Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

РУБЛИ И КИЛОВАТТЫ

"РИА Рейтинг" - "Московские новости"

Сколько стоит электроэнергия в странах Европы

Агентство "РИА Рейтинг" подготовило очередной рейтинг европейских стран по уровню цен на электроэнергию для населения. В 2013 году по самой высокой цене электричество отпускалось жителям Дании, по самой низкой - населению Украины. Россия оказалась в числе стран с самыми низкими энерготарифами, а по отношению стоимости электричества к зарплатам она находится в середине европейского рейтинга.

Хотя европейский рынок электроэнергии постепенно объединяется и унифицируется, однако между разными странами наблюдается заметная тарифная дифференциация. Необходимо также отметить, что стоимость электроэнергии, приведенная в рейтинге, является оценкой среднего уровня по стране и может существенно отличаться в каждом конкретном случае в зависимости от места проживания, объемов потребления семьи, наличия электрических плит, центрального отопления и пр. Например, в России на конец октября этого года стоимость киловатт-часа для населения различалась по регионам от 0,82 руб. в Иркутской области до 4,89 руб. в Чукотском автономном округе.

"Зеленый" тариф На начало ноября 2013 года страной с самой дорогой в Европе электроэнергией для своих жителей являлась Дания. В пересчете на рубли электроэнергия обходится здесь населению в среднем в 13,2 руб. за кВт ч. Дания является европейским лидером по использованию возобновляемых источников энергии. Так, доля ветряков в производстве электроэнергии составляет 20%, а уже к 2020 году ее планируют довести до 50%. Однако "зеленая" энергетика намного дороже традиционной, издержки оплачиваются в основном населением: в Дании самая высокая в Европе доля налогов в стоимости электроэнергии - около 60%. Полученные от налогов средства идут в том числе на субсидии "зеленой" энергетике, программу по развитию электромобилей и т.д.

На втором месте рейтинга расположилась Германия с 12,8 руб. за кВт ч для населения. Германия также занимает ведущие позиции по внедрению альтернативной энергетики и вместе с Данией лидирует по доле налогов в стоимости электроэнергии. Здесь на долю налогов приходится около 50% конечной цены электроэнергии для потребителя, в числе этих налогов отчисления на возобновляемые источник энергии - около 18%.

Замыкает первую тройку Кипр, но причина высоких тарифов заключается в изолированности его энергосистемы и отсутствии альтернативы мазуту в качестве топлива для электростанций. В итоге стоимость электроэнергии определяется высокими мировыми ценами на нефть.

Социально ориентированное электричество За некоторыми исключениями цены на электроэнергию коррелируют с уровнем экономического развития страны: чем выше развитие, тем выше тариф, и наоборот. Во многом это связано с тем, что в небогатых странах стоимость электроэнергии становится важным социальным фактором и ограничивается "сверху" за счет административных рычагов.

Ярким исключением из этого правила выглядит Норвегия, где электроэнергия относительно недорогая, хотя уровень ВВП на душу населения один из самых высоких. Низкий тариф объясняется тем, что основная часть электроэнергии поступает из наиболее дешевого источника - ГЭС. Однако для этой страны характерны неуправляемые скачки цен на электроэнергию, поскольку объем ее производства сильно зависит от гидрологической ситуации.

Дешевле всего электроэнергия по состоянию на ноябрь 2013 года поставляется жителям Украины - по 1,1 руб. за кВт ч. В целом ситуация здесь довольно характерна для всех постсоветских государств - низкий уровень доходов населения предопределяет высокую чувствительность к уровню тарифов на электроэнергию. Как результат - государство регулирует стоимость электричества для своих граждан в стремлении оказать тем самым социальную поддержку электорату. На втором месте с конца рейтинга расположилась Республика Беларусь с 1,9 руб. за кВт ч, на третьем - обладающий запасами недорогого угля Казахстан с 2,2 руб. за кВт ч. Россия следует сразу за Казахстаном с показателем в 2,6 руб. за кВт ч.

Следует отметить еще одну особенность, принципиально разделяющую бывшие страны СССР и государства ЕС. В большинстве стран СНГ активно используют так называемое перекрестное субсидирование, когда население платит за электроэнергию значительно меньше, чем предприятия. В большинстве стран ЕС все наоборот - тарифы для населения в среднем примерно на треть выше, чем для производственного сектора. А, например, в Германии средний тарифа для населения на 55% превышает тариф для промышленности.

Наибольший прирост тарифов на электроэнергию для населения за последние пять лет наблюдался в испытавшей девальвацию Беларуси - более чем в четыре раза, в России - на 81% и на Мальте - на 71%. Меньше всего увеличились тарифы в Венгрии (зафиксировано даже небольшое снижение), Люксембурге и Бельгии.

Энергетика кошелька Понятно, что номинальный уровень тарифов не отражает реальную доступность электроэнергии для населения. В этом смысле более показателен объем электроэнергии, который могут приобрести на свои средние доходы жители различных стран.

Наибольший объем электроэнергии на свои ежемесячные доходы, по оценкам "РИА Рейтинг", в среднем может приобрести житель Норвегии - 37,5 тыс. кВт ч в месяц. На втором и третьем местах, хотя и с большим отрывом, находятся Люксембург и Великобритания. Их жителям на средние доходы доступно 18,5 и 15,9 тыс. кВт ч в месяц соответственно.

Меньше всего электроэнергии на месячный доход могут приобрести жители Молдовы - только 1,7 тыс. кВт ч. Сравнительно недешевая электроэнергия здесь сочетается с очень низкими по европейским меркам доходами. К числу стран с наименее доступной энергией для населения относятся также Румыния и Болгария.

Россия с 9 тыс. кВт ч, доступными для жителя со средним месячным заработком, находится на 19-м месте из 40, располагаясь между Ирландией и Данией. Учитывая также, что несколько меньше, чем в России, могут позволить себе жители Германии и Италии, а жители Австрии - несколько больше, можно заключить, что наша страна по этому показателю находится на среднем западноевропейском уровне.

Россия оказалась в числе стран с самыми низкими энерготарифами, а по отношению стоимости электричества к зарплатам страна находится в середине европейского рейтинга

***

81% на выросли за последние пять лет тарифы на электроэнергию для населения в России. В Беларуси - более чем в четыре раза, на Мальте - на 71%

***

9 тыс. кВт ч может купить житель России со средним месячным заработком. По этому показателю Россия находится на 19-м месте из 40

По данным Министерства иностранных дел Португалии, вид на жительство на основании покупки жилья в стране с начала действия закона получили уже 318 иностранцев.

Когда-то одного наличия пляжей хватало для того, чтобы привлечь покупателей в Европу. Теперь Португалия заманивает иностранцев видом на жительство. Приобретение недвижимости на сумму от €500 000 дает покупателю право получить вид на жительство в стране - так называемую "золотую визу", которая открывает для собственника границы стран Шенгенского соглашения.

Ожидается, что к концу 2013 года общая сумма инвестиций в недвижимость с целью получения вида на жительство вырастет по сравнению с текущими €150 млн. и составит более €300 млн, что превышает показатели предыдущего года - €250 млн. Стимуляция инвесторов наравне со снижением цен на жилье, как ожидается, поможет справиться с излишком предложений на рынке недвижимости Португалии, сообщает портал The Economic Times. Сейчас рынок перенасыщен: "излишки" оцениваются в 3 млн объектов жилья.

Примеру Португалии уже последовали Греция (€250 тыс. для получения ВНЖ) и Мальта (€650 тыс.). Специалисты утверждают, что одними из самых активных покупателей являются китайцы и россияне, которые десятилетиями из года в год стекаются на отдых в Европу. Не все из них приобретают недвижимость для получения вида на жительство, некоторым просто необходим личный или арендованный летний дом у моря.

Социологи из Евросоюза опубликовали данные опроса <Евробарометр>, которые призваны ответить на вопрос, как население 28 стран ЕС относится к науке и новым технологиям. Результаты исследования показали, что наибольший уровень заинтересованности показывают жители Скандинавии, а в наименьшей степени научно-технический прогресс волнует людей в бывшем соцлагере. Подробности со ссылкой на официальный сайт проекта приводит ScienceNow.Проведенное по заказу Европейской комиссии исследование охватило более 27 тысяч респондентов в 28 странах Евросоюза. Социологи задавали людям вопросы о том, насколько они заинтересованы в ознакомлении с научными исследованиями, о том, насколько, по их мнению, государство поддерживает школьников и студентов в стремлении стать учеными, а также интересовались еще несколькими связанными с наукой и технологиями темами.

По итогам опроса исследователи сделали вывод о том, что наименее информированы о научных достижениях жители бывшего соцлагеря, а в наибольшей степени интересуются наукой в Швеции и Дании. Детальную разбивку по странам по данному вопросу официально пока не представили, однако доступны результаты иного вопроса: насколько жители разных стран хорошо осведомлены (по их собственной оценке) о состоянии дел в науке и технике.

Опрос показал, что датчане и шведы чаще всего называют себя хорошо осведомленными в вопросах науки и техники (65 и 61 процент). Румыны, болгары и хорваты характеризовали свою осведомленность хуже всего, набрав по 25 процентов. При этом Румыния оказалась в лидерах по числу утвердительных ответов на вопрос <Занимались ли вы когда-либо углубленным изучением той или иной науки?>: 68 процентов вспомнили, что посещали соответствующие уроки в школе, а еще 6 процентов вспомнили про институтские курсы.

В Швеции всего 23 процента опрошенных вспомнили про школьные курсы, но при этом шведы показали один из самых высоких показателей в категории <изучали ту или иную науку в университете>: 27 процентов. Исследователи отмечают, что между оценкой своей информированности и общим уровнем научно-технического развития страны есть значительная корреляция (методология оценки level of innovation performance, впрочем, в настоящий момент еще не представлена), в то время как процент людей, положительно оценивающих вклад науки в общество, с осведомленностью коррелирует слабо.

Кроме того, социологи сообщили о том, что большая часть населения Евросоюза поддерживает принятые европейским научным сообществом этические принципы, а также согласна с тем, что наука в равной степени должна служить мужчинам и женщинам. Отдельный вопрос касался того, насколько, по мнению респондентов государства поддерживают школьников и студентов в их желании стать учеными. Первое место по уровню поддержки заняла Мальта. Далее идут Бельгия, Нидерланды и Дания; последними оказались Болгария, Румыния и Испания. При этом даже на Мальте всего половина опрошенных сочла поддержку достаточной, в то время как в Испании лишь девять процентов опрошенных решила, что испанские власти делают все необходимое для привлечения в науку следующего поколения.

Опросы <Евробарометра> проводятся в странах ЕС с 1970-х годов и затрагивают разные вопросы. Опрос о восприятии науки и технологии 2001 года показывал меньший, по сравнению с 2013-м, уровень заинтересованности в науке. Две европейские страны, характеризуемые высоким уровнем развития человеческого потенциала, Норвегия и Швейцария, в опросе не участвовали, так как не являются членами ЕС.

Турецкий экспорт судов и яхт за 10 месяцев 2013 года вырос на 58,9 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 1,01 млрд. долл. 89 % всего экспорта осуществлено с судоверфей городов Стамбул и Ялова. Самым крупным покупателем турецких судов стала Норвегия – 210,2 млн. долл. За ней следуют Мальта, Каймановы острова, Маршалловы острова, Англия и Голландия. Экспорт судов в Россию за 10 месяцев составил 19,6 млн. долл.

Акшам

Парламент Мальты проголосовал за введение закона, по которому гражданство страны можно будет купить за €650 тыс.

Ожидается, что новый закон вступит в силу в течение нескольких следующих недель. Джозеф Мускат, премьер-министр Мальты, предполагает, что нововведение будет приносить бюджету страны ежегодно €30 млн и поможет сократить финансовый дефицит государства. Об этом сообщает портал CBC News.

Представители Националистической партии Мальты высказались резко против нового закона, обещая отменить его в случае, если они придут ко власти.

«Страны ЕС имеют полное право решать, кому предоставлять свое гражданство», - отметила тем временем представитель ЕС Мишель Церконе. Таким образом, Евросоюз не сможет наложить свое вето на этот закон в случае его вступления в силу.

Стать гражданином Мальты сможет любой, кто достиг 18 лет. Заявители будут проверяться на наличие криминального прошлого, но для получения гражданства не потребуются дополнительные инвестиции или проживание на острове.

Напомним, не так давно Мальта упростила условия получения ВНЖ для инвесторов в недвижимость острова.

Россия пострелигиозная

Краткие замечания к дискуссии о постсекулярности

Алексей Аполлонов

Когда теоретики постсекулярного общества начинают говорить о «множестве проявлений всемирного возрождения религии»[1], возникает естественный вопрос: значит ли это, что раньше в какой-то определенный период времени религия во всем мире находилась при смерти? И если современное общество — постсекулярное, значит ли это, что раньше во всем мире существовало некое «секулярное» общество, которое затем (по не вполне понятным причинам) превратилось в «постсекулярное»? К сожалению, теоретики постсекулярного общества не замечают здесь никакой проблемы и не объясняют, что это было за общество, как оно сформировалось в масштабах всей планеты и в чем заключалась его «секулярность». Наиболее осторожные из них, такие как Питер Бергер, отмечают, что «сегодня мир, за некоторыми исключениями... столь же яростно религиозен, как и был всегда»[2]. Но если мир всегда был религиозен, то о каком «возвращении» или «возрождении» религии и о какой постсекулярности может идти речь?

Как мне кажется, основная проблема теоретиков постсекулярного общества заключается в том, что они слишком много внимания уделяют «истории идей» западной философии и социологии и слишком мало — реальным процессам, происходившим в европейских (и неевропейских) странах. Проиллюстрировать это можно на примере загадочного — на первый взгляд — утверждения Бергера, что «рост ислама наблюдался по большей мере среди населения, которое всегда (курсив мой. — А. А.) было мусульманским»[3]. Фраза окажется не столь загадочной, если принять во внимание, что Бергер искренне уверен, что секулярным является любое общество, где имеется хотя бы несколько элитариев, разделяющих «просвещенческие убеждения», пусть даже при этом все остальное общество глубоко религиозно и влияние этих элитариев на него ничтожно. В рамках этой концептуальной схемы действительно можно говорить о том, что сейчас происходит стремительное распространение ислама среди мусульман (хотя на самом деле речь идет просто о том, что в силу определенных обстоятельств ту часть элиты мусульманских стран, которая — хотя бы на уровне риторики — разделяла «просвещенческие убеждения», сменяет другая часть элиты, которая разделяет исламские ценности, близкие подавляющему большинству населения). Точно так же в рамках этой концептуальной схемы XIX столетие окажется самым секулярным веком в истории Европы (поскольку в этот период жили и работали, например, Карл Маркс и Огюст Конт), хотя на самом деле это совершенно не так.

С моей точки зрения, данная схема крайне поверхностна, поскольку секуляризация — это не просто слова Ницше о смерти Бога. Соответственно и десекуляризация — это не просто процесс замещения в интеллектуальных кругах парадигмы Конта[4] парадигмой, например, Бергера[5]. Да, конечно, и то и другое может быть как-то связано с процессами секуляризации и десекуляризации, но ни то ни другое не может исчерпать эти процессы. Точно так же открытие Бергером (или Хабермасом, если угодно) того факта, что «религия всегда была в мире», само по себе не свидетельствует о наступлении «эпохи постсекулярного общества». Оно свидетельствует лишь о том, что Бергер (Хабермас) внезапно обратил внимание на то, что раньше по каким-то своим причинам видеть не желал.

Далее изложу собственные идеи относительно того, что такое секуляризация, а также относительно того, действительно ли в данный момент в России существует так называемое постсекулярное общество. Итак, под «секуляризацией» я понимаю устранение религии (ее ценностей, институтов, символов, традиций и т. д.) из общественного пространства. При этом, по моему мнению, следует говорить о двух типах секуляризации. Секуляризация первого порядка («слабая» секуляризация) предполагает отделение церкви от государства. При этом общество само по себе может оставаться религиозным и разделять традиционные религиозные ценности, которые поэтому, хоть и косвенным образом, могут сохранять влияние на общественную и политическую жизнь. Любопытно, что именно таким обществом хотел видеть Россию патриарх Алексий II, который говорил, что «Церковь отделена от государства, но не может быть отделена от общества, потому что народ и составляет Церковь»[6]. Секуляризация второго порядка («сильная» секуляризация) предполагает, что само общество становится безрелигиозным или безразличным по отношению к религии: большинство людей (добровольно или недобровольно — это уже другой вопрос) отказывается от религиозных традиций; религия полностью уходит из общественной жизни и — в большинстве случаев — из частной; религиозные ценности сменяются ценностями секулярными (скажем, библейские ценности — ценностями абстрактного гуманизма); религия оказывается в своего рода духовном гетто (которое часто носит этнографический характер, когда, скажем, места, традиционно трактуемые как священные для некоей религии, посещаются не столько ее адептами, сколько безразличными к ней туристами). Принципиально важным моментом здесь является то, что «сильная» секуляризация не обязательно предполагает всеобщий атеизм. Она вполне допускает и некую размытую «духовность», которая не имеет, правда, никакого (или почти никакого) отношения к повседневной жизни человека.

Закончив с определениями, я хочу представить несколько тезисов, которые собираюсь далее защитить. Во-первых. На Западе «сильная» секуляризация не только не завершилась, но даже не достигла еще своего апогея, так как началась (в разных странах) не более 20—40 лет назад. При этом секуляризация на Западе имеет, так сказать, естественный характер, то есть обусловлена объективными процессами, протекающими в западном обществе, а потому, вероятнее всего, в обозримом будущем не прекратится. Во-вторых. В странах бывшего социалистического блока (включая современную Россию) «сильная» секуляризация «советского» типа насаждалась насильственными методами, а потому неизбежно оказывалась поверхностной и отторгалась значительной частью населения. Соответственно после прекращения советского проекта в указанных странах произошел естественный откат к (предполагаемому) «досекулярному», который можно условно обозначить как «десекуляризацию». Однако, в-третьих, если говорить о России, эта «десекуляризация» отнюдь не подразумевает «возрождения» или «возвращения религии» в том смысле, в каком о возрождении религии говорят теоретики постсекулярного общества. Несмотря на некое формальное сходство, это не столько возвращение религии, сколько возникновение новой пострелигиозной ситуации, которую характеризует безразличие общества к собственно религиозным вопросам при внешнем благополучии официальной религии (религий).

Поскольку бытует мнение[7], что секуляризация на Западе идет едва ли не с XVII века, а ее апофеозом является XIX столетие, я прежде всего хотел бы указать на то, что эта точка зрения некорректна. Действительно, западные элиты (особенно интеллектуальные) были настроены индифферентно (или даже враждебно) по отношению к религии как минимум с конца XVIII века. Однако из этого вовсе не следует, что так же были настроены и народные массы. Здесь весьма показателен пример насильственной секуляризации, имевшей место в ходе французской революции. Опыт оказался настолько неудачным (достаточно вспомнить хотя бы восстание в Вандее), что уже в 1801 году Наполеон (сам, насколько можно судить, глубоко безразличный к религии) провел своего рода «десекуляризацию», заключив конкордат с Римом. Католицизм был объявлен «религией большинства французов», а церковь стала получать финансирование из государственной казны; несколько позже (1806 г.) был упразднен революционный календарь и возвращены традиционные христианские праздники. Таким образом Франция вновь стала христианским государством, где позиции церкви, впрочем, были не столь сильны, как при «старом режиме».

Фраза, которую согласно легенде произнес Наполеон в ходе переговоров с папой Пием VII («умный властитель не должен допустить, чтобы священники его запутали; он должен сдерживать и использовать их»), весьма характерна: она в общем и целом демонстрирует отношение к религиозным институтам практически любого европейского монарха XIX века. Правители поддерживали «свои» церкви по вполне прагматическим причинам — чтобы иметь лишний (и весьма действенный) инструмент контроля над своими подданными; официальные церкви, в свою очередь, легитимизировали правящий режим, зачастую активно участвуя в строительстве европейских национальных государств. Происходил, если можно так выразиться, процесс национализации религии и «религионизации» нации[8]. Благодаря столь тесному взаимодействию между государством и церковными институтами религия в Европе XIX века присутствовала практически повсеместно: в школах, в армии, в госучреждениях, на официальных мероприятиях и даже в университетах.

Этот своеобразный цезарепапизм[9], однако, имел для европейских церквей и негативную сторону: по мере того как росло недовольство социальным порядком, стремительно увеличивалось также число антиклерикалов и атеистов. Особенно эта тенденция усилилась во второй половине XIX века в связи с нарастанием классовой борьбы и образованием мощных социал-демократических движений. Однако тогда же — как своего рода ответ на эти вызовы времени — начали возникать христианские профсоюзы и христианские политические партии, а потому едва ли можно говорить о том, что религия хоть сколь-нибудь серьезно утратила свои позиции в общественной и политической жизни.

