Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Мимо Нобеля
Почему российские ученые не выдвигают своих коллег на самую престижную премию
Текст: Юрий Медведев
Насколько престижная премия отражает тенденции современной науки? Как работает закрытая "кухня" Нобелевского комитета? Почему российские ученые сегодня не могут рассчитывать на премию? Об этом "РГ" беседует с вице-президентом РАН Алексеем Хохловым.
Алексей Ремович, в этом году Нобелевский комитет сумел удивить: ни один лауреат не значился в списках кандидатов, которые составляют авторитетные эксперты. А ведь в их руках, казалось бы, надежный инструмент - число ссылок на публикации. Но не сработало, у комитета другие предпочтения. А для вас имена лауреатов стали неожиданностью?
Алексей Хохлов: Как правило, выбор нобелевского жюри каждый год бывает неожиданным. Если, конечно, нет очевидных фаворитов, как, например, открытие бозона Хиггса или гравитационных волн. Ведь по естественным наукам всего три премии, а современная наука огромна. В ней работает много очень сильных ученых, и на кого падет выбор комитета - угадать практически нереально. Число ссылок на публикации, конечно, важно, но это далеко не решающий критерий. Что касается, работ этого и прошлого года, то они, несомненно, очень достойные.
Практически после каждого объявления лауреатов звучат вопросы: а почему этим дали, а тем не дали и т.д. А у вас есть какие-то вопросы?
Алексей Хохлов: Мне кажется, что в области физики у нобелевского жюри в последнее время наметился крен в сторону астрофизики. Почему? Ведь немало серьезных достижений есть и у "земной" физики.
Еще хотел бы отметить, что премии по физиологии и медицине, а также по химии в этом году напрямую связаны с завещанием Нобеля. Если помните, тогда в газетах произошла путаница. Ушел из жизни брат Нобеля, а написали, что умер создатель динамита, "злодей, торговец смертью". И Нобеля поразила мысль: какая же память останется о нем, когда он действительно покинет этот мир жизни. И завещал присуждать премии не просто за выдающиеся научные работы, а за те, которые приносят благо людям. И с этой точки зрения две награжденные сейчас работы на сто процентов выполняют волю Нобеля.
Часто можно слышать, что российских ученых обижают, что наши выдающиеся работы не замечают. В свое время называли, в частности, имена Оловникова, Мандельштама, Ландсберга, Пустовойта, в прошлом году среди явных лидеров был академик Юрий Оганесян. Он второй в истории, чьим именем назван новый химический элемент оганесон. Он считался абсолютным лидером еще и потому, что прошлый год ООН объявил годом Периодической системы элементов, автором которой был Менделеев. Но Нобелевский комитет это проигнорировал и в прошлом году, и в этом. Разве это не яркий пример негативного отношения к российской науке?
Алексей Хохлов: Вся история присуждения премии показывает, что комитет никогда не руководствуется юбилейными датами. Конечно, академик Оганесян заслуживает премии, надеюсь, он ее получит, но повторяю, никто не приурочивает награду к юбилею. И еще. Говоря образно, для комитета нет национальности ученого. Это граждане мира, они могут сегодня работать в одной стране, завтра - в другой. Главным является уровень работы, признание в научном сообществе.
Что готовят на закрытой кухне
Вы сказали, что сильных работ очень много. Но когда надо выбирать среди равных, могут включиться дополнительные аргументы и предпочтения. Какие? Нобелевский комитет - закрытая кухня, неизвестно, чем он руководствуется в своем выборе.
Алексей Хохлов: Сам комитет - это очень небольшое число ученых, которым надо решить сложнейшую задачу. Из огромного числа выдающихся работ выбрать всего три. Чтобы провести такой беспристрастный анализ, привлекают несколько тысяч авторитетных экспертов. Конечно, у них могут быть свои предпочтения, даже какие то крайности, но на таком большом массиве данных они не сказываются на окончательной оценке, остается реальное мнение научного сообщества. Словом, можно сказать, что выбор лауреатов делают сами ученые.
И тем не менее известно другое мнение, что это американская премия. Именно американцы получили около 43 процентов нобелей.
Алексей Хохлов: Америка ведущая научная держава, там созданы прекрасные условия для работы, она как пылесос высасывает лучшие в мире мозги. Понятно, что там больше выдающихся работ, удостоенных премии.
Исполнительный директор Нобелевского фонда Михаэль Сульман рассказывал, что архивы выявили закономерность: россияне своих соотечественников на премию практически не выдвигают. Это делают иностранцы. А вот англичане действуют консолидировано. Заранее определяются с наиболее проходимыми кандидатами и их выдвигают. Как объяснить такую странную позицию наших соотечественников?
Алексей Хохлов: Ну вы же знаете присказку "если у соседа корова сдохла, у меня праздник". К сожалению, такая позиция - не редкость, в том числе и в науке. Самый свежий пример - ситуация с нашей вакциной против коронавируса. Российские ученые сделали отличную работу. Да, эту вакцину надо проверять. С этим никто не спорит. Но важно понимать, что всего несколько групп в мире добрались до стадии, на которую вышли наши ученые. Так похвалите их, но в СМИ поднялась истерия, огульно стали критиковать, не отделяя зерна от плевел. Причем в первых рядах, к сожалению, оказались наши люди.
Возможно, есть и другая причина, почему наши ученые не выдвигают на премию соотечественников. А есть у нас кроме исследований академика Оганесяна работы нобелевского уровня? Ведь и кризисные 90-годы, и реформы науки, и годы на голодном финансовом пайке нанесли ей сильнейшие удары. Тут не до нобеля.
Алексей Хохлов: Увы, это так. Если науку финансировать так, как за последние 30 лет, то откуда ждать выдающихся работ? В денежном выражении у нас техническая оснащенность рабочего места одного ученого в 10 раз меньше, чем в ведущих странах. Так что чудес не бывает.
Конечно, известны случаи, когда научный прорыв произошел благодаря воле случая, но это большая редкость. Решающим фактором в работе ученого является научное оборудование. Он должен работать на самых современных приборах. В ведущие лаборатории мира часто ученых привлекает даже не зарплата, а такая техника.
Премия смотрит в прошлое?
Есть мнение, что научный уровень премий сегодня уже не успевает за последними достижениями, новыми тенденциями в науке. Кстати, сам Нобель писал, что надо награждать за новейшие разработки, и на первых порах так и было. А потом сроки между открытием и награждением стали увеличиваться, сейчас 20-30 лет - почти норма. А рекорд - вообще 55 лет. Может, премия смотрит в далекое прошлое?
Алексей Хохлов: Сейчас наука так устроена, что трудно сразу оценить значение и последствия научной работы. Как говорится, лицом к лицу лица не увидать, большое видится на расстоянии. Вначале премии действительно присуждали довольно быстро, но поняли, что бывают серьезные промахи. Кроме того, наука постепенно усложнялась, сегодня многие открытия совершаются в ходе очень сложных и тонких экспериментов. Результаты надо несколько раз перепроверить в других коллективах, подтвердить на большом числе опытов. И конечно, значимость открытия должна быть понятна, что бывает далеко не очевидно. Требуется время.
Сегодня наука становится междисциплинарной, прорывы происходят на стыке наук, когда в одну команду объединяются физики, химики, математики, биологи и другие ученые. А Нобель расселил ученых по отдельным квартирам: здесь физики, там химики, здесь физиологи. Не получается, что премия по самой сути отстает от современных тенденций?
Алексей Хохлов: Раз Нобель так решил, то нарушать его волю вряд ли кто-то имеет право. Все-таки это его премия. Создавайте другие премии, учитывайте в них современные тенденции. Но вообще сейчас междисциплинарность исследований можно увидеть во многих награжденных работах. Скажем, премия по химии этого года хотя и дана за исследования, которые связаны с химическими реакциями, но это генетические редактирование. Есть премии по химии, связанные с созданием новых приборов, а премию по физике получал Пьер-Жиль де Жен за работы на стыке с химией. И таких примеров междисплинарности в удостоенных премией работах становится все больше. Но повторяю, есть другие премии, в которых учитываются разные научные аспекты и тенденции.
Кстати, нобель по размеру не самая весомая премия. Например, премия Мильнера в три раза больше. Но все мечтают именно о нобеле. Все дело в ее истории?
Алексей Хохлов: Несомненно. Ведь список лауреатов - это сонм великих ученых, вписавших себя в мировую историю науки, и каждый мечтает попасть в число этих небожителей. У молодых премий нет такой славной истории, такого авторитета, его надо упорно завоевывать. С этой точки зрения важно, что в прошлом году принято решение об учреждении ЮНЕСКО и Россией премии Менделеева в области физики, химии, математики, наук о жизни. Ежегодно будут присуждаться две премии, по 250 тысяч долларов каждая. Решение о награждении будет приниматься под эгидой ЮНЕСКО, в жюри войдут ведущие ученые из разных стран.
Как-то с известным российским ученым, обсуждая очередных лауреатов, мы вспоминали, какие раньше были яркие фигуры. Эйнштейн, плеяда звездных физиков, которые создали квантовую механику, Уотсон и Крик, открывшие двойную спираль ДНК, и многие другие великие личности, чьими именами названы институты, о них написаны книги, сняты фильмы. А сейчас как-то все помельчало. Уже мало кто помнит, кому в прошлом году дали премию. Может, причина в самой науке? Может, сливки уже сняли, и поиск эпохальных знаний дается все трудней, а потому их просто меньше. Это как покорение вершины: чем ближе к цели, тем тяжелее каждый шаг.
Алексей Хохлов: Не уверен, что 100 лет назад многие помнили, за что Эйнштейну дали премию? Кстати, он ее получил не за теорию относительности, а за объяснение фотоэффекта. И вы думаете, что теория фотоэффекта тогда произвела сильное впечатление? Опять же могу сказать, большое видится на расстоянии. Когда Эйнштейн опубликовал свою работу по теории относительности, мало кто из современников ее понял. Потребовались годы, чтобы автор получил мировое признание.
Конечно, наука 100 лет назад и сегодня кардинально отличаются. Вы правы, сегодня проникновение в тайны природы дается все трудней. И если когда-то это были одиночки, небольшие группы ученых, то сейчас, как правило, науку штурмуют большие коллективы, порой из нескольких сотен или даже тысяч человек. Раньше это был относительно небольшой круг людей, которые знали друг друга, общались. Причем среди них были энциклопедисты. Говорили, что последний человек, который мог охватить всю теоретически физику и написать серию учебников, был Ландау. Сейчас она так разрослась, что подобное никому не под силу. Даже самый выдающийся ученый уже не может разобраться во всех областях теоретической физики. То же самое можно сказать и про другие науки.
Современным ученым, наверное, можно даже посочувствовать. У Эйнштейна был узкий круг соперников, а современным ученым, чтобы стать лауреатом, надо конкурировать с целой армадой первоклассных специалистов.
Алексей Хохлов: Тем ценнее эта награда. И еще раз оцените работу Нобелевского комитета. Ему надо из гигантского потока научной информации выделить достойную тройку. И каждый год эту задачу удается решить, хотя, конечно, какие-то вопросы возникают. Но это мелкие издержки, без которых обойтись практически нереально.
Цифры и факты
В 1901-2020 годы премии присуждались 602 раза. Больше всего нобелей по науке - физике, химии и медицине - доставалось американцам. Их доля - 43 процента. На втором месте немцы, на третьем - англичане, на четвертом месте - французы. У России 24 лауреата.
Возраст
Средний возраст награжденных - 60 лет. Самой молодой в 2014 году стала 17-летняя правозащитница из Пакистана Малала Юсуфзай, отмеченная премией мира. Старейший лауреат - 96-летний американский физик Артур Ашкин, награжден в 2018 году.
Неудачники
Немецкий физик Арнольд Зоммерфельд является своеобразным рекодсменом. Его номинировали на премию 84 раза, но он так ее и не получил. Зато семь его учеников впоследствии ее получили. Знаменитый Махатма Ганди пять раз был номинантом на премию мира, но так не был награжден.
На что тратили
Как правило, лауреаты направляют денежную часть премий на развитие науки или благотворительные программы. Но, например, Альберт Эйнштейн перечислил деньги на содержание своей первой жены и двух сыновей. Иван Бунин премию по литературе потратил на увеселительные мероприятия и на пособия русским эмигрантам во Франции. Лауреаты премии по физиологии американец Филлип Шарп и британец Ричард Робертс использовали средства на покупку старинного дома. Турецкий писатель Орхан Памук открыл в Стамбуле Музей невинности, в котором представлены предметы быта 1950-2000 годов.
Отказники
Некоторые лауреаты отказались от премий. Например, немецкие ученые Рихард Кун, Адольф Бутенандт и Герхард Домагк отказались, так как в нацистской Германии принимать Нобелевские премии было запрещено. В 1958 году от премии по литературе под давлением властей отказался Борис Пастернак. От премии по литературе отказался француз Жан-Поль Сартр, мотивируя свое решение "личными причинами". Вьетнамский политический деятель Ле Дык Тхо отказался от премии мира. Он был удостоен награды в 1973 году совместно с Генри Киссинджером за усилия по заключению соглашения о восстановлении мира во Вьетнаме, однако не принял награду, поскольку в стране продолжались военные действия.
Час Конституционного суда
Государственная Дума в развитие положений обновленной Конституции приняла в первом чтении поправки к закону о Конституционном суде
Текст: Борис Ямшанов
Депутаты Госдумы на пленарном заседании приняли в первом чтении поправки к закону о Конституционном суде РФ. Проект был внесен президентом в развитие положений обновленной Конституции.
Об изменениях в законе рассказал "Российской газете" официальный представитель президента, глава Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию, доктор юридических наук, профессор Павел Крашенинников.
Павел Владимирович, как известно, вначале в состав Конституционного суда еще РСФСР входило 13 человек, при Ельцине их число выросло до 19, на сегодняшний день трудятся 13 судей. Какой порядок устанавливает обновленная Конституция?
Павел Крашенинников: В соответствии с конституционными положениями проект закона определяет, что Конституционный суд состоит из 11 судей, включая председателя суда и его заместителя. При этом законопроект устанавливает, что КС РФ может осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее восьми судей, а принимать решения правомочен при участии в заседании не менее 6 судей.
Как быть с нынешним составом судей? Их число превышает установленную норму.
Павел Крашенинников: Судьи, осуществляющие свои полномочия на день вступления в силу поправки к Конституции (4 июля 2020 г.), продолжают работать до прекращения их полномочий по общим основаниям. Норма о новой численности состава начнет применяться с того момента, когда число судей составит 11 человек. До этого КС РФ правомочен принимать решения при участии в заседании не менее 2/3 от числа действующих судей.
Конституционный суд считается высшим судебным органом конституционного контроля. Как поправки в закон определяют его новые функции?
Павел Крашенинников: В отличие от ФКЗ "О Правительстве РФ" президентом принято решение не готовить новый закон, а внести поправки, вытекающие и развивающие Основной закон. Объясняется такой подход тем, что за время существования Конституционного суда сложилась обширная практика, которая вносит правовую определенность при решении многих вопросов. В соответствии с решениями, основанными на конкретных статьях действующего закона о Конституционном суде, принимались решения судами, вносились поправки в законы. Такой подход сохраняет накопленный опыт, позволяет его использовать в дальнейшем не только в теории, но и на практике.
Одна из важнейших функций Конституционного суда - проверка законов на соответствие Конституции. Теперь она дополняется новым полномочием. Суд по запросу президента сможет проверять конституционность даже законопроектов, в том числе проектов законов о поправке к Конституции, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов - до их принятия Госдумой в третьем чтении, а также принятых законов до их подписания президентом.
Кроме того, по запросу президента Конституционный суд будет вправе проверять конституционность законов субъектов Федерации до их обнародования главой региона - высшим должностным лицом субъекта РФ или руководителем высшего исполнительного органа государственной власти региона. При внесении такого запроса дальнейшая работа с этими актами приостанавливается.
Если Суд не подтвердит конституционность закона или законопроекта, то документ не подлежит дальнейшему рассмотрению, принятию, подписанию и обнародованию, до исключения из него положений, признанных неконституционными. После устранения нарушений законопроект может быть внесен повторно.
При обсуждении поправок в Конституцию была бурная дискуссия, должна ли Россия выполнять решения международных органов, ущемляющие наши национальные интересы. Кто и как будет разрешать такие коллизии?
Павел Крашенинников: Давайте вспомним иерархию актов в отечественной правовой системе: Основной закон, далее международные договоры России, включая договоры СССР (Россия как правопреемник), затем идут федеральные конституционные законы, федеральные законы и так далее.
Конституционный суд наделяется правом разрешать вопрос об исполнении решений международных органов, если истолкование международных договоров России противоречит Конституции РФ. Правом обращения в КС РФ с таким запросом предлагается наделить президента, правительство, Верховный суд, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Важно подчеркнуть, что указанные нормы не направлены на отказ от международных обязательств, а позволяют создать конституционный правовой механизм их исполнения. В нашей правовой системе, основанной на верховенстве Основного закона, не могут применяться такие правила международных актов и основанные на них решения межгосударственных органов, которые противоречили бы конституционным положениям.
Особый разговор о решениях различных международных судов. Не секрет, что многие из них имеют очевидную не правовую, а политическую окраску.
Павел Крашенинников: Развивая конституционные положения, закрепляется правило, на основании которого при возникновении такого спора КС РФ по запросу президента, правительства или Верховного суда разрешает вопрос об исполнении решения иностранного или международного суда, международного арбитража, налагающего обязанности на Российскую Федерацию - в случае, если это решение противоречит основам публичного правопорядка России.
По результатам рассмотрения Суд может прийти к выводу об исполнении в целом или частично решения иностранного или международного суда, международного арбитража, либо о невозможности исполнения такого решения в соответствии с Конституцией РФ. Стоит отметить, что правило о публичном правопорядке является одним из основополагающих принципов международного права и содержится в законодательстве многих стран. Такое правило действует, например, в Гражданском кодексе РФ. Там говорится, что норма иностранного права в исключительных случаях не применяется, когда последствия ее применения противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. В этом случае при необходимости применяется соответствующая норма российского права.
Не все наши читатели юридически хорошо подкованы. Что такое - публичный порядок?
Павел Крашенинников: Это основы правопорядка, которые включают в себя фундаментальные принципы российского права: прежде всего, конституционные и принципы гражданского права. Например, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, равенство участников отношений и форм собственности, свобода договора, обеспечение восстановления нарушенного права, добросовестность участников отношений.
Сюда входят также общепризнанные принципы и нормы международного права, которые являются частью российской правовой системы, включая правовые стандарты прав человека.
Не получится ли так, что наши предприниматели перестанут, что называется, платить по долгам, прикрываясь ссылкой на публичное право? Это нанесет урон престижу страны…
Павел Крашенинников: Неприменение норм иностранного права на основании нарушения публичного правопорядка возможно только в исключительных случаях. Этот вопрос теперь находится в компетенции Конституционного суда и требует от него серьезного обоснования с точки зрения соответствия или несоответствия такого решения основам конституционного строя.
Многие люди считают, что Конституционный суд - это главный суд страны и пишут туда жалобы на разные несправедливости. Скажем, лишь за последние пять лет их поступило более 360 тысяч…
Павел Крашенинников: Конституционный Суд не подменяет собой все другие суды. В законопроекте указывается, что он по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность законов и нормативных актов президента, Совета Федерации, Госдумы, правительства, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных актов субъектов РФ, примененных в том или ином конкретном деле. Причем, нужно подчеркнуть, проверяет в том случае, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты.
Кто все же может обратиться в Конституционный суд с такой жалобой?
Павел Крашенинников: Согласно законопроекту, правом на такое обращение, помимо граждан, обладают юридические лица, а также в их интересах - Уполномоченный по правам человека в РФ, уполномоченные по правам человека в субъектах РФ, госорганы и должностные лица, общероссийские организации в соответствии с федеральным законом. Жалоба может быть подана в срок не позднее 1 года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты. А если в пересмотре было отказано в связи с пропуском срока обжалования - в срок не позднее 1 года после принятия последнего судебного решения.
Что считается исчерпанием внутригосударственных средств судебной защиты?
Павел Крашенинников: В законопроекте под этим понимается рассмотрение кассационной жалобы в суде максимально высокой для данной категории дел инстанции, либо надзорной жалобы, если вступившие в силу судебные акты подлежат обжалованию только в надзорном порядке. Причем, если подача такой жалобы не устранила нарушение конституционных прав. Т.е., к примеру, после "второй" кассации, если таким образом были реализованы все возможности соответствующего судопроизводства, Конституционный суд может признать внутригосударственные средства судебной защиты исчерпанными. Также, если правоприменительная практика Верховного суда свидетельствует, что иное применение оспариваемого акта не предполагается.
Какое решение может вынести Конституционный суд в такой спорной ситуации?
Павел Крашенинников: Если по результатам рассмотрения КС РФ пришел к выводу о неконституционности оспариваемого положения, либо о признании его конституционным, но в истолковании, данном Конституционным судом, то конкретное дело подлежит пересмотру в обычном порядке (в постановлении должно содержаться указание на пересмотр). Если же пересмотр невозможен без внесения изменений в правовое регулирование, то КС РФ указывает, что пересмотр должен быть осуществлен после внесения таких изменений в соответствующий закон или нормативный акт.
Но в жизни нередко случается, что пока суд да дело, поезд, как говорится, уже ушел. Что остается человеку?
Павел Крашенинников: Если пересмотр дела не может привести к восстановлению нарушенных прав, то КС РФ вправе указать на необходимость применения компенсаторных механизмов. В этом случае форма и размер компенсации определяются судом первой инстанции, принявшим решение по делу.
Если до принятия к рассмотрению жалобы была подана другая по тому же предмету, то Конституционный суд вправе указать на необходимость пересмотра конкретного дела заявителя. Давайте также скажем, что в законопроекте содержится ряд других положений, уточняющих полномочия и порядок конституционного судопроизводства, а также направленных на совершенствование организационных основ деятельности Конституционного суда.
Правда и мир
В ГИМ открылась выставка "Александр III Миротворец"
Текст: Елена Новоселова
К 175-летию со дня рождения императора в Государственном историческом музее (ГИМ) открылась выставка "Александр III Миротворец".
Удивительно, но автор крылатых слов о том, что единственными союзниками России являются армия и флот, считал основным приоритетом своей внешней политики - сохранение мира. На протяжении царства Александра III Россия не участвовала ни в одном вооруженном конфликте, но укрепила свои армию и флот, а также совершила мощный экономический рывок. Целый раздел посвящен строительству Сибирской железной дороги. Посетитель выставки может сесть в макет вагона середины позапрошлого века, и в окошках поезда будут мелькать акварельные виды этапов строительства, как мы сейчас говорим, Транссибирской магистрали. А это крупнейший транспортный проект в мировой истории.
Александра III называют и идеологом импортозамещения: именно во время его правления были приняты существенные меры по защите отечественного производителя. К примеру, построен Чусовской металлургический завод.
Этот человек был рожден властелином, но абсолютно честным властелином, писал о нем Тургенев. Старший брат Александра сказал иначе: "В нас во всех есть что-то лисье. Единственный Саша имеет правильную душу". И уж совсем точно выразился высокопоставленный английский дипломат: "Правда и мир - главное в правлении императора".
Пока Александр III стоял во главе России, ее территория без войн увеличилась на 429 тысяч квадратных километров. На выставке впервые представлены документы архива внешней политики, которые отражают сложный процесс решения задач империи в Европе, на Балканах и Дальнем Востоке. Как выразилась куратор экспозиции Наталия Каргаполова, она с коллегами "диву давались", сколько было сделано. Среди документов много секретных. "Их нам разрешено было представить благодаря министру иностранных дел России Сергею Лаврову, - рассказала куратор. - Это и телеграммы, и разного рода бумаги. Из них видно, насколько работоспособным император был человеком, сколько он много сделал для сохранения мира. К примеру, документы по разграничению и установлению границ с Китаем. Или смешной документ с просьбой магараджа индийского принять в свое подданство 250 миллионов его подданных…"
Выставка устроена хронологически. Можно ходить из зала в зал и видеть, как из мальчика, не всегда получающего хорошие оценки, вырос человек с большими государственными принципами.
Вот памятная книжка его отца, где за февраль 1845 года сделана запись о рождении сына. Ученические тетрадки по любимому Александром предмету истории. Детское ружье, подаренное дедушкой - императором Николаем I, когда мальчику исполнилось 8 лет.
"Три портрета - это история, достойная пера Шекспира, - ведет экскурсию Наталия Каргаполова. - Она рассказывает о пути к трону Александра Александровича (первый портрет), о трагической и великой любви принцессы датской Дагмары (второй) к наследнику русского престола, который это "наследство" получил после трагической смерти Николая Александровича (старшего брата - третий портрет). Все написаны одним и тем же художником Тюриным. Среди экспонатов и знамя Софийского полка, входящего в состав Рущукского отряда во время Русско-турецкой войны. Им командовал цесаревич Александр Александрович. Личное участие будущего императора в войне во многом и предопределило политику его царствования: Россия должна быть преуспевающей: себе во благо, но не во зло другим.
Прямая речь
Алексей Левыкин, директор Исторического музея:
- Александру III судьба отвела чуть более 13 лет правления. За это время он старался вывести Россию из бедственного политического и экономического положения, поставив при этом задачу сохранения и укрепления самодержавной власти. Император всячески поощрял интерес к истории собственной страны, старался поддерживать дух национального самосознания, патриотические чувства, гордость за свое Отечество.
Небесный глобус
Завершена реставрация Астрономических часов
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Астрономические часы эпохи Ренессанса вернулись в экспозицию Эрмитажа после реставрации. Специалисты считают, что этот уникальный прибор ценен не только тончайшей работой немецких мастеров, но и культурологическим значением - он отражает представления своего времени об устройстве Вселенной.
В мире существует всего шесть подобных экземпляров астрономических часов, причем два из них - неполные. Часы из Эрмитажа, скорее всего, попали в Россию как дипломатический дар Ивану Грозному от императора Священной Римской империи Рудольфа II и хранились в Кремле. В Петербург их перевез Петр Первый - не только как красивую безделушку, но и как научный прибор: положение звезд на глобусе астрономически верно, а математическая модель построена с опорой на открытия Коперника, Галилея и Джордано Бруно.
- Наш экземпляр очень хорошо сохранился, - рассказал корреспонденту "РГ" хранитель фонда научных приборов и инструментов Государственного Эрмитажа Григорий Ястребинский, - но и он не избежал некоторых потерь. В частности, были утрачены четыре булавочных гнома на солнечных часах, другие элементы декора, а вместо деревянной подставки, по выражению реставраторов, использовалась просто "крашеная колода". Но самое важное - отсутствовали механизм переключения календаря и фигурки небесных тел - Солнца и Луны, - которые по специальным обручам перемещаются по небесному своду и имеют функциональное значение.
Астрономические часы состоят, по сути, из двух приборов - звездного и небесного глобусов. Верхний позволяет определять фазы Луны, время восхода и захода светил, а маленький циферблат в районе Полярной звезды указывает текущее время в часах и минутах. По нему устанавливается положение нижнего глобуса, демонстрирующего положение Земли в пространстве в текущий момент времени. А в основании находятся магнитный компас и четверо солнечных часов, которые служат для установки и поверки часового механизма.
- В ходе реставрации он был извлечен из корпуса, - продолжает Ястребинский. - Некоторые повреждения пришлось исправить, но в целом реставраторам удалось поставить часы на ход за довольно короткое время.
Сегодня прибор восстановлен полностью и внешне, и внутренне, но Астрономические часы больше не заводят. "Родные" пружины, рассчитанные на неделю работы, за четыре с половиной века все-таки сильно устали. Шнуры из кетгута - в наше время его используют хирурги при операциях как шовный материал, - которые обеспечивали бой часов, пришлось полностью заменить. Однако остановлены часы не только в целях дальнейшего сохранения: теперь механизм демонстрируется отдельно, и зритель может оценить тончайшую ручную работу Георга Ролля и Иоганна Рейнгольда из Аусбурга. А ход Астрономических часов не так впечатляет внешне, как те же Часы-Павлин, ведь Луна и Солнце перемещаются по небесному глобусу в реальном времени.
Возможно, увидеть это вскоре можно будет на специальном экране в режиме ускоренной съемки. А сами часы пока выставлены в Пикетном зале Зимнего дворца. Здесь они пробудут до 17 января 2021 года, а потом вернутся в постоянную экспозицию Эрмитажа "Русская культура первой половины XVII века", которая сейчас обновляется.
Тем временем
Государственный Эрмитаж после возобновления работы экспозиций, которая останавливалась из-за пандемии, принимает по четыре тысячи человек в день. "Хотя, как правило, в этот период число гостей составляло у нас десять тысяч человек в сутки", - рассказал журналистам Михаил Пиотровский. Музей возобновил прием посетителей в июле, после почти четырехмесячного перерыва.
Кино эпохи катаклизмов
Карен Шахназаров об особенностях момента и о том, как уцелеть нашему кино
Текст: Валерий Кичин
Кино всего мира зависло в неизвестности. Одна за другой переносятся на будущий год самые ожидаемые премьеры. Не спешат выпустить к зрителю свои главные новинки российские продюсеры. Кинотеатры на голодном пайке, залы пусты: по некоторым данным, за две минувшие недели они не досчитались 44 процентов сборов. При том, что и до пандемии они жили главным образом за счет голливудских картин - абсолютное большинство наших были убыточными, многие вообще не доходили до зрителей. И хотя отдельными протуберанцами прорываются талантливые фильмы, привозя призы с фестивалей, не они делают погоду в российском кино - в целом довольно унылую.
Обо всем этом мы говорим с человеком, который однажды уже спас нашу крупнейшую студию "Мосфильм" от гибельных водоворотов 90-х. Что он думает о новой напасти, как она может повлиять на ход кино, и что мешает нашей киноиндустрии снова стать в ряд первых. Наш собеседник - генеральный директор "Мосфильма" режиссер Карен Шахназаров.
Мне кажется, эта пандемия вгоняет нас в какую-то новую эру, еще не изведанную человечеством. Какие прогнозы вы можете сделать для искусства, для массовых зрелищ, для кино?
Карен Шахназаров: Как реагировать на происходящее - пока непонятно, все сейчас в растерянности. Да и трудно ожидать другой реакции на ситуацию, когда вот-вот всё вроде бы закончится - но нет, назревает новый виток, и конца пока не видно. Но в судьбе кино пандемия отразилась серьезно: оно перестало функционировать в своих традиционных формах. Нет кинотеатров - их заменил интернет. Неизвестно, как долго продлится беда, но уже заметно отвыкание зрителя от большого экрана. А телеэкран или монитор компьютера - это уже другой кинематограф. Мне как человеку, видевшему на своем веку настоящие премьеры, перестроиться трудно. Молодежь, конечно, приспособится, но не уверен, будут ли на ее улице такие праздники, какие знали мы. У меня каждая премьера проходила в тысячных залах, и это сильный адреналин!
Известно, что некоторые голливудские блокбастеры отложены на осень 2021 года - то есть предполагается, что зимовка предстоит долгая. Эти полтора года не могут не привести к каким-то крутым переменам во всей жизни, включая и жизнь искусства.
Карен Шахназаров: Я думаю, самые большие проблемы сейчас именно у Голливуда. Это мощная, коммерчески ориентированная киноимперия, которая контролирует кинопрокат во всем мире, а он уже полгода практически не существует. В России ситуация другая: наше кино в основе дотационное. По мировым масштабам оно очень небольшое и почти полностью на господдержке. Поэтому его проблемы не столь драматичны, как в Голливуде или индийском Болливуде.
Как бы вы определили состояние нашего кино сегодня - это развитие или деградация?
Карен Шахназаров: С точки зрения художественно-творческой - деградация. Если советское кино - это общепризнанный феномен, то российское кино, начиная с 1991 года, - это уже нечто другое, совершенно не сложившееся. Хотя по технологиям наше кино развивается очень быстро.
Технологии не могут заменить мысль, фантазию и талант. Технологически "Вратарь Галактики"" весьма неплох, но, кроме компьютерных эффектов, ничего предложить не может.
Карен Шахназаров: Корни проблемы в том, что Россия не нашла еще правильной формы существования своего кино. Есть две модели кинопроизводства: американская - чисто рыночная, и советская - условно говоря, административная. Обе модели очень успешны. А российское кино застряло где-то посередине, а это самая неэффективная позиция.
Модель - это некая работающая конструкция. А у нас сейчас, похоже, никакой конструкции нет - царит хаос, кто во что горазд.
Карен Шахназаров: В СССР продюсером было государство. Оно давало деньги и делегировало право выполнять эти функции председателю Госкино. И шла работа над сценариями, существовала редактура, была определенная политика в формировании репертуара. В российском кино государство продолжает давать деньги, но продюсера - нет! С другой стороны, у нас ведь и не рыночное кино: у тех, кто берут деньги у государства и называют себя продюсерами, нет стимула заработать на новые фильмы - они снова придут и снова получат деньги у государства. Система типа "ни то, ни сё"! И это сказывается на всем состоянии нашего кино. Поэтому прежде всего надо определиться с системой - либо рыночная, либо государственная.
Государство распределяет деньги на питчингах: комиссии решают, каким картинам дать деньги. Но получается, что многие ключевые продюсеры приходят за деньгами к себе же: они и входят в эти комиссии. Государство дает фору патриотическим проектам - но какой в этом смысл, если на выходе получается брак, провалы и в художественном и в коммерческом смысле. Ни к подъему художественного уровня, ни к жанровому разнообразию эта система не привела: деньги получают не столько художники, сколько ушлые ремесленники.
Карен Шахназаров: В том и дело, что сценарии принимаются комиссиями. Но комиссии не должны, не могут принимать сценарии. Филипп Ермаш, глава Госкино, отвечал за качество своей работы своим креслом - они не отвечают ни за что. Люди, называющие себя продюсерами, не зависят ни от зрителей, ни от рынка - вообще ни от чего не зависят. Нужна индивидуальная ответственность, коллективная не работает. В советском кино мне нужно было сдать фильм тому же Ермашу. А тот заботился о том, чтобы кино нравилось зрителям. На западе продюсер тоже отвечает перед зрителем. У нас сегодня ничего этого нет, и брак выходит на экраны, деньги улетают в воздух, и их просто списывают. Это и считается победой: достигнута свобода творчества.
Как это поправить?
Карен Шахназаров: Только одним способом: определиться. Либо выстраивать систему, взяв лучшие и самые необходимые качества советской модели и создав единый Центр кинематографии, либо полностью уйти на рынок - но тогда государственное финансирование кино должно быть прекращено. Долго находиться в нынешнем состоянии кино не может - оно все менее востребовано зрителем. Нужна государственная воля. Нужна защита отечественного рынка. Как делают китайцы и индусы. Я в свое время продал "Анну Каренину. Историю Вронского" в Индию - это целая проблема! Фильм нужно было дублировать на три языка - английский, хинди и тамильский, и еще пройти специальную комиссию, которая решает, можно ли там показывать картину. При этом внутренняя система в Индии - рыночная, государство кино не финансирует, но создало благоприятные условия для его развития. То же у китайцев: внутренний рынок в большой степени закрыт, зато там делают более 700 фильмов в год. И чтобы попасть на этот гигантский рынок с его 70 тысяч кинотеатров, американцы вкладываются в совместные с китайскими кинематографистами проекты.
Вы говорите: должна быть индивидуальная ответственность. Но получается, что все мы будем зависеть от вкусов и культурного уровня одного человека!
Карен Шахназаров: У него может быть комиссия для советов. Но решение - за ним. И для этого у него должны быть полномочия - принимать ли тот или иной проект. Под собственную ответственность. По-другому не бывает. Съемками фильма командует режиссер, а не комиссия. Полетом лайнера управляет командир, а не коллегия.
Нет ощущения, что кино - мельчает? Советское кино делали крупные личности - Эйзенштейн, Ромм, Райзман, Герасимов, Тарковский, Рязанов, есть кого вспомнить. Сейчас кинопроцесса нет, случайные люди снимают случайные фильмы, не объединенные никакой общей идеей, и непонятно, кто, где и чему их учил.
Карен Шахназаров: Это все - производные от вышеупомянутого сидения между двух стульев: в такой системе и личности не нужны, им там очень трудно пробиться. Нет никаких общих критериев в оценке, что в кино хорошо, а что плохо. Фестивали не дают таких критериев - мы знаем, в каком состоянии сейчас фестивали, даже самые крупные. Так что вопрос прихода в кино сколько-нибудь мощных фигур зависит от того, насколько выстроена и работает система всей индустрии.
