Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Отложили на год

Всемирная летняя Универсиада перенесена

Текст: Николай Долгополов

Этой Универсиаде, которую принимает китайский город Чэнду с 8 по 19 августа 2021 года, явно не везет. Как сообщает сайт Международной федерации университетского спорта (ФИСУ), решение перенести одно из крупнейших комплексных международных соревнований по 18 видам спорта принято с целью "обеспечения безопасности и здоровья всех - от спортсменов до жителей города".

Универсиада переносится уже в третий раз. Сначала сроки сдвинулись на 16 - 27 августа, а затем на 18-29 августа из-за переноса Олимпийских игр в Токио на 2021 год. А теперь Всемирные студенческие игры отложены до 2022 года.

Ведь из-за пандемии границы Китая в основном закрыты. Да и, по мнению Исполкома ФИСУ, спортсмены-студенты практически всех стран не сумели бы как следует подготовиться к соревнованиям. Весь последний год они не почти не тренировались. В ФИСУ полагают, что ситуация с коронавирусом улучшится к лету 2022-го, а вот новые сроки Универсиады, которая все-таки должна пройти в Чэнду, не называют, выражая надежду, что турнир организуют так же успешно, как в свое время это удалось сделать в Пекине в 2001-м и в Шэньчжэне в 2011-м. Ведь в Чэнду по существу готовы к Универсиаде. Началось было обучение волонтеров. Тщательно отобраны поставщики продовольствия. С успехом прошел Гала вечер, на котором наряду со встречей китайского Нового года много рассказывали и об Универсиаде.

Все эти переносы впрямую касаются и нас: Всемирную летнюю Универсиаду должен в 2023 году принять Екатеринбург. Никто и не говорит об отмене турнира, к которому вовсю готовится столица Урала. Но значит ли это, что впервые в истории летняя Универсиада будет проводиться два года подряд?

Пандемия коснулась и Всемирной Зимней Универсиады-2021 в швейцарском Люцерне. Сроки ее проведения сдвинуты с января на декабрь этого года.

ФИСУ, как и многие другие крупные международные спортивные федерации, столкнулась с серьезными трудностями. Их преодоление зависит и от того, насколько успешно весь мир сумеет справиться с COVID-19.

Китай. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 5 апреля 2021 > № 3686075

Щепки рубят, а "Лес" летит...

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

Где Татьяна Васильевна Доронина? Вопрос, который будут еще не раз задавать, как только речь заходит о МХАТе. После прихода нового худрука Доронина была назначена президентом театра и, что называется, "исчезла с радаров". Это же просто невероятно: человек, руководивший театром три десятилетия, ни слова не сказал после своего ухода. Позиция театра была и остается загадочной: Татьяна Васильевна больна... Не хотелось и не хочется верить, что до такой степени. Почему же молчит? Ответа нет. Честный ответ необходим.

Одним из руководителей МХАТа стал Захар Прилепин - человек столь же талантливый, сколь и политизированный. Многим стало казаться, что театр теперь будет заниматься не столько искусством, сколько политикой.

Первый же спектакль обновленного МХАТа - по сути, антреприза: два известных актера в спектакле знаменитого кинорежиссера. А потом еще один из артистов уходит из театра потому, что ему недоплатили денег.

Прибавьте к этому разговоры о скандалах, о письмах протеста, о том, что якобы - или не якобы - актера уволили за то, что худрук почуял у него запах алкоголя...

В общем, если бы надо было специально испортить имидж нового худрука, лучше нельзя и придумать.

Как отвечает Эдуард Бояков на все это? Работает. Столь же естественный, сколь, увы, редкий ответ. За очень короткое время театр превратился в культурное пространство, где проходят выставки, читают лекции и, конечно, играют спектакли. Много. Иногда кажется, что непостижимо много. Двадцать (!!!!) премьер обещает театр в этом году.

Все, что вокруг - здорово. И все-таки главное в театре - это спектакли. Есть театральное качество - есть театр. Нет... Никакое пространство не спасет.

И вот я - на одной из значимых премьер. "Лес" - свободная вариация Виктора Крамера на знаменитую пьесу А. Островского. Занавеса нет. На сцене - что-то очень похожее на бруствер или на дот, из которого торчит пушка. Потом из программки (она, замечу совершенно грандиозна, чтоб не сказать эталонна, по сути, ярко оформленная брошюра о спектакле) я узнал, что это, оказывается, лесопильная машина, которая стоит в опилках. Сценографию придумал режиссер спектакля. Дорогие читатели, вы знаете, как выглядит лесопильная машина? Я - нет. Может быть, поэтому у меня возникли неправильные ассоциации - личный взгляд.

В спектакле "Лес" существует режиссер, то есть не человек, который просто "разводит" актеров, но придумывает свой мир, свою историю на основании текста. Много чего придумывает. И это, конечно, абсолютно своеобразный взгляд и абсолютно своеобразный спектакль.

Роль Несчастливцева играет Андрей Мерзликин. Делает это грандиозно. Ощущение, что за три часа спектакля он проигрывает едва ли не все состояния, в которых только может находиться человек. Мерзликин невероятный. Живой, интересный, разный. В какой-то момент показалось, что он и Счастливцев (в блистательном исполнении Григория Сиятвинды) словно бы Дон Кихот и Санчо Панса. Несчастливцев превращается в героя, который - пусть наивно и бессмысленно - противостоит миру злобы и денег. Эта роль - мощное театральное открытие.

Нервная, безумная, очень узнаваемая Гурмыжская в точном исполнении Татьяны Поппе. Таинственная, странная, иногда кажущаяся инфернальной Улита - роль, которая еще раз доказала, что Алиса Гребенщикова замечательная театральная актриса. Есть еще несколько, скажем так, попаданий.

Но есть и актерские промахи. Когда артисты начинают суетиться, кричать, играть себя, а не спектакль. Надо заметить, что названные мной актеры задают высокий уровень, и до него надо дотянуться - получается не у всех.

Иногда спасает жесткая и, если можно так выразиться, талантливая режиссерская рука. Подчас и она бессильна. Я не любитель видео на театральной сцене, но это опять же дело вкуса.

В целом же очевидно, что "Лес" - ни в коем случае не очередная постановка Островского, но серьезное высказывание театра, который только-только начинает зарождаться в своем новом качестве.

Виктор Крамер создал мир столь же равнодушных, сколь и циничных людей и поселил в него двух актеров - наивных и трогательных людей. Этот "Лес" не про любовь и одиночество, а про свет, который - используя название другой пьесы Островского - во тьме светит.

Мне спектакль показался не совершенным, но это несовершенство мне лично дороже формально совершенных, а по сути, мертвых спектаклей. Это очень живая история, в которой слышен крик режиссера. Зачем мы живем? Что ценно, а что бессмысленно в нашей жизни? Во что мы верим, наконец? "Лес" на сцене МХАТа имени Горького об этом. Он, конечно, о нас. А зачем еще ставить классику?

Это очень достойная работа. И не вызывает вопросов, почему Бояков согласился с предложением Крамера и с его трактовкой. Этот спектакль из тех, что приваживают в театр зрителя. А это, согласимся, задача важная.

Программа Эдуарда Боякова может нравиться, может - нет, то дело вкуса. Но она понятна. Это зрелищный, зрительский театр, который старается ставить самые важные вопросы. Не зря Бояков так любит вспоминать, что создатели МХАТа называли его "общедоступным".

Когда речь идет о театре, мы можем хвалить руководителя за что угодно, но редко - за работоспособность, за мощное желание созидать. Бояков начал переделывать театр решительно и внятно. Это не может нравиться всем. Но это не может не вызывать безусловного уважения.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 5 апреля 2021 > № 3686074

Копнули глубже

Извлекаемых запасов нефти России хватит на 58 лет

Текст: Сергей Тихонов

В структуре российского бюджета на 2021 год налоги от добычи полезных ископаемых должны принести более четверти всех доходов казны. То есть 25% бесплатного здравоохранения, образования, пенсий и социальных выплат будут профинансированы из прибыли, получаемой государством после освоения богатств недр России. Как правило, в этом свете говорят о добывающих компаниях. Но прежде, чем эти богатства добыть, их нужно найти. И неизвестно еще, что важнее. О том, что такое современная геология, насколько еще хватит нефти и газа в России и в каких регионах возможны в будущем открытия гигантских месторождений, рассказал "Российской газете" заместитель министра природных ресурсов и экологии - руководитель Федерального агентства по недропользованию Роснедра Евгений Киселев.

Евгений Аркадьевич, вопрос, который, наверное, Вам задают все журналисты. Насколько хватит нефти, которая сейчас есть в России?

Евгений Киселев: До бесконечности. Этим вопросом задаются уже лет сто пятьдесят. Насколько нам хватит угля? Насколько нам хватит меди? Индустриализация в Америке, поглощение огромного количества стали, цветных металлов для электроники, тяжелой промышленности. Это спекулятивный вопрос. За это время чудесным образом уменьшилось содержание золота, извлекаемого из недр, в сто раз. Раньше не смотрели даже и близко на запасы с содержанием меньше десяти грамм на тонну, а сейчас спокойненько работаем на содержаниях одна десятая грамм на тонну по золоту. То же самое по меди происходит. То же самое происходит по нефти и газу. Человечество развивается, качество месторождений ухудшается. Раньше человек работал с самородками золота, сейчас нет. Но не было ни одного года, когда бы Роснедра не рапортовало стране, что прирост запасов по нефти и газу больше, чем объемы добычи. При текущем уровне развития технологий извлекаемых запасов нефти хватит на 58 лет. Рентабельных из них, в соответствии с данными инвентаризации запасов, хватит на 19 лет. Но это условные, индикативные показатели. С развитием технологий этот рубеж будет постоянно отодвигаться.

А как обстоит дело с газом?

Евгений Киселев: Здесь мы не видим больших проблем. Сейчас повышается коэффициент извлечения газа, мы уходим на большие глубины, на стратиграфические уровни, где сложнее работать. Истощаются ресурсы в традиционных регионах газодобычи, и мы двигаемся на север Арктики, Восточной Сибири, Ямала, где создается новая транспортная и добывающая инфраструктура. Запасы газа при любых сценариях развития экономики обеспечат нас более чем на 60 лет.

Чему сейчас уделяется больше внимания: поиску новых месторождений или доразведке старых запасов?

Евгений Киселев: Сейчас мы занимаемся преимущественно раскруткой старых нефтегазоносных провинций, месторождений, уточняя их запасы, повышая коэффициент извлечения нефти, газа. Это мировая тенденция. Мы здесь не являемся ни изгоями, ни изобретателями. В условиях кризиса и низких цен на сырье это абсолютно правильная позиция. Потому что огромные средства уже вложены в инфраструктуру этих провинций. Но при этом мы растем из года в год по средствам, которые направляются на поиски новых месторождений. Главным образом, на севере России - Арктическая зона, восток Якутии, дальневосточные моря, арктические моря. И здесь за последнее время у нас есть значительные открытия. В том числе, в прошлом году уникальное газовое месторождение имени маршала Жукова. Запасы 800 млрд кубометров газа. Также из новых открытий - месторождение имени маршала Рокоссовского, запасы которого составляют 514 миллиардов кубических метров природного газа. Оба на шельфе Карского моря. По нефти открыто Западно-Иркинское месторождение в Красноярском крае - запасы 511 миллионов тонн. К этому открытию мы шли целенаправленно, поставив еще в 2012 году задачу исследовать именно эту нефтегазоносную провинцию. И мы полагаем, что открытия на этом участке еще не закончились. К сожалению, мы не открываем такие участки ежегодно, но каждый год чем-то впечатляет.

Это трудноизвлекаемые запасы?

Евгений Киселев: Трудноизвлекаемые с точки зрения отдельных характеристик. Но сейчас не осталось легких запасов. Они были на Каспии раньше, когда нефть можно было найти, просто воткнув палку в песок. Такие запасы собирали греки и жгли корабли варягов, но они давным-давно закончились.

Вы упомянули Восточную Сибирь. Некоторое время назад считалось, что она нам заменит Западную Сибирь. Сейчас оптимизм несколько спал. Возможны ли там какие-то серьезные открытия?

Евгений Киселев: Мы только начали по-настоящему прощупывать Восточную Сибирь. Пока только в юго-западной части, где проходит газопровод "Сила Сибири", но даже там территория не до конца изучена. Очень много вопросов возникает. Мы не до конца понимаем генезис образования месторождений, условия залегания и некоторые другие аспекты геологии месторождений УВС этого региона. Но уже произошло самое главное. По Восточной Сибири прошли трассы нефте- и газопроводов, появилась инфраструктура. Вслед за инфраструктурой начнется более подробное исследование этих территорий. Это даст обширный материал для изучения и анализа. Думаю, нас здесь ждут очень большие открытия, особенно в северной части Восточной Сибири.

Но и Западно-Сибирская провинция не до конца исследована. Сколько ее ни изучай, все равно останутся белые пятна, прояснить которые получится, когда появится новый инструментарий. Например, Баженовская свита со своими то ли 15 миллиардами, то ли 18 миллиардами тонн нефти по разным оценкам.

Либерализация доступа к Арктическому шельфу может ускорить процесс его освоения?

Евгений Киселев: В увеличении количества заинтересованных и квалифицированных недропользователей в любом случае ничего плохого нет. В этом плане те инициативы, которые сейчас реализуются, мне понятны. Они поддерживаются большинством специалистов. Но определяющим фактором для скорости вовлечения в промышленную разработку месторождений в арктических морях являются цены на нефть и газ, а также технологии. Чудес не произойдет в ближайшее время. Все-таки месторождение - это категория экономическая, а не геологическая. Геологические запасы есть. Открытия гарантированы. Особенно в Восточном секторе. Но технические возможности и экономика не позволяют говорить о том, что в ближайшее время они будут фактором роста и надежным фундаментом для развития нефтегазовой отрасли.

А какая цена нефти сейчас нужна для освоения морских месторождений Арктики?

Евгений Киселев: Если проанализировать ситуацию, пик активности по лицензированию и по выполнению работ приходился на период, когда цена нефти была 110-120 долларов за баррель. Подтверждаю эту цену.

Даже несмотря на развитие технологий?

Евгений Киселев: А где они? Ничего не поменялось в области технологий придонной добычи. Арктика - не Мексиканский залив. Да и в Мексиканском заливе имеются огромные проблемы со скважинами, которые "сифонят" углеводородным сырьем. Их десятки и сотни. Мы же не хотим такое же получить в Арктике. В Арктике на морском дне отпечатки "зубов" многочисленных айсбергов. Такая громада, которая весит сотни тысяч тонн, пройдется по обвязке нефтегазовой скважины, что произойдет? К таким проблемам мы очень серьезно относимся. И компании тоже очень серьезно относятся. И соизмеряют свои технические возможности и желания. Даже сейчас можно было бы зацепиться за хорошую структуру, за хорошее месторождение и начать добычу. Только как обеспечить безопасность? Сколько для этого нужно вложить денег?

Вы рассказали про открытия в Карском море на Арктическом шельфе. Это его западная часть, а происходит ли геологоразведка в его восточной части?

Евгений Киселев: Пока в незначительных объемах. Возможность промышленного освоения месторождений, расположенных в западном секторе Арктики, в силу ледовой обстановки значительно проще, чем в восточном секторе. В Восточный сектор невозможно зайти по технологическим причинам. У нас нет технологий, которые бы гарантированно обеспечивали безопасность промышленной эксплуатации нефтегазовых месторождений в этой зоне. При этом здесь сосредоточены большие запасы как нефти, так и газа. По оценкам "ВНИИОкеанология", геологические запасы акваторий восточного сектора Арктики составляют 43,7 млрд тонн условного топлива, а извлекаемые - 8,8 млрд тонн.

Сейчас много споров о том, нужно ли к Арктике относить Охотское море. Вы как считаете?

Евгений Киселев: По климатическим условиям, конечно, нужно, они практически ничем не отличаются. Если кто-то возражает против того, что Магадан - это не север, и Охотское море не север, я предложил бы ему пожить там. Как человек, прошедший районы, приравненные к Северу в Советском Союзе, могу ответственно сказать: ребята, возражаете - приезжайте и поживите.

Какими ресурсами богаты недра России, которые по своей значимости и важности могут в будущем потеснить нефть, уголь и газ?

Евгений Киселев: Дам неожиданный ответ: все определяется тем, победит ли Грета Тунберг, или нет. Если она победит, то основным ресурсом, которым будет пользоваться человечество, станет кремний. Русская платформа, русская равнина богата осадочными породами, содержащими огромное количество кремния. Деревянный молоток с кремниевыми насадками будет символом этой эпохи.

В каждом времени был свой символ в области минеральных ресурсов. Тот же самый кремний. Потом олово и медь, железо, сопряженное с углем, который был необходим для того, чтобы железо плавить. Потом цветные металлы, необходимые для электроники. Я думаю, что нефть и газ не потеряют свою значимость еще долгое время.

Сколько лет им осталось, по вашему прогнозу?

Евгений Киселев: По крайней мере, лет 30-40 их заменить не получится. Альтернативой им в энергетике, наверное, сможет стать что-то, связанное с созданием систем хранения и накапливания энергии с наименьшими потерями на основе редких и редкоземельных металлов. Мы в этом отношении чрезвычайно богаты ресурсами. По качеству, конечно, наши месторождения не сравнятся с китайскими. Но запасов у нас предостаточно. Например, сейчас все больше востребован литий для создания аккумуляторных батарей, его в России много, но у нас он почти не добывается.

Растут ли объемы поддержки геологоразведочных работ со стороны государства или сейчас это больше дело коммерческих компаний?

Евгений Киселев: Последние годы структура затрат на геологоразведочные работы постоянно меняется в сторону увеличения доли частного капитала. Доля государства остается стабильной, даже имея тенденцию к снижению, что, в принципе, не оправданно. В 2020 году бюджетное финансирование геологоразведки твердых полезных ископаемых составило 4,9 млрд рублей. На 2021 год планируется выделить 4,7 млрд рублей. Для углеводородного сырья в 2020 году было отпущено 13,4 млрд рублей, а в 2021-м - 11,86 млрд рублей. Конечно, хотелось бы серьезно увеличить объем государственных вложений, особенно для ранней стадии геологических работ. Мы сейчас выдаем лицензий в три-четыре раза больше, чем выдавали до введения заявительного принципа (лицензию получает первая компания, подавшая документы). Этот способ пользуется спросом. Многие компании, в том числе малые и средние, пошли в этот бизнес, пытаются найти хотя бы небольшие месторождения, и приступить к добыче, главным образом, золота. Но для того, чтобы повысить открываемость таких месторождений, мы предполагаем реализацию серьезного комплекса государственных работ, который позволил бы снизить риски таких компаний. Все-таки наша геослужба располагает большим количеством квалифицированных специалистов, которые в ряде случаев имеют более высокую квалификацию, чем те, кто работает в этих компаниях.

К сожалению, привлечение денег в проект - половина дела. Само по себе увеличение финансирования не даст никакого результата. Кризис открываемости месторождений в мире никто не отменял. Текущая статистика открытия месторождений класса медиум и выше - один к ста. То есть открываются они только по одному проекту из ста. В России - по одному проекту из тридцати. Я бы хотел, чтобы мы, по крайней мере, сохранили эту тенденцию "один к тридцати". А лучше всего подняли бы этот показатель в нужную и лучшую для нас сторону.

А сколько в среднем работа Роснедр приносит в бюджет? Я имею в виду платежи за право пользования недрами?

Евгений Киселев: В последние годы этот уровень определяется цифрой сорок-пятьдесят миллиардов рублей. Хотя в отдельные годы до 120 миллиардов доходило. Мы никогда не давали стране меньше, чем тратили. Нас пытаются мерить: вот Роснедра принесли стране в бюджет на платежах по аукционным конкурсам сорок миллиардов рублей, а потратили 27 миллиардов рублей. Кто сказал, что мерило успешности Роснедр - платежи, собранные от конкурсов и аукционов? Это цена прошлых открытий. А сколько мы НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) дали стране? В НДПИ определенная доля наших затрат. Мерило эффективности работы геологов России определяется успешностью добывающей отрасли и стабильностью ее работы. Она стабильна. Даже ковид нам не очень помешал. Как говорится, мы стабильно даем стране угля. Но не только угля, а еще нефти, газа, золота, меди, железной руды и прочего.

Нужно как-то усиливать ответственность компаний за невыполнение объемов работ, которые они обязаны сделать в соответствии с лицензией?

Евгений Киселев: Я вас удивлю. Все обязательства выполняются. Просто в полном соответствии с законом о недрах перенесен ряд сроков исполнения обязательств. Мы поступаем так достаточно часто, руководствуясь при этом логикой здравого смысла. Никому не интересно, чтобы в стране горело на поверхности 50 миллионов тонн угля. И мы идем, якобы, на поводу у угольных компаний, ограничиваем добычу или приостанавливаем действие лицензий, потому что нет сбыта, нет пропускных способностей железных дорог. Какой смысл напрягать компании и заставлять их бурить скважины в условиях, при которых дальнейшая эксплуатация невозможна? Мы просто искусственно будем создавать условия для банкротства компаний. Зачем принуждать их вкладывать деньги в те мероприятия, которые в ближайшей перспективе не дадут отдачи. Здесь, безусловно, должен быть какой-то здравый расчет. А в условиях санкций это было главным мотивом, компании были лишены технико-технологической возможности исполнять свои обязательства. Разумеется, мы это учли. Прошлый год вообще прошел под знаком пандемии и, естественно, были приостановлены драконовские санкции по отношению к исполнению обязательств, в том числе, лицензионных.

Поздравление с Днем геолога

Во времена СССР геология ассоциировалась с романтикой, дикими местами, красивой природой, приключениями. Сейчас все изменилось. И наверное, теперь не самое лучшее время для геологии. В мире властвует "зеленая" повестка, говорят, что нефть, газ и уголь скоро станут никому не нужны. Так ли это? Потеряла ли геология свое прежнее значение?

Евгений Киселев: Начнем с провокационной части вашего вопроса относительно истощения смысла жизни геолога. Это не так. Просто изменилось ее содержание. Кто-то, наверное, очень переживал, что кончились времена Пржевальского, Чихачева и прочих ребят, которые бороздили необъятные просторы тогда еще Российской империи. Я, в свою очередь, переживаю о том времени, когда мы уезжали на полевые работы на пять-шесть месяцев. Я тогда практически дома не бывал. Сейчас жизнь немножко другая стала. Может быть, лет через двадцать-тридцать геологи, сидящие постоянно в кабинете, не будут вообще иметь счастливую возможность выбраться в поле. При этом романтика исследования чего-то осталась и сохранится в дальнейшем.

Относительно "зеленой" повестки - она всегда была, есть и будет. Просто трансформируется так же, как и геология со временем. Достаточно вспомнить Париж или Лондон, задыхающиеся от миазмов фекалий. Это тоже была экологическая проблема, на тот момент самая важная. Сейчас серьезная "зеленая" повестка не предполагает исключения из нашей жизни ни нефти, ни газа. Это просто невозможно. Мы окружены продуктами нефте- и газопереработки. Я считаю, что геология, как профессия, имеет огромное и бесконечное будущее. Геология - это не ремесло. Горное дело еще можно назвать ремеслом. Геолог - это творческая специальность, а геология - творческая отрасль. В ряде случаев, в том числе при открытии месторождений опираются не на знания, а в том числе, на чуйку, предчувствие открытия или истины.

Чтобы вы пожелаете геологам в преддверии их профессионального праздника (4 апреля - День Геолога)?

Евгений Киселев: С огромным удовольствием всех геологов поздравляю с наступающим Днем геолога. Желаю удачи, фарта, вкуса к жизни и к своей работе.

О взаимодействии Роснедр с научными организациями

Как сейчас строится работа Роснедр? Есть ли какое-то разделение на научную часть и административную?

Евгений Киселев: Любое из наших учреждений, даже самое забюрократизированное, имеет научное, научно-прикладное значение. И характеристика той работы, которой занимаются эти учреждения, прежде всего, связана со словами - наука, творчество, поиск. В структуре Роснедр действуют подведомственные научно-исследовательские институты. Например, Всероссийский геологический институт (ВСЕГЕИ) является лидером в изотопной геологии, геохронологии, геологического картографирования. Он держит кафедру в Санкт-Петербургском областном университете. Ребята с этой кафедры разбегаются по отрасли, в институте работают иностранные студенты, преподаватели, специалисты. Сформирован филиал ВНИГНИ в Апрелевке. Мы надеемся, что он станет таким же центром, причем коллективного пользования, в котором соберутся опыт и усилия Академии наук, вузов, коммерческих компаний и наших учреждений. В нем соединены и первичный исходный материал, и хорошая приборная база, знания и опыт наших специалистов. Таких центров достаточно много.

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 5 апреля 2021 > № 3686068 Евгений Киселев

Есть лишний билетик?

После реставрации открывается кинотеатр "Художественный"

Текст: Сусанна Альперина

Старейший кинотеатр "Художественный" 9 апреля откроется в Москве после долгой реставрации. В этот день начнутся регулярные сеансы, а билеты появятся в продаже на сайте кинотеатра 5 апреля с 14:00.

Напомним, что в обновленном кинотеатре уже состоялось несколько громких светских событий сезона. В нем прошла закрытая светская премьера фильма Ренаты Литвиновой "Северный ветер". Также в закрытом формате представили первым зрителям документальный фильм "Крепость", приуроченный к 60-летнему юбилею Алексея Кудрина. Однако режим "тестирования" окончен. 2 апреля состоялась большая пресс-конференция для СМИ. Мероприятие растянулось более чем на два часа - настолько интересной оказалась реорганизация кинотеатра. Перед собравшимися выступили глава департамента культуры города Москвы Александр Кибовский, программный директор "Художественного" Стас Тыркин. А также генеральный директор кинотеатра "Пионер" Кирилл Хованский и архитектор Дарья Парамонова.

"Для меня день открытия "Художественного" важен вдвойне, потому что я в свое время, был одним из тех, кто закрывал кинотеатр на реставрацию, - сказал Александр Кибовский. - И тогда же я предрекал, что мы сделаем все, чтобы он открылся обновленный, но сохранивший историческую составляющую. Состояние кинотеатра на момент закрытия было не просто аварийным, но предельным. Все, кто въезжает в наш город с Запада, видят это здание". Кибовский назвал обновленный "Художественный" "архитектурной доминантой города" и "домом-шкатулкой" со всеми красотами, который сохраняет свою историческую функцию.

Сколько затрачено средств Кибовский не раскрыл, лишь отметил, что реставрация обходится в три раза дороже, чем ремонт. Учитывая, что над восстановлением кинотеатра работала международная команда - сразу несколько архитектурных бюро из разных стран, можно понять, что потрачено немало. В итоге кинотеатр выглядит так, что в нем неловко находиться в повседневной одежде. А качество звука и картинки обеспечивает аппаратура высокого уровня - в мире такая существует всего в 21-м экземпляре. Фильмы можно смотреть и в обычном формате, и в 3D.

Всего в "Художественном" четыре зала - большой на 474 места, два малых зала по 46 мест и один камерный, рассчитанный на 21 зрителя. Большой зал выстроен так, что каждому зрителю хорошо виден экран и субтитры.Беда старого зала была в том, что субтитры было видно лишь с определенных мест. Есть фонтан, ресторан, уютная кофейня и бары в трех фойе кинотеатра. Имеется и небольшое библиотечное пространство. А еще - витая лестница, массивные люстры, стильные кассовые автоматы, электронные афиши на стенах чередуются с историческими постерами и уникальными фотографиями. Обещают, что вскоре откроется и терраса.

Стоимость билетов на регулярные сеансы будет начинаться от 290 рублей. Время работы кинотеатра ежедневно с 09:00 до 03:00. Программный директор кинотеатра Стас Тыркин сказал, что ночные показы при таком режиме предусмотрены, также он пообещал, что в "Художественном" не будет попкорна и киноклуба в привычном понимании этого слова. Он же анонсирован программу показов. В двух словах - это будет кино для гурманов.

В первый день работы, 9 апреля, в кинотеатре пройдет российская премьера фильма "Отец" Флориана Зеллера c Энтони Хопкинсом и Оливией Колман в главных ролях. Этот показ откроет программу фильмов-номинантов на премию "Оскар-2021", которая продлится до 22 апреля. В нее также вошли "Минари" Ли Айзека Чуна, "Земля кочевников" Хлои Чжао, "Куда идешь, Аида?" Ясмилы Жбанич (этот фильм пока не купили для российского проката), "Еще по одной" Томаса Винтерберга, "Довод" Кристофера Нолана, "Девушка, подающая надежды" Эмиральд Феннел, "Душа" Пита Доктера и другие фильмы.

10 апреля - спецпоказ фильма "Броненосец "Потемкин"" Сергея Эйзенштейна, премьера которого прошла в "Художественном" в январе 1926 года. Фильм представит режиссер Илья Найшуллер. В его фильмах используется важное выразительное средство - открытый Эйзенштейном "монтаж аттракционов".

С 23 по 29 апреля в "Художественном" пройдут показы Московского Международного кинофестиваля, о чем писала ранее "РГ".

30 апреля, в день 65-летия Ларса фон Триера, состоится специальный показ фильма "Догвилль".

Справка "РГ"

"Художественный" - старейший кинотеатр Москвы, открывшийся в 1909 году; объект культурного наследия регионального значения. Здание кинотеатра было спроектировано архитектором Николаем Благовещенским и позднее перестроено Федором Шехтелем. В стенах кинотеатра побывали Лев Толстой, Сергей Есенин и другие легендарные деятели культуры и искусства. Здесь в 1926 году прошла премьера фильма Сергея Эйзенштейна "Броненосец "Потемкин"", а в 30-е годы показали первые советские звуковые и цветные фильмы. Специально к открытию кинотеатра подготовлены ролики с фрагментами исторических фильмов и событий. Их будут демонстрировать перед сеансами. А ролики, посвященные современному "Художественному", озвучила актриса Ксения Раппопорт.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > rg.ru, 5 апреля 2021 > № 3686066

Сила небесная

Глава Росавиации Александр Нерадько - о деньгах для авиации, интересах пассажиров и полетах в космос

Текст: Евгений Гайва

Цены на авиаперевозку вырастут, но временно и незначительно, а сдержать их поможет восстановление международного авиасообщения, рассказал в интервью "Российской газете" руководитель Росавиации Александр Нерадько. Финансовая ситуация в авиаотрасли сложная, авиакомпании вынуждены внедрять дополнительные платные услуги, однако это не противоречит законодательству. Для стабильной работы авиационной отрасли нужна поддержка государства, считает руководитель Росавиации.

Александр Васильевич, агрегаторы сообщают, что стоимость перелетов по некоторым направлениям внутри страны в апреле-июне этого года выросла на 15-120% по сравнению с 2019 годом. Минтранс привел доказательства обратного. Однако авиакомпаниям надо компенсировать потери. Значит, цены на авиабилеты все же будут расти?

Александр Нерадько: Скоро лето, традиционно прогнозируется сезонное увеличение спроса на авиабилеты по наиболее популярным курортным и туристическим направлениям, сопровождающееся незначительным увеличением стоимости авиабилетов. По данным авиакомпаний, прошедшие продажи на апрель-июнь 2021 года в среднем на 7% ниже, чем в аналогичном периоде 2019 года. Напомню, летом прошлого года было значительное снижение цен. Авиакомпании - коммерческие организации, которые ведут свою деятельность самостоятельно. Если какой-то перевозчик поднимет стоимость авиаперевозок, это будет его коммерческое решение. Росавиация мониторит текущую ситуацию, и скажу, что авиакомпании к вопросу повышения стоимости авиабилетов подходят более чем взвешенно. Шаг за шагом мы возобновляем полеты за рубеж. Это положительно сказывается на операционной деятельности авиаперевозчиков, так что скачкообразного изменения тарифов на перевозки не ожидается.

Авиакомпании взимают дополнительную плату за провоз багажа, за выбор места в салоне при электронной регистрации на рейс, за внесение изменений в авиабилеты. Это вызывает недовольство у пассажиров. Изменения в правила перевозки пассажиров и багажа будут внесены?

Александр Нерадько: Рассматривать внесение каких-либо изменений в правила перевозки пассажиров и багажа нужно после широкого обсуждения с участниками рынка и потребителями. Сейчас Росавиация не считает необходимым вносить изменения в действующие правила перевозок.

Воздушным кодексом России определено, что плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками. Может быть установлено несколько пассажирских тарифов, различающихся по размеру денежной суммы, то есть по уровню тарифа или по условиям применения тарифа. Сколько мест предлагать для бронирования перевозки по уровням тарифов, определяют сами перевозчики. А пассажиры могут выбрать тот или иной тариф.

Например, обсуждается правомерность взимания оплаты за выбор места в салоне. Но пассажир может отказаться от выбора места в салоне, тогда оно будет назначено автоматически во время процесса регистрации. Так что услуга по выбору мест за дополнительную оплату нарушением воздушного законодательства не является.

Также при бронировании пассажир сообщает необходимую информацию о своих персональных данных и тем самым берет на себя ответственность за ее достоверность. Сборы за переоформление перевозочных документов и их размер воздушным законодательством не регулируются. Такие сборы устанавливаются внутренним прейскурантом агентства воздушных сообщений, то есть агентом по продаже билетов, с которым авиакомпании заключают договоры, или внутренним документом авиакомпании для своих точек продаж и продаж через свой сайт. Так вот, взимание сборов за изменения, вносимые в перевозочные документы, вполне правомерно, так как авиакомпания со своей стороны несет определенные затраты, используя в своей работе отечественные или зарубежные системы бронирования. Конечно, пассажиры заинтересованы в снижении тарифа и получении бесплатных услуг. Но авиакомпании находятся в жестких экономических условиях. Из-за этого возникает необходимость внедрять дополнительные платные услуги. Но в большинстве случаев все же они направлены на повышение качества пребывания на борту самолета.

Представители российской стороны инспектируют безопасность в египетских аэропортах. Каковы результаты проделанной египтянами работы?

Александр Нерадько: Предпринятые египетской стороной с 2015 года меры по усилению авиационной безопасности в аэропортах позволили существенно повысить уровень их защищенности. В январе-феврале этого года российские специалисты ознакомились с системами обеспечения авиационной безопасности в международных аэропортах Хургады и Шарм-эль-Шейха. Решение о возобновлении полетов в эти города будет приниматься после реализации рекомендаций российской стороны по усилению мер обеспечения авиационной безопасности и при условии выполнения процедур, предусмотренных российско-египетскими договоренностями о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации. Также основанием для принятия решений послужит информация Роспотребнадзора о санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе.

Авиационной отрасли помогла господдержка. Но уже в прошлом году говорили о необходимости дополнительных субсидий на 2021 год. Сейчас обсуждается возможность выделения денег?

Александр Нерадько: Пока сохраняются ограничения на международные авиаперевозки и действуют ограничения по въезду в иностранные государства. Росавиация предлагает возобновить субсидирование российских авиакомпаний для частичной компенсации их постоянных расходов, в основном на оплату труда авиаперсонала.

В качестве оценки размер господдержки рассчитывается на основании действовавших в 2020 году правил предоставления субсидий и заложенной в формулу расчета ставки в размере 685 рублей на одного "потерянного" пассажира 2019 года. Прогнозный объем господдержки российских авиакомпаний за период с января по апрель 2021 года может составить 8,2 млрд рублей.

Вопрос о государственной поддержке аэропортов на 2021 год также рассматривается. С учетом прогноза восстановления пассажиропотока в 2021 году, по предварительным расчетам, размер суммы субсидии, рассчитываемый по ставке 195,40 рубля за каждого "потерянного пассажира" 2019 года, составит за первый квартал 2021 года около 3,1 млрд рублей, на период первого полугодия 2021 года - более 5 млрд рублей.

Кроме того, Росавиация предлагает продлить сроки предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов и страховых взносов для организаций отрасли. Это позволило бы сбалансировать налоговую нагрузку и поспособствовало восстановлению экономического состояния предприятий гражданской авиации.

Господдержку предоставляли еще и для расширения сети региональных маршрутов. Эту задачу удалось решить?

Александр Нерадько: Субсидирование авиаперевозок, особенно в регионы Дальнего Востока, безусловно помогло увеличить авиационную подвижность населения и избежать в 2020 году значительного сокращения пассажирских перевозок. В прошлом году в перечень субсидируемых было включено 389 региональных маршрутов, на треть больше результата 2019 года, когда таких маршрутов было 242. Перевезено более 2 млн пассажиров.

Вопрос развития перевозок, минуя Москву, решается системно. Показатели результатов федерального проекта "Развитие региональных аэропортов и маршрутов" и государственной программы "Развитие транспортной системы" в 2020 году достигнуты. По маршрутам, минуя Москву, было перевезено 18,2 млн пассажиров. Благодаря данной мере поддержки доля регулярных авиационных рейсов составила 45,6%, в то время как в 2019 не достигала и 40%. Рост более чем на 5% в год - отличный результат, принимая во внимание экономические условия прошлого года.

Субсидируемых маршрутов может стать еще больше?

Александр Нерадько: Сейчас в перечне 266 субсидируемых маршрутов, минуя московский авиационный узел. Росавиация совместно с Минтрансом России постоянно ведет работу по пересмотру перечня. Это связано в том числе с запросами региональных властей, которые точно оценивают потребности в сети маршрутов. Возможность увеличения и расширения маршрутной сети и обоснование дополнительного финансирования постоянно в центре внимания Росавиации.

Часто говорят, что в России летают на старых самолетах. Какая доля воздушных судов у российских авиакомпаний сейчас на пределе летной годности?

Александр Нерадько: Говорить о пределе летной годности гражданских воздушных судов некорректно. Все воздушные суда проходят своевременное техническое обслуживание, получают сертификат летной годности.

Средний возраст российского парка пассажирских самолетов, включая воздушные суда иностранного производства, составляет 16,8 года. Это выше среднемирового значения - 11,4 года. Самыми молодыми являются подгруппы турбовинтовых самолётов вместимостью более 60 кресел, их средний возраст - 11,3 года и узкофюзеляжных самолетов вместимостью более 120 кресел. Средний возраст таких самолетов 11,4 года. При этом средний возраст парка "Аэрофлота" составляет около пяти лет, учитывая российские и иностранные воздушные суда. У некоторых эксплуатантов воздушных судов типа Ан-24 и Ан-26 средний возраст парка перевалил за 35-40 лет.

Нам нужно обновлять парк воздушных судов?

Александр Нерадько: Этот вопрос напрямую связан с импортозамещением иностранных воздушных судов на производимые в России типы воздушных судов, такие как "Суперджет", МС-21, Ил-114-300 и другие. Мы провели анкетирование российских эксплуатантов воздушных судов. При условии роста авиаперевозок потребность российских авиакомпаний до конца 2030 года составляет более 700 самолетов и 250 вертолетов.

Нормы летной годности - это свод обязательных требований, выполнение которых обеспечивает заданный уровень безопасности полетов. Необходимость в ужесточении норм летной годности в России отсутствует. Как это принято в российской и международной практике, авиарегулятором совместно с авиационной промышленностью на постоянной основе проводится совершенствование норм летной годности и их гармонизация с лучшей международной практикой, при необходимости издаются поправки к текущей редакции.

Для этого образована Межведомственная комиссия по нормативно-правовому и нормативно-техническому регулированию в области летной годности и сертификации авиационной техники, большое внимание данной деятельности уделяется Авиационной коллегией при правительстве России, отраслевыми научно-исследовательскими организациями и авиационными предприятиями.

Доля импортных самолетов в России снижается?

Александр Нерадько: На 1 января 2021 года коммерческий парк самолетов насчитывает почти тысячу воздушных судов. Численность самолетов зарубежного производства с 2017 года выросла на 25%, с 582 единиц до 745.

Больше всего самолетов зарубежного производства в парке магистральных пассажирских самолетов - 82%. Доля региональных воздушных судов иностранного производства составляет 41%, но ежегодно эти доли увеличиваются. Доля воздушных судов российского производства в парке пассажирских самолетов составляет 25%.

Сколько сейчас самолетов, летающих в России, зарегистрировано за рубежом?

Александр Нерадько: Из всего парка в 997 воздушных судов 725 самолетов зарегистрировано на Бермудах и в Ирландии. Это более 70%. Росавиация ведет системную работу по перерегистрации воздушных судов в российском реестре.

На территории Евразийского экономического союза более года назад было создано Международное бюро по расследованию авиационных происшествий. Оно работает?

Александр Нерадько: Соглашение о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов подписано 22 ноября 2018 г. в Москве представителями Российской Федерации и Республики Армения.

Бюро должно стать независимой международной организацией, проводящей расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов в соответствии с положениями стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации.

Разработано соглашение об условиях пребывания Бюро на территории России. Проект соглашения согласован МИД России. Для его заключения необходимо проведение переговоров с назначенным председателем Бюро. Для запуска работы Бюро нужно провести необходимые правовые процедуры как в России, так и на международной арене. Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения других государств при условии согласия всех сторон. Например, Казахстан неоднократно подтверждал намерение присоединиться к соглашению после его вступления в силу. Также вопрос присоединения рассматривают в Беларуси.

Справка "РГ"

Александр Васильевич Нерадько родился в 1961 г. В 1984 г. окончил Московский институт инженеров гражданской авиации (ныне МГТУ ГА). Работал на инженерных и руководящих должностях в предприятиях гражданской авиации, в Государственной комиссии по надзору за безопасностью полетов воздушных судов, Межгосударственном авиационном комитете, в федеральных органах гражданской авиации. В 1997 г. возглавил управление государственного надзора за безопасностью полетов Федеральной авиационной службы России, затеем Федеральной службы воздушного транспорта России. С августа 2000 г. по март 2004 г. работал в должности заместителя министра транспорта России, руководил Государственной службой гражданской авиации. С марта 2004 г. по октябрь 2005 г. возглавлял Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

В октябре 2005 г. назначен на должность руководителя Федеральной аэронавигационной службы, в 2009 г. - руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.

Россия > Транспорт > rg.ru, 5 апреля 2021 > № 3686032 Александр Нерадько

Экспорт из Нижегородской области в Узбекистан вырос вдвое в 2020 году

Узбекистан является одним из ключевых торговых партнеров Нижегородской области среди стран ближнего зарубежья, объем экспорта в эту страну из региона за 2020 год вырос почти вдвое, заявил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Делегация Нижегородской области под руководством главы региона принимает участие в международной промышленной выставке "Иннопром", которая проходит в Узбекистане с 5 по 7 апреля.

"В 2020 году товарооборот превысил 207 миллионов долларов. Основная его часть приходится на экспорт нижегородской продукции. Несмотря на затруднения в международной торговле, вызванные пандемией, объем экспорта в Узбекистан за прошедший год вырос почти вдвое и составил 202 миллиона долларов. Это было достигнуто благодаря увеличению экспорта продукции автомобилестроения, изделий из черных металлов и полиграфии", - цитирует пресс-служба правительства региона слова Никитина из доклада на пленарной сессии межрегионального форума "Россия – Узбекистан: промышленный диалог" в рамках выставки "Иннопром".

По данным Федеральной таможенной службы, в 2020 году в Республику Узбекистан экспортные поставки осуществляли 182 предприятия Нижегородской области. "У ряда нижегородских предприятий в разработке находятся проекты сотрудничества, связанные с автомобильной, медицинской и химической промышленностью. Например, между предприятием "Репер-НН" и государственными органами Узбекистана идет активный диалог об организации совместного производства искусственных глазных хрусталиков, которое в дальнейшем позволит охватить порядка 25 процентов рынка Узбекистана. Организация совместного химического производства обсуждается между нижегородским предприятием "Полихим-Д" и узбекским партнером по изготовлению огнезащитных составов. Что касается автомобилестроения, с рынком Узбекистана активно развивает свое сотрудничество "Группа ГАЗ", - отметил губернатор Нижегородской области.

Глава региона подчеркнул, что есть перспектива увеличения импорта из Узбекистана. "Речь идет о создании распределительно-логистического комплекса. Мы намерены делать распределительный центр на всю Россию, способный принимать 30-40 процентов грузов из Узбекистана, идущих в европейскую часть России. Правильным было бы создать такой же логистический хаб в Узбекистане. Если такой проект будет реализован, то объем сотрудничества многократно расширится", - отметил Никитин.

В день открытия выставки состоялась церемония передачи "Группой ГАЗ" специально изготовленных для Узбекистана 16 внедорожных автомобилей скорой помощи "Соболь" и 4 мобильных медицинских комплексов "ГАЗель NEXT". Никитин подчеркнул, что автопром – это одно из основных направлений сотрудничества Нижегородской области и Узбекистана. По итогам 2020 года экспорт средств наземного транспорта в Узбекистан составил 138,3 миллиона долларов – 68,4% от общего объема экспорта Нижегородской области в эту страну. Этот показатель на 151,3% выше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Как рассказал Никитин, на сегодняшний день в разработке находится проект организации сборочного производства легкой коммерческой техники.

В рамках выставки "Иннопром" 5 апреля губернатор Нижегородской области и хоким (глава администрации – ред.) Ташкентской области Узбекистана Даврон Хидоятов подписали меморандум о намерениях межрегионального партнерства. По словам Никитина, двустороннее сотрудничество будет развиваться в области промышленного производства, в частности автомобилестроения, сельского хозяйства, фармацевтики и информационных технологий. Взаимный интерес сторон представляют и гуманитарные направления: наука и образование, спорт, культура, туризм. В правительстве Нижегородской области сообщили, что новым зарубежным партнером региона также стала Кашкадарьинская область Республики Узбекистан.

Россия. Узбекистан. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 апреля 2021 > № 3684837

Валерий Фальков: квота на обучение студентов из Белоруссии выросла вдвое

В День единения народов Белоруссии и России министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков рассказал РИА Новости о том, как идет сотрудничество ведомства с белорусскими коллегами, и какие есть возможности у белорусских студентов при поступлении в российские вузы. Фальков также ответил на вопросы о том, какие программы дополнительной подготовки есть у Союзного государства, и том, смогут ли негосударственные вузы принять участие в программе "Приоритет-2030". Беседовала Наталья Клюй.

– Насколько сегодня активно развивается сотрудничество Минобрнауки России с белорусскими партнерами?

– В 2020 году и в 2021 году, несмотря на ограничения, которые существуют из-за пандемии, интенсифицировались контакты. По линии министерства науки и высшего образования мы сотрудничаем с коллегами из министерства образования Республики Белоруссии, государственного комитета по науке и технологиям и с Национальной академии науки Республики Белоруссия. По всем направлениям у нас гораздо больше стало и визитов, и разного рода проектов. Но что больше всего нас радует – стало больше возможностей обучения для российских и белорусских студентов, возможностей для обучения в России и в Белоруссии.

– Какие возможности есть у белорусских абитуриентов для поступления в российские вузы?

– Во-первых, у них такие же права, как и у наших граждан, и белорусские студенты могут поступить на общих основаниях, сдав ЕГЭ, во все российские вузы, в том числе на бюджетные места. Кстати, каждый год несколько тысяч человек из Белоруссии так и делают.

Вторая возможность – это квоты на поступление на бюджетные места, квоты правительства Российской Федерации, которые каждый год дает Россия для поступления белорусских студентов. В этом году будет 700 бюджетных мест – в два раза больше, чем в предыдущие годы.

И третье – это возможность обучаться, в том числе на бюджетных местах, в самой Белоруссии. Там находятся филиалы двух ведущих российских вузов – РЭУ имени Г.В. Плеханова и Российского государственного социального университета. В 2000 году в этих филиалах вообще не было бюджетных мест, а в этом году – по 50 бюджетных мест в каждом из филиалов выделено для белорусских студентов.

– А какие возможности для сдачи Единого государственного экзамена, которые необходим для поступления в российские вузы, есть у белорусских абитуриентов?

– Во-первых, приехать можно в Россию и сдать ЕГЭ. Но в этом году мы пошли навстречу и, с учетом многочисленных обращений, мы рекомендовали российским вузам принимать на обучение, в том числе на бюджетные места, абитуриентов из Белоруссии по результатам централизованного тестирования – это некий аналог ЕГЭ, который сдают выпускники белорусских школ. Так что в этом году еще проще будет выпускникам из Белоруссии поступить в российские вузы.

– Есть ли у Союзного государства программы дополнительного профессионального образования?

– Есть такие программы, но в этом году мы впервые запускаем уникальный проект, который называется "Летний университет 2021". Суть его состоит в том, что больше 700 человек, боле 700 студентов из Белоруссии смогут на интенсивных курсах, это как раз дополнительное образование, пройти обучение, побыть в России в летний период.

У нас во всех семи федеральных округах на базе 16 университетов – в самых разных университетах: от Псковского государственного до Дальневосточного федерального университета – будут организованы соответствующе летние школы под общим названием. Это прекрасная возможность познакомиться с Россией, с богатой российской культурой, традициями, с особенностями регионов, ну и конечно же получить профессиональные знания в летний период, познакомиться с своими сверстниками из российских вузов.

– Как идет взаимодействие РФ и Белоруссии в научной сфере?

– Много самых разных направлений. Вот сейчас в эти дни как раз находится делегация Национальной академии наук Белоруссии. Мы встречались с руководством позавчера, обсуждали самые разные проекты. Больше, конечно, это по лини конкретных университетов и научных институтов такие проекты. Их не один десяток, потому что связям, исторически сложившимся, уже много десятилетий – это и защиты диссертаций совместные, и совместные гранты, это и совместные проекты, инициированные обеими сторонами.

Но особенно хотелось бы отметить, что у нас есть премия Союзного государства в области науки и технологий. И каждый год такая премия присуждается лучшим коллективам из России и Белоруссии.

– Валерий Николаевич, в заключение вопрос по текущей повестке. В этом году стартует программа стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", и возникают вопросы о том, могут ли частные и региональные вузы принять участие в программе?

– Без ограничения. Все вузы, независимо от ведомственной принадлежности, от формы собственности имеют право, и мы приветствуем такое участие.

– На ваш взгляд, есть ли среди российских частных вузов те, которые смогут пройти отбор в программу?

– Конечно. У нас есть ряд сильных частных вузов. К сожалению, в силу ряда причин общее представление зачастую не в пользу частных вузов, поскольку в прежние годы ряд частных вузов ставили коммерческую цель выше общественного блага. А все-таки образование – это общественное благо, и в первую очередь университет должен не зарабатывать деньги, а давать качественное образование. Но ситуация значительно изменилась благодаря усилиям государства, в том числе и со стороны тогдашнего министерства образования и науки, ситуация изменилась, и те частные вузы, которые остались, они достаточно крепкие и дают хорошее образование. Я знаю, что часть из них хотели бы участвовать в программе "Приоритет-2030" и мы их ждем с удовольствием.

Белоруссия. Россия > Образование, наука > ria.ru, 5 апреля 2021 > № 3684828 Валерий Фальков

Яннис Смарагдис: хочу показать, насколько я уважаю русскую культуру

Известный греческий режиссер Яннис Смарагдис – единственный в Греции, кто снимает фильмы на исторические темы. Среди его картин – "Бог любит икру" (второе название в российском прокате – "Пираты Эгейского моря") об Иоаннисе Варвакисе (Иване Варваци) – российском дворянине греческого происхождения, поэте Константиносе Кавафисе и писателе Никосе Казандзакисе, художнике Эль Греко. Фильм "Эль Греко" вошел в пятерку лучших греческих фильмов, в прокате в Греции его посмотрели 1,2 миллиона зрителей – рекордное количество для страны, он получил восемь госнаград. В интервью корреспонденту РИА Новости в Афинах Геннадию Мельнику режиссер рассказал о работе над картиной о бывшем министре иностранных дел России и первом правителе Греции Иоанне Каподистрии, о том, как подобное кино может помочь отношениям двух стран, и о том, как пандемия повлияла на планы.

– Прежде всего поздравляю вас с 200-летием греческой национально-освободительной революции. Вы готовитесь к съемкам фильма о бывшем министре иностранных дел России и первом правителе Греции Иоанне Каподистрии. Ранее в интервью РИА Новости вы говорили, что фильм планируется сделать в юбилейный год. Как продвигается картина?

– Фильм задерживается, как задерживаются и все дела в Греции из-за пандемии. Но я уверен, что мы начнем съемки до конца этого года.

Греческая революция не будет главной темой фильма. Сам Каподистрия не был в самой революции, он был вне революции, и его убийство завершило цикл революции. Это была завершающая точка в революции. И после убийства изменилась страна. До него Греция могла стать автономной и независимой. После Каподистрии прибыли баварцы (первый король Греции Оттон был родом из Баварии, вместе с ним из Баварии прибыли регенты для управления страной до совершеннолетия Оттона – ред.). Политический пейзаж Греции изменился с убийством Каподистрии. Так что революция в фильме не будет главной темой, у нас главная тема – это Каподистрия.

– Господин Смарагдис, насколько я понимаю, необходима и ваша личная поездка в Россию для запуска процесса производства фильма. Собираетесь ли вы ехать в Москву ?

– Конечно. Я собираюсь ехать в воскресенье, 18 апреля. Посольство России в Афинах и посольство Греции в Москве, а также посол Илиас Клис вместе с (спецпредставителем президента России по международному культурному сотрудничеству – ред.) Михаилом Швыдким готовят программу мероприятий Года истории России и Греции. Предполагается, что фильм будет включен в эти мероприятия.

Мы вместе с нашим сопродюсером Федором Поповым рассчитываем увидеться с министром культуры России Ольгой Любимовой в надежде согласовать все. Если мы все согласуем, мы очень быстро начнем съемку.

– Прививку будете делать?

– Я уже сделал, поеду вакцинированный. Сделал прививку Pfizer. Я хотел сделать прививку "Спутником V", но не получается.

– За время годовой задержки со съемками вы меняли сценарий?

– Мы переписывали сценарий уже 34 раза. Соавтор сценария – Димитрис Ноллас. И я очень счастлив, что российский сопродюсер фильма Федор Попов очень воодушевлен этим сценарием. Потому что сценарий показывает, кто был Каподистрия, какие отношения у него были с царем Александром Первым – у них была большая дружба, и показывает величие русского народа. Фильм показывает, насколько существенно помогли русские и освободить Грецию, и как помогла Россия Каподистрии увеличить ее территорию. После освобождения Греция была лишь на полуострове Пелопоннес и немного в Аттике, а затем дошла до Волоса, и это было с помощью России. И люди об этом не знают. Поэтому я считаю очень важным, что приехал в страну ваш премьер-министр Михаил Мишустин и сказал о мероприятиях Года истории Россия-Греция, что они делают ближе наши народы. Все показывает, что дела продвинутся, и фильм будет в этих мероприятиях.

Я сообщил российскому и греческому посольствам и организаторам Года, что у меня есть документальный фильм о Каподистрии, и я его передам на мероприятия Года, бесплатно, конечно, и мы сделаем российские титры, чтобы его могли увидеть люди в России. Этот документальный фильм еще нигде не показывался. Это будет мой вклад, и он подготовит зрителей к художественному фильму.

Мы сделали раскадровку фильма, расписаны все кадры, всего около тысячи сцен. Их три тома, и они на трех языках – русском, греческом и французском. Но, помимо плана, надо показать и как будет двигаться камера. Раскадровка заняла восемь месяцев.

– Греческие СМИ называют вас единственным современным греческим режиссером, который снимает фильмы на исторические темы. Действительно никто больше не снимает фильмы на исторические темы в Греции?

– К сожалению, других нет.

– Как вы считаете, со временем меняется восприятие роли исторических личностей?

– Я делаю фильм, чтобы рассказать о неизвестном Каподистрии, хотя люди думают, что знают его. Фильм покажет выразительность его души. Одновременно я делаю фильм, которым я хочу показать, как царь делает министром иностранных дел человека 30 с небольшим лет, грека. Он дал ему очень высокое звание. До сегодняшнего дня в истории эллинизма первый и единственный раз такая честь была оказана греку. Царь видел что-то в Каподистрии, из-за чего и сделал его министром, и это я хочу показать. И показать их дружбу.

В фильме будет и другое – глубина связей между нашими народами. У нас глубочайшее цивилизационное погружение. Мы не только христиане, нас связывают и другие вещи. Культура и цивилизация – очень важная тема. Один из героев фильма – Пушкин. У Пушкина и Каподистрии были отношения, это совершенно неизвестная страница. Я включил это в сценарий, у меня есть одна сцена, она будет впечатляющей. Я люблю Пушкина, от него я узнал, какова русская душа. Я хочу показать, насколько я уважаю русскую культуру.

Много лет спустя после фильма "Эль Греко", рекорд которого по билетам до сих пор не побит, я собирался сделать сериал "Идиот" по Достоевскому для греческого телевидения, но, к сожалению, не удалось.

– Опросы общественного мнения показывают, что четверо из десяти греков считают вклад России в греческую революцию был больше, чем других иностранных держав. И вы очень высоко оцениваете вклад России…

– Думаю, когда выйдет фильм, эти 40% превратятся в 80% за Россию. Потому что люди узнают правду, которую не говорят. Россия никогда не сделала ничего плохого Греции. Никогда. Другие дружественные державы посредством кредитов и другими средствами нас поражали десятилетиями, если не веками.

Когда французы захватили Керкиру и Ионические острова, они предлагали Каподистрии сотрудничать с ними, но он ответил "нет" и уехал в Россию. Он ценил русскую культуру, русский народ, и потому легко нашел взаимопонимание с царем Александром Первым, великой личностью своего времени. Россия была огромной силой в то время.

– История здесь тесно переплетается с политикой. Фильм будет политическим?

– Я не занимаюсь политикой. Я художник, я выражаю чувства и не делаю политические фильмы. Я делаю фильмы, которые, как надеюсь, идут на благо душе и соединяют людей, а не разделяют их. Искусство делает людей лучше, оно не разделяет их, в отличие от политики. Художников называют лекарями человеческой души, а в Греции мне говорили "архитектор души".

– Вы уже решили, кто из актеров будет играть Каподистрию?

– Да, уже решил. Каподистрию будет играть грек. И это станет большим сюрпризом. Это молодой человек, но имя я пока не называю никому. Роли русских – Пушкина, царя, Нессельроде и других будут играть русские.

– Где планируете проводить съемки?

– Фильм будет совместного производства трех стран – России, Швейцарии и Греции – и в них будут съемки. Сначала в Санкт-Петербурге, затем в Швейцарии и затем в Греции. У нас в стране съемки будут на Керкире, в Навплионе, на Идре и на Эгине, на Поросе, в Афинах, во многих местах.