В первое десятилетие XX века ситуация мало изменилась. Несомненно, уже начал просматриваться определенный тренд на секуляризацию (своего рода поворотным моментом стал, вероятно, французский закон 1905 года, отделивший-таки церковь от государства). Однако это была «слабая» секуляризация: само общество в массе своей продолжало оставаться религиозным и разделяло традиционные религиозные ценности; сам язык в значительной степени был насыщен религиозными образами и выражениями. Так было не только в Европе, но и в США (где, надо сказать, церковные институты никогда не были связаны с государством столь сильно, как в Старом Свете). Например, проповедник МакКим в последний год Первой мировой войны обращался к нации со следующими словами: «Бог призвал нас на эту войну. Мы сражаемся на Его войне... Нет сомнений, что это — крестовый поход. Величайший и святейший во всей истории... Это — священная война. Да, это Иисус Христос, Царь праведников, зовет нас на смертный бой с нечестивой и богохульной силой»[10].

Однако, похоже, именно эта «священная война» стала той войной, которая, по выражению Диармайда МакКуллоха, «убила христианское государство» как форму политического устройства[11]. Немыслимые ранее жертвы, страдания и разрушения, оправдываемые и освящаемые религиозными лидерами всех воюющих государств, никак не могли способствовать сохранению доверия к официальным религиозным институтам. Послевоенная разруха, усугубившаяся революционными пертурбациями, а потом и Великой депрессией, возникновение СССР и начало идеологического противостояния по линии капитализм — социализм также препятствовали возвращению к довоенному status innocentiae[12]. После всего этого Запад уже не мог быть таким, как прежде. Конечно, связь между государством и религией не была разорвана моментально. Еще в 1941 году на пряжках солдат, маршировавших на войну с «безбожными жидобольшевиками», красовался старый прусский лозунг «Gott mit uns[13]». И даже десять лет спустя преподобный Пашен из австралийского Брисбена все в том же духе заявлял, что «война против коммунизма является священным крестовым походом в защиту христианства и против атеизма»[14]. Но времена уже изменились, и в обеих этих войнах религия играла вторую скрипку на фоне вполне светских идеологий.

Впрочем, надо заметить, что как Первая мировая война, так и другие описанные выше события создали лишь необходимую психологическую среду для начала действительно масштабной «сильной» секуляризации. Куда важнее были обстоятельства, относящиеся к иной, материальной, сфере. Это, во-первых, довольно резкое повышение уровня жизни в 1950—60-х годах, которое позволило среднестатистическому жителю Запада почувствовать себя независимым от внешних по отношению к нему сил. Во-вторых, это изменение характера труда, который становился все более индивидуальным, что влекло за собой разрушение традиционных общин, в рамках которых, как правило, и сохранялись религия и религиозные обычаи. В этой же связи, в-третьих, следует упомянуть длительную и всеобъемлющую (если говорить о Европе) урбанизацию, которая также негативно влияла на те же самые традиционные общины, традиционную семью, традиционный жизненный уклад и т. д. Но главную роль сыграл все-таки потребительский капитализм, который на рубеже 1960-х и 1970-х годов возвестил, что гедонизм является единственно правильным образом жизни. Одновременно начала свое триумфальное шествие по миру либеральная демократия (в ее современном западном понимании), которая была и остается не более чем идеологическим измерением потребительского капитализма.

На мой взгляд, именно тогда, на границе 1960-х и 1970-х, на Западе началась масштабная «сильная» секуляризация, когда уже не просто церковь отделяется от государства, но секулярным и индифферентным по отношению к религии становится само общество. Примерно в это время Запад вступил в полосу так называемых культурных войн, которые консервативное «моральное большинство»[15] (воспользуюсь американской терминологией) вело за сохранение христианских ценностей в общественном пространстве. Все эти войны консерваторы в конечном счете проиграли. Насколько я могу судить, в настоящее время идет борьба за право по-прежнему официально именовать праздник Рождества Рождеством Христовым. И судя по тому, что во многих городах Европы и США слово <<Christmas» уже попало под запрет, скоро будет проиграна и эта битва. Однако ничего удивительного в этом нет: для подавляющего большинства европейцев и североамериканцев Рождество — праздник потребления, давно утративший всякое религиозное содержание.

Это последнее обстоятельство может стать ключом к пониманию того, почему религиозные консерваторы на Западе постоянно проигрывают, а религия стремительно уходит из общественного пространства. Религия (по крайней мере традиционная) предполагает (и даже навязывает) определенные ограничения, а ограничения уместны в условиях небогатых общин, благосостояние (и даже само существование) которых зависит от личной умеренности их членов и от сохранения прочных внутриобщинных связей, которые как раз и выстраиваются на основании религиозных предписаний и запретов. В условиях же потребительского капитализма, когда главной и единственной ценностью оказывается индивидуальное (нередко — демонстративное) потребление товаров и услуг «здесь и сейчас», религия (по крайней мере традиционная) неизбежно становится лишним элементом, препятствующим этому самому потреблению. Известный теолог Джон Милбэнк заметил однажды, что «капитализм есть атеизм и нигилизм»[16]. Я могу лишь добавить к этому: не всякий капитализм, а именно потребительский — на основаниях, указанных выше.

Конечно, естественной реакцией многих теологов и религиозных деятелей на эту ситуацию стало создание «упрощенно-консюмеристской» версии христианства, ориентированного на примитивное сознание современного потребителя. Здесь и всевозможные «исповеди по SMS», и «закажи молитву через Интернет», и поп-музыка на богослужениях, и «теология процветания», о которой восторженно пишет Роман Лукин: «Ярким примером нового богословия является теология процветания — в своей крайней форме она была темой проповедей бывшего лютеранского пастора из Швеции Ульфа Экмана... Согласно доктрине Экмана... каждый верующий должен быть богат и здоров, так как Бог никогда не отказывает своим сыновьям. Лидеры других церквей призывали прямо обращаться к Богу и просить у него конкретную заработную плату и марку машины»[17].

«Теология процветания», возможно, и стала популярной в странах третьего мира (типа России и Украины), но вот на продолжающуюся секуляризацию Запада никакого влияния не оказала. В той же Швеции в 2005 году число верующих в Бога равнялось числу атеистов, а более 50 % опрошенных заявили, что верят в какую-то неопределенную «духовную или жизненную силу»[18]. Впрочем, достаточно красноречиво о статусе религии в Европе говорит то, что она занимает последнее место в иерархии ценностей европейцев, уступая даже «уважению к другим культурам»[19]. В США, которые до 90-х годов XX века оставались знаменитым «исключением из правила», секуляризация также постепенно набирает обороты. Согласно Гэллапу с 2005 по 2012 год число убежденных атеистов и агностиков в США увеличилось с 1 до 5 %, а число людей «нерелигиозных» достигло 30 %[20]. Согласно Pew Forum современные молодые американцы значительно менее религиозны, чем их отцы и деды, когда они были в их возрасте: приблизительно четверть представителей «поколения миллениума» (родившиеся после 1981 г.) не имеют никаких определенных религиозных убеждений[21] (впрочем, уже сейчас к категории no religion относят себя 19,6 % жителей США[22]). Более чем вероятно, что уже через 15—20 лет США перестанут выделяться своей особой религиозностью на фоне других западных стран.

Полагаю, что сказанное наглядно показывает, что никакого «постсекулярного» общества на Западе нет. Более того, даже «секулярное» общество построено там не до конца (это касается прежде всего США, Польши, Греции и еще нескольких стран, таких как Мальта). Тем не менее можно задаться вопросом: а как обстоит дело с Россией, в которой, по словам того же Бергера, «возрождается православная церковь»[23]? Несомненно, начиная с 1991 года, православная церковь в России восстанавливала свое влияние стремительными темпами (которые, правда, немного снизились в последние несколько лет). Но значит ли это, что в России сформировалось «постсекулярное общество»? Или, говоря иначе, можно ли сказать, что произошла десекуляризация, в результате которой религия «восстановила свое влияние на общество в целом, реагируя на предшествующие и/или сопутствующие секуляризационные процессы»?[24]

На первый взгляд, да, конечно: православие (я буду здесь и далее говорить преимущественно о нем как об основной (хотя бы по численности последователей) религии РФ) восстановило свое влияние. Принят закон о реституции церковной собственности[25]; 70—75 % россиян считают себя православными; уровень доверия к церкви крайне высок (50—60 %)[26]; высшие должностные лица РФ посещают на Рождество и Пасху православные церкви и монастыри; в школах введен предмет ОПК, а в армии — институт военных капелланов.

С другой стороны, дело обстоит не так просто. Несмотря на очевидное сближение церкви и государства в последние годы, восстановление «досекулярной» ситуации, имевшей место при последних российских императорах, совершенно невозможно. Россия остается светским государством, в правительстве нет должности, аналогичной должности «обер-прокурора Синода», а процедура избрания президента является чисто светской и технической и не предполагает легитимации со стороны церкви. Православие уже не является, как когда-то, «первенствующей и господствующей в Российской империи верой»[27], и, соответственно, президент РФ не может быть «верховным защитником и хранителем догматов господствующей веры и блюстителем правоверия и всякого в Церкви святой благочиния»[28]. Равным образом очень трудно представить себе, чтобы современный государственный чиновник заявил, как когда-то К. П. Победоносцев, что «Религия, и именно христианство, есть духовная основа всякого права в государственном и гражданском быту и всякой истинной культуры. Вот почему мы видим, что политические партии, самые враждебные общественному порядку партии, радикально отрицающие государство, провозглашают впереди всего, что религия есть одно лишь личное, частное дело, один лишь личный и частный интерес»[29].

Соответственно ситуация «слабой» секуляризации, то есть отделение церкви от государства, в России сохраняется, и, по всей видимости, будет сохраняться впредь. Однако можно задаться вопросом, не является ли современное российское общество «постсекулярным» в том смысле, что оно избавилось от «сильной» секуляризации «советского» образца, то есть от насильственного устранения религии из общественного (и даже частного) пространства? С одной стороны, да, конечно, избавилось, и потому в этом смысле современное российское общество может называться «постсекулярным». Но, с другой стороны, если под «постсекулярностью» понимать, как, собственно, и предполагают теоретики постсекулярного общества, «восстановление влияния религии на общество в целом», то возникают серьезные вопросы.

Например, из тех россиян, которые называют себя православными, около 80 % не ходят к причастию; 55 % не посещают церковные службы; 90 % не принимают участия в церковной жизни[30]; полностью соблюдают пост — 2 % (частично — 9 %)[31]; знают все 10 заповедей — около 4 %[32]; наконец, значительная часть православных (около 30 %) вообще не верит в Бога, как его описывает христианская религия[33]. Не могу не отметить, что приведенные цифры характерны не для тех стран, где происходит религиозное возрождение, а для тех, где в течение длительного времени осуществляется «сильная» секуляризация (например, для Швеции, Чехии или Нидерландов).

Возникает закономерный вопрос: как православная религия может «влиять на общество в целом», если общество, по большому счету, абсолютно безразлично к требованиям и установкам православной религии? Но ведь и более того: само общество не слишком-то хочет, чтобы православие влияло на него «в целом». Только 18,2 % россиян хотели бы, чтобы церковь серьезно влияла на общество и государство, в то время как 29 % придерживаются мнения, что церковь должна ограничиться исключительно религиозно-обрядовой сферой; еще 47,4 % считают, что церковь и религия должны оказывать активное влияние на «духовную жизнь», то есть, вероятно, на сферу морали и нравственности[34]. Однако и в вопросах нравственности россияне проявляют изрядную гибкость: 42,9 % считают, что к моральным требованиям православия следует относиться выборочно, поскольку некоторые из них неприемлемы для современного человека, а 15,7 % вообще считают, что нравственные нормы РПЦ безнадежно устарели (полностью согласны с моральными требованиями православия только 33 %)[35]. Однако и это еще не все: в конечном счете россияне приходят к парадоксальному (если принять во внимание приведенную выше статистику) выводу, что главным источником нравственных норм и ценностей должны быть семья (72,4 %) и школа (15,4 %). Церковь в качестве источника нравственных норм видят лишь 3,8 % опрошенных[36].

Не менее поразительны и следующие цифры. Лишь для 10 % россиян религия заключается в соблюдении религиозных обрядов и участии в церковной жизни (для сравнения: 7 % считают религию предрассудком). Зато в качестве национальной традиции, веры предков религию рассматривают 39 %, а еще 21 % — как часть мировой культуры и истории[37]. С другой стороны, россияне проявляют изрядную гибкость и в этом вопросе. Принимая православие как свою национальную традицию, они, тем не менее, считают, что в основу российского общества следует положить права и свободу личности (60 %), но не общенациональные ценности и традиции (34 %). В качестве дополнительного штриха: свою веру и свои святыни с оружием в руках готово защищать лишь незначительное число россиян («безусловно да» — 4 %, «скорее да» — 12 %; в то время как «безусловно нет» — 36 %, «скорее нет» — 33 %)[38]. И в этом нет ничего удивительного, так как 52 % россиян считают, что нет вообще никаких общих ценностей и идей, ради которых стоит пожертвовать жизнью и личным благополучием[39].

Однако такая противоречивая картина не должна, на мой взгляд, удивлять. С моей точки зрения, среднестатистический россиянин является столь же секулярной личностью, что и среднестатистический европеец, он такой же (и может быть, даже больший) индивидуалист, он так же ценит свой личный комфорт и личное преуспеяние (даже в ущерб обществу), и он в той же (а может быть, даже в большей) степени привержен идеологии потребления. Если говорить о религиозности, то между россиянами и европейцами наблюдается поразительное сходство. В существование Бога верит 53 % россиян (среди жителей ЕС — 52 %), 25 % верит в существование неких неопределенных высших сил (среди жителей ЕС — 27 %), 16 % не верит ни в то, ни в другое (среди жителей ЕС — 18 %)[40].

Однако, будучи европейцами de facto, россияне не являются (и никогда не будут) европейцами de jure. Мне не хотелось бы пускаться в длительное обсуждение вопроса, почему это так, и поэтому я ограничусь общей фразой о том, что современная Россия является капиталистической периферией, а Европа — центром, и между ними «дистанция огромного размера». В условиях невозможности самоидентифицировать себя как европейцев россияне (главным образом русские) самоидентифицировали себя как православных (тем более что попытки обнаружить какую-нибудь «русскую идею», продолжавшиеся в течение всех 1990-х, вполне закономерно провалились). Видимый триумф православия в постсоветской России — результат попыток найти свою идентичность, а не результат богоискательства или некоего «духовного поиска». В обществе существует запрос не на религию, а именно на идентичность: религия как таковая большинству россиян безразлична. Именно поэтому у многих наших сограждан православие легко сочетается со старой советской идентичностью, в результате чего возникают такие странные явления, как иконы Сталина, а лидер КПРФ Геннадий Зюганов спокойно говорит о церкви как об одном из столпов России.

Итак, повторю еще раз высказанную ранее мысль. Несмотря на некое формальное сходство, в данный момент в России мы наблюдаем не столько возвращение религии, сколько феномен, который можно назвать «пострелигиозностью». Несмотря на то что внешне официальная религия чувствует себя весьма неплохо, в целом российское общество является секулярным и относится к религии — как к религии — с безразличием, видя в православии скорее некий элемент самоидентификации. Это не исключает того, что данный элемент может быть важен для общества, но, как видно из приведенных выше опросов, он не является критически важным и, тем более, не оказывает значительного влияния на повседневную жизнь общества «в целом» как некая система ценностей и императивов (что, однако, должно было бы иметь место в случае возрождения религии в том смысле, в каком о нем говорят теоретики постсекулярного общества). Соответственно едва ли можно говорить о применимости термина «постсекулярное общество» по отношению к России.

[1] Карпов В. Концептуальные основы теории десекуляризации // Государство, религия, церковь в России и за рубежом. 2012. № 2 (30) С. 114.

[2] Berger P. The Desecularization of the World: A Global Overview // The Desecularization of the World: Resurgent Religion and World Politics / Berger P. L. (ed.). Grand Rapids, MI: William B. Eerdmans, 1999. P. 2.

[3] Бергер П. Фальсифицированная секуляризация // Государство, религия, церковь в России и за рубежом. 2012. № 2 (30). С. 9.

[4] В рамках которой предполагается, что по мере модернизации общества религия будет терять свои позиции — вплоть до полной утраты социологической значимости.

[5] В рамках которой предполагается, что модернизация никак не влияет на положение религии в обществе.

[6] http://www.patriarchia.ru/db/text/337720.html

[7] См., напр.: Milbank J. Theology and Social Theory: Beyond Secular Reason. Oxford, UK, Cambridge, US: Blackwell, 1996.

[8] См. HauptH.-G. Religion and nation in Europe in the 19th century: some comparative notes.

http:// www.iea.usp.br/iea/english/journal/62/haupt62.pdf; Walkenhorst P. Nationalismus als «politische Religion»? Zur religiosen Dimension nationalistischer Ideologie im Kaiserreich // Religion im Kaiserreich / Hg. Blaschke O. F. M., 1996. S. 503—529.

[9] Цезарепапизм — модель отношения церкви и государства, при которой глава светской власти фактически является и главой церкви.

[10] Цит. по: Abrams H. Preachers present arms. Sottdale, PA, 1969. P. 55.

[11] MacCulloch D. A history of Christianity. L., 2010. P. 915.

[12] Состояние невинности (лат.).

[13] Господь с нами (нем.).

[14] http://trove.nla.gov.au/ndp/del/article/18496394

[15] В Америке существовала религиозно-политическая организация правоконсервативного толка «Моральное большинство», основанная в 1979 г. американским проповедником Д. Фолуэллом. Политическая деятельность организации сводилась по сути к поддержке Рональда Рейгана на выборах 1980 и 1984 гг. Критики часто называли «Моральное большинство» «не моральным и не большинством» («neither moral nor a majority»). Распущена в 1989 г. из-за серьезных финансовых затруднений.

[16] См. интервью с Милбэнком: http://theotheriournal.com/2008/06/04/three-questions-on-modern-atheism-an-interview-with-john-milbank/

[17] См.: Эксперт. № 1 (833) /24 дек 2012: http://expert.ru/expert/2013/01/hristianskij-otvet-obschestvu-potrebleniya/?n=7743

[18] См.: Special Eurobarometer 225 / Wave 63.1 — TNS Opinion & Social, June 2005: http://ec.europa. eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_225_report_en.pdf

[19] См.: Standard Eurobarometer 69 / Spring 2008 — TNS Opinion & Social, November 2008: http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb/eb69/eb69_values_en.pdf

[20] См.: Global index of religiosity and atheism — 2012 / Press Release: http://www.wingia.com/web/files/news/14/file/14.pdf

[21] См.: Religion Among the Millennials: http://www.pewforum.org/Age/Religion-Among-the-Millennials.aspx

[22] http://www.pewforum.org/unaffiliated/nones-on-the-rise.aspx

[23] Бергер П. Фальсифицированная секуляризация // Государство, религия, церковь в России и за рубежом. 2012. № 2 (30). С. 10.

[24] Karpov V. Desecularization: A Conceptual Framework // Journal of Church and State. 2010. Vol. 52. No. 2. P. 232—270.

[25] Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 327—ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

[26] См. статью Юлии Синелиной «Об интерпретации одного социологического исследования»:http://expert.ru/2012/12/6/ob-interpretatsii-odnogo-sotsiologicheskogo-issledovaniya/

[27] Свод законов Российской империи. СПб., 1892. Т. 1. Ч. 1. Основные государственные законы. Ст. 40.

[28] Там же. Ст. 42.

[29] Победоносцев К. П. Государство и Церковь. М., 2011. Т. 2. С. 315.

[30] См. статью Бориса Дубина, Алексея Малашенко «Образ православного верующего в современной России, 8 июня 2012»: http://wwwxarnegie.ni/events/?fa=3725

[31] По данным ВЦИОМ, апрель 2011 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=111550

[32] По данным ВЦИОМ, апрель 2008 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=10084

[33] См. статью Бориса Дубина, Алексея Малашенко «Образ православного верующего в современной России, 8 июня 2012»: http://www.carnegie.ru/events/?fa=3725

[34] По данным ВЦИОМ, май 2006 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=2578

[35] Там же.

[36] Там же.

[37] По данным ВЦИОМ, декабрь 2008 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=11099

[38] По данным ВЦИОМ, декабрь 2006 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=3756

[39] По данным ВЦИОМ, май 2006 г.: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=2578

[40] По данным ВЦИОМ, октябрь 2005 г.: http://wciom.ra/index.php?id=459&uid=1818

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2013, №1(52)

Премьер-министр Греции Антонис Самарас и министр финансов Яннис Стурнарас отбывают сегодня в Брюссель для участия в двухдневном саммите Евросоюза.По сообщениям греческих СМИ, Антонис Самарас и Яннис Стурнарас попытаются убедить своих европейских партнеров не принимать новых горизонтальных мер, приведя соответствующие аргументы. Более того, как сообщается, премьер-министр Греции будет добиваться личной встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель и другими ведущими европейскими лидерами.

