Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Конгресс Международной организации высших органов финансового контроля

Владимир Путин выступил на XXIII конгрессе Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ), который проходит в выставочном комплексе «Манеж» в период с 23 по 28 сентября.

ИНТОСАИ – международная организация высших органов аудита, созданная в 1953 году для содействия развитию сотрудничества высших органов аудита и совершенствованию государственного аудита во всём мире.

В состав организации входит 194 страны; высший орган – конгресс, который проводится раз в три года в разных странах.

Московский конгресс посвящён двум актуальным темам: «Информационные технологии в развитии государственного управления» и «Роль высших органов аудита в достижении национальных приоритетов и целей».

В работе конгресса принимают участие более 600 участников, представляющих 168 стран. В ходе XXIII конгресса полномочия президента и председателя управляющего совета ИНТОСАИ на ближайшие три года будут переданы председателю Счётной палаты Алексею Кудрину.

* * *

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Коллеги!

Позвольте мне вас сердечно поприветствовать в Москве на 23–м конгрессе Международной организации высших органов финансового контроля.

Россия впервые принимает главный форум этой представительной и авторитетной международной структуры. И хочу сразу же отметить: для нас важно, что наши последовательные усилия по развитию системы внешнего государственного аудита получили высокую оценку со стороны партнёров по международному сообществу.

Интерес к конгрессу традиционно очень большой. В Москву приехали более 600 участников из 168 стран – вот как только что мне сказал ваш коллега, господин Кудрин, по его подсчётам, из 169 стран, – в том числе руководители, первые лица высших органов аудита из 128 государств.

Подчеркну: мы стремились создать все условия для вашей плодотворной, свободной и содержательной дискуссии. Насколько я понимаю, она уже практически началась. Тем более что она выходит далеко за рамки профессиональных, специальных тем и имеет безо всякого преувеличения системное значение.

Сотрудничество, взаимодействие, обмен опытом национальных структур внешнего аудита – это один из ключевых вопросов, ведущих к укреплению доверия, предсказуемости в глобальной экономике и финансах, основа для нашей совместной работы по преодолению структурных проблем, по обеспечению экономического роста, повышению благосостояния людей, по защите окружающей среды – то есть по тем приоритетным направлениям, которые определены Организацией Объединённых Наций как цели устойчивого развития.

Эти задачи созвучны, сопряжены и с нашими долгосрочными планами. Как и многие другие страны, Россия сегодня реализует масштабные для нашей страны, можно без преувеличения сказать, очень масштабные, проекты в экономике и социальной сфере, в области экологии и технологического прогресса. Они направлены прежде всего на то, чтобы добиться коренных, ощутимых изменений в качестве жизни наших граждан.

Мы концентрируем своё внимание на решении этих задач и концентрируем значительные ресурсы на решении этих задач, интегрируем в рамках национальных проектов и программ усилия государства, регионов и муниципалитетов, бизнеса, граждан, интегрируем всё это вместе для достижения общей цели.

Чтобы добиться действительно прорывных результатов, нужна постоянная обратная связь, объёмное, объективное видение всей картины, где система изменений работает, а где, к сожалению иногда, так же как и везде, во всём мире, даёт и сбои. Выявляем, какие лучшие управленческие решения надо тиражировать, а где, напротив, сохраняются риски неэффективности, коррупции, стагнации. Принимаем решения по поводу того, что с этим делать, как с этим бороться. Как и с какой отдачей работают вложенные ресурсы – это тоже одна из наших задач, выявить именно этот аспект нашей работы, как оптимально распорядиться этими ресурсами в интересах достижения результатов, которых ждут от нас люди.

В формировании полной картины, в проведении своего рода постоянного тестирования реформ, всего государственного, бюджетного хозяйства огромная роль принадлежит общественному, парламентскому контролю. И, конечно же, вам, представителям высших органов финансового контроля, тоже принадлежит эта функция, за вами огромная роль в достижении общих целей – за теми, кто по своему статусу призван содействовать справедливому и ответственному государственному управлению, главный, основной смысл которого в обеспечении устойчивого развития общества и достижении достойного уровня жизни людей.

В этой связи хотел бы отметить большую, качественную работу ваших коллег из Счётной палаты России, их стремление ориентироваться на самые строгие стандарты принципиальности и непредвзятости при оценке эффективности бюджетных расходов и инвестиций, государственного управления в целом, готовность повышать прозрачность и доступность полученной информации для общества и для граждан.

Поддерживаю настрой руководства Счётной палаты не только выявлять, фиксировать проблемы, но и дополнять финансовый аудит комплексным анализом национальных проектов и инвестиционных программ, оценкой того, насколько их конкретное наполнение, практические меры отвечают тем вызовам, с которыми сталкивается весь мир сегодня и, в частности, наша страна, Россия, как они работают на повышение конкурентоспособности всей страны и улучшение жизни, расширение возможностей для каждого человека. Тем более что такой смысловой, проактивный и адресный подход всё чаще используется высшими органами государственного аудита по всему миру. Отмечу, что для нас это очень важный и интересный опыт.

Мы очень рассчитываем на то, что, приехав сюда, в Россию, вы примете участие в дискуссиях по темам, которые для вас являются рабочими, по темам текущего дня, и что мы в ходе этих дискуссий будем включены в вашу совместную работу и сделаем полезные для нас выводы.

Повторю: взвешенные, точные и реалистичные рекомендации Счётной палаты, в данном случае ваших коллег – Счётной палаты России, по корректировке, настройке текущей экономической, социальной политики, безусловно, востребованны. Об этом мы и договаривались с руководством Счётной палаты при начале работы в новом составе этого органа государственной власти. Знаю, что коллеги из Правительства, регионов России также открыты для такого сотрудничества.

Что хотел бы в целом отметить дополнительно? Темп современной жизни, бурные технологические изменения, те амбициозные задачи, которые стоят перед нашими странами, задают новые стандарты для всех сфер, в том числе для качества, механизмов, инструментов аудита. Сегодня это тоже область новаций, поиска и экспериментов.

Показательным примером стало решение перевести работу вашего конгресса в безбумажный формат, когда все документы и рабочие материалы размещаются на сайте, в глобальной сети, становятся доступны не только для участников этого профессионального процесса, но и самому широкому кругу специалистов, экспертов, общественности.

Мы видим, как в мире стремительно растут объёмы информации в экономике, финансах, социальной и других областях. Очевидно, что тот, кто сумеет точно и оперативно обрабатывать, использовать эти массивы данных, сможет найти самые оптимальные, наилучшие решения для государственного управления на всех уровнях, нацелить их на запросы, проблемы конкретного человека. Знаю, что по вопросам развития аудита в эпоху «цифры» и искусственного интеллекта у вас запланировано предметное обсуждение.

Наряду с принципиально новыми технологическими возможностями важен постоянный рост профессионального уровня аудиторов, их компетенций. И здесь, конечно же, востребованы такие мероприятия, как сегодняшнее, обмен опытом.

В развитие этой темы хотел бы вернуться к идее, о которой говорил в этом году на Петербургском международном экономическом форуме. Речь идёт о создании своего рода открытого международного банка данных с лучшими практиками, успешными кейсами, проектами развития в экономической, социальной, демографической сферах, в области бюджетной политики, государственного и муниципального управления. Уважаемые коллеги, приглашаю присоединиться к этой инициативе Международную организацию высших органов финансового контроля и страны, которые вы представляете.

Уважаемые друзья!

В ближайшие дни вас ждёт насыщенная, содержательная повестка. Уверен, ваш конгресс станет важным шагом к укреплению международных связей, послужит развитию конструктивных отношений между странами, в основе которых – решение общих задач. Именно эти цели Россия ставит перед собой на предстоящие три года, принимая председательство в вашей авторитетной организации. Мы открыты для диалога и расширения партнёрских связей.

Позвольте пожелать вам успешной, плодотворной работы, а также очень хороших, тёплых впечатлений от пребывания в столице России, в Москве.

Благодарю вас за внимание и желаю вам всего доброго. Спасибо большое.

Австрия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 25 сентября 2019 > № 3138306 Владимир Путин

Ольга Васильева: «Академиками воспитания» могут стать все родители

Какова ситуация в дошкольном образовании? Как решить проблему с нехваткой яслей? Об этом читателям «АиФ» рассказала Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева.

– Ольга Юрьевна, чем отличается система дошкольного образования в России?

– Прежде всего своей историей и традициями. В основании памятной даты 27 сентября, когда в стране отмечается День воспитателя, особенное событие – в этот день в 1863 г. в Санкт-Петербурге открылся первый детский сад. С той поры прошло более 150 лет, многое изменилось и в образовании, и в отношении к институту семьи, к воспитанию, но могу с уверенностью сказать о неизменном взгляде на раннее развитие наших детей на протяжении этих лет. И в системе образования дореволюционной России, и в советский, и постсоветский период мы всегда думали о социализации ребёнка. Что выделяет сегодня нашу систему образования среди других стран? У нас ребёнок уже с 2 месяцев в той или иной мере включается в государственную, подчеркну, государственную систему образования (по закону «Об образовании в РФ» ребёнка можно отдавать в сад с 2 месяцев, если в нём есть такие группы. – Ред.). И именно государство в нашей стране несёт ответственность за доступ к дошкольному образованию, внедряя федеральные и региональные программы строительства детских садов для детей всех возрастов, и в этой системе сегодня свыше 7,5 миллионов детей. Детский сад в современном мире – это сложный объект, имеющий множественные характеристики. С одной стороны, это школа для самых маленьких. С другой – педагогический коллектив, звено в образовательной цепи других организаций, часть образовательной системы. Это и сложный инженерный объект, эксплуатация которого не допускает работы на абы как. Качество инфраструктуры и содержательного наполнения, удобство и безопасность детских садов, наличие современных развивающих игрушек, вкусного и полезного питания, проработанных образовательных программ – всё это системные государственные вопросы.

– Проблемы с очередями в детские сады для детей с 3 лет практически везде решили. Они остаются пока в Ингушетии, Дагестане, Крыму и некоторых других регионах. Но многие мамы хотели бы выйти на работу раньше, однако больше половины не могут устроить своих малышей в ясли…

– С этого года мы запустили национальные проекты. Речь прежде всего о нацпроектах «Образование» и «Демография», которые во многом позволяют решить эти задачи. Там, где были проблемы с доступностью – сельские территории, малонаселённые пункты, – мы активнее развиваем новые формы дошкольного образования через включение в том числе частного сектора, развитие семейных групп. Особая задача – уйти от очередей в детский сад для самых юных наших воспитанников. Отдельная программа по строительству яслей уже полным ходом идёт по стране. К 1 сентября свои двери открыли 126 новых детских садов, до конца года их число превысит 560.

– Изменились ли подходы к дошкольному образованию?

– К концу года мы распространим рекомендации, которые помогут воспитателям и администрациям детских садов развить и усилить возможности образовательной среды. Мы постараемся дать родителям и педагогам подсказки, как правильно расставить акценты в процессе воспитания. Например, об обязательной поддержке детских инициатив, не забывая при этом о роли совместной деятельности. Аналогичный подход должен присутствовать и в контексте создания развивающей образовательной среды для семейного воспитания. Важно использовать предметную обстановку, состоящую, с одной стороны, из традиционных вещей, сопровождающих развитие детей на протяжении столетий (кубики, мозаики и т. п.), а с другой стороны, современные материалы и оборудование, соответствующие текущему уровню развития науки и техники. Посмотрите на примеры многих наших детских садов из разных городов и регионов, где ребятам организовывают походы на предприятия, фермерские хозяйства. Среда должна обязательно содержать ранние профориентационные мероприятия, а также давать ребёнку первичные навыки и знания, необходимые ему в дальнейшем, например в области финансовой грамотности. И здесь, чтобы получить значимый результат, как никогда важна роль педагога. Профессиональное саморазвитие – обязательный элемент. Воспитатель должен, что называется, чувствовать время, обладать знаниями о детской психологии, актуальных практиках и образовательных моделях, знать нормативные документы. Но самое главное – искренне любить детей. В этом смысле кладезь полезной информации и стимулов – конкурс «Воспитатель года России», мероприятия которого охватывают все регионы страны. Это помогает представить профессию и показать её «лицо» молодёжи. Бытует мнение, что воспитатель – женская профессия, что, впрочем, продиктовано и статистикой, однако наш конкурс способен наглядно разуверить в этом. Среди номинантов и победителей есть мужчины с блестящими результатами! Сегодня в системе дошкольного образования работает более 670 тысяч педагогов, из которых, по статистике, почти треть (около 27%) моложе 35 лет.

– Иногда родители теряются, воспитывая ребёнка: можно ли наказывать, как правильно развивать малыша и т. д.

– Сейчас мы разворачиваем систему помощи родителям по всей стране – это центры, куда сможет прийти каждый и задать свои наболевшие вопросы, связанные с воспитанием и обучением. Также мы запускаем единый ресурс, где можно найти для себя данную информацию, – растимдетей.рф. В консультационных центрах помогут выстроить грамотную родительскую позицию в соблюдении и реализации прав ребёнка, подобрать стиль семейного воспитания и построить маршрут развития ребёнка с учётом его особенностей, при этом обязательно сохраняя теплоту детско-родительских отношений. Созданные же в рамках сайта разделы «Младенцы», «Раннее детство», «Дошкольники» затрагивают основные вопросы по воспитанию и уходу за детьми, в том числе с ограниченными возможностями здоровья. Помимо информационной работы мы максимально приближаем этот портал к нуждам родителей – это различные сервисы: от поиска детского сада и центров дополнительного образования до консультаций в режиме реального времени и поддержки родителей в трудные минуты. Не все мы сразу рождаемся академиками воспитания, но я убеждена, что мы можем стать таковыми при правильном подходе.

– Сколько сейчас частных детских садов? Будет ли их поддерживать государство?

– Да, господдержка частных детсадов продолжится. Сегодня негосударственный сектор дошкольного образования остаётся значительным. Число частных детсадов с 2013 по 2017 г. выросло в 1,6 раза, а число воспитанников – почти в 2 раза. Лучший опыт регионов в этом направлении продемонстрировали Белгородская, Московская и Рязанская области, Санкт-Петербург и Москва. Всё это демонстрирует нам одну важную идею – кооперация воспитателей и родителей порождает больший синергетический эффект. Дошкольное образование в России будущего должно быть первой и качественной ступенькой поступательной траектории развития наших детей, и наша задача – этому соответствовать.

Текст: Юлия Борта

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 25 сентября 2019 > № 3135368 Ольга Васильева

На перекрестке возможностей

Южно-сахалинский аэропорт может стать важным элементом глобального транспортного узла

Текст: Павел Сонин (Сахалинская область)

С завершением строительства нового аэровокзального комплекса и реконструкции перрона главные воздушные ворота Сахалинской области смогут существенно повысить качество и увеличить объемы перевозок пассажиров и грузов. Об этом и о других возможностях аэропорта рассказывает его генеральный директор Никита Полонский.

РГ: Никита Сергеевич, в какой стадии готовности сейчас находится здание нового аэровокзального комплекса?

Никита Полонский: Половина работ уже выполнена. Завершен фундамент, металлический каркас здания, монтируют фасад и кровлю.

В сущности, комплекс мог бы быть готов уже в этом году, но произошли изменения в федеральном законодательстве, появились новые требования к транспортной безопасности и обработке багажа пассажиров, к тому же вскрылись некоторые проблемы в инженерии - все это потребовало изменения проекта и продления работ. По нашим расчетам сдача объекта должна состояться в конце 2020 года.

РГ: Какие новые возможности появятся у аэропорта с завершением строительных работ?

НП: Прежде всего значительно повысится качество обслуживания пассажиров авиакомпаний. Площадь нового здания составит 40 тысяч квадратных метров, и в перспективе комплекс сможет принимать более трех миллионов пассажиров в год. С самолетами аэровокзал будет сообщаться через телескопические трапы - это тоже немаловажный момент. Благодаря специальной технологии чипирования багажа мы в разы повысим надежность работы багажного отделения.

Безусловно, возрастут объемы грузов, которые мы сможем обрабатывать - до 21 тысячи тонн в год с перспективой роста. Это станет возможно за счет реконструкции мест стоянки воздушных судов, а также строительства новой взлетно-посадочной полосы.

Все это открывает перед нами новые перспективы развития. Южно-сахалинский аэропорт может стать дальневосточным хабом и взять на обслуживание часть маршрутов из Северной Америки в Азиатско-Тихоокеанский регион и обратно.

Бизнес это прекрасно понимает, уже сейчас с нами ведут переговоры о сотрудничестве крупные компании-грузоперевозчики. Например, российская "Волга-Днепр".

РГ: То есть региональные власти поддерживают эти планы?

НП: Да, со стороны правительства Сахалинской области мы чувствуем большую помощь и поддержку.

Более того, аэропорт стал частью стратегического проекта "Азиатско-Тихоокеанский перекресток". Речь идет о строительстве и развитии транспортной инфраструктуры: моста на материк, новой взлетно-посадочной полосы, портов, а также создании своего островного НПЗ. Благодаря предоставлению такому заводу специального режима он сможет производить топливо для авиа- и морского транспорта по конкурентоспособным ценам.

В этом году Сахалинскую область посещал специальный представитель президента России Сергей Иванов. Он отметил, что является сторонником реализации масштабного инфраструктурного проекта по соединению Сахалина с материковой частью страны мостовым переходом.

Так что сегодня мы буквально находимся на перекрестке возможностей. Возможностей как для нас, так и для наших партнеров, в том числе потенциальных. Мы открыты для сотрудничества и будем рады рассмотреть любые предложения.

Россия. ДФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 24 сентября 2019 > № 3143287 Никита Полонский

Крестовый поход шаманов

«Фонд борьбы с коррупцией» оказался центром шаманизма

Александр Проханов

Одним из главных медиа-фокусов прошедшей недели стала история Александра Габышева, который, объявив себя шаманом, пешком шёл из Якутска в Москву, «чтобы очистить Россию от зла». 19 сентября он был задержан в Бурятии на 202-м километре федеральной трассы М-53 «Байкал» и после психиатрической экспертизы, проведенной в Якутске, отпущен домой.

Россия столкнулась с потрясающим явлением: на наших глазах происходит восстание шаманов. Шаманы трагически воспринимают гибель в лесных пожарах по всей стране своих тотемных зверей: медведей, лосей, птиц. И духи побуждают шаманов к восстанию. Первым восставшим шаманом был шаман Саша, шаман-воин, как он о себе говорит, который по велению Бога и природы двинулся пешком из Якутска на Москву. Он считает, что в России стало слишком много зла, и он идёт, чтобы это зло изгнать. Но он не дошёл до столицы, был перехвачен.

После этого поднялись шаманы из Бурятии. Видимо, на Москву начнут двигаться шаманы из Удмуртии, Марий Эл. Похоже, что в стороне не останутся и шаманы Осетии, которые пекут свои шаманские пироги.

Власть не знает, что с этим делать. Во-первых, бойцы Росгвардии, которые выходят на перехват шаманов, сами становятся шаманами и идут камлать. И все, кто участвовал в протестах на Тверской, написали у себя на груди «Я — шаман», и с дудками, бубнами, обрядившись в медвежьи шкуры, нацепив птичьи перья, двинулись по Тверской к Мосгоризбиркому.

Навальный, который уехал в Америку, вывесил в соцсетях пост, что он — шаман. И «Фонд борьбы с коррупцией» оказался центром шаманизма. А все, занятые в этом фонде, оказывается, живут и работают не в офисах, а в чумах. Многие из администрации президента тоже превратились в шаманов. И вся эта масса движется на Кремль.

Кремль долго размышлял, как бороться с нашествием шаманов, и попросту закрыл ютуб. Сразу после этого все шаманы исчезли. И только на трассах, которые ведут к Москве, валяются обрывки медвежьих шкур, птичьи тушки, перья и брошенные бубны.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 24 сентября 2019 > № 3141041 Александр Проханов

Цифра меняет все

Российское образование переходит на новые технологии, которые повысят его качество и доступность

Текст: Алексей Дмитриев

В Москве 1-2 октября в шестой раз пройдет крупнейшая в Европе конференция по новым образовательным технологиям #EdCrunch-2019, организаторами которой выступают НИТУ "МИСиС" и Университет НТИ "20.35".

Мероприятие является частью приоритетного проекта "Современная цифровая образовательная среда в РФ" и проводится при поддержке Минобрнауки, Минпросвещения, а также Российской венчурной компании, Агентства стратегических инициатив и других организаций. Значительная часть выступлений отечественных и зарубежных экспертов будет посвящена вопросам подготовки кадров для цифровой экономики и создания условий для повышения качества и доступности образования.

О том, что переход к цифровой экономике требует трансформации привычных подходов к образованию, говорится и в майском указе президента, и в разработанных на его основе национальных проектах "Образование", "Цифровая экономика" и других.

"Экономики даже в самых развитых странах уже поменялись, а система образования - нет, за редким исключением. Требуются одни навыки, а на рынок выпускают людей с другими навыками. Этот разрыв становится все больше, и он характерен абсолютно для всех стран. Поэтому люди либо вынуждены доучиваться сами, получая необходимые навыки, либо их учат предприниматели, компании, исходя из своих задач, - говорит специальный представитель президента РФ по цифровому и технологическому развитию Дмитрий Песков. - При этом темпы технологического развития только ускоряются, новые профессии появляются постоянно. В рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" у нас заложен целый блок мероприятий, которые позволяют готовить специалистов быстрее. Однако для успешной реализации этого подхода нам необходима скоординированная работа целого ряда ведомств, включая несколько министерств".

Систему образования ждут серьезные изменения на всех уровнях. В первую очередь за счет широкого внедрения новых образовательных технологий. Именно они позволяют снять ограничения, связанные с возможностями возраста, здоровья, а также с местожительством. Разработка таких инструментов началась, что естественно, по инициативе отечественных вузов и ведется достаточно давно. В 2015 году ведущие российские университеты учредили Национальную платформу открытого образования, где размещаются онлайн-курсы, созданные лучшими преподавателями этих вузов. Сетевое взаимодействие образовательных организаций помогает повысить качество обучения - студенты получают возможность учиться у профессоров МГУ, Высшей школы экономики, МФТИ или НИТУ "МИСиС", не покидая альма-матер.

В 2017 году Минобрнауки России дало старт приоритетному проекту "Современная цифровая образовательная среда в РФ", цель которого - создать условия для системного повышения качества и расширения возможностей непрерывного образования для всех категорий граждан за счет развития российского цифрового образовательного пространства.

Портал-агрегатор online.edu.ru, созданный в рамках реализации проекта, объединяет образовательный контент, размещенный на 39 платформах, общее число онлайн-курсов, доступных в реестре портала, превышает 1100 наименований по десяткам направлений подготовки. В настоящее время число зарегистрированных слушателей превысило 700 тысяч человек, которые обучались на онлайн-курсах ресурса свыше 4,5 миллиона раз.

Новые образовательные технологии не ограничиваются онлайн-курсами. Сегодня на первый план выходят методы, позволяющие выстроить персональную образовательную траекторию для каждого обучающегося на основе анализа Больших данных, так называемого "цифрового следа" ученика.

На уровне отдельной образовательной организации цифровая трансформация позволяет не только широко использовать при обучении потенциал образовательных платформ, коммуникационные и мультимедийные средства, а в учебной аналитике "цифровой след", но и дает возможность автоматизировать многие процессы, отнимающие значительное время у преподавателей и администраторов, предоставить сотрудникам и студентам целый спектр услуг и сервисов для повышения качества и удобства учебы и жизни в кампусе.

В результате, по словам, например, студентов НИТУ "МИСиС", любые возникающие вопросы решаются через личный кабинет: "заказал через смартфон, потом тебе сообщили что запрос выполнен, пришел в Студенческий офис - 2 минуты и документы у тебя на руках".

"Мы используем цифровые технологии в первую очередь для совершенствования образовательного процесса", - отмечает ректор НИТУ "МИСиС" Алевтина Черникова. - В течение семи лет мы реализуем модель "цифрового университета" - Digital MISIS, включающую несколько направлений - внедрение новых образовательных технологий, использование цифровых инструментов в научных исследованиях и развитие цифровых сервисов для студентов, преподавателей и сотрудников университета. Сочетая при обучении традиционные подходы и цифровые инструменты, мы исходим из принципа Student first, то есть стремимся создать для студентов и молодых исследователей условия для получения качественного образования, реализации творческого потенциала, повышения эффективности научных исследований. Еще одним неоспоримым преимуществом цифровых технологий является возможность обеспечить непрерывность получения каждым человеком новых знаний и компетенций на любом этапе профессионального развития, что очень важно в условиях быстро меняющегося мира".

В конференции #EdCrunch-2019 примут участие более 300 российских и зарубежных спикеров - экспертов в области новых образовательных технологий, представителей органов власти, разработчиков инновационных решений, инвесторов, руководителей и преподавателей ведущих научно-образовательных центров мира.

Сегодня, по мнению членов оргкомитета конференции, российские решения в области новых образовательных технологий достигли степени развития, позволяющей им конкурировать с зарубежными разработками и успешно выходить на международный рынок. Свидетельством прогресса в этом направлении стало партнерство #EdCrunch и крупнейшего в мире конкурса образовательных стартапов Global EdTech Startup Awards (GESA). В этом году полуфинал GESA впервые пройдет в Москве.

Именно экспорт российского образования станет еще одной ключевой темой, которая будет обсуждаться на конференции #EdCrunch-2019.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 сентября 2019 > № 3134039

Ларьку указали место

В Петербурге предпринимателям подготовили тысячу участков под киоски

Текст: Вера Черенева

Комитет имущественных отношений (КИО) Смольного актуализировал схему размещения нестационарных торговых объектов. Для предпринимателей это хорошая новость, ведь фактически по 931 участку профильные комитеты Смольного уже выдали положительные заключения. А значит, процедура их оформления в аренду будет значительно упрощена. Всего были уточнены данные по 1785 местам для размещения киосков.

По данным КИО, земля будет выставляться на торги или предоставляться целевым образом. Сейчас ведомство рекомендует предпринимателям изучить схему в геоинформационной системе Петербурга, а затем подавать документы на участки, которые обозначены как свободные.

В принципе, по такому алгоритму предприниматели подавали заявки и раньше. Но существовала серьезная проблема: часть мест хоть и фигурировали в схеме НТО, но взять их в аренду было нельзя. Дело в том, что КИО по каждому земельному объекту получает заключение от других исполнительных органов государственной власти.

Например, если на участке расположен канализационный люк, то ставить сюда киоск по понятным причинам нельзя. Но люк может быть не обозначен в схеме. И предприниматель, который ориентируется исключительно на электронную карту, понятия не имеет, что есть такое ограничение.

Получалась следующая ситуация: бизнесмен подавал документы, в КИО инициировали процесс передачи участка, и тут как раз выяснялась история с люком. Предпринимателю отказывали, он находил другой участок, оформлял его, а первый оставался в схеме и ждал следующего интересанта.

Такая процедура была неудобна всем участникам. Сами предприниматели тратили время на оформление заявок на землю, которую заведомо не могли получить. Сотрудники КИО инициировали начало процедуры, а потом долго объясняли бизнесмену, почему участок есть в схеме, но отдать его нельзя. Сотрудники других профильных комитетов и администраций тоже переводили пачки бумаги, из раза в раз выдавая отказное заключение на один и тот же объект.

В начале года в КИО решили действовать радикально и стали исключать из схемы эти самые отказные земли. Таким образом, сейчас в системе остаются те территории, которые бизнесу реально могут передать. Стоит отметить, что участков в Петербурге довольно много, поэтому работа по актуализации данных продолжается. В КИО предпринимателям советуют выбирать из схемы объекты, на которых стоит метка о положительном заключении исполнительных органов государственной власти.

Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство > rg.ru, 24 сентября 2019 > № 3133854

Ответственный за регион

Университет повысит эффективность экономики Сибири

Текст: Анатолий Терентьев

В Енисейской Сибири создается научно-образовательный центр, который будет обеспечивать ускоренную разработку и использование технологий четвертой промышленной революции для повышения эффективности экономики региона. Один из ключевых участников центра - Сибирский федеральный университет (СФУ).

О том, как меняется его роль в экономике и что такое университет как платформа, "РГ" рассказал врио ректора СФУ Максим Румянцев.

Эксперты давно обсуждают, какое место университеты занимают сегодня в мире. Некоторые говорят даже о "смерти" классического университета - вы согласны с этим утверждением?

Максим Румянцев: История показывает, что университеты создавались и продолжают существовать как фабрики новых смыслов, центры аккумуляции знаний и компетенций. Это позволяет им играть важную роль в процессах технологического и экономического развития регионов и стран. В истории стран бывают периоды, когда университеты занимают консервативную позиции, и тогда говорят о "кризисе университета", а в другие периоды они становятся лидерами технологических революций. Университеты меняются - от "фабрики кадров" к исследовательскому и предпринимательскому университету.

Сегодня многим российским университетам предстоит трансформация - оставаясь в старой "индустриальной парадигме" они рискуют значительно ослабить свои позиции, что приведет к потери ресурсов. Конечно, есть вузы, которые включены в актуальную повестку развития страны за счет внешних административных ресурсов. Всем другим необходимо менять свое мировоззрение и идеологию, иначе у них будут сложности, и они не смогут преодолевать так называемые пороговые значения - требования, которые выставляет учредитель. Это и средний балл ЕГЭ, и привлечение значимых бюджетов. Перспективной моделью развития университетов следующего поколения (Университет 4.0) является модель "университет как платформа".

А что такое университет как платформенное решение?

Максим Румянцев: Платформа - это коммуникационная площадка, на которой происходит сотрудничество студентов и преподавателей, исследователей и бизнеса, экспертов и власти. В этом направлении, на наш взгляд, должны двигаться все ведущие университеты, в том числе и СФУ. В широком смысле платформенное решение - это "университет, открытый городу и миру". Современный университет становится точкой притяжения и местом наращивания компетенций на протяжении всей жизни, а не только на период обучения на бакалавриате или в магистратуре. Это место для технологического развития бизнеса; выработки эффективных социальных и экономических решений для региональной власти. Если это ведущий университет, он должен подключать возможности других вузов. Проходит время одиночек. Интеллектуальная коллаборация - это условие развития, в этом случае спектр возможностей значительно расширяется. Например, лидерская платформа EdTech создается двумя ведущими, но очень разными университетами - Гарвардом и Массачусетским технологическим институтом.

Из чего будет складываться платформа СФУ?

Максим Румянцев: Мы пока можем говорить о том, что появляются отдельные элементы платформенности. Например, создание в Красноярском крае научно-образовательного центра (НОЦ) "Енисейская Сибирь: Индустрия 4.0" должно основываться на платформенных принципах. Сотрудничество в рамках Сибирского научно-образовательного консорциума, в который входят вузы, исследовательские центры и бизнес Красноярского края, Хакасии и Тывы, также должно использовать платформенные решения. Формирование интеллектуальной экосистемы Красноярского края - это тоже движение в сторону платформенности. Тренд на платформенность обеспечивает повышение интенсивности коммуникаций, сокращение транзакционных издержек, снятие барьеров незнания, недоверия, неорганизованности.

НОЦ, который строит СФУ совместно с ведущими российскими компаниями, станет ядром интеллектуальной экосистемы макрорегиона "Енисейская Сибирь". В рамках НОЦ университеты и научные институты смогут взаимодействовать с предприятиями реального сектора экономики. Соединение высоких научных достижений с возможностью их широкого прикладного использования - главное конкурентное преимущество НОЦ.

Каков жизненный цикл университета-платформы? Как он будет управляться?

Максим Румянцев: Переход от существующих форм организации образовательного и исследовательского процессов к платформенной организации может занять 3-5 лет. Думаю, что новый тип университета - Университет 4.0 - может сохранить свою перспективность на протяжении 20-50 лет. Да, будут меняться технологии, базы знаний, представления о человеке, но платформенный тип организации будет работать. Управление университетом как платформой, будет осуществляться сообща, всеми участниками платформы.

Получается, что научно-образовательный каркас РФ будет состоять из 15-20 университетских консорциумов?

Максим Румянцев: Как вариант. Уже сейчас на сцену выходит консорциум Томских университетов, который притягивает к себе другие университеты Сибири. В рамках Национальной технологической инициативы создаются проектные консорциумы из десятков университетов. Свои коллаборации выстраивают Высшая школа экономики, Московский государственный университет.

Есть уже в СФУ понимание, какие элементы платформенности появятся в первую очередь?

Максим Румянцев: Они уже появились. Как пример могу привести формирующийся на базе университета Институт города, который займется решением актуальных вопросов городской экономики и среды. Создание такой открытой кросс-площадки позволит, во-первых, четко формулировать проблемное поле - обозначать спектр первоочередных задач и планов перспективного развития. Во-вторых, коллегиально находить наиболее эффективные способы их решения. Мы надеемся, что такой формат вызовет к жизни новые идеи, способствующие внедрению новых технологий в повседневную жизнь горожан во всех сферах от градостроительства и транспорта до здравоохранения и экологии. Университеты должны включаться в основные процессы городского развития, нести ответственность за будущее территории своего присутствия.

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 сентября 2019 > № 3133840 Максим Румянцев

Инженеров учат делу

Идет конкурсный отбор получателей грантов по нацпроекту "Образование"

Текст: Мария Агранович

Основным вопросом для российского высшего образования сегодня становится подготовка высококлассных инженеров.

Как идет этот процесс, какие возникают проблемы, а также как реализуется нацпроект "Образование", "РГ" рассказала заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации, член-корреспондент РАО Марина Боровская.

Марина Александровна, вопрос подготовки инженерных кадров для высокотехнологичных производств остается важным для развития экономики страны. Как сегодня надо готовить инженеров будущего?

Марина Боровская: Способность государства подготовить специалистов, создающих прорывные технологии и формировать производственную базу, - один из ключевых факторов его конкурентоспособности. Подготовка инженеров сегодня должна проходить в учетом потребностей реального производства и формировать навыки, отвечающие актуальным требованиям предприятий. А это значит, что основной упор здесь надо делать именно на формирование навыков, отвечающих требованиям предприятий.

Технологии развиваются быстро, наука стремительно движется вперед, постоянно требуются все новые и новые знания. В таких условиях важно определить, какие из специальностей будут востребованы у промышленности и регионов в будущем.

Другой вопрос заключается в том, кто будет учить будущих инженеров? Современные преподаватели должны не только передавать знания о технологиях, но глубоко понимать весь технологический процесс, знать, как организована работа на передовых предприятиях, которые являются технологическими лидерами в своих отраслях.

Как продвигается нацпроект "Образование" в высшей школе? Уже освоены все средства, выделенные на 2019 год?

Марина Боровская: Министерство в рамках своих полномочий отвечает за три федеральных проекта, которые входят в нацпроект "Образование". В целом все реализуется в установленные сроки. На данный момент получателям доведено более 80 процентов средств, предусмотренных на этот год.

Сейчас основная задача - конкурсный отбор получателей грантов. Отмечу некоторые из объявленных конкурсов. В рамках федерального проекта "Новые возможности для каждого" будут отобраны вузы, преподаватели которых вместе с работодателями из реального сектора экономики разработают новые программы дополнительного образования для подготовки сотрудников вузов и компаний. Также объявлен конкурс на отбор до 50 вузов, в которых начнется обучение по программам непрерывного образования. Планируется, что не менее тысячи человек получат по этим программам новые профессии или повысят свою квалификацию.

Еще один проект - "Молодые профессионалы". Он направлен на повышение конкурентоспособности профессионального образования. В его рамках проходят несколько конкурсов. Первый - по разработке и внедрению механизма присвоения категории "Национальный исследовательский университет". Эти механизмы позволят провести комплексную оценку того, как реализуются проекты по развитию всей системы высшего образования в России с 2006 по 2018 год. Второй конкурс - проект по развитию комплексных программ взаимодействия ведущих и региональных вузов в науке и образовании. Третий - разработка единого подхода для мониторинга деятельности вузов. В федеральном проекте "Экспорт образования" главное - господдержка и продвижение российского образования за рубежом. Объявленные конкурсы направлены на разработку Концепции экспорта российского образования в 2020-2024 годах.

Она позволит в числе прочего определить и новые способы достижения поставленных президентом страны целей - удвоения числа иностранных обучающихся и продвижения российского образования в СМИ и в интернете.

Кстати, про интернет: как вузы сегодня развивают онлайн-образование?

Марина Боровская: Обучение через интернет - один из самых инновационных и интересных способов получать знания. Это позволяет учащимся полностью погрузиться в образовательную среду, используя аудио- и видеолекции, инфографику, виртуальную и дополненную реальность, игры, консультации с преподавателями и общение с одногруппниками благодаря использованию ресурсов и возможностей сети.

Другая особенность онлайн-обучения - скорость реагирования на изменения, происходящие в экономике. Программы онлайн-обучения способны оперативно подстраиваться под изменения в той или иной отрасли, постоянно корректируя образовательный процесс. Российский рынок онлайн-обучения - это более 30 образовательных платформ, четыре из которых созданы крупнейшими российскими вузами. Кроме того, российские университеты размещают свои онлайн-курсы и на зарубежных платформах.

Одной из самых популярных в России стала Национальная платформа открытого образования, которую учредили восемь ведущих российских вузов. В ней более 400 онлайн-курсов от 15 российских лидеров высшего образования.

Кроме того, в 2016 году стартовал проект "Современная цифровая образовательная среда" (СЦОС). Это система "одного окна", которая интегрирует более 30 онлайн-платформ и позволяет обучающимся регистрировать результаты освоения онлайн-курса в едином цифровом портфолио. Этот проект предполагает, что в 2025 году дистанционное обучение пройдут более 11 миллионов человек. По данным 2018 года, в результате работы СЦОС школьники, студенты и преподаватели получили возможность пройти более тысячи онлайн-курсов от лучших российских университетов по десяткам направлений подготовки. Число зарегистрированных слушателей превысило 700 тысяч.

Вы сказали, что качественная подготовка современных кадров невозможна сегодня без участия индустриальных партнеров. Бизнес охотно идет в вузы?

Марина Боровская: Вузы активно привлекают своих студентов и аспирантов к практике и участию в интересных инновационных проектах по заказу компаний. Это большой плюс - у студентов появляется гораздо больше возможностей трудоустроиться в ведущие отечественные промышленные предприятия. Ярким примером является постановление правительства РФ N 218. Его цель - укрепление кооперации между вузами и НИИ и организациями реального сектора экономики. Напомню, что за 2010-2018 годы на господдержку комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства направлено более 45 миллиардов рублей, при этом компании самостоятельно привлекли на эти цели еще почти 60 миллиардов рублей, что составляет 130 процентов от объема бюджетных средств. На разных стадиях уже реализованы 320 комплексных проектов, в которых приняли участие 5312 студентов, 2471 аспирант и 4363 молодых ученых. В итоге создано почти восемь тысяч рабочих мест, в том числе - 5,5 тысячи - для молодых ученых.