Одна из причин, по которой я еду сейчас в Россию, это согласовать с сопродюсером, где будут проходить съемки. У нас планируются съемки сцен в царском дворце и в дворце семьи Стурдза – греков, друзей Каподистрии. В фильме будет и любовная история Каподистрии и Роксаны Стурдзы, фрейлины императрицы. Все костюмы готовы, мы возьмем их для съемок в России.

Я хочу еще раз сказать, что считаю очень важным визит премьер-министра России в Грецию, его слова, что наши народы близки. И на уровне политическом визит был очень положительным, мы очень высоко оцениваем визит российского премьер-министра. Это очень важный и символический шаг со стороны России.

Премьер-министр приехал, чествуя нас. Его визит был напоминанием, сколько по сути вложила Россия в освобождение Греции, в ее революцию, и одновременно он открывает двери для обсуждений и других тем, в том числе культуры.

Греция. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 5 апреля 2021 > № 3684827 Яннис Смарагдис

Митрофанов: наш приоритет – максимальное сохранение экосистемы Лагонаки

В марте распоряжением правительства РФ Лагонакскому полигону в Майкопском районе Адыгеи, входящему состав Кавказского государственного заповедника, присвоен статус "биосферного". О планах по развитию туризма в горной части республики и сохранению ее уникальной природы РИА Новости рассказал премьер-министр Республики Адыгея Геннадий Митрофанов.

- Геннадий Алексеевич, перспективы развития туризма в Адыгее, в частности, на плато Лагонаки, обсуждаются не первый год…

- Действительно, по данной теме на протяжении ряда лет мы вели последовательный диалог с федеральным центром, Минприроды РФ, с Кавказским биосферным заповедником, общественными природоохранными организациями и экспертами-экологами.

Напомню, что развитие туризма в Адыгее, обладающей богатым природным и культурно-историческим наследием, является одним из стратегических направлений для экономики республики. При этом в фокусе нашего внимания находятся экологический, культурно-исторический, гастрономический и агротуризм – то есть те виды, которые позволяют сохранить уникальные экосистемы Адыгеи и создают условия для развития экономики. В качестве примера можно привести фестиваль адыгейского сыра, который с каждым годом становится всё популярнее и меняет свой формат.

Отмечу, развивая туризм, мы одновременно улучшаем условия жизни местных жителей. Благодаря комплексной работе, в горных поселках появились дороги, централизованное водо- и газоснабжение, в которых давно нуждались сельские жители. Эта же инфраструктура используется для строительства новых туристских объектов.

- А как вы оцениваете состояние экологии в Адыгее сегодня?

- Экологическую ситуацию в республике можно считать благоприятной. Показатели национального экологического рейтинга свидетельствуют о положительной динамике. Этому направлению деятельности Глава Адыгеи Мурат Каральбиевич Кумпилов уделяет первостепенное внимание. Все реализуемые и намечаемые крупные проекты обязательно проходят экологическую экспертизу. Время показало, что природоохранные механизмы у нас отлажены – развитие туризма в республике не влечёт за собой деградации природных комплексов.

Еще раз подчеркну, в Адыгее накоплен существенный опыт природоохранной деятельности, которую органы федеральной и региональной власти осуществляют в тесном взаимодействии с общественными природоохранными организациями и жителями республики. Развивается и экологическое волонтёрство, активно действуют школьные лесничества. Дети и взрослые участвуют в высадке деревьев, занимаются общественным экологическим мониторингом – следят за чистотой экологических троп, туристических стоянок, родников и рек.

Сегодня Адыгея – единственный регион, где удалось сохранить естественные места произрастания самшита колхидского. Более того, Глава Адыгеи поддержал проект негосударственного природоохранного центра "НАБУ – Кавказ" по сохранению самшита и инициировал создание в республике волонтерского движения "Сохраним корни". Совместными усилиями проводится высадка саженцев самшита для восстановления этого исчезающего реликтового растения. Другой наш совместный проект - "Защита горного зубра и мест его обитания".

Отмечу, что развитие экологического туризма в горной части республики неразрывно связано с экопросвещением гостей и местных жителей. Эту работу мы ведём совместно с дирекцией Кавказского биосферного заповедника. Кроме того, с конца 2020 года реализуется общий проект по охране леса от лесорубов и браконьеров. Для этого по периметру границ заповедника на территории республики организованы дополнительные стационарные охранные посты. Вместе мы проводим учеты редких хищных птиц Западного Кавказа, проводим экологические акции и создаём экологические маршруты. Одним из уже реализованных проектов является "Тропа леопарда", которая помогает объяснить даже самым маленьким туристам, почему так важен проект по возвращению переднеазиатского леопарда на Кавказ. Этот масштабный проект реализуется при поддержке президента России.

- И, тем не менее, создание новой туристической инфраструктуры в Майкопском районе вызывает озабоченность у экологической общественности…

- Вопросы рационального использования природных ресурсов и сохранения окружающей среды, безусловно, волнуют и нас. Поэтому при планировании любой хозяйственной деятельности, в том числе при развитии туристской отрасли, наш приоритет – минимальное воздействие на природу.

Мы понимаем, что еще многое предстоит сделать и для развития республики, и для сохранения биоразнообразия. В мире есть примеры горных регионов, где так называемый "устойчивый" туризм развивается в гармонии с окружающей средой, позволяя сберечь природу и обеспечить благополучие местного населения. Поэтому мы готовы применять весь накопленный опыт развития экологического туризма и природоохранной деятельности для развития экокурортов. При этом рассчитываем на помощь экспертов и общественности, и намерены обсуждать с ними любые шаги, которые предпримем в данном направлении.

Все это поможет в полном объеме и эффективно выполнить решение о создании Лагонакского биосферного полигона. Напомню, что в документе четко прописано требование обеспечить неукоснительное соблюдение норм законодательства в области охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий и экологической экспертизы.

Не стоит забывать и о том, что территория Лагонакского нагорья исторически была вовлечена в сельскохозяйственную деятельность и использовалась для выпаса скота. Кроме того, здесь десятилетиями функционировали одни из самых популярных в Советском Союзе пешие туристские маршруты. Эти земли, большая часть которых утратила значительную природоохранную ценность, были переданы правительством Адыгеи Кавказскому заповеднику в 1992 году как раз с целью создания на них биосферного полигона, в том числе, и для рационального использования в рекреационных целях. В силу разных причин осуществить эти планы в полной мере за прошедшие годы не удалось.

Но теперь, когда Лагонакский биосферный полигон создан, мы считаем, что пришло время развивать здесь современную, безопасную для окружающей среды туристскую инфраструктуру в тесном взаимодействии с дирекцией Кавказского заповедника, ответственным бизнесом, имеющим опыт развития горных курортов, и общественностью. При этом нет намерений создавать в Адыгее курорт на территории Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

Фактически, мы получаем возможность при сохранении контроля со стороны природоохранных ведомств сформировать здесь рекреационный участок. Учитывая, что данная территория является одним из основных туристских центров, через который проходят знаменитые еще с советских времен маршруты через горы к морю, уверен, что создание биосферного полигона даст импульс развитию туризма в нашем регионе.

Россия. ЮФО. СКФО > Миграция, виза, туризм. Экология. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 5 апреля 2021 > № 3684826 Геннадий Митрофанов

Александр Островский: отказ от прививки от COVID – это средневековье

Коронавирусный год кардинально изменил работу многих отраслей, но больше всего – медицинского сектора. Одна из крупнейших в России частных сетей "Инвитро", специализирующаяся на лабораторной диагностике и медпомощи, не стала исключением. В интервью РИА Новости основатель компании врач-реаниматолог Александр Островский рассказал, почему не надо бояться делать прививку от COVID-19, об отношении мужчин и женщин к собственному здоровью, дал совет, как распознать квалифицированного доктора, и объяснил, почему развитие медицины невозможно без цифровых технологий. Беседовала Анна Иваницкая.

– В России, как и во всем мире полным ходом идет вакцинация от коронавируса. С января "Инвитро" тоже начала делать прививки от COVID-19 в Москве. Как вы оцениваете прививочную кампанию в нашей стране, много ли антипрививочников?

– К сожалению, по всей стране добровольная вакцинация проходит довольно неактивно. По опросам, более половины населения нашей страны считают, что им не надо вакцинироваться. Иначе как средневековьем назвать это я не могу. Люди будут мужественно и стоически болеть, вирус будет распространяться от одного человека к другому, будет мутировать, изменяться, принимать другие формы. Все это имеет тяжелые экономические последствия, и только из-за того, что часть населения считает, что им не надо прививаться.

Вакцинирование – это, конечно, процесс добровольный, но эта добровольность основывается на том, что человек понимает, что он делает. Поэтому очень важно популяризировать вакцинацию и объяснять людям, почему надо вакцинироваться, что опасность этого просто несопоставимо ниже опасности последствий заболевания, и что у страны уже более чем вековой опыт вакцинирования.

Кто-то и вовсе придумал, что вакцинация – это чипирование населения, с очень негативной коннотацией. Хотя в каком-то смысле, в основе вакцинации действительно заложен принцип чипирования, то есть носитель информации – ДНК, РНК или сам убитый вирус – искусственно вводится в ваш организм для того, чтобы ваша биологическая система запустила программу производства определенного белка – антител.

В целом, уровень иммунизации в России уже довольно высокий, коллективный иммунитет почти сформировался, и от заветных 60% нас отделяет пара-тройка месяцев. Для популяризации вакцинации в том числе, мне кажется, нужно снять часть юридических ограничений для клиник по требованиям к допуску к вакцинации.Эти требования существуют уже много лет: для того чтобы вакцинировать, клиника должна получить специальную лицензию, иметь дополнительное помещение, содержать дополнительного врача, поэтому это невозможно сделать широко.

– Последнее время среди населения идет активное обсуждение о возможных последствиях ковида, например, снижение умственных способностей, это как-то доказано?

– Пока это не доказано, это домыслы, появились они скорее от страха, и ничего общего с доказательной медициной не имеют. Медицина в последние 30-40 лет встала на путь доказательности. Если не доказано, значит нет доказательств, что это именно так.

– Прошел уже год, как мы соседствуем с коронавирусом. Как вы его пережили?

– Год был для нас неоднозначным, но интересным. В апреле и мае выручка снижалась более чем на 80%, и для компенсации этих потерь мы были вынуждены предпринимать ряд антикризисных мер – приостанавливать развитие, сильно обрезать издержки, искать кредитное плечо и многое другое. Опасения за бизнес были, но мы справились. В том числе ждали, что существенно вырастет дебиторская задолженность, потому что понимали, что у наших партнеров, организаций, которые используют "Инвитро" как внешнюю лабораторию, могут быть проблемы.

Мы начали предлагать пациентам новые виды тестирования, и здесь в какой-то степени коронавирус помог, но его вклад был совсем небольшим. Спрос на "нековидные" тесты существенно снизился, до 85% в некоторых случаях. Люди перестали обследоваться, доктора перестали направлять на исследования, причем это наблюдается во всем мире, это видно по количеству и структуре реагентов, закупаемых лабораториями во всех странах.

Пандемия – это почти война, и мы для себя решили, что у нас есть задача помочь в разрешении ситуации, а не заработать. Поэтому, например, мы отдали в Москве все свои ковидные лабораторные мощности, чтобы в городских больницах и поликлиниках можно было обеспечить тестирование на коронавирус.

– Как население нашей страны в целом относится к своему здоровью?

– Пока не очень серьезно, особенно мужчины – они плохо следят за своим здоровьем, не любят этого делать, и считают, что будут здоровыми всю жизнь. А вот женщины – наоборот, и к тому же еще беспокоятся о здоровье детей и пожилых родственников. Тем не менее, наметился тренд к ответственному отношению к своему здоровью, ежегодные "чекапы", комплексные обследования, стали набирать популярность. Больше стало приверженцев здорового образа жизни – они молодцы, я считаю. Такой образ жизни – очень правильное направление, которое позволяет добавить лет 15 жизни. А здоровье – это конкурентное преимущество.

Самый простой пример, когда люди безответственно относятся к своему здоровью, – это коронавирус: люди отказываются ответственно относиться к возможности заболевания и не хотят воспринимать смертельную опасность COVID-19. Они игнорируют тот факт, что в мире уже погибло более двух миллионов человек, а в России – от 100 тысяч до 300 тысяч человек.

Пока человек не попадет в отделение реанимации, до тех пор, пока к нему не подкатят аппарат искусственной вентиляции легких, он считает, что это его не коснется, что это к нему не имеет отношения. А вот когда тебя нужно интубировать и переводить на респиратор, а респираторов начинает не хватать при таком потоке, больничных мощностей не хватает – тогда человек начинает осознавать масштабы бедствия.

Есть еще категория людей, которые считают, что маску можно не носить, но это сродни тому, что не пристегиваться ремнем в автомобиле. Люди не понимают, что пассивная безопасность на 60% снижает летальность и тяжесть последствий, инвалидизацию при ДТП. А также не понимают, что они создают и экономическую нагрузку на национальную систему здравоохранения, попадая в больницу и получая невероятно дорогое лечение, а мы, налогоплательщики, платим за их беспечность. Здоровьем надо заниматься, его можно контролировать, даже путем предотвращения сезонных инфекционных заболеваний, это нужно популяризировать. Носить маску и соблюдать социальное дистанцирование довольно легко. В больнице же нужно находиться только в случае крайней необходимости.

– Возможно, на это влияет и некое недоверие к врачам. Как пациент может оценить их квалификацию?

– Обычно плохие врачи пытаются запутать вас в терминах. Хороший же врач говорит на понятном языке и относится к вам как к партнеру, с которым вместе придется делать тяжелую и большую работу. Хороший врач, как правило, ставит диагноз еще от двери, вы еще только входите в кабинет, а у него уже есть предположение, чем вы болеете, затем он свои гипотезы подтверждает или опровергает, при этом на первичный осмотр уходит не более 10-15 минут. Дальше – уже уточнение диагноза, углубленная диагностика.

Надо еще понимать: то, что делает врач – это не предоставление услуги, а совместная работа с пациентом, оказание помощи. Это партнерские отношения – вы вместе решаете вашу проблему. Врач не может сам ее решить, ему важно участие пациента. Мне, кстати, даже нравится, когда пациент знает чуть больше, чем я. Люди активно начинают познавать новую для себя сферу, когда ситуация касается конкретно их. Сейчас же нет проблемы доступа к информации, и в принципе люди уже научились отделять фейковую информацию от истины.

– Как пациенту понять, что его не обманывают и не пытаются навязать ненужные обследования?

– Среди докторов мало людей, ориентированных исключительно на деньги. Деньги важны, да, но врачи мотивированы не только деньгами, есть еще внутренние мотивы – идеи гуманизма, сопереживание, желание помочь людям, например. Я пошел в анестезиологию, потому что я хотел сделать людям "не больно", а не для того чтобы деньги зарабатывать.

Да, в "Инвитро" мы работаем не только за деньги, деньги не могут быть единственной целью. Это не означает, что люди не должны получать достойную заработную плату. Медицина – это их профессия, это их ремесло, они долго учились именно этому. Это то, что дает им возможность кормить семью, оплачивать жилье и т.д.

– Если возвращаться непосредственно к "Инвитро", вы упомянули, что в апреле-мае выручка снижалась. Какую выручку компания получила в прошлом году?

– В 2020 году наш оборот составил свыше 25 миллиардов рублей, такие показатели мы запланировали еще в 2019 году, когда еще не знали про COVID-19. В прошлом году в том числе планировалось открыть порядка 200 новых медицинских офисов, что мы, собственно, и сделали: мы открыли около 90 франчайзинговых подразделений, еще порядка 90 своих. В конце марта откроется наш 1600-й офис.

– Как компания будет достигать эту цель, в каких направлениях развиваться?

– Наши планы связаны с некоторыми трансформациями, управленческими изменениями, уточнением стратегии. Мы работаем над увеличением эффективности компании в целом, развиваем новые направления. Мы хотим, чтобы компания была представлена во всех регионах России (сейчас медицинские офисы "Инвитро" есть в 82 из 85 регионов), чтобы нас хорошо знали везде. Для того, чтобы обеспечить пациентам широкий доступ к нашим офисам, планируем в ближайшие пять лет удвоить их количество.

Кроме того, мы планируем развивать направление первичной врачебной помощи на своей базе. Мы уже развиваем врачебное направление в компании, и наши пациенты обращаются к нашим врачам, когда приходят за анализами и видят, что есть такая возможность, сейчас работают уже больше 100 таких офисов.

На текущий момент в России есть проблема в зоне первичного врачебного звена, и мы хотим совместно с государством ее решать. Первичная врачебная помощь – очень важная ступень. Мне, например, было бы удобнее, если в моем квартале, на углу моего дома был бы кабинет врача, и я бы знал этого врача. В случае любой проблемы, проходя мимо, я мог бы зайти к врачу, а дальше врач мне бы сказал, опасно это или нет, и что мне нужно делать – идти домой или вызывать скорую помощь. Такую систему можно развивать на базе наших медицинских офисов.

Раньше существовал институт семейных врачей, сейчас у нас эту роль выполняет врач-терапевт. Я уже 20 лет не работаю врачом, но регулярно, несколько раз в день отвечаю на звонки с вопросами, что делать, если у меня болит спина или еще что-то. Так я выполняю одну из функций семейного врача. С развитием направления первичной врачебной помощи в "Инвитро" мы бы смогли в том числе предоставлять сестринскую помощь на дому и даже некий консьерж-формат, направлять пациента в нужную клинику и контролировать его пребывание там.

– Будете ли вы развивать цифровизацию бизнеса?

– Да, цифровизация нашего бизнеса уже активно развивается. "Инвитро" изначально цифровая организация, мы извлекаем из пациента информацию и переводим ее в цифру, затем передаем ее обратно также в цифровом формате. Цифровизация для нас – неотъемлемая часть развития, так как современная лаборатория – это суперсовременный, роботизированный медицинский завод. Наши лаборатории работают на уровне 6 сигм – это три ошибки на один миллион операций. Аэропорт, для сравнения, работает на уровне 5 сигм. Например, всего у нас восемь центральных лабораторий, они выполняют почти один миллион тестов в сутки. Без хорошо развитых ИТ-компетенций мы не можем работать. Все лаборатории управляются сложной единой информационной системой. И приказ, какая конкретно пробирка должна отправиться и в какой конкретно анализатор, будь он в Питере, Новосибирске или в Челябинске, будет отдан этой информационной системой, центр управления которой располагается в Москве. Наша задача в этом плане – полностью исключить влияние человека и ручные технологии.

– Что, на ваш взгляд, мировая система здравоохранения вынесет из борьбы с коронавирусом?

– Вся мировая система здравоохранения получила колоссальный опыт. Этот опыт будет проанализирован, будут сделаны выводы, чтобы разработать комплекс мероприятий, который, если что, в следующий раз позволит минимизировать потери, хотя потери в таких ситуациях будут всегда. До конца все еще никто не понимает, как себя ведет COVID-19, потому что это неожиданно странная инфекция. Это огромная база для дальнейшего изучения.

Я считаю, что 2020 год дал огромный импульс для развития науки, но, к сожалению, из-за специфических карантинных ограничений мы получим как результат значительную смертность от других заболеваний – сердечно-сосудистых, легочных, онкологических, аутоиммунных заболеваний, если мы сейчас не соберемся и не компенсируем эти потери. Надо открывать профильные клиники, всех больных дообследовать, долечить.

Но в тот момент выбора не было, врачам пришлось переквалифицироваться. Если дом горит, и вы стоите рядом – вы вынуждены помогать, вы должны бросить все свои дела и спасать людей. Нормальный человек меняет свою стратегию и начинает помогать. Это естественная человеческая реакция.

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > ria.ru, 5 апреля 2021 > № 3684818 Александр Островский

Александр Панкин: политика США ставит под сомнение надежность доллара

Заместитель министра иностранных дел России Александр Панкин в интервью корреспонденту РИА Новости Ксении Алейниковой объяснил, почему России нужен отход от зависимости от доллара и западных платежных систем, за счет чего этого можно достичь, и есть ли альтернатива системе SWIFT. Он также рассказал, смогут ли США остановить строительство газопровода "Северный поток 2", что в России делают на случай новых санкций против российского суверенного долга, а также сообщил о нынешнем положении дел в СНГ и ЕАЭС.

– Александр Анатольевич, с чем мы подошли к встрече глав МИД СНГ в Москве? Не превратилось ли Содружество окончательно в церемониальный формат? Зачем оно нужно, когда есть более практически ориентированные объединения, такие как ЕАЭС?

– Отличительной чертой интеграционных процессов на пространстве СНГ действительно является множественность форм сотрудничества. На практике это выражается в одновременной работе нескольких многосторонних региональных объединений, отличающихся по составу, спектру решаемых задач и степени интеграции.

Содружество Независимых Государств – самая широкая по охвату участников и сфер сотрудничества региональная платформа, доказавшая свою жизнеспособность и востребованность. Реальной альтернативы Содружеству по разнообразию форм и областей совместной деятельности в настоящий момент нет.

Говорить о том, что Евразийский экономический союз – более практически ориентированное объединение было бы, наверное, не вполне корректно. Становление и развитие любого многостороннего формата глубокой степени интеграции связано с решением массы практических вопросов. Однако это не умаляет роли механизмов СНГ. Речь идет, в частности, об отраслевом сотрудничестве входящих в него государств, развитии гуманитарных связей и контактов между людьми, решении непростых задач по модернизации экономик, обеспечению безопасности во всех ее аспектах. Активно задействуется потенциал СНГ как площадки для политического диалога.

Содружество идет в ногу со временем – совершенствуется деятельность его органов и структур, повышается их эффективность.

В прошлом году принят целый ряд стратегических и программных документов, которые определяют вектор развития организации на среднесрочную перспективу. Основные задачи, стоящие перед странами объединения на современном этапе, содержатся в актуализированной концепции дальнейшего развития СНГ. Согласованные подходы в отношении межгосударственного взаимодействия в экономической сфере отражены в стратегии экономического развития Содружества на период до 2030 года и плане мероприятий по реализации ее первого этапа 2021-2025 годов.

Очередное заседание Совета министров иностранных дел СНГ 2 апреля – первая встреча на высоком уровне в юбилейный для организации год. В 2021 году мы отмечаем 30-летие создания СНГ. Отрадно, что пандемия пошла на спад и санитарно-эпидемиологическая обстановка позволяет провести мероприятие в очном формате. Повестка дня мероприятия весьма насыщенна.

– Если говорить про ЕАЭС, можно ли ожидать в ближайшем будущем расширения этого формата? Может ли это произойти за счет Узбекистана, который недавно стал наблюдателем? Будет ли расширение обсуждаться на встрече глав правительств в Казани?

– Расширение ЕАЭС за счет новых государств-членов никогда не было самоцелью этого объединения и не фигурировало в качестве самостоятельной задачи в стратегии его развития. Первостепенное значение для участников Союза имеют прагматизм, практические выгоды, которые они сами получают от углубления экономической интеграции. Это рост взаимной торговли, снятие преград на пути перемещения товаров, капиталов, услуг, трудовых ресурсов, общее укрепление социально-экономической стабильности в регионе.

В рамках ЕАЭС выработаны весьма гибкие подходы к сотрудничеству с третьими странами, которое может осуществляться в различных форматах, таких как диалоговое взаимодействие по отдельным вопросам, заключение соглашений о свободной торговле, получение государством статуса наблюдателя при Союзе, а также полноправного членства в объединении. В каждом конкретном случае государства-члены Союза принимают решение, исходя из общей заинтересованности в развитии контактов с тем или иным партнером.

Что касается Узбекистана, то мы, безусловно, высоко ценим усилия руководства страны по углублению сотрудничества с ЕАЭС, тем более что в силу тесных торгово-экономических связей республики с членами Союза оно открывает для обеих сторон немало новых перспектив. Будем только приветствовать, если, изучив деятельность ЕАЭС более детально в нынешнем статусе наблюдателя, в Узбекистане решат двигаться дальше по интеграционному пути в направлении полноправного членства.

В любом случае при наличии у наших партнеров, в том числе из государств СНГ, заинтересованности в сотрудничестве с Союзом мы всегда открыты для конструктивного диалога о наиболее оптимальных форматах такого взаимодействия.

– Текущий год дает надежду на постепенное возвращение к офлайн форматам делового и дипломатического общения. В числе ближайших запланированных международных форумов – Петербургский экономический форум в июне и Владивостокский в сентябре. Есть ли уже понимание, кого из высокопоставленных иностранных гостей мы ждем на этих площадках?

– Поступательное улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в нашей стране определенно создало предпосылки для оживления на форумском треке. В первой половине марта оргкомитетами было объявлено о проведении в этом году в России ведущих международных экономических мероприятий с участием президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина – XXIV Петербургского международного экономического форума (2-5 июня) и VI Восточного экономического форума во Владивостоке (2-4 сентября).

Главным условием их организации, безусловно, является обеспечение максимально безопасной среды для потенциальных участников. Необходимую работу в этом направлении проводит крупнейший организатор международных деловых событий в России Фонд "Росконгресс" во взаимодействии с Роспотребнадзором. В соответствии с рекомендациями последнего упомянутые форумы будут проходить в очно-заочном формате с тем пониманием, что окончательные параметры будут определяться с учетом ситуации вокруг COVID-19.

Мы ожидаем широкое подключение к обоим мероприятиям иностранных гостей как из числа официальных лиц, так и представителей бизнеса. МИД России уже проводит активную проработку данного вопроса. Рассчитываем на "живое" участие в программе форумов ряда высокопоставленных зарубежных представителей. При этом, не исключено, что некоторые запланированные сессии и круглые столы с привлечением иностранных гостей могут состояться в онлайн- или гибридном форматах.

– Российская сторона в последнее время все чаще говорит о необходимости отхода от зависимости от доллара и контролируемых Западом платежных систем. А реален ли отказ России от них и от доллара? Что, грубо говоря, мы можем предложить на международном уровне вместо тех же Visa и MasterCard?

– Тенденция сокращения использования доллара во взаиморасчетах по торговым операциям стала объективной реакцией на сложившуюся в настоящее время геополитическую реальность. Снижение предсказуемости экономической политики США и неконтролируемое введение ими необоснованных ограничительных мер ставят под сомнение надежность и удобство применения американской денежной единицы как приоритетной валюты контракта.

Логично, что в таких условиях страны и компании вынуждены принимать меры, призванные минимизировать экономические потери и риски при проведении транзакций, и проявляют заинтересованность в развитии альтернативных механизмов взаиморасчетов. В этом свете расширение использования национальных денежных единиц в торговых операциях с другими государствами приобретает все большую актуальность и становится важным направлением текущей внешнеэкономической повестки.

В настоящее время активное взаимодействие России на данном направлении развивается с партнерами по АТР, где готовность к переходу на взаиморасчеты в национальных или отличных от доллара валютах достаточно высока. Многие страны Латинской Америки и Африки также проявляют растущий интерес к обсуждению возможностей повышения доли национальных валют во взаимных расчетах с Россией. Наиболее логичным и эффективным видится продвижение соответствующих усилий в рамках ЕАЭС и СНГ, рынки стран-членов которых уже имеют определенную степень интеграции, а участники торговли – опыт осуществления сделок в национальных денежных единицах. Активно развивается соответствующий диалог с партнерами по БРИКС.

С 2014 года в России функционирует АО "Национальная система платежных карт" (НСПК), целью которой является обеспечение бесперебойности, эффективности и доступности оказания услуг по переводу денежных средств. С 2015 года на базе НСПК выпускаются карты национальной платежной системы "Мир", разработанной в качестве национальной альтернативы международным платежным системам Visa и MasterCard.

Работа по синхронизации национальных платежных систем России и ряда государств продолжается в том числе в направлении развития сотрудничества между российской НСПК ("Мир") и иностранными аналогами, в частности, китайской компанией UnionPay, японской JCB, международной Maestro. Подобные "совместные" карты работают как в России, так и за рубежом. В частности, различные операции по ним доступны в Армении, Абхазии, Южной Осетии, Белоруссии, Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Турции. В активной проработке – налаживание аналогичного сотрудничества по использованию карт "Мир" с рядом других государств.

– Касается ли упомянутый выше отход системы SWIFT? Как вы расцениваете риски отключения России от нее, и будет ли Россия сама снижать уровень использования этой системы? Как?

– Продвижение альтернативных SWIFT и независимых от США межбанковских систем совершения платежей и передачи информации с использованием современных финансовых технологий и решений также является важным направлением работы. В частности, набирают вес такие российские разработки, как "Система передачи финансовых сообщений" (Банк России) и "Транзит" (Московская биржа), прорабатываются варианты их сопряжения с иностранными аналогами (европейская SEPA, иранский SEPAM, китайские CUP и CIPS и другие).

Кроме того, принимая во внимание стремительное развитие цифровых валют и блокчейна, очевидно, что база для международных расчетов может быть сформирована совершенно на новой технологической основе. Таким образом, развитие альтернативных SWIFT систем, более продвинутых технологически и не претендующих на монополизацию этой сферы, является не только реакцией на сложившуюся геополитическую реальность, но и ответом на необходимость модернизации методов осуществления платежей с учетом современных передовых достижений в цифровой сфере.

– Сообщалось, что Запад рассматривает возможность новых санкций против России, в том числе – против российского суверенного долга. Насколько критичны эти меры могут быть для России, и какой ответ возможен со стороны Москвы? Может ли он быть сопоставимым по масштабу с продовольственным эмбарго?

– Не вызывает сомнений тот факт, что для ужесточения экономического давления на нашу страну используется любой надуманный, но, главное, раскрученный в медийном пространстве повод – будь то "отравление" Навального, "вмешательство" в чужие выборы или мнимая выплата вознаграждений за нападения на военнослужащих США в Афганистане. Это не что иное, как попытки наказать Россию за ее независимую и обоснованную позицию в международных делах. Мы еженедельно слышим заявления представителей администрации США о стремлении заставить нашу страну "заплатить цену" за "враждебные действия".

Показательно, с каким завидным постоянством обсуждается в СМИ, прежде всего, в западных, вариант возможного введения ограничений на операции с суверенным долгом России. За такими разговорами явно стоит целенаправленный расчет на создание "токсичной" атмосферы вокруг российских ценных бумаг, чтобы снизить их инвестиционный потенциал.

Администрация Дональда Трампа в августе 2019 года уже ввела запрет для американских банков участвовать в первичном размещении нерублевых российских суверенных облигаций. Возможные новые рестрикции в отношении российских гособлигаций – это палка о двух концах, поскольку они явно навредят конкурентоспособности американских финансовых институтов, весьма заинтересованных в надежных вложениях. Впрочем, мы уже давно свыклись с тем, что любители односторонних ограничительных мер перестали считаться с потерями собственного бизнеса и граждан.

Одновременно продолжаем разработку мер на случай любых дальнейших враждебных шагов против российского суверенного долга. Как и всегда, будем реагировать выверенно и адекватно, исходя из интересов поддержания устойчивости российской экономики и финансовой системы.

– США грозят санкциями и участникам строительства "Северного потока 2". Как в Москве оценивают реалистичность новых угроз Вашингтона в отношении этого проекта? Будет ли проект завершен в срок или есть риски задержки его ввода в эксплуатацию?

– Строительство газопровода "Северный поток 2" близится к завершению. Именно поэтому США усиливают давление на проект, угрожая санкциями участвующим в его строительстве компаниям. Односторонние ограничительные меры, зачастую с экстерриториальным эффектом, вводимые американцами в обход Совбеза ООН, уже давно вызывают возмущение не только в России, но и в официальных, деловых и общественных кругах большинства европейских стран. В Берлине, Вене и других столицах не понимают, почему энергетическая политика стран ЕС должна регулироваться из Вашингтона? Почему Европа должна отказываться от выгодного ей газопровода и поставок по нему?

Хочу в очередной раз подчеркнуть, что "Северный поток 2" – чисто экономический проект, который отвечает интересам как России, так и Европы. Газопровод обеспечит устойчивые поставки газа по конкурентным ценам в страны ЕС по кратчайшему пути. При этом природный газ в перспективе можно будет использовать для внедрения новых энергетических технологий, в том числе для производства водорода. Таким образом, в стратегическом плане "Северный поток 2" укрепит энергобезопасность Европы на десятилетия вперед. Это понимают и наши европейские партнеры. Именно поэтому заинтересованные в проекте страны твердо выступают за завершение строительства газопровода и не согласны с американским диктатом.

Уверены, что практикуемые США ограничительные меры, в том числе в качестве инструмента нечестной конкуренции (преимущества для поставок американского СПГ в Европу) не остановят строительство "Северного потока 2". Попытки вставить палки в колеса на этапе ввода его в эксплуатацию и при функционировании также незаконны. Исходим из того, что новый газопровод будет эксплуатироваться в соответствии с действующими правовыми нормами. Политизация этого вопроса опасна и только вредит нормальному развитию экономического сотрудничества.

США. Евросоюз. СНГ. ЕАЭС. Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > ria.ru, 5 апреля 2021 > № 3684817 Александр Панкин

Алексей Пузаков: духовная музыка лечит душу и всегда помогает

Великопостный хоровой фестиваль, посвященный в этом году 300-летию Московского Синодального хора, стартует в Москве в понедельник. О вековых традициях, петровских реформах и современных реалиях духовной музыки корреспондент РИА Новости Анна Горбашова поговорила с художественным руководителем Московского Синодального хора, заслуженным артистом России Алексеем Пузаковым.

– В этом году ваш хор отмечает 300-летие, дата впечатляющая для музыкального коллектива, какие он претерпел изменения за три века?

– До образования хора указом Петра первого в 1721 году, он назывался Хор Патриарших певчих дьяков и был хорошо известен еще в допетровские времена. Отмечая дату 300-летия хора, мы обращаемся к тому времени, когда происходили реформы Петра Великого, и одна из них – это упразднение Патриаршества и учреждение Святейшего Правительствующего Синода. Тогда же хор был переименован в Синодальный. В те времена хор состоял только из мужских голосов, но уже в 18 веке он стал расширяться, появились детские голоса, пели мальчики, которые исполняли партии дискантов и альтов, так как уже в эпоху стиля барокко были созданы партитуры, которые исполнялись большим составом голосов. Наивысшего расцвета хор достиг во второй половине 19 века – начале 20 века, когда с ним работали выдающиеся регенты, такие как Степан Смоленский, Василий Орлов, Николай Данилин, а также композиторы, которые писали духовную музыку специально для Синодального хора. После революции, когда хор был упразднен, многие преподаватели и певчие продолжили свои труды в Московской консерватории и в тех хорах, которые тогда еще действовали. И преемственность дореволюционных традиций сохранилась вплоть до нашего времени.

– Традиция Великопостного фестиваля, который в этом году посвящен вашему коллективу, также восходит к 18 веку?

– Да, в 18 веке, когда светская жизнь и развлечения ограничивались во время поста, многие люди испытывали потребность во встречах с музыкой, поэтому стали проводиться специальные концерты духовной музыки, которые проходили вне богослужения, но тем не менее сохраняли зерно благочестия. Сегодня спектр культурной жизни России огромен, но, тем не менее, потребность в высокой духовной музыке сохраняется и актуальна и в наши дни.

Мы стараемся развиваться и думать о будущем, потому что хоровая культура – это один из наших национальных символов и объединяющих начал. В России всегда пели – от рождения до погребения, хоровое пение сопровождало все радостные и печальные события. Человек живет не только бытовыми проблемами, его душа находится в развитии и в поиске, а духовная музыка помогает в этом.

– Сколько сейчас человек поет в хоре, выступают ли они с другими коллективами, на оперных и театральных сценах?

– Сейчас у нас в общем составе около 80 человек, и что нас связывает с дореволюционным Синодальным хором, это то, что у нас есть три ступени участия: детский состав, молодежный и взрослый составы – как это было до революции. Но до революции пели только мужчины и мальчики. Уже последующие события и жизнь духовной музыки показали, что участие женщин в богослужении необходимо по многим причинам. И в силу того, что многие священники и регенты подвергались репрессиям в советские годы, в предвоенное и в военное время в храмах пели в основном женщины, и сегодня мы уже не можем обойтись без их голосов.

Синодальный хор сегодня – это живой организм, творческий коллектив, который объединяет людей, любящих духовную музыку. Конечно мы не оторваны от современной жизни, многие наши хористы поют не только в церковных, но в различных светских коллективах. Певцы участвуют в разных ансамблях, хоровых составах, они имеют широкий творческий диапазон. У нас есть певчие, которые поют в хоре театра Новая опера, например.

– Если говорить лично о вас, как вы пришли к регентству?

– С 18 лет я профессионально работаю как регент, так сложилась моя судьба. Когда мне было 16 лет, отец привел меня в храм "Всех скорбящих радость" на Большой Ордынке. В 1982 году хором храма управлял выдающийся регент Николай Васильевич Матвеев, который сохранял традиции дореволюционного Синодального хора, его я считаю своим учителем. Я в этот храм сразу попал на обучение и церковному пению, и церковному чтению, и участию в богослужениях. Когда я прошел уже определенный путь, стал постепенно управлять – сначала малым составом хора, потом левым хором храма. Эта практика осталось со мной как основа моего дальнейшего творчества.

– Какие произведения составляют основу репертуара вашего хора?

– Это не только духовная музыка, но и музыка, которую можно условно назвать светской, но она все равно обращена к религиозным традициям, как например музыка Баха или музыка нашего современника митрополита Илариона (Алфеева). Главное, чтобы подлинная музыка оставалась сакральной. Она может не обязательно звучать в стенах храма, но всегда говорит о божественном, о вечном, о высоком.

– Ситуация с коронавирусной инфекцией сказалась как-то на деятельности хора, внесла коррективы в гастрольные планы коллектива?

– Конечно, сейчас отсутствуют гастроли за рубежом. Мы с большой радостью побывали во многих странах, можно долго перечислять в каких, участвовали в программах "Русских сезонов", и даже в течение последнего года, когда границы были закрыты. На протяжении многих лет мы дружим и сотрудничаем с Папским хором Сикстинской капеллы Ватикана. И мы очень надеемся, что в конце этого года, в декабре, у нас получится встретиться в Италии в городе Бари и вместе выступить в базилике Святителя Николая Чудотворца.

Сейчас многое трудно планировать, но пока у нас предполагается несколько поездок по России: это Орловская область, осенью рассчитываем выступить в филармонических залах в Ярославле, Вологде и Череповце.

– Гипотетически, если бы предложили на выбор для выступления любую площадку в мире, где бы хотели спеть?

– Мы очень любим выступать в Италии – в Риме, Милане, в немецких городах. Хотелось бы вернуться в прекрасный собор Гауди "Саграда фамилия" в Барселоне, где мы выступали несколько лет назад. И, конечно, спеть в Нотр-Дам де Пари, когда представится такая возможность.

– Ваш хор выступал не только за рубежом, но и в российских хосписах для тяжело больных людей, сегодня подобная деятельность в силу эпидемиалогических обстоятельств невозможна?

– Это была инициатива наших певчих, чтобы проявлять какое-то милосердное служение для людей, которые уже не могут посещать храм, концертные залы. Пока в силу карантина этот проект приостановлен, но надеюсь он продолжится. Очень важно, что мы имеем возможность нести тяжело больным людям утешение, мир и надежду.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 5 апреля 2021 > № 3684816 Алексей Пузаков

ОПЕК+ один год — полет нормальныйМнение

На днях исполняется год с момента возвращения стран-производителей нефти в новую сделку ОПЕК + после драматического марта 2020 года.

Напомним, что возвращение к сделке произошло на фоне беспрецедентных событий в новейшей истории: начала коронавирусной пандемии с тотальными карантинными мерами, которые в кратчайшие сроки разрушили спрос на нефть, а также решения Саудовской Аравии выйти из предыдущего соглашения ОПЕК+ с резким увеличением добычи и откровенным ценовым демпингом. После такого рынок не мог не запаниковать — цены начали невиданное в истории пике, пробили дно и ушли в отрицательные значения.

В апреле 2020 возвращение к сделке ОПЕК + Саудовской Аравии и России при активном личном посредничестве тогда еще действующего американского президента Дональда Трампа, да еще и с решением о рекордном сокращении добычи — почти на 10 млн баррелей в сутки — подействовали на участников рынка и на политическое руководство ведущих мировых экономик как хорошее успокоительное. Мир выдохнул, а рынок нефти с этого момента вернулся на свои обычную траекторию — высокая ежедневная волатильность с вполне приемлемым ценовым коридором.

Начиная с 12 апреля 2020 года, все встречи представителей платформы ОПЕК + лишь подтверждали правильность решения о сокращении добычи и удерживали сделку практически в том же формате. Но вот на днях очередная встреча стран ОПЕК+ принесла своеобразную сенсацию — страны-участницы решили увеличить добычу нефти на 1,15 млн баррелей в сутки за три месяца: по 350 тыс. баррелей в мае и июне и еще на 450 тыс. в июле.

Примечательно, что на фоне решения об увеличении добычи цены на нефть пошли в рост, что лишь подтвердило правильность такого маневра.

В целом можно с уверенностью констатировать, что возобновленная в апреле прошлого года платформа ОПЕК+ решила стратегическую задачу — вернула равновесие на нефтяной рынок и показала желание и возможность всех стран-участниц действовать слаженно и дисциплинированно.

Будем надеяться, что в течение весеннего сезона спрос на моторные топлива будет оставаться высоким, а коронавирусные ограничения на фоне набирающей обороты вакцинации будут постепенно сходить на нет, что позволит странам восстановить транспортное сообщение в полном объеме.

Но при любом сценарии развития ситуации сделка ОПЕК + и в дальнейшем будет являться основным стабилизирующим фактором на рынке. И не только в техническом, но и в психологическом смысле.

Вячеслав Мищенко

Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Саудовская Аравия. Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 5 апреля 2021 > № 3684325 Вячеслав Мищенко

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поставке белорусских нефтепродуктов через российские морские порты, о смягчении условий казначейских кредитов для регионов, о корректировке госпрограммы развития промышленности, о новой госпрограмме развития Арктики, об организации капитального ремонта многоквартирных домов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе Президент поручил Правительству проработать меры дополнительной поддержки регионов. Нужно помочь им укрепить финансовую систему и привлечь инвестиции, в том числе и в инфраструктуру, а в конечном итоге – сформировать условия для успешного достижения национальных целей развития.

Одно оперативное решение мы можем предложить уже сейчас. Планируется смягчить условие предоставления казначейских кредитов. Это позволит регионам в этом году не учитывать ограничение по государственному долгу и потенциально большему числу субъектов Российской Федерации поможет привлечь короткие бюджетные займы.

Появится возможность решить ряд текущих вопросов, на которые не хватало ресурсов, и тем самым укрепить устойчивость бюджетов с повышенным уровнем государственного долга, поддержать людей и региональную экономику, а также создать стимулы для наибольшей активности в будущем. Конечно, при этом важно продолжать тщательно контролировать ситуацию с региональными финансами, чтобы стабильность бюджетной системы не ослабевала.

Теперь о важных решениях в сфере промышленной политики. Правительство уточнило целевые показатели государственной программы развития промышленности. Срок её действия продлён до 2030 года, с тем чтобы она в полной мере работала на достижение национальных целей развития, поставленных Президентом на ближайшие десять лет.

Плановые значения отдельных индикаторов были скорректированы с учётом динамики развития промышленности, а также для достижения поставленной цели – увеличения экспорта несырьевых товаров в размере не менее, чем на 70% по сравнению с показателем прошлого года.

Особый акцент в обновлённой госпрограмме сделан на мерах поддержки индустриальных парков и промышленных технопарков. Будем наращивать объём введённых в эксплуатацию производственных площадей со всей необходимой инфраструктурой. И если раньше ключевые показатели были ориентированы на рост количества технопарков, теперь это будет объём внебюджетных инвестиций и выпуск промышленной продукции.

Благодаря расширению горизонта стратегического планирования на ближайшие десять лет промышленные предприятия смогут более эффективно выстраивать свою деятельность. Появится больше возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов с длительными сроками окупаемости. Мы рассчитываем, что это будет способствовать созданию новых высокотехнологичных производств, повышению конкурентоспособности промышленных товаров и росту их экспорта.

Важно, что в регионах будут формироваться новые точки роста экономики. А это значит, что людям будет легче выбрать достойную работу. Повысится и уровень их жизни.

Правительство также утвердило Правила предоставления субсидии Национальному научному центру компетенций для работы в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции. Объём выделяемых средств будет напрямую зависеть от решения поставленных задач в этой сфере, в первую очередь при проведении научных прикладных исследований, а также подготовке качественных прогнозов развития ситуации на теневых рынках.

Все эти меры позволят повысить эффективность разработки современных методов борьбы с контрафактом.

По поручению Президента Правительство утвердило новую государственную программу развития Арктической зоны. Она рассчитана на ближайшие четыре года. На её реализацию в течение трёх лет будет направлено около 15 млрд рублей, в том числе уже в текущем году – почти 3,5 млрд. Цель этой программы – обеспечить устойчивое развитие региона. Создать десятки тысяч новых рабочих мест и повысить доходы людей, оказать бизнесу поддержку в реализации перспективных проектов и привлечь в регионы Арктики инвесторов и квалифицированных специалистов, обеспечить приток частных капиталов в объёмах, которые во много раз превосходят вложения государственных средств. При этом крайне важно улучшить качество жизни и сохранить традиции коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока, проживающих в Арктической зоне России. Принятая государственная программа позволит скоординировать усилия органов власти, бизнеса и общества при реализации масштабных проектов, важных для экономики страны.

Теперь поговорим о теме, которая важна для жителей всех многоквартирных домов. Их у нас по России – миллионы.

Правительство уточняет процедуры привлечения подрядчиков для проведения капитального ремонта таких домов. Средства на эти цели люди отчисляют немалые. И они должны понимать, кто и как будет проводить ремонт за их деньги. Поэтому и порядок отбора подрядных организаций должен быть прозрачным, чтобы обеспечивать привлечение добросовестных компаний, имеющих необходимый опыт и квалифицированный персонал.

К примеру, для подрядчика, который ремонтирует лифты, вводится требование о том, чтобы сотрудники, ответственные за монтаж и пусконаладочные работы, имели квалификации в соответствии с профессиональными стандартами.

В то же время мы пошли навстречу бизнесу и сокращаем срок проведения электронного аукциона для подачи заявок с двадцати до семи дней по ряду объектов. Как показывает опыт регионов, такого срока вполне достаточно для проведения процедур предварительного отбора подрядчиков.

Необходимо, чтобы все эти услуги или работы выполнялись качественно и в срок. Надо и дальше тщательно мониторить ситуацию в этой чувствительной для жителей многоквартирных домов сфере.

И ещё один важный вопрос. По поручению Президента в начале этого года Правительство проработало и подписало межправительственное соглашение о поставке белорусских нефтепродуктов через российские морские порты. Этот документ рассчитан на три года и предусматривает возможность автоматического продления. За это время должно быть перевезено почти 10 млн т белорусских нефтепродуктов.

Месяц назад в этом направлении началась активная работа. Через наши морские порты уже отгружено более 220 тыс. т. Это почти на четверть превышает запланированные объёмы. По прогнозам, в апреле также ожидается значительное превышение плановых показателей – как минимум на 100 тыс. т. Это хороший темп.

Образована уже не просто цепочка экспортных поставок в рамках Союзного государства, а, по сути, создан новый международный транспортный коридор.

Я просил бы Министра транспорта Виталия Геннадьевича Савельева подробнее доложить о том, как идёт перевалка белорусских нефтепродуктов.

В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!

5 марта 2021 года с Мозырского НПЗ Республики Беларусь для перевалки на терминале «Портэнерго» в морском порту Усть-Луга несколькими составами было отправлено более 5 тыс. т белорусского бензина. Следом 6 марта осуществлена перевозка партии мазута общим объёмом 3,6 тыс. т. Груз проследовал для перевалки на Петербургский нефтяной терминал в Морском порту Санкт-Петербурга. Так началась реализация важного для экономики наших стран проекта. Два крупнейших северо-западных порта России стали важными звеньями нового международного транспортного коридора, о чём Вы упомянули, Михаил Владимирович.

По итогам месяца для перевалки через терминал морского порта Усть-Луга было доставлено почти 111 тыс. т бензина при планируемой соглашением норме 86 тыс. т. В Петербургский нефтяной терминал было направлено для перевалки 96,6 тыс. т мазута вместо изначально планируемых 90 тыс. т. Кроме того, на терминал в Усть-Лугу успешно доставлено 14,6 тыс. т газойля. При этом поставок данного вида груза в марте не планировалось.

Март мы прошли с опережающей прогрузкой. Доходы российских компаний от экспорта транспортных услуг по перевозке и перевалке белорусских нефтепродуктов в марте составили около 348 млн рублей. В том числе на железнодорожном транспорте 142 млн рублей, для терминалов морских портов – 206 млн рублей.

Даётся позитивный прогноз на текущий месяц. График отгрузок нефтеперерабатывающих заводов на апрель предусматривает отправку около 280 тыс. т нефтепродуктов, среди которых 106 тыс. т газойля, 92,5 тыс. т мазута и 71 тыс. т бензина, притом что в апреле была предусмотрена отгрузка не менее 180 тыс. т продукции. В мае – июне запланирована отправка около 360 тыс. т нефтепродуктов, среди которых 281 тыс. т газойля и 79 тыс. т мазута. Отмечу, что минимальный гарантированный объём, указанный белорусской стороной на 2021 год, составляет около 1,8 млн т.

В целях реализации соглашений между хозяйствующими субъектами двух стран были подписаны соответствующие договоры, где железнодорожным оператором выступило дочернее общество ОАО «РЖД» «Федеральная грузовая компания». Государственный статус данной компании стал твёрдой основой для реализации соглашений и гарантий надлежащего качества перевозки.

Уважаемый Михаил Владимирович, данное соглашение стало возможным за счёт создания более выгодных и надёжных логистических цепочек для грузоотправителей по сравнению с портами Прибалтики. Ярким подтверждением этого является то, что с апреля к указанному объёму ежемесячно добавляется 27 тыс. т бензина, поставляемого из Беларуси и произведённого из азербайджанской нефти.

В настоящее время Минтранс России обсуждает с белорусскими коллегами возможность переадресации более широкого спектра экспортных грузов через российские порты. Мы получили от коллег предложение и условия, которые сейчас детально прорабатываем.

М.Мишустин: Спасибо, Виталий Геннадьевич.

Конечно, эту работу нужно продолжать. И очень важно обеспечивать качество и своевременность поставок. Речь прежде всего идёт об укреплении наших экономических связей, загрузке транспортной инфраструктуры и в дальнейшем – создании единых энергетических рынков.

Надо активнее использовать и приумножать наши конкурентные преимущества – России и Белоруссии.

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Транспорт > premier.gov.ru, 5 апреля 2021 > № 3683303 Михаил Мишустин

Рабочая встреча с Министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым. Глава Минсельхоза доложил Президенту об итогах работы ведомства в 2020 году и планах развития отрасли.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, хотели начать с результатов прошлого года, да?

Д.Патрушев: Да, если возможно, то рассказал бы Вам. Можно я передам презентацию? Я по ней коротко тогда пройду, коротко обозначу предварительные итоги работы отрасли в 2020 году и планы на текущий уже год.

В прошлом году, несмотря на объективные сложности, АПК достаточно стабильно сработал, и сегодня также продолжаем реализовывать ранее поставленные задачи. Отмечу, что еженедельно общаемся с регионами в формате штабов.

Доложу по ситуации в отрасли. Что касается растениеводства, по данным Росстата, в чистом весе аграрии собрали в 2020 году 133,5 миллиона тонн зерна. Этот урожай 2020 года на 12 процентов больше, чем в среднем за пять лет.

То есть в принципе у нас это второй в истории урожай, и достаточно неплохо аграрии сработали. Конечно, погода помогла, ну и в целом, я считаю, работа аграриев достаточно достойно была выстроена.

Что касается планов на текущий сезон: продолжается у нас мониторинг состояния озимых, ими у нас засеяно 19,4 миллиона гектаров. В хорошем и удовлетворительном состоянии находится 80 процентов. Это хуже, чем в прошлом году, у нас было крайне мало влаги осенью, тем не менее ситуация выправляется. Надеюсь, что мы её выполним, если погода позволит, те индикаторы, которые заложены у нас, соответственно, в госпрограмме были.

Посевная идёт у нас уже в Северо-Кавказском, Центральном и Южном федеральном округах. У нас посевная площадь в этом году вырастет на 600 тысяч гектаров. Под яровые будет отведено порядка 51,5 миллиона гектаров. Поэтому, как я уже сказал, рассчитываем на то, что индикатор госпрограммы выполним.

Обозначу небольшую проблему. В прошлом году с учётом пандемии мы справились в части рабочих рук собственными силами, мы практически не привлекали иностранную рабочую силу. Привлекли студентов, привлекли тех людей, которые на тот момент были безработными, и смогли провести в этом году. У нас всё-таки потребность будет в иностранных рабочих, она составляет для отрасли растениеводства порядка 35 тысяч человек. Сейчас активно этим занимаемся, чтобы у нас и посевная прошла как следует, да и потом мы с уборочной справились.

Но, учитывая все нюансы, будем, конечно, в первую очередь ориентироваться на эпидемиологическую ситуацию, чтобы сохранить людей.

В.Путин: Почему в прошлом году ненамного, но всё-таки были сокращены посевные площади по сахарной свёкле?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, у нас очень много было собрано сахарной свёклы в 2019 году.

В.Путин: Сознательно сократили?

Д.Патрушев: Сознательно сократили, потому что упала рентабельность по производству сахарной свёклы. Объём, который был, позволил произвести такое количество свёклы, что она очень сильно упала в 2019 году в цене. И поэтому сознательно сократили, но в этом году будем наращивать объёмы по сахарной свёкле, для того чтобы собственное производство у нас было на уровне и мы могли обеспечить собственное население сахарной свёклой.

По второму слайду скажу несколько слов, начну с техники. В наличии у аграриев на сегодняшний день имеется 938 тысяч единиц техники. Владимир Владимирович, у нас 2020 год знаковый, мы приобрели порядка 59 тысяч единиц, и нам в прошлом году удалось переломить многолетний негативный тренд, когда у нас сельхозтехника выбывала быстрее, чем обновлялся парк. Соответственно, в прошлом году мы смогли это сделать. Прогноз по приобретению на 2021 год – порядка 62,8 тысячи единиц техники. Здесь я отмечу, конечно, что этому способствует большой набор мер поддержки и, конечно, льготный лизинг. Мы в прошлом году докапитализировали «Росагролизинг», и это помогло поставить 9,7 тысячи единиц техники нашим аграриям. Это, конечно, большой задел.

Продолжу, несколько слов скажу про летнее и зимнее дизельное топливо. Был по сравнению с прошлым годом незначительный подъём цен, тем не менее там мы работаем с ФАС и с Минэнерго, контролируем ситуацию.

В.Путин: На дизельное топливо?

Д.Патрушев: В основном на бензин, дизельное топливо практически ровно прошло.

Несколько хуже у нас ситуация обстоит по минеральным удобрениям. Там по прошлому году фиксировался рост цены от 10 до 41 процента по разным составляющим. В этом году, в текущем году, тоже несколько подросла стоимость минеральных удобрений, и мы, соответственно, с Минпромторгом, с ФАС, с субъектами, с союзами проводим сейчас совещания, для того чтобы обеспечить в полном объёме минеральными удобрениями в посевную наших аграриев. Собирались и на уровне руководства Правительства, обсуждали. Но думаю, что справимся. И отмечу, что дефицита удобрений не прогнозируется. Мы видим, что у нас ежегодно всё больше и больше удобрений вносится. Надеюсь, что в 2021 году мы достигнем показателя 55 килограммов на один гектар пашни. Это выше, чем в прошлом году, на слайде это тоже видно. И вообще, в принципе правильный объём удобрений, научно обоснованный, – это 80 килограммов на один гектар пашни. Надеюсь, что мы к 2025 году сможем такой объём уже вносить, и, соответственно, это даст нам возможность увеличить рентабельность сельхозорганизаций, ну и, конечно, нарастить товарную массу продукции, это для нас первостепенное значение имеет.

Следующий слайд. Тут говорится о том, что увеличение товарной массы продукции в целом – это стратегическая цель всего АПК, и одним из основных, важнейших инструментов является, конечно, здесь ввод неиспользуемых сельхозземель. Эта работа, безусловно, проводится и сейчас, но вместе с тем Вы поставили на Госсовете задачу системного подхода в этой сфере. Доработанный соответственно проект госпрограммы по введению земли в сельхозоборот мы внесли в Правительство. Сейчас ведём диалог с Минфином в части финансирования, но договоримся, там достаточно конструктивно всё, и это нам позволит ввести дополнительно 13,2 миллиона гектаров сельхозземель. Кроме того, рассчитываем сократить износ мелиоративных систем с 78 до 30 процентов. Конечно, это позитивно, и госпрограмма должна начать действовать у нас с 2022 года.

Следующая тема – это животноводство. Объективно пандемия достаточно серьёзно отразилась на функционировании данной отрасли, но вместе с тем производство скота и птицы в 2020 году составило 15,6 миллиона тонн, по молоку мы превысили отметку в 32 миллиона тонн. На слайде видно, какие места мы занимаем в мире по производству продукции животноводства, в принципе двигаемся вперёд. Я здесь отмечу, что задачей животноводства на 2021 год будет наращивание производства мяса крупного рогатого скота и молока, и мы активно над этим работаем.

Здесь не могу не упомянуть об эпизоотической ситуации. Прошлый год был крайне напряжённым в этом плане, и ущерб от особо опасных болезней животных превысил у нас в России три миллиарда рублей.

Должен сказать, что во всём мире бушевала эпидемия вспышек птичьего гриппа, и, допустим, только во Франции ущерб от птичьего гриппа превысил 2,3 миллиарда евро. Мы предприняли соответствующие меры по стабилизации ситуации у нас в стране, это позволило не допустить наиболее негативного сценария, в том числе мы поддержали аграриев, которые понесли убытки от АЧС и гриппа птиц, и предусмотрели возможность им пролонгировать льготные кредиты.

Тем не менее ситуация с гриппом птиц ставит на повестку очень важный вопрос: нам необходима локализация производства, соответствующих мощностей на территории России.

