Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Центробанки Европы впервые с 1985 года зафиксировали чистые покупки золота. Применительно к общему количеству торгов драгоценным металлом, объем приобретений главных банков европейских стран невелик, однако само по себе начало покупок вызывает интерес, пишет Financial Times.

Роль центробанков на рынке золота станет главной темой для обсуждения на ежегодном собрании Лондонской ассоциации участников рынка драгоценных металлов. То, что основные финансовые организации европейских стран перестали продавать золото и занялись его приобретением, позволило повысить цену на драгоценный металл на 25%. Благодаря этому в сентябре была установлена рекордная цена в 1,92 тысячи долларов за тройскую унцию.

Помимо европейских центробанков, финансовые регуляторы развивающихся стран также начали заполнять золотовалютные резервы. Значительные покупки в этом году совершили Мексика, Россия, Южная Корея и Таиланд - эти приобретения должны снизить зависимость экономики от доллара.

В этом году центральные банки по всему миру купят рекордное количество золота с коллапса Бреттон-Вудской системы 40 лет назад - тогда в последний раз в истории стоимость доллара была привязана к золоту.

"Мы возвращаемся к тому, что золото снова начинают воспринимать как деньги. В 1990-е годы мы наблюдали совершенно обратный процесс", - говорит руководитель продаж драгоценных металлов Barclays Capital Джонатан Спалл.

По данным МВФ и ЕЦБ, с начала года центробанки Европы добавили в свои хранилища 25 тысяч унций, или 0,8 тонны золота. Мировое потребление золота сейчас составляет около 4,5 тысячи тонн в год.

Большинство покупок драгоценного металла в Европе было связано с присоединением Эстонии к зоне обращения единой европейской валюты в начале года. Центробанк Эстонии приобрел золото для внесения его в резервы ЕЦБ. Еще 3 тысячи унций приобрела Мальта.

Начало приобретения золота центробанками вызвано заявлениями некоторых политиков еврозоны, которые призывают Португалию, Испанию и Италию распродавать золотовалютные резервы для снижения их суверенных долгов. Однако при текущих ценах на золото такие меры вряд ли значительно улучшат экономическое положение этих государств, а аналитики полагают, что такой шаг снизит доверие инвесторов к еврозоне.

14 сентября власти Белоруссии заявили, что планируют пустить 1 млрд долларов, взятые в кредит у российского Сбербанка, на золотовалютные резервы. Несколькими днями ранее первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев заявил, что Банк России ожидает роста золотовалютных резервов в несколько миллиардов долларов в год до 2015 года.

По данным ЦБ, объем международных резервов России за август 2011 года увеличился до 545,01 млрд долларов против 533,905 млрд долларов месяцем ранее. Самыми крупными запасами золота в резервах по итогам 2010 года располагают США - 8134 тонны, на втором месте расположилась Германия (3401 тонна), Италия - 2452 тонны, Франция - 2435 тонн, Китай - 1054 тонны, Швейцария - 1040 тонн. 

Правительство Израиля объявило о подписании соглашений об избежании двойного налогообложения с Мальтой и Панамой. Они вступят в действие после завершения процедур ратификации в обеих странах. Подписанное с Мальтой соглашение содержит положения по обмену информацией между налоговыми органами государств, основанные на модели соглашения Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Уровень налога у источника в стране, где производится платеж (стране происхождения), на проценты составляет 5%, на дивиденды — от 0% до 15%. Налог на роялти и на прирост капитала будет взиматься только в стране продавца. С компаний, разрабатывающих строительные проекты, будут взиматься налоги в случае, если работа над проектами будет длиться более 12 месяцев. Соглашение с Панамой также содержит положения по обмену информацией в рамках модели ОЭСР. Ставка налога у источника на проценты, дивиденды и роялти в стране происхождения составит 15%. Компании, реализующие строительные проекты, будут платить налог в стране их реализации, если работа над ними длится более девяти месяцев. По заявлению главы налогового управления министерства финансов Израиля подписанные соглашения являются частью политики по расширению сети соглашений, подписанных Израилем, гарантирующих уступки по избежанию двойного налогообложения и позволяющих вести обмен информацией между налоговыми органами государств. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 сентября 2011 > № 404483

Недвижимость Мальты продолжает дешеветь. С точки зрения инвесторов ситуация на этом рынке недвижимости выглядит достаточно тревожно.

С января 2010-го по январь 2011-го индекс стоимости жилья, публикуемый местным Центробанком, снизился на 2,6%, а с учетом инфляции цены упали даже на 5% Начало 2011 года для многих владельцев недвижимости на Мальте оказалось нелегким. За этот период стоимость апартаментов в среднем по стране номинально выросла на 1%, однако фактически, с учетом инфляции, цены на апартаменты снизились на 1,5%.

За то же время дома рядовой застройки подешевели на 6,1% (-8,5%), а коттеджи - на 0,2% (-2,7%). Прочие типы жилья, в том числе таунхаусы, виллы и особняки, пострадали сильнее всего: цены на них рухнули на 12,8% (-15% с учетом инфляции).

Как сообщает Global Property Guide, в течение длительного времени на рынке недвижимости Мальты отмечаются избыток предложения и высокий уровень вакантности помещений, а валовая доходность от сдачи площадей в аренду невелика и составляет от 3,3% до 3,9%. По официальным данным за 2010 г., общее число пустующих жилых помещений выросло на 20.8%, до 1 499 объектов.

Цены на жилую недвижимость планомерно снижаются несколько лет подряд: за 2008 год – на 2,7%, в 2009-м – уже на 5%.

Напомним, что на Мальте действуют довольно жесткие правила в отношении иностранных покупателей недвижимости. В частности, иностранным резидентам, гражданам ЕС и покупателям из России разрешено приобретать недвижимость только для собственного проживания. Для тех, кому хотелось бы приобрести жилье с целью последующей сдачи в аренду, существуют специально отведенные территории и объекты, такие как Тигне-Пойнт, Портомасо, Коттонера, Маноэль Айленд и Шамбре. Сдавать жилье в аренду разрешается лишь по краткосрочному договору, и только если его стоимость превышает €233 000. Объект должен располагать отдельным бассейном и пройти регистрацию в местном «Совете по отелям и предприятиям общественного питания».

Розничные продажи в еврозоне и ЕС выросли в июле на 0,2% в месячном исчислении по сравнению с июньскими 0,7% и 0,5% соответственно, сообщает Евростат.

В годичном исчислении июльские продажи упали на 0,2% в обеих зонах.

По сравнению с июнем европейцы стали меньше тратить на продовольствие и табак (0,4% и 0,3% в еврозоне и ЕС). Сектор непродовольственных товаров показал прирост на 0,5% и 0,6% соответственно.

Из всех стран-членов ЕС розничные продажи выросли в месячном исчислении в 10 государствах, упали в девяти и остались неизменными в Германии и Испании. Самое значительное увеличение зафиксировано в Португалии (2,5%), Румынии (2,2%) и Латвии (1,8%). Потребители Мальты, Финляндии и Дании стали экономить (снижение на 3,4%, 1,9% и 1,7% соответственно).

В годичном исчислении европейцы стали тратить на продовольствие и табак на 2-2,2% меньше. Непродовольственный рынок подрос на 1,7% в обеих зонах.

В мае розничные продажи и в ЕС, и в еврозоне в мае упали в месячном исчислении на 1,1%. В годичном исчислении они снизились на 1,4% и 1,9% соответственно.

Инфляция в РФ за первые семь месяцев 2011 года составила 5%, при этом в странах ЕС данный показатель достиг 1,3%, сообщает пресс-служба Росстата со ссылкой на данные Евростата и национальных статистических служб.

В июле этого года потребительские цены в РФ не изменились по сравнению с июнем 2011 года. Однако в странах Евросоюза в июле дефляция в среднем достигла 0,4% в месячном исчислении.

"В июле в большинстве рассматриваемых зарубежных стран наблюдалось снижение потребительских цен по сравнению с июнем 2011 года (от 0,2% до 1,9%)", - говорится в сообщении.

Снижение цен в прошлом месяце наблюдалось в Ирландии, Латвии и Литве, Нидерландах, Польше, Словакии на 0,2%; в Венгрии, Швеции и на Мальте - на 0,3; в Австрии, Румынии и Финляндии - на 0,4%; во Франции - на 0,5%; в Люксембурге - на 0,9%; в Испании - на 1,2%, Бельгии - на 1,3%, Греции - на 1,4%, Италии - на 1,7% и на Кипре на 1,9%.

В июле в большинстве рассматриваемых зарубежных стран наблюдалось снижение потребительских цен по сравнению с июнем 2011 года (от 0,2% до 1,9%). За месяц цены на товары и услуги возросли в Белоруссии (на 3,5%), Корее, Эстонии, Казахстане, Германии (на 0,5-0,7%), Болгарии, Чехии, Бразилии, Канаде, Португалии, США (на 0,1-0,4%). За период с начала текущего года наибольшее увеличение потребительских цен отмечалось в Белоруссии (на 41%), Казахстане (на 5,6%) и на Украине (на 4,6%).

В России потребительские цены на продовольствие по сравнению с предыдущим месяцем снизились на 1,1% (в среднем по странам ЕС - на 0,5%), по сравнению с концом 2010 года - выросли на 3,8% (в среднем по ЕС - на 1,9%).

"По сравнению с предыдущим месяцем в июле текущего года в большинстве стран ЕС потребительские цены на продукты питания понизились (в основном из-за удешевления плодоовощной продукции). Наиболее заметное снижение цен произошло в Румынии, на Кипре (на 2,2%), в Польше, Венгрии, Словакии, Словении (на 1,6-2%)", - сообщает Росстат.

За июль среди государств ЕС продукты питания подорожали только в Ирландии, Люксембурге (на 0,7%), Швеции, Эстонии, Бельгии, Португалии, Испании, Великобритании (на 0,1-0,4%).

За период с начала года наиболее существенный прирост цен на продукты, как и месяц назад, наблюдался на Кипре (6,9%), в Венгрии и Литве (5,1%).

В январе-мае 2011 года Россия в 2,5 раза опережала Европу по инфляции. Показатель в РФ тогда составлял 4,8% по сравнению с 1,9% в ЕС. В России цены на продукты питания в мае снизились по сравнению с предыдущим месяцем на 0,2%, а за период с начала года - выросли на 5,5%. В среднем по странам ЕС продукты в мае подорожали на 0,6% и на 2,6% - с начала года.

Господа президенты

Ролан Дюма: «Я предложил Миттерану поселить Ельцина в Версале. Как короля! Так и сделали. В феврале 1992 года он приехал в отведенные ему роскошные покои и первым делом спросил, а жил ли здесь Горбачев. Наш сотрудник ответил, не моргнув глазом: «Нет, только вы…»

Мало какой политик может похвастаться таким внушительным бэкграундом, как Ролан Дюма. Он и журналист, и адвокат, и герой антигитлеровского Сопротивления, и многолетний глава Конституционного совета Франции, и министр по европейским делам, и министр внешних сношений, и, наконец, министр иностранных дел — эту последнюю должность Дюма занимал при трех премьер-министрах, в общей сложности пять лет.

«Итоги» встретились с Роланом Дюма в его парижском доме на острове Сен-Луи. Дюма, кстати, неплохо владеющий русским, говорил так, словно писал одну из глав биографического романа. Ту, которая посвящена России.

— Господин Дюма, когда Россия появилась в вашей жизни?

— Это было во время Второй мировой. Вся наша семья боролась с нацистами. Они и их французские коллаборанты расстреляли моего отца. Мне же удалось избежать тюрьмы и уйти в отряд партизан. Если бы вы знали, с каким замиранием сердца мы перехватывали по радио скупые сведения о том, как русские громят гитлеровцев! Как раз тогда я и решил непременно выучить русский. И дружба с Россией стала для меня и всех моих близких жизненной константой. Моим принципом. Я всегда старался проводить его и в политике.

— С кем из российских политиков ваши отношения были ближе всего?

— С Горбачевым, конечно. Весной я видел моего друга Михаила в Лондоне, куда он пригласил меня на свой юбилей. Я оказался чуть ли не единственным французом на торжественной церемонии. Когда начал поздравлять Горбачева, он кинулся обнимать меня. Мне же сразу вспомнилось, как Михаил приехал летом 1991 года в Лондон на встречу «большой семерки» в первый раз. От Франции тогда присутствовали президент Франсуа Миттеран и я, оба уже «прогорбачевцы». Чего нельзя было сказать в ту пору о Буше-отце и о Джоне Мэйджоре. На закрытой встрече они, к примеру, выслушали слова Миттерана, призывающего незамедлительно поддержать Горбачева, который в это время топтался где-то в кулуарах — его не допустили в святая святых, — и сказали свое веское слово. Чтобы подытожить их позицию, слово взял Джон Мэйджор: «Да, Горбачева надо поддержать, но при этом стоит оставаться осторожными: необходимо предусмотреть нашу помощь и тем, кто придет к власти в Кремле после него». Мы с Миттераном ушам своим не поверили: нас, французов, такая позиция покоробила. Однако прошло не столь уж много времени, и я понял наших союзников.

Во-первых, у британцев было, видимо, больше информации о том, что происходило в ту пору в Советском Союзе. А во-вторых, англичане всегда были большими реалистами, чем французы. Через какое-то время я увидел по телевизору, какие схватки происходят у вас в парламенте, и кое-что начал понимать…

— Вашим коллегой в Москве был, кажется, Андрей Громыко?

— Когда в 1984 году я только стал министром внешних сношений Франции, мой предшественник Клод Шейсон посоветовал мне обязательно направиться в Москву для встречи с Громыко и для организации вояжа в Советский Союз Франсуа Миттерана. В марте 1985 года прилетаю во Внуково, у трапа меня встречает Громыко — в итальянской шляпе старого мафиозо и со всем своим ареопагом. Едва сойдя на землю, говорю по-русски: «Добрый день». Громыко удивленно обернулся к свите, топчущейся рядом, и сказал: «Он же говорит по-русски!» В этом прозвучал укор: мол, почему не предупредили? Там же, в аэропорту, Громыко мне сказал: «Надо срочно поговорить». Мы отошли в какую-то маленькую комнатку в помещении аэропорта, и Андрей Андреевич сказал: «Только что скончался товарищ Черненко. Пока об этом не объявлено. Но мы ничего не меняем в нашей программе. Все остается, как запланировано…» Я ему тут же: «Тем не менее вы позволите оповестить президента Миттерана?» Громыко: «Поступайте, как считаете необходимым».

Миттеран среагировал без удивления: «Скажите им, что на церемонии вы меня представляете. Раз вы уже на месте». И тут я узнаю, что главный ответственный за организацию похорон — Горбачев, он же будет открывать церемонию прощания. Я сразу все понял: вот новый генсек! Посылаю в Елисейский дворец из посольства две телеграммы-шифровки Миттерану. Ответа нет. Тогда звоню президенту. В Париже глубокая ночь, Миттеран, которого я разбудил, недоволен: «Что за срочность такая?» Объясняю, в чем дело. Настаиваю на том, что Горбачев — это человек, который способен изменить расстановку сил в мире. Нажимаю: «Вы должны приехать!» Миттеран упирается: «Но вы же уже на месте…»

Тем не менее президент в Москву прилетел. В жутком настроении: мол, зачем меня надо было дергать? Но началась церемония похорон, и согласно казенному сценарию сперва организаторы прощания принимают соболезнования товарищей из соцстран и братских партий, а затем и всех остальных, по дипломатическому рангу. Получилось же так, что Миттеран оказался в Москве единственным из лидеров ведущих стран Западной Европы. Правда, прилетела и Маргарет Тэтчер, но она не глава государства — в Великобритании это королева. Американцы же вообще прислали вице-президента… Первый западный лидер, которого принимает надевший на себя скорбную мину Горбачев, это Франсуа Миттеран. Вместо запланированных для беседы десяти минут они говорили почти час. Выйдя после беседы, Миттеран сказал извиняющимся тоном: «Вы правильно сделали, когда разбудили меня». И, взяв под руку, прошептал на ухо: «Теперь все в мире изменится. Я пригласил Горбачева приехать в Париж в этом году, и он согласился».

— Все как в киноклассике: это стало началом большой мужской дружбы.

— По моим приблизительным подсчетам, Миттеран и Горбачев встречались раз семнадцать. Но больше всего мне почему-то запомнился первый приезд Михаила и Раисы Горбачевых во Францию на саммит — тогда и слова-то такого не было! — в октябре 1985 года.

Проблемы начались еще до их прилета в Париж. Мы должны были все время подлаживаться под требования советских спецслужб, следивших за безопасностью генсека. И первую головную боль нам причинили мастодонты-ЗИЛы, предварительно завезенные из Москвы: кремлевскому лидеру было категорически запрещено ездить на чужих, тем более западных, автомобилях. Как наши только не проклинали эти допотопные машины! Мне рассказали историю о том, как кремлевские ЗИЛы заблокировали на несколько часов работу Елисейского дворца. По советским правилам безопасности водитель генерального секретаря должен был загодя изучить маршрут, по которому через несколько дней ему придется возить вождя коммунистов. Как полагается, ЗИЛ проехался по Парижу и завернул в Елисейский дворец. Представьте себе: аккурат под аркой, где машины въезжают во двор резиденции президента республики, кремлевский агрегат закашлялся и застыл. Сбежалась охрана, но ЗИЛ отказывался заводиться. Вытолкать машину тоже не представлялось возможным, она же бронированная, как танк. Вызвали специалистов из гаража президента Франции. Почесали головы, и тут кому-то пришло в голову проверить, а есть ли в баке бензин. Обнаружилось, что нет! Но залить горючее французам не удалось. Этот ЗИЛ питался таким бензином, который во Франции не выпускали едва ли не с начала века… А жизнь Елисейского дворца практически замерла. Спас положение специальный советский самолет, срочно посланный за драгоценным топливом в Берлин. Оттуда, из ГДР, из воинской части Группы советских войск привезли канистры с горючим.

— Как говорят итальянцы: «Если это и неправда, то придумано хорошо».

— Рассказывали… А вот под историей о вертолете я готов подписаться лично. По сценарию мы решили встретить Горбачевых в Орли и отправить их на вертолете к эспланаде Инвалидов, где Раису и Михаила ждали бы их ЗИЛы. Все впечатляюще быстро плюс панорамный вид Парижа с высоты птичьего полета. Но вскоре выяснилось, что по правилам советской безопасности, унаследованной еще со сталинских времен, генсек на вертолете передвигаться не может. Возникшую из-за этих абсурдных предосторожностей напряженность погасил сам Горбачев, сведя все в шутку.

Главным вопросом тогда было разоружение, ослабление международной напряженности. Мы проводили вместе с Горбачевым пресс-конференцию, и я пробросил, обращаясь к нему: «Господин генеральный секретарь, вы говорите так, словно завтра Советский Союз готов вступить в НАТО». А он мне в ответ: «Почему бы и нет?» Подобные заявления кремлевского лидера тогда были шоком для нас. После первой же беседы с Горбачевым, получившейся весьма продолжительной, Франсуа Миттеран, пораженный готовностью собеседника подвергнуть критике все основные механизмы советской системы, сказал своим советникам: «У этого человека огромные планы, но отдает ли он себе отчет в непредсказуемых последствиях, которые может вызвать попытка их осуществить?» К сожалению, дальнейший ход событий неоднократно подтверждал справедливость опасений президента Франции.

— Неужто все было так безоблачно в отношениях Миттерана и Горбачева?

— Все было — и взлеты, и провалы. Горбачев очень опасался, что европейцы воспользуются им в своих интересах. А Миттеран обижался, когда Горбачев тесно общался с американцами. Президент Франции весьма болезненно воспринял встречу Горбачева с Бушем-старшим на Мальте в 89-м году. Помните? Страшный шторм, буря, американский крейсер, куда Горбачев так и не смог добраться…

— Еще бы! Я был тогда на Мальте и прекрасно помню удивительную атмосферу того времени: разрядка впервые осозналась как реальность.

— А Миттеран, председательствовавший в ту пору в ЕЭС, переживал: Горбачев с Бушем встречаются, а Европы при этом будто не существует. Для Франции словно повторяется Ялтинская конференция сорок пятого года, определившая без участия Парижа основы мирового обустройства. Ужасное унижение!.. Миттеран сказал мне: «Европа не имеет права более оставаться в стороне от глобальной политической игры. Организуйте мне срочно встречу с Горбачевым». Но у нас была традиция — в один год Миттеран едет в Москву, в другой — советский лидер приезжает в Париж. И вот теперь приближалась очередь Горбачева полететь во Францию, а тот отказывается. Говорит: «Не могу покинуть Москву. Обстановка у нас такая…» Тем более надо встречаться, чтобы понять происходящее в России. Рассказываю обо всем Миттерану, а он мне: «Я тоже не могу летать в Москву два года подряд. Меня не поймут, в первую очередь оппозиция. Найдите возможность, чтобы мы встретились где-то посередине между Москвой и Парижем». И тогда мне пришло в голову: Киев — вот выход!

Короткая встреча в столице Украины в декабре 1989-го стала очень важной. Мы узнали о переговорах с американцами по военным вопросам на Мальте. И главное: обсудили возможность развития событий в Германии. С одной стороны, Миттеран был очень озабочен перспективой объединения Германии. Пробовал с помощью образования новой «антанты» между Парижем и Москвой несколько попридержать канцлера Коля, разработавшего без согласования с Францией план из десяти пунктов по созданию «германской конфедерации». С другой стороны, Миттеран ни в коем случае не хотел ослабления Горбачева. Позиция Горби в отношении возможного объединения Германии была нам не до конца понятна, да и он сам, как я сейчас понимаю, вряд ли был в состоянии ее четко сформулировать. Но в одном он нас заверил: что бы ни происходило вокруг Берлинской стены, советская армия, расположенная в ГДР, реагировать не будет.

