Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Названы самые "влиятельные" паспорта мира

Аналитики изучили главные гражданские документы более 200 государств и составили их рейтинг по количеству стран безвизового въезда.

Компания Henley&Partners составила Мировой индекс визовых ограничений (Visa Restrictions Index). Он издается с 2006 года в сотрудничестве с Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA). Интересно, что в 2016 году Россия поднялась на 48-ю строчку этого рейтинга.

Три года подряд Германия занимает первое место в списке. В 2016 году количество стран, которые граждане этой страны могут посещать без визы, составило 177. На втором месте расположилась Швеция со 176 странами. Третье место разделили пять государств – Финляндия, Франция, Испания, Италия и Великобритания (175 стран).

Граждане Российской Федерации могут посещать без визы 105 стран мира из 218. В этом году показатель немного улучшился - в 2015 году Россия находилась на 49-м месте с возможностью посещать без визы 102 страны мира. Следующим образом разместились в рейтинге ближайшие соседи России: Украина - 58-е место, Казахстан и Беларусь - 71-е место, Азербайджан - 75-е место.

Последние места рейтинга занимают Пакистан, Ирак и Афганистан. Популярная у русскоязычных покупателей недвижимости Болгария заняла 21-ю строчку.

По словам аналитиков, визовые требования объективно отражают статус страны в рамках мирового сообщества. Отсутствие визовых ограничений позволяет эффективнее вести бизнес в различных юрисдикциях, поддерживать международные контакты, использовать глобальные инвестиционные возможности и путешествовать.

ТОП-10 самых влиятельных паспортов мира:

1. Германия

2. Швеция

3. Финляндия, Франция, Италия, Испания, Великобритания

4. Бельгия, Дания, Нидерланды, США

5. Австрия, Япония, Сингапур

6. Канада, Ирландия, Южная Корея, Люксембург, Норвегия, Португалия, Швейцария

7. Греция, Новая Зеландия

8. Австралия

9. Мальта

10. Венгрия, Чехия, Исландия

Письмо Посла Российской Федерации в Республике Мальта В.А.Малыгина редактору газеты «Times of Malta» (18 февраля 2016 г.)

UNFOUNDED ACCUSATIONS

The successful operation against terrorists in Syria by the Russian Aerospace Forces continues to attract much attention.

It seems, however, that these actions are still being used by some as another opportunity to spread anti-Russian propaganda, myths and even deliberate lies.

Recently, among the most prevalent have been unfounded accusations alleging that the Russian military aim at civilian targets and are responsible for “deaths of thousands of civilians”.

Yet, since the beginning of the operation and to this day no evidence has been submitted to support these claims.

I remember that when I worked with the Soviet delegation at the USSR-US Strategic Arms Limitation Talks in 1975 (!) national technical means of both countries (satellites) allowed to take clear pictures of cars’ number plates.

So one can imagine how technology has advanced since that time, allowing to easily detect almost anything anywhere on the Earth’s surface (including cars, tanks, troops, civilian objects and so on).

Moreover, as has been repeatedly stated by the Russian Ministry of Defence, each and every target in Syria is double-checked and then again rechecked though various channels to exclude any threat to the lives of civilians.

Many Western media outlets seem to be frequently relying on one information source for facts about the death toll in Syria – the so-called Syrian Observatory for Human Rights, which, as has been revealed, is run by a Syrian immigrant from his UK home. This person, who is reported to have served several prison terms in Syria and has not visited the country for 15 years, is collecting unconfirmed facts and rumours from unnamed ‘trusted sources’, which are then presented as the ultimate truth.

As for the absurd claims portraying Russia as the main culprit behind the unfolding refugee crisis in Europe, it is absolutely obvious that this problem developed long before the Russian Aerospace Forces started delivering airstrikes on terrorists in Syria in September 2015 upon the request of the legitimate Syrian government.

Rather, the migration crisis was provoked by the illegal NATO operation against Libya and subsequent actions, which led to the collapse of other regional countries and the increased number of refugees.

This March will mark five years since the beginning of the Syrian conflict. Russia’s main goals remain unchanged – to eliminate Isis and to see peace as well as a political process in Syria managed by Syrians themselves, who will have to determine their own future at free and fair elections under UN supervision.

We are convinced that the settlement in Syria will have a positive effect not only on its immediate neighbours but also on the north of Africa, where the threat of terrorism and extremism today is very real.

We believe that this can only be achieved through the joint effort of the international community.

And it is high time this was done.

Памятка выезжающим в тропические и субтропические страны

Данная памятка подготовлена главным внештатным специалистом-эпидемиологом Минздрава России Николаем Брико. Она содержит необходимую информацию для выезжающих в тропические и субтропические страны, а также рекомендации по профилактике возможного заражения лихорадкой Зика.

По данным ВОЗ продолжается расширение ареала распространения лихорадки Зика.

1 февраля Всемирная организация здравоохранения признала распространение вируса Зика мировой угрозой. В ВОЗ создан специальный отдел по борьбе с вирусом. Последний раз к таким мерам прибегали во время эпидемии лихорадки Эбола. Случаи инфицирования вирусом лихорадки Зика зарегистрированы на сегодня в 35 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-Тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала. Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Виргинские о-ва (США), Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла, Никарагуа, Американская Самоа, Тонга, Коста-Рика, Сант-Мартин, о. Кюрасао, Ямайка.

Одной из наиболее неблагополучных стран остается Бразилия, где зарегистрировано более 500 тыс случаев заболевания лихорадкой Зика. В Колумбии более пяти тысяч беременных женщин заражены вирусом Зика, сообщает агентство Reuters со ссылкой на заявление Министерство здравоохранения страны. В общей же сложности в стране зарегистрировано уже свыше 31,5 тысячи случаев заражения. В Карибском регионе Колумбии выявлено более 12,4 тысяч случаев заражения вирусом - здесь находятся самые популярные туристические направления, в частности, города Картахена и Санта-Марта.

В CDC поступила информация о 52 лабораторно подтверждённых случаях лихорадки Зика на территории США у лиц, которые недавно побывали в странах, где протекает эпидемия. Случаев, когда заражение произошло на материковой части США не зафиксировано. О девяти случаях местного заражения и 1, связанным с путешествием, сообщено с территорий США (Пуэрто-Рико и Виргинские острова).

Более 60-ти завозных случаев лихорадки Зика зафиксированы в 14 странах Европейского региона (Австрия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландии, Италия, Мальта, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Словения и Великобритания). Власти Финляндии подтвердили два случая выявления заражения вирусом Зика. В Великобритании только с начала 2016 года было зафиксировано четыре случая заражения болезнью, вызванной вирусом Зика, передает агентство Reuters со ссылкой на представителя агентства здравоохранения Public Heath England профессора Дайлис Морган.

В Российской Федерации также зарегистрирован первый случай завоза лихорадки Зика.

Следует отметить, что в России с начала 2016 года ведется еженедельный мониторинг лиц, прибывающих из стран, неблагополучных по трансмиссивным (передающимся с укусами насекомых) лихорадкам.

Вирус Зика передается людям при укусах зараженных комаров рода Aedes, в основном вида Aedes aegypti, обитающих в тропических регионах. Эти же комары являются переносчиками лихорадки денге, чикунгунья и желтой лихорадки. Насекомые чаще активны и агрессивны в дневное время. Теплый влажный климат способствует длительному выживанию и активному выплоду насекомых. Путешественники могут неумышленно перевозить комаров с одного места в другое (например, в багажнике машины или на растениях). Основными местами размножения комаров являются созданные человеком емкости (глиняные сосуды, металлические бочки и цистерны, используемые для хранения домашних запасов воды, а также выброшенные пластиковые контейнеры для пищевых продуктов, старые автомобильные шины и другие предметы), в которых накапливается дождевая вода, а также естественные резервуары.

Как правило, вирус Зика вызывает легкое заболевание с симптомами, появляющимися через несколько дней после укуса заражённым комаром. Болезнь, вызванная вирусом Зика, сопровождается повышением температуры (от 37,5°С до 38,5°С) и сыпью. У других людей могут развиваться конъюнктивит, боли в мышцах и суставах и усталость. Через 2-7 дней симптомы обычно проходят.

Вместе с тем, на сегодняшний день есть данные о значительном воздействии на плод человека. Заражение лихорадкой Зика женщин в первые три – четыре месяца беременности приводит к аномалиям развития плода, в том числе к микроцефалии новорожденных и поражении органов зрения.

Недавно в США была зафиксирована первая передача вируса от человека человеку. Это произошло в Техасе - власти штата подтвердили, что заболевание передается половым путем. Кроме того, в Испании был зафиксирован первый в Европе случай заражения вирусом Зика у беременной женщины.

В климатических условиях Российской Федерации риска распространения лихорадки Зика нет, тем не менее, при планировании отдыха в странах тропического и субтропического климата важно заблаговременно уточнять в территориальных органах Роспотребнадзора и у туроператоров сведения об эпидемической ситуации в стране планируемого пребывания, выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемическом отношении.

В случае необходимости нахождения в странах данных регионов, необходимо соблюдать меры предосторожности, чтобы не допустить заражения и последующего развития заболевания. В настоящее время специфического лечения и вакцины не существует. Наиболее эффективный способ профилактики — защита от укусов комаров. Для этого необходимо использовать репелленты; носить одежду (преимущественно светлую), максимально закрывающую тело, использовать физические барьеры, такие как сетки, закрытые двери и окна; спать под москитными сетками; использовать кондиционер в помещениях при возможности.

В целях уничтожения возможных мест размножения комаров емкости, в которых может скапливаться даже небольшое количество воды (ведра, цветочные горшки), следует мыть и закрывать. Особую осмотрительность для защиты от укусов комаров должны проявлять беременные женщины и женщины, планирующие беременность. При малейших признаках болезни, необходимо обратиться к врачу, чтобы находиться под тщательным контролем во время беременности.

При появлении одного или нескольких симптомов заболевания (жар, сыпь, конъюнктивит, боли в мышцах и суставах, усталость) в течение 2-3 недель после возвращения из стран, эндемичных по вирусу Зика, необходимо незамедлительно обратиться к врачу.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о продолжающемся расширении ареала распространения лихорадки Зика как на территориях Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона, так и за пределы указанных регионов.

Случаи инфицирования зарегистрированы в 35 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала. Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Виргинские о-ва (США), Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла, Никарагуа, Американская Самоа, Тонга, Коста-Рика, Сант-Мартин, о. Кюрасао, Ямайка.

Одной из наиболее неблагополучных стран остается Бразилия.

В CDC поступила информация о 52 лабораторно подтверждённых случаях лихорадки Зика на территории США у лиц, которые недавно побывали в странах, где протекает эпидемия. Случаев, когда заражение произошло на материковой части США не зафиксировано. О 9 случаях местного заражения и 1, связанным с путешествием, сообщено с территорий США (Пуэрто-Рико и Виргинские острова).

Более 60-ти завозных случаев лихорадки Зика зафиксированы в 14 странах Европейского региона (Австрия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландии, Италия, Мальта, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Словения и Великобритания).

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Опубликован свежий рейтинг стран по уровню экономической свободы

Американский стратегический исследовательский институт The Heritage Foundation опубликовал очередной рейтинг стран по уровню экономической свободы. С 1995 года этот рейтинг отражает экономические изменения по всему миру и оценивает бизнес-климат и политику местных правительств в 186 странах. Рейтинг от Heritage Foundation является авторитетным инструментом оценки инвестиционной привлекательности той или иной страны.

Первая пятерка «свободных» стран Рейтинга 2016 выглядит следующим образом:

1. Гонконг

2. Сингапур

3. Новая Зеландия

4. Швейцария

5. Австралия

Остальные государства распределены на 4 категории:

«По большей части свободные», среди которых можно отметить:

10. Великобритания

11. США

16. Нидерланды

19. Люксембург

25. ОАЭ

36. Латвия

«Относительно свободные»

42. Кипр

54. Армения

55. Мальта

68. Казахстан

91. Азербайджан

«По большей части несвободные»

123. Индия

144. Китай

149. Таджикистан

153. Россия

«Репрессивные»

157. Беларусь

162. Украина

166. Узбекистан

Для защиты рыбы Средиземного моря примут новые меры.

Страны Средиземноморья планируют ужесточить политику по сохранению морских биоресурсов. Представители Италии, Испании, Греции, Хорватии, Мальты и Словении проведут переговоры в сицилийской Катании 9 февраля.

Европейские страны Средиземного моря планируют перезапуск инициативы по жестким международным политическим обязательствам относительно водных биоресурсов. Об этом комиссар ЕС по вопросам окружающей среды, морских дел и рыболовства Кармену Велла рассказал в интервью итальянскому порталу ANSA накануне саммита в городе Катания (Сицилия). По словам еврокомиссара, встреча 9 февраля соберет официальных представителей Италии, Испании, Греции, Хорватии, Мальты и Словении, ученых, защитников окружающей среды и представителей различных средиземноморских организаций, сообщает корреспондент Fishnews.

Кармену Велла отметил, что ситуация с биоресурсами Средиземного моря вызывает опасения: по данным науки, сейчас менее 10% рыбных популяций облавливается устойчивым способом. По мнению еврокомиссара, необходимо принять конкретные краткосрочные и долгосрочные меры на национальном и международном уровнях, в том числе на уровне Евросоюза.

Как пишет ANSA, двухдневные консультации в Катании должны привести к формированию политической основы перед подписанием министерской декларации. Документ будет представлен в марте 2017 г. во время председательства Мальты в Совете ЕС, сообщает портал.

Во время саммита Кармену Велла намерен встретиться с представителями Туниса, Турции и, возможно, Марокко. А в апреле, по данным ANSA, еврокомиссар должен провести в Брюсселе переговоры с министрами стран юга ЕС по вопросу торговли рыбой и морепродуктами.

Вопросы соотношения и взаимодействия международных отношений и международного права

О связи между государством, законами и политикой писали еще в 4 веке до н.э. Платон[1], Аристотель[2] и другие античные мыслители. Классические напоминания о взаимовлиянии «государственного интереса» (как стержня политики) и суверенитета мы находим у Н. Макиавелли (в его произведении «Государь», 1513 г.) и у Ж. Бодена (в его труде «Шесть книг о государстве», 1572 г.). О соотношении политики и международного права, со ссылкой на труды Аристотеля, рассуждал в начале 17 века Г. Гроций: “Непосредственное отношение к области публичной имеют или действия, как заключение мира, объявление войны, заключение договоров, или вещи, как государственные налоги и ... право верховенства, принадлежащее государству над гражданами и их имуществом в интересах государства”[3]. И далее: “... одну форму государства составляет союз права и власти, другую – взаимное отношение тех частей, которые правят, и тех, которыми управляют”[4]. Как отметил в 1882 г. Ф.Ф. Мартенс, «сила международного права основывается именно на общности социальных, культурных и правовых интересов, соединяющих цивилизованные народы»[5].

Тема соотношения и взаимосвязи права и политики, международного права и отношений государств – многолико исследованная в науке[6] – тем не менее продолжает манить правоведов и политологов, в контексте современных вызовов.

Политика, обозначая векторы деятельности государства, определяет в решающей степени и итоговое направление развития его права[7]. Как отмечено французским правоведом, «изначальная связь, объединяющая право и политику – это связь, объединяющая творение с его творцом, с тем, что это творение породило. Право есть дитя политики».[8] Политика и международное право взаимосвязаны. Последнее развивается под влиянием совокупности внешнеполитических курсов многих государств; достижение «общего знаменателя» при осуществлении государствами своей политики обеспечивается прежде всего дипломатией, в общем контексте международного права.

Как показала история, отдельные факты неправового, тем более силового решения вопросов международной жизни не могут образовать общего правила. Решения, не обеспеченные юридической чистотой, изначально создают нестабильность.

В истории не раз случалось, что политика конкретного государства вступала в противоречие с международным правом. Примером тому служит не только агрессивная политика фашистской Германии накануне и в период Второй мировой войны. События после распада Советского Союза в 1991 г. это подтверждают тоже, что подчеркивается зарубежными аналитиками: «Распад СССР в 1991 г. оставил только одну сверхдержаву в мире… Сейчас общепринято говорить о гегемонии США в имперских терминах… В последние годы гегемония США показала пренебрежение к международному праву. Они находятся в оппозиции к большинству многосторонних договоров… Еще более драматично то, что противоречиво оцениваемое вторжение США в Ирак в 2003 году без четкого на то мандата Совета Безопасности ООН широко позиционируется как свидетельство реального правового нигилизма США», - так пишут западные соавторы монографии, посвященной соотношению международного права и международных отношений[9]. В том же духе авторы оценивают «скептические, циничные» констатации А.Д. Амато о том, что США в своем конфликте с Никарагуа «дали ясно понять, что суть их политики состоит в свержении Сандинистского правительства Никарагуа (to overthrow the Sandinista Government in Nicaragua)», а это – «явное нарушение основополагающих международно-правовых норм (a clear violation of the most basis of international legal norms)»[10].

В силу подобных случаев высказывается мнение о том, что провозглашенное во многих документах верховенство международного права в международных отношениях – это фикция; что в международных отношениях политика, в том числе основанная на силе, доминирует над правом. Но это мнение ошибочно. И в древности знали: Inter arma leges silent (когда говорят орудия, законы молчат). «Могу ли я помышлять о законе, когда я вооружен», – заявляет прямодушный Помпей[11]. Эти изречения из глубины веков, впрочем, не надо буквально понимать сегодня – и на войне действуют законы и обычаи войны. Нарушения международного права – не повод для международно-правового нигилизма.

Как показала история, отдельные факты неправового, тем более силового решения вопросов международной жизни не могут образовать общего правила. Решения, не обеспеченные юридической чистотой, изначально создают нестабильность. Гуго Гроций еще в 1625 г. писал, что «народ, нарушающий право естественное и право народов, навсегда подрывает основу своего собственного спокойствия в будущем»[12]. Даже в том случае, когда нарушение международного права не повлекло за собой привлечение к ответственности конкретного руководителя государства, последствия международно-правового нарушения неизбежно проявляются – негативно и для государства-нарушителя. Как отмечается в коллективном труде юристов-международников, современная история (и особенно война США в Ираке) должна служить серьезным предупреждением о том, что игнорирование принципов международного права, «даже, при самых благих намерениях, может привести к катастрофическим результатам (even assuming the best of intentions, may lead to catastrophic results)»[13]. Об этих результатах говорят факты, приведенные в зарубежной юридической литературе: «неправомерное вторжение в Ирак уже унесло жизни более 600 000 иракцев, более 3 000 американцев, но не принесло мир и стабильность этой стране»[14]. Об этом свидетельствует и последняя по времени эскалация боевых действий в Ираке.

Профессиональное познание политики государств, наряду с углубленным изучением набора специальных дисциплин, требует сегодня и междисциплинарных оценок. Для них, в свою очередь, необходимо усвоение международником знаний о современных правовых регуляторах деятельности государств, международных связей, роли таких регуляторов в реально действующей международной системе, о соответствующем базовом понятийном аппарате.

Международное право открывает лучшие возможности той политике, которая ему соответствует; и ограничивает политику, ему не соответствующую.

Еще в работах русских юристов-международников XIX и начала XX веков представлены международно-правовые констатации, в том числе о началах международного права, его системе, о политическом поле действия международного права, которые были, как отмечено, более разработанными и прогрессивными, чем взгляды их современников в западно-европейских странах[15]. Тем не менее, тема взаимопроникновения, взаимодействия международного права и международной политики, межгосударственных отношений более предметно раскрыта позднее в отечественной международно-правовой литературе, прежде всего в трудах Кожевникова Ф.И., Левина Д.Б., Лукашука И.И., Морозова Г.И., Тункина Г.И., Усенко Е.Т. В самом кратком виде вопрос сводится к следующему. Политика – суть выражения интересов государства, его деятельности, которые регулируются международным правом. Диалектика соотношения политики государств и международного права состоит в том, во-первых, что первая по-разному влияет на второе: например, от политической линии каждого из двух договаривающихся государств в значительной мере зависит содержание того двустороннего договора, который они согласовывают. То есть само создание нового источника применимого к таким государствам международного права есть, в сущности, реализация политики каждым из них. Во-вторых, эта диалектика и в том проявляется, что международное право, хотя и в неодинаковой степени, предопределяет направленность политики каждого конкретного государства. Например, существующие императивные нормы общего международного права (juscogens) не позволяют двум государствам договориться об агрессии в отношении третьего государства – такой договор явился бы ничтожным. Международное право открывает лучшие возможности той политике, которая ему соответствует; и ограничивает политику, ему не соответствующую.

В современном международном правопорядке нет альтернативы правопослушанию; государствам «выгоднее» соблюдать международное право; опираться на международное право для реализации своей политики. Но поскольку интересы государств объективно могут не совпадать и даже противоречить друг другу, то межгосударственная состязательность происходит, за печальными исключениями, в основном в рамках международно-правового поля. Проявляется эта состязательность в отличающихся ссылках государств-оппонентов на применимое международное право, на разные его источники, а также в неодинаковом, подчас диаметрально-противоположном толковании самих международно-правовых норм. При этом особенно возрастает в настоящее время роль убедительности международно-правовой позиции государства, ее восприятия на уровне международного правосознания: общественное мнение во многих современных государствах все больше влияет на итоговый вектор политики государства. Отсюда – не снижающее (вопреки некоторым мнениям) значение международно-правовых оценок конкретных политических акций государств, особенно, если такие оценки своевременно развернуты в средствах массовых коммуникаций. Это, впрочем, имеет и оборотную сторону – не позитивную; власть, пришедшая к лидерству в государстве путем переворота, а не выборов, старается вычеркнуть упоминания об этом в подконтрольных СМИ; граждан, не признавших такой государственный переворот и оказывающих сопротивление, новая власть пытается квалифицировать террористами, без оснований на то в международном праве. Государства, в интересах которых произошел этот государственный переворот, которые спонсировали переворот, пытаются умалчивать от своих граждан, что результатом переворота стало не признание новой власти в ряде районов, а гражданская война, последующие нарушения норм законов и обычаев войны. Печальная политическая реальность состоит и в том, что таким обманывающим свое население властям это нередко удается. Соответственно, общественное мнение – причем на протяжении длительного времени – формируется exdolomalo – обманным путем. Как и некоторые правовые квалификации, предложенные службами соответствующего государства.

