Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Первый вопрос повестки – о предварительных итогах уборки урожая сельскохозяйственных культур в 2020 году.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В этот вторник на заседании Совета по развитию физической культуры и спорта Президент указал на неисполнение некоторых его поручений. А именно – по гармонизации законодательства о физической культуре и спорте и законодательства об образовании.

Обращаюсь к вице-премьерам и руководителям министерств и ведомств: сроки исполнения поручений Президента должны соблюдаться – вне зависимости от того, когда они были даны. Более того, если поручение давнее, оно требует особого внимания. Давайте не будем доводить ситуацию до того, чтобы Президенту приходилось делать публичные замечания членам Правительства.

Прошу Министерство спорта, Министерство просвещения, Министерство науки и высшего образования завершить работу по гармонизации законодательства в месячный срок. Как и потребовал Президент.

И по этому поручению предлагаю заслушать Министра спорта Олега Васильевича Матыцина на заседании Правительства через неделю.

Прежде чем перейти к повестке заседания, несколько слов о важных решениях, направленных на улучшение экономического климата.

Любой бизнес требует гарантий. Особенно если речь идёт о крупном и долгосрочном проекте, под который привлекаются большие ресурсы, в том числе заёмные. Просчитывая смету на годы вперёд, инвесторы хотят быть уверены, что основные условия ведения бизнеса не будут изменены государством.

Решений Правительства в этой сфере инвесторы ждут уже давно. Особенно актуальными они стали сейчас, когда из-за коронавируса и связанной с ним глобальной экономической турбулентности инвестиционные риски заметно выросли.

Долгосрочным проектам нужны долгосрочные серьёзные гарантии – на уровне государства. И Правительство их предоставит.

Мы запускаем специальный институт соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Желающие реализовать крупный инвестиционный проект на территории нашей страны смогут подписать соглашения с Минэкономразвития в заявительном порядке. Там будут чётко прописаны гарантии неизменности условий на длительный период – в зависимости от отрасли и объёма инвестиций.

Всю необходимую для этого правовую базу мы утвердили. Подписаны два постановления Правительства, которые необходимы, чтобы механизм заработал.

Первое утверждает правила заключения таких соглашений государства с инвесторами. Второе – определяет порядок выплаты различных компенсаций, позволяющих снизить затраты на инфраструктуру и уменьшить долговую нагрузку. Это важная составляющая государственных гарантий, которые дадут эти соглашения, и ещё один аргумент, чтобы начать инвестировать «вдолгую».

Новый механизм поощрения долгосрочных инвестиций позволит существенно продвинуться в нашей работе по улучшению делового климата. Упростит запуск нового инвестиционного цикла, о котором говорил Президент.

Теперь – к другим темам.

В центре нашей повестки сегодня – вопросы поддержки агропромышленного комплекса.

Об этом мы говорили на прошлой неделе в ходе моих рабочих поездок по регионам и вчера в Москве, где открылся крупнейший отраслевой форум «Золотая осень».

Сегодня обсудим важнейший аспект работы агропрома – как идёт уборочная кампания. Особо остановлюсь на производстве зерновых, это одна из наших ключевых экспортных позиций. Уже намолочено зерна больше, чем на аналогичную дату прошлого года. По последним данным – более 126 млн т зерна. Это позволяет не только обеспечить наши собственные потребности, но и наращивать экспорт.

Такие результаты стали возможны благодаря продуманной поддержке нашего АПК со стороны государства. Это и гранты малым предпринимателям, приобретение новой сельхозтехники, и целый ряд других необходимых мер.

В текущем году предусмотрели на них в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства около 280 млрд рублей. Будем оказывать поддержку сельхозпроизводителям и дальше.

Также Правительство продолжает работу в рамках «регуляторной гильотины». Рассмотрим поправки в законодательство, которые снизят административную нагрузку на бизнес.

Создаём условия, чтобы компании могли проводить специальную оценку рабочих мест только один раз. Получив декларацию соответствия условий труда, они не должны будут регулярно её подтверждать. Если на предприятии ничего не меняется с точки зрения организации труда, нет никаких нарушений и не происходят несчастные случаи, тогда декларация станет бессрочной.

Это упростит работу добросовестных компаний. Им не нужно будет тратить время и дополнительные средства на проведение оценки и сбор документов.

Также на заседании Правительства рассмотрим законопроект, который совершенствует систему предоставления государственных услуг. Их получение должно быть простым и доступным для граждан. Это важная часть нашей работы.

Законопроект меняет порядок регистрации в ЗАГСах по всем вопросам, включая рождение детей, изменение имени или фамилии человека и ряд других.

Теперь оформить эти и другие документы можно будет в любом ЗАГСе, независимо от места жительства.

Законопроект позволит ускорить переход на безбумажный документооборот. Ведомства сами должны обмениваться необходимыми данными, не заставляя людей собирать лишние справки, в том числе при получении мер социальной поддержки.

Ещё одна важная тема – это помощь семьям с детьми. По поручению Президента предоставляем им ежемесячные денежные выплаты.

Сегодня Правительство дополнительно направит свыше 1 млрд рублей регионам на ежемесячные выплаты семьям, в которых родился третий ребёнок или последующие дети, и почти 9 млрд рублей – на выплаты семьям с детьми от трёх до семи лет.

Также Правительство продолжает оказывать поддержку работникам стационарных организаций социального обслуживания, в которых введён посменный режим работы. Это соцработники, медики, другие сотрудники. Они делают всё, чтобы помочь своим подопечным, многие из которых живут там постоянно. Работают круглосуточно и с полной самоотдачей, оказывают помощь людям с выявленным коронавирусом и из группы риска.

Ситуация с распространением опасной инфекции остаётся сложной. Поэтому мы продлеваем период, в течение которого таким работникам будут начислять стимулирующие выплаты. На эти цели дополнительно выделим регионам около 3 млрд рублей.

Ещё один важный вопрос – это жильё для ветеранов Великой Отечественной войны. На эти цели выделяем более 1 млрд рублей 65 регионам. Это позволит обеспечить жильём 607 ветеранов, которые стоят на учёте по улучшению жилищных условий.

Сегодня на заседании Правительства выделим Республике Крым и городу Севастополю почти 5 млрд рублей на строительство на Крымском полуострове новых объектов водоснабжения.

И ещё свыше 870 млн рублей направим на капитальный ремонт сетей водоснабжения, которые находятся в аварийном состоянии, а также разработку дополнительных скважин.

Давайте перейдём к обсуждению.

По первому вопросу повестки доложит Министр сельского хозяйства Дмитрий Николаевич Патрушев.

Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович!

Прежде всего позвольте поблагодарить Вас за личное участие

в 22-й агропромышленной выставке «Золотая осень». Внимание руководства государства особенно важно для тружеников отрасли.

Уважаемые участники заседания Правительства!

Сегодня я представлю информацию о ходе осенних полевых работ в Российской Федерации. Несмотря на пандемию и погодные аномалии в ряде субъектов, мы подошли к уборке урожая с хорошим заделом. В 2020 году ожидаем достойные показатели по целому ряду направлений растениеводства.

В первую очередь отмечу, что мы еженедельно проводим со всеми субъектами заседания штабов, посвящённые оперативной ситуации в агропромышленном комплексе. Коллеги в регионах подтверждают, что в целом уборочная проходит штатно.

Собрать урожай предстоит с 79,6 млн га посевной площади, что на 100 тыс. га больше, чем годом ранее. Зерновые культуры уже обмолочены с 92% площадей, с которых собрано 126,6 млн т зерна в грязном весе. Отмечу, что в 2020 году мы рассчитываем получить не менее 82 млн т пшеницы, что на 7,5 млн т выше уровня 2019 года.

Что касается планов по другим видам сельхозпродукции. По расчётам субъектов, будет собрано: картофеля – порядка 22 млн т, масличных культур – до 21,5 млн т. Здесь хочу отметить, что в 2020 году ожидается рекордный урожай рапса – не менее 2,5 млн т. Это на 500 тыс. т больше, чем годом ранее.

Урожай овощей превысит 14 млн т, из которых 1,25 млн т будет собрано в зимних теплицах. На такой объём рассчитываем выйти впервые.

Также добавлю, что в период сезонных полевых работ проведена планомерная заготовка кормов для животноводства.

Таким образом, планируемый объём урожая позволит исполнить все установленные госпрограммой целевые показатели по продукции растениеводства. За счёт этого будут обеспечены внутренние потребности нашей страны и реализован экспортный потенциал АПК.

Важно отметить, что в 2020 году темпы уборки и показатели урожайности существенно превосходят уровень прошлых лет. В результате проводимых мероприятий, даже с учётом непростых погодных условий, в целом по стране наблюдается рост урожайности пшеницы на 6%, рапса – на 19%.

Что касается озимого сева. В 34 субъектах он уже завершён, в 28 – ещё продолжается. К настоящему моменту засеяно 14,3 млн га из 19,2 млн га запланированной площади. Для проведения осенних полевых работ наши аграрии обеспечены всеми необходимыми ресурсами. К севу озимых культур было подготовлено более 4 млн т семян, что полностью покрывает потребности.

На текущую дату сельхозтоваропроизводители приобрели 3,4 млн т минеральных удобрений. Это на 300 тыс. т больше, чем на аналогичную дату прошлого года. На сегодняшний день цены на рынке минеральных удобрений стабильные, а по ряду позиций отмечается снижение.

По нашим прогнозам, в 2020 году значительно вырастет уровень внесения удобрений. В 2019-м этот показатель составил 46 кг на один гектар посевной площади. В текущем году мы должны выйти на уровень 53–55 кг. Как известно, научно обоснованная потребность в удобрениях составляет порядка 80 кг в действующем веществе на один гектар посевной площади. То есть у нас впереди довольно масштабная работа в этом направлении, но она, безусловно, положительно скажется на повышении урожайности сельхозкультур.

Об обеспеченности ГСМ. За прошедший период 2020 года перебоев с поставками топлива не наблюдалось. Потребность на текущий год составляет порядка 4,6 млн т дизельного топлива и 700 тыс. т автобензина. Важно отметить, что аграрии обеспечены топливом для бесперебойной работы во время уборочной кампании. Вместе с тем мы, конечно, понимаем, что в текущей ситуации возможны колебания цен на минеральные удобрения и горюче-смазочные материалы. По данному вопросу мы находимся в постоянном контакте с коллегами из Минэнерго, Минпромторга и ФАС.

Следующее, о чём необходимо сказать, – это обеспеченность сельхозтехникой и оборудованием.

Для проведения сезонных полевых работ у аграриев имеется свыше 565 тыс. тракторов и комбайнов. В последние годы отмечается позитивная тенденция активной замены старой, малопроизводительной техники на современную. Способствуют этому механизмы стимулирования как производителей техники – через постановление №1432, так и, разумеется, самих сельхозтоваропроизводителей.

В частности, «Росагролизинг» с 2019 года предлагает аграриям льготные программы закупки. Всего в текущем году компанией планируется поставить не менее 9 тыс. единиц техники и оборудования на сумму 36 млрд рублей. Это стало возможным благодаря соответствующим поручениям Президента и Правительства об увеличении уставного капитала «Росагролизинга».

Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо за Вашу поддержку.

Всего в 2020 году наши аграрии планируют закупить 56 тыс. единиц техники и оборудования, что внесёт весомый вклад в повышение энергообеспеченности сельхозтоваропроизводителей.

Разумеется, нельзя не сказать о государственной поддержке АПК. Она во многом является залогом успешного проведения сезонных полевых работ. В целом в 2020 году на прямую финансовую помощь в регионы доведено 100,8 млрд рублей. Эти средства мы направили в субъекты ещё в декабре прошлого года.

Коротко о ключевых направлениях поддержки.

Напомню, с 2020 года господдержка в рамках госпрограммы АПК осуществляется через компенсирующую и стимулирующую субсидии. При таком подходе за основу берутся индивидуальные точки роста каждого субъекта. Это даёт возможность увеличивать объёмы производства по приоритетным сферам АПК конкретного региона и повышает эффективность субсидий.

Что очень важно: в компенсирующую субсидию мы включили возмещение затрат на сельхозстрахование. Это даёт возможность сельхозтоваропроизводителям, планирующим страхование посевных площадей, получить гарантированное субсидирование из федерального бюджета.

Коллеги, я не случайно уделяю этой теме повышенное внимание. Не секрет, что сельское хозяйство существенно зависит от погоды. Так, за прошедший период 2020 года режим ЧС природного характера был объявлен в 12 регионах. Сами субъекты оценивают ущерб аграриев в 8 млрд рублей. Подчеркну, что по результатам проведённой экспертной оценки сумма застрахованных имущественных интересов составила только 512 млн рублей.

В этой связи развитие агрострахования приобретает особенно важное значение. За последние годы подходы к данному направлению значительно изменились. С 2019 года возмещение убытков при возникновении ЧС получают только аграрии, застраховавшие свои риски. При этом значительно усовершенствован механизм сельхозстрахования с господдержкой, который повысил интерес как у аграриев, так и у страховых организаций.

В частности, по планам на 2020 год, с учётом озимого сева будет застраховано около 6 млн га, то есть 8% от всех посевов. Прирост к показателям прошлого года составляет 39%.

Безусловно, мы понимаем, что это не предел, таких объёмов недостаточно, поэтому продолжим развитие агрострахования. Отмечу, что в 2020 году на сельхозстрахование предусмотрено 2,2 млрд рублей, что в 1,5 раза превышает лимит прошлого года.

Разумеется, в период сезонных полевых работ аграрии нуждаются в оперативном пополнении оборотных средств. В этой связи кредитование остаётся одним из наиболее эффективных механизмов поддержки. На проведение полевых работ на 30 сентября выдано 462,4 млрд рублей, это на 22,5% выше уровня прошлого года.

Наконец, хочу подчеркнуть, что под особым контролем находится вопрос своевременного доведения средств господдержки до аграриев. На сегодняшний день уровень исполнения этой задачи превышает 70%, это соответствует нашим планам. До конца года средства будут доведены в полном объёме.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В завершение своего доклада хочу поблагодарить членов Правительства Российской Федерации и руководство субъектов за постоянное внимание к вопросам развития агропромышленного комплекса.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 8 октября 2020 > № 3517549 Михаил Мишустин

Заявление Президента Российской Федерации

Передаём текст заявления Президента Российской Федерации Владимира Путина:

«После серии телефонных переговоров с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым и Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном Президент России обращается с призывом прекратить боевые действия, ведущиеся в зоне нагорно-карабахского конфликта, по гуманитарным соображениям с целью обмена телами погибших и пленными.

Для проведения консультаций по этим вопросам при посредничестве Министра иностранных дел России в Москву 9 октября приглашаются министры иностранных дел Азербайджана и Армении».

Россия. Азербайджан. Армения > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 октября 2020 > № 3517546 Владимир Путин

Окна в мир широко раскрыты

Китай развивает эффективный инструмент - зоны свободной торговли

Текст: Константин Щепин (проект "Россия - Китай: события и комментарии") , Елизавета Петрова

В сентябре исполнилось семь лет введению китайских зон свободной торговли (ЗСТ), которые уже стали наиболее эффективным инструментом обеспечения экономического взаимодействия КНР с зарубежными партнерами. Китайские ЗСТ предлагают иностранному капиталу налоговые преференции, упрощенные процедуры таможенного оформления и инвестиций, расширенный доступ к отдельным секторам.

Первая китайская ЗСТ была открыта 29 сентября 2013 года в Шанхае. После этого Шанхай сразу стал лидером в рейтинге конкурентоспособности городов Китая, обойдя Гонконг, который занимал первую строчку в течение 11 лет. Опыт шанхайской ЗСТ оказался настолько успешным, что власти приняли решение внедрять его по всей стране. За семь лет в Китае появилось 18 зон свободной торговли. Они доказали свою востребованность и жизнеспособность даже в период таких серьезных испытаний, как пандемия COVID-19. Так, за 7 месяцев 2020 года в них открылись 3300 новых предприятий с участием иностранного капитала. Объем привлеченных инвестиций составил 90 миллиардов юаней (более 13 миллиардов долларов), внешней торговли - 2,7 триллиона юаней (397 мил­лиардов долларов). "Площадь всех ЗСТ составляет меньше 0,4 процента площади Китая. При этом на них приходится 16,8 процента привлеченных КНР иностранных инвестиций и 13,5 процента внешней торговли",- отметил заместитель министра коммерции КНР Ван Шоувэнь. Чиновник подчеркнул, что в разгар пандемии COVID-19 ЗСТ сыграли важную роль в стабилизации зарубежных инвестиций и международной торговли. Яркий пример этому - опыт наиболее интересной для россиян ЗСТ в провинции Хэйлунцзян. Рожденная лишь год назад, в августе 2019 года, хэйлунцзянская зона свободной торговли демонстрирует хорошие результаты даже несмотря на то, что больше половины времени с момента ее становления прошло в условиях пандемии.

"Хэйлунцзянская ЗСТ показала неплохие результаты деятельности на российском направлении. Даже в условиях, когда по-прежнему закрыты для пассажирского сообщения пограничные переходы на сухопутной границе, не восстановлено регулярное международное сообщение и когда довольно сложно вести переговоры, начинать совместные проекты, приглашать иностранных партнеров", - сообщил в интервью информпроекту "Россия - Китай: события и комментарии" генеральный консул России в Харбине Владимир Ощепков.

По словам дипломата, за прошедший год проделана огромная организационная работа: учреждены управляющие комитеты, подготовлены и приняты десятки законодательных и нормативных актов, позволяющих получать льготы и преимущества резидентам зоны. Это помогло достичь первых значимых результатов. Так, в кластере ЗСТ в пограничном городе Хэйхэ упор сделан на переработку и хранение российских энергоресурсов и экологически чистых продуктов, развитие логистики и электронной торговли. В нем уже зарегистрировано около 800 предприятий с общим уставным капиталом более 5 миллиардов юаней (730 миллионов долларов). Началось сооружение 24 крупных объектов, ориентированных на сотрудничество с Россией. "Хороший импульс для развития получили логистические компании: совершенствуются цепочки доставки товаров, увеличиваются складские мощности. Значительно упростились формальности для бизнеса. Например, российские граждане могут в режиме онлайн зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в Хэйхэ с территории России", - отметил Ощепков.

В другом пограничном кластере в Суйфэньхэ получили дополнительные стимулы переработка российского сырья, приграничная торговля и логистические услуги, в том числе ориентированные на смешанные перевозки. В частности, на 40 процентов выросли объемы грузов, отправляемых через этот пограничный город в европейском направлении, и почти на 15 процентов - в страны Азии и другие регионы Китая через российский Владивосток.

"Что касается кластера ЗСТ в Харбине, у него хорошие перспективы, - рассказал генконсул. - Здесь создается Российско-Китайский индустриальный парк "Ванькэ", центры торговли сельскохозяйственной продукцией с нашей страной, оказание трансграничных финансовых услуг предпринимателям наших стран, а также совместный Парк электронной коммерции. Большое внимание уделяется развитию информационных технологий, новых материалов, высокотехнологичного оборудования, биомедицины, финансов. Полагаем, что для этого у Харбина имеются необходимая инфраструктура, квалифицированные кадры и управленческий опыт". Владимир Ощепков добавил, что сегодня продолжается обсуждение с российской стороной создания в рамках Хэйлунцзянской ЗСТ трансграничных производственных цепочек, совместной переработки энергоресурсов, сельскохозяйственной продукции, совместных проектов в области медицинских услуг и туризма.

В сентябре КНР объявила о создании еще трех зон свободной торговли: в Пекине, провинциях Аньхой и Хунань. После их открытия число зон свободной торговли в Китае достигнет 21. Решение о создании новых ЗСТ на деле развенчало опасения зарубежных наблюдателей о том, что Китай начнет "замыкаться в себе" с введением новой политики "двойной циркуляции", которая была озвучена летом нынешнего года в разгар пандемии COVID-19. Она предполагает "двойной контур" китайской экономической системы: внутреннюю и внешнюю циркуляцию. При этом упор сделан на именно на внутреннюю, то есть опору на собственные силы и внутренние рынки в дальнейшем экономическом развитии. Это породило на Западе разговоры о том, что Китай может сойти с пути расширения открытости внешнему миру. Китайские экономисты поясняют: суть новой стратегии в том, чтобы обезопасить национальную экономику от растущих факторов нестабильности на внешних рынках. Речи об охлаждении взаимодействия с зарубежными партнерами не идет.

Вице-председатель Китайского центра международных торговых обменов Вэй Цзяньго уверен, что китайская политика в отношении новых зон свободной торговли указывает только на дальнейшее открытие внешнему миру, несмотря на повышенное внимание к национальной экономике и пандемию COVID-19. "Китай прилагает усилия к развитию огромных возможностей внутреннего рынка, но все еще предан идее экономической глобализации, а ЗСТ сыграют ключевую роль в ее продвижении и эффективном распределении ресурсов", - говорит эксперт.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516800

Звезды сошлись

Интернет Илона Маска готов к публичному тестированию

Текст: Иван Черноусов

Глава SpaceX Илон Маск заявил о начале тестирования спутникового интернета Starlink в США и Канаде. Это было сделано сразу после того, как компания вывела на орбиту очередную группу из 60 спутников.

"Как только спутники достигнут своих позиций, мы сможем запустить масштабное публичное тестирование нашего проекта в северной части США и, надеюсь, южной Канаде. В остальных странах нам потребуется получить одобрение местных регуляторов", - написал Маск в своем Twitter.

К настоящему времени SpaceX удалось вывести на орбиту уже более 700 спутников и их уже хватит, чтобы обеспечить покрытие интернетом определенной части Земли. Всего планируется вывести 12 тысяч спутников, которые обеспечат плотное покрытие планеты со скоростью задержки, сравнимой с широкополосными интернет-каналами.

Американские пользователи, которым уже удалось протестировать "Интернет Маска" сообщают, что средняя скорость загрузки составляет чуть более 60 Мбит/с, скорость отдачи - до 18 Мбит/с, а задержка составляет около 30 мс. Для сравнения, в "обычном" спутниковом интернете задержка может составлять 500 и более мс, что естественно, не достаточно для онлайн-игр и т.д.

Такая низкая задержка достигается за счет того, что спутник "висит" на высоте около 550 км. Кроме того, каждый спутник Starlink связывается с четырьмя другими с помощью лазеров и данные будут передаваться по всей площади планеты. Для работы Starlink пользователь будет обязан установить у себя небольшую антенну диаметром около 47 см. Именно такие уже были замечены в штате Висконсин, в одном из городов, где проходит пилотное тестирование системы.

"Покрытие Starlink должно быть по всей территории планеты, но вряд ли оно возможно из-за регуляторики, так как Starlink будет сложно получить лицензии в определенных странах для работы. - отмечает Эльдар Муртазин, аналитик Mobile Research Group. - Поэтому говорить о том, что именно проект Илона Маска станет популярным по всему миру, пока рано".

При этом, сколько будет стоить Starlink пока также неизвестно. Ранее Илон Маск заявлял, что использование такого Интернета может обойтись пользователям от 80 долларов в месяц. (это около 6,2 тысяч рублей) включая "аренду" антенны. Для сравнения один из операторов спутникового интернета предлагает полный безлимит за 15000 рублей в месяц.

США > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516209

Ректор открывает школы

В Московском университете появятся новые научные объединения

Текст: Мария Агранович

Ректор МГУ им. Ломоносова академик Виктор Садовничий анонсировал открытие в Московском университете 7 научно-образовательных школ. Они начнут работу с января 2021 года.

Напомним, идея научных школ МГУ обсуждалась давно, а весной этого года Виктор Садовничий упомянул о работе над программой развития Московского университета до 2030 года, центральным моментом которой и должно было стать создание новых школ. Но тогда называлась гораздо большая цифра - 14-16 школ. А сам факт взволновал и преподавателей, и студентов: пошли разговоры о слиянии и даже закрытии некоторых университетских факультетов.

Теперь точки расставлены.

- Научно-образовательные школы - объединение ученых разных факультетов, а ни в коем случае не слияние самих факультетов, - подчеркнул Виктор Садовничий. - Эти школы будут готовить магистров или аспирантов и вести серьезные научные исследования.

Какие школы откроются с января 2021 года в Московском университете?

Школа "Космос": ученые факультета космических исследований, мехмата, НИИ ядерной физики. Основные направления - космос, гравитация, исследования Земли. В рамках школы планируется запуск космического корабля "МГУ-270", который займется исследованиями Луны.

Школа сохранения мирового культурно-исторического наследия будет заниматься изучением языков и культур народов России и созданием "Золотого фонда МГУ". Сюда войдут философы, историки, филологи.

- Мы хотим богатство МГУ: тысячи картин, несколько сотен тысяч редких книг сделать доступными для всего мира, - отметил Виктор Садовничий.

Одно из самых актуальных направлений науки сегодня - исследования мозга. По словам Садовничего, будущие нобелевские премии будут во многом связаны именно с этим. Поэтому одна из школ займется этим направлением: "Мозг, когнитивные системы и искусственный интеллект".

Также в Московском университете появятся школы "Математические методы анализа сложных систем", "Молекулярные технологии живых систем и синтетическая биология", "Фотонные и квантовые технологии, цифровая медицина", "Будущее планеты: глобальный экологический мониторинг". В каждой школе будет 5-10 магистерских программ. Какие именно - станет известно в декабре-январе.

Сейчас в главном вузе страны 42 факультета и более 20 научных институтов.

Между тем

9 октября в Москве открывается XV Фестиваль науки NAUKA 0+, который проводит МГУ при поддержке минобрнауки. В этом году он пройдет в онлайн-формате. Это один из самых масштабных в мире проектов в области популяризации науки. Традиционный салют на фестивале науки в этом году заменит шоу дронов, которые поднимутся в небо от здания Фундаментальной библиотеки МГУ вечером 9 октября.

Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516206 Виктор Садовничий

Нетепличные условия

Дальневосточные регионы снизят зависимость от китайских овощей

Текст: Татьяна Карабут

В разгар пандемии из-за высокой импортозависимости Дальнего Востока по овощам оптовые цены на огурцы и помидоры там оказались вдвое-втрое выше средних по стране. Что побудило власти заняться этим вопросом вплотную. В конце августа председатель правительства Михаил Мишустин поручил вывести к 2024 году макрорегион на среднероссийский уровень самообеспеченности овощной продукцией.

В середине сентября минсельхоз вынес на обсуждение проект постановления правительства, которое предусматривает 20-процентную компенсацию затрат на строительство теплиц в ДФО. Это позволит сократить окупаемость тепличных проектов с 10-11 до 7-8 лет, говорится в пояснительной записке к проекту. Основным распорядителем средств выступит минвостокразвития.

Сейчас, по подсчетам минсельхоза, обеспеченность ДФО остается самой низкой по стране. Так, средний показатель производства овощей в зимних теплицах по России равен 7,8 кг на одного человека в год. А производство овощей в зимних теплицах в регионах ДФО составляет менее 2 кг. Основная часть овощей в ДФО - китайского производства.

У соседнего Китая очень дешевые овощи. По информации Плодоовощного союза, в стране субсидируется хранение и поставка овощей в Россию. В осенний период китайские поставщики намеренно демпингуют, что приводит к разорению отечественных производителей. А когда их запасы заканчиваются, то цены на китайские овощи резко возрастают - в 2-3 раза. И это продолжается уже несколько лет.

Кроме того, на Дальнем Востоке высокая стоимость электроэнергии и усложняется логистика. Поэтому нужно строить небольшие локальные тепличные комплексы четвертого поколения (что делает себестоимость производства выше), поясняет гендиректор исследовательской компании "Технологии роста" Тамара Решетникова. А возмещение капитальных затрат на строительство и модернизацию теплиц, которое действовало с 2015 года, в 2018 году отменили. Существующие преференции (вроде повышающих коэффициентов 1,2 для субъектов ДФО при распределении федеральных лимитов) оказались непривлекательны для инвесторов, считают в Плодоовощном союзе.

Казалось бы, на Дальнем Востоке дешевле было бы строить теплицы на термальных источниках. Однако, по мнению Тамары Решетниковой, пока геотермальные теплицы не оправдывают вложенных инвестиций. "Не всегда температура нужная, состав воды далек от дистиллированной воды, трубы "разъедает". Такие проекты реализуемы на уровне любительского, но не профессионального производства", - считает эксперт.

Россия. Китай. ДФО > Агропром > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516202

Просто богиня

Николай Цискаридзе представил издание к 110-летию Улановой

Текст: Инга Бугулова

"Обыкновенная богиня.... Галина Уланова" - так называется новое издание о великой балерине, выпущенное в год ее 110-летия силами Академии Русского балета имени Вагановой и Российского фонда культуры. "О Галине Сергеевне вышло очень много книг, но мы попытались раскопать архивы и найти то, что никто не видел", - рассказал на презентации ректор Академии, народный артист России, лауреат Государственных премий Николай Цискаридзе.

В юбилейный год было запланировано множество мероприятий, посвященных легендарной балерине и педагогу, но открыть, по сути, успели только выставку "Уланова" в Бахрушинском музее. И то ненадолго - буквально через некоторое время последовали жесткие эпидемиологические ограничения...

- То, что юбилей Галины Улановой не состоялся в том формате, в котором мы его себе представляли, наша общая боль. Но выставка все же проработала все лето, и я думаю, что те, кто хотел ее посмотреть, это сделать успели, - отметил директор Театрального музея имени Бахрушина Дмитрий Родионов.

Фонды музея, кстати, очень помогли в издании книги, которая представляет собой увесистый фотоальбом с более чем 600 фотографиями. Причем это не только классические снимки, что называется, в образе. Здесь и танцевальный класс с совсем юной Галей, и репетиции, и фото в обычной жизни, которые рассказывают о безупречном чувстве стиля балерины - ученики до сих пор вспоминают, как прекрасно сочетались маленькие сережки, платье и туфли - обязательно на каблучке. А то, как она снимала перчатки, можно было назвать отдельным балетом, шутит Николай Цискаридзе.

- О Галине Сергеевне все знают, как об уникальной артистке и педагоге, но мы хотели показать откуда это все проросло. Поэтому в альбоме большое внимание уделено семье Улановой, - рассказывает артист. - Вообще многие называли ее Снежной Королевой - она действительно была образцом сдержанности, но в процессе подготовки книги мне присылали фотографии, которые меня, честно признаюсь, очень удивляли - оказывается она была такой страстной натурой!

Николай Цискаридзе знал Галину Уланову лично - она была его педагогом:

- К сожалению, это была встреча всего на несколько лет, но это было гигантское потрясение для меня как для артиста. До последнего я вел с ней внутренний диалог, когда готовился к ролям.

Ректор Академии имени Вагановой вспомнил - когда прочитал в некрологе, что балерина ушла из жизни в возрасте 88 лет, не смог сдержать удивления: "Со мной-то по залу прыгала подтянутая молодая женщина, я никогда не чувствовал, что у нас такая большая разница в возрасте".

Фото на обложку книги он тоже выбирал сам. Здесь Галина Уланова в роли Жизели - это любимый снимок артиста. Еще одна изюминка издания - личные записи балерины из ее дневников. И надо же, и великая балерина могла сетовать на то, что танцевать ей сегодня не хочется или что у нее болят ноги... Тут же милые коллажи и рисунки из дневника еще никому неизвестной девочки Гали.

"Обыкновенная богиня... Галина Уланова" (кстати так ее назвал писатель Алексей Толстой) - не последний проект к 110-летию балерины. Сейчас в музее Бахрушина работают над обновлением экспозиции музея-квартиры Галины Улановой на Котельнической набережной. Уже этой осенью она должна предстать перед посетителями в новом виде.

Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516191

Печальные глаза акул

Из хитов международной программы ММКФ: Руй Герра

Текст: Валерий Кичин

Московский кинофестиваль показал фильм бразильского режиссера Руй Герра "В клочья" - психоделический триллер о расщеплении потерянного сознания.

89-летнего мастера считают бразильским Годаром: оба в пору осени увлеклись экспериментальным кино. С той разницей, что Годар в последних картинах предельно шифрует свои "послания", а Герра в "Клочьях" демонстрирует ясный, почти математически выверенный метод, смысл картины прост, а вся незаурядная сила воздействия сосредоточена в ее визуальном строе. В стиле актерского существования, мерцании светотени, отрешенной от быта графике, которую можно помещать на обложки гламурных журналов. Парадоксальным образом в этой гибельной красоте и выражен убежденный пессимизм фильма.

Четыре персонажа. Эурико Крус, запутавшийся между двумя женщинами. Он живет на два дома, которые зеркально повторяют друг друга, с обеими поочередно спит, обеих любит, в обеих предполагая зловещие планы. Обе хороши, обе блондинки. Обе - вдовы, одну зовут Ана с одним "н", другую - Анна с двумя. Реальны они или эманация помутившегося разума - неясно. Но обе едины и ему необходимы.

Одна страдает, другая скрывается за цинизмом; когда-то она заколола первого мужа и мечтает снова стать вдовой. Все трое ждут сигнала "Действуй!". Жаждут неизбежного, торопят его и его страшатся.

И есть Пастор - суетливый человечек в шляпе: он силуэтом мечется в стерильных интерьерах, размахивая евангелием и убеждая героя, что путь к женщине - путь ко злу.

В фильме почти нет диалогов - только размышления наедине с собой. Монологи сплетаются в квартет, интонации и ритмы постепенно раскаляются. Предельный лаконизм антуража: только светотень, абрис пустых интерьеров, колыханье тюля, два актера и две актрисы на сверхкрупных планах. И ко всему равнодушный омар в аквариуме, ожидающий, когда его съедят. Во всем симметрия, отрешенность от быта. Движения хореографически выверены - чувствуется тяга режиссера к театральной сцене. Она сказывается и на актерской манере - играть сочно, броско, веско.

Логика действа, начавшегося с угрожающей записки, неумолимо склоняется к кровавой развязке. В одном из кошмарных снов Ана, фанатка открытых морей, обнаруживает себя в кругу вальсирующих вокруг акул с печальными глазами. В одной из бесед встает вопрос о предпочтительном орудии убийства - ружье или ноже. В разговорах уже не скрываются кровавые намерения пойти навстречу неизбежному. "Во имя любви свершались самые страшные преступления", - глаголет Пастор. Он слышит глас иерихонских труб и хочет спасти грешника, но его пляска только раздражает героя настырностью и верой в благоглупости.

А на самом деле нет и Пастора - он всего лишь порождение сознания героя, один из самых бессмысленных его уголков, состоящий из формул, потерявших и смысл, и былую мощь. Вся картина воспринимается как температурная кривая, где зафиксированы метания личности, переживающей ревизию вер, угасание жизненных сил, страстей и желаний. Это последние клочковатые вспышки любви-ненависти, которые должны завершиться трагическим финалом.

Вот такое странное, очень театральное и в то же время безупречно кинематографическое явление. Все снято в изысканной черно-белой гамме оператором Пабло Байао, который не раз работал с Герра и знает особенности его стиля, и "до полной гибели всерьез" разыграно актерами Эмилио де Мельо (Эурико), Симоне Споладоре (Анна), Кристиной Убах (Ана) и Хулио Адрийао (Пастор). Фильм обладает гипнотической силой: словно оказываешься в недрах воспаленного сознания субъекта на краю катастрофы. Его размеренность - ход часов, методически отмеряющих иссякающее время. Есть сигналы, позволяющие предположить в мятущемся Эурико alter ego самого Герра, но и это, как все в картине, - лишь зыбкая гипотеза. Визуальные образы, как ноты, складываются в свою эмоциональную мелодию сугубого арткино, где режиссура равна творчеству композитора, и смысл невозможно выразить вербально.

Герра по происхождению из Мозамбика, учился в Париже, в Бразилии возглавил движение Cinema Novo. Его картины получали призы Берлинского фестиваля, номинировались на Золотую пальмовую ветвь в Каннах, в Московском фестивале он участвовал с единственным фильмом, снятым в Португалии, - "ООО "Португалия".

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516189

Клубок историй

В Туле открылся филиал музея-заповедника Поленова

Текст: Жанна Васильева

В эти выходные в Туле открыл двери для первых гостей Центр семейной истории (ЦСИ). Таким центром, для которого дорога "мысль семейная", решил сделать свой филиал музей-заповедник Василия Дмитриевича Поленова. Прежде всего потому, что для самого музея история семьи и рода Поленовых - его сердце. Она определяет не только экспозицию, но и отношение сотрудников к музею и делу, взаимоотношения в семье и отношение к прошлому, связь с местом, наконец.

Но для филиала в Туле, который стал частью музейного квартала около Тульского кремля, в историческом центре города, музей Василия Дмитриевича Поленова решил представить семейную историю художника не в виде мемориальной экспозиции, а сделать ее точкой отсчета, поводом пригласить другие семьи туляков вспомнить и рассказать свои собственные истории. Потому что "история - это мы", убеждена Наталья Федоровна Поленова, правнучка художника и нынешний директор музея-заповедника. Это и стало хэштэгом нового Центра - #историяэтомы.

Музей тут не только предстает не только в роли рассказчика собственных, порой очень драматичных историй, но он выступает, если так можно выразиться, в роли играющего тренера. История рода и семьи Поленовых увлекает перипетиями судеб, которые вплетены в ткань истории страны, но ведь почти в каждом семействе можно услышать рассказы о предках, то анекдотические, то трогательные, трагические и мелодраматические. А если вы этих рассказов не слышали, то, возможно, просто не интересовались? Может быть, самое время заглянуть в бабушкин сундук, где среди запасов полотенец можно иногда найти и архивные сокровища: связку писем или вышивку, сделанную прабабушкой? Или даже - почти новенькую, розовую рубашку, подаренную барыней в 1850-м году крестьянской девочке Василисе Сидоровой. Это один из удивительных экспонатов выставки "Семейное дело", открывшейся в ЦСИ.

Собственно, Центр семейной истории и учит собирать не только фамильные драгоценности, но и фамильную историю. Как паззл, скорее всего, ее собрать вряд ли получится - слишком много пробелов оставил ХХ век. Но как создавать семейный архив, как его хранить, как с ним работать - научиться здесь можно. Первая выставка ЦСИ "Семейное дело" (над ней работали команда музейного бюро Solarspace, кураторы Андрей Рымарь, Мария Мкртычева, Анастасия Кухарчук, Мария Драпкина, Ксения Филатова) - это апробация новой модели взаимодействия музея и местных семей. Собственно, она и создавалась вместе с 21 тульской семьей и представляет рассказы, фотографии, экспонаты, которые хранятся в этих семьях.

Более того, один из четырех домиков, в которых расположился ЦСИ, тоже по сути оказался экспонатом. Это дом, принадлежавший семье купцов Добрыниных, переданный городу и восстановленный для филиала "Поленово", часть наследия старой Тулы. "Когда нас выселили из дома на Благовещенской, его признали памятником архитектуры. Поставили датой постройки 1812 год, но папа сказал, что в 1812 году был капитальный ремонт после пожара", - рассказывает Ольга Добрынина. Кроме времен Наполеона и Кутузова, дом помнит и события революций ХХ века. "Когда после революции пришли в наш дом, у бабушки взяли все, что у нее было. Отец мне рассказывал, что, когда бабушка отдала бриллианты, начали с детей снимать кресты и цепочки. А бабка мучается: "Позвольте, это же дети". Ей сказали: "Помолчи, а то сейчас и тебя к стенке", - говорит Ольга Добрынина.

Эти безыскусные рассказы, дошедшие век спустя и передававшиеся в семье, - огромная часть "устной истории", интерес к которой сегодня огромен. Она позволяет сохранить интонацию ушедших рассказчиков, напоминает о поразительных деталях былой повседневной жизни, открывает человеческое измерение истории. Словом, позволяет при желании расслышать на ветру истории одинокий голос человека.

Среди семей, которые приняли участие в создании выставки, есть потомственные оружейники и врачи, ювелиры и компьютерщики, священник и учитель, художники и библиотекарь, члены еврейской диаспоры и спортсмен, папа которого велогонщик Сергей Терещенков был чемпионом мира 1965 года и нес факел с олимпийским огнем по Тульской области в 1980-м году… Чьи-то предки очень известны в городе, как, например, врач Иван Дрейер (1885-1919), лечивший рабочих бесплатно во время эпидемии тифа. Его именем названа красивая набережная реки Упы, текущей близ Кремля. Чьи-то родственники были священниками, расстрелянными на Бутовском полигоне и причисленными уже в нынешнее время к лику святых. А чьи-то были библиотекарями в маленьком поселке. Например, мама и бабушка Анастасии Погареловой. "Мы живем в Одоевском районе, в деревне Хмелевичи, всю жизнь. Мама уже с 1984 года работает в библиотеке", - объясняет Анастасия. И людей порой трудно убедить в том, что их "обыкновенная история" тянет на роман. Хотя бы роман с книгой. Так, Ольга Макарова, которую с полутора лет мама брала из детского садика на работу, поскольку работа в библиотеке заканчивалась в восемь вечера, вспоминает: "Я очень хорошо помню, как спала на стульях в библиотеке у мамы. Она ставила стулья, подкладывала "Всемирную литературу" под голову, оборачивала платком - и вот я так и спала".