Важным направлением сотрудничества вузов с потенциальными работодателями стало создание базовых кафедр предприятий, занятия на которых проводят как преподаватели вуза, так и специалисты компаний. Так студенты могут получать знания и практические навыки не только в учебных классах, но и в реальных цехах. Недавно, например, компания "Роснефть" создала на базовой кафедре химических и ресурсосберегающих технологий Школы естественных наук ДВФУ новую специализированную магистерскую программу "Химическая технология", которая максимально учитывает требования современных нефтеперерабатывающих заводов к квалификации выпускников.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 сентября 2019 > № 3133836 Марина Боровская

Зачем адвокату наручники

Гасан Мирзоев: Защитникам нужен закон, который защищал бы их самих

Текст: Борис Ямшанов

В кабинете президента Гильдии российских адвокатов Гасана Мирзоева висит панно, на котором запечатлено известное изречение: "Закон суров, но он закон". Девиз, прямо скажем, больше судейский, чем адвокатский. Но и хозяин кабинета человек не простой: был Государственным арбитром, оперативником и милицейским генералом, депутатом Госдумы. И вот уже четверть века он руководит первым в стране профессиональным независимым сообществом - Гильдией российских адвокатов.

Гасан Борисович, в последнее время в адвокатском сообществе стало как-то неспокойно. Слов нет, талантливые люди всегда отличались широким спектром взглядов. Но здесь уже целые объединения несогласных, как, скажем, "Адвокатская инициатива", заговорили даже о параллельной адвокатуре. Как вы оцениваете общую ситуацию?

Гасан Мирзоев: На исполкоме Гильдии российских адвокатов мы обсудили современное состояние адвокатуры. При подготовке к нему в ГРА и Российской академии адвокатуры и нотариата были проведены научные исследования проблем демократии в сообществе. Они показали, что в адвокатуре действительно сформировался комплекс внутрикорпоративных проблем, не замечать которые просто нельзя. Необходимо серьезное правовое регулирование системы адвокатского самоуправления.

Вас за глаза часто называют "возмутителем спокойствия", упрекают в критике сложившихся в сообществе порядков. Есть закон об адвокатуре, он определил структуру адвокатских рядов: в центре - Федеральная палата адвокатов, на местах - палаты адвокатов субъектов. Как говорится, все устоялось, надо ли с упорством известного рыцаря воевать с ветряными мельницами?

Гасан Мирзоев: Я сам, будучи депутатом Госдумы, участвовал в подготовке этого закона. Но от него уже мало что осталось. С помощью пролоббированных поправок лишили адвокатов главного - самоуправления и защиты. Думаю, что это произошло не случайно, а в угоду личным интересам отдельных людей, в том числе бывших депутатов. Руководство адвокатских палат превратилось в несменяемые органы все более авторитарного управления, а рядовые адвокаты фактически лишены права избирать и быть избранными в органы корпоративного самоуправления.

Есть факты, когда президенты палат не сменяются десятилетиями, либо передают свою должность по наследству - от отца к сыну, покупают за счет палат дачи, квартиры, машины, залезли в том числе и в бюджетный карман государства. В ряде субъектов возбуждены дела и есть осужденные, как, например, бывший брянский президент палаты. Адвокаты видят все это, но у них нет возможности повлиять на беззаконие, поэтому они объединяются в группы, пишут обращения, воззвания, программы.

Я по характеру противник буйных революций или "пятых колонн" в сообществе, всегда выступаю за мирное, демократическое разрешение проблем. Но, к сожалению, есть люди, которые, получив власть, никак не хотят с нею расстаться.

В уставных документах Гильдии записано, что ее важнейшей задачей является защита профессиональных прав адвокатов, у вас даже образована Комиссия по защите прав адвокатов. От кого и как приходится защищаться?

Гасан Мирзоев: Если адвокат попал в трудное положение, Палата адвокатов не всегда может ему помочь. А такое случается. При издержках нашей судебной системы, если не закрывать глаза на предвзятость судей, ангажированность органов дознания и следствия, практику признания вины как "царицы доказательств", порой возникают соблазны отыграться за все на адвокате. Вот свежий пример. В Тульском областном суде судья не только не допустила к защите обвиняемого московского адвоката Дмитрия Сотникова, но и потребовала вывести его из зала. Судебные приставы надели на адвоката наручники и волоком потащили его по коридору - эта картинка взорвала интернет и адвокатское сообщество.

В Москве и области еще есть понимание, уважение к адвокату, да и мнение мэтров весомо. А в одном из регионов адвокат уличил президента палаты в своевольной трате денег, незаконной сдаче и аренде помещений, в других финансовых нарушениях. Уличившего лишили статуса адвоката. За него вступились восемь его коллег и обратились в Следственный комитет. Проверка шла более года и никуда не пришла, тогда к следствию обратились еще 32 человека. Чем дело кончится, неясно, но на последнем съезде адвокатов такой поступок прилюдно обозвали "доносом" и потребовали наказать подписантов. Это похоже на истинную внутрикорпоративную демократию?

Давайте будем честными: грешки водятся не только за судьями и следователями, но и за самими адвокатами. Один ваш известный коллега однажды сказал: "Пока судьи берут, адвокаты будут носить". Имеется в виду - взятки. Кодекс чести адвоката тоже не должен быть пустым звуком.

Гасан Мирзоев: С глубоким сожалением, но вынужден согласиться: не все защитники честно выполняют свою работу. И взятки, и бесчестные поступки, и уголовные дела - все это побуждает обернуться и посмотреть на самих себя, потому что обусловлено слабостью позиции всего сообщества. Поэтому я против огульного зачисления в адвокаты каждого, у кого в кармане диплом юриста, всех так называемых юридических сотрудников фирм.

Считаю, что в адвокатуру надо принимать лучших. Более того, предлагаю установить строгие рамки членства в адвокатуре и принимать новых защитников на конкурсной основе на освободившееся место, как это делается в нотариате.

Больше всего споров идет о так называемом принципе ротации, то есть периодической сменяемости органов самоуправления. Почему он превратился в способ фактической несменяемости начальников?

Гасан Мирзоев: Уловка в том, что президенты палат избираются не напрямую. Съезд адвокатов избирает совет палаты, а этот совет выбирает президента. На очередном съезде по принципу ротации заменяется несколько членов совета. Причем кандидатуры предлагает сам президент палаты, естественно, тех, кто ему лоялен, взамен слишком "ретивых". Таким образом, удается сохранить "карманный" состав совета, который вновь и вновь выбирает одного и того же президента.

Сейчас внесена норма ограничить президентство в палатах двумя сроками. Но и тут нашли лазейку: по договоренности совет выбирает президентом его зама, а через срок или "по болезни" все возвращается "на круги своя".

Нужно менять такой порядок, проводить прямые выборы президента и членов совета палаты на альтернативной основе и непременно при тайном голосовании. Тогда не надо будет законодательно ограничивать и сроки. Если президент палаты от выборов к выборам получает абсолютную поддержку и доверие коллег, пусть руководит и третий, и четвертый срок.

На ваш взгляд, можно ли решить назревшие проблемы внутри самой корпорации, например, на съезде адвокатов?

Гасан Мирзоев: Я выступал от имени Гильдии на последнем съезде с нашими предложениями, но реакции никакой. Дело в том, что нынешний съезд трудно назвать съездом адвокатов, это съезд президентов палат, многие из которых даже не практикуют. Голос рядовых адвокатов не слышен - их нет среди делегатов. Им сложно, а порой и невозможно получить достоверную информацию о деятельности руководства палат, особенно в финансовой области, о том, какая зарплата у руководителей и на что тратятся их взносы. И уж не дай бог покритиковать своих начальников, хотя по закону и логике у адвокатов нет и не может быть начальников, а есть партнеры, коллеги, члены единой корпорации.

Я не говорю уже о том, какие имеются факты воздействия на адвокатов, как их незаконно либо необоснованно привлекают к дисциплинарной ответственности.

Тогда что остается: писать новый закон об адвокатской деятельности?

Гасан Мирзоев: Чтобы обобщить лучшие идеи, мы предлагаем провести Всероссийский конгресс адвокатов с максимально широким участием именно рядовых, практикующих защитников и выработать на нем правовые и организационные меры, способные устранить раскол в сообществе.

Ряд таких мер предложен исполкомом нашей Гильдии, мы готовы вместе с Федеральной палатой адвокатов взяться за решение проблем сообщества. Пора возвращаться в лоно нашей российской присяжной адвокатуры, к демократическим процедурам выборов с выдвижением и обсуждением кандидатур, введением личной ответственности президентов и советов палат за свои поступки и решения.

Настал момент, когда мы должны и можем повлиять на принятие такого закона, который защищал бы и наших доверителей, и самих адвокатов, потому что незащищенный адвокат - это незащищенный гражданин страны.

Юбилейный вопрос

Гасан Борисович, 26 сентября исполняется 25 лет со дня создания независимого объединения адвокатов. Четверть века назад страна жила еще по строгим советским кодексам. На какой почве вдруг взошла и проросла суверенная Гильдия?

Гасан Мирзоев: Длинная история, корнями она уходит действительно в советскую пору. В 80-е годы разрешили кооперативы, и они стали расти как грибы после дождя. Но ведь это частная собственность, она не вписывалась в советский правовой порядок. Я работал тогда Государственным арбитром Москвы, и мы сразу столкнулись с проблемой: как регулировать отношения, защищать интересы людей?

Обратились с запиской в Московский горком, оттуда ее направили в комиссию Политбюро по правовой реформе. К нашему удивлению, было быстро принято секретное постановление: создать в порядке эксперимента Государственный юридический центр Мосгорисполкома по предупреждению правонарушений. На сессии Моссовета меня перевели на должность гендиректора этого центра в министерском статусе, создали коллегию, Госкомтруд выделил 80 единиц сотрудников, черную "Волгу" с кремлевским телефоном, даже роскошную хрустальную люстру для зала… Затем по образу и подобию нашего центра были созданы аналогичные структуры в городах краевого и областного подчинения.

Три года спустя на базе нашего Мосюрцентра было создано крупное общероссийское адвокатское объединение, около 700 человек. Назвали Гильдией - слово старинное, ведет родословную от петровских гильдий купцов, ремесленников, деловых людей. Создание ГРА тогда приветствовали глава государства Борис Ельцин, руководители высших судов, Патриарх Московский и всея Руси Алексий II.

Открою вам почетный для нас, но, пока, секрет: мы уже получили очень теплое поздравление с юбилеем от президента России Владимира Путина. Оно будет оглашено на торжественном собрании, которое состоится 26 сентября.

Редакция "Российской газеты" присоединяется к поздравлениям с 25-летием первенца новой, независимой адвокатуры - Гильдии российских адвокатов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 сентября 2019 > № 3133833 Гасан Мирзоев

Как вы считаете

Всем ли рейтингам стоит доверять

Текст: Мария Агранович

Рейтинги становятся сегодня едва ли не самым ярким "маяком" при выборе вуза. Где учиться, чтобы потом не прогореть с работой? Диплом какого университета гарантирует хорошую зарплату? Где самые классные стажировки? Ответы многие ищут именно в вузовских "табелях о рангах". О том, чего не хватает современным рейтингам, "РГ" беседует с вице-президентом Международной ассоциации по обеспечению мировых стандартов качества высшего образования (IREG) Вальдемаром Сивински.

Рейтингов много: критерии везде примерно одинаковые, а результаты разные. Кому верить?

Вальдемар Сивински: Ни один рейтинг сегодня, по сути, не дает реальную картинку. "Число научных публикаций", "количество студентов на одного преподавателя", "уровень цитирования"… Все критерии хороши и важны. Но они не показывают нам самого важного - уровня подготовки выпускников. В вузах мы растим не только ученых, но и обычных качественных специалистов - инженеров, врачей, учителей. То, как мы их учим, не покажут академические рейтинги. Должны быть другие перечни вузов - по определенным дисциплинам.

А как же предметные рейтинги, например, самый популярный - QS? Только что по его версии сразу четыре российских вуза вошли в мировой топ-100!

Вальдемар Сивински: Есть один секрет: предметные рейтинги - это своего рода "экстракт" из глобальных рейтингов. Мини-формат практически с такими же критериями. А нужно сделать так, чтобы, например, медвузы оценивали не по количеству студентов и профессоров, а по уровню практики и объему клинической базы. В "портфеле" нашей ассоциации около полусотни различных рейтингов, но хороших предметных рейтингов среди них нет. Сделать их можно.

Как? Привлекать профессионалов?

Вальдемар Сивински: В том числе. Мы, допустим, начали сейчас разработку Европейского рейтинга программ инженерного образования. И для нас очень важно мнение работодателей. Кроме этого, важно участие студентов в конкретных инженерных проектах. В чем трудность? Нет баз данных, которые бы учитывали такую студенческую активность. Не представляю себе рейтинг инженерных специальностей и без такого показателя, как патенты на разработки, которые получил вуз. Для инженеров на первом месте - продукт. Не публиковать, а внедрять - вот основной принцип.

Российские вузы "растут" в мировых рейтингах, но до топовой сотни многим еще далеко. Ваш совет эксперта: как стать выше?

Вальдемар Сивински: Нелегкая задача. Во всех глобальных рейтингах впереди вузы, у которых есть ресурсы, традиции, международные связи. Как правило, это большие университеты: там и медицина, и экономика, и инженерия "в одном флаконе". В России другая традиция: вузы разделены по сферам подготовки. Физика, математика, биомедицина, нанотехнологии - здесь у российских вузов традиционно сильная база. Но пора обратить более серьезное внимание на социологию, историю и другие предметы гуманитарного цикла. Они выходят на первый план. Здесь есть над чем работать.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 24 сентября 2019 > № 3133821 Вальдемар Сивински

Кликнуть ЕГЭ

Как искусственный интеллект и нейросети изменят экзамены в школе

Текст: Ксения Колесникова

Правда ли, что нейросеть будет создавать для каждого выпускника свой вариант ЕГЭ? Когда школьные экзамены переедут на компьютеры и планшеты? Какими могут быть цифровые задания? О том, как меняется единый госэкзамен, корреспондент "РГ" беседует с руководителем Федерального института педагогических измерений (ФИПИ) Оксаной Решетниковой.

Оксана Александровна, говорят, задания ЕГЭ будут "генерироваться" для каждого выпускника на его персональном компьютере. Это так?

Оксана Решетникова: В принципе мы уже понимаем, как эту задачу решать: есть первые наработки. Но также мы понимаем, что ЕГЭ - это не область для экспериментов. И прежде чем подобная новинка войдет в единый госэкзамен, она должна стать привычной для системы образования. Для этого как минимум необходимо, чтобы все ученики привыкли работать в "цифровом" формате. Чтобы было оборудование, был высокоскоростной интернет абсолютно во всех школах страны: от крупных мегаполисов до малых городов и сел. Если мы увидим даже малейший риск того, что выпускники находятся не в равных условиях, что школа не готова к такому нововведению, оно внедряться не будет.

При этом речь идет не об искусственном интеллекте, а, скорее, о более высоком уровне автоматизации. Материалы ЕГЭ и сегодня генерируются в автоматическом режиме. На основе единой базы заданий варианты формируются для каждого часового пояса, каждого экзамена. И уже в день проведения ЕГЭ отправляются из Москвы в регионы.

Когда все экзамены пропишутся на компьютерах или планшетах?

Оксана Решетникова: На это может уйти не менее пяти - семи лет. У нас, как у разработчиков заданий, очень много планов и задумок цифрового формата ЕГЭ. Но реализовать их можно будет только тогда, когда все технические вопросы будут решены.

Наглядный пример. Первую масштабную апробацию компьютерной формы ЕГЭ по информатике мы проводили еще в прошлом году. И регионы, которые в ней участвовали, высказали свои опасения. Самые тонкие места - вовсе не разработанные нами задания, а слишком разное, порой - устаревшее, порой - недостаточное, оборудование. Нехватка подготовленных специалистов. Из-за этого на апробации возникали сбои. Предстоит справиться с проблемами, которые пока задерживают перевод ЕГЭ в компьютерный формат.

Какими могут быть цифровые задания?

Оксана Решетникова: Анализ видеофрагментов, поиск информации. Причем не обязательно в интернете. Это может быть поиск по базе данных, специально созданной "энциклопедии", отрезанной от Сети в целях безопасности. Очень большие возможности компьютерный формат дает для таких предметов, как география или история. Сейчас в них есть задания на анализ карт. Компьютер даст возможность сделать их интерактивными: изображать движение войск, климатические изменения в динамике. Появится возможность включать видеофрагменты по астрономии, биологии, физике и химии. По иностранным языкам в задания можно добавлять аудиозаписи, полноценно погружающие экзаменуемых в коммуникативную ситуацию.

А если говорить о ближайшей перспективе? Как изменится ЕГЭ уже завтра?

Оксана Решетникова: Для нас во многом ключевая точка - 2022 год. Тогда впервые из школы выпустятся ребята, которые с пятого класса учились по последним школьным стандартам - ФГОС. И задания ЕГЭ начнут изменяться под их требования. Но, опять же, это не будет "революцией". Просто подход постепенно смещается от принципа "знает - не знает" к оценке умений применять полученные знания, к практической составляющей. К примеру, в ОГЭ (экзамене для девятых классов) уже стали обязательными лабораторные эксперименты по химии: нужно выполнять опыты, манипулировать пробирками, реагентами, анализировать состав вещества. По физике тоже включены реальные эксперименты с измерительными приборами. Экзамен по информатике отражает разные направления использования информационных технологий: кроме программирования участникам предложены задания на составление презентации, форматирование текстового файла, поиск определенной информации, обработку статистических таблиц.

Появится ли что-то подобное в ЕГЭ? Мы бы очень хотели обогатить наш экзамен практической частью. Но могут быть риски, опять же, с техническим оснащением. В ЕГЭ "ставки" все-таки намного выше, чем в экзаменах для девятых классов. Поэтому часть эксперимента, по нашему мнению, возможно внедрить в "цифре" - и функцию того же амперметра на ЕГЭ по физике возьмет на себя компьютер.

Что еще нового появится в 2022 году?

Оксана Решетникова: Все школьники будут сдавать обязательный экзамен по иностранному языку. Так же как и ЕГЭ по математике, он будет разделен на два уровня - базовый и углубленный. Потому что экзамен в нынешнем виде рассчитан только на самых подготовленных выпускников: на тех, кто хочет поступить в вуз по соответствующему профилю. Если же ребенок изучал английский язык на базовом уровне, мы должны предоставить ему задания, достаточные для того, чтобы выставить оценку в аттестат.

В Минпросвещения одобрили более 360 новых учебников для школ

Оксана Решетникова: Я не сторонница того, чтобы ЕГЭ был "кнутом", которым школьников подгоняют к изучению предмета. Интерес к любому предмету формирует учитель, яркие, современные учебники. У нас в стране дети получают среднее общее образование, где важен абсолютно каждый предмет. Поэтому не надо пытаться затолкать все в оболочку обязательного госэкзамена - это его утяжеляет, делает более стрессовым, сложным для реализации на местах.

На мой взгляд, чтобы подчеркнуть важность изучения истории, географии или иного предмета, достаточно всероссийских проверочных работ (ВПР), которые проходят гораздо спокойнее. Школы проводят их в 11-х классах добровольно. Я бы предложила со временем сделать эту процедуру обязательной.

Почему? Нам все-таки необходима объективная картина того, как хорошо знают историю выпускники. Не только те ребята, которые изучали ее углубленно и идут на профильный ЕГЭ, а абсолютно все, хотя бы на базовом уровне. ВПР - хороший инструмент для этого. К тому же он может дать нам обратную связь: как можно скорректировать образовательную программу и учебники, чтобы они "работали" в школе более эффективно.

А как насчет устной части в ЕГЭ по русскому языку или другим предметам?

Оксана Решетникова: В 2019 году мы впервые ввели итоговое собеседование в девятых классах. Этого оказалось вполне достаточно - испытание показало очень хорошие результаты. И принципиально меняться в ближайшие годы не будет. Максимум, что мы сделаем, - скорректируем отдельные задания, разъясним некоторые критерии оценки. Вопрос о введении устной части в предметы ЕГЭ не стоит. Во-первых, это существенно осложнит саму процедуру экзамена, серьезно растянет сроки его проведения. Во-вторых, абсолютно неоднозначны цели такого тяжелого введения и не ясен эффект.

Я бы хотела напомнить: ЕГЭ - только один из элементов большой системы оценки качества образования. Много полезного и важного можно сделать через введение в нее новых акцентов - оценку "мягких компетенций", универсальных учебных действий и т.д. Но начинать с внедрения всех новых идей и новаций в ЕГЭ, экзамен с самыми высокими ставками, категорически нельзя. В эту значимую для каждого будущего выпускника процедуру можно впускать новые элементы только после их многоразовых апробаций и одобрения педагогическим сообществом.

Вопрос ребром

А проверять ответы ЕГЭ с помощью компьютерных нейросетей, мы когда-нибудь научимся?

Оксана Решетникова: В некоторых международных экзаменах по иностранному языку уже есть подобная технология. "Умная" машина, в которой собраны сотни тысяч ответов экзаменуемых со всех концов света, проверяет не только краткие письменные ответы, но даже развернутые эссе и устные ответы: фиксирует правильное произношение и использование слов, лексический запас. "Считав" речь по таким опорным точкам, программа может поставить оценку. Имеет ли это смысл для нас? И да, и нет.

С одной стороны, в перспективе это могло бы существенно облегчить обработку результатов экзамена по иностранному языку. На всероссийской олимпиаде по информатике уже используется программное обеспечение, позволяющее тестировать составленные участниками программы и по сути оценивать их.

С другой стороны, мы думаем о целесообразности такого подхода в ЕГЭ. Последние 5-6 лет мы очень серьезно меняли задания и критерии их оценки. Цель - уйти от шаблонов и "натаскивания" на определенный алгоритм. Принцип "делай раз, делай два, делай пять - и у тебя будет 100 баллов" больше не работает. С каждым годом экзамен становится все более "тонко настроенным". И оценка "верно" или "неверно" дополняется большим спектром нюансов. В ЕГЭ появляется больше креативной, творческой составляющей, больше возможностей для самовыражения. Мы высоко оцениваем нестандартное мышление - и это касается не только гуманитарных предметов. Поэтому автоматическое оценивание сочинений, нестандартных решений задач по математике, физике, химии нуждается в серьезном исследовании. И однозначного ответа нет.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 24 сентября 2019 > № 3133781 Оксана Решетников

Каждый выбирает по себе

Глава ЦИК Элла Памфилова - о диалоге власти и общества

Текст: Галина Мисливская

Глава ЦИК Элла Памфилова на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказала, как действия чиновников и правоохранителей влияют на доверие к выборам, и какие избирательные процедуры следует изменить в ближайшем будущем.

Вы в политике опытный человек, в разные эпохи работали на ответственных постах. Как вы оцениваете нынешнее состояние диалога власти и общества?

Элла Памфилова: Очевидно, что российское общество в последнее время стало опережать в своем развитии многие государственные институты, поэтому состояние сложное. Во всем своем многообразии и многослойности - страна огромная, в ее разных точках и на разных уровнях чего только нет: от прекрасного взаимопонимания и взаимодействия - до конфронтации и полного отсутствия какого-либо диалога. Это тоже издержки ситуации, когда создаются тепличные условия для того или иного кандидата, когда ему подпихивают политические костыли, отбивая этими костылями всех реальных конкурентов. А этот кандидат, когда победит, будет оглядываться только на тех чиновников или бизнес-структуры, кто ему это тепличное выборное пространство обеспечил, и действовать он будет, в первую очередь, в их интересах, а не в интересах граждан-избирателей. И зачем ему нужен этот диалог или обратная связь с жителями? Мы это наблюдали многократно.

Когда руководитель определенного уровня часто понятия не имеет, что там на земле творится - а там развалилась сельская больница, нет дороги, старикам деваться некуда. Во многом это следствие отсутствия здоровой конкуренции. Когда ориентируются не на тех, кто тебя должен избирать, а на тех, кто тебе создает искусственные механизмы для избрания.

А самый эффективный диалог у нас ведет президент, и делает это напрямую. Президенту приходится на всех Прямых линиях решать проблемы с лечением детей, с починкой крыши, с водой, дорогами, наводнениями и пожарами, пока некоторые "избранные" заняты собой, а не проблемами людей.

Наша задача - создать избирательную систему, которая обеспечивает достоверность выборов. Но обеспечить реальную конкурентную среду и другие факторы - это выше нашей компетенции. А без этого и наша работа может уйти в никуда.

Сейчас, как никогда, надо научиться действовать на опережение, тонко чувствуя, какие процессы формируются в общественном пространстве, создавая объединяющую всех повестку развития, увлекая за собой людей современными, выигрышными для России идеями.

А то у нас представители многих государственных структур на разных уровнях - районных, городских, региональных, чего греха таить, подчас, и федеральных структур - отстают, не успевают за настроениями, тенденциями и развитием общественных процессов. Многие остались даже не во вчерашнем, а в позавчерашнем дне. И мы с этим сталкиваемся.

Как именно?

Элла Памфилова: Скажем, заместитель губернатора считает, что избирательная система - его вотчина, он пытается руководить председателем субъектовой избирательной комиссии. Если тот не поддается, то со своими подчиненными действует за его спиной, подминая людей из нижестоящих комиссий, ломая весь запланированный нами нормальный избирательный процесс. А что уж говорить о нижестоящих уровнях. Сейчас подобных эксцессов стало меньше, чем в начале нашей работы - это результат совместных с администрацией президента усилий, но совсем мы от этого еще не избавились. Некоторые до сих пор не понимают, что жизнь ушла вперед и они скоро окажутся на обочине.

Сейчас мы видим, что очевидная несправедливость все чаще формирует цивилизованный, правомерный общественный протест. Люди все больше выступают против произвола, несправедливости, неправомерных судебных решений. Если власть на всех уровнях слышит справедливые требования людей и быстро реагирует, то протест рассасывается и поводов для серьезных провокаций становится гораздо меньше. Хорошо, что кто-то заступился сейчас за Устинова или вчера заступился за Голунова. А сколько людей, до которых пока никому нет дела? Обычные рядовые люди незаслуженно осуждены, потому что судье было лень проверить дополнительные доказательства, прокурору было выгодно поставить галочку, а следователю - поскорее закрыть дело. Правозащитная, судебная и правоохранительная системы должны стать для всех граждан в одинаковой степени надежным щитом от произвола, а не источником этого произвола.

Что касается непосредственно наших проблем. Как можно эффективно бороться с нарушениями, когда мы убеждены, что были фальсификации, передаем материалы в региональные следственные органы, прокуратуру, МВД и получаем ответ, что ничего не обнаружено? ЦИК мечет громы и молнии, а потенциальные фальсификаторы уверены: им все сойдет с рук.

Без серьезного оздоровления и укрепления правоохранительных органов сложно осуществлять глобальные проекты и в других сферах. Что касается работы судов, то сколько лет мы твердим о том, что должна быть состязательность, нельзя не рассматривать очевидные факты. Тем более когда сейчас есть все технические возможности, доступность каждому делать видеозаписи, камеры почти везде поставили.

Вы чувствуете общественный запрос на это?

Элла Памфилова: Конечно, как любой нормальный человек. Тем более, что я сама содействовала развитию нашего гражданского общества, и сейчас оно стремительно самоорганизуется, обретая все большую ответственность за то, что происходит в стране. Новое поколение выросло в самое благополучное для России время. В большинстве своем они тоже благополучны и образованны. И у них уже запросы иного порядка. Значит, мы должны это учитывать. Я понимаю, у кого-то щи пустые, а у кого-то жемчуг мелкий. Иному рабочему головы некогда поднять, потому что на кусок хлеба заработать надо. Но мы должны исходить из того, что в целом, несмотря на все трудности и кризисы, качество жизни сейчас совсем иное. Значит, требования и запросы другие. Зачем же эту молодежь нам отторгать и бросать в объятия радикалов, которые работают против России? Надо за каждого бороться. Они здесь, в своей стране, должны состояться, найти свое место, свое дело, свое предназначение и понимать, что это их страна, родная. Воевать надо только с убежденными врагами. А за колеблющихся, сомневающихся, возмущающихся несправедливостью - надо бороться.

Интернет и выборы: идем дальше

Элла Александровна, в этом году опробовано несколько новых форм голосования. Когда появится "личный кабинет" избирателя, в котором можно будет совершать юридически значимые действия по тем же правилам, что, например, в "личном кабинете" налогоплательщика?

Элла Памфилова: Мы стремительно набираем темп по освоению самых современных избирательных технологий в рамках государственной программы "Цифровая экономика" и уже сейчас внедрили ряд избирательных стандартов, аналогов которым в других странах практически нет. Это, например, видеонаблюдение, и не только на избирательных участках, но и в территориальных комиссиях. Это "Мобильный избиратель" - наше изобретение, наша гордость. Это практически повсеместное применение технологии QR-кодирования, а также многое другое. Что касается "личного кабинета" в его широком понимании и применении, то мы идем к этому, но сейчас одна из проблем в том, что пока далеко не у всех россиян есть возможность воспользоваться "личным кабинетом". У нас из 108,5 миллиона избирателей на портале госуслуг зарегистрированы менее половины. Чем больше их будет, тем больше появится и электоральных возможностей на портале госуслуг, а это зависит не только от менталитета наших сограждан и их электоральных привычек, но и от процесса повсеместной "интернетизации" страны. Сейчас мы готовим предложения об упрощении сбора и проверки подписей. Хотя эта тема вызвала в ходе последних выборов большое возбуждение в пределах Садового кольца, это не значит, что проблема не созрела в масштабах всей страны. Поэтому мы предлагаем, чтобы все, кто хочет, кто зарегистрирован на портале госуслуг, могли бы ставить подпись в поддержку кандидатов через этот сервис.

Мы провели в Москве, за что ей большое спасибо, два эксперимента: по дистанционному электронному голосованию и голосованию на цифровых избирательных участках, и сейчас очень внимательно анализируем этот опыт. Что касается цифровых избирательных участков, то в этом году их было тридцать. Что это такое? Житель Уфы, который оказался в Москве, мог прийти сюда и проголосовать на выборах главы своего региона. Такого раньше не было, а в этом году так смогли проголосовать жители всех 16 регионов, где проходили губернаторские выборы, которые в день голосования оказались в Москве, а также четырех округов, где были довыборы в Госдуму. В будущем году таких участков будет тысяча по всей России, в 2021 году, к выборам в Госдуму - пять тысяч. Это позволит проголосовать на своих выборах практически всем избирателям, которые в день голосования оказались не у себя дома. Только прошу не путать создание этих цифровых участков для данной категории мобильных избирателей с тотальной цифровизацией всех существующих у нас 97 тысяч участковых избирательных комиссий, где традиционно голосуют люди по месту своей регистрации. Эти процессы идут параллельно и одновременно.

С цифровым участком все понятно. А из дома-то голосовать будем когда?

Элла Памфилова: Вы возвращаете меня к первому, чисто московскому эксперименту по проведению электронного дистанционного голосования на выборах в Мосгордуму. Еще раз подчеркну - хорошо, что Москва стала его инициатором и обеспечила нам по его итогам серьезную базу для размышлений. Понятно, что после одного пилотного проекта несерьезно сразу замахиваться на всю страну. Поэтому эксперимент будет продолжен в тех регионах, которые проявят к нему интерес. Что касается ЦИК, то, в свою очередь, мы планируем договориться с одним из регионов, где, с одной стороны, есть отдаленные и труднодоступные участки, а с другой - хорошие возможности для цифровизации, чтобы опробовать еще раз эту технологию.

Для того, чтобы появилась возможность голосовать из дома по всей стране, во-первых, необходима интернетизация, цифровизация всей территории России. Кроме того, необходимо обеспечить полную безопасность от кибератак. Если ГАС "Выборы" автономна от глобальной сети и поэтому неуязвима, то в случае с онлайн-голосованием надо думать, каким образом эту систему обезопасить от возможного внешнего вмешательства. Плюс соблюдение тайны голосования - этот процесс не аналогичен общению с онлайн-банком или налоговой службой - с одной стороны, и полной подконтрольности всего процесса голосования обществу - с другой стороны. Пока мы не найдем ключа к решению этих важнейших, но почти взаимоисключающих друг друга требований, говорить о масштабном дистанционном голосовании рано. И, конечно, традиционные способы голосования должны остаться. Все равно многим людям важно самим прийти на участок, часто - всей семьей, заполнить бюллетень, послушать музыку, пообщаться с соседями. Купить пирожки, наконец! Надо оставить эту возможность, нельзя всех насильно загонять в новую систему. Мы должны обеспечить нашим избирателям дополнительные возможности и право выбора вида голосования.

Какой из новых видов голосования планируется использовать за рубежом?

Элла Памфилова: В ближайшей перспективе - цифровые участки. В этом случае исчезнет необходимость переправлять за рубеж тонны бумажных бюллетеней.

Вопрос по КОИБам. Из Владивостока передают, что якобы существуют программы, с помощью которых можно повлиять на результаты выборов. Что вы об этом думаете?

Элла Памфилова: Именно во Владивостоке мы доказали, что таких программ нет. Если и были у кого сомнения, то мы их полностью сняли, усовершенствовав КОИБ-2010 по аналогии с КОИБ-2017. Более того, по инициативе ЦИК законодателями принята норма, расширяющая возможности ручного пересчета в случаях, если возникли сомнения. На самом деле КОИБы очень востребованы, но и это уже вчерашний день. Мы идем дальше. На цифровых участках у нас использовались новые терминалы для голосования, без бумажных бюллетеней. Бюллетень открывается на экране в электронном виде - производители предлагают уже более совершенные электронные устройства, которые позволят нам уйти вперед по сравнению с КОИБами.

Нарушения и фейки: отслеживаем с пристрастием и реагируем

В день выборов движение "Голос" публиковало так называемую карту нарушений, в которой были десятки откровенных фейков. Как надо бороться с ложной информацией о нарушениях? Нужны ли какие-то изменения?

Элла Памфилова: Не вижу необходимости что-то еще законодательно ужесточать. Поскольку наблюдательские сообщества, и далеко не без нашей помощи, стремительно развиваются, то вопросы соблюдения этических норм наблюдения все в большей степени будут решаться на принципах саморегулирования внутри самих сообществ. А мы шаг за шагом создаем для них максимально благоприятные условия. Мы взаимодействуем со всеми, в том числе и с движением "Голос", никого не отвергаем. И всегда благодарим наблюдателей, когда они помогают выявлять или предотвращать нарушения. Но с другой стороны, мы последовательно, твердо и беспощадно будем продолжать выявлять ложную и недостоверную информацию о якобы "нарушениях". И если видим, что идет вал фейковых сообщений, - реагируем.

Что касается движения "Голос", то раньше у них была монополия на истину - все, что отображалось на карте нарушений, многими принималось на веру, особенно за рубежом. Ни одно международное мероприятие по выборам, где нас учили жить, не обходилось без участия представителей "Голоса". А сейчас и среди наблюдательских организаций появилась конкуренция, что хорошо, поскольку повышается и качество, и достоверность наблюдения. Мы с большим пристрастием отслеживаем и проверяем информацию о возможных нарушениях, включая то, что появляется на так называемой карте нарушений "Голоса". Было бы корректнее назвать это "картой сообщений о возможных нарушениях", что я неоднократно и рекомендовала. Еще раз подчеркну: мы благодарим всех, кто помогает выявлять реальные нарушения, но мы не позволим запускать дезинформационную волну в целях дискредитации российских выборов. Все обнародуем. Так же, как показываем, с одной стороны, нарушения на выборах, точно так же будем вытаскивать за ушко да на солнышко тех, кто фабрикует мнимые "фальсификации", всех фейкмейкеров по "нарушениям". Эта тактика работает эффективно и набирает обороты.

А как сам "Голос" объясняет свои фейки?

Элла Памфилова: В день подведения итогов мы пригласили Григория Мельконьянца, сопредседателя движения "Голос", чтобы он смог представить свою точку зрения. Основной вопрос, которым он задался, выступая с трибуны, каким образом ЦИК удалось выудить эти продублированные с прошлых лет сообщения, которые выдавались за "свежие" нарушения? При этом он затруднился объяснить природу их появления.

Я ценю Григория Аркадьевича как высокого профессионала, которого мы и дальше намерены привлекать к обсуждению и подготовке нормативных документов, но в данном случае "Голосу" не помешало бы изменить принцип размещения информации на "карте нарушений", повысив ответственность корреспондентов за достоверность присылаемых сообщений. Сейчас у них как? Почти все, что присылается, собирается и публикуется чаще всего от анонимных адресатов. А люди из разных соображений могут писать. Могут и специально, чтобы показать "ужасы на выборах". А могут и для того, чтобы дискредитировать их работу. В итоге "карта нарушений" местами превращается в информационную помойку, и обижаться в этом случае следует в основном на себя. Если вы хотите, чтобы вам доверяли, то сократите адресатов до тех, кто готов идентифицироваться и нести ответственность за свои сообщения. Тогда и у нас будет больше возможностей оперативно реагировать на серьезные нарушения, а не тратить огромные силы и время на то, чтобы копаться в информационном мусоре.

Выборы в Москве: закон и справедливость

Давайте поговорим о выборах в Москве. В некоторых округах победили кандидаты, которые никакой кампании практически не вели. Многие говорят, что это случилось из-за отсутствия графы "против всех". Может, стоит вернуть ее в бюллетень?

Элла Памфилова: Графа "против всех" актуальна тогда, когда у избирателей ограничен выбор, когда среди кандидатов нет представителей от значительных групп людей. Они не видят своего кандидата, но они, как активные граждане, считают важным использовать гарантированное Конституцией право избирать. И тогда графа "против всех" - это выход, избиратели таким образом реализуют свою гражданскую позицию. Но когда есть конкуренция, когда представлен весь спектр, отражающий интересы избирателей, тогда она не актуальна. Что касается московских выборов, то я знаю только об одном случае, когда в одном из округов победил тезка-однофамилец более "раскрученного", но незарегистрированного кандидата из другого округа. А в целом на московских выборах совсем другие причины вывели в победители тех или иных кандидатов. И отсутствие графы "против всех" здесь ни при чем.

Вы чувствовали давление с какой-либо стороны, когда разбирали заявления незарегистрированных кандидатов в Мосгордуму?

Элла Памфилова: Давление было со стороны тех, кто требовал допустить к выборам "истинную оппозицию" в количестве тринадцати человек на привилегированных условиях - всех вместе, без полагающихся по закону проверок подписей и всех документов в целом. Это такое моральное, психологическое давление, когда соцсети переполнены оскорблениями, клеветой, угрозами, ложью и т.д. Я и мои коллеги к этому отнеслись стойко.

ЦИК стоит на страже закона, а как со справедливостью? Где для вас справедливость и закон? Если они не совпадают, может, лучше поступить не по закону, но справедливо?

