Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Слепой прозрел

Аркадий Симонов

Ученые с помощью методов генной инженерии вернули зрение слепому человеку, что недавно казалось фантастикой. Эту сенсацию корреспондент "РГ" попросил прокомментировать директора Института эволюционной физиологии и биохимии РАН, доктора биологических наук Михаила Фирсова.

Сообщение о том, что абсолютно слепому человеку группа французских и швейцарских ученых вернула зрение, обошло все мировые СМИ. Стало сенсацией, некоторые подавали его почти как чудо: слепой прозрел! Это действительно так?

Михаил Фирсов: Ну про чудо, это слишком сильно. На самом деле наука уже умеет возвращать зрение полностью слепым людям. Для этого в глаз вставляется специальный чип, с помощью которого человек может различать крупные предметы. Это очень сложная система, операция длится около восьми часов, ее проводит бригада первоклассных врачей. Ее стоимость - миллионы долларов. Как правило, такие операции успешны, но есть серьезное но... Дело в том, что чип работает не долго, он зарастает тканью, покрывается слизью. Поэтому чип служит максимум 2-3 года. А повторные операции невозможны.

То есть прозрение длится недолго. Но в данном случае речь идет о другой технологии?

Михаил Фирсов: Совершенно верно. Это оптогенетика, которая уже названа одной из самых перспективных наук среди появившихся в последнее время. Если для введения чипа бригада суперврачей должна работать восемь часов, то оптогенетика позволит прозреть за один укол в глазное яблоко, который в любой клинике может сделать даже медсестра. В чем суть этой технологии? В нейроны клеток встраиваются гены, которые кодируют наработку светочувствительных белков. В частности, это так называемые канальные родопсины, которые в 2004 году были открыты у зеленых водорослей. А воздействуя на эти белки светом, можно управлять нейронами, что открывает самые неожиданные перспективы в разных сферах науки. Например, нейрофизиологи пытаются таким методом лечить эпилепсию. Известно, что во время приступа в мозгу резко усиливаются так называемые синхронные волны. Чтобы их подавить, можно вставить в мозг светочувствительные белки и попробовать светом подавать сигнал в противофазе и подавить эти волны. Пока такой подход на уровне идеи, но может оказаться очень перспективным.

Как я понимаю, для борьбы со слепотой гены этих водорослей вводятся в глаз пациента, и он прозревает. Фактически в глазу появляется новая зрительная матрица, новые палочки и колбочки, про которые мы знаем еще со школы.

Михаил Фирсов: Да. Но прозрение наступает не сразу. Надо несколько месяцев, чтобы в глазу было наработано большое количество светочувствительных клеток. Но это не все. Человека надо научить видеть в прямом смысле этого слова. Да-да, не удивляйтесь, именно научить. Дело в том, что эта ситуация для мозга довольно ненормальна. У него появились новые пути обработки информации, мозг должен к ним приспособиться, а для этого требуются тренировки.

Что же видит прозревший?

Михаил Фирсов: На данный момент авторы исследования сообщают, что после семи месяцев после начала испытания пациент смог определить количество различных предметов - например двух-трех тетрадей, лежащих на столе. То, что зрение работало, было видно и по электроэнцефалограмме, указывавшей на зрительную активность мозга. Правда, способность видеть возвращалась лишь частично - пациент не различал лица и не мог читать.

Но если вводить больше светочувствительных белков, наверняка зрение улучшится? То есть путь к прозрению человека проторен. Теперь надо только копать эту "золотую жилу"?

Михаил Фирсов: Именно этим сейчас занимаются в многих лабораториях мира, в том числе и в нашем институте. Скажем, ученые ищут новые, более эффективные белки. И уже проведены эксперименты на одном из видов белков, у которых светочувствительность в 100 раз выше, чем у зеленых водорослей. Кроме того, рассматриваются разные варианты введения генов в глазное яблоко. Дело в том, что в сетчатке есть три слоя, и в зависимости от того, куда вводятся светочувствительные белки, эффект может быть разный.

В этой работе речь идет о конкретной болезни - пигментный ретинит. А может эта технология помочь при других заболеваниях глаз?

Михаил Фирсов: Да, такие эксперименты уже проводятся. Надо подчеркнуть, что оптогенетика лечит не сами болезни, а помогает устранить их последствия. Возможно, эту технологию можно применить и для лечения глухоты. Вставлять в ухо светочувствительные белки и работать не на звуковой волне, а на световой. Для этого звуковую волну надо преобразовать в световую и воздействовать ею на светочувствительные клетки.

Справка "РГ"

В 1979 году один из "отцов" двойной спирали ДНК, лауреат Нобелевской премии Френсис Крик предложил использовать свет для управления отдельным нейроном. Понадобилось более 25 лет, что из этой идеи родилась новая наука оптогенетика и революционная технология для прорывных исследований в медицине.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745509 Михаил Фирсов

Где металлы зарыты

"Росгеология" начинает искать в Арктике и на Дальнем Востоке не только углеводороды

Несколько лет подряд деятельность "Росгеологии" жестко критикуют. Финансовые результаты оставляют желать лучшего, а в 2019 году чистый убыток составил 4,1 млрд руб. Прошлый год, несмотря на кризис, принес перемены, чистый доход составил 508 млн рублей. Что изменилось, на Петербургском международном экономическом форуме в интервью "Российской газете" рассказал глава "Росгеологии" Сергей Горьков.

По результатам проверки Счетной палаты на начало 2021 года "Росгеология" не выполнила 45 контрактов на 4,1 млрд руб. С чем связана задержка их исполнения?

Сергей Горьков: Эта сумма сложилась по результатам многих лет, а не одного года. Не была отлажена цепь между заключением контракта и выполнением работ по нему. Сумма неисполненных в срок обязательств по госконтрактам доходила и до 5 млрд руб. В основном это было связано с их поздним заключением. К примеру, работы на арктическом шельфе можно вести только в августе-сентябре, искать алмазы и золото - только летом. Очень много контрактов заключалось с опозданием. А зима почти на всей территории России длинная, поэтому работы переносились на следующий год. И такие контракты накапливались. В 2020 году нам удалось переломить негативную тенденцию и улучшить ситуацию. Сейчас у нас не выполнены контракты на 2,4 млрд руб. И в этом году мы планируем свести их количество к минимуму.

Но в отчете Счетной палаты говорилось не о 2,4 млрд, а о 4,1 млрд?

Сергей Горьков: Виновата разная система подсчетов. Счетная палата считает контракт выполненным, когда он оплачен, а мы - когда работы закончены. Между выполнением работ и оплатой всегда бывает временной зазор.

Как сейчас обстоят дела с геологоразведкой в Арктике?

Сергей Горьков: Больше всего в Арктике мы ищем нефть и газ. Но и о твердых полезных ископаемых не забываем, особенно на суше - это уголь, цветные металлы. Арктика, безусловно, является очень перспективным регионом, но пока труднодоступным и сложным с точки зрения климатических условий. Безусловно, это будущее России. Помните, Ломоносов в свое время сказал, что Россия будет прирастать богатствами в Сибири. Сибирь мы уже освоили. Теперь можно перефразировать и сказать, что богатство России будет прирастать в Арктике и на Дальнем Востоке. Эти регионы меньше всего изучены.

В других регионах большие открытия уже невозможны?

Сергей Горьков: Давайте я вам только про самые последние открытия расскажу, и сразу станет ясно, насколько ошибочна такая точка зрения. В Кабардино-Балкарии мы нашли крупное месторождение золота. Больше 90 тонн золота. До этого считалось, что на Кавказе открыть большие месторождения золота невозможно, что остались только маленькие. Мы перевернули страницу, доказали, что утверждение ошибочно, можно продолжать поиск.

Второе открытие 2020 года - это месторождение каолина в Оренбургской области. Каолин - это такой минерал, белая глина, используется в целлюлозно-бумажной промышленности. Его особенность в том, что он фактически является заменителем древесины. Можно не вырубать лес, а использовать его. И это открытие, может быть, даже важнее первого. Если золота в России традиционно добывают много, наша страна - один из мировых лидеров по его добыче, то серьезных запасов каолина, считалось, здесь нет, мы его закупаем за границей. Вот такое импортозамещение.

И это только два примера открытий. Мы работаем от Чукотки до Калининграда, в разных климатических и геологических условиях. Месторождение золота, про которое я сказал, мы нашли на высоте 3200 метров на Кавказе. Самое интересное, что в советское время геологи там искали, но ничего не нашли.

Планируется ли расширение геологоразведки стратегических и дефицитных полезных ископаемых?

Сергей Горьков: Это необходимо. Россия - очень богатая страна, но по некоторым ископаемым ресурсов у нас нет или они добываются в недостаточном количестве. Это и марганец, и вольфрам, и титан. Мы считаем, что очень важно сфокусироваться на их поиске и добывать их внутри страны, а не покупать за границей. Наша позиция такова - нужно проводить системный фокусный поиск по этим направлениям.

Есть ли международные проекты?

Сергей Горьков: Мы ставим задачу 30% выручки иметь от контрактов за рубежом. В 2019 году была принята наша международная стратегия. За два года, с учетом пандемии, впервые с 1990-х годов мы вернулись к полевым работам в странах СНГ. Это не мифические контракты, а полевые работы. Это Узбекистан, Казахстан. Вернулись впервые с 1990-х годов в Монголию.

Мы активно работаем в Африке: выполняли работы по контрактам в Бенине и Алжире, обсуждаем работы в Экваториальной Гвинее. Кстати, к Африке сейчас огромный интерес, континент богат полезными ископаемыми, но очень мало изучен. И здесь очень важно, что "Росгеология" обладает уникальным объемом знаний о недрах Африки, оставленных нам в наследство от советской геологической школы. После развала СССР геология ушла, а теперь мы возвращаемся.

Эти работы финансируются из бюджета?

Сергей Горьков: Мы акционерное общество, выполняем и государственные, и коммерческие контракты. Мы работаем для огромного количества компаний, к примеру, нефтегазовых - для "Газпрома", ЛУКОЙЛа, "Роснефти", "Газпром нефти" и прочих. В сфере геологоразведки твердых полезных ископаемых работаем с десятками частных компаний. Работа на государство - это 50% нашей выручки. Остальное - коммерческие контракты. В том числе в Африке и на Ближнем Востоке.

Технологии сегодня - определяющий фактор успешности геологоразведки?

Сергей Горьков: Несмотря на сложный 2020 год, мы инвестировали в технологии около 4 млрд руб. Подвергались критике - как можно в кризис инвестировать в новые технологии? Но это нам дает уверенность в своем развитии.

Для поиска алмазов, например, сейсморазведка не нужна, используются электроразведка, гравиметрия, магнитометрия. Чтобы облегчить поиск, сделать его более экономичным, а с другой стороны, расширить исследуемую территорию, мы вложились в большой беспилотный комплекс, который может летать на расстояние до тысячи километров и осуществлять магнито- и гравиаразведку на больших площадях. Мы собираемся осенью вывести этот комплекс на коммерческий рынок. У него громадные перспективы для работы в России, Казахстане и Африке.

Текст: Ирина Алпатова, Сергей Тихонов

Россия. Арктика. ДФО > Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745506 Сергей Горьков

Искусство - ноша на плечах

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

В Берлине, в здании бывшего аэродрома Темпельхоф, состоялся долгожданный старт выставки "Единство в разнообразии", над которой работали Боннский фонд культуры, ряд немецких музеев, московская Третьяковская галерея и парижский Центр Помпиду. Она проходит под патронатом президента Российской Федерации Владимира Путина и президента Франции Эмманюэля Макрона.

Третий патрон амбициозного проекта - президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер - выступал на ее открытии, что придавало событию не только художественный, но и политический смысл. Тем более, что c ним на вернисаже были Армин Лашет, кандидат на пост бундесканцлера ФРГ от ХДС/ХСС, правящий бургомистр Берлина Михаэль Мюллер и другие известные общественные деятели, определяющие предвыборный ландшафт Германии.

В пору, когда отношения между Европейским союзом и Россией скатились к тому, что комментаторы называют "ледяной войной", подобный уровень церемонии трудно не расценить как сигнал всем сторонам конфликта. Особенно в преддверии саммита "семерки" и визита президента Джо Байдена в Европу. Понятно, что открытие выставки - это только открытие выставки, сигнал не стоит переоценивать, но недооценивать тоже не стоит. Позиция ФРГ по ряду политических проблем расходится с нашими подходами, причем эти разногласия достаточно давно находятся в публичном пространстве без видимых путей к компромиссам. Однако хочется верить, что взаимное сотрудничество в сфере культуры, науки, образования, как и в экономике, напрямую не зависит от политических перипетий. Такова позиция российского руководства.

Идея собрать в одном экспозиционном пространстве произведения художников второй половины ХХ и первых десятилетий ХХI веков из стран Европейского союза и России, других государств постсоветского пространства должна отразить культурное единство современной Европы, где наша страна занимает уникальное и неотъемлемое место. Единство, которое рождается из разнообразия художественных традиций, множественности национальных идентичностей.

Многократно похороненная и так же многократно возрождающаяся европейская культура должна предстать в поиске новых смыслов, которые связывают ее с противоречивыми коллизиями современной жизни. С видными деятелями европейской культуры в минувшие десятилетия мы мечтали создать подобный глобальный проект, но по разным причинам он так и не был реализован. Хотя отдельные выставки, объединяющие искусство Западной и Восточной Европы времен "холодной войны", представляли безусловный интерес.

Когда более четырех лет назад профессор Вальтер Смерлинг и сопредседатель правления "Петербургского диалога" Рональд Пофалла поделились со мной идеей создания этого проекта, который должен был соединить три европейские столицы - Москву, Берлин и Париж, то он сразу показался мне заманчивым прежде всего с политической точки зрения. Мы рассчитывали приурочить эту выставку к 75-летию Великой Победы как символ европейского примирения и сотрудничества, но пандемия внесла свои коррективы в реализацию этого проекта. И не только пандемия.

Современное искусство - это всегда зона неопределенности. Тем более в ситуации, когда в разных странах действует законодательство, ориентированное в том числе и на национальные этические традиции. Не буду перечислять общеизвестные сюжеты, но кураторы выставки приложили немало усилий, чтобы найти взаимоприемлемый компромисс по составу произведений. Компромисс, который не нарушал бы основополагающих принципов свободы творчества и одновременно предотвращал конфликт с рядом российских законов.

Сам процесс работы над экспозицией доказал, что при наличии доброй воли и готовности слушать аргументы друг друга есть возможность совместного творчества даже в сложных обстоятельствах. Понятно, что разные взгляды на взаимосвязь искусства и нравственности, современных поисков и традиционных воззрений никуда не денутся. Но это не означает, что мы должны отказываться от общих проектов. Не случайно в своем совместном предисловии к каталогу Зельфира Трегулова, директор Третьяковской галереи, и Вальтер Смерлинг, президент боннского Фонда искусства и культуры, писали о том, что такие масштабные выставки можно создавать лишь в атмосфере полного доверия друг другу. А доверие возможно и при различии взглядов на те или иные явления жизни и искусства.

Выставка "Единство в разнообразии" рассматривает самые острые темы и проблемы современности. То, что она открылась в Темпельхофе, архитектурном воплощении идей Третьего рейха, тоже символично. В любимом детище нацистских лидеров выставляются произведения, авторы которых свободны в исканиях, видениях, средствах выражения. Это своего рода прощание с трагедиями ХХ века, которые принесли бесчисленные страдания. И попытка заглянуть в будущее.

Проблемам настоящего и будущего европейской культуры, роли и месту художников в современном мире, возможности сотрудничества двух великих культурных держав России и Германии была посвящена дискуссия "Европейская культура в диалоге". При всех накопившихся политических сложностях мне было достаточно легко быть ее модератором.

Прежде всего потому, что в ней участвовали мои немецкие коллеги, которых знаю не одно десятилетие и к которым отношусь с давним уважением. Рональд Пофалла, Вальтер Смерлинг, Герман Парцингер, представитель Третьяковской галереи Сергей Фофанов не обходили острых углов, но понимали при этом ценность нашей совместной работы. Словом, вовсе не случайно в каталоге выставки были помещены известные слова Кристиана Болтански: "Моя родина - искусство, а все художники - члены моей семьи". В этот день все хотели быть художниками.

Россия. Евросоюз. Германия > СМИ, ИТ > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745490 Михаил Швыдкой

Встречайте русов

Жизнь викингов в Историческом музее

Текст: Жанна Васильева

Проект Исторического музея "Викинги. Путь на восток" - из тех выставок, что, кажется, обречены на успех. Реконструкция огромной ладьи викингов с вырезанной на носу головой дракона (упомянутой очевидцами не единожды, но ни разу не найденной во время раскопок) занимает почти весь выставочный зал. В центре - не выставлявшиеся прежде деревянные шпангоуты, округлый брусок с прямоугольной выемкой в центре - основа для крепления мачты, фиксаторы для крепления снастей. Эти части оснастки судов IX века, обнаруженные в 2015 году во время раскопок под Смоленском в знаменитом Гнездовском археологическом комплексе, показываются впервые после реставрации. По бокам - шлемы и мечи, остатки игральной доски из раскопок на Старой Ладоге, с другой стороны - женские украшения, арабские серебряные дирхемы, инструменты ювелиров и кузнецов.

О том, какие открытия археологов представлены на этой выставке, рассказывает ее куратор Вероника Мурашева.

Про викингов сняты фильмы, сериалы, они стали героями компьютерных игр. "Скандинавские саги" - переложение для детей Младшей Эдды - стали популярным детским чтением. Кажется, что про викингов мы знаем больше, чем про своих соседей по даче. Можно ли о них сказать что-то новое?

Вероника Мурашева: Знаете, экспедиция ГИМа работает на раскопках Гнездовского археологического комплекса под Смоленском каждый год. По всей вероятности, это место древнего Смоленска. И каждый год удивительный памятник нам дарит открытия. Из находок последних лет мы впервые показываем найденные деревянные вещи. Для нас они дороже кладов ювелиров с золотом и серебром. В земле сохраняются предметы из глины, металла, а вот дерево - в очень редких случаях. Только во влажной почве. Нам повезло - случайно удалось найти небольшой влажный участок культурного слоя, где сохранились деревянные предметы. Они позволяют представить реальную картину повседневной жизни, которая здесь была тысячу лет назад.

И эти находки позволили по-новому представить картину жизни викингов? Скажем, уключины для весел. Понятно, что корабли викингов были с гребцами.

Вероника Мурашева: А вот насчет кораблей викингов как раз не очень все понятно. По крайней мере, если речь о ладьях, что ходили по нашим рекам. Мы имеем представление о морских кораблях викингов, которые были найдены на территории Норвегии и Дании. Одни были найдены в бухтах, где когда-то потерпели крушение, другие - в королевских погребальных курганах. Но в России мы не нашли ни одного корабля. Вероятно, морские корабли доплывали только до Старой Ладоги. Но дальше были пороги, маленькие речки. У нас мало сведений о том, на чем они плавали. Как раз наши находки деревянных корабельных деталей отчасти проливают свет на этот вопрос.

Корабли через пороги не пройдут. Остаются - лодки.

Вероника Мурашева: С одной стороны, да. По-видимому, они здесь плавали на ладьях, при строительстве которых использовали основу из выдолбленного древесного ствола. Сверху нашивались доски с использованием клинкерной системы. Об этом говорят массовые находки заклепок. Клинкер - это способ соединения досок внакладку.

Но древний Смоленск - это центр Восточноевропейской равнины. Чтобы до него доплыть, нужно было преодолеть маленькие речки. Отсюда - через верхний Днепр - открывалась дорога к Черному морю и Константинополю. Так вот, при раскопках мы нашли элементы такелажа, то есть системы крепления парусов. Следовательно, корабли викингов использовали и парус, и плыли на веслах. Это прелюбопытно - историкам это даже в голову не приходило.

Большая часть этих находок 2015 года никогда не выставлялась. Они практически только что пришли из реставрации.

Викинги высаживались в Англии, осаждали Париж. В 888 году собор в Меце включил в богослужение слова "И от жестокости норманнов избави нас, Господи!". Некоторые из их кораблей доплыли до Америки - за пять веков до Колумба. Другие двигались на юг, к Черному морю и Константинополю. С чем была связана такая невероятная активность северян?

Вероника Мурашева: Точного ответа не существует. Одна из возможных причин - закон, по которому младшим сыновьям в Скандинавии мало что доставалось в наследство. Они могли рассчитывать только на себя, свой меч и удачу. Вообще-то "викинг" - это название военного похода за добычей. "Пойти в викинг" означало отправиться в военный поход. Для младших сыновей это была единственная возможность повысить свой социальный статус. Потом название перешло на участников похода. Впрочем, везде их называли по-разному. В Западной Европе их звали "норманнами", у нас - "варягами" или "русами".

Камни на могилах викингов, найденных в Дании, выложены так, что повторяют абрис корабля. В России варягов хоронили в больших курганах. Это захоронения разных периодов или разных скандинавских племен?

Вероника Мурашева: В нашу сторону основной поток варягов двигался с территории Средней Швеции. Курганы викингов, найденные в России, показывают, что погребального обряды очень точно соответствуют аналогичным обрядам на территории Средней Швеции.

Есть данные, что сюда попадал народ и с острова Готланда. Раскопки показывают, что был поток переселенцев с Аландских островов. Ритуальные глиняные звериные лапы, сделанные специально для погребального обряда, встречаются в захоронениях только на Аландских островах и территории ярославского Поволжья. И все. Больше нигде нет. Что эти лапы означают, мы можем только гадать. Но это очень точный показатель переселения.

Предметы, найденные во время раскопок, демонстрируют высокий уровень ремесленного мастерства, кузнечного, ювелирного, не говоря уж о кораблестроении. Можно ли говорить, что тот уровень ремесла, который принесли с собой викинги, определил экономическое развитие этой территории?

Вероника Мурашева: Нет, все сложнее. Да, некоторые приемы обработки металла пришли вместе с варягами. Например, для ковки ножей использовалась технология "трехслойного пакета". Сваривались три куска металла: в середине сталь, с боков - железо. Это позволяло соединить прочность стали с вязкостью железа.

Но многие приемы шли из провинций Византийской империи. Во второй половине Х века у славян формируется собственная ювелирная школа - со сканью и зерненными украшениями. Истоки этой традиции в античности. Она приходит через Византию, Великую Моравию, через западные славянские территории на Русь, и здесь расцветает.

Или, например, кубической замок с пружинным механизмом, который открывался ключом. У нас он появился вместе с варягами. Но родом это приспособление из древнего Рима. Он "прижился" уже после падения Римской империи в варварской Европе. Такие замки понравились и викингам, а от них пришли к славянским племенам.

Что-то пришло с исламского Востока, что-то - из Византии, что-то - с Севера. Синтез традиций породил новое явление, которое после принятия христианства мы можем называть древнерусской культурой.

Кстати, о Востоке. Один из потрясающих экспонатов выставки из серии "очевидное - невероятное", конечно, китайское платье. Его нашли во время раскопок в 1983 году. После реставрации впервые показали в 2012. Невозможно было даже вообразить, что в захоронениях викингов обнаружат китайское платье…

Вероника Мурашева: Причем, не просто платье из китайской парчи. Это платье, сшитое в Китае по китайскому фасону. Можно только фантазировать, какой красавице и моднице из дальних стран его везли.

Дорогой подарок…

Вероника Мурашева: Очень. Это шелк, затканный золотыми нитями. На спинке видны фрагменты восточного узора с драконами и грифонами… Потрясающее произведение - буквально haute couture Х века.

Куплено на рынке Константинополя?

Вероника Мурашева: Или на рынках столицы Хазарского каганата, или привезено из более дальних путешествий. Корабли викингов достигали Каспийского моря. Об их походах на Каспий рассказывают письменные источники.

На выставке очень много украшений. Какое место занимали женщины в мире викингов?

Вероника Мурашева: Женщине полагалась доля в наследстве. Она могла развестись с мужем, если ее что-то не устраивало. Ритуал развода описан: нужно было трижды сообщить, что ты разведена - около кровати, на пороге дома и на площади поселения. Иначе говоря, у викингов женщины, с точки зрения, юридической, были полноправными членами общества. Жены их были полноправными хозяйками. На них держались семья и дом. В "Исландских сагах" есть очень впечатляющие истории про красавиц, хозяек дома, самостоятельных, сильных, волевых, принимающих ответственность за решения.

Но, конечно, положение рабынь было совершенно иным. Его нельзя даже сравнивать с положением свободной женщины, матери семейства и хозяйки. Мы знаем, что на погребальный костер вместе с умершим мужем входила женщина, чтобы сопровождать мужчину в загробном мире качестве погребальной жены. Скорее всего, это была рабыня. Арабский путешественник Ибн Фадлан, оставивший описание похорон знатного руса, пишет, что девушка добровольно давала согласие на смерть.

Какая у нее была мотивация?

Вероника Мурашева: Возможно предполагалось, что женщина, ушедшая со своим господином в иной мир, там становилась валькирией. В мифологии это женщины-воительницы, которые прислуживали на пирах богам и погибшим воинам.

Пир - образ счастья для викингов?

Вероника Мурашева: Пир и война.

Основное оружие - меч?

Вероника Мурашева: Меч и секира. Не сабля, как у кочевников. Но в степях северным мореплавателям пришлось осваивать навыки конского боя.

Среди невероятных экспонатов - кусочек "жвачки" IX века.

Вероника Мурашева: Внешне это самый скромный экспонат выставки. Его легко не заметить среди золотых и серебряных украшений. Но эта крошечная лепешка из смолы - уникальная вещь. Мы ее нашли на раскопках в Гнездово - в мокром слое IX века, в грязи. Подумали, что это фрагмент какого-то деревянного изделия… Отдали реставраторам. Оказалось, это кусочек смолы, на котором очень четко виден отпечаток зуба человека. Словно вчера мальчишка "жвачку" выплюнул. И тысячи лет как не бывало.

Основателями династии Рюриковичей на Руси, как говорят летописи, были викинги Рюрик, Синеус и Трувор. Почему викинги становятся не просто наемниками, а элитой, имеющей власть?

Вероника Мурашева: Они привели с собой свою дружину, которая должна была защищать местные племена. Собственно, княжеская дружина и была первой элитой. Они были тем ближним кругом, в котором происходил дележ добычи и дани, которую они собирали. Потом уже стали заботиться о дележе земли. А потом уже происходила ассимиляция. Они не только дали название нашей стране, но стали частью истории Руси.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745489 Вероника Мурашева

У фермеров растут запросы

Мигрантов привлекут в поля по оргнабору

Текст: Татьяна Карабут

Для аграриев нашли решение, как привлекать на работу иностранную рабочую силу. Как пояснили "РГ" в Минтруде, для мелких и микропредприятий въезд мигрантов возможен по оргнабору. Это подразумевает, что работодатели могут нанимать мигрантов в рамках межправительственных соглашений с республиками Узбекистан и Таджикистан.

"Эти страны сами формируют группы работников и привозят их в Россию под конкретный запрос работодателя", - пояснили в Минтруде.

Кроме того, были снижены и основные требования к российским компаниям, которые хотели бы нанять иностранных работников. Сейчас привлекать трудовых мигрантов могут организации, группы компаний и заказчики строительства со штатом более 100 человек и ежегодным доходом более 800 миллионов рублей. Тогда как ранее среднесписочная численность работников предприятий должна была быть от 250 человек, а доход должен был превышать 2 миллиарда рублей.

Именно на слишком жесткие требования к штату и доходу сельхозорганизаций указывали ранее в Минсельхозе. Ведь выращиванием овощей, картофеля и других сельскохозяйственных культур, требующих большой доли ручного труда, традиционно занимаются мелкие и средние товаропроизводители. По этой причине Минсельхоз предлагал снизить критерии до уровня, соответствующего микропредприятиям - численность менее 15 человек, доход до 120 миллионов рублей. В ведомстве оценивали потребность в мигрантах для отечественного АПК в 38-40 тысяч человек.

В апреле 2021 года министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев сказал, что в этом году "появилась возможность централизованного привлечения сезонных рабочих из Узбекистана и Таджикистана". На них приходится 86% от общей потребности. По словам Патрушева, этот механизм планируют использовать ряд регионов, испытывающих дефицит в кадрах. А в Астраханской области такой механизм уже работает.

На данный момент въезд в Россию открыт для работы более 37 тысяч иностранным работникам по заявкам 128 работодателей, рассказали "РГ" в Минтруде. В ведомстве уточнили, что наибольшее количество из приехавших работников будут трудиться в Санкт-Петербурге и Москве, в Мурманской, Ленинградской, Магаданской, Омской областях, а также в Хабаровском крае и Республике Башкорстан. Основной запрос на привлечение иностранной рабочей силы поступает от компаний, занимающихся строительством, растениеводством, животноводством, а также добычей металлических руд.

Алгоритм действий по привлечению в экономику России иностранных граждан действует через заявки работодателей в тех случаях, когда на локальном рынке труда объективно отсутствуют необходимые кадры, пояснили в Минтруде. Он предусматривает обязанность компаний, привлекающих иностранных работников, обеспечить карантин при въезде и необходимые санитарные условия для проживания работников. Въезд иностранных работников осуществляется по спискам, сформированным в электронном виде и направляемым в ФСБ России без необходимости обращения в оперативный штаб.

Для найма иностранных сотрудников, в том числе и по оргнабору работодателю нужно подать заявку на портале "Работа в России". Они рассматриваются регионами, и в случае удовлетворения - с работодателем заключается соглашение, гарантирующее исполнение взятых на себя обязательств. Регионы также несут ответственность, следят за выполнением работодателем своих обязательств и контролируют заключение трудовых договоров с иностранными работниками.

Далее, заявки со списком иностранных работников направляются в Роструд, который в электронном виде, в рамках согласованного способа передачи данных, передает их в ФСБ России для открытия границы.

Россия > Агропром. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745476

Бесспорная воля

Павел Крашенинников: "Итогом последних изменений норм наследственного права стало минимизированное участие государства в качестве наследника"

Текст: Борис Ямшанов

9 июня Государственная Дума рассмотрит в третьем, окончательном чтении законопроект о создании личных фондов для управления имуществом и бизнесом. По словам соавтора законопроекта, председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, изменения, вносимые в Гражданский кодекс, завершают комплексное совершенствование норм наследственного права, начатое в 2001 году. О самых важных переменах, затрагивающих интересы многих граждан, он рассказал в интервью "Российской газете".

Павел Владимирович, на первый взгляд новый закон - это игрушка для богатых бизнесменов, которые прежде соперничали яхтами, а теперь будут мериться фондами. Это так?

Павел Крашенинников: Это не так. Личные фонды - это эффективный институт управления имуществом. Их создание способствует стабильности гражданского общества, сохранению рабочих мест, уплате налогов, поскольку бизнес не остается без управления. Есть такой термин "лежачее наследство" - когда до истечения 6 месяцев на вступление в наследство имущество вроде бы "ничье", бизнес можно разворовать, "распилить" и т.п. Мы предлагаем возможность позаботиться, чтобы дело, которому человек посвятил часть своей жизни, не оставалось без "присмотра" даже на короткий срок в случае смерти.

Сравнительно недавно в практику вошли новые виды распоряжений на случай смерти - совместные завещания супругов и наследственные договоры. Они прижились или люди пока с опаской прибегают к новшествам?

Павел Крашенинников: Эти поправки в ГК РФ вступили в силу 1 июня 2019 года. Времени прошло не так много, но результаты показывают, что интерес к новым для нас формам есть. Согласно статистике, на март 2021 года граждане оформили 1865 совместных завещаний супругов и 90 наследственных договоров.

Но главное, эти правовые инструменты уменьшают вероятность конфликтов среди потенциальных наследников. К примеру, в совместном завещании супруги могут распорядиться как совместно нажитым имуществом, так и индивидуальной собственностью каждого из них.

При наличии такого завещания не нужно сначала делить совместную собственность, а затем решать вопрос о наследстве и наследниках. Можно заранее указать, кому, какое имущество и в какой последовательности переходит, если умер один из супругов или если ушли из жизни оба одновременно. Особенно это важно для семей, где есть дети от разных браков, или когда супруги хотят упростить для своих наследников процедуру принятия наследства.

Что касается наследственного договора, то его человек может заключить с любыми лицами, даже с юридическими. В нем можно указать условия получения наследниками имущества - например, содержать родственника или финансировать какой-то проект. При этом человек до конца дней остается собственником и может распоряжаться своим имуществом.

Примерно в то же время было узаконено создание наследственных фондов. Чем они отличаются от фондов, которые предложены в новом законопроекте?

Павел Крашенинников: Поправки о создании наследственных фондов вступили в силу с 1 сентября 2018 года. Речь идет о так называемом посмертном наследственном фонде, который создается нотариусом после смерти учредителя, выразившего такую волю в завещании.

Нотариус обязан направить заявление о регистрации наследственного фонда не позднее 3 рабочих дней со дня открытия наследственного дела, что обеспечит сохранение бизнеса наследодателя и его функционирование без перерывов во времени.

Управляет фондом доверенное лицо в соответствии с волей учредителя. Самым известным примером наследственного фонда за рубежом является фонд Альфреда Нобеля, из которого выплачиваются знаменитые Нобелевские премии. На весну нынешнего года в России было оформлено 109 завещаний, предусматривающих создание наследственного фонда.

Подводя итог изменениям норм наследственного права с 2001 года по настоящее время, можно сказать, что сейчас участие государства в качестве наследника минимизировано. После 8 очередей наследников, различных вариантов распоряжений на случай смерти государству может что-то отойти лишь в случае, если нет даже дальних родственников и человек не сделал при жизни никаких завещательных распоряжений.

Вы сказали, что новый законопроект о личных фондах является завершением реформ в наследственном праве. В чем его суть?

Павел Крашенинников: Законопроект позволяет еще при жизни создать юридическое лицо, которое будет управлять имуществом, активами, отрегулировать ведение им бизнеса, а с уходом учредителя из жизни личный фонд в соответствии с целями его создания продолжит работать и дальше.

Иными словами, бизнесмен может переложить все заботы на созданный фонд и наблюдать со стороны, посвятив себя, скажем, семье или иной деятельности?

Павел Крашенинников: Преимущество личных фондов в том, что учредитель может сам проконтролировать процесс создания фонда и отладить его работу, минимизировав возможные риски - одним словом, посмотреть, как фонд будет решать те задачи, для которых он создан.

Здесь нужно сделать уточнение. Есть фонды, учреждаемые гражданами или юридическими лицами, которые преследуют благотворительные, культурные, образовательные либо иные социальные, общественно полезные цели. Эти фонды получают в законопроекте наименование "общественно полезные фонды".

Таким образом, законопроект разъединяет в отечественном законодательстве личные и общественно полезные фонды. Они будут существовать в качестве различных организационно-правовых форм некоммерческих унитарных организаций. Это тоже важный аспект документа.

"Личный фонд" - это официальное название фонда, созданного учредителем при жизни и продолжающего после его смерти свою деятельность?

Павел Крашенинников: Да. В Гражданский кодекс вводится понятие "личный фонд", благодаря чему в российской юрисдикции появляется право граждан создавать такие фонды для управления имуществом при своей жизни - так сказать, "прижизненные" фонды. Такой фонд может быть учрежден как бессрочно, так и на определенный срок. А имущество, передаваемое учредителем личному фонду при создании, будет принадлежать последнему на праве собственности. При этом стоимость такого имущества должна быть не менее 100 миллионов рублей.

Скажем так, не каждому богачу по плечу. Почему столь высокая планка?

Павел Крашенинников: С одной стороны, сама форма организации управления имуществом предполагает немалые затраты на содержание юридического лица, а с другой - цели, ради которых планируется создание личных фондов, предполагают наличие дорогостоящего имущества. Добавлю, что указанное правило о стоимости имущества не распространяется на наследственные ("посмертные") фонды.

Кто и как должен будет управлять личным фондом по версии нового закона?

Павел Крашенинников: Все решения, связанные с управлением личным фондом, принимает учредитель. Он утверждает и при необходимости изменяет устав фонда, условия управления фондом и иные внутренние документы. Учредитель может также по своему усмотрению определять структуру и персональный состав органов фонда.

Важно отметить, что после смерти учредителя утвержденные им уставные документы по общему правилу не могут быть изменены.

Помимо этого, законопроект запрещает замену учредителя личного фонда.

В крупные компании вложены, как правило, средства многих компаньонов. При создании личного фонда не возникнет ли опасений у других кредиторов?

Павел Крашенинников: Поскольку физическое лицо, учреждающее личный фонд, передает ему часть своего имущества, в законопроекте содержится ряд мер, защищающих кредиторов учредителя и предупреждающих недобросовестное выведение активов из-под обращения взыскания. В частности, предусмотрена субсидиарная ответственность личного фонда по обязательствам своего учредителя в течение 3 лет со дня создания фонда. А в исключительных случаях, когда кредиторы по уважительным причинам не имели возможности обратиться с требованиями к личному фонду, по решению суда этот срок может быть продлен до 5 лет со дня создания личного фонда. С учетом открытости данных ЕГРЮЛ, из которого в любой момент можно получить сведения о государственной регистрации личного фонда, это позволит защитить интересы кредиторов учредителя.

Добавлю, что к наследственным фондам, созданным после смерти учредителя на основании завещания, такая норма не применяется. Поскольку такой "посмертный" фонд является наследником и как наследник он отвечает по обязательствам умершего в пределах перешедшего к нему наследственного имущества.

Когда новые нормы вступят в силу?

Павел Крашенинников: Изменения предлагается вводить в действие с 1 марта 2022 года. У граждан появится новая форма реализации права наследования, гарантированного Конституцией. Вместе с тем законопроект по своей сути является мощной антиофшорной мерой. Возможность учреждать в России "прижизненные" личные фонды позволит повысить привлекательность российской юрисдикции для внутренних и внешних инвесторов, поскольку предлагается эффективный инструмент управления активами.

Заинтересованные граждане смогут, не обращаясь в другие юрисдикции, сохранить и приумножить то, что есть, материально обеспечить конкретных людей, поддержать какие-либо проекты и организации, при этом сохраняются рабочие места, уплачиваются налоги и обеспечивается стабильность гражданского оборота.

Ключевой вопрос

Наследство по очереди

Законы о наследстве были важнейшей частью гражданского права еще со времен Рима и Древней Руси, вплоть до советского периода. Что в них усовершенствовано в наши дни?

Крашенинников: Напомню этапы модернизации отечественного наследственного права.

Со времен СССР по Гражданскому кодексу РСФСР 1964 г. у нас существовало две очереди наследников, а если родственников у умершего не было и он не оставил завещание, то его имущество переходило государству.

С 17 мая 2001 года вступили в силу поправки, которые предусмотрели четыре очереди: первая очередь - дети, супруг и родители умершего, а также ребенок умершего, который родился уже после его смерти; вторая очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери; третья очередь - дяди и тети наследодателя; четвертая очередь - прадеды и прабабки умершего, и со стороны деда, и со стороны бабки.

С 1 марта 2002 года в ГК РФ, с учетом правоприменительной практики, были внесены точечные поправки. Изменения предусмотрели уже восемь очередей наследников в зависимости от степени родства. При этом наследниками восьмой очереди являются нетрудоспособные иждивенцы.

В 2013 году были уточнены правила о наследовании выморочного имущества, в 2016 году расширен круг наследников, в пользу которых может быть осуществлен отказ от наследства, увеличен до 100 тысяч рублей размер средств, выдаваемых из наследственной массы на похороны. Уточнены также правила о коммориентах, которые позволяют справедливо определить круг наследников граждан, умерших в один день, в дальнейшем были расширены возможности распоряжений граждан своим имуществом на случай смерти.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745469 Павел Крашенинников

Вышел срок

Патентная защита ограничится 25 годами

Текст: Алексей Дуэль, Ирина Невинная

Бесконечно продлевать патентную защиту востребованных на рынке лекарств больше нельзя. Теперь любой желающий сможет наладить выпуск дженериков популярных лекарств через 20 или 25 лет после их изобретения, когда закончится срок патентной защиты. Это сделано для противодействия стратегии обновления патентов, которую используют правообладатели, чтобы растянуть свое монопольное право на выпуск того или иного препарата на бесконечно долгий срок, объяснила замдиректора Федерального института промышленной собственности Татьяна Эриванцева.

Заявители находят производное от основного вещества, которое лишь незначительно отличается от исходного, и когда срок патентной защиты подходит к концу, регистрируют его как новое изобретение. После окончания действия следующего патента трюк повторяется и монопольные права на выпуск препарата становятся буквально вечными. "Сфера обращения лекарственных средств относится и к публичному праву, необходимо обеспечить баланс интересов участников фармрынка и общества, которое заинтересовано в получении доступных и дешевых лекарств", - продолжает Эриванцева.

В ЕС использование "вечнозеленых" патентов считается злоупотреблением доминирующим положением на рынке, в США борьба идет на уровне судебных решений, имеющих прецедентную силу.

"С точки зрения доступности лекарств для пациентов в краткосрочной и среднесрочной перспективе изменения могут заметно повысить обеспеченность современной терапией в связи со снижением стоимости препаратов при выходе дженериков, - пояснил "РГ" юрист, эксперт Всероссийского союза пациентов Алексей Федоров. - В то же время в долгосрочной перспективе по отдельным продуктам такие изменения могут повлиять на привлекательность российского рынка для фармкомпаний и повлечь более позднюю регистрацию инновационных препаратов и их вывод на рынок ЕАЭС".

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745463

Люди с добрым сердцем

Владимир Путин назвал героическим труд социальных работников во время пандемии

Текст: Айсель Герейханова

Вся система социальной защиты в России должна стать более современной и адресной. Об этом заявил Владимир Путин на встрече с представителями социальных организаций, которая прошла в режиме видеоконференции. Президент пообещал развивать в стране систему ухода за пожилыми людьми, поддерживать детей с аутизмом на государственном уровне, а также подумать над финансированием проектов волонтеров старшего поколения.

Встреча прошла в День социального работника, и Путин отметил, что 320 лет назад, 8 июня 1701 года, решением Петра I в России по сути началось создание системы социальной защиты на государственном уровне (был подписан указ "Об определении в домовых Святейшего Патриархата богадельни нищих, больных и престарелых"). Он подчеркнул, что ценности милосердия, любви к ближнему и поддержки нуждающихся скрепляют многовековую историю российского народа, служат ее духовной основой.

Путин отметил героическое выполнение своего долга социальными работниками и волонтерами за этот год. "Трудились на пределе сил, практически без выходных, ухаживали, старались уберечь от опасности, утешить и приободрить пожилых и тяжелобольных людей", - сказал президент. По его словам, опыт борьбы с коронавирусом показал, что только вместе можно решать самые сложные задачи. "Именно в таком прямом диалоге и сотрудничестве нам с вами предстоит сделать более современной и адресной всю нашу систему социальной защиты", - заявил президент. По его словам, необходимо выстроить все процедуры, нормативную базу так, чтобы максимально учесть интересы, нужды, запросы людей, которые больше всего нуждаются в помощи, внимании и заботе. Он напомнил, что государство также оказывало поддержку в этой сфере: были введены специальные доплаты работникам домов-интернатов, финансовую помощь от государства получили и сотрудники НКО, граждане, которые забрали из социальных учреждений к себе домой пожилых людей, инвалидов, детей-сирот. "Особое содействие было оказано социально ориентированным некоммерческим организациям. Речь о льготных кредитах, освобождении от уплаты налогов и страховых взносов за второй квартал 2020 года, снижении отчетности и числа проверок", - рассказал Путин.

Во время встречи президенту рассказывали о важнейших социальных проектах, которые меняют жизнь к лучшему людей, которым больше всего нужна помощь. Так, Путину представили проект "Молоды душой" и попросили государственной поддержки. "Программа дает уникальные возможности для людей старшего возраста открыть, реализовать свой потенциал", - рассказал директор АНО социальной реабилитации пожилых и инвалидов "Центр "Добровольцы серебряного возраста" Калининградской области Денис Бельский и сообщил, что по всей стране уже заработало 47 региональных центров "серебряного волонтерства". Путин поддержал программу и призвал правительство подумать на тем, чтобы "и финансирование шло в нужном объеме, чтобы расширялась эта работа по всей территории Российской Федерации и была необременительна для людей, в то же время была выстроена таким образом, чтобы даже небольшая денежка, как в народе говорят, все-таки никуда не исчезала и попадала туда, куда нужно".

Важная тема, которая прозвучала в ходе общения, - организация долгосрочного ухода за пожилыми людьми. Путин пообещал, что система профильных центров охватит всю страну уже в следующем году. "Для людей пожилого возраста, требующих особого внимания, или с инвалидностью, конечно, очень важно иметь возможность оставаться дома, в привычной среде, среди своих близких. В то же время мы прекрасно понимаем, что уход за такими людьми, которым требуется поддержка со стороны, это значительный, серьезный труд, в том числе и со стороны близких, у которых возникают в этой связи под час значительные ограничения, связанные с осуществлением трудовой деятельности", - уверен президент.

Владимир Путин также отметил важность волонтерских программ по профилактике социального одиночества. "Некоторые специалисты одиночество приравнивают к инвалидности, это не шутка. Некоторые специалисты так и говорят: это ведет к тяжелым последствиям... Поэтому чрезвычайно важно, что вы обратили на это внимание. Особенно уязвимые категории - это люди старших возрастов", - сказал он в беседе с представителями волонтерской программы "Дружные соседи". Отдельно президент отметил акцию "Мы вместе". Так, одна из участниц мероприятия, школьница из Адыгеи, рассказала о региональном ресурсном центре, в котором волонтеры трудятся плечом к плечу с соцработниками. Она также упомянула о планах выдвинуть свой проект на международную премию в сфере добровольчества "Мы вместе". "Движение "Мы вместе" оказалось в высшей степени востребованным в сложных условиях борьбы с пандемией", - отреагировал президент. Он напомнил, что в рамках объявленной премии проекты могут получить гранты размером до 2,5 млн рублей.

Руководитель ресурсного центра социальной поддержки людей с расстройствами аутистического спектра ГБУ "Центр социального развития Нижегородской области" Алиса Бадьянова рассказала на встрече о поддержке детей с аутизмом. Путин поблагодарил ее за работу и отметил, что государство уже оказывает таким детям поддержку по нескольким направлениям, но будет усиливать ее и разворачивать в нужном объеме по всей территории страны. "Детей с аутизмом, если мне память не изменяет, 22 тысячи человек примерно насчитывается в стране. Даже трудно сказать, нарушение это или нет, если иметь в виду, что некоторые считают, что Альберт Эйнштейн тоже был аутистом", - сказал президент, но добавил, сопровождать людей с такими особенностями "точно нужно", "нужно их поддерживать".

Одна из просьб - ввести отдельные награды для соцработников за их труд в период пандемии. Президент пообещал разобраться с этим вопросом. Он отметил, что недавно введенные в РФ орден Пирогова и медаль Луки Крымского должны распространятся и на социальную сферу. "Если это не так, мы это обязательно сделаем", - сказал глава государства. По его словам, работники соцсферы должны ощущать не только пусть небольшую, но денежную поддержку со стороны государства, но и признание в виде госнаград.

Путин признал также, что в самом начале пандемии "социальные работники оказались если не забытыми", то во всяком случае власти не сразу вспомнили, что эта сфера требует особой поддержки со стороны государства. "Надеюсь, что это все компенсировано должным образом", - сказал президент. Кроме того, он считает, что имидж социального работника необходимо поднимать. Путин подчеркнул, что одно дело, когда это замечается только на бытовом уровне, а другое дело - когда это вносится в федеральную повестку государственной политики. Он отметил, что это лишний раз подчеркивает не только доброе сердце социальных работников, но и политику государства в социальной сфере.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745271

Учат ученого

Юрий Медведев

Конгресс США готовит законопроект, который блокирует сотрудничество американских ученых с российскими и ограничивает их участие в совместных проектах. Эту ситуацию корреспондент "РГ" попросил прокомментировать президента РАН Александра Сергеева.

В 2019 году подписано соглашение о сотрудничестве РАН и Национальной академии наук США по целому ряду направлений, а в 2020 году подписан меморандум о взаимодействии по ковиду. Прямо скажем, тогда эти документы для многих стали сенсацией, ведь они шли вразрез с американскими санкциями. А готовящийся сейчас в конгрессе закон как раз вписывается в их логику. Ваше мнение?

Александр Сергеев: Ситуация, действительно, противоречивая. Казалось бы, ковидное время показало, что открытое сотрудничество на пользу всем. Данные по геному вируса и его белкам, которые получали в ведущих лабораториях, сразу публиковались. Это позволило странам, особенно тем, кто не мог сам получать такую информацию, принять участие в разработке тест-систем и вакцин. И вроде бы сейчас на этой волне надо сделать сотрудничество в фундаментальной науке более открытым, но в конгресс США вносится законопроект, который работает в противоположном направлении.

Каковы аргументы? Сказано, что Америка начинает отставать в гонке технологий от ряда стран, она не намерена мириться с такой ситуацией и принимает меры, чтобы восстановить технологическое лидерство. О чем конкретно речь? Во-первых, резко возрастают финансовые вливания в науку. Скажем, если сейчас Национальный научный фонд США имеет финансирование около 8,5 миллиарда долларов в год, то на ближайшие пять лет ему выделяется еще около 100 млрд долл. Во-вторых, США считают, что есть враждебные силы, которые, как прямо сказано в законопроекте, воруют у них технологии. В этот "черный список" попали Китай, Россия, Иран, Северная Корея. А раз так, с ними надо ограничить сотрудничество. Например, не финансировать из федерального бюджета тех американских ученых, кто участвует в совместных разработках с учеными из названных стран.

Например, работают по нашим программам мегагрантов, помогая создавать в России новые перспективные лаборатории.

Александр Сергеев: В том числе. Кстати, в них участвуют и ученые из живущей в США российской диаспоры. Но этого мало. В конгрессе есть "ястребы", которые предлагают действовать задним числом. Распространить этот закон и на тех, кто раньше сотрудничал с учеными из этих стран.

Честно говоря, для самих ученых планы американских законодателей выглядят довольно странно. Ведь законы функционирования науки вырабатывались веками, к ним пришли путем проб и ошибок, в этом участвовали лучшие умы человечества. Одним из главных принципов является как раз открытость коммуникаций, общение ученых. Для настоящей науки нет границ, она интернациональна. Это сегодня аксиома.

Весь мировой опыт показывает, что создание коллабораций ученых из разных стран позволяет очень эффективно решать сложнейшие задачи. Неудивительно, что число таких сборных научных команд в самых разных направлениях науки в мире стремительно растет.

Возможно, конгрессмены далеки от науки, для них ваши аксиомы не указ. Кстати, Байден заявил, что на встрече с президентом Путиным поставит вопрос о правах человека. Но разве конгрессмены не нарушают права ученых на свободное общение?

Александр Сергеев: По-моему мнению, нарушают. Вообще, ситуация очень тревожная, в ряде случаев даже не совсем понятная. Например, с космосом. Как известно, сейчас у нас рассматривается вопрос, будет ли Россия и дальше работать на МКС или уйдет и построит собственную станцию. Не будем сейчас обсуждать аргументы, но такой вопрос поставлен, он изучается.

Но что интересно. Узнав об этом, американцы заявили, что не хотели бы, чтобы мы уходили с МКС. Новый глава НАСА Билл Нельсон, недавно назначенный Байденом, сказал, что на Земле у нас сотрудничество не самое активное, а вот в космосе все нормально. Его надо продолжать. Считаю, это очень хороший знак. Ведь взаимодействие в космосе - это не просто совместные исследования, это своеобразный символ отношений между странами. Если хотите, сотрудничество в космосе - залог мирной жизни на Земле. В истории есть яркий пример, когда полет "Союз-Аполлон" стал предтечей разрядки международной напряженности в 70-х годах. И после этого пошли реальные политические решения о разрядке.

Считаю, важно, что американцы, раскручивая маховик санкций, тем не менее говорят, что им сотрудничество в космосе важно. Кстати, Нельсон сказал, что, планируя миссии на Венеру, американцы намерены сотрудничать с Россией. Дело в том, что у нас с НАСА разрабатывался проект "Венера-Д" по совместной миссии в 2030 году. И они хотят с нами продолжить эти работы.

С одной стороны, предлагается вводить санкции против своих ученых, с другой - явные сигналы, что хотят продолжать сотрудничать. Возможно, в руководстве США действуют разные силы, одни тянут в одну сторону, другие - в другую. Например, как быть с климатом? Ведь Байден стал инициатором недавнего саммита по "зеленой повестке", но как за нее бороться без взаимодействия с наукой других стран. Ведь Америка живет не в отдельном особняке, климат не знает границ, глобальное потепление интернационально. Выбросы парниковых газов достанут всех.

Александр Сергеев: Это вообще особый вопрос. Наука только сейчас начинает по-настоящему разбираться, что происходит с климатом, и открываются все новые факты, которые могут кардинально изменить многие традиционные представления. Например, недавно установлено, что объем биомассы в океанах, которая активно поглощает углекислый газ, существенно больший, чем мы раньше считали. И возможно, океаны выводят его атмосферы не меньше, чем леса. В этом надо разбираться всем миром.

Наука получает все больше тревожных фактов, что природа пошла в самостоятельную "раскрутку", в ответ на потепление она включает положительную обратную связь, подстегивая его еще больше. Скажем, деградируя, вечная мерзлота выбрасывает огромное количество парниковых газов, усиливая потепление.

Все это надо изучать. И здесь роль России может оказаться решающей. Ведь именно у нас огромные площади и вечной мерзлоты, и лесов, и морей. Не случайно, нас называют кухней погоды. Россия является сегодня одним из эпицентров потепления, у нас средняя температура выросла на 1,5 градуса, в Арктике на целых три, в то время как в Южном полушарии вообще практически не изменилась.

Интересно, как ситуация с климатом, ролью России в его формировании скажется на сотрудничестве с американцами. Может, отрезвит? В то же время и к климату, и к международному сотрудничеству в нашей стране сейчас отношение далеко не однозначное. Например, раздаются голоса, что раз они себя так ведут, давайте и мы закроемся и будем сами решать наши проблемы.

Александр Сергеев: Это странная позиция. Особенно по климатической повестке, которая требует сотрудничества. Без него мы окажемся в проигрыше. Ведь нам грозят углеродными налогами за экспорт в Европу углеродоемкой продукции. И если не будет взаимодействия с западными учеными, мы никогда не докажем европейским политикам, что Россия по выбросам не такая токсичная страна, как нас представляют. И тогда будем каждый год платить им миллиарды долларов.

Например, по их оценке, наши огромные леса поглощают столько же СО2, как финские. Откуда такие цифры?

Александр Сергеев: Все зависит от того, как посчитали. Сегодня нам говорят, вы должны платить. Но крыть нечем, так как у нас нет достаточного научного обоснования, нет конкретных данных о поглощении парниковых газов. Хотя, возможно, не мы, а они нам должны платить. Но без весомых доказательств ничего не получится. Мы собираемся создать региональные центры мониторинга парниковых газов. Так вот их надо сразу делать международными, привлекать к сотрудничеству зарубежных ученых. Если мы такие исследования выполним совместно, тогда сможем положить на стол европейских правительств весомые аргументы. К счастью, там политики ученых слушают.