Вчера премьер-министр Греции Антонис Самарас и вице-премьер страны Эвангелос Венизелос отослали в адрес тройки кредиторов сообщение о том, что Греция уже «не может и не должна» принимать новые фискальные меры при реализации нового рамочного соглашения, отвергая тем самым досрочные выборы.

При этом отмечается, что ключевыми вопросами европейского саммита являются объединение банков и вопрос о миграции, который намерены поставить на повестку дня страны южной Европы - Италия, Греция, Мальта, Кипр и Испания.

Кроме того, на саммите будет обсужден вопрос по интеграции внутреннего рынка, цифровой экономики, телекоммуникаций и интернет-услуг.

УЙТИ ПО-АНГЛИЙСКИ

Александра Белуза, a.beluza@mn.ru

Мигранты поставили Великобританию на грань выхода из Европейской конвенции по правам человека

Великобритания может выйти из Европейской конвенции по правам человека. Премьер-министр страны Дэвид Кэмерон заявил, что документ мешает правительству бороться с нелегальной миграцией и выдворять из страны даже представителей "Аль-Каиды". Ситуация с нелегальной миграцией в стране оценивается как критическая, но выход из конвенции предполагает автоматический выход из Совета Европы. В этом случае Великобритания нанесет удар по всему ЕС.

ВОСЕМЬ ЛЕТ И ТРИ МИЛЛИОНА

Британское правительство должно иметь возможность депортировать нелегальных мигрантов и преступников, ради этого страна готова пойти даже на радикальный пересмотр отношений с европейскими институтами, заявил Дэвид Кэмерон недавно в интервью BBC. "Как премьер-министр я хочу быть уверен, что могу заботиться о безопасности моей страны. К примеру, иметь возможность выдворить за пределы государства людей, которые угрожают нашей стране", - сказал Кэмерон, добавив, что для этого все средства хороши.

В частности, власти ссылаются на процедуру экстрадиции Абу Катады: радикального исламского проповедника, который считался главным представителем "Аль-Каиды" в Великобритании, выдворяли из страны начиная аж с 2005 года. При том, что у себя на родине, в Иордании, Абу Катада был обвинен в причастности к террористической деятельности и приговорен к пожизненному заключению заочно, Страсбургский суд затянул процедуру депортации почти на восемь лет. Ката да был отправлен в Иорданию только в июле этого года. Юридические и другие издержки, включая выплату ежемесячного пособия семье Катады, обошлись британскому бюджету примерно в $3 млн.

"Это абсурдно, когда британское правительство вынуждено проделывать столь долгий путь, чтобы выдворить опасных для страны иностранцев", - заявила глава МВД Великобритании Тереза Мэй, объясняя, почему предвыборная программа Консервативной партии будет включать пункт об отказе от выполнения Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Выполнить это обещание консерваторы смогут в случае своей победы на выборах в 2015 году.

ПЛАТА ЗА ИМПЕРСКОЕ ПРОШЛОЕ

Какие именно юридические трудности создает для властей Евроконвенция, "МН" разъяснили специалисты по европейскому праву. Дело в том, что статья 8-я конвенции ("Право на уважение частной и семейной жизни") была подвергнута расширительному толкованию Европейским судом по правам человека. Государствам-подписантам, а это все страны ЕС и Россия, ЕСПЧ предписывает обеспечительные меры: государство не может выдворить мигранта до тех пор, пока поданная им жалоба не будет рассмотрена в Страсбурге.

- И получается так: человек нелегально проник в Великобританию, в отношении него выносится решение о депортации, он подает жалобу в ЕСПЧ, а Европейский суд не разрешает государству депортировать его до рассмотрения дела, - говорит "МН" профессор кафедры права Европейского союза Московской государственной юридической академии Артем Четвериков. - Временные меры не являются обязательными - при желании правительство может депортировать, не дожидаясь решения ЕСПЧ, но если оно это сделает, а после этого суд вынесет решение в пользу иммигранта, правительству придется очень неудобно. Могут назначить компенсацию. Кроме того, у британцев с давних времен уважение к праву, они стараются следовать предписаниям вышестоящих судов. Поэтому британские суды подчиняются временным мерам, которые предписывает ЕСПЧ.

Страсбург же это делает из опасений, что там, куда отправят иммигранта, его могут ждать пытки или унижающее достоинство обращение, к коим ЕСПЧ относит в том числе пожизненный срок заключения (тяжесть преступления, за которое человек приговорен к такому суровому наказанию, как правило, не учитывается). "Конечно, для Великобритании это очень неудобно, потому что там очень много людей прячется от правосудия, которое их ждет в собственной стране", - говорит "МН" доцент кафедры европейского права МГИМО Екатерина Торкунова.

В итоге на высылку иммигранта государство тратит годы. "В ЕСПЧ сейчас более 100 тыс. жалоб, и сроки рассмотрения дел там составляют по 6-7 лет и больше", - замечает Четвериков. По его словам, проблема наиболее остро ощущается именно в Великобритании, и тому есть свои причины, связанные с ее бывшим статусом метрополии.

Безвизовый режим со своими бывшими колониями (Индией, ШриЛанкой, Пакистаном, Ганой, Нигерией, Бангладеш) Великобритания поддерживала вплоть до середины 1980-х. Поэтому проблемы с наплывом мигрантов здесь возникли раньше, чем в остальных странах Европы, и сейчас ощущаются острее, чем везде. Несмотря на периодические ужесточения правил въезда и легализации иностранцев, поток мигрантов растет. Согласно последней переписи населения в Лондоне их доля составляет уже 37%, из них 24% не являются британскими подданными.

"РУКИ У КЭМЕРОНА РАЗВЯЗАНЫ"

Очередные попытки сократить количество нелегалов были предприняты в этом году. Однако и нашумевшая акция в отношении нелегалов Go home or face arrest ("отправляйтесь домой или ждите ареста"), и выборочные проверки в лондонском метро были подвергнуты критике со стороны правозащитников, обвинивших власти в расовой ориентированности миграционного контроля.

10 октября правительство Кэмерона представило законопроект по ограничению миграции. В частности, число возможных вариантов апелляций на решение о депортации предлагается сократить до четырех (сейчас их 17). Однако это не затронет саму процедуру рассмотрения жалоб мигрантов в ЕСПЧ. Кроме того, следование Евро конвенции по большому счету лишь отражает одну из фундаментальных проблем: возведенную в абсолют политкорректность, ставшую частью европейской культуры.

Могут ли англичане пойти на пересмотр основ европейской политкорректности или заявление Кэмерона является лишь предвыборной риторикой? "Великобритания сейчас вполне серьезно дистанцируется от Европейского союза и от общеевропейских инициатив, - говорит "МН" руководитель Центра европейских исследований Высшей школы экономики Тимофей Бордачев. - После того как Кэмерон заявил о референдуме об участии страны в ЕС, в принципе руки у него развязаны. И многие вещи, годами раздражавшие Британию, сейчас вполне приобретают черты реальности".

Если Великобритания решится и действительно выйдет из конвенции, это будет очень серьезным ударом, потому что до сих пор из конвенции, вступившей в силу в 1953 году, никто еще не выходил. "Это будет первый выход из конвенции, он может повлечь за собой цепную реакцию, - считает Четвериков. - Если никакой катастрофы для Великобритании не произойдет, тогда за ней могут последовать Франция, Германия и другие страны. Проблема миграции уже сейчас близка к критической черте, и она будет усиливаться - из более бедных стран люди будут продолжать бежать в более богатые".

Тимофей Бордачев, напротив, полагает, что другие европейские державы примеру Британии не последуют. "Для Германии и Франции это является единым комплексом европейских норм, которым они привержены", - считает эксперт. Есть и еще один нюанс: по словам юристов, для того чтобы выйти из конвенции, Великобритании потребуется выйти из Совета Европы. "Страна присоединяется к конвенции только в том случае, если становится членом Совета Европы, и наоборот, - это два взаимосвязанных процесса", - говорит Екатерина Торкунова. То есть это будет экзистенциальный выбор Британии.

В ЕВРОПУ НА ЛОДКАХ

По официальным данным, в странах ЕС сейчас в общей сложности проживает более 30 млн мигрантов. В Германии и Австрии больше всего турок. В Британии это в первую очередь пакистанцы, затем индийцы и африканцы, во Франции - арабы.

Если в период кризиса поток гостей из Азии и Африки в Европу замедлился, то сейчас, когда острая фаза кризиса миновала, потоки нелегальной миграции вновь возросли.

Беженцы по Средиземному морю добираются до стран Южной Европы - Греции, Мальты, Италии, Испании (жители Северной Африки с риском для жизни доплывают сюда на резиновых лодках). Понятно, что недавняя трагедия вблизи итальянского острова Лампедуза (в результате крушения рыболовецкого судна, перевозившего из Ливии беженцев из Сомали, Эритреи и других африканских стран, погибло более 300 человек) не остановит этот поток.

Часть прибывших остается на юге, а часть, пользуясь свободой передвижения в рамках шенгенской зоны, в поисках работы отправляется на север - как правило, во Францию и Германию. Это, конечно, не устраивает ни Францию, ни Германию, и такие конфликты уже были, например, на итало-французской границе, но чтобы реально закрыть коридор, им пришлось бы покуситься на свободу шенгенской зоны, то есть на одно из главных завоеваний ЕС.

Разумеется, европейцев все больше волнует связанный с мигрантами рост экстремизма, а также конкуренция на рынке труда с местным населением. "Главная же проблема состоит в том, что мигранты за небольшими исключениями очень плохо интегрируются в европейское общество, - говорит "МН" заведующий сектором этнополитических конфликтов Института Европы РАН Павел Кандель. - В первую очередь это мусульманское большинство. Соответственно, в Лондоне появляются кварталы, называемые Лондонистан, куда даже британская полиция боится заходить. Во Франции французская полиция не рискует свободно появляться в пригородах Парижа".

Доля мусульман в той же Британии, согласно переписи населения, около 5%. Показатель вроде бы небольшой, но, во-первых, еще несколько лет назад он составлял 3%, а, во-вторых, есть районы с большой концентрацией исповедующих ислам. В графстве Блэкберн насчитывается 27% мусульман, в Лондоне - более 30%. То, что мигранты не интегрируются в общество даже во втором поколении, наглядно показали взрывы в Лондоне 2005 года, которые устроили не приезжие террористы, а британцы пакистанского происхождения.

"ЧТО ДЕЛАТЬ, ОНИ НЕ ЗНАЮТ"

Во Франции проживает около 6 млн мусульман (по этому показателю Франция лидирует среди всех европейских стран). Французский комитет против исламофобии регулярно публикует доклады, в которых фиксирует рост антиисламских акций в стране. По данным этой организации, за первое полугодие нынешнего года во Франции произошло 108 уличных акций, в том числе участились случаи хулиганства и насилия в отношении женщин в хиджабах.

Одновременно страну периодически сотрясают беспорядки со стороны самих мусульман. В июле этого года в пригороде Парижа Траппе полицейские задержали женщину за появление в общественном месте в чадре, после чего мусульманская молодежь забросала комиссариат камнями, а также подожгла два десятка полицейских машин. Добавим, что ношение головного убора, полностью закрывающего лицо, во Франции законодательно запрещено с 2011 года. При этом в стране полным ходом идет строительство мечетей, а также растет количество группировок, открыто не признающих французскую светскую модель.

- Дело в том, что государства-нации начинают рассыпаться на отдельные культурно разрозненные общины - этнические, религиозные и прочие. И вот это проблема. Не множество культур, а то, что в центре внимания становится не человек, не его право, а права групп, общин. И эта проблема довольно далеко зашла везде, - говорит "МН" гендиректор Центра этнополитических и региональных исследований Эмиль Паин.

Угрозы слабо контролируемой миграции заключаются не только в появлении анклавов и экстремистски настроенной части мусульманской молодежи. Все больше беспокойства у цивилизованных европейцев вызывает рост популярности "белых" радикальных националистов - от полу подпольных группировок до политических партий и политиков. Европа вроде бы не хочет идти на поводу ни у тех, ни у других, но в результате не может решиться на какую-либо последовательную политику.

- Все европейские страны, начиная где-то с 1970-1980-х годов, постоянно ужесточают миграционную политику, но делают это недостаточно энергично, - отмечает Павел Кандель. - Наплыв мигрантов продолжается. Соответственно, растет массовое недовольство и легальной, и нелегальной миграцией. Рост правых настроений, успехи националистических партий - это происходит сейчас практически во всех странах Европы. Проблема нелегальной миграции в Европе давно перезрела. Но что с ней делать, они не знают.

Государство не может выдворить нелегального мигранта до тех пор, пока его жалоба не будет рассмотрена в Страсбурге

Европейцев все больше волнует связанный с мигрантами рост экстремизма, а также конкуренция на рынке труда с местным населением

"30 млн мигрантов сейчас проживают в странах ЕС

108 уличных акций, связанных с проблемами мигрантов, прошло во Франции за первую половину 2013 года

Все больше беспокойства у цивилизованных европейцев вызывает рост популярности "белых" радикальных националистов

Правительство Мальты решило предоставить иностранцам, желающим получить гражданство страны (плюс, соответственно, доступ к другим государствам Евросоюза), новую возможность – и пополнить тем самым мальтийскую казну.

Власти страны предлагают внести изменения в Закон о гражданстве согласно выдвинутой на рассмотрение Индивидуальной инвестиционной программе. По ее условиям, иностранцы смогут получить гражданство в обмен на «значительный вклад в экономику страны» - то есть, за внесение в государственную казну определенной денежной суммы.

Так, стоимость одного сертификата о натурализации, по предложению правительства, составляет 650 000 евро (из которых 10 000 – невозмещаемый депозит за подачу заявки).

В то же время, за членов семьи претендента, которые намерены стать гражданами Мальты вместе с ним, нужно внести только дополнительные суммы:

25 000 евро – за супругу (или супруга) и несовершеннолетних (до 18 лет) детей заявителя;50 000 евро – за детей, не имеющих своих семей, в возрасте от 18 до 25 лет, а также за родителей старше 55 лет.

Таким образом, для семьи из пяти человек получение мальтийского гражданства в ускоренном режиме обойдется в сумму от 750 000 до 850 000 евро – что существенно отличается от заявленной властями стоимости натурализации по новой программе – 650 000 евро для каждого желающего. Хотя при этом премьер-министр Мальты Джозеф Мускат заявил о том, что «адрес и резидентство Мальты – продукт премиум-класса», поэтому правительство «не продешевит на продаже паспортов».

По словам Муската, свободная территория Мальты ограничена, поэтому претенденты в новые граждане будут подбираться осторожно, независимо от того, из какой они страны. Все иждивенцы заявителя – супруга, дети или родители – должны будут пройти проверку на отсутствие каких-либо инфекционных болезней и подтвердить нормальное состояние своего здоровья. Претенденты не должны также иметь криминального прошлого и представлять потенциальную угрозу для независимости Мальты, ее национальной безопасности или репутации.

Программа рассчитана в особенности на неграждан ЕС, которые не пользуются другими программами для смены гражданства с целью уменьшения налогового бремени и приобретения имущества.

Мальтийский паспорт дает его обладателям возможность доступа в 27 стран Европейского сообщества и право претендовать на получение гражданства других европейских государств (на правах гражданина ЕС), а также позволяет пользоваться безвизовым режимом с 170 странами мира.

Рынок листового проката: сентябрь 2013 г.

Сентябрь в сегменте плоского проката характеризовался незначительным понижением спроса, что металлоторговцы объясняют действием сезонного фактора. Согласно прогнозам, давление этого фактора в дальнейшем будет усиливаться, что может привести к удешевлению данной продукции.

Ситуация в потребляющих отраслях

Согласно данным маркетингового центра «УГМК» (Украинская горно-металлургическая компания), в сентябре потребление листовой стали увеличили машиностроительные предприятия, производители металлоконструкций, а также судостроители. В тоже время, снизился спрос со стороны строительных предприятий, а также частного потребителя.

Анализируя ситуацию в потребляющих листовую сталь отраслях, следует отметить спад падение производства труб. Так, по итогам девяти месяцев в Украине было выпущено 1,29 млн. т труб, что на 19,5% меньше показателя АППГ.

Негативно влияет на потребление листового проката отрицательная статистика работы вагоностроительных предприятий Украины. Так, по итогам девять месяцев текущего года выпуск грузовых вагонов сократилось на 38% по сравнению с АППГ до 19,4 тыс. ед. С серьезными проблемами со сбытом своей продукции столкнулись на Крюковском вагоностроительном заводе. В связи с этим, в январе-сентябре на предприятии было выпущено 5,260 тыс. грузовых вагонов, что на 34% меньше АППГ. В целом, ожидается, что выпуск грузовых вагонов по итогам года упадет в два раза до 6 тыс. единиц.

В сегменте энергетического машиностроения стоит выделить производство на мощностях харьковского «Электротяжмаша» турбогенератора, изготовленного в рамках проекта реконструкции энергоблока №1 Криворожской теплоэлектростанции. Общая стоимость проекта, завершить который планируется до конца текущего года, оценивается на уровне 616 млн. грн. Кроме того, в прошлом месяце «Турбоатом» изготовил второй корпус конденсатора по заказу Калининской АЭС (Россия). Также в ушедшем месяце на предприятии были изготовлены ротор низкого давления и две диафрагмы низкого давления для проводящейся в настоящее время реконструкции Старобешевской ТЭС в Донецкой области.

В отношении сегмента металлургического машиностроения стоит отметить производство корпуса и опорного кольца для конвертера емкостью 300 т., проводящееся в настоящее время на мощностях «Азовмаша» для Бокарского меткомбината (Индия). Кроме того, предприятие до конца года изготовит и поставит для российской «Северстали» опорное кольцо и корпус конвертера емкостью 350 т. Как сообщают на предприятии, в настоящее время ежемесячный выпуск металлургического и кранового оборудования составляет около 1 тыс. т.

Что касается ситуации в судостроении, то стоит отметить сдачу в сентябре Херсонским судостроительным топливно-наливного судна типа «река-море»мальтийской компании SVL. Также в начале сентября предприятие сдало последний из трех танкеров проекта RST27, строившихся на мощностях предприятия для этого же заказчика. Что касается загрузки мощностей судостроительного завода «Залив», то в настоящее время предприятие обеспечено лишь судоремонтными заказами, тогда как портфель заказов на судостроительные работы у завода отсутствует.

Тенденции рынка

По словам заместителя генерального директора по коммерции «УГМК» Виталия Ключника, в ушедшем месяце наиболее востребованным на рынке был толстый лист толщиной от 6 мм., который в структуре продаж плоского проката компании занимает 89,9%. Этот показатель на 0,6% выше уровня августа. Менее востребованным по отношению к августу в сентябре был тонкий лист, толщиной 2-5,9 мм., на который пришлось 7,5%. Снижение по данному продукту составило 0,7% по отношению к августу. В тоже время, на 0,2% по сравнению с августом увеличилось потребление холоднокатаного листа, который по итогам сентября занял 2% в общем объеме продаж листового проката УГМК.

Начальник отдела сбыта металлоторговой компании «Викант» Инна Пономарева, характеризуя ситуацию в сегменте, что, несмотря на сокращение количества крупных проектов, в сентябре отмечалась стабильность продаж данной продукции. По ее словам, существенного изменения объемов спроса по сравнению с августом не наблюдалось.

Что же касается ценовой ситуации на рынке листовой стали, то, по словам В. Ключника, после повышения цен на г/к продукцию в августе, в течение сентября цены на данный вид продукции не пересматривались. «Стабильными также оставались цены на х/к продукцию. Следует также отметить, что в анализируемый период заметно повышение цен на оцинкованный прокат, а также рифленую сталь. Впрочем, изменения по данным продуктам были внесены отдельными участниками рынка, и не имели массового характера», -отметил топ-менеджер.

Согласно данным торговой площадки ugmk.info, в сентябре средняя стоимость листового проката на внутреннем рынке снизилась на 0,46% (32,98 грн.) до 7178 грн./т. По Киевскому региону снижение составило 0,4% (29,58 грн.) до 7369,53 грн./т. По Днепропетровскому региону плоский прокат подешевел на 0,89% (62,13 грн.) до 6938,4 грн./т. По Харьковскому региону снижение составило 0,1% (7,23 грн.) до 7226,8 грн./т.