Элла Памфилова: Мы коллегиальный орган, и не можем себе позволить такую роскошь. Даже если закон в ряде случаев несправедлив, мы обязаны его исполнять. Например, есть нормы, в той или иной степени ограничивающие реальную конкуренцию. Кто в этом случае проигрывает в первую очередь? Проигрывают наши избиратели, получая слабого руководителя. В ряде случаев нормы недостаточно точны, есть серые лакуны, позволяющие произвольно трактовать эти нормы в ту или иную сторону.

Мы с этим не миримся - ЦИК является инициатором ряда предложений. В России всегда был запрос на справедливость не только социальную, но и правовую. Любую! А сейчас эта тема особенно обострилась. Поэтому законы должны быть умны, современны, понятны, точны и справедливы. Пусть не все и сразу, но стремиться к этому необходимо. Но есть и оборотная сторона "справедливости-несправедливости". Наверное, было бы приятно, если бы "истинная" оппозиция нас нахвалила: "Ой, какая Памфилова и ее коллеги по ЦИК молодцы - всех зарегистрировали". Но, например, как можно не заполнить справку об обязательствах по зарубежному имуществу? Как можно не заметить грубое нарушение закона при заверении у нотариуса списка сборщиков подписей? И что, было бы справедливо, если бы мы закрыли на это глаза?!

При рассмотрении в ЦИК апелляций на отказ в регистрации со стороны Мосгоризбиркома сами оппозиционеры или их представители заявляли: мол, "мы знаем, что близких к власти кандидатов зарегистрировали просто так, подписи они не собирали, а если собирали, то у них не проверяли. Мы тоже так хотим!" Правда, до сих пор никто не представил доказательств, что "провластных" кандидатов зарегистрировали таким образом, но даже если бы это и было так, то чем тогда вы лучше нынешней власти, которую обвиняете во всех грехах, если требуете для себя, прежде чем стать "честными" борцами за справедливость, нечестной привилегированной регистрации?

Петербург: муниципальные выборы - фактически в ручном управлении

Какая кампания оказалась для вас самой сложной?

Элла Памфилова: Свыше 85 процентов нашего времени и сил было затрачено на кампанию, к которой мы по закону практически не имеем отношения - на муниципальные выборы в Санкт-Петербурге.

Наши специалисты, включая членов ЦИК, почти все время там находились, пытаясь остановить муниципально-электоральный бандитизм. Выборы в Санкт-Петербурге никак не избавятся от застарелых родовых травм. На днях мы смотрели архив, оказалось, что многие аналогичные проблемы на выборах в Санкт-Петербурге были и 25 лет назад, но не в такой степени, как ныне. Чтобы обеспечить доступ к выборам только "своим", прятали участки, давали не те адреса. Кандидаты идут сдавать документы, а некуда. Закрывали участки. Когда поступили первые жалобы, мы направили в ряд ИКМО наших сотрудников и членов ЦИК. Навстречу выходили братки и преграждали дорогу. Ни руководства муниципалитетов, ни сотрудников правоохранительных органов невозможно было днем с огнем отыскать. В результате на всех этапах приходилось вмешиваться: регистрации, подсчета голосов, ввода данных протоколов в ГАС "Выборы".

Фактически в ручном управлении?

Элла Памфилова: Да. Пришлось делать специальное заявление, это беспрецедентная вещь: длительно не вводят итоги в ГАС "Выборы", есть попытки опять "пересчитать" бюллетени, если не понравился расклад. К сожалению, мы не видим ответа правоохранительных органов Санкт-Петербурга, хотя материалы направляли неоднократно, но пока реакции нет. Как следствие - полная безнаказанность породила беспрецедентное хамство, наглость, преступное пренебрежение законом. В связи со сложившейся ситуацией мы подготовили пакет предложений о реформировании всей этой системы.

Конкретно по Санкт-Петербургу?

Элла Памфилова: Не только, в той или иной степени эта проблема есть везде. Если так сложилось, что ЦИК несет ответственность за выборы в целом, то у нас должны быть реальные полномочия, а не птичьи права.

Личный вопрос

У вас есть охрана?

Всех потрясли сообщения о нападении на вас накануне выборов. Поясните, что же случилось? У вас есть охрана?

Элла Памфилова: Не все - некоторые "истинные оппозиционеры" злорадствовали, а кое-кто со знанием дела утверждал, что это я сама на себя напала, что это инсценировка. Я пропускаю мимо себя всю желчь и злобу этих людей - Господь им судья - но я никому, в том числе и им, не желаю пережить подобную "инсценировку". Что касается охраны - у меня никогда ее не было, и сейчас нет. В представлении некоторых людей, если ты обладаешь таким статусом, как я, значит, обязательно должен жить на Рублевке, за семью высокими заборами и за пятью постами охраны. Но я живу как все люди среднего достатка, какой и себя считаю. И у меня это единственное жилье. Для того чтобы построить этот дом, как я его называю, домик моей мечты, я продала единственную московскую квартиру и свою дачу под Истрой. И живу там уже два года. Конечно, я думала о том, чтобы хотя бы элементарную какую-то сигнализацию поставить, но руки так и не дошли за эти два тяжелейших для меня во всех смыслах года. Сейчас, конечно, уже озаботилась, жаль, что поздно, но хорошо, что все так обошлось - могло быть гораздо хуже.

Позже я поняла, что проснулась, когда он только влез, еще не сориентировался. Хорошо, что у меня нервы крепкие - сначала очень испугалась, а когда он напал на меня и я осознала, какой для меня может быть конец, то откуда-то такие силы и ярость взялись, что я не только стала отбиваться от ударов, но и сама на него накинулась. Терять-то уже было нечего. Потом всю ночь у меня дома работали оперативники, но я с утра взяла себя в руки, думаю, никому не скажу о случившемся, поехала на международную конференцию.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 сентября 2019 > № 3133780 Элла Памфилова

Об отдельных вопросах развития АО «Почта России»

Совещание.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня рассмотрим отдельные вопросы, связанные с развитием «Почты России». Вы знаете, что закон о реорганизации этого унитарного предприятия в акционерное общество в конце июня был подписан. Ещё раз напомню, что все 100% акций «Почты России» будут находиться в собственности государства, то есть с точки зрения контроля государства над этой системой ничего не меняется. Не позднее 1 октября должна произойти государственная регистрация нового акционерного общества.

Я подписал два распоряжения Правительства на эту тему.

Они касаются передаточного акта по имуществу и утверждения устава «Почты России».

Что касается передачи новому акционерному обществу имущественного комплекса бывшего унитарного предприятия, то речь идёт о 52 тыс. объектах недвижимости и почти 46 тыс. земельных участков. Это очень серьёзное имущество. Среди них – и крупнейшие инфраструктурные логистические центры, и небольшие, но от этого не менее важные предприятия почтовой связи.

До 1 октября следующего года «Почта России» должна завершить оформление прав на имущество, которое будет внесено в уставный капитал в качестве дополнительного вклада Российской Федерации.

Всё это должно позволить сохранить инфраструктуру «Почты России», обеспечить непрерывность её деятельности. А новая система корпоративного управления (ради чего в том числе и происходила реорганизация «Почты России» в акционерное общество) теперь становится современной, она должна настроить более эффективную работу организации, направленную на достижение высоких результатов.

Задача руководства компании остаётся прежней, а именно: превратить «Почту России» в успешную организацию, которая будет функционировать самодостаточно, без финансовой подпитки со стороны государства, и будет играть более значительную роль на рынке информационных и логистических услуг. И менеджмент компании должен осознавать свою ответственность за выполнение этих задач. Это сложная и очень масштабная реформа одного из крупнейших предприятий нашей страны. Необходимо провести её максимально чётко. Сегодня мы это обсудим.

Эта задача касается деятельности огромного количества людей, которые работают в «Почте России». Они работают за небольшие деньги, но обеспечивают выполнение важнейшей функции по доставке корреспонденции, почты, посылок, отвечают за обеспечение связи, решение целого ряда других задач, которые в отдалённых частях нашей страны ни одна организация (а их сейчас много – рынок конкурентный) исполнять не может. И в этом смысле у «Почты» есть эта незаменимая функция.

В то же время очевидно, что «Почту» критикуют, часто по делу, за различного рода упущения. И эта реформа, которая проводится, должна упорядочить работу всей системы почтовой связи, создать на её основе более эффективную, более современную.

Мы должны обсудить, как помочь, какие дополнительные меры принять, чтобы улучшить работу почтовых отделений по всей стране, особенно в тех отдалённых местах, где «Почта» остаётся единственной организацией связи, что называется, с большой землей для людей в этой местности. Сделать такого рода работу основанной на современных критериях, с использованием всех самых современных цифровых технологий.

Чтобы эту работу провести, нам нужно помнить о социальной функции работников «Почты», притом что, подчёркиваю, главная задача любого акционерного общества – обеспечить нормальную, безубыточную работу организации, её прибыльность и так далее. Но социальная функция «Почты», несмотря на то что она становится акционерным обществом, остаётся. И, по всей вероятности, в нашей стране останется очень и очень надолго.

«Почта» также одна из площадок, где происходит взаимодействие государства и граждан. Нужно процесс этого взаимодействия совершенствовать. Там, где это возможно, уходить от бумажных уведомлений, переводить их в электронный формат. Само по себе это абсолютно правильное направление, но при этом нужно понять, какие последствия это создаёт и для самой организации. Это мы тоже игнорировать не можем.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 сентября 2019 > № 3133423 Дмитрий Медведев

Встреча с главой Центробанка Эльвирой Набиуллиной

Владимир Путин провел рабочую встречу с Председателем Центрального банка Эльвирой Набиуллиной. Обсуждалась ситуация с финансированием в строительной отрасли, в частности привлечение средств граждан для строительства жилья с использованием эскроу-счетов. Отдельно глава государства заслушал информацию об общем положении в макроэкономике.

В.Путин: Хотел бы начать с того, как идет работа по финансированию строительного сектора. Мы постоянно занимаемся этим в последнее время. Сейчас уже практика, видимо, какая-то сложилась.

Пожалуйста.

Э.Набиуллина: Процесс, конечно, идет не просто, не без проблем, но в целом такой переход, мы все понимаем, необходим. И так как он достаточно сложный, мы постоянно его сопровождаем.

Сейчас у нас имеют право работать по новой схеме с привлечением эскроу-счетов и проектного финансирования 95 уполномоченных банков. Они имеют право, но не все из них хотят. К сожалению, хотят 39 банков.

Мы ежемесячно на сайте публикуем информацию для застройщиков, чтобы они знали, какие банки готовы работать. Вместе с Минстроем, с «ДОМ.РФ» приготовили рекомендации о процедурах взаимодействия застройщиков и банков.

Почему это важно? К сожалению, ни у банков, ни у застройщиков нет достаточного опыта работы по новой схеме, потому что 80 процентов застройщиков практически не пользовались до этого кредитами банков – им нужно учиться.

Мы постоянно смотрим, как рассматриваются проекты, сколько застройщиков подали эти проекты. На начало этого месяца где-то из 120 миллионов квадратных метров строящегося жилья мы видим, что порядка 57 процентов они достроят по старой схеме (там уже достаточно высокая готовность), 14 процентов уже предусмотрели переход на эскроу-счета и около 30 процентов сейчас пока в зоне, которая не определена, как они будут финансироваться. Это, конечно, требует особого фокуса и особого внимания.

Для нас очень важно, чтобы они подали заявки (если они не могут по старой схеме) в банки. Банки их вовремя рассмотрели бы, потому что пока, к сожалению, процедура рассмотрения этих заявок, сроки выше рекомендуемых нами. Мы рекомендовали 45 дней на рассмотрение, чтобы появилась определенность.

В.Путин: У банков в этом смысле тоже недостаточно информации.

Э.Набиуллина: Да, у них недостаточно информации и компетенций, по ходу дела выстраивают. Сейчас где-то средний срок рассмотрения, к сожалению, около 67 дней.

Мы анализируем причины такого замедления сроков и причины отказов. Практически в еженедельном режиме ведем такой мониторинг, и где-то 58 процентов отказов в предоставлении кредитов по новой схеме – это отказ клиентов. Потому что застройщики часто подают заявки в несколько банков, и где лучше условия, они выбирают этот банк.

Но есть отказы (42 процента), это [связано] с нехваткой документов. Мы выявили то, что не всегда хватает оформленной разрешительной документации. Это муниципалитеты должны делать: разрешение, например, на использование земельного участка и так далее.

Этот процесс нужно ускорить. И 30 процентов отказов – это все-таки недостаточно финансово устойчивый застройщик и характеристики. Это то, что, еще раз, должно быть в поле рассмотрения.

Мы видим, что привлекаются деньги на счета эскроу, сейчас около 35 миллиардов рублей. И уже заключено более 340 кредитных договоров на сумму больше 300 миллиардов рублей на кредитование застройщиков.

Постоянно мы это отслеживаем, постоянно в контакте с Минстроем, идут еженедельные селекторные совещания, и [решаем] проблемы, которые видим, кроме срока рассмотрения, чтобы была ясность и для застройщиков, кто сможет получить банковское кредитование, а кто не сможет получить, поэтому строительство должны продолжать более эффективные застройщики.

Видим еще отдельную проблему с малыми городами, потому что заявки в основном идут в крупных городах, в крупные банки, и здесь, конечно, крупные застройщики с большой филиальной сетью, что называется должны подхватить.

Особенно в малых городах проблема, почему банки отказывают по финансовым причинам: большие затраты для застройщиков по обустройству инфраструктуры, это все ложится бременем на проекты, поэтому банк может отказать в финансировании.

В.Путин: Местные власти, региональные власти должны подключаться, потому что инфраструктура, прежде всего социальная инфраструктура – это их забота.

Э.Набиуллина: Потому что иначе этот проект делается нерентабельным и для банков.

В.Путин: Абсолютно верно.

Э.Набиуллина: Поэтому процесс идет не без проблем, но, на наш взгляд, во-первых, мы уже видим, что это повышает прозрачность строительной отрасли, и понятно, какие финансовые потоки. И главное, конечно, это защищает права людей, дольщиков. И это более цивилизованный способ.

В.Путин: Я Вас очень прошу внимательно за этим наблюдать, потому что очень важно своевременно скоординировать эту работу: финансовые учреждения с одной стороны, застройщик со второй, местные власти, которые должны поработать над этой инфраструктурой, региональные должны поддержать. И федеральное Правительство тоже.

Э.Набиуллина: Мы с ними очень активно сотрудничаем.

В.Путин: Потому что нужно поддержать регионы с точки зрения финансовой обеспеченности для решения всех этих вопросов, если у них самих силёнок не хватает.

Мы с Вами регулярно это обсуждаем, будем и дальше это делать, но в текущем режиме. Конечно, роль Центрального банка тоже достаточно большая.

Как Вы в целом оцениваете ситуацию в отрасли, имею в виду уже не строительную, а финансовую отрасль, в финансовой сфере и макроэкономике?

Э.Набиуллина: В целом банковская система устойчива, достаточный капитал, достаточная ликвидность, может наращивать кредитование, поддерживать экономический рост.

Кредиты экономике в целом за первые восемь месяцев в годовом выражении выросли на 9,8 процента. И это не только потребительские кредиты, о которых все знают, что там высокие темпы роста, и мы охлаждаем, но и кредитование реального сектора экономики, предприятий – растет.

Сейчас темпы роста – пять процентов. И в целом кредитование поддерживает экономику. С точки зрения макроэкономической стабильности, инфляция сейчас достаточно близка к нашему целевому уровню.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 сентября 2019 > № 3133418 Эльвира Набиуллина

В 50 субъектах Российской Федерации открылись 2049 центров «Точка роста»

24 сентября прошёл торжественный марафон открытия 2049 центров образования «Точка роста» в 50 субъектах Российской Федерации. Модератором марафона выступила заместитель Министра просвещения Российской Федерации М.Н. Ракова. 8 субъектов России общались в прямом эфире с центральной площадкой мероприятия, расположенной в Московской области.

– Эти центры призваны предоставить возможность нашим следующим поколениям, которые действительно будут творить будущее, привести нашу страну к ярким целям, поставленным Указом Президента №204, сделать её одной из самых сильных экономик мира, – сказала заместитель Министра, открывая марафон.

Центры образования «Точка роста» создаются на базе школ, расположенных в сельской местности, и малых городах в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование». Их главные задачи – обеспечение доступа детей к качественным образовательным программам вне зависимости от места их проживания, развитие сельских школ. К 2024 году в стране появятся 16 тысяч таких центров.

Для подготовки к работе в центрах летом этого года более 2,5 тысяч педагогов сельских школ освоили современные технологии обучения и воспитания на базе детских технопарков «Кванториум» в 21 регионе России. 11 тысяч сельских учителей повысили квалификацию в режиме онлайн.

Справочно

Центры «Точка роста» направлены на создание условий для внедрения новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение учащимися основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей, а также обновление содержания и совершенствование методов преподавания предметов «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности».

Инфраструктура центров также может использоваться во внеурочное время как общественное пространство для развития общекультурных компетенций и цифровой грамотности населения, шахматного образования, проектной деятельности, творческой, социальной самореализации детей, педагогов, родителей.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 24 сентября 2019 > № 3133180

Рынок масс-найма в России: что нужно знать работодателю?

Об этом рассказывает категорийный менеджер Авито Работа Дмитрий Пучков

Со сложностями найма работников массовых профессий встречались все работодатели. Но этот процесс можно сделать проще — если знать, как искать. Например, надо понимать, что «синие воротнички» в России не готовы искать новое место больше недели и не поедут на работу в другой конец города.

Дмитрий Пучков выделяет несколько трендов на рынке масс-найма.

— В первую очередь отмечу, что рынок «синих воротничков» все глубже уходит в мобайл. Более 70% соискателей на Авито приходит с мобильных устройств, у приложения более 80 миллионов установок. И для многих «синих воротничков» мобильный телефон — это в принципе единственная возможность для выхода в интернет и поиска работы онлайн. Еще хотел бы отметить, что кандидаты из сегмента массовых профессий не могут долго ждать. Средний срок поиска работы, по нашим исследованиям, составляет примерно 3-5 дней. Он не будет ждать неделю, тем более две, пока его кандидатуру согласуют все службы. У них просто нет для этого финансовой возможности. И здесь соискатель скорее уйдет к конкуренту, который предложит выйти на работу прямо завтра. Поэтому однозначно работодателям необходимо задуматься над оптимизацией всех этапов принятия решения при найме таких сотрудников.

— На что еще обращают внимание работники массовых профессий при поиске нового места?

— «Синие воротнички» — это наименее обеспеченные люди, они учатся считать каждую копейку. Им важно найти работу ближе к дому, ведь если придется ехать на другой конец города, то даже небольшое увеличение зарплаты не сможет покрыть расходы на дорогу.

Еще один тренд, активно обсуждаемый в последнее время, — так называемый рынок «45 плюс», когда работодатели неохотно принимают работника в зрелом возрасте. По нашей аналитике, около четверти соискателей на Авито Работа — это соискатели в возрасте от 45 до 64-65 лет. В реалиях демографической ямы в России, когда и так массовый сегмент находится в дефиците, мы бы рекомендовали работодателям не замыкать себя в таких искусственных ограничениях и пойти против этого стереотипа.

И, пожалуй, могу отметить еще одну вещь: в последнее время мы зафиксировали среди соискателей в массовом сегменте увеличение количества поисковых запросов «работа с ежедневной оплатой», «работа с еженедельной оплатой». Такой запрос стал чаще интересовать соискателей по сравнению с 2018 годом на 25%. «Синие воротнички» уже нуждаются не просто в быстром поиске работы, а вариант занятости, в котором можно получать оплату за каждый отработанный день. Возможно, здесь также кроется рекомендация для смелых работодателей, которые готовы экспериментировать с более частым форматом выплаты оплаты. Это будет явным конкурентным преимуществом.

— «Синие воротнички» сейчас чаще ищут основную работу или же ищут подработку?

— По нашим данным, более 50% людей, имеющих постоянное место работы, работают на втором месте работы, а еще 26% имеют даже третью подработку. Понятно, что эти люди максимально заинтересованы в увеличении своего дохода, и вторая работа является уже нормой. Но и третья работа уже не является редким исключением.

— Мы обсудили российский рынок масс-найма в целом. Есть ли какие-то особенности для Москвы, городов-миллионников и городов поменьше?

— В городах-миллионниках, особенно в Москве и Петербурге, дефицит персонала в массовом сегменте гораздо ярче выражен. В малых городах или в моногородах, зачастую есть просто 1-2 предприятия, и нет других вариантов устроиться куда-либо еще.

По данным эксперта, В Москве и Санкт-Петербурге средняя продолжительность работы на самых массовых профессиях, таких как кассир или водитель, зачастую составляет около 3 месяцев, в малых же городах и моногородах люди могут работать по году или по несколько лет.

В следующей программе — об особенностях Авито Работа и его положении на рынке.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 23 сентября 2019 > № 3171560 Дмитрий Пучков

Как устроен один из самых популярных в России онлайн-ресурсов по поиску работы?

Рассказывает управляющий директор Авито Работа Артем Кумпель

Раздел «Работа» на Авито появился 6 лет назад. Теперь это полноценный сервис, который популярен как у соискателей, так и у работодателей, особенно в массовых профессиях. Цифры говорят сами за себя: в 2018 году свыше 830 тысяч компаний и организаций разместили на Авито Работа хотя бы одно объявление о поиске сотрудников. В базе сервиса — несколько миллионов резюме, а его ежемесячная аудитория — 19 миллионов пользователей.

Об особенностях Авито Работа рассказал его управляющий директор Артем Кумпель.

— Основная наша аудитория соискателей хотят найти работу очень быстро. Они ценят удобный поиск и возможность трудоустройства рядом с домом. Отдельно отмечу, что им важно иметь прямой контакт с работодателем: такие кандидаты не тратят время на заполнение резюме, а сразу звонят в компанию или пишут HR'у в чате. Мы одни из первых реализовали возможность прямого контакта с работодателем. Я думаю, это одна из главных наших особенностей, и за это нас особенно ценят наши соискатели.

— Какое положение Авито Работа занимает на рынке масс-подбора в России?

— Недавнее исследование Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) показало, что Авито Работа является самым востребованным ресурсом для поиска работы среди россиян и значительно опережает другие порталы. Если говорить в цифрах, то больше трети соискателей (36%), опрошенных НАФИ, чаще всего находили подходящие вакансии именно на Авито Работа. Мы также проводим много собственных исследований и видим, что в массовом сегменте реально являемся основной точкой выбора.

— Какие поисковые запросы наиболее популярны на Авито Работа?

— Топ-5 запросов — это работа водителем, работа продавцом, работа администратором, поваром и подработка. И здесь сразу видно две особенности наших соискателей: прежде всего, они смотрят массовые профессии как таковые. А во-вторых, им интересны возможности дополнительного заработка, несмотря на наличие постоянного места работы.

— Каким был Авито Работа шесть лет назад и как за это время трансформировался сервис?

— Я думаю, многие помнят, что Авито начинался как сервис, на котором можно было продать свои вещи. В 2013 году появилось отдельное работное направление, мы постепенно росли и развивались. Теперь у сайта Авито 35 млн уникальных пользователей в месяц, и вся эта аудитория может найти работу с помощью Авито Работа. Вообще это уникальная ситуация, ведь на одной площадке наш пользователь может решать жилищный вопрос, продать автомобиль, купить технику и заодно найти работу. И подобное проникновение в разные сферы жизни человека дает возможность дотянуться до огромной аудитории внутри одного ресурса.

— Благодаря чему сервис превратился в то, что он сейчас есть? Люди стали активно им пользоваться, соискатели? Или же бизнес оценил преимущества подбора персонала на Авито?

— С одной стороны, мы создаем максимально удобный и простой интерфейс. И на сайте, и в приложении интуитивно понятно, что нужно делать, и есть возможность напрямую связываться с компаниями. А с другой стороны, мы даем компаниям возможность найти сотрудников, которые выйдут завтра, и они находят этих сотрудников в большом объеме.

По мнению эксперта, эта взаимосвязь и помогает бизнесу расти каждый день.

В следующей программе мы расскажем о том, как используют Авито Работа сами работодатели.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 23 сентября 2019 > № 3171559 Артем Кумпель

Сергей Собянин: энергосистема города рассчитана на минус 40 градусов и даже ниже

В эксклюзивном интервью «ВМ» мэр Москвы Сергей Собянин рассказал, как город отметит 78-ю годовщину контрнаступления советских войск под Москвой, чем будет примечательна набережная Марка Шагала и готов ли столичный комплекс ЖКХ к холодной зиме.

— Сергей Семенович, в декабре мы будем отмечать 78-летие Битвы под Москвой. Традиционно к очередной годовщине контрнаступления ветераны получают материальную помощь. Как будет на этот раз?

— Мы приняли решение увеличить выплаты в 2 раза — с 10 до 20 тысяч рублей. Материальную помощь получат инвалиды и участники Великой Отечественной войны независимо от того, воевали они под Москвой или на других фронтах. Вторая группа получателей — участники обороны Москвы. Все, кто в 1941–1942 году работал на московских предприятиях, обеспечивал правопорядок, строил оборонительные сооружения на подступах к столице. В общей сложности — 8709 ветеранов, которые остаются в строю даже спустя 78 лет.

— Планируется ли в этом году проведение традиционного парада 7 ноября на Красной площади?

— Это незыблемая традиция. Парад обязательно будет. В этом году планируем не только шествие в форме военных лет, но и демонстрацию исторических кадров кинохроники на больших экранах. Пусть — хотя бы символически — солдаты тех лет вновь пройдут по Красной площади.

— На территории бывшего ЗИЛа продолжается большое строительство. Как вы оцениваете ход работ? Какие объекты являются первоочередными?

— Жилые дома строит инвестор, у которого, насколько я знаю, все идет по плану. Город сконцентрировал усилия на развитии инфраструктуры. В сентябре на ЗИЛе сдали самую большую школу в России — на 2500 мест. Столько детей там пока не живет, но уже через два–три года эта школа будет востребована на полную мощность. Активно строим новые улицы, чтобы люди на ЗИЛе заселялись не в дома в чистом поле, а в готовые для жизни кварталы — с нормальными дорогами, тротуарами, пешеходными переходами, школой, магазинами. Через пару месяцев планируем открыть первую очередь нового парка на набережной Марка Шагала.

— Новый парк на Москве-реке?

— Да, набережная Марка Шагала в основном будет пешеходной, почти четыре километра пешеходных, беговых и велодорожек для прогулок у реки. Много зелени, деревьев, детских и спортивных площадок. Во многом новый парк будет похож на набережную в «Лужниках». Но если «Лужники» все-таки находятся довольно далеко от жилых кварталов, то парк на ЗИЛе будет в шаговой доступности от жилья — можно просто выйти вечерком на часок прогуляться у реки.

— Вечерами на речке бывает довольно прохладно, особенно в нынешнее время города.

— Создатели парка подумали и об этом. В некоторых частях парка будут насыпаны искусственные холмы-барьеры, которые защитят от ветра с реки.

— А как обстоят дела со строительством дорог по другую сторону проспекта Андропова — рядом с будущим детским парком «Остров мечты»?

— К концу года должны закончить строительство моста через Москву-реку, который свяжет Нагатинскую пойму с Печатниками. Кроме того, готовимся к началу реконструкции Крутицкой и Симоновской набережных, что позволит завершить формирование единой набережной по левому берегу Москвы-реки от Кремля до Печатников. Это должно серьезно улучшить ситуацию с подъездом к ЗИЛу и «Острову мечты».

— Раз уж мы заговорили о холодах, город готов к началу отопительного сезона?

— Да, полностью готов. Спасибо сотням тысяч работников городского хозяйства, которые в течение лета провели все необходимые работы по профилактике и ремонту систем теплоснабжения. Это огромный труд. Ведь Москва — самый крупный в мире северный город. Нужно обеспечить теплом более чем 70 тысяч зданий, включая 34 тысячи жилых многоквартирных домов. Только сетей в городе 150 тысяч километров — почти четыре длины экватора.

— В последние годы зимы были не очень холодными. Но если дело дойдет до минус 30 градусов, ЖКХ справится?

— Запас прочности московской энергосистемы рассчитан на холода до минус 40 градусов и даже ниже. На случай повреждений заранее сформированы 1,5 тысячи аварийных бригад с техникой и дизель-генераторами. Газпром гарантирует бесперебойные поставки газа. На крайний случай есть резервные запасы мазута, угля, дизельного топлива. Но в последние годы мы научились обходиться без них, даже в самые сильные морозы.

Юлия Зименко

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 23 сентября 2019 > № 3164154 Сергей Собянин

Выступление президента Группы Всемирного банка Дэвида Малпасса на Совещании на высшем уровне ООН по всеобщему медицинскому страхованию (UHC)

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Мальпасс

Совещание на высшем уровне ООН по всеобщему медицинскому страхованию 2019 года

Стенограмма

Ваши Превосходительства, дамы и господа, я рад, что мне выпала возможность рассказать сегодня о деятельности Группы Всемирного банка по расширению доступа к медицинскому обслуживанию и достижению более весомых результатов в этой сфере. Ускорение прогресса на пути к достижению ВОМУ является важнейшим условием сокращения масштабов крайней бедности и ускоренного обеспечения общего благосостояния.

Охрана здоровья – это и экономический императив, ведь здравоохранение является одним из крупнейших секторов мировой экономики, в котором занято 50 млн человек, преимущественно женщин.

В то же время, согласно нашим последним данным, ежегодно люди расходуют на медицинские услуги более полутриллиона долларов собственных средств. Более 925 млн человек испытывают из-за этих расходов финансовые затруднения, и ежегодно эти расходы обрекают почти 90 млн человек на крайнюю бедность.

Достижение более эффективных результатов в области здравоохранения – одна из ключевых задач Группы Всемирного банка. Одних только слов недостаточно – необходимо усовершенствовать системы финансирования и здравоохранения. МАР – наш фонд для беднейших стран мира – является одним из важнейших инструментов финансирования здравоохранения в странах с более низким уровнем дохода.

За последние десять лет МАР предоставила 13,5 млрд долл. США для финансирования важнейших услуг в области здравоохранения, которыми были охвачены 770 млн человек, и для проведения вакцинации 330 млн детей. Кроме того, за последние десять лет доля средств, выделяемых МАР для финансирования мер в области здравоохранения и питания, увеличилась на 60%, что свидетельствует о возрастающем спросе стран на эти меры.

Финансирование, предоставляемое МАР, имеет огромное значение, но его совершенно недостаточно. Согласно нашим оценкам, даже при самых оптимистичных вариантах развития событий ежегодный дефицит финансовых средств, необходимых для достижения ВОМУ в 54 беднейших странах, где проживают 1,5 млрд человек, будет составлять около 176 млрд долл. США. Чтобы устранить этот дефицит, мы постоянно держим в центре внимания задачу достижения эффективных результатов. Я предлагаю четыре приоритетных области действий, в которых мы можем добиться большего и, что самое важное, в которых мы располагаем убедительными свидетельствами эффективности принимаемых мер.

Во-первых, важно наращивать инвестиции в развитие недорогого и качественного первичного медицинского обслуживания.

Этот шаг важен с точки зрения как здравоохранения, так и экономики. Нам нужно больше ресурсов, позволяющих диагностировать и вылечить болезнь на ранней стадии, до того, как положение станет серьезным. Таким образом можно будет спасать жизни людей и сокращать расходы на медицинское обслуживание

Отсутствие инвестиций приводит к колоссальным издержкам. К ним относятся прямые затраты – сегодня мы видим это на примере ДРК, где Всемирный банк зарезервировал по линии МАР свыше 350 млн долл. США на борьбу с лихорадкой Эбола. К ним относятся и более долгосрочные экономические издержки. Западноафриканские страны, наиболее сильно пострадавшие от вспышки лихорадки Эбола пять лет назад, до сих пор ощущают ее последствия

Группа Всемирного банка уделяет пристальное внимание не только расширению доступа к медицинским услугам, но также повышению качества и ценовой доступности этих услуг, увязывая финансирование с достижением результатов.

Нигерия недавно объявила, что вот уже три года является страной, свободной от полиомиелита. Это внушительное достижение.

Во-вторых, чрезвычайно важно удвоить наши усилия по привлечению частного сектора и разработке новых моделей финансирования и предоставления медицинских услуг. Неудовлетворенные потребности в области охвата медицинскими услугами и их финансирования слишком велики для того, чтобы государственный сектор был способен удовлетворить их в одиночку.

В Афганистане мы содействуем расширению на всю страну проекта по заключению соглашений с частными поставщиками медицинских услуг об оказании базовых услуг. Благодаря этому проекту за последние десять лет охват медицинскими услугами вырос в пять раз, а показатели детской смертности снизились на 60 процентов. Благодаря этим инвестициям будет проведена вакцинация 80 процентов детей, а две трети родов будут осуществляться в медицинских учреждениях в присутствии квалифицированных специалистов, что позволит спасти еще 200 000 жизней.

В Индии мы вместе с властями страны осуществляем разработанный ими масштабный план ликвидации туберкулеза к 2025 году за счет повышения оперативности и эффективности диагностики и лечения туберкулеза в частных медицинских учреждениях, куда обращаются за первой помощью 80 процентов пациентов с туберкулезом. Наша цель – повысить в ближайшие пять лет долю случаев успешного излечения туберкулеза с 11 процентов до 70 процентов.

В условиях изменения характера труда и появления экономики свободного заработка Всемирный банк и IFC способствуют развитию мобильных платформ медицинского страхования, таких, как M-Tiba в Кении. Услугами этой платформы уже воспользовались 4,5 млн человек, а по прогнозам, в ближайшие 3 года она охватит своими услугами 10 млн человек.

По нашим оценкам, эти программы обеспечили финансовую защиту примерно 60 млн человек в 22 странах и, судя по рыночному потенциалу, способны дополнительно охватить десятки миллионов людей.

В-третьих, чтобы повысить эффективность результатов в сфере здравоохранения, мы должны выйти за ее пределы. Это означает оказание поддержки общинам путем совершенствования системы образования, расширения охвата социальным обслуживанием и создания рабочих мест.

Все средства, которые мы инвестируем в медицинские учреждения, медицинских работников, вакцины, лекарства и медицинские технологии, будут истрачены впустую, если мы не станем заниматься решением проблем, из-за которых семьи оказываются в уязвимом положении, – таких, как детская низкорослость, образование девочек или слабость систем социальной защиты.

В рамках Проекта развития человеческого капитала мы взаимодействуем более чем с 60 странами, помогая им применять комплексный общегосударственный подход к достижению более весомых результатов в области развития человеческого капитала.

Одним из примеров может служить осуществляемый Всемирным банком проект расширения прав и возможностей женщин в регионе Сахель – проект SWEDD. Уровни материнской и детской смертности в этом регионе – одни из самых высоких в мире. Проект SWEDD опирается на комплексный подход, основанный на взаимодействии с медицинскими, общинными и религиозными лидерами с тем, чтобы улучшить медицинское обслуживание, препятствовать отсеву девочек из школ и создать экономические возможности для женщин. Первые результаты выглядят многообещающе: показатели отсева в районах осуществления проекта сократились наполовину.

Наконец, нам необходимо изменить принципы финансирования здравоохранения.

Для всех стран это означает повышение отдачи от расходуемых средств.

Для зарубежных партнеров это означает координацию поддержки и финансирования в целях мобилизации внутренних ресурсов и создания устойчивых национальных систем.

Ключевое значение имеет руководящая роль стран. Если их руководители твердо возьмут курс на создание более интеллектуальных, основанных на имеющихся данных, экономически эффективных систем здравоохранения, то они смогут обеспечить недорогое и качественное медицинское обслуживание. Они смогут построить здоровое, процветающее, многообещающее будущее для своих граждан.

Группа Всемирного банка будет надежным партнером в этом деле.

Спасибо.

США > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > worldbank.org, 23 сентября 2019 > № 3150807 Дэвид Мальпасс

Интервью Посла России в Австралии А.В.Павловского газете "Единение"

Вопрос: Алексей Викторович, две мировые войны, самые крупные трагедии нашего времени, унесшие десятки миллионов жизней военных и мирных жителей, были разделены весьма коротким периодом в 20 лет. Какова была международная обстановка в мире в 20-30-х годах прошлого столетия, и что привело к нагнетанию напряженности, способствовавшей началу Второй мировой войны?

А.В.Павловский: В полном соответствии с духом международных отношений того времени, Первая мировая война завершилась радикальными территориальными переделами «по праву сильного». Версальский договор 1919 г. так перекроил карту Европы, что это спровоцировало многие конфликты и в конечном итоге привело в первой половине 30-х годов к возрождению германской̆ экспансии под человеконенавистническими нацистскими лозунгами. Неспокойно было и на Дальнем Востоке, где милитаристская Япония захватила Манчжурию. Версальская система международной безопасности была фактически ликвидирована, нарастала угроза глобального конфликта.

В этих условиях СССР предпринимал все возможные усилия для формирования системы коллективной безопасности в Европе и Азии. Советское правительство вело переговоры на этот счет с Великобританией, Францией и США. К сожалению, инициативы СССР не находили понимания. Рассчитывая канализировать германскую агрессию на Восток, западные партнеры сделали эгоистичный и одновременно крайне недальновидный выбор в пользу умиротворения гитлеровского режима. Запад бездействовал после оккупации нацистскими войсками Рейнской демилитаризованной зоны в 1936 г. и «аншлюса» Австрии в марте 1938 г.

Апофеозом такой линии стало позорное Мюнхенское соглашение в сентябре 1938 года, суть которого, говоря просто, состояла в том, что Лондон и Париж дали Гитлеру официальную санкцию на расправу с суверенным европейским государством - Чехословакией. Советский Союз был готов прийти на помощь Праге, но Варшава отказалась пропустить советские войска. Кстати, тогдашние правители Польши по сговору с Гитлером стали соучастниками расчленения Чехословакии, «прирезав» под шумок Тешинскую область. Аналогичным образом поступила и соседняя Венгрия.

Сразу после Мюнхена Великобритания подписала с Гитлером декларацию о ненападении, Франция сделала это в декабре 1938 г. Польша заключила такой договор еще в 1934 году. Советский Союз в тот период был единственной из крупных европейских стран, не испачкавших руки договором с Гитлером.

Сегодня, зная, как дальше развивались события, историки считают Мюнхенский сговор точкой невозврата в скатывании Европы и мира к мировой войне. Но тогда в СССР все еще надеялись на формирование системы коллективной̆ безопасности.

В апреле 1939 г. Москва предложила Лондону и Парижу заключить трехсторонний договор о взаимопомощи – это мыслилось как «новая Антанта», которая могла бы стать заслоном на пути германской агрессии в Европе. Но камнем преткновения оставалась позиция Польши и прибалтийских государств, которые наотрез отказались обсуждать гарантии своей независимости и территориальной целостности, предложенные со стороны СССР. Кроме того, в ходе переговоров с британской и французской военными делегациями в Москве в августе 1939 г. стало окончательно ясно, что ничего, кроме расплывчатой «декларации о намерениях» наши партнеры подписать не готовы.