В литературе цитируется пример несовпадения политических и правовых оценок – раздражение президента США из-за упреков западногерманского посла в Вашингтоне (специалиста по международному праву) в том, что Вашингтон нарушил ряд договорных обязательств в 1961-1962 гг. (в связи с развитием событий в Берлине). Так, согласно опубликованным воспоминаниям посла ФРГ, Белый дом распространил сообщение о том, что посол «утомлял президента профессиональными юридическими советами», что посол «казуистично толковал сугубо политический вопрос» и что, в этом контексте, со стороны посла «бестактно напоминать правительству США об их договорных обязательствах»[16]. Четыре десятилетия спустя премьер-министр Великобритании М.Тэтчер возражала против создания Международного уголовного суда, потому что такой суд, дескать, станет препятствием осуществлению политики Запада в разных районах мира[17].

Основное предназначение международного права сегодня – поддержание миропорядка, безопасности в мире, предотвращение войны, упорядочение международных экономических и иных отношений

Известно основное предназначение международного права сегодня – поддержание миропорядка, безопасности в мире, предотвращение войны, упорядочение международных экономических и иных отношений.В современном взаимозависимом мире всякое государство – это часть межгосударственной системы. Этим термином обозначают не относительно статичную совокупность государств, не ООН или иную международную организацию, а динамику связанных международными отношениями государств, иных акторов (действующих лиц) на мировой арене, каждый из которых повседневно реализует свои интересы и по-своему реагирует на действия других. В этой системе, помимо государств, есть иные компоненты: международные организации; международные судебные органы; народы в стадии становления государственности; государственно-подобные образования и т.д. Компоненты межгосударственной системы взаимодействуют прежде всего на основе международного права. Иные регуляторы тоже востребованы (религия; мораль), но для целей регламентации связей государств они не столь действенны. Именно международное право составляет основу стабильного, хотя далеко не идеального, но взаимопреемлемого на данное время миропорядка.

Итак, отношения между государствами (системообразующие в межгосударственном взаимодействии) упорядочены именно международным правом: путем согласования позиций государств; согласия одного государства с поведением другого или, напротив, посредством усилий по изменению такого поведения на взаимопреемлемое. В этом – суть международного праворегулирования. Международное право, упрощая – это юридическое состояние международных отношений в их динамике, выражающееся в современном соотношении выраженных позиций, действий всякого государства и реакции на эти позиции, на действия со стороны других государств. Международное право, будучи консервативным во имя стабильности мира, может и быстро меняться: например, за считанные дни после запуска в 1957 году Советским Союзом первого искусственного спутника Земли, в силу благоприятной реакции на это действие большинства государств мира, сформировалась новая обычная норма международного права – о нераспространении суверенитета государства на космическое пространство. Международное право «творится» совокупным итогом политики разных государств:конкретными действиями, практикой государств, согласием с этой практикой, признанием ее правомерной привносятся новеллы в его содержание. Международное право есть необходимый компонент международной жизни. Только оно обеспечивает глобальный уровень миропорядка; оно юридически регулирует отношения между всеми государствами; отношения между государствами и международными организациями; в конкретном случае – и между государством и иностранным лицом, юридическим или физическим. В недавно вышедшем в свет восьмом издании французского курса международного права отмечено, что «государства реализуют внешнюю политику в сфере права (une Politique juridique extérieure), точно так же, как они реализуют внешнюю политику в военной, экономической и культурной областях»[18].

Международное право общеприемлемо («Ложным не может быть многим народам присущее мнение», — утверждал еще Гесиод). Многие международные документы обязывают повысить уважение к верховенству права в международных отношениях. Нарушение международного права влечет ответственность. Наличествует система принуждения для целей выполнения (enforcement) норм международного права. Но если даже в конкретном случае институт ответственности не реализован, негативные последствия международного правонарушения проявляются в политическом плане.

Тем не менее, из-за особенностей международного права его отделяют от «подлинного» (национального) права: еще в XIX веке английский юрист Д. Аустин писал, что обязательства по международному праву не носят юридический характер, поскольку они «обеспечиваются моралью или страхом государств, суверенов спровоцировать общую враждебность (general hostility)»[19]. Сегодня эта точка зрения – не преобладающая. Большинство государств в их реальной политике учитывают юридическую обязательность норм международного права, исходят из политической невыгодности выглядеть его нарушителем. Как иронично отмечено кембриджским профессором, «почти все государства соблюдают почти все принципы международного права и почти все обязательства почти всегда», а когда это не получается, то государство «мобилизует значительные ресурсы в попытке показать, что его действие, рассматриваемое неправомерным другим государством или специалистами по международному праву, на самом деле согласуется с применимыми международно-правовыми нормами»[20].

Уже упоминалось, что нормы международного права создаются с согласия государств – субъектов межвластных международных отношений. Форма изъявления согласия может быть различной. Согласие может быть, например, молчаливым. Различия обусловлены прежде всего источником права, в отношении которого государство выражает согласие. Источники права – это формы его выражения. Главное в содержании международного права — его нормы, обычные и договорные. Основными источниками международного права являются международные договоры и международные обычаи. Кроме этих основных источников, Международному Суду предписано при решении споров на основании международного права применять еще «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями». Статут Международного Суда обязывает его применять также «судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм». Это, в свою очередь, объясняет стремление развитых государств финансировать исследования международного права, поддерживать рост национальных правоведов, специализирующихся в международном праве, в международной судебной и арбитражной практике.

В отличие от универсальной обязательности общего международного обычного права (применимого к регулированию отношений всех государств), конкретное государство не обязано следовать в его международном общении нормам тех международных договоров, в которых оно не участвует. Но политика любого государства должна соответствовать основным принципам международного права. Эти принципы выражают стержневые положения универсального уровня международно-правового регулирования, проявляясь в устойчивой практике государств; это – «коренные» международно-правовые нормы, содержащиеся в общем международном праве. Считается, что они отражены в ст. 2 Устава ООН и в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН (1970 г.). Именно эти принципы препятствуют вседозволенности межгосударственных двусторонних или иных договоренностей.

Практика реализации международного права и роль международных судов в таком правоосуществлении

Мир не статичен, государства распадаются и вновь образуются. Не только бывшие колонии, несамоуправляющиеся территории, территории, находящиеся под опекой, становятся независимыми государствами. Сегодня имеют место и иные основания возникновения новых государств: разделение, слияние, воссоединение. Исходную юридическую основу для новой территориальной ситуации составляют принцип самоопределения народов.

Территориальные изменения – одно из конфликтных политических полей современности, и на практике бывает непросто давать корректную и обоснованную международно-правовую оценку столкновениям здесь интересов государств. Например, в 1974 г. часть территории Кипра была занята турецкими войсками, а в 1983 г. была провозглашена независимость Турецкой республики Северного Кипра, якобы на основе принципа самоопределения турецкой общины, проживающей на Кипре. Однако Совет Безопасности ООН в ряде резолюций высказался за уважение территориальной целостности Кипра, признал неправомерным провозглашение названного государства, призвал государства ее не признавать и не оказывать ей содействия. Напротив, действия ЮАР по удержанию власти над ее подмандатной территорией – Юго-Западной Африкой (впоследствии Намибией) – получили негативную правовую оценку ООН. Совет Безопасности ООН в резолюциях, принятых в 1969-1970 гг., призвал ЮАР отозвать свою администрацию из Намибии.

Имеют место и случаи, когда новое государство возникло на основе договора с государством, ранее осуществлявшим суверенитет в отношении данной территории. Соответственно, такой договор предусматривает права нового государства на обозначенную территорию. Например, независимости Бирмы формально предшествовали договоры 1947 г., заключенные ею с бывшей метрополией – Великобританией.

Мир не статичен, государства распадаются и вновь образуются. Не только бывшие колонии, несамоуправляющиеся территории, территории, находящиеся под опекой, становятся независимыми государствами. Сегодня имеют место и иные основания возникновения новых государств: разделение, слияние, воссоединение.

Вопрос об изменении государственной территории в результате использования вооруженной силы имеет в настоящее время особое значение. Общим правилом является запрещение угрозы или использования вооруженной силы против территориальной целостности или политической независимости государства, при игнорировании воли народа. Так, по результатам плебисцита 1920 г. территория Северного Шлезвига, после 60-летнего нахождения в составе Германии-Пруссии, воссоединилась с Данией. Германия не признала результаты этого волеизъявления. Но территориальные аннексии самой фашистской Германии были признаны Нюрнбергским трибуналом недействительными и не имеющими оснований в международном праве. В конечном счете, уже в 1950-х годах, ФРГ вынуждена была признать легитимность проведенного в 1920 году плебисцита и воссоединения Северного Шлезвига с Данией. Народ Крыма в результате референдума в 2014 г. воссоединился с Россией, прервав тем самым свою мирную аннексию новым (возникшим в 1991 году) государством – Республикой Украина, без учета волеизъявления народа Крыма.

Реализация международного права имеет несомненную специфику, отличающуюся от реализации национального права. Международное право не предусматривает органов, стоящих над субъектами права.Иногда международно-правовые документы принимаются на авторитетных международных конференциях, разрабатываются в рамках ООН и других международных организаций. Но и в этом случае они согласовываются между заинтересованными субъектами права. Если национальное право осуществляется постольку, поскольку действует государственная власть, в том числе судебная, и за неисполнение конкретный субъект национального права наказывается стоящим над ним государством, то в международном праве такого восседающего над его субъектами органа нет. Все государства (субъекты права) сами согласовывают между собой механизм ответственности за международные правонарушения. Подчеркнем: в ядерно-космическую эру взаимозависимости более 190 государств, эру смертоносных эпидемий и глобализации экономической жизни роль международного права растет. Посредством его норм предупреждается мировая война, улаживаются межгосударственные споры, удовлетворяются повседневные человеческие потребности международного характера (связь; морские, сухопутные, воздушные международные сообщения; международная торговля и т.д.). Осознается востребованность международно-правовых мер для решения масштабных проблем глобального уровня.

В современном мире политика тогда стратегически перспективна, когда она соответствует международному праву, опирается на него. Неправильно переоценивать роль международного права в решении конкретной политической ситуации, считая, что она урегулируется сама по себе, без востребованного политического действия, коль скоро есть в международном праве применимые нормы. Но некорректно и занижать эту роль. Международное право сегодня значит существенно больше, чем когда бы то ни было ранее в истории человечества.

Разграничение между правомерным и неправомерным использованием государством вооруженной силы – стержневой международно-правовой вопрос и, одновременно, деликатный аспект политики. В отечественной международно-правовой литературе эта тема чаще всего рассматривается в рамках права международной безопасности. В западных курсах международного права подобное название раздела нередко отсутствует, а тема эта исследуется в разделе, посвященном ООН, или непосредственно, использованию силы.

Заметим, что в российской международно-правовой науке сама возможность обращения государства в международные суды для защиты своих интересов, восстановления нарушенных прав рассматривается как сдерживающий фактор, предупреждающий соблазн разрешить спор не в правовом поле. В настоящее время создано и функционирует множество международных судебных учреждений, как на универсальном, так и на региональном и двустороннем уровне. Обозначена проблема множественности решений разными судами различных международно-правовых вопросов, причем не всегда единообразно. Подчеркивается, что в достижении единообразного толкования и применения международного права ключевую роль играет Международный Суд ООН,чему посвящено немало глубоких исследований[21]. В последнее время наблюдается и пополнение числа государств, признавших его обязательную юрисдикцию по всем спорам юридического характера (так, обязательную юрисдикцию Суда относительно недавно признали Мальта, Ливия, Тунис, Никарагуа, Мали, Буркина-Фасо, Сальвадор, Иран, Гондурас, Чад и др.), и отток из такого числа государств (например, США). Последнее являет собой пример того, как политика – в контексте правовых обстоятельств - может изменить применимые судебные механизмы. В цитированном выше исследовании А.Д. Амато, например, отмечено, что США, пытаясь предотвратить победу в Международном Суде ООН Никарагуа – по спору с США – стали утверждать, что в этом споре «вовлечены политические вопросы», что «означало, что данный спор должен рассматриваться Советом Безопасности ООН (где США обладают правом вето), а не Международным Судом». Отмечено также, что налицо «усиливающаяся тенденция в американской политике, нацеленная на уход от новых юридических обязательств, например, в отношении защиты окружающей среды и Международного уголовного суда».

1 Платон. Государство. Законы. Политик. Москва. «Мысль». 1998

2 Аристотель. Политика. Афинская полития. Политик. Москва. «Мысль». 1997.

3Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное  право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М., 1956. С. 127.    

4 Там же. С. 314.

5 Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Том 1. Переиздание. М., 1996. С.9.

6 Морозов Г.И. Международное право и международные отношения (проблемы взаимосвязи). М., 1997. С. 6 и сл. 

7 «Все юридическое в основе своей имеет политическую природу…», - писал Ф. Энгельс. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Том 1. С.635.

8 Giraud E. Le droit international et la politique. /Recueil des cours de l’Academie de droit international. T.110 (1963-III). P. 428.

9 Armstrong D., Farrell  T.  and  Lambert H. International Law and International Relations. Cambridge University Press, 2007. P.9, etc.

10 D’Amato  A.  International Law  and  Political Reality : Collected Papers, Volume One. The Hague: Kluwer Law International, 1995. P. 23.  

11 Цит. по: Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное  право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М., 1956. С.45.

12 Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное  право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М., 1956.С. 49.

13 Multiculturalism and International Law. Ed. by S. Yee and J.-Y. Morin. Leiden, Boston, 2009. P. ___

14 Ibid.

15 См.  Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917). Переиздание.  М.: Зерцало, 2005. С. 224 и сл.  

16 Цит. по: Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. М., 2012. С. 569.

17 Там же.

18 Daillier P., Forteau M., etc. Droit international public. 8 edition. L.J.D.J. Paris. 2009. P.100.

19 Цит. по: Современные глобальные проблемы. Отв. ред. В.Г. Барановский, А.Д. Богатуров. М., 2010. С. 325.

20 Цит. по: Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. М. 2012. С.567.

21 См., например: Кожевников Ф.И., Шармазанашвили Г.В. Международный Суд ООН. Организация, цели, практика. М. 1971; Полянский Н.П. Международный Суд. М., 1951; Крылов С.Б. Международный Суд Организации Объединенных Наций. М., 1958; Кудрявцев В.Д. Компетенция Международного Суда ООН. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1970; Каламкарян Р.А. Поведение государств в Международном Суде ООН. М., 1999. Вылегжанин А.Н. Решения Международного Суда ООН по спорам о разграничении морских пространств. М., 2004. Есть и книги, в которых Международному Суду ООН посвящены отдельные главы: Энтин М.Л. Международные судебные учреждения. М. 1984. В цитированных  трудах представлена обширная юридическая литература по теме международного правосудия, в том числе  работы, предвосхитившие создание Международного Суда ООН. Среди них особый интерес  представляет труд русского юриста-международника Л.Е. Камаровского  «О международном суде» (1881 г.) 

Библиографический список:

1. Антология мировой правовой мысли в пяти томах. Том II. М. Мысль, 1999.
2. Международное право. Ред. колл. Вылегжанин А.Н., Колосов Ю.М., Малеев Ю.Н., Геворгян К.Г. М. Юрайт. 2012.
3. Левин Д.Б. Международное право, внешняя политика и дипломатия. М. Международные отношения. 1981.
4. Платон. Государство. Законы. Политик. Москва. Мысль. 1998
5. Аристотель. Политика. Афинская полития. Политик. Москва. Мысль. 1997.
6. Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М.1956.
7. Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Том 1. Переиздание. М. 1996.
8. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Том 1.
9. Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917). Переиздание. “Зерцало”. М. 2005.
10. Мелков Г.М. Международно-правовое оформление внешних границ континентального шельфа РФ/ Газовая промышленность.// № 704/2014.
11. Пещуров И.С. Правовой режим дна Северного Ледовитого океана в контексте международного обычного права./ Московский журнал международного права.// N 3, 2014.
12. Морозов Г.И. Международное право и международные отношения (проблемы взаимосвязи). М. 1997.
13. Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. М. 2012.
14. Современные глобальные проблемы. Отв. ред. В.Г. Барановский, А.Д. Богатуров. М.2010.
15. Daillier P., Forteau M., etc. Droit international public. 8 edition. L.J.D.J. Paris. 2009.
16. I.C.J. Reports 1986.
17. Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law. Report of the Study Group of the International Law Commission. International Law Commission. Fifty-eighth sessions. Geneva, 1 May – 9 June and 3 July – 11 August 2006.
18. Multiculturalism and International Law. Ed. by S. Yee and J.-Y. Morin. Leiden, Boston, 2009.
19. D. Armstrong, T. Farrell and H. Lambert. International Law and International Relations, 2007.
20. Giraud E. Le droit international et la politique. /Recueil des cours de l’Academie de droit international. T.110 (1963-III)

Александр Вылегжанин

Заведующий кафедрой международного права МГИМО

В России опубликован проект нового черного списка непрозрачных юрисдикций

Федеральная Налоговая Служба РФ опубликовала новый вариант своего списка стран и территорий, которые считаются непрозрачными в вопросах обмена налоговой информацией. Список от ФНС будет применяться при определении необходимости уплачивать налоги по правилам о Контролируемых Иностранных Компаниях (Правилам КИК).

Первый проект этого списка был опубликован ещё в октябре 2015 года и ожидалось, что он начнет применяться с 1 января нынешнего года. Однако сейчас российские правила КИК проходят очередной законодательный пересмотр и было решено в том числе и пересмотреть некоторые позиции черного списка несотрудничающих стран.

Нынешнюю редакцию списка покинули Австрия, Абхазия, Великобритания, Израиль, Ливан, Мальта, Швейцария и Южная Осетия. В свою очередь перечень был дополнен Американскими Виргинскими островами, Гренландией, Гуамом, Пуэрто Рико, Тайванем и Фарерскими островами.

Таким образом, в новый список теперь должны войти 111 стран и 22 территории. Утверждение приказа о новом перечне стран ожидается в ближайшее время.

Хорватия планирует ввести налог на второе жилье

В 2017 году может появиться новый сбор, который затронет всех владельцев нескольких объектов или тех, кто не использует свою недвижимость.

Об этом объявил премьер-министр страны Тихомир Орешкович, пишет Balkan Insight.

Власти Хорватии хотят взимать дополнительный налог с людей, владеющих более чем одним объектом недвижимости, в котором они не живут и который не сдают в аренду. У многих жителей страны есть дом для отдыха, обычно на побережье.

По словам некоторых экономистов, инициатива премьер-министра является антиконституционной, поскольку ранее уже существовал налог на неиспользуемую недвижимость и сельскохозяйственную землю, и он был отменен конституционным судом еще в 2007 году.

Ввести налог Хорватии рекомендовал Евросоюз в связи с дефицитом бюджета страны.

По словам экспертов, налог необходим для того, чтобы «заполнить бюджет местных властей и мотивировать людей использовать свое жилье, например, сдавая его в аренду».

Хорватия – одна из немногих стран в Евросоюзе, где отсутствуют ежегодные налоги на недвижимость. Их нет, например, в Хорватии, на Мальте, в Люксембурге.

Тем не менее, введение нового сбора может столкнуться с противодействием в правительстве. Дело в том, что две крупнейшие партии в парламенте страны выступают против него.

Иностранный спрос на недвижимость Хорватии растет с каждым годом.

В Евросоюзе снизился уровень безработицы

Уровень безработицы в Евросоюзе в декабре 2015 года составил 9,0% от трудоспособного населения. В сравнении с ноябрем 2015 года он не изменился, а в сравнении с декабрем 2014 года – снизился на 0,9%.

Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,5%), Чехии (4,5%), на Мальте (5,1%) и в Великобритании (5,1%), а самый высокий – в Греции (24,5%) и Испании (20,8%), сообщает Евростат.

Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Словакии (с 12,4% до 10,6%), Испании (с 23,6% до 20,8 и Португалия (с 13,6% до 11,8%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Австрии (с 5,6% до 5,8%), Латвии (с 10,1% до 10,2%), Финляндии (с 9,0% до 9,5%) и Румынии (с 6,6% до 6,7%).

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

Россия проверяет Турцию

Российские инспекторы проверят военную деятельность в Турции

Екатерина Згировская

Напряженность между Москвой и Анкарой нарастает. В целях прояснения ситуации в военно-технической сфере на территории Турции Россия направит в эту страну инспекторов с проверкой. Для этого РФ воспользовалась своим правом в рамках Венского документа, который очень хочет реформировать генсек НАТО.

Оценить ведущуюся на территории Турции деятельность в военной сфере в начале февраля отправится группа российских инспекторов. Мероприятие проводится в рамках подписанного в рамках ОБСЕ Венского документа 2011 года. Проверяющие смогут посетить полигоны, а также обсудят свою обеспокоенность с командованием воинских частей Турции.

«В период с 2 по 5 февраля в рамках реализации Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности российская группа инспекторов планирует провести инспекцию указанного района на территории Турции. Площадь такого района будет охватывать до 18 тыс. кв. км», — сообщил начальник российского Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.

На текущей неделе российские инспекторы также проведут наблюдательный полет над Турцией по договору об «Открытом небе», о чем «Газета.Ru» писала накануне.

Как пояснил Рыжков, инспекция проводится для определения масштабов осуществляемой в Турции военной деятельности, о которой она должна уведомлять участников договора, или же для подтверждения отсутствия таковой.