Андрей Рымарь говорит, что поначалу, думая о том, как показать преемственность, связи в семье, кураторы выставки искали профессиональные династии. Где как не в Туле, городе оружейников и Левши, тульских пряников и самоваров, их искать? Но вскоре стало ясно, что "фамильное сходство" явно шире профессионального. И постепенно в фокусе внимания оказались три момента: профессия, дом, ценности внутри семьи. Одновременно становилось понятно, что именно встреча в одном пространстве семей с разной историей, традициями, воспоминаниями и делает выставку живой, эмоциональной, открытой к диалогу. В этом смысле выставка моделирует не только территорию семейной истории, но и пространство города, где живут, встречаются, общаются очень разные люди. Не удивительно, что интерактивная карта Тулы, где участники выставки отметили важные для них места, будь то стадион "Арсенал", где проходили тренировки в детстве, или парк, где познакомились родители, стала знаковым "входом" в экспозицию.

Сама она строится как параллельные повествования, вместе сплетающиеся в рассказ о genius loci Тулы. Отдельные главки посвящены родовому древу, географии города, месту, которое занимает дом в семейной истории, общим ценностям и общему делу, опоре, которую мы ищем в трудные минуты… Иногда этой опорой может оказаться воспоминание о родителях и …вид из окна.

"Просеку проделали и открыли вид на Тарусу. Мне очень приятно, когда я гляжу на луга и на Тарусу на горизонте. Мне чудится, что я переношусь в детство и юность и имею общение с родителями. Мама застала еще этот вид, правда, уже только с крыши дома, когда мы с ней слушали пасхальный звон в ночь на 8 апреля 1927 года", - писал Дмитрий Васильевич Поленов сыну Федору в 1958 году.

Последняя комната - с волшебным зеркалом. Заходишь, выбираешь хэштэги, предлагающие описать вашу модель семьи. Ну, скажем, #матриархат, #в горе и в радости, #общие финансы, #не помнить имен всех внуков, #не помнить за что наказали… Нажимаешь "сохранить". И - пожалуйте на селфи к зеркалу, где уже высветился выбранный вами набор. Чем больше выбирают хэштегов, тем больше кружочек, в котором он появляется. Тут, кстати, не без неожиданностей. Всплывающий в зеркале кружок со словом "стабильность" заметно больше, чем с хэштэгом "любовь". Эх, Антон Павлович Чехов не согласился бы. Он-то считал, что "в семейной жизни самый важный винт - любовь".

Прямая речь

Елизавета Терещенкова, внучка велогонщика Сергея Терещенкова, чемпиона мира 1965 года:

- Эта выставка - очень эмоциональная история. К сожалению, дедушка ушел, когда мне было меньше 10 лет. Я его не очень хорошо помню. Но первое, что я помню, конечно, велосипед. Мне было 3 или 4 года, когда меня посадили на двухколесный велосипед. И я поехала по дорожке, что шла под уклон.

Здесь задавали вопрос про семейные конфликты и как про них говорить здесь. Не знаю, но это не про конфликты. Это про глубоко сердечные переживания, память сердца.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516187

Родители пойдут за справкой

Детей-блогеров во Франции взяли на контроль

Текст: Ариадна Рокоссовская

Франция стала первой страной мира, в которой несовершеннолетние звезды YouTube и других видеоблогов получат юридическую защиту от эксплуатации со стороны взрослых, в том числе родителей.

Нижняя палата французского парламента большинством голосов приравняла юных блогеров к детям-актерам и моделям. По данным издания Politico, в соответствии с новыми поправками в трудовой кодекс любому, кто выкладывает в сеть видео с участием детей до 16 лет с целью заработка, потребуется разрешение специального административного органа. В противном случае ему грозит штраф до 75 тысяч евро и пять лет лишения свободы. При этом не только работодателям потребуется разрешение для того, чтобы воспользоваться профессиональными услугами ребенка, но и родителям. Даже если съемка будет вестись дома - без каких-либо признаков официального трудоустройства, - придется уведомлять компетентные органы о намерении выложить видеоматериалы в Сеть. Родители должны будут декларировать доходы и профессиональную деятельность своих детей, когда они превысят пороговые значения, которые будут утверждены на более позднем этапе. При этом количество рабочих часов не может превышать определенного лимита и пересекаться со школьными занятиями. А большую часть заработка заблокируют на банковском счете юного блогера до достижения им 18 лет. По данным исследовательского центра Pew Research Center, видеоконтент с участием детей до 13 лет набирает почти в три раза больше просмотров, чем другие типы видео. Во Франции есть несколько десятков несовершеннолетних звезд интернета, зарабатывающих до 150 000 евро в месяц.

Франция > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516185

Вирус наступает: что будет дальше?

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Как будем жить дальше? Были надежды, что к осени пандемия закончится, но нет - поднялась вторая волна. И ведь не только в России. В Европе пандемия бьет рекорды, 10-15 тысяч заболевших в день уже никого не удивляют. У нас пока еще цветочки. Интенсивность пандемии в Великобритании, Испании, Франции гораздо выше. "Испанка" в 1918 г. продолжалась два с лишним года. Так что дальше?

Ни одно правительство мира не повторяет локдаун весны 2020 г. Никто больше не запирает людей. Все ограничиваются только увещеваниями и частичными запретами. Мы в этом не одиноки. Оказывается, что любая экономика мира способна выдержать только 2-3 месяца. Все работают с "колес". Никто не хочет падать ниже 10-15%.

Мы впервые столкнулись с тяжелейшим моральным выбором. Как в военные времена, властям в любой стране приходится жертвовать частью населения, чтобы экономика "крутилась" дальше. У каждого решения продолжать работу есть цена в человеческих жизнях. "Экономические жертвы" - это новая реалия. Причем жертвуют в основном старшим поколением. Именно в нем больше всего сосредоточена смертность. Мы видим, с каким трудом младшие поступаются привычным, быстрым образом жизни. Счастье, что вторая волна пандемии, кажется, обладает меньшей летальностью.

Все, что с нами случится в ближайшее время, зависит от нашей приверженности моральным ценностям. Всем на всех… всем до себя? Все уже настолько находятся на грани выживания, что могут думать только о себе? Или о том, как им быть не ограниченными в своем юном счастливом бытии? Способно ли общество само, независимо от пропусков и штрафов, встать на сторону осторожности и самодисциплины - и сберечь старших? Насколько мы все, как общество, эгоистичны?

Мы скоро это увидим. Но есть хотя бы уверенность, что не будет ни голода, ни холода. В этом году мы - с урожаем, больше 120 млн тонн зерна. Исправно работает подача топлива нашим клиентам - ЕС и Китаю. Хотя экспорт товаров по стоимости упал в 2020 г. на 25%, но по-прежнему он больше импорта на несколько десятков млрд долларов. Это хорошая основа для закупки на Западе и Востоке лекарств, ширпотреба, оборудования, комплектующих. Импорт сократился всего на 10% к прошлому году (ФТС). Не смертельно, можно жить.

Если вторая волна будет сильна, падение ВВП в 2020 г. будет больше, чем все ждали, до 8-12% осенью. В 2009 г. мы это уже пережили. У соседей в Евросоюзе ВВП упал на 10-12%, в Германии на 10%, в Испании на 18,5%, во Франции на 13,8% (2 кв. 2020 г., Евростат). Внешне там все работает и кажется, что особых потрясений нет. Китай - в небольшом плюсе.

А что во вторую волну случится в отраслях? Если за образец взять июнь 2020 г., то падение в промышленности - около 10% к прошлому году (август - на 7,2%), транспорт - вниз на 9-10% (август - на 5,2%), услуги - минус 20-25% (август - 18,8%), добыча полезных ископаемых - минус 14-15% (август - на 11,8%). Ввод в действие жилых домов упадет на 10-15%. Розничная торговля - на 8-10%. А кто прибавит? Медикаменты, спецодежда, медицинское оборудование - там экономическое чудо (+17-20%). В продовольствии - рост до 5-7%. Корабль плывет, хотя волна беспокоит. Есть течь в 8-10%, но никто не кричит, не бегает по палубе и не пытается добраться до капитанской рубки, чтобы изменить курс.

И все же нам очень не по себе. Не только потому, что пандемия вносит страх и смуту, но еще и потому, что каждая семья так или иначе потеряла в доходах и имуществе. Что будет с рублем? Сколько будет еще взрывных его девальваций? Ведь на четверть с начала года! 1994, 1998, 2009, 2014, 2018, 2020 годы - все это вспышки девальваций. Ножницы, прошедшиеся по нашим карманам! Мы очень зависим от импорта лекарств, обуви, одежды, бытовой техники, оборудования, комплектующих и современных исходников. По отдельным позициям импорт может занимать до 70-100% внутреннего рынка. У нас низкая инфляция? Не волнуйтесь, цены обязательно рано или поздно подстроятся под девальвацию рубля. Цены на медикаменты уже поднялись в августе 2020 г. на 8,4% (к августу 2019 г., Росстат). Это средняя температура по больнице. А на импортные лекарства? Все знают, что выше.

Нам очень не по себе - растет безработица. С марта 2020 г. она месяц за месяцем увеличивалась с 4,7% до 6,7% рабочей силы. Число зарегистрированных безработных выросло в 5,1 раза (август 2020 г. к августу 2019 г.). По абсолютному числу безработных (4,8 млн чел.) мы перекрыли кризис 2015-2016 годов. Есть регионы, где с безработицей еще хуже. В Тыве - 22%, в Республике Алтай - около 14%, в Омской и Томской областях, Бурятии, Хакасии, Калмыкии - больше 10%, на Северном Кавказе - от 15 до 30% (Росстат). Эти данные не отражают частичную или псевдозанятость (административные отпуска). По ряду регионов реальные доходы населения упали, год к году, на 10-12% и больше. Что дальше, во вторую волну?

У нас есть план восстановления экономики. Он только что принят. В нем много неизвестных. Но самое главное - действительно ли государство вложит больше своих ресурсов в экономику, чем раньше? И будут ли распечатаны резервы (ФНБ, международные), которые в 2020 г. только растут? Мы откажемся от модели "копим на черный день вместо роста", когда черный день уже наступил? Или же будем ждать дня еще чернее? Cегодня в экономике все более-менее, завтра - тоже, плывем, не захлебываемся, а вот послезавтра? Что будет послезавтра? Не слабы ли лекарства, даваемые экономике? Рост безработицы в регионах - это опасный симптом. Дорогие врачи, не настало ли время снова спросить себя - не нужно ли резко усилить лечение?

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516181 Яков Миркин

Удаленку продлят на год

Текст: Иван Карташов (Бразилиа)

Бразильский Национальный совет по образованию опубликовал во вторник рекомендации по организации учебного процесса в 2020 и 2021 учебных годах. Удаленный режим обучения в школах и вузах может быть продлен до декабря следующего года, а 2020 учебный год, вероятно, плавно перейдет в 2021.

Фактически Совет рекомендует расширить исключительные меры в образовании, принятые еще в начале пандемии COVID-19. В этих нестандартных условиях учебные заведения смогут сами определить критерии оценки своих учеников, исходя из каждой конкретной ситуации.

Ведь как показала практика, удаленное обучение в Бразилии не совсем синоним учебы онлайн. Полгода на удаленке выявили целый ряд серьезных проблем. Многие бедные семьи не могут позволить себе оплатить интернет, не говоря уже о покупке компьютера, планшета или смартфона для своих детей. И если первый вопрос федеральное правительство обещало решить, раздав таким детям SIM-карты с мобильным интернетом, то второй бразильцы стараются решать, как говорится, всем миром. Еще в мае в стране стартовала кампания по сбору старых гаджетов, чтобы передать их нуждающимся детям. Но таких учеников в стране оказалось слишком много.

В Бразилии прекрасно осознают всю патовость ситуации с образованием в нынешних условиях. 2020 учебный год, который начался в феврале, фактически оказался сорванным. Чтобы хоть как-то смягчить ситуацию, Национальный совет по образованию рекомендовал совместить 2020 и 2021 учебные годы. За это время власти на местах должны создать все условия для организации учебного процесса в удаленном режиме. Ведь возврат к очной форме обучения может затянуться на неопределенный срок.

Предложенный Советом документ, который должен еще пройти одобрение министерства образования Бразилии, будет носить рекомендательный характер. Присоединяться к нему или нет, сможет решить каждое учебное заведение самостоятельно.

Бразилия > Образование, наука. СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516178 Иван Карташов

Придумали ножницы

Нобелевской премии по химии удостоены работы по редактированию генома

Текст: Юрий Медведев

Нобелевский комитет присудил премию по химии 2020 года Эммануэль Шарпентье и Дженнифер Дудна за развитие метода редактирования генома. Они разделят пополам денежную премию в размере 10 млн шведских крон. Созданная учеными система CRISPR/Cas9 произвела революцию в генетике и биологии, стала самым популярным в мире методом генетического редактирования. Интересна история этого прорывного открытия. Оно произошло там, где никаких прорывов не ожидалось. Ученые изучали, как бактерии борются с вирусами. Казалось бы, довольно рядовая работа. Но Шарпентье и Дудна увидели в ней совершенно неожиданную перспективу.

- Эти ученые показали, что можно вообще забыть о том, как бактерия защищается от вируса, а запрограммировать белок бактерии с помощью участка нуклеиновой кислоты, причем не вирусного происхождения, а любого. И сделать таким образом генетические ножницы, которые в выбранном вами месте будут "раскусывать" последовательности ДНК, - сказал профессор Сколтеха и Ратгерского университета (США) Константин Северинов. - Это позволяет избирательно удалять участок из генома или заменять его на другой у человека, животного, растения.

По словам профессора Северинова, значение этого открытия трудно переоценить - по сути, генетика перешла на принципиально новый уровень исследований. До сих пор ученые работали почти по Менделю. Чтобы ввести в особь какие-то изменения, требовались утомительные и долгие скрещивания. Сейчас то же самое можно сделать направленно и просто. Зная геном животного или растения, можно существенно изменить их свойства с помощью генетических ножниц. И это сегодня применяется в сельском хозяйстве.

Несомненно, что особый интерес представляет генетическое редактирование для медицины. Но тут все далеко не однозначно. Напомним, что оно уже поучаствовало в громком научном скандале последних лет - появлении генетически измененных детей в Китае. Споры о том, в каком случае применение этой системы на людях оправданно и этично, продолжаются и сейчас. Возможно, время оценить ее значимость для медицины еще не пришло.

Правом номинировать на премию обладают ученые разных стран, включая членов Шведской королевской академии наук и лауреатов Нобелевских премий по химии и физике, которые получили специальные приглашения от комитета.

Отметим, что в этом году Нобелевскому комитету удалось "обмануть" все прогнозы, которые делали ведущие медиакомпании. Техника их гадания нехитрая: в список попадают ученые, которые внесли наибольший вклад в развитие своей области, то есть цитируются в ней чаще других. И аналитики, как правило, угадывают имена лауреатов. Но проблема в том, чтобы попасть в "десятку" именно в данный год. А вот тут происходит серьезный разброс. Как говорят синоптики, их прогнозы обязательно сбываются, но не обязательно сегодня. Кстати, работа нынешних лауреатов уже несколько раз выдвигалась на премию, но тогда Нобелевский комитет рассудил иначе. И вот сейчас, когда она уже не котировалось, награда пришла. Из наших ученых только один лауреат премии по химии: Николай Семенов, награжденный в 1956 году за исследования в области механизма химических реакций.

Швеция. Весь мир > Образование, наука. Медицина. Химпром > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516174

Конкуренция помогла

Подорожание запчастей не изменило стоимости полисов ОСАГО

Текст: Владимир Баршев

Резкое подорожание запчастей не привело к росту цен на ОСАГО в сентябре. Как считают страховщики, цены держит конкуренция между компаниями за выгодных, безубыточных клиентов.

По данным Российского союза автостраховщиков, в сентябре 2020 года, когда начало действовать новое указание Банка России о тарифах на ОСАГО, средняя цена полиса обязательной "автогражданки" для автомобилей физических лиц осталась практически на том же уровне, на котором она была годом ранее. Если в сентябре прошлого года она составляла 5409 рублей, то в сентябре нынешнего она отмечена на уровне 5437 рублей. И это при том что резкий рост валютного курса привел к росту стоимости корзины запчастей на 23 процента, что, в свою очередь, дает увеличение средней выплаты по ОСАГО на 14 процентов, сообщил президент РСА Игорь Юргенс.

- Можно констатировать, что пока возросшая стоимость запчастей, повлекшая за собой рост выплат, не привела к росту цены обязательной "автогражданки" для автовладельцев, - пояснил Игорь Юргенс. - Причина заключается в возросшей ценовой конкуренции между страховыми компаниями за безаварийных водителей. А доля таких положительных водителей составляет около 80 процентов. Снижение стоимости полиса для них стало возможным благодаря вступившим в силу поправкам в закон об ОСАГО и указанию Центробанка о тарифах.

Он также отметил, что в 34 регионах в сентябре зафиксировано даже снижение средней стоимости полисов ОСАГО. И оно отмечено не только в регионах, где страховое мошенничество стремится к нулю. Такие регионы, по градации страховщиков, находятся в так называемой "зеленой" зоне. Но снижение отмечено и в регионах, которые обычно занимают верхние строчки в "красной" зоне - там, где страховое мошенничество процветает.

- Такой парадоксальный результат объясняется довольно просто, - поясняет Игорь Юргенс. - С 5 сентября у страховых компаний появился инструмент, позволяющий сделать цену полиса ОСАГО индивидуальной для каждого автовладельца. Такая цена гораздо меньше привязывается к территории, где он проживает. В регионах с высоким уровнем страхового мошенничества много безубыточных автовладельцев, и они теперь получают свой законный пониженный тариф по ОСАГО. А вот давать достаточно высокую цену на ОСАГО по-настоящему убыточным автовладельцам тарифы по "автогражданке" не позволяют. Поэтому "красный" регион оказывается в лидерах по снижению средней стоимости полисов ОСАГО.

Напомним, что ранее, когда были озвучены данные о ценах на запчасти в справочниках их средней стоимости, говорилось, что для некоторых марок и моделей, для которых эти цены сильно выросли, страховщики в рамках коридора, установленного Центробанком, могут поднять тариф. Но этого пока не происходит.

Россия > Транспорт. Финансы, банки > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516173

Дайте ссылку!

В правила бытовых услуг вошли электронные жалобные книги

Текст: Ольга Игнатова

Каждое предприятие бытового обслуживания или индивидуальный предприниматель, принимающий заказы онлайн, должен будет иметь электронную книгу жалоб и предложений. А ссылку на нее размещать так, чтобы заказчики могли сразу ее найти.

При этом удалить отзывы, положительные они или отрицательные, предприниматель сразу не сможет. Только через полгода. Исключение делается только для записей с нецензурными высказываниями. Это лишь одно из требований новых правил бытового обслуживания, которые вступают в силу с 1 января 2021 года. Их публикует "Российская газета".

"Правила стали значительно короче. При этом требования к исполнителям отдельных услуг, в первую очередь по изготовлению и ремонту ювелирных изделий, стали более детальными, что должно способствовать снижению числа претензий и споров со стороны потребителей в этой области", - отмечает глава Союза потребителей России Петр Шелищ.

Другой интересный момент: если заказчик вдруг передумал забирать изделие, то исполнитель может его продать. Только не очень понятно, как он это должен делать, задается вопросом эксперт. Через соцсети? Ведь никаких специализированных магазинов при домах быта, которые еще сохранились, не существует.

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516169

Не для галочки

Минздрав предлагает изменить нормативы финансирования медицины

Текст: Елена Манукиян

Механизмы приведения тарифов на медуслуги в соответствие с реальными затратами обсуждают в минздраве и Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, сообщил руководитель Центра экспертизы и контроля качества медицинской помощи Минздрава России Виталий Омельяновский на международной конференции.

Например, в минздраве предлагают отказаться от такого норматива, как "число посещений", поскольку, выполняя территориальную программу госгарантий, медучреждения инициируют эти посещения "для галочки". Планируется включение в базовую программу ОМС лекарственного обеспечения и новых способов оплаты медуслуг: например, в их числе может появиться "пакетная оплата" за ведение больных с хроническими заболеваниями. Стационарное лечение таких пациентов будут прогнозировать при планировании финансовых расходов медорганизации, сейчас его не учитывают.

"Две недели назад на совещании в минздраве было дано поручение о создании системы учета затрат для расчета тарифов на оплату медицинской помощи по клинико-статистическим группам (КСГ)", - сказал Омельяновский. Сейчас такой расчет нормативно не урегулирован. Также, по его словам, поставлен вопрос о пересмотре тарифов на первичную медицинскую помощь из-за отсутствия механизма, определяющего минимальный размер подушевого норматива, и рассматриваются новые способы определения ее объемов.

Как рассказал заместитель председателя ФФОМС Юрий Нечепоренко, переход на оплату медпомощи по клинико-статистическим группам позволит снизить неэффективные расходы медорганизаций, поскольку в этом случае финансирование выделяется по группе однородных диагнозов, расходы на которые бывают примерно одинаковыми. Однако Нечепоренко подчеркнул, что любая модель КСГ всё равно должна регулярно пересматриваться, так как постоянно появляются новые современные способы лечения. Например, с этого года в системе ОМС помимо комформной лучевой терапии стала доступна протонная лучевая терапия, которая относится к высокотехнологичной медицинской помощи. Сегодня за счет средств ОМС возможно дорогостоящее лечение злокачественных новообразований или услуга экстракорпорального оплодотворения, что было недоступным еще четыре года назад.

Нечепоренко также обратил внимание, что впервые в системе ОМС внедрена персонализация оплаты медпомощи: для некоторых пациентов сумма финансирования рассчитывается индивидуально в зависимости от разработанной схемы лекарственной терапии. Для этого используются клинические рекомендации и закупочные цены на лекарства. В 2021 году такая модель финансирования будет применяться чаще, что сделает оплату медпомощи за счет средств ОМС более персонализированной, а значит - более гибкой и в полной мере покрывающей расходы медицинской организации на оказание своевременной и качественной медпомощи, отметил Нечепоренко.

Это поможет обеспечить равный доступ к медицинской помощи. "Без всеобщего охвата услугами здравоохранения мы не можем говорить о достижениях в этой сфере", - подчеркнула на конференции представитель ВОЗ в России Мелита Вуйнович.

Россия > Медицина > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516082

Третьим будет

Налог на выплату дивидендов в Люксембург составит 15 процентов

Текст: Игорь Зубков

Ставка налога на дивиденды и проценты, которые выводятся в Люксембург, повысится до 15%. Исключение сделано для институциональных инвестиций и публичных компаний Люксембурга с рядом ограничений - для них ставка составит 5%.

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил проект протокола о внесении этих изменений в Соглашение об избежании двойного налогообложения (СИДН) с Люксембургом. Об аналогичных изменениях в СИДН Россия договорилась с Кипром и Мальтой и ведет переговоры с Нидерландами по поручению президента Владимира Путина. В марте он обратил внимание на несправедливость налогообложения доходов, которые выводятся в офшорные юрисдикции.

Повышение налога коснется всех групп с российскими корнями, которые используют холдинговые компании в Люксембурге, а также организуют внутригрупповое финансирование через люксембургские компании, отмечает Наталья Кузнецова, партнер департамента налогов и права Deloitte. Вместе с тем и многие мультинациональные компании с инвестициями в России, которые могли использовать Люксембург для организации внутригруппового финансирования в РФ или для владения российскими активами через холдинги в Люксембурге, могут столкнуться с более высокой налоговой нагрузкой, говорит Кузнецова. Исключения для применения повышенных ставок (в частности, 0% ставки на проценты по банковским кредитам и еврооблигациям) позволят сохранить прежний уровень налоговой нагрузки для российских заемщиков и публичных компаний.

Видимо, компаниям, производящим выплаты в Люксембург, следует задуматься о корпоративной реструктуризации, редомициляции в иные налоговые юрисдикции или САР ("русские офшоры" во Владивостоке и Калининграде), изменении структуры группового или иного финансирования, считает старший партнер "Пепеляев Групп" Рустем Ахметшин. При этом любые такие шаги должны иметь в первую очередь коммерческую, а не налоговую направленность, иначе будут трактоваться налоговыми органами как злоупотребление, а льготы по соглашениям будут оспариваться, предупреждает он.

Россия. Люксембург > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516081

Хлеб насущный

Михаил Мишустин: Россия в разгар пандемии обеспечила продовольственную безопасность

Текст: Владимир Кузьмин

В разгар пандемии COVID-19 российские аграрии смогли обеспечить продовольственную безопасность страны, считает премьер-министр Михаил Мишустин. "Успешно прошли ажиотажный спрос на продукты, который случился в период острой фазы коронавируса", - заявил он, выступая на открытии агропромышленной выставки "Золотая осень-2020".

Лучшие достижения отрасли демонстрируются на выставке с 1999 года, но в этот раз формат форума определило распространение коронавирусной инфекции. Отменять смотр лучших практик агропромышленного комплекса не стали, только максимально перевели его в онлайн-формат. Это дало неожиданные результаты. Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев рассказал, что в выставке принимают участие все 85 регионов страны, чего раньше не было.

Цифровизация активно проникает во всю цепочку производства продовольствия и его реализации. В студии Россельхозбанка премьера познакомили с платформой "Свое фермерство". С ее помощью, пояснил глава минсельхоза, фермеры могут продавать продукцию онлайн. Разработка сервиса началась вместе с пандемией, а запустили ее в прошлом месяце. "Для меня немножко странно, что так быстро развивающийся наш агропром не создал еще цифровую платформу, которая соединила бы заказчиков с потребителями сельхозпродукции", - удивился Мишустин. Такой формат взаимодействия с покупателями позволяет производителям выйти на рынок без лишних посредников и тем самым снизить издержки, а параллельно создавать и другие сервисы, размещая вакансии или продвигая агротуризм.

В другой студии рассказали, как цифровые технологии применяются в обучении кадров для отрасли. Цифровизация не заменит свежий хлеб, заметил премьер, но она очень помогает в правильном планировании, сокращении затрат.

- Главное, чтобы создаваемые платформы не давали возможности много сотрудников увольнять, потому что когда у нас слишком маленькие издержки и слишком хорошая логистика, то достаточно маленькое количество людей начинает работать, - обратил внимание Мишустин.

Традиционно перед открытием форума ряд работников АПК получают из рук премьер-министра правительственные награды, а всех причастных к отрасли глава кабмина поздравил с приближающимся Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

В разгар пандемии COVID-19 аграрии смогли обеспечить продовольственную безопасность страны, констатировал премьер. "Успешно прошли ажиотажный спрос на продукты, который случился в период острой фазы коронавируса", - сказал он.

Сейчас правительство работает над дальнейшим укреплением продовольственной независимости, развивает импортозамещение. Много, по словам главы кабмина, делается для технологического обновления агропромышленного комплекса, локализации производства необходимой техники, создания нового оборудования. "Мы продолжаем закладывать фундамент комплексного развития сельских территорий", - заявил премьер. В этом году стартовала программа льготной сельской ипотеки, которой уже воспользовалось свыше 20 тысяч человек в 81 регионе.

Результаты работы аграриев в 2019 году кабинет министров намерен оценить на заседании в четверг. "Уже сейчас понятно, что урожай будет больше прошлогоднего", - заметил он. Прирост тепличного урожая, например, составит 20 процентов к прошлому году.

Экспорт

Россия сохранит лидерство на рынке зерна

Россия в этом году соберет один из рекордных урожаев зерна и сохранит лидирующие позиции на мировом рынке, заявила вице-премьер Виктория Абрамченко на выставке "Золотая осень".

"На территории основных наших сельскохозяйственных субъектов случились и заморозки, и засуха, - отметила она. - И несмотря на пандемию, когда мы переживали, что не хватит рук в период посевной, уборочной кампании, мы справились с этим климатическим вызовом, и сегодня мы демонстрируем очень хороший урожай".

По ее оценке, экспорт зерновых по итогам сезона составит около 50 млн тонн. В рекордном сезоне 2017-2018 годов было экспортировано около 52 млн тонн. Таким образом, результат этого сезона будет вторым.

При этом минсельхоз планирует в этом сезоне применять механизм нетарифного квотирования экспорта зерна. В прошлом сезоне в апреле экспорт был ограничен 7 млн тонн зерна. Это позволило сохранить необходимый объем зерна внутри страны и не допустить скачка цен на хлебобулочные изделия.

"Минсельхоз планирует применять данную меру в текущем и последующих сезонах. В частности, рассчитываем установить квоту на срок с 1 января по 30 июня 2021 года", - сообщил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.

"Прогнозы на урожай у нас неплохие, мы видим, что будет собрано не менее 125 млн тонн зерновых, это должен быть второй урожай в истории РФ", - сказал министр.

По итогам девяти месяцев 2020 года наблюдается рост практически по всем ключевым направлениям сельхозпроизводства: по овощам (на 14,3%, до 4 млн тонн), скоту и птице (на 40%, до 10,8 млн тонн), яйцам (на 0,7%, до 34,2 млрд штук), молоку (на 2,8%, до 24,9 млн тонн), продукции аквакультуры (на 17%, до 168,5 тыс. тонн по итогам первого полугодия). Растет и производство пищевых продуктов (на 4,7% за 8 месяцев). Так, серьезно вырос выпуск подсолнечного и сливочного масла, сыров, сахара.

"В общей сложности объем производства продукции сельского хозяйства с января по август вырос на 4,2%. Таким образом, мы ожидаем, что по итогам года продовольственная безопасность страны будет обеспечена по ключевым направлениям", - заявил Патрушев.

При этом минсельхоз ожидает и увеличения объемов экспорта продукции АПК - на сумму не менее 27 млрд долларов. Это больше, чем определено в федеральном проекте "Экспорт продукции АПК".

С начала года продукция российского АПК стала поставляться в 14 новых стран. Всего наше продовольствие поставляется в 160 стран.

Подготовила Татьяна Карабут

Россия > СМИ, ИТ. Агропром > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516079

Ближе к жизни

В ОНФ предложили сделать показатели исполнения нацпроектов понятными для россиян

Текст: Ксения Воронцова

Общественно значимые результаты нацпроектов должны быть понятны россиянам, они должны показывать, как изменится жизнь человека, заявила сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ) Елена Шмелева. На заседании штаба в среду ОНФ представил свои предложения по показателям.

Елена Шмелева напомнила об указе президента Владимира Путина, в котором определяются пять национальных целей развития страны до 2030 года. Среди них - сохранение населения, здоровье и благополучие людей; самореализация и развитие талантов; комфортная и безопасная среда для жизни; достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство; цифровая трансформация.

"Эти проекты обязаны обеспечить совокупный, комплексный эффект, который ощутим, виден каждому жителю страны", - пояснила она.

При этом эксперт подчеркнула, что некоторые люди вообще не знают о нацпроектах и не понимают их значимости. Министерства постарались заложить большое количество численных показателей в паспорта нацпроектов, но на самом деле показатели нужны другие - измеряемые, качественные и доступные для экспертов и простых россиян, считает она. "Мы должны сделать все, что от нас зависит сейчас, обсуждая новые паспорта национальных проектов, чтобы уже в 2021 году мы вышли на постоянный мониторинг качественных общих результатов", - отметила Шмелева.

В ходе заседания были представлены конкретные примеры.

В нацпроекте "Экология" ОНФ предлагает указать, что система обращения с отходами не должна наносить вред окружающей среде и ухудшать условия проживания граждан. Основной упор должен делаться на снижение образованных отходов, считают в ОНФ. Часть граждан, по словам сопредседателя центрального штаба Народного фронта Елены Цунаевой, уже сортирует мусор, еще треть готова приступить к этой работе, когда будет инфраструктура. "Но условий для сортировки мусора наши граждане пока не видят", - констатировала она.

Важно, чтобы власть слышала граждан при решении экологических проблем. "Мы сейчас наблюдаем, что творится на Камчатке, периодически возникают эти скандалы. Одна из главных претензий к власти в том, что граждане о каких-то экологических проблемах узнают из соцсетей, а не от власти", - отметила эксперт ОНФ.

В качестве общественно значимых результатов нацпроекта "Жилье и городская среда" Цунаева назвала доступную покупку жилья для россиян, строительство жилья во всех регионах страны, создание инфраструктуры для комфортной жизни и отсутствие аварийных домов.

Отдельный блок показателей касается нацпроекта "Здравоохранение". "Мы должны для всех граждан обеспечить 100-процентную доступность первичного здравоохранения - это важнейший элемент. Снизить смертность от онкологических болезней и заболеваний системы кровообращения. Обеспечить доступность цифровых сервисов. И в результате должны повысить удовлетворенность граждан медицинскими услугами", - заявил сопредседатель Центрального штаба ОНФ Леонид Рошаль.

В нацпроекте "Безопасные и качественные дороги" важно указать увеличение до 90% протяженность дорог, соответствующих нормативам. "Состояние и обустроенность этих дорог должны позволять гражданам ими пользоваться", - отметил еще один сопредседатель центрального штаба ОНФ Сергей Когогин. Он добавил, что парк общественного транспорта необходимо обновить на 80%, должна быть единая маршрутная сеть.

В нацпроекте "Образование" предлагается зафиксировать, что все школы страны должны быть обеспечены педагогическими кадрами, а дети и молодежь - иметь возможность развивать свои таланты. Кроме того, Елена Шмелева заявила о необходимости развивать информационно-сервисные платформы для образовательных сред каждого региона, к 2030 году в каждом из регионов они должны появиться. Педагогов и школьников надо обеспечить необходимым оборудованием для реализации дистанционных программ.

Все эти предложения будут направлены в правительство РФ и вынесены на широкое общественное обсуждение. Общественно значимые результаты станут дополнительными параметрами, на которые будет ориентироваться исполнительная власть при реализации нацпроектов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516078

Найти бумер

Подписка на машину теперь - в пару кликов

Текст: Сергей Бабкин

Каршеринг "Яндекс.Драйв" запустил подписку на автомобили. Иномарки не обклеены "ливреей", выглядят будто ваши личные. За относительно небольшие деньги вы сможете брать машину в длительную аренду, при этом ее не покупая. Однако, как убедился корреспондент "РГ", пока доступны только машины премиального сегмента.

Как сообщили в пресс-службе "Яндекс.Драйва", сервис подписки запустили в среду около 7.00. И позиционировалось, что взять можно любую машину: от относительно (по столичным меркам) бюджетного Volkswagen Polo до премиальных BMW. Всего через час после официального старта в приложении "Яндекс.Драйв" не осталось свободных авто массового сегмента. Но на них можно оставить заявку. Например, тот же Polo обойдется в 14 тыс .руб. в месяц, а Skoda Octavia - в 24 тыс. руб. А вот Mercedes классов E и С, а также BMW520i долго ждать не придется - они в наличии, только кликни. Месячная аренда E200 обойдется в 41 045 рублей, а бумера - в 52 325 руб. В комплект входит практически все, о чем постоянно заботится автовладелец. Шиномонтаж, ремонт, ОСАГО - это все включено. "За 2,5 года существования нашего каршеринга мы научились обслуживать 16 тысяч автомобилей, - говорит операционный директор "Яндекс.Драйва" Анастасия Адилова. - Теперь пробуем масштабировать наш серьезный опыт".

Бензин, как и платные городские парковки, придется оплачивать арендатору - вот это атрибуты владения своей машиной. Зато ее можно открывать без ключа, просто со смартфона (это уже каршеринговые атрибуты). Плюс можно заказать дополнительные услуги, например мойку, перегон машины в любое место, детское кресло либо какую-то другую оговоренную опцию. До запуска сервиса процедура выглядела гораздо сложнее.

В "Яндексе" пользоваться подпиской свободно можно только в зонах, обозначенных в карте "Яндекс. Драйва". Можно проверить их в приложении. Например, беспрепятственно можно ездить даже до Тверской области. Если потребуется выехать за пределы разрешенных зон, нужно будет сообщить в чат технической поддержки.

Отметим, что сама по себе подписка на машины - услуга не новая. Например, ее уже предложили клиентам компании Hyundai и Volvo. Работает все примерно так же, как и в каршеринге. Мы оставляем сканы своего паспорта и водительского удостоверения, и через несколько часов получим решение. Если вы добросовестный водитель, то наверняка получите одобрение и иномарку в неплохой, приближенной к люксовой комплектации. Лимит пробега установите сами, и от этого будет зависеть окончательная цена. В Москве существует и премиальный каршеринг Anytime Prime. Под этим брендом работает сервис аренды дорогих автомобилей на длительный срок. Работает он примерно по тем же принципам, что и автоподписка от "Яндекса". И подписываться там можно даже на несколько дней: сотрудники сервиса доставят чистый автомобиль к вашему подъезду. Однако массового сегмента там нет, самые дешевые авто - Nissan Qashqai и Toyota Camry будут стоить от 4 тыс. руб. в день.

Любопытно, что после появления автоподписки на "Яндексе" AnytimePrime расширил за МКАД зоны, куда могут доставить машины: теперь география (правда, за дополнительную плату для арендатора) расширена до ближайшего Подмосковья - Красногорска, Химок, Балашихи, Долгопрудного, Реутова, Люберец, Видного, Мытищ, Королева. А создатели другого каршерингового оператора "Делимобиль" открыли услугу автоконсьержа "ДелиСервис". "У нас большой опыт в каршеринге, - рассказал основатель "Дели" Винченцо Трани. - Надеемся, что он может пригодится и юридическим лицам, и частным автовладельцам". Автоконсьерж - это человек, который берет на себя все услуги по обслуживанию вашего или, например, каршерингового автомобиля. Кончилась страховка? Пришла пора менять масло или резину? Не ваша забота - просто заплатите и передоверьте все это надежному оператору. Сейчас на этом рынке в России не так много игроков, в дальнейшем, не исключено, появится серьезная конкуренция.

Ранее различные автоиздания и исследовательские компании предпринимали неоднократные попытки сравнить по стоимости владение автомобилем и его аренду. Однако точно рассчитать все это - утопия. Одно дело, если пользуешься машиной каждый день, и другое - если только эпизодически, во время поездок на отдых или на выходных. В первом случае в дальней перспективе личное авто выгоднее. Во втором же стоит присмотреться к различным моделям подписки и аренды, которые появляются на отечественном растущем рынке.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516073

Бумажный вирус

Изоляция вскрыла желание чиновников обернуть каждый шаг в какую-нибудь справку

Текст: Татьяна Владыкина

Только-только закончился первый учебный месяц, как в столице объявили о двухнедельных каникулах. Родители и учителя предрекают уход на очередной дистант после внезапных каникул. О том, что ждет российских школьников и их родителей, о главных ошибках весенней изоляции и проблемах, которые обнаружил карантин, "РГ" расспросила детского омбудсмена Анну Кузнецову.

Анна Юрьевна, несмотря на летние родительские переживания, первый учебный месяц прошел более-менее удачно. Или у вас другие впечатления?

Анна Кузнецова: Начало учебного года, действительно, вызвало большое напряжение. Но, скажу честно, как мама и уполномоченный, мы ждали худшего. Сейчас тоже не без шероховатостей, но все постепенно преодолевается. Конечно, есть новые правила поведения, и к ним сложно привыкнуть, с ними трудно смириться. Это накладывает свои поправки на организацию школьной жизни, которая и без этого непростая, а тут еще и новые сложности. Да, есть жалобы от родителей на необходимость ношения масок, на обязательное измерение температуры в школах.

В целом, за август-сентябрь число обращений к нам родителей по вопросам образования возросло в разы: август 2020 года по сравнению с августом 2019-го - рост в 15,9 раза (со 114 до 1807), а сентябрь 2020-го по сравнению с сентябрем прошлого года - в 26,5 раза (со 152 обращений до 4027). Без перегибов и фанатизма тоже не обошлось. Например, к нам пришло сообщение из Краснодара, школьницу, которая отказалась измерять температуру, заперли одну в кабинете. Мы работаем с каждым сообщением родителей, которое поступает.

И только все успокоились, как случился новый сюрприз в виде двухнедельных каникул.

Анна Кузнецова: Да, в связи с тем, что растет число заболевших, ситуация сейчас достаточно напряженная.

Родители и учителя беспокоятся, что каникулы плавно перейдут в очередной дистант.

Анна Кузнецова: К сожалению, сегодня мы вынуждены жить в ситуации надежды на лучшее и напряженного ожидания. В эти двухнедельные каникулы очень остро стоит вопрос безопасности. Что будут делать дети? Как и кем будет обеспечена их безопасность? Родители на работе. Если отправить родителей в отпуск без содержания, то как это повлияет на доход и быт семьи? Мы помним, как ситуация выстраивалась в период изоляции весной. Важно, чтобы новые, пока еще фрагментарные меры, сейчас были тщательно продуманы и учтены все последствия. Весной вся страна была первопроходцем в этой ситуации.

Какие ошибки, на ваш взгляд, высветил карантин?

Анна Кузнецова: Мы провели опрос среди школьников. Спрашивали о проблемах, которые их волновали до карантина и после. Понятно, что за время самоизоляции повысился запрос на общение. А еще оказалось, что тема качества образования до изоляции волновала 18 процентов ребят, а во время - 40. Еще один тревожный сигнал был в самом начале самоизоляции из сферы социальной защиты. Тут уже букетом расцвела межведомственная несогласованность. Например, требовались справки на получение льгот и пособий, которые было невозможно получить, потому что учреждение было закрыто. Были нестыковки совершенно абсурдного характера, и большая часть звонков граждан касалась получения пособий и выплат, которые были введены на период карантина. Изоляция вскрыла тенденцию обюрократить ситуацию и каждый шаг обернуть в бумажку. Хотя все поручения президента были нацелены на облегчение получения выплат.

Еще одна беспокойная тема, которая усложнилась в связи с пандемией, - вывоз детей из Сирии. Вы уже вывезли всех?