В этих условиях у Советского Союза не оставалось иного выбора, как в одиночку позаботиться о своей национальной безопасности и откликнуться на настоятельные предложения Берлина заключить договор о ненападении. Это явилось вынужденной мерой в исключительных обстоятельствах, созданных политикой «умиротворения» агрессора, которую проводили Великобритания и Франция.

Подписание советско-германского договора сорвало планы Лондона и Парижа «натравить» Германию на Советский Союз, самим оставшись в стороне, позволило нам лучше подготовиться к предстоящей неизбежной схватке с агрессором.

Тем западным политикам и историкам, кто сегодня с позиций мнимого «морального превосходства» рассуждает о «пакте Молотова – Риббентропа», хотел бы ответить словами великого русского баснописца И.А.Крылова: «Не лучше ль на себя, кума, оборотиться?». Всегда нужно помнить, кто сваливал мир в чудовищную катастрофу, и кто - пытался ее предотвратить, а затем внес решающий вклад в разгром гитлеровской военной машины, в освобождение Европы и мира от нацизма.

Вопрос: Договор с Германией 1939 года позволил оттянуть для СССР начало войны на два года, но армия и в 1941 не была готова полностью, первые полгода после нападения немецкой армии были крайне тяжелыми, войска фашистов оказались под Москвой и дошли до Волги. Почему?

А.В.Павловский: Чтобы понять причину поражений Красной армии в начальный период войны необходимо прежде всего учитывать чудовищную мощь военной машины Гитлера, обрушившейся на нашу страну. На фашистскую Германию работала промышленность почти всей Европы с населением около 400 млн. чел. – в два с лишним раза больше, чем проживало тогда в СССР. Германская армия численно превосходила советскую в 1,3 раза, а если считать переброшенные на восток войска сателлитов Третьего рейха – в полтора раза. Вермахт был оснащен по последнему слову техники, в то время как на вооружении СССР состояли в основном устаревшие танки и самолеты.

Положение Красной Армии осложнялось ещё и тем, что долгое время сохранялась угроза нападения со стороны Японии и Турции, а это требовало отвлечения значительных сил для прикрытия южного и восточного направлений.

Трагедия начального периода войны лишь подчеркивает критическое значение того временного и пространственного ресурса, который Советский Союз получил в результате подписания советского-германского договора о ненападении и секретного протокола к нему.

Как известно, в результате границы СССР были отодвинуты от важнейших политических и экономических центров, что создало возможности для эвакуации оборонных предприятий. Не будь договора 1939 года, немецким войскам не пришлось бы с боями проходить сотни километров по Западной Белоруссии и Украине. Они начали бы наступление с гораздо более выгодных позиций и дошли бы до Москвы и Ленинграда еще раньше, чем это произошло в реальности. Разменивая летом 1941-го территорию на время, советское командование смогло собрать силы, стабилизировали фронт и в итоге отбросить немцев от Москвы.

Важно также, что за два года передышки советскому оборонному комплексу удалось спроектировать и запустить в серию образцы передовой военной техники, включая знаменитые «Катюши», танки KB и Т-34, самолёты новых типов. Всё это создало базу для достижения военно-технического превосходства над нацистами в годы войны.

Вопрос: Что помогло советской армии выстоять и начать наступательные операции? Существенно ли помогла при этом военная помощь союзников по ленд-лизу? Я встречался с австралийскими моряками, которые подвозили боевую технику и продовольствие на морских конвоях в Мурманск и Архангельск.

А.В.Павловский: В том, что Советский Союз выстоял и переломил ход войны, главную роль сыграли патриотизм и самоотверженность народа, людей всех национальностей – на фронте и в тылу. Важно, что в короткий срок промышленность была переведена на военные рельсы. В горькие дни отступления под натиском врага оттачивалось полководческое мастерство наших военачальников, крепли боевые навыки солдат и ополченцев. Немаловажен и внешнеполитический аспект – произошло, наконец, пусть и с трагическим запозданием, формирование антигитлеровской коалиции с участием Великобритании, США и других стран.

Разумеется, история не знает сослагательного наклонения, но, право же, трудно отделаться от мысли, что если бы осознание абсолютного приоритета борьбы с «коричневой чумой» пришло к нашим западным партнерам раньше, столь масштабную глобальную катастрофу можно было предотвратить.

Что касается ленд-лиза, то это послужило существенным подспорьем для СССР, несшего главное бремя борьбы с нацизмом. В 1941-1945 г. союзники поставляли различные виды военной техники, промышленное сырье, оборудование, продовольствие. Известно, в частности, что с «зеленого континента» в Советский Союз было отправлено около 400 тыс. овчинных полушубков, а также сорок контейнеров с медикаментами и медицинским оборудованием. Мы всегда будем помнить эту помощь, отдавать дань уважения героям отважным морякам и летчикам Северных конвоев.

Вопрос: Советские войска с боями дошли Берлина и в августе 1945 г. разбили крупную японскую армию в Маньчжурии. Какой ценой для страны была завоевана эта победа?

А.В.Павловский: В период Великой Отечественной войны и войны с Японией наша страна потеряла 26,6 млн своих граждан. Только представьте, это сопоставимо со всем населением Австралии! Демографические последствия этой трагедии Россия ощущает до сих пор. Огромным был и материальный ущерб: было разрушено 1710 городов и поселков, 70 тысяч сел и деревень, 32 тысячи промышленных предприятий и других экономических объектов. Такова цена, которую наша страна заплатила за спасение мира от нацизма.

Вопрос: Какие уроки того времени помогают удержать мир от подобного страшного повторения мировой войны. Какие усилия предпринимает сегодняшняя Россия в этом направлении?

А.В.Павловский: Это очень правильная постановка вопроса. Ведь, как писал великий русский историк В.О.Ключевский, история «наказывает за незнание уроков».

Всякий, кто мало-мальски знаком с историей межвоенного и предвоенного периода, без труда выделит главное: война стала возможной потому, что эгоистический интерес, возведенный в ранг государственной политики странами Запада, возобладал над коллективной ответственностью. В годовщину начала Второй мировой войны нам следует задуматься над тем, что попытки укрепить свою безопасность за счет других не только аморальны, но и тщетны. Рано или поздно они приводят к общей беде.

Мы в России хорошо знаем историю. Именно поэтому Москва всегда выступала и будет выступать за обеспечение равной и неделимой безопасности, основанной на общепризнанных принципах и нормах международного права. Только так человечество сможет гарантированно избежать повторения катастрофических событий прошлого.

Россия. Австралия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 сентября 2019 > № 3150278 Алексей Павловский

Интервью Постоянного представителя России при Европейском союзе В.А.Чижова ИА «Интерфакс», 13 сентября 2019 г.

Об отношениях Россия – ЕС

Новое продление антироссийских ограничительных мер Евросоюза препятствует поискам нормализации отношений между сторонами. Евросоюз упустил очередной шанс изменить свой подход и начать выходить из того тупика, в который себя загнал.

Учитывая, что несколько человек из санкционного списка – это офицеры Погранслужбы и ВМФ России, являвшиеся непосредственными участниками российской операции по пресечению провокации украинских Вооруженных сил и СБУ в Керченском проливе в ноябре прошлого года, то после освобождения 24 украинских участников того инцидента было бы логично ожидать, что российских военных исключат из списка. То, что этого не произошло, свидетельствует лишь о степени зашоренности некоторых стран Евросоюза. Я уже не говорю о том, что избрание нового состава Европарламента – хороший повод вернуться к известным предложениям российских парламентариев об исключении из санкционных списков на взаимной основе парламентариев России и Евросоюза. Вместе с тем, нам известны попытки некоторых членов ЕС расширить этот список и также откровенные попытки перевести пересмотр санкций с шестимесячного цикла на двенадцатимесячный. Но эти попытки не прошли.

О сотрудничестве в газовой сфере

Если рассматривать решение Суда Евросоюза по газопроводу OPAL, то трудно избежать впечатления о его политической ангажированности.

Изначально было понимание с Еврокомиссией о том, что OPAL будет выведен из-под ограничений Второго энергетического пакета. Это был еще 2009 г., и OPAL еще не был построен. Он появился в 2011 г.

Возьмем хронологию дальнейших переговоров. Сначала было первое соглашение на основе политической договоренности, достигнутой в сентябре 2013 г. Она позволяла «Газпрому» резервировать OPAL на уровне, близком к полной загрузке. Такое соглашение было подписано 31 октября 2013 г. Но потом настала «зима украинского Майдана», и Еврокомиссия стала всячески оттягивать утверждение этого документа. Наконец, 28 октября 2016 г. Еврокомиссия приняла окончательное решение об одобрении соглашения об урегулировании между «Газпромом», «Газпромэкспортом», организацией OPAL Gastransport и германским регулятором Bundesnetzagentur (BNA), внеся в него ряд изменений.

Найденный компромисс позволял выйти из складывавшейся ситуации без нарушения законодательства Евросоюза, а именно: «Газпрому» давалось исключительное право на 50%; предусматривалось резервирование для неких независимых поставщиков, которые, впрочем, так и не появились, от 10% до 20%; остальные же 30–40% выставлялись на аукцион, в котором имел право участвовать и «Газпром». И он эти аукционы, представьте себе, выигрывал.

Таким образом «Газпром» получил возможность использовать на долгосрочной основе от 80% до 90% газопровода OPAL, что его удовлетворило. Но в декабре того же 2016 г. Суд ЕС принял к рассмотрению жалобы польской компании PGNiG и отдельно Республики Польша, поддержанной Латвией и Литвой, которые требовали отмены решения Еврокомиссии. И вот с декабря 2016 г. по сентябрь 2019 г. Суд общей юрисдикции Евросоюза это рассматривал и в итоге принял вердикт против такого решения Еврокомиссии. Мотивировка – «нарушение принципа энергетической солидарности» – для здравомыслящего человека звучит, конечно, странно. Под эту формулировку можно подвести всё что угодно. Энергетическая солидарность включает четкие обязательства в случае аварии или крупного стихийного бедствия, других чрезвычайных ситуаций, когда требуется помощь пострадавшим регионам и людям. Это понятно. Но здесь чисто коммерческий вопрос превратили в политический.

OPAL является одним из продолжений газопроводов «Северный поток – 1» и будущего «Северный поток – 2». Поскольку на сегодняшний день СП-2 еще недостроен, то в судебном решении речь идет об ограничениях поставок по СП-1. Но я напомню, что когда СП-1 строился, он был объявлен Евросоюзом «проектом общеевропейского интереса» (TEN-E), то есть получил тот статус, который Брюссель потом отказался дать «Северному потоку-2», так и не обосновав этого отказа. Поэтому если СП-1 остается проектом общеевропейского интереса, то непонятно, как использование газа, поступающего из него в местную германскую сеть OPAL, может нарушать энергетическую солидарность ЕС

Должен поправить некоторых журналистов, в том числе российских: формально это не иск против «Газпрома». Ответчиком по этому делу выступает Еврокомиссия. Это решение суда, как любое юридическое решение, может быть обжаловано. Интересен срок обжалования: 70 дней. Но через 70 дней в права вступит уже другая Еврокомиссия.

Что касается возможного влияния судебного решения по газопроводу OPAL на трехсторонние консультации Россия – ЕС – Украина по газоснабжению в Брюсселе, прямого отношения тема OPAL к их предмету не имеет, поскольку они касаются условий украинского газового транзита, а OPAL – это альтернативный маршрут. Но атмосферу вокруг консультаций, конечно же, судебное решение не улучшает.

О ситуации вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе

Заключение СВПД было редким дипломатическим успехом. Очень тяжелые переговоры шли примерно два года – с 2013-го по 2015-й. Я об этом знаю из первых уст, от тех наших коллег, которые в них участвовали. Это был тщательно выверенный компромисс. Компромисс между изначально достаточно подозрительно относящимися друг к другу сторонами.

В Соглашении были предусмотрены и сроки, и механизмы, и «предохранительные клапаны», и масса технических деталей. Были и специально созданные структуры – Совместная комиссия и ее рабочие группы. Все это должно было работать. Но тут случилось нечто не зависевшее от остальных участников: сменилась власть в Соединенных Штатах. В рамках своего курса на переделывание всего, что было сделано предшественниками, путем отмены или пересмотра решений, нынешняя администрация Президента Дональда Трампа решила выйти из СВПД.

Поскольку речь идет о многостороннем соглашении, да еще опирающемся на такую прочную международно-правовую основу, как резолюция Совета Безопасности ООН, принятая единогласно, в том числе и голосом Соединенных Штатов, так просто разрушить СВПД было нельзя никому. Поэтому США вышли из него в одностороннем порядке.

Первый вопрос, который возник у международного сообщества: а выживет ли эта конструкция без американцев? Конструкция, должен сказать, выжила. Конечно, не без потерь и не без проблем, в том числе на перспективу. Оставшиеся пять участников – «евротройка» (Великобритания, Германия, Франция) плюс Россия и Китай и, разумеется, Иран продолжали прилагать усилия по реализации СВПД. Но Соединенные Штаты, к сожалению, не ограничились тем, что вышли из СВПД сами. Они еще разработали целый ряд последовательных шагов по разрушению этой сделки. Это и санкции против Ирана, которые они ввели в одностороннем порядке, и экстерриториальное применение санкционного инструментария для того, чтобы затруднить реализацию СВПД другими участниками. Я имею в виду достаточно откровенную, а временами топорную работу по отваживанию бизнес-структур – в первую очередь европейских, но и других стран тоже – от экономического сотрудничества с Ираном.

Для Ирана, страны, привыкшей к санкциям, сами по себе санкции трагедии не представляли. Но их экстерриториальное применение Соединенными Штатами, в первую очередь в отношении финансовых структур, конечно, нанесло удар по ключевой статье иранского экспорта – нефти. После выхода США из СВПД иранцы проявляли достаточно большое терпение. В течение года они продолжали четко следовать своим обязательствам, что подтверждалось регулярными докладами МАГАТЭ, с которым Тегеран плотно сотрудничал и, кстати, продолжает сотрудничать в духе транспарентности.

Убедившись в том, что напрямую реализовать положения СВПД, касающиеся восстановления торгово-экономических связей с Ираном, не получается, «евротройка» предложила специальный механизм расчетов – INSTEX (Instrument in Support of Trade Exchanges). Долго искали руководителя, назначали, меняли. Но дело не в личностях. Дело в том, что у INSTEX по большому счету практически ничего пока не получается.

Первая трансакция INSTEX, о которой неоднократно заявлялось, действительно прошла где-то на полтора миллиона долларов. Но, во-первых, это капля в море. Во-вторых, подход самих создателей INSTEX предусматривал некую многоступенчатость: на первом этапе он занимался бы оформлением сделок на те товары, которые сами по себе не попали под санкции, включая в первую очередь медикаменты и продовольствие. Резонный вопрос возникал, в том числе и у нас: а зачем тогда INSTEX нужен, когда этими товарами можно торговать и без него? Но дело еще сложнее. Даже с INSTEX теми же лекарствами торговать становится очень сложно, если не сказать почти невозможно, потому что любая коммерческая сделка требует определенной финансовой проводки. И тут возникают проблемы, даже когда речь идет о мелких суммах. Даже если они проходят, это занимает очень много времени. В результате медикаменты, поступающие на иранский рынок, оказываются существенно дороже. Не говоря уже о том, что кому-то бывает не суждено их дождаться. То есть эффект от INSTEX пока мизерный.

На втором этапе планировалось расширение круга участников этого механизма расчетов. И лишь на третьем – расширение номенклатуры товаров, включая нефть.

С расширением круга они, вроде бы, чего-то добились. По крайней мере, в число акционеров, как нас уверяют, вошло, помимо «евротройки», еще несколько государств-членов Евросоюза. Это, наверное, позитивный момент, по крайней мере отражающий уровень поддержки СВПД.

Но что касается нефти, то проблема достаточно острая, и INSTEX ее решению не помогает. Есть страны, которым нужна иранская нефть. Понятно, что Россия как экспортер нефти к этим странам не относится. А вот такие страны, как Китай и Индия, очень заинтересованы. Особенно Индия, чьи НПЗ традиционно ориентированы на иранскую нефть. Это для нее еще и вопрос технологии. Вот тут возникают проблемы.

Тем временем, понимая, что это коллективное усилие ожидаемого успеха не приносит, отдельные страны – особенно активен на этом поле Президент Франции Эмманюэль Макрон – выдвигают некоторые параллельные идеи, идущие в том же направлении. Но пока от этого практической отдачи тоже не наблюдается.

Что делают в этой связи иранцы? Они предупредили, что их терпение небезгранично. И их можно понять. Иранская дипломатия достаточно профессиональна. И эксперты в ядерной сфере у них хорошо подготовлены. Поэтому они, прекрасно владея всеми деталями СВПД, пошли на определенные шаги по ограничению своей деятельности в плане реализации отдельных положений, не нарушая самого Соглашения. И надо сказать, что до последнего времени и члены пятерки СВПД, и МАГАТЭ это подтверждали. Но вот на днях Тегеран пошел уже на третий этап. И выход за те ограничители, которые прописаны в СВПД, стал очевидным. Причем иранцы ничего не скрывают. Они все это делают открыто под контролем инспекторов МАГАТЭ.

Российская позиция была сформулирована в соответствующих официальных заявлениях. Мы считаем, что последние шаги Тегерана не способствуют урегулированию проблемы, но мы понимаем мотивы и логику его позиции. Что будет дальше, посмотрим. Приближается новая сессия Генеральной Ассамблеи ООН в двадцатых числах сентября. На ней будет традиционная министерская неделя. Евросоюз как координатор СВПД предлагает встречу участников этого соглашения. Посмотрим, как ее можно будет реализовать.

Что касается INSTEX, он на данном этапе по большей части существует, можно сказать, на бумаге. А его перспектива будет зависеть от того, справится ли этот механизм и, разумеется, страны-участники с задачей его использования по прямому назначению, то есть для обхода американских санкций. Вот цель, ради которой он создавался. Пока это не удается

Сам СВПД сегодня пока скорее жив, чем мертв. Но чем дальше, тем больше он будет напоминать пациента на искусственном дыхании.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 сентября 2019 > № 3150277 Владимир Чижов

Артемия — это настоящий клад

Промыслом цист (яиц) артемии в России занимаются десятки компаний, но глубокая переработка с выпуском пищевых биодобавок для человека – до сих пор редкость. Научно-производственное предприятие «Био Билдинг» из новосибирского Академгородка – одно из немногих исключений. Научный подход, собственное сырье и многолетние исследования позволили разработать и вывести на рынок комплексы «Артемия Голд» и «Астаксантин+Омега-3+Омега-6+Йод», которые часто можно видеть на отраслевых выставках как в нашей стране, так и за рубежом.

О перспективах развития производства БАДов и функциональных продуктов питания на основе артемии, возможностях по использованию биологически активных веществ в рыбной промышленности и рыбных кормах как побочном продукте в интервью Fishnews рассказала директор компании Наталия Добрынина.

— Наталия Александровна, когда вы впервые заинтересовались артемией? Чем вас привлек именно этот вид рачков и в какой момент вы начали рассматривать его как основу для биодобавок?

— Это очень длинная история. По первому образованию я биолог-планктонист, училась и защищалась именно по планктону. В то время, да и сейчас, лучшего стартового корма для рыб, чем артемия, просто не существовало. Но поскольку непосредственно для кормовых целей используется личинка-науплиус, на стадии яйца для артемии большое значение имеет такая характеристика, как выклев. Как правило, покупатели хотят получить выклев не менее 75–80% и выше.

Когда мы стали изучать этот вопрос, выяснилось, что такой высокий процент бывает далеко не всегда: есть цисты с меньшим выклевом, а есть и вовсе без выклева. Науплиусов из них не появится, но потенциал-то остается. Здесь можно провести аналогию с куриными яйцами. Из одних вылупляются цыплята, из других нет, но это не говорит о качестве последних – их просто используют в других целях. Из тех яиц, что продаются на полках магазинов, никогда не будет цыплят, но это ценный пищевой продукт.

С цистами артемии принцип тот же. Даже если выклев ниже 70% — это неплохое яйцо. Оно очень богато питательными элементами, в которых нуждается организм человека. Это и нуклеиновые кислоты, и широкий спектр полиненасыщенных жирных кислот, и каротиноиды. В небольшом количестве там присутствует коллаген, глюкозамины, некоторые микроэлементы, в том числе йод, и многое другое.

И тогда возник вопрос, почему мы не используем все это природное богатство для людей. В начале 2000-х годов мы зарегистрировали торговую марку «Био Билдинг» и постепенно проводили различные исследования по артемии. А еще через десять лет появилась наша компания.

— Первый комплекс, который «Био Билдинг» вывела на рынок, назывался «Артемия Голд». Что он собой представляет? И есть ли в нем что-то помимо артемии?

— Да, первым продуктом, который мы разрабатывали все эти годы, стал биологически активный комплекс «Артемия Голд». И он сделан только из яйца артемии, больше ничего там нет. Наша технология предусматривает специальную подготовку яйца – это активация, отмывка, сушка до 45 градусов — чтобы сохранить все элементы. Потом яйцо размалывается до частиц менее 100 микрон и в таком виде проходит еще несколько стадий, включая стерилизацию.

По регламенту если продукт содержит не менее 15% от суточной нормы какого-то вещества, то это биологически активная добавка. Для «Артемии Голд» такими веществами являются нуклеиновые кислоты и йод. Прежде чем начать производство, мы отправляли образцы продукции в лаборатории в Европе, чтобы подтвердить заявленные элементы. Поскольку речь идет о натуральном продукте, обеспечить стабильность состава без дополнительных вмешательств можно только путем тщательного контроля сырья. Поэтому цисты артемии мы берем только с проверенных озер — у нас в аренде несколько участков в Новосибирской области.

Второй продукт, который появился на рынке недавно, — это комплекс «Астаксантин+Омега-3+Омега-6+Йод». Он тоже сделан из артемии, но в отличие от базовой формы это уже не порошок, а экстракт,масляная форма. Своего рода коктейль из астаксантина (мощный антиоксидант), полиненасыщенных жирных кислот и йода. Там есть и другие полезные элементы, но эти четыре компонента содержатся в количествах выше 15% от суточной нормы.

Что касается влияния на организм человека, для аттестации БАДов на самом деле клинические испытания не обязательны, но мы стараемся максимально опираться на исследования и научный подход. И поскольку «Био Билдинг» находится в Новосибирске, в Академгородке, такая возможность у нас есть.

Например, по «Астаксантину» мы сотрудничали с НИИ терапии и профилактической медицины, сейчас это филиал Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН, в рамках исследования, в котором участвовало 100 человек. Наша добавка использовалась в комплексной терапии людей с метаболическим синдромом, и показатели, по заключениям медиков, были хорошие.

— Сегодня в любой аптеке можно увидеть сотни наименований БАДов, не говоря уже об интернете. В чем отличие комплексов «Био Билдинг»? И как при таком огромном выборе найти путь к потребителю?

— В определенной степени мы рассчитываем на упаковку, которая привлекает внимание. Но в основном мы стараемся максимально полно донести до компаний, с которыми работаем, информацию о полезных свойствах наших продуктов. Подробно рассказываем, что такое артемия и чем она уникальна.

Вы только вдумайтесь: этому рачку 120–140 млн лет! У нас на планете очень немного организмов, которые пережили такой срок, пройдя сквозь все катаклизмы. Поэтому приспособительные функции у артемии очень высокие. Если грамотно объяснить людям все это, состав, пищевую ценность и натуральное происхождение, то они покупают и потом возвращаются.

С аптеками мы, конечно, работаем, но к каждому провизору не подойдешь. Зато мы активно сотрудничаем с санаториями. Например, для санатория «Озеро Карачи» у нас в Новосибирской области была разработана специальная программа «Активное долголетие», где используется наш комплекс в кардиометаболической диете. Кроме того, и «Артемию Голд» и «Астаксантин» необязательно продавать только через аптеки. Сейчас во многих магазинах появляются полки с продуктами для здорового образа жизни, так в Москве мы представлены в «Азбуке Вкуса».

Мы стараемся участвовать в профильных форумах и конференциях, в медицинских выставках по питанию и других подобных мероприятиях. Вот в конце августа в Белокурихе проходили «Разумовские чтения», посвященные именно курортному делу, а буквально несколько дней назад я присутствовала на научно-практической конференции в Карачах. Везде выступаем, разъясняем и показываем.

— Российское происхождение вашей продукции — это плюс или минус в смысле продвижения на рынке?

—На мой взгляд, сейчас российский покупатель начал обращать внимание на отечественного производителя, поэтому я не скажу, что американским или европейским БАДам слепо доверяют. Главное для человека — это гарантия того, что используются натуральные компоненты, и уверенность в соблюдении технологических стандартов. В этом плане наши производители ничуть не хуже, а порой и превосходят зарубежных.

— То есть iHerb и AliExpress вам не конкуренты?

— Ну почему же, они всегда будут конкурентами. С такой-то долей рынка — как же не конкуренты? Но мы предпочитаем двигаться постепенно, небольшими шажками и пока прицельно не занимались рекламой.

По крайней мере, в России нас уже многие знают. Да и в других странах. Мы как раз пытаемся выводить наши продукты на зарубежные рынки. К нам обращались из Камбоджи, Лаоса, Казахстана, Узбекистана, были небольшие поставки на Украину, в Германию, Великобританию, даже в Америку. Но на поток мы пока это не ставили. Все необходимые для экспорта документы и сертификаты у нас оформлены, поэтому если будет спрос — прекрасно.

Конечно, как и любому производителю, нам бы хотелось, чтобы продажи были побольше, а информированность публики о наших продуктах повыше. Ну так мы на это работаем — публикуем информацию, участвуем в выставках, развиваем связи с профсообществом, сейчас запускаем интернет-магазин.

На самом деле в России рынок БАДов пока невелик, он только формируется. Наши соотечественники в среднем потребляют гораздо меньше добавок и витаминов, чем в США, Европе или даже Азии. Но с каждым годом эта планка растет.

— Сейчас в рыбной отрасли много разговоров о необходимости максимально полного использования добываемого сырья, в том числе для извлечения биологически активных веществ. На ваш взгляд, каков потенциал этого направления?

— Думаю, что он весьма значительный. У наших рыбаков есть не только потенциал, у них есть и знания, и желание, поэтому со временем они, конечно, наладят такое производство. Уже сейчас смотришь, как стали упаковывать рыбу, как хранить, как перевозить. И до БАДов доберутся.

Рано или поздно отрасль придет к тому, что все отходы производства будут перерабатываться — на добавки, на рыбную муку и жир, на еще какие-то компоненты. Наработки-то уже есть. Мы сотрудничаем с Калининградским государственным техническим университетом, с кафедрой технологии продуктов питания, они показывали свои образцы — от колбасы из рыбы до чипсов. Если к производству привлекать науку, из тех частей рыбы, которые сейчас не используются, можно делать удивительные вещи.

— В прошлом году вы предложили российскому рынку органические корма для рыб. Как возникла эта идея и что думают рыбоводы по поводу отечественной продукции.

— Кстати, это хороший пример. В нашем случае, почему мы начали делать корма? Потому что после производства «Астаксантина» остаются, грубо говоря, отходы, которые на самом деле являются весьма ценным сырьем. Мы его перерабатываем немножко, переделываем и добавляем в корма для рыб. Получается высококачественный продукт, которым рыба может питаться с первых дней жизни.

Мы проводили некоторые эксперименты на рыбоводных хозяйствах. А Росрыбхоз, членами которого мы являемся, попросил, чтобы мы сделали именно корма. И мы сделали вот такую крупку — стартовый корм, заменяющий зоопланктон. Как раз для малька, который только начал питаться. Опробовали его в нескольких рыбхозах — в Смоленской области, в Ростове, в Подмосковье, отзывы пришли очень хорошие, и постепенно некоторые хозяйства начинают целенаправленно закупать у нас этот корм.

А в этом году мы разработали линейку стартовых кормов с гранулами разных размеров. Тоже по просьбе Росрыбхоза. Потому что личинке в процессе роста трудно перейти с живого корма на сухой — отход большой. А тут малек сразу начинает есть наш корм, размер гранул потихоньку увеличивают, рыба привыкает и дальше нормально питается.

— Какие еще направления вы планируете развивать в ближайшие годы?

— У нас разработано несколько новых продуктов. Это и белковые коктейли, и косметика, и батончики для детей. Мне бы хотелось, чтобы мы все это запустили в производство. Сейчас изучаем возможности реализации таких проектов, готовы рассмотреть предложения инвесторов. В принципе мы открыты для сотрудничества.

— Речь идет уже не о БАДах, а о пищевых продуктах?

— О дополнении к обычному рациону. К сожалению, многие воспринимают БАДы как лекарства, что в корне неверно. Это сильно испортило репутацию всех добавок и привело к скептическому отношению к ним. Но БАДы — это не лекарства, а еда, и относиться к ним надо, как к еде. Просто если сравнивать с рыбой и морепродуктами, то их надо съесть 200, 300 или 500 граммов, чтобы получить то же количество полезных элементов, которые есть в одной капсуле.

Проблема в том, что раньше нам в сутки требовалось, допустим, 2000 килокалорий и вместе с ними в организм поступали все необходимые вещества. А сейчас люди меньше двигаются, пользуются транспортом и лифтом, ведут офисный образ жизни, и расход энергии у них ниже. Но если есть меньше продуктов, вы будете недополучать эти элементы, и организму будет не очень-то хорошо. А если есть больше, избыток пищи где-то будет откладываться.

В идеале, конечно, человеку просто надо больше двигаться, чтобы он мог съедать то количество элементов, которые должны поступить в его организм, без нежелательных последствий. Но далеко не всем это подходит. И вот тут могут выручить БАДы. Но повторю, принимать их могут только здоровые люди. Если человек болен, он в первую очередь должен проконсультироваться с врачом, а не рассчитывать на волшебные добавки. Хорошо, что постепенно это отношение сдвигается в правильное русло и люди становятся грамотнее.

— В качестве сырья для новых продуктов вы рассматриваете только артемию?

— А я вообще люблю артемию, поэтому я с ней работаю всю жизнь. А если серьезно, будем пока разбираться с артемией, потому что это настоящий клад. Потенциал там богатейший, и есть еще очень многое, что можно предложить людям.

Анна ЛИМ, газета «Fishnews Дайджест»

Россия. СФО > Рыба. Экология. Медицина > fishnews.ru, 23 сентября 2019 > № 3137560 Наталия Добрынина

На отрасль стали смотреть другими глазами

Российская рыбная отрасль, с одной стороны, привлекает внимание ростом показателей, проектами по строительству судов и заводов, миллиардами инвестиций. С другой – нестабильностью законодательства и инициативами разных ведомств по изменению доступа к ресурсу. Какую позицию в этой связи занимает Росрыболовство? Об этом замминистра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков рассказал в интервью главному редактору журнала «Fishnews – Новости рыболовства» Эдуарду Климову на площадке V Восточного экономического форума во Владивостоке.

– На ВЭФ прошло две дискуссии, посвященные рыбной отрасли. Одна – по аквакультуре, и вторая, стратегическая, по привлечению инвестиций. Видно, что многие рассматривают рыбохозяйственный комплекс чуть ли не как основной драйвер развития Дальнего Востока. Хотят, чтобы рыбопромышленники не только вкладывались в свои предприятия, но и создавали стимул для других направлений. Вы считаете, отрасль к этому готова?

– На самом деле, за счет достижений, которые есть у отрасли, и ее потенциальных возможностей, можно комплексно смотреть на развитие и масштабировать проекты на другие направления, связанные с рыбным хозяйством. В целом, я считаю, такая ситуация нормальна.

Считаю, это позитивный момент, что на отрасль смотрят другими глазами. Потому что до этого вообще не было понимания, что происходит в рыбном хозяйстве, на какой эффект от работы отрасли могут рассчитывать государство и приморские территории. Скажем так, занимались чем-то – и слава богу. Все было непонятно и серо. Оставался вопрос: вкладывают ли куда-то дальше рыбопромышленники деньги, инвестируют ли?

Сейчас ситуация понята, интересна, и безусловно, появились новые вызовы. Есть и определенные сложности. Проблемы неизбежно возникают при реформировании. Как в русской пословице: лес рубят – щепки летят. Без этого, к сожалению, серьезные структурные преобразования невозможны. Но еще раз хочу сказать, самое важное, что на отрасль смотрят уже по-другому: как на один из драйверов роста, в том числе на Дальнем Востоке.

– На сессии старший вице-президент Сбербанка Владимир Ситнов озвучил, что подписка на крабовые аукционы – под 300 млрд рублей. Не пугает цифра?

– Нет, потому что это же не окончательная сумма от реализации всех долей квот – это просто набор участников, которым открыты определенные лимиты. В рамках этих лимитов каждый будет бороться. То есть эта цифра не говорит, что будет продано лотов на 300 миллиардов. Она свидетельствует, что есть интерес у участников и есть переподписка на эти квоты.

– Те, кто присутствовал на сессии, выступал, участвовал в дискуссии, – люди другу друг знакомые. ФАС заявляет, что один из аргументов выставления квот на аукционы – это необходимость привлечения в отрасль новых игроков. Вы видите, откуда эти новые участники появятся, или считаете, что просто внутри произойдет перераспределение ресурса?

– Мне кажется, то, что в зале собрались знакомые люди, не свидетельствует о том, что в рыбной отрасли ограничена конкуренция. Этот вывод неправильный. Да, в рыбной отрасли, как и везде, есть крупные и более мелкие компании. Но здесь более конкурентная среда, чем в других секторах добывающей промышленности в России.

Что касается новых игроков, то, скорее всего, они появятся, прежде всего, портфельные, финансовые инвесторы. Так как вряд ли придут новые инвесторы со своими компетенциями: нельзя просто вложить деньги, а потом учиться ловить рыбу и продавать ее. Поэтому, безусловно, нужны те, кто заработал опыт в этих процессах, несомненно, у них будет много преимуществ.

– Один из главных вопросов – об этом говорили и президент ВАРПЭ Герман Зверев, и представитель компании «Монерон» Дмитрий Пашов, и многие другие – это зыбкость законодательства. В ответ вы сказали, что отрасль находится на границе реформирования, через которую переходить, наверное, не стоит. Расскажите об этом подробнее.

– Запущен механизм модернизации, и смешивать разные направления реформирования, которые не пересекаются друг с другом, невозможно. Это будет очень странно выглядеть с точки зрения, наверное, любого управления: если ты осуществляешь какие-то преобразования и в процессе начинаешь проводить вторую реформу, не закончив первую. Мне кажется, надо дождаться итогов первых действий, чтобы принимать дальнейшие решения. Какие-то дополнительные настройки, конечно, могут быть, и я не исключаю, что в рамках механизма инвестиционных квот появятся новые объекты или дополнительные объемы. Но стратегические изменения в тех направлениях, где работают инвестиционные квоты, – неправильно. Это может привести к серьезному коллапсу, во всяком случае, для участников рынка.

– Опять же, отмечено, что инвестиционные квоты обеспечат производство продукции глубокой переработки, о которой говорят государство и регулятор. Была озвучена проблема, что рынок не готов к такому объему этого товара. Вброс рыбопродукции приведет, по идее, к уменьшению ее стоимости?

– Возможно, приведет, возможно, и нет. Надо смотреть, какие будут последствия. Нужно отметить, что мы не вбрасываем новую продукцию. По сути дела, стоит задача занять определенную нишу, возможно, получить чью-то долю на рынке. По сути дела, понятно, что ресурс ограничен, а то сырье, которое мы поставляем в Китай, перерабатывается и идет на мировой рынок далее. Потребляется этот продукт? Потребляется. Поскольку ресурс ограничен, нужно ограничить и объемы, которые будут поставляться через такую длинную цепочку на экспорт, но увеличить его стоимость.

На сессии говорили, что внутренний рынок не готов «переварить» такой объем, а на внешнем нас, конечно, никто не ждет. Так нужно формировать спрос, воспитывать, работать в этом направлении, а не сидеть и ждать. Мы уже не первый год говорим о продвижении и популяризации рыбной продукции, делаем шаги в этом направлении. Но пока все заканчивается разговорами со стороны бизнес-сообщества. Нужно объединяться, активнее вести себя на рынке. Если бы животноводы сидели и говорили, что ничего невозможно сделать, не было бы ни открытия экспорта мяса птицы в Китай, ни поставок говядины, ни продвижения в других странах. Понятно, что просто открыть рынок, когда твою продукцию там никто не знает, недостаточно. Необходимо, чтобы со стороны рынка был запрос, тогда и осваивать его будет проще.

– Согласно национальному проекту по развитию экспорта, в 2024 году по поставкам рыбной продукции задана планка в 8,5 млрд долларов. Однако психологически всегда воспринималось, что рыба на внешний рынок – это плохо. Как вы думаете, когда удастся поменять этот взгляд?

– В глазах обычного человека ситуация изменится только тогда, когда рыба в магазинах будет стоить столько же, сколько и курица. Когда рыбной продукции будет достаточно и она будут хорошего качества. Второе условие достижимо, а вот первого, скорее всего, не будет никогда.

– Перед ВЭФ сообщалось о компаниях, признанных экспортерами года на Дальнем Востоке. Рыба в списке лучших появится?

– Мне кажется, что именно рыбная отрасль – один из лучших экспортеров. Нужно чуть-чуть изменить структуру поставок. Но даже если посмотреть динамику за последние два года, то видно, что мы одни из немногих, кто выполнил показатели, заложенные в нацпроекте по экспорту. Мы даже несколько перевыполнили задачу. Статистика за семь месяцев 2019 года показывает, что в объемном выражении поставки выросли на 2%, по стоимости – на 15%. Это очень важно. Показатели демонстрируют, что страна стала больше экспортировать в денежном выражении. Если бы такой рост не начался, то нельзя было бы говорить о 8,5 млрд долларов в 2024 году. У нас одна возможность – увеличить стоимостные объемы поставок за счет изменения структуры экспорта. Задача стоит сложная: обеспечить рыбопродукцией и внутренний рынок, и внешнее направление.

– Выше всего ценится живая рыба. Нет ли противоречия между развитием глубокой переработки и востребованностью товара в живом виде?

– Сегмент живой рыбы все равно четко очерчен. Живая, охлажденная рыба, безусловно, тоже остается, просто это ограниченные возможности.

– Обычно, говоря об увеличении работы с зарубежными рынками, мы имеем в виду, прежде всего, Азию: Китай, Южную Корею, Японию. Вряд ли речь идет о Европе.

– Я все-таки считаю, что есть все возможности работать с Европой, будем этим заниматься. И не только по поставкам продукции с Северного бассейна. Не вижу проблем: в Африку возим с Дальнего Востока, почему бы в Европу не возить? Китай же поставляет переработанную продукцию на европейский рынок, и мы можем.

