Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Представители Росреестра выступили на обучающем форуме «Гражданский оборот недвижимости на Крымском полуострове: вчера, сегодня, завтра», который состоялся 22-23 марта 2018 года в г. Ялте. Участники мероприятия обсудили вопросы государственной регистрации прав, кадастрового учёта и кадастровой деятельности, а также правоприменения в сфере недвижимости на Крымском полуострове.

Заместитель руководителя Росреестра Вячеслав Спиренков рассказал о необходимости повышения качества кадастровых работ, а также мерах, принимаемых Росреестром, для недопущения внесения в реестр недвижимости недостоверных данных. По его словам, до 40% приостановлений при осуществлении кадастрового учёта связано с ошибками в подготовленных кадастровыми инженерами документами. Росреестр за 2017 год в целом по России снизил долю приостановлений при проведении кадастрового учета с 20% до 16%. Представитель Росреестра отметил, что дальнейшие резервы для снижения числа приостановлений при проведении этой процедуры в том числе связаны с повышением качества работы кадастровых инженеров.

Необходимость наполнения реестра границ отметил директор ФГБУ «ФКП Росреестра» Константин Литвинцев. Особое внимание он обратил на отсутствие в ЕГРН границ территориальных зон, в том числе на законодательный запрет с 2021 года на выдачу разрешений на строительство в таких случаях.

Руководитель Управления Росреестра по Республике Крым и Севастополю Олеся Калинкина выступила с докладом на тему «Государственная регистрация по правилам Федерального закона 218-ФЗ».

Участники форума отметили необходимость приложения усилий всех участников оборота недвижимости для повышения его качества, а также уровня защиты прав граждан и юридических лиц.

В форуме приняли участие специалисты в области оборота недвижимости, юристы, риелторы, кадастровые инженеры Республики Крым и Севастополя, а также других регионов Южного федерального округа.

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство > rosreestr.gov.ru, 26 марта 2018 > № 2559788

Более 1 миллиона раз специалисты Роспотребнадзора контактировали с потребителями в 2017 году, в том числе работая с письменными и электронными обращениями, на горячих линиях, давая личные консультации в общественных приемных, центрах для потребителей, в МФЦ и торговых центрах.

Традиционно наиболее значимыми вопросами обращений граждан в Роспотребнадзор, являются вопросы защиты прав потребителей (61% от общего количества обращений в 2017 году) и вопросы санитарного надзора (34% от общего количества обращений в 2017 году).

В 2017 году среди общего количества поступающих обращений традиционно превалируют жалобы на нарушения прав потребителей в сфере услуг, доля которых составила 57,5 %. Специалисты отмечают, что в течение последних пяти лет этот показатель стабилен и составляет не менее 55%.

Значимыми темами обращений граждан также были вопросы, относящиеся к сфере бытового обслуживания населения, деятельности на финансовом рынке в целом, вопросы банковской, услуг телефонной связи, медицинских услуг.

В структуре полученных обращений в сфере защиты прав потребителей в 2017 г.

преобладают жалобы на оказание услуг розничной торговли, в том числе через интернет (41,7 %)

жилищно-коммунальных услуг (15,6 %)

деятельности на финансовом рынке (7,5 %)

бытового обслуживания населения (6 %)

оказания услуг связи (5,9 %)

медицинских услуг (2,8 %)

При этом за последние 5 лет:

– в 3 раза возросло количество жалоб на оказание гостиничных услуг

– в 2,3 раза – на оказание медицинских услуг;

– на 92 % – в сфере дистанционной розничной торговли;

– на 57,6 % - на долевое строительство жилья;

– на 42 % - на оказание услуг связи;

– на 36,9 % - на оказание транспортных услуг.

В 2017 году продолжается судебная защита прав потребителей. При этом более 96% инициированных Роспотребнадзором исков были удовлетворены судами в пользу потребителей (такой высокий показатель наблюдается на протяжении последних 5 лет). При непосредственном участии Роспотребнадзора только в 2017 году в пользу потребителей было присуждено более 177 млн. рублей.

Количество обращений граждан в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека неуклонно растет. Прирост обращений составляет в среднем составляет 6-7 % ежегодно.

Но, несмотря на рост активности населения в вопросах защиты своих прав, специалисты ведомства призывают граждан обращаться в Роспотребнадзор чаще.

Ежегодно Роспотребнадзор обрабатывает более миллиона обращений. Обратиться в Роспотребнадзор за защитой своих прав можно в электронном виде через официальный портал ведомства, через сайт Госуслуги, на личном приеме в консультационных пунктах и центрах для потребителей, через МФЦ в пилотных регионах, по телефонам «горячих линий», а также письменно.

Для обращения в Роспотребнадзор потребители могут оставить свое обращение на официальном сайте ведомства или воспользоваться Виртуальной приемной. В октябре 2017 года в Роспотребнадзоре открылась круглосуточная постоянная Горячая линия по вопросам нарушений прав потребителей финансовых услуг (8 800-100-29-26), которая начала свою работу в рамках проекта «Содействие повышению финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации».

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rospotrebnadzor.ru, 26 марта 2018 > № 2558769

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Попечительского совета Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова, Москва, 26 марта 2018 года

Уважаемые коллеги,

Дорогие друзья,

Рад приветствовать вас на очередном заседании Попечительского совета Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова.

Наши встречи проводятся ежегодно и призваны способствовать определению приоритетных областей приложения усилий в интересах максимально эффективной деятельности этого важного механизма. Представительный состав участников наших мероприятий позволяет предметно рассматривать широкий спектр актуальных вопросов, принимать взвешенные решения в отношении направлений совершенствования отечественной публичной дипломатии и помогать российским неправительственным организациям.

Сегодня мы являемся свидетелями усиливающейся антироссийской кампании, непрекращающегося стремления дискредитировать Россию – её внутреннюю и внешнюю политику. В этих условиях, конечно, работа по наращиванию диалога с широкой зарубежной общественностью с тем, чтобы нести в наши контакты с зарубежными коллегами правду, приобретает особое значение. Очевидно, что прямые связи между людьми, деполитизированные экспертные дискуссии, различные просветительские проекты способствуют поддержанию доверия и взаимопонимания в межгосударственных отношениях. Необходимо подчеркнуть полезный вклад, который в эти усилия вносит Фонд имени А.М.Горчакова, утвердившийся в качестве востребованного инструмента поддержки шагов гражданского общества во внешнеполитической сфере.

Деятельность Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова разнопланова, и продвигаемые инициативы стали уже достаточно известны в нашем гражданском обществе. Через проведение своих мероприятий Фонд оперативно реагирует на различные события на мировой арене. Мы поддерживаем стремление Фонда к диверсификации своей работы, что проявляется как в рамках предоставления грантов некоммерческим организациям, так и в контексте осуществления собственных проектов в сфере публичной дипломатии.

Приятно, что поддержанные Фондом начинания охватили все приоритетные направления, которые Попечительский совет предложил на прошлом заседании на 2017 год. Наиболее востребованной оказалась тематика укрепления связей на постсоветском пространстве, развития взаимодействия России и стран Евроатлантического региона, наращивания международного сотрудничества в противодействии новым вызовам и угрозам. Стоит особо отметить организованную совместно с Институтом США и Канады РАН международную конференцию «Российско-американские отношения: 210 лет», которая состоялась в апреле 2017 г., и Московскую конференцию по нераспространению – 2017 (МКН – 2017), которая прошла в октябре 2017 года.

Приветствуем усилия Фонда имени А.М.Горчакова по углублению межобщественного диалога в рамках евразийской интеграции по вовлечению в этот процесс новых НКО и экспертов из России и государств-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В полной мере сохраняют свою актуальность инициативы по проведению «евразийских школ», экспертных дискуссий, в том числе по проблематике сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «Экономический пояс Шелкового пути».

Президент Российской Федерации В.В.Путин продвигает концепцию «Большой Евразии». В этом проекте наряду с уже проявившими интерес к этому процессу странами-участницами ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, двери всегда открыты для подключения к нему и ЕС в контексте налаживания равноправных и взаимовыгодных связей, которые будут опираться на баланс интересов.

В любом случае, мы живем на общем Евразийском континенте, было бы недальновидно продолжать отказываться использовать эти очевидные сравнительные преимущества в высококонкурентом мире.

Хорошо зарекомендовала себя практика организации на площадке Фонда имени А.М.Горчакова лекций с онлайн-трансляцией. Исхожу из того, что совершенствование работы в рамках данного формата, в том числе за счет приглашения авторитетных лекторов и расширения тем выступлений, будет оставаться в фокусе внимания руководства Фонда.

Активно поддерживаем программы Фонда для молодого поколения. В прошлом году запущено молодежное измерение таких проектов, как «Примаковские чтения» и российско-германский форум «Потсдамские встречи». Большая работа проведена по организации собственной секции Фонда Горчакова в рамках Всемирного фестиваля молодежи и студентов, состоявшегося прошлой осенью в Сочи.

Также поддерживаем рост интереса иностранных молодых специалистов к ежегодным научно-образовательным проектам «Диалог во имя будущего», «Дипломатический семинар молодых специалистов», «Школа по Центральной Азии», «Кавказский диалог». На повестке дня – возобновление ряда других региональных дискуссий и дискуссионных форматов, в том числе, «Балканского диалога».

Весьма полезной следует признать практику проведения международных конкурсов работ среди молодых специалистов. Это конкурсы по ближневосточной и балканской проблематике, которые показали свою значимость как в плане выявления и поддержки молодых талантов, так и расширения круга потенциальных партнеров и участников программ нашего Фонда.

Широкое признание получил многолетний проект Фонда по поддержке экспертной мобильности, в рамках которого оказывается содействие командированию отечественных экспертов за границу, в том числе для продвижения наших подходов, подходов нашего гражданского общества на различных площадках. Считаю важным и в дальнейшем оказывать данному начинанию соответствующую поддержку.

Уважаемые коллеги, сегодня мы должны обсудить планы на перспективу, рассмотреть перечень приоритетных направлений на 2018 г. Фонд представил свои предложения, которые у вас есть. Считаю их весьма актуальными, соответствующими многовекторному внешнеполитическому курсу страны, заслуживающими конструктивного рассмотрения и, надеюсь, поддержки. Приглашаю в ходе дискуссий высказывать свои соображения.

В условиях строгой бюджетной дисциплины в 2017 г. были получены заявки на проекты со стороны некоммерческих организаций, которые по своей стоимости в пять раз превышали объем государственного финансирования. Мы выражаем особую признательность участию попечителей в деятельности Фонда. Хотел бы отметить вклады членов Совета С.В.Чемезова, М.Д.Прохорова, Ф.К.Шодиева, А.А.Мордашова, Н.П.Токарева и В.П.Евтушенкова. В прошлом году они активно поддерживали Фонд. Наверное, я упомянул не всех, но это были наиболее значимые вклады в нашу общую работу. Уверен, что наше взаимодействие с попечителями, о которых я уже упомянул, и с другими попечителями будет развиваться и в наступившем году.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 марта 2018 > № 2557043 Сергей Лавров

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской дал интервью журналу «Нефтегазовая вертикаль»

1.Каковы итоги геологоразведочных работ на нефть и газ в 2017 году? Сколько новых месторождений открыто, каков прирост запасов получен? Соответствует ли это планам и ожиданиям?

Вполне. В 2017 г. открыто 75 месторождений углеводородного сырья, предварительный прирост запасов за счет геологоразведочных работ составил по жидким углеводородам 550 млн т., по газу – 890 млрд м3. Это соответствует и плану, и нашим ожиданиям.

Если говорить о наиболее крупных месторождениях, то к ним относятся: Центрально-Ольгинское с оценкой запасов нефти 80 млн т (кат. С1+С2), Южно-Лунское с запасами газа около 50 млрд м3, Гораздинское и Вятшинское с запасами нефти в 26 и 19 млн т.

2.В 1990-х – начале 2000-х годов объемы добычи углеводородов заметно превышали приросты запасов, что давало повод говорить о «проедании ресурсного потенциала». В последние годы ситуация в этой сфере изменилась. Благодаря чему удалось добиться таких результатов?

Действительно, добыча жидких углеводородов превышала прирост запасов с 1992 года по 2005 г., а по свободному газу и газу «газовых шапок» - вплоть до 2007 г.

Сегодня ситуация постепенно меняется. Прежде всего – благодаря совершенствованию законодательства. Изменения направлены на стимулирование недропользования и снятие административных барьеров.

За последние несколько лет в этом направлении сделано очень много. Обеспечена доступность геологической информации за счет отмены платы за ее предоставление, формируется единый фонд геологической информации. Увеличен срок геологического изучения недр с 5 до 7 лет в труднодоступных и малоизученных регионах. Упрощено предоставление земельных участков, принадлежащих государству и муниципалитетам, для нужд недропользования.

Кроме того, усовершенствован порядок изъятия лесных земельных участков для нужд недропользования, горного сервитута.

Также законодательно закреплена возможность изменения границ участка недр, переданного в пользование, в целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Нельзя не упомянуть и исключение градостроительной экспертизы проектов на бурение.

Общий вектор всей работы по совершенствованию законодательства – снижение административных, технических и финансовых издержек недропользователей в связи с реализацией затратных геологоразведочных проектов на новых территориях и в регионах действующей разработки полезных ископаемых. Этим мы одновременно стимулируем и выход в новые, неопоискованные зоны, и продолжение развития добывающих регионов.

3. В результате снижения цен на нефть во всем мире сократились инвестиции в геологоразведку. А как переживает этот общемировой кризис российская геология? Отмечается ли падение инвестиций или они остаются на стабильном уровне?

Точные цифры будут известны к началу марта. По предварительным данным, затраты недропользователей на проведение геологоразведочных работ на нефть и газ оцениваются в 2017 г. в 302 млрд. руб. В 2016 г. затраты были меньше и составляли 252 млрд. руб. Так что есть основания говорить о росте интереса инвесторов. И значительную роль в этом играют наши усилия по совершенствованию регуляторного режима.

4.Какие направления геологоразведочных работ сегодня представляются наиболее актуальными и перспективными? В каких регионах в ближайшее время будет сосредоточен основной их объем?

Если мы говорим о геологоразведочных работах за счет федерального бюджета, то в ближайшие годы они будут сконцентрированы в пределах пяти первоочередных нефтегазоперспективных зон. В их числе - Озинско-Алтатинская, Юганско-Колтогорская, Карабашская, Гыдано-Хатангская, Аргишско-Чунская. По результатам этих работ может быть получен прирост подготовленных и локализованных ресурсов углеводородов в объеме 2,7 млрд. т.у.т.

Площадь незалицензированной части пяти указанных зон составляет порядка 800 тыс. км2. По результатам геологоразведочных работ, за счет средств недропользователей прогнозируется получить прирост извлекаемых запасов категории С1 в размере около 700 млн т.

5. Падение цен на углеводородное сырье ставит вопрос о рентабельности разработки ресурсов Арктического шельфа. Как эти ценовые коллизии повлияли на динамику ГРР в Арктике? Каков объем работ планируется на ближайшие годы?

Конечно, снижение цены на нефть в какой-то мере повлияло на объемы геологоразведочных работ. Кроме того, правительством установлен мораторий на предоставление участков недр в пользование в пределах континентального шельфа.

В настоящее время компании проводят геофизические исследования в рамках лицензионных обязательств. За счет средств федерального бюджета проводится изучение транзитной зоны и внутренних морей.

Отмечу, что несмотря на частичное снижение объемов ГРР, компании демонстрируют нестандартные подходы к их проведению. Например, компания «Роснефть» бурением с берега открыла нефтяное месторождение Центрально-Ольгинское в Хатангском заливе моря Лаптевых.

6.Сегодня на фоне истощения традиционных запасов нефти в Западной Сибири встает вопрос о разработке нетрадиционных запасов, в том числе баженовской свиты и других «сланцеподобных» формаций. Готова ли отечественная геологоразведка к поиску и разведке таких ресурсов?

Как известно, ресурсы нетрадиционных источников углеводородного сырья на порядок превышают ресурсы традиционных. Их потенциал очень велик, поэтому опережающее изучение нетрадиционных углеводородов является неотложной задачей для формирования резерва ресурсов России, но реальные темпы их освоения будут зависеть от экономических условий и технических возможностей.

Если говорить конкретно о баженовской свите, то ее разработка имеет стратегическое значение для развития отечественной нефтяной отрасли и обеспечения ее глобальной конкурентоспособности и устойчивого развития на долгосрочную перспективу. Однако сложность коллекторско-емкостных свойств баженовской свиты, ее недостаточная изученность требуют применения уникальных технологий и оборудования.

Сегодня практически все компании проводят исследовательские и опытные работы по поиску и апробации новых технологий. Это не простая задача, но решаемая, так что создание комплекса отечественных технологий для эффективного освоения трудноизвлекаемых запасов нефти баженовских отложений представляется вполне реальным.

В 2016 году завершен государственный контракт «Дифференцированная оценка перспектив нефтеносности баженовской свиты Западно-Сибирской НГП (нетрадиционные источники сланцевой нефти). В результате выполнения этой работы получены новые данные о перспективах отложений баженовской свиты. Проведена оценка начальных геологических ресурсов нефти с учетом их локализации по свойствам нефти. Суммарная оценка составила 9,6 млрд тонн извлекаемых ресурсов, в том числе 5,4 млрд.тонн легкой подвижной нефти.

На основании полученных новых данных разработана уточненная программа лицензирования отложений баженовской свиты.

7. Каково должно быть «распределение ролей» между государством и бизнесом в процессе обеспечения прироста минерально-сырьевой базы нефтегазового комплекса? Достигнут ли уже оптимальный баланс или же Вы ожидаете от бизнеса большей активности в плане проведения геологоразведки?

На сегодня предусматрен комплекс мероприятий по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет всех источников финансирования.

Средства федерального бюджета направляются на финансирование ранних стадий геологоразведочных работ, связанных с региональным изучением территории страны, поисками и оценкой месторождений полезных ископаемых. Необходимость выделения бюджетных средств вызвана низкой инвестиционной привлекательностью объектов геологического изучения и высоким уровнем геологических и финансовых рисков.

В «нефтянке» традиционно организация поисково-оценочных работ осуществляется за счет привлечения частных средств, посредством лицензирования перспективных участков.

Активность недропользователей в значительной степени зависит от стоимости нефти. С учетом стабилизации цен на нефть ожидается увеличение финансирования ГРР за счет средств недропользователей в 2017-2018 годах.

8. В свое время возглавляемое Вами министерство упрекали в том, что процесс лицензирования недр идет недостаточно активно, в результате чего некоторые компании в перспективе смогут ощутить «сырьевой голод». Как сегодня обстоят дела с лицензированием? Какие новые перспективные нефтегазовые объекты и площади предполагается в ближайшее время выставлять на торги?

Здесь надо иметь ввиду, что одними мерами по ускорению лицензирования вопросы «сырьевого голода» не решить. Увеличением количества предлагаемых к лицензированию неподготовленных участков мы лишь увеличим число несостоявшихся аукционов. Нужно принимать меры и по экономическому стимулированию, и по упрощению процедур, и по созданию поискового задела, и инфраструктуре – формировать комплексные решения.

Мы стараемся проводить лицензионную политику в соответствии с этими принципами. Так, в 2018 году мы планируем выставить на аукционы 114 участков. Основная их доля приходится на участки недр с прогнозными ресурсами.

Также в этом году планируется провести аукцион на право пользования недрами Октябрьского участка Азовского моря, отнесенного к участкам недр федерального значения.

Кроме того, Роснедра сейчас проводят подготовку к проведению в 1 квартале 2018 года конкурса на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на участке Хара-Тумус Красноярского края.

9. Сегодня многие добычные проекты в НГК пользуются различными льготами и преференциями. А нужна ли дополнительная система мер государственной поддержки, в том числе фискальной, для геологоразведочных проектов?

Такого рода преференции нужны прежде всего для активизации геологоразведочных работ. Особенно – при реализации высокорисковых проектов на шельфе и труднодоступных территориях суши.

Экономические меры стимулирования геологоразведки уже закреплены в разработанном совместно с Минфином России механизме повышающего коэффициента 1,5 к расходам по геологическому изучению на шельфове при исчислении налога на прибыль.

Также установлена возможность, отнесения всей суммы понесенных расходов на освоение либо любой их части к расходам по деятельности, осуществляемой на иных участках недр.

Работа в этом направлении не завершена. Целесообразно применять повышающие коэффициенты к расходам до 3,5 в отношении наиболее рисковых и сложных регионов, в частности – в Арктической зоне.

10.В мире широкое распространение получила практика так называемых юниорских компаний, открывающих новые месторождения и продающих их крупным добычным компаниям. Как Вы считаете, применим ли такой опыт в России? Надо ли создавать «рынок месторождений» в целях стимулирования геологоразведочной деятельности?

Мы поддерживаем эту практику. Задел к реализации на территории нашей страны юниорного движения нами уже сделан.

В прошлом году Минэкономразвития России с участием Минприроды России, Минэнерго России, Банка России и экспертного сообщества разработана Концепция развития юниорных геологоразведочных компаний. В документе определены пути развития юниорного движения в стране, критерии определения юниорных геологоразведочных компаний.

Кроме того, Минприроды России введен так называемый «заявительный принцип», позволяющий заинтересованным лицам получать участки недр с низкой степенью геологической изученности в границах, самостоятельно определяемых заявителем.

Внедрение заявительного принципа стало стартом для прихода в геологоразведку малого и среднего бизнеса и привлечения в отрасль значительных инвестиций. Планируемый объем предусматриваемого проектной документацией финансирования составляет порядка 55 млрд. руб.

Причем интерес инвесторов к заявительному принципу неуклонно растет: в 2014 году в Роснедра поступило 286 заявок, в 2015 году – 746 заявок, а в 2016 году – 1 175 заявок, в 2017 году – 1259 заявок.

Большинство российских компаний проявляют интерес к дальнейшему расширению заявительного принципа на более высокие категории прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых.

Говоря о юниорном движении применительно к нефтянке, нужно иметь ввиду, что стоимость нефтегазовых поисковых проектов на порядки отличается от стоимости разведки ТПИ. Такие средства непросто поднять на венчурных биржах – основных донорах классического юниорного движения. Этим объясняется и то, что пока использование заявительного принципа для УВС ограничено. Но мы совершенно точно будем распространять удачный опыт привлечения частных средств в ГРР и на углеводородное сырье.

Дальнейшее же развитие юниорного движения в России может быть обеспечено посредством формирования биржевых площадок и создания механизмов софинансирования, государственно-частного партнерства, в том числе и для развития необходимой инфраструктуры, привлечения венчурного капитала.

11. Приходилось слышать, что в области геологоразведки зависимость от зарубежных технологий и оборудования даже выше, чем в других секторах нефтегазового комплекса. Какие шаги предпринимаются для преодоления этой зависимости и обеспечения импортозамещения?

К сожалению, надо констатировать, что в области геологоразведки в отдельных секторах мы до сих пор существенно зависим от зарубежных технологий и оборудования. Прежде всего это касается сейсмической разведки - основного метода изучения структурного строения геологических толщ, а также глубокого поискового бурения. Особенно сложная ситуация с проведением поисковых работ на акваториях.

В то же время не могу не отметить, что в России за последние годы созданы и вполне успешно применяются как технические средства сейсмических наблюдений, так и отечественное программное обеспечение.

В большинстве случаев отечественная техника – сейсмические станции производства Саратовского СКБ, вибрационные источники возбуждения производства завода «Геосвип», находящегося в составе «Росгеологии», программное обеспечение ряда российских малых предприятий и институтов - вполне могут заменить западную продукцию.

Основные направления по импортозамещению нефтегазового оборудования, используемого в России, осуществляются в рамках Плана по снижению зависимости российского ТЭК от импорта оборудования и иностранного программного обеспечения.

В соответствии с указанным планом мероприятий Минпромторгом России с учетом предложений Минприроды России утвержден Перечень оборудования, технических устройств, комплектующих (в том числе элементной базы), программного обеспечения, а также услуг (работ) для топливно-энергетического комплекса, подлежащих импортозамещению в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном периоде.

Экспертной группой по направлению «Технологии и оборудование для геологоразведки» (модератор АО «Росгеология») были подготовлены конкретные предложения по разработке и созданию отечественных аппаратурно-технических средств, оборудования, технических устройств для проведения геофизикина нефть и газ.

В первое воскресенье апреля традиционно отмечается День геолога. Что бы Вы могли пожелать работникам отрасли накануне этого праздника?

Минерально-сырьевой комплекс - основа экономической, промышленной и оборонной мощи нашей страны. Поэтому хотелось бы пожелать геологам удачи, энергии, благополучия и новых открытий.

Справка 1

К наиболее крупным по запасам месторождениям углеводородного сырья, открытыми в 2012-2016 гг., относятся: Ильбокичское с извлекаемыми запасами газа категорий С1+С2 – 59,0 млрд.м3 (Красноярский край), им. В.Б.Мазура с извлекаемыми запасами нефти категорий С1+С2 – 39,6 млн.т (Иркутская область), Оурьинское нефтегазовое (Ханты-Мансийский автономный округ) с запасами нефти категорий С1+С2 – 33,7 млн.т; Харбейское нефтегазоконденсатное (Ямало-Ненецкий автономный округ) с запасами газа 26,7 млрд. куб.м, нефти категорий С1+С2 – 6,6 млн.т, Победа с извлекаемыми запасами нефти категорий С1+С2 – 130 млн.т, природного газа – 395 млрд.куб.м (шельф Карского моря), Кошинское (Оренбургская область) с суммарной оценкой извлекаемых запасов нефти категории С1+С2 – 24,2 млн.т; Демьянское (Тюменская область) – 24,1 млн.т; D-33 (Балтийское море) – 21,1 млн.т.

Справка 2

В 2017 году состоялось 58 аукционов на право пользования участками недр, среди которых наиболее крупными по запасам полезны ископаемых и размеру разового платежа были такие участки недр как Эргинский (ХМАО) – 20,072 млрд. руб., Верхнетиутейский и Западно-Сеяхинский (ЯНАО) – 6,425 млрд. руб., Нижнечонский (Якутия) – 2,328 млрд. руб., Гыданский (ЯНАО) – 2,262 млрд. руб., Ыгыатинский (Якутия) – 1,518 млрд. руб., Осенний (ЯНАО) – 1,402 млрд. руб., Мирный (Саратовская обл.) – 1,232 млрд. руб., Печорогородский (Республика Коми) – 1,181 млрд. руб., Штормовой (ЯНАО) – 1,040 млрд. руб.

Россия > Экология. Нефть, газ, уголь > mnr.gov.ru, 26 марта 2018 > № 2551376 Сергей Донской

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КАНАЛЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО ОБЯЖУТ УДЕЛЯТЬ ЧАСТЬ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ ВОПРОСАМ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

Общественная палата Российской Федерации направит обращение в средства массовой информации о необходимости уделять часть печатной площади или эфирного времени на освещение вопросов ресурсосбережения и экологической информации. Одновременно с этим в Государственную думу будут внесены соответствующие поправки к закону о СМИ.

Об этом на международном форуме «Экология» по итогам дискуссии сообщил модератор круглого стола «Тема экологии в информационной повестке современных СМИ», лидер «Альянса Зеленых» Александр Закондырин. Комиссия по экологии Общественной палаты РФ совместно с профильным комитетом Госдумы и партией «Альянс Зеленых» подготовит пакет поправок в закон о средствах массовой информации с целью законодательно обязать федеральные средства массовой информации, прежде всего, телевизионные каналы, уделять часть своих печатных площадей и эфирного времени вопросам экологического просвещения.

«Информационная зеленая повестка сегодня – это сплошной поток скандалов, негатива, слухов и недостоверной информации, которая вводит в заблуждение граждан. О серьезных шагах по сохранению экологии знает лишь узкая прослойка специалистов», - заявил А. Закондырин.

«Необходимо кардинально менять эту ситуацию. Согласно Конституции Российской Федерации, наши граждане имеют право на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды. И наша задача обеспечить это право».

В ходе дискуссии о перспективах «зелёной журналистики» в России своими идеями поделились замруководителя пресс-службы Минприроды России Юлия Максимова и журналисты наиболее популярных российских СМИ: Кадрия Садыкина из «ТАСС», Марина Мишункина из «Аргументов и Фактов», Игорь Ермаченков из «РИА Новости», и др.; представители профильных министерств и ведомств, предприятий, связанных со сферой экологии, эксперты-экологи.

Глава комиссии по экологии Общественной палаты Российской Федерации Альбина Дударева сообщила о необходимости менять сложившиеся стереотипы в отношении экологов: «Сначала слово эколог было синонимом слова «ботаник», который мало кто всерьез воспринимал. Позже экологи стали ассоциироваться с невменяемыми активистами. Настало время вернуть экологам их честное имя».

Замруководителя Пресс-службы Минприроды Юлия Максимова заявила, что интерес к теме экологии со стороны СМИ в России выше, чем в других странах. «Необходимо создать экологическую редакции крупного федерального СМИ, которая сможет стать своеобразным «локомотивом» в повышении экологической грамотности», - заявила Ю. Максимова. Вместе с тем, она отметила, что заповедники и национальные парки могут стать эффективным инструментом экологического просвещения в России.

Инициативу законодательно закрепить обязанность для средств массовой информации уделять особое внимание вопросам экологии поддержал глава общественного совета АНО «Общественный форум «Экология», первый заместитель Председателя комитета по экологии и охране окружающей среды Государственной Думы ФС РФ Николай Валуев. «Средства массовой информации должны как можно больше показывать сюжетов о природе. Только это заставит нас задуматься о жизни будущих поколений и необходимости передачи экологических знаний нашим детям», – заявил Н. Валуев.

Россия > Экология. СМИ, ИТ > ecoindustry.ru, 26 марта 2018 > № 2551348

«Слуцкий-гейт»: руководство Госдумы совершило стратегическую ошибку

Какое событие стало поворотным в конфликте депутатов с журналистским сообществом и чем медийный бойкот может обернуться для Госдумы?

Руководство Госдумы в истории с Леонидом Слуцким совершило стратегическую ошибку. Политологи и юристы, опрошенные Business FM, считают, что реакция ряда депутатов, а главное, спикера нижней палаты парламента спровоцировала новый виток конфликта, который в итоге плачевно закончится для Госдумы.

В принципе, в Думе уже смягчили позицию. В пресс-службе на прошлой неделе заявили, что готовы вновь открыть аккредитацию для журналистов из изданий, объявивших бойкот нижней палате парламента. Это произошло после того, как деятельность Думы в той или иной степени отказались освещать десятки СМИ.

На самом деле, руководство Госдумы в данном случае в принципе не имело права отзывать или приостанавливать аккредитацию. Законодатели нарушили закон, говорит управляющий партнер Коллегии медиа-юристов Федор Кравченко.

«Прекращение или аннулирование аккредитации в соответствии с законом РФ «О СМИ» допускается только в двух случаях. Первый случай — это нарушения правил аккредитации, о которых официально заявлено не было. Второе основание для аннулирования аккредитации — это распространение порочащих сведений о том органе, который аккредитовал журналиста, либо о его сотрудниках, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда. Разумеется, этого не было. Поскольку аккредитация является правом, ссылки руководства Госдумы на то, что в связи с тем, что журналисты заявили о том, что они объявляют бойкот, а мы им аннулируем аккредитацию, неправомерны».

Политологи считают, что руководство Госдумы допустило очень серьезную стратегическую ошибку. Спикер Вячеслав Володин мог погасить конфликт, однако он, напротив, его обострил, 8 марта заявив журналисткам, что им нужно искать другое место работы, если в Думе им страшно. Далее — совершенно непонятное решение комитета по этике, который просто констатировал: вести себя, как Слуцкий, это нормально. И заявления ряда депутатов о том, что журналистам нужно прижать хвосты, о том, что сотрудники СМИ — это слуги, и том, что мужчина может положить руку на любое место.

Справедливости ради нужно сказать, что ряд парламентариев резко осудили вышеперечисленные заявления коллег — но опять-таки ряд депутатов, но не руководство. Бесследно это не пройдет, уверен директор центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин:

«В условиях, когда власть в стране полицентрична и есть различные так называемые кремлевские башни, то лояльность журналистского цеха, лояльность медиакорпораций вне зависимости от того, какие интересы имеют собственники этих медиаструктур, — это стратегически важное преимущество. А в этой истории руководство Госдумы фактически испортило отношения со всей российской медиакорпорацией. И в дальнейшем, даже если политическая конъюнктура сложится так, что руководство Госдумы выстроит партнерские отношения с собственниками ведущих российских медиакорпораций, что проблематично, то все равно, как говорится, осадочек останется и на тональности освещения деятельности и позиции руководства Госдумы это скажется».

По словам Салина, руководство нижней палаты парламента, скорее всего, проиграет и тактически. Он не исключает, что под давлением Слуцкому все же придется уйти. Хотя это уже, безусловно, история, вышедшая далеко за рамки «Слуцкий-гейта».

Иван Медведев

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > bfm.ru, 26 марта 2018 > № 2547574

Политолог Федор Лукьянов: «Запад может перейти уже на другой уровень эскалации»

Это только начало эскалации, дальше страны могут начать демонстрировать «военные мускулы», заявил эксперт в интервью Business FM

Беспрецедентная высылка российских дипломатов из-за «дела Скрипаля». Москва выражает решительный протест. В Кремле заявляют, что будут руководствоваться принципом взаимности.

Ранее 14 из 28 стран — членов Евросоюза решили выслать российских дипломатов в качестве меры солидарности с Лондоном по «делу Скрипаля». Об этом заявил глава Европейского совета Дональд Туск.

Как стало известно, Германия, Польша, Франция и Канада высылают по четыре дипломата, Чехия и Литва — по три, Дания, Италия и Нидерланды — по два, Финляндия, Латвия, Эстония, Румыния, Хорватия, Швеция — по одному. Присоединилась к этому лагерю и Украина, чей президент Петр Порошенко объявил о высылке сразу 13 дипломатов. Также о высылке четырех российских дипломатов объявила Канада. Кроме того, двум диппредставителям, скорее всего, придется покинуть Испанию.

В США заявили, что вышлют 60 российских дипработников — это 48 сотрудников дипмиссии и еще 12 сотрудников миссии ООН. Кроме того, Вашингтон закрывает российское генконсульство в Сиэтле. Посол США в Москве Джон Хантсман назвал высылку российских дипломатов из США крупнейшей в истории страны высылкой сотрудников спецслужб. Последний раз российские дипломаты были высланы из США перед Новым 2017 годом.

В декабре 2016 года администрацией Барака Обамы были высланы 35 российских дипломатов из Вашингтона и Сан-Франциско. Дипломатам было предписано покинуть страну за 72 часа, и они тут же столкнулись с тем, что не могут купить билеты в Россию из-за загруженности самолетов перед Новым годом. В мотивировке высылки дипломатов указывалось, что это «часть всеобъемлющего ответа на вмешательство России в выборы в США и на систематическое преследование американских дипломатов в Москве, а неофициально упоминалось о неких действиях российских дипломатов, которые в Госдепе считают «не соответствующими дипломатической практике».

Тогда Владимир Путин объявил, что Россия не станет «опускаться до уровня кухонной дипломатии и отвечать на провокации, а дальнейшие действия будут определяться политикой администрации президента Дональда Трампа». Однако через полгода российский ответ все же последовал. В июле 2017 года Москва объявила о высылке 755 американских дипломатов, закрытии доступа американцам к ведомственной даче в Серебряном Бору и посольскому складу на юге Москвы.

Решение России последовало непосредственно за принятием в конгрессе закона о новых санкциях против России. Июльское решение российских властей о резком сокращении численности американской миссии объяснялось необходимостью в паритете по дипломатическому и техническому персоналу: с тех пор последние полгода у США в России и у России в США было по 455 работников посольств и консульств.

Однако месяц спустя, 31 августа, Вашингтон анонсировал свои ответные меры. Они заключались в закрытии генконсульства в Сан-Франциско и дипломатических объектов в Нью-Йорке и Вашингтоне. После этого у России и США было по одному посольству и три консульства. Теперь у России еще минус одно консульство и минус 60 дипломатов, то есть 395 против 455.

Почему идет такая массовая высылка российских дипломатов, почему такое единение? Будет ли симметричный ответ со стороны России? Ведущий Business FM Алексей Пантелеев побеседовал об этом с председателем президиума Совета по внешней и оборонной политике, политологом, главным редактором журнала «Россия в глобальной политике» Федором Лукьяновым:

Федор Лукьянов: Нет, такого не было, конечно. И не было прецедентов, когда другие страны высылали бы дипломатов не из-за конфликта двустороннего, а из-за третьих стран. Поэтому это явление беспрецедентное. Это мне кажется, как раз вот яркое свидетельство этой самой новой холодной войны, которая идет. Она совсем другая, чем та, которая была. Но, тем не менее, она уже есть, и тут, конечно, любопытнее даже не кто и сколько выслал, хотя тот факт, что из Соединенных Штатов выслано больше людей почти в три раза, чем из пострадавшей Великобритании, наводит на мысль, кто, собственно, является главным дирижером и бенефициаром. Я так подозреваю, что дипломатия дипломатией, она сама по себе, вот эта вот война, она, конечно, действительно, беспрецедентная, но этим дело не ограничится. Я думаю, что теперь надо ждать каких-то других проявлений.

Да. Господин Туск уже сказал, что уже возможны в ближайшие дни и недели дополнительные меры. Вот будут ли эти меры, от чего они будут зависеть?

Федор Лукьянов: Да меры будут. Я думаю, что и с нашей стороны сейчас будет какой-то ответ очень такой заметный. Будет что-то еще, кроме ответной высылки. Может, отзывы послов какие-нибудь. Я думаю, что вот сейчас должен что-то сказать президент. Уже это вещь такая, которая выходит за рамки госпожи Захаровой или там даже господина Пескова. Поэтому тут уже вопрос о мерах другого рода. Ну, например, просто гадаю навскидку. Что-то, что обсуждалось еще с 2014 года и всегда считалось исключенным практически, а именно, отключение российских банков от системы расчетов SWIFT, вот я сейчас бы уже не исключал, потому что уже другой уровень эскалации. Все, уже никакие доказательства никому не нужны. Поэтому доказательства, наверное, будут, но, скорее всего, они будут такого более риторического плана, чем, ну, как и в случае с хакерами, когда говорится, что, ну, это выявилось, мы все знаем, но предъявить не можем там по каким-то причинам. Все-таки все ведущие страны: Германия, Франция и даже Италия, которой я думаю, выкрутили руки, но, тем не менее, все-таки она со скрипом, но присоединилась, — это основные решающие игроки. Все прочие, в принципе, уже не важные.

Как это будет все развиваться? В какую сторону?

Федор Лукьянов: Пока я вижу только одну сторону — это в сторону эскалации.

До каких степеней эскалации может дойти?

Федор Лукьянов: Крайняя степень — это начнется просто демонстрация военных мускулов. И я, кстати, не исключаю, что до этого дойдет. Это крайне печально, но уже теперь, когда запущен такой мощный импульс, то, в общем, к сожалению, конфронтация имеет определенную собственную логику.

Великобритания. Евросоюз. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > bfm.ru, 26 марта 2018 > № 2546399 Федор Лукьянов

Вузы апробируют механизм финансового обеспечения академической мобильности

В 2018-2021 годах Минобрнауки России проведёт эксперимент по апробации механизма финансового обеспечения академической мобильности обучающихся в процессе освоения образовательных программ высшего образования. В настоящее время в отношении соответствующего проекта постановления Правительства РФ на федеральном портале проектов нормативных актов проводятся общественные обсуждения.

Для участия в эксперименте Минобрнауки России в течение трёх месяцев после принятия проекта и публикации постановления Правительства Российской Федерации определит вузы и научные организации, установит перечень специальностей и (или) направлений подготовки высшего образования, обучающиеся по которым могут участвовать в рамках проведения эксперимента, утвердит порядок ведения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» специализированного портала, обеспечивающего, в том числе, информационное взаимодействие участников эксперимента, формирование и согласование организациями образовательных программ высшего образования, индивидуальных учебных планов, а также определит оператора реализации эксперимента, осуществляющего организационно-техническое, информационное, методическое, экспертно-аналитическое сопровождение реализации эксперимента.

