Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Учитывать вклад предприятий – это справедливо

Изменения по распределению рыболовных участков, пересмотр действующей системы предоставления квот, новые условия работы из-за пандемии – у отраслевых объединений насыщенная повестка. Хотелось бы, чтобы к нестабильности на рынках не добавлялись встряски в регулировании, рассказал в интервью Fishnews председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.

– Владимир Михайлович, одно из резонансных предложений, с которыми выступили власти Камчатского края, – это инвестиционный норматив. Пока механизм в проработке, но основная идея, как я понимаю, такова: сохранять квоты за компаниями, которые уже вложили определенный объем средств в обновление основных фондов. Как вы оцениваете эту инициативу?

– На мой взгляд, инвестиционный норматив, предложенный губернатором региона Владимиром Солодовым, – это вариант справедливого отношения к предприятиям, которые уже вложились в развитие производства, в том числе береговой переработки и флота. Это, безусловно, способ защитить основную отрасль экономики полуострова. Сегодня для Камчатки такой вопрос актуален как никогда. В конце концов, это было бы справедливо и правильно.

Люди инвестировали в развитие производств без понуждения со стороны государства: напомню, в договорах на доли квот не предусматривалась обязанность пользователей вкладываться в те или иные направления деятельности. При этом для камчатских компаний это была нормальная практика. Камчатский рыбохозяйственный комплекс всегда приводили как пример эффективной организации работы: наш регион показывает, как должна работать отрасль после закрепления долей квот, участков для промысла. Объемы вылова выросли с чуть более 700 тыс. тонн в 2008 году до более чем 1,5 млн тонн в 2018 году, выпуск продукции увеличился соответственно с 668 тыс. тонн до 1,2 млн тонн.

И, конечно же, Камчатка очень активно включилась в программу инвестиционных квот – и с проектами по строительству судов, и с проектами по строительству береговых предприятий (пять из девяти заводов на Дальнем Востоке были построены на Камчатке). Тем не менее уже после реализации первого этапа программы к 2026 году регион лишится 200 тыс. тонн квот. В случае реализации второго этапа ожидаемые потери составят еще порядка 300 тыс. тонн. При этом надо понимать, что большинство компаний, которые направили свои ресурсы на реализацию инвестиционных проектов ранее, не смогут так же активно участвовать в новом распределении. Получается, тем, кто уже вложился в развитие, брал кредиты, отслеживал ситуацию на рынке, модифицировал производство под выпуск продукции глубокой переработки, фактически говорят: «Всем спасибо, молодцы! Но так как вы делали эту работу самостоятельно, а также в рамках первого этапа инвестквот, мы в любом случае перераспределим ресурс тем, кому он, по нашему мнению, нужнее».

Глава региона предложил вариант, который поможет учесть то, что было сделано предприятиями в последние годы, а сделано было немало. Да, продумать механизмы расчета и использования такого норматива – сложная задача. Однако это позволит справедливо оценить вклад каждой компании в развитие.

Также необходимо учитывать, что, помимо крупных компаний, есть и множество мелких и средних предприятий. В случае реализации второго этапа инвестквот крупные пользователи, безусловно, значительно пострадают, однако, как говорится, останутся на плаву и без части квот (не буду говорить о негативных экономических последствиях для них). Но для большей части средних и малых предприятий такое сокращение лимитов, скорее всего, станет фатальным.

Не добавляет позитива рыбакам и отсутствие стабильности в отрасли. Сегодня предлагается одна инициатива, завтра – другая, послезавтра – третья. При этом необходим системный подход, который бы определял перспективы и направления развития всего рыбохозяйственного комплекса. И уже исходя из этого могли бы приниматься глобальные для отрасли решения. В идеале, чтобы окончательно не развалить рыбную промышленность, сейчас необходимо не менять правила игры до окончания срока действия уже заключенных договоров. А для принятия системных решений и действий как минимум нужно дождаться окончания и оценить итоги и результаты реализации первого этапа инвестквот.

– Для добычи тихоокеанских лососей – важнейшей для Камчатки рыбы – нужны договоры на рыболовные участки. Большое внимание привлекли законодательные изменения по их распределению – ассоциация поднимала этот вопрос на разных площадках. Какая ситуация сейчас?

– Вопрос по-прежнему весьма актуален. Ситуация с законопроектом об электронных аукционах показала, что риски перераспределения сохраняются и за всеми предложениями в этой сфере нужно внимательно следить. Надеемся, что все условия, которые были подтверждены в 2019 году при переоформлении договоров на участки, останутся неизменными.

Предприятия Камчатки вкладывали и по-прежнему вкладывают огромные средства в развитие береговой переработки. Инвестиции в строительство и модернизацию производств составили более 50 млрд рублей, объем холодильных мощностей для хранения продукции вырос более чем на 42 тыс. тонн. Дополнительно создано порядка 4 тыс. рабочих мест. Соотношение по объемам переработки между морем и берегом изменилось в пользу берега.

Гарантии и уверенность предприятий в том, что они смогут заниматься промыслом долгое время – как минимум 20 лет, как это было при закреплении участков в 2008–2010 годах, – обеспечивают позитивный эффект. И не только в плане инвестиций в производство. Может быть, это и не лежит на поверхности и не все это понимают, но получающие доступ к ресурсу на короткие сроки, как правило, не заботятся о его дальнейшей судьбе и сохранении. Для них важно за отведенное время извлечь как можно больше прибыли.

Те же, кто приходит в отрасль на долгое время, видят горизонты планирования и перспективы долгой работы и без понуждения вкладываются не только в развитие производства. Финансируют рыбоохранные мероприятия в помощь федеральным контролирующим органам. Пример тому – участие камчатских предприятий и районных ассоциаций рыбопромышленников. Ежегодно на эти мероприятия выделяется порядка 300 млн рублей, и, поверьте, это приносит ощутимые результаты. Такая работа стала возможна только с 2009 года, после закрепления участков на 20 лет. Отсутствие таких условий косвенно послужило причиной того, что произошло с ресурсом в соседних с нами регионах, где за последние годы запасы лососей сократились в несколько раз. Когда пользователь не видит перспективы, понимает, что в любой момент может лишиться доступа к ресурсу, нет необходимости да и возможности развивать производство, а уж тем более тратиться на рыбоохрану.

Многие камчатские компании, хотя формально и не отвечают критериям отнесения к градо- и поселкообразующим предприятиям, но по сути являются таковыми. Помогают муниципалитетам в решении социальных задач: кто-то содержит инфраструктуру, кто-то предоставляет технику, кто-то построил и содержит причалы, через которые идут грузы для жизнеобеспечения прибрежного поселка. И, безусловно, все эти предприятия дают работу и источник существования местному населению.

Сейчас готовится краевая стратегия развития рыбохозяйственного комплекса. В ней предложено предусмотреть заключение трехсторонних соглашений – между органом местного самоуправления, региональными властями и рыбопромышленной компанией. Такие соглашения как раз и должны определить, какую помощь будут оказывать предприятия территории, на которой работают.

В марте в Госдуме рассматривались, но, к сожалению, по формальным признакам были отклонены поправки в законопроект об электронных аукционах, предложенные членами Совета Федерации, в том числе от Камчатского края. Сенаторы выступили за то, чтобы без торгов закреплять участки за пользователями, которые добросовестно исполнили свои обязательства по заключенным договорам. Конечно, мы поддерживаем эту инициативу, направленную на защиту законопослушных и ответственных рыбопромышленных компаний. Почему бы государству не поддержать их такими гарантиями, как это делается во всем цивилизованном мире?

– Перед регионами стоит задача сформировать перечни рыболовных участков. Как продвигается эта работа в Камчатском крае?

– Работа по описанию границ в соответствии с новыми требованиями уже ведется. С наступлением тепла, когда на водоемах начнет сходить лед, процесс пойдет более активно. Планируем, что пик этой работы придется на июнь-июль, на период лососевой путины, и к концу лета – началу осени мы завершим ее в отношении большинства рыболовных участков. Главное, что совместно с министерством рыбного хозяйства Камчатского края и территориальным управлением Росрыболовства обсуждены и определены основные условия организации этой работы.

– Лососевая путина в этом году, судя по всему, вновь будет проходить в условиях ограничений, введенных из-за коронавируса. На Камчатке уже наметили алгоритм завоза работников на промысел. Какие сложности вы видите в организации этого процесса?

– Пока еще массового завоза работников на путину нет, основной старт будет дан в начале мая. Но, конечно, подготовка ведется уже сейчас.

Объясню, какие мы видим риски. В соответствии с требованиями Роспотребнадзора, вахтовым и по аналогии сезонным работникам, приезжающим на Камчатку, для допуска на работу нужны результаты двух тестов – ПЦР и ИФА. В первую очередь сложность состоит в недостаточных возможностях по отбору биологического материала на анализ. По аналогии с прошлым годом ожидается, что в пиковый период на путину в край будет приезжать до 300 человек в день, и мы можем получить проблему с прохождением тестирования, ведь на забор материала у одного человека потребуется 5–7 минут, а к этому еще необходимо прибавить время на оформление документов. В краевом минздраве заверяют, что региональные учреждения готовы обеспечить проведение до 2 тыс. тестов в сутки. Важно, чтобы эта задача была выполнена.

Во-вторых, людей, которые прибывают на Камчатку, необходимо до получения результатов тестирования разместить в местах обсервации. Это тоже может стать проблемой, поскольку в прошлом году мы уже ощутили нехватку таких мест для размещения значительного количества приезжих. Тут же встает вопрос, где изолировать людей, у которых будет обнаружен коронавирус.

Сейчас по поручению губернатора совместно с краевыми властями мы прорабатываем вопросы по организации путины в условиях борьбы с коронавирусом. Задача, как и в прошлом году, в том, чтобы болезнь не распространялась, а предприятия смогли организовать эффективную и бесперебойную работу на промысле. Уверен, что мы справимся с проблемами и не допустим распространения инфекции. Тем более что в прошлом году в гораздо более сложных условиях подготовки к путине, благодаря слаженной работе и ответственному отношению камчатских рыбопромышленников, на перерабатывающих заводах не было допущено ни одной серьезной вспышки коронавирусной инфекции.

– В регионе разрабатывается стратегия развития рыбохозяйственного комплекса на период до 2035 года. Как я понимаю, ваша ассоциация участвует в подготовке?

– В соответствии с распоряжением губернатора, ассоциация является одним из соразработчиков документа. Сейчас идет активная доработка проекта стратегии, в том числе проводятся встречи, обсуждения, стратегические сессии. Очень важно, чтобы он создал прочную основу для решения задач отрасли на перспективу и обеспечил ее стабильное и поступательное развитие в крае. Например, те же трехсторонние соглашения между регионом, муниципалитетом и предприятием. Если они помогут зафиксировать роль, которую играют конкретные компании в поддержке территорий, помогут учесть эту работу в перспективе, в том числе при распределении участков, это будет благо для всех и в первую очередь для жителей Камчатки.

Стратегия позволяет собрать, проанализировать и обобщить аналитические материалы о работе отрасли, и это тоже немаловажно.

– Среди важнейших направлений работы ассоциации – совершенствование правил рыболовства. Как здесь складывается ситуация?

– В этом году в связи с принятием закона «Об обязательных требованиях в РФ» поменялся порядок вступления в силу изменений правил рыболовства. Теперь это может происходить либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года. Таким образом, интересующие нас изменения, которые рассматривались и единогласно были поддержаны на Дальневосточном научно-промысловом совете (ДВНПС) в ноябре 2020 года, к лососевой путине, к сожалению, выйти уже не успеют. Но в любом случае к осени мы ждем поправок.

Я сторонник того, чтобы правила менялись как можно реже. Однако жизнь все-таки требует внесения коррективов. В частности, такая необходимость продиктована разнонаправленной в дальневосточных регионах правоприменительной практикой со стороны контролирующих органов.

Необходимо реагировать и на те изменения, которые происходят на промысле. В частности, на Камчатке нужно подумать над ограничением длины центрального крыла ставных неводов в некоторых промысловых районах полуострова. Необходимо реагировать и на попытки использования стационарных ловушек на речных рыболовных участках при промысле лососей. Безусловно, такие орудия лова позволяют увеличить объемы добычи, но при этом возрастает нагрузка на популяцию, что требует дополнительных мер регулирования. А надо ли это делать, когда уже сложилась определенная и достаточно эффективная система организации промысла? Такие моменты – одно из оснований для изменения правил.

Уверен, что мы выстроим работу по внесению изменений в правила с учетом требований нового законодательства.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews - Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 9 апреля 2021 > № 3690050 Владимир Галицын

Баренцево море копит мусор всей Атлантики

Более 40 специалистов из России, Норвегии, Голландии и Исландии приняли участие в онлайн-семинаре «Антропогенный мусор в Баренцевом море: пластик, потерянные орудия лова». Мероприятие организовало Баренц-отделение WWF России при поддержке Союза рыбопромышленников Севера, Союза рыбаков Норвегии и Генконсульства Норвегии. О поднятой на семинаре проблематике Fishnews рассказал координатор проектов по устойчивому рыболовству Баренц-отделения Алексей Голенкевич.

- Алексей Вадимович, есть ли какие-то данные, которые позволяют оценить количество брошенных орудий лова в Баренцевом море?

- Уже несколько лет Полярный филиал ВНИРО (ПИНРО) и норвежский Институт морских исследований проводят ежегодную траловую съемку в Баренцевом море. Во время съемки, помимо прочего, они ведут учет попадающегося мусора, в том числе орудий лова. Однако эти данные сложны для анализа и интерпретации. Во-первых, неизвестно, сколько времени находится в море выловленный мусор, за сколько лет он там скопился. Во-вторых, точно не известно, какая часть мусора упала на дно, какую выбросило на берег, а какая разрушилась и превратилась в микропластик. В-третьих, в большинстве случаев в трал попадаются не целые орудия лова, а их фрагменты разного размера.

Поэтому объективно оценить объемы выброшенных орудий лова и их частей, а также скорость их поступления в море пока не представляется возможным. Кроме того, вести учет можно или поштучно, или по массе. И тот, и другой вариант не дают полноты картины. Скажем, что значит поштучно: поймали пластиковый стаканчик, который весит 5 г, и поймали кусок дели весом 20 кг. И то - одна штука, и то – одна штука. Но если сравнивать по массе, то 20 кг дели – это один фрагмент трала в одном месте, а 20 кг стаканчиков – это огромное количество пластикового мусора, плавающего по всему морю. Поэтому пока все оценки носят условный, относительный характер.

Сложно и с оценкой «национального происхождения», поскольку Гольфстрим несет в Баренцево море большое количество мусора из Атлантики - начиная с Мексиканского и Гвинейского заливов. Баренцево море играет роль океанического накопителя. Разумеется, часть отходов выбрасывается непосредственно здесь. Это и орудия промысла, и другой мусор с различных судов - торговых, промысловых, военных, а также выбросы с речных стоков. В Баренцевом море эти отходы либо тонут, либо их выбрасывает на берег, либо перемалывает в микропластик. Вот три варианта дальнейшей судьбы мусора. Есть данные, что большая часть этого мусора оседает на дне, и только несколько процентов мы видим на берегу.

- Получается, что мусор в Баренцевом море – это дело рук не только российских и норвежских рыбаков и моряков, но и представителей других государств, начиная с Африки и Латинской Америки?

- Конечно, включая сбросы в реки, которые впадают в Северную Атлантику и арктические моря.

- Более объективную оценку соотношения «местного» и океанического вклада могут дать орудия лова, лежащие на дне. Если промвооружение утонуло, то его далеко течением не унесет...

- Да, но собирать лежащее на дне - это очень сложно и дорого. Желающих заниматься этим немного. Швеция и Норвегия выделяют некоторые средства, чтобы их рыбаки вне сезона путины занимались этим. Но у нас желающих финансировать подобную работу нет. Кроме того, траловый промысел трески и пикши, который составляет основу российской рыбной промышленности в Баренцевом море, ведется круглогодично – в разных районах. Это порядка ста судов, которые циклично перемещаются по всему морю. И нет такого сезона, когда они сидят без дела.

Кстати, количество судов на промысле постепенно сокращается. На рубеже 20 и 21 веков здесь работало до 300 донных траулеров, а сейчас около сотни. И этот процесс продолжается. Сокращение промыслового флота вызвано не истощением запасов, а повышением производительности. И сами суда, и орудия лова совершенствуются. Благодаря этому мусора выбрасывается меньше – это устойчивая положительная тенденция.

- А как российская акватория выглядит в сравнении с соседями?

- Дело в том, что Баренцево море находится в совместном использовании России и Норвегии. Россия ловит в норвежской зоне, когда там рыба, а когда рыба мигрирует в российскую зону, норвежские суда ловят у нас.

Есть различие в промысловом вооружении российских и норвежских рыбаков. У нас траловый лов в Баренцевом море ведут в основном крупнотоннажные и среднетоннажные суда, есть несколько ярусловов. А у Норвегии тралового флота порядка 30%, остальное – это небольшие сейнеры и так называемый «москитный флот», маломерные рыболовные суда. Они ловят во фьордах, в прибрежной зоне различными орудиями лова - это и кошельковые невода, и ставные сети, и удильная снасть, и ловушки, и ярусы. В общем, очень богатый арсенал. Естественно, каждое орудие лова оставляет свой специфический след.

Что касается тралов, то основную опасность представляют порывы от контактов с дном. В результате могут теряться вырванные куски дели, веревки, кухтыли.

- Существуют ли оценки масштаба вреда водным биоресурсам от мусора?

- Такую оценку никто не проводил. Разумеется, известно много фактов гибели запутавшихся в старых сетях, веревках или канатах морских млекопитающих, в том числе «краснокнижных». Гибнут морские звери и из-за заглатывания плавающего в море пластика.

- Много ли биоресурсов гибнет в крабовых и креветочных ловушках?

- У меня довольно большой опыт работы в качестве научного наблюдателя на ловушечных промыслах - краб, креветка, трубач. Наживка привлекает этих животных, пока она свежая. Потом ловушка практически не работает. Кроме того, ловушки должны иметь «окна» из разлагающейся нити, поэтому если потерялась ловушка с уловом, то теоретически через определенное время крабы смогут выбраться из нее. Однако мне не удалось найти информации, сколько времени требуется на разложение этой нити.

- Эти «окна» устанавливаются на все ловушки?

- Обязаны ставить на все. Насколько это выполняется, я не могу сказать.

- Много ли утерянных ловушек в море?

- В 2018 году Директорат рыболовства Норвегии сообщил, что арендованное судно собрало в анклаве Баренцева моря 8,6 тыс. ловушек, и во многих сидел краб. Для меня это была удивительная новость, потому что по своей работе в Охотском море не помню, чтобы крабовые ловушки терялись в больших количествах, а тем более целыми порядками. У порядков с двух концов прикреплены буи, даже если один оторвется, по второму снасть можно будет найти. И даже если оба оторвутся, то при тралении кошкой поперек порядка его все равно можно зацепить и поднять на борт. Но факт – штука упрямая, видимо, есть какая-то причина и с этим нужно разбираться.

- А какие орудия промысла чаще всего теряют?

- Насколько мне известно, тралы теряются крайне редко. Это очень дорогостоящая снасть, которая имеет систему автоматического управления, а суда оснащены современной навигационной аппаратурой. По словам рыбаков, если утеря и происходит, то обычно трал стараются найти. Судя по виденным мной выбросам на берегу Баренцева моря, обычно теряются или выбрасываются вырезанные куски дели, канаты, веревки. Попадались крабовые ловушки и их фрагменты.

- Одиночные ловушки без хребтины?

- Да. Как я понимаю, преобладают ловушки не промышленного рыболовства, а частных рыбаков. Потому что районы промышленного лова краба находятся довольно далеко от берега, и если ловушка там утеряна, то вероятность ее выбрасывания на берег близка к нулю.

Вообще количественно соотношение фрагментов разных видов орудий лова в морских выбросах может зависеть от районов промысла и течений. Где работают донными тралами, там, соответственно, больше кусков дели, где ставными сетями – обрывков сетеполотна. Эта проблема очень сложная, ведь никто не ведет учет, никто в этом не заинтересован. Конечно, при больших потерях, вроде трала, рыбаки сообщают или ищут, что же касается мелких фрагментов, то, конечно, об этом никому не сообщается.

- Но, может быть, даже намеренно выбрасывают. Допустим, тралмастер чинил на борту трал, вырезал кусок дели, выбросил…

- Да. Основная беда, насколько я понимаю, это небрежность, несознательность. Ни одна компания, ни один капитан не может уследить за каждым членом экипажа, поэтому одно из направлений нашей работы – это сбор и распространение информации о морском мусоре включая орудия лова и их фрагменты. По сути, мы предлагаем провести обучающие курсы. Хотим показать рыбакам последствия таких вроде бы безобидных действий, чтобы они поняли масштабы проблемы, чтобы задумались, стоит ли выбрасывать или лучше отнести и сдать.

Второе направление – это изучение и оптимизация схемы обращения орудий лова. Необходимо провести анализ жизненного цикла орудий лова, выявить и разработать меры устранения слабых звеньев в этой схеме. В том числе предполагается проведение социологического опроса рыбаков о причинах выбросов и потерь орудий лова. В результате - выработка рекомендаций по снижению рисков потерь самих орудий лова и фрагментов. Возможно, применение каких-то новых материалов, изменение узлов, технологии постановки и выборки, может быть, технических приспособлений.

Третье и главное - мы думаем о разработке механизма, мотивирующего рыбаков сдавать мусор на берег, а не выбрасывать за борт. Для этого будем собирать рабочую группу из заинтересованных сторон среди рыбаков, экспертов, ученых, в том числе норвежских. Необходимо устранение лазеек в нормативной базе и создание материальной заинтересованности в сборе и сдаче для утилизации остатков орудий лова.

И, наконец, поиск и внедрение технологий по утилизации и рециклингу отработанных орудий лова. Это тоже очень важное направление, развитие которого будет стимулировать сбор и сдачу этих орудий.

- А кто рассматривается в качестве вероятных спонсоров?

- Есть шведский проект, который мы сейчас прорабатываем.

- И какая сумма потребуется?

- Я сейчас вам точно не скажу, но это в основном не очень большие деньги.

- Может быть, есть смысл обратиться к российским компаниям или в Росрыболовство?

- Росрыболовство вряд ли выделит деньги, поскольку такого в нашей практике еще не было. А с рыбаками - да, мы ведем переговоры, и, несмотря на то, что это для них не самая приятная тема, тем не менее, они уже выразили согласие участвовать в этой работе. И это очень важно для нас, так как без доброй воли, без сознательности рыбаков вряд ли что-то получится.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Норвегия. Нидерланды. Исландия. СЗФО > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 9 апреля 2021 > № 3690047 Алексей Голенкевич

Михаил Мишустин провёл совещание о производстве и обращении вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня мы с участием производителей обсудим, как налажен выпуск всех вакцин от коронавируса, которые зарегистрированы в Российской Федерации.

Мы в постоянном режиме мониторим динамику распространения инфекции. В последнюю неделю в 30 странах Европы и других государствах нарастает новая волна заболевших. Нужны дополнительные меры, чтобы она не пришла к нам. Тем более близятся майские праздники. Многие собираются в отпуск, в том числе за рубеж. Необходимо снизить риски ввоза в Россию новых, более агрессивных и менее изученных штаммов коронавируса.

Сейчас специалисты проверяют действие наших вакцин против новых штаммов. У нас уже есть три зарегистрированные вакцины. Две из них выпускаются в промышленных масштабах и поставляются в регионы. Ещё одна готовится к вводу в гражданский оборот. На сегодняшний день производство масштабируется. Введено в оборот достаточно большое количество вакцин, и каждая из них доказала свою эффективность. Помогает сохранить здоровье, защитить от тяжёлых последствий каждая зарегистрированная российская вакцина. И, что очень важно, при этом они доступны. Цены на них, как вы знаете, перерегистрированы и теперь не превышают 860 рублей за комплект для двукратной вакцинации.

В то время как некоторые страны приостанавливают применение одного из европейских препаратов, российские вакцины покоряют новые рынки. «Спутник V», в частности, зарегистрирован уже в 60 странах.

Всё это, конечно, заслуга наших учёных. Они проделали большую работу, внесли огромный вклад в борьбу с коронавирусом и не останавливаются на достигнутом. Уже четвёртая отечественная вакцина проходит регистрацию в Министерстве здравоохранения. Это вакцина «Спутник Лайт». Включение её в программу вакцинации позволит нам увеличить число граждан, которые смогут сделать прививку.

Крайне важно ещё, чтобы люди знали о тех возможностях, которые у них есть, как действуют вакцины. И конечно, нужно разъяснять, почему прививка необходима. Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), прошу вместе с врачами и другими специалистами продолжить соответствующую работу. Подробно рассказывайте о преимуществах вакцинации, как это помогает противостоять вирусу.

По поручению Президента вакцинация продолжается по всей стране. Работает почти 5 тыс. пунктов, где можно совершенно бесплатно вакцинироваться. Мы продолжаем наращивать темпы вакцинации. Каждый день на вакцинацию через портал госуслуг записывается более 15 тысяч человек. При этом не должно быть случаев, когда человек записался и, придя в поликлинику, получил отказ потому, что нет вакцины. Это нужно исключить и наладить работу так, чтобы все сроки соблюдались и граждане могли планировать своё время.

Хочу обратить внимание всех региональных властей: надо активнее работать с жалобами граждан и оперативно на них реагировать.

Что здесь радует: по статистике, которую мы получаем в ежедневном режиме, количество жалоб в процентном соотношении снижается.

Ещё важно. Все мы знаем, что коронавирус особенно опасен для людей старшего поколения. Сейчас менее половины всех вакцинированных – это те, кому за 60. Нужно нарастить темпы вакцинации именно этой категории граждан. В силу возраста у них не всегда есть возможность самостоятельно добраться до пункта вакцинации, поликлиники. Весь процесс вакцинации надо сделать для них более доступным и удобным, на что неоднократно обращал внимание Президент.

Также хочу обратиться к главам регионов: пожалуйста, организуйте выезд специалистов по месту жительства, чтобы люди старшего поколения и инвалиды могли получить вакцину. Либо нужно организовать процесс так, чтобы помочь им добраться до прививочного пункта, позаботиться о том, чтобы дорога была комфортной и безопасной. Нужно посмотреть, какой вариант лучше подходит для конкретно вашей территории. Нельзя здесь бросать пожилых людей. Они крайне уязвимы перед инфекцией.

Начнём нашу работу. Обсудим, какими темпами идёт производство вакцин, как они поставляются в регионы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 9 апреля 2021 > № 3689991 Михаил Мишустин

Встреча с Сергеем Меняйло

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с Сергеем Меняйло, в ходе которой сообщил о решении назначить его временно исполняющим обязанности главы Республики Северная Осетия – Алания.

В.Путин: Сергей Иванович, тема нашей сегодняшней беседы и встречи понятна. Особенно мне Вас спрашивать не о чем, потому что я и так практически всё знаю, знаю и Вашу биографию, и работу, службу. У меня только один вопрос на самом деле: Вы к предлагаемой работе готовы? Вы этого хотите внутренне?

С.Меняйло: Владимир Владимирович, я готов к работе. Вы же знаете, Владимир Владимирович, что задача, которую Вы поставите, я всегда готов к её выполнению. Спасибо за оказанное доверие. Я постараюсь сделать всё, чтобы его оправдать.

В.Путин: Республика для Вас не чужая, родная по сути. Как Вы видите ближайшие задачи?

С.Меняйло: Владимир Владимирович, я никогда не терял, как и все мы, наверное, связь со своей малой родиной, поэтому знаю обстановку в республике, знаю её состояние, знаю потенциал, который есть, естественно, и те проблемы, которые сегодня есть не только в Республике Северная Осетия – Алания.

Потенциал в республике есть по многим направлениям, само географическое положение, климатические условия, наличие рекреационных зон, наличие природных запасов и ресурсов даёт возможность развивать эти направления, в частности санаторно-курортное направление, которое когда-то в Советском Союзе было сильно развито, туризм, в своё время туристическая отрасль тоже была очень сильно развита, агропромышленный комплекс. Понятно, что вспышка коронавирусной инфекции показала слабые места и проблемы в системе здравоохранения. Эти направления станут приоритетными и основными в работе органов власти Республики Северная Осетия – Алания.

В совокупности с реализацией мероприятий национальных проектов это может дать возможность устойчивому социально-экономическому развитию республики. Для реализации этого потенциала необходимо, на мой взгляд, сегодня разработать индивидуальную комплексную программу социально-экономического развития. Правительством Российской Федерации было принято решение по десяти регионам, десять регионов включены и уже разрабатывают [свои программы], из них три региона в Сибирском федеральном округе. Эта программа уже где-то в стадии разработки, а где-то в стадии её утверждения. Поэтому я прошу Вас, Владимир Владимирович, включить дополнительно Республику Северная Осетия – Алания для разработки такой индивидуальной комплексной программы. Опыт разработки есть.

Реализация всех этих мероприятий – и национальных проектов, и индивидуальной комплексной программы развития – даст возможность решить те задачи и выполнить те поручения, которые Вы поставили: это создание новых рабочих мест, повышение уровня благосостояния жителей многонациональной республики, создание комфортных условий проживания, в том числе и решение вопросов экологии.

Ещё одно направление, которое я планирую продолжать, это укрепление взаимовыгодного сотрудничества с соседними республиками. Глав республик я знаю – это Ставропольский край, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Республика Дагестан. Мы друг друга знаем с главами, надеюсь, они меня поддержат в этой работе, и эта работа будет совместная.

Реализация таких направлений, Владимир Владимирович, я думаю, даст соответствующий эффект. У республики есть человеческий потенциал большой, который тоже в совокупности, если использовать, даст соответствующий результат.

Владимир Владимирович, я готов через месяц по основным направлениям, которые я сейчас обозначил, при Вашем согласии доложить конкретные направления, конкретные предложения.

Ещё Владимир Владимирович, я выражаю слова благодарности за оказанное доверие и сделаю всё, чтоб его оправдать.

В.Путин: Вы в конце сказали самое главное: действительно, республика всегда была форпостом России в этом регионе. И самое главное её достояние – это, конечно, люди, люди талантливые, трудолюбивые, очень мужественные. Исторически так сложилось. Очень хороший, высокий уровень образования, поэтому с опорой на эти фундаментальные вещи, которые характеризуют состояние республики, нужно добиваться тех результатов, о которых Вы сейчас сказали, работая по тем направлениям, которые обозначили.

Договорились, Сергей Иванович, через месяц-полтора увидимся, расскажете о том, как Вы входите в дело, а со своей стороны будем делать всё, для того чтобы Вас поддержать.

В добрый час!

С.Меняйло: Есть, Владимир Владимирович.

По поводу индивидуальной комплексной программы: я прошу дать поручение Правительству включить дополнительно республику, а программу мы разработаем с учётом реализации мероприятий национальных проектов.

В.Путин: Хорошо.

С.Меняйло: Есть ещё, Владимир Владимирович, опыт в сибирских регионах, Вы об этом знаете. Я планирую привлекать государственные корпорации, крупные промышленные предприятия и агрохолдинги, для того чтоб в этой индивидуальной комплексной программе они принимали участие, в том числе и бизнес, который сегодня работает в самой республике. И те меры поддержки, которые по Вашему решению приняты Правительством Российской Федерации, позволят развивать в том числе малый и средний бизнес. Для Северной Осетии такое направление, как фермерские хозяйства небольшие, тоже является приоритетом. Поэтому постараюсь сделать всё и через месяц Вам доложить.

В.Путин: Хорошо, Сергей Иванович. Соответствующий документ, указ сегодня будет подписан.

Всего хорошего, удачи!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 апреля 2021 > № 3689990 Сергей Меняйло

Сертификат о вакцинации от коронавируса будут автоматически привязывать к загранпаспорту

Об этом заявили в Минцифры. Привязка документов будет происходить на портале госуслуг. Что это даст туристам?

Сертификат о вакцинации от коронавируса на «Госуслугах» привяжут к загранпаспорту, сообщил замглавы Минцифры Олег Качанов. Это позволит не возить с собой бумажный сертификат за границу.

После вакцинации от ковида привитому выдается не только бумажный сертификат, также автоматически формируется электронная справка на портале госуслуг. После первого укола вносят информацию, после второго — привязывают QR-код. Это сделано для того, чтобы в будущем можно было оперативно проверить, была прививка или нет, просто зайдя в мобильное приложение «Госуслуги».

Именно с этим QR-кодом проводился эксперимент по привязке данных паспорта. Сам сертификат формируется и на русском, и на английском языке, но для поездок за границу он не годится — привязывались данные российского паспорта. Эксперимент был признан, судя по всему, удачным, потому как Минцифры решило привязать к сертификату данные уже загранпаспорта. Подобная привязка, похоже, неизбежна для всего мира — в Европе, к примеру, вовсю обсуждаются «зеленые паспорта», и введут их, возможно, уже к лету.

С сертификатом о вакцинации россияне уже сейчас могут поехать в Черногорию, Хорватию и Грузию. Правда, прямого авиасообщения еще нет. Но когда появится, привязка сертификата и загранпаспорта сильно облегчит жизнь, уверен первый вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович.

«На сегодняшний день Грузия, Черногория и Хорватия принимают наших граждан со свидетельством о вакцинации «Спутником V». Их «Спутник V» вполне уже устраивает. На сегодняшний день эти справки надо было переводить, нотариально заверять и так далее, поскольку они на русском языке, еще и внутренний паспорт там указан. Если она будет сразу на английском языке и привязана к загранпаспорту, то это сократит нашим гражданам, по крайней мере тем, которые едут в Грузию и Черногорию, потери времени, расходы на нотариальные переводы. По логике, было бы странно, если бы остальные страны, в которых прививают «Спутником V», например Аргентина, его не признавали. Я думаю, что постепенно список стран, которые признают «Спутник V» и будут принимать людей со свидетельствами о вакцинации «Спутником V», будет неуклонно расширяться».

Для привязки документов самому ничего делать не надо — в Минцифры говорят, что все произойдет автоматически. Нужно будет только указать данные загранпаспорта на сайте «Госуслуги». Если привязки не произойдет — обращаться в техподдержку портала. Может быть и так, что не пришел сам сертификат после вакцинации, — тогда следует обратиться в медучреждение, где делали прививку, и только потом в техподдержку.

Следует помнить, что сертификат о прививке, даже если «Спутник V» признают по всему миру, не станет универсальным пропуском, говорит член президиума Альянса турагентств, гендиректор турсети «Розовый слон» Алексан Мкртчян.

«Наличия только сертификата будет недостаточно, даже на английском языке, даже на французском, даже на китайском языке. В любом случае надо будет делать ПЦР-тест. Причина понятна: никто не знает срок действия вакцины. Второе: уже официально заявили о том, что любая вакцина не дает стопроцентной гарантии, что вы не заболеете, не будет означать, что вы не являетесь переносчиком ковида. Каждые полгода будет вводиться какая-то новая вакцина. Какая вакцина войдет в этот ковид-паспорт, какая не войдет — тоже решение принимает каждая сторона. Куда у нас есть прямое авиасообщение — например, в Армению, Белоруссию, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан или дальнее зарубежье, Мальдивы, Куба, Арабские Эмираты, Турция, Египет — везде нужны будут обязательно ПЦР-тесты».

Конкретных сроков, когда все эксперименты закончатся и привязка сертификата и загранпаспорта произойдет, в Минцифры не уточнили. Но, очевидно, ведомство постарается успеть перед началом туристического сезона.

Евгений Перельчук

Россия > Миграция, виза, туризм. Медицина. СМИ, ИТ > bfm.ru, 9 апреля 2021 > № 3688476

Что значит для туристической отрасли новый закон об аттестации экскурсоводов?

Госдума приняла его в окончательном чтении. Проводить аттестацию будут специальные региональные комиссии. Проходить ее гиду нужно будет каждые пять лет

Госдума 7 апреля приняла в третьем, окончательном, чтении закон, вводящий с июля 2022 года обязательную аттестацию гидов, экскурсоводов и инструкторов-проводников. Документ также запрещает заниматься этой деятельностью иностранным гражданам.

По новым правилам все экскурсоводы, за исключением «сотрудников централизованных религиозных организаций» и сотрудников музеев, каждые пять лет должны проходить аттестацию. Ее будут проводить специальные комиссии при региональных органах власти. Член Союза экскурсоводов России Инна Дулькина предполагает, что ей придется отказаться от экскурсионной деятельности и сосредоточиться на другой — преподавании и журналистике.

«Я преподаю сейчас французский язык и вожу экскурсии по французской Москве для россиян. Кроме того, я сотрудничаю как гид-лектор с французскими туристическими компаниями, такой гид высшей категории. То есть я читаю лекции французским туристам, которые приезжают в Россию. Чтобы продолжать заниматься этим, закон обязывает меня пройти специальные курсы, сдать экзамен. Скорее всего, я этого делать не буду. Во-первых, это временные затраты — это четыре месяца, во-вторых, это предполагает денежные затраты довольно-таки существенные. Кроме того, у меня два высших образования: идти на курсы, где учат тому, сколько районов в Москве и сколько этажей в башне «Федерация», я для себя смысла не вижу».

Инна Дулькина опасается, что поскольку новый закон вводит обязательную региональную аккредитацию, гид, который, допустим, является специалистом по русским усадьбам, сможет работать только в том регионе, где он прописан. Поэтому специалист по русским усадьбам из Москвы по усадьбам Подмосковья уже вести экскурсии не сможет.

При этом в профессии действительно есть много откровенно плохих экскурсоводов. Но для известных и высокопрофессиональных должны быть созданы какие-то иные механизмы, убеждена сертифицированный гид экскурсионного агентства «Праздник в Москве» Мария Коваленко:

«С одной стороны, наверное, что-то юридически в сфере туризма нужно делать, потому что обидно и грустно получать некачественные услуги. Когда видно, что человек просто заучил какой-то текст и ему неинтересно рассказывать, это сразу слышится. С этой точки зрения, наверное, аккредитация нужна. С другой стороны, абсолютно не учитывается, с каким бэкграундом человек пришел. То есть, когда у него свои авторские тематические экскурсии, процесс получения аккредитации должен быть проще».

Параллельно с законом о сертификации экскурсоводов глава комитета ГД по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи Борис Пайкин внес законопроект о введении штрафов за проведение экскурсий без сертификата и выдачу неправильных сертификатов — от 3 тысяч до 300 тысяч рублей. Он надеется, что его закон вступит в силу одновременно с основным. Кроме того, это позволит обойти требования об узкой региональной аккредитации для тех, например, кто возит экскурсии по Золотому кольцу, говорит Борис Пайкин:

«Регистрация и аттестация будет проводиться на местах в регионах, там будут созданы комиссии, которые будут проводить аттестации, и эти же органы будут осуществлять надзор. Существуют национальные маршруты, это понятие в этом законе как раз появилось. Это очень важно, мы должны поднимать престиж государства. Сегодня ни одно государство Европы не позволяет осуществлять экскурсии без аккредитации».

Правда непонятно, кто и как будет шерстить Instagram и Facebook, где в основном предлагают свои экскурсии частные гиды.

Стоит отметить, что в большинстве европейских стран не существует обязательной сертификации экскурсоводов. Но шансы того, что вас примут на работу в приличное турагентство без сертификата о прохождении соответствующих курсов, стремятся к нулю. То есть речь идет о разновидности саморегулирования.

Андрей Жвирблис

Россия > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 9 апреля 2021 > № 3688475

В Египте нашли «золотой город»

Египетские археологи заявили о находке, сравнимой по важности с открытием гробницы Тутанхамона. Они нашли «золотой город» вблизи древних Фив. Но российские эксперты подозревают, что за громкими заголовками скрывается не научный прорыв, а желание вернуть туристов в Египет

В Египте обнаружили «золотой город», которому более 3000 лет. Он был основан одним из величайших правителей страны — царем Аменхотепом III. Это самое большое поселение, когда-либо найденное на территории страны, заявляют его первооткрыватели. Профессор египтологии Университета Джонса Хопкинса назвала находку «вторым по значимости археологическим открытием после гробницы Тутанхамона». Об этом сообщают египетские издания Ahram и El-Balad.

Древний египетский город недалеко от Фив — современного Луксора — обнаружили под песками египетские археологи под руководством Захи Хавасса. «Многие иностранные миссии искали этот город, но так и не нашли. Улицы города окружены домами, высота некоторых из них достигает трех метров. Город простирается на запад вплоть до знаменитого некрополя Дейр-эль-Медина», — сказал изданиям Заха Хавасс.

Преждевременно заявлять об обнаружении города, тем более, золотого, считает научный сотрудник Центра египтологических исследований РАН, член Международной ассоциации египтологов Роман Орехов:

«Прежде всего, должен сказать, что это не город. Дело в том, что у любого города есть название. Место, которое раскапывают египетские археологи, находится на западном берегу Фив — там располагается грандиозный комплекс фараона Аменхотепа III Малькатта. Это дворцовый комплекс. Сам по себе он уникален, потому что в нем жили несколько поколений египетских правителей: от Аменхотепа III и [как минимум] до Тутанхамона и Хоремхеба. Рядовые жители поселка, который примыкал непосредственно к дворцу, наверняка сохранили какие-то документы. Обнаруженный поселок поможет совершенно по-новому раскрыть жизнь этого грандиозного царского комплекса. [В нем жили] люди, которые обслуживали древнего царя. Это уникальная [находка]. Я не знаю, почему они назвали его золотым. Может быть, они там нашли какие-то вещи, но пока мы этого не знаем. Публикации памятника не было. Пока мы просто видим, что наши египетские коллеги раскопали пригороды. На мой взгляд, это не город, а часть дворцового комплекса. На самом деле он очень большой. Через некоторое время, когда будут первые публикации, мы оценим [значимость находки] по-настоящему».

Возраст поселения установили благодаря найденным там кольцам, сосудам и глиняным кирпичам с остатками картуша, на котором выбито имя фараона. Члены экспедиции нашли много инструментов, используемых, например, для прядения и ткачества. Также они обнаружили металлический шлак и осколки стекла. В засыпанном песками городе здания и их интерьеры сохранились в хорошем состоянии. К северу от поселения обнаружено большое кладбище, а также гробницы, высеченные в скале.

Заявления о «золотом городе» могут быть пиар-ходом, рассчитанным на привлечение дополнительного внимания к Луксору, говорит генеральный директор «Гауди тур» Евгений Потапов:

— [В таких заявлениях] присутствует именно экскурсионная составляющая. Египет всегда был интересен [туристам]. [Еще недавно действовали] ограничения: в тот же самый Луксор попасть было нельзя в связи с COVID-19. Мне кажется, они хотят немножко освежить в памяти людей, что Египет — это не только Красное море, но еще и достаточно интересные древние памятники архитектуры. Поэтому наверняка востребованы и новые раскопки, и новый город.

— Часто люди предпочитают приехать в Египет именно ради культурного обогащения или чаще просто отдохнуть на море?

— По моим наблюдениям, практически все, кто едет на море, берут те или иные экскурсии. [Хотя] Луксор и пирамиды не все берут, потому что далековато ехать туда. Не каждый захочет семь часов в автобусе в одну сторону ехать. Но куда-то люди выбираются. Совместить все хотят. [Чтобы турист приехал] именно ради экскурсионной части — на моей практике такого не было.

Раскопки начались в сентябре прошлого года, тогда исследователи хотели найти заупокойный храм Тутанхамона. Работа идет полным ходом, и археологи рассчитывают обнаружить нетронутые гробницы, все еще наполненные сокровищами.

Египет. Россия > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 9 апреля 2021 > № 3688472

«Трагедия для всей страны». Скончался муж британской королевы принц Филипп

В июне герцогу Эдинбургскому должно было исполниться 100 лет. В середине февраля он лег в больницу, позже перенес операцию на сердце. Над Букингемским дворцом приспущен флаг, в королевстве объявлен национальный траур

Скончался муж британской королевы принц Филипп. Он не дожил 2 месяца до своего столетия. Герцог Эдинбургский умер утром 9 апреля в Виндзорском замке.

В середине февраля он лег в больницу Эдуарда Седьмого в центре Лондона после того, как почувствовал себя плохо. Подробности его болезни не раскрывались. Позже он перенес операцию на сердце, провел 28 дней в стационаре, после чего его выписали. Это была самая длительная госпитализация в его жизни.

Над Букингемским дворцом приспущен флаг.

Королева Елизавета II и принц Филипп были четвероюродными братом и сестрой. Принц Филипп родился на греческом острове Корфу. Он был правнуком датского короля, праправнуком королевы Великобритании Виктории и императора России Николая I. Маленького принца Филиппа вывезли из Греции во Францию контрабандой — в ящике на борту корабля после того, как его отец был арестован за измену во время политических беспорядков и приговорен к пожизненному изгнанию из страны. Позже семья переехала в Великобританию.

Принц учился в Королевском военно-морском колледже в Дартмуте. Познакомился с принцессой Елизаветой на свадьбе своей двоюродной сестры, греческой принцессы Марины, и герцога Кентского в 1934 году. Внимание будущей королевы он привлек спустя пять лет, Елизавете тогда было 13 лет, Филиппу — 18. Они начали активно переписываться. Пара сыграла свадьбу в 1947 году. Герцог Эдинбургский оставался одним из последних британских ветеранов, сражавшихся во Второй мировой — он служил в британском флоте и лично участвовал в морских боях.

Про его жизнь до брака многие знают в том числе благодаря сериалу «Корона», впрочем, не документальному. Свадьба состоялась за пять лет до того, как Елизавета вступила на престол. Причем, когда Филипп женился, на его счету в банке было всего 12 пенсов (после смерти отца его род обеднел). Из-за женитьбы на Елизавете Филипп отказался от титулов принца Греческого и принца Датского (но получил титул герцога Эдинбургского), а также принял англиканскую веру взамен греческого православия. До женитьбы принц Филипп был заядлым курильщиком. Он бросил вредную привычку ровно за день до свадьбы и больше никогда не курил.

Филипп и Елизавета прожили вместе 73 года — дольше, чем кто-либо из правящих монархов. У королевской четы четверо детей: Чарльз, принц Уэльский, принцесса Анна, принц Эндрю, герцог Йоркский, и принц Эдвард, граф Уэссекский, восемь внуков и десять правнуков. Вот что о роли Филиппа в семье говорит жительница Лондона Яна:

«Репутация у него была непростая, но все очень-очень ценили то, что он никогда ни на секунду не забыл о своем долге. Слухи ходили разные — и сколько у него якобы было любовниц, было или не было, мы не знаем. Все всегда четко понимали, что он никогда не позволит себе никакую нелояльность в принципе. Его жизнь — это жизнь служения короне. Не было никакой информации о каких-либо пышных историях и каких-либо странных тратах. Он же вообще очень аскетичный. Брюки в семье носил он, а не королева, несмотря на ее статус. Он принимал основные решения в семье».

Филипп освоил почти все виды самолетов и вертолетов, которые были ему доступны. Он провел за штурвалом более 5 тысяч часов. До 2019 года он сам ездил за рулем. Профессионально занимался крикетом. Коллекционировал произведения современных карикатуристов. Сам писал маслом. В отличие от королевы, принц часто и охотно давал интервью.

