенных на предприятии домокомплектов уходит на экспорт, в Австрии и Германии большой популярностью пользуются «тамбовские дома», за которыми выстраивается очередь.

Кроме того, у нас работают ЗАО «ИЗОРОК», известный российский производитель теплоизоляционных материалов европейского качества, и компания «Металл Сервис» — крупный тамбовский производитель металлоконструкций для строительства, ставший, кстати, одним из основных поставщиков металлоконструкций для быстровозводимых «ковидных» госпиталей.

Отдельно хотелось бы сказать, что Тамбовская область по итогам национального рейтинга состояния инвестиционного климата уже четвертый год подряд остается лидером по показателю эффективности процедур выдачи разрешений на строительство.

«СГ»: Какие планы у руководства области по трансформации региона в свете национальных проектов «Жилье и городская среда» и БКАД?

М.Е.: Я стараюсь смотреть шире и уверен, что не надо замыкаться только на двух названных нацпроектах. Например, заходим во двор, и здесь все надо решать в комплексе: заниматься не только самим двором, но и отремонтировать кровлю, фасад, прилегающие дороги, облагородить окружающее пространство, то есть решить сразу все проблемы. Я за то, чтобы консолидировать национальные проекты, а не распылять средства на решение отдельных, даже, может быть, острых проблем. Зачем, отремонтировав двор, через год опять возвращаться туда же для обновления фасада?!

Если говорить об объемах построенного в области жилья, то в нынешнем году мы введем 760 тыс. «квадратов». Конечно, для нас рекордным был прошлый год, когда мы ввели в эксплуатацию 900 тыс. В любом случае, мы очень ответственно подошли к поручению заместителя председателя правительства РФ Марата Хуснуллина — из года в год наращивать объемы ввода. С этой целью хотим привлечь крупных федеральных игроков в сфере строительства жилья. У нас есть хорошие, прекрасно зарекомендовавшие себя застройщики, но когда на этом рынке появится конкуренция, эффект будет двойной. Разумеется, параллельно с возведением жилья у нас будет идти строительство объектов инфраструктуры и соцкультбыта, в том числе школ, детских садов. То есть нам необходимо максимально использовать возможности всех запущенных проектов, не только «Жилье и городская среда», но и, скажем, проекта «Новый облик сельских территорий», в котором мы участвуем на положении лидеров, как и в проекте по комплексному развитию села, который курирует Минсельхоз РФ. Кстати, этот проект очень хорошо у нас пошел.

Тамбовская область подает заявки на участие и в инфраструктурных проектах. Например, считаю очень перспективным проект по комплексному развитию территорий. Мы намерены активно развивать это направление.

«СГ»: Как опыт одного из бывших руководителей профильного федерального министерства помогает вам в реализации больших планов, связанных со строительством?

М.Е.: Опыт работы в Минстрое, конечно, очень помогает. В бытность замминистра мне необходимо было в деталях владеть ситуацией, быть максимально информированным о положении дел в субъектах, в том числе и в Тамбовской области. А выезжая в поездки по регионам, я старался не замыкаться только на «своей» профильной тематике, стремясь охватить все проблемы и аспекты, которые могут касаться Минстроя. И это правильный подход, который потом очень помогал при детальном разборе проблематики того или иного региона. К тому же, работая в Минстрое, я был знаком со всеми заместителями губернаторов, которые курировали в субъектах строительный блок и ЖКХ.

«СГ»: Тамбовская область — ярко выраженный сельский регион. Как здесь развивается индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)?

М.Е.: Жилфонд региона наполовину состоит из частных домов, и для Тамбовщины ИЖС –— основной резерв роста объемов строительства жилья. Кстати, 24 декабря нами с «ДОМ. РФ» было подписано соглашение, в рамках которого каталог проектных решений по ИЖС теперь будет доступен для частных застройщиков области.

Я встречался с руководством Сбербанка. Мы говорили о перспективах кредитования ИЖС. Известно, что, когда соответствующий закон будет принят, в соседней Липецкой области должна пройти апробация этих законодательных новаций. Собственно, в Сбере готовы после принятия закона начать повсеместно кредитовать ИЖС, а в Тамбовской области востребованность таких кредитов велика. Что касается госпрограммы по льготной ипотеке с максимальной ставкой 7%, в нынешнем году было выдано около 1200 таких кредитов. До конца года эту цифру доведем до полутора тысяч.

«СГ»: Вот уже несколько лет «Стройгазета» реализует спецпроект «Развитие регионов», рассказывая о работе и достижениях стройкомплекса того или иного субъекта РФ. Тамбовская область не хочет принять участие?

М.Е.: Давайте! Я согласен. Для нас это будет своего рода новый вектор деятельности, позитивный опыт, который, думаю, пойдет на пользу всему российскому стройкомплексу.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №51 28.12.2021

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 28 декабря 2021 > № 3934227 Максим Егоров

Надежные фундаменты — надежное строительство

Специалисты «ЯкутПНИИС» применяют инновационные подходы при испытаниях свайных фундаментов

65% территории России, включая Республику Саха (Якутия), лежит в зоне распространения многолетнемерзлых грунтов. Реализация нацпроектов, особенно в зоне Арктики, требует качественно иных подходов в строительстве; ведь возведение объектов инфраструктуры на вечной мерзлоте существенно отличается от аналогичных задач на талых грунтах. При этом формула «Надежные фундаменты — надежное строительство» приобретает особую значимость, хорошо известную профессионалам АО «Якутский государственный проектный, научно-исследовательский институт строительства» (АО «Якут ПНИИС») — единственного НИИ северо-востока России, изучающего проблемы строительства на вечной мерзлоте. С 1976 года в институте направление по основаниям и фундаментам ведет кандидат технических наук, почетный строитель России, почетный и заслуженный строитель Якутии, лауреат Государственной республиканской премии в области науки и техники Анастасия ЦЕЕВА.

«СГ»: Анастасия Николаевна, расскажите об основных видах деятельности института.

Анастасия Цеева: Это выполнение научно-исследовательских работ, проектирование зданий и сооружений; обследование зданий и сооружений и их несущих конструкций. Мы занимаемся инженерными изысканиями для строительства, обследованием состояния грунтов оснований зданий и сооружений, внедрением научно-технических достижений и новой техники. «ЯкутПНИИС» разрабатывает нормативные, технические и технологические документы, альбомы типовых рабочих чертежей на конструкции массового применения (сборные железобетонные сваи для вечномерзлых грунтов, в том числе высокоминерализованных, сборные железобетонные плиты предварительно напряженные для автомобильных дорог общего пользования и аэродромных покрытий), стандарты организаций, проводит испытания стройматериалов, изделий и конструкций, включая исследовательские, межведомственные, квалификационные, сертификационные.

«СГ»: Это широкое поле деятельности, охватывающее практически все стороны строительства с учетом климатических и особых грунтовых условий.

А.Ц.: Я остановлюсь на испытаниях свайных фундаментов, которые происходят в полевых условиях с широкой географией — от Ямала до Чукотки. Часто сваи испытывают на неблагоприятных для строительства площадках. В качестве примера приведу площадки ВСТО (строительство НПС в Олекминске и Якутской ГРЭС-2 — первая и вторая очереди), площадку строительства водозабора в городе Удачном, строительство школ и школ-садов в улусах, где характерной особенностью являлись высокие температуры грунтов и медленные темпы их остывания после производства работ по устройству свайных фундаментов.

При исследовании новых типов свай мы обязательно проводим натурные испытания буронабивных, буроинъекционных, винтовых свай в различных мерзлотно-грунтовых условиях.

«СГ»: Поясните подробнее?

А.Ц.: Вдавливание свай статическими нагрузками — самое точное испытание, определяющее фактическую несущую способность свайного фундамента. Строительными нормами определено, что фундаментная конструкция объекта должна подвергаться этим испытаниям в пределах 1% от устанавливаемых свай. Технология испытаний свай в многолетнемерзлых грунтах также значительно отличается от технологии проведения испытаний в талых грунтах. Если в талых грунтах испытания могут завершиться за один день, то в многолетнемерзлых могут продолжаться порядка месяца, особенно в сильнольдистых и в пластично-мерзлых грунтах. При проведении испытаний зимой или весной применяются температурные коэффициенты, позволяющие установить фактическую несущую способность свай в самый теплый период года. Испытания проводятся по ГОСТ 5686-2012.

Для испытаний часто используются металлические балки, привариваемые к анкерным сваям. Нагрузка передается на испытуемую сваю посредством гидравлических домкратов с упором их на балку. При этом на сваи передаются нагрузки, в 1,5 раза превышающие максимальные нагрузки от возводимого объекта. При испытаниях вдавливающими нагрузками испытуемая свая загружается ступенями и выдерживается на данной ступени нагрузки до стабилизации осадок. Стабилизация считается наступившей, когда осадка сваи достигает величины 0,2 мм за последние 24 часа наблюдений. Кроме проверки на вертикальное вдавливание, испытания проводятся для определения восприятия сваями горизонтальных нагрузок и выдергивающих усилий.

«СГ»: Испытание на выдергивание проводится по тем же правилам и нормативам, что и процесс вдавливания?

А.Ц.: Да, только в этом случае анкерные сваи подвергаются вдавливанию, так как домкрат устанавливается на опорную платформу, и он тянет испытуемую сваю вверх. Горизонтальное тестирование предназначается для того, чтобы определить, смогут ли установленные в грунт сваи выдержать линейные нагрузки, возникающие при годовых температурных перепадах в фундаментных балках здания или в конструкциях линейных сооружений (эстакады, трубопроводы). При этом сваи подвергаются изгибу. При указанных испытаниях гидравлический домкрат устанавливается в горизонтальной плоскости меж двух свай, упираясь в их торцы. Создаваемое домкратом давление отклоняет стойки на определенную величину, которая должна соответствовать расчетной.

Такая проверка работы свай для ответственных объектов проводится и на стадии проектирования, и в период строительства. К примеру, на стадии проектирования комплекса зданий Якутской ГРЭС-2 (вторая очередь) проведены испытания 15 свай. Результаты испытаний показали, что на одной и той же территории несущая способность свай длиной 10 м изменяется от 21 до 120 тс. Это показывает, как важно проверить, какую нагрузку несут сваи, и позволяет назначить оптимальную глубину заложения фундамента.

Авторы: Андрей КОСТЕНЕЦКИЙ

Номер публикации: №51 28.12.2021

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Экология. Химпром > stroygaz.ru, 28 декабря 2021 > № 3934214 Анастасия Цеева

Бочкарёв: мы завершаем год с самыми высокими показателями за всю историю города

Прошедший год стал самым успешным за всю историю строительства в Москве. Объемы ввода недвижимости, в том числе жилья и станций метро, обозначили новую планку рекордов для строителей. О достижениях и перспективах развития города рассказал в интервью «Интерфаксу» заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.

— Андрей Юрьевич, что Вы считаете главным достижением уходящего года?

— Несмотря на пандемию и ряд прочих объективных экономических факторов, мы не только не сбавили темпов и объемов строительства, но и завершаем год с самыми, пожалуй, высокими показателями за всю советскую и постсоветскую историю города. На сегодня уже сдано свыше 14 млн кв. м различной недвижимости. Не менее впечатляют итоги инфраструктурного и транспортного строительства – у нас и здесь есть уникальные исторические рекорды.

— Какова доля жилья в общем объеме вводимой в эксплуатацию недвижимости?

— В этом году у нас самые высокие показатели по вводу жилья – около 7 млн кв. м сданы уже сейчас. Таким образом, побит рекорд 1965 года, когда в столице велось массовое жилищное строительство, и когда сдали порядка 5,5 млн кв. м жилых площадей. При этом отмечу, что приоритетным для нас остается принцип комплексного развития территорий: рядом с жильем возводятся объекты социальной инфраструктуры, коммерческая недвижимость для создания рабочих мест в шаговой доступности.

— А сколько объектов социальной и коммерческой инфраструктуры введено в Москве в 2021 году?

— С начала года введено в эксплуатацию 85 детских садов и школ, объектов здравоохранения, культуры и спорта. Кстати, детских садов построили больше, чем было запланировано – 30 при плане 23. Причем большой вклад в развитие социальной инфраструктуры внесли инвесторы – более половины введенных объектов социального назначения построено на их средства.

Заметные успехи достигнуты и в секторе коммерческой недвижимости: при годовом плане ввода 575 тыс. кв. м площадей сдано в эксплуатацию 2,3 млн «квадратов» – то есть в 4 раза больше. Это 20 торгово-бытовых, 12 коммунально-складских, 10 промышленно-производственных, 22 административно-деловых и 18 коммунальных объектов, а также 21 гостиница и апарт-отель. Эти здания и сооружения позволили создать в городе тысячи новых мест приложения труда. Причем большинство из них построены в рамках комплексного развития кварталов, в пешеходной доступности от жилья и транспортных узлов не в центре города, а в периферийных районах, включая территории промзон и новой Москвы. Это, в свою очередь, способствует снижению маятниковой миграции.

— Но транспортную инфраструктуру город строить, тоже не перестал.

— Конечно. Более того, в истории столичного метростроения 7 декабря произошло знаменательное событие: одновременный запуск 10 станций метро сразу на нескольких участках Большой кольцевой линии (БКЛ) общей протяженностью 21,2 км. Такого длинного по протяженности участка не вводили в строй еще ни разу за всю 86-летнюю историю столичной подземки.

Всего же, учитывая запуск в апреле станций «Мнёвники» и «Народное Ополчение», на БКЛ в этом году открылись 12 станций, что сразу улучшило транспортную доступность для полутора миллионов москвичей. По заключению специалистов, теперь пассажиры смогут экономить в поездках по городу до 40 минут.

— Что еще осталось достроить?

— На сегодня уже 22 станции БКЛ принимают пассажиров, то есть линия готова на 70%. Основная задача будущего года — завершить работы на двух оставшихся участках с семью станциями и реконструкцию Каховской линии, которая будет включена в состав кольца.

Параллельно строится восточный участок от «Каширской» до «Нижегородской» с четырьмя станциями: «Кленовый бульвар», «Нагатинский Затон», «Печатники» и «Текстильщики». В то же время и на северо-восточном, сложнейшем отрезке БКЛ, в настоящее время также развернуты масштабные строительные работы: он соединит действующие «Электрозаводскую» и «Савёловскую» станции, между которыми возводятся три новые — «Сокольники», «Рижская» и «Марьина Роща». Сделаем все от нас зависящее, чтобы до конца будущего года завершить работы на оставшихся станциях БКЛ. Мы уже сегодня работаем с опережением, чтобы завершить этот самый масштабный в истории столичного метро проект.

— Какие еще линии помимо Большого кольца метро откроются для москвичей в ближайшие годы?

— В течение ближайших трех лет планируется спроектировать и построить 58,5 км линий, 25 станций и три электродепо. Сооружение новых станций запланировано на восьми ветках, включая как уже существующие, так и перспективные. Помимо первоочередной задачи завершить все работы на БКЛ, продолжатся работы по продлению Солнцевского радиуса от «Рассказовки» до аэропорта Внуково; Сокольническую линию в свою очередь продлим от «Коммунарки» до станции «Новомосковская». Планируем завершить и работы по продлению участка Люблинско-Дмитровской линии от «Селигерской» до «Физтеха» в поселке Северный. Таким образом, салатовая ветка станет еще одной линией метрополитена, которая выйдет за пределы МКАД.

Это же касается и Троицкой линии– сейчас в активной стадии строительства ее первый участок от «ЗИЛа» до «Коммунарки». Кроме того, мы приступим к продлению Арбатско-Покровской линии в густонаселенный район Гольяново, а также начинаем строительство двух новых перспективных радиальных линий – Рублёво-Архангельской и Бирюлёвской.

— Обращаясь к другим проблемам: расскажите, как решаются вопросы обманутых дольщиков в городе?

— Решение проблем обманутых дольщиков — это очень сложная и системная работа, которая проводится уже более десяти лет. Только в этом году восстановлены права 3 777 человек, а всего с 2011 года – более чем 23 тыс. Подчеркну, в нашем арсенале есть различные механизмы восстановления прав обманутых дольщиков. Есть комплексы, которые достраиваются, например, за счет городского бюджета — Московским фондом защиты прав дольщиков или компаниями «Мосотделстрой №1» и «Управление гражданского строительства».

Ряд долгостроев достраивается за счет средств инвесторов – либо действующими застройщиками, либо привлеченными инвесторами. Так, проблемный ЖК Sky House в качестве технического заказчика достраивает девелопер Capital Group. В некоторых случаях городом принимается решение о предоставлении компенсационных квартир.

— Сколько всего в городе проблемных объектов и сколько денег будет выделено на решение проблемы в ближайшие годы?

— Согласно «дорожной карте», на сегодня в Москве таких объектов 27. По этим объектам планируется восстановить права 8,6 тыс. обманутых дольщиков. Кроме того, за счет средств бюджета города достраивается 36 жилых домов. Всего же для решения этой проблемы с 2022 по 2024 год будет выделено порядка 35,7 млрд рублей.

— А как идут дела по достройке наиболее известного проблемного объекта – ЖК «Царицыно»?

— Первая очередь многострадального жилого комплекса уже введена в эксплуатацию, там восстановлены права 1 467 дольщиков. Сейчас активно ведется строительство второй очереди, а по трем корпусам – 23-й, 24-й и 25-й завершены строительные работы. В этих домах квартиры получат 1 174 дольщика.

Строительство оставшихся четырех корпусов (27, 28/29, 30, 31) находится в активной стадии – на трех из них завершены монолитные работы, а на четвертом эти работы завершаются. Отмечу, что достройка этого жилого комплекса ведется за счет средств бюджета города.

— Расскажите о реализации программы реновации жилья.

— Программа реновации набрала хорошие темпы: только в этом году под заселение передано более 70 новостроек, и еще несколько домов передадим до конца года. В настоящее время возводится 153 жилых корпуса общей площадью 2,6 млн кв. м и проектируется еще 190 домов на 3,5 млн кв. м. В целом для строительства реновационного жилья подобраны 534 стартовые площадки с градостроительным потенциалом 8,5 млн «квадратов». Суммарно за период с 2020 по конец 2024 года планируется организовать переселение для 189 тысяч жителей 1 082 старых домов.