Венский документ, в рамках которого проводится проверка, был принят на форуме ОБСЕ в 2011 году.

Его цель — укрепление доверия и безопасности между странами-участницами: Австрией, Азербайджаном, Албанией, Андоррой, Арменией, Белоруссией, Бельгией, Болгарией, Боснией и Герцеговиной, Венгрией, Германией, Грецией, Грузией, Данией, Ирландией, Исландией, Испанией, Италией, Казахстаном, Канадой, Кипром, Киргизией, Латвией, Литвой, Лихтенштейном, Люксембургом, Мальтой, Молдавией, Монако, Нидерландами, Норвегией, Польшей, Португалией, Россией, Румынией, Сан-Марино, Сербией, Словакией, Словенией, Великобританией, США, Таджикистаном, Туркменией, Б.Ю.Р. Македонией, Турцией, Узбекистаном, Украиной, Финляндией, Францией, Хорватией, Черногорией, Чехией, Швейцарией, Швецией, Эстонией, а также Святым папским престолом.

Эти страны ежегодно обмениваются информацией о военных силах и основных системах вооружений и техники, о планировании в области обороны и военных бюджетах.

Документом предусмотрен механизм консультаций и сотрудничества в связи с необычной военной деятельностью и в отношении опасных инцидентов военного характера. «С целью повышения транспарентности каждое государство-участник может запрашивать разъяснение по предоставленной информации у любого другого государства-участника. Вопросы должны быть представлены в течение двух месяцев после получения информации государства-участника. Государства-участники будут стремиться к полному и быстрому ответу на такие вопросы. При этом имеется в виду, что данные обмены носят исключительно информационный характер. Вопросы и ответы могут передаваться всем другим государствам-участникам», — говорится в Венском документе.

Таким образом, если один из участников «испытывает озабоченность» в отношении какой-либо необычной или незапланированной деятельности, он может направить другому гоcударcтву запроc на предмет предоставления разъяснений. Ответ должен быть дан в течение не более 48 часов.

Помимо «оранжевого» уровня угрозы, объявленного в турецких ВВС, очевидно, что одной из причин для такого запроса со стороны России стали обстрелы Турцией ряда сирийских территорий. Российской стороной сообщалось о наличии жертв артобстрелов.

Как пояснил «Газете.Ru» президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук Константин Сивков, тот факт, что Минобороны России разорвало отношения с Турцией после ноябрьской атаки на Су-24, не значит, что мы перестанем использовать свои права по международным договорам, в особенности в части проверок стран НАТО, так как нецелесообразно лишать себя возможности контролировать деятельность альянса.

Россия может иметь вопросы к деятельности в различных районах Турции, но запрашивать необходимо какой-то конкретный участок. Если в процессе возникнет необходимость инспекции другой территории, тогда необходим отдельный запрос, но в зависимости от ситуации запрос могут удовлетворить или отклонить.

При обнаружении во время инспекции каких-либо несоответствий и подозрительных моментов вопрос будут пытаться урегулировать дипломатическими методами. Если это не поможет, то принимаются «стратегические решения, в том числе и военно-технического характера: передислокация войск в определенные зоны, чтобы парировать возможные угрозы».

«Я не думаю, что после этой проверки что-то принципиально изменится. Все прекрасно понимают, что есть космическая разведка. Сейчас идет обстрел Сирии — расстреливают сирийские войска, турки ведут открытую войну против Сирии, и никакие меры не предпринимаются против этого.

Оперативные группировки войск и их боевые возможности — вот что надо исследовать», — подчеркнул эксперт.

Программа военных контактов Венского документа подразумевает расширение и облегчение обмена информацией и проведения визитов, тем не менее генсек НАТО Йенс Столтенберг неоднократно заявлял, что договор необходимо реформировать. Отчитываясь об итогах деятельности альянса в 2015 году, Столтенберг сообщил, что совет НАТО встречался с генсеком ОБСЕ, чтобы обсудить увеличение степени прозрачности Венского документа.

«Мы с нашими российскими партнерами несколько раз подняли вопрос об усилении этих механизмов, мы продолжим обсуждать их в рамках ОБСЕ», — подчеркнул он.

Вопросы к партнерству в рамках Венского документа появлялись и у российской стороны.

Так, в конце ноября замглавы Минобороны РФ по международным делам Анатолий Антонов заявил, что «украинский кризис серьезно подорвал доверие» между партнерами по Венскому документу.

«Такие контакты сегодня особенно важны на фоне серьезной деградации существующих в Европе механизмов контроля над вооружениями. Кризис на Украине серьезно подорвал доверие между Россией и нашими партнерами по Венскому документу. Причина — попытки политизировать контрольные механизмы, замалчивание или неверное толкование полученных при их использовании результатов», — сказал тогда Антонов.

«Красное Сормово» спустило на воду дноуглубительное судно для Росморпорта.

Нижегородский судостроительный завод «Красное Сормово» (входит в Объединенную судостроительную корпорацию, ОСК) в пятницу спустил на воду дноуглубительное судно «Соммерс» для Росморпорта, сообщает РИА «ФедералПресс».

«Соммерс» является головным из трех судов проекта TSHD 1000, строящихся на верфях предприятия по контракту с Росморпортом от апреля 2014 года. Еще два получили названия «Кроншлот» и «Кадош». Они способны разрабатывать грунт на глубине до 20 метров при температуре воды от –2 до +20 °С и предназначены для акваторий Усть-Луги, Большого порта Санкт-Петербурга и Туапсе.

Проект разработан голландской Damen Shipyard Gorinchem, конструкторской документацией занималось Волго-Каспийское ПКБ. Суда планируется сдать заказчику досрочно, в мае, августе и ноябре 2016 года.

«Красное Сормово» является одним из старейших российских судостроительных предприятий, приоритетное направление деятельности отдано речному и морскому судостроению. В последние несколько лет на верфях завода построены 17 танкеров проекта RST 27 для разных заказчиков, включая мальтийскую Synergy Shipping. Предприятие в ближайшее время рассчитывает заключить еще два контракта по строительству RST 27 для Азербайджана.

Ранее сообщалось, что Минпромторг РФ рассматривает «Красное Сормово» в качестве потенциальной верфи для строительства круизных судов проекта PV300VD в случае реализации проекта.

Названы самые экологичные страны мира

Россия заняла в рейтинге 32-е место из 180 возможных.

Исследование под названием The Environmental Performance Index (EPI) проводится под эгидой Всемирного экономического форума. Оно основано на анализе более 20 показателей, которые сгруппированы в девять категорий, включающие качество воздуха, влияние на здоровье, чистота воды, сельское хозяйство, лесные массивы, биологическое разнообразие, климат.

Аналитики используют информацию, полученную из государственных организаций и академических сообществ.

В целом экологическая ситуация в мире за последний год улучшилась. В некоторых странах, экономика которых развивается стремительными темпами, особенно в Азии, власти инвестируют в очистительные сооружения для воды. В то же время рост производства приводит к ухудшению качества воздуха.

ТОП-10 самых экологичных стран мира:

1. Финляндия

2. Исландия

3. Швеция

4. Дания

5. Словения

6. Испания

7. Португалия

8. Эстония

9. Мальта

10. Франция

Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе.

По Евросоюзу в целом цены на жилье выросли на 2,3% во втором квартале 2015 года по сравнению с аналогичным кварталом 2014 года.

Европейским лидером по годовому росту стоимости недвижимости признана Швеция, а аутсайдером стала Латвия («DerStandart»).

Выстоит ли Шенген перед проблемой мигрантов?

Во вторник, 25 января, глава МВД Австрии заявила о том, что Шенген находится «на грани развала». Сегодня правительство этой страны примет решение по ужесточению условий для беженцев. В настоящее время уже 8 стран шенгенской зоны ввели временный погранконтроль

Правительство Австрии сегодня, 26 января, рассмотрит поправки в законодательство, ужесточающие условия для беженцев. В частности, планируется установить квоту на прием мигрантов и перейти к выдаче временного статуса беженца сроком на три года.

Накануне вечером глава МВД Австрии Йоханна Микль-Ляйтнер заявила, что Шенген сейчас находится «на грани развала». «То, что он разваливается, видно по мерам, которые принимают отдельные государства, в том числе Австрия», — отметила она. Глава австрийского МВД

О том, выстоит ли Шенген, рассуждает доцент кафедры европейской интеграции МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули:

Александр Тэвдой-Бурмули

доцент кафедры европейской интеграции МГИМО

«Шенгену действительно угрожает серьезный кризис, и австрийский министр не первая, кто сейчас об этом заявляет. ЕС собирается модифицировать шенгенский режим как раз в плане внедрения европейского погранконтроля на национальных внешних границах стран ЕС, в частности, в Греции. Просто Греция не хочет позволять европейской погранслужбе постоянно присутствовать на своей границе, поскольку это не соответствует греческому законодательству. Если ЕС это сделает, граница Греции будет укреплена совместными европейскими погрансилами, которые вновь создаются, и этот аспект кризиса, скорее всего, будет каким-то образом преодолен. Также проблема должна решаться в плане распределения квот. Проблема очень острая, но ЕС потихонечку находит инструменты для того, чтобы ее решить».

В настоящее время временный пограничный контроль ввели уже восемь государств шенгенской зоны: Норвегия, Швеция, Дания, Австрия, Германия, Венгрия, Франция и Мальта.

Ку-клукс-клан — будущее Европы

втор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Ку-клукс-клан (ККК) — тайная организация, повторяющая в своём названии звуки, которые издаёт взводимый оружейный затвор. Она была создана 150 лет назад, и атавизмы её живы до сих пор. Цель организации — вооружённая борьба с выступлениями чёрного населения США. В сегодняшней Европе идеи ККК становятся всё более популярны.

Плакал и звонил в полицию

Ку-клукс-клан — не единственная этнотеррористическая организация общефедерального масштаба, наводившая страх на Америку. Были и другие — прямо противоположной ориентации. «Чёрные пантеры», например, провозгласившие своей целью «самозащиту чёрных».

«Пантеры» считались вездесущими и крайне жестокими. Сейчас и ККК, и «Чёрные пантеры», уверяет американская пресса, принадлежат прошлому. «Лучшая в мире полиция, наводящая порядок в Соединённых Штатах», извела расовые экстремистские структуры под корень. Действительно, полицейские в США прекрасно оснащены, их права огромны. Местные копы, как гласит народная молва, сначала стреляют, а потом разбираются, в чём дело. И это производит впечатление на преступников.

Но!

Я видел полицейские карты крупнейших городов Америки. На них большие районы закрашены разными цветами: чёрный — территория афроамериканцев, жёлтый цвет означает китайские кварталы, красным обозначены территории латиноамериканцев. Заградительных стен нет, однако молодёжные этнические банды ведут постоянные кровопролитные бои на «своих» границах. А знаменитая американская полиция на великолепных автомобилях предпочитает объезжать опасные зоны стороной. Этнопреступность всего лишь изменила форму — на смену солидным людям в дурацких средневековых балахонах, которые шаманили вокруг горящих крестов и забивали до смерти подозрительных чёрных, пришли юнцы с бейсбольными битами и ножами (а то и с пистолетами). Подогретые алкоголем и наркотой, они кидаются стаей на стаю, отстаивая своё национальное превосходство.

В Европе сейчас разворачиваются подобные события. Разница лишь в темпе процессов. Если в Америке расовая ненависть копилась не одну сотню лет, а организационную форму ку-клукс-клана она обрела полтора столетия назад, то в толерантной Европе всё развивается с калейдоскопической быстротой. Тридцать лет назад я поздним вечером спокойно ехал на такси по Тулузе в район, где находится огромный авиационный завод «Эйрбас». Работали там преимущественно иммигранты из Северной Африки. По соседству с заводом они и жили — уютный, чистенький рабочий городок. У таксиста маршрут не вызвал никаких эмоций. А на днях я прочитал во французской газете, что тулузские водители отказываются ехать в заводской район — страшно. По всей Франции христианские церкви переоборудуют в мечети. После парижской бойни люди до сих пор боятся вечером гулять по столице, сворачивается знаменитый французский шопинг — никто не уверен, что, зайдя в самый престижный магазин, шопер выйдет из него живым. Нервно стало жить в Париже…

И не только там. Немецкие газеты рассказывают: когда толпа возбуждённых «гостей фрау Меркель» насиловала женщину в центре германского города, её муж смотрел на происходящее и плакал, беспомощно размазывая слёзы по щекам. При этом он всё время безуспешно пытался дозвониться в полицию. Сексмигранты кидаются уже не только на взрослых женщин — зафиксированы случаи педофилии. А некоторые газеты назидательно повествуют об обычаях новых жителей немецких городов. Оказывается, это просто игра такая, распространённая на Востоке: любители приключений окружают женщин двойным кольцом — внешнее кольцо отгоняет тех, кто рвётся помочь несчастным жертвам «игровой забавы», а люди во внутреннем кольце срывают с женщин одежду и запускают руки в их эрогенные зоны. Хохот стоит оглушительный.

Запад есть Запад, Восток есть Восток

Яйцеголовые этнологи объясняют всем, кто готов их слушать, что таковы различия культур — Запад есть Запад, а Восток есть Восток. Но далеко не все склонны вслушиваться в эту наукообразную дребедень. В европейских городах появляется всё больше патрулей добровольцев, готовых силой отстоять право коренных жителей на человеческое достоинство и безопасность.

Катятся по Европе многотысячные демонстрации, требующие принять полицейские меры против насильников. Так называемая прогрессивная пресса называет их участников фашистами. Ещё немного — и дело дойдёт до создания европейского варианта ку-клукс-клана.

СМИ делают своё дело — подогревают в обществе алармистские настроения и критикуют местные власти за бездействие. Так, «Шведское радио» утверждает, что полиция знала о бесчинствах мигрантов, но официально сообщила лишь о минимальном количестве нарушений. Когда же скрывать происшедшее дальше стало невозможно, начали публиковать полицейские докладные записки, в которых говорилось о нападениях на несовершеннолетних девочек. По обвинению в сексуальных домогательствах были задержаны 50 молодых беженцев из Афганистана, но никто из них не был наказан. А по сведениям немецкой прессы, жертвами масштабной сексуальной агрессии себя объявили более тысячи женщин.

Естественно, на народное возмущение приходится реагировать. Власти Финляндии, например, объявили, что находящиеся в их стране выходцы с Ближнего Востока и из Африки практически не имеют шансов получить легальный статус беженца и в любой момент могут быть высланы на родину. Правительства Дании и Швеции решили повнимательнее приглядеться к тем, кто въезжает в их страны — был введён пограничный контроль. Это вызвало резкую реакцию в МИД Германии: датчан и шведов обвинили в том, что они «ставят под угрозу» принципы, заложенные в Шенгенском соглашении. То есть подрывают фундаментальные основы Евросоюза.

Конечно, свободное перемещение всех и вся по Европе, о котором договорились в Шенгене, — вещь замечательная. Но своя рубашка, как известно, ближе к телу. И глава правительства Словакии Роберт Фицо наотрез отказался принимать мигрантов-мусульман. А венгерский премьер Виктор Орбан, который уже возвёл заборы с колючей проволокой на границах Сербии и Хорватии, предложил изолировать свою страну и от Греции. Некоторые государства сделали упор на финансово-имущественный контроль. Есть сигналы, что под видом беженцев в Европу перебираются богатые люди (в том числе наркодельцы), которые ввозят с собой существенные денежные суммы для последующей организации незаконного бизнеса. Теперь всё, что превышает 1000 евро, беженец должен оставлять на границе. Это, как надеются европейцы, сделает поток беженцев более прозрачным.

А поток этот обещает большие проблемы. Уже сейчас совершенно легально в Европу в рамках программы воссоединения семей могут въехать 20 миллионов мигрантов: каждому беженцу европейские правительства обязаны предоставить разрешение на въезд родственников. Кто эти родственники (и родственники ли они), никто не знает. При таком развитии событий масштабы переселения будут нарастать — к 2020 году мигрантов в Европе, по прогнозам, будет более 100 миллионов человек.

Такой поток вызовет тектонический сдвиг во внутренней политике Евросоюза — на политическом поле резко усилится влияние правых партий, расширится их электоральная база. И тогда европейский вариант ку-клукс-клана покажется довольно невинной забавой.

Спасти ситуацию могут разве что наиболее влиятельные мусульманские священнослужители — к ним прислушиваются единоверцы во всём мире, и духовный призыв к миру и дружбе всех со всеми имел бы решающее значение. Но эти люди не спешат призывать к миру.

Большие манёвры

Видимо, в Демократической партии США серьёзно озабочены стремительным ростом рейтинга Дональда Трампа. Этот мультимиллиардер, который искусно сочетает умение плавать в штормовом море нынешнего глобального бизнеса с опытом телегуру, действительно опасен для однопартийцев господина Обамы. Казалось бы, Трамп делает ошибку за ошибкой, но это только способствует росту его популярности. К примеру, он выступил с резкой антиисламской филиппикой, за которую его прокляли благонамеренные СМИ и влиятельнейшие сторонники всеобщего креатива. Более того, в британском парламенте три часа обсуждали идею объявить Трампа персоной нон грата и запретить ему въезд на территорию Соединённого королевства. А с виновника переполоха — как с гуся вода: у англичан не хватило голосов для дипломатического демарша, в Америке его рейтинг продолжает расти (видимо, подход Трампа к коренным проблемам бытия рядовым американцам нравится — решился же Рузвельт после нападения на Пёрл-Харбор интернировать японцев, живших в США). Как говорят коллеги Трампа на американском телевидении, всякое сообщение в прессе на пользу рекламе, кроме сообщения о смерти.

В такой ситуации Демократическая партия бросила в бой всю пропагандистскую мощь. Известно, что крупнейшая ошибка Обамы и его партии в легислатурный период — конфликт с Россией из-за Украины и Крыма. Нужно давать задний ход. И вот в своём последнем обращении к конгрессу президент вдруг заявил: поддерживая демократию на Украине, США способствуют укреплению миропорядка. Наблюдатели отметили, что о поддержке «суверенитета и территориальной целостности» «незалежной» не сказано, в отличие от прежних выступлений, ни слова. Ну а миропорядок… Кто же против.

Добавила оттенков в позицию Демократической партии и наиболее вероятный кандидат от неё на пост президента Хиллари Клинтон. На вопрос о возможности новой перезагрузки отношений на линии Москва—Вашингтон она ответила очень дипломатично. Переводят её слова по-разному, но, по-моему, наиболее близко к замыслу экс-госсекретаря звучит фраза: «А это зависит от того, что я получу».

Знатоки уклончивых формулировок решили, что слова эти означают подготовку к каким-то принципиально важным российско-американским переговорам. К таким, например, как встреча на Мальте, во время которой Горбачёв сдал своему партнёру по переговорам всё социалистическое содружество, лишив СССР передовой линии обороны. На что надеются сейчас американцы? В политологическом сообществе нет единства. Может быть, речь идёт о Китае?

Известно, что союз Москвы и Пекина — страшный сон всех американских политиков. А врозь Россия и Китай — всего лишь два больших государства, между которыми можно поискать щель. Например, Китай хотел бы более активной поддержки своих демаршей в Южно-Китайском море. Но Россия на этих сюжетах старается не очень акцентировать внимание. С другой стороны, Китай, очевидно, мог бы более решительно действовать на крымско-украинском направлении. Но тут Пекин скромничает.

Очень греет американский политический класс и состояние российско-китайского товарооборота — казалось бы, стратегически дружественные гиганты могли бы активнее поддерживать друг друга в экономически трудные времена.

Но особенное значение приобретает реализация любимого китайского детища — грандиозного проекта «Экономический пояс Шёлкового пути». «Правда» писала о том, что губернатор Одессы Михаил Саакашвили предложил решить эту логистическую задачу в обход России. Тогда демарш бывшего грузинского президента казался просто его очередной курьёзной выходкой. Однако на днях западная пресса сообщила, что первый груз из Китая направлен через Казахстан, Азербайджан, Батуми в Одессу и оттуда в Европу. Аналитики подсчитали даже, что такой маршрут в полтора раза дороже, чем через Россию. Но в политике не всё решают деньги. Так, может быть, американцы надеются на свёртывание в недалёком будущем контактов между Москвой и Пекином? Или даже, чем чёрт не шутит, возможно, рассчитывают спровоцировать новый вариант событий в районе острова Даманский? Тогда, помнится, президент США Ричард Никсон создал себе солидный политический капитал, ловко маневрируя между ощетинившимися коммунистическими гигантами. Но сегодня это вряд ли возможно.

CNT: Красный пляж Санторини вошёл в число 10 самых красочных пляжей мира

В палитру самых красочных пляжей со всего мира, составленную крупнейшим туристическим журналом Conde Nast Traveller вошёл один из самых известных пляжей Санторини - Красный пляж (Коккини паралия).

О греческом острове CNT пишет следующее: «Греция является полуостровом, окруженным тысячами островов, тогда что же делает Санторини настолько особенным? Может, это обрывистая кальдера, или причудливая форма кратера, образовавшаяся, когда часть вулкана рухнула в море? Остров отличается особенным геологическим строением, с впечатляющими красными скалами на Красном пляже в районе Акротири, которые переходят в красноватый песок».

Полный список самых красочных пляжей:

Зелёный: Papakolea Beach, Гавайи

Фиолетовый: Pfeiffer Beach, Big Sur, Калифорния

Чёрный: Vik, Исландия

Розовый: Harbour Island, Багамские о-ва

Белый: Cebu, Филиппины

Синий: Vaadhoo, Мальдивские о-ва

Красный: Коккини паралия, Санторини

Оранжевый: Ramla Bay, Гозо, Мальта

Серый: Shelter Cove, Калифорния

Радуга: Rainbow Beach, Квинсленд, Австралия

Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе

В целом по Евросоюзу цены на жилье выросли на 3,1% в третьем квартале 2015 года по сравнению с аналогичным кварталом 2014 года. Европейским лидером по годовому росту стоимости недвижимости признана Швеция, а аутсайдером стала Латвия.