Филиппу прощали резкие юмористические (и не очень) высказывания. Когда в 1967-м его спросили, хотел бы он посетить Советский Союз, он ответил: «Я очень хотел бы поехать в Россию, хотя ублюдки убили половину моей семьи». Но спустя шесть лет принц первым из членов британской королевской семьи посетил СССР. Супруга Елизаветы II в Кремле принимал Леонид Брежнев.

Второй приезд Филиппа в Россию состоялся в 1994 году. Тогда он в составе делегации сопровождал супругу и находился в Москве три дня. В последний раз герцог Эдинбургский посетил Россию в 1997 году, побывав в Хабаровске и Камчатском крае. Но о России в целом отзывался нелестно. Принц вообще известен неполиткорректными высказываниями, говорит глава группы компаний Carfax Education Александр Никитич.

«Он был человек очень некорректного юмора. Это, наверное, первое, что приходит на ум. Он особо не церемонился. У меня даже есть воспоминание: когда я учился в школе, он вместе с королевой посещал мою школу в Москве, и я помню, моему другу был очень интересен их лимузин, настолько, что принц Филипп, не церемонясь, просто его отпихнул в сторону. Мы были ребятами школьного возраста, мы так разглядывали эту машину, и он наступил моему другу на ногу специально. Часто его обвиняли в том, что он делал какие-то не политкорректные высказывания или шутки. Все воспринимали это как некую шалость, которую он мог себе позволить. Его основная роль заключалась в том, что он был очень важной опорой для королевы, выполнял огромное количество формальных функций вплоть до последних лет его жизни. Только в прошлом году он сложил с себя полномочия: последняя формальная позиция, которая у него сохранялась, — он был командующим одного из подразделений британских гвардейцев, в июле 2020 года был последний раз, когда он появлялся на публике».

При жизни Филипп был покровителем около 800 организаций. Несколько десятилетий был президентом Международной федерации конного спорта и главой Всемирного фонда дикой природы. Принц умер за пару недель до юбилея королевы. 21 апреля ей исполнится 95 лет. В последние месяцы у Филиппа были серьезные проблемы с сердцем. В те дни, когда вышло скандальное интервью принца Гарри и Меган Маркл, Филипп пережил операцию. Может ли его смерть сплотить королевскую семью? Мнение русского гида в Солсбери Людмилы Харрисон-Джонс:

«Ожидают, что может прилететь и Гарри, и Меган. В связи с пандемией на похоронах разрешается присутствие не более 30 родственников. Но поскольку сейчас ограничения с полетами, может, Гарри воспользуется этим предлогом и не прилетит. Конечно, лучше, если бы он прилетел, и лучше бы он прилетел один, без Меган. Наверное бы это способствовало объединению семьи, а то рассорился со всеми под ее дудку».

Принц Филипп сложил с себя королевские обязанности в 2017 году. По данным The New York Times, к тому моменту герцог Эдинбургский произнес более 5 тысяч речей.

Британский премьер Борис Джонсон выразил соболезнования в связи с кончиной принца. Объявлен национальный траур, королевская семья будет скорбеть 30 дней. О происходящем в Великобритании рассказывает правозащитник, житель Лондона Андрей Сидельников.

«К большому сожалению, это была ожидаемая новость, потому что мы все знаем, что он болел, в последние годы был в достаточно плохом состоянии. Безусловно, это трагедия для всей страны. К нему отношение было всегда положительное, [Елизавета II и Филипп] были совершенно идеальной парой. То, что показывалось всегда в средствах массовой информации, как они вели себя друг с другом, — все это подчеркивало важность брака, это всегда подавалось примером для всей Великобритании, наверняка и в мировом масштабе обращали внимание на такую любовь между двумя людьми. Он вообще был скромным человеком, не было размаха, как мы привыкли, говоря о стереотипах о королевских семьях вообще».

Как писали британские СМИ, принц не хотел, чтобы его похороны были торжественными и пышными. Он лично работал над сценарием своих будущих похорон. План действий на случай его смерти называется «Операция Форт-бридж». Герцог Эдинбургский просил похоронить его по военному образцу.

Владимир Путин направил телеграмму Елизавете II, в которой выразил глубокие соболезнования в связи с кончиной ее супруга. «С именем Его Королевского Высочества связаны многие важные события в новейшей истории вашей страны. Он по праву пользовался уважением среди британцев и международным авторитетом», — цитирует пресс-служба Кремля телеграмму президента.

Business FM, Александра Сидорова

Великобритания > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 9 апреля 2021 > № 3688471

Пришел, взял, пересадил

После трансплантации печени выживают свыше 85 процентов тяжелейших больных

Текст: Ирина Краснопольская

Сегодняшний собеседник "РГ" - руководитель Московского городского центра трансплантации печени НИИ имени Склифосовского Мурад Новрузбеков приводит цифры: с 2000 по 2008 год в "Склифе" было выполнено 100 пересадок печени. С 2008 по год нынешний - уже 800! И если раньше речь шла только о трансплантации печени, то теперь стало возможным в некоторых случаях сохранить собственный орган, вылечив его... в тазике. Причем здесь тазик? Звучит несерьезно, ненаучно?.. Так о чем же речь?

Несмотря на пандемию, всемирно известный "Склиф", как всегда, берется за самые сложные, самые непредсказуемые ситуации. Вот и почти три месяца назад Мурад Сафтарович разрешил мне стать свидетелем операции по поводу злокачественной опухоли печени. Мурад вместе с коллегами извлекли печень из ее законного места, осторожно переместили в специально подготовленный тазик со льдом и консервирующим раствором. Тазик поставили на специальный столик. Печень тщательно отмыли от крови. Затем удалили опухоль вместе с магистральными сосудами. Затем последовала пластика этих сосудов. После этого вылеченную печень вернули на ее родное место. Все это выглядело, признаюсь, как фантастика.

Пока печень находилась в тазике, участники операции Олег Олисов, Константин Луцык, Владимир Гуляев восстановили кровоток по нижней полой вене по маршруту от почечных вен до сердца. То есть восстановили приток крови из нижней части тела к сердцу. Одновременно свою колдовскую работу проводили анестезиологи Сергей Журавель, Наталья Кузнецова, Елена Воробьева. После чего удалось вновь включить печень в систему кровотока.

Что в это время делал пациент? Спал под наркозом. Это был 36-летний житель Москвы, страдающий неизлечимой опухолью печени. Иссечь ее в организме было невозможно, поскольку оказались поражены крупные магистральные сосуды печени и организма. Было принято решение о полном удалении печени и этих сосудов одним блоком. Еще несколько лет назад этот пациент был обречен. Не каждый хирург рискнет брать такого больного на операционный стол, да еще в присутствии представителя СМИ.

Почему пишем об этой операции только спустя некоторое время? По простой причине. Даже рассказать о такой технологии нелегко. А на деле - это чрезвычайно сложное, очень серьезное вмешательство в жизнь. И в таких ситуациях нужно дождаться результата. Теперь известно: тот пациент выписался, вернулся к своей работе, к своей семье. И таких операций в "Склифе" выполнена не одна.

Есть и еще одна причина появления этой заметки. Согласитесь, родной орган все-таки всегда ближе к телу. К тому же нет зависимости от поиска донора. А данная технология с помещением больного органа в тазик находит свое применение не только при опухолях печени, но и для спасения вышедшей из строя почки, поджелудочной железы.

Применяемая технология в некотором роде старожил в службе здоровья: первую подобную операцию провел Рудольф Пихельмайер в 1990 году в Германии. Но тогда еще не были отработаны все тонкости подобных вмешательств, и результаты оставляли желать лучшего. Но время, как известно, на месте не стоит. Очевидность необходимости подобных операций сыграла свою роль. В ведущих мировых центрах не только велись научные разработки, но и стали появляться специалисты, способные такие операции проводить. Вот и Мурад Новрузбеков, в свое время пройдя школу пересадки органов, внедрил трансплантационные технологии в большую хирургию.

И все-таки... Все-таки это, наверное, не те операции, которые, как говорят, на потоке.

- У нас в стране они из категории доступных? Или удел избранных? - спрашиваю Мурада.

- Пока, - отвечает Мурад, - избранных. И из-за сложности технологии. А главным образом, из-за квалификации специалистов. Прежде всего хирургов, анестезиологов, реаниматологов, медицинских сестер. Тут особые требования к слаженности бригады, к умению готовить к операции и выхаживанию после ее проведения. Не везде такие возможности, как в нашем "Склифе". У него же особый статус, особый подход к пациентам. "Склиф" круглосуточно из года в год работает на оказание скорой, неотложной помощи. А это такая школа мастерства, которую трудно переоценить. В год здесь проводится более 100 трансплантаций печени. Такие цифры даже не у всех мировых центров пересадки органов. Чтобы попасть к нам, нужно пройти через консультативный отдел, который принимает каждый день, и не только москвичей. Отказывать у нас не принято. Московский городской центр трансплантации печени оправдывает название того института, на базе которого он находится, и является единственным местом, где проводят трансплантации печени по экстренным, остро возникшим ситуациям отказа функции печени.

Эти технологии внедряются не только в нашей стране, но и в ближнем зарубежье.

- Медицинская помощь не должна зависеть от границ, - говорит Мурад. - Вот три дня назад я вернулся из Казахстана. Коллеги попросили провести операцию по пересадке части печени. Летали туда целой бригадой. Успешно провели две пересадки.

- Про Казахстан не знала. А вот то, что вы с бригадой были в Таджикистане, в нескольких городах России, где успешно развиваются программы трансплантации органов, знала. Отдаленные результаты?

- Отдаленными результатами считается пяти- и десятилетняя выживаемость. Она зависит от разной патологии. Общая выживаемость наших пациентов: свыше 85 процентов - пятилетняя и свыше 75 - десятилетняя. Это соответствует мировому уровню.

- Выдам один секрет вашей клиники: вы категорически запретили сотрудникам грубо разговаривать с пациентами...

- Это не секрет. Наши пациенты, да поверьте, не только наши, требуют вежливого обращения. У больного человека всегда присутствует еще и психологическая травма. А грубость ее усугубляет. Банально, но доброе слово не только кошке приятно. Никакого особого приказа я не издавал. Просто это наше кредо. Так уж заведено. Иначе нельзя.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 9 апреля 2021 > № 3687597 Мурад Новрузбеков

Прилетели

Мэр французского города запрещает детям мечтать о небе

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

Мэр французского города Пуатье Леонора Монкондюи, представляющая партию "Европа Экология Зеленые", наотрез отказалась финансировать городские авиационные клубы из бюджетных средств под тем предлогом, что их летательные аппараты используют "невозобновляемые источники энергии". По ее мнению, авиация вообще не должна быть частью "мечтаний детей", а ведь в этих клубах преимущественно занимается юное поколение, у которого, как поется в песне, "главная мечта - высота".

Но у мэра - 30-летней дамы, кстати, с педагогическим образованием, подход совершенно иной. Она убеждена, что все технологии, где задействованы двигатели внутреннего сгорания, следует запретить, естественно, по экологическим причинам. "Я вообще считаю, что в соседстве таких понятий, как "ребяческие грёзы" и "помощь авиаклубам", есть что-то непристойное", - заявила градоначальник Пуатье.

Надо ли говорить о том, что такой наезд на воздухоплавание, без которого современная цивилизация просто немыслима, вызвал бурную реакцию во Франции. На Леонору с редко встречающейся во Франции фамилией обрушилась критика со всех сторон. И одним из первых "бросивших в нее камень" стал министр транспорта, в прошлом летчик Жан-Батист Джеббари. Он назвал заявления мэра "авторитарными и никчемными разглагольствованиями". Его коллега по правительству министр экономики и отец четырех сыновей Брюно Ле Мэр был возмущен до предела и в выражениях не стеснялся. Он посчитал слова главы муниципалитета Пуатье самым настоящим "безумием", "отвратительными" и "абсолютно глупыми". "Я не хочу, чтобы мэр Пуатье или иной политик менял мечты моих детей. Фантазии французских ребят принадлежат только им и больше никому", - подчеркнул он, выступая на одном и новостных телеканалов.

В свою очередь глава столичного региона Иль-де-Франс Валери Пекресс в этой скандальной выходке увидела скатывание "зеленых" как политического движения к "тоталитаризму" и стремлению "переучивать", насильно вбивать в головы детей свои догматические принципы, ничего общего не имеющие с людскими свободами и правами. А вот депутат "Национального объединения" (экс-Нацфронта) Жильбер Коллар вообще считает, что если дело пойдет так и дальше, то в Пуатье власти наложат запрет на Антуана де Сент-Экзюпери, устроят костер из книг "Ночной полет" и "обезглавят Маленького принца".

Но Пуатье - не единственный город, где "зеленые", возглавившие мэрии после прошлогодних муниципальных выборов, поражают французов своим радикализмом. Не так давно в Лионе "зеленый" мэр запретил в школьных столовых мясные блюда, мол, из-за них ученики медленнее справляются с едой, и рекомендовал "экологически дружественные" растительные. Он же выступил против гонки "Тур де Франс", по его мнению, загрязняющей окружающую среду, а заодно и от пролета над городом асов "Патруля Франции" в День взятия Бастилии.

Взгляд из Швеции

В Стокгольме собираются вдвое повысить цены на бензин, а также поднять топливный налог. По мнению Транспортной администрации Швеции, только за счет этих мер город сможет достичь своих амбициозных целей. А именно: к 2040 году полностью отказаться от полезных ископаемых и перейти на использование альтернативных экологических источников энергии. Мэрия надеется, что через двадцать лет Стокгольм станет международным образцом для подражания в вопросах охраны окружающей среды. И перегонит на этом направлении Данию и Норвегию. Пока же жителям Стокгольма придется больше платить за бензин и в налоговую кассу, увеличить расходы на продукты, которые тоже подорожают из-за роста цен на топливо. В администрации Стокгольма рассчитывают, что нежелание людей платить за бензин приведет к тому, что они пересядут на электрокары. Для этого готова инфраструктура и огромное предложение машин с электродвигателями. Мэрия рассчитывает, что к 2030 году 60 процентов всех продаж машин придется на электрокары.

Подготовила Надежда Ермолаева

Франция > Внешэкономсвязи, политика. Экология > rg.ru, 9 апреля 2021 > № 3687589

Создать сельхозкооператив смогут три человека

Текст: Татьяна Карабут

Сельхозкооперативам снизят административную нагрузку. Закон об этом подписал президент России Владимир Путин.

Теперь, чтобы создать кооператив, достаточно будет трех человек (вместо пяти, как было раньше). Закон также определяет количество членов правления. Раньше в нем должно было быть не менее трех человек, теперь - зависит от количества членов сельхозкооператива. Если в нем больше 100 человек, в правлении должны состоять не менее пяти. Упрощены вопросы, связанные с деятельностью ревизионных союзов сельхозкооперативов: решение о вступлении в такой союз может принять общее собрание членов кооператива, в союзе должны быть не менее двух ревизоров-консультантов (раньше - не менее трех).

Помимо этого, уточняются действия правления при рисках банкротства сельхозкооператива: правление или ликвидационная комиссия должна будет разработать план восстановления платежеспособности кооператива. Чтобы обратиться в суд с иском о банкротстве, необходимо будет одобрение наблюдательного совета (если он есть). В случае ликвидации или реорганизации сельхозкооператива можно будет привлекать его членов и ассоциированных членов к разделу неделимого фонда организации.

По оценке Минсельхоза, все эти изменения затронут более 11 тыс. сельхозкооперативов, в которых работают более 446 тыс. человек.

Россия > Агропром. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 9 апреля 2021 > № 3687585

Космонавты № 0

Наталия Ячменникова

Почему перед полетом Юрия Гагарина сержанта Нефедова закатали в гипс? Зачем трое суток болтаться в закупоренной капсуле в открытом море? И что связывало исследование Луны с… галошами? На вопросы "РГ" отвечает председатель коллектива ветеранов испытателей Государственного научно-исследовательского испытательного института авиационной и космической медицины (ГНИИИ АиКМ) и ЦПК им. Ю.А. Гагарина Владимир Щербинский.

Испытателям пришлось первыми примерить на себя все "прелести" космического полета. Намного раньше самих космонавтов?

Владимир Щербинский: Отряд испытателей был создан почти на восемь лет раньше, чем отряд космонавтов. Еще в октябре 1952 года вышло постановление Совета министров: "Создать специальную команду испытателей для испытания костюмов, скафандров, одежды и разработки других вопросов, связанных с обеспечением жизнедеятельности и работоспособности экипажей самолетов с большими скоростями и высотами".

Ученым и конструкторам важно было понимать, как поведет себя человеческий организм в самых экстремальных условиях. И как можно его надежно защитить. Причем не только при реактивных скоростях, но и космических. Испытатели "примеряли" на себя все суперперегрузки, гипокинезию, резкие перепады давления, запредельные температуры, вибрации и шумы, ионизирующие излучения, длительную изоляцию в сурдокамере... Проще сказать, через что они не прошли.

А как набирали в испытатели?

Владимир Щербинский: Показатель был не один, главное - отменное здоровье. В самую первую команду испытателей Института авиационной и космической медицины, у которого было еще закрытое название - п/я № 3452, вошли солдаты срочной службы. Позже, когда спектр испытаний режимов, скафандров, бортовых пайков и т.д. расширился, присоединились "нештатники" - офицеры и сотрудники самого института.

Читала, как с испытателя сержанта Сергея Павловича Нефедова лепили форму для космического скафандра "под Гагарина". Обмотали всего гипсом, даже лицо…

Владимир Щербинский: Да. Не случайно его называют "космонавтом номер ноль". Рост и вес Сергея Нефедова были точно такими же, как у будущего первого космонавта. Именно по гипсовому слепку с Нефедова сшили скафандр для Юрия Гагарина. Как рассказывал сам Сергей Павлович, это была долгая и изматывающая процедура. Перед полетом Юрия Гагарина сержант Нефедов провел в скафандре больше десяти суток в барокамере - макете корабля "Восток". Температура доходила до +80 по Цельсию! Представляете? Испытатель доказывал, что человек может выжить даже при таких условиях. В том же макете он сутками находился в позе эмбриона - сначала пять дней, потом пятнадцать, потом месяц.

Испытатели первыми входили в барокамеры, первыми надевали новые космические скафандры, первыми садились в кресло катапульты?

Владимир Щербинский: Это лишь верхушка айсберга. Что такое - первыми входили в барокамеры? Испытателей держали там по полчаса и больше без кислородной маски под давлением, соответствующим высоте пять километров. Зачем? Чтобы определить, как человек переносит кислородное голодание.

Испытатели 72 часа болтались в закупоренной капсуле в открытом море. Их выбрасывали в районе Воркуты в легкой одежде на 40-градусный мороз: надо было понять, какое максимально возможное время человек продержится на холоде. Один из самых жестких тестов - так называемая перепадная камера. В ней можно было за доли секунды забросить человека с уровня земной поверхности вверх на 20-30 км, а то и 40. Такой перепад высот имитировался резким скачком давления. В то же время "ударники" - кто занимался ударными перегрузками - сполна получили травм, опасных ощущений. Да и не только они.

Риск, риск и риск?..

Владимир Щербинский: "Наземные космонавты" были энтузиастами космоса и сознательно рисковали своими жизнями для того, чтобы туда нормально полетели другие.

А сами не хотели полететь?

Владимир Щербинский: Да каждый из отряда испытателей тайно мечтал об этом, проверяя себя на очередных испытаниях. Но мы были "на службе", нужны были на Земле для решения конкретных задач. И прекрасно это понимали. Ответственность зашкаливала.

Сейчас из первого отряда космонавтов в живых остался только дважды Герой Советского Союза Борис Волынов. Он рассказывал мне, как вместе с Владимиром Комаровым испытывал полетное кресло "Казбек", на котором до сих пор летают экипажи. Вот дословно: "Готовилась бетонная подушка. Потом брался сегмент корабля, на нем укладывались плиты из свинца, чтобы сымитировать вес. На эту площадку устанавливалась ферма, а на нее - сиденье. Укладывался человек. На кране вся эта конструкция поднималась на полтора-два метра. А потом - отпускалась в свободное падение. Удар - на бетонную подушку. Первое впечатление, что это конец. Все обрывалось внутри". А еще один космонавт сказал: "Я не испытатель, чтобы выдерживать такие перегрузки".

Владимир Щербинский: Как раз после тех "падений" полетного кресла на бетонку космонавтов решили больше не привлекать. Все-таки каждый должен заниматься своим делом. Первые космонавты знали всех испытателей "в лицо". "Эти ребята собою заслонили нас, и без их помощи нам было бы гораздо сложнее или вообще худо", - сказал как-то дважды Герой Советского Союза космонавт Павел Попович.

Так было во время подготовки к полету первого многоместного космического корабля "Восход", где должны были полететь трое, но уже без скафандров. Это было тоже огромным риском. А еще тот полет был первым, когда космонавты должны были приземляться непосредственно в спускаемом аппарате. Впервые были разработаны индивидуальные амортизационные ложементы-кресла. И, естественно, тоже испытаны. Наших ребят десятки раз сбрасывали с креслом-ложементом как в макете корабля "Восход", так и без, с высоты, имитируя удар при приземлении. Тот же Павел Попович во время одного подобного эксперимента сказал испытателю Вячеславу Перфилкину: "У меня аж спина заныла, когда увидел ваше падение!"

Вы ведь сами участвовали в самых разных экспериментах, в том числе связанных с советской лунной программой?

Владимир Щербинский: Да. Мне повезло. Я был привлечен к секретной программе - изучению работоспособности космонавта при полете к Луне и посадке на нее. Эксперименты проходили в 1966-1969 годах. На территории одного из подразделений устроили полигон: лунную поверхность имитировали кучи песка и гравия, посадочный модуль заменяла металлическая коробка. Сконструировали специальный безопорный стенд: он позволял изменять гравитацию от 0 до 1/6 веса человека. Именно столько, по расчетам, должно быть на Луне. На этом стенде можно было "по-лунному" прыгнуть на несколько метров в высоту, несмотря на то что вес испытателя в скафандре был под 100 кг.

В связи с секретностью и не полной завершенностью нового лунного скафандра эксперименты нужно было выполнять в скафандре "Ястреб", специально доработанном для лунной программы. Но с завода "Звезда" привезли только один экземпляр. Поэтому из испытательного отряда отобрали двоих, подходящих по росту и телосложению. Работали я и Николай Буркун. И мы обязательно к "луннику" надевали обычные галоши.

Чтобы не испачкать, пока ходишь по Земле?

Владимир Щербинский: Как ни смешно. Именно поэтому! На нас надевали пять разных одежек-оболочек, закрепляли на теле кучу регистрирующих датчиков, включая ректальные. Электроды для снятия миограммы мышц при моделировании хождения космонавта по Луне закреплялись на икрах. Каждый эксперимент длился до шести часов. Результат серьезно зависел от датчиков: места крепления даже наждаком зачищали для лучшего контакта. Представляете? Наждаком - по телу! В конце концов придумали припаивать под датчик маленькую иголочку и с ее помощью прикалывать эту нашлепку к коже. Электроды держались отлично, но боль и кровоподтеки были постоянно.

Именно испытатели доказали: человек может не только приземляться в военной десантной машине, но и быть способным после этого вести бой

А что вы отрабатывали для Луны?

Владимир Щербинский: Например, ремонт космического аппарата, возможную перестыковку внешних агрегатов. К "посадочному модулю", установленному на полигоне, приварили круглый штырь с резьбой, и на него предстояло накрутить большую гайку. Подвешенный на разгрузочном стенде в безопорном состоянии, попробовал наворачивать гайку на штырь. И выяснилось, что элементарную земную операцию в безопорных условиях, близких к космическим, выполнить практически невозможно. Я вдруг стал сам вращаться вокруг штыря!

К тому же для имитации раздувания скафандра при работе в открытом космосе внутрь осуществлялся поддув. Скафандр, включая перчатки, превратился, грубо говоря, в железный. Гайка почти сразу выскользнула из руки и куда-то улетела.

Моделировался полет на Луну и ее облет. На третьем этапе испытаний, который длился около полугода, проводили эксперименты по отработке действий экипажа во время прилунения. В общей сложности в 1966-1968 годах испытатели из нашего отряда "прилунялись" раз пятьдесят.

Но испытатели, а это почти тысяча солдат, сержантов и офицеров, так и остались в тени "большого космоса". Так или иначе были награждены всего двадцать человек.

Почему?

Владимир Щербинский: То, чем мы занимались, долгое время было строго засекречено. А в начале 2000-х команда Института авиационной и космической медицины прекратила свое существование. Эксперименты были переданы в Институт медико-биологических проблем РАН. И практически все мои сослуживцы оказались "вычеркнуты из списков". У нас, бывших военных испытателей, до сих пор нет официального статуса "Испытатель авиационной и космической техники". Мы по-прежнему числимся механиками: так во всех документах была прописана должность штатного испытателя в отряде.

Да разве в наградах и званиях дело? То, что испытатели первыми входили в барокамеры, первыми надевали новые космические скафандры, первыми садились в кресло катапульты, отрабатывая все на Земле, не могло не сказаться на здоровье "наземных космонавтов". Опасность и риски постоянно ходили рядом. Вместе с травмами. Но никаких социальных льгот бывшие военные испытатели не имеют.

Хотя есть медицинский факт: у летчика организм стареет на двенадцать лет раньше, чем у обычного человека. У испытателей наверняка еще быстрее?

Владимир Щербинский: Документов предписывающих наблюдать за здоровьем бывших испытателей, нет. Поэтому после увольнения никакого медицинского контроля не было. В силу этого и точной статистики нет. Наш испытатель Борис Бычковский в своей книге сделал попытку оценить отдаленные последствия опаснейшей работы космических испытателей. И что оказалось? Не все испытатели-срочники даже увольнялись здоровыми. Некоторые доживали только до 35-40 лет, а средняя продолжительность жизни не превысила 50 лет. Те же, кто переходил этот рубеж, постоянно болели. Результат экстремальных перегрузок.

Получается, о летчиках и космонавтах, подвергающих свою жизнь постоянному риску, страна позаботилась, создав ряд правовых положений и законов, определила их статус. А испытатели остались за бортом?

Владимир Щербинский: К сожалению. Знаете, у нас служил лейтенант Георгий Анисимов. Как кинооператор он участвовал во всех первых полетах на невесомость в самолете-лаборатории ТУ-104А, фиксируя каждое движение в осваиваемой чужеродной среде. Его кадры мы видим в документальном и научном кино. Налетал в невесомости больше, чем кто-либо. И что? Ничего.

В перечне специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации минпрома есть конкретная специальность - "бортовой кино-, фото-, видеооператор". Этот профессионал имеет определенные льготы. Наш сотрудник в самолете-лаборатории выполнял ту же самую работу, только в разы более рискованную. За год службы он мог участвовать в ста экспериментах и столько же раз подвергать свою жизнь смертельной опасности. Однако летно-испытательного статуса у него как не было, так и нет. Со всеми вытекающими последствиями.

Приведу и еще один показательный пример. В начале 1973 года в нашей стране впервые в мире было произведено десантирование с военно-транспортного Ан-12 гусеничной БМД-1 с экипажем внутри…

В нем участвовал сын легендарного Бати десантников страны - Василия Маргелова?

Владимир Щербинский: Да. Говорили, у Бати в кармане лежал именной пистолет с одним патроном - на случай аварии при десантировании. Потом такой же прыжок с самолета в боевой машине состоялся на новейшей парашютно-реактивной системе. Тоже впервые в мире, который позволил от нескольких часов до нескольких минут сократить развертывание ВДВ. Это был колоссальный риск для экипажа: никаких индивидуальных средств спасения! И абсолютно заслуженно членам экипажа было присвоено звание Героев России.

Но ведь никто не вспомнил наших испытателей, которые перед этим - и тоже первыми в мире! - неоднократно совершали приземление в боевой машине во время отработки испытаний, подготовки и доводки уникальной системы десантирования. И тоже без каких-либо средств спасения. Именно испытатели доказали: человек может не только приземляться в военной десантной машине, но и быть способным после этого вести бой.

Когда вышел известный телесериал о десантниках, где как раз рассказывалось об отработке подобного приземления, мы с удивлением увидели: оказывается, вся подготовка отрабатывалась… на собаках. Ими художники кино вопреки исторической правде заменили испытателей-людей. А что вы хотите? Ведь в государственном классификаторе профессий такой специальности - испытатель авиационно-космической техники - просто-напросто нет. Хотя есть люди, которые отдали этому всю свою жизнь.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 9 апреля 2021 > № 3687559 Владимир Щербинский

Заявители и новые владельцы регистраций Мадридской системы: дополнительная информация об обязательном указании адреса электронной почты

С учетом того что 1 февраля 2021 г. вступили в силу новые поправки к Инструкции, мы хотели бы более подробно рассказать об обязательном указании адреса электронной почты заявителей в международной заявке, новых владельцев - в просьбе о внесении записи о смене владельца, а также назначенных представителей - в любом соответствующем сообщении.

Заявители и их представители и международные заявки

С 1 февраля текущего года, согласно Инструкции, вступило в силу требование об указании в международной заявке адреса электронной почты заявителя.

Назначение представителя

Если заявитель назначает представителя, необходимо также указать адрес электронной почты этого лица. Заявитель не может указывать адрес электронной почты представителя в качестве собственного: другими словами, адреса электронной почты заявителя и представителя должны быть разными.

В случае нескольких заявителей каждый из них должен указать свой уникальный адрес электронной почты, а также адрес представителя.

В случае назначения представителя ВОИС будет направлять все сообщения только этому лицу; исключение составляют отдельные сообщения, которые, согласно Инструкции, ВОИС обязана высылать и владельцу регистрации (дополнительная информация о таких сообщениях приводится в пункте 183 Руководства по международной регистрации знаков в соответствии с Мадридским протоколом).

Защита персональных данных

ВОИС не будет указывать адреса электронной почты заявителей, владельцев регистраций или их представителей в рамках онлайновых информационных служб Мадридской системы (например, Madrid Monitor) и не будет публиковать их в Бюллетене ВОИС по международным знакам.

Несоблюдение заявителем требования об указании адреса электронной почты

Если адрес электронной почты заявителя не указан или заявитель указал одинаковый адрес электронной почты для себя и своего представителя, ВОИС направит уведомление о нарушении, которое заявитель (или его представитель) должен устранить в течение предписанного времени.

Если требуемые шаги не будут предприняты, международной заявке будет отказано в рассмотрении.

Доступные механизмы правовой защиты в случае отказа от рассмотрения заявки

В случае отказа от рассмотрения международной заявки заявитель вправе ходатайствовать о том, чтобы ВОИС возобновила делопроизводство по ней; для этого он должен указать адрес своей электронной почты и оплатить пошлину за продолжение делопроизводства. Заявитель обязан направить запрос о продолжении делопроизводства в течение двух месяцев с момента истечения срока, предписанного для устранения нарушения.

В порядке исключения заявитель может ходатайствовать о допущении несоблюдения срока для устранения нарушения по причине COVID-19 или других форсмажорных обстоятельств. В этом случае заявитель обязан представить соответствующую просьбу в течение шести месяцев с момента истечения срока для устранения нарушения.

Новые владельцы в случае изменения в праве собственности

Тот же принцип применяется в отношении новых владельцев международных регистраций (правопреемники). Если в просьбе о внесении записи о смене владельца не указан адрес электронной почты нового владельца (правопреемника) и это нарушение не устранено в течение установленного срока, запись о смене владельца произведена не будет.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 8 апреля 2021 > № 4066117

В Роспатенте прошло совещание по вопросу создания Федеральной палаты патентных поверенных

Участники совещания 8 апреля обсудили перспективы создания Федеральной палаты патентных поверенных.

На совещании сотрудники Роспатента и патентные поверенные обменялись мнениями по вопросам совершенствования организации деятельности патентных поверенных с целью повышения качества оказываемых ими услуг, формирования стандартов и этических норм деятельности.

«Мировой опыт показывает, что патентный поверенный оказывает поддержку как крупным компаниям, так и отдельно взятому изобретателю. Считаем необходимым создание Федеральной палаты патентных поверенных для эффективной работы всего сообщества. В целом трансформация российской правовой системы назрела, и мы готовы выслушать позиции профессионального сообщества, чтобы прийти к консолидированному решению», – убежден руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.

Руководитель МОО «Палата патентных поверенных» Александр Христофоров поддержал необходимость реформирования нынешней системы и в целом ее институционализации. Кроме того, он убежден в необходимости предъявления более жестких требований к качеству услуг и подготовке патентных поверенных, которые будут отвечать ожиданиям общества по отношению к этому профессиональному институту.

«Дискуссии о необходимости создания единой федеральной структуры ведутся давно. Наверное, надо продвигаться в обсуждении и выработать позицию, понятную всем участникам процесса. Думаю, немногие согласятся, что в деятельности фирм патентных поверенных необходим жесткий подход с лицензированием и с последующим контролем соблюдения условий лицензии. Наиболее близким считаю механизм регулирования, действующий в отношении адвокатов», – отметил патентный поверенный, адвокат МКА «Защита» Алексей Залесов, предложивший развивать деятельность патентных поверенных в регионах с помощью, например, создания региональных и межрегиональных комитетов патентных поверенных.

Необходимость законодательного закрепления четких принципов доступа в профессию, а также формирования единых этических ценностей отметил председатель Совета по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности ТПП РФ Константин Апрелев.

Противники создания Федеральной палаты патентных поверенных остаются при своем мнении. «Считаем, что существующие проблемы можно решать и в рамках действующих сегодня общественных организаций.», – сказал руководитель РОО «Санкт-Петербургская коллегия патентных поверенных» Андрей Федотов.

Его поддержал входящий в эту коллегию патентный поверенный Дмитрий Боровский.

Заместитель руководителя Роспатента Любовь Кирий напомнила о том, что аттестация патентных поверенных проходит постоянно и профессиональное сообщество растет: «Мы видим, что количество заинтересованных лиц в централизованном регулировании растет довольно стремительно. Однако относительно кодекса этики патентного поверенного, считаем, что неверно регулировать его административно. Такой функционал мог бы быть у Федеральной палаты патентных поверенных по решению всего профессионального сообщества».

В совещании приняли участие представители ведомства, патентные поверенные, предприниматели, пользующиеся услугами патентных поверенных, эксперты сферы интеллектуальной собственности.

Свои позиции представили: патентный поверенный, управляющий партнер юридической фирмы «Городисский и Партнеры» Валерий Медведев, директор по правовым вопросам ПАО НЛМК Дмитрий Донов, патентный поверенный, президент Агентства интеллектуальной собственности «ИНТЭЛС» Валерий Герман, управляющий партнер патентной коллегии «Кудаков и партнеры» Андрей Кудаков, патентные поверенные Светлана Казьмина, Наталия Рыбина, Юрий Буч и другие.

Мероприятие прошло в гибридном формате. Среди участников по видеоконференцсвязи присутствовали 72 человека, порядка 10 участников представили свои позиции в ходе совещания в Роспатенте.

Большинство участников поддержали необходимость создания Федеральной палаты патентных поверенных и внесения поправок в проект федерального закона.

Справочно:

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О патентных поверенных» вводит институт тайны патентного поверенного, предусматривает обязанность органов власти и иных организаций предоставлять ответ на запрос патентного поверенного и наделяет патентных поверенных правом доступа к информационным ресурсам Роспатента, содержащим сведения о регистрации объектов интеллектуальной собственности. Принятие законопроекта призвано способствовать повышению престижа профессии патентного поверенного, росту числа патентных поверенных, повышению патентной и инновационной активности в Российской Федерации, направлено на создание эффективных инструментов решения задач научно-технологического развития страны.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 8 апреля 2021 > № 4066116

Студенческие команды решают задачи российского бизнеса на интенсиве Университета 20.35

Студенты из 47 российских вузов в составе, как минимум, 240 команд разработают решения для проектных задач российских компаний, стартапов и промышленных предприятий, а также предложат продуктовые решения для рынков будущего. Часть прототипов сервисов и продуктов будут разработаны по заказу технологического бизнеса в рамках проектно-образовательного интенсива «От идеи к прототипу» Университета 20.35.

В рамках образовательного интенсива с марта по июнь проходит разработка технологических решений, таких как цифровой двойник производственной линии, сервис хранения паспортов домашних животных, прототип сервиса персонализации ЗОЖ-привычек и тренировок, алгоритм для автоматизирования логистических задач и другие. Среди студентов-участников наибольшей популярностью пользуются задачи EdTech-рынка, медицинско-ветеринарного профиля и агротехнической сферы, также отмечается традиционно высокий спрос на решения в сфере Data Science и веб-разработку.

В настоящее время в образовательном интенсиве участвуют представители более 30 регионов, а его индустриальными заказчиками выступают Чусовской металлургический завод, платформа 4portfolio, разработчик умного светофора Evotime, блокчейн-платформа Power ecosystem и другие компании.

Оставить запрос на разработку технологического решения в рамках проекта могут не только российские компании, но и заказчики, зарегистрированные за рубежом. Для этого им необходимо подать заявку через «Банк задач» — проект, в котором российские и зарубежные стартапы и компании предоставляют участникам задачи для работы в течение трех месяцев при поддержке проектных наставников. Чуть больше чем за год в этот проект привлечено более 30 компаний. Также отраслевые партнеры имеют возможность найти себе новых сотрудников из числа студентов, выступить в роли менторов и познакомить участников со спецификой работы в компании.

Желающие принять участие в образовательном интенсиве «От идеи к прототипу» проекта Университет 20.35 могут оставить заявку на сайте. Возможность приступить к заданиям в рамках новой волны проекта откроется осенью 2021 года.

Университет 20.35 — это цифровой университет, который работает на основе технологий искусственного интеллекта и анализа данных, принципов сетевого взаимодействия вузов и обучения по персональным траекториям развития. Начиная с 2018 года в рамках его деятельности было проведено шесть волн интенсивов, в которых приняли участие более 7,5 тыс. студентов в 1100 проектных командах из 73 вузов. Отраслевыми партнерами и заказчиками решений выступили SkyEng, «Автоматика Сервис» ПАО «Газпром Нефть», ООО «Белгородсолод», ООО «Руском-Агро», Юничел, Лемакс и другие компании.

Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 8 апреля 2021 > № 4052495

Поручения главы государства в сфере науки и технологий исполнены

Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков принял участие в совещании об итогах реализации посланий Президента Федеральному Собранию РФ в 2019-2020 годах, которое провёл глава государства Владимир Путин.

Об исполнении поручений Президента доложил Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко. Вице-премьер подчеркнул, что поручения в сфере науки и технологий реализованы полностью.

В послании 2020 года Владимир Путин обратил внимание на возможность выбора направления профильной подготовки.

«Считаю, что нужно дать возможность студентам после второго курса выбирать новое направление или программу обучения, включая смежные профессии», — акцентировал глава государства.

По итогам этого поручения был разработан законопроект, обеспечивающий возможность выбора обучающимся образовательной траектории. Соответствующие поправки в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» приняты Государственной Думой в первом чтении в марте 2021 года.

Для решения кадрового вопроса в системе здравоохранения в прошлом году Президент поручил существенно изменить порядок приёма в вузы по медицинским специальностям. По реализации этого поручения и в соответствии с предложениями Минобрнауки России Правительством РФ квоты приема на целевое обучение по специальностям «Лечебное дело» и «Педиатрия» установлены в размере 70% и 75% соответственно, программы ординатуры по дефицитным специальностям — до 100%.

«Вы поручили к 2024 году обеспечить специалистами наше здравоохранение, изменив целевые квоты. Исследования показывают, что ситуация с пандемией, сделала ещё более востребованной профессию врачей – героев нашего времени! Понимая её ценность, важность и востребованность выпускники городских и сельских школ стремятся поступить в медицинские вузы. Мы изменили порядок приема в вузы по медицинским специальностям: целевой прием на лечебное дело стал 70%, по педиатрии — 75%. А квоты приема на целевое обучение по дефицитным специальностям ординатуры таким, как «кардиологи», «рентгенологи», «пульмонологи», доходят теперь до 100%», — отметил Дмитрий Чернышенко.

Вопрос справедливой доступности бесплатного очного высшего образования и поддержки региональных вузов, обозначенный в послании 2020 года, также не остался без внимания. В целях сохранения доступности очного высшего образования (программы бакалавриата и специалитета) Министерством науки и высшего образования РФ увеличен общий объем контрольных цифр приема на 2021/22 учебный год, при этом 75,6 % мест по очной форме обучения было отдано региональным вузам.

«В этом году общий объем бюджетных мест увеличен еще на 10%, что дополнительно даст возможность получить образование 33 тыс. россиян. Таким образом в этом году у нас более 422,5 тыс. студентов- бюджетников», — привел данные вице-премьер.

Он отдельно подчеркнул перспективы дальнейшего увеличения числа бюджетных мест, чтобы соответствовать тренду демографической волны.

На совещании также был рассмотрен вопрос дефицита востребованных кадров.

«Мы проанализировали эту проблему и увеличили более чем на 27 тыс. мест прием по конкретным специальностям именно в этих субъектах страны. Это будут врачи, педагоги, специалисты цифровой экономики, сельского хозяйства, транспорта в субъектах: Дальневосточного федерального округа, Новгородской и Белгородской областях, Республике Марий Эл», — пояснил исполнение поручения Дмитрий Чернышенко.

Также Министерством завершена работа по актуализации федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования, в том числе с учетом приоритетов научно-технологического развития.

«Минобрнауки актуализировало более 500 стандартов по специальностям, относящимся к приоритетам СНТР, в них учтены новые компетенции, которых не было раньше. Это информационные технологии, искусственный интеллект, высокотехнологичное здравоохранение, технологии здоровьесбережения», — подчеркнул Заместитель Председателя Правительства РФ.

В рамках федерального проекта «Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии» национального проекта «Наука и университеты» при участии 78 образовательных и 68 научных организаций, а также 172 организаций реального сектора экономики созданы и активно функционируют десять научно-образовательных центров мирового уровня (НОЦ), программы деятельности которых реализуются в 20 субъектах Российской Федерации, в том числе в Пермском крае, Тюменской и Белгородской областях.

«Программы деятельности НОЦ реализуются в 20 субъектах страны, так как многие из них являются межрегиональными. Все они обладают высоким научно-исследовательским, кадровым потенциалом и развитой инфраструктурой. Инструмент доказывает свою эффективность. Уже сегодня стоит отметить, что доля затрат на исследования и разработки в 2019 году у первой пятерки НОЦ выросла от 9 % (Кемеровская область) до 26 % (Пермский край) к предыдущему году. Поддержка НОЦ будет нами продолжена», — резюмировал Дмитрий Чернышенко.

Проведение конкурсного отбора третьей очереди НОЦ запланировано на 2021 год.

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 8 апреля 2021 > № 4052494

Минобрнауки России разрабатывает проект соглашения с Черногорией в сфере науки и высшего образования

Стремление к развитию всестороннего гуманитарного сотрудничества России и Черногории выразили представители стран в ходе рабочей встречи.

Основные вопросы взаимодействия России и Черногории в сфере науки и высшего образования обсудили директор Департамента международного сотрудничества Минобрнауки России Игорь Ганьшин и Чрезвычайный и Полномочный Посол Черногории в Российской Федерации Милорад Шчепанович.

В ходе встречи Посол выразил намерение черногорской стороны к ведению совместной деятельности в сферах науки, высшего образования и молодежной политики между правительствами России и Черногории, а также профильными министерствами и заинтересованными организациями, в частности, посредством заключения соответствующего соглашения.

Директор Департамента международного сотрудничества Минобрнауки России Игорь Ганьшин согласился с мнением Милорада Шчепановича и подтвердил необходимость разработки и подписания соглашения между Минобрнауки России и Министерством просвещения, науки, культуры и спорта Черногории для придания новой динамики двусторонним отношениям наших стран.

Проект такого соглашения уже находится в разработке в Минобрнауки России и в ближайшее время будет направлен черногорской стороне на рассмотрение по дипломатическим каналам.

Данный документ предполагает регулирование широкого спектра вопросов международной академической мобильности, включая договоренности Сторон о содействии друг другу в разработке программ двойных дипломов и научных обменов, рамочные положения о международном молодежном сотрудничестве сторон и поддержку изучения русского и балканских языков на взаимной основе.

Россия. Черногория > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 8 апреля 2021 > № 4052493

Валерий Фальков встретился с учеными-аграриями

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков посетил Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной биотехнологии. Министр открыл геномный центр института и провел с представителями науки и реального сектора экономики рабочую встречу по вопросам научного обеспечения Доктрины продовольственной безопасности страны.

Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной биотехнологии является одним из лидеров в области генетических технологий растений. Ученые института ведут работу над маркерной и геномной селекцией растений, занимаются вопросами геномного редактирования. При этом основная работа сосредоточена над теми растениями, чьи плоды входят в повседневный рацион граждан и являются основой продовольственной безопасности государства.

По словам Валерия Фалькова, в Год науки и технологий приобретает особое значение поддержка и развитие научных центров, в том числе центров геномных исследований мирового уровня, которые обеспечивают потенциал развития отраслей на несколько десятилетий вперед.

Комментируя роль геномного центра, созданного на базе лабораторий института сельскохозяйственной биотехнологии, Министр отметил приоритетность проводимых исследований в рамках задач, поставленных государством в Доктрине продовольственной безопасности: «От развития фундаментальных и прикладных научных исследований в области сельского хозяйства для создания новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур зависит не только ряд показателей, но и возможность обеспечения жителей страны необходимым запасом продуктов».

По словам руководителя научно-исследовательского института Геннадия Карлова, сформировать геномный центр на базе действующих и новых лабораторий позволила существующая системная поддержка науки и научных центров со стороны Министерства. Так, например, обновить приборную базу для проведения исследований и закупить современное оборудование для новых лабораторий удалось в рамках нацпроекта «Наука», а также на средства гранта на создание и развитие центра геномных исследований мирового уровня «Курчатовский геномный центр».

Обновлённая приборная база позволяет геномному центру стать площадкой коллективного пользования для тех подразделений, который будут проводить исследования по созданию новых селекционных форм растений. «В этом подразделении сосредоточено самое современное научное оборудование, которое позволяет изучать геномы растений, вести селекцию растений с использование современных технологий: ДНК-маркеры, геномная селекция, геномное редактирование, высокопроизводительное фенотипирование», – отметил особенности работы Геномного центра Геннадий Карлов.

Уже сейчас научно-производственная практика на базе Всероссийского научно-исследовательского института сельскохозяйственной биотехнологии собирает десятки талантливых студентов из профильных вузов.

После знакомства с новыми лабораториями института, глава Минобрнауки Валерий Фальков провел рабочую встречу с представителями науки и реального сектора экономики по вопросам научного обеспечения Доктрины продовольственной безопасности страны.

«Перед нами стоит сложная задача по селекции растений. В Доктрине обозначены амбициозные цифры: у нас должно быть не менее 75% семян высших репродукций основных сельскохозяйственных культур отечественной селекции. Мы планомерно движемся к достижению заявленных показателей: решаются системные проблемы, лаборатории получают новейшее оборудование», – подчеркнул Валерий Фальков.