Использование обучающимися форм академической мобильности, в том числе, будет способствовать обеспечению положительной динамики трудовой миграции в регионы Сибири и Дальнего Востока.

По итогам проведённого эксперимента возможно масштабирование форм использования академической мобильности во всех вузах страны.

Реализация проекта постановления не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Справочно

Академическая мобильность - освоение обучающимися отдельных дисциплин (модулей) и/или прохождение практики, в том числе, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в принимающей организации с последующим зачётом результатов освоения в выпускающей организации.

Целями эксперимента являются: апробация механизма финансового обеспечения академической мобильности; апробация форм и условий взаимодействия организаций при использовании академической мобильности; апробация форм и условий взаимодействия организаций и обучающихся при использовании академической мобильности; апробация форм и условий взаимодействия организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей при использовании механизмов академической мобильности; отработка механизма зачёта результатов освоения дисциплин (модулей) и/или прохождения практики обучающимися при использовании академической мобильности.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 26 марта 2018 > № 2546135

Александр Сергеев: Мы претендуем на возвращение академических институтов

22 марта президент Российской академии наук Александр Сергеев выступил на заседании комитета ГД по образованию и науке.

Президент РАН прокомментировал, внесенный в Госдуму президентом РФ законопроект по части совершенствования законодательства РФ, регламентирующего деятельность РАН, с учетом проведенной реформы академического сектора науки. Также Сергеев рассказал о направлениях, в котором требуется дальнейшее совершенствование законодательства.

Александр Сергеев рассказал, «что предложение о совершенствовании и корректировке 253-го федерального закона прозвучало при моей первой встрече с Владимиром Владимировичем Путиным. Эти слова произнёс он». И через несколько месяцев эти пять направлений изменений президенту были представлены.

Характеризуя функцию прогнозирования, Сергеев отметил, что «фактически единственная и основная, которая прописана у Академии наук в 253-м законе, - это экспертиза. Экспертиза и прогноз – это совершенно разные вещи. Экспертиза – ну, в каком-то смысле пассивная функция. Прислали, - проэкспертировал; не прислали, - ничего. Прогнозирование – это твоя инициатива. Ты выходишь с этой инициативой, ты её, конечно, обосновываешь. И то, что функция прогнозирования появилась у нас, это очень важно. Мы действительно об этом просили».

Касаясь взаимодействия с органами государственной власти, академик отметил, что оно «должно быть таким, чтобы вот то, что мы, ну, если хотите, прогнозируем, представляем, мы могли доносить до органов государственной власти. По 253-му федеральному закону наше взаимодействие с ними является чисто информационным, там больше ничего нет. То есть это означает, что даже если мы спрогнозировали действительно очень важную, так сказать, стратегию там, скажем, пространственного развития страны, формально с этим идти некуда. То есть мы можем прийти и, так сказать, проинформировать, что, да, вот мы разработали, но это дальше не принимается в дело, не принимается в рассмотрение».

Президент РАН подчеркнул что то, этот блок был учтен в законопроекте, является важным для академической науки. Сергеев пояснил, что Академия наук в области фундаментальных исследований фактически должна стать заказчиком этих исследований для всех учреждений: и академических учреждений, и учреждений высшего образования, и государственных научных центров. «Понимаете, ведь если мы разрабатываем государственную программу фундаментальных исследований, то мы должны координировать эту работу, - пояснил Сергеев. - Мы должны отвечать за то, что мы прописали в государственной программе фундаментальных исследований, чтобы это было, чтобы это выполнялось». Он отметил, что сейчас этой ответственности у Академии наук нет, причем этой ответственности даже нет в отношении академических институтов.

Говоря о четвёртом направлении – оборонке, президент РАН рассказал, что 253-ФЗ ни слова нет про оборонные исследования. «И получается так, что и Федеральное агентство научных организаций за оборонку не отвечает. Оно отвечает за гражданскую часть. Это государственные задания, там нет оборонки. Академия наук была основным или существенным действующим лицом при решении таких вот задач по укреплению обороноспособности и безопасности страны. Поэтому мы попросили президента вернуть нам эти функции, то есть прописать, это действительно оказалось прописано», - рассказал Александр Сергеев.

Президент РАН подчеркнул важность того, что законопроект, «в котором учтены вот наши предложения в значительной части», что их внёс сам президент, и то, что это произошло очень быстро. «Это действительно является свидетельством того, что руководство страны заинтересовано в том, чтобы вот такое расширение функций и обязанностей Академии наук, оно как можно быстрее случилось. Поэтому, вне всякого сомнения, мы поддерживаем», - заявил Александр Сергеев.

Говоря о дальнейшей работе в этом направлении, Сергеев рассказал, что «следующим шагом должна быть разработка закона о Российской академии наук с внесением одновременно изменения в Гражданский кодекс». С его слов, «Владимир Владимирович (В.В.Путин - ред.) прямо сказал, что он считает необходимым изменения этого, так сказать, внести изменения в Гражданский кодекс, должна появиться отдельная строчка в Гражданском кодексе среди этих типов учреждений «Государственная академия наук».

Но академик отметил, что «разработка такого закона – дело небыстрое, тем более что сейчас разрабатывается, разработается закон «О науке», научно-технической, научно-инновационной деятельности. И нам кажется правильным увязать эти два закона в том смысле, чтобы закон «О Российской академии наук», он правильно коммуницировал с тем законом, который сейчас разрабатывается Министерство образования и науки. И это будет действительно следующей шаг, который потребует, наверное, определённого времени». При этом академик с удовлетворением отметил поддержку со стороны Государственной Думы.

Сергеев также рассказал о тех моментов, по которым «мы дальше с вами могли бы при обсуждении в разных чтениях этого закона", учесть.

В частности, академик указал на вопрос, связанный с функционалом Российской академии наук. «Если мы посмотрим на те предложения, которые внесены, то фактически мы видим, что и в целях, и в задачах Российской академии наук прописано проведение фундаментальных научных и поисковых исследований, финансируемых за счет бюджета. Я просто читаю (часть 1 статьи 7): проведение фундаментальных научных поисковых исследований, финансируемых за счет средств федерального бюджета, это есть. Но когда мы переходим вниз во вторую часть этой седьмой статьи (это функции), там, в функционале, этого нет. Понимаете?», - заявил Сергеев. По его мнению, «если это есть в целях и задачах, то в функциях какой-то соответствующий пункт должен быть прописан».

Говоря о научно-просветительской деятельности, Сергеев сказал, что «нам кажется, что такие объекты, как дома ученых, музеи, где поле вот этой научно-просветительской деятельности, должны быть в ведении Российской академии наук». Он не понимает, «почему мы должны идти, арендовать, снимать какие-то, просить кого-то предоставить нам площади». «Мы претендуем, так скажем, на возвращение академических институтов», - заявил президент РАН.

Одной из возможных идей для реализации в этом контексте, по мнению Сергеева, может стать включение пункта о том, что «Российская академия наук может учреждать бюджетные учреждения, которые необходимы для выполнения этого функционала, который нам предписывает 253-й закон и наш устав».

Он продолжил, «сейчас у нас есть прекрасный проект – организация международного центра академических фундаментальных исследований, который работает по принципу мозговых штурмов. Нет в России этого, во всём мире это есть. Новая форма - учёные приглашаются на, скажем, там две-три недели, так сказать, какой-то страной вот в этот вот центр. Это самые, так сказать, самые мозги, которые соответствуют соответствующим специальностям, и они работают в режиме рабочей группы. И мы бы хотели даже на базе той небольшой собственности, которая есть у нас, мы считаем, что у нас гостиничный комплекс в Узком, это небольшая гостиница, которая есть, прекрасно приспособлена под организацию этого центра. Мы бы хотели, чтобы это было юридическое лицо, потому что если это не юридическое лицо, оно сидит внутри вот той бухгалтерии, которая есть у нас, это масса проблем. Собственно, это то же самое и с домами учёных».

Коснулся академик еще одного спорного, по его мнению, вопроса: «когда мы говорим о взаимодействиях с нашими уважаемыми коллегами – Федеральное агентство научных организаций, мы с вами знаем, по 253-ФЗ, федеральное агентство осуществляет административно-хозяйственные функции, но является единственным учредителем, а если оно является единственным учредителем, то встаёт вопрос: кто же осуществляет научно-организационные функции? Мы бы хотели, чтобы была, конечно, Российская академия наук, это, естественно".

"Что такое, прежде всего, научно-организационные функции в отношении академических институтов? Это чёткая постановка государственного задания. Государственное задание – это государственная программа фундаментальных исследований, это есть не только в целом разрисовка этой программы фундаментальных исследований, это то, что мы должны, обладая теперь вот этим пунктом, что мы осуществляем контроль за выполнением этой программы. Мы бы хотели поправить и в нашем взаимодействии с Федеральным агентством научных организаций пункт, касающийся того, как академические институты получают это государственное задание. То, что сейчас есть, прописано так. «Государственное задание ставит Федеральное агентство научных организаций по согласованию с Российской академией наук». Это значит и сейчас это есть, что это государственное задание формируют себе сами институты, это факт, который сейчас мы пытаемся изменить, потому что сплошь и рядом мы видим, что государственное задание, которое ставится академическим институтом, ну, если хотите, обесценивается по результату, потому что для академических институтов гораздо важнее своими лучшими работами и своими лучшими результатами отчитаться, скажем, перед Российским фондом фундаментальных исследований или перед Российским научным фондом, а отчёт, который идёт за наше драгоценное государственное задание, которое идёт нам без конкурса, без всего, оказывается, ну, в значительной степени таким вот… Этот отчёт такой выхолощенный. Можно отчитаться, чем хотите.

Во многих, во многих случаях отчёт идёт некачественной продукцией научной.

Мы бы хотели большего контроля. И в этом смысле мы предлагаем, прежде всего, чтобы государственное задание, которое давалось Федеральному агентству научных организаций и институтам, давалось не с согласования с Академией наук, а по представлению Академии наук», - заявил Александр Сергеев.

Также академик обратил внимание на то, как проходят выборы руководителей в академических институтах. Отметив тот факт, что выборы являются большим достижением, Сергеев также обратил внимание и на проблемы.

«Если мы возьмём научный институт и увидим, что в соответствии вот с 253-м федеральным законом выборы проводятся всем коллективом сотрудников, сразу возникает вопрос. Вот, понимаете, что такое весь коллектив сотрудников? В этом коллективе сотрудников у нас есть уборщицы, у нас есть охранники, у нас есть работники, есть рабочие на опытном производстве. Насколько правильно то, что выборы в академическом институте? В выборах в академическом институте равные голоса имеют в определённых… Зачастую случайный, так сказать, случайный вот работник, который занимается уборкой мусора, который каждый месяц может меняться…

Нам кажется, что всё-таки право голоса при выборах директора академического института должно даваться научным сотрудникам и инженерным работникам института», - заявил Александр Сергеев.

Источник информации: Информ-24: Парламентские новости

Copyright © http://inform-24.com/

Россия > Образование, наука > ras.ru, 26 марта 2018 > № 2546130 Александр Сергеев

Никита Исаев: Тулеев больше не имеет права управлять регионом

Ужасная трагедия в Кемерово, унесшая жизни как минимум 64 человек, в очередной (и какой уже по счёту) раз вскрыла множество нарывов. Вопросов множество, и один из них: почему губернатор Аман Тулеев фактически плюнул на жизни людей, приехав на место трагедии только на второй день?

Никита Исаев, политолог - специально для "НИ"

Отказ Тулеева приезжать к торговому центру - просто циничное проявление бесчеловечности! Как ни крути, а именно губернатор - самый главный человек в регионе, именно на нём лежит ответственность за решение всех проблем. Если же человек не готов брать на себя ответственность за происходящее, то это без обиняков указывает на профнепригодность такого руководителя.

И даже если Аману Тулееву чужды самые обычные человеческие чувства вроде сострадания и желания помочь в трудную минуту, то, как минимум, есть общепринятые стандарты и протоколы поведения для руководителей его ранга. Незамедлительно отреагировать, прибыть на место происшествия, взять ситуацию под оперативное личное руководство, или хотя бы под личный контроль (иногда действительно лучше, если оперативное руководство осуществляют профессионалы из МЧС).

Все привыкли, что власти часто закрывают глаза на бедность, проблемы благоустройства, коммунальное хозяйство, но только не на непосредственную угрозу жизни.Губернатор Саратовской области в январе этого года прибыл на пожар, возникший на нефтепроводе в селе Красноармейское и взял ситуацию под свой контроль из-за того, что возникла угроза возгорания жилых домов. В Ярославле на пожар на складе горюче-смазочных материалов, произошедший в июне прошлого года прибыл врио губернатора Дмитрий Миронов...

Только сравните масштабы: пожар на складе и пожар в набитом людьми ТЦ. В ноябре прошлого года близ села Нелькан Хабаровского края разбился небольшой самолёт L-410, на борту которого было 6 человек. Губернатор Шпорт прибыл первым же бортом вместе с МЧС.И это не уникальная особенность наших отечественных губернаторов. Так принято поступать во всём мире.

В самом конце 2017 года во время пожара в жилом доме Нью-Йорка погибло 9 человек. Пожар в многомиллионном городе - не уникальное явление, однако мэр города незамедлительно прибыл к месту событий.У нас можно быть плохим экономистом, плохим руководителем, не разбираться в людях и плохо вести закулисную политическую борьбу. Но игнорировать жизни людей - это уже совсем за гранью.

Особенно циничным выглядит оправдание Тулеева. По заявлению его пресс-секретаря (считай официальное заявление самого Тулеева), он не приехал к «Зимней вишне», чтобы его кортеж не мешал спасателям! То есть пока в огне гибнут дети, Тулеев не может оторваться от своего кортежа и приехать (вот ужас-то!) всего лишь на одной-двух машинах.В таком положении губернатор просто обязан прибыть на место любым способом: прилететь на вертолёте, приехать на трамвае или велосипеде, добежать, доползти. Что угодно! Но для Тулеева кортеж важнее жизни людей.Такая реакция говорит о том, что Аман Тулеев окончательно потерял связь с реальностью, о чем давно говорят и на Кузбассе и в Москве.

Для него его работа и жители Кемеровской области перестали иметь какие-либо точки соприкосновения. Он слишком погрузился в решение проблем с местными элитами и отстаивания собственных бизнес-интересов, забыв о том, что он руководит регионом, в котором живёт 2,7 млн. человек. И перед всеми этими людьми он несёт личную ответственность, ибо так устроено наше государство. Так приучила нас наше власть. Ответственность в конце концов несёт не какой-то местный начальник МЧС, а именно он.

Его действия и страх, не позволяющий показаться на людях без кортежа, сейчас лучше всяких экономических показателей продемонстрировали всем, что Аман Тулеев больше не способен управлять регионом. Без поддержки Москвы, которую теперь можно не ждать, Тулеев не сможет надолго задержаться в губернаторском кресле.

В 1997 году звезды для Тулеева сошлись. После стучащих касок шахтеров на Горбатом посту, перед отремонтированным после расстрела Белым домом в Москве, Ельцин решил две задачи. И купил для коммуниста Тулеева тёплым местом подальше от Москвы с правом делать там всё что вздумается, и удалил его из федеральной оппозиционной политики.

Последующие годы Тулеев держал регион в зоне исключительно своих личных интересов, регулярно давая при этом результат в Москву, избегая сколь значимых скандалов. И за это, как говорят, получил право на бессрочное царствование до момента пока сам не попросится. Характерным был прошлый 2017 год, когда несмотря на зачищенное информационное поле, просачивалась информация о болезни и лечении Тулеева, но он всё равно вернулся в регион, пусть и на инвалидном кресле.Уверен, сегодняшняя трагедия должна поставить перед Москвой вопрос о кадровой политике, в отношении тех местных начальников, которые уже неспособны ни нести ответственность за «свои» регионы, да ещё и подрывают доверие к самой Москве.И уходить лучше самому. И сегодня. Так он хоть не будет оплёван кузбассцами, - теми кого он так долго приучал себя любить.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Экология. Армия, полиция > newizv.ru, 26 марта 2018 > № 2545588 Никита Исаев

Ученые предложили гипотезу о происхождении карельской березы

Учёные Института леса и Института биологии Федерального исследовательского центра Карельский научный центр РАН (далее - ФИЦ КарНЦ РАН) рассмотрели вопрос происхождения карельской березы - уникальной высокоценной породы древесных растений, являющейся одним из брендов Республики Карелия.

Предложенная учеными эколого-генетическая гипотеза и результаты исследований, лежащие в ее основе, опубликованы в Russian Journal of Genetics: Applied Research. Работа проводилась при финансовой поддержке из средств федерального бюджета на выполнение государственного задания ФИЦ КарНЦ РАН.

Карельская береза встречается исключительно на северо-западе континентальной Европы. Мировую известность она получила благодаря необычному строению древесины, волокна которой направлены не строго вертикально, а под разными углами. Это приводит к образованию в ней извилистости годичных слоев, наличию «узорчатости» и появлению оригинальной цветовой гаммы. Поэтому карельская береза уже более 500 лет используется для изготовления сувениров, мебели, орнаментов и относится к самым дорогим древесным материалам.

Повышенный интерес к карельской березе привел к тому, что к началу XXI века ее численность резко сократилась, а в целом ряде мест она и вовсе оказалась на грани исчезновения. Во многом это произошло из-за бесконтрольных рубок.

На сегодняшний день в Республике Карелия зарегистрирована наибольшая в России численность карельской березы в природных популяциях, но и она составляет не более 2 тыс. деревьев (в 50-е годы этот показатель был примерно 7 тыс. деревьев). Поэтому вопрос о восстановлении ее численности сегодня актуален, как никогда.

Ученые ФИЦ КарНЦ РАН выдвинули собственную гипотезу о происхождении этого растения. Они изучили климатическую ситуацию на Земле, сложившуюся до первых документальных упоминаний о карельской березе и выяснили, что примерно с середины XIV века из-за резкого снижения солнечной активности и понижения температуры на планете наступил так называемый «Малый ледниковый период». Больше всего данное изменение климата коснулось северо-запада Европы – территории вокруг Балтийского моря, включая территорию современной Карелии. В те времена эти земли были покрыты так называемой «белой тайгой», представленной на протяжении более трех тысячелетий вначале преимущественно березовыми, а затем и сосново-березовыми лесами. Высокая концентрация близкородственных видов березы стали немаловажным условием для вторичной гибридизации и появления здесь карельской березы. А активное развитие подсечного земледелия и многочисленные лесные пожары «освободили» площади, способствуя расселению карельской березы.

Именно эти экстремальные природно-климатические условия и эволюционные изменения, происходящие в тот период времени в растительных сообществах, как полагают ученые, и послужили основой для появления карельской березы. В новых условиях некоторые особи, появившиеся в результате вторичной гибридизации, оказались в числе наиболее приспособленных растений, которым благоприятствовал естественный отбор. В частности, оказалась «востребованной» и узорчатая текстура древесины, которая является одним из наиболее важных отличительных признаков карельской березы. Благодаря ей произошло укрепление механической функции ствола деревьев и возникла возможность запасания (а при необходимости мобилизации) большего количества запасных веществ.

Привлечение результатов новейших генетических и молекулярно-генетических исследований позволило пролить свет на генетическую составляющую проблемы происхождения карельской березы.

По мнению ученых, наиболее эффективным способом воспроизводства растения в современных условиях является метод клонального микроразмножения, который применяется в лаборатории лесных биотехнологий Института леса ФИЦ КарНЦ РАН с 1990 года. Его суть заключается в выращивании из клеточной культуры вегетативных почек «плюсовых» (лучших) деревьев, т. е. деревьев с наиболее хорошо выраженными признаками карельской березы. Технологии, используемые в лаборатории, подтверждены патентами Российской Федерации. Несколько тысяч новых «карелочек» выращено за эти годы учеными «в пробирке». А всего в коллекции поддерживается «жизнь» более 100 генотипов растений, из которых 85 – карельская береза. Данная коллекция карельской березы является наиболее крупной в мире.

Россия. СЗФО > Образование, наука. Экология > fano.gov.ru, 26 марта 2018 > № 2544222

В ФАНО России состоялось очередное заседание Комиссии по развитию научной инфраструктуры

В Федеральном агентстве научных организаций прошло заседание Комиссии по развитию научной инфраструктуры. В его работе приняли участие представители отделений Российской академии наук.

Участники обсудили вопрос расширения уникальной приборной базы, необходимой ученым при проведении исследований.

Руководитель ФАНО России Михаил Котюков отметил, что Комиссией была проведена большая работа по аудиту центров коллективного пользования (ЦКП) и уникальных научных установок (УНУ), находящихся в ведении подведомственных институтов. И сейчас, по мнению руководителя Агентства, перед членами Комиссии стоит важная задача – определить, какие научные установки необходимы исследователям.

Кроме того, Михаил Котюков подчеркнул, что новые приборы должны отвечать таким важным критериям, как уникальность и междисциплинарность, а также соответствовать целям, определенным в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.

Председатель Комиссии по развитию научной инфраструктуры Ренад Сагдеев добавил, что работа по рассмотрению предложений от отделений РАН должна быть закончена к началу апреля 2018 года. Это необходимо для планирования бюджета на 2019-2021 гг.

Справочно:

В настоящее время в системе ФАНО России функционируют 250 центров коллективного пользования и 174 уникальные научные установки. Для сравнения, в 2013 году количество ЦКП составляло 217 центров и 78 УНУ. Сеть ЦКП включает в себя более 3000 приборов и более 1000 уникальных методик научных исследований.

Основная цель развития сети ЦКП и УНИ – это формирование «безбарьерной» среды, которая позволит исследователям из академических институтов и других научных организаций получить свободный доступ к необходимому им для работы научному оборудованию.

Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 26 марта 2018 > № 2544221

Китайцы неравнодушны к Рунету

Анна Устинова

Соотношение потребления китайскими пользователями трафика российского сегмента сети Интернет (Рунета) c потреблением российскими пользователями трафика китайского сегмента Глобальной сети (ChinaNet) составило 12 к 1. К такому выводу пришли в ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), проанализировав трансграничный интернет-трафик. Выяснилось, что ценность информационных и сетевых ресурсов, расположенных на территории РФ, для китайских пользователей значительно выше ценности информационных ресурсов ChinaNet для россиян.

На конференции ComNews TransNet 2018 директор департамента Интернет и канальных ресурсов блока по развитию операторского бизнеса корпоративного центра МТС Ольга Макарова представила результаты эксперимента "Что ценнее - Рунет или ChinaNet".

В МТС провели два теста. Первый тест предполагал организацию пиринга с оператором 1 на пограничном переходе Благовещенск - Хейхе при сохранении пиринга с оператором 2 во Франкфурте-на-Майне. Согласно представленной презентации, первый тест проводился с 11 по 17 января 2018 г.

В первой точке (обмен трафиком на пиринговом стыке с оператором 1 в Хейхе) соотношение потребления трафика с сетей китайских операторов к потреблению трафика с сети МТС составляло 1:3. Во второй точке (обмен трафиком на пиринговом стыке с оператором 2 во Франкфурте-на-Майне) соотношение было 1:4. Результат теста показал, что в обеих точках превалирует потребление китайскими пользователями трафика Рунета.

На втором тесте МТС получила доступ к ChinaNet через оператора 1 на пограничном переходе Благовещенск - Хейхе при сохранении пирингового соединения с оператором 2 во Франкфурте-на-Майне. Второй тест проводился с 18 по 23 января 2018 г.

"Открытие доступа в ChinaNet на пограничном переходе с Китаем привело к 12-кратному увеличению объема потребления российского трафика китайскими пользователями. При этом объем потребления трафика ChinaNet российскими пользователями остался без изменений. Соотношение потребления китайскими пользователями трафика Рунета и потребления российскими пользователями трафика ChinaNet составило 12:1", - поделилась результатами второго теста Ольга Макарова.

Из результатов проведенного эксперимента представитель МТС сделала вывод о том, что ценность китайского трафика сильно преувеличена. "Вероятно, китайские пользователи после пересечения ими границы с КНР начинают в большей степени интересоваться трафиком с ресурсов, расположенных на территории РФ", - предположила Ольга Макарова.

"Получается, что на сегодняшний день ценность информационных и сетевых ресурсов, расположенных на территории РФ, для китайских пользователей значительно выше, чем ценность информационных и сетевых ресурсов ChinaNet для российских пользователей", - подытожила свой доклад Ольга Макарова.

Директор по работе с операторами China Unicom (Russia) Шамиль Габитов отметил, что их компания также принимала участие в эксперименте МТС. По его словам, они не проводили детального анализа, куда ушел трафик и в чем его ценность для китайских пользователей. По мнению Шамиля Габитова, понятие "ChinaNet" - не совсем корректное, если говорить в целом про китайский Интернет. "ChinaNet - это не весь китайский трафик", - отметил он.

Шамиль Габитов согласился с Ольгой Макаровой в том, что для российских пользователей китайский трафик может быть не совсем интересен, однако это не значит, что он недооценен.

"На мой взгляд, между Россией и Китаем нет такого тяготения в том плане, что у нас абсолютно разные профили подразделений трафика, у нас разные языки, разные культуры. Все это приводит к тому, что китайский трафик более ценен для тех пользователей и для тех регионов и стран, которые имеют большее тяготение к Китаю. Прежде всего это Юго-Восточная Азия, Азия в широком смысле, те страны, где китайский трафик востребован и доступ к китайским абонентам все еще пользуется спросом", - сказал Шамиль Габитов. Он добавил, что Россия в данном случае не является самым репрезентативным примером востребованности китайского трафика на рынке.

Шамиль Габитов отметил высокую ценность китайского трафика на рынке, что в том числе и объясняется его стоимостью. "Причина такой высокой цены за китайский трафик - это не только его востребованность на уровне пользователя, но также сама по себе телекоммуникационная инфраструктура Китая, а также сама телекоммуникационная отрасль, которая в большой степени зарегулирована. Это значит, что на рынке Китая мы имеем дело с доминирующим положением трех операторов, которые в той или иной степени контролируются китайским регулятором. Этот симбиоз двух факторов, то есть ценности трафика для пользователя, а также телекоммуникационной отрасли Китая, оказывают давление на цену трафика для конечных пользователей", - объяснил представитель China Unicom.

Руководитель департамента по работе с операторами связи АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) Сергей Яковлев напомнил, что Россия находится на предпоследнем месте по стоимости доступа к широкополосному Интернету (ШПД). Он согласился с мнением Шамиля Габитова о том, что три из трех транзитных операторов Китая имеют одного собственника, который активно принимает участие в операционной работе этих компаний. Именно в этом и есть причина высокой цены на китайский трафик.

Директор департамента по работе с международными операторами связи ПАО "Ростелеком" Максим Акинин согласился с тем, что китайский трафик сложно назвать самым популярным в РФ, даже на Дальнем Востоке. При этом он отметил, что большую роль играет локализация трафика. По его словам, китайские компании адаптивны и понимают, что нужно тем рынкам, на которых они работают.

Из другого отчета, сделанного компанией TeleGeography, следует, что через территорию РФ проходит около 0,06% трансграничного трафика Европа - Азия. Что касается трафика Европа - Азия, то это всего лишь 3% от общего объема трансграничного трафика. При этом 52% в общем объеме трансграничного трафика занимает трафик, замыкаемый внутри Европы. Общий объем трансграничного китайского трафика составляет 8%.

Россия. Китай. ДФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 26 марта 2018 > № 2544207

МТС вырастит стартапы

Анна Устинова

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) запустило собственный акселератор MTS StartUp Hub. Оператор будет отбирать стартапы по шести направлениям: облачные технологии, искусственный интеллект, финансовые сервисы, цифровая медицина, автоматизация закупок и логистики, а также онлайн-обучение.

"Главное преимущество MTS StartUp Hub для участников - это возможность пользоваться инфраструктурой одной из ведущих технологических компаний страны и продвигать свой продукт под брендом МТС. Важно и то, что в отличие от большинства существующих акселераторов МТС не претендует на долю в компании в обмен на прохождение акселерационной программы", - подчеркнул директор по инновационному развитию МТС Владимир Хренков.

Как уточнили в пресс-службе МТС, в 2018 г. организаторы планируют два набора - с марта по август и с июня по декабрь. В первом наборе прием заявок продлится до 16 апреля, а первичный отбор - до 27 апреля. В качестве участников МТС рассматривает только юридические лица.

Сама программа будет состоять из трех этапов. Первый этап - предакселератор, пройдет до 31 мая. Компания рассчитывает набрать до 100 стартапов. При этом лучшие проекты получат гранты в размере 200 тыс. руб. На этом этапе участники удаленно пройдут бесплатный онлайн-курс и смогут доработать свой продукт под руководством менторов - отраслевых экспертов.

В число отраслевых экспертов вошли сотрудники МТС, отвечающие за развитие инновационных технологий, и эксперты-партнеры. Согласно официальному сайту акселератора МТС, среди экспертов-партнеров значатся представители таких организаций, как Global Venture Alliance (GVA, занимается поддержкой и продвижением стартапов и специализируется на проведении корпоративных акселераторов), Startbase (система, которая объединяет участников инновационной деятельности), Holmes & Moriarty и Центр коммерциализации инноваций.

Второй этап - акселератор, продлится до 1 августа. На этом этапе участники смогут проверить жизнеспособность своего продукта в рамках выбранных бизнес-направлений. Открывается доступ к более чем 100-миллионной клиентской базе оператора, каналам продаж и инфраструктуре. МТС также готова компенсировать расходы команд на реализацию пилота до 500 тыс. руб.

На следующий этап компания запланировала оплачиваемые пилотные проекты с лучшими участниками акселерационной программы. В случае взаимной заинтересованности возможно долгосрочное сотрудничество. Со своей стороны МТС готова рассматривать разные виды сотрудничества, от клиентского контракта до покупки решения.

MTS StartUp Hub ориентируется на компании, которые уже имеют свой продукт и первых клиентов. Наиболее зрелые проекты, доказавшие в заочном туре востребованность своих продуктов, получат возможность сразу перейти к разработке пилотного проекта в партнерстве с МТС, пропустив очную часть программы.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о том, сколько средств выделят на акселератор, в пресс-службе МТС сообщили о годовом бюджете почти в 50 млн руб.

"В наших планах - создание вокруг МТС экосистемы из технологических стартапов и компаний, заинтересованных в поддержке таких команд. Мы уже ведем переговоры с крупнейшими европейскими операторами связи, с инновационными экосистемами Европы, Азии, США и Индии о подключении к нашему проекту и планируем помогать российским инновационным стартапам выходить на зарубежные рынки", - поделился планами Владимир Хренков.

Акселератор MTS StartUp Hub станет ключевым элементом системы взаимодействия оператора с молодыми технологическими компаниями. Как уточнили в компании, упростится процедура закупок и юридические аспекты сотрудничества. В результате, например, время оформления документации, связанной с внедрением партнерских инноваций, сокращается в разы. Кроме того, МТС открывает для разработчиков доступ к API продуктов.

Как отметили в пресс-службе ООО "Т2 Мобайл" (Tele2), акселераторы являются хорошим инструментом поиска идей и партнерств. В свою очередь, Tele2 сотрудничает с различными фондами и акселераторами в сфере развития информационных технологий и телекоммуникаций. В частности, Tele2 с ФРИИ и "Сколково" в прошлом году отсмотрели свыше тысячи стартапов.

В ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") поделились информацией о том, что в 2017 г. запустили Beeline Innovation Lab (подразделение, которое сочетает в себе инновационную лабораторию и акселератор, помогая стартапам выстроить бизнес-модель и доработать продукт для совместного запуска в рамках основного бизнеса "Билайна").

Как рассказали в пресс-службе "ВымпелКома", изначально оператор обозначил свой интерес в поиске перспективных стартапов в сферах геолокационных сервисов, big data и платежных систем. При работе Beeline Innovation Lab компания обратила внимание еще и на сферы финтеха, AR и VR, аудио- и видеостримминга, игровую сферу, M2M, рекламные технологии, контроль за состоянием здоровья и на социально ориентированные решения.

В 2017 г. в воронку Beeline Innovation Lab попали более 10 тыс. стартапов, включая проекты из акселератора GenerationS. В итоге с более 300 проектами "ВымпелКом" рассмотрел модели сотрудничества и на сегодняшний день около 10 разработок внедряются. В прошлом году компания имплементировала два решения в сфере диджитал-инноваций для людей с инвалидностью и HR. Кроме этого, два стартапа при поддержке оператора представили свои решения на конференции 4YFN на Мобильном конгрессе в Барселоне. Речь о "Перчатке Брайля" и Tusion, помогающих решать проблемы в общении людям с нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата.

Как рассказали в пресс-службе "ВымпелКома", компания сотрудничает с ведущими технологическими площадками, которые помогают в поисках потенциально интересных стартапов. В их числе Российская венчурная компания (РВК), "Сколково", ФРИИ и GoTech.

Директор по акселерации по направлению "Телекоммуникации" ИТ-кластера фонда "Сколково" Анастасия Демидова обратила внимание на актуальный тренд на создание структур внутри оператора для фокусной работы со стартапами.

Специалист "Сколково" объяснила создание собственного акселератора МТС тем, что у институтов развития и корпоративных акселераторов разная экспертиза и разные зоны ответственности. Именно поэтому они не конкурируют, а напротив, становятся очень эффективной связкой для развития инновационных проектов от момента их отбора до успешного внедрения/заключения контракта о закупке и/или инвестиционной сделке. Она привела в пример то, что для успешного полета нужна профессиональная работа как наземных служб аэропорта, так и производителей самолетов и авиакомпании.

В подтверждение своих слов, Анастасия Демидова добавила, что "Сколково" сотрудничает с командой нового акселератора МТС. "Нам уже удалось продемонстрировать высокое качество компаний - участниц "Сколково" и уровень ведения совместных проектов по внедрению. Поэтому уже на старте мы договорились о том, как акселератор позволит усилить и масштабировать наше партнерское взаимодействие", - сказала она.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын полагает, что создание собственного акселератора можно объяснить тем, что инновационный центр не может предоставить данные об абонентах оператора стартапам, разрабатывающим решения в сферах искусственного интеллекта и больших данных. По его словам, здесь встает вопрос о правах и ответственности.

Леонид Делицын считает, что внутри своего акселератора оператору проще подписать со стартапами документы о порядке предоставления данных, а в содружестве с институтами развития может возникнуть колоссальная неразбериха - кто за что отвечает.

Старший аналитик ИК "Фридом Финанс" Богдан Зварич, отвечая на тот же вопрос, заметил, что оператор может попытаться обеспечить себе эксклюзивный доступ к контенту разработок и инновационных внедрений. Тем самым он получит преимущество перед другими компаниями сектора. Также он подчеркнул, что в рамках акселерационного центра компания может сосредоточиться на привлечении именно тех разработок, которые интересны оператору.

Рассуждая на тему того, возможна ли ситуация, при которой все операторы создадут собственные акселераторы и перестанут обращаться к инновационным площадкам, Леонид Делицын сказал, что операторы могут перестать обращаться к площадкам. Но при этом площадки не перестанут предлагать операторам покупать доли в выращиваемых стартапах. "Роль площадки - в идеале - состоит в том, чтобы распознать потенциал роста, объяснить его стратегическому и финансовому инвестору и убедить их вложиться", - заметил аналитик "Финама".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 26 марта 2018 > № 2544206

РОССИЮ ЖДЕТ ЕЩЕ ОДИН КРИЗИС - ТОПЛИВНЫЙ?

Вступил в силу федеральный закон о поверке бензовозов. Но как его исполнять, законодатели не подумали...

История на самом деле очень древняя. Эту своеобразную бомбу замедленного действия заложил еще первый президент России Борис Ельцин в далеком 1994 году, когда страна присоединилась к Европейскому соглашению о перевозке опасных грузов.

Спустя 17 лет вышло постановление правительства РФ, которое установило правила перевозки опасных грузов в соответствии с европейскими, в 2014-м вышел соответствующий приказ Минтранса.

Наконец, в ноябре 2017 года МВД выпустило приказ о том, что пора уже, собственно, проверять перевозчиков. И тут рвануло.

Даже спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, которая видела всякое, и та удивилась. «Строго следить за перевозкой опасных грузов, безусловно, надо. Но иногда складывается впечатление, что кто-то сидит и выдумывает, как бы помешать работе малого и среднего бизнеса», - сказала Валентина Ивановна.

Спикера, видимо, надо понимать так: эти «кто-то» - вовсе не мы, а западные ценности. Виновата, конечно, Европа с ее правилами перевозки опасных грузов. А наши товарищи только хотели привести наши правила к единому знаменателю. Вот и привели. Но кто ж знал, что дополнительные разрешительные бумажки, которых у перевозчиков и так целый увесистый портфель, вызовут такие проблемы.

С января этого года российские автобазы плотно обложили экипажи ГИБДД, которые зорко следили за соблюдением чуждых нашим перевозчикам европейских правил. Перевозчики бросились выяснять, что это за бумажки такие, которые требуют бдительные автоинспекторы. Выяснилось, что получить их... невозможно.

Оказывается, экспертов, технической базы и методик проведения подобной экспертизы не существует. Попросту чиновники забыли создать компетентный орган, который должен этим заниматься.

Дело в том, что в этих самых Европах действует целая система, которая проводит экспертизу цистерн. У нас этой инфраструктуры не существует. Но приказ есть приказ, и перевозчики его должны исполнять. А то, что исполнять его невозможно, как говорят в Америке, - это проблемы индейцев.

И самое ужасное: нет компетентного органа - некому и дать на лапу! А это уже нечто из ряда вон выходящее. Такого в России, похоже, не было никогда.

По данным Российского топливного союза, уже сейчас более 20% парка бензовозов стоят на приколе. К маю практически все бензовозы остановятся, и бензин можно будет приобрести только своими силами на неф­тебазах. Перевозчики жалуются, что терпят убытки: техника, взятая в лизинг, простаивает. Оставшиеся в строю бензовозы работают на износ и не справляются с объемами работы, что, естественно, не добавляет безопасности перевозкам. На небольших АЗС уже наблюдаются перебои с бензином. Перед перевозчиками отчетливо замаячила перспектива банкротства. Нарушены логистические схемы доставки ГСМ, не выполняются договорные поставки на АЗС, водители находятся в вынужденном отпуске. В результате - миллиардные убытки, а бюджет недополучает налогов. На дворе уже конец марта, а значит, скоро посевная.

Дальше - больше. Фактически под угрозой национальная безопасность - ведь и продукты нужно как-то доставлять. Вопрос о том, кто будет компенсировать эти убытки из-за головотяпства наших чиновников, на повестке дня, как водится, не стоит. К своим ошибкам наше государство относится по своему обыкновению снисходительно. Но и кашу, заваренную госслужащими, оперативно расхлебать тоже не получается.

МВД, Минтранс и Минэнерго еще в феврале в срочном порядке приступили к консультациям, чтобы решить созданную ими же проблему. По итогам совещаний было решено перенести это нововведение на год. Приказ об отсрочке, как утверждают, уже отправлен в Минюст. Но оказывается, что даже внести изменения они смогут не раньше апреля этого года. Что поделаешь, особенности российской бюрократии.

Вячеслав Степовой

Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт > mirnov.ru, 26 марта 2018 > № 2543255 Валентина Матвиенко

Радиация - это серьезней, чем мы думали

Что делать с лунным проектом: отложить или продолжать

Открытие ворот в глубокий космос для намечаемых длительных пилотируемых полетов, как показали последние исследования, может оказаться невыполнимой задачей или же потребует гораздо больше усилий, чем полагали специалисты до недавнего времени. Это следует из обнародованных данных, свидетельствующих о новых аспектах радиационного облучения при работе экипажей за пределами низких околоземных орбит.

Популярный интернет-сайт ScienceDaily опубликовал свежие материалы Космического научного центра при университете Нью-Гэмпшира. На основе обширной информации, полученной с борта американской автоматической межпланетной станции Lunar Reconnaissance Orbiter, ставшей искусственным спутником Луны, ученые обнаружили, что уровни радиации намного выше, чем измеренные ранее. И это может иметь серьезные последствия как для космонавтов, так и для спутниковых технологий.