Самый большой годовой рост цен на жилье в третьем квартале 2015 года был зафиксирован в Швеции (+13,7%), Австрии (+9,3%), Ирландии (+8,9%) и Дании (+7,2%), а самый значительный годовой спад – в Латвии (-7,6%), Хорватии (-3%), Италии (-2,3%) и Франции (-1,2%), сообщает Евростат.

Напомним, цены на недвижимость в Швеции за последние 10 лет выросли вдвое. На фоне таких данных Национальный институт экономических исследований (NIER) предупреждает, что рынок страны может обвалиться.

Самый большой квартальный рост цен на жилье был отмечен на Мальте (+6,2%), в Австрии (+4,1%), Швеции (+3,9%) и Великобритании (+3,9%), а самый значительный квартальный спад – в Венгрии (-5,9%), в Словении (-3,5%) и Эстонии (-1,9%).

Промпроизводство в еврозоне снизилось больше прогноза

Объем промышленного производства в еврозоне в ноябре с учетом сезонных факторов сократился на 0,7% относительно предыдущего месяца, свидетельствуют предварительные данные статистического ведомства Евросоюза (Eurostat). В октябре показатель вырос на 0,8%.

В годовом выражении рост промпроизводства составил 1,1%. Опрошенные Bloomberg аналитики прогнозировали спад на 0,3% относительно октября и подъем на 1,3% в годовом исчислении.

Снижение производства на 0,7% относительно октября связано с падением производства энергоносителей (-4,3%), средств производства (-1,9%) и потребительских товаров длительного пользования (-1%).

Среди стран еврозоны, данные по которым доступны, наибольшее снижение производства зафиксировано в ноябре в Португалии (-4,9%), Мальте (-3,7%), Нидерландах (-3,1%), Эстонии (-2,6%) и Литве (-2,6%). Напротив, максимальные темпы роста производства в регионе отмечаются в Греции (+3,3%) и Словакии (+1,9%).

Travel & Leisure: Санторини, Миконос и Крит в числе 20 лучших островов - гастрономических направлений в мире

Санторини (5-е место), Миконос (12-е место) и Крит (18-е место) находятся в топ-20 лучших островов в мире, где посетители испытают настоящее гастрономическое наслаждение, согласно опросу читателей журнала «Travel & Leisure».

Список 20 лучших в мире островов – гастрономических направлений выглядит следующим образом:

1) Нантакет, штат Массачусетс

2) Сен-Бартелеми, Карибский бассейн

3) Мауи, Гавайи

4) Сицилия, Италия

5) Санторини, Греция

6) Мальдивские о-ва, Индийский океан

7) Харбор-Айленд, Багамские о-ва

8) Капри, Италия

9) Хилтон-Хед, Южная Каролина

10) Оаху, Гавайи

11) Бали, Индонезия

12) Миконос, Греция

13) Мальта, Средиземное море

14) Майорка, Испания

15) Остров Ванкувер, Канада

16) Флорида-Кис, США

17) Золотые острова, Джорджия

18) Крит, Греция

19) Кауаи, Гавайи

20) Ангилья, Карибское море

Голландия села в кресло председателя ЕС

Как председательство Голландии в ЕС скажется на отношениях с Россией

Александр Братерский

1 января председательство в ЕС перейдет к Нидерландам. Эта страна сегодня имеет достаточно натянутые отношения с Россией, на которые существенным образом повлияла трагедия с малайзийским «Боингом». Большинство погибших были гражданами Голландии. По мнению экспертов, пользуясь креслом председателя ЕС, Нидерланды будут активно требовать наказания виновных в гибели самолета. Голландия также усилит критику состояния демократии в России.

Нидерланды вступят в права страны — хозяйки Европейского союза на полгода, а затем передадут это право Словакии и Мальте.

Сегодня председательство в ЕС дает любому государству меньше возможностей, чем раньше, так как политика в большей степени определяется президентом Европейского совета, а также Советом по международным делам. Поэтому страна-председатель в большей степени помогает продвижению текущей повестки. «Значение председательства после вступления в силу Лиссабонского договора (принят в 2007 году с целью реформировать систему управления в ЕС. — «Газета.Ru») снизилось, особенно во внешнеполитических делах. Факт председательства используется как повод для проведения различных встреч, но это не существенно»,— говорит заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергей Уткин.

Повестка, с которой Голландия будет «рулить» ЕС, известна. Она была изложена главой МИДа Бертом Кундерсом в письме к парламенту страны. Повестка в основном будет сосредоточена на экономике: вопросах создания новых рабочих мест, улучшении законодательной практики ЕС, но также и ситуации со свободой слова: «Верховенство закона и свободы выражения — это важнейшие вопросы, на которых хочет сосредоточиться Голландия»,— отметил министр.

Несмотря на то что проблемы со свободой выражения встречаются и в самом Европейском союзе, можно предположить, что Голландия как страна — председатель ЕС значительно усилит критику состояния демократии в России, а также внешней политики Кремля.

При этом до недавнего времени обе стороны были важными торговыми партнерами, напоминает Сергей Уткин: «В целом наши отношения с Нидерландами развивались очень неплохо. Они — один из ведущих наших торговых партнеров — благодаря своей роли торгового хаба, в первую очередь в поставках сырья, опережают даже Германию по доле в российском товарообороте».

Роковой выстрел «Бука»

Последний раз президент России посещал Нидерланды с визитом в апреле 2013 года — это было за несколько месяцев до начала украинского «майдана», и атмосфера визита была в целом благожелательной. Путин назвал Нидерланды страной, входящей в число трех ведущих партнеров России. «Для России Нидерланды среди всех стран Европейского союза являются важнейшей страной экспорта», — сказал тогда президент РФ. По данным, которые он привел в своем выступлении, общий объем нидерландских инвестиций составлял $61 млрд.

Украинский кризис, из-за которого испортились отношения ЕС и России, сильнее всего ударил по отношениям Москвы и Амстердама.

Причина — в трагедии с малайзийским «Боингом», сбитым над территорией Восточной Украины. Известно, что большинство пассажиров этого самолета были гражданами Голландии.

Произошедшее с «Боингом» стало для Нидерландов национальной трагедией. Именно Голландия проводила расследование гибели самолета под эгидой ИКАО. Согласно выводам комиссии, лайнер был сбит с земли ракетой из установки «Бук». Доклад не ставил задачей выяснить, кто именно совершил злополучный пуск ракеты. Однако украинская сторона заявила, что указанная в докладе территория, откуда предположительно запустили ракету, находилась в то время под контролем сепаратистов.

Россия подвергла доклад критике и обвинила Нидерланды в исполнении «политзаказа». Еще до ситуации с «Боингом» обе стороны уже входили в клинч в связи с арестом российскими властями в 2013 году голландского судна Arctic Sunrise.

Оно было арестовано при попытке экологов Greenpeace забраться на российскую буровую платформу в Печорском море. Сами экологи некоторое время провели в предварительном заключении. Это спровоцировало жесткую реакцию со стороны голландских политиков и общественности.

В конце года экологи попали под амнистию в честь 20-летия Конституции. Считается, что положительному решению способствовало кулуарное обсуждение проблемы во время визита в Россию голландского короля Виллема-Александра.

По мнению ведущего эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, отношения России и Голландии будут развиваться «инерционно».

Страна, по его словам, сталкивается с внутренними вызовами — ей угрожает кризис в связи с наплывом мигрантов, осложнившиеся отношения с Германией. При этом какие-то действия Голландии могут быть на руку России. Известно, что Нидерланды выступают против ассоциации Украины с ЕС и даже планируют провести референдум на этот счет в апреле 2016 года.

Сторонники санкций против РФ

Сегодня Нидерланды выступают одним из наиболее последовательных сторонников антироссийских санкций. Европейские дипломаты даже говорят, что у этой страны был своеобразный «моральный мандат» на санкции в связи с трагедией «Боинга».

«Для них важно довести до конца расследование, найти и наказать виновных. Россия, вероятно, будет в этом вопросе выглядеть недостаточно расположенной к сотрудничеству, что скажется на состоянии отношений», — говорит Уткин.

Правда, от ответных санкций России пострадали голландские производители. Наиболее сильно, кроме производителей продуктов питания, это ощутили на себе цветоводы: российские санитарные службы быстро нашли в знаменитых голландских тюльпанах опасных вредителей, запретив их импорт в Россию. Это обернулось большими потерями для цветоводов, так как голландские цветы занимали серьезную долю российского рынка. Только в 2014 году в РФ прибыло 30,7 тыс. тонн цветов на сумму $225,4 млн.

Однако терять возможности на российском рынке из-за санкций голландские предприниматели не хотят по причине многолетних наработанных связей. Летом этого года Shell и «Газпром» подписали меморандум о строительстве третьей технологической линии завода по производству сжиженного газа «Сахалин-2». В июне на Петербургском экономическом форуме обе компании также подписали соглашение о стратегическом партнерстве.

Нидерланды. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 2 января 2016 > № 1606958

Поисково-спасательное судно ТОФ «Саяны» выполнило задачи в Средиземном море и взяло курс на порт Севастополь в рамках межфлотского перехода.

Судно на протяжении нескольких месяцев выполняло задачи по военно-морскому присутствию и демонстрации флага в Тихом, Индийском океанах и Средиземном море. Экипаж «Саян» посетил иностранные порты Валлетта (Мальта), Салала (Оман), Чанги (Сингапур).

По приходу в Севастополь судно пройдет средний ремонт на одном из судоремонтных заводов Минобороны России.

В конце августа этого года, преодолев Суэцкий канал, судно «Саяны» вошло в Средиземное море. В сентябре «Саяны» приняли участие в обеспечении противолодочных учений, которые прошли близ Севастополя. После учений «Саяны», пополнив запасы в Севастополе, отправилось в Средиземное море для выполнения задач по спасательному обеспечению российских кораблей, несущих боевую службу.

Спасатели Тихоокеанского флота имеют значительный опыт поисково-спасательных операций. Весной 2014 года в рамках отработки курсовых задач в составе спасательных судов «Саяны», «Фотий Крылов» и «Алагез» провели учения в море, где успешно выполняли различные упражнения. Проверили возможности подводной робототехники и глубоководных водолазных скафандров. В ходе учений были задействованы телеуправляемые подводные аппараты «Пантера» и «Тайгер» с проведением глубоководных водолазных спусков на 30 и 60 метров.

Напомним, что ПСС «Саяны» под командованием капитана 1 ранга Льва Глущенко с уникальным глубоководным аппаратом «АС-2» отправились 17 июля 2015 года из главной базы ТОФ города Владивостока.

Пресс-служба Восточного военного округа

Чешская экономика в тройке лучших

Чешская экономика, также как и в первом полугодии, в третьем квартале 2015 года показывала очень хорошие результаты. ВВП вырос на 4,5%, а показатели за первый квартал этого года были лучшими за последних 8 лет. Росли и доходы населения, поскольку его уверенность в экономике отразилась в увеличении потребления, сообщил в понедельник 21 декабря Чешский департамент статистики. Среди стран Евросоюза по темпам роста опережают Чехию только Ирландия и Мальта.

По сравнению со средними показателями ЕС, чешская экономика за первые три квартала увеличила свои темпы более чем в два раза. В сравнении с динамикой ВВП в еврозоне чешский ВВП увеличился в три раза.

Экономический рост в стране благотворно повлиял и на ситуацию на рынке труда. Общий уровень безработицы в августе снизился до 4,9% и остался на этом уровне и в сентябре, сообщил Чешский департамент статистики.

Отношения Пакистана с Афганистаном в течение уже целого ряда лет характеризуются значительной амплитудой колебаний – от дружеских до весьма напряженных, на которые, в свою очередь, оказывает существенное влияние уровень взаимоотношений федеральных властей с афганскими Талибами, в частности, на каком этапе находится переговорный процесс между ними.

Завершившаяся в Исламабаде 10 декабря 2015 г. Пятая по счету Международная конференция «Сердце Азии – Стамбульский процесс» формально показала стремление региональных государств Южной и Центральной Азии (в первую очередь непосредственно Пакистана и Афганистана, а также Индии и Ирана) к явному налаживанию добрососедских отношений, устранению существующих препятствий на этом пути, развитию экономических связей в регионе. Неудивительно, что с целью решения целого ряда региональных проблем для участия в указанной Конференции прибыл президент Афганистана Ашраф Гани, а Индию, Китай и Иран представляли министры иностранных дел. И здесь следует выделить два наиболее важных итога этой Конференции – предложение Гани к талибам снова сесть за стол переговоров с целью выработать общие меры по стабилизации внутриполитической обстановки в Афганистане, а также положительное отношение министра иностранных дел Индии Сушмы Сартадж к возобновлению переговорного процесса между Исламабадом и Дели, поддержанное всеми индийскими политическими партиями. Заметим, что последнее решение (касательно обсуждения индийско-пакистанских спорных вопросов на политическом уровне с одновременным стремлением избегать вооруженных конфликтов на Линии контроля в Кашмире) оказывает косвенно позитивное воздействие и на улучшение пакистано-афганских отношений, и на возможный положительный исход переговоров руководства Афганистана с талибами, поскольку создает в целом общую благоприятную атмосферу (доверия) для подобных действий в регионе.

Говоря о двусторонних отношениях Афганистана и Пакистана, следует подчеркнуть, что поступательное развитие национального хозяйства Афганистана в значительной степени зависит от тесного взаимодействия с Исламабадом в области внешней торговли, поскольку свыше 80% афганского товарооборота осуществляется в рамках Соглашения об афгано-пакистанской транзитной торговли; иными словами, Не имея прямого выхода к морю, Афганистан едва ли не полностью зависит от поставок широкой номенклатуры товаров из Пакистана и через Пакистан. Достаточно сказать, что объем внешней торговли между двумя странами составил в 2015 г. по официальным данным пакистанской таможенной статистики немногим более 2 млрд. долл., занимая таким образом 3-е место в общем объеме пакистанского экспорта после Китая и США (причем этот показатель формируется не менее, чем на 90% за счет вывоза из Пакистана в Афганистан, в то время как импорт в Пакистан из этой страны крайне незначителен — данные об афганском экспорте в Пакистан даже не фигурируют в пакистанской внешнеторговой статистике). Выступая в ноябре 2015 г. на 10-м заседании пакистано-афганского Совместного делового совета, министр финансов Пакистана Исаак Дар заявил, что, по его мнению, «есть реальные возможности доведения общего объема товарооборота в 2017 г. до 5 млрд. долл.». Учитывая нынешний уровень развития экономики Афганистана, в первую очередь его слабые возможности в сфере оплаты внешнеторгового оборота, ограниченную номенклатуру афганского экспорта, а также незначительную вероятность стабилизации внутриполитической обстановки в Афганистане в ближайшей перспективе (что является своего рода базой для нормального функционирования экономики) можно практически не сомневаться, что эта цифра не будет достигнута.

Афганистан не прочь удовлетворить просьбу Индии о ее включении в Соглашение о транзитной торговле (сделать его трехсторонним), что позволит Кабулу снизить размеры таможенных пошлин на импорт индийских товаров, идущих через территорию Пакистана, и облегчит внешнеторговые связи Индии с Афганистаном. Такое пожелание вновь высказала министр иностранных дел Индии Сушма Сварадж в ходе встречи с премьер-министром Пакистана Наваз Шарифом. Однако Исламабад в очередной раз (на уровне зам. министра торговли страны) весьма резко возразил против этого, опасаясь укрепления политических и экономических позиций Дели в Афганистане, а также не желая брать на себя обязательства по пропуску по своей территории индийских товаров в случае возникновения каких-либо конфликтных ситуаций с индийской стороной. Хотя не исключено, что в случае позитивного продвижения переговорного процесса между Пакистаном и Индией этот вопрос (но только в отношении льготного таможенного режима) может быть решен положительно, особенно учитывая полноправное вхождение Индии и Пакистана в ШОС и возможности налаживания в рамках этой организации трехстороннего (Афганистан-Пакистан-Индия) сотрудничества во внешней торговле.

И Пакистан, и Афганистан испытывают серьезные трудности в обеспечении себя электроэнергией. Уже не один год на повестке дня стоит вопрос о реализации 2-х Международных энергопроектов, призванных в той или иной степени решить энергетическую проблему – сооружение газопровода ТАПИ (Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия) и строительство линии электропередач CASA-1000. Более того, практически решена серьёзная в подобных случаях проблема финансирования указанных проектов (даже несмотря на то, что стоимость газопровода ТАПИ возросла в последние несколько лет с 7.6. млрд. до 10 млрд. долл., а ЛЭП – превысила 1 млрд. долл.). Сложность реализации этих проектов напрямую связана с неурегулированностью отношений руководства Афганистана с талибами и крайней нестабильностью внутриполитической ситуации в стране. Еще в 2005 г. один из лидеров афганских талибов муфтий Латифулла Хакими заявил, что они намерены взрывать любые объекты, которые хотя бы частично будут сооружаться на деньги западных банкиров. Быстрый захват талибами г. Кундуз в сентябре 2015 г., а также нападение на аэропорт в Кандагаре в декабре того же года являются своего рода косвенными подтверждениями реальной опасности взрывов энергетических объектов как во время их сооружения, так и эксплуатации. Начало сооружения газопровода ТАПИ в Туркменистане в декабре 2015 г. отнюдь не означает его полную прокладку (длиной 1800 км от газового месторождения Галкыныш близ г. Мары в Туркменистане через Афганистан и Пакистан до г. Фазилка в индийском штате Панджаб); каждая из 4-х стран ответственна за его строительство на своей территории – в данном случае президент Туркмении Г.Бердымухамедов озвучил сооружение газопровода лишь до границы с Афганистаном.

Нормализации двусторонних отношений мешают периодически возникающие претензии по поводу миграции пакистанского и афганского населения через границу (в первую очередь в пакистанской провинции Хайбер Пахтунхва, граница которой почти полностью «прозрачна») соответственно в Афганистан и Пакистан. Президент Афганистана Ашраф Гани во время своего визита в Пакистан в декабре 2015 г. вновь выразил сожаление о присутствии от 300 тыс. до 500 тыс. пакистанцев на афганской территории, заявив, что военные действия в Пакистане на границе с Афганистаном ведут к значительной миграции сотен тысяч пакистанцев, что вынуждает правительство страны расходовать и без того скудные финансовые ресурсы на их обустройство и существование.

В свою очередь, афганское информационное агентство Pajhwok, ссылаясь на статистику представительства Управления Верховного комиссариата ООН по делам беженцев (расположено в пакистанском городе Пешавар), подчеркнуло, что в Пакистан из-за острого внутриполитического кризиса в стране и терактов эмигрировало не менее 3 млн. афганцев, из которых обратно в Афганистан вернулись в 2015 г. лишь 53 тысячи человек. Здесь необходимо учитывать, что наличие такого числа афганских беженцев не только создает сильное давление на землю и на воду в провинции Хайбер Пахтунхва вблизи афганской границы, но и вызывает серьезное недовольство местного пакистанского населения, ограничивая там возможности для ведения земледелия и скотоводства, особенно учитывая в целом гористую местность, в намного меньшей степени пригодную для сельскохозяйственной деятельности, нежели, например, в Панджабе и Синде.

Несмотря на неоднократные утверждения пакистанского руководства, что последователей «Исламского государства» (запрещенная в России организация – прим. редакции) в Пакистане нет, едва ли можно сомневаться в том, что они благополучно существуют в этой стране, и их численность по неофициальным данным превышает несколько десятков тысяч человек. Более того, представители силовых структур постоянно предупреждают население Пакистана о соблюдении мер безопасности и возможности проведения сторонниками ИГ террористических актов в крупных городах страны. Неудивительно в этой связи, что Наваз Шариф и на международных форумах (в частности, 24-я встреча руководителей стран Британского Содружества на Мальте, Конференция по климату в Париже), и во время встреч с афганским руководством неоднократно подчеркивал готовность всячески бороться с «Исламским государством» (хотя и отказался участвовать в наземных операциях в Коалиции по борьбе с ДАИШ). В очередной раз такой призыв к совместной борьбе с ИГ прозвучал и в ходе упоминавшейся выше встречи с Ашраф Гани в декабре 2015 г. в Исламабаде. И хотя едва ли можно ожидать широкого распространения действий ИГИЛ в Афганистане – учитывая, в частности, серьезное противостояние талибов Афганистана и последователей ИГ в этой стране – тем не менее, захват к югу от Джелалабада 4-х афганских округов террористами (причисляющими себя к сторонникам Исламского государства) свидетельствует о реальной возможности последних противостоять в какой-то мере как афганским талибам, так и правительственным силам. По неподтвержденным данным, приводимым британской газетой «The Times», уже сейчас в Афганистане находятся не менее 1600 хорошо подготовленных и экипированных боевиков «Исламского государства», которые пытаются вытеснить талибов из этих районов, используя те же жестокие методы ведения борьбы, что и в Ираке и Сирии – отрубание голов, грабежи и насилие гражданского населения, требование жесткого соблюдения характерных для ИГ норм и положений Шариата и т.д.

Вместе с тем, нам представляется, что возможности широкого проникновения последователей «Исламского государства» в Афганистан весьма ограничены, и в первую очередь это обусловлено не только явной конкуренцией афганских талибов со сторонниками ИГИЛ, но и весьма вероятной совместной борьбой талибов и правительственных сил против «Исламского государства» на территории Афганистана (что может явиться, в свою очередь, базой для будущих переговоров правительства Афганистана с талибами). Неудивительно, что Ашраф Гани в своих публичных выступлениях нередко вместо термина «террористы» по отношению к талибам говорит о существовании в их лице «политической оппозиции».