Министр отметил важность обсуждения вопросов развития сельскохозяйственных биотехнологий и предложил перевести подобные встречи на регулярную основу.

Россия > Образование, наука. Агропром > minobrnauki.gov.ru, 8 апреля 2021 > № 4052492

Игорь Арбузов: мы делаем все, чтобы наша продукция была конкурентной

В феврале 2021 года было объявлено о завершении формирования холдинга ракетного двигателестроения во главе с Научно-производственным объединением «Энергомаш» имени академика В.П. Глушко (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос»). Процесс длился с 2015 года. Теперь в одном холдинге собраны практически все отечественные компетенции в области ракетного двигателестроения и двигателей для космических аппаратов.

О новой структуре, разработке ракетных двигателей на метане и водороде, о стоимости двигателей для ракеты «Ангара», поставках продукции в США и отношении к Илону Маску в интервью РИА Новости в преддверии Дня космонавтики рассказал генеральный директор НПО Энергомаш Игорь Арбузов.

***

— Одна из работ, которую вы должны завершить в ближайшее время — создание двигателя РД-171МВ для ракеты «Союз-5». Расскажите, как идет работа над двигателем? Когда планируется изготовить первый серийный образец?

— В конце прошлого года мы начали испытания первого доводочного двигателя, а до этого для примерочных испытаний отправили макет еще одного РД-171МВ в Самару. Дальше будет собран двигатель для постановки в макет ракеты. Всего до конца года наша задача — собрать четыре двигателя для различных испытаний, в том числе огневых в составе первой ступени. В 2022 году мы начинаем поставку РД-171МВ для летных испытаний, и нет никаких сомнений, что мы выполним свои обязательства.

— Сколько всего двигателей предполагается изготавливать в год?

— По сегодняшним оценкам — по 3-4 серийных двигателя в год после 2023 года. Все будет зависеть от того, как будет формироваться спрос на рынке пусковых услуг на ракету «Союз-5».

— Что отличает РД-171МВ для «Союза-5» от РД-171М для «Зенита»?

— В новой версии двигателя мы полностью поменяли всю систему управления на российскую. Кроме того, за небольшим исключением практически все узлы и агрегаты были подвергнуты изменениям с учетом того опыта, который мы получили при создании двигателей РД-180 для ракет Atlas 5 и РД-191 для «Ангары», в первую очередь с точки зрения прочностных характеристик, надежности, качества выпускаемой продукции.

— Можно ли модернизировать под ракеты «Союз-5» оставшиеся в запасах двигатели для ракеты «Зенит»?

— С учетом требований, заложенных в ракету «Союз-5», имеющиеся двигатели невозможно модернизировать. Пока судьба их непонятна.

— Раньше звучала идея разработки более мощного двигателя РД-175 на базе РД-171М. Сейчас в каком она состоянии?

— Периодически возвращаемся к этой идее. В свое время по РД-175 были проведены работы, сделан эскизный проект, но пока на этом остановились.

— В прошлом году было завершено изготовление двигателей РД-276 для ракет «Протон». Сколько комплектов двигателей осталось использовать до завершения программы? Не планируется ли возобновлять их производство?

— В начале 2020 года мы отгрузили в Центр Хруничева (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») последние два комплекта двигателей. На этом их производство закончено. Сегодня вся оснастка законсервирована, оборудование находится в состоянии мобилизационной готовности. Никаких решений по поводу возобновления производства двигателей пока нет.

— Ваше предприятие производит двигатели для ракеты «Ангара», которая сменит «Протон». Когда планируется изготовить первый двигатель РД-191М для модернизированной «Ангары-А5М»?

— Сейчас практически полностью завершена разработка конструкторской документации на этот двигатель. Полностью изменена кооперация. Практически все, что раньше закупалось вне интегрированной структуры ракетного двигателестроения, теперь изготавливается на предприятиях холдинга. В Перми завершается строительство нового, современного завода для производства этого двигателя, и ведется закупка материалов для изготовления первых двух РД-191М. Первый экземпляр планируется изготовить в середине 2022 года и в том же году на площадке в Химках приступить к его испытаниям. В 2023 году мы должны поставить серийные двигатели для летных испытаний.

— Новая версия двигателя для «Ангары-А5М» будет дешевле первоначальной версии для «Ангары-А5»?

— Мы делаем все возможное, чтобы снизить цену двигателя, сделать ракету конкурентной. Для этого проводится целый комплекс мероприятий — это и перевод на пермскую площадку, и применение современных технологий, и оптимизация процессов производства. Все эти шаги позволят добиться снижения цены.

— Сможет ли по объемам производства двигатель для «Ангары» для пермского предприятия «Протон-ПМ» (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») стать заменой ранее выпускавшегося двигателя для ракет «Протон»?

— Мощностей для производства двигателей хватает. Но таких объемов, когда в самые напряженные времена производилось по 16 комплектов двигателей РД-276 в год, а пуски Протона были раз в месяц, наверное, уже не будет.

— Можете пояснить: производство двигателя для «Ангары» передается в Пермь, у вас остается производство двигателей для ракеты «Союз-5». Что еще будет производиться на подмосковной площадке, а что в филиалах?

— НПО «Энергомаш» сохранит производство РД-171МВ, а производственная база будет использоваться как опытный завод для создания перспективных образцов ракетных двигателей. Из-за того, что на «Энергомаше» производятся два типа двигателей для США, двигатели для «Ангары» и «Союза-5», мы не можем сконцентрироваться на создании опытных образцов перспективных двигателей, не мешая серийному производству. Освобождая производство, мы даем себе возможность ускорить процессы разработки новых двигателей до 3-4 лет. Скорость вывода двигателя на рынок очень важна, даже принципиальна. Темпы, которые мы позволяли себе раньше, по 10-15 лет, никого в мире не устраивают. И потенциальных партнеров интересует наша возможность поставить для них двигатели максимум за 3-5 лет. На этом рынке очень высокая конкуренция. И еще надо понимать, что все страны, в основном, пытаются локализовать производство двигателей у себя, потому что это продукция двойного назначения.

В Перми на «Протон-ПМ», как уже было сказано, будет развернуто производство РД-191М, а также производство газотурбинных электростанций, компонентов авиационных двигателей.

Что касается Воронежского центра ракетного двигателестроения, то там продолжат производить двигатели для вторых ступеней ракет «Союз» и «Ангара», будет вестись работа по водородной и метановой тематике. С местом размещения производства коммерческого двигателя мы пока не определились. Рассматриваем варианты.

— Какие перспективы у двигателя РД-180МВ для ракет «Союз-6», и где он будет производиться?

— Все зависит от решения, которое будет принято по «Союзу-6» и сверхтяжелой ракете, в которой двигатель должен стоять на центральном блоке. Если решение о создании ракет будет принято, будем производить его в Химках.

— Как вы упомянули, метановая тематика будет сконцентрирована в Воронеже. Сообщалось, что до конца этого года планируется изготовить демонстрационный метановый двигатель РД-0177. Эти планы сохраняются?

— Да, мы сегодня ведем над ним активную работу.

— Какие перспективы имеются у метанового топлива? Какие преимущества и недостатки вы могли бы назвать?

— Сегодня метановая тема захватила весь мир, стала модным трендом. Все начали заниматься метаном. Ближе всего к реализации американцы с ракетой Vulcan и двигателем BE-4. Обещают, что в 2022 году полетят. Метановой тематикой занимаются Китай и Япония. Если говорить о преимуществах метана, то, в первую очередь, он выгоден в многоразовых системах. Во-первых, метан дешевле керосина. Во-вторых, практически не образует сажи, которая является главным препятствием для сокращения сроков и затрат подготовки двигателя для повторного применения. Есть и недостатки — из-за низкой плотности по сравнению с керосином требуются большие по размерам баки.

В свое время основатель НПО Энергомаш Валентин Петрович Глушко, возглавляя совет по ракетным топливам при Академии наук, исследовал комбинации веществ в качестве окислителя и горючего применительно к ракетным топливам. Была исследована практически вся таблица Менделеева, в том числе и метан. И в результате было показано, что при более высоком удельном импульсе (на примерно 10-15%), чем у кислородно-керосиновых жидкостных двигателей, баки ракеты с метаном той же массы, что и керосин, будут тяжелее. Поэтому идея создания метанового двигателя была отложена, и задачи работать по этой тематике долгое время не ставились.

— Можете ли сравнить разрабатываемый в России РД-0169 с американскими двигателями Raptor и BE-4? Наш лучше?

— Понимаете, всегда нужно сравнивать сравнимое. BE-4 с тягой 250 тонн, наш РД-0169 создается с тягой около 100-120 тонн. Как их сравнивать? Что касается Raptor, то он тоже в другой весовой категории находится. Время покажет, кто создаст более совершенную конструкцию.

— На ваш взгляд, будет ли у американцев готов в 2022 году двигатель BE-4 — замена РД-180?

— Мне сложно судить. Пуск первой ракеты Vulcan сдвигается с 2017 года. Понятно, что создание двигателя там идет не без трудностей, но они уже вышли на стендовые испытания. Частный инвестор — компания Blue Origin — очень заинтересована в успехе, ведь в создание двигателя уже вложены значительные средства.

— Если заговорили про американцев, как вы относитесь к главе компании SpaceX Илону Маску?

— Как к конкуренту. С уважением. На самом деле, он хороший раздражитель не только для нас, но и для американского рынка. При нем пошел новый виток именно коммерческого использования многоразовости. И очевиден результат серьезного прорыва. Но мы все понимаем, что никаких особых супер инновационных решений в его двигателях нет.

— Вернемся к метановому топливу. Сообщалось, что в случае, если российская сверхтяжелая ракета для полета на Луну будет на метане, то на нижних ступенях могут поставить более мощный двигатель РД-182, чем изначально предполагавшийся РД-0169. Расскажите подробнее об этом.

— У нас была и остается идея создания более мощного метанового двигателя для нижних ступеней «сверхтяжа». Ведь при тяге РД-0169 около 100 тонн придется поставить на ракету три десятка таких двигателей. Специалисты РКЦ «Прогресс» (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») согласны с нами, что неразумно ставить «гроздь» маленьких двигателей, поэтому предложен двигатель тягой 250 или даже 600 тонн. Есть понимание, как его сделать, и в свое время такие работы проводились на «Энергомаше».

— Расскажите о работах по созданию водородных двигателей РД-0146 и РД-0150?

— Проектирование и создание опытного образца РД-0146, предназначенного для разгонного блока КВТК (кислородно-водородный разгонный блок тяжелого класса для ракет семейства «Ангара» — ред.), было завершено в 2014-2017 годах. Потом была пауза. Но сейчас все решения по созданию двигателя приняты.

По (двигателям — ред.) РД-0150, предназначенным для третьей ступени ракеты «Ангара-А5В», проведены все работы по эскизному проектированию, теперь необходимо получить решение по нему и дальнейшее финансирование этого проекта. Пока их нет.

— То есть многолетняя задержка в создании КВТК не была связана с двигателем?

— Она была связана с отсутствием задач для этого разгонного блока. Парадокс в том, что мы стояли у истоков создания водородных двигателей, но являемся единственной страной среди космических держав, которая его не применяет. При этом высокоэффективная и самая высокоэнергетическая топливная пара — кислород и водород — особенно важна, учитывая наше географическое положение. Надеюсь, что в ближайшее время мы примем решение по использованию водородных технологий.

— А почему не сложилось с водородом?

— Потому что это влечет создание дополнительной наземной инфраструктуры. И сочетание различных компонентов топлива на одном старте является сдерживающим фактором. К тому же мы долгие годы живем с традиционными парком надежных ракет и наземной инфраструктуры. А водород требует очень серьезных инженерных решений и, соответственно, больших затрат на создание, прежде всего, заправочной инфраструктуры.

Тем не менее, я считаю, что эффект от него будет значительно выше наших традиционных решений. Это перспективный путь.

— В 1990-е годы Россия помогла Индии в создании водородного ракетного двигателя. Какие из ваших двигателей больше всего интересуют зарубежных партнеров сейчас?

— Вся гамма двигателей в зависимости от уровня развития технологий в той или иной стране.

— Ранее Китай интересовался российскими наработками в области двигателестроения для нужд создания своей сверхтяжелой ракеты. В итоге Китай на своих двигателях будет делать «сверхтяж»?

— Я думаю, что да.

— А по сотрудничеству с Индией можете что-то сказать?

— Переговоры ведутся, и интерес у этого партнера к развитию сотрудничества довольно высокий.

— В этом году планируется поставка в США шести двигателей РД-180. Это последние заказанные двигатели или планируются еще?

— Эти двигатели лежат готовые, но пандемия коронавируса не дает нам возможности вывезти их в США. Поставим их в этом году. Они последние по действующему контракту.

— Насколько ощутимым для «Энергомаша» станет завершение контрактов на поставку двигателей в США?

— Говорить о том, что это пройдет бесследно для нас, было бы необъективно, поскольку это серьезный объем работ. Помимо экономической выгоды это и постоянный обмен специалистами, и внедрение современных технологий. Но если говорить об объемах, то российских заказов довольно много. И, скажем так, мы ушли от зависимости только от зарубежных контрактов. Многообразие позволяет диверсифицировать портфель заказов и не испытывать серьезных рисков.

— А ведь когда-то зарубежный заказ спас предприятие...

— Естественно, спас. Тут можно не стесняясь говорить об этом. Это серьезно улучшило возможности и потенциал предприятия. В тот период за счет зарубежных контрактов было серьезно подтянуто качество изготовления двигателей. И система менеджмента качества, которая была внедрена, серьезно помогает нам сейчас в изготовлении двигателей для внутреннего рынка.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 8 апреля 2021 > № 4043089 Игорь Арбузов

«Даже при повышении ставки продукты ДУ не потеряют своей привлекательности»

Первый квартал ПИФы закончили с переменным успехом: для фондов акций он стал более удачным, для фондов облигаций - менее. О перспективах рынка коллективных инвестиций мы беседуем с генеральным директором крупнейшей российской управляющей компании «Сбер Управление активами» Евгением Зайцевым.

Борис Соловьев

ПИФы, инвестирующие в российские облигации, показали в 1-м квартале очень слабые результаты, что неудивительно на фоне распродаж ОФЗ. Как ведут себя пайщики в этой ситуации? Не стали ли они гасить паи?

В целом, клиенты продолжают наращивать вложения в ПИФы. По итогам марта чистые привлечения в наши открытые ПИФы (вложения за вычетом выведенных средств) составили порядка 14,5 млрд рублей. Это хороший результат – выше, чем в 4 квартале 2020 года.

Действительно, коррекция на долговом рынке, которая наблюдалась в первом квартале, оказала давление на результаты фондов рублевых облигаций. Однако на любые колебания в определенных сегментах фондового рынка мы отвечаем широкой линейкой продуктов, которая позволяет клиенту подобрать наиболее эффективный инструмент при любой конъюнктуре рынков. Этим клиенты и пользовались, более активно вкладывая в продукты, которые инвестируют в рынки акций.

Чем вызван опережающий приток средств в фонды акций и смешанных инвестиций по сравнению с облигационными ПИФами?

Инвесторы начали диверсифицировать свои портфели с помощью ПИФов акций и смешанных фондов. Причем последний вариант наиболее популярный – с его помощью клиенты могут повысить доходность своих вложений, сохраняя общий уровень риска по своим портфелям на приемлемом уровне. Это удобный и понятный инструмент для большинства клиентов. Ведь у клиента нет необходимости самому балансировать свой портфель, в отличие от фондов широкого рынка и, тем более, отраслевых фондов. Последние две категории также очень популярны, однако их используют более опытные клиенты.

ПИФы акций и смешанные фонды показали достойные результаты в прошлом году и сохраняют очень хорошие перспективы в году нынешнем на фоне ожиданий восстановления экономик по всему миру.

Ужесточение монетарной политики ЦБ РФ уже приводит к росту депозитных ставок. Не считаете ли вы, что это уже в обозримом будущем приведет к сокращению притока средств населения в ПИФы?

Пока рост банковских ставок не очень значительный. Но действительно, Банк России в ответ на рост инфляционных рисков перешел к ужесточению денежно-кредитной политики. Есть вероятность, что до конца года регулятор может повысить ключевую ставку до 5%, если продолжат преобладать проинфляционные риски.

В любом случае, инструменты доверительного управления не потеряют своей привлекательности как ввиду тех возможностей, которые всегда есть на фондовом рынке, так и ввиду налоговых преференций. Например, ИИС дает возможность получить доход от вложений в ценные бумаги, а также получить налоговый вычет в 13% на взнос или освобождение от налога на прибыль.

С 2021 года вступают в силу изменения по налогообложению по депозитам и облигациям, а также прогрессивная шкала налогообложения для доходов свыше 5 млн рублей – 15%. Эти нововведения повысят привлекательность и эффективность открытых ПИФов. Паевые фонды не являются плательщиками налога на прибыль, и все купоны и дивиденды реинвестируются в фонд, увеличивая стоимость активов. НДФЛ у пайщиков возникает только при выводе средств.

А для долгосрочных инвесторов (на три и более года) законодательство дает возможность получения льгот за длительное владение ценными бумагами – до 3 млн рублей дохода в год не будут облагаться НДФЛ. То есть при инвестировании на 3 года весь доход до 9 млн рублей не будет облагаться налогом.

Какие категории ПИФов вы бы рекомендовали сейчас для инвестирования?

Для тех, кто не готов серьезно повышать риски по своему портфелю, мы рекомендуем вкладываться в фонды смешанных инвестиций. Они распределяют средства между акциями и облигациями, повышая таким образом потенциальную доходность и ограничивая уровень риска.

Коррекция на долговом рынке в конце марта, по-нашему мнению, была избыточна. Поэтому фонды облигаций не стоит сбрасывать со счетов. Например, фонды еврооблигаций смотрятся очень привлекательно, а также фонды, которые инвестируют в рублевые бумаги второго и третьего эшелонов. Причем в текущей ситуации биржевые и открытые ПИФы – наиболее эффективный инструмент для вложений на фондовом рынке, потому что дает возможность вложиться в весь класс инструментов, чтобы не прогадать на каких-то отдельных бумагах.

Для квалифицированных инвесторов у нас есть уникальный продукт «Первый Хедж Фонд», который позволяет дополнительно контролировать рыночные риски в пределах заданных параметров, реагируя как раз на повышенную волатильность рынков. По сути, он сглаживает колебания как при снижении стоимости активов, так и при их росте.

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 8 апреля 2021 > № 3922960 Евгений Зайцев

Только в России!

Выставка придворного костюма в Государственном Историческом Музее

Галина Иванкина

«Помню до сих пор платье абрикосового бархата с собольей оторочкой, в каком красовалась она на приеме в честь китайского министра».

Из воспоминаний Феликса Юсупова.

Бывшая фрейлина Зинаида Менгден в своих мемуарах, надиктованных в 1942 году, воссоздавала в памяти один из великосветских балов её молодости: «Это был замечательный, почти сказочный вид, когда офицеры в своих многоцветных мундирах танцевали с элегантными дамами, чьи бриллиантовые диадемы и колье блестели и сверкали, а молодые девушки украшали себя только цветами». Она тосковала по утраченной России и тут же добавляла сокрушённо: «Где же вы теперь, замечательные драгоценности, самые красивые и дорогие в мире, блиставшие на русских балах? Большинство, наверняка, утекло в мировые антикварные лавки или украшает дам американских миллионеров».

Действительно русский двор ещё со времён Елизаветы Петровны поражал иностранцев своей пышностью, не исключавшей хорошего вкуса и всего того, что французы именуют bon ton. Каждый последующий правитель вносил свою лепту в улучшение имиджа и общей эстетики двора. «Золото, брильянты, рубины сверкали в тот день на солнце ярче самого солнца. Только в России могло иметь место подобное зрелище!» - вспоминал Феликс Юсупов коронационные торжества.

Сегодня у нас есть прямая возможность это увидеть и почувствовать. И – осознать, что Феликс был прав, ибо только в России явлено созвучие востока и запада, византийской прихоти и германской простоты. В Государственном Историческом Музее открылась выставка придворного костюма и аксессуаров конца XIX – начала XX веков из собрания Эрмитажа. Обыденная и – праздничная жизнь императорского двора, штучки, шляпки, маленькие странности и – дурные привычки царей и фрейлин. Что за привычки, да ещё и дурные? Взглянем на резные курительные трубки с янтарными мундштуками!

Венценосцы - люди и ничто человеческое им не чуждо, а потому их приватный быт увлекательнее, чем церемониальные выходы. Наряду с мундирами и золочёными одеждами, здесь много «личного», интимного - утренние капоты, надевавшиеся после пробуждения и перед водными процедурами, тонкое неглиже, носовые платочки и даже чулки с диковинной вышивкой. Домашние платья – тоже изысканные – всё же отличались от визитных и бальных - они были просторнее, легче и к ним полагался менее тугой корсет. Несмотря на исследования врачей, уже знавших о вреде сдавливания, дамы не спешили расставаться с этим атрибутом женской грации, а за семейным ужином чуть ослабляли тесёмки. А вот – зеркало и туалетный столик с гребнями, расчёсками пудреницами, коробочками для румян. Сюда не допускались посторонние.

Будничные фотографии царей и придворных разнятся с их же репрезентативными «ликами». Александр III с Марией Фёдоровной выглядят, как дворянская чета средней руки, а Николай и Аликс – как обыкновенное полковничье семейство. Зато каков контраст при взгляде на свадебное платье молодой Александры – холодное серебро, будто обволакивающее тело. Тут же – полотно, писаное датчанином Лаурицем Туксеном в честь эпохального венчания. Но это – лишь декорация для подданных! Актриса Ольга Чехова в книге "Мои часы идут иначе" высказывала своё детское разочарование от вида небожителей: «Царь одет в ничем не примечательную офицерскую форму, а его семья – в ещё более простые платья. Стиль их жизни скромен». Ребёнку простительно – маленькая девочка мыслит фантастическими образцами, почерпнутыми из легенд и сказок. Реальность – жёстче, но интереснее.

Особенное внимание уделено костюмам из ателье Чарльза-Фредерика Ворта – ловкого и талантливого англичанина, творившего в Париже. Сейчас это имя полузабыто – оно что-то говорит историкам моды или тем, кто погружён в изучение старины – всяких турнюров, кружев-блонд и загадочных описаний, вроде «баволетка цвета гридеперль», а во второй половине XIX столетия эта коротенькая фамилия будоражила умы, сердца и – главным образом кошельки. Ворта – основателя Синдиката Высокой Моды знали все. Ему принадлежали знаковые нововведения: установка своего лейбла во избежание подделок, приглашение манекенщиц для демонстрации изделий (первой моделью стала его жена – Мари Верне), введение в обиход самого понятия «кутюрье», что означало не рядовой портной, а действительный член Синдиката. Вступить туда оказывалось непросто, а получить вещь от Ворта – не лишь дорого, но и почётно. Мария Фёдоровна была одной из любимых заказчиц. На выставке – несколько платьев из прославленной мастерской, причём, когда сам Ворт скончался в 1895 году, вдовствующая императрица не изменила традиции и осталась клиенткой его сыновей – Гастона и Жана-Филиппа.

Сопроводительные таблички гласят, что платья Ворта обладали удобным качеством – у них был сменяемый лиф. Для повседневности – простой и умеренный, для торжеств – декольтированный. Есть версия, что нововведение принадлежало другому англичанину – Джону Редферну, придумавшему, дамский костюм-двойку – с юбкой и жакетом, а помимо этого изобретавшему различные аксессуары для облегчения женской «участи». На излёте «века железного» все заговорили о практичности, и съёмные лифы были весьма кстати.

Мария Фёдоровна, в отличие от своей невестки – Аликс Гессенской, не слыла безупречной красавицей. Не наблюдалось ни антично-классической выверенности черт, ни сиюминутной прелести тогдашних волооких брюнеток, одну из которых воспел Иван Крамской в своей "Неизвестной", однако, императрице Марии было дано нечто большее – умение себя явить, подать. Она грамотно подчёркивала свои достоинства – тончайшую талию, хрупкость плеч и запястий, миниатюрность ножки. На этих моментах и акцентируется взор, когда разглядываешь портреты Марии Фёдоровны и её наряды от Ворта. Парижские и петербургские журналы мод писали, что исключительная красота – редкий дар и, если не дано, так надо её создать при помощи хитростей – удачно подогнанной рюши, годной шляпки и уместных драгоценностей. Мария Фёдоровна могла остаться серой мышкой, а вышла роскошной павой. Изумляют её крохотные туфли на устойчивых, но грациозных «французских» каблучках - так назывались изогнутые каблуки с резким утончением посредине.

Неизъяснимо прекрасны костюмы цариц и фрейлин в русском стиле. Их задумала ещё матушка-Екатерина, а её внук Николай I, следовавший уваровской триаде: «Православие – Самодержавие – Народность» дополнил и осмыслил эту важную линию. Платья сочетали в себе народные мотивы с элементами парижской моды, и поэтому фасоны «боярских» нарядов менялись столь же часто, как и причуды портных с Rue de la Paix. Представленные облачения Марии Фёдоровны, её статс-дам и фрейлин способны удивить даже равнодушного человека – один только шитый бархат чего стоит! Стройнейший контур, сформированный корсетом, откидные рукава, глубокие оттенки. Для каждой из дворцовых категорий был свой обязательный цвет, что-то наподобие военной формы, и никто не путал «красную» фрейлину с «тёмно-зелёной» статс-дамой или, например, с «синей» воспитательницей великих княжон.

Русский двор казался богатым, щедрым и регулярно-устроенным – зарубежные гости отмечали эту чёткость: дамы в уборах а-ля рюсс, мужчины – по большей части в мундирах. Регламент и этикет – вот боги дворцовой жизни. На выставке можно увидеть образцы, принадлежавшие царям и их детям, начинавшим свой офицерский путь в самом нежном возрасте. За стёклами витрин – от маленького мундирчика цесаревича – до тяжёлой шинели Александра III, этого царя-медведя.

На рубеже столетий большой успех имели костюмированные балы на историческую тему. В коллективной памяти сохранился лишь «допетровский» маскарад 1903 года, когда весь двор переоделся в полусказочные кафтаны да опашни в стиле Алексея Михайловича. На экспозиции представлены костюмы для бала в ренессансном духе – что-то из эпохи королевы Марго и Анри Наваррского. Рукава-буфы с характерными разрезами, декольте, узорные ткани. Одно из платьев принадлежало Зинаиде Юсуповой – звезде русского двора, чья рафинированность сделалась притчей во языцех и примером для подражания. На выставке есть и знаменитый портрет Юсуповой работы салонного мастера Франсуа Фламенга, не то, чтобы колоссального художника, но чуткого выразителя светского шика. Сын Феликс писал о матери с благоговением эстета: «Всюду, куда матушка входила, она несла с собой свет. Глаза ее сияли добротой и кротостью. Одевалась она изящно и строго. Не любила драгоценностей, хотя обладала лучшими в мире, и носила их только в особых случаях, - и прибавлял - «В раннем детстве моей самой большой радостью было видеть матушку в нарядных платьях».

Какая же дама обходилась без веера, этого старинного орудия флирта? В Галантном веке женщина умела изъясняться с кавалером при помощи веерных створок – то был своеобразный «телеграф», над которым в XIX столетии уже смеялись. Но единственно ли ради кокетства и жеманства? Опахала освежали воздух, делая жар свечей менее коварным. Ирония прогресса – моду на веер уничтожило электричество. Лампочки Эдисона-Яблочкова – будь их целая тысяча – не накаляют атмосферу, и посему потребность в дуновениях страусовых перьев отпала буквально за десять-двадцать лет. Но так или иначе, веера по сию пору вызывают культурологический экстаз, особливо, если делались на заказ для императриц или цесаревен. На выставочном стенде – уникальные образчики из парижских мастерских. Анютины глазки, разбросанные по шёлковому полю и – ландыши, кажущиеся настоящими, хотя созданы искусным ремесленником. Рядом – коллекция бумажных вееров, посвящённых разным событиям, вроде заключения мира или очередного крупного строительства. Эпоха спешила опередить самоё себя – наука, путешествия, индустрия. И – бриллианты царей.

Эта небольшая по объёму, но изобильная (во всех отношениях) выставка позволяет ещё раз убедиться: русский двор неслучайно был синонимом великолепия. Чудо чудное – диво дивное. Жар-птицы – не выдумка. Только в России!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 8 апреля 2021 > № 3719199

С ЛондОна выдачи нет

почему великие британцы пестуют воров?

Анна Серафимова

Услышав в репортаже по главному ТВ каналу сталинское «Кадры решают всё», обомлела: не счастье ли пришло в мой дом? не сталинисты ли на марше? Но нет, на марше - воры и предатели: каковы времена, таковы и марши.

В телесюжете из Лондона в кадр случайно попал скрывшийся от правосудия ещё в 2016 году директор компании "Межрегионсоюзэнерго" Юрий Шульгин, который в сговоре с такими же директорами похитил десятки миллиардов рублей. Как повелось на Новоруси, дав миллиардеру фору, позволив убежать, суд объявил Шульгина в международный розыск, обратились в Интерпол... Ищут пожарные, ищет милиция… Мол, где он, жив ли, сердечный. А он - вот он, стоит покуривает, по сторонам поглядывает. И видно - у человека всё хорошо, ни от кого он и не думает скрываться в лондонском тумане.

Самый натуральный неуловимый Джо. Поскольку, если бы английские бобби пожелали его найти, это не составило бы никакого труда, поскольку «в среднем каждый житель Лондона в день попадает в объективы 70 видеокамер. Всего же в Британии таких устройств для слежения более шести миллионов». Что и говорить, есть шанс засветиться. На этих камерах, кстати, не далее, как, каждым своим шагом отметились в краткосрочном визите в Англию и были идентифицированы любители соборной архитектуры Петров и Боширов. А вот за 5 лет крупногабаритного вора засечь те же камеры не смогли!

Наши органы обрадовались: вот он, голубчик, попался. Но радость преждевременна: «Москва требует от Лондона выдачи более 40 граждан России. Среди них главарь чеченских боевиков Ахмет Закаев, которого обвиняют в терроризме, захвате заложников, убийствах, а также экс-глава Банка Москвы Андрей Бородин и бывший генеральный директор "Тольятти-азот" Евгений Королев. Оба обвиняются в мошенничестве в особо крупных размерах. Однако на все запросы Британия отвечает отказом».

Стянули бы эти граждане кошелёк в России и мотанули бы в Англию - выдали бы их, никакими политическими бы не признали, каковыми величают всех мздоимцев, которые взяли мзду у нас и преподнесли её Виндзорам. Голодранцы королевам не нужны. Вот потратят всё, как подмосковный вор Кузнецов, тогда выдадут, чтобы уже на нашей шее на нарах сидели.

Такое покровительство и признание воров преследуемыми по политическим мотивам дорого стоит. Но за ценой они не стоят, потому что этот их банкет «руки прочь!» оплачивает мы.

Как сообщает их Национальное агентство по борьбе с преступностью, в Британии ежегодно отмывается до 90 миллиардов фунтов, что «составляет пять годовых бюджетов Лондона». Вот почему с ЛондОна выдачи нет. И что-то мне подсказывает, что все эти 90 миллиардов свозят к ногам королевы наши Абрамовичи. А поскольку разудалая демократия у нас бодрствует уже 30 лет, то легко посчитать, сколько мы отсыпаем в закрома родины футбола. А ведь ещё есть не менее прекрасные Франция, Италия, Испания, Штаты…

До 2018-го Лондон даже не интересовался происхождением денег, что свозят воры всех континентов на остров. Ни наркоторговля, ни работорговля, ни обирание пенсионеров - ни одна купюра не смущала лордов и не оскорбляла их обоняние, не пахла.

Правда, скрепя сердце, в 2018 в Британии приняли закон, позволяющий арестовывать имущество, «если собственник не может объяснить, откуда у него деньги. Однако за три года закон применили лишь дважды и ни разу в отношении граждан России».

Арестовав это имущество, в чей доход они его обращают? В свой? Красиво. Однако лордам этот закон не так выгоден, как воровская вольница, потому что воры будут искать иные тихие берега для украденных у нас денежек. Ведь деньги любят тишину.

Я, узнав о таких международных загогулинах, преисполнилась праведным гневом: мол, грабят!

Но меня успокоила ласковым словом глава Центробанка Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, буквально заврачевав мои душевные раны: оказывается, мы должны быть благодарны соотечественникам, выводящим наши деньги за рубеж. Сахипзадовна заявила, что россияне, оставшись из-за пандемии дома, не потратили на зарубежные поездки 2 триллионов рублей, стали тратить их тут, увеличив спрос и подняв цены. Мол, инфляция растёт из-за избытка денег: повышенный спрос толкает вверх цены. «Именно поэтому за 12 месяцев продовольственная инфляция разогналась до 7,7%, и правительству пришлось регулировать цены на сахар, подсолнечное масло, куриное мясо и яйца». Правда, регуляторы из них - как глава Центробанка из Набиуллиной.

Вообще, что заканчивала Сахипзадовна? Где такому учат? А если бы Минц и Ко не выводили деньги, то ценники в магазинах стояли бы с девятью нулями? Только вывод наших денег за рубеж спасает нашу буханку хлеба, и мы покуда в состоянии её купить? По этой логике, если весь бюджет сразу уволокут на те самые иные берега, у нас наступит коммунизм, потому что цены упадут до нуля, всё будет бесплатно? То есть слава олигархам, выводящим деньги? Всем- Героев России?

И после этого у вас есть вопросы, кому достанется Нобелевская - 2021 в области экономики?

Вообще меня возмущает, что на эти не потраченные на турецких курортах и в казино Лас-Вегаса триллионы мои сограждане стали скупать картошку и свеклу, создав ажиотажный спрос и толкнув цены в небеса: в последний мой поход магазин я покупала картошку за 26 рублей, свёклу за 21, а тут смотрю- 61 и 36 соответственно. Поумерьте аппетиты, несостоявшиеся зарубежные курортники! Дайте винегрету поесть!

Но, что называется, есть нюанс. Как объяснить то, что когда у нас был железный занавес, (эх, сейчас титановый сгодился бы, да на пару метров подлиннее и пошире), и мы тратили деньги исключительно на внутреннем рынке, цены не росли, а снижались? И что, сидящие на карантине американцы и европейцы не едят, не разгоняют цены на продукты? Там цены не взлетели! Тамошний народ - на сухой голодовке? Ведь и на бутилированную воду у нас цены поднялись едва ли не в полтора раза. Как этот парадокс объяснит Сахипзадовна?

Да уж, велика Россия, а что ни финансист - то и «мальчик-колокольчик из города Динь-динь».

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > zavtra.ru, 8 апреля 2021 > № 3719188 Анна Серафимова

Гагарин — ключ счастья

это не герой прошлого, это герой будущего

Александр Проханов

Гагарин — это красный ангел. Он улетел в небо человеком, а вернулся ангелом. Он — голубь, которого Ной выпустил со своего ковчега среди бушующего потопа. Голубь вернулся назад, неся в клюве зелёную ветвь, и на ковчеге узнали, что близка Обетованная Земля. Он улетел на небо, полагая, что рая нет, но вернулся на Землю с вестью, что рай существует. Он принёс человечеству ключи от райских врат.

"Мы — кузнецы, и дух наш молод, Куём мы счастия ключи". Гагарин — это ключ счастья. Его полёт — вершина Красной эры. Он искупил своим полётом всё жуткое напряжение русского XX века: чудовищную бойню Гражданской войны, муки разорённого крестьянства, хруст костей во времена пятилеток, звон цепей в лагерях ГУЛага, бессчётные могилы военных лет, лежащие в пепле города, надрыв народа, после кромешной войны восстанавливающего свою народную жизнь. Узнав о Гагарине, народ поверил, что страдания и муки не напрасны, что им есть конец, что существует великая вселенская радость, вселенское счастье. Гагарин был советский Афанасий Никитин, пустившийся в странствие за три космических моря и вернувшийся назад с золотым нимбом вокруг головы.

Гагарин — это один из важнейших русских кодов, таких же, как код "Пересвет" или код "Пушкин". Гагарин — это великий мечтатель, который услышал мировой зов, побуждающий человека покидать родные места, родные деревни, родные космодромы и отправляться на поиски Земли Обетованной, на поиски Небесного царства. Ермак — это Гагарин, Фёдор Конюхов — это Гагарин, весь русский народ — это Гагарин, который тысячу лет назад отправился в своё космическое странствие и через чёрные дыры, метеоритные дожди, гибель звёзд и галактик движется к своей сокровенной мечте — к идеальному бытию, где нет бед, насилия, надрывного труда, нет смерти, а только любовь, божественное творчество, где человек человеку, конечно же, не волк и даже не брат. Где человек человеку — бог.

Сегодня для нас Гагарин — это не герой прошлого. Это герой будущего. Мы знаем, что среди нас уже родился Гагарин, который явится к нам не обязательно в скафандре среди рокота космодрома. Он придёт внезапно, как пришёл к нам Крым, ошеломил, изумил, восхитил. Крым как русское чудо, данное нам за все терпения, за всю тьму, которую мы перенесли после гибели Советского Союза. Это чудо, которое было даровано нам и существует в нас как важнейший русский код.

Чудо приходит к тем, кто взыскует чуда, трудится во имя чуда, рыдает во имя чуда, не унывает. Погибающий на "Курске" моряк послал нам на прощание записку со словами "не надо отчаиваться". Дагестанец, который перед тем, как его расстреляли бандиты, призвал: "Работайте, братья". Авиационный наводчик Александр Прохоренко, что сражался в Сирии, крикнул по рации, когда его окружили бандиты: "Вызываю огонь на себя".

Им будет явлено чудо. Чудо будет явлено тем, кто вызывает огонь на себя. Русский народ во все века вызывает огонь на себя. Принимает на себя всю мировую тьму, превращая её в свет. Русский народ — космический народ. Его создал Космос, чтобы русские своими великими трудами, молениями, открытиями, жертвами не позволили космосу свернуться в обугленный, гибнущий апокалиптический свиток.

Русский народ пишет свою великую космическую летопись. И Гагарин в этой летописи — божественная стоцветная буквица.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 8 апреля 2021 > № 3718566

ДРУГОЙ – ЧУЖОЙ – ВРАГ: ТРАНСФОРМАЦИИ ВООБРАЖАЕМЫХ ИДЕНТИЧНОСТЕЙ || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ

АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЁВ

Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».

РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ || ЗЕРКАЛЬНАЯ КОМНАТА КОНСТРУКТИВИЗМА

От редакции:

Журнал «Россия в глобальной политике» продолжает серию публикаций под рубрикой «Руководство к действию». В этой рубрике мы рассматриваем текущие события с позиций одной из доминирующих школ международных отношений. У каждого своя линза и свой угол зрения. А нашим читателям мы предоставляем возможность выбирать, чья теория убедительнее интерпретирует события современной политики. Конструктивизм – от Александра Соловьёва.

↓ ↓ ↓

Весеннее «риторическое обострение» в международной коммуникации (от конфронтационных переговоров до личных выпадов глав государств друг в адрес друга) оказалось содержательным в том смысле, что подчеркнуло уже вполне сформировавшиеся линии размежевания между государствами, обозначив заодно и перспективы новых.

Возможно, предлагаемая всё чаще отечественными экспертами «стратегическая пауза» в отношениях с США и позволит Москве и Вашингтону провести качественную ревизию своих отношений. Однако с такой же – если не большей – вероятностью она будет способствовать закреплению во внутриполитическом дискурсе образа врага.

Этот образ, между тем, есть нечто большее, чем элемент пропаганды, призванной сплотить население перед лицом внешней угрозы и вызвать эффект консолидации вокруг фигуры национального лидера[1]. Образ врага – одно из воплощений образа Другого, необходимого государствам, чтобы выстраивать и поддерживать свою идентичность в международной политике.

Всё это, конечно, хорошо известно специалистам, а дискуссии об идентичности и спекуляции вокруг этого понятия давно достигли таких масштабов, что ещё двадцать с лишним лет назад некоторые исследователи предупреждали: злоупотребление этим термином ведет к его выхолащиванию[2]. Их, похоже, не услышали, и сведение почти любой проблемы к проявлению или формированию «идентичности» стало стереотипным приёмом, с помощью которого пытались объяснить всё, а значит – не объясняли ничего.

Однако «публицистическая девальвация» понятия еще не делает его ничтожным ни в качестве аналитической категории, ни в качестве предпосылки (не руководства, а именно предпосылки) к политическому действию[3]. Другой – это иной, которого можно понять, и с которым даже можно искать общий язык. Инаковость Другого – это инструмент и мерило самоидентификации.

Другой – многогранное понятие, и Враг – лишь одно из воплощений Другого. Так, Георг Зиммель выделял образ Чужого – социального маргинала, амбивалентной сущности, одновременно и принадлежащей группе, и находящейся вне её, да ещё и противостоящей ей[4].

Для Европы Россия была – и, возможно, остаётся – не столько «Другим», сколько именно «Чужим».

Само её присутствие давало возможность размышлять над тем, что такое «Европа», что – «не совсем Европа», а что – «не Европа». Для России, особенно в последнее время, Европа также становится скорее Чужим, чем Другим. Другим для России является всё же Китай, что, вероятно, даже помогает налаживать и поддерживать конструктивные отношения, при этом сохраняя комфортную для обеих сторон дистанцию.

«Чуждость» Европы даёт возможность отечественным интеллектуалам притязать на то, что Россия – более «европейская» страна, чем Европа (особенно в споре с теми, кто категорично утверждает, что Россия – не Европа). Конечно, этот спор ведётся в поле скорее публицистическом, чем академическом. Но он влияет на общественное мнение (а, значит, и на легитимацию власти) больше, чем «заумные» диспуты учёных о том, насколько соотносятся между собой понятия «национальное самосознание» и «идентичность» или о том, насколько «национальным государством» является Россия.

Ключевым элементом этого спора является ценностный дискурс, в подробности которого вдаваться нет смысла – и сильные, и уязвимые места аргументации сторон достаточно хорошо известны. Важно то, что именно разговор о ценностях позволяет при определённых обстоятельствах определить Другого как Врага. Для этого требуется показать, что Другой посягает на «наши» экзистенциальные ценности, угрожает им.

Так, Россия угрожает американской (и, шире – западной) демократии, а США (и Запад в целом) – посягают на российский суверенитет[5]. Понятно, что список угроз шире, но, допустим, стремление России «подорвать трансатлантическое единство» (неприязнь к последнему Россия, в общем, и не скрывает) или «использовать вакцину как инструмент политического влияния» можно даже считать «условно легитимным» конфронтационным поведением. «Трансатлантическое единство» для рядового европейца или американца – гораздо менее осязаемая ценность, чем демократия (и без того подвергающаяся изрядным стрессам[6]).

После Второй мировой войны международная конфронтация с Другим, не приводящая к открытой войне, всегда имела гносеологический оттенок. Это действительно был способ и взаимного изучения, и познания самого себя. Прекрасный практический пример такой гносеологии – «Длинная телеграмма» Джорджа Кеннана. В принципе, и сейчас даже самая яростная риторика (вроде печально знаменитой перепалки КНДР с США) скорее определяет пределы и инструментарий такого познания.

Другое дело, когда речь заходит о посягательстве извне на нормы и обычаи отправления внутренней власти суверенным национальным государством. Ощутив такую угрозу, оно немедленно начинает в полной мере реализовывать самопровозглашённую монополию на определение «друзей» и «врагов» общества[7].

Однако, несмотря на всё более настойчивые попытки государств размежеваться, наш мир всё ещё остается гиперсвязанным – хотя бы коммуникационно. В такой ситуации – при желании – любое международное общение на любой платформе можно трактовать как попытку внешнего воздействия на внутриполитический дискурс (а значит, на нормы и обычаи). Возможно, государствам, пытающимся поставить подобное общение под контроль, и удастся это сделать (вопрос о цене, которую придётся за это заплатить, мы оставим в стороне), но это неизбежно ограничит их возможности по познанию образа Другого, а значит, это ограничит их возможности по познанию самих себя. Вот только пугает ли это их?

Пример США после холодной войны показывает, что, скорее всего, нет. После устранения Врага государство скорее предпочтёт найти нового Другого, чем задуматься об изменении собственного «Я».

--

СНОСКИ

[1] Или «вокруг флага» – иногда американскую идиому rally 'round the flag у нас передают буквально.

[2] Brubaker R., Cooper F. Beyond “Identity” // Theory and Society. № 1 (2000). P. 1–47.

[3] Нойманн И. «Использование «Другого»», 2004, с. 15.

[4] Simmel G. The Stranger / / On Individuality and Social Forces: Selected Writings / Ed. by D. N. Levine. Chicago: University of Chicago Press, 1970; цит. по: Нойманн И., указ. соч., с. 38.

[5] То есть на способность политического руководства страны принимать внешне- и внутриполитические решения полностью самостоятельно, независимо от «внешних» ограничителей (будь то иностранные государства или внутренняя общественная оппозиция). При этом угроза (или даже влияние) извне – достаточный с точки зрения российского этатиста аргумент, чтобы дезавуировать любого критика режима.

[6] Как только демократия из способа организации и управления обществом стала ценностью, она, как и любая ценность, обрела способность к девальвации. То же касается и суверенитета – обретая ценностное выражение, он теряет в эффективности.

[7] Schmitt C. Der Begriff des Politischen: Text von 1932 mit einem Vorwort und drei Gallarien. Berlin: Duncker and Humblot, 1963; цит. по: Нойманн И., указ. соч., с. 38.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 апреля 2021 > № 3708368 Александр Соловьев

Интервью Посла России в Туркменистане А.В.Блохина по случаю 29-летия со дня установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Туркменистаном для интернет-портала Orient от 8 апреля 2021 г.

Стратегическое партнерство Москвы и Ашхабада – благо для всего региона

Исторически сложившиеся братские связи стали серьезным подспорьем для развития наших отношений. Россия и Туркменистан с самого установления дипломатических отношений разделяют подходы ко многим ключевым региональным проблемам, осознают необходимость углублять сотрудничество по обеспечению безопасности в регионе и в мире в целом.

Россия поддерживает политику постоянного нейтралитета Туркменистана, которая вносит существенный вклад в общее дело обеспечения региональной стабильности, безопасности и геополитического равновесия.

Несмотря на ограничения, введенные в мире в связи с пандемией, последние несколько месяцев были очень продуктивными для двусторонних отношений. И это относится не только к многочисленным контактам по видеосвязи. 30 марта – 2 апреля прошел плодотворный визит в Москву внушительной делегации из Туркменистана, возглавляемой заместителями председателя Кабинета министров Туркменистана Рашидом Мередовым и Сердаром Бердымухамедовым.

В ходе визита состоялись встречи с председателем Правительства России Михаилом Мишустиным, заместителем председателя Совета безопасности РФ Дмитрием Медведевым, заместителем председателя Правительства России Алексеем Оверчуком. Прошло более 30 встреч на межведомственном уровне – уникальная результативность!

Сторонами был подписан Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана по вопросам обеспечения биологической безопасности, Межправительственное соглашение о содействии межрегиональному сотрудничеству, а также целый пакет других межведомственных соглашений. Консультации по региональной безопасности показали взаимопонимание по всему спектру современных вызовов и угроз.