В части генетики я скажу чуть позже, это очень важная составляющая, но это достаточно долгосрочная перспектива. В качестве более оперативных решений Минсельхоз сформулировал предложения по комплексу мер поддержки, которые позволили бы к 2025 году локализовать у нас до 90 процентов именно родительских форм. Это позволит нам самим производить инкубационные яйца, из которых потом мы будем производить курятину, то, что мы сейчас в основном закупаем за границей. Соответственно, птичий грипп действительно бушевал, и это сказалось на производстве мяса птицы и в январе, и в феврале ещё.

Следующий слайд касается пищевой и перерабатывающей промышленности. По ряду ключевых видов продукции в 2020 году фиксировался у нас рост. Это мясные полуфабрикаты, сливочные, подсолнечные масла, а также сыры. В текущем году по большинству продуктов объём производства сохранится на уровне 2020 года. Вместе с тем хотел бы обозначить определённые риски. Во-первых, это значительные инвестиции в предприятия по производству молочной продукции на приобретение оборудования для маркировки. Эти затраты могут потом сказаться на себестоимости готовой продукции. Со своей стороны мы, конечно, предложили ряд мер поддержки переработчиков. Продолжаем заниматься этим вопросом, в настоящее время с коллегами из Минфина прорабатываем объёмы и суммы, как мы поддержим именно переработчиков молока. Вопрос по маркировке решён, мы уже интегрировали и «Меркурий» с системой маркировки Минпромторга, уже с 1 июня начинается у нас маркировка молочной продукции.

Соответственно, второй риск, который мы видим, – это обеспеченность сырьём перерабатывающих предприятий. В первую очередь это касается, и Вы правильно заметили, сахарной свёклы и подсолнечника. Как я сказал, в текущем году мы планируем увеличить и по подсолнечнику, и по сахарной свёкле посевные площади, и надеемся, что погода позволит собрать достойный урожай.

Отдельно хочу отметить, что в целом в прошлом году наблюдалась тенденция по увеличению стоимости в мире по всей продуктовой продукции. И это влияет, конечно, на доступность продуктов питания. В целом для нивелирования этой непростой ситуации мы предприняли дополнительные меры поддержки и меры таможенно-тарифного регулирования, но о них я скажу чуть позже.

Что важно отметить? Кроме традиционных продуктов питания российские предприятия наращивают производство продуктов достаточно глубокой переработки. Это тоже достаточно позитивная тема, потому что раньше мы в основном делали достаточно простую продукцию, а сейчас с использованием мер господдержки, которые есть, налажен выпуск различных модифицированных крахмалов, концентратов растительных белков, аминокислот. Данная продукция используется не только в агропромышленном комплексе, она также используется в фармацевтической, химической, целлюлозно-бумажной промышленности.

Также в этом блоке я несколько слов хотел сказать о виноградарстве и виноделии. По итогам прошлого года по Вашему поручению был принят закон. Это достаточно позитивно отразилось на этой отрасли. Практически полностью прекращён импорт виноматериалов к нам в страну. Он значительно снизился, в десятки раз, и это, конечно, позволяет развиваться виноделию у нас в стране. То есть у нас теперь вино производится из винограда, выращенного на нашей территории, а то, что производится из виноматериалов, это винный напиток, и это, конечно, помогает на полке присутствовать нашим винам. Можно констатировать, что сейчас в крупнейших сетевых магазинах до 60 процентов представленной продукции составляют российские вина. Я не говорю о магазинах премиум-класса, но в обычных магазинах – до 60 процентов, даже больше иногда, присутствуют наши, российские вина.

Владимир Владимирович, следующий слайд. В целом индекс производства агропромышленного комплекса составил 102,5 процента. Это на самом деле сложилось из индекса производства сельхозпродукции, индекса производства пищевой продукции и индекса производства напитков.

По предварительным данным, я тоже скажу несколько слов о рентабельности сельхозорганизаций. С учётом субсидий она ожидается на уровне 18 процентов, без учёта субсидий – на уровне 14 процентов. Это выше показателя прошлого года. Тут, наверное, имеет смысл ещё…

В.Путин: В смысле 2019-го.

Д.Патрушев: Да, я по 2020 году говорю.

Удельный вес убыточных организаций у нас ежегодно сокращается. В принципе, за счёт модернизации производства и повышения его прозрачности и по итогам прошлого года он ожидается уже на уровне 11,5 процента. В 2021 году будем пытаться сохранить эти темпы, достаточно активно работаем и будем стараться сохранить эти темпы.

И здесь отдельно отмечу, что заработная плата в нашей отрасли подросла. Если в 2018 году средняя зарплата в сельском хозяйстве составляла 25,5 тысячи рублей, то по итогам 2020 года – уже почти 31 тысяча рублей. Это, конечно, далеко не предел, тем не менее мы видим положительную динамику. Там от региона к региону разная ситуация.

В.Путин: Я вижу, на Сахалине 63.

Д.Патрушев: Да.

Владимир Владимирович, коротко, буквально два слова о законопроектной деятельности. В 2020 году принято 15 федеральных законов, среди них знаковые – это закон о зерне и закон, регулирующий обращение пестицидов и агрохимикатов. Я знаю, что к Вам поступала просьба, чтобы это было наконец-то отрегулировано. Я надеюсь, что с принятием этого закона ситуация улучшится. В 2021 году мы эту работу продолжим.

В.Путин: Закон о пчеловодстве, регулирование земель сельхозназначения.

Д.Патрушев: Да.

В.Путин: Очень важный закон.

Д.Патрушев: В 2021 году очень рассчитываю на то, что сможем принять закон о семеноводстве. Очень сложный закон. Это, что называется, наш «долгострой», мы его пытаемся принять аж с 1997 года. Мы его сейчас уже внесли в Государственную Думу.

В.Путин: На этом слайде – маркировка?

Д.Патрушев: Маркировка. Это «Меркурий». Здесь это наша система прослеживаемости, которая уже состыкована с маркировкой Минпромторга. И вот там у Вас обозначены перспективные системы прослеживаемости. Тоже это очень важно. Но это достаточно длительная перспектива, будем над этим работать.

Следующий слайд – это наша продовольственная безопасность. По ряду позиций мы уже достигли тех цифр, которые заложены были в доктрине. Тем не менее впереди у нас серьёзная работа. У нас по молоку и молочным продуктам пока не достигнут соответствующий уровень. Наша планка – 90 процентов, и на сегодняшний день есть 84,4. Но мы активно стимулируем бизнес, много мер государственной поддержки, и мы видим, что ежегодно у нас производство молока растёт.

Самообеспеченность картофелем у нас в 2020 году оказалась не выполнена, она оценена была на уровне 86 процентов при цели 95. К сожалению, прошлый год был не самым урожайным по картофелю. Это было связано с пандемией, и, соответственно, погода внесла свои коррективы. Мы и площади под картофель в этом году увеличили. Надеюсь, ситуацию выправим.

По овощам и бахчевым, у нас тоже эта позиция включена в продбез 2020 года: самообеспеченность – 87 процентов, это на три процентных пункта ниже, чем нам нужно. Тоже соответствующие решения будем принимать, для того чтобы к 2024 году достичь той планки, которая заложена в продбезе.

По фруктам и ягодам тоже отдельную работу ведём. Вы давали поручение, и мы разработали «дорожную карту», в соответствии с ней двигаемся и к ориентиру 60 процентов тоже придём.

В.Путин: Низкий уровень сегодня. Сады надо закладывать, помогать надо.

Д.Патрушев: Да. Мы всё это делаем, мы, соответственно, будем давать и льготные кредиты, и будем поддерживать аграриев на производство саженцев и даже по садам посмотрим на предмет возможности…

В.Путин: Так же как по семенам, саженцы – это отдельная тема должна быть.

Д.Патрушев: Да. Мы будем активно этим заниматься. Но это в рамках ФНТП мы тоже будем делать по саженцам.

По семенам у нас тоже пока, к сожалению, не достигнут уровень по той цифре, которую нам нужно достичь по доктрине продовольственной безопасности. Ориентир установлен на уровне 75 процентов, мы пока на уровне 65 процентов. Как раз закон о семеноводстве, я очень надеюсь, поможет развитию отечественного рынка качественных семян.

Следующий слайд – как раз аграрная наука. Здесь несколько слов о селекции и генетике скажу. С 2018 года в соответствии с Вашим поручением началась реализация ФНТП до 2025 года. Задача, откровенно говоря, непростая. Вы проводили совещание с бизнесом, и бизнес даже иногда несколько с недоверием смотрел на возможности программы. Но ситуация постепенно меняется. У нас есть определённые успехи в селекции, утверждены две подпрограммы: и по картофелю, и по свёкле. По сахарной свёкле у нас появились свои семена, по этим культурам. Ну и подчеркну, что здесь вся работа, конечно же, ведётся в диалоге с участниками рынка. Новые отечественные сорта и гибриды не просто не уступают продукции иностранной селекции, наоборот, они более пригодны для наших земель, для наших природно-климатических условий.

В 2021 году завершится работа над подпрограммами по масличным культурам и по виноградарству. На стадии проработки программы по кукурузе, по овощным культурам и по садоводству – как раз то, что Вы сказали. Мы ускорим эту работу и будем стараться, чтобы мы её завершили в ближайшее же время.

Для развития отечественной генетики в рамках ФНТП реализуется подпрограмма по созданию кросса мясных кур, утверждённая ещё в прошлом году. Также в 2021 году завершится работа над подпрограммами по КРС мясных и молочных пород. Тоже эта тема важная, у нас, к сожалению, она не развита на сегодняшний день на должном уровне.

Владимир Владимирович, несколько слов про экспорт, с Вашего позволения.

Развитие экспортного потенциала, на наш взгляд, это крайне важно; очень важно на внешних рынках не упустить уже завоёванную сильную позицию. Объём внешней торговли в 2020 году вырос почти на 20 процентов и составил 30,7 миллиарда долларов. И отмечу, что впервые в 2020 году российский аграрный экспорт превысил импорт. Мы стали нетто-экспортёрами продовольствия. Это вообще впервые, такого не было ещё ни в Советском Союзе, как я понимаю, ни у нас.

В.Путин: Не было никогда.

Д.Патрушев: Но при этом стабильное развитие и постоянная поддержка АПК со стороны государства позволяют нам планомерно уходить исключительно от зернового экспорта и усиливать другие направления с более высокой добавленной стоимостью. В 2020 году существенной прибавки удалось добиться по продукции с высокой добавленной стоимостью. Развиваем экспорт рыбы и рыбной продукции. Здесь в 2020 году появились объективные сложности в связи с пандемией, в частности у нас появились ограничения на поставки продукции в Китай. С учётом этого ведём сейчас постоянный диалог с коллегами из КНР и, конечно же, открыли альтернативные маршруты и рынки сбыта через Японию в Корею, соответственно.

В период пандемии у нас не прекращается работа по расширению доступа российской продукции за рубеж. В прошедшем году получено право поставок ещё в 24 страны по 38 видам продукции. Помимо этого – тоже считаем, что важная работа, – расширяем географию поставок для нишевой продукции. Например, отечественное мороженое у нас поставляется в 35 стран, а российский мёд – в 29. И таких примеров у нас с каждым годом становится всё больше.

Несколько слов о поддержке экспорта АПК. Мы понимаем, что очень важен баланс государства и бизнеса, также понимаем, что в определённый момент 2020 года отдельные виды поддержки экспорта оказались избыточными. Мы скорректировали подходы, Владимир Владимирович, тем не менее в целях стабилизации ситуации на рынке с 1 января 2021 года приостановлено предоставление компенсации части затрат на транспортировку в целях экспорта таких продуктов, как сахар, картофель, гречиха, бутилированное подсолнечное масло и зерно.

В.Путин: Нужно поддерживать экспорт с высокой добавленной стоимостью.

Д.Патрушев: Да, мы будем это делать, будем переориентировать направления поддержки. Тем не менее у экспортёров есть достаточно большой набор инструментов, который им позволяет не уходить с зарубежных рынков.

В.Путин: Из нашего зерна муку где делают в основном?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, в Турцию везут, турки делают муку. А у нас производство муки чуть-чуть сократилось. Будем всё-таки с большей добавленной стоимостью пытаться…

Несколько слов о государственной поддержке отрасли. Минсельхозу в прошлом году было выделено 312,8 миллиарда рублей, освоение у нас составило 99,7 процента. Хотел бы отметить крайне важный синергетический эффект. В нашу отрасль государство вкладывает регулярно достаточно немалые средства, в том числе в связи с этим АПК остаётся инвестиционно привлекательным. Объём инвестиций в АПК в 2020 году составил более 750 миллиардов рублей, это почти на 27 миллиардов рублей больше 2019 года. В 2021 году ожидается, что объём инвестиций незначительно, но увеличится, ждём этого.

Несколько слов о ключевых механизмах господдержки. Конечно, наиболее востребованным остаётся льготное кредитование. В 2020 году объём договоров составил более триллиона рублей. С текущего года также расширен перечень направлений использования льготных кредитных ресурсов. И здесь бы отметил тоже, что активно развивается сельхозстрахование с государственной поддержкой. В 2021 году на этот механизм предусмотрено 4,4 миллиарда рублей, это в два раза больше, чем в 2020 году. В принципе, потихонечку наши сельхозтоваропроизводители, скажем так, обретают финансовую, страховую культуру и начинают и посевы страховать, и животных страховать. Это, конечно, важно, потому что раньше этого не было.

Владимир Владимирович, есть слайд по поддержке малых форм. Я буквально два слова скажу. Если в 2018 году доля средств, которые мы направляем на поддержку малых форм, составила 15 процентов от общего объёма господдержки аграриев, то в 2020 году она предварительно оценивается уже в 20 процентов от всего объёма поддержки. Ну и при этом доля КФХ составляет 14,3 процента в общей доле произведённой продукции АПК. И конечно, сейчас для малых форм важным остаётся вопрос сбыта их продукции. Правительство поддержало создание дополнительных возможностей для реализации фермерами собственной продукции. Конечно, стимулом для развития торговли сельхозпродукцией станет господдержка на приобретение мобильных торговых объектов и транспорта для организации выездной торговли, которая теперь стала доступна фермерам, кооперативам, начиная с 2021 года.

В.Путин: Нужно чтобы и кредиты были доступными для них. Там столько бюрократии, что не добраться…

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, с учётом того что мы сделали, таким образом выстроили работу, что они теперь обращаются в банк, и им не надо собирать документы, для того чтобы получить этот субсидированный кредит, им стало проще. И сейчас мы, конечно, цифровизовывать будем, и у нас там большой объём, можно будет вообще онлайн получать.

Несколько слов по программе КРСТ [Комплексное развитие сельских территорий] скажу. На слайде видно, что мы сделали. Там большое количество людей могут реально руками почувствовать, что такое КРСТ и что они приобретают совершенно другой уровень жизни.

В.Путин: Развитие территории?

Д.Патрушев: Да. Это комплексная программа развития территории. И я буквально тоже скажу, что в целом программа находит очень позитивный отклик со стороны регионов. И мы видим, что граждане в малых населённых пунктах, по сути дела, в деревнях и сёлах, получают современные комфортные объекты социально-инженерной инфраструктуры.

Владимир Владимирович, конечно, Вам огромное спасибо за возможность такого комплексного подхода к реализации инфраструктурных социальных проектов на сельских территориях. Это важно. И уже шесть миллионов человек почувствовали на себе, что такое эта госпрограмма.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 апреля 2021 > № 3683301 Дмитрий Патрушев

Камчатка меняет облик отрасли

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов активно выступает на разных площадках по вопросам рыбной отрасли. Так, глава региона предложил учитывать при новом выделении инвестиционных квот предыдущий вклад предприятий. Среди поднятых проблем – финансирование рыбохозяйственной науки, налоговое регулирование в отрасли, развитие судоремонта на Камчатке, сохранение водных биоресурсов. Как власти региона видят решение этих вопросов, Владимир Солодов рассказал в интервью Fishnews.

УЧЕСТЬ ИНВЕСТИЦИИ

– Обсуждается расширение программы инвестиционных квот вылова. Вы предложили защитить интересы активных инвесторов с помощью специального инвестиционного индекса. Расскажите, пожалуйста, детально: в чем смысл этого механизма?

– Прежде всего я хочу подчеркнуть, что на Камчатке мы поддерживаем необходимость стимулировать инвестиции в развитие береговой переработки, переоборудование флота. Наш регион был одним из самых активных участников программы инвестиционных квот, которая была запущена по поручению президента Российской Федерации и дала серьезный импульс к развитию береговой базы и техническому перевооружению судов. Из 42 договоров, заключенных на инвестквоты по Дальневосточному бассейну, 28 приходятся на долю Камчатского края. Договоры с пользователями нашего региона предусматривают инвестиции на сумму более 50 млрд рублей, это достаточно долгосрочные вложения, часть – до 2028 года. Всего предполагается строительство 20 судов и шести береговых заводов, при этом строительство трех судов и пяти заводов уже завершено.

Но в то же время важно, чтобы не было дискриминации предприятий, уже вложившихся в программу инвестквот. Ведь понятно, что при втором раунде распределения такие пользователи не смогут участвовать столь активно: ресурсы уже задействованы, сформировалась серьезная долговая нагрузка. Поэтому я и предложил понятие инвестиционного норматива. Суть этой инициативы в том, чтобы оценить инвестиционную нагрузку и предприятия, которые уже взяли ее на себя в предыдущем раунде распределения инвестквот, на втором этапе не лишать объемов для освоения.

Отмечу, механизм достаточно сложный, потому что непонятно, как определить вот этот показатель инвестирования. Сейчас с правительством по моей инициативе ведется интенсивная работа, чтобы определить конкретные пути. Но я глубоко убежден, что без учета истории инвестирования невозможно конструктивно реализовать следующий этап инвестиционных квот.

Вторая моя инициатива, может быть, звучит не так новаторски, но она еще более важная. При следующих этапах распределения квот на инвестиционные цели нам нужно сделать акцент на развитии береговой переработки. В первом раунде основные квоты пошли на обновление флота. Значимое направление, у нас устаревшие суда, но еще более важна береговая переработка. Это показали проблемы с минтаевой путиной, экспортом минтая. Нужно наращивать переработку на нашем берегу. Она дает наиболее понятный вклад в развитие национальной экономики, обеспечивает рабочие места. Камчатка способна сыграть существенную роль в этом процессе, ведь основной вылов находится в зоне тяготения к нашей береговой линии. У нас есть хорошие инфраструктурные возможности. Думаю, что как минимум 300 тысяч тонн дополнительной береговой переработки в год наши предприятия могли бы обеспечить.

Ряд новых заводов запущен буквально в прошлом году. Например, береговой комплекс колхоза имени Ленина. У компаний отрасли есть опыт, готовность инвестировать. Думаю, с учетом приоритетности береговой переработки это обеспечит серьезный импульс для повышения экономической отдачи от рыбной промышленности, повышение глубины переработки, сделает нашу отрасль более защищенной от внешних шоков.

– При оценке соответствия инвестиционному нормативу, на ваш взгляд, нужно учитывать только те вложения, которые были в предыдущем раунде инвестквот, или инвестиции компании в целом?

– Это как раз вопрос для обсуждения. Я бы сказал, что как минимум нужно учитывать активность пользователя в предыдущем раунде инвестиционных квот. А возможно, включать и другие инвестиции.

Активность в рамках программы инвестиционных квот достаточно просто оценивается, есть статистика, есть понимание, какие направления были реализованы. Кроме того, программа инвестквот предусматривает определенные ограничения, например, строительство судов только на российских верфях, требования к рыбоперерабатывающим заводам. И если мы сейчас расширим механизм норматива на все инвестиции, то попадем в сложную ситуацию: какие вложения учитывать, а какие нет? Поэтому я посчитал первоочередной задачей зафиксировать участие в первом раунде инвестиционных квот, а затем рассмотреть возможность расширения этого механизма.

НАЛОГИ ДЛЯ КРАЯ

– На различных совещаниях, в том числе на декабрьской встрече у помощника президента РФ Максима Орешкина, вы высказывались по поводу пересмотра налогового регулирования в отрасли. Какие моменты, по вашему мнению, нужно учесть при подготовке таких изменений?

– На мой взгляд, налоговое законодательство требует корректировки, так как оно достаточно долгое время не менялось и не отражает нынешнего экономического состояния отрасли. Для бюджета налоговая отдача от рыбохозяйственного комплекса края составляет примерно 13 млрд рублей в год, но основная часть этой суммы складывается из налога на добавленную стоимость и частично – налога на прибыль. А сборы, привязанные собственно к рыбохозяйственной деятельности, за пользование водными биоресурсами составляют совсем малую сумму по сравнению с оборотом – 500 млн рублей в год.

На мой взгляд, необходимо привести в соответствие значение и механизм взимания сбора. Ставки не менялись с 2008 года, хотя мы понимаем, что за это время даже естественная инфляция составила значительную сумму. Также есть некоторый дисбаланс между ценностью разных видов водных биоресурсов и ставками. Например, нерка и другие лососевые виды. Поэтому сборы требуют корректировки.

Вторая, еще более значимая составляющая, – это 85% льгота при уплате сбора. Она установлена на федеральном уровне, однако касается и региональной, и федеральной части собираемых сумм. Я считаю, что эта система также уже устарела и льгота должна предоставляться в соответствии с социальным статусом предприятия, его вкладом в развитие поселков, а не распространяться на всех пользователей без исключения. Понятно, что для градо-, поселкообразующих предприятий льготу необходимо оставить. Но в целом нам нужно установить прозрачный, обоснованный норматив ставки, его взимать в полном объеме, потому что это будет разумное налогообложение.

Крупные рыбопромышленные компании – а я обсуждаю с ними эту тему – в целом поддерживают такие изменения. И здесь мы уже интенсивно работаем, в основном на площадке правительства РФ. Общий консенсус есть.

Второе направление, по которому сейчас идет федеральное правительство, – отмена использования единого сельхозналога в отношении рыбохозяйственных предприятий. Здесь вопрос более сложный, потому что часть предприятий малого и среднего бизнеса может пострадать при переходе на общую систему налогообложения. Здесь, конечно, нужно еще внимательно оценить ситуацию.

Безусловно, нам необходимо при установлении новых правил ориентироваться на общий объем налоговой нагрузки и соотносить его с экономической ситуацией в отрасли. Но, повторюсь, те изменения, о которых я говорил, воспринимаются основными игроками как справедливые и назревшие. Думаю, что нам нужно как можно скорее принять соответствующий законодательный акт. Я несколько раз обращался с такими просьбами в правительство Российской Федерации и планирую продолжить эту работу.

НОВАЯ СТРАТЕГИЯ

– В Камчатском крае решено подготовить стратегию развития рыбохозяйственного комплекса до 2035 года. На каком этапе разработка этого документа? И какие моменты будут в нем отражены?

– Мы находимся в финальной стадии обсуждения проекта стратегии. Подготовлена большая аналитическая база, расчеты. Сама стратегия будет состоять из трех блоков. Первый – это система целеполагания, ведь важно, чтобы мы договорились, какие основные цели мы ставим перед развитием рыбохозяйственного комплекса. На днях (в марте. – Прим. корр.) у нас прошла большая стратегическая сессия на эту тему, в ней участвовали представители предприятий, федеральных органов исполнительной власти, общественные структуры, представители коренных малочисленных народов. Как раз обсуждалось, какие цели будет предусматривать стратегия.

Второй блок – аналитические расчеты, сценарии, выкладки по объему водных биоресурсов, который сейчас добывается, и перспективам.

Третий блок – это комплексные проекты, позволяющие перевести стратегию в практическую плоскость.

У нас полностью готов аналитический блок, есть наметки по проектам, а вот по целеполаганию мы находимся в завершающей стадии. Участники стратегической сессии выделили несколько главных блоков. Это и обеспечение сохранности водных биоресурсов (для меня очень важно, что сами рыбопромышленники на первое место ставят сбережение ресурсной базы, в том числе соблюдение правил и ограничений вылова, обоснованных наукой, и борьбу с браконьерством), и стабильность доступа к водным биоресурсам на долгосрочной основе.

Второй блок – вклад в развитие региона в целом и отдельных рыболовных поселков, повышение уровня жизни. Здесь мы планируем – и это тоже закладывается в стратегии, – что будут заключаться трехсторонние соглашения между краем, рыбопромышленниками и главами прибрежных поселков о развитии населенных пунктов.

Третий блок – это обеспечение населения доступной рыбной продукцией. К этому направлению относится реализация тех проектов, которые уже воплощаются. Например, «Камчатская рыба», когда со скидкой по отношению к оптовой цене рыбопромышленники продают свою продукцию, а крупные торговые сети без наценки размещают ее на своих прилавках со специальной маркировкой.

У нас этот проект стартовал в прошлом году, будем активно эту работу продолжать. К третьему блоку также относится расширение доступа к любительскому и традиционному рыболовству.

Четвертая задача – подготовка кадров и создание рабочих мест для жителей региона. Почти все участники сессии отметили, что кадровое обеспечение у нас сейчас – один из сдерживающих факторов. Даже не инфраструктура, а именно нехватка квалифицированных кадров. И здесь речь идет и об инженерных высококвалифицированных кадрах для новых перерабатывающих заводов и судов, и о подготовке людей по базовым направлениям, потому что я считаю, что нам нужно постепенно двигаться к замещению вахтовиков местными жителями. Этот вопрос нельзя решить одномоментно, и, наверное, нельзя обеспечить такую замену на 100%, но стремиться к этому – тоже наш приоритет. В прошлом году из-за коронавируса многие рыбопромышленники переключились на местную рабочую силу, и определенный толчок был дан.

Также хотел бы упомянуть комплексные проекты, которые мы прорабатываем в рамках третьего блока стратегии. Первое – это развитие береговой переработки, устойчивое развитие лососевой подотрасли, потому что понятно, что она для нас имеет особое значение. Второе – создание в регионе центра комплексного обслуживания рыбопромыслового флота. 11 марта на совещании, которое проводили вице-премьер, куратор промышленности в правительстве Юрий Борисов и вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, я обосновывал важность такой работы на Камчатке и попросил о федеральной поддержке для возрождения судоремонта в крае.

Четвертый проект – доступная рыба.

И интересный пятый проект, который часто оказывается у нас за бортом, – это развитие рекреационного рыболовства. Считаю, что рыболовный туризм – одна из сфер, имеющих очень большой потенциал роста, в том числе на Камчатке. Я сравнивал объем экономической деятельности в этой сфере у нас и, например, на Аляске, он абсолютно несопоставим. Думаю, что нам нужно рыболовный туризм в стратегию развития рыбного хозяйства также включать. Мы традиционно фокусируемся только на промышленном рыболовстве, но на самом деле эти сферы тесно взаимосвязаны, и развитие современного, цивилизованного рекреационного рыболовства может внести очень серьезный вклад в поддержание порядка в этой сфере, сокращение браконьерства, обеспечить создание дополнительной добавленной стоимости и рабочих мест.

До апреля мы должны окончательно свести цели, которые предусматриваются в стратегии, в систему, после этого документ будет представлен для итогового обсуждения общественностью и утверждения. Хочу поблагодарить всех, кто участвует в подготовке стратегии. Это отраслевое сообщество, Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ), Агентство стратегических инициатив, Высшая школа экономики, еще целый ряд научных и образовательных учреждений, которые в этой сфере работают.

– Таким образом, стратегия будет не только отражать цели и задачи в области промышленного рыболовства, но и будет уделять большое внимание традиционному рыболовству КМНС, любительской, рекреационной рыбалке?

– Абсолютно точно. Как я уже упомянул, одной из первоочередных целей мы ставим обеспечение населения доступной рыбой. Сюда относится обеспечение прав коренных малочисленных народов, проживающих на территории Камчатского края, и облегчение доступа к любительскому рыболовству – это, в свою очередь, рыбалка для туристов и наших жителей в рекреационных целях и рыболовство для личного потребления.

НЕЗАВИСИМОСТЬ БЕРЕГА

– Предприятия рыбной промышленности столкнулись с проблемами при поставках через порты Китая. Как вы считаете, к каким решениям подводит ситуация текущего года в отрасли?

– Отчасти я уже коснулся этой темы. Сложившаяся ситуация еще раз нам говорит, что нужно максимально обеспечивать переработку, в том числе глубокую, на территории России. Зависимость от монопотребителя, в этом случае от КНР, создает фактор неопределенности, способный сыграть негативную роль.

Минтай оказался в наибольшей зоне риска как массовый и ценный объект, не имеющий достаточного рынка в России. Эта рыба должна перерабатываться у нас по крайней мере в филе, для того чтобы затем поставляться на конечные рынки (а это прежде всего Европа) без посредников в лице других стран.

Мы со своей стороны готовим предметные предложения по поводу того, какие перерабатывающие мощности можно в ближайшее время запустить. Речь идет о том, чтобы за два года обеспечить в значительной степени независимость от поставок на экспорт необработанных водных биоресурсов.

При этом я не думаю, что здесь должны быть какие-то моратории или строгий запрет по аналогии с введенным в лесной отрасли. Рыбное хозяйство – сложная сфера, и отдельные виды водных биоресурсов экономически целесообразно (и рынки так устроены) экспортировать в необработанном виде. Например, краб часто доставляется вообще в живом виде.

Но в целом идти по пути исключения излишних посредников при экспорте, конечно, необходимо. И ключ к этому – собственная переработка, в первую очередь береговая.

Отмечу также, что у нас активно строились заводы, но все равно значительная их часть ориентирована на сезонную работу, на лососевую путину. А нам нужно, я считаю, постепенно переходить к круглогодичной береговой переработке. Должна быть выстроена цепочка: с холодильными мощностями (их тоже у нас нехватка), береговой круглогодичной переработкой, системой транспортировки. Здесь очевидную роль может сыграть запуск Северного морского пути, который будет дополнять традиционную доставку в центральную часть России железной дорогой. Мы видим, что Севморпуть уже сейчас вполне конкурентоспособен по цене и срокам. И весь вопрос в создании удобной системы логистики и стабильности, регулярности поставок.

УЧАСТКИ БЕЗ ТОРГОВ

– В декабре Правительство внесло в Госдуму законопроект о расширении использования в рыбной отрасли электронных торгов. Документ предусматривает в том числе новые принципы распределения участков для промысла. При обсуждении поправок руководители ассоциаций отрасли вновь заговорили о том, что нужно установить механизм закрепления промысловых участков за добросовестными пользователями без торгов – без конкурсов и аукционов. Как вы относитесь к этой идее?

– Я поддерживаю эту позицию, считаю, что для устойчивого развития рыбной промышленности важно обеспечить доступ к водным биоресурсам и стабильность регулирования. Ведь предприятия будут вкладываться в береговую переработку, в техническое перевооружение флота только в том случае, если будет уверенность на долгий срок вперед в возможности осуществления лова. И любая нестабильность здесь резко снижает мотивацию к инвестициям.

Поэтому я считаю, что с учетом инвестиционного норматива, оценки инвестиций, выполнения всех требований и обязательств нужно сохранять рыболовные участки за добросовестными пользователями, которые ориентированы на вложения в переработку, в создание новых рабочих мест, на ответственное ведение бизнеса.

Если участок по тем или иным причинам высвобождается либо формируется новый участок, то, на мой взгляд, электронный формат правильный и удобный. Электронные торги – это прозрачный механизм, который позволит обеспечить равноправную конкуренцию. Но приоритет должен быть отдан сохранению участков за добросовестными, ориентированными на инвестиции пользователями.

НАУЧНЫЙ ФУНДАМЕНТ

– Еще одна тема, о которой много говорили представители предприятий, – это научная составляющая в жизни отрасли. Какие ключевые задачи по поддержке и развитию работы КамчатНИРО вы бы выделили? Каких результатов здесь удалось добиться за тот период, что эта проблема поднимается на разных площадках?

– В целом развитие науки – это тоже одна из тех сфер, которые рыбаков очень сильно волнуют, потому что достоверный прогноз – основа для эффективно выстроенной подготовки и осуществления промысла. Мы, к сожалению, сейчас видим, что наука находится в достаточно, не побоюсь этого слова, бедственном положении, так как в последние годы ее финансирование планомерно сокращалось. На стратегической сессии один из участников привел данные: когда были отменены «научные уловы», решено было, что денежный эквивалент этих объемов будет переведен на финансирование науки. Но, оглядываясь назад, мы видим, что финансовое обеспечение с поправкой на инфляцию составляет даже меньше, чем тогда, – примерно 80% того уровня. И есть тенденция сокращения. Это самый тревожный сигнал, и ситуацию нужно срочно исправлять. Особенно в таких регионах, как Камчатка, Мурманская область и другие.

Что нам удалось сделать? Во-первых, мы привлекли внимание к проблеме финансирования отраслевой науки. Виктория Валерьевна Абрамченко нас поддержала и поручила при планировании сокращения численности сотрудников научных организаций или урезания финансирования делать это не линейно, а учитывать важность для отрасли таких территорий, как Камчатский край, Мурманская область.

Во-вторых, как такового сокращения научного штата не произошло, хотя оно и планировалось. В прошлом году были сокращены только административные работники.

В-третьих, в 2021 году будут расширены исследования лососей – ключевого для нашего региона вида водных биоресурсов. По лососям достоверность научной информации по состоянию запасов и прогнозу подходов особенно важна. Перед путиной будут проведены необходимые работы по уточнению ожидаемых подходов.

При этом я считаю, что сделано все равно пока недостаточно и нам нужно усиливать работу в этом направлении. Необходимо проработать механизм внебюджетного финансирования отраслевых исследований. Обсуждается идея специального фонда, который, может быть, будут формировать рыбопромышленники, а средства целевым образом будут направлять на развитие науки.

Без решения всех этих вопросов мы не добьемся выполнения главной задачи, чтобы у нас обновлялись научные кадры, приходили в эту сферу новые сильные специалисты.

Считаю, что развитие отраслевой науки должно остаться для нас приоритетной задачей, потому что в противном случае другие направления, которыми мы занимаемся, будут лишены фундамента. Придется заниматься гаданиями на кофейной гуще вместо научно обоснованных действий по обеспечению стабильных уловов, позволяющих сохранить запасы водных биоресурсов и при этом принести максимальный эффект для предприятий, региона и экономики в целом.

– Еще обращалось внимание, что нужно усиливать взаимодействие между отраслевым научно-исследовательским институтом и рыбохозяйственными вузами, чтобы они объединяли свой потенциал?

– Да, я также обращал на это внимание. Необходимость такого объединения усилий ярко видна на Камчатке. У нас есть Камчатский филиал ВНИРО (КамчатНИРО) и есть ведомственный университет КГТУ. При этом их деятельность не увязана в единый научно-образовательный комплекс. Не организационно, не с точки зрения слияния, но с точки зрения работы это должно быть иначе.

Необходимо, чтобы кадры готовились под задачи прикладной науки, а фундаментальные исследования были увязаны с прикладными. Такое сотрудничество могло бы, например, использоваться для изучения явления «красных приливов» и его влияния на водные биоресурсы.

Логика научно-образовательных центров кажется мне очень правильной. На Камчатке мы будем стараться обеспечивать увязку работы всех институтов для решения целостной, комплексной задачи.

ГЛАВНАЯ СФЕРА

– Вы плотно работаете с вопросами рыбной отрасли. Как складывается диалог с рыбопромышленными объединениями, компаниями?

– Для меня, действительно, работа по вопросам рыбного хозяйства приоритетная, потому что это главная отрасль для Камчатки. Здесь я ставлю перед собой задачу стать специалистом, разобраться во всех деталях лично. И в этой связи, конечно, для меня очень важен прямой контакт.

Взаимодействие складывается очень конструктивно, я регулярно встречаюсь с представителями всех крупных компаний. С представителями ассоциаций вообще работаем в тесном контакте, как одна команда. Пример – как построена подготовка стратегии рыбохозяйственной отрасли. Активно задействованы все рыбопромышленные ассоциации, нет какого-то исключения из диалога или монополии.

Планирую защищать отрасль, добиваться учета интересов Камчатского края при принятии решений по федеральному регулированию. Эту задачу считаю приоритетной для себя как губернатора самого рыбного региона России.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 5 апреля 2021 > № 3683246 Владимир Солодов

Хлорелла все сильнее привлекает рыбоводов

Нижне-Обский филиал Главрыбвода провел масштабные гидробиологические исследования хлореллы. В Зеленоборском рыбопитомнике запущен цех по культивированию этой микроводоросли мощностью 1,5 тонны в сутки.

Хлорелла (Сhlorella vulgaris) – одноклеточная микроводоросль. Ее размеры сопоставимы с размерами клетки крови и составляют от 2 до 5 мкм. Сейчас активно обсуждаются возможности применения хлореллы в сельском хозяйстве.

«Например, в прудовом рыбоводстве используется планктонный штамм хлореллы ИФР №С-111, который был выделен советским ученым Богдановым Н.И. в 1977 году. Он снижает активность сине-зеленых водорослей, предотвращает «цветение» воды, улучшает кислородный и гидрохимический баланс водоема. Помимо этого, создается благоприятная среда для развития зоо- и фитопланктона, которым питается рыба. Больше корма – больше рыбы. Наличие в хлорелле массы полезных веществ также повышает иммунитет рыбы и сводит к минимуму заболеваемость молодняка», – рассказали Fishnews в пресс-службе Главрыбвода.

Напомним, в июле 2019 г. о результатах использования хлореллы в аквакультуре рассказали сибирские ученые. Оказалось, что добавка в корм этой микроводоросли повышает выживаемость мальков пеляди на 64%.

В том же году специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО (АзНИИРХ) после экспериментов заявили, что присутствие в бассейне морской хлореллы (Chlorella marina) стимулировало линейный и весовой рост личинок пиленгаса.

Fishnews

Россия. УФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 5 апреля 2021 > № 3683243

Для Арктики выпустили госпрограмму до 2024 года

Правительство утвердило госпрограмму социально-экономического развития Арктической зоны РФ. Ответственным исполнителем назначено Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Программа развития Арктической зоны России утверждена постановлением правительства от 30 марта 2021 г. № 484, сообщает корреспондент Fishnews.

В состав входят две подпрограммы. Первая посвящена созданию условий для привлечения на арктические территории частных инвестиций и формирования новых рабочих мест. Вторая - созданию условий для устойчивого социально-экономического развития Арктической зоны.

Перед программой поставлены задачи обеспечить конкурентоспособные условия для реализации инвестиционных проектов, привлечь в регион трудовые ресурсы. Отдельно оговорено и создание условий для коренных малочисленных народов.

Программа будет реализовываться в 2021-2024 гг., на выполнение предполагается потратить из бюджета более 19,5 млрд рублей, в том числе в 2021 г. - около 3 млрд рублей. Все эти средства предусмотрены на выполнение первой подпрограммы.

Напомним, что для арктических территорий власти предусмотрели особые условия предпринимательской деятельности. Согласно профильной подпрограмме, число резидентов Арктической зоны и территорий опережающего социально-экономического развития в регионе должно достичь 320.

К сухопутным территориям Арктической зоны отнесены Мурманская область, Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, часть территорий Карелии, Коми, Сахи (Якутии), Красноярского края, Архангельской области.

В 2020 г. президент Владимир Путин подписал указ об основах государственной политики России в Арктике до 2035 г. До этого также была утверждена Стратегия развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 г.

Программа - это основной механизм реализации стратегии, рассказали в пресс-службе Минвостокразвития.

Fishnews

Россия. Арктика. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 5 апреля 2021 > № 3683242

На основе подхода «от простого к сложному»

Именно такого подхода придерживаются в Михайловской ВАА при подготовке будущих офицеров-ракетчиков.

В рамках образовательной программы по военной специальности «Применение и эксплуатация комплексов тактических, оперативно-тактических ракет, реактивных систем залпового огня и специальных изделий» на кафедре ракетных комплексов и реактивных систем залпового огня Михайловской военной артиллерийской академии будущие офицеры постигают специальные дисциплины, овладевают фундаментальными знаниями, приобретают умения и навыки, позволяющие в полной мере выполнять задачи по должностному предназначению. Весомая роль в этом очень важном деле отведена практической работе. Об организации учебного процесса курсантов, учебно-материальной базе и перспективах развития корреспонденту «Красной звезды» рассказал начальник кафедры полковник Амир Девликамов.

Более пяти лет полковник Девликамов возглавляет кафедру ракетных комплексов и реактивных систем залпового огня. Ранее он проходил военную службу в Восточном военном округе, командовал ракетной бригадой в городе Биробиджане Еврейской автономной области, откуда и вернулся в родную академию, которую окончил слушателем в 2004 году. Кафедра образована в 1962 году, тогда здесь преподавали конструкцию и теорию полёта ракет. Сегодня подразделение – одно из ведущих в подготовке специалистов для ракетных войск и артиллерии. И после выпуска из академии в войска приходят квалифицированные офицеры, способные выполнять все необходимые задачи на современной и новейшей военной технике.

– Обучение на кафедре происходит по принципу «от простого к сложному», – рассказывает полковник Амир Девликамов. – У нас есть прекрасная возможность обучать курсантов именно на той технике, которая сегодня стоит на вооружении в войсках. Касается это в первую очередь комплексов «Искандер» и «Торнадо-С». Мы учим тому, с чем будущие офицеры непосредственно столкнутся после выпуска из академии. Отмечу, что любые изменения, происходящие в ракетных бригадах и бригадах РСЗО, своевременно учитываются в образовательном процессе. Речь идёт о новейших технологиях в выполнении задач по планированию и нанесению ракетных ударов. Всё это мы даём курсантам в полном объёме.

В течение первых двух лет будущие ракетчики изучают преимущественно общеобразовательные дисциплины, упор при этом делается на физику, математику, начертательную геометрию. На старших курсах большая часть учебного времени отдана военно-профессиональным и специальным дисциплинам. Например, теория и конструкция наземного оборудования. Особое внимание уделяют боевой работе – около 70 процентов учебного времени отводится на практические занятия, большая часть которых проходит в городе Луге Ленинградской области на общевойсковом полигоне Западного военного округа. Важно грамотно и квалифицированно привить обучаемым навыки работы на технике. Безусловно, у курсантов 5-го курса есть отличная возможность отработать многие нормативы и задачи во время вой­сковой стажировки в тех бригадах, которые принимают участие в различных учениях. Так, будущие офицеры в течение месяца непосредственно работают на изучаемых во время занятий в академии аппаратах и машинах в качестве начальников расчётов. Многие впоследствии служат в этих подразделениях.

В Михайловской ВАА сложилась традиция внимательно и пристально следить за своими выпускниками, их путём в вой­сках вплоть до возвращения в родной вуз уже для получения высшего образования по программе магистратуры. Конечно, в качестве слушателей в академии учатся не все выпускники – только самые лучшие, отличившиеся во время службы на командных должностях. С 2013 года кафедра ракетных комплексов и реактивных систем залпового огня своевременно и оперативно получает новейшие образцы вооружения и военной техники. Объёма накопленных у профессорско-преподавательского состава кафедры знаний вполне хватает, чтобы передавать их не только курсантам, но и офицерам, проходящим переподготовку и повышение квалификации. Высокий научный потенциал только подтверждает это. Сегодня на кафедре трудятся четыре профессора и восемь доцентов. Все новшества в технической подготовке, в знании устройства, усовершенствовании технических агрегатов, позволяющие сократить время на поражение цели, в полной мере учитываются при проведении занятий.

– Не могу не отметить, что все преподаватели на кафедре имеют учёные степени. Более того, у нас есть кандидаты наук и среди инженерно-технического состава, – акцентирует внимание на столь важном аспекте Амир Билялович. – Кстати, в подчинении кафедры находятся две учебные лаборатории. Это лаборатория систем управления и лаборатория ракетных комплексов и РСЗО. Они предназначены для подготовки и проведения занятий, содержания вооружения и военной техники, обеспечения обучаемым безопасного доступа к ВВТ. Разумеется, наши лаборатории очень помогают преподавателям при проведении с курсантами практических занятий на имеющейся технике.

Говоря простыми словами, в лабораториях кафедры можно завести технику, показать, как это делается, объяснить наглядным образом принципы работы двигателя, взаимосвязь систем пусковой установки, транспортно-заряжающей машины. Дать понять, как это всё начальник расчёта должен контролировать. Выпускник обязан знать работу специалистов на ступень выше и на две ступени ниже от занимаемой должности. Начальники лабораторий обеспечивают бесперебойность проведения таких занятий, начальники учебных кабинетов составляют пособия для проведения занятий. Процесс интересный и непрерывный. Будущие ракетчики изучают во время занятий на кафедре все ракетные комплексы, разделения по видам не предусмотрено. Это объяснимо, ведь по окончании вуза офицера могут направить в любую бригаду, где он обязан сразу приступить к выполнению должностных обязанностей на том типе вооружения, который есть в распоряжении конкретного подразделения. Кроме того, они в общем плане изучают и основные образцы артиллерии. Также лаборатории обладают уникальной тренажёрной техникой.

На кафедре сегодня заведено правило – ежедневно из числа педагогов назначать дежурного консультанта, к которому курсанты всегда могут обратиться, чтобы получить материалы и литературу, необходимые для усвоения темы, а также проконсультироваться по актуальным вопросам и проблемам. При проведении практических занятий в реализации принципа «от простого к сложному» курсанты изучают и усваивают обязанности номеров расчёта, получая допуск к работе на технике. После сдачи зачёта их допускают к работе на технике, соответствующей одной ступени выше от должности, на которую назначают выпускника – как минимум начальника расчёта. Таким образом, по окончании вуза в Вооружённые Силы России приходят квалифицированные специалисты для ракетных войск и артиллерии, должным образом освоившие самые современные и перспективные образцы ракетного вооружения.

Андрей Дуденко, «Красная звезда»

Россия. СЗФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Образование, наука > redstar.ru, 5 апреля 2021 > № 3682463 Амир Девликамов

Когда состояние здоровья нуждается в экспертизе

Исполнилось 100 лет со дня образования Центральной военно-врачебной комиссии.

Отвечая требованиям времени, улучшается медицинская техника, видоизменяются основополагающие документы мировой медицины, а вместе с этим совершенствуется и работа военно-врачебных комиссий. Перспективы их дальнейшего развития, новые подходы в стартовавшей призывной кампании, коррективы, которые внесла пандемия коронавируса в работу структуры, – об этом и о многом другом рассказывает начальник Главного центра военно-врачебной экспертизы, главный военно-врачебный эксперт Министерства обороны РФ полковник медицинской службы Андрей Дацко.

– Андрей Владимирович, расскажите, пожалуйста, об основных вехах развития военно-врачебной экспертизы.

– Отбор рекрутов по состоянию здоровья в том или ином виде присутствовал на всех этапах развития регулярной армии.

Но только в начале ХХ века данный вид деятельности приобрёл организационные формы, существующие и поныне. Совместным приказом Реввоенсовета Республики и Наркомата здравоохранения от 4 апреля 1921 года впервые в отечественной истории созданы военно-врачебные комиссии. Одновременно было введено в действие первое Положение о военно-врачебных комиссиях, в котором были заложены основные принципы военно-врачебной экспертизы, сохранившиеся до настоящего времени.

Основная задача, возлагавшаяся тогда на военно-врачебные комиссии, заключалась в обеспечении комплектования Красной Армии здоровым пополнением. Кроме того, военно-врачебные комиссии решали вопросы нуждаемости военнослужащих в госпитальном, амбулаторном или санаторно-курортном лечении, а также отпуске по болезни.

Первым председателем Центральной военно-врачебной комиссии был назначен Николай Алексеевич Молодцов, который более 24 лет бессменно находился в этой должности и по праву считается основоположником оте­чественной военно-врачебной экспертизы. При его непосредственном участии была сформирована система органов военно-врачебной экспертизы, проявившая свои лучшие качества в годы Великой Отечественной войны.

Общеизвестно, что в годы вой­ны были возвращены в строй после лечения 72,3 процента из числа раненых и 90,6 процента – из числа больных. В достижении таких высоких результатов немалая заслуга принадлежала специалистам военно-врачебной экспертизы.

В послевоенные годы наши специалисты принимали активное участие в совершенствовании системы комплектования Советской Армии и Военно-морского флота. Тогда же были сформированы экспертные подходы при проведении медицинского освидетельствования военнослужащих Ракетных войск стратегического назначения, Воздушно-десантных войск.

Завершающий этап развития военно-врачебной экспертизы в советский период осуществлялся под руководством председателя ЦВВК Министерства обороны СССР генерал-майора медицинской службы Николая Каменскова. Под его руководством органами и учреждениями военно-врачебной экспертизы реализовывались меры социальной поддержки в отношении военнослужащих, выполнявших интернациональный долг в Демократической Республике Афганистан, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В рамках реформирования медицинской службы Вооружённых Сил в 2009–2013 годах структура органов и учреждений военно-врачебной экспертизы продолжала совершенствоваться. При непосредственном участии генерал-майора медицинской службы Константина Эдуардовича Кувшинова был подготовлен ряд управленческих решений, по результатам которых распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2012 года был создан Главный центр военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации.

– Расскажите, пожалуйста, о приоритетных направлениях деятельности главного центра в настоящее время.

– Военно-врачебная экспертиза в Вооружённых Силах в настоящее время представлена Главным центром военно-врачебной экспертизы. У нас имеется 13 подразделений в военных округах и на Северном флоте, на базе окружных и флотских госпиталей. За каждым подразделением закреплена своя зона ответственности.

Направлений деятельности у главного центра много. Это, во-первых, комплектование Вооружённых Сил – призыв, приём в военные вузы, отбор граждан на военную службу по контракту. Во-вторых, экспертиза действующих военнослужащих, в том числе в случаях обжалования заключений военно-врачебных комиссий. Третье направление деятельности – врачебно-лётная экспертиза: в главном центре создана центральная врачебно-лётная комиссия, где все лётчики проходят освидетельствование. Она располагается в первом филиале госпиталя имени Н.Н. Бурденко. Также в составе организационно-методического отдела есть отдел разработки методов экспертизы, который рассматривает и разрабатывает нормативные акты, приказы, федеральные законы, постановления правительства, касающиеся напрямую или опосредованно интересов Минобо­роны.

Все документы, которые мы готовим, размещаются на общедоступных площадках, где подлежат официальному общественному обсуждению.

– Наука не стоит на месте. За последние, скажем, двадцать лет какие изменения в подходах и усовершенствования произошли в военно-врачебной экспертизе?

– На фоне быстротечного прогресса в медицине нуждаются в совершенствовании кажущиеся незыблемыми, сформированные за многие десятилетия основы военно-врачебной экспертизы, такие как, например, принципы построения расписания болезней. Ещё двадцать лет назад мы не говорили, к примеру, о такой высокой возможности выявления изменений в состоянии сердечно-сосудистой системы – не было такого количества УЗИ-аппаратов для исследования сердца. Сейчас для нас это стало нормой. Мы можем прийти в любую поликлинику, где, используя УЗИ-аппараты, вплоть до аппаратов экспертного класса, нам могут провести исследование нашего сердца и практически в режиме онлайн оценить состояние его клапанов и камер. Очень быстро вошли в жизнь понятия МРТ и КТ. Двадцать лет назад сами эти аббревиатуры казались нам чем-то недостижимым и очень редким. Сейчас эти методы диагностики используются повсеместно. В этой связи и подход к диагностике заболеваний расширился: учитывая эти новые методы, меняется и расписание болезней, которые, в свою очередь, влияют на деятельность центра.

В своё время под руководством возглавлявшего главный центр с 2013 по 2019 год кандидата медицинских наук полковника медицинской службы Александра Чаплюка были подготовлены проекты постановлений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе, направленные на повышение качества медицинского обследования и медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, социальную защищённость военнослужащих, получивших увечья и заболевания при исполнении обязанностей военной службы. Значительные усилия, прилагаемые медицинской службой Вооружённых Сил в профилактике, своевременном выявлении и лечении заболеваний у военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, позволили скорректировать экспертные подходы при проведении их медицинского освидетельствования. Благодаря этому показатель увольняемости с военной службы по состоянию здоровья офицеров, прапорщиков и мичманов уменьшился с 20,6 промилле в 2012 году до 9,9 промилле в 2020 году. Снижение произошло в основном за счёт заболеваний системы кровообращения, доля которых в структуре заболеваний, послуживших основанием для признания указанных военнослужащих ограниченно годными и негодными к военной службе, уменьшилась с 34 до 24,2 процента.

Также в настоящее время коллективом главного центра совместно с Военно-медицинской академией имени С.М. Кирова проводится глобальная научно-исследовательская работа, по результатам которой планируется полная переработка Положения о военно-врачебной экспертизе, в том числе расписания болезней, адаптированного к Международной классификации болезней 11-го пересмотра.

В прошлом году новое постановление 27 февраля внесло большой блок изменений в требования к состоянию здоровья и организационные аспекты проведения экспертизы. Требования ужесточились и к призывникам, и к военнослужащим. Большое внимание уделялось болезням системы кровообращения, нарушениям сердечного ритма, болезням нервной системы. Большой раздел коснулся туберкулёза. Ещё в прошлом году категория лиц, помещённых после излечения от туберкулёза на три года в группу наблюдения, по окончании этого срока подлежала призыву на военную службу с ограничениями Б-3. Теперь решено, что даже в этих случаях нельзя подвергать воинские коллективы риску. В этом году также планируются изменения, связанные с ужесточением контрольного медицинского освидетельствования и медосмотра на сборных пунктах.

– Что последует за вступлением в силу Международной классификации болезней 11-го пересмотра?

– В настоящее время все пользуются Международной классификацией болезней 10-го пересмотра. Это фундаментальный статистический документ, влияющий на медицину в мировом масштабе. Он находит отражение и в нашем расписании болезней. В 2022 году классификация вступит в силу и мы будем приводить в соответствие расписание болезней. Видоизменится его содержание. Возьмём, к примеру, статью о гипертонической болезни. Сейчас мы имеем чёткую таблицу, в каких случаях ставится первая степень гипертонической болезни, в каких – вторая и так далее. Существовала до недавнего времени в расписании болезней пограничная гипертоническая болезнь. Но при очередной адаптации к общемировым стандартам МКБ 10 это понятие перестало сущест­вовать.

– 1 апреля стартовал весенний призыв. Какие проблемы со здоровьем наиболее распространены среди призывной молодёжи на сегодняшний день?

– Если говорить о здоровье призывного контингента в сравнении с периодом десятилетней давности, показатель годности граждан призывного возраста увеличился с 67,7 до 78 процентов. Это граждане, признанные годными, категорий А и Б, у которых нет противопоказаний для службы в армии. Такие изменения связаны с новым Положением о военно-врачебной экспертизе, где были уточнены подходы к медицинскому обследованию, более точно очерчены критерии отбора молодых людей.

В последнее время чаще всего выявляются болезни костно-мышечной системы, в основном сколиозы и плоскостопия той или иной степени, болезни системы кровообращения, нарушения сердечного ритма и врождённые пороки сердца. Часто встречаются также болезни нервной системы и заболевания органа зрения. В современном мире гаджетов и компьютеров, а в последний год и дистанционного обучения, действительно обострились проблемы зрения и осанки молодых людей. К слову, некорректное функционирование органов зрения является основной патологией и для молодых людей, которая ограничивает возможность поступить в вузы Минобороны. Впрочем, это отдельная когорта молодых людей, к которым предъявляются самые высокие требования по состоянию здоровья.

– Насколько высоки требования для поступающих в вузы? Подчиняется ли подобный отбор единому стандарту?

– Требования к поступающим в вузы разные, хотя и остаются неизменно высокими. Дело в том, что в них подготовка идёт по разным военно-учётным специальностям. Самые высокие требования – к лётному составу. Организм лётчика испытывает неимоверные нагрузки, поэтому здоровье его должно быть без изъянов. Но даже если молодой человек и абсолютно здоров, в таких специальностях учитываются и антропометрические данные. Он может быть двухметрового роста, сажень в плечах, но с точки зрения эргономики кабины самолёта-истребителя он физически не сможет находиться в самолёте в специальном снаряжении, шлеме, тем более выполнять поставленные задачи.

Помимо антропологических требований не стоит, напоминаю, забывать и о строжайших требованиях к состоянию здоровья. Работа костно-мышечной системы, к примеру, напрямую относится к специфике задач десантника. Каждый десантник выполняет прыжок с парашютом. Весь костно-мышечный аппарат, это касается и позвоночника, и стоп, и суставов, должен быть идеален. Ведь к весу тела десантника прибавляется и вес боевого снаряжения, и при каких-либо недочётах в состоянии костей и суставов он может получить травмы во время приземления. Все эти требования имеют под собой научное обоснование ещё с советских времён и не теряют актуальности по сей день.

– Какие изменения в порядке и принципах медосвидетельствования ожидают призывников в стартовавшем весеннем призыве? Как повлиял COVID-19 на организацию призывных мероприятий?

– Нововведения, с которыми мы сейчас работаем, появились ещё в прошлом году. И связаны они были с общемировой пандемией коронавирусной инфекции. В этой связи Медицинская служба Вооружённых Сил обязана была пересмотреть подходы к медобеспечению комплектования Вооружённых Сил. Процесс отбора молодых людей, призыв на военную службу – это многоступенчатая система. И наиболее весомый этап в ней – это медицинское освидетельствование, подготовка молодого человека к военной службе с точки зрения изучения состояния его здоровья. Дополнительно ведётся борьба с распространением COVID-19, чтобы ни в коем случае вирус не попал в Вооружённые Силы.

Таким образом, на всех этапах многоступенчатой системы – на призывных пунктах, сборных пунктах, где проводятся мероприятия, – установлены соответствующие барьеры. Начинаются они на призывных пунктах. Прежде чем гражданин пройдёт на его территорию, собирается необходимый эпидемиологический анамнез призывника: не был ли он в ближайшее время в контакте в семье, школе, социуме с больными коронавирусной инфекцией, не выезжал ли в страны, где эпидемиологическая обстановка нестабильна. Призывники на всех этапах обеспечены средствами индивидуальной защиты. Предварительно проводится термометрия, и только после неё можно приступить к плановым мероприятиям.

Подобные барьерные методы встречаются гражданам и на сборном пункте, чтобы исключить возможное заражение за период времени от посещения призывной комиссии в муниципальном образовании до сборного пункта. Помимо этого силами военных врачей на сборных пунктах всем призывникам и лицам, участвующим в работе с ними, проводится тестирование на COVID-19. По сравнению с весной прошлого года тщательность подобных мероприятий только усилилась. Например, в местах с наибольшим скоплением граждан увеличено количество врачебно-сестринских бригад.