— В настоящее время в городе формируются новые центры деловой активности. Одним из таких станет территория «Южного порта». Расскажите о перспективах этой площадки.

— На сегодня общей картины по территории формируемого в «Южном порту» делового центра нет – пока разрабатываются планы развития, а по отдельным участкам нет даже решений Градостроительно-земельной комиссии. Но наряду с этим по некоторым площадкам есть и одобренные проекты планировок территорий. Например, на разных участках производственной зоны № 26 «Южный порт» планируется построить более 3 млн кв. м жилья, а также свыше 1,5 млн кв. м офисов, гостиниц, гаражей, производственно-коммунальных комплексов и другой коммерческой недвижимости.

Не менее важно и то, что новые районы будут обеспечены социальной инфраструктурой – здесь уже одобрено возведение детских садов и школ почти на 5 тысяч мест, а также поликлиник более чем на 700 посещений в смену.

Подчеркну, проекты развития площадки только формируются, и параметры застройки территории по мере утверждения проектов будут корректироваться.

— Не могу не спросить о такой нашумевшей теме, как кадровые проблемы, возникшие из-за снижения количества мигрантов на стройках. Какова доля мигрантов на стройплощадках сегодня? И как Стройкомплекс собирается решать проблему нехватки трудовых ресурсов?

— Для нашей отрасли это действительно актуальная проблема. Доля мигрантов на разных стройплощадках составляет от 20% до 60% в зависимости от того, что это за объект и каково его функциональное назначение. Кстати, многие мигранты являются высокопрофессиональными строителями, и я им лично очень благодарен за работу.

Чтобы решить кадровую проблему, мы стали активнее привлекать на стройки жителей столицы и области. Для стимулирования притока рабочих в отрасль обеспечено повышение зарплаты. Конечно, частично нам удается восполнить дефицит, но этого явно недостаточно, ведь такого масштабного строительства, как сейчас, в Москве никогда не было.

К тому же отрасль нуждается в профессионалах, классных специалистах. Даже хорошим штукатуром может быть далеко не каждый — это настоящее искусство; не хватает и специалистов инженерно-технического состава. Поэтому мы постоянно работаем и над повышением качества обучения определенным специальностям. Например, совместно с профильными учебными заведениями сейчас активно готовим актуализированные учебные планы.

Есть и еще один аспект нашей деятельности – мы разрабатываем также план массовой механизации процессов на стройке. За счет роста производительности труда, внедрения различных технологий мы сможем задействовать втрое меньше людей на стройке, но и платить им при этом будем в разы больше. Считаем, что такая модель будет способствовать не только снижению количества рабочих на стройплощадках, но и позволит строить еще качественнее и быстрее.

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 28 декабря 2021 > № 3931490 Андрей Бочкарев

Platts об оптимистичных перпективах для российских горно-металлургических компаний

Как сообщает агентство Platts, российские горнодобывающие и металлургические компании с нетерпением ждут отмены 15% экспортной пошлины на сталь в Новом году, но выгоды будут уменьшены из-за удара новой налоговой системы.

В январе 2022 года российский налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на железную руду значительно увеличится - вдвое и более, а налог на коксующийся уголь - как минимум на 25%.

Страна также введет акциз на жидкую сталь, взимаемый с каждой произведенной тонны, включая непроданные объемы. Тем не менее, российская сталь может стать более конкурентоспособной на экспортных рынках, чем сегодня. Новые налоги следуют за истечением 15% экспортной пошлины на сталь, действующей с августа по декабрь 2021 года, которая на текущем рынке превышает сумму пересмотренных ставок НДПИ и нового акциза на сталь.

Пересмотр налогового кодекса был вызван рекордно высокими доходами сталелитейных предприятий. Новое повышение налогов было разработано, чтобы отразить эту чрезвычайно высокую прибыль и поддержать налоговые поступления после истечения срока действия текущих экспортных пошлин на черные металлы.

Вместе с существующими ставками НДПИ на железную руду и уголь, российские экспортные пошлины на сталь в размере 15% должны предоставить государству 125 млрд. рублей ($1,7 млрд.) в 2021 году. Пересмотренные налоги потенциально могут довести эту сумму до 145 млрд. рублей при нынешних ценах и обменных курсах. Бюджетная нагрузка будет варьироваться от комбината к комбинату.

Между акцизом на сталь и существующими экспортными пошлинами акциз рассматривается как меньшее зло. Экспорт самых дешевых продуктов - слябов и заготовок - в настоящее время облагается пошлиной в размере $90–$120 за тонну, тогда как акциз, если он вступит в силу сейчас, составит десятую часть от этой суммы: $13–$20 за тонну, по оценкам Platts.

Что касается налога на сталь, для производителей доменных печей он будет рассчитываться как цена слябов на условиях ФОБ в южных портах России, умноженная на коэффициент роялти 0,027 и обменный курс доллара к рублю. Акциз упадет до нуля, если цена сляба упадет ниже $300 за тонну.

Налог на сталь из электродуговых печей (ДСП) будет рассчитываться как цена заготовки на условиях ФОБ в южных портах России, умноженная на курс доллар-рубль, за вычетом цены лома, разницы между заготовкой и ломом в размере 12500 рублей и 50% затрат заводов на ферросплавы. Окончательный результат будет умножен на процентный коэффициент роялти 0,3.

Максимальный акциз на сталь из ЭДП ограничен до 1000 руб / т; для стали, изготовленной из доменных печей, нет предела, и последняя более подвержена колебаниям валютных и рыночных курсов.

Объем производства стали в России от 70 до 72 млн тонн в год, включая 46 млн тонн доменного печного топлива и 24 млн тонн EAF , может принести в общей сложности 91 млрд рублей акцизов.

Несмотря на очевидное влияние на прибыль сталелитейных компаний, новый акциз вряд ли существенно изменит объемы реализации стали в России. Один из торговцев из СНГ полагает, что новый налог сократит прибыль российских предприятий, но не повлияет на объемы продаж или производство.

По оценке Platts, российский стальной экспорт может вернуться на прежний уровень.

С тех пор, как в конце июня появилось сообщение об экспортной пошлине на всю стальную продукцию, российские комбинаты, как сообщается, пытались уклониться от дополнительных затрат или снизить их. Некоторые производители стали изменили ассортимент своей экспортной продукции или увеличили объемы экспорта перед введением пошлин 1 августа. Позже некоторые производители стали удерживали объемы, чтобы иметь возможность отгрузить после 1 января 2022 года, когда пошлина истечет.

На двух выбранных рынках, арматуры и горячекатаного рулона, цены в этот период оставались высокими, что помогло комбинатам максимизировать продажи на внутреннем рынке. Однако в течение пятимесячного периода экспорт процветал, поскольку комбинаты понесли убытки и оплатили дополнительные расходы. В свете предстоящего истечения срока экспортной пошлины 1 января ожидается, что российский экспорт вернется примерно на прежний уровень. Экспортные пошлины лишь частично достигли цели сохранения большего объема поставок и снижения затрат на сталь для местных конечных потребителей.

Россия > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 28 декабря 2021 > № 3930247

Рыбная отрасль: взгляд Россельхозбанка

Важнейший участник процессов, происходящих в отрасли, — банковский сектор. Не случайно представители финансовых организаций высказываются на масштабных форумах рыбного хозяйства и АПК, на совещаниях по перспективам рыбной промышленности, которые проводятся узким составом. Какой отрасль видится со стороны банковского сектора, в интервью «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал руководитель Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов.

— На международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге Россельхозбанк заявил о готовности активно участвовать в развитии рыбохозяйственного комплекса России. А каков кредитный портфель банка в отрасли сегодня?

— На 1 октября портфель Россельхозбанка по этому направлению превышает 56 млрд рублей.

— Россельхозбанк имеет солидный опыт кредитования предприятий аквакультуры. Каким образом банк намерен усиливать свое присутствие в главных сферах рыбной промышленности Российской Федерации — рыболовстве, рыбопереработке, в логистических проектах?

— У нас большой опыт кредитования предприятий во всех сферах рыбохозяйственного комплекса. Начиная с 2000 года Россельхозбанк профинансировал более 110 проектов в этой отрасли на общую сумму 144 млрд рублей, включая проекты по развитию инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса, торговли и экспорта. Общая проектная мощность профинансированных проектов составляет 437 тыс. тонн.

Хорошую возможность для роста банк видит в производстве продукции с высокой добавленной стоимостью — рыбное филе, фарш, сурими и др. Активизация этого сегмента выступит драйвером развития отрасли в части как экспорта, так и внутреннего рынка. По нашим оценкам, для переработки рыбы могут быть введены в строй новые суммарные мощности на 500 тыс. тонн, прежде всего в регионах ДФО.

Сезонность добычи водных биоресурсов, ограничения на импорт продукции в Китай, скорость доставки продукции в российские регионы диктуют важность развития логистики.

Для сглаживания отраслевой сезонности, по нашим оценкам, необходимо увеличить мощности хранения продукции до 250 тыс. тонн. Нужно замещать выбывающий парк рефрижераторных вагонов на сети РЖД. Расширение мультимодальных перевозок рыбной продукции на судах (Северным морским путем) и автотранспортом создаст спрос на поставку не менее 5000 современных рефрижераторных контейнеров и инфраструктуру по их обслуживанию.

Россельхозбанк нацелен в дальнейшем наращивать кредитный портфель в отрасли и искать новые направления развития. Для этого банк постоянно совершенствует свои компетенции в области аквакультуры, рыболовства, рыбопереработки и логистики, а также активно сотрудничает с профильными ассоциациями и добытчиков, и переработчиков рыбы по всей стране. Также банк активно развивает компетенции региональных специалистов, взаимодействующих с рыбопромышленниками на Дальнем Востоке.

Возможности для укрепления своих позиций банк видит в развитии инвестиционной деятельности, поиске стратегических инвесторов, взаимодействии с регионами по ключевым и перспективным проектам, участии в государственных программах, проведении отраслевой экспертизы. Клиентам предлагается синдицированное кредитование и сложноструктурированные продукты. Таким образом, выбор инструментов взаимодействия Россельхозбанка с отраслью достаточно обширен, и в конкретных случаях мы предлагаем продукты и услуги, необходимые для решения бизнес-задач клиентов.

— В отрасли есть ряд проблем — инфраструктурных, кадровых, лежащих в сфере регулирования. Какие риски банк считает основными для вложений в рыбопромышленные проекты?

— Конечно, как и во всех отраслях реального сектора экономики, в рыбопромышленном комплексе есть ряд своих проблем. Но они же рождают новые возможности для развития бизнеса и инвестиций.

В 2021 году российские производители получили мощный импульс к поиску новых экспортных направлений после закрытия основного рынка — Китая (который также является экспортером переработанной рыбопродукции, добытой российскими компаниями, в страны Евросоюза, АТР и США). За первые шесть месяцев 2021 года доля КНР в структуре дальневосточного экспорта рыбы сократилась до 26%, в то время как поставки в Южную Корею за тот же период увеличились с 43 до 61% от всего объема экспортируемой продукции в денежном выражении (с возможным транзитом на Китай). Диверсификация произошла за счет рынков Африки, в которые осуществлялись первые поставки: Нигерия, Кот-Д’Ивуар, Гана, Бенин, Того, Камерун.

Возникла необходимость создания перерабатывающих мощностей, позволяющих изготавливать продукцию глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью на территории Российской Федерации и позволяющие экспортировать ее в страны, ранее приобретавшие данную продукцию у китайских поставщиков. В это же время стоит вопрос строительства современных мультитемпературных холодильников не только в Приморье, но и в Москве и Московской области, т.к. этот регион является центром хранения и потребления рыбной продукции в России.

Продукты и компетенции банка направлены на развитие отрасли и поддержку инвесторов.

— Отрасль на пороге очередных перемен : второго этапа программы инвестиционных квот, новых аукционов по крабу и другим ценным морепродуктам. Банки видят в этом новые возможности или дополнительные риски?

— Рыбохозяйственный комплекс — один из динамично развивающихся секторов экономики России. Ключевыми драйверами отрасли являются рост потребления внутри страны и, главное, рост экспорта продукции из водных биоресурсов.

Потребление рыбы в России растет. С 2015 этот показатель увеличился больше чем на 5% и в этом году достигнет 23 кг, что сопоставимо с ситуацией в странах со схожей структурой потребления животного белка (США, ЕС).

Такая положительная динамика означает, что в ближайшие годы может быть достигнуто пороговое значение 25 кг/чел., определенное «Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса на период до 2030 года».

Одним из драйверов роста потребления выступает аквакультура. Средний годовой прирост производства в аквакультуре составляет 14%. В целом производство рыбы растет с темпом 3%. По этому показателю аквакультура обгоняет все прочие подотрасли АПК, являющиеся поставщиками животного белка на отечественный рынок, — молочное и мясное скотоводство, производство свинины и мяса птицы. Мы видим здесь серьезный потенциал банковского кредитования и поддерживаем быстрое развитие отрасли.

С увеличением спроса на рыбу потребительская корзина становится более устойчивой. При ухудшении эпизоотической обстановки в животноводстве возможно частичное переключение с мяса на рыбу и сохранение уровня потребления животного белка. Такое переключение возможно при условии улучшения производственного оснащения рыбного хозяйства и развития логистической инфраструктуры перевозок с Дальнего Востока в европейскую часть России. Необходимы новые холодильные и перерабатывающие мощности, а также увеличение количества доступных рефконтейнеров. Соответственно, банк отмечает растущую потребность кредитования проектов, направленных на развитие логистической инфраструктуры отрасли.

Россия является нетто-экспортером рыбы, но на импорт стабильно приходится около трети потребления. Вывозится большей частью сырье, а завозится переработанная продукция. Сокращение ввоза рыбной продукции, а также рост экспорта в денежном выражении возможны при развитии собственной глубокой переработки, в частности производства рыбного филе и мяса краба.

Другим направлением диверсификации экспорта может стать вывоз готовой продукции из рыбы и морепродуктов. В рейтинге экспортеров этой продукции Россия занимает 38-е место с объемом вывоза 35 тыс. тонн, сильно отставая от Китая с показателем в 1 318 тыс. тонн.

На наш взгляд, перед запуском второй волны инвестиционных квот и новых аукционов по крабу прежде всего необходимо проанализировать точные результаты первого этапа как программы инвестиционных квот, так и крабовых аукционов. Стоит отметить, что до сих пор до конца не реализован первый этап, и есть риски отставания строительства рыбопромысловых судов от заявленного графика. Дальневосточные региональные власти зачастую поддерживают береговую переработку, так как, по их мнению, инвестиции в такие предприятия показали свою эффективность и уже работают на экономику прибрежных регионов, в отличие от строительства судов, которые не привязаны к дальневосточным субъектам и не всегда строятся на верфях ДФО.

Банк готов финансировать как строительство флота, так и заводов для береговой переработки в рамках второго этапа программы инвестиционных квот, новых аукционов по крабу и другим ценным морепродуктам.

В настоящее время Россельхозбанк продолжает активную работу по предоставлению финансирования проектам, направленным на развитие экспорта рыбы, а также продукции глубокой переработки, и в дальнейшем определяет это направление как одно из приоритетных.

— На форуме в Санкт-Петербурге было отмечено, что Россельхозбанк готов предложить рыбопромышленным компаниям не только услуги в сфере кредитования, но и другие инструменты. Расскажите, пожалуйста, подробнее об этих возможностях.

— Россельхозбанк сформировал полную продуктовую линейку для кредитования и обслуживания предприятий рыбохозяйственного комплекса, опираясь на глубокую экспертизу данного сегмента рынка, и предоставляет комплекс нефинансовых мер поддержки предприятиям отрасли, в том числе рыбоводам, промысловым и рыбоперерабатывающим компаниям. Россельхозбанк предлагает качественный сервис по конверсионным сделкам на торговой платформе в онлайн, валютный контроль, покрытые и непокрытые аккредитивы, механизм дисконтирования аккредитивов, лизинговые и факторинговые операции, а также классические услуги, такие как современное и качественное РКО, размещение депозитов в различной валюте, бивалютных депозитов и т.д.

Отдельно хотелось бы остановиться на продуктах, которые вызывают у нас особую гордость: их удобство отметили наши постоянные и новые клиенты. Это комплексная многофункциональная торговая система РСХБ «Дилинг 2.0», разработанная для заключения сделок с инструментами финансового рынка: конверсионные операции на валютном рынке, производные финансовые инструменты на срочном рынке, депозиты/кредиты денежного рынка, операции с драгоценными металлами. Также хотелось отметить «РСХБ Факторинг», дочернюю структуру банка, которая благодаря своему оперативному и качественному сервису за два года вошла в первую десятку компаний по объему портфеля и входит в первую семерку компаний по объему доходов.

АО «Россельхозбанк» — основа национальной кредитно-финансовой системы обслуживания агропромышленного комплекса России. Банк создан в 2000 году и сегодня является ключевым кредитором АПК страны, входит в число самых крупных и устойчивых банков РФ по размеру активов и капитала, а также в число лидеров рейтинга надежности крупнейших российских банков. Генеральная лицензия Банка России №3349 (бессрочная).

Журнал « Fishnews — Новости рыболовства »

Россия > Рыба. Финансы, банки. Агропром > fishnews.ru, 28 декабря 2021 > № 3929536 Андрей Дальнов

Главное - безаварийность

КИНЕФ продолжает модернизацию производства и снижает нагрузку на окружающую среду

Текст: Мария Голубкова (Ленинградская область)

В следующем году Киришский нефтеперерабатывающий завод начнет закупку оборудования для строительства нового производственного комплекса по переработке тяжелых нефтяных остатков. Это существенно увеличит возможности предприятия и снизит нагрузку на окружающую среду. Ввод объекта в строй запланирован на 2025-2026 годы. О том, что еще нового появится на предприятии, о влиянии политики и пандемии на производство топлива и спортивные достижения корреспонденту "РГ" рассказал генеральный директор ООО "КИНЕФ" Вадим Сомов.

