Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Большее зло

Константин Асмолов – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН и Международного учебно-научного центра корееведческих исследований Института стран Азии и Африки при МГУ.

Кризис вокруг Корейского полуострова последовательно дрейфует к потенциальному взрыву. Пикировка между Вашингтоном и Пхеньяном все меньше напоминает «драку детсадовцев в песочнице» и действительно может перерасти в вооруженный конфликт. Что в этом случае делать Москве?

После июльской статьи о выборе из двух зол освещение «корейского кризиса» успело пройти очередной цикл. После обмена воинственными заявлениями, за которым ничего не последовало, ажиотаж начал было спадать, и заголовки «Корейский полуостров на грани войны!» стали меняться на «Кризис миновал». Однако в конце августа наступило «традиционное осеннее обострение», связанное с проведением на полуострове ежегодных маневров Ulchi Freedom Guardian, на которых отрабатывался пресловутый «оперативный план 5015», нацеленный на уничтожение ключевых объектов инфраструктуры КНДР, включая атаки на атомные объекты и физическое устранение высшего руководства.

В этот раз в учениях принимало участие «всего» немногим более 50 тысяч южнокорейских и американских военнослужащих. Однако следует вспомнить, что белорусско-российские совместные стратегические учения «Запад-2017», насчитывающие куда меньше участников, вызвали смешанные чувства и громкие заявления о том, что «Россия накапливает силы и готовится к агрессии». При том что, в отличие от «плана 5015», там отрабатывались военные действия против условной Вейшнории, а не открыто названной Северной Кореи.

Однако речь не о том, что подобные учения проводятся несколько раз в год, давая Пхеньяну неиллюзорное ощущение угрозы. И даже не о том, что 24 августа в ходе этих учений было осуществлено три пуска южнокорейских ракет малой дальности «Хёнму-2», которые, в отличие от ракет северокорейских, отнюдь не вызвали медиаистерику и требования обсудить эти стрельбы в СБ ООН. Речь о северокорейском ответе: вначале последовал пуск ракет малой дальности, затем 29 августа еще один запуск «Хвасон-12», которая перелетела через территорию Японии (впервые с 2009 года), показав, что северокорейские ракеты действительно при желании могут достичь как минимум острова Гуам.

Потом 3 сентября Ким Чен Ын сначала продемонстрировал миру термоядерную боеголовку, теоретически вполне готовую к установке на МБР, и практически в тот же день КНДР осуществила шестое ядерное испытание, мощность которого по разным источникам оценивается от 50 до 250 килотонн. Да, это термояд.

Автор не уверен, что Пхеньян верно просчитал все его последствия. Проведение испытания на фоне саммита БРИКС и Восточного экономического форума обеспечило относительно быструю реакцию. 11 сентября 2017 г. Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию № 2375, предусматривающую ужесточение санкций против КНДР. Предлагаемый США пакет, включающий в себя, в том числе, топливное эмбарго, правда, полностью не прошел, несмотря на то, что его принятие активно лоббировал президент РК, дозвонившийся по этому поводу почти до всех региональных лидеров.

В ответ Пхеньян тоже поднял ставки, хотя и не на максимальную высоту – 15 сентября КНДР произвела очередной запуск баллистической ракеты, дальность полёта которой составила 3700 км. С учетом высотной траектории это и реальное подтверждение возможности нанести удар по авиабазе США на о. Гуам, и намек на большее. Кроме того, лидер КНДР указал, что Север продолжит разработку ракетно-ядерной программы, пока не будет достигнут паритет с Соединенными Штатами.

Этот шаг не остался без ответа. Сначала Дональд Трамп назвал в своем твиттере Ким Чен Ына «Рокетменом», а затем 19 сентября, уже с трибуны ООН, открыто предупредил, что если КНДР не прекратит свою ядерную программу, которая угрожает США и ее союзникам, у США не будет выбора, кроме как полностью ее уничтожить.

Немного позднее, 21 сентября, Трамп объявил о новых экономических санкциях в отношении Северной Кореи и стран, которые ведут бизнес с КНДР, окончательно оформив концепцию вторичного бойкота.

Северокорейский ответ не заставил себя ждать. Вначале 20 сентября глава северокорейского МИД Ли Ён Хо сравнил заявления Трампа о готовности уничтожить СК в случае прямой угрозы с «лаем собаки», но затем 22 сентября «рокетмен» ответил лично. И хотя инвективная риторика взяла пару новых высот, если вынести за скобки оскорбления, суть в следующем: действия США «отнюдь не запугивают, не останавливают меня, а, наоборот, подтвердили, что выбранный мною путь правилен, и по нему следует идти до конца».

«Американского старого маразматика непременно, наверняка буду укрощать огнем», заявил Ким в последней фразе, после чего министр иностранных дел КНДР Ли Ён Хо предположил, что обещанные «сверхжесткие ответные меры» могут включать в себя «самый мощный взрыв водородной бомбы в Тихом океане». Вместе с тем министр отметил, что «мы не имеем представления о том, какие именно действия могут быть предприняты, поскольку приказ отдает Ким Чен Ын». Помимо этого Ли Ён Хо назвал Трампа «психически неуравновешенным человеком, страдающим манией величия» и предупредил, что если в результате вооруженного противостояния между двумя странами «погибнут невинные американцы», то «Трамп будет нести полную ответственность» за это.

После этого алармистские заголовки снова замелькали в СМИ, причем реплика Ли преобразовалась в «КНДР пообещала взорвать водородную бомбу над Тихим океаном»; в следующем раунде президентского «баттла» Трамп пригрозил «безумцу» Киму «невиданными испытаниями», северяне ответили видео с уничтожением американского авианосца, после чего Сергей Лавров сравнил ситуацию с дракой детсадовцев и предложил добиваться «разумного, а не эмоционального подхода».

На данный момент (конец сентября 2017 г.) пикировка продолжается.

Да, в глазах непрофессионалов динамика корейского ракетно-ядерного кризиса представляется в виде некого волнообразного графика, в котором пики обострений (связанные с очередным ядерным испытанием, военными маневрами той или иной стороны или резкими заявлениями лидеров) сменяются спадами, на которых эксперты, ранее ставившие полуостров на грань войны, начинают говорить о том, что опасность миновала.

На деле же мы наблюдаем медленный и неотвратимый рост вероятности силового решения, которое, по мнению автора, на данный момент составляет примерно 35% и уверенно подбирается к сорока. Конечно, это условные цифры, но речь идет о том, что тренды, ведущие к обострению, никуда не делись, и каждый подобный всплеск повышает его вероятность.

Чего хочет «Рокетмен» и в чем, он, возможно, ошибается

Если посмотреть на ситуацию с северокорейской точки зрения, то у руководства КНДР есть более чем обоснованные подозрения, что Соединенные Штаты и их союзники будут уничтожать КНДР как государство при первой возможности. На это указывает целый ряд факторов:

Последовательный отказ признать существование КНДР как государства. США не признали КНДР в начале 1990-х гг. (хотя неформальная договоренность между Москвой и Вашингтоном говорила о перекрестном признании) и не сделали этого позднее (хотя заключение дипотношений было, в общем-то, одним из условий Рамочного соглашения 1994 года). И сейчас Соединенные Штаты блокируют любые попытки заключения с КНДР каких-либо официальных договоренностей, даже если речь идет о документе, который призван зафиксировать итоги Корейской войны 1950-1953 гг.

Северная Корея последовательно демонизируется и имеет фактически официальный статус страны-изгоя, который подразумевает, что взаимодействие с таковой противоречит всем морально-этическим нормам, принятым «цивилизованными странами». Северокорейский режим достаточно одиозен и авторитарен, и в его истории хватает темных пятен. Однако вешать на нынешнюю КНДР события времен Ким Ир Сена или раннего Ким Чен Ира – это примерно то же самое, что рассуждать о современной России как о сталинском Союзе или временах «лихих 90-х». КНДР меняется, и эти перемены достаточно заметны.

Если вынести за скобки риторику о «самозащитных мерах, принимаемых в ответ на провокации», то уровень южнокорейско-американской военной активности не уступает северокорейскому, если не превосходит его. Только за период с марта по сентябрь 2017 г. США и РК провели пятнадцать военных учений различных типов, которые включали в себя, в том числе, ракетные пуски и вылеты стратегических бомбардировщиков, отрабатывающие атаки на ключевые объекты инфраструктуры. Эти действия отнюдь не вызывают международного ажиотажа, хотя для КНДР вылеты американских бомбардировщиков В1-В – не меньшая угроза и провокация, чем ракетные пуски, благо цели для бомбометания находятся в достаточной близости от северокорейской границы.

В отличие от РК, у Северной Кореи нет союзников, которые в рамках политического договора готовы прикрыть ее ядерным зонтом или прийти на помощь по первому требованию в случае внешней агрессии.

Кроме того, Северная Корея получила ряд прямых и косвенных уроков, указывающих на то, что любые попытки договариваться с противоположной стороной не с позиции силы обречены на провал. Договоренности либо не будут выполнены, либо, в определенный момент, пересмотрены или снабжены дополнительными условиями. Так было с Рамочным соглашением 1994 г. (желающие могут поинтересоваться судьбой двух ЛВР, которые должны были быть построены к 2003 году), и так же, по сути, закончилась возможность урегулировать ядерную проблему на основании плана, отраженного в Совместном заявлении участников переговоров в 2005 году. Окончательно же концепция договороспособности «Запада» была перечеркнута после падения режима Каддафи, да и судьба иранской ядерной сделки может оказаться незавидной – Трамп открыто обвиняет Тегеран в «нарушении духа (не буквы!) соглашения».

С другой стороны, у КНДР есть пример маоистского Китая, который на момент начала своей ядерной программы обладал не менее одиозной репутацией. Однако после превращения Китая в ядерную державу значительная часть вариантов решения вопроса были убраны со стола.

В такой ситуации руководство Северной Кореи идет простым и понятным путем. Любой ценой проскочив «окно уязвимости», выйти на минимальный уровень гарантированного ядерного сдерживания, который станет для Пхеньяна «пропуском в высшую лигу». После этого военное решение вопроса станет неприемлемым из-за запредельных рисков, и недруги КНДР будут вынуждены договариваться. А это позволит, как минимум, убрать часть угроз, связанных с насильственной сменой режима, и смягчить санкционное давление, связанное с непризнанием ядерного статуса.

На данный момент в Пхеньяне уверены, что ситуация развивается по выгодному им сценарию. Точнее, что на войну американское руководство не пойдет. Это подтверждается и тем, что ни летом, ни сейчас в Пхеньяне не было усиления «военной тревоги», которая могла бы стать признаком подготовки к конфликту со стороны КНДР. Действительно, в вопросе «воевать или договариваться» выбор кажется очевидным. Однако, на месте пхеньянского руководства автор не был бы столь оптимистичен. К сожалению, существует несколько групп факторов, которые делают выбор Вашингтона более нетривиальным, и именно поэтому предыдущая статья автора называла его «выбором из двух зол».

Первая группа аргументов против признания ядерного статуса КНДР может быть условно названа «системными», так как они касаются не СВА, а всего существующего миропорядка. Да, с точки зрения многих, включая автора, таковой трещит давно, но принятие «мировым сообществом» северокорейских условий будет означать не трещину в стене или отвалившийся кусок лепнины, а обрушение части фасада, сопровождающееся падением пары несущих колонн. Почему это так?

Современная «архитектура глобальной безопасности» как минимум формально строится на авторитете ООН как надгосударственной организации. Если посмотреть под этим углом на «мирный исход», то получится, что десять с лишним лет международное сообщество пыталось, но так и не смогло «окоротить» Северную Корею, и более того, теперь вынуждено приняло ее условия. Какова тогда вообще цена ООН, и не грозит ли ей участь Лиги Наций при любом мало-мальски серьезном кризисе?

Вторая важная составляющая современного миропорядка касается режима нераспространения ядерного оружия. Здесь мы также получаем очень неприятный прецедент: любая страна, даже необязательно страна-изгой, развив ракетно-ядерную программу до уровня МБР с термоядерной боеголовкой, получает совсем иной статус. Это – дорога к падению режима НЯО, которое бьет по интересам Постоянного комитета СБ ООН проталкивать свое видение проблем новом миропорядке окажется значительно сложнее.

Кроме этого, согласно закону больших чисел, повышается как вероятность катастроф в результате технического сбоя, так и попадание ядерного оружия в руки негосударственных акторов, включая террористические организации. Поэтому с точки зрения многих сторонников действующего миропорядка, новый — мультиядерный — выглядит существенно хуже, и остановить сползание в него считается допустимым любыми средствами.

Следующая группа причин может быть названа морально-этическими. Уровень демонизации КНДР таков, что переговоры со страной-изгоем будут восприниматься как уступки Злу, которое от этого только усилится. Влияние этого очень хорошо заметно в тех аргументах, которые используют сторонники силового решения в США и РК. Темы разрушения режима НЯО или падения авторитета ООН там почти не звучат. Вместо этого аудиторию знакомят с фантастическими сценариями, которые базируются на том, что, стоит сделать Северной Корее хоть малейшие уступки, как Пхеньян немедленно потребует разрыва южнокорейско-американского оборонного соглашения, а затем – угрожая ядерным ударом по континентальной территории США – начнет «коммунизацию» Юга (в версиях некоторых прогнозистов из числа радикал-протестантских кругов речь заходит и о вторжении в Японию). И хотя авторы подобных сценариев, похоже, черпают свое вдохновение из сюжета хорошо известной в узких кругах игры «Homefront», аудитория, привыкшая воспринимать Северную Корею как патентованное «государство зла», «заглатывает» их с готовностью.

А значит, политик, который «опустится» до переговоров с Пхеньяном, получит целый букет внутриполитических и репутационных проблем. Их могли бы преодолеть президент класса Никсона и госсекретарь ранга Киссинджера, но чем больше государство пронизано популизмом и действенными системами обратной связи, тем сложнее руководителю страны проводить в жизнь меры, непопулярные у общественного мнения.

Сложности, с которыми сталкивается сегодня правительство Трампа, только усугубляют этот тренд, сужая его пространство для маневра. Президент уже сделал слишком много заявлений в стиле «этому не бывать» и «мы им покажем». Переступить через них может быть чревато серьезной потерей лица.

Третья группа связана с недостаточным экспертным сопровождением политики Трампа. Чехарда назначенцев, невысокое качество экспертов и советников, высокий уровень волюнтаризма при принятии решений могут привести к тому, что картина, которую будут рисовать Трампу относительно внутриполитической обстановки в КНДР, ее военного потенциала и, как следствие, хода возможной кампании, будет существенно отличаться от реальной.

В плену дискурса

Дополнительные когнитивные искажения при анализе ситуации стоит отметить особо, – долговременные последствия демонизации сформировали определенный дискурс освещения проблемы, в рамках которого ее нельзя решить.

Даже российским экспертам общего профиля, которые теоретически обладают бóльшим уровнем знаний о КНДР, чем западные, бывает сложно выйти за рамки господствующего дискурса, и в их заявлениях встречаются не имеющие никакого отношения к реальному положению дел выражения типа «ядерный шантаж», «непредсказуемый режим» или «порочный круг северокорейских провокаций». При этом лица, рассуждающие о том, что КНДР вероломно нарушила Рамочное соглашение, не имеют понятия о его содержании или могут упоминать как общеизвестный факт то, что «в КНДР ежегодно от голода умирает миллион человек».

Друг на друга накладываются и недостаточная информированность, и то, что информационные лакуны заполняются штампами пропаганды.

Возьмем в качестве примера Институт Америки в рамках Академии общественных наук КНДР. Да, он был создан недавно, и, возможно, к нынешнему времени ситуация изменилась к лучшему, однако осенью 2016 г. в нем было всего три структурных подразделения, из которых одно занималось ЯПКП, другое – северокорейско-американскими отношениями, третье – внешними связями. Как можно заметить, никакого исследования американского общества, культуры, политики, системы принятия решений в нем не велось.

Однако и американский уровень изучения Северной Кореи находится на похожем уровне. До недавнего времени там пользовались информацией из вторых рук, в первую очередь - японской или южнокорейской, имея возможность полагаться либо на спутниковые снимки, либо на расспросы перебежчиков. Собственный отдел агентурной разведки, посвященный Северу, появился в США только в 2017 году. При этом, в отличие от российских экспертов, значительная часть которых застала СССР и поэтому минимально понимает особенности обществ подобного типа, у них вообще нет понимания контекста. Например, именно поэтому в КНДР безуспешно пытаются найти диссидентствующих интеллигентов позднесоветского образца, хотя северокорейская специфика, включая отношение к интеллигенции, исключает возможность формирования подобной страты.

О невысоком уровне исследований по КНДР хорошо говорят документы, обнародованные «Wikileaks». Значительное количество таковых составляют тексты, написанные непрофессионалами, ссылающимися на желтую прессу и иные варианты невалидных источников. Но на основании этих «аналитических записок» принимаются политические решения.

В результате что США, что КНДР разрабатывают стратегию взаимодействия со своим оппонентом, отталкиваясь не от реальной Америки или Северной Кореи, а того изрядно карикатурного образа, который сложился в головах их пропагандистов и распространился на аналитиков. Естественно, это не способствует конструктивному решению вопроса.

Чего ждать и что делать

Ситуация, теоретически, способна развиваться весьма стремительно, и иногда у автора складывается ощущение, что счет идет на дни, а события, которые он собирается моделировать, могут случиться еще до того, как та или иная модель увидит свет.

Недруги Пхеньяна или люди, привыкшие думать в парадигме «КНДР провоцирует мировое сообщество», вполне допускают вариант, при котором уровень региональной напряженности может дойти до аналога событий 2010 года: в виду имеется обстрел северокорейской артиллерией острова Ёнпхёндо и предшествовавшее этому потопление южнокорейского корвета «Чхонан», в котором официальная версия (не лишенная, заметим, сомнительных допусков и оценочных суждений) обвиняет Северную Корею.

Автор же считает более реальным ракетный пуск «на дальность», который должен будет окончательно снять вопрос о наличии МБР, однако где его проводить – хороший вопрос. Если он будет направлен в район Гуама, Соединенные Штаты вполне могут интерпретировать его как акт агрессии: «откуда мы знаем, учебный это пуск или боевой». После чего охранительный рефлекс накладывается на иные политические причины, и в итоге официальная версия будет звучать как «Северная Корея собиралась атаковать Гуам ракетами, и нам не оставалось ничего, кроме как произвести превентивный удар».

Вообще, в рамках «стратегической игры» наибольший шанс развиться в полномасштабный вооруженный конфликт имеет провокация КНДР на нечто неадекватное, что может быть интерпретировано как казус белли. Вариант, при котором северокорейское руководство или будет загнано в угол, или начнет считать военное противостояние неминуемым. Топливное эмбарго или иные «санкции», которые проще называть блокадой, вполне могут оказаться таким триггеромпри том, что явное проявление агрессии со стороны КНДР переложит ответственность за все последствия конфликта на того, кто «первый начал», а РФ и КНР в этом случае, скорее всего, Северной Корее не помогут.

Во всяком случае, каждый приступ военной тревоги с присущей ему эмоциональной накруткой повышает вероятность неадекватной интерпретации сигнала или возникновения конфликта не по злому умыслу, а в результате ошибки, сдавших нервов или технического сбоя.

В завершение поговорим, как и чем можно изменить ситуацию к лучшему, потому что при неизменности трендов вопрос о критическом обострении переходит в категорию не «если», а «когда». Российско-китайское предложение «двойной заморозки» кажется лучшим, чем ничего, однако в его нынешнем виде оно, скорее, затормаживает тренды, ведущие к конфликту, но не меняет их траекторию.

Среди факторов, способных повлиять на процесс, автор выделил бы следующие.

Дальнейший уровень развития российско-американского или американо-китайского противостояния. До недавнего времени, несмотря на все разногласия по другим поводам, члены постоянного комитета СБ ООН все-таки достигали консенсуса в том, что действия КНДР неприемлемы и нуждаются в порицании, несмотря на острые дискуссии о том, каким именно это порицание должно быть. Отказ от этого консенсуса, на взгляд автора, означает очень важное изменение в миропорядке и архитектуре безопасности. Однако, пока ни Москва, ни Пекин, ни Вашингтон не заявили официально, что «правила игры изменились».

Подразделом этого является вопрос, дойдет ли дело до торговой войны США и КНР, - не исключено, что разговоры о том, что Китай помогает Северу или не соблюдает санкции, не более чем повод для того, чтобы найти оправдание давлению на Пекин.

Объем северокорейских резервов. До отмены санкций еще надо дотерпеть. Информация о том, что Ким Чен Ын дал указание «копить нефть», есть, но считается, что накопленный объем эквивалентен объему поставок за полгода. Идет ли накопление других стратегических ресурсов, неизвестно. И поэтому, в зависимости от осведомленности и ангажированности, разные эксперты считают, что, в случае дальнейшего усиления санкций и окончательного перехода к блокаде, Ким Чен Ын продержится от нескольких месяцев до двух лет, причем наиболее вероятный срок – это год плюс-минус три месяца. За это время Ким должен постараться или привести Соединенные Штаты к «правильному решению», или затянуть пояс, либо принять условия Китая (чего, возможно, ждет и добивается Пекин).

Насколько Южная Корея и Япония смогут пытаться вести самостоятельную политику, стремясь обеспечить свою безопасность.

Теперь о том, что в этой ситуации может и должна делать Москва. Исходить, возможно, придется из того, что старый миропорядок на самом деле не разваливается, а уже развалился. Есть лишь фасад, который создает видимость, а, на самом деле, мы уже живем в «разделенном мире» и «мультяшной» реальности, которая диктует новые правила игры. Это печально, это цинично, это больно, но в такой ситуации побеждает тот, кто быстрее всех понимает, что правила игры изменились, и успевает скорректировать свою позицию, чтобы «вовремя сгруппироваться». Россия в наименьшей степени проигрывает от ядерной КНДР, и потому мы, с одной стороны, конечно, должны принимать меры к тому, чтобы конфликт не случился, с другой, – циничная стратегия должна строиться на том, чтобы в случае, если он разгорится, нас бы он задел минимально по сравнению с остальными геополитическими противниками.

Ядерная Северная Корея для России – меньшее зло, чем превращение северной части полуострова в горячую точку. Но с другой стороны, хочет ли Россия, чтобы, неудачно вовлекаясь в северокорейский конфликт тем или иным образом, американское руководство потерпело политический или хотя бы репутационный ущерб? Не уверен…

В рамках умаления вероятности конфликта нам следует, с одной стороны, донести до Пхеньяна вероятные последствия некоторых его действий, являясь не столько посредником, сколько стороной, которая помогает более глубоко понимать действия оппонента: в этом контексте автор подумал бы о контактах между вышеупомянутым институтом Америки и российским ИСКРАН.

Одновременно Россия должна всячески противостоять тем «санкционным действиям», которые направлены на прямое или косвенное провоцирование Пхеньяна на необдуманные действия, минимизируя поводы для возможного конфликта. Естественно, это должно сочетаться с доведением российской позиции по этому поводу и до руководства в Пхеньяне.

Также российская стратегия может предусматривать последовательное донесение бесперспективности военного решения до региональных союзников США. Так как, на самом деле, ни Южная Корея, ни Япония не приобретают ощутимой выгоды, даже если конфликт разрешится исчезновением КНДР с карты мира.

Во-первых, обеим странам достаточно сильно достанется, причем не исключено, что для атаки важных в военном отношении инфраструктурных узлов противника может быть использовано ядерное оружие. Во-вторых, мир после победы над Севером не будет лучше, чем довоенный. Южной Корее, например, придется заниматься перевариванием северных территорий, что с поправкой на культурную дивергенцию и остаточное сопротивление прочучхейских сил будет не менее долгим и болезненным процессом, чем «установление демократии» в Ливии и Ираке. Таковой будет характеризоваться падением уровня жизни простых южнокорейцев, затяжным политическим кризисом, растущим социальным напряжением и уровнем криминала, закручиванием гаек и снижением индекса безопасности. При этом объективная зависимость нового государства от США скорее всего усилится. В связи с этим весьма вероятен рост национализма в его мелкодержавной версии, которая предполагает поиск врагов. А это означает, что Япония, которая и сейчас занимает в корейском националистическом нарративе очень специфическое место, окончательно займет нишу «клятых жапскалей», которые убили нашу королеву, насиловали наших женщин, вбивали гвозди в нашу землю и перебили всех тигров, чтобы лишить нас национального духа сопротивления. Определенный уровень доверительных отношений, который существует между Москвой и Токио, а также желание установить таковые между Москвой и Сеулом теоретически позволяют донести подобное послание.

Понятно, что «осталось уговорить Рокфеллера». И воздействие на Вашингтон является самым сложным элементом стратегии, поскольку Трамп катализирует определенные процессы, но не инициирует их. Вопрос в том: как предложить Трампу грамотно «продать» идею переговоров, так чтобы они, с одной стороны, не выглядели сделкой с дьяволом, а, с другой, – наоборот, укрепили бы его позиции по аналогии с тем, что сделал Никсон, разменяв Тайвань на Китай. Теоретически можно взвалить всю ответственность за ситуацию на Обаму и Клинтон, сказав, что именно их политика «стратегического терпения» довела ситуацию до ручки, и в том, что мы выбираем большее зло, виноваты они.

Но судя по известным бизнес-стратегиям Трамп, он не относится к тому психотипу политических деятелей, которые способны к длительным и тяжелым переговорам с поиском компромисса. Тем более, что «продавали» Трампа публике как политика, который «придет и моментально все поправит».

Опять же возникает вопрос: допустим, переговоры в стиле Никсона увенчаются успехом, и что потом? Если вдруг Северную Корею признают в качестве «ядерной державы», останется ли она в условно китайско-российском блоке или будет придерживаться более нейтралистской линии, и насколько такой сдвиг соответствует национальным интересам России? Не исключено, что северокорейское руководство рассчитывает играть на американо-китайских противоречиях так же, как дед нынешнего руководителя КНДР сохранял независимость своего курса, играя на отношениях между Пекином и Москвой.

Как видно, курс на сохранение статус-кво представляется наиболее выгодной политикой и возможности для разыгрыша этой партии у Москвы есть. Да, в определенном смысле это тоже выбор из двух зол, но вся большая политика строится именно на подобных дилеммах.

КНДР. Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 сентября 2017 > № 2906806 Константин Асмолов

Евгений Миронов: «Пустых залов в моей практике никогда не было»

Ксения ПОЗДНЯКОВА

Евгений Миронов — человек невероятно востребованный, актер, продюсер, художественный руководитель Театра Наций, член президентского Совета по культуре и искусству. Его график расписан по минутам. Но несмотря на занятость, Евгений Витальевич нашел время ответить на вопросы «Культуры».

культура: Театр Наций только что объявил планы нового сезона. Какой проект Вам как худруку кажется наиболее значимым?

Миронов: В связи со столетием революции особо отмечу программу «Утопии и трагедии». Обращение к этой теме для меня принципиально. Посредством театра нам бы хотелось попытаться проанализировать события века минувшего. Зрителей ждет премьера фильма режиссера Александра Шейна «ВМаяковский», для нас это новый формат, прежде кинопоказов мы не устраивали, программа уникальных архивных видеозаписей, посвященная юбилею великого театрального режиссера ХХ века «Любимов 100», и экспериментальное действо «Красное колесо», основанное на романе-эпопее Александра Солженицына.

культура: Почему для Вас так важна эта тема сегодня?

Миронов: Мы до сих пор до конца не разобрались, что тогда произошло, не повинились за события того времени, не осознали цену крови наших собратьев как с одной, так и с другой стороны.

И не дай нам Бог вновь оказаться перед выбором: красный — белый, свой — чужой. Подобная дилемма — самое губительное, что может быть в голове любого человека. Такое противостояние способно привести нашу страну к гибели.

культура: Думаете, театр может как-то влиять на умонастроения, учитывая, что его самого не перестает лихорадить: достаточно вспомнить истории с «Тангейзером», «Нуреевым»?

Миронов: Сегодня театр оказался на передовой общественных столкновений. Еще год или два назад мы даже не могли в такое поверить. Вероятно, моя мысль покажется утопической, но нам необходимо наладить диалог, объяснять специфику театра и современного искусства в целом, которое через сто лет превратится в не менее ревностно охраняемую классику. Единственная сегодня возможность — это набраться терпения. Другого выхода у нас нет. Нетерпимость же приведет к тому, что какой-то бандит воспользуется ситуацией, как это было 100 лет назад.

культура: Но, быть может, стоит отказаться от чрезмерно резких экспериментов на сцене?

Миронов: Уйти от экспериментов — это означает умереть, потому что театр не может без нового. Молодые художники всегда выступали против общества, власти, природы. Такова специфика молодости. Вспомните, когда Чехов написал «Иванова», это была первая его большая законченная пьеса. Там конфликт даже не против Бога, как у Ивана Карамазова, а против природы. Иванов не понимает, почему не может реализоваться в этой жизни, почему разлюбил жену, которая ради него отдала все. Саша говорит, что это природа, это не он виноват. Но он не может с этим согласиться, конфликтует с миром, отравляет жизнь себе и окружающим. В Театре Наций, тогда это был театр Корша, пьесу освистали, одна половина публики кричала «браво», другая — кидала в артистов овощи. А сегодня Чехов — классик, и уже нам говорят, что его пьесы нельзя ставить «в джинсах». На самом деле — можно все. Художник, если он человек талантливый, сам определит грань, которую не стоит переходить. Да и зритель просто не придет на спектакль, если почувствует какой-то перебор или отторжение. Но никто, включая общество, регулировать художника не должен.

культура: А как же ответственность художника?

Миронов: Безусловно, она существует. Во-первых, перед самим собой, перед своей совестью. Конечно, амбиции, желание быстрой славы, могут заставить молодого человека перешагнуть какие-то морально-этические нормы, но так устроена жизнь, что она сама же его и накажет. Да и профессиональное сообщество очень точно среагирует. Есть люди, к мнению которых можно и нужно прислушиваться. К несчастью, у нас в обществе сегодня утерян институт доверия к уважаемым людям. Измарать грязью можно любого. Мне кажется, в этом проявляется комплекс «шариковых», последствия того самого кризиса, когда все авторитеты были свергнуты, когда появилась мысль, что любая «кухарка может руководить государством» наравне с профессором. Но, чтобы руководить, а особенно столь тонкой материей, как культура, нужно обладать образованием и определенной чуткостью.

культура: А как же «ткачиха» Фурцева? Культура под ее руководством переживала невероятный расцвет.

Миронов: Фурцевой, по сравнению с другими министрами, хватало осознания того, что она общается с великими людьми. Она отдавала себе отчет, что может чего-то не понимать.

культура: Какими в идеале, на Ваш взгляд, должны быть отношения между художником и властью?

Миронов: Отношения должны выстраиваться не между властью и художником, а между художником и обществом, где во главу угла должно ставиться уважение. Михаил Пиотровский, искусствовед с мировым именем, директор Эрмитажа, лучше нас с вами понимает в изобразительном искусстве. Даже если я ним не согласен и мне не нравится та или иная выставка, то должен с уважением отнестись к его точке зрения, попытаться разобраться, может, это я чего-то не понимаю. И так должно быть в любом сообществе, а не только культурном. Профессионалам, в свою очередь, нужно брать на себя ответственность, объяснять и учить.

культура: В преддверии столетнего юбилея Октября нас ждет премьера картины Владимира Хотиненко «Демон революции» (рабочее название — «Меморандум Парвуса»), где Вы исполнили роль Ленина. Не сомневались, когда Владимир Иванович предложил взяться за столь противоречивого персонажа?

Миронов: Конечно, сомневался. Мне было необходимо понять, есть ли какой-то заказ на этот образ, поскольку идет юбилейный год. Но оказалось, что идея целиком принадлежит Хотиненко. Он сам вместе с молодыми соавторами написал сценарий. Мы показываем Ленина до революции, а это означает, что он находится в очень сложных, стесненных обстоятельствах. Он давно покинул Россию, денег не хватает, потому что финансовая помощь от матери приходить перестала. Ленин готов к революции как идеолог, но не практик. Таким лично я Ильича в кино еще не видел, не знал о многих обстоятельствах. Мне было интересно посмотреть на него в человеческом, бытовом плане. При этом, отдавая должное гениальному уму этого человека, не могу не признать, что свой талант он направил в очень страшную, разрушительную сторону.

культура: Не боялись упреков в исторической недостоверности?

Миронов: Нет. Картина основана на реальных событиях. Материал собирался по воспоминаниям, исследованиям, документам. Там все очень точно, вплоть до того, сколько стоил суп, который они ели. Что касается внешнего сходства, то, безусловно, мы его искали, я даже побрил голову, оставив только небольшой ободок из волос, чтобы не мучиться каждый день с накладкой. Из-за этого для театра пришлось заказывать парики, потому что играю в нескольких спектаклях молодых героев, Фигаро, например.

культура: Насколько вообще, на Ваш взгляд, допустима вольность в обращении с исторической фактурой? Например, в «Матильде» Вы сыграли директора императорских театров Ивана Карловича. Насколько мне известно, в реальности такого человека не существовало. Уместно ли вводить в историческую картину выдуманную фигуру?

Миронов: Мой Иван Карлович — собирательный образ. В реальности был целый ряд директоров, но мы посчитали, что картине необходим именно такой персонаж. Считаю подобное допустимым, так как мы все-таки снимали не документальный фильм, а художественный. А значит, режиссер может дать свой взгляд на те или иные события. Показать историю так, как он это видит. В этом и заключается ценность творчества. Посмотрите фильм, а дальше скажете, убедил он вас или нет.

культура: Сегодня на экраны выходит множество байопиков: за последние годы Вы сыграли и Достоевского, и Алексея Леонова, и Ленина. В чем сложность изображения исторического лица?

Миронов: В первую очередь необходимо для себя решить, для чего ты это делаешь. Просто сыграть известного человека — неинтересно. А вот разобраться в какой-то проблеме на его примере — значит обогатиться знанием, пережить новый опыт. Например, во время съемок «Достоевского» сделал для себя открытие. Изучая его характер, близких ему людей, перечитывая различные воспоминания, понял, что и Настасью Филипповну, и князя Мышкина, и Рогожина Достоевский писал с себя. Такова была его манера. Разобрав Федора Михайловича, понял, откуда это все растет.

культура: Но при таком отношении невозможно обойти тему личной жизни героя...

Миронов: Я себя оправдывал тем, что это разговор о «кухне» великого писателя. А без любви, без каких-то частностей непонятен масштаб всей его личности.

культура: Вы называете себя ленивым человеком, при этом регулярно выходите на сцену, продюсируете, невероятно загружены в кино, занимаетесь благотворительностью... Когда Ваш Иванов говорит, что много на себя взвалил, невольно ассоциируешь эти слова с Вами. Как удается сохранять силы?

Миронов: Когда я только возглавил Театр Наций, было очень тяжело, потому что внедрялся в каждую тему, в том числе в стройку, мне было важно создать театр, которым мы бы гордились. Тогда никто не верил, что можно превратить котлован в популярную площадку. Сейчас стало легче, так как у меня появились очень хорошие помощники. Экономическими, хозяйственными вопросами не занимаюсь, хотя, безусловно, за все отвечаю и в курсе всех событий, но каждый день с бумагами не сижу. А что касается того, как все успеть, где взять силы, — это вопрос долга. Каждый человек несет на себе ответственность за семью, близких, людей, которые рядом. Постепенно перестаешь думать, как со всем этим справиться, а просто берешь и делаешь.

культура: Вы уже десять лет возглавляете театр. Никогда не возникает желания сказать, «будь проклят тот день, когда я сел за баранку этого пылесоса»?

Миронов: Бывает. Я же живой человек. Порой приходишь на прогон и понимаешь, — ничего не получается. Сколько вложено сил, денег, а результата нет. Но затем включаешься, начинаешь что-то подсказывать, особенно если режиссер молодой, и к третьему прогону происходит чудо. Это окупает все страхи, все мучения, все переживания.

И, конечно, когда видишь, как изменились ребята, с которыми мы начинали. Как сегодня Юлия Пересильд играет «Грозу» или как хорош Саша Новин в «Заводном апельсине». Они выросли в серьезных артистов, работают с выдающимися режиссерами. Надеюсь, что таких молодых талантов еще много будет в этом театре.

культура: При этом постоянной труппы у вас нет. Для каждого отдельного проекта команда набирается заново. Это сознательная политика? На Ваш взгляд, репертуарный театр как модель себя изжил?

Миронов: Нет, иногда я и сам очень скучаю по театру с постоянной труппой, «театру-дому». Все-таки у меня с ним очень много связано, — я окончил школу-студию МХАТ, пришел в театр Табакова, у меня была своя гримерная, зеркало, на нем фотографии. А потом я ушел в свободное плавание. Свой корабль мне пришлось строить с нуля. И поскольку когда-то был «отравлен» мировой режиссурой, то хотел, чтобы не только я, но и мои коллеги познакомились с театром во всех его проявлениях. Не только с нашим репертуарным, психологическим, но и с другими течениями. При этом у нас идут разные спектакли, в том числе традиционные, как, например, «Иванов».

культура: Не было желания набрать собственный курс и на его основе создать постоянный коллектив?

Миронов: Преподавание — дело очень ответственное. Прежде чем к нему приступить, я должен с собой сговориться, найти время. Мы были, наверное, последним курсом Олега Павловича Табакова, которому он уделял столько внимания, сколько нам требовалось. Дальше у него появилось много другой работы, и он отошел от преподавания. Поэтому, прежде чем приму такое решение, еще раз хорошо подумаю. Но вы правы, постепенно, если даже не курс, то студия у нас появится. Она сможет питать коллектив новыми идеями, ресурсами.

культура: За каким театром, по-Вашему, будущее: продюсерским, режиссерским, директорским?

Миронов: Театр — это, прежде всего, все-таки режиссер. Потому что главное — это идея, концепция. Конечно, актеры сегодня очень мощно развиваются и становятся сотворцами спектакля. По крайней мере, у нас в театре так.

культура: По какому принципу приглашаете режиссеров в Театр Наций?