– В честь праздника что бы вы хотели пожелать сотрудникам главного центра?

– Залогом успешной работы коллектива главного центра является сплав опыта ветеранов и энергии молодого поколения специалистов военно-врачебной экспертизы. В настоящее время в главном центре проходят военную службу и работают 9 заслуженных врачей Российской Федерации, 3 доктора медицинских наук, 12 кандидатов медицинских наук. Я от всей души поздравляю всех ветеранов и сотрудников главного центра с юбилейной датой! Уверен, что славные традиции многих поколений экспертов, осуществлявших свою деятельность на различных этапах строительства Вооружённых Сил нашего государства, будут сохранены и приумножены.

Антон Алексеев, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Медицина > redstar.ru, 5 апреля 2021 > № 3682462 Андрей Дацко

На принципах верховенства права

Совсем недавно юридическая служба Вооружённых Сил Российской Федерации отметила 185-летие со дня образования.

О роли подразделений юридической службы в современных реалиях и перспективах её развития корреспонденту «Красной звезды» рассказал директор Правового департамента Министерства обороны Российской Федерации (начальник юридической службы Вооружённых Сил Российской Федерации) Олег Безбабнов.

– Олег Геннадьевич, 29 марта юридической службе Вооружённых Сил исполнилось 185 лет. Кроме того, как нам известно, этот день также считается профессиональным праздником военных юристов.

– Это действительно так: в знак признания заслуг специалистов юридической службы в решении задач обеспечения обороны и безопасности государства Указом Президента Российской Федерации № 549 2006 года этот день установлен в качестве нашего профессионального праздника.

– Юридическая служба Вооружённых Сил имеет почти двухвековую историю. Не могли бы напомнить читателям, с чего всё начиналось?

– Юридическая служба Вооружённых Сил – одна из старейших правовых структур. Её история тесно связана с созданием и развитием регулярной армии.

Прообразом юридической службы принято считать институт аудиторов, введённый императором Петром I. Однако официальной датой создания юридической службы считается 29 марта 1836 года, когда Манифестом императора Николая I в штат Военного министерства введена должность юрисконсульта. Тогда положено начало формирования специального органа, осуществляющего функции юридической службы.

– А что сейчас представляет собой юридическая служба?

– Сегодня юридическая служба представлена на всех уровнях управления войсками. Её структуру образуют Правовой департамент Минобороны России, региональные управления правового обеспечения, юридические подразделения и должности в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооружённых Сил. Эта структура – вертикально-интегрированная и подразумевает подчинённость по специальным вопросам вышестоящим должностным лицам. В целом функционирование службы осуществляется на основе ключевых принципов строительства Вооружённых Сил: единоначалии и централизации руководства.

Сложившийся порядок взаимодействия и координации деятельности позволяет эффективно выполнять задачи, возлагаемые на юридическую службу, и действовать как единый механизм.

Самое главное, что почти за 200-летнюю историю своего существования предназначение юридической службы не изменилось. Это правовое обеспечение деятельности военного ведомства, армии и флота.

– Каковы результаты деятельности юридической службы за 2020 год?

– Например, итогами работы в области нормотворческой деятельности стало сопровождение 75 законодательных инициатив, направленных на совершенствование законодательства в сфере обороны.

В 2020 году специалистами юридической службы проведена правовая экспертиза более 500 тысяч проектов правовых актов, проектов договоров, документов на списание материальных средств и сумм ущерба. Также проведена правовая экспертиза 109 проектов международных договоров и свыше 500 документов в области военно-технического сотрудничества.

Что касается судебно-исковой работы, то благодаря совместной работе с органами военного управления нам удалось последовательно снизить количество обращений военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала Вооружённых Сил и граждан, уволенных с военной службы, в суды: по сравнению с 2012 годом более чем на 80 процентов (с 50 тысяч до 8,5 тысячи).

В 2020 году на основании судебных актов арбитражных судов, вынесенных в пользу Министерства обороны, в бюджет возвращено почти 2,5 млрд рублей.

Положительные тенденции наблюдаются в досудебном урегулировании споров: количество удовлетворённых претензий Минобороны России увеличилось на 10 процентов в сравнении с 2019 годом. В условиях необходимости обеспечения стратегического паритета на мировой арене и связанных с этим перевооружением и модернизацией Вооружённых Сил предприятия ОПК и другие контрагенты делают правильный акцент на выполнение гос­оборонзаказа, а не на длительные судебные волокиты.

За этими цифрами стоит системная, кропотливая и ежедневная работа всех специалистов юридической службы. Юристы в армии и на флоте выступают активными участниками формирования нормативной правовой базы в области обороны, вносят весомый вклад в разработку проектов законодательных и подзаконных актов, прежде всего связанных с прохождением военной службы, социальной защиты военно­служащих, членов их семей, лиц гражданского персонала Вооружённых Сил и граждан, уволенных с военной службы.

Но, к сожалению, ещё не везде удалось изменить восприятие юристов как лиц, предназначенных исключительно для решения острых конфликтных ситуаций в правовой сфере. Некоторые командиры и начальники вспоминают о юристе только при возникновении проблем правового характера, в то время как одна из основных его задач заключается в обеспечении законности принимаемых командованием решений и издаваемых правовых актов.

Работа юриста должна выполняться на стадии подготовки соответствующего решения, при проведении правовой экспертизы и носить превентивный характер. Командирам же необходимо выработать правило: не проведена правовая экспертиза – приказ не издаётся, решение не принимается. Безусловно, такая работа юриста на упреждение ошибок не столь заметна, как работа технических, медицинских и иных специалистов, но именно благодаря этой работе формируются общественные отношения, позволяющие их участникам взаимодействовать на принципах верховенства права. А это значит, что военнослужащие и лица гражданского персонала в таких условиях смогут продуктивно выполнять свои обязанности, не отвлекаясь на разрешение конфликтов.

Необходимо учитывать и то, что правовая работа требует системного подхода и должна осуществляться на стадиях формирования правовых норм, возникновения правоотношений, соблюдения, исполнения, применения правовых норм, предусматривать согласованные действия специалистов юридической службы на всех уровнях управления и по всем направлениям деятельности.

Только такой подход позволит обеспечить эффективную реализацию задач юридической службы.

– Олег Геннадьевич, в чём, по-вашему, заключаются основные задачи юридической службы в современных условиях?

– В современном мире наша страна противостоит многочисленным вызовам на международной арене. В нынешней обстановке один из приоритетов – это обеспечение национальной безопасности, что составляет основу развития государства, основу нашего с вами благополучия.

Мы видим, как идёт процесс выстраивания независимой оборонной политики государства, развитие и укрепление Вооружённых Сил. Ключевая общая задача юридической службы – правовое обеспечение этих процессов, осуществляемое посредством правового регулирования деятельности Минобороны и Вооружённых Сил, правовой защиты интересов органов военного управления и участия в укреплении законности и правопорядка в войсках.

Также представляется необходимым отметить в качестве приоритетной задачи и правовое обеспечение операций по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. Вопрос, считаю, крайне актуальным. Вам хорошо известно, что наши воинские формирования активно участвуют в борьбе с международным терроризмом в Сирийской Арабской Республике. В Нагорный Карабах направлен миротворческий контингент Российской Федерации. Более 80 процентов офицеров юридической службы получили опыт исполнения обязанностей помощников командиров по правовой работе в условиях выполнения специальных задач и миротворческих операций.

Это ещё раз подтверждает необходимость наличия у должностных лиц юридической службы опыта военной службы, знаний международного гуманитарного права, военной администрации, готовности несения службы как на территории Российской Федерации, так и за её пределами. С учётом этих принципов министром обороны принято решение о включении воинских должностей юридического профиля в войсковом звене «соединение–объединение», а также в главных командованиях видов и командованиях родов войск Вооружённых Сил, управлениях флотов и региональных управлениях правового обеспечения.

– В связи с необходимостью реализации этого решения руководства Минобороны стоит ли вопрос подготовки кадров?

– Да, в этом направлении мы проводим совместную работу Главным управлением кадров. Убеждён, что качественная подготовка военных юристов – один из основных инструментов повышения качества правовой работы в Вооружённых Силах.

Главной кузницей кадров для юридической службы остаётся Военный университет Министерства обороны Российской Федерации. В 2018 году в вузе возобновлена подготовка курсантов по военно-учётной специальности «Правовое обеспечение военной деятельности».

Кроме того, нельзя забывать о подготовке студентов по военно-учётным специальностям юридического профиля в военных учебных центрах при Российском государственном университете правосудия и Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова. Это относительно новая система.

Также полагаю возможным рассматривать в качестве кадрового потенциала и выпускников ведущих юридических вузов страны без военной подготовки, но после усвоения минимума общевоенных дисциплин в рамках дополнительного профессио­нального образования на базе вузов Минобороны.

Уверен, что возможность профессиональной юридической деятельности в Вооружённых Силах вызовет интерес у выпускников гражданских вузов и они смогут найти себя в юридической службе. Рекомендовал бы им заранее заботиться о профессиональном развитии и формировании профессиональных навыков, принимая во внимание специфику военной службы помощника командира по правовой работе.

С учётом того, что основным требованием для специалиста юридической службы остаётся наличие высшего юридического образования, в качестве кандидатов на замещение воинских должностей юридического профиля рассматриваются офицеры, которые получили его в качестве второго и изъявили желание изменить направление деятельности в сторону военно-юридической специальности. Как показывает практика, эта категория военных юристов – самая востребованная, поскольку опыт военной службы и первое специальное военное образование – важные условия для эффективности работы юриста в погонах.

– Каким видите дальнейшее формирование структуры и состава юридической службы?

– На сегодняшнем этапе дальнейшее формирование структуры и состава юридической службы планируется проводить применительно к структуре и задачам, стоящим перед Вооружёнными Силами, а также путём комплектования должностей юридического профиля по смешанному принципу: как военнослужащими, так и лицами гражданского персонала. Но это уже целая программа действий, которые нам предстоит реализовать.

– 2020 год был для всех сложным в связи санитарно-эпидемиологической обстановкой в стране и мире. Сказались ли эти обстоятельства на деятельности юридической службы?

– В прошлом году, несмотря на ряд ограничений, вызванных пандемией, задачи, возложенные на юридическую службу, в целом были выполнены.

Самое главное, что в тот период мы оперативно урегулировали организационные аспекты предупреждения заболеваемости в войсках, обеспечили юридическое оформление мер поддержки медицинского персонала в Во­оружённых Силах и строительства многофункциональных медицинских центров, возводившихся силами Минобороны.

Развитие современных технологий позволили нам использовать в условиях ограничений дистанционные способы работы: специалисты юридической службы участвовали в режиме онлайн в судебных заседаниях; посредством видеоконференции проводились служебные совещания с начальниками юридических служб военных округов и Северного флота, видов и родов войск Вооружённых Сил, а также сбор должностных лиц юридической службы.

Также в 2020 году с использованием видео-конференц-связи впервые в Вооружённых Силах проведён конкурс «Лучший специалист юридической службы Вооружённых Сил Российской Федерации».

– Расскажите о нём чуть подробнее.

– Определение лучшего в профессии стало доброй традицией Вооружённых Сил. С учётом того, что коллектив юридической службы достаточно большой – более 3,5 тысячи, мы не остались в стороне от этой традиции.

Целями конкурса мы ставим определение наиболее подготовленных специалистов и стимулирование их профессионального роста. По сути, это небольшой шаг к формированию в Вооружённых Силах привлекательной профессиональной среды для юристов.

Положительные отзывы о кон­курсе в информационном пространстве и система поощрения по его итогам вызвали заинтересованность участия в нём широкого круга юристов, осуществляющих профессиональную деятельность в Вооружённых Силах.

Кроме того, победитель и лауреаты конкурса рассмотрены в качестве кандидатов для назначения на вышестоящие должности и государственную службу, а некоторые из них уже назна­чены.

– Олег Геннадьевич, внедряются ли элементы автоматизации в повседневную деятельность специалистов юридической службы?

– Реалии сегодняшнего дня таковы, что технологии, в том числе информационные, стали неотъемлемой частью современного общества. Было бы ошибочно не использовать их в вопросах правового обеспечения деятельности Вооружённых Сил.

В настоящее время активно используются автоматизированная система электронного документооборота, информационно-справочные правовые системы, предоставляющие юристам возможность правильно и своевременно принимать решения.

Продолжается работа по развитию в Вооружённых Силах информационно-справочной правовой системы АРМЮРИСТ. Этот ресурс остаётся незаменимым средством при подготовке правовых актов, проведении правовой экспертизы и мониторинга правоприменения.

Количество пользователей АРМЮРИСТ с каждым годом увеличивается. Опыт его эксплуатации показал необходимость использования информационных технологий для автоматизации других областей нашей деятельности. В 2020 году началась разработка специального программного продукта, позволяющего обеспечить централизованный учёт документов и информации, начиная от досудебного урегулирования споров и заканчивая исполнительным производством.

– Вы и другие специалисты юридической службы принимаете участие в различных научно-практических конференциях и форумах. Чем это обусловлено?

– Мы расцениваем это как часть своей работы. Всегда приятно встретиться с единомышленниками, обсудить прикладные аспекты профессиональной деятельности, которые нам интересны и полезны.

Например, в августе 2020 го­да совместно с акционерным обществом «Рособоронэкспорт» и Институтом государства и права Российской академии наук в рамках Международного военно-технического форума «Армия-2020» проведена Международная научно-практическая конференция «Военное право и современные информационные технологии правового обеспечения в сфере национальной безопасности и военно-технического сотрудничества».

Тематический аспект крайне актуален. Мы обсуждали вопросы военного права и обмена опытом по созданию и внедрению информационных технологий в правовое обеспечение деятельности органов государственной власти и заинтересованных организаций.

Конференция вызвала огромный интерес у научного сообщества и практикующих юристов. Полагаю, что практика проведения такого рода мероприятий будет продолжена.

– Олег Геннадьевич, благодарю за содержательный разговор. Ещё раз с праздником!

– Спасибо! Пользуясь случаем, также хочу поздравить всех специалистов с профессиональным праздником и 185-летием юридической службы Вооружённых Сил.

Многие военные юристы, пройдя ступень служебного роста в армейской среде, продолжают свою деятельность в органах государственной власти, организациях и предприятиях различных форм собственности.

Отмечая наш профессиональный праздник, отдельные слова благодарности хотел бы выразить ветеранам юридической службы за их бесценный опыт.

Искренне желаю всем специалистам юридической службы здоровья, благополучия и дальнейших успехов в служении Оте­честву и Закону!

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 5 апреля 2021 > № 3682461 Олег Безбабнов

Иностранные студенты еще из шести стран смогут вернуться в Россию для очного обучения

По распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 года № 814-р иностранные студенты, аспиранты, ординаторы, слушатели подготовительных факультетов из Венесуэлы, Германии, Сирии, Таджикистана, Узбекистана, Шри-Ланки могут вернуться в Россию для продолжения обучения.

Согласно опубликованному документу, ранее утвержденное распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 №639-р дополняется еще шестью странами, и теперь въехать в Россию могут иностранные студенты, аспиранты, ординаторы, слушатели подготовительных факультетов из Абхазии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Венесуэлы, Вьетнама, Германии, Греции, Египта, Индии, Казахстана, Катара, Киргизии, Кубы, Мальдивской Республики, Объединенных Арабских Эмиратов, Сейшельских островов, Сербии, Сингапура, Сирии, Танзании, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Финляндии, Швейцарии, Шри-Ланки, Эфиопии, Южной Кореи, Южной Осетии, Японии.

Список государств, открытых для въезда в Россию иностранных студентов, регулярно обновляемый оперативным штабом по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории России, будет доводиться университетами до обучающихся, в том числе через личные кабинеты на сайтах университетов, а также через официальные страницы в социальных сетях и мессенджерах.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, в свою очередь, разработало порядок действий по возвращению иностранных обучающихся в Россию и проводит работу по его реализации. Подготовлены методические материалы по организации работы в образовательных учреждениях высшего образования, сформированы инструкции для обучающихся.

Работает Ситуационный центр по вопросу об организации въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации. На базе ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» вузам оказывается методическая поддержка. Так, совсем недавно, на базе вуза Минобрнауки России провело специальный вебинар для государственных образовательных организаций высшего образования.

В настоящее время Минобрнауки России сформирован Реестр государственных образовательных организаций, полностью готовых к приему иностранных студентов, еще не въехавших в Российскую Федерацию. Университеты, готовые к приему иностранных обучающихся, уже работают с порталом государственных услуг для формирования списков студентов (в соответствии с распоряжением №635-р), что позволит студентам из разрешенного списка государств воспользоваться сухопутными пунктами пропуска и облегчит их въезд в случае транзита через уже открытые страны.

Напомним правила въезда иностранных обучающихся в Россию:

Перед приездом в Россию иностранные студенты должны не менее чем за 10 дней уведомить по электронной почте университет о дате пересечения границы. После отправки письма на электронную почту придет информация о въезде.

Не ранее чем за три календарных дня до прибытия в Россию студенту необходимо сделать тест на COVID-19 методом ПЦР и, если результат отрицательный, получить в своей стране соответствующий документ на русском или английском языке.

В течение 72 часов после въезда на территорию России иностранные обучающиеся должны сдать повторный ПЦР-тест. До получения результатов теста им необходимо соблюдать режим самоизоляции по месту проживания. В период изоляции обучение проходит в онлайн-формате. Без повторного теста иностранные студенты не допускаются к очному обучению.

В случае если в период самоизоляции у прибывших в Россию иностранных студентов появляются первые симптомы острого респираторного заболевания (повышенная температура, боли в горле, насморк, кашель), обучающемуся нужно незамедлительно сообщить об этом в университет и вызвать врача.

Пошаговая инструкция о том, что делать иностранным студентам, аспирантам, ординаторам, слушателям подготовительных факультетов до приезда в Россию и в первые недели после, будет направлена им по электронной почте, размещена на сайтах университетов и в социальных сетях.

При возникновении дополнительных вопросов студентам следует обращаться в Ситуационный центр Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по телефону +7(495)198-00-00 или по электронной почте scminobr@mail.ru.

Россия. Весь мир > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 4 апреля 2021 > № 4052487

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО О СИТУАЦИЯ В АВИАОТРАСЛИ, ИНТЕРВЬЮ "РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ"

Российская газета: Нерадько: Росавиация предлагает возобновить субсидирование российских авиакомпаний (текст Евгений Гайва)

Цены на авиаперевозку вырастут, но временно и незначительно, а сдержать их поможет восстановление международного авиасообщения, рассказал в интервью "Российской газете" руководитель Росавиации Александр Нерадько. Финансовая ситуация в авиаотрасли сложная, авиакомпании вынуждены внедрять дополнительные платные услуги, однако это не противоречит законодательству. Для стабильной работы авиационной отрасли нужна поддержка государства, считает руководитель Росавиации.

Александр Васильевич, агрегаторы сообщают, что стоимость перелетов по некоторым направлениям внутри страны в апреле-июне этого года выросла на 15-120% по сравнению с 2019 годом. Минтранс привел доказательства обратного. Однако авиакомпаниям надо компенсировать потери. Значит, цены на авиабилеты все же будут расти?

Александр Нерадько: Скоро лето, традиционно прогнозируется сезонное увеличение спроса на авиабилеты по наиболее популярным курортным и туристическим направлениям, сопровождающееся незначительным увеличением стоимости авиабилетов. По данным авиакомпаний, прошедшие продажи на апрель-июнь 2021 года в среднем на 7% ниже, чем в аналогичном периоде 2019 года. Напомню, летом прошлого года было значительное снижение цен. Авиакомпании - коммерческие организации, которые ведут свою деятельность самостоятельно. Если какой-то перевозчик поднимет стоимость авиаперевозок, это будет его коммерческое решение. Росавиация мониторит текущую ситуацию, и скажу, что авиакомпании к вопросу повышения стоимости авиабилетов подходят более чем взвешенно. Шаг за шагом мы возобновляем полеты за рубеж. Это положительно сказывается на операционной деятельности авиаперевозчиков, так что скачкообразного изменения тарифов на перевозки не ожидается.

Авиакомпании взимают дополнительную плату за провоз багажа, за выбор места в салоне при электронной регистрации на рейс, за внесение изменений в авиабилеты. Это вызывает недовольство у пассажиров. Изменения в правила перевозки пассажиров и багажа будут внесены?

Александр Нерадько: Рассматривать внесение каких-либо изменений в правила перевозки пассажиров и багажа нужно после широкого обсуждения с участниками рынка и потребителями. Сейчас Росавиация не считает необходимым вносить изменения в действующие правила перевозок.

Воздушным кодексом России определено, что плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками. Может быть установлено несколько пассажирских тарифов, различающихся по размеру денежной суммы, то есть по уровню тарифа или по условиям применения тарифа. Сколько мест предлагать для бронирования перевозки по уровням тарифов, определяют сами перевозчики. А пассажиры могут выбрать тот или иной тариф.

Например, обсуждается правомерность взимания оплаты за выбор места в салоне. Но пассажир может отказаться от выбора места в салоне, тогда оно будет назначено автоматически во время процесса регистрации. Так что услуга по выбору мест за дополнительную оплату нарушением воздушного законодательства не является.

Также при бронировании пассажир сообщает необходимую информацию о своих персональных данных и тем самым берет на себя ответственность за ее достоверность. Сборы за переоформление перевозочных документов и их размер воздушным законодательством не регулируются. Такие сборы устанавливаются внутренним прейскурантом агентства воздушных сообщений, то есть агентом по продаже билетов, с которым авиакомпании заключают договоры, или внутренним документом авиакомпании для своих точек продаж и продаж через свой сайт. Так вот, взимание сборов за изменения, вносимые в перевозочные документы, вполне правомерно, так как авиакомпания со своей стороны несет определенные затраты, используя в своей работе отечественные или зарубежные системы бронирования. Конечно, пассажиры заинтересованы в снижении тарифа и получении бесплатных услуг. Но авиакомпании находятся в жестких экономических условиях. Из-за этого возникает необходимость внедрять дополнительные платные услуги. Но в большинстве случаев все же они направлены на повышение качества пребывания на борту самолета.

Представители российской стороны инспектируют безопасность в египетских аэропортах. Каковы результаты проделанной египтянами работы?

Александр Нерадько: Предпринятые египетской стороной с 2015 года меры по усилению авиационной безопасности в аэропортах позволили существенно повысить уровень их защищенности. В январе-феврале этого года российские специалисты ознакомились с системами обеспечения авиационной безопасности в международных аэропортах Хургады и Шарм-эль-Шейха. Решение о возобновлении полетов в эти города будет приниматься после реализации рекомендаций российской стороны по усилению мер обеспечения авиационной безопасности и при условии выполнения процедур, предусмотренных российско-египетскими договоренностями о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации. Также основанием для принятия решений послужит информация Роспотребнадзора о санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе.

Авиационной отрасли помогла господдержка. Но уже в прошлом году говорили о необходимости дополнительных субсидий на 2021 год. Сейчас обсуждается возможность выделения денег?

Александр Нерадько: Пока сохраняются ограничения на международные авиаперевозки и действуют ограничения по въезду в иностранные государства. Росавиация предлагает возобновить субсидирование российских авиакомпаний для частичной компенсации их постоянных расходов, в основном на оплату труда авиаперсонала.

В качестве оценки размер господдержки рассчитывается на основании действовавших в 2020 году правил предоставления субсидий и заложенной в формулу расчета ставки в размере 685 рублей на одного "потерянного" пассажира 2019 года. Прогнозный объем господдержки российских авиакомпаний за период с января по апрель 2021 года может составить 8,2 млрд рублей.

Вопрос о государственной поддержке аэропортов на 2021 год также рассматривается. С учетом прогноза восстановления пассажиропотока в 2021 году, по предварительным расчетам, размер суммы субсидии, рассчитываемый по ставке 195,40 рубля за каждого "потерянного пассажира" 2019 года, составит за первый квартал 2021 года около 3,1 млрд рублей, на период первого полугодия 2021 года - более 5 млрд рублей.

Кроме того, Росавиация предлагает продлить сроки предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов и страховых взносов для организаций отрасли. Это позволило бы сбалансировать налоговую нагрузку и поспособствовало восстановлению экономического состояния предприятий гражданской авиации.

Господдержку предоставляли еще и для расширения сети региональных маршрутов. Эту задачу удалось решить?

Александр Нерадько: Субсидирование авиаперевозок, особенно в регионы Дальнего Востока, безусловно помогло увеличить авиационную подвижность населения и избежать в 2020 году значительного сокращения пассажирских перевозок. В прошлом году в перечень субсидируемых было включено 389 региональных маршрутов, на треть больше результата 2019 года, когда таких маршрутов было 242. Перевезено более 2 млн пассажиров.

Вопрос развития перевозок, минуя Москву, решается системно. Показатели результатов федерального проекта "Развитие региональных аэропортов и маршрутов" и государственной программы "Развитие транспортной системы" в 2020 году достигнуты. По маршрутам, минуя Москву, было перевезено 18,2 млн пассажиров. Благодаря данной мере поддержки доля регулярных авиационных рейсов составила 45,6%, в то время как в 2019 не достигала и 40%. Рост более чем на 5% в год - отличный результат, принимая во внимание экономические условия прошлого года.

Субсидируемых маршрутов может стать еще больше?

Александр Нерадько: Сейчас в перечне 266 субсидируемых маршрутов, минуя московский авиационный узел. Росавиация совместно с Минтрансом России постоянно ведет работу по пересмотру перечня. Это связано в том числе с запросами региональных властей, которые точно оценивают потребности в сети маршрутов. Возможность увеличения и расширения маршрутной сети и обоснование дополнительного финансирования постоянно в центре внимания Росавиации.

Часто говорят, что в России летают на старых самолетах. Какая доля воздушных судов у российских авиакомпаний сейчас на пределе летной годности?

Александр Нерадько: Говорить о пределе летной годности гражданских воздушных судов некорректно. Все воздушные суда проходят своевременное техническое обслуживание, получают сертификат летной годности.

Средний возраст российского парка пассажирских самолетов, включая воздушные суда иностранного производства, составляет 16,8 года. Это выше среднемирового значения - 11,4 года. Самыми молодыми являются подгруппы турбовинтовых самолётов вместимостью более 60 кресел, их средний возраст - 11,3 года и узкофюзеляжных самолетов вместимостью более 120 кресел. Средний возраст таких самолетов 11,4 года. При этом средний возраст парка "Аэрофлота" составляет около пяти лет, учитывая российские и иностранные воздушные суда. У некоторых эксплуатантов воздушных судов типа Ан-24 и Ан-26 средний возраст парка перевалил за 35-40 лет.

Нам нужно обновлять парк воздушных судов?

Александр Нерадько: Этот вопрос напрямую связан с импортозамещением иностранных воздушных судов на производимые в России типы воздушных судов, такие как "Суперджет", МС-21, Ил-114-300 и другие. Мы провели анкетирование российских эксплуатантов воздушных судов. При условии роста авиаперевозок потребность российских авиакомпаний до конца 2030 года составляет более 700 самолетов и 250 вертолетов.

Нормы летной годности - это свод обязательных требований, выполнение которых обеспечивает заданный уровень безопасности полетов. Необходимость в ужесточении норм летной годности в России отсутствует. Как это принято в российской и международной практике, авиарегулятором совместно с авиационной промышленностью на постоянной основе проводится совершенствование норм летной годности и их гармонизация с лучшей международной практикой, при необходимости издаются поправки к текущей редакции.

Для этого образована Межведомственная комиссия по нормативно-правовому и нормативно-техническому регулированию в области летной годности и сертификации авиационной техники, большое внимание данной деятельности уделяется Авиационной коллегией при правительстве России, отраслевыми научно-исследовательскими организациями и авиационными предприятиями.

Доля импортных самолетов в России снижается?

Александр Нерадько: На 1 января 2021 года коммерческий парк самолетов насчитывает почти тысячу воздушных судов. Численность самолетов зарубежного производства с 2017 года выросла на 25%, с 582 единиц до 745.

Больше всего самолетов зарубежного производства в парке магистральных пассажирских самолетов - 82%. Доля региональных воздушных судов иностранного производства составляет 41%, но ежегодно эти доли увеличиваются. Доля воздушных судов российского производства в парке пассажирских самолетов составляет 25%.

Сколько сейчас самолетов, летающих в России, зарегистрировано за рубежом?

Александр Нерадько: Из всего парка в 997 воздушных судов 725 самолетов зарегистрировано на Бермудах и в Ирландии. Это более 70%. Росавиация ведет системную работу по перерегистрации воздушных судов в российском реестре.

На территории Евразийского экономического союза более года назад было создано Международное бюро по расследованию авиационных происшествий. Оно работает?

Александр Нерадько: Соглашение о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов подписано 22 ноября 2018 г. в Москве представителями Российской Федерации и Республики Армения.

Бюро должно стать независимой международной организацией, проводящей расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов в соответствии с положениями стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации.

Разработано соглашение об условиях пребывания Бюро на территории России. Проект соглашения согласован МИД России. Для его заключения необходимо проведение переговоров с назначенным председателем Бюро. Для запуска работы Бюро нужно провести необходимые правовые процедуры как в России, так и на международной арене. Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения других государств при условии согласия всех сторон. Например, Казахстан неоднократно подтверждал намерение присоединиться к соглашению после его вступления в силу. Также вопрос присоединения рассматривают в Беларуси.

Александр Нерадько: Дорога в космос часто пролегает именно через авиацию (текст Наталия Ячменникова)

У руководителя Росавиации Александра Нерадько сегодня юбилей. Он родился за несколько дней до легендарного полета первого космонавта планеты. А потому "Российская газета" просто не могла не задать Александру Васильевичу чисто "космические" вопросы.

Александр Васильевич, вы - ровесник полета Юрия Гагарина. Была ли когда-нибудь у вас мысль стать космонавтом или как-то иначе связать свою жизнь с космосом?

Александр Нерадько: Дорога в космос часто пролегает именно через авиацию. Мне посчастливилось связать свою жизнь, судьбу и карьеру с гражданской авиацией, о чем нисколько не жалею.

Какое мировое событие вы поставили бы в один ряд с началом космической эры?

Александр Нерадько: Первый полет в космос и его дальнейшее освоение человечеством не сравнить ни с чем, по моему мнению.

Самолеты и вертолеты Росавиации задействованы в службе авиационно-космического поиска и спасения возвращающихся с орбиты экипажей. Баллистики рассчитывают траектории спуска едва ли не до метра. Однако случается всякое, и корабли иногда заносит за сотни километров. Вам же и самому приходилось встречать экипажи. Какие самые сильные впечатления? Какая встреча запомнилась больше всего?

Александр Нерадько: Действительно, мне довелось руководить многими поисково-спасательными операциями по обеспечению приземления экипажей спускаемых аппаратов пилотируемых космических кораблей. Каждая такая операция отличается друг от друга. Это очень сложная и ответственная работа. Каждая запоминается навсегда.

Говорят, как только у спускаемого аппарата отстрелятся антенны, первая оперативная группа тут же специальной рукояткой открывает люк. Рукоятка сразу становится сувениром. У вас есть такой сувенир?

Александр Нерадько: Такая реликвия действительно существует и бережно хранится.

Дружите ли Вы с кем-то из космонавтов?

Александр Нерадько: Конечно!

О чем бы вы сегодня спросили Юрия Гагарина?

Александр Нерадько: Ни о чем бы не спрашивал. Предложил бы слетать в новый аэропорт Саратова, который мы построили и ввели в эксплуатацию в 2019 году недалеко от того места, где 12 апреля 1961 года приземлился первый космонавт нашей планеты, в аэропорт имени Юрия Алексеевича Гагарина.

Как вы относитесь к идее съемки на Международной космической станции художественного фильма?

Александр Нерадько: Такую идею полностью поддерживаю. Художественный фильм поможет заглянуть в особенные "уголки" работы и быта космонавтов и астронавтов на Земле и в космосе. Уверен в том, что фильм будет пользоваться огромной популярностью.

Справка "РГ"

Александр Васильевич Нерадько родился в 1961 г. В 1984 г. окончил Московский институт инженеров гражданской авиации (ныне МГТУ ГА). Работал на инженерных и руководящих должностях в предприятиях гражданской авиации, в Государственной комиссии по надзору за безопасностью полетов воздушных судов, Межгосударственном авиационном комитете, в федеральных органах гражданской авиации. В 1997 г. возглавил управление государственного надзора за безопасностью полетов Федеральной авиационной службы России, затеем Федеральной службы воздушного транспорта России. С августа 2000 г. по март 2004 г. работал в должности заместителя министра транспорта России, руководил Государственной службой гражданской авиации. С марта 2004 г. по октябрь 2005 г. возглавлял Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

В октябре 2005 г. назначен на должность руководителя Федеральной аэронавигационной службы, в 2009 г. - руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.

4 апреля 2021 года Александру Нерадько исполнилось 60 лет. Поздравляем с юбилеем!

Ссылка на публикацию: https://rg.ru/2021/04/04/neradko-rosaviaciia-predlagaet-vozobnovit-subsidirovanie-rossijskih-aviakompanij.html 

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > favt.gov.ru, 4 апреля 2021 > № 3705946 Александр Нерадько

Амбассадоры «Лифта в будущее»

Продолжается прием заявок на участие в программе наставничества «Амбассадоры “Лифта в будущее”». Программа дает возможность студентам получить наставника из компаний группы АФК «Система», а также самим стать наставниками у старшеклассников.

Участниками программы могут стать студенты российских вузов или колледжей. Заявки принимаются до 3 апреля 2021 на сайте.

В апреле для участников программы будет организовано онлайн-обучение. Образовательная программа даст возможность студентам заняться развитием личного бренда, продвинуться в навыках публичных выступлений, научиться находить общий язык с разными людьми и сориентироваться в разнообразии карьерных траекторий.

После обучения участники пройдут собеседования на стажерские позиции в компаниях АФК «Система» с перспективой трудоустройства. Отобранные студенты будут приглашены на стажировки летом 2021 года.

Одним из обучающих модулей программы станет трек по наставничеству «Студенты – старшеклассникам», который даст возможность студентам стать наставниками для школьников. С сентября они будут курировать школьные команды, которые работают над проектами по задачам индустрии под руководством экспертов от компаний АФК «Система». Защита проектов и награждение лучших наставников пройдет в декабре.

Некоммерческий проект «Лифт в будущее» проводится с целью оказания систематической поддержки молодежи на пути выбора профессии и старта карьеры. Основа программы «Лифт в будущее» — открытая интернет-платформа, на которой расположен массив заданий по профориентации, курсы по развитию надпрофессиональных навыков, раздел вакансий и стажировок.

Россия. ЦФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 3 апреля 2021 > № 4052486

«Аппарат чувствует себя превосходно»: главный конструктор «Спектр-РГ»

Российская астрофизическая обсерватория «Спектр-РГ», оснащённая двумя уникальными рентгеновскими телескопами, уже почти полтора года в штатном режиме работает на орбите системы «Солнце — Земля». Об этом в интервью RT рассказал главный конструктор проекта Илья Ломакин, замначальника комплекса Научно-производственного объединения имени С.А. Лавочкина (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос»).

По его словам, комплекс уже совершил два полных обзора небосвода, благодаря чему была создана лучшая на данный момент карта космических источников рентгеновского излучения. В рамках миссии «Спектра-РГ» эти данные можно будет значительно уточнить, чтобы учёные смогли ими пользоваться как минимум несколько десятилетий, отметил специалист.

***

— Расскажите о проекте «Спектр-РГ». В чём его уникальность?

— Космический комплекс «Спектр-РГ» с астрофизической обсерваторией создан по заказу Государственной корпорации «Роскосмос» и предназначен для наблюдения астрофизических объектов в рентгеновском диапазоне электромагнитного спектра. Для этих целей он оснащён двумя уникальными рентгеновскими телескопами, а именно: телескопом eROSITA разработки консорциума во главе с Институтом внеземной физики имени Макса Планка (Германия) и рентгеновским телескопом ART-XC совместной разработки ИКИ РАН и Федерального ядерного центра ВНИИЭФ (Саров). Эти оба телескопа размещаются на платформе «Навигатор». Всё вместе образует космический аппарат.

Головным разработчиком космического комплекса и космического аппарата выступает НПО Лавочкина, головной научной организацией является ИКИ РАН. По соглашению между Госкорпорацией «Роскосмос» и Немецким космическим агентством происходит деление научных данных, полученных с телескопа eROSITA.

Если говорить про телескопы, то они и похожи, и разные. У них похожий принцип работы. Каждый телескоп представляет собой, по сути, семь маленьких телескопов. Оба телескопа оснащены рентгеновскими зеркалами косого падения, так называемой вольтеровской оптикой, и имеют по семь независимых детекторов. Но они работают в несколько отличном диапазоне. Если телескоп eROSITA работает в более мягком рентгеновском диапазоне, то телескоп ART-XC — в более жёстком. Тем самым они логично дополняют друг друга, обеспечивая более ценные научные результаты.

Космический аппарат запущен 13 июля 2019 года ракетой-носителем «Протон-М» и разгонным блоком ДМ, благополучно выведен на отлётную траекторию. Отделился от разгонного блока на ней, и практически сразу, через пару минут, поймали его сигнал и приступили к лётным испытаниям.

На этапе перелёта, который продлился до октября, мы проводили калибровки научной аппаратуры, тонкую настройку всего космического аппарата, служебных систем, коррекции траектории перелёта. Надо сказать, что коррекций понадобилось меньше, чем планировалось, так как выведение было достаточно точным.

— В чём особенность наблюдения и исследования космоса в рентгеновском излучении? Какие особенные данные можно получить?

— В рентгеновском диапазоне значительно лучше видны объекты, которые хорошо излучают в нём. Это чёрные дыры, ядра активных галактик, сверхмассивные чёрные дыры, звёзды с активной короной. Да, они видны и с других телескопов. Но рентгеновский диапазон значительно дополняет и расширяет наши знания.

Телескопы и космический аппарат в целом предназначены для работы в двух режимах. Первый режим — это обзор всего неба с высокой чувствительностью в угловом разрешении с целью построения сверхчёткой, сверхподробной карты звёздного неба. Никогда в мире с такой чувствительностью этого не делалось.

Второй — наблюдение в режиме трёхосной ориентации уже выбранных источников. Вот на первом этапе интересные области выявили, на втором этапе их активно пронаблюдали, поняли, что это за источники, какова их природа, каковы характеристики.

На данный момент завершено два полных обзора, построена лучшая на данный момент карта рентгеновских источников. Найдено более 1 млн неизвестных ранее источников как телескопом eROSITA, так и телескопом ART-XC. Всего будет сделано восемь сканов звёздного неба, карта будет значительно расширена, углублена и уточнена. И этой картой учёные будут пользоваться как минимум несколько десятилетий.

— Почему телескоп был выведен не на околоземную орбиту, а в так называемую точку Лагранжа? Что это за точка?

— Рабочей орбитой космического аппарата является окрестность точки Лагранжа L? системы «Солнце — Земля». Действительно, на ранних этапах проекта рассматривалось много орбит, но в результате на этапе эскизного проекта мы остановились именно на точке Лагранжа L?. Это точка, удалённая на расстояние 1,5 млн км от Земли, и она очень подходит как раз для проведения таких наблюдений. Там нет резких скачков «Солнце — тень», далеко от радиационных поясов Земли. Есть свои особенности, но условия значительно мягче.

Кроме того, взаимное расположение космического аппарата, Земли и Солнца позволяют нам, не прерывая наблюдений, передавать научную информацию, не переориентируя аппарат. То есть у нас антенны всегда смотрят в сторону Земли. Расположение этих трёх объектов друг относительно друга меняется, но незначительно. Это и позволяет сделать восемь полных сканов за четыре года.

— А почему нужно совершить несколько оборотов, чтобы сделать полное сканирование? Почему одного оборота недостаточно?

— Мы накапливаем чувствительность. Сделав несколько сканов через какие-то промежутки времени, мы можем видеть и изменения: объекты погасли, объекты появились и так далее. Кроме того, это время накопления. Чем дольше вы смотрите в одну точку, тем лучше различаете детали. А мы смотрим вокруг себя на 360°.

— Были внештатные ситуации во время работы «Спектра-РГ»?

— Слава Богу, всё в штатном режиме. Космический аппарат чувствует себя превосходно. Да, у нас на борту очень сложные уникальные телескопы. Они требуют регулярной тонкой подстройки. Но это совершенно штатный режим, это предусмотрено эксплуатационной документацией. На наш взгляд, лучше работы и пожелать нельзя аппарату.

— «Спектр-РГ» продолжает линейку «Спектров». Как он дополняет, расширяет её возможности?

— Действительно, это не первый аппарат. Его предшественник — космический аппарат «Спектр-Р» (или «Радиоастрон») — закончил своё активное существование в 2019 году за несколько месяцев до запуска «Спектра-РГ». «Спектр-Р» — уникальный инструмент для астрофизиков. Это десятиметровый сложнейший радиотелескоп, построенный здесь, в НПО Лавочкина. И уникален он тем, что это, по сути, огромный интерферометр.

Это фактически стереозрение, только один глаз находится на Земле, а второй — в космосе на расстоянии до 370 тыс. км. Наблюдения одного объекта с такой базой позволяет получить его чёткие характеристики. Планировалось, что «Спектр-Р» отработает три года, а он отработал больше семи лет. Дал очень хорошие научные результаты, которые полностью до сих пор не обработаны. Они сейчас обрабатываются, это займёт ещё какое-то время. «Спектр-Р» — рекордсмен книги рекордов Гиннесса. Это самый большой космический радиотелескоп, самое высокоугловое разрешение.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 3 апреля 2021 > № 4043091 Илья Ломакин

Священник Кирилл Горбунов: успех и самореализация – надуманные нужды

Римско-католическая церковь встречает 4 апреля Воскресение Христово. О том, почему Бог допустил пандемию, о санитарных ограничениях на Пасху, надуманных и реальных человеческих ценностях и любви к себе рассказал в эксклюзивном интервью РИА Новости генеральный викарий Римско-католической архиепархии Божией Матери в Москве священник Кирилл Горбунов. Беседовал Артем Буденный.

– Какой праздник – Пасха или Рождество (всемирно известный, популярный и широко отмечаемый светскими людьми Christmas) – для католиков важнее, во всем мире в целом и в России в частности, и почему?

– Для католиков во всем мире, как и для христиан всех конфессий, Пасха – это и самый древний, и самый главный праздник. Быть христианином – значит верить в спасительную смерть и воскресение Христа. Другое дело, что Рождество как праздник, связанный с рождением в мир ребенка, легче "одомашнить", наполнить привычным, уютным смыслом. С Пасхой, которая связана со страданиями, смертью и воскресением, это так просто сделать не получится.

– Каковы главные смыслы Пасхи, что вспомнить и о чем задуматься в этот день вы предлагаете верующим?

– Пасха – это праздник абсолютной новизны, которую приносит в мир воскресение Христа. В Пасхальную ночь зажигается новый огонь – символ света воскресения, побеждающего тьму греха и смерти, освящается новая вода, в которой будут крещены новые члены Церкви. Все это напоминает нам о том, что через крещение каждый христианин становится не просто "лучше", а кем-то совершенно иным – новым творением, способным быть в единстве и любви с Богом, а не "конкурировать" с Ним за право самому быть хозяином своей жизни.

– Какие новые смыслы, на ваш взгляд, внесла пандемия коронавируса в трактовку, понимание Воскресения Христова?

– Множество людей через опыт болезни пережили именно этот опыт прозрения, что наша жизнь и жизнь наших близких – в руке Божией, что она невероятно хрупка и драгоценна, и каждый ее день – это неповторимый дар, за который мы призваны благодарить – и не только словами, но, главное, делами. Второе, чему научила нас вынужденная изоляция, – это то, насколько мы нуждаемся в живом, близком общении, и как быстро без него разрушается наша человечность. И конечно, самоотверженность врачей, социальных работников и других людей напомнила нам о том, как это драгоценно, когда люди воспринимают свою работу именно как служение человеку и обществу (а для верующих людей, конечно, в первую очередь – Богу).

– Как российские католики готовятся к Пасхе, духовно и физически? Пекут ли куличи, кексы, красят ли яйца, освящают ли все это накануне праздника?

– Во время Великого поста верующие через пост, молитву и дела милосердия исследуют свою жизнь в первую очередь с точки зрения того, что в ней препятствует главной добродетели – любви: к Богу, ближним, и, конечно, любви к самому себе (в смысле адекватной заботы о своих нуждах – реальных, а не надуманных). Например, надуманные – это "нужды", навязанные нам рекламой или общественным мнением: представление о том, что жизнь имеет ценность, только если это жизнь богатая, успешная, "самореализованная". Это и есть главная подготовка к Пасхе.

А последние дни перед праздником, конечно, связаны с подготовкой пасхальной трапезы, которая традиционно включает в себя какой-то особый хлеб (у разных народов он по-разному называется, а в России, естественно, кулич), яйца как древний символ жизни, и конечно мясные блюда как воспоминание о пасхальном агнце – прообразе Христа, приносящего себя в жертву за жизнь мира.

– Чем отличается Пасха в России от торжеств в других странах Европы, Северной и Южной Америк?

– Католичество в России (с точки зрения религиоведения) – это явление в значительно большей степени городское, нежели народное. Поэтому для него характерна больше сосредоточенность на церковном, богослужебном и богословском измерении праздника, чем на народных обычаях, связанных с ним. Это мы видим как раз в таких "католических" странах, как Филиппины, например, где в центре внимания находятся многолюдные и довольно-таки экстатические ритуалы, связанные с переживанием страстей Христовых, и часто основанные не на библейском тексте, а на так называемых "частных откровениях". И в то же время у нас почти нет "формального" переживания Пасхи как некоей культурной или семейной традиции, почти совсем лишенной религиозного, духовного измерения, как это бывает, например, в европейских странах. В этом смысле, я бы сказал, что католики в России находятся в оптимальной позиции.

– Есть ли ограничения в 2021 году в связи с эпидемией: санитарные требования, изменения в порядке богослужения? Что изменилось в этом году по ограничениям, по сравнению с Пасхой 2020?

– Конференция католических епископов России издала специальные нормы для пасхальных богослужений в этом году. К сожалению, от некоторых частей богослужений пришлось отказаться, например, от трогательного и глубокого обряда омовения ног прихожанам, который совершается один раз в год, в Великий Четверг. Будут и некоторые другие ограничения, но это, конечно, намного лучше, чем ситуация прошлого года, когда в абсолютном большинстве наших приходов – в том числе и в кафедральном соборе в Москве – пасхальные службы проходили без участия верующих, и участвовать в них они могли только по трансляции через интернет.

В настоящий момент все наши храмы открыты, и богослужения проходят по обычному расписанию, с соблюдением необходимых норм безопасности, установленных гражданскими властями — это маски, дезинфекция рук перед причастием, по возможности, соблюдение необходимой дистанции.

– Как изменилась жизнь католической общины за прошедший год во время пандемии? Какие выводы сделаны за это время – о смысле пандемии, о церковной жизни, жизни общины?

– Пандемия – это серьезное испытание, у которого, как всегда, есть не только отрицательные, но и положительные стороны. Это правда, что почти во всех приходах число людей на службах сократилось – некоторые люди не ходят из-за страха, другим просто трудно после нескольких месяцев перерыва снова вписать церковь в распорядок своей жизни. В разных приходах по-разному, цифру назвать не получится.

У некоторых людей появились принципиальные претензии к Богу – если он добр, как нам говорят, то как он мог допустить пандемию. Этот вопрос, конечно, вечный, но без столкновения с ним вряд ли можно по-настоящему довериться Богу. Это открытие того, что страдание и болезнь — это такая часть жизни, избежать которой нам очень хочется, но, по большому счету, не получится, и именно через этот тяжелый опыт в человеке могут открыться лучшие качества — прежде всего, сострадание другим людям. Поэтому, я думаю, что пандемия стала для нас временем обновления веры.

– Есть ли данные о смертях и переболевших короновирусом среди мирян, духовенства?

– Нет, таких данных у нас нет, потому что верующие, конечно, не обязаны сообщать об этом в церкви. Но из разговоров понятно то, что и так очевидно всем, – таких людей много.

За последний год у нас в епархии умерли один священник и один диакон, но нет достоверных оснований считать, что их смерть связана с коронавирусом.

– Как российские католики помогают или могут помочь гонимым и нуждающимся в отечестве и за рубежом?

– Есть некоторые ставшие уже традиционными формы взаимопомощи – например, каждый год в Страстную Пятницу католики по всему миру, в том числе и в России, собирают пожертвования для христиан на Святой Земле, которые живут в очень непростых условиях, особенно сейчас, когда приток паломников почти прекратился. Также ежегодно в епархии происходит сбор пожертвований на какое-то дело милосердия в одном из наших приходов. Но бывает, конечно, и много разовых сборов – иногда для кого-то, кого мы знаем лично, для нуждающихся членов общины, а иногда для братьев и сестер в других странах. Но конечно мы понимаем, что духовная, молитвенная помощь, которую мы можем оказать им, намного превосходит наши материальные возможности.

– Какие благотворительные, просветительские и культурные акции проводит российская католическая община, почему это важно для общины? Какие концерты готовятся на Пасху?

– Концерты в храме очень важны для наших общин – отчасти, конечно, потому, что это финансовая помощь приходу, но главное – потому, что мы воспринимаем это как нашу миссию. И не в том смысле, что мы стремимся "обратить" в свою веру людей, приходящих на концерты, – это было бы наивно. А в том смысле, что нам очень хочется поделиться с людьми переживанием этого иного, "вертикального" измерения жизни, которое открывается, когда слушаешь одухотворенную музыку именно в пространстве храма. Множеству людей нецерковных и даже неверующих это помогает совершенно иначе посмотреть на свою жизнь, как говорится, "с точки зрения вечности".

– Тринадцатого апреля община отпразднует 30-летие восстановления структур католической Церкви в России. Что планируется в связи с юбилеем?

– Для католиков в России это формальное выражение – "восстановление структур" – наполнено поистине пасхальным смыслом: нужно помнить о том, что в советское время католическая церковь в России на официальном уровне была уничтожена практически совершенно. Кроме нескольких подпольных общин действовало только два храма – в Москве и Ленинграде, которые оставили разве что из идеологических соображений. И то, что сегодня у нас есть нормальная церковная жизнь – четыре епархии, теперь уже пять епископов, действует семинария и так далее – это, вообще говоря, чудо Божие, к которому невозможно равнодушно относиться как к чему-то само собой разумеющемуся. Поэтому главное, что будет происходить, – это молитва благодарности. А официальные торжества решено перенести на осень, когда, как мы надеемся, обстановка будет более способствовать проведению многолюдных собраний.

– Что предполагается осенью, какие планы, мероприятия (хотя бы предварительные)?

– У меня пока нет информации, епископы будут обсуждать в апреле.

– Что можете пожелать верующим на Пасху?

– Слова "Христос воскрес", которыми мы приветствуем друг друга в пасхальное время, наполнены таким поразительным смыслом, что даже если мы хоть немного начнем принимать его в себя и в свою жизнь, это может совершенно изменить наше отношение и к трудностям, которые мы переживаем, и к другим людям. Я желаю всем, чтобы Бог дал нам пережить ни с чем не сравнимую радость о воскресении Христовом! Христос воскрес! Воистину воскрес!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 апреля 2021 > № 3684829 Кирилл Горбунов

Белорусским абитуриентам станет легче поступать в российские вузы по новым правилам

Министерство науки и высшего образования РФ упростило поступление в высшие учебные заведения для абитуриентов из Республики Беларусь.

Российским вузам рекомендовано при внесении изменений в Правила приема предусмотреть зачет результатов Централизованного тестирования (ЦТ) на вступительных экзаменах, проводимых университетами самостоятельно. Также при необходимости возможно проведение собеседования с абитуриентом. Соответствующее письмо министерство направило в российские образовательные организации высшего образования.

Отметим, Централизованное тестирование проводится в Беларуси для оценки знаний при поступлении в высшие, средние специальные и профессионально-технические образовательные учреждения. В отличие от ЕГЭ ЦТ не является выпускным экзаменом в школах. И тот, и другой виды тестирования оцениваются по стобалльной шкале.

В 2021-2022 учебном году для граждан Беларуси в пределах квоты Правительства Российской Федерации выделено 700 мест, что почти в 2 раза превышает количество мест, выделенных на 2020-2021 учебный год.

Россия. Белоруссия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 2 апреля 2021 > № 4052484

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина информационному агентству ТАСС, 2 апреля 2021 года

Вопрос: На днях в Женеве завершила свою работу 46-я сессия Совета ООН по правам человека. После четырехлетнего перерыва Российская Федерация вновь участвовала в работе этого правозащитного органа ООН в статусе его полноправного члена. Как Вы оцениваете завершившуюся сессию?

Ответ: Действительно, после избрания России на 75-й сессии Генассамблеи ООН в октябре 2020 г. абсолютным большинством голосов государств - членов ООН мы вернулись с нынешнего года в Совет и приняли полноценное участие в его мартовской сессии. Ожидали от наших коллег по cовету открытого и взаимоуважительного диалога, конструктивного настроя на работу, но, к сожалению, возвращение к активной работе в СПЧ подтвердило наши самые худшие прогнозы и опасения.

Завершившаяся сессия рельефно продемонстрировала, что Совет стал для отдельных государств инструментом для реализации своих конъюнктурных целей и задач.

Правозащитный диалог, по сути, трансформировался в монолог одной группы государств, которые позиционируют себя в качестве избранных и «правильных».

Они используют дебаты в СПЧ исключительно для очернения, дискредитации, делегитимизации законных правительств, оправдания введения в нарушение международного права односторонних принудительных мер с прицелом на изоляцию отдельных государств, раскачивание в них внутреннего недовольства и смещение правительств. При этом они не гнушаются голословными и ничем не подкрепленными обвинениями, вплоть до откровенной лжи. Реальное же положение дел, интересы и чаяния простых людей игнорируются. Как показывает практика, мишенями таких псевдоборцов за права человека становятся правительства, имеющие смелость осуществлять самостоятельный и независимый политический и экономический курс. Результат такой «заботы» о правах человека налицо: дестабилизация внутренней обстановки вплоть до разжигания вооруженного противостояния, разрушение государственных институтов, жертвы среди мирных жителей, потерянные поколения.

46-я сессия СПЧ оказалась богатой на политизированные решения, среди которых - резолюции по Белоруссии, Шри-Ланке, Никарагуа, Сирии.

Вопрос: Не могли бы Вы подробнее рассказать о резолюции по Белоруссии?

Ответ: То политическое шоу, которое устроил Европейский союз по ситуации в Белоруссии, вообще трудно комментировать. Представьте себе, что по инициативе ЕС Совет создал в рамках Управления Верховного комиссара ООН по правам человека своего рода миссию по расследованию нарушений прав человека в Белоруссии в составе 11 следователей. На работу такой команды из регулярного бюджета ООН планируется выделить около 2,6 млн долл. И это тогда, когда всемирная организация вот уже несколько лет испытывает серьезные проблемы с финансированием, когда многие действительно нуждающиеся государства стоят в очереди за гуманитарной помощью к ООН. Цель абсурдной антибелорусской затеи очевидна - смена действующего руководства страны, «режима», как некоторые теперь называют законные власти. Убеждены, что Совет ООН по правам человека дискредитирует себя такими решениями, которые не имеют ничего общего с заботой о правах простых людей, да и вдобавок принимаются меньшинством государств - членов СПЧ.

Вопрос: А что Россия смогла противопоставить таким тенденциям на сессии Совета?

Ответ: Как Вы знаете, главной целью своего избрания в Совет Россия определила формирование у международных партнеров понимания важности налаживания конструктивного международного диалога по вопросам поощрения и защиты прав человека, недопустимости применения пресловутой политики двойных стандартов, уважения национальных, исторических и культурных особенностей каждого государства в процессе демократических преобразований без навязывания кому-либо заимствованных систем ценностей. Такими установками и руководствовалась российская делегация на 46-й сессии Совета.

Мы вновь пытались достучаться до наших западных коллег, но нас по-прежнему отказываются услышать.

В этой связи Россия присоединилась к ряду совместных заявлений заинтересованных стран, например, о нарушениях прав человека в Евросоюзе и Великобритании, а также о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств под предлогом защиты прав человека, в том числе в контексте ситуаций в китайских Синьцзян-Уйгурском автономном районе и специальном административном районе Гонконг.

Российская сторона по-прежнему отстаивала недопустимость использования площадки СПЧ не по назначению, то есть не для обсуждения правозащитных вопросов. В этой связи вынуждены были поставить на голосование инициативу Грузии об оказании ей технического содействия со стороны ООН. Такой шаг был обусловлен не тем, что мы против помощи Тбилиси в вопросах укрепления его национального правозащитного потенциала, а тем, что истинной целью данной резолюции было подтверждение притязаний Грузии на территории независимых республик Южной Осетии и Абхазии.

Вопрос: Поднимала ли российская сторона на сессии вопросы, связанные с соблюдением прав человека, в частности в Прибалтике и на Украине?

Ответ: Не могли мы, безусловно, не привлечь внимание Совета к недопустимой в XXI веке ситуации, когда страны Европы, пострадавшие от идеологии фашизма, закрывают глаза на позорную политику, по сути, открытой сегрегации по принципу этнической и религиозной принадлежности, проводимую странами Прибалтики и Украиной. Совместно с государствами - участниками Движения неприсоединения остро ставили перед СПЧ вопрос о незаконности и негативном влиянии на права человека односторонних принудительных мер, в том числе в контексте водной блокады Крыма со стороны Украины.

Несмотря на такие в целом не очень позитивные оценки итогов завершившейся сессии, мы тем не менее не перестаем надеяться и рассчитываем на то, что конструктивный настрой и диалог станут неотъемлемыми принципами работы СПЧ. Будем этого и дальше добиваться.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 апреля 2021 > № 3810663 Сергей Вершинин

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко информационному агентству «Москва-Баку», 2 апреля 2021 года

Вопрос: Прошедший год для всего мира стал годом испытаний в связи с пандемией коронавируса – и с точки зрения здоровья людей, и с точки зрения закрытия границ, и в связи с этим – снижением возможностей для реализации совместных проектов. Как выдержали пандемию российско-азербайджанские отношения – и с точки зрения взаимопомощи, сотрудничества и реализации совместных проектов? В каких направлениях взаимодействие стоило бы нагнать и какие совместные проекты планируются в этом году?