Работаем в нормальном технологическом режиме

Вадим Евсеевич, мир, страна, регион второй год живут в условиях ковидных ограничений. Как они повлияли на КИНЕФ? Возможен ли возврат к прежней жизни и насколько он необходим?

Вадим Сомов: Мы практически вернулись к тому образу жизни, который вели в докоронавирусные времена. На нашем предприятии работает 7,3 тысячи человек, из них 80 процентов вакцинированы. Если учесть переболевших за последние полгода, то коллективный иммунитет составит 88 процентов - и это без учета медотводов. Болеют у нас сегодня 40 человек, но они болеют в легкой форме, не нуждаются в стационаре. Ковидный госпиталь в Киришах на сегодняшний день закрыт, хотя в самое трудное время мы помогали больнице всем необходимым. И для наших работников даже сами шили маски, когда в первое время их не хватало.

В самом городе Кириши с населением в 50 тысяч человек вакцинировано более 36 тысяч. Если не считать детей, которым прививки не делают, это тоже довольно высокий показатель.

Когда началась пандемия, мы были готовы перевести людей на 12-часовые смены, да и сейчас готовы, но этого не понадобилось - предприятие работает в нормальном технологическом режиме. Летом прошлого года пришлось скорректировать график отпусков, но сейчас, как я уже сказал, при высоком уровне вакцинации все пришло в норму. Поэтому даже оперативки мы не стали переводить в режим онлайн, по-прежнему проводим их, но в усеченном составе. И только командировок в другие регионы стало гораздо меньше.

Насколько для вашей сферы вообще подходит "удаленка"?

Вадим Сомов: Конечно, это абсолютно невозможно для сотрудников, которые непосредственно задействованы в производственном процессе - операторов, машинистов, слесарей, электромонтеров... У нас непрерывное производство, с распределенной системой управления. Но это исключено и для тех, кто работает только за компьютером, для сотрудников заводоуправлений.

На КИНЕФе действует абсолютный запрет на внешний доступ к технологической компьютерной сети предприятия. Мы очень тщательно оберегаем свою информационную инфраструктуру, ведь вмешательство в нее может быть опасно как для завода, так и для всего города, для экологии региона - у нас взрывопожароопасное предприятие. Ежегодно мы отражаем большое количество хакерских атак. Для этого у нас действует специальное управление информационной безопасности.

В условиях пандемии стали много говорить о кадровом голоде, отсутствии квалифицированного персонала. Вы с этим столкнулись?

Вадим Сомов: Нас эта проблема совершено не коснулась. Рабочие кадры для КИНЕФа готовит в том числе Киришский политехнический техникум. Вместе мы разработали программы профессионального обучения таким образом, чтобы выпускники соответствовали нашим требованиям. Мы помогли техникуму с оборудованием для мастерских и лабораторий, чтобы ребята учились работать в реальных условиях. Кроме того, студенты проходят практику в наших цехах, по результатам которой получают возможность трудоустройства.

Как идут работы над новым комплексом по переработке тяжелых нефтяных остатков? Когда планируется его пуск?

Вадим Сомов: Проект, который мы инициировали в целях увеличения глубины переработки нефти, снижения выпуска топочного мазута, переработки гудрона в кокс, сжиженные углеводородные газы, компоненты бензинов и дизельных топлив, реализуется по графику. На первом этапе была закуплена лицензия, пройдена государственная экологическая экспертиза. В 2022 году мы планируем начать закупки оборудования, а пуск нового производства намечен на 2025-2026 годы.

Переработка нефти требует неукоснительного соблюдения экологических требований. Как построена природоохранная политика КИНЕФа, что вы считаете наиболее важным в этом направлении?

Вадим Сомов: На нашем предприятии выполняются все экологические требования в полном объеме, для контроля за этим создано специальное подразделение. Поскольку мы работаем на природном газе да к тому же установили все необходимое дымоуловительное оборудование, у нас фактически отсутствуют выбросы в атмосферу.

Для очистки сточных вод используются наши собственные очистные сооружения, через которые, кстати, проходят и стоки всего города Кириши. А для очистки воды, которая задействована в производственных процессах, есть специальные отстойные пруды. Их общая площадь составляет около 3,5 тысячи гектаров, это даже больше, чем территория самого завода! И вода, которую мы раз в год сбрасываем из них в реку Волхов, чище, чем вода самого Волхова.

Что вы думаете о дальнейших перспективах использования углеводородного топлива? ЕС, к примеру, с 2035 года отказывается от использования двигателей внутреннего сгорания.

Вадим Сомов: О том, что запасы нефти на Земле истощаются, говорили еще в 1970-е годы - мол, хватит всего на 50 лет. Однако к настоящему времени добыча во всем мире идет очень активно. О двигателях, работающих не на бензине, тоже говорят давно, я сам еще в институте изучал особенности применения пропан-бутана. Сейчас вот говорят о "зеленом" водороде.

Но, во-первых, бензиновый двигатель гораздо безопаснее. Тот же водород горит в открытом пространстве и взрывается в замкнутом объеме. А во-вторых, встает вопрос скорости и расстояния - сегодня это в среднем не более 500 километров. Соответственно, для электромобилей нужна развитая инфраструктура, зарядные станции, для которых электричество тоже нужно вырабатывать. А если Европа отказывается от угля и хочет сократить зависимость от российского газа, то где они будут его брать? Наконец, пока еще не существует электрокораблей и электросамолетов. Так что если вы беспокоитесь о будущем КИНЕФа, то совершенно зря.

О спорт, ты - мир!

Вы уже более 30 лет развиваете в России водное поло, команда "КИНЕФ-Сургутнефтегаз" собрала массу наград. Сейчас ее состав значительно обновился. Что это дало?

Вадим Сомов: Буквально две недели назад обновленная команда "КИНЕФ-Сургутнефтегаз" уступила греческому "Олимпиакосу" в матче за Суперкубок Европы, хотя сначала вела в счете. Греки играли в качестве победителя ватерпольной Евролиги, наша команда - как победитель Кубка LEN Trophy. Несмотря на поражение, я видел, как серьезно эти 17-18-летние девчонки отнеслись к игре. К тому же все устали - команда месяц не была дома, играла сначала в Волгограде, потом в Италии, в Греции. А "Олимпиакос" буквально перед матчем купил четырех мощнейших игроков, участников Олимпийских игр. А у нас принцип - вырастить своих звездочек. Поэтому у нашей Анны Карнаух, которая признана лучшим вратарем на чемпионате Европы 2020 года, уже есть как минимум две замены.

Как устроена подготовка резерва?

Вадим Сомов: Все начинается с детского сада. Мы специально на автобусах привозим детишек в бассейн, а примерно со второго класса начинается профессиональный отбор. Перспективные ребята попадают в спортивные классы - всего их шесть - и живут уже по совершенно иному распорядку, чем сверстники. Даже расписание уроков в школе подстраивается под режим тренировок.

А насколько сложно было подобрать замену легендарному Александру Кабанову, тренировавшему команду "КИНЕФ-Сургутнефтегаз" на протяжении многих лет?

Вадим Сомов: Александр Кабанов был уникальным человеком и спортсменом, заслуженный мастер спорта СССР, заслуженный тренер России, двукратный олимпийский чемпион, чемпион мира и Европы... За годы работы в нашей команде он вместе с девчонками продолжил рекордную серию побед в национальном чемпионате, дважды победив в Евролиге, завоевав Суперкубок LEN.?

Таких людей рождаются единицы, и его уход для нас стал большой потерей. Но нового главного тренера мы даже не искали - им стал Александр Нарица.

Мы его буквально вырастили, он начинал в нашем спорткомплексе с детских групп, после лондонской Олимпиады уже был главным тренером и неизменно входил в тренерский штаб Александра Клейменова и Александра Кабанова в "КИНЕФ-Сургутнефтегазе" и в сборной России. Он продолжатель традиций Кабанова, хотя работает несколько по-другому.

Александр Нарица отличный тактик и умеет быстро принимать решения, перестраиваться. Например, когда вратарю в водном поло разрешили выходить из ворот за середину поля, он моментально настроил Анну Карнаух на совершение бросков, и она стала приносить команде очки. Это рискованная тактика, потому что ворота остаются незащищенными. Но при твердом расчете она дает свои результаты, и мы стали применять такую тактику одними из первых.

В непростой политической ситуации в мире вы ощущаете антагонизм России и Европы в спорте?

Вадим Сомов: Нет, сегодня этого нет. Мы много лет проводим в Киришах соревнования по водному поло, и всегда к нам приезжали с удовольствием.

Мы ответственно относимся к встрече команд-участников, создаем для них все условия, и это ценят. Прием международных соревнований прервала пандемия, но я очень надеюсь, что в 2022 году его удастся возобновить.

Есть ли у вас самый любимый состав команды за все годы и самый нелюбимый противник?

Вадим Сомов: Команда - мои дети. Как я могу сказать, что кого-то люблю больше? Но могу отметить, что самую большую радость принесла первая победа девчонок. Потом все кубки в наших руках стали восприниматься как должное, потому что для меня существует только одно место - первое.

При этом довольно сложно развиваться в условиях, когда практически нет конкуренции. В России мы сегодня можем соревноваться лишь с командой "Динамо-Уралочка" Михаила Накорякова. С 2003 по 2021 год мы 19 раз подряд становились чемпионами России. Возможность поддерживать форму нам дает только участие в международных соревнованиях.

PROжизнь

Вы охарактеризовали КИНЕФ как непрерывное производство. Остается ли время на что-то, кроме работы?

Вадим Сомов: С самого детства не могу обойтись без книги.

Перед сном всегда обязательно прочитывал 40-50 страниц. В прошлом году напряжение в связи с ковидом возросло настолько, что на это просто не оставалось времени. Сейчас читаю мемуары Уинстона Черчилля.

Мне удалось собрать уникальную библиотеку, в том числе книги, принадлежавшие потомкам русской эмиграции. Сегодня в моем собрании около 15 тысяч томов. Электронные книги не читаю принципиально.

Мы беседуем в преддверии Нового года. Что бы вы пожелали - и себе, и предприятию?

Вадим Сомов: Конечно, всем нам желаю счастья, здоровья, благополучия. А предприятию - безаварийности. И себе - безаварийности. Потому что я лично несу ответственность за жизни людей.

Россия. СЗФО > Нефть, газ, уголь. Экология > rg.ru, 28 декабря 2021 > № 3929403 Вадим Сомов

В ВОЗ рассказали, закончится ли пандемия коронавируса в 2022 году

Сможет ли новый штамм коронавируса "омикрон" стать живой вакциной и остановить пандемию COVID-19 или он не менее опасен, чем другие варианты ковида? А если так, то защитят ли от него существующие вакцины? На эти и другие вопросы в интервью "Российской газете" ответила представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в России Мелита Вуйнович.

Пандемия коронавируса продолжается уже почти два года. Есть ли надежда, что 2022 год станет свободным от коронавируса?

Мелита Вуйнович: Пока еще существует много неопределенностей в отношении будущего развития этой пандемии, мировые ученые и страны рассматривают ряд сценариев, а ВОЗ делает все возможное, чтобы предоставить платформу для обмена опытом и знаниями, обеспечивающую максимальную вероятность разработки эффективных ответных мер. Но прямо сейчас мы все еще находимся в самом разгаре пандемии. Приоритетом является спасение жизней с использованием всех имеющихся в нашем распоряжении инструментов. Ожидается, что из стадии пандемии распространение вируса перейдет в эндемическую стадию. По текущим прогнозам, это может произойти тогда, когда будет обеспечено более 70% охвата вакцинацией во всем мире. Однако достичь этого необходимо быстро, чтобы предотвратить масштабные мутации вируса. Важным элементом будет и глобальная солидарность, когда все страны действуют сообща как одна глобальная семья. Пандемии придет конец, когда все мы вооружимся научными подходами и возьмем на себя ответственность за свои действия.

Ждать ли новые всплески заболеваемости коронавирусом после Нового года?

Мелита Вуйнович: Как мы видим, вирус продолжает распространяться и мутировать в наших обществах. Некоторые особенности нового варианта "омикрона", включая его глобальное распространение и большое количество мутаций, позволяют предположить, что он может оказать серьезное влияние на течение пандемии. Пока еще трудно сказать, каким именно будет это воздействие.

Что ВОЗ уже известно об "омикроне"? Действительно ли он самый "стремительный" из всех, но в то же время его симптомы самые легкие?

Мелита Вуйнович: Вызывающий обеспокоенность "омикрон" уже обнаружен как минимум в 38 из 53 государств-членов ВОЗ в Европейском регионе, включая Россию. Насколько он опаснее других вариантов? Пока данных о нем недостаточно, но кое-что уже известно. Вариант "омикрон" стремительно распространяется, он становится - или уже стал - доминирующим в нескольких странах, в том числе в Дании, Португалии и Великобритании. Ожидается, что в течение ближайших недель "омикрон" станет доминирующим вариантом в еще большем числе стран Европейского региона. Огромное число новых случаев заболевания может привести к увеличению нагрузки на больницы и масштабным сбоям в работе систем здравоохранения и других жизненно важных служб. Этот вариант способен успешно обходить ранее сформировавшуюся у людей иммунную защиту, и поэтому он может заражать тех, кто уже переболел COVID-19, невакцинированных людей и тех, кто был вакцинирован много месяцев назад. Однако мы видим, что вакцинация, особенно проведенная недавно, продолжает значительно снижать риск тяжелого заболевания и смерти. Мы еще не знаем, вызывает ли заражение "омикроном" более тяжелую форму заболевания по сравнению с заражением "дельтой". Есть и позитивный момент: первые данные свидетельствуют о том, что вакцины против COVID-19 по-прежнему выполняют свою задачу - спасают жизни. Согласно полученным Европейским региональным бюро ВОЗ данным о самых первых случаях заражения "омикроном", у 89% заболевших наблюдались обычные симптомы, характерные для COVID-19: кашель, боль в горле и повышенная температура.

Как вы относитесь к версии, что "омикрон" - это живая вакцина и именно он способен остановить пандемию?

Мелита Вуйнович: Некоторые особенности "омикрона" позволяют предположить, что он может оказать серьезное влияние на течение пандемии. Пока еще трудно сказать, каким именно будет это воздействие.

Но возможность массовой передачи вируса может привести к новым непредсказуемым мутациям. Мы знаем из истории, что ни одна из очень заразных болезней не была побеждена естественным иммунитетом, причем не без значительных человеческих жертв и других последствий для здоровья. Это корь, коклюш, оспа. Таким образом, мы можем говорить о "контроле" вируса. Человечество должно быстро адаптироваться: нужна солидарность, единство в ответных мерах, доступ к вакцинам, правильное ношение хорошо сидящих масок в тесных и людных местах, гигиена и, конечно же, хорошее и доброе отношение друг к другу. Без человечности, солидарности и человеческой доброты последствия этой пандемии выйдут за рамки физического здоровья.

Успевают ли вакцины за мутацией коронавируса?

Мелита Вуйнович: Имеющиеся данные на текущий момент свидетельствуют, что вакцины против COVID-19 работают и помогают спасать людей. Исследования продолжаются. Чтобы увидеть, влияет ли "омикрон" на эффективность вакцин, важно проявить терпение. Потребуется несколько недель, прежде чем будут получены доказательства эффективности различных вакцин против "омикрона".

Каким странам благодаря массовой вакцинации удается эффективно сдерживать распространение вируса ?

Мелита Вуйнович: Эпидемиологическая ситуация меняется, и важно помнить, что вакцинация обеспечивает наилучшую защиту от тяжелой формы заболевания и смерти, но для сдерживания распространения вируса она должна дополняться другими мерами. Надо избегать закрытых пространств, тесных помещений и скопления людей, соблюдать дистанцию, мыть руки, носить маску, прикрывать рот и нос согнутым локтем или салфеткой при кашле и чихании, проветривать помещения.

После появления новых вариантов снижается ли смертность от коронавируса?

Мелита Вуйнович: Последние данные (от октября) показывают, что коэффициент летальности среди людей старше 65 лет недавно снизился до менее 5% с высокого уровня (более 25% в начале 2020 года), что может быть связано с дистанцией и ношением масок, введением самоизоляции или локдаунов на пиках заболеваемости, улучшением лечения COVID-19, а также значительным влиянием вакцинации. Многие страны сделали вакцины доступными сначала для пожилых людей старше 60 лет, и только когда более 80% из них были вакцинированы, стали доступны вакцины для людей среднего возраста, а затем и для более молодого возраста. Если мы посмотрим на такие страны, как Великобритания, Израиль, Португалия, Испания и другие, самый высокий охват вакцинацией среди лиц старше 65 лет способствовал снижению смертности.

Текст: Ольга Игнатова

Россия. ВОЗ > Медицина > rg.ru, 28 декабря 2021 > № 3929351 Мелита Вуйнович

Главный полицейский следователь рассказал о резонансных делах

Текст: Наталья Козлова

Заместитель министра внутренних дел РФ - начальник Следственного департамента МВД России генерал-лейтенант юстиции Сергей Лебедев рассказал о расследовании резонансных уголовных дел и объяснил, почему нужны более оперативные меры всех ведомств при расследовании киберпреступлений.

Сергей Николаевич, одним из самых громких уголовных дел конца года стало дело бывшего заместителя министра просвещения Марины Раковой. Как идет расследование дела?

Сергей Лебедев: Недавно следователь Главного следственного управления ГУ МВД России по Москве предъявил Марине Раковой новое обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ. Некоторые спикеры пытаются придать расследованию данного уголовного дела какой-то политический окрас. Это вызывает лично у меня недоумение. Имело место банальное разворовывание государственных денег путем заключения липовых контрактов, работы по которым не производились. А также посредством фиктивного трудоустройства своих "нужных" людей в вузы.

Следствием совместно с оперативными сотрудниками в настоящее время исследуется деятельность этих казнокрадов на предмет выявления иных возможных эпизодов преступной деятельности.