Миронов: Каждый проект индивидуален. С каждым режиссером ведутся долгие переговоры, потому что настоящие профессионалы, с которыми мы сотрудничаем, — Евгений Марчелли, Андрей Могучий, Робер Лепаж, — как правило, заняты, а некоторые из них возглавляют свои театры.

Что касается Малой сцены, то она в большей степени открыта для каких-то сиюсекундных идей, которые возникают у молодых начинающих постановщиков. Это место для проб и ошибок. Год назад появилось еще и «Новое Пространство», где также проходит много интересных событий… Таким образом, у нас три площадки, которые соединяются между собой очень хорошо.

культура: В вашем театре ставил и Боб Уилсон, и Робер Лепаж, и Алвис Херманис. Различаются ли наша и западная постановочные школы?

Миронов: Талант, он, как говорится, и в Африке талант. Кардинальное отличие в одном — дисциплина. На Западе постановщики связаны контрактами, у них очень жесткие сроки, поэтому они хорошо знают, что такое дедлайн, когда надо сдать макет, показать костюмы, приступить к репетициям, выпустить. У нас же — это еще из традиций нашего репертуарного театра — спектакль не всегда готов в срок, а премьеру порой приходится переносить. Конечно, были времена, когда старики мхатовские репетировали до тех пор, пока не получалось идеально, это могло длиться и год, и два. Это прекрасно! Но сейчас такая возможность вряд ли кому представится.

культура: Никогда не хотели попробовать себя в качестве режиссера?

Миронов: Нет, что вы. Я работал с гениальными мастерами и знаю, что это отдельный дар Божий.

культура: На пресс-конференции Вы сказали, что театр создавался не ради заработка. А должен ли он окупаться? По какому критерию оцениваете успех того или иного спектакля?

Миронов: Для меня важна не столько окупаемость, сколько заполненность зала. В моей актерской практике пустых залов никогда не было. Другое дело, что у нас очень разные спектакли, достаточно сложная режиссура. Зрителя нужно правильно информировать, чтобы он понимал, стоит идти на Боба Уилсона или Максима Диденко или предпочесть что-то более понятное и традиционное.

Что касается денег, то большие проекты, наподобие «Сказок Пушкина», требуют особой технической оснащенности, а значит, и финансовых затрат. Кроме того, в таких спектаклях занято большое количество артистов, оркестр, они должны получать гонорар, на который можно существовать.

Если рассуждать исключительно как продюсеру, то я должен понимать: лучше пригласить режиссера подешевле, артистов попроще, ограничиться одним звездным именем, а декораций сделать по минимуму. Но это уже не искусство. Честно говоря, тогда уж лучше пойду в кино поснимаюсь.

культура: Что сегодня главное для артиста Евгения Миронова?

Миронов: Как и для всех — оставаться человеком, простите за пафос. А что это значит? Уметь понимать, слушать противоположную точку зрения, сострадать. Сострадание — вообще наша исконная православная черта, сейчас она, к сожалению, у многих отсутствует, в том числе и у называющих себя верующими.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 26 сентября 2017 > № 2577611 Евгений Миронов

В Роскомнадзоре состоялось первое заседание Общественного совета, на котором его председателем был избран российский продюсер и композитор Игорь Матвиенко.

В начале встречи перед участниками Общественного совета с приветственным словом выступил руководитель Роскомнадзора Александр Жаров, поблагодарил за участие в работе Совета и пожелал плодотворной работы. Также Общественный совет выслушал доклады заместителей руководителя Роскомнадзора и руководителей территориальных органов о работе Службы.

По предложению Александра Жарова заместителем председателя Общественного совета избран генеральный директор информационного агентства «Интерфакс» Михаил Комиссар. Секретарем Совета избран замглавы Службы Александр Панков.

В конце заседания взял слово представитель Аппарата Правительства Максим Прохоров, который призвал участников Общественного совета строить свою работу через «полемизацию» общественно значимых тем, связанных с деятельностью Роскомнадзора.

В декабре 2016 года Общественной палатой Российской Федерации и Экспертным Советом при Правительстве Российской Федерации было объявлено о начале процедуры формирования Общественного совета при Роскомнадзоре.

Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений и бизнеса при осуществлении государственной политики в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также осуществлять общественный контроль за деятельностью Роскомнадзора.

Всего в Общественный совет входят 20 участников.

Россия > СМИ, ИТ > rkn.gov.ru, 26 сентября 2017 > № 2444791

Сопротивление науке - как результат эволюции / Александр Марков

Марков Александр Владимирович, д.б.н., зав. кафедрой биологической эволюции биологического факультета МГУ, профессор РАН. Выступление в рамках общественных слушаний «Наука для России», 7 сентября, ОПРФ

Я хотел бы кратко рассказать об эволюции человеческого мозга и разума в ходе антропогенеза. Это может быть связано с такой острой проблемой, которая сейчас стоит во многих странах, и которая называется «сопротивление науке». Речь идет о растущем разрыве между научной картиной мира и общественным сознанием, которое отказывается понимать многие научные достижения.

Самый удивительный и самый важный для нас аспект эволюции человека, эволюции наших предков – это необычайно быстрый рост мозга, который начался 2 млн. лет назад у наших предков, первых представителей рода Homo. Это началось 2 млн. лет назад – это точно установлено по данным антропологии, и продолжалось примерно до 20-30 тыс. лет назад. Здесь показана идеализированная схема, как рос этот мозг.

Основная идея в том, что в этой эволюционной линии за 2 млн. лет объем мозга увеличился в 3 раза.

На рисунке мозг шимпанзе и мозг человека:

Наши предки 2 млн. лет назад имели такой же объем мозга, как у современного шимпанзе (примерно 450 см3). Это колоссальное увеличение. По эволюционным меркам, это очень быстрый рост метаболически очень дорогого приспособления, который, к тому же, затрудняет рождение детенышей. Это крайне дорогая адаптация. Понятно, что такие вещи в эволюции могут происходить только в том случае, если существует очень мощное давление отбора, то есть увеличение мозга должно выдавать очень большое преимущество тем индивидуумам, у которых он был чуть больше, чем у других. Такие индивидуумы должны были оставлять существенно больше потомства, и это должно длится на протяжении 2 млн. лет.

На рисунке внизу показаны фактические данные, где каждый значок соответствует какому-то конкретному черепу, который найден антропологами (данные собрал С.В.Дробышевский). Причем череп который достаточно хорошо сохранился, чтобы можно было измерить объем черепной коробки и оценить объем мозга, начиная с австралопитеков, которые показаны здесь синими ромбиками. Красные квадратики – это парантропы, это не наши прямые предки, но все равно родственники. Зеленые треугольнички – это первые представители рода Homo, первые люди. Мы видим, что здесь уже начинается некоторый рост, хотя обратите внимание: очень большой разброс — большая изменчивость. По вертикальной оси – это объем мозга, по горизонтали – время, начиная от 3,5 млн. лет назад, кончая современностью:

Мы видим упорный, непрекращающийся рост, не какой-то ступенчатый, а продолжавшийся действительно в течение 2 млн. лет рост этого очень непростого в эксплуатации органа, который из всех приматов происходил только в нашей эволюционной линии. Это привело к тройному увеличению объема мозга. Соответственно, важнейший вопрос, который стоит перед антропологией, — это вопрос о том, почему и какие факторы привели к тому, что вдруг в одной из групп обезьян так стремительно начал расти мозг.

Есть ряд механизмов, которые рассматривают антропологи. Предложены теории для объяснения увеличения мозга наших предков. По-видимому, многие из этих механизмов действительно реально работали, то есть там не было какой-то одной причины, был комплекс причин.

Очень кратко я скажу о трудовой теории. Эта расхожая фраза «труд сделал из обезьяны человека» имеет некоторые основания под собой. Но проблема в том, что последние палеонтологические находки поставили под сомнения эту теорию. Дело в том, что, похоже, наши предки начали пользоваться каменными орудиями для разделки туш крупных животных, и даже начали изготавливать примитивные каменные орудия очень задолго, почти за 1,5 млн. лет до того, как наметились первые признаки роста мозга Например кости из Дикики с царапинами от каменных орудий имеют возраст 3,4 млн л. н.; орудия из Ломекви 3,3 млн лет.

Таким образом, идея о том, что начали пользоваться каменными орудиями, изготавливать каменные орудия, и это стимулировало рост мозга, — эта идея, которая считалась правдоподобной, сегодня поставлена под большое сомнение. На сегодняшний день к числу наиболее вероятных причин роста мозга наших предков относят, прежде всего, изменение социальных отношений. То есть мозг служит, прежде всего, для решения социально-ориентированных задач.

Рассматривают три основные версии:

1) необходимость более эффективной кооперации для совместного добывания падали в саванне в условиях острой конкуренции с другими группами, 2) усложнение социальных отношений в группе ( «макиавеллиевский интеллект»), 3) половой отбор

«Маккиавелиевский» интеллект – связан с усложнением социальных отношений в группе. То есть ситуация, когда репродуктивный успех особи стал очень сильно зависеть от того, насколько эта особь умнее, хитрее других в группе, насколько она способна просчитать мотивы поступков и предсказать реакции своих соплеменников, чтобы повысить за счет этого знания свой собственный статус в группе и, соответственно, получить преимущественный доступ к пищевым ресурсам, к половым партнерам, оставить в итоге больше потомков.

Кратко рассмотрю некоторые основные идеи, которые сейчас развиваются в рамках общей идеи о связи роста мозга с социальностью наших предков. В принципе, приматы, в целом, как отряд – это очень умный отряд млекопитающих. У обезьян мозг значительно крупнее, чем у большинства других животных. Есть еще другие умные животные (слоны, киты), но обезьяны выделяются особо. Почему именно обезьяны? На данный момент практически все специалисты склоняются к тому, что именно высокая социальность обезьян, сложные отношения в коллективе стала стимулом прогрессивной эволюции мозга у приматов. Дело в том, что именно взаимодействие с сородичами, с членами группы – это самая трудная интеллектуальная задача, которая, в принципе, может стоять перед животным, которую оно, в принципе, может решить.

Все технические задачи, например, как выковырять насекомое из-под коры, как расколоть орех с твердой скорлупой – все эти технические задачи не создают таких мощных предпосылок для развития интеллекта и мозга, как задача эффективного взаимодействия с сородичами в группе, которые, в принципе, такие же умные, как ты сам. И самое главное, что задача перехитрить сородича, понять его мотивы – это задача, которая никогда не будет окончательно решена.

Известно, что некоторые популяции шимпанзе умеют колоть орехи. Они владеют этой достаточно сложной для обезьян технологией. Нужно найти камень под наковальню, положить на нее орех, взять другой камень как молоток, и аккуратно придерживая на камне-наковальне, ударить по ореху камнем-молотком, чтобы он раскололся. Это сложная операция для обезьян. Шимпанзе очень долго учатся в детстве этой процедуре, глядя на взрослых, на своих родителей, и даже не у всех особей хватает мозгов, чтобы освоить эту технологию. Тем не менее, они более-менее с этим справляются. Орех побежден, расколот, задача решена, дальнейших стимулов для эволюции интеллекта нет.

Другое дело, если ваш репродуктивный успех зависит, прежде всего, от того, насколько вы умнее, хитрее других членов группы. Если появляется мутация, немножко увеличивающая интеллект в этой ситуации, соответственно, носитель этой мутации оставляет больше потомков. Измененная версия этого гена распространяется, и глядишь, через несколько поколений уже все такие же умные, чуть-чуть поумнели. И опять индивидуальная мутация, которая еще немножко повысит интеллект, снова будет поддержана отбором. То есть для этого нужно, чтобы репродуктивный успех зависел, прежде всего, от того, насколько вы умны по сравнению с другими членами группы. Получается такая бесконечная эволюционная гонка вооружений со своими же сородичами.

На основе этих рассуждений, а также на основе многочисленных реальных фактов, наблюдений за приматами развивается последние 30 лет так называемая теория Макиавеллиевского интеллекта, названная в честь известного итальянского писателя-политолога Макиавелли. Она предполагает, что главным стимулом развития интеллекта у приматов вообще и у человека, в частности, была именно зависимость репродуктивного успеха от способности просчитать поведение сородичей.

Эта теория макиавеллиевского интеллекта – это, на самом деле, одна из трех разработок на сегодняшний день, которая предполагает положительные обратные связи в эволюции разума наших предков. Нужно сказать, что когда мы видим в ходе эволюции такой рост мозга, когда в течение 2 млн. лет этот признак вырастает втрое, — это фактически четкое указание на то, что здесь работали какие-то положительные обратные связи, что процесс был самоподпитывающийся, самоподдерживающийся, то есть что рост мозга создавал предпосылки для дальнейшего роста мозга. Это не было какое-то разовое изменение климата, разовое изменение условий, что вот стал дуть холодный ветер и стало выгоднее иметь побольше мозг. Это был непрерывный самоподдерживающийся процесс, в котором действовала устойчивая положительная обратная связь.

Возможные варианты возникновения такой положительной связи:

Фишеровское убегание (Fisherian runaway) (идея в рамках теории полового отбора): чем выраженнее «мода» на умных партнеров, тем выгоднее ей следовать и тем сильнее отбор на ум. К тому же интеллект – прекрасный индикатор «качества генов».

Эволюционная гонка вооружений с сородичами (если репродуктивный успех зависит от того, насколько вы умнее других)

Социальное обучение: чем все кругом умнее – тем больше у них в головах знаний – тем полезнее уметь быстро учиться и иметь хорошую память – отбор на интеллект – все кругом еще умнее и т.д..

Т.е. положительная обратная связь, может быть связана и с теорией полового отбора, так называемого фишеровского убегания (Fisherian runaway). Третья, очень интересная, положительная обратная связь может работать через социальное обучение. Социальное обучение – это когда животное учится каким-то полезным навыкам, каким-то полезным приемам, способам поведения не на собственном опыте, не методом проб и ошибок, а перенимает у других особей, учится у других. Для обезьян это очень характерно.

Так вот, социальное обучение создает возможность для работы положительной обратной связи в эволюции интеллекта, потому что если все кругом глупые и безмозглые, никто ничего не знает и не умеет, то и учиться у них, собственно, нечему. Иметь такие признаки, как высокая память и высокая обучаемость, в общем-то, незачем – это не дает большого преимущества. Но если все в стаде немножко умнее, то есть, есть какие-то знания, то соответственно, каждой особи становится выгоднее иметь память и обучаемость даже если это дорогие признаки, потому что уже есть, чему поучиться у других особей. Соответственно, мозг начинает расти. Чем он больше, тем богаче культурная среда популяции, мемофонд, и тем выгоднее становится иметь еще более крупный мозг. Получается положительная обратная связь.

Американские коллеги разработали хорошую имитационную компьютерную модель, в которой исследовалась эта положительная обратная связь между культурной и биологической эволюцией. Вообще, это крайне перспективная идея, которая, к сожалению, почти совершенно не разрабатывается, хотя статья есть хорошая 2006 года — Sergey Gavrilets and Aaron Vose, 2006. The dynamics of Machiavellian intelligence // PNAS. V. 103.

Тут наверняка, чтобы понять эволюцию интеллекта, надо изучать именно сопряженную эволюцию генов и культурных мемов. Именно в этом ключ к разгадке – я в этом совершенно уверен.

Это была достаточно простая модель. Разум был нужен только самцам, которые конкурируют за самок. У самцов в памяти хранятся какие-то полезные приемы, хитрости, которые помогают побеждать в конкуренции за самку, — мемы. Для того чтобы иметь в своей голове эти мемы, нужно иметь какую-то память, — это дорогой признак, который снижает жизнеспособность, он дорогой, но позволяет хранить в памяти мемы. И есть второй дорогой признак – обучаемость, способность к обучению.

Новые мемы иногда случайным образом изобретаются отдельными особями, но происходит это редко (может быть раз в жизни, и то не у каждой особи). Гораздо вероятнее их приобрести путем обучения – этим путем они распространяются. Один самец, глядя на другого, может перенять какую-то хитрость. Для этого у этого самца должна быть достаточно большая обучаемость и какой-то свободный объем памяти. Причем, мемы могут быть разные – есть простые, занимающие мало памяти и легко выучиваемые, есть посложнее, занимающие много памяти и трудно выучиваемые – для этого нужна высокая обучаемость. Есть некая положительная корреляция между пользой, которую приносит мем, полезностью навыка и его размером, тяжестью, сколько он требует мозговых ресурсов. В среднем, более сложные, более дорогие мемы более полезны, но здесь не 100% корреляция – реалистичная модель имеет широкую вариацию.

Путем моделирования они получили, что исходная популяция в какой-то момент начинает стремительно развивать свои интеллектуальные способности, происходит когнитивный взрыв, потому что как раз работает вот эта самая положительная обратная связь через социальное обучение, про которую я сказал. Пока все глупые, учиться нечему и не у кого, и соответственно, увеличение мозга не дает преимуществ. Но когда в какой-то момент случайно у кого-то мозг стал побольше, кто-то изобрел какой-то новый мем, а другой у него перенял, и уже появилась польза от памяти и обучаемости, у кого-то появился какой-то навык. И начинается этот взрывообразный процесс. Чем больше знаний в культурной среде популяции, тем полезнее большой мозг. Чем больше у всех мозги, тем больше знаний находится, соответственно, в культурной среде, в мемофонде популяции.

Но потом все уходит на плато, потому что в какой-то момент затраты на содержание такого большого мозга становятся уже настолько большими, что никакие выигрыши в конкуренции не могут их перевесить.

Очень интересный поучительный результат этого моделирования состоит в том, что, оказывается, в этой модели существует возможность культурного и генетического регресса. Смотрите, какой механизм, почему может произойти откат в ходе прогрессивной эволюции интеллекта. Культурная эволюция в этой модели, как и в жизни, идет быстрее, чем биологическая эволюция, основанная на генах. Почему? Потому что за одно поколение жизни людей может смениться несколько поколений мемов. Мемы – знания, навыки, идеи – конкурируют за место в наших мозгах, нашей памяти, вытесняют друг друга, и те идеи, которые лучше распространяются, лучше усваиваются, вытесняют из нашего сознания другие идеи, менее конкурентоспособные. Идет эволюция на уровне мемов, и она идет быстрее, чем эволюция на уровне генов. И поэтому культурная эволюция оказывается как бы сильнее биологической эволюции. Интересы мемов берут верх над интересами генов.

И это приводит к важному следствию — культурная среда, мемофонд обогащается, переполняется простыми, легко выучиваемыми навыками, несмотря на то, что эти простые навыки менее полезны для индивидов, чем сложные, трудно выучиваемые знания. Индивидам это вредно, но это в интересах «эгоистичных мемов», которые в этой модели побеждают*

*Аналогичный процесс среди генов описан в книге Р.Докинза «Эгоистичный ген»/ «The Selfish Gene». Прим.ред.)

Соответственно, сложные премудрости начинают вымирать, их место в мозгах индивидов занимает множество простых, примитивных, но легко выучиваемых, легко усваиваемых знаний.

И когда мемофонд перенасыщен простыми мемами, которые легко выучить, наработанный отбором интеллект начинает ослабевать, потому что можно уже сэкономить на обучаемости. Возникает среда, в которой полно этих простых дешевых знаний, которыми набиты мозги всех, которые легко выучиваются, их как бы скармливают с ложечки, и можно уже не иметь такого большого мозга. Средний интеллектуальный уровень популяции может упасть, мозг уменьшится в этой модели. Соответственно, аналогии с тем, что происходит в современном мире, очень легко провести, и здесь напрашивается вывод о возможности культурного регресса и общего отупения.

В подтверждение существования этой тенденции говорит еще одно обстоятельство. Палеоантропология дает нам еще один интересный, немного тревожный момент. Оказывается, данные палеоантропологии, данные по черепам гомо сапиенса за последние 30 тыс. лет показывают, что средний размер мозга у нас, извините, уменьшился. Причем, уменьшился довольно заметно – где-то на 150-180 см3. На этом графике, наверху, последние 50 тыс. лет, и видно, где точки выше всего, что самый большой мозг был у наших непосредственных предков, кроманьонцев — это примерно 25-30 тыс. лет назад. Это эпоха верхнего палеолита, где жили кроманьонцы и у них был самый большой мозг. А дальше идет спад, небольшой, но уверенный, достоверный зафиксированный спад.

Два больших круга на вертикальной оси – это средний размер мозга у современных людей, женщин и мужчин. У женщин чуть поменьше, чем у мужчин. На рисунке вы видите, что средний размер мозга у современных людей намного меньше, чем средний размер мозга у кроманьонца:

Мы не знаем, было ли это связано с какой-то, может быть, более эффективной организацией, перестройкой мозга, более плотной упаковкой нейронных сетей. К сожалению, от наших вымерших предков мы имеем только черепа, в лучшем случае. Мы знаем только объем черепной коробки. У нас нет данных о внутренней структуре мозга, но в принципе, при прочих равных, понятно, что корреляция положительная между умственными способностями и объемами мозга.

Причем, уменьшение мозга в последние 30 тыс. лет шло примерно в 10 раз быстрее, чем предшествующий рост, который продолжался 2 млн. лет до этого.

Кстати, буквально в этом году, впервые получены строгие генетические доказательства того, что по генам, которые положительно влияют на умственные способности, в современных популяциях идет отрицательный отбор (это исследования проведены на материалах по США и по Исландии). То есть лучше распространяются те гены, которые негативно сказываются на получении образования и на интеллекте.

А как обстоят дела в России?

В России таких исследований нет и вряд ли будет, потому что по России нет таких прекрасных качественных данных, как, например, по Исландии. В Исландии почти все население генотипировано, и по каждому человеку известны его предки до десяти поколений, все записано.

Это очень большие дорогостоящие исследования, которые пока удалось сделать только в США и в Исландии. Буквально только что вышли статьи где сообщается об этом, совсем недавно. По другим странам, включая Россию, пока таких данных нет. В принципе, есть косвенные данные, которые позволяют серьезно утверждать, что с очень большой вероятностью это общемировые тенденции. Отрицательный отбор на интеллект последние примерно 100-150 лет начал работать, по-видимому, в большинстве стран. Такова реальность.

Еще какие факторы влияют на эволюцию интеллекта. Важная петля положительной обратной связи в культурной эволюции и в связанной с ней генетической эволюции интеллекта замыкается и через рост населения.

Эта идея достаточно простая. Чем больше ценных знаний в культурной среде, в мемофонде популяции, соответственно, тем больше эти знания помогают выживать, бороться с болезнями, помогают обеспечивать устойчивое производство продуктов питания, соответственно, снижается смертность, растет население. Больше население – при прочих равных больше будет в этой популяции умных особей, каких-то изобретателей, каких-то случайных открытий. Больше шансов на продуктивные контакты между умными индивидами.

То есть, чем больше популяция, тем быстрее обогащается мемофонд ценными идеями. Если мы примем предположение о постоянном проценте каких-то умных потенциальных изобретателей в популяции, что, конечно, тоже не так. Там будет еще быстрее расти, с ростом населения. Больше ценных знаний в мемофонде – больше население. Динамика роста населения имеет гиперболический характер, что согласуется с идеей наличия такой положительной обратной связи. Есть модели интересные, раскрывающие эту мысль, на которые у меня нет времени.

Соответственно, высокая численность и плотность популяции должна способствовать культурной эволюции, накоплению полезных знаний, потому что больше потенциальных изобретателей, легче распространяться полезным знаниям, если плотность населения высока. Причем, это не фантазии – это вещи, которые подтверждены антропологическими данными. Достаточно много фактов есть, которые показывают, что эта штука работает. Кроме того, контакты между индивидами.

Из этого следует, что чем больше население, тем при прочих равных быстрее должен идти культурный прогресс, а при снижении численности ниже некоего порога может начаться деградация культуры. Такие примеры действительно есть, например, Тасмания, в которой произошла деградация аборигенного населения после того, как Тасманию отрезало от Австралийского материка. Небольшая популяция, 4-5 тысяч этих тасманийцев, у них были бумеранги, сети, гарпуны, довольно сложные технологии, которые были и остались на материке Австралии, но в изолированной Тасмании за 10 тыс. лет изоляции были утрачены. Тасманийцы страшно одичали, утратили культуру, знания, и когда их застали европейцы, это была чуть не самая дикая раса на Земле, гораздо менее развитая культурно, чем австралийские аборигены, с которыми они всего 10 тыс. лет назад составляли единый народ. Это эффект изоляции.

Еще один факт. На островах Океании было показано, что существует положительная корреляция между населением острова и уровнем технологического развития. Острова Океании были заселены полинезийцами в течение не очень продолжительного периода. После этого популяции этих островов существовали в относительной изоляции, хотя многие острова сохраняли периодические контакты с жителями других островов. Так вот, оказалось, что число типов используемых орудий, то есть это показатель технологического развития популяции, до контакта с европейцами, положительно коррелирует с населением острова, а также еще немножко с частотой контактов с другими островами.

Таким образом культурная эволюция может быть автокаталитическим, самоускоряющимся процессом через положительные обратные связи. Накопление полезных знаний, научно-технический прогресс ведет к росту населения. Рост населения способствует еще более быстрому накоплению полезных знаний. Ну, и конечно, сам научный прогресс тоже является таким автокаталитическим процессом – он поддерживает сам себя.

Наука, как любая культурная деятельность, подчиняется этим же закономерностям. Для прогрессивного развития необходима достаточная численность носителей знания (в данном случае – ученых), достаточная частота и эффективность контактов, целостность культурной (в данном случае научной) среды. Сокращение численности, фрагментация сообщества, изоляция отдельных его фрагментов будут вести к деградации.

Из этих фактов можно сделать такие предварительные выводы: чтобы избежать деградации культуры, численность носителей знания не должна снижаться ниже какого-то порога, после которого начинается деградация. И как мне кажется, фрагментация системы знаний, системы науки в какой-то стране, искусственное выделение в ней каких-то изолированных приоритетных направлений, причем все остальные направления объявляются неактуальными – это самый верный путь к впадению общества в варварство, к деградации. Система знаний должна сохранять какую-то целостность, чтобы сохранялась возможность междисциплинарных подходов, чтобы можно было при необходимости получить информацию по любому вопросу, который находится в компетенции науки. Приоритетные направления – это смерть науки.

Фактов, указывающих на то, что наш интеллект развивался, прежде всего, для решения социально-ориентированных задач, — таких фактов много. Наш мозг – это социальный мозг, прежде всего. Если задаваться вопросом, для чего нам понадобился большой мозг и интеллект — тот или иной – прежде всего, для решения социальных задач, для эффективного функционирования в сложно устроенном социуме, который постоянно усложнялся. И чем больше мозг был у каждого, тем сложнее становился этот социум в целом.

Как и всякий продукт эволюции, наш разум далеко не универсален. Наш интеллект далеко не универсален и очень далек от идеала. Он несовершенен, он имеет массу уязвимых мест. Он вообще в определенных ситуациях работает из рук вон плохо. Мы склонны обманывать других и себя, принимать неправильные решения, принимать желаемое за действительное. Мы склонны верить во всякие глупости просто потому, что нам в них нравится, приятно и удобно верить.

В чем наши видовые отличия?

Гипертрофированная способность к социальному обучению – это наш видовой признак. В нас эта способность гипертрофирована, особенно у детей. Это обеспечивает чрезвычайную легкость распространения вместе с массой полезных знаний также и всяческих суеверий, веры в приметы, любые глупости красиво изложенные, в виде сказок, образных метафор и т.д. Т.е. достигается легкость распространения любой чепуховой информации вместе с полезной и правильной.

Второе – гипертрофированная модель психики – появление и развитие «theory of mind». Это свойство разума, которое у нашего вида Homo sapiens развито до необычайной степени – умение моделировать психику другого разумного существа, понимать мотивы, цели, намерения другой особи. Это наша специализация, как у дятла – долбить стволы деревьев, так у Homo sapiens – это понимание намерений других людей, их целей.

Возможно, развитие theory of mind ( «модели психики») у людей связано с развитием системы зеркальных нейронов (З.Н.). Особенно много З.Н. в тех областях, которые сильнее всего выросли в ходе антропогенеза: зоны Брока и Вернике (речь, понимание), высшие ассоциативные центры теменных долей (где формируются целостные образы), префронтальная кора.

Но все эти завоевания эволюции имеют обратную строну:

Гипертрофированная способность к социальному обучению обеспечивает легкость распространения «эгоистичных мемов»;

Гипертрофированная theory of mind и «интенциональная установка» приводит к одушевлению природных сил (мы начинаем видеть в случайных событиях проявление чьей-то воли и т.п.);

Простейшие алгоритмы создают обучение без понимания причин: приметы, суеверия, ритуалы (голуби Скиннера);

Потребность всё объяснять + отсутствие контроля (соответствия наших объяснений действительности) со стороны естественного отбора, т.к. понимание «глобальных» вопросов до недавних пор мало влияло на приспособленность, а положительный отбор происходит при этом на способность сочинять волшебные, захватывающие истории.

Таким образом и развивается сопротивление науке как естественный результат биологической и культурной эволюции.

Наш мозг развивался как приспособление для решения практических задач, целеполагания и придумывания путей достижения цели. Самые насущные задачи для высших приматов связаны с отношениями в коллективе. Для их решения необходима способность понять цели и мотивы поступков соплеменников. Гипертрофия этой способности неизбежно ведет к «сбоям»: theory of mind распространяется на весь мир. Поэтому ребенок или дикарь, услышав гром, будет думать, что этот звук произведен кем-то с какой-то целью, что это некий сигнал или знак.

Это естественно, поскольку у нас гипертрофирован этот орган, эта часть мозга, которая обсчитывает «внешний мозг» — друга или врага, формируя для него «модель психики», то мы начинаем применять эту способность за пределами ее применимости. Мы начинаем одушевлять природные силы, начинаем видеть в случайных событиях проявление чьей-то доброй или злой воли. Отсюда масса суеверий, в том числе, вредных, и т.д..

Массовое неприятие ТЭ во многом основано на склонности видеть во всём результат чьей-то целенаправленной деятельности ( «неупорядоченная телеология»).

Таким образом, существуют глубокие эволюционные причины такого явления, как сопротивление науке, которое сейчас активно изучается психологами на Западе, которое приводит к растущему разрыву между прогрессом науки и отсталостью общественного сознания в целом, которое произрастает от невежества и предрассудков. Это серьезная социальная проблема, потому что в современном демократическом и даже не очень демократическом обществе мнение этих невежественных масс, которые отказываются принимать достижения науки, так или иначе, обязательно сказывается и на государственной политике в таких наукоемких областях, как изменение климата (*), генно -модифицированные организмы, которых все почему-то панически боятся, исследование стволовых клеток, клонирование, вакцинация, экстракорпоральное оплодотворение и т.д.

Каковы возможные ошибки социального обучения?

Многое в «сопротивлении науке» зависит от культурной среды (т.к. есть различия между странами). Например, неприятие эволюции у американцев выражено сильнее, чем в других развитых странах.

В разных странах считаются не требующими доказательств разные наборы «истин». Такие идеи усваиваются без критического анализа. Пример — «вера» в микробов. Микробы не противоречат «врожденным интуициям», а помогают вполне телеологическим образом объяснить болезни, протухание продуктов и др.

Большая часть знаний все же не принимается без доказательств. При этом часто мы вынуждены заменять оценку достоверности знаний оценкой их источника. Если источник кажется заслуживающим доверия и уверен в себе, мы принимаем знание на веру, даже если не поняли толком, о чём речь.

Дети особенно склонны оценивать достоверность информации по «весомости» и «солидности» ее источника. Мямли-ученые с их вечными сомнениями доверия у детей не вызывают.

«Сопротивление науке» зарождается из противоречий между интуитивными представлениями маленьких детей и тем, чему их учат.

«Сопротивление» переходит во взрослую жизнь, если соответствующие научные идеи не имеют поддержки в обществе, и становится особенно сильным, если существует ненаучная альтернатива этим идеям, не противоречащая «здравому смыслу» и опирающаяся на солидные и уверенные в себе «источники». Именно так обстоит дело с эволюционной биологией и нейробиологией: выводы этих наук противоречат и детской интуиции, и высказываниям многих солидных политиков и религиозных деятелей.

тут, на мой взгляд, есть перегибы в обе стороны: есть и преувеличенные страхи, и преувеличенное спокойствие.

Россия > Образование, наука > ecolife.ru, 26 сентября 2017 > № 2360984 Александр Марков

Люксембург заключил соглашение с соседними государствами, Францией и Германией, с целью создания тестовой зоны для автономных автомобилей.

Более детально, данная зона позволит улучшить систему, позволяющую автомобилям поддерживать связь друг с другом в конкретном периметре, учитывая смену сети при пересечении государственной границы.

Тестовая зона покроет дорожную сеть в центре и на юге Люксембурга, французский регион Мец и немецкую землю Саар. Тестирования начнутся в первом полугодии 2018-го года, сообзает Wort.

Министр долгосрочного развития и инфраструктуры Франсуа Бош отмечает: «Автоматическое вождение станет революцией для нашего общества по примеру смартфона. Оно не только значительно сократит количество смертей на дорогах, но и создаст новые услуги мобильности по требованию, которые будут идти рука об руку с общественным транспортом».

Люксембург. Франция. Германия > Транспорт. СМИ, ИТ > rusbenelux.com, 26 сентября 2017 > № 2357660

Сопряжение с наукой.

Возведение объектов из железобетона требует научного сопровождения.

Практически ежегодно на помощь проектировщикам приходят новые нормативные документы, регламентирующие строительство с применением бетона. Не стал исключением и нынешний год, подтвердив тем самым известную истину о том, что производство основного строительного материала современной цивилизации — железобетона — требует соответствующего нормативного обеспечения. О нормотворческой деятельности ведущего научно-исследовательского института в области бетона и железобетона — НИИЖБ им А. А. Гвоздева АО «НИЦ «Строительство» — рассказал его директор, доктор технических наук, заслуженный строитель РФ Алексей ДАВИДЮК.

«СГ»: Алексей Николаевич, какое место в общем объеме работ вашего института занимает разработка строительных нормативов?

Алексей Давидюк: Формирование нормативной базы в области бетона и железобетона всегда было одной из главных задач нашего института. НИИЖБ является разработчиком и автором или соавтором основополагающих нормативов, включенных в утвержденный правительством РФ перечень национальных стандартов и сводов правил.

Применение этих стандартов и СП является обязательным и обеспечивает соблюдение требований федерального закона ФЗ-384 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». Институт является также автором основных нормативно-технических документов по технологии бетона. Объем нашей нормотворческой деятельности сопоставим с результатами аналогичной деятельности крупных международных организаций. Так, например, за все время своего существования профильные комитеты Европейского комитета по стандартизации (CEN) ТК 104 «Бетон и составляющие материалы» и ТК 229 «Сборный железобетон» подготовили 220 стандартов, Американский институт бетона — 270 стандартов и обзорных докладов, технический комитет ТК 71 Международной организации по стандартизации ISO «Бетон, железобетон, преднапряженный железобетон» — немногим более 40 стандартов. Тогда как нашим институтом, начиная с 1967 года по настоящее время, было разработано около 300 документов в статусе строительных норм и правил, пособий, руководств и стандартов организации по проектированию, изготовлению и испытаниям бетонных и железобетонных конструкций, а также в области технологий производства бетонов и арматуры.

Эти документы охватывают широкий спектр областей применения бетона и железобетона в строительстве, включая такие экзотические, как радиопоглощающий и радиопрозрачный бетон или базовые детали агрегатированного оборудования.

Необходимо отметить, что благодаря широкомасштабной программе Минстроя РФ по совершенствованию нормативной базы строительства, наш институт впервые за последние почти 30 лет имеет возможность системно разрабатывать стандарты и своды правил в области бетона и железобетона с предварительным проведением научно-исследовательских работ по мониторингу ранее разработанной нормативной документации.

«СГ»: Алексей Николаевич, вы упомянули ТК 71 ИСО, который занимается вопросами бетона и железобетона. Я знаю, что ежегодная конференция этого комитета пройдет впервые в России в мае будущего года. Вы участвуете в работе этого ТК?

А.Д.: Да, участвуем. Один из ведущих специалистов НИИЖБ им. А. А. Гвоздева является голосующим членом этого комитета (P-member), иными словами, представляет в этом комитете непосредственно Росстандарт, официального члена ИСО от РФ. Ряд наших экспертов работает в подкомитетах. Работа в комитетах ИСО по строительству была возобновлена сравнительно недавно по инициативе министра М. А. Меня, и сразу же набрала неплохие обороты. Ведущую роль здесь играет подведомственное Минстрою ФАУ ФЦС. НИИЖБ им. А. А. Гвоздева планирует не только активно участвовать в конференции ТК 71 ИСО в мае будущего года, но и представить несколько наших стандартов в области бетона на придание им статуса стандартов ИСО. В дальнейшем мы планируем также представить наши основные нормы по расчету железобетонных конструкций СП 63.13330.2012 на сертификацию согласно требования стандарта ИСО 19338 «Состав и оценка требований для стандартов на проектирование железобетонных конструкций».

К участию в работе ТК 71 мы хотим привлечь специалистов в области бетона и железобетона из других организаций, с которыми имеем тесные рабочие контакты (среди них, например, Росатом и Ростех). Пользуясь случаем, приглашаем строительное бизнес-сообщество к участию в работе конференции ТК71 ИСО, с возможной презентацией перспективных нормативных документов на этом значимом международном мероприятии. Стандартизация, особенно через ИСО — это эффективный путь продвижения нашей продукции на зарубежный рынок.

«СГ»: Какие актуализированные нормативные документы разработал институт за последнее время?

А.Д.: В настоящее время все больше внимания уделяется увеличению объема строительства жилых крупнопанельных зданий. Расширение сборного строительства вытекает из возможности и необходимости максимально реализовать преимущества индустриального домостроения. Но в таких зданиях узлы сопряжения несущих конструкций обладают определенной податливостью, которую необходимо учитывать при проектировании. Существующая нормативная база для проектирования крупнопанельных жилых домов пока отстает от развития технологий, применяемых в последнее время в домах из сборного железобетона, и ряд вопросов, связанных с расчетом зданий, требует нормативного обоснования. Расчет крупнопанельных зданий зачастую вызывает у проектировщиков определенные трудности, связанные, в том числе, с моделированием работы стыков сборных элементов. Следует учитывать и современную тенденцию к увеличению этажности крупнопанельных зданий. С целью повышения качества проектирования таких зданий, а также для учета новых технологий возведения крупнопанельных домов, по заказу ФАУ «ФЦС» мы подготовили свод правил (СП) «Крупнопанельные конструктивные системы. Правила проектирования». Далее, в действующих нормативных документах по железобетонным конструкциям нет детальных указаний по правилам проектирования сборно-монолитных конструкций. В результате при проектировании данных конструкций проектировщики вынуждены использовать устаревшие рекомендации, составленные в 80-х годах прошлого века. В связи с этим институт разработал проект СП, регламентирующего правила проектирования сборно-монолитных железобетонных конструкций.