Один из аргументов противников сотрудничества - "утечка мозгов". В итоге таких контактов самые лучшие, креативные россияне уезжают в зарубежные университеты и институты и там остаются. А ведь мы на них потратили деньги. Кому нужно такое сотрудничество в одну сторону? Честно говоря, обидно видеть, сколько россиян не просто работают в той же Америке, а являются профессорами в знаменитых научных центрах.

Александр Сергеев: Что ответить? Это вопрос к финансированию нашей науки, которое в разы ниже, чем в странах-лидерах. Как следствие, Россия единственная из ведущих стран, где число ученых постоянно сокращается. Если ситуация не изменится, интеллект будет продолжать "утекать" за границу. Ученые хотят работать на современных установках, вариться в "научном бульоне", а для этого рядом должны быть ученые мирового уровня. В общем, чудес не бывает. Во всяком случае в науке точно.

Наверное, в такой ситуации и в международном сотрудничестве нам сегодня все трудней находить свое место. Есть очевидные лидеры, а мы оказались в роли догоняющих. Им что-то нужно от России, например космос или вакцина, нас позовут, нет до свидания. Как нам вести себя?

Александр Сергеев: Да, страна сегодня не может себе позволить содержать науку по всему спектру направлений. Нет таких экономических возможностей. Надо признать, что есть две сверхдержавы, которые жестко соперничают, но мы в такой ситуации должны выбрать правильную тактику, чтобы развивать свою науку и поставить страну на современные технологические рельсы. И ни в коем случае нельзя даже думать о том, чтобы изолироваться. Тогда уже в ближайшие годы вообще никому не будем интересны. Пока по ряду направлений с нами готовы сотрудничать - это надо использовать с максимальным для нас кпд.

Говоря попросту, чтобы сюда притекало больше знаний, чем утекало.

Александр Сергеев: Если совсем просто, то вы правы. Сотрудничество должно способствовать тому, чтобы полученные в совместных проектах знания реализовывались в наших лабораториях, чтобы мы здесь получали новые результаты, которые заинтересуют зарубежных коллег и станут импульсом для следующих совместных проектов.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745267 Александр Сергеев

Отличная наследственность

Университет Лобачевского преображается, не изменяя традициям

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

Каков портрет Университета Лобачевского в 2021 году? Чем он может гордиться, к чему стремится, как трансформируется? На эти вопросы мы попросили дать ответы ректора крупнейшего вуза Нижегородской области доктора медицинских наук Елену Загайнову.

К переменам готовы

Ректор отметила, что у одного из старейших вузов страны (основан 105 лет назад) "отличная наследственность". В нем преподавали и преподают великие ученые, есть и лауреат Нобелевской премии. Университет славен классическим научным образованием, но при этом он готов к переменам.

- До определенного момента вуз мог жить в рамках классического образования, но сейчас мы вступили в другую эпоху и конкурируем с университетами нового типа, поэтому нам приходится быстро подстраиваться под действительность, чтобы быть конкурентоспособными, наработать преимущества, - пояснила Елена Загайнова. - За последние годы мы освоили много нетрадиционных для нас продуктов. По-прежнему в приоритете наука и образование, но мы перешли на другой уровень взаимодействия с властью и на другие уровни проектной деятельности. Сейчас научные и образовательные проекты не просто направлены на решение какой-то проблемы, они становятся комплексными и взаимопроникающими.

К примеру, по словам ректора, в реализации национального проекта "Демография" задействованы уже три игрока: правительство области (заинтересованное, чтобы дополнительное профессиональное образование (ДПО) получили неработающие жители), университет (источник ДПО) и методический центр Томского госуниверситета, координирующего всю эту программу.

Мегагранты на мегапроекты

- Хочу отметить новые и нетипичные проекты для нашего вуза, связанные с взаимодействием с Нижегородской областью и бизнесом. Так, Научно-образовательный центр (НОЦ) и Инновационный научно-технологический центр "Квантовая долина" - это квинтэссенция реализации наших инноваций, доведение их до промышленного производства, - рассказала ректор. - Подобные масштабные проекты призваны координировать усилия научных и производственных организаций регионов.

ННГУ лидирует среди вузов Приволжского федерального округа по количеству научных грантов и мегагрантов, а в 2021 году вуз вышел на новый уровень - получил грант в сто миллионов рублей на решение задач по искусственному интеллекту. В этом проекте университет решает фундаментальные научные задачи, кроме того, разработаны специальные практические треки по использованию искусственного интеллекта в изучении климата, моделировании материалов, биоинформатике и в других больших системах данных. Также университет вошел в консорциум по созданию научного центра мирового уровня по фотонике. Его координатором является Институт прикладной физики РАН.

Сверхзадача выполнима

Университет Лобачевского все больше становится многофункциональным центром взаимодействия разных сфер жизни Нижегородской области - власти, промышленности, образования, науки, культуры, спорта. Запланировано строительство межвузовского университетского кампуса, направленного на подготовку востребованных в регионе и стране IT-специалистов, причем получить специальность смогут и иностранные студенты. Кампус будет включать современные студенческие общежития и аудиторный комплекс, интегрированный в IT-квартал в Нижнем Новгороде.

Ректор уверена, что сверхзадача университета в том, чтобы студентам было максимально комфортно учиться - так же комфортно, как и в лучших иностранных вузах. Пока в ННГУ классические жесткие амфитеатры, не очень удобные пространства. В планах - трансформация как аудиторий, так и форм преподавания.

- Для этого у нас все есть. Например, рассчитываем на помощь нашего международного совета выпускников. Они готовы предоставить методики преподавания в зарубежных вузах, возьмем лучшее, - рассказала Елена Загайнова. - У них там, кстати, принцип равенства профессоров и студентов в плане взаимоотношений, нечто вроде дружбы. На мой взгляд, это замечательно.

Но готовить студентов надо, конечно, еще со школы. Елена Загайнова отметила, что ННГУ - головной вуз по методическому обеспечению школ РАН региона. Кроме того, уже давно существуют школы университетского кластера.

- В этом году нам доверили и такой проект, как Специализированный учебный научный центр - это школа, привязанная к университету, - добавила ректор. - В нее отбираются одаренные дети из ПФО. Центр создается на базе нашего филиала в Балахне, образование будет идти по двум специализациям: биология-химия и математика-физика. Задача школы - чтобы как минимум 80 процентов выпускников поступили в вузы по специальности. Там будут общеобразовательный трек (на выходе наши выпускники должны очень хорошо сдать ЕГЭ), научный трек (где будет преподавать триумвират профессор - молодой аспирант - студент), который должен завершиться научной работой, и воспитательно-общекультурный трек. В результате мы должны выпустить образованного, интеллектуального абитуриента, будущего исследователя.

Россия. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745243 Елена Загайнова

Диктатура онлайна

Как цифровизация меняет высшее образование

Текст: Елена Березина

К началу учебного года в вузах должны появиться цифровые проректоры. Часть вузов восприняла эту идею со скепсисом, а наиболее продвинутые уже давно прошли цифровую трансформацию. Зачем это нужно, что принесет цифровизация высшему образованию "РГ" рассказал ректор Финансового университета при правительстве РФ Михаил Эскиндаров.

Михаил Абдурахманович, в Финансовом университете цифровой проректор уже есть. Не стал ли он по сути ИТ-директором?

Михаил Эскиндаров: Решение о введении в штатное расписание вузов должности проректора по цифровой трансформации - реакция на сегодняшние вызовы. Из-за COVID-19 вузам необходимо управлять большим портфелем проектов по цифровизации своей деятельности. Нужен руководитель, который бы взял на себя ответственность за результат таких проектов.

Но в будущем его важность неумолимо снизится. Во-первых, цифровые изменения станут для вузов эволюционными, а не революционными. Во-вторых, опыт реализации цифровых проектов получат другие руководители в вузах - проректоры по направлениям, деканы, руководители структурных подразделений.

Навыки управления цифровыми проектами обязательны для каждого руководителя в вузе. Уже сейчас мы видим, что наиболее эффективно цифровизируются те направления, где нецифровой руководитель является основным инициатором и идеологом изменений, а не остается заказчиком, созерцателем и критиком. Через 3-5 лет потребность в цифровом проректоре у вузов отпадет. Но для большинства университетов сейчас системное управление проектами по цифровой трансформации необходимо.

Как за решением кадровых вопросов не растерять смысл цифровой трансформации?

Михаил Эскиндаров: Для себя мы определили, что основной целью цифровой трансформации является переход к управлению вузом на основе данных. Оно должно быть на всех уровнях: от управления бюджетом университета до управления образовательной траекторией конкретного студента.

Несмотря на то что мы храним и анализируем массивы информации об организации учебного процесса, финансах, кадровом составе как минимум за 15 лет, для полноценного анализа их недостаточно. Для системного сбора данных необходимо автоматизировать многие ключевые процессы, а это требует развития ИТ-инфраструктуры университета.

Первая дорожная карта цифровизации университета, утвержденная в 2018 году, была направлена на подготовку ИТ-инфраструктуры к цифровым преобразованиям. Сейчас уже ясно, что при формировании плана действий мы оказались правы. Это позволило нам без потрясений пережить "цифровой шторм" 2020 года. Новая дорожная карта цифровизации нацелена на поиск и анализ неочевидных смыслов в накопленных данных. Именно целеполагание должно отличать цифрового проректора от ИТ-директора.

Как вообще оцениваете цифровую зрелость отечественных вузов?

Михаил Эскиндаров: Сложно говорить обо всех вузах. На экстренных совещаниях весной 2020 года, которые проводил министр науки и высшего образования Валерий Фальков, приходилось много удивляться как интересному опыту коллег, так и совершенно нелепым вопросам. Один вуз уже через две недели после того, как мы перешли на онлайн-обучение, спросил, а как найти интернет-провайдера, другой - доложил об освоении программы, которая позволит обучать студентов онлайн. Вопросы были и у столичных вузов, и у региональных - в зависимости от того, когда вуз приступил к цифровизации. Мы подошли к процессу заранее, цифровой проректор у нас был с 2018 года, а более 20 лет действует институт открытого образования, где мы использовали инструменты дистанционного обучения.

Пандемия заставила вузы пройти за год путь трансформации, который в спокойных условиях мы бы проходили 3-5 лет. На мой взгляд, вузы удовлетворительно сдали цифровой экзамен в 2020 году, сейчас уже важно готовиться к грядущей сессии, а не оттягивать этот процесс на последний день.

Должна ли быть единая модель цифрового университета?

Михаил Эскиндаров: Это невозможно сделать, у вузов разные проблемы, интересы и направления подготовки. Нельзя Финансовый университет сравнивать с МГТУ им. Н.Э. Баумана или с ПМГМУ им. И.М. Сеченова, это другие технологии, другой инструментарий, другие исследовательские платформы. У каждого вуза свое видение цифровизации, главное, чтобы она использовалась для развития как образовательного процесса, так и научных исследований. А всем быть по одному шаблону нереально.

Финансовый университет по федеральному проекту "Кадры для цифровой экономики" получил средства на разработку онлайн-программ для привлечения иностранцев в отечественный ИТ-сектор. Как идет эта работа?

Михаил Эскиндаров: В 2020 году мы совместно с IT-компаниями - лидерами рынка разработали 10 образовательных онлайн-программ по различным направлениям цифровой экономики. Программы были размещены на российской образовательной онлайн-платформе. Общее количество участников по ним превысило пять тысяч человек, из них не менее трех тысяч из-за рубежа. В основном из Индонезии, Индии, Вьетнама, Франции и Ирландии. Даже в условиях пандемии качественный цифровой образовательный контент позволяет поддерживать высокий интерес к России как стране самореализации для IT-специалистов. Наконец, большой интерес у иностранцев вызвали проведенные нами в Сербии и Германии хакатоны по искусственному интеллекту, большим данным и блокчейну, а также Зимняя школа по искусственному интеллекту.

Университет проводил мониторинг цифровой грамотности научно-педагогических работников. Что он показал?

Михаил Эскиндаров: По заказу минобрнауки мы разработали специальную онлайн-платформу и провели мониторинг цифровой грамотности и готовности к использованию цифровых технологий в образовательном процессе более 20 тысяч работников вузов.

Это было уже по ходу перехода на реализацию программ онлайн-образования. Преподаватели по-разному отнеслись к нему. Одни считали, что расширение дистанционного обучения - очень важная форма образовательного процесса и надо ее расширять. Но их было немного. Другие считали, что можно использовать дистант только для освоения отдельных программ. Третьи категорически отвергали онлайн-обучение, полагая, что это разовый инструмент, а самым главным остается контакт учителя и ученика. Я отношусь к последним.

Наши преподаватели тоже сложно переходили на онлайн. Мы активно привлекали студентов для того, чтобы взрослые преподаватели осваивали программы. Если бы не волонтеры, мы не смогли бы обучить их оперативно.

Финансовый университет по федеральному проекту "Кадры для цифровой экономики" получил средства на разработку образовательных модулей программ высшего образования в интересах цифровой экономики. Какими будут модули?

Михаил Эскиндаров: Проект "Разработка образовательных модулей программ высшего образования в интересах цифровой экономики" успешно завершен в декабре 2020 года. Проектированию образовательных модулей предшествовала масштабная методологическая работа.

Разработана модель формирования ключевых компетенций цифровой экономики, обеспечивающая согласованность ключевых компетенций цифровой экономики с компетенциями Федеральных государственных образовательных стандартов. В рамках цифровых компетенций разработаны пять учебно-методических комплексов, обеспечивающих одновременное формирование ключевых компетенций цифровой экономики и компетенций, установленных ФГОС.

Также разработаны образовательные модули программ высшего образования в области технологического предпринимательства, направленные на формирование прикладных компетенций в области технологического предпринимательства в различных отраслях экономики в условиях цифровой экономики: в секторе информационно-коммуникационных технологий в условиях цифровой экономики; в секторе здравоохранения и наук о жизни; в секторе пищевой промышленности и сельском хозяйстве; в транспорте и логистике; в креативных индустриях; в сфере зеленых технологий и ресурсосбережении; в образовательном секторе; в социальном секторе.

Представлены методические рекомендации по включению цифровых модулей в образовательные программы высшего образования.

Как в связи с упором на "цифру" изменятся стандарты вузовского образования?

Михаил Эскиндаров: Скорее всего не изменятся, максимум - дополнятся новыми компетенциями, связанными с цифровизацией образовательной деятельности.

В собственные образовательные стандарты университета мы вводим новую универсальную цифровую компетенцию, которая сводится к способности выпускника использовать информационные ресурсы и информационно-коммуникационные технологии для достижения целей, связанных с профессиональной деятельностью, участием в жизни общества.

Каким образом будут внедрять цифровые навыки в программы высшего образования?

Михаил Эскиндаров: Сами цифровые компетенции подразделяются на несколько уровней. Уровень универсальной компетенции - это уверенный (продвинутый) пользователь информационных систем и продуктов. Универсальная цифровая компетенция должна быть внедрена во все образовательные программы всех направлений подготовки без исключения.

Уровень общепрофессиональной компетенции - это подготовка аналитика системы. Общепрофессиональные цифровые компетенции интегрируются в образовательные программы конкретного направления подготовки. И наконец, уровень профессиональной компетенции (уровень профессии) - это исследователь и создатель информационных систем. Профессиональные цифровые компетенции необходимо внедрять в образовательные программы в зависимости от вида профессиональной деятельности (например, в образовательные программы по направлениям подготовки "Прикладная информатика", "Мехатроника и робототехника", "Бизнес-информатика").

Перед актуализацией образовательных программ и внедрением в них цифровых компонентов необходимо определиться - кого мы готовим? Пользователя, аналитика или профессионала-создателя? Только после ответа на этот вопрос необходимо приступать к перепроектированию и архитектуры образовательных программ, и содержания учебно-методического обеспечения.

Механизмы интеграции "цифры" в образовательные программы - через актуализацию содержания дисциплин и использование современных технологических решений, усиление практико-ориентированности и взаимодействия с индустриальными партнерами программ.

И очень важный момент - нельзя забывать о соответствующем повышении квалификации и стажировках в реальном секторе экономики ведущих преподавателей.

Как преподаватели реагируют на цифровизацию их деятельности?

Михаил Эскиндаров: По-разному, многим сложно перестроиться. Когда началась пандемия, мы создали волонтерские группы из студентов, которые помогали преподавателям оперативно осваивать программы, необходимые для образовательной деятельности. Эти волонтеры сыграли большую роль в том, что переход на онлайн-образование прошел без проблем.

Как учить профессиям, которых нет? Сейчас на пике популярности гейм-дизайнеры, дата-инженеры, которых никто не учил несколько лет назад.

Михаил Эскиндаров: Задача высшего образования все-таки не в том, чтобы учить конкретным навыкам, востребованным сегодня или завтра, а в том, чтобы готовить выпускников к тому, чтобы они могли самостоятельно сформировать те компетенции, которые будут становиться востребованными в течение их профессиональной жизни.

Конечно, сегодня невозможно учить студентов только по учебникам. Просто потому, что технологии развиваются намного быстрее, чем выходят книги. И дата-инженеров, и специалистов по машинному обучению, и робототехнике можно научить, только вовлекая студентов и преподавателей в проекты по созданию таких систем. Наш опыт показывает, что именно проекты дают студентам не только конкретные компетенции, но и способность находить решение новых задач, таких задач, которые вчера еще никто не решал.

Будущее очевидно: цифровые технологии будут активно проникать во все отрасли. Наибольший потенциал, конечно, там, где еще много ручного рутинного труда. Ведь автоматизированы еще далеко не все отрасли и не все процессы. Может показаться нонсенсом, но в сельском хозяйстве ручной труд в XXI веке еще составляет до 50% затрат. Внедрение цифровых технологий приведет к снижению потребностей в тех или иных специалистах и, возможно, исчезновению отдельных специальностей.

Как в своей работе вуз использует искусственный интеллект (ИИ)?

Михаил Эскиндаров: Финансовый университет уже больше 15 лет накапливает цифровые следы об обучении каждого студента. Они используются для анализа результатов прошедшего обучение, но уже сейчас идет активная работа по предсказанию будущих проблем в обучении студентов на основе сохраненных данных.

За время использования дистанционных технологий в пандемию цифровые следы пополнились информацией, содержащей не только сведения об оценках студентов, но и о каждом занятии. С возвращением к очному обучению практика фиксации данных обо всех занятиях сохранилась.

Уже несколько лет в университете используется разработанная нами система мониторинга вовлеченности студентов на основе анализа видеопотоков с камер в аудиториях. Сразу видно, насколько студентам интересно учиться, можно при необходимости оперативно корректировать учебный процесс. Не "тушить пожары", когда появляются сложности, а предупреждать проблемы в учебном процессе.

Очевидно, что задачи анализа цифровых следов нужно трансформировать из задач узкой группы людей в повседневные задачи каждого сотрудника, отвечающего за приятие любых решений, как в области учебного процесса, так и вуза в целом. В целевой модели каждое ответственное лицо должно быть обеспечено самостоятельным непосредственным доступом к данным, необходимым для анализа и последующего приятия решений, а также должно обладать необходимыми компетенциями по работе с данными.

Какие направления обучения могут стать лидирующими в перспективе 5-10 лет?

Михаил Эскиндаров: Наиболее активно сейчас развиваются направления обучения, связанные с применением искусственного интеллекта и других цифровых технологий в тех отраслях, где еще вчера это казалось нереальным. Наиболее интересные проекты сейчас реализуются там, где среда сложна и переменчива: в системах обработки языка, компьютерного зрения в сельском хозяйстве и на транспорте, в системах медицинской диагностики.

В банках на основе технологий искусственного интеллекта активно развиваются не только системы кредитного скоринга и борьбы с мошенничеством, но и средства и способы взаимоотношений с клиентами - и это гораздо важнее. Уже 20 процентов клиентов банков не только не хотят ходить в отделения, чтобы совершать операции, но им кажется не очень удобным и использование интернет-банка и мобильных приложений - они хотят разговаривать с банковским интеллектуальным помощником. И банки активно внедряют таких помощников: Тинькофф Банк развивает своего "Олега", у "Сбера" помощник называется "Салют". Обозначенные разработки пока неидеальны, но фактически они являются "ведомыми", отвечают на вопросы клиентов, но не способны развивать беседу.

В Финансовом университете ведутся передовые исследования по технологиям анализа больших графов, на основе которых интеллектуальный помощник "Сбера" уже способен вести и направлять беседу по определенным тематикам с учетом эмоционального настроя собеседника, подводя клиентов к осознанному приобретению действительно необходимых им продуктов и позволяя максимально быстро и эффективно решать возникающие проблемы, задав минимальное количество вопросов.

Вы упомянули еще и сельское хозяйство.

Михаил Эскиндаров: В АПК идет серьезнейшая революция. Начался переход к точному земледелию, применению роботов и интеллектуальных систем в животноводстве и растениеводстве. Мы совместно с ведущим федеральным научным агроинженерным центром (ВИМ) ведем прикладные исследования в области роботизированного сбора и сортировки урожая, использования дронов для прогнозирования урожайности и внесения удобрений. Все это стало возможно благодаря развитию технологий компьютерного зрения. Наш робот для сбора яблок, в котором система компьютерного зрения разработана специалистами Финансового университета, способен находить 96% урожая. Для сравнения: при ручном сборе урожая до 40% плодов остается висеть на деревьях до заморозков и просто пропадает.

В медицине роботы, основанные на искусственном интеллекте, уже работают в больницах, ставят диагнозы, проводят сложнейшие операции с точностью, недоступной человеку.

Благодаря машинному обучению значительно трансформируется транспорт, включая транспортную инфраструктуру, развиваются беспилотные автомобили, интегрированные в городскую среду, работающие в единой системе с умными светофорами.

Технологии искусственного интеллекта в значительной степени трансформируют промышленное производство, строительство, коммунальное хозяйство, недвижимость.

Сейчас очень интересное время - время первых и быстрых побед искусственного интеллекта, возможность эффективной оптимизации сложных и рутинных операций, требующих длительного и зачастую тяжелого труда.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745241 Михаил Эскиндаров

Высший пилотаж

Медицинские и педагогические вузы поддерживают статус

Текст: Алексей Ходырев

В рейтинг 100 лучших вузов России, публикуемый агентством RAEX уже в десятый раз, в 2021 году вошли университеты из 31 региона России.

Пять лидеров сохранили свои позиции: как и годом ранее, возглавил список МГУ им. М.В. Ломоносова, далее следуют МФТИ, НИЯУ МИФИ, СПбГУ и НИУ ВШЭ. МГУ показал высший результат по всем трем группам критериев (качество образования, востребованность выпускников и научная деятельность). У ближайших преследователей Московского университета разные драйверы успеха. НИЯУ МИФИ наиболее высокую оценку получил за научно-исследовательскую деятельность, СПбГУ - за качество образования, НИУ ВШЭ - за востребованность выпускников. А успех МФТИ базируется сразу на двух факторах - по качеству образования и научной деятельности Физтех опередил все вузы, кроме МГУ.

Если говорить о более широкой группе лидеров - о составе топ-30 рейтинга, то налицо достаточно широкое географическое разнообразие. В тридцатку лучших вошли 18 вузов столицы, четыре университета Санкт-Петербурга, пять федеральных университетов - Уральский, Казанский (Приволжский), Сибирский, Дальневосточный и Южный, а также ТГУ и ТПУ (Томск), НГУ (Новосибирск).

Рост доступности

За прошедший год доступность высшего образования в целом по стране повысилась. Доля первокурсников в вузах из рейтинга RAEX-100, зачисленных на бюджетной основе, выросла: в 2020/21 году она составила в среднем 58,4%, тогда как годом ранее - 56,8. Что же касается платного обучения, то впервые за все время составления рейтингов RAEX средняя стоимость учебы на первом курсе в вузах - участниках рейтинга не выросла.

Доступность образования зависит не только от уровня вуза и региона его расположения, но и от интересующей абитуриента сферы. Если посмотреть на соотношение бюджетного и платного приема у участников рейтинга, то очевиден огромный дисбаланс между возможностями абитуриентов, выбирающих техническую стезю, и молодых людей, стремящихся изучать социальные и гуманитарные науки. Так, в технических вузах доля бюджетного приема за год выросла с 67 до 71,7%. В свою очередь, в экономических и гуманитарных вузах доля первокурсников, зачисленных на бюджетной основе, напротив, сократилась с 33,7 до 31,3%. Спрос абитуриентов на направления, связанные с экономикой и управлением, продолжает оставаться высоким. Это хорошо иллюстрируется и тем фактом, что социогуманитарные вузы во главе с МГИМО доминируют в топ-10 вузов по стоимости платного обучения. При этом в десятке самых "дорогих" вузов нет ни одного технического.

Высокий платежеспособный спрос наблюдается также на медицинское образование: ведущие медицинские вузы - Сеченовский университет, РНИМУ им. Пирогова и МГМСУ им. Евдокимова - входят в топ лидеров по стоимости платного обучения. Что же касается бюджетного обучения, то в ближайшие годы здесь ожидается резкий рост студентов-целевиков (тех, кто после окончания вуза обязан поработать у конкретного работодателя). В прошлом году Владимир Путин объявил о существенном изменении порядка приема в медвузы, в результате которого целевыми станут 70% бюджетных мест по специальности "лечебное дело" и 75% мест по педиатрии. Надо сказать, целевой прием на медицинские направления выделялся и ранее: по результатам приемной кампании 2019/2020 года доля целевиков среди будущих медиков составляла 25,5%, в то время как по всем другим вузам рейтинга RAEX в среднем находилась на уровне 7,5%.

Медвузы нарастили присутствие в рейтинге RAEX-100. В список вошли сразу 15, тогда как год назад в сотне лучших было 13. К традиционным преимуществам медобразования - высокой обеспеченности студентов штатными преподавателями и популярности среди иностранных студентов - в прошлом году добавились и другие факторы успеха. Среди них - рост бюджета в расчете на студента (в среднем на 20% за год), увеличение объема привлеченных средств от программ дополнительного профессионального образования (рост свыше 70%).

Социальный вектор

Один из главных выводов рейтинга 2021 года - укрепление позиций вузов, готовящих специалистов для социально значимых сфер - это медицина, педагогика и сельское хозяйство. Интересно, что если медвузы и ранее демонстрировали высокую конкурентоспособность, то синхронное улучшение позиций педагогических и аграрных вузов в рейтинге RAEX-100 наблюдается впервые. Роста добились оба вуза сельхозпрофиля: РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева поднялся на 56-е место с 62-го, а Ставропольский ГАУ переместился на 59-ю позицию с 60-й.

Но главным бенефициаром свежего рейтинга следует признать педагогические университеты: в 2021 году позиции улучшили все семь вузов. Этому сопутствует благоприятный информационный фон: правительству предписано "уделить самое пристальное внимание современной подготовке будущих учителей". В этом году количество бюджетных мест по педагогическим специальностям рекордно увеличится (38,4 тысячи очной формы обучения против 30,5 тысячи годом ранее). Кроме того, государство объявило о выделении 10 миллиардов рублей на капремонт зданий и техническое переоснащение педуниверситетов.

Наблюдаемый рост вузов педпрофиля связан с целым рядом причин. Во-первых, финансирование большинства из них увеличилось - как в расчете на студента, так и в абсолютных цифрах (важную роль сыграло увеличение объема грантов по линии научных фондов). Во-вторых, почти во всех рассматриваемых вузах повысилось качество приема - и на бюджетные, и на платные места поступили абитуриенты с более высокими результатами ЕГЭ. Третий фактор - повышение оценки педагогических вузов по группе критериев "сотрудничество с работодателями".

Международный онлайн

Год назад мало кто сомневался, что пандемия негативно отразится на международной составляющей деятельности вузов. Интрига состояла лишь в том, насколько сильно? Вопросы вызывали привлечение иностранных студентов, реализация программ двух дипломов, зарубежные стажировки, мобильность преподавателей и ученых, вовлеченных в международные исследовательские проекты. Российские вузы в целом достойно справились с проблемами, порожденными эпидемическими ограничениями. Преимущества получили те, кому удалось оперативно перестроить процессы, применив технологии дистанционного взаимодействия. Так, в прошедшем учебном году многие иностранцы-очники обучались полностью или частично удаленно. Благодаря этому средняя доля иностранных студентов у участников рейтинга RAEX не сократилась, а увеличилась, с 11,7 до 11,9%. Стажировки за рубежом пострадали сильнее: средняя доля студентов, проходивших обучение за рубежом, за год сократилась с 0,78 до 0,66%.

Причина в том, что стажировки в каждом случае - это индивидуальный проект конкретного кандидата и принимающей стороны, и возникали организационные сложности, поясняет Екатерина Тулугурова, начальник управления международных образовательных программ Университета ИТМО. При этом в Университете ИТМО продолжают реализовываться программы двойного диплома, которые были созданы до 2020 года.

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого в самом начале пандемии "не испугался рисков и стал организатором масштабных международных онлайн-событий", рассказал его проректор по международной деятельности Дмитрий Арсеньев. Летом 2020-го СПбПУ оперативно перевел в онлайн-формат Международную политехническую летнюю школу, а в январе 2021-го провел зимнюю, к которой подключилось более 150 зарубежных участников. Совсем недавно, в мае, на виртуальной площадке СПбПУ прошла Международная политехническая неделя, объединившая более 100 участников из 20 стран мира.

Между тем онлайн-форматы не способны в полной мере покрыть все потребности университетов. В отраслях знания, где нужны совместные лабораторные исследования или эксперименты, пандемия поставила студентов и ученых в непростое положение. "Все, кто вовлечен в международную деятельность, с нетерпением ждут снятия всех ограничений на трансграничные перемещения, - говорит проректор НИУ ВШЭ Иван Простаков. - Мы приобрели новый опыт и новые инструменты, которые будут использоваться и дальше, но без прямых контактов нам не обойтись".

Представители университетов затрудняются прогнозировать, как будет дальше развиваться международное академическое сотрудничество. Во-первых, невозможно назвать точные сроки отмены эпидемических ограничений. Во-вторых, нельзя забывать и о внешнеполитических аспектах вроде противостояния США и Китая, которое дает о себе знать через "выдавливание" китайских студентов из американских университетов.

В период восстановления после пандемии численность иностранных преподавателей и студентов будет постепенно нарастать, но тенденции могут быть разнонаправленными, считает проректор РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Штыхно: "Все-таки иностранным студентам пока больше по душе традиционный формат обучения, а вот преподаватели быстро оценили преимущества виртуальной мобильности, и возможно, именно она станет преобладающей в течение ближайшего времени".

Рейтинг вузов RAEX-100

Рейтинг 100 лучших вузов RAEX публикует ежегодно начиная с 2012 года. При подготовке используются статистические показатели, а также результаты опросов представителей академических и научных кругов, студентов и выпускников, работодателей. В 2021 году было обработано 180 анкет вузов, а участниками онлайн-опросов стали свыше 70 тысяч респондентов.

При оценке качества образования в вузах (вес 50%) рассматривались группы показателей "уровень преподавания", "международная интеграция", "востребованность среди абитуриентов" и "ресурсная обеспеченность". Для оценки востребованности работодателями выпускников вуза (вес 30%) анализировались группы показателей "сотрудничество с работодателями" и "качество карьеры выпускников". Уровень научно-исследовательской деятельности вуза (вес 20%) определялся исходя из групп показателей "научно-исследовательский потенциал", "научные достижения" и "исследовательская инфраструктура".

Рейтинг вузов России RAEX успешно прошел международный аудит IREG Observatory, крупнейшей ассоциации составителей и потребителей образовательных рейтингов.

Ознакомиться с полной версией методологии рейтинга можно на портале RAEX Rating Review www.raex-rr.com.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745237 Алексей Ходырев

Хосе Мария Гонсалес Мойя: Полагаться на ископаемое топливо для экономики Испании выходит дорого

Генеральный директор Ассоциации предприятий возобновляемой энергетики (APPA Renovables) Хосе Мария Гонсалес Мойя в интервью Институту развития технологий ТЭК рассказал, как Испания стала одной из самых привлекательных стран на мировом уровне для инвестиций в «зеленую» энергетику.

— На ваш взгляд, как влияет развитие возобновляемых источников энергии для экономики, на примере Испании?

— Мы проанализировали поддающиеся количественной оценке выгоды за более чем 10 лет в отчете «Исследование макроэкономического воздействия возобновляемых источников энергии в Испании». Отчет обновляется каждый год. В последнем издании был отмечен вклад возобновляемых источников энергии в экономику Испании в размере €12540 млн, что составляет более 1% от общего ВВП страны. В Испании в сфере возобновляемых источников энергии занято более 95 тыс. человек, и они [ВИЭ] дают значительную выгоду в размере более €8700 млн за счет предотвращения импорта ископаемого топлива и €1017 млн за права на выбросы. Кроме того, в стране нет ископаемых энергоресурсов, как в нашем случае.

Это позволяет нам постепенно снижать энергетическую зависимость, которая в Испании составляет 73,5%, что намного выше, чем в среднем по Европе — 55,7%.

Кроме того, есть другие выгоды, которые труднее измерить количественно. Например, экономия в области общественного здравоохранения благодаря лучшему качеству воздуха, выгоды, связанные с изменением климата или воздействием, которое оказывается на торговый баланс. Сектор ВИЭ всегда имел положительное сальдо экспорта, которое в 2019 году составляло €1186 млн. Торговый баланс энергоносителей оказывает давление на наш платежный баланс: из общего дефицита в €31980 млн евро дефицит энергии составил 73%. Другими словами, использование ископаемого топлива обходится нашей экономике очень дорого.

— Десять лет назад доля ВИЭ в генерации электроэнергии составила 40%, в 2020 году цифра составила 75%. Благодаря чему этот результат был достигнут?

— Конечно, реализуется политика защиты окружающей среды, есть понимание опасности изменения климата и, в более краткосрочной перспективе, загрязнения воздуха в городах, что оказывает явное влияние на здоровье граждан. Однако настоящей причиной этого изменения стала конкурентоспособность возобновляемых источников энергии. На 70% снизились затраты на развитие ветроэнергетики и на 90% — на фотоэлектрические модули всего за одно десятилетие. Это превратило такую технологию, как фотоэлектрическая солнечная энергия, из самой дорогой в самую дешевую, даже по сравнению с традиционными технологиями.

В прошлом приходилось делать выбор между экологией и экономикой. Сегодня стоимость создания новых возобновляемых источников энергии можно сравнить со стоимостью развития традиционных технологий.

На самом деле, мы близки к тому моменту, когда дешевле будет демонтировать традиционное предприятие по производству энергии и заменить его ВИЭ, чем поддерживать его в рабочем состоянии.

— Будут ли экономики, которые делают ставку на возобновляемые источники энергии, восстанавливаться быстрее прочих в постковидную эпоху?

— Это очень важный развивающийся рынок во всем мире. По данным Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), годовой рост новых ВИЭ увеличился на 50% в 2020 году, по всему миру было установлено 260 ГВт возобновляемых источников энергии, при этом ветряная и фотоэлектрическая энергия составляют 91%. Страны с хорошо развитой промышленностью имеют в своем распоряжении весь международный рынок, который ускоряет свой рост как в экономическом плане, так и с точки зрения сокращения выбросов. Испания поставила себе цели по возобновляемым источникам энергии до 2030 года, по которым мы обязаны ежегодно устанавливать около 5000 МВт возобновляемых источников энергии. В Европе и во всем мире этот рынок растет.

— ВИЭ в Испании считаются тем, что поможет снизить затраты на электроэнергию и зависимость от поставщиков ископаемого топлива. Выиграют ли от этого частные потребители энергии, учитывая, что цены на электроэнергию в частных домах постоянно растут?

— Важно понимать, что затраты на электроэнергию — это ограниченная часть общей схемы затрат. Транспорт, дистрибуция, маркетинг, услуги по регулированию рынка и, в значительной степени, маржинальный характер пула электроэнергии означают, что изменения в нашем энергобалансе не оказывают быстрого влияния на финальную цену. Особенно когда резко увеличивается выбросы CO2 или случаются похолодания, такие как в Испании в январе 2021 года, когда возобновляемые источники энергии взяли на себя значительную часть генерации.

В эти месяцы мы видели высокие цены, но мы также видели цены, близкие к нулю. Важно грамотно планировать внедрение возобновляемых источников энергии как с точки зрения времени, так и с точки зрения технологий, чтобы они дополняли друг друга и не вызывали негативных последствий.

— В 2019 году испанская компания Iberdrola завершила строительство крупнейшей солнечной электростанции в Европе — Núñez de Balboa — мощностью 500 МВт в испанской провинции Эстремадура. Эта солнечная электростанция построена благодаря инвестициям. Насколько выгодно инвестировать в испанский рынок?

— Испания недавно вернула свои позиции в TOP 10 индекса EY RECAI как одна из самых привлекательных стран в мире для инвестиций.

Благодаря планированию, а также среднесрочным и долгосрочным целям мы отказались от системы «старт-стоп», которая нанесла такой большой ущерб сектору. Нельзя делать ставку на сектор, затем парализовать его, а затем требовать от него усилий для достижения целей. Сегодня — и мы надеемся, что так будет продолжаться еще долгое время, — сектор переживает благоприятный момент благодаря конкурентоспособности и целям, установленным до 2030 и 2050 годов. Это привлекло инвестиционные фонды, а также побудило компании искать финансирование в фондовых рынках. Это признак зрелости сектора.

— Нередко подчеркивается необходимость продвижения собственного потребления и небольших проектов. Как эти планы реализуются на деле?

— Для ВИЭ важно то, что развитие сектора происходит благодаря безопасности при поиске финансирования, предоставляемой публичными аукционами. На аукционах желательно участие небольших проектов, чего мы давно добиваемся, а также инновационных технологий или тех, кто еще не оптимизировал свои затраты. В случае собственного потребления рекорды бьются каждый год: в 2020 году 20% фотоэлектрической энергии было установлено на подобного рода проектах, 623 МВт для собственного потребления. Здесь важно, чтобы не существовало никакого запрета на эти объекты, которые не только повышают конкурентоспособность и помогают потребителю экономить, но также снижают нагрузку на электросети и позволяют лучше использовать существующую инфраструктуру.

— Какие цели ставят перед собой возобновляемые источники энергии в Испании на следующие 10 лет?

— Цели, поставленные в Национальном комплексном плане по энергетике и климату (PNIEC) на 2030 год, ясны: к концу этого десятилетия 42% энергии и 74% электроэнергии должны быть на основе возобновляемых источников. Для этого очень важно работать над электрификацией.

Структура электроэнергетики продемонстрировала неплохую способность интегрировать возобновляемые источники энергии.

Сегодня только 24% энергии составляет электричество, поэтому достижение таких высоких показателей, как 74%, не поможет нам в достижении глобальной цели. Чтобы достичь этих 42%, мы должны разработать амбициозные планы, которые касаются диффузных секторов, особенно строительства и транспорта. Использование возобновляемых источников тепловой энергии должно быть важной частью этой глобальной цели, и мы должны работать над этим точно так же, как мы работали со структурой электроэнергии.

— Согласно закону, возобновляемые источники энергии должны обеспечивать 74% выработки электроэнергии к 2030 году и 100% к 2050 году. Насколько это возможно?

— В прошлом году 44% электроэнергии было получено из ВИЭ. Сильный рывок в 2019 году уже дает о себе знать, судя по статистике. Задача, поставленная на 2030 год (74%) сегодня представляется более достижимой, если будет осуществлена оптимальная интеграция различных технологий с расчетом на управляемые возобновляемые источники энергии, такие как биомасса, солнечная термоэлектрическая энергия, накопители и гидравлическая система.

Конечная цель, по которой к 2050 году ВИЭ обеспечат 100% энергии, является более амбициозной. Однако нынешнее положение дел и развитие систем хранения энергии вселяет оптимизм. Мы говорим о том, что будет через 30 лет. Совершенно точно, технологии за это время нас еще успеют удивить.

Беседовал Михаил Вакилян, зарубежный корреспондент ИРТТЭК

Испания. Весь мир > Приватизация, инвестиции. Экология. Электроэнергетика > oilcapital.ru, 9 июня 2021 > № 3743999 Хосе Мария Гонсалес Мойя

Студенты Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого защитят стартапы как дипломные работы

В Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого (СПбПУ) приняли новое положение о том, что студенты выпускных курсов магистратуры и бакалавриата могут защитить свои предпринимательские проекты в виде выпускной квалификационной работы.

Стартапы, которые планируется представить в этом году, относятся к разработкам сферы биотехнологий, VR, разработки приложений и аддитивных технологий.

Среди студентов, планирующих защитить стартап как дипломную работу, — студенты Института передовых производственных технологий СПбПУ Филипп Жучков и Илья Шабельников. Так, Филипп Жучков представит программное обеспечение ScanFace, созданное на основе машинного обучения и компьютерного зрения. Программа использует изображение лица как источник данных и помогает определить психологический портрет и первое впечатление, которое производит внешность человека.

Илья Шабельников занимается разработкой профориентационно-образовательной платформы. Эта платформа позволяет использующим ее школьникам в интерактивном формате с помощью технологий виртуальной реальности ознакомиться с несколькими профессиями и выбрать понравившуюся. После выбора профессии пользователь получает отчет, состоящий из компетенций, необходимых для ее освоения, а также перечень мест, где эти компетенции можно получить.

«На защите проекта мне в первую очередь важно получение обратной связи и профессиональных советов от экспертов в индустрии. Это будет серьезным испытанием для проекта», — делится студент СПбПУ Илья Шабельников.

Согласно принятому в СПбПУ положению, студенты, желающие защитить выпускные квалификационные работы на основе стартапа, должны начать разработку проекта не позднее третьего курса, а студенты магистратуры — не позднее первого курса. Также студенты должны за период обучения дважды представить свой проект Экспертному совету. Экспертный совет СПбПУ включает специалистов из России и Европы. В него преимущественно входят приглашенные эксперты: представители промышленности («ОДК-Сатурн», «Кировский завод» и др.), институтов развития, представители исследовательских и акселерационных программ по предпринимательству других вузов.

Россия. СЗФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > minobrnauki.gov.ru, 8 июня 2021 > № 4062365

Дмитрий Рогозин: «Новая орбитальная станция сможет вечно находиться на орбите»

Генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин в студии радио «Комсомольская правда» рассказал Александру Милкусу, какие изменения ждут отечественную пилотируемую космонавтику.

***

Про перспективы МКС

— Дмитрий Олегович, начнем с будущего Международной космической станции. Я из разных источников слышал соображения о том, что нам пора уйти с МКС. И пусть партнеры сами занимаются обслуживанием сегмента, изготовленного в России...

— Это невозможно. Международная космическая станция — сложный комплекс. У каждого основного участника МКС есть свои компетенции, которые достаточно сложно будет выполнять другому участнику. Это как общий дом. Все живут вместе, но каждый занимается своим делом.Существует понятие ответственности партнеров. Когда речь идет о том, чтобы постепенно сворачивать некие государственные программы на МКС, мы должны сначала разобраться, каким образом другие партнеры смогут удержать станцию на плаву.

Американцы первые сказали о необходимости коммерциализации работы МКС. Станция работает в космосе в состоянии колоссального напряжения 20 лет. И мы, говоря о некоем сокращении программы дальнейшей работы на ней, связываем это с нынешним ее состоянием. Требуется постоянная техническая поддержка состояния каждого сегмента МКС. Думаю, за счет диалога с NASA, мы найдем вариант, при котором, может быть, переведем на коммерческую основу наше участие. Но это не означает, что мы эвакуируемся с МКС.

— На июль запланирован пуск к МКС многофункционального лабораторного модуля «Наука»? Но на днях вице-премьер Юрий Борисов сказал, что наша программа научных экспериментов, запланированная на МКС, завершилась. Зачем тогда там держать космонавтов? Еще и новый модуль отправлять...

— Поясню, что имел в виду коллега Борисов. При наклонении орбиты 51-м градус (а именно такое наклонение имеет МКС) эксперименты, которые проводились для исследования поведения человека именно в этих условиях, в основном проведены. Это эксперименты нашего партнера — Института медико-биологических проблем.

Но это не означает, что все остальные эксперименты не надо проводить на МКС. Недавно мы проводили интересный эксперимент — в 3D-биопринтере выращивали хрящи и биотканей в условиях невесомости. Такие материалы невозможно сделать в условиях земной гравитации.

Очевидно, что медико-биологические эксперименты будут продолжаться, как и будут продолжаться эксперименты, связанные с телемедициной. Интересную работу провели наши космонавты во время выхода в открытый космос. Они установили определенные объемы на внешнем борту станции, которые позволят провести исследования того, как открытый космос, радиация, другие воздействия открытого космоса влияют на микроорганизмы, которые находятся в незащищенном состоянии. Это даст нам ответы на вопросы, существует ли возможность переноса на астероидах, на метеоритах элементов жизни от планеты к планете. Или даже от Солнечной системы к другим звездным системам.

Никто не сворачивает научную программу. Работает комиссия, которая отбирает эти эксперименты. Есть очень интересное предложение в Центре подготовки космонавтов имени Юрия Алексеевича Гагарина. Речь идет о том, чтобы стимулировать ученых готовить эксперименты тем, что в перспективе сам разработчик сможет принять участие в проведении эксперимента в космосе.

Я считаю эту идею интересной, разумной.

Да, в определенном смысле потенциал МКС исчерпан, но совершенно не до конца. Она может работать и до 2030 года, и даже после. Вопрос для нас принципиально важен — до какого года мы, как государственная корпорация, будем участвовать в работе МКС. Или мы можем, допустим, на рубеже 2026-2028 годов передать бразды управления некоей частной компании, которая могла бы оплачивать наши действия на МКС. А они важны — например, удержание станции на определенной высоте или маневры. Они до сих пор производятся за счет двигателей наших грузовых кораблей «Прогресс». Возможно, за это будем платить не мы, а наши партнеры. Это вопрос переговоров.

Про многострадальную «Науку»

— А есть ли тогда вообще смысл сейчас отправлять модуль «Наука»? Может подождать и отправить его в составе национальной орбитальной станции, как это планируется с научно-энергетическим модулем?

— Мы обсуждали этот вопрос. Если МКС будет работать до 2030 года, то как быть с новым модулем «Наука»? Стоит ли его отправлять на станцию, которая уже близка к пенсионному возрасту?

Сам по себе многофункциональный лабораторный модуль — это последняя конструкция великой советской эпохи. Он создавался именно по тем технологиям, по которым создавались модули «Мир» и первые модули МКС. В том числе, которые были сделаны по американскому заказу. Мы хотели бы, чтобы наша новая станция была сформирована из тех модулей, которые были созданы по технологиям современной России.

Да, нам удалось за последние три года справиться с теми техническими проблемами, которые довольно давно выявили в модуле «Наука». Тем не менее ресурс этого модуля не такой, какой мог бы быть, если бы он был запущен вовремя — то есть почти 15 лет назад. Мы рассматриваем этот ресурс примерно уполовиненным. И он будет приблизительно равен сроку, который может еще прожить МКС. Зачем нам для новой станции модуль с ограниченным ресурсом? Это неправильно.

Поэтому мы в качестве базового модуля для новой станции рассматриваем именно научно-энергетический модуль, который делается уже по другим технологиям.

Про туристов и киношников

— Не слишком ли скромная задача для наших космонавтов «обслуживать» гостей МКС — в этом году должны полететь на наших кораблях режиссер с актрисой, потом два японца?

— Я сам задавал себе этот вопрос. Хочу ответить, как я и себе отвечал. Понимаете, ведь сначала космос был уделом суперлюдей, профессионалов. Именно они, рискуя жизнью, делали первые шаги в освоении космического пространства. Потом эта работа становилась все более рутинной.

Иногда обидно слышать, что многие наши граждане не знают фамилии космонавтов, хотя это выдающиеся люди. Это говорит о том, что надо пропагандировать космос, показывать пилотируемый космос, насколько он сложный, рискованный. Для того чтобы об этом рассказать, надо людей, которые не связаны с профессиональной космонавтикой, окунуть в жизнь на орбите. Показать работу космонавтов художественным языком.

Это неправда, что все летает давно и хорошо. Разрушить эту неправду нужно не за счет анимаций или виртуальных конструкций, а надо показать, как все есть на самом деле.

Второе. Туристы. Нам тоже надо зарабатывать деньги. У нас есть серьезные финансовые ограничения, добиться многого от нашего Минфина сложно. Это раньше советская космонавтика приходила и говорила, сколько ей надо. И она получала ровно столько, сколько им необходимо. Сейчас все по-другому. Надо самим зарабатывать деньги, вкладывать в развитие технологий. А для этого космический туризм — хорошая тема. А почему мы должны отдавать космический туризм американцам? Они что, умнее нас или глупее? Они тоже этим занимаются.

И третье обстоятельство. На определенном этапе мы должны сделать космос более открытым для людей. Сначала для тех, кто позволит оплатить свои полеты, а когда мы снизим себестоимость этих полетов, расширим возможности — наша мечта, чтобы космос стал открыт для человечества. И чтобы в будущем были открыты возможности для колонизации других планет. И не только американцы должны об этом говорить, мы тоже об этом говорим.

Чтобы обеспечить такого рода полеты, перелеты, длительные и сложные, мы должны в состав отряда космонавтов включать людей самых разных профессий. Это геологи, врачи, биологи, физики, астрономы. И сформировать программу подготовки по-новому. Когда есть профессиональный космонавт, командир, который знает корабль до каждого болтика. И есть другие специалисты, полезные и нужные на орбите, которых надо научиться готовить к полету за очень короткий период.

Для коротких полетов, для коротких миссий, не сравнимых по сложности с работой профессионального космонавта, если есть возможность подготовить человека всего за 3-4 месяца — это хороший результат. Это означает, что количество людей, которых мы можем подготовить быстро для решения какой-то конкретной задачи, резко увеличится. И это расширяет наш маневр.

Космонавтика, в том числе, пилотируемая, в будущем будет все больше открываться для большого количества людей.

Про «лишние» «Союзы»

— Есть информация, что закладываются еще два корабля «Союз» для туристов. У нас уже есть очередь из желающих полететь за свои средства и дать возможность Роскосмосу заработать?

— Заказ новых кораблей был сделан с другой целью. Это элемент нашей подстраховки. Когда у нас в наличии, как мы говорим, «в масле» стоит готовый хоть завтра к полету на орбиту пилотируемый или грузовой корабль, это создает для нас серьезную страховку на случай внештатных ситуаций.

Когда я пришел в Роскосмос, пережил драму аварии нашего корабля «Союз МС-10». Из-за ошибки при сборке ракеты произошла авария в момент разделения первой и второй ступеней. И экипаж был вынужден в полной мере испытать систему аварийного спасения. Но то, что пережил я, как руководитель, председатель государственной комиссии, мне сложно вам объяснить. Это колоссальные переживания, когда ты 20 минут не знаешь, жив экипаж или нет. Я не говорю про переживания самих космонавтов.

Для того чтобы полностью подстраховать себя у нас должен быть готовый к взлету дополнительный корабль. Но если он не потребуется, то его можно использовать в иных целях. Здесь как бы двойной удар. С одной стороны, это техническое резервирование, с другой стороны, возможность коммерциализации пилотируемых полетов.

Про особенности будущей российской станции

— Прошла информация о начале разработки российской национальной космической станции. Хотелось бы понять, чем она будет принципиально отличаться от той же МКС?

— Сама архитектура новой станции будет открытой. В чем проблема МКС, например? Это гигантская конструкции, она очень дорогая. Чтобы было понятно — сейчас она с солнечными батареями размером примерно с футбольное поле. Но невозможно выдернуть один модуль и заменить его на другой.

Мы же хотим сделать архитектуру открытую, когда один модуль, который выработал свой ресурс, может быть заменен на другой. По сути, эта станция может вечно находиться на орбите. Постепенно и ритмично меняя отработавшие свое элементы.

Второе. Орбита, предлагаемая нашими конструкторами, интересна. Это орбита с наклонением 97-98 градусов. Сейчас МКС летает почти параллельно экватору, а так станция будет летать к нему вертикально. И каждые полтора часа она будет посещать Северный полюс, а потом опускаться, нарезая круги вокруг всей Земли. Это единственная орбита, которая позволяет каждые двое суток проходить каждую точку на нашей планете. Это значит у нас появляется уникальная возможность отснять все, что нам необходимо понять и увидеть на Земле. И проанализировать.

На Международной станции вся работа идет внутри гермообъема. Все эксперименты за малым исключением проводятся внутри. И выход в открытый космос космонавты делают, чтобы починить и заменить какие-то конструкции. Или обеспечить интеграцию нового модуля в состав станции.

Для людей, которые мало-мальски разбираются в оружии, объясню на сравнении. Новая станция будет сродни Планке Пикатинни (это система унифицированного крепления различных вспомогательных частей — например, прицелов, используемая в стрелковом вооружении — Ред.). Это позволяет оперативно менять некое оборудование. Внешний борт нашей новой станции, который обращен к Земле, будет постоянно нагружен самыми разными космическими аппаратами. Они смогут вести как обычное визуальное наблюдение, так и в инфракрасном режиме, режиме радиолокации, видеть сквозь ночь, туманы. На внешний борт, который смотрит от Земли, можно поставить аппаратуру для мониторинга космического пространства, слежением за орбитами многоспутниковых группировок, за космическим мусором, за приближением каких-то объектов к Земле, которые могут нам угрожать.

Станция будет платформой, которая будет нести на себе колоссальную нагрузку приборов, аппаратов. И эти аппараты не будут нуждаться в собственных солнечных батареях, в двигателях для корректировки своих орбит. Эту задачу будет выполнять сама станция. А экипаж будет обслуживать эту аппаратуру на станции. И прагматизм от этой станции будет на порядок выше, чем от МКС.

Да, она должна быть, скорее, национальной или с каким-то элементом посещения, но я не вижу тут проблем с точки зрения сохранения международного сотрудничества. Оно может развиваться в разных направлениях.

Про экономические проблемы предприятий

— На питерском экономическом форуме было заявлено о серьезных убытках Ракетно-космической корпорации «Энергия». Центр имени Хруничева из долгов вроде бы выплывает. Зато увязла «Энергия»...

— Все эти предприятия оказались в крайне сложном положении. Когда я пришел в Роскосмос, я увидел истинную картину, и честно, ужаснулся. Не знал, справлюсь или нет.

Помимо технических специалистов, инженеров, конструкторов, представителей заказчика, которые были приглашены на работу, мною были приглашены молодые специалисты, экономисты и финансисты, в том числе, из ФНС. И вместе мы стали формировать планы выздоровления этих предприятий. Они были основаны, прежде всего, на серьезной производственной программе. И на различных мерах, которые могли бы снизить нагрузку на конкретную операционную деятельность этих предприятий.

В 2018 году объем проблем Центра Хруничева составлял 127 миллиардов рублей. Он практически был банкрот. Надо было его закрывать, продавать станки, людей распускать, выгонять и терять ведущее предприятие, на которое мы делали ставку с точки зрения производства ракет нового поколения — ракет «Ангара». То же самое — «Энергия». Она была банкротом, потому что провалился проект «Морской старт». Он перестал летать. Долги повисли не на «Боинге» (эта компания была на первом этапе соучредителем проекта — Ред.), а на «Энергии». Плюс «Энергия» загубила один аппарат — «Ангосат», который не был застрахован, пришлось за свой счет делать новый в интересах ангольского заказчика. И таких провалов там было несколько.