Критерии пытается задавать критика…
Карен Шахназаров: У нее самой нет ясных критериев - там царит вкусовщина. И она ни на что не влияет. В рыночном кино критика авторитетна: разгром в "Нью-Йорк таймс" определяет судьбу картины - влияет на ее посещаемость, на решения академиков "Оскара". В советском кино критика тоже имела значение - могла картину защитить от несправедливых нападок, а зрителя - от брака, была посредником между автором фильма и публикой. Ермаш и его помощники читали критику, на них она влияла. На что может повлиять современная критика?
Судя по яростной реакции иных продюсеров на негативные рецензии, она все-таки имеет какое-то влияние… Есть вопрос, который меня давно занимает. Еще в середине прошлого века арсенал средств в кино был очень разнообразным. В кино ценилась условность: в нем важную роль играла музыка, герои могли петь, говорить стихами. Сейчас вообразить фильм по новому Лопе де Вега невозможно: сплошное бытоподобие, а в быту, мол, люди не говорят стихами. Актеры бормочут - как в жизни, и смотря наши фильмы где-нибудь в Каннах, я читаю английские субтитры - ничего не слышно…
Карен Шахназаров: Не слышно, потому что экономят на хорошем пост-продакшн. Качество звука чудовищно ухудшилось, даже несинхронность часто встречается! В советском кино за такое премии лишали! Никаких правил и норм сейчас нет. Если бы государство, давая деньги, требовало качества, в том числе и соответствия техническим параметрам, - все было бы слышно, даже бормотанье. А у нас фильм ваяют "на коленке", берут дешевенький аппарат для записи звука на площадке, кое-как делают перезапись, только чтобы побыстрее и подешевле - поэтому ничего не слышно. Недавно пересмотрел отличный фильм "Таксист" с Де Ниро - там все построено на бормотанье, однако каждое слово слышно. Потому что Скорсезе делал картину для проката, для зрителей, а у нас одна задача - попасть на фестиваль, где все будут читать английские субтитры.
Что происходит сейчас на "Мосфильме"? Есть там свое кинопроизводство, есть куда ставить его знаменитую марку?
Карен Шахназаров: Конечно, сегодня это в значительной степени производственная компания. Нам заказывают декорации, перезапись - но делаем-то все это мы, наши специалисты. Мы строим декорации. И это единственная структура в кино, которая ни копейки не получает от государства - живем и развиваемся только за свой счет. Время от времени и сами инвестируем в фильмы. Конечно, сегодня мы не можем продюсировать по пятьдесят картин в год, как когда-то - но это в силу той системы, о которой мы говорили. Но по этому принципу работают все в мире, включая голливудских мейджоров - поэтому во вступительных титрах такое количество причастных к фильму кинокомпаний. "Мосфильм" активно расширяется: уже на подходе два новых объекта - еще один съемочный павильон и киноконцертный комплекс с четырьмя залами, один приспособлен для театральных спектаклей и концертов. Как видите, мы все-таки рассчитываем, что зритель вернется в кино: людям необходимо общение.
Осуждению не подлежит
Глава Верховного суда России Вячеслав Лебедев: Предлагаем внести в закон понятие "уголовный проступок"
Текст: Вячеслав Лебедев (председатель Верховного суда России)
В Российской Федерации реализуется концепция совершенствования правосудия, которая предусматривает систему взаимосвязанных мер, объединенных общей целью - обеспечить эффективную и доступную судебную защиту прав граждан и бизнеса в разумные сроки.
Важным направлением совершенствования правосудия является гуманизация уголовного судопроизводства.
Гуманизм как основа государственной политики и правовой системы России получил закрепление в статье 2 Конституции РФ, в соответствии с которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью в государстве, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства.
Статья 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. предусматривает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. И устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым это право может быть ограничено в судебном порядке, чем реализуется "презумпция свободы", имеющая важное значение для гуманизации уголовного судопроизводства.
В соответствии с принципами справедливости и гуманизма, предусмотренными в статьях 6 и 7 УК РФ, наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Они не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
На основании этих положений в РФ осуществляется системная и последовательная работа по гуманизации уголовного законодательства и правоприменительной практики, дифференциации преступлений и индивидуализации наказаний, ограничению применения меры пресечения в виде заключения под стражу, декриминализации деяний, не представляющих большой общественной опасности.
Эта работа осуществляется в том числе в отношении несовершеннолетних обвиняемых: с 11 декабря 2003 года по законодательной инициативе президента РФ максимальные наказания за преступления, не относящиеся к категории особо тяжких и совершенные лицами моложе 16 лет, сокращены с 10 до 6 лет лишения свободы.
Установлен запрет назначения наказания в виде лишения свободы лицам, впервые совершившим преступление небольшой тяжести в возрасте от 16 до 18 лет, и лицам, впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести в возрасте до 16 лет.
Минимальные наказания, которые могут назначаться несовершеннолетним за тяжкие и особо тяжкие преступления, сокращены наполовину.
За последние 20 лет Пленум Верховного суда РФ 27 раз обращался к вопросам назначения наказаний и избрания мер пресечения несовершеннолетним.
В результате этой работы количество несовершеннолетних осужденных сократилось с 96,8 тысячи лиц в 2003 году до 16,9 тысячи лиц в 2019 году, то есть в 5 раз.
При этом к реальному лишению свободы в 2019 году осуждены 2,8 тысячи несовершеннолетних, или 17%. Это в 9 раз меньше, чем в 2003 году, когда к реальному лишению свободы были осуждены 25,2 тысячи несовершеннолетних.
По состоянию на 1 сентября этого года в воспитательных колониях отбывали наказание 952 несовершеннолетних. С 1 января текущего года их численность сократилась на 203 человека, или на 18%.
Количество удовлетворенных ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых за последние 10 лет сократилось почти в 7 раз - с 5,6 тысячи ходатайств в 2009 году до 835 ходатайств в 2019 году.
Как работают альтернативные наказания
В целях более полной индивидуализации наказаний, в том числе более широкого применения наказаний, альтернативных лишению свободы, с 2010 года в УК РФ предусмотрено наказание в виде ограничения свободы, которое по состоянию на 1 октября 2020 года назначено более 218 тысячам осужденных в качестве основного наказания и свыше 68 тысячам осужденных в качестве дополнительного наказания.
С 11 марта 2011 года из 68 составов преступлений исключены нижние пределы санкции в виде лишения свободы. А с 8 декабря 2011 года предусмотрена возможность назначения наказания в виде исправительных работ не только безработным лицам, но и лицам, имеющим основное место работы, в связи с чем количество осужденных к исправительным работам увеличилось с 2,7% в 2011 году до 8,4% в 2019 году.
К категории преступлений небольшой тяжести отнесены преступления, максимальное наказание за которые не превышает трех, а не двух лет лишения свободы, что позволило ограничить применение по этим составам строгих видов наказания и мер пресечения.
Предоставляется отсрочка отбывания наказания в виде лишения свободы лицам, которым оно назначено впервые за преступления небольшой тяжести в сфере незаконного оборота наркотиков, страдающим наркоманией и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения. По истечении установленного срока в зависимости от результатов лечения такие лица могут быть освобождены от наказания. Тем самым созданы дополнительные возможности социальной адаптации этой категории лиц.
С 1 января 2017 года в качестве альтернативы лишению свободы применяются принудительные работы, которые по состоянию на 1 октября 2020 года назначены более 3 тысячам осужденных.
Пленум Верховного Суда РФ за последние 20 лет более 50 раз обращался к вопросам назначения наказаний и избрания мер пресечения.
В результате реализации мер по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики численность лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, сократилось более чем в два раза - с 1 миллиона 60 тысяч лиц по состоянию на 1 января 1999 года до 493,3 тысячи лиц по состоянию на 1 сентября 2020 года.
С 1 января текущего года их численность сократилась на 30,6 тысячи лиц, или на 6%.
За последние 10 лет количество осужденных к реальному лишению свободы сократилось на 114,1 тысячи лиц, или на 40% (с 289,2 тысячи лиц в 2009 году до 175,1 тысячи лиц в 2019 году), при этом 67% осужденных к лишению свободы имели неснятые и непогашенные судимости.
C 2001 года, когда мера пресечения в виде заключения под стражу избиралась прокурорами, количество лиц, к которым она применена, сократилось почти в четыре раза - с 366 тысяч в 2001 году до 94,6 тысячи лиц в 2019 году, из них 69,4 тысячи лиц, или 73%, обвинялись в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, а 54,9 тысячи лиц, или 58%, имели судимости.
Что дала декриминализация побоев
Реализованы меры по декриминализации деяний, не представляющих большой общественной опасности. В том числе с 8 декабря 2011 года по законодательной инициативе президента РФ декриминализованы оскорбление и причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения и без квалифицирующих признаков.
По законодательной инициативе Верховного Суда РФ с 15 июля 2016 года нанесение побоев, неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, а также мелкое хищение декриминализованы с введением административной преюдиции, в связи с чем с 2016 года количество осужденных за эти преступления сократилось на 23,7 тысячи лиц, или 22% (со109,7 тысячи лиц в 2016 году до 86 тысячи лиц в 2019 году).
При этом в прошлом году к административной ответственности за совершение этих деяний впервые привлечены более 354 тысячи лиц, что свидетельствует о повышении правовой защищенности потерпевших.
Особое внимание следует уделить декриминализации нанесения побоев.
Количество осужденных за нанесение побоев сократилось с 19,8 тысячи лиц в 2016 году до 2 тысяч лиц в 2019 году. При этом к административной ответственности за нанесение побоев, совершенное впервые, в 2019 году привлечены 118,1 тысячи лиц.
Декриминализация не затронула нанесение побоев, совершенное из хулиганских побуждений, а также по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении социальной группы.
Суды учитывают, что повторное нанесение побоев свидетельствует о повышенной общественной опасности этого деяния - в этой связи с назначением судебного штрафа прекращены менее 2% уголовных дел о нанесении побоев, а от наказания освобождены менее 0,5% осужденных за побои.
В соответствии с частью 2 статьи 20 УПК РФ уголовные дела о побоях, умышленном причинении легкого вреда здоровью без квалифицирующих признаков и о клевете отнесены к категории дел частного обвинения, которые могут быть возбуждены по заявлению потерпевшего либо его законного представителя и подлежат обязательному прекращению при условии примирения потерпевшего и обвиняемого.
По уголовным делам частного обвинения по общему правилу не осуществляется дознание, а обязанность по сбору доказательств возлагается на потерпевшего, который с момента принятия заявления к производству мирового судьи становится частным обвинителем (статья 318 и часть 5 статьи 321 УПК РФ).
Учитывая, что потерпевшие не наделены публичными полномочиями и в большинстве своем не являются профессиональными юристами, исполнение ими обязанности по сбору доказательств является крайне затруднительным. Особенно по делам, связанным с "домашним насилием", которое носит латентный характер и чаще всего характеризуется зависимым положением потерпевшего.
В этой связи порядок частного обвинения возлагает на жертву домашнего насилия чрезмерное бремя, перекладывая на нее ответственность за сбор доказательств, способных установить вину правонарушителя, в соответствии со стандартом доказывания, применяемым в уголовном разбирательстве. Это сложная задача даже для квалифицированных сотрудников правоохранительных органов. Но для потерпевшей стороны, которая вынуждена собирать доказательства самостоятельно, продолжая при этом проживать совместно с правонарушителем, будучи финансово зависимой от него и опасаясь мести с его стороны, трудности становятся непреодолимыми.
Ограничение прав потерпевших проявляется не только по уголовным делам, связанным с "домашним насилием", но и по иным категориям дел частного обвинения, что подтверждается данными судебной статистики.
В 2019 году в порядке частного обвинения рассмотрены уголовные дела в отношении 9,8 тысячи лиц, из них осуждены 3,5 тысячи лиц, или 36%, оправданы 759 лиц, или 8%, прекращены уголовные дела в отношении 5,5 тысячи лиц, или 56%.
Особый интерес представляет судебная практика по уголовным делам о клевете. В 2019 году судами рассмотрены уголовные дела этой категории в отношении 1269 лиц, из которых осуждены всего 92 лица, или 7%, оправданы 505 лиц, или 40%, а прекращены дела в отношении 672 лиц, или 53%.
В этой связи предлагается обсудить вопрос об упразднении процедуры частного обвинения и отнесении уголовных дел о нанесении побоев, умышленном причинении легкого вреда здоровью и клевете к категории уголовных дел частно-публичного обвинения, по которым будет проводиться дознание.
Это позволит освободить потерпевших от бремени сбора доказательств. При этом сохранится возможность освобождения гражданина от уголовной ответственности при условии примирения с потерпевшим, которая предусмотрена ст. 76 УК РФ для всех преступлений небольшой и средней тяжести, если они совершены впервые.
По этому основанию в 2019 году судами прекращены уголовные дела в отношении 106 тысяч, или 17%, обвиняемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести.
Предоставление суду права, а не обязанности прекращать уголовные дела о побоях, умышленном причинении легкого вреда здоровью и клевете в связи с примирением потерпевшего и обвиняемого позволит в судебном порядке установить, является ли примирение добровольным и заглажен ли причиненный потерпевшему вред.
С 7 января 2019 года по законодательной инициативе президента РФ декриминализовано с введением административной преюдиции возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства, совершенное публично, в том числе в сети "Интернет" (часть 1 статьи 282 УК РФ).
Количество осужденных по статье 282 УК РФ сократилось с 426 лиц в 2018 году до 19 лиц в 2019 году. Об эффективности мер по декриминализации деяний, не представляющих большой общественной опасности, свидетельствует сокращение общего количества осужденных в РФ с 1 млн 223 тысяч в 1999 году до 598,2 тысячи в 2019 году, то есть более чем в два раза.
Когда и как освобождают от уголовной ответственности
С 15 июля 2016 года по законодательной инициативе Верховного Суда РФ предусмотрена возможность прекращения уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести с назначением судебного штрафа.
Количество лиц, освобожденных от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, увеличилось с 5,7 тысячи лиц в 2016 году до 52,5 тысячи лиц в 2019 году.
По состоянию на 1 октября текущего года по этому основанию судами прекращены уголовные дела в отношении более 140 тысяч лиц.
Общее количество лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено судом, увеличилось с 2% в 1999 году до 24% в 2019 году.
Одним из условий, способствующих формированию благоприятного делового климата, выступает гуманизация уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности.
С 9 апреля 2010 года предусмотрен исключительный порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, обвиняемых в совершении этой категории преступлений, в соответствии с которым их заключение под стражу допускается только в случае, если подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, его личность не установлена, им нарушена ранее избранная мера пресечения, либо он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
В 2019 году по этой категории уголовных дел рассмотрены 153 ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, из них удовлетворены 87 ходатайств, или 57% (на 51 ходатайство, или 37%, меньше, чем в 2018 году), при этом в удовлетворении 66 ходатайств, или 43%, отказано.
С 13 августа 2019 года по законодательной инициативе Верховного Суда РФ УПК РФ дополнен положениями, исключающими необоснованное продление срока содержания под стражей лицам, обвиняемым в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, в том числе при неэффективной работе органов расследования.
В 2019 году рассмотрено 300 таких ходатайств, из них удовлетворено 268 ходатайств, или 89%, - на 36 ходатайств, или 12%, меньше, чем в 2018 году, когда были удовлетворены 304 ходатайства. Отказано в удовлетворении 32 ходатайств, или 11%.
Повышенный интерес в обществе вызывает рассмотрение судами уголовных дел об организации преступного сообщества или участии в нем (ст. 210 УК РФ) в целях совершения преступлений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В 2019 году судами рассмотрены уголовные дела этой категории в отношении 133 лиц, из них осуждено 73 лица, или 55%, а в отношении 60 лиц, или 45%, уголовное преследование прекращено судом.
По законодательной инициативе президента РФ с 12 апреля 2020 года предусмотрено, что учредители, руководители и работники юридического лица, руководители и сотрудники его структурного подразделения не подлежат уголовной ответственности по ст. 210 УК РФ только в силу организационно-штатной структуры юридического лица, за исключением случая, когда юридическое лицо, его структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.
С 8 декабря 2011 года предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности лица, впервые совершившего преступление экономической направленности, при условии полного возмещения ущерба и перечисления в федеральный бюджет денежного возмещения в установленном законом размере.
С 8 января 2019 года расширен перечень составов преступлений, подлежащих прекращению по этому основанию, в связи с чем количество лиц, освобожденных от уголовной ответственности с возмещением причиненного ущерба, увеличилось в два раза.
7 октября этого года Советом Федерации одобрен закон, предусматривающий прекращение уголовных дел по налоговым преступлениям при условии возмещения ущерба на любой стадии судопроизводства до удаления суда в совещательную комнату.
Проект этого закона был внесен в Государственную Думу Верховным Судом Российской Федерации.
Результаты работы судов присяжных
Гуманистические и демократические начала уголовного судопроизводства реализуются при рассмотрении уголовных дел судом с участием присяжных заседателей.
Этой процедуре свойственны повышенные стандарты состязательности судебного разбирательства - для того, чтобы убедить коллегию присяжных заседателей в обоснованности своей процессуальной позиции, от участников судопроизводства требуются особые профессиональные навыки и высокое качество работы.
С 1 июня 2018 года с участием коллегии из шести присяжных заседателей в судах районного уровня рассматриваются уголовные дела об убийстве без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 105 УК РФ) и об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ).
В 2019 году судами с участием присяжных заседателей рассмотрены уголовные дела в отношении 1031 лица (в два раза больше, чем в 2018 году, когда в этой процедуре были рассмотрены уголовные дела в отношении 522 лиц). Осуждены 783 лица, или 76%, оправданы 242 лица, или 24%. В отношении 6 лиц дела прекращены.
Отменены и изменены обвинительные приговоры в отношении 155 лиц, или 20% осужденных, и оправдательные приговоры в отношении 120 лиц, или 50% оправданных.
При этом основаниями для отмены приговоров чаще всего являются существенные нарушения уголовно-процессуального законодательства (70%) и неправильное применение уголовного закона (28%). Несправедливость приговоров являлась основанием для пересмотра всего 2% из числа отмененных и измененных приговоров, причем по этому основанию пересмотрены только обвинительные приговоры (статьи 38925, 38927 УПК РФ).
В этой связи уместно вспомнить, что на заседании Верховного Совета РСФСР 13 мая 1993 года, выступая в поддержку принятия закона, предусматривающего введение в России суда с участием присяжных заседателей, я обратил внимание на то, что "каким бы ни был рост преступности, какой бы ни была его динамика, как бы ни велико было количество преступлений, в том числе и тяжких, никогда никакой суд - ни суд с народными заседателями, ни суд профессионалов, ни суд присяжных - не вынесет обвинительного приговора, если не будет достаточно доказательств".
Заслуживает внимания предложение о расширении сферы применения судопроизводства с участием присяжных заседателей, отнесении к их подсудности всех уголовных дел об особо тяжких преступлениях и о преступлениях в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в материалах которых отсутствуют сведения, составляющие государственную тайну.
Это позволит ежегодно более 40 тысячам обвиняемых воспользоваться правом на рассмотрение их дела судом с участием присяжных заседателей.
Что считать уголовным проступком
В целях гуманизации уголовного законодательства Пленум Верховного Суда РФ 31 октября 2017 года внес в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ в связи с введением понятия уголовного проступка", в соответствии с которым предлагалось распространить этот институт на составы преступлений небольшой тяжести, не наказуемые лишением свободы, если они совершены впервые.
Уголовный проступок по своей правовой природе является более опасным деянием, чем административное правонарушение, но в силу его совершения впервые и в связи с отсутствием тяжких последствий исправление лица, совершившего такое деяние, возможно без осуждения в уголовном порядке.
В настоящее время в УК РФ предусмотрено 84 состава преступлений небольшой тяжести, не наказуемых лишением свободы, за которые в 2019 году осуждены 24,9 тысячи лиц, из них 16,6 тысячи лиц, или 67%, совершили преступление впервые.
В связи с судимостью за эти преступления на осужденных возлагаются порядка 80 установленных законом запретов и ограничений, в том числе в выборе профессиональной деятельности, в избирательной, гражданско-правовой и иных сферах.
Наличие судимости препятствует социализации граждан, трудоустройству, получению финансовых услуг.
В этой связи уголовная ответственность за преступления, не наказуемые лишением свободы и совершенные впервые, не соответствует принципам справедливости и гуманизма. Предложение считать преступления этой категории уголовным проступком сохраняет актуальность.
В целях совершенствования концепции уголовного проступка Верховным Судом РФ проведен дополнительный анализ законодательства и судебной практики и подготовлен новый проект федерального закона. 13 октября текущего года Пленум Верховного Суда РФ внес этот законопроект в Государственную Думу.
Предлагается расширить сферу применения уголовного проступка, в том числе распространить этот институт на 7 составов преступлений небольшой тяжести против собственности (глава 21 УК РФ), наказуемых лишением свободы, если они совершены впервые и не связаны с применением насилия, включая кражу и мошенничество без квалифицирующих признаков (частью 1 статьи 158 и частью 1 статьи 159 УК РФ).
В 2019 году за эти преступления осуждены 44,7 тысячи лиц, при этом 20,2 тысячи лиц, или 45%, не имели судимостей. 37% осужденных были моложе 30 лет.
Реализация предлагаемых изменений будет способствовать социализации граждан, впервые совершивших преступления этой категории, особенно - в молодом возрасте, и препятствовать их вовлечению в криминальную среду.
Предлагается также отнести к категории уголовных проступков преступления небольшой и средней тяжести в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ), совершенные впервые, если они не повлекли тяжких последствий, не связаны с применением насилия и деятельностью организованных групп.
Это 29 составов преступлений, включая, например, незаконное образование (создание, реорганизацию) юридического лица, уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенные без квалифицирующих признаков, и некоторые другие.
В 2019 году за преступления этой категории осуждены 744 лица, из них 688 лиц, или 93%, совершили преступления впервые.
Применение института уголовного проступка к этим деяниям окажет позитивное влияние на деловой климат в РФ, создаст новые условия для сокращения рисков ведения предпринимательской деятельности.
Таким образом, в соответствии с законопроектом предлагается распространить институт уголовного проступка на 112 составов преступлений, за которые в 2019 году были осуждены 68,1 тысячи лиц, включая 35,6 тысячи, или 52%, лиц, совершивших преступление впервые.
Из сферы применения уголовного проступка исключены составы преступлений, по которым предусмотрена административная преюдиция, и ряд преступлений с высокой общественной опасностью - например, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, умышленное причинение легкого вреда здоровью, преступления против военной службы и другие.
В соответствии с проектом гражданин признается совершившим уголовный проступок при отсутствии у него неснятых и непогашенных судимостей и при условии, что он в течение года не освобождался от уголовной ответственности в связи с совершением уголовного проступка.
Предусматривается обязанность лица, совершившего отдельные категории уголовных проступков, возместить причиненный ущерб, при неисполнении которой лицо привлекается к уголовной ответственности в общем порядке.
Меры уголовно-правового характера, которые могут быть назначены в связи с совершением уголовного проступка, включают судебный штраф, а также общественные работы и ограниченно оплачиваемые работы, которые по своему содержанию сходны с уголовными наказаниями в виде обязательных и исправительных работ.
При этом размеры судебных штрафов, сроки общественных и ограниченно оплачиваемых работ, а также размеры удержаний из заработной платы, назначаемых при совершении уголовного проступка, сокращены в два раза по сравнению с соответствующими уголовными наказаниями.
Несовершеннолетние, совершившие уголовный проступок, в соответствии с законопроектом освобождаются от уголовной ответственности с применением одной из мер воспитательного воздействия (предупреждения, передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, возложения обязанности загладить причиненный вред или ограничения досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего).
Таким образом, реализуемая в Российской Федерации гуманизация уголовного судопроизводства обеспечивает повышение правовой защищенности граждан, а ее результаты позволили сформулировать новые предложения по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства.
Концепция предлагаемых изменений соответствует международным стандартам судебной защиты прав человека и основных свобод, принципам справедливости и гуманизма, нравственным и правовым идеалам, составляющим основу правопорядка Российской Федерации.

"С веком вровень"
100-летию Республиканской библиотеки Крыма посвятили иллюстрированный сборник
Текст: Инна Носкова (Симферополь)
В преддверии векового юбилея Крымской республиканской универсальной научной библиотеки им. И. Я. Франко отпечатали красочно иллюстрированное издание "С веком вровень".
Здесь три героя - библиотека, библиотекарь и читатель. Альбом содержит информацию о богатейшем фонде, деятельности структурных подразделений библиотеки, ее сотрудниках, партнерах и читателях. Включены более 500 фотографий.
История республиканской научной библиотеки неразрывно связана с общественной жизнью на полуострове. В летописи учреждения - громкие имена, яркие события, свидетельства истинного подвижничества многих поколений квалифицированных специалистов - настоящих знатоков и энтузиастов своего дела.
- Ушли в прошлое времена, когда библиотекарь занимался исключительно учетом и выдачей книг. Мир стремительно меняется. Современные технологии наступают семимильными шагами, - рассказывает директор библиотеки Елена Ясинова. - Тем не менее книга и литература, независимо от того, в какой форме они представлены - типографской, электронной или виртуальной - это важнейший элемент культуры, а библиотека останется фантастическим миром, где человек совершает удивительнейшие открытия в своей жизни.
- Библиотека - это не просто дом для книг. В первую очередь - это место, где добываются знания, происходит главный выбор в жизни - выбор профессии, - рассказывает автор проекта, начальник издательско-редакционного отдела библиотеки, дизайнер и фотограф Сергей Стрельников. - Хотелось рассказать о людях, для которых чтение стало трамплином к успеху, а книги являются частью жизни. Мы собрали 32 портрета. Тех, кто дружит с библиотекой и книгой, тех, для кого книга стала отправным моментом в судьбе.
Известные деятели культуры, науки, спорта, медицины и промышленности Крыма. Объединяет их одно - любовь к чтению. Какая книга повлияла на выбор вашей профессии? Какую литературу вы бы рекомендовали своим друзьям? Удивительно, но эти два стандартных вопроса, заданные в процессе подготовки издания, по-новому раскрывают характер и мировоззрение известных крымчан.
- С каждым героем было очень интересно работать. Хотелось стряхнуть пафос, часто присутствующий у тех, кто добился успеха и определенного статуса в жизни. И это у нас получилось, - вспоминает Стрельников.
Справка "РГ"
Сегодня 17 отделов КРУНБ им. И. Я. Франко ежегодно обслуживают более 30 тысяч читателей. Книжный фонд библиотеки - 975 235 единиц хранения. Более 33,5 тысяч из них - раритетные издания (рукописи, старопечатные книги, издания гражданской печати, прижизненные издания классиков литературы, науки, искусства, одна из самых полных в городе коллекция периодических изданий XVIII-XIX вв.). В 2015 году на базе отдела редкой книги был открыт Региональный центр по работе с книжными памятниками РК.
Активно используются цифровые ресурсы. Читатели могут получить доступ к фонду медиатеки (около тысячи единиц), сети интернет, электронным каталогам и подписным электронным ресурсам библиотеки - ЭБД РГБ, СПС "Консультант" и "Гарант". А по соглашению с Президентской библиотекой на базе отдела создан Крымский региональный центр доступа к информационным ресурсам - "Библиороссика", "Знаниум", "IPRbooks", "Национальный цифровой ресурс РУКОНТ", "Znanium" и "Нон-фикшн" и др. Благодаря виртуальному абонементу "Литрес" книги из крупнейшей электронной библиотеки художественной литературы теперь можно читать бесплатно в режимах онлайн и офлайн.
Россия расширяет гуманитарно-просветительский проект по продвижению русского языка в Таджикистане
14 октября педагоги из 18 регионов России вновь отправляются в Республику Таджикистан для обучения русскому языку и другим общеобразовательным предметам на русском языке в местных школах.
За последние годы гуманитарно-просветительский проект России, организованный Министерством просвещения, стал самым масштабным педагогическим проектом за рубежом, расширив территориальный охват на 5 стран: Таджикистан, Киргизия, Узбекистан, Монголия, Вьетнам. И на сегодняшний день его аудитория постоянно растёт даже вопреки эпидемиологической ситуации в мире.
В новом учебном году 50 российских учителей будут преподавать в 22 школах Таджикистана самые разные школьные дисциплины – русский язык и литературу, математику, физику, химию, географию, биологию, а также заниматься с учащимися начальных классов. Помимо работы в классе, педагоги из России знакомят зарубежных школьников с русской культурой и традициями, проводят творческие встречи и литературные вечера, тематические конкурсы.
Учитывая эпидемиологическую ситуацию, особое внимание в ходе проекта уделено защите здоровья педагогов.
Гуманитарный проект Минпросвещения России реализуется в Таджикистане с 2017 года. Ежегодно учителя обучают более 7,5 тысяч местных школьников. Благодаря российским специалистам ребята повышают свои навыки в чтении, проявляют интерес к литературным произведениям, участвуют в олимпиадах, открывая возможности для поступления в российские учебные заведения.
«За эти годы гуманитарный проект, в рамках которого российские учителя преподают в зарубежных школах русский язык, математику и другие предметы, показал значительные достижения. Успехи наших учителей многократно отмечали наши зарубежные коллеги на высшем уровне, директора местных школ, родители учащихся. Российские специалисты также имеют широкие возможности для профессионального развития и получают ценный опыт межкультурного взаимодействия. Проект очень востребован за рубежом, в связи с чем его география постоянно расширяется», – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов.
Российские учителя также преподают в рамках проекта Минпросвещения России в других странах: 29 преподавателей-предметников учат школьников в Киргизии с 2019 года, с марта 2020 года 5 преподавателей приступили к работе в дистанционном формате во Вьетнаме, а 6 педагогов преподают русский язык как иностранный в школах Монголии с сентября этого года.
Дмитрий Глушко: «Программы предпринимательства – важная часть современного образовательного процесса»
Школьную программу нужно дополнять практическими межпредметными знаниями и навыками, которые соответствуют актуальным запросам рынка труда. Об этом заявил первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Дмитрий Глушко на презентации обучающего курса «Стать предпринимателем. Бизнес в стиле Z».
«Вместе с глубокими знаниями предметных областей, которые всегда были и остаются традиционными для отечественной системы образования, сегодня мы помогаем школьнику научиться командной работе, проектной деятельности, выстраиваем образовательную программу так, чтобы максимально раскрыть креатив школьника и помочь ему выстроить карьерную траекторию предпринимателя. И программы предпринимательства здесь являются очень важной частью современного образовательного процесса. Нам важно, чтобы школа давала ребёнку не просто набор знаний, а помогала использовать это всё на практике и применять в жизни», – подчеркнул он.
Первый заместитель Министра напомнил, что продолжается работа по обновлению федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе и по основам предпринимательской деятельности.
«Если школьник проявляет интерес к созданию собственных бизнес-проектов, безусловно, система образования должна предоставить ему возможность получить необходимые знания и сформировать определенные навыки, которые позволят развивать собственный проект», – прокомментировал Дмитрий Глушко.
Минпросвещения поддерживает проекты, связанные с обучением предпринимательству. С этого года запущена серия обновленных уроков для школьников, в которых принимают участие представители и эксперты ведущих компаний ИТ-индустрии. Также на базе детских технопарков «Кванториум» проводятся регулярные мастер-классы по предпринимательству, где школьники могут создавать свои стартапы, ощутимые результаты приносит и кружковое движение НТИ, которое поддерживается Министерством просвещения.
Социальное предпринимательство также становится всё более популярным среди молодёжи.
«Хочу привести такой пример: школьник из Рыбинска Дмитрий Шевелёв, учащийся одного из наших «Кванториумов», не только создал средство защиты из маски для подводного плавания, но и после того, как она доказала свою надёжность, напечатал на 3D-принтере более 100 штук и передал их в местную больницу. Такие проекты важны в качестве примеров для того, чтобы другие школьники могли попробовать и реализовывать свои проекты в социальном предпринимательстве», – резюмировал Дмитрий Глушко.
Справочно
Обучающий курс «Стать предпринимателем. Бизнес в стиле Z» разработали Сбер, Google и Агентство стратегических инициатив.
Стоянова: для нас важно зажечь любовь к инженерии и российским вузам
"Инжинириум МГТУ им. Н.Э. Баумана" при поддержке Россотрудничества реализовал более четырех проектов по актуальным темам цифровой экономики для школьников и педагогов за 2019-2020 годы. Какие инженерные направления сегодня популярны у подростков? Как отразилась ситуация с пандемией коронавируса на проектах, а в каких странах самые активные школьники? Об этом корреспонденту проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" рассказала вице-президент Научно-образовательного центра МГТУ им. Н.Э. Баумана и руководитель проекта “Инжинириум” Маргарита Стоянова.
— Маргарита Васильевна, проект "Кадры для цифровой экономики" завершается. Расскажите, пожалуйста, какие результаты были достигнуты?
— Первый проект — это международный хакатон Composite Battle в формате виртуальной реальности, в котором приняло участие более 90 школьников со всего мира. Ребятам необходимо было в формате виртуальной реальности создать крыло самолета МС-21 из композиционных материалов, соблюдая правильную последовательность действий. Оценивалось время и правильность выполнения. Победителем стал школьник из Белоруссии.
Еще один проект — это "Курс молодого инженера" в онлайн-формате для школьников и педагогов. Программа состоит из трех основных блоков: 3D-моделирование, робототехника и цифровое материаловедение. На сегодняшний момент более шести тысяч школьников из 30 различных стран познакомились с инженерными направлениями, причем участие принимали не только ребята из стран СНГ.
Мы на карте отмечали страны, где появлялись новые слушатели: к нам присоединялась Исландия, Алжир, Австралия. Здорово, что мы смогли передать опыт и компетенции МГТУ им. Н.Э. Баумана так далеко, несмотря на территориальные границы, на разницу во времени — для нас это было очень важно.
В 2020 году мы успели провести квесты "Инженерная елка 2.0" в шести странах — Франции, Румынии, Болгарии, Италии, Бельгии и Сербии. Мы приехали с инженерными мастер-классами, посвященными новогодней тематике. Ребята самостоятельно делали светящуюся елочку-ночник. Конечно, это программа была для школьников младшего возраста.
Следующий наш проект — выставка "Новые цифровые технологии в школе", в котором приняло участие более тысячи человек. В прошлом году мы реализовали его в Братиславе (Словакия) и Будапеште (Венгрия). Мы привозили с собой экспертов из цифрового мира, которые занимаются работой со школьниками, производят оборудование и которые накопили значительные компетенции в области инженерного образования в школе и вузовской подготовки, чтобы передать свой опыт, знания и навыки уже коллегам из Российских центров науки и культуры (РЦНК).
— Как вы оцениваете интерес подростков к инженерным направлениям?
— Каждый год интерес к инженерным наукам лишь растет и увеличивается. Мы видим высокий спрос на направления, связанные с IT — это искусственный интеллект, большие данные, программирование, робототехника и 3D-моделирование. Но в то же время, как носителям значительных компетенций в области материаловедения, нам очень отрадно, что ребята начинают интересоваться более узкими специализациями и направлениями.
Современные рынки растут очень быстро, и высококвалифицированных кадров катастрофически не хватает. Готовя школьников, мы, с одной стороны, помогаем им определиться с будущей профессией, а, с другой стороны, рассказываем какие бывают профессии.
— В каких странах активнее всего проявляли интерес к инженерным наукам?
— В МГТУ им. Н.Э. Баумана обычно поступает много ребят из Белоруссии, Казахстана и Узбекистана. Для нас было логичным и очевидным, что спрос в этих странах будет достаточно высокий. Но в то же время нам было очень приятно и радостно видеть эмоции и огонек заинтересованности в тех странах, где, если честно, мы не ожидали такой реакции — в Словакии, в Исландии, в Алжире и в Австралии.
Конечно, это не такой большой охват, как в странах СНГ, а точечная работа, где инженерное творчество и российские вузы, в том числе МГТУ им. Н.Э. Баумана, не в таком приоритете. Но отловить эти звездочки, зажечь в них любовь к инженерии, к ведущим российским вузам — это для нас очень важно.
— Как повлияла пандемия коронавируса на ваши проекты?
— "Курс молодого инженера" пользовался очень большим спросом во время реализации проекта в 2019 году, но особый рост активности мы отметили, когда весь мир столкнулся с пандемией коронавируса. Мы очень рады, что онлайн-программа оказалась действительно нужной и полезной даже в пост-проектный период.