Хотелось бы спросить про финансовые пирамиды. Такое ощущение, что у них началось второе рождение. Большинство наших граждан сталкивались с деятельностью финансовых пирамид в 90-е годы прошлого столетия - достаточно вспомнить "МММ", "Хопёр инвест", "Русский Дом Селенга", "Властелина" и другие печально известные аферы. Продолжают ли граждане вкладывать деньги в подобного рода организации?

Сергей Лебедев: К сожалению, да. Конечно, способы отъема денег у граждан сильно изменились, но размах мошеннических действий иногда поражает. Например, так называемая финансовая пирамида Finiko.

В настоящее время привлекаются к уголовной ответственности четверо фигурантов, в отношении которых судом избрана мера пресечения заключения под стражу. Трое их сообщников объявлены в международный розыск. Объясню, как она работала.

Злоумышленники гарантировали инвесторам проекта "Финико" получение сверхприбыли от 3 до 5 процентов в день за счет игры на криптовалютных и фондовых биржах и предлагали конвертировать имеющиеся у них фиатные денежные средства (рубли, доллары) в криптовалюту - биткоины.

Приобретенные биткоины требовалось перевести на адреса криптокошельков, сгенерированных платформой "Финико".

После осуществления указанных транзакций участнику "Финико" в личном кабинете начислялась созданная преступной группой вымышленная валюта "Цифрон", которая по заверениям фигурантов приравнивалась к 1 $ США.

Вкладчикам гарантировалось, что после получения обещанной прибыли заработанные "Цифроны" могут быть конвертированы в криптовалюту и начислены на их счета.

Однако руководители проекта и их сообщники взятые на себя обязательства не выполнили, похитив деньги не менее десяти тысяч граждан, среди которых помимо жителей более 70 регионов Российской Федерации - жители Германии, Австрии, Венгрии, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, США и других стран.

Сумма ущерба превысила 1 миллиард рублей­.

В сентябре с учетом масштабности преступления дальнейшее расследование дела, возбужденного ГСУ ГУ МВД России по Республике Татарстан, мной было поручено Следственному департаменту МВД России.

Для обеспечения интересов потерпевших в части исковых требований и других имущественных взысканий наложены аресты на объекты недвижимости, транспорт, доли в уставных капиталах, денежные средства и цифровую валюту (биткоины), принадлежащие обвиняемым и аффилированным им лицам общей стоимостью свыше 250 миллионов рублей. Расследование продолжается. Не сомневаюсь, что организаторы и участники финансовой пирамиды предстанут перед судом.

Но ваше ведомство уже не раз "разбирало по кирпичику" такие пирамиды и ловило их создателей?

Сергей Лебедев: Опыт расследования таких дел наши следователи действительно имеют богатейший. К примеру, Следственным департаментом МВД России окончено предварительное расследование дела по обвинению организатора и пяти участников преступного сообщества, создавших финансовую пирамиду, по ч. 1, 2 ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества) и ч. 2 ст. 172.2 УК РФ (организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества).

Следствием установлено, что участники преступного сообщества совместно с сообщниками с апреля 2016 по октябрь 2017 года на основании договоров передачи личных сбережений привлекли через кредитные потребительские кооперативы "Восточный фонд сбережений", "Тихоокеанский сберегательный" и "Саратовский сберегательный" денежные средства около двух тысяч граждан на общую сумму более 1,2 млрд рублей. Для расширения масштабов мошенничества и придания видимости законности своей деятельности фигуранты производили выплату части пайщиков процентов за счет привлеченных денежных средств новых пайщиков. При этом реальная деятельность, связанная с получением прибыли, не осуществлялась. Часть денежных средств была похищена и использована в личных целях аферистов.

Для обеспечения возмещения ущерба наложен арест на денежные средства, земельные участки, объекты недвижимости, объекты незавершенного строительства, транспортные средства и доли в уставных капиталах юридических лиц.

В настоящее время уголовное дело, состоящее из 1305 томов, с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.

Сергей Николаевич, какое направление работы следствия в системе МВД России вы бы назвали самым актуальным?

Сергей Лебедев: Приоритетных задач несколько. Одной из них является борьба с преступлениями, совершенным с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Рост числа зарегистрированных преступлений этого вида отмечается на протяжении последних нескольких лет, в том числе и в текущем году.

В январе - ноябре 2021 года зарегистрировано 494,1 тысячи преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, что на 7,1 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. В общем числе зарегистрированных преступлений их удельный вес увеличился с 24,4 процента в январе - ноябре 2020 года до 26,7 процента. Практически все такие преступления (98,3 процента) выявляются органами внутренних дел. Путем кражи совершено 145 836 преступлений (-7,6 процента), мошенничества - 225 133 (+4,5 процента). Данными способами совершено более 75 процентов от всех преступлений, где использовались ИТ-технологии.

Только за январь - ноябрь раскрыто почти 121 тысяча преступлений, совершенных в указанной сфере (всеми правоохранительными органами), а количество выявленных лиц, их совершивших, превысило 85 тысяч.

Действительно, телефонные мошенники не дают вздохнуть ни старым, ни молодым. Есть дела, когда таких аферистов поймали?

Сергей Лебедев: Одно из таких дел сейчас расследуется в управлении по расследованию организованной преступной деятельности Следственного департамента МВД России.

Следствием установлено, что участники преступной группы, представляясь по телефону сотрудниками правоохранительных органов, убеждали граждан в том, что правоохранители преследуют группу мошенников, пытающихся похитить деньги с банковских счетов. Якобы во избежание хищения было необходимо денежные средства со своих банковских счетов посредством банковских терминалов перевести на "страховые" банковские счета, фактически подконтрольные соучастникам и оформленные на подставных лиц. Также гражданам предлагалось срочно оформить в ближайшем отделении банка кредит на максимальную сумму, а полученные кредитные деньги перевести на "безопасные" счета.

Таким способом участники преступной группы в 2019-2021 годах похитили у жителей более 45 регионов России деньги от нескольких тысяч до нескольких миллионов рублей. По делу пятеро участников преступной группы задержаны и арестованы, им предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УПК РФ. Расследование продолжается.

Рассказывая читателям "РГ" о достижении определенных и существенных успехов по противодействию IT-преступности, ни в коей мере не хочу сказать, что проблема обеспечения безопасности наших граждан в виртуальном пространстве полностью решена. Сегодня удается раскрыть лишь 25,9 процента таких преступлений.

Какие проблемы не позволяют раскрывать подобные преступления более успешно?

Сергей Лебедев: Одна из основных сложностей - длительность получения органами внутренних дел сведений о принадлежности банковских счетов и движении денежных средств по ним, детализации телефонных переговоров, информации от интернет-провайдеров.

Инициированная и проводимая МВД России на протяжении ряда лет работа по организации обмена информацией с учреждениями и организациями в электронном виде, не получила своего завершения, так как ряд банков уклонились от этого.

В настоящее время считаю, что эта идея, так и не получив реализации, устарела. Перевод обмена информацией в электронную форму при сохранении прежних процессуальных подходов уже не принесет значимого результата вследствие кратно возросшего количества киберпреступлений, изменения их видового состава.

Уверен, для существенного повышения эффективности работы по раскрытию и расследованию преступлений, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий необходимо внедрить новые способы работы. Они должны быть основаны на анализе больших объемов информации, содержащейся в ведомственном банке данных, а также в базах данных банковских учреждений и операторов связи.

Противодействие киберпреступности требует изменения законодательной базы, расширения технических возможностей с целью создания эффективного аналитического инструмента для оперативного получения и анализа в онлайн-режиме сведений, имеющих значение для уголовного дела.

Результатами проводимой работы должны стать внесение изменений в федеральное законодательство. Они должны позволить правоохранительным органам получать информацию в режиме реального времени из баз данных банковских учреждений и операторов связи. То есть необходимо введение в эксплуатацию инновационного программного комплекса путем интеграции баз данных банковских учреждений и операторов связи в федеральную платформу, содержащую сведения о совершенных преступлениях в сфере ИТТ.

Анализ имеющейся в программном комплексе информации в режиме реального времени позволит, правоохранителям, с одной стороны, оперативно получать значимые сведения, направленные на раскрытие преступлений в сфере ИТТ и установление виновных лиц. А также незамедлительно инициировать блокирование счетов, используемых злоумышленниками, принимать меры по возмещению ущерба, причиненного гражданам.

С другой стороны, содержащаяся в объединенной базе информация об используемых преступниками счетах, абонентских номерах, сайтах и пр. позволит банковским учреждениям и операторам связи проводить системную работу по профилактике и пресечению криминальных инцидентов.

Естественно, безопасность функционирования такого инструментария и обеспечение законности использования содержащейся в нем информации должны быть комплексно обеспечены.

Эта идея не является абсолютно новой, некоторые государства уже идут по подобному пути.

Министерством внутренних дел РФ подготовлены законодательные инициативы по организации такого обмена информацией. Готовится еще ряд предложений, направленных на предупреждение преступлений с использованием ИТТ, а также повышение эффективности их раскрытия и расследования.

Это совсем новые предложения, кого они будут касаться?

Сергей Лебедев: Следственный департамент МВД России в настоящее время изучает целесообразность введения административной ответственности за передачу лицом своей персональной банковской карты, а также доступа к банковскому счету третьим лицам, что позволяет им распоряжаться чужим счетом/картой в противоправных целях. Разрабатываются предложения по повышению безопасности банковского обслуживания и модернизации антифрод-систем, а также ряд иных мер, направленных на защиту граждан от аферистов.

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 декабря 2021 > № 3929343 Сергей Лебедев

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня проведём заключительное в этом году заседание Координационного совета по борьбе с коронавирусом.

Во время новогодних праздников продолжим поддерживать повышенную готовность нашей системы здравоохранения, чтобы помощь пациентам бесперебойно оказывалась по всей стране. Вирус всё ещё рядом с нами. И с учётом распространения нового штамма, который по симптомам может напоминать грипп или ОРВИ, сейчас крайне важно обращаться к врачам при первых же признаках недомогания, не ждать, когда самочувствие ухудшится. Первые три дня играют решающую роль. Специалисты смогут определить диагноз и быстрее назначить нужное лечение.

Конечно, январские выходные – это возможность отдохнуть и позаботиться о своём здоровье, пройти вакцинацию, а также сделать повторную прививку, если уже прошло полгода или больше после первой. Так можно помочь врачам бороться с инфекцией.

Наши медики по-прежнему трудятся в очень сложных условиях. И Правительство продолжит их поддерживать, в том числе предоставляя тем, кто заботится о пациентах с ковидом, специальные социальные выплаты. Мы продлили их и на следующий год. Соответствующее постановление подписано. А за работу во время новогодних праздников по решению Президента медицинские и социальные работники получат такие выплаты в двойном размере. Правительство выделит на эти цели и продолжение выплат в первом полугодии следующего года более 128,5 млрд рублей. Средства получат врачи, средний и младший медперсонал, водители машин скорой помощи, а также сотрудники стационарных социальных организаций. Они помогают бороться с инфекцией в домах престарелых, интернатах для инвалидов и других социальных учреждениях.

Коллеги, прошу вас очень внимательно контролировать, чтобы финансирование быстро и вовремя поступало к адресатам. Поручение главы государства должно быть выполнено в полном объёме.

Принято ещё одно решение. Мы направим почти 3,5 млрд рублей на предоставление в следующем году страховых выплат медицинским работникам. Они назначаются в случае, если медик сам пострадает при оказании помощи пациенту с ковидом.

И ещё. На прошлой неделе на встрече с членами Правительства Президент подчеркнул, что важно и дальше держать вопросы поддержки здравоохранения на контроле. Это остаётся одним из приоритетов работы Правительства. Мы продолжим решать существующие задачи, чтобы повысить качество и доступность медицинской помощи для граждан, уделять внимание и теме кадрового обеспечения медицины.

К сожалению, не везде хватает специалистов. Это ощущается даже в крупных городах, но больше всего – в малых населённых пунктах и на селе. Врачи, фельдшеры, медсёстры, акушерки, которые туда переезжают, получают специальные выплаты – до 1 млн рублей в зависимости от должности и района. В дальневосточных субъектах их размер ещё выше – может составить и 2 млн. Такая мера поддержки доказала свою эффективность. И мы направим дополнительные средства регионам, где она особенно нужна. Это республики Мордовия и Тыва, Алтайский край и Самарская область. Они смогут пригласить к себе востребованных медицинских работников. И в следующем году мы продолжим такую программу.

Уважаемые коллеги, давайте детально обсудим, как развивается ситуация с коронавирусом в стране. Хочу вначале спросить Михаила Альбертовича (Мурашко): насколько наша система здравоохранения готова к новогодним праздникам? Что с вакцинацией? Как будет организована эта работа в январские дни?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович, глубокоуважаемые коллеги! Сегодня утром мы провели заседание штаба Министерства здравоохранения совместно с регионами, в том числе по готовности к организации медицинской помощи в период новогодних праздников.

Хочу доложить, что сегодня на лечении находятся в общей сложности 547 тысяч пациентов. Цифра изменилась в меньшую сторону за последнюю неделю. Но в последние три дня снижение замедлилось, и поэтому, конечно же, медицинская помощь большому количеству наших граждан по-прежнему нужна. Готовность к оказанию такой помощи в новогодние праздники – для нас это одна из важнейших задач.

Хочу отметить, что в стационарах по-прежнему большое количество пациентов. Сегодня это 126 тысяч человек, из них 17 тысяч находятся в тяжёлом состоянии, под наблюдением в палатах интенсивной терапии, и 4200 человек находятся на аппаратах искусственной вентиляции лёгких, части из них проводится в том числе процедура экстракорпоральной мембранной оксигенации.

Снижение числа активных случаев за последнее время позволило нам вернуть 11 тысяч коек для оказания медицинской помощи неинфекционным больным. И это относится также к плановому лечению пациентов с отложенной госпитализацией.

Мы поддерживаем систему в состоянии повышенной готовности, 28% коек у нас находятся по-прежнему в резерве. Результаты мониторинга позволяют нам гарантировать, что данный вид помощи будет обеспечен.

Для оказания поддержки регионам продолжаются выезды специалистов федеральных учреждений, в общей сложности всего 208 выездов совершено в 66 субъектов. В настоящее время бригады работают в двух субъектах – это Чеченская Республика и Удмуртская Республика.

Как я Вам докладывал, Михаил Владимирович, уже готовы к вводу в эксплуатацию объекты в Ростове-на-Дону и в Курской области. Там завершено строительство двух комплексов инфекционных, и сейчас по ним уже получены санитарные заключения и завершается процедура лицензирования. Всё оборудование поставлено, великолепно выполнены работы по системе обеспечения кислородом и энергобезопасности. Хочу сказать, что эти учреждения действительно обладают современным мощным потенциалом для проведения всех видов медицинской помощи пациентам с инфекционными заболеваниями.

Также по Вашему поручению завершается программа по переоснащению микробиологических лабораторий. В общей сложности было выделено на это из федерального бюджета 5,7 млрд рублей, освоение составило почти 90%, 11 субъектов должны завершить мероприятия до конца года. Фактически мы получим современные мощные лаборатории третьего уровня в каждом субъекте Российской Федерации, чего ранее у нас в таком формате, позволяющем проводить диагностику практически любых видов инфекций, не было. Сегодня это уже доступно.

Далее. В период новогодних каникул мы ожидаем поступления пациентов с различными острыми состояниями. Это обострение заболеваний органов пищеварения, отравления, травмы, ожоги и, конечно же, злоупотребление алкоголем, которое подчас вызывает алкоголь-ассоциированные сердечно-сосудистые катастрофы, инфаркты и инсульты.

Это уже наш второй Новый год в период пандемии, поэтому мы, учитывая опыт прошлого года, уделили особое внимание вопросам организации экстренной неотложной помощи.

На очередном селекторе сегодня мы в том числе рассмотрели вопрос координации Центра медицины катастроф, травматологических и ожоговых центров, реанимационно-консультативных центров. Дано указание по каждому ребёнку, который попал в дорожно-транспортное происшествие или какую-то другую чрезвычайную ситуацию консультироваться на уровне федерального учреждения.

Также организован контроль за наличием и бесперебойным обеспечением медицинских организаций лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты, медицинским кислородом и средствами диагностики.

Кроме того, руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовано круглосуточное дежурство руководящего состава. Также дежурство руководящего состава будет организовано и в федеральных центрах, оказывающих медицинскую помощь в круглосуточном режиме. Реализация указанных мер призвана снизить риски сбоев в организации медицинской помощи. Также Росздравнадзору дано указание по усилению работы горячей линии для обращений граждан.

О ходе вакцинации.

За неделю вакцинировано более 1,3 миллиона человек – это 190 тысяч человек в сутки. Всего провакцинировано 78 миллионов человек. Обеспечено необходимое количество запасов вакцины. В достаточном количестве организованы пункты вакцинации – как мобильные, так и стационарные.

Особая категория для внимания медицинских сотрудников – это граждане старше 60 лет. Из них прошли вакцинацию сегодня 67%. По данному направлению работу в регионах необходимо усиливать, потому что именно эта категория по-прежнему находится в группе риска.

И абсолютно верны Ваши слова относительно того, что необходимо через шесть месяцев людям, прошедшим вакцинацию, провести ревакцинацию, или бустирование, вакцинами, доступными на российском рынке. Это позволяет обеспечить надёжную защиту от госпитализации, от тяжёлого течения болезни и от заболеваемости, в том числе новыми штаммами.

Наша группа специалистов вернулась из ЮАР, полностью отработав совместно с Роспотребнадзором, специалистами федеральных учреждений вопросы оказания медицинской помощи пациентам с новым штаммом коронавируса. Основательно изучили вопросы клиники, течения болезни и провели необходимые лабораторные исследования уже с новым штаммом «Омикрон». Поэтому технологии диагностики, лечения и ведения таких пациентов полностью отработаны на сегодняшний день.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович.