Ценовые тенденции на рынке листового проката

Для анализа и ценового среза взяты оптовые прайсовые цены киевских («Викант», «МД Групп», «Метинвест СМЦ», «Металл-Холдинг», «АО «УГМК» (Киевский филиал), «Сталекс»), днепропетровских («АВ Металл Групп», «Металлобазы Комэкс», «Метинвест СМЦ (Днепропетровск)», «АО «УГМК» (Днепропетровский филиал)», «Викант», «МД Групп»), и харьковских металлотрейдеров («Металлобазы Комэкс (Харьков)», «Метинвест СМЦ (Днепропетровск)», «РТК Трейд», «АО «УГМК» (Харьковский филиал)», «АВ Металл Групп», «Харьковметалл – 2»). Цены указаны в гривнах с учетом НДС. Электронные прайсы вышеуказанных компаний можно загрузить по адресу price.ugmk.info. С более детальной ценовой динамикой отдельно по каждой компании можно ознакомиться на index.ugmk.info.

Тендеры, проекты, перспективы

В сентябре, согласно информации портала о государственных закупках, были проведены такие тендеры на закупку листового проката:

Перспективными в разрезе потребления длинномерного проката могут быть следующие проекты:

Как отметила И. Пономарева, в октябре ситуация кардинально не изменится по сравнению с сентябрем: объемы спроса, как и ценовые уровни не претерпят существенных изменений.

Прогнозируя развитие ситуации в сегменте плоского проката до конца октября, В. Ключник отметил, что ценовые уровни по итогам месяца останутся неизменными. В тоже время, ожидается понижение спроса на данную продукцию ввиду сезонного сокращения потребления данной продукции.

Помимо фактора сезонности, на снижение спроса на плоский прокат будет оказывать давление нехватка оборотных средств у покупателей, что может привести к снижению цен в ноябре-декабре.

Степан Добровольский

Аналитики нашли причину падения цен на мальтийское жилье, которое наблюдается несколько лет подряд. В этом виновата нехватка качественных предложений в самых востребованных у покупателей регионах страны.

С таким заявлением выступил представитель Ассоциации девелоперов Мальты Марио Камиллери. Специалист добавил, что цены на недвижимость Мальты стабилизируются благодаря улучшению стандартов строительства новостроек и росту числа состоятельных покупателей.

Индекс цен Центробанка показал, что по итогам первого квартала 2013-го жилье на Мальте подешевело всего на 0,6% в годовом исчислении. Для сравнения: за предыдущий квартал спад цен составлял 2,2%, сообщает Times of Malta.

Восстановлению рынка недвижимости Мальты могла способствовать и Глобальная резидентская программа, позволяющая иностранцам получить вид на жительство в стране.

Министры иностранных дел Мальты и Лихтенштейна подписали двустороннее соглашение об избежании двойного налогообложения.

Подписанная конвенция основана на Модельном соглашении ОЭСР и содержит ряд положений, касающихся стратегических направлений сотрудничества обоих государств. В их числе следующие:

уточнение объема прав на налоговые льготы для пенсионных фондов, благотворительных организаций и инвестиционных фондов Лихтенштейна;договоренность о взаимном отказе от налогообложения дивидендов, процентов и роялти;правило о гарантированных национальных налоговых правах на налогообложение физических лиц;положения об обмене опытом и информацией в соответствии с международными стандартами;нормы, регулирующие деятельность трастовых компаний;арбитражная оговорка, гарантирующая права обеих сторон соглашения.

Соглашение должно быть одобрено правительствами обоих государств-участников, после чего (при отсутствии каких-либо препятствий) вступит в силу с 1 января 2014 года.

Около 10% от совокупной суммы средств выделяемых Швецией на международную помощь, это в общей сложности 35.5 млрд. крон, были направлены в прошлом году, не по прямому назначению, а на приём беженцев в Швеции. В этом году прогнозируется, что цифра достигнет 13% - пишет газета Свенска Дагбладет.

По данным организации Concord Europa, занимающейся координацией международной помощи, Швеция на одном из первых мест среди Европейских стран перечисляющих значительную часть ресурсов международной помощи на приём беженцев. Лишь на Кипр (53%) и на Мальте (33%) - эти показатели выше.

Отчисления из бюджета международной помощи на приём беженцев выросли в Швеции, начиная с 2006 года, в четыре раза, при том, что число принимаемых беженцев увеличилось вдвое.

Напомним, что в Швеции на программы международной помощи отчисляется примерно 1% от Валового национального дохода. Что превышает рекомендации ООН для развитых стран в 0.75%.

26 сентября в нефтегавани Одесского порта началась выгрузка танкера INTISAR (250 м, флаг Мальта), доставившего 80 тыс. тонн нефти Urals для Одесского нефтеперерабатывающего завода. Это вторая партия сырья, прибывшего морем из Новороссийска для ОНПЗ, который в этом месяце возобновил выпуск продуктов глубокой переработки нефти. Первая партия, которую также доставил т/х INTISAR, была выгружена 12-13 сентября.

По информации начальника нефтерайона администрации Одесского морского порта Дениса Карпова, к настоящему времени отработана технология обеспечения сырьем непрерывного производственного цикла на ОНПЗ. Технология в частности предусматривает доставку нефти танкерами с периодичностью подхода судов 2-3 раза в месяц. Следующая партия должна быть доставлена 10 октября.

При этом Д.Карпов отметил важность возобновления работы ОНПЗ как компенсатора потерь порта в результате переориентации транзита казахской нефти из Одессы в российские черноморские порты (в январе-августе т.г. транзит казахской нефти упал в 3,9 раза - до 697,89 тыс. тонн).

- Завод только 20-го сентября возобновил производство, и пока нет достаточных оснований для построения долгосрочных прогнозов, - говорит Д.Карпов. - Но если та схема поставки сырья, которая есть сегодня, будет устраивать все заинтересованные стороны, Одесский порт получит дополнительный грузопоток не только за счет приема и перевалки сырой нефти, но и дополнительные тонны в виде готовой продукции нефтепереработки, которую завод будет отправлять на экспорт. По опыту прошлых лет могу сказать, что только вакуумного газойля и мазута производства Одесского НПЗ нефтегавань отгружала до 900 тыс. тонн в год.

РОССИЙСКАЯ ИНФЛЯЦИЯ ПРЕВЫСИЛА СРЕДНЕЕВРОПЕЙСКУЮ В 11 РАЗ

За восемь месяцев инфляция в России набрала 4,5% по сравнению с 0,4% в странах Евросоюза

Потребительские цены в России по состоянию на конец августа этого года росли в 11,25 раза быстрее, чем в среднем по Европе. Так, за январь-август инфляция в РФ набрала 4,5% по сравнению с 0,4% в странах Евросоюза, сообщает Росстат.

По данным ведомства, в прошлом месяце и в нашей стране, и в ЕС наблюдался рост цен. В России отчетный показатель за месяц вырос на 0,1%, так же, как и в странах Евросоюза. При этом наибольший прирост потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем был отмечен в Бельгии (1,6%) и Люксембурге (1,4%). Вместе с тем во многих европейских странах наблюдалось и понижение потребительских цен за август: особенно это было заметно в Греции (1,7%), Латвии (1%), Португалии и на Украине (0,7%).

Примечательно и то, что и в России, и в Европе в августе снижались цены на продукты питания. В нашей стране этот показатель уменьшился на 1,1%, а в странах Евросоюза - на 0,6%. Сильное снижение, в частности, наблюдалось в таких зарубежных странах, как Латвия (2,9%), Чехия, Эстония, Финляндия, Венгрия, Польша, Литва, Словакия, Румыния (1,1-1,5%). Однако в отдельных государствах отмечалось увеличение цен: в Хорватии - на 0,6%, в Испании и на Мальте - на 0,5%, в Люксембурге - на 0,2%, на Кипре - на 0,1%.

Сопоставляемые статистические данные Росстата и Евростата обычно свидетельствуют об опережении темпов инфляции в России аналогичных европейских показателей. Так, по итогам января-июля этого года российская инфляция обогнала среднеевропейскую в 14,7 раза

17 сентября 2013 года Вице-премьер-министр Украины Юрий Бойко совершил рабочую поездку в Херсонскую область, где посетил Херсонский судостроительный завод и принял участие в церемонии передачи заказчику полнокомплектного танкера третьего из серии построенных на предприятии по проекту RST27.

"Мне очень приятно приветствовать весь коллектив Херсонского судостроительного завода от имени Президента Украины Виктора Януковича и украинского Правительства с этой значительной трудовой победой - построенное судно отправляется в плавание", - сказал Юрий Бойко.

Он отметил, что Херсонский судостроительный завод имеет славную историю, и выразил уверенность в дальнейшем успешном развитии предприятия.

"Херсонские судостроители продемонстрировали высокий профессионализм и качество работы. Впервые за последние несколько лет в Украине произведено серию полнокомплектных танкеров. И я уверен, что завод будет производить новые и новые современные корабли - а это рабочие места, зарплаты рабочим, престиж страны и развитие смежных отраслей", - отметил Вице-премьер-министр Украины.

Он также заверил, что Правительство Украины по поручению Президента Виктора Януковича будет всячески поддерживать судостроительную отрасль.

"Задача Правительства - поддержать судостроительную отрасль, учитывая ее стратегическое значение для экономики страны", - отметил Юрий Бойко.

Справочно

Контракт на строительство трех полнокомплектных танкеров "река-море" был подписан между ХСЗ и мальтийской группой компаний SVL в 2011 году.

Проект танкера разработан Морским инженерным бюро (МИБ, г. Одесса). Габаритная длина судна - 140,85 м, ширина - 16,86 м, высота борта - 6 м. Вместимость шести грузовых танков и двух отстойных танков 8100 куб. м, дедвейт в море - 6980 тонн при осадке 4,20 м, в реке при осадке 3,60 м - 5378 тонн, скорость в эксплуатации - 10 узлов.

Судно полностью соответствует современным международным требованиям: при проектировании танкера учтены специальные требования нефтяных компаний, а также соблюдены дополнительные экологические ограничения.

Херсонский судостроительный завод основан в 1951 году. За последние 7 лет на предприятии были построены и переданы заказчикам 38 судов, среди которых - суда для снабжения буровых платформ - якореукладчик, рефрижераторные суда, речные танкеры, железнодорожные паромы, полнокомплектные сухогрузы типа "Челси" и другие.

Ловля налоговых блох

Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно

На последнем саммите G20, прошедшем 5­­–6 сентября в Санкт-Петербурге, одной из ключевых тем стало обсуждение проблемы уклонения от налогов. Лидеры «двадцатки» выразили озабоченность сложившейся ситуацией вокруг мировых масштабов сокрытия доходов, причем не только рядовыми гражданами, но и крупными корпорациями.

Во время обсуждения красноречиво высказалась министр развития сотрудничества Нидерландов Лилиана Плоумен. По ее словам, используя лазейки международных соглашений и различия между национальными налоговыми правилами, транснациональные компании с легкостью избегают уплаты налогов. «То есть бедные страны упускают налоговые поступления, а это те средства, в которых они явно нуждаются», — уверяет Плоумен.

Коллективное решение

Еще в начале лета Международная организация по борьбе с бедностью и несправедливостью Oxfam обнародовала данные о том, что объем офшорных накоплений по всему миру достигает 18,5 трлн долларов. Причем, согласно оценкам, более 70% этого капитала находится в налоговых гаванях Евросоюза. Эти данные далеко не самые пессимистичные. Согласно отчету организации Tax Justice Network, объем спрятанных в офшорах средств может достигать 31 трлн долларов, а это почти 43% мирового ВВП. Кроме того, по данным ООН, еще около 1,8 трлн долларов — объем так называемого криминального рынка.

Испытывая хронический бюджетный дефицит, участники саммита G20 одобрили план действий Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), высказавшись за унификацию налоговых режимов. Пока что конкретики нет. Известно лишь, что «двадцатка» намерена наладить автоматический обмен информацией о налогоплательщиках и о подозрениях, связанных с их уходом от налогов. Канцлер Германии Ангела Меркель заявила: мировое сообщество будет добиваться, чтобы транснациональные компании платили налоги в тех странах, где получают прибыль.

Ее поддержал и глава ОЭСР Анхель Гурриа, отметив, что новые правила должны обязательно коснуться многих транснациональных компаний. «Необходимо заставить большие корпорации вносить свой вклад в налогообложение — такие, как Google или Facebook», — подчеркнул он.

К примеру, в прошлом году в Великобритании Starbucks не платил налог на прибыль, хотя объем продаж составил более 400 млн фунтов стерлингов. Google заплатил только шесть миллионов фунтов стерлингов в казну в 2011 году, при этом оборот компании в Великобритании составил 395 млн фунтов. А одним из самых показательных стал скандал вокруг знаменитых дизайнеров Доменико Дольче и Стефано Габбаны, которых суд Милана нынешней весной обвинил в регистрации подставной компании Gado, зарегистрированной в Люксембурге в 2004 году, за счет которой дизайнеры пытались избежать уплаты корпоративных налогов в Италии.

«Необходимо сделать так, чтобы серых зон в налоговой области становилось меньше и компании не могли сами распоряжаться, сколько налогов заплатить, пользуясь лазейками в налоговых законах», — заявил министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов, поддерживая принятое на саммите решение.

Травля продолжается

На самом деле борьба против офшоров и налоговых гаваней была начата ОЭСР еще на рубеже 2000-х годов. В тогдашнем докладе «Пагубная налоговая конкуренция», изданном организацией, были впервые названы и указаны основные признаки регионов, с которыми развитым странам предстояло бороться политическими и экономическими методами. В апреле 2002 года ОЭСР обнародовала первый черный список налоговых гаваней, куда вошли изначально семь юрисдикций: Андорра, Вануату, Либерия, Лихтенштейн, Монако, Маршалловы острова и Науру. В том же году к ним присоединился остров Ниуэ, а в 2009-м — Гватемала.

Однако всерьез оттоком капитала развитые страны озаботились лишь сейчас, в стремлении побороть рецессию любой ценой и увеличить приток денег в свои бюджеты.

Евросоюз первым занял жесткую позицию по отношению к некоторым странам-участницам, потребовав отказаться от либерального налогового законодательства, стимулирующего приток офшорного капитала. «На едином рынке с глобальной экономикой несоответствие налогового законодательства различных государств позволило многим уклоняться от уплаты налогов. Поэтому необходима единая позиция всех государств ЕС в отношении налоговой сферы», — подчеркнул еврокомиссар по налогообложению Альгирдас Семетей.

Еще в 2010 году Голландия начала отслеживать платежи по банковским картам, связанным со счетами в учреждениях бывших налоговых гаванях и офшорах. По оценкам министерства финансов Нидерландов, информация о таких счетах не предоставляется в налоговый департамент, и на них вполне могут находиться сотни миллионов незадекларированных евро.

В число неугодных попала и вотчина банковской тайны — Швейцария, где с февраля 2013 года вступил в силу закон «О международной помощи в налоговых вопросах», согласно которому швейцарские банки по запросу правоохранительных и налоговых органов государств, резидентами которых являются клиенты банков, обязаны выдавать информацию о счетах вкладчиков, подозреваемых в уклонении от налогов (см. «Банковская явна»).

Кроме того, на фоне скандалов с банками UBS и Wegelin (см. «Махинации ценой репутации»), швейцарское правительство долго находилось в поиске приемлемого соглашения с США, которое позволило бы отвести удар от банков. В итоге все крупные швейцарские банки начали предоставлять информацию об офшорных счетах граждан США тамошним налоговым службам.

Не осталась в стороне и Германия. С начала 2012 года она вела переговоры с правительством Швейцарии о том, чтобы банки этой страны взимали с немцев, хранящих у них свои деньги, специальный налог «на уклонение», ставка которого составляет 21–41% и зависит от даты открытия счета и хранящейся на нем суммы. Протокол о намерениях ввести подобную норму с 2013 года еще в апреле 2012-го подписали швейцарский госсекретарь Михаэль Амбюль и посол Германии в Швейцарии Петер Готтваль. В ноябре прошлого года германская оппозиция, имеющая большинство в представительстве федеральных земель, выступила против соглашения — причем потому, что считает его еще слишком мягким. Немецкие власти рассчитывают добиться в этом году введения налога.

Зато договориться с Великобританией оказалось гораздо проще. Британские и швейцарские власти в августе достигли соглашения о прекращении уклонения от уплаты налогов. Согласно ему, существующие счета британцев в банках Швейцарии будут подлежать однократному вычету в размере до 34% от суммы, а для новых депозитов ставка окажется еще выше.

Задумались о борьбе с налоговыми уклонистами и в Австралии. Там в конце 2012-го создали специальную рабочую группу, которая намерена ликвидировать использование международными корпорациями сомнительных схем для минимизации налоговых выплат и внести необходимые законодательные изменения уже в нынешнем году.

Мы тоже боремся

В России власти полны решимости реализовать план деофшоризации экономики до 2018 года. Согласно намерениям российского Минфина, к декабрю этого года должен быть разработан законопроект, который предусматривает создание механизма по налогообложению прибыли контролируемых иностранных компаний и определение налогового резидентства организаций.

Включилась в мировую борьбу с уклонистами и Украина. Так, в июле Верховная Рада приняла закон о ратификации конвенции между правительствами Украины и Кипра об избежании двойного налогообложения, а также закон, касающийся борьбы с трансфертным ценообразованием (см. «Погоня за честной ценой»). Еще одним шагом стало подписание 4 сентября межправительственной конвенции с Республикой Мальта об избежании двойного налогообложения. Подобные документы запланированы и для других офшоров, таких, как Британские Виргинские острова, Аруба, Сент-Винсент, Антигуа и Барбуда.

Даже исторические офшорные центры ужесточают налоговый режим. С начала нынешнего года Кипр повысил ставку НДС с 17% до 18%, которая через год вырастет до 19%. Кроме того, до сих пор свеж в памяти скандал с кипрскими банками, принудительно списавшими часть депозитов, в том числе нерезидентов, во имя спасения банковской системы (см. «Расплата за деофшоризацию»). Также компании-нерезиденты, зарегистрированные на Кипре, отныне обязаны подавать налоговую декларацию.

Более мелкие территории, предлагающие либеральный режим налогообложения, менять его не торопятся, однако за последние годы проявляют завидную готовность делиться информацией о налогоплательщиках. Например, Бермудские острова подписали соответствующие соглашения с Австралией, Китаем, Южной Кореей, ЮАР, Индонезией. Таким же путем пошел и Лихтенштейн, договорившись с Мексикой, Японией, Канадой. Согласились «сливать» данные о налогоплательщиках и Британские Виргинские острова, Каймановы острова, Гибралтар, Гернси, остров Мэн, Джерси, Антильские острова и Макао.

Неистребимая болезнь

По мнению представителя организации Oxfam Карлоса Зарко, невзирая на благую инициативу в борьбе с уклонениями от уплаты налогов, лидеры G20 не дали никаких пояснений по поводу того, когда и как именно удастся пресечь сокрытие доходов. Так, министры финансов Германии и Великобритании еще осенью 2012 года призвали разработать единый глобальный стандарт корпоративного налогообложения, отмечая, что с учетом рецессии растущая нагрузка на бюджеты значительно обостряет проблему. Однако реальные шаги в решении проблемы так и не были сделаны, хотя ее масштабы глобальны. По оценке Tax Justice Network, мировые потери государственных бюджетов из-за уклонения от уплаты налогов составляют 3,1 трлн долларов в год, и только для Евросоюза убытки выливаются в один триллион евро. По данным Bloomberg, на счетах швейцарских банков хранится 2,2 млрд долларов средств иностранцев (хотя и нельзя утверждать, что все эти средства нажиты преступным или нечестным путем).

В целом уровень тенизации экономики в Европе достигает, по разным подсчетам, 20% ВВП Европейского союза, а это почти 2,5 трлн евро.

Конгресс США оценивает потери от уклонения от уплаты налогов до ста миллиардов ежегодно. Китайская экономика, согласно исследовательской организации Global Financial Integrity, лишилась за последние десять лет более 2,74 трлн долларов из-за незаконного оттока капитала в налоговые гавани. А государства африканского региона ежегодно теряют почти два процента ВВП из-за трансфертного ценообразования, которое является одним из наиболее распространенных видов уклонения корпорациями от уплаты налогов.

В СНГ ситуация не намного лучше: Казахстан, к примеру, за 2011 год лишился благодаря уклонистам 7,2 млрд долларов; из России, по информации Счетной палаты, Федеральной таможенной службы и Росфинмониторинга, за 2012-й в офшоры было выведено 17,3 млрд долларов; а Украина, по подсчетам Министерства доходов и сборов, теряет в год из-за офшорных схем около ста миллиардов гривен.

Причем не всегда основная причина бегства капитала — сильное налоговое давление. Мотивами зачастую являются как поиск тихих гаваней в периоды экономической нестабильности, так и защита от валютных и корпоративных, политических рисков. Именно по этим причинам отток капитала может оставаться серьезной проблемой даже в благоприятных налоговых условиях.