Короче, когда мы стали разбираться, слезы, как говорится, были в глазах. Но, тем не менее, из 127 миллиардов рублей долга Хруничева осталось 28. На 99 миллиардов меньше. Слушайте, это хороший результат. Найдите мне еще такие примеры в нашей промышленности, где команда могла бы добиться такого колоссального снижения нагрузки на ведущее предприятие. И я скажу, что эти 28 миллиардов мы аккуратно снимем за счет того, что «Ангара», которая начала летать на испытаниях, скоро перейдет на серийное производство, увеличится объём загрузки предприятия. В 2024 году мы выйдем в плюс по нашим расчетам.

То же самое касается «Энергии». Эти убытки — что? Это то же резервирование средств на создание нового аппарата «Ангосат» в интересах ангольского партнера, это деньги, которые еще до сих пор тянутся от «Морского старта». Но «Энергия» загружена работой. Это самое главное. Предприятие выкрутится, они будут делать новую станцию, они сейчас делают новый корабль «Орел». У них есть другие задачи, не менее важные, в том числе, по линии Минобороны. Думаю, что новое руководство этой корпорации прекрасно понимает, как это сделать. И мы детально следим за их работой. Будем помогать. Они выберутся.

Про нового начальника Центра подготовки космонавтов

— В знаменитом Центре подготовки космонавтов назначен новый руководитель. Чего вы ожидаете от ЦПК?

— Раньше ЦПК всегда возглавлял космонавт. Наверное, в какое-то время это было правильно. Но сейчас нам крайне важно, чтобы этот легендарный учебный центр, а их всего два таких в мире — у нас и у американцев, — возглавлял человек, который сам выходец из инженерной среды, проработал всю жизнь в ЦПК. Много лет работал заместителем руководителя. Он сможет наладить учебную работу. Чтобы с одной стороны не нарушались традиции, а с другой стороны Центр развивался и был современным подразделением, я принял решение назначить начальником Максима Михайловича Харламова. А его первым заместителем по летной подготовке станет нынешний командир отряда космонавтов Олег Дмитриевич Кононенко. Я вам первому об этом говорю. Это решение на днях должно состояться после утверждения новой структуры.

Это тот самый баланс интересов между преподавателями и летающими космонавтами. Как в хоккее играющий тренер. Такое решение нами продумано, думаю, оно сыграет в нужном направлении.

И еще я благодарен Президенту, что 12 апреля он поддержал наше предложение о поддержке космонавтов. На 70% содержание космонавтов повышено. И теперь оно примерно такое же, как у европейских астронавтов. Это хорошая компенсация за тот труд и риск, который связан с этой профессией.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 8 июня 2021 > № 4043064 Дмитрий Рогозин:

Анна Меркулова: «Задача президента по внедрению BIM откроет новые возможности для строительной отрасли»

Тоннельная ассоциация России подвела итоги ежегодного конкурса на звание инженера года. Профессиональное сообщество подтвердило высокий уровень компетенций специалистов группы компаний «Моспроект-3» и лично генерального директора холдинга Анны Меркуловой, которую эксперты ТАР назвали инженером года в сфере метростроения.

Сегодня команда ГК «Моспроект-3» задействована в самых сложных и масштабных транспортных проектах Москвы, а также реализует свой первый федеральный объект. Мы поговорили с Анной Дмитриевной о технологическом прорыве, который обеспечивают инженеры холдинга, BIM-проектировании и перспективах развития отрасли.

- Несмотря на то что в холдинг вошли старейшие проектные институты, ГК «Моспроект-3» является новым игроком на рынке транспортного строительства. Расскажите, как формировалась группа компаний и удалось ли реализовать задуманные изначально планы?

- ГК «Моспроект-3» сформирована в ответ на вызовы, которые возникли перед Москвой больше 10 лет назад – моноцентричный мегаполис с высоким уровнем маятниковой миграции и с находящейся в кризисе транспортной инфраструктурой. Тогда мэр Москвы Сергей Семенович Собянин запустил беспрецедентную градостроительную программу: в частности, стояла задача форсировано увеличить сеть метрополитена и ликвидировать дефицит улично-дорожной сети.

Создание на базе проектных институтов «Моспроект-3», «Моспромпроект» и «МНИИТЭП» в 2014 году единого инженерного центра позволило не только в кратчайшие сроки обеспечить Стройкомплекс Москвы качественной проектной документацией, но и оптимально решить сложные технологические задачи.

- Какие решения реализовали специалисты ГК «Моспроект-3» за годы работы?

- Наша команда, которая сегодня насчитывает больше 1,5 тысячи высококлассных инженеров, быстро нарастила компетенции в сфере транспортного строительства и уверенно включилась в проекты расширения метро, создания системы хордовых магистралей, запуска МЦК и формирования сети транспортно-пересадочных узлов.

Первые для холдинга проекты метро сразу же стали экзаменом для наших специалистов. Например, чтобы построить станцию «Беломорская» мы использовали уникальную для современной истории столичного метро технологию top down. Она позволила сверху-вниз постепенно раскрыть действующий участок Замоскворецкой линии и аккуратно посадить на него новую станцию. При этом работа зеленой ветки не останавливалась –строительство велось в ночные «окна».

Еще одни наши проекты, которыми можно гордиться – глубокие станции «Окружная» и «Верхние Лихоборы» Люблинско-Дмитровской линии метро. Сложная геология подземной Москвы, нестабильные грунты и обилие грунтовых вод – эти факторы во все времена делали работу метростроевцев полной риска. Чтобы сделать ее безопасной, качественной и в срок, инженеры холдинга активно применяли там спецметоды.

Десятки уникальных технологий мы использовали, прокладывая в Новой Москве участок Сокольнической линии. Предложение пустить ветку по земле позволило в кратчайшие сроки интегрировать Новомосковский округ в транспортную систему столицы. При этом сохранены надежность и безопасность метро. Дело в том, что участок зажат трассой Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе, поэтому специалистам холдинга потребовалось оптимизировать планировку станционных комплексов. Проектируя инженерные системы, активно пользовались BIM. Это помогло рационально использовать пространство и избежать коллизий.

- Какими метропроектами заняты прямо сейчас?

- Наработки ГК «Моспроект-3» в информационном моделировании позволили сделать качественный шаг вперед. Наш участок Троицкой линии стал первым в России проектом метро, полностью запроектированным в BIM.

Использование технологий информационного моделирования позволили нам, помимо прочего, провести оптимизацию пространства на станции «Улица Генерала Тюленева». Она с обеих сторон зажата проезжей частью и жилыми домами, поэтому перед инженерами ГК «Моспроект-3» стояла задача – сделать перекомпоновку и вписать станцию в стесненные условия застройки. Благодаря BIM это удалось сделать.

А вот проектные решения на станции «Улица Новаторов» эксперты Тоннельной ассоциации России и вовсе признали лучшим в отечественной практике применением передовых технологий при строительстве тоннелей и подземных сооружений.

Конечно, ключевым остается для нас участие в мегапроекте Большого кольца. Эта линия уже установила один мировой рекорд – по одновременной работе тоннелепроходческих щитов, а когда замкнется, то станет самым протяженным метрокольцом в мире. Специалисты холдинга обеспечили инженерные решения по двум участкам БКЛ.

Одно такое, например, реализовано на станции «Воронцовская». Ее будущий вестибюль располагается в зоне выхода тоннелепроходческих комплексов. Чтобы не ждать финиша щитов и сразу же приступить к работе над основными конструкциями объекта, мы реализовали временные технологические проемы. Через них осуществили демонтаж ТПМК, когда он завершил проходку. Это позволило существенно сократить срок строительства станции, ведь москвичи с нетерпением ждут новое метрокольцо.

Еще одну непростую задачу наши специалисты решили во время проектирования станции «Мичуринский проспект». Ее строят одновременно с перехватывающей парковкой. Инженеры пересмотрели габариты станции, сделав ее семиэтажной, а на одном из этажей разместили автостоянку. Чтобы уменьшить нагрузки на конструкции, при строительстве паркинга решено использовать легкий бетон. В конечном итоге у пассажиров появится возможность оставить машину максимально близко к метро.

- ГК «Моспроект-3» активно занимается дорожными объектами. С какими препятствиями сталкиваетесь здесь и как их преодолеваете?

- Если подвести все сложности под один знаменатель, то можно обозначить их как плотнозастроенный мегаполис с обилием подземной инфраструктуры. Планировщики сегодня практически исчерпали резерв свободных «коридоров», поэтому трассировки новых магистралей преимущественно прокладывают в полосах отвода железных дорог.

А роль железной дороги в жизни города в последние годы значительно увеличилась. По ней запущены новые виды транспорта – Московское центральное кольцо и Московские центральные диаметры. Объемы пассажирских перевозок бьют все рекорды и движение в режиме метро накладывает серьезные ограничения для инженеров.

Знаковый объект для команды ГК «Моспроект-3» – Северный дублер Кутузовского проспекта, для которого мы, кстати, в BIM разработали мега-модель окружающей территории. Цифровая модель охватывает рельеф и коммуникации на площади 320 гектаров. Новая вылетная магистраль проходит вдоль Смоленского железнодорожного направления, по которому запущено МЦД-1. Сейчас наши специалисты заняты интеграцией СДКП в улично-дорожную сеть города.

Например, из-за невозможности применить метод классической надвижки при строительстве развязки дублера с Северо-Западной хордой использовали здесь более сложную технологию. Она предусматривает сборку искусственного сооружения рядом с путями и перемещение его в проектное положение методом поперечной надвижки. Реализация проектных предложений в таких сложных условиях требует не только концентрации инженерных компетенций, но и максимального взаимодействия с десятками заинтересованных организаций и учреждений.

Одним из приоритетных направлений в сфере дорожного строительства в Москве является система хордовых магистралей. Команда ГК «Моспроект-3» - ключевые участники этого проекта.

Мы обеспечили проектные решения по участкам Северо-Западной хорды и Южной рокады, запроектировали три четверти всей Северо-Восточный хорды, в том числе, первую в России пятиуровневую развязку – Бусиновскую, которая интегрирует автомобильные потоки с трассы Москва – Санкт-Петербург, МКАД и собственно СВХ.

Сейчас в работе финальные участки СВХ. Один из самых сложных объектов – развязка с проспектом Мира. Запроектированные в ее составе сооружения трижды пересекают железнодорожные пути Ярославского направления. И при этом наши инженеры осуществили надвижку пролетного строения полным сечением без разделения на отдельные блоки. Для реализации проекта необходимо было вписать каждую опору между путями и применить метод продольной надвижки на упруго-проседающих опорах.

В работе остаются участки Юго-Восточной хорды. Перед нами стоит задача грамотного внедрения магистрали такого масштаба в городскую среду. И такая интеграция стала возможной благодаря обилию сложных искусственных сооружений.

Так, индивидуальный подход понадобился при проектировании опор развязки ЮВХ с Волгоградским проспектом. Дело в том, что инженерные сооружения пересекают действующую Таганско-Краснопресненскую и строящееся Большое метрокольцо. Также они проходят над железнодорожными путями Курского направления. Специалисты ГК «Моспроект-3» смогли уменьшить шумовое и вибрационное воздействие, применив фундаменты на буронабивных столбах. Диаметры свай подбирались отдельно – это позволило нам сократить количество свай и вписать опоры в насыщенное подземное пространство.

- Анна Дмитриевна, вы уже затронули тему BIM-проектирования, на котором акцентировал внимание президент России Владимир Владимирович Путин в своем послании Федеральному собранию. ГК «Моспроект-3» считается пионером в стране по использованию этой технологии в сфере транспортного строительства. Какие видите перспективы и препятствия для применения BIM-технологий в России?

- Наш холдинг неоднократно признавали BIM-лидером России, и мы активно применяем технологии информационного моделирования (ТИМ) в метростроении и дорожном строительстве.

Понятие ТИМ законодательно закрепили в России только в 2019 году. В этом году президент поручил подготовить пошаговый план сквозного повсеместного использования цифрового проектирования. Обозначая задачу, он обращал внимание на то, что внедрение технологий значительно повысит качество строительства.

Информационное моделирование набирает обороты в строительной отрасли. Сегодня BIM нуждается в активной проработке нормативно-технической документации. Как уже отмечалось, мы имеем успешный опыт в применении информационного моделирования, а также уже давно участвуем в разработке нормативной базы в рамках межведомственной рабочей группы по внедрению ТИМ при реализации строительных проектов в Москве.

В рамках нашей деятельности в Тоннельной ассоциации России, где мы участвуем в рабочей группе по внедрению ТИМ, специалисты ГК «Моспроект-3» разработали и предложили к принятию в Москве (как пилотного региона) двух регламентов: по формированию и ведению библиотеки компонентов информационной модели, а также по информационному взаимодействию с органами государственной экспертизы по средствам информационных моделей.

Смысл открытой информационно-нормативной базы состоит в том, чтобы другие участники отрасли могли пользоваться нашими типовыми решениями. Таким образом мы активно участвуем в популяризации темы BIM.

Как верно указал Владимир Владимирович, технологии информационного моделирования обеспечивают прозрачность реализации проектов на всех этапах, существенно оптимизирует сроки и стоимость, значительно повышают качество. Это действительно важно для нашей отрасли, и наш холдинг сосредоточен на решении поставленной президентом задачи.

СТРОИТЕЛЬСТВО.RU

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Транспорт > stroi.mos.ru, 8 июня 2021 > № 3792236 Анна Меркулова

Сергей Лёвкин о цифровых двойниках строителей, «умной спецодежде» и внедрении BIM-технологий

На московских стройках стали использовать беспилотники, внедряют цифровые паспорта и новейшие системы видеонаблюдения. Об этом и многом другом в интервью «Инженерным сооружениям» рассказал руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Лёвкин.

– Сергей Иванович, что такое «умная» строительная площадка?

– Одним из компонентов «умного» города станет «умная» строительная площадка, созданием которой сейчас занимается столичный Стройкомплекс совместно с Департаментом информационных технологий. Такая стройплощадка предполагает применение современных информационных технологий для мониторинга хода строительства.

Речь идет о внедрении системы контроля за работой сотрудников на строительной площадке, создании цифрового паспорта строителя с указанием всех допусков, сертификатов и лицензий. «Умная стройплощадка» – это наличие беспилотников, новейших систем видеонаблюдения, датчиков контроля состояния окружающей среды и уровня шума, а также внедрение технологий сквозной идентификации строительных материалов и цифровой контроль процесса обращения отходов строительства и сноса.

Внедрение BIM-технологий для управления строительством потребует также создания административной структуры, обеспечивающей взаимодействие заказчика и исполнителя по применению новых технологий. Включая оформление договорных отношений, получение разрешений и допусков, организацию работы на стройплощадке, обеспечение условий и мотивации для выполнения работ всех участников проекта.

В ходе реализации пилотных проектов планируется отработать организационные и технические вопросы, касающиеся поставки и монтажа оборудования систем видеонаблюдения, связи и телеметрии, подачи к ним электроэнергии, обеспечения сохранности и работоспособности оборудования. Залогом успеха является своевременное и качественное обучение рабочих и инженерно-технического персонала по применению современных технологий, а также дополнительная мотивация к их освоению на практике.

Стройка будущего: как в Москве используют BIM-технологии

Этот проект значим не только для Москвы, но и для всей России. Прогнозная аналитика сроков строительства, предупреждение несчастных случаев на производстве, повышение безопасности и производительности труда, снижение финансовых и трудозатрат – вот краткий перечень задач, которые необходимо решить.

– Используются ли сейчас квадрокоптеры на московских стройках?

– Аэросъемка объектов капитального строительства проводится регулярно с использованием квадрокоптеров. Эта тема вызывает большой интерес широкого круга специалистов организаций, работающих в области строительства и проектирования. Использование беспилотного летательного аппарата для мониторинга строительных объектов более чем оправданно.

– В «Доме на Брестской» презентовали прототип «умной»одежды. Расскажите о возможностях и особенностях этой работы. Как идет апробация проекта?

– Одним из нововведений в строительной сфере станет совместный проект Департамента градостроительной политики Москвы, столичного Департамента информационных технологий и НИТУ «МИСиС» по апробации технологии цифрового дублирования деятельности работников.

«Умная» спецодежда – это костюм с комплексом носимых устройств и специализированное программное обеспечение на базе методов искусственного интеллекта. На сегодняшний день разработали прототип «умной» спецодежды и специализированное программное обеспечение по специальности «каменщик». Заканчивается разработка программного обеспечения для специальности «сварщик». По результатам апробации будет принято решение о необходимости расширения перечня специальностей и внедрения технологии.

Технология апробируется на территории стройплощадки в районе Метрогородок по адресу: Открытое шоссе, вл. 30, уч. 1. Пилотный проект завершится во втором квартале 2021 года. В первую очередь он ориентирован на застройщиков и органы исполнительной власти, которые смогут получить наглядную, достоверную и оперативную информацию о текущей деятельности работников на производственных объектах города.

Внедрение этой технологии повысит эффективность управления производственными процессами на стройплощадках. Идентификация выполняемых действий работников позволит предупреждать несчастные случаи на производстве и сократить на 30% потенциальные риски в области нарушения правил безопасности и охраны труда.

Смарт-система построит легко интерпретируемую и наглядную визуализацию текущей производственной обстановки на объектах в виде так называемых цифровых двойников работников. Также до 20% увеличится производительность труда отдельных сотрудников за счет мониторинга соответствия выполняемых операций с текущими служебными заданиями и контроля времени активной/неактивной деятельности. Благодаря анализу данных и формированию статистической отчетности появится возможность спрогнозировать вероятность отставания от графика работ и разработать рекомендации для принятия управленческих решений.

– С 1 января 2022 года все объекты, реализуемые за счет средств бюджетной системы РФ, должны проектировать и строить с использованием BIM-технологий. Какие задачи ставит перед собой Правительство Москвы по внедрению BIM?

– Перед городскими властями стоит задача в опережающем режиме разработать нормативно-правовые акты и нормативно-технические документы по применению технологий информационного моделирования зданий, учитывающих специфику реализации инвестиционно-строительных проектов в Москве. Но главными задачами остаются создание центров компетенций по BIM во всех органах исполнительной власти города Москвы, причастных к строительству и эксплуатации зданий и сооружений, повышение качества проектирования, организация управления строительным процессом с целью повышения уровня управления, качества и оптимизации сроков строительства. Также необходимо направить усилия на подготовку кадров, взаимодействуя с организациями – заказчиками кадров всех уровней.

Дорога на BIM: как обучают специалистов

В 2021 году мы планируем проведение экспериментов по апробации BIM на этапах проектирования, экспертизы и строительства не менее чем на 10 объектах, в составе которых будут как жилые дома, так и школы, детские сады и объекты транспортной и инженерной инфраструктуры. В ходе экспериментов мы намерены уточнить требования к информационным моделям, создаваемым на разных стадиях реализации проекта, и подтвердить возможность применения этих требований на практике. Кроме того, для организации взаимодействия заказчиков и подрядчиков потребуется разработать и «обкатать» на практике регламенты взаимодействия и административные процедуры.

Работа по внедрению BIM-технологий необходима, чтобы совершить технологический рывок и дать мощную поддержку наукоемким и промышленным предприятиям строительной отрасли, которые уже сейчас являются главными драйверами городской экономики.

– BIM-технологии внедряются в программу реновации жилья?

– Сейчас в столице реализуется несколько экспериментальных проектов. Первая ласточка по реновации с применением технологий информационного моделирования – это четырехсекционный дом на 110 квартир с одноуровневой подземной парковкой в районе Нагатинский Затон на улице Судостроительной, вл. 15. Его планируется ввести в эксплуатацию в первом квартале 2023 года.

Разработка проекта выполнялась сразу в BIM-модели с последующим автоматизированным выпуском необходимых чертежей и спецификаций. Была развернута совместная работа в единой среде общих данных как проектировщиков, осуществляющих создание информационной модели по различным разделам со взаимной координацией работ, так и представителей заказчика – Московского фонда реновации жилой застройки. Это позволило на ранних этапах проектирования согласовывать проектные решения, исключить коллизии и ошибки в проекте, снизить количество технически непроработанных решений, которые могут выявиться на этапе строительства.

С 1 января 2022 года все объекты программы реновации согласно утвержденному Постановлению Правительства № 331 будут проектировать с информационной моделью.

Проводимые эксперименты позволят нам подготовиться к выполнению такой задачи и детально определить роли участников проекта.

Ольга Зеневич

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 8 июня 2021 > № 3792235 Сергей Левкин

Алексей Кожевников, старший управляющий директор УК «РОСНАНО»: Надо сделать максимум для снижения углеродного следа

Тема «зеленой» энергетики получила особое освещение в деловой повестке Петербургского международного экономического форума. Помимо дискуссий на форуме был заключен ряд контрактов, демонстрирующих интерес и готовность бизнеса к внедрению современных технологий. Алексей Кожевников, старший управляющий директор УК «РОСНАНО», рассказал «ДП» о подписанных РОСНАНО соглашениях по зонам углеродной нейтральности и технологиях, направленных на минимизацию отрицательного воздействия производителей на окружающую среду.

В чем состоит актуальность темы сегодня?

— Россия ратифицировала Парижское соглашение по климату, взяв на себя обязательства о достижении параметров эмиссии углекислого газа с конкретными показателями. Обратной стороной этих договоренностей является введение со стороны стран Евросоюза трансграничного углеродного налога (ТУН), размер которого будет соответствовать накопленному углеродному следу при производстве товаров. Так появилась правовая рамка, в которой мы неизбежно окажемся. Это приведет к существенным издержкам для наших экспортеров. А сегодня экспорт — это не только значимая часть ВВП, но и важный инструмент развития экономики нашей страны. На страны Евросоюза приходится около 30% экспорта, это десятки миллиардов евро. В контексте этой задачи многие участники условного консорциума, в который войдут федеральные органы власти в лице Министерства экономического развития, Министерства образования и науки, Министерства промышленности и Министерства энергетики, институты развития (в частности РОСНАНО) и непосредственно бизнес, начинают предпринимать действия, которые позволят экспортерам быть более готовыми к наступлению новых времен.

Что делает непосредственно РОСНАНО?

— Если работа органов власти больше сосредоточена на нормативной базе, то наш главный акцент на работу с реальными компаниями, в том числе экспортерами. На ПМЭФ мы договорились с некоторыми регионами о создании зон углеродной нейтральности. Это Ленинградская, Мурманская и Ульяновские области.

По какому принципу отбирались регионы?

— Ленинградская область — крупный промышленный регион с высокими показателями по экспорту. В Мурманской области РОСНАНО начинает большой водородный проект по низкоуглеродным энергоносителям, инвестируя в него совместно с международными партнерами. В Ульяновской области мы исторически сильно представлены: у нас долгая история взаимодействия по реализации совместных проектов ветрогенерации и локализации компонентов энергооборудования. А также на территории региона функционирует один из наиболее успешных наших наноцентров.

Все пилотные регионы, отобранные для проекта углеродной нейтральности, разные. Но все одинаково хотят сохранить конкурентоспособность своих компаний, ориентированных на экспорт. При этом активность проявляют и другие субъекты.

Даже если предприятия пока не озаботились проблемой, то местные власти понимают необходимость такой работы. Завтра, когда законодательство будет принято и придется уплачивать налог, предприятия резко сократят свою доходность, так как у них появятся дополнительные издержки. Из-за сокращения доходности на экспортных операциях будет меньше средств на развитие, повышение заработных плат, решение других социальных, социально-экономических и производственных задач. Соответственно, если мы сегодня совместно с регионами и крупными экспортерами не подготовимся к этому, то фактически деньги предприятий останутся за рубежом в виде налогов в странах Евросоюза.

Расскажите, пожалуйста, о сути проектов.

— Проект Carbon Free Zone подразумевает создание конкретных пилотных территорий, например, на базе существующих промышленных парков, особых экономических зон, где различные механизмы и технологии будут отрабатываться в пилотном режиме. К нам присоединяются компании, которые уже присутствуют в этих регионах, они ратифицируют наше соглашение, приступая к совместной работе.

В ближайшие 2–3 года мы должны обеспечить территории зелеными киловаттами, должны сделать максимум для того, чтобы снизить углеродный след в технологических процессах. Это включает применение более энергоэффективных технологий, к примеру, систем накопления энергии, что позволит без резкого увеличения издержек снизить углеродный след.

Мы отработаем организацию схемы электродвижения на этих территориях, включающие современный электротранспорт, систему электрозаправок или использование водородного топлива. Важно исключить применение двигателей внутреннего сгорания и дизельных двигателей.

Еще один пункт касается квалифицированного раздельного сбора твердых коммунальных отходов, обеспечения их рециклинга и утилизации.

Также может быть использован потенциал наших лесных и био-ресурсов. В настоящее время эти технологии активно отрабатываются.

Во сколько оценивается эффект от этих мероприятий?

— По нашей оценке, это позволит снизить углеродный след от 30% до 70%, сократив в среднем до 50% будущих платежей по углеродному налогу. Но это очень предварительная оценка, так как итог будет сильно зависеть от всей цепочки создания продукта. Хотя мы еще не знаем точный размер будущих платежей, но, по оценкам «большой четверки», дополнительная нагрузка на экспортеров составит минимум $5 млрд ежегодно и это для нас колоссальные потери. И Carbon Free Zone — наше предложение для экспортеров и регионов оптимизировать до 50% этого платежа. Надо понимать, что снизить до нуля на данном этапе его невозможно, пока никто в мире не произвел, например, тонну чугуна с нулевым выбросом СО2. Но такие полигоны отработки технологий позволят стремиться к минимальным показателям выбросов и снизить издержки экспортеров, сделав их более конкурентоспособными.

Отмечу, что большое значение будет иметь система взаимного признания методик и результатов на международном уровне, а также прослеживаемость и учет углеродного следа по всей цепочке создания продукта. С Евросоюзом необходимо заранее договориться: что такое хорошо и что такое плохо.

Затраты уже просчитывались? И где брать деньги?

— Стимулы инвестирования в технологии заложены в саму проблему. Экспортеры неминуемо будут платить налог. Есть два варианта. Первый: просто платить и ничего не делать. Второй подразумевает поиски путей сокращения платежей. И сделать это можно, инвестируя в «зеленые» технологии. Модернизация — не чистые издержки, чистые издержки — это как раз налог. Умные компании понимают: нужно инвестировать сегодня, чтобы меньше платить завтра.

Таких компаний много?

— Уже сегодня к нам активно обращаются крупные компании-экспортеры, поскольку у нас, пожалуй, у единственных в стране есть успешный опыт реализации всех этих технологий. Мы строили производство солнечных панелей, у РОСНАНО есть свои ветропарки, наш фонд — крупнейший в России производитель энергии из ветра. У нас есть системы накопления энергии, мы создали компетенции в области переработки отходов, реализуем проекты по электро- и водородному движению, строим кластер по производству и экспорту водорода.

Понятно, что такие технологии эффективнее всего внедрять на стадии проектирования. Вы можете что-то предложить компаниям, которые сейчас находится на стадии строительства новых заводов или готовы модернизировать действующие производства?

— Можно обеспечить их зелеными сертификатами, посмотреть на технологии и частично заменить метан водородом. В каждом конкретном случае можно найти эффективный набор решений.

Но для этого нужно перепроектирование.

— Да. Но чудес не бывает — законодательство поменялось, это международные системы, надо под них подстраиваться. Как я уже сказал, чтобы завтра платить меньше, нужно потратить деньги сегодня. Убежден, что государство не останется в стороне, ведь оно крайне заинтересовано в успешности экспортных компаний и, соответственно, налоговых поступлениях. А значит будут решения на уровне Минпромторга, Минэкономразвития, Минсельхоза по донастройке программ поддержки. В итоге проекты получат поддержку существующих и перспективных государственных программ. Получится комплексная работа: компании-экспортеры, имея мотивацию, будут готовы к преобразованиям, наука и инновационный бизнес предложат технологические решения, а государство обеспечит меры поддержки. В итоге все это послужит глобальной модернизации российской экономики.

Насколько рынок готов к нововведениям и наступлению новой эры?

— Она уже наступила. В США, Японии, Евросоюзе это уже обыденность. Страны, которые идут несколько раньше нас в «зеленой» повестке, уже давно живут по новым правилам, для них это норма. Для нас это тоже в целом не стало неожиданностью. В стране уже есть локализованные технологии и есть замотивированные участники. Ждем, когда государство донастроит нормативную базу, и наполним процессы реальными скоординированными действиями всех участников.

Автор: Евгения Иванова

Источник: ДП

Россия > Электроэнергетика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > rusnano.com, 8 июня 2021 > № 3767797 Алексей Кожевников

ВПАСТЬ В ПАРАНОЙЮ, ЧТОБЫ БЫТЬ ГОТОВЫМ К ПАНДЕМИИ?

НАЙЛ ФЕРГЮСОН

Ведущий научный сотрудник Института Гувера в Стэнфордском университете. Автор книги The Square and the Tower: Networks and Power, From the Freemasons to Facebook (Penguin Press, 2018).

ПОВЫШЕННАЯ БДИТЕЛЬНОСТЬ ВАЖНЕЕ БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ К НЕПРЕДСКАЗУЕМЫМ КРИЗИСАМ

Многие правительства западных стран были хорошо готовы к пандемии на бумаге. Однако им не удалось сдержать смертоносный вирус, тогда как в других странах – в частности, в Южной Корее, Тайване и Израиле – дела обстояли гораздо лучше. У этих трёх стран есть нечто общее: чувство паранойи. Таким образом, главный урок 2020 года – лучше быть параноиком, чем уповать на чиновников и их подготовительные меры.

В январе 2020 г. лидеры стран и мирового бизнеса собрались на ежегодный Мировой экономический форум в Давосе, Швейцария. Присутствующие сошлись во мнении, что главная угроза для человечества – изменение климата. Об этом сказал Джордж Сорос. Об этом говорила Грета Тунберг. В Докладе о глобальных рисках, опубликованном незадолго до форума в Давосе специально для его делегатов, перечислены пять главных рисков или угроз с точки зрения их вероятности. Это экстремальные погодные явления, провал совместных действий по борьбе с изменением климата, природные катастрофы, утрата биологического разнообразия и техногенные экологические катастрофы. Три риска, связанные с изменением климата, также оказались в числе пяти главных угроз с точки зрения их воздействия и последствий. Пандемии в градации опасностей не поднимались так высоко с 2008 года. Но пока великие и сильные мира сего вместе с благотворителями совещались в Давосе, смертоносный и крайне заразный коронавирус нового типа быстро распространялся по миру.

Конечно, угрозы, связанные с неуклонно растущими температурами воздуха, реальны и потенциально чреваты катастрофой. Но если сосредоточиться исключительно на изменении климата, легко недооценить другие возможные бедствия. Это войны, революции и геноцид, не говоря уже об извержении вулканов, землетрясениях, засухах, наводнениях, ураганах и смертельных болезнях, подобных пандемии COVID-19, продолжающей влиять на жизнь и экономическое положение людей на всём земном шаре.

Проблема со всеми видами катастроф в том, что для них характерно случайное и непредсказуемое распределение. Они относятся к области неопределённости, а не риска. Это означает, что мы не можем даже приблизительно рассчитать их вероятность, не говоря уже о прогнозировании. Не существует истории циклов, с помощью которой можно было бы предсказать время, масштаб или природу следующей крупной беды. Это помогает объяснить, почему общества в разных странах живут от одного кризиса до другого. Часто они готовятся к прошлой войне до момента, когда разражается следующий и совершенно иной по своему характеру кризис. Это также объясняет весьма условную готовность государственных чиновников к любой потенциальной катастрофе. Многие правительства западных стран были хорошо готовы к пандемии на бумаге. Однако им не удалось сдержать смертоносный вирус, тогда как в других странах – в частности, в Южной Корее, Тайване и Израиле – дела обстояли гораздо лучше.

У этих трёх стран есть нечто общее: чувство паранойи. Они опасаются целого ряда нависших над ними угроз, исходящих прямо или косвенно от окружающих враждебных держав. Вместо попыток предсказания одной или двух будущих катастроф и приготовлений к ним посредством громоздких планов действия в нештатных ситуациях, они делают акцент на быстром реагировании и развёртывания технологий для максимального повышения своей способности молниеносно увернуться, если это потребуется.

Невозможно заранее узнать, каким будет следующий кризис. На любое мыслимое бедствие есть как минимум одна убедительная Кассандра.

Но не всегда можно предпринять превентивные действия, даже когда имеются чёткие и ясные пророчества. Следовательно, ключевой урок 2020 г. в том, что лучше быть параноиками всегда, чем готовиться к кризисам бюрократическими методами – в смысле подготовки множества докладов и презентаций в PowerPoint, которые не принесут особой пользы, когда грянет катастрофа.

Преимущества параноика

На бумаге Соединённые Штаты и Великобритания были исключительно хорошо подготовлены к пандемии. Они занимали первое и второе место во Всемирном рейтинге безопасности и охраны здоровья, подготовленном в 2019 г. аналитическим отделом журнала “Economist”. США получили не менее лестные отзывы от отдела совместной внешней оценки Всемирной организации здравоохранения. Однако в январе 2020 г., когда сообщения из Китая свидетельствовали о том, что коронавирус нового типа, известный сегодня как SARS—CoV-2, крайне заразен и смертоносен, правительства не спешили принять срочные меры. Американский эпидемиолог Ларри Бриллиант, ключевая фигура в кампании по искоренению оспы, говорил многие годы, что формула победы над инфекционным заболеванием – это «ранее обнаружение + раннее реагирование». В Вашингтоне и Лондоне всё было с точностью наоборот.

Неудача США, Великобритании и других богатых стран Запада резко контрастировала с опытом горстки стран, не располагавших такими большими ресурсами. В частности, Тайвань и Южная Корея отличились эффективностью ответа на пандемию. Ни одной из этих стран не понадобилось вводить жёсткий карантин, чтобы сдержать распространение. На самом деле введённые ими ограничения, по оценке Школы Блаватника в Оксфордском университете, были наименее строгими в развитом мире. Цифры смертности от пандемии говорят сами за себя: 12 человек умерло в Тайване и 1891 человек в Южной Корее (вспышка заболевания, обусловившего необходимость ввести недавно частичный карантин в Тайбэе, привлекла внимание не масштабом, а тем, что впервые количество заболевших на Тайване превысило двузначное число).

Почему эти две страны, находящиеся гораздо ближе, чем США, к источнику пандемии, настолько успешнее с ней справляются? Ответ, лежащий на поверхности, состоит в том, что они извлекли уроки из двух предыдущих вспышек коронавируса: SARS и MERS. Однако при таком объяснении недооценивается творческий подход в борьбе с пандемией. Тайвань использовал онлайновые платформы для сбора и обмена информацией о симптомах и возможных контактов с носителями, нормирования масок, когда они ещё были дефицитом, и введения карантинов. Школы продолжали работать, хотя и со строгими мерами предосторожности.

В Южной Корее государство сотрудничало с частным сектором для ускорения тестирования; в то же время правительство развернуло систему отслеживания контактов на базе мобильных телефонов. По закону, принятому во время вспышки MERS, у правительства были полномочия собирать информацию о мобильных телефонах, кредитных картах и других контактах любого гражданина с положительным тестом и использовать её для установления перемещения и местонахождения. Эти данные, очищенные от личных идентификаторов, затем размещались в социальных СМИ, что позволяло другим людям вычислить, пересекались ли их пути с инфицированным человеком или нет. Карантины строго соблюдались как в Тайване, так и в Южной Корее.

Главный урок 2020 года – лучше быть параноиком, чем уповать на чиновников и их подготовительные меры.

Израиль также заслуживает почётного упоминания, наряду с Тайванем и Южной Кореей. Да, ему не всегда удавалось сдерживать нашествие коронавируса. После энергичных ранних мер реагирования на пандемию год назад, Израиль затем пережил две большие волны смертельных исходов, пик которых пришёлся на октябрь 2020 г. и январь 2021 года. Однако кампания вакцинации в Израиле признана лучшей в мире.

Конечно, и Тайвань, и Южная Корея, и Израиль находятся на передовых технологических рубежах, что, несомненно, помогло им успешно реагировать на пандемию. Но важнее то, что у всех трех имеются очень веские основания для паранойи в виде враждебного окружения и агрессивно настроенных соседей. Тайваню постоянно угрожает Китай, истребители и бомбардировщики которого периодически вторгаются в воздушное пространство, а китайские хакеры и пропагандисты стремятся подорвать его демократию. Аналогичным образом Южная Корея живёт в постоянном напряжении, понимая, что баллистические ракеты северного соседа могут долететь в течение нескольких минут. А Израиль каждый день сталкивается с угрозами Ирана, не смирившихся с его существованием арабских стран и многочисленных террористических организаций.

Мне довелось побывать на Тайване в начале января 2020 г. до того, как стал полностью понятен масштаб угроз, исходящих из Уханя. Чиновники, с которыми я разговаривал, были больше озабочены угрозой вмешательства Китая в их выборы. Но я был глубоко впечатлён тем, что узнал о работе Одри Танг, которая была назначена министром цифровых технологий после разработки программы цифровых и медийных компетенций для школ Тайваня в 2017 году. Метод Танг – использование программных средств и смартфонов для наделения граждан полномочиями и требования большей отчётности от государства – уходит корнями в студенческие протесты 2014 г., известные как Движение «Подсолнухи», которое она поддержала. Она стала вдохновительницей нового образа мыслей, исходящего из того, что демократия сталкивается с многочисленными угрозами, в том числе изнутри, а технологии позволяют организовать новую разновидность обороны на базе краудсорсинга.

Контраст между её подходом и тем, который используется в большинстве стран Запада, вряд ли может быть более разительным. Многочисленные официальные документы создавали иллюзию готовности. Но, как указано в новом докладе Независимой комиссии по обеспечению готовности к пандемии, при отсутствии тренировочных учений нет никаких гарантий того, что эти приготовления помогут «при возникновении фактических условий пандемии и общего стресса». Роберт Кадлец, служивший помощником министра по готовности и реакции на чрезвычайные обстоятельства в Министерстве здравоохранения и гуманитарных услуг США до января 2021 г., очевидно, именно это и подозревал. В лекции, прочитанной в октябре 2018 г., он на удивление откровенно оценил состояние политики в области биозащиты и потребность в действенном страховом полисе на случай пандемии. «Если мы это не сделаем, – сказал он, – то будем болтаться как дерьмо в проруби, когда пандемия нанесёт неожиданный удар».

Кризисная рулетка

Какой будет следующая катастрофа в нашем мире? Вряд ли ещё одна пандемия – это было бы слишком очевидно, а потому не слишком правдоподобно. Тем не менее и это нельзя исключать. Новый штамм свиного гриппа где-то рядом, равно как и другие новые респираторные заболевания. Уже есть микробы, устойчивые к антибиотикам, такие как золотистый стафилококк; медицинское сообщество с трепетом ожидает появления штамма бубонной чумы, устойчивого к антибиотикам.

Поскольку одна катастрофа часто порождает другую, COVID-19 в сочетании с полчищами саранчи уже вызвал кризис с питанием в некоторых странах Африки и Южной Азии. По оценке Всемирной продовольственной программы, 34 миллиона человек находятся на грани голода – прежде всего, в таких странах как Афганистан, Буркина Фасо, Гаити и Зимбабве. Положение усугубляется срывом принятых программ вакцинации. Сегодня вспышки дифтерии бушуют в Судане и Доминиканской Республике, холера косит людей в Мозамбике, а корь свирепствует на Филиппинах.

Прошлогодние лесные пожары в Калифорнии, похоже, оправдывают предупреждения алармистов в области изменения климата, хотя они стали следствием не только глобального потепления, но и дурного управления лесным хозяйством властями этого штата. В любом случае на фоне возможного сильного землетрясения в районе разлома Сан-Андреас лесные пожары покажутся сущим пустяком, а извержение мощнейшего Йеллоустонского вулкана сделает дискуссии о техногенном изменении климата чем-то поверхностным. Не следует забывать и о внеземных угрозах, вызываемых колебаниями в активности солнца или звёзд.

Помимо экзогенных угроз, существуют всевозможные технологии, имеющие потенциал уничтожить нас и всё живое, которые люди уже изобрели или изобретают. Ядерная война между двумя крупными странами или крупный ядерный теракт могли бы убить больше людей в течение нескольких часов, чем коронавирус убил за год. Ядерная зима после ядерной войны сделает большие территории планеты необитаемыми. Биологическое оружие могло бы иметь катастрофические последствия, если оно будет применено или произойдёт его случайная утечка в крупных масштабах. Генную инженерию – одно из последних изобретений человечества – можно использовать как с добрыми, так и с недобрыми намерениями.

Правительствам следует проявлять повышенную бдительность и оттачивать способность реагирования на нештатные ситуации.

Новые опасности также возникли или вскоре возникнут и в сфере компьютерных технологий. Интернет вещей во многих отношениях усугубил уязвимость правительств, поскольку теперь кибератаки могут полностью или частично парализовать критически важную инфраструктуру в энергетике, командовании, управлении и связи. Недавняя атака на трубопровод Colonial Pipeline с целью вымогательства выкупа была трейлером более серьёзного фильма о катастрофе. Системы искусственного интеллекта уже способны обучаться тому, как побежать чемпионов мира в таких играх как шахматы и го, и в один прекрасный день могут превзойти своих создателей-программистов, по мнению Елизера Юдковски из Института исследования машинного интеллекта в Беркли, Калифорния. Юдковский предупреждает о видоизмененном законе Мура: каждые 18 месяцев минимальный IQ, необходимый для уничтожения мира, снижается на один пункт. Последний кошмарный сценарий состоит в том, что нанотехнология – молекулярное производство – может привести к безостановочному и нескончаемому процессу, который потопит человечество в вязком веществе или серой массе.

Ряд авторов предложили способы защиты человечества от гибели и самоуничтожения. В своей книге «Найти Кассандру для предотвращения катастроф» Ричард Кларк и Рэндольф Эдди предостерегают и призывают использовать официальную Кассандру – одну или несколько – внутри правительств, международных организаций, университетов и корпораций. В США они предлагают создать Национальное управление по предостережениям, в задачу которого будет входить выявление худших сценариев, измерение рисков и разработка стратегий хеджирования, профилактики и смягчения.

Но почему к этой Кассандре будут прислушиваться больше, чем к троянской предвозвестнице гибели в трагедии Эсхила «Агамемнон»? В конце концов, десятки видных учёных и общественных деятелей предупреждали о риске смертоносной пандемии до начала последнего кризиса. Кассандры не спасут нас, если всё, на что они вдохновляют – это планы приготовлений, которые не будут стоить тех даже файлов PDF, в которых сохраняются, когда разразится следующая катастрофа.

Ник Бострём, философ из Оксфордского университета, доказывает, что правительства должны сообща «замедлить темпы продвижения к технологиям, повышающим риск относительно темпов продвижения к защитным технологиям». Это будет гарантией того, что люди, разрабатывающие новые технологии, согласны использовать их во благо, а не во зло. Одновременно они станут также разрабатывать «способность управления внутри государства для недопущения и крайне надёжного блокирования попыток какого-либо человека или небольшой группы… осуществить незаконное действие».

Однако предложение Бострёма само несет в себе экзистенциальную угрозу. Для защиты человечества от самого себя он предусматривает «высокотехнологичный паноптикум (имеется в виду проект идеальной тюрьмы британского философа Иеремии Бентама – ред.) с профилактическим полицейским контролем в виде повсеместного наблюдения». Цель, по его мнению, в «действенном мировом управлении на основе механизма наблюдения и правоохранительных процедур, который бы позволил пресекать попытки совершать разрушительные действия». Это путь к тоталитаризму – тем более в такое время, когда технологии, позволяющие создать это полицейское государство, уже существуют. Тоталитарные режимы ХХ века привели к величайшим историческим катастрофам, в которых погибли и были убиты десятки миллионов человек. Построение паноптикума Бострёма для недопущения создания машины судного дня, было бы равносильно совершению самоубийства из страха быть убитым.

Народные технологии

Чем готовиться к конкретной катастрофе, будь то изменение климата или пандемия, лучше просто быть параноиком, особенно с учётом того, что все ваши приготовления, скорее всего, окажутся неэффективными на практике. Правительствам следует взять на вооружение повышенную бдительность во всех сферах деятельности и оттачивать свою способность быстро реагировать на нештатные ситуации, творчески используя новые технологии, как это сделала Танг в Тайване.

Простой факт состоит в том, что метод Танг не только работает, но и оказывается привлекательным, потому что наделяет полномочиями обычных людей, а не государство или политическую элиту. В прошлогоднем интервью она объяснила, что Тайвань сегодня использует программные инструменты из открытых источников, чтобы получать доступ к «коллективному разуму» гражданского общества через «планирование партисипаторного механизма», предусматривающего участие простых граждан. Инструменты опроса, такие как Join и vTaiwan, базируются на Pol.is – программной платформе, описанной одним из её создателей Колином Мегиллом как «инструмент для превращения толпы в связное целое» и обеспечения правительства «примерным консенсусом» по множеству вопросов.

Рефлекторная реакция американцев на подобные инновации – наглядно проявившаяся в их прошлогоднем отказе всерьёз использовать приложения по отслеживанию контрактов – заключалась в том, что они угрожают гражданским свободам.

Это пижонство со стороны нации, которая была вынуждена вводить карантин разной степени жёсткости во время пандемии. Как утверждает Танг, тайваньский подход – полная противоположность искусственному интеллекту – тому самому паноптикуму, который сегодня строится в материковом Китае. Танг использует технологии для защиты личных свобод, а не их размывания.

Конечно, толпы народа могут генерировать не только мудрость, но и безумие. И всё же нам кажется маловероятным, что тайваньский подход к управлению катастрофами – быстрый технологичный ответ вместо бюрократических псевдоприготовлений – повлечёт за собой перечень таких же опасно недальновидных рисков, как тот, что был опубликован в Давосе накануне пандемии.

Foreign Affairs

Весь мир > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 июня 2021 > № 3766604 Найл Фергюсон

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на церемонии подписания Договора об основах отношений между Россией и Антигуа и Барбудой, Москва, 8 июня 2021 года

Уважаемый г-н Премьер-Министр,

Рад снова видеть Вас, хотя и в режиме «онлайн». Мы встречались два года назад в Санкт-Петербурге в рамках Вашего участия в очередном Международном экономическом форуме (ПМЭФ).

Мы только что подписали исторический документ – Договор об основах отношений между Российской Федерацией и Антигуа и Барбудой. Это соглашение создает дополнительный фундамент в развитии наших отношений вслед за подписанным нами в июне 2019 г. документом об отмене визовых формальностей при поездках граждан России и Антигуа и Барбуды. Иными словами, теперь у нас есть очень прочная основа как для развития межгосударственных связей в политической, торгово-экономической и иных областях, так и для максимального развития контактов между нашими гражданами, включая туристические, образовательные и иные обмены.

Уверен, что теперь усилия по приданию нашим отношениям максимально широкого характера обретут дополнительную динамику и тем самым подчеркнут значение Антигуа и Барбуды для России в Карибском субрегионе и роль Российской Федерации для Антигуа и Барбуды в развитии ваших внешних связей.

Нацелены на дальнейшее укрепление взаимодействия в области чрезвычайного реагирования, преодоления последствий стихийных бедствий. Будем наращивать образовательные, культурно-гуманитарные обмены, взаимодействие в сфере подготовки кадров как по дипломатической линии, так и для правоохранительных ведомств.

Настроены на продвижение совместных экономических инициатив и инвестиционных проектов.

Хочу отметить близость наших позиций по ключевым вопросам региональной и глобальной повестки дня, нашу общую приверженность многосторонним началам в мировых делах, центральной роли ООН и соблюдению норм международного права.

Отдельно хочу отметить тот факт, что с июля этого года к Вам переходит председательство в Карибском сообществе (КАРИКОМ), с которым у нас установлены контакты. Мы хотим их углублять. Рассчитываю, что под Вашим председательством мы сможем продвинуть эти отношения по самым разным направлениям.

Хочу также отметить продуктивную работу почетного консула Антигуа и Барбуды в России Дж.Хансена, который присутствует здесь. Рад его приветствовать. Рассчитываем, что постепенно наши друзья из Антигуа и Барбуды будут вести дело к аккредитации полноценного посла в Российской Федерации.

Со своей стороны хотели бы поблагодарить за оперативную выдачу агремана новому послу Российской Федерации С.С.Петровичу, который скоро приступит к работе на Ямайке и обязательно посетит Вашу страну для вручения верительных грамот.

В заключение хочу поздравить Вас с успешной реализацией кампании по вакцинации от COVID-19. Ваша страна занимает одно из ведущих мест на Карибах по проценту вакцинированного населения.

Мы осуществили первые поставки российской вакцины «Спутник V» в Вашу страну. Знаем, что в апреле этот груз в аэропорту встречали Вы лично, г-н Премьер-министр. Готовы продолжать это сотрудничество.

В ноябре Антигуа и Барбуда отмечает 40-летие независимости. Желаю Вам полностью избавиться от коронавируса к этой дате и достичь успехов на других направлениях Вашей ответственной деятельности.

Еще раз большое спасибо, г-н Премьер-министр.

Россия. Антигуа и Барбуда > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 июня 2021 > № 3751543 Сергей Лавров

Михаил Мишустин встретился с работниками социальных организаций Московской области

Встреча приурочена к профессиональному празднику – Дню социального работника.

До начала встречи Михаил Мишустин ознакомился с работой Дмитровского комплексного центра социального обслуживания населения и побеседовал с его постояльцами.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья!

Хочу вас прежде всего от всей души поздравить с профессиональным праздником – Днём социального работника, а также тридцатилетием социальной службы, которое отмечается в этом году.

Вы выбрали делом своей жизни заботу о других людях. Это очень ответственный труд, который под силу не каждому человеку. Ваши подопечные – в основном люди старшего возраста. Сегодня мы посмотрели на них – это ветераны, люди с ограничениями по здоровью, а также семьи с детьми, сироты – все, кто нуждается в особой поддержке и внимании. Без вашего внимания и сочувствия им трудно обойтись. Такая работа заслуживает самого глубокого уважения.

Очень тяжело, наверное, брать на себя беды других людей, пропускать через себя их горести и тревоги, находить подход к каждому человеку. Это требует выдержки, терпения, умения, особой подготовки, но в первую очередь доброго сердца и умения сопереживать человеку. Ваша доброта, большое сердце очень нужны этим людям.

Ваша профессия одна из самых нужных и важных в мире. Социальные работники продолжают выполнять свою работу и в самых непростых, острых ситуациях. В частности, во время распространения коронавируса вы взяли на себя огромную, непростую функцию помощи людям. В этих условиях вырос запрос на оказание помощи на дому – на самоизоляции находилось огромное количество людей. Все нуждались в помощи, в сопереживании. Надо было обеспечить их самым необходимым.

В зоне риска оказались в первую очередь люди старшего возраста, в том числе те, которые проживали в домах-интернатах. Принимались меры, чтобы не допустить там вспышек заболеваемости. Ведь последствия могли быть крайне тяжёлыми. С середины апреля прошлого года интернаты перешли на полный карантин. Сотрудники практически жили на работе, не видели собственные семьи долгое время. Несмотря на все эти вызовы, вы и ваши коллеги справились.

По поручению Президента Правительство предусмотрело дополнительные меры поддержки социальных работников. Мы уже предоставили около миллиона стимулирующих выплат, их получили более 95 тысяч человек.

Коронавирус – это общая наша беда, она сплотила всё общество. И на помощь вам пришли некоммерческие организации, благотворительные фонды, волонтёры. Они помогали со средствами индивидуальной защиты, лекарствами, ухаживали за людьми старшего поколения и инвалидами, которых направляли в больницы.

Настоящий пример такой отзывчивости и неравнодушия показали волонтёры – и сотрудники НКО, и обычные граждане. Временно многие забирали к себе жить постояльцев интернатов, чтобы защитить их от инфекции. Сами рисковали, но людям помогали. Подобные добрые дела мы также поддержали: установили для этих людей в прошлом году специальные выплаты по 12 130 рублей, тогда это был МРОТ.

Совместными усилиями удалось избежать значительного числа заболевших среди проживающих в интернатах. И хочу ещё раз сказать спасибо за всё, что вы делаете, за то, что вы не сдаётесь, не отступаете. Даже когда очень тяжело, очень непросто, вы добросовестно выполняете свои обязанности и постоянно совершенствуете работу всей социальной службы.

С момента своего появления социальная служба претерпела очень серьёзные качественные изменения. В том числе благодаря участию самих социальных работников, которые в основном и являются инициаторами этих добрых изменений. Внедряются новые практики и подходы, активно используются современные технологии.

У нас сейчас около 1,5 тыс. государственных домов-интернатов и других стационарных учреждений социального обслуживания. В них проживают примерно 280 тысяч граждан. Действуют центры помощи детям, семьям с детьми, в том числе и организации, которые предоставляют услуги на дому. Там трудятся около полумиллиона сотрудников, и каждый день они помогают большому количеству людей. У них почти 7,5 миллиона подопечных. Нагрузка, конечно, там огромная, но специалисты социальных служб стараются найти и время, и доброе слово для каждого человека.

Продолжается масштабная работа по внедрению системы долговременного ухода, которая основана на лучших мировых практиках, – пока в 24 пилотных регионах. В этом году в бюджете для них предусмотрено около 2 млрд рублей на софинансирование расходов на внедрение новых методов работы и подходов к заботе о людях старшего поколения.

Со следующего года систему долговременного ухода планируем распространить на всю страну. Это очень важное направление. Мы его обсуждали во время посещения «Социального городка» в Псковской области, подробно об этом говорили. Очень важно, чтобы люди, которые зависят от посторонней помощи, чувствовали себя максимально комфортно. В текущем году мы ввели новые правила для организации социального обслуживания, чтобы у человека, если он хочет, была возможность оставаться дома, а не переезжать в интернат, и получать социальные услуги тоже дома. Много очень людей этим пользуется, и я знаю, что люди очень благодарны за эту новую форму обслуживания. Для этого мы будем привлекать сиделок и патронажные службы, а также принимать меры, чтобы приблизить к домашним условия проживания в интернатах.

Кроме того, необходимо обеспечить предоставление на дому квалифицированной медицинской помощи людям старшего возраста и с ограничениями по здоровью, поскольку они не всегда могут лично обратиться или дойти до поликлиники, к врачу. А если такой человек оказывается в больнице, нужно, чтобы социальный работник, который ему помогает, мог продолжать эту помощь в стационаре. У моих близких людей, у знакомых многие, кто постарше, начинают нуждаться в такой помощи, – мы это обсуждаем в кругу близких мне людей достаточно часто.

Мы сегодня осмотрели этот замечательный Дмитровский центр социального обслуживания, где проходит наша встреча. Здесь очень хорошо всё организовано. В основном здесь женщины, но настроение у них молодых девушек. Мы сегодня говорили с ними – настроение у них бодрое, они горят желанием общаться, они и рисуют, и танцуют, и спортом занимаются – ну, собственно говоря, живут нормальной, полноценной жизнью. И ещё раз скажу, что самое главное – это их желание дальше жить. Они хотят жить, а это на 100% продлевает жизнь и помогает здоровью этих замечательных людей.

Коллеги! Вы все хорошо знаете и понимаете, как обеспечить помощь людям старшего поколения, отдаёте для этого и своё время, и сердце. И я хочу, пользуясь случаем, ещё раз вас поздравить и поговорить о том, как вы видите эту работу, хочу послушать, что вы расскажете. Пожалуйста, вам слово.