Ответ: Российско-азербайджанские отношения продолжили поступательно развиваться даже в условиях пандемии. Шел интенсивный диалог между лидерами наших стран. Несмотря на ограничения, связанные с коронавирусом, велась активная работа по правительственной линии, на уровне парламентов, профильных министерств и ведомств. В 2020 г. состоялись официальные визиты в Москву Министра иностранных дел Азербайджана Д.А.Байрамова и Председателя Милли Меджлиса Азербайджана С.А.Гафаровой. Баку неоднократно посещали российские правительственные делегации.

Товарооборот между нашими странами в 2020 году немного «просел» (на 10 % по сравнению с прошлым годом) и составил 2,9 млрд долл. Реализуется План действий на период до 2024 г., направленный на вывод российско-азербайджанского стратегического партнерства на качественно новый уровень. В ноябре 2020 г. подписана новая шестая «дорожная карта» о сотрудничестве в сфере инновационного развития и цифровой экономики.

Пандемия внесла свои коррективы в реализацию задуманных к проведению в 2020 году двусторонних мероприятий. Пришлось отложить заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, межрегиональный и молодежный форумы и Дни культуры Азербайджана в России. Ожидаем, что заседание МПК пройдет в ближайшее время в Москве, настроены организовать все ключевые мероприятия, запланированные на 2021 г.

Вопрос: Минздрав Азербайджана одобрил применение в стране российской вакцины «Спутник V», которая будет, надеемся, в скором времени поставлена в Азербайджанскую Республику. Расскажите об этом сотрудничестве и в целом о взаимодействии в борьбе с пандемией?

Ответ: Россия и Азербайджан тесно сотрудничают в борьбе с коронавирусом. В постоянном контакте находятся министры здравоохранения наших стран, руководители других профильных структур.

В прошлом году азербайджанской стороне по ее просьбе было предоставлено 120 тест-систем на 12 тыс. исследований для диагностики коронавирусной инфекции. Летом 2020 г. на помощь азербайджанским врачам были направлены бригады специалистов Федерального медико-биологического агентства России, Главного военного клинического госпиталя им. Н.Н.Бурденко, Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М.Сеченова, других ведущих российских медицинских центров.

По предложению азербайджанской стороны к организации совместного производства вакцины подключилась российская фармацевтическая компания «Р-Фарм». В проработке по линии Российского фонда прямых инвестиций находится вопрос о поставке в Азербайджан партии вакцины «Спутник V».

Вопрос: Президент России В.В.Путин назвал ситуацию в Карабахе главным событием 2020 года. Насколько эффективно идет реализация двух трехсторонних заявлений лидеров России, Азербайджана и Армении? Есть ли стремление с обеих сторон действительно решить все вопросы и идти по пути мира? Есть ли какие-то угрозы выполнению соглашения, в частности, в связи с непрекращающейся внутриполитической турбулентностью в Армении?

Ответ: Обстановка в Нагорном Карабахе стабилизировалась, созданы условия для налаживания мирной жизни. Гарант безопасности – Российский миротворческий контингент (РМК), развернутый вдоль линии соприкосновения сторон и Лачинского коридора в соответствии с Заявлением лидеров России, Азербайджана и Армении о полном прекращении огня и всех военных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта от 9 ноября 2020 года.

При содействии наших миротворцев почти 53 тыс. беженцев вернулись в свои дома, сторонам было передано около 1700 тел погибших в боевых действиях, ведется разминирование территории. Действует Международный центр гуманитарного реагирования. В пострадавшие районы доставлено свыше 1,5 млн тонн гуманитарных грузов и 800 тонн строительных материалов. Оказывается медицинская помощь населению, ведется работа по восстановлению разрушенной инфраструктуры, энерго- и теплоснабжения, установлены контакты с азербайджанскими и армянскими профильными структурами.

11 января с.г. в Москве на встрече с В.В.Путиным лидеры Азербайджана И.Г.Алиев и Армении Н.В.Пашинян подтвердили приверженность ноябрьским договоренностям и обозначили взаимный настрой на нормализацию отношений. Созданная по итогам Московского саммита трехсторонняя Рабочая группа на уровне вице-премьеров ведет предметную работу по разблокированию транспортных и экономических связей в регионе.

Разумеется, мы понимаем, что Азербайджан и Армения находятся лишь в начале непростого пути к установлению необходимого уровня взаимного доверия, нормализации двусторонних отношений. На этом пути предстоит преодолеть немало трудностей и препятствий. Выстраивая взаимодействие с нашими азербайджанскими и армянскими друзьями, мы делаем акцент на том, что стабильность и устойчивое экономическое развитие Южного Кавказа отвечает интересам всех партнеров России по этому региону.

Вопрос: Азербайджанская сторона в последнее время обращает внимание на серьезную проблему переброски Арменией через Лачинский коридор на азербайджанскую территорию под видом гражданских на гражданских же автомобилях армянских военных. Естественным образом, Азербайджан опасается диверсий. Какую позицию по этому вопросу имеет российская сторона, планируется ли предпринимать усилия по избеганию таких не способствующих миру действий?

Ответ: Российский миротворческий контингент, несущий ответственность за безопасность в доверенном ему регионе, принимает меры для недопущения милитаризации зоны нагорно-карабахского конфликта. Эта работа проводится в полном соответствии с положениями Заявления лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября 2020 года.

Важный фактор – настрой сторон на поддержание регулярных контактов с российскими миротворцами, создание максимально благоприятных условий для выполнения ими соответствующих задач. В этой работе неизбежно могут возникать вопросы, требующие совместных решений. Наши миротворцы и лично командующий РМК Р.У.Мурадов пользуются высоким доверием обеих сторон, что безусловно помогает поддержанию стабильной обстановки в районе проведения миротворческой операции.

Вопрос: Также Азербайджан неоднократно указывал на то, что армянская сторона не передает азербайджанской карту минных полей, в связи с чем гибнут люди. Готова ли Россия как-то содействовать в данном вопросе?

Ответ: Действительно, одним из опасных и трудно устранимых последствий любых конфликтов является проблема заминированных территорий. Россия вносит свой вклад в дело постконфликтного разминирования в Нагорном Карабахе. С 23 ноября 2020 г. усилиями Российского миротворческого контингента обнаружено более 25,3 тыс. взрывоопасных предметов, очищено около 1756 га, 1615 зданий, 545 км дорожной сети.

Сходные задачи в регионе решает сводная группировка МЧС, действующая в рамках Международного центра гуманитарного реагирования. С 4 января с.г. по согласованию с азербайджанской стороной проводится работа по гуманитарному разминированию на территории Агдамского района Азербайджана.

Вопрос: Какой сегодня видится России роль сопредседателей МГ ОБСЕ в нагорно-карабахском урегулировании, учитывая, что к конкретным результатам в решении конфликта привела посредническая роль России?

Ответ: В ходе обострения в Нагорном Карабахе в сентябре-ноябре 2020 г. Россия вместе с другими сопредседателями Минской группы ОБСЕ (США и Францией) активно работала над прекращением кровопролития. В октябре 2020 г. были сделаны важные заявления на уровне президентов и министров иностранных дел трех стран с призывом к немедленному прекращению боевых действий и возобновлению переговоров между конфликтующими сторонами.

Именно выработанные «тройкой» сопредседателей МГ ОБСЕ базовые принципы урегулирования легли в основу Заявления лидеров России, Азербайджана и Армении о полном прекращении огня и всех военных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта от 9 ноября 2020 г. Уверены, что формат сопредседателей МГ ОБСЕ должен и дальше играть ведущую роль в преодолении последствий кризиса, поиске путей прочного и долгосрочного урегулирования конфликта политико-дипломатическим путем.

Вопрос: Периодически со стороны Еревана звучат заявления относительно того, что разблокирование транспортно-экономических связей выгодно исключительно Азербайджану и Турции. При всем при том, что именно Армения из-за карабахского конфликта на протяжении порядка 30 лет находилась заблокирована соседями и оторвана от региональных экономических проектов. Как Вы можете это прокомментировать? Каковы результаты встреч Рабочей группы по разблокированию транспортно-экономических связей? Нацелены ли они в том числе на создание Зангезурского коридора?

Ответ: Разблокирование экономических связей и транспортных коммуникаций выгодно всем сторонам. Южный Кавказ долгое время страдал – да и сейчас страдает – от взаимных блокад, невозможности наладить нормальное сотрудничество. Сегодня есть признаки того, что мы движемся в правильном направлении. Транспортные коридоры и экономические коммуникации должны открываться и развиваться по всем азимутам, «завязывая» страны региона в единую региональную сеть.

В этой связи положительно оцениваем первые результаты деятельности Трехсторонней рабочей группы под сопредседательством вице-премьеров России, Азербайджана, Армении. В рамках данного механизма рассматриваются и анализируются все возможные маршруты перевозок. Это очень непростой и комплексный процесс, в котором участвуют представители ряда ведомств из трех стран. Важно выйти на такие решения, которые позволят при соблюдении баланса интересов и постепенном укреплении взаимного доверия устранить препятствия для свободного движения грузов и людей по территориям Азербайджана и Армении.

Вопрос: В конце прошлого года появилась новость, что Посол России в Азербайджане М.Н.Бочарников обсудил с Министром экономики Азербайджанской Республики М.Ч.Джаббаровым участие российских компаний в проектах на территориях Азербайджана, освобожденных от оккупации. Есть ли конкретная информация по сотрудничеству в этом направлении. Ранее Президент Азербайджана также приглашал российскую сторону к участию в проектах в Карабахе.

Ответ: Российские компании, как, впрочем, и компании из других стран, проявляют интерес к участию в восстановлении инфраструктуры районов вокруг Нагорного Карабаха, инвестированию в различные бизнес-проекты на этих территориях. Надеемся, что в ближайшее время мы увидим конкретные идеи. Это создаст дополнительные возможности в расширении торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества России и Азербайджана.

Вопрос: Между Россией и Азербайджаном возобновилось авиасообщение, однако наземная граница еще закрыта. Каковы перспективы открытия наземных границ? И какие перспективы взаимодействия в сфере туризма двух стран после пандемии?

Ответ: В настоящий момент перспективы восстановления туристического потока оценить сложно. В Азербайджане продлен особый карантинный режим до 1 июня с.г. Да и в России эпидемиологическая ситуация пока еще далека от идеальной. Возобновившиеся недавно авиарейсы между нашими странами предназначены, прежде всего, для российских и азербайджанских граждан, желающих вернуться на родину.

Рассчитываем, тем не менее, что по мере улучшения ситуации с пандемией, нам удастся восстановить прежний объем и частоту транспортного сообщения между странами.

Вопрос: В прошлом году Россия запросила статус наблюдателя в Движении неприсоединения, в котором на сегодняшний день председательствует Азербайджан. Есть ли подвижки в данном процессе?

Ответ: В декабре 2020 г. Координационное бюро Движения неприсоединения вынесло положительную рекомендацию по российскому обращению. Рассчитываем на его окончательное одобрение в ходе Министерской конференции Движения, которая должна состояться в текущем году. Благодарны за поддержку азербайджанской стороны в данном вопросе.

Россия – традиционный соавтор резолюций, вносимых от лица государств-членов ДН на «площадке» Генассамблеи ООН, в том числе о неприятии односторонних принудительных мер, содействии становлению справедливого демократического миропорядка и других.

Убеждены, что повышение статуса России при Движении будет способствовать дальнейшему росту авторитета объединения, укреплению международного мира и безопасности, сопряжению возможностей в интересах реализации взаимовыгодных инициатив.

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 апреля 2021 > № 3810662 Андрей Руденко

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко армянской газете «Новое время» в связи с 29-й годовщиной со дня установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Армения, 2 апреля 2021 года

Вопрос: Андрей Юрьевич, сегодня наиболее актуальной темой двусторонней повестки являются геополитические и экономические обстоятельства, связанные с ситуацией, сложившейся в Закавказье после 44-дневной войны в Карабахе. В Армении хорошо понимают, что именно оперативное вмешательство России предотвратило полный разгром карабахских сил, позволило сохранить часть территории непризнанной республики и обезопасить ее жителей. Российские миротворцы сегодня являются гарантом невозобновления военных действий, работы по разблокировке транспортно-энергетических коммуникаций. Но одновременно раздаются отдельные голоса, обвиняющие Москву в каком-то «предательстве» своего исторического союзника – армянского народа. Чтобы Вы сказали по этому поводу?

Ответ: Отношения между Россией и Арменией – многогранные и взаимодополняющие и не ограничиваются только взаимодействием по нагорно-карабахской проблематике. В этом контексте придаем большое значение приближающейся дате 29-летия установления дипотношений между Россией и Арменией. 3 апреля 1992 г. наши страны открыли новую страницу в истории многовековых дружественных взаимовыгодных связей.

За эти годы российско-армянское сотрудничество приобрело подлинно союзнический характер, отличается высокой интенсивностью политического диалога, широким набором сфер взаимной кооперации, разветвленной договорно-правовой базой. Важную роль играет подписанный 29 августа 1997 г. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Армения, в соответствии с которым Россия и Армения обязываются оказывать друг другу необходимое содействие, в том числе военное, в случае вооруженного нападения на одну из них в порядке осуществления права на коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН. Благодаря активным посредническим усилиям Российской Федерации и личному участию Президента В.В.Путина удалось остановить 44-дневное вооруженное противостояние между Арменией и Азербайджаном в Нагорном Карабахе.

9 ноября 2020 г. было принято заявление лидеров трех государств, которое позволило остановить кровопролитие и начать движение к миру.

Как Вы правильно отметили, сегодня дислоцированные в регионе российский миротворческий контингент и центр гуманитарного реагирования являются гарантами безопасности и стабильности, выполняют жизненно значимые для местного населения задачи. Прямая финансовая помощь Российской Федерации на содействие пострадавшим в Нагорном Карабахе составляет на сегодняшний день около 15 млн долл. США.

В результате активной работы по линии трехсторонней Рабочей группы под председательством вице-премьеров Азербайджана, Армении и России, занимающейся вопросами разблокирования экономических и транспортных коммуникаций в регионе (состоялось пять заседаний), создаются условия для восстановления нормальной жизни на Южном Кавказе, превращения его в территорию взаимного доверия, безопасности и процветания.

Все это убедительно свидетельствует, что Россия всегда готова подставить плечо братскому армянскому народу, вместе работать на благо общих интересов.

Вопрос: Не секрет, что внутриполитическая обстановка в Армении достаточна напряжена. И сегодня нелегко спрогнозировать возможное развитие событий. Есть ли у Москвы свои фавориты среди политических сил и движений республики в свете планируемых через три месяца внеочередных парламентских выборов?

Ответ: Рассматриваем протекающие во внутриполитическом поле республики процессы как внутреннее дело суверенного государства. Разумеется, мы не можем оставаться безучастными к тому, что происходит в дружественной нам стране. Призываем все политические силы республики к проявлению сдержанности, поиску разумных компромиссов в интересах сплочения армянского общества. Выражаем надежду, что в предвыборный период все пройдет мирно, в рамках конституции, и послужит отправной точкой для достижения долгосрочной стабильности в Армении.

Вопрос: Насколько обосновано бытующее в Армении мнение, будто наши двусторонние отношения потеряли свойственные им доверительность, динамику, глубину?

Ответ: Мы не разделяем такие оценки. Наши двусторонние отношения, традиционно опирающиеся на братскую дружбу и взаимное доверие, развиваются динамично и на разных уровнях и векторах, независимо от какой-либо внешней или внутренней конъюнктуры. При этом даже в объективно непростой «ковидный» год наши связи демонстрировали рост.

Россия по-прежнему уверенно занимает позиции основного иностранного инвестора в экономику Армении. По данным армянской стороны, российские накопленные инвестиции по состоянию на третий квартал 2020 г. превысили 2,1 млрд долл. США, или 40% совокупных иностранных капиталовложений. Из них на прямые инвестиции приходится 1,7 млрд долл. – 41,7% от общей доли.

Россия остается одним из ведущих торговых партнеров Армении, обеспечивая почти треть всего внешнеторгового оборота республики. В 2020 году ввиду общих для мировой экономики сложностей, вызванных последствиями пандемии, товарооборот между нашими странами несколько снизился. Но это падение не драматично.

Рассчитываем, что по мере нормализации эпидемиологической обстановки мы возвратимся на траекторию устойчивого роста. На скорейшее выправление ситуации в этой области направлены усилия профильных министерств и ведомств наших стран.

Интенсивно развивается политический диалог. Вряд ли найдутся другие страны, руководители которых общаются столь же плотно и продуктивно. В 2020 г. В.В.Путин и Н.В.Пашинян говорили по телефону более 60 раз. В 2021 г. наши лидеры уже провели семь телефонных разговоров, а 11 января с.г. – встретились очно. Главы правительств провели три очные встречи и пять раз говорили по телефону. Регулярные контакты поддерживают главы правительств, министры иностранных дел и обороны, ряда других ведомств и структур. Полезная работа ведется по линии парламентов, регионов.

Гармоничным дополнением выступает функционирование совместных механизмов, прежде всего межправительственных комиссий – по экономическому сотрудничеству, военно-техническому сотрудничеству. Активно работают Объединенная коллегия МВД России и Полиции Армении, Межпарламентская комиссия по сотрудничеству между Федеральным Собранием Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения, регулярно проводится Российско-армянский межрегиональный форум.

Неотъемлемая часть нашего союзничества – сотрудничество на площадках СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, где мы совместно с армянскими и другими коллегами работаем над формированием единых рынков с благоприятной средой для развития предпринимательства и повышения качества жизни нашего населения.

Вопрос: Политика – политикой, но никто не отменял ширящуюся пандемию коронавируса. Увы, ситуация в Армении в этом отношении плачевна. Есть ли планы оказать Еревану поддержку в борьбе с эпидемией? Речь, разумеется, в первую очередь, о вакцине «Спутник V», но можно ли ожидать и других видов помощи?

Ответ: На протяжении весны и лета прошлого года различные структуры России и Армении, включая внешнеполитические ведомства, практически в ежедневном режиме решали такие сложнейшие по логистике задачи, как возвращение домой оказавшихся за границей десятков тысяч граждан, обеспечение в условиях жесткого карантина бесперебойных поставок товаров первой необходимости и продовольствия через МАПП «Верхний Ларс», обмен нужными для преодоления распространения инфекции препаратами и пробами.

В общей сложности в 2020-2021 гг. Россией в Армению на безвозмездной основе переданы тест-системы на 50 тыс. исследований, реагенты для пробоподготовки на 188,5 тыс. исследований, приборы для бесконтактного измерения температуры тела, а также свыше 2 тыс. доз вакцины. В течение самых сложных месяцев 2020 г. по просьбе армянской стороны в стране работал сводный отряд войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных сил России, доставивший мобильный комплекс по дезинфекции и модуль иммуноферментного анализа. Осуществлена передача мобильного комплекса на базе автомобиля КАМАЗ, состоящего из бактериологической и индикационной лабораторий.

Знаем о сохраняющейся непростой ситуации с распространением COVID-19 в Армении. Достигнуты договоренности о поставках десятков тысяч доз российского препарата «Спутник V».

По мере отступления инфекции продолжим линию на расширение гуманитарных обменов между Россией и Арменией. С 1 февраля 2021 г. между нашими странами запущено мобильное приложение «Путешествую без COVID-19», разработанное в рамках Евразийского экономического союза и призванное облегчить поездки наших граждан в страны друг друга без лишних проверок при одновременном обеспечении надежного эпидемиологического контроля.

Вопрос: Важной темой двусторонней повестки было и остается гуманитарное сотрудничество. Рассматриваются ли новые формы взаимного сближения на этом направлении?

Ответ: Российско-армянские гуманитарные обмены всегда выступали в качестве одного из важнейших элементов притяжения, объединяющих наши народы в единое культурное пространство.

В течение 2019-2021 гг., несмотря на пандемию, продолжали реализовываться программы сотрудничества между профильными структурами в области культуры и туризма. Налажено полезное взаимодействие в сфере образования и науки, по линии молодежи и спорта. В ближайшее время состоится визит делегации Министерства образования, науки, культуры и спорта Армении в Россию.

Ввиду ограниченности очных контактов возникли новые формы работы в онлайн формате – молодежные форумы, выставки, тематические видеоконференции и семинары, театральные фестивали. С марта 2021 г. на базе представительства Россотрудничества в Ереване и его филиала в Гюмри организованы регулярные телемосты с их ретрансляциями в соцсетях на актуальные для молодежи социо-культурные темы. Инициирован проект «Мультимедийная интерактивная историческая карта русско-армянского партнерства», предусматривающий нанесение конкретных локаций российско-армянского взаимодействия в течение всего периода нашей совместной истории.

Проводниками российского образования и культуры в Армении служат шесть филиалов российских вузов, а также Российско-Армянский университет. Ведем работу по повышению эффективности их деятельности, ориентируем на практические результаты, нацеленные на укрепление дружбы между российским и армянским народами.

Надеемся, что в этом году сотрудничество между нашими странами в гуманитарной сфере получит новый импульс. Впереди у нас – многочисленные мероприятия, которые обязательно порадуют публику, истосковавшуюся по тесным культурным обменам между Россией и Арменией.

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 апреля 2021 > № 3810661 Андрей Руденко

Что немцу хорошо, то русскому не очень

О некоторых особенностях вакцинации у нас и «у них»

Гузель Агишева, редактор отдела «Общество»

Позвонила моя немецкая подруга и счастливым голосом сообщила, что только что сделала первую прививку немецко-американской вакцины BioNTech/Pfizer. Не могла сдержать радости по такому поводу, все повторяла, как ей повезло. Она-то думала, что очередь дойдет не скоро, поскольку в Германии вакцины не хватает, там четкое разделение, кому в первую очередь, кому во вторую, в третью, в четвертую...

В Германии вакцинацию начали с тех, кому за 80. Потом дошли до тех, кому за 70, у кого диабет, у кого онкология... А подруга моя работает с группой риска, с обитателями домов престарелых, так что — вот! А то после шумихи в немецких СМИ она вообще не знала, как оно пойдет дальше.

Шумиха — это о том, что врач использовал свое служебное положение и вколол жене, больной диабетом, вакцину вне очереди. Он такое безобразие объяснил тем, что пациент не пришел, а вакцина была уже разморожена, не пропадать же добру. Но бдительные немцы считают это слабым оправданием. Тут еще интересный момент: о проступке врача знали только его ближайшие коллеги, а теперь узнал весь мир.

А в Австрии что творится! Там сразу два мэра вкололи себе излишки, оставшиеся после вакцинации в доме престарелых. Их, понятно, заклеймили, теперь руки им не подают...

Слушаю такие новости и: недоумеваю. Почему там все так правильно? Локдаун — значит, в магазин за продуктами нужно записываться заранее, чтоб в супермаркете не встречалось более 10 человек. Если люди носят маску, то они действительно дышат в тряпочку, закрывая рот и нос, а не спускают маску к шее.

На днях говорила с одноклассником, живущим в Нью-Йорке. Он вакцинировался вакциной Pfizer — и тоже счастлив. А до этого сдал кровь на антитела по блату. Как это, спрашиваю. Ближайший пункт, где он мог это сделать, в 200 милях, но его шефиня договорилась, и ему сделали все в другом месте, поближе. Работает он в крупнейшем в Нью-Йорке агентстве по торговле недвижимостью. Каждый день заполняет опросник из пяти пунктов о своем самочувствии. Потому что если клиент докажет, что заразился у них в агентстве, то это будет такой штраф, что мама не горюй! Поэтому шефиня старается. И сидят они в просторном помещении через один-два стола, держат социальную дистанцию. И маски носят, и перчатки — без них на работе не показывайся.

А у нас людей с утра до вечера уговаривают сделать прививки, но на сегодняшний день только миллион москвичей из 12 млн сподобились, хотя пункты вакцинации у нас не за 200 миль, а чуть ли не на расстоянии вытянутой руки. Я тут на днях в «ФБ» написала, что зря столичный мэр разблокировал социальные карты непривившимся пенсионерам, так наслушалась много всякого грубого.

Тем временем «Немецкая волна» сообщила, что Сербия вроде бы бесплатно прививает всех желающих иностранцев от коронавируса, используя и немецко-американскую вакцину BioNTech/Pfizer, и британско-шведскую AstraZeneca, и российскую «Спутник V», и китайскую Sinopharm. В первую же субботу в Белград приехали вакцинироваться 10 тысяч иностранцев. Ай да сербы! У них населения всего-то 7 млн, а 2 уже вакцинировались...

То, от чего русские придирчиво нос воротят, Европе и Америке — айс и супер. Вот и цифры о том же говорят. В России к концу марта привиты 20 млн человек, это меньше 14%, а в США — около 146 млн. А к середине апреля, по прогнозам, будут привиты 90% американцев.

Как там раньше писали? Два мира — две судьбы...

Россия. Германия. США > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 2 апреля 2021 > № 3720359 Гузель Агишева

Каждому по три бутерброда

Платить пособия нужно всем россиянам, оказавшимся ниже официального порога нищеты, считает Алексей Кудрин

Александр Киденис

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин выступил с предложением изменить в стране систему социальных пособий: платить из казны не выборочно, а всем семьям и одиночкам, чьи доходы окажутся ниже официального порога нищеты. Цель — сокращение бедности с нынешних 13,5% населения страны до 6,5% в 2030 году. Как и было указано в национальном проекте.

«Мы разработали подходы, включая математическое моделирование, учитывая все социальные группы, дефицит доходов в разных семьях, и разработали модель, которая позволяет нам сегодня определить возможный путь и параметры, как достичь этих целей», — доложил господин Кудрин на встрече с президентом Владимиром Путиным. Аудиторы СП в ходе проверок проанализировали разные программы и меры, которые могут влиять на снижение бедности. И нашли среди них такие, которые «при всех тратах не влияют ни на что». Тогда зачем их тратить?

Эти «лишние» деньги СП обнаружила, например, в детских пособиях, которые начисляются по уходу за «грудничками» до 1,5 года из расчета 40% от зарплаты матери — но не менее 7082 рублей 85 копеек и не более 29 600 рублей 48 копеек. По логике господина Кудрина, максимальное пособие в этом случае получают не те, кто живет на доходы ниже прожиточного минимума, а те, кто богаче.

А основная идея экс-министра финансов состоит в том, чтобы право на социальные пособия получили абсолютно все российские семьи — как с детьми, так и бездетные. Но при одном условии: доход домохозяйства, претендующего на пособие, должен быть ниже официального прожиточного минимума. То есть государственные выплаты должны лишь помогать беднейшим слоям населения преодолеть официально установленный порог нищеты. Тем более что обязанность государства обеспечивать всех людей доходами не ниже прожиточного минимума теперь прописана и в Конституции.

Авторитетный экономист из Института современного развития Никита Масленников считает такой подход к оказанию поддержки малоимущим более прогрессивным. Тем более что сегодня деньги, полученные на ребенка, распределяются между всеми членами семьи. Из-за чего даже максимальное пособие на малыша может не покрывать общий дефицит семейного бюджета — и тогда в «официальной нищете» живет вся семья. По мнению Масленникова, деньги на осуществление проекта в бюджете имеются: «В пандемию мы видели, как оказывалась дополнительная поддержка, так что средства на это есть. Другое дело, что потом она начала под разными соусами сокращаться и дифференцироваться. Вопрос не в деньгах, а в адресном характере и эффективности этой помощи».

Проект Алексея Кудрина по многим параметрам напоминает концепцию безусловного основного дохода (БОД), которая прорабатывается во многих странах мира. Как утверждают политики, в России, где осенью предстоят парламентские выборы, будет странно, если ни одна из партий в своей предвыборной программе не затронет необходимости введения БОДа. Вспомним, что в августе прошлого года, накануне единого дня голосования, Дмитрий Медведев вскользь затрагивал эту тему. А на днях ряд Telegram-каналов сообщили, что в предстоящем послании Федеральному собранию Владимир Путин тоже может объявить о начале эксперимента по введению минимального гарантированного дохода в некоторых российских регионах.

В Европе это пока отрабатывают в порядке эксперимента. В Финляндии два года 2 тысячам безработных, выбранным методом случайной выборки, платили ежемесячно по 560 евро независимо от того, какой у них был другой доход (в том числе пособие по безработице) и как активно они искали работу. Эффект оценили как положительный в психологическом плане. «Участники испытывали меньше депрессии, грусти и одиночества, более позитивно воспринимали действительность, доверяли общественным институтам в большей степени и были более уверены в своем будущем и своей способности влиять на жизнь», — говорилось в отчете.

Выглядит это несколько забавно, если не учитывать, что эксперимент проводился в том числе и для изучения отдаленных последствий технологического прогресса, когда на планете останется значительно меньше традиционных ныне рабочих мест. И неизвестно, как будут чувствовать себя люди, для которых не найдется возможностей приложить свои силы для общественно полезного труда.

Возможность выплаты «базового дохода» обсуждается в Австрии и Венгрии, Нидерландах и Германии. Популярна эту тема и в России. Но... В прошлом году НПФ Сбербанка и портал «Рамблер» проводили опрос на предмет занятости. И вот результат: 19% россиян оставили бы работу и жили в свое удовольствие, если бы у них был доход, не зависящий от зарплаты. При этом для беззаботной жизни большинству респондентов нужно не менее 100 тысяч рублей в месяц. Свободное время они заполняли бы путешествиями (28% опрошенных), саморазвитием (20%), хобби (18%). Четверть респондентов посвятили бы себя семье и детям. Еще одно образование хотели бы получить 5% опрошенных, совершенствоваться в спорте — 2%...

Но интереснее другое: на «базовый доход» как способ пропитаться не работая смотрело явное меньшинство: на 30-50 тысяч рублей в месяц согласны лишь 9% респондентов, на 20-30 тысяч — 5%. Остальным требовалось гораздо больше денег — до 150-200 тысяч, чтобы жить в свое удовольствие. Не будет преувеличением предположить, что люди в ответах просто озвучили свои мечты о заработках, обеспечивающих «нормальную жизнь». И заметьте: запросы их скромны: даже 200 тысяч рублей — это чуть больше 2 тысяч евро, то есть меньше средней зарплаты квалифицированного европейского строителя, портного или продавца. А цены в российской «Пятерочке» ничуть не ниже аналогичной сети Lidi в Германии. Конечно, в Германии значительно дороже жилье, развлечения, бензин, интернет, транспорт и многое другое. Но в России самое низкое — это зарплата подавляющего большинства работников. В мировом рейтинге уровня оплаты труда наша страна занимает 68-е место.

Еще в 2017 году вице-премьер Ольга Голодец признавала: «Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, — это бедность работающего населения. Это уникальное явление в социальной сфере — работающие бедные». Вице-премьер назвала это системным пороком. Ибо «нет такой квалификации, которая достойна уровня зарплаты в 7,5 тысячи рублей. Даже если человек окончил среднюю школу, то по выходе его труд должен оцениваться несколько на другом уровне. Нам предстоят серьезные обсуждения по повышению минимального размера оплаты труда».

Но год назад вместе со всем составом Кабинета Ольга Голодец была отправлена в отставку и ныне работает зампредом правления Сбербанка. А заступившая на ее место вице-премьер Татьяна Голикова на этой неделе на церемонии подписания генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и правительством на 2021-2023 годы заявила лишь о планах поднять в будущем году МРОТ на 4,7%, а еще через год — на 5,8%. Учитывая, что инфляция в России сейчас составляет 5,8%, получается, что увеличения реальной зарплаты в ближайшие годы россиянам не видать. И лишь наше высшее чиновничество по зарплатам не уступает ни Европе, ни Америке.

Комментируя ситуацию, профессор ВШЭ, доктор экономических наук Иван Родионов заявил, что государство оказывает крупным предпринимателям беспрецедентно огромную поддержку. «Суть этой поддержки заключается в бедности нашего населения. По сути, из-за неразвитости и неконкурентности нашего рынка труда у бизнеса имеется прекрасная возможность платить людям такие низкие зарплаты, которые даже в Африке сейчас невозможны. Люди же нередко готовы работать буквально за еду, причем еду низкого качества и совсем не в тех объемах, которые можно было бы назвать достаточными. При этом они в массе своей никому не интересны, кроме опять же государства, которое все время пытается загрузить их новыми налогами».

Зато нынешние планы Алексея Кудрина избавят российскую статистику от графы «нищие», ибо страна будет аккуратно доплачивать малоимущим до уровня «прожиточный минимум» — не меньше, но и не больше.

Вместо послесловия

Глава Китая месяц назад объявил о полной победе над абсолютной нищетой: «С 2012 по 2020 год, на 10 лет раньше установленного 2030 года из состояния нищеты мы вывели все бедное население сельских районов — 98,99 млн человек и 128 тысяч деревень в 832 уездах. А всего с конца 1970-х, когда китайские власти провозгласили политику реформ и открытости, черту бедности преодолели 770 млн человек», — сообщил Си Цзиньпин. Здесь надо учесть, что по китайским государственным стандартам находящимися за чертой бедности считаются те, чей годовой доход не превышает 2,3 тысячи юаней (около 340 долларов). То есть меньше доллара в день. В России порог выше — 1,5 доллара. Но в Китае средняя месячная зарплата уже составляет 900 долларов и за последние 10 лет выросла наполовину, а в России она нынче 625 долларов, а в 2012 году была 860.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 2 апреля 2021 > № 3720353 Александр Киденис

Выдь на Волгу. Чей стон раздается?

Готовится очередное судьбоносное решение, наносящее вред окружающей среде и здоровью

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Росреестр подготовил поправки в Земельный кодекс, снимающие запрет на приватизацию земельных участков во втором поясе санитарной зоны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения — озер, рек и других водоемов. Ранее эти территории относились к землям, ограниченным в обороте: их нельзя выкупить, а можно только арендовать.

Законопроект разработан по указанию правительства и уже опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Так сказать, для народного обсуждения. Но машина принятия нововведений в России выстроена таким образом, что любое решение правительства, иногда с косметическими изменениями или без них, автоматически принимается Госдумой, где большинство известно у кого.

Еще Росреестр сообщает, что инициатива исходит от правительства Московской области, которой срочно понадобились деньги. Министерство имущественных отношений МО восторженно поддерживает идею, уверяя, что в результате это «поможет жителям и бизнесу оформить права на свою недвижимость», а бюджет Подмосковья ежегодно будет получать аж 4,5 млрд рублей! По данным ведомства, такие участки составляют 35% всей земли региона.

Эту цифру сразу можно подвергнуть сомнению, поскольку все «кто надо» землицу у воды давно так или иначе незаконно приватизировали и ничего никому платить больше не собираются. Можно предположить, что именно там и находится глубинный источник этого антинародного предложения. Ведь во многих местах к Москве-реке уже давно нельзя подойти из-за заборов, ограждающих поместья. Некоторые такие незаконно приватизированные участки государственные органы пытаются изъять в судебном порядке, суды длятся годами, но заборы остаются на месте. Предлагаемое нововведение разом решит все проблемы преступной и часто коррупционной собственности, фактически их узаконит.

Авторы законопроекта у тверждают, что ровным счетом ничего не поменяется: останутся существующие сейчас ограничения по использованию охранных земель. Но это лукавство. Сейчас даже в квартиру дебошира полиция зайти не решается, а уж за высокий забор такого собственника — и подавно. На арендатора, если он нарушает запреты, еще можно как-то воздействовать, например расторгнуть договор аренды. Если нарушает собственник, то изымать землю придется уже в судебном порядке, да еще потребуется компенсация ее стоимости по рыночной цене. Кто с этим будет связываться? Ну не экологическая же прокуратура...

Все это очень напоминает принятие существующего ныне Лесного кодекса, который, по сути, разрушил существовавшую в стране систему охраны лесов и обрек русский лес на деградацию. Одними из главных лоббистов и бенефициаров тогда как раз были собственники лесных участков так называемого первого уровня охраны — вокруг крупных городов. И вот ныне эти санитарные лесные пространства повсеместно уничтожаются или уже уничтожены. В ущерб экологии и здоровью населения. И тогда, и сейчас сладкоречиво говорили и говорят «о привлечении дополнительных доходов в бюджет, о вовлечении в хозяйственный оборот». Но на самом деле речь идет о преступлении против человека и природы.

У нас люди часто не отдают себе отчета в происходящем, прозрение приходит потом, когда последствия властных решений, принятых без учета мнения народа и специалистов, начинают сказываться на конкретных поселках, городах, целых регионах и живущих там соотечественниках. Ныне мы все чаще видим обращения жителей сибирской глубинки, которые кричат о загрязненной окружающей среде, болезнях, отравлениях, обращаются то к премьеру Канады, то к папе римскому...

И вот, чтобы не возбуждать этот народ, да еще накануне осеннего единого дня голосования, ученые Сибирского отделения РАН решили не публиковать доклад о загрязнении атмосферы и почвы в регионах Сибири. Был даже ограничен доступ в интернете к видеозаписи заседания, на котором были представлены итоги этой научной работы. Хотя доклад базируется на анализе и обобщении открытых данных Росгидромета и Минприроды.

Документ свидетельствует: среди 20 российских городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения 78% расположены в Сибирском федеральном округе. В 23 городах округа индекс загрязнения атмосферы оценивается как высокий, в том числе в девяти городах Иркутской области, пяти городах Красноярского края и трех городах Кузбасса. 99% населения Таймыра живут в условиях высокого загрязнения воздуха. Норильск, Новокузнецк и Красноярск лидируют по сумме выбросов бензопирена (очень сильного канцерогена), в Кызыле предельно допустимая концентрация этого вещества превышена в 116 раз, в Абакане — в 88 раз!

В докладе также представлены данные о чудовищном загрязнении почвы. Например, в Новосибирской области 82% поверхностных вод считаются грязными, в Томской области — 68%. Лидеры по загрязнению поч-вы тяжелыми металлами, в том числе свинцом, цинком, никелем и медью, — Свирск в Иркутской области и Норильск в Красноярском крае. В Новокузнецке — самое сильное загрязнение почвы нитратами и фторидами. В докладе есть и информация о последствиях этого экологического бедствия. В частности, о высокой заболеваемости, которая напрямую связана с экологией. Самые страшные показатели, согласно докладу, в Кемерово, Красноярске, Новокузнецке и Иркутске. В Красноярском крае преобладают онкологические заболевания, в Кемеровской области — врожденные пороки развития, в Алтайском крае — детские заболевания.

В общем-то все это давно не новость, в том числе и для мирового сообщества. Не так давно ООН опубликовала доклад, который признает Красноярск самым грязным городом планеты. Но здесь, в нашем случае, красноречиво решение о самоцензуре, принятое отечественными учеными, решившими скрыть от общества критически важную информацию и свои научные выводы. Тенденция, однако. Эдак скоро какие-либо санитарные нормы в России будут полностью отменены за ненадобностью, «в целях экономии бюджета и для его наполняемости». Да и какой смысл в этих нормах, если они все равно не исполняются, а власть не только не следит за этим, но и потворствует их нарушению?

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя отказ СО РАН публиковать доклад, сказал, что «это решение ученых». «Мне неизвестно о том, что там, скажем так, это все сделано под влиянием каких-то директив или каких-то указаний. Если я правильно понимаю, все-таки это было решение самих ученых. Поэтому у них и спрашивайте». И ведь чистая правда. Наверняка Дмитрий Сергеевич или его коллеги из администрации президента в Новосибирск не звонили. Все происходит в России само собой, но с пугающей последовательностью.

И все это на фоне таких обратных революционных «зеленых» процессов, которые мы видим по всему миру. Возьмем, например, движение к углеродной нейтральности ЕС и Китая. В КНР реализуется гигантский проект лесопосадок, в результате чего площадь под лесами увеличена уже примерно на 20%.

А в это время

А вот новость последних дней. Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Сальман Аль Сауд одобрил программу озеленения королевства, в рамках которой будет посажено 10 млрд деревьев в течение ближайших десятилетий. Одновременно кронпринц намерен запустить «при содействии арабских братьев» программу «Зеленый Ближний Восток», которая предусматривает посадку 40 млрд деревьев по всему региону.

«Как ведущий мировой производитель нефти наше королевство осознает свою долю ответственности по преодолению последствий климатических изменений и стремится стать глобальным лидером в создании более зеленого мира», — объяснил Мухаммед бен Сальман свое поведение, которое в России уже окрестили странным и популистским.

Хотя очевидно, что этот монарх хочет оставить свой добрый след не только в истории, но и на этой бренной земле. В отличие от российских чиновников и законодателей.

Россия. ЦФО. СФО > Экология. Недвижимость, строительство > trud.ru, 2 апреля 2021 > № 3720352 Михаил Морозов

НОВЫЙ КОНЦЕРТ ДЕРЖАВ

РИЧАРД ХААС

Президент Совета по международным отношениям.

ЧАРЛЬЗ КАПЧАН

Профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.

КАК ПРЕДОТВРАТИТЬ КАТАСТРОФУ И ОБЕСПЕЧИТЬ СТАБИЛЬНОСТЬ В МНОГОПОЛЯРНОМ МИРЕ

Вызвавшая некоторый ажиотаж в России статья двух весьма видных американских международников. На общем фоне, к которому мы уже привыкли, – неожиданный подход. Правда, у нас о чём-то подобном пишут уже минимум лет двадцать, но для США – просто-таки озарение.

Международная система находится в точке исторических изменений. Азия продолжает экономическое восхождение, в то время как два столетия западного доминирования в мире – сначала Pax Britannica, а потом Pax Americana – подходят к концу. Запад теряет не только материальное доминирование, но и идеологическое господство. Демократии по всему миру становятся жертвой антилиберализма и популистского недовольства, а поднимающийся Китай при содействии агрессивной России бросает вызов авторитету Запада и республиканским подходам к внутреннему и международному управлению.

Президент США Джо Байден обещает восстановить американскую демократию, вернуть стране лидерство в мире и обуздать пандемию, оказавшую разрушительное гуманитарное и экономическое воздействие. Но Байден одержал победу с минимальным перевесом, и по обе стороны Атлантики гневный популизм и антилиберальные соблазны так просто не отступят. Более того, даже если западные демократии преодолеют поляризацию, подавят антилиберализм и перезапустят экономику, им не удастся предотвратить формирование мира, который будет многополярным и идеологически разнообразным.

История знает, что периоды бурных изменений таят в себе огромную опасность. Соперничество великих держав за иерархию и идеологию часто ведёт к крупным войнам. Чтобы избежать такого развития событий, нужно признать: западный либеральный порядок, возникший после Второй мировой войны, не может обеспечивать глобальную стабильность в XXI веке. Необходимо искать жизнеспособный, эффективный путь вперёд.

Лучшее средство продвижения стабильности в XXI веке – это глобальный концерт крупных держав.

Как показала история Европейского концерта XIX века (в него входили Великобритания, Франция, Россия, Пруссия и Австрия), находящаяся у руля группа ведущих стран в состоянии сдерживать геополитическое и идеологическое соперничество, которое характерно для многополярности.

Концерты имеют две особенности, которые делают их оптимальным вариантом для формирующегося глобального ландшафта: политическая инклюзивность и неформальность процедур. Инклюзивность означает, что за стол переговоров садятся страны, обладающие наибольшим геополитическим влиянием, которые и должны там быть, независимо от типа режима. Таким образом, идеологические разногласия по поводу внутреннего управления фактически отделяются от вопросов международного сотрудничества. Неформальность концерта означает, что он воздерживается от обязывающих процедур, соглашений и принуждения к их исполнению, что явно отличает его от Совета Безопасности ООН. Совбез часто служит площадкой для игры на публику, а его работу парализуют споры между постоянными членами, обладающими правом вето. Концерт, напротив, предлагает приватную площадку, где поиск консенсуса сочетается с уговорами и маневрированием, потому что у участников есть как общие, так и личные интересы. Обеспечив площадку для постоянного стратегического диалога, глобальный концерт действительно способен заглушить неизбежные геополитические и идеологические разногласия и преодолеть их.

Глобальный концерт стал бы консультативным, а не принимающим решения органом. Он разрешал бы кризисы, но так, чтобы насущные проблемы не заслоняли важное, а также занялся бы реформированием существующих норм и институтов. Эта руководящая группа помогла бы сформулировать новые правила игры и выстроить фундамент для коллективных инициатив, а оперативные вопросы – размещение миротворческих миссий, оказание помощи в условиях пандемии, заключение новых соглашений по климату – остались бы в ведении ООН и других существующих институтов. Таким образом, концерт занялся бы разработкой решений, которые потом можно применять более широко. Он находился бы над нынешней международной архитектурой и служил бы её опорой, при этом никого не вытесняя, а обеспечивая диалог, которого сейчас нет. ООН – слишком большая, бюрократическая и формалистская структура. Периодические саммиты G7 и G20 могут быть полезны, но даже в лучшем варианте они удручающе неэффективны – отчасти потому, что слишком много сил уходит на согласование детальных, однако в основном успокаивающих деклараций. Телефонные переговоры глав государств, министров иностранных дел и советников по национальной безопасности происходят эпизодически и обычно посвящены конкретным вопросам.

Формирование консенсуса ведущих держав по международным нормам, которые определяют политику государств, признание либеральных и нелиберальных правительств легитимными и авторитетными, продвижение общих подходов к кризисам – именно на этих инновационных принципах строилась работа Европейского концерта по сохранению мира в условиях многополярности. Изучив опыт своего предшественника из XIX века, глобальный концерт XXI столетия мог бы делать то же самое. Концертам не хватает определённости, предсказуемости и обязывающего характера альянсов и других формализованных групп. Но при разработке механизмов поддержания мира в условиях геополитической нестабильности политикам стоит стремиться к эффективному и достижимому, а не к желаемому, но невозможному.

Глобальный концерт XXI века

В глобальный концерт могут войти шесть участников: Китай, Евросоюз, Индия, Япония, Россия и США. Демократии и недемократии будут обладать равным статусом, а включение в концерт станет следствием мощи и влияния государства, а не ценностей и типа режима. На долю предполагаемых участников концерта приходится около 70 процентов глобального ВВП и мировых военных расходов. Включение в концерт этих шести тяжеловесов придаст ему геополитический авторитет и не позволит превратиться в слишком громоздкий дискуссионный клуб.

Участники направят постоянных представителей высшего дипломатического ранга в штаб-квартиру концерта. Хотя формально они не будут участниками концерта, четыре организации – Африканский союз, Лига арабских государств, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Организация американских государств (ОАГ) – отправят свои постоянные делегации в штаб-квартиру концерта. Эти организации обеспечат своим регионам представительство и возможность участия в формировании повестки концерта. Обсуждая вопросы, касающиеся этих регионов, участники концерта смогут приглашать делегатов этих организаций или представителей конкретных стран на заседания. Например, если концерт займётся урегулированием на Ближнем Востоке, к участию в дискуссии можно пригласить ЛАГ, её наиболее влиятельных членов, а также Израиль и Турцию.

Глобальный концерт сможет отказаться от кодифицированных правил, опираясь на диалог как способ достижения консенсуса. Как и «Европейский концерт», он будет отдавать приоритет территориальному статус-кво и суверенитету, если международный консенсус по поводу применения силы и других инструментов принуждения в целях изменения границ или свержения режима не будет достигнут. Этот относительно консервативный подход будет способствовать вовлечению всех участников. В то же время концерт станет идеальной площадкой для обсуждения влияния глобализации на суверенитет и обретёт потенциальную возможность лишать суверенного иммунитета государства, занимающиеся преступной деятельностью. К такой деятельности относятся геноцид, предоставление убежища и спонсирование террористов или уничтожение лесов, которое ведёт к катастрофическим изменениям климата.

Иными словами, глобальный концерт будет отдавать предпочтение диалогу и консенсусу. Однако эта ведущая группа должна признать: в многополярном мире великие державы руководствуются реалистскими представлениями об иерархии, безопасности и преемственности режимов, поэтому разногласия неизбежны. Участники концерта сохранят право предпринимать односторонние действия – в одиночку или в составе коалиции, если считают, что под угрозой находятся их жизненно важные интересы. Благодаря прямому диалогу неожиданные шаги будут менее распространены и – в идеале – односторонние действия станут редкими. Регулярные открытые консультации между Москвой и Вашингтоном, например, могли бы ослабить напряжённость по поводу расширения НАТО. А Китаю и США было бы удобнее напрямую обсуждать проблему Тайваня без риска военных инцидентов в Тайваньском проливе или провокаций, которые могут привести к эскалации конфликта.

Глобальный концерт сделает односторонние действия менее разрушительными. Конфликты интересов не исчезнут, но новый механизм дипломатии великих держав позволит управлять этими конфликтами. Участники концерта в принципе одобрят основанный на нормах международный порядок, но одновременно будут придерживаться реалистичных представлений о пределах сотрудничества, оставляя в стороне свои разногласия. В XIX веке участники концерта нередко яростно спорили о том, как реагировать на либеральные восстания в Греции, Неаполе и Испании. Но благодаря диалогу и компромиссам им удавалось преодолеть разногласия. Они перешли к боевым действиям только в Крымскую войну в 1853 г., когда на фоне революций 1848 г. на континенте стали распространяться дестабилизирующие волны национализма.

Глобальный концерт предоставит участникам пространство для манёвра во внутренней политике. Они, по сути, смогут не соглашаться по вопросам демократии и политических прав, но эти разногласия не будут препятствовать международному сотрудничеству. США и их демократические союзники не перестанут критиковать нелиберализм в Китае, России и других странах и не откажутся от усилий по продвижению демократических ценностей и практик. Напротив, они по-прежнему будут выступать в защиту универсальных политических прав и прав человека. Китай и Россия, в свою очередь, смогут критиковать внутреннюю политику демократических участников концерта и публично пропагандировать собственные взгляды на государственное управление. В то же время концерт выработает единое понимание, что такое недопустимое вмешательство во внутренние дела других стран, которого следует избегать.

Наша главная надежда

Создание глобального концерта, безусловно, станет отступлением от проекта либерализации, запущенного мировыми демократиями после Второй мировой войны. Но цели этой ведущей группы – незначительное препятствие по сравнению с давними амбициями Запада распространить республиканскую форму правления и глобализировать либеральный международный порядок. Однако это отступление неизбежно, учитывая геополитические реалии XXI века.

Международная система станет одновременно демонстрировать черты биполярности и многополярности. Будет два равных соперника – США и Китай. Но в отличие от периода холодной войны идеологическое и геополитическое соперничество между ними не охватит весь мир. ЕС, Россия и Индия, а также другие крупные государства – Бразилия, Индонезия, Нигерия, Турция и ЮАР – скорее всего, будут натравливать две супердержавы друг на друга и пытаться сохранить определённую степень автономности. Китай и США, в свою очередь, постараются ограничить свою вовлечённость в нестабильных зонах, не представляющих стратегический интерес, и разрешать потенциальные конфликты придётся другим – или делать это будет просто некому. Китай уже давно сохраняет политическую дистанцированность от отдалённых зон конфликта, а США учились на собственных ошибках и теперь уходят с Ближнего Востока и из Африки.

Поэтому международная система XXI века будет напоминать Европу XIX столетия, где было две основные державы – Великобритания и Россия, и три с меньшим влиянием – Франция, Пруссия и Австрия. Главной целью Европейского концерта было сохранение мира между его участниками посредством выполнения взаимных обязательств придерживаться территориального урегулирования, достигнутого на Венском конгрессе 1815 года. Пакт базировался на доброй воле и чувстве долга, а не на формальном договоре. Любые действия по выполнению взаимных обязательств, согласно Британскому меморандуму, «определялись обстоятельствами времени и дела». Участники концерта признавали несовпадение своих интересов, особенно когда речь шла о периферии Европы, но старались урегулировать разногласия, чтобы не подрывать солидарность группы. Великобритания, например, выступила против предложенного Австрией подавления либерального восстания в Неаполе в 1820 году. Но британский министр иностранных дел лорд Каслри в итоге согласился с планами Австрии при условии, что Вена предоставит любые заверения, что её взгляды никак не связаны со стремлением подорвать европейскую территориальную систему.

Глобальный концерт, подобный европейскому предшественнику, соответствует целям поддержания стабильности в условиях многополярности. Размер концерта ограничен для обеспечения эффективной работы. Неформальность позволяет адаптироваться к меняющимся условиям и не даёт запугивать страны, которые не готовы выполнять обязательства. На фоне роста популизма и национализма – и в XIX веке, и сегодня – влиятельные державы предпочитают более свободные объединения и дипломатическую гибкость фиксированным форматам и обязательствам. Неслучайно государства уже используют подобные концерту объединения, так называемые контактные группы, для противодействия серьёзным вызовам. В качестве примеров можно назвать шестисторонние переговоры по ядерной программе Северной Кореи, коалицию «5+1», которая добилась иранской сделки в 2015 г., а также «нормандскую четвёрку», которая ищет пути дипломатического урегулирования конфликта на востоке Украины. Концерт можно считать постоянной контактной группой глобального охвата.

XXI век будет политически и идеологически разнообразным. В зависимости от траектории популистских настроений на Западе либеральные демократии вполне способны сопротивляться. Как и нелиберальные режимы. Москва и Пекин ужесточают внутреннюю политику, не открываясь миру. На Ближнем Востоке и в Африке трудно найти стабильную демократию. Фактически во всём мире демократия отступает, и этот тренд вполне может сохраниться.

Грядущий международный порядок должен оставить пространство для идеологического разнообразия.

Концерт обладает необходимыми для этого неформальностью и гибкостью, он разделяет вопросы внутреннего правления и командную работу на международной арене. В XIX веке именно подход «руки прочь» в отношении типа режима позволил двум либеральным державам – Великобритании и Франции – сотрудничать с Россией, Пруссией и Австрией – тремя государствами, защищавшими абсолютную монархию.

Наконец, нынешняя международная архитектура из-за своей неадекватности недооценивает потребность в глобальном концерте. Соперничество США и Китая очень быстро накаляется, мир страдает от разрушительной пандемии, изменения климата усугубляются, эволюция киберпространства представляет новые угрозы. Эти и другие вызовы позволяют говорить о том, что полагаться на статус-кво и существующие международные нормы и институты не просто наивно, но и опасно. «Европейский концерт» был создан в 1815 г. после длительного периода катастрофических наполеоновских войн. Однако отсутствие войны между великими державами сегодня не должно нас успокаивать. Мир уже переживал в прошлом периоды многополярности, но прогресс глобализации повышает потребность в новых подходах к глобальному управлению и их значимость. Глобализация началась в период Pax Britannica, и Лондон контролировал её до Первой мировой войны. После мрачного межвоенного разрыва США взяли на себя глобальное лидерство – с момента окончания Второй мировой и до вступления в XXI век.

Сегодня Pax Americana уже на последнем издыхании. У США и их традиционных демократических партнеров нет ни возможностей, ни желания поддерживать взаимозависимую международную систему и универсализировать либеральный порядок, выстроенный после Второй мировой.

Отсутствие американского лидерства во время коронакризиса проявилось особенно ярко: странам пришлось полагаться только на себя. Президент Байден хочет возродить роль Соединённых Штатов как командного игрока, но внутриполитические проблемы и развитие многополярности лишили Вашингтон прежнего влияния. Позволить миру скатиться к региональным блокам или двухблоковой системе времён холодной войны – это путь в никуда. США, Китай и остальной мир не могут полностью разъединиться, пока национальные экономики, финансовые рынки и цепочки поставок так тесно переплетены. Руководящая группа великих держав – лучший вариант для управления интегрированным миром, где больше нет гегемона. Глобальный концерт – как раз то, что надо.

Без вариантов

Альтернативы глобального концерта имеют дисквалифицирующие их слабости. ООН останется ключевым глобальным форумом, но опыт организации демонстрирует пределы её деятельности. Из-за разногласий, ведущих к применению права вето, Совет Безопасности нередко выглядит беспомощным. Состав его постоянных членов отражает мир 1945 г., а не сегодняшние реалии. Увеличение количества членов Совбеза, возможно, поспособствует его адаптации к новому распределению сил, но одновременно орган станет ещё более громоздким и неэффективным. ООН должна продолжать выполнять свои полезные функции, включая оказание гуманитарной помощи и миротворчество, но она не в состоянии поддерживать глобальную стабильность в XXI веке.

Ожидать глобализации западного порядка и возникновения мира, состоящего преимущественно из демократий-приверженцев либеральной, основанной на правилах международной системы, уже не имеет смысла. Однополярный период закончился, и оглядываясь назад, можно сказать, что разговоры о «конце истории» – триумфалистский нонсенс. Политическое единство Запада нельзя воспринимать как должное. Даже если западные демократии будут придерживаться обязательств по продвижению республиканских идеалов, у них просто нет необходимых материальных ресурсов и политических возможностей, чтобы универсализировать либеральный международный порядок.

Кондоминиум США и Китая – своеобразная G2, которая будет контролировать приемлемый для обеих сторон международный порядок, – тоже имеет недостатки. Даже если два равных конкурента смогут обуздать соперничество, в основном мир останётся за пределами сферы их прямых интересов. Кроме того, увязывать глобальную стабильность с сотрудничеством Вашингтона и Пекина – рискованная идея. У них и так будет достаточно проблем с урегулированием своих взаимоотношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе. К тому же нужна поддержка и участие других стран. Американо-китайский кондоминиум – это мир, поделённый на сферы влияния, Вашингтон и Пекин договорятся распределить своё господство по географическим линиям и пропорционально разделят права и ответственность за страны второго эшелона в своих регионах. Но если предоставить Китаю, России или другой державе свободу действий в своём регионе, это стимулирует экспансионистские тенденции, ущемит автономию соседей или побудит их к ответным действиям. Что приведёт к дальнейшему распространению оружия и региональным конфликтам. Когда мы задумываемся о международном порядке XXI века, главная задача – избежать формирования мира, склонного к принуждению, соперничеству и экономическому расколу.