Но, несмотря на угрозы зажать гайки, популярность офшорных зон вряд ли снизится. Да и окончательно закрыть к ним доступ, скорее всего, не удастся. Зачастую низконалоговые юрисдикции существуют именно благодаря уклонистам, делающим весомый вклад в их ВВП, и отказ от льгот для нерезидентов нанесет их экономикам непоправимый ущерб. А учитывая растущее налоговое давление на бизнес, многие страны, даже не будучи по своей сути офшорами, всё равно останутся привлекательными для репатриации капитала и его защиты. Например, в их число вошла Латвия, значительно упростившая с 2013 года налоговый режим, рассчитывая на приток инвестиций, которые смогут оживить ее экономику.

Возможно, государствам-борцам с офшорами стоило бы попробовать другое «лекарство»: пересмотреть внутреннюю фискальную политику. Так, чтобы бизнесу проще и спокойнее (пусть не намного дешевле) было бы работать внутри страны, а не выводить деньги сначала на тот же Кипр, а потом заводить часть из них обратно под видом иностранных инвестиций, да еще под госгарантии. Но это уже близко к утопии.

Авторы: Виталий Дубенский, Павел Харламов

13 сентября список значимых событий морского вокзала в Одессе пополнился еще одной записью: вокзал принял одновременно шесть круизных судов - четыре морских и два теплохода типа "река-море". Общая длина лайнеров превышает 900 метров.По состоянию на 9 часов утра у причалов находилось пять лайнеров: т/х WORLD (196 м, флаг Мальта (первый в мире "плавучий дом")), т/х OCEAN MAJESTY (135 м, флаг Португалия), т/х SILVER CLOUD (155 м, флаг Багамы), т/х ADRIANA (104 м, флаг Сент Китс и Невис (судно Крымско-Кавказской линии)), т/х "Михаил Ломоносов" (125 м, флаг Украина).

В 13 часов произошла ротация на 16-м причале: т/х OCEAN MAJESTY снялся с якоря и вышел в открытое море, а его место занял речник "Генерал Ватутин" (130 м, флаг Украина).

- Таким образом, - подводит итог начальник пассажирского комплекса администрации Одесского морпорта Николай Маковецкий, - сегодня на морском вокзале зафиксирован своего рода рекорд по количеству обслуженных пассажирских судов за одни сутки - 6 единиц. Общая длина теплоходов составляет 949 метров.

Сегодня, 12 сентября, в 11.45 у причала №2 нефтегавани Одесского порта ошвартовался танкер INTISAR (250 м, флаг - Мальта). В операции проводки судна были задействованы два буксира ГП "ОМТП" ("Патриот" и "Новатор"), а также буксир "Базальт" порта Южный. По сообщению гл. диспетчерской администрации Одесского морского порта, т/х INTISAR прибыл из Новороссийска. На борту - 79,9 тыс. тонн нефти. Начало выгрузки судна запланировано на 16 час. текущих суток.

Ранее сообщалось о том, что Одесский НПЗ, который входит в структуру "Восточно-европейской топливно-энергетической компании" (ВЕТЭК), получит первый танкер с нефтью в середине сентября 2013 г. Об этом говорил в частности директор департамента экономического развития и торговли Одесской областной государственной администрации Олег Муратов. По словам господина Муратова, в настоящее время подписан годичный контракт на среднемесячную поставку 180-200 тыс. т нефти из Новороссийска.

Еще раньше министр энергетики и угольной промышленности Украины Э.Ставицкий заявил, что Одесский НПЗ начнет переработку нефти на полную мощность в IV кв. 2013 г.

Напомним, что в начале марта этого года ВЕТЭК приобрела 99,6% акций Одесского НПЗ. 29 марта завод начал пуско-наладочные работы для возобновления производства нефтепродуктов после почти 2,5-летнего перерыва.

Украинское правительство воплотило в жизнь высказанные ранее намерения урегулировать с властями Мальты вопросы «администрирования налога на доходы».

4 сентября Премьер-министр Украины Николай Азаров и глава мальтийского правительства Джозеф Мускат подписали Конвенцию об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы.

Как показывают события последних месяцев, власти развернули активную деятельность в сфере вывода капиталов за рубеж и разными методами намереваются установить более жесткий контроль над торговыми операциями украинского бизнеса с юрисдикциями, имеющими привлекательный налоговый режим.

Теперь Кабинет министров добавил в отечественную копилку средств «борьбы с уклонением от уплаты налогов» (куда уже вошли подписанное ранее налоговое соглашение с Кипром и закон о трансфертном ценообразовании ) и договор с Мальтой.

По словам Николая Азарова, украинское правительство связывает с подписанием этого документа надежды на «интенсификацию двусторонних отношений, в частности, в контексте реализации евроинтеграционных устремлений Украины».

Ранее Кабмин определил такие ставки налогообложения пассивных доходов:

Дивиденды - 15% (а также 5% - для собственников не менее чем 20% капитала компании, выплачивающей дивиденды).Проценты - 10%.Роялти - 10%.

По заверениям премьер-министра, «украинское правительство понимает важность инвестиционных проектов» и обещает поддерживать украинских бизнесменов на Мальте, защищая их от чрезмерной налоговой нагрузки.

Несмотря на такую показательную «борьбу с тенью», из одобренных Кабмином и правительством Мальты правил налогообложения также можно извлечь выгоду при осуществлении налогового планирования.

Во-первых, утвержденные конвенцией ставки налога на вывод процентов, дивидендов и роялти ниже, чем установленный в Украине налог на репатриацию (15%). Таким образом, Мальта остается привлекательной юрисдикцией для вывода из Украины пассивных доходов - в особенности дивидендов (получатель таких доходов при этом обязан подтвердить, что он является резидентом Мальты).

Кроме этого, подписание официального налогового соглашения автоматически повышает репутацию Мальты в глазах налоговых и прочих надзорных органов и означает ее исключение из официальных и неофициальных «чёрных списков» офшоров.

Эти преимущества (а также другие благоприятные моменты предложенного нерезидентам налогового режима) позволяют на сегодняшний день Мальте сохранить свою привлекательность для украинского бизнеса.

Авиакомпания Air Malta осенью 2013 года продолжит выполнение полетов из Санкт-Петербурга на прекрасный средиземноморский остров Мальта. Сроки выполнения полетов продлены до 17 ноября 2013 года. Рейсы будут выполняться два раза в неделю по средам и воскресеньям на комфортабельных воздушных лайнерах Airbus A319/320.В связи с продлением сроков выполнения полетов, авиакомпания Air Malta подготовила специальное предложение для пассажиров. Мальта. СЗФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 9 сентября 2013 > № 890709

Премьер-министр Мальты Джозеф Мускат предложил Украине создать в его стране центр для обслуживания самолетов семейства Ан, авиационных двигателей и вертолетов. Об этом он заявил во время встречи с Премьер-министром Украины Николаем Азаровым.

"Мы хотели бы предложить вам создать центр по обслуживанию самолетов семейства Ан, авиационных двигателей и вертолетов", - сказал мальтийский Премьер-министр.

При этом он подчеркнул, что этот центр будет полезным и удобным с логистической точки зрения, поскольку несколько тысяч украинских самолетов семейства Ан, самолетов и вертолетов с украинскими двигателями эксплуатируются в Северной Африке.

В свою очередь, Николай Азаров пообещал рассмотреть это предложение. "Мальта имеет выгодное расположение, и здесь можно было бы разместить центр по ремонту и обслуживанию наших двигателей и самолетов. Мы рассмотрим это предложение", - отметил Глава украинского Правительства.

Поймай меня, если сможешь

Существует ли импортное патентованное средство против «понаехавших»?

Конечно, хотели как лучше... Но проблему незаконных мигрантов в России взялись лечить не потому, что она назрела и перезрела, а потому что на Матвеевском рынке в Москве поколотили полицейского. Нахватали дагестанцев, вьетнамцев и до кучи таджиков с узбеками и уж потом спохватились: спешно принялись создавать то, что стыдливо назвали палаточным городком со всеми радостями межведомственного бардака. В частности, когда правоохранители бросились в МИД с вопросом, как долго просуществуют мигрантские лагеря, их отфутболили в ФМС, которая в свою очередь указала на МВД. Но и там ясности не прибавилось. Словом, принятые экстренные меры никак нельзя назвать системными и продуманными, особенно на фоне заявлений, что подобные «фильтрационные пункты» собираются открыть во всех регионах страны.

Не обнаружив эффективного средства от «понаехавших» в своем отечестве, «Итоги» попытались выяснить: существует ли патентованное импортное?

Американский гулаг

По устоявшемуся мнению, самая масштабная на планете проблема нелегальной иммиграции — в США. Двенадцать миллионов «пришлых» одномоментно! Условно их можно разделить на две категории: на тех, кто приехал легально и остался с просроченными визами, и на тех, кто пересек границу нелегально, главным образом из Мексики. Федеральная миграционно-таможенная служба в прошлом году установила рекорд по количеству депортированных лиц: 410 тысяч, из которых 55 процентов составили нелегалы, осужденные за различные преступления. По сравнению с 2000 годом число высланных возросло в четыре раза. А затраты на процесс депортации одного человека, по данным неправительственных организаций, достигли 20—23 тысяч долларов!

Сейчас это трудно представить, но до начала 80-х годов попавшие в США люди без документов чувствовали себя вполне вольготно, и слово «депортация» у правоохранителей было не в ходу. Хотя сам термин известен еще со времен Великой французской революции 1789—1794 годов, а практика восходит вообще к ранней истории человечества — к 542 году н. э., когда персидский шах Хосров заселил рабами и покоренными народами завоеванный им город Ктесифон.

В Америке о депортации вспомнили в начале президентства Рональда Рейгана, в 1981 году. В страну хлынул поток беженцев с Гаити и Кубы, морским путем добиравшихся до Флориды. Береговой охране приказали перехватывать утлые суденышки с мигрантами и доставлять их на американскую базу Гуантанамо, а также во временные центры содержания на континентальной территории США. В 1996 году этот процесс был оформлен законодательно, и законы с тех пор лишь ужесточались. К сегодняшнему дню в США насчитывается два десятка пунктов содержания мигрантов-нелегалов, не совершивших уголовных деяний. Наиболее крупные расположены вдоль границы с Мексикой, а также в Майами (Флорида), Окдейле (Луизиана), в Агуадилье (Пуэрто-Рико), в Элизабет (Нью-Джерси), Йорке (Пенсильвания) и Сиэтле. Примечательно, что операторами некоторых центров являются частные компании. В каждый отдельно взятый день в них содержится более 30 тысяч нарушителей иммиграционного законодательства.

Разумеется, правозащитники забили тревогу с первых дней этого начинания. Их возмущение вызывали условия содержания — скученность, плохое питание, антисанитария. Только в период с 2003 по 2008 год в этих центрах умерли 134 человека, главным образом из-за несвоевременного оказания медпомощи. Американский писатель Марк Дау написал в 2005 году целую книгу о кошмарах «иммиграционных тюрем», которую он красноречиво назвал «Американский гулаг».

Меры, как говорится, приняты, но ключевые проблемы остаются все те же — даже несмотря на увеличение численности пограничных патрулей и дорогущий электронный забор на значительном протяжении американо-мексиканской границы. С 2009 года администрация президента Барака Обамы пытается пересмотреть нынешнюю систему в сторону некоторого разумного смягчения. Но, похоже, как и в России, усилия федерального центра тихо саботируются на местах при одобрении той части общественности, которая резко выступает против нелегальной миграции.

С другой стороны, не менее трети опрошенных социологами граждан поддерживают так называемый DREAM Act — проект иммиграционной реформы, инициированный Белым домом. Согласно ему нынешним молодым нелегалам открывается возможность легализации при условии уплаты налогов и некоторых штрафов. Президент Обама выражал надежду, что Конгресс одобрит этот закон уже летом. Но, видно, орешек этот Конгрессу пока не по зубам.

В Европу без стука

Впрочем, Европе из-за наплыва нелегальных иммигрантов приходится не легче. Поток беженцев растет с каждым годом. Одна только «черная дыра» на греческих границах дает до 90 процентов притока нелегалов в ЕС. Как сообщили «Итогам» в вашингтонском Институте миграционной политики (MPI), численность нелегалов из одной лишь Африки составляет сегодня в Европе семь-восемь миллионов человек. Попытки некоторых государств противостоять такому великому переселению народов свелись главным образом к ужесточению законодательства.

Пионером в 1998 году выступила Франция. Вслед за ней в 1999 году новые законы об иммиграции приняли Великобритания и Ирландия. В 2000 и 2002 годах так же поступили Испания, Нидерланды, Греция, Дания. Потом пришла очередь Италии и даже — после долгих и острых споров — Германии. Впрочем, ни к какому историческому перелому это не привело. Как ехали, так и едут.

Одни аналитики глубокомысленно цитируют итальянского писателя Умберто Эко: «Третий мир стучится в двери Европы и входит в них даже тогда, когда Европа не согласна его впускать». Другие припоминают пророчество покойного ливийского диктатора Муамара Каддафи, который когда-то грозил Европе упадком и разрушением, если она не поможет своим соседям-диктаторам вроде него самого сдерживать «африканско-азиатское нашествие». И ведь прав оказался тиран! После его падения и революций в Тунисе и Египте в южном Средиземноморье возник гуманитарный кризис небывалой остроты. Тысячи беженцев стали прибывать на ближайшие от африканского берега точки — на Мальту и итальянский островок Лампедуза. По этому поводу даже собиралась сессия ПАСЕ, которая, впрочем, лишь зафиксировала патовый характер ситуации.

С одной стороны, на остров высадились около 30 тысяч нелегалов, и местные жители (коих всего 5 тысяч) в знак протеста штурмом взяли горсовет. С другой — вся ответственность за происходящее легла только на Италию: соседи по ЕС — французы и немцы — категорически принимать этих людей не захотели. Выходом мог бы стать перевод миграции из нелегальной в легальную (к примеру, выдача разрешений на сезонную работу). Но этому воспротивилась Великобритания: дескать, только разреши — полезут во все щели. К слову, на Альбионе сегодня помимо прочих окопались 320 тысяч беженцев из Сомали, которых не удается интегрировать, как бы власти ни старались.

В конечном счете никакого решения принято не было. Примирять островитян с мигрантской действительностью выезжала Анджелина Джоли. Побывал там и тогдашний премьер Сильвио Берлускони: пообещал вывезти пришельцев в другие регионы страны, а заодно выдвинуть Лампедузу на Нобелевскую премию мира. Частично обещания выполнил: какая-то часть североафриканцев остров покинула. Зато понаплыли новые.

Закрытие Австралии

Пока более или менее справляется с проблемой незаконной миграции Австралия. Там легально работают три миллиона человек, нелегально — пять миллионов. Но при этом количество легалов растет ежегодно на 300 тысяч, а нелегалов убывает на 9 процентов в год. Особенностью этой страны является предоставление гражданства потерпевшим кораблекрушение у ее берегов. Поэтому тысячи нелегалов пытаются попасть на остров Рождества (австралийскую территорию более чем в двух тысячах километров от материковой части, но в 500 километрах от индонезийского острова Ява) из Индонезии или Шри-Ланки. Вблизи острова мигранты топят свои лодки и претендуют на убежище. Выживают, конечно, сильнейшие. С 2001 года в океане погибло около 100 000 беженцев. Совсем недавно, в июне 2013 года, очередное кораблекрушение унесло жизни 55 несчастных.

Перепробовав различные варианты, австралийские власти в конце концов пришли в 2001 году к мудрому «тихоокеанскому решению».

Австралия отправляет всех нелегально прибывших в распределительный центр на остров Манус, по сути, взятый в аренду у Папуа — Новой Гвинеи. В соглашении, подписанном обеими сторонами, отмечается, что в обмен на размещение нелегалов Австралия будет развивать программы помощи этому государству — в частности, вкладывать деньги в систему здравоохранения и образования. Сигнал нелегалам послан простой и ясный: рисковать жизнью теперь не имеет смысла. Из приемника на острове Рождества их ждет перевод в другой мигрантский центр, на другой далекий остров, где в общем порядке придется ждать решения властей впустить в страну или не впустить, что может растянуться на годы.

Некоторые правозащитные и религиозные организации сочли тихоокеанский вариант чрезмерно суровым и негуманным. Но много и тех, кто приветствует решительность австралийских властей, указывая на то, что нелегалы оказались «понятливыми». По крайней мере, статистика свидетельствует, что в первый год принятия этой меры в Австралию пробрались 5,5 тысячи пришельцев, а в последующие годы счет шел на полторы-две сотни, и некоторые лагеря для беженцев были закрыты за ненадобностью. Значит, мир получил доказательство того, что средство есть?

С божьей помощью

«Австралийский эксперимент имеет все-таки ограниченный характер, — говорит в интервью «Итогам» американский экономист Антония Боднар. — В любом случае главная проблема нелегальной миграции кроется в ее внутренней парадоксальности: она в равной мере нужна и тем странам, которые являются источником нелегалов, и тем странам, куда они стремятся». И поясняет: для первых — это смягчение безработицы и связанных с нею социальных проблем, для вторых — заполнение рабочих мест, на которые не соглашаются коренные жители. Конечно, вместе с нелегалами приходят проблемы, но это компенсируется коэффициентом экономической прибыли, получаемой от использования, а чаще эксплуатации труда нелегалов.

«Вот и получается, что иммиграционная политика развитых стран, — говорит эксперт, — выглядит двуликим Янусом. Во времена экономического подъема она обращается к иммигрантам, в том числе и нелегалам, с приветливой улыбкой, а во времена спада — с суровостью и жесткостью».

Кстати, некоторые исследователи и политики в США пришли и вовсе к парадоксальному выводу: рост нелегальной миграции — прямое следствие усиления борьбы с нею. Об этом, в частности, говорит пример борьбы с мексиканской миграцией: усиление пограничного контроля не снизило вероятности нелегальных перемещений. Если до реформы 1996 года нелегальные мигранты предсказуемо циркулировали туда-обратно между Мексикой и США, то с ее началом многие из них, опасаясь быть задержанными на границе, предпочли осесть в Америке, а другие нашли новые иммиграционные маршруты.

Ужесточение миграционного контроля не содействует и защите национального рынка труда, считают американские эксперты. Напротив, с ним связывают развитие индустрии фальшивых документов, рост преступности, нарушения прав человека и увеличение нагрузки на судебную систему. А в наших российских реалиях — еще и коррупции.

Что в сухом остатке? Ничего утешительного. И в США, и в Евросоюзе, и, как видим, в России проблемы нелегальной иммиграции нарастают, и иных путей их решения, кроме как усиление контроля и даже репрессий, правительства этих стран пока не придумали.

Альтернатива-то ведь только одна — и всем очевидная: сделать так, чтобы из стран, плодящих миграцию, не захотелось бы бежать... Кстати, в июле этого года с первым пасторским визитом за пределами Рима пресловутый остров Лампедузу посетил папа Франциск. Чем не признание того, что эту проблему может разрулить только Господь Бог!

Вашингтон

Николай Зимин

Антиоффшорные конвенции Украины: на очереди Мальта

После ратификации Верховной Радой Украины налоговой конвенции с Кипром (4 июля) и ее недавнего подписания президентом украинские власти, похоже, взяли курс на продолжение борьбы с низконалоговыми юрисдикциями, которые пользуются популярностью у представителей отечественного бизнеса.

24 июля на заседании Кабинета Министров было принято решение о подписании Конвенции между Украиной и Республикой Мальта об избежании двойного налогообложения и предупреждении налоговых уклонений относительно налогов на доходы.

Предполагаемые ставки конвенции, предложенные Кабмином («в соответствии с принципами Модельной Конвенции ОЭСР»):

Дивиденды – 15% (общая ставка), 5% (для собственников 20 и более процентов капитала компании, выплачивающей дивиденды).Проценты – 10% (общая ставка для процентов от долговых требований любого вида).Роялти – 10% (общая ставка для выплат за пользование любым авторским правом, патентом, торговой маркой, ноу-хау и пр.).

Эксперты констатируют, что успехи международного сообщества в деле сбора, анализа и обмена налоговой информацией не всегда однозначны и многое еще может быть сделано в усилении борьбы с уклонением от уплаты налогов.31 июля эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовали результаты своего очередного анализа положения дел в вопросах обмена налоговой информацией в Австрии, Бразилии, Индии, Израиле, Литве, Люксембурге, Монако, Катаре, Сан Марина и на Бермудах, Багамах и Британских Виргинских островах.

Как следует из опубликованных результатов, в последние два года Австрия значительно расширила количество соглашений с другими странами об обмене налоговой информацией, однако до сего дня более половины из них остаются не ратифицированы.

Бермуды, в соответствии с мнением экспертов, установили национальный режим обмена налоговой информацией полностью соответствующий международным стандартам, однако недостаточный контроль со стороны законодательной власти до сих пор не позволил внедрить в стране систему полного контроля за наличием со стороны налоговых органов бухгалтерской информации и за раскрытием сведений о владельцах компаний.