«Дозы облучения, полученные в ходе измерений за последние четыре года, превысили значения, зафиксированные во время предыдущих солнечных циклов, по крайней мере, на 30%. Радиационная обстановка становится существенно более жесткой», — подвел итог Натан Швадрон, профессор физики и ведущий автор исследования, опубликованного в журнале Space Weather.

Большие потоки галактических космических лучей увеличиваются все быстрее и находятся на пути к превышению уровня, зарегистрированного в любой период космической эры. Исследователи напоминают: в сентябре 2017 года произошло одно из наиболее значительных событий в этой сфере — выброс в космос мощных солнечных высокоэнергетических частиц (SEP). Понятно, речь при этом идет и о весьма опасных дозах радиации в глубоком космосе не только для членов экипажа, но и для спутников.

«Незащищенные астронавты во время подобных ситуаций могут пережить острые эффекты, а затем — лучевая болезнь или другие серьезные долгосрочные проблемы со здоровьем: рак, повреждение органов, в том числе сердца, головного мозга, центральной нервной системы», — подчеркивается на сайте.

Уместно вспомнить, что почти полвека назад на Луну уже летали американцы. И ничего, остались живы-здоровы. Можно ли сегодня полагаться на тот опыт? Увы, что касается безопасности, тем более при длительных полетах, то ответ отрицательный. «Теперь мы знаем, что радиационная обстановка в глубоком космосе, куда мы могли бы отправить экипажи, совершенно отличается от того, что было в предыдущих пилотируемых лунных миссиях», — заявил Швадрон.

Другой аспект проанализировал член-корреспондент РАН, доктор биологических наук директор лаборатории радиационной биологии Объединенного института ядерных исследований Евгений КРАСАВИН. Выступая на заседании Совета РАН по космосу, Евгений Александрович рассказал об использовании мощных ускорителей заряженных частиц в Дубне, в частности нуклотрона, для изучения воздействия галактического космического излучения, тяжелых ядер на организм человека.

Заряженные частицы, эти невидимые космические «пули», пронзают многие органы, в том числе и головной мозг. Здесь очень уязвимым оказался гиппокамп — сравнительно небольшая парная структура, расположенная в правом и левом височных отделах. Не дай бог как-либо повредить гиппокамп, ибо от него зависят концентрация внимания, наша память (переход кратковременной, оперативной памяти в долговременную), ориентация в пространстве, формирование эмоций. Это очень чуткий, тонкий инструмент, работающий непрерывно, словно вечный двигатель. В гиппокампе постоянно образовываются новые нейроны. И для этого процесса особенно опасны космические лучи, ибо именно делящиеся клетки очень чувствительны к радиации. По словам ученого, воздействие тяжелых заряженных частиц на структуры головного мозга может приводить к нарушениям его интегративной целостности. Последствия несложно представить...

Доклад Евгения Красавина, как и результаты других исследований в российских и зарубежных научных центрах, выдвигает на первый план непростой вопрос: как же быть с реализацией пилотируемого лунного проекта, нацеленного на создание международной окололунной станции, если есть серьезные сомнения в том, что полеты будут безопасными для здоровья экипажей? Комментирует ситуацию авторитетный специалист в области защиты от ионизирующих излучений, участник многих международных научных конференций, руководитель отдела радиационной безопасности космических полетов Института медико-биологических проблем РАН Вячеслав ШУРШАКОВ:

— На сегодняшний день риск для астронавтов и космонавтов при полетах в окололунном пространстве, допустим, в течение месяца или двух достаточно большой, — говорит Вячеслав Александрович. — И речь даже не о мощных непрогнозируемых вспышках на Солнце (солнечных протонных событиях), потому что они кратковременны и экипаж может переждать какое-то время в специальном укрытии на корабле или станции. Наиболее опасными считаются сейчас тяжелые заряженные частицы в галактических космических лучах. Потоки эти, казалось бы, не столь велики, но достаточно существенные. Например, через квадратный сантиметр в глубоком космосе пролетает 100 тысяч тяжелых ядер в год. И это облучение вызовет критические повреждения в центральной нервной системе. Проводились опыты на животных. Они после облучения такими потоками тяжелых ядер были не очень активны, проявляли тревожность, при поиске своей норки делали много ошибок.

Понятно, такой риск неприемлем при дальних длительных пилотируемых полетах. Космические пилоты при повреждении гиппокампа просто не смогут выполнять свои обязанности. Но означает ли все это, что надо перенести проектирование и создание международной окололунной станции на неопределенное время, пока не удастся найти решения нынешних проблем? Я считаю, это было бы неверным решением. Станцию хорошо бы построить в намеченные сроки, что станет важным шагом на пути развития космонавтики. Но вот продолжительность полетов экипажей в окололунном пространстве следовало бы ограничить на первом этапе, скажем, одной — двумя неделями. Разумеется, это потребует дополнительных расходов. Однако речь идет об инвестициях в будущее, и значит, такие вложения вполне оправданны.

Думаю, излишне говорить, что сегодня требуется более широкое развертывание медико-биологических исследований и конструкторских разработок в области защиты экипажей от опасного излучения. Это сейчас одна из самых актуальных задач. Здесь важно и широкое международное сотрудничество, и поиск источников финансирования, и более энергичное использование для проведения экспериментов Международной космической станции.

В исследовательских центрах, лабораториях, конструкторских бюро работы ведутся по многим направлениям. Конструкторы ищут эффективные защитные материалы. Выяснилось, что традиционный для космических изделий металл — алюминий хуже защищает от радиации, чем, например, полиэтилен или вода. И появляется возможность усиливать защиту отсеков станции за счет дополнительных слоев этих материалов. Прототип такой защиты уже установлен и успешно работает в каюте Служебного модуля МКС. Это наша специальная «Шторка», где используются пропитанные водой резервные салфетки и полотенца космонавтов.

В свою очередь, медики и биологи пытаются улучшить человеческий организм, создавая биологическую защиту от радиации. Например, предлагается использовать фрагменты ДНК, гены, обеспечивающие устойчивость организма к облучению. Их можно перенести в геном космоплавателя с помощью генно-инженерных методов. Такие исследования ведутся, и хотя до финиша далеко, но уже есть некоторые интересные результаты...

Завершая свой комментарий, Вячеслав Шуршаков сказал, что, по его ощущениям, близятся интересные события. На смену длительному застою в пилотируемой космонавтике должны, наконец, прийти прорывные идеи. И они уже на подходе.

Кстати

К Марсу!

Владимир Путин в недавнем интервью, говоря об исследованиях дальнего космоса, упомянул и марсианский проект. Это совместная программа Роскосмоса и Европейского космического агентства (ЕКА) по исследованию Красной планеты, ключевой задачей которой выступает поиск следов существования жизни. Первый этап стартовал в 2016-м, реализация второго запланирована на 2020 год.

Вклад России здесь весьма существенный. В июле 2020-го на нашей ракете «Протон-М» к Марсу будет отправлен космический аппарат, состоящий из перелетного и десантного модулей и оснащенный передовым исследовательским оборудованием как российского, так и европейского производства. Десантный модуль с входящей в его состав посадочной платформой полностью разрабатывается российскими специалистами при участии Российской академии наук и изготавливается в НПО Лавочкина (входит в структуру гос-орпорации «Роскосмос»). ЕКА отвечает за перелетный модуль и марсоход. Стоит отметить, что марсоход будет оснащен российскими научными приборами, разработанными в Институте космических исследований РАН.

Перед входом в атмосферу Марса наш десантный модуль отделится от перелетного и совершит мягкую посадку на поверхность Красной планеты. Затем по трапу с посадочной платформы съедет европейский марсоход и начнет свою миссию. А платформа превратится в долгоживущую автономную научную станцию, которая будет проводить исследования в месте посадки.

— Все работы по проекту «ExoMars-2020» идут у нас строго по графику, — сообщил «Труду» генеральный директор АО «НПО Лавочкина» Сергей Лемешевский. — В этом году должна завершиться наземная экспериментальная отработка узлов, агрегатов и макетов десантного модуля. В декабре текущего года мы приступим к сборке летного изделия.

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Россия. США > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Медицина > trud.ru, 23 марта 2018 > № 2559082 Виталий Головачев

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Социалистической Республики Вьетнам Фам Бинь Минем, Ханой, 23 марта 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего хотел бы выразить искреннюю признательность от нашей делегации и от себя лично нашим вьетнамским друзьям за гостеприимство.

Cегодня утром уже состоялась встреча с Генеральным секретарём ЦК КВП Нгуен Фу Чонгом, сейчас прошли очень насыщенные переговоры, ещё предстоит встреча с Президентом Социалистической Республики Вьетнам Чан Дай Куангом.

Переговоры с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Минем прошли в дружественном ключе и позволили обменяться мнениями по самому широкому кругу вопросов. Вьетнам и Россия – давние, надёжные друзья, стратегические партнёры. У нас налажен доверительный политический диалог на высшем и высоком уровне, взаимодействие по линии практически всех профильных министерств, ведомств и служб.

Сегодня мы рассмотрели выполнение договорённостей, которые были достигнуты во время официального визита в Российскую Федерацию Президента Социалистической Республики Вьетнам летом 2017 г., а также в ходе встреч наших президентов осенью 2017 г. «на полях» саммита АТЭС в Дананге и глав правительств на Восточноазиатском саммите в Маниле тоже осенью прошлого года.

Мы констатировали устойчивое расширение контактов по линии парламентов, министерств и ведомств, политических партий, общественных объединений, а также между людьми, о чём говорит существенный рост туристических потоков из России во Вьетнам и из Вьетнама в Россию в прошлом году.

Договорились об ускорении подготовки программ, мероприятий, которые в будущем году будут проводиться в России и Вьетнаме в рамках «перекрёстных годов» России во Вьетнаме и Вьетнама в России.

С удовлетворением отметили рост товарооборота в прошлом году более, чем на 30%. Статистика разнится: по нашим данным, это уже больше 5 млрд. долл., по вьетнамской – чуть меньше, но в любом случае рост налицо. Мы согласились, что это стало возможным во многом благодаря реализации соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и ЕАЭС.

Отметили эффективную работу Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которая провела уже 20-е заседание в сентябре прошлого года в Хошимине.

Вьетнам и Россия заинтересованы в том, чтобы наряду с торговлей расширялись взаимные инвестиции. Уверены, что этому будет способствовать деятельность не так давно созданной рабочей группы по приоритетным инвестиционным проектам. На взаимной основе будем поощрять прямые контакты между деловыми кругами России и Вьетнама. В том числе ожидаем представительную делегацию вьетнамского бизнеса на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) и на Восточном экономическом форуме во Владивостоке.

Высоко оценили деятельность совместных предприятий с участием ведущих российских и вьетнамских нефтегазовых компаний. Это одно из ключевых направлений нашего партнёрства в экономике. Обсудили перспективы взаимодействия в электроэнергетике, в области мирного атома, сельском хозяйстве, машиностроении, банковском секторе, в сфере транспорта и инфраструктуры. Договорились расширять гуманитарные связи, образовательные обмены. Число государственных стипендий, которые Россия ежегодно предоставляет Вьетнаму, неуклонно растёт и уже приблизилось к тысяче.

Вьетнам и Российская Федерация одинаково смотрят на проблему мироустройства, выступают за уважение международного права и центральной роли ООН, за коллективный подход к решению любых проблем и исключительно мирные методы урегулирования любых споров. Эти подходы мы проповедуем и в том, что касается ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Мы заинтересованы, едины в том, чтобы создать здесь такую архитектуру сотрудничества, которая могла бы обеспечить устойчивое развитие и интересы безопасности всех без исключения стран региона. Констатируем, что этим критериям в полной мере отвечает военное и военно-техническое сотрудничество между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам.

В отношении наших связей со странами региона и подходов к коллективным действиям по формированию новой инклюзивной внеблоковой архитектуры Россия неизменно выступает за то, чтобы все эти усилия опирались на центральную, стимулирующую роль АСЕАН. Задачам дальнейшего совершенствования нашей внешнеполитической координации будет на деле способствовать только что подписанный План сотрудничества между министерствами иностранных дел двух стран на 2019 – 2020 гг.

По нашей общей оценке, сегодняшний визит, состоявшиеся переговоры внесли очень полезный вклад в дальнейшее развитие нашего всеобъемлющего стратегического партнёрства.

Россия. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 марта 2018 > № 2557045 Сергей Лавров

Светлана ДРУЖИНИНА: «Нужно иметь талант жить».

В гостях у журнала "Полиция России" актриса и кинорежиссёр Светлана ДРУЖИНИНА.

– 1 января 1988 года на первом канале Центрального телевидения состоялась премьера четырёхсерийного телевизионного фильма «Гардемарины, вперёд!». За ним последовали «Виват, гардемарины!» (1991 год) и «Гардемарины–3» (1992 год). Светлана Сергеевна, вы работаете над продолжением этой саги. Какими предстанут перед зрителями полюбившиеся герои?

– Уже во время работы над третьими «Гардемаринами» мы подумывали о том, как всё-таки «спустить» наших героев на палубу, – чтобы они занялись своим прямым морским делом. И в новом фильме это наконец должно произойти. Старые персонажи, конечно, останутся, но на главных ролях будут их повзрослевшие дети. Если вы помните, то в «Виват, гардемарины!» есть эпизод, когда Софьюшка с младенцем на руках провожает Корсака в Пруссию. У Анастасии и Саши Белова рождается дочь Александра. Но девочка останется сиротой, потому что потеряет отца и мать. Александра и Шурка и будут молодыми героями, а исторической канвой их приключений станет вторая Крымская война, где гардемарины впервые были объединены с сухопутными войсками в битве при Кинбурне. Именно оттуда и ведёт начало наша морская пехота.

– Повесть Нины Соротокиной, которая легла в основу сценария фильма, называется «Трое из навигацкой школы». Почему вы изменили название?

– К этому «приложил руку» Вениамин Каверин. В начале 70-х я снимала фильм «Исполнение желаний» по одноименному роману писателя. Работа над сценарием проходила бурно и, когда «примиряющее» решение находилось, Каверин подводил итог любимой фразой из своего романа «Два капитана» – «Гардемарины, вперёд!». Название фильма – дань его памяти.

– Известно, что работа над продолжением саги остановлена...

– В 2015 году Фонд кино поддержал наш кинопроект, выделив средства на предподготовительный период, – обязательный этап в работе над сложнопостановочными картинами. И мы употребили их в дело, потратив на выбор натуры, подписали договоры о намерениях с актёрами Кристиной Орбакайте, Михаилом Боярским, Александром Домогаровым, Анной Семенович, Димой Биланом. Провели переговоры с Царским Селом и Петергофом о съёмках. Сшили более 30 дорогих комплектов костюмов. Провели переговоры с руководством Севастополя. Были уверены, что зрители увидят фильм в 2017 году. И настоящим ударом стало известие о том, что денег на сам фильм нам не видать. А как красиво было задумано! Премьеру планировали на октябрь 2017 года – в честь 230-летия победы Суворова над турками при Кинбурне и Манифеста Екатерины Великой о присоединении Крыма к России. Первый показ – в день престольного праздника Покрова Богородицы в Севастополе…

– Учитывая фантастическую популярность предыдущих «Гардемаринов», причина отказа выглядит надуманной – сомнения некоторых чиновников в кассовом успехе новой ленты.

– У нас, к сожалению, нет точных методик вычисления зрительского успеха. Фильм «28 панфиловцев» тоже ведь считался некассовым. Его также не финансировал фонд, и авторы обращались за поддержкой к народу. В результате картина собрала в СНГ 385 миллионов рублей и стала лучшим фильмом года в России по результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения.

– У критиков и историков, однако, к этому фильму было немало претензий. Возможна ли гармония между историей и художественным произведением?

– Создание иллюстрации к учебнику истории не является задачей художника. А если некоторые «вольные» интерпретации исторических сюжетов в фильмах принимаются зрителями за реальные факты – значит, режиссёр достиг своей цели, создав цельное, убедительное произведение. Собственно, конкретные нюансы зрителям всё равно не известны, для них главное – увлекательный сюжет, современная подача, понятные персонажи. И, что чрезвычайно важно для исторического фильма, грамотно подобранный реквизит, который создаёт атмосферу фильма. Историческое кино – очень дорогое удовольствие: надо восстанавливать эпоху во всей её атрибутике, уметь «обжить» пространство и костюмы, найти актёров, которые и внешне, и внутренне схожи со своими героями.

– Организация съёмочного процесса требует от режиссёра безусловных лидерских качеств…

– Я – ребёнок военного времени, и мне приходилось выживать самостоятельно, без отца. Да и мама была много занята, жизнь заставляла не зависеть от обстоятельств. Поэтому, наверное, режиссура мне гораздо интереснее, чем актёрство. И точно знаю – это моё. Конечно, необходим крепкий характер. Но этого мало. Режиссёр – не просто профессия, а образ и способ жизни. Я не могу себе позволить на съёмочной площадке быть в «разобранном» состоянии, в плохом настроении. И, как Суворов, не требую для себя особых условий: обхожусь без «люксов», ем то же, что и все.

– Какие из последних фильмов произвели на вас впечатление?

– Смотрела «Викинга» – картина сделана талантливо. Видела «Матильду» – всё сделано на достойном профессиональном уровне, тонко, деликатно. И, что для меня особо значимо, с удивительным уважением к адскому труду балерины, за которым стоит и пот, и кровь. Я это хорошо знаю, ведь я по первой профессии балерина – заканчивала хореографическое училище при ГАБТе вместе с Марисом Лиепой.

– Исторические неточности в художественных фильмах – неизбежность?

– Конечно. Это же не документальное кино и не хроника. Я следую совету русского историка и философа Владимира Сергеевича Соловьёва, который говорил, что историю нужно внимательно изучать по документам. Потому что власть имущие во все времена имели обыкновение «подчищать» некоторые моменты, чтобы выглядеть в глазах потомков лучше. Но именно это «подчищенное место» и интересно художникам.

Все мои фильмы сделаны с уважительным отношением к историческим фактам. И наш последний сценарий основан на исторических документах. Мы не искажаем факты и не создаём альтернативную реальность. Но, надеюсь, понятно, что, рассуждая о соответствии художественных фильмов историческим фактам, можно лишь говорить об условной достоверности. Которая, кстати, иногда проявляется самым неожиданным образом. Мы снимали сцену с участием Бестужева (Евгений Евстигнеев) и Елизаветы Петровны (Наталья Гундарева). Они величаво шествовали по анфиладе, я их поторап­ливала. И не сразу поняла, что в костюмах весом с десяток килограммов и тяжёлых париках артистам идти современным шагом просто невозможно! А размеренному темпу под стать и неторопливая речь. Вот и шли Гундарева и Евстигнеев в ритме ХVIII века. В каких книгах об этом написано?!

Для великого Евстигнеева съёмки в нашем фильме в костюме канцлера Бестужева оказались последними. Это было за два дня до смерти актёра: съёмочный день случился накануне его отъезда в Лондон на операцию. Тогда никто и предположить не мог, что мы больше не увидим Евстигнеева...

Помню, в тот день он озвучивал две последние фразы Бестужева. Это была сцена, которую он играл вместе с Наташей Гундаревой. Оба были в прекрасном расположении духа, довольные, смешливые. Евгений Александрович произносил, обращаясь к Наташе: «Не пора ли, матушка?» Говорил это своим бархатистым голосом, от которого у меня всегда по спине пробегали мурашки. Она что-то отвечала ему, и Бестужев прятался за ширмой, где должен был подслушать разговор молодой принцессы, которую играла Кристина Орбакайте. Потом Евстигнеев выходил из-за ширмы и вопрошал: «А не раздавить ли нам эту гадину?..» Всё. Две фразы, ставшие последними в его актёрской судьбе.

– С Евгением Александровичем легко было работать?

– Совершенно. Хотя мы работали в разных весовых категориях. Евстигнеев бы мужчиной во всех смыслах. Это всегда меня обескураживало. Я пыталась быть таким, знаете ли, режиссёром в мужских штанах, а Евгений Александрович каждый раз не забывал мне напомнить, что я всё-таки дама. Только появится на площадке – и тут же: «Как ты прекрасно выглядишь!» или «Как ты хорошо придумала эту сцену, блестяще!» Тут же вся моя наносная строгость улетучивалась. При этом никогда не могла угадать, шутит Евгений Александрович или действительно свято верит в то, что говорит. Честно говоря, за всю свою киношную жизнь не встречала другого актёра, который бы так умело перевоплощался, как Евстигнеев. Он даже не перевоплощался, а проживал свои роли наяву.

– У вас снимались и другие великие актёры: Смоктуновский, Гурченко, Абдулов… Трудно работать со звёздами?

– С ними работать проще, чем с молодёжью. Они знают себе цену и уважают свою профессию. Сначала мне было страшно: такие люди! Со Смоктуновским, например, было работать невероятно легко. Я же была с ним знакома ещё с «Берегись автомобиля». Он у меня снялся в крошечном эпизодике в «Гардемаринах», а потом даже закадрово мне помогал, продублировал всего Фридриха. А Гурченко! Одна из самых потрясающих, трогательных актрис на съёмочной площадке. За Дрезденом, где мы снимали несколько эпизодов, стоит великолепный каменный замок ХVII века. Работали зимой, а он не отапливается. Нужно было встать в шесть утра, чтобы по автобану успеть доехать туда к девяти часам, затем там загримироваться и в этом мёрзлом жутком каменном мешке снимать. Однажды ко мне вышла гримёрша и сказала: «Я не могу Людмилу гримировать, она рыдает». Я захожу и вижу Люсю, перед зеркалом, трясущуюся от холода в лёгкой шубке. Нашли выход: поставили ей под ноги плошку с горячей водой – все тогда брали с собой кипятильники. Начали снимать, а Мукасей кричит: «Снимать не можем, из-под Люси идёт дым!».

– Даже если из ваших фильмов убрать исторический антураж, всё равно остаётся главное – подлинность чувств героев, понятных нашим современникам. Люди не меняются?

– Надеяться, творить, поддерживать друг друга, любить и быть любимыми… Это – лучшее в людях, и, надеюсь, это не изменится никогда.

– В последнее время по удачным кинематографическим проектам (видимо, надеясь повторить их успех) снимают ремейки. Славу «Гардемаринов» можно использовать в этом плане?

– Ремейк «Гардемаринов» не позволю сделать никому и никогда. «Гардемарины» – это моя сущность, мой эмоциональный накал.

Ищите и снимайте своё. Для настоящего художника главное – найти что-то новое, оригинальное, небывалое до него. Собственно, и успех-то повторить нельзя. Он – порыв, вершина, пик. Помните: «Лучше гор могут быть только горы, на которых ещё не бывал»?

– Вашей первой режиссёрской работой был фильм по роману Каверина – материал отнюдь не исторический. Современность вас не интересует?

– Нет, это не моё. Предлагали сценарий «Москва слезам не верит» – я отказалась. Зачем браться за то, к чему душа не лежит? Мне нравится снимать время. Это заставляет размышлять, прогнозировать события, проводить параллели.

– Почти все свои фильмы вы сняли с оператором-постановщиком Анатолием Мукасеем, с которым вас связывает не только общее дело, но и 60 лет счастливой семейной жизни. Как решаете проблему неизбежных в творческом союзе разногласий?

– Иногда дико скандалим, но без обид и личных выпадов.

– Работа, даже любимая, – ещё не вся жизнь. Что может хоть ненадолго отвлечь вас от неё?

– А мне не надо отвлекаться. Я люблю живопись – она присутствует и в режиссуре. Люблю путешествия – здесь и этого достаточно. Очень люблю музыку. А разве кино без музыки вообще возможно?! Люблю общение с интересными талантливыми людьми – этого у меня в достатке. Люблю читать. В моей работе – всё, что я хочу, люблю, знаю и хочу узнать.

– Вы – счастливый человек?

– Для меня счастье – это состояние души. Внутренний подъём, вдохновение. Оно не где-то в прошлом или будущем. Счастье, по мне, – это здесь и сейчас! Это – талант жить!

– Что бы вы пожелали читателям «Полиции России»?

– То, чего желаю всем и всегда, – здоровья, любви и удачи!

Беседу вела Нина СКУРАТОВА

Визитная карточка

Родилась 16 декабря 1935 года в Москве.

В 1946 году поступила в цирковое училище. Год успешно занималась в группе цирковых акробатов. Затем перешла в хореографическое училище при Московском академическом музыкальном театре имени К. С. Станиславского и Вл. И. Немировича-Данченко.

В 1955 году окончила хореографическое училище Государственного академического Большого театра, где её однокурсниками были будущие звёзды балета Марис Лиепа и Наталья Касаткина. Но из-за тяжёлой травмы балет пришлось оставить.

В 1955 году дебютировала в кинематографе как актриса в роли красавицы-продавщицы Сони Божко в фильме «За витриной универмага». С 1955 по 1965 год – актриса Центральной студии киноактёра и киностудии имени М. Горького.

В 1960 году окончила актёрский факультет ВГИКа. В 1969 году окончила режиссёрский факультет ВГИКа. В этом же году начала работать режиссёром на киностудии «Мосфильм». Была ведущей самых первых передач КВН на Центральном телевидении (совместно с Михаилом Державиным).

Лучшие актёрские работы – в фильмах «За витриной универмага» (1955), «Дело было в Пенькове» (1957), «Девчата» (1961), «На семи ветрах» (1962).

В списке режиссёрских работ – фильмы «Исполнение желаний» (1976), «Сватовство гусара» (1979), «Гардемарины, вперёд!» (1991), «Виват, гардемарины!» (1992), «Гардемарины–3» (2000), «Тайны дворцовых переворотов» (2000–2012).

Заслуженный деятель искусств РСФСР (1989); народная артистка Российской Федерации (2001).

Награждена орденами Почёта (2006) и Дружбы (2012).

Муж – Анатолий Мукасей, советский и российский кинооператор, народный артист Российской Федерации (2009), сын советских разведчиков-нелегалов Михаила и Елизаветы Мукасей.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mvd.ru, 23 марта 2018 > № 2554124 Светлана Дружинина

Золото «добывает» полиция.

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает министр внутренних дел по Республике Саха (Якутия) генерал-майор полиции Владимир ПРОКОПЕНКО.

– Владимир Николаевич, в чём состоит основная специфика Якутии?

– Прежде всего республика является самым большим административным субъектом не только в России, но и в мире. В её пределах находятся три часовых пояса. В регионе разрабатываются крупнейшие месторождения золота, алмазов и других полезных ископаемых. Высокими темпами развивается нефтегазовый комплекс.

Значительная часть Якутии – арктическая и приарктическая зоны. А это значит суровые природные условия в зоне вечной мерзлоты, труднодоступность территории, зависимость от сезонного завоза топлива и продовольствия.

– Как эти особенности влияют на оперативно-служебную деятельность?

– В республике тридцать пять муниципальных образований. Основная проблема состоит в обширности территории, когда один населённый пункт отстоит от ближайшего на сотни километров, а порою находится даже в другом часовом поясе. Между тем наиболее доступной формой сообщения между ними являются лишь временные дороги, проложенные по снегу, так называемые зимники, или экономически невыгодный воздушный путь.

Сложная транспортная схема и отдалённость населённых пунктов негативно отражаются на скорости реагирования на сообщения о происшествиях и сроках проведения оперативно-следственных мероприятий. Это касается и экспертиз, большая часть которых проводится на базе экспертно-криминалистического центра в Якутске. К тому же транспортировка вещественных доказательств влечёт дополнительные финансовые расходы.

Нередко полицейским приходится сутками добираться до отдалённых населённых пунктов, чтобы задержать подозреваемых. Другого пути в буквальном смысле нет. И это не единичные случаи, а вполне обыденная рабочая ситуация, причём в любое время года. К примеру, помощник участкового ОМВД России по Кобяйскому району в феврале через тайгу добирался до села, расположенного в 250 километрах, ночуя в охотничьих зимовьях. А якутская зима, с температурами до минус 55 градусов и ниже, не прощает ошибок. Так что это не просто слова, когда говорят, что сотрудники в Якутии несут службу в экстремальных условиях.

– Как бы вы охарактеризовали оперативную обстановку в регионе?

– Четвёртый год подряд МВД по Республике Саха (Якутия) удерживает самый низкий уровень преступности среди субъектов России и Дальневосточного федерального округа. Отмечаются положительные тенденции, свидетельствующие об улучшении обстановки. Так, по итогам 2017 года в общем массиве зарегистрированных преступлений количество убийств сократилось на 4,2 процента, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью – на 6,5 процента, вымогательств – на 28,6 процента; преступлений, совершённых в общественных местах, – на 4,5 процента. На 12,5 процента снизилось количество преступлений, совершённых на бытовой почве.

Республиканское МВД второй год подряд входит в первую десятку регионов России по числу раскрытых преступлений. Раскрываемость в 2017 году составила 67,2 процента, что превышает средние значения по России и Дальневосточному федеральному округу.

Масштабная работа проводится по выявлению и пресечению деятельности организованных преступных групп и сообществ. В суд направлены уголовные дела в отношении 59 участников ОПГ. Впервые в истории нашего МВД пресечена деятельность пяти преступных сообществ, организовавших сеть сбыта синтетических наркотиков на межрегиональном уровне на территории 53 городов России. Кстати, отмечу, что Якутия вошла в число 17 регионов, в которых структурные преобразования, связанные с организацией работы подразделений по вопросам миграции и по контролю за оборотом наркотиков, прошли без каких-либо организационных перекосов и материально-кадровых проблем.

Ежегодно раскрывается свыше 300 преступлений, совершённых в прошлые годы. Возросло число выявленных преступлений экономической направленности…

Впервые за последние годы нагрузочные показатели по раскрытию и расследованию, а также по ряду других показателей ведомственной оценки не только сравнялись со средними значениями по России, но и превзошли их. Помимо этого республиканское МВД находится в первой десятке по линии учётно-регистрационной дисциплины, по выявлению лиц, совершивших наиболее опасные преступления в общественных местах, по противодействию незаконному обороту огнестрельного оружия и ряду других направлений.

И всё же главным итогом 2017 года считаю то, что по результатам опроса общественного мнения, проведённого независимым источником (ФСО России), отмечен рост уровня доверия жителей республики к сотрудникам якутской полиции. Так, если в 2016 году доверяли органам внутренних дел по Республике Саха (Якутия) 39,34 процента опрошенных, то в 2017 году – 41,2 процента.

– Каким направлениям оперативно-служебной деятельности МВД по Республике Якутия уделяется особое внимание?

– Под моим личным контролем постоянно находится выявление и пресечение преступлений в сфере золотодобывающей промышленности. Республика обладает огромными запасами данного валютного продукта, что привлекает внимание не только местного криминалитета, но и представителей других регионов.

За последние четыре года сотрудниками полиции из незаконного оборота изъято более 225 килограммов золота общей стоимостью 524 миллиона 136 тысяч рублей. Весь изъятый драгоценный металл обращён в доход государства.

Одним из громких дел стало хищение золота на сумму около 100 миллионов рублей в октябре 2015 года в артели старателей, расположенной в Усть-Майском районе. К месту происшествия был организован вылет сотрудников из аппарата МВД – оперуполномоченных Управления уголовного розыска, Управления экономической безопасности и противодействия коррупции, эксперта-криминалиста. Полицейские установили, что пропало 34 килограмма золотого песка, похищен блок системы видеонаблюдения. Всего пять дней понадобилось нашим сотрудникам, чтобы раскрыть это тщательно спланированное преступление и задержать подозреваемых, которые вступили в сговор с охранником предприятия, а после совершения хищения убили его. В настоящее время все участники преступления отбывают различные сроки заключения.

Кроме того, в рамках расследования был выявлен ряд других хищений золотосодержащего концентрата с многомиллионным ущербом, в том числе совершённых участниками организованной преступной группы.

Отмечу, что злоумышленники проявляют недюжинную фантазию, пытаясь вывезти золото за пределы республики. Похищенный драгметалл до лучших времён хранится в тайниках, замуровывается в деталях автотранспорта, вывозится наземным транспортом под видом лекарств, патронташей... Иногда при задержании незаконных золотодобытчиков нашим сотрудникам приходится применять оружие. Так, в 2016 году оперативникам ОМВД России по Алданскому району поступила информация о том, что двое мужчин на автомашине перевозят промышленное золото и серебро. Когда «предпринимателей» попытались остановить, водитель включил заднюю передачу и на большой скорости попытался скрыться. Сотрудники угрозыска применили табельное оружие, прострелили колёса автомашины. Преследуемые, выбравшись из транспортного средства, попытались сбежать в лес, но были задержаны. Изъятые у них слитки оценены в 2 миллиона рублей.

Нами налажено тесное сотрудничество с коллегами из соседнего региона – УМВД России по Магаданской области, так как основной вывоз промышленного золота из этой области осуществляется через территорию Якутии. Под нашим контролем находятся основные артерии, соединяющие Магадан с Дальним Востоком, – федеральные автодороги «Колыма» и «Лена».

По инициативе МВД по Респуб­лике Саха (Якутия) состоялось межрегиональное совещание по вопросам декриминализации сферы оборота драгоценных металлов на базе УМВД России по Магаданской области. Встреча была обусловлена необходимостью принятия совместных дополнительных мер, разработки дальнейшей стратегии деятельности в этой сфере.

Ещё одним приоритетным направлением является работа по комплексной декриминализации топливно-энергетического комплекса в соответствии с поручениями Президента, Правительства и Совета Безопасности Российской Федерации. В Якутии добываются нефть, газ, уголь. Есть нефтепровод, ведётся строительство газопровода. В регионе создана межведомственная рабочая группа по борьбе с преступлениями в сфере топливно-энергетического комплекса. Мы постоянно проводим мониторинг ситуации, тесно взаимодействуем со службами безопасности нефте- и газодобывающих предприятий. Оздоровлению обстановки способствуют оперативно-профилактические операции «Нефть», «ГСМ» и «ТЭК», направленные на выявление и пресечение преступлений на этапах добычи, транспортировки, переработки нефти и газа.

В 2017 году сотрудниками органов внутренних дел выявлено 12 преступлений на объектах ТЭК (в 2016 году – 12), задокументировано 4 преступления коррупционной направленности.

– На территории республики действует довольно жёсткий антиалкогольный регламент. С чем было связано его принятие и какова эффективность предпринимаемых мер?

– Поскольку ранее многие годы мне довелось прослужить в Ямало-Ненецком автономном округе, могу сказать, что проблема алкоголизации населения характерна для многих северных территорий. Не является исключением и Якутия. Естественно, это отрицательно сказывается на оперативной обстановке. Поэтому для снижения масштабов потребления алкогольной продукции, профилактики алкоголизма, а также для мотивации населения на ведение трезвого, здорового образа жизни несколько лет назад и был введён антиалкогольный регламент.

Глава республики Егор Борисов одним из первых признал остроту проблемы и инициировал антиалкогольную кампанию. Это непростой процесс, который до сих пор встречает на своём пути много противников, в том числе со стороны представителей бизнеса. Однако население со временем стало более лояльно к нему, понимая, что принятые меры направлены на оздоровление общества и формирование более здоровой среды для будущих поколений якутян.

В 2010 году был принят респуб­ликанский антиалкогольный закон. Им запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 14 часов по местному времени. Кроме того, розничная продажа допускается только в специализированных стационарных торговых объектах и ни в коем случае – в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, во встроенных и пристроенных к ним помещениях. Полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населённых пунктов устанавливается законом Республики Саха (Якутия) на основании законодательных инициатив по решениям представительных органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, в состав которых входят данные населённые пункты.

Мы тоже не сидим сложа руки: постоянно проводятся целевые рейды, выявляется контрафактный алкоголь, пресекается незаконное производство алкогольной продукции. В минувшем году проведено около 750 подобных мероприятий. Так, сотрудниками ОМВД России по Алданскому району обнаружено располагавшееся в гаражных боксах кустарное производство водочной продукции, изъято оборудование и более 20 тысяч бутылок контрафактной водки, готовой к реализации.

За нарушения антиалкогольного законодательства к ответственности привлекаются частные предприниматели. К примеру, за продажу двух бутылок пива ученику средней школы максимальная сумма штрафа достигла 300 тысяч рублей. Пресекается деятельность так называемых бутлегеров.

Благодаря комплексным мерам ежегодно регистрируется снижение общего числа преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения. В 2017 году их стало меньше на 6 процентов. Видны позитивные сдвиги и в самосознании людей. Мы получаем немало сообщений о пьяных водителях. Вполне вероятно, что такие сообщения спасают чьи-то жизни. Также работаем с муниципалитетами по пропаганде здорового образа жизни. Отрадно, что в настоящее время жители 162 наслегов (посёлков. – Прим. ред.) полностью отказались от потребления алкоголя.

– Владимир Николаевич, в непростых климатических условиях особое значение приобретают вопросы материально-технического оснащения органов внутренних дел, создания комфортных условий для несения службы. Что делается в этом направлении?

– За последние четыре года введены в эксплуатацию четыре новых административных здания территориальных органов ОМВД России по Кобяйскому, Горному, Мегино-Кангаласскому и Усть-Алданскому районам, а также комплекс зданий Центра кинологической службы. Введён в строй новый стрелковый тир.

Решён вопрос о строительстве жилого дома для участковых уполномоченных, обслуживающих территорию города Якутска. В здании также будет располагаться ведомственный многофункциональный центр по оказанию государственных услуг.

Учитывая обширность территории, в рамках республиканской Государственной программы «Профилактика правонарушений, обес­печение общественного порядка и противодействие преступности на 2012–2019 годы» закупаются снегоходы, треколы, спутниковые телефоны. Оказывается помощь из федерального бюджета. Так, в 2017 году для нашего министерства были выделены 25 снегоходов, 35 моторных лодок, а также 62 спутниковые радиостанции для сотрудников следственно-оперативных групп, выезжающих на дальние расстояния…

Беседу вела Мария МИРОНОВА

Россия. ДФО > Армия, полиция. Металлургия, горнодобыча. Финансы, банки > mvd.ru, 23 марта 2018 > № 2554123 Владимир Прокопенко

Компания "Хуавэй" обучит индонезийских студентов

Индонезийский филиал компании "Хуавэй" и 12 технических школ Индонезии подписали сегодня меморандум, давший старт реализации плана "Умное поколение -- из студентов в инженеры". Согласно соглашению, компания "Хуавэй" предоставит тысяче студентов местных профтехучилищ бесплатное пятидневное обучение информационным и телекоммуникационным технологиям.

Китай. Индонезия > Образование, наука. СМИ, ИТ > russian.news.cn, 23 марта 2018 > № 2545221

Встреча с президентом Российской академии наук Александром Сергеевым.

На встрече обсуждались, в частности, вопросы работы РАН и развитие российской науки в контексте реализации Послания Президента Федеральному Собранию.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Александр Михайлович, мы готовим целый ряд решений, связанных с реализацией Послания Президента, в том числе, конечно, касающихся развития российской науки. Знаю, что у Вас тоже есть предложения по этому поводу, включая набор организационных мер, а также проектов, которые могли бы быть реализованы в ближайшее время для достижения целей развития нашей страны – и, собственно, развития самой науки, экономики, социальной сферы. Что можно сегодня обсудить на эту тему?

А.Сергеев: Мы понимаем, что страна вступает в совершенно новый этап своего развития, мы встаём на траекторию роста, причём роста, связанного с совершенно новыми факторами. И в условиях санкций, и в условиях ограничения финансовых средств мы тем не менее сумели в последние годы выстоять, фактически за счёт наших внутренних ресурсов переломить ситуацию и встать на траекторию развития. Но мы понимаем, что темпы движения по этой траектории должны быть выше общемировых, как было сказано в Послании Президента Федеральному Собранию, а это можно сделать только в том случае, если важным, может быть, основным локомотивом роста будет наука. Понятно, что только наука и технологии могут обеспечить нам быстрое развитие, и наши учёные – члены Академии наук тоже это прекрасно понимают и готовы взять на себя существенную роль в том, чтобы этот рост обеспечить.

Мы сразу после Послания Федеральному Собранию провели несколько встреч по основным вопросам, которые обсуждались – это и стратегия пространственного развития страны, и то, что к 2030 году мы должны обеспечить 80+ продолжительности жизни, и борьба с онкологическими заболеваниями, вопросы экологии, – по всем этим направлениям мы начали формулировать крупные проекты. Академия наук всегда обществом, страной и властью воспринималась как структура, которая может инициировать и обеспечить реализацию крупных проектов. Это всегда было так, мы помним, в советское время. Сейчас мы должны восстановить эту функцию Академии наук. Но это не только функция, это и большая ответственность. По всем направлениям, о которых я сказал и которые отражают то, о чём говорил Владимир Владимирович (Путин) в своём Послании, мы готовы сформулировать крупные предложения.