— Жак Аттали, многолетний советник президента Франсуа Миттерана, рассказывал мне, что «призрак объединения» Германии вызывал у французских политиков в ту пору ночные кошмары. Сам же он заявил Миттерану, что «улетит на Марс» в случае объединения… Говорят, что Миттеран предлагал Горбачеву поехать в Восточный Берлин, чтобы поддержать руководство ГДР, но советский лидер не пошел на это.

— Во всяком случае сам Миттеран это сделал. В декабре 1989-го, вскоре после Киева, президент нанес визит в ГДР. Мы давно планировали это путешествие. Руководители ГДР старательно зазывали нас, видя во Франции определенный противовес ФРГ. Что поделать? Немцы и французы испокон веку друг с другом связаны — так тесно, как всадник и лошадь. Только никак не могут между собой выяснить, кто из них конь, а кто наездник…

Мы собирались в Восточный Берлин давно, а тут пала Берлинская стена. Миттеран в присущей ему манере спросил меня: «Что, в конце концов, происходит?» Звоню моему другу Гансу-Дитриху Геншеру, федеральному министру иностранных дел и заместителю канцлера: «Нас зовут в ГДР. Стоит ли ехать?» А тот: «Непременно. Любой ценой… Идут перемены». Естественно, правая оппозиция начала упрекать нас, узнав об этой поездке: «Вы поддерживаете отживший свое режим!» Но мы все равно поехали, я даже подписал несколько протоколов о сотрудничестве между Францией и ГДР. Вы знаете, что меня больше всего поразило тогда в ГДР? Что советским солдатам строго-настрого запретили выходить за территорию военных баз по одному, только большими группами. Что поделаешь: очень быстро выяснилось, что мы совершили дипломатический просчет. Не мы одни. За неделю до нас Восточный Берлин посетил госсекретарь США Джеймс Бейкер.

— «Одна сплошная ошибка» — скажут потом о французской дипломатии той поры на германском направлении. Не обидно ли вам, что далеко не самой мудрой была и первая реакция президента Миттерана на августовский путч в Москве в 1991-м?

— Миттеран руководствовался всегда глобальными интересами Франции, ее перспективами. Эта «дальнозоркость» приводила порой к «близорукости» по отношению к каждодневным событиям… Путч 91-го года был очень сложным моментом для нашего понимания. Прекрасно помню день 19 августа. Я находился в своем кабинете на Ке д`Орсе, когда позвонил Юрий Дубинин, посол СССР во Франции. Голос его звучал взволнованно: «У меня персональное послание президенту Французской Республики». Я среагировал: «Приезжайте. Жду вас». И тут он почему-то попросил, чтобы мои сотрудники провели его ко мне через черный ход. Так и сделали. Дубинин сказал, что у него послание от вице-президента СССР Геннадия Янаева — лично Франсуа Миттерану. Я позвонил президенту… Вечером того же дня Миттеран должен был участвовать в телепередаче «7/7», посвященной анализу последних международных событий. Это было запланировано заранее. И в ходе этой передачи, ведущей которой была Анн Синклер, жена ныне печально известного Доминика Стросс-Кана, бывшего директора-распорядителя МВФ, президент, не предупредив меня, вдруг заявляет: «Я получил сегодня телеграмму от руководителей ГКЧП. Они подтверждают, что будут проводить на международной арене прежнюю политику СССР». И добавил, что обратился к новым советским лидерам с просьбой не подвергать опасности жизнь Горбачева и его семьи…

Ужас! Как только передача завершились и мы отошли подальше от журналистов, я кинулся к Миттерану: «Зачем вы обнародовали эту бумагу?» Президент ответил: «В этой непонятной ситуации я должен был гарантировать и защитить интересы Франции». Ну что тут скажешь?.. К счастью, мне удалось сделать эту ситуацию менее щекотливой по отношению к Горбачеву. Тем более что я сразу почувствовал, как только увидел Янаева и компанию на пресс-конференции, что дела идут в Москве вовсе не так, как хотелось бы заговорщикам. Нам удалось внедрить в команду Руцкого, полетевшую освобождать Горбачева, второго после посла дипломата в Москве. Француз одним из первых подошел в Форосе к Горбачеву и сказал: «Меня прислал Ролан Дюма!» Это прозвучало как пароль. Позднее Горбачев признался мне: «Когда самолет прилетел за мной в Крым, я сразу успокоился, увидав среди людей с автоматами твоего человека».

— Выходит, что власти в Париже имели весьма смутное представление о тревожном положении, складывающемся в Москве…

— Это не так. У нас в Москве был сильный посол. Он информировал о напряженности, сгущавшейся в советском обществе. Кроме того, Эдуард Шеварднадзе, с которым нас связывали близкие отношения, открытым текстом предупредил меня о назревающем путче. Шеварднадзе вообще многое прояснил мне в специфике советской экономики: «Представь себе, что где-то под Москвой производится мотор. Его посылают для дальнейшего монтажа в Сибирь. В отделе технического контроля московского завода контролер штампует сопровождающие бумаги, даже не взглянув на это изделие. Вторую печать, необходимую для перевозки, ставят при погрузке. Так и дальше: на каждой узловой станции в бумагах появляется новая печать… Когда же мотор приходит наконец в Сибирь, его начинают монтировать на машину, и обнаруживается, что не хватает какой-то маленькой детали, без которой он элементарно не работает. Машину разбирают, мотор упаковывают и посылают обратно в Москву. И опять на каждой станции ставится штемпель…» И Шеварднадзе добавил: «И у нас так повсюду. Главное — видимость действия». Когда в декабре 1990-го он неожиданно для всех ушел в отставку, я специально прилетел в Москву. Пришел в его маленький домик в центре Москвы и, зная, что, скорее всего, нас прослушивают, задал вопрос: почему он ушел? Эдуард сказал: «Мы полным ходом идем к путчу». Для меня это было сенсацией: «Кто его готовит? Военные? КГБ?..» — «Нет. Заговор созрел внутри самой партии». Вернувшись в Париж, я тут же доложил обо всем президенту. Казалось бы, ясно… И все равно в критический момент Франсуа Миттеран сделал по-своему.

— Я уже не говорю о его «эстетических разногласиях» с Борисом Ельциным. Почему в окружении Миттерана к Ельцину было всегда столь холодное отношение?

— В первый раз Борис Ельцин приехал во Францию, еще не будучи президентом нынешней России, его просто воспринимали как соперника Горбачева в борьбе за власть. Отсюда и удивительная холодность французских властей по отношению к Ельцину. Доходило до крайностей. В Европарламенте депутат-социалист Жан-Пьер Кот откровенно нахамил российскому лидеру, назвав его «демагогом», «популистом» и «безответственным человеком». Когда же Ельцин попытался возразить, евродепутат указал ему на дверь: пусть уходит, если «не желает выслушивать неприятные для себя вещи». И никто наглеца не остановил…

Я же всегда придерживался такой позиции, что мы не имеем права вмешиваться во внутренние дела вашей страны. Не нам выбирать: «Этот хороший, а этот плохой». Жак Ширак, лидер оппозиции и тогдашний мэр Парижа, Миттерана переиграл — потому что тепло принял Ельцина… А в Страсбурге, в Европарламенте, была совершена грубая ошибка. Надо было ее исправлять. Но как? Прежде всего, когда Ельцин полностью взял на себя власть в России, мы поспешили пригласить его во Францию. Когда же получили согласие, я решил сделать так, чтобы ему у нас сразу понравилось. Предложил Миттерану: «Давайте поселим Ельцина в Версале. Как короля!» Так и сделали. В феврале 1992 года он приехал в отведенные ему роскошные покои и первым делом спросил приставленного к нему человека, а жил ли здесь Горбачев. Наш сотрудник ответил, не моргнув глазом: «Нет, только вы…» После этого между мной и Ельциным установились добрые отношения. Но Миттеран его органически не принимал.

Помнится, на приеме в Москве, где меня посадили рядом с Ельциным по левую руку, а Миттерана — по правую, официант все время подливал президенту России в бокал прозрачный напиток, мало похожий по запаху на воду. Миттеран тоже заметил это и посмотрел на меня: глаза его округлились…

— Были ли для вас сюрпризом соглашения в Беловежской пуще, поставившие окончательный крест на Советском Союзе?

— Мы ожидали такого развития событий, наши службы предупреждали об этом. Но быстрота распада СССР застала нас врасплох. После того, как возникла эта мало понятная мне до сих пор структура под названием СНГ, у меня состоялась череда встреч с представителями бывших советских республик. Один из них — по-моему, азербайджанец — решительно сказал: «Горбачев желает сохранить центральную власть, а нас не устраивает рука Москвы». И я раз и навсегда понял: на пространстве, называвшемся раньше Советским Союзом, все будет продолжать рваться и впредь. Революции, если они настоящие, не имеют границ. Они способны снести и переломать все — в этом и состоит их опасность.

Кирилл Привалов

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 22 августа 2011 > № 390079 Ролан Дюма

Экономический кризис, бытовые беды испанцев и крутые перемены в католическом мире серьезно подпортили начало (18 августа) четырехдневного апостольского визита Папы Бенедикта XVI в Испанию. Страна, которая, по сути, возникла из католической веры, была ее самым рьяным, верным и часто жестоким миссионером, теперь, получается, не рада видеть главу католической церкви.

Испания уже давно не та, что была в "славную" эпоху инквизиции, и Папе, который прибыл в четверг в Мадрид, горячие сыны и дочери Иберийского полуострова напомнили об этом с присущим им жаром.

Накануне прилета понтифика полиции в центре испанской столицы пришлось разгонять многотысячные демонстрации протеста. Не против Папы как такового. В основном против того, какие деньги на его визит будут затрачены испанским кабинетом социалистов.

Цифры, приводимые противниками визита, выглядят особенно впечатляюще на фоне режима жесткой экономии, введенной социалистическим премьером Хосе Луисом Сапатеро (в связи с долговыми проблемами сокращаются зарплаты госслужащих, расходы на социальные нужды, образование, нужды регионов, увеличены налоги).

До выступлений против самого Бенедикта XVI испанцы не дошли - все-таки это католическая нация: по последней статистике, католиками считают себя примерно 73% жителей. Это не Мальта (98% католиков - самая католическая страна Европы после Ватикана), не Италия (95%) и не Польша (89,9%), но тоже - немало. Тут, можно сказать, протест косвенный, задевает Папу постольку, поскольку за него слишком много платят.

Но даже о таком косвенном протесте никто и помыслить не мог лет, скажем, лет пять назад. И если бы не было кризиса, то ничего подобного и сейчас не произошло бы.

Сколько все-таки стоит Папа Мадриду?

Обвинять социалистический кабинет Сапатеро в том, что он угробит на приезд Бенедикта XVI (на фоне общеиспанского затягивания поясов) от 50 до 100 млн евро (именно такие цифры приводят недовольные), на самом деле не совсем честно и не совсем правильно.

Во-первых, принимающая сторона обычно всегда платит за визиты такого высокого уровня - это общепринятая мировая практика. Папа тут, более того, в особом качестве: он и суверен Ватикана, и глава всех католиков мира. В любом случае, обязанность хозяев - обеспечить безопасность высокого гостя. Это и есть большая часть расходов.

Во-вторых, такого рода визиты обычно спонсируются. Спонсорами нынешнего, мадридского, выступают и "Кока-Кола", и крупнейшие испанские промышленные, коммуникационные и финансовые группы типа Telefónica и Santander.

В-третьих, учитывая колоссальный интерес к визитам понтификов, они гораздо чаще приносят прибыль, чем убытки. Хотя и последнее случается - так, кстати, было с визитом Папы в Британию в 2010-м. Но Англия - это все-таки страна преимущественно протестантская.

На визит Папы в Испанию съезжается не менее 1,5 млн паломников, которые оставят там большие деньги.

Правительство в Мадриде отказывается называть даже примерную цену визита для налогоплательщиков (безопасность, апартаменты, перевозки и пр.).

Но, если судить по аналогичным визитам, подсчеты протестующих не так далеки от истины. Когда Папа был с визитом в Австралии в 2008-м, Канберре это обошлось примерно в 100 млн австралийских долларов (последний почти равен американскому). В Бразилии, в 2007-м, на понтифика ушло примерно 28 млн. американских долларов. Двухдневный визит в ту же Испанию в ноябре 2010-го обошелся казне в 14,5 млн евро. Заметьте, тогда никто против не выступал, и испанское правительство тогда еще не понимало, что ему придется сильно урезать расходы, чтобы не увязнуть в долгах подобно Греции и Португалии.

Многие общественные группы, в том числе, кстати, и католические, считают совершенной наглостью выделять миллионы "на Папу", гарантировать бесплатный проезд пилигримам в мадридском метро, в то время как не далее как 15 августа билет в мадридской подземке подорожал на 50%.

Антикатолические прививки социалистов

Однако к экономической протестной составляющей, несомненно, добавляется и изменение отношения испанцев к Ватикану в целом и католицизму в частности. По последним данным национального статистического управления Испании, за последние 10 лет число верующих от 18 до 24 лет сократилось на 56%, 58% верующих вообще не ходят в церковь, а 17% заглядывают туда раз-другой в год. Примерно 7,3% всех испанцев - убежденные атеисты, а около 22% называют себя агностиками. К ним причисляет себя, кстати, и премьер-министр Сапатеро. Он еще ни разу не встречался с Папой.

Правительство Сапатеро, кстати, после прихода к власти в 2004-м сразу повело наступление на правила Ватикана по всем главным направлениям: приняло законы о разрешении абортов (они вступили в силу в прошлом году), расширило права сексуальных меньшинств и дозволило им браки.

По этой причине Папа во время нынешнего визита даже намерен заняться "конвейерным" отпущением грехов тем, кто с подачи социалистов поддался на все эти соблазны. В 2010-м в стране было сделано 112 тыс легальных абортов.

Визит Бенедикта XVI проходит в рамках Всемирного католического дня молодежи (не путать со светским Международным днем молодежи).

Это мероприятие придумал еще в 1986 году Папа Иоанн Павел П, сейчас оно проходит раз в три года.

Во время молодежных мероприятий понтифик в субботу 20 августа лично, при поддержке пары сотен священников, будет принимать исповедь у согрешивших абортами. Для этого в Мадриде уже построено около 200 временных исповедален. Говорят, что всем, кто покается, гарантировано отпущение греха, хотя в католичестве за абортом должно следовать отлучение от  церкви. Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости

Помощник министра Соединенного Королевства по международным отношениям г-н Фредди Коэн провел свой четырехдневный визит на Мальту, где принял участие во встрече с премьер министром Мальты, влиятельными политиками и бизнесменами. Помощника министра в деловой поездке сопровождали министр финансов и ресурсов и сенатор, специализирующийся по финансовым вопросам. Деловой визит состоял из около 20 встреч, в то числе с премьер министром, министром финансов, экономики и инвестиций, секретарем по окружающей среде, туризму и культуре. Мальта является одной из двух стран, с которой Джерси подписал и ратифицировал соглашение об избежании двойного налогообложения. На встречах главным образом обсуждались финансовые вопросы. По словам г-на Коэна Мальта представляет собой ключевого партнера в ЕС. Он также поблагодарил Уполномоченного Мальты за оказанное гостеприимство, отметив о необходимости укрепления деловых отношений между юрисдикциями. Мальта > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 августа 2011 > № 387823

Европейский Союз в следующем году выделит 370 млн евро на защиту границ. Это на 37% больше, чем в 2011 году, сообщает Reuters со ссылкой на заявление Еврокомиссии.

Кроме того, планируется выделить дополнительные 100 млн евро, которые помогут странам ЕС справиться с тысячами беженцев, которые бежали в Европу в результате политических беспорядков в Северной Африке.

"Поддержка Фонда внешних границ в 2012 году значительно увеличится. Предложенное распределение средств будет способствовать укреплению безопасности границ", - заявила комиссаром по внутренним делам ЕС Сесилия Мальмстрем.

Италия и Мальта, в которые прибыли тысячи беженцев из соседних Туниса и Ливии, получат самую большую финансовую поддержку.

Италия получит 52 млн евро, на 20 млн больше, чем в текущем году. Мальте выделят 15 млн евро - более чем в пять раз больше, чем крошечное островное государство получило в этом году.

Кипр, Греция, Франция и Испания также получит дополнительное финансирование в следующем году, чтобы помочь в борьбе с последствиями последнего всплеска миграции.

В феврале правительство Италии было вынуждено объявить чрезвычайное положение гуманитарного характера. Оно позволяет сотрудникам службы гражданской защиты принимать все необходимые меры для оказания помощи выходцам из Туниса. По словам министра Роберто Марони, среди беженцев много просто нищих людей, но среди них также находятся беглые каторжники и члены террористических групп.

В июне лидеры ЕС в ответ на усиление давления на границах своих стран предложили ужесточить миграционные правила, позволяющие странам ЕС проверять, достаточно ли защищены границы какого-либо члена союза.

Долг не просить

Минфин защитил российский бюджет от торговых партнеров СССР

Около сотни компаний до сих пор рассчитывали отсудить у России коммерческие долги бывшего СССР. Однако после дела итальянской фирмы Cesare Galdabini, об успешном завершении которого объявил вчера Минфин, шансы получить деньги сократились. Если бы итальянцы выиграли, России пришлось бы судиться уже не с сотнями, а с тысячами претендентов.

В 1989–1991 годах советским предприятиям разрешили самостоятельно покупать товары за рубежом. Они «плавали» в коммерции и делали глупости, но исправно получали госгарантии по своим сделкам. Когда Союз распался, оказалось, что перед иностранцами образовался долг, который тогда оценивали в $6 млрд. Среди пострадавших была и итальянская Cesare Galdabini, поставлявшая оборудование для ВАЗа. Денег у автогиганта не было, тольяттинцы брали кредиты в итальянском же банке под гарантию Внешэкономбанка, схема работала, но небольшая поставка на 278 тыс. евро (в нынешних ценах) все-таки осталась без оплаты. Россия взяла на себя обязательства бывшего СССР, поэтому когда стало ясно, что ВАЗ завяз в кризисе и не заплатит, итальянцы стали требовать денег у российских властей. Шанс у них был. Мнения в правительстве разделились, обижать компанию не хотелось, рассказывает свидетель тех событий. Но в итоге решили судиться.

Многолетнее разбирательство в мае закончилось решением Международного арбитражного суда в Стокгольме в пользу Минфина. Истец безуспешно доказывал, что нарушено российско-итальянское соглашение о защите взаимных инвестиций. Для суда решающим стало то, что в 1993 году ВАЗ и Cesare Galdabini заключили соглашение, по которому ВАЗ брал долг на себя. Следовательно, российский бюджет ни при чем. Подобных ситуаций было много, поэтому дело Cesare Galdabini «пограничное» — выиграй она, тысячи компаний попытались бы возместить свои убытки по обязательствам российских юрлиц с государства, заявил осведомленный о ходе реструктуризации задолженности источник «МН».

«МН» поинтересовались в Cesare Galdabini, будет ли компания подавать апелляцию, но на момент подписания номера ответа не было. От первоначальной оценки коммерческого долга СССР в $6 млрд осталось не так много, рассказали «МН» в Минфине. В него попали не связанные с коммерцией обязательства, например госкредиты. Уже тогда было понятно, что истинная цифра — примерно $3 млрд, говорит наш собеседник в ведомстве. Но получилось даже меньше. Россия трижды меняла долговые обязательства на евробонды, в 2002-м ($1,28 млрд), 2006-м ($1,075 млрд) и в 2009-м ($405,8 млн), больше обменов не будет. Суммарно получается $2,76 млрд. Первые кредиторы уже получили деньги в прошлом году, погасив свои евробонды на сумму $0,3 млрд, основная масса погасит ценные бумаги в 2030 году. «Это всех устраивает, — говорит Андрей Черепанов, руководивший долговым департаментом Минфина в 2000–2001 годах. — Ведь все понимают, что мы могли коммерческого долга не признавать вообще, просто обанкротить в начале 90-х Внешэкономбанк».

Однако около сотни компаний продолжают судиться с Россией, их долг не признан, суммарно их претензии «весят» около $200–300 млн. Чаще всего это фирмы, которые в свое время купили советский долг. Поставщики товаров три года после распада СССР не знали, заплатят им или нет. Держать долги на балансе столько времени не позволяют западные правила отчетности, поэтому долги продавали спекулянтам за 10–15%, а то и за 3% от цены, вспоминает Черепанов. Скажем, компания Telikosar Kisbolt, проигравшая суд в Москве в прошлом году, — шестой владелец долга. Не первый владелец и EM Investments ApS, потерпевшая поражение в Стокгольме одновременно с Cesare Galdabini. Иск «весил» несколько десятков миллионов долларов, рассказали «МН» в компании «Судоимпорт», соответчике по делу. В 1984 году СССР заказал на Мальте несколько судов-лесовозов, поставить их в страну до ее распада не успели. Мальтийцы продали и корабли, и долг, который оказался у EM Investments (у компании нет даже сайта в интернете, в Стокгольме ее представляли нанятые юристы). «Те, кто все еще хочет что-то от нас получить, именно такие спекулянты», — говорит Черепанов. Он напоминает, что еще в 1994 году Россия объявила: претензии принимаются до 15 октября 2008 года. «Если у компании было несколько лет, но она обратилась за возмещением только теперь, что вы о ней скажете?» — задает риторический вопрос Черепанов. Евгений Арсюхин

В 27 странах Европейского союза на 1 января 2011 года проживало 502,5 миллиона жителей. Таким образом, за 2010 год население ЕС увеличилось на 1,4 миллиона человек. Об этом свидетельствуют данные статистической службы ЕС (Евростат).