Результаты анализа также показали, что в Бразилии установлен режим обмена налоговой информацией в целом отвечающий международным стандартам, однако недостаточность административных ресурсов пока не позволяет налоговым органам страны оперативно и в регламентные сроки отвечать на запросы зарубежных коллег.

В Индии установлен адекватный режим сбора налоговыми органами бухгалтерской информации и сведений о конечных владельцах компаниями, однако сроки рассмотрения международных запросов пока остаются далекими от оптимальных.

В отчете отмечено, что законодательство Израиля пока не полностью отвечает задачам сбора налоговой информации, особенно когда это касается сведений о налоговом и финансовом состоянии дел новых мигрантов.

В Литве окончательно установлен режим сбора налоговой информации, полностью соответствующий нормам ОЭСР, и теперь налоговые органы страны получили необходимые полномочия, позволяющие им осуществлять сотрудничество с налоговыми службами других стран.

В Люксембурге отмечено, что, хотя национальное законодательство дает необходимые полномочия, налоговая служба не всегда готова их применить в вопросах обмена информацией.

Эксперты отметили, что на Мальте по-прежнему нет должной практической процедуры сопутствующей исполнению международных запросов.

Монако хотя и ввело надлежащее национальное регулирование относительно недавно, но уже наглядно продемонстрировало свою желание и возможность активно содействовать международному сообществу в рассмотрение запросов от иностранных налоговых органов.

Отчет особо отметил необходимость для Сан-Марино усилить контроль за соблюдением национального регулирования в деле обмена налоговой информацией, т.к. количество таких запросов в эту страну постоянно увеличивается.

Отчет признал, что Британские Виргинские острова до сих пор не всегда отвечают на международные запросы о финансовом состоянии национальных компаний, в силу того, что в стране пока не до конца сформирована система сбора и анализа таких сведений.

Резидентство Мальты плюс шенгенская виза «в подарок»

Мальта в очередной раз подтверждает свою репутацию страны, успешно привлекающей иностранцев, которые желают сменить место постоянного (или временного) проживания.

Глобальная Программа Резидентства, широко “разрекламированная” мальтийским правительством еще в конце мая, вступила в силу с 1 июля этого года.

Как и предполагалось, программа рассчитана на граждан, проживающих за пределами ЕС (то есть, особенно подходит и для жителей стран бывшего СНГ) и значительно упрощает действующие ранее условия получения ВНЖ на Мальте.

Окончательный вариант предложенной программы выглядит следующим образом:

претендент на получение вида на жительство должен приобрести недвижимость на сумму не менее 275000 евро (или не менее 220000 в Южной Мальте и на острове Гозо) или арендовать жилье на Мальте (минимальная стоимость аренды должна превышать 9600 и 8750 евро соответственно); нет требования проживания на Мальте в течение года; отменено требование о покупке кандидатами на получение ВНЖ правительственных бондов (облигаций); минимальный ежегодный налог за всю семью претендента (включая его иждивенцев) составляет 15000 евро и покрывает переведенный на Мальту доход в размере до 100000 евро; сумма дохода, превышающая этот лимит, облагается налогом по ставке 15% (речь также идёт о доходе, переведенном на Мальту); не подлежат налогообложению доходы от прироста капитала, переведенные на Мальту; кандидат на получение вида на жительство обязан приобрести медицинскую страховку на себя и членов своей семьи; стоимость подачи заявки составляет от 5500 до 6000 евро (в зависимости от региона, в котором приобретается или арендуется собственность); программа позволяет обладателю мальтийского ВНЖ работать или вести свой бизнес в стране; и, наконец, специальный «бонус» - новоиспеченные резиденты Мальты получат универсальную шенгенскую визу - а значит, и право свободного перемещения по странам Шенгенской зоны.

К концу первого квартала 2013 года за год цены на недвижимость на Мальте снизились на 2,42%, по данным Центрального банка Мальты (CBM). В квартальном же исчислении мальтийское жилье потеряло в цене 3,28% за первые три месяца 2013 года.

С 2000 по 2007 год рынок недвижимости Мальты находился на подъеме. Однако все изменилось в 2008 году, когда цены на жилье начали снижаться в связи с мировым финансовым кризисом. В 2008 году индекс цен на жилье снизился на 9%, в 2009 году – на 1,1%, а в 2010 году – на 4,4%. После недолгого восстановления в 2011 году, цены на недвижимость снова снизились на 5% в 2012 году. Об этом сообщает портал Global Property Guide.

Сектор жилищного строительства остается в депрессии. Общее число разрешений на строительство сократилось на 17,3% в 2012 году до 958 разрешений по сравнению с годом ранее. Это стало самым низким уровнем с 2003 года.

По прогнозам CBM, несмотря на улучшение экономических показателей Мальты, местный рынок недвижимости останется слабым до конца 2013 года.

Напомним, что совсем недавно Мальта запустила программу по получению ВНЖ через инвестиции в местную недвижимость. Вполне возможно, это оживит рынок жилья в этой стране.

Чехи признаны самой толстой нацией в Европе. В стране живут 28,7% людей, страдающих от ожирения, свидетельствует исследование компании OSN. В 1995 году этот показатель составлял всего 9%. Причём, по данным исследования, ожирение грозит каждому пятому школьнику Чехии.

Второй место в этом «рейтинге» занимают жители Словении, третье – жители Мальты. Словаки находятся на девятом месте в списке. Самые худые в Европе – швейцарцы, французы и голландцы.

В международном рейтинге самая толстая нация – это мексиканцы. В этой стране 70% жителей страдают от избыточного веса, а 32,8% — от ожирения. На втором месте – США с показателем в 31,8%. Чехия в международном рейтинге заняла десятое место.

По данным Евростата, в 2012 году ВВП Болгарии был на 2,6% меньше, чем в 2008-ом. Аналитики считают, что стране потребуется не менее двух лет, чтобы достигнуть предкризисных показателей.

В 2009 году экономика Болгарии резко сократилась на 5,5%, а после этого началось медленное восстановление. По прогнозам минфина страны, в 2013 году ожидается рост экономики на 1%, передает NewsBg.

Аналогичная ситуация наблюдается и в других странах Евросоюза. Лечше всех себя чувствует экономика Польши, ВВП которой на 12,3% превысил уровень 2008 года. Стабильно развиваются также Швеция (+5,2% к ВВП по сравнению с 2008 годом), Словакия (+4,5%) и Мальта (+2,7%).

Самое сложное положение зарегистрировано в Греции, ВВП которой снизился на 20% с 2008 года. Серьезный спад экономики наблюдается также в Латвии (-12,2%), Словении (-8,3%) и Италии (-6,9%).

В докладе министерства финансов говорится, что сокращение экономики Болгарии стало возможным из-за снижения внутреннего потребления и инвестиций, которые в 2012 году были на 14% меньше уровня 2008 года.

Отметим, что на рынке недвижимости Болгарии уже наметились первые признаки восстановления – количество сделок растет.

Согласно данным ведущего российского сервиса онлайн-бронирования отелей Oktogo.ru, полученных на основе бронирования в июле-августе 2013 года, самыми популярными местами для экономичного (бюджетного) отдыха в высокий сезон лета-2013 являются Анапа (Краснодарский край), Солнечный берег (Болгария), Халкидики (Греция), Лимассол (Кипр), Белоруссия, Юрмала (Латвия), полуостров Истрия (Хорватия), Мальта, Хаммамет (Тунис) и Кисловодск (Ставропольский край).По словам руководителя службы поддержки Oktogo.ru Ольги Фаваризовой, «бюджетный отдых сегодня действительно разнообразен, и приемлемые условия для отдыха можно найти во многих странах», при этом она отмечает, что «наряду с российскими городами-курортами Анапа и Кисловодск, для экономичного отдыха наши туристы, путешествующие самостоятельно, выбирают Болгарию, Грецию и Кипр».

Одним из самых популярных мест для недорогого отдыха на территории Греции признан полуостров Халкидики, чему способствует неутомительный перелет и спокойный, комфортный отдых на чистом море по привлекательным ценам. Здесь можно найти отели любого класса - от «пятизвёздочных» гостиниц до недорогих, полностью оснащенных апартаментов, а также традиционные греческие таверны, кафетерии, бары и разнообразные развлечения, включая оживленную ночную жизнь, удивительно широкий выбор активного отдыха и близость к торговым центрам и к северной столице Греции - городу Салоники.

При этом в Греции фиксируется самый длительный отдых российских туристов (14 дней), в то время как на Кипре - 9 дней.

Отели Халкидиков, расположенные непосредственно на берегу моря, предлагают номера в среднем от 2,1 тыс. руб. за ночь (в сравнении с Анапой, занимающей 1-ое место в рейтинге - от 800 до 2 тыс. руб.).

Что касается Кипра, то здесь наиболее любимым местом для российских туристов является «русскоязычный» курорт острова - город Лимассол, завоевавший признание как семейных отдыхающих, так и молодёжи (стоимость семейных отелей в центре города - 1,5 тыс. руб. за ночь, апартаментов - от 1,9 тыс. руб.). Для развлечения детей здесь предоставлено три аквапарка, «луна-парк» и единственный на Кипре зоосад, а для любителей ночной жизни - множество ночных клубов и дискотек. Сероватый оттенок песка на пляжах связан с повышенным содержанием в нем кремния, что считается очень полезным для кожи.

Средние цены на жилую недвижимость Мальты упали на 2,2% в годовом исчислении в последнем квартале 2012 года.

Об этом заявил Центральный банк Мальты.

В отчете банка говорится о том, что спад в четвертом квартале 2012 года отражает разнонаправленные движения цен в различных сегментах жилой недвижимости. Об этом сообщает портал Times of Malta.

В то время как цены на блокированные дома увеличились, стоимость апартаментов и другой недвижимости, включая таунхаусы и виллы, уменьшилась.

В последнем квартале прошедшего года запрашиваемые цены на апартаменты выросли на 3,2% в годовом исчислении.

21 июня 2013 года на Херсонском судостроительном заводе состоялся торжественный спуск на воду танкера проекта RST27 "СВЛ ЮНИТИ" - третьего судна из серии танкеров, которые предприятие строит по заказу группы компаний SVL (Мальта). Общая стоимость контракта составляет более 50 миллионов долларов.

Судно предназначено для морской и смешанной ("река-море") транспортировки сырой нефти и нефтепродуктов, в том числе бензина, без ограничения по температуре вспышки, обеспечивается одновременная перевозка двух сортов груза.

"Херсонский судостроительный завод является единственным предприятием в Украине, строящим сегодня полнокомплектные суда проекта RST 27, которые сейчас очень востребованы. Досрочное выполнение данного контракта позволяет нам рассчитывать на дальнейшее сотрудничество с компанией SVL и появление новых заказчиков", - сказал генеральный директор ХСЗ Олег Федак.

Совладелец компании SVL Артемий Осипьян отметил высокое качество строительства всех трёх судов. Он подчеркнул, что первое судно успешно прошло ходовые испытания и уже приступило к работе. Второе - готовится к такому же экзамену, который состоится в ближайшее время. Артемий Осипьян выразил благодарность коллективу завода за высокий профессионализм, проявленный при строительстве всех судов серии.

Справка:

Контракт на строительство трех полнокомплектных танкеров "река-море" был подписан между ХСЗ и мальтийской компанией SVL в 2011 году. Головное судно проекта RST27 "СВЛ ЛИБЕРТИ" было передано заказчику 22 марта текущего года. Степень готовности второго судна серии на начало июня т.г. составляла 96,2 %. В конце июня танкер приступит к ходовым испытаниям. Полностью выполнение контракта предполагается завершить в 2013 году.

Проект разработан Морским инженерным бюро (МИБ, г. Одесса). Габаритная длина судна - 140,85 м, ширина - 16,86 м, высота борта - 6 м. Вместимость шести грузовых танков и двух отстойных танков 8100 куб. м, дедвейт в море - 6980 тонн при осадке 4,20 м, в реке при осадке 3,60 м - 5378 тонн, скорость в эксплуатации - 10 узлов.

При проектировании танкера учтены специальные требования нефтяных компаний, а также соблюдены дополнительные экологические ограничения класса Российского морского Регистра судоходства "ЭКО Проект" (ECO-S). Танкеры удовлетворяют габаритам Волго-Донского судоходного канала и Волго-Балтийского пути. Суда полностью соответствуют новым международным требованиям, обеспечивают перевозки груза с поддержанием температуры 60 °С.

Херсонский судостроительный завод входит в состав судостроительного направления компании Смарт-Холдинг - Smart Maritime Group. Завод снован в 1951 году. За последние 7 лет на предприятии были построены и переданы заказчикам 38 судов, в числе которых суда снабжения буровых платформ - якореукладчики и рефрижераторные суда, речные танкера, железнодорожные паромы, полнокомплектные сухогрузные суда типа "Челси" и др.

В строительстве находятся 2 судна, на модернизации - 3, в ремонте -16 судов.

Согласно публикации одного из крупнейших итальянских сайтов о моде style.it, три греческих острова - Милос, Миконос и Парос включены в 12 рекомендуемых туристических направлений с лучшими пляжами.

Список 12-и направлений с наилучшими пляжами был размещен в публикации под названием «Пришло время для солнца и моря. А куда вы отправитесь в свой первый кратковременный летний отпуск? Здесь вы сможете выбрать лучшие пляжи и получить необходимые инструкции, как туда добраться и где остановиться. Доброго пути!».

Оценка была проведена редакторами данного электронного журнала, принадлежащего итальянскому изданию Vogue, а такжежурнала Vanity Fair, имеющих сотни тысяч пользователей с высоким уровнем доходов.

Милос упоминается как остров Афродиты, демонстрирующий свои «разнообразные пляжи с чистейшей кристальной водой, заслуживающие - все без исключения - посещения».

Миконос охарактеризован как «белоснежный остров, где каждый посетитель чувствует себя звездой», при этом отмечается, что «ночная жизнь здесь самая оживленная на всем Средиземноморье».

В свою очередь о Паросе говорится как об острове, «пляжи которого будут оценены за спокойствие и водные виды спорта».

Помимо греческих островов, в 12 направлений с наилучшими пляжами вошли Кипр, Сардиния, Лансароте, Капри, Мальта, Корсика, Пальма-де-Майорка, Сицилия и Порторож.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Парижского меморандума о взаимопонимании по контролю судов государством порта, Украина вышла из его "черного списка". Такое решение стало следствием существенного повышения качества государственного надзора со стороны Укрморричинспекции за соответствием судов под украинским флагом международным и требованиям в сфере безопасности на морском и речном транспорте .

Вывод флага Украины из "черного списка" Парижского меморандума - одно из условий вступления Украины в ЕС, поставленных Европейским союзом, неоднократно обсуждался на Совместном Комитете старших должностных лиц по Повестки дня ассоциации Украина - ЕС, Совета по вопросам сотрудничества между Украиной и ЕС.

Заметим, что качественные и количественные показатели по проверкам судов под иностранными флагами значительно повысились и остаются одними из самых высоких в Черноморском регионе: за первое полугодие проверено 636 судов, что на 80 проверок больше, чем в Российской Федерации, и почти в 4 раза больше, чем в Республики Турции.

Данные улучшения подтвердил в своем письме от 27 мая 2013 № 035/13 капитан Хусейн Юче Секретарь Черноморского меморандума о взаимопонимании по контролю судов государством порта в Черноморском регионе (далее - Черноморский меморандум), а именно: "Таких высоких количественных и качественных показателей не показала ни одна из морских администраций в Черноморском регионе, что является доказательством правильных решений, принятых руководством страны, и понимания важности вопроса улучшения уровня безопасности судоходства в Черноморском регионе. Украинские инспекторы демонстрируют высокий уровень знаний и практических навыков во время международных семинаров и программ по обмену опытом, проводимым в рамках сотрудничества Черноморского и других меморандумов ".

Вместе с тем, это не первое письмо благодарности от Секретаря Черноморского меморандума к руководству страны, в котором отмечено уделение повышенного внимания со стороны морской администрации уровню контроля судов государством порта в портах Украины за последние два года и улучшения взаимоотношений с международными организациями и сообществами по государственному надзору и контроля за безопасностью судоходства.

Справка: в состав Парижского меморандума входят следующие страны: Бельгия, Болгария, Великобритания, Греция, Дания, Эстония, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Нидерланды, Германия, Норвегия, Польша, Португалия , Российская Федерация, Румыния, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Швеция (Секретариат - Нидерланды).

В состав Черноморского меморандума входят Республика Болгария, Грузия, Россия, Румыния, Республика Турция, Украина (Азербайджанская Республика - страна наблюдатель).

Шведский Институт по вопросам борьбы с коррупцией/Institutet mot mutor и ряд других организаций страны критикуют предложение правительства о новых правилах отчета об источниках финансирования партийной деятельности. После неоднократной критики со стороны Европейского сообщества в Швеции решено было ввести подробную отчетность о финансировании избирательных кампаний и текущей партийной деятельности.

Среди стран ЕС - только Швеция и Мальта не требуют отчет о партийных спонсорах. По предложению правительства начиная с 2014 года, каждая партия будет обязана давать отчет обо всех финансовых поступлениях. Однако, пожертвования, не превышающие 22 тысяч шведских крон, то есть около 2,5 тысяч евро - могут быть анонимными. Такие взносы в партийную кассу должны будут регистрироваться, но без указания имени спонсора. Клаес Сандгрен/Claes Sandgren профессор гражданского права, председатель правления Института по вопросам борьбы с коррупцией полагает, что будет сложно проконтролировать, что это действительно анонимный спонсор. И есть риск, что партии известно, откуда переведены деньги. Но это дает оставляет возможность не указывать имен.

Правительство Мальты объявило о «запуске» с 1 июня этого года новой программы получения вида на жительство для иностранцев – неграждан Европейского союза.

Глобальная программа резиденства (Global Residence Programme) - это предложение для обеспеченных категорий иностранных граждан получить ВНЖ на Мальте в обмен на приобретение недвижимости и добросовестную уплату налогов.

Раньше - по приостановленной в 2011 году (и, как оказалось, неработоспособной) Программе налогового резидентства для состоятельных граждан (High Net Worth Individuals TaxResidence Scheme) - от желающих получить статус резидента Мальты (граждан ЕС, Исландии, Норвегии, Лихтенштейна или Швейцарии) требовалось приобрести недвижимость на сумму не менее 400 000 евро или арендовать жильё на сумму не менее 20 000 евро в год.

Для граждан из третьих стран (в том числе и из Украины), вдобавок к этому, существовало дополнительное условие - о размещении в банке Мальты беспроцентного правительственного депозита на сумму 500000 евро (и дополнительно по 150000 евро на каждого члена семьи). Требования о приобретении/аренде недвижимости при этом были такими же, как и для иностранцев из ЕС.

В соответствии с Глобальной программой резидентства, возможности для кандидатов в резиденты Мальты существенно расширены:

Снижен минимальный порог цен на жильё: новая схема получения экономического резидентства предполагает предоставление ВНЖ в обмен на покупку недвижимости на Мальте стоимостью от 275 000 евро, а в южной Мальте или на острове Гозо – по минимальной цене 220 000 евро. Для состоятельных иностранцев, которые предпочитают арендовать жильё для получение ВНЖ, минимальная стоимость аренды должна составлять не менее 9 600 евро, а также минимум 8 750 евро - для острова Гозо и южной Мальты. Из программы исключено требование о внесении гражданами третьих стран, которые желают поселиться на Мальте, правительственного депозита (бонда) за себя и членов семьи. Авансовая сумма подоходного налога, которая должна быть уплачена иностранцами, получившими резидентство по новой программе, уменьшена с 25 000 евро (и дополнительных 5 000 евро за каждого из членов семьи) до 15 000 евро. В дальнейшем ставка налога на полученный на территории Мальте доход составляет 15%. Иностранцы и члены их семей, которые планируют переехать на Мальту по новой программе экономического резидентства, обязаны оформить медицинскую страховку (на них не распространяется предоставление государством бесплатных медицинских услуг).

Парламентский секретарь Мальты Эдвард Заммит Льюис заявил, что правительство страны планирует принять и ввести в действие законодательные акты, необходимые для внедрения программы резидентства, уже к концу июня 2013 года.

Теперь добраться до самых популярных городов Европы стало намного легче. В конце мая - начале июня авиакомпания Turkish Airlines открыла новые рейсы по направлениям Марсель (Франция), Вильнюс (Литва), Таллин (Эстония), Констанца (Румыния), Сантьяго-де-Компостела (Испания) и Мальта.

До конца года авиакомпания планирует продолжить расширение своей маршрутной сети, открыв новые направления по всему миру и увеличив их число с 233 до 250.