Что касается организационных вопросов. Президент страны внёс поправки к 253-му федеральному закону, которые, если они будут приняты – а я надеюсь, они будут приняты, – существенным образом расширяют роль Российской академии наук. Здесь очень важно, что Академия наук получает возможность прогнозирования. Не только экспертной работы, которая была до сих пор, но и стратегического прогнозирования – и в научно-технологических вопросах, и в социально-экономических. Плюс добавляется возможность внесения наших прогнозов и предложений на уровень государственной власти. У нас появляются важные инструменты, при помощи которых мы можем наши компетенции, наш интеллект предложить для того, чтобы двинуться по этой траектории.

Есть ещё очень важные моменты организационного плана, которые тоже нашли отражение в корректировках к 253-му федеральному закону. Это существенный вопрос, связанный с тем, что Академия наук получает возможность более активного участия в восстановлении научно-технического задела в обороне и безопасности. Этого, к сожалению, до сих пор не было, это мы сейчас должны получить и полностью отработать.

Наконец, ещё один существенный вопрос, тоже в духе времени – это вопрос, связанный с научной дипломатией. Наука играет сейчас важнейшую роль в сложной геополитической ситуации, и мосты, которые наводят учёные между странами, – это мосты, позволяющие преодолевать политические барьеры. В этом плане у нас сейчас появляется целый набор функций по формулировке и реализации научной дипломатии. Тоже обязательно отработаем, понимая, насколько это важно для страны.

Д.Медведев: Действительно, всё, что Вы называете, Александр Михайлович, это важные направления развития российской науки. По сути, они коррелируют с основными направлениями развития экономики нашей страны, её научного потенциала, социальной сферы. В настоящий момент готовятся изменения к программам развития страны с учётом приоритетов, заданных Посланием Президента. Эти программы будут так или иначе корректироваться, имею в виду фундаментальные цели развития.

Я просил бы тогда все те предложения, которые есть у Вас, Вы часть из них назвали – они касаются и различного рода экспериментальных аспектов развития нашей экономики, и медицины, и естественных наук, и междисциплинарных исследований, что в настоящий момент является, наверное, ключевым элементом развития современной науки, – постараться состыковать с нашими программными позициями. Имею в виду, конечно, самый важный, хотя и прозаический вопрос, связанный с финансированием этих программ.

Мы как раз думаем о том, каким образом под существующие проекты представить потребное финансирование, те возможности финансовые, которые в настоящий момент у нас есть, и в разрезе текущего года (потому что, по сути, многие программы придётся, может быть, сейчас перевёрстывать), и в разрезе трёхлетки, на которую мы ориентируемся. Я думаю, такую работу нужно будет обязательно организовать, рассчитываю на то, что Российская академия наук примет в этой работе самое деятельное участие.

А.Сергеев: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, мы понимаем важность этой работы сейчас, понимаем, с одной стороны, ограниченность ресурсов и, с другой стороны, необходимость концентрации этих ресурсов на важнейших направлениях, прорывных направлениях.

Д.Медведев: Если говорить о прорывных направлениях, на ряд вопросов как раз нам наука и должна ответить. Является ли это направление прорывным или нет – здесь именно экспертиза Российской академии наук, может быть, имеет наивысшую ценность. Потому что всё-таки это должны решать не чиновники, которые по каким-то своим причинам решают «это важно, мы на этом сконцентрируемся», а представители науки, которые обладают необходимыми познаниями.

А.Сергеев: Мы считаем, что у Академии наук есть научный потенциал, тот интеллект, который прежде всего должен быть направлен на то, чтобы мы правильно выбирали направления научно-технологического развития. Будем стараться.

Д.Медведев: Давайте на этом сконцентрируем усилия. Спасибо.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 23 марта 2018 > № 2543089 Александр Сергеев

В 2018 году ожидается стабильный рост объемов производства целлюлозы в России, заявил председатель Совета директоров АО «Архангельский ЦБК» Хайнц Циннер.

По его словам, это связано, главным образом, с благоприятной экспортной конъюнктурой. И отчасти со спросом на внутреннем рынке.

Ключевым фактором роста спроса на беленую целлюлозу в России остается сегмент туалетной бумаги и бумажных СГИ (полотенец, салфеток). По прогнозу департамента маркетинга Архангельского ЦБК, потребление СГИ в стране будет расти в среднем на 4-6% в год до уровня 800 тыс. т в год к 2030 году.

В среднесрочной перспективе, можно ожидать увеличения производства в РФ товарной беленой сульфатной целлюлозы на 38-40% по фактам заявлений ряда компаний о строительстве новых ЦБК до 3,6-3,7 млн т в год.

Потребление хвойной распушенной целлюлозы в РФ к 2025 году, по оценкам АЦБК, возрастет на 6-8% в год до уровня около 180 тыс. т в год.

Справка Бумпром.ру:

Хайнц Циннер родился в 1941 году. Окончил Коммерческий университет Вены, имеет докторскую степень. Работал в разных компаниях по производству и продаже бумаги: Bunzl & Biach AG, Raccolta, Ekman, Wilfried Heinzel AG (Австрия). С 2003 года – управляющий директор компании Pulp Mill Holding.

Архангельский ЦБК основан в 1940 году. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

Россия. СЗФО > Леспром > bumprom.ru, 23 марта 2018 > № 2543056 Хайнц Циннер

Сращивая ткани. Руководство РАН бьется за целостность академии

Накануне Общего собрания РАН, которое впервые будет проводить новая команда руководства академии, избранная в сентябре прошлого года, «Поиск» попросил поделиться своим видением сегодняшней ситуации в академии и науке в целом вице-президента РАН Юрия Балегу. Академик Балега - ученый-астроном, более 20 лет возглавлявший Специальную астрофизическую обсерваторию РАН, а сейчас являющийся ее научным руководителем. Как вице-президент, он курирует работу Отделения физических наук, отвечает за блок финансово-экономических вопросов и управление земельно-имущественным комплексом академии, организует международную деятельность, взаимодействует с Федеральным агентством научных организаций.

- Юрий Юрьевич, у вас широкий круг вице-президентских обязанностей. Какое из направлений работы вам особенно интересно? Чем вы занимаетесь с удовольствием?

- Конечно, вопросами, связанными с развитием физики и работой Отделения физических наук. Все остальное - регулирование денежных и имущественных отношений, формирование структуры и кадровой политики академии - это очень тяжелый и неблагодарный труд. В наших условиях при выполнении бюджетных функций каждый шаг чреват нарушениями, ограничений немыслимое количество. Именно поэтому за 4,5 года с начала так называемой реформы РАН для обеспечения работы академии в ее новом статусе мало что сделано. Один только пример. «Золотые мозги», главное здание РАН, до сих пор не стоит на учете в Росимуществе и Росреестре. Оформить все необходимые документы - сложнейшая задача. Сейчас мы этим активно занимаемся. А еще непрерывно готовим ответы многочисленным проверяющим организациям, которые инспектируют нас одна за другой, а то и одновременно.

- Академии наук в этом году вроде бы обещали увеличить финансирование?

- К сожалению, никаких дополнительных средств мы не получили: Госдума «заморозила» наш запрос. Бюджет РАН составляет около 4 миллиардов рублей. Два с лишним миллиарда идет на стипендии членов академии. Часть денег «транзитом» через РАН направляется на выплаты в валюте различным международным научным организациям. В итоге на основную деятельность остается меньше миллиарда. На эти средства надо содержать здания, платить налоги, зарплату сотрудникам аппарата президиума, финансировать экспертизу, издательскую и международную деятельность.

- Говорят, зарплата сотрудников аппарата очень низкая. Как вам удается привлекать и удерживать людей?

- Средняя зарплата работающих в Президиуме РАН - 28 тысяч рублей. А кадры нам нужны в основном квалифицированные. Сейчас, к примеру, приходится расширять службу по заключению контрактов в сфере госзакупок. Необходимы сотрудники, имеющие опыт работы, прошедшие специальное обучение. К тому же за нарушения в этой сфере грозятся ввести уголовную ответственность. Думаете, легко найти желающих заниматься такой работой? Решаем эти проблемы с огромным трудом. Остается надежда, что академии в этом году все же увеличат финансирование, если доходы федерального бюджета по итогам первого квартала превысят плановые.

- А как обстоят дела с имуществом, находящимся в ведении РАН? Решился ли получивший общественный резонанс вопрос с гостиницей, расположенной рядом с метро «Октябрьская», на которую претендовал Владимир Жириновский?

- Жириновский получил разрешение правительства на то, чтобы взять это здание у РАН в аренду под свой институт на 49 лет. Однако мы решили, что РАН такая нагрузка ни к чему, и передали этот объект государству. А вот второй корпус гостиницы, расположенный по адресу улица Донская, дом 1 остался за академией.

- Изменится ли к лучшему ситуация с недвижимостью, если будут приняты поправки в закон о РАН, в которых говорится, что Академия наук владеет, пользуется и распоряжается переданным ей в оперативное управление федеральным имуществом?

- Законодательное закрепление этой позиции, конечно, важно. Но главная проблема в том, что Академии наук не выделяют средства на содержание имущества, необходимого для ведения основной деятельности. В итоге у нас накопились долги перед коммунальными службами. Кроме того, на балансе РАН только в Москве находится 33 незавершенных объекта строительства. Самый крупный из них - почти готовое общежитие для молодых ученых квартирного типа в Бутово. Чтобы довести его до ума и сдать, нужны деньги. Пишем во все инстанции, просим целевую субсидию, ведь в государственное задание РАН строительство жилья не входит.

Вообще, включение Академии наук и исследовательских институтов в систему госзаданий - это какой-то абсурд. Нигде в мире государство не контролирует научную деятельность по такому механизму. В развитых странах на исследования выделяются определенные суммы, и сами ученые решают, как эти деньги использовать. Я работал в институтах Германии и Франции и не видел, чтобы директора этих организаций непрерывно занимались финансами, отчетами, показателями. Руководитель Института радиоастрономии в Бонне, помню, однажды жаловался, что ему приходится тратить на бумажные дела - решение вопросов управления собственностью и распределения финансов - целый час (!) каждую пятницу. Все остальные часы он посвящал науке. А у нас директора 99% времени заняты борьбой со страшной бюрократической машиной, которая все ломает на своем пути.

- Чувствуется, что вам близка эта тема. Сильно натерпелись, будучи директором обсерватории?

- Да, и я хорошо понимаю руководителей и сотрудников институтов, которые не могут смириться с тем, что полновластным хозяином и представителем академических НИИ стало ФАНО. Это кажется им вопиющей несправедливостью: ведь успехи наших организаций - заслуга многих поколений ученых, инженеров, техников и Академии наук, которая организовывала их работу. Это как если бы человек ценой огромных усилий построил дом, а его поставили перед фактом: хозяином здесь будет другой, а твое место в углу.

Я уважаю людей, которые работают в агентстве, и знаю, насколько сложны решаемые ими задачи. Но для меня очевидно: каким бы талантливым ни был чиновник, сколько бы информации он ни держал в голове, он никогда не сможет понять значение конкретного научного исследования для страны и мира. Поэтому эффективные менеджеры, берущиеся руководить наукой, стремятся загнать ученых в прокрустово ложе наукометрии. Но это путь в никуда, наука как высший вид человеческой деятельности - исключительно тонкая материя.

Я далек от мысли, что ученые не обязаны отчитываться за свои результаты. Но контроль должен осуществляться разумно, не в ущерб научному творчеству. Главный принцип: «Не навреди!» Необходимо делать все, чтобы создать благоприятные условия для работы ученых. Это фанатики своего дела, они работают в условиях давнего и хронического недофинансирования и при этом во многом не уступают коллегам из западных стран, где в исследования вкладывается существенно больше средств. Мы должны молиться на этих людей и изо всех сил их поддерживать, особенно молодежь. Они главный ресурс России.

- Часто звучат слова о том, что оценивать ученых должны ученые. Но сами они почему-то не спешат перехватывать инициативу у чиновников.

- Сейчас Академия наук вплотную этим занялась. Руководство РАН считает одной из главных задач на данном этапе - наладить экспертизу результатов научной деятельности во всех областях и на этой основе развивать стратегическое планирование.

Как известно, РАН с этого года взялась за серьезную проверку отчетов и планов академических институтов по выполняемым ими темам госзаданий. Объем работы колоссальный: нам предстоит проанализировать около 11 тысяч тем. Сначала каждую из них оценят два эксперта, потом их отзывы обсудят бюро отделений и передадут результаты курирующим вице-президентам. В итоге предполагается уже к началу апреля дать рекомендации, какие темы продолжить, какие скорректировать, какие завершить. С учетом принятых решений будет вестись подготовка планов на будущий год.

Почти уверен, что с ходу задачу по корректировке госзаданий мы не решим. Разрушить академическую систему было легко, а теперь, даже чтобы частично ее восстановить, надо затратить много усилий. РАН фактически лишили корней - научных организаций. Просто отрезали их и оставили крону засыхать. Нам предстоит болезненный процесс сращивания живых тканей. Нужно обновить связи с институтами, сформировать эффективно работающий корпус академических экспертов. Этим людям придется принимать непростые решения и за них отвечать. Речь идет не о том, чтобы просто обсудить ситуацию: вердикты экспертов будут иметь серьезные последствия для научных коллективов.

- В результате закрытия ряда тематик высвободятся средства. Как они будут распределяться?

- Предполагается, что «сэкономленные» деньги останутся в академической системе. Мы считаем, что решать, на какие более актуальные темы их направить, должны отделения РАН. Однако ФАНО как учредитель также претендует на право распоряжаться этими ресурсами. Будем искать компромисс.

- Кстати, вы долгое время возглавляли Научно-координационный совет (НКС) при ФАНО. В последнее время про него почти не слышно. Его деятельность сворачивается?

- Нет, НКС продолжает работу. Тестируется новый формат - совместные заседания совета и Президиума РАН. Отношения академии и ФАНО изменились: прежнего противостояния нет. Родилось понимание, что надо вместе работать на благо наших институтов. Поэтому стараемся сближать позиции, хотя иногда это делать очень тяжело.

- В ваши должностные обязанности входит взаимодействие с ФАНО. Как на этом фронте обстоят дела? Что нового?

- Две самые важные задачи, которые решает ФАНО - контроль финансово-хозяйственной деятельности и распоряжение имущественным комплексом подведомственных организаций. Поскольку я, как вице-президент, занимаюсь бюджетом и имуществом РАН, то работаю с агентством в основном по этим вопросам.

На днях мы согласовали порядок распределения дополнительных средств на выполнение «зарплатного» указа президента страны. Созданная для этой цели рабочая группа после длительных переговоров сформулировала ряд критериев, которые позволили отойти от установленной ФАНО и раскритикованной академическим сообществом жесткой схемы, предполагающей прямо пропорциональную зависимость между объемом средств и количеством публикаций. Договорились об особых условиях для гуманитариев: у них будут учитываться монографии, энциклопедии, словари. Добавили еще несколько видов научной работы, которая «пойдет в зачет». Установили коэффициенты для статей, опубликованных в разных журналах. Согласованный главами ФАНО и РАН документ в ближайшее время будет разослан в институты.

- Сейчас идет анализ тематик госзадания, до этого проводилась оценка результативности институтов. В этих процедурах активно участвуют отделения РАН. Нагрузки на них в последнее время существенно возросли. Между тем в РАН, как известно, прошли большие сокращения. Справляются ли отделения, в частности ваше, физических наук, с новыми функциями?

- Аппарат отделения - это всего несколько человек. Конечно, им приходится нелегко: организационной работы действительно прибавилось. Благо, в нашем отделении члены РАН в основном активные и ответственные, не отказываются участвовать в экспертной работе, не спрашивают, сколько им за это заплатят.

- А как в Отделении физических наук обстоят дела с организацией работы научных советов, на которые, по словам руководства РАН, должны быть возложены экспертные и прогнозные функции? Вы их заново создаете или переформировываете имеющиеся?

- Используем разные варианты. Например, при ОФН давно действует Научный совет по астрономии, в одно только бюро которого входит 70 представителей разных ведомств. Это очень важный орган, вырабатывающий глобальный взгляд на проблемы в своей области. Но он, конечно, не в состоянии решать текущие задачи, связанные, например, с экспертизой научных тем институтов. Для постоянной работы мы сформировали шесть новых советов по крупным направлениям физики.

Примерно так поступают и другие отделения. Общих требований мы не вырабатывали, члены отделения во главе с академиками-секретарями сами решают, как организовать процесс. В ряде отделений создано по нескольку десятков советов. Это их право. Главное, чтобы выдавали на-гора результат.

- По закону о РАН Общее собрание академии должно принимать и представлять в правительство рекомендации об объеме средств федерального бюджета, которые в очередном финансовом году должны быть выделены на фундаментальные и поисковые исследования. Что в этот раз предложит академия?

- Мы считаем главной задачей на сегодня обновление инструментального парка науки. В РАН ситуация с оборудованием плачевная. Если наши крупные центры, работающие в области медицины, получают импортные дорогостоящие приборы, то в других областях, не привязанных к насущным потребностям населения, дела обстоят значительно хуже. Мы попросили отделения определить первостепенные потребности академических институтов и получили заявок примерно на 50 миллиардов рублей. Если Общее собрание утвердит эти цифры, будем направлять соответствующие рекомендации в правительство. Думаю, что реально в этом году мы сможем получить на крупные уникальные установки и центры коллективного пользования 5-10 миллиардов из резервов правительства и ФАНО.

- Нет ли шансов, что к нуждам науки проявит интерес крупный отечественный бизнес?

- Думаю, в обозримом будущем этого ждать не стоит. В западных странах богатые люди, фирмы, компании вкладывают деньги в науку. Многие значимые научные проекты реализуются при поддержке спонсоров, меценатов. На Гавайских островах есть обсерватория, названная именем американского миллионера Уильяма Кека, который вложил в проект по постройке двух крупнейших в мире зеркальных телескопов 170 миллионов долларов.

У нас все по-другому. Расскажу о своем опыте «взаимодействия» с нашими олигархами. Будучи директором САО, я многим из них писал письма с просьбой помочь в ремонте и обновлении телескопа БТА (Большой телескоп азимутальный), с которым связана вся моя жизнь. Мне ни разу даже не ответили! Ни один из адресатов не счел нужным даже поручить секретарю написать вежливый отказ. Вот такое отношение.

- В зоне вашей ответственности - деятельность РАН в области международного научного сотрудничества. Проект внесенных в Госдуму поправок к закону о РАН существенно расширяет полномочия академии в данной сфере. Если эти поправки будут приняты, у вас прибавится работы?

- Да, и мы в академии этому рады. Приятно, что все предложения РАН по международным вопросам приняты практически без изменений. В последние годы ситуация на международной арене осложнилась, поэтому научную дипломатию планируется активно развивать. И РАН как один из столпов государства может сыграть огромную роль в укреплении связей нашей страны с внешним миром. Ведь наука по природе своей интернациональна.

- Какие новые возможности появятся у академии?

- Важное направление, которое мы сможем развивать, - обеспечение академической мобильности ученых. В прежние времена существовала очень удобная форма взаимодействия наших исследователей с зарубежными коллегами - безвалютный обмен в рамках соглашений о научном сотрудничестве РАН с зарубежными академиями наук и научными центрами. В результате академической реформы такой обмен прекратился, и налаженные за долгие годы связи были разорваны. В госзадания институтов средства на международную деятельность не закладывались, а РАН имела право командировать за рубеж только сотрудников подведомственных ей структур.

Недавно произошла малоприятная история. Министерство иностранных дел попросило направить ученых из Новосибирска в Нью-Йорк на заседание комиссии по арктическому шельфу. Мы искали варианты, хотели принять их временно на неполные ставки в президиум. Но когда выяснили, что смета расходов на одного человека около 400 тысяч, попытки прекратили: это для нас неподъемные суммы. В итоге Россия оказалась без своих представителей при обсуждении научных аспектов этой важной темы.

Надеемся, что теперь положение изменится и после принятия поправок откроется возможность направлять ученых на стажировки, конгрессы, конференции, для участия в работе международных комитетов, советов, комиссий.

- РАН сможет напрямую оплачивать эти командировки?

- Не так уж важно, как пойдут деньги, возможно, и через ФАНО. Но определять, кого и на какие конкретные мероприятия направлять, должна академия.

- Прошла информация о том, что Академия наук планирует открыть свои представительства в Китае, Франции, Германии, Италии, бывших социалистических странах Восточной Европы. Зачем РАН нужны такие подразделения?

- Речь идет о двух направлениях работы - о создании представительств внутри страны, в регионах, где нет отделений РАН, и в тех странах, с которыми у нас традиционно развиты обширные научные связи. Цель - реализация совместных программ, координация исследований. Мы считаем, что эта деятельность не должна отдаваться на откуп чиновникам.

Посмотрите, большинство из поддерживаемых сегодня государством мегапроектов - российских и совместных с зарубежными партнерами - относится к ядерной физике. Но разве другие направления менее значимы? У нас уже полвека не строится крупных астрономических объектов. Как в этих условиях двигаться вперед, соревноваться с мировой научной элитой? Россия могла бы преодолеть накопившееся за десятилетия отставание, вступив в Европейскую объединенную обсерваторию, но денег на взнос пока не нашлось.

Хочу отметить, что вопрос о создании представительств РАН поставлен с подачи наших зарубежных коллег, которые в этом очень заинтересованы. Они просят и об организации своих представительств в России. Однако выясняется, что решить этот вопрос не так-то просто. Одна из проблем состоит в том, что граждане иностранных государств могут находиться на российской территории без рабочей визы не более 90 дней. В принципе такую визу можно оформить, но, как мне кажется, для ученых этот процесс должен быть упрощен, они ведь приезжают к нам не улицы убирать.

- Как вам при большой загруженности в президиуме удается оставаться научным руководителем Специальной астрофизической обсерватории (САО) РАН?

- В САО я работаю по совместительству, на полставки, приезжаю на выходные. Плотно взаимодействующим со мной сотрудникам приходится подстраиваться под мой график.

- Недавно в вашу обсерваторию с завода оптического стекла в подмосковном Лыткарино доставили обновленное шестиметровое зеркало для телескопа БТА. Это массивное и одновременно хрупкое изделие с большими предосторожностями провезли через полстраны и подняли высоко в горы. Вас можно поздравить?

- Да, это большое событие для САО.

- В сообщениях СМИ говорится, что зеркало находилось на шлифовке около десяти лет. Почему так долго?

- Это было связано в основном с финансовыми проблемами. В 2007 году Академии наук начали целевым образом выделять средства на переполировку главного зеркала телескопа БТА, оптические свойства которого ухудшились за почти 30 лет его использования. Зеркало было снято и отправлено на Лыткаринский завод оптического стекла (ЛЗОС), а вместо него поставлено другое, отлитое вместе с первым в 1970 году и хранившееся в запасниках. К сожалению, всех необходимых денег мы не получили, обещанная сумма была секвестирована. Когда поступление средств прекратилось, ЛЗОС заморозил заказ. И вот буквально два года назад при поддержке ФАНО нам удалось полностью рассчитаться с заводом, и он завершил реконструкцию. На это ушло немало времени: работа была достаточно сложной из-за низкого качества стекла.

- А не дешевле было новое зеркало выплавить?

- Нет, отливка зеркала такого размера - чрезвычайно дорогостоящий процесс. В 1960-е годы на ЛЗОС для этого построили специальную печь. Понятно, что она не сохранилась.

- Что даст отреставрированное зеркало?

- С ним телескоп сможет поработать еще 20-25 лет, хотя навесную аппаратуру, конечно, придется обновлять. В ближайшее время нам еще предстоит сложнейшая работа по монтажу зеркала. Несмотря на то что оно весит 42 тонны, это очень тонкое, высокочувствительное изделие: если надавить в одном месте пальцем, деформируется вся поверхность. Чтобы получить идеальное изображение, необходимо смонтировать высокоточные механизмы, которые будут уравновешивать зеркало по всей площади.

- Кто будет выполнять эту работу?

- Раньше зеркала нам монтировали специалисты Ленинградского оптико-механического объединения и ЛЗОС, но тех людей уже нет в живых. Постараемся обойтись своими силами. Работу, скорее всего, будут заканчивать ветераны САО. Молодежь прагматична, она не захочет тратить время на монтаж и юстировку: статей в это время не напишешь, показатели не повысишь, а ученых сегодня оценивают по этим критериям.

- Готовясь к интервью, узнала, что вы народный депутат Карачаево-Черкесии. Чем занимаетесь в этом качестве?

- На депутатском поприще я, к стыду своему, в последнее время не слишком-то преуспеваю. Раньше, когда не был вице-президентом, общественной работой занимался значительно больше. Население в Карачаево-Черкесии имеет невысокий уровень доходов. К примеру, врач-реаниматолог с 25-летним стажем, работающий с полной нагрузкой, получает около 15 тысяч рублей. Поэтому как депутат в основном выбиваю деньги для школ, больниц, других социальных объектов. Благо республика небольшая, меня многие знают и иногда прислушиваются.

- Вернемся в Москву. В качестве вице-президента вы проработали почти полгода. За это время наверняка успели оценить уровень проблем, стоящих перед РАН?

- Да, проблемы наваливаются сразу, а успехи, как правило, становятся результатом долгого и упорного труда.

- Но ведь положительные результаты уже есть. Какие из них считаете наиболее важными?

- Больше всего радует, что появилось ощущение команды. РАН в течение долгого времени была объектом критики, чаще всего необоснованной, то есть, по сути, травли со стороны определенного круга лиц. Поначалу были сомнения, сможем ли мы переломить ситуацию. Но пришло понимание, кто из коллег на что способен, какими рычагами обладает Президиум РАН, отделения. Сегодня я уверен, что мы движемся в нужном направлении.

Президент РАН, на мой взгляд, ведет продуманную политику, его программа нацелена в будущее. Почти уверен, что в течение ближайших лет влияние Академии наук на развитие страны будет расти. Но для этого необходимы усилия всех членов РАН. Выражение «научная элита» сегодня, бывает, употребляется не к месту, но в отношении наших коллег, которые своим умом и трудом достигли серьезных высот в науке, это абсолютно точное определение. Большинство членов РАН - действительно выдающиеся люди, лидеры в своих областях. Единственная проблема многих - возраст. С ним приходит опыт, но становится меньше сил, подводит здоровье. Поэтому Александр Михайлович Сергеев старается привлекать к решению стратегических вопросов относительно молодых успешных ученых и организаторов науки из институтов.

Кстати, одной из причин того, что РАН в последнее десятилетие несколько оторвалась от реальных проблем и ослабла, было то, что директора институтов - сильные ученые, опытные руководители, энергичные люди, которые могли вдохнуть новую жизнь в РАН, - оказались не востребованы. Разрыв между «небожителями» - верхушкой академии, и «шерпами научного труда», которые «таскали грузы по склонам», был ощутим. Мы не имеем права повторить эту ошибку. Необходимо делать ставку на людей, находящихся на пике активности - профессоров РАН, молодых директоров и завлабов.

- Как вы собираетесь их «подтягивать»?

- Через работу отделений. Будем привлекать к экспертной деятельности РАН, которая сейчас набирает обороты, не только заслуженных ученых, но и молодежь. Она бывает ершистой, упрямой, с ней непросто, но это люди, влюбленные в науку, готовые свободно и безбоязненно отстаивать свою точку зрения.

Впереди у всех нас много работы. И я уверен, что мы сумеем решить стоящие перед нами задачи в интересах науки. Это будет непростой путь, но мы его осилим.

Беседу вела Надежда Волчкова, Поиск № 11-12

Россия > Образование, наука > ras.ru, 23 марта 2018 > № 2542997 Юрий Балега

Александр Бугаев: «Важно, чтобы каждый молодой человек в нашей стране мог реализовать свой потенциал»

Сегодня в Московском государственном университете пищевых производств руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев провел встречу со студентами в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных».

Более 100 студентов в неформальной обстановке пообщались с руководителем Росмолодежи и задали свои вопросы. Еще более 3000 человек присоединились к встрече он-лайн – видеотрансляция была доступна на страницах проекта в социальных сетях.

В ходе диалога были затронуты такие важные темы, как саморазвитие, профессии будущего, роботизация и конкурентоспособность.

«Я хочу с вами поговорить о мире, в котором мы живем. Современная реальность такова, что для сохранения конкурентоспособности и личной эффективности, нам придется всю жизнь учиться и осваивать новые навыки», – сказал в начале своего выступления Александр Бугаев.

Спикер также рассказал о том, на какие вызовы предстоит ответить молодому поколению. По словам спикера, молодым людям предстоит адаптироваться к новым жизненным реалиям, остаться востребованными специалистами в эпоху роботизации производства и научиться управлять «интернетом вещей».

«Демографический спад, который произошёл в 90-е годы в нашей стране, привел к тому, что нас с вами, активных, работоспособных людей, очень мало. В этом есть плюс – мы не останемся без работы. Но есть и плохая новость – нам придется работать больше. Именно поэтому важно, чтобы каждый молодой человек в нашей стране мог реализовать свой потенциал. Мы можем создавать возможности для самореализации – это и образовательные форумы, и конкурс молодежных проектов, где можно получить средства для реализации своей инициативы», – продолжил руководитель Росмолодежи.

Поскольку вуз готовит специалистов для реального сектора экономики, вопросы носили прикладной характер. Студенты интересовались, какие возможности для самореализации государство предлагает молодым людям, какие виды поддержки молодежного предпринимательства существуют на сегодняшний день, просили рассказать об успешно реализованных молодежных проектов – победителей грантового конкурса Росмолодежи.

Отвечая на вопрос о том, какие меры поддержки молодых предпринимателей существуют на сегодняшний день, Александр Бугаев посоветовал обратить внимание на программу «Ты – предприниматель», которая много лет успешно реализуется совместно с регионами России, онлайн сервис «Бизнес-навигатор», позволяющий найти полезную информацию о бизнес-планировании, ёмкости рынка и конкурентном окружении, а также обращаться в специализированные фонды.

«Молодые успешные предприниматели живут по принципу «меньше говори, больше делай» и я с этим согласен на сто процентов. Нашей стране нужно больше предпринимателей, и я убежден, что именно эти люди ведут страну вперед», – подтвердил свою мысль спикер.

Также участники интересовались вопросами более личного характера. Например, о том, чем увлекался Александр Бугаев в студенческие годы, тяжело ли было сделать выбор между научной деятельностью и государственной службой. В финале встречи спикер выбрал три самых ярких вопроса и вручил их авторам сувениры с символикой проекта.

Напомним, «Диалог на равных» – это новый проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по следующим направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Softskills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика». Планируется, что в проекте примет участие более 114 000 российских студентов. На примере успешных и известных людей планируется наглядно показать молодежи, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе. Соорганизаторами проекта стали «Росстуденчество», Международная ассоциация студенческого телевидения «МАСТ», ведущие российские вузы, а также федеральные НКО.

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 23 марта 2018 > № 2541907 Александр Бугаев

ivi сохраняет лидерские позиции

Мария Андреева

Денис Шишулин

Выручка онлайн-кинотеатра ivi в 2017 г. составила 2,43 млрд руб. и показала рост на 0,86 млрд руб. Аналитики отмечают, что ivi продолжает сохранять лидерские позиции на российском рынке онлайн-кинотеатров, и ожидают, что при сохранении текущих темпов прироста выручка ivi превзойдет показатель в 3 млрд руб. в 2018 г.

Как сообщили в пресс-службе ivi, среднемесячная аудитория сервиса выросла на 45% и достигла значения 40 млн уникальных пользователей в декабре 2017 г. Общая длительность смотрения за 2017 г. составила 692 млн часов, длительность платного смотрения выросла в 2,5 раза.

Среднемесячная платящая аудитория сервиса выросла на 136% и составила более 500 тыс. пользователей в декабре 2017 г. При этом большинство платящих пользователей - подписчики.

Выручка платной модели в 2017 г. выросла на 0,61 млрд руб. и составила 1,48 млрд руб., занимая 61% в общей выручке сервиса в 2017 г. (55% - в 2016 г.). Более половины выручки платной модели принесла подписка.

К ключевым драйверам платной модели представители онлайн-кинотеатра относят развитие рынка Smart TV, антипиратские инициативы и рост культуры потребления платного контента.

"На фоне общей тенденции роста аудитории, готовой платить за контент, мы ожидаем существенный рост платной модели. Наряду с этим наша рекламная модель растет быстрее рынка, а в 2018 г. мы делаем ставку на новые продукты и акцент в сторону развития платформ, которые являются ключевыми драйверами рынка, в частности Smart TV", - отметил представитель пресс-службы ivi.

Валовый доход от рекламной модели (бюджеты рекламодателей на размещение рекламы на ivi) составил 1,5 млрд руб. В числе ключевых изменений рекламной модели в ivi называют партнерство с GPMD (с 2018 г.) и создание Smart-сети.

На данный момент каталог ivi насчитывает более 62 тыс. единиц контента. В 2017 г. онлайн-кинотеатр заключил крупные сделки с Первым каналом, СТС и НТВ. Также в 2017 г. был представлен контент собственного производства.

По словам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, ivi продолжает сохранять лидерские позиции на российском рынке онлайн-кинотеатров, сохраняя существенный отрыв от конкурентов. "С учетом нашего прогноза о том, что второй игрок на рынке в 2018 г. сможет заработать 1,7-1,9 млрд руб., ivi, выручка которого при сохранении текущих темпов прироста превзойдет 3 млрд руб. в 2018 г., будет по-прежнему опережать конкурентов, по крайней мере в ближайшие два года", - говорит Леонид Делицын.

По мнению старшего аналитика ИК "Фридом Финанс" Богдана Зварича, результаты ivi выглядят впечатляюще.

"Компания наращивает абонентскую базу достаточно быстро. При этом активно растет платящая аудитория, что позитивно сказывается на финансовых показателях компании. Отметим, что в 2018 г., как и в прошлом, одним из основных факторов для роста показателей компании, связанных с платной моделью, станет улучшение экономической ситуации. Это ведет к тому, что граждане, которые ранее опирались на пиратский контент, с появлением возможности переходят на легальный контент. Плюс к этому мы ожидаем дальнейшего развития рынка SmartTV. При этом рост будет как в сегменте платных пользователей, так и в бесплатном сегменте, дающем стимул к росту показателей, связанных с рекламной моделью. Однако, на наш взгляд, показатели, связанные именно с платной моделью, будут расти активнее и занимать все большую долю в финансовых результатах ivi", - отметил Богдан Зварич.

По словам Леонида Делицына, объем платящей аудитории онлайн-кинотеатров в России еще далек от насыщения, составляя порядка 2% всей аудитории российского Интернета. "Органический рост можно ожидать еще в течение двух-трех лет, по крайней мере до достижения 5% от общей аудитории. Успех бизнеса онлайн-кинотеатров зависит, во-первых, от привлечения аудитории - и здесь им необходимы партнерские соглашения с донорами трафика, - и во-вторых, от оптимального сочетания платной и рекламной моделей монетизации", - говорит он.

По оценкам экспертов "ТМТ Консалтинга", структура рынка онлайн-кинотеатров в России (в состав рынка входят онлайн-кинотеатры (OTT, VoD) и порталы потокового ТВ-вещания и не входят магазины приложений, такие как ITunes, Google Play) выгладит следующим образом: на долю ivi приходится 34% рынка, далее следуют Okko с 17%, Amediateka - 15% и Megogo - 13%. 7% рынка приходится на долю Tvigle и 6% - на долю онлайн-кинотеатра TVzavr.

Как ранее сообщал ComNews, выручка онлайн-кинотеатра Okko, работающего только по платной модели монетизации, по итогам 2017 г. выросла почти в два раза и составила около 1,4 млрд руб. Количество уникальных платящих пользователей в месяц по сравнению с 2016 г. увеличилось на 65%.

Выручка видеосервиса Megogo в 2017 г. выросла в 1,65 раза по сравнению с предыдущим годом и превысила 1 млрд руб. Основная доля доходов Megogo пришлась на рекламную модель - порядка 70% от общего объема (показатель увеличился в 1,45 раза по сравнению с 2016 г.).

Онлайн-кинотеатр TVzavr заработал в 2017 г. 550 млн руб. Его выручка удвоилась по сравнению с 2016 г. При этом доход от платного контента увеличился в три раза. Выручка от видеорекламы выросла почти наполовину (45%), а база подписчиков увеличилась на четверть (см. новость ComNews от 15 марта 2018 г.).

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 23 марта 2018 > № 2541901

Петр Шкуматов: вывоз мусора в Москве должен стоить 1000 рублей с квартиры

Только в этом случае столичный регион может быть избавлен от «мусорной» проблемы

Известный общественный деятель Петр Шкуматов посвятил животрепещущей проблеме мусора сразу несколько постов в ФБ, как обычно, пытаясь досконально разобраться в извечных русских вопросах «кто виноват?» и «что делать?. Вот что у него получилось:

«То, что вы видели в Волоколамске, где главу этого города банально побили и он был вынужден вызвать ОМОН для собственной защиты, а также милая девочка, которая отчаянно жестикулировала пока губернатор области давал интервью, это проявления тех проблем, которые предпочитали задвигать под ковер.

Я напомню, что такая гигантская агломерация, как Москва, имеет проблемы не только с пробками на дорогах, но и ряд других узких мест. Я не буду сейчас рассказывать про канализацию, ведь она работает тоже практически на пределе. А вот свалки это уже прорвало. В прошлом году Путин по просьбам жителей закрыл свалку в Кучино, но мусора то меньше не стало. И его начали свозить на другие полигоны ТБО. Вы же не хотите жить в городе, где на улицах каждый год будут складироваться 600 тысяч тонн мусора (а этого хватит, чтобы покрыть метровым слоем мусора весь Пресненский район)? А куда его девать? В том числе и в сторону Волоколамска стали вывозить. И там вылезли проблемы.

Теперь Воробьев пообещал эту свалку через неделю закрыть. Но мусор то куда девать? Естественно, что его будут вывозить на другие оставшиеся полигоны, в результате нагрузка на них возрастет и история повторится только в других районах области. То есть это уже экологическая катастрофа.

Почему она произошла? Всё очень просто. Москва не была рассчитана и никогда не рассчитывалась на проживание здесь 20-ти миллионов человек (численность агломерации). Мусор (почти 10 миллионов тонн ежегодно), пробки, канализация - это признаки перенаселенности территории, когда количество проживающих не соответствует инфраструктуре для их проживания. Можно построить еще 100 миллионов квадратных метров жилья (половина жилого фонда Москвы, планы Хуснуллина-Собянина), но невозможно утилизировать мусор, который будут производить жильцы этих человейников.

Невозможно построить дороги для этих новых людей. Не-воз-мож-но. Надо уже посмотреть правде в глаза и сказать, что Москве надо разукрупняться, а не разрастаться. Иначе инциденты, подобные бунту в Волоколамске, тут будут происходить с завидной регулярностью.

Приведу немного цифр. Полигон ТБО - самый дешевый способ хранить мусор. Сжигать мусор на мусоросжигательном заводе в 3-4 раза дороже. А если мусор предварительно, перед сжиганием, сортировать и часть отдавать на переработку, то еще дороже (зависит от глубины сортировки, которая производится полуавтоматическим способом, то есть частично людьми).

Соответственно встает вопрос: а готовы ли москвичи и подмосквичи начать платить за вывоз и утилизацию мусора не как сейчас 150 рублей в месяц со средней квартиры, а 750 рублей? Может быть и 1000 рублей, если за вас мусор будут сортировать другие люди (стекло/бумага/пластик/металл)? Это приведет к росту платежей за ЖКХ процентов на 15-20, если что.

После замечания Алексей Козлов в комментариях, что в Скандинавии мусор скупают по 200-300 евро за тонну мой друг Игорь Шуляков, который живет в Норвегии, написал пост про то, как устроен сбор мусора в Осло. Однако, сбор мусора далеко не бесплатен для жителей Норвегии. Вот тарифы при заказе вывоза мусора на год:

Так, мусоровоз 30 кубов, 52 ходки в год, цена 509 544.68 NOK = 3 759 514.62 RUB. Или вывоз 1 куб метра мусора = 2410 рублей.