Выставку "Новые цифровые технологии в школе" мы планировали продолжить в марте, но в наши планы были внесены некоторые корректировки. Надеемся, что нам удастся провести выставки в Софии (Болгария) 22-24 октября и в Минске (Белоруссия) 29-31 октября на площадках РЦНК. Приглашаем всех заинтересованных педагогов, студентов, школьников этих стран посетить наши выставки.
Также в период пандемии мы провели несколько онлайн мастер-классов по цифровому материаловедению, чтобы подогреть аудиторию и поддержать коллег, которые оказались в непростой ситуации.
— Что самым ярким стало для вас за время реализации проектов?
— Для нас самое яркое и самое важное — это эмоции, которые мы дарим детям, родителям и учителям. Нет ничего более прекрасного и милого, особенно когда первоклассники, которых мы называем "горох", делают свой проект и у них загораются глаза. Здорово, когда такие же позитивные эмоции мы получаем от педагогов и руководителей РЦНК.
Со всеми победителями и участниками мы на связи, в основном это ребята из 9-10 классов. Мы надеемся, что им удастся поступить в российские вузы. Еще очень важно, что мы завели контакты не только со школьниками, но и с учителями. Мы уже приглашаем их на наши различные курсы и мероприятия, которые проходят в онлайн-формате, чтобы они непрерывно повышали свою квалификацию и могли стать нашими амбассадорами знаний.
— Какие дальнейшие планы по развитию проектов?
— "Курс молодого инженера" находится в открытом доступе, его все еще можно пройти. Интерес к этому проекту только усиливается, поэтому мы планируем долгое время вести его поддержку. Что касается выставки, то сейчас мы решаем организационные вопросы. Надеемся, что до конца года мы сможем реализовать эту историю.
Также нам интересно было бы разработать онлайн-программы для детей младшего возраста в следующем году, если представится такая возможность и проект будет поддержан в том числе Россотрудничеством. У нас очень большой опыт в России в онлайн и оффлайн-курсах для младших школьников, поэтому хочется его передать в мир и поделиться с коллегами.
Кроме того, в МГТУ им. Н.Э. Баумана был официальный визит Евгения Александровича Примакова. Мы достигли предварительной договоренности, что центры "Инжинириум" появятся на базе РЦНК и будут там работать в штатном режиме. Сейчас эта задача находится на стадии идеи, которую мы активно прорабатываем.
Более того, в том числе благодаря этим проектам нам удалось наладить очень прочное сотрудничество с Казахстаном. В Алматы 17 сентября на базе вуза открыли нашу франшизу. Ребята уже начали работу по программам "Инжинириума" в онлайн-формате под нашим присмотром.
Подмосковные власти переедут в Красногорск
Подмосковные власти переедут в принадлежащий им бизнес-центр (БЦ) «Два капитана», находяящийся в Красногорске рядом с областным Домом правительства. Об этом пишет «Коммерсант», уточняя, что кроме Московской областной думы и областного загса в комплексе разместятся региональный минсельхоз и контрольные ведомства.
По данным издания, помещения в центре Москвы, где работали госслужащие, планируется продать до 2023 года. По аналогичному сценарию развивалась ситуация с рядом федеральных структур, включая Минэкономики, Минпромторг и Минкомсвязь: после переезда в ММДЦ «Москва-Сити» их недвижимость в других районах Москвы реализуется на торгах.
В публикации отмечается, что БЦ достраивался по поручению губернатора области Андрея Воробьева для размещения некоторых структур и ведомств региона, что, по мнению властей, позволит завершить объединение правительственных структур возле Дома правительства. Ввести объект в эксплуатацию планируют в ноябре 2020 года.
Справочно:
Строительство объекта началось в 2006 году и велось через ОАО МОИТК (на 100% принадлежало властям региона, сейчас банкрот), но не было завершено за три года, как планировалось, из-за судебных тяжб. МОИТК создавалась по инициативе экс-министра финансов области Алексея Кузнецова, отбывающего сейчас срок по обвинению в мошенничестве.
Автор: СГ-Онлайн
Стартовал перевыпуск паспортов болельщика на Чемпионат Европы по футболу в 2021 году
Минцифры России сообщает, что началась кампания по перевыпуску паспортов болельщика. Паспорта необходимы для посещения матчей ЕВРО 2020 в июне-июле 2021 года в Санкт-Петербурге, а также при использовании паспорта для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации без оформления визы.
Держатели действительного билета на ЕВРО 2020 или владельцы номера заказа могут подтвердить данные для последующего перевыпуска паспорта болельщика или заказать выдачу паспорта в первый раз. Заявку на выдачу паспорта можно удалить в личном кабинете, если планы по посещению матчей изменились.
Ранее оформленные и выданные паспорта болельщика недействительны для посещения матчей ЕВРО 2020, а также въезда в РФ и выезда из РФ в 2021 году.
Напомним, что в связи с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19) Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) принял решение о переносе матчей ЕВРО 2020 на год. Турнир пройдет с 11 июня по 11 июля 2021 года.
Информация для зрителей размещена на сайте fan-id.ru.
Справка.
Паспорт болельщика является частью системы идентификации футбольных болельщиков. Это уникальный проект, разработанный РФ и реализованный впервые специально к Чемпионату мира по футболу 2018 года.
Минцифры России является ответственным исполнителем по созданию и обеспечению функционирования системы идентификации футбольных болельщиков.
Знаменосец
вспоминаю спокойное благородное лицо Варенникова
Александр Проханов
Валентина Ивановича Варенникова звали "знаменосец Победы". Это он доставил на Красную площадь Знамя Победы и тем самым открыл тот мистический парад 1945 года. И всю свою долгую славную жизнь он нёс на себе этот победный отсвет. Он прошёл войну от Волги, сражаясь под Сталинградом, замыкая кольцо вокруг Паулюса. Он бился на Украине, форсируя Днепр. Он шёл по болотам Белоруссии, участвуя в операции "Багратион". Он штурмовал Зееловские высоты под Берлином и 2 мая 1945 года был у рейхстага.
Я познакомился с Валентином Ивановичем в его штабе в Афганистане, где он был представителем Ставки. Он занимал небольшой домик рядом со штабом 40-й армии — тем самым дворцом Амина, который штурмовали группы спецназа. Валентин Иванович пригласил пообедать посетившего тогда Афганистан поэта Анатолия Сафронова, главного советника при президенте Кармале Виктора Поляничко и меня, в ту пору писателя, находившегося в воюющем Афганистане. Он поразил меня своей статью, выправкой, благородной красотой, которой отличаются русские военачальники, прошедшие горнило нескольких войн. В нём было нечто аристократическое — в его больших усах, в сдержанной улыбке, спокойном взгляде глаз.
Он рассказывал нам о ситуации на юге Афганистана, где сам принимал участие в создании оборонного кольца вокруг Кандагара, размещал опорные пункты и придорожные заставы. В то время давление моджахедов на Афганистан усилилось. Караваны с оружием из Пакистана шли непрерывно день за днём.
Выпив с Варенниковым бокал вина, я поднялся. «Жму руку», — сказал Варенников. И с этим рукопожатием я отправился в Кандагар.
Я жил на ближайшей к городу заставе, которая звалась "Застава ГСМ", ибо там до войны размещались запасы горюче-смазочных материалов и была бензозаправка. Теперь это был маленький укрепрайон, оснащённый автоматчиками и скорострельной самоходной пушкой "Шилка". С этой заставы я наблюдал непрерывное движение колонн: из Союза с боезапасами и горючим, и обратно в Союз — за очередной порцией груза.
Я был в Афганистане в начале войны и проехал по этой дороге: пустынная, с синим бетонным покрытием, с волшебными разноцветными горами по обе стороны. Кругом были поля, виноградники, гончарного цвета кишлаки. Теперь же это была изрытая взрывами трасса, вдоль обочины тянулись непрерывные гигантские свалки сожжённых БТРов, грузовиков. И эта свалка каждый день пополнялась.
Моджахеды, скрываясь в виноградниках днём, ночью выходили на дорогу, минировали её, устраивали засады. Утром, когда шли колонны, мы слышали взрывы, мимо заставы в город проносились очумелые санитарные вездеходы с убитыми и ранеными.
Помню ночные бои, когда с темнотой наша артиллерия начинала обстрел виноградников, накрывая прячущихся там моджахедов сплошным огнём. Тогда над этими виноградниками, над разрушенными кишлаками повисали осветительные бомбы. Жёлтые, как огромные лимоны, они медленно спускались на парашютах, качались, освещая всё призрачным потусторонним светом. Застава, на которой я находился, через несколько дней после моего отъезда была сожжена дотла атакующими моджахедами, выпустившими по ней сотню реактивных снарядов.
Вторая моя встреча с Варенниковым состоялась в Азербайджане, когда в Баку шли бои, пахло гарью, и всё приближалось к распаду государства. С группой писателей я был в Азербайджане. Мне хотелось показать моим сотоварищам, никогда не видавшим войны, всю драму карабахского конфликта, когда один народ ополчился против другого. И в этот конфликт втягивались советские солдаты из двух армий, одна из которых стояла в Азербайджане, а другая — в Армении. Наёмники из этих двух армий уходили на войну, сражались по разные стороны линии фронта и убивали друг друга.
Мы с писателями находились на аэродроме Гянджи, готовились к отлёту, ждали самолёт, который мог бы отвезти нас в Москву. Самолёта не было, и он не ожидался ни сегодня, ни завтра. Я увидел садящийся на взлётное поле вертолёт. С вертолёта сошёл генерал Варенников в окружении свиты военных, он отдавал краткие распоряжения. Варенников отправился обратно на борт, когда я окрикнул его: «Валентин Иванович!»
Он обернулся, остановился, я доложил ему наши проблемы. При мне он приказал связаться с бортом, который летел из Баку в Москву, вёз офицеров, участвовавших в бакинских событиях. Самолёт по приказу Варенникова сделал крюк, опустился в Гяндже, и мы перебрались на переполненный борт. Сидели не в креслах, а кто на полу, кто на ящиках. Я сидел на полу рядом с креслом, в котором крепколобый скуластый полковник читал какую-то книгу. Книга была воспоминаниями генерала Деникина, а полковник, отработав в Баку, пройдя трагический 1991 год, в будущем оказался генералом Лебедем.
Прощаясь со мной в Гянджи, Варенников снова сказал: «Жму руку».
Ещё одна встреча была накануне грозных событий 1991 года. Тогда Горбачёв и Яковлев решили создать в Советском Союзе многопартийную систему, чтобы наряду с коммунистической партией возникли другие партии-попутчики. Крючков с помощью госбезопасности сумел создать либерально-демократическую партию Жириновского, которая существует по сей день.
Была попытка создать патриотическую русскую партию, и это поручили Варенникову. Он пригласил меня к себе, обсуждал со мной проблемы патриотического движения в России и создание союза из небольших патриотических организаций, превращение этого союза в партию. Эти усилия ничем не кончились, ибо наступила пора ГКЧП. Варенников был отправлен Язовым в Киев, где должен был контролировать состояние войск и состояние южного фланга Советского Союза.
Он вернулся в Москву после краха ГКЧП, и я позвонил ему из редакции газеты "День", просил объяснить случившееся. Он был сдержан, немногословен и на прощание сказал: «Жму руку».
Ещё раньше он помогал нам, едва сложившейся газете "День", не имевшей ни своих помещений, ни штата. Я пришёл к нему в Штаб сухопутных войск — этот огромный помпезный имперский дом, расположенный на Фрунзенской набережной. Варенников, в ту пору командующий Сухопутными войсками, принял меня в своём громадном кабинете. Я просил его помочь с помещениями. Он распорядился, и нашей газете выделили в Москве, недалеко от Новоспасского монастыря, военный модуль. Для нас это было большое счастье. Там было множество кабинетов, мы отремонтировали эти комнаты, повесили на дверях таблички с названиями отделов, с именами заведующих. Но мы не успели провести здесь ни одного своего заседания — последовал разгром ГКЧП, арест Варенникова, и новый, ельцинский, командующий сухопутными войсками Семёнов изгнал нас из этого варенниковского помещения.
Варенников оказался в тюрьме. Когда случилась амнистия, и ГКЧПисты были выпушены на свободу, Варенников не принял этой амнистии и защищал свою честь в суде. Ельцинский суд судил знаменосца Победы, судил Победу, судил тот священный парад. Какими они были жалкими, и как скоро они провалились! Варенников выиграл процесс, и с него была снята судимость.
Когда он находился в тюрьме, наша газета писала о нём, поддерживала его, была ему, хоть и слабым, но подспорьем.
Позднее, в другие времена, когда он стал депутатом Государственной думы, когда грудь его украшала Звезда Героя Советского Союза, и он возглавлял сообщество всех Героев Советского Союза, он привнёс в Думу этот победный дух. Я навещал его, и после каждой нашей недолгой встречи он поднимался из креста во весь свой статный рост и говорил мне: «Жму руку».
Теперь, когда Валентина Ивановича нет среди нас, я думаю о нём, вспоминаю бокал вина, выпитый в штабе 40-й армии. Вспоминаю жёлтые, лимонного цвета осветительные бомбы над кандагарской заставой. Вспоминаю его спокойное благородное лицо. И в дни затруднений, уныния, в дни грозные или печальные для нашей страны, я вспоминаю его бодрящие слова: «Жму руку».
В Архангельске проведены итоговые мероприятия Всероссийского конкурса СМИ
8-10 октября 2020 года в городе воинской славы Архангельске прошли итоговые мероприятия XIX Всероссийского конкурса СМИ «Патриот России-2020», в которых приняли участие около 100 журналистов из 40 регионов России.
8 октября проведён мастер-класс на тему «Электронные СМИ в сохранении наследия Великой Победы: тенденции, проблемы и перспективы». В своём выступлении Владимир Кикнадзе, главный редактор сетевого издания «Наука. Общество. Оборона», многократный победитель и лауреат конкурса «Патриот России», доктор исторических наук, представил анализ роли сетевых и печатных научных и научно-популярных изданий («Вопросы истории», «Российская история», «Новая и новейшая история», «Родина», «Военно-исторический журнал») в освещении данной проблематики. Кикнадзе сделал обзор российского законодательства в области защиты исторической правды, профилактики и противодействия пропаганде фашизма, нацизма, экстремизма.
В продолжении мастер-класса, которым руководил Александр Чумиков, председатель Оргкомитета конкурса и генеральный директор МПК, доктор политических наук, профессор, завязалась живая дискуссия с реальными примерами из журналистской практики. Обсуждались проблемы патриотического воспитания граждан России в современных условиях, защиты исторической правды о Великой Победе.
В условиях проводимого в России Года памяти и славы, особой обстановки на «историческом фронте», организаторы ввели в Положение о конкурсе две новые номинации: «Против фальсификации истории» и «Без срока давности». Учитывая данные обстоятельства, круглый стол, проведённый 9 октября в рамках финальных мероприятий в Молодёжном центре Архангельской области, был посвящён теме "Патриотизм в российских СМИ. Фальсификация истории Великой Отечественной войны в ущерб интересам Российской Федерации".
Член жюри конкурса Егор Серов, главный редактор «Радио Книга» и телеведущий, академик Российской академии радио, обладатель 18-ти «Золотых микрофонов» национальной премии в области радиовещания «Радиомания», представил в своём выступлении анализ телевизионных и радиоработ, поступивших на конкурс, тенденции в освещении темы круглого стола.
Обзор интернет-проектов конкурса представил Владимир Кикнадзе. Газеты и журналы - участники конкурса "Патриот России - 2020" - стали предметом выступления Александра Чумикова. Каждый из членов жюри уделил внимание особенностям работ, которые позволяют эффективно защищать историческую правду о Великой Победе, чтить память защитников Отечества и не допускать умаления подвига народа, как это предусмотрено Конституцией России.
В ходе круглого стола выступили журналисты - участники конкурса. Весьма познавателен опыт работы архангелогородских патриотов из ЮНАРМИИ России, в том числе юнкоров - авторов материалов газеты "Патриот Архангельской области", о котором рассказала руководитель пресс-службы Центра “Патриот” города Архангельск Анна Резвая.
На церемонии награждения от имени руководства Поморья победителей конкурса приветствовал первый заместитель руководителя Администрации губернатора и Правительства Архангельской области Иван Дементьев, в награждении приняли участие другие руководители области и представители общественных организаций.
Победителям конкурса вручались Золотые и Серебряные медали и дипломы Роспечати.
10 октября состоялась экскурсия: "Архангельск - город воинской славы".
Проведение финальных мероприятий конкурса показало его востребованность и актуальность, направленность на решение практических задач патриотического воспитания граждан России, защиты исторической правды, развития гражданского общества, экономики, культуры, спорта; совершенствование журналистской деятельности.
Конкурс «Патриот России» проводится в соответствии с Государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 гг.» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Уроки пандемии и новая повестка: как превратить мировой кризис в возможность для мира
XVII Ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба "Валдай" пройдёт с 20 по 22 октября 2020 года в Москве. Тема этого года – "Уроки пандемии и новая повестка: как превратить мировой кризис в возможность для мира".
События 2020 года стали потрясением для мирового сообщества. Кризис, вызванный COVID-19, застопорил мировую экономику, парализовал жизнь миллиардов людей, поставил на паузу всегда динамичную международно-политическую сферу. Мало кто мог представить, что участники настолько глобализированной и взаимосвязанной международной системы в одночасье могут перекрыть границы, прервать контакты, отказавшись от совместных усилий по борьбе с новым вызовом.
Пандемия полностью изменила политическую повестку, заслонила собой главные события этого года – 75-летие Победы и юбилей ООН. Клуб "Валдай" всегда старается быть на острие, отликается на самые главные и актуальные международные события. Именно поэтому уроки пандемии стали главным лейтмотивом заседания нынешнего года.
Валдайский клуб как один из ведущих международных аналитических центров стремится первым проанализировать текущее состояние мира, просчитать вероятные варианты развития событий: менее, чем за полгода, клуб выпустил два доклада, большое внимание в каждом из которых уделено последствиям пандемии.
Специально к ежегодному заседанию научный коллектив клуба подготовил доклад в необычном для себя жанре на тему "Утопия многообразного мира: как продолжается история". Презентация при участии министра иностранных дел России Сергея Лаврова запланирована на 13 октября – ровно за неделю до открытия заседания.
Авторы убеждены: пандемия не перевернула мироздание, но подвела черту под старым миропорядком. Мы уже прямо сейчас имеем дело с новым мироустройством, и его основная черта – не монополия, а конкуренция моделей развития, не биполярность, а гибкая структура.
Возможность успешного функционирования международной системы без институтов, только с опорой на разумное самоограничение государств и их собственное понимание границ допустимого – основная гипотеза нового доклада. Непременное следование институциональным практикам рассматривается авторами скорее как привычка после Второй мировой войны, а не норма.
Этот труд развивает идеи майского внеочередного доклада "Не одичать в "осыпающемся мире". В нем авторы показали, что идеи "осыпания" мира были и раньше, а COVID-19 всего лишь идеально "попал" в тренды и стал спусковым крючком: развилка формирования эффективного миропорядка на основе глобального управления пройдена, мир переходит к опоре на односторонние действия.
Один из общих выводов двух докладов: какой бы ни была мировая экономика после пандемии, избыток ресурсов сменится их дефицитом в том числе в силу того, что все "расселись" по национальным "квартирам". И ужесточение борьбы за ресурсы, которых "на всех не хватит" неизбежно. Авторы доклада пытаются ответить на вопрос: что тогда?!
Впервые в истории клуба для СМИ и широкой публики будет открыта вся программа Валдайского заседания.
За три дня дискуссий предстоит обсудить основные черты нового миропорядка:
• Новое состояние обществ и роль государств
• Новое состояние мировой экономики
• Внешняя политика через призму конфликта Вашингтона и Пекина
• Технологиии и искусственный интеллект
• "Зеленая" экономика и изменение климата, кто выгодоприобретатели?
В этом году к участию приглашены более 100 гостей из почти 30 стран – Австралии, Болгарии, Великобритании, Израиля, Индии, Ирана, Канады, Китая, Ливана, России, Сингапура, США и других. В XVII Ежегодном заседании Валдайского клуба примут участие в качестве спикеров сессий действующие представители российской власти, регионов РФ, а также международные чиновники, выдающиеся политические и общественные деятели, ведущие ученые, зарубежные и российские эксперты в области международных отношений, регионоведения, геополитики и экономики.
Среди них: советник президента Ливана Амаль Абу Зейд; президент фонда Observer Research Foundation Самир Саран; профессор Джорджтаунского университета в Катаре Анатоль Ливен; профессор кафедры российской и европейской политики Кентского университета, ведущий научный сотрудник Королевского института международных отношений Ричард Саква; старший научный сотрудник Института исследований национальной безопасности Университета Тель-Авива Цви Маген; почётный профессор кафедры политологии имени Маршалла Шульмана Колумбийского университета Роберт Легвольд; научный директор Германо-российского форума Александр Рар; директор Института международных отношений; специальный советник Верховного представителя ЕС и заместителя председателя Комиссии Жозепа Борреля Натали Точчи; руководитель Центра международной безопасности и стратегии Университета Цинхуа Фу Ин; профессор Института международных исследований Университета Фудань Чжао Хуашэн; президент Корейского института международной экономической политики (KIEP) Ким ХынЧонг и другие.
С российской стороны в заседании примут участие: председатель Совета Фонда развития и поддержки клуба "Валдай" Андрей Быстрицкий; директор по научной работе Фонда развития и поддержки клуба "Валдай", главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Фёдор Лукьянов; программный директор Международного дискуссионного клуба "Валдай"; научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Тимофей Бордачёв; научный руководитель – декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Караганов; генеральный директор Российского квантового центра Руслан Юнусов; первый проректор НИУ ВШЭ Вадим Радаев и многие другие.
Международный дискуссионный клуб "Валдай" создан в 2004 году. За время своей работы он стал признанной на международном уровне площадкой взаимодействия ведущих мировых экспертов с российскими учёными, политиками и представителями государственной власти. Сегодня клуб основное внимание в своей деятельности уделяет исследованиям в области глобальных политических и экономических процессов. За прошедшие годы в работе клуба приняли участие более 1000 представителей мирового научного сообщества из 74 государств.
Уважаемые представители СМИ, аккредитация открыта до 20:00 16 октября. Для аккредитации, пожалуйста, заполните форму на нашем сайте.
Конференция организуется при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Валерий Федоров: «Нужно глубоко нырять в социальную реальность, чтобы разобраться во всем самому»
12 октября на Факультете социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета состоялась гостевая лекция отечественного политолога и социолога, генерального директора Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), научного руководителя Департамента политологии Финансового университета Валерия Федорова.
Встреча прошла в формате дискуссионного студенческого клуба «Диалог на равных», реализуемого Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) в рамках Национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на решение задач Указа Президента Российской Федерации. Темой мероприятия стала «Роль общественного мнения в современной государственной политике».
Валерий Федоров рассказал студентам о различиях между ученым-политологом и профессиональным политиком, об эффективном инструментарии социологических замеров, о трансформации роли опросов общественного мнения при принятии политических решений в России и на Западе, о различиях в социологических опросах на дому, по телефону и в Интернете, об интерпретации результатов социологических опросов и выявлении побудительных мотивов, которые движут людьми.
Лекция вызвала живой интерес у студентов и множество самых разнообразных вопросов.
Один из вопросов к спикеру касался того, проводились ли до воссоединения Крыма с Россией опросы общественного мнения у местных жителей.
«Конечно, проводились! Разве сегодня может быть принято какое-то политическое решение без предварительного опроса? Это элементарный здравый смысл! История знает примеры, когда политики принимали решения, не соотнося их с мнением людей. Как правило, для таких политиков это всегда потом выходило боком», – подчеркнул Валерий Федоров.
Студенты интересовались, как с наибольшей эффективностью овладеть азами будущей профессии социолога и стать достойным специалистом, на что приглашенный гость заметил: «Не принимайте ничего на веру! Нужно глубоко нырять в реальность, чтобы разобраться во всем самому».
При ответе на вопрос в отношении того, нужно ли целиком и полностью полагаться на результаты опросов при принятии политических решений Валерий Федоров особенно подчеркнул: «Когда решения принимаются исключительно основываясь на результатах опросов, не ждите ничего хорошего. Во-первых, люди далеко не всегда являются экспертами в той предметной области, про которую их спрашивают. Во-вторых, предпочтения и взгляды людей могут меняться в зависимости от ситуации. Помните, как, например, у Салтыкова-Щедрина: «Чего-то хотелось: не то конституции, не то севрюжины с хреном, не то кого-нибудь ободрать».
Призом Росмолодежи за самый лучший вопрос из рук спикера был удостоен студент четвертого курса направления подготовки «Политология» Павел Бурлаков.
В заключение встречи Валерий Федоров призвал студентов «подписываться на телеграм-канал «Всем ВЦИОМ» и «прокачивать свои мозги».
Дискуссионные студенческие клубы «Диалог на равных» – проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на решение задач Указа Президента Российской Федерации.
Зрителей пригласили в закулисье: открытие чемпионата творческих компетенций ArtMasters прошло в необычном формате
12 октября в театре «Геликон-опера» состоялась торжественная церемония открытия Национального открытого чемпионата творческих компетенций ArtMasters.
В мероприятии приняли участие финалисты Чемпионата, члены Наблюдательного совета, Оргкомитета, амбассадоры и почетные гости, в числе которых Валерий Фальков, Министр науки и высшего образования РФ, Максим Ксензов, заместитель министра культуры РФ, Александр Бугаев, руководитель Росмолодежи, Александр Кибовский, Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры города Москвы, Алексей Комиссаров, генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей», Ксения Разуваева, директор ФГБУ «Роспатриотцентр», Светлана Чупшева, Генеральный директор Агентства стратегических инициатив и др.
Церемония прошла в экспериментальном формате – главная сцена и зрительный зал театра поменялись местами: все зрители расположились на сцене, а артисты и ведущий мероприятия – в зрительном зале. Такое решение позволило подчеркнуть уникальность чемпионата ArtMasters – он призван объединить талантливых людей, без которых сложно представить какой-либо современный культурный продукт – будь то театральная постановка, музыкальный клип или шоу. Благодаря эксперименту гости вечера смогли ощутить себя внутри пространства сцены и взглянуть на процесс создания шоу глазами тех, кто работает за кулисами.
«В первую очередь, хотелось бы поздравить 157 счастливых финалистов с тем, что вы сегодня оказались здесь, и у вас есть возможность вживую показать свое мастерство. Вы находитесь в таком возрасте, когда нет нерешаемых задач, нет недостижимых целей, когда будущее формируется только вами. Чемпионат, который сейчас проходит, действие, которое мы наблюдаем – прекрасная возможность для вас реализоваться и стать наставниками для следующих поколений молодых ребят», – поприветствовал участников Валерий Фальков, член Наблюдательного совета ArtMasters, Министр науки и высшего образования РФ.
Также с видеообращением к финалистам и гостям церемонии выступила Ольга Любимова, Министр культуры РФ и член Наблюдательного совета ArtMasters: «Сегодня Чемпионат ArtMasters приобрел статус уникальной площадки для обмена опытом. Здесь новации опираются на лучшие традиции отечественной школы искусства. Этот формат позволит создать новые решения и профессиональные стандарты для творческих профессий прикладной направленности».
«Талант трудно оценивать и измерять, но таланту нужно признание. Чемпионат ArtMasters – это как раз та площадка, на которой человек будет замечен, на которой он может продемонстрировать все свое мастерство и богатство творческой мысли. Мы привыкли к тому, что люди творческих профессий сами прокладывают себе дорогу, что называется, «через тернии к звездам». История знает множество примеров, когда «случайно заметили, оценили и поверили». Счастливый случай открывал миру новые жемчужины. Чемпионат ломает это представление, ведь здесь все в руках самих участников, и только от них зависят их творческие перспективы», – отметил в своем выступлении Алексей Комиссаров, член Наблюдательного совета чемпионата ArtMasters, генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей».
Оригинальное творческое и техническое воплощение шоу не ограничилось «перевернутой» схемой рассадки гостей. Красное крыльцо, которое обычно используется как VIP-ложа, стало сценой для главного образа чемпионата ArtMasters – Музы в исполнении артистки балета Натальи Филиной. Артисты балета также выступили на четырех платформах, выстроенных в зале: они воплотили все творческие направления чемпионата с помощью оживших мизансцен.
Мероприятие завершилось гимном Национального открытого чемпионата ArtMasters «Ты можешь все», который исполнили Татьяна Шаманина (вокалистка англоязычной группы «Guru Groove Foundation»), Юлия Щербакова (солистка музыкального театра «Геликон-опера») и рэпер Айкью. Песня представляет собой симбиоз цифрового и живого звучания – это симфоническая композиция в электронной аранжировке, которая сочетает в себе три разных вокальных линии: эстрадную, оперную и речитатив.
Церемония награждения победителей и заключительный гала-концерт пройдут 21 октября на новой сцене Большого театра.
Чемпионат ArtMasters проходит при поддержке Фонда президентских грантов, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации и Правительства Москвы.
«Атмосфера»: успей присоединиться
Продолжается прием заявок на участие в новом сезоне Всероссийского конкурса «Атмосфера». Заявку на участие необходимо подать до 1 ноября через личный кабинет на сайте.
К участию приглашаются студенты, аспиранты, молодые учителя и преподаватели не старше 35 лет.
Конкурс проводится в целях развития и совершенствования избирательной системы Российской Федерации, повышения интереса к выборам и референдумам у молодых и будущих избирателей, выявления перспективных специалистов для привлечения их к работе по организации и проведению выборов и референдумов.
Каждый желающий стать участником Всероссийского конкурса «Атмосфера» должен выбрать одну из шести номинаций:
«Цифровая волна» – для тех, кто занимается разработкой программных продуктов для совершенствования процедур проведения выборов.
«Творческий циклон» – будет интересна создателям короткометражных видеороликов для избирателей.
«Научный фронт» – исследователям, изучающим вопросы избирательного права и процесса в рамках НИР.
«Школьная жара» – подходит тем, кто разрабатывает учебно-методические материалы для школ и колледжей.
«Студенческая стихия» – для создателей учебных пособий, используемых при обучении студентов вузов.
«Методстанция» – ориентирована на разработку обучающих материалов для организаторов выборов.
Приз в каждой из шести номинаций 100 000 рублей.
Конкурсную работу необходимо направить до 1 декабря через личный кабинет и на почтовый адрес РЦОИТ при ЦИК России (101000, Москва, улица Мясницкая, дом 47).
Всероссийский конкурс «Атмосфера» ежегодно проводится ЦИК России совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации, Федеральным агентством по делам молодежи, Российским фондом свободных выборов, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, РЦОИТ при ЦИК России и образовательными организациями.
Названы победители индивидуального конкурса «Добро не уходит на каникулы»
Стали известны имена 30 победителей индивидуального конкурса «Добро не уходит на каникулы».
В рамках конкурса участники осуществляли добрые дела по 5 направлениям: «Экология и забота о животных», «Популяризация ЗОЖ», «Сохранение культурного наследия», «Благоустройство территорий», «Оказание помощи людям».
Более 2-ух месяцев участники зарабатывали баллы за свои работы, проходили онлайн-курсы на сайте Корпоративного Университета РДШ и личным примером доказывали, что добро – это шанс сделать мир лучше.
Евгений Иванов из Челябинской области, ученик МОУ «СОШ № 4», с 1 июля 2020 года организовал в своем городе пункт приема пластиковых бутылок и макулатуры. Данный пункт работает и до сих пор. Все собранное вторсырье Евгений передает в специализированные учреждения по приему макулатуры и пластика, а вырученные деньги отправляет в приют для бездомных животных «Верный друг».
Брат и сестра Екатерина и Иван Филипповы из д. Новые Мураты Республики Карелия, ученики МБОУ «Новомуратская СОШ», выполняли задания конкурса совместно. Вместе с семьей благоустроили Сад Памяти и убрали территорию у Памятника милиционерам и Памятника неизвестному солдату.
Илья Дизер и Евгений Безиков из Севастополя, ученики ГБОУ «СОШ № 37», совместно с добровольческим отрядом «Добрые сердца» помогли приютам для животных «Звери» и «Кошкин Дом»: собрали по 20 кг крупы (риса и гречки), а также при поддержке муниципальных спонсорских компаний закупили специализированную тушенку для животных.
«Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» уже в своем названии содержит основную идею конкурса. Добрые поступки и забота об окружающем мире – это ценности, которые становятся своего рода стилем жизни. Ребята собственным примером доказывают сверстникам и нам, взрослым, что их доброжелательное отношение идет от чистого сердца. Благодаря этому конкурсу, ребята не столько соревнуются за призы, сколько формируют сообщество осознанных и доброжелательных школьников в нашей стране, которые готовы помогать и менять жизнь к лучшему», – отметила исполнительный директор РДШ Ирина Плещева.
Все победители получат памятные призы: брендированную продукцию «Добро не уходит на каникулы» и увлекательные настольные игры.
Напомним, Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» – это проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется Российским движением школьников в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на развитие волонтерской активности среди детей и подростков школьного возраста.
Партнерами проекта выступают Ассоциация волонтерских центров, Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики», Всероссийское общественное движение «Волонтеры победы», Всероссийская общественная молодежная организация «Всероссийский студенческий корпус спасателей», Всероссийское детско-юношеское общественное движение «Школа безопасности» и Всероссийская общественная организация «Содружество выпускников детских домов «Дети всей страны».
В Москве пройдет Всероссийский сбор руководителей клубов исторической реконструкции
С 15 по 17 октября 2020 года в Москве состоится Всероссийский сбор руководителей клубов исторической реконструкции, в рамках которого пройдет финал Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Моя реконструкция – наша история».
Руководители клубов исторической реконструкции встретятся для обсуждения перспективных направлений развития движения.
Участники конкурса поборются за победу в номинациях:
Женский комплект периода X век-XV век.
Мужской комплекс периода X век-XV век.
Женский комплект периода XVI век-XVIII век.
Мужской комплект периода XVI век-XVIII век.
Женский комплект периода XIX век-1945 год.
Мужской комплект периода XIX век-1945 год.
«Удатный» руководитель.
Фото «из прошлого».
Также в рамках программы мероприятия пройдут пленарные сессии, мастер-классы, образовательные семинары и встречи с представителями федеральных и региональных органов исполнительной власти.
«Историческая реконструкция помогает популяризировать историю, вызывать к ней живой и неподдельный интерес, а также формирует объективную картину произошедших событий. Она имеет особое значение для патриотического воспитания молодежи, позволяет сформировать у молодых людей уважение и любовь к прошлому своей страны. Уверен, конкурс будет способствовать обмену знаниями, опытом и позволит участникам мероприятия сформулировать направления для дальнейшей работы», – отметил руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев.
Организаторами мероприятия выступают Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Роспатриотцентр» и Общероссийское общественное движение «Клубы исторической реконструкции России».
10 лет спустя – как изменился конкурс «Доброволец России»
В 2020 году конкурсу «Доброволец России» исполняется 10 лет – 384 призера, 150 миллионов рублей, 111 863 заявки.
Участники и финалисты конкурса привлекают внимание к реальным социальным проблемам и тем самым помогают делать жизнь в стране лучше.
В этом году впервые подростки от 14 до 17 лет смогут претендовать на получение гранта на реализацию проекта до 500 тыс. рублей.
Конкурс традиционно включает в себя 4 этапа отбора:
Заявочный этап: с 3 марта по 31 мая 2020 года;
Четвертьфинал: с 1 июня по 1 июля 2020 года;
Полуфинал: с 20 июля по 15 октября 2020 года;
Финал: с 20 октября по 13 ноября.
В 2020 году на конкурс было подано 53 219 инициативы (это почти в 2 раза (52%) больше, чем в 2019). В общей сложности в реализации проектов задействовано 3 248 915 добровольца со всей России. В четвертьфинал конкурса прошли 13 208 инициатив.
Нововведением этого года стало возвращение региональных этапов в рамках четвертьфинала в дистанционном формате в 85 субъектах Российской Федерации. Параллельно региональному этапу шла заочная оценка проектов Федеральной экспертной комиссией Конкурса. Сейчас в рамках Окружных форумов добровольцев в дистанционном формате проходит третий этап конкурса – полуфинал. В полуфинале свои проекты защитят 1557 конкурсантов.
Среди наставников этого года руководитель Росмолодежи Александр Бугаев, депутат Государственной Думы и заслуженный мастер спорта Светлана Журова, генеральный директор АНО «Центр развития культурных инициатив» Сергей Першин, председатель Совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев и другие.