Pax Sinica тоже не вариант. В обозримом будущем у Китая не появится достаточно возможностей и амбиций, чтобы поддерживать глобальный порядок. По крайней мере пока его геополитические устремления ограничиваются Азиатско-Тихоокеанским регионом. Китай существенно расширил коммерческий охват, особенно благодаря проекту «Пояс и путь», который, безусловно, повысит его экономический и политический вес. Пекин пока не продемонстрировал готовности обеспечивать глобальные общественные блага, сосредоточившись на меркантилистских подходах. Он также не стремится экспортировать свои взгляды на внутреннюю политику или продвигать набор новых норм в целях поддержания глобальной стабильности. К тому же США, даже ступив на путь сокращения своей вовлечённости, останутся державой первого ранга на ближайшие десятилетия. Нелиберальный и меркантилистский Pax Sinica вряд ли будет приемлемым для американцев и других народов мира, которые по-прежнему придерживаются либеральных принципов.

Когда речь заходит об улучшении нынешней международной архитектуры, глобальный концерт выигрывает не из-за совершенства, а из-за отсутствия альтернатив. Это самый перспективный вариант. Другие неэффективны, нежизнеспособны или недостижимы. Если руководящая группа великих держав так и не материализуется, нас ждёт неуправляемый хаотичный мир.

Запустить движение

Глобальный концерт обеспечит глобальную стабильность посредством постоянных консультаций и переговоров. Представители участников концерта будут встречаться регулярно, их работу поддержит небольшой, но высококвалифицированный секретариат. Постоянными представителями должны стать самые опытные дипломаты, по статусу равные постпредам в ООН или даже выше. Такие же авторитетные фигуры будут направлять Африканский союз, ЛАГ, АСЕАН и ОАГ. Саммиты концерта будут проходить на регулярной основе. В случае кризисов будет созываться специальная встреча. Одним из самых эффективных механизмов «Европейского концерта» был созыв срочной встречи для урегулирования возникших разногласий. Если обсуждаются затрагивающие их вопросы, на саммитах концерта должны присутствовать руководители Африканского союза, ЛАГ, АСЕАН и ОАГ, а также главы заинтересованных государств. Председательство в концерте будет ротироваться ежегодно между шестью участниками. Штаб-квартира не должна располагаться в одной из стран-участниц, предпочтительнее Женева или Сингапур.

В отличие от Совбеза ООН, где игра на публику часто препятствует содержательным инициативам, постоянные представители концерта не будут использовать вето, проводить формальные голосования и принимать соглашения обязывающего характера. Дипломатия будет осуществляться за закрытыми дверями и должна быть направлена на достижение консенсуса. Участник, решивший действовать в одностороннем порядке, сначала должен обсудить альтернативные варианты с коллегами. Если один из участников нарушил достигнутый консенсус, остальные должны выработать скоординированные ответные шаги.

Предполагается, что среди участников концерта не будет ревизионистских держав, склонных к агрессии и завоеваниям. «Европейский концерт» функционировал эффективно во многом благодаря тому, что в его состав входили удовлетворённые державы, которые хотели сохранить, а не сломать территориальный статус-кво. В современном мире захват Россией территорий Грузии и Украины – это тревожное развитие событий, демонстрирующее готовность Кремля нарушить территориальную целостность своих соседей. То же самое можно сказать о претензиях Китая на спорные острова в Южно-Китайском море и строительстве там военных баз. Кроме того, Пекин нарушает собственные обещания уважать автономию Гонконга. Тем не менее ни Россию, ни Китай нельзя назвать непреклонно агрессивными государствами, стремящимися к масштабной территориальной экспансии. Глобальный концерт сделает такой вариант маловероятным, став площадкой, где участники смогут открыто обозначить ключевые интересы безопасности и стратегические «красные линии».

Но если появится государство-агрессор, регулярно угрожающее интересам других участников концерта, оно будет исключено из группы, а оставшиеся члены объединятся против него.

Чтобы поддерживать солидарность великих держав, концерт должен сосредоточиться на двух приоритетах. Первый – это уважение существующих границ и недопущение территориальных изменений посредством применения силы или принуждения. Да, это предвзятость по отношению к претензиям на самоопределение, но участники концерта сохранят возможность признавать новые государства, если посчитают это приемлемым. Хотя все страны получат свободу в вопросах внутреннего управления, концерт сможет рассматривать конкретные случаи систематического нарушения базовых прав человека или признанных норм международного права.

Вторым приоритетом концерта должна стать выработка коллективного ответа на глобальные вызовы. В момент кризиса концерт будет продвигать дипломатические методы и предлагать совместные инициативы, а затем передавать контроль за реализацией соответствующим институтам – ООН по миротворческой миссии, МВФ по срочному займу, ВОЗ по вопросам здравоохранения. Концерт также будет инвестировать в долгосрочную работу по адаптации существующих норм и институтов к глобальным изменениям. Даже защищая традиционный суверенитет в целях уменьшения конфликтов между государствами, концерт должен обсуждать, как лучше адаптировать международные правила и практики к современному взаимосвязанному миру. Если национальная политика оказывает негативное воздействие на международную обстановку, она немедленно становится делом концерта.

В этом отношении концерт поможет противодействовать распространению ядерного оружия и решить проблему ядерных программ КНДР и Ирана. Когда дело касается дипломатических шагов в отношении Пхеньяна и Тегерана, введения санкций или ответа на возможные провокации, в концерте собран нужный состав участников. Как постоянный орган концерт поспособствует прогрессу шестистороннего формата и формата «5+1», в которых ведутся переговоры с КНДР и Ираном.

Концерт также может стать площадкой для борьбы с изменениями климата. Лидеры по выбросам парниковых газов – Китай, США, ЕС, Индия, Россия и Япония. Суммарно на их долю приходится 65 процентов глобальных выбросов. Когда все они соберутся за одним столом, концерт сможет установить новые цели сокращения выбросов и выработать новые стандарты зелёного развития, а затем передать реализацию другим форумам. То же самое с пандемией COVID-19, которая продемонстрировала неэффективность ВОЗ, – концерт станет оптимальной площадкой для достижения консенсуса по реформе организации. Выработка правил игры в сфере технологических инноваций – цифровое регулирования и налогообложение, кибербезопасность, сети 5G, социальные медиа, виртуальные валюты, искусственный интеллект – также должна войти в повестку концерта. Эти важные вопросы выпадают из поля зрения из-за институциональных пробелов, концерт станет полезным механизмом международного мониторинга.

Если вернуться к опыту европейского предшественника, глобальный концерт должен признать: солидарность великих держав часто ведёт к бездействию, нейтралитету и сдерживанию вместо вмешательства. Европейский концерт полагался на буферные зоны, демилитаризованные районы и нейтральные участки, чтобы смягчить конфронтацию и затушить потенциальные конфликты. Участники концерта, возражавшие против инициатив других членов, просто отказывались участвовать, чтобы не нарушать единства. Так, Великобритания выступала против вмешательства и подавления революций в Неаполе и Испании в 1820-х гг., но предпочла сидеть сложа руки, не препятствуя действиям других участников концерта. Франция поступила точно так же в 1839 и 1840 гг., когда другие участники концерта вмешались в ситуацию в Египте, чтобы не допустить угроз османскому правлению.

Как глобальный концерт мог бы с пользой применить эти механизмы сегодня? В Сирии, например, он мог бы совершить скоординированную совместную интервенцию, чтобы остановить гражданскую войну, бушующую с 2011 г., или вытеснить из страны другие державы. Концерт мог бы стать площадкой для дипломатических усилий по созданию буферной или демилитаризованной зоны на севере Сирии, чтобы остановить боевые действия и гуманитарную катастрофу после спешного вывода американских войск и интенсивных атак правительственных сил в провинции Идлиб. Опосредованные войны, как в Йемене, Ливии и Дарфуре происходили бы реже, если бы глобальный концерт помог выработать единую позицию ведущих держав. Если бы руководящая группа великих держав сформировалась в момент окончания холодной войны, она могла бы предотвратить или хотя бы сделать менее кровопролитными гражданские войны в Югославии и Руанде. Конечно, такой исход не был гарантирован, но шансов на успех было бы больше.

Стоит ли игра свеч?

Предложение создать глобальный концерт может вызвать ряд возражений. В первую очередь – по составу. Почему не включить самые влиятельные европейские державы вместо ЕС, который управляется громоздкой структурой из Еврокомиссии и Евросовета? Дело в том, что геополитический вес Европы основывается на её совокупной мощи, а не показателях отдельных государств. ВВП Германии около 4 трлн долларов, её военный бюджет 40 млрд долларов, а совокупный ВВП ЕС 19 трлн долларов, суммарные военные расходы почти 300 млрд долларов. Ведущие европейские лидеры должны присутствовать на заседаниях концерта. Вместе с главами Еврокомиссии и Евросовета на саммитах концерта могут присутствовать лидеры Германии, Франции и других стран ЕС. Великобритания покинула ЕС, но пока выстраивает свои отношения с блоком. Участие ЕС в глобальном концерте стать стимулом для Лондона и Брюсселя действовать сообща, когда речь идёт о внешней политике и политике безопасности.

Кто-то может возразить против включения России, которая по объёму ВВП не входит в топ-10 и уступает Бразилии и Канаде. Но Россия – ядерная держава, и это закрепляет её вес на глобальной арене. Отношения России с Китаем, европейскими соседями и США будут оказывать значительное влияние на геополитику в XXI веке. Москва также начала восстанавливать свое влияние на Ближнем Востоке и в Африке. Кремль заслуживает места за столом переговоров.

Значительные части мира – Африка, Ближний Восток, Юго-Восточная Азия и Латинская Америка – будут представлены региональными организациями, делегаты которых будут постоянно присутствовать в штаб-квартире концерта. Но они, как и лидеры отдельных государств, будут приглашаться на заседания концерта, только если обсуждаются вопросы, затрагивающие их напрямую. Такой формат усугубляет иерархию и неравенство международной системы. Но стимулировать сотрудничество можно, только ограничив участие в концерте самыми влиятельными акторами. Поэтому широкое представительство приносится в жертву ради эффективности. Более широкий доступ предоставляют другие международные институты. Страны, не включённые в концерт, по-прежнему смогут использовать своё влияние в ООН и на других международных площадках. А концерт будет иметь право изменить состав участников, если по этому поводу достигнут консенсус.

Ещё одно возможное возражение – с появлением глобального концерта мир будет поделён на сферы влияния великих держав. Европейский концерт предоставлял своим членам право надзора за сопредельными территориями. Однако концерт XXI века не разрешит деления на сферы влияния. Наоборот, он будет продвигать региональную интеграцию и в сотрудничестве с региональными институтами осуществлять сдерживание. В рамках концерта великие державы будут проводить консультации и предлагать пути решения ключевых региональных вопросов. Главная задача – способствовать глобальной координации, признавая при этом авторитет и ответственность региональных институтов.

Критики могут сказать, что концерт слишком государствоцентричный для сегодняшнего мира. «Европейский концерт» прекрасно подходил для суверенных и авторитарных национальных государств XIX века. Но социальные движения, неправительственные организации (НПО), корпорации, города и многие другие негосударственные акторы сегодня обладают политическим влиянием и должны участвовать в дискуссиях, особенно по социальной повестке. Тем не менее государства остаются главными и наиболее влиятельными акторами международной системы. Действительно, глобализация и вызванный ей подъём популизма, а также пандемия COVID-19 укрепили суверенитет и позиции национальных правительств в целом. Концерт может и должен привлечь НПО, корпорации и других негосударственных акторов к обсуждениям. Например, Фонд Билла и Мелинды Гейтс и крупные фармкомпании – при обсуждении вопросов здравоохранения, Google – когда речь идёт о цифровом управлении. Концерт дополнит, а не заменит участие негосударственных акторов в глобальном управлении.

Наконец, если жизнеспособность глобального концерта базируется на его гибкости и неформальности, критики могут задать вполне обоснованный вопрос: зачем его институционализировать? Почему нельзя позволить решать актуальные вопросы на шестисторонних переговорах, в формате «5+1» и других? Разве глобальный концерт не станет избыточным, если уже существуют G7 и G20?

Создание штаб-квартиры и секретариата глобального концерта укрепит его эффективность в сравнении с другими группами, собирающимися от случая к случаю. Регулярные встречи постпредов концерта, ежедневная работа секретариата, присутствие делегатов от регионов, плановые и чрезвычайные саммиты – всё это обеспечит устойчивость, авторитет и легитимность глобального концерта. Непрерывный диалог, личные отношения, взаимное воздействие в сочетании с дипломатическими приёмами будут способствовать сотрудничеству. Постоянное взаимодействие гораздо лучше эпизодических встреч.

Постоянный секретариат особенно пригодится для обеспечения экспертного диалога и в долгосрочной работе над решением нетривиальных проблем, в том числе в сфере кибербезопасности и глобального здравоохранения. Кроме того, он станет механизмом реагирования на непредвиденные кризисы. С пандемией коронавируса удалось бы справиться более эффективно, если бы глобальный концерт координировал усилия с первого дня. Критически важная информация из Китая поступала очень медленно, и только в середине марта 2020 г. – через несколько месяцев после начала кризиса – лидеры G7 провели видеоконференцию, на которой обсуждалось быстрое распространение заболевания.

Таким образом, концерт обладает потенциалом, чтобы заменить G7 и G20. США, ЕС и Япония скорее сосредоточат свою энергию на новой структуре, а G7 просто отомрёт. G20 стоит сохранить, учитывая широкое представительство стран. Такие страны, как Бразилия, Индонезия, Саудовская Аравия, ЮАР и Турция, не захотят терять площадку для высказывания своей позиции. Тем не менее если глобальный концерт реализует свой потенциал и превратится в ведущую площадку политической координации, в существовании G7 и G20 уже не будет смысла.

Не панацея, но альтернатив нет

Создание глобального концерта не является панацеей. Собрав мировых тяжеловесов за столом переговоров, невозможно гарантировать консенсус между ними. Действительно, Европейскому концерту удавалось поддерживать мир на протяжении нескольких десятилетий, но в итоге Франция и Великобритания были вынуждены противостоять России в Крымской войне. Россия вновь вступила в конфронтацию с европейскими соседями по поводу Крыма, недооценив фактор солидарности великих держав. В похожем на концерт формате – «нормандской четвёрке» в составе Франции, Германии, России и Украины – пока не удалось урегулировать противостояние по Крыму и Донбассу.

Но глобальный концерт – лучший и наиболее реалистичный способ добиться взаимодействия великих держав, обеспечить международную стабильность и продвигать основанный на правилах порядок. У США и их демократических партнёров есть причины стремиться к возрождению солидарности Запада. Но им пора перестать притворяться, что глобальный триумф порядка, созданного после Второй мировой войны, вот-вот наступит. Нужно осознать реальность: в случае потери лидера глобальная система погрузится в хаос и ничем не ограниченную конфронтацию. Глобальный концерт – это прагматичная середина между идеалистическими, но недостижимыми стремлениями и опасными альтернативами.

Статья подготовлена на основе работы исследовательской группы Ллойда Джорджа по мировому порядку. Опубликовано в журнале Foreign Affairs.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 апреля 2021 > № 3708371 Ричард Хаас, Чарльз Капчан

В петербургском вузе научили нейросеть шутить как Хармс

Университет ИТМО создал сайт, где алгоритм для генерации текста GPT-3 "рассказывает" пользователям анекдоты. За основу авторы взяли классическую шутку "заходит в бар... и заказывает...". Доступно более 300 вариантов, связанных с программированием и наукой — нужно лишь задать параметры сюжета.

GPT-3 сгенерировала шутки на основе нескольких заданных примеров подобных анекдотов. Чтобы нейросеть шутила про кота Шрёдингера, учёных и "мнимый стакан молока", авторы задали три опорных параметра анекдота: "кто входит в бар", "как входит в бар" и "что заказывает". Пользователь выбирает интересную ему комбинацию и получает юмористический результат. Зачастую смешит именно абсурдность таких анекдотов — важна не столько сама шутка, сколько процесс её создания.

"Это забавный эксперимент — чтобы продемонстрировать реальные возможности GPT-3, мы намеренно не редактировали сгенерированные нейросетью результаты. Это raw data и никакого симбиоза с человеком. С такими анекдотами нейросеть вряд ли поедет в standup-тур, но точно сможет рассмешить "коллег по цеху" — например, Алису или Siri", — комментирует заместитель руководителя отдела имиджевых мероприятий ИТМО Александр Гостев.

Информацию для шуток нейросеть взяла из всего интернета, в том числе из "Википедии", литературных и новостных сайтов. Каждый анекдот — это "импровизация" нейросети на основе сотен гигабайтов данных. Чувство юмора недоступно для GPT-3, поэтому далеко не все анекдоты получились удачными. Но в других областях применения потенциал нейросети уже сейчас намного превосходит все предыдущие аналоги.

"В отличие от других нейросетей, которые заточены под какие-то конкретные задачи, GPT-3 содержит миллиарды параметров. Она "натренирована" практически всем интернетом на всех языках и решает намного более широкий спектр задач. При этом для настройки достаточно дать нейросети всего несколько примеров, а она сформирует текст из слов, фраз и предложений, которые кто-то когда-либо писал в интернете. Это делает GPT-3 удобной, гибкой и революционной системой", — отметил профессор факультета информационных технологий и программирования Университета ИТМО Александр Фарсеев.

Университет ИТМО получил доступ к GPT-3 в начале февраля 2021 года, когда проект сотрудника лаборатории машинного обучения, профессора Александра Фарсеева SoMin.ai стал официальным партнером компании OpenAI, основанной Илоном Маском. Доступ к GPT-3 имеет ограниченное число компаний и университетов.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 2 апреля 2021 > № 3694186

Украина покажет, как носить паспорт в смартфоне

Ук­раи­на, по за­яв­ле­нию ук­ра­ин­ско­го ми­нис­тра циф­ро­вой тран­сфор­ма­ции, - пер­вое го­сударс­тво ми­ра, в ко­тором циф­ро­вые пас­порта в смар­тфо­не ста­ли пол­ны­ми юри­дичес­ки­ми ана­лога­ми обыч­ных до­кумен­тов. Эк­спер­ты от­ме­чают, что пот­ре­бу­ют­ся ог­ромные фи­нан­со­вые средс­тва на за­куп­ку и нас­трой­ку обо­рудо­вания, а так­же на обу­чение пер­со­нала по ра­боте с ним. Осо­бую важ­ность при­об­ре­тут воп­ро­сы обес­пе­чения за­щиты ин­форма­ции от не­сан­кцио­ни­рован­но­го дос­ту­па.

Юлия Мель­ни­кова

Украина - первое государство мира, в котором цифровые паспорта в смартфоне стали полными юридическими аналогами обычных документов. Об этом сообщил министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров после того, как Верховная рада Украины во втором чтении приняла законопроект №4355 "О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус". Речь идет именно о юридическом приравнивании цифрового паспорта к бумажному, поскольку в ряде других странах уже используются электронные паспорта.

"Биометрический паспорт и ID-карта вступают в действие с 23 августа 2021 г. и станут полным аналогом бумажного и пластикового документа, а Украина - новатором в сфере использования цифровых документов, - сказано на сайте Министерства по цифровизации Украины. - Украинцам достаточно иметь с собой телефон с цифровым паспортом для любой ситуации, которая требует паспорта".

Законопроекты рассматриваются Верховной радой, как правило, по процедуре трех чтений. Однако по решению Рады допускается окончательное принятие законопроекта сразу после первого либо второго чтения, если законопроект признан не требующим доработки и не поступило замечаний по его содержанию.

"Украина - первая страна в мире, которая запустила цифровые паспорта и законодательно приравняла их к обычным документам. Пользователи действия больше не будут сталкиваться с ситуациями, когда цифровой паспорт не принимают. Это не просто важное событие в истории современной Украины и большой шаг к внедрению режима "без бумаги". Это уникальный мировой кейс, которым можно и стоит гордиться", - заявил вице-премьер, министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров.

В сообщении украинского министерства сказано, что Минцифры запустило цифровые паспорта в мобильном приложении в действие в апреле прошлого года. "Цифровые паспорта намного безопаснее и комфортнее, чем бумажные. Сейчас ими могут пользоваться около 20 млн украинцев - более 5,5 млн из них имеют ID-карту и еще 18 млн являются обладателями заграничных биометрических паспортов. Проект был экспериментальным и регулировался соответствующим постановлением кабинета министров Украины", - говорится на сайте министерства.

"Законопроект обеспечит возможность использования электронных документов в мобильном приложении на уровне с обычными паспортами. Это первый шаг к введению безбумажного режима в Украине - когда государственные органы не будут иметь права требовать бумажные документы, если информация уже есть в реестрах. Вы сможете выбирать, какой паспорт вы сегодня используете", - прокомментировал председатель комитета по вопросам цифровой трансформации Михаил Крячко.

Цифровые паспорта будет возможно предъявлять на территории Украины для удостоверения личности и подтверждения гражданства, кроме случаев пересечения государственной границы, въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее.

"Украинцы уже могут пользоваться цифровыми паспортами в большинстве ситуаций. Их принимают ЦПАУ для предоставления государственных услуг, государственные учреждения и суды. Цифровые паспорта можно использовать для получения отправлений на почте, для подтверждения возраста в супермаркетах, в банках - для подтверждения личности и совершения кассовых операций, а также для открытия банковского счета онлайн. С цифровыми паспортами также можно путешествовать по Украине самолетом и поездом, заселяться в отель и т.п.", - сказано в сообщении министерства.

Законопроект разработан при содействии программы EGAP, финансируемой правительством Швейцарии и реализуемой Фондом Восточная Европа, при поддержке правительства Канады.

Цифровыми документами в смартфоне пользуются также в Польше и Южной Корее. Похожие проекты внедряются в Великобритании, Финляндии, США. Граждане Эстонии пользуются цифровой ID-картой, с которой могут онлайн получать государственные услуги, управлять банковскими счетами, голосовать через интернет. Однако именно Украина - первое государство мира, где цифровые паспорта в смартфоне юридически получили такую же силу, что и бумажные и пластиковые документы.

В сентябре 2021 г. на Украине начнет действовать режим "без бумаги" - государственные органы не будут иметь права требовать бумажные документы, если необходимая информация уже есть в реестрах.

Директор департамента цифровой экономики университета "Синергия" Дмитрий Постельник рассказал, что в настоящее время так называемые идентификационные электронные карты (ID-карты - от англ. Identity Document), чаще всего выполненные в формате пластиковой карты, уже используются во многих странах мира. "Например, в США, Сингапуре, Малайзии, Австрии, Германии и др. На постсоветском пространстве подобные электронные документы доступны для граждан Эстонии, Латвии. Поэтому Украина сможет учесть опыт многих стран при разработке и реализации своей национальной программы, - комментирует Дмитрий Постельник. - Цифровой паспорт имеет как свои очевидные преимущества, так и критичные недостатки. Основные преимущества заключаются в следующем: с помощью цифрового паспорта гражданину намного удобнее работать с государственными и многими другими организациями, уменьшается время и облегчается процесс на передачу данных о гражданине к получателю данной информации. Цифровые паспорта могут содержать больше информации, чем бумажный паспорт, и могут заменить гражданину несколько документов, в том числе могут использоваться как платежное средство. Износостойкость цифровых паспортов намного выше, чем у бумажных документов. При утере электронный паспорт можно будет быстро заблокировать. Теперь перейдем к основным недостаткам. Электронный паспорт открывает еще больше возможностей для организации тотального контроля над действиями гражданина и в случае необходимости быстрого ограничения возможностей гражданина получать разного рода услуги. Вызывает обоснованную обеспокоенность надежность и безопасность работы электронных систем считывания, обработки и хранения данных, обеспечение безопасности доступа к информации о гражданине. Несанкционированный доступ к базе данных цифровых паспортов может повлечь за собой мошенничества в огромных масштабах с катастрофическими последствиями".

Дмитрий Постельник рассказал, с какими проблемами могут столкнуться власти Украины, когда цифровой паспорт заработает в полную силу: "Скорее всего, на первом этапе будет возникать массовая проблема с отсутствием "на местах" необходимого оборудования для чтения данных с цифровых паспортов. Особенно остро эта проблема будет возникать в отдаленных, малонаселенных пунктах Украины. Поэтому потребуются огромные финансовые средства на закупку, установку, настройку оборудования, а также на обучение персонала по работе с данным оборудованием. Особую важность приобретут вопросы кибербезопасности, обеспечения защиты информации от несанкционированного доступа, чтобы не допустить манипуляций с данными, тем более что количество утечек информации в мире постоянно растет. Еще одна важная проблема - низкий уровень компьютерной грамотности старшего поколения населения. Поэтому пенсионеры могут стать приоритетными жертвами для мошенников. На мой взгляд, "криминальные" услуги в электронном виде являются более доступными на "массовом" рынке, чем услуги по подделке документов в бумажном виде, которые традиционно рассматриваются как криминальные. Поэтому бумажный паспорт подделать несколько сложнее".

Специалистам по кибербезопасности известен эксперимент голландца Джерона Ван Бика, проведенный по заказу издания The Times. Голландец скопировал два чипа реальных биометрических паспортов и изменил их содержимое. Стандартное программное обеспечение проверки, используемое в аэропортах и других местах, не отреагировало на подделку данных. При этом на изготовление двух поддельных биометрических паспортов ван Бик потратил $100 и менее часа времени. Уверения населения со стороны правительственных органов и организаций, что чипы биометрических паспортов подделать невозможно, до этого эксперимента подвергались сомнению ИТ-специалистами, как и легкость несанкционированного дистанционного считывания информации при помощи специальных систем. Данный эксперимент с легкостью подделки считается признанным фактом и подтвердил многочисленные опасения.

"Безусловно, цифровой паспорт - это часть неизбежного будущего мироустройства, и Россия станет неотъемлемой частью этого будущего, - уверен Дмитрий Постельник. - В открытых источниках многократно писали, что с 2021 г. в России планируется запуск проекта по выдаче цифровых паспортов, которые должны полностью заменить бумажные внутренние документы, удостоверяющие личность гражданина России на территории РФ. Я встречал информацию, что до 2024 г. на данный проект планируют потратить более 100 млрд руб., которые получат за счет госпошлины на выдачу электронного документа".

Украина > СМИ, ИТ > comnews.ru, 2 апреля 2021 > № 3694185

Министерства заготовили корм для ИИ

По рас­по­ряже­нию пре­зиден­та РФ Вла­дими­ра Пу­тина, ви­це-премь­ер Дмит­рий Чер­ны­шен­ко по­ручил всем 62 фе­дераль­ным ми­нис­терс­твам и ве­домс­твам до кон­ца 2020 г. сфор­ми­ровать не ме­нее двух ве­домс­твен­ных на­боров дан­ных (да­та-се­тов) для внед­ре­ния тех­но­логий ис­кусс­твен­но­го ин­теллек­та (ИИ). ComNews вы­яс­нил, как ми­нис­терс­тва вы­пол­ни­ли по­руче­ние.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Напомним, что в декабре прошлого года во время совещания с членами правительства РФ вице-премьер Дмитрий Чернышенко поручил 62 заместителям по цифровой трансформации сформировать не менее двух ведомственных наборов данных (дата-сетов) для искусственного интеллекта. "У руководителей до конца года задание: сформировать не менее двух ведомственных наборов данных - дата-сетов, то, чем питается искусственный интеллект, большие данные, без них он бесполезен абсолютно. И ФОИВ должны начать именно с себя. Потому что если они не будут в этом вопросе отлично разбираться, если не будут использовать это каждый день, то странно ожидать, что они смогут сделать отраслевые стратегии и регулировать отрасли с учетом искусственного интеллекта", - заявил тогда Дмитрий Чернышенко (см. новость ComNews от 11 декабря 2020 г.).

В пресс-службе вице-премьера рассказали, что поручение президента выполнено и 126 дата-сетов подготовлены: "Сейчас идет отработка и возможно внедрение, а Минцифры параллельно разрабатывает методику их формирования и внедрения". По словам представителя пресс-службы, пока рано говорить, сколько дата-сетов внедрено и сколько заработало.

"В правительстве Российской Федерации одобрены проекты по внедрению инициатив в сфере искусственного интеллекта и созданию дата-сетов Минпромторга России. Инициативы министерства относятся к трансформации государственных услуг посредством внедрения самообучаемой системы распознавания неструктурированного текста и интеллектуальной классификации, а также к реализации проактивного управления мерами государственной поддержки на основе интеллектуальных систем анализа данных о промышленном производстве, загрузке оборудования, производственной логистике", - рассказали в пресс-службе Минпромторга России.

Указанные дата-сеты, по словам представителя пресс-службы Министерства промышленности и торговли РФ, это формирование на базе ГИСП отраслевых наборов данных, отражающих фактический уровень промышленного производства по отраслям промышленности.

"На данный момент проект порядка формирования и ведения наборов данных при применении технологий искусственного интеллекта в рамках реализации ведомственных программ цифровой трансформации, а также проект методики оценки качества и применимости наборов данных для технологий искусственного интеллекта находятся на согласовании в заинтересованных федеральных органах исполнительной власти. При согласовании вышеуказанных проектов Минпромторгом России будет осуществлена своевременная разработка наборов данных", - заявили в пресс-службе ведомства.

"Минэкономразвития России формирует дата-сеты для повышения эффективности своей работы, в первую очередь связанной с обработкой аналитических данных", - сообщ0или в пресс-службе Минэкономразвития.

Как рассказал представитель пресс-службы, наборы данных по ограничительным мерам в экономике, связанным с пандемией, представлены в национальной системе управления данными с декабря 2020 г. При этом использование наборов данных для повышения эффективности собственной работы с применением искусственного интеллекта реализовано на обработке входящей корреспонденции в системе электронного документооборота министерства.

В Роскомнадзоре подтвердили, что заинтересованы в применении технологий искусственного интеллекта в своей деятельности, и сообщили, что представители службы принимают активное участие в деятельности рабочей группы АНО "Цифровая экономика" по направлению "Искусственный интеллект" нацпрограммы "Цифровая экономика Российской Федерации".

По словам представителя пресс-службы Роскомнадзора, в подведомственном предприятии (ФГУП "ГРЧЦ") создан и действует экспертный совет по технологиям искусственного интеллекта. В его состав вошли представители научного сообщества, ведущих профильных вузов и крупных ИТ-компаний. "В рамках ведомственной программы цифровой трансформации предусмотрено создание четырех ИИ-проектов в сферах связи, СМИ, защиты прав субъектов персональных данных. Проекты позволят в том числе повысить эффективность выявления противоправного контента, незаконного использования персональных данных. ИИ-проекты вошли в сценарий развития ведомственной программы.

Ведомственной программой предусматривается формирование двух дата-сетов. Эти наборы данных позволят повысить точность и скорость выявления противоправного контента", - объяснили в пресс-службе Роскомнадзора.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 2 апреля 2021 > № 3694182

Цифровизация - путь к преодолению кризиса

По дан­ным ис­сле­дова­ния Google, Цен­тра под­го­тов­ки ру­ково­дите­лей циф­ро­вой тран­сфор­ма­ции ВШГУ РАН­ХиГС и Цен­тра пер­спек­тивных уп­равлен­ческих ре­шений, в пан­де­мию COVID-19 треть рос­сий­ских ком­па­ний в пер­вой по­лови­не 2020 г. по­нес­ли убыт­ки бо­лее 1,5 млрд руб. Две тре­ти пред­ста­вите­лей биз­не­са приш­ли к вы­воду, что вес­ти биз­нес в но­вых ус­ло­виях тя­жело или вов­се не­воз­можно. 57% оп­ро­шен­ных пред­ста­вите­лей биз­не­са рас­ска­зали, что пан­де­мия по­буди­ла их за­нять­ся циф­ро­виза­цией про­цес­сов.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Значительная часть бизнеса и органов государственной власти запустили процессы цифровизации, которые повысили их внутреннюю эффективность: 54% представителей малых и средних предприятий перевели бухгалтерию в онлайн, а 81% перешли на электронный документооборот. "Уровень цифровизации бизнеса повысился и составляет 50 из 100 возможных единиц. Основными барьерами для цифровизации бизнеса остаются недостаток ресурсов и бюджетные ограничения; значимость этих барьеров увеличилась с началом кризиса", - говорится в исследовании РАНХиГС.

Пандемия привела к росту сектора интернет-торговли. Согласно результатам исследования, за ближайшие четыре года общий добавочный рост российского e-commerce может составить около 4,4 трлн руб., при суммарной величине рынка за это время порядка 23,3 трлн руб.

"Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике, обнародованный правительством РФ в июне, включает около 500 мер, и больше 100 из них относятся к сфере цифровизации и IT. На претворение в жизнь связанных с цифровизацией проектов в 2020 г. и 2021 г. было намечено выделить из бюджета 79,8 млрд и 256,2 млрд руб. соответственно", - сказано в исследовании Google, РАНХиГС и Центра перспективных управленческих решений. Специалисты делают вывод, что кризис увеличил темпы цифровизации сектора госуправления.

В связи с кризисом граждане ищут новые источники дохода с пониманием необходимости получать дополнительное образование или осваивать новую профессию. Такой подход населения привел к росту спроса на образовательные услуги, в том числе и в онлайн-формате. За время пандемии 19% респондентов прошли онлайн-курсы, а 10% опрошенных освоили новую профессию.

Кроме того, повысилась вовлеченность населения в использование цифровых сервисов: треть опрошенных утверждают, что за время пандемии стали чаще пользоваться такими услугами. Это поведение характерно для наиболее экономически активных групп населения - людей в возрасте от 31 до 45 лет. Почти половина населения (45%) испытывает трудности с освоением новых технологий. Готовность и способность быстро учиться, переучиваться, осваивать цифровые технологии демонстрируют в основном жители Москвы, Петербурга и крупных региональных центров. "Для достижения целей цифровой трансформации в масштабе страны государству следует направить свои усилия на то, чтобы население более широко осваивало новые навыки, в первую очередь цифровые", - рекомендуют авторы исследования.

Большинство представителей российского бизнеса - это "цифровые оптимисты" (58%). Эти респонденты позитивно относятся к развитию технологий и уверены, что научные подходы создают новые возможности для бизнеса и цифровизации компаний.

"COVID-19 выступил катализатором цифровизации, которая давно назрела. Но в докризисных условиях большинство компаний ею не занимались. Оно было ориентировано на тактические решения, а не на стратегическую трансформацию", - говорит ведущий социолог Центра подготовки руководителей цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС Павел Степанцов. При этом компании, которые занялись цифровизацией, уже более уверенно чувствуют себя на рынке. Их представители в 1,5 раза чаще позитивно оценивают экономическую обстановку и смотрят в будущее с большим оптимизмом.

По результатам исследования, в четверти российских компаний процессы цифровизации не идут. Чтобы избежать социальной напряженности и усиления экономического неравенства, авторы рекомендуют властям более активно вовлекать граждан и бизнес в цифровую экономику, стимулировать освоение цифровых технологий. Чтобы повысить экономическую стабильность и самостоятельность населения, госорганам, уверены исследователи, целесообразно кооперироваться с основными игроками высокотехнологичного бизнеса и развивать правовое сопровождение цифрового сектора экономики. Наиболее востребованные меры поддержки бизнеса, по мнению авторов опросов: снижение административно-регуляторной нагрузки; финансовая поддержка МСП, которые отстают по темпам цифровизации; гранты и целевые субсидии компаниям, которые готовы меняться и оптимизировать внутренние процессы на основании "цифры"; повышение цифровой бизнес-грамотности рядовых сотрудников; создание единого дата-хаба для бизнеса и органов власти, в агрегации и интеллектуальной обработке открытых данных.

"Исследование Google и РАНХиГС получилось достаточно полным и интересным, - говорит директор по трансформации бизнеса интегратора "Крок" Полина Хабарова. - Единственный недостаток - не учтен один из ключевых аспектов цифровой трансформации: обучение в самом широком смысле этого слова. ИТ прежде всего строится на молодых кадрах, поэтому крайне важно внедрять дисциплины цифровой культуры еще со школы - например, этику поведения в социальных сетях или правила работы с информацией и новостями. Примерами цифровых лидеров по праву считаются Япония, Сингапур, скандинавские страны - у коллег есть чему поучиться, и большинство их инициатив могут быть реализованы в России", - добавила представитель "Крок".

По словам директора по маркетингу компании "Техносерв" Максима Гарусева, одними только цифровыми преобразованиями проблему экономического спада в пандемию не решить, так как в России много традиционных отраслей - в частности, в среде малого и среднего предпринимательства велика доля торговли. "Восстановление после пандемии потребует широкого пакета мер по экономическому восстановлению, а цифровая трансформация бизнеса, повышение уровня освоения цифровых технологий у граждан будут в определенной мере катализаторами преодоления экономического спада", - подытожил представитель "Техносерва".

Центр подготовки руководителей цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС, АНО "Центр перспективных управленческих решений" и компания Google провели исследование в два этапа: качественное интервьюирование и количественный опрос в октябре-декабре прошлого года. В исследовании участвовали госслужащие, представители бизнеса, экономические эксперты. В формате фокус-групп и опросов также привлекали обыкновенных граждан. Всего исследователи опросили 500 представителей компаний, 150 человек были из ИТ-сферы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 2 апреля 2021 > № 3694181

Спутниковый интернет поможет расширить в Кузбассе перечень ископаемых юрского периода

Профессор Сибирского государственного индустриального университета, доктор геолого-минералогических наук Ярослав Гутак с использованием спутникового интернета РТКОММ организует в Кузбассе международные экспедиции в поисках новых мест залегания костей юрских динозавров. Их обнаружение может стать серьёзным научным открытием, значительным вкладом в российскую и мировую фундаментальную науку на стыке двух дисциплин – геологии и палеонтологии.

Несколько лет назад профессор Гутак переехал из города на постоянное место жительства в поселок Чувашка в Горной Шории – удалённый район Кузбасса на юге Кемеровской области. Благодаря сложному гористому ландшафту в окрестностях поселка отсутствует стабильная сотовая связь, поэтому единственная возможность вести полноценную научную деятельность появилась у профессора, когда он подключил в своем доме спутниковый интернет. С его помощью профессор Гутак активно общается с коллегами и, в том числе зарубежными – учеными из Сербии, Швеции, Словакии, работает с электронными архивами, пишет и публикует научные статьи, ведет дистанционные занятия со студентами, в качестве заведующего кафедрой организует работу подчинённых.

"Однажды мне на электронную почту пришло письмо от научного сотрудника Уппсальского университета Мартина Кундрата, который предложил сотрудничество в изучении палентологии Кемеровской области и, в частности, юрских динозавров, первых сибирских тетрапод. Сотрудничество началось и выглядело перспективным, однако системно работать было неудобно – я уже жил в маленькой деревне далеко за городом, а пользоваться интернетом мог только в Новокузнецке. Назрела необходимость подключить интернет по месту моего постоянного проживания. В нашей пересечённой горной местности не было альтернативы кроме спутниковых технологий, ими-то я и воспользовался. – рассказал Ярослав Гутак. – Мы с коллегами тут же спланировали несколько экспедиций в Кузбасс. Некоторые из них уже состоялись – например в 2019 году мы нашли фрагменты девонских кистепёрых рыб. На 2020 год была намечена новая экспедиция по поиску останков динозавров юрского периода, но помешала пандемия. Однако теоретическая часть работы благодаря спутниковому интернету не остановилась ни на день. Когда мы все же отправимся на поиски то, надеюсь, сможем сказать новое слово в науке – найти кости юрских динозавров (диплодокусов) там, где их до нас пока никто не находил. Я мечтаю закрыть маленькое "белое пятнышко" в истории развития жизни в нашем регионе. Но без спутникового интернета как главного инструмента коммуникации и поиска информации моя научная работа здесь была бы лишена смысла. Так что спутниковый интернет открыл для меня окно в мир и держит его открытым".

История профессора Гутака была положена в основу сюжета, снятого в рамках проекта "РТКОММ. Меняем жизнь людей". Презентация проекта для средств массовой информации состоялась в Кемерово 2 апреля 2021 года.

"Мы искренне рады тому, что с момента подключения спутникового интернета жизнь и научная деятельность профессора Гутака изменилась к лучшему, а его мечты и цели получили надежный инструмент инфокоммуникационной поддержки. История Ярослава Михайловича показывает, насколько эффективным может быть использование современных спутниковых решений в самых удаленных и труднодоступных территориях – там, где отсутствует классическая проводная связь. – сообщил, выступая в ходе презентации перед журналистами, генеральный директор РТКОММ Сергей Ратиев. – Проект "Меняем жизнь людей" – часть стратегии развития нашей компании, а социально-ответственная роль лидера среди спутниковых операторов России побуждает нас стремиться к тому, чтобы предоставить массовый доступ к широкополосному интернету и другим услугам связи всем, кому для достижения жизненно важных целей остро не хватает стабильного скоростного доступа во Всемирную сеть, уже давно привычного жителям городов".

Посол проекта РТКОММ "Меняем жизнь людей" в Кузбассе – профессор Кемеровского государственного университета, доктор исторических наук Александр Коновалов подтвердил актуальность современных спутниковых технологий на труднодоступных территориях.

"Мне как историку, изучающему Кузбасс уже около четверти века и коллеге профессора Гутака было крайне любопытно узнать, как меняется жизнь на труднодоступных территориях, посмотреть на то, как можно эффективно организовать не только быт, но и работу практикующего учёного и преподавателя в отдаленном от крупных городов месте жительства. Например, в ходе этой поездки, я своими глазами на приусадебном участке Ярослава Михайловича увидел редкую для нашей местности и климата картину – пышную разросшуюся виноградную лозу со спелыми ягодами – и выяснил, что все необходимые знания о посадке и уходе за капризной южной культурой профессор почерпнул из интернета. Спутниковые технологии помогают ему и в работе. Не выходя из домашнего кабинета, на основе аналитики, собранной с помощью электронных библиотек и архивов, профессор Гутак разрабатывает и выдвигает интереснейшие научные теории, ведет активные дискуссии с коллегами, удалённо преподает студентам. Я чрезвычайно рад тому, что даже в таких труднодоступных районах, как Горная Шория, можно найти способ организовать полноценную жизнь онлайн, воспользовавшись для этого доступными современными спутниковыми решениями", - отметил Александр Коновалов.

Проект РТКОММ "Меняем жизнь людей", уже реализованный в Иркутской области, Красноярском, Алтайском краях и в Кузбассе, запланирован к проведению и в других регионах России на протяжении 2021 года. В фокусе проекта – судьбы и жизни людей, проживающих на труднодоступных территориях, подключивших для достижения важных жизненных целей спутниковый интернет и достигших на этом пути значимых результатов.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 2 апреля 2021 > № 3694179

Ярослав Андреев, продюсер TikTok и YouTube-блогеров о том, как зарабатывать миллионы в соцсетях

Продюсер, рекламный агент блогеров в YouTube и TikTok и создатель крупнейших в России TikTok-домов дал интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу

Биография нашего 37-летнего гостя, TikTok- и YouTube-продюсера Ярослава Андреева, столь самобытна, что лучше просто почитать о нем. А главный редактор Business FM Илья Копелевич поговорил с ним о том, как заработать миллионы в TikTok и YouTube, нравится ли ему музыка, которую он продает, и как ему пришлось соприкоснуться с политикой.

Наш гость сегодня Ярослав Андреев, многим он знаком как Эльф Торговец, это его первое известное имя. А теперь он опять Ярослав Андреев и тоже очень известный человек, поскольку он создатель первого, второго и, наверное, и третьего русского TikTok-дома. Он как Карабас-Барабас из известной сказки, владелец этих по-своему великих TikTok-имен, которых я знаю не много, но Даню Милохина я знаю. А перед этим он был такой же Карабас-Барабас многих YouTube-блогеров.

Ярослав Андреев: Instagram, YouTube — да.

Эта профессия в России почти пока не профессия. Хотя теперь дети, подростки смотрят TikTok, YouTube в меньшей степени, смотрят Instagram, пытаются себя снимать, глядя на этих звезд, в том числе в надежде заработать миллион. Поэтому мы сейчас у вас в первой части нашего интервью попытаемся узнать, во-первых, реально ли это, что для этого нужно, можно ли это сделать самому или это можно сделать только с вашей помощью. Кто в нашем TikTok уже заработал много денег?

Ярослав Андреев: Если мы возьмем Dream Team House, самый популярный дом, то все они заработали намного больше, чем миллион рублей — за последний год, конечно.

Сколько там человек?

Ярослав Андреев: В доме 15 человек, и каждый из них заработал прилично больше. А Даня Милохин — там заработки уровня уже топовых звезд.

Вы создали этот TikTok-дом на свои деньги, вы, наверное, продаете рекламу.

Ярослав Андреев: Я сто процентов продаю рекламу, это в принципе изначально мой бизнес — продажа рекламы у современных артистов, блогеров и так далее. И уже потом это продюсирование, помощь ребятам в чем-то, запуски проектов. Но в первую очередь я продаю рекламу, неважно, это мой эксклюзивный артист или это какие-то внешние ребята. Когда приходит компания — Pepsi, Coca-Cola, BMW, кто угодно — и хочет разместиться у блогеров, я им помогу.

А без вас Даня Милохин стал бы миллионером в смысле личных подписчиков, миллионером в смысле денег? Без продюсера, без поддержки, без раскрутки, без инвестиций?

Ярослав Андреев: Стал бы сто процентов, потому что талант на то и талант, что он должен развиваться. Просто без меня он заработал бы в десятки раз меньше, а путь его был бы чуть дольше. То есть он не так быстро бы пришел к этому, потому что вокруг каждого артиста, вокруг объединения мы собираем команду профессионалов, которые помогают им в чем-то: писать треки, заниматься пиаром, развиваться, отвечать клиентам и так далее, то есть это все-таки профессиональная история, и это не ново. Вы говорите, новая вещь. Ни в коем случае. Это те же самые артисты, что шоу-бизнес раньше, что скоморохи когда-нибудь совсем давно, то есть это просто такой тип личности — артист, они развлекают людей, неважно чем: поют, танцуют, рассказывают шутки, как Comedy Club, или снимают тиктоки.

Ярослав, можно я сформулирую, что для меня нового в этой ситуации, которая, может быть, зародилась год, а может быть, два назад, но очевидной стала именно год назад? Как говорит мой шестилетний ребенок, то, что популярно в TikTok, популярно в жизни.

Ярослав Андреев: В его жизни — да.

Лет десять назад популярным в жизни было то, что показывают по телевизору. Для попадания «в телевизор», конечно, должен быть талант, харизма — все что угодно, но вначале должен был быть продюсер, который этот талант и харизму вытащил откуда-то из небытия, сделал песни, продвижение, сделал так, что эти песни поются вначале на радио, только потом он может шагнуть в телевидение. Без этого продюсера, без всех этих ступенек раньше звезды не загорались. А сейчас кажется, что звезда загорается прямо сама собой. Снял себя на мобильный телефон, взял музыкальный семпл, наговорил слова — потому что петь особо тоже не нужно, разместил — и оно понеслось. Или это все-таки сказка и нет такого билета в будущее?

Ярослав Андреев: Все примерно так. Я не всегда люблю слово «продюсер» в отношении меня, потому что, как и Карабас-Барабас, это некий кукловод. Все-таки продюсеры — это люди, которые забирают все у артиста, и артист делает то, что говорит продюсер. В моем случае это не так. Я прихожу к блогерам, которые уже что-то пытаются делать, и я не запрещаю им что-то делать, я не приказываю, я помогаю им дальше в этом развитии. То есть Милохин уже снимал тиктоки, у него уже было какое-то количество подписчиков. Я просто ему сказал: «Дань, давай мы это сделаем чуть больше, чуть быстрее, чуть лучше, чуть интереснее».

А как вы его нашли, как это состоялось? Как вы познакомились, как состоялся ваш первый договор, может быть, контракт, или контракта и не было никакого?

Ярослав Андреев: Как такового контракта нет, то есть я не забираю имена, авторские права и все остальное. Если завтра Даня придет и скажет: «Я ухожу», — я скажу: «Даня, удачи тебе, спасибо большое!» Он свободен уйти. У меня чуть более легкое отношение к артистам. Год назад я не знал, как работать с TikTok, хотя мы в YouTube и Instagram активно работали, продавали рекламу. И у меня было желание сделать что-то в TikTok. Я верил, что там, где молодежь активно растет, там будущее. Но в TikTok рекламодатели не шли, было мало хайпа, не было каких-то суперартистов. И мы потихоньку просто начали искать интересных потенциальных блогеров, там не было суперзвезд, просто кто что-то делал. Одним из этих блогеров был Даня Милохин, одним из первых, с кем мы начали работать по рекламе, продавая недорогую рекламу, просто что-то мы начинали делать.

Сколько у него примерно было подписчиков на тот момент?

Ярослав Андреев: В Instagram тысяч 300 подписчиков, в TikTok, может, миллион, я боюсь соврать, потому что я не помню. То есть это достаточно, чтобы начать с нами работать.

Это уже достаточно, чтобы зарабатывать, как мы знаем. 300 тысяч в Instagram, я так примерно представляю, дают заработок 300 тысяч рублей в месяц.

Ярослав Андреев: Чуть меньше, он, наверное, зарабатывал тысяч 100-150 в месяц, когда мы с ним начали работать. Это уже достаточно хорошо, но это, конечно, не уровень суперзвезды. И потихоньку начали работать, я предлагал какие-то идеи.

Прошел буквально год. За этот год Даня Милохин стал реально звездой национального масштаба, и даже люди моего поколения, которые очень далеки ментально, культурно и так далее, прекрасно знают хотя бы это имя и даже где-то его видели. Уже не можем не знать. Вы вложили деньги в это?

Ярослав Андреев: Я вкладывал деньги, конечно.

А можете рассказать процесс? Если в нем есть что-то секретное, давайте обойдем суммы.

Ярослав Андреев: Я всем говорю, как в мультике «Кунг-фу панда», секретный ингредиент в том, что его нет. Здесь нет какого-то великого знания из космоса, которое пришло мне в голову, и я вдруг открыл. Все очень элементарно. Мы всегда пытаемся делать новые проекты: запускаем YouTube-шоу, интернет-шоу, в Instagram, в TikTok, и одним из проектов была идея запустить дом блогеров. Позвали совершенно разных ребят, при этом половина этих ребят в течение полугода ушли, не поверив в проект с точки зрения возможностей и так далее, или им просто это перестало быть интересным. В первый месяц я вложил миллиона два рублей: это аренда квартиры, залог, оператор-монтажер, менеджер, какая-то техника, билеты ребятам из разных городов. Во второй месяц я вложил еще миллиона полтора. Вообще, у меня был план — хотя я не писал какие-то бизнес-планы, это скорее была цифра у меня в голове, что я в течение года вложу 10-15 млн на попробовать: получится что-то, хотя бы окупить — будет классно, не получится — ну, какой-то эксперимент в рамках рынка, потому что рынок надо развивать, мы постоянно делаем какие-то такие вещи, просто они, наверное, менее хайповые получаются. Начали вкладывать, начали расти. На ноль, на безубыточность мы вышли где-то, наверное, в июне-июле.

То есть через четыре-пять месяцев.

Ярослав Андреев: Да. Все деньги, которые мы зарабатывали, уже окупали, то есть не нужно было больше докладывать. А с сентября это вышло на хорошую прибыльность.

В TikTok я не знаю механизмов платного продвижения. Они есть?

Ярослав Андреев: Нет. Я тоже не знаю. Мы вообще не вкладывали деньги в продвижение. Я изначально всем говорил, что мы делаем контент, и если наш контент интересен, то мы подумаем, как его продвигать, но, скорее всего, этого делать не надо, потому что, если он интересен, он сам будет расти. А если он неинтересен, то сколько бы мы ни вкладывали, это ничего не даст. И все, что выросло, общий аккаунт в Instagram — почти 5 млн подписчиков, общий аккаунт в TikTok — почти 10 млн, каждый из ребят вырос на миллионы — это все органика, это все благодаря их таланту, непосредственности, позитиву, работоспособности. Я просто чуть-чуть это подталкивал, и вот оно получилось.

Но в YouTube, наверное, не так? В YouTube контент, который создает тот или иной канал, смотрят подписчики канала, в отличие от TikTok. Нет подписчиков — нет роста.

Ярослав Андреев: Не соглашусь. Любой контент — в Instagram, TikTok или YouTube — 50% смотрят неподписчики. В YouTube есть рекомендации. Например, я смотрю Юрия Дудя, но я на него не подписан: он либо появляется в тренде, либо в рекомендациях, либо я просто захожу в поиск. Точно так же и в TikTok. Все равно же у Дани Милохина 12 млн подписчиков в TikTok, они его смотрят, но кто-то смотрит и не из подписчиков, это нормально.

YouTube был вашей предыдущей главной площадкой, но и сейчас остается. Это предыдущая ступень вашей карьеры, которую вы даже не называете ни опытом, ни профессией, а такими постоянными пробами. YouTube от TikTok в этом смысле отличается? Всем же интересно, все хотят иметь канал в YouTube. Про TikTok — понятно, там некуда положить деньги, в отличие от YouTube. В YouTube такие возможности есть. В YouTube, когда вы поднимали и брали каких-то блогеров (кстати, совсем другого характера), вы вкладывали в их продвижение, в то, чтобы были показы, чтобы была подписка, чтобы поднять канал?

Ярослав Андреев: Я никогда не вкладывал деньги ни в какое продвижение, вообще никогда. Ни в YouTube, ни в Instagram, ни в TikTok. Все, что мы делали в рамках продвижения, это коллаборации, когда один блогер рекламирует другого, пиарит, вместе снимаются. Это органично, это как если к вам пришел популярный гость — у вас трафик вырос, у гостя трафик вырос. Это не вложение денег, это вложение ресурса, интереса, вложение в контент, совместные съемки. Но мы никогда не вкладывали деньги. Единственное, во что мы можем вложиться, это, например, если мы выпускаем трек, то мы можем вложиться в рекламу этого трека на iTunes, во «ВКонтакте». И то, наверное, это не так важно. Хороший трек сам выстрелит, а плохой трек, сколько ни вкладывайся, не выстрелит. Но так, чтобы прямо сидели и, как фабрика, куда-то вкладывали деньги — нет. В контент — да: мы придумали шоу, арендовали технику, арендовали что-то еще — камеры, автомобили, самолеты, то есть все, что будет в рамках креатива, заплатили всем зарплаты, сделали шоу — такое бывает. Но мы не вкладываем в продвижение.

Немного про рынок: как он растет? Я имею в виду просто рекламный рынок в YouTube, TikTok, Instagram, там, где вы работаете.

Ярослав Андреев: Каждый год рынок растет примерно в два раза, по подсчетам аналитиков. Не знаю, насколько им можно верить, аналитики обещают, что в этом году рынок будет 25 млрд рублей, именно у блогеров.

Как вы это ощущаете лично с вашими подопечными?

Ярослав Андреев: Наши заработки растут примерно так же, как и рынок, поэтому мы ощущаем, конечно.

Какими путями? Понятно, что в TikTokе есть рекламам TikTok, есть реклама внутри каналов. Что для вас основной канал заработка?

Ярослав Андреев: Даже для тиктокеров основной канал заработка — Instagram. Instagram — это более емкая история для рекламы: можно выложить фото, видео в сторис, ссылочку сделать. Все рекламодатели любят Instagram. YouTube — тоже довольно мощная площадка в рамках денег, они, наверно, стоят рядом с Instagram. TikTok — это процентов десять даже для популярных тиктокеров. Там очень много ограничений от площадки в рамках рекламы, нет внешних ссылок, куда можно перейти, очень скудная статистика, поэтому TikTok скорее для раскрутки медийности, узнаваемости, всего остального. Условно говоря, Милохин раскрутился в TikTok, но теперь его покупают на рекламу на телевизоре, на наружке, на банку с лимонадом, пост в Instagram, шоу в YouTube, куда-то еще, это уже как звезда. Звезда же где живет? Она живет в умах людей, и это по сути самое главное.

Практически в этом году, как, наверное, правильно говорит мой ребенок, популярно то, что популярно в TikTok, а уж потом можно в Instagram затащить, на телевидение, в рекламу.

Ярослав Андреев: Естественно. Милохин вырос в TikTok, у него в Instagram 3 млн подписчиков. Это все аудитория, которая в первую очередь идет из TikTok, а не просто потому что он в Instagram интересный.

Вы говорите, вы отпускаете артистов, в которых вложили деньги, и контрактов у вас с ними вообще нет.

Ярослав Андреев: Мы подписываем какие-то агентские договоры, просто что вот мы работаем на таких условиях, иногда клиенты просят: пришлите, что у вас есть право этого блогера продавать. Но это агентский договор, его даже не надо разрывать, это просто право нас продавать персонажа. Это не история про классическое продюсирование, когда я могу забрать у Милохина его все и ему нельзя снимать, выступать, петь.

То есть, как было раньше, в старой жизни, которую я описывал, например, права на песни — это все для артиста, и мы знаем эти истории, когда артист поругался с продюсером, он выходит голый, лицо его известно, но петь ему нечего.

Ярослав Андреев: Да. Еще и имени у него нет. То есть он может если вдруг делать что-то новое, то под другим именем. У нас такого не существует, у нас артист уходит со всем своим багажом. Мы можем, конечно, договориться, что с какого-то багажа мы должны получать процент, так как мы вложили в трек или клип или что-то еще, но это как кому комфортнее. Если артист вдруг завтра проснется и решит, что я ничего ему не должен, он мне ничего не должен, он просто уходит, я не буду с ним судиться или ссориться, потому что я больше потрачу нервов и энергии на то, чтобы попробовать его заставить что-то сделать (он этого все равно не сделает), чем выиграю. Поэтому проще отпускать.

Музыкой вы ведь занялись только год назад, именно с TikTok.

Ярослав Андреев: В мае. Совершенно случайно в мае мы записали трек.

Вам лично нравится? Вам сейчас 37 лет, вы меня на 13 лет младше, но вы уже далеко не 15-летний подросток, которые делают кассу этой популярной, совершенно новой музыки. Лично вы что слушаете? Что вы любите слушать?

Ярослав Андреев: Я ничего не люблю слушать. Я слушаю все подряд, и для меня это все ровно, то есть нет ни одной музыкальной группы или трека, которые бы я переслушивал и подумал: «Да, я хочу на концерт этой группы, я восхищаюсь». Я восхищаюсь людьми, но я не восхищаюсь творчеством как таковым. Но я хотя бы чуть-чуть начал слышать музыку, до этого я даже не слышал совершенно. Есть трек, и я не понимал, плохой это трек или хороший, я не мог сказать, выстрелит он или не выстрелит.

Как вы сейчас это понимаете?