– В свете опять же крупных сумм инвестиций, платежей в бюджет, аукционов у Росрыболовства хватает полномочий регулировать все эти сферы или хотя бы следить за всем? Хотелось бы расширить полномочия ведомства? Все-таки Росрыболовство – это регулирование промысла и охрана водных биоресурсов.

– Перед нами, на самом деле, и так поставили все сопутствующие задачи, связанные с рыболовством. Вопрос не в том, какие полномочия за нами закреплены формально, а в том, какую работу мы выполняем. Мы ни с кем не спорим, все равно априори эти полномочия находятся в нашей зоне ответственности.

Газета « Fishnews Дайджест»

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 23 сентября 2019 > № 3137557 Илья Шестаков

Звезда Востока

с Запада на Россию всегда надвигались угрозы

Александр Проханов

Президент Трамп отправил в отставку советника по нацбезопасности Джона Болтона. Тот был сторонником жёсткой антироссийской политики, побуждал Трампа нанести бомбовый удар по Ирану. Такая политика побуждает Россию усиленно сближаться с Китаем, находя в этой политике противовес агрессивной Америке.

Сближение России с Китаем является мучительной реальностью для российских либералов. В "Независимой газете" приближённый к правительству политолог Юргенс опубликовал статью, в которой заявлялось, будто бы в современном Китае сложилось национал-социалистическое государство. И, стало быть, Россия, которая сближается с Китаем, повторяет сближение Советского Союза с фашистской Германией.

Все эти утверждения и многие другие ухищрения должны заставить Россию отказаться от восточного вектора своей внешней политики. Однако этот вектор, в котором присутствуют и экономические, и военные, и геостратегические аспекты, имеет более глубокую и таинственную внеполитическую основу.

Пять веков русский человек двигался на Восток. Он покидал насиженные места и отправлялся в дальние дороги так, словно его влекла к себе таинственная звезда Востока. Конечно, он двигался за сибирской пушниной, его привлекало к себе золото Лены, он ставил остроги, обороняясь от степных кочевников…

Но помимо этих земных, очевидных мотивов, в русском человеке существовало таинственное влечение, загадочный зов, который вёл его в бесконечную восточную даль, превращал русского человека в очарованного странника. Недаром все сказочные представления русских людей о чуде, о Благодати, о Жар-птице, связывались с Востоком, а не Западом. С Востока в пушкинские сказки пришли шамаханская царица, благодушный царь Салтан…

Русский человек предпринимал хождения за три моря, чтобы увидеть небывалые дворцы, висячие сады, божественную красоту фонтанов.

С Запада на Россию всегда надвигались угрозы. Запад сулил нашествия. И русский человек знал Запад, остерегался его, интересовался им как противником, чья армия была вооружена смертоносным оружием. Русский человек остро чувствовал Запад, интересовался им, а Восток он любил. И Восток отвечал русскому человеку тем же.

Это Запад на протяжении пяти веков культивировал русофобию, называл русских варварами, дикарями, исчадиями ада. Отношение к русским как недочеловекам сохранялось до середины ХХ века, когда Запад прислал сюда Гитлера с тем, чтобы Гитлер уничтожил русских.

Восток не знал и не знает русофобии. Восток испытывает к русским симпатию даже после острых, иногда кровопролитных стычек, как то было в недавнем Афганском походе. И сегодня Афганистан, познавший силу и жестокость русского оружия, испытывает к шурави не ненависть, а прежнюю симпатию и благорасположение.

Русские двигались на Восток, встречая на пути множество различных народов, больших и малых, помещая их в ковчег своей русской цивилизации, не истребляли эти народы, а всячески им благоволили. У этих народов благодаря русским возникли своя письменность, своя интеллигенция, появились могучие культурные и индустриальные центры.

Русское евразийство в своём походе на Восток поставило мощные столпы, на которых держался свод русского государства: Екатеринбург, Омск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Благовещенск, Хабаровск, Владивосток… Всё это — столпы русского континентального евразийства.

Россия сберегала народы Востока от жестоких завоевателей, которые грозили и продолжают грозить этим народам беспощадным покорением.

Современные Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Узбекистан являются лакомствами для хищных радикалов ИГИЛ. И только близость к России сберегает эти народы и государства от жестокого нашествия.

Когда русский человек подошёл к побережью Тихого океана, континентальное евразийство плавно перешло в евразийство океаническое. На Тихом океане Россия встретилась с могучими цивилизациями: Индия, Китай, Япония, Корея. Эти бурно развивающиеся цивилизации создают турбулентный клубок противоречий, соперничают друг с другом, грозят войной. Россия пришла в этот регион как миротворец, стремящийся к гармонии к справедливости, к новому мировому порядку, принципом которого являются сотрудничество и взаимопомощь.

На Южном Урале есть место, именуемое Аркаим. Это матка, откуда вышел великий народ ариев и, разделившись на несколько потоков, ушёл в Индию, в Иран, на Кавказ, в степи южной России. В Аркаиме зародились великие цивилизации Востока. Аркаим — их родина. И Россия сберегает эту родину, является хранительницей этого древнего евразийского очага.

Миссией России на Востоке, помимо миссии экономической, оборонной, геополитической, является гармоническое существование народов, культур, языков. Именно в этом находит своё воплощение Русская Мечта — мечта о божественной справедливости и мировой симфонии.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 23 сентября 2019 > № 3135068 Александр Проханов

Рабочая встреча с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Дмитрием Медведевым, в ходе которой обсуждались параметры федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

В.Путин: Дмитрий Анатольевич, насколько я понял, Правительство закончило большую и, как обычно, сложную работу по согласованию параметров бюджета на следующий год и на период трёхлетки в целом.

Д.Медведев: Да, именно так, Владимир Владимирович. Хотел бы доложить, что мы на прошлой неделе рассмотрели большой бюджетный пакет, он так называется. Это прогноз социально-экономического развития, это основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, бюджеты государственных внебюджетных фондов, то есть Фонда обязательного медицинского страхования, Пенсионного фонда и [Фонда] социального страхования. И Банк России представил основные направления единой государственной денежно-кредитной политики.

Конечно, мы обсудили самый фундаментальный документ – проект бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 годов. Его основные параметры были озвучены на заседании Правительства. Бюджет будет не просто сбалансированным, но и профицитным, причём в течение всех ближайших трёх лет.

При его формировании мы исходили из бюджетного правила. Объём Фонда национального благосостояния уже превысил семь процентов валового внутреннего продукта, и, по нашим оценкам, эта тенденция сохранится и в ближайшее время. В этом смысле запас прочности у нас приличный.

Бюджет является основным инструментом достижения национальных целей развития, которые поставлены в Указе Президента от 7 мая прошлого года, и решает, конечно, задачи прежде всего повышения уровня жизни людей, а также экономического развития страны. Как мы и уславливались, Правительство финансирует эти направления в приоритетном порядке.

Всего в течение трёх лет, я имею в виду 2020, 2021 и 2022 годы, на реализацию национальных проектов и Комплексного плана модернизации [и расширения магистральной] инфраструктуры планируется направить из федерального бюджета около семи триллионов рублей.

Самая большая статья – это социальная сфера. В следующем году в рамках соответствующих нацпроектов у нас почти в два раза вырастают расходы на здравоохранение: со 160 миллиардов рублей в 2019 году до 320. Почти на 20 с лишним процентов увеличиваются ассигнования на демографию и на образование. Более чем в полтора раза вырастает финансирование науки, а также экологических программ.

По итогам Вашего Послания Федеральному Собранию мы с 2020 года заложили новые меры, которые должны поддерживать рождаемость, направленные на поддержку семей с детьми и устойчивый рост доходов людей. Напомню, речь идёт о ежемесячной выплате на ребёнка в возрасте от полутора до трёх лет – так, как Вы и говорили в Послании. Во–вторых, это изменение критериев нуждаемости при назначении ежемесячных выплат с полутора до двух прожиточных минимумов. И ежемесячная выплата на третьего ребёнка и последующих детей в регионах Уральского и Сибирского федеральных округов, поскольку там требуются специальные меры поддержки.

Соответственно, на реализацию национальных проектов в сфере экономики, на расширение и модернизацию инфраструктуры тоже заложены немалые средства, на ремонт, строительство дорог, на развитие малого и среднего предпринимательства, на поддержку экспорта, на повышение производительности труда и на все другие направления, которые вытекают из национальных проектов.

Отдельно занимались и готовы будем доложить предложения, направленные на улучшение качества первичной медицинской помощи.

В.Путин: Дмитрий Анатольевич, нам с Вами хорошо известно, что бюджет является важнейшим инструментом достижения национальных целей развития и краеугольным камнем, можно сказать, всей кредитно-денежной политики, по результатам которой мы за последнее время можем констатировать стабильную макроэкономическую ситуацию в стране. И я надеюсь, что в ходе последующей дискуссии с депутатами Государственной Думы эти основные элементы не будут утрачены, а, наоборот, может быть, будут реализованы в лучшем виде, имея в виду те предложения, которые могут сделать депутаты в ходе дискуссий с Правительством.

И есть ещё одна просьба и пожелание, чтобы после принятия этого основного финансового документа, основного финансового закона страны в последующие годы мы сосредоточили своё внимание не только на финансировании как таковом – надеюсь, что всё это будет исполнено, – но на разбюрокрачивании принятия решений с целью обеспечения ритмичности финансирования.

Даже в этом году, к сожалению, не получается так, как мы планировали изначально, – ритмично и равными долями по кварталам финансировать принятые нами решения. Связано это в том числе с рядом обстоятельств объективного характера в силу принятых ранее решений.

Но я абсолютно уверен в том, что если мы хотим выполнить эти национальные проекты, над которыми вместе так долго работали, то нам нужно многие вещи поменять с точки зрения обеспечения ритмичности и своевременности финансирования намеченных целей развития.

Д.Медведев: Так и поступим. Будем заниматься как раз и такого рода разбюрокрачиванием тех правил, которые существуют, по доведению финансовых ресурсов.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 сентября 2019 > № 3133417 Дмитрий Медведев

СПАСЕТ ЛИ «ПЕНСИОННЫЙ ПРОДУКТ» ПЕНСИОННУЮ СИСТЕМУ?

Минфин нашел замену индивидуальному пенсионному капиталу (ИПК).

Его, этот ИПК, нам собирались предложить создавать в добровольно-принудительном порядке, отчисляя в закрома государства, помимо 13% подоходного налога, еще и 6% пенсионного.

Но общественность, наученная горьким опытом прошлогодней пенсионной реформы с залезанием в карманы миллионов людей, возмутилась заранее и очень громко. Ведь в условиях шестилетнего неуклонного снижения доходов 99% россиян брать с них новый обязательный налог - это что-то сродни издевательству.

Предложенная же взамен система обещается как добровольная, к тому же она будет иметь налоговые льготы для бизнеса и налоговые вычеты для граждан.

Другой вопрос, что не очень удачное название нового законопроекта «О гарантированном пенсионном продукте» тут же вызвало у образованной публики вполне закономерные ассоциации с бессмертным романом Войновича «Москва 2042». Там основным лозунгом власти был такой: «Кто сдает продукт вторичный, тот сексуется отлично!», остряки в Сети уже сравнивают грядущий «пенсионный продукт» с тем самым продуктом…

Но если серьезно, то у новой затеи чиновников сегодня есть как сторонники, так и противники. Последние считают любые телодвижения госчиновников с пенсионной системой России просто попыткой явного или завуалированного грабежа населения и в принципе не принимают никаких доводов, даже разумных. Они запускают то ли специально, то ли от отчаяния панические слухи: мол, в правительстве уже создается рабочая группа, призванная рассмотреть возможность повышения возраста выхода на пенсию вообще до 70 лет. А что, сглотнули раз - сглотнут и два, люди у нас на редкость покладистые…

- На мой взгляд, эта идея с «продуктом» лучше, чем пресловутый ИПК. Это все же некая модернизация системы добровольного пенсионного страхования. Главное в том, что завуалированного повышения подоходного налога на 6% в виде ИПК, похоже, удалось избежать. Но расслабляться не будем, важны детали, о которых еще только предстоит узнать, - говорит сторонник Сергей Лившиц, доктор экономических наук.

Сейчас грядущий «пенсионный продукт» проходит согласование в Минтруде, потом планируется (надеемся, не фейковое) общественное обсуждение с профессиональным и экспертным сообществом. Ну а потом, если все пройдет гладко, наступит очередь решения правительства и ГД РФ.

Итак, помимо добровольного порядка присоединения граждан к системе накоплений, в новом законе нам обещано гарантирование сохранности долгосрочных пенсионных накоплений граждан со стороны государства.

Верить ли всему этому? Вопрос сложный. Но, учитывая тот факт, что игрища с пенсионной системой, ведущиеся с начала нулевых годов, вели только к ухудшению положения нынешних и грядущих массовых пенсионеров (не берем тут элитные категории), ждать положительного прорыва в данном вопросе нам вряд ли приходится.

Никита Исаев, директор Института актуальной экономики, лидер общественно-политического движения «Новая Россия», ответил на вопросы нашего обозревателя.

- Никита Олегович, скажите, лучше ли новая идея «пенсионного продукта» идеи индивидуального пенсионного капитала (ИПК) и если да, то чем именно?

- После повышения пенсионного возраста государство, похоже, опять зашло в тупик. Более того, оно ведет в тупик и граждан, которых вынуждает разбираться в хитросплетениях пенсионных накоплений и будущих гарантий. Что же лучше - индивидуальный пенсионный капитал, который никак не решаются внедрить с 2016 года, или государственный «пенсионный продукт», анонсированный в конце этого августа Минфином. Отвечу: ничего хорошего обе концепции в себе для наших граждан не несут.

Ранее предполагалось, что взносы на накопительную пенсию будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% от своей зарплаты, имея при этом возможность изменить ставку взносов или вовсе отказаться от их уплаты.

Сейчас же государство хочет предложить людям также на добровольной основе платить взносы в негосударственные пенсионные фонды. Но я предполагаю, что, как это часто бывает в нашем государстве, в обоих случаях добровольность так и останется понятием условным. Наших граждан снова заведут в очередную пенсионную кабалу, а затем очередным бредовым законом лишат их и этих накоплений.

Кроме того, негосударственные фонды для продукта государственного - звучит крайне аналогично. Хотя если учитывать, что бенефициарами негосударственных фондов зачастую являются высокопоставленные чиновники и госкомпании, то вопросы отпадают. Государство, цинично отнявшее у людей годы заслуженного отдыха и заморозившее накопительную часть пенсии, поверьте, не даст себя в обиду.

- Нет ли необходимости в связи с сокращением рынка рабочей силы не поднимать, а, наоборот, снижать возраст выхода на пенсию, чтобы безработные таким образом получали «социальные пособия» в виде ранних пенсий?

- Я не раз высказывался на тему преступного против российского народа решения о повышении пенсионного возраста. Поэтому уверен, для того чтобы спасти катастрофическую ситуацию на рынке труда и обнищания граждан, государство обязано вернуться к снижению пенсионного возраста и обеспечить народу главным законом страны гарантию социальной стабильности, а не отбирать у них последние крохи.

Если наши чиновники способны обеспечивать поддержание штанов российской экономики лишь за счет пенсионеров - грош цена этим чиновникам.

Андрей Князев, Николай Кононов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 23 сентября 2019 > № 3133312 Никита Исаев

«Агроэкспрессы» накормят Поднебесную

Сухопутный маршрут составит конкуренцию экспорту через китайские морские порты

В минувшие выходные АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ, дочерняя компания ОАО «РЖД») в тестовом режиме отправила первый ускоренный «Агроэкспресс» из терминально-логистического центра Ворсино в Тяньцзинь (Китай). Оператор совместно с Российским экспортным центром (РЭЦ) реализует проект по развитию экспорта продукции российского агропромышленного комплекса (АПК) в Китай. В дальнейшем планируется организовать регулярные поставки отечественной продукции во все крупные города Поднебесной из агропромышленных хабов со станций Селятино и Ворсино.

В РЖДЛ сообщили, что состав из 41–40-футового контейнера с 1 тыс. тонн муки высшего сорта «Рязаночка» российского производителя ГК «Грейн Холдинг» сформирован в ТЛЦ Ворсино и проследует через территорию Монголии, пройдёт погранпереходы Наушки и Замын-Ууд и прибудет в Тяньцзинь через 16 суток. Продукцию агрохолдинга перевезли в Ворсино автомобильным транспортом.

По словам генерального директора АО «РЖД Логистика» Вячеслава Валентика, новый сервис позволит российским производителям выйти на новые рынки. В свою очередь, компания сделает всё возможное, чтобы «Агроэкспресс» в полной мере отвечал потребностям российских экспортёров.

«Наш партнёр РЭЦ займётся расширением клиентской базы, а «ФВК Север» на ТЛЦ на станции Ворсино обеспечит складскую инфраструктуру современного уровня», – уточнил Вячеслав Валентик.

С помощью «Агроэкспрессов» планируется сократить сроки доставки отечественной продукции на китайский рынок, как предусмотрено национальным проектом «Международная кооперация и экспорт».

Пока «Агроэкспрессы» будут отправляться в тестовом режиме, но планируется перейти к отправкам по расписанию двух экспортных поездов в неделю. «Но это для нас не предел, так как мы вместе с РЭЦ активно работаем, чтобы в кратчайшие сроки выйти на пять «Агроэкспрессов» в неделю из каждой точки отправления – экспортно ориентированных агрохабов на станциях Ворсино (Калужская область) и Селятино (Московская область). При этом география поставок не ограничена, «Агроэкспрессы» смогут отправляться во все крупные города Китая. То же можно сказать и о номенклатуре грузов. РЖДЛ готова перевозить любую отечественную агропродукцию в Китай, но самое пристальное внимание мы будем уделять экспорту зерновых, мясных, кондитерских и масложировых товаров из-за их востребованности у китайских покупателей», – пояснила «Гудку» руководитель проектов корпоративных коммуникаций АО «РЖД Логистика» Екатерина Годлевская.

В РЖДЛ отметили, что главное отличие сервиса в том, что над ним работают сразу четыре компании, каждая из которых владеет компетенциями в своей отрасли. Логистический оператор отвечает за комплексное транспортно-логистическое обслуживание «Агроэкспрессов», предоставляет железнодорожный подвижный состав, оплачивает железнодорожный тариф на российской территории, занимается организацией перевозок на «первой» и «последней» милях. РЭЦ занимается поиском клиентов-грузоотправителей для экспортных перевозок продукции АПК в составах «Агроэкспрессов», а также зарубежных партнеров. «ФВК Север» предоставляют клиентам «Аvгроэкспрессов» современную складскую инфраструктуру и необходимые терминальные сервисы.

Уже понятно, что, к примеру, российская мука очень востребована в Китае. ГК «Грейн Холдинг» заключила 10-летний контракт с китайским дистрибьютером Xingtai Lanli Import and Export Co., Ltd. До конца текущего года компания отправит в Китай 10 тыс. тонн муки «Рязаночка». В 2020 году планирует увеличить объёмы экспорта до 80 тыс. тонн, а с 2022 года – более 100 тыс. тонн муки ежегодно. Китайские потребители смогут ­купить муку в упаковке весом 1, 2, 2,5, 5, 10 и 25 кг. И, кстати, уже интересуются ржаной мукой, отметил генеральный директор ГК «Грейн Холдинг» Алексей Деменов.

Как ранее отмечал генеральный директор РЭЦ Андрей Слепнёв, с ОАО «РЖД» проработан вопрос о тарифной скидке в размере 50% на перевозки рефконтейнеров по маршруту Селятино – Чэнду. Она будет действовать в течение тестового периода, до конца текущего года. И рассматривается возможность предоставления аналогичной скидки в направлении из Ворсино.

«Доставка готовой пищевой продукции железнодорожным транспортом непосредственно во внутренний Китай по сравнению с традиционным морским путём позволяет значительно сократить срок доставки – 12–15 дней вместо 45–60, а также ощутимо снизить совокупные транспортные расходы российских экспортёров, открыть новые рынки внутри страны и получить конкурентное преимущество перед европейскими и американскими экспортёрами, работающими только через китайские морские порты», – прокомментировала «Гудку» руководитель проекта РЭЦ по развитию экспортной логистики Алевтина Кириллова.

По словам Алевтины Кирилловой, РЭЦ планирует расширять клиентскую базу в первую очередь за счёт хорошо выстроенной и отработанной логистической цепочки организации регулярных перевозок грузов АПК «Агроэкспрессами», включая технологические, тарифные, организационные, контрольные, административные мероприятия, которые будут для них привлекательны. В частности, взаимодействие с местными властями КНР, контролирующими органами и другими субъектами хозяйственной деятельности на территории провинции Сычуань для своевременной доставки и терминальной обработки агропромышленных грузов.

«Также «Агроэкспресс» открывает новые возможности для китайских экспортёров, поставляющих свою продукцию на российский рынок в режиме обратной загрузки. Встречные меры государственной поддержки экспорта, уже существующие в России и Китае, позволят выйти на сверхвыгодные условия взаимной торговли с прямыми расчётами в национальных валютах и полной фискальной прослеживаемостью. Китайский потребитель заинтересован в импорте продукции мукомольной и хлебной промышленности, готовых кондитерских изделий, минеральной воды и других безалкогольных напитков», – говорит Алевтина Кириллова.

По словам генерального директора компании-дистрибьютера Го Сяо Вэя, в Китае российские продукты популярны и зарекомендовали себя как качественные и экологичные. Когда в начале года тестировался рынок сбыта, в крупных супермаркетах их раскупили буквально за неделю.

Елена Кудрявцева

Китай. ЦФО > Агропром. Транспорт > gudok.ru, 23 сентября 2019 > № 3133279

Екатерина живая

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий)

На вечер в театр "Сфера", посвященный 90-летию со дня рождения Екатерины Еланской, никто из культурных и театральных начальников не пожаловал. Зрители в конце вечера аплодировали стоя. Аплодировали не только замечательному вечеру-спектаклю; не только почти всей труппе театра, которая была задействована, и постановщику этой феерической истории Александру Коршунову, воздавали долг в первую очередь ей - основательнице театра Екатерине Еланской.

Александр Коршунов не только народный артист России и главный режиссер "Сферы" - он сын Еланской. Коршунов отмечал не просто юбилей основателя театра, но делал подарок своей маме, которая ушла от нас больше пяти лет назад. Поэтому вечер-спектакль был не только живой и настоящий, но очень теплый.

Как отметить юбилей театрального режиссера, основательницы театра? Коршунову пришла в голову удивительно простая, но от того еще более замечательная мысль: нужно объединить фрагменты из лучших спектаклей Еланской, прочесть ее любимые стихи, спеть любимые песни... И получилось два часа сплошного театрального удовольствия.

Как-то все удивительно правильно скомпоновано. Тут тебе и "Театральный роман", и "Степан Разин" Шукшина, и Мельников-Печерский, и "Доктор Живаго". Но это не выглядит как коллаж. Может быть, из-за того, что в спектакле много музыки, а может быть, потому, что все отрывки, как на стержень, нанизаны на судьбу самой Еланской, но все эти кусочки воспринимаются, как нечто абсолютно цельное. Я шел на вечер памяти, а увидел спектакль памяти. Настоящий, интересный спектакль.

Будет невозможно жаль, если представление окажется одноразовым. На мой взгляд, это абсолютно и прекрасно сделанный цельный спектакль, который может украсить афишу театра "Сфера". Коршунов, похоже, сам того не ведая, изобрел новый театральный жанр - эдакое "Избранное Еланской", и, мне кажется, его должны оценить как можно больше зрителей.

Можно верить в мистику, можно не верить, но на этом спектакле-воспоминании у меня было абсолютно твердое убеждение, что Екатерина Еланская помогала сыну. Я вообще уверен, что наши родители, уходя, каким-то непостижимым для нас образом продолжают нам помогать и защищать нас.

Вечер 90-летия Еланской получился совсем домашний, без начальства, без тех, кого принято называть поразительным словосочетанием "медиаперсоны". С одной стороны, мило, конечно. Но с другой - отмечался не просто юбилей известного режиссера, но той, кто создала свой театр. Не просто метафорически создала, а буквально - новое здание театра, подобного которому не было и нет в Москве.

Екатерина Еланская начинала как актриса, потом ставила в разных театрах. Ее спектакли были абсолютно особенными и для людей моего поколения - знаковыми. Например, "Маленький принц" в театре Станиславского, где лучшую свою роль сыграла замечательная Ольга Бган. Или в том же театре - "Робин Гуд", спектакль был настолько прочно сделан и шел столь долго, что во Владимира Коренева, игравшего заглавную роль, влюблялись поколения матерей, потом их детей, потом детей детей... Еще "Вкус черешни" Агнешки Осецкой в "Современнике", в котором звучали песни Окуджавы...

Еланская ставила спектакли не про сиюминутное, а про вечное. Что было по тем временам и смело, и просто очень здорово. А потом она решила создать принципиально новый театр - театр "Сфера". Здание сродни цирку: зрители сидят вокруг арены-сцены, внутри которой происходит действие.

Ей был важен именно такой театр, она его пробила, что было невозможно по тем временам, и начала создавать свой, абсолютно уникальный репертуар. Например, поставила спектакль по прозе Мельникова-Печерского, сама написав инсценировку (она вообще инсценировки писала сама всегда). Или поэтический спектакль "Нездешний вечер", в котором известные актеры читали стихи. Или "Доктор Живаго"...

Зрители всегда любили театр "Сфера", а театральная общественность, как и критики, относились... как бы сказать?.. недостаточно уважительно. И продолжают так относиться. Как и начальство. Александр Коршунов - чуть ли не единственный в Москве не худрук театра, а главный режиссер. Почему? Неясно...

Иногда мне кажется, что если бы у нас не было, любимого мной, канала "Культура", мы вообще бы позабыли свое культурное прошлое. Наш канал, конечно, отметил юбилей Еланской. А еще кто?..

Может быть, дело в экспериментальном зале? Я смотрю на это пространство как театральный режиссер и думаю: да, наверное, интересно было бы тут поработать для эксперимента. Но ведь в принципе такое пространство должно требовать совершенно иного актерского существования, чем привычный театр. А оно - тоже. И в лучших спектаклях. Например, в "Обыкновенной истории", которую всем рекомендую.

Все-таки зал и сцена не случайно были придуманы еще греками. Стоило ли менять? Но Еланская решила: стоит, будет иной театр. Разве не заслуживает она за это уважения?

Театр "Сфера" живет насыщенной жизнью, выходит много премьер, названия которых редко повторяют то, что идет в иных театрах. Живет, как и при Еланской, как бы вдали от театральной моды - модные режиссеры тут не ставят. Но главное, театр, как завещала Еланская - живой, говорящий о главном, о сущностном в человеке.

Юбилейный спектакль еще раз доказал это. За что и спасибо всем создателям.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 сентября 2019 > № 3132773

Анникка Хурме: «Выйти из кризиса 2014 года нам помогла слаженная работа команды»

Преодолев проблемы, концерн Valio вернулся во все ключевые для себя категории в России и ежегодно развивается

Александр Кузнецов

В сентябре финский концерн Valio запустил новую линию по выпуску плавленых сыров на своем единственном заводе в России (филиал «Ершово» в Московской области). Объем инвестиций в него составил почти €70 млн. О том, с чем связано нынешнее решение запустить эту линию, что помогло компании выбраться из кризиса 2014 года, когда ассортимент компании в нашей стране сжался в 10 раз, а также об особенностях бизнеса в России, «Финансовой газете» рассказала генеральный директор Valio Анникка Хурме.

− По итогам 2018 года оборот концерна Valio вырос в целом на 1,5%, а в России − на 11% по сравнению с 2017 годом, составив 6,9 млрд руб. Что стало основным драйвером такого роста?

− Ежегодно показатели продаж Valio растут как в Финляндии, так и в других странах: мы значительно расширяем присутствие на экспортных рынках, а одним из самых динамичных подразделений в прошлом году стала Россия. Этому способствует как бизнес-решения, в том числе оптимизация процессов и повышение эффективности, так и продуктовые факторы. Например, работа специалистов научного центра Valio R&D, который ежегодно предлагает потребителям уникальные новинки: продукцию без лактозы, молочную соль Valsa, заменитель мяса из молока MiFU, линейку растительных продуктов Valio Oddlygood. При этом в Финляндии Valio остается самым крупным производителем и переработчиком молока, сохраняющим устойчивые позиции и в традиционных категориях. В России Valio также сохраняет и укрепляет лидерство в ключевых для себя категориях, например, в плавленых сырах Viola остается лидером рынка Москвы и Санкт-Петербурга. Компания динамично развивает российский ассортимент: в прошлом году он пополнился 40 новинками. Активное расширение ассортимента востребованными и уникальными продуктами наравне с сохранением позиций в привычных категориях благодаря неизменно высокому качеству и вкусу – вот примеры драйверов ежегодного роста концерна.

− В 2018 году ваша компания вернулась в категорию мороженого спустя 14 лет отсутствия. Чем был продиктован этот шаг?

– Мороженое – любимое лакомство людей по всему миру, созданное из молока. Это огромная продуктовая категория во многих странах, при этом динамично развивающаяся. Потребитель мороженого сегодня не только ищет высокое качество, традиционные рецептуры, но и заинтересован в новых, необычных вкусах, а также в продуктах для здорового питания. Valio – мировой эксперт в производстве продуктов питания, а также пионер в производстве безлактозной молочной продукции. Непереносимость лактозы (молочного сахара) − частая проблема, с который сталкиваются по разным данным от 30 до 50% россиян и порядка 17% жителей Финляндии. Поэтому мы не просто предложили сладкий десерт, но и сделали его безлактозным, используя многолетний опыт и наработки нашего научного центра. Создавая новый продукт для людей с непереносимостью лактозы, мы стремились предложить любимое лакомство, которое обычно им было недоступно. Ведь недаром наша миссия по всему миру звучит как «Вместе мы делаем жизнь лучше» («Together we make life better»).

− Насколько различаются производимые вашим концерном ассортиментные линейки в каждой стране присутствия компании? Чем с точки зрения маркетинга самобытна Россия?

– Безусловно, в отношении молочной продукции и кулинарии вкусы россиян и финнов различны, оттого и ассортимент нашей компании в России и в Финляндии различается. Наш любимый пример – вкусы йогуртов. В России большой популярностью пользуются йогурты и творог Valio Clean Label с вишней, тогда как в Финляндии этот вкус совсем не понравился потребителям. Жители Финляндии, наоборот, очень любят лакрицу, а в России продукция с лакрицей – это экзотика.

Сейчас Valio поставляет продукцию почти в 60 стран мира: каждая из них обладает своими особенностями, которые необходимо учитывать. Однако в любой стране наш вековой опыт и знания служат благополучию потребителей. Valio по всему миру руководствуется едиными стандартами качества. Они распространяются на все этапы − от сырья до упаковки, затрагивают аспекты производства молока в хозяйствах, уровня содержания животных, логистические и технологические процессы. Например, плавленый сыр Viola, который мы производим на нашем российском предприятии в Подмосковье – это визитная карточка Valio. Во всех странах, где есть производство продукта под этим брендом (помимо России, это Эстония и Финляндия), такой плавленый сыр сохраняет высокое качество, в его составе всегда только натуральные сыры и сливочное масло. А вот вкусовые наполнители могут быть разными, например, в Финляндии популярнее «рыбные» вкусы, а в России − «мясные».

− Можете ли вы нарисовать портрет по социально-демографическим характеристикам потребителя продукции Valio в России?

– В России на полках представлен очень широкий и разнообразный ассортимент продукции Valio. Например, помимо цельного коровьего молока, мы предлагаем молоко без лактозы Valio Eila, а также на 100% растительные овсяные напитки Oddlygood − альтернативу молоку. У каждой из этих позиций есть свой лояльный потребитель, по тем или иным причинам выбирающий конкретный продукт. Или, например, Viola – это первый экспортный плавленый сыр в СССР, а также символ Олимпиады-80 в Москве.

Я не возьмусь здесь ограничивать возраст какой-то условной планкой − этот продукт знают и любят уже три поколения россиян. Мы стремимся предложить качественные продукты для разнообразного питания, а у такой продукции очень широкий круг потребителей.

− Как вы оцениваете уровень потребления плавленого сыра в России? Каковы перспективы его производства здесь?

– Категория плавленых сыров в целом пользуется неизменно высоким спросом – это продукт для бутербродов, а также ингредиент для приготовления домашних блюд. Плавленый сыр мы производим на собственном заводе в Московской области под брендом Viola на протяжении вот уже 10 лет. О популярности этого продукта среди россиян свидетельствует, например, его шестикратное признание «Товаром года».

Было время, когда категория плавленых сыров стагнировала на фоне бурного роста импорта различных сыров, но вот последние несколько лет категория показывает уверенный рост: плавленый сыр доступнее в пересчете на цену за килограмм, чем твердые и полутвердые сыры, при этом он остается богатым источником молочного протеина, обладает приятным сливочным вкусом, универсален в приготовлении как горячих, так и холодных блюд. Пару лет назад даже наблюдался тренд переключения потребителей с твердых сыров на плавленые.

Если говорить о перспективах, то они по-прежнему хорошие. Да, сегмент высококонкурентный, можно даже говорить о его насыщенности: в категории отмечается широкий спектр цен. Однако здесь еще есть перспективы для роста: новые форматы упаковки, новые вкусы, новая добавленная ценность. Так, мы первыми предложили россиянам Viola в мягкой упаковке – и продукт стал самой успешной новинкой прошлого года.

− Почему, когда в 2009 году вы открывали производство в России, было выбран именно это место − село Ершово в Одинцовском районе?

– Наше производство – это не только завод по производству сыров, но и крупный дистрибуционно-логистический центр, откуда продукция компании отправляется клиентам в Москве и Подмосковье, а также во все федеральные округа Российской Федерации. При выборе места для собственной площадки мы учитывали как инвестиционный климат региона, так и удобство логистических процессов. Московская область по обоим пунктам представляет собой удобный и благоприятный регион.

− 5 лет назад для вашего бизнеса в России было очень сложное время: так, по итогам 2014 года, первого года действия эмбарго, ассортимент Valio в стране, по имеющимся данным, сжался в 10 раз. Как вы выходили из этой ситуации?

– Выйти из ситуации, сложившейся в 2014 году, нам помогла слаженная работа команды, наличие большого опыта и сильных брендов, любимых россиянами. Конечно, важнейшую роль сыграло то, что у нас есть собственная производственная площадка в Подмосковье, где уже тогда производился плавленый сыр Viola, правда, тогда еще только в формате треугольников. Наша команда в короткие сроки смогла найти поставщиков высококачественного сырья, наладить отношения с партнерскими площадками с целью запуска локального производства продукции, построить систему аудита. Для Valio в России первоочередной задачей стало сохранения уровня качества продукции, и компания с этим справилась. Сейчас Valio вернулась во все ключевые для себя категории, ежегодно развивается. Думаю, наше дочернее подразделение достойно вышло из этого периода и продолжает расти дальше.

− Расскажите о себе: как вы пришли в молочную отрасль?

– Молоко – это часть культуры Финляндии, для нас это естественная часть нашего рациона. Поэтому можно сказать, что у нас вся страна так или иначе связана с молоком. Я окончила университет в Хельсинки, по образованию я специализируюсь на пищевой промышленности. Моя карьера в Valio началась в 1989 году с департамента маркетинга.

− С чем связано нынешнее решение запустить новую линию производства?

− Новая линия позволит расширить ассортимент ставшего популярным плавленого сыра в мягкой упаковке и предложить россиянам новые, необычные вкусы, которые уже успели зарекомендовать себя на международном рынке, например в Финляндии. Мы выбрали самые популярные и привлекательные по мнению россиян вкусы – молочный шоколад и карамель. Этот продукт может стать альтернативой традиционным десертным топингам (добавкой к блинам, тостам, даже мороженому), при этом он сохраняет пользу молочного белка, богатым источником которого является плавленый сыр.

– Какие инвестиции вы уже вложили в производство и собираетесь сделать?

– Общий объем инвестиций в собственную площадку компании составил почти €70 млн. Однако эта сумма не включает, например, такие ресурсы, как работа специалистов научного центра по разработке рецептур, построение и регулярная работа системы контроля качества молока и другого сырья. Мы, безусловно, продолжим развивать и собственную площадку в Подмосковье, и отношения с поставщиками, и проекты с контрактными производствами.

− Каковы ваши ожидания по финансовым и производственным показателям по итогам 2019 года?

– На данный момент еще рано подводить итоги − значительная часть года еще впереди. Между тем мы уверены, что сохраним положительную динамику развития, которую ежегодно показывали на протяжении последних лет.

Финляндия. Россия > Агропром > fingazeta.ru, 22 сентября 2019 > № 3200076 Анникка Хурме

Стратегические запасы нефти США колоссальны

После взлета цен на нефть, вызванного террористической атакой на мощности по очистке нефти в Саудовской Аравии, президент США заявил о готовности начать использовать нефть из стратегических резервов, что существенно остудило пыл нефтяных «быков».

Борис Соловьев

При этом все говорит в пользу того, что Соединенные Штаты могут и дальше увеличить добычу углеводородов. О некоторых малоизвестных аспектах добычи нефти в США в интервью «Финансовой Газете» рассказывает советник по макроэкономике гендиректора «Открытие брокер» Сергей Хестанов.

- С начала этого года, по данным компании Baker Hughes, наблюдается устойчивая тенденция снижения числа активных буровых установок. С чем это связано? Ведь мировые цены на нефть держатся на комфортном даже для сланцевой добычи уровне.

- Дело в том, что прямой связи между действующими мощностями и буровыми установками нет. Самое дорогое – это не бурение, это гидроразрыв.

Бурение же скважин – это отдельный бизнес, со своими тенденциями и трендами. Когда на рынке нефти нет ярко выраженного тренда, и цена энергоносителей сильно скачет, то довольно многие нефтяные компании ждут соответствующего снижения цен на буровые работы и по максимуму забуривают дополнительные скважины, делая их про запас. Пробуренные скважины даже не нужно консервировать.

То есть при низких ценах на бурение нефтяные компании предпочитают побольше набурить и оставляют эти скважины дожидаться своего часа - это может быть полгода и даже дольше. Когда же мировая ценовая конъюнктура создает потребность в извлечении дополнительной нефти, то просто в этих пробуренных скважинах делают гидроразрыв и наращивают добычу.

Поэтому четкой связи на волатильном нефтяном рынке между числом буровых и уровнем добычи нет. Эта связь была линейной, когда рынок нефти устойчиво рос, но сейчас более сложные времена.

- Какова сейчас доля сланцевой нефти в общей структуре добычи США?