Анна Кузнецова: Ох. Нет, конечно. Вывезены не все. На более 100 детей уже подготовлены документы. И тут коронавирус тоже создал нам большую проблему. Дети перемещаются по лагерям беженцев, это усложняет их розыск. Долгое время нам не давали возможности делать заборы ДНК. Около месяца оформляются документы на каждого ребенка, и это тоже затягивает процесс. Честно говоря, сложно юридически точно назвать причины, которые сейчас препятствуют возвращению детей российских граждан. Они не в полной мере находятся в правовом поле, что осложняет задачу в разы. Нам приходится идти на сложнейшие переговоры, чтобы вернуть наших детей, граждан РФ. Как мы бились за наших больных ребятишек, и то с первого раза не удалось забрать их... В юридическом плане вроде бы нет преград возвращению наших граждан, но они почему-то есть. Когда-нибудь об этом, наверное, будет написана отдельная сага, может, детектив, но сейчас, дописав одну страницу, условно, не знаешь, будет ли следующая. Но мы вместе с коллегами из минобороны, МИДа, других ведомств делаем все, и даже больше, чтобы все закончилась хорошо.

Из-за бюрократических преград и карантина приостановилось и устройство детей-сирот в семью.

Анна Кузнецова: К сожалению, с первых дней карантина и до сих пор нам поступают жалобы об ограничениях на устройство детей в семью. Перед тем как ребенок попадает в семью, он встречается с потенциальным опекуном. После этой встречи принимается решение, получилось ли найти контакт с ребенком. С введением карантина организовать эту встречу оказалось проблематично. В некоторых учреждениях специалисты находили выход из сложного положения и решали эту проблему, соблюдая все карантинные предосторожности. А некоторые отнеслись к проблеме очень формально: Ну раз нельзя - значит, нельзя. Не будем искать выход. Где-то не только относятся формально, но и злоупотребляют ситуацией карантина, и там, где не надо, вводят излишние ограничения. Нам звонят потенциальные приемные родители и жалуются на формальный перечень отказов и невозможность пробить эту стену. Это еще одна проблема, которую высветил карантин. Вроде бы, с одной стороны, она объясняется ограничениями, а с другой стороны - это незаинтересованность в работе и формальное отношение.

Не могу не сказать и о возвратах детей. Их, к сожалению, стало больше. Это большая тревога. За три года число возвратов выросло на 10 процентов. И это на фоне тенденции сокращения количества усыновлений. Какие причины? Отмечу, что на 30,3 процента сократилось количество отмененных решений о передаче ребенка на воспитание в семью, связанных с жестоким обращением с ребенком. На 1,5% увеличилось число таких решений за ненадлежащее выполнение обязанностей, то есть принудительное расторжение договора. И почти на 7% выросло количество возвратов по инициативе самих приемных родителей или опекунов. То есть они сами понимают, что не справились, и возвращают ребенка по своей воле. Почему взрослые люди, принявшие решение о воспитании ребенка, лишенного родительского внимания, вдруг говорят - все, я больше не могу? С чем это связано? Это связано с ненадлежащей работой органов опеки. И, первое, что нужно сделать сейчас, - внимательно проанализировать все причины возврата. Через какое время происходит возврат? По какой причине? Не справились с подростковым возрастом? Но ведь все это время ребенок находился в приемной семье. Значит, нет сопровождения приемной семьи? Значит, когда случились проблемы, некому было помочь родителям? А если тема возврата возникает в самом начале, когда берут ребенка и тут же понимают, что оказались не готовы к сопровождению ребенка с такой формой инвалидности или к его поведенческим особенностям? Значит, изначально неверным образом был оценен потенциал будущих приемных родителей, диагностика была неточной. Мы уже не раз говорили о создании экспертами необходимого пакета выверенных методик, которые были бы рекомендованы регионам. Мы с вами неоднократно говорили о необходимости реформирования органов опеки, потому что кратковременное залатывание дыр к успешному решению не приведет. Ведь самое главное, конечно, чтобы все дети из сиротских домов попали в семью.

Сейчас активно обсуждаются законопроекты, связанные с семьей. Как вам кажется, чего не хватает этим инициативам?

Анна Кузнецова: Конечно, хорошо, что после принятых просемейных поправок в Конституцию появляется много различных инициатив. Но то, насколько на самом деле эти документы послужат на практике на благо семьи, сохранению ее целостности, защите традиционных семейных ценностей, необходимо обсуждать с широким кругом экспертов, общественными организациями. Для этого, как я и говорила ранее, нужна единая площадка. Сегодня в основе решений, на мой взгляд, должен быть комплексный подход, направленный на повышение благополучия семьи в целом, повышение престижа семьи, на воспитание детей в традиционных семейных ценностях. И нужны не просто красивые документы о поддержке семьи, а те, которые будут "работать на семью", дадут возможность каждой семье почувствовать реальные улучшения.

О личном

С какими впечатлениями отучился свой первый учебный сентябрь ваш первоклассник?

Анна Кузнецова: Учителя мне рассказывают про него забавные истории. Недавно учитель мне говорит: "Обращаюсь к классу, говорю, детки, пойдемте в столовую. И тут Тимоша поворачивается: "А я?" Видимо, к деткам наш первоклассник себя уже не относит. А на днях рассказали, как Тимошин класс пытались поставить в шеренгу. Детям объяснили, что это такое и что нужно рассчитаться на первый и второй: "Вот ты - первый, ты - второй, ты - снова первый, а ты, Тимоша, какой? Я? Я - хороший!"

Вот так, то смеемся, то крючочки со скрипом пишем.

Как вы справляетесь с малышом без девочек-помощниц?

Анна Кузнецова: Сложно, что и говорить. У Маши девятый класс, с утра до ночи она учит, даже за чаем мы разговариваем про Наполеона. У детей, конечно, очень большая нагрузка в школе. Даша младше, она пока посвободнее, так что после школы она замещает Машу.

Кстати

Президент Владимир Путин подписал указ о создании Фонда защиты детей. "В России теперь есть общероссийский общественно-государственный Фонд защиты детей, - написала в своем аккаунте Анна Кузнецова. - это новые возможности для реализации помощи детям".

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516007 Анна Кузнецова

Сахалин "позеленеет"

Один из главных нефтегазовых регионов России задумался о переходе на безуглеродную энергетику

Текст: Татьяна Дмитракова (Южно-Сахалинск)

В следующем году вступают в силу предусмотренные Парижским соглашением о климате регулирующие меры по снижению содержания парниковых газов в атмосфере. В России пилотным регионом, своего рода площадкой для апробации и запуска лучших отечественных и мировых решений в этой сфере готова стать Сахалинская область. С таким предложением на полях Дальневосточного энергетического форума выступил губернатор Валерий Лимаренко.

- Сахалинская область - островной регион, и он мог бы быть территорией опережающего устойчивого развития с низкими выбросами парниковых газов, - сказал глава области. - При поддержке администрации президента и правительства Российской Федерации мы уже начали подготовку федерального закона "О проведении эксперимента в Сахалинской области по регулированию выбросов парниковых газов и обращению углеродных единиц". Таким образом, разрабатывается документ, который поможет создать необходимые условия для внедрения технологий, направленных на сокращение выделения парниковых газов.

Главное направление удара в борьбе с выбросами - это перевод генерирующих мощностей с угля и дизельного топлива на трубный и сжиженный природный газ. За пять ближайших лет власти региона намерены завершить полную газификацию островов и перевести половину автотранспорта, который остается одним из основных загрязнителей окружающей среды на территории области, на газомоторное топливо. К слову, на долю авто приходится 41 процент суммарного выброса всех загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а в Южно-Сахалинске - 90 процентов.

- В частности, мы приняли решение запретить покупку автомобилей на бензине или дизтопливе за бюджетные средства, - поделился Валерий Лимаренко. - А жители области могут переоборудовать свою машину бесплатно. Кроме того, мы в два раза снизили транспортный налог для автотранспорта на газе.

Еще один шаг для перехода на чистую, безуглеродную энергетику - широкое использование в качестве топлива водорода.

- Технологии выделения водорода существуют уже более века. Мы знаем, насколько он полезен и насколько опасен. Но на настоящий момент, в свете современного понимания окружающего нас мира водород - это абсолютное топливо. Вопрос только в том, как его приручить и каким образом поставить на службу людям за разумные деньги, - подчеркнул помощник руководителя администрации президента РФ Кирилл Молодцов. - Извлечение водорода что из природного газа, что из воды изучено и технологически понятно. И бизнес готов этим заниматься, если, повторю, это будет обоснованно с точки зрения затрат. Не хотелось бы, чтобы эта очень полезная инициатива, которая может быть драйвером очередного этапа развития экономики, принизила роль нефтяных и газовых компаний. И в этой связи необходимо найти правильное соотношение интересов науки, бизнеса и регулятора. Поэтому водородом будем заниматься. Для этого уже создана рабочая группа под эгидой минэнерго России.

Одна из перспективных сфер применения водородного топлива - автомобильный и железнодорожный транспорт.

- Меня поразило, что на Сахалине нет электрифицированных железнодорожных путей, - не скрывает удивления президент Российской академии наук Александр Сергеев. И тут же ставит вопрос: - А нужно ли их электрифицировать на острове? Уже есть опыт применения локомотивов на водороде для пассажирского железнодорожного сообщения. В последние лет пять-десять лет достигнут очень большой прогресс в плане безопасности использования водородных двигателей.

В Германии, в федеральной земле Нижняя Саксония запущен первый в мире поезд на водородных топливных элементах. Электричка Coradia iLint получает энергию не из воздушной контактной сети, а из источника в самом поезде. На крыше установлена цистерна с водородом и топливный элемент (или ячейка). В нем водород соединяется с кислородом, вследствие чего возникает ток. В результате электрохимической реакции в окружающую среду выделяется только вода. Выбросов вредных веществ в атмосферу, в отличие от дизельных тепловозов, - ноль. Максимальная скорость Coradia iLint - 140 километров в час. Дальность поездки на одной заправке - до 1000 километров.

По этому пути намерена двигаться и Сахалинская область. Год назад в ходе V Восточного экономического форума власти региона подписали соглашение о сотрудничестве и взаимодействии по проекту организации железнодорожного сообщения с применением поездов на водородных топливных элементах с ОАО "РЖД", "Росатомом" и группой "Трансмашхолдинг". При этом машиностроители планируют организовать производство поездов на водородной тяге, "Росатому" отведена роль потенциального поставщика водорода с использованием мощностей российских АЭС.

- Пилотным полигоном для отработки организации железнодорожного сообщения с применением поездов на водородных топливных элементах и систем обеспечения их эксплуатации, а также создания центра компетенций в данной области и сотрудничества с потенциальными зарубежными партнерами может стать инфраструктура острова Сахалин, - считают в РЖД.

По словам Валерия Лимаренко, руководство области вместе с партнерами также изучает возможности применения водородных технологий и в других секторах экономики региона. Присматриваются к опыту Японии, где водород начали использовать на автомобильном транспорте.

- Близость Японии открывает и дополнительные экспортные возможности. И если на­учиться на Сахалине вырабатывать и транспортировать водород, это будет грандиозный проект для всего восточного экономического сотрудничества. При создании экспортных производств водорода и цепочек их поставок на рынки соседних стран следует опираться на прежний опыт, ведь в свое время на острове появилась индустрия освоения шельфовых месторождений, производства СПГ и его отправки на мировой рынок, - добавил Александр Сергеев. - Крупные компании, которые занимаются традиционной энергетикой, конечно, проявят интерес и к водородным технологиям. Для них это не будет квантовый переход во что-то совсем новое - напротив, с использованием уже имеющегося потенциала технологических приемов действующие игроки рынка смогут дать предложения в отношении водородной энергетики. Водород вызывает очень большой интерес как чистое топливо, и вдвойне важно, что именно Сахалинская область - в первых рядах тех, кто поднимает эту тему. Сахалин - сам по себе экологически чистый, "зеленый" регион страны, таким его и нужно сохранять. И именно водородная энергетика может обеспечить решение этой задачи.

Кстати

Правительство Сахалинской области совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Институтом глобального климата и экологии имени академика М.Ю. Израэля планирует создать на базе Сахалинского государственного университета климатический центр. Это позволит обеспечить научное, методическое и консультационное сопровождение климатических проектов, подготовить нужные кадры и накапливать новые уникальные компетенции.

Россия. ДФО > Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516005

Взыскатели стали должниками

Челябинских коллекторов оштрафовали на три миллиона рублей

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

В Челябинской области в 2020-м сократилось число нарушений в сфере взыскания просроченных задолженностей. На "перегибы" коллекторов поступило 704 жалобы - почти на 30 процентов меньше, чем годом ранее. Однако утверждать, что с принятием новых законов они встали на путь исправления, эксперты не спешат. По данным УФССП региона, с начала года нарушители закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" выплатили 3287 тысяч рублей штрафов.

Как пояснила и.о. начальника отдела контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих возврат просроченной задолженности, УФССП региона Юлия Кувакина, большинство дел заводилось из-за банальных нарушений порядка взаимодействия с должниками.

- В рассылаемых им текстовых сообщениях часто отсутствуют сведения об организации-отправителе и размере накопленной задолженности, в телефонных переговорах сотрудники коллекторских фирм, как правило, забывают представиться, - сообщила судебный пристав. - Часто должников не ставят в известность о привлечении к взаимодействию с ними третьих лиц - организаций, которым взыскатель переуступает право требования задолженности.

К примеру, в сентябре вступили в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности челябинской компании "Первое коллекторское бюро". За неуведомление должника о передаче прав на взыскание сторонней организации его дважды оштрафовали на 55 тысяч рублей. Всего же за этот год бюро перечислило в бюджет 676 тысяч рублей штрафов. Ненамного отстало от него и "Единое коллекторское агентство", погасившее штрафы на сумму в 671 тысячу рублей. В обоих случаях речь шла о нарушениях порядка общения с должниками.

По закону, в частности, граждан запрещено беспокоить СМС-напоминаниями о задолженности по ночам, а также более двух раз в сутки. Ограничены личные встречи (не более одной в неделю) и телефонные звонки - один в сутки. При непосредственном взаимодействии с "клиентом" коллекторы обязаны вести аудиозапись переговоров. А к родственникам должника они имеют право обращаться, только если с их стороны нет возражений, причем уведомить о нежелании общаться с коллекторами они могут как в письменной, так и в устной форме.

Прирост числа жалоб на коллекторов судебные приставы ожидают в последнем квартале года. Дело в том, что во время пандемии микрофинансовые организации не прекращали кредитование населения, и часть "просрочки", как правило, передают профессиональным взыскателям уже через полгода.

В УФССП напоминают: в случае противоправных действий со стороны взыскателей следует незамедлительно обращаться в службу судебных приставов. Если речь идет о нарушениях со стороны кредитных организаций, то обращения о них передаются по подведомственности в Банк России. Ну а если доходит до прямых угроз и давления, в ситуации должны разбираться правоохранительные органы.

Как сообщили в ГУ МВД региона, недавно в городе Пласт в суд передано уголовное дело по обвинению коллектора в вымогательстве. Житель Челябинска в течение двух недель терроризировал местную жительницу угрозой поджечь дом из-за 60-тысячного долга ее бывшего супруга. Теперь взыскателю грозит до четырех лет лишения свободы.

Тем временем

В конце сентября Госдума в первом чтении приняла законопроект, обязывающий коллекторов взаимодействовать только с должниками и не беспокоить их родственников, соседей, знакомых и коллег.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516004

Заказы и наказы

Новый институт будет работать в тесной связке с компаниями региона

Текст: Валентина Пичурина (Курган)

В Курганском госуниверситете (КГУ) открыли Институт математики и интеллектуальных систем, таким образом начав воплощать идею создания в регионе IT-кластера. Интерес к учебному заведению уже проявили потенциальные работодатели, готовые скооперироваться с вузом для подготовки нужных им специалистов и участия в научно-образовательных проектах.

В новое подразделение вошли пять профильных кафедр, где обучается около 1200 человек. В этом году на первый курс приняли 176 студентов-очников. В дальнейшем планируется увеличить набор, так как спрос на хороших айтишников в условиях цифровой трансформации промышленности растет.

Так, IT-директор одной из компаний Игорь Татаринцев рассказал, что сейчас на предприятии осваивают выпуск вездеходов для арктической зоны. Ранее экспериментальное производство размещалось в Екатеринбурге, теперь в Кургане создан сборочный цех. Проект успешно развивается, есть потребность в кадрах, инженерных идеях и технологических решениях. Компания рассчитывает удовлетворить ее с помощью университета.

Свой интерес к IT-институту у кредитных учреждений.

- Помимо традиционного банковского бизнеса мы развиваем много других направлений, основанных на самых современных технологиях. Ряд услуг предоставляем в режиме онлайн. Поэтому востребованы специалисты этой сферы, - говорит заместитель управляющего курганским отделением крупного банка Сергей Дробыленко.

А энергетики вообще готовы открыть в институте базовую кафедру и предоставить технологическую площадку для студентов-практикантов и преподавателей, чтобы они были в курсе последних новинок и достижений этой отрасли, сообщил директор представительства энергокомпании в Курганской области Виталий Быков.

Как рассказали руководители бизнеса, реальный сектор испытывает дефицит и в узких специалистах: скажем, остро требуются патентоведы, метрологи-эксперты. Чтобы решить эту проблему, работодатели сегодня направляют сотрудников на курсы в другие регионы и выражают надежду, что в будущем местные вузы организуют их подготовку в регионе.

Между тем, отмечают в КГУ, сотрудничество университета с предприятиями может быть гораздо шире: бизнесу предлагают подключиться к целому ряду проектов вуза, касающихся не только подготовки кадров, но и новых разработок. Одна из форм сотрудничества - участие в научно-образовательном центре (НОЦ) мирового уровня, который учредили три вуза УрФО: Уральский федеральный, Южно-Уральский и Курганский государственные университеты. Кроме того, по словам ректора КГУ Надежды Дубив, уже сейчас компании могут принять участие в создании инжинирингового центра на базе университета и получить при этом господдержку. Вот только производственники пока не слишком стремятся к такой кооперации.

- Участие в проектах по 218-му постановлению правительства РФ предполагает софинансирование предприятий, - поясняет исполнительный директор, главный конструктор специального конструкторского бюро Сергей Абдулов. - Предприятия зачастую не готовы вкладывать свои средства. В большей степени это связано с недостатком информации, предоставляемой университетом. Необходимо четко разъяснить, на что можно тратить деньги, на что нет, как потом отчитываться. Никто не будет инвестировать непонятно во что.

В КГУ обещают учесть замечания промышленников.

Россия. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516003

Зуб дают

В Челябинске запустили производство имплантатов

Текст: Евгений Китаев (Челябинск)

В Челябинске организован выпуск компонентов для изготовления зубных имплантатов. Среди новой продукции - титановые основания, формирователи десны, клинические и лабораторные винты, другие изделия. Компания, получившая на развитие федеральные средства (заем Фонда развития промышленности), сосредоточилась также на различных компонентах под заказ - от колпачков и мостовидных протезов до анатомических коронок из керамических, акриловых и металлических материалов. Кроме того, здесь будут создавать материалы для эстетической стоматологии.

В регионе, основная специализация которого металлургия и машиностроение, появление подобных высокотехнологичных производств становится событием не только для тех, кому требуется помощь стоматологов. Несмотря на сравнительно небольшой масштаб компании и объем привлеченных средств (59 миллионов рублей при общей стоимости проекта 97 миллионов), это производство рассматривается как пример для частного бизнеса: кто ищет, тот находит даже в неблагоприятное время.

По данным экспертов, сегодня 80 процентов российского рынка ортопедических зубных компонентов заняли зарубежные производители. Местный бизнес, закупивший обрабатывающий и фрезерный центры, высокоточную оптическую контрольно-измерительную машину и программное обеспечение, позволит снизить долю импорта примерно на пять процентов. После выхода на полную мощность челябинское предприятие планирует ежегодно выпускать около 50 тысяч компонентов, основным сырьем для которых является медицинский титан. Продукцию будут поставлять в дентальные лаборатории Урала и Сибири.

Россия. УФО > Медицина > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3515999

За Viber ответишь

Как сделать чат аргументом в суде

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Реклама и деловая переписка в мессенджерах или соцсетях уже стали повседневностью. Информация, которой мы обмениваемся, зачастую носит юридически значимый характер, а значит, в один прекрасный момент может понадобиться в суде или полиции. Как правильно обеспечить доказательства в интернете, рассказала Ольга Филиппова, член правления Нотариальной палаты Свердловской области.

Ольга Владимировна, что нужно сделать, чтобы контрагент "ответил за свои слова", если он отпирается и говорит, что ничего не писал, не обещал?

Ольга Филиппова: В соответствии со статьей 102 "Основ нотариальной деятельности" мы обеспечиваем доказательства в интернет-сети как до начала судебного разбирательства, так и в случаях, когда дело уже рассматривается в суде. И не только для российских, но и для иностранных судов, международных арбитражей, третейских судов. Нотариальное производство начинается с обращения пострадавшего, где указывается, что нужно зафиксировать (название файла, где он находится, конкретные цитаты или подробное описание изображений и материалов), сведения об устройстве связи (смартфон, компьютер), заверение, что абонентский номер принадлежит заявителю на основании договора с оператором связи. Нотариус осматривает веб-страницу, удостоверяется в наличии той информации, что указана в заявлении, и составляет протокол. Этот документ имеет силу доказательства в суде.

Самый простой способ - сделать скриншот экрана и отправить по электронной почте нотариусу. Тот опишет, как получены данные, с какого устройства, распечатает изображение и подошьет к протоколу. Можно и напрямую подключить смартфон к компьютеру нотариуса, если это не влияет на сохранность файлов и не ведет к утечке. Когда сделать скриншот технически невозможно и нотариус видит информацию только на экране, весь текст воспроизводится в протоколе осмотра.

А если интернет-страница не на русском языке?

Ольга Филиппова: Это не препятствует совершению нотариального действия. Нотариус привлекает дипломированного переводчика, осматривает сайт и одновременно свидетельствует подлинность подписи переводчика.

Нотариус может подтвердить содержание только письменного текста или видео- и аудиофайлов тоже?

Ольга Филиппова: Конечно. Нотариус распечатывает изображение страницы, где видно прикрепленный видео- или аудиоролик. Затем записывает его в двух экземплярах на любой съемный носитель, запечатывает в конверт, чтобы обеспечить сохранность, и подшивает в качестве приложения к протоколу осмотра, о чем в тексте делается оговорка и скрепляется печатью нотариуса. Также в протоколе допустимо отразить стенограмму аудио- или видеофайла, который прослушан, просмотрен нотариусом лично.

Можно ли предъявить в качестве доказательства СМС и переписку в мессенджерах (What"s App, Viber)?

Ольга Филиппова: Эту информацию тоже можно зафиксировать в протоколе осмотра конкретного телефона. Чтобы суд принял переписку в качестве доказательства, она должна быть максимально содержательной. Как правило, в мессенджерах используют сокращения, разговорный стиль, не всегда прямые значения слов. Суть сообщений может быть непонятна вне контекста. Приведу примеры. В одном из постановлений Восьмого арбитражного апелляционного суда сказано: "Из содержания переписки не следует, какие именно документы, кто и у кого запрашивал, какая ситуация является предметом переписки (не указаны обстоятельства утраты груза, реквизиты судна, капитан, договор и т.п.)". В постановлении другого суда отмечено: "В переписке отсутствуют реквизиты договоров, не подтверждено материалами дела наличие у Олега полномочий действовать от имени и в интересах ООО".

Другими словами, перед тем как совершить нотариальное действие, необходимо выяснить у заявителя все обстоятельства дела. Только в этом случае получится сформировать доказательную базу.

В каких случаях участники процессов прибегают к подобным аргументам?

Ольга Филиппова: Как правило, в делах о защите чести, достоинства и деловой репутации, интеллектуальной собственности, прав потребителей. Обратиться к нотариусу могут стороны гражданского, арбитражного или административного процесса и любые заинтересованные лица.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3515994 Ольга Филиппова

Уступите дорогу трамваю

Как избавить мегаполис от пробок

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Новосибирск - крупнейший транспортно-логистический узел Сибири, для которого проблема автомобильных пробок так же актуальна, как для любого мегаполиса. Жители города жалуются, что не могут порой выехать с придомовых территорий. В часы пик - с 07:30 до 09:30 и с 18:00 до 20:00 - новосибирцы проводят в пробках больше часа, а летом, когда потоки машин устремляются к берегам Обского моря и дачам, можно весь вечер провести в дороге.

Заместитель руководителя управления пассажирских перевозок мэрии Новосибирска, доцент кафедры электротехнических комплексов Новосибирского государственного технического университета Михаил Никулин убежден, что одно только развитие улично-дорожной сети (УДС) не спасет ситуацию. На это требуется колоссальная сумма, и не факт, что будет эффект.

Почему решение проблемы не ограничивается дорожным строительством?

Михаил Никулин: Многие города США и Западной Европы, которые прошли путь бурной автомобилизации в середине и во второй половине двадцатого века, зашли в тупик, приоритетно развивая УДС.

Есть мировой закон в области транспорта - закон "индукции". Он говорит о том, что, улучшая только дороги, мы ухудшаем транспортную ситуацию. Например, на дороге шириной в две полосы образуется пробка. Первое, что приходит в голову, - ее надо расширить. Но через два-три года - снова пробка, только уже на четыре полосы. И проблему приходится решать более серьезными средствами, на другом уровне.

Но, как показывает практика, благодаря многоуровневым развязкам и расширению дорог повышается пропускная способность. Может, нужно строить больше развязок?

Михаил Никулин: Здесь "включается" еще один закон - "перемещения пробок", когда затор переходит на другой перекресток. Поэтому по идее развязки нужно делать на каждом перекрестке. В среднем их строительство обходится в четыре-шесть миллиардов рублей. Возможно, в таком случае пропускная способность магистрали увеличится, но ухудшится ситуация для пешеходов - нужно будет обустраивать переходы, чтобы соединить городские территории, разделенные магистралью. То есть постоянно вкладывать новые средства.

Еще раз повторю: только адаптировать УДС, в том числе расширять проезжую часть, для растущего автомобильного потока - путь в никуда.

Так мы с вами договоримся и получим по шапке от читателей, среди которых, убеждена, большинство - автомобилисты...

Михаил Никулин: Никто не говорит, что качественные дороги не нужны. Дорожное строительство активно ведется благодаря нацпроекту, региональным и городским программам. Как раз в этой сфере не все уж так плохо. В Новосибирске по нацпроекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги" ремонтируют 41 объект общей протяженностью 43 километра. На эти цели выделено порядка 1,4 миллиарда рублей.

Но хотелось бы, чтобы это был не просто ремонт, а системный, вдумчивый подход к формированию УДС. То есть нужна реконструкция дорог. И все же это не рецепт спасения транспортной ситуации. Это сложно принять сразу, надо менять сознание.

Всем понятно, что состояние УДС не соответствует спросу. Что делать: развивать ее дальше - до тридцати процентов от всей площади города? Мы хотим жить в мегаполисе, где одни дороги и автомобили, а главная площадь превращена в парковку "жестянок"? Нет. Все больше горожан хотят дворы без машин, зеленые зоны, пешеходные и велодорожки, общественные пространства.

Что делают в европейских городах? Там сужают улицы - ради расширения тротуара и организации полос индивидуальной мобильности (велодорожек). И ограничивают скорость, так как самые тяжелые ДТП происходят тогда, когда автомобиль мчится с высокой скоростью. Стокгольм первым принял концепцию "нулевой смертности", в основе которой - положение о том, что сама конфигурация УДС должна исключать возможность превышения скорости. Для этого улицы специально делают кривыми или посреди автомобильной дороги прокладывают трамвайные пути.

Феномен в том, что чем сильнее ограничивать скорость в городе, тем выше скорость общего потока и пропускная способность улиц. Идеально, если автомобиль движется не более сорока километров в час. Сегодня все европейские города приняли это за основу. Французский миллионник Бордо первым в Европе полностью отказался от шестиполосных дорог, построив посреди улиц трамвайные пути.

В Новосибирске есть понимание, по какому пути идти?

Михаил Никулин: В 2018-м принята программа комплексного развития транспортной инфраструктуры до 2030 года, соответствующие корректировки вносятся в генплан города, и их предполагается принять уже в нынешнем октябре. А в июле появилась комплексная схема организации транспортного обслуживания и дорожного движения до 2034 года.

В этих документах, что меня особенно радует, отразились тенденции в сфере транспорта, присущие развитым странам. Задача - переориентировать горожан на другие способы передвижения, прежде всего на общественный транспорт (ОТ). Во всем мире это делается методом кнута и пряника.

Но чтобы люди пересели на ОТ, нужно выполнить минимум три из четырех основных условий: на общественном транс-порте добираться быстрее, дешевле, комфортнее, безопаснее. Нужна развитая инфраструктура общественного транспорта. Тогда поездка на личном автомобиле станет узкоцелевой - отвезти детей в школу, развезти их по секциям, съездить за покупками в крупные магазины. И автомобиль необходим, если у тебя загородное жилье. Но тогда нужна развитая система park-and-ride, чтобы у владельца транспортного средства была возможность оставить его по приемлемому тарифу на перехватывающей парковке конечной остановки ОТ и отправиться в центр на автобусе.

К более-менее лояльным методам борьбы с автомобильными пробками, которые уже вводятся в развитых странах, относятся платные парковки в центре, но при условии, что есть удобные перехватывающие автостоянки на периферии города и, опять же, развитый ОТ. В таком случае можно разгрузить центр от транспорта. По такому пути пока движется Новосибирск.

Но если мы будем медлить с этим, то придется вводить более жесткие методы. Это платный въезд в центр города и отдельные его части, а то и разрешение на въезд только в некоторые дни недели, для машин с определенными номерами, запрет на поездку одному в автомобиле. Это уже применяется в Пекине, Лондоне и других крупных мировых столицах.

Если ситуация настолько серьезная, как в Сингапуре, то регулируется не пользование, а владение автомобилем. Желающий приобрести машину должен заплатить огромный налог, иметь парковочное место, разрешение на пользование транспортным средством, что иногда обходится дороже, чем сам автомобиль.

Чтобы нам до этого не дойти, надо развивать общественный транспорт.

О новых станциях метрополитена без федеральной поддержки нам остается только мечтать. Автобусы с троллейбусами встают в пробки - их не спасают даже выделенные полосы из-за низкой культуры вождения. О развитии трамвая и городской железной дороги говорят много, а что конкретно делается в этом направлении?

Михаил Никулин: Все верно, метро - это долго и дорого. Но нужно дотянуть действующие линии в восточном направлении от станции "Золотая нива" до Гусинобродского шоссе, в западном - от площади Маркса до улицы Троллейной и в северном - от площади Калинина до микрорайона Родники. Это было бы эффективно. На других направлениях нужно развивать наземный транспорт.

Для развития городской железной дороги есть договоренности между мэрией Новосибирска, правительством региона и ОАО "Российские железные дороги". Очередное трехстороннее соглашение о взаимодействии и сотрудничестве рассчитано на 2020-2025 годы. Понятно, что реализовать проект непросто. Пока в рамках соглашения запланировано создание новых транспортно-пересадочных узлов и продление движения существующих электричек через центр города.

Значимым для города считаю трамвай. В Новосибирске достаточно развитая сеть на обоих берегах, но она разорвана. Нужно чтобы трамвай был ближе к метро, особенно на правобережье - к станциям метро "Золотая нива", "Березовая роща".

К 2030 году запланировано построить до тридцати километров трамвайных путей, довести их до густонаселенных районов Новосибирска и до станций метро. Сейчас идет реконструкция существующих путей, в том чис-ле их обособление от других участников движения - вдоль путей укладывают поребрики, обустраивают безопасные платформы. Это необходимо для того, чтобы у трамваев был непрерывный режим движения, и никто им не мешал. Только в таком случае этот вид транспорта эффективен. И давайте не будем забывать про его экологичность.

Кстати

Правильнее определять пропускную способность в пассажирах в час, а не в количестве автотранспортных единиц. Например, полоса для движения автомобилей имеет пропускную способность 700-1000 пассажиров в час (в городском режиме). По выделенной полосе для общественного транспорта автобусы, троллейбусы могут перевозить шесть-десять тысяч пассажиров в час. Трамваи - до двадцати тысяч.

Россия. СФО > Транспорт > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3515989 Михаил Никулин

Россия и Иран договорились о реализации программ для обмена эфирным контентом

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что состоялось третье заседание Российско-иранского комитета по сотрудничеству в медиасфере. Мероприятие прошло в формате видеоконференции.

Замглавы Минцифры России Алексей Волин и заместитель министра культуры и исламской ориентации по делам СМИ и информированию Исламской Республики Иран Мохаммад Ходади озвучили основные направления совместной работы, обсудили текущую экономико-политическую обстановку и необходимость укрепления партнерских отношений.

Среди приоритетных тем – информационное взаимодействие СМИ обеих стран, сотрудничество в области подготовки кадров и повышения квалификации работников, содействие в организации съемок сериалов и документальных фильмов, совместное проведение и взаимное участие в крупномасштабных медиамероприятиях.

Стороны договорились оказывать содействие государственным телерадиокомпаниям и расширить использование мультинационального контента, способствующего знакомству граждан с культурой дружественной страны.

«Со стороны Минцифры России хочу подтвердить готовность при необходимости оказывать содействие нашим и иранским СМИ во взаимодействии с коллегами. Мы видим в Иране перспективного партнера и друга. Многие наши СМИ готовы к обмену материалами и реализации программ по обмену журналистами», – подчеркнул замглавы Минцифры России Алексей Волин.

Во встрече также приняли участие директора телерадиокомпаний обеих стран.

Напомним, что 29–30 октября в Астрахани пройдет VI Каспийский медиафорум, на который приглашена иранская делегация и представители всех стран Каспийского бассейна.

Россия. Иран > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 7 октября 2020 > № 3655104

Алексей Кудрин призвал усилить меры по борьбе с бедностью

В 2019 году бедность в стране сократилась с 12,6 до 12,3% - с 18,4 до 18,1 млн человек. Однако в текущем году этот показатель значительно вырос. Об этом заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин, представляя в Совете Федерации заключение на отчет Правительства об исполнении федерального бюджета в 2019 году.

«Несмотря на общее сокращение уровня бедности в 2019 году, тем не менее, по данным Росстата, в 42 субъектах РФ бедность выросла, в том числе, например, во всех субъектах Сибирского федерального округа. Еще в 11 регионах ситуация не изменилась, так что сокращение бедности в прошлом году произошло лишь в 32 субъектах федерации. Нам надо больше уделять внимания этому вопросу. Нужны более серьезные усилия для решения этой проблемы, особенно в период кризиса и пандемии. Сейчас уже около 20 млн жителей нашей страны находятся за чертой бедности», – заявил Алексей Кудрин.

Одной из ключевых проблем бюджета 2019 года глава Счетной палаты назвал неисполнение расходов.

«По итогам 2019 года остался не использован 1 трлн 121 млрд рублей, в том числе 727 млрд по открытой части бюджета. Наибольший объем неисполнения установлен по разделам: «Национальная экономика» – 252 млрд рублей, «Национальная оборона» – 236 млрд рубле и «Общегосударственные вопросы» – 233 млрд рублей. Ниже 90% исполнены расходы по 18 главным распорядителям бюджетных средств. Конечно, Правительство уже приняло первые меры, в частности, ввело дополнительную ответственность за неисполнение ресурсов», – отметил Алексей Кудрин. Проблемной, по мнению главы СП, остается и сфера межбюджетных отношений.

«В 2019 году число регионов, исполнивших бюджет с дефицитом, выросло с 15 до 35, – констатировал Алексей Кудрин. – Суммарный объем их дефицита составил порядка 233 млрд рублей. Объем дотаций на выравнивание составил 675 млрд рублей на 72 региона».

При этом в целом в 2019 году межбюджетные трансферы регионам выросли на 16,7%. Однако, как уточнил Алексей Кудрин, этот рост в основном произошел за счет увеличения связанных субсидий на национальные проекты. В то же время дотации на выравнивание уменьшились на 10,8%.

«Я неоднократно уже заявлял, что нам надо расширять те ресурсы, которыми регионы сами распоряжаются, в том числе в рамках поддержки национальных проектов. Но сейчас полномочия губернаторов уменьшаются. Давайте изменим эту тенденцию», – резюмировал глава Счетной палаты.

Кудрин Алексей Леонидович, Председатель Счетной палаты РФ

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 7 октября 2020 > № 3603808 Алексей Кудрин

ПРИСЛУШИВАЯСЬ К ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЯМ ИСТОРИИ

МАРГАРЕТ МАКМИЛЛАН

Профессор истории Университета Торонто, почетный профессор международной истории Оксфордского университета, автор книги «War: How Conflict Shaped Us».

Слабые и нерешительные лидеры допустят усугубление кризисных ситуаций, как это было в 1914 году. Решительные и беспощадные могут развязывать войны, как это было в 1939 году. Мудрые и храбрые проведут мир сквозь бури. Есть ли надежда, что мир переживёт эпоху политического позёрства?

Президент США Дональд Трамп никогда особо не почитал прошлое, а если и обращался к нему, то был склонен трактовать его неверно. «Что это всё такое?» – фраза, произнесённая им, по словам присутствовавших, во время посещения Национального мемориала Пёрл-Харбор на Гавайях в 2017 году. Ну а когда Трамп всё-таки вспоминал об истории, то делал это, как бы обращаясь к дружественному судье, который готов немедленно оправдать его и наградить высшими оценками. Трамп неоднократно заявлял, что его администрация – лучшая в истории США. Однако реальные свидетельства, то есть то, что, по крайней мере, историки воспринимают всерьёз – предлагают иную картину.

Когда бы Трамп ни покинул президентский пост, в начале 2021-го, в 2025-м или где-то в этом промежутке, мир всё равно будет пребывать в состоянии, худшем, чем то, в каком он был в 2016 году. Китай стал более настойчивым и даже агрессивным. Россия во главе со своим пожизненным президентом Владимиром Путиным продолжает вести себя как государство-изгой, дестабилизируя соседние страны и ведя скрытую войну против демократий посредством кибератак и физического устранения своих оппонентов. В Бразилии, Венгрии, на Филиппинах и в Саудовской Аравии появилась новая группа сильных правителей. Мир изо всех сил пытается справиться с пандемией COVID-19 и только начинает осознавать масштабы её экономических и социальных последствий. И над всем этим нависает угроза изменения климата.

Конечно, не все эти проблемы напрямую связаны с политикой Трампа, но он определённо усугубил ситуацию. Неприкрытая лесть диктаторам, особенно исходящая от лидера самого могущественного государства в мире, не легитимирует этих авторитарных правителей. Она лишь тешит их эго и увеличивает аппетиты. Что касается абсолютно судорожной и хаотичной реакции Вашингтона на пандемию, она сделала население и самих Соединённых Штатов, и их соседей только более уязвимым к вирусу, а решением о выходе из Всемирной организации здравоохранения Трамп серьёзно подрывает способность страны бороться с пандемией, а также теми вирусами, что неизбежны далее.

Мир стал ещё более опасным местом в результате отказа США от участия в соглашениях по контролю над вооружениями. Запугивание Трампом союзников, а также его нападки на НАТО и ЕС привели к тому, что связи, десятилетиями служившие интересам Америки и её партнёров, значительно ослабли. И хотя ущерб трудно измерить, очевидно, что Соединённые Штаты утратили большую часть морального авторитета.

Сулят ли грядущие десятилетия возвращение «холодной войны», когда Китай займёт место Советского Союза, а остальной мир, зажатый между двумя полюсами силы, будет вынужден выбирать, к кому присоединиться, или пытаться найти золотую середину? Человечество пережило холодную войну отчасти потому, что огромный ядерный арсенал каждой из сторон удерживал другую от начала войны горячей, а отчасти – поскольку и Запад, и советский блок со временем просто привыкли иметь дело друг с другом, как партнёры в длительном и несчастливом браке. Приноровившись, они создали особый правовой фундамент отношений, включавший систему частых консультаций и мер по укреплению взаимного доверия.

Возможно, впрочем, в предстоящие десятилетия Пекин и Вашингтон также смогут выработать собственный напряжённый, но прочный мир. Однако если присмотреться, то нестабильный мир, в котором мы живём, больше напоминает 1910-е или 1930-е годы.

Тогда повсеместно росло социальное и экономическое напряжение, а на международной арене появилось множество влиятельных игроков, некоторые из инх стремились к пересмотру существующего порядка. Точно так же, как Китай бросает вызов Соединённым Штатам сегодня, восходящая мощь Германии, Японии и США угрожала гегемонии Британской империи в 1910-х годах. А экономическая рецессия, спровоцированная пандемией COVID-19, очень напоминает Великую депрессию 1930-х годов.

История первой половины XX века слишком ярко демонстрирует, что неконтролируемая и неуправляемая напряжённость чревата всплеском экстремизма внутри страны и ростом конфликтов за рубежом. Она также показывает, что во времена повышенной напряжённости отдельный инцидент, как искра в пороховой бочке, способен спровоцировать масштабный взрыв, особенно если государства в эти кризисные моменты испытывают дефицит мудрого и компетентного руководства. Если бы эрцгерцог Франц Фердинанд не был убит в Сараево в июне 1914 г., Первая мировая война, возможно, не разразилась бы. Можно только представить себе цепь потенциально катастрофических событий, которые произошли бы, если бы китайские и американские военно-морские корабли или самолёты столкнулись сегодня в Южно-Китайском море.