Ярослав Андреев: Как цифры, как математика, как будто я вижу не то что формулы, я слышу мотивы, которые сейчас популярны, и я понимаю, что, наверное, эти мотивы или этот трек более-менее где-то рядом с тем, что людям заходит. Но я сам не творец, и я не фанат музыки. Я могу в машине ехать без музыки, могу включить любое радио, будет играть любая музыка, я не прибавлю, не убавлю, мне все равно.

Какой удивительный музыкальный продюсер. Музыкальный опыт-то у вас буквально год. Вы еще были в Little Big.

Ярослав Андреев: Да. Во-первых, я там был участником, я там был «тотемным животным», можно сказать. Мистер Клоун — это некий персонаж, и опять же это был не я, это мое некое альтер эго. Мистер Клоун на сцене — это мое альтер эго. Он мог послать куда подальше аудиторию, показать фак, веселился, кричал. Я более сдержанный. И это было весело. Но я не пел, я не писал треки, я просто участвовал как один из ребят как-то морально на сцене. Слово «сопродюсер» плохое, я просто был командный игрок. И мы с ними что-то делали, это было очень весело и классно. И это было тогда, когда никто не верил в них, все считали их какими-то странными персонажами.

Вы сказали, ничто вас особо не привлекает ни в какой музыке, какой она ни будь. А нет такой, которая раздражает? Может быть, вам текст какой-то нравится? Все-таки сейчас вы выбираете музыкантов, артистов, но там есть хоть капля чего-то личного, вашего отношения?

Ярослав Андреев: Мне надо, чтобы мне просто нравился человек с точки зрения его работоспособности или отношения к людям. Если артисты относятся к любым другим профессиям и людям неуважительно, то я не буду с этим артистом иметь никаких дел, мне просто это претит. Это вопрос не про музыку, но для меня это тоже важно, это как часть артиста. Для меня важно это уважение, открытость. Если артист в своих треках будет гадкими словами поносить женщин, кого-то на расовой почве, что-то еще, скорее всего, я постараюсь держаться подальше. Я считаю, творчество может быть любым, но просто в моей жизни это не совсем правильно. Не в смысле что нельзя материться или шутить над чем-то, но просто как будто бы это творчество не должно быть негативным или плохим. Но в целом, если этот артист позитивный, работоспособный — это самое главное, мне кажется. Работоспособность — это то, чему очень сложно учиться. Я помню себя в молодости, я был ленивым раздолбаем, все просыпал, везде опаздывал, ничего не хотел, все возможности я просирал и, конечно, много упустил. И сейчас я стараюсь брать тех, кто работоспособный.

Ярослав, но все-таки вы же не клерка в банк выбираете, чтобы он был вежливым, политкорректным, чисто одевался, вовремя приходил на работу, из этого не сделаешь звезду. Вы же как-то их выбираете, должно быть что-то еще.

Ярослав Андреев: Яркий, интересный персонаж, который уже что-то делает. Как в шоу «Голос» не берут людей, которые не умеют петь, все равно уже нужно взять кого-то, кто поет. Я так же выбираю.

Кстати, в TikTok, чтобы быть знаменитым певцом, не надо особо петь, у всех без этого обходится.

Ярослав Андреев: Но все равно нужно быть классным, харизматичным, чтобы на вас подписались. Кажется, с одной стороны, они просто там танцуют и кривляются и вроде бы каждый так может. Но если так каждый может, почему мы с вами не там? А потому что мы так не можем. Вроде просто, но одновременно сложно. Нет простых решений ни для чего. Я знаю, как другим это сделать, но я сам, как бы ни старался, не стану ими. То есть в них что-то есть. Я просто смотрю, чтобы они уже что-то делали, чтобы у них росла аудитория и чтобы от них веяло какой-то открытостью, чтобы они нравились людям. Даня Милохин — не самый простой персонаж, с довольно сложной жизнью. Но даже когда он кого-то посылает куда подальше, как будто бы он делает это как-то так мило и классно, что люди не обижаются. И ты понимаешь: да, он будет нравиться людям. И при этом он самый работоспособный, он меньше всех блогеров, кого я знаю, спит, он больше всех работает. И когда у него нет какой-то съемки или чего-то еще, он начинает менеджеров задалбливать словами: давайте поедем что-то сделаем, а поехали туда, а давайте еще. Он все время жаждет делать, поэтому он звезда.

У вас сейчас много людей просится в ваши TikTok-дома, в Dream Team House?

Ярослав Андреев: Это какое-то сумасшествие, как на распродаже. Бесконечное количество просятся, причем очень много людей даже за деньги: мы готовы заплатить, только возьмите, пожалуйста, мою дочку, меня, мою жену, мою девушку. Большое количество людей.

Как вы с этой очередью справляетесь?

Ярослав Андреев: Очень просто: я не беру.

То есть вы берете только тех, кого сами нашли?

Ярослав Андреев: Тут даже немножко интереснее. Если мы говорим про Dream Team House, то не я беру, а сами участники берут. Их сейчас 15 человек, если они хотят взять кого-то, они делают голосование. У каждого из нас один голос, даже у меня один голос. И если вдруг хотя бы один против новичка — все, шансов нет. Если все категорически за, тогда берут персонажа.

А просмотр поступивших резюме вообще не происходит? Только если кто-то кого-то где-то увидел, нашел?

Ярослав Андреев: Да, увидел, услышал.

То есть инициатива, которая только из самого хауса исходит? А стучаться в дверь...

Ярослав Андреев: Это бесполезно. Это именно сам хаус где-то увидел интересного персонажа в TikTok, на улице, в Instagram, где-то еще, приходит и говорит: «Что вы думаете?» И другие говорят: «Слушай, интересно, давай последим месяцок». И вот так потихоньку набрались эти ребята.

Они ведь почти все пришли несовершеннолетними?

Ярослав Андреев: Неправда, они почти все пришли совершеннолетними. Наверное, в Dream Team у нас был только один несовершеннолетний, и он продержался недолго.

А в принципе он может у вас появиться? Совершеннолетие — это юридически важное понятие: человек пошел куда-то зарабатывать, жить в другом доме с каким-то дядей Ярославом, Эльфом Торговцем.

Ярослав Андреев: Я там не живу, слава богу.

Вы ответственный за жилплощадь, за еду и прочее. А могут ведь и вообще какие-то отроки появиться?

Ярослав Андреев: Да, но нет.

18 лет — это хотя формально совершеннолетний, но на самом деле все равно дети.

Ярослав Андреев: Мне кажется, все дети. Очень странно думать, что мы вдруг взрослые. Мы всегда дети, мы всегда любознательные. Может быть, чуть меньше дети, чем они. Я вряд ли могу себя назвать очень взрослым.

Они богатые дети.

Ярослав Андреев: Это да. Конечно, несовершеннолетний может быть частью чего-то. Мы работаем с несовершеннолетними блогерами в том числе. Но, оказывается, помимо юридических вещей в подкорке у людей сидит, что как будто бы, когда им исполняется 18, включается тумблер чуть большей ответственности. Не в смысле что они прямо очень ответственные, но как будто они такие: «А, я не только делаю, как мама и папа говорят, и с ними ругаюсь, а еще и сам начинаю за себя отвечать». И по опыту последнего времени мы стараемся с молодыми до 18 не работать, а работать все-таки с более возрастными. Хотя и с ними довольно много приколов, конечно.

Вот они вдруг начинают получать большие деньги. Я читал про ваше детство и молодость, вы с 22 лет неожиданно начали зарабатывать, торгуя тем, о чем я узнал, только читая про вас, — игровой валютой. Я, честно говоря, дальше «Тетриса» вообще не продвинулся.

Ярослав Андреев: Все нормально. Я продавал кубики в «Тетрисе», можно так считать.

Игровой бизнес устроен так, что он продает игрокам всякие штучки. А потом те, кто их накупил, хочет продать, и это была первая ваша находка, причем никто не додумался делать это до вас. Все-таки в 22 года вы начали зарабатывать приличные деньги, не огромные. А они — огромные.

Ярослав Андреев: И при этом мне деньги давались с трудом, то есть мой путь к этим деньгам и тому, чтобы удержать их, был намного сложнее, чем у ребят. У них путь легче. Не в смысле что им легко — все равно нужно постоянно работать, с головой дружить и так далее, но, конечно, им чуть легче.

Может быть, им вообще пока не давать деньги, положить на счет эскроу? Потому что это опасно.

Ярослав Андреев: Если им не давать денег, как они научатся с деньгами управляться? Лучше им дать все их деньги и сказать, что стоит с ними сделать, как потратить, как не потратить, и пусть они сделают глупость первый раз, второй раз, десятый раз. У них часто бывает, что они заработали много и через две недели сидят без денег, им даже на такси не хватает, на поесть. Они приходят и говорят: «Ярослав, хотим денег». Я говорю: «А я все вам выплатил, нет рекламы, ждем, когда будет приход». И каждый следующий такой раз начинает их учить. Каждый следующий раз, когда они потратили все деньги на Gucci, Louis Vuitton, тачки и прочее, их начинает учить, что не только в этом есть смысл. И поэтому я их ни в чем вообще не ограничиваю, это их право. Я говорю: «Вот, ребят, вы заработали. Я вам даю ваши деньги, — перечисляю им на счет и даю рекомендации, как с ними поступить, — но дальше решаете вы».

Но эксцессов нет? И кстати, они, наверное, по-разному зарабатывают. И в этом возрасте, как правило, очень часто люди не готовы к тому, чтобы не сносило крышу, говоря простым языком.

Ярослав Андреев: Во-первых, люди никогда не готовы, чтобы не сносило крышу. Сносит крышу всем. Если человек 50 лет живет, работает и вдруг в 50 лет начинает зарабатывать не 10 тысяч, а миллион, ему точно снесет крышу. И не факт, что снесет лучше. Все мы проходим огонь, воду и медные трубы. Медные трубы — это, по сути, про успех, про деньги, про власть, про влияние. Всем нам сносит крышу так или иначе.

Вам сносило?

Ярослав Андреев: Конечно. Это приходит периодически. Первые сносы были, когда я начал зарабатывать в 20 с чем-то, и я вдруг открыл формулу успеха: я больше никогда не буду бедным. Все бедные — глупые, а я все понял, я понял, как это работает. Я теперь классный, я потрясающий. И через какое-то время я теряю все. Ошибки бизнеса, очень больно. Больнее не зарабатывать мало, а больнее зарабатывать хоть что-то и снова возвращаться. И вдруг я такой: а я на самом деле не самый умный и классный. Мне где-то повезло, где-то я старался, но это не про это. Я все понял, больше такого не повторится. И что в следующий раз происходит? Оно повторяется. Денег чуть больше, крышу сносит чуть больше, начинаешь себя вести немножко наглее. Официантам можешь нахамить, охранникам. Можешь накричать на сотрудников: какого черта ты такой, ты должен. И оно проходит. У кого-то проходит быстрее, у кого-то проходит медленнее. И проявляется это по-разному: где-то в цинизме, где-то в высокомерии, где-то в хамстве. У меня было какое-то ощущение, что мне все вокруг должны. Я был уверен, ведь это же я, вы что, вы мне должны, я же молодой миллионер, вы что, не понимаете? И оно проходит. Кто-то получает урок от жизни, кто-то просто здравомыслящий. Я не скажу, что меня прям колбасило очень сильно, слава богу. Но перематывая назад, начинаешь вспоминать какие-то моменты, за которые мне, с одной стороны, стыдно, а с другой стороны, я благодарен. Я благодарен за все те моменты, которые были, за то высокомерное поведение, которое у меня было. Сейчас я могу если не на 100%, то в большей степени это убирать. Не кичиться этим, не говорить: я ни за что не пойду в метро с этим сбродом, я только на тачке. Нет, я скажу: ребята, вы все классные. И плюс блогеры меня этому учат, я начинаю их всех любить, они все разные, все клевые, людей начинаю любить. И я пытаюсь это объяснить ребятам. У кого-то получается сразу, у кого-то нет, кто-то звездит, конечно. Допустим, Даня Милохин, наоборот, был большей звездой в начале, вел себя максимально мерзко. Люди ревели, плакали, говорили, что не могут с ним работать. Он был омерзителен. А сейчас он стал намного лучше в рамках отношений. Кто-то иначе. Кто-то начинает говорить: а я это делать не буду, я не хочу, до 12 я не встану, вы что, я же звезда. Ничего страшного, мы с этим работаем. Это абсолютно нормально.

Кто-нибудь уже ушел из Dream Team House в свою совершенно самостоятельную жизнь?

Ярослав Андреев: Многие. У нас уже шесть или семь блогеров ушли. Или их ушли, или они ушли.

«Их ушли» — это за что? Вы решаете, да?

Ярослав Андреев: Коллектив. Еще раз повторю, это очень важно: это ответственность. Я их учу ответственности. Я говорю: «Ребята, смотрите, если блогер не работает, или блогер бухает, или не появляется в доме, вам решать, вы принимаете его таким и вас это устраивает или вы не хотите с ним работать». Какие были основные моменты? Кто-то просто перестал вообще что-либо делать. Не снимается на общий аккаунт, на личный, не снимается с ребятами, не поддерживает релизы треков или что-то еще. И ребята-блогеры приходят и говорят: «Слушай, кажется, так нельзя делать». И слово за слово, они решают и говорят: «Давай месяц поработаем, ты исправишься». Не исправляется — они приходят и говорят: «Мы все вместе решили, что нам не по пути».

Все-таки вы взрослый над ними, наверное, как-то вы немножко направляете этот коллектив. Ни один коллектив не живет без лидера, иначе его нет.

Ярослав Андреев: Конечно, 100%. Я направляю их, но я за них не решаю, то есть я поднимаю вопросы. Если, допустим, кто-то набухивается, пробует наркоту, что-то еще и постоянно не появляется в доме, я приду к коллективу и спрошу: «Ребята, нужен ли вам такой человек, который портит коллектив и еще и не работает? Задайте себе этот вопрос. Если вы мне скажете, что нужен, — оставляйте. Если скажете, что не нужен, давайте сядем все вместе, обсудим, что с этим делать». Я их направляю, но я за них не решаю. Финальная ответственность за ними. Как хотят, так и распоряжаются временем, рекламой, деньгами — чем угодно.

Теперь политика.

Ярослав Андреев: Моя любимая тема.

Я читал все, что вы отвечали на примерно одни и те же вопросы про это. Там, где есть массовая аудитория, это всегда неизбежно политизируется, хотите вы того или нет. Я знаю, что вы не хотите, но никуда не деться от этого.

Ярослав Андреев: Я не хочу, но я никуда не деваюсь. Я разделяю какие-то интересные госпроекты: выпускной, День города, елка, конкурс «Капитаны», «Лидеры России». Или нацпроект «Экология», например, потрясающая вещь, считаю, ее нужно поддерживать. И если это все хорошо и классно, я говорю: «Ребята, мы готовы делать что-то, что будет позитивно». И я не вижу ничего плохого в том, чтобы работать с государством. Но как только включается машина пропаганды — не голосуй за этого, голосуй за этого, иди на митинги, не иди на митинги, я стараюсь быть от этого в сторонке. У меня есть мои личные предпочтения, но я делаю все-таки сервис. Это как завтра мне «Мегафон» скажет: если вы за этого, мы вам отключим связь. Я стараюсь не лезть, я стараюсь быть аполитичным. И самое главное — это все-таки интересы моих подопечных. В 18-20 лет мало кого интересует политика.

У вас есть и другие подопечные в YouTube, гораздо более взрослые. Причем это вообще другая опера, там песен нет. Там как раз общественно-политическое, социальное высказывание. Целый ряд в меньшей степени известных мне, но хорошо известных YouTube-аудитории. А там разные темы заходили. Это мы сейчас, наверное, перелистываем страницу на год назад, не самое актуальное.

Ярослав Андреев: Да и сейчас можно. Ребята тоже сейчас все, что происходило, освещали, рассказывали, конечно.

Тогда, скажем, в 2018 году про вас писали, поскольку вы продюсер, что многие ваши именно блогеры очень радуются похорошевшей Москве.

Ярослав Андреев: Самое забавное, это были не многие, их было, по-моему, три или четыре. Просто они были заметные, да. И это очень забавно, когда идет утрирование. Но, конечно, такое было, не скрываю совершенно. Москва реально похорошела, ничего плохого в этом не вижу.

Хорошо. К вам вообще приходят поздороваться, познакомиться, пообщаться, как-то прощупать вас люди, которые у нас отвечают за политику?

Ярослав Андреев: Да, конечно. Странно, если бы я сказал «нет, я не понимаю, о чем вы». Конечно, да.

А когда вы им рассказываете, что вы не то что контентом не рулите, а вы даже единолично из вашего TikTok-хауса резидента изгнать не можете? Приходится вам говорить: вы знаете, я тут вообще не при делах, я тут ничего не могу сделать?

Ярослав Андреев: Я поясняю одну очень важную вещь, я всем говорю: «Мы развлекаем». Все, что происходит в интертейменте, это развлечение. Развлечение бывает разным. Даже Николай Соболев, который рассказывает про митинги, дворцы или что-то еще, это все равно интертеймент про развлечения. То есть у него нет задачи свергнуть власть или поддержать ее. Ему эта тема интересна — он ее рассказывает. Завтра ему будет интересен, например, чемпионат мира по футболу, он его будет обозревать, то есть это некое развлечение. И у каждого из ребят есть своя личная позиция. Если это его личная позиция, какой смысл с ней как-то работать? Это его позиция, он имеет право — пока законом это не запрещено — рассказывать свою позицию. Я в это не лезу совершенно.

Но понятно же, что вы можете на них оказать влияние.

Ярослав Андреев: Да, и я не буду. Вот вы приходите с какими-то запросами, вопросами, я говорю: «Мы про развлечения, я не буду». Один говорит за, другой против, это их право, я ни в коем случае не буду им запрещать или, наоборот, не буду говорить «делай так». Это их выбор. У меня 300 блогеров, у каждого своя голова, каждый по-своему что-то считает, пожалуйста. Но если у вас есть какой-то интересный, классный, позитивный проект и мы его делаем хорошо, открыто и за него не стыдно, мы можем обсудить. Но этот проект не должен никаким образом быть пропагандой, это важно. То есть если вдруг вы просите прийти, показать красивый парк — мы расскажем про красивый парк. Если вы просите сказать, благодаря кому этот красивый парк — это уже пропаганда. Конечно, есть тонкая грань. И чем больше я в этом работаю... В 2018-м, три года назад, все были моложе, чуть глупее, какие-то вещи не понимали. Наверное, стоило тогда притормозить эту историю. Хотя опять же я лично ничего плохого не вижу, искренне, именно в этой истории. Мы не топили за кого-то, мы рассказывали какие-то позитивные вещи. Но, наверное, сейчас я бы так уже не делал.

А еще интересно, я не собираюсь вас прессовать на эту тему…

Ярослав Андреев: Если что, можете прессовать, я не против.

Нет, я собираюсь быть честным перед аудиторией, потому что все те же самые вопросы вы наверняка могли бы задать и мне. Поэтому будем оставаться джентльменами в этом плане, пусть нам лучше больше верят в рамках того, что мы сказали. Мне кажется, все-таки у нас есть какая-то политика в стране, потому что у нас есть соцсети, в соцсетях люди собирают аудиторию, в общем-то, самостоятельно. А это и есть управление массами, политикой и так далее. Это преамбула. Самое важное другое. Когда приходят к тем, кто уже влияет, в частности к вам, это разговор-диалог, это разговор-предложение или бывают попытки разговора с элементами давления?

Ярослав Андреев: Все три варианта правдивы. Это бывает просто диалог. Это бывает предложение. Это бывает давление, когда приходят и говорят: «Если вы не сделаете так или сделаете так, то у вас будут проблемы». Когда это диалог, я говорю: «Ребята, я открытый человек, я с радостью общаюсь со всеми, давайте сядем и обсудим. Расскажите, я, может, чего-то не понимаю». Если это предложение, я говорю: «Без проблем, мы обдумаем предложение, предложим блогерам, подумаем, какие здесь есть плюсы, минусы, риски, зашквар это или нет. И мы ответим». Это коммерция, это обычная реклама. Если это давление, то раньше я, возможно, еще пытался как-то договариваться, говорить: «Ребята, давайте как-то здраво». Сейчас у меня позиция всегда простая. Если пытаются на меня хоть немножко надавить, то тот, кто пытается надавить, прямым текстом идет куда подальше. Мне совершенно неважно, что вы потом будете делать, но я не готов общаться с теми, кто в современном мире, когда существует язык, социальные сети, разговор, пытаются давить. Я говорю: «Ребята, делайте что хотите со мной, я на давление не ведусь. Как только вы на меня давите, я перестаю с вами общаться, вы мне неинтересны. До свидания».

И вас с миром отпускают? А вообще, надавить на вас можно? Я имею в виду, что все-таки у вас бизнес, есть какие-то точки.

Ярослав Андреев: А что они могут сделать? Я ни за кого не агитирую, ни против, ни за. Я занимаюсь бизнесом. Забрать бизнес? Но я не завод, понимаете.

Нет, вы не завод, но вы канал проводки рекламных бюджетов. Например, могут надавить на рекламодателей.

Ярослав Андреев: Кстати, пара госкомпаний прекратили работать. После пары историй к ним пришел приказ, что с WildJam работать нельзя, и нам менеджеры этих компаний сказали: «Извините, но у нас такая история». Я говорю: «Ничего страшного, я все понимаю». Но я не могу сказать, что это давление, это просто такая политика у кого-то там.

Тогда я сделаю вывод, а вы подтвердите его или нет. Находясь уже в этой ответственной позиции, — потому что так или иначе вы общаетесь, влияете, кормите людей, которые имеют большую аудиторию, соответственно, связаны с ними, — ощущаете ли вы себя по-прежнему свободным человеком? Таким же свободным, как тот, который когда-то организовал продажу игровой валюты?

Ярослав Андреев: Во-первых, слово «свобода» мне не очень нравится, потому что люди почему-то это ставят... Что такое свобода? Я гражданин России, у меня есть паспорт, я не могу взять и улететь, куда я хочу. Я свободен или нет? Хороший вопрос.

Нет, в своей роли, в своей профессии, в своем предназначении, которым вы занимаетесь.

Ярослав Андреев: Мне кажется, я максимально свободен, насколько это возможно, учитывая, что я очень ответственно отношусь к своим сотрудникам и блогерам. То есть я просыпаюсь чуть пораньше и ложусь чуть попозже, потому что я знаю, что мне нужно их кормить, мне нужно делать бизнес и сервис. Я не знаю, свобода это или нет, потому что я сам на себя какие-то ограничения накладываю. Но это точно не ограничения внешние. То есть нет такого, что я проснулся и подумал: наверное, я это не сделаю, потому что кто-то что-то подумает или кто-то что-то сделает. У меня коммерческий бизнес, у меня бренды коммерческие, мы делаем для них размещение у блогеров, я занимаюсь этим. Меня в этом не ограничивают. Мне нужно выиграть тендер — мы идем в тендер, участвуем. Проиграли — не получилось. Выиграли — хорошо. Я не чувствую, что мне налево нельзя, направо нельзя. Я довольно свободно себя в этой стране ощущаю, правда. Мне хорошо. Я понимаю, что многим нехорошо, и мне это не нравится, хотелось бы, чтобы всем было хорошо. Но мне комфортно и свободно.

Илья Копелевич

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 2 апреля 2021 > № 3688483 Ярослав Андреев

Состоялось заседание Общественного совета при Минэнерго России

Анастасия Бондаренко приняла участие в заседании Общественного совета при Минэнерго России, в рамках которого участники обсудили итоги деятельности Министерства и функционирования отраслей ТЭК в 2020 году, а также ключевые цели и задачи на 2021 год.

«На развитие ТЭК в отчётном периоде оказала влияние эпидемиологическая обстановка, которая спровоцировала глобальное падение мирового спроса на основные виды энергетических ресурсов. Ситуация сложилась действительно непростая, но не критическая. В настоящее время ТЭК продолжает в полной мере выполнять свои обязательства перед потребителями, внося свой вклад в обеспечение социально-экономического развития страны», – отметила статс-секретарь – заместитель Министра энергетики России.

По её словам, в этот непростой период немало важным оказалась поддержка самих организаций ТЭК, для чего по поручению Президента России Минэнерго России был сформирован перечень из 112 системообразующих компаний, оказывающих существенное влияние на развитие экономики страны и являющихся крупнейшими работодателями в своих отраслях.

Анастасия Бондаренко также отметила, что сегодня перед отраслями ТЭК стоят новые масштабные задачи, решать которые предстоит в ускоренные сроки, чтобы достойно пройти текущий волатильный период и войти в новый цикл устойчивого развития.

«Приоритеты развития ТЭК на долгосрочную перспективу закреплены в утверждённом в прошлом году ключевом документе стратегического планирования – Энергетической стратегии Российской Федерации до 2035 года. На ее основе сформирован ряд отраслевых стратегических документов ТЭК. В частности, в прошлом году принята Программа развития угольной промышленности на период до 2035 года, подготовлены проекты Генеральной схемы развития нефтяной отрасли России на период до 2035 года, Генеральной схемы развития газовой отрасли до 2035 года, а также Стратегии развития электросетевого комплекса до 2035 года. Кроме того, важным событием прошлого года стало утверждение плана мероприятий «Развитие водородной энергетики в Российской Федерации до 2024 года», – рассказала она.

В завершении своего выступления Анастасия Бондаренко обозначила ключевые цели и задачи Минэнерго России на 2021 год, среди которых снижение уровня воздействия отраслей ТЭК на окружающую среду и климат, внедрение новой модели социально ориентированной газификации регионов страны, обеспечение надёжности функционирования энергетических систем и объектов электроэнергетики, совершенствование биржевых механизмов торговли моторными топливами, газом и угольной продукцией.

Вторым вопросом повестки заседания стало обсуждение изменений в план деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на период 2019–2024 годов.

По итогам состоявшейся дискуссии члены Общественного совета одобрили работу Минэнерго России в прошедшем году и ключевые цели и задачи ведомства на текущий год, а также поддержали внесение изменений в план деятельности.

Россия > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 2 апреля 2021 > № 3686492 Анастасия Бондаренко

О стройнауке — профессионально

Почему теория должна быть обязательно проверена практикой?

В 2020 году старейший в стране научно-исследовательский центр (НИЦ) «Строительство» пережил настоящее возрождение: за год объем выполняемых организацией работ вырос вдвое и превысил 2 млрд рублей. Чем объясняется экономический подъем и с какими проблемами в целом сталкивается отраслевая наука — об этом и многом другом «Стройгазете» рассказал заместитель генерального директора НИЦ «Строительство» по научной работе, доктор технических наук Андрей ЗВЕЗДОВ.

В основе — комплексный подход

«СГ»: Андрей Иванович, прежде чем говорить о нынешнем положении дел, давайте обратимся к корням, из которых вырос ваш коллектив.

Андрей Звездов: Готовясь к 95-летнему юбилею НИЦ «Строительство», мы недавно нашли подлинные документы, которые подтвердили, что наша история началась 2 апреля 1927 года с решения Президиума Высшего совета народного хозяйства СССР о создании Государственного института гражданских, инженерных и промышленных сооружений. Наш коллектив сформировался таким образом, что в него вошли три института, хорошо известные и в стране, и в мире — Центральный научно-исследовательский институт строительных конструкций имени В. А. Кучеренко (ЦНИИСК), Научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт бетона и железобетона имени А. А. Гвоздева (НИИЖБ) и Научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт оснований и подземных сооружений имени Н. М. Герсеванова (НИИОСП). Все они были головными в Госстрое СССР и награждены орденами Трудового Красного Знамени. Их объединение позволило решать научно-технические задачи в комплексе. Начиная с нуля, строительными объектами занимается НИИОСП, который исследует подземное пространство, основания и фундаменты, ЦНИИСК изучает металлические, деревянные и каменные конструкции, утеплители, все виды растворов и фасадные системы, а НИИЖБ — бетон и железобетон как основной строительный материал.

Три крупнейших института непрерывно разрабатывают нормативно-техническую базу для строительства, участвуют в научно-техническом сопровождении проектирования и строительства практически всех сколько-нибудь значимых объектов в стране. Три кита, на которых базируется наша основная деятельность и которые мы сейчас начали активно развивать, — это оказание научно-технической помощи строительству в сейсмически опасных районах, в условиях вечной мерзлоты и разработка современных строительных материалов и изделий.

Комплексный подход позволяет нам взаимодействовать с крупным бизнесом и регионами: среди наших заказчиков — Газпром, РЖД, Транснефть, Роснефть, Норникель. Сейчас, например, мы задействованы в реновации Норильска и устранении тех проблем, которые есть у Норникеля в этом регионе в связи с движением грунта на вечной мерзлоте; там мы готовимся обследовать практически все объекты с целью принятия решения об их дальнейшей эксплуатации. Большие проекты реализуются нами и в сейсмически опасных районах. Например, в Южно-Сахалинске мы обследовали аэропорт и дали рекомендации по его восстановлению, а в Иркутской области примем участие в реновации жилья. И таких примеров много.

На днях у нас появился такой крупный объект, как реконструкция главного здания Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова (МГУ). Деньги на нее выделены серьезные, работа предстоит огромная, и сегодня я с уверенностью могу сказать: нет ни одной организации, кроме нашей, которая этот вопрос взялась бы решать в комплексе. Предстоит диагностировать состояние знаменитой высотки, определить сохранность материалов, из которых она построена; затем следует проверить основания и фундаменты, нагрузки, связанные с перепланировками, на основе этой информации создать математическую расчетную модель здания и сделать выводы о том, какие надо принять технические решения — и только потом можно будет выполнить проектирование и пройти госэкспертизу.

«СГ»: Какими уникальными компетенциями для этой работы обладает ваша организация?

А.З.: У нас сегодня 56 различных лабораторий, но сказать, что решающую роль сыграет одна из них, нельзя: уникальность нашего центра — в комплексности, ведь НИЦ «Строительство» выполняет объединяющую функцию. Когда он заключает контракт, то в его реализации участвуют все три института, а координация осуществляется из центра. Мы так работали, например, на столичном комплексе «Зарядье», где очень плотно взаимодействовали все три института. Так будет организована и реконструкция главного здания МГУ: основаниями и фундаментами высотки займется НИИОСП, многочисленными металлоконструкциями — ЦНИИСК. В ЦНИИСК есть лаборатория, которая параллельно считала практически все особо сложные объекты московской олимпиады и чемпионата мира по футболу, в том числе и новые аэропорты, строившиеся к чемпионату мира. Во всем мире существует такая практика: если объект ответственный и технически сложный, то он проектируется параллельно двумя-тремя организациями, формирующими математическую модель объекта, и выполняющими расчет по ней независимо друг от друга, а потом сравниваются полученные результаты. Если они совпадут, значит, все замечательно, а если нет, то в расчеты необходимо внести коррективы.

Очень многое зависит от выбора расчетной модели. Например, именно из-за нее возникла проблема с реконструкцией Дворца спорта «Мегаспорт» на Ходынке в Москве: когда проектировщики рассчитывали ее по своей математической расчетной модели, тогда еще не принято было считать два раза. Я не хочу сказать, что они ошиблись, ведь в машину что заложишь, то и получишь; они создали свою модель и получили свой результат. Но когда мы посчитали на основе нашей модели, то оказалось, что в их расчете есть слабые звенья, которые при определенных условиях представляют из себя опасность. Мы доложили об этом московскому правительству, но пока оно принимало решение, «Мегаспорт» уже построили и ввели в эксплуатацию. С тех пор прошло больше десяти лет, и когда здание было решено реконструировать, мы опять сделали расчет, по которому получалось, что проведение всех предлагаемых работ экономически нецелесообразно. Нам было предложено найти оптимальный вариант реконструкции, и мы нашли компромиссное решение, которое позволило существенно повысить надежность здания без чрезмерных затрат средств и усилий

Интересно получается

«СГ»: У НИЦ «Строительство» нет прямого бюджетного финансирования. Как же вашему коллективу удалось всего за год кратно увеличить объем хоздоговорных работ в условиях экономического спада?

А.З.: Действительно, до прошлого года у нас несколько лет подряд снижалась эффективность работы: падали объемы, выработка, выручка. В 2019 году мы умудрились вообще стать убыточными — впервые за всю историю центра. Но в том же году к нам пришел новый генеральный директор — доктор экономических наук Виталий Геннадьевич Крючков, он быстро выстроил правильные экономические взаимоотношения в коллективе, — и мы за год довольно быстро встали на ноги.

В нашем центре заложена очень прогрессивная система оплаты труда: есть базовая оплата — относительно небольшие оклады, которые организация обязана заплатить при любых обстоятельствах. Но при этом у нас нет ограничений на величину зарплаты сотрудников: если ты имеешь большой объем работ, приносишь в общую копилку значительные средства, то можешь получать в месяц миллион и более. Так вот, у прежней администрации почему-то все время не хватало средств на выплату заработанных учеными денег. Естественно, они не понимали, как это так: деньги вроде как пришли на счет организации, а куда они делись, никто не знает. И если на бумаге деньги есть, а вживую их нет, то никто не будет работать в полную силу, ведь давно уже известно: если хочешь угробить организацию, первым делом перестань платить людям заработанные деньги.

«СГ»: Разбегутся?

А.З.: Нет, моментально перестанут работать на данную организацию. Ученые отличаются тем, что, если им не платить, то они не разбегаются. Они же работают головой — и поэтому продолжают работать, сидя у себя за столом, но на самом деле уже в другом месте. В нашем центре давно уже существуют так называемые аффилированные структуры, в которых ведущие ученые работают десятилетиями. Так повелось с не самых легких 1990-х годов. Объем работ, выполняемых этими структурами, вполне соизмерим с объемом, который выполняет НИЦ «Строительство» в целом. Такой сотрудник находится на своем рабочем месте и якобы что-то делает, при этом получает свою мизерную зарплату, а фактически работает в другом месте. Убытки же достаются нашей организации, поскольку она платит за помещение, несет накладные расходы. Поэтому главная задача — не заставить этого человека работать в центре, а заинтересовать его в этом, что и сделал новый генеральный директор: как только он пришел, то собрал неформальных лидеров и спросил, что нужно сделать для того, чтобы центр вернул себе утраченные позиции. Пожелания ученых можно было пересчитать по пальцам одной руки: прежде всего, они посоветовали сделать прозрачной нашу экономику, чтобы стало понятно, куда исчезают финансовые средства; потом — заплатить людям заработанные деньги и выполнить данные им обещания; плюс восстановить обветшавшую материально-техническую базу.

Все это было обещано и выполнено. В результате у членов коллектива повысился интерес к работе, и за год нам удалось поднять на 21,5% выработку на одного работника и на 35,2% среднюю зарплату — она сейчас составляет 91,5 тыс. рублей. За год мы полностью восстановили 6-й корпус: отремонтировали стены, восстановили силовые полы, установили современное оборудование, сейчас монтируем стенд, купленный по инвестиционной программе. В 36-м корпусе восстановили две сейсмоплатформы и скомпоновали третью, которую планируем смонтировать и запустить в эксплуатацию в этом году.

«СГ»: Получается, если ученый создает свое предприятие, на котором пытается внедрить свои научные достижения в практику, интенсивность его научных исследований снижается. Согласны ли вы с выводом, что каждый должен заниматься своим делом — предприниматели бизнесом, а ученые исследованиями?

А.З.: Вы правильно говорите, эта дифференциация всегда была. В советское время НИИЖБ имел бюро внедрения. Причем по численности сотрудников оно было почти равно числу сотрудников самого института. Потом оно превратилось в КТБ «НИИЖБ», которое акционировалось и больше в состав НИЦ «Строительство» не вошло. Так вот, бюро внедрения выполняло именно ту функцию, о которой вы говорите: инженеры высокой квалификации, работавшие в нем, внедряли разработки ученых в практику. И сейчас у нас эта дифференциация тоже имеет место: в каждом институте кроме чисто исследовательских звеньев и лабораторий есть соответствующие подразделения. Например, в НИИОСП есть изыскатели, которые ездят с буровыми установками на строительные площадки. Такие подразделения необходимы, потому что нельзя два дела делать хорошо: если ученый начинает работать в своей частной конторе, то хуже работает здесь, в центре. По этой причине очень важно создать ему такие стимулы, чтобы он хотел плодотворно работать на своем рабочем месте, что и было сделано. С новыми силами

«СГ»: Скажите, а большинство ваших сотрудников не кабинетные ли ученые?

А.З.: Отнюдь. Мы участвуем в строительстве не издалека, не из Москвы, а работаем вахтовым методом: наши сотрудники приезжают на объект на несколько месяцев, и даже в условиях Крайнего Севера, при минус 60, работают 2-3 месяца, потом возвращаются, а их место занимают другие ученые, если есть нужда. Потому что участвовать в стройке из кабинета в Москве сложно: теория должна быть подкреплена практикой, и мы тщательно проверяем свои выводы в реальных условиях, оказывая научно-техническую помощь в реальном строительстве.

Этим вызвано возрождение филиальной сети, начавшееся в прошлом году и тоже ставшее одним из факторов нашего успеха. У нас до 1991 года была целая сеть филиалов по всей стране, в том числе в Магадане, Волгограде, Норильске, Иркутске и Кузбассе; а потом, в переходный период, во всех регионах из-за экономических трудностей филиалы закрылись. Но сейчас у регионов появились и средства, и желание не только выживать, как это было в нулевые годы, но и развиваться, двигаться вперед; они очень заинтересованы взаимодействовать с нами, просят оказать им помощь и в формировании их строительной политики, и в обеспечении их региональными нормативами. Поэтому мы стали активно возвращаться в регионы: в прошлом году вновь открыли филиалы в Иркутске, Норильске и Новом Уренгое, сейчас опять ведем переговоры с Кузбассом, до конца года планируем открыть еще как минимум два филиала, а в перспективе полностью восстановить филиальную сеть.

«СГ»: Другая застарелая болезнь отраслевой науки — старение кадров. Появилось ли в НИЦ «Строительство» больше увлеченных наукой молодых людей, что называется, «со взором горящим»?

А.З.: И здесь у нас тоже произошли перемены: новая администрация разработала концепцию кадрового резерва и сформировала совет молодых ученых и специалистов, с молодыми кадрами стали заниматься персонально. Первым начал эту работу НИИОСП, сейчас там средний возраст сотрудников 42 года, хотя в коллективе института есть и ученые, которым за 90 лет.

При этом надо признать: в основном наши ведущие ученые преклонного возраста. Всего у нас 32 доктора технических наук, из них младше 60 лет двое, младше 70 — четверо. Молодые ученые не особенно настроены на работу над докторской диссертацией: сегодня научная степень обесценена, за нее мы не получаем никаких дивидендов. Если в советское время старший научный сотрудник без степени получал 170 рублей, а со степенью 280 рублей в месяц, то сейчас научная степень на заработок по сути не влияет. Поэтому у нас сегодня некоторые заведующие лабораториями вообще не имеют научной степени, тогда как раньше каждую лабораторию возглавлял только доктор наук, и только в НИИЖБ было 36 докторов наук.

«СГ»: Здесь, наверное, проблема положения науки в целом?

А.З.: Не совсем. К сожалению, никого не интересует именно отраслевая наука. У представителей академической науки и коллег из вузов есть и надбавки за степень, и отпуск у них в два раза больше нашего, есть и другие преференции. И только у ученых, которые работают в отрасли, ничего нет. Такое у нас законодательство! Считается, что строители богатые и сами должны обеспечивать отраслевую науку.

«СГ»: Вы полагаете, это неправильный подход?

А.З.: Да может быть, он и правильный, но просто наш бизнес еще не созрел до понимания того, что наука — это его базовая часть, и если наука не будет ему давать результатов, то скоро и бизнесу не на чем будет развиваться. Потому-то у нас очень мало инноваций в строительстве, что бизнес пока не видит науку своей составной частью. Государство могло бы создать такие условия, чтобы подтолкнуть бизнес к финансированию научных исследований, но оно этого не делает. Поэтому мы сегодня находимся в таких условиях, когда строительная наука развивается сама по себе. И не случайно, начиная с прошлого года и по сей день, мы чувствуем себя достаточно комфортно: экономические условия и пандемия выбили из отраслевой науки практически весь мелкий и средний бизнес, и сейчас в строительной науке мы монополисты: другой такой научно-исследовательской организации, как наша, ни по размеру, ни по компетенциям, ни по объему работ, ни по основным средствам — в строительстве нет ни одной.

Вузы я оставил в стороне, потому что у работников университетов другая основная задача — подготовка кадров с высшим образованием. У нас разные профессии: они преподаватели, а мы исследователи, но почему-то вузовским работникам пытаются придать наши исследовательские функции. Вот и получается, что мы проигрываем МГСУ по исходным условиям. Я уже сказал, что у них ученые более привилегированные по отпускам, другим социальным вопросам и оплате труда. Им выделяются значительные бюджетные средства на оборудование и развитие, в том числе как национальному исследовательскому университету. Благодаря государству у них есть испытательная база в Мытищах, аэродинамическая труба — а нам никто ничего не дает. Мы должны сначала сами заработать, потом отщипнуть часть заработанного от зарплаты своих сотрудников и инвестировать в свое развитие. Естественно, темпы развития отраслевых институтов и вузов не могут быть одинаковыми.

«СГ»: Но при этом и представители отраслевой науки тоже должны учиться всю жизнь. Каким, на ваш взгляд, требованиям должен отвечать руководитель такой организации?

А.З.: Вопрос, конечно, интересный. Я, например, сформулировал для себя, чем отличается хороший руководитель от плохого, — количеством ошибок и тяжестью их последствий. Считаю, что управление наукой — это тоже профессия. Кстати сказать, у нас многие бизнесмены говорят, что ученые, которые создают нормативные документы, пишут в них, что хотят. Мол, дайте нам такую возможность, и мы напишем их сами. Но писать нормативные документы — это тоже профессия. К нам нередко приходят представители бизнеса, которые технические условия даже на свою собственную продукцию написать не могут. Любое дело должен делать профессионал.

Справочно:

По итогам 2020 года значение показателя «выручка» АО «НИЦ «Строительство» превысило плановое и составило более 1,6 млрд рублей, что на 363 млн рублей, или на 29% выше результатов 2019 года. При этом чистая прибыль составила 63,5 млн рублей, что в 13 раз больше фактического уровня 2019 года (4,8 млн рублей). Сегодня в портфеле заказов организации более 1000 контрактов на НИОКР, научно-техническое сопровождение проектирования и строительства, обследование и экспертизу ряда сложных стратегически важных объектов по всей стране.

№12 02.04.2021

Автор: Алексей ТОРБА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 2 апреля 2021 > № 3685919 Андрей Звездов

Не только научные споры

С чем скоро придется иметь дело строителям, чтобы построить «дом будущего»

С грибами отраслевые ученые экспериментируют уже давно. Оказалось, что «грибной стройматериал» может значительно снизить выбросы углекислого газа в атмосферу, а также облегчить ремонтные работы.

«Грибницу» сейчас активно используют, к примеру, при создании простого кирпича. Для этого ее соединяют с сельскохозяйственными отходами (соломой или кукурузной шелухой). В такой смеси мицелий быстро разрастается, и примерно через две недели полученный продукт измельчают и закладывают в форму. После недельной сушки блоки обжигают, убивая споры, — и получают настоящий кирпич. Однако теоретически можно ведь заставить мицелий разрастаться до размеров и формы нормального дома, важно только задать ему правильную форму и учесть в проекте все необходимые пространства и технологические отверстия и полости.

Популярность мицелия уже сейчас выходит за рамки строительного бизнеса. К примеру, компании Ikea и Dell делают из него упаковочный материал, многие предприниматели адаптировали мицелий для создания мебели или одежды, а голландский стартап Loop успешно продает гробы из грибов! Такая продукция ускоряет процесс разложения, удаляет токсичные материалы из земли и помогает выращивать новые деревья.

И еще о кирпичах

Австралийские ученые из Университета Флиндерса заявили о создании кирпичей из переработанных пластиковых отходов, растительного волокна и песка. Из полученной субстанции они изготовили порошкоподобный каучук, который стал основой для создания кирпичей и цемента. Вещество можно нагревать, сжимать и растягивать. Данные свойства позволяют смешивать «мусорный кирпич» с наполнителями, создавая новые композитные материалы, а также многократно измельчать его и повторно перерабатывать.

Да будет свет!

Мексиканец Хосе Карлос Рубио (José Carlos Rubio Ávalos) изменил микроструктуру цемента, добавив в него флуоресцентные компоненты, способные поглощать солнечную энергию и возвращать ее в окружающую среду в виде излучающего света. В результате получился флуоресцирующий строительный материал, обладающий высокой устойчивостью к ультрафиолетовым лучам, с расчетным сроком службы около 100 лет. Светящийся цемент можно использовать при строительстве дорог и тротуаров — он сможет освещать их в темное время суток, что позволит снизить потребность в электроэнергии.

Металл и пустота

Металлическую пену можно получить, добавив пенообразователь (например, порошкообразный гидрид титана) в расплавленный алюминий, а потом дать ему остыть. В результате получается крайне прочная субстанция, относительно легкая, с 75-95% пустого пространства. В силу весьма благоприятного соотношения прочности к весу металлические пены были предложены в качестве строительного материала для космических колоний. Некоторые формы металлической пены настолько легкие, что плавают на воде, что делает их отличным средством для строительства и земных плавучих городов. При этом нет необходимости производить отдельные блоки или кирпичи — алюминий можно ведь вспенивать в готовых формах.

Когда огонь и холод не страшны

Аэрогелю отведено 15 позиций в Книге рекордов Гиннесса — больше, чем любому другому материалу. Иногда называемый «замороженным дымом», аэрогель производится в процессе сверхкритической сушки жидких гелей из алюминия, хрома, оксида олова или углерода. На 99,8% аэрогель состоит из пустоты, что делает его полупрозрачным. Аэрогель фантастически изолирует: если у вас щит из аэрогеля, он защитит вас от потока огня. Причем также может защитить и от холода: из него можно было бы построить теплый купол на Луне. У аэрогелей невероятная площадь поверхности внутренних фрактальных структур — кубик аэрогеля с гранью в один дюйм обладает внутренней площадью, эквивалентной футбольному полю! Несмотря на низкую плотность, аэрогель рассматривался даже в качестве компонента военной брони из-за своих изолирующих свойств.

Видно насквозь

В Королевском технологическом университете (Стокгольм, Швеция) умудрились разработать прозрачную древесину, способную заменить обычное стекло. Исследователи удалили из древесины лигнин (компонент клеточных стенок, поглощающий свет), после чего пропитали ее акрилом. Получилась древесина, способная пропускать солнечный свет. Далее дерево дополнительно пропитали специальным полимером. В итоге удалось получить удивительный материал, который днем способен поглощать тепло и тем самым охлаждать помещение, а ночью отдавать накопленную за день энергию.

Сейчас разработчики занимаются масштабированием технологии, удешевлением производства, чтобы запустить выработку прозрачной древесины в промышленных масштабах. Применить новый материал в строительстве предполагается уже в ближайшие пять лет.

Примечательно, что аналогичной разработкой сейчас занимаются и американские ученые из Мэрилендского университета: они придают древесине прозрачность с помощью простейшего представителя пероксидов — перекиси водорода, обычно используемой для обесцвечивания волос. Перекись модифицирует хромофоры и изменяет их структуру: они перестают поглощать свет и больше не окрашивают древесину.

Бактериальные споры

Ученые Политехнического института Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) вместе с коллегами из Индии и Саудовской Аравии разработали самовосстанавливающийся бетон. Процесс происходит за счет бактерии Bacillus cohnii, которую добавляют в смесь на этапе ее изготовления. Микроорганизмы активизируются, как только в бетоне образуется трещина и в нее попадают влага и кислород. В ходе эксперимента «разбуженные» бактерии ликвидировали трещины шириной от 0,2 до 0,6 мм в течение 28 дней, выделяя карбонат кальция (CaCO?), который кристаллизовался под действием воды. Споры бактерий могут жить в бетоне до двухсот лет.

Как отметил профессор ДВФУ, инженер Роман Федюк, бетон остается конструкционным материалом номер один в мировом строительстве, поскольку он дешевый, прочный и универсальный. «Но со временем бетон может давать трещины в результате различных внешних факторов, в том числе из-за влаги и многократно повторяющихся циклов замораживания/размораживания, которых на Дальнем Востоке, к примеру, более ста за год. Когда бетон дал трещину — это практически необратимый процесс, который может поставить под угрозу всю конструкцию», — прокомментировал он, добавив, что благодаря бактериям можно будет избежать или сократить издержки дорогостоящего ремонта.

Следующим этапом, обещают в вузе, станет разработка армированного бетона, свойства которого также будут усилены с помощью разных видов бактерий.

Кстати, ранее в ДВФУ уже представили сверхпрочный карбоновый бетон, способный проводить электричество. В перспективе из нового бетона можно делать дорожное полотно, от которого автомобили и электромобили будут получать энергию бесконтактным образом. Чтобы осуществить эти планы, инженерам еще предстоит решить задачу стабильности карбоновых частиц в бетонной смеси.

№12 02.04.2021

Автор: Владимир ТЕН

Швеция. Австралия. Индия. Весь мир. ДФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Образование, наука > stroygaz.ru, 2 апреля 2021 > № 3685915

Lego для взрослых

Как моментально увеличить площадь здания и перестроить пространство внутри

Модульное строительство активно развивается в России, что немудрено: такие здания значительно компактнее обычных частных домов и легче возводятся. Однако процесс установки модульных объектов все же требует привлечения спецтехники, а переместить его после сдачи в эксплуатацию будет проблематично. Петербургской компании ITERIUM.TECH удалось избавиться и от этих неудобств, представив рынку дома-конструкторы. Подробнее о новинке «Стройгазете» рассказал основатель ITERIUM.TECH Максим МАЙОРОВ.

«СГ»: Как появилась идея создания сборно-разборных зданий?

Максим Майоров: Много лет назад решил сам для себя построить дом на воде. Так зажегся идей, что буквально жил ей. Плавучие дома вдохновляют, но их создание — это трудоемкий процесс, который можно сравнить со строительством корабля. Однажды в процессе работы пришла мысль: если готовый дом можно разобрать и собрать вновь, как конструктор, это будет его сильным преимуществом. Начались эксперименты, которые привели к созданию научно-производственного объединения, а позже — компании, в которой сейчас трудится много людей.

«СГ»: И вашу продукцию сейчас действительно можно собрать и разобрать, как LEGO?

М.М.: Да, нашим объектам даже в отличие от классических модульных домов не нужен фундамент, а состоят они из типовых элементов, которые мы производим по собственной технологии на наших заводах. То есть буквально: стена, пол, потолок — это набор элементов, в которые встроены инженерные сети и отделка. Соединяя элементы между собой, получаем надежное здание, пригодное для круглогодичной эксплуатации и при этом открывающее много возможностей для владельцев.

«СГ»: Каких именно?

М.М.: Во-первых, наша технология значительно расширяет географию, где можно возводить объекты. Подойдут локации, где юридически и технически невозможно капитальное строительство: в лесах, парках, прибрежных зонах нельзя строить по закону, но наши объекты можно устанавливать, причем без долгих утомительных согласований: они не относятся к капитальным сооружениям, так как не имеют фундамента и разбираются без потери свойств и ущерба зданию. Для установки подойдут и те локации, где грунт не позволяет строить: склоны гор, акватории рек и озер, песчаные пляжи.

Второе — это существенная экономия времени и финансов на фундаментных работах и покупке земли. В наших объектах фундамент заменяет технологическое решение SteadyFrame — это система регулируемых опор, выдерживающая колоссальную нагрузку и уберегающая здание от просадки. Землю необязательно покупать, можно арендовать. По истечении договора аренду можно продлить либо перевезти объект на новое место.

Третье — это трансформируемость и адаптивность зданий. Можно в любой момент увеличить площадь и перестроить пространство внутри. Все элементы можно перевезти в грузовом автомобиле, а сборка не требует спецтехники: вес позволяет выполнить монтаж вручную. Также легко можно менять планировку, переносить стены без грязных и сложных работ. Чтобы, например, расширить площадь зала, не нужно ломать здание — мы снимаем внешние стены, наращиваем площадь с помощью элементов и ставим стены обратно.

«СГ»: Какие материалы при этом используются?

М.М.: В основе всех объектов — жесткий металлокаркас. В отделке фасада и интерьера применяем сталь, стекло, дерево, МДФ, HPL-панели. Стены двух видов: панорамные, состоящие из двух закаленных стекол, и массивные глухие, у которых, как и у внутренних перегородок, толщина почти 300 мм, что положительно сказывается на звукоизоляции. Стеклянные стены теплые даже зимой, за это отвечает активная вентиляция стекол — разработка нашей компании, исключающая обледенения и конденсат.

«СГ»: А что насчет коммуникаций и инженерных сетей?

М.М.: Объекты подключаются к общим сетям или являются автономными. Для этого здания оснащаются всем необходимым инженерным оборудованием и выполняется разводка. Кабели и шланги размещаются в кабель-каналах в перекрытиях — в полу и потолке. Доступ к ним организован на каждом квадратном метре. Если подключение к общим сетям невозможно или нерентабельно, в комплектацию включается хозблок, в котором размещены генераторы для обеспечения электричеством. Задачу водоснабжения и водоотведения решает система резервуаров: в них хранится чистая вода и отдельно сточные воды. «СГ»: Сроки изготовления зданий? М.М.: Зависит от площади и планировки, тут все индивидуально. Обычно самый длительный этап — проектная часть, она занимает несколько месяцев и во многом зависит от заказчика. Срок производства исчисляется неделями, монтажа — днями.

Справочно:

В ITERIUM.TECH входят студия дизайна, конструкторское бюро, два завода (в Ломоносове и Пскове), служба доставки и сервиса. Продуктовый портфель состоит из трех брендов: cubiq.business — линейка объектов для бизнеса, решения для ресторанов, отелей, торговли, cubiq.house — загородные дома и cubiq.camp — инфраструктура для «глэмпинга» (отдых на природе в комфортных условиях).

№12 02.04.2021

Автор: Артем Кузнецов

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Экология > stroygaz.ru, 2 апреля 2021 > № 3685914 Максим Майоров

Карлуш Падрисса: рады, что будем открывать Чеховский фестиваль

Испанский режиссер и сценограф Карлуш Падрисса, художественный руководитель знаменитой компании "Фура дель Бауш", спектаклем которой 14 мая откроется Московский Международный Чеховский фестиваль, дал интервью РИА Новости во время своего недолгого пребывания в Москве, куда он прибыл, чтобы посмотреть зал, где будет выступать. Карлуш рассказал о том, как прошло путешествие в российскую столицу, поведал, как тяжело переживал невозможность работать и встречаться со зрителем, и рассказал о своей радости участвовать в Чеховском фестивале, где представит необычный спектакль – современную версию знаменитой оратории Йозефа Гайдна "Сотворение мира".

– Москвичи рады, что ваша знаменитая труппа, восхищающая публику невероятными чудесами, фантастическими феериями, открывает известный во всем мире и наш самый главный Чеховский фестиваль. Но как вам удалось вырваться в Москву, и как прошло ваше путешествие?

– Само путешествие было любопытным. Например, интересно наблюдать, что в аэропорту в Амстердаме, где у нас была пересадка, – много-много цветов и почти совсем нет людей. И вот, наконец, Москва. После того, как мы были заперты, как в тюрьме – можем свободно гулять по улицам, без маски, не опасаясь штрафа. Видеть солнце, снег – я люблю снег. Это подарок для меня. Я очень-очень рад! Даже представить никогда не мог, что проведу дома целый год. Целый год – короновирус. И приехать в Москву, видеть всю эту красоту – просто фантастика, но мне кажется, что все самое прекрасное еще впереди.

– Как в Испании переживали пандемию? Как справлялись с самоизоляцией, и что было самым трудным?

– Интересно, что коронавирус – это глобальная проблема, но в каждой стране люди переживают ее по-разному. Для испанцев было очень тяжело. У нас жарко, и если ты живешь в маленькой квартире без балкона, то тебе очень хочется обязательно выйти… Здесь в Москве я вижу, что люди совершенно по-другому себя чувствуют. У вас активная жизнь, и что нас особенно радует – театры работают, и зрители заполняют залы.

– А как себя чувствуют сегодня театры в Испании? Вы можете выступать, выезжать на гастроли?

– Что касается театров, то они были закрыты, но сейчас потихонечку открываются, соблюдая все ограничения: дистанция – полтора метра, наличие масок. В театре ограничения, как и у вас – 50% заполняемости залов, что плохо для театра, в котором зритель – самое важное. У нас летом все-таки был тур, но с обязательным соблюдением всех-всех ограничений.

– Ваша труппа начинала с уличных представлений, где ваши десятиметровые куклы, управляемые подъемными кранами, прогуливались по улицам и площадям многих столиц мира, приветствовали зрителей на церемонии открытия Олимпийских игр в Барселоне. Но потом труппа начала работать и в разных театральных и концертных залах, перенося на традиционную сцену самые современные технологии. Вот и в Москве вы будете выступать в новом концертном зале "Зарядье". Как вы его оцениваете?

– Да, мы начинали, как уличный театр, а сейчас устраиваем представления в залах, но главный принцип для нас остался неизменным: наш зритель – не обычный пассивный наблюдатель, а активный участник наших спектаклей, полностью вовлеченный в действо.

Ораторию венского классика Йозефа Гайдна "Сотворение мира" мы уже представляли в залах нескольких стран. Это копродукция нашей компании с Инсула Оркестром (Франция), Фестивалем Людвигсбургского замка (Германия) и Эльбской филармонией (Гамбург). В Москве спектакль пройдет на новой для нас площадке Концертного зала "Зарядье". И мне кажется, что он прекрасно подходит и для великой музыки Гайдна, и для придуманного нами нашего необычного действа. В этом зале, я думаю, можно показывать самые разные представления.

– В вашем спектакле принимают участие и наши российские коллективы – хор и оркестр. Так было задумано или вызвано ограничениями, связанными с коронавирусом?

– Нет, мы в каждой стране работали с местным хором и оркестром. И в Москве для участия в проекте мы пригласили знаменитый Московский Камерный хор под управлением Владимира Минина и Государственный симфонический оркестр России им. Светланова. Сольные партии исполнят наши испанские артисты: Альба Фернандес, Тони Марсоль, Виктор Сордо. За дирижерский пульт встанет Хавьер Улисес Иллан.