20 октября будут опубликованы списки финалистов Конкурса «Доброволец России». На следующий день стартует народное голосование, которое продлится с 20 октября по 13 ноября. В рамках народного голосования любой желающий сможет отдать свой голос за одного финалиста в каждой из 14 номинаций и повлиять на результаты Конкурса.
Параллельно народному голосованию на портале Конкурса будет проходить заочная оценка работ финалистов Федеральным Жюри Конкурса, в число которых войдут представители федеральных некоммерческих организаций, лидеры общественного мнения в сфере добровольчества и благотворительности, руководители федеральных СМИ, а также топ-менеджеры социально ответственного бизнеса. Итоги народного голосования составят 30% от общей оценки проекта, а остальные 70% будут зависеть от выбора Федерального жюри Конкурса.
Торжественное награждение пройдет 5 декабря и будет приурочено к Национальному дню добровольца (волонтера). Там же вручат ежегодную премию «Волонтер года» и отметят победителей в 14 номинациях.
Помимо финансовой поддержки в размере до 2 000 000 рублей проекты-победители получат широкую информационную поддержку, а их авторы попадут в молодежный и общественный кадровый резерв, станут экспертами форумов и смогут выбрать наставника, чтобы получать консультации и советы по развитию проекта в течение года.
Конкурс является частью платформы «Россия – страна возможностей». Организаторы мероприятия – Ассоциация волонтерских центров, Росмолодежь и Роспатриотцентр.
Сибирские ученые исследовали хлоридные рассолы Сибирской платформы
На протяжении 20 лет гидрогеологи из Института земной коры СО РАН (Иркутск) в сотрудничестве с коллегами из Франции, Канады и Китая выполняли комплексные исследования подземных вод в пределах крупных артезианских бассейнов Сибирской платформы. Результаты исследований позволили получить не только фундаментальные знания о подземной гидросфере, но и предложить способ практического освоения месторождений уникального полезного ископаемого — концентрированных поликомпонентных рассолов, так называемой жидкой руды. Этому посвящена статья, опубликованная в журнале «Прикладная геохимия».
Высококонцентрированные хлоридные рассолы — уникальные жидкие растворы, в которых растворенного вещества больше, чем воды, и чье происхождение в осадочных и магматических породах представляет фундаментальную проблему современной гидрогеологии и гидрогеохимии. Рассолы Сибирской платформы — не исключение. Их происхождение до сих пор — предмет оживленной дискуссии. Причина различных точек зрения о генезисе рассолов — не только своеобразный химический состав и высокая минерализация подземных вод, но и широкое распространение рассолов на огромной площади древнейшего блока континентальной коры Земли. Существует несколько гипотез, по-разному объясняющих формирование особого состава и высокую минерализацию (более 600 граммов в литре). Например, магматическая гипотеза говорит о происхождении рассолов из растворов, поступающих из мантии, где преобладает среда с гидрохлоридом кальция, а гравитационная — о перераспределении ионов рассолов в глубине Земли согласно их атомному весу. В последние десятилетия многие ученые привлекают для объяснения происхождения концентрированных подземных вод процессы взаимодействия между захороненными водами древних морей и вмещающими их породами. Благодаря использованию новейших геохимических и изотопных методов иркутским ученым удалось показать, что хлоридные натриевые рассолы Сибирской платформы сформировались в процессе выщелачивания и растворения галогенных пород (это так называемые инфильтрогенные рассолы), а хлоридные кальциевые — в результате изменения состава древней морской воды в масштабах геологического времени (их называют седиментогенными рассолами).
К настоящему времени в пределах нефтяных, газоконденсатных и алмазных месторождений пробурены сотни глубоких скважин, из которых гидрогеологами отобраны пробы рассолов с различной глубины: от 50 до 3 662 метров. Отобранные пробы подземных вод исследованы в лабораториях: химический состав — в Иркутске и Томске, а содержание стабильных изотопов (кислорода, водорода, хлора, брома, стронция) — во Франции, Канаде, Китае, Владивостоке.
Какие они — рассолы?
По словам одной из авторов научной публикации, ведущего научного сотрудника ИЗК СО РАН доктора геолого-минералогических наук Людмилы Павловны Алексеевой, подземные хлоридные кальциевые и натриево-кальциевые рассолы, которые представляют собой потенциальное гидроминеральное сырье, широко распространены на Сибирской платформе в пределах артезианских бассейнов (Ангаро-Ленского, Тунгусского, Якутского и Оленёкского). Важная особенность строения геологического разреза осадочного чехла Сибирской платформы — это широкое распространение мощных пластов каменной соли в центральной и южной частях. К северу они выклиниваются, формируя терригенно-карбонатный разрез с многочисленными алмазоносными кимберлитовыми трубками (уходящая вглубь конусообразная структура, верхняя часть которой напоминает расширяющийся раструб, а нижняя — узкую трубу). Формирование и распространение хлоридных рассолов зависит от пластов каменной соли, точнее — от их наличия или отсутствия в геологическом разрезе.
В соленосных районах (в центральной и южной частях платформы) по отношению к пластам каменной соли гидрогеологи традиционно выделяют подсолевую, соленосную и надсолевую гидрогеологические формации. В Ангаро-Ленском артезианском бассейне распространены хлоридные натриевые и кальциевые рассолы различной̆ крепости, то есть с различной соленостью. С точки зрения освоения подземных рассолов как промышленных вод наиболее перспективные — соленосная и подсолевая гидрогеологические формации, поскольку именно в них сосредоточены основные ресурсы высококонцентрированных вод с ураганными содержаниями лития, брома, стронция, рубидия и других ценных компонентов, которые в десятки раз превышают минимальные промышленные концентрации.
Тунгусский артезианский бассейн — крупнейший резервуар соленых вод и рассолов. Хлоридные натриево-кальциевые рассолы широко распространены в разрезе на глубине от 500 до 3 000 метров в галогенно-карбонатных толщах с пластами каменной соли, мощность которых составляет десятки метров. В осадочных породах Якутского бассейна в соленосной и подсолевой гидрогеологических формациях вскрываются крепкие и весьма крепкие хлоридные натриевые и кальциевые рассолы. На северо-западе с ним граничит Оленёкский артезианский бассейн — несоленосная гидрогеологическая структура. Здесь нет мощных выдержанных пластов каменной̆ соли и типичных для Сибирской платформы хлоридных натриевых рассолов. В этом бассейне распространены соленые воды и рассолы хлоридного исключительно кальциевого или магниево-кальциевого состава, которые занимают осадочный чехол полностью, включая обводненные зоны в кимберлитовых трубках.
Исследование изотопного состава крепких подземных растворов Сибирской платформы позволило привести больше доказательств происхождения высокоминерализованных хлоридных кальциевых рассолов в результате постепенного преобразования состава древней морской рапы, захороненной вместе с осадками пятьсот миллионов лет назад.
Почему рассолы уникальны?
В России подземные хлоридные кальциевые и натриево-кальциевые рассолы широко распространены в пределах Сибирской платформы. Наиболее соленые их разновидности с общей минерализацией свыше 36 г/л подразделяются (согласно классификации члена-корреспондента РАН Евгения Викторовича Пиннекера) на слабые (36—150), крепкие (150—320), весьма крепкие (320—500) и предельно насыщенные (>500 г/л). Среди крепких и весьма крепких рассолов исследователей давно привлекают так называемые хлоридные кальциевые их разности, то есть рассолы, в составе которых резко доминирует соль CaCl2, исключительно редко встречающаяся в недрах земли. Они обладают самой высокой соленостью на планете и содержат необычно высокие концентрации K, Sr, Br, Li, Rb, Ba, других металлов, а также CH4, H2S, часто СО2 и редких газов. Именно из-за высокого содержания многих химических элементов рассолы уникальны и представляют необычно богатую жидкую руду, ценный гидроминеральный ресурс.
Новейшие геохимические и изотопные данные подтверждают, что хлоридные натриевые рассолы имеют инфильтрогенное происхождение, то есть образуются в результате проникновения вод в уже сформировавшиеся породы из-за растворения и выщелачивания галогенных пород. Высококонцентрированные подземные хлоридные кальциевые воды — результат постепенного преобразования состава древней морской рапы (высокоминерализованный раствор), захороненной вместе с осадками пятьсот миллионов лет назад.
Как можно использовать рассолы?
Рассолы привлекает внимание как источник извлечения многих ценных компонентов (в том числе лития и брома). Однако хлоридные кальциевые подземные воды Сибирской платформы относятся к рассолам, не концентрируемым по литию, поскольку в них очень высокое содержание кальция и магния. Ученые ЗАО «Экостар-Наутех» разработали технологию переработки природных хлоридных рассолов любого геохимического типа. Она основывается на предварительном обогащении рассолов литием. Это процесс, при котором Li-ионы из рассола сорбируются поверхностью твердых частиц сорбента и извлекаются с ними из раствора. Так получается литиевый концентрат, из которого впоследствии производят литиевые продукты (LiCl·H2O, Li2CO3, LiOH·H2O).
Только на Верхнеленском месторождении, расположенном в пределах Ангаро-Ленского артезианского бассейна, запасы рассола могут обеспечить ежегодное производство более 17 000 тонн карбоната лития (Li2CO3). Это количество превышает производственные мощности некоторых действующих установок по извлечению лития из озерных рассолов в Китае, США и Аргентине. Карбонат лития применяется в пиротехнике, производстве стекол и пластмасс, электроизоляционного фарфора, а также в черной металлургии (десульфурация стали), в сельском хозяйстве в качестве удобрения и кормовой добавки.
У такой технологии переработки рассолов есть свои достоинства. Одно из них — это быстрый способ получения литиевого концентрата, позволяющий производить из него все виды литиевой продукции, а также попутные товарные продукты. Другое достоинство — неизменность состава рассола после выделения лития в виде концентрата и возможность получения из остаточного рассола (после сорбционного извлечения лития) широкого ассортимента продукции, включая бром, соединения магния, кальция и натрия, а также реагентов для реализации этой комплексной технологии. Добыча рассолов дешевле, чем твердых полезных ископаемых, а продукт, полученный из промышленных вод, имеет низкую себестоимость. «Разработанная технология доступна для промышленного использования и позволит России не только восстановить литиевую и бромную промышленность, но и получить востребованные попутные продукты. Рассолы — это стратегический сырьевой источник XXI века», — говорит Людмила Алексеева.
Анастасия Федотова
Андрей Асадов: «Идея создания города нового, актуального для времени формата интересует меня уже много лет»
В рамках проходящего сейчас фестиваля архитектурного образования «Открытый город» бюро ASADOV проводит воркшоп под названием Live-Work-Play City. Перед участниками стоит масштабная задача – придумать город нового формата, который отвечал бы реалиям нашего заметно меняющегося мира. О том, что такое полноценный город и как его можно придумать с «нуля», мы поговорили с Андреем Асадовым.
- Андрей, расскажите почему Вы решили заняться проблемой поиска «идеального города»?
- Идея создания города нового, актуального для времени формата интересует меня уже много лет. За 30 лет практики мы решали самые разные задачи. Мы делали, наверно, уже все элементы города: жилые кварталы, образовательные, административные, культурные, транспортные, спортивные объекты и все больше хочется работать с комплексной средой. Идея «засела» в голове, и последние несколько лет, работая над новым объектом, я размышлял, каким могло бы быть его место в новом целостном пространстве идеального города – компактного, автономного, человеческого масштаба, где все в пешей доступности. Каким мог бы быть современный уютный микрогород.
- То есть речь идет не о переустройстве под новый формат старых городов, а об идее принципиально нового города?
Да, и это особая и интересная задача. Разумеется, она не нова, если оглянуться на историю, то идея создания с нуля небольших, но полноценных городов существовала в разные времена. Есть примеры и из античности, и из нового времени, когда какой-то правитель чувствовал достаточно сил и размаха, чтобы взять и построить город с нуля и «под ключ». У всех этих городов очень разная судьба, но все они – идеальное отражение времени.
- И какие идеи у вас появились?
- Один из проектов, который мы разработали с коллегами в 2011 году, назывался Пешкоград – первый пешеходный город, где полностью отсутствует автомобильный транспорт, где люди передвигаются пешком, на велосипеде или электромобиле. Это такая модель города, при необходимости умеющего закрыться от «недружественного» внешнего мира.
Тогда мы рисовали себе защиту от пожаров, наводнений, глобального потепления. Но сегодня можно добавить и пандемию – город компактен, самодостаточен и при необходимости может свести свои контакты с внешним миром к минимуму.
- Ваши размышления – это концепт в чистом виде, или были какие-то реальные заказы, которые подстегнули ваши исследования?
- Скорее, концепт. Я сам поставил себе задачу осмыслить эту идею более конкретно, можно сказать, что я сам выступил в роли заказчика. Хотя были и концепты, за которыми стоял заказ. Например, город-курорт Дмитровские Альпы, созданный в 2014 году или город новых стандартов ИЖ 2016 года, созданный по заказу Правительства Удмуртской республики и национальной инициативы «Живые города» и ставший в свое время претендентом для проведения Всемирной Экспо 2025 года.
- Что такое для вас «идеальный город»?
- Город, в котором есть все, чтобы человек мог жить, расти и развиваться, в котором есть возможности для общения и самореализации, места приложения труда (онлайн и оффлайн) и различная инфраструктура. Любой город нужен для того, чтобы его жители объединялись для реализации лучшего будущего для себя самих и всего человечества. И «идеальный город» – это город, который предоставляет своим жителям такую возможность. При этом он не обязан быть большим, напротив – компактный, уютный и человечный. Со студентами на воркшопе мы проектируем города на площади в 50га.
- Выходит, вы предложили участникам воркшопа поразмышлять на тему, которая волнует и вас самого?
- Да, и это залог того, что будет интересно всем. На фоне нашего собственного исследовательского проекта нам интересно, что думают про это молодые архитекторы. А им тоже интересно, потому что мы всерьез размышляем над этой темой. Так что у нас получится полноценный взаимообмен!
***
Воркшоп архитектурного бюро ASADOV проходит в рамках ежегодного фестиваля «Открытый город», организованного Москомархитектурой. «Открытый город» – это крупнейший некоммерческий проект в сфере архитектурного и градостроительного образования и карьеры. За 5 лет в нем приняли участие около 8000 человек более чем из 10 городов России. Важнейшей целью мероприятия является вовлечение студентов архитектурных ВУЗов в реальный архитектурный процесс при участии ведущих специалистов из архитектурной и девелоперской среды.
Тема фестиваля в этом году – «Устойчивая архитектура и градостроительство в условиях нестабильного мира, природных катастроф и растущих мегаполисов».
Мероприятия, которые проходят в рамках «Открытого города» в этом сезоне, – это попытка ответить на главный вопрос: как перенастроить город из потребителя ресурсов в систему циркулярной экономики, устойчивых связей и процессов.
Свое видение решения этой задачи будущие архитекторы формулируют на воркшопах, кураторами которых стали Институт Генплана Москвы, архитектурные бюро ABD Architects, ARTEZA, ASADOV, Kleinewelt Architekten, Wowhaus.
Результаты воркшопов будут представлены на финальной выставке фестиваля.
Дмитрий Леонов
ARCHI.RU
Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь – сентябрь 2020 года
По предварительной оценке исполнение основных показателей федерального бюджета за январь - сентябрь 2020 года составило:
- объем поступивших доходов – 13 216 112,7 млн. рублей или 64,2% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;
- исполнение расходов – 14 993 960,8 млн. рублей или 76,2% к общему объему расходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», и 63,2% к сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных изменений.
- дефицит – 1 777 848,1 млн. рублей.
Сальдо источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета за отчетный период составило 2 169 083,0 млн. рублей и (-) 391 234,9 млн. рублей соответственно.
Доходы федерального бюджета
Доходы федерального бюджета за январь - сентябрь 2020 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти - администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объемы администрируемых доходов:
Федеральной налоговой службой – в сумме 7 858 096,1 млн. рублей, или 59,7% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2020 год;
Федеральной таможенной службой – в сумме 3 217 489,3 млн. рублей, или 58,7% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2020 год;
Другими федеральными органами – в сумме 2 140 527,3 млн. рублей, или 109,8% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2020 год.
Фонд национального благосостояния
По состоянию на 1 января 2020 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 7 773 062,6 млн. рублей.
В марте 2020 года в соответствии с приказом Минфина России от 13 марта 2020 г. № 109 «Об использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, поступивших в 2019 году, на формирование Фонда национального благосостояния» средства в иностранных валютах в суммах 20 630,8 млн. долларов США, 18 431,1 млн. евро и 3 589,3 млн. фунтов стерлингов, приобретенные за счет средств федерального бюджета в пределах объема дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета за 2019 год, зачислены на счета по учету средств ФНБ в соответствующих иностранных валютах.
В целях софинансирования формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, в апреле и июле 2020 года часть средств Фонда национального благосостояния на счетах в Банке России в сумме 17,0 млн. долл. США, 15,7 млн. евро и 3,0 млн. фунтов стерлингов была реализована за 2 877,3 млн. рублей, после чего средства Фонда национального благосостояния в сумме 3 689,0 млн. рублей (включая 810,6 млн. рублей, ранее зачисленные на счет по учету средств Фонда национального благосостояния в Банке России в рублях) зачислены на счет по учету средств федерального бюджета.
В августе и сентябре 2020 года в соответствии с приказом Минфина России от 29 декабря 2017 г. № 1387 «О Порядке проведения расчетов и перечисления средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета и средств Фонда национального благосостояния» часть средств Фонда национального благосостояния на счетах в Банке России в сумме 361,8 млн. долл. США, 306,3 млн. евро и 61,7 млн. фунтов стерлингов была реализована за 60 760,0 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета в целях финансирования его дефицита.
Курсовая разница от переоценки средств Фонда национального благосостояния за январь - сентябрь 2020 года составила 2 246 180,0 млн. рублей, в том числе по:
– остаткам средств на счетах в иностранной валюте в Банке России – 2 119 713,4 млн. рублей;
– средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 53 336,4 млн. рублей;
– номинированным в иностранной валюте ценным бумагам российских эмитентов, связанным с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 73 130,2 млн. рублей.
По состоянию на 1 октября 2020 года объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 13 733 051,0 млн. рублей.
Павел Сорокин: «Наша главная задача – формирование клиентоориентированного подхода при обеспечении населения газом»
Поручение президента РФ В.В. Путина от 31 мая 2020 фактически означает поворотный момент в процессе газификации страны. Очевидно, пришло время осознать пройденный путь, проанализировать новые условия и наметить новые планы. Об актуальных вопросах газификации, итогах пройденного этапа и новых задачах в интервью «Газовому бизнесу» рассказывает заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин.
– Павел Юрьевич, Россия обладает крупнейшими в мире запасами природного газа – как можно оценить нынешнюю газифицированность страны с учетом этого и других факторов? Географических, социально-экономических и т.д.
– С учетом всей специфики расчетный общий потенциал газификации у нашей страны по методике, разработанной Минэнерго, равен 82,9%. При этом на сегодня он составляет 69,1%. В целом газифицировано более двух третей территории страны. Только за период с 2005 года обеспечены условия для газификации более 4,6 тыс. населенных пунктов, порядка более 981 тыс. квартир и домовладений и более 5 тыс. котельных.
Это неплохой уровень, но еще есть над чем серьезно работать. Для того чтобы идти дальше, как раз и нужно проанализировать весь комплекс достижений и проблем. И необходимо признать – сегодня существует ряд проблем, которые сдерживают темпы дальнейшей газификации.
Давайте для начала отметим ключевые моменты «газовой» специфики нашей страны. Прежде всего – газовое хозяйство Российской Федерации уникально и характеризуется огромной протяженностью сетей газоснабжения. Основная магистральная инфраструктура принадлежит ПАО «Газпром» как собственнику Единой системы газоснабжения. Суммарная протяженность магистральных газопроводов – более 180 тыс. км.
Вместе с распределительными газопроводами – общая протяженность «газовых артерий» страны составляет почти 1 млн км.
По этим газопроводам поступает газ для потребителей внутреннего рынка около 440 млрд куб. м, в том числе для населения и коммунально-бытовых нужд около – 90 млрд куб. м.
Газом в качестве товара пользуется более 37 млн абонентов – физических лиц. Такой масштаб инфраструктуры, с одной стороны, создает значительные возможности для дальнейшей газификации отечественных потребителей, но, с другой стороны, требует и серьезных затрат на обеспечение их надежной эксплуатации.
Газификация является важным фактором стабильного социально-экономического развития, она способствует повышению качества и уровня жизни населения. Поэтому президент РФ поставил задачу расширения масштабов газификации. Однако существует ряд вызовов, которые нужно решить для выполнения этой задачи.
– Что это за вызовы? Какие проблемы мешают двигаться дальше?
– Таких проблем пока сохраняется несколько, но над каждой из них правительство ведет планомерную работу.
В первую очередь, это пока сохраняющееся отсутствие доступа отдельных регионов или потребителей к ЕСГ или недостаточная пропускная способность магистральной инфраструктуры, «запертые» ГРС. Остается низким качество региональных программ газификации, отсутствие вертикальной и горизонтальной координации, неисполнение регионами своих обязательств и отсутствие источников для финансирования мероприятий по газификации. Не стоит забывать, что важно также и качество, простота получения услуги населением.
Причины видятся в том, что региональные программы газификации часто не учитываются в тарифных решениях. В ряде случаев региональная программа не может быть реализована из-за отсутствия доступа к магистральной инфраструктуре (например, Мурманская область, регионы Дальнего Востока) или недостатка ее пропускной способности (например, переполненные ГРС Челябинской или Московской областей).
Население часто оказывается заложником сложности получения услуги подключения к газовой сети, получает услуги по завышенной цене и в длительный срок, отсутствует прозрачность процедур.
Исходя из этого, для повышения уровня газификации и обеспечения максимальной доступности в получении потребителем газа необходимо решить следующие задачи.
Во-первых, обеспечить развитие магистральной инфраструктуры. Нужны решения по крупным магистральным газопроводам, а также по реконструкции ГРС для расширения их мощностей.
Во-вторых, на уровне субъектов федерации необходимо выйти на новый качественный уровень разработки и реализации региональных программ газификации, которые формируются в рамках постановления No903 (постановление правительства РФ от 10 сентября 2016 г. No903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»; изменения и дополнения от 21.02.2019, 16.05.2020. – Прим. ред.).
Самая главная наша задача связана с формированием клиентоориентированного подхода при обеспечении населения газом. Для этого необходимо вырабатывать механизмы для минимизации стоимости и сроков подключения к сетям газоснабжения, упрощать процедуры для потребителя. Одним из примеров клиентоориентированности может стать возможность обращаться за услугами по подключению через МФЦ в рамках «единого окна».
– Известно, что Минэнерго подготовило дорожную карту в исполнение поручений президента. В чем ее ключевые моменты?
– Действительно, наша команда подготовила план мероприятий – дорожную карту по реализации перечня поручений президента, в настоящее время проект проходит согласование в заинтересованных федеральных органах исполнительной власти и отрасли.
Целевая модель газификации, предлагаемая Минэнерго, исходит из необходимости повышения темпов газификации регионов и доступности газотранспортной инфраструктуры для конечного потребителя, достижения потенциального уровня газификации 82,9% путем снятия административных барьеров, снижения сроков и стоимости подключения для конечных потребителей.
В рамках этой модели Минэнерго разрабатывает предложения по усилению роли региональных программ газификации. Так, с одной стороны, к разработке этих программ надо привлекать непосредственно «Газпром» и ГРО. С другой – регуляторы при принятии тарифных решений должны учитывать региональные программы газификации.
Одним из важнейших нововведений, предлагаемых Минэнерго, является создание Единого регионального оператора газификации на базе газораспределительных организаций, под контролем которого будет реализация всех мероприятий, включая так называемую «последнюю милю». Это позволит сконцентрировать полномочия и ответственность в едином центре.
Важным условием для выполнения поставленной президентом задачи является появление чисто технической возможности доставки газа до конечного потребителя на этапе прохождения газораспределительных сетей (ГРС).
Например, проблема ограничения пропускной способности магистральной инфраструктуры или так называемые «запертые» газораспределительные станции (ГРС). По нашим оценкам только «расшивка» крупнейших ГРС позволит на 2-3 процентных пункта повысить уровень газификации в России. Для решения этой проблемы мы разработали соответствующий законопроект, предполагающий установить обязанности организации-собственника системы газоснабжения осуществлять мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности ГТС при наличии обращений заявителей.
Кроме того наблюдаются и недостатки типовой схемы газификации. К примеру, отсутствие единой программы развития региональных сетей нередко приводит к непрогнозируемому строительству разными собственниками газопроводов или объектов, которые мешают их прокладке. Использование и бюджетных средств, и средств потребителей для прокладки сетей приводит к большому количеству собственников сетей, что с учетом исторической проблемы наличия «бесхозяйных» газопроводов создает массу проблем при эксплуатации сетей газораспределения и приводит к зависимости потенциальных новых потребителей от «основного абонента».
До сих пор существует множество административных барьеров как для потребителей, так и для газораспределительных организаций. Как результат, недовольство потребителей длительными сроками и высокой стоимостью подключения к сети газораспределения, а также отсутствием четкого ответа на вопрос – «когда у меня будет газ?».
Предлагаемая нами концепция будет способствовать решению указанных проблем.
– В поручениях президента говорится о социальном акценте нового этапа газификации. Какие варианты финансирования могут для этого быть использованы?
– Социальный акцент здесь действительно более чем высок – решение поставленной задачи, по факту, определяет уровень жизни и комфорт каждой семьи. Мы это понимаем, и поэтому изучаем различные источники финансирования планируемых затрат. Часть затрат, по нашему мнению, может быть оптимизирована, к примеру, за счет более глубокого аудита трат при строительстве газовых сетей.
– Будет ли углубляться «сетевая» газификация в уже охваченных регионах? Ведь достигнутый высокий процент газификации не означает, что каждый малый населенный пункт получает газ.
– Все верно. Подчеркну, что в предлагаемом нами новом подходе, в том числе предусмотрено финансирование строительства и межпоселковых, и внутрипоселковых газопроводов.
Так называемая «догазификация» коснется домовладений, в которых отсутствует стационарная плита, кроме электрической, а также домовладения с индивидуальным отоплением и горячим водоснабжением за счет других энергоресурсов, отличных от газа. Иными словами, наша цель обеспечить газом население для приготовления пищи, а также отопления и горячего водоснабжения, в том числе централизованных.
– Какое внимание будет уделяться автономным и альтернативным вариантам газификации для регионов, удаленных от ЕСГ, газовых месторождений? Каковы перспективы малотоннажного СПГ?
– Это важный нюанс. Ряд потенциальных потребителей газа удален от источников газоснабжения или находится в труднодоступной местности, что делает экономически невыгодной или даже невозможной традиционную трубопроводную газификацию.
Тема мини-СПГ в России идет в мировом тренде – на сегодня в России функционируют 11 малотоннажных заводов по производству СПГ общей производительностью 0,1 млн тонн в год и фактической загрузкой порядка 40,0%, из которых 8 заводов поставляют СПГ на внутренний рынок.
Напомню, что Минэнерго разработало «дорожную карту» по развитию рынка малотоннажного СПГ и совершенствованию нормативного и правового регулирования производства и использования СПГ для газификации и в качестве моторного топлива в Российской Федерации на период до 2025 года.
Основной целью этой дорожной карты по СПГ является повышение эффективности государственного нормативного правового регулирования в области пожарной безопасности, промышленной безопасности, экологии и проектирования для снижения затрат по строительству и эксплуатации объектов малотоннажного СПГ и газозаправочной инфраструктуры.
В настоящее время мы заканчиваем межведомственное согласование дорожной карты по СПГ и в ближайшее время внесем ее в правительство.
В целом хочу отметить – и новейшая дорожная карта газификации, и сама методика оценки уровня газификации, разработанные Минэнерго, исходят в первую очередь из реального и потенциального энергобаланса отдельно взятой территории. Сегодня нужен индивидуальный, «точечный» подход, с учетом ситуации и специфики каждого региона.
- В чем вы хотели бы видеть помощь и содействие со стороны Российского газового общества для реализации намеченных планов дальнейшей газификации страны?
– Совместно с коллегами из Российского газового общества ведется масштабная работа по обеспечению цифровизации процесса газификации, а именно прорабатывается возможность создания интерактивной карты «Найди свой дом». Она будет содержать актуальные схемы и плановые сроки газификации населенных пунктов.
В части инициатив Минэнерго России по проекту дорожной карты по развитию газификации, которую мы направили в Российское газовое общество, мы просили бы поддержать предлагаемую Минэнерго России концепцию, в том числе в части внедрения института региональных операторов газификации и, как следствие, направить предложения по сутевому содержанию предлагаемых мер в дорожной карте.
Государство стремится максимально поддерживать масштабные инфраструктурные и инновационные проекты, способные дать импульс для интенсификации экономической деятельности, улучшить экологическую обстановку, создать новые рабочие места, улучшить инвестиционную привлекательность регионов и в целом создать для населения комфортный уровень жизни.
Обеспечение населения и бизнеса энергией, в том числе газом – одно из наиболее важных условий развития экономики, а доступность инфраструктуры газоснабжения является очень важной компонентой эффективной хозяйственной деятельности. Решить весь этот комплекс задач можно только объединив усилия, задействовав все инициативы и коллективные возможности как внутри отрасли, так и по всему спектру заинтересованных сторон.
Интервью на сайте журнала: https://www.gazo.ru/nashi-izdaniya/zhurnal-gazovyy-biznes-/7978/
Владимир Караник: мы в Белоруссии за движение вперед, но не броуновское
Бывший министр здравоохранения Белоруссии Владимир Караник, в конце августа возглавивший Гродненскую область, в интервью РИА Новости высказался о защите региона, на который некоторые соседи имеют виды, порассуждал на примере Киргизии, к чему может привести протестный хаос, сравнил безопасность на БелАЭС с кинобоевиками не в пользу последних, предсказал сроки открытия европейских границ, поставил диагноз республиканской оппозиции и дал совет, как нужно выстраивать эффективный диалог с властью.
— Владимир Степанович, в конце августа вы были назначены главой государства на пост губернатора. Стало ли это для вас неожиданным? Объяснил ли президент выбор вашей кандидатуры? Какие поставил главные задачи?
— Действительно, это было несколько неожиданно, хотя я уже говорил, что госслужащие первого и высшего класса должны к новым назначениям относиться не как к сюрпризам и неожиданностям, а как к новым вызовам и новым задачам, поэтому именно так я воспринял это назначение. Пояснения тоже были: я все-таки выходец из этого региона, и было сказано, что я, наверное, глубже и детальней знаю проблемы, которые здесь есть. Фактически напутствие было такое же, как и при назначении министром здравоохранения: было сказано, что вы работаете на земле, вы знаете о проблемах здравоохранения не понаслышке, поэтому ваша задача поднять эти проблемы на уровень Минздрава и попытаться решить.
— По прошествии первых месяцев какие сферы представляются вам наиболее проблемными, за работу по каким направлениям пришлось взяться активнее всего?
— На самом деле Гродненская область достаточно высокоразвитый регион, где работают трудолюбивые люди, здесь хороший кадровый потенциал, большое количество профессионалов. В первую очередь мы смотрим на наиболее крупные предприятия, вносящие самый большой вклад в валовый региональный продукт и в налоговые поступления региона, чтобы выяснить, какие есть проблемы у них, каким образом местная власть может подставить плечо для того, чтобы они ускорили свое развитие и стали в дальнейшем точками роста и увеличили налоговые поступления и показатели региона. Проблемы отстающих предприятий тоже надо решать. Путем перепрофилирования, либо модернизации, либо сохранения господдержки на прежнем уровне до того момента, когда мы создадим новые высокорентабельные рабочие места, сможем людей не на улицу отправить, а перевести на новые предприятия, где они смогут продолжить трудиться, приносить стабильный доход для своей семьи.
Естественно, сейчас и уборочная, и посевная кампания. То есть сельское хозяйство тоже не обделено вниманием, потому что если взять чистое сельское хозяйство, это все-таки 15% ВРП Гродненской области. Если еще добавить переработку, а у нас действительно хорошие традиции переработки, мясомолочная промышленность, это еще более существенный вклад в экономику региона. Здесь тоже были намечены пути дальнейшего динамичного развития. Я считаю, что это должна быть очень тесная связка: мы, с одной стороны, сейчас прорабатываем программу увеличения производства сельхозпродукции, но параллельно с этой программой увязана программа модернизации наших возможностей по переработке, чтобы это был взаимосвязанный процесс.
Конечно, социальная сфера. В рамках общегосударственной политики сейчас создается сеть опорных клиник, которые должны быть оснащены не хуже, чем клиники в Минске и областных центрах, в рамках возможности оказания специализированной помощи.
Атомная электростанция – это крупнейший на сегодняшний момент инвестиционный проект Беларуси и России, который близится к завершению, первая очередь. Планируется пуск первого энергоблока в ближайшее время, поэтому тоже достаточно много внимания уделено было. Прямо скажу: очень порадовали технологии безопасности, которые реализованы на этой станции, она относится к станциям уже нового поколения. На этапе проектирования и строительства были учтены опыт и эксплуатация станций, в том числе подробно разбирались и учитывались как причины чернобыльской аварии, так и аварии на Фукусиме. Приняты проектные, технические решения, которые направлены на то, чтобы сделать это невозможным при эксплуатации и строительстве атомной электростанции.
— Соседям не о чем беспокоиться?
— Не о чем. С моей точки зрения, системы безопасности позволяют адекватно отвечать на все вызовы, которые могут возникнуть в процессе работы станции. После посещения, когда я уже дома рассказывал об имеющихся системах безопасности, мне задали вопрос: почему мы мало об этом говорим людям. Мы планируем, наверное, сделать какой-то пресс-тур и показать в том числе журналистам: там замечательный учебно-тренировочный центр, на базе учебно-тренировочного центра – каким образом будет обеспечиваться безопасность данной станции. Думаю, это и соседей немножко успокоит, и наше население в том числе.
В учебном центре есть полная копия центрального пульта управления станцией. Даже подбирался такой же цвет плитки, такой же цвет стен, такой же цвет телефонов, полный аналог пульта. Даже если на этапе строительства – поскольку учебный центр был построен раньше – вносились усовершенствования и пульт станции имел незначительные отличия от учебного, сейчас уже до запуска эти отличия устранены, и учебный пульт приведен в полное соответствие с рабочим центральным пультом управления станции.
Ну и, конечно, контроли системы доступа персонала в разные зоны. Когда объясняешь, что чтобы попасть на станцию, надо не только иметь пропуск, надо знать код, привязанный к этому пропуску и пройти сканирование радужки глаза. А для того чтобы попасть ближе к центральному пульту управления, в дополнение ко всем этим мерам безопасности еще и сканируется сосудистый рисунок ладони. То есть это то, что, в принципе, мы видели в боевиках: там отпечатки пальцев сканируют и подделывают, но вот сосудистый рисунок ладони, скажем так, подделать невозможно, поскольку он есть только у живого человека и он характерен именно для этого человека. То есть с точки зрения безопасности очень многие подходы порадовали и успокоили.
— Вы говорите о строительстве, модернизации, все это расходы. Тяжелый год для экономики, пандемия, протестная активность в Белоруссии — насколько эпидемиологическая и политическая ситуация отразилась на валовом региональном продукте, объеме промпроизводства, поступлении доходов в бюджет?
— Гродненская область в этом уникальна. Мы сейчас посмотрели по итогам восьми месяцев, и для девяти месяцев эта тенденция сохраняется: мы единственная область, которая продемонстрировала 100% ВРП к уровню прошлого года в сопоставимых ценах. Здесь валовый региональный продукт не снизился по отношению к 2019 году, но произошло некоторое перераспределение. Понятно, что сфера услуг просела более значительно, сфера промышленного производства, там есть некоторое отставание от уровня прошлого года, но здесь явная положительная тенденция последних месяцев, они наращивают то отставание, которое было допущено по итогам шести месяцев. Очень хорошую динамику продемонстрировало сельское хозяйство – плюс 16% объемных показателей, плюс 14% в экспорте. Это позволило нивелировать те падения в других отраслях, которые были допущены, как вы правильно заметили, в связи с пандемией. Я думаю, показана достаточно неплохая динамика, ее демонстрирует как промпроизводство, так и сфера услуг. Надеюсь, что по итогам года мы вот этот тренд – не допустить снижения по сравнению с прошлым годом – постараемся сохранить.