«СГ»: Что нового появилось в части нормирования долговечности строительных конструкций?

А.Д.: Обязательным документом по этой проблеме является СП 28.13330.2012 СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии». При его актуализации нашими специалистами были учтены замечания и предложения к СП 28.13330, поступившие от проектных и производственных организаций в 2011-2016 годах, а также рекомендации ФАУ «ФЦС». В актуализированной редакции указано, например, что при одновременном воздействии различных агрессивных сред степень воздействия среды на бетон (железобетон) определяется по более агрессивной среде с учетом условий эксплуатации конструкции.

В этом документе впервые введен подраздел, касающийся арматуры. В частности, указано, что в предварительно напряженных железобетонных конструкциях, эксплуатируемых в средне- и сильноагрессивных средах, в качестве напрягаемой арматуры допускается применение термомеханически упрочненного арматурного проката, выдерживающего испытания на стойкость против коррозионного растрескивания в течение не менее 100 часов. В агрессивных средах допускается применение стальной арматуры с защитным антикоррозионным покрытием. Также в ряде случаев возможно применение композитной полимерной арматуры, отвечающей требованиям соответствующей нормативной документации (при условии обеспечения необходимых требований по огнестойкости). Подраздел, касающийся требований к бетону, также введен впервые. Указано, что бетоны конструкций зданий и сооружений, подвергающихся воздействию воды и знакопеременных температур, марок по морозостойкости более F1200 (F2100) следует изготавливать с применением воздухововлекающих или газообразующих добавок, а также комплексных добавок на их основе.

«СГ»: Какие новые стандарты были подготовлены институтом в области строительных материалов?

А.Д.: Здесь следует назвать ряд обновленных документов, направленных на расширение применения инновационных материалов. Среди них методическое пособие по применению механических соединений арматуры железобетонных конструкций, СП «Конструкции бетонные и железобетонные. Правила ремонта и усиления» и рекомендации по подбору составов тяжелых и мелкозернистых бетонов (к ГОСТ 27006-86). Выпущены нормативные документы на напрягающий цемент (ГОСТ Р56727) и напрягающий бетон (ГОСТ 32803). В некоторые актуализированные СП включены новые разделы по применению напрягающего бетона (СП 63.13330-2012, СП 7013330-2012), в том числе бетон на напрягающих цементах (с нормируемой величиной самонапряжения) и бетон с компенсированной усадкой (требования по самонапряжению не нормируются). В этих документах представлен ряд основных положений по физико-механическим показателям напрягающего бетона и технология изготовления конструкций.

НИИЖБ им А. А. Гвоздева разработана инновационная технология и создано опытно-промышленное производство базальтопластиковой арматуры. Разработаны также высокопрочные цементные композиции, армированные базальтовыми волокнами, для защиты железобетонных конструкций от коррозии и ремонтно-восстановительных работ в дорожном и транспортном строительстве. На основании результатов испытаний и с учетом данных обследования состояния мостовых, ограждающих и дорожных конструкций после 10-15 лет эксплуатации, была разработана нормативно-техническая документация на применение неметаллической композитной арматуры, в том числе ГОСТ 31938-2012 «Арматура композитная», СП «Правила проектирования конструкций с композитной арматурой».

«СГ»: Алексей Николаевич, а какие документы необходимо подготовить в ближайшее время? Что вы считаете наиболее актуальным?

А.Д.: В план разработки и актуализации строительных норм и правил Минстроя на 2017-2018 годы по нашему предложению включено 15 СНиП и СП. К сожалению, в их число не вошел свод правил по научно-техническому сопровождению строительства сложных объектов. Такое сопровождение подразумевает комплекс работ научно-методического, экспертно-контрольного, информационно-аналитического и организационно-правового характера, выполняемых на этапах инженерно-геологических изысканий, проектирования, возведения здания. Наш институт имеет большой опыт научно-технического сопровождения сложных объектов, обобщив который мы могли бы подготовить крайне необходимый для возведения таких объектов документ.

Кстати

В числе успешных примеров научно-технического сопровождения строительства сложных объектов специалистами НИИЖБ им А. А. Гвоздева АО «НИЦ «Строительство » — при возведении градирен на Калининской АЭС (высота — 150 м), Нововоронежской АЭС и Ростовской АЭС (высота — 171,5 м). Другим примером эффективности научно-технического сопровождения, выполненного этим институтом, являются стадионы, возводимые к предстоящему Чемпионату мира по футболу. Это «АренаКраснодар», московские стадионы «Спартак», «Динамо» и Большая спортивная арена «Лужники».

Автор: Алексей ТОРБА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > stroygaz.ru, 26 сентября 2017 > № 2327176 Алексей Давидюк

"Норникель" привел ВОЛС на Север

Елизавета Титаренко

"Дочка" горно-металлургической компании "Норильский никель" - ООО "Единство" - запустила в опытную эксплуатацию волоконно-оптическую линию связи (ВОЛС) в Норильске. Проект полностью финансировал сам "Норникель", инвестиции в создание магистральной линии связи составили 2,5 млрд руб. ВОЛС обеспечит потребности ПАО "ГМК "Норильский никель" и населения Норильска в качественном канале связи. Операторы "большой четверки" уже переключают магистральные сети со спутникового канала связи на оптоволокно.

Напомним, проект "Норникеля" по прокладке магистральной ВОЛС в Норильск стартовал в 2015 г. Норильск был единственным крупным городом в России без оптических магистральных линий связи с другими городами. До сентября 2017 г. связь в Норильском промышленном районе обеспечивали только спутниковые каналы. Они отличаются низкой скоростью, высокой стоимостью и ограниченным трафиком. В 2015 г. "Норникель" учредил "дочку" - "Единство" для работ по прокладке ВОЛС из Нового Уренгоя до Норильска. Работы по поставке оборудования, установке блок-контейнеров, подключению активного оборудования, запуску и тестированию трассы и получению разрешительной документации вел системный интегратор "АДВ Консалтинг", который в 2016 г. победил в открытом конкурсе "Норникеля" по выбору подрядчика (см. новость ComNews от 21 июня 2016 г.).

Компания "Единство" осуществила полное финансирование работ. Как рассказала генеральный директор "Единства" Татьяна Мохова, объем инвестиций составил 2,5 млрд руб. Напомним, Норильск с его 180 тыс. жителями не попал в проект устранения цифрового неравенства, который предполагает прокладку "Ростелекомом" около 200 тыс. км новых ВОЛС и установку точек доступа в Интернет во всех населенных пунктах страны с количеством жителей от 250 до 500 человек.

По словам Татьяны Моховой, поддержку проекту оказывали Министерство связи и красноярская администрация. Обслуживать ВОЛС будут две дочерние компании "Норникеля" - Общий центр обслуживания и "Единство". Первая компания отвечает за работу call-центра и центра мониторинга, а "Единство" - за обслуживание самой трассы.

Протяженность новой линии - 956 км. Трасса проходит по территории Ямало-Ненецкого автономного округа и Красноярского края, пересекает Енисей. Пропускная способность ВОЛС - 40 Гбит/с. "Технические характеристики проекта, в частности пропускная способность, позволяют обеспечить жителей Норильского промышленного района (НПР), а также населенных пунктов по маршруту прохождения трассы высокоскоростной связью на много лет вперед", - пояснила Татьяна Мохова. Помимо жителей Норильска (180 тыс. человек) доступ к высокоскоростному Интернету также получит соседний город Дудинка с населением около 22 тыс. человек. ВОЛС позволит провести связь в поликлиники и больницы региона.

Торжественное открытие ВОЛС в Норильске провели глава Минкомсвязи Николай Никифоров и генеральный директор "Норникеля" Владимир Потанин. "Отрадно, что к скоростному Интернету в России подключился сразу целый город, где живет почти 180 тыс. человек. Это самый северный в мире город с такой численностью постоянного населения. Именно поэтому связь сюда добралась только сейчас. Это был сложный, дорогостоящий, но, безусловно, очень важный проект. Очень рад, что, несмотря на все трудности, как географические, так и экономические, мы в конце концов его реализовали. Это настоящий подвиг российских связистов", - заявил Николай Никифоров. По его словам, вместе с Интернетом жители Норильска получат доступ к онлайн-сервисам. Например, в городе уже работает "Почта Банк", в ближайшее время жители смогут начать пользоваться "Яндекс.Такси".

Как подчеркнула Татьяна Мохова, строительство ВОЛС из Нового Уренгоя в Норильск имеет важное стратегическое значение с точки зрения потребностей компании в качественном канале связи. "Имеющиеся на сегодняшний день спутниковые каналы связи являются существенной преградой для развития бизнеса "Норильского никеля", поскольку технические возможности данного типа связи и имеющиеся на рынке мощности не позволяют в полном объеме развивать ИТ-системы компании, являющиеся инструментом современного подхода к управлению бизнесом", - заявила она.

Проект имеет и большое социальное значение: население НПР получит возможность пользоваться порталом госуслуг, соцсетями, телемедициной, развивать электронную коммерцию, заниматься удаленным обучением, люди с ограниченными возможностями смогут работать из дома. "Кроме того, появление выделенного магистрального канала в Норильске - хорошая потенциальная площадка для дальнейшего освоения Арктики", - считает Татьяна Мохова.

Помимо "Норникеля" и населения Норильска новый канал связи открывает дополнительные возможности и для телекоммуникационных компаний. Как сообщила пресс-служба ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), компания перевела трафик сетей 3G и 4G со спутникового в скоростной оптоволоконный канал. Оператор отметил, что после этого в несколько раз выросла скорость мобильного Интернета. Компания рассчитывает, что теперь мобильный Интернет станет более популярной услугой в Норильске.

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) тоже переключило сеть со спутникового канала связи на оптоволокно. "Скорость передачи данных будет больше в несколько раз, это касается и мобильного, и домашнего Интернета МТС", - сообщили в компании.

ПАО "МегаФон" планирует переводить трафик на наземный канал в Норильске. "Это позволит нам улучшить качество связи для наших клиентов и значительно увеличить скорости мобильного Интернета", - рассказала руководитель пресс-службы оператора Юлия Дорохина.

После завершения тестирования Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") тоже переведет трафик со спутникового в оптоволоконный канал. Представитель ПАО "Ростелеком" сообщил, что компания "изучает этот вопрос".

По словам Татьяны Моховой, "Единство" предоставляет всем операторам одинаковые возможности и условия сотрудничества. "У нас есть договоренность с семью операторами о тестировании канала", - уточнила она.

Россия. СФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 26 сентября 2017 > № 2325223

Бюджетная комиссия ФАНО России рассмотрела вопросы распределения бюджетных ассигнований и выделения субсидий научным организациям

Состоялось очередное заседание Бюджетной комиссии Федерального агентства научных организаций, на котором были рассмотрены вопросы распределения бюджетных ассигнований и выделения субсидий организациям, подведомственным ФАНО России.

Члены комиссии приняли единогласные решения о распределении бюджетных ассигнований в 3 квартале 2017 года на повышение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, преподавателей и мастеров производственного обучения образовательного учреждения среднего профессионального образования, научных сотрудников и работников учреждений культуры, подведомственных ФАНО России.

В ходе совещания также были одобрены предложения о выделении субсидий научным организациям, подведомственным ФАНО России, в целях проведения обследований технического состояния объектов незавершенного строительства, осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества и проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления или катастрофы.

В частности, принято решение о выделении средств:

- Филиалу Института ядерных исследований РАН - Баксанской нейтринной обсерватории для проведения комплекса мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в филиале - 16 млн рублей;

- Федеральному научному центру пищевых систем им. В.М. Горбатова РАН для проведения комплекса мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации - 1,8 млн рублей;

- Главному ботаническому саду им. Цицина РАН на проведение обследований технического состояния объектов незавершенного строительства (в том числе законсервированных) - 10,8 млн рублей;

- Институту океанологии им. П.П. Ширшова в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования - 40 млн рублей;

- На повышение заработной платы работников учреждений культуры, подведомственных ФАНО России, в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» - 18,954 млн рублей на 3 квартал 2017 года;

- На повышение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, подведомственных ФАНО России, в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» - 19,1 млн рублей на 3 квартал 2017 года;

- На повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательного учреждения среднего профессионального образования, подведомственного ФАНО России, в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» - 1,8 млн рублей на второе полугодие 2017 года;

- На повышение заработной платы научных сотрудников в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» - 6,372 млрд рублей на 2017 год.

Россия > Образование, наука > fano.gov.ru, 26 сентября 2017 > № 2325215

В Будапеште обсудят роль СМИ в «перезагрузке» отношений России и Европы

5 октября 2017 года в Будапеште состоится шестая международная конференция «Россия и Европа: актуальные проблемы современной международной журналистики».

Основными темами дискуссий в рамках конференции станут: «Россия-Европа: возможна ли «перезагрузка» отношений. Роль СМИ», «Возрождение неонацизма: анализ медийных технологий, используемых заинтересованными сторонами. Создание контрстратегии» и «СМИ России и Европы. Взгляд «изнутри»».

На официальной церемонии открытия c приветственными словами выступят: Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Венгрии Владимир Сергеев; заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Татьяна Наумова; главный редактор журнала «Международная жизнь» Армен Оганесян; премьер-министр Словакии (1991–1992), председатель общества словацко-российской дружбы Ян Чарногурский.

Армен Оганесян, главный редактор журнала «Международная жизнь», председатель конференции:

«В эпоху быстрого роста информационных и коммуникационных технологий средствам массовой информации отводится важная роль в общих усилиях по оздоровлению ситуации в Европе и мире. Заинтересованный отклик, который мы получили от будущих участников конференции, показывает их готовность к диалогу. Сегодня, если мы хотим мира на европейском континенте, альтернативы диалогу на самых разных уровнях не существует».

Запланированы выступления как российских, так и зарубежных медиа экспертов, представителей смежных отраслей. В конференции примут участие: Александр Бикантов, заместитель директора Департамента информации и печати МИД России (Россия); Джон Номикос, директор института европейских и американских исследований RIEAS (Греция); Тамаш Ланци, главный редактор журнала «Фиделё» (Венгрия); Эрик Фурнье, посол Франции в Венгрии (Франция); Андрей Рихтер, старший советник Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ (Австрия); Омар Шайфо, руководитель внешнеполитической редакции журнала «Мадьяр Демократа» (Венгрия); Вячеслав Чарский, заместитель шеф-редактора Russia Beyond The Headlines (Россия); Тиберио Грациани, директор международного журнала «Геополитика» (Италия); Чавдар Минчев, главный редактор журнала «Международные отношения» (Болгария); Тром Андраш, вице-президент ассоциации венгерских журналистов (Венгрия); Ян Дурынник, редактор ежемесячного журнала «Extra Plus» (Словакия); Валерий Платонов, директор российского культурного центра в Венгрии (Россия); Ленгьел Лазло, исполнительный председатель Профсоюза Венгерских Журналистов (Венгрия); Анис Байрактаревич, профессор международного права и политики в Университете прикладных наук IMC (Австрия) и многие другие.

Международная конференция «Россия и Европа: актуальные проблемы современной международной журналистики» проходит ежегодно в различных странах мира. В конференции традиционно принимают участие руководители европейских СМИ, политические деятели, дипломаты, ученые, политологи, менеджмент международных компаний.

Первая конференция, прошедшая в ноябре 2011 года в Париже, показала, насколько тема взаимодействия российских и европейских СМИ важна как для самих СМИ, так и для их аудиторий. Конференция имела значительный резонанс в российских и европейских СМИ, которые дали ей определение как «важнейшему событию в международном медиапространстве».

Конференция проводится журналом «Международная жизнь» при поддержке Министерства иностранных дел и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Венгрия. Россия. Евросоюз > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > fapmc.gov.ru, 26 сентября 2017 > № 2325209

Алексей Волин: «Профессиональные знания очень быстро устаревают»

В съемочном павильоне медиапарка Донского государственного технического университета собрались более 100 студентов в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных». Гостем встречи стал заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин.

Ведущий отечественный эксперт по медиарынку поделился своим видением развития медиаотрасли, ответил на вопросы участников встречи о том, какие бизнес-проекты наиболее перспективны и как состояться в профессиональном плане.

По словам Алексея Волина, цифровая экономика в медиа-индустрии уже наступила и главную особенность этого рынка – стремительное развитие – следует учитывать во всех экономических прогнозах и карьерных планах.

«Новые технологии производства, доставки, а также потребления медиа-продукта появляются едва ли не каждый год и так быстро распространяются, что любые более-менее длительные прогнозы развития медиа-рынка, если говорить об аргументированных прогнозах, невозможны. Из этого следует несколько очень важных для будущих специалистов вещей. Во-первых, профессиональные знания очень быстро устаревают. А это значит, что учиться тем, кто выбрал эту сферу деятельности, придется постоянно. Во-вторых, стремительная динамика рынка предоставляет профессионалам, обладающим хорошей рыночной реакцией и креативным мышлением, множество дополнительных возможностей – здесь всегда можно найти или создать собственную, пусть небольшую, нишу и довольно быстро достичь успеха», – уверен Алексей Волин.

Студентов интересовали такие вопросы как: перейдет ли телевидение полностью в интернет, уйдет ли цензура из телевидения, многих интересовала тема «Фонда кино» и многие другие.

А ответ на вопрос как заявить о себе новичкам в медиаиндустрии Алексей Волин ответил:

«Очень просто. Надо произвести продукт, который будет пользоваться спросом. При этом вам изначально не обязательно даже публиковаться на страницах известных газет и крупных телеканалов, потому что даже если вы в социальных сетях произведете нечто, что вызовет всплеск и привлечет внимание, то это и может быть первым выстрелом».

При этом Алексей Волин уверен, что если в бизнес-модель какого-либо проекта изначально заложен расчет на получение государственной поддержки, этим проектом заниматься не стоит.

«Медиа – та сфера, в которой невозможно повлиять на конечный выбор потребителя ни административными методами, ни финансовой поддержкой. Государство не может ни помочь, ни заставить вас делать хороший востребованный контент или оригинальный продукт. С другой стороны, если вы способны производить качественный медиа-продукт или предлагаете рынку оригинальную идею, тематику, формат – ваш проект довольно быстро начинает приносить прибыль и привлекает внимание инвесторов», – отметил заместитель Министра.

Напомним, «Диалог на равных» – это новый проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по нескольким направлениям. Главная цель проекта – на примере успешных и известных людей наглядно показать молодежи, что современная Россия это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе.

Соорганизаторами проекта являются «Росстуденчество», международная ассоциация студенческого телевидения «МАСТ», ведущие российские вузы, а также федеральные НКО.

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 26 сентября 2017 > № 2325179 Алексей Волин

Ученые обсудили развитие информационных и вычислительных технологий на Дальнем Востоке

В Хабаровске прошла IV Всероссийская научно-практическая конференция «Информационные технологии и высокопроизводительные вычисления». Мероприятие прошло на базе Вычислительного центра ДВО РАН и длилось три дня. Общее количество участников составило более 140 человек, среди которых были сотрудники научных организаций, высших учебных заведений, студенты, специалисты из 10 городов России и гости из Сербии.

Работа конференции велась по трем секциям, на которых были представлены доклады о результатах фундаментальных и прикладных исследований в области информационных технологий, разработки методов и алгоритмов численного моделирования с применением высокопроизводительных вычислительных систем.

Помимо этого, в рамках конференции прошли круглый стол, посвященный использованию гибридных вычислительных систем для решения научных задач, и семинар для пользователей Центра коллективного пользования (ЦКП) “Центр данных ДВО РАН”. В программу конференции впервые была включена секция “Информационно-вычислительные технологии и системы в изучении природных явлений и процессов”, где, в том числе, были заслушаны сообщения о созданных информационных системах и сервисах для оперативного мониторинга и изучения опасных природных явлений на Дальнем Востоке России. Среди таких систем можно выделить информационную систему VolSatView для комплексного анализа активности вулканов Камчатки и Курил, единую программную платформу “Сигнал” для управления ресурсами сетей инструментальных наблюдений. Она позволяет, в частности, на основе результатов обработки данных навигационных систем ГЛОНАСС/GPS проводить исследования геодинамических процессов, происходящих на юге Дальнего Востока России.

Отличительной особенностью прошедшей конференции стало большое число иногородних участников, многих из которых интересовал опыт эксплуатации нового гибридного вычислительного кластера, установленного в ВЦ ДВО РАН при поддержке ФАНО России. Сотрудники ЦКП “Центр данных ДВО РАН” представили несколько докладов с информацией об особенностях архитектуры новой вычислительной системы и о результатах исследований ее эффективности.

Ученые из Института морской геологии и геофизики ДВО РАН (г. Южно-Сахалинск) рассказали о результатах моделирования распространения цунами в дальневосточных морях, полученных с использованием ресурсов нового кластера.

Среди молодых ученых – участников конференции был проведен конкурс на лучший научный доклад, победителем которого стал научный сотрудник ВЦ ДВО РАН Сергей Мальковский, представивший два устных сообщения “Системы компьютерного моделирования распространения пепловых облаков при эксплозивных извержениях вулканов” и “Особенности работы с гибридными вычислительными системами на базе архитектуры OpenPOWER”.

Россия. ДФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > fano.gov.ru, 26 сентября 2017 > № 2325155

Прощание с картами без сантиментов

Сергей Лебедев, заместитель директора по развитию бизнеса в России OpenWay

Перед современным обществом уже не стоит вопрос, прощаться с пластиковыми картами или нет. Альтернативные (беспластиковые) технологии оплаты активно проникают во все сферы деятельности, мы все чаще выбираем их при совершении покупок. «Прощание» с картами происходит ежедневно: когда мы читаем новости, когда обсуждаем со знакомыми впечатления от применения новых технологий, когда мы приобретаем свой опыт.

Еще год назад пользователи только присматривались к Samsung Pay, Apple Pay и прочим подобным решениям, а сейчас уже вовсю осваивают их. Доля платежей, совершаемых через интернет, растет с каждым днем, в свою очередь, стимулируя процесс отказа от пластика. По оценке Assist, в 2016 году общий объем онлайн-платежей в Рунете вырос по отношению к 2015 году на 47% в рублях и на 41% по количеству совершенных транзакций.

Есть несколько факторов, благодаря которым карты станут постепенно отходить на второй план

Есть несколько факторов, благодаря которым действительно стоит рассчитывать на то, что в ближайшее время карты, к которым мы привыкали не один год, станут постепенно отходить на второй план.

Первый – удобство использования. Сервисы Apple Pay, Samsung Pay и им подобные становятся все более популярными, привычными в обращении. Все больше людей понимает, что виртуальные карты ничуть не «хуже» реальных, а в плане удобства использования и защиты превосходят пластиковые аналоги. Комфорт выражается не только в том, что пользователи могут «прикоснуться и пойти», когда платят в торговых точках или проходят через турникеты в общественном транспорте. Нагляднее всего преимущества бесконтактной оплаты раскрываются при совершении платежей в интернете. Расплачиваясь обычной картой, мы вбиваем ее данные (имя и фамилию владельца, срок действия, код), после чего начинается процедура вторичной идентификации владельца, как правило, подразумевающая получение одноразового пароля и так далее, что делает покупку длинной и не очень удобной.

Безусловно, безопасность данного способа платежа не вызывает сомнений. Но поскольку предполагается, что для перевода денежных средств необходимо преодолеть несколько ступенек аутентификации, нередко происходят отказы в проведении платежа – люди не готовы «разгадывать» процедурный пазл оплаты. Особенно часто это случается в европейских странах. Поэтому активно идет поиск способов ухода от этой технологии и создания более простых и удобных форматов платежей в интернете.

Не нужно вводить никаких данных, никаких имен, никаких паролей

Так, технология Apple Pay позволяет после регистрации в данном платежном сервисе покупать товар на ресурсе, поддерживающем такой способ оплаты, в один клик. Буквально. Нужно лишь выбрать товар и способ оплаты Apple Pay, приложить палец к смартфону, и все. Прямо сейчас такую схему можно протестировать на сайте РЖД, например. Не нужно вводить никаких данных, никаких имен, никаких паролей. Особенно ярко эти преимущества раскрываются при проведении всей операции на смартфоне: в приложении или в интернете клиент и выбирает, и оплачивает покупки.

Конечно, карточные данные при этом перемещаются по Сети, поскольку банк-эквайер обязательно должен получить ответ на свой запрос у банка-эмитента, но это данные не оригинальной карты, а токена (защищенной копии). И потому компрометация такой информации в телефоне не является компрометацией данных реальной карты.

Второй - экономический. Пластик стоит денег. Стоимость изготовления одной карты с чипом и бесконтактным интерфейсом составляет примерно 1,5-2 евро. Особенно эти расходы становятся ощутимыми в программах по выпуску предоплаченных карт, карт с коротким сроком действия, карт лояльности и иных проектах, использующих в настоящее время карточные технологии, например, топливные карты. В условиях конкуренции, борьбы за высокую маржинальность доходов и поиска путей снижения расходов технологии без использования карт становятся все более актуальными, привлекают внимание соответствующих игроков.

В современном мире время сжимается, все должно происходить быстро и четко

Третий фактор – логистика. В современном мире время сжимается, все должно происходить быстро и четко. Мы не любим ждать – на доли секунды замешкавшийся на светофоре автомобилист получает поток гудков в спину, любая небольшая очередь вызывает у нас раздражение, а запрашиваемые услуги мы хотим получать в кратчайшие сроки. Процесс оформления и получения карты, как в банковской, так и в иных сферах, не является исключением. Представьте себе, что он может занимать считанные минуты, в течение которых вы скачиваете и активируете мобильное приложение, мгновенно получая средство платежа. И можно даже не упоминать об экономической стороне вопроса – становятся не нужны банковские отделения, курьеры, стойки регистрации и прочие затратные и в настоящее время неизбежные атрибуты распространения пластиковых карт.

Отдельно стоит сказать о том, что помимо собственно карточных, развиваются и другие технологии бесконтактной оплаты при помощи смартфонов. Их основное преимущество - в отсутствии привязки к определенной модели телефона, как в случае с Samsung Pay и Apple Pay. Ведь транзакции могут совершаться с использованием QR-кодов и штрих-кодов, и это уже совсем другая история – абсолютно любой смартфон вне зависимости от производителя и операционной системы может быть с легкостью превращен в средство осуществления платежей. Международные платежные системы создали платежные сервисы mVisa и MasterPass QR, которые предоставляют финансовым институтам, торгово-сервисным предприятиям и потребителям на развивающихся рынках преимущества безналичных средств расчетов. С помощью соответствующих приложений потребители могут совершать покупки, оплачивать счета и отправлять деньги друзьям и родственникам, не используя карт, простым сканированием QR-кода. Для начала работы пользователь загружает на смартфон или мобильный телефон приложение и привязывает к нему данные своего счёта.

Еще один способ бескарточной оплаты (без использования физического пластика), о котором можно упомянуть, – Uber-like приложения, ориентированные на применение в рамках одной индустрии.

«Прощание» с пластиком выгодно в рамках программ лояльности ресторанов и торговых сетей

Как мы уже говорили выше, «прощание» с пластиком выгодно в рамках программ лояльности ресторанов и торговых сетей. Кошельки переполнены картами, от них все уже устали. Когда у людей появляется возможность заменить их приложениями и хранить все данные о скидках, баллах, накоплениях в смартфоне, они с готовностью ею пользуются. Ведь даже в случае потери устройства восстановить аналог карты будет гораздо проще, чем в случае с пластиком. Кроме того, приложение предоставляет продавцу отличную возможность всегда оставаться на связи с клиентами, напоминать о себе и приглашать сделать новые покупки, распространяя персонифицированную информацию о специальных акциях и предложениях.

Закончить рассуждения на тему QRеволюции хотелось бы упоминанием такого яркого явления на рынке платежей как Alipay и Wechat Pay. По данным РБК, по состоянию на апрель 2017 года, количество подтвержденных подписчиков Alipay составляет 450млн человек, а Wechat регулярно использует более 768млн человек. Получается, что это два крупнейших и невероятно быстро растущих по объему подписчиков и операций электронных кошелька, которые позволяют своим владельцам – держателям карт китайских банков - осуществлять покупки в интернете и в торговых сетях в Китае и даже за его пределами без предъявления карты.

Технологической изюминкой данных продуктов является QR-технология

Технологической изюминкой данных продуктов является как раз QR-технология: либо касса сканирует бар-код на приложении в мобильном телефоне, либо приложение телефона сканирует QR-код, сгенерированный под конкретную транзакцию. В результате у каждого из сервисов - Alipay и Wechat Pay - миллионы пользователей в Китае. А если мы посмотрим на данные аналитиков, согласно которым более 122 млн туристов из этой страны путешествуют по всему миру, можно прийти к интересным выводам. Наплыв китайских туристов стимулирует банки во всем мире (Россия – не исключение) рассматривать возможность принимать к оплате этот новомодный метод расчетов. Alipay уже пришел в торговые сети Москвы и, очевидно, что мы находимся только в самом начале пути.

Наверняка в ближайшие годы будут предложены самые разнообразные альтернативные решения для оплаты без карт. Ведь жить на рынке будет то, что удобно пользователям.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 26 сентября 2017 > № 2325090 Сергей Лебедев

К работе приступил Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий

Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий создан на базе Алтайского НИИ сельского хозяйства в форме присоединения к нему пяти научных организаций:

• Всероссийский научно-исследовательский институт пантового оленеводства;

• Научно-исследовательский институт садоводства Сибири имени М.А. Лисавенко;

• Сибирский научно-исследовательский институт сыроделия;

• Горно-Алтайский научно-исследовательский институт сельского хозяйства;

• Алтайский научно-исследовательский институт животноводства и ветеринарии.

В числе основных исследовательских проектов, которыми займутся в новом научном центре: разработка систем земледелия и агротехнологий нового поколения, обеспечивающих эффективное использование природно-ресурсного потенциала агроландшафтов; разработка безотходных технологий переработки сырья растительного и животного происхождения с целью получения новых активных веществ; разработка комплексных технологий по диагностике, профилактике заболеваний животных и растений, создание инновационных экологически безопасных препаратов для борьбы с ними и др.

Помимо усиления междисциплинарных исследований, объединение научного потенциала институтов позволит повысить качество предоставляемых услуг, в частности, обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки, проведения различного рода экспертиз.

Напомним, что новый научный центр создан при поддержке правительства Алтайского края.

Россия. СФО > Образование, наука. Агропром > fano.gov.ru, 26 сентября 2017 > № 2325008

Рыбоводный бизнес Зауралья получил новые озера.

В Курганской области по итогам аукциона распределены 18 участков для пастбищной аквакультуры. Они будут закреплены за пользователями на 25 лет.

Организатором торгов выступило Нижнеобское теруправление Росрыболовства. Аукцион состоялся 21 сентября в Тюмени. Как сообщает корреспондент Fishnews, торги позволяют закрепить за пользователями озера Малое Круглое, Долгое (в Куртамышском районе), Конанерское, Масляное, Сутормино, Кислое, Миновное, Мосток, Хомутинка, Ковалево, Хлупово, Ишкыштау, Яланское, Малое Охало, Долгое (в Целинном районе), Жужковатое, Круглово, Статун. Все участки предназначены для пастбищного рыбоводства.

Россия. УФО > Рыба > fishnews.ru, 26 сентября 2017 > № 2323749

Контроль в морских портах уйдет от бумаги.

Всех виды госконтроля в морских портах должны перейти на безбумажные технологии – об этом говорится в обновленной дорожной карте по таможенному администрированию.

Правительство актуализировало дорожную карту «Совершенствование таможенного администрирования». Изменения предусмотрены распоряжением от 15 сентября 2017 г. № 1978.

Как сообщает корреспондент Fishnews, планируется внести в российское законодательство изменения, направленные на исключение бумажного документооборота при осуществлении всех видов госконтроля в морских портах.

Предусматривается, что ведомства проведут эксперимент по переходу на безбумажный документооборот при контроле в морских пунктах пропуска. Исполнители – ФТС, Россельхознадзор, Роспотребнадзор. Срок – декабрь 2017 г.

Власти должны подготовить предложения по организации работы таким образом, чтобы проверки товаров не дублировались.

Сдвинуты сроки внедрения системы управления рисками при ветеринарном, карантинном фитосанитарном, санитарно-карантинном контроле. Теперь это ноябрь 2017 г. (ранее – июнь 2016 г.).

Россия > Таможня. Транспорт. Агропром > fishnews.ru, 26 сентября 2017 > № 2323747

«Готэк» начала производство гофрокартона с профилем D

В сентябре 2017 г. «Готэк» (г. Железногорск, Курская обл., входит в состав группы предприятий «Готэк») первой в России начала выпуск гофрированного картона с профилем D, об этом сообщает официальный сайт компании.

Упаковочные изделия, производимые из этого вида гофрированного картона, имеют ряд преимуществ. Высота гофрокартона составляет 2,2 мм, что на 0,5 мм меньше высоты гофрокартона с профилем В. При этом он имеет аналогичные физико-механические свойства и характеристики, не уступая последнему по прочности. Кроме того, за счет сокращения высоты профиля и увеличения количества единиц изделий в паллете уменьшаются затраты на единицу продукции при ее транспортировке и хранении.

Группа предприятий «Готэк» — крупнейший в Российской Федерации производитель современной упаковки и упаковочных материалов.

Россия. ЦФО > Леспром > lesprom.com, 26 сентября 2017 > № 2323746

ООО «Гранд» организовало производство мебельного щита в Рязанской обл.

В рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов на предприятии ООО «Гранд» впервые в Рязанской обл. запущена линия по изготовлению мебельного щита из дуба.

Об этом сообщает региональное министерство природопользования.

Предприятие ООО «Гранд» расположено в с. Княжое Кораблинского р-на. По словам директора ООО «Гранд» Петра Топехи, в целях лесовосстановления на арендованной территории запланирована посадка дуба на площади 25 га. В настоящий момент ведутся работы по подготовке почвы к лесовосстановительным работам. В 2017 г. план по лесовосстановительным мероприятиям ООО «Гранд» выполнен на 100%.

Как сообщал Lesprom Network ранее, инвестиционный проект ООО «Гранд» стоимостью 328 млн руб. получил статус приоритетного в 2016 г.

Россия. ЦФО > Леспром > lesprom.com, 26 сентября 2017 > № 2323745

АО «Архангельский ЦБК» вошло в рейтинг «200 крупнейших экспортеров России», подготовленный журналом «Эксперт», об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

В ранжированном списке компания заняла 112-е место. По итогам 2016 г. география экспортных поставок комбината — 46 стран, стратегические продуктовые линии, дающие максимум объемов продаж — картон и целлюлоза. На эти виды продукции приходится свыше 86% выручки, получаемой комбинатом от реализации продукции.

Основными источниками информации при построении ранжированного списка стали данные таможенной статистики, анкетного опроса и отчеты компаний.

Архангельский ЦБК основан в 1940 г. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий. Единственный акционер — австрийская Pulp Mill Holding GmbH.

Россия. СЗФО > Леспром. Внешэкономсвязи, политика > lesprom.com, 26 сентября 2017 > № 2323736

Узнать браконьеров Приморья поможет мобильное приложение.

В отделе охраны национального парка «Земля леопарда» в Приморском крае создали единый реестр правонарушений. Электронная база данных с мобильным приложением позволит госинспекторам быстро идентифицировать незваных гостей.

За пять лет работы национального парка угроза от браконьеров значительно снизилась. Если в 2012 г. на охраняемой территории было зафиксировано 362 нарушения, то за последний год - уже 208 случаев. Этому способствовало усиление режима охраны в заповедных лесах, оснащение инспекторов современной техникой и снаряжением, а также внедрение инновационных технологий, отмечают в ФГБУ «Земля леопарда».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе учреждения, разработка нового проекта стала очередным ноу-хау сотрудников нацпарка. На автономном сервере «Земли леопарда» хранится центральная база данных, на смартфонах и планшетах инспекторов (на Android'е) - авторизованное мобильное приложение. Через специальную программу охранники ООПТ получают доступ к огромному количеству информации, собранному за многие годы борьбы с браконьерством.

В случае обнаружения нарушителя, который ранее уже оказывался в поле зрения инспекторов, программа помогает идентифицировать незваного гостя даже при отсутствии у него каких-либо документов. Приложение способно предоставить все данные об истории незаконных визитов задержанного на охраняемую территорию, фото и координаты правонарушений на карте. По мнению инспекторов, такая оптимизация процесса значительно ускорит оформление протоколов, а также упростит анализ правонарушений.

«Одно из важнейших преимуществ системы – возможность работы с базой данных удаленно, непосредственно во время патрулирования, – подчеркнул заместитель директора ФГБУ «Земля леопарда» по охране Евгений Стома. – Естественно, что такая программа имеет сразу несколько уровней защиты. Как и центральный сервер, приложения полностью автономны и работают без доступа к сети, что особенно актуально в условиях отсутствия мобильной связи в лесу. Для безопасности данные на пользовательских устройствах способны самоуничтожаться при обнаружении попыток получить доступ третьими лицами или в случае утери устройства. При этом система проста в технических вопросах для пользователей и разработана специально для «Земли леопарда».

Электронный банк наполняют данными обо всех правонарушениях, совершенных в лесах Хасанского района Приморья с 2011 по 2017 гг. В специальных таблицах будет указано кто, где, когда и при каких обстоятельствах вел браконьерский промысел или незаконно пересек границы заповедной территории, а также какие решения принял суд в отношении нарушителей. Ввести новую систему в строй планируют до конца этого года.