Марку Твену приписывают выражение «история не повторяется, но она рифмуется». И рифмуется, похоже, достаточно часто, чтобы заставить нас волноваться. Если администрация, которая сменит Трампа, захочет восстановить разрушенный мир и стабильный международный порядок, она должна воспринимать историю не как судью, а как мудрого советника. Прошлое предостерегает, но оно же даёт основание для оптимизма. Ведь моменты кризиса – это иногда и моменты новых возможностей. Окончание Тридцатилетней войны принесло Вестфальский мир, а вместе с ним и принцип уважения национального суверенитета. Венский конгресс, вслед за Наполеоновскими войнами, завершился соглашением, которое на несколько десятилетий обеспечило Европе мир. Мировые войны XX века породили новые идеи и институты для стабильного и справедливого международного порядка, основанного на сотрудничестве, а не конфронтации. Как только администрация Трампа сама станет историей, мировые лидеры встанут перед выбором – позволить существующим линиям разлома еще больше углубиться либо направить свою деятельность в направлении международного мира и стабильности.

Предупреждающие знаки

Знание истории служит нам страховкой от внезапных потрясений. Мировые войны и великие депрессии не появляются из ниоткуда; они случаются потому, что прежние системы ограничения дурного поведения ослабевают. В XIX веке многие европейские державы – в частности, пять великих держав, – Австрия, Франция, Пруссия, Россия и Великобритания пришли к убеждению, что мириться с внезапной и необъяснимой агрессией больше невозможно, и Европа наслаждалась миром, самым долгим в своей неспокойной истории, исключая период после 1945 года. Сегодня такие государства, как Россия или Турция действуют вопреки этим ограничениям и практически не встречают мер сопротивления. Неудивительно, что это их только воодушевляет, а другие тем временем поддаются искушению последовать их примеру.

Дальнейшее ускорение разрушения международного порядка связано с тем, что государства все чаще прибегают к политике конфронтации, причем и по существу, и по форме. Их мотивы стары, как сами государства: это амбиции и жадность, идеологические императивы и эмоции или же просто страх перед скрытыми намерениями других. Подготовка к конфликту или одна лишь видимость таковой уже толкает противоположную сторону занять собственную конфронтационную позицию.

Сценарии, изначально разработанные как гипотетические возможности в более мирное время, обретают силу реальной вероятности, и лидеры понимают, что их свобода манёвра сокращается. Во время Первой мировой войны и американские, и японские военно-морские силы начали планировать пути завоевания контроля над Тихим океаном. В 1920-е и 1930-е гг. оба государства строили базы, закупали оборудование, разрабатывали стратегию и проводили учения с расчётом на то, что однажды им неминуемо придётся схлестнуться друг с другом. Это не делало войну абсолютно неизбежной, но повышало её вероятность, поскольку каждая сторона интерпретировала слова и действия другой как свидетельство враждебных намерений. После того, как Советский Союз сбил южнокорейский авиалайнер в 1983 г., его лидеры убедили себя, что Соединённые Штаты планируют использовать этот инцидент в качестве предлога для развязывания войны и нанесения внезапного ядерного удара. И даже телефонные разговоры президента США Рональда Рейгана с британским премьер-министром Маргарет Тэтчер, участившиеся как раз в это время, стали рассматриваться как свидетельство такой подготовки.

Не стоит недооценивать и значение публичной риторики, поскольку она может создавать атмосферу предчувствия конфронтации или даже непосредственного стремления к ней. Такая риторика, ко всему прочему, способна всколыхнуть силы, контролировать которые лидерам будет очень сложно. Президент Египта Гамаль Абдель Насер, вероятно, не хотел войны с Израилем в Сирии в 1967 г., но его красноречивость и заигрывание с арабским национализмом (например, решение закрыть Тиранский пролив) накалили и без того напряжённую обстановку. Сегодня, десятилетия «патриотического воспитания» в школах Китая привели к появлению поколения, отличающегося высоким уровнем националистической «заряженности», молодых людей, которые ожидают от правительства чётких действий по утверждению Китая на глобальной арене.

Разрядка напряжённости возможна, но требует лидерства, опирающегося на «терпеливую» дипломатию, меры по укреплению взаимного доверия и компромисс. Во время Кубинского ракетного кризиса 1962 г. – пожалуй, самого опасного момента холодной войны – американский президент Джон Кеннеди и советский руководитель Никита Хрущев сумели найти каналы, через которые удалось достигнуть договорённости и спасти ситуацию. К сожалению, внутренняя аудитория государства, а также его элита не всегда способны оценить компромисс как благо – свою честь и статус они воспринимают неразрывно связанными с интересами страны. Но подлинные лидеры в состоянии преодолеть и эти препятствия. Кеннеди и Хрущев смогли пойти против своих военных советников, призывавших к войне; они предпочли, подвергая себя значительному риску, сотрудничать друг с другом, тем самым избавив мир от ядерной войны.

Трамп также оставил очень заметный личный след в мировой политике. В продолжительных дебатах историков с экспертами-международниками о том, что в конечном счёте важнее – безликие силы истории или сила конкретной личности – президентство Трампа, несомненно, добавляет вес последней гипотезе. Он использовал высокую трибуну своей должности как рупор. Индивидуальные черты его характера, жизненный опыт и амбиции в сочетании с большим объемом влияния, которое президент оказывает на внешнюю политику страны, – все это в значительной степени сформировало внешнюю политику Соединённых Штатов за последние почти четыре года, точно так же, как воспоминания Владимира Путина об унижении и исчезновении Советского Союза в конце холодной войны подпитывали его решимость воссоздать международный статус России как державы, с которой на мировой арене обязаны считаться. И вёе же важно, что оба этих лидера оказались во главе крупных и могущественных держав. Энвер Ходжа, правивший Албанией более 40 лет после Второй мировой войны, был тираном для албанцев и проблемой для своих соседей на Балканах, но не угрозой миру в Европе или на всей планете. Когда же Германия попала в лапы Адольфа Гитлера, он, напротив, был готов начать мировую войну.

Не такой уж и золотой век

В относительно стабильные времена мир способен преодолевать издержки, связанные с проблемными лидерами без долговременного ущерба. Именно тогда, когда совокупность дестабилизирующих факторов становится всё более разрушительной, те, кто обладает властью, могут спровоцировать «идеальный шторм». Чтобы убедиться в этом, достаточно обратиться к истории международных отношений первой половины XX века. За десять лет до начала Первой мировой войны многие европейцы – возможно, большинство – вспоминали прошлое столетие с удовлетворением, кто-то даже с самодовольством. К этому времени континент прошёл долгий путь: он господствовало в большей части мира, наслаждался постоянно приумножаемым благосостоянием и, хотелось надеяться, прочным миром. Австрийский писатель Стефан Цвейг назвал это время «золотым веком безопасности». Европа и весь мир становились всё более интегрированными посредством торговли, инвестиций и коммуникаций. Международное право и многосторонние соглашения по таким вопросам, как контроль над вооружениями и правила ведения войны, а также широкое пацифистское движение, по-видимому, служили серьёзным препятствием на пути войны.

Однако у Европы была и тёмная сторона: проблемы постепенно накапливались как во внутренней, так и во внешней политике. Внутри государств – острая политическая и классовая рознь, растущие волнения рабочих, революционные движения, часто насильственного характера, и паникующие высшие классы, – всё это перегружало даже прочные политические системы. Рост этнического национализма потряс многонациональные государства, такие как Австро-Венгрия, Россия и Великобритания. Имперские аппетиты ещё не были утолены разделом Африки и большей части Азии, и великие державы с жадностью смотрели в сторону Китая и Османской империи.

Система норм и мер, сдерживавших европейские державы, начала ослабевать. Европейский концерт стал лишь тенью своего прежнего «Я», и великим державам становилось всё труднее действовать согласованно. В 1911 г., когда Италия вторглась на территорию современной Ливии, она нарушила негласную договорённость о том, что ни одна держава не станет вступать в опасную конкуренцию за передел территорий слабеющей Османской империи. Другие великие державы хотя и выражали сожаление, но делали слишком мало, и их бездействие, конечно, не осталось незамеченным. В 1912 г. балканские государства Болгария, Греция, Черногория и Сербия объединили силы, чтобы захватить оставшиеся османские территории в Европе, и вскоре сами рассорились из-за раздела трофеев. Последовавшие за этим Балканские войны уже несли угрозу, выходящую за рамки региона. Австро-Венгрия воспринимала Великую Сербию как угрозу, а Россия как своего младшего православного брата. Обе державы были близки к войне. Если бы это произошло, Франция могла бы почувствовать себя обязанной поддержать своего союзника – Россию, а Германия – прийти на помощь Австро-Венгрии. После обмена воинственными заявлениями и парой угрожающих шагов был заключён своего рода мир, главным образом благодаря Германии и Великобритании, которые по различным причинам не хотели всеобщей войны. Тем не менее военная паника оставила после себя ядовитый осадок взаимной подозрительности и неприязни. В будущем Россия решила поддержать Сербию, а Австро-Венгрия преисполнилась решимости уничтожить того, кого считала своим непримиримым врагом.

Эта серия кризисов наглядно показала, что вероятность развязывания большой войны в Европе всё еще весьма высока. Более того, разделение континента на две системы альянсов, которое, как предполагали некоторые государственные деятели, должно было послужить механизмом сдерживания войны, на деле оказало противоположный эффект. Соображения престижа, а также необходимость стимулировать лояльность союзников по альянсу означали, что поддержка Сербии со стороны России была бы обеспечена независимо от того, насколько безрассудно вела себя эта маленькая страна. Лидеры Германии, со своей стороны, опасались, что, если они не поддержат Австро-Венгрию, то рискуют потерять единственного надёжного союзника. Франция стремилась сохранить свой союз с Россией, который она рассматривала как противовес Германии, даже если это означало для неё оказание поддержки России в конфликте с Австро-Венгрией.

К 1914 г. ситуация эволюционировала так, что конфронтация стала предпочтительным вариантом для всех игроков, за исключением Великобритании, которая всё ещё надеялась предотвратить или, по крайней мере, остаться в стороне от общеевропейской войны. Европейские правительства привыкли принимать угрожающие меры, будь то переброска войск или отзыв своих дипломатов. Европейские армии и флоты росли всё более быстрыми темпами, что нагнетало напряжённость. Риторика, как публичная, так и конфиденциальная, стала жёстче. На семейной свадьбе в 1913 г. немецкий кайзер Вильгельм II отчитал своего британского двоюродного брата короля Георга V за то, что он встал на сторону такой упадочной нации, как Франция, и такой полуварварской, как Россия. По всей Европе прессой раздувалась ненависть и распространялись страшилки о вражеских заговорах.

Возможно, не вполне осознавая, многие европейцы оказались психологически готовы к войне.

Преувеличенное уважение к собственным военным и широкое влияние социал-дарвинизма поощряли веру в то, что война является благородной и необходимой частью борьбы государства за выживание.

Политические и военные лидеры убедили себя, что потенциальные враги вот-вот станут реальными. Германское верховное командование опасалось: модернизация России идет так быстро, что к 1917 г. у Германии не будет шансов противостоять восточному соседу. Немецкие лидеры также предполагали, что французы обязательно придут на помощь России в конфликте, так что у Германии не будет другого выбора, кроме как вести войну на два фронта. Русские военные считали, что у них не может быть иного выбора, кроме как вести войну на два фронта против Австро-Венгрии и Германии.

Единственный шанс предотвратить превращение локального конфликта в пожар, охватывающий весь континент, заключался в настрое гражданских лидеров, которым в итоге предстояло принять решение, подписывать или нет приказы о военной мобилизации. Но те, кто обладал формальными полномочиями, были не в состоянии брать на себя ответственность. Правительства Австро-Венгрии, Германии и России не смогли осведомить друг друга о планах своих военных. Даже военные верхушки Британии и Франции, стран с солидными традициями гражданского контроля над армией, строили планы совместной военной и морской подготовки к войне, заходя дальше, чем, возможно, намеревались их правительства.

В последние предвоенные дни, в июле и начале августа 1914 г., задача удержания Европы от конфликта всё больше давила на нескольких глав европейских держав, прежде всего на германского кайзера Вильгельма II, русского царя Николая II и императора Австро-Венгрии Франца Иосифа. Каждый из них оказался неспособным противостоять давлению со стороны милитаристски настроенного окружения. Каждый был слаб по-своему. Кайзер, отступавший в предыдущих столкновениях, боялся, что его назовут трусом; Николай II опасался за свой трон и честь России; а австрийский император – старый, больной и одинокий – не мог противиться своим генералам. Все они подписали положенные перед ними мобилизационные приказы. Последние двое – австрийский и российский императоры – были мертвы к окончанию войны в 1918 г.; Вильгельм потерял свой трон и пребывал в изгнании в Нидерландах. Европа изменилась навсегда: Австро-Венгрия исчезла, Россия была охвачена гражданской войной, а британские и французские победители были значительно слабее, чем в 1914 году. Глобальный баланс сил изменился, появился новый крупный международный игрок по ту сторону Атлантики и более сильная и напористая Япония на востоке.

Неправильно понятое десятилетие

Оглядываясь назад, историки часто рассматривают Парижскую мирную конференцию 1919 г. как провал, а 1920-е гг. считают прелюдией к неизбежному подъёму диктаторов и началу Второй мировой войны. Европа и мир, действительно, столкнулись с серьёзными проблемами в 1919 году. Как часто бывает в конце войн, союзники постепенно начали расходиться, а победителей и проигравших объединяло чувство неудовлетворённости результатами послевоенного раздела. Немцы, особенно правого толка, ненавидели Версальский договор, хотя многие французы считали его слишком мягким. Италия и Япония утверждали, что с ними обошлись несправедливо, хотя они находились на стороне победителей. Государства-преемники Австро-Венгрии и те, что вышли из состава Российской империи, были слабыми, экономически неустойчивыми, внутренне разделёнными по классовому и этническому признакам, а также склонными к ссорам друг с другом. При укорененном этническом национализме во всех этих государствах имелись крупные и зачастую притесняемые национальные меньшинства. Позже к горючей смеси добавился ещё и мировой коммунизм. Победа большевиков в России вызвала волну революционной активности по всей планете. Становясь всё более покорными Москве, крупные коммунистические партии во Франции, Германии и Италии бросились на подрыв существующих демократических структур в своих странах.

Однако в последнее время некоторые историки стали рассматривать это межвоенное десятилетие в ином свете – как время реального прогресса на пути к прочному международному порядку. Первая мировая война подвела всех к необходимости проанализировать, что пошло не так и что можно сделать, чтобы предотвратить повторение подобной катастрофы.

Вопрос ценности международного сотрудничества регулярно обсуждался на высшем уровне еще с XIX столетия, и государства предприняли некоторые конкретные шаги в этом направлении, начав практику заключения многосторонних соглашений, создания международных судов и даже созыва международных конференций по борьбе с эпидемиями. И когда президент США Вудро Вильсон изложил своё видение нового мирового порядка в знаменитой речи «Четырнадцати пунктов» (1918) и в последующих выступлениях, он обрёл широкую восприимчивую и восторженную аудиторию по всему миру.

Создание в 1920 г. его детища, Лиги наций, даже без членства в ней Соединённых Штатов, стало значительным шагом в направлении устойчивого мирового порядка: она создала международный орган для обеспечения коллективной безопасности своих членов и наделила его полномочиями применять санкции, включая возможность военных мер против агрессоров. Её первые годы были многообещающими. Лига наций разрешила в 1923 г. спор между Грецией и Италией, который грозил перерасти в полномасштабную войну, контролировала плебисциты на спорных территориях в Европе и координировала работу ряда международных организаций, от предшественника Всемирной организации здравоохранения до Международной организации труда. США поддерживали большую часть работы Лиги извне и продолжали способствовать миру в Европе. При поддержке своего правительства американские представители помогли заключить два соглашения о немецких репарациях, план Дауэса 1924 г. и план Юнга 1929 г., которые среди прочего облегчили выплаты Германии через иностранные займы, а также уменьшили общую сумму задолженности.

В целом, 1920-е гг. были временем сотрудничества, а не конфронтации в международных отношениях. В большинстве случаев лидеры крупнейших держав, за исключением Советского Союза, поддерживали мирный международный порядок. В 1921 и 1922 гг. Соединённые Штаты провели в Вашингтоне крупные конференции по военно-морскому разоружению, которые помогли заморозить опасное соперничество в Тихом океане на следующие десять лет. На той же конференции девять держав, имеющих интересы в Тихом океане, подписали договор об уважении территориальной целостности Китая. Правительство Японии, хотя было по-прежнему недовольно итогами Парижской мирной конференции, видело себя частью международного порядка и сотрудничало в области его поддержания. Под просвещенным водительством Густава Штреземана, министра иностранных дел с 1923 по 1929 г., Германия вступила в Лигу наций и вернула себе статус уважаемого члена международного сообщества. Вместе с французским политиком Аристидом Брианом Штреземан работал над тем, чтобы заложить основу для лучшего франко-германского взаимопонимания. В 1926 г. оба получили Нобелевскую премию мира.

В Италии Бенито Муссолини выполнял роль переговорщика, привлекшего Францию и Великобританию к процессу разрядки напряжённости, возникшей в результате мирного урегулирования. На Локарнской конференции 1925 г., когда Германия признала свои новые западные границы и согласилась подписать пакт о ненападении с Бельгией и Францией, Италия вместе с Великобританией выступила в качестве гаранта. А в соответствии с пактом Бриана-Келлога 1928 г., в конечном счёте более 50 подписантов, среди которых Франция, Германия, Италия, Япония, Советский Союз, Великобритания и Соединенные Штаты, подтвердили намерение отказаться от войны как инструмента урегулирования споров.

Надежды 1920-х гг. разрушила Великая депрессия. Банкротства банков, резкое сокращение внутреннего производства и столь же стремительный спад мировой торговли привели к массовой безработице и росту нищеты даже в благополучных странах. Граждане потеряли веру в способность лидеров справиться с кризисом. Ещё более зловещим было то, что они также часто теряли веру в капитализм и демократию. Результатом стал рост популярности экстремистских партий и правого, и левого толка. Некоторые демократии всё же смогли приспособиться и выжить, другие – нет. В Германии Веймарская республика пришла к своему бесславному концу в 1933 г., когда антидемократические консервативные силы предложили лидеру нацистской партии стать канцлером, наивно полагая, что они могут манипулировать им в собственных целях. Вместо этого Гитлер сам использовал и выкидывал их. В Японии власть захватили ультранационалистические милитаристы. Муссолини увидел, в какую сторону дует ветер, и в конце концов сделал ставку на союз с осью.

Катастрофа, последовавшая за этим, ещё раз показала, сколь важную роль может играть конкретная личность в обладании властью. У Гитлера были чёткие цели – разорвать то, что он называл «цепями» Версальского договора, и сделать Германию и «арийскую расу» доминирующими в Европе, если не во всем мире, и он был полон решимости достичь их любой ценой. Придя к власти, Гитлер запретил все политические партии, кроме своей собственной, объявил вне закона профсоюзы и реорганизовал институты гражданского общества. Его радовала перспектива конфронтации и войны, которые он рассматривал как средство объединить германскую нацию и наполнить её истинной воинской доблестью. Военные, восторженные увеличением расходов на оборону и обманутые обещаниями Гитлера о славе и территориальной экспансии, покорно пошли ему навстречу. В Италии Муссолини, который давно мечтал о второй Римской империи, отказался от прежней осторожной стратегии. На другом конце света, в Японии, её новые правители также мыслили категориями национальной славы и построении Великой Японии путем территориальных завоеваний.

Озабоченные собственными проблемами, лидеры остальных демократий не сразу осознали растущую угрозу мировому порядку и не спешили принимать необходимые меры. Французы, столкнувшись с углубляющимися политическими противоречиями внутри страны, ожидали реакции британцев, но те были заняты внутриполитическими вызовами, а кроме того, они были серьезно перегружены за пределами страны, разбираясь с растущими проблемами в своей империи. И Франция, и Великобритания надеялись на поддержку США, но в свой первый срок президент Франклин Рузвельт был сосредоточен главным образом на внутренних делах Америки.

Лига наций, которая была сильна настолько, насколько позволяли ей её члены, оказалась бессильной перед лицом открытых актов агрессии. В 1931 г. Япония захватила китайскую Маньчжурию, нарушив пакт Лиги и собственные договорные обязательства Токио, и понесла за это очень скромное наказание, если его вообще можно назвать таковым. Четыре года спустя Муссолини начал жестокую завоевательную кампанию против Эфиопии. И снова демократические государства не проявили активности в том, чтобы принять меры против агрессора. Уже в 1933 г. Гитлер вывел Германию из Лиги наций и шаг за шагом в течение последующих нескольких лет нарушал положения Версальского договора, введя войска в Рейнскую область в 1936 г. и аннексировав Австрию в 1938 году. В том же году Франция и Великобритания передали большую часть демократической Чехословакии Германии в обреченной попытке умиротворить Гитлера. В следующем, 1939 г. Гитлер дал понять, что умиротворить его уже не получится, и захватил то, что осталось от Чехословакии. Франция и Великобритания, оказавшись перед выбором между продолжением капитуляции и сопротивлением, в конце концов выбрали последнее, и осенью разразилась война. На этот раз война стала результатом не безрассудной борьбы или слабости правительств, а сознательного стремления могущественных лидеров к конфронтации. Те, кто мог бы выступить против них, такие как британский премьер-министр Невилл Чемберлен, предпочли вместо этого умиротворить их в надежде, что войны удастся избежать. Отказываясь действовать перед лицом неоднократных нарушений международных договоров и норм международного права, лидеры демократических государств допустили разрушение всего международного порядка.

Зловещее эхо

Государственные деятели союзных стран во главе с Рузвельтом были полны решимости извлечь уроки из этой трагической ошибки. Даже когда война еще бушевала, они провозглашали принципы и планировали создание институтов для нового и лучшего мирового порядка. Однако три четверти века спустя взгляд на этот порядок, издающий пугающий скрип, вселяет тревогу. Пандемия COVID-19 нанесла ущерб мировой экономике и подорвала международное сотрудничество. Напряженность нарастает, как это было до двух мировых войн, с обострением соперничества великих держав и региональными конфликтами, такими как недавние столкновения военных Китая и Индии, которые угрожают вовлечь и других игроков. Кроме того, пандемия пошатнёт веру населения в институты своих стран, как это сделала Великая депрессия. Нормы, которые когда-то казались незыблемыми, включая положения, направленные на предотвращение агрессии и завоеваний, нарушены. Россия в 2014 г. силой захватила Крым, а администрация Трампа в 2019-м дала благословение на фактическую аннексию Израилем Голанских высот и вполне может признать присоединение им значительной части Западного берега, которую Израиль завоевал в 1967 году. Последуют ли другие примеру России и Израиля, как это было в 1910-1930-е годы?

По мере эрозии нынешнего мирового порядка конфронтация становится всё более выраженной. Россия продолжает вмешиваться везде, где только может, а Путин мечтает разрушить Евросоюз. Американо-китайские отношения всё более враждебны, продолжаются споры о торговле, передовых технологиях и стратегическом влиянии, и обе стороны разрабатывают сценарии возможной войны. Риторика также стала воинственной. Китайские дипломаты – «воины-волки», названные так китайскими политиками в честь героев популярного сериала, разносят тех, кто осмеливается критиковать или выступать против Пекина, и американские официальные лица отвечают тем же. Чжао Лицзянь, пресс-секретарь Министерства иностранных дел Китая, написал в твиттере, что COVID-19, возможно, доставлен в Ухань американскими военными, а Трамп говорит о «китайском вирусе». Госсекретарь США Майк Помпео называет китайскую Коммунистическую партию «изгоем», согласно китайской государственной прессе, Помпео является «невменяемым» и «открытым врагом человечества».

В таком положении легко преуменьшить значение этого политического позёрства как чисто показного и самодовольно предположить, что мир без сомнения переживёт грядущие кризисы. Можно догадываться, чтó это может быть, но невозможно предвидеть, как различные факторы будут пересекаться или в каком порядке они выстроятся. То, как мир справится с этим, будет зависеть от прочности его институтов, а в критические моменты от силы лидерства. Слабые и нерешительные лидеры допустят усугубление кризисных ситуаций, как это было в 1914 году. Решительные и беспощадные могут развязывать войны, как это было в 1939 году. Мудрые и храбрые проведут мир сквозь бури. Будем надеяться, что последние внимательно читали учебники истории.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs №5 за 2020 год. © Council on foreign relations, Inc.

Перевод: Елизавета Демченко

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 октября 2020 > № 3538535 Маргарет Макмиллан

Павел Сорокин: «Партнерство между добычным и транспортным секторами является ключем к успеху в будущем»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин принял участие в церемонии начала торгов акциями ПАО «Совкомфлот», прошедшей на базе Московской биржи. В официальной церемонии начала торгов также приняли участие помощник Президента Российской Федерации Максим Орешкин, председатель Совета директоров ПАО "Совкомфлот" Сергей Франк, генеральный директор – председатель Правления ПАО "Совкомфлот" Игорь Тонковидов и председатель Наблюдательного совета Московской биржи Олег Вьюгин.

Функционирование нефтегазовой отрасли, тесно связано остается одной из основ экономики, и планы по ее развитию и монетизации ресурсной базы сейчас колоссальны.Последние дополнения Налогового кодекса, предусматривающие реализацию комплекса стимулов, направленных на создание условий для обеспечение привлекательных инвестиционных условий для проектов в Арктике позволяют ввести в разработку ранее не рентабельные запасы, а также начать реализацию проектов по добыче и переработке углеводородного сырья, в том числе газоконденсатную часть арктическихз газовых месторождений, , ачимовские продуктивные отложения газовых месторождений, расположенных в пределах ЯНАО, нефтяные оторочки месторождений, расположенных на территории ЯНАО. Кроме того, развитие арктических территорий и логистики позволяют вводить новыедобычные кластеры: нефтегазовый в Таймырском Долгано-Ненецком районе, газовый на Севере Гыданскогополуострова, а также новые морские месторождения в акватории Карского моря, а также прилегающих к ним акваторий Обской, Тазовской и Гыданской губ.

Арктические проекты являются одними из наиболее перспективных для России как с точки зрения конкурентоспособности, так и по своим запасам. Сегодня Россия, производя около 30 млн тонн сжиженного газа в год, к 2035 году имеет потенциал и необходимую ресурсную базу для производства уже 120 млн тонн в год. Чтобы это стало реальностью, нужен надежный партнер способный предоставлять качественные и конкурентоспособные услуги на долгосрочной основе. «Совкомфлот» за последнее десятилетие показал уверенный прогресс в области повышения эффективности своей деятельности, а также потенциал к трансформации вместе с трансформацией рынков. – В рамках развития национальных СПГ-проектов компания участвует в качестве заказчика в строительстве на отечественных судостроительных мощностях 15 танкеров-газовозов СПГ высокого ледового класса, а также 5 крупнотоннажных танкеров нового поколения, использующих газомоторное (СПГ) топливо в качестве основного.

Общий объем производства по предполагаемым проектам в Арктической зоне России составит более 3,7 трлн т сырья за период 2020-2050 гг, обеспечив до 24 трлн руб. инвестиций и 10 трлн руб. налоговых поступлений, ожидаемый эффект для смежных отраслей, включая судостроение, составит более 81 трлн руб.

Павел Сорокин добавил, что именно «эффективное партнерство между добычным и транспортным секторами является ключом к успеху в будущем». По мере нарастания глобальной конкуренции возможность сэкономить на себестоимости или день в пути и будет являться определяющим фактором для появления и развития проектов, считает он.

«Выход компании на биржу – это дополнительная возможность на мировой публичной арене подтвердить показанные результаты и возможность развиваться в рамках долгосрочной стратегии. Ресурс от публичного размещения акций позволит получить доступ к конкурентоспособному финансированию для обеспечения долгосрочного развития», - сообщил Павел Сорокин.

Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 7 октября 2020 > № 3527954 Павел Сорокин

Александр Прохоров: поддерживаем промышленные проекты на благо Москвы

Московская промышленность – важнейший сектор столичной экономики, одна из основ благополучия города и его жителей, поэтому ее поддержка является приоритетом правительства Москвы. Налоговые и имущественные льготы, целевые субсидии и другие меры помогают предприятиям наращивать мощности, запускать новые производственные линии, расширять рынок сбыта продукции. О новых проектах в сфере промышленности, а также о механизмах взаимодействия бизнеса и власти рассказал в интервью РИА Новости руководитель столичного департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров:

— Александр Владимирович, День московской промышленности отмечается 7 октября и, наверное, можно уже подвести предварительные итоги года. Каким он стал для московского бизнеса?

— Безусловно, этот год выдался непростым, но мы сделали все, чтобы бизнес вышел из этих временных трудностей с наименьшими потерями. Как только были введены ограничения, связанные с пандемией, мы начали оперативный мониторинг экономической ситуации, ключевых предприятий фактически в ежедневном формате. Для помощи бизнесу в этот период правительство Москвы приняло 4 пакета мер поддержки и выделило более 85 миллиардов рублей. В итоге абсолютное большинство проектов, реализуемых с участием или при поддержке правительства Москвы, не были заморожены, а инвестиционная и деловая активность нисколько не уменьшилась. Объем инвестиций в основной капитал за первое полугодие 2020 года составил более 1 триллиона рублей, что на 8,2% больше, чем в прошлом году за этот же период.

— Появятся ли в городе какие-то новые проекты?

— Да, и не один. Напомню, что новые проекты могут рассчитывать на присвоение статуса инвестиционного приоритетного проекта (ИПП), что дает компаниям возможность снизить налоговую нагрузку на четверть. Только в этом году статус ИПП получили 5 новых проектов. Так, в Москве появятся два геронтологических центра, где будет осуществляться уход за горожанами преклонного возраста и инвалидами с обеспечением проживания. Также будет реконструирован производственно-испытательный корпус ООО "Пиксел СТ" для выпуска электротехнического оборудования малой и средней мощности (инвестор вложит не менее 478 миллионов рублей за три года), создан технопарк "Перерва" (инвестиции в проект составят не менее 728 миллионов рублей). Среди последних заключенных ИПП в Москве – создание технопарка "ЗИЛ". Компания ООО "Корпус" реконструирует существующие и построит новые объекты для его создания. Там будут производить микроэлектронику, автокомпоненты, разрабатывать информационные технологии в сфере безопасности, проводить научные исследования. Инвестор вложит 4 миллиарда рублей в реализацию этого инвестпроекта и создаст в технопарке более 1100 рабочих мест. Всего же в Москве реализуется 14 инвестиционных приоритетных проектов с совокупным объемом инвестиций более 30 миллиардов рублей. В их рамках предполагается создание 10,7 тысячи рабочих мест.

— Действующие предприятия также могут рассчитывать на поддержку?

— Конечно, Москва активно поддерживает уже существующие предприятия, которые инвестируют в свое развитие и обеспечивают сотрудников достойной заработной платой. В рамках действующей в городе программы поддержки промышленных предприятий такие компании могут получить статусы промкомплекса, технопарка, якорного резидента технопарка. Это позволяет снизить общую налоговую нагрузку на 17-25%. На сегодняшний день 122 московские компании имеют право на различные льготы: 56 промкомплексов, 36 технопарков, 15 якорных резидентов, 14 инвестиционных приоритетных проектов, о которых я уже рассказал ранее, а также был присвоен один статус производителя автотранспортных средств. Объем инвестиций предприятий со статусами промкомплекса, технопарка, якорного резидента за последние 5 лет составил 98 миллиардов рублей. В этих компаниях работают более 117 тысяч человек.

Что касается, например, предприятий со статусом промкомплекса, то в Москве таких компаний уже 56. Только в этом году статус был присвоен трем компаниям. Он присваивается на срок до 10 лет и подлежит обязательному ежегодному подтверждению, и в этом году свой статус уже подтвердили 23 компании. Обладатели статуса "промкомплекс" получают значительные налоговые льготы от города. Так, налог на прибыль снижается на 26% и составляет 12,5% вместо 17%, на 80% снижается земельный налог, налог на имущество уменьшается вдвое, а арендная ставка за землю составляет всего 0,3% от кадастровой стоимости. Однако особый статус и налоговые льготы предоставляются не всем: предприятия должны соответствовать ряду критериев, которые включают в себя размеры выручки, фонда оплаты труда, средней заработной платы и объем инвестиций.

— С этого года столичным промышленным компаниям доступна еще одна мера поддержки от города – инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль. Расскажите о ней подробнее.

— Верно, налоговый вычет мы ввели как альтернативу региональным льготным ставкам налога на прибыль, которые закончат свое действие в 2023 году в связи с изменениями федерального законодательства. Право на инвествычет предоставляется компаниям, которые находятся на территории Москвы и получили статус московского инвестора первой или второй категории. Предприятие, подтвердившее статус "московского инвестора" первой категории, сможет получить льготную ставку на региональную часть налога на прибыль - 12,5%, а второй категории - 8%. Для получения инвестиционного налогового вычета минимальная годовая сумма расходов на развитие производства для "московского инвестора" первой категории должна составлять 200 миллионов рублей, второй категории - 300 миллионов рублей.

— Мы говорим о поддержке бизнеса городом, а сами инвесторы насколько готовы вкладываться в новые проекты и развитие городской инфраструктуры? Нужно ли им деловое взаимодействие с властью?

— Мы активно развиваем государственно-частное партнерство, предлагая инвесторам новые формы взаимодействия и перенимая лучшие мировые практики в сфере ГЧП. При этом учитываем интересы и города, и бизнеса. Особенность подхода столицы к таким проектам – минимизация государственного вмешательства в операционную деятельность инвестора. С 2013 года по август 2020 года в Москве было заключено 249 контрактов государственно-частного партнерства. Объем инвестиций по ним превышает 1 триллион рублей. В их числе: контракты жизненного цикла на общую сумму порядка 515 миллиардов рублей, долгосрочные контракты с инвестиционной составляющей – 271,6 миллиарда рублей, концессионные проекты - 69,2 миллиарда рублей. Причем, реализация проектов ГЧП, как правило, характеризуется необходимостью привлечения проектного финансирования, а также длительными сроками окупаемости. Однако, одно из основных преимуществ Москвы в том, что ГЧП-проект может получить льготы по налогам на прибыль, имущество, земельному налогу и по ставке платы за аренду земельного участка. Меры поддержки от города значительно увеличивают инвестиционную привлекательность проектов, реализуемых в столице.

В промышленной сфере в Москве не первый год применяется такая форма ГЧП как офсетные контракты. В городе заключено уже 4 контракта на поставку лекарственных средств, медоборудования и продуктов для детского питания. Совокупный объем частных инвестиций по ним – почти 12 миллиардов рублей. Буквально на днях город объявит конкурс на заключение пятого офсетного контракта на поставку лекарственных препаратов. Соответствующее распоряжение подписал мэр Москвы Сергей Собянин. По условиям контракта, поставщик-инвестор возьмет на себя обязательства в течение 2-3 лет локализовать производство на территории Москвы и наладить выпуск 20 лекарственных препаратов (9 международных непатентованных наименований), включая антидепрессанты, противоглаукомные препараты, нейролептики, антибактериальные и анальгезирующие препараты и другое. После запуска производства правительство Москвы будет в течение 8 лет закупать производимые препараты, которые затем будут поставляться в медицинские учреждения города. Общая сумма контракта составит 1,1 миллиарда рублей.

— А по первому офсетному контракту когда начнутся поставки?

— В прошлом месяце на территории особой экономической зоны "Технополис "Москва" открылась первая очередь завода BIOCAD. Это компания, с которой в 2017 году мы заключили первый в Москве офсет на поставку лекарственных препаратов для лечения онкологических и аутоиммунных заболеваний. Объем инвестиций предприятия в создание и освоение производства составит более 3 миллиардов рублей, из них 2 миллиарда рублей компания уже вложила в строительство. Производство лекарств начнется в конце этого года, а в следующем году стартуют их первые поставки в городские учреждения здравоохранения.

— Кроме офсетов, какие формы ГЧП еще востребованы инвесторами?

— С этого года в Москве реализуется программа по стимулированию создания мест приложения труда. Если кратко, то суть ее заключается в том, что застройщик многоквартирного дома освобождается от платы за изменение вида разрешенного использования (ВРИ), если построит офисный или промышленный объект за пределами ТТК. Например, если инвестор вложился в строительство завода за МКАД, он получает льготу по плате за изменение ВРИ, но не более остатка по плате за его изменение. В результате город получает новые рабочие места и дополнительные источники пополнения бюджета за счет налогов на имущество и прибыль, НДФЛ, а застройщик сможет получить льготы и доход с построенных площадей.

— Есть уже примеры?

— В прошлом месяце Москва заключила первое соглашение по этой программе. В его рамках инвестор до конца 2023 года построит комплекс офисных зданий "Останкино бизнес-парк" в Бутырском районе площадью 46 тысяч квадратных метров, что потенциально может дать городу более 4 тысяч новых рабочих мест. В проект будет вложено 2,3 миллиарда рублей. Реализуя его, застройщик сэкономит около 800 миллионов рублей. Проект получил статус инвестиционного проекта по созданию объектов административно-делового назначения. На подходе еще одно такое соглашение, и к нам продолжают поступать заявки от инвесторов. Кроме того, мы развиваем такую форму ГЧП как концессии. В прошлом году был дан старт проектированию и строительству канатной дороги через Химкинское водохранилище по концессии. Сейчас проходят сразу два конкурса на заключение концессионных соглашений: о строительстве и последующей эксплуатации двух заводов по сушке илового осадка с объемом инвестиций более 25 миллиардов рублей и о создании и эксплуатации современного гериатрического центра с объемом инвестиций 0,5 миллиарда рублей. Оба проекта не предусматривают бюджетных вложений ни на стадии создания, ни в процессе эксплуатации. Объекты будут принадлежать Москве с момента ввода в эксплуатацию.

— Как вы считаете, достаточно ли тех мер, которые уже внедрены для развития инвестиционного потенциала Москвы?

— Мер поддержки много не бывает. И, конечно, мы, внедряя новые механизмы работы с инвесторами, понимаем насколько нужно расширить ту или иную программу, чтобы ею воспользовалось как можно больше инвесторов. Если необходимо, то инициируем изменения в законодательство и в действующие постановления правительства. Городская поддержка промышленности дает свои результаты: Москва второй год подряд занимает первое место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата (АСИ), также последние пять лет столица входит в топ-3 Национального рейтинга ГЧП среди российских регионов. И мы продолжим тенденцию на дальнейшее развитие инвестиционного и промышленного потенциала города.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 7 октября 2020 > № 3527663 Александр Прохоров

Валерий Лимаренко: Сахалинская область может стать пилотным регионом, где будет выполняться Парижское соглашение

Губернатор Сахалинской области рассказал, почему в ближайшем будущем Сахалин станет регионом с самым чистым воздухом

По итогам конференции «Нефть и газ Сахалина» губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко рассказал «Нефти и Капиталу» о том, какие соглашения между областью и отраслевыми компаниями были достигнуты на форуме и почему в ближайшем будущем Сахалин станет регионом с самым чистым воздухом.

— «Нефть и газ Сахалина» — один из первых крупных форумов последнего времени, состоявшихся в очном формате. Удалось ли провести его так, как задумывалось, все ли задачи удалось решить, и как повлияли коронавирусные ограничения на работу форума?

— Традиционно конференция «Нефть и газ Сахалина» объединяет ведущих экспертов отрасли. Это площадка, где озвучиваются самые актуальные новости проектов и достигаются важнейшие соглашения. Не стал исключением и этот год.

Более того, конференция вышла на новый уровень и получила статус Дальневосточного энергетического форума. Это позволило нам значительно расширить круг обсуждаемых тем. Среди новых направлений — климат и экология, развитие логистической инфраструктуры, подготовка трудовых ресурсов.

В силу ограничений не все участники и эксперты смогли присутствовать на форуме лично. Но была возможность присоединиться к дискуссиям онлайн. Кстати, в режиме видеосвязи мы подписали новую программу газоснабжения и газификации Сахалинской области с Алексеем Миллером. Это хороший пример того, что для продуктивной работы не существует границ.

— Подписание программы газификации — это действительно значимое событие для региона. В какие сроки и за чей счет она будет проведена? Какие объекты охватит? И как будет осуществляться газификация удаленных районов?

— Программа газификации рассчитана на пять лет — с 2021 по 2025 годы. В этот период совместно с «Газпромом» нам предстоит провести масштабную работу на территории всей области.

Мы договорились следующим образом. Компания строит газораспределительные станции и газопроводы до населенных пунктов. За нами — проведение газопроводов внутри населенных пунктов и подготовка потребителей к приему газа.

В результате будет завершена сетевая газификация везде, где это возможно. Прежде всего, речь идет о жилых домах и социальных объектах. Но мы создаем сеть, к которой смогут подключиться и промышленные предприятия.

В удаленных районах, куда трубу не провести, будем осуществлять автономную газификацию за счет сжиженного природного газа.

— Вы уже упомянули о том, что экология стала одной из ключевых темой форума. Между тем, масштабные нефтегазовые проекты и большие объемы буровых и добычных работ, особенно на шельфе — это потенциальная угроза экологическому благополучию региона. Удается ли держать под контролем эти риски и каким образом?

— На то, чтобы предупреждать негативные последствия для окружающей среды, направлен большой комплекс мер. Работающие на территории региона нефтегазовые компании относятся к этим вопросам с особым вниманием и строго соблюдают экологические требования. Благодаря этому вероятность чрезвычайных ситуаций, в том числе аварийные разливы нефти и нефтепродуктов, удается свести к минимуму.