У нашей системы здравоохранения выходных не бывает, к тому же в праздники число обращений к врачам, как правило, растёт. И конечно, нужно организовать и сделать всё возможное, чтобы люди получали необходимую помощь. Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), как Вы оцениваете эпидемиологическую ситуацию на сегодня и какие будут рекомендации по новогодним праздникам?

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

К новогодним праздникам мы подходим со стабилизирующейся эпидемиологической ситуацией по новой коронавирусной инфекции. Хочу отметить, что в нашей стране за последние семь недель тенденция к снижению не прекращается. Показатель заболеваемости на прошедшей неделе составил 118,17 на 100 тысяч населения, что на 11,2% ниже, чем на предыдущей, 50-й неделе.

В структуре заболеваемости 23,6% случаев приходится на Москву, Санкт-Петербург и Московскую область, 76,7% – на другие субъекты Российской Федерации. В динамике в разрезе регионов по итогам 51-й недели отмечается рост заболеваемости только в 2 субъектах, отсутствие значимой динамики – в 7, снижение заболеваемости – в 76 субъектах Российской Федерации.

Снижение заболеваемости регистрируется во всех возрастных группах, но хочу отметить, что в старшей возрастной группе показатели заболеваемости остаются наиболее высокими.

По итогам 51-й недели среднесуточный охват тестированием составил 331 на 100 тысяч населения, 331 тест – это выше, чем определено нашими требованиями. Но вместе с тем я бы хотела обратить внимание, что очень важно сохранять уровни тестирования в ближайшие две недели и ни в коем случае их не снижать, для того чтобы своевременно выявлять заболевание, своевременно оказывать медицинскую помощь и не утратить контроль над тенденциями эпидситуации.

Ещё раз хочу обратить внимание на важность вакцинации и своевременной ревакцинации против новой коронавирусной инфекции, потому что именно это сегодня является залогом обеспечения стабильности и залогом того, что вы избежите осложнений и серьёзных проблем со здоровьем.

В тех субъектах, где привито максимальное количество населения, эпидситуация выглядит гораздо более стабильно и спокойно. Так, в Севастополе уровень коллективного иммунитета превысил 90%. Это позволяет сегодня отменить ряд ограничений в субъекте. Пока критерию по уровню коллективного иммунитета не менее 80% соответствует всего два субъекта в стране, но я уверена, что, используя праздничные дни для того, чтобы вакцинироваться, мы после праздников сможем увидеть положительную тенденцию по количеству привившихся, а следовательно, по формированию коллективного иммунитета.

Мы также внимательно следим за ситуацией по гриппу и на прошедшей неделе видим некоторую стабилизацию после четырёх недель подъёма. Прошедшая неделя была первой, когда количество субъектов, где превышен эпидемический порог по гриппу, снизилось до 58, и также снизились показатели заболеваемости: с почти 88% на 10 тысяч населения до 79%. Но вместе с тем ситуация остаётся напряжённой, количество госпитализируемых с гриппом остаётся достаточно высоким, и меры профилактики против гриппа также нужно соблюдать.

И конечно же, в ситуации, когда весь мир обеспокоен новым вариантом коронавируса – штаммом «Омикрон», – мы особое внимание уделяем мониторингу за генетической изменчивостью коронавируса. И если в 2020 году вирус практически не менялся, то 2021-й ознаменовался значительными изменениями. Отвечая на вопрос, который Вы, уважаемый Михаил Владимирович, поставили, я хочу отметить, что всего в 2021 году было несколько таких мутаций. Среди них штамм «Бета», описанный в декабре 2020 года в ЮАР, но широко распространившийся уже в 2021-м. Штамм «Альфа», который был описан в Великобритании также в конце 2020 года и в 2021 году вызвал значительное количество вспышек коронавируса в Европейском регионе. В Южной Америке в текущем году распространение получил штамм «Гамма», который, как считается, и развился в Бразилии. В 2021 году были описаны штаммы «Лямбда» и «Мю». «Лямбда» обнаружена и описана в ряде стран Южной Америки, штамм «Мю» – в Колумбии в начале 2021 года. К сентябрю о его распространении сообщало уже 45 стран. Однако в мире они не стали доминирующими. Напомню, что в апреле текущего года в Индии началась вспышка, вызванная вариантом «Дельта», который оказался значительно более заразным, чем все остальные штаммы, и в очень короткое время стал доминирующим в мире, каковым на сегодняшний день и остаётся.

В Российскую Федерацию штамм «Дельта» попал с путешественниками, но не из Индии, а из курортных зон мира, где отдыхали наши граждане, также широко распространился и на сегодняшний день остаётся доминирующим.

В российской базе данных VGARus на сегодня уже более 52 тыс. последовательностей коронавируса – мы очень интенсивно наращиваем объёмы секвенирования, для того чтобы не упустить появления новых вариантов штамма. И в конце ноября 2021 года, когда научная общественность сообщила об ещё одном штамме – «Омикрон», как я уже говорила, который описан был впервые в Южно-Африканской Республике, готовность системы распознавания в Российской Федерации была достаточно высокой, чтобы увидеть самые первые случаи, которые мы и увидели у граждан, которые возвращались из Южно-Африканской Республики.

На сегодняшний день в международной базе GISAID размещено уже более 250 тыс. сиквенсов, подтверждающих, что эти выявленные варианты принадлежат к штамму «Омикрон». Распространение по миру идёт достаточно интенсивно, поэтому меры, которые принимаются в Российской Федерации, как никогда актуальны.

На сегодняшний день показана более высокая трансмиссивность варианта «Омикрон», он распространяется очень быстро. Нашими учёными в «Векторе» изучается этот штамм. На сегодняшний день показано, что устойчивость его в окружающей среде и чувствительность к дезинфектантам не изменились, поэтому все меры, которые мы принимаем, эффективны. Данные отечественных исследований также показывают более высокую трансмиссивность штамма «Омикрон», чем его предшественников.

Хотела бы отметить, что, учитывая предстоящие новогодние праздники, когда количество контактов между людьми увеличивается, риски распространения нового штамма «Омикрон», безусловно, возрастают, и мы можем ожидать ухудшения эпидситуации после выходных дней. Это требует готовности всех уровней системы здравоохранения – прошу на это обратить особое внимание.

Специалисты Роспотребнадзора в праздничные дни переходят на усиленный режим работы. Организованы круглосуточные дежурства, лаборатории готовы к проведению всех видов исследований. Материальные запасы пополнены, чтобы обеспечить бесперебойную круглосуточную работу всех подразделений.

По Вашему поручению, Михаил Владимирович, в субъекты Российской Федерации сейчас направляются экспресс-тесты для дифференциальной диагностики коронавируса – всего для порядка 3 млн исследований, чтобы отличать грипп от новой коронавирусной инфекции, а также для того, чтобы выявлять инфекцию в отдалённых регионах, где ПЦР-тестирование затруднено.

В период новогодних праздников продолжит работу кол-центр Роспотребнадзора. Специалисты принимают обращения по профилактике коронавируса и тестированию, жалобы. Мы даём разъяснения на трёх языках. Вместе с тем, учитывая особенности новогодних праздников, продолжает работать наша горячая линия, по которой мы также принимаем обращения граждан и разъясняем ситуацию по детским новогодним подаркам, по качеству и срокам годности пищевой продукции. Мы усиливаем контроль на предмет недопущения появления в торговой сети просроченных продуктов питания, что, к сожалению, бывает в длительные выходные дни.

Также хотела бы обратиться к руководителям регионов. В ряде субъектов запланированы праздничные мероприятия. Для того чтобы они прошли без дальнейших осложнений, в первую очередь эпидемических, хочу попросить обратить пристальное внимание на организацию этих мероприятий. Недопустимо, когда у входа образуются большие очереди, большие скопления людей, когда не хватает работников в гардеробах. Сегодня это требует дополнительных усилий.

Я бы просила организовать работу так, чтобы не омрачать праздник россиянам и не создавать дополнительных рисков инфицирования, если люди где-то скапливаются и вынуждены долгое время ожидать входа в здание.

И конечно, пользуясь тем, что это финальное заседание Координационного совета в этом году, я хочу поблагодарить всех коллег за совместную, очень эффективную, я уверена, работу и поздравить с наступающим 2022 годом. Конечно, хочу пожелать крепкого здоровья, семейного тепла и хочу поблагодарить своих соратников, своих сотрудников за их героический труд. Также пожелать всем самых добрых праздников, спокойных. Но вместе с тем для нас они остаются напряжёнными, рабочими. Сил вам и здоровья, дорогие друзья.

М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна. Надо усилить соблюдение всех мер предосторожности в праздничные дни.

Давайте теперь заслушаем глав российских субъектов.

В последнее время в большинстве регионов заболеваемость коронавирусом снижается, но в двух из них продолжает расти, в том числе в Калининградской области.

Антон Андреевич (обращаясь к А.Алиханову), что делается, чтобы исправить ситуацию? Область готова к предстоящим праздникам и выходным?

А.Алиханов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

У нас в регионе медицинская помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией и внебольничными пневмониями оказывается в 20 медицинских организациях. Число коек всех типов – это и койки с ИВЛ, с кислородной подводкой и без неё, которые развёрнуты в регионе для лечения пациентов с COVID-19, – составляет 1483, из них 118 оборудованы аппаратами ИВЛ. Занято сейчас 1128 коек, в том числе 68 человек у нас на ИВЛ. Свободный коечный фонд – 355, то есть порядка 24%. На амбулаторном лечении у нас находится 1835 человек. Мы стараемся по возможности больных госпитализировать, особенно лиц старше 60 лет, которые обычно тяжелее переносят течение этой болезни. Дополнительно открыли 60 коек для медицинской реабилитации пациентов, которые перенесли новую коронавирусную инфекцию. Определили маршрутизацию тех больных с COVID-19, у которых есть сопутствующие острые состояния: острый коронарный синдром, нарушение мозгового кровообращения и другие патологии.

С 20 ноября 2020 года начато лекарственное обеспечение пациентов на дому. С конца прошлого года уже более 67 тысяч пациентов, из них 56 тысяч в этом году, были обеспечены лекарствами для лечения на дому.

На финансовое обеспечение мероприятий, которые связаны с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, в этом году потрачено в регионе почти 2 млрд рублей (1 млрд 995 млн), из них 752 млн – это средства региона, остальное – это федеральный бюджет. В основном эти средства направлялись на осуществление выплат медицинским работникам, на оплату отпускных выплат, на закупку средств индивидуальной защиты, расходных материалов, оборудования и финансирование терпрограммы ОМС.

Медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией в настоящее время оказывают 2777 медицинских работников, из них 779 врачей. В стационарных условиях пациентам с COVID-19 помогают 397 врачей, 854 специалиста среднего медицинского персонала. К работе по оказанию медицинской помощи мы также привлекаем наших коллег из медицинского института – БФУ имени Канта, это 41 ординатор, три студента высшего профессионального образования и три студента нашего колледжа.

По состоянию на 27 декабря на территории региона в 25 организациях мы развернули 32 пункта вакцинации, дополнительно работает 28 мобильных пунктов вакцинации и отдельно ещё мы запустили 29 мобильных бригад, которые в основном проводят массовое вакцинирование крупных коллективов, либо отрабатывают вызовы для вакцинации старшего поколения на дому, тех пенсионеров, которых мы бы не хотели случайно заразить в поликлиниках. К ним отдельно выезжают такие мобильные бригады.

На территорию региона за всё время пандемии поступило 734 тыс. комплектов доз вакцины, использовали почти 77% из них – это 562 тысячи человек. Количество вакцинированных, если не считать бустерные дозы, о которых Михаил Альбертович сказал, ревакцинацию, полностью привитых – почти 488 тысяч человек. Охват иммунизацией взрослого населения – 60%, то есть та задача по взрослому населению, которая перед нами стояла, выполнена на 75%, это 80% взрослого населения.

Текущий темп вакцинации за последнюю неделю составляет почти 1100 человек в день, но мы видим определённое замедление темпов вакцинации, потому что основная доля, скажем так, желавших привиться уже вакцинирована. Тем не менее ведём дальше эту работу, чтобы люди приходили на пункты вакцинации. В праздничные дни у нас будет только один выходной день – 1 января. В остальные дни все пункты вакцинации будут продолжать работать, и медицинская система в целом на каникулы уходить не будет.

Я бы хотел отметить, что за последний месяц у нас всё-таки существенно снизился темп роста по заболевшим. У нас были показатели больше 400 выявленных случаев ежедневно, а сейчас мы вышли на уровень 175–185 человек ежедневно, то есть существенное снижение произошло. Причём тяжесть течения болезни сейчас у тех людей, которые находятся в стационарах, также снизилась.

На постоянной связи с коллегами из Минздрава. В принципе каких-то критических сейчас моментов с оказанием помощи больным с COVID не видим. Хотел бы тоже поблагодарить за поддержку наших коллег из Минздрава, из Роспотребнадзора и в целом Правительство.

М.Мишустин: Антон Андреевич, впереди новый год, и в Калининградскую область приедут жители других российских субъектов, кто-то будет путешествовать, кто-то захочет навестить родственников, друзей. Очень важно снизить уровень заболеваемости. Конечно, весь комплекс мер нужно принять, о котором Вы сказали, и защитить здоровье людей.

Теперь о ситуации в Омской области. В регионе охват тестированием не соответствует установленному минимуму, и сегодня цифры показывают, что уровень коллективного иммунитета хоть и выше, чем в среднем по России, но недостаточный.

Александр Леонидович, какие меры принимаете для наращивания тестирования, вакцинации?

А.Бурков: Добрый день, Михаил Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

В Омской области обстановка с заболеваемостью новой коронавирусной инфекцией стабилизировалась во второй половине декабря. Коэффициент распространения инфекции у нас снизился и сегодня составляет 0,8. За вчерашние сутки у нас было выявлено 375 заболевших COVID-19. Для сравнения, в пиковый период ноября заболеваемость в сутки составляла порядка 600 человек.

Хочу отметить, что областная система здравоохранения с повышенной нагрузкой в ноябре справилась, сбоев в работе медучреждений не наблюдалось.

В лечении COVID-19 у нас сегодня медицинским работникам помогают 3,8 тысячи человек. Большую помощь, в частности, оказывают учащиеся и преподаватели Омского медицинского университета и двух медицинских колледжей. Общее количество привлечённых из этих учреждений в «красные зоны» и поликлиническое звено – 751 человек.

Если говорить о коечном фонде, то на сегодняшний день у нас развёрнуто 3129 ковидных коек, из них свободных 39%. В пике, хочу отметить, мы открывали более 4,6 тыс. коек, это был ноябрь этого года.

Что касается обеспечения кислородными койками. У нас 82% коечного фонда имеет кислород, перебоев с кислородом у нас не было, имеем свой завод, плюс нам помогал Кузбасс. Мы брали еженедельно по две машины из Новокузнецка. Из коечного фонда кислородного 64% заняты сегодня больными, из 504 коек с ИВЛ занятость невысокая – всего 21%.

Если говорить об обеспечении лекарственными средствами, то здесь перебоев нет. 393 млн рублей мы получили из федерального бюджета, и 118,5 млн выделяли из областного бюджета. Запас лекарств у нас сегодня на два месяца. На данный момент на амбулаторном лечении находится 10 665 человек, из которых 1500 (я округляю) – это дети.

По запасу дезинфицирующих средств и СИЗ тоже проблем не испытываем. Все учреждения обеспечены минимум на один месяц.

По вакцинации. Перед нами стоял план – 1,191 миллиона человек должны быть вакцинированы. На данный момент у нас первым компонентом вакцинированы 1,018 миллиона, вторым компонентом – 790 370 человек. По первому компоненту это 85,4% от плана, по второму компоненту – 66,3%.

В регионе на сегодняшний день работает 76 стационарных прививочных пунктов и 120 выездных бригад. Мы постоянно стараемся наращивать вакцинацию. Возможность у нас – до 15 тысяч в сутки. Поэтому здесь работа не останавливается и не будет прекращаться в праздничные дни.

Что касается введения ограничительных мер. У нас буквально вчера состоялся областной оперативный штаб. Было принято решение сохранить все ограничительные меры, ранее принятые, ещё на один месяц, до февраля. Плюс сохранить режим повышенной готовности также до февраля.

Хочу отметить, что мы одни из первых ввели QR-коды – с 30 октября для учреждений культуры, учреждений спорта, кинотеатров. С 4 ноября у нас были введены QR-коды при посещении торговых центров, развлекательных центров и организаций общественного питания. Это, конечно, и подтолкнуло население к массовой вакцинации в период ноября и декабря этого года.

В условиях кризисной ситуации для бизнеса мы пошли на предоставление налоговых преференций. У нас уже второй год действует снижение налога по УСН – 1% с оборота и 5% с разницы доходы минус расходы.

Также мы в два раза снизили налог на имущество для предприятий малого и среднего бизнеса и в десять раз – стоимость патента для наших предприятий.

Что касается наращивания вакцинации: в ноябре мы выполняли план – более 300 на 100 тысяч человек. Здесь есть снижение, последние показатели – 275, 273. С учётом снижения заболеваемости мы хотели бы получить решение Роспотребнадзора о необходимости тестирования контактных и здоровых людей. В этом случае мы будем увеличивать объёмы тестирования.

На сегодняшний день все, кто имеет подозрение на грипп, ОРВИ или COVID-19, тестируются в полном объёме.

М.Мишустин: Спасибо. Александр Леонидович, тоже, конечно, просьба постоянно поддерживать высокий уровень тестирования, в том числе в праздничные дни. Надо исправить эту ситуацию и повысить уровень тестирования. Это очень важно, чтобы вовремя выявлять заболевания. От этого зависит то, насколько быстро люди получат медицинскую помощь.

Коллеги, обращаюсь ко всем главам регионов: прошу взять лично под контроль ситуацию по борьбе с распространением коронавируса, заниматься этим буквально в ежедневном режиме. Предстоят длительные выходные и праздничные дни, и нужно, чтобы система здравоохранения работала стабильно, тестирования проводились на должном уровне. И конечно, продолжайте наращивать темпы вакцинации.