Е.Гаврилова (директор Дмитровского комплексного центра социального обслуживания населения): Михаил Владимирович, спасибо большое за поздравления. За этим столом собрались социальные работники, которые готовы сегодня поделиться лучшими наработками, лучшими практиками Подмосковья.

Про активное долголетие расскажет Ширлина Екатерина – руководитель клуба «Активное долголетие», Королёв.

Е.Ширлина (директор Королёвского комплексного центра социального обслуживания населения, руководитель клуба «Активное долголетие»): Михаил Владимирович, я расскажу про «Активное долголетие» в Подмосковье. Вы сейчас были на внутреннем дворе, видели разминку участников программы «Активное долголетие». Второй год в области мы реализуем программу «Активное долголетие». Организованы бесплатные занятия, экскурсии для пенсионеров.

Мы спросили жителей, чем они хотели бы заниматься. Провели опрос и путём голосования выбрали самые востребованные направления, такие как физкультура, скандинавская ходьба, которую Вы сегодня видели, бассейн, компьютерная грамотность и йога. Разработали стандарты: какие должны быть помещения, оборудование, оформление. Проработали локации клубов, чтобы жителям было удобно. Все занятия должны быть в шаговой доступности.

На сегодняшний день в области функционирует 60 таких клубов. Программой охвачено уже более 145 тысяч человек. Мы не стоим на месте, постоянно совершенствуемся. Интересуемся у жителей, что им интересно. И с 1 июня мы запустили новые виды активности: это театральные студии, фото- и видеосъёмка, красота и здоровье. Нам важно, чтобы в каждом клубе было место, где попить чай, чтобы люди могли пообщаться друг с другом.

На занятия чаще всего жители записываются через социальную защиту или приходят в клуб лично. Но с каждым днём растёт число тех, кто записывается онлайн. И я думаю, что это благодаря курсам компьютерной грамотности.

Новый цифровой сервис заработал – «Умная платёжка». И сейчас наши пенсионеры отрабатывают свои знания компьютерной грамотности на этом сервисе. Здесь они могут не только быстро и без комиссии уплатить коммунальные платежи, но и вызвать электрика, сантехника, оформить субсидию и получить за это коммунальный бонус. На сегодняшний день в Подмосковье уже около 5 тысяч пенсионеров воспользовались данным приложением.

Также у нас работает приложение «Активное долголетие в Подмосковье». Здесь каждый житель может записаться на занятия, опять же применив навыки компьютерной грамотности. Мы выбираем муниципалитет, например город Королёв. Портал живой, он работает в режиме онлайн. Выбрали муниципалитет, сейчас выгружаются у нас активности. Например, компьютерные курсы выбираем. Здесь мы видим разные даты, время, специалиста, который проводит данные занятия. Гражданин может выбрать для себя наиболее удобное, подходящее время и дату. Кликаем на «Записаться», гражданин оставляет свои контактные данные и телефон и отправляет заявку. В течение 30 минут у нас заявка обрабатывается, перезванивает специалист для уточнения заявки. Все участники программы у нас учитываются с помощью считывания социальных карт.

Когда человек приходит на занятие, преподаватель специальным устройством сканирует социальную карту, добавляет участника. Также мы делаем в режиме онлайн фото группы и отправляем в ЦУР, то есть всё прозрачно, всё видно, сколько участников мы добавили на фото.

Хочу сказать, что программа «Активное долголетие» очень популярна. Это уже бренд Подмосковья. Мы будем дальше развивать эту программу и собирать обратную связь с населением.

М.Мишустин: Спасибо Вам, Екатерина, Вы рассказали, как Вы работаете, что очень важно. Я знаю, что Андрей Юрьевич сторонник сбора информации именно снизу сначала. Это то, о чём Президент наш говорит, что обратная связь, то есть то, что люди хотят, – это самое важное в том, как мы должны планировать нашу работу.

Иногда мы искренне – и чиновники, и люди из бизнеса – хотим чем-то помочь и начинаем придумывать за людей, причём искренне придумывать. Очень важно, чтобы эта обратная связь была ровно как Вы сказали: сначала понять, что людям нужно, потом организовать работу.

И совершенно замечательно, что эти самые цифровые платформы не пугают людей постарше. Потому что все эти цифровые платформы только звучат сложно. На самом деле это для того, чтобы человек мог очень просто, элементарно, общаясь с тем же самым компьютером, не боясь его, получить услугу, получить помощь, посмотреть нужную информацию.

Поэтому нам меньше нужно всяких сложных слов говорить, а сделать просто удобный интерфейс, ровно такой, как сегодня я вижу в Московской области. А я посмотрел, зашёл на сайт – просто всё, элементарно. То есть любой человек зайдёт туда и найдёт себе хорошее место, найдёт себе форму активности, в которой может принять участие, оставит обратную связь. И это очень здорово, это радует. Спасибо вам за вашу работу.

И.Егорычев (заместитель директора комплексного центра социального обслуживания и реабилитации «Озёрский», г. Озёры): Здравствуйте, Михаил Владимирович!

Клуб активного долголетия города Озёры. Меня зовут Игорь Егорычев. Мы активно используем самые различные методы связи с нашим старшим поколением: звоним по телефону, проводим опросы, делаем адресные рассылки. А для наших самых продвинутых пользователей мы запустили чат-бот в мессенджере Telegram, с помощью которого как раз получаем обратную связь по реализации нашего проекта. Обратную связь участники оставляют, используя уникальный номер своей социальной карты, – оставляют свои отзывы, а также оценивают результаты занятий. Занятия оценили уже более 12 тыс. раз. Социальные работники постоянно на связи с участниками проекта, всегда могут выслушать все предложения и замечания от участников проекта и прислушаться к их мнению.

Ещё у нас есть группы в соцсети «Одноклассники» по каждому городскому округу, где люди общаются, оставляют свои комментарии. Почему мы выбрали «Одноклассники»? Потому что это наиболее популярная социальная сеть, где зарегистрировано наибольшее количество жителей. Там люди общаются, оставляют свои комментарии, делятся опытом, какими-то своими разработками, заслугами.

Сегодня я хочу познакомить Вас с электронным сервисом получения социальных услуг. Мы оцифровали наиболее популярные услуги в специальном мобильном приложении «Соцуслуги», с помощью которого можно в режиме онлайн записаться на бесплатные занятия «Активного долголетия». Вот как раз на экране показываем пример, где пользователь кликает по определённому городскому округу, который его интересует…

М.Мишустин: Здесь адреса городов по всей Московской области? Это платформа?

И.Егорычев: Да, это платформа для Московской области.

Выбирает городской округ, выбирает учреждение, которое его интересует, а также выбирает активность, которую хотел бы посетить.

М.Мишустин: Это вы в Озёрах сделали, а потом распространили для области?

И.Егорычев: Вообще разработчик – Министерство социального развития Московской области.

М.Мишустин: То есть вы в Озёрах – пользователи?

И.Егорычев: Да, но ещё мы помогали разработчикам развивать это направление на месте.

Вот пользователь выбирает пение, нажимает на кнопку «Продолжить», ему выпадает меню, где представлено расписание. То есть это аналогия портала «Активное долголетие», который работает на базе сети Интернет. Выбирает определённую активность, вносит свою фамилию, имя, отчество и номер телефона. По такой же аналогии заявка отправляется в учреждение, к которому привязана активность. После этого связывается специалист, уточняет информацию, как можно записаться на определённую активность.

Но это ещё не всё. Мобильное приложение предоставляет следующие возможности: получить в прокат технические средства реабилитации; заказать социальное такси в Подмосковье; получить услуги социальной сиделки. Также есть уникальная возможность, используя поиск на карте, которая привязана по геолокации, получить доступ ко всем социальным объектам, учреждениям Московской области. Выбрав по геолокации, по адресу учреждение социального обслуживания, нажимаем на учреждение. Здесь представляется, что за учреждение, его точный адрес, часы работы. Не выходя из мобильного приложения, можно позвонить в данное учреждение и получить всю необходимую информацию. Также мобильное приложение предоставляет услугу волонтёрской помощи на дому – житель может обратиться за получением необходимой волонтёрской помощи.

Приложение очень востребовано среди жителей нашего региона. На сегодняшний день более 5 тысяч человек скачали это приложение. Оно совершенно бесплатно, устанавливается на операционные системы iOS или Android. Цифровизация не стоит на месте, она внедрилась уже во все сферы нашей деятельности – образование, здравоохранение, налоговая система и, конечно, социальная сфера. Для того чтобы оказывать услуги качественно, адресно, без цифровых технологий не обойтись.

М.Мишустин: Спасибо огромное, Игорь Александрович. Я ещё раз скажу, и Вы, наверное, с этим согласитесь: цифровизация цифровизацией, но всё должно быть просто, удобно и понятно для людей, которые этим пользуются. Вы к этому и подходите. Мы можем профессионально обсуждать платформы, технологии, операционные системы, но для людей важна услуга, где она находится, как её получить и, желательно, сколько это стоит, если это не бесплатно.

Я абсолютно поддерживаю такой подход. Социально значимые услуги Президент поручил до конца следующего года перевести в электронный вид. Мы этим занимаемся. Я знаю, Андрей Юрьевич очень много работает в этом направлении, в том числе в Госсовете он отвечает за цифровую трансформацию. Этот подход показывает, что мы занимаемся и цифровизацией, автоматизацией многих процессов, но так, чтобы это не было сложно. Мы всегда об этом говорим, в том числе и с губернатором Московской области. Мы говорим о том, что цифровизация – это простота, удобство, а не, наоборот, усложнение, чтобы назвать что-то модным словом.

Что касается вашего подхода, без сомнения, его нужно продолжать. Нужно посмотреть, когда возможности оказания социально значимых услуг через портал государственных услуг формализуются в следующем году, чтобы все остальные дополнительные сервисы и социальные услуги, которые предоставляет регион, также были рядом. Я уверен, что вы общий язык с Министерством цифрового развития находите, поскольку Максут Игоревич Шадаев много лет работал в том числе и в Московской области: вице-губернатором был, занимался цифровизацией.

Что ещё касается таких проектов, в том числе вообще «Активного долголетия», мне кажется, их очень здорово направлять на помощь людям в вакцинации, в диспансеризации. Президент говорил в обращении к Федеральному Собранию о необходимости диспансеризации.

Мы сегодня обсуждали это с теми, кто приходит сюда, в это замечательное место. Все говорят о том, что мужчины мало идут на диспансеризацию. Нужно использовать эти платформы и для того, чтобы подсказывать и показывать, где это возможно сделать. Я всячески это поддерживаю. Очень рад, что вы так активно и серьёзно помогаете людям получить то необходимое, о чём человек мечтает, что человеку нужно, а в более пожилом возрасте – просто необходимо.

Е.Гаврилова: Михаил Владимирович, в Московской области проводится большая работа по трудовой реабилитации молодых инвалидов, о которой готова Вам рассказать Анна Хачатарян.

А.Хачатарян (заведующая социально-реабилитационным отделением Орехово-Зуевского комплексного центра социального обслуживания населения): Работа ведётся не только со старшим поколением, но и с детьми-инвалидами, которые получают социальные реабилитационные услуги в детских отделениях до 18 лет. Однако после исполнения 18 лет у них встаёт вопрос, что делать дальше, куда идти. И три года назад на базе Орехово-Зуевского комплексного центра мы открыли производственные интеграционные мастерские, где ребята – молодые инвалиды с множественными ментальными и физическими нарушениями проходят трудовую и социальную реабилитацию. Обучаются, а далее уже трудоустраиваются.

Каждое утро транспорт нашего учреждения доставляет ребят в мастерские, где наши сотрудники учат их жить в обществе и осваивать профессии. В мастерских открыты 10 профессий, наиболее востребованы швейная, деревообработка, свечное и декоративно-прикладное. Ребята сами выбирают себе профессии и в силу своих возможностей обучаются, а в дальнейшем трудоустраиваются.

Сейчас у нас в разработке интернет-магазин, где мы собираемся представить товары категории hand-made. Это бизиборды (Busy Board) всякого рода, развивающие панно, детские деревянные игрушки и многие другие товары ручной работы.

На сегодняшний день нас посещает более 70 человек. Это хороший показатель за три с небольшим года существования наших мастерских. 16 из наших ребят уже трудоустроены в мастерские на рабочих должностях. Наши специалисты ведут их на всём производственном пути. Они пользуются услугами психологов, инструкторов и медиков. Им очень нравится быть у нас, они считают наш центр своим вторым домом. Однако у нас возникла небольшая проблема. Заработная плата наших инвалидов учитывается в расчёте за оплату полученных социальных услуг. И инвалид вынужден выплачивать бо?льшую часть своих средств в счёт оплаты полученных услуг. Михаил Владимирович, большая просьба помочь нам с этим вопросом.

М.Мишустин: Я как человек и как гражданин считаю, что это неправильно. Нужно поговорить с нашими коллегами из Государственной Думы и, конечно, внести изменения в законодательство, чтобы заработная плата инвалидов не учитывалась в определении базы при отчислении соответствующих средств. Министерству труда и социального развития надо обязательно это сделать. Мы поддержим вас, конечно.

А.Хачатарян: Спасибо.

М.Мишустин: Мне кажется, это настолько логично.

Модератор: Центр социального обслуживания, где уникальный подход к реабилитации детей. Наталья Юрьевна.

Н.Бирюкова (заведующая стационарным отделением комплексного центра социального обслуживания реабилитации «Журавушка», г.Егорьевск): Добрый день, Михаил Владимирович! Комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Журавушка», город Егорьевск, Бирюкова Наталья. Сегодня социальные учреждения Подмосковья предоставляют широкий спектр реабилитационных услуг семьям с детьми-инвалидами. Но, к сожалению, не каждый родитель, воспитывающий ребёнка со сложной патологией, такой как детский церебральный паралич, поражение центральной нервной системы, аутизм, имеет возможность регулярно посещать реабилитационные отделения. Вопрос реабилитации детей со сложными диагнозами на сегодняшний день актуален. В нашем учреждении был разработан и апробирован проект – домашний микрореабилитационный центр стационар-заменяющей технологии. Уникальность данного проекта в том, что дома у ребёнка формируется реабилитационная среда в соответствии с его заболеванием и диагнозом. Ребёнку гораздо проще проходить определённые этапы. На дом предоставляется оборудование, необходимое конкретному ребёнку. Это, например, вертикализаторы. Если назначается блок медико-социальной реабилитации, то привозится массажный стол, физиотерапевтическое оборудование, оборудование для лечебной физкультуры. Параллельно обучается родитель тем или иным реабилитационным мероприятиям. Соответственно, он становится членом реабилитационной команды специалистов. Мы достигаем продолжительности и непрерывности реабилитационного процесса и получаем положительную динамику.

В 2019 году фондом поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, центру «Журавушка» был присвоен статус федеральной стажировочной площадки. На сегодняшний день более 200 человек из 26 регионов Российской Федерации (это, в частности, Волгоградская, Новгородская, Ульяновская области) прошли курсы обучения по данному направлению. К сожалению, учитывая условия, в которых мы жили в пандемию, данное обучение проводилось в режиме онлайн, но в этом году, в июне мы набираем первую очную группу, идёт активная запись. Можно сказать, что данный проект необходим, родители, те, кто состоит на обслуживании в этом проекте, довольны. Я думаю, что такой опыт надо распространять не только в одном Подмосковье, но и в других регионах.

М.Мишустин: Спасибо, Наталья Юрьевна. Проект уникальный, очень мне нравится то, что Вы рассказали. Воспитание ребёнка – это и огромная радость, и большая ответственность. Если у малышей есть особенности, если они нуждаются в помощи, то профессиональная помощь очень нужна – необходимо проконсультироваться с врачом. Но не все, к сожалению, в силу занятости, работы, может быть, по причине неполной семьи могут пользоваться такими возможностями. Помощь на дому – это замечательное решение.

Я считаю, что надо не просто распространить ваш опыт, надо серьёзно подумать, как это организовать. Здесь хороши цифровые платформы, которые помогли бы вам соединить тех, кто нуждается в помощи, с теми, кто может предоставить такую услугу. Иногда есть и простые виды помощи, которые профессиональные специалисты могут делать, – массаж детский, ещё какие-то процедуры. Я думаю, что мы это не просто поддержим – поручим Министерству труда и социальной защиты и Министерству здравоохранения вместе проработать, посмотреть, как можно распространить такой опыт домашний микрореабилитационный центр как технологию на всю страну. Мы это обязательно поддержим.

С.Москвин (директор АНО «Центр социального обслуживания населения Московской области», г. Балашиха): Добрый день, Михаил Владимирович!

Меня зовут Москвин Сергей, я являюсь руководителем балашихинской НКО, которая оказывает надомные социальные услуги. И сегодня я хотел бы рассказать Вам о новом подходе, который мы используем в своей работе.

На сегодняшний день пожилые люди и инвалиды имеют возможность выбрать поставщика социальных услуг. На территории Московской области действует 79 государственных учреждений. Наша НКО должна соответствовать уровню, и для этого мы серьёзно переформатировали свою работу. В первую очередь это касается автоматизации основных процессов посредством внедрения специального приложения, программы, которая способна фиксировать факт оказанных социальными работниками услуг и после этого передавать информацию на сервер в реальном времени.

Давайте смоделируем ситуацию: пришёл социальный работник к бабушке домой, приготовил, убрался, приготовил продукты и замерил артериальное давление, например. После этого он на любом мобильном устройстве открывает наше приложение, для авторизации в первую очередь. Обратите внимание, зелёная надпись: «Координаты успешно определены». То есть в момент авторизации программа отправляет данные о геопозиции, это позволяет контролировать социального работника и при необходимости поднять эти данные из базы данных.

М.Мишустин: Почему «Кондуит-4»?

С.Москвин: Это разработчики пошутили.

Далее, после авторизации, перед социальным работником появляется перечень его подопечных, он выбирает того, которому оказал услуги, выбирает услуги, которые оказал, – это у нас покупка продуктов, – количество, выставляет дату и отправляет данные. И так по всем услугам. Данные отправляются прямиком на сервер, причём в обезличенном виде, это гарантирует безопасность отправляемых данных. У каждого социального работника имеется информация в электронном виде о каждом получателе услуг, что даёт возможность не вести каких-либо дневников, журналов, блокнотов.

Благодаря этой программе социальный работник избавляется от огромной бумажной волокиты, которая связана с его отчётной документацией, исключается множество ошибок – а исправление ошибок порой занимает больше времени, чем составление самих отчётов, – и, соответственно, он оказывает услуги более качественно. Мы посчитали, что в среднем эффективность труда социального работника увеличивается примерно на 40%.

Если в государственных учреждениях социальный работник обслуживает в среднем 12 получателей, то у нас в организации эта цифра составляет 18 получателей. Соответственно, возрастает уровень заработной платы социального работника. На сегодняшний день в моей организации средний уровень заработной платы социального работника – почти 62 тыс. рублей, что практически на 10 тыс. рублей больше, чем в государственных учреждениях.

Помимо этого мы также занимаемся активным развитием собственного присутствия в социальных сетях – через Instagram, через все доступные сети. Занимаемся повышением квалификации социальных работников через проведение различных тренингов и семинаров.

Таким образом, я могу смело заявить, что присутствие НКО на рынке социальных услуг лишь позитивно может сказаться на их качестве. Спасибо.

М.Мишустин: Во-первых, я считаю – и абсолютно уверен в этом, – что некоммерческие организации способны на очень многое. Оказывать помощь людям в первую очередь способны как раз НКО. Во-первых, эта форма организации привлекает людей, которые к этому склонны – Сергей, как Вы, и людей, которые могут это организовать. Во-вторых, здесь очень важный есть элемент соревнования небольшого. Это всем полезно, и государственным учреждениям, неважно каким – субъектовым, муниципальным, и НКО. И это совершенно здоровая конкуренция, когда вы можете оказать более квалифицированную помощь людям или более быстро это сделать.

Поэтому мы будем это поддерживать. Единственное, что я хотел бы сказать, говоря о платформе, которую показывали в цифровом приложении: вы должны всегда помнить о сохранности персональных данных. Потому что, когда вы передаёте данные о геопозиции человека, когда вы делитесь паспортными данными людей, которых вы обслуживаете, вы должны помнить, что люди должны вам дать на это разрешение в соответствии с законом. Это важный вопрос – защита и безопасность данных. Она должна быть здесь в приоритете, при реализации таких мобильных приложений.

С.Симаченко (заведующий отделением социально-трудовой реабилитации и культурно-массового обслуживания Орехово-Зуевского психоневрологического интерната, г.Орехово-Зуево): Михаил Владимирович, добрый день!

Разрешите рассказать о нашей работе во время пандемии.

Мы, социальные работники, и так находимся 24/7 с нашими получателями социальных услуг. Но прошлый год стал вызовом для всех. Многие учреждения перешли на вахтовый метод работы. Таким учреждением стало и наше.

Лично я прожила в учреждении 70 дней. Одна вахта плавно перетекала в другую. Работа стала практически домом, как бы банально это ни звучало. Но постановление Правительства о выплатах социальным работникам явилось для нас признанием наших заслуг.

Мы не находились на передовой, как врачи в «красной зоне», поэтому нам тем более приятно, что Правительство оценило нашу скромную работу.

Спасибо Вам огромное. Обещаем и дальше заботиться о тех, кто нуждается в этом больше всего. Спасибо.

М.Мишустин: Светлана Юрьевна, дорогая, это Вам спасибо за работу и Вашим коллегам. За то, что вы во время такой беды не прекращали ни на минуту оказывать помощь людям.

А насчёт того, кому спасибо. Это ведь инициатива Президента Российской Федерации. Владимир Владимирович предложил именно эти выплаты для социальных работников, а Правительство организовало эту работу вместе с субъектами Российской Федерации.

Реплика: Нам очень приятно.

М.Мишустин: Поэтому давайте мы его поблагодарим за эту идею, как и за идею выплаты врачам. В том числе и нюансы, связанные с исчислением времени, – это всё детально Владимиром Владимировичем обсуждалось с нами, с Правительством.

Спасибо вам, и передайте вашим коллегам спасибо за ваш труд.

Е.Кладова (социальный работник Ступинского комплексного центра социального обслуживания населения): Хочу сказать несколько слов о социальных работниках, которые помогали на дому.

Мы дружно сплотились с волонтёрами. Обеспечивали продуктами, доставляли лекарства, освоили новый бесконтактный формат оказания услуг. Никто не остался без внимания и поддержки. Мы обзванивали ежедневно наших пенсионеров. Обзвонили более 1 миллиона человек. Каждому 10-му была оказана какая-то помощь. И мы очень благодарны, что правительство Московской области заметило нашу работу и мы также получили выплаты за работу в пандемию.

М.Мишустин: Андрей Юрьевич (Воробьёв) сам неравнодушный человек. И коллеги из Московской области активно помогают нам, Правительству, формализовать многие непростые вопросы, связанные в том числе с обслуживанием людей. Это всё коллективная работа.

Вам спасибо ещё раз. Вы людей не бросили в сложное время. Я ещё раз повторю, что не про деньги сейчас. Это про помощь людям. Я уверен, что для вас всех вторична та же самая оплата, хотя она должна быть достойной, чтобы человек нормально жил. Но то, с каким вы сердцем относитесь к людям, достойно всякого и поощрения, и благодарности, и большого человеческого спасибо.

А.Воробьёв: Михаил Владимирович, я бы хотел слова благодарности Правительству сказать за внедрение, о котором мы сейчас говорили. Президент нас учит и наставляет, чтобы максимально комфортной сделать любую услугу, жизнь человека, чтобы он перемены почувствовал.

Наша задача, в социальной сфере прежде всего, чтобы не как раньше – мытарства были в бесконечных приёмных по справкам, а сделать так в ближайшее время, проактивно сделать, чтобы человек мог получить все льготы, все причитающиеся ему выплаты, не выходя из дома.

Сегодня очень много коллег выступали по этому поводу, уделяли внимание этому. Я уверен, что у нас это внедрение пройдёт хорошо и перемены старшее поколение почувствует.

Мы тоже не хотели показаться бездушными. Цифровизация сегодня, как Вы правильно сказали, – это удобство. Конечно, за «цифрой» стоит человек. У нас 5 тысяч людей каждый день ходят моют окна, убирают квартиры, выносят мусор. Этих людей мало кто видит, только те, к кому они приходят, но они самое ценное звено социальной сферы. И те, кто занимается масштабными проектами, заботятся об огромном количестве людей. Поэтому мы очень постараемся, чтобы Подмосковье было в авангарде, чтобы каждый человек почувствовал эти улучшения. Мы тесно работаем с Правительством, спасибо вашей команде, с Министерством труда и социальной защиты, с Минздравом, со всеми социальными институтами. Сегодня очень важный день, я бы тоже хотел присоединиться и поздравить всех социальных работников. Вы большие молодцы и работаете со всей душой. Спасибо.

М.Мишустин: Андрей Юрьевич, спасибо Вам и Московской области, регионам нашей страны, которые стараются, делают всё возможное, чтобы помогать людям.

Сегодня замечательный день – День социального работника. Я хочу от всей души вас ещё раз поздравить. Но у нас сегодня совпали два события – это День социального работника и день рождения присутствующей здесь Юлии Александровны Дударевой, она заведующая отделением комплексного центра социального обслуживания и реабилитации «Золотой ключик» из города Ногинска. Я Вас от всей души поздравляю.

Ю.Дударева: Мне выпала большая честь сегодня находиться на нашей встрече. Мне судьба подарила двойной праздник 8 июня. Вся моя трудовая деятельность – это социальная сфера. Я считаю, что социальный работник – это не только профессия, но и призвание, чтобы помогать и сочувствовать людям, поэтому тоже поздравляю всех с праздником, большое всем спасибо.

М.Мишустин: Здорово. Не только профессия, но и призвание, образ жизни, образ мыслей, доброе сердце – это всё про вас, про социальных работников. Я хочу сказать, что самая большая награда – это глаза людей, которым вы помогаете, глаза пожилых людей, детей, матерей и отцов, которым стало чуть легче в непростое время, которое выпало на их долю. Глаза ваших подопечных нас заряжают. Я хочу вас всех от души ещё раз поздравить с праздником – с Днём социального работника, с 30-летием социальной службы, пожелать вам всего самого доброго. Храни вас Господь. Спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 8 июня 2021 > № 3745321 Михаил Мишустин

Встреча с представителями социальных организаций

В День социального работника Владимир Путин в режиме видеоконференции встретился с представителями социальных организаций.

В мероприятии приняли участие социальные работники государственных и некоммерческих организаций, оказывающие помощь инвалидам и людям старшего возраста, волонтёры, сотрудники медицинских и реабилитационных центров.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Прежде чем мы начнём нашу работу, хотел бы поздравить вас и ваших коллег с Днём социального работника, который сегодня отмечается в нашей стране.

Ровно 320 лет назад, 8 июня 1701 года, решением Петра Первого в России, по сути началось создание системы социальной защиты – подчеркну, именно на государственном уровне. При этом, конечно же, сами ценности милосердия, любви к ближнему, поддержки нуждающихся связывают, скрепляют всю многовековую историю нашего народа, составляют духовную основу традиционных религий России.

Не только выдающиеся меценаты и подвижники, но и люди самых разных сословий видели важнейший смысл жизни в том, чтобы делать добро, помогать тем, кто рядом и нуждается в помощи.

Эти нравственные принципы сегодня воплощаются в каждодневной работе сотрудников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания, волонтёров, представителей некоммерческого сектора, благотворительных фондов и религиозных объединений.

Всем вам, дорогие друзья, огромное спасибо за сердечность, отзывчивость и великодушие, за всё то, что вы сделали и делаете для своих подопечных, которые нуждаются в вашей помощи, внимании и заботе.

Безусловно, безмерной благодарности и признательности заслуживают ваши самоотверженные действия в период пандемии коронавируса. Уверен, что каждый гражданин России прочувствовал особое, человеческое измерение вашего труда, осознал, что на деле, в реальной жизни означает служение обществу, какие поступки обладают великой нравственной силой и душевной щедростью.

Несмотря на колоссальную нагрузку, на все сложности, вы беззаветно, а порой и просто героически – не побоюсь этого слова, как в таких случаях говорят, – героически выполняли свой долг: трудились на пределе сил, практически без выходных, ухаживали, старались уберечь от опасности, утешить и приободрить пожилых и тяжелобольных людей.

Со своей стороны государство старалось оказать вам необходимую поддержку. Так, были введены специальные доплаты работникам домов-интернатов, которые неделями оставались на рабочем месте. Финансовую помощь от государства получили и сотрудники НКО, граждане, которые забрали из социальных учреждений к себе домой пожилых людей, инвалидов, детей-сирот.

Особое содействие было оказано социально ориентированным некоммерческим организациям. Речь о льготных кредитах, освобождении от уплаты налогов и страховых взносов за второй квартал 2020 года, снижении отчётности и числа проверок.

Также в прошлом году вдвое – с двух с половиной миллиардов до пяти миллиардов рублей – был увеличен объём финансирования социальных проектов по линии Фонда президентских грантов, что позволило поддержать более 2600 таких инициатив.

Отмечу также, что в самые ближайшие дни будут подведены итоги очередного конкурса – объявлены победители, чьи проекты также имеют весомое социальное значение.

Дорогие друзья!

Опыт борьбы с коронавирусом показал, что мы вместе, солидарно можем решать самые сложные задачи. Именно в таком прямом диалоге и сотрудничестве нам с вами предстоит сделать более современной и адресной всю нашу систему социальной защиты, так выстроить все процедуры, нормативную базу, чтобы максимально учесть интересы, нужды, запросы людей, которые больше всего нуждаются в помощи, внимании и заботе.

Считаю, что у нас есть очень ценный ресурс – это лучшие решения и практики, которые на деле доказывают свою пользу и уже используются в наших регионах и муниципалитетах, в работе некоммерческого сектора.

Такой опыт нужно, безусловно, обобщать и распространять по всей стране. Это позволит более эффективно помогать семьям, оказавшимся в трудной ситуации, укреплять социальную защищённость сирот и детей-инвалидов, лучше организовать долговременный уход на дому, чтобы тяжелобольные или пожилые люди могли находиться в привычных условиях, рядом с родными и близкими.

И конечно, нужно обязательно расширять участие некоммерческих, благотворительных организаций, волонтёров, причём всех возрастов, в оказании социальной помощи. Ваша искренность, теплота и человечность – это, безусловно, залог нашего общего дела, общего успеха.

Уверен, у всех вас есть интересный опыт и предложения. Давайте обсудим эти идеи и предложения.

Очень рад всех вас видеть.

Пожалуйста, давайте начнём.

Бельский Денис Олегович, пожалуйста.

Д.Бельский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Вас приветствует самый западный регион России – Калининградская область и её «серебряные» волонтёры.

Добрый день вам всем!

Наша автономная некоммерческая организация «Центр «Добровольцы серебряного возраста» Калининградской области» – довольно молодая организация: этой весной нам исполнилось три года. Но мы уже прошли достаточно большой путь. Мы реализуем 20 социально значимых проектов, в том числе при поддержке Фонда президентских грантов, мы объединили более двух тысяч «серебряных» волонтёров. Всё это было бы невозможно без наших замечательных «серебряных» добровольцев, без наших партнёров на региональном уровне, областного правительства, областной думы, конечно же, учреждений социального обслуживания.

Но самую главную поддержку мы получаем на федеральном уровне в рамках всероссийской программы «Молоды душой». Это федеральная программа развития «серебряного» волонтёрства, которую учредили и реализуют Ассоциация волонтёрских центров и благотворительный фонд «Память поколений». Программа уникальна тем, что позволяет открывать такие же региональные центры «серебряного» волонтёрства, как наш, по всей стране: их на данный момент открыто уже сорок семь.

Программа позволяет не только поддержать работу некоммерческих организаций, центров «серебряного» волонтёрства, но и даёт уникальную возможность людям старшего возраста как физическим лицам получить средства на реализацию своих общественных проектов, своих волонтёрских инициатив. Дело всё в том, что в конкурс Росмолодёжи они пойти не могут по понятным причинам, а в 60–70 лет не все готовы учреждать и открывать собственную некоммерческую организацию. «Молоды душой» – это уникальная история, это уникальная программа, которая позволяет людям старшего возраста найти применение своим талантам, своему ресурсу. У нас ведь как думают: если человек пошёл на пенсию, то его участь – это скамейка в ближайшем дворе, поликлиника, а в лучшем случае ещё внуки и дача. А наш опыт и опыт программы «Молоды душой» показывает, что это не так, что люди хотят приносить пользу стране и территории, окружающим.

За мной находятся волонтёры: Галина Старцева – преподаватель, Елена Габова – медицинский работник, Людмила Гузей – госслужащий, и слева от меня, с краю, Валерий Раппопорт – военный железнодорожник. Все они нашли себе применение в «серебряном» добровольчестве.

От себя лично, от всех «серебряных» волонтёров страны, Владимир Владимирович, очень просим Вас поддержать работу программы «Молоды душой», потому что она даёт уникальные возможности для людей старшего возраста открыть, реализовать свой потенциал, найти для себя новые возможности для самоактуализации.

Пользуясь случаем, хочу поздравить коллег с Днём социального работника. Здоровья вам, сил, терпения! Мы, добровольцы, всегда рядом и делаем одно с вами общее дело.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Денис Олегович.

Может быть, мы дадим слово тем, кто рядом с вами, слева, справа, как Вы сейчас сказали?

Д.Бельский: Конечно.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Д.Бельский: Людмила Ивановна, пожалуйста.

В.Путин: А потом я прокомментирую.

Л.Гузей: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Л.Гузей: Меня зовут Людмила, я «серебряный» волонтёр уже со стажем.

Хочу сказать, что наша волонтёрская деятельность – мы, конечно, приносим огромную пользу всем благополучателям, но и для нас лично, для людей «серебряного» возраста, это огромная возможность жить активно и чувствовать, что ты нужен, ты можешь ещё что-то, что ещё есть какие-то ресурсы в тебе, ты можешь их использовать и принести реальную пользу всем окружающим. Поэтому мы всегда в строю, мы всегда готовы к новым добрым делам.

Д.Бельский: Владимир Владимирович, если позволите, я дополню буквально. Почему я прошу у Вас поддержки? Потому что конкурс «Молоды душой» на данный момент обеспечивается только фондом «Память поколений», это всего пять миллионов рублей на всю страну, на все регионы, – это очень-очень мало, конечно же.

Если бы Вы смогли поддержать эту программу, это направление, мы бы существенно расширили помощь и поддержку для инициатив и проектов людей старшего возраста.

В.Путин: Смотрите, Денис Олегович, и коллеги Ваши, которые находятся рядом с Вами, хочу вот что сказать. Конечно, вообще, программы подобного рода в высшей степени востребованны. Во-первых, потому что у нас людей старшего возраста становится всё больше и больше, многие из них даже после выхода на пенсию сохраняют очень хороший потенциал, как здесь было только что сказано, есть ресурсы, как Людмила сказала, и здоровье позволяет. Это очень важно – чувствовать себя востребованным, чисто с психологической точки зрения это придаёт силы людям, это абсолютно очевидно. И есть те, кто нуждается в этой помощи, с другой стороны. Поэтому, безусловно, использовать опыт людей старших поколений обязательно нужно, тем более если у них есть желание трудиться на этом благородном поприще.

Вы упомянули о 47 центрах. Мы, безусловно, будем дальше способствовать тому, чтобы эти центры расширялись и работали по всей территории Российской Федерации, мы поддержим их.

Насколько я понимаю, Ваш проект «Молоды душой» – это всё-таки юрлицо, так?

Д.Бельский: Это программа, которую ведут две крупнейшие в России некоммерческие организации – Ассоциация волонтёрских центров и благотворительный фонд «Память поколений».

В.Путин: Я понимаю, но это же юрлицо, да?

Д.Бельский: Да.

В.Путин: Вот видите, это юрлицо, и через это юрлицо можно оказывать поддержку, и вы оказываете, вы делаете это, оказываете поддержку «серебряным» волонтёрам.

Мы подумаем вместе с коллегами из Правительства по поводу того, как лучше организовать финансовое сопровождение. НКО, как правило, тоже имеют право получать и получают нашу поддержку в виде грантов. Имеется в виду использование и других источников финансирования.

Понимаю, что конкретному человеку трудно взять и организовать это юрлицо, бегать по всяким инстанциям. Давайте подумаем, как организовать работу таким образом, чтобы и финансирование шло в нужном объёме, чтобы расширялась эта работа по всей территории Российской Федерации и была необременительной для людей, в то же время была выстроена таким образом, чтобы та даже, может быть, небольшая денежка, как в народе говорят, всё-таки никуда не исчезала, а попадала туда, куда нужно, в нужные руки.

То, что мы будем поддерживать это направление деятельности, сомнений нет никаких.

Д.Бельский: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам и всем тем, кто работает вместе с Вами.

Пожалуйста, Юлия Станиславовна Зимкина.

Ю.Зимкина: Всем доброго дня, отличного настроения!

Вас приветствует «Клуб Солнечногорья «Активное долголетие» и поздравляет с сегодняшним праздником!

Сам проект «Активное долголетие» родился несколько лет назад и запустился в Подмосковье в 2019 году. Наш клуб стал одним из первых, которые открылись, и наши подопечные, люди, которые приходят к нам, очень рады тому, что наконец есть клуб, куда можно прийти не только позаниматься физкультурой, творчеством, но также просто пообщаться с людьми, может быть, даже познакомиться с кем-то, хорошо провести свой досуг и время.

Все наши занятия бесплатные для людей – как мы их называем, наши долголеты, – для людей «золотого» возраста, 55 плюс. Это и физкультура, «Здоровая спина», скандинавская ходьба, это и рисование, творчество.

Особо хочу отметить психологическую помощь, которую оказывает наш психолог. Это очень важно, для того чтобы люди были более адаптированны в наше время, когда они уходят на пенсию, так как для многих из них это стресс, они не понимают, что им делать, и поэтому наши консультации – как личные, персональные, так и групповые – дают очень хороший результат.

Сама я как руководитель клуба также провожу занятия по разным направлениям, таким как йога, занятия по танцам, скандинавская ходьба. И хочу сказать, что наш персонал, наша команда, которая сейчас работает в клубе, – это 20 человек, – они все радеют душой за наших участников. С каждым годом их становится больше, и мы рады видеть новых участников у нас, рады, что они такие активные, живые, видно, что они не хотят просто так сидеть дома и смотреть телевизор.

Есть активности, которые больше нравятся, конечно, и физкультура. Есть те активности, которые просто необходимы сейчас: как показала в прошлом году пандемия, нам необходимо быть всем на связи, и такие занятия, как по мобильным устройствам, изучению новых программ, новых гаджетов, просто необходимы. В прошлом году наш клуб был первым, который запустил все занятия для «Активного долголетия» именно в интернет-формате, то есть через Instagram, через Zoom, и мы проводили всё в режиме онлайн. Это помогло нашим участникам быть на связи и не впасть в такую сильную депрессию, как это могло, конечно, произойти.

В свою очередь, что хотелось бы, конечно, предложить? Клуб – это очень хорошее место, это то место, где наши участники встречаются. Мы все знаем, что есть молодёжные клубы, где встречаются, молодёжная политика, люди молодого возраста, но наши долголеты тоже хотят иметь именно такие места сплочения, места, где можно провести свой досуг и время. Поэтому, если таких клубов будет по России больше, мы считаем, что это будет очень хорошей поддержкой наших участников. И это, так же как и поддержка таких инициатив, как «серебряные» волонтёры, – это всё можно объединять именно в клубах, и это будет очень здорово. Это можно сделать, как мы считаем, в рамках проекта «Здоровая нация».

Ещё раз мы поздравляем всех с праздником, всех – с Днём социального работника! Всем хорошего настроения, улыбок, радости и удачи!

В.Путин: Юлия Станиславовна, естественно, такие инициативы должны быть поддержаны и на федеральном, но прежде всего на муниципальном и региональном уровне. Всячески будем способствовать этому.

Я хотел спросить: у Вас есть какие-то соображения по поводу того, как Вы предлагаете организовать такую работу, как пилотные проекты? Есть ли какие-то идеи, которыми Вы могли бы поделиться с теми людьми, которые хотели бы реализовать проекты подобного рода?

Ю.Зимкина: В целом да, так как сам пилотный проект уже запущен. Наш клуб работает уже полтора года на территории городского округа Солнечногорск, и этот опыт как наш, так уже и области: таких клубов уже 50, даже больше на данный момент по Московской области. Можно именно объединять наши усилия, смотреть, у кого за прошедший период времени какие вещи получались лучше, где были, может быть, какие-то огрехи, и уже после этого компоновать всю программу по дальнейшему развитию. Я так думаю: если как раз мы объединимся и систему состыкуем, сделаем, этот опыт уже можно будет адаптировать на все остальные регионы.

Клуб есть, клуб работает. Есть уже определённые наработки за это время, поэтому только внедрять опыт и улучшать. Так что да, есть. Мы готовы.

В.Путин: Поддержку Вы ощущаете откуда прежде всего?

Ю.Зимкина: Поддержка у нас от муниципалитета и от Московской области. И от наших участников.

В.Путин: Я понял. Слева и справа от Вас участники клуба? Может быть, кто-то из них скажет пару слов?

Ю.Зимкина: Давайте.

Юлия Николаевна, давайте.

В.Путин: Пожалуйста.

Реплика: Мы очень рады, что у нас в Подмосковье, в нашем Солнечногорске, появился клуб «Активное долголетие». Допустим, Виктор Зиновьевич стоит с нами, ему 86 лет, то есть люди от 60 и до 90 лет ходят сюда заниматься. Особой популярностью пользуются, конечно, бассейн, компьютерные курсы, физкультура. В общем, очень здорово.

И очень много мероприятий у нас здесь проходит, всевозможные концерты, где люди показывают своё творчество, выступают, делятся опытом. В общем, нам очень здесь здорово.

В.Путин: Территориально это доступно? Это недалеко от места жительства?

Реплика: Это в городе, да.

Ю.Зимкина: Да, это находится в городе. Так как город у нас не особо большой, поэтому территориальная доступность у нас есть.

В.Путин: Понятно.

Обязательно обсудим это с коллегами из других регионов, тем более что во многих регионах Российской Федерации такой опыт есть и он развивается. Будем и дальше заниматься поддержкой подобного рода деятельности.

Вам большое спасибо, и хочу пожелать вам всего самого доброго.

Пожалуйста, Александра Борисовна Уницаева.

А.Уницаева: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, а также коллеги!

Я представляю ульяновское региональное отделение Российского Красного Креста и хочу сказать, что за год наша организация обслуживает более 1200 нуждающихся пожилых людей, инвалидов и тяжелобольных граждан.

Вообще, Российский Красный Крест имеет достаточно большой опыт подобной работы. Совместно с Министерством труда и социального развития были подготовлены программы профессионального обучения и подготовки социальных работников, сиделок, социальных нянь.

В 2019 году ульяновское региональное отделение получило лицензию на образовательную деятельность, и за этот период мы успели подготовить более 200 граждан, в том числе в рамках национального проекта «Демография». Мы обучаем людей предпенсионного возраста, а также женщин, находящихся в декретном отпуске.

Исторической миссией Российского Красного Креста является предотвращение и облегчение страданий людей. Это та идея, тот основной посыл, который мы несём через всю 154-летнюю историю краснокрестного движения в России.

На сегодняшний день в регионах Российской Федерации открываются программы стационарного обслуживания, а также социального обслуживания на дому пожилых людей и лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья. В связи с этим существует проблема нехватки кадров, социальных работников. В этом году мы оснащаем и открываем 20 пилотных учебных центров в регионах Российской Федерации и предлагаем считать учебные центры Российского Красного Креста единым образовательным центром по обозначенным профессиям.

И ещё: в Российский Красный Крест пришла новая, молодая управленческая команда, которую отлично дополняют опытные сотрудники Российского Красного Креста. Мы готовы расширять свою деятельность и охватить заботой большее количество нуждающихся граждан.

Но в ряде регионов существует препятствие. Например, в Камчатском крае, Астраханской области, Ленинградской области существует нехватка помещений для открытия центров здоровья и долголетия под эгидой Красного Креста. Соответственно, в связи с трансформацией нашей деятельности подобная помощь нужна будет, я думаю, и в других регионах Российской Федерации. Поэтому хотела бы попросить Вас, Владимир Владимирович, дать поручение главам субъектов Российской Федерации оказать содействие с выделением помещений в безвозмездную аренду для региональных отделений, для того чтобы мы могли расширить свою деятельность и оказывать социальные услуги в различных формах.

Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо Вам.

Александра Борисовна, мы с Вами хорошо знаем, что Красный Крест – одна из старейших и мощных организаций, которая занимается социальными вопросами с конца XIX века. Какой год образования Красного Креста в России?

А.Уницаева: 1870-й.

В.Путин: Большая история. По-моему, в 1921 году был начат новый, уже советский этап, и с тех пор Красный Крест пользуется постоянной большой поддержкой со стороны государства и сам проводит очень большую работу.

Сейчас одно из направлений деятельности, Вы сами об этом сказали, – это подготовка кадров по тем направлениям, которые были обозначены, и это очень важно. Я надеюсь, что вновь избранное руководство Красного Креста в России адекватно отреагирует на задачи, которые стоят перед страной.

Вы сами упомянули о том, что произошло обновление кадрового состава. Я новому руководству – это действительно молодые люди – желаю всего самого доброго, успехов в вашей работе.

Что касается новых пилотных проектов, которые открываются по стране с вашей помощью, Вы сказали, что их двадцать, – конечно, их должно быть даже больше. Поэтому если одно из ограничений – это недостаток помещений, подходящих для организации этой работы, то я хочу напомнить главам субъектов Российской Федерации, что это их обязанность начиная, как минимум, с 1996, по-моему, года, когда вышел Указ Президента Российской Федерации, где было вменено руководителям регионов поддерживать деятельность Красного Креста и оказывать помощь в том числе при выделении необходимых помещений. Я попрошу и полпредов Президента обратить на это внимание и проработать с руководителями регионов этот вопрос.

Вам спасибо большое. Всего Вам самого доброго!

А.Уницаева: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, Кашина Татьяна Владимировна, Вологодская область.

Т.Кашина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вологодская область приветствует всех коллег и поздравляет с профессиональным праздником!

У нас, в Вологодской области, работа с людьми пожилого возраста, инвалидами направлена на то, чтобы максимально оказать всю необходимую помощь человеку дома. Для этого мы применяем множество различных стационарозамещающих технологий. Например, «школа ухода», «приёмная семья для пожилого человека», это услуги сиделки и другие. А в этом году мы ещё при поддержке Фонда президентских грантов совместно с благотворительным фондом «Старость в радость» начали проект «Право жить дома», для того чтобы оказать помощь людям, которые не хотят переезжать в дома престарелых и в психоневрологические интернаты. Работая в этом проекте, мы видим, что эта помощь действительно людям необходима, и в дальнейшем мы планируем наш приобретённый опыт распространить на всю Вологодскую область, как только во всей стране начнёт действовать система долговременного ухода.

Мы, конечно же, выражаем Вам огромную признательность за то, что Вы поддерживаете такие социальные проекты, как система долговременного ухода, и предоставляете денежные гранты на их реализацию. Так, например, мы, не являясь пилотным проектом, благодаря гранту уже смогли начать работу в данном направлении.

Мы, конечно, смотрим на коллег, которые в «пилоте» уже с 2017 года, как мы тоже знаем, по Вашему поручению. И конечно, наблюдаем за этим проектом: было сначала шесть пилотных регионов, теперь уже 24, и мы, не дожидаясь «пилота» у себя, также инициативно стали внедрять эту систему, вкладывая свои, региональные средства.

Мы опираемся на опыт наших коллег и знаем, что больше чем 100 тысяч человек уже смогли получить действенную помощь на дому, возможность получать все необходимые услуги у себя дома. Родственники и люди, которые о них заботятся, тоже получили необходимую поддержку и помощь. Но мы знаем, что таких людей, кому ещё нужна такая помощь, в нашей стране миллионы.

Насколько мы знаем, сейчас в стране решается вопрос финансирования такой системы и было Ваше поручение проработать механизм финансирования. Конечно, мы все ждём этого решения, какой же будет источник финансирования, потому что с 2022 года, как мы понимаем, во всех регионах нашей страны будет внедряться система долговременного ухода.

Хочется сказать, Владимир Владимирович, мы все очень надеемся, что благодаря новым подходам, стационарозамещающим технологиям, внедрению долговременного ухода мы сможем сделать жизнь наших людей лучше.

В.Путин: Татьяна Владимировна, вопрос, которым Вы занимаетесь, чрезвычайно важен, но не мне Вам говорить об этом. Вы занимаетесь этим с душой и профессионально.

Мы с Вами прекрасно отдаём себе отчёт в том, что для людей пожилого возраста, требующих особого внимания, людей с инвалидностью, конечно, очень важно, и я сказал об этом в своём вступительном слове, очень важно иметь возможность оставаться дома, в привычной среде, среди своих близких.

В то же время мы прекрасно понимаем, что уход за такими людьми, которым требуется поддержка со стороны, – это значительный, серьёзный труд, в том числе и со стороны близких, у которых возникают в этой связи значительные подчас ограничения, связанные с осуществлением трудовой деятельности, и так далее. Поэтому работа, связанная со стационарозамещающими технологиями, чрезвычайно важна. Это не только в нашей стране, это развивается практически если не во всём мире, то очень во многих странах.

И долгосрочная система ухода чрезвычайно важна, её нужно совершенствовать. Именно поэтому у нас было шесть, а сейчас 24 таких центра. Действительно, в 2022 году система таких центров должна покрыть всю территорию Российской Федерации. Минтруд, Правительство определяют источники, для того чтобы поддержать этот вид деятельности, социальной поддержки. Мы будем обязательно это делать и в самое ближайшее время определимся. Уверен, что те планы, о которых было сказано, а именно: создать систему по всей территории Российской Федерации к 2022 году, – эта задача будет решена.

Что касается технических вопросов, в том числе связанных с источниками финансирования, мы, безусловно, это определим в самое ближайшее время.

Спасибо Вам большое. Хочу пожелать успехов и Вам, и всем, кто работает над этим очень важным вопросом.

Т.Кашина: Большое спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Екатерина Юрьевна Ипатова.

Е.Ипатова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Екатерина Ипатова, я социальный работник центра социального обслуживания в городе Магадане. Сейчас мы находимся в нашем центре социального обслуживания, и вместе со мной здесь находятся мои коллеги, социальные работники.

Мы оказываем помощь людям пожилого возраста, людям с ограниченными возможностями, ветеранам, семьям с детьми – всем тем, кто особенно нуждается в нашей помощи, поддержке, заботе, уходе и даже в тёплых, поддерживающих словах.

Пользуясь случаем, хочу поздравить с нашим профессиональным праздником, Днём социального работника, всех работников социальных учреждений.

Владимир Владимирович, спасибо Вам, что не оставили нас без помощи в тяжёлый момент пандемии. Многое со всей страной делаем, чтобы победить эту напасть. В самый разгар пандемии мы смогли собраться, не растеряться, много работали одной дружной командой вместе с медицинскими работниками, волонтёрами, добровольцами. Разносили продуктовые наборы, медицинские препараты, маски, выполняли различные просьбы, поручения. Оказывали помощь и семьям, которые не состояли на социальном обслуживании, но в связи с заболеванием не могли себя обеспечить. Заботой и вниманием охватили более 10 тысяч пожилых людей и тех, кто нуждался в нашей помощи. В тот период социальный работник был самым близким человеком, особенным помощником.

В конце марта прошлого года [начала работу], да и сейчас продолжает работать «горячая линия», на которую по вопросам оказания помощи было произведено более 37 тысяч звонков.

Владимир Владимирович, социальные работники и работники социальных служб не ждут награды за свой труд. Лучшая награда для них – это здоровье и жизнь тех, кого мы опекаем. Но, может, наших работников социальных служб отметить специальной государственной наградой именно за работу в период пандемии? Может, подумать над учреждением специального, отдельного знака или награды для работников социальных служб?

Спасибо за внимание.

В.Путин: Екатерина Юрьевна, Вы уже знаете отношение со стороны государства к Вам и к Вашим коллегам, сами только что об этом сказали, но я бы хотел подчеркнуть вот что.

Действительно, никакая награда не может в полной мере отразить то уважение, которое вызывает ваша практическая каждодневная работа у людей. Конечно, любая награда – это признание со стороны государства, и она должна быть. Но восприятие вас как особенных людей, чутко чувствующих чужую боль и готовых потратить годы своей жизни на то, чтобы помочь ближним, это особое отношение к вам со стороны граждан России – это самое главное. Поверьте мне, что в каждом нашем сердце присутствует такое отношение к вам и к вашей работе.

Что касается госнаград и вообще наград ведомственных, на мой взгляд, это есть у нас. У нас ведь есть и орден Пирогова, и медаль Луки Крымского, недавно введённые. Мне казалось, что они распространяются и на социальную сферу. Если это не так, то мы это обязательно сделаем.

Кроме того, существуют ещё и ведомственные награды: звание «Заслуженный работник социальной сферы», ведомственные грамоты и так далее. Я Вам обещаю, что посмотрю, с коллегами на этот счёт обязательно поговорим. Нужно сделать так, чтобы люди, работающие в той сфере, которую мы сегодня обсуждаем, чувствовали, что государство не просто заботится и какие-то хоть небольшие деньги, но всё-таки выделяет на то, чтобы вас поддержать, но и есть такой способ морального поощрения или признания со стороны государства в виде государственных наград. Обязательно, я Вам обещаю, это обсужу с Правительством и с соответствующими службами Администрации Президента. Если там чего-то не хватает в этом смысле, мы обязательно сделаем.

Вам ещё раз большое спасибо за Ваш труд, особенно в предыдущем году: это было в высшей степени востребовано. Отдаю себе отчёт в том, что особенно в начале этого сложного пути, связанного с борьбой с пандемией, социальные работники оказались если не забытыми, то [власти] не сразу вспомнили о том, чем вы занимаетесь и что ваша работа требует особой поддержки со стороны государства. Надеюсь, что это всё компенсировано должным образом.

Вам желаю всего самого доброго и поздравляю Вас с праздником!

Е.Ипатова: Благодарю Вас.

В.Путин: Пожалуйста, Игорь Игоревич Акчуваков.

И.Акчуваков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Мы находимся в холле жилого корпуса Паратунского дома-интерната для престарелых и инвалидов.

Рядом со мной наши постояльцы, которые изъявили желание поприсутствовать. Ради них мы осуществляли все мероприятия для недопущения попадания коронавирусной инфекции в наше учреждение, так как они наиболее уязвимы к COVID-19.

Принятые в учреждении меры предосторожности позволили пройти период пандемии с минимальными последствиями для жильцов нашего дома-интерната. Мы проработали в режиме полного карантина с работниками непрерывно с 24 апреля 2020 года в течение восьми смен, каждая из которых продолжалась 14 дней. Этот период нелегко дался всем нам, но вместе мы выстояли.

До сих пор в учреждении было зафиксировано три случая заражения коронавирусом среди наших проживающих. Заболеваемость среди работников дома-интерната была значительно выше: из 208 сотрудников переболели инфекцией 69 человек. Но сейчас ситуация под контролем, бдительности мы не теряем, проводим вакцинацию как среди работников дома-интерната, так и среди наших подопечных, и надеемся на лучшее.