- По последним данным, чуть более 4 млн баррелей в день в Соединенных Штатах добывается традиционными методами, и более 7 млн – это сланцевая добыча. Но при том, что сланцевая добыча дороже традиционной, да и нефть в Соединенных Штатах не такая легко добываемая, США по уровню добычи сделали всех: и Россию, и Саудовскую Аравию.

- Сколько составляет сейчас себестоимость сланцевой добычи в США?

- Точной цифры не знает никто. Нефтяных компаний в Соединенных Штатах сотни, и большая часть из них - непубличные. Поэтому они особо не раскрывают показатели своей работы и рентабельности. Мне главный экономист British Petroleum достаточно давно называл цифру 36 долларов за баррель. Но это направление очень сильно прогрессирует, постоянно усовершенствуются технологии и удешевляется процесс. Надо также учитывать, что стоимость гидроразрыва очень сильно зависит от геологии, наличия поблизости воды и песка.

- Что вы ждете в дальнейшем от цен на нефть?

- В начале недели был сильный взлет цен на нефть, обусловленный чисто психологическими факторами, связанными с атакой на нефтяную инфраструктуру Саудовской Аравии. Но уже во вторник цены на нефть пошли вниз от локальных максимумов, ситуация начала успокаиваться. В том числе и потому что Дональд Трамп пообещал «распечатать» стратегические резервы.

А это колоссальные запасы. Их Соединенным Штатам хватит примерно на 200 дней, причем не снижая внутреннего потребления, не добывая и не импортируя ни барреля нефти. Поэтому, когда господин Трамп пожестче заявил об этой возможности, цены на нефть сразу снизились.

Что же касается дальнейшей динамики цен на нефть, то она во многом будет зависеть от того, как быстро Саудовская Аравия сумеет восстановить разрушенные мощности. В любом случае, оснований надеяться на какой-то аномальный рост нефти, в район 100 долларов за баррель, нет сейчас никаких.

США > Нефть, газ, уголь > fingazeta.ru, 22 сентября 2019 > № 3198750 Сергей Хестанов

Николай Соломон: «Мы говорим о культуре бережливого производства»

Директор Федерального центра компетенций в сфере повышения производительности труда в разговоре с Business FM сравнил Toyota и Volkswagen и отметил, что у России пока «не получается стать даже Volkswagen»

В рамках Московского финансового форума глава Федерального центра компетенций по повышению производительности труда Николай Соломон рассказал главному редактору Business FM Илье Копелевичу о том, какую помощь центр может оказать российским компаниям.

У нас в студии Николай Соломон, директор Федерального центра компетенций в сфере повышения производительности труда. Это структура, которая действует под эгидой Минэкономразвития и ВЭБа и в рамках реализации национального проекта по повышению производительности труда. Несмотря на ежегодно повторяемые задачи, которые ставятся вновь и вновь, по этому показателю российская экономика выглядит плохо, выглядит слабо, и наши темпы роста производительности труда не догоняют среднемировые, а мы продолжаем отставать. Что вы делаете для того, чтобы это изменилось?

Николай Соломон: Я думаю, что это определенная эволюция, эволюция перехода от плановой экономики к рыночной, и первый опыт, который мы имеем в стране, был сосредоточен на всякого рода создании корпораций, приобретении компаний, инвестиций в технологии, чтобы хоть как-то соответствовать требованиям по конкурентным преимуществам или даже по техническим характеристикам продукта на международной арене. Тем не менее, кстати, один из вызовов, помимо двукратного отставания по производительности труда, — это большое количество импортных товаров, которые мы продолжаем потреблять в РФ. Значит, мы не в состоянии производить конкурентные товары, способные конкурировать даже на отечественном рынке, не говоря уже о выходе за рубеж. Например, в некоторых категориях потребления импорт составляет 70%.

Это для всех стран мира характерно. Мало кто себя обеспечивает полностью.

Николай Соломон: Не совсем так, мы даже и цели такой не ставили. То есть если для вас это повод задуматься, то дальше следующим шагом вы должны просто задать себе вопрос: а почему потребительские свойства отдельных наших товаров или их себестоимость оказываются ниже? Вот здесь начинается анализ того, как эффективно мы тратим наши ресурсы на единицу выпускаемого товара, что непосредственно сказывается на его стоимости.

Где эти изъяны, которые вы можете помочь предприятиям ликвидировать, вы же как бы консультант от имени государства, бесплатный консультант, консалтер?

Николай Соломон: Да, сейчас государство предложило бизнесу подумать на тему того, что, ребята, вы можете стать намного эффективнее, чем вы есть сейчас. Но вам очень часто не хватает внимания, знаний и возможностей, прежде всего финансовых, ведь помощь идет, и финансовая тоже, как увеличить стоимость вашего бизнеса и нарастить прибыль. Мы говорим о культуре бережливого производства. Родоначальником ее для нас являлась японская компания Toyota, которая умудрилась, не сокращая персонал, стать одной из крупнейших корпораций автопроизводителей в мире с самой высокой маржинальностью. Она сегодня получает выручку примерно наравне с Volkswagen. Это две большие корпорации в мире, при этом маржинальная доходность у Toyota в два раза больше, чем у Volkswagen. И в чем смысл этой культуры бережливого производства? Каждый сотрудник корпорации Toyota сегодня делает свой вклад в рост капитализации компании. За последние 30 лет таких рационализаторских предложений, аналогичных по названию тем, что были в Советском Союзе, подано более чем на 40 млн предложений. То есть, помимо того что технологии являются неотъемлемой частью роста любого бизнеса, этот проект не про технологии. Проект про то, как повысить доходность и капитализацию компании, инвестируя в знания людей, в навыки людей, способных анализировать свои производственные процессы так, чтобы сокращать время протекания этих процессов вдвое, чтобы сокращать время производства продукта вдвое, чтобы с теми же людьми и ресурсами производить в два раза больше. И это чудеса, которые мы называем потерями. В любом производстве есть потери, где-то их больше, где-то их меньше.

Мы пока сравнили Toyota и Volkswagen. Почему у Volkswagen не получается то, что получается у Toyota? Если у немцев не получается, то почему получится у нас, как у японцев?

Николай Соломон: Скажем так, у них не получается стать Toyota, но у нас-то не получается стать даже Volkswagen, так что давайте не будем анализировать, почему вторые не могут догнать первых, а скажем себе: давайте войдем в тройку, а потом уже будем думать, почему им это не удалось.

То есть способ все-таки универсальный, вопрос в рейтинге в данном случае.

Николай Соломон: Надо думать сначала применительно к себе. Честно говоря, я могу рассуждать на тему того, почему Volkswagen не догоняет Toyota, но мне интересно, почему...

А он теми же приемами пользуется в организации, мотивацией персонала?..

Николай Соломон: Практически все, что происходит в мире, — это та или иная копия Toyota. Потому что, если вы посмотрите всю литературу или книги о базовых принципах, все родилось там, все родилось с первого ткацкого станка. Toyota изначально была ткацкой фабрикой. Они придумали первый станок. Потом, когда они поняли, что надо увеличивать производительность и станки треть смены простаивают, они придумали автоматическую остановку станка при разрыве нити. Они стали думать о том, как делать производство непрерывным и качественным. А так рвалась нить, было треть брака, станок мог простаивать и так далее. Вот сегодня в этой культуре Toyota нет простоев, они все эти потери, которые связаны с неэффективностью использования производства, оборудования, персонала, устранили, тем самым они максимально сжали ресурсы, которые максимально эффективно используют при производстве своей продукции.

У нас принято считать, что двигателем прогресса, если вообще он есть где-то, является генеральный директор, а двигателем экономии является главный бухгалтер, который режет даже те расходы, которые, как кажется производственникам, резать ни в коем случае нельзя. Мы реально так привыкли. А про рационализаторов с советских времен помним много анекдотов. Кто самые заинтересованные клиенты в плане вашей помощи? Это частные компании, крупные компании, мелкие компании, средние компании? Кто более восприимчив к опыту, который вы готовы передать?

Николай Соломон: Восприимчив больше всего тот, кто работает в жестких рыночных, конкурентных условиях, это наш клиент номер один. Но даже этот клиент очень сильно разнится между собой, это могут быть компании, которые буквально выживают уже на рынке, все, их конкуренция накрыла. А есть и люди, которые планируют на многие годы вперед непрерывную деятельность, рост, им интересно, как они этого роста будут добиваться и как они эти конкурентные преимущества будут, наоборот, отдалять от себя. Сложнее всего оставаться первым. Либо вы будете ждать, пока вас кто-то догонит, либо вы будете продолжать лидировать. Поэтому это в основном частные компании. Государственных компаний нет, хотя участие добровольно, то есть в проекте могут принять участие любые компании, подходящие под перечень пяти базовых несырьевых отраслей: это обрабатывающая промышленность, транспорт, сельское хозяйство, строительство и ЖКХ. Причем диапазон выручки этих компаний примерно от 400 млн до 30 млрд рублей. Почему этот контингент? Потому что, по сути, это небольшие компании, которые не могут себе позволить держать в штате специалистов уровня федерального центра компетенций. Что мы делаем на самом деле? Мы перераспределяем знания и опыт наших специалистов, которые раньше работали в больших корпорациях, в таких производственных системах (они знают, как применять инструменты повышения производительности труда), и предоставляем их тем предприятиям, которые не могут нанять дорогих консультантов.

А к чему эти консультанты все-таки? Вот пришли они на предприятие, завод… К кому они пришли, к генеральному директору, владельцу, к председателю совета директоров — с кем работать? Потому что у нас такой культуры нет, и масса есть причин, почему ее нет и веры в нее нет...

Николай Соломон: Приходим мы в первую очередь к генеральному директору. Очень часто в этих встречах участвуют и акционеры, акционер даже еще лучше, потому что он заинтересован в том, что мы предлагаем. И задача номер один — заинтересовать этого директора, показав ему реальные возможности его предприятия на примере других предприятий. То есть что мы делаем на входе? Мы заинтересовываем директоров, отправляя их на стажировки в одни из лучших компаний, эффективно использующих инструменты бережливого производства. В частности, на Ковровский механический завод «Росатома» в Коврове. Это два дня посвящения в бережливое производство, после которых генеральные директора выходят совсем другими. И они говорят абсолютно честно по истечении этих двух дней: слушайте, мы много слышали о консультантах, мы даже чего-то пытались сделать, но вот такого в России мы еще не видели ни разу. Соответственно, они начинают понимать, что это может произойти и с их персоналом. Как только начинается проект, мы вместе с ними пытаемся, с рабочей группой выработать первые шаги по устранению проблем, по картированию процессов, по хронометрированию времени загрузки оператора станков, чтобы сказать: ребята, а почему так долго, почему здесь стоит конвейер, почему там остановился рабочий, почему вот здесь 50% стоят отдыхают? Все эти «почему» приводят к выявлению тех проблем, которые генеральный директор и акционер могут не знать, потому что они на площадке не появляются, могут не замечать, потому что они так работали всегда и считают, что это так и есть.

Неизбежно.

Николай Соломон: А мы приходим и задаем самые простые вопросы, которые заставляют их задуматься о том, что это все потери. В любом процессе, который вы не оптимизировали, до 70% действий — потери. Когда мы входим на предприятие, в среднем загрузка персонала и оборудования на них составляет 50-60%. Когда через полгода завершается проект, загрузка персонала и оборудования составляет 85%, это значит, вы на 35% эффективнее стали использовать деньги, которые вкладываете в оборудование, в персонал.

Правильно я понимаю, что вы все-таки в первую очередь занимаетесь образованием топ-менеджеров?

Николай Соломон: Да, но делаем мы это непосредственно на производственном потоке. Основным нашим результатом является изменение конкретных технических характеристик потока, выпускающего изделие. То есть, например, у вас через три месяца производство металла на этой линии увеличилось со 100 тысяч тонн до 350 тысяч тонн с тем же ресурсом и тем же оборудованием.

Когда вы начинали этот разговор, то приводили цифры, что культура Toyota, если брать ее за абсолют, базируется не на усилиях топ-менеджера, а на вовлеченности рядового сотрудника, его абсолютной заинтересованности в улучшении производственного процесса. Соответственно, разумный отклик руководства всегда на эту инициативу. У нас вообще такое возможно?

Николай Соломон: Разные ситуации бывают в жизни...

Сколько лет коллектив должен существовать, чтобы в нем рядовые сотрудники, которые не получают зарплату этих самых топ-менеджеров, а зачастую получают в сто, а может, и в тысячу раз меньше, так действовали? В общем-то, плевать, их первый вопрос — вопрос зарплаты.

Николай Соломон: Здесь вообще не надо смотреть на разрыв заработных плат, это не является причиной отсутствия работы. Есть определенный уровень заработка, который позволяет держать этого специалиста на предприятии, его просто любое предприятие правильным образом должно нащупать и сказать себе: а вот дальше мы тебе дадим что-то больше, что сделает работу на нашем предприятии привлекательной. И даже если ты не собираешься на нашем предприятии работать сто лет, как это происходит в Японии, так называемая пожизненная работа, то, скорее всего, проработав у нас некоторое время, ты поймешь, что при прочих равных условиях ты как специалист здесь растешь, твоя карьерная лестница тоже меняется, тебе просто выгодно работать в нашей компании. Поэтому работать надо с руководством — это то, о чем я говорил, потому что все равно в определенный момент наращенных изменений надо обращаться к руководству и говорить — следующий шаг, следующий проект, следующая производственная линия. Вы же не хватаетесь за все линии сразу же на производстве. То есть мы, когда выходим, то берем одну производственную линию по производству одного продукта. Нам важно сделать образец. И это всего лишь 10-15 человек специалистов, работающих на этой линии. А дальше вы производите другую номенклатуру, другие типы продукции, это должно тиражироваться со временем. Я могу сказать, что на предприятии, например, около тысячи человек, это как минимум два года. Через два года 500 из этой тысячи поверят в эту бережливость, начнут применять эти инструменты и приносить пользу. То есть мы делаем пилотный проект, мы показываем и рядовым сотрудникам, и руководству то, что эту культуру надо внедрять. У вас есть уже образец на предприятии, у вас есть подготовленные нами два тренера, вам переданы все навыки и инструменты бережливого производства, которые потом можно очень просто применять. Главное — иметь желание меняться, главное — открывать проекты один за другим.

Я вернусь к общим цифрам. Когда говорят об очень низких темпах роста производительности труда в России, то в первую очередь, конечно, говорят, что это отсутствие инвестиций и устаревшее оборудование. То есть в первую очередь на производительность труда влияет оборудование, на котором это производство происходит. Вы, как я понимаю, занимаетесь только мотивацией. Как бы вы сказали, имея опыт, что сейчас в долях, что является главными факторами — недоинвестирование или недостаточность опыта в организации и мотивации персонала на сокращение издержек и рост добавленной стоимости?

Николай Соломон: Важно все. То есть говорить о том, что инвестиции не влияют на рост производительности труда, неправильно. Но если очевидно, что твоя машина является последним узким местом для роста производительности труда и она держит весь основной поток, потому что ее производительность не соответствует желаемой или конкурентной… Конечно, оборудование очень важно. Понимаете, в чем дело: потратить деньги на оборудование — большого ума не надо, я просто сравнил свое качество, свои станки, пошел и купил то же самое, но я купил оборудование, оно мне развязало это узкое место, а по всей цепочке назад у меня созрело еще пять узких мест. Почему? Потому что эта непродуманная инвестиция в оборудование по типу затыкания дыр и развязки узких мест не решает проблему эффективного производства. Что необходимо сначала сделать? Не инвестируя ни копейки, разобрать весь ваш производственный поток по косточкам, посмотреть, что вы можете сделать без денег. Потому что к вам придет это новое оборудование, но люди будут продолжать за ним так же ухаживать, как и раньше. В Японии работает оборудование, выпущенное в 1970-х годах, его вовремя обслуживают, оно не встает неожиданно, к нему не надо заказывать запчасти и ждать по два месяца, а в это время оборудование простаивает. Большое количество потерь, которые являются причинами неэффективного планирования производства. Пока люди не научатся ценить свое время, время станков, оценивать результаты своего труда через эту самую загрузку персонала, оборудования, время протекания процесса, роста производительности труда, ничего не поменяется. Когда они вытянут весь этот внутренний резерв, когда избавятся от массы этой неэффективности за счет собственного профессионализма, тогда можно покупать машину, тогда мы все скажем: «Слушайте, мы, похоже, выжали из себя все, что могли». Кстати, по этому принципу работает Фонд развития промышленности, который выделяет 1% годовых на пять лет, до 300 млн рублей. Один процент годовых! Вы нигде не найдете таких цифр.

Я хотел спросить, какие деньги вы даете, потому что вы сказали, что вы приносите и деньги в том числе. Не только идеи, но еще и деньги.

Николай Соломон: Это Фонд развития промышленности, они выдают займы под 1% годовых на пять лет, до 300 млн рублей. Естественно, это очень хорошая мотивация. И, как выясняется, не это самое главное. Мы сейчас работаем более чем в 250 компаниях, и только 30 из них подали заявку на льготное финансирование. То есть, оказывается, мотивация в этом проекте совсем другая — им нужны знания, нужен подготовленный персонал, нужны эффективные производства, прежде всего с точки зрения того, как я вообще управляю производством.

Япония. Германия. Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 22 сентября 2019 > № 3171561 Николай Соломон

Максим Орешкин: проекты, которые сейчас реализуются в Новгородской области, позволят региону выйти на новый уровень развития

Под председательством министра экономического развития РФ Максима Орешкина состоялось первое заседание попечительского совета Новгородского музея-заповедника.

«У Великого Новгорода неплохое будущее. В Новгородской области реализуется целый ряд проектов, которые позволят региону выйти на другой уровень развития уже через несколько лет. Это не только туризм, но и строительство аэропорта, высокоскоростной железнодорожной ветки и открытие Новгородской технической школы», - сказал министр.

Он отметил, что музеи должны активнее использовать современные медиа-технологии, устройства дополненной виртуальной реальности для создания условий для более интересного и интерактивного отдыха. Также он сообщил, что в рамках новой Стратегии по развитию туризма до 2035 года предполагается не только расширение музейных площадей, но и создание необходимой инфраструктуры, образующей целые туристические кластеры по всей стране.

У Новгородского музея-заповедника определены стратегические точки роста. Среди них реставрация выдающихся памятников древнерусской иконописи, рукописных и старопечатных книг для Музея письменности, архитектурная реставрация Спасской башни Новгородского кремля и многие другие. Самым важным музей считает для себя строительство фондохранилища. Этот проект поможет решить целый комплекс современных задач по сохранению, реставрации и экспонирования музейных фондов.

Перед началом заседания министр осмотрел реставрационные мастерские Новгородского Кремля, побывал в Митрополичьей башне и посетил Софийский Собор.

Для лучшей координации реализации всех проектов члены попечительского совета Новгородского музея-заповедника приняли решение встречаться два раза в год, один раз в Великом Новгороде, другой – в Москве.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 22 сентября 2019 > № 3132004 Максим Орешкин

Лилия Шевцова: «Машина насилия не может работать селективно»

Все, что делает сегодня Кремль на политическом поле, говорит об одном: механизмы правления, которые существовали на протяжении двух десятков лет, себя исчерпали, а новую модель властвования Кремль отстроить уже не может

Политолог Лилия Шевцова проанализировала последние события в стране, и сделала довольно радикальные выводы:

«Так, что же исчерпано?

Выборы с заранее гарантированным результатом перестали быть надежным средством легитимации власти. Сбой может случиться в любом месте и в любое время. Более того, выборы становятся каналом для выхода протестных настроений.

"Единая Россия", как партийное оформление всевластия, вызывает в обществе отторжение, превратившись в фактор дестабилизации.

Нанизанные на властную вертикаль структуры, которые должны ее очеловечить в виде Общероссийского народного фронта, общественных палаток, СПЧ и прочего конфетти, выглядят декоративными побрякушками.

Внешняя политика с устрашающим оскалом, цель которой укрепить народную поддержку Кремля за счет демонстрации державного величия, воспринимается обществом, как способ отвлечь внимание от его реальных нужд.

Вся эта многоэтажная конструкция правления, изъеденная ржавчиной, грохочет и ковыляет. Но непонятно куда, разваливаясь на куски, которые принимаются жить своей жизнью. А потому репрессии становятся для центра действенным (как кажется власти) инструментом контроля за ситуацией. О большем и мечтать не приходится. О чем свидетельствует печальная судьба путинских "нацпроектов", так и оставшихся мечтой нацлидера.

Репрессивный каток утюжит все вокруг, следуя русской традиции. Значит, размазывая печень по асфальту. Иначе силовики не умеют. Машина насилия у нас не может работать селективно и по правилам. Ведь правил нет! А потому каток давит всех: и политических, и нейтральных, и лояльных, и оппозиционных.

Взрыв общественного протеста в связи с "делом Голунова" и "делом Устинова", в котором бросился участвовать кремлевский пропагандистский спецназ и даже секретарь генсовета Единой России Турчак, говорит о том, что правящее сословие осознало надвигающуюся - для нее!- угрозу. Это угроза попасть под каток, который не разбирает своих и чужих.

Участие провластных сил в разрешенном сверху протесте против полицейского беспредела выглядит как попытка самой власти создать общественный консенсус по поводу "красной линии". Переход за эту линию должен вызывать одобренное обществом наказание – политических и протестующих без разрешения власти можно давить. Причем, само понимание "политического" оказывается намеренно расплывчатым.

Власть, конечно, попытается использовать цеховую, профессиональную солидарность, которая начала возникать сегодня, для того, чтобы размыть общегражданскую солидарность. "Мы вытаскиваем своего парня. А на остальное и на остальных нам наплевать!" - вот вам и способ разбить протестное движение и создать новую базу стабильности в противовес смутьянам. Разве не остроумно?!

Впрочем, все это не означает, что впредь не будет новых "Голуновых" и "Устиновых". Принятая властью тактика массового превентивного устрашения не имеет определителя настроений.

Между тем, любое отступление власти и освобождение жертвы из когтей "правосудия", а тем более наказание правоприменителей за неоправданную "суровость" опасно для политического режима. Ведь в этом случае подрывается принцип его безопасности - лояльность силовиков в обмен на их безнаказанность.

Возникает системная ловушка. С одной стороны, при эскалации репрессий под раздачу попадут свои. Причем, свои с разных этажей общественной лестницы. Ибо угроза быть раздавленным должна укрепить верноподданичество элиты и отбить у нее охоту бурчать. Даже в мягком кудринском стиле.

Еще важнее то, что эскалация репрессий сверху может вызвать эффект бумеранга снизу.

С другой стороны, от насилия нельзя отказаться. Никак нельзя! Ибо прогнили политические устои, которые позволяют Кремлю удерживать контроль за обществом. Впрочем, запущенный каток остановить невозможно. Для самой власти, которая не имеет иных критериев силы, отказ от насилия - проявление слабости. А потом куда девать сотни тысяч тех, кто ничего не может, кроме как размазывать печень по асфальту?

Словом, систему заклинило. Никакой мировой опыт не может нам показать, как из этого состояния выходить мировой державе, которая потеряла ориентир и теряет механизм управления собой...»

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 22 сентября 2019 > № 3131929 Лилия Шевцова

21 и 22 сентября в Грозном (Чеченская Республика) прошёл X Фестиваль культуры и спорта народов Кавказа. В юбилейном фестивале принимали участие более 700 спортсменов и деятелей культуры из семи регионов Северо-Кавказского федерального округа.

В спортивную программу вошли соревнования по мини-футболу, стрельбе из лука, борьбе на поясах, армрестлингу, перетягиванию каната, лёгкой атлетике (эстафета), лазанию по канату, передвижению на ходулях, поднятию тяжести, переносу тяжести на дистанцию, а также прыжковое двоеборье и силовое троеборье.

Победу в командном зачёте одержала сборная Чеченской Республики. Второе место заняли представители Республики Дагестан, а третье – спортсмены из Республики Ингушетия.

В ходе церемонии закрытия Фестиваля было одобрено предложение о проведении культурно-спортивного праздника народов Кавказа в следующем году в Карачаево-Черкесской Республике.

Фестиваль культуры и спорта народов Кавказа проводится ежегодно в целях содействия сохранению традиционной культуры и национальных видов спорта, укрепления дружбы и дальнейшего развития межнациональных дружеских отношений народов Северного Кавказа.

Общее руководство проведением Фестиваля традиционно осуществляют Министерство спорта Российской Федерации и Министерство культуры Российской Федерации при поддержке Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа и Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > minsport.gov.ru, 22 сентября 2019 > № 3131189

21 сентября в Москве состоялся инклюзивный спортивно-игровой праздник для особых детей по программе Специальной Олимпиады «Молодой атлет».

В ходе торжественной церемонии открытия мероприятия президент Специальной Олимпиады России Ольга Слуцкер поблагодарила партнёров-организаторов за поддержку в проведении праздника, а олимпийский чемпион по пятиборью Александр Лесун, теннисистка Вера Душевина, ведущий Первого канала Тимур Соловьёв и актёр Игорь Юртаев провели для детей с особенностями интеллектуального развития и их родителей мастер-классы и состязания, в которых победителем стал каждый.

Программа «Молодой атлет» разработана Специальной Олимпиадой для особых детей в возрасте от 3 до 9 лет. Проект направлен на установление дружеских контактов между детьми с особенностями развития и их родителей, а также вовлечения их во всемирное движение Special Olympics (Специальная Олимпиада), занимающееся организацией физкультурно-оздоровительных мероприятий и проведением соревнования для лиц с нарушениями интеллекта.

«Мы хотим сделать проще жизнь семей, воспитывающих детей с особенностями интеллектуального развития. Чтобы такие семьи чувствовали, что их поддерживает вся страна, – сказала Ольга Слуцкер. – Для меня крайне важно сделать движение Специальной Олимпиады России узнаваемым для того, чтобы семьи, преподаватели интернатов и детских домов, где живут дети и взрослые с проблемами интеллектуального развития, понимали, куда им идти. Что у них есть возможность социализации через занятия спортом».

Команда Специальной Олимпиады России будет развивать программу «Молодой атлет» во всех регионах страны.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > minsport.gov.ru, 22 сентября 2019 > № 3131188

21 сентября на Чемпионате мира по художественной гимнастике в Баку (Азербайджан) российские спортсменки выиграли «золото» в групповом многоборье.

Вера Бирюкова, Анастасия Максимова, Анастасия Шишмакова, Анжелика Стубайло и Мария Толкачёва по сумме двух видов упражнений – с пятью мячами, а также с тремя обручами и четырьмя булавами – стали лучшими с результатом 58,700 балла.

«Наша программа максимально сложная, она сделана таким образом, что темп бешеный, если кто-то где-то допустит минимальную ошибку, то всё может развалиться полностью. Но это спорт», - прокомментировала выступление своих подопечных старший тренер сборной России по художественной гимнастике Татьяна Сергаева.

Второе место в групповом многоборье заняли представительницы Японии (58,200), третье – Болгарии (58,000).

Всего в активе сборной России после шести соревновательных дней Чемпионата мира семь золотых, две серебряные и две бронзовые медали. Россиянки уверенно лидируют в общекомандном зачёте. Вторые – израильтянки (0-4-2), третьи – японки (0-1-0).

Сегодня, 22 сентября, в заключительный день соревнований гимнастки разыграют два комплекта наград в групповых упражнениях.

Россия. Азербайджан. Весь мир > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 22 сентября 2019 > № 3131187

21 сентября в Нул-Султане (Казахстан) на Чемпионате мира по спортивной борьбе разыграны четыре комплекта наград среди борцов вольного стиля. Россияне завоевали три медали: две золотые и одну бронзовую.

Статус чемпиона мира в весе до 74 кг подтвердил россиянин Заурбек Сидаков. В финале он взял верх над итальянцем Франком Чамисо. Бронзовые медали в этой дисциплине достались американцу Джордану Барроузу и французу Зелимхану Хаджиеву.

Россиянин Давид Баев впервые в своей спортивной карьере выиграл «золото» Чемпионата мира. В решающей схватке в весе до 70 кг он победил казахстанца Нуркожа Кайпанова. «Бронза» у представителя Польши Магомедмурада Гаджиева и спортсмена из Ирана Юнеса Эмами.

Бронзовую награду в актив российской сборной завоевал Алихан Жабраилов в весовой категории до 92 кг. Победителем в этой дисциплине стал американец Джейден Кокс, серебряным призёром – иранец Алиреза Карими, вторая «бронза» у грузина Ираклия Мцитури.

К настоящему времени российские спортсмены первенствуют в общекомандном зачёте на Чемпионате мира, завоевав восемь золотых, четыре серебряные и три бронзовые медали. На втором месте идет сборная США (4-0-1), на третьем - команда Японии (3-3-3).

Сегодня, 22 сентября, на Чемпионате мира борцы-вольники разыграют оставшиеся четыре комплекта наград соревнований.

Россия. Казахстан. Весь мир > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 22 сентября 2019 > № 3131186

Российско-Австрийский молодежный форум официально закрыт

21 сентября в Санкт-Петербурге завершил работу Российско-Австрийский молодежный форум. Его участниками были 90 человек, 30 из которых – делегация молодых представителей Австрийской Республики.

Форум проходил в двух городах – Москве и Санкт Петербурге. Его целью была разработка совместных практико-ориентированных проектов, направленных на развитие двустороннего сотрудничества между российской и австрийской молодежью.

Работа образовательной программы проходила по трем направлениям.В рамках направления «инновационные разработки и проекты» участники обсуждали вопросы развития городской среды, возможности взаимосвязи технологий и здоровья, искусственный интеллект и роботизацию, в том числе роботизацию общественных сфер жизни, а также кибербезопасность и хранение данных. Направление «Культура и искусство» включило в себя темы традиций и современности российского искусства. Направление «Предпринимательство и туризм» – обсуждение перспективных направлений развития двустороннего бизнеса, создание Российско-Австрийского молодежного бизнес-инкубатора, развитие совместных молодежных туристических обменов.

В течение форума участники из Австрии работали по направлениям образовательной программы со студентами МГИМО МИД России, Финансового университета при Правительстве Российской Федерации и Санкт-Петербургского горного университета. В результате совместной деятельности разработали практико-ориентированные проекты, реализация которых направлена на развитие двустороннего сотрудничества.

На закрытии форума представители делегации Австрийской Республики отметили особенно теплый прием российской стороной и выразили благодарность, что имели возможность плодотворной совместной работы со студентами российских вузов.

Напомним, организатором форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи при поддержке российско-австрийского Форума общественности «Сочинский диалог», Финансового университета при Правительстве Российской Федерации и МГИМО МИД России. За формирование австрийской делегации ответственно Министерство по делам женщин, семьи и молодежи Австрийской республики.

Россия. Австрия. ЦФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 21 сентября 2019 > № 3172516

Трагедия централизма —2019

с чем может выступить сегодня государственная власть?

Александр Проханов

В 1989 году я написал статью "Трагедия централизма", в которой, анализируя явления горбачёвской перестройки, предсказал близкий распад Союза, уничтожение советской цивилизации, кровопролитие и хаос на всём пространстве гибнущего красного государства. Сегодняшние события вынуждают меня вновь взяться за перо и написать работу "Трагедия централизма—2019".

Поворачивается трагическое кольцо русской истории. На наших глазах происходит вековечная русская драма разрушения централизма, который удерживает вместе гигантские пространства, множество народов, языков, культур, обеспечивает существование России как целого. Либерализм Ельцина, расчленившего Советский Союз, после 1991 года продолжал своё разрушение на территории оставшейся России, которая на глазах распадалась. На смену ельцинскому либерализму явился централизм Путина, который жёстко, военными, организационными, идеологическими способами вновь восстановил единство России, обеспечил её движение в истории.

Наряду с либеральным укладом, стал возникать и крепнуть новый уклад — патриотический, собирая в свои ряды сторонников сильного централистского государства, предлагая модели его развития в экономике, культуре и геостратегии. Однако в недрах путинского централистского государства сохранились мощные очаги ельцинизма. Как дремлющие метастазы, либеральная опухоль разрасталась, готовя реванш — Перестройку-2. Первая проба сил состоялась в 2011 году на Болотной площади, когда либералы, организованные политическим центром, управляемые либеральными СМИ, вышли на площадь, требуя пересмотра думских выборов — и фактически требуя устранения президента Путина. На пути Болотной атаки встала Поклонная гора, заслонила драгоценное государство. Болотные митинги и демонстрации были разогнаны силой, лидеры арестованы. Либеральная грибница, ненадолго обнаружив себя, вновь ушла в глубину. Метастазы остались, давали о себе знать множеством либеральных инициатив, которые охватывали всё большие круги гуманитарной интеллигенции, науки и бизнеса.

Открытие "Ельцин-центра" в Екатеринбурге стало символом возрождающегося ельцинизма. Либеральным оставалось правительство, возглавляемое премьер-министром Медведевым. Либеральным оставался экономический блок правительства, проводящего курс в экономике, который привёл Россию к упадку и стремительному обогащению банкиров и олигархов.

Путинский централизм не реагировал на угрозу либерального реванша и продолжал своё триумфальное шествие, увенчанное возвращением Крыма в Россию. Это был триумф президента Путина, и он демонстрировал, казалось, необратимое укрепление централистского государства Российского.

Солнце Крыма просияло недолго и начало быстро тускнеть. Крым, объединяющий вокруг Путина огромный массив населения, переставал быть консолидирующим фактором. Ожидаемое развитие не наступило. Провозглашённый Путиным рывок не совершился. Вместо развития и духовного очищения российского общества на первый план выступал пиар, имитация, которая превратила внутреннюю политику государства в фальш-панель. Остановившийся в движении самолёт падает. Остановившееся в своём развитии государство демонстрировало слабость централистской политики и побуждало либералов к активным действиям. Приближалось время схватки и пробы сил.

Этой пробой стал казус "Голунов", когда либеральному журналисту силовиками были подброшены наркотики, и он был отправлен в тюрьму. На защиту Голунова поднялась гуманитарная общественность, управляемая либеральными радиостанциями и газетами, открытыми и закрытыми оппозиционными центрами, существующими во всех регионах России. Голунова отбили, вырвали из тюрьмы, из рук полиции, государство осудило силовиков, ФСБ и полицию, отдало их на растерзание общественного мнения. Это было очевидным отступлением власти. Это отступление трактовалось как несомненная победа либералов и слабость государства. А в среде силовых структур расценивалось как горбачёвское предательство: тот тип предательства, когда силовые структуры Советского Союза, армия и милиция, — бросались на подавление демонстраций с согласия Горбачёва, а потом Горбачёв отступал, не брал на себя ответственность за жестокие подавления, «умывал руки», а силовики подвергались чудовищному осуждению бушующей либеральной среды. Деморализованная советская армия и милиция проявили свою неспособность к действиям в августе 1991 года. В случае Голунова победа либералов над властью казалась ничтожно малой, однако являлась проломом в монолите власти, и в этот пролом оснащённые стратегией либералы нанесли разящий удар.

Выборы в Мосгордуму стали полем боя не конкурирующих между собой кандидатов, а путинского централизма с либеральной оппозицией. Длящиеся неделями демонстрации, молодёжь, идущая на несанкционированные митинги и шествия, попадающая под удары полицейских дубин под камеры репортёров всех мастей, русских и зарубежных, — это была мощная стратегия, где каждый удар полицейской дубинки лишь консолидировал либеральные массы и втягивал в воронку протеста всё новые и новые контингенты. Где каждый видеоролик, рассказывающий о жёстком действии силовых структур, настраивал народ против власти, давал повод иностранцам, в том числе — американским сенаторам, на весь мир провозглашать бесчеловечность и нелегитимность путинского строя.

В протестных митингах этих недель участвовали не только либералы, но и коммунисты, русские националисты, множество других мелких и крупных общественных и политических сил, и стиралась чёткая грань между либеральным и патриотическим. Было похоже, что Болотная площадь сливается с Поклонной горой. Власть, разгоняя протестные митинги и шествия, использовала опыт усмирения Болотной: жёсткие подавления, аресты, молниеносно действующие суды и длительные тюремные сроки.

Однако опыт Болотной на этот раз не удался. Либералы, накопившие громадные силы, двинули их на защиту арестованных протестантов, обвиняя не столько суды и правоохранительные органы, сколько Кремль и самого президента Путина. Один за другим либеральные батальоны вступали в бой. В защиту обвинённых, а стало быть, с осуждением власти и путинской вертикали, выступили сначала правозащитники — этот мощный политический институт, загримированный под защитников прав человека. А за ними выступили театралы — громадный сонм режиссёров, которые на деньги государства содержат свои микроскопические театры, что каждый день с каждой постановкой впрыскивают в общество тончайшие эссенции либерализма, формируя среди интеллигенции устойчивые слои скептиков, нигилистов, антигосударственников и антипутинистов. К театралам консолидированно присоединились учителя. Вслед за ними — профессора высших учебных заведений. Следом — либеральные издатели и либеральные писатели, которые являют собой мощный оплот, в сравнении с которым патриотические издатели и писатели выглядят робко и неорганизованно. Особенно важным было заявление духовенства, которое впервые за многие десятилетия, не повинуясь своему церковному начальству, выступило с осуждением власти, что свидетельствовало о глубинном расколе современной церкви и включении церкви в оппозиционный процесс.

Не умолкая, круглые сутки работали либеральные радиостанции и телеканалы. Либеральные блогеры в интернете создавали гигантское информационное поле, в котором жертвы неправедной судебной системы представали как мученики беспощадного путинского государства. К этому массированному удару либералов по судебной системе присоединились могущественные мировые СМИ, а также крупнейшие политики и правозащитники Европы и Америки.

Увенчала этот процесс магическая мистерия, именуемая свадьбой Ксении Собчак и режиссёра Богомолова. Мистерия, которая выглядела, как ритуальное убийство, — и ритуальной жертвой была сама Россия с её священными кодами, с её культурными и религиозными святынями, с её духовной вертикалью, соединяющей русское сознание с небесными смыслами. Эта свадьба транслировалась всеми центральными телевизионными каналами и приобрела характер общероссийского действа. Эта свадьба была чёрной мессой, которая проходила в храме, где когда-то венчался Пушкин с Натальей Гончаровой. И само это сатанинское, инфернальное, связанное с гробами и катафалками, венчание оскверняло один из важнейших символов русского сознания — Пушкина, который и по сей день находится в центре русского культурного кода. Священник, венчавший светскую львицу с инфернальным режиссёром, словно давал понять, что само венчание осуществилось с благословения патриарха. Осквернители прямо из храма отправились к памятнику Владимира Святого, оставив и на нём свою ядовитую зловонную метку, осквернив образ Херсонеса и князя-первосвятителя государства Российского. На свадебном вечере бесстыдница исполняла эротический танец, искусно шевеля бёдрами, страстно чмокая ртом. И на это чудовищное уродство взирало всё великосветское общество, где присутствовали люди, близкие к президенту, чиновники администрации, олигархи, кумиры эстрады, вершители дум из либеральных газет и радиостанций. Эта свадьба выглядела как символ современной России, символ победившего либерализма, отрицающего русскую духовную, религиозную и государственную традицию. Эта свадьба должна была погасить ещё робкие, недавно зажжённые светильники русской веры, русского патриотического сознания. Ксения Собчак — крестница президента Путина, претендент на президентское кресло недавно состоявшихся выборов, демонстрировала тотальную победу либерализма и капитуляцию централистской путинской власти.