Население еврозоны по состоянию на 1 января этого года составило 332 миллиона человек (годом ранее - 330,9 миллиона человек).

Самый высокий уровень рождаемости за отчетный период отмечался в Ирландии, Люксембурге, Великобритании, во Франции и на Кипре.

Всего в прошлом году в ЕС родилось 5,4 миллиона детей. Лидером по рождаемости в Европейском союзе стала Ирландия (уровень рождаемости - 16,5%), на втором и третьем месте Британия и Франция (13% и 12,8% соответственно). Меньше всех в Евросоюзе в прошлом году рожали немцы (8,3%).

Уровень смертности в 2010 году в ЕС составил 4,8 миллиона человек. Самый высокий показатель у Болгарии (14,6%), далее следуют Латвия и Венгрия с 13,4% и 13% соответственно.

Между тем исследователи отмечают, что самый высокий рост населения отмечался в Люксембурге, Швеции, Бельгии, Великобритании и на Мальте. Однако, по данным Евростата, в 2010 году более 60% роста численности населения ЕС обеспечили мигранты.

Парламент Мальты, население которой придерживается, в основном, католического вероисповедания, принял исторический закон, разрешающий супругам развод в гражданских судах, передает во вторник телерадиокорпорация Би-би-си.

Голосованию в парламенте предшествовал общенациональный референдум, на котором за возможность разрывать узы брака высказались 53% островитян. В самом парламенте закон о разводе в понедельник одобрили 52 депутата, против проголосовали 11.

Показательно, что законопроект поддержали 19 парламентариев из правящей Националистической партии, вопреки позиции своего руководства.

Предполагается, что закон вступит в силу в октябре, когда его подпишет президент страны Джордж Абела.

Ранее гражданам Мальты для того чтобы официально разорвать супружеские отношения, приходилось оформлять эту процедуру за рубежом.

Одним из главных противников нововведения являлся премьер-министр Мальты Лоуренс Гонзи - он проголосовал против закона, утверждая, что этот проект разрушающе подействует на структуру местных семей.

До сих пор кроме оформления развода в третьих странах у мальтийцев существовала единственная альтернатива прервать брак - обращение в суд и в церковь. Этот комплексный процесс обычно занимал не менее нескольких лет.

До прошедшего в понедельник голосования Мальта была единственным членом Евросоюза, где отсутствовало бракоразводное законодательство.

Согласно опубликованным данным Росстата, уровень безработицы в России в июне составил 6.1%, снизившись по сравнению с маем 2011 года на 0.3 п.п. (безработица в мае составляла 6.4%). По сравнению с июнем 2010 года улучшение еще более значительно - минус 0.7 п.п. По мнению экспертов Центра экономических исследований "РИА-Аналитика" РИА Новости, текущий уровень безработицы в определенной степени может являться поводом для оптимизма, даже при сравнении с развитыми экономиками. Это один из немногих социально важных параметров, ситуация с которым у нас совсем не так плоха как может показаться на первый взгляд.

Если посмотреть на показатели безработицы других европейских стран по итогам мая 2011 года, то позиции России будут одними из самых лучших. Среди стран, по которым в распоряжении экспертов "РИА-Аналитика" имелась официальная информация по уровню безработицы без исключенной сезонности по методологии Международной организации труда (МОТ), то Россия в рейтинге по уровню безработицы с майскими показателями в 6.4% заняла бы "только" 25 место из 33-х, располагаясь между Кипром и Чехией (по итогам июня ситуация, вероятно, была бы еще лучше). В 24 государствах Европы уровень безработицы выше. И это с учетом того, что в рейтинг попали только страны, где используется подход МОТ, в соответствии с которым уровень безработицы рассчитывается как отношение тех, кто не работает, активно ищет работу и готов в ближайшую неделю начать работать к экономически активному населению. Именно из-за этого в рейтинге нет ряда бывших республик СССР - во многих из них безработицу предпочитают считать исходя из числа исключительно зарегистрированных в службе занятости безработных. Это, конечно, улучшает статистику, однако несколько искажает реальную картину. Например, в России в настоящее время количество безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3.2 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. Вероятно, при изменении подхода к расчету безработицы некоторыми странами Европы, позиции России смотрелись бы еще лучше.

Лидером по уровню безработицы является страна, которую относят в так называемую группу PIGS - Испания (20.9% экономически активного населения этой страны в мае не работало и искало работу). Это в 3.3 больше, чем в России. На втором месте Литва (17.2%), на третьем - Латвия (16.6%). Правда, по этим двум странам, как и по нескольким другим, доступны только данные за март, поэтому при анализе рейтинга необходимо учитывать временной фактор, который мог бы внести некоторые коррективы. В пятерке лидеров рейтинга - еще одна страна с экономическими проблемами - Греция, а также относительно небогатая Хорватия. Как видно из таблицы, хуже чем в России ситуация с безработицей в таких благополучных странах как Финляндия, Франция, Швеция, Великобритания, Дания, США.

Самый низкий уровень безработицы отмечен в Норвегии (безработица не превышает 4%), Австрии (4.1%), Люксембурге (4.2%), Нидерландах и Казахстане. Лучше чем в России в Европе дела обстоят также в Германии, на Мальте и в Чехии.

Анализируя годовую динамику можно отметить, что за 12 месяцев сильнее всего безработица выросла в Португалии (на 4.2 п.п.) и Греции (на 2.7 п.п.), что вполне ожидаемо. Далее следуют Хорватия, Болгария и Словения, где рост безработицы был на уровне 1 п.п. Сильнее всего снижалась безработица за 12 месяцев в Эстонии (-5.4 п.п), Латвии и Турции. В пятерке стран - лидеров по снижению безработицы также Венгрия и Словакия. Россия по темпам снижения безработицы находится на 10-м месте. Всего за 12 месяцев (преимущественно май к маю, по некоторым странам март к марту) безработица снижалась в 23 странах Европы из 33.

Причин, почему в России ситуация с безработицей выглядит относительно благополучно (в среднем по рейтингу уровень безработицы в Европе в 1.5 раза выше) несколько, и не все из них оптимистичны. Во многом, причины низкой безработицы в России определяются не только позитивной динамикой развития экономики после прошедшего кризиса (этот фактор, как и высокая емкость рынка труда, несомненно, один из ключевых), но и рядом других факторов.

В России, в отличие от многих стран Европы, уровень социальных гарантий для безработных крайне низкий, что является одним из основных экономических мотивов для поиска работы. Поэтому россияне зачастую соглашаются на очень низкую оплату или не соответствующие своим способностям параметры труда. Этим мы отличаемся от многих стран западной Европы, где иногда социальные льготы безработным в реальном выражении превышают уровень оплаты труда отдельных профессий, что позволяет существовать на пособие, не активизируя процесс поиска работы. Есть и другие факторы. Например, для части жителей страны еще с советского времени статус безработного обладает большим уровнем негативного восприятия. Как результат, некоторые россияне стремятся от него избавиться быстрее, соглашаясь на менее привлекательные условия

Европейский регулятор - European Banking Authority - завершил проверку состояния здоровья почти сотни банков и сегодня опубликует результаты стресс-тестов. Скорее всего, десяток банков не сможет доказать свою способность выдержать затяжную рецессию

 Проверка здоровья 91 европейского банка, которую в этом году проводит новый регулятор ЕС по надзору за банками, European Banking Authority (EBA), как ожидается, покажет, что примерно 10 кредитных организаций не смогут выжить при затяжной рецессии, передает агентство Reuters.

Результаты стресс-тестов, которые идут с весны, как ожидается, будут обнародованы после закрытия фондовых рынков в пятницу.

Участники рынка, в том числе долгосрочные инвесторы и хедж-фонды, ждут, что около 10 банков провалят требование по 5% для показателя достаточности базового капитала первого порядка (Core Tier 1). Такие прогнозы зафиксировал при опросе экспертов рынка Goldman Sachs месяц назад. По условиям тестирования, банку придется привлечь дополнительные средства, если Core Tier 1 будет ниже 5% от активов, взвешенных по риску, - в частности, при падении ВВП еврозоны на 0,5% в 2012 году, снижении фондовых рынков на 15%, падении цен на недвижимость, росте краткосрочных ставок на межбанке на 125 базисных пунктов.

Новые стресс-тесты стали сложнее по сравнению с прошлогодними, которые были подвергнуты критике инвесторами как недостаточно жесткие, отмечает газета The Wall Street Journal. На этот раз банкам приходится раскрывать больше информации о вложениях в государственные облигации и другие потенциально высокорискованные активы.

Однако даже эти новые параметры тестирования вызывают скепсис у экспертов. "Конечно, стресс-тесты были изменены. Осталась в прошлом одна страница с 27 пунктами данных, на ее месте - десятистраничный документ, который предоставит беспрецедентный уровень детализации по экспозициям банков-участников во всех инструментах - от эстонской банковской розницы до мальтийских гособлигаций", - пишет британская газета The Daily Telegraph.

Это означает, что пока EBA применяет свои собственные критерии стресс-теста, аналитики получат больше деталей для моделирования собственных тестов и определения того, пройдет их банк или провалит. Стресс-тест лишь даст рынку шанс "пнуть по покрышкам" некоторых наиболее слабых банков Европы, отмечает The Telegraph.

"Стресс-тесты не рассматривают ни консолидирование долга, ни ликвидность, и поэтому не могут предложить полезные выводы о надежности банковской системы еврозоны", - считают аналитики UBS.

Хэнк Каленти из Societe Generale считает, что стресс-тестирование сейчас - второстепенный вопрос при текущем кризисе суверенных долгов в еврозоне. "Рынок перекинулся с назначенных данных по стресс-тестированию на другие, более глубинные, структурные проблемы еврозоны, - считает аналитик. - Утопая в данных, мы ждем, что многие пропустят важное, а важно то, что некоторые страны ЕС сейчас не имеют средств на спасение своих банков. Это и есть реальный стресс для системы".

Предполагается, что в группе риска испанские, греческие, португальские и немецкие банки. Однако с учетом того, что кризис евро в самом разгаре, такие результаты тестов создают угрозу коллапса не только банков, но и целых стран. "Если бы они устроили это год назад, это, возможно, помогло бы. Но проблемы сейчас гораздо серьезнее. Банки были трансмиссионным механизмом кризиса, но основная сложность в том, что ряд европейских стран - банкроты, и у них нет возможности выполнять свои финансовые обязательства", - заявил газете один из инвесторов.

Утечки итогов стресс-тестов европейских банков при острой ситуации в Греции и набирающем обороты недоверии инвесторов к платежеспособности Италии уже вызвали споры между банками и регулятором. Так, на этой неделе региональный банк ФРГ Helaba вывесил у себя на сайте сообщение с заголовком, утверждающим, что Helaba проходит стресс-тест. Однако EBA при оценке показателя достаточности капитала банка отказался учесть ряд активов на общую сумму около 2 млрд евро. В итоге, по данным WSJ, банк рискует провалить стресс-тест. Глава Helaba обвинил специалистов EBA в том, что они "необоснованно пригвоздили к позорному столбу такой абсолютно здоровый банк, как Helaba".

Ранее отраслевое объединение германских банков призывало EBA не публиковать излишне детализированные отчеты. "При напряженной ситуации на денежно-кредитных рынках, мы полагаем, что обнародование результатов с нынешним уровнем детализации приведет к усилению кризиса долга", - боятся немецкие банкиры.

Банковская составляющая уже не может быть отделена от суверенного и институционального развития, считает и старший научный сотрудник экономического центра Bruegel Николя Верон. "Именно поэтому публикация в пятницу результатов стресс-тестов при всей ее пользе вряд ли переломит ход игры, как это могло бы произойти два года назад, - пишет экономист в колонке для газеты The Financial Times. - Даже при всей раскрытой информации отдельные государства-члены [ЕС] остаются с тем, что слабым банкам либо придется привлекать капитал, либо, если они не могут этого, реструктурироваться или продаваться. По имеющемуся опыту, многие могут не захотеть этого, позволяя европейской банковской системе остаться хрупкой". В этом плане стресс-тесты являются разочарованием и примером неустойчивого гибрида, которым является европейская финансовая интеграция, заключает экономист

 Постоянный механизм финансовой стабильности (МФС) в еврозоне общим объемом 700 миллиардов евро придет на смену временному фонду и механизму финстабильности с 1 июля 2013 года, соглашение о его создании подписали министры финансов еврозоны в понедельник.

В первую очередь фонд будет оказывать помощь странам региона единой валюты.

Временные фонд и механизм увеличенным общим объемом в 500 миллиардов евро помогают Ирландии и Португалии и будут существовать до середины 2013 года.

Детали работы МФС обсуждались с осени прошлого года и в целом были объявлены ранней весной текущего года. Затем они проходили утверждения на различных уровнях руководства ЕС.

Как уверяют представители властей ЕС, итоговый эффективный объем МФС составит 500 миллиардов евро, однако лишь 80 миллиардов евро из них будет внесено странами еврозоны "живыми деньгами". Оставшиеся средства будут представлены гарантиями по привлекаемым механизмом ресурсам на рынке, а также обязательствами стран внести дополнительный капитал в случае необходимости.

Наибольшие суммы обеспечат три крупнейшие экономики еврозоны: Германия (около 190 миллиардов евро), Франция (142,7 миллиарда евро), Италия (125,4 миллиарда евро). Три страны, которым оказывается внешняя помощь от еврозоны, ЕС и МВФ, не останутся в стороне: Ирландия должна обеспечить 11,1 миллиарда евро, Греция - 19,7 миллиарда евро, Португалия - 17,6 миллиарда евро. Наименьший взнос сделает Мальта - 0,5 миллиарда евро. Страны будут перечислять средства пятью равными частями ежегодно в течение пяти лет. Первый платеж должен состояться с 2 января 2013 года в течение 15 дней.

Средства из фонда будут выделяться по более низким ставкам, чем это делалось в рамках аналогичных временных институтов. За первые три года пользования кредитами страны будут платить 200 базисных пунктов над стоимостью привлечения средств самим МФС, после трех лет пользования маржа возрастет до 300 пунктов.

Фонд сможет приобретать на вторичном рынке облигации стран, находящихся в затруднительном положении. Средства фонда будет выделяться государствам только в обмен на выполнения определенных экономических требований.

Постоянный механизм может принять на себя обязательства временных фонда и механизма - в том числе, по кредитам проблемным странам (сейчас это Португалия и Ирландия).

МФС необходимо освободить от всех прямых налогов по его активам, доходам, собственности, его операциям и транзакциям, говорится в договоре по созданию механизма.

Штаб-квартира МСФ, скорее всего, будет находиться в Люксембурге, отделение может быть открыто в Брюсселе - в двух столицах общеевропейских органов власти. Мария Князева

Серьезные проблемы есть не только у экономик Италии и Испании - но и у Франции, следует из исследования "Индекс дефолта" Центра европейской политики. Без решительных реформ Франции в среднесрочной перспективе грозит потеря кредитоспособности

 Серьезные структурные проблемы есть не только у экономик Италии и Испании - но и у Франции, следует из очередного исследования "Индекс дефолта" Центра европейской политики в Фрайбурге (Германия) и германской деловой газеты Handelsblatt. Наибольшие опасения вызывает экономика Италии, считают экономисты: с 2001 года к концу 2010 года индикатор дефолта сократился с 6,2 пункта до -0,6 пункта.

Если в 2001-2003 годах Франция была нетто-экспортером капитала и вкладывалась в зарубежные активы, то с 2004 года ситуация изменилась: страна стала нетто-импортером капитала и с этого момента начала наращивать долг. В 2010 году потребность в капитале французской экономики была уже на уровне 3,8% ВВП с дефицитом бюджета в 74 млрд евро. Инвестиции составляли до 2005 года в среднем 4% ВВП и достигли 5% к 2008 году, однако с этого момента они начали падать - до 3,2% в 2010 году.

Страны, "импортирующие капитал", должны максимально направлять его на инвестиции, увеличивающие производственные мощности, отмечает Handelsblatt: только такие инвестиции в будущем приносят доход, с помощью которого может быть погашен внешний долг.

Индекс дефолта Франции, за исключением стагнации в 2006 и 2007 годах, постоянно снижался, и в 2010 году впервые упал ниже ноля. Это означает, что расходы на потребление превышали доходы на внутреннем рынке, говорится в исследовании. Этот разрыв оценивается в 2010 году как минимум в 0,6% ВВП - 12 млрд евро.

Негативная динамика индекса предполагает снижение кредитоспособности Франции по сравнению с прежними уровнями, опасаются эксперты. "Без фундаментальных реальных экономических реформ Франции в среднесрочной перспективе грозит потеря кредитоспособности", - говорится в материалах Центра европейской политики.

Кроме того, французские банки являются одними из главных держателей греческих долговых бумаг: по данным Банка международных расчетов, к концу 2010 года объем долгов Греции перед ними достигал 53 млрд долларов, в том числе по гособлигациям - 15 млрд долларов.

Франция, таким образом, впервые очутилась в той же категории риска, что Италия и Испания.

Испания импортирует капитал с 2001 года. Для финансирования дефицита счета текущих операций эта страна вынуждена с каждым годом наращивать привлечение зарубежных кредитных средств. Индекс дефолта упал с 0,3 пункта в 2009 году до -1,6 пункта за прошлый год. В 2010 году расходы на потребление превысили доходы на внутреннем рынке по меньшей мере на 1,6%, или 17 млрд евро.

Положение Италии, третьей по величине экономики еврозоны, представляет экономистам Центра европейской политики даже еще более пугающим, чем у Испании. Эта страна также занимала за рубежом больше, чем инвестировала в расширение собственного производства, отмечает Лудер Геркен, глава Центра европейской политики. Именно такая модель привела на грань банкротства экономики Греции и Португалии, отмечает Геркен. Италия финансировала дефицит счета текущих операций за счет зарубежных кредитов с 2002 года.

Разрыв между внутренними доходами и потреблением составлял в 2009 году не менее 1,5% от ВВП, или 22 млрд евро, а в 2010 году - уже 2,5%, или 38 млрд евро. "Без фундаментальных и быстрых экономических реформ тенденция снижения платежеспособности [Италии] будет усиливаться. Политическое решение от конца июня 2011 года отложить такие реформы на 2013 год, угрожает дальнейшим ростом рисковой категории и укреплением неплатежеспособности", - рассуждают экономисты. К такой категории эксперты Центра европейской политики относят Грецию (с 2003 года), Португалию (с 2006 года), Кипр (с 2007 года) и Мальту (с 2010 года).

К устойчивым экономикам экономисты отнесли Германию, Нидерланды, Австрию, Финляндию, Эстонию, Люксембург и Бельгию.

Канцлер Германии Ангела Меркель призвала Италию ускорить принятие программы бюджетной экономии. "У меня есть твердая уверенность, что Италии будет просто принять такой бюджет", - заявила канцлер в телефонной беседе с премьер-министром Италии Сильвио Берлускони, передает агентство dpa.

Китайское рейтинговое агентство Dagong Global Credit Rating дало суверенному долгу Италии негативный прогноз и предупредило о возможном снижении рейтинга, передает Dow Jones. Долги итальянского правительства составляют 119% ВВП, большая часть долга будет предъявлена к погашению в ближайшие пять лет.

Глава Центра европейской политики Лудер Геркен считает, что из сложившегося кризиса есть три выхода. Первый - резкое сокращение затрат на рабочую силу для пострадавших стран. Второй - выход из еврозоны, введение национальной валюты и ее последующая девальвация, что исключают политики. Третий путь: долгосрочная финансовая подпитка через соглашение между странами еврозоны. "Спасательные пакеты и Европейский механизм стабильности являются предшественниками такого финансового соглашения [о распределении расходов]", - считает экономист

Министры финансов еврозоны (Еврогруппа) на заседании 11 июля и министры экономики и финансов ЕС (Экофин) на встрече 12 июля поговорят о новом плане предотвращения дефолта Греции, о банковских стресс-тестах и новом экономическом регулировании в ЕС.

Греция

Основной темой на Еврогруппе будет второй план финансовой поддержки Греции. Министры финансов еврозоны определили базу для обсуждения очередного механизма помощи еще 20 июня, заявив, что частные инвесторы смогут на добровольных началах принять участие в пролонгации (roll-over) суверенных долгов проблемной страны.

Еврокомиссия рассчитывала, что на встрече Еврогруппы 11 июля будет выработан окончательный вариант этого плана. Еврогруппа на внеочередном заседании 2 июля не добавила новых подробностей к уже сказанному в конце июня, сообщив лишь, что ведутся переговоры с частными инвесторами, определяется объем средств, который понадобится стране из официальных источников, а также, что детали второго "спасательного плана" будут разрабатываться в ближайшие несколько недель. В официальных материалах к предстоящему заседанию не указана вероятность определения его финального варианта.

Экофин 12 июля планирует посветить утренний завтрак беседе о Греции, о планах принятия решений не сообщается.