Всех с праздником!

Спасибо.

В.Путин: Что бы я хотел сказать, Игорь Игоревич? Вы сказали, что у вас было всего три случая заражения ковидом в Вашем учреждении среди тех, кто там находится. Не везде так удачно и хорошо сложилась ситуация, но в целом хочу сказать, что по учреждениям подобного рода в Российской Федерации ситуация была гораздо лучше, чем в странах с развитыми системами медицины, в том числе европейских странах.

Почему так произошло? Благодаря чему? Благодаря Вам и таким сотрудникам, как Вы. Действительно, этот тяжёлый карантин, постоянная работа, непрекращающиеся смены и так далее, самоотверженный труд во имя человека, во имя тех людей, ради которых вы работаете, привёл к такому результату.

Конечно, государство старалось поддерживать вас. Мы делали то, что считали необходимым и нужным, и эта помощь оказалась своевременной и востребованной, но, если бы не ваше отношение к делу, такого результата точно не было бы. В нашей стране это состоялось. В других странах и заболеваемость, и смертность, особенно среди людей, которые находились в домах престарелых, была значительно выше, вообще смертность оказалась там выше, прежде всего в связи с этими обстоятельствами: с тем, что недосмотрели в домах престарелых. А у нас, благодаря работе – вашей работе и ваших коллег – по всей территории Российской Федерации ситуация была лучше. Не без трагедий, не без потерь, но всё-таки лучше, чем во многих других странах, благодаря вам.

Спасибо вам большое. Мы, конечно, имеем это в виду, в том числе и в связи с тем, что нам в целом нужно улучшать ситуацию в подобных учреждениях. Нужно переходить на новые системы работы, нужно создавать условия, чтобы люди могли оставаться дома, – всё это находится в поле нашего зрения. Конечно, мы рассчитываем и на то, что и ваша работа будет совершенствоваться. Со своей стороны государство и на региональном, и на федеральном уровне должно и будет делать всё для того, чтобы вас поддержать.

Спасибо большое.

С праздником Вас!

И.Акчуваков: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Алиса Сергеевна, пожалуйста.

А.Бадьянова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги! Всех с праздником!

Моя деятельность, связанная с поддержкой людей с ментальными нарушениями, не случайна. Я знаю, что такое аутизм, не понаслышке, и с чем сталкиваются родители особенных детей, поскольку я сама мама мальчика, у которого диагностирован аутизм.

Свой путь в сфере поддержки людей с аутизмом я начала, создав благотворительный фонд помощи детям с расстройствами аутистического спектра «Время рассвета», который вот уже три года помогает бесплатно, комплексно семьям, которые столкнулись с этой проблемой. Столь дорогостоящие услуги логопедов, дефектологов, психологов, специалистов адаптивной физической культуры дети имеют возможность в благотворительном фонде получать совершенно бесплатно.

Очень важно отметить, что в Нижегородской области выстроен очень грамотный диалог и тандем работы правительства региона и родителей особенных детей. С 2019 года в Нижегородской области реализуется концепция комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра. Благодаря принятым решениям в регионе создана непрерывная системная поддержка семей, которые столкнулись с данной проблемой во всех сферах.

Моя общественная деятельность привела к тому, что мне предложили возглавить ресурсный центр социальной поддержки людей с расстройствами аутистического спектра. За два года реализации концепции видны очень большие результаты, которыми мы правда очень гордимся: выстроена система раннего выявления у групп риска симптомов расстройства аутистического спектра, открыты три ресурсных центра сопровождения людей с аутизмом в сферах здравоохранения, образования и, конечно, социальной.

Важно отметить большой прорыв в области образования. 54 ребёнка в прошлом году пошли в ресурсные автономные классы, территориально доступные для семей. Доступны культурные и спортивные мероприятия для людей с ментальными нарушениями и, конечно, развитие интеграционных мастерских для социально-бытовой адаптации в наших социальных учреждениях для подростков и взрослых людей с ментальными нарушениями. Как мама особенного ребёнка, я знаю, что такое быть окружённым заботой, и как важно знать, что ты не один.

Вчера волей случая журналист спросил меня: что бы Вы хотели спросить или попросить у Президента? Это, наверное, не про «спросить и попросить», а внести предложение. Мы все понимаем, что людей с ментальными нарушениями в каждом регионе с каждым годом становится всё больше и больше. Это проблема не только Российской Федерации, это проблема всего мира. И конечно, подобная концепция комплексного сопровождения имеет место быть принятой на уровне Федерации, чтобы другие регионы точно так же могли сопровождать семьи, которые столкнулись с этой бедой. Мы в свою очередь, Нижегородская область, готовы всячески помогать, делиться опытом и сопровождать эти проекты в других регионах.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Вы знаете, что у нас поддержка детей с ментальными нарушениями осуществляется по нескольким направлениям, по нескольким программам. Детей с аутизмом, если мне память не изменяет, насчитывается у нас в стране примерно 22 тысячи человек.

Даже трудно сказать, нарушение это или нет, если иметь в виду то, что некоторые считают, что Альберт Эйнштейн тоже был аутистом. Но сопровождать людей с такими особенностями точно нужно, нужно их поддерживать. Мы, безусловно, будем это делать.

Я уже сказал, что по нескольким каналам осуществляется эта поддержка на государственном уровне, и мы эту поддержку будем усиливать, будем её разворачивать в нужном объёме по всей территории Российской Федерации. В Нижнем Новгороде эта работа выстроена достойно, и я хочу поблагодарить за это руководство Нижнего и региона.

Хочу пожелать Вам, Алиса Сергеевна, и Вашим коллегам всего самого доброго. Спасибо. С праздником!

А.Бадьянова: Спасибо.

В.Путин: Есть ещё кто-то из присутствующих на нашей сегодняшней встрече, кто хотел бы…

Е.Фёдорова: Слова просит Ставропольский край.

В.Путин: Ставропольский? Пожалуйста, прошу Вас.

Е.Фёдорова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Вас приветствует Предгорный центр социального обслуживания населения, станица Ессентукская Ставропольского края.

Сегодня особенный день в нашем центре. Мы большим коллективом единомышленников и получателей социальных услуг празднуем 30-летие образования нашей профессиональной сферы, социальной службы страны. Мы рады, что сегодня социальные службы нацелены на адресное решение проблем человека, ориентированы на качество предоставляемых услуг. В нашем центре мы реализуем более 45 современных технологий во всех формах обслуживания.

Большой наградой считаем благодарные лица людей, которым мы помогли в трудной жизненной ситуации. Особо популярны в последнее время технологии родственного ухода и соседской помощи. Мы их реализуем с 2019 года. В помощь родственникам тяжелобольных граждан мы создали школы ухода, где обучаем и основам реабилитации, и правилам разрешения внутрисемейных конфликтов.

На средства федерального проекта «Старшее поколение» мы обеспечили тяжелобольных людей и их родственников вспомогательными средствами ухода, выдаём их бесплатно.

Для оказания экстренной и психологической помощи используем технологию «Тревожная кнопка».

Жители всех поселений Предгорного округа сегодня имеют возможность воспользоваться услугами нашей службы сервиса: социальными парикмахерскими, мастерскими по ремонту одежды, обуви, прачечной, автотранспортными услугами.

Решая проблемы продления активного долголетия, профилактики одиночества и расширения социальных контактов пожилых людей, мы второй год реализуем инновационный проект «Дружные соседи». Он объединил более 300 одиноких пенсионеров из отдалённых поселений в малые группы по месту жительства, в составе которых социальные работники привлекают их к взаимно полезной деятельности. Они помогают, поддерживают друг друга. Особенно это проявилось в период пандемии, когда раскрылся большой потенциал этого проекта для развития «серебряного» волонтёрства.

Владимир Владимирович, разрешите от всего нашего коллектива, от всех социальных работников Ставрополья поблагодарить Вас за внимательное, чуткое отношение к проблемам пожилых людей и к социальным работникам.

Вы второй год подряд в наш профессиональный праздник встречаетесь с нами. Это большая моральная поддержка. Для нас это очень важно.

В.Путин: Извините, пожалуйста, как Вас зовут?

Е.Фёдорова: Елена Юрьевна.

В.Путин: Елена Юрьевна, чувствуется, что у Вас в учреждении порядок, чёткая организация работы и дисциплина.

Е.Фёдорова: Это так.

В.Путин: Вы выступаете, как на съезде партии. Здорово, что у нас есть такие социальные работники. (Смех.)

Если Вы позволите, может быть, кто-то из присутствующих несколько слов скажет о том, чем конкретно он занимается? Кто-нибудь из Ваших коллег.

Е.Фёдорова: Оксана Юрьевна Игуменко.

В.Путин: Да, пожалуйста.

О.Игуменко: Здравствуйте!

В.Путин: Здравствуйте!

Вы лично конкретно чем занимаетесь?

О.Игуменко: Я специалист по социальной работе организационно-методического отделения.

У нас 10 надомных отделений социального обслуживания и три – социально-медицинского обслуживания населения. У нас на обслуживании находится 1064 получателя социальных услуг: пенсионеры, инвалиды. Мы предоставляем им услуги на дому.

В.Путин: То есть Ваши сотрудники прямо на дом выезжают, да?

Е.Фёдорова: Да.

О.Игуменко: Да, социальные работники. В нашем штате 108 социальных работников, девять медицинских сестёр. Они оказывают услуги пенсионерам на дому. 15 населённых пунктов территориально расположены в Предгорном округе.

С 2019 года в нашем учреждении мы реализуем систему долговременного ухода.

В.Путин: Понятно.

Скажите, пожалуйста, а программой «Дружные соседи», когда объединяются люди, для того чтобы поддерживать друг друга, и программой «Серебряные волонтёры» кто-то из присутствующих здесь, на нашей встрече, занимается?

Е.Фёдорова: Я занимаюсь, Владимир Владимирович.

Говоря о проекте «Дружные соседи», мы придумали организовать его для профилактики социального одиночества у жителей отдалённых поселений нашего округа с малоразвитой социальной инфраструктурой.

В числе 15 муниципальных образований нашего округа 45 сёл, хуторов, деревень. Многие из них находятся в некотором отдалении от административного центра. Нашими усилиями поспособствовали тому, что выявили этих одиноких и одиноко проживающих людей и мотивировали их для участия в совместной взаимополезной деятельности.

На сегодняшний день таких людей у нас 280 человек, они объединены в 38 групп в количестве от трёх до 10 человек. Мы поощряем их взаимодействие, спланировали свою деятельность с участниками этого проекта, распространяем опыт об этом проекте. Мы знаем, что наши коллеги в Татарстане также уже реализуют этот опыт.

В.Путин: Вы знаете, это очень важно. Некоторые специалисты одиночество приравнивают к инвалидности. Это не шутка, некоторые специалисты так и говорят. Одиночество ведёт к тяжёлым последствиям. Поэтому то, что Вы обратили на это внимание, чрезвычайно важно. Особенно уязвимая категория – это люди старших возрастов.

Спасибо Вам большое за то, что Вы занимаетесь этим.

И конечно, «серебряное» волонтёрство. Мы уже говорили об этой теме, Ваши коллеги поднимали её сегодня. Очень важное направление, которое мы вместе с вами должны поддержать и будем это делать со стороны государства в будущем.

Вам большое спасибо. Поздравляю вас с праздником!

Е.Фёдорова: Спасибо большое.

В.Путин: Кто-то ещё?

А.Власова: Здравствуете, Владимир Владимирович!

Просим предоставить слово городу Гатчине.

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас. Представьтесь, пожалуйста.

А.Власова: Ещё раз здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Меня зовут Власова Анастасия Михайловна. Я заведующая стационарным отделением.

Мы рады приветствовать Вас в нашем физиотерапевтическом отделении Гатчинского реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Дарина». Наш центр работает уже на протяжении 21 года в системе социального обслуживания и предоставляет социальные услуги детям-инвалидам и их семьям.

В Ленинградской области реализуется технология ранней помощи для детей от ноля до трёх лет, не имеющих статуса «ребёнок-инвалид», но имеющих стойкие нарушения функций организма или имеющих тяжёлые заболевания, способные привести к нарушениям в развитии, или есть задержка в развитии новорождённого.

Данная социальная технология позволяет предотвратить или даже компенсировать ранее выявленные нарушения. После реабилитации по этой технологии многие детки преодолевают те трудности, с которыми к нам поступают.

Технология ранней помощи как первичное звено системы комплексной медико-социальной реабилитации призвана улучшить условия жизни и развития детей с ограниченными возможностями. Благодаря этой технологии родители детей получают уникальную возможность пройти обучение у наших специалистов навыкам ухода, обучения и взаимодействия с ребёнком.

В федеральном законодательстве есть понятие «ребёнок с ограниченными возможностями». Мы хотели бы предложить поменять суть этого понятия и впредь говорить о детях и людях с дополнительными потребностями.

Мы поздравляем всех социальных работников и специалистов, работающих в социальной сфере, с нашим профессиональным праздником!

Спасибо.

В.Путин: Очень важная работа с детками от ноля до трёх лет. Действительно, нужно не допустить, если есть какая-то информация, какие-то опасения о том, что сегодняшнее состояние ребёнка может перерасти в инвалидность, очень важно вовремя вмешаться.

Так что работа чрезвычайно важная. Я желаю вам успехов, и постараемся поддержать вас на этом благородном пути по нескольким направлениям, в том числе и с помощью государственного финансирования.

Спасибо вам большое. Всего доброго! Поздравляю вас с праздником!

А.Власова: Благодарим.

А.Меринова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Меня зовут Алеся Меринова, я ученица 11-го класса. Представляю ресурсный центр добровольчества «Волонтёры Адыгеи».

Мы с вами находимся в комплексном центре по обслуживанию населения в посёлке Тульском Майкопского района.

Уже на протяжении многих лет волонтёры Республики Адыгея совместно с социальными работниками ежедневно трудятся плечом к плечу. Мы вместе заботимся о тех, кто нуждается в помощи, делаем всё возможное, чтобы старшее поколение как можно спокойнее и комфортнее перенесло период самоизоляции. На самом деле это было бы невозможно без поддержки наших наставников – работников социальных учреждений.

С начала пандемии мы присоединились к акции «Мы вместе», чтобы помогать людям старшего поколения, ведь им необходим особый подход. «Мы вместе» – идея, которая объединила всю страну, идея, которая показала, что вместе мы сильнее, чем поодиночке.

Владимир Владимирович, недавно, если быть точнее, 18 мая, была запущена международная премия «Мы вместе», цель которой поддержать социальные инициативы учреждений, которые реализуют свои проекты на помощь людям и достижение национальной цели развития России. В ней могут принимать участие и волонтёрские организации, и НКО, и бизнес, и различные государственные учреждения, которые реализуют свои проекты совместно с волонтёрами. Мы с командой планируем подать свой проект в конкурсный трек «Волонтёры и НКО» в номинацию «помощь людям».

На самом деле, пользуясь случаем, хотелось бы призвать к участию авторов всех волонтёрских проектов, некоммерческие организации и государственные учреждения, которые реализуют социально значимые инициативы. Я верю в то, что проекты премии помогут в развитии социальной сферы и социальных учреждений нашей страны.

Именно в этот день, в День социального работника, от лица всей Ассоциации волонтёрских центров хотелось бы поздравить наших коллег с праздником, с профессиональным днём. Они ежедневно трудятся на благо нашей республики да и вообще страны в целом.

Владимир Владимирович, мы с ребятами подготовили подарок – это цветы и торт для наших коллег. Разрешите, пожалуйста, после нашего включения передать от Вас слова благодарности за их труд.

В.Путин: С удовольствием. Спасибо тебе большое, Алеся, за вашу работу и всем тем, кто рядом с тобой находится. Хочу пожелать успехов.

Это очень хорошо, что вы в таком возрасте приобщаетесь к такому благородному виду деятельности. Это пойдёт с вами по жизни, останется с вами на всю жизнь. Это то, что определяет качество души каждого человека, а значит, будет определять и ваше будущее. Спасибо вам большое.

Что касается конкурса, он действительно организован, проводится. Движение «Мы вместе» оказалось в высшей степени востребованным в сложных условиях борьбы с пандемией. По-моему, 2,5 миллиона рублей – это премия, и эти средства тоже предназначены для того, чтобы развивать в том числе волонтёрскую деятельность, по-моему, по пяти или шести номинациям.

Исхожу из того, что все люди, кто с Вами работает, тоже смогут быть лауреатами этой премии и использовать эти средства на то благородное дело, которому Вы посвятили столько своего времени. Хочу пожелать Вам успехов.

Ещё раз всех поздравляю с праздником, желаю вам благополучия и здоровья. Всего хорошего!

А.Меринова: Спасибо большое.

Д.Таирова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Можно? Москва на связи.

В.Путин: Пожалуйста, можно. Как без Москвы! Конечно же. Прошу.

Д.Таирова: Владимир Владимирович, большое спасибо Вам, что Вы второй год проводите эту встречу. Мы благодарим, что Вы слышите нас, социальных работников.

Сегодня я хотела бы рассказать о совершенно новом формате социальной защиты населения – об уникальном московском проекте «Мой социальный центр», которому через два года исполнится уже целых два года, для нас это результат.

Сейчас у нас открыто 12 центров по досугу и живому общению людей старшего возраста, а к концу года откроется ещё не менее двадцати.

Уникальность нашего проекта в том, что сотрудники здесь скорее как модераторы. У нас нет профессиональных педагогов, и все активности и самоорганизованные клубы ведут наши пенсионеры, которые всю жизнь, может быть, хотели научиться рисовать. Или, допустим, они всю жизнь преподавали, и сейчас им хочется тоже чему-то научиться.

В нашем центре хозяевами нашего клубного пространства – это городское клубное пространство, это городская программа – являются сами пенсионеры, которые здесь чувствуют себя хозяевами, а мы в первую очередь просто им помогаем воплотить их желания.

Наш девиз: «Учиться и реализовываться никогда не поздно». В пандемию «Мой социальный центр» не прекращал свою работу, все активности ушли в онлайн-режим. Тогда у нас появились такие клубы, как «Начинающий блогер», и сейчас подписчики в социальных сетях у меня – это наши посетители. Сотрудники же в свою очередь помогали с дистанционным общением, но также они оказывали дополнительную помощь людям, которые находились дома, которым было трудно выходить [на улицу], тогда было и опасно. Мои коллеги до сих пор работают во временных госпиталях, рука об руку [с врачами] борются с коронавирусной инфекцией.

Вы знаете, «Мой социальный центр» ещё уникален тем, что мы не только помогаем почувствовать значимость людей старшего возраста, но также с помощью таких клубных пространств мы поднимаем имидж социального работника и работы в социальной защите населения. Мы надеемся, что наш опыт перейдёт на всю страну.

Я благодарна Вам, что Вы нас выслушали. Хотела бы поздравить коллег, людей, для которых помогать – это смысл жизни. Большое спасибо Вам, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вам спасибо большое. И то, что Вы сейчас сказали по поводу поднятия имиджа социального работника, тоже считают очень важным, потому что одно дело, когда это замечается только на бытовом уровне, а другое дело, когда это выносится в федеральную повестку о государственной политике. Это лишний раз подчёркивает не только доброе сердце тех людей, которые занимаются этим видом деятельности, но и политику государства в социальной сфере.

Хочу Вас ещё раз поблагодарить и поздравить с праздником.

И.Ивкина: Калужскому региону можно сказать, соседям? Невозможно, чтобы нас пропустили.

В.Путин: Конечно, пожалуйста, прошу Вас, разумеется. Калуга.

И.Ивкина: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

Меня зовут Ира Ивкина, я руководитель центра социальной правовой помощи детям «Старт в будущее», и сейчас мы находимся в нём.

Этот центр сложился благодаря пятикратной победе в конкурсах Фонда президентских грантов и поддержке наших региональных властей, которые выделили нам помещение, и 3 марта 2020 года мы смогли открыться.

Когда-то, в 2017 году, 6 февраля, на форуме сообщества Вы лично благословили меня на создание проекта швейной мастерской «Молодая мама». Я, знаете, как послушный человек, стала сразу создавать внутренние мастерские. Это кулинарная студия «Булки не растут на деревьях», когда наши ребята овладевают навыками шести профессий: бармен, бариста, повар, кондитер, пекарь, официант.

Затем мы подумали, что надо ещё дальше двигаться. Мы создали IT-лабораторию, в которой сейчас находятся наши ребята и получают навыки компьютерной грамотности. У нас замечательное оборудование, всё современное. Благодаря и вопреки обстоятельствам у нас очень хорошее, качественное всё компьютерное оборудование.

И ещё мы создаём творческие мастерские, в которых ребята повышают и развивают свои навыки. Сейчас, не представляете, создаём даже «умную» теплицу в одном из детских домов Калужской области, где будет работать робототехнический комплекс, и ребята будут вместе со студентами Тимирязевской академии овладевать навыками аграрного комплекса.

Ещё нам выделило наше правительство помещение под создание столярно-слесарной, гончарной и мозаичной студий, нас ожидает большой ремонт, до сих пор мы ремонтируемся.

У нас, конечно, хорошо обстоят дела с помещением детей в приёмные семьи, но ещё есть дети, с которыми надо работать, чтобы они были конкурентоспособными на рынке, чтобы они получили те навыки и компетенции, которые сейчас важны для нового поколения.

Пользуясь случаем, мне, конечно, хочется опять поздравить всех вас, уважаемые коллеги, пожелать вам новых, интересных проектов, начиная от «ноля» и заканчивая «золотыми», «серебряными» волонтёрами. Плюс поддержки на всех уровнях власти.

И ещё хочется, если кто-то участвовал в конкурсе, который будет объявлен 15 июня, пожелать победы в конкурсе Фонда президентских грантов.

Спасибо большое, что дали Калуге сказать.

В.Путин: Ирина Викторовна, если я правильно помню, Вы занимались ещё работой в рамках WorldSkills, да?

И.Ивкина: Мы помогали немного. Когда у нас был конкурс со швеями, то, конечно, помогали немного.

У нас очень компетентная и хорошая швейная мастерская. Наши девчонки до сих пор работают на Bosco, на одном из наших ведущих предприятий.

В.Путин: Здорово.

Видите, вы ещё и расширили палитру профессиональной подготовки: теперь не только швейному делу учите, но и по целому ряду других направлений.

И.Ивкина: Да. Это были потребности детей.

Сейчас вокруг меня сидят замечательные ребята, это воспитанники детских домов и замещающих семей. Вы не представляете, какие они талантливые. Это стигма: говорят, что дети-сироты – это не очень хорошая часть населения. А Вы знаете, они талантливые. Ребята, помашите, пожалуйста, рукой, поприветствуйте Президента.

В.Путин: Дайте слово кому-нибудь. Пусть они скажут, чем конкретно занимаются.

Реплика: Здравствуйте!

Меня зовут Глеб.

В.Путин: Добрый день, Глеб! Чем занимаешься?

Реплика: Я занимаюсь YouTube, я там канал веду, в музыкальной школе занимаюсь и спортом.

В.Путин: А каким видом?

Реплика: Рукопашный бой.

В.Путин: Желаю тебе успехов по всем направлениям, которые представляют для тебя интерес.

Ирина, а Вам и Ваши коллегам хочу ещё раз выразить слова благодарности за организацию этой работы. Спасибо большое.

Вы знаете, это тем более важно, что нужно сориентировать молодых людей, ребят, девочек в выборе будущей профессии. То, что вы делаете, имеет не только социальное измерение, но и экономическое. Так что вам большое спасибо и всего вам доброго.

И.Ивкина: Спасибо большое.

В.Путин: Может быть, ещё кто-то из участников нашей встречи… Все высказались? Хорошо.

Я хочу вас ещё раз поздравить и пожелать всего самого хорошего.

До свидания!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 8 июня 2021 > № 3743764 Владимир Путин

Сила места

Режиссер и худрук РАМТа Алексей Бородин отмечает свой 80-летний юбилей и 100-летие главной детской сцены страны

Текст: Алена Карась

Этот год оказался юбилейным не только для Алексея Бородина, но и для театра, которым он руководит уже 41 год: Центральному детскому/РАМТу исполняется 100 лет. Мы встретились с Алексеем Владимировичем между репетициями, чтобы узнать, как чувствуют себя два юбиляра.

Как чудесно почти совпали два юбилея - ваш и театра (в июле). Можно было бы и соединить...

Алексей Бородин: Ну что вы - все-таки 100 это 100! Хотя что такое столетие для вечности! Днем рождения театра считается 13 июля 1921 года. С этого дня детский театр стал делить здание с кинотеатром "Арс" на Тверской, где теперь Электротеатр Станиславский.

Я не знала, что они там начинали!

Алексей Бородин: Начинали они вообще на телегах! Наталья Сац и Кторов в самом начале разъезжали на телегах и там устраивали такие уличные представления для детей. А потом Сац добилась того, чтобы им дали помещение "Арса", где они и работали до 1936 года. Того самого года, когда из этого здания на Театральной чудовищно выперли МХАТ 2-й, и под абсолютно ханжеским лозунгом "все лучшее - детям" вселили детский театр. Но Наталья Ильинична недолго проработала здесь. В 1937 году ее как жену врага народа арестовали и отправили в лагерь. Мхатовско-вахтанговская линия всегда торжествовала в Центральном детском. Потом сюда пришел выдающийся директор Константин Шах-Азизов, он и привел сюда Марию Осиповну Кнебель, когда ее выгнали из МХАТа. Это была уже середина 50-х годов, здесь начали работать Эфрос, Ефремов, были поставлены "В поисках радости", "Димка-невидимка", "Друг мой, Колька!" и все эти замечательные спектакли, с которых началась оттепель.

Мне кажется, что сегодня мы остро нуждаемся в новой книге об истории Центрального детского/РАМТа, с новыми документами и публикациями. Предполагается что-то в этом роде?

Алексей Бородин: Мы издавали книжки к разным юбилеям, но сейчас, делая большую новую книгу, обнаруживаем удивительные сюжеты. Я был поражен тем, что с Сац связано авангардное начало театра. Там работали самые знаменитые художники русского авангарда. Книга получится, я надеюсь, очень серьезная.

Вас не удивляет, что Кнебель пришла в то самое здание, в котором работал ее гениальный учитель, Михаил Чехов, откуда он навсегда уехал в 1928 году?

Алексей Бородин: Да, правда, удивительное совпадение! У нас, кстати, еще один юбилей - 200-летие самого здания. В нем были знаменитые дворянские балы, потом студия Островского, Ленского, потом Незлобинский театр, потом Театр для детей (позже - Центральный детский, а уже потом, при мне - РАМТ). Софья Апфельбаум (директор театра) утверждает, что на примере этого здания можно изучать историю театра. Книгу об этом делает замечательный исследователь архитектуры Мария Нащокина.

Сила места - вещь удивительная! Не потому ли здесь так расцвел талант Кнебель, здесь родился режиссер Эфрос. Я учился в последних классах школы и прекрасно помню его "Бориса Годунова", в котором играл Олег Ефремов, ну и, конечно, все его знаменитые премьеры - "Перед ужином", "Они и мы". А "Друг мой Колька!" вообще был великим спектаклем. Почему вдруг сюда, в ведомственный, так сказать, театр (как Театр транспорта, Театр армии), приходили выдающиеся люди? Только что Егор Перегудов сделал показ оперы "Петя и волк", написанной по заказу Сац для Детского театра. Еще нашли неизвестные ноты совершенно замечательного композитора Леонида Половинкина, который оказался в тени своих более великих современников! То есть к этому театру относились как серьезному художественному заведению. Не говоря уже о 50-х годах, когда здесь был самый живой театр эпохи. Мне повезло, что я застал многих из тех, кто работал здесь во времена моей юности. Я ведь три года до режиссерского учился на театроведческом факультете, у Маркова. И когда надо было выбрать какой-то театр для созерцательной практики, я выбрал Центральный детский, вы представляете?!

Еще одно удивительное совпадение...

Алексей Бородин: И вот в канун Нового, 1980 года меня вызвали в Москву и предложили принять Центральный детский. Что и случилось 4 января.

Каким вы застали театр вашей юности?

Алексей Бородин: Это был уже не тот театр, который я знал. Обстановка была очень неприятная. Представлял меня тот же министр ("думал ли я, когда писал, что буду..."), который когда-то выступил против моего спектакля в "Театральной жизни". Речь моя была недолгой. Я напомнил, что здесь когда-то шел спектакль "В поисках радости": "Так давайте в поисках радости жить". Я не мог себе и представить, что эти поиски растянутся так надолго. Работа, репетиции, репетиции...

Вы выпустили в этом сезоне "Горе от ума", важное высказывание. Как смотрите сегодня на эту уже завершенную работу?

Алексей Бородин: Хотелось перевернуть представление об этой пьесе. Вот Чацкий, которого три года не было, влетел как в дом родной, значит, не такой уж этот Фамусов тупой и мерзкий. Значит, это вполне либерально настроенный человек, с которым юный Чацкий вел беседы, разделяя многие взгляды. Наверняка он его и воспитал. Просто три года Чацкий был за границей, за это время тут все изменилось. В чем юмор? Человек рассчитывает на то, что все будет как прежде. Он приезжает, а все наоборот. Но Фамусов, как мы стремились показать, прекрасно знает цену всем этим Максим Петровичам и прочим. Попробовали либеральные идеи - ничего не работает. Значит, надо устанавливать прежние порядки. И вот он поглядывает на Чацкого, мол, попробуй... И тогда "Горе от ума" предстает драмой, которую мы с вами переживаем. Это наша драма. Грибоедов разделяет все взгляды декабристов. Все! На юге - Пестель, на севере - Рылеев, со всеми он связан, все его зовут в тайное общество, он абсолютно разделяет основные идеи - и никуда не идет. Понимает, что никакого смысла в этом нет. Он реалист, работает на госслужбе. Почувствовать эту двойственность было очень важно. Нет в этой пьесе ничего однозначного.

Опыт "театрального дела", которое коснулось вашего театра непосредственно, наверное, определил интонацию спектакля: в ней нет резкости, а есть мягкое чувство горечи.

Алексей Бородин: Ничего кроме иронии, сарказма тут, на мой взгляд, быть не может. Научил меня этому Стоппард. В новой его пьесе "Леопольдштадт" о еврейском квартале Вены, действие которой происходит с 1855 по 1950 год, этот сарказм становится еще мрачнее. Все пропитано горечью, но жизнь так и проживается, позволяя в трудные времена, которые кажутся порой торжеством мрачного абсурда, не терять души прекрасные порывы. Мне кажется, мы начинаем по-настоящему жить, когда понимаем, что жизнь - это противоречие.

Тема поколений кажется основной в вашем театре.

Алексей Бородин: Для меня это основная, может быть, наиважнейшая тема. Почему я так активно молодежь зову. Потому и сцены у нас растут как грибы - Черная комната, Белая комната, Маленькая сцена, Двор. С другой стороны - мастеров, таких как Карбаускис, Бутусов. Мне хочется себя самого ставить в контекст. Самое страшное в нашей профессии - это самодовольство, остановка, которая все убивает. А кроме того, у меня есть еще мысль, что время линейного театра прошло. Сегодня я воспринимаю театр как броуновское движение, моя задача только держать берега, чтобы все не растеклось за пределы моих представлений о том, что есть что. В один день у нас репетировались девять спектаклей! Сумасшедший дом. Но мне кажется: третьего не дано. Или стагнация, или такое безумное кипение. Но сейчас, по-моему, такое время, что должно кипеть.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742952 Алексей Бородин

Волшебник улетел

Не стало Резо Габриадзе

Текст: Жанна Васильева

Печальная весть из Тбилиси - умер Резо Габриадзе. Режиссер, драматург, художник, скульптор, лауреат Госпремии СССР, премий "Триумф", "Золотая маска"... 29 июня ему бы исполнилось 85 лет. Его смерть кажется совершенно невозможной, потому что волшебники и смерть вещи несовместные. А Реваз Леванович был такой человек, который, кажется, напрямую разговаривал не только с поэтами, будь то Пушкин или Галактион Табидзе, но с миром, даже неодушевленным.

Резо Габриадзе - это человек, который придумал планету Плюк и вселенную Кин-дза-дза в одноименном фильме Георгия Данелии. Поставил в Петербурге памятник Чижику-Пыжику на Фонтанке и Носу майора Ковалева на Вознесенском. Помог Александру Сергеевичу Пушкину получить выездную визу и нарисовал его воображаемое путешествие по Испании - в книге, созданной вместе с Андреем Битовым. Он создал большой (по любви зрителей и признанию в мире) Театр марионеток, без которого невозможно теперь представить Тбилиси... Но прежде всего он себя считал художником и скульптором. Как он говорил: "Живопись - мой порт приписки. Я по нему скучаю, когда бываю в других жанрах".

Около его Театра марионеток стоит башня. Башня, подпертая сбоку то ли лестницей, то ли рельсом, с завитками капителя античной колонны около подвального оконца, по всем законам природы не должна была бы устоять. Эти коробки-этажи, поставленные друг на друга, должны были бы развалиться, как карточный домик. Ан нет, стоят. И два раза в день тут проходит представление "Круг жизни". Вроде тех площадных мистерий, которые проходили на средневековых площадях малых и больших городков Европы. В этой башне, воздвигнутой у Театра марионеток по рисункам Габриадзе, расчисленных инженерами чертежам и вполне дедовским способом (художник самолично обжег, раскрасил несколько сотен изразцов для стен), - весь Габриадзе. Фокусник, алхимик, создатель мистерий и ремесленник в одном лице.

Как странно, что Габриадзе ушел в день рождения Пушкина. Пушкин у Габриадзе - это отдельная тема. О ней лучше Андрея Георгиевича Битова никто не сказал: "С помощью трудолюбия и интуиции он может воскресить на кончике пера то, что другие изучают годами. С Пушкиным он, видимо, взаимодействует напрямую". В последнем трудно усомниться, глядя на пушкиниану Резо Габриадзе - в рисунках, "Пушкинском томе", и скульптуре. Пушкин у него играет с детьми в чугунку иль даже плывет верхом на дельфине. Пушкин, плывущий на дельфине, надо полагать, прямиком к Овидию, а не к Цицерону, - образ, словно вынырнувший из овидиевых "Метаморфоз". Но тысячу раз прав Андрей Битов, сказавший в одном из интервью о своем друге: "Он может доверять собственному воображению, оно точно. За ним все ангелы стоят". Один из надежных драматургических моторов - время. Как заметил Реваз Леванович в заметках о цикле, посвященном Пушкину: "Вот вам драматургия: к концу жизни Пушкина скорость человека достигла 80 км/ч. Уму непостижимая скорость. Скорость английской чугунки!" Встреча Пушкина с "английской чугункой" - это, конечно, встреча поэта, то есть человека вечности, со временем. Нам повезло: мы могли видеть спектакли Театра марионеток в Москве, выставки Резо Габриадзе в Музее Москвы и в ГМИИ им. А.С. Пушкина. Мы можем пересматривать фильмы "Кин-дза-дза" и "Мимино", и, конечно, "Необыкновенную выставку"...

И поэтому мы можем представить, как они там встретятся - Андрей Георгиевич, Александр Сергеевич, Реваз Леванович и, конечно, Георгий Николаевич. И как они пойдут, беседуя неспешно... Им будет нескучно друг с другом.

Грузия. Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742950 Резо Габриадзе

Уцелел ли малый бизнес?

Тема с социологом Александром Чепуренко

Текст: Валерий Выжутович

Основной экономический удар пандемии приняли на себя представители малого и среднего бизнеса - владельцы маникюрных салонов, обувных мастерских, придорожных кафе. Большинство из них - так называемые вынужденные предприниматели. Люди, которых жизнь вытолкнула в бизнес и которые не имеют иных источников существования. С первых же дней пандемии государство стало оказывать им поддержку путем различных преференций. Достаточно ли эффективной оказалась эта поддержка и насколько она помогла? Как перенес малый бизнес нашествие коронавируса? Обсудим тему с руководителем департамента социологии факультета социальных наук НИУ ВШЭ доктором экономических наук Александром Чепуренко.

Малый бизнес, конечно, просел, но мы его не потеряли

Можно ли уже говорить о том, как малый бизнес перенес пандемию, или еще рано?

Александр Чепуренко: С одной стороны, говорить об этом пока рано - и пандемия еще, к сожалению, не закончилась, и данные статистики за 2020 год будут уточнены чуть позже. С другой стороны, есть различные опросы, есть экспертные оценки, которые позволяют поделиться ощущением. Первое: малый бизнес, конечно, просел, но мы его не потеряли как сектор, массовой безработицы не было. А с осени 2020 года бизнес начал потихоньку восстанавливаться. Между тем ряд экспертов - и я в их числе - весной прошлого года ожидали гораздо худшего развития ситуации. Почему? По моему мнению, дело в том, что уже задолго до начала пандемии в секторе малого бизнеса в России сложились неблагоприятные тенденции: он стал сокращаться за счет превышения числа закрывающихся бизнесов по сравнению с вновь открываемыми еще примерно с 2016 года. Иначе говоря, бизнес-климат был уже очень суровым, так что приход "зимы" не сильно его ухудшил. Второе: опираясь на данные представительного опроса владельцев малого бизнеса в рамках Проекта "КоронаФОМ" Фонда "Общественное мнение" (завершен в конце марта 2021 года), можно говорить о некоторых общих тенденциях. Прежде всего за "средней температурой по больнице" скрываются очень неодинаковые данные о самочувствии отдельных бизнесов. Так, примерно 15 процентов владельцев малого бизнеса вообще не зафиксировали никаких негативных последствий от пандемии коронавируса. У кого пандемия вызвала самые серьезные затруднения? У предприятий в экономике впечатлений (туризм и развлечения, общественное питание, гостиничный бизнес и т.д.), у тех предпринимателей, клиентами которых является преимущественно население, домашние хозяйства, у владельцев бизнеса, который демонстрировал снижение экономических показателей еще до начала пандемии.

Наконец, хуже всего чувствовали себя бизнесы, владельцы которых имеют только среднее образование и характеризуют себя как лица с невысоким уровнем материального благосостояния. Далее оказалось, что очень по-разному повели себя бизнесы в таких "умных" видах деятельности, как образование, культура, наука, - среди них самых большой разброс оценок влияния пандемии, от "никак не повлияла" до "повлияла очень негативно". А ведь, казалось бы, это бизнесы в таких видах деятельности, которые подразумевают высокую гибкость, адаптивность и креативность владельцев. В общем, малый бизнес у нас очень разный, и пандемия это только подтвердила.

Начиная с весны 2020 года и весь период "первой волны" государство оказывало поддержку малым и средним предпринимателям. Были ли эти меры эффективны?

Александр Чепуренко: Меры, предложенные правительством, оказали определенное влияние, отчасти помогли смягчить воздействие пандемии. Самой действенной среди них оказалась такая, как предоставление субъектам малого предпринимательства субсидий на выплату заработной платы. Однако не все острые проблемы были купированы предпринятыми мерами. Прежде всего поддержка предоставлялась малым предприятиям в так называемых наиболее пострадавших отраслях. Но какие из них наиболее пострадали, выяснилось только с течением некоторого времени, так что изначально это был список, составленный исходя из некоторых общих представлений и первых - не всегда верных - фактических данных. Многие из реально пострадавших бизнесов оказались от такой поддержки отрезанными. Далее, конечно, многие из этих мер не решали вопрос, а лишь отодвигали его решение в будущее (это касается в основном предоставления различных отсрочек). Ну хорошо, сегодня мне не надо выплачивать кредит или погашать недоимку по налогам, но завтра льготный период кончится, а обороты далеко не восстановились, да и прочих проблем набрался ворох, и как быть тогда?

Кроме того, ряд серьезных проблем не был урегулирован - возьмем, например, ставки аренды. Бизнес-центр закрыт, клиенты сидят по домам, а арендную плату надо вносить! Конечно, многие владельцы бизнес-недвижимости пошли на переговоры с представителями малого бизнеса из числа арендаторов, но в лучшем случае это привело к перекладыванию долгов с арендаторов на владельцев недвижимости и возникновении неплатежей уже с их стороны. Видимо, региональным властям и властям мегаполисов можно было пойти на выпуск каких-то ценных бумаг под залог акций компаний, владеющих бизнес-центрами и другими объектами, арендуемыми малым (и не только малым) бизнесом, а эти ценные бумаги продать на открытом рынке или разместить в банках, чтобы таким образом оплатить долги малого бизнеса перед арендодателями, а этим последним таким образом получить ресурсы для оплаты жилищно-коммунальных платежей и налогов. Короче говоря, подумать о сложных финансовых механизмах расшивки цепочки задолженностей и неплатежей, а не просто предоставить отсрочку по оплате налогов и т.п. Наконец, в период пандемии не были предприняты шаги по отмене или как минимум замораживанию вступления в действие решения об отмене одного из важных для многих субъектов малого предпринимательства налоговых режимов, существовавших более 20 лет, - единого налога на вмененный доход. Несмотря на ряд очевидных его слабостей с точки зрения налоговых органов, для самого малого бизнеса этот простой в администрировании режим был одной из значимых форм господдержки. Сама необходимость переходить на иные налоговые режимы в период пандемии стала еще одним стрессом для многих предпринимателей.

Не надо нас "поддерживать" - снизьте налоги

Насколько сами представители малого и среднего бизнеса удовлетворены поддержкой государства?

Александр Чепуренко: Эта поддержка дошла далеко не до всех. Общероссийский народный фронт (ОНФ) в конце мая 2020 года провел опрос малых предпринимателей. Чуть более половины (52 процента) опрошенных указали, что их организации относятся к перечню пострадавших отраслей. Из этой примерно половины 78 процентов обращались или видели необходимость в обращении за получением субсидии. Оформить ее смогли только 54 процента (т.е. от общего числа опрошенных - порядка 25 процентов).

С банками картина была гораздо хуже: 51 процент запрашивали или хотели бы запросить кредит для выплаты зарплат по ставке 0 процентов, 42 процента - кредит по ставке 8,5 процента. Но 74 процента получили отказ в оформлении льготного кредита по ставке 0 процентов, и еще больше (87 процентов) - отказ в оформлении кредита под 8,5 процента. А в самое последнее время правительство вознамерилось пересмотреть программу льготного кредитования малого бизнеса. В частности, государственное субсидирование банков на выдачу дешевых займов строительным компаниям предлагается снизить втрое, максимальную сумму кредита для малого бизнеса урезать с 2 млрд до 500 млн рублей, а сроки кредитов на пополнение оборотных средств - сократить до одного года. В любом случае поддержку в период пандемии получили далеко не все, и даже при том, что она постепенно сокращается, все же таких оказалось на порядок больше, чем в допандемийное время.

Для сравнения следует помнить, что по итогам проверки Счетной палатой РФ того, как реализуется Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" со стороны Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства, выяснилось, например, что с 2015 по 2020 год координируемые Корпорацией участники в рамках Национальной гарантийной системы (НГС) предоставили поддержку более 34 тысячам субъектов МСП, т.е. менее 1 процента от их среднегодового количества за указанный период. Судя по данным разных опросов, среди владельцев малого бизнеса распространены три оценки тех мер поддержки, на которые пошло государство. Одни считают ее совершенно неадекватной понесенным бизнесом потерям, другие цинично говорят о том, что лучше было получить хоть что-то, чем не получить ничего, третьи заявляют, что никогда государству не доверяли и на него не надеялись, а потому совершенно не удивлены тому, что меры поддержки не вполне соответствовали ожиданиям малого бизнеса. В целом, уровень доверия малого бизнеса к государству, и без того не очень высокий, в ходе пандемии и сопряженных с ней испытаний для малых предпринимателей как минимум не вырос. Самой распространенной, по моим наблюдениям, позицией в отношении государственной политики со стороны малых предпринимателей является такой тезис, который повстречался мне в одной из групп в соцсетях: "Не надо нас "поддерживать" - снизьте налоги, ограничьте административное давление и штрафы. В конце концов, смажьте свою "регуляторную гильотину"!"

Значительную часть "ценового удара" малый бизнес принял на себя

Как показал опрос, проведенный Институтом социальной политики НИУ ВШЭ, в 2020 году в способность "изменить обстоятельства своей жизни к лучшему" верили 30 процентов опрошенных - на 8 процентов больше, чем в 2016 году. Среди верящих в свои силы много ли представителей малого бизнеса, по вашим ощущениям?

Александр Чепуренко: Вообще говоря, люди, которые идут на создание бизнеса, как правило, относятся к числу тех, кто готов принимать на себя удары и самостоятельно выкарабкиваться из трудностей. Поэтому полагаю, что число верящих в способность изменить свою жизнь к лучшему среди малых предпринимателей было как минимум не ниже, чем среди всего населения. Однако нельзя не заметить, что, согласно данным уже упомянутого мной опроса "КоронаФОМ", доля тех, на бизнес кого пандемия оказала самое негативное влияние, среди стартаперов оказалась выше, чем среди владельцев бизнеса со стажем. Начинать бизнес вообще много труднее, чем вести его по налаженной траектории, и коронавирус, видимо, стал серьезным дополнительным риском для этих отважных людей.

Удар по малому бизнесу нанес и обвал рубля, из-за чего покупательная способность населения, и без того невысокая, упала еще ниже. Насколько серьезные потери понес этот бизнес из-за курса российской валюты?

Александр Чепуренко: Малый бизнес, работающий с населением (прежде всего мелкорозничная торговля и услуги), пострадал как от сокращения доходов населения, так и от удорожания ряда товаров на мировом рынке. Ведь малый бизнес часто является звеном цепочки торговли товарами, производимыми за рубежом или из комплектующих, поставляемых из-за рубежа, и поэтому он в условиях снижения курса рубля оказался в тяжелой ситуации. В отличие от крупных торговых сетей, малый бизнес не может долго сдерживать рост издержек, не может добиваться от поставщиков серьезных скидок или отсрочек. В любом случае, 14 процентов малых предпринимателей заявили о том, что пандемия привела к росту издержек, а о снижении доходов бизнеса сказали 33 процента респондентов "КоронаФОМ". Это означает, что далеко не все транслировали рост цен закупок по цепочке и заложили их в цены своих товаров и услуг. Значительную часть "ценового удара" малый бизнес принял на себя.

В качестве одной из мер поддержки бизнеса правительство ввело мораторий на проведение проверок с 1 апреля по 31 декабря 2020 года, который был продлен до конца 2021-го. Можно ли сказать, что этот маховик сбавил обороты?

Александр Чепуренко: Давно известно, что сокращение административной нагрузки - одно из основных средств оказать малому бизнесу серьезную поддержку. Известны и рецепты: это "регуляторная гильотина", что может отменить сотни и тысячи устаревших регламентов и ГОСТов. Но очень трудно рубить головы Гидре… 31 декабря 2020 года кабинет министров принял постановление № 2467. В нем утвержден перечень из 1275 нормативных правовых актов, которые подлежат отмене. Это значит, что из 9 тысяч устаревших нормативных актов "регуляторная гильотина" после нескольких лет интенсивного труда успела отсечь только 1275 штук, т.е. примерно 15 процентов. Хорошо уже то, что в рамках внедрения "регуляторной гильотины" с июля 2021 года будут существенно изменены процедуры проверок бизнеса. Во-первых, разные административные органы не смогут больше проверять соблюдение одних и тех же требований. Во-вторых, все проверки будут отражаться в информационной системе, так что проверяющие смогут следить за проверкой в режиме реального времени онлайн. В-третьих, выбор профилактических и контрольных мероприятий, их содержание и объем, будут зависеть от оценки рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, т.е. начнет внедряться риск-ориентированный подход к контролю за предпринимательской деятельностью. В-четвертых, оценка эффективности деятельности контрольного органа больше не будет зависеть от числа и объема выписанных штрафов, что должно привести к сокращению как числа проверок, так и наложенных штрафов.

Визитная карточка

Александр Чепуренко - доктор экономических наук, руководитель департамента социологии факультета социальных наук НИУ ВШЭ. Родился в 1954 г. в Москве. Окончил экономический факультет МГУ в 1977 г. С 1991 по 2004 г. - один из руководителей Российского независимого института социальных и национальных проблем, с 2004 г. - профессор в Высшей школе экономики и одновременно - главный научный сотрудник в Институте социологии РАН. Один из ведущих отечественных специалистов в области исследований предпринимательства и малого бизнеса, неоднократно выступал в массовой печати по проблемам российского предпринимательства и политики в отношении малого бизнеса. Считает, что современное Российское государство задвинуло развитие малого бизнеса на обочину, и связывает это с серьезными изменениями социально-экономической природы постсоветского общества в России. Много публикуется в России и за рубежом по проблемам трансформации постсоветских обществ и роли в ней предпринимательства.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742948 Александр Чепуренко

На частном слове

В Китае запретят репетиторов

Текст: Диана Ковалева, Ксения Колесникова

С нового учебного года власти Китая запретят использовать иностранные программы обучения, начиная с детского сада и вплоть до девятого класса.

Кроме того, иностранным организациям запретили владеть частными школами на ступени обязательного 9-летнего обучения. А основным средним школам теперь запрещается проводить отбор детей через экзамены, учреждать частные школы или самим принимать такой статус.

Что все эти законодательные нововведения означают? Как заявил представитель консалтинговой организации по вопросам британской системы образования в Пекине Джулиан Фишер, школ, работающих по зарубежным программам обучения, в Китае всего несколько тысяч - и это капля в море, учитывая, сколько всего в стране учреждений среднего уровня образования. "Основное внимание в этом законе уделяется тому, чтобы не дать государственным школам в Китае попытаться взять на себя некоторые функции частных школ, такие как сбор денег", - цитирует Фишера новостной портал The Pie News.

Вопрос о том, сколько юаней китайские родители выделяют на образование своих детей, волнует власти КНР уже несколько лет. В Пекине уверены: чем больше траты, тем меньше желание завести еще одного ребенка, пишет агентство Reuters со ссылкой на источники. А стране нужно срочно поднимать стремительно снижающийся показатель рождаемости. Поэтому китайское правительство готовит также пакет реформ в области репетиторства - рынка, объем которого в Китае за последние годы вырос до 120 миллиардов долларов.

Согласно предварительным вариантам будущего закона, который, как ожидается, будет готов уже в июне, власти запретят репетиторские занятия в стенах школ, а также по выходным. Кроме того, будет ограничено допустимое время репетиторских занятий вне класса в будние дни - особенно это коснется английского языка и математики. Напомним, ранее в Китае также запретили проводить прямые трансляции уроков для несовершеннолетних после 21:00. Таким образом власти хотят бороться с недосыпом школьников.

Как устроена система образования в Китае?

Есть начальная школа (обычно 6 лет) и средняя школа первой ступени (7-9 классы): это - база, она единая и обязательная для всех. Принимать в началку и среднюю школу в Китае должны без экзаменов, по "прописке". Поэтому, чтобы устроить своего ребенка в хорошую школу, многие городские семьи специально покупают квартиры рядом с известными школами или временно прописываются поблизости, у родственников.

Старшая школа - 10,11,12-е классы - уже не обязательная, по желанию. Такие школы создаются не только государством, но при крупных компаниях, при университетах. За учебу в старшей школе родителям придется платить. А ребенку придется сдать очень серьезные экзамены.

Домашка под камерой

Между тем, прямо сейчас в Китае огромную популярность стали набирать настольные лампы со встроенными камерами, через которые родители могут следить за своими детьми, пока те делают уроки. Одна камера показывает лицо ребенка, а вторая сверху смотрит на его рабочий стол. В каждой лампе также есть небольшой сенсорный экран со встроенным искусственным интеллектом, который может помогать детям с заданиями, например, с математикой или трудными словами. Через него репетиторы или родители могут также общаться с ребенком. Стоит такое чудо техники 120 долларов. Но есть модель подороже, за 170 долларов, которая вдобавок еще и отправляет родителям оповещение с фотографией каждый раз, когда их чадо начинает сутулиться. Как отмечает издание The Wall Street Journal, эта модель была целиком распродана еще в начале мая. Только за первый месяц продаж было распродано более 10 тысяч ламп.

Компетентно

Ирина Абанкина, главный научный сотрудник, заслуженный профессор Института образования НИУ ВШЭ:

- Здесь я вижу две совершенно четкие тенденции. Первая - стремление Китая сохранить национальную идентичность, поддерживать в системе образования именно свои, а не чужие, культурные ценности. Это мировой тренд. В России, например, уже очень давно ни одна частная школа не может получить аккредитацию и выдавать аттестаты государственного образца, если она не докажет соответствие своих уроков российским стандартам (ФГОС). А без аттестата и без ЕГЭ путь в российские вузы закрыт.

Кроме того, у нас в системе образования с прошлого года включается очень сильный воспитательный компонент, который транслирует именно российскую систему ценностей. В школах, колледжах, детсадах и даже вузах внедряются новые программы воспитания. Классные руководители за эту работу получают специальную надбавку.

В ближайшие месяцы должны быть утверждены новые школьные стандарты (ФГОС). Главная "новинка" - в том, что вместо общих формулировок в них будет прописано очень конкретное содержание: темы, формулы, даты, персоны и т.п. Что ребенок должен пройти, например, по истории - к концу девятого класса, а что - по обществознанию. И так по каждому школьному предмету и каждому классу.

Это значит, что учитель сможет выбирать способы преподнесения материала, методику. Но в конце школы - обязательно показать соответствующий госстандарту результат: тот минимум, которому ребенок научился. Все это будет работать на создание единого образовательного пространства в России, на развитие у детей гражданской идентичности. Так что Китай здесь - далеко не первопроходец.

Вторая важная тенденция - забота о здоровье детей. Китайские власти очень обеспокоены сложившейся ситуацией, когда дети испытывают колоссальную академическую нагрузку. Ограничение репетиторства - попытка вернуть китайским детям детство. У нас в России тоже в последнее время много говорят о перегрузке детей, особенно при подготовке к ЕГЭ. Но каких-то фундаментальных шагов в этом плане пока не предпринимается.

Ольга Машкина, доцент Института стран Азии и Африки МГУ им. М.В. Ломоносова:

- За последние годы не только экономика, но и система образования Китая сделала огромный рывок. Коллеги добились колоссальных успехов. Вспомните историю: за неполные два столетия Китай пережил опиумные войны, попытки колонизации, гражданские и мировые войны, страшный голод и разруху …

Только в 80-е годы прошлого века Китай взял курс на политику открытости, начал активно перенимать передовой опыт Запада: заимствовать технологии, учебные пособия и методики. Впитывать все с невероятной скоростью, и постепенно адаптировать у себя. Огромное количество китайских студентов отправлялись на обучение в другие страны за счет различных грантов и средств семей, это во многом позволило вырастить поколение квалифицированных, мыслящих по-новому деловых людей, что сыграло огромную роль в экономическом росте.

Но в какой-то момент пришло понимание, что процесс "вестернизации" молодежи зашел в Китае слишком далеко. У многих современных жителей Поднебесной благополучие ассоциируется с западным миром, и они стараются через образование дать возможность ребенку интегрироваться в западное общество. Одновременно это накладывается на традиционную для Китая сверхценность образования. Китайцы воспринимают академическую успешность ребенка как "путевку" в хороший вуз, на хорошую государственную или корпоративную работу.