Также на летний период Turkish Airlines планирует увеличить частоту рейсов на Ближний Восток, Европу и Африку. Детально с обновленным расписанием можно ознакомиться на сайте: www.turkishairlines.com

Хакан Йилмаз, глава представительства Turkish Airlines в Киеве: "На сегодняшний день Turkish Airlines является лидером среди авиакомпаний по количеству стран, в которые осуществляются полеты, предоставляя возможность украинским пассажирам путешествовать и совершать деловые поездки в разные уголки мира с максимальным уровнем сервиса и комфорта"

ПРОМПРОИЗВОДСТВО В ЗОНЕ ЕВРО В АПРЕЛЕ ВЫРОСЛО НА 0,4%

В ЕС в целом рост промышленного производства составил 0,3% за отчетный период

Объем промышленного производства в зоне евро (17 государств Европы) в апреле 2013 года по сравнению с мартом вырос на 0,4%, сообщает европейское статистическое агентство Eurostat. Для всего Евросоюза в целом (27 государств) рост показателя промпроизводства за отчетный период составил 0,3%.

В марте 2013 года по сравнению с февралем рост промпроизводства составил 0,9% как для зоны евро, так и для ЕС в целом.

В апреле 2013 года же в годовом исчислении, т.е. по сравнению с апрелем 2012 года, промышленное производство снизилось - на 0,6% в зоне евро и на 0,8% в ЕС в целом.

Сейчас объем промпроизводства в Европе находится примерно на уровне июля 2010 года, а если брать докризисный период, то примерно на уровне июля 2004 года.

В апреле 2013 года производство товаров производственно-технического назначения увеличилось в еврозоне на 2,7%, а в ЕС в целом - на 2,5% (по сравнению с мартом текущего года). Производство потребительских товаров кратковременного пользования выросло за отчетный месяц на 0,7% в обеих зонах. Производство промежуточных продуктов (между сырьем и потребительскими товарами) не изменилось в апреле по сравнению с мартом в зоне евро и снизилось на 0,1% в 27 странах ЕС. Объемы производства энергии уменьшились на 1,5% как в еврозоне, так и в странах ЕС в целом. Производство потребительских товаров длительного пользования снизилось на 2,7% в зоне евро и на 1,4% в 27 странах ЕС в целом.

Среди стран-членов Евросоюза, по которым имеются данные, промышленное производство в 10 странах выросло и в 11 снизилось. Наибольший рост промпроизводства в апреле зафиксирован в таких странах как Ирландия (+3%), Франция (+2,3%), Румыния (+1,9%). Наиболее значительное снижение объемов промпроизводства в апреле продемонстрировали такие страны как Финляндия (-5,1%), Нидерланды (-4,3%) и Португалия (-3,6%).

В годовом исчислении (апрель 2013 года по сравнению с апрелем 2012 года) производство потребительских товаров длительного пользования снизилось на 6,2% в зоне евро и на 4,3% в 27 странах ЕС; производство промежуточных продуктов снизилось на 2,8% в зоне евро и на 2,9% в Евросоюзе в целом; производство энергии опустилось на 1,7% в зоне евро и на 2,8% в Евросоюзе; производство капитальных товаров (товаров производственно-технического назначения) опустилось на 1,6% и 1,9% соответственно. Выросло только производство потребительских товаров кратковременного пользования - на 1,6% в зоне евро и на 2,7% в 27 странах ЕС.

Среди стран-членов Евросоюза, по которым имеются данные, промышленное производство в годовом исчислении выросло наиболее значительно в Румынии, Литве и Эстонии (на 12,6%, 5% и 2,7% соответственно), а наиболее ощутимо снизилось промпроизводство в Европе в годовом исчислении в Финляндии, Италии и Чехии (на 10,2%, 4,6% и 3,4% соответственно).

17 стран еврозоны: Бельгия, Германия, Эстония, Ирландия, Греция, Испания, Италия, Франция, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия.

27 стран Евросоюза: вышеозначенные 17 государств плюс Болгария, Чехия, Дания, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания.

Владимир Путин ознакомился с работой ЦКП, провёл встречу с руководством Министерства обороны.

В режиме видеоконференции Президент заслушал доклад о постановке на боевое дежурство радиолокационной станции «Воронеж-ДМ» в Армавире.Кроме того, Верховный Главнокомандующий принял доклад о завершении формирования штаба и оперативного командования постоянного оперативного соединения Военно-Морского Флота на Средиземном море.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый Сергей Кужугетович, товарищи офицеры!

Сегодня жду от вас доклада, как продвигается работа по постановке на боевое дежурство радиолокационной станции нового поколения «Воронеж-ДМ». Знаю, что в апреле–мае она успешно выдержала госиспытания, подтвердила самые высокие тактико-технические характеристики.

Современная радиолокационная станция должна стать важным звеном системы предупреждения о ракетном нападении, серьёзно усилить боевой потенциал воздушно-космической обороны Российской Федерации на южном и юго-западном стратегических направлениях. Достаточно сказать, что РЛС «Воронеж-ДМ» полностью возьмёт на себя те функции, которые ранее выполняли станции «Днепр» и «Дарьял». Вы знаете, что они расположены соответственно на Украине и в Азербайджане: на Украине – это Мукачево и Севастополь, а в Азербайджане – Габала.

Тем самым мы будем укреплять гарантии нашей безопасности, причём, повторю, именно на приоритетных направлениях. Мы обязаны иметь возможности для отслеживания обстановки и оперативного реагирования на изменения этой обстановки в мире, да и в этих регионах в том числе.

Я встречался с разработчиками новой станции, знаю её технические возможности. Мы отметили результаты группы наших учёных по этому направлению. РЛС позволяет буквально заглядывать за горизонт, способна засечь даже самую малозаметную цель, в доли секунды обнаружить пуски ракет разных типов за сотни и даже за тысячи километров от наших границ. Будем и дальше оснащать Войска воздушно-космической обороны такой техникой и оружием нового поколения.

В декабре 2011 года одна современная РЛС – «Воронеж-М» – уже была введена в боевой состав Вооружённых Сил в Ленинградской области. На очереди нынешняя станция – «Воронеж-ДМ», в Армавире. В целом до 2018 года предстоит ввести в эксплуатацию ещё 7 подобных станций.

Хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в создании этой системы, в том числе учёных, конструкторов, о которых я уже упоминал, которые, как я уже сказал, были отмечены на самом высоком государственном уровне, а тем, кто будет служить на станции, желаю успехов.

Ещё один вопрос, который мы сегодня обсудим, связан с перспективами формирования оперативного соединения Военно-морского флота России в Средиземном море. Вы знаете, что раньше наши корабли находились там в постоянном режиме. Это стратегически важный район. У нас там есть свои интересы, связанные с обеспечением национальной безопасности Российской Федерации. Поэтому речь идёт о создании условий для постоянного присутствия российских кораблей в Средиземном море в наши дни. Прошу доложить, на какие решения вам, уважаемые коллеги, удалось выйти.

Давайте начнём работать. Пожалуйста.

С.ШОЙГУ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Постановка на боевое дежурство радиотехнического центра в Армавире и создание оперативного соединения Военно-Морского Флота России в Средиземном море будут способствовать поддержанию стратегической стабильности в мире и баланса сил в отдельных его регионах. Это результат системной и плановой работы, проводимой военно-политическим руководством страны в целях укрепления обороноспособности государства.

Центр в Армавире оснащён радиолокационной станцией нового поколения «Воронеж-ДМ», которая отвечает самым современным требованиям воздушно-космической обороны. Станция позволяет осуществлять контроль околоземного космического пространства, расширяет возможности системы предупреждения о ракетном нападении на юго-западном и южном направлении.

Возобновление постоянного нахождения российских военных кораблей в Средиземном море позволит обеспечить защиту национальных интересов в этом тревожном в настоящее время регионе.

На оперативное соединение Военно-Морского Флота возлагается широкий круг задач по обеспечению военно-морского присутствия и морехозяйственной деятельности России в Средиземноморье.

Подготовка РЛС к вводу в строй и формирование оперативного соединения кораблей осуществлялись под руководством Генерального штаба. Начальник Генерального штаба генерал армии Герасимов доложит по этим вопросам.

В.ГЕРАСИМОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В настоящее время в составе системы предупреждения о ракетном нападении функционирует шесть радиолокационных станций. В целом они обеспечивают решение возложенных на них задач. В то же время на отдельных направлениях наши возможности несколько снижены по ряду объективных причин. С февраля 2009 года был прекращён приём информации от радиолокационных станций, находящихся, в частности, на территории Украины, а в декабре прошлого года из боевого состава систем предупреждения о ракетном нападении была выведена Габалинская РЛС.

В целях наращивания возможностей систем предупреждения о ракетном нападении Министерством обороны совместно с предприятиями промышленности предпринимаются значительные усилия по созданию и развёртыванию на территории Российской Федерации радиотехнических комплексов нового поколения, созданных с использованием современных технологий и на новой элементной базе.

В 2012 году в состав системы предупреждения о ракетном нападении введена новая станция высокой заводской готовности в Лехтуси (Ленинградская область). Аналогичные станции поставлены на опытно-боевое дежурство в Калининграде и Иркутске, сегодня на боевое дежурство становится радиолокационная станция в Армавире. По дальности действия, точности обнаружения баллистических ракет, помехозащищённости она превосходит станции предыдущего поколения, при этом является менее энергоёмкой. Ввод армавирской РЛС в строй позволит значительно нарастить наши возможности по наблюдению за воздушно-космическим пространством.

Предлагаю заслушать доклад командующего войсками ВКО [Войска воздушно-космической обороны].

В.ПУТИН: Пожалуйста, Александр Валентинович.

А.ГОЛОВКО: Товарищ Верховный Главнокомандующий, личный состав центра к выполнению задач боевого дежурства готов.

Слаживание боевых расчётов проведено. Заданные характеристики станции подтверждены результатами государственных испытаний. Необходимые условия для несения круглосуточного боевого дежурства созданы. Отдельный радиотехнический центр оснащён станцией высокой заводской готовности «Воронеж», к заступлению на боевое дежурство готов. Прошу разрешения ввести радиолокационную станцию в режим «боевая работа».

В.ПУТИН: Выполняйте.

А.ГОЛОВКО: Командиру дежурных сил – перевести радиолокационную станцию «Воронеж» в режим боевой работы. Боевому расчёту к несению боевого дежурства приступить.

ДОКЛАД: Товарищ командующий Войсками воздушно-космической обороны! Радиолокационная станция «Воронеж» в режим «боевая работа» переведена. Боевой расчёт к выполнению задач боевого дежурства приступил.

А.ГОЛОВКО: Доклад принял.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Армавирский отдельный радиотехнический центр на боевое дежурство заступил. Доклад закончил.

В.ПУТИН: Хорошо.

Александр Валентинович, Вам спасибо, всем вашим офицерам спасибо за работу, связанную с подготовкой станции к началу её функционирования.

С Вами, командующими другими родами войск мы недавно встречались, обстоятельно говорили о проблемах, которых у нас ещё предостаточно, в том числе и в Вашей сфере ответственности. Не буду всё повторять, да и не к месту сейчас это будет; мы помним, о чём мы договаривались. Встретимся во второй половине года ещё раз для обстоятельного разговора.

Желаю Вам успехов и прошу не забывать о наших договорённостях. Готовьтесь к следующей встрече по поводу того, что мы будем делать в ближайшее время для развития Вооружённых Сил, в том числе и в зоне Вашей ответственности.

Спасибо большое. Давайте теперь перейдём к Военно-Морскому Флоту. Пожалуйста.

В.ГЕРАСИМОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий! В соответствии с утверждённым Вами решением сформировано и с 1 июня приступило к выполнению поставленных задач в Средиземном море оперативное соединение Военно-Морского Флота.

В настоящее время в его составе 16 надводных кораблей и судов, 3 корабельных вертолёта. В дальнейшем состав соединения будет меняться в зависимости от обстановки.

Штаб оперативного соединения развёрнут на большом противолодочном корабле «Адмирал Пантелеев». Оперативное соединение под руководством капитана 1-го ранга Земского Юрия Станиславовича подчинено командующему Черноморским флотом.

Предлагаю заслушать доклад капитана 1-го ранга Земского о готовности к выполнению поставленных задач.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Юрий Станиславович.

Ю.ЗЕМСКИЙ: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Основные усилия соединения сосредоточены на выполнении следующих задач: наблюдение за действиями военно-морских сил иностранных государств в акватории Средиземного моря, военно-морское присутствие и демонстрация флага Российской Федерации, обеспечение безопасности российского морского судоходства и морской экономической деятельности. Кроме того, соединение находится в готовности к решению внезапно возникающих задач, с учётом складывающейся в регионе обстановки.

В силы соединения организационно сведены четыре тактические группы и сосредоточены в западной и восточной частях Средиземного моря. Проводятся мероприятия боевой подготовки. Запланировано выполнение ракетных и артиллерийских стрельб, а также визиты кораблей в порты Кипра, Мальты, Сирии и других средиземноморских государств.

Боевой потенциал оперативного соединения поддерживается на необходимом уровне. Личный состав здоров. Морально-психологическое состояние высокое.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! К выполнению задач боевой службы в установленных районах приступил. Доклад закончил.

В.ПУТИН: Спасибо Юрий Станиславович.

Уважаемые товарищи, хочу обратить внимание на следующее. Для развития Военно-Морского Флота государство выделило очень большие средства. Очень важно, чтобы эти средства были истрачены с умом и все наши планы и задачи выполнялись в срок и с нужным качеством.

Восстановление постоянного присутствия российского Военно-Морского Флота в Средиземном море – это не бряцание оружием. Мы очень многое сделали вместе с нашими партнёрами, в том числе с партнёрами из стран НАТО, в связи с угрозой со стороны преступных сообществ, в том числе сделали многое совместно в борьбе с пиратством.

Рассчитываю на то, что наши моряки в Средиземном море, во-первых, будут своевременно получать необходимую новую современную технику, а во-вторых, выстроят добрые, партнёрские отношения со своими коллегами в Средиземноморском бассейне и со всеми нашими партнёрами, которые присутствуют в этих регионах мира.

Желаю вам всем успешной работы, семь футов под килем и надеюсь на то, что все поставленные руководством страны и Министерством обороны задачи будут исполняться качественно, на должном уровне.

Большое вам спасибо за работу.

Правительство Мальты намерено сократить минимальную стоимость недвижимости, владельцы которой смогут претендовать на ВНЖ на острове.

В начале июня 2013-го Секретарь Парламента Мальты, мистер Заммит Эдвард Льюис, объявил о запуске Глобальной Резидентсткой Программы, которая позволит иностранцам не из Евросоюза получать вид на жительство на Мальте, пишет Malta Today.

Как пояснила Алиса Тананаева из компании «MaltaVIP», «Стоимость недвижимого имущества, приобретаемого на Мальте иностранцами, должна составлять не менее €275000. Однако если недвижимость приобретается на юге Мальты или на Гозо, минимальная стоимость составит €220000.

Недвижимость может быть также снята в аренду: стоимость арендованного жилья должна составлять от €9600 в год на Мальте и €8750 в год на Гозо или на юге Мальты».

Помимо этого, правительство снизило минимальный налог, подлежащий уплате для постоянных резидентов в рамках Глобальной Резидентской Программы, с €25000 до €15000.

Новые правила должны вступить в силу к концу июня 2013 года.

Требования экологической инспекции, противоречащие подписанной Украиной международной конвенции, а значит – незаконные, могут привести к тому, что порты страны утратят грузопотоки.

Такое мнение выразил директор ДП "В.Шипс (Украина)" Игорь Сафин, капитан дальнего плавания. Речь идет об анализе балластных вод судов, прибывающих в украинские порты. "Такая процедура проводится только в Украине. И все пробы почему-то оказываются плохими", – отметил руководитель.

По его словам, иностранные судовладельцы часто жалуются, что каждый заход в черноморские порты Украины обходится капитанам грузовых судов в более чем 5 тыс. долл. Эти деньги идут на взятки сотрудникам различных контролирующих органов, в основном – экологической инспекции.

"Сейчас, когда многие суда работают на условиях контракта "non-briberu policy" (bribe – взятка), капитан не имеет права выплачивать денежные вознаграждения, "чтобы подмазать колеса" всевозможным инспекциям. Практика вымогательства в украинских портах должна пресекаться", – подчеркнул специалист.

По данным ряда средств массовой информации, некоторые крупные зарубежные судовладельцы решили по возможности избегать заходов в черноморские порты Украины. Причиной стали несколько инцидентов. Один из самых резонансных – с судном "Афина" (флаг Мальты). В июне 2011 года оно было задержано в Одессе по требованию экологов.

Интернет-издание "Е-finance" поясняет, что поводом стали результаты исследования проб изолированного балласта (взятых вопреки возражениям капитана). На судовой экологической декларации была поставлена отметка "Ввоз запрещен". При этом комиссия по оформлению прихода судна выдала документы без каких-либо претензий.

Экологи запретили экипажу без их разрешения сбрасывать балластные воды. Простой такого плавсредства, пишет издание, обходится в 20 – 25 тыс. долл. в сутки. Поэтому команда начала погрузку и, соответственно, откатку изолированного балласта. Как подчеркивает "Е-finance", результаты анализа, "конечно же, показали, что в воде, набранной в море и слитой в акватории порта, превышены нормативы содержания железа и взвешенных веществ". Ущерб от "загрязнения" оценили в 1 тыс. 403 долл. Деньги были уплачены, но судно простояло в порту еще сутки.

Кстати, незадолго до прихода в Одессу "Афина" прошла расширенный экологический контроль в порту Новороссийск и получила право на предоставление 50-процентной скидки на санитарный сбор в российских портах – благодаря высокому уровню экобезопасности.

Согласно Международной конвенции МАРПОЛ – 73/78, химический контроль изолированного балласта не производится, его сброс не запрещен и не ограничен. Украина присоединилась к этому документу в 1993 году.

Напомним, что начало 2013 г. ознаменовалось событиями, которые приблизили Украину к статусу страны-изгоя в международном морском бизнесе.

Первый прецедент - компания Maersk Tankers (одна из крупнейших в мире в данном виде бизнеса) приняла решение, при фрахтовании своих судов, исключить возможность захода в порты Украины.

Как пишет thekievtimes.ua, в Николаеве произошел серьезный инцидент, связанный с задержанием французского танкера Maersk Claire на терминале "Ника-Тера". Судно прибыло в порт 15 октября 2012 г. под погрузку растительного масла. Во время работы комиссии по оформлению прихода судна представители Госэкоинспекции Северо-Западного региона Черного моря заявили, что у них есть информация о превышении концентрации нефтепродуктов в балластных водах. В связи с этим сброс изолированного балласта был запрещен.

Капитан судна, несмотря на запрет, 18 октября произвел сброс балласта, поскольку без этого нельзя было продолжать грузовые операции. По аналогии с предыдущими подобными случаями, очевидно, что капитан просто не понял, чего от него хотят экологи. Поэтому судно и простояло трое суток в ожидании результатов анализа.

Как отмечается на сайте, судно французское, флаг Франции, порт приписки Марсель, капитан и еще пять офицеров команды - тоже французы. Естественно, и сам статус такой компании как Maersk Tankers Frence (одного из мировых лидеров танкерного флота) не предполагает статьи расходов на "поддержание штанов" украинских экологов. Очевидно, что капитан судна этой компании должен был удивиться, узнав, что в Украине нужно согласовывать сброс изолированного балласта с экологическими чиновниками.

В итоге, после откатки балласта грузовые операции были завершены, но 19 октября Николаевская природоохранная прокуратура дала указание капитану порта задержать судно до завершения проверки. Судно смогло уйти из порта только 26 октября после вмешательства посольства Франции в Украине и привлечения юридической фирмы "АНК".

Напомним, что суда под флагом Франции уже много лет входят в тройку мировых лидеров по надежности и безопасности ("белый список" Парижского Меморандума). Если же этому примеру последуют другие ведущие мировые судоходные компании, то угроза для экологии возрастет на порядок. Особенно, если эту нишу заполнят суда, например, под флагом Камбоджи.

Вторым прецедентом стало решение Одесского апелляционного административного суда от 31 января 2013 г. по иску компании Glorion S.A. (Панама). Поводом для данного судебного спора стали события июня 2011 г., когда в Одессе экологи задержали судно Afina (флаг Мальты, порт приписки Валетта, находится под постоянным надзором самого строгого классификационного общества в мире Американского Бюро Судоходства - ABS).

20 июня 2011 г., при прохождении экологического контроля осмотр судна не выявил никаких нарушений. При отсутствии правовых оснований, несмотря на возражения капитана судна, был произведен отбор проб изолированного балласта. По результатам был составлен акт обследования, согласно которому предписано без разрешения экологической инспекции не производить сброс балластных вод. А на судовой экологической декларации была поставлена отметка о том, что судну "Ввоз запрещен". При этом, комиссия контролирующих служб по оформлению прихода судна, несмотря на запрет экологов, оформила приход без каких-либо претензий.