Россия. ДФО > Экология. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 26 сентября 2017 > № 2323734

ШКОЛЬНЫЕ ПЕРЕГРУЗКИ ВЕДУТ К СТРЕССАМ

Еще лет десять-пятнадцать назад российские школьники вряд ли знали, что такое восьмой урок, а уж тем более девятый или десятый. Сейчас от расписания учеников старших классов у многих родителей седеют волосы. Да и у детей помладше нагрузки прибавляются с каждым годом.

На днях глава Общероссийской лиги пациентов Александр Саверский написал очередное письмо с просьбой принять меры по защите здоровья школьников. На сей раз генеральному прокурору. Предыдущие обращения ничем не закончились.

ШКОЛА ВРОДЕ ИНСТИТУТА

Мама московского девятиклассника Андрея Екатерина уже вторую неделю пребывает в ужасе от школьного расписания, которое просто не предусматривает меньше 8 уроков в день. В основном по 9 с учетом дополнительных занятий, цель которых - привести детей в боевую готовность перед предстоящими ОГЭ (так теперь называются госэкзамены по окончании 9 класса). Дополнительные занятия, прозрачно намекнули учителя, посещать обязательно, если ребенок, конечно, хочет сдать экзамены.

Девятый урок заканчивается в 16.45. То есть дети будут проводить в школе больше 8 часов, больше стандартного рабочего дня взрослого человека. И это не считая домашних заданий, на выполнение которых у Андрея уходит еще несколько часов.

Как правило, на рабочей неделе подросток ложится спать в час ночи. Ему пришлось забросить секции по волейболу и спортивным танцам, времени на которые нет физически.

Экзамены - это еще одно испытание нашей образовательной системы. Дети сдают их в другой школе, с «неродными» учителями, перед входом их обыскивают, чтобы, не дай бог, не пронесли шпаргалки или гаджеты. За ними следят видеокамеры.

А если кто-то из учителей не заметит, как ребенок подглядывает, его накажут на 40 тысяч рублей. Но штрафуют редко. Чаще увольняют. «Но это же концлагерь. Вести детей в чужой класс с камерами, чужими учителями, в чужом месте - зверство», - считает Екатерина.

РОСТ ДЕТСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Что делать в такой ситуации, родители толком не знают. Но уверены: бороться бесполезно - себе дороже. Идти на открытые конфликты с педколлективами школ мало кто отваживается. Даже самые хитрые способы выходят боком.

Мама пятиклассника Марина написала аккуратный вопрос на сайте департамента образования. Мол, допустимо ли 4 урока английского в третьем классе общеобразовательной школы для ребенка? И понеслось...

Марину вычислили по электронной почте, «рассекретили» ее школу, позвонили туда, устроили разгром. Итог: расписание осталось прежним, но учителя затаили на ребенка зло.

Проанализировав отечественное законодательство в области охраны труда и наши СанПиНы, глава Лиги пациентов Александр Саверский пришел к выводу, что дети сегодня пашут куда больше взрослых. Самое ужасное, что закон им это позволяет.

Итак, по ТК детям 14-16 лет разрешено работать 24 часа в неделю; 16-18 лет - 25 часов, а взрослым - 40 часов. Но Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях разрешают детям во втором классе (7-8 лет) работать дольше, чем разрешено работать 15-летнему человеку по ТК РФ; шестиклассникам (12-13 лет) - столько же, сколько взрослым, то есть 40 часов в неделю, да еще при шестидневной неделе. К тому же школа в своем конкурентном рвении часто дает нагрузку больше.

А главное - никаких системных знаний дети не получают, у них формируется фрагментарное мышление, а учитель перестал быть учителем, стал транслятором безумных тестов.

- Сейчас многие принимают решение уйти на дистанционку. Иначе стоит выбор - бросать секции, музыкальные школы или провалить экзамены. Дети мало того, что учатся 5-6 дней, так еще и все выходные делают уроки. Учеба - тяжелейший труд, а дети сегодня работают больше взрослых, - считает Александр Саверский.

К чему все это ведет? Согласно докладу, подготовленному Научным центром здоровья детей РАМН, распространенность нарушений здоровья среди детей в возрасте до 14 лет за последний период (более 10 лет) увеличилась на 26,8%. Среди детей старшего подросткового возраста (15-17 лет) показатель общей заболеваемости увеличился вдвое.

Например, в Москве к первой группе здоровья, по данным экспертов, можно отнести не более 5-7% детей. На третьем месте среди самых распространенных нарушений - психические расстройства и расстройства поведения.

«Значительный рост распространенности функциональных расстройств среди школьников отмечен в 9 классе, что связано с появлением невротических и вегетативно-сосудистых расстройств у учащихся в период усиленной подготовки к экзаменам», - пишут эксперты НЦЗД РАМН.

Но самое страшное в том, что количество суицидов среди несовершеннолетних детей в России сегодня выше общемировых показателей в три раза. В 2015 году в РФ было зарегистрировано более 460 суицидов детей. Число попыток самоубийств существенно больше (в 10-20 раз), чем число завершенных суицидов. При этом количество детских суицидов только растет (на 30-37%).

И хотя утверждать что-то сложно, но количество детских самоубийств повышается в весеннее-летний период, что можно связать с чередой экзаменов. Александр Саверский отмечает, что статистика детских самоубийств начала расти с 2006 года - как раз с того времени, как в стране ввели ЕГЭ.

Эксперты уже и не знают, что должно случиться, чтобы власти наконец обратили внимание на эту проблему. Того, что происходит сейчас, им почему-то недостаточно...

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

- Для детей учеба - то же самое, что для взрослого работа, труд. Даже поверхностное изучение нормативных документов, регулирующих работу школы, прямо указывает на то, что дети не просто перегружены, а на то, что они работают значительно дольше взрослых, - отмечает Александр Саверский.

С прошлого года он написал уже десятки писем в разные властные структуры, на которые получил десятки формальных ответов. Рособрнадзор, к примеру, ответил так: «Экзамены, независимо от формы их проведения, всегда связаны с волнениями и стрессами». И добавил, что все под контролем, а регионам рекомендовано готовить детей к экзаменам с помощью психологов.

Разумеется, никакой связи между экзаменами и трагическими исходами в ведомстве не видят. Минздрав вообще ответил что-то невнятное про то, что их главная задача - оказывать медико-санитарную помощь в школах в соответствии с установленными порядками, а также следить за тем, чтобы дети не пили и не курили. Хоть стой, хоть падай!

Александр Саверский требует смягчить детский график, отменить жуткие саннормы и серьезно проанализировать факторы, влияющие на здоровье детей. А еще отменить столь суровые экзамены, рассчитанные скорее на терминаторов, нежели на живых людей, тем более детей.

В последнем письме генеральному прокурору Юрию Чайке он просит привести продолжительность учебного времени, включая домашнюю работу школьников, в соответствие с нормами рабочего времени по Трудовому кодексу РФ, а обязательные выпускные экзамены заменить на щадящую аттестацию. Однако в Рособрнадзоре подчеркивают, что отказываться от проведения единых госэкзаменов в нашей стране никто не собирается, ибо это «нецелесообразно».

Подготовила Арина Петрова

Россия > Образование, наука. Медицина. Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 25 сентября 2017 > № 2501399 Александр Саверский

Экспертный совет Роспечати завершил работу по распределению средств федерального бюджета

В Роспечать поступило около 1,2 тысяч заявок на реализацию социально значимых проектов в периодических печатных СМИ.

Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку региональных СМИ в размере 355,8616 млн. рублей включены в расходы Роспечати: целевая статья расходов 23 2 02 96491 «Государственная поддержка в сфере средств массовой информации» в рамках подпрограммы «Информационная среда» государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)».

В Роспечать поступило около 1,2 тысяч заявок на реализацию социально значимых проектов в периодических печатных СМИ.

Состоялось 4 заседания Экспертного совета.

Государственная поддержка в объеме 355,8616 млн. рублей направлена на реализацию 847 проектов (70,6% от общего количества поступивших заявок) в 637 печатных изданиях из 66 субъектов Российской Федерации.

Региональные СМИ:

- 538 изданий (741 проект) 84,5% от общего количества одобренных проектов

- 300,0 млн. рублей – 84% от общего объема господдержки

- средний размер субсидии - 560,0 тыс. руб.

Федеральные СМИ:

- 99 изданий (106 проектов)

- 55,8 млн. рублей (55 861 600 рублей)

- средний размер субсидии - 563,6 тыс. руб.

Говоря о тематической направленности социально значимых проектов СМИ, следует отметить большое количество интересных проектов, пропагандирующих патриотическое воспитание и памятные даты отечественной истории, реализованных в печатных изданиях, преимущественно региональных и местных. 178 таких проектов получили государственную поддержку по решению Экспертного совета Роспечати.

Кроме того, при поддержке Роспечати реализовано 99 социально значимых проектов, посвященных Году экологии; 97 проектов, пропагандирующих здоровый образ жизни и занятия физкультурой и спортом; 68 социально значимых проектов по теме укрепления института семьи и защиты детства; 38 проектов по правовой грамотности населения; 35 проектов, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, сохранение самобытности народов и этносов Российской Федерации, развитие межэтнического взаимопонимания и дружбы; 29 проектов, направленных на популяризацию рабочих и инженерных профессий и т.д.

Как и в предыдущие годы, СМИ с интересом реализовали проекты, посвященные развитию местного самоуправления, реформе ЖКХ, теме развития внутреннего туризма и др.

Благодаря дополнительным средствам федерального бюджета, предусмотренным на поддержку региональной прессы в 2016 году, региональные издатели, стабильно работающие на медийном рынке, издания с высокими тиражами получили субсидии в размере 1-2 миллиона рублей. Таких издательских домов и редакций насчитывается около 50. Среди них: газета «Вечерний Северодвинск» (Архангельская область), газеты «Вольная Кубань», «Кубанские новости» и издательство «Околица» (Краснодарский край), газеты «Красноярский рабочий», и «Городские новости» (Красноярский край), газеты «Крестьянин», «Наше время» и «Шахтинские известия» (Ростовская область), газета «Калининградская правда», газеты «Информполис» (Республика Бурятия), газета «Свободный курс» (Алтайский край), газета «Комсомолец Каспия» (Астраханская область), газета «Советская Чувашия» (Республика Чувашия), «Социальная газета» (Самара), газета «Якутск вечерний» и ООО «Ситим-Медиа» (Республика Саха (Якутия)), издательские дома «Городские вести» (Свердловская область), «Республика Башкортостан», «Свободная пресса» (Воронежская область) и др.

Необходимо отметить, что размер субсидии помимо тиража также зависит от объема проекта, полиграфического исполнения (цвет, бумага) и прочих показателей.

Россия > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 25 сентября 2017 > № 2325211

У АРПЭ и "Руссофта" большие планы

Анна Устинова

К концу года в Петербурге начнет работу региональный инжиниринговый центр (РИЦ), на площадке которого будет вестись разработка и тестирование комплексных решений в области SafeNet - "доверенной среды", предусматривающей создание программно-аппаратных комплексов, соответствующих повышенным требованиям защищенности от внешних воздействий. Участие в создании РИЦ - одно из основных направлений взаимодействия НП "Руссофт" и Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ), которые на минувшей неделе подписали соглашение о сотрудничестве.

Помимо участия в создании инжинирингового центра в Петербурге партнеры намерены заняться реализацией программы "Умный Санкт-Петербург", а также сформировать и представить органам власти собственные предложения в области требований и стандартов "доверенной среды" для критической инфраструктуры госпрограммы "Цифровая экономика".

Как сообщил корреспонденту ComNews президент НП "Руссофт" Валентин Макаров, средства на приобретение оборудования, на базе которого инжиниринговый центр будет построен, выделили из бюджета Петербурга. По словам президента "Руссофта", средства будут выделены в рамках городской программы развития инновационных кластеров, которую курирует Комитет по промышленной политике и инновациям. "Первоначально планировалось задействовать средства федерального бюджета по кластерам (Минэкономразвития), но условия выделения средств из центра были слишком затратными, и город решил в первый год реализовать проект самостоятельно", - пояснил Валентин Макаров.

В "Руссофте" отметили, что в данный момент идет проектирование сети. Предполагается иметь три географически распределенных ЦОДа, соединенных между собой через квантовые каналы связи. К декабрю центр начнет работу. По словам Валентина Макарова, "Руссофт" был инициатором создания РИЦ. На площадке центра на арендуемом оборудовании будут работать не только компании, входящие в "Руссофт" и АРПЭ, но и другие. Валентин Макаров подчеркнул, что на оборудовании РИЦ они будут разрабатывать прототипы "доверенной среды", чтобы потом внедрять их у клиентов в России и по всему миру. Как он сообщил корреспонденту ComNews, разработка "доверенной среды" предусматривает создание программно-аппаратных комплексов, соответствующих повышенным требованиям защищенности от внешних воздействий. Разработанные системы будут являться альтернативой для существующих продуктов зарубежных вендоров. "Де-факто эти системы будут способны обеспечить цифровой суверенитет и России, и другим странам, которые не хотят испытывать технологическую зависимость в области безопасности", - подчеркнул он.

По словам Валентина Макарова, РИЦ является инфраструктурным элементом, в котором созданы благоприятные условия для того, чтобы бизнес вел там свои опытно-конструкторские работы в области безопасности киберфизических систем. "Деятельность эта очень рискованная, поскольку имеет целью создание конкурентных на мировом рынке программно-аппаратных решений для обеспечения безопасности - то, что называется промышленным Интернетом, то есть такая киберфизическая система (КФС), которая не связана с Интернетом как главным источником рисков, имеет защиту от всех внешних воздействий и может без участия человека управлять сложными, критическими, процессами в области smart energy, беспилотного транспорта, телемедицины и т.д., то есть там, где человек будет не эффективен или слишком опасен", - отметил Валентин Макаров.

Что касается концепции программы "Умный Санкт-Петербург", то она, как отметил Валентин Макаров, разрабатывается ИТМО. Он добавил, что программа пока не принята. "Необходимо не просто создавать и внедрять технологии "умного города", но также и обеспечивать безопасную инфраструктуру такого города. Не имея собственной конкурентоспособной электронной аппаратуры и "доверенной среды", включающей электронику, программное обеспечение и средства проектирования, мы не сможем построить "умный город", - отметил он.

Что касается формирования и представления органом власти предложений в области требований и стандартов "доверенной среды" для критической инфраструктуры госпрограммы "Цифровая экономика", то президент "Руссофта" отметил, что сама программа только разрабатывается.

"Мы дали все свои предложения по "доверенной среде", посмотрим, что из этого получится, тогда и можно будет говорить о связи программы "Цифровая экономика" и нашей "доверенной среды". А вот работа по стандартизации уже идет в рамках Технического комитета Росстандарта №194 "Кибер-физические системы", недавно созданного по инициативе РВК, ИТМО, ВШЭ, "Руссофта" и ряда других организаций. Там есть план работ, созданы подкомитеты и проводятся мероприятия. Уверен, что и "Цифровая экономика" в части стандартизации будет действовать через этот созданный с нашим участием Технический комитет №194 и через другие комитеты Росстандарта", - отметил Валентин Макаров.

"Помимо разработки "доверенной среды" и реализации программы "Умный Санкт-Петербург", сотрудничество производителей электроники и ПО направлено на достижение лидирующих позиций российского программно-аппаратного обеспечения на мировом уровне и повышение доходности индустрии", - поделился исполнительный директор АРПЭ Иван Покровский. Он добавил, что члены АРПЭ участвуют в уточнении подходов к разработке доверенных систем связи и управления, есть предложения по повышению уровня доверенности системы за счет использования жестких аппаратных решений. Иван Покровский сообщил, что ассоциация планирует сделать несколько проектов комплексных решений для "умного города" с "Руссофтом". "Среди членов АРПЭ - ведущие производители систем безопасности, телевизионной техники, приборов учета, модулей беспроводной передачи данных, сетевого оборудования, фискального и торгового оборудования, то есть практически всех аппаратных компонентов "умного города", - перечислил он.

Ключевыми партнерами "Руссофта" Валентин Макаров называет ассоциации производителей и разработчиков электроники. "Взаимодействием ассоциаций ПО и электроники мы заполняем недостаток координации между этими двумя составными частями ИТ, существующий исторически в органах управления в новой России. Сотрудничество с ассоциациями в области электроники нами установлено. Сейчас работаем над подготовкой соглашения с одной из крупнейших компаний, которая занимается инфраструктурой "Цифровой экономики". Но говорить о результатах пока рано", - отметил Валентин Макаров, добавив, что среди прочего ставится задача завоевания 10-15% мирового рынка продуктов и услуг в области безопасности к 2035 г.

Руководитель направления интеллектуальных городских систем компании "Крок" (АО "КРОК Инкорпорейтед") Олег Майданский заявил о готовности сотрудничать с союзом "Руссофта" и АРПЭ. По его словам, объединение производителей ПО и аппаратных средств недостаточно для достижения заявленных амбициозных целей, если в работе союза не принимают участие те, кто создает комплексные решения для заказчиков. "На мой взгляд, нужно обязательно получить обратную связь от того, кто будет внедрять и запускать новые решения в эксплуатацию - то есть от системных интеграторов", - подчеркнул Олег Майданский. Он отметил нужность инициативы АРПЭ и "Руссофта" в свете принятия ФЗ №187 "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации". "Главное, чтобы в результате реализации сотрудничества не создалось лишних барьеров и ограничений для компаний, которые ранее вывели на рынок программно-аппаратные комплексы", - отметил он. По его словам, возможность ускорения процесса импортозамещения на отечественном ИТ-рынке будет зависеть от конкретных запланированных задач и результатов деятельности данного союза.

Исполнительный директор компании "Рамакс Интернейшнл" Исаак Мостов выразил желание сотрудничать с объединением "Руссофта" и АРПЭ, когда "дело дойдет до реальных проектов". Он позитивно оценил инициативу по созданию объединения, однако не без скепсиса заявил, что сомневается в том, что этому союзу под силу "зачатие" и реализация реальных проектов, в которых задействованы не лоббисты и продавцы, а профессионалы и специалисты. Исаак Мостов выразил надежду на то, что объединению удастся ускорить процесс импортозамещения на отечественном ИТ-рынке. "Тут тоже вопрос реализации, а не лоббирования: если не будет на что замещать, о каком импортозамещении может идти речь?" - заключил он.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 25 сентября 2017 > № 2325178

У мобильной экономики хорошие перспективы

Анна Устинова

Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) совместно с международным исследовательским агентством OC&C Consulting при поддержке Google и ряда игроков Рунета реализовали исследовательский проект "Мобильная экономика России 2017". Согласно данным исследования, вклад мобильной экономики в общую экономику страны составил в 2016 г. 3,8% ВВП, или 3,2 трлн руб.

Согласно данным исследования вклад мобильной экономики состоит из двух частей - непосредственного (прямого) и косвенного. Из доклада РАЭК следует, что в 2016 г. прямой вклад мобильной экономики в ВВП составил 1,9 трлн руб. от общего объема ВВП России. Как пояснил главный аналитик РАЭК Карен Казарян, в эту цифру входят производство и продажа устройств и оборудования, расходы на использование мобильных телефонов, инвестиции в инфраструктуру, мобильные приложения и их разработка, мобильная коммерция и мобильная реклама.

Косвенный вклад, согласно данным исследователей, составил 1,3 трлн руб. Косвенный вклад в ВВП России в 2016 г. внесли поставщики и сервисные компании. Сюда относятся, например, поставщики SIM-карт, производители запасных частей и т.д. В совокупности непосредственный и косвенный вклады составляют 3,8% общего объема ВВП России в 2016 г., или 3,2 трлн руб.

В исследовании отмечается, что мобильная экономика занимает 11-е место по размеру экономической активности в России, конкурируя по этому показателю со сферой сельского хозяйства и принося государству сопоставимый со здравоохранением уровень дохода.

Аналитики прогнозируют рост значения мобильной экономики по сравнению с другими видами экономической деятельности и усиление воздействия на ВВП России. Директор РАЭК Сергей Плуготаренко сообщил, что в 2021 г. ожидается рост доли мобильной экономики в ВВП до 4,7%. Он отметил, что большая часть роста будет исходить от косвенного вклада, то есть от тех предприятий, которые были основаны, усовершенствованы или развились благодаря наличию мобильных технологий.

В исследовании указано, что с 2016 г. до 2021 г. рост ВВП на более чем 7,5% произойдет только благодаря экономике на основе мобильного Интернета, в то время как рост ВВП в России, согласно анализу МВФ, составит 6%. Исследователи уверены, что экономика на основе мобильного Интернета в 2016-2021 гг. вырастет на 10,7%, достигнув 5,3 трлн руб. Согласно таблице прогнозов исследователей РАЭК, мобильная экономика с показателем в 4,7% вклада в ВВП в 2021 г. обгонит сельское хозяйство и финансовое посредничество.

Аналитики назвали пять условий для успешного развития мобильной экономики. Во-первых, молодое технологичное население, заинтересованное в мобильных услугах. В России 45% населения моложе 35 лет. Во-вторых, доступность коммуникаций - невысокие фиксированные расходы на пользование мобильной связью и Интернетом. В-третьих, снижающиеся цены на смартфоны. В-четвертых, расширение мобильного сотового покрытия и высокая скорость передачи данных в Сети. В-пятых, стабильные условия деятельности предпринимателей в сфере технологий.

В статистике, приведенной РАЭК, также указано, что из 86 млн пользователей Рунета 62 млн являются пользователями мобильного Интернета. Вовлеченность населения объясняется, в частности, доступными ценами на пользование услугами связи и Интернетом. Цены на мобильный трафик в России в 10 раз ниже, чем в США, в три раза ниже, чем в Германии, и почти в два раза ниже, чем в Южной Африке. Согласно данным РАЭК, в течение последних пяти лет степень проникновения мобильного Интернета увеличивалась на 12% в год.

Согласно результатам исследования, в сфере мобильной экономики занято 1,2 млн человек и еще 430 тыс. рабочих мест будет создано в течение следующих четырех лет. Следовательно, мобильную экономику можно назвать перспективной и развивающейся отраслью экономики России.

По мнению Сергея Плуготаренко, мобильный рынок будет расти. "Для экономики, где все больше услуг и бизнес-моделей адаптируются для телефона, могут быть созданы благоприятные условия, так как количество функций мобильных устройств увеличивается, потребители будут все чаще пользоваться своими смартфонами или планшетами, когда им что-то понадобится. Это только увеличит аудиторию потенциальных клиентов, делая переход на мобильные платформы еще более привлекательным для компаний и предпринимателей".

В пресс-службе Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"), отвечая на вопрос о перспективах мобильной экономики, отметили, что, обеспечив потребности пользователей в надежной и недорогой связи, сотовые операторы стремятся осуществить большую интеграцию телекома с другими отраслями и внедрить новые коммуникационные сервисы на уже построенной инфраструктуре. Так, например, Tele2 планирует стать создателем и ключевым игроком новой digital-экосистемы на базе мобильных услуг с помощью партнерств с другими компаниями. В пресс-службе Tele2 прогнозируют, что к 2021-2022 г. получат развитие сети пятого поколения, которые станут основой для перехода на новый этап цифровой экономики.

В пресс-службе ПАО "ВымпелКом" считают, что с появлением 5G и IoT будет дан новый импульс развитию инновационных продуктов. По их словам, с ростом популярности мобильных интернет-сервисов одной из главных движущих сил станет растущее дата-потребление.

Начальник управления операциями на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко привел статистику потребления мобильных услуг: расходы на покупку мобильных устройств в 2016 г. составили около 450 млрд руб., а на мобильную связь - около 750 млрд руб. По его мнению, на рост мобильной экономики в перспективе до 2021 г. окажет влияние развитие LTE, конкуренция производителей мобильных устройств и разработчиков приложений, повышение благосостояния населения.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что главными драйверами роста мобильной связи нужно считать дешевизну мобильной связи и высокий уровень распространения смартфонов. При этом он посоветовал учитывать влияние крупнейших игроков на мобильном рынке, таких как производители наиболее популярных операционных систем - Google, Apple и Microsoft, и операторов наиболее популярных мобильных приложений - Facebook, WhatsApp, Instagram. Леонид Делицын согласился с результатами исследования, в котором указывалось увеличение количества малых предприятий и рабочих мест в сфере мобильной коммерции. "Однако остается вопрос: будут ли среди предприятий достаточно прибыльные, чтобы влиять на рынок в целом в той же степени, в которой, скажем, влияют на рынок электронной коммерции Alibaba и Amazon. Или речь будет идти о тысячах бесприбыльных малых предприятий", - задается вопросом аналитик. По его прогнозам, в будущем стоит ожидать того, что "телекомы попробуют участвовать в развитии мобильной коммерции путем создания партнерств с крупными онлайн- и традиционными ретейлерами".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 25 сентября 2017 > № 2325031

Конференция «Современное состояние, проблемы и перспективы развития аграрной науки» собрала ученых со всей России

В Ялте с 12 по 15 сентября состоялась Всероссийская научная конференция с международным участием «Современное состояние, проблемы и перспективы развития аграрной науки».

Данная конференция организовывается в Ялте уже третий год. В 2015 году она была узкоспециализированной - имела микробиологическую направленность. В связи с широким интересом общественности к данному мероприятию, было решено сделать ее сельскохозяйственно-многопрофильной. Стали активно работать секции: сельскохозяйственная микробиология, биотехнология и физиология растений в сельском хозяйстве, растениеводство и земледелие, селекция и семеноводство, информационные технологии в АПК, животноводство и ветеринарная медицина, мелиорация и управление водными ресурсами, общие вопросы развития агропромышленного комплекса.

Приветствуя участников научного съезда, директор ФГБУН «НИИСХ Крыма» Владимир Паштецкий отметил важность и глобальность темы конференции, рассказал о научно-информационной и публикационной составляющей мероприятия.

Заместитель министра сельского хозяйства Республики Крым Алиме Зарединова, отметила, что без науки и научно обоснованного подхода, новых технологий не будет развития агропромышленного комплекса республики. Заместитель министра также рассказала об итогах уборочных работ в республике, о будущей посевной кампании и поставленных задачах.

В ходе работы конференции, ведущие ученые России представили уникальные доклады и интересные лекции. Также в рамках конференции была организована работа секций по вопросам сельскохозяйственной микробиологии, биотехнологии и физиологии растений в сельском хозяйстве, растениеводства и земледелия, селекции и семеноводства, мелиорации и управления водными ресурсами, по информационным технологиям в АПК, животноводству и ветеринарной медицине, участие в которых приняли ученые ФГБУН «НИИСХ Крыма», ведущих вузов России и зарубежья.

Россия > Образование, наука. Агропром > fano.gov.ru, 25 сентября 2017 > № 2325010

Татарстан заинтересован в расширении объемов и номенклатуры экспортных поставок в Узбекистан, заявил президент Татарстана Рустам Минниханов.

Минниханов находится с рабочим визитом в Узбекистане, где обсуждаются вопросы расширения двустороннего сотрудничества. В понедельник в Ташкенте состоялся деловой форум с участием представителей бизнес-кругов Татарстана и Узбекистана.

"В прошлом году объем нашего торгового оборота составил более 50 миллионов долларов. По итогам первого полугодия текущего года товарооборот вырос в два раза. Баланс пока в нашу сторону: 85% — это татарстанский экспорт. Сюда входит резина, оборудование, каучук, пластмассы, транспорт, фармпродукция, древесина и древесный уголь, пищевые продукты, моющие средства и прочее. Из Узбекистана в Татарстан поступает одежда, текстильные изделия и сельхозпродукция", — цитирует слова Минниханова на форуме его пресс-служба.

Вместе с тем, как отметил президент Татарстана, уровень сотрудничества в области экономики не соответствует имеющимся возможностям. Он подчеркнул, что Татарстан заинтересован в расширении поставок в Узбекистан машиностроительной продукции и различного типа оборудования — компрессорной и холодильной техники, медицинского оборудования, нефтехимической, фармацевтической и другой продукции. Узбекские компании в свою очередь могли бы, по его мнению, увеличить поставки продукции легкой промышленности и сельского хозяйства.

Также Минниханов предложил рассмотреть возможность участия татарстанских компаний в строительстве и модернизации объектов электро- и гидроэнергетики Узбекистана.

Как отметил заместитель премьер-министра Узбекистана Гуломжон Ибрагимов, последовательное выстраивание и всестороннее укрепление дружественных связей с Российской Федерацией является одним из перспективных направлений внешнеполитической деятельности республики, Ташкент придает важнейшее значение развитию межрегионального сотрудничества.

"Сегодняшний бизнес-форум при участии представителей солидных компаний даст хороший импульс для значительного роста экономических показателей. Надо признать, что мы располагаем всеми возможностями и резервами для кратного увеличения объемов двустороннего товарооборота", — сказал вице-премьер Узбекистана о сотрудничестве с Татарстаном.

При этом он подчеркнул, что приход на узбекистанский рынок таких компаний, как "Татнефть", "ТАИФ", "КамАЗ", Казанское моторостроительное производственное объединение, "Татхимфармпрепараты", "Позис" будет способствовать укреплению двустороннего инвестиционного сотрудничества, направленного на реализацию перспективных совместных проектов в различных отраслях промышленности.

Ирина Дурницына.

Узбекистан. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 сентября 2017 > № 2324286

«Интеррыбфлот» готов к грядущим переменам.

Руслан ЗАКРЕВСКИЙ, Директор компании «Интеррыбфлот»

Сейчас в рыбной отрасли происходят большие изменения: вводится механизм инвестиционных квот, вступил в силу техрегламент ЕАЭС, начинают действовать новые требования по опломбировке технических средств контроля на судах, готовится к внедрению электронный промысловый журнал. Эти нововведения, по мнению рыбаков, иногда несут не только благо, но и определенные неудобства. О проблемах и перспективах для отраслевого бизнеса корреспонденту «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал директор компании «Интеррыбфлот» Руслан Закревский.

– Руслан Александрович, сегодня одна из самых актуальных тем – инвестиционные квоты. С момента выхода изменений в законе о рыболовстве прошло больше года. В мае выпущены соответствующие постановления правительства. Есть ли у вас претензии, замечания по этим документам? Будет ли «Интеррыбфлот» участвовать в заявочной кампании?

– Мы отлично знакомы с этой темой, претензий к самой идее в целом, конечно, нет. Что касается замечаний по документам, то их уже неоднократно озвучивали и «Интеррыбфлот», и другие компании через отраслевые объединения, в том числе Ассоциацию «Ярусный промысел» и Ассоциацию добытчиков краба Дальнего Востока. А если при распределении инвестквот на практике будут соблюдаться цели и задачи, которые руководство страны ставило при разработке нормативной базы, то любые претензии и замечания станут неуместны.

Строить суда под инвестквоты будем однозначно: компании нужны ярусоловы, крабовый флот и траулеры. Но сперва необходимо очень грамотно рассчитать финансирование этих проектов, чем мы сейчас и занимаемся.

– С 1 сентября вступил в силу технический регламент Евразийского экономического союза о безопасности рыбы и рыбопродукции. Готов ли «Интеррыбфлот» к его требованиям?

– К действию техрегламента мы готовы. Конечно, в том числе потому, что срок аттестации судов отложили. Однако, по нашему мнению, рыбакам легче не станет – возрастет контролирующая нагрузка.

– А даст ли, по-вашему, рыбопромышленникам преимущество оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде, которое со следующего года станет обязательным?

– Я считаю, это, конечно, облегчит документооборот, не нужно будет собирать бумаги, везти их, все это можно будет подавать в электронном виде. И, насколько я знаю, все документы будут принимать по принципу «одного окна», процесс упростится.

«Интеррыбфлот» сейчас тренируется, пробует оформлять такие ВСД в тестовом режиме. Достаточно удобно, экономится время: ты сам набираешь документ, а ветеринарный специалист его заверяет. В целом идея хорошая, и если она будет нормально работать, всем станет только легче.

– В июле Росрыболовство выпустило методические рекомендации по опломбированию оборудования, входящего в состав технических средств контроля. Опломбировать ТСК в соответствии с этими рекомендациями компании должны были до 1 сентября, впоследствии переходный период продлили до конца года. Реально ли, по вашему мнению, уложиться в этот срок?

– Мы – уложились, «Интеррыбфлот» уже на всех судах опломбировал ТСК по новым правилам. Однако я считаю, что период опломбировки стоило изначально установить до конца года и не заставлять рыбаков нервничать. Многие компании частично или полностью привели свои пароходы в соответствие с рекомендациями до 1 сентября, но это стоило бизнесу огромных убытков.

– Компания уже больше года принимает участие в тестировании ПТК «Электронный промысловый журнал». Заметны ли улучшения в работе программного комплекса?

– ЭПЖ у нас установлен на двух пароходах, будет возможность – поставим и на другие суда. Программа постепенно совершенствуется, но двух самых важных изменений по-прежнему нет. Во-первых, разрешения на промысел автоматически не попадают в ЭПЖ. Во-вторых, в электронный промысловый журнал автоматически не вносятся изменения по этим разрешениям – добавления объектов, орудий промысла и пр. Это не ошибка, а, скажем так, недореализация ЭПЖ. Разработчики знают про это и собираются исправить, добавить в программный комплекс новые функции, потому что без них использовать ЭПЖ очень сложно. Многие компании из-за этого отказались от тестирования.

– «Интеррыбфлот» планирует развивать промысел скумбрии и дальневосточной сардины (иваси). Компания уже начала добычу в этом году?

– После промысла тихоокеанского кальмара планируем перевести флот на добычу скумбрии и иваси. Сдавать уловы будем на рыбокомбинат «Островной» на Шикотане. Нужно учитывать, что у мороженой иваси небольшие сроки годности. Сколько сможем, наморозим, сколько сможем, доставим в охлажденном виде, по максимуму забьем завод сырьем.

– Компания начала активно осваивать тихоокеанский кальмар, недавно решился вопрос о его поставках в Китай, на очереди японский рынок. Азия сильно заинтересована в этом моллюске?

– Мы первыми обратили внимание на тихоокеанский кальмар в прошлом году, практически всю квоту выбрали по Западному Сахалину. В 2017 году к промыслу присоединились и другие компании.

Азиатские страны весьма заинтересованы в этом объекте. Тихоокеанский кальмар очень интересен японским переработчикам, у них сейчас довольно высокий спрос на это сырье.

Вопрос поставок в Японию озвучивался на 33-й сессии Российско-Японской комиссии по рыболовству в декабре 2016 года в Токио. Также эту тему поднимали на шестом заседании Подкомиссии по межрегиональному сотрудничеству российско-японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам 24 июля в префектуре Тояма. Японские переработчики уже сами просят Министерство экономики, торговли и промышленности добавить квоту по импортным поставкам.

Планируем вновь инициировать обсуждение этого вопроса на 34-й сессии Российско-Японской комиссии по рыболовству в конце года. Надеюсь, японский рынок скоро откроется для тихоокеанского кальмара из России.

– «Интеррыбфлот» готовит себе некоторые кадры самостоятельно – помогает курсантам и студентам получать профильное образование. Сколько ребят сейчас учится по этой программе?

– Хочу отметить, что в этом году у нас выпустился первый готовый специалист. Он получил диплом электромеханика и собирается принять дела уже в ноябре. Договор с компанией составлен на пять лет.

Сейчас с помощью «Интеррыбфлота» получают образование шесть человек: три будущих электромеханика, два штурмана и один рефмеханик. В этом году поступили еще пять абитуриентов. Это ребята с Сахалина (на рефмеханика), Ульяновской области (на штурмана), Башкирии (двое на штурманов) и Челябинской области (на электромеханика).

В данный момент три человека направлены на производственную практику.

– А как устроена практика на судах «Интеррыбфлота»? Получают ли ребята необходимые профессиональные знания и навыки? На недавней конференции по безопасности мореплавания отраслевые вузы подняли такую проблему: курсантов в основном используют на судах как обработчиков.

– Наши ребята обучаются на судах работе по своим будущим специальностям положенные восемь часов в сутки, ну а потом по желанию ходят еще на подвахты и получают за это дополнительный пай. То есть нужные знания на «боевых постах» они получают, мы за этим следим, капитаны не привлекают курсантов к рыбообработке по своему усмотрению.

– Какие проблемы вы бы отметили как особо актуальные, что сейчас мешает работать «Интеррыбфлоту» и другим компаниям?

– Проблемы все те же. Например, по-прежнему актуален вопрос с контрольными точками. Мы уже давно выносим его на обсуждение и ждем решения от властей. Считаем, что требование по прохождению контрольных пунктов российскими добывающими судами нужно исключить, эти точки просто не нужны. Диалог продолжается.

Кроме пограничного, проблемы приносит и таможенный контроль: сильно страдаем от того, что не можем завезти свою тару в Россию, не заплатив пошлину. По мнению компании, это судовые припасы, так же как топливо, вода, продукты питания – мы же их не декларируем как товар, хоть и закупаем за границей, ведь это для собственного потребления. Тара, в том числе нитки для мешков, например, – это расходный материал.

Вопрос неоднократно поднимался, у таможенников своя точка зрения, у нас – своя. Насколько мне известно, некоторые компании даже выигрывали суды, однако у таможни такая позиция: эта компания выиграла суд, значит, им можно завозить тару как припасы, а остальным – нельзя. То есть прецеденты не работают. Так что «Интеррыбфлоту» тоже придется вступать в судебный спор, мы сейчас в стадии разбирательства.

– Но, несмотря на все препоны, дела у компании идут неплохо?

– Да, «Интеррыбфлот» в этом году приобрел три среднетоннажные шхуны, провел их модернизацию, пробуем добывать палтуса донными сетями (раньше мы его ловили ярусами). При промысле донными сетями рыбу должны меньше объедать косатки. Сейчас осваиваем новый промысел. Результаты неплохие.

Кроме того, два из этих трех судов легко переоборудуются под вылов сайры. Один пароход уже приступил к промыслу.

Увеличение флота потребовало расширить штат специалистов и перебраться в более просторное помещение. Поэтому в августе мы сменили адрес – переехали на мыс Чуркин во Владивостоке. «Интеррыбфлот» теперь располагается в отдельно стоящем здании – трехэтажном, со своей парковкой, там нашим офисным сотрудникам гораздо комфортнее и удобнее работать. Это большой шаг для компании. Теперь нас можно найти по новому адресу: Владивосток, улица Дубовая, 6б.

Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews – новости рыболовства»

Россия. ЕАЭС. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 сентября 2017 > № 2323468 Руслан Закревский

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы «Итоги недели» на телеканале «НТВ», Москва, 24 сентября 2017 года

Вопрос: Со стороны смотрелось, что эта неделя Генассамблеи ООН выдалась напряженной: кто-то уходил, кто-то заходил, кто-то делал заявления. Наверное, это часть дипломатической игры. Как Вы оцениваете происходившее?

С.В.Лавров: Это неизбежно, потому что на открытие сессии ГА ООН и ее общеполитическую дискуссию приезжают главы государств, министры. В основном это неделя двусторонних контактов и, естественно, выступлений на пленуме Генеральной Ассамблеи, где все страны презентуют свои подходы к современным международным вопросам. Параллельно (и, наверное, гораздо важнее) проходит огромное количество мероприятий «на полях» ГА ООН – двусторонних доверительных бесед, в ходе которых обсуждаются деликатные вопросы, иногда находятся подсказки для того, чтобы использовать их в дальнейшем в практической работе, и много многосторонних мероприятий. В моем случае, у нас состоялось порядка 70 встреч, в том числе встречи министров иностранных дел ОДКБ, ШОС, России и СЕЛАК и многие другие, а также пяти постоянных членов Совета Безопасности с Генеральным секретарем ООН.

Это очень важное мероприятие во всей международной жизни, потому что в одном месте и здании за неделю вы можете переговорить практически с любым руководителем государства.

Вопрос: Перед началом сессии ГА ООН американцы анонсировали, что Президент США Д.Трамп произнесет глубоко философскую речь на тему миропорядка, реформы ООН, а в итоге, на мой взгляд, он призвал снова сделать Америку великой, потому что она слишком много платит ООН, а получает слишком мало, поэтому каждому стоит быть за себя. Если США так много платят, то, мол, и диктовать могут больше. Какова наша точка зрения? У нас, судя по всему, своя позиция на тему того, какой должна быть ООН.

С.В.Лавров: ООН должна быть такой, какой ее видят государства-члены по итогам переговоров с участием всех этих государств. Такой, какой она будет выглядеть в их решениях по итогам этих переговоров.

Если брать существо принципов декларации, которую распространила американская сторона, с приглашением любой входящей в ООН стране под ней подписаться, то с большинством из них трудно спорить: нужно, чтобы Организация была эффективна, решала проблемы, избегала бюрократии, лишних трат. Но когда мы и еще некоторые страны-члены Организации предложили поговорить о каких-то формулировках, нам сказали, что это не обсуждается, и нужно подписывать то, что есть. Конечно, Россия, Китай и Франция не могли согласиться с таким подходом.

Декларация подписана большим количеством государств, но она от этого не стала документом ООН. Да, мероприятие проходило в здании Организации, но оно не имеет никакого отношения к структурам, созданным Уставом ООН. Для того, чтобы все эти рекомендации и принципы легли в основу работы Секретариата, как того хотят в Вашингтоне, нужно, чтобы Секретариат получил мандат, который он может получить исключительно от СБ ООН или от ГА ООН и ЭКОСОС. Таков статус этих деклараций. Но мы приветствуем то, что Администрация Д.Трампа заинтересовалась ООН. Было бы хуже, если бы они игнорировали Организацию.

То, что у ООН есть «лишний жирок» – давно не новость, но нужно очень осторожно подходить к любым серьезным реформам, потому что «лишний жирок» во многом объясняется тем, что в ООН 193 страны-члена. Каждая из них, даже с населением 10-15 тыс. человек (есть и такие, особенно в южной части Тихого океана), хочет быть приобщенной к работе Организации, в том числе иметь своего человека в Секретариате. На мой взгляд, это абсолютно объяснимое желание. Поэтому, когда мы будем «срезать жирок», как бы нам не задеть живой организм Организации.

Вопрос: Американцы не раз демонстрировали (как это происходит в случае с КНДР и сейчас), что есть ООН, а отдельно – есть желание США. Американцы вводят односторонние санкции, угрожают, а руководитель КНДР Ким Чен Ын в ответ обещает взорвать огромную водородную бомбу, и это не шутка. Президент США обзывает его сумасшедшим, но ведь и это уже не обзывательство. Что делать?

С.В.Лавров: Большинство моих собеседников в ООН проводят одну и ту же мысль, пусть в разных выражениях: американцы ударили по Ираку исключительно потому, что у них была стопроцентная информация, что в Ираке не осталось никакого оружия массового уничтожения. Там работала Комиссия ООН. Они достаточно интрузивно ходили по всей территории этой страны, посещали любые объекты, которые их интересовали. Когда эта Комиссия сделала вывод, что Ирак не до конца выполнил требования, то те, кто принимал решение о нанесении удара по стране, прекрасно знали, что это ложь. Те, кто ту Комиссию возглавлял (не будем вспоминать, что там был один австралийский деятель), взяли на душу огромный грех.

Дальше эта мысль развивается в следующем направлении – в направлении КНДР. Американцы не нанесут удар по Северной Корее, потому что они точно знают, что у неё есть ядерная бомба. Президент Российской Федерации В.В.Путин, обращаясь к этому вопросу, не раз говорил, что невозможно себе представить, что у американцев или кого бы то ни было ещё есть стопроцентная информация обо всех без исключения объектах. Я сейчас не защищаю Северную Корею. Я говорю о том, что практически все согласны с таким анализом. Если это не будет проанализировано и осмыслено в США (я надеюсь, к нему уже обратились аналитики и те, кто будут давать советы в отношении принятия тех или иных решений), то мы можем сорваться в очень непредсказуемое пике, и будут страдать десятки, если не сотни, тысяч ни в чём не повинных граждан в Республике Корея, КНДР и Японии. Кроме того, совсем рядом Россия и Китай, правда, у нас там нет крупного скопления населения, но дорога жизнь каждого человека.

Вопрос: Если люди в XXI веке говорят, что уничтожат всю страну, это не совсем нормально, все это кажется пережитком давнего прошлого. Можно ли как-то остановить этот поток угроз?

С.В.Лавров: Только лаской, внушением и убеждением.

Вопрос: Кстати, о ласке. Государственный секретарь США Р.Тиллерсон встретил Вас буквально «с корабля на бал». Он всю неделю не раз приезжал к Вам и вел переговоры?

С.В.Лавров: Нет, он приезжал один раз. Остальные разы мы встречались и на «его» территории и в ООН.

Вопрос: Разнообразие тоже никому и никогда не вредило. При этом, с одной стороны, Вы заявляете, что не хотели бы милитаризации кибер-пространства, а американцы начинают разборки с «Фейсбуком», Вице-президент США М.Пенс делает антироссийские заявления. Со стороны сумма всего этого кажется огромной. Что у нас с Америкой сейчас и что будет?

С.В.Лавров: Просто русофобы из числа тех, кто буквально сорвался в связи с победой Президента США Д.Трампа, пытаются «загнать в угол» нынешнюю администрацию. Демократы здесь играют главную роль, потому что до сих пор они объясняют поражение кандидата Х.Клинтон тем, что Россия вмешалась в выборы. Я видел выдержки из книги Х.Клинтон (полностью не читал ее), и там тоже есть указания на Россию и Президента России В.В.Путина, предотвративших-де ее победу, что он якобы с самого начала ее не любил. Не знаю, расстроенную женщину можно понять.

Кроме того, республиканцы в значительной степени (по крайней мере по некоторым вопросам) активно присоединяются к демократам. Это объясняется тем, что был избран несистемный человек, нашедший путь к сердцам избирателей. Так получилось, что на праймериз Республиканской партии США именно он занял первое место. Наверное, системным бюрократам Республиканской партии США хотелось бы иметь кого-то «своего», кого-то более подчиненного общественному мнению партии.

Вопрос: Сегодня Постоянный представитель США при ООН Н.Хейли говорит, что Россия вмешивалась в американские выборы, но США все равно будут с Россией сотрудничать. Как нам это расценивать?

С.В.Лавров: Понимаете, эти люди – новые. Они должны еще как-то освоиться в ООН, понять, как это все работает, как вести переговоры. Я смотрю на это философски.

Вопрос: Президент России В.В.Путин поручил Вам собрать документы, чтобы обратиться в суд по поводу нашей недвижимости. Как идет процесс?

С.В.Лавров: Мы этим занимаемся. Общаемся с адвокатами, собираем информацию о том, какая адвокатская контора какое имеет предварительное мнение. Это дело, с которым мы затягивать не будем, но и спешить не следует.

Вопрос: Сейчас «на полях» Генеральной Ассамблеи ООН Вы встречаетесь с американцами. Вы не спрашиваете их, что раз они всем говорят, что хотят дружить, как и мы, то почему все так?

С.В.Лавров: Мы так никому ничего не говорим. Если они предлагают чем-то заняться, то мы этим вопросом занимаемся, если называют нас главной угрозой для США, то что нам с ними разговаривать? Как мы можем этих людей разубедить?

Вопрос: После встречи с Президентом США Д.Трампом, Президент Украины П.А.Порошенко заявил, что они («Трамп и я») никогда не поддержат введение Миссии ООН по охране наблюдателей ОБСЕ (по российскому принципу) в Донбассе.

С.В.Лавров: Хорошо, что сказал хотя бы «Трамп и я» – все-таки, не до конца утратил вежливость. Мог бы ведь и сказать «я и Трамп».

Вопрос: Как нам в результате реагировать?

С.В.Лавров: Да никак не реагировать. Мы внесли предложение и обосновали его со всех сторон в т.ч. и устами Президента Российской Федерации В.В.Путина. Ни одного конкретного предложения на бумаге по тексту нашей инициативы мы ни от кого не получили. Если они не хотят его обсуждать, то что мы можем сделать? Не будем же мы их заставлять.

Вопрос: Характерно, что после встречи с Президентом Украины П.А.Порошенко сам Президент США Д.Трамп рассказывает про ураганы. Даже нам показалось характерным, что Президент США Д.Трамп рассказывал об ураганах на американском континенте.

Поговорим о Сирии. Сейчас в Сирии, по-моему, освобождено уже 87 процентов территории. Скоро ИГИЛ из САР будет изгнано. Складывается впечатление, что американцам это не нравится, что они начинают провоцировать удары. Что в этой ситуации Россия может противопоставить: жесткое заявление по принципу «только дернитесь» или новую попытку договориться с ними дипломатическим путем?

С.В.Лавров: По соответствующим каналам идет работа. Она дает результат. Американцы на уровне военных, как мне кажется, прекрасно все понимают. Там есть профессионалы. Что касается разных целей, то, безусловно, это так.

Когда ИГИЛ (а вместе с ним и «Джабхат ан-Нусра») будет разгромлен, тогда проявится, у кого в Сирии какие цели. Американские коллеги, включая Госсекретаря США Р.Тиллерсона, наc клятвенно уверяют, что у них кроме уничтожения террористов нет никакой другой цели в Сирии. Когда это состоится, тогда и станет ясно, так ли это, или США преследуют какие-то политические цели, которые нам пока неизвестны.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 сентября 2017 > № 2332631 Сергей Лавров

Максим Орешкин: ВВП России в августе вырос на 2,3%

"Рост ВВП по августу - 2,3%, он немного опускался ниже 2% в июле, плохо выглядело сельское хозяйство, в первую очередь это было связано с погодными условиями", - доложил Министр экономического развития Максим Орешкин на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным.

По его словам, инфляция опустилась до 3,1%, что позволяет снижать ставку ЦБ РФ, а это, в свою очередь, наращивает кредитную активность в банковской сфере.

"С точки зрения рисков - они в первую очередь внешние, сохраняется волатильность цен на нефть, может уменьшиться склонность к рискам на глобальных рынках, к этому надо быть готовым", - сказал Максим Орешкин.

Максим Орешкин: Большое спасибо, Владимир Владимирович!

Если посмотреть на последнюю статистику, то по августу у нас рост ВВП 2,3 процента, он немного опускался ниже 2 процентов в июле, плохо выглядело сельское хозяйство, это было связано в первую очередь, конечно, с погодными условиями. То, что мы видимо по августу, хорошая погода в августе и сентябре, она позволяет компенсировать тот провал, который был в июле.

Владимир Путин: Похоже, будет опять рекордный урожай.

Максим Орешкин: Да, потому что начиналось все не очень хорошо, но сейчас просто идеальные погодные условия для того, чтобы собирать урожай. И урожайность находится на уровне выше прошлого года, и количество потерь тоже серьезно уменьшилось.

Важно, что инфляция опустилась, последнее значение – 3,1 процента. Это позволяет снижать ставки Центрального банка. Они последнее решение приняли, на 50 базисных пунктов снизили процентные ставки. И в целом это открывает дорогу для дальнейшего наращивания кредитной активности банковской системы. Мы видим уже, что по ипотеке в последние месяцы, если очистить от сезонности, динамика рекордная. А повышение экономической активности в осенние месяцы приведет к фактическому увеличению, номинальному увеличению объемов кредитов. Это должно очень хорошо поддержать в осенние месяцы и в начале следующего года строительную отрасль, отрасль строительных материалов. В тех отраслях, которые очень серьезно провалились в последние два-три года, сейчас идет активное восстановление. Ипотечный бум, который мы ожидаем, конечно же, здесь поможет восстановить и даст положительный вклад в целом в экономический рост.

Владимир Путин: Сколько ипотека сейчас в среднем?

Максим Орешкин: Последняя ставка около 11 процентов фактическая. Но буквально за последние месяцы прошли очень серьезные снижения ставок и Сбербанком, и другими крупными российскими банками, и базовые ставки у них опустились ниже 10 процентов. Поэтому я думаю, к концу года уже фактическая выдача окажется ниже 10-процентного уровня. Это в том числе позволит увеличить объемы кредитования.

Владимир Путин: Сейчас Вы об этом сказали, и теперь люди будут ждать окончания года.

Максим Орешкин: Самые хорошие квартиры разойдутся, если кто ждать будет.

С точки зрения рисков. В первую очередь, конечно, риски внешние. Сохраняется волатильность и цен на нефть, и может уменьшиться склонность к риску на глобальных рынках, поэтому к этому надо быть готовым. Здесь действия, которые Правительство делает в макроэкономической политике: это и запуск с февраля покупок иностранной валюты Министерством финансов, и новый бюджет, конечно же, он в значительной степени защищает от рисков, позволяет себя чувствовать уверенно, это и инфляционные таргетирования Центрального банка – все эти механизмы как раз и призваны для того, чтобы минимизировать возможность внешнего негативного влияния на ситуацию внутри страны. Поэтому здесь есть уверенность, что от большей части рисков мы будем защищены.

Для долгосрочного роста я бы выделил на самом деле три очень важные темы. Это поддержка инвестиционного процесса, рост производительности труда (Вы об этом упомянули) и третий очень важные элемент – это, конечно же, создание условий для развития людей, потому что современная экономика – это в первую очередь человек, и глобальную конкуренцию выигрывают только те страны, которые способны реализовывать потенциал людей внутри страны и быть местом, в котором наиболее комфортно и хочется жить талантам глобальным. Поэтому это те три темы, которые я думаю, и те программы, которые есть сейчас, и дальше, дальнейшее движение должно быть как раз по этим направлениям, чтобы долгосрочный рост обеспечивать.

Вы задали вопрос по двум программам, которые мы готовили в течение этого года. Первая программа – это инфраструктурная ипотека. Текущий этап – мы детальную карту отправили в Правительство, сейчас будем переходить внутри Правительства к стадии детального обсуждения проработки каждого элемента. Сроки, которые мы там ставим по отдельным элементам, – конец этого года или конец I квартала. Я надеюсь, что как раз к концу I квартала эта программа будет готова и с середины будущего года ее можно будет активно запускать.

Владимир Путин: Надо побыстрее. Мы об этом говорили летом еще в Петербурге.

Максим Орешкин: Мы сейчас детально проработаем и будем стараться здесь максимально ускорить.

Более быстрая подготовка идет по фабрике проектного финансирования. Этот механизм уже полностью нами согласован, соответствующее финансирование и государственные гарантии предусмотрены в проекте бюджета на 2018 год. Здесь уже переходим к финальной стадии. Есть ряд законопроектов, которые нужно принять в осеннюю сессию. В первую очередь речь идет о законопроекте о синдицированном кредитовании. Это очень важный элемент этого всего механизма. И по нашим оценкам, январь-февраль это будет тот период, когда первые кредиты по этой программе уже пойдут в экономику и начнут финансировать проекты.

Что очень важно, эта программа не заменяет собой отраслевые меры поддержки, это некий фундамент в целом для проектного финансирования. Здесь происходят очень хорошие комбинации. Мы здесь все согласовывали и с Министерством промышленности, с другими отраслевыми министерствами. Идет очень хорошая комбинация с теми программами, которые уже есть. Поэтому одно дополняет другое и тем самым будет позволять именно наращивать именно проектное финансирование, что очень важно для инвестиционного роста.

Вопрос был еще про динамику несырьевого экспорта. В целом по несырьевому экспорту у нас есть положительная динамика – порядка 7,5 процентов к уровню прошлого года. Разная ситуация в разных отраслях. Есть и положительные примеры. Например, Денис Валентинович подробно расскажет, с теми же автомобилями, рост там 30 процентов у нас. Есть не очень хорошие, где-то по отдельным компонентам снижается.

Важно здесь понимать, что значительный эффект, который был от снижения курса рубля, во многом уже отыгран. И для того, чтобы дальше двигаться вперед, важно повышение эффективности, то есть создание конкурентоспособной продукции у нас на территории. И второй очень важный момент – это, конечно же, включение в глобальные цепочки производства в том числе крупных компаний. Например, такой процесс идет в автомобилестроении, где часть компонентов производится за рубежом, добавленная стоимость формируется на территории России, и затем эти машины экспортируются. Поэтому здесь тоже очень важны системные меры. Например, в этом году мы приняли законопроект о нулевом НДС при переработке на российской таможенной территории, то есть это позволяет как раз по тем компонентам, которые в дальнейшем будут экспортированы, не нагружать этот процесс налоговой нагрузкой. Поэтому такие меры, в том числе отраслевые меры. Думаю, Денис Валентинович о них подробно скажет. Здесь на самом деле у нас идет очень плотная кооперация – от кооперации системных мер к кооперации отраслевых мер, которая в целом создает тот контур, который позволяет предприятия активно развиваться.

И последний вопрос, последняя тема, которую Вы затрагивали, – это малый и средний бизнес. Здесь действительно по контрольно-кассовой технике, как Вы и обсуждали, есть предложение перенести обязательное внедрение контрольно-кассовой техники для тех малых предприятий, которые занимаются производственным бизнесом, тех, которые не имеют собственных сотрудников, самозанятых, с 1 июля 2018 года на один год. Очень важно за этот период рассмотреть конкретно каждый вид деятельности и понять где и в какой форме необходимо здесь внедрять.

Владимир Путин: Они там ставят вопрос о том, чтобы вообще отменить для некоторых категорий, в том числе для самозанятых. В патент загрузить.

Максим Орешкин: Как раз эту тему детально посмотрим, потому что здесь как раз есть история с необходимостью полного охвата, чтобы никто не выпадал, все потоки проходили и были видны, в том числе и налоговой службе. Поэтому здесь нужно будет найти правильный баланс.

По страховым взносам у нас была оживленная дискуссия в Правительстве. Договорились о том, что будем отвязывать страховые взносы по индивидуальным предпринимателям от МРОТа, и привязка будет идти к одному пенсионному баллу, и это будет более логично, потому что это будет тот платеж, который будет позволять людям, которые работают в сфере индивидуального предпринимательства, формировать себе права на страховую пенсию, то есть быть защищенными после окончания деятельности. Именно на это мы будем ориентироваться. Сейчас как раз соответствующий законопроект мы дорабатываем.

Владимир Путин: Нужно только людям объяснять, что это такое.

Максим Орешкин: Да, это обязательно будем делать.

По самозанятым. Здесь, конечно, у нас, признаюсь честно, история в Правительстве затянулась, никак мы не можем определиться с финальными решениями. Но понятно, что здесь тоже должна быть абсолютно прозрачная и понятная для людей история. И очень важно, чтобы люди понимали, у нас же с 2017 года введен трехлетний мораторий на уплату налоговых платежей, что будет после этого. Потому что люди не должны бояться, должны понимать, как будет дальше развиваться ситуация, и ситуация должна быть для них прозрачной. Поэтому я считаю, что за один-два месяца нужно нам все дискуссии завершить и выйти с понятными предложениями.

Владимир Путин: Что у нас с доходами населения?

Максим Орешкин: Доходы населения, особенно в части заработной платы, начинают улучшаться. У нас последняя статистика говорит о росте реальных заработных плат на 3,4 процента. Номинальные зарплаты растут 6–7 процентов год к году. Благодаря снижению инфляции как раз достигается реальный рост заработных плат.

Владимир Путин: Когда это реально почувствуют?

Максим Орешкин: Это будет происходить планомерно, потому что и заработные платы, и доходы пока еще находятся ниже тех уровней, которые были, например, в 2013–2014 годах. Я всегда об этом говорю, очень важно отметить, что сейчас рост заработных плат носит более здоровый характер, он основан на росте производительности труда, в то время как тогда он в значительной степени был связан с высокими ценами на нефть. Поэтому это более устойчивая ситуация. И постепенно с каждым годом, например, по 2018 году мы ожидаем, рост реальных зарплат ускорится до 4 процентов. Этому будет, конечно, помогать более высокая зарплата в бюджетном секторе. Ряд индексаций предстоит в ближайшие кварталы. Это тоже добавит положительные динамики.

Как я сказал, производительность труда – это действительно очень важная история. Тоже проект совместный, активно работаем сейчас с Министерством промышленности. В этом году запускаем пилот по шести регионам – это Пермь, Тула, Самара, Тюмень, Республика Башкортостан и Республика Татарстан. На первом этапе мы сосредотачиваемся на предприятиях обрабатывающей промышленности. Здесь уже используем те механизмы, которые у нас существуют. Например, Фонд развития промышленности будет активную роль играть в этом проекте. Потому что здесь история с чем связана? Понятно, что инвестиции в новое оборудование всегда приносят, если они качественно сделаны, повышение производительности труда. Но что очень важно еще – это управленческие технологии, которые используются, организацией производства.

Когда в Рязани мы были на предприятии группы компаний «Русская кожа», они там благодаря правильной расстановке оборудования, правильной постановке, как продукция идет по цеху, на несколько десятков процентов повысили производительность труда. Эта история, которую нужно популяризировать, показывать всем пример, как это можно делать, какие современные технологии есть.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 23 сентября 2017 > № 2329399 Максим Орешкин

"Опасно для здоровья!" Европейские медики осудили гомеопатию

Ученые из Европейского Союза официально назвали гомеопатию нонсенсом и заявили, что лечение гомеопатическими продуктами является опасным для здоровья.

В заявлении, опубликованном на официальном сайте Научного консультационного совета европейский академий, говорится о том, что научные методы и доказательная база гомеопатических практик "неправдоподобны и несовместимы с установленными научными концепциями".

"С точки зрения клинической эффективности, научный мир признает, что эффект плацебо может проявляться в индивидуальных случаях. Однако, согласно проведенным обширным исследованиям, мы делаем вывод, что не существуют таких заболеваний, для которых имелось бы надежное, воспроизводимое доказательство того, что гомеопатия эффективна, вне эффекта плацебо", -отмечается в заявлении.

В заявлении также отмечается, что в исследованиях принимали участия все национальные академии европейского союза.

EASAC - Научный консультативный совет европейских академий - образован национальными академиями наук стран-членов ЕС. Его цель - координация сотрудничества академий друг с другом и в предоставлении консультаций европейским политикам. Таким образом, EASAC выражает коллективный голос европейской науки. EASAC был основан в 2001 году в Королевской Шведской академии наук.

Евросоюз > Медицина > newizv.ru, 23 сентября 2017 > № 2320869

300 афганских студентов будут обучаться в российских вузах

Как заявил посол России в Кабуле, в текущем году 300 афганских студентов смогут поехать на обучение в российские ВУЗы.

На торжественной церемонии Александр Мантыцкий сообщил, что в текущем учебном году афганские студенты смогут пройти обучение на инженерных, экономических, юридических и творческих специальностях в российских университетах.

По словам представители РФ, 175 из них студентов уже были отправлены для обучения в Россию и этот процесс планируются ускорить, сообщает афганское информагентство «Пажвок».

«Афганская молодёжь талантлива и мы хотим предоставить ей больше возможностей получить высшее образование в соответствии с потребностями Афганистана», — заявил российский дипломат.

Напомним, что в феврале 2017 года Александр Мантыцкий заявлял, что РФ примет на обучение 485 афганских студентов, причём 185 из них будут учиться военному делу, а 300 — по гражданским специальностям.

Афганистан. Россия > Образование, наука > afghanistan.ru, 22 сентября 2017 > № 2349039

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 22 сентября 2017 года

Вопрос: От лица Ассоциации корреспондентов ООН благодарю Вас за эту пресс-конференцию и возможность общаться с Вами в рамках Генеральной Ассамблеи ООН.

Сергей Викторович, подавляющее большинство лидеров тех стран, которые уже выступили на Генеральной Ассамблее ООН, с беспокойством говорили о ядерной деятельности КНДР, в частности, Президент США Д.Трамп использовал ООН, чтобы угрожать этой стране. А теперь КНДР угрожает ответить. При этом, кажется, что ни лидер США, ни лидер Северной Кореи не готовы работать по предложенной Россией и Китаем «дорожной карте». Что в таком случае должно предпринять международное сообщество? Каким должен быть следующий шаг? Есть ли у России какое-нибудь новое предложение по урегулированию кризиса?

С.В.Лавров: Спасибо большое за добрые слова.

Насчет ядерной проблемы Корейского полуострова. Новых предложений у нас нет, потому что мы убеждены, что потенциал российско-китайской «дорожной карты», которая была распространена в июле этого года в ООН, далеко не исчерпан. Мы не слышим разумных аргументов в ответ на наши предложения все-таки приступить к работе над ней, а также не слышим объяснимых причин, по которым наши западные партнеры, в том числе США, не могут этого сделать. Напомню, что «дорожная карта» во многом идет в русле тех самых четырех «нет», которые месяц назад сформулировал Государственный секретарь США Р.Тиллерсон. Мы убеждены, что Совет Безопасности ООН должен активнее использовать эти позиции США.

Если говорить об обмене угрозами, то это, конечно же, плохо. Да, неприемлемо молча смотреть на ядерно-ракетные «авантюры» Северной Кореи, а также развязывать войну на Корейском полуострове. Если эти угрозы переводить на язык практических действий, то именно об этом идет речь. Поэтому надо «остудить» горячие головы и все-таки понять, что нужна пауза и какие-то контакты. Если есть желающие посредничать, я это активно бы приветствовал. Посредниками готовы были быть некоторые европейские нейтральные страны. Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш говорил, что если СБ ООН обратится с такой просьбой, то он, конечно же, постарается ее выполнить. Поэтому нет недостатка в тех, кто готов бы был испытать все-таки не военный и санкционный варианты, а политический. Еще раз напомню то, о чем говорил вчера на заседании Генеральной Ассамблеи ООН: каждая резолюция СБ ООН без исключения помимо санкций содержит требования заниматься политическим процессом. Наши западные коллеги, отказываясь работать на этом направлении, не выполняют своих обязательств, которые на себя взяли во время согласования соответствующих резолюций СБ ООН. Мы с КНР будем продолжать добиваться разумного, а не эмоционального подхода. А то так все выглядит, как будто дети в детском саду стали драться друг с другом, и никто не может их остановить.

Вопрос: Вы, господин Министр и Представитель Российской Федерации при ООН В.А.Небензя заявили, что надеетесь сохранить Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной программы (СВПД). Открыта ли Российская Федерация для переговоров о ракетах, правах человека и Сирии в рамках СВПД или других форматах?

С.В.Лавров: Не только Россия сказала, что нужно спасать эту программу, а именно Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной программы. Это сказали все европейские страны, которые участвовали в переговорах, а также подавляющее большинство стран-членов ООН. Эта программа имеет законченный вид, одобрена резолюцией СБ ООН и вскрывать ее равносильно тому, что перечеркнуть все достигнутое. Это все прекрасно понимают. Если есть какие-то озабоченности у США по отношению к Ирану, у кого-то еще к кому-то другому, то их надо решать в рамках тех форматов, которые для этого приспособлены. По Сирии есть целый переговорный процесс, по ракетам есть режим, который не запрещает иметь баллистические ракеты, по правам человека, соответственно, есть Совет по правам человека. Путать яблоки и апельсины, знаете, это, наверное, не очень правильно, тем более в таких сложнейших вопросах, как договоренность по иранской ядерной программе.

Вопрос: Не могли бы Вы рассказать о проблемах в отношениях США и России, связанных с усиленным вниманием к вопросам по Северной Корее, Ирану, Сирии и Украине. Как развиваются российско-американские отношения при Президенте США Д.Трампе?

С.В.Лавров: Вы свалили все в одну кучу – Корею, Иран, Сирию и Украину – и все, по Вашему мнению, проблемы российско-американских отношений. Мне как-то не очень нравится, что некоторые политики во всем назначают ответственной Россию: Россия и Китай должны решить северо-корейскую проблему, мы должны по Сирии сделать то-то и то-то... Нас назначают ответственными и за другие кризисы, вплоть до йеменского, к которому мы вообще никакого отношения не имеем.

Российско-американские отношения страдают не из-за того, что есть конфликты, а из-за того, что предыдущая администрация поступила по-мелочному мстительно, заложив эту мину замедленного действия под российско-американские отношения. Я не ожидал такого от лауреата Нобелевской премии мира. Но в этом, в общем-то, он проявил себя. Это до сих пор сказывается, а также и то, что раздувается кампания по поводу законности избрания Президента США Д.Трампа и то, что Российская Федерация обеспечила это избрание вмешательством во внутренние дела США, но ни одного факта нам не приводят. А вот тот факт, что сайт Демократической партии был взломан инсайдером, то есть членом штаба этой партии, он один раз был упомянут в медиа и потом пропал. Напомните об этом своим читателям, слушателям и зрителям. Уже скоро будет год как работают различные комиссии, слушания, прокуроры, никто никогда ни где не предъявил ни одного факта. Также никто нам не предъявил ни одного факта о том, что мы вмешивались в выборы во Франции, в Германии, а теперь и шведы начинают об этом говорить.

В Советском Союзе у нас был Генеральный прокурор А.Я.Вышинский, который, когда проводил судебные процессы (а занимали они день-два, не больше), говорил, что признание – царица доказательств. Современные американские деятели, которые раздувают эту кампанию, пошли дальше А.Я.Вышинского, для них не признание – царица доказательств, а обвинение – царица доказательств, то есть даже не требуется «выбивать» признание из подзащитного. Я по-другому назвать это не могу. Это все ненормально и препятствует здоровому развитию наших отношений. Мы никогда не просились в союзники друг к другу, но мы были союзниками и достаточно успешно воевали. А сейчас огромный потенциал наших двусторонних отношений просто простаивает вхолостую и даже сокращается из-за русофобской истерии. Международные проблемы страдают из-за того, что Россия и США не могут тесно координироваться по причинам от них независящим. Это тоже очень плохо. Например, по Сирии у нас есть т.н. деконфликтинг. Наверное, этого мало, когда идет борьба с террором, и мы уничтожаем террористические очаги в Ракке и Дейр-эз-Зоре, проходит фактическое разделение труда, но для того, чтобы эффективно добить террористов необходимо иметь не просто некий деконфликтинг, а координацию действий. А американским военным координация запрещена законом о бюджетных ассигнованиях Конгресса для Пентагона напрямую. Почему? Потому что такие законодатели, которым важно не решать конфликты в разных точках мира и не развивать выгодные для американского бизнеса отношения с Россией, а делать политические сигналы. Вот они его и сделали. До сих пор с ним живем.

Вопрос: Вопрос о действиях России в Сирии. Вы придерживаетесь того подхода, что после победы над ИГИЛ все ополчения и силы должны покинуть Сирию. Есть ли у Вас какие-либо временные рамки? Ведёте ли Вы переговоры с Ираном на этот счёт? Останутся ли постоянно присутствующие силы в Сирии? Это называют «картой Лаврова». Вы можете рассказать нам, что это?

С.В.Лавров: Я никогда об этом не слышал (смех в зале).

Во-первых, сначала надо закончить борьбу с терроризмом. Однако необходимо думать и о том, как восстанавливать единство Сирийской Арабской Республики. Никакого раздела допускать нельзя. Иначе по всему Ближнему Востоку пойдёт цепная реакция. Наверное, это то, чего некоторые хотели бы добиться, те, кому выгодно постоянно поддерживать здесь хаос, неразбериху (причём хаос становится уже давно никем не контролируемым).

Концепция районов деэскалации изначально была объявлена как временная. Заявлено, что параллельно с зонами деэскалации мы хотим стимулировать процессы национального примирения, создания механизмов национального примирения между центральными властями и зонами деэскалации с тем, чтобы уже начинался национальный диалог, готовилась почва для политического процесса в дополнение к тому, что делается в Женеве.

В Женеве до недавнего времени были представлены известные сирийские политики (больше, кстати, неизвестных), те, которые живут за границей уже давным-давно. И то, что «процесс Астаны» свёл за одним столом переговоров правительство и те вооружённые отряды, которые противостоят сирийской правительственной армии «на земле» в Сирии, это, я считаю, колоссальный прорыв. Это, наверное, не менее важно, чем разговор с эмигрантами, которые хотят помочь урегулировать сирийский кризис. Это разговор глаза в глаза тех, кто до недавнего времени с оружием в руках противостоял друг другу. Теперь же, с созданием зон деэскалации, это противостояние прекратилось, они становятся (должны стать, по крайней мере) союзниками в борьбе с терроризмом.

Насчёт иностранного присутствия. Я уже говорил не раз: есть присутствие легитимное, которое осуществляется на основании приглашения официальных властей страны-члена Организации Объединённых Наций, и есть присутствие нелегитимное, каковым является присутствие ведомой американцами коалиции и сил спецназа целого ряда зарубежных стран, которых никто не приглашал в Сирийскую Арабскую Республику, но которые туда направлены для того, чтобы помогать действиям оппозиционеров.

Первым шагом, когда терроризм будет побеждён, я в этом уверен, необходимо убрать всех находящихся в Сирии нелегитимно. А что касается тех, кто там приглашён на легитимной основе, то это будут решать, я думаю, руководители сирийского государства по итогам политического процесса.

Вопрос: То есть Вы не держите в уме конкретные сроки, когда это произойдёт?

С.В.Лавров: Знаете, у нас «тайм-фрейм» был в 2000 г., когда квартет по Ближнему Востоку принял «дорожную карту». Там было сказано: надо за год разрешить палестино-израильский конфликт. Прошло 17 лет... Поэтому лучше избегать каких-то искусственно придуманных сроков окончания того или иного процесса. Это сложнейший кризис, и переговоры займут немало времени.

Вопрос: Вопрос о кризисе в Персидском заливе. На Ваш взгляд, в какой степени эмбарго против Катара соответствует упомянутому в Вашем выступлении перед Генеральной Ассамблеей ООН принципу соблюдения суверенитета или нарушает его? Должен ли СБ ООН осудить или проигнорировать это эмбарго?

С.В.Лавров: Мы уже не раз обращались к этой проблеме вскоре после того, как четыре арабских страны обнародовали соответствующее решение. Президент России В.В.Путин общался по телефону с большинством глав государств, которые втянуты в этот конфликт, включая Саудовскую Аравию, Катар, Египет. Я общался с министрами иностранных дел Саудовской Аравии, Катара, совсем недавно был в районе Персидского залива: посетил Объединённые Арабские Эмираты, Кувейт, Катар, Саудовскую Аравию и Иорданию. Во всех этих контактах, на всех этих встречах мы посылаем один очень простой сигнал: страны, которые внезапно стали предъявлять друг другу претензии, говорить о том, что нарушается договорённость 2014 г. (которая была между ними конфиденциально согласована, как я понимаю), должны всё-таки сесть за стол переговоров, отказаться от ультиматумов и искать взаимоприемлемые решения. Озабоченности должны быть рассмотрены, и необходимо найти путь их удовлетворения на взаимной основе. Я уверен, что это можно сделать.

Говоря о санкциях против Катара, интересен пример разного отношения к мирным гражданам Катара и Сирии. Как Вы знаете, Евросоюз и ряд стран ввели очень жёсткие санкции против Сирии, играющие далеко не последнюю роль в серьёзнейших гуманитарных проблемах, с которыми сейчас сталкивается Сирийская Арабская Республика. Мы не раз призывали тех, кто ввёл санкции, сейчас, грубо говоря, подрывающие усилия по доставке гуманитарной помощи, по налаживанию нормальной жизни для простых людей: эти санкции должны быть сняты.

Возвращаясь к Катару, где-то две недели назад Президент Франции Э.Макрон призвал отменить санкции против Катара как минимум в той части, в какой они затрагивают жизнь простых людей. Сколько длится этот конфликт? Три месяца, по-моему. А в Сирии – шесть лет. Вот я тоже призываю снять санкции против Сирии в той степени, в какой они затрагивают жизнь простых людей.

Вопрос: Здесь, в Нью-Йорке, во время дебатов на последней Генеральной Ассамблее ООН мы часто слышим от западных лидеров слово «прагматизм». Президент Франции Э.Макрон в интервью «CNN» назвал Россию «партнёром», Президент США Д.Трамп отметил совместную работу в СБ ООН по северокорейской проблеме. У Вас были переговоры с Министром иностранных дел Великобритании Б.Джонсоном, Генеральным секретарем НАТО Й.Столтенбергом. Вам не кажется, что нынешняя Генеральная Ассамблея является знаковой и на Западе наконец-то начинают понимать, что в отношениях с Россией достигли дна, и нужно возвращаться к нормальному сотрудничеству?