Итог? В "хороших" детских садах в Пекина или Шанхая плата за месяц может достигать 140 тысяч рублей (если перевести юани в наши рубли). За это родители получают расписанный по секундам "рабочий день" детсадовца: иностранные языки, спорт, музыкальные инструменты, чтение, письмо, счет. Уже к начальной школе китайские дети, зачастую, приходят в состоянии стресса и перегрузок. А в школах это только усиливается.

И когда я слышу, что российские дети перегружены, я просто не могу с этим согласиться. Потому что китайские - перегружены гораздо больше. По международным исследованиям качества образования, четыре китайские провинции занимают одну из лидирующих позиций в мире по математике, естественнонаучным предметам, восприятию сложных текстов. Однако, чтобы этого добиться, китайским школьникам приходится тратить на учебу на 20 часов в неделю больше, чем ребятам с такими же результатами из Финляндии.

Китайские родители готовы платить действительно огромные деньги за дополнительные занятия ученика. Правда, только за те, которые сами считают нужными и полезными. Мнение ребенка при этом, чаще всего, вообще не берется в расчет.

"Нельзя получать оценки ниже пятерок", "нельзя выбирать внеклассные занятия просто по интересу", "твои одноклассники - это твои конкуренты в борьбе за место в лучшей школе, лучшем вузе, лучшем месте работы", - вот примерно на такой идеологии строится воспитание детей в Китае. Дети действительно очень много зубрят, их рабочий день заканчивается ближе к ночи. А любая ступенька наверх сопровождается экзаменом.

Власти осознают масштаб проблемы. В школах большое внимание уделяется физкультуре. И ограничение репетиторства - это еще один закономерный шаг. Он направлен не на сокращение расходов родителей на образование, и даже не на повышение рождаемости, а в первую очередь - на сохранение здоровья детей.

Параллельно с этим в Китае проходит увлечение Западом. Сегодня в Поднебесной уже ни один крупный бизнес не может принадлежать только иностранному собственнику. Это всегда будет совместное предприятие, где китайская сторона будет активно участвовать в управлении. Яркий пример - совместный университет МГУ и Пекинского политеха, созданный в Шеньчжэне. В этом свете запрет полностью иностранных образовательных программ в детсадах и школах - тоже, в общем-то закономерность. Это защита национальных интересов.

И вот еще любопытный факт. После начала торговых войн Китая и США, многие американские вузы потеряли до 40 процентов своей выручки просто из-за того, что в отношении приема китайских абитуриентов появились ограничения, в том числе визовые. Эта страна приходит к своей уникальной системе образования, основанной на традиционных китайских культурных ценностях, но вобравшей в себя лучшие зарубежные практики, которые бы позволили КНР конкурировать с Западом.

Китай. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742944

Научный подлет

Наталия Ячменникова

Дроны все активнее завоевывают российское небо. Из-за пандемии в разы выросла доставка товаров, еды, почты роверами и квадрокоптерами. Автоматы научились многому: перевозить стандартные грузовые контейнеры, проводить авиамониторинг, искать заблудившихся в лесу... А в воздух уже поднимаются прототипы для пассажиров. Как, где и чему учат пилотов для беспилотников? Об этом корреспондент "РГ" беседует с ректором Московского государственного технического университета гражданской авиации Борисом Елисеевым.

Борис Петрович, насколько я знаю, ваш вуз начал системную подготовку операторов для беспилотников?

Борис Елисеев: Да, это так. Разработаны, утверждены и реализуются программы дополнительной профессиональной подготовки специалистов и инструкторов по управлению и эксплуатации беспилотных авиационных систем, включающих одно или несколько воздушных судов с взлетной массой до 30 кг. Уже прошли обучение несколько десятков человек. Есть у вуза и договор о сотрудничестве с одним из ведущих производителей беспилотных систем.

Совместно с Росавиацией разработана типовая программа по данному направлению подготовки. После утверждения она может быть использована авиационными учебными центрами гражданской авиации.

Идея беспилотника подразумевает как полное управление искусственным интеллектом, так и управление "с земли". Пилот - оператор дрона и пилот самолета несут равную ответственность за безопасный полет?

Борис Елисеев: Безусловно. Пилот беспилотника, как и командир самолета или вертолета, должен обладать знаниями в области воздушного права, производства и планирования полетов, производственных нагрузок, аспектов человеческого фактора, метеорологии, навигации, процедур эксплуатации, принципов полета и радиотелефонной связи. Отсюда - серьезнейшая учебная программа.

Но к этому пришли не сразу?

Борис Елисеев: Еще в 2013 году одна российская компания начала серийное производство дронов-доставщиков. И уже тогда мы оценили новацию. Стало понятно: это одна из наиболее перспективных ниш современного авиарынка. Поэтому университет, тщательно все взвесив, приступил к разработке целого ряда специальных проектов. Так, сегодня успешно работает наш научно-образовательный центр беспилотных авиационных систем (БАС) и робототехники, в котором проводятся лекции, мастер-классы и практические занятия по моделированию и программированию беспилотников.

Это инженерная образовательная площадка, где наши ребята участвуют в реальных научных исследованиях. Здесь идет реализации в "железе" дипломных проектов, связанных с беспилотными авиационными системами. Успехи? Команда центра одержала победу в международном соревновании по программированию квадрокоптеров CopterHack 19. И это в турнире, где участвовали более полусотни команд из программистов, инженеров, конструкторов и пилотов дронов.

Современные беспилотники - это не столько коптеры на радиоуправлении, сколько суперроботы, работающие на сложном программном обеспечении?

Борис Елисеев: Именно. Поэтому имея богатый опыт в подготовке программистов для авиации, МГТУ ГА успешно справляется и с этой задачей.

Видела беспилотные летательные системы ваших студентов на Национальной выставке и форуме инфраструктуры гражданской авиации NAIS 2021. Впечатляют. А новая специальность по технической эксплуатации беспилотников уже появилась?

Борис Елисеев: В гражданской авиации появление любой новой образовательной программы - целое событие. В новом учебном году в рамках направления подготовки "Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей" начнем реализацию нового модуля - "Техническая эксплуатация беспилотных авиационных систем".

Недавно ваш вуз отметил свое 50-летие. Начинавший когда-то как филиал Киевского института инженеров гражданской авиации, он превратился сегодня в крупнейший университетский комплекс.

Борис Елисеев: У нас обучаются и работают более 15 тысяч человек. Корпуса и учебные аэродромы шести филиалов разбросаны от Москвы до Иркутска и Ростова-на-Дону. Более 50 тысяч выпускников круглосуточно обеспечивают технологическую безопасность полетов пассажирских воздушных судов.

МГТУ ГА "прирос" четырьмя авиационно-техническими колледжами. Как они себя чувствуют?

Борис Елисеев: Мы очень бережно относимся к среднему профессиональному образованию. К слову, сейчас специалисты с дипломами техника очень востребованы на рынке труда. Особенно в московском аэроузле.

Система управления университетским комплексом совершенствуется постоянно. Например, в Иркутске объединили филиал высшего образования и авиационно-технический колледж, присоединили авиационный учебный центр. Сгруппировали интеллектуальные ресурсы и материальную базу. Приобрели самые современные тренажеры, включая Boeing и Airbus. Сейчас Иркутский филиал вуза - полноценный региональный институт в Прибайкалье, который успешно готовит авиационные кадры для Сибири и Дальнего Востока России. И, кстати, недавно там лицензирована образовательная программа среднего профобразования "Эксплуатация беспилотных авиационных систем".

Технологии меняются стремительно. Университет успевает за изменениями?

Борис Елисеев: А как иначе? Мы готовим инженера и специалиста, базовые знания которого позволят освоить технику, что поступит в эксплуатацию и через двадцать лет. Держим руку на пульсе всех новаций, касающихся авиатехники, аэронавигационных систем, программных продуктов и т.д. Стараемся оперативно что-то добавить к уже имеющимся программам, разрабатываем новые профили и специализации. Приобретение и закрепление навыков, профессиональная траектория должны быть непрерывными. Это то, на чем всегда стоял и стоит вуз.

Из-за пандемии мировая гражданская авиация переживает непростые времена. Говорят, отрасли, как никогда, нужны квалифицированные управленцы?

Борис Елисеев: Для нас главное - качественное обучение профессиональным навыкам, компетенциям. На всех уровнях: среднего профобразования, бакалавриата, специалитета. А управленческие навыки авиационный специалист может получить в магистратуре. Да, это узкое профессиональное образование в отличие от абстрактно-универсальных компетенций. За последние двадцать пять лет мне неизвестны факты приглашения универсальных специалистов в сфере управления из России в крупные зарубежные авиапредприятия. А вот пилотов с отечественной подготовкой, членов кабинных экипажей и линейных авиационных инженеров - более чем. Дополнительное профобразование, это вторая, не менее важная, составляющая подготовки полноценного авиаспециалиста, которая "преследует" его постоянно.

Непрерывность образования?

Борис Елисеев: Именно. В приложение к сертификату авиационного учебного центра МГТУ ГА, который выдается Росавиацией, внесена 151 программа. Все они недавно актуализированы. Учтены последние требования нормативной практики ИКАО. Правда, эти программы по-разному распределены по филиалам университета. Если в Егорьевском авиационном техническом колледже имени В. П. Чкалова реализуется 61 программа, то в Троицком филиале в Челябинской области - всего две. Все зависит от квалификации преподавателей и учебно-тренажерной базы.

Самый свежий пример. Пандемия сделала невозможным обучение специалистов на базе Bombardier в Монреале. И мы создали свою программу повышения квалификации, значительно улучшив методику. Уже состоялось вручение удостоверений первым слушателям.

То есть без прохождения дополнительной подготовки полноценным авиационным специалистом не стать?

Борис Елисеев: Диплома о высшем или среднем профессиональном образовании недостаточно. Это точно. Обязательно надо пройти подготовку в сертифицированном авиационном учебном центре (АУЦ) и иметь определенный стаж работы на авиапредприятии. Но мало кто знает, что человек с полным среднем образованием, имеющий трехлетний практический опыт работы, может закончить АУЦ, получить соответствующий допуск. Это реальный путь в отличную рабочую профессию.

Ключевой вопрос

МГТУ ГА входит в международный рейтинг Ranking Web of Universities. Многие относятся к рейтингам скептически. А вы?

Борис Елисеев: Любой рейтинг - это своего рода международная табель о рангах. Всегда полезно знать, где ты находишься. Поэтому какой скепсис? Ranking Web of Universities - достаточно любопытный рейтинг: он измеряет объем веб-содержимого вуза (буквально количество страниц и выложенных файлов) и востребованность этого веб-контента (число внешних ссылок). В перечень, обновляемый два раза в год, входят 25 тысяч вузов из разных стран. Российских транспортных вузов там только два - МГТУ ГА и Российский университет транспорта (МИИТ).

Наш вуз - один из учредителей Международной ассоциации авиационного и аэрокосмического образования ALICANTO. Внесен в реестр Международной организации гражданской авиации (ИКАО). На днях оттуда в университет пришло письмо. Предлагается 30 онлайн-бесплатных международных программ для обучения молодых авиационных специалистов, 230 стипендий и 14 грантов.

Какую работу вы считаете перспективной для себя как ученого?

Борис Елисеев: Это серьезная динамика развития национального законодательства о регулировании деятельности беспилотной авиации. В марте, на 222-й сессии Совет ИКАО принял новые документы, обеспечивающие значительный прогресс в области международной безопасности полетов и интероперабельности дистанционно пилотируемых авиационных систем.

Новые положения вступят в силу 12 июля 2021 года и будут применяться с 26 ноября 2026 года. Наиболее важные из них относятся к Приложению 8 к Чикагской конвенции "Летная годность воздушных судов" и охватывают требования по сертификации дистанционно управляемых самолетов и вертолетов. Это обеспечит базовый уровень требований, который страны могут использовать для сертификации беспилотников, используемых в международных грузовых перевозках или авиационных работах. В будущем деятельность будет касаться перевозок пассажиров, а также более современных возможностей, которые, несомненно, появятся в сфере городской авиационной мобильности.

Так что будет очень много работы для российских авиационных юристов - управленцев по приведению в соответствие национальной системы правовых норм. Законов и подзаконных актов, ведомственных и локальных распорядительных документов.

А о чем мечтает ректор?

Борис Елисеев: Честно? О возрождении в вузе военной подготовки. До 2008 года к диплому МГТУ ГА "прилагались" погоны лейтенанта ВВС. Потом это упразднили. А ведь выпускники вуза, отлично разбирающиеся в техническом обслуживании воздушных судов, в любой момент могут быть востребованы в Воздушно-космических силах, и не обязательно с офицерским званием. И навыки управления беспилотниками им очень даже могут пригодиться.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742943 Борис Елисеев

В долгу не оставят

Суды начали защищать граждан от приписанных аферистами кредитов

Текст: Владислав Куликов

Знаковое решение принял суд в Вологодской области: он освободил женщину от кредита, который кто-то взял в режиме онлайн на ее имя. Деньги потратил сам, а за долгом пришли к ней.

Сегодня в зоне риска находится буквально каждый. Кто знает, в каких руках оказались наши паспортные данные и кто благодаря им прямо сейчас оформляет кредит на наше имя.

"К сожалению, вместе с развитием сервисов по предоставлению банковских услуг развиваются и мошенники, которые придумывают все новые и новые способы, как забрать у людей последние деньги", - подчеркивает почетный адвокат России Никита Филиппов.

Страшилка: кто-то возьмет ваши паспортные данные и припишет вам золотые горы, чтобы он на них гулял, а вы за них расплачивались, - вовсе не страшилка. Это наша суровая реальность. Тем важнее новости судебной практики о том, как же защитить в суде свое честное финансовое имя.

Как рассказали в объединенной пресс-службе судов Вологодской области, финансисты требовали с женщины более 25 тысяч рублей. "Истец утверждал, что в марте 2018 года Галина на сайте срочных займов заполнила заявление с указанием необходимых данных, - рассказывают в пресс-службе. - На ее номер телефона были направлены индивидуальные условия займа, с которыми она согласилась, отправив в подтверждение код. Галина в судебном заседании пояснила, что договор займа не оформляла, место рождения и адрес в нем указаны неверно, и тот номер телефона ей никогда не принадлежал. Она не знает, как пользоваться интернетом, электронной почты у нее нет".

Мировой судья, изучив дело, согласился с тем, что несоответствие введенных данных с реальным паспортом не может быть обосновано технической ошибкой. Иными словами, кредит был оформлен на женщину по поддельным документам, которые даже не являются точной копией реальных.

Между тем в соответствии с законом микрофинансовая организация даже при выдаче кредитов дистанционным способом обязана достоверно установить личность заемщика всеми законными методами. В данном случае, по мнению суда, кредитор этого не сделал. Полное несоответствие места рождения, указанного на странице паспорта с фотографией, не может быть обосновано технической ошибкой. Поэтому долг с женщины сняли.

Это принципиальный момент: банк или микрофинансовая организация обязаны убедиться, что кредит берет именно тот самый человек.

"На наш взгляд, решение мирового судьи судебного участка N 12 г. Вологды очень грамотно и обоснованно, - говорит Никита Филиппов. - Случаи мошенничества индивидуальны, и не всегда единая позиция может быть применима ко всем делам. Однако данное решение - хороший задел на будущее, благодаря которому вопрос о получении кредита конкретным лицом будет изучаться судами более детально".

В практике адвоката был случай, когда банк повесил кредит на гражданина, который обменивал валюту и для этой операции сдал копию паспорта. А ему незаметно оформили кредит. В итоге человека спасла от долга почерковедческая экспертиза. Советы юристов, как защититься от "заочных" кредитов, читайте на сайте "РГ".

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742919

Принимается без рук

Павел Крашенинников: Участвовать в корпоративных собраниях можно будет и физически, и виртуально

Текст: Борис Ямшанов

8 июня Государственная Дума рассмотрит во втором чтении проект закона, по которому можно будет проводить собрания гражданско-правовых сообществ, в том числе садоводческих товариществ, гаражно-строительных кооперативов, не только с личным присутствием, но и виртуально, в режиме онлайн.

Соавтор законопроекта, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рассказал "Российской газете", что изменения в Гражданский кодекс продиктованы все более широким распространением удобных для людей дистанционных форматов.

Павел Владимирович, судя по всему, к новации подтолкнула ковидная пандемия, когда многие учреждения и предприятия вынужденно перешли на удаленку?

Павел Крашенинников: Работа в условиях пандемии лишь подтвердила востребованность новых, цифровых технологий. Они существенно расширяют возможности дистанционного участия населения не только в производственной сфере, но и в жизни гражданско-правовых сообществ.

Необходимо, чтобы весь спектр предоставляемых новых удобств был учтен и в законодательстве.

О проведении каких собраний в режиме онлайн идет речь в новом законе?

Павел Крашенинников: Предлагаемые изменения распространяются на собрания любых гражданско-правовых сообществ. Это, например, собрания акционеров или участников хозяйственных обществ и товариществ. Собрания, конференции и съезды различных корпоративных некоммерческих юридических лиц, куда входят ассоциации, товарищества, кооперативы и другие общественные организации, а также советы директоров, наблюдательные и попечительские советы тоже обретают право законно пользоваться передовыми технологиями.

Не составляют исключения и правления юридических лиц, коллективы собственников, в том числе сособственников недвижимости, собственников земельных долей, собрания кредиторов в банкротстве и собрания владельцев облигаций, а также и другие случаи, когда необходимо принятие решения коллективами участников сообществ.

Некоторые из этих форм уже как бы не в диковинку. Например, в продвинутых технически учреждениях и организациях используют возможности видео-конференц-связи, но в большей мере в информационных целях, а не для выработки решений…

Павел Крашенинников: Этому мешает отсутствие законодательного регулирования. В настоящее время, если участие в собрании происходит посредством видео-конференц-связи, то на практике такие заседания не считают очными. А чаще их вообще рассматривают как проведенные с нарушением требований законодательства. Поэтому впоследствии возникают вопросы, законны или нет принятые такими собраниями решения.

Однако при использовании видео-конференц-связи участник не просто издали наблюдает за происходящим на заседании. Он может задавать вопросы, выступать, отстаивая свою позицию, выражать свою волю по вопросам повестки собрания - словом, полноценно участвовать в работе собрания.

Поэтому в нынешнюю цифровую эпоху необходимо учесть в законодательстве, что очно присутствовать на заседании можно как физически, так и виртуально, с помощью видеосвязи.

Еще одно условие, почему не должно быть разницы между онлайн- и офлайн-присутствием, это возможность идентификации участника собрания. Для всех очевидно, как и при личной встрече, что в собрании участвует конкретное лицо.

Представим распространенную ситуацию: жильцы дома собрались на общедомовое собрание - и сразу видно, сколько пришло людей, как голосовали и что решили. При новых порядках не окажутся ли принятые решения виртуальными, которые легко переиначить в свою пользу тому же домкому?

Павел Крашенинников: На практике, к сожалению, сформировалось ошибочное представление о том, что действующее законодательство требует проведения очных собраний исключительно при условии физического присутствия участников или их представителей в каком-то определенном помещении или на определенной территории.

Согласно законопроекту, заседания собраний проводятся очно. Это означает, что участники могут присутствовать на заседании лично, в месте проведения заседания, а могут и дистанционно, с использованием электронных систем, например, видео-конференц-связи. Принятые в таких случаях решения именуются "принятые путем голосования на очном заседании собрания".

Чтобы в дальнейшем не возникало вопросов о достоверности голосования, законопроектом специально оговаривается, что при дистанционном участии потребуется обязательное соблюдение двух условий: достоверная аутентификация участников и надлежащим образом выраженная воля участников, а именно - непосредственное участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосование.

Кстати, Жилищный кодекс уже сейчас предусматривает возможность своего рода "электронного" голосования - с использованием информационных систем, например, ГИС ЖКХ или информационной системы проекта "Активный гражданин". Такое голосование проводится без личного присутствия путем нажатия кнопок в электронной системе (и считается заочным). В системе сохраняется отчет о каждом голосе с указанием даты и времени его поступления.

В последнее время все чаще используется такая форма: всем участникам раздают опросные листы, и каждый отмечает свое решение. Но что если потом возникают разногласия, трудно доказать, где эти листы, кто и как их считал.

Павел Крашенинников: Речь идет о так называемом заочном голосовании. Его описание тоже вошло в законопроект, ему посвящен новый пункт 1.1 статьи 181. 2 "Принятие решения собрания".

Например, если очное голосование провести невозможно, участникам собрания рассылаются документы опросным путем. При принятии решения путем заочного голосования собрание не происходит, и такие решения правильно именовать "принятые путем заочного голосования".

Законом, единогласным решением участников или уставом юридического лица может быть предусмотрено также совмещение голосования на очном собрании и заочного голосования.

Не секрет, что в различных товариществах и акционерных обществах нередко возникают споры и дело доходит до суда, а там каждая запятая в документах играет роль. Законопроект учитывает такие коллизии?

Павел Крашенинников: Действительно, в настоящее время невозможно провести в дистанционном формате некоторые виды собраний из-за требований об обязательном указании места проведения собрания. Например, при проведении годового общего собрания акционеров в протоколе собрания Гражданский кодекс и закон об акционерных обществах требуют обязательно указывать место его проведения.

Новый законопроект решает эту проблему. Предлагается в числе реквизитов протокола наряду с местом проведения очного собрания закрепить также способ дистанционного участия членов сообщества в заседании.

В результате, если заседание проводится с дистанционным участием, вместо указания в протоколе места проведения должен указываться способ дистанционного участия. А если используется "смешанный" формат - указывается и место, где физически присутствовали некоторые участники, и способ дистанционного участия остальных.

Помимо этого законопроект вводит возможность подтверждения принятия решения собрания не только с помощью письменного бумажного протокола, но и протокола в виде электронного документа, а также (если это допускается законом, единогласным решением собрания или уставом юридического лица) с помощью аудиовизуального способа фиксации хода заседания и результатов голосования.

Такие средства фиксации смогут также использоваться в качестве доказательств в случае судебного спора между участниками сообщества.

Слов нет, цифровые технологии упрощают заботы сегодняшнего дня. Но проблемы у людей подчас возникают из-за решений, принятых годы назад. Тогда выручают надежные бумажные архивы. А электронные документы?

Павел Крашенинников: Вопрос не праздный. Новые способы принятия решений требуют и новых способов подтверждения принятых решений.

Важнейшее требование закона при этом - обеспечить надежное хранение и воспроизведение сведений. Это многоплановая работа.

После принятия законопроекта предлагаемые универсальные правила для разных видов гражданско-правовых сообществ необходимо будет отразить в отраслевом законодательстве, которое определяет порядок принятия решений собраний участников соответствующих сообществ. Рабочая группа продолжает работу в этом направлении.

Предложенные изменения позволят не только внести дополнительный вклад в создание правовых условий для развития цифровой экономики, но и предоставить необходимые гарантии защиты прав и законных интересов граждан в случае возникновения споров.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742895 Павел Крашенинников

Поставки держат шаг

Владимир Путин обсудил продвижение российской военной техники на международных рынках

Текст: Айсель Герейханова

Россия выполнила многомиллиардные оружейные экспортные контракты, несмотря на внешнее давление и пандемию коронавируса. Об этом президенту Владимиру Путину рассказал глава Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Дмитрий Шугаев в ходе встречи в Кремле.

В начале разговора Владимир Путин напомнил, что ведомство было создано для того, чтобы помогать продвигать российскую специальную технику на международных рынках. "И все-таки хотелось бы сегодня услышать ваши оценки того, как продвигается эта работа в первые месяцы текущего года по сравнению с 2020-м", - обратился президент к Дмитрию Шугаеву.

Россия продала в прошлом году оружия за рубеж более чем на 15 миллиардов долларов, рассказал глава Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству.

- У нас все идет по плану - по тому плану, который мы установили в 2020 году. Мы выполнили, самое главное, показатели прошлого года. У нас объем более 15 миллиардов - 102 процента от намеченных показателей. И портфель заказов, что очень важно, сохранился на уровне более 50 миллиардов долларов. Это один из главных показателей, которые дают уверенность в будущем и нашим предприятиям, и всей системе ВТС, - доложил Шугаев в ходе встречи с президентом.

Россия экспортировала вооружение в 51 страну, продолжается взаимодействие с партнерами из Азиатского и Африканского регионов, в целом поддерживаются отношения более чем со ста государствами.

"И самое главное, что уже сегодня мы говорим о многомиллиардных поставках. Это прежде всего техника, лидирующая у нас в ВВС и, конечно, ПВО", - отметил Шугаев.

Россия также экспортирует технику сухопутных войск и военно-морскую, которая пользуется спросом. "Хотя, конечно, здесь очень сильная конкурентная среда существует, и мы вынуждены работать в весьма и весьма тяжелых условиях. Тем более что наши конкуренты, несмотря даже на общую тяжелую ситуацию, все равно усиливают свое воздействие на наших партнеров прежде всего",- пояснил глава ФСВТС.

Он подчеркнул, что Россия сталкивается с беспрецедентным давлением, партнеры РФ также находятся под прессингом. "Но мы учитываем интересы и наших старых партнеров и, конечно, стремимся к тому, чтобы с новыми установить добрые отношения, входим в их положение. Как говорится, военно-техническое сотрудничество иногда любит и тишину в том числе", - отметил Шугаев.

По его словам, отрасль также пострадала из-за пандемии: многие контакты пришлось сократить, отказаться от выставочной деятельности.

"Серьезно пострадала маркетинговая деятельность. К примеру, международные выставочные мероприятия практически все были свернуты. Одно исключение - это наш форум "Армия-2020" в Кубинке. Это единственное крупное международное мероприятие, которое состоялось в прошлом году", - рассказал Шугаев. Зато "оно пользуется все большим и большим вниманием", отметил Путин.

Между тем

Перепись населения переносят на октябрь

Владимир Путин поручил кабмину и профильным ведомствам до 1 июля проработать вопрос о переносе Всероссийской переписи населения на октябрь 2021 года. Пункт содержится в опубликованном на сайте Кремля перечне поручений. Ранее с таким предложением к президенту обратился секретарь генсовета партии "Единая Россия" Андрей Турчак. Он объяснял такую необходимость тем, что с переписью по времени совпадает избирательная кампания в Госдуму. Изначально основной этап Всероссийской переписи населения должен был пройти осенью 2020 года, однако из-за пандемии коронавируса мероприятие перенесли на следующий год.

Россия > Армия, полиция > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742647

Перейдем на личности

Правительство предлагает штрафы до 500 тысяч рублей для сотовых операторов за звонки со скрытых номеров

Текст: Владислав Куликов

Сотовым операторам придется заплатить круглую сумму, если по их линиям пройдет анонимный звонок. Будь-то сообщение со скрытого номера о бомбе, которой нет, или "секретный" звонок хама-коллектора - не важно: если вызов прошел, сотовый оператор заплатит от 200 до 500 тысяч рублей. Соответствующие поправки правительство России предлагает внести в КоАП.

Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что еще в 2018 году вступил в силу закон, запрещающий при звонках и отправлении SMS-сообщений скрывать телефонные номера. Принятые меры призваны помочь в борьбе с терроризмом. Но в первую очередь они должны защитить нас с вами от спамеров и мошенников.

Мало кто знает, но по закону оператор обязан прервать связь, если кто-то попытается провести через его сеть звонок с искаженного номера. Так что если некто решил сообщить, что, например, в Москве заминированы десять вокзалов, у правоохранителей должна быть возможность перезвонить и пригласить абонента к себе для разговора.

Однако запрет, как правило, ценится выше, если за него положено серьезное наказание. Сейчас в Госдуме как раз готовится ко второму чтению проект поправок в КоАП, предусматривающий штрафы для сотовых операторов за анонимные звонки и сообщения, прошедшие по их сетям.

Именно в ходе второго чтения законопроект принимает окончательный вид. Поэтому многие эксперты называют этот этап ключевым. В ходе доработки проекта правительство России предложило в несколько раз поднять штрафы по сравнению с тем, что было предложено изначально. Согласно новой редакции, штрафы могут составить от 200 до 500 тысяч рублей.

Отправка SMS с использованием подмены номеров позволяет отправителям избегать блокировки реальных номеров, с которых распространяются сообщения. К тому же из-за такой скрытности трудно идентифицировать отправителя, а значит, и привлечь к ответу нарушителей нашего спокойствия.

Теперь же анонимная рассылка должна исчезнуть как факт. Запрещено будет скрывать или искажать номера и при обычных телефонных звонках. Должны исчезнуть и хулиганские звонки с неизвестных науке номеров.

"Нормы закона о связи обязывают оператора связи передавать в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов, - рассказывает Владимир Груздев. - Также оператор связи, с сети передачи данных которого инициируется соединение для целей передачи голосовой информации, обязан передавать в неизменном виде уникальный код идентификации, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему соединение для целей передачи голосовой информации. А при передаче короткого текстового сообщения необходимо передавать в неизменном виде абонентский номер инициатора сообщения, выделенный данному абоненту на основании договора об оказании услуг связи".

По его словам, в случае нарушений данных требований оператор обязан прекратить оказание услуг по пропуску трафика на свою сеть связи. Иными словами, анонимный звонок не должен дойти до адресата. Но сегодня, несмотря на то, что закон действует уже несколько лет, нет-нет, да и раздаются звонки от неизвестных абонентов.

Есть надежда, что введенные в КоАП штрафы помогут операторам найти такие технические решения, чтобы нас больше не доставали ни коллекторы, ни мошенники.

Между тем

Надоедать, конечно, может и реклама с открытых номеров. Но здесь у гражданина есть механизмы защиты. По словам экспертов, если человек, получивший SMS, не давал согласия на обработку своих персональных данных, он может пожаловаться в Федеральную антимонопольную службу. Вот когда пригодится номер - чтобы знать, на кого конкретно пожаловаться.

За нарушение законодательства о рекламе на юридических лиц может быть наложен штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей. Правда, как поясняют эксперты, поскольку согласие абонента на получение рекламных рассылок нередко "спрятано" в тексте договора на услуги, гражданин порой даже не понимает, что он одобрил получение SMS-рассылок.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742644

Антикризисное меню

Академик Александр Дынкин: На "Примаковских чтениях" эксперты из 25 стран обсудят новый мировой порядок

Текст: Татьяна Панина

Из той тревожной ситуации, в которой оказался мир, есть два выхода. Оба - непростые. Какой выбрать России? Об этом мы говорили с академиком РАН, президентом Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН Александром Дынкиным.

Сегодня в Москве в Центре международной торговли открывается VII Международный научно-экспертный форум "Примаковские чтения". Он посвящен памяти академика, государственного деятеля Евгения Примакова. Ведущие дипломаты, политики и ученые из 25 стран обсудят современные вызовы мировому порядку. Это главная тема форума.

Александр Александрович, эксперты, которых соберет форум, смогут найти выход из той огнеопасной ситуации, сложившейся в мире?

Александр Дынкин: Понимаете, это же научно-экспертный форум. Мы можем предлагать различные сценарии, говорить об угрозах, рисках. Попытаться найти некий консенсус с зарубежными участниками.

Мы как бы готовим своеобразное меню. А политики, изучив все это, должны принимать решения. В этом, собственно, и заключается миссия "Примаковских чтений".

И какие заготовки в вашем меню?

Александр Дынкин: Вы правы, мир находится на развилке. И тут видно два пути. Можно двигаться в сторону новой биполярности. Когда одним из центров становится связка Москва - Пекин, а вторым - Вашингтон. Другой выход - поиск пути к глобальному концерту наций. Сейчас есть предпосылки и для того, и для другого.

Концерт наций

Китайцы - непростые партнеры. Насколько перспективен для нас первый выход?

Александр Дынкин: Китайцы последние двадцать лет, как мы заключили с ними договор, формулировали свою политику в отношении России с тремя "не". Не вступать в союз. Не устраивать конфронтацию друг с другом. Не нацеливаться на третьи страны.

Я эту китайскую грамоту перевожу на русский как формулу - никогда против друг друга и не всегда вместе.

Но в конце прошлого года Ван И, министр иностранных дел КНР, с китайским изяществом перевернул эти три "не" в три "нет". Он сказал, что теперь, по их мнению, наши стратегические отношения - это отношения, которым нет конца, у которых нет запретных зон. И у которых нет высшей ограничительной планки.

Согласитесь, очень большая разница с первыми тремя "не". То есть это открытое приглашение к совершенно новому характеру отношений, которые могут включать даже военно-политический союз.

Но нам их новые "нет" все-таки выгоднее, удобнее?

Александр Дынкин: Если встать на модель новой биполярности - Россия - Китай и США, то, конечно, полюса определяются совокупно военно-стратегической и экономической мощью.

И здесь очевидно, что экономическое лидерство на стороне Китая, а стратегическое - на нашей стороне.

Что касается Вашингтона, то там в одном лице и стратегическое, и экономическое лидерство. А нам это не очень выгодно, потому что мы не будем играть первую скрипку в этой новой биполярности. И в большей степени, чем раньше, придется учитывать национальные интересы Китая, которые не всегда идентичны нашим.

Тогда наш путь - к глобальному концерту наций?

Александр Дынкин: Считаю, что это шаг в правильную сторону. В ХIХ веке был европейский концерт наций (первая система международных отношений - прим. Ред). Можно попытаться эту модель вывести на глобальный уровень. Предпосылки к этому есть.

Во-первых, мы продлили с США Договор по СНВ-3. Во-вторых, готовится встреча Путина и Байдена. В-третьих, идет интенсивная работа по разрешению иранской ядерной программы. Мы там активно участвуем. В-четвертых, американцы смягчили позицию по "Северному потоку-2". Прошла без конфронтаций встреча Лаврова и Блинкена. Похоже американцы задумались об угрозах "двойного сдерживания".

Насколько я поняла, вы в принципе не считаете верным путь к новой биполярности. К какому худшему сценарию он может привести?

Александр Дынкин: К росту региональных конфликтов. И этот сценарий же запущен.

Мы видим конфликт в Карабахе. Таджикистан - Киргизия. Обострение арабо-израильского противостояния. И эта конфликтность будет нарастать. Почти парализована ООН. Санкции (против России уже действует 89 их американских раундов), торговая война США - Китай, технологическое противостояние (5G и вакцины) и так далее.

Индийский вопрос и "зеленые"

В программе форума есть сессия "Индия на глобальных перекрестках". Это о ее месте в концерте наций?

Александр Дынкин: Где будет Индия в этой конфигурации - очень важный вопрос. Американцы усиленно работают по перетягиванию ее на свою сторону. Но Индия - независимый игрок, и нам важно, чтобы она таковой и оставалась. Вот поэтому все это мы и будем обсуждать на форуме.

У Индии есть шанс остаться независимым игроком?

Александр Дынкин: У индийской элиты и вообще у индийского общества очень глубокие устоявшиеся традиции такого нейтралитета.

Но американцы, как я сказал, активно работают. В США влиятельная многомиллионная индийская диаспора. Многие индийские политики нового поколения, эксперты учились в американских университетах. США делают акцент на четырехстороннем диалоге по безопасности - Австралии, Индии, Японии и США. Как на некой военной-политической группировке, которая проводит совместные маневры.

Но и позиции России в Индии тоже очень сильны. И надо всячески их укреплять. У нас сейчас очень небольшой торговый оборот с этой страной, необходимо его развивать. Американцы пытаются нас вытеснять с индийского рынка вооружений. Надо жестко конкурировать с ними.

Кстати, вот еще пример самостоятельности индусов: они смогли отбиться от американских санкций по закупкам С-400.

Но первая сессия форума все-таки посвящена не этому. А энергетическому переходу. "Зеленому" переходу к низкоуглеродной экономике.

Александр Дынкин: Да, это уже третий переход. До этого: от биомассы (дров) к углю и от угля - к нефти. Это в основном европейская идея, которая, как говорится, овладела странами ЕС, затем США и Китаем.

Что она будет для нас значить? Как мы должны участвовать в этом переходе? И как это отразится на нашем экспорте углеродов в европейские страны? Мы намерены очень серьезно обсудить эти темы.

А какова ваша позиция в углеродном противостоянии? Как мы должны себя вести?

Александр Дынкин: На разных рынках мы должны вести себя по-разному. Тут нет универсального правила.

Скажем, страны Организации экономического сотрудничества и развития уже прошли пик потребления сырой нефти. У них где-то с 2016-2017 годов оно плавно уменьшается. А такие страны, как Китай и Индия, наоборот, наращивают потребление нефти.

Сегодня потрясающая конъюнктура сложилась на азиатских рынках угля. Индия наращивает его потребление. Что для Европы неприемлемо. Поэтому, думаю, тут будут избирательные стратегии для различных региональных рынков и видов ископаемых топлив.

Экономика здесь должна быть первична? Или ради политических выгод, ею можно и пожертвовать?

Александр Дынкин: Есть краткосрочные экономические интересы и есть долгосрочные. Вот мы ограничили экспорт нефти в координации со странами ОПЕК+ - это краткосрочные потери. Но с точки зрения долгосрочного взгляда мы сохранили рынок, мы его не дали разрушить.

Но такая идея все еще жива. Предощущение "зеленого перехода" в Германии уже на уровне религии. В сентябре будут выборы, и пока высокие шансы на победу у партии "зеленых". А основные нефтяные мейджоры, предвидя всю эту историю, торопятся капитализировать свои запасы. То есть продать их до того, как упадет спрос. И даже сокращают инвестиции в геологоразведку.

С именем Примакова

26 июня исполнится шесть лет, как нет с нами Евгения Максимовича Примакова. Первые "Примаковские чтения" прошли в 2015 году. Сегодня открывается седьмой форум. Многие вопросы из его повестки обсуждал и Примаков. Какие из его идей актуальны сейчас?

Александр Дынкин: Это же его формула - РИК. Евгений Максимович как раз говорил о сотрудничестве и роли России, Индии, Китая в новом миропорядке. И эта идея, как видим, полноценно живет.

Вторая его идея - стратегические ценности. Для выживания мира есть ценности, которые выше национальных интересов, идеологий и предпочтений. Это сохранение стратегической стабильности, нераспространение ядерного оружия, климат. Теперь появилась пандемия, о чем Евгений Максимович, к счастью, не знал.

И "Примаковские чтения" развивают эти идеи...

Александр Дынкин: Эти и другие. В том-то и смысл чтений. Это наш памятник Евгению Примакову. Его имя благодаря форуму живет во всем мире. А голос российской международной науки - слышен и уважаем. Если хотите, это и есть инструмент мягкой силы.

Наши "Примаковские чтения" встали в один ряд с известными мировыми конференциями. Вот и в этом году в форуме примут участие ученые и эксперты из 25 стран мира. Из Австралии, Германии, Франции, Японии, Индии, Китая, Грузии, США, Узбекистана и других.

Судя по программе, вы серьезно задумались о преемственности "Примаковских чтений". Это я про вашу молодежную сессию.

Александр Дынкин: Да, она прошла накануне форума. Мы четвертый раз проводим молодежную сессию. Она прошла в форме "круглого стола" - "Глобальные проблемы постковидного мироустройства: новые вызовы и лидеры".

Для участия в сессии по результатам конкурса мы отобрали с помощью Фонда Горчакова 33 ученых и экспертов до 35 лет из России и других стран. Они специализируются на вопросах мировой экономики, политологии и международных отношений.

Участники молодежной сессии будут работать и на форуме, смогут пообщаться с ведущими экспертами, бывшими и действующими российскими и мировыми государственными деятелями, бизнесменами.

Форум пройдет в смешанном формате, как и задумывали?

Александр Дынкин: Да, из-за пандемии мы его проведем в гибридном формате. Российские модераторы и спикеры в основном будут участвовать офлайн. А многие иностранцы - онлайн. Индийские эксперты очень хотели приехать, но ситуация там с ковидом, как вы знаете, была трудная.

Ключевой вопрос

Пять шагов к миру

Александр Александрович, представьте, что вам поручили разработать план - пять главных шагов, чтобы нормализовать ситуацию в мире. Какие это были бы шаги?

Александр Дынкин: Первый - конечно, сохранение стратегической стабильности. Надо продолжать развивать контроль над вооружением.

Второй - препятствовать распространению ядерного оружия. Мне кажется, понимание вокруг этой темы существует, потому что началось движение по иранской ядерной проблеме, о чем Дональд Трамп и слышать не хотел.

Третий шаг - необходимы совместные усилия по борьбе с климатическими изменениями.

Четвертый шаг, я бы назвал его "белой сделкой". Это сотрудничество в борьбе с пандемиями. Угрозы новых пандемий будут нарастать.

И пятый шаг - убедить Запад, что не надо стремиться к единообразию. В ранние годы советской власти верили в мировую пролетарскую революцию. Сейчас Запад продвигает мировую демократическую революцию. Это неустойчивая конструкция.

Когда есть плюрализм, есть разные идентичности, взгляды - конструкция более устойчивая. Если не доводить ее до конфликта. А идеологический упор только на один вариант для всех - лишен историзма.

Справка "РГ"

Форум "Примаковские чтения" проводят ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН при содействии партнеров. В этом году он пройдет при поддержке Фонда президентских грантов, Центра внешнеполитического сотрудничества имени Е.М. Примакова, Центра международной торговли и Торгово-промышленной палаты РФ.

В работе форума примут участие помощник президента РФ Юрий Ушаков, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742641 Александр Дынкин

Максим Решетников: демпферные механизмы защитят от колебаний внешних цен и поддержат инвестиции в АПК

Министр экономического развития России Максим Решетников в интервью Financial Times рассказал о потенциале для расширения работы иностранного бизнеса в РФ, степени защищенности российской экономики от внешних рисков, а также о формировании долгосрочных демпферных механизмов для предотвращения переноса колебаний мировых цен на внутренний рынок и поддержки производителей в стране.

FT: Может ли российская экономика обойтись без наплыва иностранных инвестиций, насколько Россия зависит от иностранных инвестиций?

М. Решетников: Я не готов вам подтвердить какое-то сокращение числа иностранных участников, это вопрос к организаторам форума. У нас очень интенсивные контакты с представителями бизнеса, европейского бизнеса в первую очередь. Провели несколько встреч, в общем, все компании подтверждают продолжение реализации инвестиционных проектов, все очень интересуются изменениями, которые будут происходить в российской экономике. То есть видят перспективу, проявляют интерес, готовы инвестировать. С нашей стороны то, что мы видим по тем же особым экономическим зонам, – все проекты по прошлому году, несмотря на все ограничения, продолжили реализовываться, предприятия вводятся [в эксплуатацию]. Бизнес, который работает в стране – и российский, и иностранный чувствует себя абсолютно нормально, уверенно. Здесь каких-либо этих негативных настроений мы не замечаем.

FT: Инвесторы уже перестали обращать внимание на новые санкции, которые ввеведны в отношении России?

М. Решетников: Определенное давление существует, но оно существует в первую очередь на финансовых рынках. Мы это видим в том, что курс рубля чуть ослаблен относительно фундаментальных значений, понимаем, что есть какие-то волатильности и нервозности. Что же касается бизнеса, который реально инвестирует, строит предприятия, развивает здесь центры разработки, занимается торговлей или оказанием услуг – здесь все в порядке.

FT: То есть такого нет со стороны немецкого или французского бизнеса, когда они говорят, что очень бы хотели инвестировать, но боятся? Такого эффекта запугивания?

М. Решетников: Такого эффекта нет. Конечно, определенное давление есть, но оно выражается в том, что далеко не вся кооперация, которая была бы выгодна нашим странам, реализуется из-за ограничений – мы считаем, несправедливых. Но тем не менее, пространство для взаимодействия и для маневра остается большим и это взаимодействие идет.

FT: Можно сказать в целом, что Россия становится менее уязвимой к этому давлению?

М. Решетников: Мне кажется, по совокупности это факт, что российская экономика вообще становится менее уязвимой к внешним колебаниям, но это не значит, что вообще неуязвимой. Безусловно, мы чувствуем все колебания различного рода на мировых рынках и санкции, но очевидно, что российская экономика обладает большим запасом устойчивости, и этот запас за последние годы вырос.

FT: За счёт чего в первую очередь?

М. Решетников: За счёт экономического роста, усложнения структуры экономики, её диверсификации, за счёт того, что мы больше делаем сами. Мы обладаем основным набором важнейших технологий, активно цифровизуемся, вкладываем в собственную науку, образование, здравоохранение. Мы очень много за последние годы вложили в инфраструктуру. Эта инфраструктура востребована, она себя окупает и даёт новые возможности для ведения бизнеса за счёт того, что мы активно используем территорию нашей страны, включая Дальний Восток, Сибирь, Центральную часть, за счёт того, что мы реализуем транзитный потенциал и строим порты в рамках комбинированной инфраструктуры, за счёт того, что активно развиваем города и мегаполисы, развивается туризм. По всем этим направлениям идет поступательное развитие. Это не значит, что мы уже все сделали, что надо, есть еще потенциал что надо сделать. Но нельзя отрицать тот гигантский прогресс, который страна за последние 15-20 лет достигла.

FT: Можно сказать, судя по разговорам, которые были в первый день форума, в той части, которая касается экономики России, что пандемия в самой острой фазе уже закончилась?

М. Решетников: Очевидно, что мы вернулись на траекторию роста, причем восстановительного роста. Сейчас идёт восстановительный рост, но мы прекрасно понимаем, что он трансформируется потом в нормальный рост. Правительство весь последний год было озабочено двумя трекам. Первый - поддержка по поручению Президента граждан, малого бизнеса и экономики. Чтобы помочь бизнесу как можно более безболезненно (насколько это вообще возможно) пережить все эти ограничения, пандемию и так далее. И параллельно с этим мы занимались как раз структурными изменениями, которые позволят нашей экономике расти быстрее.

FT: Такие изменения и поддержка с нами надолго?

М. Решетников: Во всех этих элементах есть системные вещи, а есть вещи временные, антикризисные. Антикризисные программы ещё работают, но заканчиваются. Если говорить о вопросах цен, то мы ушли от административного регулирования, которое на самом деле существовало на очень ограниченном промежутке и рассматривалось как совсем временная мера. Сейчас работают экономические механизмы, есть субсидирование производства продуктов. Есть вопросы установления гибких экспортных пошлин, которые представляют собой демпферы, призванные снизить влияние мировых цен на нашу экономику. Эти экономические меры тоже делятся на временные (очевидно, что субсидирование производства продуктов - временная мера), и как только внешняя ситуация позволит, цены стабилизируются, мы из этого выйдем. А вот что касается демпферного механизма, то это постоянно действующий долгосрочный механизм, который останется и который, с одной стороны, предотвратит этот перенос колебаний цен (именно колебаний, это не значит, что он полностью изолирует), их пиков на наш рынок, с другой стороны — даст необходимые ресурсы для производителей, чтобы шли инвестиции в наш агропромышленный сектор – это одна из точек нашего роста – и позволит дальше углублять переработку: от зерна двигаться к животноводству, молочному производству и так далее, то есть, двигаться по усложнению структуры экономики, созданию новых цепочек добавленной стоимости.

FT: Вы считаете, что проблема с ценами на продукты, которая обострилась к конце прошлого года, в основном уже решена?

М. Решетников: Вопрос мировой инфляции, как вы понимаете, на повестке дня стоит, и сказать, что Россия здесь уникальна и только мы столкнулись с ростом мировых цен на то же продовольствие – нельзя. С этим столкнулись многие страны и разные страны будут отвечать на это по-разному. Мы для себя выработали этот механизм долгосрочных демпферов и в принципе мы видим, что он работает.

Другой момент, что все это требует согласования в том числе в рамках Евразийского экономического союза на долгосрочный период, поскольку у нас общие рынки. Сказать, что мировые цены на продовольствие стабилизировались и достигли своих пиков – думаю, мы оба понимаем, что никто сейчас такую гарантию не даст. Волатильность большая, спекулятивных денег на рынках commodities более чем достаточно. Поэтому любые сообщения о "видах на урожай", как у нас говорят, зачастую вызывают гипертрофированную реакцию и могут быть поводом для открытия очередного ралли на те или иные виды продукции. Поэтому мы очень внимательно смотрим и при необходимости постоянно принимаем меры во внешней торговле с тем, чтобы, ещё раз подчеркну, с одной стороны, поддержать наш экспорт, потому что нам очень важно поддерживать дальше экспорт, и мы одна из самых открытых экономик вообще в мире по соотношению внешнеторгового оборота и ВВП, и с другой стороны - защитить наше население, наших потребителей от этих пиков цен.

FT: Премьер-министр России недавно говорил, что нужно бороться с жадностью отдельных производителей, которая привела к этим скачкам цен. Я общался со многими представителями бизнеса, в том числе из отрасли продуктов питания, и их эта фраза про жадность немного задела. Как вам кажется, это имело место быть? Жадность производителей вредила российскому потребителю?

М. Решетников: Органы власти призывают не использовать конъюнктурные краткосрочные колебания для того, чтобы в какой-то момент воспользоваться ситуацией за счёт населения и потребителей, попытаться создать картели или монопольный сговор, или что-то ещё, чтобы заработать. Вряд ли кто-то деньги, заработанные от картелей или монополии, сможет назвать честными. В этой части у нас есть антимонопольное законодательство, Федеральная антимонопольная служба, которая за этим следит, и в этом плане какие-либо злоупотребления неприемлемы, особенно в такое время.

С другой стороны, бизнес гонится за прибылью и это абсолютно нормально. Очень важно, чтобы у бизнеса не было сомнений, что его желание инвестировать, его честная работа и игра по правилам будет вознаграждена. Вознаграждена, в первую очередь, рынком, если бизнес все правильно сделает. Сейчас мы наблюдаем пики конъюнктуры и понимаем, насколько высока прибыль бизнеса в отдельных отраслях экономики, как правило, крупного бизнеса. И нас всех очень беспокоит, куда эта прибыль будет направлена. Будет ли она инвестирована в страну, в этих же компаниях или в других компаниях, и важно, как бизнес себя поведет.

То есть это вопрос к нашей системе налогообложения и насколько она [соответствует] в ситуации экстремально высоких пиков на ряд commodities, насколько общество воспринимает действующий уровень налогообложения как справедливый. Это напрямую завязано на то, куда бизнес будет дальше направлять эти средства.

Но, надо сказать, что мы уже проходили такого рода дискуссии, когда были пики нефтяных цен. И это серьезно изменило наше налоговое законодательство. Поэтому, конечно, по итогам какие-то поправки в налоговое законодательство возможны, но это все требует предсказуемости. Очень важно, чтобы бизнес это понимал и не чувствовал себя обманутым. Да и вряд ли кто-то сейчас из бизнеса скажет, что они закладывались на все эти пики, которые случились в 2020 году.

FT: Если абстрагироваться от конкретных мер, власть сейчас ждет от бизнеса, чтобы бизнес был более социально ориентированным? Т.е. делился прибылью, инвестировал в страну?

М. Решетников: Это, действительно, вопрос налогообложения, ведь в конечном итоге именно за счёт средств налогоплательщиков мы финансируем все социальные программы, которые за последний год были существенно, просто кратно увеличены. Это и национальные проекты, и социальные выплаты, которые объявлял Президент.

FT: Т.е. бизнес должен осознать свою роль. Как это может быть реализовано на практике? Только через новые налоговые механизмы?

М. Решетников: Президент чётко заявил, что наши налоговые механизмы должны стимулировать бизнес инвестировать. Другими словами, если ты инвестируешь всю заработанную прибыль, даже если она очень высокая и так далее, берёшь капитал и вкладываешь в новое производство, гостиницы, фабрики, центры разработки, научно-исследовательские центры – эта одна история. Если ты выводишь прибыль на дивиденды, что в принципе тоже нормально, и мы заинтересованы в развитии фондового рынка, но, тем не менее, дивиденды — это, как правило, потребление, тогда вполне может быть, что должен быть иной уровень налогообложения, чтобы мы стимулировали инвестирование.

FT: Сейчас при этом у бизнеса есть опасения, они себя чувствуют недостаточно защищенными, неделю на РБК был такой опрос: 80% предпринимателей считают, что они могут стать жертвами необоснованного уголовного преследования, и с ними были согласны даже 20% прокуроров. Власть может сделать что-то большее, чтобы компании чувствовали себя более защищенными? Потому что когда они слышат в свой адрес такие слова как жадность, мне кажется, естественно, что они начинают побаиваться.

М. Решетников: Здесь надо отметить, что в основе любых опасений бизнеса - опасение, что к ним придут и предъявят какие-то требования, о которых либо они не знали, либо являются чрезмерными и заведомо невыполнимыми, либо будет какая-то процедура незащищенная правовая, либо их правовая система не убережет от этого. Правительством проведена большая регуляторная реформа под названием "регуляторная гильотина". Более десятка тысяч старых нормативных актов, в том числе и советских, отменены, заменены новыми, понятными, обновленной единой комплексной системой актов – всего их принято порядка 480. При этом все эти акты прошли дополнительное, очень тщательное обсуждение с бизнесом на предмет того, чтобы убрать оттуда всё лишнее, невыполнимое, нереальное и так далее. И эта работа была проведена в сжатые сроки и достаточно глубоко. На уровне министров буквально мы садились и разбирали самые важные для бизнеса случаи. Например, сидели с коллегами, с министром природных ресурсов, и разбирали. Бизнес жаловался, что в ряде случаев должен сбрасывать воду чище, чем ту, что они забирают из водоёма. То есть забрали и, по сути, работают как очистительные станции для водоемов – такие были требования. И мы нашли необходимые компромиссы, чтобы и природоохранные интересы защитить, и в то же время снизить нагрузку на бизнес. И такие компромиссы мы нашли по очень многим точкам. Это не значит, что работа сделана на 100%. Нет, у нас ещё есть "домашнее задание" на этот год. Мы отложили ряд самых сложных вопросов, потребовалось время, чтобы найти этот баланс. Мы дальше будем это доделывать.

Второй момент - идет большая реформа контрольно-надзорной деятельности всех процедур, чтобы задача контролеров была не пойти и штрафы выписать, а предупредить, разъяснить. Должны быть чёткие и понятные "галочки" для проверки, чтобы бизнес понимал, как будут проверять.

Более того, мы ввели в прошлом году мораторий на проверки для микро-, малого и среднего бизнеса. В этом году продлили для малого и микробизнеса. И в общем пока, по крайней мере, видим, что ничего страшного не произошло. Это значит, что мы ходим проверять туда, где особых рисков нет. Давайте на базе вот этого нового риск-ориентированного подхода пересмотрим, перестанем ходить с проверками туда, где ничего не случается, а будем реально смотреть там, где есть действительно проблемные ситуации. Поэтому эта система работает, и мы рассчитываем, что тем самым мы существенно снизим уровень рисков в экономике и повысим защищённость.

FT: Каков сейчас ваш прогноз по инфляции?

М. Решетников: Мы считаем, что она будет, может быть, чуть выше нашего прогноза, мы его уточним в июле. Но в то же время это понятный риск, мы понимаем, как с ним управляться, внимательно к нему относимся.