– Как возникла мысль о том, чтобы воплотить на сцене ораторию Гайдна?

– Изначально "Сотворение мира" появилось для того, чтобы мы смогли его представить в новом театре в Париже. Нас просили заняться этим. Главная идея нашего представления в том, что человек живет, продолжает эволюционировать, меняться, продолжает думать, и эта эволюция бесконечна. Мы хотели напомнить людям, что все мы живем на одной планете Земля, на одном корабле "Земля". Может существовать некая полярность, но мы можем приходить к одной и той же единой идее, двигаться в одном направлении.

– Я читала, что в вашем спектакле вся сценография построена на свете. Это решение вам подсказала музыка Гайдна?

– Да, наша сценография построена на свете и только на свете. Свет поступающий из разных источников, который охватывает пространство, проецируется на певцов и захватывается молекулярными экранами и скульптурами из дыма.

Само произведение начинается с тьмы. И мы видим тяжелый темный мир… Но в тот момент, когда хор говорит: "свет", происходит некий световой взрыв – у нас 36 гелиевых шаров, с помощью которых мы выходим из темноты к свету. Человек всегда стремится к свету. Мы в своем спектакле говорим о людях, которые прошли войну, видели бедность, о людях, которые сталкивались со множеством препятствий на пути к свету.

Наша постановка включает в себя присутствие беженцев, которые были изгнаны из рая из-за войны или по других экономическим, религиозным, политическим причинам. И в нашем живописном варианте есть два параллельных мира: тот, в котором за семь дней сотворена вселенная, жизнь и человек. Но также и тот, в котором беженцы в течение семи дней бегут из хаоса, идут в непогоду, плывут по морю, отдыхают в лагерях беженцев, и, наконец, на седьмой день их встречают в домах Адама и Евы.

– После вашего интригующего рассказа о фантастическом представлении, мы с особым нетерпением будет ждать вас в мае в Москве, где ваша работа без сомнения будет иметь огромный успех.

– Я повторяю – уверен, что самое прекрасное у нас еще впереди. Мы уже мечтаем вновь приехать в вашу столицу, где нас ждет самое важное – встреча с замечательными московскими зрителями. Мы горды, что удостоены чести открывать 14 мая Международный театральный фестиваль. Здорово, что Чеховский фестиваль состоится несмотря ни на что. Да, здравствует Чехов!

Испания. Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 2 апреля 2021 > № 3684830 Карлуш Падрисса

Николас Шмит: важно не допустить потерянного поколения из-за пандемии

Пандемия коронавируса, связанные с ней ограничения и проблемы в экономике привели к тому, что шесть миллионов человек в Евросоюзе потеряли работу, ухудшилась и ситуация с бедностью. Особенно сильно кризисный год ударил по молодежи, Еврокомиссия работает над тем, чтобы в ЕС не выросло "потерянное поколение", рассказал еврокомиссар по занятости и социальным правам Николас Шмит в интервью корреспонденту РИА Новости в Брюсселе Марии Князевой.

– Пандемия длится уже около года, примерно столько же времени действуют и различные ограничительные меры, направленные на сдерживание вируса. Насколько сильно пандемия ударила по занятости в Евросоюзе ?

– Безработица в ЕС выросла до 7,3% в январе 2021 года с 6,6% годом ранее. Пандемия стала причиной того, что шесть миллионов человек потеряли работу. Особенно сильно пострадала молодежь: почти три миллиона молодых людей в настоящее время в ЕС не имеют работы. У нас есть общий долг – гарантировать, чтобы они не стали потерянным поколением. Поэтому ЕК запустила программу "Поддержка занятости молодежи", чтобы вместе с инициативой "Гарантия для молодежи" расширять возможности трудоустройства для молодых людей.

Кроме того существует программа SURE – это важный элемент комплексной стратегии ЕС по защите граждан и смягчению чрезвычайно негативных социально-экономических последствий пандемии COVID-19. Через этот инструмент ЕС предоставляет странам союза кредиты на благоприятных условиях для финансирования национальных схем по краткосрочному трудоустройству и других аналогичных мер для сохранения занятости и поддержки доходов, в том числе для самозанятых.

Этот инструмент помог 25-30 миллионам человек в 2020 году. А это около четверти от общего числа людей, занятых в тех 18 государствах ЕС, которые получили поддержку от SURE. От 1,5 до 2,5 миллионов фирм, пострадавших в результате пандемии, получили помощь через этот инструмент, что позволило им сохранить сотрудников.

– Как пандемия повлияла на ситуацию с бедностью в Евросоюзе?

– До кризиса COVID-19 мы действительно добивались прогресса в достижении наших целей по сокращению бедности. Пандемия остановила эту положительную тенденцию. Существует новый риск бедности для наиболее уязвимых слоев населения или, скажем, для тех, у кого нетипичные трудовые контракты.

– Какие шаги предпринимает Европейская комиссия для борьбы с бедностью, каковы основные цели, которые ЕС стремится достичь в этой области в ближайшем десятилетии?

– Несколько недель назад мы представили Европейский план действий в области социальных прав, который включает три основные цели. Одна из них – сократить к 2030 году количество людей, которым грозит бедность или социальная изоляция в ЕС, как минимум на 15 миллионов. Из них не менее пяти миллионов – это дети.

Еврокомиссия также представила "Европейскую гарантию для детей" (до 18 лет – ред.), которая предлагает государствам ЕС принять меры для поддержки нуждающихся детей. То есть тех детей, которые растут с риском бедности или социальной изоляции.

Эти дети с меньшей вероятностью будут хорошо учиться в школе, иметь хорошее здоровье и достойную работу, когда вырастут, и с большей вероятностью останутся исключёнными из социума уже во взрослом возрасте.

Мы хотим разорвать этот круг, гарантируя свободный доступ к дошкольным учреждениям, качественному образованию, культурным и спортивным мероприятиям, здравоохранению, а также доступное жилье и хорошее питание.

Вместе с португальским председательством в Совете (стран ЕС – ред.) в июне мы запустим Европейскую платформу по борьбе с бездомностью. Число бездомных увеличилось, и мы хотим исправить эту ситуацию.

– Как прошедший кризисный год повлиял на ситуацию с доступностью образования в ЕС? Не создает ли это дополнительных рисков для развития бедности в будущем, когда сегодняшняя молодежь выйдет на рынок труда?

– Когда во время пандемии многие школы и учебные центры перешли на онлайн-обучение, риск неравенства среди детей и молодежи возрос для тех, кто не имел хорошего подключения к интернету или необходимого оборудования.

Различные программы ЕС поддерживали государства союза, чтобы обеспечить всем детям и молодым людям одинаковые возможности для хорошего развития.

Помимо предоставления проекта по гарантиям на детей в возрасте до 18 лет, ЕК работает и над активизацией поддержки молодежи.

Проект "Гарантия для молодежи" – это обязательство, взятое всеми государствами ЕС сделать так, чтобы все молодые люди в возрасте до 30 лет получали качественное предложение о трудоустройстве, продолжении обучения или о стажировке в течение четырех месяцев после того, как они стали безработными или покинули учебное заведение.

ЕК также призвала страны союза больше инвестировать в системы стажировок, что может быть очень эффективным способом встраивания молодежи в рынок труда.

Кроме того, Еврокомиссия запустила EASE – программу активной поддержки занятости после кризиса COVID-19. В ней излагается стратегический подход к постепенному переходу от чрезвычайных мер, принимаемых для сохранения рабочих мест во время пандемии, к новым мерам, необходимым для восстановления экономики с объемным рынком труда.

Странам ЕС предлагается принять активные меры в области рынка труда, включающие стимулирование найма и поддержку предпринимательства, возможности повышения квалификации и переподготовки кадров, а также усиление поддержки со стороны служб занятости.

– Европейский парламент принял резолюцию о влиянии пандемии на детей. Каковы ваши оценки того, как нынешняя ситуация влияет на образование, психическое здоровье и риски бедности среди молодых людей? Что ЕК планирует сделать в этой области?

– Пандемия усугубила неравенство между различными странами, регионами, группами, семейными ситуациями, что напрямую отразилось на жизни детей.

С момента начала пандемии, и особенно во время карантинов, многие дети также пострадали от возросшего домашнего насилия – в качестве жертв и/или свидетелей – и подвергались повышенному риску злоупотреблений и эксплуатации в интернете.

Еврокомиссия (представила – ред.) первую всеобъемлющую стратегию ЕС в области прав ребенка, а также предложение о создании "Европейской гарантии для детей" для развития равных возможностей для детей, находящихся под угрозой бедности или социальной изоляции.

При подготовке обеих инициатив ЕК совместно с ведущими мировыми организациями по защите прав детей собрала мнения более 10 тысяч детей.

Стратегия ЕС в области прав ребенка направлена на расширение участия детей в процессах принятия решений на уровне Евросоюза, а также на национальном, региональном и местном уровнях. В ней предлагается инициатива по поддержке развития и укрепления комплексных систем защиты детей.

Это побудит все соответствующие органы власти и службы лучше сотрудничать в рамках системы, ориентированной на ребенка.

Еврокомиссия также предложит рекомендацию (для принятия Советом стран ЕС – ред.) по онлайн- и дистанционному обучению в системе начального и среднего образования и окажет поддержку государствам ЕС в определении приоритетности детей в национальных стратегиях по психическому здоровью.

Евросоюз > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 2 апреля 2021 > № 3684820 Николас Шмит

Александр Гинцбург: "Спутник V" все переносят одинаково хорошо

Директор "НИЦ эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи Минздрава России", академик РАН Александр Гинцбург в интервью РИА Новости рассказал о том, как будут проверять срок защиты от коронавируса, который дает вакцина "Спутник V", эффективна ли она против южноафриканского штамма вируса, и какие еще исследования планируется провести, а также о том, как идет работа над назальной вакциной, и когда появится препарат, способный сократить число смертельных исходов от COVID-19. Беседовала Людмила Белоножко.

– Александр Леонидович, вы сами привились ровно год назад. Спустя год можно сказать, что никакого негативного отложенного влияния на здоровье вакцина не оказывает и действительно защищает от ковида?

– Да, совершенно точно, вы правы, год тому назад я и группа наших сотрудников-разработчиков привились той вакциной, которая сегодня называется "Спутник V". На сегодняшний день уже миллионы наших сограждан, и не только наших сограждан, получили как первую, так и вторую дозу этого препарата. Никаких побочных эффектов, кроме тех, что уже описаны в инструкции по применению, на сегодняшний день не добавилось. А вот добавились данные о высокой иммуногенности этого препарата: протективность 91,6% и 100% защита от тяжелых и средних случаев заболевания ковидом. Если кто-то и заболевает или имеет некоторую симптоматику, то это не более 7-8% от вакцинированных. Тем не менее, эти вакцинированные не заболеют в тяжелой форме и, тем более, не попадут в больницу.

Кроме того, было показано, что распределение эффективности – и иммунологической, и эпидемиологической – равномерно, фактически, по всем возрастным группам нашего населения, которые получили эту вакцину. То есть и 18-летние, и 30-летние, и 70-летние одинаково хорошо защищаются этим препаратом.

– А каким образом будет проверяться срок защиты, который дает вакцина? Может быть, планируется обследовать добровольцев, которые прошлым летом принимали участие в испытаниях?

– Очень правильный вопрос. Правительство Москвы, насколько я знаю, сейчас этим занимается, параллельно Минздрав России, мы и правительство Москвы обсуждаем расширенные исследования, в рамках которых планируется провакцинировать вакциной "Спутник Лайт" тех, кто ранее был вакцинирован, и у кого титры антител понизились, чтобы пронаблюдать скорость восстановления титров защитных антител. Если они будут быстро восстанавливаться, значит, у этих людей образовались "клетки памяти", и эти люди точно защищены от данного возбудителя. В этом случае всем остальным, кто, соответственно, получил эту вакцину, не надо беспокоиться, а жить спокойно, и не обращать внимания на то, что уровень протективных антител со временем у них будет понижаться.

– А имеет смысл после вакцинации проверять клеточный иммунитет?

– Вы знаете, я бы не советовал этого делать. Имеет смысл это проверить в рамках исследования в какой-то определенной группе, получить закономерность, и потом эти данные просто экстраполировать на всех остальных. Клеточный иммунитет каждый раз проверять – это довольно-таки долгосрочный опыт, не всегда однозначно он отвечает на поставленный вопрос, потому что он очень сильно зависит от того времени, которое прошло между вакцинацией и моментом проверки клеточного иммунитета. Потому что клетки памяти и даже цитотоксические лимфоциты, которые определяют одну из составляющих клеточного иммунитета, они в периферической крови, которая доступна для обычного лабораторного анализа, как правило, находятся очень непродолжительное время. А затем довольно быстро мигрируют в наши центральные органы кроветворения: в костный мозг, в печень и в селезенку. Естественно никто из этих органов у человека никакой биопсийный материал никогда брать не будет, поэтому показатель всех реакций на уровне клеток крови, непосредственно, не всегда отражает реальное положение вещей. Поэтому лучше ориентироваться на уровень антител и на быстроту восстановления этого уровня антител за счет клеток памяти, за счет B- и T-клеточного иммунитета, который может быть определен достаточно легко. Мы вот сейчас и занимаемся этим, и в ближайшее время, соответственно, я думаю, сделаем более расширенное официальное исследование под эгидой Минздрава России, чтобы те параметры, которые мы получим в результате этого исследования, официально внести в регистрационное досье и инструкцию по медицинскому применению вакцины. И эта официальная информация со временем будет являться характеристикой официальной продолжительности действия данного вакцинного препарата.

– Все ли тесты, зарегистрированные в России, могут показывать антитела после вакцинации "Спутником V"?

– Большое количество тестов, все тесты, где используются в качестве антигенов S-белок. Это и отечественные, и зарубежные системы, представленные на нашем рынке. Стоимость этих тест-систем различная, но, тем не менее, они все очень хорошо работают и определяют уровень антител после вакцинации вакциной "Спутник V".

– Кто лучше всего переносит вакцину, люди какого возраста?

– Одинаково хорошо, абсолютно. Нет никаких различий в возрастных группах, на тех, на ком это испытывали – от 18 до буквально 90 лет.

– Удалось ли лабораторно проверить эффективность "Спутника V" против южноафриканского штамма ковида?

– Против британского штамма было проверено – 100-процентная защита. Против южноафриканского штамма тоже есть защита, и мы продолжаем его изучать.

– Если вдруг появится какой-то штамм, против которого вакцина будет неэффективна, насколько быстро получится ее обновить, насколько сложно это сделать?

– Да, мы сейчас разрабатываем фактически две технологии, одна из них разработана, это та же технология на основе аденовирусных векторов, где по последовательности спайк-белка с измененной первичной структурой буквально в течение суток синтезируется новая последовательность, и на следующие сутки она вставляется уже в использованный вектор, и практически у вас – генно-инженерная конструкция, которая позволяет ее использовать в качестве вакцинного препарата, готова. Весь вопрос в регуляторике, насколько эта конструкция должна подробно пройти все клинические испытания – первую, вторую и третью фазу. Сейчас специалисты Минздрава, мы, многие другие достойные разработчики и наши коллеги в мире, работают над этой регуляторикой. Например, контролирующий орган в Соединенных Штатах принял пакет документов, который позволяет на очень ограниченной выборке, кажется, до 100 испытуемых, проверить такой вновь созданный вакцинный препарат. Если он дает такой же адекватный защитный эффект, но уже против нового штамма, запускать его сразу же можно в массовое производство. Надеюсь, в ближайшее время аналогичные акты будут приняты и у нас.

– Но это – защита уже против известных вирусов? Или можно прогнозировать, как коронавирус будет мутировать?

– Прогнозировать, как он будет мутировать, невозможно. И, самое главное, трудно прогнозировать, какой из мутантов, который возникает, потом будет жизнеспособным. Потому что мутанты возникают каждое мгновение в большом количестве. Выживать, слава Богу, могут не все, а выживают только очень приспособленные. Поэтому каждая страна должна обладать своей системой современного мониторинга внезапно возникающих штаммов.

– Когда официально завершаются пострегистрационные испытания?

– Наблюдения сейчас идут полгода, надо наблюдать отдаленные последствия, и как будто это середина июня, дайте нам для этого еще две-три недели на подписание отчета и представление его в экспертное учреждение Минздрава, и после этого, я надеюсь, будет принято решение о постоянной регистрации.

– Что-то поменяется в применении, в инструкции, может быть?

– Думаю, никаких принципиальных изменений там не будет в описании, может быть, будут добавлены некоторые слова, я не исключаю, по поводу использования вакцины на разных вариантах генетически измененных штаммов, которые сейчас у всех на устах, и которые мы сегодня с вами уже упоминали, да.

-И вот после этого можно будет начинать испытания на детях, правильно?

– Совершенно верно. Большого секрета не раскрою, наши западные коллеги здесь уже немножко впереди нас идут: у меня такое впечатление, что они уже дали некоторое послабление своей регуляторике в этом вопросе. Кроме того, дети детям рознь, все мы прекрасно понимаем, что современные 14-15-летние подростки не имеют особенно никаких физиологических противопоказаний для применения этой вакцины. Поэтому, насколько я знаю, сейчас Минздравом России активно прорабатывается вопрос адаптации действующей регуляторики с тем, чтобы она эффективно отвечала текущим и, возможно, будущим вызовам, что, в конечном итоге, может сделать возможным подключить к вакцинации эту категорию детей. То, что касается более младших групп, то там надо будет, безусловно, проводить отдельные исследования, которые можно будет начать, как вы правильно сейчас заметили, после получения постоянной регистрации.

– А могут антитела передаваться от матери к новорожденному не через грудное вскармливание? Если, например, беременная женщина сделает себе прививку, может быть так, что у нее ребенок родится сразу с антителами?

– Да, через плаценту могут передаваться антитела. Определенный класс антител может передаваться, и это хорошо, природа это предусмотрела.

– В целом, в России, отмечаете высокий спрос на вакцинацию "Спутником V"?

– Вы знаете, в зависимости от того, кто проводит опрос, и от регионов эти цифры прыгают, но всегда хотелось бы, чтобы этот спрос был больше.

У некоторых граждан создается впечатление, что одно поднятие трубки телефонного аппарата – и через 15-20 минут, как правило, будет квалифицированная помощь, врач обязан будет тобой заниматься. Но надо все-таки вести более разъяснительную работу, что врач-то будет, безусловно, заниматься, но всех врачебных знаний, подвига и самоотверженности очень часто бывает недостаточно для того, чтобы победить эту инфекцию. И чтобы не доводить до этих неприятных состояний, надо прививаться.

Мне кажется, действительно, последние несколько дней центральные каналы стали показывать репортажи, не стесняясь некоторых медицинских подробностей, как себя чувствуют больные, которые попадают в "красную зону", на аппараты искусственного дыхания, и что лучше туда не попадать, а лучше вакцинироваться. Эта работа в ближайшее время даст свои результаты – до конца лета мы вакцинируем 60% наших сограждан.

– Вы говорите, что до конца лета мы, скорее всего, уже привьем 60%. Будет ли это означать, что у нас пандемия закончится?

– Пандемия может закончиться только на земном шаре. Поэтому пандемию мы не победим к осени, но процесс внутри нашей страны мы можем сделать вакциноуправляемым, это вполне реально, такая цель стоит, и я уверен, что мы ее достигнем.

– Когда может появиться назальная вакцина от коронавируса? Чем она будет отличаться? Сколько раз ее нужно будет вводить?

– Да, правильный вопрос. Мы получили патент на назальную вакцину. Сейчас начинаются фактически доклинические испытания. Вся сложность состоит в том, чтобы грамотно создать тест-систему для определения защиты на слизистой поверхности. Стандартных методов определения, особенно в практике здравоохранения, не существует. Поэтому надо будет продумывать всю регуляторику этой регистрации для систем, чтобы экспертному сообществу, да и всему миру показать эффективность такого способа защиты. Надеюсь, когда это будет сделано, это будет очень комфортный и быстрый способ введения вакцинного препарата, который я не знаю, как будет по регуляторике, но в принципе не будет требовать при введении даже участия медицинского работника. Хотя медицинский работник должен это все фиксировать для того, чтобы просто-таки не было соблазна часто использовать, что совершенно не нужно для защиты данной вакциной.

незначительные побочные явления, которые сейчас присутствуют – в виде головной боли, возможного поднятия температуры, при интерназальном введении – явно будут отсутствовать, потому что это препарат местного назначения, и системных реакций в виде температуры не вызовет.

– А как идет работа над созданием препарата для лечения коронавируса на основе антител? Когда можно его ожидать?

– Да, работа идет очень интенсивная. Каждую неделю разработчики докладывают министру Михаилу Мурашко о разработке этого препарата. Сейчас отобраны уже так называемые клоны-продуценты, которые синтезируют антитела, и которые потом лягут в основу этого препарата. Сейчас идет оптимизация продукции этих моноклональных антител данными клетками для того, чтобы из лабораторной разработки это превратилось в промышленную разработку.

Как эта стадия закончится, а закончится она, я думаю, в конце лета, то начнется этап доклинических испытаний, и в конце этого года, я надеюсь, мы перейдем к первой стадии клинических испытаний, то есть уже на людях. Сначала, естественно, будет проверена безопасность. Препарат будет вводиться в стационарных условиях больным, которые попали туда с этой инфекцией. Он блокирует возможную стадию перехода заболевания в сепсис, в состояние сепсиса. То есть, я надеюсь, этот препарат будет блокировать те случаи заболевания, которые в настоящее время заканчиваются фактически смертельно. Таким образом, на фоне этого препарата уровень смертельных исходов, тех, кто заразился COVID-19, резко должен упасть. Постараемся, чтобы препарат был экономически по цене доступным.

– А в какой форме будет этот препарат – таблетки, инъекции?

– Нет, это будет в виде внутривенных инъекций. Сам препарат будет находиться фактически как вакцинный препарат внутри пузырька стерильного с небольшим объемом. А перед использованием он будет помещаться в физраствор и уже в разведенном виде, в виде капельницы, будет вводиться в вену больного человека.

– То есть в 22-м году ждем его?

– Да, в 22-м надеюсь. К середине 22-го года мы успеем провести вторую и третью стадии клинических испытаний.

Россия. ЦФО > Медицина > ria.ru, 2 апреля 2021 > № 3684819 Александр Гинцбург

Встреча с главой РФПИ Кириллом Дмитриевым

Владимир Путин провёл встречу с генеральным директором Российского фонда прямых инвестиций Кириллом Дмитриевым.

Обсуждалась текущая работа фонда, а именно – борьба с COVID-19. К.Дмитриев информировал главу государства об участии фонда в разработке тест-систем, производстве и продвижении вакцин и противовирусных препаратов.

* * *

В.Путин: Кирилл Александрович, РФПИ вносит существенный вклад в борьбу с ковидом: здесь и тест-системы, и продвижение вакцин, в том числе на мировые рынки.

Но начать предложил бы сегодня с ваших совместных шагов с РСПП. Вы создали совместный фонд для продвижения высоких технологий.

К.Дмитриев: Да. Владимир Владимирович, спасибо большое за Вашу поддержку.

Действительно, десять ведущих предпринимателей из РСПП в рамках Вашего поручения по Фонду фондов будут вместе с нами инвестировать в высокотехнологические компании в России. Это важный шаг, потому что это объединит усилия РФПИ также со всеми членами РСПП, не только инвесторами, и позволит финансировать гораздо больше высокотехнологичных компаний.

Как Вы знаете, РФПИ много инвестирует и так в технологии, но именно РСПП также сейчас будет вкладывать и в различные венчурные фонды. Это создаст много хороших рабочих мест и, мы уверены, перспективных российских компаний.

В.Путин: Формула, которая была предложена для такой работы, наш бизнес устраивает? Вы помните, у нас были на этот счёт споры в Правительстве. Чем эти споры закончились и на чём сердце успокоилось, как говорят в таких случаях?

К.Дмитриев: Безусловно, их устраивает, они очень довольны, потому что они соинвестируют вместе с РФПИ, при этом каждый вкладывает по миллиарду рублей своих денег, государство также вкладывает 10 миллиардов рублей в этот фонд, и РФПИ тоже будет сюда инвестировать. Поэтому они будут привносить много компаний, которые сами хорошо знают, и получат доступ ко всем технологическим инвестициям РФПИ.

В.Путин: Но вопрос был в том, могут ли они принимать участие в определении направлений исследований и расходования этих средств.

К.Дмитриев: Да, безусловно. То есть они будут участвовать и в инвесткомитете, они будут принимать самые активные решения. Это очень важно, потому что бизнес будет сам помогать принимать инвестиционные решения. Как РФПИ создан по принципу соинвестиций, здесь тоже бизнес будет играть решающую роль в принятии этих решений.

В.Путин: Хорошо.

К.Дмитриев: Спасибо.

Коротко хотел доложить также по ковиду.

Владимир Владимирович, когда Вы создавали РФПИ, Вы сфокусировали нас на многие международные партнёрства. Когда Вы поручили нам бороться с ковидом, мы задействовали все эти международные партнёрства, для того чтобы сделать прорыв по трём основным направлениям. Я Вам о них докладывал, это тесты, вакцина и препарат.

У нас хороший прогресс за последний год: по тестам мы сделали очень важный прорыв, первоначально защитив россиян, российские предприятия. Это также оказались тесты мирового уровня: мы поставили более 15 миллионов в 17 стран. И сейчас мы объявим о некоем новом прорыве: наши тесты очень востребованы в аэропортах и других местах вне лабораторий, и мы объявим о роботе-конвейере, который может делать 300 тестов в час и не требует высококвалифицированного персонала. Мы считаем, что это будет ключевым решением не только для России, но и для других стран – автоматизировать сдачу тестов вне лабораторий.

Что касается препарата. Как Вы знаете, мы зарегистрировали один из двух…

В.Путин: «Авифавир»?

К.Дмитриев: «Авифавир». Один из двух препаратов против коронавируса. 300 тысяч уже поставлено в Россию, десятки тысяч жизней мы спасли. Мощности удвоились до 200 тысяч курсов в месяц, и мы поставили препарат уже в 30 стран.

Что касается вакцин. Как Вы знаете, «Спутник V» – одна из наиболее эффективных вакцин в мире, с эффективностью более 90 процентов. Мы также предложили другим партнёрам, у которых эффективность менее 90 процентов, один из наших уколов, для того чтобы повышать их эффективность.

Мы активно работаем с российскими производителями, в том числе за три месяца построили «Спутник Технополис» с компанией «Р-Фарм», и он стал одним из самых крупных заводов по производству вакцины.

Также налаживаем международное производство, как Вы нам и поручали. Уже есть договорённости с 10 странами, с 20 производителями, включая крупнейших производителей в мире, и мы планируем уже… Во-первых, Индия и Корея уже сейчас производят вакцину, и в апреле многие из этих предприятий выйдут на полную мощность.

Таким образом, это действительно величайшее достижение российской науки, которое признано всем миром, и мы активно реализуем программу, безусловно, с фокусом на вакцинации россиян, но также поставляя часть из произведённой за рубежом вакцины на внешние рынки.

В.Путин: То, что будет производиться за рубежом, будет поступать и к нам.

К.Дмитриев: Да, также оно может поступать и в Россию и, безусловно, ускорять темп российской вакцинации. По нашим оценкам, мы считаем, что Россия не только сейчас является одним из лидеров по вакцинации в мире, но до июня можно провакцинировать фактически всех желающих россиян за счёт тех производственных возможностей, которые есть в России и за рубежом.

В.Путин: И она эффективна, насколько я понял из разговоров со специалистами, против всех известных до сих пор вариантов этого вируса.

К.Дмитриев: Да. Благодаря тому, что используется два различных укола, мы считаем, что она лучше, чем другие вакцины, по отношению ко всем мутациям. Это доказано по поводу британской мутации, очень большого количества других мутаций. Поэтому мы считаем, что действительно у нас одна из самых сильных в мире вакцин, в том числе против мутаций.

В.Путин: Ведь тест-системы, о которых Вы сказали, они тоже «берут» практически все эти варианты мутаций.

К.Дмитриев: Да, безусловно.

В.Путин: Они их определяют.

К.Дмитриев: Да, это очень важно, потому что мутации – это действительно большой вызов для человечества. Но Россия здесь тоже находится впереди многих – и с точки зрения тестирования, и с точки зрения вакцин.

В.Путин: Хорошо.

К.Дмитриев: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 2 апреля 2021 > № 3683300 Кирилл Дмитриев

Инвестиции в берег – правильный выбор

Застопорившиеся поставки рыбы через Китай изменили вектор управленческих решений. В правительстве поручили изучить создание стимулов для развития береговой переработки, инфраструктуры по приемке и хранению уловов. С этой целью планируется использовать программу квот добычи водных биоресурсов в инвестиционных целях. Поддержка развития береговой переработки – правильный курс, уверен генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков. Акцент на этом следовало сделать еще раньше, заявил руководитель компании в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства».

– Константин Викторович, в связи с событиями в Китае в последнее время очень много говорится о необходимости развивать принимающие мощности в России. Озвучены планы по расширению программы инвестиционных квот . Что вы об этом думаете?

– Когда запускалась первая кампания по распределению квот в обмен на инвестиции, я участвовал во всех консультациях по этой теме.

Наша компания работает в разных направлениях. Развиваем прибрежное рыболовство, уловы перерабатываем на берегу. У нас есть экспедиционный флот, осуществляющий промысел по всему Дальневосточному бассейну, с производством продукции на борту. Полученный таким образом товар сами же и вывозим, так как располагаем и транспортными судами, рефрижераторными.

Но все-таки мы всегда больше тяготели к берегу. В свое время комбинаты создавались государством именно для того, чтобы развивать прибрежные территории. Ведь, по сути дела, где должна формироваться береговая переработка? Там, где сырьевая база максимально приближена. Из минусов – неразвитость территории. Это либо отсутствие гидротехнических сооружений вообще, либо отсутствие тех гидротехнических сооружений, которые требуются. Сложности с доставкой расходных материалов. И самая главная проблема для развития высокотехнологичных производств – отсутствие запаса энергетической мощности. Любой современный цех требует несколько мегаватт электроэнергии. Несколько лет назад я говорил об этом, когда программа инвестквот обсуждалась на Восточном экономическом форуме (ВЭФ). Каждый, кто собирается построить береговое высокотехнологичное производство, вынужден будет решать вопрос с электроэнергией. Причем это непрофильный для такого инвестора вопрос, это функция государства – обеспечить для развития бизнеса инфраструктуру, порты, аэропорты, дороги. Но эти программы не синхронизированы между собой.

Когда власти заявили о программе инвестиционных квот, мы входили в нее с проектом берегового завода, но не прошли сито отбора. Тем не менее вопрос прорабатывали очень серьезно, и я могу с уверенностью сказать: чтобы создать такое производство, мало взять в банке кредит, получить банковскую гарантию, заложить квоты, нужно еще разобраться со строительством энергостанции. Это приводит к удорожанию проекта на 10–20%. Строя электростанцию, нужно позаботиться о том, кто ее будет эксплуатировать, как будет завозиться и храниться топливо и т.д. То есть должен быть решен целый комплекс вопросов.

Нынешняя ситуация показала, что поддерживать надо берег. Ведь береговые предприятия не просто добывают и перерабатывают рыбу – они удерживают береговые территории. Производится продукция, возникает дополнительная добавленная стоимость. Люди получают зарплату, обеспечивают свои семьи, потребляют товары и услуги, обеспечивая развитие других отраслей. Возникает мультипликативный эффект развития территории.

В начале формирования программы инвестквот был сделан крен в сторону развития судостроения. А строительству береговых перерабатывающих мощностей уделили незаслуженно мало внимания. Даже пропорцию между заводами и судами при распределении инвестиционных квот я считаю несправедливой.

– При этом был сделан акцент на строительство флота.

– Да, поддержали кораблестроительную отрасль. Мы, наверное, получим высокопроизводительный флот, но я не верю, что это разовьет судостроение. Почему? Потому что это должен быть длящийся проект. Но от российских предприятий вряд ли будут заказы, потому что все те, кто хотел заказать суда, это уже сделали.

По логике вещей, с приобретением компетенций наши корабелы должны стать полезными мировому сообществу и строить суда для всех, кто в этом нуждается. Например, норвежские компании размещают заказы на строительство судов в той стране, где это на данный момент выгодней. Мое личное мнение: у российских верфей не будет в обозримой, среднесрочной перспективе мировых заказов. Но в таком случае получится, что постройка рыбопромысловых судов в России – это разовая акция.

Кроме того, если флот построен в России, то дальше, по идее, верфи должны зарабатывать уже на его гарантийном и постгарантийном обслуживании. Но «начинка» у судов импортная, локализация всего 30–35%, и обслуживаться этот флот будет, скорее всего, за рубежом, так как судоремонт – это по сути тоже целая отрасль. Она должна предусматривать глубоководный порт с достаточным причальным фронтом, несколько доков, холодильники емкостью разового хранения до нескольких сотен тысяч тонн мороженой продукции, контейнерно-логистический хаб. Необходимы не просто судоремонтные заводы, а дилерские центры мировых производителей судового оборудования и промвооружения, с гарантированными складскими запасами запчастей и снабжения. Все это должно быть «упаковано» в понятие порто-франко, чтобы избежать избыточного налогового бремени и временных потерь для выполнения любых операций с судами и продукцией, произведенной на них. Назовите мне такой порт в России? Или скажите, когда он появится в ближайшие пять лет.

– И вы считаете правильным, если теперь власти сделают упор на развитие береговой переработки?

– Да, у такого подхода есть целый ряд преимуществ. Сырье на берегу может быть переработано в несопоставимо больших объемах, чем на судне. Здесь можно спорить о качестве, но технологии каждый год масштабируются. Линейка продукции, которую можно получить из сырья на берегу, несопоставимо больше. Для работников берегового производства также свои плюсы – это и условия проживания, и безопасность.

То есть мое мнение таково: в ключевых местах, на отдаленных территориях, таких как Камчатка, Курильские острова, удаленные районы на Северном бассейне, нужно развивать береговую переработку. Как я уже отметил, это дает развитие территории.

Нам всем в нынешнем году наглядно показали, что 70% нашей дальневосточной добычи перерабатывается в Китае. Там есть свои государственные программы, которые позволяют местным производителям быть конкурентоспособными на мировом рынке готовой рыбопродукции. В нашей стране тоже пришла пора поддерживать береговую переработку. За последние годы мы увлеклись добычей в океане, но ничего за эти годы не сделали, чтобы в случае нештатной ситуации быть в состоянии принять этот улов на берег и распределить логистически по территории России. Не были построены холодильники по логистической цепочке с Дальнего Востока до центральной части страны.

С точки зрения государственной продовольственной безопасности это очень важно. Это надо было делать, но процент по инвестквотам, который был отведен на развитие берегового производства, этого не позволил. На мой взгляд, на что сейчас нужно делать упор? Безусловно, новые производства должны быть мощными, как во всем мире мы это видим. Казалось бы, приезжаешь и видишь: завод стоит, перерабатывающие мощности огромны и вроде бы избыточны. Но в том-то и дело, что предприятие должно быть способно работать в полную силу тогда, когда есть неограниченный объем сырья. Большие производства должны быть рассчитаны на переработку сотен, а то и тысяч тонн в сутки. Быть в состоянии принимать максимум сырья на пике промысла.

Это должны быть высокотехнологичные производства, потому что вы не сможете за короткий промежуток времени, когда идет вал сырья, мобилизовать большое количество людей на ручной труд. Речь идет о максимально автоматизированном производстве, для его обслуживания необходимы специалисты высокого уровня – им нужно создавать достойные условия. Но это правильный путь развития, мировая практика это подтверждает.

Современные мощные заводы стоят дорого, в первую волну инвестиционных квот такие предприятия построены, в частности на острове Шикотан, на Камчатке. Это примеры правильно, я считаю, реализованных проектов.

Также таким производствам нужны площади, коммуникации – это то, что потребуется от местных властей.

Всем сейчас понятно, что мы должны быть максимально автономны, максимально независимы в части хранения продукции. Нужно строить большие холодильники. Для того чтобы можно было перераспределять товарные потоки как внутри страны, так и на экспорт.

– Глава Росрыболовства Илья Шестаков на пресс-конференции в феврале подтвердил, что есть идея выделять квоты и под развитие холодильной инфраструктуры. Это зафиксировано и в поручениях вице-премьера – полпреда президента Юрия Трутнева. Как вы относитесь к такому предложению, не видите ли за ним рисков именно для рыбной отрасли?

– Я считаю, что просто поддержать квотами тех, кто строит холодильники, неправильно. Холодильные мощности – лишь звено в цепочке производства. Все-таки готовить стимулы нужно для производственников. Надо создавать добавленную стоимость, обеспечивать условия для приема и качественной переработки сырья. Дальше должна быть возможность сохранить продукцию и накопить ее. То есть холодильник – это, если можно так сказать, производная от производства, неотъемлемая его часть, позволяющая прибрежной добыче и переработке обладать эластичностью.

Нужно разработать критерии емкости, мощности холодильников для обеспечения перерабатывающих производств. Безусловно, эти же холодильники должны быть в состоянии принимать продукцию не только береговых заводов, но и судов экспедиционного лова. Чтобы впредь избежать ситуаций, когда транспортные рефрижераторы месяцами ходили между портами Китая и Кореи в надежде, что их где-то примут.

Должна быть возможность выгрузиться и надлежащим образом сохранить продукт, а что с ним дальше делать, решат уже производственники – подскажет рынок, его конъюнктура. Нужно строить высокопроизводительные цеха, а к ним в комплекте – холодильники, но не наоборот. Иначе произойдет подмена тезиса.

– Многие задают вопрос: когда будут построены новые перерабатывающие мощности в России, примет ли рынок выпускаемую ими продукцию? Как сделать так, чтобы она была востребована? И стоит ли сильно вмешиваться в этот процесс государству?

– Я считаю, что нам нужно углублять переработку водных биоресурсов. Мне запомнилось выступление представителя Исландии на панельной сессии одного из форумов в Санкт-Петербурге. Он говорил о том, что русские считают обезглавленный минтай готовой продукцией, но это не так. Наверное, все согласятся. Производство б/г – это просто первичная обработка, позволяющая сохранить сырье. Затем рыба в таком виде отправляется куда-то за границу или в центральную часть России и там перерабатывается. Про то, что существенная часть этой продукции в виде отходов производства или потребления просто выбрасывается, я вообще молчу. Не обеспечивается эффективное использование сырья. Идти надо по пути развития переработки на отдаленных территориях, задействовать отходы и получить из них высококачественную муку, жир. Мое мнение такое.

– В начале марта на площадке Fishnews Online состоялась встреча заслуженного работника рыбного хозяйства Вячеслава Зиланова и руководителей отраслевых ассоциаций. Обсуждалась ситуация в отрасли, и сразу несколько участников отметили, что отрасль переходит к новому облику. Сложно пока сказать, будут ли эти изменения позитивными, но они происходят. Вы с этим согласны?

– Безусловно. Сейчас отрасль претерпит апгрейд, причем эволюционный. Не навязанный сверху, а продиктованный реалиями рынка.

– То есть это связано в том числе с пандемией и ситуацией в Китае?

– Да. В кризис кто-то ломается, а кто-то выходит на новый уровень.

– Вы сказали, что нужны современные, высокотехнологичные заводы, причем речь идет об отдаленных территориях. А как быть с людьми, которые должны там работать? Как обеспечить такие предприятия кадрово?

– Здесь вариантов нет. Предстоит организовывать переподготовку кого-то из действующих работников. Придется привозить людей из других регионов – это уже используется на береговых предприятиях Камчатки, Магаданской области, Курил. Есть работники, которые ежегодно приезжают трудиться на наше производство вот уже много лет.

Необходимо создавать условия, чтобы привлечь людей. Готовый специалист, который может усилить производство, как правило, старше 30 лет, у него уже есть семья, а значит, нужно параллельно решать вопросы с обустройством, работой или учебой для его родных. Такой организацией переезда занимаются все руководители береговых предприятий в той или иной степени. У нас таких людей, решивших перебраться на Курилы, десятки.

– От общеотраслевых вопросов хочется перейти к работе Южно-Курильского рыбокомбината. На какой стадии сейчас проекты развития компании? И как будет складываться ситуация в ближайшую перспективу?

– Продолжаем развивать на Кунашире лососеводство. В 2020 году вышли на паспортные характеристики работы лососевого рыборазводного завода на озере Лагунное. До этого три года наращивали закладку икры и выпуск малька и достигли показателя по закладке в 20 млн икринок.

Нарастили в прошлом году группировку флота для добычи в прибрежном секторе: прибрели еще одно судно класса РС-300 для работы на снюрреводном промысле и обеспечения парным сырьем берегового предприятия.

Также флот Южно-Курильского рыбокомбината пополнило еще одно современное судно с RSW-танками для облова пелагических видов – сардины-иваси и скумбрии. Формирование колонны судов для снюрреводного промысла мы закончили, а вот о том, что больше не будем наращивать группировку флота с RSW-танками, говорить пока рано. Также сейчас стоит вопрос о необходимости прибрести еще один, а может быть два судна для экспедиционного промысла – такого класса, как стеркодер. Это что касается развития нашего флота.

Если говорить о береговом направлении, то мы работаем на заводе, который был построен в 2012 году и после этого уже несколько раз модернизировался. В принципе отдачей от предприятия довольны. Есть планы по расширению берегового производства, возможностей единовременного хранения продукции. Сейчас ждем, какую программу озвучит регулятор, – мы, безусловно, в нее войдем.

Хотел бы отметить: вложения в берег, конечно, более хлопотны, дольше отбиваются расходы, береговые проекты сложнее претворить в жизнь. Поэтому нужно устранить дисбаланс, который, на мой взгляд, наблюдался в первую кампанию по распределению инвестиционных квот, когда 25% объемов отводилось под строительство заводов, а 75% – судов. Мне кажется, во вторую волну должно быть наоборот.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 2 апреля 2021 > № 3683241 Константин Коробков

Дмитрий Евстафьев: «Мы ведём битву за души наших людей»

Победа на информационном фронте достигается только наступлением.

Политолог-американист, профессор НИУ ВШЭ, кандидат политических наук Дмитрий Евстафьев в интервью «Красной звезде» затронул широкий круг тем. И зачастую с очень неожиданной стороны…

– Дмитрий Геннадиевич, что вы скажете о сегодняшней Российской армии, её военно-техническом потенциале?

– Не обладая никакими инсайдами, могу сказать, что Российская армия имеет военно-силовой потенциал, адекватный, чтобы обеспечивать безопасность Российской Федерации в пределах её национальной территории. Это колоссальное достижение. Колоссальным это достижение стоит считать по двум причинам: во-первых, такого не было с начала 1990-х годов, когда была разрушена единая система обороны и военной безопасности Советского Союза.

Во-вторых, Россия добилась этого в условиях исключительно жёсткого противодействия со стороны стран «коллективного Запада», обладающих куда более значительными финансовыми и организационными возможностями. Когда смотришь на свежие графики роста военных бюджетов стран НАТО, это вызывает и лёгкую оторопь, и серьёзную гордость за нашу страну, военных и учёных, которые смогли нейтрализовать малыми средствами такие военные машины и эффект таких военных расходов. Но есть, как и во всём, нюансы.

Первый: мы смогли обеспечить военную защищённость страны на оптимальном уровне, но есть ещё и проецирование силы и обеспечение безопасности на дальних рубежах. Что такое сдерживание на дальних рубежах? Это потенциал проактивного применения силы в экономических и политических интересах до возникновения прямой военной угрозы России. Нам до этого довольно далеко.

Второе. Россия смогла обеспечить высокий уровень военной безопасности применительно к американоцентричному миру. Где наличие инструментов сдерживания США, причём сдерживания с использованием стратегических вооружений, означало бы сдерживание почти всего спектра угроз. Но мир меняется, он становится если не многополярным, то полицентричным, возникает реальная многовекторность военно-политических угроз, а главное, военно-политические угрозы со стороны «коллективного Запада», сохраняя американоцентричность, приобретают новую «глубину».

– Вы имеете в виду гибридные войны?

– Прежде всего – их. Что такое гибридная война в условиях глобального мира, переживающего кризис глобализации? Это война не просто информационная, это война, в которой технологии информационных манипуляций и инструменты киберударного воздействия на важнейшие объекты управленческой и социальной инфраструктуры (что мы видели в Иране и Венесуэле) дополняются возможностью локального использования силовых инструментов. На сегодняшний день классику гибридных войн представляет собой ситуация в Белоруссии, но можно не сомневаться, что наши «замечательные партнёры» будут интенсивно совершенствовать методы гибридного политико-силового противоборства. И уже понятно, в какую сторону. Главной тенденцией становится усиление военно-силового компонента в этой «зонтичной» модели.

Гибридные войны становятся всё менее информационными, хотя информационно-манипулятивный элемент будет оставаться доминирующим. Но даже киберударные средства воздействия на противника становятся всё деструктивнее. Гибридная война из варианта холодной войны постепенно становится одним из инструментов войны «тёплой». И эту трансформацию нужно не просто вовремя заметить и осмыслить, но и заблаговременно воплотить в конкретные политические решения и соответствующее «железо».

Но дело не только в гибридных войнах. Современный мир отличается от классического монополярного мира не только резко возросшей агрессивностью «коллективного Запада», отчасти порождённой ощущением безнаказанности при использовании модели гибридных войн, но и рядом системных черт.

• Расширением числа игроков в политической и военно-силовой конкуренции и изменением их состава. Резко увеличилась значимость негосударственных факторов. Например, частные военные компании, но не только. Вспомним хуситов, противостоящих одновременно трём не самым дезорганизованным армиям региона Персидского залива.

• Резко повысился уровень военно-технологической обеспеченности региональных «центров силы». КНДР здесь самый очевидный и, наверное, самый важный пример, но не забудем и Египет, и Индию, и Иран. Войны в «колониальном» формате, характерные для 1990-х (например, войны в Ираке и против Югославии), уже просто невозможны.

• Внесением военно-силовых инструментов в спектр допустимых средств для достижения геоэкономических целей. Военно-технологические средства усиленно меняют географию в восточноазиатских морях. Менее заметен польский проект «Триморье», подразумевающий интеграцию военно-силовых и геоэкономических инструментов переформатирования Восточной Европы. А ведь процесс формирования геоэкономических макрорегионов ещё только начался.

• Резко расширившимся использованием силовых возможностей корпоративными структурами и на корпоративной организационной основе. Большие, мобильные и хорошо вооружённые частные армии в последнее время стали вполне очевидной реальностью. И мы пока видим только относительно легальную вершину айсберга.

Это совершенно новое операционное пространство. И поиск крупнейшими игроками оптимальных форматов обеспечения безопасности в нём ещё только начинается.

В этих условиях, чтобы сохранить нынешний уровень военной защищённости даже в самом узком понимании, необходимо постоянно двигаться вперёд в качественном совершенствовании Вооружённых Сил. И когда я слышу, что после восстановления устойчивого стратегического ядерного сдерживания США, в частности, за счёт гиперзвуковых стратегических средств, можно расслабиться и начать сокращать военные расходы, меня это удивляет. Эти люди, вероятно, плохо понимают, что происходит в современном мире…

– Был ли для США ожидаемым столь стремительный рывок России в сфере гиперзвукового оружия?

– Нет, США явно не ожидали рывка России ни по этому, ни по другим направлениям военно-технологического развития. Это было связано с тем, что они всерьёз поверили в то, что все советские заделы в области вооружений были полностью Россией утрачены. Или вывезены на Запад. Это не означает, что они полностью неадекватно оценивают ситуацию в российской промышленности. Просто они слишком глубоко поверили в то, что им говорили их друзья в России. А их друзья в России говорили им то, что они хотели слышать. Но здесь есть и негативный момент: поверив в то, что Россия полностью утратила свой высокотехнологический потенциал, американцы отказались от любых попыток договориться с нами о снижении уровня конфронтации, когда это было ещё возможно.

– Кажется, вам принадлежит мысль, что мир входит в эпоху тотальной хаотизации. Но даже у хаоса есть свои закономерности. И чем это грозит России?

– Мысль о принципиальной допустимости для «коллективного Запада» полной хаотизации и деструкции (экономической и социальной) больших геополитических пространств высказывалась многими. Не думаю, что я тут пионер. Концепция так называемого четвёртого мира – стран и регионов, пространств, вынесенных за рамки глобализации, за рамки глобального развития и в силу этого обречённых на социально-экономическую деградацию, гуляет по западным экспертным коридорам с начала нулевых.

Новое здесь то, что мы всегда думали, что хаотизация – удел слаборазвитых стран. И она просто не может рассматриваться применительно к России, которая в самых худших трактовках оставалась страной ресурсно-промышленной полупериферии глобализации.

Сдвиг логики произошёл по следующим причинам: Россия и Евразия – очень ценный геоэкономический актив, фактически, ключ к мировому господству на следующие лет 50. Это и ресурсы (про постуглеродный мир я слышу последние 30 лет, но как-то всё не выруливается в этом направлении), и логистика, и вода, и сельскохозяйственные ресурсы. Тот, кто сможет этот актив контролировать в той или иной форме, получает очень большую фору. Сейчас, когда глобализация явно тормозит, – решающую. Но контролировать этот актив, как показал опыт американцев в 1990-е и начале 2000-х, – дело хлопотное и затратное. Российский народ и российская почва, как постоянно говорят Западу наши либералы, непригодна к демократии и будет постоянно рождать империю. С подобной империей может войти в стратегические отношения Китай… Поэтому проще и дешевле запустить в отношении России процесс хаотизации, тем более что носители такой идеологии у нас всё ещё есть.

Ещё более очевидный пример – нарастающая борьба мировых центров силы за влияние и доступ к ресурсам в Центральной Азии, исход которой, кстати, сильно зависит от России, может привести одну из сторон (и необязательно именно США) к выводу в стиле «так не доставайся же ты никому». И регион будет временно выведен и из геоэкономического, и из геополитического оборота. Но для России и это создаст серьёзные риски.

– По-вашему, на Западе всерьёз полагают, что нас опять можно принудить стать беззубыми и податливыми, если, как в начале 1990-х, найти коллаборационистов?

– Ситуация развивается как бы в двух проблемных слоях. Слой первый: критическая потребность США в устранении России как самостоятельного игрока на мировой арене. Не как потенциального союзника КНР, как нас пытаются уверить сторонники «большой сделки» с США, заявляющие, что стоит России только дезавуировать стратегическое партнёрство с Китаем, и ситуация в отношениях с США начнёт налаживаться, а именно, как самостоятельного игрока. Не начнёт.

Слой второй: наличие в США иллюзий в отношении российской элиты, которая, по мысли американцев, стоит только поднажать санкциями, совершит разворот к уже даже не прозападной, а чисто проамериканской политике. Второй слой гораздо важнее первого, поэтому на нём остановлюсь. Я всегда привык воспринимать американцев как людей сугубо рационалистических, системных и последовательных. И я с огромным удивлением наблюдаю последние лет пять-шесть, как они последовательно начинают верить в собственные же пропагандистские штампы. Тем более что им их концепции услужливо подтверждают российские оппозиционеры, преследующие свои цели.

И это уже существенно, можно сказать, катастрофически сузило возможности диалога между Москвой и Вашингтоном. И увы, это надолго. В чём-то это неплохо, поскольку создало у США ложные надежды на быстрое «крушение России» (это было особенно очевидно в 2014–2016 годах), дало нам выиграть время. Но в среднесрочной перспективе нереалистическое понимание ситуации несёт, скорее, риски.

– Недавно вы сформулировали стратегию «четырёх дорог» как инструмента сдерживания США. Получается, они пытаются сдерживать нас, а мы – их? И никак иначе?

– Сдерживание может быть только взаимным. Оно может создаваться за счёт использования асимметричных моделей и несовпадающих средств, но может быть только взаимным. Если противник не понимает, не верит, что вы его сдерживаете, все ваши усилия совершенно бессмысленны. Это означает, что вы должны быть в своём сдерживании убедительным. То есть сдерживать противника, а вернее, тогда уже партнёра по сдерживанию так, чтобы кончик вашего клинка не больно, но чувствительно покалывал в моменты напряжённости его горло. Иными словами, сдерживание, чтобы стать понятным американцам и быть ими осознанным, должно перестать быть чисто оборонительным, бункерным, если хотите.

Потому и буксуют наши попытки вести контрпропаганду, что они, во-первых, реактивны, а во-вторых, оборонительны. Нам нужно расширять инструментарий влияния на население, социально и политически активные слои наших «замечательных партнёров», а по жизни – геоэкономических конкурентов, не ограничиваясь пропагандой. Нам не нужно, чтобы Запад нас полюбил. И даже не нужно, чтобы они нас оставили в покое, хотя это было бы неплохо, но вряд ли эта цель реалистична. Нам нужно, чтобы США начали действовать в отношении России, учитывая возможные последствия для себя, в том числе и внутри Америки.

Главный смысл стратегии «четырёх дорог»: сочетание диалога с США с асимметричным разменом того, что нужно им, на то, что нужно нам; надавливание на точки болезненных уязвимостей; диалог об ограничении конфронтации в некодифицированных сферах отношений (в сфере кибервойн, экологического воздействия и прочее); наконец, формирование «антитоталитарной коалиции» широкого спектра геополитических сил – перевод взаимоотношений с США для России из состояния глухой обороны в состояние сдерживания американских действий на передовых рубежах.

– Вы утверждаете, что в нынешней американской администрации на пальцах одной руки можно сосчитать людей, которые понимают, что такое ядерное оружие и каковы последствия войны с его применением. Западный мир в самом деле оказался в заложниках у дилетантов и политических авантюристов?

– Мы 30 лет жили в условиях, когда публично на высшем политическом уровне заявлялось, что ядерное оружие утратило политическое значение и вообще перестаёт быть военно-политически значимым. И если в России эти заявления носили политический характер и делались явно не от большого ума, то в США они отражали реальные настроения: преимущество американцев в обычных вооружениях было настолько колоссальным, что они реально мыслили таким образом, что для обеспечения военно-политической гегемонии ядерное оружие им больше не нужно. Но ядерное оружие России представляло угрозу.

Напомню, что в 1990-е было по крайней мере две попытки поднять вопрос о денуклеаризации России. Начиная с нулевых, всё несколько успокоилось – американцы пришли к выводу, что наши возможности в ядерном оружии сократятся сами собой. Да и свои ядерные силы американцы развивали откровенно по остаточному принципу, перестав считать их и политическим, и военно-силовым инструментом.

Впервые по-настоящему ими стали заниматься при Трампе. Но именно так утрачивается реалистичное восприятие того, что такое ядерное оружие и какие последствия его применение несёт. Маленький пример: в 2008 году, во время российской операции по принуждению Грузии к миру, по многочисленным утечкам (разнятся детали, но суть одна), в совете национальной безопасности США обсуждался вопрос удара тактическим ядерным боеприпасом по Рокскому тоннелю. Дальше «креатива» дело тогда не пошло. Но ситуация вряд ли с тех пор улучшилась.

– Давайте сменим тему. По вашим словам, у нас есть-таки молодёжь, способная удовлетворить запрос общества на идеологию развития. Почему именно на молодёжь вы возлагаете надежды?

– Молодёжь не должна удовлетворять ничьи запросы. Давайте исходить из того, что должны мы только нашей Родине и более никому. И они – тоже. Но увы, нам ещё предстоит доказывать, что наша молодёжь что-то должна Родине. Три десятилетия вбивания в голову молодым, что они всего лишь потребители, должны только квалифицированно потреблять, тоже даром не прошли. Мы ещё долго будем оплачивать тогдашние политические наивности. Для начала нужно объяснить нашей молодёжи, что без своей земли, без своей истории, без своей многонациональной культуры она – лишь материал для лепки. И «слепить» из неё можно всё что угодно. Основная ответственность здесь лежит на нас, на социально и политически активных поколениях. Мы должны, с одной стороны, оставить молодёжи страну, где не стыдно будет жить – жить не потому, что нельзя уехать, а потому, что здесь круто.

Надежды на молодёжь я возлагаю потому, что она разная. В ней нет какого-то одного идеологического направления, одной модели поведения, как нас хотят убедить оппозиционеры. Развитие есть продукт многообразия, а не унификации, идеологической штамповки, которая всегда безобразна, что коммунистическая, что либеральная. В молодёжной среде есть и бунтари, и книжники, есть «Юнармия». В ней есть люди, с удовольствием идущие в армию, и их много. В ней есть люди, гордящиеся службой в научных ротах. Но работа с такой молодёжью требует большой ответственности и подготовленности. Этого порой и не хватает. Для того чтобы сделать молодёжь «нашей», нам самим нужно стать другими.

– Запад по-прежнему внедряет в молодёжную среду идеалы и нормы, угрожающие общественному согласию и культурному суверенитету. Что противопоставить духовной экспансии Запада?

– Конечно, внедряет. А что вы хотите? Чтобы наши западные партнёры с унылым выражением лица наблюдали за тем, как на месте разгромленного в пыль СССР вырастает новый гигант? Западной духовной экспансии можно противопоставить только собственную – ничего другого не придумано. Никакие меры информационной защищённости, а они были очень серьёзными и до известной степени эффективными, не спасли Советский Союз. Тем более не спасут они никого в условиях современного глобализированного информационного общества. Уход в оборону, отказ от работы на внешних площадках, ставка только на контрпропаганду – движение в сторону поражения. Мы ведём битву за души наших людей, но мы должны понимать, что победа достигается только наступлением. Это касается и информационных войн.

Необходимо перенести битву «за умы» на их территорию. Учитывая очевидное состояние полного политического раздрая и признаки тоталитарных тенденций в политике, для успешной информационно-идеологической войны в отношении нового западного тоталитаризма есть абсолютно все возможности. Это будет справедливо и с точки зрения интересов подлинной человеческой морали. Нам не нужно крушение западной цивилизации, напротив. Нам даже не нужно, чтобы Запад признал свою моральную и политическую неправоту. Нужно создать такие риски внутри западного мира, чтобы расходы – не только финансовые – на их купирование с лихвой превосходили возможные дивиденды от продолжения гибридной войны против России.

Бумеранг, запущенный американцами в начале 1980-х годов в сторону Советского Союза, должен к ним и вернуться.

Беседовал

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Россия. США. НАТО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 2 апреля 2021 > № 3682436 Дмитрий Евстафьев