Рейтинговые агентства и инвесторов беспокоит итоговый вариант реструктуризации греческого долга. Если не будет придумана крайне аккуратная и по-настоящему волонтерская схема вовлечения частных держателей суверенных бондов страны в процесс их пролонгации, то Греции может быть выставлен рейтинг "выборочного дефолта", неблагоприятная реакция рынка, способная утянуть вниз и глобальную экономику, не заставит себя ждать.

Власти ЕС это понимают и постоянно заверяют рынки, что планируемая вторая программа помощи Греции - это не реструктуризация, а лишь пролонгация долгов, и что частных инвесторов никто принуждать не будет. Однако рейтинговое агентство S&P фактически заявило, что может расценить реализацию предложений по реструктуризации госдолга Греции, выдвинутых 24 июня отдельно Банковской федерацией Франции, как выборочный дефолт.

Правительство Франции договорилось с французскими банками о частичной реструктуризации греческих долговых обязательств по двум возможным схемам. Первая - это вложение не менее 70% от основной суммы поступлений по бондам Греции в новые 30-летние долговые бумаги страны Греции со ставкой 5,5% годовых, что существенно ниже текущих рыночных ставок по греческим бондам. Второй - вложение минимум 90% суммы по нынешним бумагам в пятилетние бонды, также по ставке 5,5%.

S&P констатирует, что такой подход при его реализации, скорее всего, будет оценен как дефолт. Агентство подчеркивает, что, согласно анализу случаев реструктуризации задолженности эмитентом, находящимся в затруднительном положении, для оценки такой реструктуризации как дефолта необходимо исполнение двух условий: оценка данного шага скорее как рискованного, чем консервативного, и получение инвесторами в результате меньшей прибыли, чем по ценным бумагам с первоначальным сроком погашения.

S&P 14 июня уже понизило суверенный кредитный рейтинг Греции с "В" до преддефолтного уровня "ССС" с "негативным" прогнозом.

И все остальное

Встреча Еврогруппы должна начаться на мажорной ноте: ее члены подпишут договор о создании в еврозоне постоянного Механизма финансовой стабильности (МФС), который придет на смену временным фонду и механизму финстабильности. Новый институт будет оказывать материальную поддержку странам ЕС, в первую очередь зоны евро, в случае необходимости. Временные фонд и механизм увеличенным общим объемом в 500 миллиардов евро помогают Ирландии и Португалии и будут существовать до середины 2013 года.

Детали работы МФС обсуждались с осени прошлого года и в целом были объявлены ранней весной текущего года. Затем они проходили утверждения на различных уровнях руководства ЕС. Размер постоянного механизма - 700 миллиардов евро, он будет активирован 1 июля 2013 года. Как уверяют представители властей ЕС, эффективный объем МФС составит 500 миллиардов евро, однако лишь 80 миллиардов евро из них будет изначально внесено странами еврозоны. Оставшиеся средства будут представлены гарантиями по привлекаемым механизмом ресурсам на рынке, а также обязательствами стран внести дополнительный капитал в случае необходимости.

Сред наиболее существенных тем на Экофине - вопрос банковских стресс-тестов в ЕС. Скорее всего, речь пойдет о механизмах поддержки банков, не прошедших проверку. Эти механизмы должны были разработать страны Союза и, как ожидает Европейская банковская ассоциация, проводившая тесты, они будут озвучены приблизительно в одно и тоже время с оглашением результатов самих тестов - 15 июля.

Экофин должен обсудить и реализацию "Европейского семестра", в рамках которого впервые страны Союза начали согласовывать свои бюджеты на очередной год с Еврокомиссией.

ЕК планирует представить министрам рекомендации по началу переговоров о пересмотре соглашений по налогообложению сбережений с пятью странами, не входящими в ЕС, но расположенными по соседству с государствами-членами Союза: Швейцарией, Лихтенштейном, Монако, Андоррой и Сан-Марино. В ЕС сейчас идет пересмотр Директивы по сбережениям. Цель переговоров - принятие эквивалентных критериев налогообложения сбережений в ЕС и в этих пяти государствах.

В состав Евросоюза входят: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Эстония (применяют евро), а также Болгария, Чехия, Дания, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Мария Князева

Промышленные цены в еврозоне по итогам мая этого года снизились относительно предшествующего месяца на 0,2%, показатель по Евросоюзу сократился на 0,3%, говорится в сообщении европейского статистического агентства Евростат. Майское сокращение цен стало первым за 20 месяцев (с сентября 2009 года). В апреле цены, напомним, выросли на 0,9% и на 1% соответственно.

Относительно мая 2010 года показатель для еврозоны повысился на 6,2%, для ЕС - на 7,1%.

Аналитики, опрошенные The Wall Street Journal, прогнозировали снижение показателя для еврозоны в мае в месячном выражении на 0,1% и рост на 6,3% - в годовом.

В месячном выражении самое существенное снижение цен в странах ЕС зафиксирован в Греции (-1,4%), Швеции и Великобритании (в каждой -1,1%). Наибольший прирост отмечен на Кипре (+1,8%), Латвии (+1,3%), Ирландии и Литве (по +1,2%). В годовом выражении рекордсменами стали Великобритания (+11,9%), Дания (+10,8) и Нидерланды (+10,7%). Наименьшие темпы повышения отмечены на Мальте (+0,8%) и в Швеции (+2,8%).

Долгое время Евросоюзу воспевали оды, расхваливая силу и мощь крупнейшего межгосударственного объединения современности. Но современное положение дел в Союзе провоцирует беспокойство и его участников, и независимых экспертов. Кто-то винит в происходящем стратегическое противостояние «локомотивов» ЕС, большинство видит причину в несамостоятельности и безответственности новичков объединения, а некоторые винят во всем одну лишь Грецию. Ясно одно: Евросоюз пока представляет собой мозаичное и неустойчивое образование с целым комплексом прогрессирующих проблем.

Как это ни странно, реальную базу для усиления европейской интеграции заложила Вторая мировая война с ее разрушительными последствиями. Главной послевоенной задачей стало возрождение идей пацифизма. Главным политическим трендом – стремление стран Западной Европы восстановить сильно пострадавшие от войны экономические позиции.

Для проигравших стран (в первую очередь Германии) было также необходимо восстановить свои политические позиции и вернуть утраченный авторитет. С приближением «холодной войны» сплочение рассматривалось и как важный шаг в сдерживании советского влияния в Западной Европе.

У Евросоюза было несколько предшественников, и каждый из них в свое время формировал европейскую систему межгосударственной экономики и вносил свой вклад в создание ныне действующего объединения.

ОТКУДА ЕСТЬ ПОШЕЛ ЕС Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Робера Шумана от 9 мая 1950 года. В ней содержалось официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ECSC). Договор об учреждении этого сообщества был подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией 18 апреля 1951-го.

Целями ECSC стали создание общего рынка для модернизации и повышения эффективности производства, улучшение условий труда и решение проблем занятости в угольной и металлургической отраслях.

Развитие этого важнейшего в то время сектора хозяйства открыло путь для интеграции в других отраслях экономики, следствием чего стало подписание 25 марта 1957 года странами – членами ECSC Римских договоров об учреждении Европейского экономического сообщества (EEC) и Европейского сообщества по атомной энергии (Euratom).

Главными целями Договора о ЕЭС стали создание таможенного союза и общего рынка для свободного движения людей, капиталов, товаров и услуг на территории сообщества, а также введение общей политики в области сельского хозяйства. Подписавшие его страны обязывались начать сближение в своей экономической политике, гармонизировать законодательства в области экономики, условий труда и жизни и т.д.

Евратом создавался с целью объединения усилий для развития ядерной энергетики в мирных целях.

Однако в 80-е началось муссирование необходимости нового этапа европейской интеграции, создания нового союза.

Решительным шагом в открытии новой эпохи европейского сплочения стало подписание в 1992 году в Маастрихте договора о Европейском союзе, который позиционирует главными целями своей работы содействие экономическому и социальному прогрессу, обеспечение свободы, безопасности и законности, введение европейского гражданства и, безусловно, укрепление роли Европы в мире.

Сейчас ЕС насчитывает 27 стран-участниц: Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Литва, Латвия, Эстония, Словения, Кипр, Мальта, Болгария и Румыния.

Официальными языками Союза являются все государственные языки стран-членов, но на рабочем уровне, как правило, используются английский и французский.

Флаг ЕС утвержден в 1986-м, он представляет собой синее прямоугольное полотнище с 12 золотыми звездами, расположенными по кругу. Есть у ЕС и Совета Европы и свой гимн – фрагмент «Девятой симфонии» Бетховена – «Ода к радости».

Большинство институтов ЕС расположено в Брюсселе.

Некоторые органы ЕС находятся в Люксембурге, Страсбурге, Франкфурте-на-Майне и в других крупных городах.

17 государств – членов ЕС (кроме Великобритании, Дании, Швеции, Польши, Чехии, Венгрии, Румынии, Латвии, Литвы и Болгарии) помимо общих органов и законодательства Союза используют единую валюту – евро. Для перехода на нее установлены жесткие критерии конвергенции: дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП, государственный долг не должен быть более 60% ВВП, а национальная валюта в течение последних двух лет не должна девальвироваться и ее обменный курс не должен выходить за пределы колебаний, установленных европейской валютной системой, – 2,25%.

История европейской интеграции неразрывно связана с процессом расширения EС. В настоящий момент статус кандидата имеют пять стран: Исландия, Македония, Турция, Хорватия и Черногория. Македония и Черногория еще не начали переговоров по присоединению. Остальные государства Западных Балкан – Албания, Босния и Герцеговина, Сербия – входят в официальную программу расширения. Косово также входит в эту программу, однако Европейская комиссия не относит его к независимым государствам, так как независимость страны от Сербии признана не всеми членами Союза.

Три государства Западной Европы пока предпочли не присоединяться к Союзу, но следуют некоторым его директивам: Лихтенштейн и Норвегия входят в общий рынок через Европейскую экономическую зону, а Швейцария имеет сходные отношения, заключив двусторонние договоры. Микрогосударства Европы – Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино – используют евро и поддерживают отношения с Союзом через различные договоры о кооперации.

СТРАСТИ ПО ШЕНГЕНУ С середины 1980-х годов государства – члены ЕС взяли курс на постоянную координацию политики в области внутренних дел. В 1985-м было подписано Шенгенское соглашение между Францией, Германией, Бельгией, Люксембургом и Нидерландами о постепенной отмене контроля на внутренних границах ЕС, а в 1986-м была организована Специальная рабочая группа по иммиграции (Ad Hoc Immigration Group) для изучения дел и координации действий по предоставлению политического убежища. В компетенции этой группы находились и такие направления, как таможенное сотрудничество, сотрудничество в области гражданского и уголовного права; а также сотрудничество национальных полицейских служб и создание Европейского полицейского ведомства.

Первоначально Шенгенский договор существовал как соглашение «О постепенной отмене проверок на внутренних границах», а через пять лет, в 1990 году, была подписана Конвенция о применении Шенгенского соглашения 1985 года. На этом формирование правовой основы Шенгенского процесса завершилось. В дальнейшем Шенген развивался лишь путем увеличения числа стран – участниц соглашения, а также практического создания и расширения зоны.

Италия присоединилась к Шенгенской конвенции в 1990 году. За ней последовали Испания и Португалия, затем членом Шенгена стала и Греция. 1 января 1995 года в ЕС вступили Австрия, Финляндия и Швеция. Все они вскоре подписали и Шенгенское соглашение.

Некоторые страны ЕС не пожелали пополнить ряды Шенгена: для въезда в Великобританию и Ирландию попрежнему нужна виза. Островное расположение всегда позволяло этим странам держаться несколько особняком от европейских событий. Для Великобритании также очень важным остается вопрос миграции. По сравнению с другими странами ЕС в ней не так сильно развит институт паспортного контроля передвижения мигрантов, которые непременно хлынули бы в страну, открой она границы, и дальнейший контроль был бы просто невозможен. Евро на Туманном Альбионе тоже не ввели.

Зато к Шенгену присоединились три государства, не вошедшие в ЕС. Два из них – Исландия и Норвегия – вместе со Швецией, Финляндией и Данией объединены в Северный союз, аналогичный Шенгенскому. Между этими пятью странами существует беспаспортный режим пересечения границ.

Особо необходимо отметить ситуацию со Швейцарией – третьей страной – участницей Шенгенского соглашения, не вошедшей в ЕС. Внешняя политика этой страны, согласно ее Конституции, строится с учетом международно-правового статуса постоянного нейтралитета. Причем из всех существующих в современном мире видов нейтралитета швейцарский – наиболее длительный и последовательный. Однако в последние годы, в связи с переменами в Европе и мире, в правительстве и общественном мнении набирает силу настрой в пользу усиления интеграции с ЕС и более гибкой трактовки принципа швейцарского нейтралитета.

Не так давно комитет по гражданским свободам Европарламента подавляющим большинством голосов принял рекомендацию по принятию в Шенгенское пространство Болгарии и Румынии. Рекомендация будет поставлена на голосование пленарной сессии Европарламента, а окончательное решение остается за Советом ЕС.

Но и после принятия решения потребуется еще некоторое время до реального открытия границ. Члены комитета надеются, что эта дата будет утверждена до конца 2011 года.

Главное условие приема в Шенгенское пространство – способность страны обеспечить охрану внешних границ ЕС. По мнению членов комитета, оставшиеся недочеты не представляют собой препятствия на пути Болгарии и Румынии в Шенген, но все еще требуют внимания.

И ТРИЛЛИОНАМАЛО Важнейший финансовый инструмент для Евросоюза – его общий бюджет. Его прототип был сформирован из бюджетов трех европейских сообществ – ЕОУС, Евратома и ЕЭС – еще в 1967-м. Изначально бюджет формировался за счет взносов государств-членов, однако решением Совета ЕЭС от 21 апреля 1970 года были созданы собственные финансовые ресурсы Союза, которые складывались из таможенных пошлин на импорт, отчислений государств-членов в размере 0,75% от собираемого НДС, а также устанавливаемых в соответствии с величиной их ВНП.

В 2000 году его размер составил более €93 млрд, или около 2,5% совокупных государственных расходов государств – членов ЕС. Начиная с 2000 года более €3 млрд бюджетных средств ЕС ежегодно направляется на финансирование проектов технического и структурного развития стран, готовящихся к вступлению в Союз, это порядка 40% всех его расходов на внешнюю политику. Из этого же источника финансируется гуманитарная и продовольственная помощь нуждающимся странам мира.

Накануне саммита ЕС в декабре 2010 года Европарламент утвердил бюджет союза на 2011 год, увеличение по сравнению с 2010 годом составило чуть менее 3%. При этом предполагалось, что расходы вырастут лишь на 0,3%. За десять лет бюджет ЕС вырос более чем на порядок, его размер в текущем году – около €975 млрд. Но и этого мало: депутаты Европарламента хотят увеличить бюджет Евросоюза еще как минимум на 5%. В преддверии начала переговоров по финансовому плану ЕС на 2014-2020 годы еврозаконодатели предложили странам-членам ежегодно выделять на финансирование нужд Союза дополнительные €49 млрд.

Помимо количественного увеличения бюджета документ, подготовленный спецкомитетом по предварительному финансовому анализу, предлагает положить конец практике предоставления отдельным странам скидок на членские взносы (Великобритания и Германия, в частности, ежегодно экономят на евровзносах около €300 млн).

КЛУБ ПО КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ Итак, ЕС – крупнейшее современное межгосударственное объединение с населением около 500 млн человек, производящее около 30% мирового ВВП, контролируя 17% мировой торговли. Евро позиционируется как новая мировая валюта.

Но шила в мешке не утаишь, и реальное положение дел в ряде стран Союза тревожит и правительства, и бизнес, и граждан ЕС. Сейчас есть тренд «свалить» все современные проблемы Евросоюза на одну Грецию, ставшую по этой версии виновницей и второй волны мирового кризиса, и падения курса евро, и угрозы развала Евросоюза.

Но Европейский союз – слишком глобальное объединение, и проблемы у него складываются соответствующие.

Валить все на Грецию нелепо, ведь «группа риска» в ЕС с завидным постоянством прирастает новыми странами.

В мягко говоря непростом положении оказались: Греция (госдолг – 142,8% валового продукта ее экономики, дефицит бюджета – 10,5% ВВП), Италия (госдолг – 120% ВВП), Испания (дефицит бюджета – 9,2% ВВП, безработица – свыше 20%), Ирландия (госдолг – 96,2% ВВП, бюджетный дефицит – 32,4% ВВП), Португалия (госдолг – 93% ВВП, дефицит бюджета – 9,1%). И увы, этот список нельзя назвать ни полным, ни окончательным: сложная ситуация грозит и одному из четырех «столпов» Европы – Великобритании. Единственной страной, которая смогла свести бюджет с профицитом (в 0,1%!), стала Эстония. Швеция свела бюджет к нулю. Остальные – в минусах.

Одна группа нынешних проблем Евросоюза связана с «механическим» объединением стран из-за поспешного расширения ЕС с 15 членов в 2004 году до 27 в 2007-м. Скоропалительное включение новых стран, в основном по политическим соображениям, предопределило нынешнюю экономическую неоднородность входящих в его состав государств. Довольно трудно представить себе страны со столь разными экономиками, как, например, Австрия и Румыния, Германия и Болгария. Достаточно отметить, что совокупный ВВП десяти новых стран – членов Евросоюза составлял около $840 млрд, что сопоставимо с ВВП одной Испании, например.

Это, в свою очередь, вызвало целую цепочку непростых последствий и противоречий. Резко ухудшилась управляемость и экономическая устойчивость объединения, осложнилось принятие решений. ЕС катастрофически не хватает финансовых средств, необходимых для того, чтобы «переварить» прием в Союз новых членов.

Все больше нарастают экономические противоречия между бедными и богатыми странами ЕС. По оценкам экспертов, уровень жизни в самых богатых и самых бедных странах Евросоюза демонстрирует разрыв до 650%.

Свыше половины общеевропейского ВВП создается крупнейшими в Европе экономиками Германии, Великобритании, Франции и Италии.

И граждане богатых стран все чаще возражают против спонсирования их « бедных родственников». Особенно сильны сейчас подобные настроения среди немцев и датчан.

Старожилы Евросоюза уже изрядно подустали от безответственности стран-новичков, которых нужно не только «содержать», но при этом еще и согласовывать с ними каждый шаг. Новые страны, в свою очередь, усиленно требуют равноправия. Для них актуален вопрос: что же дает членство в Евросоюзе, если его антикризисная политика по существу сводится к призыву «спаси себя сам»?

Есть у ЕС и проблемы другого сорта. Проблемны по целому ряду позиций отношения между двумя его «локомотивами» – Германией и Францией. Причем основной предмет столкновения их взглядов – стратегия дальнейшего развития ЕС.

К примеру, Германия видит необходимость в образовании европейского федеративного супергосударства со своей Конституцией, сильным парламентом, вооруженными силами, полноценным правительством, избираемым напрямую президентом. Французы, понимая, что в силу возросшей экономической мощи Германии роль федеративного центра в такой государственно-политической конструкции достанется именно ФРГ, отстаивают свой проект, в котором преобладает идея союза национальных государств.

В настоящее время Европейский союз представляет собой мозаичное и недостаточно устойчивое образование.

Конечно, слухи о распаде ЕС «сильно преувеличены», слишком уж много усилий приложили страны Европы для его создания, чтобы при первых серьезных трудностях допустить развал объединения.

Совокупный государственный долг Евросоюза по итогам 2010 года составил лишь 80% от его суммарного валового продукта, то есть этот средний показатель пока не достиг угрожающих размеров. А крупные страны, представители которых выражают недовольство необходимостью платить за слабых, в любом случае остаются в выигрыше от единого европейского рынка. Риски, которые возникнут в случае его распада, будут много более угрожающими, чем те, с которыми сталкиваются члены ЕС сегодня.

Известный благодаря Шенгенскому соглашению городок Шенген находится в Великом герцогстве Люксембург. В Шенгене всего около 400 жителей. Основное занятие жителей – виноделие: виноград выращивают около 40 семей. Из отборных сортов винограда готовят всемирно известные вина: Рислинг, Мозель, Риванер. Основными статьями экономики являются виноделие и продажа бензина для германских автомобилистов по ценам ниже, чем в Германии.

Главная достопримечательность городка – замок, возведенный в 1390 году. В 1812-м замок был разрушен, и только башня сохранилась в первозданном виде до сегодняшнего дня. 13 сентября 1871 года этот замок посетил Виктор Гюго. В Государственном музее Люксембурга хранится рисунок замка, сделанный писателем. В наши дни замок используют для проведения конгрессов и семинаров.

Для подписания Соглашения о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан Шенген был выбран в связи с тем, что в 1985 году Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. А в контексте отмены пограничного контроля он был символичен благодаря близости к месту схождения границ Бенелюкса, Германии и Франции.

Автор: Евгения ЗОЛОТАРЬ

Когда премьер-министр страны Владимир Путин прошлым летом встречался в Новгороде с российскими археологами, одна из обсуждаемых ими тем касалась ратификации Европейской конвенции об охране археологического наследия. Она была подписана в городе Валлетте в 1992 году 44 государствами. Но присоединились к ней только 37. Одной из семи стран, так и не ратифицировавших конвенцию, оказалась и Россия.

До настоящего времени мы в части сохранения археологического наследия живем согласно другой Европейской конвенции – 1969 года. К ней тогда еще СССР присоединился в 1990 году. По мнению экспертов, она отражает лишь общие подходы к сохранению наследия и уже не соответствует реалиям времени.