А что касается протестной активности, то у нас на предприятиях нет ни забастовочного движения, ни каких-то, скажем так, волнений, которые отражаются на промпроизводстве. Все предприятия работают стабильно, в соответствии со своими производственными графиками. Сейчас, наверное, объем производства лимитирует сбыт и восстановление деловой активности у наших контрагентов. Гродненская область, как и вся Республика Беларусь, это все-таки экспортно-ориентированная экономика, поэтому мы зависим во многом от деловой активности в соседних странах. Многие предприятия сейчас регистрируют восстановление деловой активности. Это и по автокомпонентам, которые мы поставляем на конвейеры российских заводов. Мы видим восстановление поставок в докризисном объеме и надеемся, что они будут и дальше возрастать.
— Как-то протестная активность отразилась на вашей работе? Возможно, что-то пришлось корректировать?
— Пришлось первый месяц достаточно активно общаться: не просто изучать экономические показатели предприятий, знакомиться с технологиями, но обязательным пунктом программы посещения всегда была встреча с коллективом, с активом этого предприятия. Причем я изначально просил, чтобы это не была каким-то образом отсортированная по политическим убеждениям аудитория, чтобы это были люди, у которых есть вопросы. Неважно, удобные это для меня или неудобные вопросы. И с людьми действительно надо разговаривать, надо объяснять. И мы всегда были нацелены на диалог органов госуправления и наших граждан, общественных организаций, политических партий. Это не дань текущей политической ситуации.
Может быть, это прошло не совсем заметно для широкой общественности, но необходимость конституционной реформы, необходимость широкого диалога, обсуждения изменений в конституцию озвучивалась еще задолго до выборов. И на это четко указывалось в послании президента парламенту и народу: мы входим в период изменений в конституцию, направленных на перераспределение полномочий между ветвями власти и обеспечение более оперативного принятия решений, необходимых на местах, чтобы таким образом простимулировать деловую активность и в дальнейшем более быстрое развитие наших регионов и страны в целом. Этот диалог мы продолжаем, сейчас переходим на качественно новый уровень: мы объявляем о том, что создаем диалоговые площадки на базе Гродненской области для обсуждения наиболее животрепещущих вопросов, которые волнуют наше население. Это касается и конституционной реформы, и изменения законодательства о политических партиях и общественных объединениях, о выборах. Это одна из площадок. Она будет создаваться на базе юридического факультета университета, чтобы мы имели возможность проводить обсуждение с участием специалистов юридической науки, студентов, лидеров общественных объединений, неравнодушных граждан. Это будет такая постоянно действующая площадка, которая будет вырабатывать предложения, которые идут именно от граждан по внесению изменений в основные законы.
Молодежная политика на базе молодежного центра — это, естественно, тот вопрос, который надо сейчас очень активно обсуждать. Мы обратили внимание, что те, кто помнит начало 1990-х годов и более раннее периоды: стабильность, спокойствие, поступательное, но спокойное развитие, это многими воспринимается как несомненное достижение нашей страны. Но молодежь, которая выросла уже после 90-х, которая не знает, что может быть по-другому, она воспринимает стабильность как само собой разумеющееся. Поэтому среди молодежи есть запрос на какое-то более активное, интенсивное движение. Мы всегда говорим, что мы не против активного движения, мы просто не хотим, чтобы это движение было броуновским. Чтобы это было целенаправленное движение вперед, а не хаотичное перемещение по принципу два шага в сторону, один шаг вперед, пять шагов назад. Мы этот путь уже проходили, возвращаться как-то не очень хочется. Услышать запросы молодого населения, объяснить им перспективы, куда мы дальше собираемся двигаться, услышать их мысли по этому поводу – это тоже важная составляющая диалога. Для этого будет целая диалоговая площадка.
Естественно, диалог, касающийся развития экономики и предпринимательства, это на базе совета по развитию предпринимательства, на базе нашей биржи, которая есть в Гродненской области. Там будет тоже создана диалоговая площадка, которая позволит наладить коммуникацию между органами госуправления и бизнесом.
— В рамках работы по реформе конституции гражданам предложено присылать свои мысли по поводу необходимых изменений. Главы регионов как-то участвуют в этом процессе?
— На сегодняшний момент мы уже сформировали свои предложения по перераспределению полномочий между различными органами власти. Мы предлагаем более простой и понятный, особенно для молодого поколения, путь: возможности диалоговой площадки в сети – есть сайт, есть специальная форма, туда вы можете направить свои предложения. Они будут проанализированы, переведены на специализированный, юридический язык и оформлены с обратной связью: если вы согласны, что ваше предложение трансформируется вот в такое, то да. Либо мы будем аккумулировать наиболее часто встречающиеся предложения и в рамках брифингов, либо в рамках пресс-релизов объяснять людям, почему это предложение либо невыполнимо, либо нецелесообразно, либо информировать, что это предложение нашло свое отражение в наших документах, направлено было для рассмотрения тем специалистам, юристам, которые занимаются конституционной реформой.
— Есть ли примерное понимание, сколько это может занять времени?
— Сроки достаточно ограничены, естественно, не в ущерб качеству. Пока речь идет о том, что основу этой работы надо завершить, чтобы в следующем году проект новой конституции, новых законов представить на широкое обсуждение, по результатам обсуждения принять, нуждается ли он в какой-то коренной доработке либо его можно выносить на референдум, чтобы население имело возможность выразить свою принципиальную позицию: принятия либо непринятия нового основного закона. Вообще, на конституционную реформу сроки уже не один раз озвучивались главой государства – это год-два.
— Возвращаясь к работе предприятий, "Гродно-Азот" упоминался как некий источник стачечной активности. Посещали ли вы предприятие, какова сейчас ситуация?
— Я встречался с коллективом, неоднократно встречался с руководством предприятия. По нескольким вопросам, не только из-за какой-то активности в коллективе. На базе "Гродно-Азот" прорабатывается реализация достаточно крупного инвестпроекта – строительство нового участка по производству азотных удобрений. Это инвестпроект стоимостью более миллиарда евро, который должен быть реализован и вывести это предприятие на технологически более высокий уровень, обеспечить более высокую рентабельность и качество производства. Проработка этого проекта ведется достаточно активно, поэтому мы плотно общаемся с руководством предприятия.
Какие-то призывы протестного движения были, но предприятие ни на день не останавливало свою работу, не сорвана ни одна поставка ни по одному как внешнеторговому, так и внутреннему контракту. Предприятие в полном объеме выполняет свои обязательства, оно стабильно работает.
Как я уже объяснял работникам, руководству, этот негативный фон, который возникает вокруг "Гродно-Азота", в первую очередь наносит ущерб самому предприятию. Как правило, многие западные контрагенты не имеют складов для хранения азотных удобрений: во-первых, это не совсем безопасно, во-вторых, это лишние расходы, поэтому предпочитают работать с колес, это все-таки сезонная продукция. Понятно, что контрагенты, которые имеют не очень хорошую репутацию, будут в этом плане из своих схем исключаться, потому что никто не может себе позволить рисковать – получим мы в установленные сроки необходимые удобрения или не получим. Поэтому предприятие должно еще раз и всем подтвердить свою стабильную работу и то, что оно привержено выполнению всех договорных обязательств.
И коллектив, и руководство предприятия однозначно заверили, что они понимают, что есть политические взгляды, которые можно и нужно выражать в свободное от работы время. И есть работа, есть контрактные обязательства, к которым завод будет относиться очень щепетильно и выполнять в полном объеме. Инвестиционный проект – это достаточно большие деньги. Известная фраза: деньги требуют тишины. Если предприятие мелькает в сводках новостей, это ставит под угрозу реализацию инвестпроекта. Пока работа над инвестпроектом продолжается.
— Был ли протестными выступлениями нанесен заметный экономический ущерб?
— Мы изучаем динамику цен на удобрения в сравнении с прошлым годом, потому что мы понимаем, не исключено, что угрозы остановки предприятия обусловили наращивание нашими конкурентами производства и, таким образом, предложение на рынке будет превалировать над спросом. Возможно, динамика цен будет не такая, как в прошлом году. Это можно будет считать каким-то косвенным экономическим ущербом, но пока у нас этих данных нет. Мы внимательно анализируем ситуацию, которая развивается вокруг предприятия. Продолжаем работать над его модернизацией. Очень приятно, что здоровые силы в коллективе понимают, что работа есть работа и будущее предприятия нельзя ставить на карту в угоду каким-то политическим событиям или желаниям выразить свои политические взгляды.
— В соседних странах отмечается рост числа заболевших коронавирусной инфекцией. Гродненская область — приграничный регион. Какова ситуация здесь с Covid-19, какие коррективы это вносит в работу?
— Мы видим подъем. Это еще не те цифры, которые у нас были весной и летом, все-таки меньше. В любом случае мы готовимся, проводится перепрофилизация коечного фонда, чтобы мы были готовы оказать помощь всем нуждающимся. На сегодняшний момент у нас нет никаких проблем со средствами индивидуальной защиты, созданы запасы, обеспечивающие месяц спокойной работы на те средства, которые производятся в нашей стране, и как минимум два месяца – то, от чего мы зависим от импортных поставок. В достаточном количестве хватает реактивов. Плюс за летний период мы расширили возможности нашей лабораторной диагностики, открыты новые лаборатории для того, чтобы более оперативно делать анализы на уровне регионов, а не возить это все в центры коллективного пользования.
— Поступит ли в регион российская вакцина от коронавируса?
— Мы, как все остальные регионы, планируем после Минска участвовать в проведении клинических испытаний. По мере наработки материала в городе Минске будет дальнейшее распространение испытаний по регионам. Пока это в рамках проведения клинических испытаний. Пока не могу сказать, какие сроки. Обсуждали, что к концу октября будет принято решение о направлении вакцины.
— В Гродненской области проживает много этнических поляков и католиков. Создают ли последние политические события какую-либо межнациональную или межрелигиозную напряженность?
— Была попытка церковь как православную, так и католическую втянуть в политическую борьбу. Эти попытки в небольшом объеме предпринимаются и сейчас. В Гродненской области какого-то напряжения между католиками и православными никогда не было, здесь очень много смешанных браков. С детства формировалось уважительное отношение к религиозным чувствам друг друга. Помню, что в детстве вызывало негатив, когда в религиозный праздник кто-то начинал выбивать ковры или заниматься другой работой. Все говорили: ну да, праздник не у нас, но праздник у наших соседей, у наших друзей, и надо с очень большим уважением относиться к их чувствам. Как правило, в Гродненской области одинаково широко празднуются как католические, так и православные праздники – не бывает у нас круга общения, состоящего только из православных или только из католиков. Межэтнические проблемы здесь тоже не характерны. Запад Белоруссии во время Великой Отечественной войны демографически пострадал не меньше, чем остальные регионы нашей страны. Понятно, в послевоенный период, в период восстановления республики сюда приехало очень много людей со всего Советского Союза, которые помогали поднимать Гродненскую область из руин и помогали ей развиваться. Это та область, куда многие предпочитали переезжать жить, учитывая спокойную обстановку, неплохой климат, красивые места. Здесь представлены очень много национальностей, которые еще с советских времен привыкли жить в мире, согласии и не делить друг друга по какому-то этническому или религиозному признаку. Мы общаемся, до сих пор у меня друзья детства, у кого-то мама украинка, отец поляк, он католик, кто-то православный.
— Глава республики высказывал обеспокоенность в связи с активизацией НАТО в соседних Польше и Литве, белорусская армия даже усиливала границу на гродненском направлении. Какова сейчас ситуация с безопасностью? Испытывает ли регион внешнее давление?
— На сегодняшний момент учения войск НАТО у наших границ в любом случае – это повод для реагирования. И это не относится к каким-то признакам спокойных, добрососедских отношений. Учения можно проводить и в глубине своей территории, поэтому любые учения на границе должны отрабатываться, должны восприниматься как вызов, и должны предприниматься меры, направленные на блокирование возможного неблагоприятного развития событий. Когда учения проводятся в период электоральной кампании, какой-то протестной активности, во многом мне это напоминает игру со спичками в пороховом погребе. Естественно, руководство страны реагировало на возможные провокации. Не то что это изначально были запланированы какие-то враждебные действия в отношении нашей республики, но в период, когда эмоции зашкаливают, рядом еще очень много людей с оружием, всегда есть возможность, что что-то пойдет не так. Задача руководства страны предпринимать все меры, необходимые для защиты своего населения и границ союзного государства. Поэтому эти меры предпринимались.
Если брать официальную позицию наших соседей, никто никаких территориальных претензий в адрес Республики Беларусь не высказывает. Но общение на уровне человеческом: многие признают, что в соседнем государстве есть определенная часть людей, которая до сих пор испытывает фантомные боли по поводу восточных кресов (Польское название территорий нынешних Западной Украины, Западной Белоруссии и Литвы, входивших в состав Польши. – Прим. ред). Эти настроения в любом случае присутствуют, но на официальном уровне каких-то претензий к нам не высказывают. Но мы в своих действиях должны учитывать даже неофициальные настроения, которые имеются в обществе, мы должны прогнозировать и оценивать риски. На сегодняшний момент, учитывая, что эмоции уступают место голосу разума, мы ситуацию оцениваем как спокойную и каких-то рисков в этом направлении не видим.
— Гродненская область — западный регион и наверняка теснее взаимодействует с западными соседями. Каково место межрегиональных связей с Россией в экономике, культурной и гуманитарной сферах региона?
— У нас очень активно идет взаимодействие. Товарооборот между Гродненской областью и Российской Федерацией более двух миллиардов долларов. В этом году мы видим рост товарооборота. 50% экспортных поставок Гродненской области – это Россия. И даже все наши мероприятия, которые принимаются для расширения наших экспортных рынков, они идут не в ущерб российскому рынку. Параллельно с этим развивается российский рынок. И объемы поставок нашей продукции на российский рынок только увеличиваются, как и обратный процесс. Поставляется не только продукция сельского хозяйства, это и машиностроение, автокомпоненты, мебель, продукция химической промышленности, достаточно большой спектр того, что мы поставляем на российский рынок. Россия — это наш важнейший торговый партнер.
Плюс порядка 200 компаний с российским капиталом воспользовались нашими инвестиционными площадками и реализовываются инвестиционные проекты с той или иной долей российского капитала. Мы надеемся, что эта работа будет только активизироваться. Но если взять крупнейший инвестиционный проект – Белорусскую атомную электростанцию, это тоже белорусско-российский проект, который реализуется именно в Гродненской области. У нас очень хорошие отношения, и мы настроены на их дальнейшее развитие.
— Завершающий вопрос, вы несколько раз сказали о диалоге, о его важности, у вас был опыт непосредственного контакта с улицей. Та сторона явно желала не диалога, то есть не совсем этот опыт можно назвать удачным. Почему вы, несмотря на это, считаете, что нужен и возможен такой диалог?
— Вы видели только один пример моего опыта диалога. На самом деле я всегда сторонник того, что необходимо разговаривать. Это лучше, чем воевать либо высказывать друг другу претензии. Но я в то же время считаю, что диалог возможен только в том случае, когда обе стороны понимают язык, на котором они разговаривают. Если это язык разума, то консенсус найти достаточно быстро. Если кто-то пытается доводам разума противопоставлять эмоции, диалог обычно не получается. А когда еще эмоции связаны с другими интересами, которые прямо не декларируются, но все-таки имеются, тогда вообще тяжело диалог получить.
Всегда всем своим сотрудникам я говорил, что серьезные вопросы решаются не на площадях, а в тиши кабинетов. Поэтому если у вас есть какие-то вопросы, мы действительно их обсудим, обсудим пути выхода из создавшейся ситуации, вместо того, чтобы устраивать какую-то склоку или крики там на конференции, либо какие-то скандалы. И когда я попытался поездить по коллективам, диалог не получался, потому что кроме эмоций и агрессии очень мало было доводов разума. Как врач, я тоже это прекрасно понимаю: есть пять этапов принятия горя или принятия стресса. Каждый человек в стрессовой ситуации их проходит. Первый этап – это отрицание, я в онкологии его часто видел: этого не может быть, вы что-то напутали, это не мои анализы, надо перепроверить. Второй этап – агрессия, гнев: вам тут хорошо рассуждать, а у меня тяжелое заболевание; или вам тут хорошо рассуждать, а меня на улице задержали, или моих родственников побили, либо они рассказывали, что их побили. Третий этап – торг, когда человек считает, что можно что-то быстро поменять и все станет, как раньше было, либо пойти на небольшие уступки, как это было на улице: ну ладно, активность спадает, но мы еще чуть-чуть походим и все восстановится. После – депрессия, когда человек считает, что жизнь закончилась, заявленные цели не достигнуты, как раньше, уже не будет, не видит выхода, и в этом плане с ним тоже достаточно тяжело общаться. И только пятый этап – это этап принятия, когда человек понимает, что есть проблемы, и готов разговаривать. И я понимал, что многие из моих коллег находятся в стадии гнева и с ними очень тяжело разговаривать. И возникла эта идея – мы идем к Минздраву поговорить. Я понимал, что диалога не будет. Я особенно видел ту публику, которая собралась, медицинских работников – процентов десять, там и с флагом ВДВ были, с другими флагами, всего хватало. Но я тем не менее вышел, хотя я понимал, что диалог на улице невозможен. Я видел, что мои коллеги этого не понимают, нужен был все-таки отрезвляющий душ, медики – это грамотные люди, которые способны делать абсолютно правильные выводы, и это была яркая демонстрация того, что диалог на улице невозможен. Большинство моих коллег это поняли, наступил во многом переломный момент, я в тот вечер смсок с поддержкой получил, наверное, больше, чем в день своего назначения.
Когда я после этого начал ездить по коллективам, народ понимал, что гнев и агрессия – это путь в никуда. Что мы люди, мы должны садиться, разговаривать, с минимальным количеством эмоций высказывать свою точку зрения, чтобы найти точки соприкосновения, найти совместный выход из создавшегося положения. Когда правит улица и есть одна агрессия, большая часть интеллигентных людей поняли, что это путь в никуда и что они заблокировались с теми людьми, с которыми, наверное, блокироваться не стоит.
— Сейчас вы какой этап диагностируете улице? И может быть какая-нибудь рекомендация?
— Сейчас, когда я общаюсь с коллективами, меня очень радует, что я все меньше вижу этапа гнева и агрессии, здесь есть больше этап принятия. Я часто вижу определенную растерянность в глазах: это те люди, которые на этапе депрессии, они понимают, что тот мир, который им "построили", он не реализуется. Либо они понимают, что в июне-июле им было абсолютно комфортно, а сейчас они из зоны комфорта вывалились и не знают, как туда вернуться. Этих людей много, но их число уменьшается. Все-таки больше находятся в стадии принятия.
Люди, которые находятся в стадии депрессии, им надо объяснять, что зона комфорта зависит от всех нас. Если мы будем спокойно работать, спокойно и без эмоций высказывать пожелания и менять нашу жизнь к лучшему, то нам всем станет комфортно жить в этой стране, и зона комфорта не только вернется, она станет более комфортной, чем была.
Есть определенная группа людей, которая находится в стадии торга. Кто-то почувствовал вкус к политической борьбе и желает каким-то образом монетизировать свои достижения. Тогда я им объясняю, что если у вас есть способности к политической борьбе и вы желаете добра нашей стране, давайте трансформировать это в партийную деятельность, в общественные объединения, где вы сможете реализовать свои возможности.
Кто-то молчит, это этап того торга, который думает, что сейчас волна несколько схлынула, мы посидим, подождем, волна еще раз накатит, мы опять встанем. Это те люди, которым надо объяснять, что, когда вопросы начинают решаться на улице, это ящик Пандоры, который открывать не надо. Если ты один раз решил вопрос через улицу, у твоих последователей появится соблазн еще раз так решить. Ситуация в Киргизии очень сильно похожа. Когда смотришь, те же белые ленточки, те же координационные советы, только их там два. При этом захвачены, разграблены, сожжены здания, есть рейдерские захваты предприятий. Определенно — хаос. И причем это уже третий раз за не очень большую историю. Это путь, к которому ведет улица.
Вопросы на улице решались в средние века – вече, колокол и приняли решение. Но мы же не хотим туда возвращаться. Цивилизованный путь решения – это в рамках действующей конституции, в рамках правового поля. Но если возникло ощущение, что власть не слышит потребности людей, значит, надо дать возможность людям более широко высказывать свои предложения, замечания, потребности, но в правовом поле. Учитывая, что пандемия несколько сужает наши возможности проведения массовых мероприятий, уличных акций, мы компенсаторно расширяем возможности людям высказать свои мысли, свои пожелания в сети интернет, с использованием современных телекоммуникационных технологий. С моей точки зрения, этот тот диалог, который более перспективен, который однозначно более цивилизован и который является более быстрым путем внесения изменений, необходимых нашей стране.
Михаил Хубутия: пандемия – шанс для российского охотничьего оружия
В Московском Гостином дворе 15-18 октября пройдет Московская Международная выставка оружия и товаров для охоты ORЁLEXPO 2020. О целях и задачах экспозиции РИА Новости рассказал организатор выставки, совладелец проекта VaRMS Михаил Хубутия.
- Первый вопрос, который волнует многих — как вы рискнули организовать такую масштабную выставку во время пандемии?
- Именно сейчас и необходимо проводить такие мероприятия. Российское охотничье, спортивное оружие вытесняется с внутреннего рынка. Нас опередили даже такие страны, как Турция и Китай, которые раньше закупали оружие у нас. А сейчас уже турецкое оружие доминирует на российском рынке. У нас есть все условия, есть специалисты, предприятия, мы можем организовать производство любой сложности в России. Нужны технологии. Поэтому мы решили в рамках выставки организовать форумы, встречи, чтобы руководители корпорации Ростех, министерства обороны, всех заинтересованных ведомств встречались с предпринимателями, у которых есть желание выводить свою продукцию на мировой уровень. В работе выставки будут участвовать и банки, которые могут предоставить оружейникам льготные кредиты. А то, что это пройдет во время пандемии… Может быть, самое время организовать именно нашу, российскую выставку, чтобы понять, что нам нужно. И, может быть, сам Бог велел сделать это именно во время пандемии, потому что мы должны сами себя кормить, сами себя обеспечить и обезопасить.
- То есть, основная цель форума - развитие производства в России?
- Совершенно верно. Сейчас всем интересно заниматься перепродажей зарубежной продукции. Из-за санкций к нам не приходит охотничье оружие из США, Германии, Италии, Австрии, однако импорт на рынке по-прежнему доминирует. Хотя и у нас разрабатывается высокотехнологичное оружие. Талантливых конструкторов, разработчиков новых технологий много. Нужно помогать ребятам, развивать частное производство. Потому что сейчас у нас все производители рассчитывают только на бюджетные деньги и госзаказы.
- Кто ваши партнеры? Кто помогал вам в организации выставки?
- Нас поддерживает госкорпорация Ростех. Но, в основном, мы сами, своей командой все организовали.
- По понятным причинам в выставке не смогут принять участие иностранные производители. Как в целом повлияло закрытие границ на выставочную деятельность, на рынок оружия и товаров для охоты?
- И слава Богу, что зарубежных производителей будет представлено очень мало. Я горжусь тем, что выставка получается настоящей, отечественной. Закрытие границ очень сильно должно повлиять на наш рынок оружия. Если чиновники проснутся, если подтолкнут людей и окажут помощь – это будет очень здорово. Нужно помочь производителям.
- Как заявлено, выставка - это еще и множество дискуссионных площадок с весьма разнообразными темами и интересными спикерами...
- У нас будет организована трансляция в соцсетях каждой деловой сессии. Мы будем обсуждать и производство гражданского оружия, и другие немаловажные темы. Например, воспитание молодого поколения. Каким образом сейчас реализуется функция вовлечения молодежи в спорт, как пробудить в молодом поколении интерес к оружию – то, чем раньше занимался ДОСААФ? Наши общеобразовательные институты вообще этим не занимаются. Это, конечно, парадокс. Про все это мы будем обязательно разговаривать. Ну, и, конечно, мы обсудим развитие охотничьего туризма, что происходит в этой сфере.
- Совсем недавно, 12 сентября, Россия отмечала День охотника. Удивительно, что самому празднику всего 7 лет, тогда как традиции охоты в России многовековые....
- Дата праздника довольно условная. Сейчас охотничье дело пребывает в довольно хаотичном и печальном состоянии. В частности, институт егерей нужно развивать. Его ведь фактически упразднили. Приватизируют какое-нибудь охотхозяйство - и все разваливается. Круглый год стреляют зверя, и никто не думает о том, чтобы сохранить популяцию животных. Нужно наводить порядок.
- Что значит охота лично для вас?
- Охота – это шанс доказать себе, что что ты – мужчина. Это поединок в равных условиях. В 2017 году, в Архангельской области я с 90 метров добыл медведя. И мы с ним были наедине. У меня было импортное ружье и патрон застрял в патроннике. Пока я перезаряжал, медведь рванул на меня с огромной скоростью. Но мне просто повезло. Он бежал не прямо на меня, а чуть в сторону. Бегущего на тебя медведя остановить практически невозможно. В голову стрелять – смысла нет. Только в бок. Вот это охота! Поединок! А по маралам и оленям я не стреляю.
- На выставке будут широко представлены современные VR-технологии. Расскажите об этом новом направлении.
- Это очень интересная и серьезная тема. Это технология XXI века. В виртуальной реальности можно пострелять в тире. Можно выбрать практически любое оружие, которые мы уже отсканировали. Можно пойти на охоту. Это вполне полноценная охота. Правда, мяса в финале охотник не поест, но удовольствие от азарта получит. Мы будем сканировать охотхозяйства, чтобы человек, хоть раз попав на охоту в виртуальной реальности, уже имел опыт хождения на медведя, на кабана. Побывав в виртуальном охотхозяйстве, начинающий охотник уже может поехать на охоту вживую. Это и тренировка, и для кого-то может служить заменой настоящей охоте. Сейчас, конечно, пандемия толкает нас к виртуальным формам.
- Как вы считаете, VR-технологии - это будущее или развитие пойдет в синергии оффлайн и онлайн-технологий?
Очевидно, что технологии остаются в авангарде, поэтому особенной разработкой, которая будет представлена в этом году на ORЁLEXPO, является проект VaRms. VaRms - это виртуальный магазин стрелкового оружия, в котором пользователь может ознакомиться с различными моделями оружия, в том числе и самых редких, а также протестировать их в виртуальной реальности.
- Оружие, охота — сами по себе темы неоднозначные в общественном восприятии, но вы последовательно развиваете это направление в России. Почему это для вас важно и почему вы считаете это важным для страны?
- Я считаю, что не надо убеждать людей. Развивать охоту, чтобы каждый этим занимался, – ни к чему. Кто это любит, у кого это в крови, тот пусть ездит. Иногда после вмешательства человека в экосистему возникает дисбаланс, появляются животные, которые могут мешать экосистеме – от них нужно чистить леса. Когда в каких-то районах появляется слишком много медведей, возникает дисбаланс, нужно очищать. То же с избытком кабанов, волков. Поэтому функция охотника - еще и природоохранная.
- Сообщалось, что вы задумали некий новый масштабный проект...
- Это будет большой инфраструктурный проект в Одинцовском районе Подмосковья. Такого нет не то, что в России, но даже в Европе. Это будет несколько разных стрельбищ в одном здании. Там же будут и магазины, и арсеналы, и аренда снаряжения, и тренировочные базы, и виртуальная реальность. Два дня в неделю молодежь может заниматься там бесплатно. Комплекс будет действовать на постоянной основе.
- Какие меры безопасности будут применены на выставке в связи с коронавирусом?
- Всем гостям и участникам будем мерить температуру, следить за соблюдением полутораметровой дистанции. Билеты на выставку будут электронными. То есть, никто не будет стоять в очереди за их покупкой. Будет работать клининг со всеми необходимыми средствами дезинфекции. Как организаторы, мы примем по максимуму все необходимые меры. Часть спикеров будет выступать дистанционно. Но обезопасим мы и тех спикеров, кто будет находиться в конференц-залах.
Состоялся XVI ежегодный международный форум операторов связи «Телеком»
2 октября 2020 года состоялся XVI ежегодный международный форум операторов связи «Телеком», организованный деловым изданием «Ведомости». Мероприятие прошло в Москве, на площадке Центра цифрового лидерства SAP.
В форуме приняли участие представители компаний – лидеров своей отрасли, регуляторы, эксперты телеком-отрасли. Ведущие игроки телекоммуникационного рынка по традиции обсудили новые вызовы и перспективные точки роста отрасли, возможности отечественного рынка ИКТ и способы монетизации передовых технологий.
Перед началом первой сессии «Бизнес в эпоху цифрового потребления» ее модераторы, независимый эксперт Ксения Болецкая и партнер, руководитель практики по оказанию услуг компаниям сектора технологий, медиа и связи в России и СНГ EY Антон Устименко,предоставили слово президенту компании Huawei Eurasia CNBG Чжао Лэю. Господин Лэй подчеркнул значение увеличения роли цифровой экономики дляВВП Китая: «Именно высоким уровнем цифровизации и политического стимулированиямасштабного внедрения 5G объясняется удивительный факт прироста ВВП на 3,2% во втором квартале», – и заявил о готовности компании Huawei активно участвовать в деятельности рынка ИТК в России: «Мы будем продолжать внедрять в России инновации интеллектуальной связи для улучшения скорости всех входящих каналов, уменьшая задержку, повышения точечности и позиционирования. Мы готовы внести вклад в развитие ИКТ и цифровой экономики в России».
Открывая дискуссию,Антон Устименко выступил с презентацией на тему «Новый потребитель и новые бизнес-модели», в которой рассказал о нынешних трендах потребительского спроса и трансформации жизненных привычек населения, об изменении спроса ввиду карантинной и посткарантинной реальности.
Отвечая на вопрос Ксении Болецкой о том, как изменилось поведение потребителя после выхода из карантина,Геворк Вермишян, генеральный директор «Мегафона»,напомнил, что, как при любом кризисе, рядовой потребитель стал более бережно относиться к своим расходам, что отразилось на прибыли телеком-операторов. Но даже имея такой негативный контекст, важнее стало то, что пользователи, ранее не состоявшие в цифровой среде, вынужденно вошли в нее, тем самым увеличивохват.
Президент МТС Алексей Корня определил несколько закономерностей, которые можно проследить в настоящее время: «Первое – это то, что коронакризис не сформировал новую реальность, как сейчас принято говорить, а простимулировал онлайн-тренды, которые уже давно наблюдались и популяризировались. Второе:когда мы говорим о потребительских трендах, то сейчас это экосистема и мультипродуктовость, потому что люди хотят, потребляют и будут потреблять разные продукты у одного бренда. Но эти продукты должны быть комплементарны и логически связаны между собой. Этим самым человек упрощает себе выбор, так как уже доверяет бренду. В-третьих, будущее – это обязательно сочетание онлайна и офлайна, мультиканальность».
Дмитрий Сергеев, генеральный директор «Алиэкспресс Россия», в прямом эфире отметил, что проникновение сектора e-commerce не только показало двукратный рост, что закономерно для сложившейся ситуации, но и продолжало сохранять свой темп даже при откате в офлайн.
Спикеры дискуссионной панели сошлись вомнении, что тренд проникновения в онлайн долгосрочный. При этом отмечается необходимость формированиямультипродуктовых брендов в модели партнерства с другими компаниями.
Позиция регулятора в лице заместителя главыМинцифры Олега Иванова относительно наметившейся дискуссии о введении digital IDостается консервативной: «Государство не может пройти мимо этой темы. Во-первых, необходима управляемость, во-вторых – обеспечение безопасности. Просто отдать digital IDв чистый рынок невозможно из соображений безопасности, соблюдения приватности и защиты персональных данных». Также Олег Иванов заявил, что на данный момент в последней стадии формирования находится разработка законопроекта обудаленной идентификации абонентов, что поможет упростить ведение бизнеса в условиях закрытия салонов связи, а в перспективе и помочь развитию виртуальных сим-карт eSIM.
Вторую сессию под названием «Исполнить и доложить. Как работает на практике импортозамещение в России» модераторы Николай Прянишников,председатель комитета по новым технологиям, инновациям и кибербезопасности Ассоциации независимых директоров, и Денис Кусков,генеральный директор Telecom Daily,открыли релевантным вопросом для всех участников конференции: «При выборе ИТ-поставщика важна ли для вас его национальность?» Лидирующим ответом и в офлайн-, и в онлайн-голосовании было мнение: «Нет, не играет роли».
Со своей презентацией на тему «Импортозамещение» выступила Наталья Коваленко, партнер и руководитель межотраслевой группы «Пепеляев групп», в которой раскрыла правовую сторону вопроса, проследив за эволюцией законодательства в сфере импортозамещения, обозначила плюсы и минусы отечественного ПО и рассказала о налоговых маневрах в ИТ, которые вступают в силу с 2021 года.
Борис Бородянский, вице-президент по работе с телеком-отрасльюГК «ЛАНИТ», рассказал о жизненном цикле и особенностях сбыта российского софта: «Сначала появляется идея. Дальше идет разработка, первым препятствием которой становится получение референсов, потому что любому заказчику важно видеть, где и как продукт был реализован. Второй стадией является внедрение продукта в госкорпорации, где он получает обкатку, с которой может выйти на следующий этап реализации в коммерческий рынок».
Евгений Чечельницкий, советник генерального директора оператора связи МТТ,сравнивая различные модели экономических отношений –«диктат потребителя» и «диктат производителя», –углубился в историю формирования рынка отечественного ПО и рынка ИТ.
Директор по развитию ИТ «Ростелекома» Дарий Халитов отметил, что для компании вопрос выбора импортозамещения был сделан ужедавно, а само импортозамещение рассматривается с точки зрения двух ключевых моментов –выбора цифрового ПО и телеком-оборудования: «Наша команда в «Ростелекоме» не обсуждает импортозамещение в формате «за или против», мы уже давно внутри этого процесса».
Екатерина Солнцева, директор по цифровизации госкорпорации «Росатом»: «Очень важно проговорить, что такое импортозамещение и его суть. Главная задача импортозамещения–сделать хорошо работающее российским, а не поменять хорошо работающее на работающее плохо».
Также Анна Кашницкая, директор по развитию бизнеса Mail.ru Group, отметила вопрос сильного «кадрового голода» в сфере ИТ: «Несмотря на то что мы обеспечиваем хорошие условия труда, высокую зарплату, их все равно не хватает. Нам приходится создавать специальные кафедры в Бауманке».
Модератором сессии Николаем Прянишниковым был сделан главный вывод из дискуссии: «Давайте покупать российское, но лучшее, которое образуется в партнерстве производителя и клиента».
Открывая последнюю дискуссионную сессию «За пределами трубы: новые бизнесы телеком-операторов. Будет ли полет удачным?», ее модератор Константин Анкилов, управляющий партнер «ТМТ консалтинг»,выступил с краткой презентацией, в которой рассмотрел долю телеком-рынка со смежными отраслями, а также определилзначение экосистемы как фактора лояльности потребителя.
Джордж Хелд, исполнительный вице-президент по развитию цифрового и нового бизнеса «Вымпелком», отметил три больших направления, в которых бренд«Билайн» развивает цифровые технологии: «Первое –это всевозможные инструменты больших данных, искусственного интеллекта для внутреннего развития компании;второе –помощь государству и организациям строить всевозможные модели, банкам – подсказать, где ставить банкоматы; и третье – это использование инструментов искусственного интеллекта для спасения людей (совместный проект «Билайна» и «Лиза алерт»)».
Александр Соболев, директор по стратегии и развитию бизнеса компании «Мегафон», и Александр Горбунов, вице-президент по стратегии и развитию МТС, выступили единым фронтом, заявив, что с осени прошлого года оба оператора объявили о запуске новой стратегии движения в сторону экосистем.
Третий оператор в дискуссионной панели –Светлана Скворцова,директор по стратегическому планированию Tele2, в начале своего выступления отметила особенный путь развития и выстраивания стратегии в компании «Теле2»: «Компания выбрала стратегию партнерских отношений, потому что она позволяет нам быть гибкими и релевантными для наших клиентов».
В прямом подключении к форуму Борис Глазков, вице-президент по стратегическим инициативам «Ростелекома»,не разделил мнения коллег о необходимости перехода телеком-операторов в экосистемы: «Каковы шансы на успех телекоммуникационной компании по сравнению, например, с крупным банковским бизнесомв создании такой экосистемы? С моей точки зрения, не велики».