Власть не выдержала этого натиска и вновь пошла на уступки. Судебные решения были признаны несправедливыми, ошибочными, всё судейское сообщество, верно и слепо выполнявшее до сих пор любые указания власти, было ошеломлено, власть вновь отдала судей на растерзание общественного мнения. Тень Горбачёва вновь промелькнула, и судьи оказались деморализованными. Тем более что некоторые представители государственной власти, государственных, патриотически ориентированных СМИ, примкнули в своих требованиях справедливости к либералам, и это вновь было ошибкой, указывающей на слабость государства.

Всё это породило и продолжает усиливать цепную реакцию распада. В недрах этого распада маячит ГКЧП — запоздалая, бессмысленная, плохо продуманная акция силовиков, что защищают свой статус, имя, свои состояния, над которыми нависла беда. И в случае нового ГКЧП, как и в случае с прежним, не поможет ни Росгвардия, ни армия, ни ОМОН, которые к тому времени окажутся деморализованы и дезорганизованы. И вряд ли в этих условиях возможна вторая Поклонная гора, ибо патриоты чувствуют себя обманутыми и отданными на растерзание либералов-победителей. Грядёт разрушение централизма, хаос и распад государства. Грядут репрессии в отношении государственников-патриотов, как об этом часто говорят радикальные либеральные вожди. Грядёт возвращение Украине Крыма. Грядёт тотальное разоружение и уничтожение научно-технологического уклада, который с таким трудом был восстановлен Путиным после ельцинского разрушения. Грядёт новая кровь на Кавказе, кровь в Поволжье и на Урале, и уже видны те трещины, по которым разлетится на осколки Россия.

С чем может выступить сегодня государственная власть? Не отступать перед натиском либералов, не обнаруживать свою интеллектуальную и организационную несостоятельность, а напротив — интеллектуальный и духовный натиск. Обращение к народу с вещими словами «братья и сёстры» способно одухотворить и воскресить народ в час национальной беды. Услышав эти слова, народ позабудет все обиды и ущемления и вновь поднимется на спасение своего государства. Эти слова способны разбудить дремлющие народные коды, которые помогали государству Российскому не упасть в период беды, преодолеть слабость, сокрушить предателей и через все препоны повести нашу Родину к грядущему цветению. Вероучение Русской мечты способно вновь вернуть народу отнятую у него мечту. Проект «Очищение», избавляющий сегодняшнее российское общество от всех скверн, от всех чудовищных отходов, которые накопились не только на пригородных свалках, но и в русском обществе, в русском сознании, этот проект не менее важный, чем проект арктический или проект России тихоокеанской.

Власть должна очнуться от летаргии, больше не полагаться на пиар, на внешнюю картинку, которая уже никого не обманывает, а лишь раздражает. Русская государственность, президент Путин имеют в своём арсенале громадные возможности, которыми способны в очередной уже раз развернуть трагический ход истории, остановить то колесо, на котором колесуется наша Родина. Народ ждёт этих слов, ждёт этих деяний, ждёт политической государственной воли, способной сберечь нашу высшую святыню — государство Российское, просиявшее среди трёх океанов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 21 сентября 2019 > № 3141050 Александр Проханов

Простая арифметика: "Умное голование» ни на что не повлияло

«Умное голосование», которым так гордятся московские оппозиционеры, лишь немного персортировало, но их влияние на итоговый результат оказалось очень невелико

Известный российский экономист Андрей Мовчан продолжает анализировать в своем блоге политическую ситуацию, которая сложилась в стране после выборов и акций протеста:

«Серия 2. Статистика московских выборов.

Многие сегодня приводят результаты выборов в Московскую Думу 2019 года в виде примера грандиозного успеха оппозиции и, в частности, стратегии «умное голосование». (Напомню, что стратегия «умное голосование» заключалась в выборе наиболее популярного кандидата не от Единой России и призывах голосовать за него). Действительно, говорят сторонники такого взгляда, посмотрите, вот же статистика:

Выборы в Мосгордуму 2009: Явка – 35%, всего 45 мест, ЕР – 66% голосов, 32 мандата, КПРФ – 13% голосов, 3 мандата, ЛДПР – 6% голосов, СР – 5% голосов, Яблоко - 5% голосов. Выборы в Мосгордуму 2014: Явка – 21%, всего 45 мест, ЕР - 38 мандатов, КПРФ – 5 мандатов, ЛДПР – 1 мандат. Выборы в Мосгордуму 2019: Явка – 20%, всего 45 мест, ЕР – 25 мандатов, КПРФ – 13 мандатов, СР – 3 мандата, Яблоко - 4 мандата.

Да, статистика эта говорит, что ЕР потеряла в Мосгордуме треть мандатов после тотального доминирования в предыдущих созывах. Это конечно не победа оппозиции (у ЕР 55% плюс из числа коммунистов и справороссов часть будет кооптирована и уже кооптирована в коалицию), но кардинальное изменение представительства ЕР налицо. Так что самый важный тезис, который нужно проверить – это влияние несистемной оппозиции на результат. Давайте разберемся. А для начала – поймем, как вообще относятся москвичи к ЕР и другим партиям. В этом нам поможет понимание того, как голосовала за ЕР Москва на выборах в Госдуму. Вот эта статистика:

Выборы в Государственную Думу в 2007 году, результаты по Москве: ЕР – 54%, КПРФ – 13%, ЛДПР – 7%, СР – 8%, Яблоко – 6%. Выборы в Государственную Думу в 2011 году, результаты по Москве: ЕР – 47%, КПРФ – 19%, ЛДПР – 9,4%, СР – 12%, Яблоко – 8,5%. Выборы в Государственную Думу в 2016 году, результаты по Москве: ЕР – 37%, КПРФ – 14%, ЛДПР – 13%, СР – 9%, Яблоко – 10%.

Как видим, уровень поддержки ЕР на выборах в Госдуму (где вся Москва голосует за партии) падал с 2007 года кардинально (забудем о приписках и фальсификациях на время, они вряд ли сильно менялись). Можно предположить, что сегодня на «партийных» выборах он составил бы менее 30%.

Кто виноват в таком падении на 40% рейтинга Единой России и росте на треть популярности «КПРФ+ЛДПР» (это похожие до степени смешения по стратегии партии, ручная альтернатива ЕР на случай если ЕР прокалывается где-либо, левые популисты, готовые работать на власть, а при случае – оторвать свой кусок власти; их электорат не имеет четкой границы и отличается сходными чертами)? Есть в этом вклад несистемной оппозиции? Возможно, и даже наверное – информирование москвичей о «делах» ЕР несомненно меняет их взгляды; жесткость властей по отношению к оппозиции так же отвращает москвичей от власти. Но основной вклад вносит сама Единая Россия – слишком раздражает она москвичей своей казенщиной, высокомерием, показухой и неспособностью к генерации реальных дел, стремлением к размыванию «московской корпорации» и к удержанию власти любой ценой; из сторонников ЕР ушли многие умеренные либералы, которые не могли согласиться ни на грузинскую компанию, ни на украинскую; да и возврат Путина к власти и репрессии многих оттолкнули. Яблоко – единственный представитель либеральной демократической общественности, допущенный до выборов, имела все это время очень медленно растущую долю голосов: те, кто «ушел» от ЕР, большой частью стали голосовать за КПРФ+ЛДПР, меньшинство ушло к Яблоку. При этом на последних выборах в ГД Яблоко получило 10%, а на выборах в МД сейчас – 6%. Могло быть лучше.

Но выборы, основанные на индивидуальных мандатах, это не то же самое, что выборы по партийному списку. В выборах индивидуальных надо побеждать не «в среднем», а на каждом участке. Фактически, в таких выборах вы имеете дело с 45-ю реализациями одной случайной величины – разности между голосами за кандидата власти и кандидата «против власти». Эта случайная величина имеет свое матожидание и свою дисперсию, которые можно было бы даже посчитать, если бы мы знали матожидание и дисперсию количества голосов «за ЕР» и «за второго кандидата» в отдельности.

Проведем математический эксперимент: допустим обе эти величины нормально распределены. В 2014 году матожидание голосов «за ЕР» будем считать равным где-то 43% - что-то среднее между результатами выборов в ГосДуму 2011 и 2016 годов. Матожидание голосов «за второго» возьмем оттуда же – это сумма «КПРФ + ЛДПР + СР+ Яблоко»/2 – у нас же есть еще «третий» и так далее кандидаты, №2 получает что-то около половины того, что не получает №1. Это будет примерно 22%. К 2019 году доля голосов за ЕР должна была бы упасть до 27-28%, а доля голосов за «второго» - чуть-чуть вырасти, примерно на 5% и почти сравняться с долей голосов за ЕР – это мы просто продлеваем тренды.

Дисперсия первой величины по округам составляет что-то около 20%, второй – 12%, корреляция между голосом за ЕР и за второго кандидата – что-то около -0,7 (что не удивительно – если бы кандидатов было только два, корреляция была бы почти -1). Что же у нас с нашей случайной величиной «разности», то есть той величиной, которая, будучи положительной, отдает победу депутату от ЕР, а будучи отрицательной – «второму номеру»?

Для выборов 2014 года матожидание этой величины примерно +21% за ЕР, дисперсия – 14,5%. То есть отрицательные величины (победа номера 2) лежат примерно на 1,5 дисперсии ниже среднего. Вероятность их (вспоминаем формулу нормального распределения) – чуть меньше 10%. Это подтверждается фактами из 2014 года – ЕР недополучила лишь 13% мандатов, отдав их «номерам 2».

Для выборов 2019 года матожидание – всего около 1%, а дисперсия – те же 14,5%, доля отрицательных реализаций должна быть около 50%. Реальный результат – «не кандидаты власти» получили 44%, на 6% меньше, чем выходит теоретически. Эти 6% надо бы списать на приписки ЕР и конкуренцию между №2 и №3. Кстати, эта конкуренция отчасти возникла в результате «умного голосования», в рамках которого Навальный не во всех округах «угадал» именно №2 по популярности.

Получается, что результат выборов закономерен и связан в наибольшей степени с падением рейтинга ЕР; а вообще-то могло бы быть и еще «лучше», ЕР могла получить не 25, а 22-23 мандата.

На что же повлияли призывы предвыборной поры – «умное голосование» и наоборот – призыв не ходить на выборы? Похоже что ни на что. Явка – такая же, как и в прошлый раз, результат даже чуть хуже с точки зрения оппозиции, чем мог бы быть в теории. «Умное голосование» конечно несколько персортировало голоса, где-то позволив №2 получить больше, где-то – наоборот, отняв у него голоса в пользу №3 и дав выиграть стороннику ЕР. Но в итоге влияние на результат оказалось невелико.

Осталось только добавить, что карнавал ограничивается пока только Москвой. Во всех регионах ЕР посадила своих губернаторов, все региональные парламенты полностью подконтрольны (хотя есть прямо даже целый один, где ЕР вовсе нет, но подконтрольность его от этого никак не изменилась). Москва – не Россия, и даже если Москва вообще не выберет ни одного представителя ЕР в следующую Думу, это ничего не изменит в масштабах страны. Разве что у власти усилится и так навязчивая идея еще сильнее разбавить строптивых москвичей патриотичными парнями с Северного Кавказа, послушными бюджетниками центральной России, заслуженными благодарными работниками Севера, аполитичными тружениками села, бравыми ребятами из числа «ой, не бей стаканчиком» гвардейцев кардинала. Для этого построят еще триллион квадратных метров человейников, прирежут к Москве еще пару новых Москв, в процессе реновации переселят любителей протестовать туда, а в тридцатиэтажные соты, построенные на месте центра Москвы, вселят региональных росгвардейцев, чиновников на пенсии и эмигрантов из мест, где еще хуже. Да хоть бы и из Питера привезти интеллигентов – вон они как Беглова выбрали, дважды просить не пришлось...»

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 21 сентября 2019 > № 3130905 Андрей Мовчан

Размечтались о трех выходных

Александр Киденис

Спустя три месяца после самонадеянного заявления Дмитрия Медведева о четырехдневной рабочей неделе чиновники занялись реализацией идеи

Начинается все, как это принято, с разговоров. Минтруд совещается: кого переводим, когда, как? Хотя еще недавно министр Максим Топилин уверял, что переход если и состоится, то «через 40-50 лет». Но теперь ветры переменились: до конца сентября ведомству велено «тщательно изучить влияние четырехдневки на экономику и сотрудников». Ну что, давайте и мы поизучаем.

Глава Минэкономразвития Максим Орешкин буквально на днях заявлял, что для перехода на четырехдневку нужно выполнить два условия: «достичь более высокого дохода населения и высокого уровня производительности труда». Учтем, что за предыдущие два десятка лет это нам не удалось. Но теперь замминистра Петр Засельский вносит поправку: делать окончательный вывод о сокращении рабочей недели можно только после того, как «схема будет опробована на большом количестве компаний». И внес свой вклад в научную мысль: «На предприятиях люди 30-40% времени ничего не делают. Наша задача не в том, чтобы сократить рабочий день, а в том, чтобы они смогли делать его полезным...»

Хотя в Европе поступают наоборот — сокращают именно продолжительность рабочего дня: большинство стран уже работают 37 часов при пятидневной рабочей неделе, Швеция — 33 часа, Голландия — 29, и думают о снижении до 21...

В России разговор идет именно о сокращении количества рабочих дней. В Госдуме член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов (по образованию — политработник) заявил: «Для этого общество и существует: освобождать свое время для занятий более приятных — здоровьем, спортом, культурой, саморазвитием».

И даже глава крупнейшей в России профсоюзной организации, председатель ФНПР Михаил Шмаков готов поддержать премьера, глубокомысленно заявив: «Безусловно, мы видим: рост производительности труда, внедрение новых технологий, цифровизация, роботизация — это все уменьшает количество человеческого труда и увеличивает количество машинного труда, на который не распространяется трудовое законодательство. Но люди при этом должны как минимум получать не меньше, чем они получают...»

Но получают-то они чаще всего ничтожно мало! По большинству мировых рейтингов средних зарплат наша страна находится в четвертом десятке, по медианной зарплате — значительно ниже (в Европе и США разница в зарплатах начальников и подчиненных в среднем составляет 3-5 раз, в России — 10-15 раз).

А теперь послушаем одного из тех, кого власть собралась облагодетельствовать.

«Я анестезиолог-реаниматолог, работаю в Сибири и получаю 60-70 тысяч в месяц. Бросайте свой нищебродский Урал — и айда к нам, в Сибирь! А теперь немного конкретики. Чтобы получить такую зарплату, мне нужно работать на 2,75-3 ставки. Это около 420-450 часов в месяц. У меня остается 300 часов на проезд до работы и обратно, сон, семью и попытки найти дополнительный источник заработка. Я уже почти ничего не хочу, кроме как сдохнуть, но мне нельзя — у меня семья...»

Автор добавляет, что в медицине работает больше 10 лет, начинал санитаром, медбратом, больше восьми лет врач. Еще пару лет назад, чтобы заработать те же деньги, ему требовались две ставки. А теперь три. И заметьте: «пытаюсь найти дополнительный источник заработка...». А вы ему — про саморазвитие. И предлагаете дополнительный выходной. Вы его, врача, спросили?

Побеседуйте с рядовым школьным учителем — услышите такую же исповедь. Про загрузки не только в классе, но и проверку тетрадей, подготовку к новому уроку, обязательное время на саморазвитие (кстати, врачам тоже надо быть в курсе новаций).

Идем дальше. В стране 4,7 млн продавцов — второе место среди профессий по занятости. На первом месте водители — 6,6 млн. Большинство тех и других перерабатывают — иначе не прожить. Дайте им дополнительный выходной — они найдут дополнительную «халтуру». То есть вместо 40-часовой рабочей пятидневки у них будет такая же четырехдневка плюс дополнительный рабочий день в «подаренный выходной».

Известный экономист, ведущий специалист по проблемам трудовой занятости Евгений Гонтмахер говорит: «Идущая в мире роботизация производства и цифровизация управления высвобождают живых людей, которым надо обеспечить занятость. Но эффективным механизмом этого во всем мире уже давно является не сокращение рабочей недели, а уменьшение часов работы. А четырехдневной рабочей недели, установленной на общенациональном уровне, нет нигде».

Сторонники сокращенной рабочей недели предполагают, что переход будет способствовать повышению производительности труда. И действительно, по данным ОЭСР, работающие россияне создают за один час около 23,8 доллара ВВП. Среди стран — членов ОЭСР более низкий показатель только у Мексики (21), а среднее значение по ОЭСР составляет 52 доллара в час. При этом общее время, проводимое россиянами на работе, — одно из максимальных: 1974 часа в год. Среди государств ОЭСР этот показатель выше только в Мексике, Южной Корее, Греции и Коста-Рике.

Но причина простая: при крайне низкой зарплате и помесячном учете труда российский работодатель не слишком заинтересован не только в роботизациии и механизации производства, но даже в улучшении организации труда. Как показало совместное исследование портала HeadHunter и «Ведомостей», российские компании не горят желанием сокращать рабочую неделю, хотя Трудовой кодекс это уже позволяет. Опрос 200 российских работодателей показал, что только 12% рассматривают переход на четырехдневку в ближайшие год-два, 8% — в долгосрочной перспективе. Подавляющее большинство работодателей (76%) считают, что ради сокращенной недели придется снижать зарплату и нанимать новых людей.

То есть работникам четырехдневка не очень нужна, а для работодателей убыточна. Так для чего ее вводить?

А переведите страну на почасовую оплату труда и регулярно поднимайте минимум «почасовки» — появятся и роботизация, и научная организация труда. Зато исчезнут 5 млн работников с зарплатой в 1 (один) МРОТ. То есть польза всем. И страна скажет: давно пора!

Рассмотрим переход на четырехдневку с другого ракурса. Нам с вами — не как работникам, а как потребителям товаров и услуг — она нужна? Представьте города с магазинами, закрытыми два дня в неделю, как это уже происходит во многих странах Европы. Понравятся ли вам больницы с полным штатом врачей лишь четыре дня в неделю, а по выходным — лишь с дежурной бригадой? А что скажете о «присутственных местах» госучреждений, запертых на замки с вечера четверга по утро понедельника?

Кстати, именно чиновникам сокращение рабочих дней недели с пяти до четырех дней принесет несказанную радость и облегчение. Это мы уже видели два десятка лет назад, когда страна получила двухнедельные зимние каникулы: начальство разъехалось по курортам, а подчиненные вглухую запили.

В скором времени нечто подобное повторится в 30 российских регионах на 266 предприятиях малого и среднего бизнеса, зачисленных в нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости». Среди них компании из сфер обрабатывающего производства, сельского хозяйства, научной и технической деятельности, строительства. Именно там Минтруд с Минэкономразвития предполагают проэкспериментировать с переводом страны на четырехдневку.

Впрочем, один из этих регионов уже отказался: «Мы пока не планируем проводить эксперимент с четырехдневной рабочей неделей», — сказал руководитель Министерства семьи и труда Башкирии Юрий Мельников.

Кстати

Пару месяцев назад в Минтруде рассматривалась возможность не сокращения, а увеличения продолжительности рабочего дня для женщин, работающих в сельской местности (их в стране — более 12 млн). Против выступил профсоюз работников АПК, заявив, что сельским жительницам нужно дополнительное время, чтобы справляться с домашним хозяйством. Ведь во многих селах и деревнях до сих пор приходится носить воду из колодца и растапливать печь. К тому же уровень зарплат на селе совсем низкий, и сокращенный рабочий день позволяет женщинам выращивать продукты на личных участках, так сказать, для прокорма.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 20 сентября 2019 > № 3165436 Александр Киденис

Сколько получают видеоблогеры

Сергей Бирюков

Это раньше все дети повально хотели стать космонавтами либо актрисами. А теперь на вопрос, кем ты хочешь быть, многие чада признаются: блогером!

О масштабах явления можно судить по ежегодной YouTube Студии, традиционно устраиваемой платформой YouTube для победителей проекта NextUp — конкурса молодых видеоблогеров.

Видеоблогерство в России развивается бурно. Как рассказал руководитель партнерской программы центральной лондонской службы YouTube Джавид Асланов (кстати, уроженец Баку, прекрасно говорящий по-русски), наша страна демонстрирует высокий рост. Число тех, чьи видеоблоги имеют более 100 тысяч подписчиков, перевалило за 5600, что на 55% больше прошлогодней цифры. Блогеров-миллионеров у нас 572, и это уже рост в 70%.

Кстати, пару лет назад на подобной же Студии мне довелось познакомиться с Лизой Гырдымовой (она же Монеточка), чья музыкальная карьера тогда шла в гору. Меньше чем через год певица «выстрелила» альбомом «Раскраски для взрослых» с хитом «Нимфоманка», громкими гастролями и такими же громкими скандалами. Но прошел еще год — и вокруг Лизы затишье. У интернет-славы короткое дыхание?

Посмотрим. Имен, сравнимых по громкости с Монеточкой, мне больше не встретилось. Тут, видимо, действует правило: чем плотнее населен интернет, тем труднее новым звездам находить в нем свой голос. Но так или иначе, а собрать 12 проектов, имеющих по 10-100 тысяч подписчиков, организаторы смогли. Знакомьтесь. Вот блог Юли Куркумы из Новосибирска (53 тысячи подписчиков), он посвящен экологии. Леша АйТиБорода рассказывает про новые разработки ведущих мировых информбрендов. Бешта из Грозного выкладывает видеопутешествия по родной Чечне.

У сочинской жительницы Ани — проект Bookspace о книгах. Говорит, что начинала как инженер-энергетик, но мечтой детства было читать и рассказывать о прочитанном. Три года назад попробовала, сделав акцент на фэнтези и комиксах, а там уже подвела свою публику и к Достоевскому, Оруэллу, Хаксли.

Минчанин Костя, помимо того что он автор канала «Я батя», еще и сам глава семьи, где семеро сыновей. Блогер он опытный — вел каналы про кулинарию, строительство мебели, а теперь купил в деревне развалюху за 500 долларов и своими силами приводит ее в порядок. А Костина жена ведет блог многодетных мам. По количеству подписчиков идут вровень.

Интересуюсь у Константина, приносит ли его интернет-предприятие доход. «А как же: 100-200 долларов в месяц имею, на оплату «коммуналки» хватает».

Сносная жизнь блогера начинается с 30-40 тысяч подписчиков. Тогда, рассказала мне книжница Аня, доход от рекламных контрактов приближается к офисному заработку.

Впрочем, не только цифрами подписки или заходов определяется успех. Например, среди победителей конкурса NextUp уже третий год подряд нет представителей геймерского сегмента — хотя вообще-то тематика, связанная с электронными играми, чрезвычайно распространена, а те, кто ее продвигает, относятся к самым зарабатывающим клиентам YouTube (у наиболее раскрученного видеоблогера планеты шведа PewDiePie, он же Феликс Арвид Ульф Чельберг, более 40 млн подписчиков, что приносит ему 1,3 млн долларов в месяц).

«Мы смотрим на оригинальность содержания и его подачи, — поясняет Джавид. — И преимущество тут может оказаться не за тем, кто более посещаем, а за тем, кто активнее способствует общению и взаимопониманию людей». Оказалось, что и сверхпопулярные сегодня Юрий Дудь, Саша Спилберг, Катя Клэп (намеренно называю блогеров самой разной тематики) в свое время пользовались поддержкой кураторов из YouTube. Так что влияние этой блогерской школы на нашу жизнь вполне реально.

Правда, на борьбу с элементарной похабщиной у YouTube, видимо, не остается сил. Нет, на некоторых роликах висит гриф «подтвердите свой возраст», но на огромном количестве сюжетов его нет. Набираю в поисковике, скажем, «матерные песни» — и захлебываюсь в мутной волне.

Но не будем о грустном. «Я вырос в маленьком уральском городе, — рассказывает еще один участник Студии, Егор Пупынин. — И уже 11 лет меня интересует тема прыжка — в спортивном и более широком жизненном смысле. Особенно увлекают прыжки с места, которыми раньше в России никто не занимался. В этом году в нашей стране впервые проводились соревнования, и мне удалось стать чемпионом Московской области. Планирую в ближайшее время установить несколько рекордов. И с друзьями готовлю международный проект, о котором, надеюсь, вы скоро узнаете».

Чем не цель?

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 20 сентября 2019 > № 3165434

Что стоит за шумихой вокруг космического аса Федора Юрчихина

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Скандальная ситуация вокруг опытнейшего профессионала свидетельствует о нарастающих проблемах в этом важном звене отечественной космонавтики

Скандальная ситуация вокруг опытнейшего профессионала в подмосковном Центре подготовки космонавтов (ЦПК) свидетельствует о нарастающих проблемах в этом важном звене отечественной космонавтики. Только их этой многострадальной отрасли не хватало!

Главная медицинская комиссия вынесла вердикт в отношении Юрчихина: не годен по состоянию здоровья для дальнейших космических полетов. По сообщению РИА «Новости», командир отряда Олег Кононенко сказал, что решение комиссии окончательное. Впрочем, приказа еще нет. Будет работать еще и другая комиссия — межведомственная. Она примет решение о судьбе Федора Николаевича. Такова вкратце суть дела. Казалось бы, ничего особенного, бывает. Но черт, как обычно, кроется в деталях.

Приведу комментарии двух моих знакомцев, давно работающих в ракетно-космической отрасли и хорошо знающих Центр подготовки:

— Это очередная травля опытного, чрезвычайно компетентного человека. Травля, закамуфлированная под решение Главной медицинской комиссии. Смотрите: за последние 50 лет по приговору ГМК Отряд покинули десятки космонавтов с формулировками «уволен», «ушел», «перешел на руководящую должность по состоянию здоровья»... А в данном случае формулировка куда жестче: «исключен из Отряда». Синонимы — «выгнан», «выставлен»... Почему использована уничижительная форма? Отнюдь не случайно. В Центре идет очередная атака, организованная должностными лицами, давно преуспевшими в интригах. Вся эта шумиха — попытка избавиться от неугодного профессионала, да еще так, чтобы Юрчихин не занял заметную должность в Центре подготовки.

— Кстати, и Геннадий Падалка тоже ушел (точнее, его ушли) по такой же причине. Геннадий Иванович говорил, что, мол, не мог сидеть больше без дела. А в действительности боялись его принципиальности и поэтому выдавили. Нынешний скандал — еще один сигнал: в Центре подготовки космонавтов давно уже назрела кадровая реформа...

Так считают мои собеседники. Серьезные заявления. Я, конечно же, спросил, кто же эти таинственные должностные лица? Ответ был таков: «Фамилии, конечно, можно назвать. Но здесь многое происходит под ковром, а ниточки порой тянутся и далеко за пределы Центра».

Скажу откровенно: мне обидно за Федора Юрчихина. Вспоминаю, как однажды, незадолго до его пятого полета, мы беседовали более двух часов. «Хороших людей вокруг гораздо больше, чем плохих, — говорил он. — Мне всегда везло на них, и везение продолжается». Известное дело: везет тому, кто везет. А Юрчихин — трудяга и талант. Человек творческий, глубокий, инициативный. Инженер-механик, кандидат экономических наук, великолепный фотомастер, замечательный телеведущий. За что бы ни брался, все у него получается. Ярко проявил себя и на Земле, и в космосе. Это ведь не шутки — пять орбитальных полетов, 672 суток за пределами планеты, девять выходов в открытый космос продолжительностью 59 часов 27 минут.

«Отдача космонавтики будет только возрастать, — говорил мне тогда перед стартом космонавт. — Что касается околоземного пространства, то пора приступать к созданию космической станции следующего поколения — компактной, со сменяемыми модулями. Выполнены задачи — заменяется конструкция, прибывает и пристыковывается другой блок. А рядом со станцией должны летать отдельные модули — для получения в невесомости кристаллов, уникальных лекарств, новых материалов. Разумеется, производственные процессы будут происходить в автоматическом режиме. Время от времени модули надо пристыковывать к станции, чтобы космонавты смогли забрать продукцию и запустить новый технологический процесс. Не сомневаюсь: нынешние школьники станут свидетелями новых свершений в космонавтике...»

И такой генерирующий идеями специалист, космический ас, обладающий бесценным опытом и знаниями, не нужен будет не только Отряду, но, возможно, и Центру подготовки космонавтов? Между тем Юрчихин вполне мог бы стать одним из руководителей ЦПК, и об этом ходили упорные слухи. Не потому ли и возникла вся эта история с жесткими формулировками вроде «исключения из Отряда», что кто-то хочет создать космонавту имидж «уходящей натуры»? И этим как-то помешать его приходу в ЦПК.

А то, что здесь принципиальных людей не очень-то жалуют, это факт. Федор Николаевич как раз из принципиальных. В 2010-м, когда он совершал третий космический полет, Юрчихина спросили по интернету: «Как вы относитесь к тому, что полгода работавшему на околоземной орбите Максиму Сураеву отказывают в присвоении звания Героя?» Вопрос был очень острый. Тогда действительно наградные документы на Сураева затормозились, кто-то наверху зажег красный свет, шла подковерная борьба. Юрчихин мог бы и не отвечать, так для карьеры в неясной ситуации было бы спокойнее. Но он дал прямой, с жестким вызовом ответ: «Максим Сураев достоин звания Героя России. Для меня такого вопроса нет. Но есть другой: как мы, наше государство дошли до того, чтобы обсуждать это?»

P.S. И таких же смелых и честных космонавтов, имеющих, как и Юрчихин, свое мнение, ранее умело выдавили из Центра подготовки космонавтов — Геннадия Падалку, Олега Котова, Сергея Волкова... Уход и Сергея Крикалева связан с такими же интригами. Так что же, пришло время Юрчихина? Хотелось бы верить, что в Роскосмосе разберутся в ситуации и примут соответствующие меры. Космические асы — это гордость страны. Они могут и должны приносить пользу нашей космонавтике. Истина, не требующая доказательств.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > trud.ru, 20 сентября 2019 > № 3165433 Виталий Головачев

Путеводные здания

Знаковые архитектурные объекты помогают людям ориентироваться не только в пространстве, но и в жизненных ценностях

За последние годы в Москве появилось немало зданий и сооружений, которые с пол­ным правом могут претен­довать на роль новых город­ских доминант. Причем это не только красивые, но закрытые для публики бизнес-центры или жилые комплексы, но и доступные обще­ственные здания. Один из послед­них примеров такого рода — но­вый аквакомплекс, открывшийся на днях в Лужниках на месте старо­го бассейна (подробнее об этом проекте на стр. 16). Проект ком­плекса был разработан бюро UNK Project. О том, почему именно объ­екты инфраструктуры особенно влияют на сознание горожан и их интерес к городу, в интервью «Стройгазете» рассказал руководи­тель бюро Юлий БОРИСОВ.

«СГ»: Что значат для города круп­ные объекты инфраструктуры?

Юлий Борисов: Это — точки при­тяжения. Например, люди знают, что есть Лужники, где они всей семьей могут заняться любым ви­дом спорта. Территория притяги­вает людей и сама развивается. По­добные саморазвивающиеся систе­мы (Лужники — спортивный кла­стер, Сколково — технологиче­ский, центр города — историче­ский плюс жилые кластеры и т.д.) делают города многообразными и притягательными для жителей. Че­ловек знает, куда ему пойти, и это хорошо. А вот жить в моногороде, где все одинаково или где функции очень разрознены, неинтересно. В этом, на мой взгляд, уникальное отличие Москвы от любого города в мире, здесь есть огромная терри­тория практически в центре города с водой и зеленью, которая вся по­священа любительскому и профес­сиональному спорту.

«СГ»: Зачем потребовалась ре­конструкция бассейна в Лужни­ках? Что в результате поменя­лось?

Ю.Б.: Бассейн в Лужниках был за­думан в 50-е годы и сегодня поте­рял свою актуальность. Причин две: он открытый и маленький. Мы ответили на вызов, создав центр, посвященный разным видам спор­та для всей семьи. Из прежней мо­нофункции сделали объект с более чем двадцатью функциями. В этом многообразии — сила нового объ­екта. Каждому там найдется заня­тие по интересам: малыши научат­ся плавать, а взрослые пойдут в спортивный бассейн, где можно хорошо провести время, укрепить здоровье и «прокачать» свои спор­тивные навыки. А еще есть аква­парк и сопутствующие услуги: ма­газины, спа, различные секции.

«СГ»: Но если вся Москва поедет в Лужники, это, наверное, будет не очень хорошо. Мы все время говорим о полицентричности го­рода. Может быть, имеет смысл сделать несколько таких центров в разных районах? Или вы счита­ете, что там не нужны эксклю­зивные объекты и достаточно типовых?

Ю.Б.: Конечно, должны быть и районные бассейны с «усеченным» функционалом. Я не вижу пробле­мы в том, чтобы масштабировать проект, такая возможность всегда есть.

Фасады и планировочные решения можно переделать. Важно лишь то, как работает функция и насколько объект востребован людьми.

«СГ»: Если в районе появляется «знаковый» объект, это меняет «мироощущение» жителей?

Ю.Б.: Для российской ментально­сти характерны визуальные доми­нанты. Это наша потребность — иметь какой-то ориентир, вокруг которого мы и живем. Каждая эпо­ха рождала свои доминанты. Сна­чала это был Кремль, в ХХ веке по­явилась, скажем, Шуховская баш­ня, а одной из главных примет по­следних лет стал центр Москва-Сити. Но вот сейчас наметился пе­реход от откровенно коммерческих ориентиров — бизнес-центры, тор­говые моллы, по которым мы све­ряли жизнь более двадцати лет, в сторону более гармоничных объек­тов — культурных и спортивных. Движение в этом направлении не может не радовать. И не важно, в какой форме это сделано — в виде отсылок к римской архитектуре ли­бо в виде современного здания. Важно, чтобы здание было значи­мым для общества. Если это так, то оно помогает людям ориентиро­ваться не только в пространстве города, но и в своих жизненных ценностях.

Справочно:

Юлий Борисов родился в 1974 году. Выпускник МАРХИ 1997 года (факультет жилого и общественного строительства). Прошел стажировку в Германии, работал архитектором в Smidt & Partners GmbH (Берлин). В настоящее время — руководитель проектного бюро UNK project. Лауреат конкурсов на проектирование Дворца единоборств на территории Лужников, на разработку архитектурно-градостроительной концепции образовательного кластера (Южно-Сахалинск), на разработку проекта застройки территории Рублево-Архангельского (консорциум Nikken Sekkei) и др.

№37 от 20.09.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 20 сентября 2019 > № 3154451 Юлий Борисов

Трудности трансформации

Почему строительная отрасль отстает в деле внедрения цифровых технологий?

Консалтинговая компания Strategy Partners подготовила федеральное межотраслевое исследование «Ин­декс готовности российских ком­паний к цифровой трансформа­ции». В ходе этого исследования было опрошено свыше ста руководителей предприятий, представленных в разных сегментах рынка, в том числе в строи­тельстве. О том, насколько отечествен­ные девелоперы готовы к цифровой трансформации и что мешает внедрению новых технологий, в интервью «Стройга­зете» рассказала партнер компании, ру­ководитель практики «Недвижимость и инфраструктура» Елена КИСЕЛЕВА.

«СГ»: Если коротко, что показало ваше исследование в целом?

Елена Киселева: В первую очередь — на­личие высокого интереса к теме цифро­вой трансформации. Так, 48% российских компаний указали на важность этого во­проса, а 87% топ-менеджеров, которые занимаются стратегическим планирова­нием, отмечали необходимость менять текущую бизнес-модель компании в те­чение ближайших 3-5 лет. Примерно чет­верть опрошенных признали, что цифро­вая трансформация является одним из стратегических приоритетов на ближай­шие годы. При этом очень многие компа­нии уже экспериментируют с новыми цифровыми технологиями для повыше­ния эффективности своих бизнес-моде­лей. Создаются базовые ИТ-инфраструк­туры и системы. Однако тех, кто реально продвинулся и сумел получить значимый эффект, пока единицы. Большинство на­ходится на ранней стадии цифровой трансформации и в основном ориентиро­вано на операционные аспекты. Более чем в 40% компаний бизнес-процессы вообще не автоматизированы. На данный момент у большинства предприятий нет четкого стратегического видения прове­дения цифровой трансформации. Инве­стиции в цифровизацию тоже очень скромные. У 71% компаний их общий объем не превысил 5%. Специальных центров компетенций по продвижению цифровой трансформации не имеют 66,7% компаний. Только каждая третья компания имеет в штате позицию CDO (директора по цифровым технологиям).

«СГ»: Каков уровень цифровизации у российских строительных компаний?

Е.К.: Строительная индустрия — одна из немногих отраслей, где производитель­ность труда не менялась десятилетиями, новые технологии приживаются здесь с трудом. Поэтому не удивительно, что строительство замыкает список «продви­нутых» отраслей по степени цифровиза­ции. Наиболее «цифровизованными» об­ластями в девелоперских компаниях се­годня являются продукт и процессы взаи­модействия с клиентами. По данным опроса, предложение более 30% опро­шенных компаний включает элементы цифровых решений (например, пакет «умный дом»). Однако лишь 4% имеют относительно высокий уровень цифрови­зации производственного процесса, здесь наибольшее распространение получили электронный документооборот и облач­ные решения для коллаборации. Пример­но столько же компаний имеют относи­тельно высокий уровень цифровизации корпоративных функций. Среди наибо­лее популярных решений — автоматизи­рованное планирование, интегрирован­ные системы управления проектами. Но в последнее время ситуация начала ме­няться, многие строительные компании задумались о том, что без новых техноло­гий эффективно развиваться в эпоху все­общей цифровизации не получится.

«СГ»: Почему, по-вашему, бизнес в це­лом отстает в области цифровизации?

Е.К.: Руководители предприятий счита­ют, что цифровую трансформацию сдер­живают дефицит кадров, недостаток фи­нансирования и технологических компе­тенций. Существующие ИТ-службы не могут справиться с задачами цифровой трансформации предприятия, в них нет сотрудников с необходимыми компетен­циями. Например, остро не хватает специалистов по машинному обуче­нию. К тому же компании указывают на государство, которое, по их мнению, должно развивать соответствующее об­разование, поддерживать корпоратив­ные НИОКР и стимулировать создание инновационной экосистемы.

«СГ»: Что больше всего мешает цифро­вой трансформации стройотрасли?