С.В.Лавров: Вы знаете, я бы не сказал, что это какая-то переломная Генеральная Ассамблея. Количество встреч – то же самое, что и за последние годы. По содержанию разговоров – тоже мало изменений. Потому что и в прошлом и позапрошлом годах, когда мы проводили двусторонние встречи с моими коллегами, все они говорили, что ситуация ненормальная и что нужно её исправлять. Может быть, Вы правы, сейчас просто это гораздо острее ощущается. Но так, чтобы я услышал заверения, что сейчас Запад прекратит играть в эти санкционные игры и перестанет игнорировать интересы нашего взаимовыгодного сотрудничества, я бы не сказал.

Я думаю, что это осознание придёт. Ведь мы никогда не уговаривали наших западных партнёров, чтобы с нас сняли санкции, а мы сделали что-то взамен – никогда. Я думаю, что жизнь сама заставляет отказываться от этой абсолютно тупиковой линии.

Вопрос: Как Вы знаете, вокруг мусульманской общины рохинджей в Ракхайнской национальной области Мьянмы развивается крупнейший гуманитарный кризис. Более полумиллиона людей нашли убежище в Бангладеш. Какова позиция Вашей страны?

С.В.Лавров: Я вчера встречался с Министром иностранных дел Бангладеш А.Х.М.Али, мы говорили об этом. Отмечаем, что власти Мьянмы в ответ на призывы стали учитывать мнение международного сообщества, необходимость обеспечивать гуманитарную составляющую своих действий, потому что никто не отрицает, что там были экстремистские нападения. Конечно, никто из мирных граждан, неповинных ни в каких деяниях, не должен страдать.

Отмечаем в позитиве, что сейчас власти Мьянмы уже работают над рекомендациями, которые были переданы по линии Международного комитета Красного Креста, Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, и сотрудничают с независимой комиссией, возглавляемой «патриархом» мировой дипломатии К.Аннаном.

Мне кажется, что сейчас все уже поняли, что ситуацию надо переводить в русло политического диалога, так же, как и в любой другой стране, где возникают внутренние противоречия – будь то Венесуэла или какая-либо другая страна.

Вопрос: Китай и Россия выдвинули совместную инициативу по КНДР, однако США её отвергли. С учётом эскалации, особенно в последние дни, есть ли ещё какие-либо инициативы, которые бы могли помочь снизить напряжённость и усадить обе стороны за стол переговоров?

С.В.Лавров: (перевод с английского) Это слово в слово повторяет первый вопрос, думаю, я не должен повторять свой ответ на него. Это абсолютно одинаковый вопрос – мертва ли российско-китайская инициатива и что необходимо сделать вместо нее. Полагаю, я полностью на него ответил.

Вопрос: В Вашем вчерашнем выступлении на 72-й сессии ГА ООН Вы упомянули о трудностях в работе Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в Сирии. По всей видимости, они указывают как на ИГИЛ, так и на сирийское правительство. Почему Вы думаете, что у них есть предубеждения, и не хотите поддержать возможные итоги расследований «JIM» (Совместного механизма расследований ООН)?

С.В.Лавров: Во-первых, достаточно посмотреть на национальный состав экспертов Миссии ОЗХО по установлению фактов применения химического оружия в Сирии (МУФС), созданной Организацией по запрещению химического оружия. В ней две группы: одна рассматривает жалобы, поступающие от оппозиции, а другая – утверждения правительства относительно того, что оппозиция тоже применяла какие-то отравляющие вещества. Обе группы возглавляются гражданами одного западного государства, которое стоит на наиболее радикальных антиправительственных позициях по сирийскому кризису. Вы считаете это нормальным? Я считаю, что это само по себе уже ненормально. При этом большинство экспертов, которых набрали в данную Миссию – из так называемой группы «Друзей Сирии», созданной ещё администрацией Б.Обамы, тех, кто хочет сменить режим.

Во-вторых, если говорить о конкретных примерах: 4 апреля произошёл инцидент в Хан-Шейхуне, где сразу стали сообщать, причём устами «Белых касок», о том, что там был применён зарин. Показали кадры, на которых видно, что воронка, которая там образовалась, не может появиться от применения химической авиационной бомбы. Американцы заявили, что самолёты, доставившие эту бомбу, взлетели с авиабазы «Шайрат» ВВС сирийского правительства. Буквально через день после того, как произошёл этот инцидент, американцы попросили нас добиться от сирийского правительства разрешения на посещение этого аэропорта, чтобы, так сказать, поймать за руку, с поличным. Мы им практически сразу сообщили, что сирийское правительство не только готово, но и приглашает экспертов приехать в этот аэропорт. Мы с радостью сообщили об этом в Вашингтон, а нам сказали: «Ой, нет, спасибо, уже не надо».

Я исхожу только из одного – из того, что они уже поняли к тому времени, что ничего там не найдут. Тем не менее мы стали приглашать Миссию по установлению фактов той самой ОЗХО, которой руководят два подданных одного и того же государства, посетить аэропорт и место инцидента. Нам стали говорить, что это небезопасно, потому что место инцидента контролируется «Нусрой», а в аэропорт, как я уже объяснял, они ехать не хотят, хотя американцы нас просили именно об этом. Но когда стали приводить доводы против посещения Хан-Шейхуна, ссылаясь на угрозу безопасности, вдруг неожиданно эта самая ОЗХО объявила, что ехать туда не надо, потому что у них уже есть пробы, проанализированные в трёх лабораториях стран-членов. Французы и британцы сами объявили, что это были их лаборатории и что они проанализировали пробы, доставленные из Хан-Шейхуна.

Возникает вопрос: если наши французские и британские коллеги получили пробы из района, который ОЗХО считает небезопасным для посещения, значит, и Лондон, и Париж имеют воздействие на тех, кто этот район контролирует или дружит с теми, кто имеет воздействие на «контролёров» этого района.

Это настолько очевидная вещь, что даже, по-моему, аргументов не нужно использовать. Это ненормальный, неправильный подход. Никто нам не может доказать, что те пробы, которые были проанализированы в Лондоне и Париже, нигде не вскрывались и были доставлены в целости и сохранности, как того требуют правила ОЗХО.

Наконец, на основе этих анализов вышел доклад, в котором говорится, что, по всей вероятности, это был зарин, применённый сирийским правительством. Однако доклад не содержит ни единого утвердительного предложения. Все предложения перемежаются словами типа «наиболее вероятно», «скорее всего», «следует полагать».

Это ненаучный подход и тем более не подход к ситуации, которая является, по большому счёту, одной из острейших в современных международных делах. Совместный механизм расследования, т.н. «JIM», наконец-то, после наших очень настоятельных разговоров, в т.ч. и в Секретариате ООН, а также с теми государствами, которые могут оказывать сдерживающее влияние на те или иные шаги Секретариата, наконец, направил миссию, но опять же не в аэропорт, с которого якобы взлетел самолёт, оснащённый химическими бомбами, а только в Дамаск. Сирийское правительство ответило на все вопросы представителей Совместного механизма расследования.

Мы признательны новому руководителю этого механизма за принципиальный подход и рассчитываем, что вскоре его эксперты посетят и аэропорт «Шайрат», потому что утверждения были с самого начала, что именно оттуда взлетел самолёт с химической бомбой.

Думаю, этих примеров достаточно, чтобы ответить на Ваш вопрос.

Вопрос: В процессе наложения санкций на КНДР, согласно статье 32 Устава ООН, КНДР должна быть приглашена на заседания Совбеза ООН, они также должны присутствовать на совместных мероприятиях. Они посылают бесчисленное множество писем в Совбез ООН на этот счет, и при этом говорят, что они не хотят переговоров. Как у них может создаваться ощущение, что внутри Совбеза ООН вообще идет какой-то процесс? Не могли бы вы представить позицию России касательно предоставления приглашения согласно статье 32, которое должно было гарантировано стране, ситуация в которой обсуждается на Совете Безопасности, и чья сторона вопроса также должна быть выслушана.

С.В.Лавров: Я считаю, что когда Совет Безопасности рассматривает вопрос, касающийся любой страны-члена — эта страна должна приглашаться и должна иметь возможность представить свою позицию Совету Безопасности ООН. Для меня это абсолютная данность. Вы правильно говорите, это закреплено в Уставе. Но когда дело касается практических действий — не от нас все зависит. Есть много возможностей у других членов Совета Безопасности ООН, прежде всего - постоянных членов, возбранять приглашение того или иного представителя. В любом случае, несмотря на это положение Устава, практика такова, что требуется консенсус. И, повторю, не от нас все это зависит.

Вопрос: Хотелось бы вернуться в начало этой недели, к выступлению мистера Д.Трампа, его угрозам полностью уничтожить Северную Корею, выйти из иранской ядерной сделки, его замечаниям насчет Кубы и Венесуэлы. Считаете ли вы, что его манера речи, его интонации, его подход делают мир более или менее безопасным местом?

С.В.Лавров: Несложно ответить на Ваш вопрос, потому что я на него ответил вчера, когда выступал на Генеральной Ассамблеи ООН. Я поддержал тот концептуальный заход, который был сделан президентом США о необходимости уважать суверенитет, о необходимости лидировать путем примера, а не путем давления. О необходимости избегать вмешательства во внутренние дела. И я сказал дальше, что под этим может подписаться каждый, и особенно если эти принципы будут последовательно воплощаться в жизнь. Мне, честно говоря, нечего добавить. Мы никогда не поддерживали односторонних действий, мы никогда не поддерживали угроз, которыми никто ничего не решал, и мы никогда не поддерживали, конечно же, прямых вмешательств, тем более с грубой военной силой. Нужно вести переговоры по всем вопросам, о которых вы упомянули.

Вопрос: Спустя 8 месяцев нахождения Администрации Д.Трампа у власти, можете ли вы сказать, ожидали ли Вы или надеялись, что за это время отношения США и России улучшатся? Что уже улучшилось? Что Вы можете сказать насчет расследования, проводимого Г.Миллером: он собирал свои данные из различных источников, включая фейсбук. Мне интересно, какова Ваша оценка этого?

С.В.Лавров: Я уже ответил про все случаи расследования, слушаний в Конгрессе США, прокурорские расследования. Еще раз скажу: за почти год этой возни вокруг слухов о якобы вмешательстве России в избирательные дела Соединенных Штатов, не было представлено ни одного, ни единого факта. И когда я спрашивал у того же Р.Тиллерсона, как можно подтвердить его слова о том, что вмешательство России в выборы США «хорошо задокументировано» — он сказал, что не может мне ничего показать, потому что это секретная информация. Я в это не могу поверить. Во-первых, и это самое главное, в США вся информация утекает всегда. Когда огромное количество людей задействовано на слушаниях, на каких-то прокурорских расследованиях, если бы был хотя бы один единственный факт — это все бы утекло. А насчет фейсбука ответил уже Белый дом, и мне тут добавить нечего.

Вопрос: Не могли бы вы сказать, какова, по Вашему, связь между позицией Администрации Д.Трампа в отношении ядерной сделки с Ираном и кризисом с Северной Кореей? Считаете ли вы, что если США выйдет из сделки или откроет новые переговоры, то это повлияет на верхушку КНДР и их решение сесть за стол переговоров?

С.В.Лавров: Как я уже сказал, «вскрывать» Совместный всеобъемлющий план действий мы не хотим, как этого не хотят ни Китай, ни Германия, ни Франция, ни Великобритания. А что касается «перепева» или влияния ситуации вокруг иранской договоренности на ситуацию на Корейском полуострове — об этом вчера очень убедительно говорил Министр иностранных дел ФРГ З.Габриэль. Я не хочу подрывать его авторство, он сказал, что если в этой ситуации США выйдут из договоренности и вернут те односторонние санкции против Ирана, которые они в рамках этой договоренности сняли 2 года назад, то это будет очень неправильный сигнал Северной Корее. Сейчас КНДР говорят о том, чтобы она отказалась от ядерного оружия и тогда будут сняты санкции. Если сейчас развалится договоренность по ядерной проблеме Ирана, то Северная Корея скажет: «А зачем мне тогда с вами договариваться, если вы недоговороспособны? Если уже не просто обещанное, а сделанное забираете назад». По-моему это вещь очевидная и, надеюсь, что такой пример не станет примером для подражания.

Вопрос: Несколько дней назад в этой самой комнате Генеральный секретарь ООН сказал, что для него Ливия – это вопрос, который можно очень просто или по крайней мере быстро разрешить на международном уровне. Что по мнению России, необходимо Ливии, чтобы наконец прийти к миру?

С.В.Лавров: Конечно, прошлого не вернешь, но наилучшим способом обеспечить мир и стабильность в Ливии, да и в регионе, было бы не бомбить М. Каддафи только потому, что так кому-то захотелось. И наилучшим способом было бы также не использовать настроения народов арабских стран в период так называемой арабской весны для того, чтобы манипулировать политическими процессами.

Ливия была разбомблена при грубейшем нарушении резолюции СБ ООН, которая лишь установила бесполетную зону. Бесполетная зона означает, что не летает авиация в воздушном пространстве. Использовали эту резолюцию члены НАТО («самая демократическая», как вы знаете, организация в мире, как они себя называют и потому, в общем-то, все и «хотят» вступить в эту организацию) для того, чтобы бомбить войска М. Каддафи и охотиться лично за ним. Но, к сожалению, как я сказал, прошлого не вернешь.

Что касается нынешней ситуации. Ливия превратилась в дыру, через которую боевики, контрабандное оружие и прочие контрабандные потоки устремились на юг - это и Мали, и ЦАР, и Чад и целый ряд других стран, в которых до сих пор расхлебывают последствия этой авантюры.

Знаете, ведь по Ливии была еще одна резолюция СБ ООН, которая ввела, еще раньше, до того, как была принята вторая, эмбарго на поставки вооружений. Я прекрасно помню, собственно этого никто и не скрывал, как наши французские коллеги устами представителя своего Генерального Штаба с гордостью говорили, что на ряду с другими товарами они поставляют оружие противникам М. Каддафи. Это можно найти в интернете. Я сейчас никого не подставляю, ничьи секреты не раскрываю.

Потом, когда уже часть драмы была пройдена, и террористы через Ливию пришли в Мали, и на севере этой страны, в районах, где живут туареги, начались боевые действия, французы обратились в СБ ООН с просьбой каким-то образом дать добро на то, чтобы их военный контингент был там использован в борьбе с этими террористами. Мне тогда звонил предыдущий министр иностранных дел Франции Л. Фабиус и просил поддержать эту инициативу в СБ ООН. Я сказал ему, что, конечно мы её поддержим, потому что это борьба с общим для всех нас злом. Но надеюсь, и вы сделаете выводы, сказал ему я, из того факта, что вы будете сейчас бороться с людьми в Мали, которых вы вооружили в Ливии. От ответил мне «Се ля ви». Понимаете, «се ля ви» – это не политика. Вот, это тот самый двойной стандарт. Вот, М. Каддафи мне не нравится, поэтому я сделаю всё, чтобы уничтожить его государство, а вот в Мали, где у меня дружественный президент… Надо, наверное, ко всем относиться с уважением и видеть общего врага.

Что касается того, как сейчас ситуация развивается, то, к сожалению, у двух предыдущих специальных представителей Генерального секретаря ООН не получилось создать такой процесс. Но, наверное, это объяснимо - они только начинали работу. Сейчас накопился уже достаточно, по-моему, серьезный потенциал для того, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки. Мы совсем недавно, на прошлой неделе, принимали в Москве г-на Гасана Саляма. Я встречался сегодня только что с Ф.Сараджем. Несколько недель назад в Москве был генерал Хафтар. Работаем мы и с А.Салехом, и с Х.Гвейлом, в общем, со всеми заметными фигурами на ливийской политической сцене. Ясно, без каких-либо вопросов и сомнений, что им нужно мириться. Мы приветствуем те инициативы, которые были предприняты наследным принцем Абу-Даби, шейхом Мухаммадом в апреле, а затем в июле президентом Франции Э. Макроном, по посредничеству в диалоге между Триполи и Тобруком. От Триполи был Ф. Сарадж, как вы знаете, а от Тобрука – командующий ливийской национальной армией генерал Хафтар. В Париже были достигнуты определенные договоренности, которые вселяют надежду на то, что всё-таки процесс завязался и будет развиваться правильно. Очень оценили тот вклад в этот процесс, который сейчас уже внес и готовит развить специальный представитель Генерального секретаря ООН г-н Саляма. Как мне говорили некоторые из моих африканских коллег, что, да, это позитивное развитие событий, но важно учитывать, что Ливия – это, в общем-то, страна племен, там никогда не было политических партий. Когда мы говорим о выборах в Ливии, к чему, конечно, нужно стремиться и поставить какую-то точку, надо определить на какой основе эти выборы готовить. Здесь те, кто знает историю Ливии, должны, конечно, внести свой экспертный вклад.

Вопрос: Планируете ли Вы встретиться со своим коллегой из Северной Кореи во время Генассамблеи? И еще одно: Вы вновь подчеркнули, что в будущем потребуется механизм мирного урегулирования в Северо-Восточной Азии, и мы знаем, что во время шестисторонних переговоров в прошлом Россия была привержена этому механизму. Не могли бы Вы немного рассказать о позиции России в отношении мирного механизма для Северо-Востока?

С.В.Лавров: Что касается моих контактов с Министром иностранных дел Корейской Народно-Демократической Республики Ли Ён Хо, мы с ним общались в августе на Филиппинах, где проходили мероприятия АСЕАН. В этот раз такая встреча не планировалась – и уже не планируется. Действительно, в рамках шестисторонних переговоров была достигнута договоренность о том, чтобы развивать диалог по созданию механизма мира и безопасности в северо-восточной Азии. Россия с общего согласия была определена как координатор этого механизма. С тех пор несколько раз – еще в лучшие времена, задолго до этого кризиса – мы предлагали собраться и согласовать хотя бы самые простые, самые общие принципы: уважение Устава, суверенитета, территориальной целостности всех государств региона, учет их интересов в области безопасности и так далее. Наши партнеры, прежде всего – тогдашняя администрация США, отказывались это делать, они сказали: мы будем этим заниматься, только когда Северная Корея выполнит все наши требования. Считаю, что это неправильно. Я с Вами полностью согласен, если бы мы этот механизм хотя бы стали обсуждать, хотя бы начали какой-то процесс по формированию такого механизма мира и безопасности в Северо-Восточной Азии, наверное, появился бы и постоянный канал связи с Северной Кореей. И в рамках этого канала Северная Корея бы лучше поняла озабоченность всей шестерки, и члены шестерки поняли бы, наверное, чуть-чуть получше озабоченность Северной Кореи и поняли бы, основывается эта озабоченность на чем-то или она надуманная. В любом случае, говорить, встречаться, обсуждать предложения друг друга – это неизмеримо лучше, чем кого-то изолировать, игнорировать, грозить кому-то.

Вопрос: Президент Палестины М.Аббас в своей речи на Генассамблее чуть ли не провозгласил решение вопроса о Палестинской автономии. Он был в таком отчаянии, что начал спрашивать, куда двигаться дальше. Думаю, это хороший вопрос, чтобы задать его России: от вас исходила инициатива пригласить стороны в Москву, чтобы начать серьезные переговоры, но Палестина приняла предложение, а израильская сторона – нет. Как Вы думаете, есть ли шанс достижения решения по этому вопросу? В Палестине уже не осталось земель, может ли Россия оказаться всерьез вовлеченной в эту трясину?

С.В.Лавров: Ну вот, еще одна проблема, за которую ответственна Россия. Но шутки в сторону, нас очень тревожит все углубляющийся тупик в палестино-израильском урегулировании, не в последнюю очередь это нас тревожит еще и потому, что неурегулированность палестинской проблемы в течение уже около семидесяти лет активно используется экстремистами для того, чтобы вербовать молодежь в свои ряды, ссылаясь на то, что международное сообщество вершит несправедливость по отношению к народу, который страдает в результате самого старого конфликта, имеющегося на сегодняшний день. И конечно, неурегулированность не может удовлетворять, потому что палестинский народ до сих пор не имеет своего государства. Много можно вспомнить периодов, этапов на переговорах – когда-то они были очень активные, потом затихали, затухали, были Кэмп-Дэвидские договоренности, были договоренности в Аннаполисе. Можно, наверное, и спорить, правильно ли было отказываться от того, что предлагалось в Кэмп-Дэвиде – сейчас это может показаться вообще недостижимой мечтой. Но мы имеем то, что имеем. К сожалению, мы не учимся на чужих ошибках, и на своих тоже, по-моему, научиться уже не сможем. Но вы правы, я убежден, что отсутствие прямого диалога – это плохо. И мы, действительно, по большому счету, с согласия обеих сторон вызвались провести у себя встречу Абу Мазена и Б.Нетаньяху без предварительных условий. Как только они оба будут к этому готовы уже конкретно, естественно, мы предоставим им возможность обсудить ситуацию, и, надеюсь, это поможет хоть как-то сдвинуть с мертвой точки переговорный процесс. Потому что его отсутствие очень серьезно негативно влияет на обстановку и в регионе, и в отношениях между израильтянами и палестинцами.

Вопрос: Мой вопрос о Кубе и Венесуэле, о которых Вы вчера говорили. Мы хотели бы узнать вашу позицию по отношению к санкциям США, введенным против Венесуэлы, и по отношению к американской экономической блокаде Кубы.

С.В.Лавров: Насчет эмбарго в отношении Кубы меня даже спрашивать не обязательно. Наша позиция, как и позиция 99 процентов членов ООН, известна. Она содержится в резолюциях, которые Генеральная Ассамблея ежегодно принимает. Там просто оглушительный перевес тех, кто считает это эмбарго абсолютно контрпродуктивным, нелегитимным. Односторонние меры никогда не приносили желаемого результата – они только отравляют атмосферу и не позволяют создать условия для взаимоуважительного диалога.

Что касается санкций против Венесуэлы, так то, что я только что сейчас сказал, в полной мере относится и к ним. Мы обеспокоены происходящим в этой дружеской нам стране. Я затрагивал эту тему в разговорах со многими странами региона: вчера я встречался с «квартетом» СЕЛАК, встречался и с мексиканским Министром иностранных дел, с представителями Сальвадора, Доминиканской республики и многими другими. Мы приветствуем инициативы Сальвадора, который сейчас председательствует в СЕЛАК. Приветствуем готовность Доминиканской республики также принять непосредственное участие в усилиях по налаживанию диалога. Мы приветствуем готовность, которую вчера я почувствовал в разговоре с Министром иностранных дел Венесуэлы, такой диалог начать. При том понимании, что это будет именно диалог венесуэльских сторон без какого-то вмешательства извне. А вот посредничество латиноамериканских стран они приветствуют. Еще есть такой фактор, как поведение внешних игроков. Те, кто хочет помочь, – они действительно работают со всеми сторонами конфликта, те, кто хочет сорвать урегулирование, – работают только с одной стороной. У нас очень хорошие отношения с Правительством и с Президентом Венесуэлы, но к нам обращается и руководство Парламента, которое находится в оппозиции к этому Правительству. И мы не уходим от контактов, а напротив, активно работаем, побуждая и Правительство и оппозицию сесть за стол переговоров и договориться, как, в общем-то, и должно быть во всех ситуациях: и в отношениях, когда внутри какой-то страны происходит кризис, и на переговорах в ООН и в других международных структурах, и, конечно, так же должно быть и в личной жизни всегда – садиться и договариваться.

Спасибо вам большое!

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 сентября 2017 > № 2332621 Сергей Лавров

«ЭЛЕКТРОННАЯ ПУТЕВКА» НАЧАЛА РАБОТАТЬ В ТЕСТОВОЙ ВЕРСИИ

Федеральное агентство по туризму начало открытое тестирование информационной системы «Электронная путевка». Оценить функциональные возможности нового сервиса смогут все заинтересованные участники рынка.

На сайте Ростуризма открыт специальный подраздел «Электронная путевка», на котором размещена базовая информация по данной информационной системе, а также структура электронной путевки, описание порядка подключения и интерфейса информационного взаимодействия туроператоров с системой.

Информационная система «Электронная путевка» создается группой «Астерос» по заказу Ростуризма. В настоящее время системным интегратором реализуется третий этап проекта. В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2016 г № 49-ФЗ, с 1 января 2018 года система должна быть запущена в промышленную эксплуатацию. До этого момента работу сервисов и информационных страниц смогут проверить сами туроператоры и турагенты. Для этого им достаточно перейти на страницу «Электронной путевки» на сайте Ростуризма и подключиться к тестовой версии системы, следуя специальной инструкции.

Тестирование системы будет проходить до ее сдачи в промышленную эксплуатацию. Участники рынка – туроператоры и турагенты – смогут на практике оценить удобство и качество работы сервисов «Электронной путевки», а также ознакомиться с работой системы еще на этапе ее создания.

В период тестирования специалисты «Астерос» будут отслеживать работу всех узлов системы и на основе полученных результатов проведут окончательную настройку сервисов с учетом полученных замечаний пользователей. После запуска системы работать с ней будут как компании туррынка, так и туристы.

Использование электронной путевки позволит обеспечить контроль над реализацией турпродукта и предоставлением туристских услуг. Каждый турист сможет самостоятельно проверить факт регистрации в информационной системе своей электронной путевки, которая является свидетельством наличия государственных гарантий у компании, продавшей турпродукт, а также присутствия данной компании в реестре Ростуризма.

«Информационная система «Электронная путевка» очень важна для защиты прав и законных интересов туристов. Она поможет повысить прозрачность туристской отрасли и сделать взаимодействие всех участников рынка и туристов современным, эффективным, технологичным. Внедрение цифровых технологий в туризме упростит процедуры учета и контроля за реализацией турпродукта, минимизирует возможность использования недобросовестными участниками рынка «серых» схем в ущерб потребителям, а для туркомпаний, работающих в строгом соответствии с законодательством, – откроет возможности по снижению издержек. Тестирование позволит опробовать систему в действии и на финальном этапе разработки сделать ее максимально удобной и полезной для всех категорий пользователей», – рассказал Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

«Проект по разработке государственной информационной системы «Электронная путевка» выходит на финишную прямую, – комментирует Алексей Денисов, Директор проекта группы «Астерос». – Оставаясь единственным исполнителем проекта на протяжении всего времени создания системы, мы старались услышать рынок и учесть все пожелания к ее функциональности. Теперь мы готовы предоставить сервисы ИС ЭП для оценки непосредственными пользователями – турагентами и туроператорами. Для них это, прежде всего, возможность ближе познакомиться с функционалом системы и уже на данном этапе организовать сопряжение своих систем с «Электронной путевкой». Получение обратной связи по результатам тестирования финального образца – важнейший этап для нас: мы тщательно проанализируем все замечания и, при необходимости, доработаем систему в соответствии с ними. Это позволит нам обеспечить высокое качество продукта, прошедшего «боевое крещение» рынком».

Россия > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > tourism.gov.ru, 22 сентября 2017 > № 2332567

Прозрачная система.

ФГИС ЦС обеспечит достоверность определения сметной стоимости строительства.

В четверг, 21 сентября, в рамках VI Российского инвестиционно-строительного форума (РИСФ) прошло заседание «круглого стола» «Об информационном наполнении федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС)». Открыла заседание первый заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» по ценообразованию Ирина ЛИЩЕНКО. Накануне форума она ответила на ряд вопросов «СГ», связанных с подготовкой к работе и эксплуатацией ФГИС ЦС.

«СГ»: Какие организации провели разработку, пусконаладку и предварительную эксплуатацию системы?

Ирина Лищенко: Работы по созданию ФГИС ЦС выполняются Акционерным обществом «БАРС Груп» на основании договора, заключенного по результатам открытого конкурса. Этот конкурс проводился в электронной форме, в соответствии с требованиями Федерального закона от № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». По условиям договора опытная эксплуатация ФГИС ЦС обеспечена рабочей группой, состав которой утвержден приказом Главгосэкспертизы России. К этой работе привлечены организации, включенные в перечень юридических лиц, предоставляющих информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов. На данный момент успешно завершено тестирование ФГИС ЦС. Приемочная комиссия Главгосэкспертизы подтвердила соответствие системы требованиям технического задания, что позволит обеспечить ввод системы в эксплуатацию в срок, установленный правительством Российской Федерации, — 30 сентября 2017 года. Опытная эксплуатация ФГИС ЦС проводилась в соответствии с программой, разработанной АО «БАРС Груп» и утвержденной Главгосэкспертизой России. Она дала хорошие результаты, и все необходимые доработки системы выполнены качественно и своевременно.

«СГ»: Что входило в нагрузочные и приемочные испытания системы? Какими документами регламентировалось содержание этих испытаний?

И.Л.: Нагрузочные и приемочные испытания системы регламентировались программами и методиками, разработанными АО «БАРС Груп» и утвержденными Главгосэкспертизой России, и ГОСТ 34.603-92 «Виды испытаний автоматизированных систем». Целью нагрузочных испытаний системы является оценка производительности и работоспособности системы. В частности, специалисты Главгосэкспертизы России поработали над тем, чтобы при чрезмерной нагрузке ФГИС ЦС функционировала в штатном режиме. Все мероприятия прошли успешно. В системе используется комплекс технических средств с установленными средствами защиты информации, требования к которым были утверждены Минстроем России по согласованию с ФСБ и ФСТЭК России.

«СГ»: Ввод в эксплуатацию ФГИС ЦС намечен на 30 сентября, а первое размещение в ней сметных цен строительных ресурсов — на 15 декабря. Что будет происходить между этими датами?

И.Л.: ФГИС ЦС помимо подсистемы мониторинга цен строительных ресурсов, основной функцией которой является обеспечение сбора информации о ценах строительных ресурсов и ее обработка для формирования сметных цен строительных ресурсов, также включает в себя подсистему федерального реестра сметных нормативов и подсистему классификатора строительных ресурсов. Таким образом, в период до размещения во ФГИС ЦС информации о сметных ценах строительных ресурсов планируются работы по размещению в системе перечня юридических лиц, которые должны ежеквартально предоставлять актуальную информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов, сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, методик определения, применения сметных цен строительных ресурсов, а также укрупненных показателей — нормативов цены строительства (НЦС), в том числе методических документов по их применению.

«СГ»: И когда будет размещен во ФГИС ЦС перечень юридических лиц, которые станут ежеквартально представлять информацию, необходимую для формирования сметных цен?

И.Л.: Не позднее 30 сентября 2017 года.

«СГ»: Кто будет иметь доступ к сметным ценам строительных ресурсов на портале ФГИС ЦС и на каких условиях? Будет ли открытым для всеобщего ознакомления список организаций, предоставляющих данные для системы? Как часто он будет обновляться?

И.Л.: Информация о сметных ценах строительных ресурсов и перечень юридических лиц, предоставляющих информацию о ценах строительных ресурсов, являются общедоступными и будут размещены во ФГИС ЦС в форме открытых данных.

Доступ к указанной информации предоставляется бесплатно. При этом необходимо отметить, что сбор, обработка и хранение во ФГИС ЦС информации о сметных ценах строительных ресурсов будут осуществляться с учетом требований о защите информации ограниченного доступа, предусмотренных законодательством РФ. Предоставляемая юридическими лицами информация, являющаяся предметом коммерческой тайны, охраняется согласно Требованиям о защите информации, не составляющей государственную тайну, утвержденным приказом ФСТЭК России № 17 от 11 февраля 2013 года.

К вопросу о периодичности обновления перечня юридических лиц. Срок размещения перечня юридических лиц во ФГИС ЦС установлен Правилами мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденными постановлением правительства РФ № 1452 от 23 декабря 2016 года — не позднее 30 сентября 2017 года, с 2018 года — ежегодно, не позднее 30 декабря текущего года.

Цитата в тему

Ирина Лищенко: «Мы полагаем, что необходимо работать на повышение эффективности и сокращение издержек в строительном бизнесе. ФГИС ЦС внесет свой вклад в эту работу: она обеспечит повышение достоверности и прозрачности определения сметной стоимости строительства объектов»

Автор: Алексей ТОРБА

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 22 сентября 2017 > № 2327221 Ирина Лищенко

Встреча Дмитрия Медведева с главой Республики Адыгея Муратом Кумпиловым.

Обсуждалось оказание помощи пострадавшим от дождевого паводка, прошедшего в мае в Адыгее, а также реализация в регионе программы строительства новых школ.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мурат Каральбиевич, я, во-первых, Вас поздравляю с фактом наделения полномочиями главы республики. Это, конечно, пока ещё аванс, который нужно отрабатывать, выполняя те наказы, которые всегда население даёт руководству республики, края, области. Тем не менее это всё равно важное событие, которое недавно состоялось.

Мы относительно недавно встречались, когда я приезжал в Краснодар. Обсуждали целый ряд тем, связанных и со строительством новой школы, и с восстановлением. Как идут дела, какие решения приняты и как обстановка в целом?

М.Кумпилов: Дмитрий Анатольевич,

Хотел бы ещё раз высказать слова признательности, потому что кандидатом от партии «Единая Россия» был и остаюсь. Всё мы сделаем для того, чтобы оправдать доверие народа, доверие населения республики, Президента страны и Вас как председателя партии, который поддерживал на всех этапах этой ситуации.

Что касается нашей встречи в Краснодаре, то днём раньше Вы подписали распоряжение о выделении из резервного фонда денег. Деньги довели, до всех получателей дошли, люди сегодня благодарят. И сегодня все документы представлены по жилищным сертификатам. Мы ждём решения уже по жилищным сертификатам. А так — люди получили по частичной потере, по полной потере компенсацию материального ущерба.

Д.Медведев: Всё, что положено по закону на основании постановления Правительства.

Как со школой дела?

М.Кумпилов: По программе в этом году мы должны закончить одну школу на тысячу мест. На следующий год мы сделали заявку, и сегодня уже выделено 487 млн на вторую школу.

У нас во вторую смену учится около 5 тысяч детей. Мы должны обеспечить строительство ещё минимум трёх школ, свыше тысячи мест. В городе Майкопе мы сегодня проектируем, привязываем к земельным участкам. Каждодневно идёт эта работа. Надеемся, что мы в рамках программы решим задачу, которую Вы ставите по односменке.

Д.Медведев: Мы этот курс приняли в масштабах всей страны. И конечно, в течение ближайших лет нужно будет построить и восстановить школы в самых разных местах. В том числе и в Республике Адыгея. Надеюсь, все необходимые решения для этого будут приняты.

Россия. ЮФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 22 сентября 2017 > № 2325571 Мурат Кумпилов

Интервью заместителя Министра финансов Антона Котякова журналу "Финансы"

О расходах федерального бюджета на социальную сферу

Котяков Антон Олегович

Заместитель Министра

Более трети расходов федерального бюджета запланированы на социальную сферу: Интервью с заместителем Министра финансов Российской Федерации А.О. Котяковым.

— Антон Олегович, в новой должности заместителя министра Вы почти полгода. Расскажите, пожалуйста, о вверенной Вам сфере деятельности?

— В Министерстве финансов я курирую социальную сферу. При этом «социальная сфера» – в достаточно широком понимании этого слова. Так, в перечень курируемых направлений входят здравоохранение, образование, наука, социальная защита, культура, спорт, обязательное социальное страхование, оплата труда.

Для понимания направлений нашей деятельности хотелось бы отметить, что в сфере этих отраслей находятся 9 государственных программ и 3 отдельных бюджета бюджетной системы – бюджеты Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования.

Социальная сфера напрямую связана с гражданами, с их доходами, с услугами, которыми они пользуются каждый день, поэтому состояние ее финансирования очень чувствительно для общества.

Если говорить непосредственно о расходах, то общий объем расходов федерального бюджета по государственным программам социальной сферы составляет на 2018–2020 гг. около 2,5 трлн. руб. ежегодно, или около 15% всех расходов федерального бюджета. При этом с учетом бюджетных ассигнований на развитие пенсионной системы, расходы федерального бюджета на социальную сферу в указанный период превышают 35% от общей суммы расходов федерального бюджета.

При формировании федерального бюджета на 2018–2020 гг. мы исходили из следующих приоритетов:

– индексация всех социальных выплат, в том числе пенсий, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– обеспечение безусловного и своевременного выполнения всех социальных обязательств государства на федеральном уровне;

– реализация «майских» указов Президента Российской Федерации о повышении заработной платы для отдельных категорий бюджетного сектора.

— Отдельно хотелось бы остановиться на расходах, связанных с оплатой труда. Это, в первую очередь, расходы на реализацию «майских» указов в части доведения заработной платы отдельных категорий в процентном отношении к средней в регионе.

— Предельные объемы бюджетных ассигнований в части фонда оплаты труда отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений сформированы с учетом реализации «майских» указов.

В 2018 г. они подходят к своему логическому завершению, в результате чего мы должны достигнуть конечных показателей «дорожных карт» и обеспечить безусловное исполнение «майских» указов. В связи с этим в 2018 г. дополнительно предполагается выделение порядка 118,7 млрд. руб. на повышение средней заработной платы отдельным работникам бюджетного сектора. При этом реализация соответствующих указов осуществляется одновременно с учетом привлечения необходимых ресурсов за счет внутренней оптимизации расходов и внебюджетных источников (платной деятельности).

На сегодняшний день отдельным главным распорядителям бюджетных средств (Минобрнауки России, Минздраву России, Минкультуры России и Минтруду России) уже предусмотрены бюджетные ассигнования для всех получателей средств на повышение оплаты труда в объеме оставшейся потребности с учетом вышеназванных подходов.

Соответствующие органы должны распределить доведенные им бюджетные ассигнования на повышение фонда оплаты труда между получателями средств, в том числе путем перераспределения бюджетных ассигнований между государственными программами Российской Федерации.

Указанное распределение средств на повышение фонда оплаты труда представляется в Минфин России в составе справочных материалов к возвратному распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по соответствующим государственным программам Российской Федерации.

— А что с теми, кто не подпадает под выполнение так называемых «майских» указов?

— Работникам бюджетной сферы, которым не повышается заработная плата по указам Президента РФ, индексация последний раз проводилась в 2013 году. При этом потребительские цены существенно выросли. Длительная неиндексация в условиях инфляции привела к снижению реальной заработной платы работников.

В основном речь идет о работниках государственных учреждений, судьях, прокурорских работниках, сотрудниках Следственного комитета, федеральных государственных служащих. Общая численность таких граждан – около 5,6 млн. человек.

Напомню, что повышение уровня реального содержания заработной платы входит в число законодательно установленных государственных гарантий по оплате труда.