Очень хорошую перспективу имеет российско-туркменское сотрудничество в области информационных технологий и цифровизации. В 2020 году стартовал обмен опытом между учеными России и Туркменистана по проблемам водопользования. Туркмены хорошо знают ценность каждой капли воды в пустыне, и мы надеемся, что совместные усилия в этой области дадут хорошие результаты.

Во время пандемии Россия и Туркменистан продемонстрировали дружбу и солидарность в борьбе против коронавирусной инфекции. Несколько дней назад борт российского МЧС доставил в Ашхабад товары медицинского назначения, а Астраханская область России получила груз качественных туркменских продуктов. Взаимное оказание гуманитарной поддержки друг другу наглядно подтвердило уровень двусторонних отношений.

Конечно, за последние месяцы замерла культурная жизнь: онлайн-мероприятия не могут полноценно заменить гастроли и выставки. Но мы верим, что близок день, когда российские театры и музеи смогут снова прийти к туркменским друзьям. Процесс вакцинации, в том числе эффективным и безопасным российским препаратом «Спутник-V», набирает обороты в мировом масштабе, а это значит, что вынужденные ограничения будут постепенно отменяться.

Взаимоуважение, понимание, высочайший дух сотрудничества, установившиеся между лидерами и народами наших стран, являются примером равноправных отношений. Стратегическое партнерство Москвы и Ашхабада – благо не только для наших двух стран, но и для всего центральноазиатского и каспийского региона.

Источник: Orient.tm

https://orient.tm/posol-rf-strategicheskoe-partnerstvo-moskvy-i-ashhabada-blago-dlya-vsego-regiona/

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 апреля 2021 > № 3695351 Александр Блохин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Республики Казахстан М.Б.Тлеуберди, Нур-Султан, 8 апреля 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели с заместителем Премьер-министра – Министром иностранных дел Республики Казахстан М.Б.Тлеуберди конструктивные и полезные переговоры. Пользуясь случаем, хотел бы ещё раз поблагодарить наших казахстанских друзей за тёплый приём и гостеприимство. Нас объединяют отношения стратегического партнёрства и союзничества. В соответствии с поручением наших Президентов регулярно сверяем подходы обширной общей повестки дня.

Не так давно, 9 сентября 2020 г., мы встречались в Москве и тесно координировали усилия в ходе заседания Совета министров иностранных дел СНГ.

Сегодня подробно рассмотрели целый ряд тем, представляющих взаимный интерес, уделив особое внимание предстоящим мероприятиям на высшем и высоком уровнях, включая подготовку к XVII Форуму межрегионального сотрудничества России и Казахстана, надеемся, с участием двух глав государств.

Дали высокую оценку контактам по линии правительств, парламентов, федеральных органов исполнительной власти, а также регионов и областей, в первую очередь, приграничных.

Выразили удовлетворение слаженной работой по противодействию коронавирусной инфекции. За считанные месяцы на базе Карагандинского фармацевтического комплекса запущено совместное производство вакцины «Спутник V». Продолжаем направлять в Казахстан ее компоненты. Отрадно, что российская разработка пользуется высоким доверием граждан Республики.

Со своей стороны подтвердил готовность России принимать казахстанских студентов (их у нас учится порядка 66 тыс человек), которым вновь открыт доступ к очному обучению в российских вузах. Причем примерно половина из них (31 тыс) обучается за счет российского бюджета. Сегодня говорили о том, как обеспечить максимально комфортное возвращение студентов на учёбу, используя не только наземный транспорт, но и возобновлённое авиасообщение. Заинтересованы в его расширении по мере успокоения эпидемиологической ситуации.

Россия – крупнейший торговый партнер Казахстана. Наша доля во внешней торговле Республики составляет порядка 20 процентов. С удовлетворением констатировали, что совместными усилиями удалось не допустить значительного сокращения товарооборота (по итогам 2020 г. уменьшился на 4,7% – до 19 млрд долларов). Это солидный объём.

У нас есть понимание, что тенденция к росту товарооборота будет восстановлена благодаря слаженной активной работе межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству на уровне вице-премьеров. Торговля продукцией химической промышленности и сельхозсырьем даже выросла в прошлом году. Это подчёркивает, что в рамках Евразийского экономического союза можно добиваться хороших результатов через сопряжение усилий.

Приветствовали постепенное восстановление торгово-экономических обменов с помощь усилий межправительственной комиссии. Несмотря на пандемию, осуществлен целый ряд перспективных проектов. В их числе – строительство заводов ПАО «КАМАЗ» в г.Костанай, запуск мощностей химической промышленности в Жамбыльской области по линии «Еврохим», организация шинного производства с участием ПАО «Татнефть» в Карагандинской области. Рассмотрели новые формы и направления производственной кооперации. Хорошие перспективы видим в промышленности, сельском хозяйстве, возобновляемой энергетике, банковском и цифровом секторах.

В июне 2020 г. исполнилось 65 лет космодрому «Байконур». 4 октября 2021 г. – в годовщину запуска первого искусственного спутника Земли – отдадим должное успехам, достигнутым совместными усилиями в области мирного освоения космоса. Сегодня на двусторонней повестке дня находятся инициативы, нацеленные на создание в Казахстане собственного космического потенциала и оказание третьим странам услуг по использованию космодрома для коммерческих ракетных пусков. Договорились и о том, как будем отмечать юбилей полёта Ю.А.Гагарина в космос.

У нас общая позиция в том, что касается развития интеграционных процессов на нашем общем геополитическом пространстве, евразийском пространстве.

Выразили поддержку приоритетам и в целом работе наших казахстанских друзей в рамках их председательства в Евразийском экономическом союзе. Договорились продолжать тесную координацию и на других региональных и международных площадках – СНГ, ОДКБ, ШОС, а также в ООН, ОБСЕ и в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Положительно оценили эффективность диалога, который мы не так давно начали в формате «Центральноазиатская пятерка плюс Россия» на уровне министров иностранных дел. Сверились по вопросам подготовки к четвертому заседанию данного механизма в обозримом будущем. Планируем на нем рассмотреть ход выполнения Заявления о стратегических направлениях сотрудничества «Центральноазиатской пятерки плюс Россия», которое было принято на предыдущем заседании 15 октября 2020 г.

Говорили и о взаимодействии на Каспии, в т.ч. в контексте подготовки шестого Каспийского саммита, который должен пройти в Туркменистане. 12 августа в Москве планируется второй Каспийский экономический форум. Сошлись во мнении, что коллективная работа по линии «пятерки» прибрежных стран способствует обеспечению региональной безопасности, укреплению транспортной связанности, защите окружающей среды, развитию туризма и научных связей.

Ожидаем, что в Исламской Республике Иран как можно скорее завершатся процедуры по ратификации конвенции о правовом статусе Каспия, которая была подписана три года назад в г.Актау и тогда этот важнейший документ вступит в силу и укрепит фундамент нашего взаимодействия на Каспийском море.

Вопрос: В среду издание «Дефенс Ньюс» сообщило, что власти США в конце марта направили партнерам дипломатическую ноту. В документе утверждается, что возвращение Вашингтона в Договор по открытому небу (ДОН), который Россия якобы «продолжает нарушать», пошлет Москве неверный сигнал и подорвет позиции США в области контроля над вооружениями. Как бы Вы могли это прокомментировать? Сложилось ли у российской стороны понимание, вернется ли США в Договор?

С.В.Лавров: Я не видел ноты. Нам никто ничего не написал. Хотя мы всех официально предупредили дипломатическими нотами о том, что начинаем процедуру выхода из Договора об открытом небе, поскольку нам не дают гарантии того, что в отсутствие США европейцы будут держать при себе данные, полученные в результате полетов над российской территорией. Просили подтвердить, что они не будут передавать эти данные США, а также что российские наблюдательные полеты в рамках ДОН будут проходить в том числе над теми частями территории западноевропейских натовских стран, где находятся американские военные базы. Это в полной мере соответствует Договору.

Нам ответили уклончиво. Сказали, что в Договоре и так написано, что данные наблюдения можно передавать только государствам-участникам. Дескать, зачем просить еще раз переподтвердить то, что уже зафиксировано в правовом документе? Мы попросили это сделать по одной простой причине: нам доподлинно известно, что американцы на протяжении всех тех месяцев после того, как они объявили о выходе из Договора, убеждали своих союзников, чтобы они обещали передавать им такие данные скрытно. Поэтому нам потребовалась дополнительная гарантия. Её не дали.

Мы объявили о том, что начинаем готовить процедуру выхода из ДОН. Но в телефонных разговорах Президента России В.В.Путина и Президента США Дж.Байдена, а также в моих контактах с Госсекретарем США Э.Блинкеном мы сказали, что услышали заявления новой Администрации о том, что они рассматривают возможность возвращения в Договор. Обозначили, что если такое решение будет принято, то мы отреагируем конструктивно и пересмотрим свое намерение выйти из ДОН вслед за США. Предупредили, что бесконечно ждать мы не будем. Понимаем, что новой Администрации нужно какое-то время, чтобы освоиться и осмотреться, но история Договора известна всем, она не содержит никаких новелл. Поэтому мы выразили надежду, что ясность в позицию США будет внесена оперативно.

То, что Вы процитировали, а именно: «согласие Вашингтона на возвращение в Договор «послало бы России неверный сигнал» и «подорвало бы позиции США в области контроля над вооружениями», я могу комментировать «со слуха» только таким образом. Если возвращение в Договор подорвало бы позиции Соединенных Штатов в сфере контроля над вооружениями, значит, они не хотят контроля над вооружениями. Другого вывода я сделать не могу, как и любой здравомыслящий человек. Поэтому у нас нет какого-либо понимания о том, вернутся американцы в Договор или нет. Но рассчитываем, что в самое ближайшее время в этот вопрос будет внесена окончательная ясность. У нас запущены процедуры. Ждать бесконечно мы не намерены.

Вопрос: Агентство «Блумберг» сообщило со ссылкой на источники, что Администрация Президента США Дж.Байдена завершила обзор «враждебных действий» России, таких как «вмешательство в выборы» и «хакерские атаки», и в настоящее время изучает возможность высылки российских дипломатов, введение санкций в отношении лиц, связанных с российским руководством. Как бы Вы могли это прокомментировать? Будет ли Россия предпринимать ответные действия?

С.В.Лавров: Тут сложно что-либо комментировать. Мы будем отвечать на любые недружественные шаги – это само собой разумеется. Пока я не видел конкретных решений. Ничего не объявлялось. Читал сообщения о том, что Администрация США завершила обзор «враждебных действий» России. Как-то у них это очень быстро получилось. Обычно мы обвиняемся в таком количестве прегрешений, что за пару недель, или даже месяцев, не управиться.

Наверное, нас будут «наказывать» и в других формах. Видимо, оттого что США больше не участвуют в Договоре об открытом небе, у них развязались руки, высвободились сотрудники. Назначают специального представителя по прекращению проекта строительства газопровода «Северный поток-2». Он будет просто ездить и всем «грозить». Такая вот дипломатия уже не канонерок, а новых санкционных инструментов.

Но эта линия вызывает всё больше критики в США. Даже такая провашингтонская структура, как неправительственная организация «Атлантический совет» публикует материалы, в которых критикуется абсолютно тупиковая (а, может быть, даже тупая) линия Соединенных Штатов в отношении России, не приносящая никакого результата с точки зрения целей, объявленных, когда вводились санкции. Эта ситуация многократно повторялась. Нас эти действия убеждают только в одном: мы должны полагаться на себя, потому что ни США, ни их союзники не являются надежными партнерами. В ключевых для жизнеобеспечения государства областях мы не можем полагаться на их настроения и на то, с какой ноги они встают с утра.

Официальный представитель Госдепартамента США Н.Прайс делал заявления о том, что санкции будут, но Вашингтон заинтересован в стабильных и предсказуемых отношениях с Российской Федерацией. Слова звучат неубедительно. Будем ждать конкретных дел.

Вопрос (обоим министрам): В России COVID-сертификаты привяжут к загранпаспортам. Электронные паспорта вакцинации также вводят в Казахстане. Планируется ли вводить единый паспорт о вакцинации в странах ЕАЭС? Если нет, то будут ли паспорта членов Союза взаимно признаваться друг у друга?

С.В.Лавров (отвечает после М.Б.Тлеуберди): Этим занимаются наши санитарные власти. Они лучше нас понимают эпидемиологическую ситуацию, её эволюцию. Но разговоры о вакцинных паспортах идут давно. Впервые начались ещё в ЕС, и тогда эта дискуссия вызвала противоречивые комментарии, потому что нельзя допустить (и я с этим согласен), чтобы вакцинные паспорта ограничивали права человека, в том числе право на передвижение. Именно такие задумки изначально обсуждались в ЕС.

Сейчас эта дискуссия образом обретает более разумные очертания. Но вопрос остается. Нам в рамках ЕАЭС необходимо (как сказал мой коллега) вырабатывать общие правила, которые не будут ограничивать право на передвижение. «Вакцинные паспорта» (или как их лучше назвать по-другому) должны содержать в себе только одну цель — показывать состояние здоровья обладателя документа. Повторю, санитарные власти этим занимаются. По мере того, как они будут приходить к определённым совместным оценкам, подключатся и транспортные власти, потому что речь идет главным образом о вопросах, связанных с перемещениями.

Вопрос (обоим министрам): Европейский регулятор не первый месяц не может зарегистрировать «Спутник V». Есть ли возможность разработать международный механизм, например, по линии ВОЗ, для того, чтобы избежать таких проволочек, чтобы были единые критерии?

Повлияла ли пандемия на динамику развития нашего сотрудничества и интеграционных процессов между Россией и Казахстаном?

С.В.Лавров: Не хотел быть высказывать сегодня какие-то критические замечания. Когда Запад говорит, что Россия и Китай ведут гибридную войну вакцин или используют вакцины как геополитический инструмент, это печально. Они говорят о том, как ощущают проблемы вакцинации внутри западного мира, в частности в ЕС. Мы никогда просто так «на ровном месте» не критикуем и не злорадствуем по поводу происходящего там, в том числе с вакцинами. Единственное, что делают наши СМИ, они перепечатывают и транслируют то, о чем сообщают СМИ в ЕС. Ровно только об этом, больше ни о чем. Если вы считаете, что наши граждане недостойны того, чтобы им рассказывали то же самое, что рассказывают западные агентства своим слушателям и читателя, то это неправильно.

Что касается «Спутника», это не очень понятная история. Президент России В.В.Путин не раз в разговорах с европейскими лидерами, в том числе с Председателем Евросовета Ш.Мишелем, приводил конкретные данные о том, когда, в какой день, кто и кому направлял заявки, когда были направлены дополнительные документы.

Исходим из того, что ЕС имеет свои правила, обычаи, привычки. С этим ничего поделать нельзя. Мы хотим сотрудничать. В Европе уже вызывает недовольство тот факт, что так много времени занимает процесс одобрения вакцины «Спутник V» Европейским агентством по лекарственным средствам. В Словакии об этом говорил вице-премьер Р.Сулик, в Венгрии идёт такой разговор, в Италии и во многих других странах.

Мы хотим только одного — чтобы все человечество объединилось в борьбе с этим злом. Объявляя о том, что мы создали первую в мире вакцину в августе прошлого года, Президент В.В.Путин сразу же сказал, что мы приглашаем всех к широкому международному сотрудничеству. Ни о какой войне вакцин не могло быть речи. Он предложил взаимодействие, объединить усилия. По реакции наших западных коллег видим, что они немного по-другому воспринимают ситуацию. Мы взаимодействуем с теми, кто к этому готов, кто думает о здоровье своего населения. Это Казахстан, Китай, Индия, Беларусь, многие другие страны.

Вопрос: Близится день Победы. Состоится ли, по Вашим сведениям, в этом году традиционный парад на Красной площади? Если да, будут ли на него приглашаться лидеры иностранных государств, в том числе Казахстан?

С.В.Лавров: Буквально вчера пресс-секретарь Президента Российской Федерации делал на этот счет заявление и сказал, что Парад состоится в обычном режиме. Учитывая, что это не юбилейная дата Победы в Великой Отечественной войне, пока не планируется приглашать зарубежных лидеров. Это сообщил Кремль. Я думаю, что если Вы этим интересуетесь, то уже прочитали эту новость. Она есть во всех соцсетях.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 апреля 2021 > № 3694781 Сергей Лавров

Энди Сноу: «Моя цель – соединить в архитектуре рациональное и поэтическое»

Английский архитектор Энди Сноу стал главным архитектором проектной компании GENPRO. Постройки Энди Сноу в Великобритании, выполненные в составе известных бюро, отмечены международными наградами. В России архитектор принимал участие в проектировании БЦ «Фабрика Станиславского», ЖК iLove и БЦ AFI2B на 2-й Брестской. Энди Сноу сравнил строительную ситуацию в России и Великобритании и поделился своим видением архитектурных перспектив России.

Archi.ru: Вы только что стали главным архитектором проектной компании GENPRO. Чего вы ожидаете от сотрудничества с компанией?

Энди Сноу: GENPRO – компания с очень интересным направлением деятельности. Впервые я столкнулся с ними, работая в составе AECOM, и был весьма впечатлен их техническим уровнем и профессиональным подходом к делу. Сфокусировавшись на роли генпроектировщика, компания GENPRO показала быстрый рост в последние три года и выстроила прочные отношения с ведущими девелоперами Москвы. До сих пор компания как правило привлекала известных международных архитекторов для разработки архитектурной концепции, но сейчас GENPRO намеревается расширить свой архитектурно-концептуальный отдел и учредить свой архитектурный бренд вдобавок к уже существующему бренду генпроектировщика. Ну, а меня пригласили возглавить архитектурную команду. Считаю, что архитектурное направление усилит позиции компании. Что касается меня, то мне уже приходилось работать в междисциплинарных командах. Лично я вижу большую пользу в работе бок о бок с инженерами и собираюсь продолжать и развивать междисциплинарный подход к проектированию.

- Прежде чем спросить, как вы оказались в Москве, хотелось бы услышать несколько слов о вашем бэкграунде. Где вы родились и почему решили стать архитектором?

- Я родился и вырос в сельской Англии, в маленьком городке внутри Национального природного парка, в чрезвычайно живописном окружении, далеком от гигантских урбанистических масштабов такого города, как Москва. В архитектуру я пошел, потому что мне хорошо давались математика и рисование, – в тот момент у меня еще не было реального понимания архитектуры как профессии, которая служит творческим посредником между другими областями деятельности. Эту наивность я сохранял примерно до середины обучения.

- В каком университете вы учились? Кто ваши архитектурные учителя?

- Я закончил с отличием Университет Джона Моорса (John Moores University) в Ливерпуле. Моим обучением руководил профессор Дуг Клелленд (Doug Clellend), ученик Луиса Кана.

- Как бы вы определили свою собственную манеру в архитектуре?

- Конечно, мой собственный стиль подвержен различным современным влияниям, но глубоко в своем сердце я модернист. Я прежде всего считаю, что здание должно быть выражением ясной и рациональной программы, и в меньшей степени чувствую себя обязанным следовать новейшим трендам или фасадным стилям.

- В чем вы видите свою архитектурную миссию? Можно ли ее сформулировать в двух-трех предложениях?

- Я стремлюсь соединить в архитектуре рациональное и поэтическое, грубое и утонченное. Сила архитектуры простирается дальше измерений индивидуального здания. Мы верим, что архитектура меняет жизнь к лучшему.

- Какие параметры для вас главные в архитектурном проектировании?

- Мои проекты рождаются из уникальности места. Проект должен начинаться с простой диаграммы: с задания заказчика, с рационализации планировочного решения. Но, разумеется, хорошая архитектура – больше, чем ответ на бриф заказчика. Она улучшает жизнь людей, как в здании, так и вокруг него, в городской среде. Фасад – результат работы над планом. Форма следует функции. Что касается материалов, здесь для меня существенным стал опыт работы у Джона Мак Аслана. Там я научился достигать элегантности в применении материалов.

- Какая архитектура, историческая и современная, вам нравится, служит для вас примером?

- Мне нравится хорошая архитектура, я уверен, что любое здание, историческое или современное, в потенциале может быть хорошим и плохим; и считаю, что здание надо судить по его собственным критериям, в соответствии со временем, когда оно построено, и с качеством проекта, который оно в себе сохраняет.

- Что для вас источник вдохновения?

- Это вера в то, что архитектура улучшает жизнь людей и атмосферу городов, в которых они живут. Уникальность каждого места, поиск рационального и ясного решения в ответ на вызовы, содержащиеся в задании. Создание некоей дополнительной ценности, которая больше, чем просто выполнение технической задачи.

- Расскажите, пожалуйста, о ваших английских проектах. Какие из них были наиболее важными в вашей архитектурной карьере?

- Первая компания, в которой я начал работать после института, Hodder and Partners, была небольшой, однако же она стала лауреатом ежегодной премии Стирлинга – очень престижной в Великобритании (Стивен Ходдер получил премию Стирлинга за «Столетнее здание» в университете Солфорда в 1996 году, – прим. ред.).

Очень важной для старта моей карьеры архитектора стала работа над расширением колледжа Святой Екатерины в Оксфорде; здание, построенное Арне Якобсеном в 1957–1963 годах, стало во многом культовым, оно «плоть от плоти шестидесятых», и речь не только в стиле, а о чем-то более глубоком. Якобсен продумал, как известно, буквально все: от мастерплана до дверной ручки. Все решено очень строго, если говорить о планировке и формах вневременного модернистского подхода, но в деталях и материалах – предельно тонко. Например, в жилых зданиях было применено дерево в облицовке. Это чистый, вдумчивый модернизм, где важны детали и план. Мы занимались расширением колледжа в 2005 году, колледж получил дополнительные семинарские аудитории, 132 спальни для студентов в трех новых зданиях вокруг нового двора; наши объемы продолжили горизонтальное развитие зданий Якобсена в части студенческих общежитий. Проект расширения, как и ранее само здание колледжа, был отмечен несколькими профессиональными наградами, в том числе – премией RIBA и премией Оксфорда за сохранение наследия.

Колледж Святой Екатерины был исключительно важным на первой, формирующей и «форматирующей», стадии моей карьеры.

Затем в команде John McAslan+Partners я проектировал жилой комплекс «Остров Св. Джорджа» в Манчестере. Он назван островом, потому что расположен на очень узком участке между железной дорогой и другой застройкой. Надо было придумать, как изобретательно разместить жилые корпуса. А в Ланкастерском университете мы сделали маленький проект расширения факультета. Требовалось помещение для преподавателей и администрации на втором уровне и учебные помещения внизу. Внешне простые стеклянные фасады дают доступ дневному свету в здание и предусматривают естественную вентиляцию.

- Когда и почему вы решили переехать в Россию?

- Если быть честным, изначально я переехал, потому что была возможность работать в компании John McAslan + Partners. Мы заканчивали английский проект, когда мне предложили участие в московском проекте Джона МакАслана на хорошей позиции. И я согласился. Мы работали над проектом «Фабрика Станиславского», который объединяет в себе эффективный бизнес-центр, учреждения культуры и жилье. Это благоустроенное пространство очень высокого качества, включающее реконструированные исторические здания и современную архитектуру. Я возглавлял архитектурный отдел и моя роль также была связана с техническим надзором за строительством. Затем я работал в компании AECOM. Я тружусь в России уже десять лет, окончательно поселился здесь, начав сотрудничать с GENPRO.

- Вы сделали в Москве несколько проектов. Сравните, пожалуйста, архитектурное проектирование в России и Великобритании. Есть ли здесь какие-то отличия, трудности или, наоборот, дополнительные возможности?

- В Москве так много потенциальных возможностей, что это создает динамичную и вдохновляющую среду, работа в которой приносит невероятную отдачу. Что касается работы, есть три серьезных различия: это степень обязательности устойчивого строительства, так называемой sustainability; влияние стоимости на проектирование; применение современных строительных технологий.

Тема sustainability понемногу внедряется в процесс проектирования и строительства в России, но пока ограничена небольшим количеством зданий, получивших экологические сертификаты LEED и BREEAM. В то время как в Соединенном королевстве практически все проекты обязаны быть устойчивыми и получать сертификаты. Это первое отличие.

Второе отличие: проектный процесс в Великобритании характеризуется большей прозрачностью и управлением расходами, в процессе проектирования есть возможность что-то менять, принимать позитивные решения, влияющие на конечное качество объекта. В России в тех проектах, где я участвовал, стоимость не обсуждалась и не являлась частью процесса проектирования.

Третье отличие: в Соединенном Королевстве в последнее время происходит серьезный рост применения модульных конструкций. Недавно я работал на строительстве башни в Лондоне. Это самое высокое в мире модульное здание высотой 35 этажей. Выгода от прихода в Москву этих модульных конструкций могла бы быть колоссальной, но пока здесь приходится ждать испытания и адаптации новых технологий. Главное преимущество для девелопера этих новых конструкций – скорость и качество на всех этапах строительства. Проектирование занимает столько же времени, сколько и раньше, но время строительства сокращается примерно на две трети. Для площадок в центре города, где пространство ограничено, строительство из предварительно собранных на заводе модулей имеет огромные выгоды с точки зрения времени, стоимости и качества.

- Хотелось бы узнать подробности ваших недавних российских проектов, которые сейчас реализуются.

- Это, прежде всего, крупный жилой комплекс iLove недалеко от станции метро Алексеевская, которым я занимался в составе AECOM в качестве ведущего проектировщика и технического директора. Мы разрабатывали концепцию мастерплана и дизайн-код, а также спроектировали 5-й корпус. Это жилой комплекс с очень большой плотностью (43 000 м2 на га) на месте бывшей промзоны. И эта плотность стала своего рода вызовом. Мы задумали создать очень успешный жилой район со своей идентификацией. Несмотря на большое количество башен, нам удалось, благодаря разновысотной застройке, добиться человеческого масштаба, потому что мы спроектировали улицы и площади, озелененные общественные пространства, окруженные зданиями высотой 8-9 этажей, и эта застройка соотнесена с человеком. А высотные вертикали становятся лендмарком района. Работая над iLove, я и познакомился со специалистами GENPRO, которые занимались разработкой документации стадии П для 5 корпуса.

Еще один проект, который я вел в составе AECOM как технический директор и генпроектировщик, – бизнес-центр класса А+ AFI2B для AFI Development на 2-й Брестской, 50. Здание сейчас строится. Расположенное на тесном участке в центре города, это здание должно было встроиться между невысокими историческими постройками и не загородить им солнце. Поэтому в проекте появились уступы и в плане, и в объемной композиции. Стеклянные фасады ориентированы на юг, из них открываются виды на историческую часть Москвы, а к улице обращены более закрытые фасады.

С компанией GENPRO я сотрудничаю в течение последних трех лет. Я занимался генеральным проектированием, контактировал с девелоперами и местными архитекторами, осуществлял техническую сдачу объектов. Но теперь архитектурный отдел концептуального проектирования в компании расширен и усилен; с конца 2020 года я возглавляю этот отдел. У нас сейчас в работе четыре проекта в Москве и два проекта в США.

Лара Копылова

ARCHI.RU

Россия > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 8 апреля 2021 > № 3691703 Энди Сноу

Аэропорт Челябинска возобновит международное сообщение с мая

Международный аэропорт Челябинска имени Курчатова с начала мая 2021 года готов возобновить международное сообщение после окончания реконструкции терминала, сообщил в четверг губернатор Алексей Текслер.

Текслер напомнил, что за последние 2 года аэропорт существенно изменился – введен в эксплуатацию терминал внутренних авиалиний с 4 телетрапами с пропускной способность 2 миллиона пассажиров в год, построен новый перрон, привокзальная площадь стала современной, а в феврале аэродром получил 3-ю категорию ИКАО. Он отметил, что в октябре прошлого года властями было принято решение закрыть международное сообщение, чтобы быстро и качественно выполнить все работы по реконструкции международного терминала аэропорта, и все строительно-монтажные работы были выполнены до 1 апреля 2021 года.

"Сейчас идут все работы, связанные с приемкой, началом тестирования и прохождения бумажных разрешений. Таким образом, международный терминал готов, все составляющие работают, включая зону пограничного контроля, и готовы для начала эксплуатации. Сейчас эпидситуация непростая, началась по сути 3-я волна (коронавируса) в других странах. Это может повлиять на открытие терминала. Сейчас ведутся переговоры с тем, чтобы начать международное сообщение… Мы готовы с начала мая начать международное сообщение", - сказал он журналистам.

Губернатор уточнил, что в настоящий момент авиакомпании и аэропорт ведут соответствующие переговоры по началу международных рейсов, также ведется работа с правительством РФ по получению соответствующих разрешений.

По словам Текслера, международный терминал челябинского аэропорта, если сравнивать с прежним, расширен в 3 раза, количество стоек паспортного контроля увеличено в 2 раза, также власти получают разрешение на работу с электронными визами для иностранных граждан.

Кроме того, регион продолжает работу с авиакомпаниями, которые могли бы зайти в область, сказал глава региона. "С 1 мая заходит Red Wings с постоянным базированием одного самолета. В следующем году, возможно, будет до пяти самолетов, в том числе и международное сообщение. Компания зарегистрировала здесь филиал. Мы надеемся на сотрудничество, в том числе по расширению и открытию ремонтной базы для Superjet", - пояснил он.

По словам генерального директора Red Wings Евгения Ключарева, с мая текущего года компания организовывает первоначально базирование одного Sukhoi Superjet 100 в аэропорту Челябинска с целью начала выполнения полетов межрегионального маршрута. "Мы уже получили субсидирование. Также рассматривается расширение географии полетов и выполнение рейсов не только субсидированных, но и на коммерческой основе. Традиционно возобновим рейсы в Сочи и Симферополь. Мы получили уже целый ряд международных назначений в страны СНГ – Баку, Ереван, Бишкек, Алма-Аты, работаем над получением разрешения для полетов в Узбекистан", - сказал он журналистам. Он уточнил, когда будет решение по открытию Челябинска для международных перевозок, то авиакомпания будет их "с удовольствием выполнять".

Также Ключарев добавил, что авиакомпания ведет переговоры с туроператором по чартерным перевозкам, чтобы Челябинск встраивался в их маршрутную сеть.

Как добавила руководитель коммерческого направления холдинга "Новапорт" Ксения Агафонова, в этом году планы компании, как и у всей отрасли, – восстановить объемы перевозок 2019 года. "Рассчитываем, что объем 2019 года по Челябинску будет восстановлен. В том числе за счет существенного наращивания частоты полетов в Санкт-Петербург, южные города, реализации программы субсидирования. Мы не только расширяем количество маршрутов, но и увеличиваем частоту полетов", - сказала она журналистам.

Россия. УФО > Транспорт > ria.ru, 8 апреля 2021 > № 3691334

Игорь Арбузов: мы делаем все, чтобы наша продукция была конкурентной

В феврале было объявлено о завершении формирования холдинга ракетного двигателестроения во главе с НПО "Энергомаш". Процесс длился с 2015 года. Теперь в одном холдинге собраны практически все отечественные компетенции в области ракетного двигателестроения и двигателей для космических аппаратов. О новой структуре, разработке ракетных двигателей на метане и водороде, о стоимости двигателей для ракеты "Ангара", поставках продукции в США и отношении к Илону Маску в интервью корреспондентам РИА Новости Дмитрию Струговцу и Андрею Красильникову в преддверии Дня космонавтики рассказал генеральный директор НПО "Энергомаш" Игорь Арбузов.

– Одна из работ, которую вы должны завершить в ближайшее время – создание двигателя РД-171МВ для ракеты "Союз-5". Расскажите, как идет работа над двигателем? Когда планируется изготовить первый серийный образец?

– В конце прошлого года мы начали испытания первого доводочного двигателя, а до этого для примерочных испытаний отправили макет еще одного РД-171МВ в Самару. Дальше будет собран двигатель для постановки в макет ракеты. Всего до конца года наша задача – собрать четыре двигателя для различных испытаний, в том числе огневых в составе первой ступени. В 2022 году мы начинаем поставку РД-171МВ для летных испытаний, и нет никаких сомнений, что мы выполним свои обязательства.

– Сколько всего двигателей предполагается изготавливать в год?

– По сегодняшним оценкам – по 3-4 серийных двигателя в год после 2023 года. Все будет зависеть от того, как будет формироваться спрос на рынке пусковых услуг на ракету "Союз-5".

– Что отличает РД-171МВ для "Союза-5" от РД-171М для "Зенита"?

– В новой версии двигателя мы полностью поменяли всю систему управления на российскую. Кроме того, за небольшим исключением практически все узлы и агрегаты были подвергнуты изменениям с учетом того опыта, который мы получили при создании двигателей РД-180 для ракет Atlas 5 и РД-191 для "Ангары", в первую очередь с точки зрения прочностных характеристик, надежности, качества выпускаемой продукции.

– Можно ли модернизировать под ракеты "Союз-5" оставшиеся в запасах двигатели для ракеты "Зенит"?

– С учетом требований, заложенных в ракету "Союз-5", имеющиеся двигатели невозможно модернизировать. Пока судьба их непонятна.

– Раньше звучала идея разработки более мощного двигателя РД-175 на базе РД-171М. Сейчас в каком она состоянии?

– Периодически возвращаемся к этой идее. В свое время по РД-175 были проведены работы, сделан эскизный проект, но пока на этом остановились.

– В прошлом году было завершено изготовление двигателей РД-276 для ракет "Протон". Сколько комплектов двигателей осталось использовать до завершения программы? Не планируется ли возобновлять их производство?

– В начале 2020 года мы отгрузили в Центр Хруничева последние два комплекта двигателей. На этом их производство закончено. Сегодня вся оснастка законсервирована, оборудование находится в состоянии мобилизационной готовности. Никаких решений по поводу возобновления производства двигателей пока нет.

– Ваше предприятие производит двигатели для ракеты "Ангара", которая сменит "Протон". Когда планируется изготовить первый двигатель РД-191М для модернизированной "Ангары-А5М"?

– Сейчас практически полностью завершена разработка конструкторской документации на этот двигатель. Полностью изменена кооперация. Практически все, что раньше закупалось вне интегрированной структуры ракетного двигателестроения, теперь изготавливается на предприятиях холдинга. В Перми завершается строительство нового, современного завода для производства этого двигателя, и ведется закупка материалов для изготовления первых двух РД-191М. Первый экземпляр планируется изготовить в середине 2022 года и в том же году на площадке в Химках приступить к его испытаниям. В 2023 году мы должны поставить серийные двигатели для летных испытаний.

– Новая версия двигателя для "Ангары-А5М" будет дешевле первоначальной версии для "Ангары-А5"?

– Мы делаем все возможное, чтобы снизить цену двигателя, сделать ракету конкурентной. Для этого проводится целый комплекс мероприятий – это и перевод на пермскую площадку, и применение современных технологий, и оптимизация процессов производства. Все эти шаги позволят добиться снижения цены.

– Сможет ли по объемам производства двигатель для "Ангары" для пермского предприятия "Протон-ПМ" стать заменой ранее выпускавшегося двигателя для ракет "Протон"?

– Мощностей для производства двигателей хватает. Но таких объемов, когда в самые напряженные времена производилось по 16 комплектов двигателей РД-276 в год, а пуски Протона были раз в месяц, наверное, уже не будет.

– Можете пояснить: производство двигателя для "Ангары" передается в Пермь, у вас остается производство двигателей для ракеты "Союз-5". Что еще будет производиться на подмосковной площадке, а что в филиалах?

– НПО "Энергомаш" сохранит производство РД-171МВ, а производственная база будет использоваться как опытный завод для создания перспективных образцов ракетных двигателей. Из-за того, что на "Энергомаше" производятся два типа двигателей для США, двигатели для "Ангары" и "Союза-5", мы не можем сконцентрироваться на создании опытных образцов перспективных двигателей, не мешая серийному производству. Освобождая производство, мы даем себе возможность ускорить процессы разработки новых двигателей до 3-4 лет. Скорость вывода двигателя на рынок очень важна, даже принципиальна. Темпы, которые мы позволяли себе раньше, по 10-15 лет, никого в мире не устраивают. И потенциальных партнеров интересует наша возможность поставить для них двигатели максимум за 3-5 лет. На этом рынке очень высокая конкуренция. И еще надо понимать, что все страны, в основном, пытаются локализовать производство двигателей у себя, потому что это продукция двойного назначения.

В Перми на "Протон-ПМ", как уже было сказано, будет развернуто производство РД-191М, а также производство газотурбинных электростанций, компонентов авиационных двигателей.

Что касается Воронежского центра ракетного двигателестроения, то там продолжат производить двигатели для вторых ступеней ракет "Союз" и "Ангара", будет вестись работа по водородной и метановой тематике.

С местом размещения производства коммерческого двигателя мы пока не определились. Рассматриваем варианты.

– Какие перспективы у двигателя РД-180МВ для ракет "Союз-6", и где он будет производиться?

– Все зависит от решения, которое будет принято по "Союзу-6" и сверхтяжелой ракете, в которой двигатель должен стоять на центральном блоке. Если решение о создании ракет будет принято, будем производить его в Химках.

– Как вы упомянули, метановая тематика будет сконцентрирована в Воронеже. Сообщалось, что до конца этого года планируется изготовить демонстрационный метановый двигатель РД-0177. Эти планы сохраняются?

– Да, мы сегодня ведем над ним активную работу.

– Какие перспективы имеются у метанового топлива? Какие преимущества и недостатки вы могли бы назвать?

– Сегодня метановая тема захватила весь мир, стала модным трендом. Все начали заниматься метаном. Ближе всего к реализации американцы с ракетой Vulcan и двигателем BE-4. Обещают, что в 2022 году полетят. Метановой тематикой занимаются Китай и Япония. Если говорить о преимуществах метана, то, в первую очередь, он выгоден в многоразовых системах. Во-первых, метан дешевле керосина. Во-вторых, практически не образует сажи, которая является главным препятствием для сокращения сроков и затрат подготовки двигателя для повторного применения. Есть и недостатки – из-за низкой плотности по сравнению с керосином требуются большие по размерам баки. В свое время основатель НПО "Энергомаш" Валентин Петрович Глушко, возглавляя совет по ракетным топливам при Академии наук, исследовал комбинации веществ в качестве окислителя и горючего применительно к ракетным топливам. Была исследована практически вся таблица Менделеева, в том числе и метан. И в результате было показано, что при более высоком удельном импульсе (на примерно 10-15%), чем у кислородно-керосиновых жидкостных двигателей, баки ракеты с метаном той же массы, что и керосин, будут тяжелее. Поэтому идея создания метанового двигателя была отложена, и задачи работать по этой тематике долгое время не ставились.

– Можете ли сравнить разрабатываемый в России РД-0169 с американскими двигателями Raptor и BE-4? Наш лучше?

– Понимаете, всегда нужно сравнивать сравнимое. BE-4 с тягой 250 тонн, наш РД-0169 создается с тягой около 100-120 тонн. Как их сравнивать? Что касается Raptor, то он тоже в другой весовой категории находится. Время покажет, кто создаст более совершенную конструкцию.

– На ваш взгляд, будет ли у американцев готов в 2022 году двигатель BE-4 – замена РД-180?

– Мне сложно судить. Пуск первой ракеты Vulcan сдвигается с 2017 года. Понятно, что создание двигателя там идет не без трудностей, но они уже вышли на стендовые испытания. Частный инвестор – компания Blue Origin – очень заинтересована в успехе, ведь в создание двигателя уже вложены значительные средства.

– Если заговорили про американцев, как вы относитесь к главе компании SpaceX Илону Маску?

– Как к конкуренту. С уважением. На самом деле, он хороший раздражитель не только для нас, но и для американского рынка. При нем пошел новый виток именно коммерческого использования многоразовости. И очевиден результат серьезного прорыва. Но мы все понимаем, что никаких особых супер инновационных решений в его двигателях нет.

– Вернемся к метановому топливу. Сообщалось, что в случае, если российская сверхтяжелая ракета для полета на Луну будет на метане, то на нижних ступенях могут поставить более мощный двигатель РД-182, чем изначально предполагавшийся РД-0169. Расскажите подробнее об этом.

– У нас была и остается идея создания более мощного метанового двигателя для нижних ступеней "сверхтяжа". Ведь при тяге РД-0169 около 100 тонн придется поставить на ракету три десятка таких двигателей. Специалисты РКЦ "Прогресс" согласны с нами, что неразумно ставить "гроздь" маленьких двигателей, поэтому предложен двигатель тягой 250 или даже 600 тонн. Есть понимание, как его сделать, и в свое время такие работы проводились на "Энергомаше".

– Расскажите о работах по созданию водородных двигателей РД-0146 и РД-0150?

– Проектирование и создание опытного образца РД-0146, предназначенного для разгонного блока КВТК (кислородно-водородный разгонный блок тяжелого класса для ракет семейства "Ангара" – ред.), было завершено в 2014-2017 годах. Потом была пауза. Но сейчас все решения по созданию двигателя приняты.

По (двигателям – ред.) РД-0150, предназначенным для третьей ступени ракеты "Ангара-А5В", проведены все работы по эскизному проектированию, теперь необходимо получить решение по нему и дальнейшее финансирование этого проекта. Пока их нет.

– То есть многолетняя задержка в создании КВТК не была связана с двигателем?

– Она была связана с отсутствием задач для этого разгонного блока. Парадокс в том, что мы стояли у истоков создания водородных двигателей, но являемся единственной страной среди космических держав, которая его не применяет. При этом высокоэффективная и самая высокоэнергетическая топливная пара – кислород и водород – особенно важна, учитывая наше географическое положение. Надеюсь, что в ближайшее время мы примем решение по использованию водородных технологий.

– А почему не сложилось с водородом?

– Потому что это влечет создание дополнительной наземной инфраструктуры. И сочетание различных компонентов топлива на одном старте является сдерживающим фактором. К тому же мы долгие годы живем с традиционными парком надежных ракет и наземной инфраструктуры. А водород требует очень серьезных инженерных решений и, соответственно, больших затрат на создание, прежде всего, заправочной инфраструктуры.

Тем не менее, я считаю, что эффект от него будет значительно выше наших традиционных решений. Это перспективный путь.

– В 1990-е годы Россия помогла Индии в создании водородного ракетного двигателя. Какие из ваших двигателей больше всего интересуют зарубежных партнеров сейчас?

– Вся гамма двигателей в зависимости от уровня развития технологий в той или иной стране.

– Ранее Китай интересовался российскими наработками в области двигателестроения для нужд создания своей сверхтяжелой ракеты. В итоге Китай на своих двигателях будет делать "сверхтяж"?

– Я думаю, что да.

– А по сотрудничеству с Индией можете что-то сказать?

– Переговоры ведутся, и интерес у этого партнера к развитию сотрудничества довольно высокий.

– В этом году планируется поставка в США шести двигателей РД-180. Это последние заказанные двигатели или планируются еще?

– Эти двигатели лежат готовые, но пандемия коронавируса не дает нам возможности вывезти их в США. Поставим их в этом году. Они последние по действующему контракту.

– Насколько ощутимым для "Энергомаша" станет завершение контрактов на поставку двигателей в США?

– Говорить о том, что это пройдет бесследно для нас, было бы необъективно, поскольку это серьезный объем работ. Помимо экономической выгоды это и постоянный обмен специалистами, и внедрение современных технологий. Но если говорить об объемах, то российских заказов довольно много. И, скажем так, мы ушли от зависимости только от зарубежных контрактов. Многообразие позволяет диверсифицировать портфель заказов и не испытывать серьезных рисков.

– А ведь когда-то зарубежный заказ спас предприятие…

– Естественно, спас. Тут можно не стесняясь говорить об этом. Это серьезно улучшило возможности и потенциал предприятия. В тот период за счет зарубежных контрактов было серьезно подтянуто качество изготовления двигателей. И система менеджмента качества, которая была внедрена, серьезно помогает нам сейчас в изготовлении двигателей для внутреннего рынка.

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 8 апреля 2021 > № 3691300 Игорь Арбузов

Ринат Максютов: COVID-19 может стать более легкой сезонной болезнью

Генеральный директор Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии "Вектор" Роспотребнадзора Ринат Максютов в интервью РИА Новости рассказал о планах по производству вакцины "ЭпиВакКорона", о добровольцах, участвующих в испытаниях вакцины в рамках пострегистрационных испытаний, и о том, когда планируется завершить исследования препарата, а также когда вакцина будет доступна для детей, и как быстро получится ее обновить в случае мутации коронавируса. Беседовала Людмила Белоножко.

– Ринат Амирович, сколько доз вакцины "ЭпиВакКороны" сейчас производится в месяц, и на какой объем производства планируется выйти к лету?

– В настоящее время вакцина "ЭпиВакКорона" выпускается на двух площадках: в центре "Вектор" и в компании "Вектор-БиАльгам", которая является нашим индустриальным партнером. В 2021 году за февраль и март нами было совместно произведено более 1 миллиона 200 тысяч доз вакцины, что соответствует 600 тысячам полных комплектов. С помощью наших индустриальных партнеров "ЭпиВак", "Вектор-БиАльгам" и "Герофарм" мы рассчитываем значительно нарастить темпы выпуска вакцины и к лету выйти на объем производства в пять миллионов доз в месяц. Вакцина "ЭпиВакКорона" является однокомпонентной, вводится двукратно с интервалом 21 день.

– А сколько россиян уже привиты "ЭпиВакКороной" и сколько всего планируется привить в этом году?

– Сейчас привито немногим более 20 тысяч россиян, до конца года планируется охватить не менее пяти миллионов человек. Как раз, когда мы с вами беседуем, более чем в 40 субъектов Российской Федерации направляется свыше 230 тысяч комплектов вакцины. Иными словами, начинается действительно массовая вакцинация.

– Если "ЭпиВакКорона" начинает поступать для массовой вакцинации, значит скоро у медиков появится возможность выбирать вакцину. Кому бы вы рекомендовали "ЭпиВакКорону" и в каких случаях?

– Мне кажется, не должна стоять задача выбора вакцин. Все вакцины, зарегистрированные в Российской Федерации, эффективны и безопасны. Если, например, пациент приходит в поликлинику и хочет привиться от гриппа, он не выбирает вакцину, а ведь для производства средств профилактики гриппа тоже используются разные технологии. Такое же отношение должно быть и к вакцинам против коронавируса. При этом не следует забывать о роли врача, отвечающего за назначение вакцины. При наличии некоторых заболеваний или противопоказаний, например, при аллергической реакции на ту или иную вакцину, врач должен помочь с подбором наиболее подходящего пациенту препарата.

– А что показывают предварительные результаты пострегистрационных исследований вакцины, какова ее эффективность, сколько добровольцев привиты, сколько получили плацебо, и много ли уже заболевших?

– Среди добровольцев первой-второй фазы клинических исследований была показана очень высокая иммунологическая эффективность. Что это значит? У всех добровольцев первой-второй фазы клинических исследований, получивших вакцинный препарат, появились вирус-специфические и вируснейтрализующие антитела к новому коронавирусу. Это были люди, не имеющие проблем со здоровьем, они проживали во время проведения исследования в стационарных условиях – по сути, в идеальных. При проведении пострегистрационных клинических исследований среди возрастной категории старше 60 лет на 42 день после первой вакцинации мы обнаружили антитела у 94% вакцинированных добровольцев и у 77% – вируснейтрализующие антитела.