Мнение панелистов относительно необходимости перехода в экосистему разделились, но единой осталась вера в успех развлекательного контента.
Завершающая специальная сессия «The Speaker’s Speech. Наедине с топ-менеджером» была проведена в формате интервью Игоря Мишина, генерального директора «МТС медиа»,независимому эксперту Ксении Болецкой. Отвечая на вопрос модератора о необходимости размещения оригинального контента для успеха медиасервиса, Игорь Мишин ответил: «На наших глазах закончилась эпоха конкуренции онлайн-кинотеатров как самостоятельных площадок по прокату кино, и в этом ключе видна роль original».
Также спикер наметил тенденции и спрогнозировал рынок на ближайшие пару лет: «Конкурентоспособными будут сервисы, которые включены в некое количество иных сервисов или услуг. Я думаю, что в ближайшие несколько лет нас ждут покупки и слияния, будут образованы конгломераты;мы видим мировую тенденцию, как крупные телекомы покупают большие контентные студии или провайдеров контента. Этатенденция общемировая, и она сформирует конкурентный рынок».
Как кризис повлияет на расстановку сил в отрасли, будут ли операторы стоять в основе новых экосистем, как изменится клиент – участники форума обсудят в рамках деловой программы форума «Телеком» в 2021 году.
Подробная информация, видео и фотографии с прошедшей конференции и презентации докладчиков представлены на официальном сайте конференции https:https://events.vedomosti.ru/events/telekom20
Встреча с руководителем Федерального агентства по делам национальностей Игорем Бариновым
Состоялась рабочая встреча Владимира Путина с руководителем Федерального агентства по делам национальностей Игорем Бариновым. Глава ведомства доложил Президенту о текущей деятельности ФАДН.
В.Путин: Игорь Вячеславович, безусловно, Вы расскажете о работе ведомства в целом. Но у нас был ряд поручений Правительству в сфере, которой Вы занимаетесь, в том числе поручения, связанные с внесением изменений в нашу программу соответствующую, которая осуществляется в рамках стратегии соответствующей – стратегии в сфере национальной политики. Я Вас попросил бы пошире все эти вопросы затронуть. Как идёт эта работа в целом?
И.Баринов: Владимир Владимирович, разрешите доложить об итогах работы и о тех проблемах, с которыми мы сталкиваемся.
Пять с половиной лет прошло с момента Вашего Указа и постановления Правительства о создании Федерального агентства по делам национальностей. Практика показала, что это было своевременное решение, потому что на тот момент ситуация характеризовалась в стране повышением этноконфессиональной напряжённости. У многих в памяти были ещё такие резонансные события и конфликты на межэтнической почве: и Кондопога, и Бирюлёво, и события на Манежной площади, и события в Ростовской области в городе Сальске – с человеческими жертвами, с большим количеством пострадавших.
Механизмов реализации госнацполитики на тот момент было немного: существовала федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России», в которую целые направления госнацполитики не попали. Там не было вопросов, касающихся коренных малочисленных народов, профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве, поддержки общественных организаций, социокультурной адаптации мигрантов и так далее.
И в регионах сложная была ситуация, потому что не было структурных подразделений, которые бы отвечали за госнацполитику, не было региональных программ. А если они и были, в первую очередь в национальных субъектах, то, как правило, они концентрировались всё–таки на этнокультурных мероприятиях, которые очень важны, но их, конечно же, явно недостаточно.
На сегодняшний момент я могу доложить, Владимир Владимирович, что ситуация в межнациональной, межконфессиональной сфере стабильная и благоприятная.
Нами совместно с учёными из Института социологии Российской академии наук были разработаны показатели и индикаторы, которые чётко могут нам показать, в какой стадии мы находимся в настоящий момент, [позволяют] делать среднесрочные и даже долгосрочные прогнозы развития межнациональных отношений.
Так, согласно нашему показателю 96 процентов населения нашей страны за прошедший год не имели проблем в связи со своей национальностью в быту, на работе, в транспорте, на улице. 87 процентов не испытывают раздражения или вражды к представителям других национальностей.
И ещё одна очень важная цифра, очень важный показатель – это российская гражданская идентичность, то есть осознанное чувство принадлежности к России, к её народу, сопричастности тем процессам и ответственность за те процессы, которые идут в нашей стране. Этот показатель сейчас находится на уровне 91 процента, и это самый высокий показатель за всю историю его исследований.
В.Путин: Хороший показатель. Для многонациональной страны это очень важно.
И.Баринов: Всё это стало возможно, все эти позитивные тенденции, конечно, благодаря комплексному подходу к реализации государственной национальной политики и тем системным решениям, которые были приняты за последние годы. Это в первую очередь создание Совета при Президенте по межнациональным отношениям, который консолидировал вокруг себя и экспертное сообщество, и лидеров крупнейших общественных организаций и федеральных национально–культурных автономий. Это актуализация стратегии государственной национальной политики, потому что предыдущая редакция была подготовлена в 2012 году, и с того момента, конечно же, произошли значительные изменения и в мире, и внутри страны.
На тот период вообще система управления, государственного управления, государственной национальной политики, ещё не была сформирована. И тогда не было ни ИГИЛ, ни конфликта в Донбассе, Крым ещё не вернулся в Российскую Федерацию.
Произошли большие изменения в общественном сознании людей и преодолены многие негативные стереотипы в этноконфессиональной сфере. Поэтому нынешняя редакция стратегии как раз отвечает веяниям современного дня и отвечает всем рискам и возможным угрозам в этой сфере.
Была разработана и сейчас реализуется государственная программа, которая охватывает все основные направления реализации госнацполитики, и, что очень важно, она наполнена и бюджетным финансированием.
Пользуется – и это нам очень приятно – большой популярностью наша номинация «За укрепление межнационального мира и согласия» во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика». Мы уже в этом году получили заявки от 70 регионов и около 300 проектов: конечно, лучшие будем обобщать и распространять на всю страну.
И большое дело то, что созданы структурные подразделения в регионах и есть региональные программы. Потому что вся жизнь – и проблемы, и конфликты, и позитивные вещи – они как раз там, в муниципалитетах. Поэтому мы очень большое внимание сейчас стали уделять подготовке квалифицированных кадров. Нами разработаны профессиональные стандарты, квалификационные требования для специалистов в области межнациональных, межконфессиональных отношений, разработаны две типовые программы. И уже третий год вместе с Краткая справка Московский государственный университет (МГУ) МГУ имени Ломоносова мы реализуем в федеральных округах семинары и совещания. Даже несмотря на пандемию, в этом году 1200 человек приняли участие в этих семинарах в режиме реального времени и 1440 – в режиме онлайн.
В идеале мы хотим, чтобы в каждом муниципальном образовании был квалифицированный, умный, прошедший подготовку по нашей программе сотрудник, отвечающий за национальную политику. Мы будем к этому стремиться.
В.Путин: Хорошо.
Мы должны были внести соответствующие изменения как раз в эти программы, то есть в госпрограмму. До 2025 года она?
И.Баринов: Да, Владимир Владимирович. Мы внесли изменения в государственную программу, но сейчас просто у нас дискуссия с нашими коллегами из Администрации Президента по этим индикаторам. У нас своя позиция. Я думаю, что мы консолидированно в ближайшее время всё–таки это Ваше поручение сделаем и придём к общей позиции.
В.Путин: Доработайте.
И.Баринов: Спасибо большое.
Свалки растут быстрее заводов
Мусорная реформа буксует из-за нехватки денег, низкой эффективности запущенных проектов и ненависти населения и малого бизнеса.
Если причиной катастрофы на Камчатке будет признана утечка захороненных на Козельском полигоне ядохимикатов, то это станет еще одной иллюстрацией почти полного отсутствия в России инфраструктуры для утилизации отходов.
В подготовленном в конце сентября 2020 г. отчете Счетной палаты о ходе запущенной год назад «мусорной реформы» сказано, что только 7% отходов в России отправляется на переработку, остальные 93% либо закапываются, либо сжигаются. В цифрах и весах это выглядит так: в переработку ежегодно уходит 1,6 млн т мусора, сжигается – 700 тыс. т, закапывается в землю – 36–37 млн т отходов.
В России, по официальным данным, работает 916 свалок, расположенных в городах. В рамках нацпроекта «Экология» предусмотрена рекультивация 191 из них. Остальные 700 с лишним останутся неохваченными государственной заботой.
Емкость полигонов (или, как говорят в отрасли, мощность) будет исчерпана уже к 2024 г., если не будут введены в эксплуатацию новые предприятия. При этом финансирование отрасли и задействованных в ней инвестиционных программ сокращается. Так, на ближайшие 2 года на 20% снижено финансирование национального проекта «Экология», который недополучит около 5 млрд руб.
Снижается и собираемость экологического налога (или так называемых расширенных обязательств производителя), который обязаны выплачивать компании, наносящие своей деятельностью вред окружающей среде (к этой категории относятся, например, издательства, газеты, фотостудии и даже парикмахерские, но из нее исключены компании, которые принадлежат государству). В 2020 году с российского бизнеса удалось собрать только 2,8 млрд руб. Это вдвое меньше заложенных в бюджет ожиданий. Прогноз Минприроды на сборы в 2021–2022 гг., сделанный уже с поправкой на коронавирус и сокращение числа предприятий, – 3,8 млрд руб. в год. При этом в бюджете запланировано собирать каждый год по 8 млрд руб.
Финансирование развития инфраструктуры в мусорной отрасли производится и из федерального бюджета, и из резервного фонда. Но из обоих источников его выделяется все меньше. Или оно перераспределяется на другие цели. Так, в 2020 г. выделенные 10 млрд руб. пошли не на развитие, а на поддержание жизнеспособности региональных операторов, занимающихся вывозом мусора.
По данным публично-правовой компании «Российский экологический оператор», создание инфраструктуры по современной переработке отходов в России оценивается в 428 млрд руб., а расходы федерального бюджета на эту цель составляют 84,3 млрд руб., то есть развитие идет крайне медленно из-за недофинансирования. А коронавирус и проблемы в экономике еще сильнее затормозят разгон мусорной реформы.
Чем медленнее реформа, тем злее граждане
Долгий старт мусорной реформы, по мнению Михаила Меня, готовившего уже упоминавшийся отчет Счетной палаты, приводит к росту раздражения в обществе. Люди не понимают, что делается, потому что не видят положительных результатов, а долгострои на месте будущих мусороперерабатывающих заводов и достроенные, но «грязно» работающие МПЗ только усиливают гневный настрой общества.
Примеры неудачно запущенных предприятий сконцентрированы в Московской области. По словам эколога и депутата совета депутатов городского округа Кашира Любови Копач, о доверии к программе строительства новых предприятий по переработке мусора не может быть и речи: «О какой эффективности программы можно говорить в тот момент, когда у нас до сих пор нет разделения мусора, когда сдаются мусороперерабатывающие комбинаты без очистных сооружений! Как, например, МПК “Кашира” у нас в округе. Там все сваливают, как на свалке, без сортировки, которая необходима, просто обязательна до переработки. А у нас там в одну кучу и полиэтиленовые пакеты, и проволока, и шприцы, и батарейки, и тряпки… В общем, весь тот же набор, что был бы на полигоне. А для чего тогда строить такие современные предприятия? Чтобы хоронить тут тысячи тонн мусора по-старинке? У нас здесь, между прочим, находится стратегический запас питьевой воды на три области».
О схожих проблемах с качеством работы нового МПЗ (но уже в Сергиево-Посадском городском округе) говорит местный депутат и эколог Игорь Большаков:
«У нас запустили предприятие, а мусор по лесам и “засадным” свалкам никуда не делся. Почему? Потому что люди отказываются платить новый, повышенный тариф. Не стали и потому, что 8 рублей с квадратного метра для местных жителей – это много. И потому, что люди смотрят на наш завод, который пахнет на все окрестности, на то, как он работает, и говорят: “А зачем мы будем вам платить? Чтобы вы открывали вот такие новые предприятия?”»
Неплатежи от населения местные власти во многих регионах пытаются компенсировать за счет увеличения «экологических» поборов с предпринимателей, но не с крупных компаний, а с малого и среднего бизнеса. Так, в поселке Ардатов в Нижегородской области местный предприниматель Александр Захаров, владелец фотостудии, вынужден был вступить в конфликт с администрацией и налоговой инспекцией. «У меня небольшая фотостудия. Вы понимаете, что в нынешние времена никаких реактивов я не использую, есть современные принтеры, компьютеры, то есть вреда окружающей среде я не наношу почти никакого. За вывоз мусора плачу исправно. Как и за все остальное. Но мне вдруг прислали письмо, что надо оплатить этот вот экосбор в размере 12 400 рублей. Я полез изучать документы, позвонил за разъяснениями в профильное министерство в Нижний Новогород, а потом в Москву. Мне подтвердили, что я прав и начисленная мне сумма слишком велика. Я должен платить в год 2400 рублей этого сбора. Потом узнал, что, кроме меня, все остальные предприниматели нашего района исправно платят эти завышенные в 5 (!) раз поборы. Представьте, сколько это денег», – возмущается Захаров.
Такими же завышениями экосборов, или расширенных обязательств производителя, по нашим данным, занимаются и в других регионах России. Но есть серьезные сомнения, что вырученные средства направляются на развитие инфраструктуры мусоропереработки.
В Восточной горнорудной компании приступили к внедрению пилотного проекта по оснащению автомобилей системой видеонаблюдения «Антисон» с функцией контроля состояния водителя.
В тестовом режиме система установлена на нескольких грузовых автомобилях, задействованных в перевозке угля на Сахалине, и двух единицах пассажирского транспорта, предназначенных для поездок на дальние расстояния.
Система «Антисон» позволяет оперативно выявлять возможную усталость водителя, снижение внимания и засыпание. Принцип работы системы Active Appearance Models (AAM) заключается в анализе параметров лица и непрерывном отслеживании положения головы и век водителя с помощью инфракрасных датчиков. Как только камера фиксирует существенные отклонения положения головы, сильные повороты, то раздается предупреждающий сигнал, который повторяется несколько раз. Действие сигнала прекращается после того, как положение головы и взгляда человека приходит в норму. Инфракрасные датчики работают и в темное время суток, в том числе сквозь любые очки.
«Мы планируем оснастить данной системой все машины ВГК. В первую очередь это автобусы и легковые автомобили, которые задействованы для доставки работников компании. Также параллельно система устанавливается на грузовые машины. Данная мера предназначена для предотвращения риска аварийных ситуаций из-за снижения внимания водителя в связи с монотонной работой. Особенно это актуально в ночное время. Компания осознает возможные риски, поэтому выбирает современные системы международного уровня для оснащения машин. Весь комплекс предпринимаемых мер нацелен на сохранение жизни и здоровья водителей и пассажиров», - прокомментировал директор по охране труда и промышленной безопасности ВГК Илья Стерликов.
ЛУКОЙЛ переводит часть сотрудников центрального аппарата в регионы
Новую структуру управления бизнесом планирует создать ЛУКОЙЛ и перевести туда до половины сотрудников центрального аппарата. При этом изменения не коснутся добычи и переработки нефти, сообщает «Коммерсант». По словам собеседников издания, в первую очередь в новую структуру — центр поддержки бизнеса — могут быть переведены сотрудники юридических, экономических и финансовых блоков компании. Предположительно, они будут работать в регионах РФ. Не исключено, что их зарплата вследствие этого будет снижена.
«Центральный аппарат ЛУКОЙЛа слишком разросся, стал низкоэффективным и включает в себя ту часть экспертизы, которую необязательно держать в Москве. При этом каждое решение проходит через несколько кругов сложных согласований, затягивая рабочий процесс», — заявил изданию собеседник, знакомый с планами компании. За счет перевода части сотрудников из центрального аппарата в регионы ЛУКОЙЛ сможет снизить 20-25% затрат.
Согласно отчетности компании по РСБУ, в центральном аппарате ЛУКОЙЛа в Москве работают 2,28 тыс. человек. Фонд их заработной платы в первом полугодии составил 6,8 млрд рублей, а за 2019 год — 12,9 млрд рублей. Летом компания объявляла о том, что примерно на четверть сократит свою инвестпрограмму — до 450–500 млрд рублей (без учета проекта в Ираке).
В ЛУКОЙЛе официально заявили, что «в рамках работы по совершенствованию системы управления и бизнес-процессов в настоящее время в компании идет развитие сервисной модели и создание многофункционального центра поддержки бизнеса». Цель организационных изменений — повышение экономической эффективности. В компании отмечают, что на условиях оплаты труда работников грядущие изменения не отразятся. По словам собеседников издания, увольнять сотрудников компания не планирует, однако, вероятно, что не все сотрудники захотят переезжать в регионы. Реорганизация будет поэтапной и может затянуться на годы.
По мнению главы совета директоров кадровой группы TopContact Артура Шамилова, ЛУКОЙЛ исторически отличался достаточно высокими управленческими затратами, так что оптимизацию можно только приветствовать. Безусловно, если есть дублирование функций между головной компанией и дочерними, логично сократить центральный аппарат, где более высокооплачиваемые должности, и увеличить функционал структур в регионах, где уровень зарплат ниже, отмечает rupec.ru.
Прокладка Трансадриатического газопровода завершена
Трансадриатический газопровод (TAP), предназначенный для транспортировки азербайджанского газа в Европу, практически завершен. С начала его строительства прошло более четырех лет.
Трубопровод TAP уже заполнен природным газом от греко-турецкой границы до приемного терминала на юге Италии, сообщает Trend, отметив, что консорциум TAP в настоящее время завершает подготовку к началу коммерческих операций.
«Ожидается, что работа по соединению TAP и системы транспортировки природного газа Snam Rete Gas в Апулии будет завершена и готова к транспортировке газа к середине ноября 2020 года», — уточнили в компании.
ТАР стоимостью 4,5 млрд евро является частью проекта «Южный газовый коридор».
Первоначальная мощность TAP составит 10 млрд кубометров газа в год с возможностью ее удвоения.
На 3% падает спрос на газ в мире
На рекордные 3% упадет спрос на газ в мире в 2020 году, однако затем быстро восстановится и к 2030 году вырастет на 15% к уровню 2019 года, прогнозирует Международное энергетическое агентство (МЭА) в ежегодном докладе World Energy Outlook. «Ожидается, что в 2020 году спрос на природный газ сократится на 3%, что будет самым большим ежегодным падением спроса с тех пор, как он стал одним из основных видов топлива в 1930-х годах», — цитирует ПРАЙМ МЭА.
Газ, отмечает МЭА, оказался более устойчивым к эффектам кризиса Covid-19, чем уголь и нефть. Использование газа в строительном секторе, как правило, в большей степени зависит от погодных условий, а снижение потребления в коммерческих и общественных зданиях в период карантина было отчасти компенсировано ростом бытового потребления. В целом спрос на газ для промышленности в 2020 году снизится на 4%, прогнозирует агентство.
После падения в 2020 году спрос на газ вернется к росту. «Согласно прогнозу, глобальный спрос на газ быстро восстановится, достигнув 4,6 трлн кубометров к концу десятилетия, что означает — в 2030 году он будет почти на 15% выше, чем в 2019 году», — говорится в докладе.
В первую очередь рост спроса будет обеспечен странами с формирующимся рынком и развивающейся экономикой, а на зрелых рынках спрос в целом будет статичен. На Китай и Индию придется около 45% общего прироста спроса на газ в течение следующего десятилетия. Также устойчивый рост спроса будет наблюдаться на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии.
Что касается Европы, несмотря на некоторый потенциал роста по мере вывода из эксплуатации угольных и атомных мощностей, спрос на газ в ЕС не вернется к уровням 2019 года, поскольку возобновляемые источники энергии займут большую долю этого рынка. Спрос на газ в Евросоюзе к 2030 году будет на 8% ниже, чем в 2019 году, прогнозирует МЭА.
Артем Чен: Восстановление захлебывается
Компания Rystad Energy оценила текущую ситуацию на рынке и представила краткосрочный прогноз по нефтяным ценам.
Основной вывод — восстановление нефтяного рынка идет медленнее, чем ожидалось. Ситуацию прокомментировал старший аналитик нефтяных рынков Rystad Energy Артем Чен на вебинаре Национального нефтегазового форума «Глобальные и локальные рынки нефти и газа». «НиК» собрал для читателей основные высказывания аналитика.
Условий для существенного роста спроса нет.
В настоящее время тренды рынка диктует спрос.
Спрос на авиационный керосин больше не растет.
В отсутствии локдаунов спрос на авиационные перевозки начал восстанавливаться. В некоторых регионах, например, в России он восстановился до 80%, но сейчас начал «захлебываться». Спрос на авиационный керосин больше не растет.
По моторному топливу похожая ситуация.
По моторному топливу (бензин и дизельное топливо) мы видим похожую ситуацию. После локдаунов в апреле спрос упал до 60-70% от «доковидного» уровня — летом он начал восстанавливаться. И сейчас в этом сегменте восстановление спроса также начинает «захлебываться».
Люди остаются дома даже в отсутствии ограничений.
Если говорить о наземном транспорте, то трафик в часы пик восстанавливается намного медленнее во всех ключевых регионах, чем трафик в другие часы. Это свидетельствует, что многие люди остаются дома даже в отсутствии серьезных ограничений и не спешат ездить на работу, используя личный транспорт.
Спрос на топливо — на 8% ниже докризисного уровня.
Сейчас спрос на авиационное топливо, бензин и дизель находится на уровне на 8 млн баррелей в сутки меньше или на 8% ниже докризисного уровня.
На рынке присутствует сезонность.
Если говорить о выздоравливающем спросе в 2020 году, то в идеале мы не должны были видеть никаких сезонных факторов. Сезонности (летом — пик, осенью — спад), которую мы обычно наблюдаем, при здоровом рынке не должно было быть. Но в этом году сезонность присутствует, и это говорит о том, что, к сожалению, спрос на нефтепродукты не восстанавливается здоровыми темпами.
Маржа переработки по регионам очень низкая.
В конечном счете, если нет спроса на конечный продукт, то какой смысл НПЗ потреблять нефть и производить этот конечный продукт? Особенно сейчас, ввиду того, что маржа переработки по регионам очень низкая. В Европе, например, маржа переработки на низкосернистый дизель — всего $2. Это самое низкое значение с апреля этого года.
ОПЕК — главная движущаяся сила сокращения добычи.
Сегодня ОПЕК — главная движущаяся сила сокращения добычи. Сейчас это соглашение подразумевает постепенное увеличение добычи. И мы сталкиваемся с разнонаправленными тенденциями. В то время как восстановление спроса замедляется, ОПЕК, исходя из своего соглашения, наращивает добычу с 34 млн баррелей в сутки на 1 млн баррель в сутки в августе, затем еще на 1 млн баррелей в сутки в сентябре. В краткосрочной перспективе мы не видим условия для роста цен.
Что делать с накопленными запасами ЖУВ?
В апреле–мае в мире накопился огромный запас жидких углеводородов в нефтехранилищах. И сейчас, по идее, мы должны эти запасы постепенно расходовать. Но по факту даже при условии, что рост спроса усилится к концу года, мы не видим существенных предпосылок для роста цен и ребалансировки рынка. В лучшем случае, если свести баланс, рынок останется сбалансированным, но что же тогда делать с огромными накопленными запасами?
Условий для существенного роста спроса нет.
Баланс на рынке нефти очень хрупкий, он явно не в пользу растущих цен в краткосрочной перспективе — я имею ввиду 2020 и даже 2021 год. Достаточно сложно представить сценарий при всех равных условиях (что нет вакцины и т. д.), чтобы цены восстановились. Восстановление спроса происходит сейчас медленнее, чем все мы надеялись. Пока по нам не ударит длинный цикл — это недоинвестирование в проекты, а это произойдет через несколько лет, — сложно представить условия, при которых будет наблюдаться существенный рост цен на рынке.
Фас по-польски
Варшава никогда не скрывала свое негативное отношение к проектам поставок газа из России
Польский штраф якобы о нарушении антимонопольного законодательства, который местный регулятор UOKiK наложил на «Газпром» и его стратегических европейских партнеров по реализации проекта «Северный поток-2», ни у кого не вызвал по сути никаких эмоций, кроме сухого недоумения и обещаний встретиться с чиновниками в суде.
Напомню суть дела. В 2015 году «Газпром» и 5 крупных энергетических компаний Старого Света — Shell, Engie, Uniper, Wintershall и OMV — договорились построить газопровод «Северный поток-2». Компанию-оператора проекта учредили в Швейцарии. «Газпром» должен был получить 50%, партнеры — по 10% каждый. В таких случаях подаются формальные запросы о соответствии сделки в антимонопольные ведомства стран, где компании работают. Соответствующее ходатайство было в том числе подано в польский регулятор (у некоторых европейских соучредителей был бизнес на территории Польши), который сразу же дал понять, что намерен провести глубокое расследование на пару-тройку лет и по его итогам отказать соискателям под надуманным предлогом.
То есть попросту отсрочить или даже сорвать реализацию проекта по своим политическим мотивам.
Варшава никогда не скрывала свое негативное отношение к проектам поставок газа из России в ЕС через Балтийское море и всячески третировала еще первый «Северный поток».
Тогда партнеры отозвали заявку на создание совместного предприятия и изменили конфигурацию проекта таким образом, чтобы у польского регулятора не было права на вмешательство в проект, который не входит в юрисдикцию Польши никаким боком. «Газпром» остался единственным учредителем Nord Stream 2 AG, а европейские партнеры взяли на себя обязательства по финансированию проекта через кредитные соглашения. Поскольку речь изначально идет не о добросовестном поведении регулятора, а пристрастном политическом заказе, UOKiK начал антимонопольное расследование (против проекта и компаний, которые никак не входят в польскую юрисдикцию) с заранее известным итогом.
Как заявил президент регулятора Томаш Хрустный, он накладывает на компании максимальные штрафы в 10% от оборота за отсутствие его согласия на создание компании-оператора проекта.
Впрочем, к определению оборота якобы «нарушителей» поляки подошли творчески, если не сказать избирательно.
«Газпрому» выписан штраф от глобального оборота, что в итоге по подсчетам г-на Хрустного составило 29 млрд злотых или €6,5 млрд. А вот европейским партнерам проекта выписали на всех сумму, на два порядка меньшую — всего 234 млн злотых (около €52 млн), так как в качестве базы расчета брались «дочерние» и внучатые компании, через которых предоставлялись кредиты.
Впрочем, размер тут особо не имеет значения, так как все компании уверены в своей правоте, не собираются дарить полякам даже десяток миллионов евро и будут отстаивать ее в судебном порядке, как ранее «Газпром» и Engie опротестовали выписанные ведомством Хрустного штрафы за непредоставление информации о коммерческой деятельности Nord Stream 2.
Абсурдная же величина штрафа удивила даже видавшую виды вице-президента Еврокомиссии по конкуренции Маргарет Вестагер, под руководством которой ЕК пару лет назад достигла соглашения в рамках большого антимонопольного расследования.
Госпожа Вестегар заявила, что штраф в 10% от глобального оборота велик и на ее памяти такого не встречалось.
Детали польского демарша она дипломатично обсуждать не стала, сославшись на отсутствие у нее информации и взаимодействия с польским UOKiK по данному вопросу.
Что же дальше? Дальше будут длительные судебные бои и новые околоюридические демарши Варшавы против «Северного потока-2». Агентство Bloomberg приводит пример того, как похожее решение о штрафе в адрес одной из компаний от 2006 года до сих пор рассматривается в суде. Впрочем, в том случае, вероятно, не было такой серьезной политической подоплеки, которая вызывает сомнения в беспристрастности польской Фемиды.
Но тогда дело пойдет в международные инстанции и так или иначе затянется на долгие годы. А «Северный поток-2» к тому времени давно построят и запустят.
Алексей Гривач
Заместитель генерального директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности
Педагогические вузы подводят итоги вступительной кампании
Российские педагогические университеты, переданные в этом году в ведение Минпросвещения России, подвели итоги вступительной кампании. Её главными особенностями стали упрощённый приём документов в электронной форме, увеличение бюджетных мест и проведение некоторых испытаний в дистанционном формате.
Лидером по количеству заявлений от абитуриентов стал Московский педагогический государственный университет. Из 71 493 зарегистрированных заявлений наибольшее количество (19 945 заявлений) было подано на направление «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)». Также в пятёрку самых востребованных направлений у поступающих на бакалавриат вошли «Педагогическое образование» и «Лингвистика». Конкурс на очную форму обучения по программам бакалавриата составил 24 человека на место. Всего в вуз поступили 7220 человек, включая двух чемпионов Сурдлимпийских игр, 30 мастеров спорта.
В Российском государственном педагогическом университете имени А.И. Герцена отмечают значительный рост количества поданных заявлений по сравнению с прошлым годом и связывают это с удобством подачи документов в электронном формате. В этом году в педвузе также увеличилось количество бюджетных мест, а средний балл ЕГЭ абитуриентов вырос почти на 1% и составил 79,8 балла.
Также по сравнению с прошлым годом значительно увеличилось число поступающих в Новосибирский государственный педагогический университет – с 5285 до 8602 человек. Среди зачисленных в НГПУ абитуриентов – 72 человека с высокими баллами, 7 стобалльников и один победитель заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников. Все они будут получать в первом семестре повышенную академическую стипендию. Наивысший средний балл ЕГЭ (87,17) – на направлении «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки), профили «Иностранный (английский) язык и Иностранный (испанский) язык».
Воронежский государственный педагогический университет проводил вступительные испытания по общеобразовательным, творческим и профессиональным дисциплинам в дистанционном формате. Так, абитуриенты факультета искусств и художественного образования использовали платформу Zoom для прохождения творческих вступительных испытаний. Университетом была подготовлена Памятка абитуриенту для сдачи вступительных испытаний с подробным описанием процедуры их проведения. ВГПУ также зафиксировал значительно более высокий по сравнению с прошлым годом средний балл ЕГЭ абитуриентов, зачисленных на первый курс на бюджетной основе, – он составил 73,3 балла.
Армавирский государственный педагогический университет значительно расширил географию поступающих благодаря электронной форме подачи документов и успеху своего дистанционного проекта «АГПУ в онлайн». Если обычно в вуз подают документы выпускники школ из Краснодарского края и соседних регионов, то в этом году в университет в том числе поступили ребята из Белгородской, Московской, Челябинской областей, Приморского края, Республики Башкортостан, Санкт-Петербурга.
Расширить географию абитуриентов удалось и Российскому государственному профессионально-педагогическому университету. В педвуз подали документы из 57 регионов Российской Федерации, в том числе из Московской области, Республики Крым, Забайкальского края и Калининградской области. Были зачислены абитуриенты из 22 регионов России.
В Ярославском государственном педагогическом университете им. К.Д. Ушинского заметно повысился проходной балл на большую часть образовательных программ. В целом средний проходной балл на бюджетные места увеличился с 71,2 до 71,3 по сравнению с прошлым годом. Кроме того, в этом году университет стал вторым среди вузов Ярославской области по востребованности и конкурсу на одно бюджетное место.
Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы в этом году проводил вступительные испытания полностью дистанционно, в основном в тестовом формате, а также активно организовывал онлайн-мероприятия для абитуриентов. Консультации по вступительным испытаниям и прямые эфиры для будущих первокурсников транслировались на официальном YouTube-канале вуза. 2148 из 3333 абитуриентов, зачисленных в Акмуллинский университет, будут учиться на бюджетной основе.
В Уральском государственном педагогическом университете в дистанционном формате успешно прошли вступительные испытания для тех, кто поступает без результатов ЕГЭ – это абитуриенты со средним профессиональным образованием, иностранные граждане, а также все, кто поступает в магистратуру и аспирантуру. Также в педвузе по сравнению с прошлым годом практически не изменился и остаётся сравнительно высоким средний балл абитуриентов, зачисленных на бюджетные места очной формы обучения, – 76,1.
В Мининском университете (Нижний Новгород) увеличилось число студентов, имеющих 100 баллов ЕГЭ по одному предмету и 260 баллов и выше по трём предметам. В этом году педвуз также зачислил больше иногородних и иностранных абитуриентов.
Подробную информацию об итогах вступительной кампании в этом году можно посмотреть на федеральном портале «Российское образование».
Горячая линия Минпросвещения поможет родителям в борьбе с ложной информацией
Единая горячая линия Министерства просвещения, запущенная с начала 2020 года и оказавшая за это время более 90 тысяч адресных консультаций родителям и педагогам, теперь также помогает бороться с распространением ложной информации по образовательной тематике.
В ряде каналов коммуникаций, включая СМИ, соцмедиа и, прежде всего, родительские чаты в популярных мессенджерах, на регулярной основе распространяются недостоверные сведения и слухи о работе образовательных организаций, не имеющие ничего общего с принимаемыми мерами и развитием системы образования. Так, в частности, в последние дни увеличились перепосты ложных сообщений о якобы голосованиях по теме дистанционного обучения на постоянной основе, а также встречались публикации, призывающие к некоему «голосованию» против не существующих в действительности нормативных правовых актов.
За последние 24 часа более 100 звонков подобной тематики были приняты и обработаны специалистами, всем обратившимся даны соответствующие разъяснения и консультации.
Министерство подчёркивает, что введение дистанционного обучения на постоянной основе ранее не обсуждалось и не рассматривается сейчас и никаких планов на этот счёт нет, а подобные сообщения – лишь очередная провокационная попытка привести к социальной напряжённости. Подобные попытки распространить заведомо ложную информацию были зафиксированы и ранее, в период окончания прошлого учебного года.
«Мы продолжаем вместе с регионами вести открытое консультирование родителей по любым вопросам, связанным с работой образовательных организаций, любые решения всегда общедоступны, и, если вы сталкиваетесь со ссылками на некие источники или данными от неустановленных лиц или чьих-то «знакомых», то, скорее всего, вы имеете дело с недостоверной информацией. Родительские чаты сегодня – важная среда коммуникации, и их популярность наглядно показывает интерес наших граждан к вопросам образования. Однако именно там по понятным причинам могут зарождаться подобные слухи. Наши эксперты и специалисты горячей линии всегда на связи, и наши информационные ресурсы всегда наполнены актуальной и проверенной информацией», – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов.
Минпросвещения призывает родителей пользоваться официальными источниками информации, прежде всего сайтом Министерства, а также сайтами региональных органов управления образованием. Информация о работе школ, каникулярном времени и иных режимных мерах, принимаемых образовательными организациями, всегда общедоступна и открыта.
Горячая линия Министерства просвещения: 8 (800) 200-91-85
Подобные горячие линии по вопросам образования также действуют во всех регионах страны.
Предоставление гражданства либо ВНЖ иностранцам за инвестиции в мире
Австралия
В 2012 году в Австралии была введена виза, позволяющая получить постоянное место жительства в стране взамен на инвестиции. Для ее получения необходимо инвестировать пять миллионов австралийских долларов. Из этих денег не более 60% может быть пожертвовано в нежилую недвижимость, облигации и акции, а минимум 10% - в венчурный капитал. Через четыре года заявитель и его семья могут перейти с временного проживания на постоянное. Гражданство можно получить после трех-четырех лет проживания в Австралии.
Антигуа и Барбуда
Существует несколько вариантов получения гражданства через инвестиции: взнос в Фонд национального развития в размере 100 тысяч долларов для одного заявителя или семьи из четырех или менее человек, для семьи из 5 или более человек - 125 тысяч долларов; покупка недвижимости стоимостью не менее 400 тысяч долларов; инвестиции в бизнес в размере не менее 1,5 миллиона долларов либо совместные инвестиции двух человек на общую сумму не менее пяти миллионов долларов; инвестиции в Фонд Университета Вест-Индии в размере 150 000 долларов на семью из шести или более человек.
Австрия
Согласно Закону о гражданстве Австрии, что правительство может наградить иностранных лиц гражданством в случае их выдающихся заслуг в развитии страны.
Австрия официально предлагает бизнес-инвесторам сразу же получить гражданство и паспорт ЕС без предварительного требования о проживании на основе инвестиций в страну. В рамках программы для получения гражданства необходимо вложить 10 миллионов евро в экономику страны.
Болгария
Болгария предлагает вид на жительство за счет инвестиций в государственные облигации на сумму около 512 тысяч евро. Портфель государственных облигаций рассчитан на инвестиционный период в пять лет. В конце пятилетнего периода инвестору будет возвращена полная сумма в размере 1 миллиона левов (511 292 евро) без начисленных процентов. Через пять лет инвесторы, участвующие в программе, могут подать заявление на получение болгарского гражданства.