И еще об одной проблеме в двусторонних отношениях Пакистана и Афганистана следует упомянуть – значительное и постоянно растущее поступление наркотиков в Пакистан из этой страны. Первый заместитель министра внутренних дел Балигур Рехман определил осенью 2015 г. численность стойких наркоманов в Пакистане в размере 6.4 млн. человек, подчеркнув, что это – минимальная цифра, поскольку реальное число потребляющих наркотики неизвестно и может быть в 2 и 3 раза выше. Только в 2014-2015 гг. в Пакистане было конфисковано около 345 тонн различных наркотических средств (преимущественно героина), поступивших из Афганистана. Проблема усугубляется еще и тем, что опиумный мак, выращиваемый на территории Афганистана, переправляется через прозрачную афгано-пакистанскую границу в Пакистан, перерабатываемся в героин в лабораториях, расположенных преимущественно на северо-западе Пакистана (и обладающих зачастую самым современным для этого оборудованием), а затем героин снова «уходит» на территорию Афганистана, откуда через бывшие советские среднеазиатские республики попадает в Россию и Европу.

По оценкам Управления ООН по наркотикам и преступности, 80% опиумного мака, выращиваемого в мире, приходится на Афганистане, и несмотря на все усилия США по уничтожению посевов мака (на что было потрачено в последние годы почти 8 млрд. долл.) площади под этой опиумной культурой неизменно растут и в 2014 г достигли 224 тыс. га. В настоящее время одна из сфер российско-пакистанского сотрудничества связана с борьбой с наркобизнесом и наркотрафиком, однако пока что реальные действия на этом направлении ограничиваются совместными учениями российских и пакистанских кораблей в акватории Аравийского моря. Объективным препятствием на пути расширения двусторонней борьбы с распространением наркотиков в Пакистане является нестабильная внутриполитическая ситуация в северо-западной части Пакистана, включая прямые военные действия федеральных сил в агентстве Северный Вазиристан против пакистанских талибов.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

КАМЕНЕВ Сергей

16-18 декабря в Будапеште (Венгрия) проходит семинар Внутриевропейской организации налоговых администраций (IOTA) на тему: «Выбирая электронные услуги: как стимулировать налогоплательщиков использовать цифровые каналы взаимодействия».

В рамках семинара участники обсудят основные подходы к популяризации электронных сервисов среди налогоплательщиков, в частности, среди пользователей с невысоким уровнем компьютерной грамотности. Такое взаимодействие экономит время и средства, добавляет функциональность и удобство во взаимоотношениях налоговых органов и налогоплательщиков, отмечают на семинаре.

В первый день семинара советник Управления информационных технологий ФНС России С.В. Радзиевская, выступая с докладом, отметила необходимость развивать электронные услуги, которые могут быть адаптированы к индивидуальным потребностям налогоплательщиков.

Многофункциональные электронные сервисы должны стать основой добровольного соблюдения налогового законодательства и своевременной уплаты налогов, позволяя выполнять налоговые обязательства более легко и удобно в режиме 24/7 в любой точке не только страны, но и мира. В настоящее время на официальном сайте ФНС России доступно 40 электронных сервисов. Они охватывают все категории налогоплательщиков и сферы их интересов, позволяют получить широкий спектр информации и услуг, подчеркнула представитель ФНС России.

В рамках рабочих сессий участники планируют обсудить следующие вопросы:

функциональность электронных сервисов налоговых администраций, продвижения и рекламы новых сервисов в СМИ и интернете;

доступность сервисов и привлечение налогоплательщиков с невысоким уровнем компьютерных знаний к их пользованию;

разработка подробных инструкций и видеороликов по пользованию сервисами;

инновации в разработке новых электронных сервисов.

В семинаре IOTA принимают участие представители налоговых администраций Армении, Бельгии, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Венгрии, Ирландии, Италии, Казахстана, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Молдовы, Норвегии, Польши, Португалии, Боснии и Герцеговины, Румынии, Словакии, Словении, Испании, Швеции, Швейцарии, Украины.

Росзарубежцентр

В начале 1990-х годов Россия претерпевала коренные изменения. Вместе с ней менялась политическая карта мира. У международного сообщества вновь возник вопрос: какова будет новая Россия и путь ее развития? Коснулись эти изменения и ССОД и общества дружбы.

Так, в апреле 1992 года преемником Союза советских обществ дружбы в части связей России с заграницей на общественном уровне стала Российская ассоциация международного сотрудничества (РАМС). Для реализации информационных, культурных и научно-технических связей России с другими государствами через систему загранпредставительств и центров науки и культуры, а также для координации аналогичной работы неправительственных организаций было создано Российское агентство международного сотрудничества и развития (РАМСиР). Перед обновленной организацией вновь, как и более полувека назад, встала задача представлять новую Россию.

В 1994 году функции РАМСиР были переданы Российскому центру международного научного и культурного сотрудничества при Правительстве Российской Федерации (Росзарубежцентр). То есть, в отличие от общественных ВОКС и ССОД, Росзарубежцентр стал государственной организацией.

Росзарубежцентр взаимодействовал с федеральными органами исполнительной власти, комитетами обеих палат Федерального собрания, региональными властями и различными ассоциациями. Деятельность Росзарубежцентра и его загранучреждений была направлена на утверждение за рубежом объективного представления о современной России, переживавшей сложный период истории, о ее материальном и духовном потенциале, о содержании проводимых реформ и внешнеполитическом курсе страны. Регионам, экономическим, научным, культурным и общественным организациям оказывалось содействие в установлении сотрудничества с партнерскими зарубежными организациями.

По-прежнему значительное внимание в деятельности загранпредставительств уделялось проведению крупных международных мероприятий с участием известных российских политиков, культурных и общественных деятелей. В связи с изменившимися геополитическими условиями, для российского руководства приобрела особую важность проблема расширения НАТО на восток. По этой проблематике в РЦНК в Европе прошла целая серия мероприятий. Так, в венском представительстве в 1997 году прошла международная конференция «Расширение НАТО, последствия и перспективы. Новые взгляды на будущее общеевропейских структур безопасности». По результатам встречи был создан общественный комитет по наблюдению за выполнением Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Россией и Организацией Североатлантического Договора. К проведению таких встреч привлекались международные эксперты.

Важнейшим направлением деятельности Росзарубежцентра было установление и развитие научно-технических и деловых связей. В РЦНК организовывались выставки российских научно-технических разработок. Экспонентами этих выставок были, в основном, государственные научные и научно-производственные центры России.

Также, через мероприятия, проводившиеся в РЦНК, российские специалисты перенимали опыт западных коллег в области организации работы органов местного самоуправления. Росзарубежцентр на базе представительств оказывал помощь в развитии межрегионального сотрудничества с зарубежными странами, в представлении за границей их научно-технического и экономического потенциала, а также местных инновационных и инвестиционных проектов. Весьма плодотворным было сотрудничество российских и зарубежных городов-побратимов. Росзарубежцентр во взаимодействии с Международной ассоциацией «Породненные города» (МАПГ) помогал им в установлении контактов.

Ключевым направлением в деятельности Росзарубежцентра была культурно-информационная работа. В ее рамках за рубежом при поддержке Министерства культуры России, субъектов Российской Федерации проводились встречи с участием российских деятелей литературы и искусства, выставки произведений отечественных художников и мастеров народных промыслов, концерты, кинофестивали. В РЦНК на постоянной основе были открыты школы, студии, объединения по интересам, библиотеки, чьи фонды составляли порядка 40 тысяч домов.

В представительствах велась активная деятельность по распространению русского языка. В 40 странах мира при загранучреждениях Росзарубежцентра были организованы курсы русского языка, на которых обучалось более 20 тысяч иностранцев. Также для популяризации русского языка за рубежом поводились различные мероприятия.

Одним из крупнейших стало празднование в 1999 году 200-летия великого русского поэта А.С.Пушкина. Во всех представительствах при содействии Государственного института русского языка им. А.С.Пушкина был проведен конкурс на лучшее исполнение произведений поэта на русском и родном языке среди школьников и студентов. Во многих странах специально к этому конкурсу были впервые сделаны переводы произведений А.С.Пушкина на такие редкие языки, как мальтийский, люксембургский, бемба и нянджа, суахили. В конце апреля 1999 года в московском Доме дружбы с народами зарубежных стран прошел финальный этап Международного конкурса, в котором приняли участие школьники, студенты, поклонники русской поэзии, выигравшие конкурсы в более чем в 40 странах Европы, Азии, Африки и Америки.

Загранучреждения Росзарубежцентра оказывали содействие в наборе студентов для их обучения в России, работали с более чем 500 тысячам выпускников советских / российских вузов по вопросам развития культурного, научного и делового сотрудничества с Россией. На тот момент совместная деятельность Росзарубежцентра и международной корпорации выпускников России ИНКОРВУЗ была направлена на активное вовлечение иностранных выпускников в сферу народной дипломатии. Так, на состоявшейся в 1999 году в Софии конференции «Роль неправительственных организаций в Европе на пороге XXI века» были представлены общества дружбы с Россией, объединения выпускников советских и российских вузов, политологические центры, вузы и учреждения культуры из 17 европейских стран.

Одним из приоритетных направлений работы Росзарубежцентра было развитие связей со странами СНГ. Тогда эта работа определялась в большей степени межправительственными соглашениями о сотрудничестве в области культуры, науки и образования. Это направление было обусловлено исторически глубокими связями России со странами этого региона. Росзарубежцентр активно помогал созданным в России обществам дружбы, культурного и делового сотрудничества с государствами-членами СНГ. Все эти организации входили в Российскую ассоциацию международного сотрудничества. Основным направлением работы этих организаций была двусторонняя проблематика, сотрудничество с партнерскими организациями за рубежом.

За время работы Росзарубежцентра его представительства были открыты в 54 странах мира. Российские центры науки и культуры являлись источниками объективной всесторонней информации о России. Российские соотечественники и все, кто интересовались нашей страной, всегда могли получить здесь консультации и содействие практически по всем вопросам двустороннего культурного и делового сотрудничества.

События последних двух десятилетий XX века не могли не повлиять на состояние и развитие движения друзей нашей страны за рубежом. Перемены, произошедшие в России, кого-то дезориентировали, где-то заметно сузилась массовая база организаций дружбы. Но появились и новые структуры. На конец 1990-х годов в мире функционировало более 100 таких общественных объединений и институтов. Это стало свидетельством высокой степени потребности людей общаться и объединяться для установления мира и дружбы между народами - целей, во имя которых создавался в свое время ВОКС!

В российском прокате стартовал новый фильм студии Тимура Бекмамбетова "Он — дракон" — незамысловатое по содержанию, но очень красивое фэнтези, визуальный ряд которого оценили даже самые придирчивые критики. И главное — фильм подтверждает тенденцию: российские студии смогли наладить производство компьютерной графики мирового уровня.

"Ночной дозор", "Турецкий гамбит", "Адмирал", "Чёрная молния", "Обитаемый остров", "Август. Восьмого", "Метро", "Сталинград", "Призрак" — к этим фильмам можно относиться по-разному, но качество визуальных эффектов (или VFX — от англ. visual effects) в них отмечают даже мировые профессионалы.

"Когда мы выпустили видео о создании визуальных эффектов в фильме "Сталинград", нам прислали письма с выражениями "респектов" практически со всех мировых VFX-студий. Мы попали в сотню лучших мировых анимационных студий по версии популярного в профессиональных кругах сайта Animationcareerreview.com. Другой международный ресурс Movies.com включил наш шоурил (презентационный видеоролик) в топ-10 вместе с "Великим Гэтсби", "Тором" и "Железным человеком". Но больше всего наши коллеги удивлялись, когда узнавали бюджет проделанной работы — нигде на Западе добиться такого результата за такие скромные деньги невозможно в принципе", — рассказывает генеральный директор VFX-студии Main Road Post Арман Яхин.

В прошлом году представители студии помогали Сергею Бодрову в работе над голливудским фэнтези "Седьмой сын". Другим значимым заокеанским проектом Main Road Post был экшен "Особо опасен" с Анджелиной Джоли и Джеймсом МакЭвоем. Режиссёр Тимур Бекмамбетов тогда смог привлечь к участию в проекте практически всех значимых VFX-специалистов, работавших в России.

В том числе — сотрудников Александра Горохова, основателя крупнейшей на сегодня российской VFX-студии CGF. Среди работ этой команды значатся другие голливудские проекты Тимура Бекмамбетова: "Президент Линкольн: Охотник на вампиров", созданный в партнёрстве с Тимом Бёртоном мультфильм "Девять", а также отечественные "Ёлки", "Чёрная молния" и "Шпион". Эта же студия занималась и созданием визуальных эффектов к фильму "Он — дракон". Специально ради этого проекта к команде CGF присоединился "наш человек" в Голливуде — VFX-супервайзер Сергей Невшупов, работавший на легендарной студии Питера Джексона Weta Digital над флагманскими для мировой индустрии проектами — "Аватар", "Кинг-Конг", "Властелин колец". Это он помогал создавать самых современных виртуальных персонажей в кино, включая Голлума и летающих икранов из "Аватара".

"На мой взгляд, в России студии ориентируются на художника как самостоятельную боевую единицу, которая способна сделать работу любой сложности — от начала и до конца, — рассказывает Сергей Невшупов. — Но на больших проектах это не работает: во-первых, потому что человек неспособен в одиночку сделать тысячу кадров с компьютерной графикой, но главное, что весь процесс не может зависеть от одного художника. Мы организовали конвейер, в котором значительное количество узких специалистов заняты на определенных участках работы — создали департаменты, между которыми происходит обмен данными под руководством VFX-продюсера".

В "Он — дракон" с помощью компьютерной графики сделано 90% кадров. Продюсеры CGF впервые в российском кино применили технологию создания цифровых дублёров актёров посредством фотограмметрии: Мария Поезжаева и Матвей Лыков прошли "сканирование" на уникальной круговой установке из 80 фотоаппаратов. Цифровые дублёры смогли "доиграть" то, что невозможно на съемочной площадке, и эту технологию студия планирует активно внедрять дальше. Сейчас специалисты CGF работают над космической драмой "Время первых", используя цифровых дублёров Константина Хабенского и Евгения Миронова.

Все российские VFX-студии заинтересованы в выходе на мировые рынки — это и новые деньги, и новые возможности. В этом году основатель Argunov Studio Никита Аргунов, за плечами которого "Турецкий гамбит", "Монгол" и "Вычислитель", объявил об открытии европейского представительства своей компании на Мальте:

"Мальта — одна и крупнейших мировых съемочных площадок, и концентрация полезных контактов здесь очень высока, — объясняет выбор места Аргунов. — Все местные производственные мощности уже расписаны на год вперёд, и все они задействованы на больших голливудских проектах. При этом на острове вообще нет компаний, занимающихся визуальными эффектами, так что мы решили попробовать — почему бы нет? С другой стороны, офис на Мальте поможет и нам найти профессионалов мирового уровня, которых мы сможем привлекать к работе над российскими проектами — у нас количество таких специалистов очень ограничено, топовых не наберётся и сотни, к тому же по-прежнему многие уезжают работать на Запад".

Свою студию в Москве Аргунов открыл в мае прошлого года для работы над фантастическим экшеном "Вычислитель", одну из ролей в котором исполнил в прошлом британский футболист, а теперь популярный актёр Винни Джонс. Затем был американский проект братьев Сарика и Гевонда Андреасянов "Ограбление по-американски" с Эдрианом Броуди в главной роли. Первого января увидит свет новая работа Аргунова для братьев Андреасянов — фантастический экшен-триллер "Мафия", который обещает удивить зрителя качеством визуальных эффектов. Фильм выйдет на многих мировых рынках, в том числе одном из самых закрытых и прибыльных — в Китае.

Еще одна область, где успешно применяют свои силы российские специалисты по визуальным эффектам — компьютерные игры. Эта индустрия по объёмам уже обошла кино — как в России, так и в мире. Свой первый синематик (видеозаставку) для игры Time shift американского разработчика Saber Interactive российская студия Main Road post создала в уже далеком 2007 году. Чтобы оценить эволюцию технологий, достаточно сравнить его с видео к игре Escape from Tarkov для базирующейся в Санкт-Петербурге российской компании Battlestate Games.

"Кино и игровая индустрии, как мне кажется, движутся к одной точке, — рассуждает Арман Яхин. — Игры стали тем, чем всегда мечтало быть кино. В своё время были идеи, что кино станет интерактивным, так вот сегодня игры стали интерактивным кино: герой погружается внутрь художественного пространства, чтобы пережить впечатляющий опыт, и при этом в нём прописаны отличные сценарии, которые воплощают профессиональные режиссёры".

Компьютерная графика перестала быть уникальным элементом кино. Высокое качество визуальных эффектов уже не является ни гарантом привлекательности для зрителя, ни залогом высоких сборов, но ни один большой проект теперь не обходится без VFX. И сегодня именно VFX позволяет говорить о российской киноиндустрии как о полноценном участнике международного рынка.

Павел Гайков, для МИА "Россия сегодня"

Второй акт греческой трагедии — переход с наличности на пластик

Сергей Николаев

Любой экономист подтвердит: очень скверно, когда в стране не работают банки, как это случилось в Греции в разгар недавнего кризиса. Но не бывает худа без добра. Временное закрытие банков с целью не допустить их опустошения, строго лимитированная выдача наличных через банкоматы и ограничения на хождение бумажных денег могут послужить неким водоразделом. За ним, как надеются власти, будет затруднен дальнейший расцвет коррупции и теневой экономики. Вот только для рядовых греков, которые теперь могут снять наличными не более €420 в неделю, вынужденный переход на пластиковые карточки оказался крайне болезненным, пишет Сюзанн Дэйли в The New York Times.

До принятия правительством перечисленных драматических мер, говорится в статье, Греция буквально купалась в неучтенной наличности. По словам Костаса Бакоуриса, руководителя греческого отделения Transparency International, размеры теневой экономики составляли 20–25% ВВП, а бюджет ежегодно недополучал около $12 млрд налоговых платежей.

Все изменилось в июле нынешнего года, когда был полностью перекрыт доступ к крупным суммам наличных. Многие греки оказались вынуждены вспомнить о банковских карточках, до этого хранившихся без дела в портмоне и бумажниках. В течение короткого времени были выпущены 1,2 млн новых кредитных и дебетовых карт, обладателями большинства из которых стали пенсионеры, до этого ни разу не державшие пластик в руках. Теперь же оказалось, что без карточек и банкомата невозможно получить свои деньги.

Эти перемены дались большинству греков очень нелегко, пишет автор статьи. Многие из них по-прежнему предпочитают вести учет своих финансов на бумаге, а раз в неделю выстраиваться в очередь за деньгами в банке.

Критики прежних порядков утверждают, что само правительство поощряло такое поведение, ставшее частью образа жизни. До сих пор многие жители страны даже налоги платили наличными. Находящиеся под контролем государства компании водо- и электроснабжения также принимали наличные в своих местных отделениях. Безраздельное господство бумажных денег бросается в глаза и иностранным туристам, пишет The New York Times. Из всех греческих музеев только афинский Акрополь принимает к оплате пластиковые карты.

В статье приводится аргумент одного из жителей Афин в пользу бумажных денег, на который не сразу найдется, что ответить. «Если у вас в кармане 10 евро, вы знаете, сколько это. А с карточками вы только в конце месяца увидите, на что потратили деньги»,— говорит собеседник газеты.

До самого последнего времени Греция была на последнем месте среди стран Евросоюза по количеству электронных платежей. По имеющимся наиболее свежим данным на этот счет, в 2013 году жители государств ЕС в среднем произвели по 189 подобных транзакций, а среднестатистический грек — только 17.

До начала кризиса только 150 тыс. предприятий в сфере торговли и услуг по всей Греции располагали терминалами по обслуживанию пластиковых карточек. Атанасиус Гераманис, региональный менеджер MasterCard для Греции, Кипра и Мальты, объясняет это элементарным отсутствием спроса. «Терминалов не было, потому что они никому не были нужны»,— говорит он. По его словам, произошедшие перемены были моментальными. Если в первую неделю после введения мер по ограничению наличности только 10–14% всех покупок в греческих супермаркетах совершались с помощью карт, то сейчас этот показатель достиг 90%.

Крупнейший в стране National Bank of Greece выпустил 620 тыс. карточек, в основном дебетовых. И по сведениям, которыми располагают в его розничном подразделении, 90% обладателей новых карт хотя бы раз воспользовались ими. По мнению Нелли Тзаку-Ламброполу (Nelly Tzakou-Lambropoulou), генерального директора розничных операций, от правительства требуются дальнейшие быстрые меры, иначе страна соскользнет назад в прежнюю ментальность, в которой господствовали денежные купюры.

Изменения последних месяцев дают стране уникальный шанс нанести удар по теневой экономике, считают эксперты. В недавнем исследовании афинского Foundation for Economic & Industrial Research приводится вдохновляющий пример Южной Кореи. Там удалось сделать многое в этой области благодаря ряду инициатив, включая снижение налоговой нагрузки на граждан, производящих платежи на определенную сумму с помощью банковских карточек.

Некоторые иностранные эксперты сомневаются, что сам по себе жесткий контроль за движением наличности окажет сильное воздействие на теневую экономику. Франческо Паппада, экономист из Banque de France, считает, что более полные сведения о налогооблагаемой базе окажутся полезными только в том случае, если будет улучшена собираемость налогов, в том числе с помощью механизмов принуждения. «Бесспорно, чем больше в стране обращается наличности, тем вольготнее для черной экономики. Но одного лишь перехода на пластиковые карточки явно недостаточно»,— говорит он.

Между тем, рядовые греки в большинстве своем обзавелись дебетовыми картами. Однако многие склонны рассматривать их как своего рода страховку на случай, если снова закроются банки. А пока по привычке все же предпочитают иметь дело с наличностью, пишет The New York Times.