Наряду с иммунологической эффективностью принято рассматривать эпидемиологическую эффективность, то есть способность вакцины предотвращать развитие заболевания, препятствовать тяжелому протеканию заболевания. В настоящее время для выяснения этого показателя проводятся расширенные пострегистрационные исследования среди трех тысяч добровольцев. Часть из них, и, надо заметить, большая – 75% – получила вакцину, а меньшая – 25% – плацебо. Это делается для того, чтобы по окончанию пострегистрационных исследований можно было сравнить эти группы и посмотреть, насколько часто люди заболевали в группе, получившей вакцину, и в группе, получившей плацебо. По разнице как раз и будет определено, какова эпидемиологическая эффективность. В конце апреля по всем восьми центрам, где проводятся пострегистрационные исследования, будут подведены предварительные итоги. А до этого времени говорить о конкретных цифрах преждевременно.

– Все три тысячи добровольцев уже привиты?

– Да, у всех прошел 42-й день, то есть тот момент, когда мы сможем представить в Минздрав отчет, содержащий предварительные результаты. Общая продолжительность наблюдения за добровольцами будет составлять 180 дней.

– К вам поступают жалобы от добровольцев, которые участвуют в пострегистрационных испытаниях. Может, планируется провести с ними какую-то встречу, разъяснить правила испытаний?

– Мы понимаем добровольцев, которые оказались, возможно, не защищены, так как получили плацебо, и признаем всю сложность морально-этической проблемы, которая возникла из-за того, что вакцина поступила в гражданский оборот до окончания проведения пострегистрационных исследований. Это не только российская проблема, с ней сталкиваются и другие страны. "Вектор" неоднократно обращался в Минздрав России с просьбой рассмотреть возможность досрочного "расслепления", то есть рассказать людям, чем они были привиты.

Хочу также заметить, что, учитывая непростую эпидемиологическую обстановку, мы сократили до минимума, который нам разрешил регулятор, количество добровольцев в группе плацебо. При проведении клинического исследования первой-второй фазы соотношение вакцины и плацебо было один к одному, а при проведении данного исследования оно составляет три к одному. То есть группа плацебо – это 25%. Понимая всю важность проблемы и тревогу добровольцев, мы встретились с инициативной группой в режиме видеоконференции и планируем еще раз обратиться с просьбой о "расслеплении" в Минздрав России при подаче промежуточного отчета по результатам пострегистрационных клинических исследований.

– А вообще правилами исследования не запрещено добровольцам сдавать тесты на антитела и узнавать заранее, что им ввели – вакцину или плацебо?

– Запрещено. Все добровольцы подписывают добровольное информированное согласие, где рассказано, в том числе и то, что они не будут знать, чем привиты. Но раньше таких ситуаций не возникало, то есть такие исследования не проводились параллельно с гражданской вакцинацией. Из-за пандемии сложилась данная беспрецедентная ситуация.

– Это не скажется на качестве исследований?

– На качестве исследований это скажется, только если добровольцы будут выходить из исследования и прививаться вакциной в рамках гражданской вакцинации. Но предварительные данные уже практически собраны. Я думаю, нужно дождаться подведения итогов и еще раз обратиться к регулятору.

– Когда планируется завершить пострегистрационные исследования?

– В конце лета 2021 года.

– Известно уже, когда и где будут опубликованы результаты пострегистрационных исследований?

– Пока мы журнал не выбирали, но, конечно, это будет рецензируемый журнал, входящий в международную базу данных. Однако опубликованы результаты будут не раньше, чем мы подведем хотя бы предварительные итоги.

– Не появилось ли каких-то новых нежелательных реакций на вакцину у тех, кого уже привили?

– Нет, вакцина легко переносилась, она практически не вызывает побочных эффектов. Новых нежелательных реакций, кроме описанных в инструкции (кратковременной болезненности в месте укола, небольшого повышения температуры), не выявлено.

– Планируется ли подавать заявки на регистрацию вакцины в других странах, в каких именно и когда?

– Мы планируем это сделать. Интерес к нашей вакцине, безусловно, есть. Со стороны зарубежных организаций и ведомств мы получили более 60 предложений. Но приоритетом для нас остается удовлетворение спроса на российском рынке и обеспечение защиты наших граждан.

– По срокам пока сложно сказать?

– Мы этим занимаемся, но сроков пока нет. Такая задача в планах есть, интерес есть, спрос есть.

– Как долго может сохраняться иммунитет, в том числе клеточный, после вакцинации "ЭпиВакКороной", и как планируется проверить срок и защиту, которую дает вакцина?

– Мы ожидаем, что вакцина будет защищать в течение года. В пользу этого говорят, во-первых, наши наблюдения за добровольцами, участвующими в I-II фазе клинических исследований – им еще предстоят последние визиты, в том числе и для того, чтобы посмотреть сохранение антител через 9 месяцев. Также мы продолжаем наблюдения за привитыми обезьянами – прошлой весной животных вакцинировали, и у них до сих пор выявляются антитела.

– То есть с добровольцами первой фазы исследования держите связь?

– Да, с добровольцами, конечно, мы держим связь. Участники исследований, начавшихся летом, придут в мае как раз для определения продолжительности защиты, обеспечиваемой вакциной "ЭпиВакКорона".

– А ревакцинироваться "ЭпиВакКороной" можно будет?

– Да, конечно. Вакцина "ЭпиВакКорона" полностью подходит для ревакцинации.

– Когда могут начаться испытания вакцины "ЭпиВакКорона" на детях, и на детях какого возраста они планируются?

– При постановке такой задачи мы готовы приступить к первому этапу клинических исследований на подростках возраста 15-17 лет. Далее они будут продолжены на младших возрастных группах. Всего возрастных групп шесть. Заключительная – дети от момента рождения до 6 месяцев. Исследования проводятся последовательно, начиная с детей старшего возраста и заканчивая новорожденными.

– Сколько времени могут занять такие испытания?

– Как и любые другие клинические исследования. Обычно клинические исследования проводятся в течение 270 дней; 180 дней – для третьей-четвертой стадии.

– То есть для детей вакцина в этом году не будет доступна, учитывая, что исследования на детях можно проводить только после завершения испытаний на взрослых добровольцах?

– Скорее всего, нет.

– А на беременных планируется испытывать вакцину?

– Пока такая задача не поставлена, но у нас все готово для клинических исследований в данной группе населения.

– Не планируете ли создать вакцину от коронавируса, которую нужно будет вводить один раз, а не два, как сейчас?

– У нас много вакцин в национальном календаре прививок, которые вводятся многократно. Так что ситуация с двукратным введением вакцины "ЭпиВакКорона" вполне стандартна.

– А если человек переболел коронавирусом, у него были антитела, но титр начал снижаться. Можно будет ему поставить только одну дозу вакцины?

– Я думаю, что так и будет. Вторая доза вакцины усиливает защиту. Один раз мы иммунной системе что-то показали, а второй раз мы ее "натаскали" именно на этот вирусный агент, то есть обучили иммунитет и закрепили. Но вопрос введения переболевшим лишь одной дозы вакцины требует отдельного детального изучения, нужно провести дополнительные исследования, убедиться, что наша гипотеза верна.

– Такие исследования планируются?

– В планах есть, но по срокам пока сложно сказать.

– Разрабатываете вакцину, которая будет защищать сразу и от коронавируса, и от гриппа? Когда она может появиться?

– Да, такие работы нами ведутся. Эта вакцина может иметь важное эпидемиологическое значение, потому что она позволит вакцинировать население ежегодно сразу от двух инфекций – от гриппа и от нового коронавируса. В настоящее время исследования продолжаются на животных.

– Если коронавирус начнет мутировать, в какие сроки можно будет обновить вакцину, чтобы она была эффективной? И насколько сложно это сделать?

– "ЭпиВакКорона" не теряет свою эффективность применительно к новым вариантам вируса. В ее основе лежат пептиды – маленькие фрагменты жизненно важных участков белка S. Пептиды, выбранные для включения в состав вакцины, являются консервативными, практически не подверженными мутациям. Мы регулярно проводим анализ мутаций и видим, что в южноафриканском варианте, бразильском, нигерийском не затронуты участки, которые важны для эффективного действия вакцины "ЭпиВакКорона". Также мы показали и экспериментально, что наша вакцина эффективна в отношении британского варианта коронавируса: сыворотки от привитых вакциной "ЭпиВакКорона" эффективно нейтрализуют не только исходный вариант вируса, но и его британский вариант.

– А на южноафриканском штамме экспериментально проверяли эффективность вакцины?

– Эти работы сейчас идут. Это вопрос буквально ближайших недель.

А если вдруг случится так, что вирус мутирует, и в тех участках, откуда мы выбирали наши пептиды, возникнет мутация, и нам нужно будет обновить вакцину, то на актуализацию состава вакцины потребуется не больше одного дня. Вместе с тем, для наработки пептидов и выпуска вакцины нужно время.

– Нужно ли будет проводить полный цикл испытаний для появления обновленной вакцины?

– Да, исследования необходимо будет провести. Я надеюсь, что можно будет ограничиться сокращенным исследованием по аналогии с вакцинами против сезонного гриппа при смене штаммов, но так как прецедентов с вакциной от коронавируса еще не было, сказать точно сложно, все будет зависеть от регулятора.

– А не выявлено ли на территории России каких-то мутаций коронавируса, которые могли бы оказать влияние на течение болезни, и возможно ли проявление российского варианта коронавируса по аналогии с британским и южноафриканским штаммами?

– На данный момент в России секвенировано более 10 тысяч различных изолятов коронавируса. По результатам анализа этих генетических последовательностей, выделенных на территории России, было обнаружено более пяти тысяч мутаций. Безусловно, среди изученных изолятов есть уникальные варианты, однако на данный момент нет никаких фактов, которые бы указывали на то, что они существенно отличаются по своим иммунологическим и патогенным свойствам. Вообще вирусу выгодно, чтобы человек не умирал, переносил заболевание относительно легко или болел бессимптомно, эффективно разносил вирус. Поэтому чаще всего в процессе эволюции патогенность вируса снижается.

– То есть, в будущем коронавирус может вызывать более легкое течение заболевания?

– Да, возможно, COVID-19 станет более легкой сезонной болезнью, будет проходить в бессимптомной форме, вызывать мало поражений. Поэтому говорить, что мутация – это плохо, тоже нельзя, мутация может быть хорошей.

– Разрабатываете ли вы назальную вакцину от коронавируса? Чем она будет отличаться от "ЭпиВакКороны" по составу?

– Да, сейчас мы приступили к разработке вакцины в виде капель, то есть для назального применения. Состав главного действующего компонента вакцины не изменится. Это тоже будут пептидные антигены – фрагменты коронавирусного белка S – на белке-носителе.

– У этой вакцины будет какие-то преимущества по сравнению с "ЭпиВакКороной"?

– Во-первых, иммунитет будет создаваться на слизистых, а это как раз входные ворота инфекции. А во-вторых, капнуть препарат в нос проще, чем сделать укол.

– А кому следует прививаться от коронавируса в первую очередь, а кто может подождать вакцинации сейчас?

– В первую очередь необходимо прививаться людям из группы риска и уязвимым категориям населения, а подождать с вакцинацией до следующего эпидсезона можно переболевшим, особенно в тяжелой форме, если, например, они знают, что есть высокий уровень антител. При этом в любом случае решение должен принимать врач. Он должен оценить состояние иммунитета, возможные риски, и именно врач должен принять решение о том, прививаться или нет.

– Кто легче всего переносит вакцину?

– Вакцина переносится одинаково легко всеми группами людей, прививаемыми в настоящее время. Она не вызывает никаких тяжелых побочных эффектов. Вообще неблагоприятных явлений практически нет.

– А у кого лучше формируется иммунный ответ?

– По нашим исследованиям, иммунный ответ лучше формируется у молодых здоровых добровольцев, живущих практически в идеальных условиях стационара. У пожилых людей чуть хуже, что не удивительно: у данной категории есть некоторые накопившиеся проблемы со здоровьем, но это справедливо не только для нашей вакцины, любая вакцина хуже "работает" у пожилых людей.

– Но при этом защита у всех есть?

– После окончания формирования иммунитета (42 дня после первой вакцинации) никто в рамках пострегистрационных исследований на добровольцах старше 60 лет не заболел.

– А получаете ли отзывы от зарубежных коллег на "ЭпиВакКорону", как они ее оценивают, что говорят?

– Мы можем сказать, что в настоящее время к нам обратилось больше 60 различных зарубежных структур, фирм, организаций, и это показывает, что на нашу вакцину есть высокий спрос и большой к ней интерес. За ней наблюдают, ее хотят приобрести.

– Переманивали ли вас или сотрудников центра "Вектор" на работу за границу за последний год? И уехал ли кто-то?

– Для сотрудников, по моим данным, таких предложений не было. У нас в центре есть все необходимые условия для работы на мировом уровне, все, что нужно для удовлетворения профессиональных амбиций наших молодых ученых.

– А может быть наоборот, кто-то пришел за последний год к вам на работу?

– Да, например, возвращались люди, проработавшие в Австралии и США по несколько лет.

– А чем еще занимается центр? Какие разработки ведет?

– Наш центр уникальный. Во-первых, мы можем проводить весь спектр работ с особо опасными вирусными инфекциями. А в целом – со всеми вирусными инфекциями. Весь спектр – это от поездки к месту, где возник возбудитель, к месту вспышки. Мы можем туда поехать сами, выделить то, что вызвало эту вспышку, идентифицировать этот вирус, даже если он новый и ранее неизвестный, изучить его с фундаментальной точки зрения, узнать, какие у него есть особенности, какие животные для него являются модельными. А после этого приступить к разработке диагностических, терапевтических и лекарственных средств. Второй нашей особенностью является то, что мы можем сами производить разрабатываемые препараты в количестве, необходимом для проведения доклинических и клинических исследований в соответствии со строгими международными нормами GMP.

За последние годы ГНЦ ВБ "Вектор" разработал и зарегистрировал пептидную вакцину для профилактики лихорадки Эбола "ЭпиВакЭбола", разработал новые прототипы вакцин для профилактики особо опасных вирусных инфекций: лихорадки Марбург, лихорадки Ласса. Уникальная вакцина четвертого поколения против оспы VAC?6, являющаяся технологически передовым препаратом мирового уровня, успешно проходит II-III фазу клинических исследований. Начата I фаза клинических исследований отечественного противооспенного препарата НИОХ-14, разработанного на основе химически синтезированных соединений.

Хотелось бы отметить, что в 2019 году на базе ГНЦ ВБ "Вектор" создан "Центр геномных исследований мирового уровня по обеспечению биологической безопасности и технологической независимости в рамках ФНТП развития генетических технологий" (ЦГИМУ), выполняются исследования в области молекулярной эпидемиологии вирусных инфекций, связи структуры и функции вирусных геномов, механизмов патогенеза инфекционных заболеваний в консорциуме с научными организациями Роспотребнадзора.

– Сколько человек участвовало в разработке вакцины "ЭпиВакКорона"?

– На разных этапах вакциной занималось более 200 наших квалифицированных сотрудников. Эта работа проходила в несколько этапов. Начиналось все с разработки антигенных конструкций, когда с помощью компьютерного моделирования мы определили эпитопы, выбрали белок-носитель, придумали теоретически, как должна выглядеть итоговая конструкция, собрали эту конструкцию, а потом ее проверили. Проводились подробные доклинические исследования на восьми видах животных. Потом были начаты клинические исследования I-II фазы. Люди обрабатывали эти данные, писали протоколы, занимались непосредственно запуском и, в дальнейшем, масштабированием производства вакцины. После этого вакцина проходит трехступенчатый контроль качества. Первый этап осуществляется на самом производстве. Второй этап проходит в нашем специальном отделе – ОБТК (Отдел биологического и технологического контроля). Затем вакцина поступает в стороннюю, определенную государством организацию, где она проходит третий этап контроля.

– То есть можно быть на 100% уверенными в качестве препарата?

– Да, можно быть на 100% уверенными.

– А кто придумал вакцину, кто сидел, и ему пришло в голову создать ее? Можете назвать конкретного человека?

– У нас ответственный за эти работы Рыжиков Александр Борисович. Он идейный вдохновитель и организатор, идеолог этой вакцины.

– Вакцины на подобной платформе уже создавались ранее? Или "ЭпиВакКорона" какая-то уникальная, новая?

– Нами была создана вакцина "ЭпиВакЭбола" против болезни, вызываемой вирусом Эбола. Это тоже пептидная вакцина. Мы ее тоже создавали в сжатые сроки, когда была эпидемия в Гвинее. И как раз имеющийся опыт позволил нам быстро создать на этой же платформе вакцину от коронавируса "ЭпиВакКорона".

– То есть фактически мы были готовы к тому, чтобы создать вот такую вакцину?

– Да.

– А Вы сами привились "ЭпиВакКороной"? Защита есть?

– Да, я сам привился. Антитела выработались, защита есть.

Россия. СФО > Медицина > ria.ru, 8 апреля 2021 > № 3691299 Ринат Максютов

Герман Захарьяев: оправдание нацизма ведет к его новому подъему

Мемориальные мероприятия в Международный День Катастрофы и героизма в четверг пройдут во всем мире; о памятной дате еврейского народа, связанной с жертвами Холокоста и участниками Сопротивления, борьбе со злом и неотвратимости возмездия рассказал в интервью РИА Новости вице-президент Российского еврейского конгресса (РЕК), президент международного благотворительного фонда горских евреев "СТМЭГИ" Герман Захарьяев.

– В чем главный смысл Дня Катастрофы и героизма, или Йом а-Шоа, и его названия? Чем он отличается от других памятных дат, связанных с Холокостом? Например, от Дня Спасения и Освобождения (26 ияра)?

– Эти две даты очень близки между собой. Но в то же время каждая имеет свою особенность и свой смысл. Йом а-Шоа – это израильская памятная дата, которая объединяет евреев Израиля, как с Запада, так и с Востока, как евреев, переживших Катастрофу, так и тех, кто были в Израиле в общем ощущении национальной трагедии. Трагедии братьев, которые теряли других своих братьев, тяжелое переживание, которое объединяет нацию.

В то же время 26 ияра – это День Победы всех народов над нацизмом. Мы благодарим народы мира за то, что они объединились, победили нацизм и спасли еврейский народ от полного уничтожения. Мы видим, как сейчас нацизм постоянно пытается возродиться, важно помнить и отмечать тот день, когда человечество объединилось, чтобы спасти мир от нацизма. Поэтому 26 ияра стало отдельной еврейской датой, праздником еврейского народа, но при этом остается праздником международным.

– Какое значение сегодня имеет память о Холокосте и о победе над нацизмом для евреев, живущих в Израиле и диаспоре?

– Память о Холокосте и победе над нацизмом – это память о наших близких. Сегодня нет семьи, которая в той или иной степени не была бы связана с Катастрофой. Либо напрямую, либо через своих близких. И почти нет семьи, в которой кто-либо из близких не воевал. Среди еврейских воинов очень много Героев Советского Союза, но и в армиях других стран было немало евреев. И они тоже отважно сражались с врагом. Везде евреи проявляли себя как настоящие патриоты и настоящие борцы с нацизмом. Кроме того, евреи употребили все свое политическое влияние на то, чтобы борьба с нацизмом стала главной политической задачей и в Великобритании, и в США. Если вспомнить мировую историю, то далеко не всегда антигитлеровская позиция была однозначной. Поэтому все эти события – это, несомненно наша боль и наша память.

– Почему тема Холокоста остается актуальной 75 лет спустя после Великой Победы? Это важный повод для политической борьбы?

– Эта победа по своему значению далеко выходит за рамки политических конфликтов. Крупные войны у человечества были и раньше. В свое время встал вопрос о том, как увековечить память погибших при Ватерлоо. И было решено сделать общий памятник всем участникам сражения. Потому что прошло время, и уже не важно было, кто был прав, а кто виноват. Но Великая Отечественная война – это совершенно другая война. Это была битва Добра со Злом. Война, где воевали все – и солдаты, и мирное население. Человечество оказалось заложником политический интересов. Это требует оценки и сегодня, потому что и сегодня возможность тотальной войны, к сожалению, не отступает.

– Как вы оцениваете тот факт, что в некоторых странах сегодня уничтожают памятники одним героям войны и ставят другим? С чем связано, на ваш взгляд, оправдание бывших нацистов, и к чему это ведет?

– Оправдание нацизма ведет к новому подъему нацизма. Мы, пережившие Катастрофу, народ, потерявший треть своих сыновей и дочерей, не можем допустить, чтобы нацизм воспринимался как что-то позволительное, легитимное. Мы не можем смириться с проявлениями межнациональной или межконфессиональной розни, пренебрежением правами одних перед правами других, расовым неравенством. Потому что мы лучше других знаем, что рано или поздно это может привести к такой же вспышке зла, которая уже была однажды. Поэтому очень опасная тенденция, когда бывших нацистов, исходя из каких-то политических интересов, объявляют героями и ставят им памятники. Очень важно, кому в стране ставятся памятники.

– Как противостоять опасным тенденциям – кто и что должен делать?

– Я думаю, что ответственность за сохранение памяти лежит на всех нас. Важно, чтобы наши потомки знали, как жили и за что погибали их деды и прадеды. Нужно помнить, что есть Добро, и что есть Зло. И никогда не забывать о благодарности. И день 26 ияра – это день нашей благодарности.

– В свое время Израиль принял участие в поиске и наказании нацистских преступников. Все помнят суд над Эйхманом, Иваном Демьянюком. Этот процесс еще продолжается? Насколько важно наказывать злодеев, скрывшихся от казни, и почему?

– Несмотря на то, что сегодня нацистские преступники так же, как и герои войны, стареют и умирают, это необязательно наказание физическое. Совершенно необязательно речь о конкретных приговорах и сроках. Речь идет, прежде всего, об оценке поведения людей. Эта работа не только не должна прекращаться, она скорее всего будет продолжаться и дальше. Рассекречиваются архивы, появляются документы, становятся известны имена неизвестных героев и преступников. Память героев будет оскорблена, если злодеев не настигнет возмездие. Ради их памяти важно, чтобы мы назвали тех, кто творил зло. Этот процесс продолжается, и он – неотъемлемая часть нашей памяти. Можно не воевать со стариками, но нужно воевать со злом.

– Уходят последние свидетели Холокоста и участники Великой Отечественной войны. Кто и как, по вашему мнению, будет говорить об этих событиях через 20-30 лет, как максимально сохранить память?

– Прежде всего память о Холокосте – это дело самих евреев. Мы помним события своей истории, помним о событиях, о которых говорит наша Тора, о событиях, связанных с общинами по всему миру. Точно так же важно сохранить и передать память о наших предках, погибавших, воевавших, победивших фашизм вместе со всеми странами-победителями. Как технически донести это? Вероятно, в каждом поколении это будет по-своему. Мы не можем сейчас представить, как будет выглядеть мир через два-три десятилетия, когда все стремительно меняется ежедневно. Но так или иначе люди остаются людьми, и память о Холокосте будет актуальна всегда.

– Для молодого поколения российских евреев, не знавших войны, что значит сегодня День Победы? Воспоминания о погибших, благодарность, вдохновение бороться за добро со злом? Видите ли в Великой Победе элемент чуда, как в Пуриме?

– В Великой Победе невозможно не видеть элемент чуда. Это просто целая цепь чудес. Эти чудеса, безусловно, сделаны по воле Всевышнего, но сделаны они руками людей. Так что прежде всего это день благодарности Творцу, благодарности тем людям, которые помогли одолеть нацизм.

– В прошлом году из-за пандемии 26 ияра отмечали, в основном, в формате онлайн. Удастся ли вырваться из виртуальной реальности в этом году? Какие мероприятия запланированы в России и за рубежом?

– В прошлом году мы проводили мероприятия онлайн от безысходности, но за год мир серьезно изменился. Сегодня такая форма коммуникации становится еще одним полезным инструментом для обмена информацией. Например, в этом году мы проведем 6 Мая в гостинице "Рэдиссон Ройал" В Москве конференцию "Победа в Великой Отечественной войне как историческое событие в жизни еврейского народа". В мероприятии примут участие раввины, общественные, политические и научные деятели из разных стран мира. Много гостей соберется, но уже запланировано, что часть докладчиков будут присутствовать удаленно. К сожалению, во многих странах еще действуют жесткие ограничения, это не повод отменять наши традиционные мероприятия, но проводиться они будут в онлайн-формате.

Израиль. Россия. Германия > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Образование, наука > ria.ru, 8 апреля 2021 > № 3691298 Герман Захарьяев

Владимир Солодов: Отраслевая наука должна оставаться приоритетом

Без развития рыбохозяйственной науки отрасль будет лишена фундамента, подчеркнул глава Камчатского края Владимир Солодов. Определенного результата на пути сохранения научной базы удалось добиться, но этого недостаточно, заявил губернатор.

Тему научного обеспечения отрасли губернатор Камчатского края Владимир Солодов прокомментировал в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства». До этого глава региона неоднократно поднимал проблемы отраслевой науки на разных площадках.

«В целом развитие науки – это тоже одна из тех сфер, которые рыбаков очень сильно волнуют, потому что достоверный прогноз – основа для эффективно выстроенной подготовки и осуществления промысла. Мы, к сожалению, сейчас видим, что наука находится в достаточно, не побоюсь этого слова, бедственном положении, так как в последние годы ее финансирование планомерно сокращалось», – отметил губернатор.

По словам Владимира Солодова, удалось добиться некоторых результатов по исправлению ситуации. «Во-первых, мы привлекли внимание к проблеме финансирования отраслевой науки. Виктория Валерьевна Абрамченко нас поддержала и поручила при планировании сокращения численности сотрудников научных организаций или урезания финансирования делать это не линейно, а учитывать важность для отрасли таких территорий, как Камчатский край, Мурманская область», – напомнил глава региона об итогах обсуждения с вице-премьером Викторией Абрамченко.

Во-вторых, как такового сокращения научного штата не произошло, хотя оно и планировалось – в прошлом году были сокращены только административные работники, заявил губернатор.

«В-третьих, в 2021 году будут расширены исследования лососей – ключевого для нашего региона вида водных биоресурсов. По лососям достоверность научной информации по состоянию запасов и прогнозу подходов особенно важна. Перед путиной будут проведены необходимые работы по уточнению ожидаемых подходов», – выделил еще результат Владимир Солодов.

При этом сделано все равно пока недостаточно и нужно усиливать работу в этом направлении, уверен губернатор Камчатки.

В частности, глава региона обратил внимание на то, что нужно усиливать взаимодействие между отраслевым научно-исследовательским институтом и рыбохозяйственными вузами. «Необходимость такого объединения усилий ярко видна на Камчатке. У нас есть Камчатский филиал ВНИРО (КамчатНИРО) и есть ведомственный университет КГТУ. При этом их деятельность не увязана в единый научно-образовательный комплекс. Не организационно, не с точки зрения слияния, но с точки зрения работы это должно быть иначе», – подчеркнул Владимир Солодов.

Необходимо, чтобы кадры готовились под задачи прикладной науки, а фундаментальные исследования были увязаны с прикладными, отметил глава региона.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > fishnews.ru, 8 апреля 2021 > № 3690037 Владимир Солодов

Массовый сегмент: итоги первого квартала

Объем предложений относительно четвертого квартала 2020 года снизился на четверть

Управляющий директор компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Надежда Коркка в блиц-интервью «СГ-Онлайн» рассказала об итогах первого квартала в массовом сегменте новостроек. Спрос продолжает стимулировать рост цен.

Надежда, расскажите вкратце об основных итогах первого квартала в массовом сегменте в цифрах. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?

В массовом сегменте первичного рынка Москвы по итогам первого квартала 2021 года реализуются 87 проектов, что на два меньше, чем в конце прошлого года. Общий объем предложения составляет около 10,5 тыс. квартир, суммарная площадь лотов – 560 тыс. кв. метров. Объем экспозиции относительно четвертого квартала 2020 года снизился на 25,9%, а продаваемая площадь – на 27,9%.

Какие изменения произошли в структуре предложения?

В первом квартале 2021 года продолжилась тенденция к смещению предложения в массовом сегменте новостроек на юго-восток столицы. Это связано с выходом на рынок пяти новых корпусов в проектах «Волжский парк», «Люблинский парк» и «Красноказарменная 15». Доля ЮВАО увеличилась на 1,2% и составляет 34,8%. На втором месте – СВАО, на который приходится 17,8% (снижение на 0,1% за квартал). На третье место благодаря началу продаж в ЖК «Мичуринский парк» вышел ЗАО (14,9%, +2,6%). Минимальное число лотов предлагается в СЗАО (3,5%) и ЮЗАО (1,8%).

Если рассматривать структуру предложения по стадии готовности объектов, то больше всего квартир предлагается в проектах, на которых ведутся монтажные работы – 44,5%, по сравнению с четвертым кварталом прошлого года их количество незначительно (на 0,6%) сократилось. В свою очередь, на 0,4% (до 27,2%) выросла доля предложений в корпусах на начальном этапе строительства. Количество вариантов в домах, в которых проводятся отделочные работы также растет, составив 22,7% (+1,3%). Наименьший объем предложения приходится на уже введенные в эксплуатацию объекты (5,6%, снижение на 1,1%).

В первом квартале 2021 года продолжилась тенденция на увеличение доли квартир с отделкой. Основной объем предложения составляют квартиры с финишной отделкой, доля которых за квартал выросла на 1,7%, достигнув 67,1%. Квартиры без отделки занимают 23,6% рынка (-1,8%), а варианты с отделкой white box – 9,3% (+0,1%).

За первые три месяца 2021 года в общем объеме предложения сократилась доля всех типов квартир, за исключением студий, на которые приходится 16,3% рынка. Так, однокомнатные квартиры занимают 35,4% рынка (на 3% ниже, чем в IV квартале прошлого года). Доля двухкомнатных квартир также снизилась на 2,7% и составила 30%. Уменьшилось количество трехкомнатных квартир (до 16,8%) и многокомнатных лотов (до 1,5%).

Как вели себя цены?

По итогам первого квартала 2021 года средневзвешенная стоимость квадратного метра в массовом сегменте первичного рынка составила 225 тыс. рублей, что на 8,4% больше, чем в начале года. Увеличение цен зафиксировано во всех округах. В топ-3 по приросту стоимости вошли ЮЗАО (+10,7%), ЗАО (+10,6%) и ЮАО (+10,4%), в остальных округах данный параметр составил от 4,2 до 9,8%. В свою очередь, средний бюджет предложения увеличился за квартал на 5,6% и достиг 12 млн рублей, при этом основной прирост наблюдался в марте. Причинами роста служат как плановое повышение цен в строящихся проектах, так и увеличение в структуре предложения доли квартир меньшей комнатности, стоимость квадратного метра в которых выше.

Что происходит с реальным спросом и количеством сделок?

За первые три месяца 2021 года на первичном рынке «старой» Москвы было заключено порядка 14,6 тыс. сделок, что на 23% выше, чем за аналогичный период прошлого года. Доля ипотеки достигла 64% против 55% годом ранее. Это обусловлено сохранением высокого уровня спроса на недвижимость, а также вероятным завершением программы льготной ипотеки в середине этого года. Свою роль сыграла и нестабильная экономическая ситуация, при которой жилье остается одним из немногих видов вложений, доходность которых не снизилась.

Выделите основную тенденцию первого квартала на рынке новостроек массового сегмента. В первом квартале 2021 года ситуацию в массовом сегменте первичного рынка определяют те же тренды, что и в конце прошлого года. Прежде всего, это стимулируемый льготной ипотекой высокий уровень спроса. Из этого следуют и другие тенденции – сокращение объема предложения и дальнейший рост цен на недвижимость. В итоге рынок все дальше уходит от положения баланса. Вполне вероятно, что подобная ситуация сохранится на рынке до конца первого полугодия 2021 года.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 8 апреля 2021 > № 3690006 Надежда Коркка

Оксана Тарасенко о нефинансовой поддержке высокотехнологичных компаний - лидеров

Заместитель министра экономического развития Оксана Тарасенко рассказала радио Вести.фм о роли высокотехнологичных компаний-лидеров в экономике страны, о мерах их поддержки, а также о поддержке ИИ-стартапов в рамках федерального проекта «Искусственный интеллект».

Из стенограммы:

За период с 2016 по 2019 год на базе Минэкономразвития реализовывался значимый приоритетный проект «Поддержка частных высокотехнологичных компаний-лидеров». Расскажите, в чем заключалась суть проекта и сколько компаний принимали участие?

Оксана Тарасенко: Ольга, спасибо за вопрос. Как Вы совершенно правильно отметили, до 2019 года в Минэкономразвития реализовывалась приоритетная для нас программа по поддержке быстрорастущих технологических компаний. Мы осуществляли отбор таких компаний. Как Вы верно сказали, совсем недавно у нас случилось знаковое событие, наш список пополнился 15-ю новыми компаниями, сейчас их 97. При этом хотелось бы сказать, что мы на рынке видим еще 300-400 компаний со схожими экономическими и технологическими показателями, я уверена, что Наталья рассказала насколько Национальные чемпионы знаковый для экономики, для технологического развития. Минэкономразвития, как и до 2019 года, так и сейчас оказывает поддержку нефинансового характера. Сейчас разрабатываем новые меры поддержки, надеемся, что в скором будущем это станет уже более официально известно.

С точки зрения нефинансового характера, то мы содействовали, допустим, в преодолении каких-то административных барьеров, делали бизнес-встречи нацчемпионов с госкорпорациями, поддерживали продвижение продукции и уход на внешние рынки. Сейчас у нас совместно с Ассоциацией при поддержке «Иннопрактики» сформирован новый представительный наблюдательный совет Ассоциации, в него вошли, Сергей Анатольевич Цыб, первый замминистра промышленности и торговли, замминистра науки и высшего образования Алексей Михайлович Медведев, руководители крупнейших государственных и частных компаний, а также институтов развития.

И мы планируем в скором будущем подписать соглашение между министерством и Ассоциацией о взаимном сотрудничестве. Будет более удобная форма для министерства, поэтому проект не бросим, будем развивать.

Вы являетесь руководителем федерального проекта «Искусственный интеллект». Какой вклад национальные чемпионы вносят в развитие данной технологии в России, к которой обращены взгляды всего мира?

Оксана Тарасенко: Действительно, про федеральный проект, про искусственный интеллект могу говорить вечно, но касательно национальных чемпионов хочу сказать, что нам тут действительно есть чем гордиться. Такая компания как ABBYY Production, ГК ЦРТ, это такой ведущий игрок в области распознавания голоса, и такой совсем сильно нашумевший проект в части разработки электромобиля Кама-1 в Питере был представлен, широко прошло представление. Надеемся на дальнейшее развитие в целом этого рынка.

Касательно искусственного интеллекта и федерального проекта - это такой получился, очень экосистемный проект федерального масштаба. Тут и грантовая поддержка разработчиков, и поддержка пилотных проектов, апробаций, решений в сфере искусственного интеллекта, и развитие кадрового потенциала мы заложили, и снятие регуляторных барьеров. То есть он, по сути, получился таким, от, скажем так, похода искусственного интеллекта в школу, заканчивая внедрением. И у нас там также содержатся программы по внедренческим проектам совместно с нашими руководителями цифровых трансформаций федеральных органов исполнительной власти.

Но в части работы с национальными чемпионами, здесь я хотела бы особое внимание обратить на поддержку регионов. Потому что, допустим, фонд Бортника, он имеет представительства в 70-ти регионах. И есть такая очень важная мера, которая, по сути, для всех будет очень важна — это проведение хакатонов, популяризационных лекций в каждом субъекте. Здесь, конечно, мы все компании приглашаем для того, чтобы проявить себя в том или ином хакатоне.

Очень важна также будет поддержка вклада в науку, федеральным проектом предусмотрено создание не менее 6-ти исследовательских центров.

Максимальный грант здесь будет на первый год 50 млн рублей, на следующие годы — 250. Я это говорю потому, что такие компании как нацчемпионы, они не только создают спрос, но дают и предложение. Поэтому даже с точки зрения научно-исследовательских центров мы тоже приглашаем их к кооперации, потому что очень важно разрабатывать решения, которые потом будут нужны рынку и будут востребованы.

Поэтому надеемся, что реализация госсектором предлагаемых мер к 2024 году повысит наличие российских чемпионов на рынке искусственного интеллекта в разы, и в разы больше, и мы продолжим гордиться нашими компаниями.

radiovesti.ru

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 8 апреля 2021 > № 3687963 Оксана Тарасенко

Андрей Белоусов: Правительство создаёт систему обмена данными о стартапах для «бесшовной поддержки»

В рамках реформы институтов развития сформирована система бесшовной интеграции мер поддержки технологических стартапов. Об этом сообщил Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов на совещании у Президента Владимира Путина по реализации посланий Федеральному Собранию.

Речь идёт о сквозном ускорении процесса создания стартапов (акселерации) – от формирования команд и создания компаний до вывода продукции на рынок, получения прибыли и выхода на IPO или получения инвестиций от стратегических инвесторов.

В систему бесшовной интеграции вошли АНО «Платформа НТИ», институты инновационного развития – Российский фонд прямых инвестиций, а также дочерние компании «ВЭБ.РФ» – Фонд содействия инновациям, «Сколково», Фонд инфраструктурных и образовательных программ.

В конце 2020 года этими организациями был подписан меморандум, а в конце января 2021 года – обязывающие юридические соглашения. «Теперь стартапы, попадающие на ранней стадии в орбиту поддержки, например Фонда содействия инновациям, не потеряют темп и будут подхвачены другими институтами», – отметил первый зампред Правительства. Сейчас, по его словам, создаётся единая информационная среда обмена данными о стартапах и их проектах – с согласия самих компаний.

Кроме того, в соответствие с поручением Президента впервые в России создаётся частно-государственный инвестиционный Фонд фондов. К этой работе привлечены десять крупнейших российских частных компаний. Восемь частных инвесторов уже подписали соглашение о создании Фонда фондов. Планируется внесение по 10 млрд рублей – со стороны частного бизнеса и со стороны государства. Партнёром фонда от лица Российской Федерации выступает РФПИ.

В настоящее время Правительство работает с руководством комитетов Государственной Думы для оперативного внесения точечных изменений в законодательство, необходимых для создания такого рода инвестиционных институтов. Кроме того, готовится пакет поправок в законодательство с учётом обратной связи, полученной в результате правоприменения так называемого закона о праве на риск.

«Вопросы ускорения инвестиционного и технологического развития является определяющими для устойчивого долговременного роста российской экономики. Они, безусловно, остаются в центре нашей работы, и мы приложим все усилия, чтобы добиться успеха», – заключил Андрей Белоусов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 апреля 2021 > № 3687204 Андрей Белоусов

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Прежде чем перейти к повестке – несколько слов о развитии автомобильных дорог в субъектах Российской Федерации. Это важно для укрепления экономики регионов, повышения доступности товаров и услуг для жителей малых городов и сёл. И конечно, для туристов.

По поручению Президента мы развиваем инфраструктуру, которая необходима для внутреннего туризма. В этом году должно быть отремонтировано более 300 дорог к туристическим объектам. Их протяжённость составляет порядка 1,5 тыс. км. На эти цели выделено почти 20 млрд рублей.

Работы по реконструкции региональных трасс и городских улиц пройдут в Ярославской и Костромской областях, в Иркутской области – на Байкале. А также в Томской области, где расположены знаменитые памятники деревянного зодчества Сибири.

В Республике Карелия будет проложена дорога к всемирно известному музею-заповеднику «Кижи». Сейчас туристы посещают его лишь во время навигации судов по Онежскому озеру, которая длится около пяти месяцев. Автомобильная дорога станет достойной альтернативой этому маршруту, и туристы смогут приезжать туда в любое время года.

В целом национальный проект «Безопасные и качественные дороги» реализуется сейчас в 84 регионах и 105 крупных городах. В течение этого года будет приведено в порядок более 16 тыс. км автомобильных дорог.

Обращаю внимание руководителей регионов: все запланированные работы по реконструкции дорог к туристическим объектам должны быть реализованы в этом году полностью.

Сегодня в повестке заседания – вопрос, который касается спасения жизней людей с тяжёлыми заболеваниями. Рассмотрим изменения в законодательство о трансплантации органов.

Иногда победить болезнь можно, только если осуществить пересадку костного мозга. В этой процедуре нуждаются тысячи пациентов, в том числе дети. Но найти подходящего донора – задача непростая, а счёт, бывает, идёт на дни. Поэтому в России появится Федеральный регистр доноров костного мозга. Это подробная база данных, которая будет постоянно обновляться. Используя её, специалисты смогут быстрее находить нужного донора для своих больных. Причём не только в собственном регионе, но и по всей стране. Дорога добровольцам до места трансплантации и обратно будет оплачиваться.

Люди, которые помогают спасать жизни, заслуживают самого большого уважения. Они приходят на помощь, когда особенно нужны. Дают надежду на выздоровление тяжелобольным пациентам. Важно, чтобы и их здоровью ничто не угрожало. Донорам нужно знать всё о возможных осложнениях из-за предстоящей операции. Закрепим за ними право на медицинское обследование, лечение и реабилитацию. Такие решения помогут большему числу людей, которые нуждаются в трансплантации, получить необходимую медицинскую помощь. Это в первую очередь дети, которым пересадка костного мозга часто позволяет навсегда забыть о страшной болезни.

Также сегодня выделим почти 1,67 млрд рублей на оснащение медицинских, образовательных и спортивных учреждений. Речь идёт об исполнении обязательств по государственным контрактам, которые были заключены в прошлом году. За счёт этих средств в регионы будет организована поставка 115 автомобилей скорой помощи, детские школы искусств получат почти 1,5 тыс. новых музыкальных инструментов, а для спортивных школ будет закуплен необходимый инвентарь и оборудование.

Кроме того, в образовательные организации поступит свыше 6 тыс. комплексов для дезинфекции рук и измерения температуры. Субъектам Российской Федерации также передадут 112 комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовки спортсменов.

Сегодня рассмотрим также блок вопросов по развитию лесной отрасли. Эту тему подробно обсуждали в ходе совещания Президента с Правительством на прошлой неделе. По поручению главы государства подготовлены поправки в Лесной кодекс и законодательство о местном самоуправлении. Они касаются учёта и оценки лесов, а также повышения эффективности их использования.

Кроме того, законопроект разграничивает полномочия органов власти в сфере лесоустройства как на федеральном уровне, так и на местах, определяет, кто и за что отвечает. При этом все работы будут идти в рамках единого федерального плана.

Мы также устанавливаем нормы, которые будут стимулировать развитие биржевых торгов по древесине. Продолжаем работу по декриминализации отрасли. Теперь даже появление в лесу чёрных лесорубов с соответствующей техникой будет приравниваться к заготовке древесины. Им не удастся уйти от административной ответственности.

Кроме того, Правительство уточняет полномочия природоохранных ведомств по защите особо охраняемых территорий от пожаров. Таких заповедников, заказников и национальных парков в России более 200. Обнаружить и вовремя потушить там огонь – задача непростая. Без поддержки авиации не обойтись.

Особенно сложная ситуация, по опыту прошлых лет, складывается в Иркутской области, Бурятии. Леса на Байкальской природной территории горят постоянно. Чтобы повысить эффективность борьбы с пожарами на Байкале, дополняем полномочия Рослесхоза. Агентство будет отвечать за выполнение авиационных работ по охране лесов на этой территории.

Ещё один вопрос нашей повестки касается типового проектирования в сфере капитального строительства. Обсудим законопроект, который вносит дополнения в Градостроительный кодекс.

Речь идёт прежде всего о новых школах, детских садах, поликлиниках, дорогах и других объектах социальной и транспортной инфраструктуры, которые делают город комфортным для людей. Строить их нужно качественно и при этом без лишних затрат времени и средств. Эту важную тему мы не раз обсуждали в ходе рабочих поездок и встреч с представителями регионов.

Чтобы не разрабатывать документацию по таким объектам каждый раз заново, можно будет воспользоваться уже готовыми образцами. Для этого нужно, чтобы объект получил положительное заключение государственной экспертизы, а его проект был признан типовым и, соответственно, включён в единый реестр.

Государственные и муниципальные заказчики тогда смогут воспользоваться типовыми проектами безвозмездно. Это позволит в среднем на полгода сократить сроки строительства социально значимых объектов, а также сэкономить бюджетные средства на их проектирование.

Ещё один вопрос. Правительство продолжает работу по гармонизации законодательства с нормами права Евразийского союза. Сегодня мы рассмотрим комплексные изменения в правила применения режима свободной таможенной зоны. Они существенно расширяют возможности компаний – резидентов особых экономических зон, которые используют налоговые и таможенные льготы. Для них будет упрощён порядок прохождения таможенных процедур в части материалов или изделий, если они ввозятся из-за границы для строительства, ремонта или технического обслуживания различного оборудования, а также для проведения научных исследований.

Изменения коснутся и ограничений на движение иностранных товаров, которые поступают в страну с использованием режима свободной таможенной зоны. Теперь предприниматели в ряде случаев смогут вывозить их за пределы зоны действия преференций, в том числе для производственных нужд.

Эти решения позволят повысить инвестиционную активность, в первую очередь для малого и среднего бизнеса, увеличить приток капиталовложений в экономику регионов, где действуют особые экономические зоны, – а это Калининградская область, Крым, порт Владивосток и другие.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 8 апреля 2021 > № 3687202 Михаил Мишустин

Встреча с Алексеем Русских

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с Алексеем Русских, назначенным временно исполняющим обязанности губернатора Ульяновской области.

В.Путин: Алексей Юрьевич, добрый день!

А.Русских: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Алексей Юрьевич, я смотрю, Вы родом из Ижевска, да?

А.Русских: Так точно.

В.Путин: Это географически совсем близко к Ульяновской области. Так что регион Вам в целом, думаю, известен.

И в государственных структурах Вы занимаетесь до сих пор экономической политикой.

Алексей Юрьевич, как Вы видите особенности развития региона в целом, Ульяновской области? Наверняка Вы ознакомились с ситуацией там, думаю, и в силу Вашей сегодняшней работы в Совете Федерации. Ваше видение, могли бы мне рассказать о том, что и как нужно делать, какие направления Вы считаете наиболее приоритетными и как добиваться решения тех задач, которые стоят перед регионом?

А.Русских: Ульяновская область – центр России, регион, богатый промышленным, сельскохозяйственным, научным потенциалом. Самое главное богатство региона – это люди, которые его населяют. На самом деле люди очень трудолюбивые, патриотичные, отзывчивые.

За последнее время администрацией было очень много сделано, сохранён автомобильный завод, сохранено авиастроительное производство. Довольно-таки много было привлечено инвестиций. На самом деле огромная работа была проведена. Будем в этом же направлении двигаться.

Основное мерило работы губернатора, я считаю, это благосостояние населения, жизненный уровень. Здесь, конечно, ещё много предстоит трудиться. Благо энергия у нас есть, у меня, у моей команды. Думаю, что Ваше доверие мы должны оправдать.