В случае увеличения инвестиций до 1 024 000 евро гражданство можно получить в течение двух лет.
Вануату
В соответствии с "Законом о гражданстве" комиссия по гражданству Вануату предоставляет гражданство инвестору по Иммиграционному плану капитальных вложений.
Сбор за подачу заявления составляет 250 долларов, сбор за получение гражданства — 260 тысяч долларов, который вносится за заявителя, супруга (-у) и одного ребенка младше 18 лет. За еще одного ребенка в возрасте до 18 лет заявитель должен внести дополнительную плату в размере 19 250 долларов (на человека). Также заявитель может включать иждивенца в возрасте от 18 до 21 года при условии дополнительного сбора в размере 44 250 долларов (на человека).
Великобритания
Для инвесторов в стране существуют специальная виза Tier 1 (инвестор). Для ее оформления заявитель должен иметь личные средства в размере от двух миллионов фунтов стерлингов на банковском счете в течение не менее трех месяцев до подачи заявления. За подачу заявления платят сбор в размере 1 623 фунта стерлингов. После получения визы приехать в Великобританию с визой Tier 1 (инвестор) человек может на срок не более 3 лет и 4 месяца. При инвестировании 10 миллионов фунтов стерлингов можно получить ПМЖ через два года, при инвестировании пяти миллионов фунтов стерлингов — через три года, при инвестировании двух миллионов фунтов стерлингов — через пять лет.
Германия
В Германии иностранцу может быть предоставлен трехлетний вид на жительство при наличии экономической заинтересованности или региональной потребности. Оценка его соответствия условиям основана на устойчивости основной бизнес-идеи, предпринимательском опыте лица, размере задействованного капитала, влиянии на ситуацию с трудоустройством и обучением.
Также важен его вклад в инновации и исследования.
Ранее требовалось минимальное ограничение в 250 тысяч евро и создание не менее 5 рабочих мест, однако в настоящее время эти условия отменены.
Гражданство может быть получено через 8 лет.
Гренада
Для получения гражданства в обмен на инвестиции необходимо внести в Национальный фонд трансформации не менее 200 тысяч долларов в зависимости от состава семьи либо купить недвижимость стоимостью не менее 220 тысяч долларов. Недвижимость нельзя продавать в течение пяти лет после получения гражданства.
Гонконг (специальный административный район Китая)
В настоящее время доступна только бизнес-иммиграция на основании регистрации или покупки бизнеса. Конкретные суммы достаточных инвестиций закон не оговаривает. Обязательным является так называемый "тест одобрения". Значительная польза экономике Гонконга в целом.
Лица, допущенные к инвестициям в качестве предпринимателей, получают разрешение на проживание сроком на два года, которое потом можно будет продлевать каждые три года.
Испания
В сентябре 2013 года в Испании был принят закон, предоставляющий вид на жительство иностранным инвесторам. Для того, чтобы стать обладателем данного документа, необходимо приобрести в стране недвижимость любого рода на сумму 500 тысяч евро, или же вложить сумму от 1 до 2 миллионов евро в экономику через инвестиции. Через пять лет лица, участвующие в инвестиционной программе, смогут получить в Испании постоянное место жительства. Обязательным условием для предоставления данного типа документа является наличие у соискателя стабильного дохода и отсутствие судимости.
Получить гражданство могут лица, проживающие в стране 10 лет.
Ирландия
Правительство Ирландии предлагает несколько инвестиционных программ получения вида на жительство. Инвестирование одного миллиона евро в одну или несколько ирландских компаний минимум на три года. Вложиться можно в новый или уже существующий бизнес, зарегистрированный в этой стране: важно, чтобы головной офис компании находился в Ирландии. При этом инвестиции должны быть направлены на поддержку или повышение уровня занятости.
Вложение одного миллиона евро в инвестиционный фонд, одобренный ирландским правительством. Минимальный срок инвестиций — три года. Инвестиции в ирландский фонд недвижимости (Real Estate Investment Trusts, REIT) ы размере двух миллионов евро. Минимальный срок инвестиций — 3 года (полный возврат инвестиций — через 5 лет). Пожертвование 500 тысяче евро в благотворительный проект в области спорта, здравоохранения, культуры или образования. Инвестору выдается вид на жительство сроком на два года. Через два года инвесторы могут продлить свой вид на жительство в Ирландии еще на три года. После этого владельцы инвестиционной визы могут подавать заявление на продление своего вида на жительство в Ирландии каждые пять лет.
Участники инвестиционной программы могут подать на получение гражданства. Для этого инвесторы-иммигранты должны проживать в Ирландии в течение четырех из пяти лет, непосредственно предшествующих подаче заявления.
Кабо-Верде
В Кабо-Верде нет официальной программы получения гражданства в обмен на инвестиции, но законодательством предусмотрено получение гражданства в обмен на значительные инвестиции в экономику. При этом конкретная сумма законом не оговаривается. По экспертным оценкам, сумма в 300 тысяч евро считается значительными инвестициями.
Камбоджа
Для получения гражданства требуется инвестировать 1,25 миллиарда риелей (около 312 500 долларов) в одобренный проект или пожертвовать 1 миллиард риелей или более в национальный бюджет.
Канада
В 2014 году была закрыта федеральная программа Канады для иммигрантов-инвесторов, однако в провинции Квебек действуют собственные программы. Для того, чтобы стать инвестором в Квебеке, кандидат должен иметь законно приобретенное чистое состояние в размере не менее двух миллионов канадских долларов, а также иметь как минимум двухлетний опыт управления и ведения бизнеса в течение пяти лет. Иммигрировать в Квебек могут лица, инвестирующие 1,2 миллиона канадских долларов на 5 лет под гарантии правительства Канады. Власти страны обязуются использовать эти средства для проектов, направленных на развитие экономики страны. Инвестор и его семья получают постоянное место жительства в Канаде, получить гражданство страны можно в том случае, если кандидат проживал в стране 3 года за последние 5 лет.
Кипр
С августа 2020 года на Кипре для получения гражданства требовалось инвестировать в недвижимость или бизнес на Кипре сумму в размере двух миллионов евро. В рамках инвестиций в бизнес необходимо было создать девять рабочих мест для граждан Кипра. Дополнительно требовалось пожертвовать 200 тысяч евро.
Также Кипр предъявлял определенные требования к самим инвесторам.
13 октября 2020 гожа стало известно, что Кипр с 1 ноября отменит программу предоставления гражданства в обмен на инвестиции.
Латвия
Получить пятилетний вид на жительство в Латвии может гражданин любой страны, владеющий объектом недвижимости в Риге или крупных городах республики, стоимость которого составляет на момент приобретения не менее 250 тысяч евро, или имеющий не более двух объектов недвижимость в любом другом регионе Латвии общей стоимостью в не менее 250 тысяч евро
При этом полная стоимость должна быть оплачена в безналичной форме. При первом запросе 5% от стоимости недвижимости необходимо пожертвовать государству. Также вид на жительство сроком на пять лет можно получить при осуществлении финансовых вложений в кредитное учреждение Латвии на сумму не менее 280 тысяч евро. Если иностранец постоянно проживал в Латвийской Республике с разрешением на временное проживание не менее 5 лет, то он имеет право получить постоянный вид на жительство. Получить гражданство страны можно путем натурализации при проживании на территории страны на протяжении пяти последних лет. При заполнении заявления о натурализации подписывается декларация об отсутствии гражданства другого государства.
Мальта
Для получения гражданства необходимо инвестировать 500 тысяч евро на пять лет (350 тысяч вкладывается в недвижимость и 150 тысяч в ценные бумаги). Кроме того, нужно сделать взнос в специальный фонд развития Мальты (безвозмездный): 650 тысяч евро - основной заявитель; 25 тысяч евро - супруг (а); 25 тысяч евро - иждивенец, не состоящий в браке ребенок до 18 лет; 50 тысяч евро - иждивенец, не состоящий в браке ребенок, 18-26 лет; 50 тысяч евро - родитель-иждивенец старше 55 лет.
Молдова
В 2017 году правительство страны приняло постановление "О приобретении гражданства посредством инвестиций". Согласно документу, для приобретения гражданства минимальная сумма безвозвратного вклада в Фонд публичных инвестиций для долгосрочного развития составляет 100 тысяч евро, а минимальная сумма инвестиции, по меньшей мере, в одну из областей стратегического развития Республики Молдова составляет эквивалент 250 тысяч евро.
Новая Зеландия
Требуются инвестиции в размере не менее 10 миллионов новозеландских долларов на срок не менее трех лет либо инвестиции в сумме не менее трех миллионов новозеландских долларов на срок от четырех лет. Каждый из вариантов имеет определенные требования к возрасту, знанию английского языка, деловому опыту, инвестиционным фондам и так далее.
Инвестор и его семья получают ВНЖ на 3-4 года, ПМЖ через три или четыре года в зависимости от выбранной программы.
Португалия
С октября 2012 года в Португалии после внесения изменений в закон об иммиграции иностранные граждане имеют возможность стать обладателями так называемого "Золотого вида на жительство". Получить данный документ можно благодаря трем способам: инвестиционные вложения на сумму равную одному миллиону евро или более, создание не менее 10 постоянных рабочих мест или покупка в стране недвижимости на сумму 500 тысяч евро и более.
После внесения поправок в законы и постановления в 2015 году португальские власти установили дополнительные инвестиционные критерии для предоставления прав на жительство в Португалии в рамках программы "Золотая виза". Его стало можно получить в таких случаях: купив недвижимого имущества, построенного более 30 лет назад или расположенного в городских районах восстановления, для ремонта на общую сумму, равную или превышающую 350 тысяч евро; переведя капитал в размере 350 тысяч евро или выше для инвестирования в исследовательскую деятельность, проводимую государственными или частными научно-исследовательскими учреждениями, участвующими в национальной научной или технологической системе; предоставив капитальный трансфер в размере 250 тысяч евро или выше для инвестирования в художественную продукцию или поддержку искусства, для реконструкции или обновления национального наследия; перевести капитал на сумму, равную или превышающую 500 тысяч евро для приобретения акций инвестиционных фондов или венчурного капитала, предназначенного для капитализации малых и средних компаний.
В феврале 2020 года парламент Португалии утвердил ограничение на выдачу "Золотых виз" для инвестиций в недвижимость.
С 2021 года ее получение будет ограничено инвестициями в недвижимость только в муниципалитетах внутри страны или в автономных регионах Азорских островов и Мадейры.
Через шесть лет после получения "Золотой визы" иностранный гражданин имеет право подать на гражданство страны.
Северная Македония
Власти Северной Македонии предлагают гражданство иностранцам, инвестировавшим не менее 400 тысяч евро в экономику республики (за исключением общепита и торговли) и создавшим рабочие места для не менее 10 человек.
Сент-Китс и Невис
Гражданство страны можно получить, инвестировав 150 тысяч долларов в Фонд устойчивого роста (SGF). Заявитель должен внести взнос в размере 150 тысяч долларов и 25 тысяч долларов за каждого дополнительного члена семьи. В рамках ограниченного по времени предложения, действующего до 31 декабря 2020 года, взнос для семьи из четырех человек будет снижен до 150 тысяч долларов. В качестве альтернативы заявители могут инвестировать от 200 до 400 тысяч долларов в один из утвержденных проектов недвижимости, срок владения которыми должен составлять семь лет. Процесс получения гражданства занимает от трех до четырех месяцев. Паспорт действителен в течение 10 лет, после чего может быть продлен.
Сент-Люсия
Инвестору доступны несколько вариантов получения гражданства: инвестиции в государственные облигации - минимальная сумма вложения 500 тысяч долларов; инвестиции в Национальный экономический фонд - минимальная сумма инвестиций 100 тысяч долларов; инвестиции в недвижимость — минимальная сумма 300 тысяч долларов; инвестиции в предприятие - минимальная сумма 3,5 миллиона долларов. До 31 декабря 2020 года доступен еще один вариант инвестирование: вложение минимум 250 тысяч долларов в специальные облигации, выпущенные для оказания помощи в борьбе с COVID-19.
Сингапур
Для получения вида на жительство необходимо инвестировать 2,5 миллиона сингапурских долларов в определенный инвестиционный фонд. После двух лет постоянного проживания в Сингапуре возможно получения гражданства.
Содружество Доминики
Для получения гражданства необходимо сделать взнос в Фонд диверсификации экономики Доминики (EDF) в размере от 100 тысяч долларов в зависимости от состава семьи или купить недвижимости на сумму от 200 тысяч долларов (нельзя продавать 3 года после получения гражданства).
США
Программа иммиграции в США для инвесторов (EB-5) была разработана Конгрессом США в 1990 году для привлечения финансовых средств зарубежных инвесторов в американскую экономику.
Эта программа позволяет инвестору и его семье получить статус постоянного жителя Соединенных Штатов (Грин карту) посредством инвестирования денежных средств в создание нового предприятия на территории США или в развитие уже существующего.
21 ноября 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в нее.
Общие требования программы: инвестор должен доказать, что его капитал получен из законного источника; создать новое коммерческое предприятие в США; инвестировать не менее 1,8 миллиона долларов в новое коммерческое предприятие или 900 тысяч долларов в одну из целевых зон занятости, которые, как правило, охвачены проектами региональных центров; создать как минимум 10 рабочих мест с полной занятостью в течение двух лет; участвовать в активном управлении компанией. Инвестор получает вид на жительство в США, через два года приобретают статус постоянного жителя страны (ПМЖ). После пятилетнего срока с момента получения статуса ПМЖ инвестор и члены его семьи могут подать заявление на получение гражданства США.
Турция
Турецкое гражданство может быть получено иностранцем при покупке недвижимости в стране на сумму не менее 250 тысяч долларов, при условии, что она не будет продана в течение трех лет.
После проведения оценки и предоставлении квитанций инвестор и члены его семьи получают полное гражданство.
Черногория
Для получения гражданства требуются инвестиции в недвижимость в размере от 250 тысяч евро, также необходимо сделать пожертвование в специальный фонд в размере 100 тысяч евро.
Швейцария
Вид на жительство без права работы в Швейцарии можно получить на основании налоговых соглашений с кантонами (минимум 300 тысяч швейцарских франков или выше, в зависимости от швейцарского кантона в год в течение пяти лет до получения постоянного вида на жительство). Вид на жительство дается на один год. Данный ВНЖ не дает права на работу или бизнес в Швейцарии.
Через 10 лет проживания в Швейцарии можно получить постоянный вид на жительство, а еще через два года – гражданство и швейцарский паспорт.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Cлава без слов
Чем сегодня удивляет самый известный джазист России Алексей Козлов
Текст: Александр Алексеев
Он выходил на сцену со своим ансамблем "Арсенал" за неделю до юбилея. И по-прежнему энергичен, бодр, а дни расписаны по часам и настроениям: сочинение музыки, просмотр материала для фильма "Джазист", программы для радио "Культура". Да и желание быть продвинутым, актуальным и современным у него никуда не делось! Народный артист России Алексей Козлов, тот самый, о ком говорилось еще в культовом спектакле 70-х "Взрослая дочь молодого человека", где герой Александра Филиппенко описывал радость жизни и музыки именно такими словами: "И Козел на саксе: фа-ду-фа-ду-фа", и сегодня продолжает быть актуальным, охочим до всего нового. Рьяно осваивает остросовременные музыкальные технологии, которые, возможно, использует в премьерах или при записи следующего альбома.
Только вот концерт, изначально назначенный на день юбилея в его же "Клубе Алексея Козлова", неожиданно решил отменить. Впрочем, теперь объяснил обозревателю "РГ", с какой целью так поступил.
День рождения для вас - повод снова встретиться с друзьями на сцене или все-таки домашний, семейный праздник?
Алексей Козлов: Я выступал с "Арсеналом" каждую неделю, с момента открытия клуба. Нарушил эту традицию только весной - из-за объявленного карантина и рекомендаций людям старше 65 лет оставаться дома. Потом мы вернулись, и каждый концерт снова проходил при полном зале, причем много молодежи слушало стоя, потому что мест на всех не хватало… Выступали мы с "Арсеналом" и в сентябре, готовились к юбилейному концерту. Но потом я решил, что праздновать на сцене будет опасно и для меня, и для моих многочисленных гостей, ведь пришли бы и те, кто старше 60 лет. Подождем. Я возобновлю концерты уже после окончания пандемии, вот тогда все вместе и отметим мой юбилей!
Ну, а если гости приедут к вам домой - шумной и бойкой толпой, как водится у джазовых музыкантов? С подарками или инструментами для домашнего джем-сейшена?
Алексей Козлов: Нет, сейчас - самоизоляция. Даже в подъезд никого не впустим (улыбается).
Есть ли у вас мелодия, которую вы любите играть или слушать в день рождения и которая для вас как талисман?! У некоторых музыкантов есть…
Алексей Козлов: Сам я играть ничего не буду. А слушать люблю, как когда-то пела Карен Карпентер.
По образованию вы архитектор, но все знают вас как музыканта, композитора, историка современной музыки, писателя, телеведущего, педагога. Вы знаете толк в моде, создавали джаз-клубы в 60-е, а теперь создали свой "Клуб Алексея Козлова"… Есть ли еще какие профессии и дела, в которых вам хочется себя попробовать?
Алексей Козлов: Да. Я продолжаю совершенствоваться в освоении новых принципов работы в интернете, пишу книгу. В этом смысле карантин и изоляция мне только на руку.
Когда вы создавали свой "Клуб Алексея Козлова", то предполагали, что в России так много джазовых музыкантов? Ведь теперь в вашем клубе уже три сцены, и порой даже трудно выбрать, на какую из них пойти. Может, хороших джазовых музыкантов стало больше и оттого, что теперь им есть где играть?
Алексей Козлов: Вы сами и ответили на свой вопрос. Клуб должен был стать и стал площадкой для практического развития, обмена опытом импровизационных музыкантов разных стилей, как профессиональных, так и молодых. Для этого у нас ежедневно проходят джемы разных стилей со свободным входом для музыкантов и для гостей. Да, в России выросло и сформировалось очень качественное поколение молодых джазовых музыкантов, достойных представлять страну за рубежом и, главное, исполняющих российскую современную импровизационную музыку, имеющую наши корни и нашу культурную основу. Когда в прошлом году "Клуб Алексея Козлова" возглавил сотню лучших джаз-клубов мира (обойдя даже знаменитый джаз-клуб Blue Note в Нью-Йорке. - Прим. А. А.) в голосовании на All About Jazz - это независимый американский джазовый портал, я сначала был удивлен, но потом понял, что это справедливо.
И в шутку и всерьез спрошу: может, это связано и с тем, что быть джазовым музыкантом и полезно для жизни? Ведь, играя джаз, учишься импровизировать, лучше понимать коллег во время джем-сейшенов, а эти умения способны пригодиться и в быту.
Алексей Козлов: Дар импровизации - редкая вещь, но пользоваться им в жизни не всегда безопасно.
Ваша новая книга, по которой теперь снимается и фильм, называется "Джазист". Для вас принципиально было именно это русскоязычное определение человека, любящего джаз, вместо более распространенного - "джазмен"?
Алексей Козлов: В предвоенный период, начиная с 1935 года, у нас в стране вполне официально существовал "советский джаз". Это были государственные джазовые оркестры Леонида Утёсова, Александра Цфасмана и многих других. Но с началом антиамериканской пропаганды все советское общество было ориентировано на негативное отношение к джазу как типичному американскому явлению. Многие профессиональные джазовые музыканты были вынуждены играть в ресторанах, развлекая танцующую и жующую публику. В то время ходить по ресторанам было модно и дорого, а потому носило элитарный оттенок. Музыкантов, играющих в ресторанах, называли "лабухами". К ним относились с почтением и одновременно свысока - советский человек с дореволюционными купеческими замашками не мог считать артиста своей ровней. Тем более что музыканты за деньги играли что угодно… Вот тогда и образовалось малоприятное слово "джазист" - от слегка унизительного, намекающего на обслугу, сродни "таксист" и пренебрежительного отношения к англоязычному "джазмен".
Говоря научным языком, "джазмен" - термин эзотерический, а "джазист" - экзотерический, имеющий обращение в чуждой среде. Вот так всю свою жизнь я приучал уважать джазовых музыкантов и импровизационную музыку. Собственно, моя книга и документальный фильм, который сейчас снимает режиссер Андрей Айрапетов, - это автобиографичные воспоминая, размышления о развитии джаз-рока в стране, штрихи к эпохе сопротивления государственной пропаганде и выживание в условиях тотального запрета.
И, что немаловажно, наблюдение за процессом формирования патриота своей страны из сталинского стиляги, хрущовского штатника и брежневского хиппи. В январе состоится премьера.
В 1973 году вы с "Арсеналом" первыми исполнили арии из рок-оперы "Иисус Христос - суперзвезда". Почему потом вам пришлось писать постулат, даже научное исследование для чиновников, в котором вы доказывали им, что рок-музыка в СССР необходима?
Алексей Козлов: Я прекрасно понимал всю степень риска, когда надумал включить в первый репертуар "Арсенала" фрагменты Jesus Christ Superstar. Уж больно мне понравилась эта рок-опера, наделавшая тогда много шума во всем мире. Сейчас это не укладывается в сознании, но в советские времена нелегальное исполнение рок-оперы Jesus Christ Superstar приравнивалось к идеологической диверсии. Впервые официально на английском языке и в более жесткой аранжировке в стиле джаз-рок мы исполнили фрагменты на творческом вечере Василия Аксёнова в ЦДЛ. Во время арии "Иисуса в Гефсиманском саду" администрация начала задергивать занавес. Это все описано в романе Аксёнова "Ожог". Ажиотаж вокруг "Арсенала" в среде московских хиппи однажды вызвал беспорядки в толпе желающих прорваться в концертный зал, вскоре я получил по почте повестку с предложением явиться к следователю. Молодая, но очень тертая и непростая женщина, которая выдала себя за следователя ОБХСС, заявила, что собирается предъявить моему ансамблю обвинение в предпринимательстве. Это был тогда наипростейший способ засадить за решетку кого угодно, лишь бы доказать, что заработок носил нелегальный характер.
Я в то время являлся сотрудником отдела теории дизайна Всесоюзного научно-исследовательского института технической эстетики и давно набил руку в марксистской риторике, составляя доклады для высокого начальства по вопросам идеологии развития дизайна в СССР. Когда я понял, что имею дело с представителями идеологического подразделения спецслужбы, то попросил у них много бумаги. И как мог коротко и обосновано изложил в письменном виде свою концепцию о том, что развитие в СССР собственных форм джаза и рок-музыки послужит не подрыву советской культуры, а наоборот - ее обогащению, укреплению и эстетическому воспитанию советской молодежи.
Поэтому создание мною джаз-рок-ансамбля "Арсенал" из талантливых представителей профессиональной молодежи было важным шагом на пути к достижению изложенных целей. При этом я подкрепил свою концепцию неоспоримыми марксистскими положениями. Я прекрасно понимал, что все написанное мною попадет к высокому начальнику от идеологии. Следователь взяла у меня трактат и попрощалась, сказав, что в случае надобности со мной свяжутся. И только после этого события нас взяли на официальную работу в Калининградскую филармонию! Правда, без возможности выступать в Москве.
Есть ли трактат, который вы хотели бы написать и сегодня?
Алексей Козлов: Я уже написал, это было официальное письмо с предложением создать в России Союз профессиональных джазовых музыкантов. Ведь существуют же Союз композиторов, Союз писателей или Союз художников... Единственые, кто до сих пор остается без официальной поддержки и социальной защиты государства, - это музыканты. Особенно джазмены, в основной своей массе не имеющие трудовых книжек, а значит, невидимые для государства и в период карантина оказавшиеся буквально без средств к существованию и без возможности даже получить пособие… Во время карантина и закрытия концертных площадок сотрудники нашего клуба, кстати, даже организовали благотворительную помощь - своеобразную кассу взаимопомощи…
Будете ли вы продолжать цикл культурно-просветительских программ на телевидении. Очень уж они были оригинальны. Например, вы рассказывали зрителям о группе Deep Purple, а потом играли фрагменты их композиций на саксофоне - инструменте, который на альбомах этой легендарной рок-группы никогда не звучал.
Алексей Козлов: На телевидении сменилась администрация, и меня уже не приглашают как автора-ведущего. Зато сейчас на "Радио Культура" и в соцсетях "Клуба Алексея Козлова" ежедневно выходит моя "Энциклопедия джаза"…
За эти годы вы написали много замечательной музыки. "Арсенал" первым в СССР начал играть брейк-данс и соединять джаз с электроникой. Потом была музыка к спектаклям и кино. Но при этом песни вы не писали. Сразу вспоминается только "Сюита ля бемоль мажор" с поэзией Расула Гамзатова. Но у нас ведь "литературная страна", и аудитория всегда обращает внимание и на стихи, положенные на музыку. Да и у композиторов-песенников больше слава, гонорары, признание… Не жалеете ли теперь о том, что на некоторые хорошие стихи так и не написали песен?
Алексей Козлов: Нет, я предпочитаю сочинять и исполнять инструментальную музыку. О причинах - особый разговор.
Вы всегда были впереди, опережая на шаг музыкальную моду и добавляя джаз-року элементы понравившихся вам новых музыкальных направлений. Что вам нравится сегодня и как относитесь ко все большему влиянию на современную музыку компьютерного программирования, электронных тембров и лупов?
Алексей Козлов: Относительно использования современных компьютерных программ я полностью с вами согласен. И кстати, сам тоже постоянно использую эту развивающуюся технологию.
Концерт для рояля с топором
Из музыкальных школ выбрасывают уникальные инструменты. Почему?
Текст: Наталья Зимянина
Из музыкальных школ и госучреждений приходят новости: выкидывают старые пианино и рояли. Самым диким образом. Списывают - означает: рубят, ломают, сжигают. "Списанное" -чаще всего далеко не рухлядь. Инструменты сами по себе - не всякому доступны по цене. Казалось бы: почему нельзя хотя бы передать их тем, кто в них нуждается? Потому что так предписано множеством инструкций. Свое отношение к проблеме, касающейся не только учащихся музыкальных школ, - у выдающегося мастера по настройке и ремонту клавишных, в том числе старинных инструментов Алексея Ставицкого.
Алексей Ставицкий: Идет массовая замена старых пианино и роялей на новые. Если пианино еще иногда меняют на отечественные (их немного), то рояли, самая затратная часть, почти на сто процентов - импортные. Причем замена происходит по законам, принятым десятилетия назад. Поэтому сотни и тысячи пианино и роялей уходит сейчас на слом, в помойки. Это правило надо срочно менять - на законодательном уровне.
Это же знакомая история. Помню, как в одном агентстве с получением компьютеров когда-то выбрасывали из окна с третьего этажа прежние пишущие машинки. Хотя сотрудники умоляли отдать им эти прекрасные "Оптимы". Мы будто в параллельных мирах. Что с этим делать?
Алексей Ставицкий: Как минимум, создавать инвентаризационные комиссии. С участием опытного реставратора, пианиста и специалиста по финансовой оценке. Вы не представляете себе: среди списанных встречаются музыкальные инструменты не просто годные для употребления, но особо ценные, буквально на федеральном уровне! Потому что многие старинные рояли можно выставлять на аукционах, определив их цену.
И какую же?
Алексей Ставицкий: От нескольких десятков тысяч рублей до нескольких миллионов. Недаром во многих залах стараются сохранить старые рояли "Эстония", "Москва", "Красный Октябрь", звучащие лучше, чем новые "Блютнеры" и "Ямахи".
Кто мешает их сохранять?
Алексей Ставицкий: Невозможно противостоять финансовому лобби в стремлении освоить десятки, а то и сотни миллионов рублей. Рекорд поставил Псков: там "Стейнвей", стоивший со всеми растаможками 110-120 тысяч долларов, купили за… 170 тысяч! Вот такая накрутка. А потом его через некоторое время "случайно" подожгли.
А почему Псков покупает "Стейнвей"? Отечественного уже ничего нет?
Алексей Ставицкий: В России с начала 2000-х годов концертные рояли не производятся. Последней держалась "Лирика".
А "Михаил Глинка" почти за два миллиона рублей?
Алексей Ставицкий: Это кабинетный рояль с китайской начинкой. Все, что выпускается, это "международное" творчество, все запчасти - импортные, всё, кроме, может быть, деревянного корпуса.
Как же обидно: ведь в XIX веке Россия делала свои оригинальные инструменты. Один "Беккер" чего стоил.
Алексей Ставицкий: Яков Беккер достиг таких высот, что его роялями комплектовались консерватории; "Беккеры" стояли почти у всех основоположников русской музыки: Мусоргского, Римского-Корсакова, Балакирева, Стравинского, Чайковского. Он был самой надежной и любимой маркой в России. Рояль изготовлялся полностью вручную из лучших пород дерева, с многоступенчатой проверкой владельцем. Он в какой-то степени загадка: инструменты делали в Петербурге, где огромная влажность, а ведь для них нужна была высокая степень сушки! Ипредставьте себе, некоторые "Беккеры" с оригинальными колками держат строй с 1860-х годов! Рояль из моей коллекции полтора года простоял на боку, а потом я его вынес на улицу для концерта open air. И почти не пришлось настраивать. А ему 120 лет.
- Так надо срочно отыскивать эти инструменты.
Алексей Ставицкий: Да?! Последние годы я где только не искал "Беккеры"! Но они все пропали. И отчего? Да как всегда: у нас обожают антикварную "рухлядь" поменять на свежее ДСП. Их просто уничтожили, как ледокол "Ермак", как паркет в старинных усадьбах, как изначальный бой курантов на Спасской башне. Любим мы привечать иностранные фирмы. В 60-е годы в Москве был конкурс роялей - "Бехштейна", "Стейнвея" и "Красного Октября", и наш занял второе место. А теперь закупают и тащат вагонами лишь отлично полированные китайские инструменты.
Когда же схлопнулось наше производство?
Алексей Ставицкий: Первый раз фабрики закрыли в 1918-1923 годах. Потом в СССР постепенно восстановилось производство на базе "Красного Октября", после войны даже разразился бум. Но в 1986 году по загадочным для меня причинам произошел сбой. Начался дележ собственности, и "Октябрь" исчез. Убейте - никто не знает почему.
У вас в коллекции 110 экземпляров, вы даже открыли в Рыбинске единственный в России Музей клавишных инструментов. Может, у вас это профессиональное: мол, музейное лучше современного?
Алексей Ставицкий: Видите ли, старинные инструменты отличаются… состраданием к пианисту. Новые пианино и рояли имеют грубую, калечащую руки пианистов составляющую: это так называемый "вес" клавиатуры. В начале XIX века пианист при нажатии использовал "вес" максимум 12-25 граммов. А теперь мы пришли к 50 граммам и более.
Как же это могло случиться?
Алексей Ставицкий: Виноваты деньги и только деньги! В течение века ради сборов и окупаемости концертные залы увеличивались, рояль рос в длину, а с ним росли и толщина деки и струн, вес молотков, усиливались ударные свойства роялей… Но ведь вот что: у меня в коллекции есть детское пятиоктавное пианино "Ростов-Дон" 1960-х годов, в котором клавиатура облегчена до уровня XIX века. Советские инженеры думали о детских руках, их сохранении. И такие пианино делали не только в Ростове-на-Дону, но и в Горьком, Москве, Ленинграде. Специально для детей. Хотя взрослых уже не жалели.
Но как-то же пианисты приспособились?
Алексей Ставицкий: А вы не слышите?? Их же заранее, как штангистов, нацеливают на поднятие рекордных тяжестей.
Да, "поднятие тяжестей" для музыки оказалось во многом убийственным.
Алексей Ставицкий: Причем вы буквально чувствуете, насколько исполнителям это неудобно. Ведь даже самые разыгранные, разбитые современные рояли для пианиста гораздо менее податливы, чем старинные. Но именно на них проходили занятия и становление современных пианистов. Раньше для исполнения Листа и Шопена, Брамса и Бетховена требовалось намного меньше сил для нажатия клавиш. А теперь и стар и млад, и студенты и лауреаты поднимают лишние тонны в миллионах звуков.
Вот почему говорят, что быть пианистом - не женское дело! Действительно, как бы мог хрупкий Шопен играть на современном рояле? Когда мы с вами слушали поляка Януша Олейничака на отстроенном вами рояле "Блютнер" 1868 года, было очевидно, насколько современные инструменты искажают его мазурки и ноктюрны.
Алексей Ставицкий: Конечно, это был рояль более податливый, с ровным звуком. А сейчас как учат? Подавать звук в большой зал. В XIX веке такие залы только начинали проектировать… А ведь в музыке важно совершенно другое. Попробуйте на старинном клавикорде, предшественнике фортепиано, поиграть на кухне в хрущевке - в коридоре уже не слышно. Потому что на нем музицировали в небольших залах с очень хорошей акустикой. Звучание было от пяти пиано до меццо-форте…
… а сейчас - от меццо-форте до пяти форте! До чего же дойдет-то?
Алексей Ставицкий: Я уверен, человек все больше ищет покоя и умиротворения. Миллионы пианино и роялей, созданных с применением "барабанной" технологии, уступят место менее громким инструментам с мягким и тянущимся звуком. Какие были в XIX веке.
Этому будет способствовать и то, что мы вошли в эпоху исполнительства на исторических инструментах и их копиях. Разве такие рояли менее важны, чем скрипки Страдивари и Амати? Не все пока это понимают. При надлежащем уходе срок использования роялей не ограничен. В 2018 году в Варшаве прошел Первый международный конкурс Шопена на исторических инструментах. Играли на роялях 1837 и 1842 года. Кстати, кстати, победил на нем Томаш Риттер, ученик нашеговыдающегося пианиста Алексея Любимова.
И все-таки: как же лучше организовать спасение и передачу старых инструментов туда, где они очень нужны?
Алексей Ставицкий: Надо аккумулировать их на складах, свозить на сборные пункты, а не разбивать на помойке. Раздавать частным реставраторам. Или всем, кто хочет бесплатно получить их и восстановить за свои деньги. Двести лет российские фабрики создавали, сохраняли, пестовали, поддерживали рояли, возводившие огромное здание нашей музыкальной культуры. Теперь пришло время помочь этим трудягам и сберечь их!
Учиться на учителя
С какими баллами ЕГЭ возьмут в педвузы
Текст: Ксения Колесникова
Опубликован приказ Министерства просвещения РФ, который устанавливает минимальные баллы ЕГЭ для поступления в подведомственные ему федеральные педагогические вузы. Их всего 33.
- Установить минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение, в том числе на целевое обучение, в образовательных организациях, подведомственных Минпросвещения РФ, на 2021/22 учебный год, - говорится в документе.
Какие конкретно баллы будут нужны? В зависимости от вуза они могут отличаться. Например, для поступления на "Психологию" (бакалавриат) в Алтайский государственный гуманитарно-педагогический университет нужны результаты ЕГЭ по трем предметам: русский язык - 40, математика - 39, биология - 40.
На ту же "Психологию", но в московский вуз - МПГУ - нужны другие предметы. Да и минимальные баллы повыше: русский язык - 45, биология - 40, обществознание - 45. С какими баллами возьмут учиться на учителя? Для МПГУ по направлению "Педагогическое образование" (бакалавриат) - минимальные баллы по разным предметам выглядят так: русский язык - 45, математика - 39, биология - 40, история - 40, иностранный язык - 45, обществознание - 45, география - 40.
В другом вузе - РГПУ им. Герцена - список на это же направление другой: русский язык - 45, литература - 40, математика - 40, физика - 40, химия - 40, биология - 40, история - 40, иностранный язык - 40, обществознание - 45.
Что важно? Это именно минимальные баллы, без которых абитуриент даже не сможет участвовать в конкурсе на поступление. Чтобы попасть на бюджетное место, баллы, как правило, нужны гораздо выше.
Например, как ранее рассказал министр просвещения РФ Сергей Кравцов, в 2020 году средний балл поступающих в педагогические вузы увеличился. При поступлении на бюджетное место очной формы бакалавриата он составил 68 баллов. Это на один балл выше относительно прошлого года.
За партой в чуме?
Какая школа для детей кочующих аборигенов лучше
Текст: Елена Мационг (Ямал, Югра)
Сегодня на Ямале в интернатах учатся 8800 детей кочующих аборигенов Севера. Больше всех в России. Оторвать детей от семьи и на девять месяцев отправить в школу-интернат - для тундровиков всегда эмоциональное потрясение. Но куда сегодня без образования, даже в тундре. Это понимают все. И никто уже, как когда-то, не прячет ребятишек от вертолета, собирающего детей в школу.