Уровень безработицы в Евросоюзе почти не меняется

Уровень безработицы в Евросоюзе в октябре 2015 года составил 10,7% от трудоспособного населения. В сравнении с сентябрем 2015 года он уменьшился на 0,1%, а в сравнении с октябрем 2014 года – снизился на 0,8%.

Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,5%), Чехии (4,7%), на Мальте (5,1%), а самый высокий – в Греции (24,6%) и Испании (21,6%), сообщает Евростат.

Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Словакии (с 12,7% до 10,7%), Испании (с 23,9% до 21,6%), Эстонии (с 8% до 5,7%), Ирландии (с 10,7% до 8,9%) и Хорватии (с 17,6% до 15,8%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Бельгии (с 8,6% до 8,7%), Франции (с 10,5% до 10,8%), Финляндии (с 9,0% до 9,5%) и Румынии (с 6,7% до 6,8%).

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

Названы страны с самым быстрым ростом цен на недвижимость

В третьем квартале 2015 года лидером в этом рейтинге неожиданно стало государство, ранее занимавшее лишь вторую позицию.

Консалтинговая компания Knight Frank опубликовала отчет об изменении цен на жилье в 55 странах мира по итогам третьего квартала 2015 (Global House Price Index). В среднем за год рост цен на мировую недвижимость составил 2,7%.

В 45 странах и3 55 (82%) была зафиксирована положительная ценовая динамика в годовом исчислении. Это больше, чем показатель в 41 страну (75%) кварталом ранее.

Лидером по годовому росту цен в этот раз оказалась Турция (+18,9%). Поток зарубежных инвестиций, рост населения и замедление темпов строительства являются причинами этого феномена, по мнению аналитиков.

Что касается европейских стран, то самым сильным рынком недвижимости в третьем квартале 2015-го стала Швеция, где цены на жилье за год выросли на 11,1%. Причинами стали историческая нехватка домов и квартир в стране и преобладание спроса над предложением.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в пятницу призвал страны-участницы саммита Британского содружества на Мальте предпринять экстренные действия по урегулированию проблемы изменения климата, которая становится все более острой.

Как отметил Пан Ги Мун на пресс-конференции, проведенной в мальтийском городе Меллиеха, 21-я конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата/парижская конференция по изменению климата/ пройдет с 30 ноября по 11 декабря. Глава всемирной организации призвал соответствующие стороны достичь "амбициозного и универсального" соглашения.

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент Франции Франсуа Олланд 2 числа в Пекине опубликовали "Совместную декларацию глав государств Китая и Франции по климатическим изменениям". По этому поводу генсек отметил, что Китай и Франция в декларации пообещали раз в пять лет подводить полные итоги прогресса в реализации долгосрочных целей. Данное решение встретило одобрение большинства стран-членов ООН.

Напомним, 27 ноября на Мальте открылся саммит Британского содружества, который проводится каждые два года. Данная встреча посвящена "Повышению глобального влияния". Участники трехдневного саммита обсудят изменение климата и борьбу с терроризмом. ( Синьхуа)

Президент Франции Франсуа Олланд надеется, что депутаты палаты общин британского парламента поддержат запрос премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона по операции против радикальной группировки "Исламское государство" (ИГ) в Сирии, передает агентство Блумберг.

"Я действительно надеюсь, что палата общин сможет удовлетворить просьбу премьер-министра (Дэвида) Кэмерона", — заявил Олланд, выступая перед журналистами на саммите глав правительств стран Содружества на Мальте.

Кэмерон выступил в четверг в парламенте, призывая одобрить военно-воздушную операцию против ИГ в Сирии. Премьер отметил, что планируется использовать "высокоточное оружие", что позволит избежать гражданских жертв.

Голосование, как ожидается, пройдет на следующей неделе. Ранее парламент отказал в предоставлении такого мандата, выдав его только на проведение операции в Ираке.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон обсудили ситуацию в Сирии в контексте продолжающихся переговоров по урегулированию кризиса в стране, а также изменение климата, об этом сообщили в пресс-службе Всемирной организации по итогам встречи Пан Ги Муна и Дэвида Кэмерона на саммите Содружества на Мальте.

"Генсек и премьер-министр обсудили нынешние дипломатические усилия, посредством переговоров в Вене, по политическому разрешению конфликта в Сирии, и подчеркнули важность предстоящей четвертой донорской конференции по Сирии", — говорится в сообщении.

Донорская конференция по Сирии состоится в Лондоне 4 февраля 2016 года.

В преддверии климатической конференции ООН, которая пройдет в Париже 30 ноября, Пан Ги Мун и Кэмерон подчеркнули необходимость "достичь амбициозного и универсального соглашения по климатическим изменениям в Париже".

"Генсек поблагодарил премьер-министра Кэмерона за его лидерство и удвоенный взнос Великобритании в финансирование климатических программ", — говорится в сообщении.

Проблема изменения климата и работа над соглашением в Париже, была также поднята в ходе аудиенции генсека ООН у королевы Елизаветы Второй, которая также находится на саммите Содружества наций в Валетте.

Отдельно также обсуждались проблемы, связанные с ростом потока мигрантов и беженцев, и угрозы терроризма и насильственного экстремизма.

В пресс-службе ООН отметили, что Пан Ги Мун поздравил Ее Величество с тем, что она установила рекорд по продолжительности пребывания на троне Великобритании.

Ольга Денисова.

Для сохранения тунцовых запасов введут новую меру

Участники Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов (ИККАТ) одобрили введение системы электронной документации для промысла обыкновенного тунца. Рыбаки начнут использовать ее с 1 мая будущего года.

24-я сессия Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов (ИККАТ) проходила в мальтийском Сент-Джулиансе. В мероприятии приняли участие более 450 делегатов от 45 стран-членов ИККАТ и наблюдатели от 20 правительственных и неправительственных организаций.

По мнению экологов, участникам сессии удалось принять ряд важных мер, которые помогут восстановить популяции обыкновенного тунца и некоторых других видов после долгих лет неустойчивого лова и нелегальной торговли.

Приняты предложения ЕС по развитию правил контроля за ведением промысла и системы оценки северной популяции длинноперого тунца, а также меры по сохранению атлантической сельдевой акулы. Кроме того, участники сессии согласовали комплексный пакет мер по управлению популяцией большеглазого тунца. План включает снижение общего допустимого улова, сокращение смертности мальков, сообщает корреспондент Fishnews.

Еще одно важное предложение, одобренное комиссией, касается системы электронной документации для промысла обыкновенного тунца, которую рыбаки начнут использовать уже с 1 мая 2016 г. На сайте Еврокомиссии говорится, что эта система станет главным средством для сохранения вида.

ИККАТ не достигла существенного прогресса в принятии мер для защиты синей акулы. В результате этот вид останется без надлежащего контроля до следующей оценки состояния популяции в 2018 г., отмечает британский портал Undercurrent News. По словам экологов, в прошлом году в зоне ответственности комиссии было убито более 1 млн. синих акул ради плавников.

Природозащитники требовали принятия новых мер по защите средиземноморской меч-рыбы. По данным специалистов Всемирного фонда дикой природы, ситуация стала критической: уже в ближайшее время популяция меч-рыбы может прийти в такое же плачевное состояние, в котором находился обыкновенный тунец несколько лет назад. Комиссия приняла решение начать в следующем году оценку состояния запасов меч-рыбы.

Скандалы вокруг немецкой разведки. Караван идёт дальше

Дмитрий СЕДОВ

Есть что-то умилительное в том, что президент Франции Франсуа Олланд запросил официальные власти ФРГ передать ему всю информацию, которую немецкая разведка БНД собрала в отношении его министра иностранных дел Лорана Фабиуса. Случай для этого как раз представился удобный – главы государств и правительств стран-членов ЕС собрались на Мальте обсудить проблему миграции… Можно было взглянуть прямо в глаза Ангеле Меркель и спросить:

- Как же так, Ангела? Разве ты мне не друг? А если друг, то зачем следишь за моим министром? И у кого ты только этому научилась?!

Трудно сказать, как развивался на самом деле разговор между Меркель и Олландом. Возможно, фрау бундесканцлерин невразумительно ответила, что знать ничего не знала и никакой информации о переговорах Фабиуса ей не докладывали. Хотя в таком случае зачем шпионам из БНД все эти записи?

Или, может быть, она ответила, что научилась этому у Барака Обамы, который шпионит за ней самой. Ведь женщины, они такие. Уж коли ее один мужчина обидел, то начинают мстить всем подряд. Вот и приказала установить прослушку по всей Европе, даже не зная, зачем она ей нужна. Например, подслушивать Всемирную организацию здравоохранения и Международный суд в Гааге. И вправду зачем?

А комментарий самого пострадавшего Лорана Фабиуса не может оставить равнодушным. По его словам, Меркель объяснила, что речь шла о «косвенном прослушивании». Это означает, что БНД прослушивала лишь тех, кто разговаривал с французским министром. А его - ни в коем случае. Выходит, из подслушанных разговоров слова Фабиуса вырезались, а слова его собеседников записывались для доклада госпоже канцлеру. Прямо из анекдота про разбойников: «Я вас сейчас немножечко застрелю».

Собственно, причиной скандала стал именно этот факт. Информация же немецкой радиостанции RBB о том, что наряду с иностранцами БНД занималось и слежкой за собственными гражданами, что этой службе категорически запрещено (для этого существует контрразведка БФФ), едва ли бы вызвала большой шум. Хотя это были далеко не рядовые немцы. Например, БНД «сидело на хвосте» высокопоставленного дипломата Ханса-Йорга Хабера, возглавлявшего с 2008 по 2011 год миссию Евросоюза в Грузии, а после этого - отдел планирования в Европейской службе внешнеполитической деятельности в Брюсселе. В настоящее время Хабер является послом ФРГ в Турции.

Представитель германского МИД Мартин Шефер заявил: «Немецкие дипломаты знают, что за их деятельностью могут наблюдать иностранные спецслужбы, и принимают соответствующие меры предосторожности, однако никто в МИД не мог ожидать шпионажа со стороны БНД».

Ну заявил и заявил. А что дальше?

Цельная картина беззакония в этой самой законопослушной стране Европы может возникнуть, если собрать воедино всю мозаику многочисленных скандалов вокруг немецких спецслужб, начиная с прослушки самой Ангелы Меркель американской разведкой еще в 2013 году. Скандал был грандиозным, но вместо того, чтобы заявить официальный протест, федеральный канцлер объявила, что «партнерство с Америкой превыше всего и это должно быть так для остальных европейских стран». Это была, собственно говоря, установка и для немецких спецслужб, которые давно вместе с ЦРУ нарушают Конституцию и законы Германии. Так что пока пресса шумела о шпионаже за канцлером, немцы успешно шпионили за европейскими партнерами.

В результате уже весной сего года разразился скандал по поводу участия БНД в слежке за союзниками Германии. Как сообщил журнал «Шпигель», разведка БНД шпионила у себя дома и в Европе по заданию ЦРУ вопреки собственному уставу. В список объектов разведдеятельности БНД попали крупнейшие концерны EADS и Eurocopter, функционеры ЕС, имевшие отношение к секретной информации, известные политики. В общей сложности речь шла о 40 тысячах случаев незаконной деятельности БНД по заданию ЦРУ. При этом никакого надлежащего контроля за этой деятельностью не осуществлялось. В том числе и со стороны ведомства федерального канцлера.

Казалось бы, пришло время расследования этих обстоятельств, но в Берлине не реагируют. Власти ФРГ начали спускать дело на тормозах, игнорируя протесты оппозиции и удовлетворившись объяснениями шефа разведки Герхарда Шиндлера, который «ничего об этом не знал».

Оппозиция же настроена очень решительно. Она назвала БНД « криминальной организацией», которую нужно закрыть как можно скорее и квалифицировала ее деятельность как измену родине. Депутат бундестага Улла Елпке заявила, что «частные хакеры уже давно сидели бы за решеткой, если бы их уличили в том, в чем сегодня уличили БНД. Это показывает, что Германия является совсем не жертвой шпионажа со стоны ЦРУ, а участница этого шпионажа, нарушающая законы и права человека».

Руководитель фракции Левой партии в бундестаге Грегор Гизи потребовал немедленного расследования по признаку измены родине в форме разведывательной деятельности против интересов Германии, против немецких предприятий или предприятий с немецким участием и дружественных политиков. Это требование влиятельной фракции бундестага власти проигнорировать не смогли и создали комиссию, которая начала изучать документы БНД.

Однако череда скандалов продолжалась. Следующий скандал получил название «Убийство в Рамштайне». Гленн Гринвальд из Guardian опубликовал материалы о том, что немецкая территория используется для военных операций США. С американского военного аэродрома в Рамштайне производится наводка беспилотников, атакующих так называемых террористов в других странах. Атаки американских беспилотников «против террористов» и ранее вызывали у германской общественности возмущение в силу того, что вели к большому числу жертв и нарушали суверенитет других государств (Пакистана, Йемена). Теперь же оказалось, что эти операции управляются с территории Германии. Немецкая общественность потребовала начать новое расследование, но властям удалось дело замять. Они посчитали достаточным заявление представителя США о том, что с «американских баз в Германии управляемые летательные аппараты не летали и не управлялись».

И вот теперь прослушка Лорана Фабиуса… Бедная немецкая демократия, еще так недавно безмерно собою гордившаяся! Что будет дальше?

11 ноября трое депутатов бундестага от фракций ХДС, СДПГ и Партии зелёных должны были представить в парламентском контролирующем органе (PKGr) доклад о работе BND в Европе. Ранее депутатам были переданы 900 страниц данных о том, за кем из союзников, помимо министра иностранных дел Франции Лорана Фабиуса, немецкая разведка ведёт слежку. Только вряд ли парламентские слушания что-то дадут. Спецслужбы Германии – это караван с американским погонщиком, невозмутимо идущий туда, куда погонщик укажет. А задача парламентариев - организовать звуковое сопровождение движению каравана.

Это демократия, господа.

В центре внимания ИККАТ – большеглазый тунец

Делегация Федерального агентства по рыболовству участвует в 24-й сессии Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов (ИККАТ). Наиболее значимой темой станет регулирование промысла большеглазого тунца и меч-рыбы.

Мероприятие проходит с 10 по 17 ноября в городе Сент-Джулианс на Мальте. В работе сессии принимают участие более 450 делегатов от 45 стран-членов ИККАТ, а также наблюдатели от 20 правительственных и неправительственных организаций.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, планируется рассмотреть широкий спектр вопросов сохранения и рационального использования запасов тунцов и акул Атлантики и Средиземного моря.

Также комиссия обсудит меры регулирования промысла, контроля и мониторинга рыболовства. Наиболее значимые из них – по регулированию добычи большеглазого тунца и средиземноморской меч-рыбы.

Кроме того, в повестку сессии включены важные вопросы по внесению изменений и дополнений в Конвенцию ИККАТ.

Парламентские выборы в Канаде, состоявшиеся 19 октября с.г., завершились поражением правящей Консервативной партии и её лидера С. Харпера, находившегося у власти с 2006 года. Новый кабинет возглавит лидер Либеральной партии Джастин Трюдо – сын бывшего Премьер-министра Канады Пьера Эллиота Трюдо, правившего страной на протяжении 15 лет до 1984 года.

Либеральная партия, вопреки прогнозам, получила большинство мест в Палате общин, причём значительно больше минимально необходимых 170 мандатов: либералы набрали 39,5% голосов электората и заняли 184 места в Парламенте, в то время, как консерваторов поддержали только 31,9% избирателей (99 мест в Парламенте). Третья по популярности Новая демократическая партия набрала 19,7% голосов, что соответствует 44 парламентским местам. Четвертое место заняла партия «Квебекский блок» (4,9% - 10 мест), пятое место у «зелёных» (4,1% - 1 место).

Предвыборная кампания в Канаде стартовала 2 августа с.г. Она стала самой продолжительной в современной истории страны. На агитацию у кандидатов было 11 недель, или 78 дней. Согласно данным рейтинговых агентств Канады, в начале кампании Либеральная партия находилась на третьем месте по популярности среди основных трёх соперничающих партий.

Официально Д. Трюдо вступит в должность Премьер-министра Канады 4 ноября с.г., к этому моменту он должен сформировать новое канадское Правительство.

В ходе пресс-конференции, устроенной сразу после выборов, Д. Трюдо пообещал наладить взаимодействие между федеральным Правительством Канады и администрациями канадских провинций, подчеркнув такую необходимость при проведении реформ в различных областях национальной экономики.

В части регулирования федерального бюджета лидер Либеральной партии планирует увеличение инвестиций, направленных на реформирование национальной инфраструктуры. Так, по его словам, из бюджетных средств ежегодно будет выделяться дополнительные 5 млрд. кан. долл. на развитие транспортной системы Канады.

Д. Трюдо также заявил о намерении принять участие в ряде международных встреч на официальном уровне, запланированных к проведению в ноябре-декабре с.г. В их числе встреча лидеров «двадцатки» в Турции и саммит АТЭС на Филиппинах, встреча руководителей стран Британского Содружества на Мальте, конференция по климатическим проблемам в г. Париже.

Уровень безработицы в Евросоюзе остается стабильным

Уровень безработицы в Евросоюзе в сентябре 2015 года составил 10,8% от трудоспособного населения. В сравнении с августом 2015 года он уменьшился на 0,1%, а в сравнении с сентябрем 2014 года – снизился на 0,7%.

Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,5%), Чехии (4,8%), на Мальте (5,1%) и Великобритании (5,3%), а самый высокий – в Греции (25%) и Испании (21,6%), сообщает Евростат.

Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Словакии (с 12,9% до 11%), Испании (с 24% до 21,6%), Эстонии (с 8% до 5,7%), Болгарии (с 11,3% до 9,4%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Бельгии (с 8,6% до 8,7%), Франции (с 10,4% до 10,7%) и Финляндии (с 8,9% до 9,5%).

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

В 2014 году украинцы получили больше всего видов на жительство в ЕС

Всего за 2014 год заветные пластиковые карточки были выданы 302 800 претендентам из Украины. Это составляет 13,1% от общего числа всех предоставленных ЕС видов на жительство.

Следом за украинцами по количеству полученных ВНЖ в Евросоюзе идут американцы (199 200, или 8,6%), китайцы (169 700, или 7,4%) и индийцы (134 900, или 5,8%), сообщает Евростат.

Всего в 2014 году ЕС выдал 2,3 млн видов на жительство. Это на 2,2% меньше, чем в 2013 году и на 9% меньше, чем в 2008-м.

Интересно, что каждый четвертый вид на жительство в 2014 году был выдан Великобританией (24,6% от всех ВНЖ в ЕС). За ней следуют Польша (15,4%), Германия (10,3%), Франция (9,5%), Италия (8,9%) и Испания (8,2%). А если сравнивать число предоставленных ВНЖ с населением страны, то здесь лидировали Мальта, Кипр, Швеция, Польша и Великобритания.

Для трудоустройства иммигранты чаще всего выбирали Польшу, а для обучения – Великобританию. С семейными целями переселенцы ехали чаще всего в Италию, Испанию, Великобританию, Францию и Германию.

При этом украинцы чаще всего получали вид на жительство в ЕС для работы, так же как индийцы, китайцы и бразильцы. А вот марокканцы, турки и россияне уезжали в страны ЕС больше всего по семейным причинам.

В 2013 году граждане Украины получили 236 700 видов на жительство, что составляет 10% от общего числа выданных аналогичных документов в Евросоюзе.

21 октября исполнилось 210 лет со дня начала Трафальгарской битвы, в которой британский флот разгромил франко-испанские корабли. Это сражение надолго закрепило за Англией статус "владычицы морей", а Наполеона заставило кардинально повернуть ход войны, обратив свой взгляд на других соперников — Австрию и Россию.

Старинные враги

Весной 1805 года Россия и Англия подписали в Петербурге союзный договор, на основе которого обе страны начали создавать третью антифранцузскую коалицию. К ней вскоре присоединилась Австрия, Швеция и Неаполитанское королевство.

Для Англии Франция была старинным врагом. В XVIII веке обе страны неоднократно вели между собой войны как за главенство на Европейском континенте, так и за обладание заморскими колониями — в Северной Америке и Азии. Удача сопутствовала солдатам в красных мундирах — Британия отвоевала Канаду и французскую часть Индии.

После Французской революции к геополитическим разногласиям прибавились идеологические. Против республиканской Франции, казнившей своего короля Людовика ХVI, объединились почти все европейские монархи. При этом англичане были одной из главных действующих сил любой антифранцузской коалиции.

Мальта как предлог для войны

Приход к власти молодого и амбициозного генерала Буонапарте лишь подлил масла в огонь старого противостояния. Несомненный военный талант Наполеона, который одержал ряд побед над врагами, заставил противников, в том числе Англию, на время заключить с ним мир. Но было очевидно, что Амьенское соглашение, заключенное в 1802 году, является всего лишь передышкой для Франции и Англии перед новой решительной схваткой.

Англичане с тревогой следили за внутренним и внешним усилением Франции и не торопились возвращать последней захваченный остров Мальту и ряд ее владений в Африке и Азии. В свою очередь Наполеон активно расширял свое присутствие на Европе, в частности в Голландии и Швейцарии.

Заклятые соперники не могли долго демонстрировать друг другу приятные манеры. В начале 1803 года Первый консул Франции на приеме в Париже раздраженно заявил английскому послу Витворду о том, что, если его правительство не вернет Мальту, война неминуема. В итоге в 1803 году Англия объявила войну Франции.

Плевок в адрес королей

На решение же Александра I вступить в войну против императора повлияло похищение с сопредельной территории и последующий расстрел во Франции в 1804 году наследного принца династии Бурбонов герцога Энгиенского, которого Бонапарт заподозрил в интригах против себя. По этому поводу Антуан Буле де ля Мерт, председатель Законодательной комиссии, разработавшей известный Гражданский кодекс Наполеона, изрек историческую фразу: "Это больше, чем преступление. Это ошибка".