В.Путин: Алексей Юрьевич, Вы сказали про готовность к работе, и Вашу личную готовность, и Вашей команды. И в то же время упомянули о том, что уходящий руководитель, а он долго там работал, немало сделал для развития региона. Так оно и есть на самом деле.

Конечно, проблем достаточно везде. И здесь тоже, в Ульяновской области. Но и сделано тоже немало. Сделано это было не только лично губернатором, но и теми людьми, которые вместе с ним работали. Поэтому я Вас прошу бережно относиться к людям, с которыми Вам сейчас придётся столкнуться, начать свою трудовую деятельность.

Я, со своей стороны, рассчитываю на то, что там и будет обновление кадров, безусловно, но самый, что называется, костяк, потенциал всё-таки Вы сохраните и будете опираться именно на тех, кто знает ситуацию в регионе, знает изнутри, как следует, добивался за предыдущие годы хороших результатов в работе. Но в то же время, опираясь на кадровые обновления, будете решать те задачи, которые перед областью стоят.

Область, действительно, одна из ключевых, большая, промышленно развитая. Вы уже упомянули и об автомобилестроении, там созданы очень хорошие кластеры с участием наших иностранных партнёров. Сейчас не буду вдаваться в детали, но там эта работа поставлена на хороший уровень. Я, со своей стороны, хочу пожелать Вам и всем людям, которые будут работать вместе с Вами, успехов. Надеюсь, что мы их увидим. Нужно приниматься за работу, не откладывая ничего в долгий ящик. Имея в виду Ваш предыдущий опыт, рассчитываю на то, что вхождение в курс дела пройдёт максимально быстро.

Желаю Вам удачи.

А.Русских: Спасибо большое.

В.Путин: Всего хорошего.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 апреля 2021 > № 3687200 Алексей Русских

Совещание об итогах реализации посланий Президента

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл с руководством Правительства совещание по вопросам реализации посланий Президента Федеральному Собранию 2019 и 2020 годов.

В совещании также приняли участие руководители Центрального банка, Администрации Президента, Общероссийского народного фронта.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, здравствуйте!

Давайте начнём работать.

Как вы знаете, 21 апреля состоится оглашение очередного Послания Президента Федеральному собранию. Мы с некоторыми коллегами, с Михаилом Владимировичем, с его заместителями, с некоторыми министрами, с Администрацией уже вместе работаем над этим документом.

В нём, в этом документе, традиционно обозначаются стратегические ориентиры социально-экономического развития страны, важнейшие задачи для совместной работы федеральных органов власти, управленческих команд в регионах и на местах.

Подчеркну, здесь важен именно системный подход, преемственность целей, которые мы перед собой ставим, и постоянная настройка тех механизмов, инструментов, которые есть в нашем распоряжении и которые мы с вами создаём для совместной работы.

Предлагаю сегодня обсудить практические итоги реализации посланий двух предыдущих лет, что называется, подвести некоторую черту, проанализировать, как выполняются данные на основе этих обращений к Федеральному собранию поручения.

Хотел бы напомнить, речь в том числе идёт о таких важных, значимых инициативах, как поддержка российских семей, включая новые выплаты на детей до трёх и до семи лет, повышение доступности жилья через специальные ипотечные программы для семей с детьми.

Напомню, также были приняты новые решения по цифровизации здравоохранения, по обеспечению граждан льготными лекарствами (очень чувствительная, больная тема, она у нас из года в год в повестку дня переползает), поставлены задачи о подключении российских школ к высокоскоростному интернету и бесплатном доступе к отечественным электронным сервисам.

Наконец, были предложены меры по стимулированию деловой, инвестиционной активности в экономике. Имею в виду запущенную реформу контрольно-надзорной деятельности и расчистку законодательства от устаревших норм и требований во многих отраслях.

По этим направлениям в посланиях прошлых лет определены конкретные задачи, и прежде всего мне хотелось бы обсудить, как идёт их выполнение. На что хотел бы в этой связи обратить внимание.

Первое. Надо оценить, к каким качественным изменениям в жизни людей наша совместная работа привела, какой получен эффект для развития территорий, городов, районов, для экономики и социальной сферы.

Мне кажется, не нужно говорить, почему это важно. Если инициатива востребована, даёт ощутимый результат для граждан, бизнеса, территорий нашей страны, давайте подумаем о том, чтобы её продлить, расширить её применение, либо о том, как эту меру увеличить по масштабу, по охвату.

Например, как это было с продлением программы материнского капитала: сейчас он предоставляется уже на первого ребёнка в семье, а размер материнского капитала существенно увеличен.

Если же практика, сама жизнь показывает, что эффект от предложенных решений ограничен, то тогда давайте поправим то, что мы делали до сих пор, сделаем механизмы работы более точными, более адресными, повысим отдачу от мероприятий, которые мы проводим, и тех средств, которые мы вкладываем в решение той или иной задачи.

Второе. Нужно честно и напрямую сказать о том, что пока не удалось сделать, где ещё сохраняются так называемые пробуксовки, трудности. Имею в виду темпы работы в некоторых субъектах по вводу новых мест (это как пример просто) в яслях, запуск компенсации регионам инвестиционного вычета и поддержку индивидуального жилищного строительства, а также обкатку перспективных технологий в так называемых цифровых песочницах, где предусмотрены экспериментальные правовые и регуляторные режимы.

С учётом объективной картины нужно скорректировать действия, которые дают недостаточную отдачу, либо предложить другое, более результативное решение проблемы. Именно этого ждут от нас люди, граждане России.

Повторю, наша работа должна быть системной и последовательной, нужно всегда разбираться в причинах каких-то сбоев или даже неудач, чтобы в дальнейшем не допускать подобных ошибок как в планировании задач, так и в их решении.

Рассчитываю сегодня услышать подробные доклады членов Правительства, вице-премьеров по реализации этих посланий. Прошу сделать акцент на положении дел именно в социальной и инвестиционной сферах, на развитии цифровых технологий и рынка жилья. Это очень важные и чувствительные темы для подавляющего большинства наших граждан до сих пор.

Вновь хотел бы подчеркнуть: такой обстоятельный анализ уже проведённой работы является чрезвычайно важным этапом в подготовке Послания этого года. Потому что без такого серьёзного анализа того, что и как было сделано по решению задач, которые стоят перед страной, мы, конечно, не можем с вами эффективно планировать то, что нужно сделать в ближайшее время и в более отдалённой перспективе.

Давайте перейдём к этой работе. Хочу предоставить слово Татьяне Алексеевне Голиковой. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги, добрый день.

Как Вы уже отметили во вступительном слове, Владимир Владимирович, социальная тема в Послании прошлого года была абсолютным приоритетом. Было много инициатив, которые я сейчас разбила для доклада на четыре блока. Это демография, бедность, лекарственное обеспечение детей, страдающих жизнеугрожающими заболеваниями, и образование.

На этих четырёх блоках я позволю себе остановиться.

Первый блок – это демография. По Вашему поручению законодательно период действия программы материнского капитала продлён до 2026 года. Как Вы уже сказали, начиная с 1 января 2020 года мы стали выдавать материнский семейный капитал на первого ребёнка. С 15 апреля 2020 года, как Вы и поручали, выдача сертификата на материнский (семейный) капитал осуществляется в беззаявительном порядке на основании сведений, полученных Пенсионным фондом из информационных систем.

По состоянию на 1 апреля 2021 года всего за время реализации программы материнского капитала материнский капитал получили 11,1 миллиона российских семей. При этом сразу хочу сказать, что 80,2 процента уже подали заявление, чтобы воспользоваться материнским капиталом. При этом из 11 миллионов, о которых я упомянула, 7 миллионов направили материнский капитал на улучшение своих жилищных условий. И по-прежнему, с момента старта программы по материнскому капиталу, тема жилья остаётся главной для наших российских семей.

Вторая тема, которая входит в блок «Демография», – это выплаты пособий до трёх лет. С 1 января 2020 года, как Вы и поручали, изменились критерии нуждаемости при установлении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого, второго ребёнка с полуторакратной величины до двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а также, как я уже сказала, продлён период выплаты до трёх лет.

Благодаря этим мерам охват мерами поддержки семей с первыми и вторыми детьми в возрасте до трёх лет возрос за 2020 год в 1,8 раза. В общей сложности выплаты на первого и второго ребёнка в размере прожиточного минимума в 2020 году получили практически 1,3 миллиона российских семей. На это было использовано 132,7 миллиарда рублей средств федерального бюджета. Планируем, что в 2021 году такое же количество российских семей воспользуются этими мерами, и на это предусмотрено пока в бюджете 159 миллиардов рублей.

Есть ещё ежемесячная выплата на третьего ребёнка и последующих детей. Но сегодня это полномочие субъектов Российской Федерации, и мы помогаем регионам реализовывать эти полномочия, предоставляя соответствующие субсидии.

При этом хочу напомнить, что мы предоставляем такую финансовую помощь тем регионам, где суммарный коэффициент рождаемости ниже двух. Но, по Вашему Посланию, без учёта этого критерия мы предоставляем субсидии регионам Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

В 2020 и в 2021 годах ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребёнка установлена в 78 регионах страны. При этом 75 получают финансовую поддержку из федерального бюджета, за исключением Краснодарского края, Санкт-Петербурга и Ненецкого автономного округа, которые осуществляют поддержку семей самостоятельно, за счёт своих финансовых ресурсов.

На эти цели из федерального бюджета было выделено 51,5 миллиарда рублей в 2020 году и 58 миллиардов планируется выделить в 2021 году. По данным регионов, по состоянию на начало марта 2021 года (это последняя отчётная дата) ежемесячная денежная выплата с начала реализации Вашего указа назначена более чем 1 миллиону детей.

Хочу отметить, что благодаря программе материнского (семейного) капитала и тем мерам, которые я перечислила, и другим мерам, которые реализуются в рамках национального проекта «Демография», а также наших текущих мероприятий, удалось существенно замедлить темпы снижения числа рождений – с 8 процентов в 2019 году до 3 процентов в 2020 году. При этом я хочу сказать, что, по предварительным данным Росстата, в марте 2021 года, по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, в целом по России родилось на 15,2 процента детей больше. Это очень хороший показатель. Прирост отмечается в 75 регионах, а в 38 регионах этот показатель превысил среднероссийский. Мы понимаем неустойчивость этой тенденции, и конечно, здесь наша общая задача – закрепить эту положительную тенденцию, поскольку основной национальной целью Вашего Указа 474 является устойчивое увеличение численности населения Российской Федерации.

Теперь несколько слов о тех приоритетах, которые были посвящены в Вашем Послании вопросам бедности.

Первое, о чём я хочу сказать, – то введённая выплата от трёх до семи лет. Вы помните, как мы эту тему обсуждали, какие критерии вводить, сразу ли доводить выплату до ПМ на ребёнка в соответствующем регионе или сделать сначала половину ПМ. В результате остановились на половине ПМ, и в течение всего 2020 года отстраивали эту работу с субъектами Российской Федерации. В 2020 году мы израсходовали на эти цели 214 миллиардов рублей, выплаты назначены 4,7 миллиона детей. В 2021 году объём финансового обеспечения уже увеличивается, потому что меняется механизм. Мы предусмотрели в бюджете 276 миллиардов рублей. Единственный регион, который самостоятельно выплачивает эти пособия, – это Москва.

По оперативным данным регионов страны, по состоянию на 2 апреля 2021 года численность детей, которым с начала действия указа была назначена выплата, уже составила 5,1 миллиона детей, из них почти 369 тысячам выплата назначена впервые в 2021 году. Ряд семей, которые получали пособия в 2020 году, не вышли из бедности, и, как я уже сказала, размер был – половина прожиточного минимума на ребёнка. И теперь, в соответствии с Вашим указом, который Вами недавно утверждён, мы изменили пороги назначения пособия. Это половина ПМ, 0,75 ПМ и 1 ПМ, они будут выплачиваться семьям в зависимости от выхода из бедности. Хочу обратить внимание, что в новом размере пособие будет выплачиваться с 1 января 2021 года, то есть в апреле семьи получат не только ежемесячное пособие, но и выплату за первые три месяца. Заявления о назначении или переназначении пособия в новом размере принимаются с 1 апреля, как и предусмотрено Вашим указом, на портале госуслуг и в органах соцзащиты или МФЦ. За период с 1 апреля по утро 8 апреля на портале государственных услуг было подано почти 846 тысяч заявлений. Абсолютными лидерами являются Краснодарский край, Республика Башкортостан и Алтайский край. Выплаты по этим заявлениям регионы уже начали.

При этом я хочу сказать, что мы вместе с регионами проводим оценку влияния этой меры на выход семей из бедности. По разным оценкам, выплата подобного рода пособия приведёт к выходу из бедности в разных регионах от 32 процентов семей до 55 процентов. Это предварительные оценки. Безусловно, когда выплаты будет уже получать большинство наших граждан, мы сможем к ним отнестись по-другому и оценить новые данные.

Следующая тема, которая получила поддержку в рамках решения проблемы бедности в Послании прошлого года, – это внедрение социального контракта. Напомню, что в рамках социального контракта осуществлялось содействие гражданам в поиске работы, прохождении профобучения, получении дополнительного профобразования, осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, ведении личного подсобного хозяйства и так далее. Хочу сказать, что в 2020 году в 21 регионе реализованы пилотные проекты. Было заключено более 104 тысяч социальных контрактов, при этом социальный контракт заключил каждый третий получатель государственной социальной помощи. Это важно. Объём средств, который мы израсходовали на эти цели вместе с регионами, составил 6,9 миллиарда рублей. Реализация этой меры в 21 пилотном регионе показала её востребованность. По предварительным итогам 2020 года, 46,5 процента граждан, то есть практически каждый второй из числа заключивших социальный контракт, преодолели трудную жизненную ситуацию, то есть вышли на уровень дохода, превышающий прожиточный минимум. Лучшие показатели продемонстрировали Удмуртская Республика, Пермский край, Томская область, Чувашская Республика.

Реализация этого пилотного проекта позволила скорректировать нам подходы к реализации социального контракта, который мы сейчас распространили по Вашему поручению на всю территорию Российской Федерации. В федеральном бюджете ежегодно предусмотрено 26,3 миллиарда рублей на цели его реализации. Москва реализует самостоятельно.

По состоянию на 10 марта (это последняя отчётная дата) регионами заключено более 14,3 тысячи социальных контрактов. Мы продолжаем вместе с регионами проактивно информировать наших граждан о возможностях, которые предоставляет заключение социального контракта.

Третий блок, на котором я хотела остановиться, – это блок лекарственного обеспечения детей, которые страдают жизнеугрожающими заболеваниями, и здесь сакцентировать своё внимание на созданном по Вашему поручению Фонде «Круг добра».

С момента публикации Вашего указа о создании Фонда поддержки детей с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе орфанными, мы сформировали в Правительстве необходимую нормативную базу, которая обеспечивает деятельность фонда. Все административные процедуры прошли.

Совсем недавно Председателем Правительства утверждён порядок приобретения лекарств, медицинских изделий и технических средств реабилитации для конкретного ребёнка либо для групп таких детей, и в ближайшее время мы планируем издать правила ведения соответствующего информационного ресурса.

Уже прошло несколько заседаний экспертного комитета фонда, и внесено уже семь хронических орфанных заболеваний в реестр обеспечиваемых за счёт средств фонда, которые без лечения приведут к инвалидности и летальному исходу. Лечение таких заболеваний крайне дорогостоящее.

На закупку препаратов Минфином уже выделено 10 миллиардов рублей из общего объёма. Сейчас уже получают препараты шесть детей, начаты поставки 914 детям, страдающим спинально-мышечной атрофией. При этом за счёт переговоров с производителями нам удалось сэкономить порядка 750 миллионов рублей, которые пойдут на обеспечение других детей, страдающих заболеваниями. Сегодня-завтра поставки ожидаются в четыре региона для 75 пациентов и до 20 апреля ещё в 16 регионов для 127 детей. В настоящее время уже поступили заявки регионов на лекарства ещё для 36 детей, страдающих другими заболеваниями, для которых закупки начнутся в ближайшее время.

Блок четвёртый – это образование и те приоритеты, которые были Вами обозначены в Послании. Начиная с 2020–2021 учебного года всем учителям школ, осуществляющим классное руководство, ежемесячно производится соответствующая выплата в размере 5 тысяч рублей. С 1 сентября выплаты получают более 810 тысяч классных руководителей. Полностью эта выплата обеспечена средствами федерального бюджета. В 2021–2023 годах на эти цели предусмотрено 224 миллиарда рублей. При этом, как Вы и поручали, мы осуществляем мониторинг за регионами страны, чтобы региональные выплаты, которые ранее были назначены и выплачивались классным руководителям, не были отменены. У нас организована обратная связь с субъектами Российской Федерации, с учительским сообществом. Ведёт эту работу Министерство просвещения, для того чтобы своевременно реагировать на каждый такой случай обращения.

Ещё одна очень чувствительная, важная и сложная тема, которую мы реализуем вместе с регионами страны, – это обеспечение горячим питанием в начальной школе. В 2020 году на эти цели из федерального бюджета было направлено 22 миллиарда рублей, в 2021–2023 годах на горячее питание будет направлено уже 183 миллиарда рублей, поскольку это охватывает весь учебный год. С 1 сентября 2020 года уже обеспечено было горячим питанием 7,3 миллиона учащихся 1–4-х классов. По состоянию на 15 июля 2020 года 100-процентную готовность к организации горячего питания подтвердили 37 тысяч школ (напомню, что у нас всего 44,4 тысячи школ), и к октябрю 2020 года количество готовых школ увеличилось до 39 тысяч, то есть фактически 99 процентов. На сегодняшний день только 292 школы в 11 регионах не организовали возможности для горячего питания, но в основном это малокомплектные школы, и в этих школах горячее питание организовывают сами регионы. Очередная оценка готовности пищеблоков будет 15 апреля, такой у нас нормативный срок, и если в этот нормативный срок будет подтверждена готовность, то с 1 сентября, как это и предусмотрено правилами, готовые школы и обучающиеся в них дети получат субсидию из федерального бюджета.

Как Вы и поручали, Владимир Владимирович, на одном из совещаний, Роспотребнадзор осуществляет контроль за качеством и организацией питания. Очень важно, что в соответствии с принципами здорового питания в меню школ сокращено количество выдаваемых кондитерских и колбасных изделий более чем в два раза, увеличено количество выдаваемых фруктов и овощей более чем на 30 процентов. Это позволило переходить на необходимую пищевую и биологическую ценность рациона питания. Отмечу, что основную долю продуктов (97,5 процента) производят наши отечественные производители и 23,7 процента – местного производства, где непосредственно находится школа.

Но не могу не сказать, и Вы на это обратили внимание, что у нас имеют место случаи, где есть отравления школьников в школах. Совсем недавно мы реагировали на ситуацию в Красноярском крае, Республике Бурятия. Председателем Правительства было проведено соответствующее совещание, даны поручения. И по сроку 15 апреля все регионы страны должны отчитаться по тем мерам реагирования, которые они приняли. Причём мы сделали такой отчёт на регулярной основе и установили обратную связь и с родительским сообществом, и с учителями, чтобы была возможность реагировать на качество той услуги, которая сегодня предоставляется.

И, наконец, ещё одна тема, которая звучала в Послании в разделе «Образование», – это введение дополнительных мер для детей в возрасте до трёх лет в дошкольных образовательных учреждениях, то есть создание новых мест. В части доступности для этой категории граждан хочу отметить, что здесь есть существенные положительные изменения, хотя и не без проблем. На начало реализации мероприятий уровень обеспеченности составлял 80,5 процента, и не было обеспечено местами 255 тысяч детей. По итогам 2020 года доступность увеличилась на 8 процентов и составила 92,1 процента, а количество детей, состоящих в очереди, сократилось в три раза.

К настоящему времени 100-процентную, или почти 100-процентую доступность имеют 28 регионов страны. По итогам 2021 года мы планируем, что доступность дошкольного образования составит 98 процентов. Почему не 100, хотя мы предполагали, что по итогам 2021 года будет 100? Мы вынуждены были, из-за того, что была пандемия, некоторые стройки приостановить к реализации в связи с эпидемиологической ситуацией. И кроме того, как Вы помните, мы мобилизовали финансовые ресурсы в Резервном фонде, и ряд ассигнований был сконцентрирован в Резервном фонде для решения важнейших задач борьбы с пандемией, и поэтому объёмы были растянуты, для того чтобы реализовать эту задачу – по 255 тысячам мест до 2024 года. Средства у нас есть. Если возможности и исполнение бюджета будет таковым, что позволят нам передвинуть эти финансовые ресурсы на более ранние сроки, то мы это сделаем.

Но тем не менее хотела бы сказать, что плановый показатель на 2020 год по вводу 190 тысяч мест выполнен и цифра, которую мы фиксируем там, 166,2 тысячи мест, то есть чуть-чуть мы не добрали. Как я уже сказала, по итогам мы поставили ассигнования на последующие годы, и если представится возможность, то сделаем это раньше.

Спасибо большое.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, у меня есть, разумеется, некоторые соображения, замечания и комментарии.

Мы поступим, наверное, следующим образом. Я попрошу сейчас коллег высказаться по тем темам, по которым они готовились, а потом уже подведём итоги.

Пожалуйста, Белоусов Андрей Рэмович.

А.Белоусов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В экономической части Послания Президента Российской Федерации красной нитью проходят две основные темы.

Первая – это перезапуск инвестиционного цикла. Вторая – технологии, в частности поддержка технологических стартапов.

Позвольте остановиться сначала на первой теме. Сразу хотел бы отметить, что в прошлом году падение инвестиций составило 1,4 процента, это примерно вдвое меньше, чем ожидалось ещё осенью. Причём в четвёртом квартале темпы роста инвестиций вышли в положительную область, то есть объёмы инвестиций оказались больше соответствующего периода 2019 года на 1,2 процента. В текущем году прогнозируется увеличение инвестиций на 3,1 процента, а начиная с 2022 года необходимо добиться выхода на траекторию роста инвестиций на 5–6 процентов в год. Под эту задачу выстраивается система стимулирования инвестиционной активности. Она включает четыре основных элемента.

Первое – это механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений, сокращённо СЗПК. Он нацелен на поддержку крупнейших частных инвестиционных проектов за счёт обеспечения устойчивых условий реализации проектов, так называемые стабилизационные оговорки, а также компенсации части затрат на инфраструктуру и процентов по кредитам на её создание. Такой механизм в целом создан. В прошлом году был принят соответствующий закон и ряд нормативных актов. Началось подписание первых соглашений, пока в ручном режиме. Уже подписано 36 соглашений на сумму 1,3 триллиона рублей. Это почти 32 тысячи новых рабочих мест. Речь идёт о проектах в сфере обрабатывающих производств, химической промышленности, транспорта, энергетики, добычи и переработки полезных ископаемых, лесопереработки, сельского хозяйства и здравоохранения. География проектов СЗПК на сегодняшний день насчитывает 26 регионов. Среди них Москва, Республика Татарстан, Тульская и Калининградская области, Пермский и Краснодарский край и другие.

Уже получены заявки компаний для реализации ещё 73 новых проектов на сумму 1,6 триллиона рублей. Всего в 2021 году планируется заключить 100 федеральных соглашений почти на 2 триллиона рублей, а к концу 2024 года ожидаем заключения порядка 600 федеральных СЗПК общей суммой 12,6 триллиона рублей инвестиций, что обеспечит создание 63 тысяч новых рабочих мест.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы внимательно следим за тем, какой объём инвестиций вкладывается в год заключения СЗПК. Могу сказать, что из этих сумм не менее 3 триллионов рублей должно быть вложено в экономику в ближайшие четыре года.

Владимир Владимирович, Вы ставили вопрос о том, что заключение соглашения – это ещё не всё, а должны, собственно, деньги пойти, инвестиции. Поэтому мы стали отслеживать внимательно, какой объём капиталовложений вкладывается в год заключения самого соглашения. Вот могу доложить, что в прошлом году после СЗПК уже вложили 56 миллиардов рублей, в этом году всего объём будет, примерно на 1,8 триллиона заключено соглашений в федеральной части, а вложено 620 миллиардов. Вот этот прирост, он является основным двигателем для темпов роста инвестиций, на которые мы хотим выйти.

Я тогда, если можно, продолжу по тому, что предстоит сделать.

Первое, как я уже сказал, – это уточнить правила стабилизационной оговорки, расширить перечень компенсируемых затрат. Второй момент – это автоматизировать процедуру заключения самих соглашений, упростить и выстроить на единой цифровой платформе. Сейчас завершается определение оператора такой платформы. Мы планируем, что возможность заключения соглашений в электронном виде будет реализована уже в текущем году.

Второй элемент системы стимулирования инвестиционной активности – это механизм поддержки инвестиций в регионах, прежде всего средних по размерам проектов. Если СЗПК ориентирована на крупнейшие проекты, то второй элемент, он ориентирован на проекты прежде всего среднего бизнеса, среднего и крупного.

Работа здесь ведётся совместно с Государственным советом Российской Федерации в рамках Комиссии Госсовета по направлению «Инвестиции» под руководством губернатора Сахалинской области Валерия Игоревича Лимаренко. В чём она состоит? В каждом регионе будут внедрены чёткие унифицированные и публичные правила работы всех участников инвестиционного процесса, как инвесторов, так и госорганов и ресурсоснабжающих организаций. Причём эти правила будут устойчивыми, их нельзя будет поменять в одностороннем порядке. Эта инвестиционная декларация – стандарт представления регионом своих инвестиционных целей и приоритетов не менее чем на пятилетний период. Это свод инвестиционных правил с описанием конкретных пошаговых алгоритмов для решения типовых задач инвестора, таких как получение необходимых разрешений, подключение к инфраструктуре, получение льгот и финансовой поддержки, наём персонала и другие. Это интерактивная инвестиционная карта региона со всей необходимой информацией для инвестора, включая планируемое размещение объектов по решению федеральных, региональных и муниципальных органов. Это создание важнейшего для бизнеса консультационного механизма – коммуникаций инвесторов со структурами власти в регионах, так называемых инвестиционных комитетов, причём мы рекомендуем, чтобы инвестиционные комитеты возглавлял лично губернатор. И наконец, это запуск операционных центров сопровождения инвестиционных проектов в регионах в режиме «одного окна» – это агентства развития, отвечающие за продвижение каждого конкретного проекта в данном субъекте Российской Федерации.

В текущем году планируется внедрить такие стандарты, состоящие из пяти отмеченных пунктов, в пяти пилотных регионах, – это Воронежская, Сахалинская, Московская, Нижегородская и Тульская области, а в 2022 году предполагается внедрить стандарт сопровождения инвестиционных проектов не менее чем в 15 регионах.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В Послании 2020 года Вами было дано поручение о внедрении компенсаций инвестиционного налогового вычета в регионах. Мы предлагаем увязать предоставление такой компенсации с введением в данном регионе вышеуказанных правил.

То есть чтобы компенсацию получал не любой субъект Российской Федерации, а только тот, где внедрены и реально работают все пять компонентов инвестиционного стандарта (декларация, свод правил, карта, инвестиционные комитеты, агентства развития) и где внедрён публичный реестр инвестиционных проектов с ключевыми параметрами, из которого видно, какой проект и в каком объёме получает региональную льготу.

Просим поддержать такой подход.

Далее. Третий элемент системы стимулирования инвестиций – кардинальное сокращение сроков и стоимости промышленного строительства путём исключения избыточного регулирования и избыточных требований к объектам, разумеется, с жёстким соблюдением всех требований по безопасности.

Владимир Владимирович, с помощью предпринимателей мы проанализировали время и стоимость строительства нескольких типовых промышленных объектов в России и за рубежом. Например, аммиачного завода. У нас сроки строительства от проекта до пуска составляют 52 месяца. В Евросоюзе аналогичный завод строится за 36 месяцев. Тут комментарии, как говорится, излишни.

Соответственно, на основе анализа алгоритмов строительства типовых объектов так называемых клиентских путей при участии бизнеса формируется «дорожная карта» регуляторных изменений. Работа ведётся вместе с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным. Задача – сократить уже к 2024 году сроки строительства промышленных объектов не менее чем на 20 процентов и издержки инвесторов – не менее чем на 10 процентов.

Добавлю, что Вами, Владимир Владимирович, в Послании 2019 года было дано поручение о создании совместно с Агентством стратегических инициатив цифровой платформы для приёма обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов. Такая платформа создана. Она называется «Забизнес.рф». В ней участвуют четыре ведущих объединения предпринимателей, и очень активно, хочу это подчеркнуть, участвуют все силовые структуры. За год её работы поступило более тысячи обращений, и примерно в 10 процентах случаев решения приняты в пользу заявителей.

И наконец, четвёртый элемент системы стимулирования инвестиционной активности – это создание новой линейки финансовых инструментов. Речь идёт об обеспечении инвестиционных проектов доступными и долгосрочными финансовыми ресурсами. Это так называемые корпоративные долевые, долговые, гибридные финансовые инструменты и кредиты.

Совместно с Банком России сформирована «дорожная карта». В ней 33 конкретных мероприятия. Планируем добиться, чтобы в результате её реализации к 2024 году объём финансовых ресурсов для инвестиций достиг 9–10 триллионов рублей в год, что в полтора раза больше показателей 2020 года.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вторая сквозная тема посланий 2019–2020 годов – это поддержка технологического развития. В частности, было поручено принять закон, который устанавливает допустимый уровень рисков институтов развития, осуществляющих венчурное финансирование с использованием бюджетных средств. Это так называемый закон о праве на риск. Такой закон был принят летом прошлого года. Все подзаконные акты также приняты. Закон установил, что инновационный проект может характеризоваться высоким уровнем риска и возможностью недостижения запланированного результата, создал правовую основу для определения допустимых случаев и допустимых объёмов невозврата венчурных инвестиций с использованием бюджетных средств, позволил оценивать институты развития по успешности всего портфеля инвестиций в технологические компании, а не только по отдельной сделке. Это позволяет институтам развития активнее инвестировать средства в технологические стартапы, а стартапам быстрее находить ресурсы для роста. Сейчас мы смотрим на правоприменение и с учётом обратной связи готовим пакет поправок.

Важнейший элемент развития технологических стартапов – система так называемой бесшовной интеграции мер поддержки. Речь идёт о сквозной акселерации стартапов от формирования команд до создания компаний, до вывода продукции на рынок, получения прибыли и выхода на IPO или получение инвестиций от стратегических инвесторов. В рамках проводимой реформы институтов развития такая система в целом сформирована. В неё вошли АНО «Платформа НТИ», отвечающая за командообразование, институты инновационного развития, Российский фонд прямых инвестиций, а также «дочки» ВЭБа: Фонд содействия инновациям, «Сколково», Фонд образовательных инфраструктурных программ. Исключительно важную, позитивную роль в данном процессе играет ВЭБ РФ, лично Игорь Иванович Шувалов. В конце 2020 года этими организациями был подписан меморандум, а в конце января 2021 года – обязывающие юридические соглашения. Теперь стартапы, попадающие на ранней стадии в орбиту поддержки, например, Фонда содействия инновациям, не потеряют темп и будут подхвачены другими институтами. Сейчас создаётся единая информационная среда обмена данными о стартапах и их проектах, естественно, с согласия самих стартапов.

Далее. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением впервые в нашей стране создаётся частно-государственный инвестиционный фонд фондов. К этой работе привлечены десять крупнейших российских компаний. Восемь частных инвесторов уже подписали соглашение о создании такого фонда. Планируется внесение по 10 миллиардов рублей со стороны частного бизнеса и со стороны государства, итого 20 миллиардов. Партнёром фонда от лица Российской Федерации выступает РФПИ. В то же время выяснилось, что законодательство, которое необходимо для создания такого рода инвестиционных институтов, требует точечных изменений. Мы очень плотно работаем по данному вопросу с руководством комитетов Государственной Думы. Планируем, что в течение весенней сессии эти изменения удастся принять, и все вопросы здесь будут урегулированы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вопросы ускорения инвестиционного и технологического развития являются определяющими для устойчивого долговременного роста российской экономики. Они, безусловно, остаются в центре нашей работы, и мы приложим все усилия, чтобы добиться успеха.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Андрей Рэмович.

Пожалуйста, Чернышенко Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Ваших посланиях Вы определили пять ключевых направлений развития сферы науки и высшего образования. Доложу по каждому из них.

Первое – это изменение образовательных стандартов высшего образования и интеграция их с приоритетами научно-технологического развития. В рамках его выполнения Минобрнауки актуализировало более 500 стандартов. В них учтены новые компетенции, которых вообще не было раньше, – это информационные технологии, искусственный интеллект, высокотехнологичное здравоохранение и технологии здоровьесбережения и многое другое. Они внедряются по мере обновления, и до 1 сентября все будут погружены в образовательный процесс.

Второе. Вы говорили о том, что надо дать студентам после второго курса возможность менять образовательную траекторию, выбирая, какое направление новое выбрать или новую образовательную программу. Правительством разработан соответствующий законопроект, уже внесён в Государственную Думу, принят в первом чтении, поэтому будет принят в весеннюю сессию. Это значит, что уже с 1 сентября каждый студент будет выбирать для себя гибкий образовательный маршрут начиная с третьего курса вуза.

Третье. С учётом того, что у нас растёт количество выпускников школ, Вы поручили обеспечить справедливую доступность бесплатного очного высшего образования, особенно в тех регионах, где сегодня не хватает врачей, педагогов, инженеров. И после Вашего Послания в прошлом году мы увеличили число бюджетных мест на 11 тысяч, а в этом году общий объём бюджетных мест увеличен ещё на 10 процентов, что дополнительно даст возможность получить образование 33 тысячам россиян. Таким образом, в этом году у нас более 422,5 тысячи студентов-бюджетников.

Владимир Владимирович, продолжаем наращивать эту цифру, чтобы она соответствовала этому росту, тренду роста демографической волны. И Вы обратили особое внимание на регионы, где существует дефицит востребованных кадров. Мы проанализировали эту проблему и увеличили более чем на 27 тысяч мест приём по конкретным специальностям именно в этих субъектах страны. А это будут врачи, педагоги, специалисты цифровой экономики, сельского хозяйства, транспорта в таких субъектах, как Дальневосточный федеральный округ, Новгородская, Белгородская области, Республика Марий Эл.

Что касается инфраструктуры вузов, то уже в 2020 году на её развитие направили дополнительно 17,9 миллиарда рублей на проведение капитального ремонта и усиление антитеррористической защищённости, и 391 вуз в 82 субъектах России смог уже провести реконструкцию и капитальный ремонт зданий. А с 2021 и до 2023 года в рамках допфинансирования вузы получат государственную поддержку в объёме более 35 миллиардов рублей.

Четвёртое. Вы поручили к 2024 году обеспечить специалистами наше здравоохранение, изменив целевые квоты. Исследования показывают, что ситуация с пандемией сделала ещё более востребованной эту профессию, героическую профессию наших врачей, героев нашего времени. И, понимая её ценность, её важность и востребованность, выпускники городских и сельских школ стремятся поступать в медицинские вузы. Мы видим такую тенденцию. Мы изменили, по Вашему поручению, порядок приёма в вузы по медицинским специальностям. Целевой приём на лечебное дело стал 70 процентов, а было 60, и по педиатрии 75 процентов, тоже было 60.

Квота приёма на целевое обучение по дефицитным специальностям, такие как, например, кардиология или рентгенология, пульмонология, доходит теперь до 100 процентов. Это позволит частично компенсировать такой высокий запрос на медиков в первую очередь именно региональных систем здравоохранения.

И пятое. В целях научно-технологического развития Вы поручили создать в 15 субъектах России так называемые научно-образовательные центры (НОЦ), которые объединяют потенциал научных организаций, вузов, бизнеса, и получается синергетический эффект. И в 2019 году были созданы первые пять НОЦ, а в 2020 году по результатам конкурса была отобрана вторая пятёрка таких межрегиональных объединений, которые показали самые перспективные программы.

Сейчас у нас их десять в России, и программа НОЦ реализуется в 20 субъектах страны, так как многие из них являются межрегиональными и несколько субъектов в них участвуют. Все они обладают высоким научно-исследовательским и кадровым потенциалом, развитой инфраструктурой, и, что самое важное, инструмент доказывает свою эффективность.

Уже сегодня стоит отметить, что доля затрат на исследования и разработки, например, в 2019 году (это первый год реализации этой программы) выросла от девяти процентов до 26 процентов (лидирует, рост у Пермского края к предыдущему году). Так что такая поддержка, конечно, нужна и будет продолжена.

Мы также видим зависимость успехов НОЦ от включённости и вовлечённости именно глав самих субъектов, губернаторов. Где они лично занимаются, там действительно такой результат получается.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По направлению цифрового развития. В Послании было пять чётких Ваших поручений. Доложу об их статусе.

Вы ставили задачу ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики и поддержать высокотехнологичный экспорт, расширить спрос на инновации внутри страны. Мы задачу эту поэтапно решаем. Первоочередные меры, которые приняты, следующие.

Сразу же после Вашего Послания были проработаны и внесены изменения в нашу центральную национальную программу «Цифровая экономика». Суть новшеств такая, что мы создаём условия для развития стартапов в сфере IT. Эта мера только в прошлом году (о чём, кстати, упоминал сейчас Андрей Рэмович в своём докладе) позволила поддержать 250 проектов малых инновационных предприятий на сумму 2,8 миллиарда рублей.

Следующая мера – это поддержка отечественных компаний-лидеров IT-рынка за счёт как раз стимулирования спроса именно на их программные продукты у нас в стране. В этой части мы предоставляли гранты, выдавали кредиты по льготной ставке от 1 до 5 процентов. И что важно, отмечу, что объём льготных кредитов, сколько компании эти взяли, на конец года составил 35 миллиардов рублей.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению к 1 июля мы подготовим отраслевые стратегии цифровой трансформации. Они в принципе готовы, сейчас идёт их согласование. И ключевой фактор успеха этой цифровой трансформации – это, конечно, использование, как Вы в Послании сказали, отечественных программных и аппаратных решений. Мы начинаем с себя, с госкомпаний, также в приоритете, конечно, объекты критической информационной инфраструктуры, которые нужно защищать. И Правительство уже в ближайшее время представит Вам на утверждение проект указа, в соответствии с которым в течение трёх, максимум четырёх лет всё программное обеспечение, микроэлектроника на объектах критической инфраструктуры должны быть только российскими.

Второй блок. В Послании Вы говорили о необходимости организовать в проактивном формате предоставление госуслуг, когда человеку достаточно лишь отправить запрос, а остальное система сделает автоматически. Как Вы и поручали, наиболее популярные услуги заведены были на портал госуслуг, помните, я Вам докладывал, среди них запись на приём к врачу лидировала, или выплаты на детей от трёх до 16 лет, или запись в детский сад. Также по итогам 2020 года на Едином портале госуслуг реализованы семь суперсервисов, таких как, например, «поступление в вуз онлайн» или «соцподдержка онлайн». А в 2021 году по планам мы должны запустить ещё шесть суперсервисов, среди них «правосудие онлайн», или «пенсия онлайн», или «соцподдержка». Такие вот.

И третий блок. В рамках поставленной Вами задачи по реализации проекта «Доступный интернет». Это относится именно к социально значимым сервисам, наши отечественные интернет-ресурсы. Подготовлен Правительством законопроект с изменениями в федеральный закон о связи, и он принят уже в первом чтении. Гражданам будет обеспечен бесплатный доступ именно к отечественным интернет-сервисам. В перечне 371 социальный интернет-ресурс, и очень важно, что у нас компании, которые безвозмездно предоставляют этот доступ, в эксперименте уже сейчас участвуют, несмотря на то что закон ещё формально не вступил в силу.

И четвёртый блок касается Вашего поручения о подключении всех школ России до конца текущего года не просто к интернету, а к скоростному интернету. Из более 45 тысяч зданий школ в рамках региональных проектов и по нацпрограмме «Цифровая экономика» уже подключено к сети Интернет 34 429 образовательных организаций. До конца года будут обеспечены интернетом оставшиеся 10 733 школы. Что важно, мы внедряем систему мониторинга, которая позволит контролировать скорость трафика на каждом подключенном объекте и другие параметры, те объекты, которые мы подключаем к интернету. Систему мы вводим в эксплуатацию уже в этом году, и мы будем отслеживать пропускную способность, чтобы она была не ниже 50 мегабит для сельских или 100 мегабит для городских школ, а также, если там труднодоступная местность, где только спутниковая связь, не ниже 1 мегабита в секунду. Как мы это делаем? Мы заключили контракты с 84 субъектами, в Москве, поскольку уже всё решено, объекты все вводим актами, а дальше система контроля качества постоянно следит, чтобы заявленная скорость не только в момент подключения, но вообще всегда в школах поддерживалась.

И пятое. Уважаемый Владимир Владимирович, мы также выполнили поручение по утверждению генеральной схемы развития сетей и инфраструктуры хранения и обработки данных, которая позволит нам и дальше развивать сети связи общего пользования.

Уважаемый Владимир Владимирович, все Ваши поручения по итогам посланий являются предметом нашего ежедневного контроля, рисков невыполнения не вижу, продолжаем работу. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, в целях реализации Ваших поручений, данных по итогам Послания Федеральному Собранию в 2019–2020 году, Правительству совместно с Центральным банком ставилась задача снижения стоимости ипотеки до 8 процентов и ниже. В рамках этой задачи в 2019 году была отработаны программа, утверждена, согласно которой в 2020 году стоимость средней ипотеки по стране должна была быть на уровне 8,7 процента.

Для реализации этой задачи использовалось несколько механизмов. Один из таких серьёзных механизмов, о чём уже сказала Татьяна Алексеевна, – это выплата семьям при рождении третьего и последующих детей. Это 450 тысяч рублей, и это очень востребовано, надо сказать, что за это время 142 тысячи семей получили такую выплату – на сумму 63 миллиарда рублей. Также у нас в стране действовала программа, так называемая «Семейная ипотека», это 6 процентов, которая давала возможность также при рождении детей получить эту ипотеку. Ею воспользовалось суммарно 130 тысяч человек, на 344 миллиарда. И мы видим, что и в 2019-м, и в 2020 году эта программа также была сильно востребована.

В 2020 году активно начала работать программа «Дальневосточной ипотеки», это под 2 процента на весь срок кредита. Выдано 18 тысяч кредитов на сумму 66 миллиардов рублей. Также в 2020 году была запущена программа «Сельской ипотеки», это от одного до трёх процентов, была выдана 61 тысяча кредитов на 115 миллиардов рублей. Очень востребованная программа. В конце года было дополнительное обращение, выделили дополнительные деньги, также выделили деньги в этом году.

Ну и главным вопросом, когда началась пандемия, Вы помните, мы вам докладывали, мерой поддержки мы всё-таки предложили сделать ипотеку для всех желающих в стране по ставке не ниже 6,5 процента. Это решение было очень оперативно принято.

Владимир Владимирович, и хочу сказать, что она, конечно, принесла колоссальный результат. Было выдано суммарно на сегодняшнюю дату 450 тысяч кредитов стоимостью 1 триллион 300 миллиардов рублей, причём, подчёркиваю, практически 20 процентов средств от этих денег было принесено как первоначальный взнос. То есть 200–250 миллиардов рублей жители принесли своих собственных средств.

И это, безусловно, позволило серьёзно снизить ставку по ипотеке в целом на круг. Безусловно, здесь, конечно, сыграла огромную роль мягкая денежно-кредитная политика Центрального банка. В результате по итогам 2020 года средняя стоимость ипотеки в стране составила 7,5 процента. То есть мы показатель, который планировали к 2024 году, полностью перевыполнили.

В то же время надо сказать, что, конечно, развитие такой ипотеки привело к определённому росту цен. Ипотека. Мы проанализировали всё. Вы давали нам поручение проанализировать каждый регион, у нас есть табличка с ценой по каждому региону. Где-то цена даже упала на недвижимость, где-то она выросла. Суммарно где-то по стране выросло около 12 процентов.

Но на стоимость повлияла как ипотека, так и, безусловно, пандемия, Владимир Владимирович. Потому что были в двух регионах (Москва и Московская область), стройка вообще на два месяца останавливалась, в ряде регионов были определённые ограничения, были срывы в поставке материалов, рост стоимости материалов, недостаток трудовых ресурсов.

Это всё сыграло, конечно, свою роль. Сейчас мы внимательно каждый район проанализировали, каждый регион, подготовили меры, как не допускать дальнейший рост. Ну и главная здесь возможность – это увеличивать объём предложений.

Я хочу сказать, Владимир Владимирович, самое главное, что если в 2019 году у нас количество предложений после введения счетов эскроу сначала несколько уменьшилось, то есть разрешений на строительство не увеличилось, потому что инвесторы ждали, как дальше будет развиваться рынок, то за 2020 год у нас количество выданных решений на строительство по стране увеличилось почти на 10 процентов. Эта тенденция очень хорошо видна в первом квартале этого года; у нас, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество выданных разрешений увеличилось на 23 процента. То есть инвесторы начинают верить в то, что будет программа жилищного строительства и дальше развиваться, и начинают вкладывать в это свои средства. Ну и самый главный результат этой программы – что у нас люди, все, кто вложились в долевое строительство, гарантированно могут получить жильё, у нас нет случаев, чтобы у нас увеличилось количество дольщиков. Мы видим один из главных итогов, что по итогам 2020 года ввод жилья превысил 2019 год, официально статистика подтвердила – 82 184 тысячи квадратных метров, это на 0,2 процента выше 2019 года. Могу сказать из истории, мы проанализировали все кризисы начиная с 1991 года: всегда в любой экономический, финансовый кризис строительная отрасль попадала в число наиболее пострадавших, и обычно происходило сильное снижение объёмов ввода. В 2020 году мы этого не допустили. Кроме того, в целом строительная отрасль, благодаря всем тем мерам, которые, Владимир Владимирович, Вы утвердили, не упала в объёмах, а даже несколько превысила 2019 год. Это в том числе благодаря слаженной работе регионов (они очень много уделяли этому внимания), слаженной работе Правительства.

Мы сейчас готовим новые предложения по ипотеке, с Центральным банком очень тесно сотрудничаем, у нас есть ряд подходов, где мы уже нашли общее понимание. Я думаю, в ближайшее время доработаем и до 1 июля внесём согласованные предложения.

Также среди поставленных Вами задач была задача увеличить объёмы и найти механизмы поддержки индивидуального жилищного строительства. Здесь мы пока не доработали полностью, мы только частично отработали эти поручения. У нас есть уже опытный механизм запуска кредитования индивидуального жилищного строительства ДОМ.РФ, Сбер до конца года обещает выпустить такой ипотечный продукт, с Центральным банком мы тесно сотрудничаем, уверен, что до конца года такой продукт будет выпущен. Также мы подготовили постановление Правительства, которое позволяет семейную ипотеку распространить на жилищное строительство. Считаем, что комплекс этих мер, безусловно, нам поможет увеличить объём жилищного строительства. Без этого выполнение национальных целей крайне сложно, поэтому над этим мы будем обязательно работать.

Также мы работаем над возможностью привлечения средств, в том числе из ФНБ, на создание инфраструктуры. У нас подготовлены такие предложения, это и дороги, инженерная инфраструктура. В ближайшее время мы их Вам внесём на утверждение, мы уже об этом Вам докладывали.