В последние годы в регионах Крайнего Севера пытаются изобрести формулу, которая бы позволила решить почти неразрешимую задачу: чтобы дети и полноценное образование получали, и с родителями не разлучались. Семьи оленеводов кочуют со стадами, преодолевая по тундре сотни километров, перевозя чумы и весь свой скарб. Никакая школа за ними не угонится.
Или угонится? На Ямале придумали несколько моделей образования для детей коренных народов. Их так и назвали - "кочевая школа".
- Есть, например, опыт, когда педагоги круглый год ездят вместе с бригадой оленеводов. Обычно это две-три семьи. Детей у оленеводов, как правило, много, и в такой "школе-детсаду" набирается 10-12 ребятишек, - рассказывает первый замдиректора департамента образования Ямала Сергей Бойченко. - А есть небольшие модульные школы в факториях в тундре: сюда кочевники приезжают пополнить запас продуктов и топлива, оформить бумаги. Пока взрослые занимаются делами, маленьким педагоги дают уроки. Конечно, длится такое обучение не больше двух-трех недель, пока оленеводы снова не отправятся в путь. А потом снова не заглянут в факторию.
Рассказывая о "кочевых школах", Бойченко замечает: образование в них дается только для дошколят и учеников младших классов. Об основном образовании пока не может идти и речи. Какая в тундре физика, химия и сдача ЕГЭ? Без интернатов обойтись, конечно, невозможно.
Парта или хвост оленя
К идее кочевого образования эксперты относятся неоднозначно. Вот, что, например, говорит Борис Павлов, профессор Института экономики Уральского отделения РАН:
- Какое образование в условиях тундры? К каждому чуму педагога не приставишь. Нужно, чтобы дети кочевников видели в своей жизни что-то кроме хвоста оленя. Полноценное обучение возможно только в условиях интерната.
Антрополог Александра Терехина проработала год воспитателем кочевого детского сада на Ямале в ходе научной экспедиции "Настоящие люди", кочуя вместе с семьей оленеводов. По ее словам, температура в чуме может быть близкой к нулю, а в полярную ночь при свете керосинки особо не позанимаешься. После долгого кочевья рабочий день у оленеводов может начаться и в три часа дня, а спать они могут лечь под утро. Иными словами, что нужно делать в тот или иной момент, диктует тундра, а не федеральные образовательные стандарты.
Спросите у самих кочевников
В дебатах "за" и "против" кочевых школ заместитель президента Ассоциации коренных народов Югры Людмила Алферова не встает ни на чью сторону, - она предлагает спросить у самих аборигенов, что им ближе.
- Невозможно, чтобы учителя пришли в каждую семью оленеводов, - говорит она. -Но некоторые компромиссные формы обучения при современном уровне технологий применять можно.
К слову, в Югре 1 сентября открылась первая стойбищная школа в деревне Русскинская. Дети в нее будут зачисляться, как в обычную школу и детсад. Но могут выбрать на какое-то время и дистанционное обучение, чтобы побыть дома. Принять такое решение могут родители. Это позволит сохранить традиционный уклад жизни кочевников.
Сама жизнь детей в интернате - тяжелое психологическое испытание, особенно в первый год обучения. Чтобы хоть как-то приблизить условия для детей к тундровым, в каждом интернате на Ямале установили по чуму, оборудовали их как для кочевой жизни. Открыты этнопарки. Конечно, постепенно ребята адаптируются к жизни в интернате, но возникает другая проблема: они привыкают к тому, что все готово, теряют навыки жизни в тундре. Замкнутый круг.
Своими глазами
Из тундровых записей антрополога Александры Терехиной:
"График работы кочевого детского сада был полностью обусловлен распорядком дня оленеводов. Каждый раз приходилось выгадывать такой промежуток, когда в чуме было относительно спокойно: не дымил костер, не пришел со смены дежурный, которому нужно сразу варить чай и ставить стол. Полноценную работу кочевой группы в период с октября по февраль осложняли темнота и холод. Даже днем внутри чума темно. Ненцы зажигают одну или две керосиновые лампы, но полностью осветить чум можно, только включив электрические лампочки, для чего требуется заводить генератор. Бензин тундровики стараются экономить..."
По законам физики
Легендарная "заочка" Физтеха награждена премией правительства
Текст: Мария Агранович
Вручены премии правительства в области образования. Одна из них присуждена коллективу Заочной физико-технической школы (ЗФТШ) МФТИ во главе с директором Анной Габдурафиковой за проект углубленной подготовки школьников в регионах. В чем секрет легендарной физтеховской заочки, которая вот уже более полувека учит школьников 8-11-х классов со всей России? Причем большую их часть - дистанционно.
- Наш принцип - постоянный контакт с учеником, - рассказала "РГ" Анна Габдурафикова. - Причем к каждому школьнику на протяжении всех лет обучения прикреплен один и тот же преподаватель. Обычно это студент или аспирант МФТИ. Он ведет юного физика, поверяет работы, консультирует. Кроме того, разница в возрасте небольшая - учитель и ученик, как правило, на одной волне. Кроме занятий школьники узнают личные истории своих педагогов: кто как поступал, в каких лабораториях работал. Все это отлично мотивирует.
По словам Анны Сергеевны, еще один секрет успеха - до мелочей выверенные методические пособия.
- Наши методички буквально отшлифованы - их составляют лучшие преподаватели Физтеха с большим опытом подготовки талантливых школьников, - говорит директор. - У меня в шкафу - весь архив с 1967 года. Удивительно, но ни одна из тем не потеряла своей актуальности.
Созданная в 1966 году, чтобы развивать школьников по направлениям физики и математики, сегодня заочная физтехшкола охватывает все регионы России. Рекордсмены по количеству школьников - Москва и Московская область, Ленинградская, Саратовская, Самарская области.
- У нас есть ребята из очень отдаленных деревень и сел. И мы стараемся их поддерживать, даже если кто-то недоберет несколько баллов, - отмечает Анна Сергеевна. - Если самородок - мы его ни за что не отпустим.
Здесь изучают физику и математику по школьной программе, но некоторые темы уходят "вглубь". То, что в обычной школе дается с трудом, в ЗФТШ разбирается буквально на кирпичики. В физике это, например, оптика, в математике - стереометрия.
Кстати, оказывается, хватает и тех, кто воспринимает знаменитую "заочку" МФТИ просто как надежную базу подготовки к ЕГЭ. Так и пишут в соцсетях: вместо репетитора. Это комплимент или наоборот?
- Мы не занимаемся подготовкой к ЕГЭ, у нас другая цель - заинтересовать наукой, - говорит Анна Габдурафикова. - Но уверена: если человек прошел нашу школу, ЕГЭ по физике или математике, он просто обязан сдать минимум на 85 баллов.
Сегодня заочная физматшкола учит примерно 18 тысяч школьников в год.
Наш супергерой - "Человек-наук"!
Всероссийский фестиваль NAUKA 0+: лекции нобелевских лауреатов, научные шоу, квизы и квесты
Текст: Ксения Колесникова
Какие суперспособности есть у ученых-химиков? Когда смартфоны получат доступ к мозгу человека? И почему мы так боимся восстания роботов? На Всероссийском фестивале NAUKA 0+ для школьников, студентов и всех, кто влюблен в науку, открылись самые яркие научные "активности". Это лекции нобелевских лауреатов, виртуальные лабораторные и научные шоу, интерактивные выставки, телемосты с CERN и МКС, научные бои Science Slam, квизы и квесты... Все доступно бесплатно и в два клика. Главной темой фестиваля в этом году стала "Физика будущего". А хедлайнером выступил американский физик-теоретик и популяризатор науки Митио Каку.
- Микросхемы становятся все меньше. И скоро мы уже не сможем увидеть компьютеры, - уверен ученый. - К примеру, интернет скоро будет помещаться на контактной линзе для глаз. И достаточно будет моргнуть, чтобы подключиться к Сети. Мы будем жить в мире дополненной и виртуальной реальности. Смартфон получит доступ к нашему сознанию, а наш мозг будет подключен к 3D-принтеру.
Фантастика или перспектива ближайших десятилетий? Митио Каку уверен: все это станет реальностью - уже сейчас при помощи МРТ ученые могут извлекать образы из живого мозга. Осталось только эту технологию усовершенствовать. Его онлайн-лекция набрала уже тысячи просмотров.
Фестиваль науки, который родился в МГУ 15 лет назад, проходит в этом году в смешанном формате онлайн и офлайн в 80 городах России. Главные новинки года - виртуальный лабораториум и гипермузей науки. Почему "гипер"? У каждой науки в нем - свое виртуальное пространство, где можно легко перемещаться с помощью гиперссылок. Надеваешь VR-очки или просто открываешь браузер, кликаешь - и попадаешь в царство физики. Вокруг кружат огромные электроны, протоны и нейтроны. Тут же короткий видеоролик, где ученый МГУ за пару минут расскажет про строение атома. Еще два клика - и поднимаешься на виртуальный уровень выше - к ядерным реакциям. А еще можно рассмотреть в подробностях биомолекулы, поучаствовать в интерактиве: провести лабораторную по ядерной физике, поставить эксперимент с диффузией газа, самостоятельно сравнить силу гравитации на Луне, Земле и Марсе, найти и изучить древние наскальные рисунки и даже создать гравитационную волну. В общем, вау-эффект и полное погружение обеспечены.
NAUKA 0+ стал по-настоящему трендовым и подключился к самой популярной у школьников платформе - TikTok. В формате коротких видео для ребят проходят научные челленджи, квесты, интерактив. И здесь же на виртуальную арену выходит новый супергерой - "Человек-наук", для которого нет ничего невозможного. Открыть новый источник альтернативной энергии? Создать новое "геномное" лекарство? Раскрыть секреты древних людей? О своей работе рассказывают молодые ученые и собирают сотни тысяч "лайков".
- Регенеративная медицина - это попытка выращивания поврежденных или утраченных тканей и органов человека с помощью самых современных клеточных технологий, - рассказала в TikTok завлабораторией репарации и регенерации тканей Института регенеративной медицины МНОЦ МГУ Анастасия Ефименко. - Очень надеюсь, что результаты наших научных исследований помогут продлить активную жизнь человека.
Участие во всех мероприятиях бесплатное. Регистрация - на сайте фестиваля. Коронавирус внес свои коррективы, хотя в разных городах проходит и офлайн-программа. К примеру, в сочинском "Сириусе" дети уже могли посмотреть химические и физические шоу, поучаствовать в мастер-классах по робототехнике и даже сборке кубика Рубика на скорость.
А уже в ближайшие выходные лекторий Российского научного фонда "Физика, о которой недавно мы только мечтали" будет транслироваться из Зарядья. Школьники и студенты смогут узнать больше о квантовых компьютерах, искусственном интеллекте, большом адронном коллайдере.
Справка "РГ"
Всероссийский фестиваль науки NAUKA 0+ - один из самых масштабных в мире социальных проектов в области популяризации науки. Программа включает более 10 тысяч уникальных мероприятий в 80 регионах России. "Российская газета" - партнер фестиваля.
Опрос рождает предложение
Власти все чаще учитывают идеи жителей при благоустройстве
Текст: Марина Трубилина
Почти 10 млн человек приняли участие в решении вопросов развития городской среды в прошлом году, сообщает минстрой. Люди определяли, какие территории нужно благоустроить в первую очередь, что должно там появиться, какой из разработанных архитекторами проектов больше подходит их городу.
Максимальное вовлечение людей в принятие решений о том, как должны выглядеть города, - это главный залог успеха, говорит зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. Традиционные общественные слушания привлекают мало людей, гораздо более современный и действенный инструмент - онлайн-платформы для голосований по благоустройству, считает Качкаев: "Многие в принципе не готовы участвовать в общественной жизни очно, предпочитая онлайн".
В этом году минстрой и Агентство стратегических инициатив представили Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды. В документе, своего рода шпаргалке для муниципалитетов, описывается более 20 форматов работы с жителями - это могут быть фокус-группы и глубинные интервью, лекции и экскурсии, воркшопы и др.
В последние годы комплексным предпроектным исследованиям уделяется особое внимание, отмечает замглавы Фонда ДОМ.РФ Антон Финогенов. Классические методы опросов и фокус-групп, интервью с лидерами мнений и ключевыми для проекта персонами сочетаются с активно применяющимися краудсорсинговыми онлайн-платформами, на которых жители могут поделиться своим мнением, подсказать идеи или, наоборот, указать на проблемы. К примеру, для создания мастер-планов в Суздале и Кисловодске работали целые группы аналитиков и социологов, были запущены платформы "чего-хочет-суздаль.рф" и "чего-хочет-кисловодск.рф".
Благодаря населению удается создавать востребованные общественные пространства, минимизировать конфликты между жителями разных возрастов и между ними и властями, отмечают в минстрое. Кроме того, жители, которые участвовали в обсуждении проектов, аккуратнее, по-хозяйски относятся к благоустроенным территориям, снижается вандализм. Если администрация и архитекторы взаимодействуют с жителями с самого начала проекта и до его завершения, то нет необходимости в коренных переделках проекта, отмечает архитектор Александр Айрапетов. Привлекать жителей к обсуждению нужно на самых ранних стадиях проекта, когда только формируется техзадание на развитие территории, подчеркивает специалист КБ "Стрелка" Рада Константинова. При этом активисты, которые всегда на виду, необязательно выражают мнение большинства - нужно спрашивать более широкий круг людей. Это могут быть жители окрестных домов или "периодические пользователи" - сотрудники офисов, бегуны, велосипедисты. "Можно создать чат, куда войдет рабочая группа проекта со стороны горожан. Важно, чтобы в ней были представители всех заинтересованных сторон", - советует Константинова.
Тем не менее, зачастую жители ничего не знают о планах мэрии. И это приводит как минимум к неэффективным расходам. Так, активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ) сейчас борются за то, чтобы скейтпарки строились с учетом мнения скейтбордистов, говорит координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды Светлана Калинина. "В Рязани за 9 млн рублей сделали скейтпарк, где большинство построенных фигур просто не подходят для катания, - объясняет она. - По мнению спортсменов, катание здесь может привести к серьезным травмам - даже им не удалось прокатиться на этом бетоне". Такие же проблемы в Симферополе и Петрозаводске.
Помимо предпроектных исследований следовало бы проводить и постпроектные, отмечает Финогенов. Это дало бы картину того, какие решения в итоге оказались востребованы, а где необходима доработка.

Рублю предъявлен риск
Триллионы долларов и евро поддержки не пройдут бесследно
Текст: Елена Березина, Роман Маркелов
Главными драйверами развития экономики станут малый бизнес и потребительский спрос, на рынке доткомов зреет пузырь, а реальный сектор экономики возьмет верх над виртуальным, уверен ректор Финансового университета при правительстве РФ Михаил Эскиндаров. Об этом и многом другом он рассказал на "Деловом завтраке" в "Российской газете".
Любой разговор о российской экономике неизбежно приводит к разговору о пандемии. Мы снова переживаем очередной ее этап, но пока никакие прогнозы не говорят о том, что она может привести в перспективе к заметному спаду ВВП. Везде экономика активно восстанавливается со следующего года, а потом и растет. За счет чего, по вашему мнению, этого удастся добиться?
Михаил Эскиндаров: Смотря что называть этапом пандемии. Пандемия, по сути, никуда не исчезала, просто на период лета был спад, сейчас подъем. Я думаю, что главным фактором развития экономики будет дальнейшая поддержка среднего и малого бизнеса, а также поддержка населения для того, чтобы стимулировать потребительский спрос. Не будет потребительского спроса - никакого роста экономики не будет.
Но в целом, можно сказать, что в России, впрочем, как и мире, был не классический экономический кризис, а падение, вызванное неэкономическим фактором - пандемией. Поэтому прогнозируемые для нашей экономики около 4% падения ВВП я бы назвал спадом производства. Другое дело, что в России ситуация осложняется тем, что ее экономика перед пандемией характеризовалась крайне низкими темпами роста, приближающимися к состоянию застоя, стагнации, и существует риск, что и после пандемии мы можем оказаться в той же ситуации.
Как перейти от стагнации к динамичному росту, а не просто восстановить допандемическое состояние - вот главный вопрос. Во многом план правительства нацелен на решение этой задачи, и будем надеяться, что ее удастся решить. Но важнейшим условием для этого должно стать сохранение той мягкой денежно-кредитной политики, которую в последнее время стал проводить Банк России. При этом надо исходить из того, что рассчитывать придется только на собственные силы: вряд ли мировая экономика будет динамично расти, да плюс еще известные геополитические факторы.
IT-компании и ипотека надувают пузыри
Кстати, о мировой экономике. ФРС и ЕЦБ для преодоления последствий коронакризиса открыли фактически безлимитную кредитно-денежную линию для ключевых рынков. Не считаете ли вы, что такая поддержка может стать палкой о двух концах и породит новый кризис?
Михаил Эскиндаров: Я должен здесь с вами согласиться. Конечно, триллионы долларов и евро поддержки не могут пройти бесследно. Есть риски, что и в США, и в Европе могут возникнуть финансовые пузыри, которые могут привести уже к настоящему экономическому кризису в масштабах мировой экономики. Соответственно, такое развитие событий неизбежно отразится и на экономике России - причем в первую очередь. Потому что 30% доходов мы получаем за счет нефтегазового экспорта. Напомню, что еще недавно эта доля была около половины доходов бюджета. Нынешнее сокращение произошло не столько за счет увеличения в экспорте объема продукции высоких степеней переработки, сколько из-за падения цен на энергоносители.
Какой может быть здесь дополнительный источник доходов? Это, как ни парадоксально, реализация сельскохозяйственной продукции за рубеж. Потому что та поддержка, которую мы оказали сельскому хозяйству, позволяет нам получить очень хороший урожай той же пшеницы. Если мы сумеем воспользоваться этой ситуацией, то можем получить дополнительный источник дохода для нашей страны.
На каких рынках в первую очередь могут надуться пузыри? Есть мнение, что это могут быть технологические компании.
Михаил Эскиндаров: Скорее всего, так и будет. Они безудержно вкладывались в последнее время и пропагандировали технологичные отрасли. Они могут лопнуть в первую очередь. Впрочем, состояние ипотечного рынка, который стал причиной прошлого мирового кризиса, тоже далеко от идеального.
Поддержка оказывается реальному сектору экономики. В экономике сейчас два тренда - реальный сектор противостоит виртуальному. Какой в итоге перевесит?
Михаил Эскиндаров: Я считаю, что реальный сектор экономики должен взять верх, ибо он является фундаментом реального экономического развития. Что сейчас происходит в мировой экономике? Те страны, где финансовый сектор развивается в интересах реального сектора, - это Китай, Южная Корея, другие страны Юго-Восточной Азии - гораздо легче перенесли экономические последствия пандемии, и их экономики уже переходят к росту в отличие от США и Западной Европы. Глубоко убежден в том, что в лучших условиях окажутся именно эти страны, где реальный сектор экономики развивается и поддерживается.
Когда-то лопнет мировой финансовый рынок в целом, потому что он слишком много инвестирует в несуществующее производство, виртуальный сектор. Мир слишком увлекся финансовыми инструментами в ущерб для реального сектора.
Куда нести деньги - на биржу или в банк
У нас из-за низкой доходности банковских вкладов уже зафиксирован небывалый приток физлиц на фондовый рынок. Считаете ли вы эту тенденцию опасной и если да, то где тогда сейчас искать доходность?
Михаил Эскиндаров: Да, в этом году открыто более шести миллионов брокерских счетов - в шесть раз больше, чем в прошлом. Проблема в том, что фондовый рынок, к сожалению, у нас все еще очень плохо развит. И хотя доходность на фондовом рынке выше, чем банковская, но и риски здесь очень значительные в том числе и потому, что наш фондовой рынок сильно зависит от ситуации на биржах мира, а она там далека от спокойной. И поэтому трудно сказать, какие могут быть сегодня надежные инструменты сохранности своих денег.
Представляется, что здесь может помочь более активная роль государства. Если минфин будет увеличивать выпуск ценных бумаг на разные сроки, обеспеченных гарантией государства, то их покупателями могут стать как граждане, так и пенсионные и страховые фонды, банки, иные финансовые учреждения, что позволит получить "длинные" деньги.
Но пока ситуация достаточно сложная. Я бы рекомендовал людям все-таки пока придерживаться старой политики хранения денег в банках, пусть даже при минимальных доходах. Потому что сегодня нет такого хорошего инструмента на фондовом рынке, который обеспечил бы без существенного риска доходность большую, чем банки.
Сбербанк в августе набрал больше всего вкладов по отношению к остальным банкам. А в сентябре просто стал Сбером, экосистемой с массой небанковских сервисов. Как консервативные вкладчики должны воспринимать эти процессы и как вы сами к ним относитесь?
Михаил Эскиндаров: Это политика руководства банка. Я считаю, что в одну упряжку впрячь не можно коня и трепетную лань. Но раз сегодня Сбербанк является госбанком, подчиненным правительству, то, вероятно, экосистемой он стал с его одобрения. Но я по образованию банкир, меня учили, что банк занимается денежно-кредитной политикой, вкладами, финансированием разных отраслей, а продажей товаров и небанковских услуг должны заниматься другие. Поэтому я пока не могу причислить себя к активным сторонникам такой политики Сбера.
На удаленке - 30% студентов
Ситуация с коронавирусом не улучшается, а ухудшается. Как работает университет?
Михаил Эскиндаров: Сегодня 32 группы находятся на дистанционном обучении. В среднем это 30%. Группы, где заболел хотя бы один студент, мы сразу отправляем на карантин, переводя на дистанционную форму занятий. Каждый день какая-то группа возвращается на учебу. Помимо студентов болеют еще шесть сотрудников, к счастью, не очень тяжело. Если обстановка ухудшится, мы готовы к тому, чтобы перейти на дистанционное обучение. Наша техническая база и специалисты, ее поддерживающие, да и преподавательский корпус готовы к этому. Но пока не будет высокой угрозы здоровью преподавателей и студентов, занятия будут проходить в том варианте, в котором сегодня проходят. В университете делается все для этого, в том числе путем обеспечения жесткого режима противоэпидемических мер.
Минобрнауки утвердил новые правила приема в вузы. Изменения кардинальные. Чего стоит только одно из них - подавать документы при поступлении можно минимум на два, максимум на десять направлений сразу, причем сразу из пяти вузов. Как вам это?
Михаил Эскиндаров: Пусть это новшество будет, хотя, по моему мнению, оно не принесет большой пользы. Вполне достаточно тех трех направлений, которые мог бы выбрать абитуриент, тем более что мы внедряем со следующего года систему 2+2+2. Два года бакалавриата, общие по направлению подготовки. После этого бакалавр будет иметь право выбрать другое направление. Например, он поступил на учебу по математическому направлению, потом решил пойти на программу экономики, и он сможет получить уже диплом бакалавра экономики, сдав разницу в учебных планах.
Если мы реализуем эту программу всерьез, об этом говорил президент несколько месяцев назад, а это означает, что программа будет реализована, то необходимости в большом выборе не будет вообще. Если абитуриент почувствует, что он ошибся в выборе направления, то все можно поменять.
Еще один спорный момент - в правилах отсутствует разделение олимпиад школьников на уровни, вузы смогут сами решать, какое из соревнований дает бонусы абитуриентам. Какой процент из них поступает в университет по олимпиадам, какие из них для вас будут в приоритете теперь?
Михаил Эскиндаров: Мы зачислили 348 победителей и призеров олимпиад. Это примерно 26% от общего количества принятых в университет, значительно больше, чем в предыдущем году. Мы зачисляли до сих пор, как победителей олимпиад, так и призеров при условии, что они ЕГЭ по профильному предмету сдадут на 75 баллов и выше.
Некоторые вузы уже сейчас проводят такую политику, устанавливая условия поступления победителей, вернее, олимпийцев в университет. Там, где было большое количество олимпийцев, например, МГУ, МГИМО, НИУ ВШЭ, зачисляли в основном только победителей. Это связано с тем, что по многим направлениям подготовки количество бюджетных мест бывает меньше, чем победителей олимпиад.
Мы к олимпиадному движению относимся хорошо. В партнерстве с "РГ" уже 12 лет проводим олимпиаду "Миссия выполнима. Твое призвание - финансист!", и гордимся, что мы были первыми, кто начинал такого рода олимпиады. Не просто внутриуниверситетскую, а совместную с уважаемой газетой. Искренне благодарю "РГ" за доброе сотрудничество в течение многих лет.
Что изменилось в правилах проведения олимпиады в этом году?
Михаил Эскиндаров: Добавился английский язык, теперь олимпиада проходит по шести предметам. Условия и этапы остались те же, за исключением того, что пандемия не позволит нам проводить некоторые очные этапы. Вполне допускаю, что мы только финальную часть проведем очно, а все остальные - в онлайн-формате. Будем принимать в вуз как победителей, так и призеров олимпиады.
Эта олимпиада перечневая по 4 предметам (математика, экономика, обществознание, история), ее победители и призеры могут поступать не только к нам в университет, но и в другие вузы России. По двум предметам, которые не вошли в перечень (английский язык и информатика), мы будем предоставлять скидки при поступлении на платное обучение.
Списывать на олимпиадах теперь опасно
Будет усилена онлайн-составляющая, ожидаете большего количества участников?
Михаил Эскиндаров: Да, уже в этом году ощутили увеличение по сравнению с прошлым годом почти на 30% - было более 42 тысяч участников. Необходимо в соответствии с новыми реалиями выбирать формы проведения олимпиады. При большом числе участников программа дистанционного видеонаблюдения зачастую не справляется с честным подведением итогов, кроме этого, многие ребята пытались списывать. Это известно по тем экзаменам, которые мы проводили. В этом году надо вносить изменения: если заметим, что человек списывает, то вуз сможет не учитывать его результаты не только при олимпиадах, но и при проведении экзаменов. Мы подготовили такое письмо министру образования, будем надеяться, что наши предложения учтут.
Как поймать списывающего онлайн?
Михаил Эскиндаров: Мы должны научиться бороться со списыванием еще в школе. У нас нет традиции такой борьбы, у нас принято списывать. А на Западе принято, если ты увидел, что сосед списывает и не сообщил об этом, то это большой позор. А у нас, к сожалению, наоборот - сам списал, дай списать соседу.
Я думаю, надо бороться со списыванием различными форматами проведения тестов, когда списать практически невозможно. Так, например, используют тестирование онлайн компании большой четверки, предлагая тесты на время и с чередованием вопросов по личным данным, которые может знать только сдающий. Однако завершающим итогом таких конкурсов все равно является очная встреча. Нам необходимо серьезно продумывать формат поступления, есть еще и другой вариант - поступление по портфолио, как за рубежом.
Какие преференции дает олимпиада, помимо поступления?
Михаил Эскиндаров: Поступившим к нам победителям олимпиады мы устанавливаем специальные стипендии в трехкратном размере, предоставляем личного коуча, возможность изучения второго иностранного языка, карьерные треки и другие преференции, у нас создан и работает студенческий олимпиадный клуб. Плюс победителям олимпиад по тем направлениям, которые попадут в перечень олимпиад, утвержденный приказом минпросвещения, устанавливается президентская стипендия в 20 тысяч рублей. Ребятам есть смысл участвовать в олимпиадном движении, побеждать хотя бы для того, чтобы поступить в ведущие вузы и получать стипендию больше, чем обычный студент. А в основном олимпиада - это проверка сил, встреча с такими же талантливыми людьми, выход на новый уровень возможностей.

Собянин осмотрел строящийся офисный парк Comcity в новой Москве
Текст: Любовь Проценко
Строящийся офисный парк Comcity осмотрел в понедельник в новой Москве мэр Сергей Собянин. Первоклассные офисные помещения, гостиницы, объекты соцкультбыта произвели впечатление на главу города. По его словам, это один из лучших образцов, как надо вкладывать инвестиции.
Накануне, говоря о росте заболеваемости коронавирусом в столице, Сергей Собянин признался: "В сложной ситуации всегда есть искушение закрыть инвестиционные программы, программы развития, и сосредоточиться на текущих задачах. Но если мы сегодня остановим их, то остановим и предприятия, которые работают на них. Поэтому мы сохраняем программы развития, которые должны работать и на сегодня, и на завтра, создавая новую экономику города".
Один из примеров такой экономики, которая нужна сегодня и будет востребована завтра, по мнению главы города, офисный парк Comcity. Город в городе, как назвал он его, подчеркнув: "Причем хорошего качества. Просто уникальный комплекс для новой Москвы. Надеюсь, что он будет не последний". Занимает этот комплекс 45 гектаров в поселении Московском вблизи деревни Румянцево. Работают в нем уже 10 тысяч человек, а после завершения второй очереди число рабочих мест здесь вырастет до 16 тысяч. В общей сложности в рамках этого проекта планируется возвести 288 тысяч кв. м офисных помещений класса "А", торговых галерей и гостиницы. Поблизости возводится и жилой комплекс Homecity, давая возможность будущим новоселам найти работу в шаговой доступности от жилья.
Архитектурное бюро "Сергей Киселев и партнеры", создавая этот проект, заложило в его основу принцип прогрессивной архитектуры eco-friendly - гармонию человека и природы. Comcity признали лучшим бизнес-парком Москвы по версии ежегодной профессиональной премии в области коммерческой недвижимости Commercial RealEstate (CRE) Awards.
Первая очередь офисного парка, введенная в эксплуатацию в 2014 году, не осталась незамеченной известными международными и российскими компаниями. Первым и самым крупным арендатором, например, стал "Ростелеком", занявший почти треть построенных площадей. Поселилась по соседству и с ним телекоммуникационная компания Tele2, а так же целый ряд других компаний. В их распоряжении имеются все необходимые сервисы и услуги. Торговая галерея объединяет 40 арендаторов, среди которых - магазины, аптека, банк, нотариус, фитнес-клуб MyGym и другие. Строится с прошлого года и вторая очередь. Завершить ее планируется в будущем году. В ее составе возведут два офисных здания, 4-звездочную гостиницу Novotel на 150 номеров под управлением международного оператора AccorHotels, торговую галерею, подземный и наземный паркинги на 583 машиноместа. Ее строительная готовность сейчас составляет 30%.
"Благодаря появлению таких объектов новая Москва стала драйвером развития города и хорошим место для жизни тысяч горожан", - отметил сегодня Сергей Собянин. Он напомнил, что с 2012 года, когда к столице присоединили территорию, прежде входившую в состав Московской области, там создано уже более 260 тысяч рабочих мест и живет более полумиллиона жителей столицы. В развитие же двух новых административных округов города вложено около 2 триллионов рублей, из которых больше половины - это частные инвестиции, отметил мэр.
Роковой подарок
В понедельник в Нижегородской области юноша застрелил четырех человек
Текст: Антон Дерябин (Нижегородская область)
В понедельник в поселке Большеорловское Борского округа Нижегородской области примерно в 16.00 молодой мужчина открыл на улице хаотичную стрельбу по жителям и скрылся.
Как сообщают местные жители, инцидент произошел недалеко от дома № 7 по улице 1-й Микрорайон. Стрельба велась 18-летним парнем из ружья, которое вместе с коробкой с 40 патронами ему подарили на совершеннолетие родители. Те, кто знал юношу, говорят, что он был зависим от компьютерных "стрелялок".
Перед тем как начать стрелять, молодой человек, находясь в невменяемом состоянии, выстрелил в свою бабушку. Пожилая женщина от полученных ранений скончалась. Выйдя из дома, парень выстрелил в соседа и убил его. Затем он направился к автобусной остановке, где, по словам очевидцев, выстрелил примерно 30 раз, в том числе и по автобусу, убив двух мужчин и ранив двух женщин. После этого молодой человек скрылся в лесу.
Состояние двух пострадавших женщин оценивается как крайне тяжелое. За их жизни борются врачи. Пациентов доставили в Борскую ЦРБ, туда же была направлена бригада специализированной медпомощи из областной больницы имени Семашко.
По факту убийств Следственным управлением СК России по Нижегородской области возбуждено уголовное дело.
По словам губернатора Глеба Никитина, правительство региона окажет необходимую помощь семьям погибших и пострадавших во время перестрелки.
Полиция призывает проявлять осторожность и при наличии какой-либо информации о происшествии сообщать в правоохранительные органы.
Трубка в ловушке
Названы способы обмана граждан при страховании смартфонов
Текст: Владислав Куликов
Служба финансового уполномоченного намерена добиться четких и ясных правил страхования смартфонов. Цель - защитить людей от ловушек страховых компаний. Ведомство проанализировало жалобы граждан и выявило хитрости, мешающие владельцам испорченных гаджетов получать страховку.
Телефон сегодня, пожалуй, самый близкий спутник человека. Хоть это и неправильно, но подчас, телефон кому-то ближе любого живого существа вокруг. Поэтому страховые компании стали активно предлагать полисы на случай, если с электронным другом случится беда. Как рассказали в одной из крупных страховых компаний, проанализировавшей рынок, каждый шестой застрахованный смартфон стоит от 12 до 14 тысяч рублей.
Каждый седьмой - от 9 до 12 тысяч. Третье место по популярности в страховых рейтингах занимают телефоны ценой от 14 до 17 тысяч рублей.
Порой ремонт мобильного телефона сравним со стоимостью новой трубки той же модели. Однако в старом телефоне могут остаться контакты и другая важная информация. Поэтому логика в действиях людей, страхующих свои телефоны, есть. Увы, у компаний имеется масса сравнительно честных способов оставить человека в беде без выплаты.
Например, договор страхования часто предусматривает при поломках смартфона так называемую безусловную франшизу: фиксированную стоимость убытка, которую не выплачивает страховщик. Если говорить просто, это обязательная сумма, которую должен потратить на ремонт телефона сам гражданин.
"Допустим, страховая сумма в договоре страхования смартфона составляет 50 тысяч рублей, а безусловная франшиза - 5 тысяч рублей. При наступлении страхового случая, если убыток не будет превышать 5 тысяч рублей, страховая компания не должна выплачивать деньги потребителю, - поясняют в службе финансового омбудсмена. - Если же убыток, например, 7 тысяч рублей, то страховая компания обязана выплатить потребителю 2 тысячи рублей, остальное ложится на плечи потребителя, поскольку так предусмотрено договором".
Видимо, для многих клиентов термин "безусловная франшиза" оказывается достаточно сложным для понимания. Они не вникают в суть, а потом выясняется, что ремонт фактически должны оплатить сами, а страховая компания только немного добавит. Как рассказывают в службе финансового омбудсмена, заметная часть споров связана именно с этим.
Как напоминает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, функции финансового омбудсмена - досудебное урегулирование споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями в тех случаях, когда претензии возникли у потребителя.
Если банк или страховая компания недовольны гражданином, они должны идти в суд. Если же инициатор спора сам гражданин, то он может обратиться в службу финансового омбудсмена. Решения финансового уполномоченного обязательны к исполнению. Но служба финансового уполномоченного нередко вынуждена отказывать гражданам, так как формально страховая компания все сделала правильно, просто клиентам надо было вникать в то, что написано мелким почерком.
Довольно часто компании отказывают в выплате, так как конкретное происшествие не признается страховым случаем. Например, внутренняя поломка без внешних повреждений либо механическое повреждение телефона совершеннолетним членом семьи клиента.
Отказы в выплате страховки, которые являются, по мнению финансового уполномоченного обоснованными, связаны и с тем, что потребитель не предоставил документы, подтверждающие наступление страхового случая. Перечень таких документов установлен договором страхования или правилами страхования.
"Потребителям необходимо предельно внимательно читать условия страхования, требовать разъяснений у менеджеров, если возникают какие-то вопросы при оформлении договора", - подчеркивает финансовый уполномоченный Светлана Никитина.
Она рекомендует в первую очередь обращать внимание на перечень исключений из страхового покрытия: какие конкретно события не признаются страховым случаем, в каких случаях компания вправе отказать в выплате страховки.
"Перечень может быть настолько широким, что рассчитывать на какую-либо выплату вряд ли возможно, а если случай и признается страховым, то нередко выплата осуществляется в минимальном размере, поскольку в течение первого года эксплуатации смартфона страховая сумма может уменьшаться до 70 процентов от стоимости телефона, - рассказывает Светлана Никитина. - Такое "страхование без убытков", на наш взгляд, является недобросовестными практиками. Совершенствование правил страхования для исключения подобных рисков потребителей, формирование четких и понятных правил страхования - задача, которая стоит перед службой финансового уполномоченного не только по данному виду страхования. Конечно, эту работу мы будем проводить совместно с Банком России и Всероссийским союзом страховщиков".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