Большие усилия компаний направлены на то, чтобы снизить уровень сжигания на факелах попутного нефтяного газа.

Так, в 2019 году по проекту «Сахалин-1» этот показатель составил 1,2%, по проекту «Сахалин-2» — 2%.

Это ведет к существенному сокращению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.

Еще одно важное направление деятельности — сохранение биологического разнообразия: охраняемых видов птиц, морских млекопитающих, в том числе серых китов. Компании проводят мониторинг окружающей среды, выпускают информационные материалы, обучают сотрудников и волонтеров.

— На форуме вы сделали ряд громких заявлений по поводу поддержки расширения использования газомоторного топлива, а также водородной энергетики. О каких проектах и программах идет речь? Каких результатов вы ожидаете?

— Наша задача — к 2025 году перевести на газ половину автотранспорта в Сахалинской области. И мы последовательно двигаемся в этом направлении. Газ по сравнению с другими видами топлива является экологически чистым и более дешевым. Так что реализация программы положительно скажется и на состоянии окружающей среды, и на здоровье людей, и на их благополучии.

По островным дорогам уже ездит более тысячи машин на газомоторном топливе. И чтобы их стало еще больше, мы компенсируем до 150 тысяч затрат на переоборудование всем автовладельцам, выдаем сертификаты льготным категориям граждан, помогаем перевести на газ технику предприятий. Параллельно создаем сеть газовых заправок — в перспективе она должна охватывать всю область.

Что касается развития водородной энергетики, то мы действительно собираемся двигаться в этом направлении.

Для этого Сахалинская область обладает рядом преимуществ. Во-первых, это газ, необходимый для производства водорода. Во-вторых, близость к его основным покупателям — странам АТР. Это очень перспективный энергетический проект, и мы приложим все усилия, чтобы его реализовать.

— Видимо, не случайно ваше выступление по вопросам альтернативных видов топлива совпало с объявлением о создании первого в России регионального климатического центра. Каковы цели его создания, и почему именно Сахалин одним из первых озаботился климатическими проблемами?

— Вопросами изменения климата сейчас озабочены многие. Но именно Сахалинская область, в силу своего островного расположения, может одной из первых перейти от слов к делу и стать пилотным российским регионом, где будет выполняться Парижское соглашение.

Мы намерены проводить планомерную работу по снижению выбросов парниковых газов. Поэтому и выступили с инициативой создать климатический центр. Соответствующее соглашение подписали представители Сахалинского госуниверситета и Института глобального климата и экологии имени академика Ю. А. Израэля.

Специалисты будут проводить научные исследования, вести образовательную деятельность, давать экспертные заключения нашим проектам. Уверен, в результате будут выработаны такие решения, которые найдут применение и в других регионах страны.

— На форуме было подписано соглашение о создании Сахалинского нефтегазового индустриального парка. Какие резиденты в него входят? Какие потенциальные участники ожидаются? Что это дает региону и резидентам?

— Необходимость создания такого индустриального парка в Сахалинской области назрела давно. При том, что нефтегазовый сектор играет ключевую роль в экономике региона, локализация сервисов для компаний отрасли составляет лишь 5%. Подавляющую часть оборудования и комплектующих нашим стейкхолдерам приходится импортировать. А это дополнительные операционные расходы, временные затраты, риски.

Мы намерены исправить ситуацию и увеличить локализацию нефтесервисов до 25% — среднего уровня по России.

И индустриальный парк как раз будет решать эту задачу. Свое намерение стать его резидентами во время форума подтвердили 13 сервисных компаний. Планируем, что всего их будет около 40.

На площадке парка уже строится производственно-техническая база компании «Сахалин Энерджи», оператора проекта «Сахалин-2». В дальнейшем здесь разместится учебный центр, лаборатория неразрушающего контроля, несколько производственных баз.

Площадка будет обеспечена всей необходимой инфраструктурой. Кроме того, мы освободим резидентов от налогов на имущество и прибыль в течение первых пяти лет. Страховые взносы для них уменьшатся в четыре раза.

В свою очередь, регион с запуском индустриального парка получит дополнительные поступления в бюджет и более тысячи новых высокопроизводительных рабочих мест.

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь. Экология. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 7 октября 2020 > № 3519673 Валерий Лимаренко

Михаил Мишустин принял участие в открытии российской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2020»

Председатель Правительства вручил государственные награды за большой вклад в развитие сельского хозяйства работникам АПК, а также в режиме видеоконференции ознакомился с результатами работы агропромышленных предприятий нескольких регионов.

Российская агропромышленная выставка «Золотая осень» – главное деловое событие в сфере АПК России. Крупнейший аграрный форум проводится Минсельхозом России ежегодно с 1999 года. Выставка традиционно демонстрирует лучшие достижения агропромышленного комплекса, в том числе в сфере растениеводства, животноводства, сельхозмашиностроения, аграрной науки, обеспечения продовольственной безопасности, наращивания экспортного потенциала, цифровизации. Её проведение способствует укреплению межрегиональных экономических связей, улучшению делового климата в АПК, технической и технологической модернизации отрасли.

В этом году 22-я российская агропромышленная выставка «Золотая осень – 2020» состоится в период с 7 по 10 октября и с учётом эпидемиологической ситуации пройдёт преимущественно в онлайн-формате на сайте выставки золотаяосень2020.рф. Посетители смогут осмотреть экспозицию на специально разработанной интернет-платформе, которая представит широкие возможности для презентаций регионам России, производителям продукции АПК, сельскохозяйственной техники и оборудования, предприятиям химической промышленности и другим участникам рынка. Разделы выставки охватят такие направления, как растениеводство, средства производства для растениеводства, семеноводство, животноводство и племенное дело, оборудование для животноводства, ветеринария, корма, пищевая и перерабатывающая промышленность, сельскохозяйственная техника и оборудование для АПК, инновации и мелиорация.

Свои достижения в сфере АПК на выставке представят все субъекты Российской Федерации. Планируются также прямые включения руководителей ряда регионов, которые расскажут о развитии отрасли и передовых высокотехнологичных предприятиях.

Кроме того, в рамках «Золотой осени» запланирована насыщенная деловая программа. В ходе более 40 деловых мероприятий участники рынка АПК обсудят весь комплекс вопросов по основным направлениям работы отрасли.

Выступление Михаила Мишустина на вручении правительственных наград работникам АПК:

Всем добрый день, дорогие друзья!

Рад приветствовать участников, гостей ежегодной выставки «Золотая осень».

Прежде всего хочу поздравить вас с вашим праздником – Днём работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности и пожелать вам всего доброго.

Это важный день для всех, кто работает в агропромышленном комплексе и живёт на селе. Именно ваш нелёгкий труд обеспечивает всех нас продовольствием, продвигает Россию в число мировых лидеров среди стран – экспортёров сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

На прошлой неделе я побывал в трёх регионах, где встречался с сельхозпроизводителями и осматривал предприятия, продукция которых востребована на селе.

Сегодняшнее общение с представителями холдингов в регионах ещё раз подтвердило, что российский агропромышленный комплекс стабильно растёт год за годом. За восемь месяцев 2020 года производство продукции сельского хозяйства увеличилось почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Причём такое увеличение объёмов производства происходит по многим направлениям. Мы уже привыкли к хорошим урожаям зерновых. Завтра на Правительстве будем подводить предварительные итоги уборочной кампании, но уже сейчас понятно, что урожай будет больше прошлогоднего.

Чтобы обеспечивать потребности людей круглый год, мы продолжаем наращивать производство овощей защищённого грунта. В этом году прирост урожая в теплицах почти на 20% выше, чем в прошлом году.

Успешно прошли ажиотажный спрос на продукты, который случился в период острой фазы распространения коронавируса. По факту решена задача продовольственной безопасности, и сейчас ведём работу по укреплению нашей продовольственной независимости. Развиваем импортозамещение, в том числе в области семеноводства и селекции.

Немало делается для технологического обновления АПК, локализации производства необходимой для аграриев техники, создания новых машин и оборудования, в том числе таких как комбайн с беспилотным управлением, который недавно нам показывали на «Ростсельмаше».

А главное – мы продолжаем закладывать фундамент комплексного развития сельских территорий. В этом году стартовала программа сельской ипотеки по льготным ставкам не более 3%. Этим уже воспользовались свыше 20 тысяч человек в 81 регионе страны. Будем и дальше развивать социальную инфраструктуру в сельской местности, чтобы люди, которые создают современный агропром, жили в нормальных условиях.

Дорогие коллеги!

Форум проводится больше 20 лет. Но впервые практически полностью – в онлайн-формате, прежде всего потому, что мы заботимся о здоровье участников и гостей. Отрасль демонстрирует успешные примеры цифровой трансформации, и сегодня это один из них.

Рассчитываем, что проведение деловой программы в онлайне расширит аудиторию форума, поможет найти новых инвесторов для реализации значимых проектов, познакомит как можно больше людей с перспективными разработками.

Желаю ещё раз всем участникам форума «Золотая осень» успешной работы!

Сегодня здесь присутствуют работники сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, которые признаны лучшими в этом году.

Мне очень приятно лично вас всех поздравить. Поблагодарить за вклад в развитие российского агропромышленного комплекса и вручить вам государственные награды.

Россия. ЦФО > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 октября 2020 > № 3517548 Михаил Мишустин

Интервью телеканалу «Россия»

Владимир Путин ответил на вопросы журналиста телеканала «Россия 1», автора и соведущего программы «Москва. Кремль. Путин» Павла Зарубина.

П.Зарубин: Сегодня у Вас, конечно, очень напряжённый день, но как журналист не могу не спросить, как Вы оцениваете последние события вокруг Нагорного Карабаха?

В.Путин: Это – трагедия, мы очень переживаем. Потому что и Азербайджан, и Армения, Нагорный Карабах – это всё территории, на которых проживают не чужие нам люди. Достаточно сказать, что у нас в России проживает около 2 миллионов азербайджанцев и свыше 2 миллионов, по нашим подсчётам, армян. Огромное количество граждан России поддерживают тесные дружеские и даже родственные отношения с обеими республиками.

Конечно, это огромная трагедия. Люди гибнут, большие потери с обеих сторон. Мы надеемся, что в самое ближайшее время этот конфликт будет прекращён. Но если он не будет исчерпан окончательно, судя по всему, до этого ещё далеко, но во всяком случае мы призываем, и я ещё раз хочу об этом сказать, призываем к прекращению огня. И как можно быстрее нужно это сделать.

Вот в общих чертах.

Как известно, Армения является членом Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), у нас перед Арменией есть определённые обязательства в рамках этого договора. Но боевые действия, к огромному нашему сожалению, продолжаются до сих пор, они ведутся не на территории Армении. Что же касается исполнения Россией своих договорных обязательств в рамках этого договора, то мы всегда исполняли, исполняем и будем исполнять свои обязательства. Как Вы знаете, я в постоянном живом рабочем контакте с Премьер-министром Армении, никаких вопросов у руководства Армении по поводу качества исполнения Россией своих союзнических обязательств не возникает.

П.Зарубин: В очередной раз уже в новейшей истории Киргизии там снова сложилась очень острая внутриполитическая ситуация. Что Вы по этому поводу думаете?

В.Путин: Что сказать. Совсем недавно прошли выборы в парламент. Кстати говоря, они признаны состоявшимися и демократическими не только международными наблюдателями, но и представителями ОБСЕ. И то, что там произошло после этого, конечно, нас не может не беспокоить.

Мы надеемся, что всё обойдётся мирно. Мы надеемся на то, что восстановится нормальный демократический политический процесс. И, повторю ещё раз, как можно быстрее это должно произойти.

Мы в контакте со всеми участниками, со всеми сторонами этого конфликта, и я хочу надеяться, что после нормализации внутриполитической ситуации мы продолжим реализацию всех наших планов с Кыргызстаном. Имею в виду, что Кыргызстан является членом Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и у нас большой объём совместной работы.

Мы оказываем Кыргызстану значительную помощь в выделении кредитных средств, в вхождении как раз в пространство Евразийского экономического союза. Там много вопросов, связанных с таможней, с фитосанитарным контролем и так далее. Мы выделяем значительные ресурсы на то, чтобы Кыргызстан стал полноправным и полноценным членом этой организации.

Повторю ещё раз, рассчитываем, что все внутриполитические процессы, которые мы наблюдаем сегодня, они закончатся, и закончатся быстро, без каких-либо потерь.

П.Зарубин: Несколько вопросов по событиям последних недель. Вы десять дней назад выступили с призывом к США возобновить сотрудничество в сфере информационной безопасности. А ответ какой-то последовал?

В.Путин: Нет. К сожалению, так же как и по ряду других наших инициатив, по этой, считаю, очень важной теме ответа нет, хотя есть продолжающиеся претензии к нам по поводу нашей гиперактивности, якобы гиперактивности, в информационной сфере, во вмешательстве в выборы там и так далее, совершенно не имеющие под собой никаких оснований.

П.Зарубин: Весь мир сейчас смотрит за финальными аккордами президентской гонки в США. И конечно, чего там только не происходит. Происходит то, чего раньше и представить было невозможно. Но неизменно там в последние годы одно – постоянно упоминают Ваше имя.

Более того, на недавних дебатах, которые вызвали такой резонанс, даже кандидат Байден назвал кандидата Трампа, цитата, «щенком Путина».

Вот, учитывая, что они всё время про Вас говорят, я бы хотел задать вопрос, на который Вы, наверное, не хотели бы отвечать, но тем не менее я его всё-таки задам: в этой гонке чья позиция, какого кандидата, кандидата Трампа или кандидата Байдена Вам ближе?

В.Путин: Позицию кандидатов в президенты любой страны, в том числе и такой великой державы, надо прямо об этом сказать, как Соединённые Штаты Америки, должны оценивать избиратели этой страны. В данном случае граждане Соединённых Штатов.

Мы – сторонние наблюдатели, мы не вмешиваемся. По поводу взаимной жёсткости либо вот оскорблений прямых, о которых Вы сейчас упомянули, что можно сказать? Это проявление уровня политической культуры или отсутствия таковой.

Но мы, повторяю, тоже в это не лезем. Всё это продиктовано внутренними процессами политического характера, внутриполитическими вопросами, проблемами самих Соединённых Штатов.

Кстати говоря, когда кто-то пытается унизить или оскорбить действующего главу государства, в данном случае в том контексте, о котором Вы упомянули, так или иначе приподнимают нас с вами, говорят о какой-то нашей невероятной влиятельности и мощи. В известной степени это льёт, как у нас в народе говорят, воду на нашу мельницу. Но, повторяю, это всё-таки не наше дело, пусть они там разбираются между собой так, как считают нужным в контексте происходящих событий.

Говоря о предпочтениях, что можно сказать? Мы знаем, что действующий Президент Трамп неоднократно высказывался в пользу развития российско-американских отношений. И мы, безусловно, это очень ценим. Мы с самого начала, когда в первой итерации, в борьбе за Белый дом он говорил об этом, мы, конечно, обращали на это внимание.

Но надо объективно смотреть на вещи, которые происходили в последние годы. Да, действительно нам многое удалось в двустороннем плане сделать. Надо об этом сказать. Я сейчас не буду перечислять всех позитивных шагов, которые были предприняты в строительстве российско-американских отношений, они есть. Но в полной мере, конечно, не реализованы те намерения, о которых Президент Трамп говорил раньше.

Думаю, что это в значительной степени связано с определённым двухпартийным консенсусом по поводу необходимости сдерживания России, сдерживания развития нашей страны. Причём эта позиция носит, что называется, комплексный характер, сдерживание по всем векторам развития. Это первое. И это, конечно, является ограничителем, мы так понимаем, для действующей администрации.

Кроме того, всё-таки при президентстве Трампа больше всего было введено различного рода рестрикций и ограничений. 46 раз были приняты решения по новым санкциям либо по расширению действующих. Администрация действующего президента вышла из договора по ракетам малой и средней дальности. Это серьёзный шаг очень. После 2002 года, когда администрация президента Буша вышла из договора по противоракетной обороне, – это вот второй такой крупный шаг. И на мой взгляд, это очень опасно для поддержания международной стабильности и безопасности в мире.

Теперь администрация объявила о начале процедуры выхода из договора по открытому небу. Тоже нас это не может не беспокоить. Не реализован ряд наших проектов совместных, скромных, но тем не менее, по созданию делового совета, экспертного совета и так далее.

Тем не менее, повторяю ещё раз, товарооборот вырос за время президентства Трампа. И вырос заметно, несмотря на все ограничения, даже несмотря на пандемию. Может, с пандемией там какие-то корректировки были, но в целом такой тренд на рост товарооборота. И это хорошо, поскольку за этим рабочие места стоят, за этим деловая активность и так далее.

У нас неплохо сложилась совместная работа по стабилизации мирового энергетического рынка. Потому что Соединённые Штаты заинтересованы, конечно, в поддержании определённой стабильности, в обеспечении работы своих нефтедобывающих компаний и так далее. И нам удалось добиться реально хорошего совместного результата. То есть, понимаете, есть и плюсы, есть и минусы.

Что касается кандидата от Демократической партии. Ну, что можно сказать? Мы тоже видим достаточно острую антироссийскую риторику. К сожалению, мы к этому уже привыкли. Но есть и вещи, на которые тоже стоит обратить внимание. Во-первых, Демократическая партия традиционно ближе к так называемым либеральным ценностям, она ближе к идеям социал-демократии, если сравнивать с Европой. А из социал-демократической среды когда-то выросла и коммунистическая партия.

Я всё-таки почти двадцать лет, восемнадцать лет был членом Коммунистической партии Советского Союза. Был там, честно говоря, рядовым, но, в общем, можно сказать, идейным членом партии. Многие из этих ценностей левого характера мне нравятся до сих пор. Равенство, братство – чего ж здесь плохого? Это сродни христианству на самом деле. Труднореализуемые в реальной жизни, но тем не менее они очень привлекательными являются. Поэтому в этом смысле есть даже какая-то идеологическая база для налаживания контактов с представителем Демократической партии.

Как известно, афроамериканское население США составляет устойчивую электоральную базу, одну из электоральных баз демпартии в США. Это тоже хорошо известно, здесь я не открываю ничего нового. Но и Советский Союз постоянно поддерживал движение афроамериканцев к реализации обеспечения своих прав законных. Ещё Коминтерн писал в 30-е годы, что у негритянских представителей рабочего класса и у белых рабочих один враг – это империализм и капитализм. И писали о том, что этот отряд может быть самым эффективным в будущей революционной борьбе.

Так что вот и здесь есть нечто такое, что в известной степени, ну, если нас не объединяет и не роднит, то является общими ценностями. Я не побоюсь этого слова, так оно и есть.

Помните, ну, вы человек молодой, а люди моего поколения помнят, что у нас был момент, когда по всему Советскому Союзу висели огромные портреты члена Компартии США и активного борца за права афроамериканцев Анджелы Дэвис.

Поэтому нам это кажется тем, о чём мы можем говорить и что представляет хотя бы какую-то базу для взаимопонимания. Но это далеко не всё. Например, кандидат Байден публично сказал о том, что он готов к продлению СНВ или к заключению нового договора об ограничении стратегических наступательных вооружений. А это уже очень серьёзный элемент нашего возможного взаимодействия в будущем.

Поэтому я хочу повторить тезис, о котором говорил уже неоднократно. Мы будем работать с любым будущим президентом Соединённых Штатов, с тем человеком, которому окажет доверие американский народ.

П.Зарубин: У вас же день рождения. А почему так обычно бывает, что в публичной плоскости Вы, скажем так, этой темы избегаете? То есть вот мы за эти годы, ну, может быть, дважды так совпадало, что видели Вас в день рождения на зарубежных саммитах, в том году Вы вроде были в тайге. Но больше никто ничего про Ваш день рождения обычно не знает. Почему так?

В.Путин: Я даже не знаю, как Вам ответить. Это мой день рождения, не национальный праздник. Поэтому мне кажется, что преувеличивать значение этого события, как бы это сказать, не скромно. И думаю, что в таком режиме каждый человек должен проводить свой день рождения в кругу своих друзей, своих близких. Вне зависимости от служебного положения.

Россия. Азербайджан. Армения. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 7 октября 2020 > № 3517544 Владимир Путин

Встреча с начальником Генштаба Вооружённых Сил Валерием Герасимовым

Состоялась встреча с начальником Генерального штаба Вооружённых Сил – первым заместителем Министра обороны Валерием Герасимовым.

В.Путин: Добрый день, Валерий Васильевич!

Слушаю Вас.

В.Герасимов: Здравия желаю, товарищ Верховный Главнокомандующий!

Докладываю. Вчера в 7 часов 15 минут из акватории Белого моря фрегатом «Адмирал флота Советского Союза Горшков» в рамках лётных испытаний впервые выполнена стрельба гиперзвуковой крылатой ракетой «Циркон» по морской цели, расположенной в Баренцевом море.

Задачи пуска выполнены. Стрельба признана успешной. Зафиксировано прямое попадание ракеты в цель.

Дальность полёта ракеты составила 450 километров, максимальная высота – 28 километров. Время полёта – четыре с половиной минуты. Достигнута гиперзвуковая скорость свыше 8 Махов.

После завершения государственных испытаний комплексом «Циркон» планируется оснащать подводные лодки и надводные корабли.

Доклад закончен.

В.Путин: Уважаемый Валерий Васильевич!

Работа над системой «Циркон» и этап, о котором Вы только что доложили, этап проведения успешного испытания этой ракеты, – это большое событие не только в жизни Вооружённых Сил, но и всей России, всей страны, поскольку оснащение наших Вооружённых Сил – армии и флота – новейшими, действительно не имеющими аналогов в мире системами вооружения безусловно и на долгосрочную перспективу обеспечивает обороноспособность нашего государства.

За этой работой – мы знаем об этом – огромный труд наших учёных, конструкторов, талантливых рабочих, военных специалистов. Это большой этап в оснащении Вооружённых Сил новейшими системами.

Я хочу поздравить всех, кто причастен к работе над «Цирконом». Хочу поблагодарить Министра обороны, Вас. Я знаю, что все вы выступаете не только как заказчики, но и как полноценные участники процесса создания подобных современных систем.

Хочу поблагодарить всех вас за проделанную работу, за её результаты и выразить надежду на то, что и дальше все специалисты, вовлечённые в перевооружение Российской армии, будут работать так же эффективно, так же настойчиво, как это было и до сих пор.

Ещё раз поздравляю Вас с этим событием и желаю дальнейших успехов.

Спасибо.

В.Герасимов: Спасибо, товарищ Верховный Главнокомандующий, за высокую оценку. Будем и дальше делать всё для повышения боевых возможностей наших Вооружённых Сил и укрепления обороноспособности государства.

В.Путин: Удачи. Спасибо большое.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 октября 2020 > № 3517543 Валерий Герасимов

В борьбе за звание ударной

Ракетчики из Новосибирска нацелились получить это почётное наименование.

Глуховская гвардейская ордена Ленина Краснознамённая орденов Суворова, Кутузова и Богдана Хмельницкого дивизия РВСН, дислоцированная в Западной Сибири, имеет богатую историю. В списках соединения 50 Героев Советского Союза и 24 полных кавалера ордена Славы. Нынешнее поколение равняется на своих предшественников и делает всё возможное, чтобы стать первой в РВСН ударной дивизией. Об этом, а также о том, каким выдался этот год для соединения, рассказывает его командир – гвардии генерал-майор Юрий Десюк   .

– Юрий Вадимович, в ознаменование 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне этот год объявлен Годом памяти и славы. Глуховская дивизия РВСН является преемницей 1-й артиллерийской дивизии прорыва РВГК, которая успешно громила войска вермахта, и за это была удостоена звания гвардейской и многих боевых наград. Каким выдался этот юбилейный год в подчинённом вам соединении?

– Боевая биография 1-й артиллерийской дивизии – это пример героизма и самоотверженности, мужества и отваги во имя Родины. Соединение участвовало в окружении и разгроме Сталинградской группировки немцев, вело кровопролитные бои на Курской дуге и в ходе Львовско-Сандомирской операции, освобождало Украину и юго-восточные земли Польши. В 1945 году дивизия прорывала оборону гитлеровцев на реке Нейсе, форсировала Эльбу и совершила рейд в Судетские горы на помощь восставшей Праге.

В списках соединения 50 Героев Советского Союза и 24 полных кавалера ордена Славы. За годы Великой Отечественной войны воинские части 1-й артиллерийской дивизии были награждены 26 орденами. За мужество и героизм, проявленные в боях с врагом, сотни воинов удостоены орденов и медалей.

Военнослужащие нашего соединения стремятся быть достойными этой героической летописи, и самый лучший способ для этого – показывать высокие результаты в боевой подготовке, что наши ракетные полки и батальоны продемонстрировали в этот юбилейный год Победы.

Как известно, основным видом деятельности соединений РВСН является несение круглосуточного боевого дежурства. Дивизия с этой задачей справляется успешно. Немало времени понадобилось для качественной подготовки к параду Победы, который ежегодно проходит на Красном проспекте – главной площади Новосибирска. Не хотел бы, чтобы с моей стороны это прозвучало нескромно, но за всю историю парадов Победы в столице Сибири в этом году впервые командовать войсками Новосибирского гарнизона было доверено командиру дивизии РВСН. В параде приняли участие 24 расчёта, а это около двух тысяч военнослужащих. Парадные расчёты представляли части и соединения различных видов войск ЦВО, 14-й армии ВВС и ПВО и нашей дивизии, региональные подразделения силовых ведомств и два новосибирских военных вуза. В составе механизированной колонны следовало 75 единиц военной техники, среди которой были и спецмашины из состава ПГРК «Ярс».

В майские праздники был проведён ряд мероприятий для жителей военного городка, в котором проживают не только семьи ракетчиков и ветераны РВСН, но и гражданское население. Все ветераны, проживающие в военном городке, получили тогда корзины с подарками от личного состава дивизии. Мой помощник по работе с верующими военнослужащими представитель Новосибирской епархии Русской православной церкви иерей Максим Сапронов провёл молебен в память о воинах соединения, павших в годы Великой Отечественной войны. Для организации этого богослужения в актовом зале клуба дивизии разместили 174 портрета воинов 1-й артиллерийской дивизии РВГК.

В честь юбилея Победы военнослужащие высадили в нашем парке «Патриот» памятную аллею из 75 молодых берёзок. В военном городке и во всех подразделениях была проведена акция «Свеча памяти» – в окнах казарм, жилых домов зажгли свечи в память воинов, павших в годы войны.

В дивизии также свято чтят память героев послевоенного времени и воспитывают на их подвигах молодёжь. С 12 мая 1998 года центральная улица военного городка носит имя Героя Российской Федерации лейтенанта Сергея Амосова. Здесь, в посёлке Гвардейском, в доме № 60 проживает отец Героя, ветеран РВСН подполковник запаса Анатолий Тимофеевич Амосов.

В городке продолжается строительство каменного храма-часовни во имя святого великомученика Георгия Победоносца, покровителя русского воинства. Предполагается, что на стенах будущего храма будут написаны имена воинов, положивших свою жизнь за Отечество.

– На этот учебный год дивизия поставила перед собой цель завое­вать звание ударной. Такую задачу никогда не ставило перед собой ни одно из ракетных соединений, так как это, наверное, трудновыполнимо. Как вы сегодня расцениваете шансы дивизии завоевать это высокое звание?

– Личный состав соединения профессионально и психологически готов заслужить это звание. К этому званию дивизия движется с сентября прошлого года, когда сдала на положительную оценку проверку инспекции Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации.

К тому же несколько наших подразделений – уже ударные, и осознание этого стимулирует личный состав остальных к достижению данной цели воинских коллективов дивизии. Здесь у людей играет здоровое профессиональное самолюбие, военнослужащие словно спрашивают у самих себя и у своих командиров: «А чем мы хуже?» Так, сегодня звание ударного носят ракетный дивизион под командованием гвардии подполковника Виктора Резепина, группа подготовки и пуска, которой командует гвардии майор Сергей Воробьёв, дивизионный узел связи под началом гвардии майора Андрея Чалова, узел комплексного технического контроля, где начальником гвардии капитан Сергей Раздайводин.

А разве не вправе претендовать на звание ударной группа подготовки и пуска, которой командует гвардии майор Андрей Шуклин? Недавно она стала победителем конкурса по полевой выучке «Стратегическое многоборье» в масштабе РВСН.

Или вот ещё яркий пример отличного подразделения, которое, считаю, уже давно должно носить звание ударного – батальон охраны и разведки. Им командует офицер с боевым опытом, кавалер ордена Мужества гвардии подполковник Виктор Мантуров. На протяжении нескольких лет этот батальон на всех контрольных занятиях и проверках показывает только хорошие и отличные результаты. С учётом всего этого дивизии вполне по силам стать ударной.

– С какими трудностями столк­нулось командование соединения при организации боевой подготовки в условиях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований по нераспространению в Сибирском регионе коронавирусной инфекции?

– В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой ряд мероприятий изначально был проведён с некоторыми ограничениями, но на сегодняшний день мы многое наверстали. Проведены командно-штабные тренировки и учения в масштабах дивизии и объединения. Качественно и в полном объёме отработаны задачи полевых выходов, выполняются мероприятия несения боевого дежурства в высших степенях боевой готовности.

Главное внимание уделяется огневой, а также тактической и тактико-специальной подготовке. В ходе занятий по огневой подготовке личный состав выполняет упражнения стрельб не только из стрелкового оружия, но и из вооружения боевых противодиверсионных машин «Тайфун-М».

В целом мы придерживаемся намеченного плана по боевому обучению личного состава. В ходе весеннего призыва граждан на военную службу в дивизию поступили более 300 человек. Все они подверглись тщательному медицинскому осмотру, проверке на отсутствие в их организме COVID-19. Все молодые воины здоровы и мотивированы добросовестно исполнять свой воинский и конституционный долг.

– С перевооружением дивизии на ПГРК «Ярс» к вам стали поступать новые образцы специальной техники – машины дистанционного разминирования (МДР) «Листва», боевые противодиверсионные машины (БПДМ) «Тайфун-М», машины инженерного обеспечения и маскировки (МИОМ), авторазливочные станции АРС-14 КМ, колёсные дорожные машины (КДМ). Все ли из этих спецмашин в полной мере проявляют заявленные по тактико-техническим характеристикам эксплуатационные возможности в суровых условиях сибирской зимы?

– Парк техники и вооружения дивизии и сейчас продолжает обновляться. Недавно мы получили универсальную тепловую машину (УТМ-80М), предназначенную для дегазации, дезактивации и дезинфекции вооружений и военной техники, а также любых крупногабаритных объектов и отдельных участков дорог и местности. За счёт кран-манипуляторной установки и смонтированного на нём гидро- — монитора УТМ позволяет обрабатывать агрегаты ПГРК «Ярс» и другую крупногабаритную технику высотой до 18 метров. Как эта машина работает, мы проверили на недавнем полевом выходе одного из ракетных полков. В ходе марша колонны ПГРК в позиционный район «диверсанты» применили фугасы, снаряжённые «отравляющими веществами». Техника преодолела условно заражённый участок местности, и экипаж УТМ провёл спецобработку агрегатов ракетных комплексов, включая автономные пусковые установки. Когда этот процесс был завершён, стало очевидно, что на порядок сократилось время обработки техники в сравнении с тем, как это раньше проводилось вручную. Да и качество этой обработки при применении УТМ стало лучше.

Что касается эксплуатационных возможностей в сибирских условиях всей поступившей к нам новой техники, то она исправна и применяется по назначению. Некоторые из названных вами машин эксплуатируются уже не один год. При этом они функционируют без сбоев, поломок как при 40-градусном морозе, так и в сильную жару.

– За последние несколько лет в боевой учёбе частей и соединений всех видов и родов войск активно используется беспилотная авиация. Насколько востребовано применение беспилотников в РВСН?

– БПЛА очень широко применяются в соединении в ходе занятий по боевой подготовке, при отработке задач несения боевого дежурства в районах боевого патрулирования и на полевых позициях. Эффективность беспилотников очевидна, так как они способны вести разведку местности, дорог, полевых позиций, осуществлять поиск и обнаруживать диверсионно-разведывательные группы, оценивать качество маскировки своих подразделений и многое другое, при том что выполнять эти задачи расчёты могут на значительном удалении.

То, что подготовке специалистов по применению беспилотной авиации у нас уделяется очень большое внимание, подтверждается и тем, что они ежегодно занимают призовые места в смотрах-конкурсах «Соколиная охота» на лучший расчёт комплекса с БПЛА в масштабе РВСН.

Хотелось бы отметить, что наш расчёт комплекса с БПЛА в составе гвардии младшего сержанта Виталия Сыдира и гвардии рядового Виктора Даниленко в числе первых в Вооружённых Силах был награждён знаком «За отличие» Управления развития и строительства систем беспилотных летательных аппаратов Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации.

– В последнее время в соединениях РВСН стали больше внимания уделять качеству проведения занятий по предметам общевойсковой подготовки, что связано с усилением в войсках контртеррористической деятельности, улучшением организации противодиверсионной борьбы в местах дислокации частей. На что делается главный акцент в ходе таких занятий в подразделениях и частях дивизии?

– Этим летом на базе соединения на полевой позиции ракетного дивизиона во взаимодействии с ЦВО, с региональными управлениями других силовых структур и ведомств по Новосибирской области проведено командно-штабное учение «Арсенал-РВСН». В ходе него были отработаны механизмы реагирования силовых структур на возможные террористические угрозы в отношении военных и промышленных объектов. При этом главное внимание уделялось вопросам согласованного взаимодействия всех структур, органов власти и военного управления, оперативных и экстренных служб.

Что касается общевойсковой подготовки ракетчиков, то ей всегда уделялось достаточно внимания, чтобы военнослужащие действовали профессионально, а техника находилась под надёжной охраной. Занятия проходят по плану – стрельбы из стрелкового оружия, метание боевых гранат, отработка нормативов по многим предметам обучения. Стоит отметить, что общевойсковой подготовкой – огневой, тактической, инженерной, РХБЗ, военно-медицинской и другими программными дисциплинами – занимаются не только подразделения охраны и разведки, материально-технического обеспечения и тыла, но и ракетные дивизионы.

– В этом году в дивизию прибыло более 70 лейтенантов. Как встретили молодых офицеров? Обеспечены ли они жильём? Есть ли проблемы с трудоустройством их жён?

– Некоторых из этих лейтенантов жители военного городка помнят ещё как учеников местного лицея № 81, где они были в рядах военно-патриотического клуба «Гвардеец», над которым наша дивизия давно шефствует. В ВПК парни получили хорошую физическую закалку и военно-патриотическое воспитание и по окончании лицея поступили в военные вузы. А когда они, будучи курсантами, проходили войсковые стажировки, то просили своих командиров направить их в нашу дивизию. В прошлом году у нас стажировались 67 курсантов Серпуховского филиала Военной академии РВСН имени Петра Великого, и среди них были и те, кто когда то-то учился в новосибирских школах и лицеях.

Ежегодно командование дивизии с особым трепетом подходит к встрече с молодыми офицерами, которая не ограничивается беседой с ними. Предоставить жильё лейтенантам – для нас безусловный приоритет. Причём как семейным, так и холостякам. Нельзя ожидать от военнослужащего положительных результатов в службе, пока не решены все его социально-бытовые вопросы. Могу доложить, что все выпускники этого года получили служебное жильё из имеющегося в военном городке жилфонда, семейные офицеры – отдельные квартиры, холостяки – комнаты в общежитиях.

С молодыми офицерами провели учебно-методический сбор по вхождению ими в первичную офицерскую должность, и в последующем они сдали зачёты по допуску к несению боевого дежурства. Также за каждым из них был закреплён опытный наставник – офицер, который помогает лейтенанту в освоении должностных обязанностей.

Жёнам лейтенантов предложены вакантные должности в соединении. В решении этого вопроса хорошо помогают городские власти и социальные структуры, как это у нас происходило ежегодно.

– Как вы оцениваете взаимодействие командования дивизии с городской властью в решении социально-бытовых проблем военнослужащих, членов их семей и ветеранов РВСН с тех пор, как по приказу министра обороны РФ все учреждения и жилые дома посёлка Гвардейского, где проживают семьи ракетчиков соединения, передали на баланс муниципалитета?

– В Гвардейском 50 многоквартирных домов, две тысячи квартир. Здесь большая территория, которая нуждается в постоянном уходе и обустройстве. В последние годы городок улучшается, и это происходит во многом благодаря вниманию к нему городской мэрии и администрации Новосибирской области. Военный городок, дивизию неоднократно посещали губернатор Новосибирской области Андрей Травников и мэр Новосибирска Анатолий Локоть.

За последние годы в военном городке на 95 процентов обновлена придомовая территория. По-новому заасфальтированы дороги, дворовые проезды и тротуары, проложены пешеходные дорожки, а для автомобилей есть достаточное количество парковочных мест.

Инфраструктура городка не уступает другим районам Новосибирска. Работают поликлиника, четыре детских сада, лицей № 81, школа искусств, юнармейский клуб «Огонёк», дошкольное образовательное учреждение «Гвардейский».

По количеству зелёных насаждений территория нашего военного городка сравнима со знаменитым Академгородком Новосибирска. Гвардейский – это тихое и уютное место для комфортного проживания. В прошлом году на одной из улиц были построены четыре современные детские игровые площадки с прорезиненным покрытием. Визитной карточкой городка является парк «Патриот», где можно не только совершать прогулки всей семьёй, но и ознакомиться с историей соединения и некоторыми образцами артиллерийских вооружений периода Великой Отечественной войны и послевоенного времени. Они были доставлены сюда с арсеналов хранения военной техники – 152-мм гаубица образца 1943 года Д-1, 100-мм полевая пушка БС-3 образца 1944 года, 85-мм дивизионная пушка Д-44 и два орудия послевоенного времени –130-мм буксируемая пушка М-46 и 152-мм пушка-гаубица Д-20.

Основная задача для командования соединения – с помощью муниципальных властей сделать так, чтобы наш городок ракетчиков стал ещё уютнее и краше. Чтобы военнослужащие и члены их семей, ветераны, всё население, которое проживает здесь, чувствовали, что это их территория, их дом – добротный, уютный и красивый.

Тарас Рудык, «Красная звезда»

Россия. СФО > Армия, полиция > redstar.ru, 7 октября 2020 > № 3516058 Юрий Десюк

Внедряя передовые технологии обучения

Уникальные специалисты по ремонту ракетно-артиллерийского вооружения обучаются в Пензе.

В конце августа 2020 года на базе филиала Военной академии материально-технического обеспечения имени А.В. Хрулёва в городе Пензе – Пензенском артиллерийском инженерном институте (ПАИИ) – успешно прошёл юбилейный V конкурс Армейских международных игр «Мастер-оружейник». В соревнованиях ремонтных подразделений артиллерийского вооружения вновь не было равных российской команде, представленной из военнослужащих ПАИИ. О том, как функционирует единственное в своём роде военное учебное заведение нашей страны, о его славном прошлом и планах на будущее корреспонденту «Красной звезды» рассказал начальник института генерал-майор Александр Цаплюк.

– Александр Иожефович, как зарождалось учебное заведение? Какой путь оно прошло к сегодняшнему дню?

– Значительное место в системе высшего образования России занимают военные образовательные организации высшего образования Министерства обороны. Подготовка военных специалистов – задача государственной важности, фундамент развития Вооружённых Сил Российской Федерации.

Свой вклад в формирование личности военнослужащего, высококвалифицированного военного специалиста, защитника Отечества, носителя высокой духовно-нравственной культуры вносит филиал Военной академии материально-технического обеспечения в городе Пензе.

Наше учебное заведение прошло большой и славный путь своего становления и развития и берёт своё начало с 26 июня 1943 года, когда приказом Народного комиссара обороны СССР № 389 была создана Высшая офицерская артиллерийско-техническая школа – родоначальница современного института. Заслуги школы в подготовке высококвалифицированных кадров для Красной Армии 17 ноября 1945 года были отмечены орденом Красной Звезды.

С 1 июля 2012 года институт вошёл в состав Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва.

Успехи института в подготовке высококвалифицированных артиллерийских инженерных кадров для иностранных армий отмечены четырьмя орденами зарубежных государств.

7 июня 2003 года за достигнутые успехи в подготовке высококвалифицированных кадров, воспитании подрастающего поколения и за значительный вклад в укрепление обороноспособности страны институт одним из первых среди военных учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации награждён Вымпелом министра обороны «За мужество, воинскую доблесть и высокую боевую выучку».

Выпускники нашего вуза по праву считаются гордостью Вооружённых Сил страны, отличаются широким военным кругозором и современным стилем мышления, умением разобраться в сложившейся ситуации и принять обоснованное решение. Они обладают современной управленческой культурой и чистотой нравственного облика, педагогической культурой и ясным пониманием стоящих перед ними задач по эксплуатации и ремонту боевой техники и вооружения. Они готовы служить своему Отечеству! Более пятидесяти из них стали генералами, сотни – докторами и кандидатами наук, профессорами и доцентами.

– Как выглядит современная структура института? Каково профильное предназначение его выпускников?

– В настоящее время филиал представляет собой высшее военное учебное заведение, специализирующееся на подготовке и переподготовке военных инженеров и специалистов для ракетных войск и артиллерии, основной заказчик которых – Главное ракетно-артиллерийское управление Министерства обороны Российской Федерации.