Еще одним шагом Наполеона, переполнившим чашу терпения молодого Романова, стало объявление себя императором, что ставило выскочку выше европейских королей — породистых аристократов, и было откровенным плевком в их адрес. А самое главное, новый монарх активно стремился к территориальному переделу на континенте — в свою пользу.

В свою очередь у Франции имелся союзник в лице Испании, где правил влиятельный фаворит испанской королевы Мануэль Годой. После расторжения Амьенского мира всесильный Наполеон легко пресек робкие попытки Годоя сохранить нейтралитет своей страны в войне и втянул его в новый европейский конфликт. Устраниться от боевых действий удалось лишь Пруссии, которая дипломатически маневрировала, выжидая, что будет дальше.

Наполеон и Гитлер перед трудной задачей

Перед Наполеоном стояла сложная задача. Ему предстояло сразиться со своими противниками и на суше и на море. И если в первом случае ничего нового для него не было, то противоположным образом обстояло дело с вторжением в Англию. А то, что это необходимо сделать, Бонапарт не сомневался, поскольку злейшего врага надо было побеждать в его логове.

Надо отметить, что бросок через Ла-Манш планировался Наполеоном еще в 1798 году, однако, изучив ситуацию, тогда он решил, что легче бороться с англичанами в Египте, для которых потеря этой страны была бы весьма болезненным ударом. Спустя 7 лет он вернулся к первоначальному плану.

Летом 1805 года Наполеон сосредоточил 180-тысячную армию вторжения на французском и голландском побережье, готовясь к высадке на острова Туманного Альбиона. Загодя была построена большая флотилия судов для перевозки десантников. Но перед ним была та же задача, которая встала летом 1940 года перед Гитлером, — как переправить свои войска через пролив Ла-Манш таким образом, чтобы английский флот не пустил их на дно?

Операция отвлечения

Фюрер, как известно, выбрал войну за господство в воздухе. Наполеон рассматривал как вариант высадку десанта с помощью воздушных шаров, которую он обсуждал со своей фавориткой Софи Бланшар, одной из первых женщин — профессиональных воздухоплавателей. Они пришли к выводу, что неблагоприятные ветра могут помешать затее, и Наполеон был вынужден сделать ставку на более устойчивые к непогоде военно-морские силы.

План французского императора заключался в том, чтобы отвлечь британский флот от защиты Англии, после чего десантным судам предписывалось стремительным броском пересечь самую узкую часть Ла-Манша, пролив Па-де-Кале — чуть больше 33 километров. Операция отвлечения заключалась в визите объединенного французско-испанского флота под командованием адмирала Пьера-Шарля де Вильнева к берегам британской Вест-Индии, после чего вернуться обратно к берегам Франции.

Британским флотом командовал человек, который однажды загнал Наполеона в ловушку — адмирал Горацио Нельсон. В 1798 году английские моряки под его командованием не смогли помешать высадке вражеской экспедиции в Александрии, зато успешно разгромили французский флот в битве при Абубакире, заперев тем самым армию Наполеона в Египте. В свою очередь адмирал де Вильнев был тогда бит Нельсоном и сдался англичанам.

Не лучший выбор императора

Выбор Вильнева на роль командующего объединенной эскадрой — безвольного и малоинициативного человека — был, мягко говоря, не самым удачным шагом Наполеона. Куда больше на эту роль подходил испанский адмирал Фредерико Карлос Гравина, который в силу малочисленности своего флота был подчинен французскому коллеге.

Справедливости ради отметим, что на этот шаг Бонапарт пошел не от хорошей жизни — самый талантливый французский флотоводец, дважды отбивавший атаку Нельсона на свои корабли, адмирал Луи Рене Латуш-Тревиль умер еще летом 1804 года. Таким образом, достойных соперников у Нельсона к началу Трафальгарского сражения просто не было.

Объединенный флот выполнил свой маневр и повернул к берегам Европы, избежав столкновения с кораблями Нельсона. Однако на обратном пути 22 июля 1805 года встретился у мыса Финистерре с эскадрой вице-адмирала Роберта Кальдера. В ходе боя оба главкома не проявили себя.

Плохое самочувствие матросов

Кальдер позволил врагам уйти и тем самым не отвел от Англии грозящей ей опасности (за что был судим и разжалован). Вильнев уклонился от схватки, предоставив эту честь испанцам, а после сражения решил бросить якорь не во Франции, а в Испании. То есть он не приблизился, а удалился от места предполагаемого десантирования наполеоновской армии.

После этого простоял, несмотря на приказы императора, 2 месяца в испанском городе Кадис, ссылаясь на плохое состояние кораблей и непрестанные болезни среди французских и испанских экипажей. Все это, наряду с наступлением Австрии и России на континенте, сорвало план французского вторжения в Англию. В октябре 1805 года, когда до де Вильнева дошли слухи, что его собираются заменить на другого адмирала, он подчинился распоряжению Наполеона и вышел в море.

Новая задача Объединенного флота состояла в том, чтобы, перейдя из Атлантики в Средиземное море, соединиться с испанским контр-адмиралом Сальседо и, в конечном счете, высадить находившиеся на кораблях войска в Неаполе, тем самым поддержав французского генерала Сен-Сира, который должен был атаковать Неаполитанское королевство с севера.

Три залпа в ответ на один

Недалеко от города Кадиса и Гибралтарского пролива у мыса Трафальгар утром 21 октября 1805 года франко-испанский флот увидел британскую эскадру. Несмотря на то что численный перевес был на его стороне (40 кораблей против 33), де Вильнев принял решение боя не принимать и вернуться обратно в Кадис. Резкий разворот расстроил ряды Объединенного флота, однако первый залп битвы произвели все же не англичане, а испанцы.

Тем не менее британцы надвигались решительно и сплоченно, а в рядах их противников царила растерянность. Подчиняясь первоначальному приказу, командующий авангардом вице-адмирал Пьер Дюмануар увел 9 кораблей в Кадис, несмотря на последующие распоряжения де Вильнева.

В то же самое время Нельсон в полной парадной форме, находясь на линейном корабле Victory, бесстрашно бросился в самую гущу боя. На уговоры спуститься вниз и не рисковать собой, британский адмирал заявил, что один его вид воодушевляет матросов. Надо сказать, что они старались. Особенно артиллеристы, которые успевали давать три залпа за то время, пока французские и испанские канониры производили один.

Одному пуля в грудь, другому — нож

Однако такая бравада стоила жизни прославленному адмиралу. Он был ранен метким стрелком с вражеского корабля и в тот же день скончался. Битва же, то затихая, то продолжаясь, длилась до 23 октября 1805 года. Погиб от ран и Гравина, который, по сути дела, руководил боем с британским флотом. При этом ему удалось спасти многие корабли от английского плена.

Объединенный флот потерпел серьезное поражение, потеряв 18 кораблей, из которых 17 были захвачены. Англичане же сохранили все свои корабли, а самое главное, статус самого непобедимого флота. В итоге, Наполеон окончательно расстался с мечтой о вторжении на Британские острова.

Что касается де Вильнева, то он вновь попал в плен, откуда был отпущен через несколько месяцев под честное слово больше не воевать с Англией. Вскоре по возвращении на родину, 22 апреля 1806 года, его нашли мертвым. По одной из версий, он покончил с собой, страшась гнева Наполеона, по другой — несколько ножевых ранений адмиралу нанесли по приказу самого императора, "отплатившего" тем самым своему незадачливому адмиралу.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

В ЕС только чуть более 40% граждан проживают в крупных городах

В 2014 году из 100% опрошенных только 40% ответили, что проживают в крупных городах, 32% - в пригородах и небольших городках и 28% - в деревенской местности.

По более точным данным Евростата за 2014 год, доля населения, живущего в городах в ЕС составила 40,2%. В деревне проживает 27,8%, в городках и пригородах - 32%.

При этом среди государств-членов Евросоюза более половины населения страны проживает в крупных городах в Великобритании (58,6%) и на Кипре (54,7%). Также большая доля горожан зафиксирована в Испании - 48,5%, на Мальте - 48 %, в Болгарии - 45,7% и в Нидерландах -45,2%. Интересно, что самыми довольными условиями жизни в мегаполисах являются представители Финляндии, Швеции и Дании – 8,5, 8,2 и 8 баллов из 10 возможных. На противоположном же конце находятся греки, болгары и киприоты – 5, 5,3 и 5,9 баллов и 10 возможных.

А вот наибольшее число граждан, живущих в деревне, проживает в Люксембурге – 51% от общего числа населения страны. За ней следуют Словения - 49,8%, Литва - 47,6%, Словакия - 45,6%, Дания - 44,4%, Ирландия - 43,5% и Румыния - 43,1%. Промежуточное состояние, то есть жизнь в пригороде или небольшом городке предпочитает 57,1% бельгийцев. А вот в Чехии, Венгрии и Финляндии население почти равномерно распределено между жителями мегаполисов, любителями пригорода и деревни.

Новый атлантизм

Ричард Саква

Куда привел НАТО «кризис жанра»

Ричард Саква – профессор российской и европейской политики в Университете Кента, научный сотрудник российской и евроазиатской программы в Королевском институте международных отношений (Чатэм хаус).

Резюме С появлением нового атлантизма меняется понятие «Запад». На участников новой атлантической системы распространяются меры дисциплинарной ответственности и кураторская опека, а аутсайдеры имеют дело с гегемонистской силой, представленной альянсом.

Подготовлено по заказу Валдайского клуба и опубликовано в серии Валдайских записок в июле 2015 года. Полный текст с научным аппаратом можно прочитать http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/valdai_paper_17_the_new_atlanticism/?sphrase_id=294

По окончании холодной войны казалось, что Организация Североатлантического договора (НАТО), успешно осуществив свою миссию – прежде всего по сдерживанию СССР, – может спокойно отправиться на свалку истории. Но вместо этого следующую четверть века альянс посвятил поискам новых задач. И столкнулся с тем, что можно назвать экзистенциальным кризисом жанра.

В середине 1990-х гг. Кристофер Коукер предупреждал о «закате Запада», имея в виду не западную цивилизацию как таковую, упадок которой задолго до того предвещали Освальд Шпенглер и Арнольд Тойнби, а атлантическое сообщество как политическую и культурную основу НАТО. Коукер детально описывает, с каким трудом в послевоенные годы утверждалась идея атлантического сообщества, далеко не сразу воспринятая его членами, особенно европейскими. По большому счету, альянс объединяла советская угроза, хотя имелись и альтернативные проекты – прежде всего голлистское видение независимой Европы, самостоятельно отвечающей за свою безопасность, что в широком смысле предполагало участие и Советского Союза, а в самом исключительном случае – решение европейских проблем без Соединенных Штатов. Более того, к окончанию холодной войны в странах альянса произошли важные демографические изменения, они превращались в мультикультурные общества с конфликтующими идентичностями, и это ослабляло традиционно ведущую роль атлантической безопасности. Именно поэтому Коукер пессимистически смотрел на будущее атлантического сообщества. Оно, однако, не только выжило, но и преуспело, и сегодня обретает новые черты в форме того, что я называю новым атлантизмом.

Путь к Атлантиде

На востоке институты холодной войны – прежде всего Организация Варшавского договора – были распущены, но в западной части Европы они укреплялись. НАТО обрела новую роль, преодолев территориальные рамки (наиболее яркие примеры – Косово и Афганистан) и приняв в свой состав ряд бывших стран советского блока. Польша, Венгрия и Чехия вступили в организацию в марте 1999 года. В марте 2004 г. к альянсу присоединились балтийские республики, Болгария, Румыния, Словакия и Словения, в апреле 2009 г. – Албания и Хорватия. На этом процесс не остановился, несмотря на неоднократные предупреждения России о том, что приближение НАТО к ее границам будет восприниматься как стратегическая угроза первого уровня. На Бухарестском саммите альянса в апреле 2008 г. была обозначена перспектива членства Грузии и Украины. Из-за озабоченности Германии и Франции тем, что такое «окружение» России может иметь ненужный провокационный эффект, осуществление Плана действий по членству в НАТО было отложено. Тем не менее расширению задали стратегическое направление. В Декларации говорилось о «неделимости» безопасности, под которой подразумевалась безопасность атлантического сообщества. Результатом экспансии стало именно узаконивание «делимости» и, тем самым, нового передела Европы.

О том, что именно обещали когда-то советскому руководству относительно расширения НАТО, до сих пор идут споры. В момент воссоединения Германии западные лидеры дали обязательство не милитаризовать восточную часть объединенной страны. На встрече в Москве 9 февраля 1990 г. госсекретарь Джеймс Бейкер пообещал Горбачёву, что если Германия вступит в альянс, а Россия выведет оттуда свои 24 дивизии, «юрисдикция НАТО не распространится на Восток ни на дюйм». Но это касалось только бывшей ГДР. Вопрос о расширении НАТО в отношении других стран советского блока просто не приходил никому в голову и не обсуждался. В тот день министр иностранных дел Германии Ганс-Дитрих Геншер заявил советскому коллеге Эдуарду Шеварднадзе: «Одно можно сказать определенно: НАТО не будет расширяться на восток». Хотя речь вновь шла о Восточной Германии, это обязательство служило признанием того факта, что движение альянса в этом направлении было для Советского Союза болевой точкой. Обещание не зафиксировали письменно, но все участники понимали, что расширение на территорию бывшего советского блока немыслимо. С моральной точки зрения намерение было очевидным, и, таким образом, Запад нарушил если не букву, то дух договоренностей, которые, как считалось, положили конец холодной войне.

Как отмечает Сэротт, «после окончания холодной войны Россию преднамеренно оставили на периферии Европы». Возникла негативная динамика, которая в конечном итоге ускорила крушение складывавшегося миропорядка.

В декабре 1991 г. Россия как страна-правопреемница унаследовала договорные обязательства и привилегии СССР, в том числе членство в Совете Безопасности ООН. Но вскоре в России вновь началось «смутное время», и ее озабоченности можно было легко игнорировать. В 1994 г. президент Билл Клинтон дал старт расширению НАТО на восток и юг от российских границ. Учитывая непростую ситуацию, в которой находилась Россия в 1990-е гг., Борису Ельцину оставалось лишь молчаливо соглашаться.

Придя к власти в 2000 г., Владимир Путин «разыгрывал» идею присоединения России не только к ЕС, но и к НАТО. Во время визита в Великобританию в 2000 г. на вопрос Дэвида Фроста о возможности вступления России в альянс российский президент ответил: «Почему нет?». Ответ был не столько серьезной заявкой на членство, сколько сигналом (как Путин отметил в том же самом интервью), что «Россия – это часть европейской культуры, и я не представляю себе своей собственной страны в отрыве от Европы и от так называемого, как мы часто говорим, цивилизованного мира. Поэтому с трудом представляю себе и НАТО в качестве врага». В начале 2000-х гг. Путин серьезно взаимодействовал с Североатлантическим блоком в плане возможного членства. Вероятно, в Брюсселе даже проходили неофициальные переговоры, пока США не наложили на них вето.

Риски, связанные с расширением НАТО, были очевидны с самого начала, и не в последнюю очередь Джорджу Кеннану, старейшине мировой дипломатии и архитектору политики сдерживания Советского Союза в послевоенные годы. Да, западные державы пытались подсластить пилюлю. В 1994 г. Россию включили в натовскую программу «Партнерство во имя мира», а Основополагающий акт Россия–НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности, подписанный в мае 1997 г., торжественно провозглашал начало новой эпохи: «Россия и НАТО не рассматривают друг друга как противников… Настоящим Актом подтверждается их решимость наполнить конкретным содержанием общее обязательство России и НАТО по созданию стабильной, мирной и неразделенной Европы, единой и свободной, на благо всех ее народов».

28 мая 2002 г. на Римском саммите был создан Совет Россия–НАТО (СРН), призванный стать «механизмом для консультаций, выработки консенсуса, сотрудничества, совместных решений и совместных действий, в рамках которого Россия и государства – члены НАТО будут работать как равные партнеры в областях, представляющих общий интерес». Россия уже не находилась в положении «одна против всех», и это изменение статуса было призвано вывести на новый уровень партнерство в рамках широкого сообщества во имя безопасности. Хотя в тексте нет ни малейшего намека на то, что Россия могла бы обладать каким-либо «правом вето» по вопросам безопасности, находящимся в исключительном ведении альянса.

В качестве площадки для разрешения конфликтов СРН оказался бесполезным, он способствовал, скорее, не взаимодействию с Россией, а ее изоляции. Так, Америка наложила вето на созыв СРН для обсуждения грузинского кризиса в 2008 году. Позднее она признала, что это было ошибкой. Но история повторилась в 2014 г., когда разворачивался кризис на Украине. 1 апреля альянс приостановил «все практическое гражданское и военное сотрудничество с Россией», не запрещая, однако, контакты на уровне послов. Очевидно, что институциональная архитектура сотрудничества, несмотря на стремления обеих сторон, была безнадежно неадекватна реальным вызовам европейской безопасности XXI века.

Во внешнеполитическом дискурсе стабильно побеждал либеральный универсализм президентства Клинтона, отвергавший любые прагматические возражения. Он основывался на идее, что бывшие коммунистические государства, если ввести их в мир благосостояния и западных цивилизационных институтов, трансформируются подобно Германии после войны, и рано или поздно это же будет применимо к России. Здесь крылось глубокое внутреннее противоречие. Расширение НАТО как раз и не давало России возможности получить опыт трансформации, который могло бы предложить ей реформированное атлантическое сообщество. Фундаментальная же проблема состояла в том, что Россия не проиграла войну и считала себя полноправной великой державой, что качественно отличало ее от послевоенной Германии. Оказавшись в Североатлантическом блоке, она стремилась бы там к лидерству, что в планы других государств не входило. Безусловно, США не были готовы делиться своим гегемонистским положением. Идея, что расширение НАТО положит конец разделению Европы, никак не соотносилась с тем фактом, что крупнейшая европейская страна оставалась за бортом, и ее недовольство только нарастало. Таким образом, создание новых разделительных линий в Европе вело к снижению общего уровня безопасности. А когда Россия наконец отреагировала – именно так, как и ожидали Кеннан и прочие критики – в НАТО это было воспринято как оправдание необходимости консолидации. В этом и есть сущность нового атлантизма.

Старый и новый атлантизм

Новый атлантизм бросает вызов альтернативным моделям европейской безопасности. Герметичный и всеобъемлющий характер атлантического сообщества вступает в противоречие с представлениями о плюралистической и открытой Европе и призывами к чему-то вроде европейского панконтинентализма. Критики России обвиняют ее в попытках определять стратегический выбор соседей, прежде всего Грузии и Украины, навязывая им решения в духе необрежневской доктрины ограниченного суверенитета. Те, кто рассуждает реалистично, наверняка сказали бы, что всякая держава будет обеспокоена стратегическим выбором соседей, если он угрожает ее безопасности. Между тем Москва стремилась в конечном итоге подняться над этими дилеммами и создать панъевропейские структуры для преодоления традиционных разделительных тенденций.

Увы, даже намерение начать дискуссию о том, какую форму могли бы принять такие структуры, рассматривалось как попытка расколоть атлантическую систему безопасности. Так было положено начало порочному циклу, который в конечном итоге усугубил консолидацию западной блоковой системы.

Новый атлантизм – идеологическое проявление этой консолидации. Он стал вооруженным крылом евроатлантического сообщества и все более отождествляется с ним. Это не означает, что решены проблемы внутреннего единства, разнонаправленных амбиций и представлений о конечных целях и задачах НАТО, нежелания выполнять обязательства по расходам на оборону и многие другие дисбалансы институционального развития. Но как раз в рамках нового атлантизма все это сегодня обсуждается.

Новое издание атлантического союза повлекло за собой не только сохранение натоцентричной системы безопасности и ее распространение на территории, находившиеся в сфере влияния бывшего противника, но и качественное изменение самой системы безопасности. Ужесточилась «демократическая нормативность» – обязательные для всех правила и стандарты, установленные Атлантической хартией, которую в августе 1941 г. разработали Уинстон Черчилль и Франклин Рузвельт. Атлантическая система стала все менее способна критически оценивать последствия своих действий с точки зрения силы и геополитики. Именно такой геополитический нигилизм спровоцировал украинский кризис.

Направленный изначально на оборону и созданный для противостояния Советскому Союзу, атлантизм в его новой инкарнации стал более воинственным в продвижении своих интересов и более агрессивным в культурном плане, позиционируя себя как модель цивилизационного прогресса. Он не способен принять геополитический плюрализм в Европе и тем самым становится все более монистским организмом. Будучи «империей по приглашению» (хотя приглашение не распространялось на Россию) и сохраняя внутренние расхождения, атлантическое сообщество не сумело избежать метастазов Второй мировой и холодной войны и поступательно утверждает логику прежних эпох.

Герметичный и всеобъемлющий

С распадом того, что было принято считать «системой европейской безопасности после окончания холодной войны», атлантическое сообщество превращается в нечто иное. Утратив первоначальный смысл, оно пустилось на поиски новых задач, которые в конечном итоге и обрело, несколько переформулировав задачу изначальную: сдерживание России.

25 лет после окончания холодной войны стали переходным периодом, когда НАТО вела войны на юго-востоке Европы и в Афганистане, но главное – стремилась достичь недостижимого: сохранить изначальный характер, обеспечивая господство США в расширяющемся альянсе, и при этом налаживать отношения с Россией как партнером в сфере безопасности. Усилия, потраченные на достижение последней цели, были искренними и напряженными, но оказались сведены на нет продвижением НАТО к российским границам и сохраняющимся доминированием Вашингтона в альянсе. Без институциональной трансформации НАТО провозглашенное партнерство с Россией не могло решить нарастающих проблем в сфере безопасности. Печальные последствия стали очевидны в ходе борьбы за Украину.