Е.К.: Согласно результатам нашего опро­са — ключевым фактором, сдерживаю­щим цифровизацию в строительстве, яв­ляется стоимость отдельных решений при высоких рисках недостижения эф­фекта. Иными словами, низкое доверие к предлагаемым решениям. Пока только 4% респондентов подтверждают, что внедрение цифровых технологий при­несло их компании значимый эффект (более 10% роста прибыли). Поэтому многие ждут подтверждения эффектив­ности у «соседа», а потом уже готовы тратить на эти цели собственные деньги. Серьезным барьером является недоста­точная цифровизация поставщиков ус­луг и материалов. Если застройщик пользуется услугами внешнего подряд­чика с низким уровнем цифровизации процессов, обеспечить «цифровую стройку» не получится, даже при очень продвинутом уровне цифровизации у са­мого девелопера.

«СГ»: А зачем, на ваш взгляд, вообще нужна цифровая трансформация?

Е.К.: Первая и самая очевидная причи­на — цифровая трансформация позво­ляет повысить операционную эффек­тивность. Например, сократить избы­точные затраты на оплату труда за счет роста производительности, повысить скорость реализации проекта, снизить сроки на устранение ошибок, улуч­шить контроль качества выполняемых подрядчиками работ, более эффектив­но управлять закупками и т.д. По оцен­кам экспертов, в результате внедрения цифровых технологий расходы на про­ектирование могут сократиться на 10-30%, на хранение запасов — на 20-50%, производительность труда — по­выситься на 45-55%, точность прогно­зирования — на 85%, а сроки реализа­ции проекта — сократиться на 20-50%. Во-вторых, цифровизация позволяет улучшить качество предложения. Со­временные технологии позволяют ор­ганизовать эффективный сбор инфор­мации о клиенте, а значит — своевре­менно адаптировать свое предложе­ние под его потребности, повысить уз­наваемость своего бренда и продукта для целевой аудитории. Последний ак­туальный тренд на рынке — использо­вание больших данных для принятия решений о концепции объекта или его расположении.

Ну и третье важное обстоятельство: циф­ровизация помогает изменить биз­нес-модель, если старая начала себя из­живать, или создать новый перспектив­ный бизнес в смежных сегментах. Мож­но владеть меньшим количеством акти­вов, но при этом увеличивать прибыль и стоимость бизнеса, быть более гибким в условиях волатильности рынков. Напри­мер, в мире уже появился новый вид цифрового бизнеса — платформы для совместного использования техники и оборудования. Аренда строительной тех­ники только в момент необходимости позволяет сократить капитальные и опе­рационные затраты на содержание пар­ка техники и более эффективно утилизи­ровать его. Хороший пример — Dozr, крупнейшая канадская платформа для совместного использования строитель­ной техники. Ставки прямой аренды на платформе на 40% ниже, чем розничные ставки.

«СГ»: Что нужно сделать, чтобы спод­вигнуть строителей на более активное внедрение новых технологий?

Е.К.: У индустрии должны быть, с одной стороны, экономические стимулы, чтобы внедрять новые технологии, с другой — отсутствие регуляторных ограничений для использования отдельных решений. Что касается экономических стимулов, то, на наш взгляд, их сейчас в отрасли достаточно — маржинальность бизнеса снижается, сроки и качество работ ста­новятся критичными. Более чем весомые аргументы, чтобы, как минимум, заду­маться о скорейшей цифровизации от­дельных процессов и функций, а может и новой бизнес-модели на рынке.

«СГ»: А разве регулятор как-то ограни­чивает трансформацию? Мне кажется, даже наоборот — всячески содейству­ет. Минстрой России, к примеру, ак­тивно «продвигает» BIM, реализует проект «Умный город»…

Е.К.: Да, известно, что ведомством не­давно доработана Концепция внедре­ния в России системы управления жиз­ненным циклом объектов капстрои­тельства с использованием технологий информационного моделирования. В соответствии с ней декларируется мас­штабное внедрение BIM в стройотрас­ли с 2023 года. Вместе с тем в мировой практике, где государство добилось значимых успехов во внедрении BIM, реализуются комплексные программы по поддержке развития данного на­правления, которые включают в себя разработку специальных библиотек, образовательные программы, требова­ния к наличию BIM для реализации строительных проектов в госсекторе, поддержку НИОКР, стимулирование коллаборации по всей строительной цепочке, PR-темы в индустрии и дру­гие. Иными словами, если мы хотим добиться результата, то и роль государ­ства в этом процессе должна быть бо­лее активной.

Похожая ситуация и с проектом «Умный город», реализуемым в рамках нацио­нального проекта «Жилье и городская среда» и программы «Цифровая эконо­мика». Роль государства в этом вопросе состоит в том, чтобы задать правильные стандарты — что такое «умный город», а что им не является. Однако на сегодняш­ний день четкого понимания по данному вопросу нет. Как такое понимание поя­вится, это станет ориентиром для бизне­са и регионов. Существенным барьером остается также отсутствие понятных ме­ханизмов коммерциализации многих ре­шений для «умного города». Пока этот барьер не будет устранен, активное вне­дрение новых технологий вряд ли воз­можно.

«СГ»: Каковы ваши прогнозы по пово­ду цифровизации строительной отрас­ли? Что прочно войдет в жизнь строи­телей в перспективе?

Е.К.: На данный момент активно прони­кают в жизнь строительных компаний такие технологии, как BIM, IoT (решения для контроля состояния запасов матери­алов и состояния инфраструктуры зда­ний, эффективности использования обо­рудования, передвижения рабочих на площадке), промышленные беспилот­ные летательные аппараты, позволяю­щие осуществлять геодезическую и топо­графическую фотосъемку и контролиро­вать ход выполнения работ, технологии виртуальной реальности в проектирова­нии и для продажи объектов, облачные решения для хранения проектной ин­формации и эффективной коммуника­ции между участниками проекта. А через 3-5 лет, думаю, мы уже увидим и искус­ственный интеллект, и строительных ро­ботов, и блокчейн, и технологии допол­ненной реальности.

Цитата:

Елена Киселева, партнер Strategy Partners, руководитель практики «Недвижимость и инфраструктура»:

«Наиболее «цифровизированной» областью в девелопменте сегодня являются продукт и процессы взаимодействия с клиентами (налажено у 30% компаний). При этом высокий уровень цифровизации производственного процесса наблюдается лишь у 4%»

Справочно:

Компания Strategy Partners (входит в экосистему Сбербанка) работает на рынке с 1994 года. Входит в топ-3 стратегических консультантов российского рынка (по версии Forbes). Является партнером Всемирного экономического форума (WEF) в рамках Программы по международной конкурентоспособности стран.

№37 от 20.09.2019

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 20 сентября 2019 > № 3154435 Елена Киселева

Комментарий руководителя ФТС России Владимира Булавина телеканалу «СТВ» в рамках заседания коллегии Таможенного комитета Союзного государства (Минск), 20.09.2019.

Еще быстрее и удобнее: прохождение границы Беларуси максимально упростят. Соответствующие нормы заложены в законе «О таможенном регулировании», сообщили в программе Новости «24 часа» на СТВ. Работа по подготовке документа в завершающей стадии. Особое внимание в нем уделили развитию электронного декларирования и автоматическому оформлению товаров. Кроме того, Беларусь и Россия планируют расширять обмен информацией в таможенной сфере. Об этом 20 сентября говорили в Минске.

Несмотря на различия в таможенном оформлении двух стран, будущее связано с развитием цифровых информационных технологий. Так, с февраля 2019 года в пилотном режиме действует проект по отслеживанию транзитных перевозок товаров с использованием навигационных пломб. Они работают по принципу маяка. С помощью инновационных информационных технологий пломбы показывают контролеру местоположение груза. Это сокращает время прохождения границы и таможенной проверки грузов.

Юрий Сенько, председатель Таможенного комитета Беларуси:

«Мы должны создавать современную инфраструктуру и не просто строить некие каналы и коридоры. В первую очередь, конечно, мы должны искать возможность новых современных способов оформления, как то цифровизация всех процессов, которые сегодня возможны в пункте пропуска».

Владимир Булавин, руководитель Федеральной таможенной службы России:

«Наши подходы к формированию информационных продуктов и информационных ресурсов, информационных систем синхронизированы с нашими белорусскими коллегами. Если говорить о взаимодействии, то это прежде всего цифровое и информационное взаимодействие. Сейчас на повестке дня стоит вопрос о полноценном обмене информацией».

Ожидается, что по итогам 2019 года поступления от вывозных таможенных пошлин за нефтепродукты превысят показатели 2018 года. Белорусские таможенники нашли дополнительные возможности, как компенсировать потери от проводимого Россией налогового маневра в нефтяной сфере.

Юрий Сенько: «По нефти и нефтепродуктам мы потеряли в общей сложности более 520 миллионов рублей».

В то же время о том, что Беларусь и Россия еще вернутся к вопросу компенсации этих потерь, Президент Беларуси говорил на встрече с Юрием Сенько на этой неделе.

Белоруссия. Россия > Таможня. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 20 сентября 2019 > № 3140219 Владимир Булавин

Мир на перепутье и система международных отношений будущего

Сергей Лавров – министр иностранных дел Российской Федерации.

Резюме В будущем году мы будем отмечать крупные и взаимосвязанные юбилеи – 75-летие Победы в Великой Отечественной, Второй мировой войнах и создания ООН. Осмысливая духовно-нравственное значение этих дат, необходимо помнить и об эпохальном политическом смысле Победы в жесточайшей войне за всю историю человечества.

В эти дни открывается очередная, 74-я сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, а с ней, по традиции, – международный «политический сезон».

Сессия начинается на фоне глубоко символичного исторического момента. В будущем году мы будем отмечать крупные и взаимосвязанные юбилеи – 75-летие Победы в Великой Отечественной, Второй мировой войнах и создания ООН. Осмысливая духовно-нравственное значение этих дат, необходимо помнить и об эпохальном политическом смысле Победы в жесточайшей войне за всю историю человечества.

Разгром фашизма в 1945 г. имел фундаментальное значение для дальнейшего хода мировой истории. Были созданы условия для формирования послевоенного миропорядка, несущей конструкцией которого стал Устав ООН – по сей день ключевой источник норм международного права. Ооноцентричная система и сегодня сохраняет устойчивость, обладает большим запасом прочности. Она – своего рода «страховочная сетка», гарантирующая мирное развитие человечества в условиях – во многом естественного – несовпадения интересов и соперничества ведущих держав. По-прежнему востребован полученный в годы войны опыт деидеологизированного сотрудничества государств с разными социально-экономическими и политическими системами.

Прискорбно, что эти очевидные истины умышленно замалчиваются, игнорируются некоторыми влиятельными силами на Западе. Более того, активизировались те, кто хотел бы «присвоить» Победу, стереть из памяти роль СССР в разгроме фашизма, предать забвению жертвенный освободительный подвиг Красной Армии, не вспоминать о многих миллионах мирных советских граждан, погибших в годы войны, выбелить из истории последствия пагубной политики умиротворения агрессора. С этой точки зрения отчетливо просматривается суть концепции «равенства тоталитаризмов». Ее цель – не просто умалить вклад СССР в Победу, но и ретроспективно лишить нашу страну определенной ей историей роли архитектора и гаранта послевоенного миропорядка, а затем и навесить на нее ярлык «ревизионистской державы», угрожающей благополучию так называемого «свободного мира».

Такая трактовка событий прошлого означает и то, что в понимании некоторых партнеров главным завоеванием послевоенной системы международных отношений должно считаться становление трансатлантической связки и увековечивание военного присутствия США в Европе. Разумеется, это вовсе не тот сценарий, на который ориентировались союзники, учреждая Организацию Объединенных Наций.

Распад СССР, падение Берлинской стены, условно разделявшей два «лагеря», уход в прошлое непримиримого идеологического противостояния, определявшего контуры мировой политики фактически во всех сферах и регионах – эти тектонические изменения, к сожалению, не привели к торжеству объединительной повестки. Вместо этого зазвучали триумфаторские реляции о том, что наступил «конец истории», а центр принятия мировых решений отныне будет только один.

Сегодня очевидно, что попытки утвердить однополярную модель провалились. Процесс трансформации миропорядка обрел необратимый характер. Новые крупные игроки, обладающие устойчивой экономической базой, стремятся активнее влиять на региональные и глобальные процессы, с полным на то основанием претендуют на более значимое участие в принятии ключевых решений. Растет востребованность в более справедливой и инклюзивной системе. Рецидивы высокомерных неоколониальных подходов, наделяющие одни страны правом диктовать свою волю другим, отвергаются абсолютным большинством членов мирового сообщества.

Все это вызывает ощутимый дискомфорт у тех, кто веками привык задавать шаблоны мирового развития, обладая монопольными преимуществами. Запрос со стороны большинства государств на более справедливую систему международных отношений, на реальное, а не декларативное уважение принципов Устава ООН наталкивается на стремление сохранить порядок, в рамках которого плодами глобализации могла пользоваться узкая группа стран и транснациональных корпораций. Реакция Запада на происходящее позволяет судить о его истинных мировоззренческих установках. Риторика на темы «либерализма», «демократии» и «прав человека» сопровождается продвижением подходов, основанных на неравенстве, несправедливости и эгоизме, убежденности в собственной исключительности.

К слову, «либерализм», защитником которого себя позиционирует Запад, ставит в центр личность, ее права и свободы. Возникает вопрос: как с этим соотносится политика санкций, экономического удушения и неприкрытых военных угроз в отношении целого ряда независимых стран – Кубы, Ирана, Венесуэлы, КНДР, Сирии? Санкции напрямую бьют по простым людям, по их благосостоянию, нарушают их социально-экономические права. Как стыкуются с императивом защиты прав человека бомбардировки суверенных стран, сознательный курс на развал их государственности, приведший к гибели сотен тысяч людей, обрекший миллионы иракцев, ливийцев, сирийцев и представителей других народов на неисчислимые страдания? Авантюры «арабской весны» уничтожили уникальную этно-конфессиональную мозаику на Ближнем Востоке и Севере Африки.

Если говорить о Европе, то радетели либеральной идеи вполне уживаются с массовыми нарушениями прав русскоязычного населения в ряде стран Евросоюза и их соседей, где принимаются законы, грубо нарушающие закрепленные в многосторонних конвенциях языковые и образовательные права национальных меньшинств.

А что «либерального» в визовых и иных санкциях Запада против жителей российского Крыма? Их наказывают за демократическое волеизъявление в пользу воссоединения с исторической Родиной: разве это не противоречит базовому праву народов на свободное самоопределение, не говоря уже про закрепленное в международных конвенциях право граждан на свободное передвижение.

Либерализм – в его здоровом, неискаженном понимании – традиционно являлся важной составляющей мировой, в том числе русской, политической мысли. Однако множественность моделей развития не позволяет говорить о том, что западная «корзина» либеральных ценностей безальтернативна. И уж, конечно, эти ценности нельзя нести «на штыках» – без учета истории государств, их культурного и политического «кода». К чему это приводит – свидетельствует статистика горя и разрушений в результате «либеральных» бомбометаний.

Из неготовности Запада принять сегодняшние реалии, когда он после столетий экономического, политического и военного доминирования утрачивает прерогативу единоличного формирования общемировой повестки дня, произросла концепция «порядка, основанного на правилах». Эти «правила» изобретаются и избирательно комбинируются в зависимости от текущих потребностей авторов указанного термина, который Запад настойчиво внедряет в обиход. Концепция отнюдь не умозрительна и активно реализуется. Ее цель – подменить универсально согласованные международно-правовые инструменты и механизмы узкими форматами, где вырабатываются альтернативные, неконсенсусные методы урегулирования тех или иных международных проблем в обход легитимных многосторонних рамок. Иными словами, расчет на то, чтобы узурпировать процесс выработки решений по ключевым вопросам.

Намерения инициаторов концепции «порядка, основанного на правилах» затрагивают исключительные полномочия СБ ООН. Один из свежих примеров: когда США и их союзники не смогли убедить Совет Безопасности одобрить политизированные решения, бездоказательно обвиняющие руководство Сирии в применении запрещенных отравляющих веществ, они стали продвигать нужные им «правила» через Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО). Манипулируя действующими процедурами в грубое нарушение Конвенции о запрещении химического оружия, они добились (голосами меньшинства стран-участниц этой Конвенции) наделения Технического секретариата ОЗХО функциями по установлению виновных в применении химоружия, что стало прямым вторжением в прерогативы СБ ООН. Попытки «приватизировать» секретариаты международных организаций для продвижения своих интересов за рамками универсальных межгосударственных механизмов наблюдаются также в таких областях, как биологическое нераспространение, миротворчество, борьба с допингом в спорте и другие.

В этой же линейке – инициативы по регулированию журналистики, направленные на волюнтаристский зажим свободы СМИ, интервенционистская идеология «ответственности по защите», оправдывающая внешнее силовое «гуманитарное вмешательство» без санкции СБ ООН под предлогом возникновения угрозы безопасности мирного населения.

Отдельного внимания заслуживает спорная концепция «противодействия насильственному экстремизму», возлагающая вину за распространение радикальных идеологий и расширение социальной базы терроризма на политические режимы, объявленные Западом недемократическими, нелиберальными или авторитарными. Заточенность этой концепции на работу напрямую с гражданским обществом «через голову» законных правительств не оставляет сомнений относительно истинной цели – вывести усилия на треке антитеррора из-под «зонтика» ООН и получить инструмент вмешательства во внутренние дела государств.

Внедрение в практику подобных новаций представляет собой опасный феномен ревизионизма, отвергающего воплощенные в Уставе ООН принципы международного права и прокладывающего путь к возвращению во времена конфронтации и блокового противостояния. Не зря Запад открыто рассуждает о новом водоразделе между «либеральным порядком, основанном на правилах», и «авторитарными державами».

Ревизионизм ярко проявляется в сфере стратегической стабильности. Торпедирование Вашингтоном сначала Договора по ПРО, а теперь – при единодушной поддержке членов НАТО – и Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности создает риски демонтажа всей договорной архитектуры в области контроля над ракетно-ядерными вооружениями.

Не ясны и перспективы Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-3) – из-за отсутствия внятного ответа американской стороны на наше предложение договориться о продлении договора после истечения срока его действия в феврале 2021 года. Сейчас мы видим тревожные признаки начала в США медийной кампании по подготовке почвы для окончательного отказа от Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (так и не был ратифицирован США), что ставит под вопрос будущее и этого важнейшего для международного мира и безопасности документа. Вашингтон приступил к реализации планов размещения оружия в космосе, отвергая предложения договориться об универсальном моратории на такую деятельность.

Еще один пример внедрения ревизионистских «правил»: выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе – одобренного СБ ООН коллективного «контракта», имеющего ключевое значение для ядерного нераспространения. В этом же ряду – демонстративный отказ Вашингтона от выполнения единогласных решений СБ ООН по палестино-израильскому урегулированию.

В экономической области «правилом» стали протекционистские барьеры, санкционные рычаги, злоупотребление статусом доллара как основного средства расчетов, обеспечение конкурентных преимуществ нерыночными способами, экстерриториальное применение национального законодательства США, в том числе в отношении ближайших союзников.

Одновременно наши американские коллеги упорно стремятся мобилизовать по сути всех своих внешних партнеров для сдерживания России и Китая. При этом не скрывают желания рассорить Москву и Пекин, расстроить и подорвать развивающиеся вне американского контроля многосторонние объединения и региональные интеграционные структуры в Евразии и Азиатско-Тихоокеанском регионе. Оказывают давление на страны, которые не играют по навязываемым им «правилам» и осмеливаются делать «неправильный» выбор в пользу сотрудничества с «противниками» Америки.

Что мы имеем в результате? В политике – расшатывание международно-правового фундамента, нарастание нестабильности и неустойчивости, хаотичная фрагментация глобального пространства, углубление недоверия между участниками международной жизни. В сфере безопасности – размывание грани между несиловыми и силовыми методами достижения внешнеполитических целей, милитаризация международных отношений, повышение роли ядерного оружия в доктринальных документах США, снижение порога его возможного применения, появление новых очагов вооруженных конфликтов, сохранение глобальной террористической угрозы, милитаризация киберпространства. В мировой экономике – повышенная волатильность, ужесточение борьбы за рынки, энергоресурсы и маршруты их транспортировки, торговые войны, расшатывание многосторонней торговой системы. Добавим сюда всплеск миграционных процессов, углубление межнациональной и межконфессиональной розни. Разве такой «миропорядок, основанный на правилах», нам нужен?

На этом фоне попытки западных либеральных идеологов выставить Россию «ревизионистской силой» просто абсурдны. Мы были одними из первых, кто привлек внимание к трансформации мировой политической и экономической систем, которые в силу объективного хода истории не могут быть статичными. Нелишне напомнить, что концепцию многополярности в международных отношениях, адекватно отражающую формирующиеся экономические и геополитические реалии, еще два десятилетия назад сформулировал выдающийся российский государственный деятель Е.М.Примаков, чье интеллектуальное наследие сохраняет свою актуальность и сегодня, когда мы отмечаем 90-летие со дня его рождения.

Опыт последних лет показывает, что использование односторонних методов решения глобальных проблем обречено на провал. Продвигаемый Западом «порядок» не отвечает потребностям гармоничного развития человечества. Он неинклюзивен, нацелен на ревизию ключевых международно-правовых механизмов, отрицает коллегиальное начало межгосударственного взаимодействия и по определению не в состоянии генерировать такие решения глобальных проблем, которые будут жизнеспособны и устойчивы в долгосрочном плане, а не рассчитаны на пропагандистский эффект в рамках электорального цикла той или иной страны.

Что предлагает Россия? Прежде всего, необходимо идти в ногу со временем. Признать очевидное: процесс формирования полицентричной архитектуры мироустройства необратим, как бы его ни старались искусственно затормозить (и тем более обратить вспять). Большинство стран не хотят быть заложниками чужих геополитических расчетов, настроены на проведение национально-ориентированной внутренней и внешней политики. В общих интересах – сделать так, чтобы многополярность не опиралась на голый баланс сил, как это было на предыдущих исторических этапах (например, в XIX и первой половине XX века), а носила справедливый, демократический, объединительный характер, учитывала подходы и озабоченности всех без исключения участников международного общения, способствовала обеспечению стабильного и безопасного будущего.

Зачастую на Западе рассуждают о том, что полицентричность неизбежно приведет к росту хаоса и конфронтации, поскольку «центры силы» не смогут договариваться между собой и принимать ответственные решения. Но, во-первых, почему бы не попробовать? Вдруг получится? Для этого надо только приступать к переговорам, заранее условившись искать баланс интересов. Отложить в сторону попытки выдумывать собственные «правила» и навязывать их всем остальным как истину в последней инстанции. Впредь неукоснительно соблюдать закрепленные в Уставе ООН принципы, начиная с уважения суверенного равенства государств – вне зависимости от их размеров, формы правления или модели развития. Парадоксальна ситуация, когда государства, позиционирующие себя как эталон демократии, пекутся о ней только тогда, когда требуют от тех или иных стран «навести порядок» у себя дома по западным лекалам. А как только речь заходит о необходимости демократии в межгосударственных связях – тут же уходят от честного разговора или пытаются трактовать международно-правовые нормы по своему усмотрению.

Безусловно, жизнь не стоит на месте. Бережно сохраняя сформированную по итогам Второй мировой войны систему международных отношений, стержневым элементом которой остается ООН, необходимо аккуратно, но последовательно адаптировать ее к реалиям современного геополитического ландшафта. Это в полной мере касается Совета Безопасности ООН, где Запад неоправданно перепредставлен по современным меркам. Убеждены: реформирование Совбеза должно прежде всего учитывать интересы стран Азии, Африки, Латинской Америки, а любая формула – опираться на принцип самого широкого согласия государств-членов ООН. В этом же русле следует работать над совершенствованием системы мировой торговли, придавая особое значение гармонизации интеграционных проектов в различных регионах мира.

Следует по максимуму использовать потенциал «Группы двадцати» – перспективной, широкоохватной структуры глобального управления, где представлены интересы всех ключевых игроков, а решения принимаются с общего согласия. Возрастающую роль играют и другие объединения, отражающие дух подлинной, демократической многосторонности, в основе деятельности которых – добровольность, принцип консенсуса, ценности равноправия и здорового прагматизма, отказ от конфронтации и блоковых подходов. В их числе – БРИКС и ШОС, в которых наша страна активно участвует и в 2020 году будет председательствовать.

Очевидно, что без настоящей коллегиальности, без деполитизированного партнерства при центральной координирующей роли ООН невозможно добиться снижения конфронтационности, укрепить доверие и справиться с общими вызовами и угрозами. Давно пора договориться о единообразном толковании принципов и норм международного права, а не пытаться действовать по известной поговорке «закон – что дышло». Договариваться сложнее, чем выдвигать ультиматумы, но терпеливо согласованные компромиссы будут гораздо более надежным механизмом предсказуемого ведения мировых дел. Такой подход остро необходим сегодня для начала предметных переговоров о параметрах надежной и справедливой системы равной и неделимой безопасности в Евро-Атлантике и Евразии. Эта задача многократно декларировалась на высшем уровне в документах ОБСЕ. Надо переходить от слов к делу. Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности не раз выражали готовность вносить вклад в такую работу.

Важно наращивать содействие мирному урегулированию многочисленных конфликтов, будь то на Ближнем Востоке, в Африке, Азии, Латинской Америке или на пространстве СНГ. Главное – соблюдать уже достигнутые договоренности, не пытаться изобретать предлоги для отказа от выполнения уже взятых в ходе переговоров обязательств.

Сегодня особо востребовано противодействие нетерпимости на религиозной и национальной почве. Призываем всех к сотрудничеству в подготовке к проведению в нашей стране под эгидой Межпарламентского союза и ООН в мае 2022 года Всемирной конференции по межрелигиозному и межэтническому диалогу. ОБСЕ, которая сформулировала принципиальную позицию осуждения антисемитизма, должна столь же решительно вступить в борьбу с христианофобией и исламофобией.

Нашим безусловным приоритетом остается содействие естественным процессам формирования Большого Евразийского партнерства – широкого интеграционного контура от Атлантики до Тихого океана с участием членов ЕВРАЗЭС, ШОС, АСЕАН и всех других государств континента, включая и страны Евросоюза. Недальновидно сдерживать объединительные процессы, а тем более отгораживаться друг от друга. Было бы ошибкой отвергать очевидные стратегические преимущества нашего общего евразийского региона в нынешнем все более конкурентном мире.

Последовательное движение в этом общем созидательном направлении позволит не только обеспечить динамичное развитие национальных экономик стран-участниц, устранить барьеры на пути товаров, капиталов, рабочей силы и услуг, но и создаст прочный фундамент безопасности и стабильности на обширных пространствах от Лиссабона до Джакарты.

Будет ли происходить дальнейшее формирование многополярного мира через сотрудничество и гармонизацию интересов или через конфронтацию и соперничество – зависит от всех нас. Что касается России, то мы продолжим продвигать положительную, объединительную повестку дня, ориентированную на стирание старых и недопущение появления новых разделительных линий. Наша страна выдвинула инициативы в таких областях, как предотвращение гонки вооружений в космосе, создание работоспособных механизмов противодействия терроризму, в том числе химическому и биологическому, согласование практических мер по недопущению использования киберпространства для подрыва безопасности любого государства или для реализации иных преступных замыслов.

Наши предложения о начале серьезного разговора по всем аспектам стратегической стабильности в современную эпоху остаются в силе. В последнее время высказываются мнения о необходимости сменить повестку, обновить термины. Предлагается вести речь то о «стратегическом соперничестве», то о «многостороннем сдерживании». Термины можно обсуждать. Но главное – не в них, а в сути. Сейчас важнее всего начать стратегический диалог по конкретным угрозам и рискам и искать согласие по общеприемлемой повестке дня. Как мудро сказал еще один выдающийся государственный деятель нашей страны Андрей Андреевич Громыко, 110 лет со дня рождения которого мы отмечаем в этом году, «лучше десять лет вести переговоры, чем один день – войну».

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 сентября 2019 > № 3138491 Сергей Лавров

Дмитрий Медведев осмотрел Церковь Николы на Липне в Новгородской области

По завершении осмотра Председатель Правительства ответил на вопросы журналистов.

Церковь Николы на Липне расположена на одном из живописных островов на озере Ильмень, в дельте реки Мсты, неподалёку от Юрьева монастыря.

Согласно новгородским летописям, монастырская церковь Николы на Липне была основана в 1292 году. По преданию, её воздвигли близ места, где примерно за 180 лет до того была обретена чудотворная икона св. Николая, от которой получил исцеление новгородский князь Мстислав, сын Владимира Мономаха. Церковь Николы на Липне - один из первых каменных храмов, возведенных на Руси после монгольского нашествия.

Роспись церкви была выполнена между 1292 годом – временем возведения храма, и 1299-м – датой смерти его строителя, архиепископа Климента. Уцелевшие к нашему времени участки живописи в основном сосредоточены в алтарной части церкви. В искусстве Новгорода росписи этого храма занимают одну из ключевых позиций, будучи единственным фресковым ансамблем, который дошёл до нашего времени из этого периода.

В сентябре 2016 года на озере Ильмень с поездкой побывали Президент России Владимир Путин и Председатель Правительства Дмитрий Медведев. В частности, они посетили остров Липно и осмотрели церковь. По итогам поездки было принято решение о том, что Министерство культуры профинансирует восстановление этого памятника древнерусского зодчества. Реставрационные работы, оценённые в 21 млн рублей, начались в 2017 году и будут завершены в ноябре 2019 года.

Ответы Дмитрия Медведева на вопросы журналистов

Из стенограммы:

Вопрос: Здравствуйте! Мы с Вами три года назад видели совсем иной храм. Какие у Вас впечатления? Вы осмотрели его внутри, снаружи – что скажете?

Д.Медведев: Впечатления, конечно, самые благоприятные. Когда мы здесь были с Владимиром Владимировичем Путиным, было особенно обидно, что храм находится в таком прискорбном состоянии. Это ведь не просто храм, а храм XIII века, у нас таких храмов в стране, наверное, сохранилось до десятка. Трудами совместными этот памятник архитектуры, можно считать, возрождён. Конечно, там ещё должна быть масса исследований: нужно принимать решения и по фрескам, и по другим элементам этого строения. Тем не менее основная работа по его сохранению уже проведена. Я хочу поблагодарить всех, кто принимал в этом участие.

Здесь особая атмосфера, что тут говорить. Такие места, как и эта церковь, и масса других значимых мест в нашей стране, должны быть притягательны и для тех, кто совершает паломнические визиты, и просто для туристов.

Мы на сессии сегодняшнего форума и на встрече с мэрами говорили об этом: нужно развивать туризм, причём туризм не только большой, но и региональный, туризм в малых городах и даже на островах (а мы сейчас на острове находимся). Для того чтобы всё это делать, нужен документ. Я сегодня подписал Стратегию развития туризма в нашей стране до 2035 года. Надеюсь, она будет наполнена реальными делами.

Вопрос: Пока обсуждается туризм, всякие полезные для людей вещи на сессии, где модератором был губернатор Калининградской области, мы узнаём о заявлении командующего ВВС США Джеффри Харригана, что американцы разрабатывают планы уничтожения ПРО Калининградской области. Зачем это надо и что Вы думаете по этому поводу?

Д.Медведев: С одной стороны, скажем прямо, не все глупые высказывания американских генералов нужно комментировать. Но когда подобное происходит, хочется сказать этим деятелям, которые работают в разных местах: они бы лучше занимались своим основным делом и смотрели, что происходит, например, с их противоракетной обороной и теми средствами ПРО, которые создаются Соединёнными Штатами Америки. Например, последний случай с объектами, которые принадлежат Saudi Aramco, когда, несмотря на наличие ПРО, несмотря на наличие установок Patriot, было сделано всё, что хотели сделать, в результате объекты были разрушены и на нефтяном рынке возникла очень сложная ситуация. Так вот, нужно, мне кажется, этим заниматься, а не пытаться дурацкие идеи формулировать, которые, конечно, не имеют никаких шансов на реализацию.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 20 сентября 2019 > № 3133421 Дмитрий Медведев

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным

Обсуждались вопросы развития городской среды Великого Новгорода.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Андрей Сергеевич, мы с Вами встречаемся на форуме, посвящённом развитию городов, развитию современной городской среды, в котором принимает участие большое количество глав администраций городов – мэров. И я не могу в данном случае не вспомнить о нашем с Вами разговоре – мы недавно встречались, когда Вы приезжали в Москву. Хочу Вам сказать, что подписал распоряжение о том, чтобы выделить Новгородской области деньги на реализацию проекта, связанного со строительством Софийской набережной реки Волхов, в размере 81 млн рублей. Это только часть необходимого финансирования, тем не менее распоряжение подписано, можно приступать к этому проекту.

А.Никитин: Дмитрий Анатольевич, спасибо большое.

Вы сейчас, на форуме, сказали про мечту и про то, что решения нужно принимать не только в коротком горизонте, но и на долгую перспективу. Софийская набережная – это начало большого проекта, связанного с восстановлением исторической части города, с наполнением новой жизнью зданий, которые сегодня стоят с заколоченными окнами, с созданием кампуса Новгородской технической школы, которая, мы рассчитываем, сделает наш университет одним из лидеров.

Очень Вас благодарю за это решение, это крайне знаковое для нас событие. Великий город – у него должна быть красивая набережная.

Д.Медведев: Сомнений нет. Люди, которые живут в городе, заинтересованы в том, чтобы, как Вы сказали, в великом городе всё было хорошее: и набережная, и дороги, и водопровод, и канализация, и школы, и объекты соцкультбыта, и учреждения здравоохранения. Но важны и, как Вы выразились, знаковые места. Поэтому надеюсь, что эти деньги и дальнейшее финансирование принесут хорошие результаты и через некоторое время Вы мне их покажете.

А.Никитин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Мы всё сделаем достойно, на высшем уровне.

Д.Медведев: Договорились.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 сентября 2019 > № 3133420 Андрей Никитин

Форум «Среда для жизни: города»

Дмитрий Медведев принял участие в пленарном заседании форума на тему «Новые лидеры: как мэры меняют города».

Четвёртый форум «Среда для жизни: города» проходит 19–21 сентября в Великом Новгороде. «Среда для жизни» – всероссийский форум о жилье и городской среде, площадка для профессиональной дискуссии между представителями власти, девелоперами, российскими и международными архитекторами и специалистами в области городской среды. Форум проходит ежегодно в разных городах России.

Программа форума построена вокруг ключевых приоритетов развития России до 2024 года, заданных в национальных проектах. В его работе примут участие международные и российские эксперты в области развития жилой среды: ведущие архитекторы, крупнейшие девелоперы, главы городов, инвесторы, представители бизнеса и творческой среды.

Участники обсудят главные тренды архитектурных преобразований городского ландшафта, лучшие практики управления мегаполисами и небольшими городами в эпоху цифровизации, идеи для привлечения частных и государственных инвестиций, роль государства и регулирования в жизни города, а также потенциал выстраивания эффективного взаимодействия с бизнесом и обществом.

Организаторами форума выступают Министерство строительства Российской Федерации и АО «ДОМ.РФ» при поддержке Правительства России.

Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании форума «Среда для жизни: города»:

Добрый день!

Тема, которая всех нас собрала – и моих коллег по Правительству, – исключительно важна для нашей страны. Это развитие городов и роль мэров. Я летел сюда и думал: есть очень сложные виды деятельности, и работа в Правительстве Российской Федерации – сложная работа, могу судить по своей другой деятельности в разных местах. Но, наверное, не менее сложная работа мэра. Я хочу всех вас и в вашем лице всех мэров, глав администраций российских населённых пунктов поблагодарить за вашу работу. Сложную по вполне понятным причинам: ближе к проблемам людей нет никого, и, собственно, эти проблемы сразу же выгружаются на вас, на вашу команду. Люди видят все ваши просчёты, все ваши ошибки, а благодарят за какие-то достижения гораздо реже. Тем не менее это действительно очень важная работа, и считаю, что мы все должны делать эту работу совместно самым качественным образом. Я не буду сейчас рассказывать долго о параметрах национального проекта по благоустройству городов, по развитию жилищного проекта в нашей стране. Напомню лишь, что на ближайшую трёхлетку на эти цели в бюджете Российской Федерации, который мы вчера на Правительстве одобрили, запланировано более 400 млрд рублей. И конечно, это не все деньги, которые должны быть в проекте, есть ещё и региональные, и муниципальные средства, которые должны работать и приносить свою отдачу.

В то же время для поощрения активности, которая идёт непосредственно в муниципалитетах, под контролем мэров, мы запланировали специальные премиальные средства, которые будут распределяться на грантовой основе. Это тоже вполне приличные деньги – мы будем это делать каждый год в размере 5 млрд рублей.

Но я сейчас хочу сказать даже не о деньгах, а о важности решений, которые, уважаемые коллеги, вы принимаете. Проиллюстрирую на одном примере, поскольку мы находимся в Великом Новгороде. Для того чтобы добраться сюда, можно использовать разный транспорт, но невозможно использовать, во всяком случае в самом городе, самолёт. И это не потому, что здесь нет аэропорта, – он здесь был. Но в 1990-е годы было принято решение ликвидировать аэропорт, застроив взлётно-посадочную полосу коттеджным посёлком. Я не даю оценку этим решениям, но хочу заставить всех задуматься о простой вещи. Люди, которые принимали это решение, так низко оценили потенциал города, что сказали: нам аэропорт не нужен.

Все ваши решения должны быть ориентированы в будущее, основываться на убеждённости, что мы с каждым годом будем улучшать городскую среду, что в наши города будет приезжать большое количество людей, туристов. Это касается и маленьких городов – исторических, туристических центров, и моногородов. Сейчас коллеги об этом рассказывали достаточно интересно и подробно. Понимание того, что мы должны принимать решения с расчётом на будущее – с учётом технологических решений, градостроительных документов, планов, стандартов, которые есть, но всё-таки ориентированные на будущее, – мне кажется исключительно важным. Надо мечтать, даже если решения эти воплотятся в жизнь не сегодня, а завтра.

Ещё об одном хотел бы сказать. От ваших решений зависит очень многое. Но эти решения опираются на действующее законодательство.

Наш коллега, который представляет Суздаль, сделал несколько предложений, которые, я думаю, в значительной степени понравились мэрам и не очень понравились губернаторам. Это интересные предложения. Можете не сомневаться, мои коллеги, присутствующие здесь в зале, коллеги-министры, обязательно проанализируют меры, которые вами предлагаются: по увеличению бюджетной достаточности, обеспеченности муниципалитетов с учётом профиля городского образования. Но действовать здесь нам нужно сообща и исходить из предположения, что мы должны за счёт наших финансовых ресурсов обеспечить решение вопросов в масштабах всей страны. А страна у нас с вами великая, и не просто великая, а страна, у которой очень масштабная история. Я напомню, что завтра здесь, в Великом Новгороде, будет отмечаться особая дата для всей нашей страны. Отмечаться и здесь, и в масштабах всего государства, но для Великого Новгорода это особый день – день установления российской государственности. Я вас всех сердечно с этим поздравляю.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 20 сентября 2019 > № 3133419 Дмитрий Медведев