Сегодня филиал – это 16 кафедр, четыре факультета, курсы переподготовки и повышения квалификации, учебное отделение среднего профессионального образования, учебный центр (подготовки младших специалистов), где трудятся более 150 учёных, в том числе 16 докторов наук. Доля учёных среди преподавательского состава составляет 79 процентов, что отвечает современным требованиям федерального государственного образовательного стандарта.

Филиал обеспечивает военно-профессиональную подготовку офицеров с полной военно-специальной подготовкой по специальности «Стрелково-пушечное артиллерийское и ракетное оружие», научно-педагогических кадров по научным специальностям «Средства поражения и боеприпасы» и «Вооружение и военная техника. Комплексы и системы военного назначения», прапорщиков со средней военно-специальной подготовкой по специальностям «Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники» и «Специальные машины и устройства». Кроме того, реализуются программы дополнительного профессионального образования по семи группам повышения квалификации, трём группам профессиональной переподготовки для офицеров и военных специалистов и пяти группам профессиональной переподготовки военнослужащих по гражданским специальностям.

Учебный центр института, в свою очередь, осуществляет подготовку младших специалистов по 13 военно-учётным специальностям. В филиале проходят обучение иностранные военнослужащие из 28 стран мира.

– Подготовка к набору курсантов первого курса в этом году имела свои особенности из-за коронавирусной инфекции. Как вуз готовился к приёму?

– В условиях недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции в филиале Военной академии материально-технического обеспечения в городе Пензе были созданы выездные группы, работавшие в двух регионах: Пензенской области и Республике Мордовия. Абитуриенты в вуз, как раньше, не вызывались.

Работа по профессиональному отбору граждан проводилась в регионах их проживания в интересах всех вузов Минобороны РФ, на базе военных комиссариатов Пензенской области и Республике Мордовия в период с 15 июля по 5 августа 2020 года.

Была организована персональная работа с каждым кандидатом, учитывая результаты единого государственного экзамена, уровень физической подготовленности и состояние здоровья. При невозможности обучения по программе высшего образования осуществлялось переориентирование для приёма на обучение по программе среднего профессионального образования.

– Отразилась ли эпидемиологическая ситуация на конкурсе среди поступающих? Как проходил и каким был набор в 2020 году?

– Стоит заметить, что, несмотря на объективные сложности, обусловленные обстоятельствами, конкурс в наш вуз остался высоким – около трёх человек на место. На отдельные специальности – даже выше.

В рамках наборной кампании осуществлялись индивидуальное сопровождение и дополнительная военно-профессиональная ориентация граждан для выбора военной специальности (специализации) подготовки. Каждому обратившемуся гражданину была предоставлена возможность участвовать в профессиональном отборе.

По итогам профессионального отбора кандидаты, успешно прошедшие испытания, были вызваны в филиал для дальнейшего их зачисления из 48 субъектов Российской Федерации всех федеральных округов нашей страны.

– Александр Иожефович, как процесс перевооружения и модернизации Вооружённых Сил России сказывается на материально-техническом оснащении вуза?

– Заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Витальевич Булгаков и командование академии во главе с генерал-лейтенантом Андреем Викторовичем Топоровым уделяют особое внимание повышению уровня развития учебно-материальной базы путём внедрения передовых инновационных технологий обучения.

Поступающие в филиал современные образцы вооружения и техники интегрируются в учебный процесс. Так, на 152-мм самоходной гаубице «Дилемма» отрабатываются навыки работы с автоматизированными комплексами управления механизмами заряжания и возможностью компьютерной диагностики противооткатных устройств. Для результативного изучения материальной части самоходной артиллерийской установки, а также вопросов технического обслуживания и ремонта в филиале разработан и внедрён в учебный процесс виртуальный тренажёр, на котором курсанты, не выходя из учебной аудитории, изучают её материальную часть и отрабатывают все операции по обслуживанию и ремонту. Для привития навыков в огневой подготовке и ведения огня в составе отделения (группы, расчёта) используется современный стрелковый электронный тренажёр.

Оборудованный в филиале мобильный пункт по обслуживанию боеприпасов и приведению их в окончательное снаряжение прививает курсантам твёрдые навыки в ремонте и обслуживании боеприпасов для всех типов артиллерийских орудий.

Введённая в эксплуатацию лаборатория сборки, регламента и ремонта ракет общевойскового назначения и боеприпасов позволяет отрабатывать вопросы регламентированного технического обслуживания зенитных управляемых ракет, оперативно-тактических ракет и реактивных снарядов большой мощности комплекса «Торнадо-С». Стоит отметить немаловажную роль хорошо оборудованных учебных участков, оснащённых современным технологическим оборудованием и аппаратурой, позволяющих проводить обучение курсантов по всем типовым процессам сборки, регламента и ремонта ракет общевойскового назначения и боеприпасов.

Для привития первичных навыков вождения автобронетанковой техники в филиале используются модульные тренажёры комплексов вождения автомобиля КамАЗ и динамические тренажёры вождения гусеничных машин.

Для повышения качества современного инженерного образования, подготовки специалистов по эксплуатации и ремонту вооружения, развитию научных исследований в инженерной отрасли учебные классы в филиале оснащены современными ЭВМ и другой инновационной техникой, которые позволяют курсантам выполнять работы по проектированию деталей артиллерийских орудий, проводить диагностирование и устранять неисправности, а также практически изучать автоматизированную систему учёта материально-технических средств.

Информатизации учебного процесса способствуют установленные в аудиториях современные комплексы мультимедийного оборудования и интерактивные системы отображения информации.

В филиале разработаны и внедрены в учебный процесс электронные учебники по всем учебным дисциплинам, что способствует качественному усвоению материала обучаемыми.

Бесспорно, для курсантов представляет особый интерес участие в проводимых на протяжении последних лет специальных учениях материально-технического обеспечения под руководством заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии Дмитрия Булгакова.

При переходе филиала в подчинение Военной академии МТО проделана большая работа по наращиванию учебно-материальной базы. В филиале сделан текущий ремонт десятков объектов и благоустроена территория военного городка. Проведён капитальный ремонт столовой, чайной и строевого плаца. Ведётся строительство трёх двухэтажных блочно-модульных казарм общей вместимостью более 400 человек.

За последние пять лет полностью преобразилась полевая база филиала. Осуществлены строительство более 40 объектов и текущий ремонт курсантской казармы, что позволит круглогодично совершенствовать практические навыки в полевых условиях.

Программой развития филиала на период до 2026 года предусмотрены абсолютно все сферы деятельности для эффективной работы нашего вуза. Особое внимание уделено строительству новых объектов, в числе которых здания учебного корпуса, корпуса для крупногабаритной техники, спортивно-тренировочного комплекса, полигона безопасности военной службы, пожарного депо. Планируется проведение капитального и текущего ремонта учебных корпусов и получение современных (перспективных) образцов ракетно-артиллерийского вооружения, тренажёров и военной автомобильной техники.

Выполнение этой программы повысит качество подготовки современного военного специалиста для системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации.

Комплекс мероприятий по совершенствованию учебно-материальной базы, оснащению и благоустройству филиала, проводимых под руководством Штаба материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации, Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны и Военной академии материально-технического обеспечения, позволяет филиалу оставаться в числе передовых вузов Министерства обороны Российской Федерации.

– Каков научный потенциал вуза? На каких направлениях научной деятельности сосредоточено основное внимание?

– Научная, изобретательская, рационализаторская и патентно-лицензионная работа организована и проводится на высоком уровне.

В настоящее время в филиале работают два заслуженных изобретателя Российской Федерации, три обладателя звания «Лучший изобретатель Министерства обороны Российской Федерации» 2007, 2008 годов. Шесть изобретателей – действительные члены Международной академии авторов научных открытий и изобретений, трое – награждены медалью имени А.С. Попова «За заслуги в деле изобретательства».

Подготовка научно-педагогических и научных кадров осуществляется в докторантуре, адъюнктуре и путём соискательства.

Успешная подготовка адъюнктов обеспечивается проведением ими научных исследований по тематике научных школ. Сегодня в филиале работают четыре научные школы. Это «Динамика, надёжность и эффективность реактивных систем», «Информационно-методическое обеспечение управления эксплуатацией ракетно-артиллерийского вооружения на стадиях жизненного цикла», «Исследование проблем развития гранатомётного вооружения» и «Теория прогнозирования и управления ресурсом артиллерийских орудий как сложных триботехнических систем на стадиях жизненного цикла».

Имеющийся в филиале научно-педагогический потенциал, наличие современной экспериментальной и лабораторной базы позволяют эффективно и качественно организовать научную работу и подготовку научно-педагогических кадров.

Курсанты добиваются высоких показателей в конкурсах на лучшие научные работы. Начиная с 2013 года обучающиеся награждаются премиями Министерства обороны, грамотами министра обороны Российской Федерации и премиями для поддержки талантливой молодёжи.

– Конкурс «Мастер-оружейник» в последние годы стал своего рода визитной карточкой Пензенского артиллерийского инженерного института. Что даёт учебному заведению и его обучаемым участие в этом конкурсе? Как этот опыт отражается на их профессиональной подготовке?

– С полной уверенностью скажу, что организуемые с 2015 года по инициативе Министерства обороны Российской Федерации Армейские международные игры стали новой и успешной формой международного военного сотрудничества оборонных ведомств всех государств, принимающих участие в данных Играх. Что же касается нашего конкурса «Мастер-оружейник», то, без сомнения, это отличная возможность для наших военнослужащих повысить своё профессиональное мастерство.

В соревновательной динамике на первое место выходит боевой дух и настрой, так что это ещё и площадка, на которой сплачиваются воинские коллективы, а командиры получают бесценный опыт управления в условиях, максимально приближенных к боевым.

Подготовку и участие в конкурсе «Мастер-оружейник» стоит рассматривать в качестве оригинального и нешаблонного метода в обучении специалистов по ремонту ракетно-артиллерийского вооружения, входящего в единую систему материально-технического обеспечения Вооружённых Сил России.

– И в заключение, какими достижениями обучаемых филиал по праву гордится?

– Наши подчинённые демонстрируют высокие результаты на всеармейском и международном этапах олимпиады курсантов образовательных организаций высшего образования. Команды филиала добивались и продолжают добиваться успеха в разных направлениях. Так, с 2016 по 2019 год четыре раза занимали первые места во всеармейских этапах по информатике, один раз – по математике, по одному разу – в международных этапах по военной истории и математике.

На протяжении многих лет результаты смотров спортивной работы в филиале оцениваются на отлично. В Спартакиаде образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации неизменно входим в десятку сильнейших вузов. А наши команды – бессменные призёры по спортивному ориентированию, самбо, стрельбе из штатного оружия, офицерскому троеборью.

Нельзя не сказать и о творческих победах. В прошлом ноябре на Всероссийском фестивале народного творчества воинов Вооружённых Сил, других силовых структур, ветеранов войны и военной службы, членов их семей «Катюша-2019» вокально-хореографический коллектив «Пензенские оружейники» занял второе место и принял участие в гала-концерте.

А в декабре 2019 года в Центральном академическом театре Российской Армии наша команда «Пензенские артиллеристы» одержала победу в финале игр КВН на Кубок министра обороны Российской Федерации.

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 7 октября 2020 > № 3516056 Александр Цаплюк

Владимир Ефимов: ничего фатального в экономике из-за COVID не произошло

Неделя началась в Москве с частичного перехода офисных сотрудников на удаленную работу и со старта длинных каникул для школьников. Такие меры власти города ввели для снижения распространения коронавирусной инфекции, заболеваемость которой заметно выросла в последнее время. О ситуации в экономике столицы в период продолжающейся пандемии, формировании бюджета, мерах поддержки бизнеса и ситуации с мигрантами в интервью РИА Новости рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов. Беседовала Дарья Еременко.

— В последние недели у нас произошел заметный прирост заболеваемости коронавирусной инфекцией. Буквально недавно ввели продолжительные каникулы для школьников, затем обязали перевести на удаленную работу 30% сотрудников компаний. При каких обстоятельствах могут быть введены ограничительные меры в экономике?

— Если говорить про ситуацию с коронавирусом, то, действительно, вы абсолютно правы, мы наблюдаем последние недели рост числа заболевших. Связано это с тем, что наступает пора ОРВИ и гриппа, с началом учебного года выросло количество пассажиров в общественном транспорте. Что касается наших дальнейших действий, все зависит от того, насколько ответственно мы с вами будем соблюдать те ограничения, санитарные правила, которые предписаны врачами. Я имею в виду и масочный режим, и рекомендации для лиц пожилого возраста старше 65 лет, и, конечно же, переход с этого понедельника на удаленную работу части офисных сотрудников компаний.

Важно отметить, что, когда мы говорим об удаленной работе, речь идет именно об офисных работниках. На промышленные предприятия, которые имеют непрерывный цикл, где необходимо, чтобы все сотрудники были на месте, конечно же, это ограничение не будет распространяться, чтобы ни в коем случае наша промышленность не пострадала.

А для тех предприятий, которые имеют такую возможность, в первую очередь это офисные сотрудники, мы ввели обязанность перевести 30% сотрудников на удаленную работу, но рекомендуем при возможности до половины сотрудников переводить на "удаленку".

Мы в правительстве Москвы поступили точно так же, с понедельника у нас половина сотрудников перешла на удаленную работу. Благо, практика у нас такая есть, она показала свою эффективность, мы научились работать в дистанционном режиме при сохранении и качества оказываемых услуг, и объемов выполняемых работ. В этом, конечно, есть свои плюсы, есть и минусы — человеческое общение ничем не заменишь. Но, с точки зрения выполнения работы, мы научились делать это так же эффективно.

— То есть какие-то "легкие" ограничения вы не планируете пока вводить?

— На сегодняшний момент, как нам кажется, если мы все будем ответственно соблюдать все рекомендации, уже существующих ограничений нам должно хватить, чтобы сдержать дальнейшее увеличение количества заболевших. Мы имеем достаточное количество уже подготовленных коек в больничном фонде. Это те койки, которые использовались в начале текущего года и были законсервированы под возможное развитие ситуации осенью. Если у нас количество заболевших не начнет динамично увеличиваться, то, мы очень надеемся, что останемся внутри вот этих небольших ограничений, которые уже были введены. Мы понимаем, что любые жесткие экономические ограничения — это вынужденная мера, и к ней не хотелось прибегать, поскольку она оказывает существенное влияние на экономическое состояние и компаний, и, как следствие, бюджета самого города.

— По вашим оценкам, сколько сотрудников компаний с понедельника ушло на удаленную работу?

— Если брать от общего количества работающих в Москве, треть — это порядка 2,5 миллиона человек. При этом если исключить из этого количества сотрудников предприятий промышленности, общественного питания, где невозможно сократить персонал, то где-то порядка 1,8-2 миллионов человек должны перейти в режим удаленной работы. Приблизительно столько же у нас лиц пожилого возраста старше 65 лет живет в городе. Мы понимаем, что если такое количество людей нам удастся сократить на улицах, в общественном транспорте, то это, как показывает практика предыдущих месяцев, позволит нам сдержать рост количества заболеваний.

— А во сколько на данный момент вы оцениваете потери экономики Москвы от этой ситуации с пандемией?

— Если говорить про экономику Москвы в части нашего бюджета, то, по нашим оценкам, мы недополучим по итогам года порядка 300 миллиардов рублей, если сравнивать с прошлым годом. А если сравнивать еще и с тем, что у нас был заложен рост доходов относительно прошлого года на 8%, то суммарные потери бюджета превысят 500 миллиардов рублей. При этом мы понесли еще порядка 300 миллиардов рублей дополнительных расходов, которые не были предусмотрены в первоначальном бюджете и связаны с переоборудованием больничного фонда под COVID, закупкой дополнительных расходных материалов и лекарственных препаратов, мерами социальной поддержки, которые были увеличены из-за ограничений. То есть для бюджета это будет стоить порядка 800 миллиардов по итогам года, при условии, что мы останемся в текущей ситуации, и как мы надеемся, будут соблюдаться действующие меры и нам не придется вводить каких-то более жестких ограничений в городе.

— Как эта сумма повлияет на формирование бюджета следующего года? Придется ли отказаться от каких-то заявленных проектов?

— В этом году мы имели небольшой запас переходящих остатков с прошлого года, у нас были резервные фонды, которые позволили нам покрыть часть дополнительных расходов, выпадающие доходы, но вместе с тем мы вынуждены были существенно ограничить работу по благоустройству в городе, в некоторых случаях подвинуть сроки выполнения ремонтных и строительных работ. Но это, безусловно, не касается наших стратегических направлений, таких как строительство метро, дорог, социальных объектов, и конечно же, мы в полном объеме выполняем все наши обязательства по социальному обеспечению жителей города.

Если говорить про бюджет следующего года, он будет дефицитным. Мы впервые за последнее десятилетие будем выходить на рынок заимствований. По объему расходов мы планируем остаться на уровне 2019 года с небольшой динамикой, но это говорит о том, что все инвестиционные проекты, которые мы начали по ремонту и строительству, а также все социальные обязательства города будут выполнены. Поэтому мы рассчитываем все-таки на сохранение общей динамики развития экономики и инвестиционного цикла. В целом, если смотреть на ситуацию в городе, я думаю, что мы полноценно вернемся на прежнюю динамику в конце следующего года, может даже к середине 2022 года.

Что касается реновации, все запущенные проекты реализуются, фонд реновации полностью обеспечен ресурсами, необходимыми для выполнения планов. Дома, которые стоят в планах переселения в этом году и в ближайшую трехлетку, будут выполнены. Если говорить про строительство метро, наоборот, мы предусматриваем дополнительные средства на ускорение строительств БКЛ (Большой кольцевой линии метро). Все эти проекты у нас в приоритете, мы их выполняем.

— А расходы, вы сказали, останутся на уровне прошлого года. А по доходам?

— По доходам, мы рассчитываем, что мы выйдем приблизительно в уровень прошлого года, но понятно, что есть еще инфляционная составляющая, которая приводит к реальному сокращению расходов. Но тем не менее нам хватает этих денег на полное обеспечение жизнедеятельности города и реализацию основных инвестиционных проектов.

— Льготы, которые были введены во время пандемии для бизнеса, насколько оказались востребованными и будут ли они продолжены?

— Льготы вводились для того, чтобы поддержать предприятия в момент, когда были введены жесткие ограничения. По сути дела, мы были вынуждены остановить целые сферы экономики города, когда предприятия не могли осуществлять свою деятельность в привычном для них формате, поэтому те меры поддержки, которые вводились на уровне федерального правительства, правительства Москвы, были рассчитаны, в первую очередь, на повышение ликвидности этих предприятий. Если говорить о востребованности, то у нас порядка 40 тысяч компаний получили доступ к таким льготам, и это не считая масштабной программы по субсидированию процентных ставок для субъектов малого и среднего предпринимательства. Эта программа работает без ограничений отраслей и продолжает пользоваться спросом у малого бизнеса. В предприятиях, которые получили меры поддержки от города, работает около 770 тысяч человек.

Председатель правительства РФ Михаил Мишустин во время переговоров с премьер-министром Белоруссии Романом Головченко в Минске - РИА Новости, 1920, 06.10.2020

Если говорить про эффективность и востребованность наших мер поддержки, Высшая школа экономики проводила анализ экономической политики восстановления экономик городов после введенных ограничений. Мы заняли достойное третье место среди крупнейших мегаполисов мира. И мы считаем, что нам удалось в рамках работы нашего штаба и общения с бизнесом найти ту, как говорится, золотую середину, которая позволила и бизнесу быстро вернуться к прежним позициям, и нам пройти эту ситуацию с наименьшими потерями для бюджета и экономики города в целом.

— А на следующий год продлевать будете?

— Если говорить про продление действия мер поддержки, мы будем смотреть на развитие экономики. Пока необходимости продления этих мер нет. Мы видим, что потребительский спрос вернулся на уровень прошлого года и даже превышает его на 3-4%. При этом мы понимаем, что у нас структура потребления немного изменилась — увеличился объем продаваемых непродовольственных товаров, намного больше товаров стало продаваться в онлайн-режиме, а не в торговых центрах. Это, безусловно, повлияет на переформатирование тех способов реализации товаров, которые использует бизнес, и в каких-то случаях может быть поменяется конфигурация наших торговых центров.

— А если говорить о сумме, на какую сумму были введены льготы?

— Если суммировать все меры поддержки, предоставленные бизнесу во время пандемии, их объем составит почти 90 миллиардов рублей. На сегодня предприятия уже воспользовались поддержкой практически на половину этой суммы. Оставшаяся половина – это те гранты, которые мы сейчас выплачиваем предприятиям в качестве компенсации платежей по имущественным и земельным налогам в отношении торговых центров, которые снизили стоимость для своих арендаторов, и те суммы, которые у нас предусмотрены на субсидирование процентной ставки для субъектов малого предпринимательства. Все, что касается отсрочек, освобождения от арендной платы за земельные участки — это уже в полуавтоматическом режиме предоставлено предприятиям и они этими льготами воспользовались.

— То есть остался еще запас вот этой суммы на льготы для предприятий?

— Она зарезервирована в бюджете и предусмотрена до конца года, работает в заявительном порядке.

— Недавно президент на одном из совещаний сказал, что экономические последствия коронавируса будут ощущаться еще долго. Если говорить на уровне Москвы, как долго и какие это последствия?

— Мы ожидаем полного восстановления динамики экономического роста в лучшем случае в 22-м году. И связано это не только с экономикой города. Москва, как один из крупнейших мировых мегаполисов, интегрирована в мировую экономику, и московские предприятия работают не только на наш внутренний рынок, но и на мировой рынок. И сейчас мы видим существенное снижение экономической активности в мире, это не может не сказаться на объемах производства предприятий. Ситуацию существенно спасает внутренний потребительский спрос. При этом, несмотря на ограничения на въезд иностранных туристов и существенное снижение туристического потока в городе, мы видим, что внутренний потребительский спрос заместил внешний, который "привозили" туристы в Москву.

— А на какие товары у москвичей вырос спрос?

— Уровень потребления продовольствия остался примерно на уровне прошлого года. При этом мы видим рост непродовольственной торговли на 10-15%. Он колеблется по месяцам, но в среднем за июль-август, когда мы все открыли, наблюдается положительная динамика. Мы считаем, что это ярко выраженное замещение туристического спроса на внутренний спрос. Сказалось и то, что наши граждане были ограничены в своих поездках за рубеж для отдыха, что привело к повышению внутренних расходов.

— А как в целом бизнес изменился после пандемии, после самоизоляции?

— С нашей точки зрения, ничего фатального не произошло. Был опыт дистанционной работы, и многие форматы взаимодействия с потребителем, которые мы освоили в режиме самоизоляции, я думаю, приживутся и останутся. Я имею в виду, в первую очередь, бурный рост онлайн-торговли. Это доставка уже готовой продукции, если мы говорим про общепит. Онлайн-торговля получила мощнейший толчок, новый импульс, можно сказать появился новый стандарт качества оказания этих услуг. Вместе с тем мы видим, что ограничения на проведение культурно-массовых мероприятий и работу кинотеатров, которые сохранялись достаточно долго, негативно сказались на экономике этого сектора. Но в целом экономика Москвы практически мгновенно вышла на показатели до пандемии, что говорит о том, что экономика города не только диверсифицирована, но и очень гибко реагирует на любые изменения и потрясения. Поэтому каких-то кардинальных изменений нет, когда мы можем говорить, что, вот, у нас экономика теперь другая, потому что мы пережили пандемию. Появились новые форматы работы, они стали более удобными для потребителей, новые сервисы, что делает экономику еще более устойчивой к любым мировым изменениям.

— Ранее вы говорили, что не ждете роста банкротств. Эти предположения подтвердились?

— Мы действительно не видим роста банкротств. Мы наблюдали определенную отрицательную динамику по индивидуальным предпринимателям и по юридическим лицам в режиме самоизоляции, когда было полное закрытие работы целых секторов. По юридическим лицам мы проводили анализ, сокращение было связано с тем, что предприятия "подчищали" активы и закрывали те компании, которые по факту никакой деятельности не вели. Что касается индивидуальных предпринимателей, мы связываем эти цифры все-таки со спецификой действующего режима налогообложения, когда, к сожалению, индивидуальный предприниматель вынужден платить социальные взносы, даже когда он не ведет соответствующую деятельность. И мы предполагаем, что индивидуальные предприниматели могли принимать такие решения с целью оптимизации расходов. Но сразу после возобновления нормального режима работы мы увидели абсолютно такую же динамику, какой она была до введения ограничений — количество регистрируемых ИП у нас существенно превышает число тех, которые закрываются. И в целом с начала года у нас количество ИП увеличилось примерно на 6% относительно прошлого года.

— Хорошие новости, на самом деле! Наблюдается ли или, может быть, вы прогнозируете рост цен в Москве?

— Сейчас мы наоборот прогнозируем снижение инфляции относительно прошлого года. У нас на сегодняшний момент инфляция, накопленная с начала года, составляет 2,6%. При этом она была нулевой и в августе, и в начале сентября. На конец года мы ускорения инфляции не ожидаем. В целом сказалось, конечно, снижение потребительской активности в апреле-мае — начале июня, и сейчас выравнивание ситуации как раз стабилизует темпы инфляции. Но мы не выйдем за 3%. В следующем году мы прогнозируем, что инфляция будет в аналогичных параметрах, как и в этом.

— А если говорить о зарплатах? Средняя зарплата в Москве осталась на том же уровне?

— У нас наблюдалось снижение объема выплачиваемой зарплаты за апрель-май. Снижение составляло порядка 15-20% объема выплаты. Это отражалось и на тех цифрах, которые мы видели по зарплатным проектам и, соответственно, по объему уплачиваемого налога на доходы физических лиц. Но накопленным итогом с начала года мы видим рост порядка 6%. То есть это даже больше чем в два раза превышает темпы инфляции за тот же период. Это говорит о том, что реальные зарплаты у нас по экономике выросли почти на 3%. И мы сейчас наблюдаем такую стабильную динамику, то есть пока не видим никаких негативных прогнозов.

— Стало ли больше самозанятых после пандемии?

— Самозанятых стало больше. Мы наблюдали рекордные показатели по регистрации самозанятых именно в период введенных ограничений. Возможно, это связано с тем, что люди искали для себя новые форматы работы, новые режимы налогообложения. И на сегодняшний момент у нас количество самозанятых составляет почти 400 тысяч. Ежемесячно мы прирастаем в этом году где-то на 20-25 тысяч самозанятых. Динамика очень позитивная. Рост почти в два раза с начала года. Наибольшее количество самозанятых — это водители такси и грузоперевозки, но и другие сферы очень востребованы.

Объем уплаченных самозанятыми налогов за этот год составил более 700 миллионов рублей. И мы понимаем, что абсолютное большинство из этих 400 тысяч человек — это те люди, которые используют этот режим, выходя из тени. То есть та задача, та идея, которая закладывалась при принятии этого закона, сработала. Мы не видим того, чтобы люди массово переходили с работы по трудовому договору на статус самозанятого или прекращали работу в виде ИП и переходили на самозанятого. Это в абсолютном большинстве новые люди, которые раньше работали, судя по всему, в серой зоне.

— Наблюдаете ли вы отток мигрантов после пандемии?

— К сожалению, да. У нас большое количество мигрантов работало на стройках и в сфере ЖКХ. И мы уже получаем сигналы от бизнеса, от строительной отрасли, в первую очередь, о дефиците трудовых ресурсов. Связано это, безусловно, с закрытием границ. И в некоторых случаях это приводит к смещению сроков по реализации тех или иных проектов. Но в целом ситуация достаточно стабильная. Количество людей, которые остались в стране и продолжают работать, достаточное для выполнения основных задач, связанных с уборкой города и выполнением основных проектов. Каких-то значимых проблем на этот счет нет. И на самом деле нет того негатива, который мы встречали в некоторых СМИ — что растет преступность среди мигрантов. Никакой динамики преступлений, совершаемых мигрантами, в городе нет. Соответственно, ситуация в целом стабильная.

— А на темпы строительства не повлияет этот отток мигрантов?

— Я думаю, на темпы строительства скорее могло повлиять то, что мы были вынуждены приостановить работы строительных компаний на месяц. Но мы увидели, что потом происходило наращивание темпов строительства. То есть значимого влияния на объемы строительства коронавирус не оказал.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 7 октября 2020 > № 3516055 Владимир Ефимов

Дмитрий Вастьянов: массового вывоза иркутского леса за границу уже нет

Правоохранителям удалось остановить массовый отток иркутского леса за границу, но отдельные факты до сих пор всплывают. В целом объем незаконно вырубленного леса в Иркутской области в 2020 году снизился в два раза по отношению к прошлому году, свою роль здесь сыграли реальные сроки лишения свободы за преступления в сфере лесопользования, считает и.о. руководителя Следственного управления СК РФ по Иркутской области Дмитрий Вастьянов.

В интервью РИА Новости Вастьянов рассказал о системе учета леса в Иркутской области, результатах деятельности межведомственной рабочей группы по выявлению налоговых преступлений в лесном комплексе, самых громких уголовных делах в регионе и о том, почему иркутским следователям даже не предлагают взятки. Беседовала Дарья Ураева.

— Недавно под председательством президента России Владимира Путина прошло совещание по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса. Глава государства констатировал, что большинство регионов сохраняют потребительские подходы к использованию лесных ресурсов. По итогам Путин поручил полностью остановить вывоз из страны необработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород. Президент также выступил с инициативой о создании федеральной информационной системы лесного комплекса, включающей государственный лесной реестр в электронной форме по общим для всех субъектов правилам. Помимо этого, глава государства заявил о необходимости создания должности главного федерального государственного лесного инспектора в каждом регионе страны, а лесной надзор распространить также на транспортировку, хранение и переработку древесины. Дмитрий Сергеевич, какая ситуация в лесном комплексе сложилась в Иркутской области на сегодняшний день с точки зрения преступлений в этой сфере? Какие механизмы контроля незаконной вырубки деревьев в вашем регионе уже существуют и как вы оцениваете перспективы внедрения предложенных президентом инициатив?

— Озвученные президентом инициативы, безусловно, очень важны для Иркутской области. При этом часть инициатив на территории нашего региона уже реализуется — мы с 2016 года принимаем участие в пилотном проекте по легализации производства, добычи, переработки и реализация древесины, полученной на территории региона. В Иркутской области введена система ЕГАИС — система учета древесины, где отражаются сведения о месте вырубки, объеме, транспортировке, переработке, а также последующей ее реализации. Также предусмотрено чипирование древесины – составляется единая карта, где отражаются все сведения, начиная от человека, который получил в аренду лесной участок, до момента переработки древесины. Безусловно, это сыграло огромную положительную роль в упорядочении системы оборота леса в Иркутской области — объемы незаконно вырубленных деревьев упали в разы. В этом году объем снизился в два раза по сравнению с прошлым.

Нужно упорядочить систему взаимоотношений между органами государственной власти, контролирующими органами и коммерческими организациями, которые занимаются заготовкой древесины. С такой инициативой мы обращались в Государственную думу, правительство Иркутской области.

Что касается нашей работы, мы расследуем уже свершившиеся преступления, когда ущерб государству уже нанесен. Среди наших задач – по результатам расследования уголовных дел предлагать изменения в законодательство, чтобы сделать систему оборота древесины более открытой и прозрачной, чтобы у черных лесорубов было меньше возможностей осуществлять незаконную рубку. Большинство преступлений совершается непосредственно в лесах. Но это уже зона ответственности органов внутренних дел и муниципальных властей. Наша же работа в основном заключается в том, чтобы привлечь к уголовной ответственности должностных лиц, совершивших преступления. Кроме того, нами уделяется большое внимание мерам по предупреждению преступлений в сфере лесопользования.

Также сегодня мы отмечаем большую проблему в связи с рубкой, так называемого, санитарного леса – под видом зараженного леса по факту вырубается здоровый, который в дальнейшем обрабатывается и отправляется на реализацию. Для упорядочивания этой системы у нас тоже есть предложения, в том числе введение должности, контролирующей непосредственно легальность нахождения людей в лесу, и не подчиняющейся ни министерству лесного хозяйства, ни органам исполнительной власти. Такой человек не должен заниматься ни разработкой проектной документации, ни раздачей сертификатов, ни выдачей заключений.

— Иркутская область, по данным председателя СК Александра Бастрыкина, в топе регионов по количеству преступлений в лесной отрасли. Как вы считаете, с чем связан этот показатель?

— В первую очередь нужно отметить, что Иркутская область – большая территория с запасами сырьевой базы на территории Российской Федерации. Безусловно, это, скажем так, влияет на преступность — масса желающих незаконно поживиться за счет леса. Во-вторых, рост выявленных преступлений зависит не от того, сколько людей ушли в лес, а от того, сколько таких незаконных рубок удалось выявить. В этом вопросе мы тоже идем в ногу со временем, эффективно применяем систему мониторинга, ведем активную работу с арендаторами лесных участков. Нужно отметить, что практически половина незаконных рубок происходит в арендованных лесах, где фактически, кроме государства, есть хозяин — это арендатор, который несет ответственность за его сохранность. Из года в год мы наблюдаем стабильно высокий показатель по выявлению фактов незаконно заготовленной древесины.

На эффективность работы по пресечению преступлений в лесной сфере влияет уровень взаимодействия между правоохранительными органами и органами государственной власти. За последнее время этот уровень стал другим. Если между правоохранительными органами контакт и взаимодействие налажено уже давно, всю поступающую информацию мы отрабатываем незамедлительно, то отношения между органами государственной власти и местного самоуправления сейчас перестраиваются. Органы местного самоуправления становятся более заинтересованными навести порядок у себя на территории, заставить вывести людей из серых и черных схем в легальное русло.

Спрос на заготовленную древесину порождает ее предложение. Чем больше людей хотят купить нелегальный лес, тем активнее, естественно, будут его рубить. Мы решили сами подключиться к работе надзорных органов и посмотреть, чем занимаются так называемые пункты приема, переработки и отгрузки древесины. Так вот, за последний год мы проверили около одной тысячи таких пунктов. Практически в каждом имеются нарушения – по требованиям пожарной безопасности, безопасности использования техники, миграционного законодательства. Поэтому сейчас задача номер один – это оптимизировать количество пунктов переработки древесины, заставить их работать легально. Они должны работать только с "белым" лесом, на который есть официальные документы, который был заготовлен легальными лесозаготовителями. Уйдет спрос – не будет предложения. Вот эту работу мы планомерно ведем.

Объем незаконно заготовленной древесины уже снизился в два раза. За девять месяцев текущего года органами внутренних дел расследовано и направлено в суд 62 уголовных дела по преступлениям, совершенным в составе ОПГ. К ответственности привлечены 30 человек, которые занимались незаконной добычей леса.

— Кстати, раньше как раз говорили, что в лесной сфере заводится мало уголовных дел. Как ситуация обстоит теперь, увеличился ли этот показатель?

— Количество выявленных преступлений возросло. Конечно, тут сыграл свою роль мониторинг — вот лес был, а теперь его нет. Значит, его вырубили. Только вот разрешительных документов на эту территорию никто не давал. Необходимо отметить, что за последние несколько лет была пересмотрена практика применения меры пресечения к лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении незаконных рубок леса. И тут очень часто суды идут навстречу органам следствия и заключают таких людей под стражу, то есть на период следствия они находятся в СИЗО. В последующем получают реальные сроки лишения свободы. Безусловно, все об этом уже знают и не каждый готов отправиться в места не столь отдаленные за срубленные деревья. Поэтому и объемы незаконных рубок сократились. Профилактика сыграла положительную роль.

— Вы упоминаете об уголовных делах, фигурантами которых стали должностные лица. Можете привести примеры самых громких дел с участием чиновников?

— Конечно. Одно из самых, наверное, резонансных уголовных дел, которое мы закончили в этом году и направили в суд, – в отношении группы лиц, в том числе уже бывшего министра лесного комплекса Иркутской области Сергея Шеверды. Вместе с ним по этому делу проходят руководители надзорных органов – службы по охране животного мира, территориального отдела иркутского лесхоза. В результате их действий только одной незаконной рубкой государству причинен ущерб на сумму более 740 миллионов рублей. Речь идет о рубке на природоохранной территории, где этого делать нельзя было ни при каких обстоятельствах. Сейчас уголовное дело в суде и находится на стадии рассмотрения, изучаются доказательства, допрашиваются свидетели. Думаю, что в ближайшее время суд поставит точку в этом деле. У следствия нет никаких сомнений в том, что они совершили это преступление.

При взаимодействии с органами ФСБ к уголовной ответственности привлечен Юрий Бакун, занимавший должность начальника Баерскогофилиала ОГАУ "Лесхоз Иркутской области", за получение взятки в сумме 1 400 000 рублей за совершение действий по способствованию выделения лесоделяны. Дело в настоящее время находится в суде.

Завершается расследование уголовного дела, возбужденного по материалам ФСБ, в отношении Владимира Журавлева — заместителя руководителя Россельхознадзора по Иркутской области и Республики Бурятия, который систематически брал взятки за выдачу санитарных заключений на лесопродукцию.

Должностные лица, которых мы привлекаем к уголовной ответственности, обвиняются в совершении особо тяжких преступлений, за которые им грозит лишение свободы вплоть до 15 лет.

— А у вас есть статистика по объему обнаруженной древесины на "черных" предприятиях, в какую сумму оценивается ущерб?

— Нет, у нас такой статистики не предусмотрено. Но при проверке пунктов переработки и приема древесины мы обнаружили тысячи кубометров леса, на который не было каких-либо разрешительных документов. Естественно, это ущерб на миллионы рублей. По указанным фактам органами внутренних дел возбуждались уголовные дела, виновные были осуждены. Сейчас все реже встречаются такие факты, когда на пунктах переработки древесины находится незаконно вырубленный лес в чистом виде.

— А как часто преступники поджигают лес, чтобы скрыть незаконную рубку, в результате чего возникают лесные пожары?

— Мы совместно с МЧС и органами внутренних дел анализировали ситуацию, чтобы в том числе понять, как часто совпадают места поджогов с местами незаконных рубок. В ряде случаев они совпадали. Конечно же, хороший способ скрыть преступление – совершить поджог. В пожароопасный период мы проверяем правильность принятых мер органами местного самоуправления по предотвращению распространения огня.

— В свое время в регионе громко прогремели уголовные дела, возбужденные по факту контрабанды леса в Китай. Расскажите, пожалуйста, как обстоит ситуация сегодня? Расследуются ли сейчас дела в отношении китайских бизнесменов? Удалось ли в целом остановить поток российского леса в КНР?

— Расследованием фактов контрабанды леса занимаются другие структуры – наши коллеги из МВД и таможенных органов. Их активная работа помогла снизить ее уровень. В свою очередь, мы активно выявляем преступления, связанные с незаконным возмещением НДС лицами, экспортирующими лес. Как правило, коммерсанты, которые отправляют лес за границу, в дальнейшем пытаются возместить НДС. За последние пять лет нами возбуждено более 50 уголовных дел, люди привлечены к ответственности именно за незаконное возмещение НДС. И большинство из них связано именно с отправкой древесины за границу. Ущерб там составил порядка 250 миллионов рублей.

Сейчас мы наблюдаем тенденцию к снижению подобных преступлений. Во-первых, уже тяжело нелегально заготовленную древесину провести через таможню и отправить на территорию другого государства. Но такие факты до сих пор всплывают, мы реагируем. Массового характера, как раньше, уже нет.

— Вы уже упомянули НДС. Следующий вопрос как раз касается межведомственной рабочей группы по выявлению налоговых преступлений в лесном комплексе, которая была создана в Иркутской области по инициативе вашего управления. Расскажите, пожалуйста, о механизме и результатах ее работы.

— Рабочая группа была создана еще в 2015 году, в ее состав входят сотрудники налоговых органов, полиции, ФСБ и Следственного комитета. Как правило, инициаторами проверки каких-либо организаций или сделок становится ФНС, которая оповещает нас о своих подозрениях в том, что лес заготовлен нелегально, и коммерческие организации пытаются еще и незаконно возместить НДС. Каждый такой факт мы разбираем в рамках межведомственной рабочей группы. И вот как раз результатом этой работы за последние пять лет стало возбуждение более 50 уголовных дел.

Эффективность рабочей группы, на мой взгляд, крайне высока. Но и по динамике нелегальное возмещение НДС сейчас уходит на нет. Я вам могу сказать, что до 2016 года объем уплаченного НДС коммерческими организациями был в несколько раз ниже, чем НДС, возмещенный государством этим же коммерческим организациям. То есть мы с вами понимаем, что НДС возмещается при поставках древесины за границу, а уплачивается НДС от сделок, совершаемых на территории Российской Федерации. Так вот, ранее, до 2016-2017 годов, государство платило больше коммерческим организациям, чем они сами выплачивали в бюджет нашей страны. После создания рабочей группы на сегодняшний день собираемость налогов на добавленную стоимость с коммерческих организаций уже в три раза больше, чем государство теперь возмещает при поставках за границу. То есть ситуация поменялась абсолютно в противоположную сторону.

— Дмитрий Сергеевич, если говорить непосредственно о работе вашего ведомства. Наверняка, были попытки подкупить следствие? А какие-то курьезные случаи были в практике ваших сотрудников?

— У нас принципиальная позиция ко всем без исключения, кто пытается таким образом решить свои проблемы со Следственным комитетом. Безусловно, это будет одно решение, уголовное преследование и привлечение к уголовной ответственности.