В Москве вывезти 27 куб метров мусора стоит 9000 рублей. Или 333 рубля за куб

Итого, в сухом остатке: жители Осло платят за вывоз своего мусора в 8 (ВОСЕМЬ) раз больше, чем жители Москвы. Почему? Именно потому, что мусор дальше не выкидывают на свалку, а подвергают глубокой сортировке и переработке. После чего сжигают только ненужные остатки, да и то, направляют тепло от сжигания мусора на отопление зданий.

При этом, действительно, хорошо отсортированный мусор продается по 200-300 евро за тонну. Но это совершенно логично, так как он идет дальше в переработку, из него получается вторсырье, которое продается в промышленность. Однако жители ВСЕ РАВНО платят за вывоз своего мусора и платят ОЧЕНЬ МНОГО, по российским меркам.

UPD: как справедливо заметили в комментариях, надо смотреть еще и на разницу в зарплатах. Так вот, житель Осло зарабатывает по медиане в 3 раза больше, чем житель Москвы. Следовательно, вывоз мусора «по-норвежски» должен стоить в Москве примерно 1000 рублей в месяц для квартиры. О чем я и писал в предыдущем посте, ссылаясь на швейцарский опыт...»

Россия. ЦФО > Экология > newizv.ru, 23 марта 2018 > № 2539998 Петр Шкуматов

Битумное производство ЛУКОЙЛа в Волгограде приступило к выпуску дорожного битума БНД 70/100. Марка отвечает новому стандарту ГОСТ 33133-2014, утвержденному Евразийской экономической комиссией и гармонизированному с европейским отраслевым нормативом EN 12591:2009.

Использование БНД 70/100 класса ГОСТ 33133-2014 позволит увеличить гарантийные сроки эксплуатации автодорог. Новый ГОСТ соответствует вступившим в силу требованиям технического регламента Таможенного союза стран ЕАЭС «Безопасность автомобильных дорог» и по большинству показателей содержит более жесткие нормы относительно прежнего стандарта – ГОСТ 22245-90.

Как сообщили в компании ЛЛК-Интернешнл, дочерней структуре ЛУКОЙЛА, по сравнению с аналогичным продуктом БНД 60/90, выпускавшимся ранее, БНД 70/100 отличается повышенными прочностными характеристиками (более широким интервалом пластичности и высокой сдвиговой устойчивостью), а также улучшенными низкотемпературными свойствами.

Россия. ЕАЭС. ЮФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Химпром > energyland.info, 23 марта 2018 > № 2539109

Хайнц Циннер: Pulp Mill Holding обращает внимание на экологическую составляющую, инвестируя в Архангельский ЦБК

В прошлом году инвестиции в природоохранные мероприятия, включая НДТ, Архангельского ЦБК составили около 1 млрд рублей. Комментируя экологическую политику комбината, председатель Совета директоров АО «Архангельский ЦБК» Хайнц Циннер отметил, всякий раз, когда Pulp Mill Holding инвестирует в предприятие, акционер всегда обращает внимание на экологическую составляющую.

Так, например, строительство новой выпарной станции значительно уменьшит негативное воздействие на окружающую среду. Детализируя вопрос, Хайнц Циннер отметил, что приоритетом Программы в области природоохранных мероприятий АЦБК в 2018 году станет реконструкция производства биологической очистки и древесно-биржевое производство, модернизация ряда участков производства целлюлозы с целью снижения водопотребления, выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

Хайнц Циннер также напомнил, что в течение 2018 года будут завершены основные работы по главному проекту Архангельского ЦБК – по реконструкции КДМ-2 и установке энергоэффективного оборудования Valmet Technologies, которая позволит снизить нагрузку на окружающую среду по водопотреблению и водоотведению, потреблению энергоресурсов. Снижение потребления электроэнергии приблизительно составит 5%, снижение потребления производственной воды- 12 %.

Справка Бумпром.ру:

Хайнц Циннер родился в 1941 году. Окончил Коммерческий университет Вены, имеет докторскую степень. Работал в разных компаниях по производству и продаже бумаги: Bunzl & Biach AG, Raccolta, Ekman, Wilfried Heinzel AG (Австрия). С 2003 года – управляющий директор компании Pulp Mill Holding.

Архангельский ЦБК основан в 1940 году. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

Pulp Mill Holding GmbH – австрийско-германская компания со штаб-квартирой в Вене, объединяющая группу предприятий, осуществляющих деятельность по производству бумаги, картона и упаковки, создана в 2001 г. На территории России холдингу принадлежит 100% акций АО «Архангельский ЦБК». В группу АО «Архангельский ЦБК» входят АО «Архбум» (логистические услуги и производство гофроупаковки в Подольском и Истринском филиалах), ООО «Архбум Тиссью Групп». Количество сотрудников – 7,5 тыс. человек.

Австрия. СЗФО > Леспром. Экология > bumprom.ru, 22 марта 2018 > № 2565313 Хайнц Циннер

По итогам 2017 года специалисты государственного земельного надзора Управления Росреестра по Москве существенно повысили долю взысканных и направленных для взыскания в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) административных штрафов за нарушения земельного законодательства. В сравнении с 2016 годом в 2017 этот показатель вырос с 20% до 97,3% соответственно.

Так, количество направленных в ФССП для принудительного взыскания неоплаченных штрафов в 2017 году составило 25,8 млн рублей, что более чем в 4,5 раза превышает сумму подобных штрафов в 2016 году – 5,6 млн рублей.

В то же время сумма начисленных штрафов по постановлениям Управления осталась приблизительно на прежнем уровне: 69,1 млн рублей в 2017 году против 74,4 млн рублей годом ранее. Схожая ситуация наблюдается и по сумме штрафов, начисленных по решениям мировых судов за неисполнение предписаний государственных инспекторов: в 2017 году она составила 42,8 млн рублей, в то время как в 2016 году – 45,2 млн рублей.

Рост по сумме взысканных административных штрафов по постановлениям столичного Росреестра составил 4,5 раза: в 2017 году взыскано 41,5 млн рублей против 9,2 млн рублей в 2016.

Всего за 2017 год отделом государственного земельного надзора было проведено 1 846 проверочных мероприятий соблюдения земельного законодательства, в то время как за 2016 год эта цифра составляла 1 690. В результате проверок было составлено 1 074 протокола об административных правонарушениях и выдано 1 083 предписания об устранении нарушений земельного законодательства. В 2016 году эти показатели были ниже и составляли 928 и 1 042 соответственно.

С введением риск-ориентированного подхода в работе государственного земельного надзора Управление Росреестра по Москве сокращает число плановых проверок для снижения нагрузки на предпринимателей.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rosreestr.gov.ru, 22 марта 2018 > № 2559784

Коммунальщики в обороне.

Нужно совместно искать пути решения проблем ведомственного жилого фонда.

В управлении Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (ООО «ГУЖФ») в основной период деятельности находилось свыше 8 тысяч объектов в 75 субъектах Российской Федерации. В связи с принятым решением руководства Минобороны России о реорганизации системы управления жилищного фонда Минобороны 60% обслуживаемых объектов со 100-процентной собственностью переданы во вновь созданное бюджетное учреждение.

Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (ООО «ГУЖФ») было создано в марте 2015 года и работает в интересах Минобороны России. Сферой деятельности компании является профессиональное предоставление жилищно-коммунальных услуг, в том числе качественное техобслуживание специализированного жилищного фонда; разрешение ситуации с задолженностью перед РСО, а также работа по исключению возможности незаконного заселения жилищного фонда Минобороны России и выявлению незаконно проживающих граждан. На сегодняшний день в управлении ООО «ГУЖФ» находятся 2,5 тысячи жилых объектов со смешанной собственностью Минобороны РФ, расположенных в 63 субъектах РФ. О том, какие задачи стоят сегодня перед компанией, в интервью «СГ» рассказал первый заместитель исполнительного директора ООО «ГУЖФ» Валерий АБРАМЕНКОВ.

«СГ»: Валерий Валерьевич, каковы характеристики жилого фонда, управляемого ООО «ГУЖФ»?

Валерий Абраменков: Основной характеристикой нашего жилищного фонда является крайняя степень износа. Согласно оценке, в удовлетворительном состоянии — до 30 лет — находится всего 32% (800 объектов), нуждается в капремонте (до 70 лет) — 54% (1300 объектов), а в крайне неудовлетворительном состоянии — 14% (400 объектов). Сверхнормативный износ МКД приводит к повышенным затратам на техническую эксплуатацию и к частым аварийным ситуациям. Но благодаря слаженной работе нам удается своевременно восстанавливать работоспособность выходящих из строя внутренних инженерных систем и элементов зданий.

«СГ»: Какие задачи ставились перед компанией в начале ее работы?

В.А: Основной нашей целью на начальном этапе было проведение инвентаризации. Также стояла задача организовать безубыточную работу управления объектами жилфонда. ООО «ГУЖФ» уже к окончанию первого года управления вышло на безубыточный уровень, для чего проводились крайне жесткие мероприятия по оптимизации управленческого и техперсонала. Хотя жителям военных городков присуща низкая платежеспособность, «ГУЖФ» удалось поднять собираемость с физических лиц с 80 до 93,7%, что значительно выше показателей некоторых субъектов страны.

«СГ»: Известно, что отношения организаций Минобороны и местных органов власти не всегда складываются гладко. С какими трудностями приходится сталкиваться вам?

В.А.: Действительно, эффективность взаимодействия с властями всех уровней, представительствами федеральных органов (ФАС, ГЖИ, прокуратуры) и РСО различна в каждом субъекте. Периодически возникают спорные ситуации во взаиморасчетах, в связи с чем мы обращаемся за разъяснениями в адрес органов-регуляторов. Основным конфликтным вопросом является слабое развитие социально-культурной и бытовой инфраструктуры, в частности не в полном объеме решены вопросы принадлежности общих дорог, расположенных внутри военных городков. Плохое состояние объектов инфраструктуры приводит к социальной напряженности и порождает конфликты между населением и муниципальным управлением.

Наша УК идет навстречу населению и ищет пути решения, однако данный вопрос необходимо решать на уровне Минобороны во взаимодействии с субъектами РФ. Еще одной проблемой во всех без исключения регионах является работа с задолженностью за потребленные энергоресурсы перед муниципальными поставщиками. Мы не имеем возможности погашать задолженность жителей за счет собственных средств, но, как правило, при посредничестве муниципальных властей удается выйти из сложившейся ситуации. Стоит отметить, что наша компания проводит работы с РСО по взаиморасчету за поставленные услуги, в случае отсутствия прибора учета, в соответствии с постановлением Правительства № 124. Однако зачастую урегулировать объемы потребляемых ресурсов удается только в судебном порядке, что приводит к репутационным и финансовым издержкам компании. Хотя действия общества были детально продуманными и точными, наша организация столкнулась с нападками региональных СМИ, которые, не разобравшись в вопросе, «подливали масло» в огонь. Однако, несмотря на это, нам в большинстве случаев удалось отстоять свою позицию и наладить контакт с гражданами.

«СГ»: Как решается проблема капремонта МКД, находящихся у вас в управлении?

В.А.: Это серьезный вопрос. Капремонт объектов, находящихся у нас в управлении, ни разу не проводился за весь период эксплуатации. Мы часто сталкиваемся с непониманием со стороны населения, которое требует от нас проведения капремонта. Между тем, на основании постановления Правительства № 290 нами был принят перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД. Мы осуществляем работы по техобслуживанию и текущему ремонту из средств, поступающих от жителей, и в этих рамках провести капремонт зданий не представляется возможным. К сожалению, Министерством обороны пока не принято решение о порядке формирования фонда и проведения капремонта. Общество совместно с МО проводят работы по включению объектов жилищного фонда в программу капитального ремонта регоператоров субъектов Российской Федерации. Но низкая оплата взносов приводит к тому, что регоператоры в программах капремонта ставят МКД Минобороны России на более поздний срок. В связи с этим техническая эксплуатация таких объектов становится настоящим «сражением» с физическим износом внутренних инженерных систем и конструктивных элементов зданий, требует от эксплуатирующего персонала высокого мастерства и принятия оперативных мер по восстановлению работоспособности здания в целом.

«СГ»: Развиваете ли вы практику энергоэффективных ремонтов?

В.А.: К сожалению, возраст большинства находящихся у нас в управлении жилых домов зачастую превышает все разумные пределы, некоторые из них имеют признаки аварийности. В такой ситуации вопрос энергоэффективности переходит скорее в плоскость капремонта, который в свою очередь часто является нецелесообразным — такие объекты обычно расселяются и консервируются. К сожалению, вопросы энергоэффективности только частично входят в обязанности УК. Основной проблемный вопрос, с которым мы сталкиваемся при реализации энергоэффективных мероприятий, — необходимость согласования плана работ с единоличным собственником, частными собственниками, а также географическая удаленность фондов. Классический пример — установка общедомовых приборов учета. Обязанность его установки лежит на собственнике, а не на управляющей компании, но в случае его отсутствия мы не получаем экономический эффект от проводимых энергоэффективных мероприятий при том, что несем затраты на их реализацию. Тем не менее мы ежегодно в ходе подготовки к отопительному сезону производим замену устаревшего оборудования инженерных систем на более современное (водоподогреватели, насосы, отопительные приборы, трубопроводы, осветительные приборы и т.п.), применяем датчики движения в местах общего пользования и проводим другие мероприятия, которые позволяют экономить ресурсы.

«СГ»: Одним из возможных направлений деятельности управляющих компаний является оказание жильцам дополнительных услуг. Делаете ли вы что-то в этом направлении?

В.А.: Да, мы работаем в этом направлении. У нас есть официальный сайт https://guzhf.ru, и мы сейчас прорабатываем возможности запуска сервиса «электронная оплата услуг», благодаря которому можно будет заказать или оплатить ту или иную услугу, не выходя из квартиры. Это позволит также контролировать качество работы мастеров, так как все будет зафиксировано в электронном документе, который будет доступен в личном кабинете. У нас круглосуточно функционирует единая диспетчерская служба, которая готова проинформировать каждого обратившегося гражданина по любому вопросу, касающемуся управления. Также действует приложение, доступное на iOS и Android, где каждый гражданин сможет самостоятельно контролировать свой расход денежных средств на услуги ЖКХ.

«СГ»: Что, на ваш взгляд, нужно изменить в законодательстве, чтобы сделать работу УК эффективнее?

В.А.: Жители и контролирующие деятельность УК надзорные органы зачастую предъявляют компании претензии по всем проблемам, сложившимся в жилищном фонде. В связи с этим считаем целесообразным доработать нормативные документы, предусматривающие более четкое разделение обязанностей сторон.

Цитата в тему

На сегодняшний день в центральном управлении и обособленных подразделениях квалифицрованных специалистов не хватает . Вместе с тем мы заинтересованы в подборе профильных кадров — инженерно-технических работников по эксплуатации зданий, экономистов по работе с ресурсоснабжающими организациями и т.д.

Справочно

В связи с принятым Министерством обороны решением о реорганизации системы управления жилищным фондом министерства объекты со 100-процентной государственной собственностью переданы в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» (ФГБУ «ЦЖКУ») Министерства обороны РФ.

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Россия > Недвижимость, строительство. Армия, полиция > stroygaz.ru, 22 марта 2018 > № 2555903 Валерий Абраменков

На особом контроле.

Гостем программы «Прямой разговор» в рамках совместного проекта газеты «Щит и меч» и радиостанции «Милицейская волна» стал начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России генерал-майор полиции Андрей КУРНОСЕНКО.

- Андрей Анатольевич, расскажите о важных итогах 2017 года.

- Нам удалось сохранить положительную динамику по основным направлениям оперативно-служебной деятельности. Подразделениями службы выявлено более 70 тыс. преступлений экономической направленности. Каждое третье из них было совершено в крупном и особо крупном размере. Более чем на 20 % возрос объём возмещения ущерба, а это почти 100 млрд рублей.

С участием сотрудников главка выявлено более 400 значимых преступлений, 126 из которых коррупционной направленности. Специалистами ГУЭБиПК проведено свыше 60 ревизий и исследований документов, по которым определён материальный ущерб государству на сумму, превышающую 20 млрд рублей.

- Некоторое время назад огромные убытки государству приносила неуплата налогов. Снизилось ли сейчас количество людей, которые не платят налоги? Какова последняя статистика по этому виду нарушений?

- Действительно, ещё три-четыре года назад данный вопрос стоял крайне остро. Однако за последнее время главком во взаимодействии с ФНС России предприняты меры, которые дали положительные результаты.

На особом контроле находится работа по возмещению выявленного ущерба. В прошлом году по результатам мероприятий с участием сотрудников полиции возвращено в бюджет свыше 90 млрд рублей, что составляет более половины от общей суммы доначислений по результатам выездных налоговых проверок. Необходимо отметить, что органы полиции занимаются проведением проверок только в отношении лиц, умышленно уклоняющихся от уплаты налогов в крупном и особо крупном размере. С учётом этого в 2017 году возбуждено 5235 уголовных дел о налоговых преступлениях.

В настоящее время действуют нормы, в соответствии с которыми лицо, добровольно возместившее в бюджет суммы неуплаченных налогов, освобождается от уголовной ответственности. Многие предприниматели пользуются этим правом. Как результат, в рамках расследования уголовных дел о налоговых преступлениях в 2017 году добровольно возмещено более 40 млрд рублей.

- Один из видов преступлений, раскрытием которых занимается ваш главк, - хищение добытых нефти и газа. Много ли подобных случаев сейчас встречается в практике? Каков механизм такого промысла?

- Службой на постоянной основе проводится работа по выявлению и пресечению хищений нефти и газа из трубопроводов.

Если хищениями газа промышляют в основном потребители путём несанкционированных врезок в газопроводы, а также умышленного повреждения приборов учёта потребляемого газа, то кражами нефти из трубопроводов занимаются, как правило, организованные преступные сообщества, оснащённые специальным автотранспортом и дорогостоящим оборудованием, имеющие отлаженную сбытовую сеть. Организаторами преступной деятельности привлекаются квалифицированные специалисты для изготовления высокотехнологичных врезок и прокладки отводов, электрогазо­сварщики, операторы установок направленного бурения.

Похищенное сырьё аккумулируется на перевалочных пунктах и базах в промышленных зонах, где из него производятся кустарные нефтепродукты, на них оформляются «липовые» документы, и «легализованный» таким образом товар поступает на автозаправки, владельцы которых сознательно зарабатывают за счёт реализации этого низкокачественного, но более дешёвого топлива.

Хищения нефти из магистральных трубопроводов являются достаточно распространённым преступлением. Так, по данным крупнейшего российского оператора магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть», в 2017 году выявлено 289 несанкционированных врезок в магистральные трубопроводы.

Мы достаточно успешно противодействуем подобным преступлениям. Нашими сотрудниками только в прошлом году пресечена противоправная деятельность межрегионального преступного сообщества, участники которого занимались хищением нефти из магистральных нефтепроводов и её дальнейшей реализацией на территории Республики Коми, Ханты-Мансийского автономного округа, Краснодарского края, Тюменской области и Московского региона. В ходе проведённых мероприятий выявлена кража нефти объёмом более 13 тыс. тонн. Общая стоимость похищенного составила 292 млн рублей. Преступники задержаны.

- Ещё одна актуальная тема для граждан - это финансовые пирамиды. Как построена работа главка в этом направлении?

- Деятельность организаторов финансовых пирамид несёт серьёзную угрозу экономической и социальной безопасности России. Вместе с тем анализ оперативной обстановки показывает, что в настоящее время она всё же не имеет того масштаба, как в начале 90-х годов прошлого века. Основными причинами снижения криминальной активности являются утрата доверия населения к подобным структурам и эффективная работа правоохранительных органов.

Принимаются меры и по повышению финансовой грамотности населения. В результате принятых мер только в минувшем году выявлено 50 преступлений данной категории, в том числе квалифицируемых по статье «Организация преступного сообщества». Сумма причинённого вкладчикам ущерба от деятельности подобных организаций составляет десятки миллиардов рублей.

В качестве примера приведу ликвидацию преступного сообщества, которое на территории 17 регионов Российской Федерации создало 22 кредитно-потребительских кооператива. Они были объединены общим центром управления и представляли собой классическую ОПГ. Сумма привлечённых денежных средств вкладчиков составила более 9 млрд рублей. Количество обманутых пайщиков превысило 25 тыс. человек.

В настоящее время восемь организаторов и активных участников преступного сообщества арестованы, проводятся следственные действия. Уверен, что наказание для винов­ных будет весьма суровым. Многие потерпевшие вкладывали в эту пирамиду свои последние накопления.

- Давайте поговорим об одной из главнейших задач для всех правоохранительных ведомств в условиях нынешних реалий - противодействии финансированию экстремизма и терроризма. Каковы результаты главка в этом направлении? Как построена работа с другими ведомствами?

- В 2015 году в Управлении «Ф» ГУЭБиПК МВД России создан отдел по противодействию легализации доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и экстремизма.

Совместно с ФСБ России, Росфинмониторингом и Следственным комитетом Российской Федерации на постоянной основе проводится комплекс мероприятий по выявлению лиц, занимающихся террористической деятельностью, состоящих в незаконных вооружённых формированиях, а также оказывающих им всяческое содействие.

В 2017 году правоохранительными органами раскрыто 100 преступлений, связанных с финансированием терроризма, 26 из них выявили непосредственно сотрудники ГУЭБиПК. Так, в начале прошлого года пресечена деятельность лиц, занимавшихся финансированием террористической деятельности. Группа радикально настроенных приверженцев ислама, состоявшая из граждан России, в 2015 году выехала в Сирийскую Арабскую Республику, где присоединилась к вооружённому формированию одной из группировок, входящих в международную террористическую организацию ИГИЛ, запрещённую в России. С территории Сирии они осуществляли сбор денежных средств для оказания финансовой помощи боевикам. По документально подтверждённой информации, сумма, полученная участниками группировки, превысила 2,3 млн рублей.

- С развитием так называемого электронного правительства началось проведение тендеров на оказание каких-то услуг, мероприятий, строительство и т.д. Насколько успешно удаётся бороться с хищением бюджетных средств?

- Анализ имеющихся материалов и уголовных дел позволяет сделать вывод о том, что посягательства на бюджетные средства в большинстве случаев осуществляются путём необоснованного увеличения цен на материально-технические ценности и оказываемые услуги, а также завышения объёмов выполненных работ, в том числе с использованием служебного положения должностными лицами органов власти и управления, имеющими отношение к выделению, распределению и освоению бюджетных средств. Например, сотрудниками главка выявлен факт превышения должностных полномочий бывшим министром здравоохранения Северной Осетии - Алании при расходовании бюджетных средств. Республиканский Минздрав заключил государственный контракт с коммерческой организацией на разработку проектно-сметной документации по строительству в городе Владикавказе регионального сердечно-сосудистого центра. К заявленному сроку окончания работ организация не выполнила обязательства по контракту, однако министр здравоохранения акты приёмки якобы выполненных работ подписал. Всего на счёт фирмы было необоснованно перечислено более 26 млн рублей.

Всего же в прошедшем году в бюджетной сфере выявлено 4697 преступлений, 2,5 тыс. из которых коррупционной направленности. Размер причинённого ущерба превысил 17,7 млрд рублей, он возмещён на 40 %.

Считаю эту долю недостаточной. И над решением данной проблемы мы сейчас активно работаем. Подписан совместный приказ МВД России, Следственного комитета Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в котором определены конкретные меры по повышению эффективности возмещения причинённого государству ущерба.

- Проблемой номер один в российском обществе до сих пор остаётся коррупция. За последнее время появились громкие уголовные дела с участием министров, их заместителей, губернаторов и т.д. Какова роль полиции в таких случаях?

- Противодействие коррупции является общегосударственной задачей, и её решение возложено на все органы исполнительной, законодательной и судебной власти, а также на правоохранительные органы.

Принятыми мерами удалось достичь определённых результатов. Только по материалам сотрудников нашего главка в прошлом году возбуждено 57 уголовных дел в отношении чиновников высокого уровня. В том числе в отношении заместителя главы Росимущества по земельным отношениям, министра имущественных и земельных отношений Сахалинской области, заместителей губернаторов Волгоградской и Новгородской областей, руководителей ряда межрайонных инспекций ФНС России в различных областях.

- Как много дел выявляется ГУЭБиПК МВД России по нарушению авторских прав? Чего чаще они касаются - музыки, литературы, научных работ?

- Наибольший объём в сфере нарушения авторских прав сегодня приходится на незаконное тиражирование и использование программного обеспечения, аудиовизуальной продукции - как на оптических носителях, так и посредством размещения в сети Интернет. Возросла доля копируемых пиратским образом отечественных программ в области бухгалтерии, проектирования и иных производственных продуктов для ведения бизнеса.

В 2017 году выявлено 6 тыс. преступлений, связанных с незаконным производством и оборотом фальсифицированных и контрафактных продуктов. Зарегистрировано 911 преступлений непосредственно в сфере нарушения авторских и смежных прав. Размер возмещённого правообладателям материального ущерба по ним составил более 81 млн рублей.

Мы понимаем, что приведённые значения - лишь малая часть совершаемых преступлений. Отчасти это обусловлено сложностями в экономике. Покупатели пиратского продукта стараются минимизировать свои бизнес-издержки. Но уверен, со временем ситуация изменится.

- С 2006 года в России действует закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Однако регулярно сообщается об обнаружении подпольных казино и т.д. Как ведётся борьба с незаконными игорными заведениями?

- Мы осуществляем планомерную работу по противодействию незаконному функционированию игорных заведений. Приведу пример: недавно пресечена деятельность целой сети законспирированных подпольных заведений на территории Белгородской, Архангельской областей и Камчатского края. В результате масштабных мероприятий выявлено порядка 20 игровых клубов, которые действовали под видом брокерских организаций и управлялись, несмотря на разброс регионов на территории страны, одними и теми же людьми и их представителями.

Лидеры группировки «с нуля» организовывали игорные точки, налаживали их работу, а затем передавали управление своим пособникам. Контроль за деятельностью клубов осуществляли дистанционно: управляющие ежедневно отправляли электронные сообщения с указанием суммы выручки, а также отчёты о количестве клиентов. В дальнейшем полученные денежные средства перечислялись на счета подконтрольных организаций, после чего распределялись между сообщниками. В отношении фигурантов возбуждены уголовные дела, все участники преступного сообщества арестованы.

- В конце позапрошлого года в России прошла волна смертельных отравлений суррогатным алкоголем. После этого был принят ряд решений, в частности, по ужесточению наказания за нелегальную торговлю. Как много сейчас в стране так называемых бутлегеров?

- Борьба с суррогатным алкоголем является одной из важных задач, стоящих перед подразделениями экономической безопасности. Учитывая упомянутые печальные последствия отравлений поддельным алкоголем, для защиты наших граждан государство, в том числе и по инициативе МВД России, предприняло ряд мер, направленных на усиление уголовной ответственности в данной сфере. В июле 2017 года в Уголовный кодекс Российской Федерации введены новые составы преступлений, предусматривающие ответственность за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, введены статьи: «Незаконные производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции» (если это деяние совершено неоднократно), «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции». Кроме того, за использование для маркировки алкогольной продукции заведомо поддельных акцизных либо федеральных специальных марок теперь предусмотрена ответственность до 12 лет лишения свободы.

В активе службы имеется немало примеров выявления подпольных цехов по производству контрафактного алкоголя, крупных складских помещений с готовым к сбыту суррогатом. Пресечена деятельность 170 подпольных производств по изготовлению такой продукции. Из незаконного оборота изъято свыше 572 тыс. декалитров этилового спирта, 1 млн 272 тыс. декалитров алкоголя.

Всего в 2017 году в данной сфере выявлено 125 тыс. правонарушений, в том числе 2,5 тыс. нарушений, связанных с выпуском и оборотом продукции, маркированной поддельными акцизными марками. Возбуждено более 7 тыс. уголовных дел, составлено свыше 115 тыс. протоколов об административных правонарушениях, по инициативе полиции приостановлено действие 130 лицензий.

- Если говорить о задачах, то какие направления работы главка являются приоритетными в 2018 году?

- Основные усилия подразделений экономического блока сейчас сосредоточены на противодействии системной коррупции, снижении доли теневой экономики, в том числе связанной с незаконными финансовыми операциями, обналичиванием и выводом капиталов за рубеж; декриминализации стратегически важных отраслей - жилищно-коммунального хозяйства, оборонно-промышленного, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, пресечении хищений бюджетных средств. Нам предстоит большой объём работы по многим направлениям деятельности. Руководство страны вкладывает огромные средства в модернизацию инфраструктуры государства - и нам их защищать.

Беседу вели Роман ЧУПРОВ и Андрей ШАБАРШОВ

Наша справка

По итогам совместных с ФНС России выездных проверок доначислено налогов: в 2015 году - 123 млрд рублей, в 2016 м - 157 млрд рублей, в 2017-м - 161 млрд рублей. При этом количество самих проверок ежегодно сокращается: если в 2015 году их было проведено 6,5 тыс., то в 2017-м - 5,5 тыс.

В прошедшем году в целом по стране подразделениями экономического блока МВД России выявлено более 15 тыс. преступлений коррупционной направленности. В суд направлено свыше 12 тыс. уголовных дел о преступлениях данного вида. Размер выявленного материального ущерба от таких преступлений превысил 29 млрд рублей. Изъято имущества и денежных средств на сумму более 21 млрд рублей.

В 2017 году полицией пресечена деятельность свыше 6600 игорных заведений, в том числе 162 казино, 1400 залов игровых автоматов, 657 организаций, которые действовали под видом внебиржевой торговли, и 863 игровых интернет-сайтов. Изъято более 60 тыс. единиц оборудования.

Россия > Армия, полиция. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > mvd.ru, 22 марта 2018 > № 2554127 Андрей Курносенко

Жить с Богом в душе.

Наш собеседник - рок-музыкант, поэт, композитор, основатель групп «Бригада С» и «СерьГа» Сергей ГАЛАНИН.

- Сергей, как получилось, что, изначально выбрав техническую профессию, поработав в Мосметрострое, вы вдруг свернули на творческий путь?

- Сначала с друзьями, как и многие в те годы, занимались музыкой ради удовольствия. В то чудесное время считалось, что главное в жизни - получить высшее образование. Вот и я планировал поступать в Московский автомобильно-дорожный или авиационный институты, поскольку эти вузы были ближайшими к району Тушино, где я жил. Да и практически все мои однокашники поступали туда. Но однажды мне позвонила мама и сообщила, что в Московском институте инженеров транспорта есть хороший Дом культуры, где можно позаниматься музыкой, фанатом которой я был с детства. Так я стал студентом МИИТа. Правда, за время учёбы в распрекрасном ДК так ни разу и не побывал. Еще? на первом курсе познакомился с будущим руководителем группы «Браво» Евгением Хавтаном, у которого была хорошая репетиционная база. Там мы и стали музицировать.

- Вы окончили московский институт и липецкое культпросветучилище. Как так получилось?

- В училище я поступил позже. После окончания МИИТа работал в Мосметрострое. Пришёл как-то к начальству и сказал, что хотел бы параллельно учиться в Липецком областном культпросветучилище, потому что имею тягу к музыкальному творчеству.

Руководство пошло мне навстречу и согласилось предоставлять оплачиваемые отпуска для заочного обучения даже в непрофильном учебном заведении. Вот насколько в то время ценилось культурное образование! Так я окончил училище по классу оркестрового дирижирования с красным дипломом.

Во время учёбы мы задумали с Гариком Сукаче?вым, который учился там же, но на театральном отделении, создать свою группу. В итоге появилась «Бригада С».

- Позже ваши пути с Сукачёвым разошлись, а в 2015-м «Бригада С» вновь воссоединилась в канун юбилея коллектива. Теперь это навсегда?

- До 1994 года мы записали несколько песен, ставших очень популярными в нашей стране. Затем Гарик позвал меня в свою новую группу «Неприкасаемые». К тому времени у меня уже была сольная пластинка, куда вошла композиция «А что нам надо». Она имела большой успех, поэтому Гарика я поблагодарил за всё и решил заниматься своим делом.

В последующем мы регулярно встречались, общались, делали совместные выступления. Ведь помимо концертной деятельности, нас объединяет крепкая, в том числе и семейная, дружба. Но основное время я, конечно, уделял своему детищу - группе «СерьГа».

В 2015 году Гарик предложил сделать юбилейный, памятный концерт, где выступят все участники «Бригады С» и «Неприкасаемых». Мы сыграли большинство наших известных хитов, успели исполнить и новые. Та концертная программа нравилась слушателям. С ней мы объехали всю Россию, страны СНГ, Прибалтику.

В ближайшем будущем планируем снова выступать вместе, поскольку это имеет успех у любителей нашей музыки.

- Вы рок-музыкант, поэт, ведущий фестивалей, актёр. В каком из этих направлений чувствуете себя наиболее комфортно?

- Начнём с того, что я не профессиональный актёр и поэт. Просто пишу тексты для своих песен. В последнее время что-то стало получаться.

Раньше в наших песнях было много «веселухи», свойственной тому времени. Теперь я другой, повзрослел, что ли, иначе стал смотреть на жизнь. Сегодня уже многие песни на концертах не играю. Тем более у группы «СерьГа» в репертуаре их больше ста.

Что касается актёрской работы, я могу в качестве эксперимента сыграть какую-то роль под чутким руководством режиссёра. Но не более того. Я люблю играть концерты, это моё. Настоящие живые рок-концерты. Причём количество зрителей не имеет значения, я рад всем, кто приходит.

- Ваше творчество ближе достаточно взрослой аудитории. Кто сегодня ваша основная публика?

- На концертах я каждый раз удивляюсь, что в первых рядах стоят совсем молодые парни и девушки от 16 лет и старше. И они подпевают, то есть знают наши песни и получают от них удовольствие. Значит, нас слушает уже не одно поколение.

У рок-музыки есть такое свойство: она снова и снова притягивает к себе новых слушателей и зрителей. Я часто наблюдаю, что нашу песню «А что нам надо» поют как люди старше меня, так и очень молодые ребята.

Некоторые приходят на концерты с детьми. И те тоже поют. Это очень приятно. А композиция, как говорят, стала нашей визитной карточкой.

- Известно, что вы заядлый футбольный болельщик, даже записали гимн московского «Торпедо». Как готовитесь к чемпионату мира? Будете болеть на стадионе или смотреть матчи по телевизору?

- На игры планирую слетать в Казань, где у меня много друзей. С удовольствием схожу на матчи в Москве.

Я люблю футбол. Для меня матч сродни рок-концерту, всё происходит здесь и сейчас и уже в этом качестве не повторится. Но настоящий эксперт по футболу в нашей семье мой младший сын Тимофей. У меня такое ощущение, что он знает об этом виде спорта все?, хотя сам играет только во дворе или в школе.

У Тимофея было желание записаться в футбольную секцию, но я отговорил: поздновато - ему было уже 15 лет. Сейчас он с удовольствием анализирует матчи, следит за игроками, их карьерой. Болеет за «Барселону», «Манчестер Сити» и наш ЦСКА. Иногда ему очень хорошо удаётся прогнозировать матчи.

- Сыновья пошли по вашим стопам или же у них в жизни иные интересы?

- Старший, Павел, стал художником. У него особый взгляд на мир, и это проявляется не только в картинах. Он занимается дизайном автомобилей и многими другими делами, связанными с рисованием.

Недавно Павел совершил один из главных поступков в жизни - подарил нам внучку Авдотью. Ей уже три месяца. Так что я теперь «рок-дед», и это очень приятно.

Младший, Тимофей, пока учится. Он участвовал в съёмках нашего клипа на песню «Детское сердце». В нём также снялись Иван Охлобыстин, Михаил Ефремов и Гарик Сукаче?в. С большим трудом удалось собрать всех троих. Кстати, их дети тоже снимались вместе с нами. Считаю, очень хороший клип получился.

- Творческие люди нечасто отличаются постоянством в семейной жизни, а ваш брак, напротив, длится с 1982 года. Как удае?тся столько лет быть вместе?

- Не соглашусь насчёт непостоянства творческих людей. У каждого своя история. А рок-музыканты-однолюбы встречаются на каждом шагу. Могу назвать Женю Маргулиса («Машина времени», «Воскресение»), Гарика Сукаче?ва, Володю Шахрина и Володю Бегунова («Чайф»), Сашу Скляра («Ва-Банк»), Ивана Охлобыстина, которые уже много лет вместе со своими боевыми подругами. А ведь когда-то те выходили замуж за простых парней и уже потом сделали нас «генералами»!

Совет, который могу дать: друг к другу нужно относиться с уважением, уметь прощать, признавать свои ошибки, находить в себе любимом силы извиниться. И еще? - хорошо бы жить с Богом в душе. Это помогает и спасает. Я не о том, что всем срочно в церковь. Сам хожу время от времени. Понимаю - у каждого своя дорога к Богу. Но всегда, когда возвращаюсь из храма, у меня на душе спокойно.

- Какие отношения складываются у вас с органами правопорядка? В сложные ситуации не доводилось попадать?

- Истории, конечно, случались, но, скорее, приятные. Памятный случай произошёл, когда моя жена рожала младшего. Была глубокая ночь, я приехал домой уставший после концерта. А тут начались схватки. Нужно срочно ехать в роддом, а мой автомобиль стоял в километре от дома.

Выбежал на улицу, и в этот момент мимо проезжала патрульная машина. Ребята из экипажа узнали меня, спросили, в чём дело, и предложили довезти до роддома. Но я попросил их добросить меня до стоянки, решил поехать сам, чтобы автомобиль был рядом на всякий случай.

В другой раз ваши коллеги опять пришли на помощь. Однажды я умудрился проколоть колесо. Остановился на обочине, стал его менять. Поставил хлипенький домкрат от «Таврии». Снял колесо. И тут машина падает и зажимает мне кисть руки. Боль была ужасная.

На мое? счастье, мимо проезжал автомобиль, а в нём муж и жена. Как потом выяснилось, оба работали в органах внутренних дел. Увидев и быстро оценив ситуацию, остановились, приподняли мою «ласточку» и спасли руку. Затем женщина обработала мне рану. Мы с супругой часто вспоминаем тот случай, я этой паре по сей день очень благодарен.

Беседу ве?л Олег МОРОЗОВ

Визитная карточка

Сергей ГАЛАНИН родился 16 ноября 1961 года в Москве.

Окончил факультет «Мосты и тоннели» Московского института инженеров железнодорожного транспорта и Липецкое областное культпросветучилище по курсу оркестрового дирижирования.

В составе группы «СерьГа» выпустил 11 альбомов. Снимался в фильмах «Шаг», «Кто я?», «Красная шапочка» и др. Неоднократно участвовал в благотворительных концертах.

Женат, двое сыновей.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mvd.ru, 22 марта 2018 > № 2554126 Сергей Галанин

АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ РОССИЯН МОГУТ ПОЛУЧИТЬ ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС

В России адресам электронной почты может быть присвоен юридический статус, сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович.

Он рассказал о том, что правительство обсуждало этот вопрос на прошлой неделе по поручению Дмитрия Медведева. По словам Дворковича, на воплощение этой инициативы в жизнь может понадобиться какое-то время, так как для этого потребуется внести поправки в Гражданский кодекс.

Политик отметил, что в данный момент над реализацией этой идеи работают юристы.

Дворкович поднял эту тему на стартап-конференции «Открытые инновации» в «Сколково». Один из участников мероприятия пожаловался чиновнику на сложности, с которыми сталкиваются современные стартапы в рамках взаимодействия с налоговой службой. Помимо прочего он упомянул электронную почту как главный элемент бизнес-переписки.

Федор Карпов

Россия > СМИ, ИТ > mirnov.ru, 22 марта 2018 > № 2539911 Аркадий Дворкович

РАСЧЕТ ПЕНСИЙ РОССИЯН ДОВЕРЯТ ИСКУССТВЕННОМУ ИНТЕЛЛЕКТУ

В ближайшем будущем к расчету пенсий россиян будет привлечен искусственный интеллект. Об этом рассказал глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов.