Прошедший кризис нас очень многому научил. В первую очередь реализации больших крупных программ поддержки, людей и малого бизнеса. В подавляющем большинстве мы помогли именно малому и среднему бизнесу. И то восстановление занятости, которое мы сейчас видим, восстановление рабочих мест, во многом связано с этими большими программами, реализованными государством. Конечно, для нашей страны было беспрецедентным такое смягчение бюджетной и денежно-кредитной политики. Поэтому сейчас темпы восстановления ощутимо выше чем те, которых мы ожидали. Это не значит, что мы сейчас будем бежать и корректировать цифры, потому что ковид с нами. К сожалению, ситуация не позволяет нам полностью расслабиться. Тем не менее, по экономической динамике мы восстанавливаемся. И главное, что этот год мы занимались не только антикризисными программами, хотя это отнимало немало сил и было на контроле у Президента, но мы занимались ещё и системными вопросами низкоуглеродного развития, водорода, электротранспорта, цифровизации, развития инфраструктуры. Сейчас готовим новые проекты для инвестирования из средства ФНБ. Модернизировано инвестиционное законодательство, введена "дедушкина оговорка". У нас произошло много позитивных и заметных изменений, которые, как мы рассчитываем, "сыграют" в ближайшие 2-3 года и дадут дополнительные темпы экономического роста.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 7 июня 2021 > № 3810795 Максим Решетников

Рафик Загрутдинов: строим полмиллиона квадратных метров уникальных медицинских объектов

Основные работы по сооружению нового лечебно-диагностического комплекса Московского клинического научного центра имени Логинова планируется завершить в нынешнем году. На следующий год придется пусконаладка современного центра. Подробности об этом и других уникальных медицинских учреждениях в интервью «ВМ» рассказал руководитель департамента строительства города Рафик Загрутдинов.

— Столица делает ставку на развитие медицины: идет программа капремонта поликлиник, возводятся новые корпуса для больниц. А какие уникальные объекты здравоохранения появятся в ближайшее время в Москве?

— Только наш департамент курирует возведение полумиллиона квадратных метров медицинской недвижимости. Один из уникальных объектов в городе — больница в Коммунарке. Первая ее очередь уже введена. Кроме этого, буквально на днях получено разрешение на ввод инфекционного корпуса. Еще часть объектов скоро запустим — это детский корпус, роддом и амбулаторно-поликлинический корпус.

— Еще одно медучреждение, которое получит современные корпуса, — лечебно-диагностический комплекс Московского клинического научного центра имени Логинова. Что сейчас происходит на этой площадке?

— В настоящее время завершается остекление и монтаж фасадных элементов атриума будущего экспертного центра по лечению и диагностике онкологии. В его состав войдут блок лучевой диагностики и эндоскопии, операционные с возможностью проведения высокотехнологичных роботоассистированных вмешательств, палатный и амбулаторный блоки. Всего будет развернуто 18 операционных. Еще на этапе проектирования привлекали немецких архитекторов, задача которых была задействовать все полезные площади здания и тщательно продумать логистику. Сдать объект планируем в следующем году. В 2021-м мы планируем завершить основные строительные работы и привезти все необходимое оборудование. Его пусконаладкой займемся в следующем году.

— Рафик Равилович, а как идут работы по строительству лечебно-диагностического комплекса на территории Первой инфекционной больницы на Волоколамском шоссе?

— Идут работы в полном объеме и на этом объекте. Помощь по международным стандартам здесь получат пациенты с различными вирусными инфекционными заболеваниями. Большие возможности учреждение получит для диагностики и лечения в амбулаторных и стационарных условиях. Здесь тоже оборудуют мельцеровские боксы, размещение в которых поможет пациентам ускорить процесс выздоровления. Для каждой палаты предусмотрена отдельная вентиляция, система подачи и очищения воздуха.

— В Коммунарке, как вы говорили, сдадите детскую больницу. А получат ли исторические территории столицы современную детскую клинику?

— И такой проект есть. Это многопрофильный комплекс Детской клинической больницы святого Владимира. Это суперсовременная клиника, где заработают следующие отделения: реанимации и интенсивной терапии, хирургии, травматолого-ортопедическое, нефрологическое, гемодиализа, пульмонологическое, педиатрическое, патологии новорожденных детей и другие отделения. В комплексе будет создана собственная диагностическая служба для проведения эндоскопических исследований, КТ, МРТ, рентгена. Все отделения оснастят современным высокотехнологичным медицинским оборудованием. Еще до проектирования этого медучреждения мы объехали крупнейшие мировые детские клиники. Могу смело сказать, что мы станем в числе лидеров по подобным объектам.

— Но не только стены важны, для вылечивания детей нужна особая атмосфера. Это как-то предусмотрено в Детской клинической больнице святого Владимира?

— Верно, нужна атмосфера, чтобы детей не угнетали больничные палаты, чтобы родители могли быть рядом и находиться в хороших условиях. Для скорейшего выздоровления маленьких пациентов применят познавательные, интересные дизайн-решения: функциональное покрытие на стене с возможностью рисования, карта России, панель с возможностью Skype-связи для общения с друзьями и одноклассниками. Размещение пациентов будет возможно с пребыванием одного из родителей.

— Получит ли современные объекты скорая помощь?

— В настоящее время у нас в стадии строительства находятся пять скоропомощных стационарных комплексов. Их можно назвать уникальными сооружениями — заводами по спасению людей. В их составе будут вертолетные площадки, три зоны для оказания помощи больных разной степени тяжести. Красная линия предусмотрена для тяжелых пациентов. В таких зонах оборудованы противошоковые палаты, лифт до операционных. Желтая часть такого стационара предназначена для пациентов средней степени тяжести. А зеленая — для тех, кто может сам передвигаться. При этом каждое отделение оснащено всем необходимым оборудованием.

— Еще один уникальный объект в городе — Международный медицинский кластере в Сколкове. Какие работы идут там?

— В настоящий момент в стадии строительства находятся пять объектов: многофункциональный медцентр, терапевтический корпус «Хадасса», биотехнологическая лаборатория, апарт-отель для участников кластера и исцеляющие сады. Кроме того, начато проектирование Университетского госпиталя Страсбурга. В 2021 году откроет свои двери пациентам терапевтический корпус «Хадасса». В здании планируется открыть отделения хирургии, онкологии, лучевой терапии, радионуклидной диагностики, в том числе с использованием радиофармацевтических препаратов нового поколения. В клинике внедрят мультидисциплинарный подход, в соответствии с которым пациенты получат полный спектр необходимой им медицинской помощи в одном месте.

Терапевтический корпус оснастят новейшим медицинским оборудованием, в числе которого МРТ для высокоточного планирования лучевой терапии, система для лечения мельчайших опухолей без повреждения здоровых тканей, ангиограф для гибридных операций.

В августе сдаем первую очередь благоустройства. Укрепление здоровья москвичей возможно не только благодаря медицинским технологиям, но и за счет создания «исцеляющей среды». Здесь появятся сад скульптур, лес с ручьем и овальная площадь около пяти гектаров. Формирование комфортной среды для пациентов позволит максимально снизить стресс и обеспечить благоприятное влияние естественных природных элементов на протяжении всего времени нахождения на территории ММК. Влиять на процесс выздоровления будут не только природные элементы, но и общение. Так, на овальной площади, ориентированной на коммуникацию людей, установят различные мобильные павильоны для проведения мастер-классов, психологических тренингов, ворк-шопов различной медицинской и околомедицинской тематики. Между ними сохранится и облагородится овраг с ручьем и естественным лесом — тихий природный уголок.

— Какие инновации будут внедрены в международном кластере?

— В терапевтическом корпусе ММК, который откроется пациентам уже летом, будет оборудован цифровой двойник инфраструктуры кластера для управления ею. В этот центр будет стекаться информация с датчиков со всех зданий и пространств кластера, в том числе благоустройства, и в режиме реального времени мы сможем видеть любые поломки, технические проблемы.

Цифровой двойник инфраструктуры ММК, организованный в терапевтическом корпусе «Хадассы», позволит одновременно обрабатывать информацию с более чем 30 тысяч датчиков инженерных и противопожарных систем зданий диагностического и терапевтического корпусов. Более того, в 2022 году система сможет охватить еще три объекта после их ввода — Реабилитационный центр широкого профиля, Многофункциональный медицинский центр и Биотехническую лабораторию.

Объединение программы технического обслуживания и ремонта с BIM-моделью объектов Фонда кластера, автоматизация процесса формирования и закрытия заявок на обслуживание, историзация всех мероприятий с оборудованием, круглосуточный мониторинг технического состояния оборудования и внутренних климатических показателей — все это обеспечит посетителям и пациентам кластера безопасное и комфортное нахождение в зданиях ММК.

— При строительстве тоже используются самые современные технологии?

— Международный медицинский кластер является передовой организацией не только в вопросах оказания медпомощи, но и в строительстве. На территории ММК уже строится Многофункциональный медицинский центр — уникальное здание, которое станет «моллом» для небольших клиник площадью 1–2 тысячи квадратных метров. Он сможет не только вместить учреждения небольшой площади, но и объединить их общим сервисом, например диагностикой, лабораторией. Это позволит снизить затраты операторов. Здание спроектировано таким образом, что клиника любой специальности сможет быстро и недорого перепланировывать помещения под свои потребности, а в дальнейшем расширить свою площадь при необходимости, не затрагивая работоспособность смежных частей. Несмотря на близость всех участников, клиники не будут испытывать неудобства — каждое учреждение будет иметь свой вход.

Здание будет разделено на диагностический и лечебный блоки, вспомогательные помещения, лабораторию и центр ядерной медицины. В лечебном блоке, который займет основную часть пространства, будут размещены операторы, специализирующиеся на онкологии, ортопедии, спортивной медицине, а также многопрофильный стационар.

— Когда кластер будет запущен?

— По планам Многофункциональный медицинский центр будет открыт в 2023 году — сейчас идет строительство здания и обсуждение с потенциальными операторами и инвесторами условий участия в проекте.

В этом году планируется приступить к реализации Центра паллиативной помощи, в котором предусматриваются направления: паллиативная помощь, гериатрия, сестринский уход, психотерапия, медицинская реабилитация. Центр ежегодно сможет принимать 17 тысяч человек, большую часть которых составят пациенты старше 60 лет. Паллиативная и гериатрическая помощь сегодня крайне актуальна: во всем мире растет численность людей старше 70 лет, а в паллиативной помощи, по нашим данным, в Москве и Московской области ежегодно нуждается большое количество человек.

Василиса Чернявская

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина > stroi.mos.ru, 7 июня 2021 > № 3792234 Рафик Загрутдинов

Олег Панкратов, ВТБ: «Проекты государственно-частного партнерства дают возможность построить большее количество инфраструктуры и сделать это быстрее»

По его словам, такие проекты используют возможности частного сектора в части новых технологий

В рамках ПМЭФ Группа ВТБ подписала несколько знаковых соглашений в сфере развития инфраструктуры, которые касаются как Санкт-Петербурга, так и других регионов, где реализуются ГЧП-проекты или планируется сотрудничество. Генеральный директор «ВТБ Инфраструктурный холдинг» Олег Панкратов рассказал о специфике государственно-частного партнерства.

Расскажите о самых ярких проектах, которые должны нас удивить.

Олег Панкратов: ВТБ — инфраструктурный холдинг, на этом рынке мы уже 14 лет. Вообще, рынок инфраструктурных проектов, проектов государственных частных партнерств в стране существует только 15 лет, потому что закон о соответствующих концессиях был принят в конце 2005 года, поэтому это молодой рынок. Тем не менее мы много чего успели. На сегодняшний день мы инвестировали в десять разных проектов. Это все очень крупные проекты в области аэропортов, самый известный из них — это аэропорт «Пулково» в Санкт-Петербурге. Также у нас много крупных проектов в области платных дорог, из них самый известный — это дорога Москва — Санкт-Петербург: седьмой и восьмой участки, Западный скоростной диаметр. Также мы ведем строительство довольно крупного дорожного проекта в Уфе. Участвуем в проекте Удмуртии и в ряде других именно в области платных дорог. Кроме этого, мы инвестировали в порты, в логистику, у нас есть, например, совместные предприятия с «Почтой России».

Если говорить об эффекте именно такого механизма развития инфраструктуры: у нас часть инфраструктуры строится за счет государства, а часть — в концессионной форме. Что работает лучше, на ваш взгляд?

Олег Панкратов: Говорить, что работает лучше, нельзя, но можно говорить о том, какие есть преимущества и какие есть, может быть, недостатки каждого из подходов.

А по результатам вам же можно говорить.

Олег Панкратов: Исследование мирового уровня говорит о том, что, как правило, большинство проектов государственно-частного партнерства в сроки укладываются, а большинство проектов, которые закупает самостоятельно государство, — не укладываются, поэтому у первого варианта есть преимущества. Кроме того, проекты государственно-частного партнерства дают возможность построить большее количество инфраструктуры и сделать это быстрее. Кроме того, они используют возможности частного сектора: это могут быть новые технологии, новые методы, а самое главное, что они минимизируют не стоимость строительства, а общую стоимость жизненного цикла. Если ты построишь очень дешево, но потом тебе очень будет дорого эксплуатировать, это никому не нужно. Или если ты построил дешево, эксплуатируешь дешево, а финансирование дорогое. Нужно искать способы минимизировать все затраты, связанные со строительством объекта. И проекты государственно-частного партнерства позволяют это делать. Ну и самое главное — это возможность перекладывания и распределения риска. То есть государство имеет возможность полностью переложить риск успеха/неуспеха проекта, его коммерческую рентабельность на частный сектор.

Все, что у нас завершено, оно оправдывает те коммерческие планы, которые лежали в основе этих концессионных проектов?

Олег Панкратов: На сегодняшний день могу говорить только за проекты группы ВТБ. В принципе все проекты, которые у нас есть, себя оправдали. Те проекты, которые мы строили, мы их все построили. У нас нет ни одного незавершенного, замороженного проекта. Коммерчески, безусловно, они все себя оправдывают. Конечно, нельзя говорить, что все абсолютно гладко: безусловно, пандемия коснулась, например, одной из наших лучших инвестиций — это аэропорт «Пулково». Поток пассажиров упал, но мы надеемся на скорое восстановление.

Этот пандемийный год не остановил эти планы? ВТБ в данном случае является частным игроком, и должен обеспечиваться денежный поток от инвестиций, которые были сделаны.

Олег Панкратов: Планы остаются прежними, завершение терминалов в конце этого года, строительство идет очень хорошими темпами. Мы в себе уверены, уверены, что проект будет завершен в срок. Если говорить о коммерческой составляющей, аэропорты юга России выиграли в каком-то смысле от пандемии, потому что туристический поток сейчас перенаправился на внутренний туризм: аэропорт «Геленджик» имеет рекордные показатели.

Пока вы не причастны к этому потоку, пока это произошло все без вас. Скажите, какое-то расширение сферы такого концессионного строительства объектов инфраструктуры, оно происходит?

Олег Панкратов: Да, безусловно. Хотел поправить. Мы действительно уже являемся собственниками аэропорта «Геленджик», мы строим новый терминал, поэтому, конечно, это имеет к нам огромное отношение. Что касается новых проектов, я уже сказал, что мы работаем в четырех разных направлениях. Сегодня на форуме мы заявили о подписании довольно большого количества различных соглашений. Например, с Санкт-Петербургом мы подписали три соглашения в новых для нас направлениях: это медицина, метростроение. Также мы подписали соглашение с Магаданским краем, где в том числе рассматриваются объекты образования. Поэтому мы смотрим на новые направления. Мы уверены, что такого рода направления очень перспективны и государственно-частное партнерство в них себя очень хорошо зарекомендует.

А как медицина попадает в инфраструктуру, которая может быть развернута на концессионной основе? Это, очевидно, какая-то платная медицина.

Олег Панкратов: Здесь есть разные варианты. Есть варианты действительно платные, в Москве так делали, но есть варианты, которые делаются за счет государственной медицины, — страховая медицина. То, что мы планируем сделать с Санкт-Петербургом, — это будет страховая медицина. Мы говорим о строительстве нового здания для Боткинской больницы. Только что мы это соглашение с Санкт-Петербургом подписали и тоже уверены, что этот проект будет реализован. Очень амбициозный проект, но очень нужный.

Метро — это общественный транспорт, и пока что такая форма финансирования этой отрасли, ее не было. Это, наверное, впервые, когда стройка метро в Петербурге конкретно будет осуществляться не за счет бюджета, а за счет концессии?

Олег Панкратов: Метро — очень сложный вид транспорта, очень сложный объект для частных инвестиций. Действительно, примеры в мире есть, но их не так много. А здесь мы подписали акционерное соглашение с правительством Санкт-Петербурга и вошли в совместное предприятие, где Санкт-Петербург имеет мажоритарную долю, а мы — миноритарную. Новая компания называется «Метрострой Северной столицы», которая станет основным метростроителем в Санкт-Петербурге.

Метро может точно так же генерировать достаточный денежный поток для того, чтобы частный соинвестор смог на протяжении длительного очень периода, но вернуть эти деньги?

Олег Панкратов: Мы здесь говорим именно о метростроении, мы не говорим о том, что мы вкладываем средства в метро, мы именно вкладываем средства в метростроительство.

А как они будут возвращаться? С дорогой с платной понятно, понятно с аэропортом, как с метростройками?

Олег Панкратов: Строительная индустрия работает от заказов. Если строительная индустрия получает заказ и работает с прибылью, то она окупает свои инвестиции. Мы инвестируем в метростроителя, который ожидается, что будет иметь большое количество заказов в Санкт-Петербурге. Оправдает ли это плата, которую жители Санкт-Петербурга платят, проходя метрополитен, я вам сказать не могу: это на сегодняшний день функция государственного унитарного предприятия и в том числе решение правительства Санкт-Петербурга — насколько город будет субсидировать подобную отрасль.

То есть здесь все-таки другая модель.

Олег Панкратов: Тут немножко другая модель, совершенно верно.

Здесь расплатится какой-то субъект Федерации или государство за стройку. Это не то что платная дорога, не то что платный аэропорт.

Олег Панкратов: Да, это немножко другая модель. Здесь мы именно участвуем в строительной компании, бизнес которой — это строить метро в основном для субъектов Федерации, для Санкт-Петербурга.

Россия. СЗФО > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 7 июня 2021 > № 3792101 Олег Панкратов

Марк Карена, «Макдоналдс»: «Сейчас все больше людей отдает предпочтение бизнесу, который занимается общественными проектами и демонстрирует эмпатию»

По его словам, компания планирует сохранить качество еды, улучшить сервис и поддерживать цены на низком уровне

Генеральный директор «Макдоналдс» в России Марк Карена рассказал о том, как рестораны быстрого питания и их сотрудники работали в пандемию и почему экологическая устойчивость важна для развития бизнеса.

Прошел год, который был потерян с точки зрения прямого общения между представителями бизнеса и между бизнесом и госструктурами. Что нового нашла ваша компания за время пандемии, какие решения были придуманы в преддверии этого форума?

Марк Карена: Безусловно, минувший год был непростым для индустрии общественного питания. В марте начался локдаун, который продлился до июня, в результате чего нам пришлось закрыть часть предприятий. Это было непросто. В первую очередь мы заботились о здоровье наших сотрудников и гостей: это было нашей главной задачей. Мы ввели множество дополнительных мер безопасности и потратили на это более 500 млн рублей. Также мы сделали нечто уникальное: мы решили повысить зарплаты всем нашим сотрудникам, в это было вложено более 600 млн. Более того, мы выплатили специальные премии всем, кто выходил на работу во время пандемии, чтобы поддержать их. Эти работники получили дополнительный бонус к зарплате. Мы сделали это потому, что считаем: сейчас время инвестировать, а не сокращать. Если изучить поведение потребителей, сейчас все больше людей отдает предпочтение бизнесу, который предлагает что-то большее, чем просто бренд, который занимается общественными проектами, создает вокруг себя сообщество и демонстрирует эмпатию. Поэтому в период пандемии мы предпринимали активнейшие действия не только в интересах наших работников, но также делали огромное количество пожертвований как правительству, так и системе здравоохранения. Например, мы предоставили более 500 тысяч обедов работникам скорой помощи и медикам. И в целом мы предпринимали всяческие усилия для поддержания экономики в этот период, в частности, увеличили, а не снизили число работников, а также увеличили темпы открытия новых точек. Так что да, это был сложный год. Но в целом, как мы считаем, нам удалось использовать этот период, чтобы инвестировать в наших работников, клиентов и наш бренд, что привело к очень существенному росту нашей доли рынка. Темпы прироста стали рекордными за последние восемь лет.

Соответствовали ли вы критериям получения какой-либо поддержки от правительства?

Марк Карена: Да, мы могли получить поддержку, но решили не запрашивать ее без необходимости, чтобы больше средств досталось малому и среднему бизнесу. Так что финансовой поддержки мы не получали.

Насколько важными для вашего бизнеса во время пандемии стали сервисы доставки?

Марк Карена: Доставка еды стала очень важна во время пандемии, когда рестораны были частично закрыты и мы не могли принимать клиентов внутри помещения. Для потребителя доставка стала чем-то вроде вынужденного выбора, потому что других вариантов не было. Таким образом, мы зафиксировали огромный скачок роста в этом сегменте — более 300%. Но доставка все равно не стала для нас основным источником продаж, потому что у нас есть много пунктов «МакАвто» и очень многие ими пользовались. Где-то мы также открывали двери ресторанов и организовали выдачу заказов у входа в помещение. На самом деле, на пике пандемии 3/4 наших продаж все равно обеспечивались заказами через окошко или через пункты «МакАвто». Доставка играла гораздо меньшую роль, но, безусловно, большую, чем когда-либо.

Итого, какую долю вашего нормального объема продаж вам удалось сохранить во время пандемии?

Марк Карена: К счастью, мы уже опубликовали данные за минувший год. В целом, даже при том, что почти три месяца мы были частично закрыты, общие продажи сократились всего на 3%.

Прекрасно. А если сравнивать с другими рынкам: Западной Европой, США, может быть с Азией?

Марк Карена: Давайте сначала сравним с Россией. По нашим оценкам, в целом российский рынок общепита сократился на 22% в прошлом году. С другими рынками сравнивать сложнее. К примеру, в Австралии практически не было локдаунов. Так же в Южной Корее или даже в Китае. С другой стороны, есть Германия, Франция или Испания, которые были практически полностью закрыты. На этих рынках мы понесли большие потери. Но, если говорить о средних показателях, российский рынок перенес произошедшее лучше других стран.

Вы, конечно, знаете «индекс Биг Мака», который довольно популярен в России, потому что он показывает, насколько недооценен российский рубль. Но сейчас весь мир столкнулся с серьезной инфляцией на пищевом рынке. Если сравнить Россию, скажем, с соседними регионами или на глобальном уровне — где это более заметно?

Марк Карена: Если говорить о пищевой инфляции, в связи с девальвацией рубля давление на продуктовые цены довольно велико и даже несколько выше, чем мы ожидали. Мы в «Макдоналдс Россия» решили попытаться нивелировать этот эффект и постараться сохранить цены настолько доступными, насколько это возможно. Даже в этом году, хотя ожидается, что общая инфляция будет около 5%, а пищевая может достичь даже 10%, мы не намерены повышать цены больше чем на несколько процентов. Мы считаем, что после пандемии для потребителей, которые едва сводят концы с концами и наблюдают падение своих доходов, очень важно иметь возможность питаться доступно и качественно. Мы планируем сохранить качество еды, улучшить сервис и поддерживать цены на низком уровне.

Но подорожал ли «Биг Мак» за этот период?

Марк Карена: Мы не повышали цены за время пандемии, ничего существенно не подорожало. Мы сочли, что сейчас не время это делать. И сейчас «Биг Мак» стоит столько же, сколько и во время предыдущей индексации. Мы изучаем разные регионы и ценовые возможности, но если изменения и будут, они будут небольшими. Так что индекс останется таким же, а мы останемся первыми — если в этом был ваш вопрос.

Но возможно ли поддерживать цены таким образом? Скажем, ингредиенты «Биг Мака»: мясо стоит примерно столько же, но начало дорожать, хлеб — нет, а салат подорожал. Что еще? Как вам удается сохранять те же цены?

Марк Карена: У нас есть глобальные соглашения о поставках с крупными организациями. Много ингредиентов мы закупаем локально, здесь тоже есть долгосрочные соглашения. Мы следим за тем, чтобы цены были стабильными. В целом мы работаем по довольно сложной системе, которая позволяет нам быть более конкурентоспособными с точки зрения цен по сравнению с другими игроками. Именно поэтому мы считаем, что, несмотря на глобальный рост цен на продукты, мы сможем удерживать рост наших потребительских цен ниже уровней пищевой инфляции как сейчас, так и в будущем.

Теперь о новом термине, который обсуждается на этом форуме может быть даже впервые. Три буквы: ESG. На Западе они доминируют в повестке, наверное, уже год. Как глобальная компания, американская компания — как бы вы это описали? Как это работает на практике?

Марк Карена: Должен сказать, что принципы ESG были важны для «Макдоналдс», еще когда мы открылись в России 31 год назад. Вот несколько примеров. Все наши продукты мы получаем из источников, которые отбираются с учетом экологической устойчивости. На первых этапах соблюдать это было непросто, поскольку на рынке не было такого запроса. Мы обычно платим за продукты больше, чем кто-либо другой. Например, наша курица выращивается на открытом воздухе. Так что наши закупочные цены по определению выше, чем предлагают большинство производителей. Мы очень серьезно относимся к принципам благополучия и здоровья животных, и это зафиксировано в наших корпоративных правилах. Также, например, мы не применяем какие-либо антибиотики или гормоны роста при производстве курицы или говядины. Это делает продукты дороже, но мы верим, что в долгосрочном периоде это правильный подход, который начался еще 31 год назад. Теперь о том, что мы начали делать недавно. Мы стали первой сетью общественного питания в России, которая ввела раздельный сбор отходов еще в 2019 году. Но мы не только разделяем мусор, но и перерабатываем его. Мы работаем в плотной связке с несколькими компаниями в Москве и окрестностях, чтобы перерабатывать как можно большую долю отходов производства, а не просто отвозить все на свалку, как это делается сейчас. Наша цель — к 2025 году начать разделять отходы всех наших предприятий в России. Что еще более важно, мы также планируем к 2025 году сделать так, чтобы все наши упаковки либо производились с учетом экологической устойчивости, либо подлежали переработке. Мы также стремимся сократить использование пластика до нуля к 2025 году. Это не требования правительства или что-то такое — просто мы считаем, что необходимо с самого начала стремиться к экологической устойчивости. И мы продолжили делать то, что делали и раньше, и теперь пытаемся ускорить эти процессы здесь, в России. И не важно, какие меры будет или не будет принимать в этом направлении правительство, какие требования будет предъявлять потребитель. Мы считаем, что потребитель будет все больше придавать значения этим вопросам, как вы и сказали. На то, чтобы экологическая повестка в России стала столь же популярной, как в некоторых странах Западной Европы, может уйти еще три-пять лет. Но мы хотим быть первыми, хотим быть лидером и хотим предпринимать действия в этом направлении даже раньше, чем нас кто-либо попросит об этом.

Разве потребителям это действительно важно? Думаете, для них важно, сделана ли упаковка из бумаги или пластика? К тому же «Макдоналдс» никогда особенно не использовал пластик, не так ли?

Марк Карена: Мы наблюдаем, что потребители очень обеспокоены вопросами мусора. Идет много дискуссий о мусоре и свалках. Вы правы, что на фоне сокращения реальных доходов населения потребителей больше интересует, как свести концы с концами или как найти деньги на еду, а не материалы упаковки. Я соглашусь, что сейчас запрос может быть не таким уж и сильным. Но мы также знаем, что потребители — особенно из молодого поколения — более 30% из них принимают решение о поддержке той или иной компании в зависимости от ее экологических инициатив. Мы считаем, что этот тренд будет набирать обороты. Пока что в России он не очень силен. С точки зрения бизнеса это не первоочередная задача. Но мы считаем, что мы должны это сделать даже в ущерб финансовым показателям, потому что в будущем — через три, четыре, пять лет — это станет нашей отличительной чертой. И если мы будем первыми, нас будут считать лидером в этой области, это позволит нам застолбить лидерские позиции и быть крупнейшей компанией в этом сегменте.

Считаете ли вы, что искусственное мясо — это следующий шаг для следующего поколения?

Марк Карена: Мясо на растительной основе уже применяется в продукции «Макдоналдс» в некоторых странах. Мы начали в Канаде, позднее в Германии, провели определенные исследования. Сейчас у нас есть платформа под названием MacPlant, которая уже работает в Швеции и Дании, мы проводим оценку ее успешности и уже поняли, что мясо на растительной основе меньше подходит вегетарианцам или веганам — это скорее продукт для флексетарианцев. Это люди, которые обходятся без мяса несколько дней в неделю, но в целом его любят. Мы рассматриваем подобные возможности и в России, но видим, что пока процент людей, которые хотят есть мясо на растительной основе, очень невелик. Мы продолжим наблюдать за рынком и, возможно, решим запустить такой продукт в будущем. Мы готовы сделать это в любой момент, на сегодня в России это будет очень нишевый продукт.

Илья Копелевич

США. Россия > Агропром > bfm.ru, 7 июня 2021 > № 3792100 Марк Карена

Олег Мельников, Газпромбанк: «В пандемию у инвесторов были ограниченные возможности следить за своими деньгами. Мы предоставили инструменты, позволяющие это делать»

Технологии, которые сегодня существуют, позволяют обеспечить прозрачность движения денежных средств и управлять ценообразованием и рисками

Исполнительный вице-президент Газпромбанка, начальник департамента банковского сопровождения Олег Мельников «на полях» ПМЭФ рассказал об инструментах, которые стали востребованы среди клиентов в пандемию, и о том, какие перспективы цифровизация открывает перед банковской отраслью.

Олег Васильевич, как банковское сопровождение контрактов обеспечивает защиту инвестиций и может ли этот инструмент помочь инвесторам в реализации их планов?

Олег Мельников: Банковское сопровождение контракта — механизм контроля за целевым использованием средств, выделенных инвестором на реализацию своего инвестиционного проекта. Технологии, которые уже сегодня существуют, позволяют обеспечить, во-первых, прозрачность движения денежных средств от инвестора, генерального подрядчика, по всей кооперации до конечного исполнителя работ, производителя оборудования и материалов, через специализированные сервисы в режиме онлайн. Во-вторых, с помощью специально созданных аналитических инструментов можно управлять и ценообразованием, и рисками. И в целом — это очень эффективный инструмент управления проектами, инструмент снижения рисков инвестора при реализации проекта.

А насколько востребован этот инструмент? Не могли бы вы привести какие-то цифры?

Олег Мельников: Он очень востребован. Вообще, банковское сопровождение начиналось с запроса на контроль за целевым использованием государственных средств. С развитием технологии, с появлением ее в ведущих банках мы увидели, что этот инструмент очень востребован корпоративными клиентами. Клиентами, которые заинтересованы в контроле за целевым использованием средств по проектам своих инвестиционных программ. И это дало новый толчок к развитию инструмента. И инвесторы начали ставить перед нами задачи по его технологизации, по тем новым аналитическим сервисам, инструментам, которые внутри должны быть. И мы, отвечая на их запросы, повышаем технологичность услуги, ее качество и, как следствие, растет ее востребованность на рынке.

Перспектива появления цифрового рубля как с этим коррелирует? Это поможет или, наоборот, заместит этот инструмент?

Олег Мельников: Нет, не заместит. Поможет. Это же рубль, хоть он и цифровой, — расчетная единица, которая видна, понятна. Но мы идем глубже, в договорные условия, в проектно-сметную документацию, в выполнение физических объемов работ на строительной площадке, в подтверждение факта поставки. И здесь цифровой рубль нам ничем не помешает, наоборот, поможет, как и переход всей страны на электронный документооборот. Если это случится, то даст новый толчок к появлению, возможно, и небанковских технологий, которые позволят рынку почувствовать на себе все преимущества цифры.

А какие проекты прямо сейчас находятся у вас на сопровождении?

Олег Мельников: Проектов у нас на сопровождении сейчас больше чем на 6,5 трлн рублей. Это проекты из всех отраслей экономики от Калининграда до Камчатки. Это инфраструктурные проекты, их очень много, газовая отрасль, нефтехимия, электроэнергетика. И государственные контракты: детские сады, школы, автодороги, мосты. На самом деле, инструмент тем хорош, что его можно использовать везде: и при контроле за целевым использованием средств на поставках лекарств в регионе, и при контроле за крупной стройкой. Например, мы сопровождаем строительство судостроительной верфи «Звезда» в Приморском крае.

А на внешних рынках это тоже работает? Защищаются ли деньги иностранных инвесторов? Или, наоборот, деньги наших компаний, которые работают за рубежом?

Олег Мельников: Сначала мы думали, что механизм не будет применяться за рубежом, что это сугубо российская история. Но потом выяснилось, что это абсолютно востребовано за рубежом как нашими компаниями, реализующими проекты там, так и странами-инвесторами, которые приходят в Россию. И тем и другим нужен комфорт в контроле за деньгами, которые они вложили. Когда к нам пришел клиент и сказал: «Вы можете сделать то же самое, что в России, но на территории Сербии?», мы задумались и нашли решение с помощью банка-партнера, который работает в стране, где реализуется проект. Мы интегрировались, объединили наши информационные системы, прописали алгоритм взаимодействия, каналы связи. И все сервисы работают так же, как и на территории Российской Федерации, обеспечивая соответствующий уровень контроля на территории страны, где реализуется проект. У нас такие проекты уже есть: это и Сербия, и Болгария, и в ближайшей перспективе Турция, Белоруссия — ограничений нет.

Ну а если вернуться к цифрам, расскажите, пожалуйста, коротко о результатах развития этого направления в Газпромбанке за прошлый год. Какой объем нецелевых платежей удалось предотвратить и есть ли рост по каким-то другим показателям?

Олег Мельников: Это сотни миллиардов рублей. Мы выросли за прошлый год фактически в два раза. Причем по всем показателям: и по объему сопровождаемых контрактов, и по объему открытых отдельных счетов, и по финансовому результату. В прошлом году рост был, несмотря на пандемию, кратным. И это тоже показательно, потому что в пандемию у инвесторов были ограниченные возможности следить за своими деньгами. И мы предоставили инструменты, которые помогают решить эту задачу, сделали это оперативно и качественно, и сервис оказался востребованным.

Мы беседуем с вами на Петербургском экономическом форуме, и здесь все постоянно говорят о цифровизации. А в вашем направлении используются какие-то уникальные цифровые технологии? Приросло ли это направление какими-то диджитализированными сервисами?

Олег Мельников: Да, приросло. И в этом наше преимущество. В начале развития банковского сопровождения вся отчетность была на бумаге. И, когда я подписывал отчет толщиной в тысячу страниц, стало абсолютно понятно, что его никто не будет читать, потому что найти там что-то было абсолютно невозможно. Мы поставили перед собой задачу сделать современный цифровой сервис, который покажет клиенту у него на рабочем месте в режиме онлайн, что происходит с каждым рублем, который он выделил в проект. И мы это сделали, этот сервис заработал в прошлом году. Предоставляем его всем нашим клиентам, он бесплатен, и он показывает в режиме реального времени, что происходит с каждой копейкой на всех уровнях кооперации. Он обладает аналитическими инструментами внутри, показывает благонадежность контрагентов, обеспечивает хранение библиотеки договоров и дополнительных соглашений к ним, хранение обосновывающих документов, переданных в основание платежа, обеспечивает аналитику с точки зрения сроков реализации проекта, его бюджета. И все это происходит на рабочем месте в режиме онлайн. В этом году заработает мобильное приложение, и клиент сможет увидеть в телефоне — на своем мобильном устройстве — все, что происходит. Мы и дальше будем развивать технологии. Перспективы здесь огромные.

Давайте тезисно озвучим, какие эффекты приносит заказчику и подрядчику использование банковского сопровождения?

Олег Мельников: Первое — это прозрачность и контроль за целевым использованием денежных средств на всех уровнях кооперации по тем правилам, которые задал клиент, и по тому режиму счета, который определил клиент. Второе — это доведение денежных средств до конечных исполнителей работ. С отдельного счета ни генеральный подрядчик, ни соисполнитель не заберет денежные средства, пока он не рассчитался по своим обязательствам. Третье — это оптимизация ценообразования и оптимизация авансовой политики. Если инвестор выделил аванс, а он не тратится, абсолютно понятно, что не надо выделять следующий. Также это проверка благонадежности контрагентов. Банки в силу закона при открытии счета проверяют каждое юридическое лицо на соответствие требованиям регулятора и федерального законодательства. То есть все вот эти инструменты инвестору доступны, и, более того, мы постоянно расширяем возможности для наших клиентов.

Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 7 июня 2021 > № 3792099 Олег Мельников

Агентство ТАСС. Интервью Владимира Булавина на Петербургском международном экономическом форуме – 2021

О том, насколько восстановился товарооборот после кризиса, вызванного пандемией коронавируса, о запуске и задачах Центра оперативного мониторинга и анализа Федеральной таможенной службы (ФТС) России, о результатах цифровизации таможенной сферы и о том, как будет работать национальная система прослеживаемости товаров, в интервью ТАСС в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) рассказал руководитель ФТС России Владимир Булавин.

— Мы встретились на крупнейшем, не побоюсь этого слова, за последние два года, после пандемии, форуме. И собственно вопрос: как этот год пандемии повлиял и на торговую сферу, и на развитие технологий и, в принципе, что изменилось в вашей сфере за то время, которое мы не виделись между форумами?

— В большей степени влияние на торговую сферу оказали меры, принятые для предотвращения распространения пандемии по стране, направленные на своевременную организацию медицинской помощи тем, кто заболел, и в конечном счете призванные уменьшить количество смертей.

Данные таможенной статистики демонстрируют, что в 2021 году экономика восстанавливается. Товарооборот увеличился, как мы предполагаем, почти на 18%.

— Это за какой период?

— За пять месяцев. Почему предполагаем? Потому что у нас есть статотчетность по декларациям, а есть еще по взаимной торговле по Евразийскому экономическому союзу статформы. Они поступают к нам с неким опозданием. Но тем не менее можно говорить о том, что почти на 18% товарооборот увеличился и достиг порядка $253 млрд.

— Это товарооборот? А по экспорту, импорту есть?

— Это товарооборот. И экспорт, и импорт демонстрируют рост. Экспорт — на уровне 12,2%, импорт — на 25,8%. Мы ощущаем это и по платежам. Прогнозное задание в этом году нам было установлено на уровне 5 трлн рублей. По результатам работы за пять месяцев этого года мы уже перечислили 2 трлн 400 млрд рублей. И прогнозное задание выполнено на 128%, дополнительно перечислено в государственную казну 654 млрд рублей. Основные платежи: 1 трлн 700 млрд рублей — это импортная составляющая, 690 млрд рублей — это экспортная составляющая. Вот такая динамика, по нашей оценке, сохранится. Сомнений в том, что мы выполним прогнозное задание по году, у нас нет. Хотя мы не исключаем определенных корректировок, это уже прогнозные задания, и к ним мы готовы.

— То есть увеличить. Слишком хорошо живете! Смотрите, еще один такой важный фактор. Дело не только в сфере торговли, а то изменение, которое отмечают все, — это цифровизация всех направлений нашей жизни. Вот на вашей сфере как это сказалось? И в принципе, вы же всегда к этому шли. Пандемия была дополнительным толчком или вы так и двигались?

— Я бы не стал утверждать, что все процессы, связанные с пандемией, напрямую сказались на цифровизации таможенной сферы. Мы все свои планы по этому направлению выполнили. В конце 2020 года завершили создание центров электронного декларирования, электронных таможен.

— Как и планировалось?

— Как и планировалось. Сейчас у нас весь декларационный массив, 99%, даже чуть более, оформляется в центрах электронного декларирования. Это позволило нам автоматизировать этот процесс. За пять месяцев этого года оформлено 2 млн 70 тыс. деклараций. 540 тыс. деклараций оформлено в автоматическом режиме. То есть без участия человека информационная система сама принимала решения по их выпуску.

Мы считаем это определенным достижением в таможенной сфере. Но на этом, конечно, останавливаться не будем.

В прошлом году мы приняли Стратегию развития таможенной службы до 2030 года, утвердили в конце года детальный план ее реализации. И основная наша цель — создать таможню будущего к 2030 году. Она нам видится как более умная, более гибкая, быстро настраиваемая.

— Таможенники там останутся или нет?

— Таможенники останутся. Самое главное, что цифровые технологии должны связать таможенные администрации с бизнесом, с партнерами за рубежом, с партнерами внутри страны, таможенные администрации разных стран. То есть таможенная сфера должна быть насыщена в большей степени цифрой, и чем выше степень насыщения, тем прозрачнее таможенная сфера, тем меньше остается вопросов друг к другу, больше доверия.

А вообще если оценивать траекторию развития таможенного дела в Российской Федерации, то это движение от электронной таможни к таможне интеллектуальной. В наших планах "зачислить" искусственный интеллект на таможенную службу, и даже есть такие проекты. Например, создание системы цифрового анализа, снимков инспекционно-досмотровых комплексов.

Вам когда-нибудь приходилось видеть этот снимок? Для того чтобы проанализировать этот снимок, принять исключительно правильное решение по нему, нужно прослужить в таможенных органах не один десяток лет. Вот человек с первого взгляда даже не сразу поймет, что это такое. Мы создадим такую информационную систему, которая будет самообучаема, будет читать эти снимки, распознавать то, что нужно таможенному органу, таможенникам, и принимать в конечном счете решение. У нас есть определенные наработки.

Один из значимых для нас проектов — это строительство центра обработки данных. Чем отличаются наши информационные системы от других систем или других федеральных органов исполнительной власти? Наша информационная система обязана работать 24 часа в сутки семь дней в неделю, полный месяц, и любой сбой в информационных системах приводит к тому, что не будет выпущен какой-либо товар. А если этот товар скоропортящийся, высокая температура на улице? Мы в день выпускаем порядка 25 тыс. деклараций, то есть в час — больше тысячи деклараций. Если случается какой-то сбой, значит, в течение часа простаивает тот или иной ресурс, значит, тысячи деклараций не были выпущены. А это тысяча фур, грузовиков. Каждые сутки в наших информационных системах фиксируется более 860 млн записей.

— Мне даже сложно такое представить.

— Поэтому основная задача для нас заключается в том, чтобы наш информационный ресурс был надежен, работал быстро, не было сбоев в его работе, тогда мы сможем обеспечить быстрое оформление таможенных деклараций для бизнеса и качественный контроль, основанный также на цифровых технологиях, с точки зрения обеспечения экономической безопасности страны.

— Скажите, Центр обработки данных и Центр оперативного мониторинга и анализа — это два разных центра?

— Это разные вещи.

— Вот. А как они между собой коррелируют? Чем занимается один и чем занимается другой?

— Центр обработки данных — это составная и самая главная часть информационных систем. Центр оперативного мониторинга и анализа — это составная часть нашего таможенного технологического процесса, с точки зрения мониторинга ситуации по стране и с точки зрения осуществления контрольных функций и выработки управляющих решений как результат реагирования на анализ. Поэтому мы за последние два-три года централизовали все наши ресурсы. И настала пора создать цифровую картину дня недели, обучить системы выявлять параметры, которые выходят за установленные нормы, идентифицировать эти случаи и принимать по ним решения. Мы на пути к созданию этого центра и в сентябре его запустим. Первый этап — это масштабные изменения, комплектование и определение функционала, создание оргштатной структуры этого центра. Нам нужно внести изменения в некоторые указы президента, которые регламентируют эту деятельность. Но я думаю, что к сентябрю мы успеем все это сделать.

— А почувствуют ли его появление сами экспортеры? Для них что-то изменится?

— Для них изменятся наши оценки. В таможенном оформлении уже сейчас достаточно высокая степень единообразия принятия решений, но будет еще выше. Плюс в этом центре у нас будет находиться и система управления рисками. Мы в этом году запустили научно-исследовательскую работу по выработке подходов к новой системе управления рисками. Если вы знаете, сейчас эта система основана на категорировании участников внешнеэкономической деятельности. То есть мы видим историю поведения того или иного участника ВЭД, потом мы ее категорируем в зависимости от добросовестности и, можно сказать, распределяем компании по секторам с разной степенью преференций. Мы считаем, что это не очень справедливо по отношению к участникам внешнеэкономической деятельности. Условно говоря, участник, находящийся в зеленом секторе, может пойти на какие-то нарушения тоже, в то время как участник, который у нас в секторе со средними рисками, может осуществить поставки тех или иных товаров без нарушения таможенного законодательства. Поэтому мы перейдем к оценке каждой товарной партии в режиме онлайн.

— То есть не будет уже категорирования для самих участников?

— Значит, категорирования как такового не будет, но сохранятся некоторые коэффициенты, которые будут напрямую зависеть от добросовестности участников внешнеэкономической деятельности вот в этом интеграторе, который будет определять, какую партию у нас к какому сектору отнести. Единственное, что эти критерии не будут доминирующими.

— И это тоже в сентябре будет?

— Нет. Мы запустили научно-исследовательскую работу, посмотрим, что будет на выходе. Потом мы начнем эксперимент. Работа очень ответственная для нас, потому что система управления рисками — наш единственный инструмент контроля, причем инструмент, основанный на юридически значимых решениях, которые мы принимаем.

— Интересно посмотреть. Скажите, а национальная система прослеживаемости — сейчас она на какой стадии? Какие по ней планы?

— Администратором национальной системы прослеживаемости у нас является Федеральная налоговая служба. Наше участие заключается в том, чтобы загружать в информационные системы ФНС наш декларационный массив. Мы провели эксперимент, и это все работает. Речь идет о документальной прослеживаемости. Не надо дополнительных документов, достаточно тех документов, которые тот или иной бизнес предоставляет в ФНС, с тем чтобы проследить цепочку перепродаж и конечный выпуск товара через контрольно-кассовую технику торгующих сетей. Не надо ни маркировки, ни считываний этой маркировки, никакой дополнительной нагрузки на бизнес. Мы, конечно же, для себя хотели бы достроить эту систему в плане создания обратных контуров: сравнить параметры, по которым мы выпустили товар, с теми параметрами, по которым он продан через торговые сети.

Но эти планы мы будем потихоньку дальше реализовывать.

— Я как раз и хотела сказать, что в этом и суть, чтобы отследить товар от производителя, где бы он ни находился, до меня, конечного покупателя. То есть чтобы я могла понять, где это произведено, зачем…

— И чтобы мы могли создать представление, обманули нас или не обманули при выпуске товара в торговый оборот.

— На ваш взгляд, когда эта система начнет работать?

— С 1 июля система будет работать. Соответствующие изменения в налоговое законодательство внесены. Системы взаимно настроенные. С загрузкой нашей информации в информационные системы ФНС также никаких проблем нет. Поэтому, я думаю, в этом году мы уже наработаем первый опыт в таком штатном режиме.

— А про какие товары может идти речь?

— Речь идет о бюджетоемких товарах, на которых можно будет испытать действие этой системы. Например, детские коляски, металлическая мебель.

— Но в дальнейшем это будет все равно расширяться?

— Конечно, расширяться. Пока там действует принцип добровольности к участию.

— И нормально с этим?

— Все эксперименты проведены, у нас каких-то серьезных сбоев не было. И я думаю, не будет.

— Я хотела немножко пошире задать вопрос. Мы начали с цифровизации в таможенном оформлении. Но, в принципе, цифровизация же коснулась и вообще торговли как таковой. Увеличилась популярность маркетплейсов, через которые россияне покупают товары. Причем это касается как физических лиц, так и юридических лиц.

— Вы имеете в виду интернет-торговлю?

— Да, совершенно верно. Как это на вас сказалось?

— Вы знаете, что с 1 января 2020 года у нас были понижены пороги беспошлинного ввоза посылок из зарубежных магазинов, установлено 200 евро, без частоты покупки. 2020 год, наверное, не является таким показательным годом в силу понятных обстоятельств, чтобы по нему выстраивать некий анализ, но тем не менее количество платных посылок у нас возросло в два раза и количество платежей также возросло в два раза. В 2019 году мы имели около 800 млн рублей, в 2020 году — 1 млрд 700 тыс.

— Это только с интернет-торговли?

— Да, с интернет-торговли. Но нужно сказать, что в силу понятных обстоятельств, таких как уменьшение авиасообщения (вся электронная торговля перемещается авиационным транспортом), количество посылок в целом уменьшилось. То есть было где-то 340 млн отправлений, а стало 230 млн в 2020 году. Но, повторяю, увеличилось количество платных отправлений и количество платежей. Сейчас товары интернет-торговли по статусу приравнены к товарам для личного пользования. То есть если вы в пределах определенной суммы купили что-то за рубежом и везете с собой, никто ничего не проверяет, это ваше право. Но вы все возможные издержки и риски берете на себя. Поэтому мы на площадке ЕАЭС прорабатываем вопросы выделения товаров интернет-торговли в самостоятельный вид товаров, которые оформляются по отдельной декларации (и мы разрабатываем эту декларацию). По сути дела, выстраивается некая новая процедура таможенного оформления для этих товаров. Активно прорабатывался вопрос о создании бондовых складов. Вы знаете, когда товар по той или иной считаной номенклатуре пользуется спросом и завозится без таможенного оформления в страну, складируется, но выпускается, и уже оформление происходит при выпуске. Пока у нас опыта такого нет.

— Прорабатываете эти вопросы с "Почтой России"?

— Да, с "Почтой России".

— Сейчас все это очень просто и понятно. Условно говоря, я на AliExpress заказываю что-нибудь дорогое и больше не беспокоюсь об этом, мне товар приходит уже с выплатой всех таможенных платежей. Вот то, что вы сейчас обсуждаете, это будут также изменения таможенного оформления, выделение в отдельную категорию? Или мне придется заполнять таможенную декларацию еще?

— Нет, сейчас уже отработана процедура, когда достаточно международной почтовой накладной, чтобы товар был выпущен. У нас эта процедура отработана. Весь вопрос в том, будет ли обнуление порога беспошлинного ввоза на посылки из зарубежных магазинов или не будет. В части европейских стран — возможно. Сначала там было так же, как у нас, были установлены пороги 200 евро, потом 100, 20, 0. Но жизнь покажет.

— А вообще, какие сейчас планы по порогу именно для интернета?

— Это не таможенные планы.

— Ну ЕАЭС.

— В ЕАЭС пока единого мнения на этот счет нет.

— А для товаров личного пользования пересмотра не будет, правильно я понимаю?

— Пока нет.

— То есть этот порог остается?

— Да.

— Спасибо вам огромное.

Лана Самарина

Оригинал публикации: https://tass.ru/interviews/11585837 

Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 7 июня 2021 > № 3774590 Владимир Булавин

Интервью Сергея Данкверта для ТАСС

О том, по какой цене планируется продавать вакцину от COVID-2019 для животных за границей, почему владельцы домашних любимцев не торопятся проверять их на новый коронавирус, а также о том, из каких стран могут быть запрещены поставки кормов и кормовых добавок, в интервью ТАСС рассказал глава Россельхознадзора Сергей Данкверт.

— Какой спрос наблюдается в России на вакцину от COVID-2019 для животных "Карнивак-Ков", разработанную подведомственным Россельхознадзором институтом?

— Институт выпустил 17 тысяч доз вакцины, и они все разошлись. А дальше люди должны сами оценить, хотят они защитить своих питомцев или не хотят, а мы будем работать, исходя из спроса.

— Какие планы по выпуску этой вакцины до конца года?

— Наши планы зависят только от спроса и желания со стороны населения, потому что выпускать вакцину просто так для того, чтобы показывать, что мы наладили массовое производство, у нас резона нет. Пока мощности нашего института позволяют выпускать 3 миллиона доз вакцины в месяц. Если нужно больше — будем выпускать больше.

— Кто из представителей других стран проявляет интерес к вакцине?

— Мы сами не ожидали, но таких стран много, и в их число входят и европейские государства. Есть и другие страны, которые также занимаются развитием зверохозяйств. Но мы не хотим делать из продажи вакцины жёсткий бизнес, поэтому мы снизили цены на эту продукцию до минумума.

— То есть вакцину планируется продавать за рубежом по тем же ценам, что и в России, или для импорта формируется другая стоимость?

— Цена зависит от доставки и от условий транспортировки, но особенно сильно мы не хотели бы повышать цены. Просто для каждой страны будут разные условия. И потом, надо сказать, что наша вакцина по условиям транспортировки отличается от тех вакцин, которые предназначены для человека: для неё не требуется создавать жёсткие условия, не требуется ее замораживать.

— Планируется ли регистрировать вакцину за рубежом?

— Желающие есть, сейчас ведем переговоры с 17 странами по их инициативе. И уже сформировали и отправили досье для регистрации в Венгрию и Таиланд. Венгрия, например, рассматривает возможность регистрации вакцины для собак. Еще, я думаю, что вакцина будет востребована в странах Юго-Восточной Азии, потому что там расположено много зверохозяйств и люди хотят защищать своих животных.

— Ранее сообщалось о том, что подведомственные учреждения Россельхознадзора бесплатно проверят на коронавирус животных, проживающих с людьми, переболевшими COVID-19. Когда и в каком планируется проводить такие проверки?

— Процесс запущен сразу в нескольких подведомственных Россельхознадзору научных центрах , но особого спроса на него мы не наблюдаем. Всего мы проверили за период пандемии свыше 50 тыс. животных. Большая часть из них — это был мазок. Чтобы выявить формирование антител у животных, нужно отбирать кровь, а людям объективно жалко животных.

— Перейдём к другой теме. Ранее вы говорили о том, что Россия может резко снизить экспорт кондитерских изделий в ЕС из-за новых требований к ввозу композитной продукции. Решена ли проблема?

— Да, согласно новым требованиям, для поставок в Европу кондитерских изделий необходимо демонстрировать прослеживаемость всей молочной продукции, входящей в неё состав, в том числе молочной продукции, используемой в шоколаде, в конфетах, в батончике, в печенье, во всем. Но никто и не возражает против этого, ведь никто не хочет поставлять продукцию с антибиотиками. Поэтому мы со своей стороны решили, что будем предъявлять сейчас аналогичные зеркальные требования к продукции из ЕС. Так, мы уже запросили данные о прослеживаемости молочной продукции у наших европейских коллег, которая применяется при производстве композитных пищевых товаров.

— То есть пока поставки кондитерский кондитерской продукции из России приостановлены?

— Да. С 21 мая наши предприятия просто приостановили поставки продукции, которую раньше поставляли. Всего такой продукции мы поставляли примерно на 300 млн долларов в год. А европейцы к нам поставляют продукцию примерно на 2 миллиарда 300 миллионов долларов в год, и, я думаю, мы скоро увидим, что не все предприятия европейские соблюдают эти требования при поставках в Россию.

— У Россельхознадзора также были претензии к кормам и кормовым добавкам для животных из стран Европы и США. Часть стран уже запрещены к поставкам. Есть ли еще к каким-то странам претензии?

— Сейчас мы проводим проверки производства кормов и кормовых добавок по всей Европе. Поставки из Литвы мы уже закрыли из-за нарушения правил по регистрации ГМО-компонентов, входящих в эту продукцию. При этом мы не запрещаем использование ГМО в кормах для животных. Но для этого такие компоненты в кормах должны быть зарегистрированы. Пройдите процедуру и зарегистрируйтесь, это займёт 3 месяца, но представители этих стран не сделали это. На следующей неделе Россельхознадзор может ввести запрет на поставку кормов из Чехии, если представители этой страны не ответят на наши претензии.

— Сохраняется ли запрет на поставку инкубационных яиц и суточных цыплят из стран Евросоюза?

— Запрет был введён из-за распространения птичьего гриппа в странах ЕС и продолжает действовать в тех регионах, где до сих пор есть заболевание.

— Понятно. А как дела сейчас обстоят поставками рыбной продукции из России в Китай? Сняла ли страна претензии в связи с нахождением следов COVID на упаковках продукции?