Простой такого судна обходится в $20-25 тыс. в сутки. Международная конвенция МАРПОЛ 73/78 предписывает, что химический контроль изолированного балласта не производится, его сброс не запрещен и не ограничен. Поэтому, невзирая на незаконный запрет экологов, "Афина" начал погрузку и, соответственно, откатку изолированного балласта.

23 июня экологи получили результаты анализа и, конечно же, его результаты показали, что вода, набранная в море и слитая в акватории порта, превышает нормативы ПДК по содержанию железа и взвешенных веществ. Ущерб за "загрязнение" был оценен в $1403,01, капитану порта было направлено предписание на задержание судна. В тот же день во избежание ущерба от необоснованного простоя судна, а также в связи с тем, что сумма ущерба несопоставима сумме незаконных требований экологов, была произведена оплата претензии. Несмотря на это, судно простояло в порту еще сутки.

Показательно, что за много лет работы первая подобная ситуация с этим судном возникла именно в украинском порту. Afina побывала во многих портах мира и без единой задержки прошла строжайший контроль таких служб, как береговая охрана США, государственный портовый контроль практически всех стран Европы, Латинской Америки, целого ряда стран Африки и Азии. Незадолго до задержания в Одессе, судно прошло предъявление на соответствие классу и в полном объеме соответствовало всем мировым стандартам и требованиям, о чем на борту имеются соответствующие сертификаты. Да и сам флаг Мальты находится в белом списке Парижского Меморандума. Кроме того, незадолго до прихода в Одессу, Afina прошло расширенный экологический контроль в порту Новороссийск, в результате которого получило право на предоставление 50% скидки от ставки санитарного сбора в портах РФ за высокий уровень экологической безопасности.

Компания Glorion S.A. обратилась в Одесский окружной админсуд с иском о признании неправомерными действий причастных к инциденту должностных лиц экологической инспекции. Постановление по иску суд принял только 3 октября 2012 г. и в исковых требованиях было отказано.

Решение уникальное, поскольку суд проигнорировал положения конвенции МАРПОЛ, статьи Конституции Украины, закона "О международных договорах Украины", Водного кодекса. Экологи умудрились нарушить даже собственное ведомственное Положение об экологическом контроле, утвержденное приказом Минэкологии от 08 сентября 1999 г. №204.

При этом, более весомым для суда документом, стала "Инструкция о процедурах приема и сброса водяного балласта в акватории речных внутренних водных путей Украины", утвержденная приказом Минтранссвязи №491 от 13 июня 2007 г. Хотя из самого названия следует, что данный документ не распространяется на акваторию Одесского морского порта.

Наконец, 31 января 2013 г. Одесский апелляционный админсуд оставил в силе решение суда первой инстанции.

Каков же результат этой "титанической" борьбы наших экоинспекторов с ведущими морскими перевозчиками в мире?

В госбюджет Украины перечислено два штрафа "за загрязнение" на сумму около 17 тыс. грн. Судя по публикациям последних лет, некоторые представители экоинспекции на этих двух судах планировали заработать, но из-за "непонятливых" капитанов лишились порядка $6-8 тыс.

Более того, - Maersk Tankers больше не заходит в порты Украины. Зная об этом, такое же решение могут принять и другие ведущие судоходные компании. В связи с этим вырастет стоимость страхования рисков на судозаходы в порты Украины и соответственно стоимость фрахта. В итоге все отразится на конкурентоспособности украинского экспорта. И потери страны будут уже исчисляться в миллионах долларов.

РОССТАТ: РОССИЯ ОПЕРЕДИЛА ЕВРОПУ ПО ИНФЛЯЦИИ ПОЧТИ В 5 РАЗ

Российское статистическое ведомство провело сравнительный анализ на основе данных за апрель этого года

Темпы роста потребительских цен в России в апреле этого года (к декабрю 2012-го) почти в 5 раз превысили усредненный показатель по странам Европейского Союза (ЕС). По итогам апреля относительно декабря 2012 года инфляция в ЕС составила 0,5%, в то время как в РФ - 2,4%. Об этом говорится в сообщении, опубликованном на сайте российского статистического ведомства.

В апреле цены снижались в трех странах ЕС: Швеции и Греции (-0,1% в каждой), а также в Болгарии (-0,5%). Самые низкие темпы роста - в Латвии и Испании (по 0,2%), в Бельгии (0,3%), Италии и Португалии (по 0,4%), а также в Дании и на Кипре (по 0,5% в обеих странах).

В ЕС сопоставимая инфляция в апреле была в трех странах: Эстонии (2,3%), Нидерландах (2,4%) и на Мальте (2,6%).

Росстат сравнил темпы роста цен в РФ и ЕС на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб, а также данных, размещаемых в Интернете в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) Международного валютного фонда.

Минэкономразвития РФ сегодня повысило верхнюю границу прогноза по инфляции в мае - до 0,6%. В 2012 году цены в России выросли на 6,6%. Инфляция в России в 2013 году может выйти за пределы коридора в 5-6%, установленного Банком России, 29 марта сообщил журналистам заместитель министра финансов Алексей Моисеев. Через несколько дней заместитель председателя ЦБ Сергей Швецов заявил, что показатель вернется в установленный Банком России целевой диапазон 5-6% в IV квартале текущего года. 16 мая Банк России предложил правительству установить на ближайшие два-три года ориентир по инфляции в 4,5% с возможным отклонением в любую сторону на 1,5 процентных пункта. По данным Минфина от 15 мая, цены в РФ в 2013 году повысятся приблизительно на 6%.

Инфляция в РФ с января по апрель 2013 года набрала 2,4%, что почти в 4,8 раза превышает уровень роста цен в странах Евросоюза - 0,5%, сообщает в понедельник Росстат.

Из всех рассматриваемых стран инфляция выше российской зафиксирована на Мальте - 2,6%, а также в Белоруссии - 5,9%, Бразилии - 2,5% и в Турции - 3,1%. В Нидердандах инфляция была равна российской - 2,4%. В январе-апреле в Греции, Швеции и Болгарии наблюдалась дефляция, нулевой рост цен отмечен в Германии.

Формы, виды и механизмы инфляции

В апреле среди стран ЕС наибольший прирост цен в месячном выражении был отмечен на Мальте (на 2,9%), в Норвегии (на 0,7%), Словении (на 0,6%). В России инфляция составила 0,5%. В отдельных странах цены на товары и услуги за апрель снизились - в Бельгии, Болгарии, Германии, Дании, Ирландии, Франции, Швеции.

Среди стран ЕС наибольший прирост потребительских цен на продукты питания в апреле по сравнению с предыдущим месяцем наблюдался в Словении (1,1%), Венгрии (0,8%), Австрии (0,7%); за с января по апрель - в Финляндии (4,1%), Словении, Эстонии (3,0%), Венгрии (2,7%).

Информация подготовлена на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в интернете в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

Большой офшорный риф

Наконец стало известно, сколько прячут в офшорах налоговые «уклонисты»

Международная организация по борьбе с бедностью и несправедливостью Oxfam обнародовала данные о сокрытых в офшорах средствах, объем которых по всему миру достигает 18,5 трлн долларов. Эта организация основывалась на исследовании швейцарского банка Credit Suisse. Оно выявило, что мировое богатство без учета недвижимости составляет примерно 94,7 трлн долларов. Доля средств, которые физлица держат в офшорах, исходя из данных Банка международных расчетов, Международного валютного фонда и квартальных отчетов структур, куда входят офшорные банки, — 19,5% от этой суммы. Как установила Oxfam, «уклонисты» ежегодно не доплачивают более 156 млрд долларов налогов путем вывода денег в офшоры.

Интересно, что более двух третей офшорного богатства (около 12 трлн долларов) сокрыто, по утверждению Oxfam, в налоговых гаванях Евросоюза, таких как Люксембург, Андорра и Мальта.

Данные Oxfam — еще не самые пессимистичные. Согласно отчету организации Tax Justice Network, подготовленному с участием McKinsey&Co, ежегодное уклонение от налогов может быть значительно больше — от 190 до 255 млрд долларов, а объем спрятанных в офшорах средств — достигать 31 трлн долларов.

Сегодня европейские власти основательно задумались о борьбе с уклонением от налогов. Например, в последние годы все члены Европейского союза, за исключением Австрии и Люксембурга, согласились обмениваться сведениями о вкладчиках (отказалась предоставлять такую информацию и Швейцария, не входящая в ЕС). Кипр после введения налога на депозиты и вовсе потерял привлекательность как офшор. В Оxfam считают, что пока не будет создан черный список налоговых гаваней и не будет заключено соглашение между странами-членами Евросоюза о введении санкции против налоговых убежищ и тех, кто их использует, к решению проблемы сокрытия доходов приблизиться не удастся.

В этом сезоне почти на всех местах для купания в Болгарии качество воды соответствует европейским стандартам, кроме Золотых песков.

Об этом говорится в докладе Европейского агентства по охране окружающей среды, сообщает портал NewsBG.ru.

Если выразить эти данные в цифрах, то 98,9% вод для купания на побережье страны, и 100% проверенных водных бассейнах внутри страны отвечают стандартам качества 2012 года, что на 2,3% лучше, чем в предыдущем году.

В рейтинге по качеству воды для купания призерами стали Кипр и Люксембург. Еще семь стран имеют показатели выше средних в ЕС – Мальта (97%), Хорватия (95%), Греция (93%), Германия (88%), Португалия (87%), Италия (85%), Финляндия (83%) и Испания (83%).

Меньше всего соответствуют требованиям ЕС зоны для купания в Бельгии (12%), Голландии (7%) и Великобритании (6%).

Чаще всего в российские суды с просьбой о международном усыновлении детей в 2012 году обращались граждане Италии и США, свидетельствует статистика, приведенная в обзоре Верховного суда РФ практики рассмотрения областными и равными им судами дел об усыновлении детей.

"В 2012 году чаще всего российских детей усыновляли граждане Италии (27% дел, рассмотренных с удовлетворением заявления), граждане США (24%) и граждане Испании (20%)", - говорится в документе.

Кроме того, согласно сводным данным, российских детей также усыновляли граждане Франции (10%), Германии (5%), Израиля (4%), Канады (2%), Швеции (1,4%), Ирландии и Великобритании (по 1%), Финляндии и Мальты (по 0,6%).

При этом незначительное место в общей статистике (до десяти случаев) занимают усыновители из Аргентины, Новой Зеландии, Швейцарии, Бельгии, Украины и Австрии.

При этом среди российских судов чаще всего решать вопросы международного усыновления в 2012 году приходилось Санкт-Петербургскому городскому суду - он рассмотрел 181 такое дело и Мосгорсуду - 157 заявлений от иностранцев. Также 144 подобных дела рассмотрел Пермский краевой суд, 128 дел слушалось Кемеровским областным судом, 103 - в Хабаровском краевом суде.

Латвийская национальная авиакомпания аirBaltic с 19 мая начала осуществлять летние рейсы по маршруту Одесса-Рига-Одесса.

В мае-июне латвийский авиаперевозчик будет выполнять полеты дважды в неделю. При этом в начале июля частота полетов будет увеличена до 4-х в неделю.

Рейсы будут осуществлять на региональных лайнерах Bombardier Q400.

Кроме того, 12 мая airBaltic запустила рейсы из Риги в Мальту. Новый маршрут позволит удобно путешествовать между аэропортами, а также в пункты назначения в Балтии, Скандинавии, России и странах СНГ .

airBaltic будет выполнять рейсы из Риги в Мальту и обратно один раз в неделю - по воскресеньям, чтобы обеспечить пассажирам удобное сообщение. Авиакомпания будет осуществлять полеты самолетом Boeing 737-300, длительность которых составит около трех часов и сорок минут. Цена авиабилета в один конец - от LVL 59 (EUR 85), включая сбор аэропорта и плату за транзакцию.

Также, 4 мая, латвийская авиакомпания начала полеты из из Риги в Ольбию, остров Сардиния, Италия и из Риги в Хевиз-Балатон, Венгрия. Новый маршрут позволит удобно путешествовать между аэропортами, а также в пункты назначения в Балтии, Скандинавии, России и странах СНГ.

airBaltic будет выполнять рейсы из Риги в Ольбию два раза в неделю - в пик летнего сезона. Авиакомпания будет осуществлять полеты самолетом Boeing 737-300. Длительность полета составит около трех часов и десяти минут. Цена авиабилета в один конец - от LVL 59 (EUR 85), включая сбор аэропорта и плату за транзакцию.airBaltic будет выполнять рейсы из Риги в Хевиз-Балатон раз в неделю - по субботам. Авиакомпания будет осуществлять полеты самолетом Bombardier Q400 Next Gen, и их длительность составит около двух часов и двадцать пять минут. Цена авиабилета в один конец - от LVL 45 (EUR 64), включая сбор аэропорта и плату за транзакцию.

Греция по чистоте и качеству воды для купания занимает четвертое место в годовом отчете Европейского агентства по окружающей среде, который опубликован во вторник.

В Греции во время купального сезона 2012 года были обследованы 2155 мест для купания, в том числе шесть - на озерах. Отличное качество воды отмечено на 93,4% пляжей побережья и 33,3% - озер.

На первом месте (100%) оказались Кипр и Люксембург, площадь которого около 2,6 тысячи квадратных километров и который не имеет выхода к морю. Чистота пляжных зон и воды выше среднего показателя по ЕС (78%) еще в восьми странах. Это Мальта (97%), Хорватия (95%), Греция (93%), Германия (88%), Португалия (87%), Италия (85%), Финляндия (83%) и Испания (83%).

По данным Европейской комиссии, ситуация в прошлом году стала лучше и сохраняется положительная тенденция, которая отмечается с 1990 года, когда начался мониторинг воды для купания. В начале 1990-х годов отличная вода была только на 60% мест для купания.

Сейчас в целом 94% мест для купания в ЕС отвечают минимальным стандартам качества воды. Больше всего пляжных зон, которые не соответствуют экологическим требованиям, в Бельгии (12%), Нидерландах (7%) и Великобритании (6%).

Мониторинг ведется в более чем 22 тысячах местах для отдыха в 27 государствах-членах ЕС, а также в Хорватии и Швейцарии. Более двух третей мест для купания находится на морском побережье, остальные - на реках и озерах. Геннадий Мельник.

ОБ ОПАСНОСТИ БАНАНОВОЙ КОЖУРЫ

Автор: ФЕДОР ЛУКЬЯНОВ, ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР ЖУРНАЛА "РОССИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ"

На Ближнем Востоке далеко не все можно предвидеть и объяснить

На Ближнем Востоке все только начинается. Такой вывод можно было сделать по итогам очередной конференции в рамках ближневосточного диалога международного клуба "Валдай", прошедшей на прошлой неделе в Марракеше под названием "Ислам в политике: идеология или прагматизм". Форум собрался уже в четвертый раз. Первое заседание состоялось в конце 2009 года в Иордании под эгидой постоянных соорганизаторов - Института востоковедения РАН, РИА Новости и Совета по внешней и оборонной политике. Валдайские встречи (в 2011 году на Мальте, в 2012-м - в Сочи) служат точным барометром политической атмосферы. Собрание в Марокко, где были представлены самые разные точки зрения, не стало исключением. Если суммировать состоявшуюся дискуссию, то главное впечатление - в умах и настроениях арабского мира царит невероятная неразбериха. В тех странах, которые уже вступили в фазу фундаментальных изменений, дебаты идут не о текущих задачах развития и даже не о вопросе власти, главном для любой политической силы. Спорят, причем крайне ожесточенно и непримиримо, о концептуальных вещах: что такое государство с точки зрения ислама, какова роль религии, что есть справедливость... Пока невозможно понять, родится ли в этих спорах истина, но без достижения хотя бы базового консенсуса дальнейший прогресс едва ли возможен.

Представление сторонних наблюдателей о том, что на Ближнем Востоке сталкиваются исламисты и приверженцы светского пути, весьма упрощенно. Внутри каждого из двух этих условных лагерей - многообразие взглядов на будущее и прошлое.

Последнее важно иметь в виду - политическое сознание в арабском мире глубоко укоренено в истории, до такой степени, что даже прагматически настроенные деятели и движения не в состоянии перешагнуть через конфликты, обиды и предрассудки многовековой давности. В тугой клубок переплелись процессы, траектория каждого из которых непредсказуема. Становление новых общественно-политических систем, попытка обновления национальных государств в условиях беспрецедентного давления глобальной среды на все нации. Религиозный ренессанс, который сопровождается политизацией вопросов веры и обострением конфессиональных разногласий. Соперничество региональных держав за влияние на эту часть мира и исламское сообщество в целом. Борьба крупных стран за присутствие на Ближнем Востоке, хотя их возможности контроля и управления сжимаются.

Квинтэссенцией всего этого служит сирийская гражданская война, однако в той или иной степени сложная и запутанная ситуация свойственна всем без исключения странам вплоть до богатых и внешне благополучных монархий Персидского залива. Комментаторы сходятся в одном - ни одно из государств региона не избежит перемен и потрясений, это вопрос лишь времени. Переустройство только началось и продлится годы, если не десятилетия.

По сравнению с дискуссиями прошлого года, когда критика российской позиции по сирийскому вопросу была дружной и очень напористой, на сей раз настрой был более умеренным.

Не то чтобы Москва убедила арабов в своей правоте, ее подход в основном по-прежнему либо не понимают, либо осуждают, но за истекший год стало понятно, насколько далеки от реальности простые схемы и объяснения происходящего в Сирии. Оптимизма относительно будущего не высказывает никто, хотя все по-разному оценивают причины, которые завели в тупик.

Россия на Ближнем Востоке заново ищет себя. Кое-что осталось от прежнего советского ресурса, но в современных условиях он создает скорее позитивный фон, чем реальные возможности. Ведь выступать в роли настоящего противовеса Америке, что приветствовалось бы многими в регионе, Москва не собирается, а для функции нейтрального медиатора у нас слишком богатая "кредитная история".

Тем не менее в условиях полной непредсказуемости, которая царит в этой части мира, все возможно - развитие нелинейно и противоречиво. На ощупь действуют и те, у кого, казалось бы, куда больше прав претендовать на ведущую роль, - США, европейские страны и даже Турция. В каше, которая заварилась, можно неожиданно выиграть, но и крупно проиграть. Как заметил один из участников заседания в Марракеше, опытнейший российский дипломат, в такой ситуации всем, и в первую голову России, надо опасаться банановой кожуры - чтобы случайно не грохнуться, поскользнувшись на непредусмотренном пустяке. Встречи, подобные ближневосточному диалогу Валдайского клуба, позволяют по крайней мере попытаться избежать этого.

Швеция, вероятно, будет принимать меньше беженцев, когда вступят в действие механизмы новой совместной Европейской политики в сфере их приёма. С такой оценкой, на страницах газеты Свенска Дагбладет, выступила комиссар ЕС по внутренним делам Сецилия Мальмстрём/Cecilia Malmström.

В июне нынешнего года парламент Евросоюза должен утвердить новые, единые правила по приёму беженцев в ЕС. Четырнадцать лет продолжались труднейшие переговоры и вот, наконец, - реформа на подходе, реформа которую Сецилия Мальмстрём считает исторической, так как возможности и условия для получения убежище во всех странах ЕС будут приведены к общему знаменателю: "Мы надеемся, что приём в Европе будет более равномерным. На сегодня пять, шесть стран ЕС принимают практически всех беженцев".

В прошлом году Швеция приняла 12 тысяч беженцев, то есть была на третьем месте в ЕС, по объёмам приёма, уступая лишь таким гигантам, как Франция и Германия.

Как утверждает Сецилия Мальмстрём, имплементация новых единых правил в ЕС займёт время, но когда они начнут работать, Швеция более эффективно сможет использовать Дублинскую конвенцию, ту, по которой право на убежище должно определяться в первой стране ЕС, куда беженец прибыл. "Сегодня, во множестве случаев, беженцы в Швеции приезжают из других стран ЕС. Но мы не отправляли их обратно, потому что в "первых" странах были жуткие условия приёма" - говорит Сецилия Мальстрём, указывая на такие проблемные для беженцев государства, как Греция, Мальта, Италия или Кипр.

Впрочем, как отмечает аналитик газеты Свенска Дагбладет Йоран Эрикссон, Сецилия Мальстрём отнюдь не стремится пропагандировать, именно такие, для Швеции, эффекты европейской реформы, смягчающие проблему иммиграции. Тема имеет слишком высокий политический накал. И уж никак эта позиция не соответствует принятой в Народной либеральной партии Швеции, членом которой Сецилия Мальтмстрём является. Идея была другой: " Когда в ЕС начнёт действовать новая система приёма беженцев Европа, в целом, сможет принимать больше".