По его словам, новые технологии позволят усовершенствовать процесс расчета пенсий, исключив из него возможные риски, связанные с человеческим фактором. Дроздов сообщил, что соответствующая программа обработки данных уже была разработана и в ближайшие месяцы будет испытана в пилотном режиме.

Новая система получила название «База знаний». Она позволяет высчитывать размер пенсий с учетом всех значимых факторов. При этом такой расчет будет максимально прозрачным и непредвзятым.

Если испытания системы пройдут успешно, в ближайшем будущем она будет введена по всей стране.

Иннокентий Багров

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > mirnov.ru, 22 марта 2018 > № 2539910 Антон Дроздов

«ЯБЛОКО» НАМЕРЕНО ПРОВЕРИТЬ МИЛЛИАРДНУЮ ПОКУПКУ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Центр антикоррупционной политики партии «Яблоко» проверит, насколько обосновано приобретение столичной мэрией дорогущей парковки. Одно машиноместо там стоит 7,4 млн рублей, а в целом сделка обошлась в миллиард рублей.

Таким образом, как сообщает сайт госзакупок, мэрия Москвы стала обладательницей 135 машиномест в комплексе «Москва-сити».

О том, что проверить совершенную сделку необходимо и это обязательно будет сделано, заявил председатель Московского регионального отделения «Яблоко» Сергей Митрохин, подчеркнув, что сумма, потраченная на приобретение огромна, а обоснованность такой траты вызывает сомнение.

Депутат убежден, что подобные сделки совершаются потому, что московские чиновники изначально считают себя не ровней обычным горожанам.

Как раз с неравенства на дорогах и платных парковках и складывается отношение власть предержащих с рядовыми гражданами. По мнению Митрохина, чиновники в первую очередь должны платить за парковки в столице. Однако они бесплатно оставляют свой транспорт и на Тверской, 13, и рядом с другими госучреждениями. И закупка в «Москва-сити2 говорит о том, что и здесь столичные чиновники «хотят за счет бюджета уже добиться той же самой цели», пишет Infox.ru.

Митрохин убежден, что единственно правильным будет, когда чиновники будут ездить и парковаться как обычные люди. Тогда не придется выкладывать огромные суммы из бюджета, чтобы слуги народа без проблем, бесплатно и удобно парковались.

Вера Сергеева

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > mirnov.ru, 22 марта 2018 > № 2539907 Сергей Митрохин

ЕГЭ-2018: Разработчики КИМ об экзамене по информатике и ИКТ

ЕГЭ по информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) – экзамен по выбору, необходимый для поступления в вузы на направления подготовки укрупненных групп специальностей «Математика и механика», «Компьютерные и информационные науки», «Информатика и вычислительная техника», а также другие направления подготовки, связанные с разработкой, развертыванием и эксплуатацией информационных систем.

Минимальный балл ЕГЭ по информатике и ИКТ, ниже которого вузы не могут устанавливать проходной порог для абитуриентов, составляет 40 тестовых баллов. На выполнение экзаменационной работы отводится 3 часа 55 минут (235 минут).

Контрольные измерительные материалы по информатике и ИКТ состоят из двух частей. Часть 1 содержит 23 задания с кратким ответом (последовательность букв или цифр). Часть 2 составляют четыре задания, на которые нужно дать развернутый ответ: написать текст программы на языке программирования, нарисовать дерево игры и т.д. На экзамене нет необходимости пользоваться калькулятором, поскольку в задачах отсутствуют сложные вычисления.

Экзамен охватывает все основные разделы школьного курса информатики и ИКТ, относящиеся как к теоретическим основам информатики, так и к технологической части курса: информация и её кодирование, основы логики, моделирование, системы счисления, основы теории алгоритмов, программирование, обработка числовой информации, поиск и хранение информации, компьютерные сети.

В контрольных измерительных материалах ЕГЭ по информатике и ИКТ есть шесть заданий, для успешного выполнения которых нужно уметь читать фрагменты хотя бы на одном языке программирования высокого уровня из следующего набора: Бейсик, Школьный Алгоритмический Язык, Python, С++, Pascal. В условиях каждого из этих заданий приводятся алгоритмически эквивалентные тексты программ (или их фрагментов) на всех пяти перечисленных языках.

В заданиях 25 и 27 от участника экзамена требуется написать фрагмент или полную программу на любом языке программирования по его выбору. В задании 24 от учащегося требуется найти ошибки, допущенные в приведенном примере программы и исправить их. В задании 26 требуется провести анализ различных ситуаций, возникающей в ходе логической игры двух участников по приведенным правилам, сформулировать выигрышную стратегию и проиллюстрировать её деревом, представленным в виде схемы или таблицы. Также имеются задания базового уровня сложности на анализ данных, представленными в виде таблицы и схемы (задание 3), а также в виде двух логически связанных таблиц (задание 4).

В 2018 году изменения структуры контрольных измерительных материалов ЕГЭ по информатике отсутствуют. В задании 25 убрана возможность написания алгоритма на естественном языке в связи с невостребованностью этой возможности участниками экзамена.

Примеры текстов программ и их фрагментов в условиях заданий 8, 11, 19, 20, 21, 24, 25 на языке Си заменены на примеры на языке С++, как значительно более актуальном и распространенном.

Рекомендуется выполнять задания в том порядке, в котором они приведены в работе, за исключением единственного задания части 1 экзамена, имеющего высокий уровень сложности, а именно задания 23, которое можно отложить «на потом», после выполнения заданий части 2. Если вдруг при выполнении любого задания возникла необходимость громоздких вычислений, трудновыполнимых без калькулятора, то следует внимательно перечитать условие задания и попытаться пересмотреть метод решения.

При написании текстов программ в заданиях 25 и 27 участнику экзамена следует использовать тот язык программирования, которым он лучше всего владеет, поскольку повышения баллов за использование «экзотического» языка программирования критериями оценивания не предусмотрено. При этом язык программирования, используемый участником при написании ответа, может и не относиться к приведенному выше набору.

Задание 27 рекомендуется выполнять в двух вариантах – сначала привести простое переборное решение (максимальная оценка – 2 балла), затем – эффективное по времени и используемой памяти решение (максимальная оценка – 4 балла). Эта рекомендация обусловлена тем, что достаточно часто встречаются ошибочные решения, претендующие на эффективность, но не заслуживающие даже двух баллов.

При чтении условия любого задания, в котором используется количественное сравнение величин, следует учитывать, что строгое и нестрогое неравенство не являются эквивалентными. Например, формулировка «число A не превосходит числа B» эквивалентна записи «А≤B», но не эквивалентна «А

При возникновении трудностей, связанных с обозначением логических операций (поскольку в разных учебниках они могут обозначаться по-разному), а также при определении приоритетов выполнения логических операций следует воспользоваться памяткой, приведенной в преамбуле контрольного измерительного материала.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > obrnadzor.gov.ru, 22 марта 2018 > № 2539579

"Ростелеком" и партнеры открыли опытную зону 5G

Анна Устинова

Денис Шишулин

ПАО "Ростелеком", Nokia и фонд "Сколково" запустили первую в России открытую опытную зону фрагмента перспективной сети мобильной связи стандарта 5G/IMT 2020. Опытная зона позволит показать перспективы новейших технологий связи на основе 5G для их дальнейшего использования в разных отраслях экономики. "Ростелеком" проведет исследование возможности применения отдельных участков полос радиочастот в диапазоне 3400-3800 МГц. Особенностью проекта является то, что в нем принимает участие и ПАО "МегаФон".

Напомним, что первые спецификации стандарта 5G должны быть разработаны в 2018 г., а первая коммерческая сеть 5G может быть развернута в 2020 г. Ожидается, что после выхода финальной версии стандарта пиковая скорость 5G составит около 10 Гбит/с.

Открытая опытная зона фрагмента сети 5G запущена на оборудовании Nokia на территории инновационного центра "Сколково". Компании и научные коллективы, занимающиеся разработкой перспективных продуктов, применяемых в сетях 5G, приглашаются к совместному тестированию оборудования и решений на площадке опытной зоны.

Председатель правления фонда "Сколково" Игорь Дроздов отметил, что перспективными для 5G областями являются промышленный Интернет, беспилотный транспорт, видеоаналитика и ряд других. "С участием стартапов "Сколково" мы уже готовим пилоты по картографии для сельского хозяйства, по охране крупных строительных площадок с применением дронов, решениям для медиаиндустрии - например, для организации трансляций в формате 360 градусов. Компаниям, которые работают в области использования сетей пятого поколения, мы готовы предоставить возможность тестирования и применения их инновационных разработок непосредственно в "Сколково" при поддержке экспертов из "Ростелекома" и Nokia", - отметил Игорь Дроздов.

Вице-президент Nokia в регионе Восточная Европа Деметрио Руссо уверен в том, что 5G откроет новые возможности для использования высокопроизводительных умных приложений, подключенных к множеству устройств в самых разных отраслях экономики и бизнеса. "Мы уверены, что открытая опытная зона сети 5G позволит всем заинтересованным игрокам оценить не только традиционные преимущества 5G в области увеличения сетевой емкости и скорости передачи данных, но и новые преимущества в сфере разработки инновационных бизнес-моделей и сервисов для таких областей, как промышленная автоматизация, транспорт, автомобилестроение, здравоохранение и многие другие", - говорит он.

Для развертывания сети были использованы частоты в диапазоне 3,5 ГГц. Они ранее были выделены решением Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) группе компаний "Фрештел" (100%-ное дочернее предприятие "Ростелекома").

Особенностью проекта является то, что в нем принимает участие и ПАО "МегаФон". "МегаФон" является партнером "Ростелекома" по исследованию и продвижению перспективных радиотехнологий 5G в РФ. Соответствующее соглашение было подписано компаниями осенью 2017 г. В рамках сотрудничества "МегаФон" и "Ростелеком" выработают оптимальные сценарии внедрения сетей пятого поколения на основе международного опыта с учетом особенностей российского рынка мобильной связи.

В рамках открытия опытной зоны сети 5G в "Сколково" "МегаФон" предоставил полосу частот 4G в диапазоне LTE 1800 МГц для демонстрации возможности стандарта LTE-Advanced в части агрегации полос частот в диапазонах LTE 1800 МГц и отдельных участков полосы частот диапазона 3,5 ГГц, планируемого для построения сетей 5G/IMT2020. Тем самым было показано, что два поколения технологий могут взаимно дополнять друг друга.

На церемонии запуска с помощью специальных тестов была продемонстрирована техническая возможность обеспечения высоких скоростей передачи данных, пропускной способности и ультранизкое время задержки (ping). Практическое применение оборудования сетей связи нового поколения для пользователей было продемонстрировано на экране телевизора ультравысокой четкости (4К), контент на который передавался с помощью модема 5G.

Одновременно с целью демонстрации возможностей перспективного оборудования при использовании отдельных участков полосы радиочастот диапазона 3,5ГГц были продемонстрированы возможности стандарта LTE-Advanced в части применения решения, предусматривающего агрегацию полос частот в диапазонах LTE 1800 МГц и отдельных участков полосы частот диапазона 3,5 ГГц, которое реализовано на абонентском терминале Qualcomm Snapdragon 845.

Президент "Ростелекома" Михаил Осеевский указал на то, что сети 5G - это следующая эволюционная ступень технологий, которая призвана стать одной из опорных в цифровой экономике. Эта технология потребует на порядок больше базовых станций. Появится необходимость их соединения с центрами коммутации и ЦОДами для обработки трафика абонентов, а также волоконно-оптическими сетями с функциями программно-управляемых сетей.

"Ростелеком" предлагает операторам связи воспользоваться услугами своей готовой инфраструктуры и сосредоточиться на основном клиентском бизнесе. Задачами открытой опытной зоны являются исследование технических особенностей технологии и, что важно, отработка сценариев модели инфраструктурного оператора и поиск бизнес-решений, которые станут драйверами роста по мере появления сетей 5G", - говорит Михаил Осеевский.

Как ранее сообщали в пресс-службе "Ростелекома", помимо проекта в "Сколково" оператор также участвует в нескольких федеральных проектах по созданию пилотных зон сети 5G в партнерстве c Huawei, Nokia, Ericsson. Кроме того, компания рассматривает возможность сотрудничества с лабораторией опережающих исследований сетей 5G и Интернета вещей, созданной при Российском университете дружбы народов (РУДН). Напомним, что эта лаборатория открылась в декабре 2017 г. (см. новость ComNews от 15 декабря 2017 г.).

Другие операторы также активно работают в области развития технологий 5G. Так, оператор МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы") и компания Ericsson откроют в Республике Татарстан совместный центр исследований и разработок для создания и вывода на российский и глобальный рынки инновационных продуктов и решений на основе технологий 5G и IoT. Соответствующее соглашение было подписано компаниями на международной выставке Mobile World Congress 2018 в Барселоне в рамках стратегического сотрудничества в сфере 5G. Центр исследований и разработок будет создан во II квартале 2018 г. на базе действующей инфраструктуры МТС в технопарке "Иннополис" в Казани. На первом этапе центр сконцентрируется на разработке решений умного города (smart city) для нужд российских городов (см. новость ComNews от 1 марта 2018 г.).

ООО "Т2 Мобайл" (бренд Tele2) в 2016 г. заключило соглашение о сотрудничестве с Nokia. Оно направлено на ускорение развития сетей мобильной связи в стандарте 5G в России. В июле 2017 г. Tele2 вместе с вендором продемонстрировал возможности технологии мобильной связи пятого поколения - представил различные варианты ее использования.

Россия. Финляндия. ЦФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 22 марта 2018 > № 2539486

Лекарственным средствам нужен онлайн

Мария Андреева

Агентство Data Insight прогнозирует в первой половине 2018 г. размер выручки в 31-32 млрд руб. на онлайн-рынке медицинских товаров. Эксперты агентства отметили, что сдерживающим фактором развития рынка онлайн-торговли медицинскими товарами сегодня является федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" (№61-ФЗ).

Как уточнил корреспонденту ComNews аналитик Data Insight Сергей Авагян, законодательная ситуация к концу 2017 г. принципиально не изменилась. "Прогноз по выручке на первую половину 2018 г. - 31-32 млрд руб. Так как на рынок сегодня влияет очень много факторов, большинство которых непрогнозируемы, то прогнозы на более долгий период мы дать не сможем", - сказал он.

По словам аналитика Data Insight, сдерживающим фактором развития рынка онлайн-торговли медицинскими товарами является федеральный закон "Об обращении лекарственных средств". При этом драйверами роста в текущем году станут возможное снятие ограничения в 2018 г., рост интереса аптечных сетей к интернет-торговле, развитие онлайн-каналов продаж, а также увеличение в ассортименте количества нефармацевтических товаров, что способствует увеличению среднего чека. Среди трендов рынка аналитики агентства назвали частоту покупок и объем денег, потраченных на домашнее потребление лекарственных препаратов. Помимо этого, добавили аналитики, повышается доля онлайн-покупателей в категории медицинских товаров.

Кроме того, агентство опубликовало исследование онлайн-рынка медицинских товаров за период с июля 2016 г. по июнь 2017 г. Так, в российских интернет-магазинах медицинских товаров было оформлено 9,8 млн заказов на сумму 23,7 млрд руб. Средний чек составил 2,4 тыс. руб. Как уточнили в Data Insight, в исследовании рассматривались медицинские товары фармацевтики, медицинской техники, оптики (очки и линзы), а также товары для здоровья (БАДы). Аналитики Data Insight построили статистику по количеству заказов и объему продаж на основе данных 1000 крупных российских интернет-магазинов. Для подсчета количества заказов использовались результаты регулярного мониторинга числа онлайн-заказов, а также данные, предоставленные магазинами или находящиеся в открытом доступе.

"При определении используемых интернет-магазинами сторонних сервисов использовался метод автоматического парсинга, после которого проводился дополнительный ручной разбор в спорных случаях", - добавили в агентстве.

Согласно исследованию, в первом полугоднии прошлого года количество онлайн-заказов в интернет-магазинах медицинских товаров выросло на 35% относительно первого полугодия 2016 г. "За тот же период времени сумма онлайн-продаж увеличилась на 33%. То есть средний чек немного упал", - отметили аналитики Data Insight.

Как отметили эксперты агентства, 54 интернет-магазина медицинских товаров входят в топ-1000 российских онлайн-ретейлеров. "Из них 45% - онлайн-аптеки. По количеству заказов онлайн-аптеки занимают 85% сектора медицинских товаров, а по выручке - 60%. За счет высокого среднего чека 30% от объема выручки приходится на интернет-магазины медицинской техники", - рассказали в Data Insight. Доля Apteka.ru в заказах среди интернет-магазинов медицинских товаров из топ-1000 занимает 48% рынка. Кроме того, в топ-3 помимо Apteka.ru вошли Zhivika.ru (9% от всего рынка) и Aptekaforte.ru (5%).

В агентстве сообщили, что покупатели чаще используют смартфоны и планшеты для посещения интернет-магазинов медицинских товаров. Только 42% трафика этих сайтов приходится на стационарные компьютеры и ноутбуки. При этом больше половины переходов на сайты интернет-магазинов дает органический поиск (60%), 14% - это переходы по ссылкам, 13% - прямые переходы, лишь 8% приходится на платный поиск, 4% - на переходы из email-рассылок.

"На данный момент согласно законодательству РФ продажа медикаментов через Интернет запрещена. У покупателей есть возможность заказать необходимые лекарства в Интернете, а потом самим забрать их в аптеке. В 2018 г. Госдума по плану рассмотрит законопроект, согласно которому торговать в розницу через Интернет смогут аптечные организации, у которых есть лицензия на фармацевтическую деятельность. Кроме того, будет введен запрет на дистанционную торговлю рецептурными препаратами, наркотическими и психотропными средствами", - заметили аналитики Data Insight.

Эксперты агентства пояснили, что в случае принятия закона, разрешающего дистанционную торговлю медикаментами, заниматься онлайн-продажами смогут только уже официально работающие офлайн-аптеки. "Согласно ст.52 ФЗ "Об обращении лекарственных средств", открыть аптеку могут как общества - ООО, ПАО, ЗАО, так и индивидуальные предприниматели. Однако индивидуальный предприниматель, решивший зарегистрировать аптеку на свое имя, должен иметь диплом провизора или фармацевта", - добавили в Data Insight.

Напомним, что весной прошлого года ПАО "Аптечная сеть 36,6" и Ozon.ru запустили совместный проект продажи лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в России. Так, товары можно забронировать как на сайтах группы 36,6, так и на площадке Ozon.ru. Оплата и выдача заказа производится в любой из аптек, находящихся под управлением "Аптечной сети 36,6" (см. новость ComNews от 1 марта 2017 г.). Отметим, что, по оценкам Научно-исследовательского института организации здравоохранения и медицинского менеджмента, в 2017 г. рынок лекарственных препаратов в России составил 1,2 трлн руб., из которых 60% приходится на рецептурные препараты.

Россия > СМИ, ИТ. Медицина > comnews.ru, 22 марта 2018 > № 2539462

"Ростелеком" представил стратегию глобальных партнерств

Анна Устинова

ПАО "Ростелеком" представило стратегию развития на пятилетний период (с 2018 г. по 2022 г.), одобренную советом директоров 14 марта. По словам президента "Ростелекома" Михаила Осеевского, компания будет придерживаться "стратегии глобальных партнерств".

Оператор ожидает ежегодный рост выручки на уровне 4-5% в пятилетней перспективе. "Мы видим выручку компании к 2022 г. на уровне 375 млрд руб. За эти пять лет мы потеряем около 40 млрд руб. выручки от традиционной телефонии", - сказал Михаил Осеевский.

Кроме того, "Ростелеком" ставит перед собой цель стабилизировать уровень рентабельности OIBDA на уровне не менее 32%. Оператор в пятилетний срок планирует снизить отношение объема капитальных затрат (CAPEX) к выручке до 17% без учета государственных программ.

Стратегия "Ростелекома" предусматривает развитие по четырем направлениям. Первое из них - это развитие экосистемы продуктов, услуг и клиентского сервиса. Второе направление предусматривает модернизацию технологической платформы. Третье нацелено на развитие человеческого капитала, а четвертое должно привести компанию к повышению эффективности.

"Ростелеком" ставит перед собой цель к 2022 г. стать лидером на рынке ЦОДов и облачных услуг - иметь более 10 тыс. стоек. Вторым вектором развития корпоративного и государственного бизнеса станет информационная безопасность.

К 2022 г. оператор также рассчитывает предоставлять инфраструктуру "под ключ", развивать запущенный в 2017 г. проект "Оператор для операторов" (обслуживание оптических каналов связи мобильных операторов) и транзитные магистральные каналы связи.

Направление развития человеческого капитала предполагает, что сотрудник будет находиться в центре развития бизнеса компании. По словам старшего вице-президента - финансового директора "Ростелекома" Сергея Анохина, доля сотрудников с цифровыми компетенциями должна вырасти.

При этом количество персонала снизится с 134 тыс. человек (в 2017 г.) до 115-120 тыс. человек к 2022 г. В планах компании - снизить число сотрудников, выполняющих рутинные операции и действующих в рамках регламентов. При этом "Ростелеком" рассчитывает увеличить долю цифровых экспертов на 6% (с 19% до 25%) за пять лет.

Как сообщил первый вице-президент "Ростелекома" Владимир Кириенко, одним из векторов развития массового сегмента станет "захват новостроек". На этапе застройки крупных кварталов и кондоминиумов компания будет взаимодействовать с застройщиками, организуя все оптические каналы связи, видеонаблюдение на дворовой территории, домофон, датчики учета тепла и электричества.

Цифровизация различных отраслей городского хозяйства ляжет в основу системы умного города. Согласно стратегии, умные города являются отдельным вектором инвестиций "Ростелекома". Компания рассчитывает на 50%-ный прирост выручки от подобных проектов к 2022 г.

Ключевым аспектом работы с удовлетворенностью клиента станет миграция на оптику. "Мы хотим за пять лет добиться уровня "ВОЛСеризации" на уровне 80% и более", - сказал Сергей Анохин.

"Ростелеком" планирует ежегодно направлять 1% выручки на интересующие направления. Среди них Михаил Осеевский выделил виртуализацию сети, искусственный интеллект (ИИ), индустриальный Интернет, кибербезопасность и биометрию. Компания рассматривает сделки M&A, консорциумы и партнерства, акселератор стартапов и digital-песочницы и венчурные инвестиции.

На представлении стратегии также была озвучена дивидендная политика оператора на 2018-2020 гг. "Ростелеком" продолжит выплачивать дивиденды в привязке к свободному денежному потоку (FCF). Как рассказал Михаил Осеевский, компания будет стремиться выплачивать не менее 75% FCF ежегодно по обыкновенным и привилегированным акциям. При этом не менее 5 руб. на одну обыкновенную акцию и не более 100% от чистой прибыли по МСФО за отчетный год.

По словам аналитика Райффайзенбанка Сергея Либина, представленная дивидендная политика "Ростелекома" является продолжением предыдущей. Аналитик не увидел в ней кардинальных изменений. Однако он отметил отмену условия прогрессивных дивидендов и добавление нижнего предела - 5 руб. за акцию.

"Введенное ограничение не более 100% чистой прибыли - это некоторое ухудшение. Если неожиданностей не произойдет, то свободный денежный поток и чистая прибыль не будут иметь ощутимых отклонений. Если же, например, будут какие-то продажи активов, то свободный денежный поток окажется больше, чем чистая прибыль, соответственно, "сработает" этот потолок", - полагает Сергей Либин.

Оценивая общее впечатление, Сергей Либин сказал, что с учетом самых быстрых темпов роста можно назвать стратегию "Ростелекома" оптимистичной, и она может быть позитивно воспринята рынком.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 22 марта 2018 > № 2539461

Парижский книжный салон дал старт перекрестному году литературы и языка в России и Франции

Российская делегация на салоне в Париже включала 38 писателей из России, они приняли участие в 146 мероприятиях на стенде России и 20 мероприятиях в Париже и его окрестностях. Впервые страна – Почетный гость приняла такое активное участие в программе салона и имела такой огромный успех.

Подведены итоги работы Парижского книжного салона Livre Paris (16-19 марта 2018), в котором Россия принимала участие в качестве Почетного гостя. Это событие открыло перекрестный год литературы и языка в России и Франции, который продлится до марта 2019 года.

Парижский книжный салон – один из крупнейших книжных форумов в Европе. В этом году его посетили более 162 000 человек, что на 7% больше, чем в прошлом. Среди посетителей преобладает молодежь, которой в этом году было уделено особое внимание: на салоне впервые работала специальная молодежная площадка.

Организатором российской экспозиции выступило Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям вместе с Институтом перевода, который уже много лет сотрудничает с французскими издателями в рамках грантовой программы поддержки переводов российских авторов.

Российский стенд стал центром притяжения многочисленной публики салона, вызывая интерес, прежде всего, своей программой, которая в течение четырех дней шла буквально в режиме нон-стоп. Решение Президента Франции Эммануэля Макрона в последнюю минуту отказаться от запланированного посещения российского стенда не отразилось на количестве посетителей, интересовавшихся русской литературой больше, чем политическими новостями из Великобритании. За 4 дня работы салона только стенд России посетили около 43 тысяч читателей.

Пресса широко освещала события салона, крупнейшие СМИ (France Culture, France Inter, RFI) работали из собственных студий. Журналисты живо интересовались мероприятиями российского стенда и провели множество интервью с писателями и организаторами. Чаще всего спрашивали о современном положении литературы в России, о роли писателя в российском обществе.

Для участия в программе салона в Париж в составе российской делегации приехали 38 писателей, они приняли участие в 146 мероприятиях на стенде России и 20 мероприятиях в Париже и его окрестностях. Программа отвечала интересам не только профессионалов книжного дела, но и самой широкой публики. В этом году Парижский салон поменял свою концепцию, и из традиционной книжной ярмарки преобразовался в литературный форум. В повестке дня обозначилась ключевая тема — «Писатели лицом к миру» — и российские авторы были активно и успешно интегрированы в диалог с читателями. Впервые страна – Почетный гость приняла такое активное участие в программе салона: с участием российских авторов прошли 18 мероприятий на специализированных площадках. Особым успехом пользовались выступления Натальи Солженицыной, Евгения Водолазкина и Дмитрия Глуховского на главной сцене салона.

Российский стенд включал в себя большую и малую сцену, детскую зону, а также кинозал, где в течение всех дней можно было посмотреть научно-популярные фильмы на литературные темы, ознакомиться с видео-каталогом «Писатели из России на Парижском салоне». Стенд был организован как открытое пространство площадью 600 кв. м., где разместилась экспозиция, включающая около 2 тысяч книг от более чем 100 издателей. Россия – признанный европейский лидер в сфере книгоиздания, ежегодно в стране издается свыше 120 тысяч наименований книг. Новые издания русской классики и произведения современных российских авторов, литература гуманитарной тематики по истории и современной политике и экономике России, иллюстрированные детские книжки, демонстрирующие прекрасную школу российской иллюстрации, издания для изучающих русский язык, путеводители для желающих совершить путешествие в Россию, прекрасные альбомы фотографий заповедных российских мест и альбомы по российскому искусству, демонстрирующие его многонациональный характер, издания по кулинарии народов России, новые издания по российско-французским культурным связям – все это было предложено вниманию посетителей салона.

Еще одна часть павильона была отведена под продажу книг, организованную известным парижским книжным магазином Librairie du Globe, специализирующимся на русской литературе. С открытия и до последней минуты магазин был заполнен посетителями в поисках последних новинок того или иного современного российского писателя или экземпляра классики на русском или французском языках. Почти 5 тысяч покупателей приобрели около 10 000 книг приглашенных авторов, страноведческой литературы, классики на обоих языках, кулинарии, искусства, детской литературы и методических материалов по изучению русского языка. Самой продаваемой книгой на обоих языках стала детская книга «История старой квартиры», французское издание которой было презентовано на салоне. Бестселлерами также стали: «Ботинки, полные горячей водкой» и «Обитель» Захара Прилепина, «Зулейха открывает глаза» Гузели Яхиной, «Метро 2033» и «Сумерки» Дмитрия Глуховского, «Жажда» Андрея Геласимова, «Женщины Лазаря» Марины Степновой, «Вонгозеро» и «Живые люди» Яны Вагнер, а также «Сонечка» и «Лестница Якова» Людмилы Улицкой. Среди классических произведений наибольшей популярностью у читателей пользовался роман Михаила Булгакова «Мастер и Маргарита».

Внимание публики привлекли встречи по случаю больших памятных дат русской литературы — юбилеев Ивана Тургенева, Максима Горького, Владимира Маяковского, Александра Солженицына и Владимира Высоцкого. Творчеству Александра Солженицына был посвящен специальный круглый стол в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже; а презентация книги Ива Готье «Крик в русском небе», посвященной памяти Владимира Высоцкого, с участием его близких друзей Михаила Шемякина и Вадима Туманова, собрала самую многочисленную публику среди всех мероприятий стенда.

Под эгидой франко-российского форума гражданского общества «Трианонский диалог» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям в духовно-культурном православном центре на набережной Бранли состоялась презентация двуязычного издания переписки первого Президента России Бориса Ельцина с президентами Франции Франсуа Миттераном и Жаком Шираком. В этой презенатции приняли участие российский посол во Франции Алексей Мешков, ректор Московского института международных отношений (МГИМО) Анатолий Торкунов, бывший министр иностранных дел Франции Ролан Дюма, Пьер Морель, в свое время возглавлявший французское посольство в России, а после советник президента по международным вопросам, помощник Бориса Ельцина Дмитрий Рюриков и другие участники становления российско-французских отношений в 90-е годы прошлого столетия.

На российском стенде был дан старт проекту, который реализуется Институтом перевода в сотрудничестве с Институтом славистики университета Сорбонна и рядом французских издателей – «Русской библиотеке» на французском языке в 100 томах. Были представлены первые 4 тома «Русской библиотеки» – «Петербург» Андрея Белого, «Хождение по мукам» Алексея Толстого, Повести Ивана Тургенева, «Повесть о пустяках» Юрия Анненкова.

Писательские встречи, круглые столы, дискуссии и презентации новых книг прошли в различных институтах университета Сорбонна и других университетах Парижа, в тургеневском доме в Буживале, в Духовно-культурном православном центре на набережной Бранли, в библиотеках и книжных магазинах, в Центре Помпиду, а также в городах Бордо, Страсбург, Нанси, Марсель, Эврё и других.

Помимо обсуждения традиционных литературных тем, на российском стенде посетителей ждала встреча с трехкратным чемпионом мира Анатолием Карповым, который провел сеанс одновременной игры с профессиональными шахматистами и любителями из издательской среды; с актером Анатолием Белым, автором просветительского и образовательного проекта «Кинопоэзия»; с режиссером Ромой Либеровым, который продемонстрировал свои художественно-документальные фильмы.

Особый интерес вызывали встречи и панельные дискуссии с российскими писателями: Львом Данилкиным, Павлом Басинским, Евгением Водолазкиным, Сергеем Шаргуновым, Дмитрием Даниловым, Петром Алешковским, Алексеем Ивановым, Василием Головановым и Гузелью Яхиной, Вадимом Левенталем и Юрием Кублановским, Ольгой Славниковой и Романом Сенчиным. Сложно выделить особо кого-то одного или даже нескольких авторов, – у каждого из приехавших на салон писателей была своя заинтересованная аудитория.

Отдельный раздел российской экспозиции с огромным количеством мероприятий на российском стенде был подготовлен для детской аудитории и вызвал неподдельный интерес не только у самых маленьких, но и у старшего поколения. Взрослые вместе с детьми с увлечением изучали русский язык, принимали участие в квестах и мастер-классах по книге «История старой квартиры» Александры Литвиной, русскоговорящая аудитория проверила свои знания на репетиции «Тотального диктанта».

Подводя общие итоги салона, французские организаторы, директор салона и руководители ассоциации французских издательств особо отметили исключительно высокий уровень российских программных мероприятий, открытость, доброжелательность и профессионализм российских организаторов, что позволило литературной и книжной теме возобладать над текущей политической ситуацией.

По окончании салона экспонировавшиеся книги были переданы в Посольство Российской Федерации в Париже.

Россия. Франция > Образование, наука. СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 22 марта 2018 > № 2539361

За 2017 год чистая прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «ЛУКОЙЛ», увеличилась более чем в два раза по сравнению с 2016 годом и составила 418,8 млрд руб.

В четвертом квартале 2017 года данный показатель составил 120,5 млрд руб., что на 23,8% выше по сравнению с третьим кварталом 2017 года.

Значительное влияние на величину и динамику чистой прибыли оказали неденежные эффекты от курсовых разниц, убытков от обесценения активов, восстановления ранее признанного обесценения, а также прибыль от продажи во втором квартале 2017 года АО «Архангельскгеолдобыча». Без учета данных факторов чистая прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «ЛУКОЙЛ», выросла на 17,8% по сравнению с третьим кварталом 2017 года и на 31,5% по сравнению с 2016 годом.

Выручка от реализации за 2017 год выросла на 13,6% по сравнению с 2016 годом, до 5 трлн 936,7 млрд руб. В четвертом квартале 2017 года выручка составила 1 трлн 662,5 млрд руб., увеличившись на 12,1% по сравнению с третьим кварталом 2017 года.

Основное положительное влияние на динамику выручки в обоих периодах оказало увеличение цен на углеводороды, а также рост объемов трейдинга. Негативное влияние на годовую динамику оказало укрепление курса рубля и снижение объема компенсационной нефти по проекту «Западная Курна-2».

EBITDA

Показатель EBITDA за 2017 год вырос до рекордных 831,6 млрд руб., что на 13,8% больше по сравнению с 2016 годом. В четвертом квартале 2017 года показатель также вырос до рекордного квартального значения и составил 223,7 млрд руб., увеличившись на 1,2% по сравнению с третьим кварталом 2017 года.

Положительная динамика EBITDA обусловлена, главным образом, ростом цен реализации, увеличением доли высоко-маржинальных объемов в структуре добычи, ростом объемов добычи газа в России и Узбекистане, улучшением структуры выпуска продукции на собственных НПЗ и ростом объемов реализации через премиальные каналы сбыта. Значительный положительный эффект на годовую динамику EBITDA оказало также снижение транспортных, коммерческих, общехозяйственных и административных расходов. Негативное влияние на динамику показателя оказало сокращение объема компенсационной нефти по проекту «Западная Курна-2» в Ираке. Без учета данного фактора рост EBITDA за 2017 год составил 17,8% по сравнению с уровнем 2016 года.

Капитальные затраты

Капитальные затраты за 2017 год составили 511,5 млрд руб., что на 2,9% больше, чем за 2016 год. Рост затрат в сегменте «Геологоразведка и добыча», связанный в основном с развитием приоритетных проектов в России и Узбекистане, был частично компенсирован снижением затрат в сегменте «Переработка, торговля и сбыт» в результате завершения программы модернизации НПЗ, а также снижением инвестиций в прочие проекты сегмента «Геологоразведка и добыча» за рубежом.

В четвертом квартале 2017 года капитальные затраты выросли на 15,8% относительно предыдущего квартала и составили 137,7 млрд руб. Квартальная динамика обусловлена, главным образом, сезонным увеличением объема работ в традиционных регионах, а также ростом инвестиций в сегменте «Переработка, торговля и сбыт» в связи с началом работ по строительству комплекса замедленного коксования на Нижегородском НПЗ Компании.

Свободный денежный поток

Скорректированный свободный денежный поток (до изменения рабочего капитала, проекта «Западная Курна-2» и налога на прибыль от продажи активов) в четвертом квартале 2017 года составил 76,9 млрд руб. В результате, несмотря на увеличение капитальных затрат, за 2017 год показатель увеличился на 45,4% по сравнению с 2016 годом и составил рекордные 286,3 млрд руб.

В 2017 году среднесуточная добыча углеводородов группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта «Западная Курна-2» выросла на 2,5% по сравнению с 2016 годом, до 2 235 тыс. барр. н. э./сут. В четвертом квартале 2017 года среднесуточная добыча составила 2 286 тыс. барр. н. э./сут, увеличившись на 3,0% по сравнению с предыдущим кварталом. Рост добычи связан с развитием газовых проектов.

Жидкие углеводороды

С января 2017 года объем и динамика добычи нефти группой «ЛУКОЙЛ» в основном определяются внешними ограничениями объемов добычи российских компаний. За 2017 год добыча жидких углеводородов без учета проекта «Западная Курна-2» составила 645,8 млн барр., в том числе в четвертом квартале 2017 года было добыто 162,0 млн барр.

В 2017 году добыча нефти в Каспийском море выросла до 5,5 млн т, что практически в 2,5 раза превышает показатель 2016 года. Рост достигнут благодаря запуску месторождения им. В. Филановского, добыча на котором по итогам 2017 года составила 4,6 млн т.

В Тимано-Печоре продолжилось активное развитие проектов по добыче высоковязкой нефти. Так, рост добычи на Ярегском месторождении и пермокарбоновой залежи Усинского месторождения по сравнению с 2016 годом составил 18,5% и 6,7% соответственно.

В результате успешной реализации программы разработки Пякяхинского месторождения добыча на нем была увеличена в 2017 году до 1,5 млн тонн нефти и газового конденсата.

Газ

Добыча газа группой «ЛУКОЙЛ» в четвертом квартале 2017 года выросла по сравнению с третьим кварталом 2017 года на 12,9%, до 8,2 млрд куб. м. В результате, добыча газа за 2017 год составила рекордные 28,9 млрд куб. м, что на 15,8% выше показателя 2016 года.

Компания достигла существенного прогресса в развитии газовых проектов в Узбекистане. Так, в 2017 году добыча газа по проектам Кандым и Гиссар выросла до 8,1 млрд куб. м, или на 43,9% по сравнению с 2016 годом. Рост связан с запуском новых мощностей по подготовке газа.

Рост добычи газа в России в основном связан с запуском газового промысла Пякяхинского месторождения в январе 2017 года.

Нефтепродукты

В 2017 году выпуск нефтепродуктов на собственных НПЗ «ЛУКОЙЛа» увеличился на 1,8% по сравнению с 2016 годом, до 63,5 млн тонн, в том числе в четвертом квартале 2017 года было произведено 16,3 млн т нефтепродуктов.

Объемы переработки на российских НПЗ выросли за 2017 год на 3,2% по сравнению с 2016 годом, что в основном связано с модернизацией НПЗ в Волгограде, а также проведением плановых ремонтных работ на НПЗ в Нижнем Новгороде и Волгограде в 2016 году. Существенно улучшилась структура выпуска продукции благодаря выводу на режим новых конверсионных мощностей. В частности, за 2017 год российские НПЗ группы сократили производство мазута и вакуумного газойля на 33% по сравнению с 2016 годом, повысив выход светлых нефтепродуктов на 6 п. п., до 69%. Росту эффективности российских заводов также способствовали мероприятия по оптимизации загрузки мощностей, в том числе за счет кросс-поставок темных нефтепродуктов и изменения структуры сырьевой корзины.

Россия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 22 марта 2018 > № 2539112

Enel ввела в эксплуатацию крупнейшую солнечную электростанцию Rubi в Перу

Новая СЭС построена за год и заслуживает звания "зеленой-зеленой", так как даже из переработанных деревянных материалов, использованных в ходе строительства, по инициативе Enel Green Power Peru на специальных мастер-классах была изготовлена мебель.

Enel инвестировала порядка 170 миллионов долларов США в строительство новой солнечной электростанции, которая сможет вырабатывать около 440 ГВтч в год.

На торжественной церемонии, посвященной запуску Rubi, присутствовали Министр энергетики и горнорудной промышленности Перу Анжела Гроссгейм Баррьентос, Глава Enel Green Power Антонио Каммисекра, Лука Д'Аньезе, Глава Enel в Южной Америке, и Карлос Тембури, Глава Enel в Перу.

Антонио Каммисекра, Глава Enel Green Power прокомментировал: «Торжественный ввод в эксплуатацию самой крупной солнечной электростанции Перу еще раз подтверждает приверженность нашей компании стимулировать и развивать в стране энергетику на основе возобновляемых источников. Мы стремимся вносить свой вклад в многообразие генерации Перу, увеличивая производство экологически чистой электроэнергии в южном регионе страны на 12%. Ввод в эксплуатацию Rubi всего через год после начала ее строительства подкрепляет наше стремление наращивать свое присутствие в Перу и использовать огромный потенциал страны в сфере возобновляемых источников энергии».