Россия. СФО > Леспром. Экология. Армия, полиция > ria.ru, 7 октября 2020 > № 3516054 Дмитрий Вастьянов

Кирилл Святенко: лечат уже на борту вертолета Московского авиацентра

Московский авиационный центр (МАЦ) — единственное в своем роде учреждение в России. Его сотрудники эвакуируют пострадавших с мест крупных ДТП, тушат пожары, ищут пропавших людей в лесах, выезжают для оказания всесторонней помощи тем, кто попал в беду.

Особого внимания в работе МАЦ заслуживает санитарная эвакуация пострадавших. Об уникальности работы медицинских бригад на вертолетах, организации ночных дежурств, летчиках, особенностях труда во время пандемии коронавирусной инфекции в интервью РИА Новости рассказал директор Московского авиационного центра Кирилл Святенко. Беседовала Марина Найденкова.

— Кирилл Витальевич, расскажите, чем была вызвана необходимость создания санитарной авиации в Московском авиационном центре?

— Московский авиационный центр был образован 13 мая 2003 года. В начале у нас было всего три вертолета: два противопожарных Ка-32 и один транспортный Ми-26. Никто тогда и не думал о санитарной авиации. Это было сделано в рамках программы развития дорожно-транспортной системы Москвы. Для объединения всей авиационной инфраструктуры в одну организацию, ведь вертолетные площадки были в одной организации, сама техника в другой, был образован МАЦ – единственный оператор авиационных технологий Москвы. С тех пор мы начали свое летоисчисление. Стоит отметить, что авиацентр является подведомственной организацией столичного департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.

Потихонечку, когда МАЦ образовался, ввели в строй те вертолеты, которые получили, начали работать, тушить пожары, встал вопрос о применении авиационных и авиационно-спасательных технологий для нужд города. Посмотрели, как весь мир живет, и поняли, что тушить пожары – одна тема, перевозки – другая, а тема оказания помощи людям, которые в беду попали, – третья. Вообще, санитарная авиация не нова, санитарные рейсы были еще во времена советской власти. Санитарная авиация была хорошо развита в Советском Союзе. После распада дело сошло на нет.

— И когда было принято решение о ее возрождении?

— В 2007 году правительство Москвы приобрело вертолет именно для этих целей. Это европейский вертолет, ВК117, в медицинском исполнении. Потом, в 2008 году, еще купили два вертолета. И встал вопрос об организации дежурств с использованием этих вертолетов. С 2009 года начали полеты по оказанию экстренной помощи населению.

— В чем смысл понятия "санитарная эвакуация"?

— Это не просто привезти больного в лечебное учреждение. Это в процессе полета оказывать ему помощь, это летающая скорая помощь. Все оборудование, которое стоит в вертолете, весь персонал в нем имеют разрешения, квалификацию, лицензии.

— В чем отличие работы санитарной авиации МАЦ от зарубежной? Ведь опыт иностранных коллег анализировался перед созданием санитарной эвакуации в авиацентре…

— Когда мы образовывались, мы смотрели на работу других, в основном на немцев. Прошло время, они приезжают к нам и смотрят, как работаем. У них система построена совершено иначе. Их задача – только взять и привезти в больницу человека. Кроме того, у нас два пилота, а не один. Они друг друга страхуют, выше уровень безопасности. У иностранных коллег летают фельдшеры, у них нет свободы манипуляций с пострадавшим, как у врача. У нас – врач-анестезиолог. Получается, что в вертолете МАЦ начинают лечить с того момента, как человек оказался на борту.

Кроме того, по закону врач скорой помощи не может работать в зоне чрезвычайной ситуации. Пострадавших ему из зоны передают спасатели. Врачи, которые работают с нами, имеют квалификацию "Спасатель". Вертолет залетает в зону ЧС, выходят специалисты, которые имеют право принимать решение на месте, выбирают самых тяжелых пострадавших, забирают, доставляют в больницу. Сокращается время на оказание помощи. Правило "золотого часа". Эта система уникальна.

— Сколько вертолетов сегодня дежурят в круглосуточном режиме?

— Сейчас у нас пять вертолетов легкого класса, ВК117С-2. Три из них на дежурстве. У нас круглосуточное дежурство.

— Трех вертолетов хватает для качественной и оперативной работы в мегаполисе?

— И да и нет. Когда все спокойно – достаточно одного вертолета. А бывает и так, что и трех не хватает из-за того, что невозможно прогнозировать несчастные случаи. Но на сегодняшний день с той функцией, которая нам предписана по оказанию экстренной помощи, мы справляемся. Под 700 вызовов в год мы обеспечиваем. В прошлом году мы не дали умереть более 600 человек. С начала работы санитарной авиации МАЦ с помощью вертолетов было эвакуировано свыше 6300 пострадавших.

— Сколько сегодня МАЦ имеет площадок для посадки вертолетов в городе?

— Сегодня у нас четыре вертолетные площадки на территории городских клинических больниц для дежурств и днем, и ночью. Всего у нас 26 вертолетных площадок. Одиннадцать из них оборудованы для выполнения ночных авиационных работ.

— Как организовано ночное дежурство вертолетов?

— Полеты ночью – особая тема. К ним мы приступили в 2018 году. За год до этого начали подготовку. Полеты над городом ночью в разных условиях требуют большой концентрации внимания, напряжения. Выбрали площадки для ночных полетов, начали потихонечку возить туда наших пилотов для ознакомления: в сумерках, ночью, со светом, без. Мы взяли за основу армейские методики и разработали свои. По ним тренировали летчиков.

Москва освещена хорошо. Есть места, куда можно спокойно летать. Но если пилот чувствует, что без риска невозможно совершить посадку, то ее не совершает, улетает. Всегда существует здравый смысл. Летишь в полной темноте, не знаешь, что под тобой: зачем туда лететь, садиться? Случаев неудачной посадки вертолетов ночью у нас, к счастью, не было.

— Есть ли у экипажей ограничение по времени, за которое они обязаны добраться до пострадавшего для оказания помощи?

— Здесь норматив установить невозможно, потому что не знаешь, где будет нужна помощь. Наши места базирования разбросаны по всей столице. Случается ДТП, например, в ТиНАО, летит вертолет из ближайшего места дежурства. Это время одно. А бывает так, что этот вертолет находится на другом происшествии, поэтому из другой, но самой ближайшей точки к месту происшествия летит уже другой вертолет. Это время другое. У нас, в принципе, негласный норматив – 10-12 минут. За это время мы должны добираться на место из любой точки Москвы.

— Кирилл Витальевич, расскажите о летчиках авиацентра. Откуда они приходят в МАЦ? Как они повышают квалификацию?

— В большинстве своем это военные летчики. Все они прошли переподготовку на те типы техники, которые у нас есть. Переучивались в Германии, Америке. К сожалению, в России не переучивают, и летчики готовые к нам не придут. Потом мы их вводим в строй. Примерно через год летчики получают допуск к самостоятельным полетам в качестве командира.

Что касается квалификации, то в гражданской авиации существует целая система ее поддержания. Есть разные виды подготовки. У нас существует и своя внутренняя программа поддержания натренированности летчиков. Кроме того, мы подготавливаем их на тренажерах. Важная вещь. На живом вертолете не сделаешь того, что сделаешь на тренажере. Без боязни упасть и убиться на тренажере можно наработать навыки, которые могут пригодиться в экстренной ситуации.

— А кто занимается поддержанием технического состояния летной техники? Кто обслуживает ваши вертолеты?

— Вопрос о поддержании летной годности – наша ответственность. Наша задача заключена и в том, чтобы все вертолеты были исправны. В структуре МАЦ существует своя авиационно-техническая база. На ней мы выполняем все регламентные работы, вплоть до серьезных. Капитальный ремонт производят специализированные предприятия, заводы, где производят вертолеты. Например, ВК117 делают только в Германии и Казахстане, капитальный ремонт можно сделать только там. В трейлере туда перевозят вертолет, обратно сам летит.

— Одна из самых актуальных тем этого года – тема коронавирусной инфекции. Как МАЦ пережил пандемию?

— У нас налет упал из-за режима самоизоляции в три раза. Технология оказания помощи вирусным больным не такая, как людям, например, с ожогами. Мы следуем предписанным канонам. Наш экипаж не может физически дежурить длительное время в средствах защиты. Плюс, в случае положительного теста на ковид у одного члена экипажа, мы теряем на две недели весь экипаж вертолета. А если еще один заразившийся в другом вертолете? Мы рискуем лишиться всего летного состава, а в это время людям может требоваться экстренная помощь при ДТП, например. Мы сейчас летаем каждый день. Когда приходит вызов от департамента здравоохранения, мы знаем, что вылетаем на помощь людям без ковида. Но обязательно используем средства индивидуальной защиты.

— Какие планы по развитию МАЦ есть на ближайшее время?

— Для начала переживем коронавирусную инфекцию. В конце года ждем поступления в центр еще одного нового вертолета Ка-32А11ВС. А дальше, как и прежде, будем работать согласно поставленным задачам и развиваться по требованиям времени, города. И главное: спасать и помогать людям на самом высоком уровне.

Россия. ЦФО > Медицина. Транспорт > ria.ru, 7 октября 2020 > № 3516053 Кирилл Святенко

Сауле Сулейменова: вы выбрасываете мусор, но он — это же тоже вы

В Москве открылась выставка Trash Art с арт-объектами о мусоре и потреблении. Хедлайнером экспозиции стала казахстанская художница Сауле Сулейменова, которая создает картины из пакетов. Сначала она не хотела никаких ассоциаций с "зеленым" движением, а потом поняла, что активизм ей ближе, чем многие художественные задачи. О технике "целлофанового письма", искренности Греты Тунберг и мусоре на картинах Сулейменова рассказала корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой.

— Сауле, когда вы начали рисовать пакетами?

— Первая моя работа, паблик-арт инсталляция в рамках фестиваля АРТБАТФЕСТ в Алматы в 2014 году, где я просто пакеты разбросала по пластиковому стеклу и придавила другим стеклом. Сделала такой натюрморт из цветов. Она была вертикальной, где-то 2,80 метра на 2,80, типичный размер оргстекла. Но ее разбили практически сразу. Наверное, людям было любопытно, что это такое и как сделано. Я сделала еще раз, и эту работу тоже разбили. Почему она вызывала такое кровожадное чувство у людей, я не знаю.

В поисках техники работы с пакетами я стала пристреливать пластик степлером к каким-то поверхностям. С одной стороны, хорошо, потому что это получается почти барельеф, но мне все-таки не очень нравилось. Сейчас я работаю термопистолетом. Там внутри силиконовая капелька, которая выходит оттуда. Техника похожа на мозаику или коллаж. Сначала я не знала про клеевой пистолет и просто пристреливала степлером. Если соотносить мою технику с какой-то другой, то можно с мозаикой или коллажем.

— Когда вы определились с техникой, вы сразу перешли на работу с пакетами и отказались от кисти и холста?

— Нет, весь 2016 год я думала, что не готова, и пыталась вернуться к живописи. Правда, у меня не совсем живопись: я делаю живопись на фотографии. Это тоже мною придуманная техника. Год я пыталась вернуться, но потом поняла, что я не имею права, что ли… Постепенно я категорически отказалась от других вариантов изображений. Если я хочу что-то выразить цветом, я беру в руки пакет. Затем я пошла дальше. Я отказалась от холста, и основой моих картин стал поликарбонат. Этот материал используют на остановках.

А потом я почувствовала себя более свободной в этой технике, поэтому стала использовать и в качестве подложки тонкий материал — строительную полиэтиленовую пленку. Ее используют для того, чтобы прикрывать что-то неприглядное на улице. Я решила быть последовательной и теперь работаю на полиэтилене и с полиэтиленом.

— Новая техника для вас протест или новый материал? Раньше желтки растирали, а теперь пакеты в качестве красок?

— Здесь неразрывный смысл. Пакет представляет собой определенный цвет, фактуру, несет информацию. Вы можете с помощью букв на пакете что-то выразить, а можете цветом или фактурой. В этом такой кайф! Возьмем обычный мусорный пакет. Черный, тонкий пакет, но посмотрите, как он здорово драпируется. А это же просто пакет для мусорного ведра. Пакеты-маечки тоже хорошо драпируются. Мне очень нравится с ними работать.

— Насколько все-таки ваше искусство связано с экологией или с протестами?

— Я совершенно не собиралась уходить в экологию. Я вначале даже не хотела, чтобы меня ассоциировали с экологическими организациями. Мне казалось, что это крикуны. Когда я делала первую выставку, я говорила куратору: пожалуйста, не ассоциируйте меня с экологами. Я просто делаю, потому что мне нравится в этой технике работать. А потом это пошло дальше, и я понимала, что я вливаюсь в какой-то океан, водоворот, из которого я уже не смогу выйти. Это движение необратимо.

— Как у вас произошло переключение от "просто материал" к философии искусства?

— В большей степени я опиралась на слова Славоя Жижека, что мусор — это тоже мы. Если у нас есть установка, что мы должны принять себя, то почему мы не принимаем мусор? Вы выбираете любить человека? Вы постепенно любите его полностью: вместе с тем, как он ходит в туалет или храпит по ночам. А мусор вы выбрасываете и не видите, но мусор — это же тоже вы. Я пыталась развернуть угол зрения, посмотреть на мусор как на что-то прекрасное.

Например, у нас во времена СССР требовали убирать на главном проспекте белье с балконов, чтобы оно вид не портило. К приезду иностранных делегаций шампунем драили тротуары. Дикость же? Почему нельзя полюбить себя такими, какие мы есть? Убрать условности и деканонизировать себя. Наверное, это главная моя мысль, поэтому я использую мусор. У нас в центре города, на нашем Арбате выставляются картины художников: там степь, верблюды пасутся. У меня эти картины вызывали внутренний диссонанс, потому что в этом столько неправды. Это не так, как есть на самом деле. Потом я поняла, что на этом пейзаже нет мусора. Степь ведь на самом деле прекрасна, когда цветет. И я беру пакеты и изображаю эту красоту. Мне важно быть последовательной.

Я еще хочу сказать важную штуку. Мне кажется, что художник производит ценность, он ее создает. Человечество нуждается в эволюции, мы так устроены, а художник — основной винтик в этом. Он настраивает то, что должно быть ценным. Для меня такая ценность — это экология и люди, которые ей занимаются.

— Продолжая идею того, что пакеты — это краски настоящего. Если все начнут ими пользоваться, то как вы к этому отнесетесь?

— Пускай. Я уже провела несколько мастер-классов в Берлине, в Астане, в Алматы. Я бы очень хотела, чтобы другие тоже использовали эту технику. Я при этом останусь собой. У меня есть свой собственный словарь, своя палитра, исходя из своих ощущений реальности.

— Откуда вы берете пакеты?

— У меня огромная коллекция пакетов, потому что с 2014 года я постоянно кидаю клич: принесите пакеты. В 2017 году, когда у меня была огромная выставка в рамках ЭКСПО в Астане, у меня набралось 20 тысяч пакетов от разных людей. Я их выложила в виде степи на полу моего выставочного пространства. Кроме этого, у меня было несколько огромных работ, под которые я просила принести пакеты. Я сделала портрет девушки-невесты из пакетов, 24 квадратных метра. Можно сказать, что мы делали это всем городом, потому что приглашала людей приходить помогать мне. Потом эта работа демонстрировалась в нескольких городах мира.

— Где вы храните такое количество пакетов?

— Они же прессуются, где-то пять тысяч можно положить в один мешок. У меня они лежат в гараже и мастерской. В гараже сейчас 19 мешков с пакетами. Я очень люблю большие инсталляции, поэтому всегда рада возможности сделать что-то масштабное.

Только что я закончила работу в Астане, была работа в рамках акции "Стоп мусор!". Во время акции урны стояли в самых проходимых местах, в урны собирали пакеты. За день собрали 5,5 тысячи пакетов, и я сделала работу три на пять метров "Небо над Астаной". Она стояла в парке, и те же люди, которые приносили пакеты, могли видеть, что из этого вышло.

— Стоит ли в художественных училищах открывать направление подобной живописи, как вы называете такую технику?

— Я называю еще "целлофановая живопись", и мне кажется, что стоит открывать направления в училищах. Те, с кем я работала на мастер-классах, говорят, что они должны это делать и заниматься этим. Я надеюсь, что люди, которые посещали мои выставки, переосмыслят свое отношение к пакетам. Они хотя бы начинают собирать их для меня.

— Как ваши коллеги-художники отреагировали?

— Я недавно поймала себя на мысли, что мне стало не очень интересно с другими художниками. Как же можно заниматься формотворчеством, когда надо что-то делать. В какой-то мере для меня это стало активизмом. Мне, например, сейчас интереснее с ребятами, которые занимаются переработкой. И с любыми активистами очень интересно.

Однажды моя дочь мне сказала: "Я не хочу потом исправлять ваши ошибки (ошибки моего поколения), лучше я буду их исправлять сейчас". Ей было тогда лет 16. Не знаю, как российские молодые люди, но в Казахстане они очень искренние, без двойных стандартов. Этим, мне кажется, они от нас отличаются.

— То есть сейчас вы не думаете, что Грета Тунберг сеет панику и агент иностранной разведки?

— Для молодежи такого вопроса нет. Я была в прошлом году в Берлине, когда там проходила забастовка Fridays For Future. Было прекрасно, столько людей, детей, молодежи. Но опять же, я совершенно не собиралась заниматься экологией.

В июле я работала дома и все сидели на карантине. Сидели-сидели, а потом, когда карантин ослабили, стали искать, куда же поехать. Обнаружилось озеро недалеко от города. Оно такого ярко-розового цвета. Туда поехали толпы. За два выходных дня люди так замусорили это озеро, что оно потеряло свой цвет. Люди оставляли после себя горы мусора. Молодежь первым делом организовалась и поехала убираться, а потом госслужбы поехали убираться, но цвет озера не вернулся. Это был такой шокирующий пример.

— Какие работы вы бы хотели сделать?

— Небо над Москвой. Началось все в Берлина. Я была там в арт-резиденции и обратила внимание, что там невероятные оттенки неба. Там же запрещены пакеты в обиходе, но огромное количество этих пакетов стоит на улице. Есть известный фильм "Небо над Берлином", и я подумала, что сделаю опрокинутое небо из этих пакетов.

После Берлина, я сделала небо над Астаной. Это же потрясающее степное небо. Я алмаатинка. Я живу в мире, где с одной стороны горы, а с другой стороны дома и дома, и деревья-деревья. Я все время вижу кусочек неба. В Астане есть такие места, где ты можешь видеть, как восходит солнце и заходит. На небе разыгрываются такие драмы. Небо у меня главный герой, и работа на 90% состоит из неба. Мне хочется сделать небо для многих городов.

Россия. Казахстан. ЦФО > Экология. СМИ, ИТ > ria.ru, 7 октября 2020 > № 3516052 Сауле Сулейменова

Ставка на стройку: Глава Минстроя Владимир Якушев – о процентах по ипотеке, обманутых дольщиках, «Жилье и городской среде»

На вопросы о перспективах ипотеки и решении проблем обманутых дольщиков на «Деловом завтраке» в «Российской газете» ответил министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.

Совсем скоро истекает срок действия программы ипотеки с господдержкой. Будет ли все-таки она продлена и на каких условиях?

Владимир Якушев: Дискуссия по этому поводу идет. Она не завершена. Мы продолжаем консультации с министерством финансов и с Центральным банком. Договоренность была следующая: программа работает до ноября. 1 ноября мы оцениваем, что мы получили, какое количество кредитов выдано, насколько мы простимулировали рынок. И самое главное - какую оценку сами граждане дают этой программе. И после этого на площадке правительства будет дальнейшее обсуждение программы с выработанными предложениями.

Если программу не продлят, то ставка вернется к 9 процентам, как было до этого?

Владимир Якушев: По нашей оценке, если программа не будет продлена, то мы будем где-то в районе 8% работать. Ипотека зависит не только от господдержки - очень сильно влияют реальные доходы граждан, макроэкономическая ситуация. Если мы будем двигаться по тому сценарию, который сегодня, то это будет где-то в районе 8-8,2% годовых.

Если программа ипотеки с господдержкой не будет продлена, ставки поднимутся до 8-8,2% годовых

Не опасаетесь ли вы, что из-за стимулирования спроса с помощью льготной ипотеки и при падении количества новых проектов будет так называемый перегрев рынка? Не ждете ли в дальнейшем кризиса на рынке новостроек?

Владимир Якушев: Кризиса мы точно не боимся. Набор инструментов, которые присутствуют в федеральном проекте «Жилье», должен простимулировать и спрос, и предложение. Причем предложение должно быть достаточным и в многоквартирных домах, и в индивидуальном жилищном строительстве, в период пандемии сильно подрос спрос на загородную недвижимость

Сегодня в стройке находится порядка 100 млн квадратных метров жилья. За август-сентябрь мы видим, что количество вновь начатых проектов растет по сравнению с предыдущим периодом.

Нам поступил шквал звонков от обманутых дольщиков. Жилые комплексы «Купавино», «Малая Истра», «Царицыно-2», «Белые росы», «Березовая роща», «Булатниково», «Ваниль»… Вроде бы работают уже механизмы выплаты компенсаций, достраиваются дома. Но многие жалуются, что по их домам никак не примут решение, и это тянется годами. Почему так происходит?

Владимир Якушев: Фонд защиты прав дольщиков над этим работает.

На достройку домов, выплаты компенсаций выделяются средства из федерального бюджета. Там непростые процедуры - и все документы должны быть правильно оформлены, и с законодательством о банкротстве это связано. Практически в каждом регионе есть своя программа, по которой решаются проблемы дольщиков. И решаются достаточно успешно.

Но решить одномоментно этот вопрос очень сложно. Речь идет о 18 миллионах квадратных метров жилья, требуются немалые деньги. Но работа в этом направлении не останавливается. За два последних месяца приняты решения по 30 домам в 13 субъектах РФ. Фонд дольщиков завершает работы и по объектам СУ-155.

Благодаря реформе долевого строительства количество домов, которые достраиваются по старым правилам, с привлечением денег граждан напрямую, уменьшается. Снижаются и риски. В этом суть реформы - чтобы обманутые дольщики больше не появлялись.

Вопрос от партнера «РГ», портала «Город Че» (г. Череповец, Вологодская область). Сейчас по программе «Комфортная городская среда» проводится ремонт дворов. Но если двор окружен, например, четырьмя домами, а подать заявку и документы для ремонта сумели жители только одного дома, то ремонтируется лишь четвертая часть двора. Можно ли как-то комплексно подходить к вопросу и ремонтировать весь двор?

Владимир Якушев: Мы с самого начала говорили только о комплексном проведении ремонтов. Если несколько домов, а двор общий, то ремонтировать одну четвертую двора - это, мягко говоря, неэффективно. Спасибо за сигнал, мы с обратим на эту ситуацию особое внимание.

Ключевой вопрос

Что меняется в нацпроекте «Жилье и городская среда»?

Владимир Якушев: На прошлой неделе на расширенном президиуме Госсовета президент поставил достаточно серьезные задачи перед всеми отраслями экономики. У нас появилась уникальная возможность отформатировать свои программные документы. Сейчас согласовываем их с другими федеральными органами исполнительной власти. И 30 октября мы должны доложить президенту, что все новые федеральные проекты и их паспорта готовы.

В связи с тем, что в июле президент своим указом продлил горизонт планирования до 2030 года, в нацпроекте появляются дополнительные мероприятия. Они раньше тоже присутствовали, но, может быть, не были так подробно «расшиты» в документах. Большое внимание строительству уделено в дорожной карте «Трансформация делового климата». Мы планируем уменьшить количество процедур и время их прохождения, перевести услуги в электронный вид. Много вопросов связано с выделением земли. Это также тормозит строительство. Поэтому нашло отражение в документах, которые мы готовим. Естественно, упрощая процедуры, мы ни в коем случае не должны забывать о безопасности строительства.

Марина Трубилина // «Российская газета»

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 7 октября 2020 > № 3515071 Владимир Якушев

Мед из горьких трав

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Кажется, что слова бессильны. И бессмысленны. Когда в Азербайджане, Армении, Нагорном Карабахе гибнут люди под бомбежками, артиллерийскими обстрелами, пулеметными очередями. Гибнут при прямых столкновениях пехоты. Кажется, что слова опасны. И ты начинаешь думать, в какой последовательности поставил названия государств и народов, участвующих в этой войне, которую уже невозможно назвать военным столкновением. Алфавитный порядок кажется безопасным, но сам факт того, что непризнанное государственное образование - Нагорный Карабах ставишь в ряд легитимных государств, членов ООН, может вызвать у кого-то приступ негодования.

Можно и нужно ли приравнивать перо к штыку, когда гибнут молодые люди, с родителями или бабушками и дедушками которых ты знаком почти полвека? Молодые люди - азербайджанцы и армяне, чьи предки жили бок о бок, ходили по одним и тем же улицам в Баку, Ереване, Тбилиси или Шуше, свободно разговаривали на двух, а то и трех-четырех языках, включая русский или грузинский. И у каждого - своя правда. Когда формула "мир за землю" не кажется безупречной. Ведь мир выглядит мечтой, а политая кровью земля - реальна.

"Серж, мы же с тобой на одни похороны ходили!.." - эти слова одного из уроженцев Нагорного Карабаха, мечтающего вернуться к родным гробам депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, обращенные к тогдашнему президенту Армении Сержу Саргсяну, не смогу забыть и на смертном одре. Как и жесткий монолог армянской женщины из Нагорного Карабаха, у которой война унесла всю семью в начале 1990-х, - такая цена независимости не умиротворяет сердца людей. Она не скрывала своей боли и решимости продолжать борьбу во время встречи в Баку с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Это было более десяти лет назад.

За день вместе с представителями общественности Азербайджана, Армении, Нагорного Карабаха мы побывали в трех столицах, встречались с руководством не воюющих, но и не примиренных государств. Тогда казалось, что есть воля к мирному решению давнего военного противостояния. И эта воля подскажет правильные шаги не только политикам, но и народам навстречу друг другу. Три бывших министра культуры Азербайджана, Армении и России, Полад Бюльбюль оглы, Армен Смбатян и автор этих строк в ту пору еще надеялись на то, что интеллигенция наших стран сможет не просто призвать к миру, но и завязать столь необходимый диалог, в котором забрезжит надежда на будущий компромисс, нужный политикам и понятный народам, с конца 1980-х открыто враждующих друг с другом.

Тот день начался с перехода линии соприкосновения войск, мы шли с азербайджанской стороны к армянским военным. В минном поле нам очистили проход меньше метра в ширину, предупредили, чтобы мы ступали как можно легче и не сходили с этой полоски безопасности. С того дня меня не покидает самый острый образ войны - абсолютная тишина бескрайнего мертвого поля. Мы шли по нему, полному смертоносных зарядов, но не страх взорваться при неосторожном движении рождал образ катастрофы, а отсутствие каких бы то ни было звуков. Здесь не пели цикады, не жужжали пчелы, не рассекали воздух стрекозы. Мне доводилось бывать в городах и селениях, обезображенных войной, но именно это мертвое безмолвие перевесила все другие кошмары, творимые людьми.

Именно поэтому нам казалось, что, вступив в разговор друг с другом, мы сможем избежать самого худшего. Турне Молодежного симфонического оркестра СНГ, который из Баку специальным бортом прилетел в Ереван, - сам факт возможности совместного творчества казался неким посланием политикам. Мы втроем гарантировали родителям из Азербайджана и Армении, чьи дети играли вместе в этом коллективе, что юные музыканты будут в полной безопасности. Так оно и было. Азербайджанские и армянские мальчишки и девчонки щедро открывали красоты своих столиц друг другу. Были аплодисменты в адрес Полада в Ереване и в адрес Армена в Баку. Встречались депутаты и журналисты, мы строили самые смелые планы. Но, как говорила одна из чеховских героинь: "Груба жизнь..."

Понимаю, что сегодня нужно искать новые пути к примирению. Слишком много жертв с обеих сторон. Новые внешние игроки со своими интересами заметно усложняют этот процесс. Но все равно надо думать о том, какие первые шаги придется сделать, когда закончится война. И неизбежно возникнет необходимость начинать новый диалог. Мучительный и болезненный, он все равно будет лучше обмена ракетными залпами и пулеметными очередями. С каждым годом он будет усложняться: в каждой стране выросло несколько поколений людей, у которых не было общего советского прошлого. Но его все равно придется вести.

Знаю, что эти слова могут вызвать раздражение даже у моих близких друзей, которые обвинят меня в отсутствии реального политического мышления. Но уверен: в современном мире разумный компромисс, позволяющий сохранить чувство собственного достоинства, - всегда выигрыш двоих. Даже если для его достижения приходится поступиться принципами. Он важен уже потому, что останавливает кровопролитие, сохраняет жизни людей. Что может быть выше благодарности матерей - в Баку и в Ереване, - чьи сыновья живыми вернуться домой? В моем возрасте трудно сохранять прекраснодушие, - слишком многое происходило на моих глазах. Можно уверять друг друга в бесплодности слов, но только они позволяют упорядочивать хаос мира, который стремится взорвать порядок твоего внутреннего бытия. Нам придется строить будущее из того, что есть в настоящем. Заново начинать трудный разговор о мире. Используя образ Омара Хайяма, добывать мед из горьких трав.

Армения. Азербайджан. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514841 Михаил Швыдкой

Пересохшая река времени

Александр Прошкин о своем фильме, приватизации, Викторе Черномырдине и новых амазонках

Текст: Валерий Кичин

Московский кинофестиваль показал фильм Александра Прошкина "Назад в степь к сарматам". Отметив 80-летие, классик нашего кино демонстрирует завидную форму.

Действие происходит в оренбургских степях в наши дни. Идет война за землю: есть и кровь, и жертвы, и пытки, и "все разрешено". В центре сюжета две сестры - одна археолог, другая подвизается в спорте. Обе росли без матери, а теперь лишились и отца - его убили, живьем закопав в землю.

Фильм многожанров: экзотический истерн перетекает в детектив, в этнографическую драму и мистический триллер - за всем этим маячит накаленный социальный экстрим как привычная среда обитания.

Оператор Шандор Беркеши явно потрясен необычной натурой: его камера объясняется в любви этому краю с древней историей. Знавшему амазонок с их языческими обрядами. Амазонки - они же сарматки, они же современные девушки, ищущие спасения души в старине - образуют сравнительно новую у нас феминистскую тему: созидательная женская цивилизация дает бой разрушительной мужской.

Мы беседуем с режиссером Александром Прошкиным.

Это ваш третий фильм, снятый в оренбургских степях - почему вы так прикипели к этому краю?

Александр Прошкин: Прививку Оренбуржья мне сделал Александр Сергеевич Пушкин: я там снимал "Русский бунт" по "Капитанской дочке" - в местах, где все происходило. Я северянин, привык к лесному пейзажу, и степь произвела на меня впечатление магическое. Она дышит, все время какие-то холмы, распадки, вспышки рощиц, река течет синей лентой, необычно гигантское небо... Это пространство возбуждает фантазию: кажется, что вот сейчас из-за холма покажутся конницы сарматов, скифов, пугачевцев. И народ своеобразный: разные этносы, религии, культуры, но есть общее: они - степняки, им свойственна суровость, даже жестокость. При царях это были ссыльные места, и Европа там активно присутствовала: русским, казахам, киргизам, татарам, башкирам была сделана мощная немецкая прививка. Ломоносов в своем труде "О сохранении и размножении российского народа" писал: народ наш работящий, но ленивый, и очень праздники любит... И рекомендовал Екатерине: ты, матушка, пригласи-ка немца. Он кровь не испортит, а глядишь - работать научит. И ведь научил: в Оренбуржье была огромная немецкая диаспора, форпост европейской цивилизации. И это смешение культур породило у людей разных национальностей общие черты: мощь воображения, настороженность. Каждый человек виден за километр, и надо понять - это друг или враг.

Как возникла идея картины?

Александр Прошкин: Ее подсказал, вообразите, Виктор Степанович Черномырдин. В разгар съемок "Русского бунта" случился дефолт, инвесторы нам отказали, не поступали и государственные деньги. Я написал Черномырдину, не надеясь на ответ, но он откликнулся: он же уроженец тех мест. И когда я оказался в Киеве, раздался звонок: "С вами хочет поговорить Черномырдин". Он прислал машину, и мы просидели часа четыре; Виктор Степанович произвел впечатление очень свободного, мудрого человека. Заговорили о запасах нефти в тех краях - долго ли можно на ней продержаться, и он сказал, что скоро появятся новые источники энергии, а вот земля - это прочное, это надолго. Ведь в Оренбуржье выращиваются твердые сорта пшеницы, ее покупают итальянцы и делают из нее спагетти. Черномырдин там стал довольно крупным землевладельцем. Правда, после его смерти землю у его сыновей стали потихоньку отнимать. Вот такие люди, как герой Виктора Сухорукова в фильме, пытались землю приватизировать, но за нее шла грызня, и номенклатурная поросль их легко вытеснила.

Как в современную историю проникли сарматы - ведь это совсем глубокая древность? А ваши героини заняты языческими ритуалами, звуками голоса сдвигают камни с гор...

Александр Прошкин: Там мистика - в атмосфере. У сарматов было много богов, и все по-прежнему живут в этих горах. Исцеляющие холмы, надежда на магию высших сил, таящихся среди курганов - эти верования там бродят и теперь. Они не могут существовать в городе - только в таких пространствах, где невероятное небо и красная земля, которая помнит еще дохристианские времена. Там дышат тысячелетия. Деление на скотоводов и землепашцев генетически сохранилось, конфликт между ними тлеет веками. Беда в том, что распахивая степь, ее уничтожают: уходит вода, мелеют реки. Даже на моей памяти река Сакмара была полноводной, река Урал поражала мощью, в 40-е годы там пароходы ходили. А теперь это все высохшее, белуг и осетров, каких мы показывали в "Русском бунте", уже нет - вот последствия уничтожения степи!

За фольклорными мотивами, камланиями, заклинаниями стоит некая реальность, или это чистая фантазия?

Александр Прошкин: Есть и фантазия, но в основном все основано на Геродоте - первом, кто написал о сарматах. Считается, что от сарматов и пошли амазонки - "безгрудые". В фильме - это несчастные бабы, недолюбленные, никому не нужные в жестком мире. И камлания - род "бабьего бунта", игра во времена, когда назначение женщины было гораздо выше. Для них существование в игре - спасение от будней, они с удовольствием переключаются в мифологическое состояние, чтобы уйти от бездушия нашего времени.

То есть идея: назад к сарматам - вариант эскейпизма?

Александр Прошкин: Понимаете, убийство отца всколыхнуло все их прошлое: семья распалась, выросли без матери. И то, что их воспитал пьющий отец, не могло не сказаться и на их личной жизни, характерах, их способности к жестким поступкам. Это жизнь расколотая, неполноценная, в ней нет места для любви. Вы заметили, что в картине нет любовных линий! Идет безумная гонка непонятно за чем, но всего надо добиться прямо сейчас - ибо будущее призрачно, никто его не знает. А раз не знаем, что будет завтра, то сегодня у нас руки развязаны. И никакого морального стержня.

Мир фильма делится на мужской и женский. Мужскому противостоят современные амазонки, неустрашимые и всегда готовые указать мужикам их место. Дань новому феминизму?

Александр Прошкин: Еще когда мы снимали в этих степях фильм "Трио", а это были самые бедные годы, вдоль дорог стояли девочки - подрабатывали. Деваться им некуда: работы нет. И вот между жестокостью мужского мира, который гонится за баблом, и миром женским существует конфликт. Первые убивают друг друга, вторые и существуют для того, чтобы человечество выжило: жестокость нашего псевдокапитализма вступает в противоречие с природным предназначением женщины.

Но в фильме женщины тоже жестоки - ничего себе: закопали человека по шею в землю...

Александр Прошкин: Закопали - потому что перед тем закопали их отца. Это их ответ на агрессию мужчин! Там это вещь естественная. Пастернак в "Докторе Живаго" постоянно подчеркивал опасность степняков, их жестокость.

В вашей истории силен мотив коррупции: полиция на посылках у нувориша, все куплено и все продано...

Александр Прошкин: Но этот нувориш, герой Сухорукова, - трудяга, всю жизнь работал. Он советский человек, какой есть, только у него появилась возможность реализоваться. А теперь все родные в Америке, огромный дом ему одному не нужен, а вокруг мафия только и ждет момента, чтобы это все отнять. Это реальность: там есть люди, которым принадлежат кварталы, улицы! И многих из первых земельных магнатов уже не осталось - все поотнимали. В том числе и у семьи Черномырдиных. В местах, где мы снимали, он создавал сельскохозяйственные, промышленные предприятия. Пока он был в силе, все было в порядке, но как только его не стало - у его наследников многое стали отнимать, и сейчас от всего этого остались клочки. И когда Виктор Степанович мне говорил, что не зря трудился - и внукам его, и правнукам хватит, такой беспредел он предвидеть не мог. Жена его сына теперь директор замечательного, очень современного Музея Черномырдина, там коллекция его автомобилей и еще много чего в память о Викторе Степановиче. Но собственность усохла до предела...

Не идеализируете первых "приватизаторов"? Их, помнится, в народе назвали "прихватизаторами".

Александр Прошкин: Я в фильме никого не осуждаю - все жертвы этого безжалостного времени. Но, конечно, кто был при власти, - тот и вышел в дамки. Партийные, комсомольские, профсоюзные деятели - все сразу стали обладателями огромных состояний. Хотя Биллов Гейтсов среди них не было - они ничего создавать не умели. А самое страшное во всем этом - люди, которые обслуживают богатство, вооруженная челядь, которая легко может и пристрелить, и закопать. Быдло, не приспособленное к работе, оно может только легально выпускать на волю генетически заложенную в нем злобу.

Как отнеслись к вашему проекту местные власти?

Александр Прошкин: Оренбург очень помог - и губернатор Денис Владимирович Паслер, и министр культуры Евгения Шевченко. Они организовали кинокомиссию, которая будет пропагандировать этот край как уникальную локацию для киносъемок. Там ведь очень разнообразная натура - от потрясающих сосновых боров до выжженной солончаковой степи, от живописных гор до водных просторов. И количество солнечных дней - как в Сочи. И живет там артистичный колоритный народ с причудливым смешением кровей - можно найти статистов для любых картин. А кино там снимают редко - до меня там снимался только "Солдат Иван Бровкин"!

Давненько! А что с прокатом фильма?

Александр Прошкин: А - ничего! Прокатчикам нужно, чтобы был Александр Петров в главной роли. Хотя у нас актеры превосходные - из Москвы, Оренбурга, Уфы. И я благодарен им за энтузиазм, за то, что они вместе с нами работали и в жару, и в холод и стойко выдержали все испытания, выпавшие на долю наших героев и нашей дружной съемочной группы.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514840 Александр Прошкин

Рубль за беспамятство

В Петербурге арендатор едва не снес Александровские ворота

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Петербургская программа "Рубль за квадратный метр" дала сбой. Вместо того чтобы восстанавливать старинный памятник архитектуры, полученный в аренду по максимально льготной ставке, новый пользователь начал его разбирать. Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) Санкт-Петербурга не исключает, что по данному факту может быть возбуждено уголовное дело.

Речь идет об Александровских воротах Охтинских пороховых заводов. Каменное сооружение в классическом стиле появилось на берегу реки Охта в 1805 году неслучайно: с такой пышностью был обставлен визит на завод императора Александра I. Проект постройки разработал и осуществил Федор Демерцов - известный в свое время петербургский архитектор, авторству которого принадлежала, например, Знаменская церковь у Невского проспекта. Сегодня на ее месте располагается вестибюль станции метро "Площадь Восстания", и такая же судьба постигла большинство творений Федора Демерцова - в советское время они были перестроены или снесены. Александровские ворота - едва ли не единственное сохранившееся наследие зодчего.

Сегодня ворота размещаются в восточной части Большого Ильинского сада, через арку проходит пешеходная аллея, вдоль которой фрагментарно сохранилась посадка деревьев. А вот само здание не пощадило ни время, ни новый арендатор - ОАО "Научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов (с экспериментальным заводом)", которое в декабре прошлого года заключило договор о восстановлении и использовании памятника сроком на 49 лет. По данным КГИОП, в настоящее время там "произведен демонтаж части кирпичной кладки конструкций объекта культурного наследия регионального значения без согласования проекта и разрешения на производство работ".

- Программа "Рубль за квадратный метр" призвана спасать заброшенные и разрушающиеся объекты культурного наследия, - отметили в комитете. - Иначе инвестору незачем и браться за нее.

Пока пользователю направлено предписание незамедлительно приостановить производство строительных, хозяйственных и иных работ на объекте.

В институте вину несанкционированных работ частично признали, хотя оправдывают их необходимостью скорейшей консервации памятника перед наступлением сезона холодов. "Мы находимся на стадии получения разрешительной документации от КГИОП, - заявил сотрудник института корреспонденту "РГ" в телефонном разговоре. - Больше никаких комментариев дать не можем".

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514833

За "Дели" за живое

Винченцо Трани: Каршеринг за пять лет изменил москвичей

Текст: Сергей Бабкин

Московский каршеринг за пять лет своего существования превратился из диковинки в полноценный вид транспорта. "Жители столицы стали отказываться от второй машины в семье, - рассказал в интервью "РГ" президент Итало-российской торговой палаты, основатель "Делимобиля" Винченцо Трани. - А на выходные теперь часто берут арендное авто для поездки по Золотому кольцу". Сейчас и не поверить, с чего все начиналось в 2015-м…

Винченцо Трани: Со 100 автомобилей. Мы запускались в то время, когда для России каршеринг был абсолютной новинкой. Инвестировать в такой бизнес еще нужно решиться. И не в каждом городе был бы возможен такой стартап.