Две конвенции, подписанные с разницей в 23 года, задают разные стандарты международных обязательств в этой сфере. Валлеттская конвенция 1992 года дает более подробное изложение основных принципов сохранения, исследования и учета археологического наследия, учитывающих передовой опыт современной науки и организации сохранения культурного наследия. Как отмечает директор Института археологии РАН Николай Макаров, эта конвенция закладывает научные основы сохранения археологического наследия. И на данном этапе развития отечественной археологии именно такой – научный – подход кажется наиболее соответствующим требованиям времени.

На прошлой неделе законопроект, предусматривающий ратификацию данной конвенции и денонсацию документа 1969 года (это необходимая процедура), наконец-то был рассмотрен депутатами Государственной думы РФ в первом чтении. Планируется, что до конца весенней сессии она пройдет все необходимые три чтения, и к Дню археолога, который празднуется 15 августа, российское сообщество наконец-то получит документ, которого так долго ожидало.

“Конвенция 1992 года является важнейшим международным документом в деле сохранения археологического наследия и отражает современные стандарты такого сохранения, – говорит Николай Макаров. – Странно, что мы не ратифицировали Конвенцию раньше. Это вызывало удивление в международном сообществе, потому что Россия имеет сильную археологическую школу и большой авторитет среди профессионалов. Так что присоединение к Конвенции – шаг, который нужно было сделать уже давно”.

Для чего же почти двадцать лет назад подписывалась эта Конвенция? Как следует из ее же текста, мировое сообщество уже тогда осознавало угрозы, о которых сейчас все чаще пишут средства массовой информации. “Европейское археологическое наследие, которое является источником свидетельств древней истории, подвергается серьезной угрозе разрушения в связи с возрастающим количеством крупных строительных проектов, природными рисками, подпольными и ненаучными раскопками, а также недостаточной информированностью общественности”, – сказано в начале документа.

“Присоединение к Конвенции обязывает государство предотвращать незаконный оборот движимых объектов археологического наследия. Кроме того, обеспечивает участие профессиональных археологов в планировании развития городов и территорий, а следовательно, проведение спасательных археологических исследований на всех территориях, где предполагается какое-либо строительство. По Конвенции, Россия принимает на себя обязательства ведения реестра объектов археологического наследия, проведение раскопок только на основании специально выданных разрешений и строго научного контроля над всеми археологическими раскопками”, – поясняет председатель Комитета по культуре Госдумы Григорий Ивлиев.

Государства, ратифицировавшие Конвенцию, также должны организовать финансовую поддержку археологических изысканий со стороны национальных, региональных и местных властей, увеличить выделение материальных ресурсов для нужд “спасательной” археологии и закладывать в любые государственные, муниципальные, а также частные строительные проекты средства на археологические исследования и изыскания.

В принципе, и сейчас такие исследования проводятся и порой даже становятся формальным поводом для приостановления строительства. Ярким примером может служить история с “Охта-центром”. Тогда, напомню, помимо активного гражданского противостояния в определенный момент появилось и заключение о том, что ровно под планируемым “Охта-центром” найдены остатки крепости “Ниеншанц”. И это могло быть вполне реальным “документальным” поводом, чтобы строительство “газоскреба” не начиналось. Ведь в Конвенции четко прописано, что государства, ее ратифицировавшие, должны “минимизировать влияние современного развития на состояние археологических памятников”.

Сами же археологи считают, что главное преимущество Конвенции в том, что она закрепляет строго научный подход к сохранению археологического наследия. “Любые раскопки могут вестись исключительно на основе специальных разрешений. В России для этого существуют специальные открытые листы. Так что люди с металлодетекторами не смогут больше говорить, что они свободные граждане, поэтому делают, что хотят. Если открытого листа нет, значит, деятельность таких “копателей” незаконна”, – поясняет Николай Макаров.

Открытые листы до недавнего времени выдавались Росохранкультуры. С ликвидацией этого ведомства функция была возложена на Министерство культуры РФ. Сами листы выдаются на основании экспертного заключения Российской академии наук. По словам Николая Макарова, в этом году выдано уже больше 400 открытых листов. Мария Токмашева.

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О ратификации Европейской конвенции об охране археологического наследия (пересмотренной)».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 июня 2011 года и одобрен Советом Федерации 22 июня 2011 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом ратифицируется Европейская конвенция об охране археологического наследия (пересмотренная), подписанная в г.Валлетте 16 января 1992 года, предусматривающая охрану археологического наследия как источника европейской коллективной памяти и инструмента исторических и культурных исследований.

Европейская конвенция не затрагивает существующих или будущих двусторонних или многосторонних договоров между государствами-участниками, касающихся незаконного обращения элементов археологического наследия или их возвращения законному владельцу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 указанной Конвенции от государств-участников требуется одновременно с её ратификацией денонсировать Европейскую конвенцию об охране археологического наследия, подписанную в Лондоне 6 мая 1969 года.

Старт переговорам о вступлении Исландии в Евросоюз был дан в понедельник в Брюсселе, сообщил глава МИД Исландии Оссур Скарфединссон, назвав это событие "историческим".

В понедельник сторонами были открыты первые четыре из 35 так называемых "глав" переговорного досье. Для того, чтобы со страной-кандидатом был подписан договор о вступлении в ЕС, требуется завершить переговоры по всем "главам", в ходе которых идет сверка соответствия национального законодательства законодательству ЕС в самых разных областях, включая экономическую и монетарную политику, правосудие, налогообложение, энергетику, сельское хозяйство, рыболовство и пр.

По словам Скарфединссона, Исландия рассчитывает уже до конца этого года открыть с ЕС переговоры по половине всех согласительных "глав", а остальные - до конца первого семестра 2012 года.

Наблюдатели, со своей стороны, отмечают, что "загвоздка" для Исландии связана с "главой" рыболовство. Исландия ранее уже вступила в конфликт с ЕС, повысив в одностороннем порядке квоты на вылов скумбрии. Также у ЕС и Исландии диаметральное противоположные позиции по вопросу китовой охоты.

Исландия, население которой составляет 320 тысяч человек, летом прошлого года подала заявку на членство в ЕС после банкротства крупнейших банков страны из-за огромных долгов, значительно ухудшившего ситуацию в экономике. Таким образом, мировой финансово-экономический кризис вынудил Рейкьявик искать убежища в Евросоюзе после десятилетий сомнений.

По мнению наблюдателей, наиболее вероятно, что Исландия будет принята в ЕС в 2013 году.

В Евросоюз входят 27 государств: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Александр Шишло

На Мальте завершается эра знаменитых автобусов в британском стиле, которые были как основным видом общественного транспорта острова, так и туристической достопримечательностью.

Как сообщает Мальтийское управление по туризму, этим летом все старые автобусы на Мальте и Гозо будут заменены новыми - экологически чистыми и кондиционированными. А ностальгически милые, старомодные машины британского производства, которые сформировали общий своеобразный стиль мальтийского автопарка и верой и правдой служившие местным жителям и туристам на протяжении десятилетий, будут постепенно списаны или переданы в музеи и частные коллекции.

С третьего июля по мальтийским дорогам забегают автобусы марки King Long. На остров уже прибыли 49 новых 9-метровых моделей и 125 новых 12-метровых. Последние будут использоваться, главным образом, в маршрутах в Валлетту и обратно. Все новые автобусы оборудованы кондиционерами, удобными сидениями с достаточным пространством для ног и информационными дисплеями, показывающие в режиме реального времени маршрут и следующую остановку.

Предполагается, что к 3 июля уже 66% мальтийских автобусов будут именно марки King Long. Общее их число достигнет 264 единиц. Все автобусы одноэтажные.

Для удобства туристов и местных жителей будут введены в действие недельные и месячные абонементы, а также множество вспомогательных онлайн-сервисов. Среди них, к примеру, сервис покупки билетов онлайн, отслеживание в режиме реального времени всех маршрутов, сервис My journey, помогающий спланировать маршрут. Кроме того, с появлением новых автобусов должна улучшиться и оптимизироваться маршрутная сеть, а также продлены часы работы автобусов.

Справка: Мальтийский автобус (karozza tal-linja) - основной вид общественного транспорта Мальты. До июля 2011 года здесь действовали несколько типов автобусов, которые давно вышли из употребления в других странах.

В настоящее время низ автобусов на острове Мальта выкрашен в жёлтый цвет с красной полосой, крыша белая. Автобусы на острове Гозо покрашены в серебристый цвет. Движение на Мальте левостороннее, поэтому двери у автобусов расположены слева.

Для поездок в некоторые страны ЕС требуется новый документ.

Речь идет о соглашении о защите персональных данных на каждого выезжающего, который должен быть приложен к общему пакету документов на получение визы.

С июня такое соглашение должны подписывать люди, которые обращаются в визовый центр Франции. Согласие на обработку персональных данных детей до 18 лет должно быть подписано родителем или законным представителем ребенка. Ознакомиться с текстом соглашения можно на официальном сайте визового центра.

Как напоминает портал Travel.ru, ранее это же соглашение вошло в число обязательных документов при подаче запроса на визу в Болгарию (со 2 мая), Данию и Мальту (с 16 мая), Грецию и Испанию (с 23 мая).

Напомним, что в начале июня директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Владимир Воронков сделал заявление о том, что Россия и Евросоюз достигли договоренностей относительно выдачи виз с пятилетним сроком действия. Сначала ЕС хочет выдавать россиянам короткие визы, сроком до года, и только потом, в случае если наш соотечественник проявит себя как добропорядочный и законопослушный гражданин, ему выдадут пятилетнюю визу. Когда именно эта договоренность примет вид нормативного акта, пока неизвестно.

В Европе к началу пляжного сезона обнародовали данные о состоянии воды на самых популярных курортах. В девяти случаях из десяти купаться можно совершенно безбоязненно

 Исследование Европейского агентства по охране природы охватило 21 тысячу пляжей. 70% из них - на морском побережье, остальные - на реках и озерах. Всем нормам отвечают курорты Словении, Литвы и Кипра. На втором месте по качеству воды среди 27 стран ЕС Хорватия (97,3% проб удовлетворяют нормам), далее следуют Мальта (95,4%), Греция (94,2%) и Ирландия (90,1%). Выше среднего качество воды также в Болгарии, Португалии и Финляндии. Пляжи Испании оказались в середине списка.

"Я рад, что качество воды остается хорошим", - прокомментировал результаты отчета Янеш Поточник, еврокомиссар по вопросам окружающей среды. При этом он отметил, что поводы для беспокойства по-прежнему есть: из 27 стран ЕС в 18-ти есть как минимум одно место для купания, которое не соответствует стандартам. В "черном списке" оказались Польша, где грязен каждый пятый пляж, Нидерланды (11%) и Бельгия (9%). Тем не менее, газета Die Welt утверждает: за последние 20 лет качество воды в Европе улучшилось радикально. Например, в 1991 году в Германии гигиеническим нормам отвечали 46% морских пляжей и 14% мест для купания в реках и озерах.

Рейтинг Европейского агентства по охране природы, как и любой другой, довольно условен - необходимые сведения предоставили не все страны. К тому же официальные данные расходятся с информацией независимых экспертов. Так, тесты германского автомобильного клуба ADAC показали, что каждый четвертый немецкий пляж на Северном и Балтийском морях стандартам не соответствует. Регина Шевчук, руководитель отдела по оценке микробиологических рисков в германском федеральном ведомстве по охране природы, заявила в интервью Sddeutsche Zeitung, что результаты проб во многом зависят от погоды. Например, когда идут дожди, концентрация вредных веществ в воде выше.

Нынешний отчет Еврокомиссии можно считать еще одним шагом к общей классификации европейских пляжей. С 2012 года все страны ЕС будут обязаны помечать все места для купания специальными символами (предусмотрена четырехбалльная система). Со следующего лета любители водных процедур могут справляться о качестве воды на специальных сайтах: www.eyeonearth.eu и www.water.europa.eu.

Перед началом отпускного сезона в составлении пляжных рейтингов упражняется не только Еврокомиссия. Независимый экспертный портал www.strandbewertung.de, суммировав оценки своих посетителей, самыми красивыми местами для морского отдыха назвал португальский пляж Praia do Zavial, Costa Rei на итальянской Сардинии, андалусийский La Barosa, Myrtos Beach на греческом острове Кефалония и знаменитый Plages de Pampelonne, главный пляж Сен-Тропе на Лазурном берегу.

Свой рейтинг составил и американский журнал National Geographic Traveler. Среди побережий в Европе, не обезображенных массовым туризмом, упомянуты знаменитое своими бухтами валлийское Pembrokeshire, Moray Firth в Шотландии, Cinque Terre на итальянской Ривьере, а также немецкое побережье Балтийского моря.Состояние воды на подавляющем большинстве европейских пляжей не вызвало опасений у специалистов

 Тунис готов предоставить остров Джерба для переговоров по внутриливийскому урегулированию, заявил спецпредставитель президента РФ по Африке Михаил Маргелов, передает РИА "Новости".

"Тунис готов предоставить остров Джерба для того, чтобы установить там "круглый стол" для внутриливийского политического диалога, если Российская Федерация и Афросоюз развернут над этим "круглым столом" свой зонтик", - сказал Маргелов.

Вместе с тем он признал, что представители Бенгази для прихода за этот "круглый стол" выдвигают условие, согласно которому Каддафи должен заявить об отказе от политических амбиций. "Важно сегодня и успехом является то, что стороны не отказываются от самой возможности диалога. Никто не выдвигает лозунга "Война до победного конца". И это бесспорный прорыв", - сказал Маргелов.

Спецпредставитель сообщил также, что он разговаривал с премьер-министром Туниса Бежи Каидом Эс-Себси, который встречался в субботу с главой Переходного национального совета Ливии Абделем Джалилем, и, по словам Маргелова, "можно констатировать, что процесс переговоров о внутриливийском политическом урегулировании запущен". "И Тунис играет важную роль в этом процессе. Абдель Джалиль повторил известную позицию ПНС о том, что Каддафи должен уйти со всех политических постов и это является главным условием для начала политического диалога. Я подготовил доклад президенту Медведеву о развитии ситуации", - сказал Маргелов.

На днях он заявлял, что официальный Триполи выступает за совместную миссию Африканского союза и ООН, который бы наблюдал за сдачей оружия противоборствующими сторонами. "Глава МИД Ливии сообщил, что после начала внутриливийского диалога, который, как ему кажется, может проходить и на нейтральной территории, скажем, на Мальте, в Каире или Тунисе, как кажется ливийцам, может появиться совместная миссия Афросоюза и ООН. Контроль за безопасностью, по мнению министра, на территории страны должен перейти к гражданской полиции", - сказал Маргелов.

Хорватия может стать 28 членом Евросоюза с 1 июля 2013 года, сообщил глава Еврокомиссии (ЕК) Жозе Мануэл Баррозу.

"Европейская комиссия сегодня предложила министрам ЕС (отвечающим за международные отношения) завершить переговоры по оставшимся четырем главам переговорного досье с Хорватией. Это дает возможность Хорватии присоединится к ЕС, начиная с 1 июля 2013 года", - сказал Баррозу, слова которого цитируются в сообщение ЕК.

Хорватия официально стремится стать членом ЕС с октября 2005 года. В конце декабря 2010 года еврокомиссар Стефан Фюле выразил надежду на завершение переговоров с Загребом к середине 2011 года.

В Евросоюз входят 27 государств: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Мария Князева

Мальтийское правительство приняло решение изменить облик своей столицы Валетты, приняв программу реновации города, рассчитанную на три ближайших года. Стоимость проекта составляет около 100 миллионов евро. Работы закончатся к 2014 году, как раз к 50-летию независимости страны.

Программой по благоустройству мальтийской столицы руководит известный итальянский архитектор, один из создателей стиля хай-тек Ренцо Пиано. В Валетте будет реконструирован исторический центр, в частности воссозданы древние городские ворота, благоустроена береговая линия. Кроме того, на месте, где раньше находился оперный театр, будет построен концертный зал под открытым небом.

Стоит отметить, что облик города почти не менялся в течение последних нескольких столетий. При этом Валетта как основной культурно-исторический центр является неизменным местом для посещения туристами на Мальте и включена в состав практически всех экскурсионных программ.

В 2010 году, по данным Ростуризма, Мальту посетили 18 тыс. россиян – на 44% больше, чем годом ранее. Россияне приезжают на мальтийский архипелаг, в основном, ради отдыха на море. Этот сегмент составляет до 90%, остальные 10% приходятся на образовательные туры. В этом году спецпредложений по Мальте не так много – рынок полностью оправился от последствий кризиса.

Европейский инвестиционный банк (EIB) непрерывно адаптирует свою деятельность к событиям, происходящим в политике Евросоюза. Ведь он призван ни много ни мало содействовать достижению ЕС своих целей в мире. Банк создан не для получения прибыли и по своим кредитам берет процент, близкий к тому, по которому он занимал средства сам, поэтому на финансирование с его стороны претендует множество компаний по всему миру. Об основных целях EIB и о том, какая роль в них отводится России и странам Восточной Европы, обозревателю WEj рассказал вицепрезидент и член правления EIB, в прошлом известный словенский политик Антон Роп.

Антон Роп родился 27 декабря 1960 года в Любляне. В 1984 году здесь же он окончил Институт экономики, а в 1991 году защитил диссертацию по теме «Государственные расходы и экономический рост».

С 1985 по 1992 год был заместителем директора словенского Института макроэкономического анализа и развития (Institut ZA makroekonomske raziskave в Razvoj), где возглавлял рабочие группы по финансовой информатике и проекты, связанные с инвестициями в экономическую инфраструктуру Словении.

В 1993 году был назначен государственным секретарем Министерства экономических отношений и развития Словении, в его ведении находились вопросы приватизации и регионального развития.

Сумел разработать ряд системных решений по трансформации госсобственности и процессу приватизации в Словении.

В 1996-2000 годах занимал пост министра по социальным вопросам в правительстве Янеза Дрновшека (Janez Drnovek).

После выборов в Национальное собрание в конце 2000 года Антон Роп был назначен министром финансов. 19 декабря 2002 года, после отставки Дрновшека, возглавил правительство Словении. Спустя два года, в октябре 2004 года, партия Ропа проиграла парламентские выборы, и он был вынужден подать в отставку.

С 2005 года руководил Либерально-демократичекой партией Словении (Liberalna Demokracija Slovenije – LDS), но в марте 2007-го вышел из нее и присоединился к социалдемократическому движению, которое возглавляет нынешний премьер-министр Словении Борут Пахор.

В августе 2010 года по рекомендации министра финансов Словении и с согласия акционеров банка из Чехии, Болгарии, Венгрии, Кипра, Мальты, Польши, Словакии и Словении Антон Роп был назначен вице-президентом и членом правления Европейского инвестиционного банка. Как член правления банка, он курирует проведение операций в нескольких государствах – членах Европейского союза (Болгария, Чешская Республика, Венгрия, Польша, Словакия и Словения) и отвечает за финансирование в поддержку развития трансъевропейских транспортных и энергетических сетей (TENs).

Также г-н Роп назначен заместителем управляющего Европейского банка реконструкции и развития, акционером которого является EIB.

Расскажите об истории EIB. Кем и с какой целью создавался этот банк?

EIB был основан совместно с Европейским сообществом на основе Римского договора в 1958 году. В то время главной целью EIB было финансирование инвестиционных проектов, которые способствовали бы развитию менее продвинутых регионов Западной Европы.

Это и по сей день остается одной из наиболее значимых целей EIB, финансовой организации Евросоюза. Миссия EIB заключается в том, что он способствует интеграции, сбалансированному развитию и экономическому и социальному единству государств – членов ЕС.

Как давно банк работает на территории России, стран Восточной Европы и СНГ?

Первым проектом EIB в этих регионах стал заем на €25 млн, подписанный в декабре 2003 года с целью финансирования проекта по улучшению качества воды в Санкт-Петербурге.

С тех пор обязательства на предоставление кредитных средств EIB в регионе Восточных партнеров ЕС превысили €2 млрд.

Какова специфика работы инвестиционного банка в отдельных регионах, странах?

Так как банк руководствуется политической ситуацией, природой и сферой операций EIB по кредитованию в Евросоюзе руководят так называемые корпоративные цели, которые отражают и политические приоритеты Евросоюза.

Помимо уже упомянутых они включают, например, борьбу с изменениями климата, инвестиции в возобновляемые источники энергии и энергетическую безопасность, а также интенсификацию исследований, развития и инноваций – то, что называют экономикой знаний. Вне Евросоюза EIB дает займы в соответствии с кругом полномочий, установленным его внешними мандатами, и дополнительно под такие организации, как ФООС и ЕНФ.

В контексте недавно обновленного меморандума о взаимопонимании EIB также тесно сотрудничает с Европейским банком реконструкции и развития, для которого борьба с изменениями климата является одной из общих целей.

Как вы оцениваете страны Восточной Европы, в частности, Россию, с точки зрения инвестиционной привлекательности? Какие из стран Восточной Европы, на ваш взгляд, выглядят привлекательнее для инвесторов и каких инвесторов они привлекают?

В последствиях экономического кризиса мы определенно видим возрождающийся интерес инвесторов из широкого круга секторов, которые стремятся принять участие в восстановлении экономик. В России и других восточноевропейских странах EIB может поддержать энергетические проекты и окружающую среду, наряду с проектами транспортного сектора. В дополнение к долгосрочному финансированию на привлекательных условиях участие EIB обычно привносит в проект широкий спектр технических и секторных знаний. Улучшение инфраструктуры и поддержка прямых иностранных инвестиций европейскими компаниями – это следующие важные цели кредитования EIB, которые помогут укрепить сотрудничество и экономическую интеграцию между Евросоюзом и странами Восточного партнерства. И наконец, начиная с середины 2009 года EIB может кредитовать малый и средний бизнес через банки в странах Восточного партнерства.