Финансирование солнечной электростанции, расположенной в городе Мокегуа, перуанской провинции Марискаль-Ньето, будет осуществляться за счет собственных средств Enel и частично Европейским инвестиционным банком. После полного ввода в эксплуатацию Rubi сможет вырабатывать порядка 440 ГВтч в год.

В рамках принятой компанией Enel концепции «создания общей ценности», цель которой объединить развитие бизнеса и нужды местных сообществ, EGPP провела творческие мастер-классы по созданию мебели из переработанных деревянных материалов, использованных в ходе строительства. Данная инициатива была осуществлена при поддержке Муниципалитета города Мокегуа. EGPP также подписала соглашение с местной Ирригационной Ассоциацией Asociación de Irrigación Pampa Clemesí с целью оказания поддержки производственным и социальным проектам, реализуемым в районах, расположенных вблизи солнечной электростанции Rubi.

В 2016 году в результате победы в публичном тендере по возобновляемым источникам энергии Enel получила право на подписание договора на поставку электроэнергии в поддержку данного проекта. После завершения двух других проектов, ветропарка Wayra (132 МВт) и гидроэлектростанция Ayanunga (20 МВт), право на реализацию которых компания также получила наряду с Rubi, EGPP станет главным игроком на рынке возобновляемых источников энергии Перу и единственной компанией в стране, которая управляет объектами генерации, использующими три технологии возобновляемых источников энергии.

Группа Enel представлена в Перу через Enel Green Power Peru, а также через генерирующие компании Enel Generación Perú и Enel Generación Piura, совокупная установленная мощность которых составляет около 2 ГВт. Enel также присутствует в электрораспределительном секторе страны через Enel Distribución Perú, которая обсуживает 1.4 миллионов потребителей в регионе Лима.

Enel Green Power, Глобальное подразделение по возобновляемым источникам энергии Группы Enel, занимается развитием и управлением объектов возобновляемых источников энергии по всему миру. Enel Green Power представлена в Европе, Северной и Южной Америке, Азии, Африке и в Тихоокеанском регионе. Enel Green Power является мировым лидером в секторе «зеленой» энергетики и управляет объектами совокупной установленной мощностью порядка 40 ГВт. В портфель активов входят гидроэлектростанции, геотермальные электростанции, объекты солнечной и ветрогенерации, а также электростанции, работающие на биомассе. Enel Green Power активно работает над внедрением инновационных технологий на своих объектах возобновляемых источников энергии.

Италия. Перу > Электроэнергетика. Экология > energyland.info, 22 марта 2018 > № 2539110

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – итоги выполнения федеральных целевых программ и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за 2017 год.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Начнём с обсуждения повестки дня. Но прежде об одном из документов, который подписан по линии Правительства. Я подписал решение об индексации социальных пенсий с 1 апреля. Мы это делаем по закону каждый год. В документе утверждается размер коэффициента, на который повышаются пенсии. Сейчас мы на эти цели направляем около 10 млрд рублей. Сама по себе индексация коснётся приблизительно 4 миллионов человек. Кроме того, будут повышены некоторые другие выплаты, размер которых зависит по закону от индекса роста социальной пенсии. Это касается отдельных категорий пенсионеров.

Теперь по повестке дня. Мы обсудим итоги выполнения 33 федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы за 2017 год. Тема традиционная, мы делаем это регулярно. В целом итоги исполнения ФЦП и ФАИП за прошлый год достаточно неплохие, они приблизительно такие же, как в 2016 году. На реализацию целевых программ было направлено более 820 млрд рублей. Существенно увеличился объём софинансирования – практически на 20% выросли ассигнования из региональных бюджетов и внебюджетных средств. Самыми высокоэффективными признаны три программы: по повышению безопасности дорожного движения, по развитию сельских территорий и по строительству жилья. Что касается адресной инвестиционной программы, на её исполнение было направлено почти 700 млрд рублей. Результат также известен – в 2017 году в строй введено больше объектов капитального строительства, чем в 2016 году, то есть в целом здесь развитие есть.

Кроме того, мы затронем ещё несколько вопросов, они касаются подготовки государственных программ. Объёмы финансирования многих госпрограмм увеличились, поэтому их показатели нужно уточнить. Все изменения в государственные программы должны быть приняты до 1 апреля – этого требует от нас бюджетное законодательство. Работу нужно ускорить. Напомню, некоторые программы внесены с разногласиями, в том числе нет согласований с Минфином, Минэкономразвития, нет заключения Министерства юстиции. Нужно всё это устранить. Я просил бы заместителей Председателя Правительства всю необходимую работу провести и подготовить документы к началу следующего месяца.

Пилотные государственные программы мы перевели на проектные методы управления, привязываем государственные расходы к достижению конкретных целей. Обращаю внимание руководителей ведомств: все проекты и программы в составе пилотных государственных программ надо тщательно проработать. Это должно быть на личном контроле руководителей ведомств, делать всё это нужно, естественно, с координацией усилий с экономическими ведомствами – Минэкономразвития и Минфином.

Сегодня мы рассмотрим законопроект об организации пассажирских перевозок по железной дороге. Конечно, все хотят ездить в нормальных комфортных поездах, неважно, касается это поездов дальнего следования или электрички. Документ должен заложить основу для новой модели оказания транспортных услуг, при этом государство остаётся регулятором в сфере организации пассажирских перевозок по железной дороге.

Следующий законопроект касается регулирования деятельности органов местного самоуправления по защите прав потребителей. Понятно, что местные власти в этом должны принимать участие, они могут принимать жалобы у граждан, в том числе через МФЦ, и проводить консультации, обращаться в суды. Но эти права не закреплены в законе об общих принципах организации местного самоуправления, поэтому этот пробел нужно восполнить.

При подготовке к чемпионату мира нам нужно довести до логического завершения подготовку инфраструктуры. Сегодня мы выделяем деньги из резервов Правительства на достройку линии метро в Нижнем Новгороде и новой станции, которая там строится, она недалеко от стадиона, на котором пройдут матчи, а после проведения чемпионата эта станция, естественно, будет служить всем нижегородцам, всем, кто приезжает в этот город.

Начнём с ФЦП и ФАИП, как и договорились. Пожалуйста, о ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации ФАИП за 2017 год – Максим Станиславович Орешкин, прошу Вас.

М.Орешкин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Начиная доклад, хочу отметить, что по большинству основных показателей – Вы многие из них упомянули во вступительном слове – темпы реализации ФЦП и ФАИП по итогам 2017 года оказались лучше уровня 2016 года.

В лучшую сторону изменилась динамика своевременного завершения строительства объектов ФАИП. Так, по предварительным данным, в 2017 году в установленные сроки было завершено строительство 281 из 408 объектов, подлежащих вводу. Процент составил 69, а год назад этот процент только немногим превышал 60, за год он вырос на 8,4 процентного пункта.

Основная проблема, которая вызывала беспокойство в последние годы, – это рост объёмов незавершённого строительства. Минэкономразвития и другими ведомствами проведена большая работа по решению этой проблемы. В целях получения информации в автоматическом режиме на базе государственной автоматизированной системы «Управление» создан механизм для сбора сведений по таким объектам на постоянной основе, в том числе и по региональным объектам. Проведена большая инвентаризация, которая выявила 28 тыс. объектов незавершённого строительства, из них 12 тыс. финансировались с помощью средств федерального бюджета, 16,6 тыс. объектов финансировались за счёт регионов.

По объектам ФАИП в 2017 году был усилен контроль за вводными объектами, ежемесячно осуществлялся мониторинг хода работ по таким объектам, регулярно проводились совещания с госзаказчиками. В результате доля сданных объектов выросла на 8 процентных пунктов.

Вместе с тем объёмы незавершённого строительства остаются высокими, и понятно, что Минэкономразвития не может довести до конца эту работу без активного участия главных распорядителей бюджетных средств. Именно они должны определить, что нужно делать с этими объектами – списывать, достраивать и так далее. Без их активного участия окончательно переломить ситуацию здесь не получится.

Поэтому прошу Вас, Дмитрий Анатольевич, поручить главным распорядителям средств федерального бюджета активизировать работу по решению проблемы незавершённого строительства.

Мы со своей стороны готовы подключаться к этой работе, оказывать поддержку, принимать участие в рабочих группах.

Ещё один важный момент. С 2018 года пять государственных программ реализуются в пилотном режиме – здравоохранение, образование, транспорт, сельское хозяйство и ЖКХ. Мероприятия, которые ранее реализовывались в составе ФЦП, теперь погружены в госпрограммы, а действие семи ФЦП прекращено.

С учётом интеграции ФЦП меняется процедура принятия бюджетных решений в рамках пилотных госпрограмм. К бюджетированию допускаются только проекты и программы, предварительно прошедшие процедуру ранжирования по утверждённым правилам. Допущенными к ранжированию могут быть только документы надлежащего качества, согласованные с Минэкономразвития и Минфином в установленном порядке. Работа по учёту замечаний и согласованию документов идёт, но, к сожалению, недостаточно динамично, поэтому прошу дополнить протокольное решение поручением активизировать работу по данному направлению.

Пилотные ведомства сделали первую оценку обеспеченности утверждённых целей госпрограмм соответствующими проектами и программами. По данным ведомств, обеспеченность целей, которая сейчас заложена в программах, – 100%, то есть это означает, что дополнительного финансирования никому не требуется.

В нынешних условиях существует потребность в инструменте решения задач на стыке нескольких госпрограмм. В качестве такого инструмента предлагается механизм межпрограммных проектов. Этот механизм должен быть встроен в общую методологию госпрограмм, но при этом быть достаточно автономным для использования при решении задач на пересечении нескольких программ. В настоящее время Минэкономразвития разрабатывает проект постановления по этому вопросу, и, как только подготовим, сразу его внесём и доложим об этом вопросе.

Также мы видим проблему в осуществлении капитальных вложений через механизм иных межбюджетных трансфертов. Такая практика используется для обхода законодательно установленных требований к планированию, реализации, мониторингу и оценке эффективности капитальных вложений, она создаёт дыры, которые усугубляют уже отмеченную проблему незавершённого строительства по региональным объектам.

Такие объекты не включаются в ФАИП, соответственно, к ним не применяются установленные для ФАИП требования по мониторингу и контролю. Сейчас объекты сметной стоимостью более 1,5 млрд рублей не санкционируются актами Правительства, поэтому возникает риск принятия решения о выделении иных межбюджетных трансфертов на объекты, по которым нет необходимых процедур и экспертиз, например, не получены положительные заключения технологического и ценового аудита и Главгосэкспертизы.

Поэтому просим включить в протокольное решение поручение Минфину и Минэкономразвития проработать вопрос о необходимости внесения изменений в законодательство для прекращения подобной практики.

Д.Медведев: Пожалуйста, какие будут вопросы, комментарии по текущей ситуации, проекту протокольного решения? Надо эту работу довести до конца, я ещё раз обращаю на это внимание вице-премьеров: там, где нет согласований, надо это всё сделать по тем программам, по которым внесены документы без согласования с Минфином, Минэкономразвития. И некоторые другие дополнения сделать, о которых сказал Министр экономического развития.

Есть какие-то комментарии? Нет?

Давайте примем решение по выполнению ФЦП и ФАИП за 2017 год.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 22 марта 2018 > № 2537916 Максим Орешкин

Рабочая встреча с Министром финансов Антоном Силуановым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром финансов Антоном Силуановым. Главная тема беседы – финансовое обеспечение основных направлений и планов, заявленных главой государства в Послании Федеральному Собранию.

В.Путин: Антон Германович, мы с Вами сегодня поговорим по финансовому обеспечению тех основных направлений, о которых мы договаривались при подготовке Послания и при его изложении Федеральному Собранию.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, Вы в Послании поставили целый ряд задач, в том числе в области экономики, в области бюджета, и в настоящее время Правительство готовит предложения по реализации поручений, которые были поставлены в Послании.

В Послании поставлены задачи и по росту экономики темпами выше, чем мировые, и по увеличению инвестиций, и по улучшению благосостояния наших граждан, в том числе поддержка малообеспеченных граждан и снижение бедности в два раза.

Какие это меры? В первую очередь, конечно, это меры и бюджетного, и налогового характера. Мы готовим сейчас предложения в области налогов, которые позволят увеличить собственную ресурсную базу предприятий, увеличив прибыль предприятий и тем самым создав источники для инвестиций. Такие предложения у нас будут обсуждаться в ближайшее время в Правительстве.

Кроме того, безусловно, мы в рамках наших налоговых новаций готовим предложения по созданию равных условий ведения бизнеса, с тем чтобы меньше было случаев уклонения от налогов, чтобы больше и лучше была собираемость налогов. И за счёт этого – а это большой ресурс – мы также сможем профинансировать те задачи, которые поставлены Вами в Послании.

Мы также готовим предложения по упрощению работы малого бизнеса. Большой пласт задачи – малый бизнес, доля которого в экономике сегодня растёт. Мы считаем, что здесь тоже есть резервы за счёт более полной собираемости налогов.

Мы говорим о том, что в целом налоговое бремя не будет увеличено, мы говорим о том, что мы будем работать именно с точки зрения улучшения сбора налогов.

Кроме того, готовим предложения по пересмотру и уточнению льгот, преференций на предмет того, как они сработали. Когда мы их вводили, мы рассчитывали на определённые эффекты.

После того как мы проанализируем – сейчас у нас уже есть такие наработки, – мы будем готовы предложить Правительству ещё раз взглянуть на целесообразность сохранения тех или иных преференций, льгот. Это источник, который тоже пойдёт на те решения, которые обозначены в Вашем Послании.

Какие задачи в области бюджета? Конечно, это в первую очередь инфраструктура, поддержка инфраструктурных проектов как источника экономического роста. Безусловно, это и приоритет здравоохранения, образования – всё то, что, как говорят, формирует человеческий капитал.

В этой связи с точки зрения инфраструктуры мы предлагаем увеличивать всё больше и больше привлечение частных средств. Здесь готовы поддерживать и с точки зрения гарантийной государственной поддержки. Конечно, будем увеличивать расходы инфраструктурного характера в бюджете.

Здравоохранение: предлагаем рассмотреть возможности бюджета за счёт перераспределения расходов внутри – и выделив это в качестве приоритетной задачи.

Считаем также, что необходимо больше переориентировать помощь именно нуждающимся, как была поставлена задача в Послании. Потому что сегодня ещё сохранились старые, советские во многом, принципы распределения финансовой помощи всем по чуть–чуть.

Мы считаем, что необходимо сконцентрировать её исключительно нуждающимся, с тем чтобы люди с небольшими доходами ощутимо почувствовали увеличение добавки в своём содержании.

Большая работа у нас с точки зрения настройки и межбюджетных отношений, наших финансовых взаимоотношений с регионами, потому что за счёт региональных, местных бюджетов во многом тоже будут исполняться те поручения, которые Вы дали в Послании.

Здесь и вопросы образования, и вопросы здравоохранения, и поэтому мы сейчас считаем необходимым создать условия для того, чтобы региональные бюджеты были заинтересованы в первую очередь в зарабатывании собственных средств и также сделали структурные изменения своих расходов на приоритеты в тех ключевых отраслях, которые обозначены в Вашем Послании.

Поэтому сейчас такая работа в Правительстве ведётся. В ближайшее время мы сможем представить Вам наши предложения, и мы надеемся тоже на то, что большинство решений для реализации тех задач, которые поставлены в Послании, мы сможем отработать вместе с нашими парламентариями в весеннюю сессию в текущем году.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Финансы, банки > kremlin.ru, 22 марта 2018 > № 2537913 Антон Силуанов

Очередь в детсады иссякнет к сентябрю

Руководство Еврейской автономной области держит этот вопрос на особом контроле.

ЕАО – один из динамично развивающихся регионов на востоке страны. Но это ещё и место службы, проживания наших солдат и офицеров, членов их семей. О том, каково их социальное самочувствие, в интервью «Красной звезде» рассказал губернатор ЕАО Александр ЛЕВИНТАЛЬ.

ПРИОРИТЕТНАЯ ЗАДАЧА

– Александр Борисович, насколько актуальны сегодня для региона вопросы обеспечения местами в детских садах детей военнослужащих? Знаю, что недавно вы принимали участие в совещании, которое посредством видео-конференц-связи провёл врио командующего

войсками Восточного военного округа генерал-лейтенант Александр Чайко. Как раз на этом совещании и поднималась эта тема…

– Сразу скажу, что мы занимаемся вопросами социальной защищённости военнослужащих в тесном взаимодействии с командованием Восточного военного округа. Это касается и льготного обеспечения детей военнослужащих местами в детских садах. Что касается очереди в садики, то эта проблема полностью будет снята по моему поручению до сентября этого года. У нас сегодня есть малыши в возрасте до двух лет, которые, по факту, хотя и действительно стоят в льготной очереди, но места в садиках им пока ещё не нужны в силу слишком малого возраста. А вот 41 ребёнку в возрасте от двух до трёх лет места в муниципальных садах будут предоставлены в сентябре этого года. Эта дата как раз совпадает с желанием родителей отдать их в детские сады в 2018–2019 учебном году.

Хочется отметить, что в области полностью ликвидирована очередь для малышей от трёх до семи лет. Таким образом, полностью выполнена приоритетная задача, поставленная Президентом России. Следующий шаг – обеспечить семьи местами в яслях. Эту задачу как приоритетную выделил глава государства в Послании Федеральному Собранию. В конце февраля этого года распоряжением Правительства РФ Еврейской автономной области выделен межбюджетный трансферт в размере более 44,7 миллиона рублей на создание дополнительных мест в ясельных группах дошкольных учреждений.

Планируем создать более 60 мест в детских садах для малышей в возрасте от двух месяцев до трёх лет. А всего за последние пять лет в регионе открыто 6 новых детских садов на 595 мест. И ещё 755 введено в уже существующих дошкольных учреждениях.

После доклада вице-губернатора региона министру обороны России генералу армии Сергею Шойгу о решении в ЕАО задач обеспечения детей военнослужащих местами в детских садах у нас побывал врио командующего 35-й армией, входящей в состав Восточного военного округа, генерал-майор Виталий Дмитриенко. Он ознакомился с ситуацией на месте, по результатам визита поблагодарил руководство области за внимание к вопросам социальной защищённости военнослужащих и дал работе правительства ЕАО в этом направлении высокую оценку.

Мы занимаемся вопросами социальной защищённости военнослужащих в тесном взаимодействии с командованием Восточного военного округа

– Как видим, вопросы, связанные с социальной защищённостью военнослужащих и членов их семей, являются для местных властей приоритетными. Кто в правительстве ЕАО их курирует?

– В правительстве области этими вопросами занимается Комитет социальной защиты населения. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и членам их семей меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с федеральным законодательством.

Так, например, единовременные пособия в размере около 25,9 тыс. рублей получают беременные жёны военнослужащих. В течение года за этой мерой поддержки обращаются в среднем от 3 до 5 человек. Ещё одно ежемесячное пособие в размере 11 096,76 рубля – на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. В среднем его получают 15–20 человек в год. Выплаты производятся с применением районного коэффициента, который установлен в населённом пункте, где проживает семья.

Дополнительные гарантии в виде пособий и компенсации получают постоянно проживающие на территории области ветераны боевых действий. А также в соответствии с областным законодательством семьи погибших или умерших военнослужащих.

– А что с рабочими местами в гарнизонах, расположенных на территории области? Есть где работать офицерским жёнам?

– Если говорить о женщинах, которые сегодня не трудоустроены, то их 32, и все они пока ещё находятся в отпуске по уходу за ребёнком. Безусловно, каждой из них адресно окажут помощь по мере обращения в службу занятости населения за оказанием содействия в поиске подходящей работы. Учитывая наработанный практический опыт, правительство области готово заключить соглашения по организации целевого информирования военнослужащих и членов их семей о ситуации на рынке труда и предоставляемых государственных услугах в области содействия занятости населения с командирами воинских частей, расположенных на территории ЕАО.

СТРОЙНЫЕ РЯДЫ ЮНАРМЕЙЦЕВ

– В регионах всё активнее развивается военно-патриотическое общественное движение «Юнармия». Не отстаёте в этом вопросе?

– Без преувеличения, скажу, что движение «Юнармия» в области очень активно развивается. Оно является приоритетным в воспитании юного поколения и находит живой отклик у ребят. Ряды движения сегодня насчитывают около 450 школьников.

Всероссийские патриотические акции, концерты, митинги – это только небольшая часть мероприятий, которые проходят при участии юнармейцев. Они участвуют в обновлении школьных музейных фондов, поисковой работе. Стараемся привлекать ребят не только в дни учёбы, но и в школьные каникулы. Для них организуем тематические смены в летних лагерях. Это позволяет отвлечь детей от улицы, сделать интересным и содержательным их досуг.

В работе с юнармейцами нам помогают различные учреждения, службы и ведомства – воинские части, полицейские, МЧС, пограничники, госинспекция безопасности дорожного движения, Центр детского творчества, Молодёжный центр «МОСТ», Центр детской и юношеской книги, детско-юношеский центр еврейской культуры, музеи, областная научная библиотека. За что им большая благодарность. Постоянно взаимодействуем с общественными организациями – Средне-Амурским окружным казачьим обществом, Красным Крестом, волонтёрами, советом ветеранов, спортивными организациями.

Объединяют ребят ежегодный региональный форум юнармейских отрядов Российского движения школьников Еврейской автономной области «Юные патриоты России», военно-патриотические игры и военно-спортивные игры «Победа», «Зарница», «Кадеты

Отечества», форум «Боёв волочаевских слава». Активисты движения поощряются путёвками и принимают участие в тематических военно-патриотических сменах во всероссийских детских центрах «Артек», «Орлёнок» и «Океан».

Сегодня в 43 образовательных учреждениях действуют военно-патриотические клубы, которые посещают 1300 человек. В последний год к юнармейскому движению присоединились 28 клубов, действующих в пилотных школах Российского движения школьников. Ежегодно ребят вовлекают более чем в 400 различных мероприятий с общим охватом более 30 тысяч человек.

ВНИМАНИЕ – ВЕТЕРАНАМ

– Недавно вы поздравили участника Великой Отечественной войны, жителя Биробиджана Аркадия Петровича Черных с солидной датой – ему исполнился 101 год. А как в регионе решаются социальные проблемы ветеранов?

– В первую очередь следует отметить, что правительство области постоянно мониторит условия проживания не только ветеранов, но и всех жителей области старше 80 лет. Специалисты службы соцзащиты выясняют, есть ли у них родственники, могут ли люди преклонного возраста себя обслуживать, не нужна ли им посторонняя помощь. Как результат – только в течение 2017 года на социальное обслуживание в области были приняты 163 человека старше 80 лет.

Решать социальные проблемы ветеранов помогают действующие в регионе госпрограммы, например «Социальная поддержка населения Еврейской автономной области». Пожилым людям стараются создать условия для досуга, поддержания активного долголетия, организуют занятия физкультурой и спортом, стараются внедрять и развивать клубную работу.

Очень востребованы у нас в регионе специальные курсы повышения компьютерной грамотности, на которых учат пользоваться персональным компьютером и Интернетом. Обучают в том числе и подопечных всех стационарных учреждений социального обслуживания и домов для граждан пожилого возраста. Это помогает людям преклонного возраста не чувствовать себя одинокими, расширять свой круг общения. Учат пожилых и основам финансовой грамотности, правилам пользования банкоматами, а также современными информационно-телекоммуникационными банковскими сервисами. Остро нуждающимся гражданам пожилого возраста предоставляются меры социальной поддержки в рамках Госпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».

Ветеранам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется субсидия на приобретение жилого помещения в собственность, а также единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилья.

Так, за период с 2010 по 2017 год в список нуждающихся в улучшении жилищных условий были включены 334 ветерана. Из них 59 на сегодня сняты с учёта по различным основаниям. На начало 2018 года жилищные условия улучшили 269 ветеранов Великой Отечественной войны. Субсидия на приобретение жилого помещения была предоставлена 267 ветеранам, двоим ветеранам предоставлена единовременная выплата на строительство жилого дома. По состоянию на 1 февраля этого года в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий числятся 6 членов семей погибших (умерших) инвалидов (участников) войны. Денежные средства, предусмотренные в 2018 году в Еврейской автономной области, позволят обеспечить жильём двух вдов участников Великой Отечественной войны.

Также мы практикуем в области господдержку в виде субсидирования социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранов, которые помогают решать социальные проблемы граждан пожилого возраста. Такая поддержка, в частности, оказывается областному Совету ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов.

ВТОРЫЕ В ОКРУГЕ

– Александр Борисович, на носу весенний призыв…

– И мы к нему готовы. План прошлогоднего призыва, установленный военному комиссариату ЕАО штабом Восточного военного округа, выполнен на 100 процентов. Все ребята отправились к месту прохождения военной службы. Уверен, что в этом году мы справимся с этой задачей не хуже.

Отправка молодого пополнения в ряды Вооружённых Сил проходит ежегодно в рамках весенней и осенней призывных кампаний на областном сборном пункте. По показателям годности призывников по состоянию здоровья регион занимает второе место в ВВО.

Служба в Вооружённых Силах – почётная обязанность граждан, а сильная армия является основой сильного государства, которое может себя защитить. Поэтому, напутствуя призывников, я всегда желаю им честно служить, добросовестно выполнять свой воинский долг и с честью переносить все испытания.

Редакция «Красной звезды» благодарит пресс-службу губернатора ЕАО за содействие в подготовке интервью.

Владимир МОХОВ, «Красная звезда».

Россия. ДФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > redstar.ru, 21 марта 2018 > № 2604335 Александр Левинталь

Рёв русской истории

Путину предстоит большая чистка той мусорной ямы, в которую превратился мир

Предвыборные баталии — это отвратительные петушиные бои. Бойцовые петухи и куры разной степени общипанности, кричащие, кукарекающие, клокочущие, выщипывают друг у друга перья, выклёвывают глаза, кровенят брови. Одну курицу топчут сразу несколько бойких петухов, и из неё выпадает недоношенное яйцо. Другие петухи в изнеможении падают на пол ногами кверху, а их тормошат приспешники, доверенные лица, бойкие и неутомимые блогеры, переворачивают им лапы, выдёргивают языки, поливают водой и нечистотами. Птицы барахтаются, издают нелепые крики.

Близится момент, когда устроитель выборов сгребёт всех совочком в контейнер и отвезёт на птицефабрику, где их аккуратно ошпарят кипятком, ощиплют, наденут на крючки, и они, одинаковые, без различия полов, в пупырышках, будут висеть на железной проволоке.

В этом клёкоте и кукареканье ни разу не прозвучала идея государства — государства, которым они хотели владеть и управлять. Отсутствовало представление о таинственности государства, уникальности его цивилизации, о великих и тайных идеях, которые по прозрению писателей и духовидцев направляли смысл русской истории.

Вместо этих великих представлений господствовали одни лишь технологии — мелкие, шелестящие, противоречащие одна другой. Шли разговоры о пенсионном возрасте, о молодёжных лагерях, о помойках, о волонтёрах, о какой-то бесконечной мишуре человеческих отношений. И не было разговора о великой стране, наполненной трагедиями, наполненной грандиозными начинаниями, мучениками и жертвами, на которых возводился великий холм русской государственности.

Всеми этими представлениями обладает Путин. Путин получил в управление громадную, между трёх океанов, империю, разрушенную, взорванную, потерявшую пространства, потерявшую волю к историческому творчеству. Он владеет этими сентенциями и управляет ими, и на основании этих представлений выстраивает свою геополитику, выстраивает внутренний образ государства. Русское чудо, русский мир, русская мечта, русская Победа — вот основной смысл русской истории. Это не пустые слова. Это те божественные метафоры, в недрах которых осуществляется сражение, зарождение школ, религиозных течений, великих утопий.

Мир, в котором Путину придётся устанавливать своё новое правление, — это мир двух великих проектов, начатых им несколько лет назад.

Это арктический проект — тот самый, где Россия выполняет свои вековечные, вменённые ей, обязанности превращать пустыни в города, превращать полярные ночи в светоносные свечения радуг. Недаром в поверьях древних поморов то место, где кончается, Россия, означает наступление Царствия Небесного. Беловодье — это таинственная северная среда, где человек чувствует себя блаженным, чувствует себя защищённым и богоподобным. Полярная звезда, сияющая среди чёрной полярной ночи, — это не одинокий светоч, это путеводная звезда, ведущая русское сознание к высшим проявлениям веры и благодати.

Второй проект, который осуществляет Путин, начался с Крыма. Это был проект восстановления поруганных русских земель, поруганных русских пространств, проект, впервые соединяющий отторгнутые русские города. В 2008 году во время "грузинской войны" состоялся прорыв русских танков сквозь Рокский тоннель. И мы вышли в Закавказье. Это была первая авангардная имперская война, где мы не отступали, не сдавали, где мы вышли на наши вековечные территории, соединившись с двумя малыми, гибнущими под ударами грузинского оружия народами Южной Осетии и Абхазии.

Крымская акция — это создание на территории Крыма мощнейшей стратегической военно-морской базы, которая восполняет утраты кораблей в чудовищные прежние годы и восстанавливает контроль России над Чёрным морем. А дальше — через Босфор и Дарданеллы мы выходим в Средиземное море и там, под прикрытием сирийских баз, начинаем строить наши оборонные эскадры, заслоняя обнажившийся после 1991 года юг России.

Эти два огромных геополитических оборонных проекта созвучны русским пространствам и русской идеологии, они созвучны русской геополитике, которая ещё в XVII веке сумела чаяниями патриарха Никона создать Новый Иерусалим — аналог Святой земли, аналог территории, куда по замыслу великого патриарха должны опуститься стопы Иисуса Христа. Такой масштаб — масштаб перенесения пространств, перенесения координатной сетки — это абсолютно русский масштаб, русская задача.

Мир становится всё более запутанным, всё более неопределённым. В любой момент в этот клубок кризисов вплетается новая зловещая нить, и клубок растёт, утяжеляется, его уже невозможно распутать. Нет тех теорий, тех учений, нет тех правил, по которым можно этот клубок отмотать назад. Участь этого клубка — либо погрузиться на дно истории неподъёмной глыбой и утяжелять во все последующие века ход исторического процесса. Или нужно рассечь, разрубить его. Потому что человечество устало от сложностей, не справляется с ними, желает избавиться от них любой ценой. Американские подводные лодки, всплывающие сейчас из-подо льдов Ледовитого океана, — это форма давления американцев на русский политический класс, на русское сознание и на русского президента. Ресурс человеческого терпения не безграничен, он истончается. Он может дать трещину, и тогда возникнет непреодолимая, неодолимая катастрофа судного часа.

Когда-то мы строили новое красное государство, мы строили новое человечество. Строить это человечество приходилось в жесточайших условиях и через небывалое насилие. Насилию подвергались целые классы, целые сословия. Их торопились преобразовать в новый народ, готовый встретить страшную войну 1941 года. Новый народ пытался построить и Гитлер. Он хотел лишить этот новый народ сострадания и человечности, чтобы этот народ прорубил топором дорогу среди других народов. Новый народ хотели построить лукавые либералы, отрицая в этом новом народе христианские постулаты и божественные заповеди, посыпая этот народ золотой пудрой. Три этих народа не были построены. Остались спецслужбы, привыкшие к непомерному насилию, лишённые великих космических целей. Теперь эти бесхозные спецслужбы неистовствуют, наполняют мир заговорами, отравлениями и убийствами, лишают мир его исходных, данных Господом, координат. И поэтому мир наполняется страшной гадостью: отравлениями, убийствами, бесконечными инсинуациями, угрозами, запугиваниями.

Путин, который воспримет государство Российское, столкнётся со всем этим ужасом. Ему предстоит большая чистка той мусорной ямы, в которую превратился мир.

Государство — дух. Дух ищет носителя, ищет человека, в которого мог бы вселиться. Ищет человека, в котором он мог бы свить своё гнездо и, живя в этом гнезде, управлять и страной, и самим этим человеком. Но иногда государству становится тесно в таком человеке, который перестаёт отвечать потребностям растущего государства. Тогда государство покидает человека. Наступает великий хаос. И оно, государство, ищет другого носителя, а тот, отмирающий и погибающий, страдает и корчится.

Путин в своём новом правлении должен совершить великие исправления, устранить великие перекосы. Должен внести в пятую империю, которую он строит, лампаду социальной справедливости и благодати, лампаду русской мечты.

Теперь же, когда выборы завершены, и Путин стал президентом, наши тихие голоса умолкают. И мы слышим рёв русской истории.

Александр Проханов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 21 марта 2018 > № 2580810 Александр Проханов

Рождение нации

Россия после выборов: от политического субъекта к цивилизационному проекту

Результат выборов президента Российской Федерации, прошедших 18 марта 2018 года, является, несомненно, триумфальным не только для их победителя — Владимира Путина, в четвёртый раз за 18 лет получившего кредит доверия от своих соотечественников, но и для всей возглавляемой им системы российской власти. Несмотря на все трудности и проблемы социально-экономического и политического положения страны, граждане России продемонстрировали высочайший уровень поддержки Путина. Впервые за весь "постсоветский период" отечественной истории, а это ни много ни мало 27 лет, будущий глава государства заручился поддержкой более 50% избирателей. Можно даже констатировать факт рождения на территории РФ нового политического субъекта — российской нации и выдать соответствующее свидетельство. Это, в общем-то, достаточно редкое и чрезвычайно важное событие. Ведь после уничтожения Советского Союза, которое стало свидетельством о смерти советского проекта и советского народа как политического субъекта мирового масштаба, на нашей территории политического субъекта не было. Хотя, как сейчас видно — "король умер, да здравствует король!" — такой политический субъект был, можно сказать, зачат в момент окончательной гибели "советского проекта", у стен горящего Дома Советов в "чёрном октябре" 1993 года. Разумеется, этот метафорический и метаисторический ряд можно продолжать и развивать, но здесь и сейчас имеет смысл сосредоточиться на более конкретных и прозаических аспектах президентских выборов 18 марта.

Важнейшим из них является понимание основных слагаемых нынешнего путинского триумфа.

"Номером один" в их списке является направленная против России агрессия со стороны "коллективного Запада", ранее скрытая, но после победы "евромайдана" в Киеве получившая очевидные и всё более явные, развёрнутые формы. В Вашингтоне, Лондоне, Берлине, Париже и других западных столицах могут сколько угодно говорить, что их действия направлены не против народа нашей страны, а против её "неправильного" политического руководства, — но до тех пор, пока украинские неонацисты убивают людей за их желание говорить и думать по-русски, а Запад их всячески поддерживает, эту ложь никто в России не примет за правду. Ну, кроме тех, кто, несмотря ни на что, проголосовал 18 марта за Ксению Собчак и Григория Явлинского, кому возможность невозбранно есть хамон и пармезан, отдыхая в Куршавеле, дороже свободы и жизни своих родных и близких. А это сегодня уже меньше 3% населения страны. Всё ещё немало, но уже гораздо меньше, чем шесть лет назад. В данной связи следует напомнить, что в 2012 году представитель того же прозападного "либерального дискурса" миллиардер Михаил Прохоров, один из лидеров "болотных протестов", на президентских выборах набрал более 5,7 миллионов (почти 8%) голосов.

Иными словами, "не было бы счастья, да санкции помогли". Это похоже на то, как в 1930-х годах было много репрессированных и пострадавших в связи с перераспределением собственности, но, когда гитлеровская Германия и её союзники напали на нашу страну, началась Великая Отечественная война, страна сплотилась. Сейчас налицо такой же политико-психологический эффект.

"Номером два" можно назвать пресловутую роль личности в истории. Путина сейчас нередко сравнивают со Сталиным, который "принял Россию с сохой, а оставил с атомной бомбой". Конечно, Путин действует в совершенно иных исторических условиях, внешних и внутренних, но то, что при нём не был осуществлен сценарий "принял Россию с атомной бомбой, а оставил с сохой", — его неоспоримое достижение. А такой вариант был, и весьма вероятный. На фоне таких "руководителей", как Ельцин и Горбачёв, которые 15 лет занимались целенаправленным развалом страны, Путин не только остановил процессы разрушения, но и перешёл к восстановлению традиционной сферы российского влияния, вернув РФ статус одной из ведущих мировых держав. Поворотным пунктом здесь стало воссоединение Крыма весной 2014 года, а затем начало операций российской армии на территории Сирии осенью 2015 года.

Путину удалось осуществить системную модернизацию и перевооружение наших Вооружённых сил. Этот военно-технологический "прорыв" российского оборонно-промышленного комплекса, как наглядно продемонстрированный в Сирии, так и заявленный президентом РФ, до сих пор не получил внятного объяснения, поскольку он принципиально невозможен в рамках использования либерально-монетаристской финансово-экономической модели, полностью соответствующей параметрам "вашингтонского консенсуса". Более того, системность и одновременность достигнутых на данном направлении результатов предполагают наличие не столько пресловутого "хитрого плана Путина", сколько существование у современной России неких резервных ресурсов и "параллельной" экономики мобилизационного типа, с высокими уровнями как проективного планирования, так и системной безопасности, де-факто отсутствующими у наших западных "партнёров".

Всё это создаёт "фактор номер три" — осознание всем российским обществом того факта, что "коней на переправе не меняют", что Путин достаточно успешно справляется с текущими и перспективными угрозами для безопасности и самого существования нашей страны, а потому любые перемены в Кремле сейчас являются дополнительным и ничем не оправданным риском.

Есть и "фактор номер четыре" — позиция российского правящего класса, получившего власть и собственность в ходе ельцинских "рыночных реформ" 90-х годов прошлого века. Наши западные "партнёры" поставили его представителей перед дилеммой: или отказ от суверенитета (читай — полная сдача источников дохода), с отстранением Путина от власти, или конфискация всех активов, "нажитых непосильным трудом" и функционирующих за пределами российских границ. При всей своей трусости и алчности, подавляющее большинство этих людей не являются клиническими идиотами и понимают, что, сдав источники своего дохода и государство, гарантирующее их безопасность, активы на Западе они всё равно не сохранят — просто их отберут чуть позже, зато без всяких надежд на восстановление статус-кво. Поэтому вероятность "дворцового переворота" в Кремле сегодня исчезающее мала, поскольку, во-первых, Путин словом и делом гарантирует защиту российских капиталов не только от пересмотра итогов приватизации внутри страны и "разборок по беспределу" между собой, но и на международной арене, а, во-вторых, сами эти "элиты", сгруппированные в разные властно-олигархические кланы, имеющие разную политико-экономическую ориентацию не могут, да и не хотят выступать общим фронтом против президента.

Если же переходить от анализа причин путинского триумфа 18 марта к вопросу "Что дальше?", то и в Федеральном послании от 1 марта 2018 года, и в своих послевыборных выступлениях действующий президент РФ заявлял о том, что теперь приоритетной для него становится "внутренняя повестка", создание более современного, конкурентоспособного, передового и благополучного российского общества, безопасность и развитие которого будут обеспечивать все институты государственной власти.

Это намного более сложная и многомерная задача, чем те, которые Путин до этого ставил перед собой и решал. В условиях нарастающего системного конфликта с "коллективным Западом", который возглавляет "англосаксонский" альянс Вашингтона и Лондона, социально-экономическая нагрузка на российское общество, особенно — на его беднейшую часть, будет неминуемо возрастать, а социальное неравенство — увеличиваться: на войне как на войне. Но государство, как следует из многочисленных заявлений представителей правительства Дмитрия Медведева, даже в этих — экстраординарных, по сути, — условиях не намерено перераспределять национальный доход в пользу широких масс населения — включая и такие фундаментальные проблемы, как образование, здравоохранение и пенсионное обеспечение. Без смены курса внутри страны переизбранному президенту России будет весьма непросто обеспечить внутреннюю стабильность и баланс внешней безопасности — тем более, что для Запада Россия остаётся приоритетной целью, а достигнутое сегодня нашей страной военно-техническое превосходство будут пытаться нейтрализовать и уничтожить методами "гибридной войны". Нашими союзниками в этом конфликте, помимо нашей армии и флота, должны стать все "униженные и оскорблённые" глобальным "новым порядком" однополярного мира Pax Americana. Прежде всего, нужно создать стратегический союз с КНР, "красным Китаем", который является коммунистической сверхдержавой, и это также требует от Кремля "левого поворота" во внутренней политике. Только успешное и синергетическое достижение трёх этих целей: ускоренного развития общества с усилением социальных функций государства, противостояния "гибридной агрессии" Запада и формирования всемирной альтернативы "империи доллара", — может превратить наконец-то родившийся российский политический субъект в настоящий проект для всего человечества, дать ему необходимую перспективу прогресса, справедливости и свободы.