Ещё раз хочу обратиться ко всем гражданам России. Если вы почувствуете недомогание, нужно как можно скорее вызывать врача. Только специалист может поставить правильный диагноз. Чем быстрее начать лечение, тем эффективнее оно будет.

Берегите себя, и с наступающим Новым годом!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 28 декабря 2021 > № 3929101 Михаил Мишустин

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Начнём с такого важного вопроса, как создание комплексной системы поддержки инвалидов всех возрастов, включая детей с ограничениями по здоровью. Это самые уязвимые наши граждане, которые нуждаются во внимании и заботе. Свыше 11 миллионов россиян сегодня имеют инвалидность, причём более 700 тысяч из них – дети. Президент особо обращал внимание, что для их самореализации необходимо создавать самые широкие возможности. Именно с этой целью Правительством подготовлена соответствующая Концепция развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Она рассчитана на ближайшие три года и будет реализовываться в два этапа. В первую очередь предстоит обеспечить доступность всех услуг, предназначенных инвалидам. Они должны быть качественными, эффективными и безопасными. При этом поддержка людей с ограничениями по здоровью не может быть формальной. Следует относиться с максимальным вниманием к их потребностям. А это не только лечение или трудоустройство, но и возможность учиться, пройти переквалификацию. Это формирование благоприятной городской среды, когда инвалид может без проблем пользоваться общественным транспортом либо заниматься физической культурой и спортом.

Особое внимание по-прежнему будет направлено на поддержку семей с детьми до трёх лет. Ведь чем раньше такие малыши смогут получать качественные медицинские, социальные и психологические услуги, тем эффективнее оказывается лечение. А ребятам будет проще адаптироваться среди сверстников.

Чтобы помочь детям старше трёх лет, в следующем году запускаем пилотный проект в Свердловской и Тюменской областях в рамках государственной программы «Доступная среда». В федеральном бюджете на 2022 год предусмотрели порядка 300 млн рублей на оказание услуг по реабилитации для малышей с ограничениями по здоровью с использованием электронного сертификата. Он позволит оплачивать лечение в специализированных клиниках, питание и проживание там, причём не только для пациентов, но и для их сопровождающих.

Кроме того, уже третий год выделяем и субсидии на региональные программы по реабилитации инвалидов. В бюджете на эти цели запланировано более 550 млн рублей. И всё больше российских субъектов заявляют о готовности запустить такие программы на условиях софинансирования. Сейчас это уже 68 регионов. Но они должны действовать по всей стране.

Важно, чтобы наши граждане с ограничениями по здоровью получали государственную поддержку по месту жительства. В городах нужно создавать многопрофильные центры в шаговой доступности. А для инвалидов, живущих в сельской местности или удалённых территориях, предстоит обеспечить доступ к мобильным службам реабилитации.

Ещё одно направление – формирование системы эффективной информационной поддержки на базе единой цифровой платформы, чтобы люди с ограничениями по здоровью могли в удалённом режиме получать необходимые сведения о мерах поддержки, лечении, образовательных услугах и трудоустройстве. Такая платформа будет интегрирована в систему социального казначейства.

Работа предстоит большая.

Работа предстоит большая. По её итогам все взрослые и дети с ограничениями по здоровью должны иметь индивидуальные программы реабилитации в полном объёме. Это один из ключевых результатов реализации концепции, разработанной Правительством.

Также Правительство продолжает поддерживать многодетные семьи. По инициативе Президента они получают единовременную выплату до 450 тыс. рублей, чтобы полностью или частично погасить заём на покупку квартиры или дома.

Такая государственная помощь стала востребованной уже в первые месяцы после запуска программы. Уже более 250 тысяч семей смогли воспользоваться ей. Но для получения выплаты нужно было обратиться в банк лично или дистанционно. Теперь механизм предоставления такой поддержки доработан. Оформить её можно буквально не выходя из дома – через портал государственных услуг. В любое удобное время сформировать заявление, приложить необходимые документы в электронном формате и направить их на рассмотрение. Конечно, это проще и быстрее, а главное – без риска для здоровья, что сегодня, в период пандемии, особенно важно.

В повестке заседания Правительства сегодня вопрос о комплексном развитии территорий Дальнего Востока и Арктики. Уже более пяти лет действует один из беспрецедентных механизмов – «Дальневосточный гектар», который позволяет без лишней бюрократии бесплатно получить земельный участок. В текущем году был запущен ещё один проект – «Арктический гектар».

Эти программы направлены на создание таких условий, чтобы можно было комфортно жить, строить свой дом, вести подсобное хозяйство и организовать бизнес. Участниками таких проектов стали почти 100 тысяч граждан, которые получили для освоения более 67 тыс. га земли.

Во время рабочей поездки на Дальний Восток мы встречались со многими из них. Подробно обсудили все преимущества, а главное, недостатки программы. По-прежнему остаются проблемы при освоении гектаров, особенно при строительстве на них жилых домов. Причём люди зачастую получают отказ по формальным признакам из-за отсутствия утверждённых градостроительных документов.

Чтобы избавить граждан от этой волокиты, подготовлены изменения в федеральный закон. Теперь они смогут без затруднений приступить к строительству своих домов на гектарах, в отношении которых не утверждены правила землепользования и застройки.

Также больше не нужно спустя три года после начала освоения земельного участка подавать декларацию о том, что земля используется по назначению. Заявления о предоставлении гектара и другие необходимые документы можно будет направлять через портал госуслуг.

Кроме того, уполномоченные органы теперь займутся и образованием земельных участков с использованием федеральной информационной системы «На Дальний Восток». Это значительно упростит процедуру предоставления гражданам участков и вовлечения земель в хозяйственный оборот.

Рассмотрим ещё одно законодательное изменение, которое позволит иностранным гражданам проще получить вид на жительство в Российской Федерации. Оно касается тех, кто вышел в финал или победил в конкурсе платформы «Россия – страна возможностей», которая создана по инициативе Президента. Это открытая площадка, дающая возможность талантливым, образованным и активным людям реализовать свой профессиональный потенциал по всем направлениям, будь то бизнес-проект или общественная инициатива. И теперь специалисты, предприниматели, волонтёры других государств, которые стали финалистами или победили в одном из конкурсов платформы, смогут оформить вид на жительство в упрощённом порядке. И для этого не надо будет получать разрешение на временное проживание.

Такая важная мера создаст ещё больше благоприятных условий, чтобы привлечь в нашу страну квалифицированных специалистов различных областей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 декабря 2021 > № 3929100 Михаил Мишустин

ИНТЕРВЬЮ ЕВГЕНИЯ ГРАБЧАКА ГАЗЕТЕ «КОММЕРСАНТ»

«Мы точно против деприватизации»

На этой неделе Минэнерго планирует внести в правительство законопроект о создании в регионах системообразующих территориальных сетевых организаций (ТСО). Это откроет дорогу к консолидации электросетей в регионах. О том, вырастут ли в результате тарифы на электроэнергию, а также будут ли активы мелких частных ТСО забираться бесплатно, рассказал «Ъ» заместитель министра энергетики Евгений Грабчак.

— Когда в регионах появятся системообразующие ТСО?

— Мы надеемся, что ТСО в таком статусе заработают начиная со следующего периода регулирования. Рассчитываем, что Госдума примет поправки к 35-ФЗ «Об электроэнергетике» весной 2022 года, а все подзаконные акты по критериям ТСО будут опубликованы до 1 октября 2022 года — в таком случае объекты электросетевого хозяйства (ЭСХ) ряда мелких сетевых компаний, которым не будет установлен тариф на 2023 год, перейдут под эксплуатацию опорной ТСО.

— По каким критериям будут отбираться системообразующие ТСО?

— Критерии разрабатываются. Будут учитываться крупность, доля необходимой валовой выручки (НВВ) компании в регионе, достаточность собственного персонала, спецтехники, аварийного запаса, время ликвидации нарушений энергоснабжения, инвестиции в реновацию распредсети и так далее. Организация должна продемонстрировать свою способность устойчивого функционирования и обеспечения надежного энергоснабжения конечных потребителей. Наличие инвестпрограммы также должно быть обязательным критерием. До конца первого квартала 2022 года планируем доработать проект постановления о критериях опорной ТСО. По нашим планам, постановление также будет опубликовано до октября следующего года.

— Сколько опорных ТСО будет в регионе?

— Целевая модель — одна системообразующая ТСО в регионе.

— Как будет работать механизм передачи мелких сетей в системообразующую ТСО?

— Опорная ТСО будет обязана заключить договоры пользования с отлагательными условиями с теми ТСО, которым на следующий период регулирования не будет установлен тариф. Если ТСО не успела самостоятельно передать имущество в другую компанию до начала очередного периода регулирования, на который ей не установлен тариф, то договор вступит в силу автоматически с 1 января этого периода и опорная ТСО начнет эксплуатировать объекты ЭСХ.

По сути, создается инструмент, похожий на механизм гарантирующего поставщика (ГП). У такой ТСО будут специальные права и специальные обязанности. Например, в случае нарушения электроснабжения в регионе опорная сетевая компания по решению регионального штаба гарантированно восстановит электроснабжение потребителей независимо от того, к каким сетям такие потребители подключены. Также системообразующая ТСО обязана подбирать все бесхозные сети в регионе, но затем она имеет право компенсировать затраты через тариф в следующем периоде регулирования.

— Опорная ТСО при консолидации мелкой компании или бесхозных сетей сможет поднимать свой тариф выше инфляции?

— У региона уже есть право с учетом состояния инфраструктуры энергетики и ЖКХ обоснованно поднимать тариф выше предельного уровня инфляции. Это позволяет снизить изношенность сетей, увеличить полезный отпуск электроэнергии, повысить надежность энергоснабжения конечных потребителей. Если регион нуждается в развитии инфраструктуры и экономики, такой шаг целесообразен.

— Насколько увеличатся тарифы в результате консолидации сетей?

— Рост тарифов на передачу электроэнергии не является прямым эффектом от консолидации. Напомню, что тарифы на электроэнергию для населения регулируются государством и ограничены уровнем инфляции. Консолидация может привести к перераспределению тарифа в рамках котла (формируется в регионе из тарифов всех сетевых организаций.— “Ъ”). Затраты крупной компании в расчете на условную единицу априори должны быть ниже из-за эффекта масштаба. Когда мы вливаем тариф мелкой компании в системообразующую ТСО, то должна возникнуть экономия. Эту экономию можно направить на реконструкцию сетей. Конечно, на тариф могут оказать влияние бесхозные сети, которые вообще не тарифицируются. Но бесхозных сетей, по нашим оценкам, не так много, и влияние будет незначительным.

— Статус системообразующих ТСО в основном получат дочерние компании «Россетей»?

— Мониторинг показывает, что статус могут получить крупные региональные компании. Среди них не только дочерние компании «Россетей», но и «РусГидро» на Дальнем Востоке, АО «Сетевая компания» в Татарстане, Иркутская электросетевая компания и так далее. Как правило, у крупных организаций на порядок выше состояние сетей и готовность реагирования на нештатные ситуации.

В последнее время энергетики много средств вкладывали в основном в опорную сеть напряжением 35 кВ и выше, слишком мало внимания уделялось распределительной сети, она в неудовлетворительном состоянии. «Россети» и другие крупные компании уже вовлечены в эту работу, поэтому они более подготовлены. Кроме того, мелкие частные компании не могут привлекать бюджетные инвестиции: у них нет никакой ответственности.

Повторюсь, из-за действий недобросовестных собственников сетей страдает не только население, но и экономика регионов. Такая ситуация наблюдается во многих регионах страны. Например, огромные проблемы с компанией «Дагэнержи» в Махачкале: буквально месяц назад топ-менеджера компании арестовали за очередные махинации со сбором денег. В Дагестане постоянно наблюдаются отключения, много бесхозных сетей и самовольных подключений. В Приморском крае сегодня работают 32 ТСО, но после ледяного дождя в прошлом году первыми восстановили работу сети Дальневосточной распределительной сетевой компании (входит в «РусГидро»), а потом еще помогали остальным ТСО в регионе. Похожие ситуации в Новгородской, Псковской, Вологодской областях, республиках Северного Кавказа, Чувашии. Но важно понимать, что уже сами регионы обращаются с просьбой о содействии в реализации консолидации. Изменения запущены.

— Системообразующие ТСО будут получать активы мелких ТСО бесплатно?

— Мы точно против деприватизации. Никто не запрещает компании после лишения статуса ТСО сохранить право собственности над объектами. Должна быть обеспечена непрерывность энергоснабжения потребителей. Собственник может передать имущество в аренду, либо он может продать имущество или подарить. Нет необходимости вмешиваться в гражданско-правовые отношения. Предусматривается возможность собственника передать свои объекты ЭСХ в эксплуатацию опорной ТСО, в случае если он не успеет самостоятельно продать или сдать в аренду до начала очередного периода тарифного регулирования свои объекты, а опорная ТСО получит право эксплуатации и право получения тарифа на содержание этих объектов.

Сейчас много мелких региональных сетевых компаний пользуются пробелами регулирования: региональные органы власти не всегда следят за инвестиционными программами и эффективностью сетей из-за нехватки сил и средств. Кроме того, до недавнего времени не было четких механизмов ликвидации неэффективных ТСО. Мы вводим эти механизмы.

— Минэнерго уже внесло в правительство проект постановления о новых критериях для малых ТСО?

— Да. Во-первых, речь идет о лишении статуса ТСО компаний, которые владеют сетями только на праве аренды. Сейчас любое юрлицо может взять в аренду сети у муниципалитета, но в такой ситуации имущество редко эксплуатируют добросовестно. Теперь ТСО будет обязана являться владельцем оборудования. По нашим оценкам, этому критерию не соответствуют около 15% малых ТСО, это порядка 240 компаний. Во-вторых, заработают физические критерии по общей мощности подстанций и протяженности сетей. С 2023 года ТСО должны иметь минимум 20 км сетей и 15 МВА по мощности. Постепенно к 2026 году параметры вырастут до 300 км и 150 МВА.

— Малые ТСО считают, что 90% компаний не пройдут по критериям в 300 км и 150 МВА. Вы согласны с такими оценками?

— Большое количество ТСО не смогут соответствовать этим значениям, по нашим оценкам, около 70–75%. Параметры в 300 км и 150 МВА может иметь ТСО, которая обслуживает средний город уровня районного центра. Это примерно 250–300 ТСО. Но эти параметры технически и экономически обоснованы. При таких объемах компании, как правило, достаточно тарифа для содержания минимального объема оборудования, персонала, ремонтной техники для управления сетью в круглосуточном режиме. На таких объемах можно достичь окупаемости и экономической эффективности. Но мы будем двигаться постепенно.

— Есть малые ТСО, которые более экономически эффективны по сравнению с крупными компаниями. Но по формальным критериям они уйдут с рынка. Вы считаете, это справедливо?

— Сетевая деятельность — технологически сложная, связанная с обеспечением жизнедеятельности людей и экономики. Основания пойти на такие решения и установить единые параметры для всех есть. У нас более 1,5 тыс. ТСО, и изучить досконально их деятельность со стороны федерального центра не представляется возможным. Да, всегда есть тот, кто может показать более эффективное отношение к сетевому хозяйству. Наша цель взять лучшие практики и распространить на крупные ТСО.

— Какие еще требования появятся к ТСО?

— ТСО, владеющие только распредсетью, будут проходить оценку готовности к осенне-зимнему периоду (ОЗП). Методика оценки и расчета индекса надежного функционирования активно обсуждалась в отрасли. Прототипом была методика оценки готовности крупных сетей, которая применяется уже пять лет и позволяет выявлять риски. Компании будут отчитываться по группе параметров: например, ремонтная программа в денежном и физическом объемах, эффективность ремонтов, статистика аварийности и срок устранения нарушений и так далее. Мониторинг будет проходить каждый месяц. Если компания не выполняет все требования по методике три года подряд и имеет высокие риски нарушения надежного функционирования, то регион имеет право лишить такую компанию тарифа. Отмечу, что методика живая, мы готовы вносить в нее изменения, чтобы обеспечить точность методологии.

— Сейчас в России 1,5 тыс. ТСО. Есть ли целевой показатель, сколько в итоге должно остаться?

— Цели нет. По нашим оценкам, около 25–30% компаний, работающих сегодня, в 2026 году будут соответствовать всем вводимым критериям. Но допускаем, что отдельные ТСО смогут изучить критерии, усовершенствовать свою работу и выполнить все требования.

— Почему нельзя использовать экономические стимулы? Например, применить методику регулирования тарифов по эталонам, которая почему-то буксует.

— Мы поддерживаем переход на эталоны. Но это очень сложно реализовать. Надо собрать огромную статистику по регионам. Придется создать второй ФЦЦС, который будет разбираться в расценках и адаптировать их по каждому региону. Конечно же, нужно заняться бенчмаркингом и посмотреть расходы на одну условную единицу в целом по стране и разобраться в этом. Мы смотрели только на параметр крупности: более крупные ТСО имеют меньшие расходы на условную единицу. Но надо учитывать и другие факторы: топологию текущей сети, регион, местность, погодные условия и так далее.

— А введение финансовой ответственности для ТСО за неисполнение требований могло бы стать альтернативой формальных критериев?

— Конечно, могло бы. И такие критерии уже существуют, например, показатели средней продолжительности прекращений электроснабжения и средняя частота повторений таких прекращений. Но с 2018 года практически ни разу ни один регулятор не применил штрафы к НВВ в отношении ТСО по таким критериям. Эту методику мы тоже сейчас совершенствуем, но пока формируем культуру финансовой ответственности среди ТСО, страдают потребители и движения к повышению надежности их энергоснабжения не происходит.

Подчеркну, что мы изначально предлагали уйти от обязательных требований и ввести финансовую ответственность. Например, на рынке электроэнергии и мощности есть штрафы, которые хорошо работают. Мы разрабатывали методологию, хотели вводить материальную ответственность, в том числе за неисполнение обязательных требований в сетевом секторе. Активно консультировались с энергетиками: выяснилось, что пока отрасль не готова. Пришло много негативных откликов, много опасений и от крупных, и от мелких игроков. Решили пока повременить, хотя мысль правильная, вернемся к этому.