Каким критериям должен соответствовать проект, чтобы EIB вложил в него деньги?

В дополнение к только что упомянутым приоритетным секторам каждый проект, финансируемый EIB, должен быть экономически жизнеспособным, технически надежным и должен соответствовать общим критериям EIB, то есть стандартам закупок и закону об окружающей среде.

Как давно вы сами работаете в EIB? Ваша карьера необычна, вы были премьер-министром Словении, в частности. Расскажите о своей личной эволюции как менеджера.

Я работаю в EIB с августа прошлого года и должен сказать, что для меня это уникальная возможность. Это продолжение моей работы в области поддержки экономического развития.

За последние 20 лет у меня было множество обязанностей, в том числе и премьер-министра Словении. Я был членом парламента в течение 15 лет и выполнял разнообразные министерские функции, включая обязанности министра финансов в 2000-2002 годах, до того как я стал премьер-министром. В этом качестве я курировал вступление Словении в НАТО и Евросоюз. Я могу сказать, что за эти годы у меня было много возможностей понять и изучить, как справляться с административными задачами.

1958

Основан Европейский инвестиционный банк.

Двенадцать стран – членов Европейского сообщества (European Community) внесли в фонд банка 28 млрд экю.

1994

EIB создает Европейский инвестиционный фонд (EIF) для финансирования малого и среднего бизнеса в ЕС.

1995

EIB проводит исследование девяти станций очистки сточных вод в странах – членах Евросоюза.

2000

EIB и EIF объединяются в рамках группы EIB Group.

Тогда же банк возглавил Филипп Мейстад (Бельгия) (Philippe Maystadt), который управляет им по сей день.

2002

Банк проводит исследование, анализирующее перспективы развития и финансирования биотехнологий.

2004

EIB подвергcя критике со стороны неправительственных организаций: банк обвинили в нарушении международных стандартов отчетности и в непрозрачности операций.

2006

Руководство EIB приняло решение увеличить на 35% финансирование проектов за пределами ЕС. За 2006 год на такие проекты банк выделил €5,9 млрд.

2009

Европейский инвестиционный банк выделил около €72 млрд на поддержку целей ЕС, в том числе €9 млрд реципиентам из развивающихся стран.

До недавнего времени Мальта оставалась единственным европейским государством, где были запрещены разводы

 Жители Мальты на прошедшем 28 мая референдуме поддержали большинством голосов легализацию разводов, сообщил премьер-министр страны Лоуренс Гонци, передает BBC. Согласно данным избирательной комиссии, явка на референдуме составила 72%.

"Хотя эти результаты не совпадают с теми, которые я хотел бы видеть лично, в настоящее время нашим долгом является уважение воли большинства граждан", - сказал он.

Гонци, который ранее проводил кампанию против введения разводов, также отметил, что теперь парламент должен принять закон о порядке расторжения браков на острове. Предполагается, что семейным парам будет позволено развестись через четыре года после того, как они расстались друг с другом. Кроме того, на Мальте будут признавать разводы, зарегистрированные за границей.

До этого супруги могли добиваться права расстаться друг с другом через суды или через церковь, которая могла аннулировать брак. Этот процесс мог занимать до девяти лет.

Лидер движения, которое выступало за разрешение разводов на Мальте, Джеффри Пулличино Орландо заявил, что считает данные результаты на референдуме очень важными для страны. "Эти выборы знаменуют переход Мальты в новую эпоху, когда государство и церковь не связаны между собой", - убежден Орландо.

До недавнего времени Мальта оставалась единственным государством в Европе, где было запрещено расторжение браков.

 Около двух тысяч беженцев из стран Северной Африки прибыли за последние двое суток на итальянский остров Лампедуза, сообщает AGI News.

На последнем судне прибыло 609 человек, среди которых 41 женщина и 9 детей. Лагеря для беженцев на итальянском острове переполнены. Власти готовятся переправить часть вновь прибывших мигрантов паромом на другие острова, где строятся новые лагеря для мигрантов.

Сегодня ночью еще одно судно потерпело бедствие в территориальных водах Мальты. Ла-Валетта обратилась за помощью к Италии. Прибывшие к месту кораблекрушения корабли итальянской береговой охраны сняли с судна 641 человека. Их дальнейшую судьбу будут решать иммиграционные службы Италии.

Между тем министр внутренних дел Роберто Мароне заявил, что кабинет министров готовит к принятию закон, который позволит итальянским властям силой выдворять из страны нелегальных мигрантов из Африки.

Ситуация с иммигрантами в Италии резко ухудшилась после начала волнений в Тунисе и Ливию. Нелегальные иммигранты стали прибывать в итальянские воды на старых кораблях, а затем перебираться во Францию. 8 мая близ Лампедузы затонуло судно с 300 беженцами из стран Африки, которые были спасены бойцами береговой охраны.

На Мальте в субботу проходит референдум, на котором граждане должны решить, разрешать ли в стране разводы. Мальта - единственное государство Европы, где законодательство не предусматривает разводов, передает The Independent.

Законопроект о разрешении разводов был внесен в прошлом году депутатом от Националистической партии Джеффри Пулличино. Он предусматривает заимствование ирландской модели, когда супруги должны прожить врозь не менее четырех лет, после чего их могут развести по закону.

Против инициативы выступил премьер-министр Лоуренс Гонци, однако его партия имеет большинство с перевесом лишь в один мандат в парламенте, поэтому остановить прохождение законопроекта о референдуме он не смог. По мнению главы правительства, разрешение разводов - это путь в никуда. "Мы должны помогать тем, чей брак распадается, но мы также должны помогать парам лучше готовиться к браку, чтобы он не распадался", - сказал Гонци. Оппозиция, напротив, считает, что разлюбившим друг друга супругам нужно давать возможность начать семейную жизнь сначала с другим партнером.

Генеральный директор Иранской судоходной компании Мохаммад Хосейн Даджмар заявил, что Иран располагает крупнейшим на Ближнем и Среднем Востоке торговым флотом, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Во флоте Иранской судоходной компании насчитывается 165 торговых судов общим водоизмещением 5,8 млн. т различных грузов.

Названной компанией открыты 180 представительств в различных странах, и в ее состав входят 19 дочерних компаний, занимающихся транзитом и экспортно-импортными перевозками грузов, как насыпных, так и размещенных в контейнерах.

Суда компании перевозят грузы по судоходным линиям в направлении Европы, Мальты, Средиземноморья, Азии, Африки и Дальнего Востока. Основные перевозки грузов осуществляются в Китай, Японию, Южную Корею и другие азиатские страны.

Дефицит счета текущих операций платежного баланса 17 стран зоны евро с учетом сезонности за март составил 4,7 миллиарда евро против пересмотренного в сторону снижения дефицита за февраль в 6,5 миллиарда евро, свидетельствует сообщение Европейского Центрального банка (ЕЦБ).

ЕЦБ отмечает, что согласно предварительным данным, дефицит счета текущих операций платежного баланса еврозоны в первом квартале 2011 года составил 16,8 миллиарда евро.

Дефицит текущих трансфертов за март составил 8,9 миллиарда евро против февральских 8 миллиардов евро, профицит по операциям с товарами составил 0,8 миллиарда евро против дефицита в 1,9 миллиарда евро месяцев ранее, профицит в операциях с услугами был на уровне 3,8 миллиарда евро против 3,6 миллиардов евро месяцем ранее.

В зону евро в 2011 году входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия, Эстония (с 1 января).

Банки Евросоюза, в которых стресс-тесты выявят неустойчивое положение, должны будут представить план выхода из сложившейся ситуации и решить отмеченные властями союза проблемы в течение максимум полугода, такое решение принял Экофин на заседании в понедельник.

"Для обеспечения стабильности, страны будут иметь заслуживающие доверия механизмы поддержки (банков - ред.) к моменту публикации результатов стресс-тестов (...) Каждый институт (в котором будет обнаружена неблагоприятная финансовая ситуация - ред.) должен будет в течение трех месяцев после публикации результатов тестов представить план выхода из нестабильного положения. Им будет дано максимум шесть месяцев - до конца ноября 2011 года - для проведения необходимых "лекарственных мер", - говорится в сообщении Экофина (Совета министров экономик и финансов стран ЕС).

В зависимости от страны, механизмы поддержки может включать как рыночные, так и государственные рычаги исправления ситуации в банках. При этом в случае обнаружения потребностей в капитале, рыночные инструменты будут предпочтительнее государственных, отмечает Экофин.

Механизмы поддержки будут скоординированы внутри ЕС, их создание даст возможность странам быстро отреагировать на обнаруженные проблемы, считают в Экофине. При этом нарушение полугодового срока внедрения "лекарственных мер" может быть объяснено лишь ситуацией на рынке или прохождением необходимых юридических процедур, добавляет Экофин.

Механизм поддержки может включать, помимо увеличения капитала, внешний аудит, дополнительные требования к отчетности, меры по сокращению принятых рисков, меры в области обязательств банка, реструктуризацию, продажу активов, передачу активов управляющим компаниям, разделение основного и неосновного бизнесов, а также слияние институтов.

Новые стресс-тесты банков Евросоюза будут включать оценку состояния банков при ухудшении не только ситуации в экономике, но и на рынке суверенных облигаций, результаты могут быть опубликованы в середине июня текущего года.

Оценке подвергнется группа банков (в целом, по составу схожая с тестами 2010 года - 90 кредитных организаций), чьи активы составляют 65% активов всей системы в Евросоюзе, и как минимум 50% активов каждой страны-члена ЕС.

Стресс-тестам в текущем году будут подвергнуты по 3 банка Австрии и Ирландии, по 2 - Бельгии, Словении и Кипра, по 4 - Швеции, Великобритании, Португалии, Франции, Нидерландов и Дании, по одному банку Финляндии, Венгрии, Люксембурга, Польши, Норвегии и Мальты, 13 кредитных организаций Германии, 6 - Греции, 5 итальянских банков, 24 банка Испании. Мария Князева

Визовый центр Греции заработает в Нижнем Новгороде 20 мая, сообщает соб. корр. Travel.ru. Он расположится по адресу: ул. Ошарская д.16.

В Нижнем Новгороде в настоящее время работают ВЦ Болгарии и Италии. Как показывает практика, все больше визовых центров в разных городах России объединяются под одной крышей. Возможно, в скором времени к нижегородскому ВЦ Греции присоединятся традиционные участники объединенных центров - Испания, Мальта, Дания и Нидерланды.

Греческие визовые центры уже действуют в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Казани, Ростове-на-Дону и Самаре.

Мальта традиционно принимает участие в майской туристской выставке MITF, которая в 2011г. пройдёт в Гостином дворе, с 12 по 14-е мая. Блок D020, стенд 041.

Специально для этой выставки – ярмарки отдыха и путешествий, проводимой комитетом по туризму г. Москвы, Мальтийское управление по туризму выпустило брошюру со спецпредложениями по Мальте от ведущих туроператоров – членов Мальтийского клуба. В проекте участвуют туроператоры: Нева, Трэвел Экспресс, ЮниВестМедиа, ICS Travel, BSI group, Солвекс-трэвел. C их представителями также можно встретиться, пообщаться и купить туры на стенде Мальты на MITF 2011.

Всех желающих, помимо вышеупомянутой информационной брошюры с турами ждёт обилие информационных материалов, специально изготовленных для MITF, DVD диски с фильмами о Мальте, мальтийские сувениры, плакаты.

Приглашаем всех желающих посетить стенд Мальтийского управления по туризму на MITF 2011! Напоминаем: Блок D020, стенд 041.

Сегодня, седьмого мая, в немецком городе Дюссельдорфе в музыкальном планетарии на берегу Рейна состоится официальное открытие "Евровидения-2011".

Старт последней неделе конкурса дадут мэр Дюссельдорфа Дирк Элберс и исполнительный супервайзер "Евровидения" Джон Ола Сэнд, которые официально поприветствуют представителей делегаций 43 стран-участниц в Tonhalle - планетарии, который превратится на этот вечер в концертный зал. Все 43 делегации в полном составе двинуться в Tonhalle, где пройдут по красной дорожке.

Полуфиналы и финал престижного музыкального конкурса "Евровидение-2011" пройдут на территории стадиона Arena 10, 12 и 14 мая.

В первом полуфинале по порядку выступят представители Польши, Норвегии, Албании, Армении, Турции, Сербии, России, Швейцарии, Грузии, Финляндии, Мальты, Сан-Марино, Хорватии, Исландии, Венгрии, Португалии, Литвы, Азербайджана и Греции. Во втором полуфинале свои композиции представят Босния и Герцеговина, Австрия, Нидерланды, Бельгия, Словакия, Украина, Молдавия, Швеция, Кипр, Болгария, Македония, Израиль, Словения, Румыния, Эстония, Белоруссия, Латвия, Германия и Ирландия.

"Евровидение" в этом году проходит в Германии впервые за 28 лет благодаря певице Лене Майер, которая выиграла конкурс в прошлом году в Осло. По данным местных СМИ, общая сумма затрат на проведение конкурса составит от 23 до 25 миллионов евро, а прибыль оценивается в 140 миллионов евро

Сикорские. Парадокс, но и в Америке, и в Европе Игоря Сикорского знают только как конструктора первых вертолетов. И почему-то забывают, что, живя еще в России, именно он первым в мире построил четырехмоторные самолеты, а переехав в Америку, сконструировал амфибии. Sikorsky сегодня — всемирно известный бренд. Дело великого воздухоплавателя, всегда считавшего себя сыном России, продолжают его сыновья. Они и рассказывают об отце читателям «Итогов»

На подъезде к Стратфорду, что в штате Коннектикут, на огромном заводском параллелепипеде начертаны аршинные буквы: Sikorsky. Здесь изготавливают вертолеты, в том числе и военные. Но режима никакого нет. Я сказал на КПП, что еду в заводской музей, и дежурный охранник, не соизволив даже попросить ксиву, махнул рукой: проезжай. В приземистом флигеле заводского музейчика я встретился с Игорем Сикорским. Ему 81 год, он адвокат и внештатный консультант архива. А чтобы не было путаницы, уточняет по-русски свое имя: Игорь Игоревич. И добавляет: «Младший».

А тот, легендарный Сикорский-старший, чье имя на здании, звался Игорем Ивановичем, прожил большую жизнь и умер в 1972 году в возрасте 83 лет. И, увы, далеко не все знают о грандиозных достижениях этого уроженца Киева, ставшего вровень с самими пионерами авиации братьями Райт.

Горячий энтузиаст воздухоплавания, Игорь Иванович Сикорский еще до Первой мировой войны сконструировал невиданные доселе четырехмоторные самолеты. Гиганты «Гранд» (другое название — «Русский витязь») и «Илья Муромец» поражали воображение современников, а царь Николай II, впечатлившись техническим гением своего подданного, подарил ему золотые часы.

Бежав от большевиков в 1919 году за океан, Сикорский через тернии скепсиса и жесткой конкуренции фантастически быстро пробился на самый-самый технологический олимп Америки. Он стал изготавливать амфибии, «летающие лодки», первенцы пассажирской авиации. И вопреки неверию коллег в 1939 году поднял в воздух геликоптер VS-300, первый из знаменитых вертолетов Sikorsky, вернувшись — на другом, конечно, уровне — к осуществлению своих дерзновенных юношеских экспериментов.

У Мистера Вертолета — так его называла пресса — пятеро детей. Старшая дочь, Таня, умерла, а вот все четверо сыновей от второго брака живы. Увы, самый младший из братьев, Джордж, ему 79 лет, по состоянию здоровья с прессой не общается. С Игорем-младшим я встретился вживую, а с 86-летним Сергеем и 84-летним Николаем беседовал по телефону.

— Кто вы по профессии, чем занимались, что делаете сейчас?

Сергей Сикорский: Уф... Трудно уложить жизнь в несколько слов. Я родился в Нью-Йорке. Служил в морской авиации Береговой охраны США. Поехал в Европу, где окончил художественный факультет университета Флоренции. Пошел по стопам отца, стал летчиком и инженером-конструктором. Много лет проработал в экспортной корпорации, продававшей продукцию Sikorsky за рубежом. Ушел на пенсию в 1992 году, но продолжаю работать на Sikorsky Aircraft в качестве консультанта.

Летаю на маленьких спортивных самолетах. В Аризоне это крайне удобно. Во-первых, здесь нет снега, а просторы огромные. Из-за возраста постепенно уменьшаю летные часы. Вот недавно вернулся из Флориды, где провел неделю. Чтобы сохранять форму, надо иметь 100—150 летных часов в год. В более молодые годы у меня была пара самолетов, на которых я летал по Америке и в Европу.

Сейчас живу недалеко от Финикса, в городке с забавным названием Сюрпрайз (сюрприз). Почему в Аризоне? Место это много лет назад мне насоветовал знаменитый сенатор Барри Голдуотер, с которым я дружил. Он тоже любил авиацию. Увлекаюсь рисованием, археологией и астрономией, это я тоже унаследовал от отца. Стареть нет времени.

Николай Сикорский: Я, как и Сергей, тоже уроженец Нью-Йорка. В армии служил переводчиком в Берлине при штабе американского генерала Лусиуса Клея. Изучал музыку в Университете Мехико и Хартфордском университете. Стал профессиональным скрипачом, преподавателем музыки, что очень радовало отца и мать, больших меломанов. Отец мне говорил, что, если бы не авиация, он выбрал бы карьеру врача, как его отец, или стал бы музыкантом. Папа играл на рояле, хотя нотную грамоту не знал. Вечерами, вернувшись с работы, шел в свою комнату, ставил пластинки — Рахманинова, Чайковского, Брамса, Грига, Бетховена. Отец и мать заставили нас брать уроки скрипки. Довольно быстро мои три брата бросили это дело, а я остался. Особыми талантами не блистал, но работал серьезно. За три месяца до важного концерта, на который я делал большую ставку и даже программки напечатал, меня отправили на военную службу. Два года служил в Германии. Когда вернулся, возобновил музыкальное обучение. За всю жизнь переиграл во всех главных оркестрах Коннектикута. 30 лет преподавал скрипку и даже был концертмейстером симфонического оркестра.

Игорь Сикорский: Я родился в Бриджпорте в штате Коннектикут, где живу до сих пор. Служил в разведке ВВС США на территории Австрии. Это было время, когда началась холодная война, и главным объектом интереса для нас была советская зона оккупации. В 1956 году окончил юридический факультет Йельского университета. До настоящего времени являюсь практикующим адвокатом.

— Как приняли вашего отца американские коллеги?

Сергей Сикорский: Отец дружил с Орвиллом Райтом (вместе с братом Уилбером Райтом Орвилл в 1903 году построил первый в мире самолет и совершил на нем управляемый полет. — «Итоги»). Отношения у них были первоклассные. Никакой ревности, зависти. С Чарлзом Линдбергом (прославленный авиатор, первым совершивший трансатлантический перелет в одиночку. — «Итоги») они не просто дружили, но и вместе работали. Генри Форду Игорь Иванович передал по его просьбе первый свой вертолет VS-300 для музея техники в Дирборне.

Что касается Говарда Хьюза (магнат, энтузиаст авиации, продюсер, ему посвящен фильм «Авиатор» Мартина Скорсезе. — «Итоги»), то для съемок своего фильма «Ангелы ада» он купил у пилота Роско Турнера самолет Сикорского S‑29A и «загримировал» его под германский бомбардировщик Первой мировой войны. На него установили пулеметы и разукрасили мальтийскими крестами. По сюжету самолет сбивают в бою, и он падает. Эта сцена снималась как есть, пилот направил машину в пике и выпрыгнул с парашютом. А вот бортмеханик не успел и погиб... Горькая ирония судьбы в том, что за время своей эксплуатации S-29A никогда не попадал в аварии! Спустя какое-то время Хьюз купил двухмоторную амфибию Сикорского S-43 и летал на ней много лет. В общем, есть чем гордиться.

Мы уже лет пятьдесят выпускаем специальные модификации наших вертолетов для Белого дома. Началось это, между прочим, с президента Эйзенхауэра. Он даже один раз прокатил Никиту Сергеевича Хрущева, когда тот прилетал в Америку. Советский лидер не очень охотно согласился лететь, видимо, не верил в полную безопасность машины. Сейчас в президентском воздушном флоте состоят на службе два типа вертолета Сикорского — S-61 и S‑70, последний является специальным гражданским вариантом боевой машины «Черный ястреб». Этот вертолет прекрасно показал себя в ходе боевых операций в Ираке и Афганистане.

Характерно, что отец работал на заводе, носящем его имя, но владельцем его не был. Почему? В начале 30‑х годов компанию отца купил большой холдинг. Сегодня он называется United Technologies. Очень знаменитая, большущая фирма, под крышей которой существует несколько мощных предприятий, в частности Pratt & Whitney, изготавливающая двигатели и турбины, Carrier по производству холодильников и кондиционеров воздуха, Otis по лифтам и Sikorsky Aircraft.

Игорь Иванович был равнодушен к деньгам. Он жил совсем небедно, мог каждые два года покупать новый автомобиль и давал нам хорошее образование. Мог стать супербогатым человеком как изобретатель, держатель важнейших ноу-хау и патентов. Но это его не интересовало. Он не стремился сохранить контроль над предприятием. И согласился при поглощении фирмы занять пост технического директора.