Уверен, Владимир Владимирович, что все поставленные Вами задачи в Послании будут решены.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо, Марат Шакирзянович.

Уважаемые коллеги!

Конечно, работа идёт, работа проводится, и это большая работа, не бесполезная, а наоборот, она в целом позитивная и по отдельным направлениям даже, можно сказать, результативная.

Вместе с тем, и вы об этом знаете сами хорошо, мы в ходе текущих мероприятий обсуждаем ход этих работ и знаем, в чём там проблемы, вы сейчас сами многие об этом сказали, вы прямо об этом и сказали, – тем не менее некоторые вещи я скажу, которые не прозвучали, как мне показалось, а некоторые вещи повторю.

Значит, давайте начнём с социалки. Действительно, что касается создания новых мест для ребятишек ясельного возраста, то там было некоторое отвлечение предусмотренных ранее на эти цели средств – до 10 процентов, по-моему, в связи с ковидом и в связи с борьбой с этим ковидом несчастным по разным направлениям мы деньги эти немножко растащили, но небольшой объём, правда, 10 процентов.

Планировали построить 190 тысяч мест, а построили 155,4 – действительно, разница вроде как небольшая. Но, по данным самого Минпросвещения, к настоящему времени ликвидирована очередь в детсады в 28 регионах – в остальных пока нет, хотя общая обеспеченность достаточно высокая – 92,1 процента, к концу года должно быть 98,4.

Но на что хотел бы обратить внимание: на процедуры и на стоимость. Да, 10 процентов из федерального бюджета недополучили на эти цели, но если рачительно подошли, выполнили бы, мне кажется, всю программу, – рачительно бы подошли к расходованию денег.

Вот смотрите: стоимость одного места в яслях, минимальная у нас – 835,4 тысячи рублей. Это Волгоградская область. А в Удмуртской Республике – миллион 577 [тысяч]. Послушайте, где Волгоград и где Удмуртия – эти субъекты Федерации недалеко друг от друга находятся, совсем рядом, можно сказать. Поэтому странно, что такая разница.

За этим нужно внимательно посмотреть, и я попрошу Правительство обратить на это внимание, взять под особый контроль и темпы ввода регионами дополнительных мест в детских садах, и порядок процедур, и стоимость. Там по большинству субъектов эти тендерные процедуры – в них участвует только по одному участнику фактически, отсюда и стоимость. Пожалуйста, посмотрите на это повнимательнее, поподробнее.

Значит, теперь есть ещё вопросы проблемного характера, это касается первичной медико-санитарной помощи населению. У нас по итогам 2020 года планировалось обеспечить все населённые пункты с численностью населения от 100 до 2 тысяч человек доступом к первичной медико-санитарной помощи за счёт создания новых и замены аварийных фельдшерско-акушерских, фельдшерских пунктов, врачебных амбулаторий, а также за счёт внедрения мобильных медицинских комплексов.

По состоянию на 10 января около 20 процентов объектов первичного звена не было создано в срок, и реализация этой программы не завершена в 23 субъектах Российской Федерации. Не завершены мероприятия по приобретению этих мобильных медицинских комплексов: на 2019–2020 годы поставлено 985 при плане 1000. Разница вроде как небольшая, но она есть, и это отражается на людях, на жизни людей, на получении медицинской помощи.

Не завершена реализация мер по обеспечению медицинских работников в сельских местностях и городских населённых пунктах с небольшим населением служебными жилыми помещениями. Необходимо усилить работу по поддержке, связанной с дополнительными мерами по строительству общежитий семейного типа по льготной сельской ипотеке и так далее. На это следует обратить самое пристальное внимание, потому что от этого зависит уровень и качество медицинского обслуживания на селе и в небольших населённых пунктах, поэтому я прошу вас на это обратить особое внимание.

Татьяна Алексеевна [Голикова] упомянула о создании фонда «Круг добра». Да, действительно это очень чувствительная вещь. Мы планируем в этом году выделить 60 миллиардов за счёт повышения налоговой нагрузки на некоторые группы населения. Но, насколько я понимаю, 10 миллиардов уже выделено, и нужно, конечно, обеспечить реализацию всех планов в этом отношении. Собраны заявки, как я понимаю, на 983 ребёнка.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста, настройте соответствующие правительственные и региональные структуры на то, чтобы всё это исполнялось в должном объёме и в ранее обозначенные сроки и чтобы объём средств, который мы на это предусмотрели, дошёл до этого фонда.

Дальше. У нас есть – создаём, точнее – Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарствами, медизделиями и специализированными продуктами лечебного питания. Нужно довести до логического завершения эту работу, нужно, чтобы этот регистр реально – не формально, а реально – заработал бы. Ожидаемый срок – до конца года, и я вас прошу проконтролировать это и не затягивать с его созданием.

Теперь по поводу инвестиционной деятельности. Андрей Рэмович [Белоусов] сказал по поводу того, что нужно внедрять определённые требования к регионам, для того чтобы осуществить наши планы по инвестиционному налоговому вычету, точнее по тому, чтобы компенсировать этот налоговый вычет. Да, это правильно. Вы мне говорили об этом, я помню, я согласен с Вашими предложениями, они правильные. Только я Вас прошу не ждать от регионов, что они всё сделают, – надо им помочь это сделать, помочь им исполнить те требования, которые Правительство формулирует, иначе это зависнет просто, и всё. Вы, собственно, наверняка, это понимаете. Нужно их поддержать, так скажем, аккуратно.

Теперь по закону о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации и по созданию тех условий, в которых в рамках закона включаются в работу наши компании, определённых условий. В соответствии с этим законом со 2 апреля 2021 года соглашения должны заключаться в электронном виде, в электронном формате с использованием госсистемы «Капиталовложения». Но переход к заключению соглашений в электронной форме с использованием этой платформы не реализован, и это, конечно, тоже нужно довести до конца.

По поводу подключения общеобразовательных организаций к высокоскоростному интернету. Я думаю, судя по тому, что уже сделано, задача довести эту работу до конца 2021 года, – а необходимо подключить еще 10 700 с лишним школ, – она вполне реализуема. 15 600 уже подключено, поэтому до конца года вполне можно эту работу завершить.

Но на что хотел бы обратить внимание. Есть школы – немного, 1,2 процента, – которые вообще не подключены к интернету. На что я сам обратил внимание и вас хочу привлечь к этой работе: 22 процента школ платят за подключение к сети Интернет в два раза больше средней цены по России, а шесть процентов школ – в три раза больше, чем средняя цена по России. С этим нужно разобраться и здесь навести порядок. Я вас прошу это сделать, причём сделать в самое ближайшее время. Понятно, там могут быть объективные какие-то вещи, но значит, нужно как-то регионам помочь, нужно, значит, дополнительно поддержку какую-то оказать в этой связи.

Теперь о механизме применения экспериментальных правовых режимов для разработки и внедрения новых технологий. Здесь есть вопросы, которые заключаются в том, что вступил в силу закон от 28 января 2021 года «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций». Но здесь нужны изменения ещё в законы по отраслям, и я очень прошу Правительство и депутатов Государственной Думы заняться этим предметно и в весеннюю сессию эту работу завершить, иначе зависнет, до конца года уйдёт.

Теперь по обеспечению доступа граждан к отечественным социально значимым интернет-сервисам на безвозмездной основе. К сожалению, до настоящего времени законодательно не установлена безвозмездность предоставления услуг операторами связи. И это тоже нужно сделать вместе с депутатами Госдумы и тоже в весеннюю сессию, иначе уплывёт на конец года.

Есть ещё одна проблема – обработка персональных данных. Я сейчас не буду углубляться в эту тему, она чувствительна, Правительство продолжает эту работу, только нужно довести это до конца. Пожалуйста, сделайте это в максимально короткие сроки тоже.

Теперь по такой чувствительной теме, как жилищная политика. Да, действительно, снижение ипотеки сыграло свою роль, заметную, – шесть с небольшим процентов. Конечно, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] сказал по поводу триллиона с лишним, который сразу был выдан в качестве ипотечных кредитов, и это сработало. Но Вы сами указали, – мы с Вами это обсуждаем постоянно и мы говорили на совещаниях об этом, – указали и на проблемы роста цены.

Это не просто рост цены – такой существенный рост. В среднем по России цена выросла на 12 процентов, но наибольшая динамика – в Северной Осетии, например, на 30 процентов аж выросли, в Орловской области – на 19,7 процента, в Адыгее – на 19,3, в Амурской [области] – на 18,6, в Рязанской области – на 17,6. Понятно, скажем, ещё Дальний Восток подскочил – не буду объяснять, сами всё знаете. Но в европейской-то части? 30 [процентов], 20 – это… Конечно, Марат Шакирзянович прав, мы об этом тоже говорили, необходимо создание дополнительного предложения прежде всего на рынке жилищного строительства. Но надо посмотреть на эту проблему с точки зрения ФАС, посмотреть, что там происходит.

А в целом я хочу вас поблагодарить за то, что было сделано по предыдущим посланиям, и очень рассчитываю на вашу помощь и поддержку на завершающем этапе при подготовке Послания этого года.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 апреля 2021 > № 3687199 Владимир Путин

Что скажет Мендоса

Московский кинофестиваль объявил состав жюри

Текст: Сусанна Альперина

Московский международный кинофестиваль (ММКФ) объявил состав жюри в этом году и огласил подробности программ. Организаторы пригласили представителей СМИ на вторую пресс-конференцию. Первая - напомним - прошла недавно в онлайн-формате. Даты проведения ММКФ 2021 - с 22 по 29 апреля. Всего неделя, но нужно многое успеть.

Сегодня же был объявлен фильм открытия киносмотра - им станет картина "Девятаев" Тимура Бекмамбетова. Лента выйдет в прокат как раз в день закрытия ММКФ - 29 апреля.

Итак, в жюри вошли Брийянте Мендоса - известный филиппинский режиссер, оператор и продюсер. Он возглавит жюри. Мендоса - призер фестивалей в Берлине, Каннах и Венеции, среди наиболее ярких его работ - "Летняя жара" (2006), "Сербис" (2008), "Лола" (2009), "Бойня" (2009), "Захваченные" (2011), "Чрево" (2012), "Мама Роза" (2016), "Ловушка" (2015),"Минданао" (2019). Под руководством Мендосы будут работать актер и продюсер Милош Бикович, режиссер и сценарист Нигина Сайфуллаева и композитор Юрий Потеенко. Все они не нуждаются в особых представлениях широкой российской аудитории. Пятый член жюри - один из наиболее известных режиссеров бразильского кино Карим Айнуз. Его фильмы также были представлены на крупнейших фестивалях - в Каннах ("Мадам Сата", "Серебряная бездна"), Берлине ("Нарджес А.", "Центральный аэропорт Темпельхоф", "Пляж будущего") и Венеции ("Уезжаю, потому что должен, возвращаюсь, потому что люблю", "Небо Суели"). Последний игровой фильм Карима Айнуза "Невидимая жизнь Эвридики" был удостоен главного приза программы "Особый взгляд" Каннского кинофестиваля в 2019 году.

Жюри конкурса короткого метра ММКФ возглавит в этом году продюсер и киновед, глава "Москино" Наталья Мокрицкая. С ней вместе работают известный венгерский режиссер Денеш Надь, актер Каис Насеф - он представляет Израиль и Палестину.

Тройка жюри конкурса документального кино выглядит так: председатель жюри - польский продюсер Дорота Рожковская. Под ее началом будут трудиться Лев Карахан - российский кинокритик - и македонский режиссер Атанас Георгиев.

Что касается программ ММКФ в этом году, глядя на них невозможно понять - кому придется больше успевать во время кинофестиваля в апреле - оргкомитету показывать или зрителям смотреть. Десяткой лучших фильмов не обойдешься, чтобы советовать. Нужно выбирать двадцатку, а то и более. "Программные заявления" кураторов фестиваля, членов отборочной комиссии - Кирилла Разлогова, Петра Шепотинника, Андрея Плахова, Стаса Тыркина, Евгении Тирдатовой, Анны Арутюновой и других уже сегодня появятся на сайте ММКФ, и мы рекомендуем начать составлять себе список для просмотра прямо сейчас.

В основной конкурс, помимо фильмов, о которых писала "РГ", добавился греческий фильм "Божий человек" режиссера Елены Попович, который рассказывает об испытаниях и невзгодах, выпавших на долю Нектария Эгинского, одного из наиболее почитаемых святых Греции. Лента "Внутреннее сияние" из Венесуэлы, режиссёры Андрес Эдуардо Родригез и Луис Алехандро Родригез. Также - румынская картина #засранка, режиссер Андрей Хуцуляк - печальная сатира об эпохе интернета, эхо истории о первом громком случае онлайн-буллинга и еще несколько работ. В конкурс документальных фильмов вошли российские ленты "Дуров", режиссер Родион Чепель - о создателе Телеграм, "Амурская Голгофа, Юлия Серьгина. Из иностранных картин - "Работа со смертью" - Пол Ритгер, Нидерланды; "Здесь мы балдеем, здесь мы кайфуем" - Сергей Кресо, Нидерланды, "Сабая" - Хогир Хирори, Швеция, "Что если? Ехуд Барак о войне и мире" - Рам Тал, Израиль, "140 километров к Западу от рая" Селин Рузэ, Франция-Бельгия, "Блюз для Тегерана" - Хавьер Толентино, Испания, "Капитаны Заатари" - Али Элараби, Египет.

На ММКФ в этом году - программы "Эйфория изоляции", "Фильмы, которых здесь не было", "Восемь с половиной фильмов", "Кирилл Разлогов. Фильмы моей жизни", "Симона Синьоре. Ив Монтан. Двое", "Памяти Ким Ки Дука", "Третий возраст", "Молодые и красивые", показ учеников Александра Сокурова - к 70-летнему юбилею режиссера, "Кинематограф Китая. Женский взгляд", "Итальянское кино. Возвращение классики", "Женское кино Израиля" и сериалы - "Первая серия. Дубль Второй". "РГ" будет рассказывать о наиболее ярких картинах в каждой.

Главные призы кинофестиваля - "Золотого святого Георгия", "Серебряного святого Георгия", Специальный приз за покорение вершин актерского мастерства и верность принципам школы К. С. Станиславского "Верю. Константин Станиславский", а также - цепь для председателя жюри с тремя медальонами из позолоченного серебра, демонстрирующими главные символы Москвы - Спасскую башню, Собор Василия Блаженного и святого Георгия изготовила ювелирная компания Mercury - партнер киносмотра.

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 8 апреля 2021 > № 3686935

Неразменное искусство

С 1 мая билеты в Главный штаб Эрмитажа для детей, студентов, пенсионеров будут бесплатными, а в Зимний дворец - по льготной цене

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Эрмитаж готовится представить эксклюзивные новинки 2021 года. Странно говорить подобные слова об одном из величайших музейных собраний мира, но именно так описывает ближайшие планы генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский. Календарь будущих выставок напоминает, что искусство вечно - и неизменно актуально.

Например, уже совсем скоро, в преддверии православной Пасхи, в Малой церкви Зимнего дворца представят церковные облачения XVII - начала ХХ века из собрания Эрмитажа. Как поясняют кураторы выставки, их исключительность как раз заключается в неизменности, которая тем не менее оказывается подвержена моде. Церковные облачения сохраняли форму как олицетворение незыблемости устоев церковной культуры, но в отделке, использовании тех или иных тканей, характере вышивки изменения все же происходили и связаны они были с господствовавшими стилями в архитектуре и декоративно-прикладном искусстве. Проследить эту связь будет очень интересно.

Потрясающей обещает быть выставка "Мистика африканской маски", которую Эрмитаж готовит совместно с Кунсткамерой и двумя частными коллекционерами. "Посмотрим, кто красивее в маске, а кто без маски" - так сформулировал ее концепцию Михаил Пиотровский. А в преддверии Дня Победы один из самых знаменитых музеев мира представит экспозицию "По обе стороны фронта", рассказывающую об успехах советской и немецкой пропаганды во время блокады Ленинграда.

- Наши выставки - сложные, - подчеркивает директор Эрмитажа, - это приглашение к диалогу. Нельзя относиться к походу в музей так же, как к походу в кино. И выставка - это всегда исследование, изучение явления, которое является важнейшей частью музейной работы.

С этой точки зрения максимальный интерес может представлять запланированный вернисаж "неразменных токенов" - как явление, вообще не изученное в современном мире. В 2018-2019 годах Эрмитаж уже представлял две выставки, связанные с искусственным интеллектом и технологией блокчейн. Теперь на очереди - произведения искусства, созданные по типу криптовалюты. Совсем недавно к ним относились почти как к игре, но аукционный дом Christie s перевел разговор в серьезную плоскость. Полностью цифровое произведение Майка Винкельманна, известного под псевдонимом Beeple, в марте нынешнего года было продано за 69 миллионов долларов и вошло в тройку самых дорогих работ ныне живущих художников.

- Искусство переходит в цифровой формат, потому что это отменяет традиционный страх транспортировки, страховки, хранения, - поясняет заведующий отделом современного искусства Государственного Эрмитажа Дмитрий Озерков. - Многие художники активно включились в этот процесс, и настало время его показать. Это будет первая выставка NTF-арта в России и первая площадка для его обсуждения.

Как экспонировать произведение искусства, которое владелец хранит буквально в своем смартфоне, пока обсуждается. Варианты - от виртуальной экспозиции до компьютерных мониторов в залах Эрмитажа или световых проекций. Окончательная концепция выставки сейчас дорабатывается, результат обещают показать к осени.

А на лето горожанам и гостям города приготовлена еще одна хорошая новость. По глубокому убеждению Михаила Пиотровского, "инклюзивность" должна быть рассчитана на людей не только с физическими, но и материальными проблемами. Поэтому с 1 мая билеты в Главный штаб Государственного Эрмитажа, где расположена в том числе замечательная коллекция импрессионистского искусства, для детей, студентов, пенсионеров, инвалидов первой и второй группы будут бесплатными, а в Зимний дворец и связанные с ним корпуса - по льготной цене 300 рублей.

Кстати

Комментируя слухи о подлинности произведений, которые были представлены на выставке "Фаберже - ювелир Императорского двора" в Эрмитаже, Михаил Пиотровский отметил, что в отношении всех экспонатов была проведена так называемая технологическая экспертиза. С ее помощью определяется время создания той или иной вещи и материалы, которые были использованы. С этой точки зрения все экспонаты признаны заслуживающими экспонирования. Вместе с тем лишь 20 процентов всех известных работ знаменитого ювелира признаются бесспорными. Сейчас Эрмитаж совместно с компанией Zeiss готовится приступить к созданию банка данных с описанием всех клейм Ювелирного дома Фаберже, в этой работе уже высказал заинтересованность Faberge Museum из немецкого Баден-Бадена.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 8 апреля 2021 > № 3686917

"Барбаросса" на Востоке

О чем умалчивают японские школьные учебники

Текст: Елена Новоселова

В Российском военно-историческом обществе (РВИО) в Москве прошла презентация книги профессора Института стран Востока и крупнейшего специалиста по российско-японским отношениям Анатолия Кошкина "Барбаросса" по-японски".

Ее представили на научном "круглом столе" "К 80-летию подписания Советско-японского пакта о нейтралитете: история и современность".

"Не имея никакого обоснования на территориальные претензии к нашей стране, Япония, к сожалению, идет по пути фальсификации истории, - сказал помощник президента России, председатель РВИО Владимир Мединский. - Сейчас в японских учебниках пишут, что Рузвельт в качестве оплаты за участие СССР в военных действиях в Японии отдал Сталину японские территории Южного Сахалина и острова Курильской гряды. Из-за этого Советский Союз разорвал пакт о нейтралитете, напал на Японию и вторгся в Маньчжурию". По его мнению, факты спорят с утверждениями японской стороны, что вступление СССР в войну в августе 1945 года было неожиданным. Правительство Японии прекрасно знало о Ялтинских соглашениях и о намерении Советского Союза поддержать военным образом союзников, если Япония не прекратит до этого момента боевые действия. "Заявив о денонсации пакта, советское правительство заранее предупредило правительство Японии о присоединении к борьбе союзных держав на Дальнем Востоке. Это давало еще одну возможность японским правящим кругам осознать бессмысленность продолжения сопротивления и прекратить войну. Вовсе не коварно и вероломно, как заявляют в Японии, а официально Советский Союз объявил войну Японии", - заявил Владимир Мединский, подчеркнув, что, искажая историю советско-японских отношений, никаких претензий к США Япония не предъявляет.

"Характерно и показательно, что Токио не выдвигает никаких претензий к ныне союзному Японии государству - США. А ведь президенты США с момента нападения Японии на Пёрл-Харбор на протяжении всей войны настойчиво уговаривали Сталина как можно быстрее помочь сокрушить Японию", - убежден помощник президента.

Анатолий Кошкин в свою очередь напомнил, что в середине 1930-х годов Япония представляла реальную военную угрозу для Советского Союза: "До прихода к власти Гитлера в середине 1930-х годов главная опасность большой войны для Советского Союза исходила именно от Японии. И только после того, как гитлеровская Германия заключила с СССР пакт о ненападении, что было воспринято в Японии как предательство, в этой стране появились серьезные размышления о том, что следует заключить пакт о ненападении или нейтралитете с Советским Союзом".

Не остались без внимания на "круглом столе" и факты нарушений японской стороной условий пакта о нейтралитете до момента его денонсации. "В период с июня 1941 года по август 1945 года Япония 779 раз нарушила сухопутную границу с Советским Союзом, 433 раза вторглась в воздушное пространство СССР, 206 раз - в территориальные воды, 116 раз обстреляла советскую территорию, пограничников и отдельных граждан, потопила 18 торговых и рыболовных судов, 664 раза пыталась забросить шпионов и диверсантов для сбора стратегической информации", - сообщил главный редактор издания "Наука. Общество. Оборона" Владимир Кикнадзе.

"Предлагаю рассмотреть изменения в федеральный закон о днях воинской славы России. Должны быть зафиксированы и отмечаться в полном объеме наши победы, одержанные на территории Калининградской области, в Крыму, на Дальнем Востоке. Отдельно должны отмечаться памятные даты, связанные с освобождением Русской и Советской армией территорий за пределами нашего Отечества", - добавил он.

Россия. Япония > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 8 апреля 2021 > № 3686906

Кликнуть на карьеру

Новый тренд приемной кампании-2021: сначала выбери работу, а потом вуз

Текст: Мария Агранович

До старта приемной кампании-2021 осталось чуть больше двух месяцев. На 2021/2022 учебный год вузам выделено 542 тысячи бюджетных мест, из которых более 400 тысяч - для бакалавров и специалистов. По сравнению с прошлым годом мест стало больше примерно на 10 процентов.

Максимальный прирост - по ИТ-направлениям. Технические направления и ИТ будут пользоваться повышенным спросом у абитуриентов этим летом, считают эксперты. По словам ректора МИСиС Алевтины Черниковой, самый высокий балл ожидается у тех, кто пойдет на направления информационных технологий. "Мы наблюдаем устойчивый интерес ко всем техническим специальностям", - уточнила она. А в РЭУ им. Плеханова готовятся к увеличению спроса на "Логистику" и "Товароведение". Но какой бы высокий спрос ни был, для современных абитуриентов на первом месте должен стоять вопрос "кем работать?", а уже потом "где учиться?". Специалисты РЭУ им. Плеханова и эксперты портала "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" представили совместный проект "Профессии, зарплаты, вузы: навигатор абитуриента 2021". Это интернет-ресурс, где каждый абитуриент может подобрать себе вуз, исходя из потребностей рынка труда во всех регионах России. Спланировать будущую карьеру теперь можно уже на стадии поступления. Но как сделать верный выбор? Хорошо, если школьник собирается продолжить династию врачей или учителей - тогда карьерный путь отчасти предопределен. А если нет? Поможет анализ ситуации в регионе. Эксперты собрали информацию о средней минимальной зарплате по более чем 600 профессиям, востребованным работодателями страны, выяснили, дипломы каких специалистов подойдут к той или иной вакансии. Буквально пара кликов, - и мы уже знаем, что, например, в Брянской области системный программист в среднем зарабатывает 73 тысячи рублей, а у кандидатов на эту вакансию работодатели требуют диплом по специальности "Информационные системы и технологии" или "Прикладная информатика". Удача - такие программы есть в двух вузах области. А вот абитуриенту из Калмыкии, решившему стать педиатром, не так повезет: в республике вузов, готовящих по этому направлению, нет. Придется ехать к соседям. По мнению экспертов, это поможет выпускникам школ сделать осознанный выбор профессии, а работодателям получить мотивированных сотрудников.

- Главное для абитуриентов - выбрать сферу, где будет интересно работать, - прокомментировал ректор МГПУ Игорь Реморенко. - Многие вузы сегодня предлагают программы, которые направлены не жестко на профессию, а именно на сферы деятельности. Кроме того, появляется возможность после 2-го курса уточнить профиль подготовки, а при желании - изменить его. Все это делает выбор образовательной и карьерной траектории очень гибким и удобным для молодого человека.

Исследование

Российские девятиклассники стали лучше считать и понимать тексты. Это показали результаты общероссийского исследования по модели PISA 2020 года.

- Несмотря на пандемию и то, что последнюю четверть прошлого учебного года школьники находились на дистанционном обучении, у нас наблюдается хорошая динамика результатов по читательской и математической грамотности, - подчеркнул министр просвещения Сергей Кравцов. - И педагоги сделали все, чтобы удержать качество образования наших школьников, не дать снизить тот уровень, который был. Умение наших школьников применять теоретические знания на практике требует пристального анализа и работы.

Напомним, существует несколько международных исследований, в которых сравниваются знания и навыки учеников из разных стран. Самые известные - PISA, PIRLS и TIMSS. В рамках нацпроекта "Образование" стоит задача: Россия должна войти в десятку лучших стран мира по качеству школьного образования. И именно по этим международным исследованиям считается ее результат. По данным минпросвещения и Рособрнадзора, Россия занимает уже 13,5 место. То есть "добрать" осталось совсем чуть-чуть. Последнее исследование по модели PISA прошло более чем в 40 регионах России. В нем приняли участие 6 тысяч 15-летних обучающихся 200 школ и колледжей. Школьники решали на компьютерах интерактивные задачки: проанализировать текст, сделать выводы, найти практическое решение в области, скажем, физики, или провести математические расчеты с процентами, которые каждому пригодятся в жизни. По читательской грамотности результат российских школьников повысился с 488 баллов в 2019 году до 492 баллов в 2020 году. Показатель математической грамотности вырос еще больше - с 483 до 494 баллов. По естественно-научной грамотности результат несколько снизился - с 479 до 472 баллов. Эксперты связывают это с тем, что из-за пандемии временно школьникам не были доступны детские технопарки, физические, химические, биологические и другие лабораторные работы в школах. "Исследование было проведено в сложных условиях, когда регионы вводили различные карантинные меры", - рассказал руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев.

Подготовила Ксения Колесникова

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 апреля 2021 > № 3686905

Перемена в степени

Председатель ВАК Владимир Филиппов: в России - новый перечень научных специальностей

Текст: Александр Емельяненков

Поводом и главной темой этого разговора с председателем Высшей аттестационной комиссии Владимиром Филипповым стал только что зарегистрированный в Минюсте России приказ, который вводит в действие в России новую номенклатуру научных специальностей.

На слух, по форме - всего лишь приказ. А по существу - документ, который напрямую и сразу затрагивает профессиональные интересы всего научно-образовательного сообщества. От студента и лаборанта, метящих в аспирантуру, до убеленных сединами профессоров и академиков во главе университетов, НИИ, конструкторских бюро, инновационных центров и связанных с ними современных производств.

Владимир Михайлович, вопрос прямой и главный: что меняет или уже изменил введенный в действие документ?

Владимир Филиппов: Перечень стал намного короче и актуальнее. В финальном варианте, который утвержден приказом министра науки и высшего образования России, общее число научных специальностей сократилось на 18 процентов: было 430, стало 351. Кроме этого, во многих случаях две смежные специальности сведены в одну - под другим, более общим названием. А количество групп научных специальностей сократилось на треть - с 52 до 34.

Но одновременно с этим введены 21 новая специальность и четыре новые группы специальностей. А именно: компьютерные науки и информатика; биотехнологии; недропользование и горные науки; когнитивные науки.

В итоге, если все вычесть и сложить, из прежнего перечня ушло 100 специальностей?

Владимир Филиппов: Даже больше. Какие-то объединились с другими, расширили угол охвата. А многие ушли, поглощены более общими темами. За этим - два года экспертной работы большого коллектива ученых и специалистов, представляющих РАН, ведущие университеты и НИИ, а также 46 экспертных советов ВАК, в которых работают более 1,5 тысячи ведущих ученых страны. Работа была начата и велась с учетом ранее принятой Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а в феврале прошлого года была поддержана на совместном заседании президиума Госсовета и Совета по науке и образованию при президенте России.

С какой целью все затевали и что ожидали на выходе?

Владимир Филиппов: Цель была не одна, а сразу несколько. Во-первых, требовалось обновить и актуализировать наименование научных специальностей, что признают необходимым и периодически делают не только в России, но и в других странах. У нас номенклатура не менялась практически 12 лет - были добавлены только две новые специальности: теология и пластическая хирургия. И это при том, что новые направления в науке рождаются стремительно.

Во-вторых, посчитали необходимым укрупнить научные специальности, чтобы тем самым нацелить ученых и соискателей научных степеней на развитие междисциплинарных и мультидисциплинарных исследований. Это сейчас общемировой тренд.

Позвольте уточнить: как можно "нацелить" или "перенацелить" ученого, научный коллектив, просто изменяя формулировки - расширяя, объединяя, перефразируя или даже сокращая одни и заменяя их другими?

Владимир Филиппов: Вводя новые специальности, группируя по-иному ранее принятые, мы создаем предпосылки для концентрации усилий на развитии перспективных направлений. Ведь все больше исследований проводится на междисциплинарном уровне. Именно по этой причине и было решено укрупнить, расширить диапазон специальностей.

А кроме того, названия научных специальностей формулировали с расчетом на более глубокую интеграцию российской науки в международное научное пространство. В частности, были учтены рекомендации и правила, принятые в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Для научных связей, международного обмена очень важно, чтобы названия специальностей были близки и понятны ученым разных стран. Если у каждого на свой лад, с национальной спецификой - как все это признавать и оценивать? Словом, есть рекомендации, есть мировые тенденции, к которым надо присматриваться.

То есть цели задавались "сверху" и с того же уровня ставились задачи?

Владимир Филиппов: Не совсем так. Изначально это шло от соискателей ученых степеней. Они чаще всего ставили вопрос об укрупнении специальностей. С чем это связано? Вот пример. У нас одну диссертацию целый год гоняли туда-сюда - то ли это на степень доктора исторических наук, то ли это доктор археологии. А нередко бывало так, что диссертация требовала рассмотрения в двух разных диссертационных советах, потому что тема была выбрана на стыке двух областей, захватывала две, а то и три узкие специальности.

Словом, движение рождалось и пошло снизу. А потом уже эксперты поставили вопрос: давайте внимательно проанализируем всю номенклатуру.

За основу работы по обновлению номенклатуры специальностей взяли предложения, поступившие из 330 организаций: НИИ, университетов, РАН и других государственных академий, из государственных фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности. Изначально все поступившие предложения были изучены и подвергнуты экспертизе в отраслевых отделениях РАН. Это важный момент…

Тут, вопреки расхожим мнениям, никакой конфронтации между РАН и Минобрнауки России не было?

Владимир Филиппов: Абсолютно. В министерство и в ВАК приходило заключение от имени президиума Российской академии наук за подписью, как правило, вице-президента РАН академика Хохлова. По такому же принципу было организовано взаимодействие с Российской академией образования, Академией художеств, Академией строительства и архитектуры.

На втором этапе была создана рабочая группа Минобрнауки России - 66 экспертов. Ее разбили на четыре подгруппы по областям знаний. Вице-президент РАН Алексей Хохлов и ректор Университета ИТМО член-корреспондент РАН Владимир Васильев были во главе подгруппы естественных, физико-математических и технических наук.

Ректор РАНХиГС Владимир Мау и декан факультета политологии МГУ Андрей Шутов возглавили экспертную работу по гуманитарным и социально-экономическим наукам. Академики РАН Елена Голухова и Игорь Решетов - это медицинские и фармацевтические науки. Вице-президент РАН Ирина Донник координировала работу по обновлению специальностей в поле аграрных и агроинженерных наук. Это очень уважаемые, авторитетные ученые и специалисты.

А в какие моменты был особенно нужен их авторитет и научная непредвзятость?

Владимир Филиппов: Когда затрагивались в той или иной степени интересы научных школ. Ведь во главе, как правило, известный человек - академик, член-корреспондент, профессор. И за их подписью приходило немало писем: оставьте мою специальность. А до этого уже много раз обсуждали и соглашались, что специальность надо переименовать, возможно - укрупнить. А в ответ снова: "Нет! Не трогайте мою специальность. Без нее страна рухнет". И вот тогда приходилось, что называется, доставать аргументы: по этой специальности который год нет научных работ, нет защит, а открытые под нее диссертационные советы работают вхолостую…

Понятно, что есть классические специальности: математика, физика, химия. А внутри той же, к примеру, химии есть много конкретных и востребованных направлений, которые сейчас бурно развиваются, рождают новые материалы и технологии. Или, например, акустика. Она может быть связана с космосом, с океаном, с земной корой - везде своя специфика и свои технологии.

А рядом десятки, если не сотни достаточно узких специальностей, которые сформулированы давно и не получили ожидаемого развития. Вот почему в абсолютном большинстве стран научные специальности периодически обновляют. И сейчас мировой тренд не в том, чтобы добавлять новые специальности, а чтобы укрупнять существующие, расширять междисциплинарный сектор исследований.

Логика понятна. Но вот пример в обратном направлении. В справочных материалах для рабочей группы указано, что по специальности "Политическая психология" давно не было защит, а в 2019 году не было и диссертационных советов. Как понимаю, специальность закрыли, но в итоге предложено две новых: "Возрастная психология" и "Клиническая психология"…

Владимир Филиппов: Как я уже сказал, мы ориентируемся на позицию профильных академий наук. В данном случае учтено мнение Российской академии образования - она курирует эти направления исследований. И у них, я подтверждаю, действительно много диссертаций с такой проблематикой. Скажу больше: Юрий Петрович Зинченко, специалист в области психологии, декан психологического факультета МГУ и до недавних пор президент Российской академии образования, эту тематику хорошо знает и отстаивает. А мы в ВАКе обязаны с этим считаться.

Согласитесь, было бы странно: в Академии строительства и архитектуры или в РАО что-то придумали, а мы тут же их поправляем. Определяющим должно быть мнение профильных академий, которые свою проблематику знают лучше других.

Была в прежнем перечне специальность "нейробиология". А защит по ней крайне мало или не было совсем. И теперь вместо одного, когда-то модного названия, вводится другое, еще более модное - "когнитивные науки". Что это принципиально меняет? Не выйдет ли так, что за новым фасадом не окажется нового содержания?

Владимир Филиппов: Давайте разберемся. Новое наименование специальности "когнитивные науки" - это, согласитесь, более широкое понятие. А нейробиология, как ни крути, в основе своей все равно биология. И значит, оценку работ проводили в экспертном совете по биологии. А там и ботаника, и зоология. Иногда пытались направлять в экспертный совет по медицине, ведь есть еще приставка "нейро". А в медицине говорят: это не наше, передайте психологам…

А когда специальность сформулирована шире, таких коллизий возникать не должно. В этом, повторяю, важная суть нововведений. Все они - в помощь аспирантам, соискателям, кто уже пишет диссертацию или только собирается. Чтобы не ломали голову, как подогнать тему и содержание своей работы под какую-то узкую специальность.

Еще вопрос того же рода. Обнаружено 24 специальности, по которым за пять лет не было защищено ни одной докторской диссертации. А кандидатские если и были, то их в полном смысле научными работами не назовешь. Одна из таких специальностей - "атомное реакторостроение, машины, агрегаты и технологии материалов атомной промышленности". Что с этим делать или уже сделано?

Владимир Филиппов: Специальность надо было укрупнить. Это и произошло. На близкую и смежные темы были достойные работы в диссертационном совете в Дубне, в Объединенном институте ядерных исследований. Прежняя формулировка пришла от самих физиков. И они же, физики, сейчас признали, что это уже архаизм. Пришла пора развернуть исследования в другом, более востребованном сегодня направлении.

Подытожим главное на этот момент. Было 450 научных специальностей - теперь 351, в том числе 21 новая, а другие совершено по-новому сформулированы. Как это отразится на работе существующих диссертационных советов? Им опять перестраиваться, заново проходить регистрацию?

Владимир Филиппов: Об этом в минобрнауки тоже подумали. Наряду с утверждением новой номенклатуры специальностей предлагается комплекс мер, чтобы ее введение прошло безболезненно для тех, кого такие изменения напрямую касаются. Более половины (почти 1000 из 1700 ) диссертационных советов будут переутверждены автоматически. Другая часть диссоветов трансформируется постепенно, в период до 1 октября 2022 года. До этой даты планируется обеспечить функционирование всей ныне действующей сети диссертационных советов по прежней номенклатуре научных специальностей.

А для соискателей "на перепутье" тоже будет отсрочка и какие-то послабления?

Владимир Филиппов: Все подготовившие диссертацию по научным специальностям, не вошедшим в новую номенклатуру, смогут представить результаты своих исследований в рамках вновь введенных специальностей. Но речь не идет о послаблениях - требования к качеству работ никто снижать не собирается. Такие защиты станут возможны благодаря паспортам научных специальностей. Они сейчас создаются, и в этих паспортах должны быть сосредоточены все нюансы конкретной специализации, в том числе пересечения со смежными научными направлениями.

Но ведь паспорта специальностей были и раньше?

Владимир Филиппов: Должен признать, что только номинально. Были, условно говоря, "рукописные варианты" в помощь экспертным советам ВАК. И далеко не по всем специальностям. До сих пор ни в одном нормативном документе не сказано, что кто-то должен разработать и утвердить такие паспорта. И только сейчас, одновременно с введением новой номенклатуры, подобное решение принято. Тем самым впервые будет легализовано само понятие "паспорт научной специальности", а экспертные советы ВАК уже приступили к их разработке.

Заключая наш разговор, скажу: обновление номенклатуры научных специальностей - естественный результат развития самой науки. А кроме того, насущная потребность для системы аттестации научных и научно-педагогических кадров, которая сложилась в нашей стране и должна совершенствоваться.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 8 апреля 2021 > № 3686888 Владимир Филиппов

И наш, и ваш

Павел Крашенинников - об ограничениях, которые прописаны для чиновников в новом законопроекте

Текст: Борис Ямшанов

В четверг профильный Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рассмотрит законопроекты о запрете чиновникам иметь иностранное гражданство, а также о приоритете Конституции Российской Федерации над правилами международных договоров в сфере земельных, жилищных и трудовых отношений.

Накануне заседания глава Комитета официальный представитель президента при рассмотрении законопроектов палатами Федерального Собрания Павел Крашенинников рассказал "Российской газете", что законопроекты входят в президентский пакет поправок по реализации обновленных положений Конституции, приняты Госдумой в первом чтении и готовятся ко второму с учетом поправок, предложенных депутатами.

От министра до капитана

Павел Владимирович, при обсуждении поправок в Конституцию велась острая дискуссия, можно ли "государевым людям" иметь помимо отечественного еще и другой паспорт. Доводы были разные, в итоге кто попадет под ограничения?

Павел Крашенинников: Этот вопрос давно обсуждается и, конечно же, обсуждался при разработке конституционных поправок. Государственная деятельность предполагает сочетание многих факторов развития сферы, в которой человек работает, обеспечение интересов граждан, государства и общества, в том числе национальной безопасности. Люди, исполняющие по долгу службы особые государственные функции и полномочия, должны быть защищены от возможного негативного влияния извне. Для этого и вводятся дополнительные ограничения, но они не лишают человека права выбора, принимать эти условия или не связывать себя с госдеятельностью.

Конституцией установлен запрет на иностранное гражданство и вид на жительство за рубежом для ряда высокопоставленных представителей власти. Сюда входят члены правительства, депутаты Госдумы, сенаторы РФ, судьи, прокуроры, уполномоченные по правам человека и ряд других. Необходимые поправки в законодательство в отношении таких должностей уже приняты и вступили силу. Пунктом "т" ст. 71 Конституции РФ предусмотрена также возможность установления аналогичных запретов и для других должностей.

Каких категорий чиновников коснутся новые ограничения?

Павел Крашенинников: Запрет распространяется на замещение государственных и муниципальных должностей, должностей государственной службы, в том числе военной, муниципальной службы и ряда других. Человек, занимающий такую должность или претендующий на нее, не должен иметь гражданства либо подданства иностранного государства, равно как и вида на жительство в чужой стране или права на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Можете назвать более подробный перечень должностей, на которые новый законопроект вводит ограничения?

Павел Крашенинников: Их довольно много. Достаточно сказать, что для реализации новых требований предлагается внести изменения в 24 действующих федеральных закона.

Прежде всего изменения коснутся военной службы в Вооруженных Силах РФ, в войсках национальной гвардии, органах военной прокуратуры, военных следственных органах и т.д. Думаю, тут и объяснять ничего не надо: человек в погонах не может служить никому, кроме своего Отечества.

При этом иностранное гражданство или вид на жительство допускается для службы по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин.

Нынче в моде погоны и другие атрибуты служебного отличия, их носят не только те, кто стоит с оружием в боевом строю…

Павел Крашенинников: С введением понятия государственной гражданской службы дресс-код многих учреждений действительно изменился, у них есть такое право. Другое дело, чтобы не только форма, но и содержание деятельности соответствовало поставленным государством и обществом задачам.

Что касается законопроекта, то он распространяет свое действие на госслужащих, в том числе на сотрудников дипломатической службы. Ко второму чтению ограничения предложено распространить и на Чрезвычайного и Полномочного Посла России в иностранном государстве и на Постоянного представителя России при международной организации.

Запрет касается представителей службы в органах государственной охраны, таможенных органах, в федеральной противопожарной службе, в органах внутренних дел, Следственном комитете, в уголовно-исполнительной системе, в органах принудительного исполнения.

В перечень должностей, где установлены ограничения, входят посты председателя, заместителя и аудиторов Счетной палаты, а также председателя Центрального банка. Предлагается распространить запрет и на его заместителей.

Кроме того, запрещается иметь иностранное гражданство и вид на жительство за рубежом губернаторам, их заместителям, депутатам региональных законодательных (представительных) органов госвласти, председателям и членам избирательных комиссий. В перечень входят также главы муниципальных образований, главы местных администраций; муниципальные депутаты; должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований.

Включены должности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, Уполномоченного при президенте по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, а также соответствующих уполномоченных в субъектах РФ, уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, иные государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности и представители муниципальной службы.

Помимо этого, ограничения установлены для членства в общественных наблюдательных комиссиях за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, а также для замещения должности капитана морского порта и должностей службы капитана морского порта.

Десять дней на раздумья

Новый законопроект вовлекает в свою орбиту довольно широкий круг властного сословия, многим придется задуматься, что важнее: исполнять служебную должность или держать за пазухой авиабилет с открытой датой вылета?

Павел Крашенинников: Не думаю, что это сегодня коснется большого круга лиц. Скорее, речь идет о правовой определенности, если хотите, карьерных устремлений граждан, обдумывающих перспективы службы. Если решился, то надо понимать, что интересы государственной службы выше личных желаний, как говорится, назвался груздем - полезай в кузов.

Закон еще не принят, но в структурах наших властей могут быть люди, уже владеющие заграничными документами. Как им быть в новой ситуации?

Павел Крашенинников: Повторюсь, у человека остается право выбора, какое решение принять. Законопроект предусматривает обязанность таких лиц уведомить свое руководство о прекращении российского гражданства, равно как и о приобретении иностранного гражданства, либо о получении вида на жительство за рубежом.

Военнослужащие, государственные и муниципальные служащие, другие должностные лица и работники, для которых установлена такая обязанность, и которые на день вступления в силу новых норм имеют иностранное гражданство либо право на постоянное проживание на территории иностранного государства, должны сообщить об этом в течение 10 дней со дня вступления в силу данного федерального закона.

И что делать с чиновниками, имеющими иностранное гражданство, их ждет поголовное увольнение?

Павел Крашенинников: Такие лица смогут продолжить службу или работу на своих должностях, но при определенных условиях. Человек должен подать документы, свидетельствующие о том, что он намерен прекратить такие отношения с иностранным государством. Если по истечении 6 месяцев документы, подтверждающие прекращение иностранного гражданства или права на постоянное проживание гражданина РФ за рубежом не будут представлены, такие лица подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению.

Вместе с тем отдельно указывается, что если иностранное гражданство не прекращено по независящим от гражданина причинам, в исключительных случаях он может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне. Это будет возможно в порядке, определенном президентом. Однако эти нормы не относятся к жителям Крыма, которые были признаны российскими гражданами в результате воссоединения Крыма с Россией в 2014 году и подали заявление об отказе от гражданства Украины, но не смогли его прекратить. Такие лица признаются гражданами России без иностранного гражданства и могут претендовать на замещение государственных и муниципальных должностей, должностей государственной или муниципальной службы.

Отношения с работниками на госслужбе регулируются, в том числе, Трудовым кодексом. Насколько этот документ подвергнется пересмотру?

Павел Крашенинников: Ключевое слово "в том числе", поскольку существует достаточно развитое законодательство о госслужбе. Законопроект предлагает дополнить Трудовой кодекс новой статьей. В ней указано, что лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также российские граждане, имеющие иностранное гражданство либо вид на жительство в другой стране, не допускаются к замещению в госорганах или органах местного самоуправления ряда должностей.

В их число включены те, которые не являются непосредственно должностями государственной или муниципальной службы, но для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне. Это могут быть, например, переводчики, программисты, бухгалтеры, инженеры, секретари. Конкретный перечень должностей таких работников утверждается государственным органом или органом местного самоуправления.

По аналогии устанавливается обязанность таких работников сообщать о прекращении российского гражданства или о приобретении иностранного гражданства либо права на постоянное проживание на территории иностранного государства. Также определяется порядок прекращения трудового договора, если такого сотрудника невозможно перевести на другую работу у данного работодателя.

Закон выше правил

На основе статьи 15 Конституции был принят ряд законов, закрепивших гарантии верховенства Конституции в нашей стране над правилами международных договоров. Какие еще новшества выносятся на обсуждение парламента?

Павел Крашенинников: В развитие норм Основного Закона уже внесены поправки в шесть кодексов: Гражданский, Семейный, Гражданский процессуальный, Уголовно-процессуальный, Арбитражный процессуальный и Кодекс административного судопроизводства, а также ряд федеральных законов. Основная часть изменений вступила в силу 8 декабря прошлого года, а поправки в Семейный кодекс - 4 февраля нынешнего года. Но эта работа продолжается. Новые законопроекты направлены на приведение в соответствие с Конституцией положений Земельного, Жилищного и Трудового кодексов.