Сейчас в соответствии с проектировками бюджета на 2018–2020 гг. предполагается увеличение оплаты труда для соответствующих категорий граждан с 1 января 2018 г. и в 2019–2020?гг. на прогнозный уровень инфляции.

Расходы на индексацию заработной платы составят около 72 млрд. руб., из них около 22?млрд. – для работников федеральных государственных учреждений, а для работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений?– около 50 млрд. рублей.

— Вы сказали о трех внебюджетных фондах, которые имеют отдельные бюджеты. Как сформирован бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и какую роль в расходах на здравоохранение он сегодня играет?

— Необходимо отметить, что около 65% расходов на здравоохранение финансируются из бюджета Федерального фонда ОМС. Общий объем расходов бюджета Фонда на 2018–2020 гг. прогнозируется в объеме 2,0–2,1 трлн. рублей.

Основными направлениями расходов бюджета Фонда ОМС являются предоставление субвенций субъектам РФ на реализацию базовой программы ОМС, а также оплата высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС. При этом в 2018 г. размер субвенций субъектам РФ планируются с увеличением на 301,0 млрд. руб., или 20% к уровню 2017 г., что позволит:

– обеспечить достижение показателей уровня заработной платы отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента России от 7 мая 2012?г. № 597;

– проиндексировать заработную плату «неуказных» категорий медицинских работников с 1 января 2018 г. на прогнозный уровень инфляции;

– проиндексировать прочие расходы медицинских организаций (лекарственные препараты, медицинские изделия, коммунальные услуги и др.) на прогнозный уровень инфляции.

Если говорить об особенностях формирования доходов бюджета Федерального фонда ОМС в 2018–2020 гг., то их рост будет обеспечиваться за счет:

– увеличения поступления страховых взносов на ОМС работающего населения в результате ежегодного роста фонда оплаты труда по экономике, который является базой для начисления указанных страховых взносов, а также снижения задолженности плательщиков благодаря улучшению их администрирования Федеральной налоговой службой;

– индексации тарифа страховых взносов на ОМС неработающего населения, уплачиваемых из бюджетов субъектов РФ, в 2018?г. на 8,2%, что позволит увеличить доходы на 50 млрд. руб. к предыдущему году, и в 2020?г. на 4% (26,8 млрд. руб.).

— А как обстоят дела с другими внебюджетными фондами? Речь идет о Пенсионном фонде и Фонде социального страхования. В частности, насколько они сегодня сбалансированы?

— Доходы бюджета Пенсионного фонда сформированы за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

При этом в проектировках федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда предполагается продление тарифа страховых взносов на 22% в пределах облагаемой базы (сегодня это 876 тыс. руб.) и 10% сверх указанной базы, а также с учетом продления «моратория» на уплату взносов на накопительную пенсию.

Расходы бюджета Пенсионного фонда в бoльшей степени составляют расходы на выплату страховых пенсий. Проектировками федерального бюджета предусмотрена индексация страховых пенсий в соответствии с законодательством на фактический уровень инфляции.

Несмотря на рост фонда оплаты труда, производной от которой являются страховые взносы, Пенсионный фонд попрежнему испытывает серьезный дефицит в части системы обязательного пенсионного страхования. Поэтому на 2018–2020 гг. предусмотрено обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда в рамках передачи межбюджетного трансферта на обязательное пенсионное страхование, объем которого составит около 700–800 млрд. рублей.

Кроме того, значительный объем средств ежегодно предусматривается на финансовое обеспечение расходных обязательств федерального бюджета, оператором которых является Пенсионный фонд. Это, в частности, расходы на предоставление материнского (семейного) капитала, осуществление ежемесячных денежных выплат, оплату присмотра и ухода за отдельными категориями граждан и т.д.

Что касается бюджета Фонда социального страхования, то сегодня он формируется из двух видов социального страхования.

Покрытие складывающегося дефицита бюджета Фонда социального страхования в 2018–2019 гг. планируется осуществлять за счет использования остатка средств на счетах бюджета ФСС, в 2020 г. – за счет привлечения трансферта из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности бюджета Фонда социального страхования (до 53 млрд. руб., в зависимости от прогноза социальноэкономического развития).

Благодаря вышеперечисленным мерам обязательства Фонда социального страхования Российской Федерации в 2018–2020 гг. будут исполнены своевременно и в полном объеме.

— В последнее время много говорят о расширении применения критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки. Что нужно сделать в этой сфере?

— Первое, что хотелось бы отметить, – у нас до сих пор нет законодательного определения или хотя бы общего толкования понятия «нуждаемость», не определены критерии, по которым гражданин может быть признан нуждающимся в социальной поддержке.

При предоставлении отдельных видов выплат или услуг, назначение которых производится с учетом доходов получателей, применяются различные подходы.

Например, в качестве критериев нуждаемости используются:

– величина прожиточного минимума (государственная социальная помощь малоимущим гражданам в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи»);

– полуторная величина прожиточного минимума (социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»);

– средний доход в субъекте Российской Федерации (ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего ребенка и последующих детей в субъектах Российской Федерации с неблагоприятной демографической ситуацией).

Органы государственной власти субъектов РФ в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия, направленные на совершенствование региональных систем социальной поддержки, повышение их социальноэкономической и бюджетной эффективности. Однако эта работа не носит в целом системного, планомерного характера. Частично это связано и с нехваткой методических и информационных материалов.

Таким образом, в целях обеспечения единого подхода к реализации мер социальной поддержки с учетом нуждаемости необходимо:

– законодательно определить понятие «нуждаемость»;

– установить критерии нуждаемости, порядок оценки доходов и имущества семьи (одиноко проживающих граждан), а также круг лиц, относящихся к членам семьи;

– повысить уровень открытости соответствующих мер государственной поддержки с учетом информации о получателях, размещаемой в открытых источниках.

— Антон Олегович, расскажите, пожалуйста, об открытости данных о предоставляемых услугах учреждениями, в том числе учреждениями социальной сферы?

— Да, такая работа ведется. На официальном сайте bus.gov.ru с 1 сентября 2015 г. размещается информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы. Получатели социальных услуг – граждане.

На сайте создан раздел «Независимая система оценки качества», на котором размещается информация об учреждениях, в отношении которых проведена независимая оценка качества их работы. Например, вы можете посмотреть рейтинг вашей поликлиники по таким критериям, как: комфортность условий предоставления услуг, время ожидания предоставления услуги и т.п. Кроме того, после получения услуги вы можете оставить отзыв о работе поликлиники.

При этом наша задача – обеспечить простоту и удобство пользования указанным разделом, создать для граждан возможности сформировать свою позицию после ознакомления с результатами независимой оценки.

Хотел бы в целом сказать о том, что мы должны активнее внедрять современные методы оказания мер социальной поддержки граждан. Это возможно как за счет информатизации, так и использования определённых элементов безналичного расчета. Нами сейчас ведется определенная работа в этом направлении.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 22 сентября 2017 > № 2322270 Антон Котяков

Telenor завершает дружбу с Veon

Елизавета Титаренко

Норвежский телекоммуникационный холдинг Telenor объявил о продаже на бирже 5,1% акций (90 млн штук) холдинга Veon Ltd (ранее — Vimpelcom Ltd) по цене $4,15 за ценную бумагу. Доход компании от продажи составит $365 млн, что будет отражено в финансовой отчетности компании за третий квартал этого года. Это финальная продажа принадлежащих Telenor акций холдинга Veon. Аналитики отмечают, что Telenor выбрал удачный момент для продажи ценных бумаг Veon, так как в последние месяцы их стоимость росла.

Напомним, сейчас Telenor владеет 19,7% акций компании Veon Ltd. 20 сентября норвежский холдинг приступил к размещению 5,1% акций корпорации Veon Ltd., котирующихся на бирже Euronext Amsterdam и на бирже NASDAQ в виде обыкновенных акций и американских депозитарных акций (ADS) соответственно. Пресс-служба Telenor сообщила, что тем самым холдинг завершит продажу принадлежащих ему акций Veon. "С помощью данной транзакции мы успешно завершили нашу распродажу акций в Veon, выполнив нашу стратегию по упрощению бизнес-портфеля и повышению ценности", - отметил финансовый директор Telenor Group Йорген Аренц Роструп.

Глобальными координаторами и букраннерами сделки выступают Citigroup и Morgan Stanley. Ожидается, что сделка будет закрыта до 25 сентября. После продажи акций доля Telenor в капитале Veon составит 14,6% (около 256 млн акций). Как говорится в сообщении норвежской компании, оставшиеся акции оператор использует для обмена или погашения трехлетних облигаций на сумму $1 млрд до 2019 г.

Как отметил аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, уже в понедельник, 18 сентября, стоимость акций Veon снизилась с $4,32 до $4,19. "Сделанное во вторник заявление американского судьи Эндрю Картера о том, что компания скрывала факты взяток в Узбекистане с целью завышения курса акций, и о перспективах судебного процесса явно не открыло бумагам новые шансы на рост. Вчера стоимость акции снижалась до $4,16, так что говорить о большом дисконте не приходится", - говорит он.

С другой стороны, на взгляд начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, Telenor выбрал хороший момент для продажи акций Veon. Стоимость ценных бумаг за последние 3 месяца выросла на 14%. Если стоимость одной акции Veon на NASDAQ в июне составляла $3,7, то в сентябре уже - $4,2.

Как ранее сообщал ComNews, Telenor владел около 580 млн ADS (американских депозитарных расписок), или 33% акций Vimpelcom. 5 октября 2015 г. Telenor заявил о намерении целиком продать долю в Vimpelcom Ltd. Это решение компания объяснила тем, что у нее нет возможности полностью контролировать Vimpelcom Ltd. и "этот актив вызывал трудности" (см. новость ComNews от 6 октября 2015 г.). В ноябре 2015 г. Telenor нанял юридическую компанию Deloitte для экспертизы деятельности представителей норвежского холдинга при управлении пакетом акций в Vimpelcom Ltd. с 2005 г. по ноябрь 2015 г. Проверка затронула в том числе действия и решения представителей Telenor по инвестициям Vimpelcom Ltd. в Узбекистане (см. новость ComNews от 6 ноября 2015 г.). Результаты проверки указали на слабые места в организационной структуре и системе коммуникаций оператора (см. новость ComNews от 4 мая 2016 г.).

Расследование деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане с 2014 г. вели власти США и Нидерландов. Оператора подозревали в участии в коррупционных схемах. В феврале 2016 г. Vimpelcom Ltd., в рамках взаимодействия с властями США и Нидерландов по расследованию, подготовил соглашения об урегулировании претензий с Минюстом США, Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и прокуратурой Нидерландов (Openbaar Ministerie, OM). В результате Vimpelcom Ltd. заплатил $795 млн штрафа по соглашениям с властями США и Нидерландов (см. новость ComNews от 20 февраля 2016 г.).

После объявления о продаже акций, в сентябре 2016 г. холдинг продал на американской бирже NASDAQ 8,1% из принадлежащих ему 33% по цене $3,5 за бумагу, получив таким образом $486 млн (см. новость ComNews от 13 сентября 2016 г.). Кроме того, осенью 2016 г. банки - организаторы вторичного размещения акций Vimpelcom Ltd. приобрели у Telenor примерно 1,2% акций, и в собственности у норвежцев осталось 23,7% Vimpelcom Ltd. Telenor также направил инвесторам предложение о выкупе конвертируемых облигаций на $1 млрд, зарезервировав под них еще 11,7%. В апреле 2017 г. Telenor продал на одной из американских бирж 70 млн акций Veon (4% от общего количества акций) за $262,5 млн (см. новость ComNews от 10 апреля 2017 г.). Таким образом у компании остались нынешние 19,7%.

Норвегия. Нидерланды > СМИ, ИТ > comnews.ru, 22 сентября 2017 > № 2321825

Рособрнадзор сообщает о прекращении действия лицензии, приостановлениях действия лицензии, запрете приема, лишении государственной аккредитации

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) в целях информирования обучающихся сообщает об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к которым в период с 8 сентября по 21 сентября 2017 года применены следующие меры по результатам проведенных проверок.

На основании решения Арбитражного суда приказом Рособрнадзора прекращено действие лицензии:

1. НОУ ВПО «Институт бизнеса, психологии и управления»;

2. ОЧУ ВО «Институт технологии туризма».

Рособрнадзором приостановлено действие лицензии на осуществление образовательной деятельности:

1. ЧОУ ВО «Институт экономики и управления» (г. Пятигорск);

2. Нижегородский филиал АНО ВО «Университет Российского инновационного образования».

За неисполнение предписаний в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в:

1. ЧУ ВО «Московский Институт Телевидения и Радиовещания «Останкино»;

2. ЧУ ВО «Первый московский юридический институт».

В связи с неустранением организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, Рособрнадзором, в том числе с участием Аккредитационной комиссии, лишен государственной аккредитации:

1. Ноябрьский институт нефти и газа (филиал) ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет»

21.00.00 Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия (бакалавриат);

38.00.00 Экономика и управление (бакалавриат).

Справочно:

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.

Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.

При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).

Приостановка действия государственной аккредитации распространяется на все структурные подразделения и филиалы учебного заведения. Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 22 сентября 2017 > № 2321823

Общественная палата: ЕГЭ перестал быть острой темой для граждан

Эксперты сферы образования констатировали существенное снижение критики в отношении единого государственного экзамена. Результаты и перспективы итоговой аттестации в школе представители законодательных и исполнительных органов власти, общественных организаций, родители и стобалльники ЕГЭ обсудили в рамках круглого стола Комиссии по развитию образования и науки Общественной палаты Российской Федерации.

По словам председателя комиссии Михаила Погосяна, первые годы «горячая линия» Общественной палаты разрывалась от количества звонков, критических замечаний и вопросов, которые задавали сами школьники, их родители. «Больше 10 тысяч вопросов. ЕГЭ был одной из самых горячих тем. В этом году поступило только 150 обращений от родителей и школьников. Если раньше было большое количество «надрывных» вопросов, то в этом году их практически нет», - рассказал он.

Заместитель министра образования и науки Российской Федерации Татьяна Синюгина поблагодарила коллег за совместную работу и отметила, что изменению отношения к ЕГЭ способствовала большая системная работа по совершенствованию, как процедуры, так и содержания контрольных измерительных материалов.

«Сегодня экзамен воспринимается не как некая чрезвычайная ситуация, близкая к бедствию, а как вполне нормальный, закономерный процесс оценки тех знаний, которые получили наши дети, и результат той работы, которая была проведена», – заключила Татьяна Синюгина.

Подводя итоги прошедшей экзаменационной кампании, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев рассказал о технологических аспектах, работе по внедрению устной части в ГИА-9 по русскому языку и констатировал, что экзамен за последние четыре года устоялся. «Нет никаких аномалий, нет серьезных изменений в средних баллах по предметам», - констатировал он.

Также он обратил внимание на положительную динамику в результатах экзамена. «Второй год подряд мы говорим об уменьшении количества ребят, не преодолевших минимальные пороги, в этом году тенденция сохранилась. При этом растет доля высокобалльников», - рассказал Анзор Музаев.

Представитель Общественной палаты России Михаил Погосян отметил, что система ЕГЭ приобрела устойчивый характер. Большая работа проделана Минобрнауки России, Рособрнадзором, при участии Общественной палаты. «Вопросы сегодняшнего дня касаются того, как совершенствовать саму процедуру, сделать ее более комфортной для школьников», - сказал он.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 22 сентября 2017 > № 2321820

В Северной Осетии обсудили перспективы развития Владикавказского научного центра, подведомственного ФАНО России

21 сентября руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков принял участие в совещании под председательством министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова, которое состоялось в г. Владикавказ. В мероприятии также принял участие глава Республики Северная Осетия – Алания Вячеслав Битаров.

На совещании, в том числе, обсудили создание на базе Владикавказского научного центра РАН, подведомственного ФАНО России, селекционно-генетического центра федерального значения (далее – СГЦ ВНЦ РАН). Непосредственное участие в создании нового Центра примет Северо-Кавказский научно-исследовательский институт горного и предгорного сельского хозяйства, входящий в структуру ВНЦ РАН.

Планируется, что Центр займется развитием селекции, первичного и элитного семеноводства основных сельскохозяйственных культур, что позволит ускорить решение задачи импортозамещения, поставленной руководством страны.

Кроме того, СГЦ ВНЦ РАН станет флагманским проектом, определяющим вектор инновационного развития АПК на долгосрочную перспективу путем кооперации усилий научных организаций различного профиля, государства и бизнес-сообщества на основе государственно-частного партнерства.

В ходе совещания участники отметили важность научных исследований, которые проводятся учеными Владикавказского научного центра РАН, их практического применения не только на территории СКФО, но и в целом по России. Также была подчеркнута необходимость более эффективного использования земель, в том числе, находящихся в ведении ФАНО России.

«Первоочередная задача - провести совместную с регионом работу по инвентаризации имущества учреждений ФАНО России, расположенных на территории Республики Северная Осетия. Далее необходимо подготовить долгосрочный план по его эффективному использованию. Важно возродить ту научную базу, которая существовала на Северном Кавказе. Для этого мы готовы привлекать ведущих ученых страны», - заявил Михаил Котюков.

Россия. СКФО > Образование, наука > fano.gov.ru, 22 сентября 2017 > № 2321817

«Работа предпринимателя с банком – это езда по болоту»

Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

Все равно тебя утопят, прицепившись к какой-то неверной, с точки зрения инструкции ЦБ, проводке. Как выкрутиться из этой проблемы? Подавать жалобы в прокуратуру или идти с иском в суд? Как вести бизнес честно, платить налог и при этом избегать блокировки? Или «ну его уже все туды, в качель», и снова надо уводить в бизнес в черный нал, и не платить никаких налогов? Об этом рассуждают читатели нашего портала.

Все, что происходит в банках, когда компаниям малого и среднего бизнеса блокируют счета за малейшее отклонение от той «нормальности», которая прописана в методологических рекомендациях по противодействию легализации доходов, полученных преступных путем (ПОД-ФТ), находится за гранью здравого смысла. Именно так пишут читатели портала Bankir.Ru в комментариях к блогу Анастасии Прониной на нашем сайте и в группе в Фейсбуке.

Мы проанализировали отклики читателей и разбили их на группы: причины, следствия и «что делать»?

Причины такого поведения банков подразделяются на такие категории: «девочки-операционистки не хотят ничего знать», «во всем виноват Центробанк!». Что делать? - Или идти в суд или уходить полностью в тень, рекомендуют читатели.

«Не пишите ерунды, такого быть не может», - есть и такие мнения про нашу публикацию.

«Я, как банковский работник, могу подписаться под каждым словом в этой статье. Это действительно одно из проявлений абсурдных и доведенных до степени маразма требований ЦБ. А требования такие рождаются в силу того, что в ЦБ их формулируют совершенно не компетентные сотрудники», - это самый частый отзыв о заметке.

«Девочки-операционистки не хотят ничего знать»

«Проблема в низкой компетенции руководства и сотрудников банков и в отсутствии компетенции авторов телеграмм и инструкции ЦБ. Им не под силу разобраться в собственном бизнесе, чего уж говорить о понимании бизнеса клиента. Но этот инструмент помогает ЦБ лишать лицензии поднадзорные банки. Скоро банк станет тюрьмой для денег!», - пишет один наш читатель.

«Не делайте нам хорошо, не делайте нам совсем никак, просто хотя бы не мешайте работать»

Вот она, главная проблема «поддержки» малого бизнеса! «Не делайте нам хорошо, не делайте нам совсем никак, просто хотя бы не мешайте работать», говорят большинство клиентов банков из этого многострадального сектора экономики...», - пишет сотрудник одного из банков.

Ситуация реально страшная: если её масштабировать на страну, 5-10% клиентов банков частично или полностью уже не могут вести работу, заблокированы, и этот процесс набирает обороты, к новому году картина может быть совсем грустная, комментирует другой читатель портала.

«Все ровно так и есть. У нас двум знакомым за последние полгода так закрывали счет. Одним после разборок удосужились объяснить, что не понравился какой-то клиентский перевод на 10 тыс. рублей. Типа что-то контора, в которую деньги переводили, не понравилась», - пишет девушка.

Исполнение 115 ФЗ курирует Росфинмониторинг, а письма Центробанка несут рекомендательный характер, то есть нечего не стоят. «Но тут банку дали власть, и некоторые сотрудники банка решили, что они и следователь, и судья, и налоговик в одном лице. И что самое страшное – этот человек ни Налоговый кодекс не знает, ни Гражданский. Есть и такие отзывы.

«Требования к операционистам огромные , а зарплаты - мизерные, вот отсюда и незнание, и текучка кадров», - мнение об этом тоже прозвучало.

«Во всем виноват Центробанк!»

«Закрывают счета, подтверждаю. ЦБ требует от банков уровень проверки клиентов как у большой тройки аудиторов. Плюс дикие формальные требования типа процента налогов от оборота или адреса массовой регистрации»

«Закрывают счета, подтверждаю. ЦБ требует от банков уровень проверки клиентов как у большой тройки аудиторов. Плюс дикие формальные требования типа процента налогов от оборота или адреса массовой регистрации», - согласен с автором статьи посетитель портала.

«Платите 0,9-1,1% от оборота и доплатите прямо сейчас, а то если уйдете сейчас из офиса, не доплатив, попадете в черный список. И это говорят в банках предприятиям, которые по возрасту не младше, а то и старше самого этого банка», - отмечают читатели.

«Платить 0,9 % от дебетового оборота в квартал, так банк реализует принцип «знай своего клиента в лицо», запрашивая документы, при анализе которых специалист банка может составить мотивированное суждение о реальности бизнеса компании! Да ЦБ просто кошмарит бизнес при проверках! К бредовым требованиям ЦБ прибавляется полная воинствующая некомпетентность, лень и полное безразличие на местах», - считают люди, которые сталкивались с блокировкой счетов на практике.

«На самом деле банки запуганы до такой степени, у них страх перед ЦБ, и поэтому им проще тебя заблокировать и попросить уйти , чем разбираться в твоих проводках – и так много бумажной волокиты. Все списки черных компаний, которые бродят по банкам - это полная профанация со стороны ЦБ! Там половина фирм, которые просто попались на цепочке обычных законных платежей», - возмущаются бизнесмены.

«Не пишите ерунды! К компаниям с хорошими оборотами просто не может быть претензий!»

«Ну что вы пишете? Клиентам с годовым оборотом 200(!) млн рублей в год (порядка 20 млн рублей в месяц) закрывают счета без объяснения причин? Я могу допустить, что клиенты с оборотом 50-100 тысяч(!) рублей в месяц банкам не очень интересны, но даже они желанны во всех банках. У нас что, переизбыток клиентов у банков?», - спрашивает читатель. Значит, банки занимаются мазохизмом, когда выстраиваются за мной в очередь, лишь для того, чтобы потом заблокировать мне счет? А мне до озвученного автором поста уровня оборота как до Луны? Так продолжает возмущаться предприниматель Александр Калинов.

«А я не удивляюсь, что при обороте 200 млн рублей закрывают счет. Так со мной поступил Райффайзенбанк. Говорит, что для региона - это очень большая сумма, а посему - подозрительно. Открывайте обособленку в Москве и счет там. Тогда все будет нормально», - возражает другой читатель.

«Александр Калинов, в очередь стоят за Вами и вашими оборотами одни отделы банков, а проверять Ваши операции будут другие отделы. Оба отдела потом напишут отчеты о хорошо проделанной работе. Не нужно подозревать эти организации в массовом следовании единой разумной стратегии», - отвечает предпринимателю человек с явными признаками работы в банковском секторе.

«Я вовсе не идеализирую наши кредитные учреждения, и все они, мягко говоря, рогатые и парнокопытные, но во всех проблемных ситуациях до президента банка, наверное, добраться действительно нереально, но до управляющего филиалом/офисом вообще же можно достучаться! И там все вопросы решаются», - полагает предприниматель Александр Калинов.

«Сталкиваюсь с подобной ситуацией. Руководители офисов ничем помочь не могут. Все решения, зачастую не разбираюсь в сути бизнеса и операциях, принимают сотрудники финансового мониторинга. Банки настолько боятся ЦБ, что предпочитают закрыть счёт и забыть о потерях и управляющий филиалом здесь ничего не решает. Да, это противоречит здравому смыслу - согласен, но - увы. Управляющий филиала ничего не решает, счета блокируют в Москве», - возражают ему посетители портала.

Вы представляете себе, сколько будет стоить обслуживание счета в банке, если сделать так, как рекомендует автор заметки?

«Вы представляете себе, сколько будет стоить обслуживание счета в банке, если сделать так, как рекомендует автор заметки - «Банки в свою очередь должны создавать специальные аналитические подразделения»? Это ж не бесплатно. Зарплата работников, помещение, оборудование, программное обеспечение и т.д.? На мой взгляд – блокировать счета – это вообще не дело банков!», - такой отзыв оставил на сайте под заметкой посетитель портала. На это ему сообщили, что раз блокировка – не дело банков, то нечего в нее банкам и лезть!

«Вчитайтесь в формулировку пресс-релизов про отзывы лицензий!»

«Посмотрите, любезные, за что ЦБ закрывает банки. В релизах так и написано, за неисполнение федерального законодательства по под/фт. В письмо ЦБ вчитайтесь, что должен сделать банк, если ваши операции «похожи» на сомнительные (по мнению ЦБ) и спросите себя, почему вы ещё не в тюрьме:) Потому что банки вас выгораживают и спасают, пока это возможно, так как клиенты самим нужны», - пытается защитить работу банков по блокировке счетов читатель.

Самое страшное, что сотрудники финансового мониторинга банка никому не подчиняются в банке, только председателю банка, пишут другие посетители портала.

Банки топят малый бизнес и заставляют его вернуться в тень - это факт. Причем, инициатива идет не от банков, а от государства в лице ЦБ. То есть государству малый бизнес не нужен.

«Я думаю - надо создавать судебные прецеденты»

«Надо подавать жалобу в прокуратуру и иск в суд.. 169 статью УК ещё никто не отменил, ФЗ 98 о коммерческой тайне нарушают все организации принимающие отчётность. ФЗ 115 определяет отношения банков и силовых структур. Права блокировать счета у них на самом деле нет. Внутренний циркуляр регулятора противоречит федеральным законам и Конституции РФ. Давайте будем сопротивляться, а не просто уходить в тень и сворачивать бизнесы!», - призывают малый бизнес другие читатели наших заметок.

Работать честно, платить налоги, предоставлять прозрачные данные о себе и о компании - абсолютно бессмысленно

«Работать честно, платить налоги, предоставлять прозрачные данные о себе и о компании - абсолютно бессмысленно. Кредитов не получишь, тебя унижают недоверием и презрением к твоей открытости. Оценки формальны твоего бизнеса и не выдерживают никакой критики. Все чаще задумываюсь - правильный ли я сделал выбор, выбрав честное ведение бизнеса, был бы намного богаче, если бы плюнул на все эти правила, в той же степени, как плюют на меня!», - пишет другой возмущенный читатель портала.

«Допустим, я нашёл клиента и предлагаю ему товар, он приходит с фирмой и предлагает заключить на неё договор, зачем мне ее проверять досконально? Человек платит предоплату и забирает мой товар, я получаю деньги - и меня же за это блокируют! Да это просто идиотизм! В этой ситуации ты даже судиться с банком не сможешь!», - отмечают люди.

«Братва, работа с банками стала похожа на езду по дороге на скорость с кучей радаров или на езду по болоту»,- вздыхают предприниматели.

«Этот 115 ФЗ вообще полное неразумение! То, что в ювелирной отрасли творится по этой отчетности – это вообще кошмар! Целую отрасль убили дураки, которые ни дня самостоятельно не работали на земле и не имеют понятия, что они творят», - есть и такое мнение.

«В нашем ЦБ дождутся, что разовьется в стране параллельная экономика, неподконтрольная государству с расчетами через какой-нибудь *коин и сделками с использованием блокчейна», - мрачно вещают наши эксперты.

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > bankir.ru, 22 сентября 2017 > № 2321364

Люксембург реформирует режим IP-Box

Законодатели Герцогства Люксембург приняли на рассмотрение законопроект об изменении режима льготного налогообложения доходов, полученных от использования объектов интеллектуальной собственности ("Режима IP-Box").

Законопроект был разработан местным Министерством финансов в полном соответствии с принципами так называемого "Модифицированного подхода к связанности" (Modified Nexus Approach), созданного в рамках организации ОЭСР.

Суть данного подхода заключается в том, что льготное налогообложение может применяться только в отношении тех объектов интеллектуальной собственности, в создании которых непосредственно принимала участие претендующая на льготы компания.

Ныне действующий режим IP-Box в Люксембурге освобождает от налога 80% прибыли, полученной от использования товарных знаков, программного обеспечения, патентов и доменных имен, которые были созданы или куплены компанией-налогоплательщиком после 31 декабря 2007 года.

Согласно законопроекту, новый режим IP-Box больше не будет действовать в отношении прибыли, полученной от использования товарных знаков и доменных имен. В остальных случаях 80%-ное освобождение от налогообложения будет применяться только к так называемой "квалифицированной прибыли", определяемой как соотношение "квалифицированных расходов" к общим расходам компании-налогоплательщика.

В категорию "квалифицированные расходы" можно будет относить затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), понесенные самой компанией, а также затраты на НИОКР, переданные "несвязанной стороне" в порядке аутсорсинга.

Максимальная экономия на налогах при новом режиме IP-Box будет достигаться только если компания-налогоплательщик самостоятельно занимается разработкой, созданием и дальнейшим усовершенствованием объектов интеллектуальной собственности. Такие правила уже введены во многих других странах, предоставляющих похожие льготные налоговые режимы (Великобритания, Кипр, Нидерланды, Португалия, Швейцария).

Ожидается, что законопроект будет рассмотрен и принят парламентом Люксембурга до конца нынешнего года и вступит в силу в начале 2018-го.

Люксембург. ВОИС, WIPO > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 22 сентября 2017 > № 2321214

IV Международная конференция по новым образовательным технологиям #EdCrunch-2017 пройдет в 26-27 сентября 2017 года Москве в Центре международной торговли и соберет 4000 профессионалов из государственной, образовательной, технологической и корпоративной среды. Уже подтвердили свое участие 300 спикеров из 70 стран.

#EdCrunch2017 — это крупнейший в Европе международный образовательный форум, состоящий из пяти основных треков, которые охватывают все уровни образования: дошкольное и начальное, среднее, высшее, дополнительное профессиональное образование и корпоративное обучение. Фокус внимания — на возможностях цифровой среды и индивидуализации обучения.

В рамках конференции #EdCrunch-2017 будет дан старт приоритетному проекту в области образования — "Современная цифровая образовательная среда" (СЦОС).

"НИТУ "МИСиС" совместно с ведущими российскими вузами создает единое цифровое образовательное пространство — портал с лучшими дистанционными курсами по разным дисциплинам. Он будет представлять собой единую базу образовательных программ с системой рейтингования по уровню востребованности и удобным для обучающихся современным интерфейсом", — рассказала ректор НИТУ "МИСиС" Алевтина Черникова.

"IT-технологии, интегрируясь в образовательную среду, меняют ее качественно, открывая новые возможности. Педагогическое сообщество только начинает осознавать огромный потенциал, заложенный в технологиях. Лучшими практиками, реализованными проектами с участниками форума поделятся ведущие эксперты, люди, творящие не только настоящее, но и будущее образования в мире" — говорит Игорь Рыбаков, сооснователь "ТехноНИКОЛЬ" и "Рыбаков Фонда".

#EdCrunch2017 подтверждает статус крупнейшей европейской конференции в сфере образовательных технологий, собирая руководителей глобальных объединений, таких как ОЭСР, ISTE, United World Colleges ректоров ведущих мировых университетов, передовые IT-компании, среди которых Microsoft Worldwide Education, IBM, Google, директора инновационных школ мира.

В числе спикеров:

— Андреас Шляйхер, специальный советник по вопросам политики в области образования Генерального секретаря Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);

— Энтони Сальсито, вице-президент Microsoft Worldwide Education;

— Эсбен Старк Йоргенсен, президент LEGO Education;

— Майкл Кинг, вице-президент по образованию IBM;

— Бриджит Барнс, директор и основатель University Innovation Alliance;

— Амин Куази, генеральный директор консорциума Unizin;

— Йенс Вальтерман, исполнительный директор United World Colleges (UWC) International;

— Саку Тоуминен, основатель финского проекта HundrED;

— Коллин Маклафлин, директор по образовательным инновациям факультета образования Кембриджского университета;

— Морис де Хунд, основатель Steve JobsSchool;

— Арам Пахчанян, вице-президент ABBYY, директор инновационной школы Ayb.

Помимо основной программы, в рамках #EdCrunch2017 намечен ряд специальных мероприятий. В ходе второго Всероссийского конкурса "i-Учитель", преподаватели поделятся своими уникальными методиками с использованием IT технологий, состоится финал конкурса инноваций в образовании КИвО-2017, международный IT-марафон образовательных платформ EdHackout, финал конкурса массовых открытых онлайн-курсов #EdCrunch Award-2017. Разработчики новых технологических решений для образования представят свои проекты на международной выставке инновационных образовательных проектов EdTech Alley.

В спецпрограмму входят открытые мероприятия от ведущих международных компаний в сфере интернет-технологий, а также менторские сессии EdTechMentor Session, в ходе которых своим опытом с участниками поделятся инвесторы и эксперты в области бизнеса.

Организаторы конференции: Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС" и Институт ускорения экономического развития "Рыбаков Фонд". Мероприятие проходит при поддержке министерства образования и науки РФ и международной онлайн-платформы бесплатных курсов EdX.

Официальный сайт конференции: edcrunch.ru

Справка о НИТУ "МИСиС"

НИТУ "МИСиС" — это один из наиболее динамично развивающихся научно-образовательных центров страны. Находясь в числе лидеров технологического образования России, НИТУ "МИСиС" также представляет собой полноценный научный центр. В 2015 году университет вошел в рейтинг лучших университетов мира THE World University Rankings и укрепил свои позиции в образовательном рейтинге QS World University Rankings. В 2016 году НИТУ "МИСиС", единственный из российских вузов, стал участником рейтинга THE 20 World's Best Small Universities Ranking, а также продолжил динамичный рост в региональных рейтингах QS.

Стратегическая цель НИТУ "МИСиС" — к 2020 году стать глобальным лидером по направлениям специализации: материаловедение, металлургия и горное дело, а также существенно укрепить свои позиции в сфере биоматериалов, нано- и IT-технологий. В состав университета входит 9 институтов и 4 филиала — три в России и один за рубежом. В НИТУ "МИСиС" обучаются более 15000 студентов. В университете действуют 27 лабораторий и 3 инжиниринговых центра мирового уровня, в которых работают ведущие международные ученые. НИТУ "МИСиС" успешно реализует совместные проекты с крупнейшими российскими и зарубежными высокотехнологичными компаниями.

Справка о "Рыбаков Фонде"

"Рыбаков Фонд" основан российским предпринимателем, сооснователем "ТехноНИКОЛЬ" Игорем Рыбаковым и его супругой Екатериной.

Фонд действует по принципу активной филантропии: локализует задачи по улучшению российского общества и экономики, а затем сам инициирует и разрабатывает программы для решения этих задач. Программы "Рыбаков Фонда" направлены на модернизацию отечественного образования, поддержку социальных проектов, популяризацию предпринимательства.

Миссия "Рыбаков Фонда" — решать долгосрочные задачи нашего общества с опорой на лучшие качества сограждан. Более подробно ознакомиться с информацией о фонде можно на сайте www.rybakovfond.ru.

Материал публикуется на коммерческих условиях. МИА "Россия сегодня" не несет ответственности за содержание материала. Товары и услуги подлежат обязательной сертификации.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > ria.ru, 22 сентября 2017 > № 2320972

Иностранные студенты должны Дании почти $20 млн

Почти 40% кредитов, полученных от государства страны иностранцами, приехавшими на учебу, еще не начали погашать.

Граждане ЕС, которые учатся в Дании, имеют право на получение гранта для студентов (Statens Uddannelsesstøtte, SU) и эквивалентный погашаемый кредит при условии выполнения определенных требований (например, 10-12 рабочих часов в неделю), сообщает The Local.

Но государство страны еще не получило большую сумму выплат по займам, предоставленным иностранным студентам, согласно докладу программы DR's Orientering, в которой приводятся данные из Министерства высшего образования и науки Дании (Uddannelses og Forskningsministeriet).

Согласно правилам ЕС, власти Дании не могут собирать задолженности за пределами страны.

Правительство страны стремится идти навстречу не только иностранным студентам, но и высококвалифицированным работникам, планируя расширение налоговых льгот для данной категории граждан.

Дания > Образование, наука. Финансы, банки. Миграция, виза, туризм > prian.ru, 22 сентября 2017 > № 2320052

Ольга Остроумова: «Раньше стыдились показывать плохое, сегодня прячут доброту»

Денис СУТЫКА

21 сентября Ольга Остроумова отметила юбилей. Свой день рождения актриса встретила на сцене родного Театра имени Моссовета. Корреспондент «Культуры» побеседовал с народной артисткой России о новом спектакле, умении выстраивать жизнь вне стен театра и причинах, по которым мы разучились любить.

культура: В этом сезоне Вас ждет премьера спектакля «Путешествие с тетушкой» по мотивам романа Грэма Грина. Ставить будет Ваш сын Михаил Левитин-младший. Тяжело работать с родным человеком?

Остроумова: Недавно я снялась в главной роли в его фильме «Подлец» — трагикомедии о семейных отношениях. Конечно, порой бывает сложно найти точки соприкосновения, но в процессе притерлись, и все встало на свои места.

культура: А как возникла идея обратиться к Грину?

Остроумова: Однажды в гостях у Миши я сказала, что в театре просят подыскать материал к моему юбилею. Сын сразу предложил «Путешествие» Грэма Грина. Я сказала, что не читала. Он дал мне книгу, оказалось ужасно интересно. Грин вообще увлекательный, необычный, ни на кого не похожий писатель. В «Моссовете» нашу идею одобрили, заказали инсценировку. Сейчас Миша как раз ее доделывает, и мы приступаем к репетициям. Дату премьеры еще не назначили, думаю, спектакль выйдет в 2018-м.