— Как складывались ваши отношения с авиацией?

Сергей Сикорский: Я единственный из сыновей, избравший профессией авиацию. Примерно в 8 лет отец взял меня в испытательный полет на двухмоторной амфибии S-38. Я сидел у него на коленях, а он занимал кресло второго пилота. Мы пролетели 15—20 минут. Меня охватил восторг. Именно тогда я твердо осознал свое жизненное предназначение. Еще подростком поступил на завод Sikorsky, где учеником механика проработал два года. Смазывал подшипники у маленького экспериментального вертолета VS-300, прототипа всех следующих вертолетов Сикорского. Во время службы в морской авиации занимался обкаткой вертолетов R-4, первой машиной, которую мы начинали выпускать в сравнительно больших количествах. В нашем спецотряде мы даже начали использовать вертолеты для бомбометания в морские суда и обстрела торпедами подлодок. А еще я летал как бортовой механик. Вертолеты тогда, во время Второй мировой войны, только начали использовать. Спасали в основном летчиков, сбитых в джунглях Индокитая и Гималаях.

А после войны я много путешествовал, жил в Германии, Италии. Франции, Японии. Интересные были времена! Мы выпускали вертолеты и на основе франчайзов продавали их в разные страны. Так, подписали контракт с Mitsubishi, и японцы по нашим лицензиям выпускали вертолеты Сикорского. Самые востребованные модели, суперзвезды авиации — S-55, S-58 и S-61. Последнюю из упомянутых машин одновременно выпускали в Америке, Канаде, Англии, Италии и Японии. У нас были в Америке конкуренты, их потом Boeing купил.

Николай Сикорский: Ребенком я тоже летал с отцом. Папа не пилотировал, за штурвалом был другой летчик, Борис Сергиевский. Этот полет никогда не забуду, хотя мне было лет пять. Мир с большой высоты показался маленьким, какие-то забавные игрушки бегали по земле. С того момента я полюбил модели. У меня и сегодня огромное количество моделей автомобилей и аэропланов.

Игорь Сикорский: Главное увлечение моей жизни — авиационная история. Я близко связан с музеем и архивом отца. Несколько раз приезжал в Россию. Впервые — в 74-м году, в брежневскую эру. В то время уже стал таять лед недоверия и враждебности к Сикорскому. Я показывал своим новым русским знакомым фотографию 1924 года, на которой отец запечатлен вместе с Сергеем Рахманиновым. Они были большие друзья. В трудный для отца момент, когда ему нужно было спасать свою молодую авиастроительную фирму, переживавшую огромные трудности, Рахманинов выписал ему чек на 5 тысяч долларов — по тем временам очень значительная сумма. Полагаю, моего брата Сергея родители назвали так в честь Рахманинова.

Любопытно, но и в Америке, и в Европе отца знают только как конструктора первых вертолетов. Люди почему-то забывают, что он первым в мире построил четырехмоторные самолеты, живя еще в России, а переехав в Америку, первым же сконструировал амфибии.

— Каким Сикорский был дома? Чем запомнился?

Сергей Сикорский: Отец любил повторять: «Все, что один способен вообразить, другие смогут осуществить». Эту фразу придумал не он, а писатель Жюль Верн. А еще, когда мы смотрели в телескоп на ночное небо, отец мне сказал: «Я не уверен, что доживу до высадки человека на Луну, но ты, Сергей, точно это увидишь». Разговор происходил в конце 30-х годов. Но отец, к счастью, дожил до высадки на Луну и встречался с Нилом Армстронгом и другими астронавтами. Они очень уважали и ценили Сикорского. И всегда ему с благодарностью напоминали, что при возвращении спускаемые аппараты с астронавтами приводнялись в океане в определенном квадрате и их поднимали с помощью вертолетов.

Николай Сикорский: Конечно, Сергей был наиболее тесно связан с отцом по профессиональной линии. Но я дольше других своих братьев жил в доме родителей, потому что женился позже, в 68‑м году. Я часто сопровождал его в поездках и выступал от его имени на различных встречах, конференциях и церемониях — он был скромен и часто увиливал от разных формальных обязательств.

Он очень любил нашу маму Элизабет, по-русски — Елизавету Семеновну. Она была housewife, домохозяйкой, и на ней держались атмосфера и уют. Умная, образованная, начитанная, она здраво осознавала свою миссию, как говорят немцы — «киндер, кюхен, кирхе», и ничуть не роптала. Старшая наша сестра, Таня, жила отдельно, с сестрой отца Еленой. Мама не жаловала Таню, полагая, что она напоминала отцу его первый брак.

По работе отец, конечно, общался со множеством людей. Но страшно ценил личное время и очень любил проводить его в одиночестве. Уезжал на уик-энд в горы, где бродил по лесам. У него было несколько близких друзей, например Майкл Глухарев, его сподвижник по авиастроительству. Но иногда он должен был принять важных людей дома и вкрадчиво просил маму приготовить русские пирожки, блинчики или голубцы. Эти пирожки с мясом, капустой, яйцами и луком на годы становились легендой в кругах наших знакомых. А еще мама делала восхитительный пасхальный стол с куличами и сырной пасхой. Гостей из Советского Союза было мало. Помню, как милейший Слава Ростропович навестил нас во времена еще советского строя.

Отец очень забавно выбирал машины. Присмотрел, допустим, «Линкольн». Приходил домой и погружался в вычисления, как будто рассчитывал технические параметры очередного своего самолета или вертолета. Утром спускался к завтраку и говорил жене: «Нет, Лилечка, передумал, там двигатель слабоват. Лучше «Крайслер». Потом мучил маму сравнительными характеристиками «Крайслера». Ну и так далее. Когда на американском рынке появился «Фольксваген», я его убедил попробовать, и он сразу же стал любимой маркой отца.

Николай Сикорский: Еще в детстве я удивлялся, как это отец знает столь много и столь многим интересуется. Он увлекался историей Древнего Египта, несколько раз туда ездил. Хорошо разбирался в астрономии, писал теологические брошюры.

Говорили мы дома по-русски. Николай и Сергей владеют русским лучше меня. Меня рано отдали в американскую школу, и я практически потерял родной язык, к огромному сожалению.

— Как ваш отец относился к России?

Сергей Сикорский: Все советские профессионалы, с которыми мне доводилось беседовать, знали и уважали достижения Игоря Ивановича, в первую очередь первые четырехмоторные самолеты «Русский витязь» и «Илья Муромец» и его вертолеты. В конце 40-х и начале 50-х началось советское вертолетостроение, связанное с именами конструкторов Михаила Миля и Николая Камова. И уже тогда Россия очень быстро догнала европейцев и американцев.

Сам я первый раз приехал в Москву, если не ошибаюсь, году в 58-м, по приглашению «Аэрофлота», вместе с представителями Boeing и Pratt & Whitney. Русские тогда собирались купить полдюжины самолетов Boeing 747, тогда это была сенсационная машина. Сегодня, когда я приезжаю в Киев, то вижу, как Украина гордится своим великим сыном. В Киевском политехническом институте, где отец учился, выставили экспонаты, рассказывающие об Игоре Ивановиче.

Николай Сикорский: Воздух в доме был пропитан Россией, за трапезой отец с матерью могли долго обсуждать, скажем, «Братьев Карамазовых». Отец очень уважал Николая II. Царь произвел на него сильное впечатление, когда со знанием дела задавал вопросы, осматривая «Гранд» («Русский витязь»).

Отец был потрясен расстрелом в 1918 году красногвардейцами Михаила Шидловского и его сына. Умница и провидец, генерал-майор Шидловский был председателем совета акционерного общества «Русско-Балтийский вагонный завод», который первым признал талант еще совсем юного Игоря Сикорского. Благодаря альянсу Шидловского и Сикорского Россия стала в те годы лидером по авиастроению.

Вполне понятно, почему отец ни разу не приезжал в Советский Союз... Вообще к идеологической пропаганде он относился настороженно и с грустью. Скажем, он не видел советский фильм «Поэма о крыльях», где затрагивались его отношения с Туполевым, может быть, специально избегал, чтобы не расстраиваться. Но ему много про него рассказывали в деталях и в лицах. Он очень огорчался, потому что в фильме была неправда. В одной сцене он показывает Туполеву модель «Муромца», и тот уверенно говорит: вот тут, возле хвоста, сломается. В ходе полета хвост ломается, и отец в фильме восклицает: «Сукин сын, как он знал, что сломается?!» Ничего такого и в помине не было! В другом эпизоде отец, уже в Америке, стоит с коктейлем в руке, возле него Рахманинов, который с грустью говорит: «Игорь, знаешь, мне что-то тут не пишется». И еще добавляет: «Посадил под окном березку, а она засохла». Хоть смейся, хоть плачь.

Игорь Сикорский: Отец считал себя русским, любил Россию. В эмиграции он неизменно поддерживал своих. Первые служащие его авиастроительной фирмы — все как один русские беженцы. На авиасалонах в Ле Бурже он дружески общался с Милем, Камовым и другими советскими авиаконструкторами.

Но, конечно же, работал он на американскую военную мощь, конструировал военные вертолеты и самолеты. И не раз выражал благодарность Америке как своей второй родине. В нем все это естественно уживалось...

Стратфорд — Нью-Йорк

Благодарим архив Igor I.Sikorsky Historical Archives и лично его президента Дэна Либертино за помощь в подготовке материала и предоставленные фото.

[(Нью-Йорк)]

Олег Сулькин

Миграционный потоп. Шенгенская зона трещит по швам. А с ней — и мечта России о безвизовом режиме с Европой

Наплыв мигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока поставил страны Европы перед непростым выбором. Старый Cвет должен определиться: кого, собственно, считать европейцами, а кого — нет. И решить принципиальную проблему: нужна ли ему Шенгенская зона. Уже 12 мая на обсуждение министров внутренних дел ЕС может быть вынесен вопрос о реформировании соглашения о Европе без границ. Может случиться так, что устанавливать долгожданный безвизовый режим России будет просто не с кем.

Погранзасада

Масла в огонь подлил итальянский премьер Сильвио Берлускони, распорядившийся выдать сбежавшим от революций североафриканцам временные документы, которые дают им право легально находиться на территории любой страны Шенгена. Формально все в рамках существующих процедур. На деле синьор Сильвио очень рассчитывал, что новоявленные европейцы, представленные в основном гражданами Туниса, немедленно отправятся в бывшую метрополию — Францию, благо языковой барьер им в этом не препятствует. Что и произошло.

Французы, которых забыли спросить, нужны ли им лишние рты, возмутились и не пустили поезд с мигрантами из итальянской Вентимильи на свою территорию. Запрет вскоре был снят, и все желающие попали на Лазурный Берег и в Прованс. Но осадок, что называется, остался. Вылился он в то, что из Парижа громко заявили, что намерены приостановить действие Шенгена. И ладно бы это сделали крайне правые во главе с Марин Ле Пен (выход из Шенгена — ключевой пункт их партийной программы). Угроза прозвучала от представителей действующей власти.

Тут-то и кроется главная интрига. Шенгенское пространство схлопнулось (пока в одном месте и на короткое время) отнюдь не по прихоти или эмоциональному порыву Николя Саркози. Он действовал строго в рамках закона. В одном из пунктов Шенгенского кодекса о границах предусмотрено право стран-подписантов в случае возникновения угрозы их национальной безопасности вводить пограничный контроль на срок не более 30 дней с правом продления. А соседей по зоне можно просто поставить перед фактом. Что именно счел Саркози угрозой внутренней безопасности Франции, другой вопрос. Главное — на фоне миграционного кризиса создан прецедент, при котором на европейские шлагбаумы могут вновь вернуться замки. Для начала, в сухом остатке, совместное предложение Берлускони и Саркози реформировать Шенген.

Безвизовые иллюзии

Европейские власти уверяют, что россияне с шенгенскими визами не пострадают. Как пояснил «Итогам» замглавы Комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов, ограничения коснутся только иностранцев, имеющих право безвизового въезда. Вот их-то могут и не пустить.

При этом, например, французы настаивают на своем праве проверять платежеспособность человека, прибывающего в их страну. Какие требования выдвинут другие европейцы, выяснится очень скоро. Ясно лишь, что на границах ЕС может появиться фейсконтроль и дресс-код, и вопрос о том, кто годится для въезда в единую Европу, а кто нет, будет решаться на чисто субъективном уровне конкретного еврочиновника.

Любопытно, что на этом минорном фоне российский МИД поспешил доложить о прорыве в переговорах с ЕС по вопросу введения безвизового режима. Сформулирован очередной документ — перечень «совместных шагов», которые сторонам нужно симметрично предпринять, чтобы отменить визы. Однако, по информации «Итогов», на самом деле это чисто декларативный документ.

Перечень содержит четыре блока вопросов. В первом Россия в очередной раз обязуется навести полный порядок с биометрическими паспортами. Не исключено, что может возникнуть новая модификация паспорта с более емким чипом. Второй блок касается борьбы с нелегальной миграцией. И, что примечательно, указывается на формирование общего подхода к охране границ и совместного контроля за пересекающими их гражданами. То есть мы тоже должны не понравившиеся поезда из Европы тормозить?..

Третий блок — о безопасности, борьбе с отмыванием денег и наркотрафиком. Четвертый, наиболее туманный, касается внутрироссийских регистрационных процедур (недавнее введение регистрации приезжих через Интернет, несомненно, из их числа). А вот как сюда монтируются недавние предложения ФМС об облегчении въезда в Россию гастарбайтеров и просто безработных из соседнего зарубежья, неясно совсем.

«Фиксация перечня мероприятий в отдельном документе, конечно, важна, но ничего нового там не содержится, а в политическом плане сохранились все препятствия, что были и до этого, а исходят они от нежелания руководителей ряда стран ЕС идти на решение проблемы в целом», — пояснил «Итогам» Андрей Климов.

Эту же мысль подтвердил недавно и посол Бельгии в Москве Ги Труверуа: «ЕС не хочет вводить безвизовый режим с Россией». Добавим от себя: а теперь, учитывая патовую ситуацию в самой Шенгенской зоне, ЕС этого не только не захочет, но и не сможет сделать. Какой смысл делать уступки наводненной мигрантами России и перекрывать границы с другими странами? Коль на южных рубежах ЕС обнаружил огромную брешь, свою восточную границу будет беречь как зеницу ока. Впрочем, дело не только в миграционных потоках. Ряд стран ЕС имеет политические претензии к Москве, а поскольку все решения в Брюсселе принимаются консенсусно, то за отмену виз с Россией они проголосуют только из-под палки.

Европейский пшик

Каких еще сюрпризов ждать от Европы? Берлускони и Саркози поклялись перед телекамерами, что Шенген непременно устоит. Но тут же направили председателю Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу и главе Европейского совета Херману ван Ромпею письмо, в котором попросили Евросоюз восстановить временный пограничный контроль внутри Шенгенской зоны из-за «исключительной трудности» управления внешними границами.

Смысл этого франко-итальянского демарша в следующем: пока национальные правительства ЕС будут искать консенсус в Брюсселе, арабские мигранты расползутся по всей Европе, которая превратится в огромную Лампедузу.

Представитель Великобритании в ПАСЕ Эдвард Ли выступил с трибуны страсбургского Дворца Европы вполне откровенно: «Если переводить беженцев в статус легальных мигрантов, их поток только возрастет. Мы уже приняли 320 тысяч сомалийцев, которых никак не удается интегрировать в общество, что бы мы ни делали! Так что тунисцев и ливийцев мы пускать не намерены». Мол, проще было бы отдать Каддафи два миллиарда фунтов стерлингов, чем начинать войну и теперь пожинать ее плоды.

За первые месяцы 2011 года на Лампедузу прибыло около 23 тысяч в основном тунисских мигрантов. Напомним, что это клочок суши в Средиземном море, где проживают всего 5 тысяч местных жителей. Потом случилась ливийская революция. В результате, как заявил представитель Мальты в ПАСЕ Франсис Агиус, только за две недели на этом островном государстве высадились 1100 человек из Северной Африки. «В пропорции к коренному населению это столько же, как если бы в Германию одномоментно прибыли 200 тысяч беженцев», — негодует чиновник.

Впрочем, фобиям не нужна статистика. Достаточно оказаться в эпицентре мигрантского бунта где-нибудь в пригороде Парижа, как любой политкорректный европеец превращается в махрового националиста. При этом соотношение мигрантов и коренного населения в Европе вроде бы некритичное. Согласно исследованиям фонда Роберта Шумана в 2010 году «понаехавшие» составляли 8,6 процента от общеевропейского населения, тогда как в США эта цифра равняется 12,9 процента.

Но американцы — уникальная нация, которая научилась практически безболезненно ассимилировать иммигрантов, а в случае необходимости жестко выстраивать пограничный контроль. Европа же, во-первых, легко доступна для беженцев из Азии и Африки. А во-вторых, так и не научилась интегрировать переселенцев.

Причина в том, что граждане ЕС остаются французами, немцами, итальянцами... И только во вторую очередь европейцами. Они и друг с другом-то интегрироваться не горят желанием. Парадокс, но факт: для властей некоторых европейских стран выходцы из экзотических краев оказываются куда ближе, чем соседи по евродому. А после признания некоторыми лидерами Старого Света краха идеи мультикультурности, в Евросоюзе всерьез задумались над вопросом: где свои, а где чужие?

Ответ не так прост, как кажется. Костяк Евросоюза — сплошь и рядом бывшие колониальные империи, при этом не раз воевавшие между собой. Груз истории заставляет французов не доверять немцам. Итальянцы, в свою очередь, подозревают в ползучем экспансионизме французов. А британцам вообще до всей этой континентальной братии дела нет. Зато в каждой из бывших метрополий выходцев из «заморских территорий» все еще воспринимают как своих сограждан, более близких, чем соседи по Европе.

Внятно объяснить, чем же так затруднен контроль миграционных потоков на внешних границах ЕС, европейские политики не могут. На самом деле контроль есть, и он жесткий. Да и с депортацией нежелательных мигрантов особых проблем не заметно. Тот же Николя Саркози проводил эту процедуру в массовом порядке, чем в свое время заработал кучу политических очков. А вот желание остановить приток инокультурных мигрантов явно отсутствует.

Тут работают три соображения. Во-первых, на мигрантах можно заработать, выбив субсидии из общего бюджета Евросоюза. Во-вторых, создать проблемы соседям, как это сделал Берлускони, и тем самым ослабить конкурентов по европейской политике. Наконец, до сих пор бытует мнение, что единая Европа нуждается в дешевой рабочей силе для стимулирования экономического роста.

Последний аргумент — самый курьезный. Единой Европе с ее полумиллиардным населением своих рабочих рук девать некуда. В Испании и Португалии среди молодежи безработица достигает 40 процентов. Если же посмотреть на новобранцев ЕС, то они готовы обеспечить старую Европу трудовыми ресурсами по полной программе. И даже аргумент о том, что европейцам надо больше платить, уже не проходит. Большинство мигрантов из Африки и Азии также уже не хотят работать за гроши. Неудивительно, что многие из них, оказавшись-таки в вожделенной Европе, предпочитают низкооплачиваемой работе пособие по безработице и гарантированный государством соцпакет.

Есть еще один аргумент — политический. Речь идет о том, чтобы использовать миграционный кризис в предвыборной кампании. А у обоих зачинщиков нынешнего скандала — Саркози и Берлускони — они пройдут очень скоро. Между тем последние опросы общественного мнения в той же Франции свидетельствуют, что лидер французского «Национального фронта» Марин Ле Пен опережает по рейтингам Саркози. Стоит ли удивляться, что нечто похожее на ее риторику слышится теперь и в речах Николя Саркози, у которого самый низкий рейтинг доверия (20 процентов) за всю историю Пятой республики.

Европейцы сегодня — заложники собственной официальной философии: они долго и правильно говорили с высоких трибун о правах человека, так что, когда сами об эти права споткнулись, совершенно растерялись.

В общем, не получается пока у строителей единой Европы никакого единства. И нам тешить себя иллюзиями об общем безвизовом пространстве с ЕС не приходится. Ну, если только поговорить на эту тему лишний раз. В России ведь тоже выборы на носу. Светлана Сухова

Парламент

Шенгенский замок

Устоит ли Шенгенская зона перед массированным наплывом мигрантов? С этим вопросом «Итоги» обратились к одному из авторов Шенгенских соглашений почетному члену парламента Франции г-ну Рене Андре:

— Останавливая на итало-французской границе поезда с беженцами, Николя Саркози поступил чересчур поспешно. Но это вовсе не означает, что не существует резонов для ужесточения контроля за потоками мигрантов. Договор был задуман, когда на повестке дня стояло расширение Евросоюза за счет стран Центральной и Восточной Европы. «Старые» европейцы боялись тогда, образно говоря, «польского водопроводчика». А как мы видим, для ЕС возникли проблемы совсем другого рода.

Кто мог предвидеть в Брюсселе и в других европейских столицах, что оглушительно грянет так называемая арабская весна? Мы могли предугадывать подобное развитие событий, но совершенно не представляли, в каких поистине экстремальных исторических условиях это произойдет.

Мигрантов, прибывающих в Италию, ошибочно называют во французских массмедиа тунисцами. Это неточно, ведь в Евросоюз сейчас стараются въехать выходцы из самых разных стран Африки и арабского мира. И ненормально, что только Италия и Франция должны нести груз очередного «переселения народов».