В действующих нормах этих кодексов указано, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены российским законодательством, то должны применяться правила международного договора. Законопроекты дополняют это правило новыми нормами, которые устанавливают, что не допускается применение правил международных договоров, если их истолкование противоречит Конституции РФ. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом, а именно Конституционным Судом РФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 8 апреля 2021 > № 3686884 Павел Крашенинников

Утвержден новый перечень специальностей, по которым присуждаются ученые степени

На основании рекомендации Высшей аттестационной комиссии (ВАК) приказом Минобрнауки России от 24 февраля 2021 года № 118 утверждена номенклатура научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени. Подготовка новой редакции номенклатуры проводилась в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 28 марта 2020 г. № Пр-589.

При разработке номенклатуры было произведено укрупнение научных специальностей. Это было сделано для развития междисциплинарных исследований, а также актуализации наименований научных специальностей. Согласно представленному итоговому проекту номенклатуры, количество групп научных специальностей сократилось с 52 до 34 (-35%), специальностей — с 430 до 351 (-18,4%).

Состав номенклатуры пополнила 21 новая специальность, не имеющая принадлежности к уже существующим группам. В соответствии с научными трендами последних лет в номенклатуре появились четыре новых группы специальностей: компьютерные науки и информатика, биотехнология, недропользование и горные науки, когнитивные науки. По одному новому профилю получили группы специальностей по теологии, клинической медицине, строительству и архитектуре.

Введение новой номенклатуры даст возможность подготовки научных работ с последующей защитой научной степени для специальностей: возрастная психология, челюстно-лицевая хирургия, фотоника, кибербезопасность. Также российскую науку ждут диссертации по искусственному интеллекту и машинному обучению, логистическим транспортным системам, междисциплинарным исследованиям языка.

Номенклатура научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, — это важный инструмент реализации государственной политики в сфере подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров. Вводя новые специальности, группируя по-иному устоявшиеся, номенклатура создает предпосылки для концентрации усилий научного сообщества на развитии перспективных научных направлений. Новая номенклатура направлена также на интеграцию современной российской науки в международное научное пространство, так как при ее создании учтены рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Разработка единой и универсальной номенклатуры заняла почти два года, над новым перечнем специальностей вели работу 64 человека: официальные представители ВАК, члены Российской академии наук и представители научного и образовательного сообщества. Рабочую подгруппу по естественным, физико-математическим и техническим наукам возглавили вице-президент РАН Алексей Хохлов и ректор ИТМО Владимир Васильев. Подгруппу по гуманитарным и социально-экономически наукам – ректор РАНХиГС Владимир Мау и декан факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова Андрей Шутов. Подгруппу по медицинским и фармацевтическим наукам – директор НМИЦ ССХ им. А.Н. Бакулева Елена Голухова и директор клиники онкологии, реконструктивно-пластической хирургии и радиологии Игорь Решетов. Подгруппу по аграрным и агроинженерным наукам – вице-президент РАН Ирина Донник.

Предложения для проекта номенклатуры внесли 330 организаций, среди них федеральные органы исполнительной власти, вузы, государственные академии наук и другие.

Помимо разработки номенклатуры был подготовлен комплекс мер, снижающих риски, связанные с ее введением. Более половины (почти 1000 из 1696) диссертационных советов будут переутверждены автоматически, остальная сеть — трансформирована в течение полутора лет со дня вступления в силу новой номенклатуры. За указанное время планируется обеспечить возможность функционирования всей действующей сети диссертационных советов по прежней номенклатуре научных специальностей.

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 7 апреля 2021 > № 4052491

Госдума: лифт внешнего контроля и аудита в своем качестве каждый год поднимается на один этаж

Счетная палата завершила обсуждение итогов своей работы за 2020 год. В среду годовой отчет контрольного ведомства был рассмотрен на пленарном заседании Государственной Думы. Председатель СП РФ Алексей Кудрин рассказал депутатам о главных достижениях прошлого года, а также ответил на вопросы фракций.

«Даже в условиях пандемии Счетная палата продолжала расширять свои горизонты, в том числе на международном уровне, - отметил Алексей Кудрин. - По сути, мы освоили новое направление и теперь участвуем в аудите международных организаций. Мы подготовили команду специалистов, выиграли тендер и получили право проводить аудит ЮНИДО – Организации ООН по промышленному развитию. Мы уже приступили к этой работе. Также мы подали тендерную заявку на аудит организаций МАГАТЭ, ОЗХО и Интерпола. Президент поддержал это направление нашей работы».

Еще одним важным направлением 2020 года стало исследование открытости государства. Осенью прошлого года СП выпустила по этой теме соответствующий доклад «Открытость государства в России».

«Мы проверяли действующее законодательство, нормативные акты по открытости как сайтов, так и информационных систем, коммуникаций министерств и ведомств. Есть министерства, которые открыто работают с гражданами и со СМИ, активно работают с открытыми данными. В то же время своевременно реагирует на запросы граждан меньше, чем половина министерств, а на запросы журналистов – меньше трети. Хотя законом четко установлены эти обязательства. Конечно, это не поднимает доверие к государству».

Появились новые задачи и в сфере контрольной деятельности. Так, Счетная палата включила в план своей работы шесть мероприятий, направленных на анализ антикризисных мер, принятых в рамках борьбы с пандемией. В частности, проведен анализ осуществления стимулирующих выплаты врачам. «В целом результаты удовлетворительные, на отдельные недостатки Правительство оперативно среагировало, основные вопросы урегулированы, – констатировал Алексей Кудрин. – Сейчас мы завершаем проверку закупок медоборудования, в том числе аппаратов ИВЛ. Также в финальной стадии и проверка по предоставлению гарантий бизнесу. В целом оценивать все результаты принятых антикризисных мер пока трудно. Эти программы рассчитаны принятых мер пока трудно. Все программы антикризисных мер рассчитаны на два года, в том числе на 2021 год. То есть идет полноценная работа, связанная с антикризисной политикой».

По-прежнему в фокусе внимания Счетной палаты остается тема незавершенного строительства. Проведенный в 2020 году анализ показал, что, несмотря на принимаемые меры, ситуация кардинально не меняется: количество «брошенных объектов» и «долгостроя» не сокращается, а, наоборот, растет. «По итогам 2019 года общий объем вложений в ОНС по главным распорядителям средств федерального бюджета и субъектам РФ составил 3,9 трлн рублей. Только 19 регионов утвердили планы по снижению незавершенного строительства, положения по учету ОНС и назначили ответственных. При этом в 28 регионах работа еще даже не начиналась. Отмечу, что наши предложения по разрешению ситуации приняты во внимание и реализуются. Идет работа над «дорожной картой», ее проект актуализировали. Услышали и наше предложение по определению конкретного ведомства в качестве координатора. Им станет Минэкономразвития. Теперь мы будем знать, кто у нас отвечает за незавершенное строительство в стране», – отметил Алексей Кудрин.

Отвечая на вопросы депутатов, Председатель Счетной палаты уделил особое внимание эффективности институтов развития. «У нас второй год в фокусе внимания находятся институты развития. Мы проверяли развитие регионов Дальнего востока, Северного Кавказа (проверка будет опубликована на сайте СП РФ 08.04.2021). По Северному Кавказу материалы уже рассмотрены и Правительством, и Совбезом, и Президентом», – заявил Алексей Кудрин.

«На Северном Кавказе планировалось создать инновационный медицинский кластер, но вообще не приступали, хотя выделено уже 2 млрд рублей. На Дальнем Востоке, в фондах растут зарплаты сотрудников, но результат пока не заметен. Российский фонд информационно-коммуникационных технологий, еще один пример института развития, за 10 лет должен был реализовать 14 проектов, но реализовал только один, а зарплату себе платили. Фонд развития моногородов. По результатам нашей проверки принято решение, что он должен быть сокращен. Его задача была создать новые рабочие места. Он создавал новые рабочие места и диверсифицировал те моногорода, где и так ситуация была получше, а где она была критической, никто ничего не получил. В фокусе нашего внимания находится и корпорация МСП», - добавил он. Алексей Кудрин пообещал депутатам за ближайшие 2-3 года проверить все институты развития.

Председатель СП РФ еще раз обратил внимание на такое важное нововведение Счетной палаты, как создание Базы рекомендации по итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. «Хочу подчеркнуть, что Счетная палата всегда направляла свои предложения и рекомендации по итогам проверок, но теперь мы формализовали этот процесс и делаем это более упорядочено. С 17 марта База находится в открытом доступе на сайте Счетной палаты. В текущем году она будет обновляться ежеквартально, а в следующем – уже в автоматическом режиме, в реальном времени. Это была одна из просьб депутатов по нашим опросам – видеть результат, как влияет на конечные задачи отраслей и реализацию госпрограмм наша работа. Так что мы открыты для вас, стараемся выполнять ваши запросы и осваиваем новые направления», – подчеркнул глава Счетной палаты.

В 2021 году Счетная палата планирует провести около 440 проверок. «Это чуть больше прошлого года. Нам надо наращивать отставание. В том числе 37 мероприятий мы проведем по запросам Государственной Думы. Напомню, в прошлом году было 22 мероприятия. Так что мы и здесь идем вперед», – заключил глава СП.

Председатель комитета Государственной Думы по контролю и регламенту Ольга Савастьянова высоко оценила работу Счетной палаты в 2020 году.

«Серьезно меняются подходы к планированию, а именно: много внимания уделяется стратегическому аудиту, формируются приоритеты в интересах наших граждан, применяется рискориентированный подход, меняется организация и проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, сформированы новые стандарты проведения этих мероприятий, подготовки материалов. И мы видим, что меняется существенно и качество этих материалов: отражен анализ возможных рисков, сутевых проблем, причин этих проблем, даются выводы, которые ориентированы на серьезные качественные изменения, конкретные рекомендации, в том числе, которые необходимо во внимание принимать нам для того, чтобы менять существующее законодательство».

Ольга Савастьянова отметила, что Счетная палата значительно увеличила количество экспертиз нормативных правовых актов, а также улучшила качество предоставляемых рекомендаций.

«С точки зрения нашего комитета, Счетная палата Российской Федерации на сегодняшний день является очень серьезным аналитическим центром, материалы, подходы, позиция и предлагаемые решения которого востребованы и профессиональным, и экспертным сообществом. Очень важно, что эти материалы, они не просто изучаются, а на основе предложений и анализа принимаются важные государственные управленческие решения, вносятся изменения в существующее законодательство. Я бы хотела также подчеркнуть, что Счетная палата Российской Федерации, как такой лифт внешнего контроля и аудита каждый год как минимум в своем качестве поднимается на один этаж и постоянно находится в развитии», – отметила она.

Проект постановления об отчете Счетной палаты депутаты приняли единогласно. «За» проголосовали все 364 присутствовавших парламентария.

С полным текстом выступления Алексея Кудрина можно ознакомиться по ссылке.

Председатель Счетной палаты РФ

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ach.gov.ru, 7 апреля 2021 > № 3764327 Алексей Кудрин

Выступление Алексея Кудрина на пленарном заседании Госдумы с отчетом о работе Счетной палаты за 2020 год

Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня я представляю отчёт о работе Счётной палаты за 2020 год.

Всего проведено 334 мероприятия, в том числе 230 мероприятий по аудиту бюджета. Более 2/3 мероприятий Счётной палаты это контрольные мероприятия, посвящённые финансовым вопросам, это финансовый аудит. Как видите, он остаётся нашей самой основной задачей. Только треть мероприятий можно отнести к экспертно-аналитическим и к стратегическому аудиту, где мы определяем более системные проблемы, даём более подробные рекомендации.

18 мероприятий Счётная палата провела по поручению президента, 22 – по поручениям Совета Федерации, 21 – по поручениям Государственной Думы. В этом году, в 2021-м, хочу напомнить, мы уже взяли на себя проведение 37 мероприятий Государственной Думы... по, точнее, по просьбе Государственной Думы.

Всего по результатам проведённых мероприятий было выявлено нарушений на сумму 355 миллиардов рублей, из них больше, чем на 100 миллиардов по государственным закупкам. Возвращено в бюджет 16 миллиардов рублей – в три с половиной раза больше, чем годом раньше.

Больше за последние семь лет возвращалось в бюджет только в 2017 году, это одна из таких самых больших цифр.

Кроме того, мы провели тысячу 476 экспертиз нормативно-правовых актов, их стало больше из-за пандемии, более подробных государственных программ. И всё это мы также, по всем законопроектам, нормативным актам даём свои заключения.

Всё, что было достигнуто, это было достигнуто, несмотря на сложный год. Мы замораживали нашу работу на два месяца, чтобы не подвергать рискам и сотрудников тех объектов и учреждений, на которые мы выходили, также оберегая своих сотрудников. Мы сумели подключиться дополнительно к 50-ти открытым...к 50 государственным информационным системам, дополнительно к тому, что мы уже имели раньше. Должен сказать, министерства отнеслись к этому с пониманием и часть работы мы перевели в дистанционный режим.

К ним добавились и новые задачи. В прошлом году мы добавили в список проверок мероприятия, связанные с крупномасштабными мерами по поддержке населения и бизнеса. Например, мы проверяли стимулирующие выплаты врачам, вы можете с результатами ознакомиться. И мы сейчас завершаем проверку закупок медоборудования, в том числе аппаратов ИВЛ. В финальной стадии проверка по предоставлению гарантий бизнесу.

По результатам наших контрольных мероприятий, 148 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, из них 23 уволены. Кроме того, по итогам проверок за 2019-й, за 2020 год, возбуждено 32 уголовных дела.

Специфика этого года, в период вот этих ограничений мы трудились в том числе и на перспективу: мы не теряли вот время в те месяцы, когда меньше проверяли, мы обновили стандарты, разработали новый стандарт по стратегическому аудиту, обучали сотрудников и провели больше дистанционных и экспертно-аналитических мероприятий.

В общей сложности... ну также хочу сказать, что не всегда я вот на такой открытой трибуне могу рассказывать результаты части наших проверок, большая часть наших проверок касается национальной обороны и государственной безопасности.

В прошлом году было проведено 37 таких проверок, в том числе это и бюджетные, контрольные мероприятия, тематические, экспертно-аналитические, по большинству из них президентом даны поручения соответствующим ведомствам и Совету Безопасности.

Помимо бюджетного аудита, Счётная палата провела 86 мероприятий тематических и также 18 мероприятий связано с документами стратегического планирования. Это, прежде всего, национальные проекты, государственные программы.

В частности, мы проанализировали достижения национальной цели по снижению бедности. Это сегодня одна из самых острых проблем. Мы не только проанализировали государственные меры, государственные программы, каждая мера, как она влияет, в конечном счёте, на снижение бедности, но и разработали предложения, которые передали в правительство.

Еще один пример. По поручению Госдумы мы проанализировали эффективность мусорной реформы, наш анализ показал, что федеральный проект с поставленными задачами пока не вполне справляется, уровень переработки отходов не превышает 7 процентов, а более 90 процентов по-прежнему направляются на свалки и полигоны. При этом в ряде регионов мощность официальных полигонов практически на исходе, как известно, есть и неофициальные полигоны, которые мы тоже старались выявить.

Ключевые проблемы - нехватка финансирования, плохо проработанные проекты. Например, не прописаны меры, как сократить объемы новых отходов, ничего нет о раздельном мусоре сбора в данной программе.

По итогам анализа Счётная палата направила предложения в правительство, а часть рекомендаций уже реализована благодаря коллегам из министерств и ведомств. Спасибо им за внимание.

Еще немного о таких наиболее знаковых проверках, которые мы провели. Масштабная тема – управление федеральным имуществом. Наш анализ выявил ряд системных проблем в этой сфере.

Во-первых, не было достоверной информации о количестве акционированных обществ подконтрольных государству и федеральных государственных унитарных предприятий. Данные по разным системам не совпадают.

Ну сразу хочу сказать, что правительство оперативно приняло и меры и, допустим, сейчас по ФГУ, по-моему, у нас уже есть полная достоверная информация, сейчас завершается работа по выверке информации по акционерным обществам. Это уже осуществляется по результатам наших проверок, по выданным нами рекомендациям.

Нет полноценной информации о результатах финансовой деятельности по тем предприятиям, о которых мы говорим. Минэкономразвития дает свои данные только по самым крупным предприятиям, входящих в список государственных или акционерных, ну по десяти крупнейшим акционерным обществам. Да, они составляют большую часть финансовых ресурсов, вот компании акционерных обществ, но это всего лишь 1 процент от общего количества таких акционерных обществ, которые, по которым дается более подробная информация.

Нет единых подходов к дивидендной политике, никакими нормативными актами не зафиксировано, какой объем чистой прибыли и дохода должен перечисляться в бюджет, нет ясности и в применении стандартов финотчетности по МСФО или РСБУ.

Счётная палата предложила разработать единые подходы к размеру чистой прибыли, которую компании должны направлять на выплаты дивидендов, стандартам финотчетности, обновить и пополнить данные в информационных системах, ну, и также рассмотреть целесообразность участия государства в ряде компаний.

Также в фокусе Счётной палаты тема незавершенного строительства. Вы часто задаете вопросы по этой теме. Очередной анализ показал, что, несмотря на принимаемые меры, ситуация кардинально не изменилась. Количество брошенных объектов и долгостроя не сокращается, а, наоборот, растет. По итогам 2019 года общий объем вложений в такие объекты по главным распорядителям средств федерального бюджета составил 3,9 триллиона рублей. Только в 19-ти регионах утвердили планы по снижению незавершенного строительства и положение по учету незавершенного строительства и назначили ответственных. В 28-ми регионах вообще еще ничего не начиналось.

Отмечу, что наши предложения по разрешению ситуации приняты во внимание, реализуются. Идет работа над "дорожной картой", ее проект актуализировали, 24 марта Минэкономразвития представил в Счётную палату. Услышали и наши предложения по определению конкретного ведомства в качестве координатора. Им станет Минэкономразвития. Теперь мы как бы будем знать, кто у нас отвечает за незавершенное строительство в стране.

Но, конечно, в первую очередь, планирование качественное, и, соответственно, расходы бюджета в соответствии с планами ФАИП являются главным залогом, чтобы не росли объемы незавершенного строительства, но это требуется и на федеральном уровне, и на уровне субъектов Российской Федерации.

Еще одно важное направление – исследование открытости государства. Мы инициативно провели работу, составили доклад по открытому государству. Мы проверяли действующее законодательство, действующие нормативные акты по открытости, как сайтов, так и информационных систем, так и коммуникаций министерств и ведомств. Есть министерства, которые открыто работают с гражданами и со СМИ, активно работают с открытыми данными. Это очень важно, учитывая, что данные становятся предметом анализа и для бизнеса, и для оценки деятельности. Но своевременно реагируют на запросы граждан меньше, чем половина министерств.

То есть половина министерств на обращения граждан отвечают с нарушением всех сроков. А на вопросы журналистов меньше трети, хотя законом четко установлены эти обязательства. И, конечно, это не поднимает доверия к государству и к вот этим министерствам и ведомствам. Мы считаем, что открытость не только важнейшая ценность, но инструмент, как для граждан, так и для государства, которое позволяет с большим результатом расходовать бюджетные средства на благо наших граждан.

Хочу отметить важное нововведение прошлого года. Счётная палата стала публиковать рекомендации по итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Я отмечу, что наше ведомство всегда направляло свои предложения, рекомендации по результатам наших проверок, но теперь мы формализовали процесс и делаем это более упорядочено.

С 17 марта база рекомендаций находится в открытом доступе на сайте Счётной палаты. В этом году она будет обновляться ежеквартально, в следующем уже в автоматическом режиме и в реальном времени по завершении каждого мероприятия. Таким образом, вы сразу сможете увидеть все рекомендации прямо по отчетам и по направлениям, которые были выданы Счётной палатой. И дальше мониторинг, какие из них исполнены. Мы, конечно, ожидаем, что цикл рекомендаций, примерно, четыре года. Не все сразу можно принять. Это изменение порядка финансирования, изменение законодательства. После четырех лет, как правило, рекомендация, если не внедрена, то она, значит, мало актуальна. Вы сможете с нами наблюдать за этим процессом. И это одна из просьб ваших была по нашим опросам, которые мы проводили, мы это выявили, чтобы видеть результат, как влияет на конечные задачи отраслей реализация государственных программ, мероприятий вот наша работа.

Рекомендации касаются системных вопросов госуправления. Как я сказал, направляются в министерства. А также в палаты Федерального Собрания.

Всего за 2019 и 2020 год, за два года, Счётная палата направила 869 рекомендаций. Половина из них определена как приоритетные. Мы выделили особую категорию наиболее важных рекомендаций. Мы закрепили эти подходы в стандартах государственного аудита.

К 31 декабря прошлого года была выполнена треть тех рекомендаций, которые были выданы за два года, в том числе 146 приоритетных. Соответственно, по мере выполнения мы также будем пополнять эту базу.

Так, например, вот как пример рекомендаций. По итогам нашего резонансного мероприятия, проверки деятельности Пенсионного фонда, напомню, мы выверяли данные в системе персонифицированного учета, Пенсионный фонд провел перепроверку личных дел граждан, сверил данные с другими ведомствами, после чего вернул пенсионерам около 70 миллионов рублей, ранее недополученных пенсий.

Соответственно, Пенсионный фонд сейчас проводит по такой же схеме проверку вот этих персонифицированных данных. Своевременное введение персонифицированных данных, данных Пенсионного фонда, позволяет своевременно начислять пенсии и доначислять пенсии пенсионерам.

Соответственно, например, по такой проверке было 19 рекомендаций, 10 приоритетных. Все они сейчас исполняются.

Хочу отметить, что мы продолжаем расширять горизонты, в том числе на международном уровне. Вот открываем для себя новые направления. Счётная палата, по сути, освоила такое направление. Мы теперь участвуем в аудите международных организаций.

Мы теперь как Счётная палата имеем такую компетенцию. Мы подготовили команду знающих международные правила, стандарты, хорошо работающих на разных языках. И выиграли тендер на проверку аудита ЮНИДО, Организации ООН по промышленному развитию. Мы уже приступили к этому аудиту и скоро его, кстати, заканчиваем. Много чего выявили, и сами многому научились.

В настоящее время мы подали заявки на тендеры МАГАТЭ, ОЗХО, Интерпола. Мы имеем шанс где-то на этих тендерах выиграть, поэтому работаем.

Президент поддержал это направление Счётной палаты. И мы, конечно, не будем перегружать себя, но мы будем иметь всегда две-три проверки участия в такого рода чувствительных международных сферах.

Завершая отчет, отмечу, что уже два года мы проводим опросы в обеих палатах парламента. Как я уже сказал, мы учитываем ваши пожелания.

Ну, во-первых, мы изменили формат предоставления наших данных, отчеты стали удобнее для восприятия. Я хочу отметить, что вот после прошлого отчета было пожелание расширить список документов отчета. Теперь есть, кроме основной книжицы, которую вы имеете, еще есть приложение по каждому направлению аудита с обобщенными данными, результаты всех проверок каждого года.

Уже сейчас в комитетах это обсуждалось, этот подход понравился, это как раз реализация просьбы, которая была высказана в прошлом году. Просили, чтобы было больше инфографики, мы стали в отчеты уже, в изложение материалов больше инфографики включать. Сопровождать краткой информацией большой отчет, чтобы сначала были видны самые главные выводы, а потом можно было вчитаться в детали.

Мы преобразовали наш сайт и постоянно пополняем архив наших отчетов. Например, мы отцифрили все отчеты с 1999 года. Теперь они в машиночитаемом виде доступны вам для сравнения, сопоставления отдельных проверок по отдельным объектам, это дает дополнительные возможности. По сути, это постоянная доступная база.

Кроме того, мы развиваем направление стратегического аудита, как я уже говорил, утвержден новый стандарт, мы сейчас пилотируем, то есть проводим проверки в рамках нового стандарта. Как видите, мы осваиваем новые направления, стараемся реагировать на ваши запросы, мы открыты для вас, мы готовы дополнительно приходить на комитеты, давать свои оценки или комментарии по ряду материалов. Спасибо, что вы рассматриваете на комитетах наши материалы. У нас есть "дорожная карта" с Государственной Думой. За прошлый год все пункты "дорожной карты", которую ведет Комитет по контролю и Регламента, все пункты "дорожной карты" выполнены. По результатам сегодняшнего заседания, по принятому постановлению мы дополним эту "дорожную карту" и продолжим ее выполнять. Спасибо вам за это внимание.

Уже в этом году мы проведем 440 проверок, чуть больше, чем в прошлом году. Но в силу того, что нам нужно наращивать и отставание преодолевать, 20 мероприятий Счётная палата проведет по поручению Президента, но их будет больше, они поступают в течение года.

И 37 проверок мы проведём по запросам Государственной Думы, которые вот были высказаны в момент планирования. Напомню, что в этом году это было только 22. Поэтому мы и здесь идём вперёд.

Спасибо за внимание.

https://www.youtube.com/watch?v=oP7I49FI0u8

Кудрин Алексей Леонидович

Председатель Счетной палаты РФ

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 7 апреля 2021 > № 3764326 Алексей Кудрин

В Амазоне, как на зоне

Джефф Безос как предвестник страшной эпохи абсолютной власти корпораций

Илья Титов

Общепринятое мнение не слишком спешит видеть в транснациональных корпорациях угрозу, чему способствуют миллиарды долларов, вкладываемых этими самыми корпорациями в пиар, рекламу и онлайн-маркетинг. Меж тем самые большие из этих компаний претворяют в реальность страхи авторов жанра киберпанк конца прошлого века. В фантазиях этих авторов корпорации переросли государства, обзавелись собственными вооружёнными силами и системами налогообложения, обрели суверенную власть над теми или иными территориями или сферами жизни и задвинули государства в положение лояльных подпевал. Сегодня контроль корпораций над формированием дискурса, потоками информации и политическими переменами огромен как никогда и лишь немного не дотягивает до канонов киберпанка. Примерами этого могут служить Google, контролирующий поисковую выдачу, Apple, не пускающая в свой магазин приложений любые прибежища хотя бы немного консервативной мысли, или Microsoft, чьё руководство так глубоко ассоциировалось со структурами национальной и наднациональной власти по всему Западу, что упоминание имени Билла Гейтса в связи с любой бедой не кажется бреднями конспирологов. Последние два месяца ознаменовались чередой скандалов, связанных с крупнейшим магазином в мире — Amazon.

Говоря про недавний пиар-кризис Amazon, очень легко сконцентрироваться на внешних деталях и упустить из внимания самое главное — фигуру создателя этого самого большого интернет-магазина. Джефф Безос, который лишь в феврале ушёл с поста директора компании, глубоко проник не только в онлайн-торговлю — его магазины в реальном мире тоже приносят ему огромные деньги. Лояльные публикации в СМИ обеспечиваются принадлежащей Безосу Washington Post и тесно, пусть и неофициально, с ним связанным Wall Street Journal. Власть в интернет-пространстве обеспечивается гигантским стриминговым сервисом Twitch, а контроль над потоками информации осуществляется через огромную сеть серверов, сдаваемых в аренду и используемых для облачных технологий. Безос понемногу захватывает рынок медиа — его Amazon Prime борется с Netflix и Disney+ за внимание телезрителей, идёт производство собственных сериалов, фильмов и документалок. Уши Безоса проникли почти в каждый американский городской дом посредством «умной колонки» Alexa, постоянно записывающей и расшифровывающей все разговоры вокруг неё. Лысина Безоса устремилась даже в космос — его компания Blue Origin не так популярна и обсуждаема, как SpaceX, но тоже получает контракты от NASA и тоже запускает ракеты. Безос активно сражается с другими богачами — его газеты регулярно «мочат» Маска, а на Twitch однажды была проведена прямая трансляция слушаний в Сенате, где бледного как смерть Марка Цукерберга отчитали, как нашкодившего ребёнка. Развод Безоса стоил ему 53 миллиарда долларов, но никак не пошатнул его первенство в списке Forbes. Дом Безоса в Калифорнии стоит 165 миллионов долларов, при этом достоверно известно ещё о десятке с лишним объектов недвижимости, принадлежащих Джеффу — тоже, разумеется, не самых дешёвых. На начало 2021 года состояние Безоса составляло около 185 миллиардов долларов, а в минувшем августе (это на пике коронакризиса) он умудрился за одни сутки «срубить» порядка 13 миллиардов. Мельчайшие подробности жизни этого нелепого лысого потомка датчан, воспитанного кубинцем, смакуются во множестве жёлтых газет, но за кадром всегда остаются издержки гигантского состояния бывшего главы Amazon.

Про сотрудников складов интернет-гиганта, которые вынуждены мочиться в бутылку, дабы не отлучаться с рабочего места, писали многие, но этим список ужасов капитализма не ограничивается. Так, по некоторым данным, работники должны носить «вибробраслеты», отслеживающие правильность положения рук сотрудника. Повернёшь руку не туда — изволь получить небольшой, но ощутимый импульс в запястье. Датчики, постоянно отслеживающие местоположение сотрудника, давно стали обыденностью, а за превышение допустимых норм перерыва полагается штраф. Последнее, кстати, и стало причиной жутких историй про склады, заставленные бутылками с мочой. Опоздания на работу также караются штрафами и увольнениями, что вынуждает многих работников британского отделения корпорации спать либо на складах, либо на улице поблизости — об этом писал Daily Mirror. Ещё в нулевых Amazon попал в историю с экономией на кондиционерах, из-за чего сотрудники сортировочных центров должны были на огромной скорости разбираться с посылками (норма — одна посылка в 10 секунд), буквально обливаясь потом. Многие из сотрудников компании вынуждены обращаться в социальные центры за талонами на еду и пособиями по бедности (хотя единственный более-менее достоверный источник этой информации — Bloomberg сам активно участвует в упомянутых войнах богачей). Кстати, работа на складе Amazon по документам и вовсе не является работой на складе — она значится как работа в магазине. Формально это так, но, чтобы поставить знак равенства между исполинским Amazon и продуктовой лавкой, нужно очень своеобразно вывернуть закон. Дело в том, что почти везде к квалификации работников складов законом предъявляются высокие требования, что закономерно ведёт к более высокой зарплате. В то же время в магазины можно брать кого угодно и платить им кое-как, чем и пользуется Amazon. Это не единственная хитрость, на которую идёт корпорация в попытках сэкономить. Так, в США долгое время лоббировалось предоставление налоговых льгот интернет-магазину как источнику рабочих мест в глубинке, а после отмены этих льгот Безос умудрился пропихнуть Amazon, корпорацию с капитализацией больше триллиона долларов, в списки получателей субсидий от государства. Разумеется, эти субсидии не сделали работу на складах и в сортировочных центрах компании ни на йоту проще.

Безос и его компании отличаются крайней политической активностью. С Джеффом связаны регулярные пожертвования Демократической партии, поддержка движений вроде MeToo, BLM и прочих, отлично известных каждому, кто читает новости. Когда Берни Сандерс, этот по американским меркам радикальный без-пяти-минут-социалист из Вермонта, принялся критиковать Безоса за скотские условия, в которых вынуждены работать сотрудники Amazon, на старого Берни активнее всего набросился не сам Безос и не пиарщики Amazon, а товарищи Сандерса по Демократической партии — не захотели терять щедрого спонсора. Фонд борьбы за экологию им. Безоса питается миллиардами долларов из его бездонного кармана, а пожертвования различным организациям чёрных маргиналов (излишне радикальных даже по меркам BLM) стали привычным делом. Интересно и то, как коллективный Безос — все бесконечные конторы, компании и газеты, находящиеся под его управлением, — реагировали на недавние события, связанные со сменой власти в Вашингтоне. В эпопее вокруг «бана» Трампа Amazon сыграл важную роль, запретив «консервативному аналогу Twitter», соцсети Parler, куда направились многие из жертв той массовой чистки, пользоваться своими серверами, из-за чего соцсеть довольно быстро загнулась. Но что куда более интересно, коллективный Безос потратил немало сил на заверения в надёжности и прозрачности выборов, на которых победу одержал Джо Байден. Пиарщики вовсю убеждали в невозможности подделать результаты почтового голосования, журналисты WaPo и WSJ расхваливали преимущества этого метода голосования в период пандемии, а карманные политики Безоса смешивали с грязью всех, кто считает иначе.

Вместе с этим январь принёс Безосу сразу две плохие новости. Во-первых, ненавистный Илон Маск сместил его (пусть и ненадолго) с верхней строчки списка самых богатых людей мира. Во-вторых, «чернь» начала бунтовать — сотрудники Amazon задумали объединиться в профсоюз. Идея эта несёт странную перспективу политического дисбаланса в сфере профсоюзов. Дело в том, что профсоюзы, которые ещё в XX веке стали на Западе прочно ассоциироваться с мафией, сегодня ассоциируются скорее с бесстыдным продвижением политических интересов. Общеизвестна история, когда глава американского профсоюза нефтяников поддержал Байдена в ходе электоральной борьбы, в ответ на что благодарный президент урезал добычу нефти, что стало причиной увольнения тысяч членов профсоюза в разгар кризиса. Профсоюзы из змеиных гнёзд мафии естественным образом превратились в флагман демократической политики — так, среди профессий, наиболее численно представленных в рядах профсоюзов, преобладают учителя, среди которых, если верить опросам, либералов чуть ли не больше всего. Так вот, профсоюз сотрудников Amazon в случае своего учреждения по стандартам остальных профсоюзов, мог бы действовать в согласии с самой корпорацией. Но пока заявления рабочих не имеют ничего общего с политикой — они просто устали от кошмарных условий труда в четвёртой по капитализации компании мира. Такой поворот сюжета с профсоюзом очень не понравился властителям, из-за чего они решили окрестить голосование по поводу создания независимого профсоюза «бессмыслицей». В городе Бессемер, что в штате Алабама, где родилась идея этого объединения, работает несколько десятков тысяч сотрудников компании, а по всему миру их число на фоне пандемии превысило миллион. Самоорганизация этих сотрудников сильно ударила бы по почти двум сотням миллиардов долларов Джеффа Безоса, поэтому армия журналистов, защищая деньги своего хозяина, принялась ругать алабамских амазонцев на чём свет стоит. Несмотря на это, сотрудники решили голосовать по поводу выдвижения профсоюзных лидеров, ну и за сам факт создания организации. И тут вишенкой на торте наглости стало заявление пресс-секретаря Amazon Хизер Нокс в интервью CNN Business. Она сказала, что «лучший гарант честного и непредвзятого выражения мнений — личное и очное голосование». Статья с этим откровением вышла 22 января, спустя два дня после инаугурации президента, выбранного не очень «честно и непредвзято». Тогда скандал замяли — очень легко манипулировать повесткой, владея медиаконгломератом. Объявили, что эпидемиологическая ситуация, дескать, нынче совсем не та, что в начале ноября, так что голосовать по почте ни в коем случае нельзя! К чему такое противодействие почтовому голосованию? Во-первых, многие решат, что лично идти на места выражения мнений действительно чревато опасностью заразиться, что повлияет на итоговую явку. Во-вторых, имея базу данных лиц, посещавших эти места, можно быстро разделаться с нелояльным элементом. Так произошло в нулевых, когда сеть супермаркетов Walmart просто уволила всех, кто голосовал за создание профсоюза сотрудников сети.

Конечно, вся история вокруг положения работников Amazon, которым их вроде бы либеральный начальник не даёт создать профсоюз, породила массу дискуссий во всём западном информационном пространстве. В Европе многие газетчики вспоминали свои локальные опыты прежних лет с профсоюзами, в Штатах делали странные выводы из взаимодействия нынешних профсоюзов и сверхкрупного бизнеса. Но из внимания упускалось самое главное — времена симпатичного капитализма минули. Конечно, никто никогда не стеснялся ограничивать и унижать обычного работника в погоне за прибылью и, разумеется, хищная природа этой формации была всегда очевидна каждому, имевшему тесный контакт с крупным бизнесом. Но во второй половине прошлого века корпорации поняли, что лучший покупатель должен испытывать к бренду не просто лояльность — он должен чувствовать любовь. Итогом этого понимания стали огромные потоки денег, направляемые в рекламу и создание нужного имиджа — крупный капитал приобрёл приятную внешность, харизматичной улыбкой Рональда Рейгана он покорял и вдохновлял, и именно своим умением расположить капитализм завоевал всю планету. Сегодня рынок поделён — почти все новые игроки душатся ещё на стадии бизнес-эмбрионов, а пользователю, опутанному множеством сервисов и дополнительных услуг, просто некуда бежать от продукции той или иной суперкорпорации. Олигополия, разделившая рынок, всё меньше старается быть симпатичной — по инерции делаются какие-то заявления и снимаются рекламные ролики, но истории, подобные кошмарам со складов Amazon, корпоративные пиарщики опровергают или замалчивают как бы в полголоса, словно не обращая особого внимания на серьёзный удар по репутации крупной компании. Джефф Безос, этот похожий то ли на инопланетянина, то ли на акулу, миллиардер, стал новым лицом хищного и омерзительного капитализма и предвестником страшной эпохи абсолютной власти корпораций.

США. Весь мир > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 апреля 2021 > № 3718572 Джефф Безос

КАК В РОССИИ ОТНОСЯТСЯ К США И СЛОВАМ БАЙДЕНА О ПУТИНЕ? ИССЛЕДОВАНИЕ «ЛЕВАДА-ЦЕНТРА»

ИССЛЕДОВАНИЕ «ЛЕВАДА-ЦЕНТРА»

Высказывания президента Джо Байдена о Владимире Путине никак не отразились на отношении россиян к США, говорится в исследовании «Левада-центра»[1]. Треть россиян возмутилась словами американского президента, ещё треть – не испытала никаких эмоций.

Отношение к США

За последние месяцы отношение россиян к США не претерпело изменений. 40 процентов россиян хорошо относятся к Америке, как и в январе 2021 года. 42 процента россиян относятся к США плохо – в январе 2021 г. этот показатель составлял 43 процента (изменение в пределах статистической погрешности).

https://www.levada.ru/indikatory/otnoshenie-k-stranam/

Лучше всего к США относятся молодые группы россиян: 65 процентов в группе 18–24 года, 51 процент – в группе 25–39 лет. Хуже всего – старшие группы: 55 процентов в группе 55 лет и старше относятся к США плохо.

72 процента респондентов, предпочитающих телеграм-каналы в качестве основных источников информации, хорошо относятся к США, лишь 20 процентов – плохо. Для читателей социальных сетей эти показатели составляют 59 и 24 процента соответственно, для читателей интернет-изданий – 58 и 28 процентов.

Хуже всего относятся к США телезрители и радиослушатели: 53 процента и 52 процента соответственно относятся плохо.

Более образованные и более обеспеченные респонденты относятся к США лучше остальных (см. таблицы).

Отношение к словам Джо Байдена о Владимире Путина

При этом треть россиян (33 процента) возмутилась высказыванием президента США о Владимире Путине. Ещё 34 процента не испытали никаких особых чувств по этому поводу. 23 процента отнеслись к высказыванию «с недоумением», 5 процентов – «с пониманием», 3 процента – «с удовлетворением».

При этом в старшие группы россиян возмутились в большей степени: 52 процента в группе 55 лет и старше, 35 процентов в группе 40–54 года. Молодые группы граждан с гораздо большим равнодушием отнеслись к инциденту: 50 процентов в группе 18–24 года и 49 процентов в группе 25–39 лет «не испытали никаких особых чувств».

Телезрители и радиослушатели оказались в большей степени возмущены высказыванием американского президента – по 48 процентов. Читатели новых медиа отнеслись к произошедшему равнодушно: 41 процент читателей интернет-изданий, 45 процентов читателей соцсетей и 47 процентов читателей телеграм-каналов «не испытали никаких особых чувств». 18 процентов читателей телеграм-каналов отнеслись к произошедшему «с пониманием».

Методология

Опрос проведен 25–31 марта 2021 г. по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения объемом 1623 человек в возрасте от 18 лет и старше в 137 населённых пунктах, 50 субъектах РФ. Исследование проводится на дому у респондента методом личного интервью. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов.

Статистическая погрешность при выборке 1600 человек (с вероятностью 0,95) не превышает:

3,4% для показателей, близких к 50%

2,9% для показателей, близких к 25% / 75%

2,0% для показателей, близких к 10% / 90%

1,5% для показателей, близких к 5% / 95%

--

СНОСКИ

[1] АНО «Левада-центр» внесена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Заявление директора «Левада-центра», не согласного с данным решением, см. здесь.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 апреля 2021 > № 3708369

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Исламской Республики Пакистан Ш.М.Курейши, Исламабад, 7 апреля 2021 года

Спасибо, уважаемый господин Министр,

Дамы и господа,

Хотел бы начать с выражения признательности нашим пакистанским хозяевам за радушный, теплый прием.

Российско-пакистанские отношения носят конструктивный и взаимовыгодный характер. У нас установился доверительный политический диалог, в том числе на высшем и высоком уровнях. Отрадно, что регулярность двусторонних контактов удалось сохранить, несмотря на пандемию коронавируса.

Удовлетворены тем, что прошлый год стал рекордным для двустороннего товарооборота – его объем увеличился более чем на 45 процентов и достиг 790 млн долл. У нас общее мнение, что это не предел. Нужно искать пути по дальнейшему углублению нашего экономического взаимодействия. Решающую роль здесь призвана сыграть Межправительственная российско-пакистанская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, заседание которой должно состояться в этом году в России.

Состоялось обсуждение перспектив сотрудничества в энергетике в том числе флагманский проект – газопровод «Север-Юг» из Карачи в Лахор. У нас есть соответствующее межправительственное соглашение 2015 года. Сейчас уточняются некоторые вопросы, которые станут частью протокола к этому соглашению. Надеюсь, что он будет подписан, и мы сможем быстро приступить к работе.

Подтвердили готовность российской стороны продолжать содействовать укреплению антитеррористического потенциала Пакистана, включая поставки соответствующей техники. Считаем, что это отвечает интересам всех государств региона. Договорились продолжать практику регулярных совместных тактических учений в горных условиях «Дружба», а также военно-морских учений «Аравийский муссон» по борьбе с терроризмом и пиратством.

С совпадающих или близких позиций обсудили международные дела. У нас общий интерес продолжать и усиливать координацию на международных площадках, включая ООН. Констатировали, что с момента присоединения к ШОС в качестве полноправного члена три года назад пакистанские коллеги активно участвуют в практической деятельности Организации, включая ее Региональную антитеррористическую структуру.

Мы, как и пакистанские коллеги, серьезно озабочены деградацией ситуации в сфере безопасности в Афганистане. Там растет террористическая активность, укрепляются позиции ИГИЛ на севере и востоке страны. Договорились и далее содействовать созданию условий для того, чтобы противоборствующие стороны вышли на конструктивные развязки, которые позволят прекратить гражданскую войну в ИРА через договоренности о формировании инклюзивных структур власти. На достижение этих целей была направлена встреча т.н. расширенной «тройки» в Москве 18 марта с.г. с участием России, Китая, США и Пакистана по афганскому урегулированию.

Рассмотрели ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки, в частности, в Сирии, Ливии, Йемене, а также ситуацию в палестино-израильском урегулировании. Считаем, что на фоне бурных событий в регионе непозволительно предавать забвению задачу создания палестинского государства. Россия готова содействовать прямому диалогу между палестинцами и израильтянами и будет активно продвигать этот подход.

Подробно обсудили ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Здесь разворачиваются неоднозначные процессы. Под эгидой Вашингтона выстраивается разобщающая геополитическая конструкция, продвигаются стратегии, противоречащие всему, что делалось до сих пор в АТР. Категорически против попыток выстраивать тут разделительные линии. Мы — за сохранение открытых структур, сформированных при центральной роли АСЕАН.

В ходе переговоров также приветствовали недавние шаги Индии, Пакистана по нормализации двусторонних отношений.

Удовлетворены состоявшимися переговорами. Зафиксировали взаимную готовность к дальнейшему расширению российско-пакистанских связей.

Вопрос (перевод с английского): Как Вы видите будущее торговли между Россией и Пакистаном?

С.В.Лавров: У нас был существенный рост товарооборота в прошлом году. В основном это было достигнуто за счет поставок российской пшеницы на более чем 200 млн долларов.

Заинтересованы в том, чтобы придать тенденции увеличения товарооборота устойчивый характер. Для этого нужно диверсифицировать наши отношения в этой сфере. Важную роль здесь призван сыграть проект сооружения газопровода «Север-Юг» между Карачи и Лахором.

Некоторое время назад был обоюдный интерес к поставкам российского сжиженного природного газа по линии компаний «Газпром», «Роснефть» и «Новатэк». Соответствующие предложения были сделаны. Ожидаем реакции пакистанских партнеров.

Еще одна новая сфера, касающаяся энергетики, – это наше сотрудничество между «Росатомом» и Комиссией по атомной энергии Пакистана. Сейчас в практическом плане обсуждается конкретное взаимодействие в сфере неэнергетического использования ядерной энергии в мирных целях, в частности, в медицине и промышленности.

Эти и другие направления, которые также будут обсуждаться в рамках Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Россией и Пакистаном, помогут придать дополнительную устойчивость нашим связям.

Вопрос (обоим министрам, перевод с английского): Российская вакцина «Спутник V» была одобрена в Пакистане для частного использования на коммерческой основе. Она завоевала серьезную популярность, особенно среди молодых пакистанцев. Могли бы Вы подробнее рассказать о возможностях для расширения российско-пакистанского сотрудничества в области производства и распространения «Спутника V»?

С.В.Лавров (отвечает после Ш.М.Курейши): Мы действительно обсуждали этот вопрос. В Пакистан уже поставлено 50 тыс. доз, скоро поступят еще 150 тыс. Как сказал Ш.М.Курейши, потребности Пакистана неизмеримо больше, но пока все упирается в способность производить эту вакцину не только в Российской Федерации, но и в странах, являющихся нашими зарубежными партнерами. Такое производство уже налажено в Индии, Белоруссии, скоро начинается в Республике Корея и ряде других стран.

Будем готовы в силу имеющихся возможностей стараться помочь пакистанским коллегам удовлетворить их потребности. Но у нас есть обязательства перед теми странами, которые раньше обратились к нам с этой просьбой.

Это очень перспективная тема. Наши соответствующие эксперты будут работать над ее реализацией.

Вопрос (перевод с английского): Какова текущая ситуация со строительством пакистанского газопровода «Север-Юг»?

С.В.Лавров: Подробно об этом уже говорили. Есть Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Пакистан о сотрудничестве в реализации проекта строительства газопровода «Север-Юг» от 2015 г. Сейчас обсуждается протокол к нему, поскольку возникли обстоятельства, которые должны быть дополнительно учтены. Как только пакистанские коллеги будут готовы подписать протокол, проект начнет реализовываться.

Вопрос (обоим министрам): Ранее Россия подписала меморандум о взаимопонимании с Ираном и Пакистаном по проекту морского газопровода «Иран-Пакистан-Индия». Однако об этом проекте уже довольно давно ничего не слышно. Рассматривается ли он сейчас в практическом плане? Или он заморожен из-за обострения противоречий между Индией и Пакистаном?

С.В.Лавров: Сегодня эта тема не обсуждалась.

Россия. Пакистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 апреля 2021 > № 3694782 Сергей Лавров