Александр Нагорный

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 21 марта 2018 > № 2580809 Александр Нагорный

СИМВОЛ

Надежда Савченко стала врагом киевской власти

Символ - сокращенье, перечень, полная картина, сущность в немногих словах или знаках.

Толковый словарь живаго великорускаго языка В.И.Даля

Генпрокуратура Украины подозревает Савченко в подготовке теракта в здании Верховной Рады. Генпрокурор уже внес в Раду представление на привлечение Савченко к уголовной ответственности, её задержание и арест, сообщает РИА Новости

Экспертные оценки

Олег Царёв

Есть ли какая-то доля правды в том, что Надежда Савченко готовила переворот на Украине? Я считаю, что Савченко провоцировали на такие действия. Обратите внимание, с ней контактировал руководитель восьмого полка военной разведки (в России она называется ГРУ, а в Украине, чтобы отличаться от России — ГУР), который возил Рубана. У военной разведки две базы. Одна называется «Остров», потому что находится на острове в Киеве, и вторая в Хмельницком. Восьмой полк, базирующийся в Хмельницком, находится полностью под контролем ЦРУ. Ребята из этого полка вылетают в США. Американские инструкторы проводят с ними работу, им платятся отдельные деньги. Именно они стоят за устранением командиров на Донбассе, таких, как Гиви, Моторола и многих других, за провокациями, за попытками совершить диверсионные акты в Крыму и в Москве. Эти люди, насколько я понимаю, вышли на Савченко и предложили ей провокационный план, зная её настроения. Ведь у неё, как у подавляющего большинства населения Украины, отношение к власти сугубо отрицательное. Итак, Савченко предложили поучаствовать в каких-то действиях, направленных на осуществление переворота в Киеве. Больше того, я допускаю, что то, что говорит Луценко — правда. Поскольку я понимаю, кто стоит за этой провокацией, думаю, что там может быть и видеосъёмка, и аудиозапись, и всё может быть достаточно хорошо запротоколировано. Надо было быть достаточно наивным человеком, чтобы не просчитать ситуацию, поддавшись на эту провокацию. Но, судя по всему, Надежда Савченко поддалась на нее.

А почему она тогда вернулась в Украину из Европы? Потому что она боец и потому что она правильно понимает сегодняшнюю политическую ситуацию. У нас на Украине власть меняется достаточно часто. Я наблюдал такое явление, что когда ты в оппозиции, когда власть проворовалась, ты выходишь на телевидение или на митинг, ты говоришь банальные вещи, и это просто сотрясает аудиторию, люди воспринимают тебя на ура. Но если тебе не доверяют или не доверяют той команде, в которой ты находишься (так было с Януковичем, когда он пришёл к власти и начал с отжима бизнеса, коррупции и всего подобного). Тогда я перестал выходить на телевидение — вплоть до событий на Майдане. Потому понимал: что бы я сейчас не говорил, даже самые правильные вещи, люди их воспринимать не будут. Они будут думать, что это всё неправда, они будут отмахиваться и смотреть через призму неприязни. Это как подзорная труба: когда ты в оппозиции, народ смотрит на тебя в увеличительное стекло, а когда ты в команде власти, которой не доверяют, смотрит через другую сторону, переворачивает всё в сторону уменьшения.

Сейчас происходит то же самое. Что бы Луценко не говорил, какие бы видео-доказательства не предоставлял, всё равно симпатии людей будут на стороне Савченко. Об этом мало кто говорит вслух, но когда прокурор сказал, что Надежда Савченко хотела забросать гранатами ложу правительства, взорвать купол Рады минометом и из автоматов расстрелять выживших, то подавляющая часть населения Украины подумала: «Жаль, что у неё не получилось»!

Поэтому Савченко возвращается в Киев. Даже если её лишат звания Героя Украины, лишат неприкосновенности и посадят в тюрьму, она однозначно в данный момент времени будет героиней. Она проходит по стандартному кругу как Жанна Д’Арк — была героем, потом обвинена в колдовстве и сожжена. Сейчас стадия обвинения. Но век более цивилизованный, политики из тюрьмы выходят, посмотрим на Юлию Тимошенко, на Юрия Луценко, только с увеличившимся рейтингом.

Да, для украинского сознания Савченко — это своего рода Жанна Д’Арк. Во многом она стала символом того, что произошло в начале 2014 года. И когда этот символ говорит о том, что вся «Революция достоинства» — дело рук Запада и что «небесная сотня» пала от рук нынешних правителей — что происходит в украинском массовом сознании, к чему это может привести? Человеческая психика очень гибкая. Во времена Майдана, когда я говорил о том, что в стране готовится государственный переворот, многие возражали: «Олег, это невозможно, люди прошли через «Оранжевую революцию», люди видели, во что она превратилась и получили прививку, слава Богу, у нас в стране такое уже невозможно». Оказывается, возможно. Помните, какой был рейтинг у Петра Порошенко после «Оранжевой революции», когда у них был конфликт с Юлией Тимошенко, и они взаимно друг друга аннигилировали? Прошло какое-то время, Порошенко избрали президентом Украины, а сейчас уже Тимошенко - лидер украинских политических рейтингов.

Люди могут ошибаться бесконечное количество раз. Причём они способны сами себя оправдывать, находить своим поступкам объяснения — и ошибаться вновь и вновь. Если вы считаете, что кто-то сойдёт с ума и наложит на себя руки из-за того, что ходил на Майдан, бросал камни и бутылки с зажигательной смесью в «беркутовцев» и глядит на то, во что это превратилось — то вы заблуждаетесь. Массовое сознание сейчас обратит всю свою ещё нерастраченную революционную энергию против тех, кого само же возвело на трон. Безусловно, таковы особенности человеческой психики. Особенно в тех случаях, когда винить нужно себя, сознание очень быстро ищет того, кто виноват кроме тебя. И в этом смысле представители сегодняшней власти получат удвоенную порцию ненависти со стороны граждан Украины.

То, что может помирить жителей Донбасса и жителей оставшейся части Украины — это ненависть к действующему руководству. Это хорошая платформа для того, чтобы наладить диалог, чтобы пошло общение и был снят негатив войны.

Но есть и другая сторона вопроса — киевские гауляйтеры и зарубежные хозяева непременно попытаются использовать дело Савченко и Рубана для антироссийской и антидонецкой пропаганды. Я понимаю, что неискушённая в политике Надежда Савченко могла попасть на такой глупый развод, на такую провокацию. Но мне непонятны действия донецких руководителей. Как можно было контактировать с ГУРовцами, людьми, которые практически каждый день работают в диверсионных группах на территории Донецка? Как можно было не понимать, что это провокация? И как можно было не понимать, что эту провокацию будут использовать? Ладно, Надежда Савченко сама выбирает свою судьбу. Но ведь среди задержанных громадное количество людей, которые искренне работали на благо Украины, и их просто таким образом использовали — они ведь не за деньги пошли за Надеждой Савченко. И что ещё неприятно: в результате этой акции могут обвинить и Российскую Федерацию. В дальнейшем Пётр Порошенко для поднятия своего рейтинга может устраивать террористические акты на территории Украины. И после того, как эта история сейчас получит — по-украински это «наголос» — соответствующее освещение в СМИ, то если раньше никто не верил в то, что работают диверсионные группы россиян, то теперь Порошенко может сам устраивать теракты и сваливать на Россию, на ДНР. А общественное мнение будет предполагать, что это, возможно, и так. Эта ситуация ударила не только по Надежде Савченко, но и, конечно же, у неё есть далеко идущие политические последствия.

Всё-таки Савченко в результате всех этих историй выходит на новый политический уровень. Даже если она окажется в ближайшее время в тюрьме, её политическая деятельность и возможные политические успехи вовсе не прекратятся. Какие политические силы на Украине в виде партий, движений, персоналий способны здесь встать на сторону Савченко и стать её боевыми и политическими отрядами?

Сейчас всё политическое поле Украины фактически разделилось на два лагеря. Малочисленный лагерь — это сторонники Порошенко, а более многочисленный лагерь — это те, кто связывает свою судьбу с Юлией Тимошенко. Есть ещё игроки, которые справедливо полагают, что рейтинги на Украине сейчас не самое главное, самое главное — на кого сделают ставку США. И они выжидают, пока США сделают свою ставку. И есть те, которые чётко знают, что они уйдут от Порошенко, просто ждут того момента, когда это можно сделать с наименьшими потерями. То есть воспользоваться тем, что сейчас он у власти, максимально собрать какие-то финансовые и другие дивиденды — и потом предать, но предать уже вовремя.

Поэтому невозможно сказать, что прямо сейчас кто-то из политических сил или из одного, из другого лагеря поддерживает Савченко. В данный момент времени от неё все будут открещиваться. От неё уже публично открестилась группа Медведчука из «Украинского выбора». И правильно, потому что они сейчас попали под очень серьёзный удар. Естественно, чтобы не нести политические риски ещё раньше, как очень мудрый политик, открестилась Юлия Тимошенко. Но это временная ситуация. Будущее Савченко впереди.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 21 марта 2018 > № 2580802 Олег Царев

Путин: левый поворот

без модернизации у России нет будущего

Данный текст написан задолго до 18 марта, а потому касается не итогов президентских выборов, а основных тенденций взаимодействия «властной вертикали» с российским обществом, которое, на мой взгляд, уверенно смещается в сторону левого консерватизма. До недавнего времени память о последних годах СССР, с полностью закрытыми возможностями для самостоятельной инициативы, и массовая либеральная пропаганда приводила к тому, что широкие массы населения нашей страны придерживались, скорее, леволиберальной идеологии. То есть, логика Сандерса у нас бы «пошла на ура», но беда в том, что господство праволиберальной идеологии как у нас, так и на Западе, — такой путь закрывало, поэтому обнищание населения окончательно вывело массы из либерального дискурса в консервативный.

Теоретически, и здесь мог бы быть провал, поскольку Зюганов прочно «закрыл» собой левоконсервативный сектор политического поля и никого туда не пускал, но в этот момент — словно чёртик из табакерки (неожиданно, но совершенно не случайно), на выборы выскочил Грудинин. Никто не сомневался в том, что он не победит, но разного рода «утечки» и неофициальные опросы давали ему настолько высокий результат, что стало ясно: политика Путина после выборов 18 марта будет активно смещаться в левом направлении (с консерватизмом у Путина и так всё в порядке). Более того, это можно назвать главным результатом предстоящих выборов: чем выше окажется результат Грудинина, тем более адекватной, с точки зрения интересов общества и страны, станет политика Путина! Поскольку только массовое голосование за Грудинина даст Путину «карт-бланш» в глазах всего общества (а не только его левоконсервативной части, которая на этом давно настаивает) для ликвидации мощной праволиберальной элитной группы. Более того, сам факт появления на электоральном поле фигуры директора ОАО «Совхоз имени В.И.Ленина» (со всеми его неожиданно высокими рейтингами и популярностью) свидетельствует, прежде всего, о том, что даже в политических «верхах», достаточно влиятельных для того, чтобы съезд КПРФ по инициативе Зюганова выдвинул кандидатуру Грудинина, осознают сдвиг общества влево.

Одним из самых широко эксплуатируемых тезисов критики действующего президента России является то, что он «18 лет ничего не делал, а значит — и дальше ничего делать не будет». Имеется в виду — ничего не делал со своим праволиберальным окружением типа Чубайса, Кудрина etc. И мой личный опыт, и вся литература на эту тему однозначно убеждают: чем выше место в иерархии занимает (любой) человек, тем меньше у него «степеней свободы». В условиях доминирования в мире праволиберальной финансовой элиты Путин не мог ликвидировать соответствующую группу внутри российской элиты. И заменять конкретных персонажей (например, ту же Набиуллину) особого смысла не было — на её место пришлось бы назначить другого представителя той же группы.

Реальные шансы сдвинуть либеральную команду появились только теперь. И «дело Улюкаева» показало, что теоретически это возможно. Но! Кто сказал, что все истории про «аргентинский кокаин», «разгром в Сирии», «государственную допинговую систему в российском спорте» и так далее, — не начались бы гораздо раньше и намного сильнее? Вся система мировых масс-медиа находится под контролем глобальной финансовой элиты, создать ей альтернативу — дело многих десятилетий! И это лишь один-единственный информационный аспект, мы ещё многих тонкостей не знаем (а Путин знает!). У меня, например, нет даже сейчас четкой уверенности, что можно сегодня полностью зачистить либеральную команду «прихватизаторов». Частично — да, уже возможно, но сразу и полностью? Нет. Поэтому бессмысленно предъявлять претензии к Путину за его «бездействие» относительно Чубайса, Кудрина и Ко до того момента, как такая возможность появилась. Но теперь, после 18 марта, она появится, и можно будет не только ждать, но и требовать от президента действий в этом направлении. Но даже сейчас только исключительные обстоятельства могли заставить Путина начать атаку на сформировавшуюся ещё до его появления в верховной власти праволиберальную элитную группу. И, судя по Посланию, а также по некоторым другим обстоятельствам, он соответствующее решение принял (разумеется, это пока только мое личное мнение). Но вот интенсивность и скорость, с которой Путин в дальнейшем будет действовать на этом направлении, связаны с электоральным результатом Грудинина: чем выше те окажутся, тем быстрее и жёстче будет политика президента.

Если говорить об экономической ситуации, то до осени ситуация меняться не будет: даже если к лету появится новое правительство, то оно в любом случае ничего не сможет сделать. По этой причине экономический спад будет продолжаться, по крайней мере, до осени. С осени уже возможны некоторые позитивные сдвиги, связанные, прежде всего, с изменениями в кредитно-денежной политике.

Точно сказать, как будет оформлен неизбежный, с моей точки зрения, «левый поворот», пока сложно. Хотя бы потому, что команды для такой политики нет и быть не может. Это на Западе можно сколотить команду за пределами административной системы из людей, которые в ней никогда не работали, а потом перенести эту команду в министерства и ведомства. Хотя, как показывает опыт Трампа, даже тут будут серьёзные проблемы. А у нас это попросту невозможно: человек, который в системе власти никогда не работал, не может в ней занять высокие позиции, поскольку не понимает, как она функционирует. Это раньше, в СССР, министр мог просто давать команды и они, худо-бедно, исполнялись. Сегодня даже опыт президента показывает, что его команды исполняются через два раза на третий — значит, нужны специально поставленные исполнители. С опытом работы! А их просто нет.

Поэтому, скорее всего, нашей «властной вертикали» придётся воспользоваться советским опытом начала 20-х прошлого века, когда во все правительственные и региональные структуры были назначены «комиссары в пыльных шлемах», которые решали две задачи: первое — выполнены задачи, поставленные властью, или нет, а если нет — кто в этом виноват и должен понести ответственность. Будущее «виноватых» и тогда было, и теперь будет печальным (в лучшем случае — их будут увольнять, после чего налоговые службы начнут выколачивать из них налоги и штрафы за разность между стоимостью имущества и официальной зарплатой; в худшем — их ждет тюрьма с конфискацией). Эти «комиссары Путина», по сути, должны быть людьми относительно молодыми и неиспорченными административным опытом. Так что рассчитывать на то, что на высокие административные должности будут назначены «старые спецы» не приходится. В лучшем случае таковые могут оказаться «контролёрами последней инстанции», поскольку «комиссары на местах», всё-таки, профессионального опыта иметь не будут. Но вот в результате деятельности «комиссаров» (которые будут работать не за страх, а за совесть, поскольку, во-первых, ещё не испорчены текущей моделью, а, во-вторых, у них вся жизнь впереди, и рисковать своей карьерой они не будут) личный состав министерств и ведомств может измениться весьма радикально. Собственно, перехода к такой модели, скорее всего, можно ожидать сразу после выборов. Хотя явным он станет уже после мая.

Ещё одной причиной, по которой ввод модели «комиссаров» будет происходить постепенно, связан с тем, что помимо оценки исполнения поручений президента, эти поручения ещё нужно написать. Иными словами, необходима реальная программа левоконсервативной модернизации, которой пока тоже нет. И, как я уже не раз отмечал, в нашей стране её просто невозможно написать, пока нет критической массы сторонников этой позиции в министерствах и ведомствах. По этой причине, как мне кажется, сразу после выборов будет назначено какое-то количество заместителей министров, вице-губернаторов и прочих чиновников, которые сразу будут откомандированы писать соответствующую программу. Все министерства будут им активно помогать, поскольку чиновникам ясно: любое противодействие впоследствии крайне негативно скажется на их карьере. А одновременно будет идти набор и подготовка будущих комиссаров.

Впрочем, это только один из вариантов развития событий по внедрению левоконсервативной политики. Возможно, будут и какие-то другие варианты, но, рано или поздно, всё встанет именно на такие рельсы, поскольку в имеющихся у нас условиях ничего более эффективного нет. Разумеется, дело это долгое и сложное, что хорошо видно по ситуации Трампа, который пытается сломать в административной машине США и вынуть из неё праволиберальную «матрицу», заменив её правоконсервативной. Впрочем, ему труднее — поскольку он не имеет столь явного перевеса своих сторонников в американском обществе, какой имеется и проявится у Путина в российском, как только он начнёт явно реализовывать левоконсервативную политику.

Ещё один неизбежный элемент такой политики, который практически неминуемо проявит себя после выборов, — это создание системы народного контроля. То, что получилось из ОНФ, тут явно не годится, но ничего иного в рамках праволиберальной идеологии вырасти и не могло. А вот в случае перехода к левоконсервативной, ситуация изменится, поскольку будут поддержаны реальные инициативы снизу. И действительно, ещё на уровне заместителей министров можно контролировать их эффективность «сверху» (хотя уже сложно), а вот ниже — это уже практически невозможно. И тут общественные структуры сыграют свою роль.

Грубо говоря, любая история о хамстве и безобразиях чиновников, которые сегодня обсуждаются в социальных сетях, должны стать поводом для официального разбирательства. В левоконсервативном государстве чиновник должен работать для населения и, если он этого не делает, его следует немедленно увольнять. С неизбежным интересом чиновников налоговой службы, которым ему придётся объяснить легальность происхождения своего имущества. И заниматься этим должен как раз народный контроль.

Отметим, что та часть государственного аппарата, которая обладает высокой квалификацией, легко в такую систему встроится. И станет важной частью новой, левоконсервативной элиты (как это было в СССР). А вот та, которая встроиться не сможет, будет активно противодействовать. И, соответственно, и без того выросший уровень политической напряженности в России будет расти. Как там говорил Сталин? По мере продвижения к социализму (то есть к развитой левоконсервативной государственной системе) масштаб классовой борьбы будет нарастать.

Возникает вопрос: а почему праволиберальная часть элиты не может победить в этой схватке? Ведь у неё в руках — колоссальные рычаги, прежде всего, финансовые и имущественные? Но дело в том, что ей присущи некоторые базовые, фундаментальные свойства, которые не позволят задействовать эти рычаги влияния в полную силу. Первое из таких свойств — само «рождение Афродиты»: российская праволиберальная элита возникла и всё время функционировала в качестве клона глобальной праволиберальной элитной группы. И, как показывает история, самостоятельно выстроить систему управления государством, без постоянной поддержки со стороны «старших товарищей», она не в состоянии.

Второе, тесно связанное с первым, свойство российских правых либералов — у них нет даже минимального представления о том, как можно обеспечить экономический рост, и последние пять лет непрерывной рецессии чётко это показали. Если бы они начали прямую войну с Путиным сразу после президентских выборов 2012 года, у них, с учётом внешней поддержки, возможно, и были бы ненулевые шансы на успех. Но сегодня, когда уже сформировался класс городской бедноты, после Крыма, западных санкций и Сирии, за ними могут пойти только в случае резкого повышения уровня жизни населения, то есть, грубо говоря, возврат в 2005-2007 годы с ценами на нефть под 200 долларов. Но, поскольку ожидать такого в условиях кризиса от наших западных «партнёров» не приходится, шансов тут мало.

Третий, не менее важный момент, заключается в том, что у праволиберальной команды нет харизматичных публичных лидеров. Это связано, прежде всего, с тем, что четверть века «прихватизации» оставили «в игре» тех, кто не только больше всех наворовал, но и смог легализовать наворованное, а потому они очень боятся всё потерять и очень склонны договариваться, чтобы хоть что-то сохранить. А народные трибуны должны быть готовы жертвовать собой — качество, совершенно ворам не свойственное. А если лидеров нет, то и эффективность работы всей команды (элитной группы) резко снижается.

Соответственно, хотя масштаб противодействия государственной политике после выборов будет нарастать, он будет носить характер, скорее, саботажа и вредительства, чем системной войны. Что неминуемо будет сильно играть против репутации праволиберальной элитной группы даже в тех слоях общества, которые её изначально поддерживали — в частности, из ложно понимаемой тяги к «свободе». Это хорошо видно по проблемам таких персонажей, как Навальный (чья «группа поддержки», в общем, в массе уже свернулась к уровню «до 16 лет») или, скажем, радиостанции «Эхо Москвы». Да и результаты Собчак с Явлинским тоже весьма показательны — особенно в сравнении с Михаилом Прохоровым, набравшим на президентских выборах 2012 года более 5,7 миллионов голосов.

Ещё один вопрос: почему сам Путин не может публично примкнуть к праволиберальной группе или же остановиться на промежуточных позициях, правоконсервативной или леволиберальной? Ответ на первый вариант, в общем, понятен: трудно стать лидером группы, если западные кураторы таковой считают тебя врагом и натравливают её против тебя. Стать левым либералом Путин не может как по чисто психологическим причинам (внутренне он явный консерватор), так и по организационным: ну, нет нужного уровня общественной поддержки, с кем он будет такую линию проводить?!

Теоретически, вполне возможен вариант правого консерватизма (наши правые либералы всегда готовы стать баронами, графами и князьями в рамках строительства новой монархии), его даже активно пытались внедрить. Но «что-то пошло не так». Мне кажется, дело в том, что этот вариант (который у нас окормлялся Патриархией) вошёл в противоречие с интересами новой городской бедноты, которую он категорически не устраивает. Прежде всего — потому, что не предполагает никакого варианта модернизации, а без модернизации сегодня будущего у России нет. Это понимают не только «верхи», но и «низы».

Михаил Хазин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 21 марта 2018 > № 2580799 Михаил Хазин

Какие инновации обеспечат опережающее развитие российской экономики

организация подъёма экономики на новой технологической основе требует стимулирующей политики государства

Как хорошо известно всем, за исключением руководителей российских денежных властей, научно-технический прогресс (НТП) является основным фактором современного экономического роста. На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, образовании кадров, организации производства, в развитых странах приходится от 70 до 90% прироста ВВП. Внедрение нововведений стало ключевым фактором рыночной конкуренции, позволяя передовым фирмам добиваться сверхприбылей за счет присвоения интеллектуальной ренты, образующейся при монопольном использовании более эффективных технологий.

Интенсивность НИОКР и качество человеческого потенциала в решающей степени определяют сегодня конкурентный потенциал национальной экономики – в глобальной экономической конкуренции выигрывают те страны, которые обеспечивают благоприятные условия для научно-технического прогресса. Огромное значение государственного стимулирования НТП в обеспечении современного экономического роста определяется объективными свойствами инновационных процессов, которые создают труднопреодолимые барьеры для частного бизнеса: высоким риском, зависимостью от степени развития общей научной среды и информационной инфраструктуры, значительной капиталоемкостью научных исследований, неопределенностью возможностей коммерческой реализации их результатов, требованиями к научной и инженерной квалификации кадров, необходимостью правовой защиты интеллектуальной собственности. Поэтому успех в глобальной конкуренции тех или иных фирм напрямую связан с государственной научно-технической политикой стран их базирования.

Важной особенностью современного экономического роста стал переход к непрерывному инновационному процессу в практике управления. Проведение НИОКР занимает всё больший вес в инвестициях, превышая в наукоёмких отраслях расходы на приобретение оборудования и строительство. Одновременно повышается значение государственной научно-технической, инновационной и образовательной политики, определяющей общие условия научно-технического прогресса. Опережающим образом растут расходы на НИОКР, достигая в передовых странах 4% ВВП, свыше трети из них финансирует государство.

Способность национальной экономики к постоянному обновлению своей технологической базы, повышению технического уровня предприятий является ключевым фактором повышения и реализации её конкурентного потенциала. Страны, находящиеся на «передовой» НТП, реализуют своё технологическое превосходство в установлении выгодных им ценовых пропорций, стандартов, иных норм международного экономического сотрудничества, которые обеспечивают им присвоение интеллектуальной ренты в глобальном масштабе.

Преодоление постоянно воспроизводящегося технологического разрыва между ядром и периферией мировой экономической системы требует от развивающихся стран проведения активной научно-технической и инновационной политики.

Технологические изменения характеризуются нелинейной зависимостью между затратами и результатами внедрения нововведений. Освоение любой технологии предполагает преодоление порога синхронных затрат, после которого достигается окупаемость инвестиций. При этом величина данных затрат растёт по мере увеличения технологического отставания, а эффект достигается только после выхода на передовой технический уровень.

Инвестиции в освоение прорывных направлений НТП на ранних фазах их развёртывания дают нелинейный эффект и позволяют получить сверхприбыли от монопольного использования новых технологий. По мере их распространения и совершенствования растут масштаб и капиталоёмкость производства, формируются кооперационные связи, происходит обучение кадров, организуется рынок. Вхождение на него становится всё более дорогостоящим. Поэтому запаздывание с освоением новых технологий влечёт за собой нелинейное увеличение затрат на их воспроизводство, что создаёт непреодолимые барьеры для отстающих стран.

Типичным примером является рост масштаба инвестиций в создание производства наносхем, который с начала освоения нанотехнологий увеличился на порядок. Параллельно каждый переход на новый технологический уровень приводит к скачкообразному повышению экономической эффективности производства. С течением времени «плата за вход» на инновационную траекторию нелинейно увеличивается, и преодоление отставания становится всё более дорогостоящим. Поэтому для опережения конкурентов необходим достаточно мощный инициирующий импульс для освоения новой технологии в ранней фазе её жизненного цикла. Если инвестиции окажутся недостаточными или запоздалыми, они могут обесцениться вследствие утраты конкурентоспособности из-за нарастающего технологического отставания.

Для прорыва отстающих стран в состав развитых требуется концентрация ресурсов на освоении перспективных направлений НТП. На это должна быть нацелена экономическая политика государства, включая её структурную, налогово-бюджетную и денежно-кредитную составляющие. Она должна учитывать закономерности технико-экономического развития, его неравномерный и неравновесный характер, высокую степень неопределённости формирования новых технологических траекторий.

Особое значение имеет определение приоритетов государственной политики развития экономики. Ошибка обесценивает государственные инвестиции, а правильный их выбор дает синергетический эффект с положительными обратными связями и экспоненциальным ростом конкурентоспособной продукции. Опережающее развитие производств нового технологического уклада становится ведущим фактором повышения конкурентоспособности экономики.

Важной закономерностью современных экономических процессов является их неравномерность, обусловленная периодическим процессом последовательного замещения целостных комплексов технологически сопряженных производств — технологических укладов. В ходе каждого структурного кризиса мировой экономики, сопровождающего процесс замещения технологических укладов, открываются новые возможности экономического роста. При наличии необходимого научно-технического потенциала правильный выбор приоритетных направлений его реализации позволяет кардинально повысить конкурентоспособность экономики и совершить скачок на передовую экономического развития.

В настоящее время происходит становление нового технологического уклада. Уже видны ключевые направления его развития, следование которым обеспечивает подъём экономики передовых стран на новой длинной волне экономического роста: нанотехнологии и их многочисленные приложения в электронной, химической, авиакосмической и других отраслях промышленности; биотехнологии, основанные на достижениях молекулярной биологии и генной инженерии, которые многократно поднимают эффективность медицинского и агропромышленного комплексов; системы искусственного интеллекта, глобальные информационные сети и интегрированные высокоскоростные транспортные системы. Повсеместное проникновение нанотехнологий обеспечивает многократное повышение эффективности производства, снижение его энерго- и материалоёмкости.

В настоящее время новый технологический уклад входит в фазу роста, а экономика переходит на очередную длинную волну Кондратьева. Завершается фаза кризиса, в ходе которого происходит обесценение и бегство капитала из утративших прибыльность и конкурентоспособность устаревших технологических цепочек. Одновременно с темпом 20-35% в год увеличиваются расходы на освоение производств нового технологического уклада и масштаб их применения, складываются новые технологические траектории, выстраиваются цепочки производственно-технологической кооперации, наращиваются инвестиции в расширение производства, формируются новые институты и методы управления.

Чем быстрее финансовые, хозяйственные и политические институты перестроятся в соответствии с потребностями нового технологического уклада, тем раньше начнётся подъём новой длинной волны экономического роста. При этом изменится не только технологическая структура экономики, но и её институциональная система, а также состав лидирующих фирм, стран и регионов. Более конкурентоспособными окажутся те из них, которые быстрее смогут выйти на траекторию роста нового технологического уклада и вложиться в составляющие его производства на ранних стадиях развития. И, наоборот, в силу нелинейности процесса распространения новых технологий, вход для опаздывающих с каждым годом будет становиться всё дороже и закроется с достижением новым технологическим укладом фазы зрелости.

Именно в это время страны с не очень большим технологическим отставанием могут «срезать круг» и догнать развитые — сэкономить на расходах путем имитации достижений передовых стран и «сыграть на опережение», сконцентрировав инвестиции в перспективных направлениях роста нового технологического уклада. Именно таким образом сегодня Китай, Индия и Бразилия совершают технологический рывок.

Организация подъёма экономики на новой технологической основе требует стимулирующей политики государства. В США, ЕС и Японии кризис закончится с перетоком капитала, оставшегося после коллапса долларовой финансовой пирамиды и других финансовых пузырей, в производства нового технологического уклада. Стремясь облегчить этот переток и ускорить модернизацию своего экономического потенциала, они прибегают к широкой эмиссии долгосрочных дешёвых кредитных ресурсов для финансирования роста государственных расходов, в том числе — на финансирование НИОКР, стимулирование инвестиционной и инновационной активности, закупки новой техники.

Как было показано в предыдущих статьях цикла, Банк России проводит сегодня противоположную политику удорожания и сжатия денежного предложения. Тем самым искусственно сдерживается модернизация российской экономики, которая попадает в стагфляционную ловушку, определяющую отставание на фоне быстрого расширения нового технологического уклада в других странах. В отсутствие доступа к долгосрочному кредиту российские предприятия не могут освоить даже имеющиеся у них разработки, «без боя» сдавая перспективные рынки новой продукции. В результате такой макроэкономической политики Россия обрекается на поражение в конкурентной борьбе за освоение ключевых технологий новой длинной волны экономического подъёма, зарождающейся в настоящее время. Наш конкурентный потенциал стремительно обесценивается по мере освоения другими странами производств нового технологического уклада.

В России происходит сокращение научно-технического потенциала, в то время как другие страны его быстро наращивают. Россия является единственной страной из группы G20, где происходит абсолютное сокращение количества учёных и инженеров, научно-исследовательских и проектных организаций. Несмотря на увеличение ассигнований на науку в 2000-е годы, они остаются существенно ниже советского уровня. По показателям доли расходов на научные исследования и разработки в ВВП и на одного учёного Россия существенно уступает другим промышленно развитым странам. Остаётся крайне низкой инновационная активность предприятий. Сокращается количество поданных патентных заявок, в структуре которых растёт доля иностранных заявителей.

В отсутствие увеличения спроса на НИОКР со стороны как государства, так и частного бизнеса продолжается отток из страны учёных и специалистов. По данным статистики принимающих стран, потери от «утечки умов» из России составляют несколько миллионов человек с высшим образованием, в том числе свыше 250 тыс. учёных в передовых направлениях развития науки.

Отставание частично компенсируется импортом высокотехнологической продукции, содержащей овеществлённые результаты зарубежных НИОКР, которые по объёму уже превышают отечественные. Однако переход на иностранную технологическую базу лишает российскую экономику способности к самостоятельному воспроизводству и создаёт угрозы национальной безопасности. Снижается конкурентоспособность российской экономики, продолжается её деиндустриализация и деградация. Утрачивается воспроизводственная целостность российской экономики, она сползает на периферию мировой экономики с характерными для этой позиции ловушками неэквивалентного внешнеэкономического обмена с передовыми странами.

Таким образом, несмотря на определённое улучшение положения России в мире с началом нового столетия, по основным показателям уровня развития и эффективности экономики отставание от передовых стран быстро увеличивается. По объёмным показателям научно-технического потенциала Россию обгоняют не только США, ЕС и Япония, но уже Индия, и Китай. Последние, как и другие быстрорастущие страны Юго-Восточной Азии, создают принципиально новую систему институтов социально-экономического развития, намного более эффективную, чем у нас. Она в корне расходится с рекомендациями МВФ и внедряемыми у нас монетаристскими догмами, сочетая долгосрочное планирование и рыночную самоорганизацию, масштабные государственные инвестиции и свободное предпринимательство, гармонизацию частных и общественных интересов под разумным контролем государства.

Необходим переход к системной политике развития российской экономики, которая должна строиться как смешанная стратегия опережающего роста нового технологического уклада, динамического навёрстывания в сферах с незначительным технологическим отставанием и догоняющего развития в безнадежно отставших отраслях. Для этого требуется принятие комплекса мер по концентрации ресурсов и усилий на ключевых направлениях формирования нового технологического уклада, стимулированию активизации имеющегося научно-технического потенциала, импорту передовых технологий и привлечению прямых иностранных инвестиций для преодоления технологического отставания. Решению этих задач должны быть подчинены макроэкономическая, структурная, научно-техническая, промышленная политика государства.

В целях преодоления научно-технической и технологической стагнации вдвое должны быть увеличены собственные расходы на НИОКР. Эта задача должна решаться путём сочетания роста государственных ассигнований посредством проведения соответствующей научно-технической политики со стимулированием инновационной активности частного сектора посредством налогового стимулирования, развития инфраструктуры и расширения кредита.

Как показывает мировой опыт, для вывода экономики на волну роста нового технологического уклада требуется мощный инициирующий импульс обновления основного капитала. Однако необходимый для этого уровень инвестиционной и инновационной активности вдвое превышает имеющийся в настоящее время у российской финансово-инвестиционной системы. Опыт стран, совершивших «экономическое чудо», свидетельствует о необходимости форсированного увеличения инвестиций — до 35-45% ВВП. Основным источником финансирования такого подъёма инвестиционной активности было многократное расширение кредита, организуемое государством путём контролируемой денежной эмиссии под обязательства государства и предприятий в целях финансирования инвестиций в модернизацию, развитие и расширение перспективных производственно-технологических систем. Отсюда следует необходимость переориентации денежно-кредитной политики на нужды развития экономики через создание многоканального механизма целевой кредитной эмиссии под обязательства государства и предприятий по освоению передовых технологий расширению производства.

Политика экономического развития должна предусматривать:

— снижение процентных ставок и создание механизмов рефинансирования инвестиционной и инновационной деятельности путём целевой денежной эмиссии под обязательства правительства, государственных институтов развития, предприятий, предусмотренных федеральными и региональными инвестиционными программами, проектами институтов развития, специальными инвестиционными контрактами в рамках системы стратегического и индикативного планирования;

— освобождение от налогообложения доходов предприятий, направляемых на инвестиции в развитие производства, проведение НИОКР и освоение новых технологий, внедрение схем ускоренной амортизации основных фондов при контроле за целевым использованием амортизационных отчислений;

— минимум двукратное увеличение уровня бюджетного финансирования научных исследований, развёртывание системы целевых научно-технических программ, предусматривающих государственную поддержку инновационной активности на перспективных направлениях развития экономики;

— многократное увеличение рефинансирования и повышение эффективности институтов развития Банком России одновременно с введением планирования их инвестиционной деятельности, исходя из установленных приоритетов модернизации и развития;

— создание государственного внебюджетного инвестиционно-кредитного фонда по образцу немецкого KFW за счет целевой кредитной эмиссии;

— создание современной информационной инфраструктуры научно-исследовательской и предпринимательской деятельности;

— обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности, поддержка импорта новых технологий и защита российской интеллектуальной собственности за рубежом.

Создание системы управления модернизацией и технологическим развитием включает:

— разработку и внедрение механизма реализации целевой программы опережающего развития экономики на основе нового технологического уклада, предусматривающей меры по наращиванию инвестиций в развитие составляющих его производственно-технологических комплексов, создание благоприятной для этого макроэкономической среды и формирование соответствующих институтов и контуров управления;

— создание системы стратегического планирования, включающей установление приоритетов экономического и научно-технического развития и формирование индикативных планов и программ их реализации;

— скорейшее исполнение федерального закона «О стратегическом планировании», которое должно быть дополнено формированием процедур выбора приоритетных направлений НТП, программирования их реализации, установлением целевых показателей деятельности институтов развития.

— подчинение деятельности всех органов макроэкономического регулирования, включая ЦБ и Минфин, а также государственных корпораций решению задач модернизации и технологического развития экономики, полноценного раскрытия её научно-технического потенциала. Для этого необходимо индикативное планирование совместной деятельности государства и предприятий на основе инвестиционных контрактов, предусматривающих процедуры ответственности за достижение поставленных целей.

Должны быть установлены интерактивные процедуры совместной (науки, государства и бизнеса) разработки долгосрочных прогнозов и концепций, среднесрочных программ и индикативных планов достижения согласованных и утвержденных целей развития. Целесообразно законодательно установить методы контроля и механизмы ответственности всех участников стратегического планирования на началах частно-государственного партнёрства за выполнение согласованных мероприятий и задач. Особо важна интеграция в систему государственного стратегического планирования институтов развития, крупных корпораций, компаний и банков. Следует установить целевые показатели работы государственных институтов развития, банков, корпораций и агентств по направлениям их деятельности, предусматривающих создание конкурентоспособных на мировом рынке производств нового технологического уклада, а также ввести механизмы реальной ответственности за их своевременное достижение.

С учётом значения системы стратегического планирования и того обстоятельства, что Правительство РФ как центральный орган исполнительной власти загружено текущими задачами и не может формулировать стратегические цели и контролировать их достижение, целесообразно создать Государственный комитет по стратегическому планированию при Президенте Российской Федерации, наделив его соответствующими полномочиями.

В целях реализации системного подхода к управлению НТП, сквозного и всемерного стимулирования инновационной активности целесообразно создание надведомственного федерального органа, отвечающего за разработку государственной научно-технической и инновационной политики, координацию деятельности отраслевых министерств и ведомств в её реализации — Государственного комитета по научно-техническому развитию Российской Федерации при Президенте России.

Подчинение институтов государственного регулирования экономики задачам её развития даст России возможность войти в ядро нового центра развития мировой экономики, обеспечить полноценную реализацию и наращивание её конкурентного потенциала. А максимально эффективное использование научно-технологического потенциала Евразийского экономического союза для кооперации экономических агентов будет способствовать созданию региональных и глобальных цепочек добавленной стоимости. Сегодня этот потенциал сравнительно невелик как по абсолютным, так и по относительным показателям, его основная часть сконцентрирована в России. Необходимо включение научно-технической политики в функционал ЕАЭС, восстановление института межгосударственных целевых программ, организация совместных НИОКР на основе совместно выбираемых приоритетных направлений научно-технического прогресса.

В технологической области в масштабе ЕАЭС стоит задача формирования передовых производственно-технологических систем. Для этого должны быть решены проблемы выращивания на основе уже накопленного научно-промышленного потенциала государств-членов союза конкурентоспособных на мировом рынке совместных предприятий, стимулирования быстрого распространения прорывных технологий. ЕЭК целесообразно придать функции планирования и организации совместных НИОКР, развития инновационной инфраструктуры, создания системы защиты интеллектуальной собственности.

Сергей Глазьев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 21 марта 2018 > № 2580797 Сергей Глазьев