культура: В одном из последних интервью Вы рассказали, что в какой-то момент ощутили необходимость отдохнуть от театра и кинематографа.

Остроумова: Был период, когда даже хотела оставить профессию. У меня складывалось ощущение, что я израсходовала всю ту энергию, которую дал Бог. Понимаете, не достигла потолка, а как будто устала, пропал интерес к своему делу. К тому же рядом семья, дети. Для меня всегда жизнь была сама по себе, а театр сам по себе. Но правильно моя давняя подруга Тата Сельвинская сказала: «Оля, не переживайте, предложат сыграть что-то стоящее, и вы сразу же увлечетесь».

культура: Если не секрет, что помогло найти гармонию?

Остроумова: Сейчас уже сложно сказать, но в то время Павел Хомский поставил «Римскую комедию» и предложил мне роль Мессалины. Она — жена и соратница Диона. Он не угоден власти. Да и в жизни ведет себя своеобразно: влюбляется, предает мою героиню, а она все равно с ним, потому что считает это своим долгом. Смотрит за ним, оберегает, помогает преодолеть различные сложности. Это ее женская миссия.

культура: Вместе с Вами в спектакле занят Виктор Сухоруков...

Остроумова: Он очень интересно репетировал. Актеры в застольный период очень любят рассуждать, причем совершенно не владея информацией. В нашем случае все говорили о римском праве и о жизни в эпоху Цезаря. При этом никто даже не знал, как все было на самом деле. А Витя не рассуждал. Он работал с текстом пьесы и умело отбирал то, что для роли важно, а что — второстепенно. Он умеет отодвигать лишнее и вычленять самую суть. Этому я у него училась.

культура: Этой зимой ушел из жизни народный артист России Георгий Тараторкин. Вы вместе играли в двух спектаклях — «Не будите мадам» и «Серебряный век». Не нашлось замены Георгию Георгиевичу?

Остроумова: Дело в том, что первый ставили специально на Тараторкина. А в «Серебряном веке» мы были настолько спаяны, что я с трудом представляла замену. Мы настолько прониклись друг другом, что могли себе даже позволить импровизировать. Видимо, это получалось настолько хорошо, что драматург Михаил Рощин, увидев наши пробы, предложил закрепить все находки. Естественно, после ухода Георгия Георгиевича было решено снять эти спектакли.

культура: На сборе труппы Сергей Юрский сказал, что из театра ушел «общественный нерв». Согласны?

Остроумова: Общественный нерв уходит не только из театра, но и из жизни. Конечно, есть какие-то люди, которые стараются что-то делать, но их стало ничтожно мало. Все стали думать о себе: пытаются построить норки, добыть денег. Мы превращаемся в общество потребления.

культура: Вас это печалит?

Остроумова: Как вам сказать. Из нашего общества исчезает душевность, высота помыслов, что ли... Люди превращаются в насекомых: все тащат в дом, главным стало заработать, ухватить. Нам раньше о деньгах говорить было стыдно, а сейчас продюсеры звонят и спрашивают: «Сколько вы стоите?» Для меня это невыносимый вопрос. Конечно, глупо пытаться что-то изменить, но я по крайней мере стараюсь жить в ладу с собой. Не хочу поступаться принципами, меня не переделать: не так воспитана. Нас учили сочувствовать людям.

В каждом человеке есть доброе и злое начало. Раньше стыдились показывать плохое, сегодня прячут доброту. Но надеюсь, что все же есть кто-то мудрее нас, и он направит на путь истинный. Вполне вероятно, сама природа подтолкнет нас к этому.

культура: Думаете, современный театр способен изменить мир вокруг?

Остроумова: Я человек старой закалки и считаю, что зритель должен не просто лицезреть, а сопереживать происходящему на сцене. В спектакле всегда должна быть идея. Причем не просто облеченная в форму, а идущая откуда-то из глубины.

Театр должен давать надежду. У каждого сидящего в зале есть свои проблемы. Многие просто не знают, как их решить. И когда они видят, как со схожими трудностями справляются герои на подмостках, это дает им силу.

Самый большой комплимент услышала после спектакля «Белая гвардия». Люди говорили, что не хотят покидать театр. Такую мощную атмосферу дружелюбия смог создать Павел Хомский. Понятно, что в коллективе работали разные люди, мы часто спорили, даже ругались, но была верность единому делу. Публика это чувствовала и не хотела уходить — вот что было для меня важно.

На репетициях «Белой гвардии» думала: Булгаков написал потрясающий текст, он очень легкий, как будто мы с вами разговариваем. Но чем же его герои отличаются от нас? Дело в том, что у них есть табу: нельзя предать, утратить честь, потому что это превыше всего. Ты умирать будешь, но не поступишься принципами. Эти постулаты у них даже не в голове, а в крови. И воспитывалось все это поколениями, а сейчас мы это теряем.

культура: Может, поэтому мы разучились по-настоящему любить?

Остроумова: В постсоветское время появилась мысль: полюбите сначала себя. Это в корне неверно. У русского человека любить — значит жалеть и сострадать. Относиться к другому так, как к самому себе. Я всегда детям говорю, никогда нельзя отвечать злом на зло. Наоборот — если ты отвечаешь лаской на негатив, то обезоруживаешь того, кто причинил тебе боль. У нас же, если тебе дали в глаз, нужно сразу ударить в ответ. Не зря сказано: подставь другую щеку. И вроде все в Бога верят, ходят в церковь, а сострадательно любить разучились.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 21 сентября 2017 > № 2577612 Ольга Остроумова

Ликсутов: «Количество парковочных мест осталось прежним. Я не оговорился»

Заместитель мэра Москвы, курирующий вопросы транспорта и дорог, дал эксклюзивное интервью Business FM. В прямом эфире он рассказал, как изменилось Садовое кольцо после реконструкции, где появятся перехватывающие парковки и зачем столице электробусы

Ремонт дорог и тротуаров в столице шел все лето. Несмотря на сезон отпусков, пробки доходили до десяти баллов. Пешком ходить было тоже весьма затруднительно. Как стало теперь и оправдались ли прогнозы — первый вопрос, который задал главный редактор Business FM Илья Копелевич вице-мэру Максиму Ликсутову:

— У нас, конечно, привыкли то на погоду грешить, то еще на что-то. Могу сказать, первое, что количество пешеходов стало от 20% до 30% уже больше, чем это было до реконструкции. С точки зрения скорости движения транспорта на ряде улиц это взрывной рост на 20%.

— По Садовому кольцу средняя скорость сейчас какая? Я помню, что вообще-то 18 км/ч средняя по Москве в час пик.

— Я могу сказать, что сейчас скорость на Садовом кольце где-то около 23-24 км/ч. Вот прямо сейчас средняя скорость. Еще очень важный показатель: если сравнивать количество ДТП по тем улицам, которые вышли после реконструкции, период до и после мы берем, снижение более чем на 30%.

По оценке голландской компании TomTom, которая анализирует загруженность крупных мегаполисов, Москва за шесть лет с первого места «упала» на тринадцатое. Ни один город мира такую динамику не показывал. При этом если раньше, например, с севера на юг навигатор вел через МКАД, то теперь через центр. Так быстрее. Сразу вспоминаются страшные разговоры о введении платного въезда.

— Это не предмет сегодняшних обсуждений вообще, поэтому темы этой в правительстве Москвы нет. Я имею в виду какие-то дополнительные меры, связанные с ограничениями. Но это, что называется, данные, которые стоит обсудить с экспертами. Мы это собираемся сделать в рамках научного совета, который будет у нас в дептрансе.

— Это вообще серьезная проблема?

— Могу сказать, что если сравнивать, например, 2012 год и текущий год, то количество транзитных машин фактически удвоилось через центр города.

Но если ездить нам стало проще, то вот как с парковкой? Тротуары расширили, дороги сузили. Такое впечатление, что встать теперь негде. Комментирует заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов:

«Нет. Количество парковочных мест, которые находятся на Садовом кольце или прилегающих улицах, если брать примерно, это примерно плюс-минус 800 мест. Примерно такое же количество и осталось. Я не оговорился. Мало того, если вы видели, появились дублеры, которые позволяют более удобно выехать на Садовое кольцо, которые разделили поток городского транспорта и личного транспорта, которые убрали хаотичное перестроение из крайнего правого ряда в середину Садового кольца. Это очень сильно успокоило движение, это очень хороший показатель».

Однако не везде все так прекрасно. У многих социально значимых объектов, в частности больниц, с парковкой большая проблема, если не катастрофическая. После известного случая с Владимиром Этушем, когда он просто не дошел до поликлиники и упал, наши слушатели сообщили огромное количество адресов поликлиник, где парковка даже не платная, а просто запрещена. Максим Ликсутов пообещал разобраться.

«Вопрос этот важный. Я ни в коей мере не считаю, что это вещь, на которую мы не обращаем внимания. Вопрос находится в постоянном поле зрения. Наши сотрудники ногами вместе с сотрудниками медучреждений прошли ближайшую территорию и посмотрели, где можно создать парковочные места, которые бы отвечали всего лишь двум критериям: никто не мешает въехать и выехать машине «скорой помощи» и тем машинам, которые должны заезжать туда немедленно. Вторая вещь — чтобы парковка не создавала проблемы для движения на прилегающей улице. То есть чтобы не получилось так, что из-за парковки происходит сужение дороги, создается пробка и вообще никто подъехать не может — ни городской транспорт, ни личный. И чтобы была пешеходная доступность».

Еще одна парковочная проблема — перехватывающая. Сейчас уже есть 28 таких парковок на 5700 мест. В ближайшее время у конечных станций метро появится еще на 350.

Но Москва, как выяснилось, не только строит дороги и парковки. В скором будущем в столице появятся электробусы. Мэр поручил в течение трех лет закупать по 300 штук.

— В Москве осуществляется тестирование одновременно более четырех разных моделей электробусов, в первую очередь российских производителей. Группа «КамАЗ», ГАЗ, далее уже в несколько этапов дали машину, которую мы считаем достаточно неплохой.

— И зимой она сможет работать и в ней будет нехолодно?

— Обязательно она сможет, но так как это все-таки инновационная техника и мы находимся на первом этапе развития данных видов транспорта, если можно так сказать, то мы предусмотрели в ТЗ дизельную установку, которая будет на всякий случай в электробусе для того, чтобы обогревать либо охлаждать салон, если мы увидим, что не справляется батарея с комфортным перемещением пассажиров.

Конечно, в Москве сделано уже очень много, но проблем осталось еще столько же. Все, как всегда, хотят всё и сразу. И чтобы дороги с тротуарами строили, их не перекапывая, и чтобы пробок не было. Но так не бывает. На каждую машину в столице приходится всего 25 метров асфальта, а, к примеру, в Сингапуре — 75. Как стать Сингапуром? Построить еще больше дорог. Но вот парадокс: когда речь заходит о том, чтобы построить или хотя бы расширить какую-либо трассу, все местные жители сразу против.

Сергей Ткачук

Россия. ЦФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > bfm.ru, 21 сентября 2017 > № 2471790 Максим Ликсутов

Первое заседание Общественного совета при Роскомнадзоре состоится 26 сентября в Ситуационном центре Роскомнадзора.

На заседании планируется проведение выборов председателя Общественного совета и его заместителя, а также решение организационных вопросов.

Ранее руководитель Роскомнадзора Александр Жаров подписал приказ об утверждении состава Общественного совета, в который вошли представители профессионального сообщества, общественных организаций и объединений. Состав опубликован на странице Общественного совета.

В декабре 2016 года Общественной палатой Российской Федерации и Экспертным Советом при Правительстве Российской Федерации было объявлено о начале процедуры формирования Общественного совета при Роскомнадзоре.

Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений и бизнеса при осуществлении государственной политики в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также осуществлять общественный контроль за деятельностью Роскомнадзора.

Россия > СМИ, ИТ > rkn.gov.ru, 21 сентября 2017 > № 2444796

«Авторитет Кадырова в мусульманском мире внушительный»

Какова роль России в стабилизации Ливии, которая может стать новой Сирией

Александр Братерский

Урегулирование конфликта в Ливии — важная тема проходящей в Нью-Йорке Генассамблеи ООН. Есть опасения, что нестабильная страна может стать «новой Сирией» и — что хуже — очередным плацдармом террористов ИГ. Какова роль России в разрешении ливийского кризиса и причем тут глава Чечни Рамзан Кадыров, «Газете.Ru» рассказал глава российской контактной группы по внутриливийскому урегулированию при МИД РФ Лев Деньгов.

— Вы говорите, что Россия настроена на работу со всеми сторонами конфликта в Ливии, однако ее позицию пытаются дискредитировать. Кто эти силы?

— К сожалению, я не могу назвать ни имена, ни структуры, но это заметно, если проанализировать информационный поток за последние два-три года. Выводы можно сделать самим о том, кто что говорит, кого мы поддерживаем. Сегодня, чтобы оценить реальную обстановку и позицию России, нужно просто зайти на сайт МИД и прочесть позицию ведомства по Ливии. Как сказал спецпредставитель по Ближнему Востоку Михаил Леонидович Богданов,

наша позиция не равно удаленная, а равно приближенная по отношению ко всем участникам конфликта.

Россия провела в Ливии огромную работу благодаря МИД, Госдуме, главе Чечни Рамзану Ахматовичу Кадырову. С нашим мнением стали считаться страны-партнеры Ливии — как бывшие, так и нынешние. Сейчас ливийские представители готовы ехать к нам. Они видят, что Россия влияет на ситуацию урегулирования и отстаивание позиций легитимной власти.

— Вы упомянули главу Чеченской республики. В чем сейчас заключается его роль в урегулировании конфликта?

— Глава Чеченской республики играет активную роль, он способствовал освобождению наших граждан с танкера «Механик Чеботарев» совместно с МИД и Арой Аршавировичем Абрамяном (предприниматель, глава «Союза армян России»), у которого тоже есть свои контакты. Но без главы Чечни это было бы практически невозможно.

Авторитет Кадырова в мусульманском мире очень внушительный,

поэтому мы часто пользуемся его поддержкой: у него много личных контактов, и это помогает.

— Насколько удалось сблизить позиции конфликтующих сторон в Ливии?

— Мое личное мнение: чтобы навести порядок в Ливии, надо, чтобы договорились внешние акторы и произошла консолидация народа. Основным фактором здесь является консолидация племен, так как они влияют на интеграционные процессы. Пока племена не могут определиться, кого они признают, кого не признают. Какая-то сторона влияет на западе страны, какая-то — на юге. Но я не скажу, что все далеко от цели: процесс идет, прогрессирует, и вскоре если мы увидим позитивное влияние других стран без вмешательства во внутренние дела Ливии, этот конфликт решится мирно.

— Есть ли опасения, что выдавленные из Сирии террористы «Исламского государства» (ИГ, запрещенная в России организация — «Газета.Ru») будут использовать Ливию в качестве плацдарма?

— Этот вопрос крайне сложный и вызывает тревогу. Об этом, в частности, говорил и министр иностранных дел России Сергей Викторович Лавров. Но мы видим, что даже в отсутствии единого центра власти жители Ливии в городе Мисурата консолидировались, когда поняли, что в нескольких километрах от них находятся боевики ИГ. И хотя они понесли большие потери, «игиловцы» были уничтожены. Этот случай говорит о том, что ливийцы готовы воевать и погибать, чтобы эти паразиты не появлялись на территории Ливии.

— США и Россия находятся в сложных отношениях, но может ли ситуация в Ливии стать точкой приложения совместных усилий двух стран?

— Пока я не слышал таких разговоров. Как мы знаем, США заявили некоторое время назад, что Ливия не является для них приоритетным направлением, они занимаются внутриамериканской политикой, фактически передали ливийские дела Италии, Франции и даже Алжиру.

Пока мы не можем точно сказать, какова позиция у США на этот счет, однако недавний приезд госсекретаря США Рекса Тиллерсона в Лондон на переговоры с британскими коллегами говорит об активизации этой темы.

Во время переговоров, как известно, обсуждались КНДР и Ливия. Посмотрим, куда это приведет. Как говорит наш президент, «мы всегда открыты к диалогу».

— Вы хорошо знаете Ливию, работали там. Какова сейчас остановка в этой стране?

— В Ливии я с 2008 года и хорошо знаком со многими представителями властных структур в этой стране, но предпочитаю общаться и с обычными людьми и анализировать обстановку на местах. Недавно вернулся из поездки, и люди говорят, что Триполи стал намного стабильнее. Конечно, остаются проблемы, но в Триполи стало тише — буквально в прошлом году на улицах города еще были выстрелы. Сейчас нет ни выстрелов, ни шума. Люди гуляют на улице допоздна. Сегодня можно говорить, что обстановка улучшается.

— Недавно исполнилось бы 75 лет свергнутому в результате известных событий лидеру Ливии Муаммару Каддафи. Какое отношение к этой фигуре сейчас, не вспоминают ли его ливийцы добрым словом?

— Я могу сказать так: ливийцы не очень любят обсуждать этот вопрос. Даже те из них, кто поддерживал Каддафи, говорят: «Почему мы постоянно должны говорит о Каддафи, если это наше прошлое?»

Каддафи больше нет, хватит поднимать эту тему. То, что при Каддафи граждане Ливии жили более стабильно и зажиточно, — однозначно, но опять же это мое сугубо личное мнение — при тех внутренних ресурсах, которые имела Ливия, он мог сделать намного больше.

Ливия богаче ОАЭ, но почему там так, а в Ливии — по-другому? Поэтому если говорить о той ситуации: спичку поднес кто-то извне, но народ уже был готов.

Ливия. США. Сирия. ООН. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 21 сентября 2017 > № 2357880 Лев Деньгов

Темы XXI Конференции Роспатента. Секция «Г»:

«Влияние цифровизации экономики на сферу интеллектуальной собственности»

С момента появления персональных компьютеров в 80-тые годы прошлого века информатизация и компьютерные технологии внедряются во все отрасли экономики и сферы человеческой жизни. Пожалуй, самый серьезный «рывок» в этом процессе произошел с массовым распространением Интернета, а если быть точнее – с появлением WEB и HTML технологий, а также быстрых каналов связи. Проблема отсутствия информации перестала быть актуальной – напротив, ее стало много. Чтобы найти в этом море данных что-то конкретное, были созданы специальные технологии поиска. Появился целый пласт технологий хранения, защиты и представления информации в удобном для пользователя виде.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) совершенствует свою работу в русле этих тенденций. Патентные данные активно переводятся из бумажного в электронный вид. Заключены соглашения с рядом зарубежных патентных ведомств и международных организаций. Базы данных зарубежной патентной информации хранятся и используются Роспатентом на своих мощностях, что повышает их доступность не только для сотрудников ведомства, но и для других заинтересованных лиц. Для поиска и обработки этого массива данных в Роспатенте создан целый ряд программных систем, отдельные программные комплексы разработаны для оказания 26 государственных услуг и, в частности, они позволяют вести делопроизводство по заявкам. Эти программные системы и сервисы на их основе находятся в постоянном развитии, ведомство адаптирует их под новые требования нормативной документации, делает надежнее и удобнее для заявителей. Возможностям и перспективам развития сервисов Роспатента будет посвящено несколько докладов на Секции «Г», модератором которой станет Александр Горбунов, заместитель директора Федерального института интеллектуальной собственности (ФИПС).

В преддверии мероприятия Александр Горбунов отметил:

«Развитие технологий искусственного интеллекта и децентрализованного удостоверения транзакций (блокчейн), на первый взгляд, создают основу для развития новых, более «умных» сервисов, повышают надежность и, одновременно, открытость хранения данных, ускоряют поиск и анализ нужной информации. Насколько эти технологии применимы в деятельности Роспатента? Перспективны ли они или пока все разговоры о них - это лишь «дань технической моде»? Какие вызовы и «подводные камни» таятся в них? Наши специалисты готовы рассказать о том, как это видим мы. Приглашаем всех заинтересованных лиц к диалогу».

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 21 сентября 2017 > № 2357585

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 72-й сессии ГА ООН, Нью-Йорк, 21 сентября 2017 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые дамы и господа,

В декабре прошлого года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о содействии установлению демократического и справедливого миропорядка, в которой четко заявлено о недопустимости вмешательства во внутренние дела суверенных государств, непризнании государственных переворотов как метода смены власти, необходимости исключить из международного общения попытки незаконного давления одних государств на другие, включая экстерриториальное применение национального законодательства.

За резолюцию проголосовало подавляющее большинство государств-членов ООН. В меньшинстве оказались прежде всего как раз те страны, которые вопреки целям и принципам Устава ООН пытаются доминировать в глобальных делах, навязывать модели развития и свои «ценности» государствам и народам, руководствуясь логикой однополярности, подрывающей международное право.

Но мир не стоит на месте. Отрадно, что Президент США Д.Трамп позавчера с этой трибуны однозначно заявил о важности соблюдения принципов суверенитета в международных делах. О том, что надо обеспечивать лидерство примером, не диктовать волю другим народам. О том, что страны с различными ценностями, культурным укладом и устремлениями могут не только сосуществовать, но и работать рука об руку на основе взаимоуважения. Думаю, под этими словами может подписаться каждый. Особенно, если внешняя политика США будет осуществляться именно на такой основе.

Суверенитет, отказ от вмешательства во внутренние дела, равенство народов, взаимоуважение – в международных делах Россия всегда придерживалась этих принципов. И продолжит их отстаивать. За последнюю четверть века наша страна, несмотря на испытания, честно прошла свою часть пути по ликвидации наследия «холодной войны», много делала для упрочения доверия и взаимопонимания в Евроатлантике, в мире в целом. Это, однако, не встретило взаимности со стороны наших западных партнеров, опьяненных иллюзией наступления «конца истории» и до сих пор пытающихся приспособить к сегодняшним реалиям рудиментарные институты эпохи блокового противостояния. НАТО стремится воссоздать климат «холодной войны», отказывается претворять в жизнь торжественно провозглашенный в 1990-е гг. прошлого века принцип равной и неделимой безопасности на пространстве ОБСЕ.

Запад выстраивал свою политику по принципу «кто не с нами, тот против нас», став на путь безоглядного расширения НАТО на Восток, провоцируя нестабильность на постсоветском пространстве и поощряя антироссийские настроения. Именно в такой политике – корни затянувшегося конфликта на Юго-Востоке Украины. Несмотря на предпринимаемые усилия в «нормандском формате» и в Контактной группе, киевские власти изобретают всё новые уловки, чтобы замотать выполнение своих обязательств по выполнению Минского «Комплекса мер» от 12 февраля 2015 г., одобренного СБ ООН.

Но и в этих условиях Россия нацелена на конструктивную работу, поиск общеприемлемых путей реализации Минских договоренностей. Откликаясь на высказываемые озабоченности положением дел в сфере безопасности, Президент Российской Федерации В.В.Путин выступил с инициативой об учреждении Миссии ООН по содействию охране наблюдателей ОБСЕ на Донбассе. Соответствующий проект резолюции представлен в Совет Безопасности ООН. Рассчитываем, что российское предложение будет способствовать урегулированию внутриукраинского кризиса, разразившегося в результате антиконституционного государственного переворота, совершенного ультра-радикалами. Надеемся на конструктивное, без игр с нулевым результатом, взаимодействие в этих вопросах с партнерами – как в Европе, так и в США.

Находясь здесь, в стенах ООН, мы не должны забывать об истоках Объединенных Наций. Решения Нюрнбергского трибунала стали предостережением от забвения уроков Второй мировой войны и катастрофических последствий попыток вершить судьбы мира за счет попрания законных интересов других государств и народов. Кощунственно прикрываться заботой о свободе выражения мнения, потакая радикальным движениям, которые проповедуют неонацистскую идеологию, выступают за героизацию фашистов и их пособников. Требуются последовательные усилия, призванные поставить надежный заслон на пути неонацизма и реваншизма, экстремизма и ксенофобии, укрепить межнациональное и межкультурное согласие.

Разжигая ненависть и нетерпимость, террористы, экстремисты, националисты разрушают и оскверняют объекты, представляющие историческую, религиозную, культурную ценность. В цивилизованной Европе допускают снос памятников освободителям континента, героям Второй мировой войны, победа в которой создала фундамент Объединенных Наций. Считаем необходимым безотлагательно уделить этой проблеме приоритетное внимание и на Генассамблее, и в ЮНЕСКО, чтобы обеспечить необходимые правовые рамки для пресечения подобных действий. Россия имеет в виду представить соответствующие предложения.

Недопустимо оставаться безучастными и к сохранению в Европе позорного явления безгражданства, равно как и к подавлению языков меньшинств в грубом нарушении Конвенций Совета Европы.

Веками мировой истории доказано, что прочное урегулирование разногласий возможно только через диалог, нахождение баланса коренных интересов конфликтующих сторон. К сожалению, в арсенале ряда западных государств все чаще преобладает не дипломатия, а грубое давление. Применение односторонних санкций – сверх тех, которые вводит СБ ООН – нелегитимно и подрывает коллективный характер международных усилий. Сегодня все с тревогой наблюдают, как вводимые США все новые односторонние рестрикции в отношении Ирана, да еще и экстерриториального характера, ставят под угрозу реализацию Совместного всеобъемлющего плана действий, ставшего одним из важнейших факторов региональной и международной стабильности.

Порочность односторонних санкционных подходов давно доказана на примере более чем полувековой американской блокады Кубы, за немедленную отмену которой многие десятилетия выступают практически все государства-члены ООН. Пора к ним прислушаться.

Опасно раскручивается конфронтационная спираль вокруг КНДР. Решительно осуждаем ракетно-ядерные авантюры Пхеньяна в нарушение резолюций СБ ООН. Но нагнетание военной истерии – не просто тупиковый, а губительный путь. Все резолюции СБ ООН надо выполнять, спору нет. Но все они, наряду с санкциями, содержат положения о необходимости возврата к переговорам. Призываем прекратить блокировать эти положения. Альтернативы политико-дипломатическим методам урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова (ЯПКП) на основе диалога между всеми заинтересованными сторонами не существует. Призываем ответственных членов мирового сообщества поддержать российско-китайскую «дорожную карту», изложенную в Совместном заявлении МИД России и КНР от 4 июля.

Недопустимы подстрекательства к беспорядкам и угрозы силового вмешательства в целях «демократизации» Венесуэлы, как и действия по подрыву легитимных властей в любой стране. В любых внутренних конфликтах международное сообщество должно поощрять стороны к национальному примирению и компромиссам.

Попытки игнорировать мнение других, прибегать к диктату и ультиматумам, применять силу в обход Устава ООН никогда не доводили до добра. Всплеск международного терроризма, многие миллионы беженцев, беспрецедентные волны нелегальной миграции во многом произрастают из предпринятых за последние годы авантюр по смене «неугодных режимов», включая вооруженные интервенции, посеявшие хаос и разрушения на Ближнем Востоке и Севере Африки и открывшие путь террористам в те части земного шара, где их никогда не было.

Несмотря на то, что ИГИЛ отступает в Сирии и Ираке, требуется немало дополнительных усилий для стабилизации региона. Напомню о необходимости борьбы не только с ИГИЛ, но и с «Нусрой», которую почему-то щадят участники американской коалиции.

Развитие ситуации в Сирии дает основания для осторожного оптимизма. На прошедшей 14-15 сентября шестой Международной встрече по Сирии в Астане завершено оформление четырех зон деэскалации, договоренности о создании которых достигнуты с участием России, Ирана, Турции, США, Иордании и ООН при поддержке многих других стран.

Эти договоренности создают условия для дальнейшего продвижения к выполнению резолюции 2254 на основе прямого диалога между правительством и оппозицией, объединения их усилий в интересах скорейшей ликвидации террористического очага и установления мира на всей территории страны, восстановления ее единства, решения острых гуманитарных проблем.

Самыми срочными задачами являются увеличение поставок гуманитарной помощи и разминирование освобожденных территорий. Убеждены, что к этим процессам – при лидирующей роли ООН и без каких-либо предварительных условий – должны подключиться все те, кто искренне желает мира Сирии и ее народу.

Отдельная тема – случаи применения химического оружия в регионе. Все они должны расследоваться честно и профессионально, без попыток манипулировать деятельностью Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и Совместного механизма ОЗХО-ООН по расследованию случаев применения химоружия в Сирии (СМР).

Решение гуманитарных задач, замирение противоборствующих сторон – все это актуально и для других кризисов в регионе, включая ситуации в Ливии, Йемене, Ираке. В каждой из этих ситуаций, как и в любых других конфликтах, Россия проводит сбалансированную линию, работает со всеми сторонами.

Говоря о проблемах региона Ближнего Востока и Севера Африки, нельзя отодвигать на задний план, а тем более предавать забвению решения ООН по палестинской проблеме и Арабскую мирную инициативу. Придаем важное значение восстановлению палестинского единства и приветствуем усилия Египта на этом направлении. Россия готова всячески содействовать возобновлению прямых переговоров между Израилем и Палестиной, сотрудничать в этих целях с партнерами по «квартету» и ЛАГ. На неурегулированности палестинской проблемы продолжают спекулировать экстремисты, вербуя в свои ряды все новых сторонников.

Непрекращающиеся кровавые теракты по всему миру свидетельствуют об иллюзорности попыток создать «отдельные островки безопасности».

С экстремизмом и терроризмом нужно бороться только сообща, без двойных стандартов и скрытых повесток дня, с опорой на главную ответственность государств – как и предусмотрено в Глобальной контртеррористической стратегии ООН.

Приветствуем инициированную Генеральным секретарем реформу антитеррористической деятельности системы ООН, которая была одобрена Генассамблеей. Назначение российского представителя во главе образованного Управления ООН по контртерроризму расцениваем как признание роли России в борьбе с этим злом. Благодарим всех за поддержку.

Россия привержена целям достижения мира, свободного от ядерного оружия. Согласно действующим договорным режимам в сфере контроля над вооружениями и нераспространения, его полная ликвидация должна стать конечным результатом процесса всеобщего и полного разоружения при обеспечении равной и неделимой безопасности. Попытки поставить ядерное оружие «вне закона» – без учета реалий современного мира и закрывая глаза на всю совокупность факторов, влияющих сегодня на стратегическую стабильность – лишь отдаляют эту общую цель, подрывают консенсусные режимы Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).

Призываем сказать «нет» милитаризации информационного пространства. Нельзя допустить его превращения в арену военно-политического противоборства, использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) как инструмента давления, нанесения экономического ущерба, пропаганды идей террористической и экстремистской идеологии.

Важно нацелить усилия ООН на выработку отвечающих интересам безопасности всех государств правил ответственного поведения в цифровой сфере.

Россия подготовила проект универсальной конвенции о противодействии киберпреступности, включая хакерство. Предлагаем начать дискуссию уже в ходе нынешней сессии.

Очевидно, что в перспективе мир продолжит сталкиваться с целым рядом новых проблем долгосрочного, поистине общецивилизационного характера. Мы не имеем права размениваться, тратить силы и время на геополитические игры. Востребованы не односторонние, а коллективные подходы.

Процесс формирования полицентричного мироустройства – объективная тенденция, отражающая перераспределение глобального баланса сил, усиление фактора культурно-цивилизационной идентичности народов. К этой тенденции придется адаптироваться всем, включая тех, кто привык вести дела в мире по-хозяйски. В наших общих интересах – не пытаться сдерживать естественный процесс. Надо сделать так, чтобы миропорядок стал справедливым и демократическим, каким его и видели отцы-основатели ООН. Глобализация должна не антагонизировать, а играть объединительную роль, учитывать интересы всех без исключения государств, способствуя обеспечению стабильного и безопасного будущего всего человечества.

Без взаимного доверия невозможно рассчитывать на эффективную реализацию амбициозных Целей устойчивого развития и Парижского соглашения по климату, решение глобальных задач продовольственной безопасности, народонаселения, здравоохранения – столь важных для развивающихся стран.

В числе основополагающих принципов международных отношений должно быть признание политического плюрализма, свободы выбора и верховенства права. Необходимо отказаться от ставки на военные союзы, оказывать поддержку и предоставлять гарантии безопасности государствам, сделавшим выбор в пользу нейтралитета. В экономической области – добиваться снижения барьеров на пути торговли и инвестиций, перестать политизировать экономические связи. Вне политики должно оставаться международное олимпийское и в целом спортивное движение. Необходимо воспитывать, прежде всего, у молодежи – уважение культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Приглашаем всех на XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов, который меньше чем через месяц наша страна будет принимать в Сочи. В те же сроки в России пройдет еще одно важное мероприятие – 137-я Ассамблея Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге, главной темой которой будет укрепление мира и безопасности через культурный и межрелигиозный диалог. Давайте поощрять диалог между различными культурами и религиями, перестанем использовать исторические события для разжигания ненависти и фобий.

Философия сосуществования, сопряжения, гармонизации интересов разных стран лежит в основе выдвинутой Президентом Российской Федерации В.В.Путиным концепции Большого Евразийского партнерства, открытого для всех государств Азии и Европы и нацеленного на формирование общего экономического и гуманитарного пространства с опорой на принцип неделимости безопасности. Излишне говорить, что обеспечение равных прав для всех – и граждан, и государств – востребовано в универсальном масштабе, как того, собственно, требует Устав ООН.

Именно эти справедливые принципы лежат в основе деятельности объединений, в которых активно участвует Россия: СНГ, ОДКБ, Евразийский экономический союз (ЕАЭС), ШОС, БРИКС. В этом же ключе мы выстраиваем отношения с АСЕАН, Африканским союзом, СЕЛАК, другими объединениями стран Азии, Африки и Латинской Америки. Совместно мы добиваемся более сбалансированных подходов в работе таких структур, как «Группа 20», АТЭС, МВФ, МБРР.

Мы верим в жизнеспособность ООН, хотим видеть активную роль Генерального секретаря в содействии полной реализации потенциала Всемирной Организации с опорой на цели и принципы Устава и при уважении прерогатив межправительственных органов. Особо выверенного подхода требуют идеи о реформе миротворчества, где не должно быть резких движений и забвения накапливавшегося десятилетиями бесценного опыта.

Два тысячелетия назад римский философ Сенека писал: «Мы рождены, чтобы жить совместно». Ближе всех к осознанию этой данности подошли отцы-основатели ООН. Они были убеждены (и записали это в Уставе), что само дарованное всем нам Богом сосуществование на одной планете должно заставить нас объединиться, чтобы не допустить ужасов новых войн. Сегодня для этого остро необходимо возрождение культуры дипломатии, диалога, поиска баланса интересов в противовес инстинктам быстрых решений и желанию «наказывать непокорных». По сути речь идет о сбережении человечества во всем его богатстве и многообразии.

Россия всегда была и остается открыта к совместной работе со всеми, кто проявляет встречную готовность к равноправному, взаимоуважительному сотрудничеству. Мы будем и далее отстаивать эти подходы к деятельности ООН в интересах совершенствования глобального управления и реальной демократизации международных отношений.

Благодарю вас за внимание.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 сентября 2017 > № 2332629 Сергей Лавров

НА МЕЖДУНАРОДНОМ ТУРИСТИЧЕСКОМ ФОРУМЕ «ОТДЫХ» СОСТОЯЛАСЬ ПРЕЗЕНТАЦИЯ НОВОЙ КРУИЗНОЙ ЛИНИИ СОЧИ – НОВОРОССИЙСК – ЯЛТА – СЕВАСТОПОЛЬ

В рамках встречи Главы города Сочи Анатолия Пахомова и представителей федеральных туроператоров, которая проходила 19 сентября 2017 года в рамках Международного туристического форума «ОТДЫХ», состоялась презентация новой круизной линии Сочи – Новороссийск – Ялта – Севастополь. О возможностях путешествий по Черному морю с посещением красивейших портовых городов Краснодарского края и Крыма рассказал генеральный директор ООО «Черноморские круизы» Максим Кондратенко.

Соединивший Сочи, Новороссийск, Ялту и Севастополь круизный маршрут открыт в июне 2017 года во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина о восстановлении регулярного круизного сообщения в Черноморском регионе. Для решения этой задачи по результатам отбора было приобретено пассажирское судно «Князь Владимир». После проведения необходимого ремонта судна в соответствии с требованиями классификационного общества, а также современными стандартами безопасности и обслуживания пассажиров, «Черноморские круизы» были готовы к началу круизной навигации.

Регулярное круизное сообщение по кольцевому маршруту Сочи – Новороссийск – Ялта – Севастополь стартовало 11 июня 2017 года. В свой первый круизный рейс теплоход «Князь Владимир» отправился почти с 250 пассажирами. На момент 10 сентября 2017 в круизе побывали около 4000 пассажиров, причем очевидна положительная динамика. С каждым рейсом количество пассажиров увеличивается, что связано в том числе с ценовой доступностью круизов по данному маршруту.

«Морское путешествие по Черному морю являются очень интересным вариантом турпоездки. Оно позволяет объединить морскую прогулку с пляжным отдыхом и осмотром достопримечательностей красивейших южных портов России. Это по-настоящему конкурентоспособный турпродукт, который по праву пользуется растущим спросом среди туристов», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Круизы по Черному морю позволяют за одну поездку посетить и Краснодарский край и Крымской полуостров, побывать на курортах, пользующихся большой популярностью у россиян.

Так, к примеру, в Республике Крым количество отдохнувших по состоянию на 1 сентября 2017 года с начала года составило 4,1 млн тыс. туристов. Разница с рекордным показателем прошлого года составила всего на 4,2%. Для сравнения за весь 2014 год в Республике Крым принял 3,8 млн отдыхающих.

В летний период 2017 года в Крыму отдохнуло 3,3 млн. туристов. В 2015 году за лето регион посетило 2,6 млн чел., в 2016 году – 3,5 млн чел.

Общий турпоток на курорты Краснодарского края в период летнего сезона 2017 года составил 9,9 млн человек, что соответствует показателю аналогичного периода прошлого года и на 6% превышает показатель лета 2015 года.

Уровень загрузки гостиниц, пансионатов, санаториев и домов отдыха в среднем составил 85,9% (в 2016 году было 81,6%, в 2015 году – 70,3%).

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > tourism.gov.ru, 21 сентября 2017 > № 2332597