Автор: Смертина Полина

Интервью на сайте «Коммерсанта»: https://www.kommersant.ru/doc/5153179 

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 28 декабря 2021 > № 3928916 Евгений Грабчак

Леонид Поляков, философ: «Российская интеллигенция не прошла самого страшного испытания — испытания свободой»

Тихон СЫСОЕВ

— Леонид Владимирович, как вам кажется, сохранилась ли в современной России «русская интеллигенция» в качестве системообразующего ядра культурной элиты?

— Мне кажется, что если что-то и осталось, то это настолько ничтожно и инерционно с точки зрения больших культурных процессов, что никакого влияния на жизнь общества эта группа уже не оказывает. Хотя, конечно, вы правы — за минувшие полтора столетия именно интеллигенция в России была своеобразной «солью земли» и в этом смысле, конечно, была важной частью культурной элиты.

Характерен тот моральный долг, который она сама на себя взяла, — обязанность «спасать» народ в специфически светском смысле этого слова — то есть путем просвещения. И именно интеллигенция подготовила весь цикл русских революций. Даже Владимир Ленин, при всем своем отвращении к интеллигенции, принадлежал к этому же кругу людей.

— Более того, есть знаменитое высказывание, что Советский Союз — это страна победившей интеллигенции.

— Совершенно верно. Поэтому знаменитая ленинская формула, что «интеллигенция думает, что она мозг нации, а на самом деле она г...», несколько лицемерная, поскольку первое советское правительство безусловно представляло собой концентрацию интеллигентского слоя. Конечно, впоследствии интеллигенция была понижена в ранге, но все равно упоминалась во всех программных документах партии.

Здесь, кстати, характерно, что интеллигенция в СССР недотягивала до класса, как, например, рабочий класс или трудовое крестьянство. Интеллигент находился в подвешенном социальном положении. Представьте себе знаменитый мухинский памятник «Рабочий и колхозница» — где бы вы там поместили интеллигента в очках и шляпе? В советские времена к интеллигенту относились даже с каким-то сожалением: что поделать, раз уж ты таким уродился — в очках и шляпе.

Но в 1990-е годы из жизни ушел, как я считаю, последний интеллигент — академик Дмитрий Лихачев. Именно он дал самое точное определение интеллигенции: «Интеллигентность — это то, что нельзя подделать». Почувствуйте это определение. Это действительно такое свойство человека, которое ты не сыграешь, — что-нибудь тебя да выдаст. И сама интеллигенция внутри себя очень хорошо чувствовала, кто «свой», а кто «чужой».

— То есть у интеллигенции была даже своя групповая психология?

— Безусловно. Чтобы войти в эту группу, нужно было знать очень много культурных и социальных паролей.

— А зачем эти «пароли» потребовались?

— Интеллигенция с самого начала продуцировала, если угодно, особый жизненный стиль. Если грубо, то его можно описать при помощи такого расплывчатого понятия, как «духовность». Интеллигент — это тот, кто живет не только материальными интересами и заботами, вернее, эти заботы для него всегда вторичны, существуют где-то «на полях». Отсюда типичная черта интеллигента: бытовая беспомощность, неприспособленность к жизни, такая «неотмирность». В каком-то смысле это преломленная через светскую культуру святость.

Но именно здесь оказалось, что интеллигенция как социальное и культурное явление наиболее уязвима. После 1991 года, когда в России наступила совершенно новая эпоха, кружки интеллигентных людей, конечно, еще сохранялись на уровне семейных или дружеских связей, но все остальное оказалось просто перемолото.

Можно сказать, что новая постсоветская реальность превратила интеллигенцию в реликт, который, скорее всего, никогда больше не возродится. Потому что социальный, политический и экономический контекст, в котором мы теперь живем, ее просто исключает.

— А что изменилось структурно после краха советского проекта?

— Изменилось очень многое. Но самое главное — вместе с распадом Советского Союза мы все нечаемо оказались в пространстве свободы. А свобода, как очень точно писал еще Федор Достоевский, — самое страшное испытание. В каком-то смысле советский строй это испытание исключал из жизни. Интеллигенция просто привыкла жить в спертом советском воздухе — впрочем, не адаптируясь к нему, а давая примеры по-настоящему мужественного поведения.

Но когда наступила свобода и можно было дышать полной грудью, часть интеллигенции просто бросилась в самый бесшабашный бизнес. Другая ринулась в политику, сформировав там сообщество так называемых либералов. Отсюда тот же Григорий Явлинский или «Союз правых сил». Но «интеллигентная политика» себя дискредитировала и маргинализировала, потому что весь ужас 1990-х годов оказался накрепко сцеплен с ней. Слово «интеллигент» стало стигмой.

Но возникла и третья категория, которая воспроизводила то, что я бы назвал «специфической интеллигентской духовностью» в бездуховном мире. В качестве примера можно привести писательницу Людмилу Улицкую, которая является либералом по своим убеждениям, но при этом стремится совместить эти убеждения с попытками нести какой-то «духовный свет».

— Но были же еще фигуры Сергея Аверинцева и Владимира Бибихина.

— Конечно, внутри академической среды они были светочами, кумирами, безусловными авторитетами. Но их уход никем и ничем не может быть компенсирован. У них была та сосредоточенность на чистой науке и чистом знании, которую сегодня вряд ли кто-либо может себе позволить. Когда-то тихая гавань научного знания превратилась сегодня в бушующее море. С одной стороны, ценность гуманитарного знания пытаются теперь измерить в конкретных денежных единицах, а с другой — никак не могут понять, куда его встроить, чем оправдать его с чисто прагматических позиций.

Скажем, если в советское время Институт философии был главным идеологическим учреждением страны, то сам факт его недавнего переезда с Волхонки на Таганку — яркий показатель демонстративной маргинализации гуманитарного знания как такового в нашей стране.

Конечно, люди, способные работать на таком же уровне, как Аверинцев и Бибихин, безусловно, есть. Но вот той же способности объединять вокруг себя тысячи людей, задавать камертон гуманитарного знания и даже некоторой духовной жизни, на нем построенного, среди сегодняшнего научного мира, к сожалению, уже не найти.

И в этом, мне кажется, самая большая трагедия интеллигенции. Когда не на кого смотреть, ссылаться, даже «молиться», то это приводит к обрушению всей жизненной перспективы. Когда-то интеллигенция несла этот, если можно так выразиться, элитарный подвиг и помогала очень многим людям найти себя посредством большой культуры. Собственно, русская интеллигенция всегда верила, что за всем многообразием мира стоит единая, нерушимая правда, и никогда не принимала релятивизма.

Но сегодня внутри академии уже нет этих объединяющих кумиров, а сама научная среда больше не производит интеллигентов, а производит интеллектуалов. А интеллектуал — это тот, кто подлежит измерению, по отношению к нему возможна наукометрия. В наших социальных гуманитарных науках интеллектуал измеряется с помощью индекса Хирша.

Так, интеллигенция просто растворилась в этой совершенно новой и чуждой для себя постсоветской реальности. Она разменяла свою «духовность» на бизнес, политику и уход в псевдонаукометрическую прагматику.

— Можно ли говорить о том, что огромную роль здесь сыграл и комфорт, который стал куда более доступным?

— «Безбытность» советской интеллигенции — это во многом была ее добродетель по нужде. Как только советский интеллигент попадал на Запад, то сразу превращался в нормального обывателя. Однако даже в этой среде внутри у него всегда сохранялся внутренний защитный барьер — «я не мещанин» — и выражался он в псевдорелигиозной аскезе.

Когда же мир открылся России, эта аскеза стала никому не интересна. Хочешь — ходи в трениках, ради Бога! И то, что было знаком избранности, знаком принадлежности к особой, высшей касте, оказалось полностью девальвировано.

Конечно, ты можешь быть маргиналом, можешь сопротивляться потреблению, искать какой-то более духовной жизни, но всем на это, в общем, все равно. Как только у интеллигенции была отобрана монополия на духовность и псевдорелигиозную аскезу, все оказались одинаково равны и одинаково безразличны друг к другу в этом новом мире.

— Кто в таком случае занял место интеллигенции в России? Или это место так и осталось вакантным?

— Я отвечу вопросом на вопрос: к чему свелась культура в новое свободное время? По сути, к личному произвольному выбору того, что сегодня я сам для себя определяю культурой. В Советском Союзе, например, именно цензура определяла, что человек должен считать культурой, а чего он не должен видеть и знать, а вместе с этим и определяла культурную элиту и поддерживала ее. Сегодня каждый из нас выбирает свой маршрут, и в этом отношении единая сфера культуры для всех тоже распалась.

Более того, в советское время подобало быть культурным. Эта культурность сводилась к посещению оперы, театров, концертов, художественных выставок, к участию в какой-то творческой самодеятельности. Все это должно было показать, что советский человек не просто ест и живет, но может еще и на баяне сыграть.

Сегодня этой, если угодно, структурированности в приобщении к культурному стандарту уже нет. Как не стало и общепринятого пантеона культурных элит. Кто сегодня может претендовать на тот же статус, который был, например, у Михаила Ульянова, у Иннокентия Смоктуновского или у Андрея Тарковского?

— Вы хотите сказать, у нас нет настоящих культов? Таких, которые, например, есть в Голливуде?

— Например, да. Можно вспомнить того же Квентина Тарантино. Это человек-рефлектор, человек, способный очень тонко издеваться над типичными для американской жизни сюжетами. И выдавать при этом такой продукт, который высоко ценится как интеллектуалом, так и обывателем. Почему ему это удается? Потому что он обладает огромной творческой свободой. А получить ее можно, только если у тебя есть этот «культовый» статус.

При этом суть Голливуда в том, что это глубоко иерархизированный мир. В нем каждый знает свое место, и если тебе удалось пробиться в «топы», то ты гарантированно получаешь этот культовый статус, а вслед за ним — огромную творческую свободу. А вот в России все «раскумирилось», при том, что по-настоящему сильные режиссеры у нас никуда не исчезли. Но можно ли хоть кого-то из них назвать бесспорно культовым? Нет, потому что в самой так называемой культурной элите идет тяжелая грызня за первенство, и никто никого не признает «лучшим», никто не готов эту иерархию выстраивать. У нас все равны, все сами себе гении. Но культурная элита — это в первую очередь бесспорность. И любая культура всегда нуждается в такой бесспорности, в таких культах.

— Но почему в России произошел такой сбой? Почему у нас, условно, есть культ Бузовой, а культа Сокурова нет?

— Я думаю, что это именно поколенческий слом. Наше поколение — это действительно поколение разочарования, поколение, которое, повторюсь, «раскумирилось». А те, кто мнит себя в качестве культурной элиты, — это лишь остатки прошлого, которые всеми силами цепляются за настоящее. Эта элита, замкнутая на себе, не производящая ничего вечного. Но она не готова отказаться от своей монополии на символическую сцену.

Возьмем в качестве примера Аллу Пугачеву. Она же ведь действительно была очень популярна, потому что бросила вызов всей советской эстраде своей простотой, какой-то демонстративной народностью. Советская эстрада — это в основном певцы в костюмах и галстуках, очень красивые, моральные и интеллектуальные. А Пугачева бросила вызов этой декоративности и стала петь как простая женщина о простых жизненных проблемах.

Но сегодня, когда ее слава уже давно потухла, и сама она находится в культурном архиве, без ее разрешения ничего в шоу-бизнесе не происходит. Поэтому мы приговорены бесконечно слушать «Старые песни о главном» в исполнении людей, которым давно уже за 70 лет. А любая альтернатива просто непопулярна. Вот совсем недавно скончался Петр Мамонов — по-своему удивительный человек, юродивый от искусства, казалось бы, чрезвычайно значимое явление в постсоветской культуре. Но поставьте рядом Петра Мамонова и Аллу Пугачеву — на кого пойдет публика?

— В таком случае видите ли вы хоть какую-то замену этому поколению? Растут ли в России те, кто сможет претендовать на «культовый» статус?

— Безусловно, это поколение растет, где-то на обочине, не на главной сцене. И эта новая культурная поросль ищет себя, творит. Она пока очень дикая, но свободная. Особенность этого нового поколения в том, что оно изначально росло в условиях комфорта, в условиях потребительской культуры. И мне кажется, что оно как-то иначе начинает формулировать для себя отношение к материальным ценностям.

Особенно ярко это поколение начинает заявлять о себе в новой российской музыке. С одной стороны, за счет цифрового мира оно получило доступ к большим деньгам. С другой стороны, все эти «шмотки», машины и успех они рассматривают инструментально, с какой-то легкостью, которой никогда не было у нуворишей. Отсюда их иногда странные, иногда наивные, а иногда просто дикие тексты, в которых, однако, ощущается неутомимый поиск.

Как поет одна певица из этого нового поколения: «Я заливаю глаза керосином, пусть все горит, на меня смотрит вся Россия, пусть все грозит». На первый взгляд, звучит очень бредово, странно, вызывающе, однако за этими строками чувствуется надрыв, какой-то искренний поиск, не свойственный прошлому поколению. И этот поиск ни в коем случае нельзя недооценивать или смотреть на него высокомерным и брезгливым взором.

Потому что из этого может родиться настоящая новая культурная элита, способная, пусть и через отрицание, но пробиваться к свободе, завоевывать ее по-настоящему. Это не свобода, которую тебе просто дали, — как она свалилась на наше поколение. Это свобода, которую ты сам для себя открыл и в которой ты утверждаешься как человек.

В конце концов, культурная элита — это огромная концентрация свободы в обществе, в котором, как правило, очень много несвободы. Другими словами, если это настоящая культурная элита, то в том, что она делает и говорит, должен постоянно ощущаться этот дух свободы. Тот, которым когда-то обладала интеллигенция. В каком-то смысле гений — это носитель чистой свободы. И его культ рождается только из этого творческого дерзновения — дерзновения быть свободным.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > portal-kultura.ru, 27 декабря 2021 > № 4248682 Леонид Поляков

«Школы и детские сады — это моя «живая яхта», проект личного бессмертия», — Игорь Рыбаков

«Основной урок, который мы выносим сейчас из школы, — это послушание. Люди обречены жить непродуктивно, не могут вырваться из заколдованного круга, из безостановочно крутящегося беличьего колеса».

Предприниматель и меценат Игорь Рыбаков — из числа тех, кого принято называть self-made man: он родился в простой семье в Магнитогорске и стал долларовым миллиардером благодаря своей деловой хватке, воле и бешеной работоспособности.

Состояние Игорь Рыбаков сколотил на строительных материалах: в 1992 г. вместе с партнером основал корпорацию «ТЕХНОНИКОЛЬ», в которую сегодня входят 56 заводов в семи странах мира. Предприятие по производству каменной ваты «Завод ТЕХНО» есть и в Челябинске. А Игорь Рыбаков с капиталом $2 млрд занимает 70-ю строчку рейтинга Forbes. Добившись высот в бизнесе, он продолжает искать новые перспективные ниши, инвестирует в финансовые технологии и образование: в 2017 г. Игорь Рыбаков стал сооснователем международной технологической корпорации Prytek.

Однако свое истинное призвание, как отмечает Игорь Рыбаков, он нашел в наставничестве начинающих предпринимателей и благотворительных проектах: он открыл международную академию бизнеса Х10 Academy, бизнес-клуб «Эквиум», а также основал благотворительный фонд, который помогает развивать социально-образовательную среду в школах и детских садах. В своей родной школе № 56 в Магнитогорске Игорь Рыбаков создал сообщество благодарных выпускников и внес в эндаумент-фонд школы первый $1 млн.

В интервью DK.RU Игорь Рыбаков, основатель и совладелец корпорации «ТЕХНОНИКОЛЬ» и обладатель звания «Человек года», рассказал о том, каково это — вернуться в родной город через тридцать лет, почему в детях стоит воспитывать непослушание и как бы он заработал свой первый миллион сейчас, если бы ему снова было двадцать лет.

В 2015 г. вы впервые попали в рейтинг Forbes с состоянием $450 млн, в последнем опубликованном рейтинге вы уже на 70-м месте с капиталом в $2 млрд. Помните, что почувствовали, впервые увидев свое имя в списке миллиардеров?

— На самом деле впервые такие уважаемые и авторитетные издания, как Forbes и Bloomberg, заметили нас еще в 2007 году, выпустив довольно развернутые статьи про историю взлета «Технониколь». И я помню свою тогдашнюю растерянность. «Нас посчитали!». Оказаться в рейтинге было далеко не так волнительно. В принципе, Forbes действительно неплохо оценивает капитал. Так что пришло время — оценили, внесли в соответствующую графу. Не было в этом ничего экстраординарного.

Когда я был моложе, мне казалось, что попадание в рейтинги — это что-то недостижимое, важное и значимое. Сейчас, когда я уже оказался во всех возможных списках, это вообще перестало иметь какое-либо значение. Будничный информационный фон. Зачастую видишь в газетах громкие заголовки: «Такой-то потерял несколько миллиардов на падении курса бумаг на бирже!». Представьте, что испытывает нормальный, обычный человек, прочитав это? С ума можно свихнуться, пытаясь осмыслить эту потерю. На самом же деле ничего стоящего внимания не произошло: ну качнулся курс бумаг, через какое-то время снова выровняется, и нигде от этого не убыло и не прибыло. Зато каков медийный повод! Так что рейтинги рейтингами, но с реальной жизнью они мало соотносятся. Гораздо важнее, что полезного ты успел сделать.

Но, согласитесь, попадание в рейтинг миллиардеров — это некий билет в закрытый клуб?

— Это означает лишь, что теперь на тебя налагается повышенная ответственность перед обществом.

Все это осознают?