— Обнаружения COVID объективно были, поэтому Китай просто защищает свой народ от распространения заболевания. У российских рыбаков сейчас поставки идут, но Китай не принимает судовые партии продукции, потому что ее сложно проверять. Они принимают только контейнеры, потому что с ними легче работать. Они также ужесточили требования, и в 2022 году вступит в силу новое законодательство по регистрации зарубежных предприятий, согласно которому действующим поставщикам нужно будет заново проходить регистрацию.

Россия. Евросоюз > Агропром. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > fsvps.ru, 7 июня 2021 > № 3772489 Сергей Данкверт

Алексей Кожевников, старший управляющий директор УК «РОСНАНО»: Дефицита на технологические решения у нас нет. РОСНАНО развивает Carbon Free Zone

РОСНАНО во время Петербургского международного экономического форума подписало соглашения с Мурманской, Ульяновской и Ленинградской областями о развитии на их территории пилотных проектов по сокращению выбросов парниковых газов Carbon Free Zone. О чем именно речь в отрытой студии медиагруппы «Комсомольская правда» на полях ПМЭФ рассказал Старший управляющий директор УК «РОСНАНО» Алексей Кожевников. Проект по сокращению выбросов парниковых газов позволит сократить издержки предприятий-экспортеров, привлечь инвестиции в страну и улучшить состояние экологии

Карбонный след

— Алексей Викторович, начнем с небольшого ликбеза. Расскажите подробнее, что такое Carbon Free Zone?

— Мы с коллегами по цеху договорились понимать Carbon Free Zone как территории, которые мы вместе с партнерами, регионами и крупными компаниями создаем для снижения углеродного следа расположенных здесь промышленных предприятий. При этом мы определяем конкретные границы этих территорий, а также состав компаний, которые присоединяются к нашему соглашению. Затем мы проходим по технологическим процессам, которые должны быть декарбонизованы, либо по которым карбоновый след должен быть максимально компенсирован. Таким образом формируется план на 3–5-лет по достижению самого минимально возможного углеродного следа на конкретной территории.

— Что это дает компаниям и регионам?

— Россия ратифицировала Парижское соглашение и в обозримом будущем вступит в силу законодательство в сфере трансграничного углеродного регулирования. Поставляете продукцию в Евросоюз? Платите трансграничную углеродную пошлину (а на страны ЕС приходится 30% российского экспорта). Разумеется, бизнес заинтересован в сокращении этих платежей. Для этого необходимо использовать такие производственные процессы и технологии, чтобы компания накапливала минимальный углеродный след. Финансовая мотивация экспортеров проста: чем ниже ты накопил углеродный след, тем меньше заплатил пошлину при поставке своих товаров в Европу. Очень хороший стимул для того, чтобы уже сегодня крупнейшие российские экспортеры, наиболее продвинутые компании и регионы вовлекались в этот процесс.

На ПМЭФ мы подписали соглашения с Мурманской, Ульяновской и Ленинградской областями на создание таких территорий. Это пилотные проекты, где мы отработаем формат взаимодействия и нормативную базу. Основное и главное для нас — быть максимально готовыми к тому моменту, когда углеродное законодательство — и международное, и российское — будет окончательно структурировано, сформировано и принято, тарифы и пошлины утверждены, определена система взаимного признания методик, результатов и соответствующих сертификатов. В противном случае мы вынуждены будем догонять весь этот процесс, а наши предприятия понесут необоснованные издержки по уплате пошлин. Вот именно поэтому мы настолько активно включились в эту работу.

Спрос на новые технологии

— Как изменится жизнь обычных людей, населения регионов?

— Для населения есть как прямые экономические, так и социальные эффекты. Я не буду подробно говорить про элементарный экологический фактор. То есть, когда предприятие использует наилучшие технологии, применяет экологичное топливо и эмиссия вредных веществ, парниковых газов у них минимальны — это улучшает качество жизни. Крайне важно, что с внедрением современных технологий при организации промышленных процессов и даже перенастройки уже действующих на более современные и чистые, происходит не только улучшение свойств товаров, его имиджа, маркетинга. Возникают еще и целые индустрии в России: спрос на перспективные технологии, заказ на науку, создается целая вертикальная цепочка интересантов, начиная от простого человека, который является заказчиком качественной городской среды и хороших рабочих мест. Обращу внимание, что успешные экспортные компании, как правило, имеют уровень заработной платы выше — до 30% — чем в среднем по экономике. Производства не будут нести завышенные издержки. Значит, они станут конкурентоспособнее. Их продукты — экологичнее. Компании получат возможность больше зарабатывать и инвестировать в развитие собственных проектов и продуктов.

— Какие вы видите выгоды проекта с позиции государства?

— Помимо налогов, есть еще такое понятие, как «территориальный маркетинг». Россия находится в глобальном мире и рынке, мы субъекты глобальной системы разделения труда. Важно понимать, что как представители государства, институты развития, органы власти, безусловно, должны формировать имидж нашей страны и предприятий, локализованных в России. Конечно, когда мы в России создаем территории, на которых бизнес вести современно и выгодно, компании будут локализовывать свои производства на территории нашего государства. Таким образом, наши индустриальные парки, особые экономические зоны, ТОРы, в которых будут исполняться требования по декарбонизации процессов и представлены все необходимые технологии по снижению углеродного следа, станут более привлекательными, и мы сможем привлечь больше международных партнеров. Соответственно, создать больше рабочих мест, продукции, экспорта, что в конечном счете мультипликативно влияет и на саму экономическую среду и это крайне важно.

Выбрать наиболее масштабируемые решения

— Какие в России есть технологии, которые обеспечивают достижение углеродной нейтральности?

— Сегодня у нас в стране представлены все существующие современные технологии, позволяющие нашим компаниям эффективно снижать свой углеродный след. В первую очередь, так называемые «зеленые киловатты» — то есть, электроэнергия, которая производится из чистых источников, в первую очередь, это ветрогенерация, солнечная генерация и малые и проточные ГЭС. А также источники энергии с низким углеродным следом, такие, как атомная энергетика и крупные гидроэлектростанции. Мы сегодня в состоянии обеспечивать экспортеров зелеными сертификатами и наращивать производство «зеленой» энергии, произведенной по наилучшим технологиям. Это также системы накопления энергии, которые сегодня масштабно внедряются в разных секторах экономики. Это, конечно, переход на электротранспорт, технологии применения водорода в промышленных процессах и снижение сжигания метана. И многие другие технологии, включая раздельный сбор мусора и рециклинг отходов.

РОСНАНО как раз та компания, у которой, возможно, единственной в России есть компетенции и успешный опыт работы практически в каждом технологическом сегменте, который так или иначе касается чистых технологий. В этом смысле российские экспортеры могут рассчитывать, как на помощь РОСНАНО в технологической поддержке при применении «зеленых» решений на своих предприятиях, так и других участников рынка. Дефицита на технологические решения у нас нет. Кроме того, у нас имеется постоянно развивающийся потенциал наших научных центров, лабораторий, который может и создает дополнительные решения для такого рода систем. Поэтому я не думаю, что здесь могут возникнуть серьезные проблемы. Скорее, важно из множества решений, которые сегодня есть на рынке, выбирать наиболее эффективные, наиболее масштабируемые, чтобы мы максимально быстро начинали применять эти вещи не в одном-двух «пилотах», а повсеместно во всех регионах. Уверен, от этого будет колоссальный эффект.

Автор: Павел Чернышов

Источник: Комсомольская правда

Россия. СЗФО. ПФО > Экология. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > rusnano.com, 7 июня 2021 > № 3767794 Алексей Кожевников

НЕ РАСКОЛОТЬ СТРАУСИНОЕ ЯЙЦО: ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ ПОСЛЕ УХОДА США И НАТО ИЗ АФГАНИСТАНА

ПЁТР ДУТКЕВИЧ

Профессор Карлтонского университета (Канада).

Для России стабильность и успешное сотрудничество с Центральной Азией – возможность продемонстрировать привлекательность взаимодействия с ней внутри её традиционной сферы влияния. Ставки высоки, так как евразийский проект либо снова сделает Россию ключевым элементом формирующейся континентальной системы, либо усугубит её статус важной, но одинокой региональной державы.

США начали вывод войск из Афганистана. Он должен завершиться к 11 сентября 2021 г. – символической дате двадцатилетия терактов 2001 г., которые привели американские войска в Афганистан. Для афганского правительства, соседних стран и их ключевых союзников, России и Китая, это означает больше проблем и головной боли.

Эксперты не раз указывали на угрозу перетекания войны из Афганистана в Центральную Азию[1]. Некоторые называли эти предупреждения избитым клише[2], которое используется в политических целях. Но с уходом США и семитысячного контингента войск НАТО предполагаемые многочисленные столкновения в регионе и активизация террористов становятся вполне реалистичным сценарием. Что, конечно, сильно повлияет на региональную безопасность и внутреннюю политику центральноазиатского пространства. Как отреагируют страны региона? Что смогут сделать Россия и Китай?

Следует всерьёз рассмотреть вероятность того, что после ухода США и НАТО афганское государство попросту развалится под напором талибов. Оставленные в стране военные активы попадут в руки «Талибана» (запрещено в России – прим. ред.) или других радикальных группировок, как это произошло в Ираке. Гражданская война ещё больше расколет страну. Кеннет Маккензи – американский генерал, ответственный за Центральное командование, открыто выразил озабоченность по поводу «способности афганской армии удержать те позиции, на которых она сегодня находится»[3]. Аналогичные выводы содержатся в одном из последних докладов американской разведки: «“Талибан”, скорее всего, получит преимущества на поле боя, и афганскому правительству будет крайне сложно усмирить его, если оно лишится поддержки со стороны коалиции»[4]. Авторы доклада Афганской исследовательской группы, недавно опубликованного Институтом мира США (USIP), предупреждают, что «риски краха государства и возобновления конфликта чрезвычайно велики»[5].

Есть и доводы в пользу того, что присутствие Соединённых Штатов и НАТО в Афганистане с 2001 г. укрепило безопасность стран Центральной Азии[6]. Граничащие с Афганистаном государства были бесплатными бенефициарами благ безопасности, американское присутствие препятствовало проникновению к ним радикально настроенных боевиков. Почти двадцать лет США и афганская армия де-факто были силами безопасности для всего региона. Обеспечение разведывательных операций, воздушной мощи, охраны границ, уничтожение лидеров боевиков, не говоря уже о других полезных действиях американского контингента прекращаются. Это оставляет правительства региона неготовыми к угрозе, с которой они вскоре могут столкнуться.

Страны Центральной Азии напоминают яйцо страуса, да позволят мне читатели использовать эту странноватую метафору. У него очень твердая скорлупа, но внутри мягкое содержимое. Видимость сильного руководства и гарантированной безопасности идёт рука об руку с институциональной и военной слабостью. Растущее социальное неравенство и низкие экономические показатели подрывают поддержку властей обществом.

Многие согласятся с оценкой Ивана Сафранчука, что государства Центральной Азии «вряд ли хотя бы примерно понимают или даже размышляют о некоторых дилеммах в сфере безопасности, которые формируют их внешнюю и экономическую политику»[7]. Короче, большинство центральноазиатских режимов достаточно уязвимы, если их внутренние проблемы ещё и стимулировать с территории Афганистана. До сих пор масштабы внутренней фронды позволяли полагаться на точечные меры подавления. Так, Казахстан составил список из более 23 террористических, экстремистских группировок; в Киргизии задержано около 520, а в Таджикистане более 13 тысяч радикалов, в Узбекистане – 18 тысяч[8]. Но после ухода западной коалиции из Афганистана рассчитывать только на эффективность внутренних репрессий будет трудно. Многие группы боевиков (такие как «Джамаат Ансарулла», «Исламский джихадистский союз», «Исламское движение Узбекистана» и «Исламское государство Хорасан», или ИГХ), угрожавшие стабильности, просто выжидают ухода иностранных войск для перегруппировки, восстановления цепочек снабжения и возобновления войны.

По словам посла России в Таджикистане Игоря Лякина-Фролова, ИГХ, являющееся филиалом террористической организации «Исламское государство» (запрещено в России – прим. ред.), имеет на вооружении 3 тысячи боевиков в Северном Афганистане (хотя по оценке государственных афганских источников их как минимум втрое больше)[9]. Без внешней опоры перетекание возобновлённого афганского конфликта на территории соседей может вызвать новый виток нестабильности в регионе. Россия и Китай обеспокоены, потому что под угрозой безопасность их крупных региональных проектов в Евразии – инициативы «Пояс и путь» (ПИП) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Для России стабильность и успешное сотрудничество с Центральной Азией (после провала проекта интеграции России в западное сообщество и инициатив по воссоединению бывшего советского пространства) – третья возможность продемонстрировать привлекательность сотрудничества с ней внутри её традиционной сферы влияния.

Ставки высоки, так как евразийский проект либо снова сделает Россию ключевым элементом формирующейся континентальной системы, либо усугубит её статус важной, но одинокой региональной державы.

Уход США, несомненно, подтолкнёт Россию к тому, чтобы укреплять безопасность своих союзников (особенно Таджикистана и Киргизии). Её задача – не только помогать им, но и показывать другим региональным игрокам, включая Китай, что Россия может быть действенным гарантом региональной безопасности. Это одна из козырных карт Москвы, но в обозримом будущем такая позиция взвалит на Россию решение проблемы базирующихся в Афганистане боевиков.

Похоже, что военные стратеги России уже действуют [10]. «Сотрудничество между Россией и Таджикистаном в сфере обороны становится всё более важным», – отметил посол Игорь Лякин-Фролов, подчёркивая важность 201-й военной базы России. База служит надёжным гарантом безопасности и стабильности – как в Таджикистане, так и во всём регионе [11]. По словам Лякина-Фролова, «таджикские вооружённые силы получили современные вооружения и военное оборудование от России в рамках их модернизации. Эта программа также включала военную подготовку в российских университетах при Министерстве обороны и на 201-й военной базе».

Тем временем Китай обеспокоен тем, что его грандиозный, необычайно дорогой и сложный проект «Пояс и путь» может оказаться под угрозой из-за нескольких тысяч боевиков. Как указывает Сергей Суханкин, «Пекин уже ищет разные средства для нейтрализации этой угрозы. С 2015 по 2020 гг. Китай много инвестировал в безопасность Центральной Азии, увеличив на 18 процентов свою долю в поставках вооружений в этот регион. Китай также усилил координацию в сфере безопасности со странами Центральной Азии, в частности с помощью антитеррористических учений «Сотрудничество-2019», проведённых в августе 2019 г. совместно с таджикскими войсками. Кроме того, он рассматривает новые меры по защите китайских инвестиций в Азию в рамках ПИП – в том числе более интенсивное использование частных охранных предприятий (ЧОПов), таких как Группа пограничных услуг (ГПУ)[12]. И это, не считая одиннадцати военных погранзастав, которые Китай обустраивает на таджикско-афганской границе[13]. Эти инвестиции обеспечат КНР не только дополнительную безопасность, но и более строгий контроль за политикой и ресурсами Таджикистана, что Россия может, в свою очередь, недооценивать.

Есть все основания полагать, что, если вывод войск США и НАТО пойдёт по графику, регион снова станет более беспокойным уже в конце года. Чтобы обеспечить стабилизацию, страны Центральной Азии, Россия и Китай должны научиться координировать свои действия.

Это потребует от Москвы и Пекина выйти из зоны комфорта и начать согласовывать продажи оружия, строительство инфраструктуры, а также военные учения и планирование. Не обойтись без более энергичных усилий по обеспечению безопасности региональных институтов и организаций (например, ПИП и ЕАЭС). Региональным игрокам пора действовать сообща, потому что это отвечает будущим интересам региона. Времени терять нельзя.

--

СНОСКИ

[1] Sakwa R., Dutkiewicz P., Lukyanov F. (eds.) Eurasia on Edge: Man- aging Complexity. Lanham: Lexington Books, 2018. 324 p.

[2] Putz C. US Afghan Envoy Visits Uzbekistan, Tajikistan // The Diplomat. 6.05.2021. URL: https://thediplomat.com/2021/05/us-afghan-envoy-visits-uzbekistan-tajikistan/ (дата обращения: 6.06.2021).

[3] US general ‘concerned’ about Afghan troops after US withdrawal // Al Jazeera. 22.04.2021. URL: https://www.aljazeera.com/news/2021/4/22/us-general-concerned-over-afghan-troops-ability-to-hold-ground (дата обращения: 6.06.2021).

[4] Hernandez M. US intelligence report says Afghan peace deal unlikely // Anadolu Ajansı. 14.04.2021. URL: https://www.aa.com.tr/en/americas/us-intelligence-report-says-afghan-peace-deal-unlikely/2209182 (дата обращения: 6.06.2021).

[5] Afghan Study Group Report // Afghanistan Study Group. February, 2021. URL: https://www.usip.org/sites/default/files/2021-02/afghanistan_study_group_final_report_a_pathway_for_peace_in_afghanistan.pdf. (дата обращения: 6.06.2021).

[6] Exploring Three Strategies For Afghanistan // U.S. Senate, Committee on Foreign Relations. 16.09.2009. URL: https://www.govinfo.gov/content/pkg/CHRG-111shrg55538/html/CHRG-111shrg55538.htm (дата обращения: 6.06.2021).

[7] Safranchuk I. Central Asian Regimes Stability and Reform, in Eurasia on the Edge Managing Complexity / Sakwa R., Dutkiewicz P., Lukyanov F. (eds.) Eurasia on Edge: Man- aging Complexity. Lanham: Lexington Books, 2018. P. 181.

[8] Sukhankin S. The Security Component of the BRI in Central Asia, Part One: Chinese and Regional Perspectives on Security in Central Asia // The Jamestown. 15.07.2020 (Publication: China Brief Volume: 20 Issue: 12). URL: https://jamestown.org/program/the-security-component-of-the-bri-in-central-asia-part-one-chinese-and-regional-perspectives-on-security-in-central-asia/ (дата обращения: 6.06.2021).

[9] Pannier B. Will Central Asia Host U.S. Military Forces Once Again? // Radio Free Europe/Radio Liberty. 23.04.2021. URL: https://www.rferl.org/a/u-s-military-bases-in-central-asia-part-two-/31219781.html (дата обращения: 6.06.2021).

[10] «Россия развернёт системы ПВО на своей военной базе в Киргизии и будет развивать инфраструктуру для беспилотников», – сообщил замминистра обороны Николай Панков 11 февраля 2020 г., выступая в Думе. Поправки к соглашению между Россией и Киргизией о военной базе позволят создать подразделение дронов на военной базе Кант. См.: Russia helps Tajikistan in responding to security threats posed by Afghanistan: Ambassador // Daily Excelsior. 26.01.2019. URL: https://www.dailyexcelsior.com/russia-helps-tajikistan-in-responding-to-security-threats-posed-by-afghanistan-ambassador/ (дата обращения: 6.06.2021).

[11] Об участии посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова в торжественном праздновании Дня России на территории 201-й Российской военной базе // МИД РФ. 16.06.2021. URL: https://www.mid.ru/posledniye_dobavlnenniye/-/asset_publisher/MCZ7HQuMdqBY/content/id/4166083 (дата обращения: 6.06.2021).

[12] Sukhankin S. The Security Component of the BRI in Central Asia, Part One: Chinese and Regional Perspectives on Security in Central Asia // The Jamestown. 15.07.2020 (Publication: China Brief Volume: 20 Issue: 12). URL: https://jamestown.org/program/the-security-component-of-the-bri-in-central-asia-part-one-chinese-and-regional-perspectives-on-security-in-central-asia/ (дата обращения: 6.06.2021).

[13] Putz C. China in Central Asia: Building Border Posts in Tajikistan // The Diplomat. 26.09.2016. URL: https://thediplomat.com/2016/09/china-in-central-asia-building-border-posts-in-tajikistan/ (дата обращения: 6.06.2021).

США. Афганистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 июня 2021 > № 3766605 Петр Дуткевич

Компании России готовы к сотрудничеству в проекте Международного транспортного коридора Север-Юг

Генеральный директор Российского экспортного центра Вероника Никишина заявила, что компании страны заинтересованы и готовы к сотрудничеству в проекте Международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC).

«Российский экспортный центр готов оказывать услуги компаниям по строительству части Международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC) в Иране», - добавила она.

Этот российский чиновник добавила, что Евразийский экономический союз и Российский экспортный центр готовы оказывать услуги российским компаниям для реализации части проекта железнодорожного коридора Север-Юг.

В своем выступлении российский чиновник сказала, что инфраструктура Евразийского экономического союза в настоящее время не полностью реализована для использования его возможностей и торговых привилегий в интересах его стран-членов.

Эксперты считают, что завершение строительства Международного транспортного коридора Север-Юг, который соединит Россию и Восточную Европу с Индией и Китаем через Иран, будет способствовать процветанию экономики Исламской Республики.

Железная дорога начинается из Китая и проходит из Индии в Пакистан, а затем в Иран, но единственная часть, которая необходима для соединения России с Финляндией, - это железная дорога Решт-Астара, которую предстоит построить.

Иран. Россия. Азербайджан. ЕАЭС. СКФО. ЮФО > Транспорт > iran.ru, 7 июня 2021 > № 3749244

Артур Саркисян: уровень российских вин с каждым годом растет

Почти год назад, 26 июня 2020 года, в России вступил в силу закон о виноградарстве и виноделии – базовый документ для отрасли. Закон стал, фактически, революцией для рынка и подспорьем для дальнейшего развития винодельческой отрасли. Об изменениях в российском виноделии, отношении покупателей к отечественным напиткам и привлекательности винодельческого бизнеса в интервью РИА Новости в рамках ПМЭФ-2021 рассказал глава Союза сомелье и экспертов России Артур Саркисян.

– Какое сейчас отношение к российскому вину у наших соотечественников?

– Все тенденции, которые происходят в российском виноделии, будут только усиливаться, становиться ярче. Вообще, то, что происходит у нас – это уникальная история. Ни одна страна в мире так быстро, за такой короткий промежуток времени не развивала свое виноделие. С условного 2010 года ситуация поменялась, в 2014 году мы уже видели, что появилось много производителей, которые стали выпускать качественные вина. А сейчас мы их видим уже у потребителей. Россияне стали обращать внимание на отечественное вино, стали его покупать. Это заметно и с точки зрения бизнеса: достаточно серьезные, состоятельные люди инвестируют в винный бизнес. Это дает позитивный сигнал, что развитие отрасли будет идти стремительно, и мы будем видеть все больше и больше качественных вин.

Большой толчок развитию отечественного виноделия дало присоединение Крыма, да и сами западные санкции, которые дали возможность инвесторам не выводить деньги за пределы страны и не вкладывать в чужие виноградники в других странах. Бизнес увидел, что и в России можно найти что-то интересное. Поэтому с точки зрения инвестиций Краснодарский край, Крым и вообще российское виноделие являются на сегодняшний день очень интересными. Кстати, как раз в рамках ПМЭФ я провел дегустацию краснодарских вин для посетителей стенда региона. Было представлено небольшое количество, двенадцать, но топовых вин Краснодарского края.

– Год назад вступил в силу закон о виноградарстве и виноделии. Привел ли этот закон к изменениям на рынке, к улучшению качества российского вина?

– Закон был нужен, и то, что он появился, – это большая победа. Алкогольный рынок у нас регулируется 171-ФЗ (закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя – ред.), и в рамках этого закона вину большое внимание не уделялось. В результате все процедуры, которые были приняты для производства водки, начали распространяться на вино, что абсолютно неправильно и некорректно. Поэтому закона о виноделии не хватало.

Очень большую роль сыграло регулирование ввоза балка (дешевых виноматериалов наливом – ред.). Было очень большое количество производителей, которые виноград не покупали, а просто обращали внимание на то, что можно купить недорогое сырье, привезти его, разлить его и выпустить под российской маркой. Теперь ситуация поменялась, что очень хорошо. Да, изменения были кардинальными, но они были и полезными: в настоящее время есть предприятия, которые выпускают очень хороший виноматериал. Сейчас нам нужно идти дальше, нужны определенные корректировки в закон.

– Какого рода поправки?

– Например, касающиеся технологии производства, вопросы саженцев, какой виноград можно использовать. Например, сейчас в реестре есть виноград, который особо и не используется, а некоторые международные сорта, которые привозили из-за границы, например, "Мальбек", к производству не разрешены.

– Недавно, в мае, вы представили новый гид по российским винам. Какие исследования вы планируете в дальнейшем?

– Хочу отметить, что мы каждый год поднимаем проходной балл для попадания в рейтинг. Благодаря этому проходному баллу мы видим, что качество и количество вин очень сильно меняется, достаточно серьезная динамика. Допустим, если в прошлом году с проходным баллом 84 было 370 вин, то в этом году с цифрой 85 – уже 500 вин. В следующем году мы обязательно будет поднимать балл до 86. То есть мы видим, что средний уровень вин растет, и это показывает, что виноделие меняется. Если бы я оставил проходной балл 84, было бы не 500 вин, а 800.

Мы первыми начали делать такой винный гид с оценками по тому или иному вину, но мы могли бы сделать его гораздо больше, гораздо масштабнее. Каждый год к нам на мероприятие приходит более двух тысяч человек, а сначала было 250, которые пришли посмотреть на того сумасшедшего, который занялся российским вином. Мы видим изменения, и оценку я поднимаю не из вредности, а потому что количество вин хорошего уровня все увеличивается, а гид не хочется делать неподъемным. И поддержка этого гида со стороны правительства играет очень большую роль для потребителя. Мы все вместе меняем культуру питья всего населения.

Россия. ЮФО > Алкоголь. Агропром > ria.ru, 7 июня 2021 > № 3747309 Артур Саркисян

Оперативное совещание с вице-премьерами

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Начнём сегодня с блока вопросов, которые касаются развития топливно-энергетического комплекса. Правительство утвердило план реализации Энергетической стратегии, рассчитанной на ближайшие 15 лет. Она была подготовлена с учётом поручений Президента.

В план вошли более 130 мероприятий. Они затрагивают все сферы нашего ТЭК – от добычи ресурсов до снабжения жилых домов энергией и теплом.

Под каждую задачу предложен свой комплекс мероприятий. Среди них – наращивание производства сжиженного природного газа до 140 млн т. Создание центров по его перевалке, хранению и торговле. Открытие полигонов низкоуглеродного производства водорода. Развитие зарядной инфраструктуры для автомобилей. А также – вовлечение в разработку трудноизвлекаемых запасов нефти и газа. Бóльшая часть мероприятий будет реализована в ближайшие полтора года.

Рассчитываем, что уже в среднесрочном периоде стратегия позволит решить ряд важных для развития страны задач. Повысить добычу нефти и газового конденсата в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и в Арктической зоне. В разы увеличить производство СПГ. Нарастить долю собственного или локализованного передового технологического оборудования. И существенно расширить объём экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Особое внимание – формированию общего энергетического рынка Евразийского экономического союза и обеспечению конкурентного участия там российского бизнеса. В план включены соответствующие мероприятия по этому направлению.

Теперь – о развитии инфраструктуры для поставок сжиженного природного газа из России на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.

Правительство приняло решение о выделении более 21 млрд рублей на строительство подходного канала к морскому перегрузочному комплексу сжиженного природного газа на Камчатке. Более 5 млрд рублей из них будет направлено уже в этом году.

Перевалка на Камчатке – ключевой объект для реализации нашей стратегии по увеличению поставок СПГ на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона. Новый терминал позволит ежегодно перегружать более 20 млн т сжиженного природного газа.

Речь идёт о перспективном, растущем рынке с большим объёмом потребления энергоресурсов. Мы активно развиваем инфраструктуру, чтобы расширить свои поставки на этом направлении и занять там прочные позиции. Рассчитываем, что в итоге доля России на мировом рынке возрастёт до 20%.

Следующая тема. По инициативе Президента этот год объявлен Годом науки и технологий. В нашей стране – 10 научно-образовательных центров мирового уровня. Они работают в 20 регионах страны. На их поддержку в федеральном бюджете на текущий год мы предусмотрели свыше 1 млрд рублей.

За счёт них каждому научно-образовательному центру предоставим грант – по 128 млн рублей. Использовать эти средства можно будет на развитие инфраструктуры, закупку современного оборудования для исследований и проектов, а также на организацию стажировок для сотрудников, внедрение новых программ обучения.

Уже сейчас центры ведут передовые разработки в самых перспективных сферах. Это, среди прочего, умные сервисы, беспилотники, переработка промышленных отходов в удобрения, технологии на основе искусственного интеллекта, а также создание инновационных медицинских изделий. Уверен, что российские учёные способны добиться серьёзных успехов и обеспечить лидерство нашей страны в науке.

Ещё одна тема – о поддержке предприятий агропромышленного комплекса. Правительство расширит перечень инвесторов, которые смогут частично компенсировать свои расходы на переработку сельхозпродукции за счёт средств государственной поддержки. В их число включаем предприятия, которые специализируются на производстве сухого молока. Оно необходимо для детского и диетического питания, а также пользуется спросом у кондитеров.

Оборудование там нередко нуждается в обновлении. При этом спрос на продукцию молочной отрасли продолжает расти, и предприятия работают с большой нагрузкой. Теперь они смогут претендовать на компенсацию части инвестиций, вложенных в модернизацию производства, в размере 25% фактической стоимости объекта. Рассчитываем, что это решение поможет предприятиям быстрее обновить оборудование и приобрести самую современную технику.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Агропром > premier.gov.ru, 7 июня 2021 > № 3745319 Михаил Мишустин

Встреча с директором Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Дмитрием Шугаевым

Президент провёл рабочую встречу с директором Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Дмитрием Шугаевым.

В.Путин: Добрый день.

Д.Шугаев: Здравствуйте.

В.Путин: Дмитрий Евгеньевич, мы вопросами военно-технического сотрудничества занимаемся регулярно. Соответствующая структура у нас создана, для того чтобы помогать продвигать нашу специальную технику на международных рынках. И всё-таки хотелось бы сегодня услышать Ваши оценки того, как продвигается эта работа в первые месяцы текущего года по сравнению с 2020-м.

Д.Шугаев: Владимир Владимирович, у нас всё идёт по плану – по тому плану, который мы установили в 2020 году. Мы выполнили, самое главное, показатели прошлого года. У нас объём более 15 миллиардов – 102 процента от намеченных показателей. И портфель заказов, что очень важно, сохранился на уровне более 50 миллиардов долларов. Это один из главных показателей, которые дают уверенность в будущем и нашим предприятиям, и всей системе ВТС.

Мы, конечно, из-за пандемии серьёзно пострадали. Я имею в виду и наши отношения с партнёрами, потому что в силу абсолютно объективных обстоятельств наши взаимоотношения, наши контакты были сужены. Серьёзно пострадала маркетинговая деятельность. К примеру, международные выставочные мероприятия практически все были свёрнуты. Одно исключение – это наш форум «Армия-2020» в Кубинке. Это единственное крупное международное мероприятие, которое состоялось в прошлом году.

В.Путин: Оно пользуется всё большим и большим вниманием.

Д.Шугаев: Да, несомненно. Это уже стало легендарным событием.

Очень важно отметить, что у нас сохранились регионы, с которыми мы взаимодействуем, прежде всего наши партнёры из азиатского и африканского регионов. Мы поддерживаем сегодня отношения более чем со ста государствами, в 51 страну поставили нашу технику.

То есть сегодня, Владимир Владимирович, мы движемся уверенно вперёд. И самое главное, что уже сегодня мы говорим о многомиллиардных поставках, уже на сегодняшний день. Это прежде всего техника, лидирующая у нас в ВВС и, конечно, ПВО, – те, которые пользуются самым большим спросом.

Но мы не оставляем без внимания, конечно, нашу технику сухопутных войск и военно-морскую, то есть всё то, что также пользуется спросом. Хотя, конечно, здесь очень сильная конкурентная среда существует, и мы вынуждены работать в весьма и весьма тяжёлых условиях. Тем более что наши конкуренты, несмотря даже на общую тяжёлую ситуацию, всё равно усиливают своё воздействие на наших партнёров прежде всего.

Мы в этом смысле сталкиваемся с беспрецедентным давлением и являемся свидетелями того, что наши партнёры находятся под весьма и весьма серьёзным прессингом. Но мы учитываем интересы и наших старых партнёров и, конечно, стремимся к тому, чтобы с новыми установить добрые отношения, входим в их положение. Как говорится, военно-техническое сотрудничество иногда любит и тишину в том числе.

В.Путин: Понятно. Спасибо.

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 7 июня 2021 > № 3743732 Дмитрий Шутаев

Инженерия здорового офиса

Новые тренды в строительстве бизнес-центров

Большая часть людей не имеет глубоких познаний о том, как устроено офисное здание и функционируют его системы. В целом сотрудникам и посетителям знать это и не надо. Главное, что их волнует, - комфорт и безопасность. Первому уже давно уделяется повышенное внимание, а собственники бизнесов все чаще и чаще нанимают профессиональных архитекторов и проектировщиков для создания качественных, удобных и эргономичных пространств, где работается с радостью. Интерес ко второму стал трендом прошлого года, когда пандемия заставила серьезно задуматься о здоровье и, как следствие, влиянии на него устройства офисных зданий, в которых, несмотря на переход на удаленную работу, многие так или иначе проводят большую часть своего времени. О том, изменился ли за прошлый год подход к инженерии офисных помещений «Стройгазете» рассказал Игорь Грецов, управляющий партнер, генеральный директор GPGroup.

Жесткие нормы: как с пандемией справились СНИПы и СанПиНы

Российская нормативная база в принципе достаточно жесткая. Она ковалась еще в советское время, где все правила и нормы были написаны кровью. Наши нормы по воздухообмену, например, для спортзалов, намного выше чем западные требования. Нельзя отрицать, что строгость законодательства и соблюдение норм строительного контроля во многом помогли справиться с пандемией - инженерные системы зданий и заложенные в них высокие требования были готовы к новым реалиям. Прописанных в СНИПах и СанПиНах параметров для поступления воздуха, обеспечения тепла и света оказалось достаточно, а минимальный набор инженерных систем, необходимый для того, чтобы человеку было безопасно и комфортно работать в офисе, никак по факту не изменился. Это электричество, водопровод и канализация, общеобменная вентиляция и кондиционирование, отопление. Они как обеспечивали, так и обеспечивают комфорт и безопасность человека, который сидит за рабочим столом. Тем не менее, некоторые компании, находясь под влиянием маркетинговых предложений, все же смотрят в сторону полноценной замены инженерии, не задумываясь, что для этого нужны не только солидные материальные вложения, но и достаточный период времени, в течение которого здание будет совсем закрыто или не сможет функционировать в полном объеме.

Мобильный контроль на входе

Все же, еще в период весеннего локдауна, чтобы усилить существующие инженерные системы и предотвратить распространение вируса в зонах офисных ресепшн, стали массово ставить термокамеры, проводить обеззараживание систем вентиляции, а в рабочих зонах устанавливать бактерицидные лампы. В целом, такие временные меры неплохо себя зарекомендовали - контроль за счет систем измерения температуры и обеззараживания на входах способствовал сокращению распространения коронавирусной инфекции. Неудивительно, что данные элементы мобильной инженерии продолжают пользоваться спросом и сейчас - их преимущество в легкости и простоте установки, которая не требует перепланировок здания, внесения масштабных изменений и замены самих инженерных систем.

В технологиях хорошо все, что просто

Однако, есть и модные веяния - как, например, построение автоматизированной интеллектуальной инженерной системы здания, которая позволит использовать все элементы офиса максимально полезно для окружающих и, более того, энергоэффективно. Однако возникает вопрос затрат, которые будут идти на поддержание и обеспечение функциональности этих систем. Не секрет, что эксплуатация — большая расходная часть, она не приносит прибыли. Да и тарифы на коммунальные услуги у нас пока выстроены таким образом, что получить экономию за счет внедрения передовых технологий оказывается невозможно. Но самое важное, это трудности с поиском квалифицированного персонала, который должен впоследствии управлять сложной системой. Так что залог любой инженерной системы, которая обеспечивает комфорт и здоровье в офисе, — простота. Чем проще система, тем легче она в эксплуатации и требует меньше затрат на поддержание своего жизненного цикла.

Думать наперед

Выбор всегда за собственником - тот, кто вкладывает деньги, должен и понимать, какой результат он хочет получить. Если владелец готов потратиться и построить высокотехнологичное здание, можно реализовать и такой проект, а потом обучить и нанять персонал для обеспечения его работы. Если же есть желание сэкономить, то за существенно меньшие суммы реально обеспечить соблюдение всех норм и правил, чтобы сотрудники себя хорошо и комфортно чувствовали в офисе, не болели и работали в безопасной среде. Однако в любом случае, сама система офисного пространства должна быть правильно спроектирована и рассчитана на перспективу. При проектировании и разработке зонирования офисного пространства определяются расстановка рабочих мест, переговорных, зон общего пользования. Вся инженерная система реализуется в соответствии с заданным проектом и в случае, если в процессе эксплуатации что-то меняется, нарушаются и заложенные комфорт и безопасность. Увеличение или сокращение числа рабочих мест, перемещение столов, рабочих зон, изменение конфигураций должны быть учтены в проекте заранее, тогда офис останется удобным, безопасным и востребованным на годы вперед.

Автор: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 7 июня 2021 > № 3743676 Игорь Грецов

Куда идем?Мнение

Завершившийся на днях международный экономический форум в Санкт-Петербурге дал много поводов для дискуссий и споров и поставил ряд вопросов о том, как будет развиваться в ближайшем будущем мировая экономика.

Не стал исключением и энергетический сектор, который в текущем моменте стал настоящим полем битвы между «традиционалистами» и «новаторами» от энергетики. Речь идет, конечно, о столкновении традиционной нефтегазовой отрасли с нарастающей «зеленой волной». На полях форума состоялась панельная дискуссия «Трансформация мировой энергетики», в которой приняли участие руководители крупнейших мировых нефтегазовых и энергетических компаний: «Роснефть», BP, ExxonMobil, CNPC, Trafigura, Vitol, Glencore, ONGC и другие.

Уникальность момента определила и уникальность состава участников дискуссии: национальные и международные нефтегазовые и энергетические компании, представители сервисного сегмента и технологические компании, а также крупнейшие сырьевые трейдеры.

Тон дискуссии задал руководитель «Роснефти»: доклад Игоря Сечина был хорошо взвешен и аргументирован, содержал действительно острые тезисы — то, что называется «о наболевшем». Было удивительно наблюдать, как на одной площадке сошлись люди с такими разными интересами, но, с другой стороны, объединенные одной общей угрозой разрушения привычной модели бизнеса.

Примечателен и тот факт, что подобного рода дискуссию с критикой агрессивных «зеленых» инициатив и с откровенным разговором о проблемах традиционного нефтегазового сектора уже невозможно себе представить ни на одной из западных площадок.

Нет смысла пересказывать тезисы докладов и выступлений — все они есть в открытом доступе, но хотелось бы остановиться на одном ключевом моменте, а именно на высказываниях главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина, касающихся ближайшего будущего отечественного ТЭК. «В ближайшее время мы наверняка увидим появление новых игроков, рост средних компаний и консолидацию в отрасли в целом», — заявил в своем выступлении руководитель крупнейшей российской компании, но никакого развернуого комментария по этому поводу не дал.

Позволим себе ремарку относительно этого высказывания.

Можно осторожно предположить, что консолидация имеет отношение к российской нефтяной отрасли, а под появлением новых игроков подразумевается развитие новых энергетических рынков, таких как водород и другие.

Иначе представить себе существование двух разнонаправленных векторов развития отечественной отрасли очень сложно.

Что касается консолидации отрасли — тема в предыдущие годы воспринималась в деловом сообществе болезненно по причине двух основных факторов: во-первых, монополизация рынка одним крупным игроком с возможной потерей конкурентной рыночной среды и, как следствие, падением эффективности самой отрасли, а во-вторых, из-за опасений критики западных партнеров и инвесторов, которые всегда выступали за сохранение рыночных механизмов и конкуренции на внутреннем рынке.

Очевидно, что эти опасения в текущем моменте отходят на второй план в свете нарастающей борьбы за доли рынка между мировым нефтяным лобби и сторонниками ускоренного энергоперехода. В скором времени увидим, насколько мы оказались правы.

Вячеслав Мищенко

Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Россия. Весь мир. СЗФО > Нефть, газ, уголь. Экология. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 7 июня 2021 > № 3741694 Вячеслав Мищенко

Англия, англия...

Текст: Павел Басинский (писатель)

2 июня в Великобритании назвали нового лауреата Международной Букеровской премии. Впервые им стал писатель из Франции - Давид Диоп. Его отметили за роман Frére d'âme ("Родственная душа", на англ. - At Night All Blood Is Black, "Ночью любая кровь черна") 2018 года, рассказывающий о временах Первой мировой и колониального господства.

Может, внимание российских читателей и не было бы так приковано к результатам Международного Букера, если бы в шорт-лист не попала российская писательница и поэтесса Мария Степанова со своей книгой-эссе "Памяти памяти" в переводе Саши Дагдейл.

Букеровская премия (англ. Booker Prize) - одна из самых престижных наград в мире английской литературы. До 2013 года премия присуждалась только автору, проживающему в одной из стран Содружества наций, Ирландии или Зимбабве, за роман, написанный на английском языке. С 2014 года премия вручается за роман, написанный на английском, вне зависимости от гражданства автора. Вообще российских писателей на рынке английской литературы не так уж и много. Они издаются небольшими по английским меркам тиражами и продаются в дружественных издательствам магазинах или на ярмарках. Нетрудно догадаться, почему так происходит. Дело не в том, что англичан не привлекает "загадочная русская душа". Английская литература сама по себе очень богата и разнообразна. Обратите внимание на полки наших магазинов - большая доля российского книжного рынка сегодня состоит из переводной английской литературы.

Мы сами их любим и чтим - писателей туманного Альбиона.

В 2016 году в Москву на Международную ярмарку интеллектуальной литературы non/fiction прилетал один из самых крутых английских писателей - Джулиан Барнс. Накануне приезда мне удалось сделать с ним интервью для "Российской газеты". Беседой с Барнсом я особенно горжусь. Это мой любимый зарубежный писатель. Его ранний роман "Попугай Флобера" когда-то объяснил мне, как можно и нужно писать современные биографии. Его роман "Англия, Англия" - поистине пророческий о крахе национальной самоидентичности. А "Предчувствие конца", за который он получил Букеровскую премию в 2011 году, - лучший психологический триллер из всех, какие я читал.

Сам Барнс так отозвался о своих романах: "Я очень рад, что "Англия, Англия" стал актуальным в 2016 году. Я написал его в 1998 как предостережение, или подарок с ядом для моей страны к миллениуму. Посмотрите, во что вы превращаетесь! Это относилось не только к Англии, конечно. Если вы прогуляетесь по улице в центре любой европейской столицы, вы увидите одни и те же магазины, очень сходные житейские привычки. Европа гомогенизируется, становится однородной. Конечно, если это цена за то, чтобы не было больших войн - а их не было с 1945 года - то ее стоит заплатить. Но есть ощущение, что в ответ на гомогенизацию старые европейские страны создают разные тотемы национальности и оригинальности, как бы показывая, что нет никакой гомогенизации. Смотрите, у нас есть крикет, Биг-Бен и "Битлз"! Все остальное - не имеет значения, самообман!"

В ту поездку Джулиан Барнс презентовал свою новую книгу - роман "Шум времени" о композиторе Дмитрии Шостаковиче... В России даже немного обиделись: почему о Шостаковиче написал английский, а не русский писатель!

Это еще раз доказывает, как интенсивна интеграция английской литературы в нашу российскую действительность. К сожалению, обратный процесс происходит не так заметно, но какие-то подвижки все же есть. Как пример - номинация книг российских писателей на Букеровскую премию. Не говоря уже о российской классике, которую чтут далеко за пределами нашей страны. В интервью с Джулианом Барнсом мы тогда затронули и этот вопрос: кто из русских писателей ему ближе всего. Он ответил:

"Как и многие соотечественники, я обожаю Чехова. И если бы не было Шекспира, я бы сказал, что Чехов - величайший мировой драматург. Мне близок Тургенев - это один из лучших писателей о любви. Толстой и Достоевский, конечно, тоже, хотя Толстой как автор "Анны Карениной" и большей части "Войны и мира" - это не тот Толстой, который учит нас, как жить. Гоголь, Горький, Гончаров..."

Несколько лет назад мы с группой писателей выступали на Лондонской книжной ярмарке, где Россия была почетным гостем.

Мне ужасно хотелось встретиться с другим английским писателем - Ником Хорнби, которого я очень люблю. Особенно за его романы "Слэм" и "Голая Джульетта". И я спросил наугад: "А можно?"

"Легко!" - сказали мне.

Ник тогда держал в арабском районе Лондона книжный магазинчик, где одновременно профессиональные учителя обучали арабских детей английскому. И мы поехали. Вечерело. Везде граффити, район бедный... Но когда мы зашли в магазин, увидели этих детишек, поговорили с ними, то почувствовали себя в центре чего-то важного, что создал Ник Хорнби.

В середине девяностых у Ника с его женой Вирджинией Боуэлл родился сын Дэнни. У него определили аутизм, после чего Хорнби принял участие в учреждении благотворительной организации для аутичных детей Tree House. Ей, в частности, он пожертвовал значительную часть доходов от продажи антологии "Объяснение с ангелом". Это тоже интересная история - социализация английской литературы.

Напоследок я купил книжечку в виде консервной банки. Дети пишут туда свои рассказы в разных жанрах. Я купил в жанре "хоррора", потому что это чисто английский жанр. Это были баночки с сюрпризом: в одной из них рассказ Хорнби, нигде не опубликованный. Но я баночку открывать не стал. Так интереснее.

Великобритания. Франция. Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 7 июня 2021 > № 3741560

Если бы политики пели

Ирина Никитина убеждена, что музыка может распахивать все двери в мире

Текст: Владимир Дудин

Известная телезрителям канала "Культура" ведущая программы "Энигма" Ирина Никитина, пианистка и президент Фонда "Музыкальный Олимп", рассказала "РГ" о своих сегодняшних проектах, важности классической музыки в современном мире и почему надо идти на риски ради сохранения международной истории музыки и культуры.

Все под впечатлением от выступления Даниэля Баренбойма в Московской консерватории. Как вам удалось привезти его в непростое время?

Ирина Никитина: У Даниэля выдалось два свободных дня по пути в Японию, потому что отменился Китай. Сегодня любые путешествия оборачиваются дикими нервами, но концерт стоил этого. Формулировки вроде "историческое событие", "выдающийся концерт" - правильные, но не выражают весь масштаб события. Это было другое измерение: настолько все прозвучало тонко, точно, пронзительно, негромко. Такой тишины в зале я давно не помню. Зал не дышал, не шевелился, находясь в состоянии завороженности. Профессия музыканта позволяет воспринимать мир в других измерениях, быть вне национальностей, вне политики. Музыка - глобальное средство коммуникации. Сегодня только культура может спасти безобразие, накрывшее, по сути, всех. Бобби Макферрин говорил мне, что, если бы все эти политики перед принятием своих недальновидных решений пели, может быть, решения были бы другими.

Вы работали над программой "Энигма", оказавшись в локдауне в Люцерне. Сложно было?

Ирина Никитина: Со мной не было моей постоянной съемочной команды. Начала искать швейцарских операторов - нашла. Узнала, что маэстро Герберт Блумстедт по счастью оказался в Люцерне, позвонила ему, спросила, не боится ли он сниматься. Он спокойно ответил, что все в порядке: "Мне 93 года, чего уже бояться?". Мы проговорили около четырех часов, на материале которых вышло две программы. Много передач мне удалось снять тогда в Германии, где на помощь пришли берлинские операторы. Удачной получилась программа с Софией Губайдулиной, которая редко дает интервью для ТВ, но мы знаем друг друга очень давно. Мы совершенно упоительно побеседовали около четырех часов.

За именами героев ваших передач стоят уникальные судьбы. Вы легко открываете самые закрытые двери?

Ирина Никитина: Сейчас все происходит уже по принципу снежного кома. Мои приятели - директора Universal и Deutsche Grammophon - говорят, что аналогов такой передачи нет в мире. Марис Янсонс очень трогательно относился к "Энигме", и несколько передач появилось по его совету и рекомендации, в частности, он лично попросил Риккардо Мути согласиться на интервью для "Энигмы", и это было самое невероятное интервью в моей жизни. Личный ассистент маэстро была очень строга и отвела 40 минут на беседу в Мюнхене. А маэстро так увлекся, что мы проговорили больше четырех часов. Наша съемочная группа бесшумно меняла батареи для камер, боясь спугнуть атмосферу беседы. В какой-то момент Риккардо взглянул на часы и сказал: "Этого не может быть! Мы говорим больше трех часов!" И еще на полтора часа продолжил свой рассказ, в том числе даже о своих невероятных орхидеях.

Знание нескольких европейских языков тоже помогает в расширении "сфер влияния"?

Ирина Никитина: Да, безусловно, языки важны, но не менее важно понимание обстановки музыкального процесса в странах. Когда я говорю с пианистом Ланг Лангом, он прекрасно знает, как обстоят дела в Америке и Европе. Он понимает и то, что такое быть зажатым, поскольку родом из Китая, а я из СССР. Говоря с тенором Андреа Бочелли, мы прекрасно понимаем, что такое благотворительный ужин, приглашение ювелирной компании как главного спонсора... Когда я говорю с Тан Дуном, не скрываю, что обожаю Азию, где провожу много времени, была на Тибете, люблю Индию. Нас объединяет геополитическое и этнографическое слышание этого мира.

В Петербурге вновь проходит фестиваль "Музыкальный Олимп". Насколько сложно одноименному фонду формировать гастроли зарубежных солистов и оркестров?

Ирина Никитина: Ближайший год я уже ничего не планирую, а вот о сезоне 2022-2023 года подумываю. В Россию снова приедет пианист Андраш Шифф, чей концерт был отменен. С Даниэлем Баренбоймом мы обсуждали планы. У нас слетел концерт в декабре 2020 года в Москве - часть большого европейского проекта, когда маэстро должен был исполнить вместе с его оркестром-миротворцем "Западно-восточный диван" Девятую симфонию Бетховена к его 250-летию. Сейчас, когда Израиль вновь начали обстреливать, это так резко актуализировалось. Надо же думать, как на Ближнем Востоке восстановить мир, может быть, стоит объединить эти страны в какую-то федерацию?

Как бы ваша интуиция пригодилась сегодня в большой политике.

Ирина Никитина: Политика могла бы быть интересной, если бы в ней не было столько фальшивых нот, но там все вынуждены врать или скрывать правду. А в музыке обмануть невозможно: интонация решает все.

Справка "РГ"

Ирина Никитина - пианистка, ведущая программы "Энигама" на телеканале "Культура". Окончила Ленинградскую консерваторию, аспирантуру по классу фортепиано, Пражскую академию по специальности "клавесин", стажировалась в Бернской консерватории. С 1983 год по 1985 гастролировала по всему миру как пианистка. С 1995 года проводит фестиваль "Музыкальный Олимп" в Петербурге. Муж - директор и генеральный продюсер телеканала "Культура" Сергей Шумаков.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 7 июня 2021 > № 3741559 Ирина Никитина

Злоупотребила "правдой"

Экс-сотрудницу минфина США посадили в тюрьму за утечки о посольстве России и Дональде Трампе

Текст: Игорь Дунаевский

Бывшую сотрудницу министерства финансов США приговорили к 6 месяцам тюрьмы за слив в прессу закрытых документов ведомства, в том числе имевших отношение к посольству России в Вашингтоне. Этот вердикт, который вынес Федеральный суд Южного округа штата Нью-Йорк, может стать заметной вехой для американской политической культуры, ведь утечки от чиновников в прессу давно стали ее неотъемлемой частью. Приговоры по таким обвинениям - редкость, вызывающая бурную дискуссию о том, где граница между так называемым правдоискательством (англ. whistleblowing) и нарушением закона. Почему одни чиновники садятся в тюрьму, когда сотни других утечек остаются безнаказанными?

Натали Саурс-Эдвардс арестовали в 2018 году, позже она признала себя виновной в нарушении закона о банковской тайне. В 2017-2018 годах она через WhatsApp в зашифрованном виде передала журналисту BuzzFeed более 50 тысяч документов - конфиденциальных отчетов о подозрительных транзакциях, которые финансовые организации в США направляют в Агентство по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN). Это подразделение минфина США, где и работала Эдвардс. Речь в том числе о документах, имевших отношение к расследованию спецпрокурора Роберта Мюллера (2017-2019), которое изначально затевалось под предлогом выявления сговора предвыборного штаба Дональда Трампа с Москвой, а не деле по большей части обернулось возней вокруг финансовых дел экс-президента и его окружения. Среди прочего слитые Эдвардс документы касаются посольства РФ в США, россиянки Марии Бутиной, а также Пола Манафорта - бывшего главы предвыборного штаба Трампа, и Ричарда Гейтса - компаньона Манафорта.

Защита настаивала на том, что Эдвардс - типичный правдоискатель. Так в США называют чиновников, которые видят нарушения или иные огрехи в работе госструктур, пытаются обратить на это внимание руководства и, не преуспев, из благородных побуждений сливают информацию журналистам, чтобы привлечь внимание к проблеме через резонанс в обществе. Классический пример - Эдвард Сноуден, рассказавший о масштабных злоупотреблениях законом в спецслужбах США. Экс-чиновница своими утечками якобы хотела указать на небрежное отношение минфина к потенциально незаконным банковским транзакциям.

Переданные Эдвардс документы использовались среди прочих в масштабном журналистском расследовании, по итогам которого вышло около дюжины статей о коррупции в глобальном масштабе. Среди них - досье FinCEN Files, в котором рассказывалось об отмывании денег криминальными группами через банковскую систему и бездействии властей США, имевших данные об этом.

Прокурор со своей стороны называл аргументы защиты "попыткой пост-фактум рационализировать действия" Эдвардс, указывая, что, на его взгляд, слитые в прессу документы не имели никакого отношения к указанным проблемам и решить их не помогли бы.

Судья в конечном итоге встал на сторону обвинения: "Мы здесь не потому, что Саурс-Эдвардс искала правды, а потому, что в некоторый момент она решила злоупотребить своими полномочиями". Примечательно, что при этом судья назвал правдоискательство "чрезвычайно важным занятием" для американского общества. Тем самым попытался смягчить созданный прецедент, намекая, что речь о данном конкретном случае, а практику утечек в целом Фемида в его лице пресекать не намерена. Характерно и то, что осудили Эдвардс не за утечки закрытой информации, а за нарушение закона о банковской тайне.

Тем не менее журналистская общественность с тревогой отнеслась к вердикту против Эдвардс, ведь минюст США ведет еще несколько расследований по утечкам и действует все агрессивнее. Недавно ведомство запросило данные о звонках и электронной переписке журналистов The New York Times в рамках таких расследований, а ранее аналогичные уведомления минюст направлял в The Washington Post и CNN. Хотя особенно активно утечки использовались в политической борьбе против Дональда Трампа, эта культура - головная боль для всех американских президентов. Администрация Барака Обамы также пыталась закрутить гайки для правдоискателей и требовала от журналистов раскрытия источников по ряду громких дел.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Финансы, банки > rg.ru, 7 июня 2021 > № 3741547