Меняющийся функционал атлантизма – отражение его внутренней эволюции в сторону герметичного и всеобъемлющего характера. Под герметичностью я понимаю то, что система безопасности, созданная после Второй мировой войны и вовлеченная затем в холодную войну, после 1989 г. значительно расширилась за счет большей части бывших государств советского блока и даже части бывшего Советского Союза. Но его внутренняя логика и структуры оставались на удивление невосприимчивы к переменам, даже несмотря на падение «железного занавеса» и осторожное движение России к капиталистической демократии и международной интеграции. Способа сделать Россию полноценным членом нового сообщества безопасности не нашлось, а ее фактическое исключение из самой важной структуры безопасности породило напряженность и потенциальные споры, которые явственно дали о себе знать во время конфликта из-за Украины.

Альянс стал идеологическим проектом, вследствие чего он по определению теряет гибкость и прагматизм, становясь все более жестким и избирательным в восприятии широкого спектра информационных потоков.

Напоминания об обязательствах США оборонять Европу все больше похожи на мантры, маскирующие то, как эти обязательства подрывают панъевропейскую безопасность. Любая уступка Москве и даже намерение понять ее позицию считается проявлением слабости, что в реальности лишь усиливает конфронтацию.

Для новых атлантистов идея многополюсного миропорядка, активно продвигаемая Россией и более спокойно – Китаем, категорически неприемлема. Это распространяется на решение как нормативных вопросов, так и силовых. Легкость, с которой НАТО вернулась на позиции конфронтации с Россией в духе холодной войны, свидетельствует о герметичном характере организации. Жизнь изменилась, но ментальность холодной войны сохранилась и играет ведущую роль в новой стратегии сдерживания.

Если же говорить о всеобъемлющем характере, то он набирал обороты в последние годы, когда внешнеполитическое и военно-политическое измерение Евросоюза фактически слились с атлантическим сообществом безопасности. После подписания 13 декабря 2007 г. Лиссабонского договора («Договора о реформе»), вступившего в силу в 2009 г., Общая внешняя политика и политика безопасности ЕС (ОВПБ) по сути является частью атлантической системы. Государства, присоединяющиеся к ЕС, обязаны приводить свою оборонную политику в соответствие с курсом НАТО, что ведет к милитаризации Евросоюза. Ряд положений Договора об ассоциации между ЕС и Украиной, подписание которого должно было произойти в Вильнюсе в ноябре 2013 г., но в конечном итоге случилось лишь в мае 2014 г. после свержения администрации Виктора Януковича, свидетельствовал об укреплении «трансдемократической смычки» между политикой и безопасностью.

Расширение ЕС стало частью процесса распространения евроатлантического сообщества, предполагающего, что безопасность, качество государственного управления и экономические реформы идут здесь рука об руку. Иными словами, вступление в Евросоюз дополняется членством в НАТО. В 1991 г. это удивило бы большинство комментаторов. По историческим причинам ряд стран ЕС – Австрия, Кипр, Ирландия, Финляндия, Мальта и Швеция – не состоят в НАТО, но начиная с 1989 г. большинство новых членов вступали также и в альянс. Под вопрос ставится даже нейтралитет: атлантисты Швеции и Финляндии используют кризис вокруг Украины для сближения своих стран с НАТО.

Новый атлантизм отражает постепенное превращение атлантической системы безопасности в сообщество, задача которого не просто поддержание безопасности, но сохранение некой специфической формы евроатлантической цивилизации. По определению это означает отказ от того, что в послевоенную эпоху стало восприниматься как базовые европейские ценности, такие как социальная справедливость и равенство – в пользу новых гибридных форм.

Новый атлантизм: перспектива

Несмотря на разговоры о скором распаде НАТО, продолжавшиеся на протяжении двух десятилетий после холодной войны, а также признание стратегической неудачи миссии ISAF в Афганистане, кризис вокруг Украины вновь придал смысл существованию блока. Однако НАТО – лишь один из элементов обретающей все большую силу в глобальном масштабе атлантической системы, в центре которой – мощь Америки. Нынешнее возрождение НАТО – только одна из граней более широкого укрепления атлантизма.

После 1991 г. большинство европейских партнеров пользовались «дивидендами мира» и сокращали расходы на оборону, в то время как Соединенные Штаты сохраняли, а после 11 сентября даже значительно увеличили долю ВВП в оборонном бюджете. В настоящее время лишь три европейских государства – члена НАТО – Великобритания, Греция и Эстония – тратят на эти цели рекомендованные 2% ВВП. Саммит НАТО в уэльском Ньюпорте (4–5 сентября 2014 г.) был попыткой «встряхнуть» союзников и сопровождался обязательствами увеличить оборонные расходы. В итоговом заявлении НАТО снимала с себя всякую ответственность за кризис на Украине, провозглашая: «Агрессивные действия России против Украины поставили под вопрос фундаментальным образом наше видение целой, свободной и мирной Европы» (п. 1). На саммите был принят План действий альянса по обеспечению готовности к ротации сил в Центральной и Восточной Европе.

В соответствии с Договором о партнерстве между НАТО и Россией (1997 г.), в регионе не предполагалось размещения сил НАТО на постоянной основе. Украина не получила статуса особого партнера НАТО, к которому стремилась, однако «трансдемократическая» риторика итогового заявления саммита лишь обострила процессы, которые и спровоцировали кризис. Саммит положил конец надеждам на единую Европу, возникшим после окончания холодной войны.

Новое атлантическое сообщество питает надежды на укрепление экономических связей и придание им более значимой институциональной формы. В последнее время новый импульс получила идея Трансатлантического торгово-инвестиционного партнерства (ТТИП) – прежде всего благодаря Великобритании и ее давней стратегической идее ослабить интеграционную составляющую в Евросоюзе и не до конца изжитые континентальные (евро-голлистские) устремления. ТТИП – своего рода наследник Многостороннего соглашения по инвестициям (МСИ), раскритикованного и брошенного на полпути в 1998 году. На первый взгляд, потребители только выиграли бы от создания зоны свободной торговли и устранения сложных регуляторных и прочих ограничений на движение товаров и услуг. Это позволило бы европейским компаниям войти на американский рынок, отличающийся неприступностью. Однако ТТИП планирует идти дальше и закрепить приоритет рынка перед государствами. США и 14 стран ЕС намерены создать отдельную судебную систему исключительно для корпораций, тем самым предоставив им привилегированный правовой статус. В этих судах компании смогут подавать иски против правительств. Если будет сочтено, что законы угрожают их «будущим ожидаемым прибылям», корпорации смогут оспаривать национальные законы и требовать компенсаций. Система «урегулирования споров между инвестором и государством» (ISDS) способна ослабить полномочия государства по защите от колебаний рынка системы здравоохранения и социальной защиты, окружающей среды, трудовых прав.

Верный своему герметичному и всеобъемлющему характеру, новый атлантизм фактически сделал безопасность исключительным общественным благом. Если в прошлом безопасность была результатом равновесия сил, устоявшегося уклада, в рамках которого государства дипломатическим путем разрешают противоречия, то новая система гарантирует безопасность собственным членам и союзникам (последним, разумеется, в иной степени), но все более утрачивает механизмы выстраивания подлинно равноправных отношений с другими государствами. Это позиция одностороннего геополитического нигилизма, когда сам принцип наличия у других государств геополитических интересов, не совпадающих с интересами атлантического сообщества, не только делегитимирует тех, кто отстаивает иные точки зрения, но и ведет к демонизации лидеров и элит, противящихся атлантистской гегемонии. Санкции, кампании в СМИ и тайные операции – части масштабного наступления на аутсайдеров и антагонистов. В совокупности все это представляет собой грозную силу.

С появлением нового атлантизма меняется понятие «Запад», и под вопрос даже ставится правомерность его использования. Традиционный плюрализм и широта понятия сводятся теперь к трансдемократическому сочетанию безопасности и нормативных вопросов. На участников новой атлантической системы распространяются меры дисциплинарной ответственности и кураторская опека, а аутсайдеры имеют дело с гегемонистской силой, представленной альянсом.

Однако, как всегда бывает в международных делах, возникновение силы, претендующей на гегемонию, порождает сопротивление. В настоящее время это принимает форму контргегемонистской системы союзов, прежде всего через развитие группы БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества и активизацию евразийской интеграции. Начинает складываться новая модель глобальной политики. Реальную форму обретает многополярность. Как бы то ни было, анализируя вызовы в сфере безопасности, с которыми сталкиваются Европа и весь мир, необходимо принимать во внимание феномен нового атлантизма.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522496 Ричард Саква

Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе

В целом по Евросоюзу цены на жилье выросли на 2,3% во втором квартале 2015 года по сравнению с аналогичным кварталом 2014 года. Европейским лидером по годовому росту стоимости недвижимости признана Швеция, а аутсайдером стала Латвия.

Самый большой годовой рост цен на жилье во втором квартале 2015 года был зафиксирован в Швеции (+13%), Венгрии (+11,9%), Ирландии (+10,7%) и Эстонии (+10,5%), а самый значительный годовой спад – в Латвии (-4,4%), Италии (-3%) и Франции (-2,2%), сообщает Евростат.

Напомним, цены на недвижимость в Швеции за последние 10 лет выросли вдвое. На фоне таких данных Национальный институт экономических исследований (NIER) предупреждает, что рынок страны может обвалиться.

Самый большой квартальный рост цен на жилье был отмечен на Кипре (+7,4%), в Австрии (+6,4%), Дании (+4,1%) и Испании (+4,1%), а самый значительный квартальный спад – в Румынии (-1,1%), на Мальте (-0,3%) и в Италии (-0,1%).

И снова изменения в украинские правила ТЦО

16 сентября 2015 года правительство Украины уже второй раз в этом году пересмотрело перечень юрисдикций, подпадающих под украинские правила о трансфертном ценообразовании (то есть, стран и территорий, в которых корпоративная ставка налогообложения на 5 и более процентных пунктов меньше, чем в Украине), закрепив это в своём Распоряжении № 977-р.

Согласно Распоряжению, из украинского списка юрисдикций, подпадающих под правила о трансфертном ценообразовании, исключены следующие страны:

Грузия

Гваделупа

Ливан

Люксембург

Мальта

Марокко

ОАЭ

Сингапур

Швейцария

Ямайка

Таким образом, внешнеторговые операции с нерезидентами, зарегистрированными в одной из вышеперечисленных стран, отныне станут значительно проще. Например, компании из ОАЭ (безналоговая юрисдикция) или Сингапура (страна с территориальной системой налогообложения) теперь могут применяться украинскими бизнесменами в экспортно-импортных операциях без ограничений.

На дне

На днях покупал билеты Москва — Тель-Авив. Летаю туда по делам три-четыре раза в год. Пожалуй, до недавнего времени это был один из самых комфортных по цене международных авиаперелетов — от 10 до 15 тыс. за «туда-обратно». «Трансаэро» чуть дешевле, «Аэрофлот» чуть дороже. Но — вчера. // Ян Арт

Сейчас увидел на «билетном» сайте совсем иные цифры: «Аэрофлот» туда-обратно — 30 тыс. с хвостиком. «Трансаэро» туда-обратно — 40 тыс. с хвостиком.

«Трансаэро» теперь банкрот, «Аэрофлот» — гегемон. Ну, вы меня поняли…

Когда мы в Ассоциации региональных банков России заводим ставшую уже традиционной песнь (вернее, плач) на тему «Стране нужны региональные банки», не все подпевают. Некоторые иронически усмехаются. Некоторые — равнодушно отворачиваются. Мелковата темка. Российский чиновник — демиург куда большего плана. Прямо как в «Чапаеве» — во вселенском масштабе. Российский обыватель — тоже существо, мыслящее космически. А так ли нужны эти самые региональные банки? Ну что вы, право слово, как будто иных проблем нет…

Напомните об этом, когда региональных банков не станет, о’кей? Зайдете в Сбербанк или ВТБ, увидите кредиты под 40% и депозиты под 3%. И, может быть, согласитесь, что гораздо лучше, когда «Трансаэро» НЕ банкрот, а «Аэрофлот» — НЕ гегемон.

Зачем нужны региональные банки? Затем же, зачем нужны независимые авиакомпании. Чтобы билеты не дорожали. И депозиты не дешевели. И вообще…

А вот жить им на Руси или нет, это другой вопрос. У нас страна, где доказали, что параллельные прямые сходятся. И где потребность не означает необходимость. Потребность в региональных банках не означает необходимости их сохранять. Потому что потребность — НАША, а необходимость — ГОСУДАРСТВЕННАЯ. А наше государство далеко не всегда считает реализацию наших потребностей своей необходимостью.

В настоящее время в России действует 798… простите, уже 797 банков. Точность тут не существенна, можно назвать цифру чуть больше или чуть меньше. Лучше чуть меньше — тогда через какое-то время не ошибетесь. Потому что в последние годы не было случая, чтобы региональный банк открылся. Они только закрываются.

Но если до недавнего времени они закрывались по причине «банковской зачистки» (по версии оптимистов и конформистов, «оздоровления»), то в 2016 году в полной мере добавится смертность по «естественным причинам».

Основная причина — ресурсы кончились. И не предвидятся. Внешние рынки закрыты, иностранные инвесторы вышли или в состоянии выхода. Главные источники фондирования, таким образом, закрыты.

Банковские деятели призывают включить ресурс государственной поддержки, ссылаясь на позитивный опыт 2008–2009 годов, когда Центробанк и Минфин по сути поддержали в кризис российскую банковскую систему. Но тот кризис и этот кризис — две большие разницы. Тогда государство было набито деньгами, как подсолнух семечками. Сегодня оно само шарит по дну казавшейся бездонной бочки. Ставит вопрос о заморозке пенсий. И ужасно боится. Боится, что нефть назад «не отрастет». А когда власть боится, она ничего не дает. Скорее наоборот — она будет искать способы «сравнительно честного отъема денег».

То есть ресурсов не будет. Будет ужесточение резервирования. Возможно, повышение налоговой нагрузки. Или добровольно-принудительное инвестирование в государственные долговые бумаги. Что-то в этом роде.

Выскажу, возможно, излишне радикальную, даже экстремистскую мысль: в этой ситуации единственный вариант выжить для региональных банков — лечь в спячку. Полный или почти полный отказ от кредитования. Попытка выстроить рентабельность за счет РКО. Закрытие убыточных офисов. Полный отказ от развития. Ноль инвестиций в ИТ-инфраструктуру, «дигитализацию» и прочие игрушки. Сворачивание рекламы, «маркетинга», пиара и проч. Отсутствие командировок на многочисленные конференции и круглые столы на далеких островах. Отказ от традиции обсуждать «инвестиционную привлекательность российских регионов» где-нибудь в Лондоне или на Мальте.

Нет, конечно, все это случится не сразу. Есть инерция. И слабенькая надежда, что «нефть все-таки отрастет». Но когда первая кончится, а вторая иссякнет, то вполне возможно, что только вариант «лечь в спячку» окажется самым реальным сценарием выживания региональных банков в 2016 году.

19 стран ЕС просят запретить выращивание ГМО на своих территориях.

19 из 28 стран ЕС подали запросы об ограничении или запрете на выращивание генетически модифицированных культурных растений на своих территориях в соответствии с новой директивой, принятой в марте текущего года. Об этом сообщил представитель Еврокомиссии Энрико Бривио.

О полном запрете на выращивание таких растений просят Австрия, Болгария, Дания, Франция, Греция, Хорватия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Словения и Венгрия, а Германия — о частичном запрете, разрешающем выращивание таких культурных растений в исследовательских целях, передает LETA/DPA.

Бельгия и Великобритания просят запрета на определенной части своей территории.

Компании, разрабатывающие генетически модифицированные культурные растения, могут в течение месяца выразить свое отношение к этим запросам, а окончательное решение примут правительства стран-участниц ЕС.

Ранее страны ЕС могли блокировать выращивание генетически модифицированных растений только на основании научных исследований об угрозе среде или здоровью человека.

Уровень безработицы в Евросоюзе остается неизменным

Уровень безработицы в Евросоюзе в августе 2015 года составил 11% от трудоспособного населения. В сравнении с июлем 2015 года он не изменился, а в сравнении с августом 2014 года – снизился на 0,5%.

Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,5%), Чехии (5%) т на Мальте (5,1%), а самый высокий – в Греции (25,2%) и Испании (22,2%), сообщает Евростат.

Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Словакии (с 13,2% до 11,1%), Испании (с 24,2% до 22,2%), Эстонии (с 7,6% до 5,7%), Болгарии (с 11,4% до 9,7%), Ирландии (с 11,1% до 9,5%) и Польше (с 8,7% до 7,2%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Австрии (с 5,6% до 5,7%), Бельгии (с 8,6% до 8,8%), Франции (с 10,4% до 10,8%) и Финляндии (с 8,8% до 9,7%).

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

В РЦНК на Мальте проходит цикл лекций по истории русской музыки

29 сентября в представительстве Россотрудничества на Мальте начался цикл лекций по истории русской музыки, оперы и балета для школьников старших классов русских школ.

Цикл будет состоять из пяти лекций, и познакомит слушателей с краткой историей русского музыкального искусства, начиная с древней народной музыки и до произведений современных композиторов.

Лектор - выпускник Санкт-Петербургской консерватории, мальтийский баритон Джозеф Лиа, который в этом году будет вести аналогичный курс на факультете искусств Мальтийского Университета.

Кроме того, Джозефом Лиа ведется подготовительная работа по созданию курсов лекций по итальянской и немецкой опере, которые также будут представлены русскоговорящей школьной аудитории на Мальте.

По окончании курса лекций будет проведен итоговый семинар в виде викторины с вручением победителю специального приза от РЦНК.

Чешская экономика вырывается вперед

Валовой внутренний продукт вырос в Чехии в первой половине этого года на 4,2%, это второй результат в Европе, впереди только Мальта. Хорошие показатели первого квартала улучшились и во втором квартале. Рост заработной платы, однако, по-прежнему отстает от роста прибыли фирм.

Во втором квартале ВВП увеличился по сравнению с первым кварталом на 1%, благодаря этому Чехия попала в первую пятёрку стран с наиболее динамичным межквартальным ростом экономики в Европейском Союзе. Начальник Чешского статистического управления Ива Ритшелова сказала, что чешская экономика находится в отличном состоянии и эти показатели не являются случайными. «Во втором квартале ВВП тоже рос достаточно быстро. Можно говорить о сбалансированном, стабильном с точки зрения макроэкономики росте, свободном от инфляции», — сообщила она.

Кроме того, позитивные тенденции намечаются и в вопросах безработицы и заработной платы. Однако, Чешское статистическое управление отметило, что зарплаты не повышаются также быстро, как корпоративная прибыль. В то время как прибыли выросли в первые три месяца этого года почти на одну десятую, заработные платы увеличились лишь на 2,3%, хотя во втором квартале рост составил уже 3,4%.

Значительное влияние на благоприятный результат оказали средства из европейских фондов. В Чехию в течение первого полугодия поступило 150,5 млрд крон.

Сотрудники Росфинмонинга в составе межведомственной делегации, включавшей представителей МИД России, ФСБ России, Минфина России и Банка России приняли участие в прошедшей 14 - 18 сентября с.г. в Страсбурге 48-й пленарной сессии Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).

Знаковым событием форума стало официальное объявление об уходе на пенсию Исполнительного секретаря Комитета Джона Рингута, проработавшего в этом качестве 13 лет и ставшего ключевой фигурой Комитета. На его место назначен представитель Германии Матиас Клотт, ранее занимавший руководящие посты в подразделениях СЕ, занимавшихся правозащитной проблематикой.

Приоритетное внимание на заседании было вновь уделено мерам по повышению эффективности борьбы с финансированием терроризма. Во вступительном слове Директор Департамента Совета Европы по информированию общества и мерам борьбы с преступностью Ян Клайссен призывал страны-члены ускорить внутригосударственные процедуры для скорейшего присоединения к Варшавской Конвенции, а также дополнительному Протоколу к Конвенции СЕ по противодействию терроризму, касающемуся использования иностранных террористов-боевиков.

Представитель Еврокомиссии представил информацию о принятии в мае с.г. 4-й Директивы ЕС о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег и финансирования терроризма. Теперь у стран Евросоюза есть два года на ее имплементацию на национальном уровне. В соответствии с положениями документа в каждой стране ЕС должен быть создан свой реестр конечных бенефициарных собственников компаний. Полный доступ к нему получат уполномоченные органы всех государств-членов. Кроме того, установлена обязанность строго соблюдать требования по ПОД/ФТ для провайдеров электронных денежных средств. Также закреплена обязанность выявлять, анализировать и минимизировать риски легализации доходов.

В штатном режиме прошло обсуждение отчета о взаимной оценке Гернси, получившей весьма высокие рейтинги. Что касается аналогичного отчета Боснии и Герцеговины, то в связи с не до конца устраненными существенными недостатками национального режима ПОД/ФТ она остается под мониторингом не только МАНИВЭЛ, но и Рабочей группы ФАТФ по обзору международного сотрудничества (ICRG), что предполагает фигурирование в «сером» списке ФАТФ. Следующий полновесный отчет перед пленумом – сентябрь 2016 г. Также были заслушаны доклады о предпринимаемых шагах по совершенствованию национальных систем ПОД/ФТ Албании, Андорры, Болгарии, Венгрии, Латвии, Мальты, Словакии, Украины, Хорватии и Чехии.

По результатам рассмотрения украинского отчета принято решение о снятии страны с мониторинга МАНИВЭЛ до проведения следующей взаимной оценки в марте 2017 года.

На «полях» заседания проведены переговоры по актуальным вопросам профильного сотрудничества с ПФР Азербайджана, Андорры, Армении, Болгарии, Латвии, Молдовы, Словении, Франции, Черногории и Эстонии.

Очередное пленарное заседание состоится в Страсбурге в декабре 2015 года.