Особенность вообще любого предпринимателя и инвестора такова, что ему нужно всегда держать открытыми глаза и уши, чтобы видеть новые возможности и новые практики. А также всегда следить, что интересного происходит в других странах. Особенно это касается международных инвесторов. Что отличает Москву от других мегаполисов - здесь власть в чем-то похожа на нас, инноваторов. Нам ведь нужно постоянно следить за прогрессом. В Москве у чиновников - такой же подход. Так и случилось с каршерингом, когда мы запустились. Мэр Сергей Собянин внимательно следил за тем, что внедряется за границей. Я знал, что он прилетит в Милан смотреть Mobility solutions (решения в области транспорта) - все его визиты были публичны и известны, он ехал знакомиться с новыми решениями, такими как метро без машиниста, каршеринг и система управления smart city (умный город). И когда 5 лет назад я пришел с предложением о запуске каршеринга - он уже был готов и прекрасно и даже лучше меня знал, какую пользу для города это может принести. Для города как раз в этот момент стоял вопрос о поиске инвесторов в новый сегмент - не было людей, которые были бы готовы на это, а другие бизнесмены смотрели на это очень отрицательно, в том числе и те, которые сейчас тоже запустили этот бизнес. В инновациях всегда есть те, кто открывает дороги и те, кто идет за ними. Мне лично близок первый подход.

Любой мэр и чиновник не заинтересован особо в инновациях - так как ему нужно поддерживать, в первую очередь, стабильность. Остальное вторично. И здесь исключением являются власти Москвы. Мудрость Собянина, его команды и инноваторский подход - все это до неузнаваемости меняло столицу на протяжении нескольких лет. Конечно, он поддерживал идею каршеринга, и заключалось это в том, что городу нужны были предприниматели, которые были бы готовы сделать инвестиции в инновационный сектор. Поэтому да, с одной стороны, они нас очень сильно поддерживали как отрасль - но, с другой стороны, это было равноценным партнерством - где каждый понимает, чего друг от друга ждать. Были созданы новые правила, новая инфраструктура, новое постановление правительства Москвы - так появился московский каршеринг. Тогда все началось в Москве, а сейчас уже обсуждается вопрос о разработке законодательства на уровне министерства транспорта. Город, действительно, очень сильно помог - без него каршеринга бы не было. И что интересно, в России он стал развиваться все-таки по своему сценарию, не так как в Милане, со своим подходом, и что важно - с учетом обратной связи от нас, предпринимателей. Мы собирали комитеты, где участвовали в том числе и операторы каршеринга из Милана - и город тоже к этому прислушивался. Вместе мы обсуждали, что реально сделать по миланскому образцу, а что - нет.

Например?

Винченцо Трани: Что возможно сейчас в Милане - ехать по выделенным полосам, как и такси - так как в Милане каршеринг приравнивается к общественному транспорту. В России такое, к сожалению, пока невозможно.

Но и наоборот - здесь, в Москве открыть компанию каршеринга может любой оператор - даже самый маленький, даже если у него есть 50-100 автомобилей - система в России более открыта для развития бизнеса. В Милане, чтобы основать каршеринговую компанию, нужна лицензия, и не каждый может себе это позволить. А может только очень крупный инвестор. Мало того, что нужно вложить значительные средства, так еще и потребуются различные согласования и т.д. В Москве, и мы это сразу оговорили, такого быть не должно. Рынок российского каршеринга только выиграет от открытости. Даже если у тебя 100 или 50 машин - можешь начинать, в столице нет ограничений.

Город помог с субсидиями, льготами, парковками?

Винченцо Трани:На самом деле - это изначально так и планировалось. Мы получаем льготы при оформлении парковочных абонементов - парковки ведь для наших клиентов бесплатные, но не для нас - есть скидка, но она не 100%. Но подход здесь такой же, как в Милане, в Германии, Канаде и везде. И это стало базой - без этого бы мы вообще не смогли запустить бизнес - это был один из ключевых моментов. Поэтому город не просто помог, город дал стимул нашему развитию. Мы, как уже было упомянуто, начинали со 100 машин. В первый год мы увеличили парк до 500 - потому что так было надо городу. Я, как любой инвестор, очень консервативен, но городу было надо увеличивать парк. Если бы это зависело только от нас, мы бы это сделали все равно, но чуть медленнее.

Сейчас делимобилей в столице 9 тысяч. Я как инвестор, и Москва как площадка заинтересованы друг в друге. Одна каршеринговая машина, это не раз публиковалось, может заменить 6 личных. 50% наших клиентов - семьи, которые отказываются от личного автомобиля в пользу каршеринга. Очень многие из них имели 2 или даже 3 автомобиля, один для мужа, один для жены, третий как раз для молодого поколения. И вот они отказываются от лишних автомобилей в семье, оставляя только одну, так как остальные большую часть времени простаивают. В результате, они существенно облегчают общие затраты семьи на пользование автотранспортом. Это выгодно и людям, у которых стало больше вариантов для ежедневных поездок, и нам в плане бизнеса, и властям - на каршеринг перешли тысячи москвичей, что в конечном итоге корректирует трафик и не дает ему расти столь бурно. Каршеринговые компании также получают некоторые субсидии на обновление автопарка. Такого же плана как такси - но в такси эти меры более усиленные. Но и это очень важно, и мы очень благодарны за поддержку - потому что без этого нам было бы очень сложно.

И очень ценно само отношение, понимание того, как каршеринг меняет столичную транспортную систему и повседневные привычки горожан, которые переходят на краткосрочную аренду как на smart-способ передвижения.

То есть состоятельные семьи тоже переходят на каршеринг? И когда все-таки люди перестали смотреть на каршеринг как на диковинку?

Винченцо Трани: Наши клиенты - это все-таки традиционный средний класс. И они в большинстве своем живут не в центре города. Стоимость жилья очень дорогая в Москве, и поэтому обычно люди предпочитают жить или рядом с метро или недалеко от МКАД. И таким семьям нужны 2 машины - они часто работают или учатся в разных направлениях. И для них машина - это не luxury инструмент, это базовые условия комфортной жизни. Поэтому они отказываются от одной личной машины и один из них ездит на каршеринге, например.

Когда каршеринг стал таким привычным видом передвижения? Все это происходит всегда со временем - это становится некой привычкой - как и с мобильным телефоном - сначала мобильные компании пытались объяснить, как пользоваться телефонами - за что ты платишь, а что совсем бесплатно. Также и у нас - просто это случилось однажды - и многое для этого сделала многомиллионная реклама, которую мы запускали, чтобы объяснить, как пользоваться машиной, на что обратить внимание. И сейчас каршеринг в Москве является уже частью жизни человека, и даже, например, во время COVID-19, когда на время блокировали каршеринг, мы получили огромное количество писем от наших клиентов, которые не могли жить без каршеринга и не могли полноценно передвигаться или помогать своим родным и близким.

Я слышал, если сложности с открытием Делимобиля в регионах?

Винченцо Трани: Запустить каршеринг в городе - не проблема, но это не может быть сделано компанией в одиночку. Для этого нужно понимание и поддержка местных властей. Все люди разные, и поэтому есть города, где чиновники мыслят более инновационно, а где-то - нет. Поэтому мы работаем сейчас в наибольшем числе ключевых российских городов, и являемся крупнейшим независимым оператором каршеринга с точки зрения городов присутствия. Охватить все города, конечно, так быстро мы не можем, это вопрос времени, но мы работаем над этим. У нас прописана достаточно агрессивная стратегия развития в регионах - мы получаем очень много информации о том, где нас очень ждут, встречаемся с администрацией, ищем все возможные варианты приоритетных условий парковки для клиентов каршеринга, отрисовываем географические зоны, пригоняем автопарк и открываемся.

Популярность каршеринга растет, спрос и выручка восстанавливаются. Это связано на ваш взгляд с выходом из коронавируса и выходом из изоляции?

Винченцо Трани: Я бы сказал, что это в принципе связано с популяризацией каршеринга. Когда люди пробуют услугу и видят, что это дешевле чем такси, дешевле чем своя машина, которая 90% времени стоит и требует парковки, что содержать свой автомобиль - это платить за страхование, ремонт, бензин, транспортный налог, и что это очень много головной боли. И тогда они понимают, что не нужна вторая машина в семье и наверняка не нужна даже первая. И тогда они уходят от покупки и владения, и переходят на аренду. И это факт. А то, что город вернулся за последнее время в нормальный ритм - это мы тоже видим. Но риск заражения все равно есть и поэтому нужно соблюдать все меры профилактики и все тщательно мыть. Поэтому наши машины дезинфицируются постоянно и являются самым безопасным средством транспорта во всем мире после личного автомобиля, потому что здесь соблюдается социальная дистанция.

Но все равно есть стереотип - что каршеринг это опасно и много ДТП происходит с каршерингом - вы анализировали насколько это часто происходит по вине ваших водителей ?

Винченцо Трани: Нам как владельцам каршеринговых компаний в принципе невыгодно, чтобы за руль садился опасный водитель. Мы очень много думаем о снижении аварийности как о своей социальной ответственности. Мы анализируем статистику совместно со страховыми компаниями, которые тоже заинтересованы в снижении рисков. Ведь каждая авария является серьезной финансовой потерей и ущербом для нас. Мы заметили - есть города, где меньше и где выше аварийность. Мы всегда анализируем нашу клиентскую базу и имеем целый спектр инструментов, чтобы влиять на манеру вождения. У нас достаточно жесткая штрафная политика к тем, кто практикует опасный стиль вождения - а не потому, что он приятный или неприятный человек, больше или меньше платит. Все это зависит от стиля вождения клиента. Поэтому у нас действует динамическое ценообразование на основе цифровой системы скоринга, которая позволяет оценить поведение водителя. Мы инвестируем в системы безопасности, телеметрическое оборудование, liveness-технологии, когда искусственный интеллект удостоверяет личность водителя. Недавно пока в качестве пилота внедрили digital тест на оценку скорости реакции водителя. Приложение просит водителя перед бронированием решить несколько логических задачек. Мы считаем, что это поможет определить состояние алкогольного опьянения и повышенный уровень усталости, при котором тоже опасно садиться за руль.

Но кто может принять общее решение о том, по каким еще параметрам пускать или не пускать водителя за руль каршеринга? Это вопрос уже из другой реальности. И это на самом деле решается на уровне выдачи ему водительских прав в ГИБДД. И если ограничить 18-летних водителей, у которых нет возможности еще в этом возрасте купить свой автомобиль, то что делать с ситуациями, когда дети из богатых семей едут на дорогих машинах и попадают в серьезные аварии с человеческими жертвами? Вот это как раз безответственно. И это более серьезная проблема. Мы не должны ограничивать свободу перемещения людей только потому, что одни могут купить машину, а другие - нет. Одному 21 год, а другому еще 18. Надо права выдавать тому, кто их заслужил. Не кашеринговые компании должны решить, кому отдать руль, а кому не отдать, а ГИБДД. Поэтому с этой точки зрения мы очень открыты для всего общества и даем доступ к нашей услуге всем, у кого есть права, а дальше уже фиксируем и анализируем поведение водителей, когда они уже едут и отсекаем и блокируем тех, кто не умеет или не хочет ездить по правилам или делает это слишком опасно. В Москве пока действует ограничение от 19 лет и стаж от 1 года. Но те, кому уже 26 лет, и они только получили права, тоже уже могут пользоваться нашим сервисом в столице. Это самая низкоаварийная категория водителей согласно данным страховых компаний, и мы видим, как успешно они справляются с вождением.

Свобода перемещения действительно серьезная: из Москвы можно теперь ездить хоть в Тверь. А ведь изначально каршеринг позиционировался именно как сервис краткосрочных поездок по городу.

Винченцо Трани: Мы заметили, что запрос на путешествия по России очень высок. Будем и дальше думать над расширением. Мы ведь теперь федеральный каршеринг, хотим еще больше расширить географию представительства. Но на нашем присутствии в Москве это не скажется. Прекрасно понимаем, что многие москвичи хотели бы видеть каршеринговые машины в постоянной шаговой доступности.

На самом деле динамика внутри города в будние дни особо не меняется и средняя аренда в том числе. Другое дело, что мы запустили новую логику пользования автомобилями в выходные дни. Особенно когда были закрыты границы, мы начали специальную кампанию по развитию внутреннего туризма, чтобы люди могли лучше узнать свою собственную страну и наслаждаться путешествиями по ней. Мы расширили зоны аренды, и уже видим, как москвичи часто выезжают в города Золотого кольца и в Санкт-Петербург. Это был очень интересный и успешный эксперимент, который мы продолжаем развивать. И это не связано с коронавирусом, просто момент настал раньше - это часть нашей стратегии развития в регионах. Мы видим, что человек хочет получить от делимобиля альтернативу своего собственного автомобиля, а если у него есть собственный автомобиль - у него не может быть ограничений. Также и каршеринг должен стирать для него границы передвижения.

Тех, кто отказывается от личных авто в пользу каршеринга, становится все больше. Но не меньше и тех, кто ни за что этого не сделает. И вот как раз такие люди, а их тоже можно понять, на каршеринг жалуются: ведь они занимают парковочные места и у метро, и во дворах. И заммэра Максим Ликсутов в своем блоге эту проблему обозначал. Вы как к этому относитесь?

Винченцо Трани: Мы очень уважаем мнение Департамента Транспорта и Мэра города. Мы выполнили наши обязательства и планы перед городом по количеству автомобилей и всегда оперативно отвечали на стимулы города расширять автопарк каршеринга. Здесь важно понять позицию городских властей. Если город решит, что пока нет необходимости расширять московский парк каршеринга, то мы сосредоточимся на регионах. Если же дадут зеленый свет, то мы готовы добавить в ближайшее время еще 3 тысячи машин.

К сожалению, нет такого решения, чтобы угодить всем жителям города: кто-то, наоборот жалуется, что машин слишком мало, одни хотят каршеринг во дворе, другие - нет. Наша бизнес-модель подтверждает, что спрос еще будет расти, но мы уважаем мнение города и горожан и будем двигаться согласно их рекомендациям.

Безопасность

Для каршеринга разработают "протоколы безопасности" - некие меры, в том числе, технологические, которые позволят не допустить до управления лихачей и неадекватных водителей.

Автомобили краткосрочной аренды давно стали одним из самых опасных видов транспорта в столице. По статистике ГИБДД, при общем сокращении количества аварий в Москве на 15 процентов, число ДТП по вине водителей каршеринга выросло с 4,3 процента до 5,3 процента. Всего за это время произошло 251 ДТП с участием таких машин, в которых погибло семь человек и 301 получил ранения. Такие данные озвучил врио начальника УГИБДД по Москве Алексей Диокин. По его словам, водители каршеринга отличаются низкой дисциплиной. При этом они имеют практически свободный доступ к автомобилям. Зачастую ДТП сопутствуют грубые нарушения, в том числе управление в состоянии опьянения и отказ от прохождения освидетельствования. Наибольшую опасность, как отметил Алексей Диокин, представляют водители со стажем до шести лет.

Как сообщает "Коммерсантъ", с начала года инспекторы выявили более 61 тысячи нарушений правил, совершенных водителями каршеринга. И это без учета автоматической фотовидеофиксации.

Поэтому необходимо разработать протоколы безопасности. Одним из элементов протокола должно быть распознавание лиц. Чтобы перед тем, как предоставить пользователю услугу по краткосрочной аренде, оператор смог установить, что предоставляет машину именно тому человеку, чей аккаунт у него зарегистрирован.

В ГИБДД разрабатывается сервис, который позволит через портал госуслуг проверять статус водительского удостоверения: выдавалось ли, действует ли, не лишен ли водитель прав. Это также позволит отказать некоторым пользователям в услуге каршеринга.

В столичном департаменте транспорта в настоящее время кроме того изучают возможность дистанционной проверки водителей на адекватность поведения.

Подготовил Владимир Баршев

Россия. ЦФО > Транспорт > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514828 Винченцо Трани

История познается в сравнении

Как надо изучать прошлое, чтобы жить в достойном будущем?

Текст: Владимир Мединский (помощник президента России)

"Каждый из нас должен быть хоть немного историком, чтобы стать сознательно и добросовестно действующим гражданином". Это сказал Ключевский.

Но что значит - "быть историком"? Сегодня доступ к архивам, трудам ученых, которые ранее были доступны кругу избранных, легко получить нажатием клавиши на компьютере. Однако ценность знания не в килобайтах (не в наборе дат, имен, событий). А в чем? Давайте подумаем и порассуждаем об этом.

Для начала небольшое отвлеченное вступление. Мы все знаем как наши предки формировали представления об истории. У древних первопричиной любых событий, конечно, предполагалась воля Богов или Бога, но уже как у них, так и средневековых авторов - проявлялась она через мотивированные поступки людей. В наших монастырях и при княжеских дворах составлялись летописи. И хотя обычно имена их создателей неизвестны, из текста нередко проглядывается, какие конкретные цели преследовали как их заказчики, так и авторы.

Эпоха Просвещения Бога всуе упоминать перестала и сконцентрировалась на делах человеческих. Постепенно идеи прав личности, прогресса, национального самосознания, патриотизма стали главными трендами в трудах европейских историков XIX века. Многие стремились при этом раскрыть объективные причины, закономерности исторического развития. Получалось по-разному, но вспомним как убедительно звучала концепция исторического материализма Маркса-Энгельса. Производственные отношения, производительные силы, теория смен общественно - экономических формаций. Все это не просто объясняло прошлое, но главное - формировало отношение к настоящему и мотивировало людей к действию, объясняло, предсказывало будущее.

Кроме того, марксистcкая теория установила четкие критерии исторических оценок. Например, Французская революция - благо, поскольку движет развитие вперед. Людовик XVI, человек добрый, но реакционный, поскольку стремился законсервировать сложившиеся общественные отношения. Потому его - на гильотину.

Робеспьер, Марат - люди недобрые, идеологи массового террора, но - прогрессивны, ибо ускоряли ход истории к светлому будущему. В их честь памятники, улицы и набережные.

Это, разумеется, очень упрощенное рассуждение. Но по сути так нас и учили в школе. Почему эта теория так убедительно объясняла прошлое, местами - настоящее, и так неудачно - будущее, почему сформировала в итоге ложную теоретическую основу для действий для политиков-марксистов - мы сейчас не об этом.

Важно другое - эта теория овладела массами не только в СССР. Она овладела умами половины мира, и следовательно - через, возможно, некорректные, но наши собственные стекла - смотрели на историю, на настоящее и будущее образованные граждане половины планеты.

И это был - наш научно-исторический суверенитет.

С крахом СССР мы освободили историю от идеологии и не предложили никакого нового взгляда, мы лишь заимствовали на Западе некие упрощенные идеи либерализма. Кстати, часть которых к тому времени уже и там лучшими умами воспринималась весьма критически.

В общем, истмат канул в Лету, а что осталось? По сути - примитивная трактовка некоторых либеральных теорий (да даже не "либеральных", не хочу опошлять это ни в чем не повинное хорошее слово, а скорее каких-то либертианских). Чаще всего - трактовка хода истории, как движения от несвободы личности к свободе.

При этом само определение свободы - как цели и смысла исторического развития получило расширительное толкование. От защиты свобод и прав меньшинства - к "свободе" выбора пола, однополых браков, и всякого рода девиантного или по-русски извращенческого поведения. От свобод и прав людей с разным цветом кожи, происхождением - к грабежам и погромам "потомками угнетенных" на улице, сносу памятников и надругательству над культурным наследием. От свободы совести - к пляскам в Храме. В общем, "окна Овертона" в действии.

Докатывается либертианство и до нас, слава Богу, пока чаще в комичной форме. Недавний пример - на портале Госуслуг появилась, но потом - звоночек раздался - была снята услуга упрощенной процедуры "замены паспорта в связи со сменой пола". Захотел подросток поменять пол - пока гормоны не успокоились и с девушкой не помирился - ЕЦ госслуг должен оперативно помочь оформить документы. Без бюрократии. А что - свобода!

Если серьезно - то либертианство (уже как свобода от "русского имперского гнета") наложенное на болезненное увлечение некими национальными особенностями привело и к ситуации на Украине, и в Прибалтике, а теперь уже и в братской Белоруссии. Исходя из незамысловатой дилеммы "свобода versus несвобода" одна сторона в Минске - однозначно тирания, а другая (хотя мы о ней вообще ничего не знаем) - положительные герои, и только потому, что они "за свободу". Хочется лишь грустно напомнить, что при любом насильственном перевороте с лозунга "за свободу" всегда начинался массовый террор, казни и передел собственности. Ну это так, по ходу, как говорится, тем энтузиастам "оранжевых революций", которые учебники истории не читали…

Кстати, исторический примитивизм такого подхода у нас - наглядно представлен в печально прославленном ролике в Ельцин-центре. Исходя из этого странного мультика на входе в музей - вся история России - есть исключительно движение от несвободы к свободе. Все до Ельцина - зло и хаос (ах, да мелькнул, кажется, Александр II, но - погубила охранка), и только с уважаемым БН появился какой-то луч света в темном царстве.

Итак, в советскую пору мы отринули историческую идеологию самодержавия - никакого более "третьего Рима", "бога, царя, отечества", "единой и неделимой", "славянского или православного единства", ничего этого - и заместили это "марксизмом - ленинизмом в истории", распространив его, повторюсь, на полмира.

В 90-е - мы отринули и истмат, и образовалась идейная пустота.

Но природа пустоты не терпит. И там обосновалось примитивное историческое либертианство, идейная основа для поэтапного низведения России до десятка "голландий", только понищее и пожиже. Поскольку сырьевые колонии, лишенные суверенной истории и права на роль в мире - жить должны скромно. Не выделываться.

Что же мы на данный момент предлагаем?

Сразу скажу - готового рецепта нет. Есть осознание проблемы, есть потребность в дискуссии, есть понимание некоторых подходов.

ПЕРВОЕ. Историческая политика.

Государственная деятельность, называемая греческим словом "политика", затрагивает все сферы жизни общества. Политика проявляется во всем, в том числе - и в отношении государства и общества к своей истории. Не надо этого стесняться. Напомню, несколько лет назад словосочетание "культурная политика" вызывало кое у кого недоумение или даже неприятие. Сегодня это понятие закреплено в основных президентских документах.

Что касается государственной исторической политики, защиты исторической правды, подвига народа, почитания исторической памяти, то отныне это закреплено Конституцией.

ВТОРОЕ. Общество, которое не имеет самостоятельного видения путей развития, как я уже говорил, вынуждено опираться на концепции, выработанные за пределами его страны. Таким образом, историческая политика напрямую связана с историческим суверенитетом, то есть нашей способностью самостоятельно трактовать собственную историю и путь развития. Или неспособностью - в случае отсутствия такового пути.

Итак, исторический суверенитет.

Пример. Свое видение мировой истории США трактуют с момента рождения, и назойливо распространяют - всеми инструментами и "мягкой, и самой жесткой силы". Банальности про Голливуд, учебники Сороса и завизированные понятно где "резолюции Европарламента" по 2й Мировой - позвольте вам уже не напоминать… Все и так понятно.

США не борются с фальсификациями истории, они беспринципно насаждают свою точку зрения. Всюду и всеми доступными средствами.

Поэтому и я бы предложил постепенно отойти от позиции борьбы с "фальсификациями". Хватит оправдываться. Надо насаждать всеми возможными методами свою точку зрения.

Тем более нам легче, чем нашим "оппонентам".

Ибо мы говорим правду. Мы в фантазиях не запутаемся.

Мы верим в то, что делаем. Мы знаем, за что и ради чего творили историю наши предки и что поэтому - должны делать мы.

Понимаем - сегодня "борьба за историю" - это часть конкурентной борьбы государств. Это обыденное и ведущееся осознанно дело. Но действительно устойчивое историческое самосознание народа может быть основано только на объективном историческом знании.

Поэтому - ТРЕТИЙ тезис.

Об исторических оценках и синхронной истории.

Споры и дискуссии о той или иной личности, событии в истории были, есть и будут. Тем более, когда находятся неизвестные ранее факты. Это нормально.

Ненормально - вычеркивать, устранять кого-то или что-то из исторической памяти. Ненормально - впадать в бездумное восхваление или порицание. Давать оценки, только и исключительно исходя из наших сегодняшних представлений о морали, праве, добре и зле, судя из дня сегодняшнего, зная точно сегодня результаты, последствия их деяний.

Говоря проще - не надо сравнивать Ивана Грозного с Махатмой Ганди и принцессой Дианой. Они жили в разных вселенных. Используйте при оценках принцип историзма. Не оправдывайте. Изучайте эпоху. Сравнивайте с современниками. Грозного, например, - с Генрихом VIII и акторами Варфоломеевской ночи.

Повторюсь. Не оправдывайте. Но судите не по Хельсинским декларациям и документам ООН о правах человека. Судите по законам и понятиям ТОГО времени, попытайтесь окунуться в те реалии и те представления общества, элит да и простых людей о законе, справедливости, Боге и дьяволе, и тогда многое предстанет в другом свете…

Я говорю это не для того, чтобы осуждать иностранных монархов или упаси Бог, оправдывать дикость "опричины". Нет. Просто когда мы в музее смотрим на старинные картины (которых не касалась рука реставратора), мы часто видим тусклые, темные цвета, с трудом можем что-то разглядеть. Но разве великие художники все всегда писали такими темными красками?

Нет, просто лак, которым они покрывались под воздействием кислорода и времени окислялся, краски темнели. Но стоит картину по-настоящему восстановить - и она заиграет так как видел мир создававший ее художник.

Так и с историей - надо стремиться воссоздавать историю. Что заставило пойти на тот или иной шаг? При каких обстоятельствах? Как при тех же обстоятельствах поступали его современники? Да, это сложно. Но интересно.

Ставя такие вопросы, мы не просто воссоздаем картину прошлого. Мы можем попытаться если не принять, но хотя бы - приблизиться и понять, как думали наши предки.

И еще. Мой пример с современниками - сравнение деяний Ивана Грозного с его европартнерами, приводит к еще одному важному выводу. Мы можем и должны уйти от евро- и Москва-центричности в преподавании истории, мы должны постоянно сравнивать нашу историю с историей всемирной, знать, именно в связи с историей нашей Родины, больше о развитии западной и восточной цивилизаций.

Я давно призывал в этой связи полностью пересмотреть подходы к изучению истории в школе, отойти от примитивного принципа последовательности - к познанию истории мира в сравнении.

Говорят, стандарт школьного учебника уже утвержден. Но мы же сами устанавливаем правила игры. Давайте признаем, что традиционный подход к преподаванию истории в школе - от древних веков до сего дня, в отрыве нашей истории от всемирной - неполноценен. Это как изучать географию - отдельно нашу, по отдельном глобусу России, потом отдельно - остальную, притом пока дойдем до Москвы и современности - уже позабыли что есть и остальной мир, где похожая природа, климат, тоже реки и озера, зима и лето - и похожие закономерности развития животного и растительного мира.

ЧЕТВЕРТЫЙ тезис. О позитивной истории.

Российская историческая наука возникла как наука критическая, не замалчивающая ошибок и преступлений ее действующих лиц. Как история поучительная. Она, по Ключевскому, "строго наказывает за невыученные уроки".

Но мы не можем не видеть у Татищева, Карамзина, Соловьева, Ключевского, Платонова, Тарле, Рыбакова и других, что они ставили во главу угла не только интерес, но и любовь к собственному прошлому.

"Два чувства дивно близки нам / В них обретает сердце пищу: / Любовь к родному пепелищу, / Любовь к отеческим гробам".

При таком подходе история неизбежно обретает позитивные смыслы. Они проявляются в уважении к своей стране, желанию посвятить ей свои силы и таланты.

Позитивная история дает возможность судить о прошлом (и хорошем, и плохом) исходя из чувства сопричастности "к отеческим гробам" и "родному пепелищу". Вы скажете - с поводами для гордости все ясно.

А как быть с тем, чем гордиться нельзя по определению? Отвечу. История должна быть объективной. Не заставляющей поверить в собственную неполноценность, но и не лакированной. Более того. Мало рассказать в учебнике про массовые репрессии 1930-х. Надо показать, что они были не просто порождены режимом, они были обусловлены системой, созданной Лениным и Сталиным. Надо это знать и понимать, чтобы исключить даже теоретическую возможность воссоздания подобной системы.

Мы не имеем права вырывать из наших учебников истории, из нашей памяти целые страницы. Мы это уже проходили - будь то отсутствие фигуры Грозному на памятнике Тысячелетию России, отрицание дореволюционных достижений в советскую эпоху, выкалывание глаз на фото и изъятие целых разделов из учеников в 40-60-е.

Ибо отрицание своего прошлого - есть 100-процентная гарантия того, что свои ошибки мы повторим.

Поэтому ПЯТЫЙ тезис - о непрерывности истории

Наша История едина и непрерывна, не может быть в ней лишних фигур и потерянных звеньев. Она плохо вмещается в рамки выдуманных схем - коммунистических, монархических, либеральных, консервативных. Она велика, объемна и непрерывна. Современная Россия - правопродолжатель СССР ровно также, как Советская Россия - правопродолжатель Империи, а та, в свою очередь - Московского государства и Древней Руси.

И эту непрерывную историю надо изучать, стремясь понять, повторюсь снова и снова, это важно, - логику поступков наших предков. Ошибок - не повторять, преступления - не замалчивать, подвиги, не скромничая, - поднимать на щит, успешный опыт, переложив на современные реалии, - использовать.

ШЕСТОЕ. О воспитании сложного человека.

Зачем учить историю в школе? Самый простой ответ, который могут дать сами ученики - чтобы сдать экзамен, получить аттестат, поступить в ВУЗ.

Этот ответ неверный. Чтобы наши дети росли ответственными гражданами великой страны, они не должны зазубривать правильные ответы для экзамена. Цель - стать сознательно действующим гражданином - напомню прозвучавший вначале тезис Ключевского.

Механическое увеличение часов истории в школе, введение ЕГЭ лишь приведет к перегрузке цифрами и датами. Их можно вызубрить, но как они сформируют личность?

Я не предлагаю готового решения, как получить осмысление каждым истории своей страны. Но вижу, что оно требуется, и что оно - решение - будет сложным. Простое решение - это те самые ответы из интернета. Это ЕГЭ по истории с огромным избыточным массивом информации.

Сложное решение требует воспитания не "оловянного солдатика", а сложного человека. Способного мыслить не в двоичной системе простых ответов "да" /"нет", или того хуже - принципа multiple choice, не в черно-белой парадигме, а во всей палитре красок, которыми писали свои картины великие художники минувших времен. Не через восхваление, не через глумление над прошлым.

А через, повторюсь, осмысление и принятие. Через собственные ответы на вопросы - почему и зачем это произошло? При каких обстоятельствах и почему так поступали твои предки?

Через формирование среды, которая не терпит психологического уныния и пессимизма. Которая формирует деятельного и активного гражданина, способного учесть уроки, понять ошибки и, не повторяя их, превзойти деяния своих предков.

Такое постижение прошлого дает нам образ будущего, основанного на наших базовых ценностях: свободе и независимости, суверенитете и целостности нашей земли, памяти о героическом труде наших предков, опоре на тысячелетнюю культуру и традицию государственности.

Конечно, все выше сказанные тезисы - не догма.

Стране нужна историческая политика. Давайте думать вместе.

P/S В основу статьи положено выступление на форуме "История для будущего. Новый взгляд".

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514825 Владимир Мединский

Содействие занятости

Текст: Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной думе)

На прошлой неделе фракция "Единая Россия" в Госдуме создала рабочую группу по совершенствованию законодательства в сфере содействия занятости населения. Ожидается, что в ее состав войдут представители правительства, профсоюзов, объединений работодателей и эксперты.

Отмечу, что в последнее время был принят целый комплекс мер по улучшению ситуации в сфере занятости и поддержке людей, находящихся в поиске работы. Так, например, активно проводилась модернизация центров занятости населения, максимальный размер пособия по безработице был поднят до уровня МРОТ. После начала пандемии по поручению президента был продлен период выплаты пособий по безработице, в три раза вырос их минимальный размер, были введены доплаты 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка в семье лишившегося работы гражданина, увеличились размеры пособий для индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность, служба занятости впервые перешла в онлайн-формат работы.

Однако мы не намерены останавливаться на достигнутом и планируем серьезно обновлять существующее законодательство о занятости населения.

Прежде всего в рабочей группе мы рассмотрим предложение правительства о создании единой службы занятости на федеральном уровне. Дело в том, что сейчас в каждом субъекте Федерации есть свой центр занятости, и из-за такой диверсификации возникает множество проблем. В частности, довольно сложно организовать временный или постоянный переезд людей из одного региона в другой для получения работы. С нашей точки зрения, централизация полномочий позволит решить эту проблему и более эффективно развивать внутреннюю трудовую миграцию.

Также мы намерены устранить излишний бюрократизм в работе службы занятости: например, отменить привязку подачи заявления на получение пособия по безработице к месту официальной прописки гражданина. Кроме того, мы считаем, что некоторые услуги могут продолжать оказываться в онлайн-формате, который хорошо зарекомендовал себя во время пандемии.

Одновременно в рамках рабочей группы мы планируем пересмотреть существующие программы занятости. Некоторые из них, очевидно, устарели. Например, общественные работы позволяют человеку трудиться и получать зарплату лишь в течение нескольких месяцев, а постоянного рабочего места у него не появляется, и проблема безработицы не решается. Акцент, по нашему мнению, должен быть сделан на переобучении граждан и создании для них постоянных рабочих мест.

Более того, необходимо менять соотношение пособий по безработице и стипендий, получаемых людьми во время переобучения, чтобы стимулировать более активный поиск новой работы и освоение новых профессий.

Наконец, еще одна важная тема - возвращение к системе страхования занятости населения. Напомню, что по действующему законодательству при сокращении штата работодатель должен выплатить каждому увольняемому работнику зарплату за два или даже за три месяца вперед. При переходе на страхование занятости эти расходы могло бы взять на себя государство, что было бы, несомненно, выгодно работодателям. Также это было бы выгодно работникам, поскольку они не оказывались бы в ситуации, когда работодатель принуждает их написать заявление об увольнении по собственному желанию, чтобы не выплачивать выходное пособие. И конечно же, страхование занятости могло бы помочь в устранении хронической задолженности по заработной плате на обанкротившихся предприятиях. Все это мы тоже намерены обсудить с представителями сторон социального партнерства на заседаниях рабочей группы в ближайшее время.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514655 Андрей Исаев

Деление на троих

Нобелевскую премию по физике присудили за открытие черных дыр

Текст: Александр Емельяненков

Нобелевскую премию по физике присудили в этом году "за одно из фундаментальных открытий в рамках Общей теории относительности, которое позволяет нам лучше понять, как устроена Вселенная" - так прокомментировал президент РАН академик Александр Сергеев сообщение из Стокгольма, где во вторник объявили имена новых лауреатов.

По словам Сергеева, британский ученый Роджер Пенроуз "в основном вел теоретические исследования. Два других лауреата внесли определяющий вклад в обнаружение и изучение самих черных дыр". Ученый из Германии Райнхард Генцель активно сотрудничает с российскими коллегами и "фактически является одним из авторов открытия черной дыры в нашей галактике Млечный Путь". А третий лауреат - астрофизик Андреа Гез из США - "внесла определяющий вклад в создание первого в истории изображения черной дыры в миллиметровом диапазоне".

Как пояснил во вторник же директор Государственного астрономического института имени Штернберга МГУ Константин Постнов, Роджер Пенроуз "доказал ряд теорем, связанных с черными дырами", и предложил ряд мысленных экспериментов для изучения Вселенной. Эти теоремы помогли двум другим лауреатам доказать, что в центре Млечного Пути присутствует сверхмассивная черная дыра.

Ожидания российских физиков и тех, кто номинировал своих коллег на Нобелевскую премию 2020 года в этой области науки, в очередной раз остались ожиданиями. Знак высшего признания научных достижений, чем была и остается Нобелевская премия, в этом году присудили ученым из Великобритании, Германии и США.

Одну половину получит британский теоретик и автор популярных книг Роджер Пенроуз, другую в равных долях разделят немецкий астрофизик Рейнхард Гензель и его коллега из США Андреа Гез.

Первое и главное в комментариях на такое решение Нобелевского комитета - второй год подряд премия присуждена за работы в области астрофизики. Факт сам по себе удивительный, потому что такого за всю историю Нобелевских премий аналитики припомнить не смогли. И еще удивительнее то, что этой областью стала "не самая востребованная народным хозяйством" астрофизика и мало кому понятные, загадочные и даже и пугающие "черные дыры".

Как и в случае с присуждением Нобелевской премии по медицине и физиологии (имена лауреатов-2020 объявлены 5 октября), не оправдались и многочисленные предсказания. Хотя компания Clarivate Analytics, владеющая крупнейшей базой научных статей Web of Science, раз за разом публикует такого рода прогнозы. В число "главных претендентов" этого года внесли две дюжины самых цитируемых биологов, физиков, химиков, экономистов. Ученых с российским гражданством или с российскими корнями в этом списке не просматривается.

Сам собой возникает вопрос - почему? Ведь физика и смежные с ней области науки всегда имели в России крепкие позиции, приличное (в сравнении с другими) финансирование и по сей день сохраняют высокие международные рейтинги. Одна из очевидных причин - низкая публикационная активность в англоязычной среде. Ведь та же Clarivate Analytics составляет свои списки претендентов на основании числа научных публикаций и индексов цитирования.

Второе возможное объяснение, о чем не устают говорить в Российской академии наук, связано с процедурой номинирования на Нобелевскую премию. С выдвижением-поддержкой у нас не так все отлажено, как в США, Израиле, Японии, а теперь уже и в Китае. Кое-какие детали этой невидимой работы приоткрыл в беседе с корреспондентом "РГ" недавно ушедший академик Жорес Алферов, получивший Нобеля по физике в знаковом 2000 году. Через три года после него, в октябре 2003-го, мы аплодировали академику Виталию Гинзбургу. Он и коллега Алексей Абрикосов, получивший американское гражданство в 1999 году, были отмечены премией за основополагающие работы по теории сверхпроводников и сверхтекучих жидкостей.

Всего на этот день в списке Нобелевской премии по физике 215 человек, среди них четыре женщины: Мария Кюри (Франция), Мария Гопперт- Майер (США), Донна Стрикленд (Канада) и лауреат этого года Андреа Гез (США). Помимо уже упомянутых наших соотечественников Жореса Алферова и Виталия Гинзбурга в списке лауреатов Нобелевской премии по физике еще десять советских и российских физиков, а также ученых, родившихся и получивших образование в СССР. В 1958 году премию получили Павел Черенков, Илья Франк и Игорь Тамм. Спустя четыре года, в 1962-м, лауреатом стал Лев Ландау. В 1964-м Нобелевскую премию получили сотрудники ФИАН Николай Басов и Александр Прохоров, а в 1978-м - Петр Капица.

В крайний раз физиков с российскими корнями отметили Нобелем в 2010 году. Это были Андре Гейм и Константин Новосёлов, котрые родились, получили образоование и начали научную карьеру в СССР, а сейчас работают за границей.

Нынче лауреатов Нобелевской премии ожидают два важных изменения. Недавно объявлено, что сумма премий в 2020 году будет увеличена и составит 10 миллионов шведских крон (около миллиона долларов) за каждую. Вторая существенная перемена вызвана пандемией COVID-19. Торжественная церемония награждения лауреатов, которая неизменно проходила в Стокгольме 10 декабря, в этом году изменит формат. Обычно лауреаты получали медаль и диплом из рук короля Швеции в стокгольмской филармонии и потом отмечали это на банкете в местной ратуше. Нынче оба мероприятия отменены. А будут организованы только прямая трансляция из ратуши и онлайн-включения с лауреатами, в ходе которых им будут вручены дипломы и медали. Сами лауреаты в этот момент будут находиться на рабочих местах или в посольстве Швеции в той стране, где живут или работают.

Звонок из редакции

Лев Зеленый, научный руководитель Института космических исследований, академик РАН:

- Признаюсь, и я, и мои коллеги приятно удивлены, что второй год подряд Нобелевская премия присуждается за исследования в области астрофизики и связанные с этим теоретические работы. На мой взгляд, премия абсолютно заслуженная. Роджер Пенроуз - это, по большому счету, адвокат теории относительности, которая создана Альбертом Эйнштейном более века тому назад. На протяжении многих лет Пенроуз занимался этим и по существу доказал, что теория Эйнштейна автоматически предсказывает существование массивных космических объектов - черных дыр. Два других имени нам тоже хорошо знакомы - это авторитетные и в известном смысле конкурирующие ученые, лидеры научных групп. Андреа Гез давно и прочно связана с Калифорнийским университетом, где в свое время и я работал. Мы, возможно, даже пересекались на каких-то научных мероприятиях. Коллега Гез с 1998 года занимается поиском объектов внутри нашей галактики, которые бы дали объяснение многим явлениям. А группа немецких ученых, что представляет Райнхард Генцель, работала параллельно - вели наблюдения и практически доказали, что такой гигантский объект - черная дыра с массой в 4 миллиона раз больше Солнца - существует не только в центре нашей галактики, но и в других тоже. Эти черные дыры являются, если можно так сказать, гравитационными скрепами для Вселенной.

Швеция. США. Великобритания. Весь мир. Россия > Образование, наука > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514647