— Допускаю, что не все. Или трактует каждый как-то по-своему. Но, как ни крути, капитал можно заработать только в обществе: мир, страна и люди позволяют тебе заработать большие деньги. Чтобы что? И вот здесь возникает большой вопрос, на который у каждого свой ответ. Как распорядиться капиталом, на что направить эту силу, энергию денег и времени сотен тысяч людей, которые трудятся в корпорации? На что-то полезное для общества, чтобы коллективно создать блага, доступные многим, или тупо купить самую большую яхту, на которой одиннадцать месяцев в году будет бездельничать нанятый экипаж? Это же пустое бахвальство, снобистское стремление подчеркнуть некий статус, принадлежность к элите.

При этом многие из моих знакомых, у которых есть собственная яхта, жалуются на то, что ребенок вынужден ходить в школу, которая их никоим образом не устраивает. Так, может быть, дорогой мой, стоило на эти деньги хорошую школу построить? Я вот выбрал именно этот путь. Школы и детские сады — это моя «живая яхта», проект личного бессмертия. Так я возвращаю заработанный капитал в общество. У других из списка Forbes наверняка есть свои соображения на этот счет.

Вы уже не раз говорили о том, что не планируете оставлять наследство ни одному из четверых детей и вместо этого основали «Рыбаков Фонд», который сейчас входит в тройку крупнейших частных благотворительных фондов в стране. Почему, выбирая приоритетное направление, вы остановились именно на образовательных проектах?

— Действительно, мы с моей женой Катей выбрали образование как точку приложения усилий, потому что нам представляется, что это наилучший способ изменить мир к лучшему. Вкладываться в хорошее образование — это значит дать человеку не рыбу и даже не удочку, чтобы ее изловить, а вывести его на такой уровень осознанности и автономности, чтобы он сам мог найти подходящий водоем, почистить от водорослей, зарыбить, смастерить удочку и наловить сколь угодно много рыбы, да еще и город рядом основать. То есть мы стремимся через воспитание и образование дать фундаментальные навыки жизни: не просто выживания, а процветания.

А что не так с современной школой?

— Сразу оговорюсь: мы не планируем полностью заместить школьное образование, мы лишь стремимся снабдить его тем, чего ему, как мне кажется, недостает, обогатить. И сосредоточили фокус внимания на дошкольном воспитании и младшей школе, которые пока обделены вниманием и чиновников от образования, и меценатов. Хотя Нобелевскую премию получили ученые, которые доказали, что вложения в детей в возрасте от нуля до двенадцати лет в 16 раз более продуктивны, нежели в более старшем возрасте. Но общество мало смотрит в эту сторону: занимается старшей школой, вузами, специализацией — парадоксально, да? Нет, это всё тоже хорошо и необходимо, но именно вложенные в раннем детстве знания обладают наибольшим потенциалом.

В чём принципиальная новизна вашего подхода?

— В том-то и дело, что в России существует давняя традиция изобретать прекрасные, умные вещи, которые потом весь мир радостно использует, но при этом на родине они находятся в полном забвении. Лев Семенович Выготский, великий русский педагог и психолог, еще сто лет назад написал научные труды, которые в корне изменили царствующий в прошлом веке нормативный подход к образованию, построенный на жесткой дисциплине.

Младшая школа — это такой удивительный возраст, когда ребенка надо не английским пичкать, а сделать всё, чтобы пробудить в нём личность с пытливым умом, который постоянно генерирует идеи, с развитыми навыками защиты от манипуляции, власти и контроля.

Большинство взрослых не владеют этими навыками, поэтому общество обречено вновь и вновь воспроизводить всё ту же модель, построенную на тоталитарной власти. Чтобы прервать это колесо сансары, я собираюсь построить значимое число школ, где детей учат выбирать иной сценарий жизни, по-другому распоряжаться собственным временем.

Несогласных воспитываете?

— В общем-то, да. Потому что, к сожалению (нелюбимое мое слово, но я его всего один раз скажу), основной урок, который мы выносим из школы, — это послушание.

А люди послушные не способны подвергнуть сомнению кем-то установленные правила, даже если совершенно очевидно, что эти самые правила уже не слишком-то эффективны. Получается, эти люди обречены жить непродуктивно, лишены шанса изменить что-то, не могут вырваться из заколдованного круга, из безостановочно крутящегося беличьего колеса.

Хорошее образование дает детям шанс прожить в будущем другую жизнь. Кстати, уже не раз замечал, как вслед за ребенком мышление всей семьи постепенно перестраивается, даже у старшего поколения: люди уже начинают размышлять в ключе, как бы обернуть существующие жизненные обстоятельства себе на пользу, а не скулить на кухне, что зарплата маленькая.

Есть же масса довольно простых способов мгновенно улучшить качество жизни: уйти с нелюбимой работы, добиться прибавки к зарплате, переехать в другой город, где лучше карьерные перспективы. Но люди часто не решаются на этот очевидный, в общем-то, шаг, потому что всё их окружение в один голос твердит: «Ничего не получится. Это не сработает. Потеряешь и то, что есть». Самое простое в жизни — выбрать быть несчастным, найти, кто в этом виноват, и снять с себя всякую ответственность за собственную жизнь. Какая, черт побери, кристальная ясность сознания сразу наступает (Смеется. — Прим. ред.).

Вложив миллион долларов в эндаумент-фонд родной школы в Магнитогорске, что вы ожидаете увидеть через десять, пятнадцать лет?

— Основная цель создания сообщества вокруг школы — сделать так, чтобы благодарные выпускники патронировали свою альма-матер, передавали свою энергию тем ребятишкам, которые сегодня сидят за той же партой, что и они когда-то. Это главная механика. Это даст детям тот же шанс по-другому взглянуть на себя, на свое место в жизни, на возможный сценарий своего будущего, как и мне в свое время.

Мое сознание в детстве перевернулось именно в тот момент, когда в наш класс пришли выпускники школы: молодые, успешные, с хорошим образованием. И я осознал: никаких границ и рамок нет, всё достижимо. И в голове сложилась ясная магистраль.

Так что главное — даже не денежный взнос. А стать действенным примером для ребят, заниматься наставничеством, проводить открытые уроки, приглашать детей на экскурсии на предприятия — словом, создавать зримый образ успеха, которого можно достичь после окончания школы. И это поразительным образом меняет колючую атмосферу в школе, которая сегодня выстраивается на базе недоверия, враждебности, взаимных обвинений и претензий: кто и за что несет ответственность.

А школьники, наблюдая со стороны эту извечную борьбу между встревоженными родителями и задерганными учителями, говорят: «Вы между собой сначала разберитесь, а мы пока пойдем покурим». И вот эта разобщенность, рыхлость социальной среды формирует людей, которыми движет нелюбовь и страх, привычка молча страдать и мириться с несправедливостью.

Но когда в этом поле появляется успешный выпускник, который благодарен педагогам и школе за свой билет в жизнь, всё встает на свои места. И никому из родителей уже и в голову не придет протестовать по поводу сбора денег на новые шторы. Потому что они понимают: школа — это не камера хранения детей, а ступень к успеху, залог будущего благополучия.

Вы долго не были на малой родине до того, как приехали в школу в прошлом году? Сильно изменился город за это время?

— Лет двадцать, наверное, а то и больше. Мы запустили движение по созданию школьных сообществ благодарных выпускников, и спустя года три жена неожиданно спросила: «А в твоей родной школе есть что-то подобное?». «Хорошо, — говорю, — что ты это подметила». И собрался в экспедицию.

Как и многие города с доминирующим промышленным предприятием, город в определенный момент законсервировался. Когда-то Магнитогорск был современным, даже передовым городом. Но сейчас складывается ощущение, что время там остановилось тридцать лет назад. Но сами магнитогорцы, как мне кажется, не замечают этого — значит, их всё устраивает.

Подозреваю, что вам здорово поднадоел вопрос о том, как вы заработали свой первый миллион. Давайте развернем это так: представим, что сегодня вам снова двадцать, и нет ни связей, ни опыта. Как бы вы его заработали?

— Можно, конечно, отгрузить сейчас популизма, и, может быть, это бы даже было самым правильным… Но давайте я все-таки скажу как есть. Не буду пытаться охватить всё, скажу лишь очень конкретные, практичные, прикладные вещи. Сегодня значительное число крупных корпораций, у которых были офисы в Москве, выводят их из столицы в города-миллионники: Волгоград, Екатеринбург, Нижний Новгород, Воронеж. Возможно, кто-то присматривается и к Челябинску.

В постковидное время корпорации массово перенанимают весь штат сотрудников в регионах, сохраняя прежний зарплатный фонд с расчетом на то, что так соберут все сливки на местном рынке труда и в ближайшие лет пять не будет необходимости повышать зарплаты.

Поэтому вот первый кейс: устроиться в региональный офис федеральной компании. Второй вариант — это дистанционные рабочие места. Больше половины профессионалов в регионах, которые сегодня не удовлетворены зарплатой, могут легко сменить место работы, с более высоким заработком и комфортным режимом, не покидая родного города. Квалифицированный специалист, с профессиональными компетенциями и опытом, в ситуации массового перенайма легко повысит свой чек на 30-40%, а то и в полтора-два раза. Или при сопоставимой зарплате может уйти на гибридный график, высвободить кучу времени.

Так, а совета открыть свой бизнес разве не прозвучит?

— На самом деле я тоже далеко не сразу стал предпринимателем. Будучи студентами, мы брались за заказы по выполнению кровельных работ. Потом денег, которые мы на этом зарабатывали, перестало хватать. И оказалось, что за исправление чужого брака по кровле платят в три раза больше, чем за нормальную, качественно выполненную работу. Потом, когда денег снова перестало хватать, возникла следующая мысль: а почему бы не открыть свое дело?

Но сегодня уверенно идущий по карьерной лестнице профессионал зарабатывает ощутимо больше, чем малый предприниматель. Не стоит бросать всё и идти в бизнес: там высокая конкуренция, и в принципе не всем это подходит. Девяти людям из десяти стоит выбрать корпоративную карьеру, но при этом уметь продать себя дорого.

И на каждом следующем цикле, добирая недостающие компетенции, повышать масштаб задач, круг ответственности и зарплатную планку. Это своего рода тоже жизненное предпринимательство, только здесь предмет сделки — ты сам, твои успешные реализованные кейсы и профессиональные навыки.

Пройдя примерно тридцать таких итераций, наработав опыт, имя и связи, можно по щелчку пальцев собрать команду мечты и уже тогда открывать собственный бизнес. А путь, на который сегодня толкают начинающих предпринимателей инфоцыгане: «Заложи квартиру, возьми кредит и открой свое дело», — крайне опасный, рискованный. Там выживет даже не один из ста, а один из тысячи. Остальные получают травмы, а для кого-то самостоятельное плавание закончится летальным исходом: кто-то уже никогда не оправится после провала, поставит на себе печать неудачника. Я сторонник более бережливого, гуманного подхода.

Некоторое время назад вы вышли из оперативного управления бизнесом, оставшись стратегическим инвестором в нескольких десятках компаний. Вы не считаете, что тем самым обескровили компанию, замедлили ее динамику?

— Многие застревают на долгие годы в том, что давно перестало их питать, наполнять смыслом, тем самым люди обрекают себя на преждевременное старение. Операционное управление компанией, которая уже давно стала международным лидером, меня изнашивало, и, осознав это, я из нее вышел и стал искать новую роль. И нашел. И только потом, через пять лет, я заметил, что моя новая позиция — в стороне от операционного управления бизнесом — дала компании невероятную известность бренда. Это эффект, которого я не предполагал, но это случилось.

А как же известное выражение, что деньги любят тишину?

— Я бы так сказал: тот, кто впервые изрек эту фразу, пусть ворочается в гробу. Потому что это полная ерунда. Может быть, в прошлом веке так и было — не знаю, у меня тогда денег не было — но в современном мире, и вот это я знаю доподлинно, с опорой на статистику, чем больше известность, популярность, чем шире социальные связи, тем ты богаче. Посмотрите на стремительно растущий капитал Илона Маска. Сегодня 12% людей в мире, включая неграмотные африканские племена, знают, кто он такой.

Но в такой степени публичности заложен и корпоративный риск: стоило Илону Маску закурить самокрутку в прямом эфире, как акции его компании обрушились, разве нет?

— И в этот момент кто-то по дешевке их откупил. Так что, может, всё так и было задумано. В XXI веке только паблисити и смелость — вот те два фактора, отсутствие которых может стать серьезной помехой на пути к успеху.

Хорошо, но все-таки зачем вам, состоятельному человеку, успешному бизнесмену, время которого стоит очень дорого, заниматься бизнес-тренингами, образовательными курсами, вести блог?

— Представление о моей миссии, предназначении изменилось лет пять назад.

В семнадцать лет, знаете, какой у меня был главный мотив? Найти красивую девчонку и погулять как следует. Простая миссия была. Иногда мне задают странный вопрос: «Был ли у вас план, как создать «Технониколь»?». Не было никакого плана. Это была игра. Хотелось заработать миллион, чтобы сводить свою Катю в хороший ресторан, подарить огромный букет цветов. И делать это без повода, когда душа просит праздника, а не когда «накопил». Вот и всё, что было. И этого оказалось вполне достаточно.

Но в сорок пять я осознал, что мне доставляет огромное удовольствие, просто-таки неземное блаженство, когда я вижу, что мои подопечные добиваются успеха. Не я искал свою миссию, она сама меня нашла: передавать смыслы и практики, которые сделали меня успешным, удачливым.

Я намерен в конце концов разрушить эту опасную иллюзию, которую всем нам внушают с детства, что мир — это безбрежное море возможностей. Ребята, мир — это гигантское минное поле. И если ты не попал в первую ловушку, то обязательно угодишь в следующую. А если снова посчастливилось — не волнуйся, там на каждом шагу припрятано.

Хочешь идти один — пожалуйста. Но если рядом есть опытный проводник, у которого есть карта, где всё крестиками отмечено, вероятность пройти первые сто ловушек без катастрофических потерь резко возрастает. Я — тот самый проводник.

Ну и напоследок не могу не задать один вопрос. Только очень немногие из студенческих друзей, которые начинали бизнес вместе как равноправные партнеры, выдержали такую долгую проверку временем, как вы с Сергеем Колесниковым. Как вам удалось? Наверняка же были кризисные моменты?

— Разное было. И я благодарен судьбе за всё. Когда люди совместно создают что-то ценное, а потом случается бизнес-развод, утрачивается значительная часть капитализации компании. Потом нередко эти отколовшиеся части бизнеса еще и начинают конкурировать, чем окончательно добивают друг друга. Умение проходить кризисные ситуации без серьезных потерь — невероятно ценный опыт.

На самом деле основной секрет длительного партнерского сотрудничества невероятно прост: ничего сохранить нельзя. Каждый раз всё приходится пересоздавать заново. Мы меняемся, мир вокруг меняется, и, пытаясь сохранить всё, как было изначально придумано и создано, мы как будто сами себя в тюрьму запираем.

Все кризисы, связанные и с бизнес-партнерством, и с семьей, как правило, вызваны именно неготовностью к изменениям. И когда меня спрашивают, как я живу с одной женщиной уже тридцать лет, я отвечаю: «С чего вы взяли?». У нас с Катей в феврале серебряная свадьба, но я ни одного дня в жизни не жил с одной женщиной. Это же такая скука. Я каждый день разный. И Катя каждый день разная. Мы каждый раз пересоздаем наш брак. И тоже проходили через кризисы отношений, которые всякий раз, черт побери, возникали именно тогда, когда кто-то пытался сделать другого таким, каким его запечатлела память.

Пытаться соответствовать чьим-то воспоминаниям — есть ли большая глупость на свете? А люди поклоняются этой фотографии вчерашнего дня, как идолу. Мой кумир — это изменчивость, адаптивность к быстро меняющемуся миру. Картину будущего всегда надо создавать по результатам последнего измерения, а не снимков из прошлого.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Образование, наука. Недвижимость, строительство > dk.ru, 27 декабря 2021 > № 4145547 Игорь Рыбаков

«2022 г. — без резких движений! Девелопмент — штука инерционная, суета не идет на пользу»

«А что означают эти три слова — прогноз или просьбу к небесам, я вам смогу сказать только через год». Юрий Моисеенко, PROSPECT GROUP — об итогах пандемии и прогнозе на 2022 год.

Юрий Моисеенко, генеральный директор группы компаний PROSPECT GROUP:

— Если оценивать итоги прошедших двух лет с точки зрения воздействия эпидемии, то негативное влияние ощущалось один месяц, в апреле 2020 г., сразу после объявления локдауна. Тогда продажи замерли. Но уже в мае, под влиянием информации о запуске льготной ипотеки, рынок «ожил». И всё нормализовалось, даже более чем.

Впрочем, в апреле 20-го я не успел даже испугаться, был занят другим. Сидел в Москве, подписывали с ВТБ кредит на финансирование строительства большого ТЦ (170 тыс. кв. м) в центре Перми, к которому мы приступили в начале 2020-го. И которое благополучно закончили в декабре нынешнего (1-я очередь; 86 тыс. кв. м). Благодаря чему в целом по итогам года вышли на 156 тыс. кв. м построенной недвижимости. Цифра впечатляет, скажи мне такое в 2015-м, когда я только приступил к руководству PROSPECT GROUP — сам не поверил бы.

Что касается мыслей на 2022-й, то они очень простые, прямые как рельс — без резких движений! А что означают эти три слова — прогноз или просьбу к небесам, я вам смогу сказать только через год.

Но это точно можно использовать как пожелание на Новый год коллегам. Девелопмент — штука очень инерционная, суета и резкие колебания никогда не идут на пользу.

И, само собой, здоровья! Но для этого надо и самому прилагать усилия — физкультура, питание, меры предосторожности, вакцинация.

Я в октябре, похоже, ещё разок поболел короной. Первый раз — в декабре 2020 г. В середине августа 21-ге ревакцинировался «Спутником Лайт». Поэтому в октябре только недельку немного «пострадал» животом, больше ничего. Но антитела выросли вдвое (до 1800 по BAU).

Так что с чего начал, на том и закончу — желаю нам всем, чтобы через год слово «коронавирус» мы употребляли в прошедшем времени!

Россия. ЦФО. ПФО > Недвижимость, строительство > dk.ru, 27 декабря 2021 > № 4079297 Юрий Моисеенко