Не надо вынуждать Францию к силовым мерам в одиночном порядке. Новые правила обеспечения наших границ необходимо вырабатывать совместными усилиями всех членов европейского сообщества. Знаю, сейчас идут активные франко-итальянские переговоры по выработке предложений по реформированию, точнее — усовершенствованию Шенгенских соглашений. Говорить о сути этих предложений пока преждевременно. Можно только предполагать. Хотя в принципе нынешний Шенген уже оговаривает возможности ужесточения норм въезда.

Скажем, в случае серьезной угрозы для внутренней безопасности или общественного порядка той или иной страны (ее определяет правительство этого государства) она вправе вводить непосредственно на своих границах (то есть на внутренних рубежах единой Европы) собственный пограничный контроль. На тридцать дней, с возможностью продления этого срока в случае государственной необходимости. Кроме того, существует множество оговорок, которые могут стать для мигрантов обязательными условиями при прохождении ими европейских границ. Например, каждый въезжающий в Европу обязан доказать свою финансовую состоятельность.

Главное, что предстоит сделать, это определить условия, при которых было бы законным временно отменять европейский кодекс свободного передвижения и восстанавливать — в случае крайней необходимости — государственные границы в пространстве Шенгена. Учитывая, что в ближайшем времени к нему собираются присоединиться такие страны, как Румыния, Болгария и Кипр, можно подумать о перенаправлении на их границы, да и на границы других «новых» еврогосударств миграционных потоков. Говоря иначе, пусть благонадежность и состоятельность мигрантов проверяют подальше от рубежей старой Европы.

Надо понять, что Шенгенские соглашения, хоть и были созданы два десятка лет назад, вполне адекватны нашему времени. Реформы, проводимые сегодня, весьма косметические по своей сути: Европа при них ни в коем случае не должна «закрываться». Ни для кого. Нельзя смешивать подпольную иммиграцию с привычной, легальной, что делают некоторые склонные к националистическим спекуляциям западные политики. Тем более что непредсказуемая «арабская весна» отнюдь не закончена и мы еще долго будем пожинать ее последствия в старушке Европе. Кирилл Привалов      

Церковь

Искушение Лампедузой

Весенняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы не прошла мимо проблем межрелигиозного диалога и наплыва мигрантов из Северной Африки. Свой взгляд на ситуацию «Итогам» изложил председатель Папского совета по межрелигиозному диалогу кардинал Жан-Луи Торан.

— Ваше Высокопреосвященство, может ли «пожар» на Ближнем Востоке и в Северной Африке перекинуться на Европу?

— Я не могу дать политический анализ ситуации — это не в моей компетенции. Но лично от себя... То, что происходит в странах Магриба, — это протест нового поколения арабов, которые хотят свобод, работы, отрицают коррупцию, не хотят жить по традиции и привычке.

— Видите ли вы опасность для христианской Европы со стороны мусульманского Ближнего Востока?

— Если христиане — настоящие христиане, они не боятся никого и ничего. Со времен Христа и до наших дней христианство всегда было вызовом, история научила нас терпению и сопротивлению.

— Межрелигиозный диалог — это всегда спор?

— Нет. Мы, например, с нашими партнерами достигли позитива по вопросу семьи, социальной справедливости, чистоты правосудия, экономики и уважения частной жизни. Мы делали совместные декларации, готовили и проводили семинары — например, католиков и мусульман. Но есть проблемы, где у нас нет союзников. Ведь межрелигиозный диалог — это не диалог между религиями, это диалог между верующими.

— Какая из тенденций сегодня превалирует — растущее безверие или экспансия других религий?

— Ни то ни другое. Это один из важнейших вопросов, которым сегодня задается весь мир. Ответ на него ограничен природой самого человека, и если возникает эта нить — связь между человеком и Богом, то это уже другая перспектива. Все великие цивилизации включали в себя религиозный аспект на протяжении тысячелетий, и только пару веков назад было сказано, что Бога нет. Это сделала Великая французская революция, которая породила идею — организовать общество без Бога. В СССР детей учили, что Бога нет. И что? 70 лет эксперимента с атеистическим сознанием и государством, а потом его закончили — и Бог вернулся. Проблема сегодняшнего мира и цивилизации в том, что человек готов вставать на колени не важно перед чем — деньгами, успехом, машинами... Люди становятся рабами всех этих «богов», которых сами же создали. Думаю, что обсуждение этого вопроса именно во Дворце Европы символично, так как свобода вероисповедания — это как краеугольный камень в деле соблюдения других свобод. Она — своего рода барометр. Иоанн Павел II как-то сказал: когда нарушается свобода вероисповедания, это говорит о том, что все другие свободы тоже находятся в опасности.

— Так между христианами и мусульманами нет трений?

— Большинство проблем можно было бы решить еще на стадии школьного образования. Люди должны быть интеллектуально свободны, тогда они смогут адекватно оценивать происходящее. Только мы почему-то говорим в этом случае о мусульманах, но ведь очень мало людей, кто вообще открывал Коран! Если вы хотите наладить диалог с кем бы то ни было, нужно знать, чем он живет, что читает и во что верит.

— Так есть ли угроза со стороны мусульман для культуры Италии, например?

— Нет, для Италии опасности нет, а Лампедуза — проходящий момент. Возвращаясь к теме мигрантов... Думаю, все христианские церкви делают многое для мигрантов и их детей.

— Как продвигаются переговоры с Русской православной церковью?

— Этим занимается другой кардинал. Но я слышал, что с тех пор, как в России новый патриарх, наши отношения заметно потеплели.

— Продвигается ли процесс создания единой христианской церкви?

— Никто не знает, когда он увенчается успехом, но прогресс очевиден. Я говорил с представителями православных церквей — сегодня мы заняты урегулированием догматических проблем. С Англиканской церковью нам почти удалось договориться по всем вопросам, но тут началась реформа этой церкви и так получилось, что работа нескольких лет оказалась дискредитирована. Единство христиан — желание самого Христа. Церковь сегодня, простите за сравнение, напоминает даму не первой молодости, которой нужен лифтинг. Светлана Сухова

Екатеринбургский сервисно-визовый центр VFS Global объединит под одной крышей визовые центры семи европейских стран. В настоящее время в едином офисе VFS Global можно оформить визы Болгарии, Греции и Франции. С третьего мая к этому списку добавятся Чехия, Мальта, Нидерланды и Испания.

Объединенный визовый центр в Екатеринбурге открылся 3 декабря 2010 года. По словам представителей компании, появление в уральской столице такого центра обусловлено ростом заявлений на оформление виз в страны Европы на 30%.

Центр призван облегчить процедуру подачи документов для оформления виз. В частности, клиенты VFS Global могут отслеживать прохождение документов в режиме онлайн, пользоваться услугой SMS-информирования. Кроме того, сама процедура оформления проходит без длительного ожидания и очередей. Как рассказала директор центра Елена Трушина, время подачи заявления составляет не более 15 минут. Срок оформление визы составляет от трех до семи дней, в зависимости от страны.

Помимо консульских сборов, центр берет сервисный сбор за собственные услуги. Так, для получения французской визы помимо консульского сбора в размере 1490 рублей, нужно заплатить дополнительную сумму в размере 1137 рублей. Сервисный сбор для оформления болгарской визы составляет 840 рублей, для греческой – 1100 рублей.

На сегодняшний день услугами центра VFS Global воспользовались 20 тысяч клиентов. Его общая пропускная способность оценивается в 75 тысяч человек в год. Объединенный сервисно-визовый центр будет находиться по адресу ул. Карла Либкнехта, 22.

Министры иностранных дел Греции и Мальты Димитрис Друцас и Тонио Борг высказались в среду в Афинах в поддержку инициативы Италии и Франции относительно изменений в работе Шенгенского соглашения.

Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони и президент Франции Николя Саркози во вторник направили главе Европейского совета Херману ван Ромпею письмо, в котором предложили рассмотреть возможность временно восстановить внутренний пограничный контроль между странами Шенгена. В документе также отмечается необходимость укрепить роль европейского пограничного агентства FRONTEX.

"Мы с удовлетворением восприняли это подтверждение необходимости продемонстрировать солидарность ЕС с теми странами-членами, которые находятся в Средиземноморье и сталкиваются с мощным притоком нелегальных мигрантов", - заявил глава МИД Греции Димитрис Друцас журналистам после встречи с мальтийским коллегой.

Друцас подчеркнул, что Греция довольна предложением Италии и Франции распределить незаконных мигрантов по различным государствам ЕС. В настоящее время, согласно правилам Шенгенского соглашения, при задержании нелегалов по всей Европе их должны высылать в ту страну ЕС, через границу которой они проникли на территорию альянса. От этого больше всего страдает Греция, которую выбирают для проникновения в ЕС до 90% всех нелегальных мигрантов, стремящихся в Европу.

По словам главы МИД Греции, его страна открыта для обсуждения возможных изменений в Шенгенском соглашении, в котором участвуют 25 стран ЕС.

В свою очередь, министр иностранных дел Мальты Тонио Борг заявил, что, по его мнению, итальянско-французская инициатива является в сущности предложением о либерализации уже существующих норм Шенгенского соглашения. В числе этих норм Борг назвал циркуляр от 2001 года, который касался массового наплыва беженцев из балканских стран в результате военных действий.

"Мальта и Италия потребовали задействовать этот механизм (сейчас), однако Еврокомиссия считает, что пока недостаточно много нелегальных мигрантов прибыли на территорию двух стран", - сказал Борг.

По его словам, инициатива не должна привести к появлению новых разделительных линий в Европе.

"Я надеюсь, что возможность изменения в соглашении не будет означать возведения новых стен или ворот, которые будут мешать свободному перемещению законных граждан ЕС", - заключил глава МИД Мальты.

Ряд средиземноморских стран ЕС выразили обеспокоенность возможным наплывом мигрантов из Северной Африки в результате волнений и столкновений в некоторых странах региона, включая Ливию и Тунис. Алексей Богдановский

ЕвроПРО как смена стратегической игры

Как России и Соединенным Штатам начать демилитаризацию отношений

Резюме: Трансформация стратегических отношений между Россией и Америкой на путях контроля над вооружениями невозможна в принципе. Наиболее реальный путь – формирование сообщества безопасности в Евро-Атлантике, в рамках которого связи между государствами Северной Америки и Европы, включая Россию, были бы демилитаризованы.

В конце 2011 г. в России должно быть принято решение о структуре системы воздушно-космической обороны. Оно, в свою очередь, будет зависеть от того, удастся ли Москве договориться с НАТО (а реально – с Соединенными Штатами) о параметрах сотрудничества в области противоракетной обороны Европейского континента, для краткости – ЕвроПРО. Этой теме будет посвящено заседание Совета Россия – НАТО на уровне министров обороны, намеченное на июнь 2011 года. Таким образом, предстоящие несколько месяцев определят характер и содержание военно-политических отношений между Россией и Западом.

Преодоление амбивалентности

Выбор, стоящий перед Москвой и ее партнерами, очевиден: либо сохранение амбивалентности, сформировавшейся после окончания холодной войны, либо переход к стратегическому сотрудничеству. К амбивалентности и в России, и на Западе успели привыкнуть. Она не является оптимальным состоянием взаимоотношений, чревата периодически возникающими кризисами, один из которых в 2008 г. привел к войне на Кавказе, но психологически комфортна, поскольку не заставляет принимать трудных решений, преодолевать наслоившиеся за десятилетия предрассудки, рисковать политическим положением сегодня ради негарантированных приобретений в неопределенном будущем.

Если России и Североатлантическому альянсу не удастся достичь договоренности о сотрудничестве в области ПРО, каждая из сторон пойдет своей дорогой. США с союзниками будут строить систему обороны Европы от баллистических ракет Ирана. Российская Федерация, в свою очередь, сделает ставку на систему для защиты преимущественно от удара со стороны Соединенных Штатов. На продвинутых этапах – третьем и четвертом – объявленной администрацией Обамы программы строительства европейской ПРО американские средства перехвата будут рассматриваться как представляющие угрозу российскому потенциалу сдерживания. Откроется перспектива новой гонки стратегических оборонительных и наступательных вооружений.

Это может серьезно скорректировать российскую внешнюю политику, цели и задачи которой пересмотрят в изоляционистском и нео-конфронтационном духе, а социально-экономический курс придется подчинить логике осажденной крепости и требованиям национальной безопасности. Эти ограничения – и сама истощающая ресурсы гонка вооружений – очевидно, не позволят России на нынешнем этапе справиться с задачей модернизации, законсервируют развитие страны, что создаст серьезную угрозу разложения и распада уже на выходе из «прохладной войны».

Европейцы, в свою очередь, не убеждены, что им грозит ракетная опасность со стороны Ирана, а платить за систему ПРО, которая к тому же может создать напряженность в отношениях с Россией, им совсем не хочется. Впрочем, заявление Москвы о намерении разместить в Калининградской области ракеты «Искандер» может изменить ситуацию. Контрмеры такого характера способны убедить Европу в необходимости американской защиты – хоть от Ирана, хоть от Москвы.

Не факт, однако, что США, разместив свою систему ПРО в Европе и консолидировав НАТО ввиду новой напряженности с Россией, окажутся в стратегическом выигрыше. Продолжающееся возвышение Китая и фундаментальные перемены на Ближнем и Среднем Востоке, которые делают неясными перспективы не только Египта, но и Саудовской Аравии; нерешенность ядерной проблемы Ирана; нестабильность и неопределенность в Афганистане и, что важнее, Пакистане… На фоне всего этого Вашингтону меньше всего нужен возврат к стратегической напряженности в отношениях с Москвой.

Если все эти соображения способны перевесить сиюминутный комфорт и отвращение к риску как таковому, Россия, Соединенные Штаты и Европа смогут, оказавшись сегодня в преддверии «трансформационного момента» в их стратегических отношениях, переступить этот порог. Об окончании холодной войны говорится беспрерывно, начиная со встречи Михаила Горбачёва и Джорджа Буша-старшего у берегов Мальты в 1989 г., но окончательно вырваться из психологического плена противостояния пока не удалось. Мало на что повлияла и декларация прошлогоднего Лиссабонского саммита Совета Россия – НАТО, в которой стороны договорились именовать друг друга стратегическими партнерами.

Не меняет ситуацию и российско-американский Договор по СНВ-3, подписанный и ратифицированный в 2010 году. Он, безусловно, важен и ценен как символ продуктивности «перезагрузки» и как продолжение военно-стратегического диалога между Москвой и Вашингтоном. Тем не менее, Договор, как и породивший его процесс контроля над вооружениями, являются инструментами регулирования отношений стратегической враждебности или, как минимум, соперничества. Регулируя эти отношения, Договор по СНВ их воспроизводит и укрепляет.

Дальнейшие шаги в области контроля над вооружениями – стратегическими и достратегическими, ядерными и «обычными», – безусловно, необходимы, но следует также иметь в виду, что и они не выведут отношения между Москвой и Вашингтоном, Россией и Западом в целом за рамки, очерченные в период советско-американского противостояния. Более того, чем ниже разрешенные «потолки» вооружений, тем сложнее сделать следующий шаг – особенно России, с учетом разницы экономических, научно-технических, финансовых, а также неядерных военных потенциалов сторон. Сохранение в совершенно иных условиях модели стратегических отношений, возникшей шесть десятилетий назад, представляет собой ловушку для Москвы.

Выбраться из ловушки

Существование этой ловушки косвенно признается в России. За два последних десятилетия в Москве не раз пытались найти из нее выход, дважды повторяя одни и те же маневры. В начале 1990-х гг. и в начале 2000-х гг. была популярна идея интеграции в западные структуры безопасности посредством вступления в НАТО и заключения военно-политического союза с США. Во второй половине 1990-х и в середине 2000-х господствовала идея создания геополитического противовеса Соединенным Штатам посредством формирования «центра силы» в СНГ, сближения с незападными центрами силы, прежде всего с Китаем, и установления ситуативных альянсов с оппонентами Вашингтона – от Белграда и Багдада до Тегерана и Каракаса. Эти усилия не привели ни к союзу с Америкой, ни к установлению удовлетворительного баланса в отношениях с ней.

Военно-политический союз с Вашингтоном – в том числе в форме присоединения к НАТО – в принципе нереален: Москва, очевидно, не намерена жертвовать своей стратегической независимостью. Это – глубокая убежденность подавляющего большинства российской политической элиты, которая вряд ли изменится в обозримом будущем. На пути в Североатлантический альянс есть много других препятствий, в значительной степени они связаны с позицией западных стран, но стратегическая самостоятельность России является отправным пунктом любых реалистических построений на тему военно-политического сотрудничества с Западом.

Создание противовеса влиянию Америки с помощью разнообразных геополитических комбинаций не только бесперспективно, но и ведет к результатам, обратным желаемым. Консолидация СНГ в «российский блок» не просто сопряжена с многочисленными трудностями, но практически недостижима. Чтобы убедиться в этом, достаточно проанализировать внешнюю политику крупнейших стран Содружества – Украины, Узбекистана, Казахстана, Белоруссии или хотя бы задаться вопросом о том, почему ни одна страна СНГ не последовала за Россией в вопросе признания независимости Абхазии и Южной Осетии.

Поддержка антиамериканских режимов чревата немалыми рисками из-за очевидной неспособности контролировать эти режимы. Кроме того, тесное общение с явными диктатурами сопряжено с репутационными потерями. Остается один реальный путь – блокирование с Пекином. В Китае, который привык действовать в одиночку, не испытывают, однако, нужды в союзнике – тем более претендующем на равный статус, материально не подкрепленный. Для России же отказаться от «неравного брака» с США, чтобы стремиться заключить подобный же союз с КНР, было бы абсурдом. Итак, что делать?

Начать надо с признания, что действительной потребностью России является не союз или паритет с Соединенными Штатами, а выход за пределы этой парадигмы и преодоление невыгодного положения, когда ни союз, ни баланс невозможны. Это означает установление с основными международными игроками таких отношений, которые гарантированно исключали бы применение военной силы для решения межгосударственных конфликтов и противоречий. Такое состояние обычно называется «стабильным миром», а совокупность государств, между которыми установлен стабильный мир, принято именовать сообществом безопасности. Упор делается именно на гарантированное исключение военно-силовых методов, война становится делом немыслимым, отношения между государствами демилитаризуются. Союз может и не случиться, но военный баланс однозначно утрачивает значение.

Сообщества безопасности уже более полувека существуют в рамках НАТО и Евросоюза (Атлантическое сообщество безопасности), в рамках альянсов между США, Японией, Южной Кореей, Австралией, Новой Зеландией и Канадой (Тихоокеанское сообщество), в Юго-Восточной Азии между странами АСЕАН, между арабскими государствами Персидского залива, в Северной Америке (Соединенные Штаты, Канада, Мексика). Такое сообщество, по-видимому, существует между Россией и рядом стран – например, Белоруссией или Германией. Итак, появление сообщества безопасности в Евро-Атлантике с участием Северной Америки и всей Европы, включая Россию, является важнейшей политической потребностью Москвы на западном направлении.

Создание подобного сообщества посредством заключения Договора о европейской безопасности представляется привлекательным, но на деле невозможно. Теоретически, конечно, можно допустить подписание такого договора и даже его ратификацию, но договоры не создают отношений, они их в лучшем случае оформляют. История пактов о ненападении – кстати, юридически обязывающих – не внушает особого оптимизма. Трудно всерьез доказывать, что государства не исполняют свои торжественные обязательства по целому ряду документов – от Хельсинкского Заключительного акта и парижской Хартии для новой Европы до стамбульской Хартии европейской безопасности – исключительно потому, что эти документы носят политический, а не юридический характер. Наверняка есть более существенные причины.

Для того чтобы понять, как выстраивать сообщество безопасности в Евро-Атлантике, необходимо уяснить, каковы на самом деле коренные проблемы безопасности в регионе. На наш взгляд, их две.

Одна связана со стойкой озабоченностью Москвы долгосрочными целями США в отношении России. Этим, в конечном счете, объясняются беспокойство по поводу расширения НАТО на восток и страхи, связанные с «цветными революциями». Россия озабочена активностью Вашингтона на пространстве СНГ, а также планами создания американской системы противоракетной обороны.

Вторая проблема – зеркальное отражение первой, но на другом уровне. Речь идет о беспокойстве стран Центральной и Восточной Европы по поводу внешней политики «вставшей с колен» России. Это беспокойство подпитывается официальной риторикой Москвы о зонах «привилегированных интересов» и о «защите граждан Российской Федерации за рубежом»; практикой перекрытия газопроводов; угрозами размещения ракет в Калининграде; маневрами у границ Балтийских стран и, конечно, ситуацией на Кавказе.

Без снятия этих двух проблем стабильный мир в Евро-Атлантике не наступит. Москва верно определила ключевое направление – российско-польские отношения – и сумела начиная с 2009 г. сделать очень важные шаги к историческому примирению с Варшавой. На сегодняшний день инерция примирения пока не набрала достаточную силу, чтобы сделать процесс необратимым. Российско-польский опыт еще не только не стал моделью для инициирования сходных процессов на других направлениях – в частности, для нормализации отношений со странами Балтии, – но фактически еще до конца не осмыслен в Польше и России. Тем не менее, движение в сторону решения «российской проблемы» Центральной и Восточной Европы началось.

Вторая часть двуединой задачи общеевропейской безопасности затрагивает отношения между Москвой и Вашингтоном. Сотрудничество в области создания ЕвроПРО может стать началом решения «американской проблемы» России.

Противоракетный ключ

Первый шаг – и это логично – сделали американцы. В сентябре 2009 г. президент Обама объявил о реконфигурации проекта ПРО в Европе и отказе в этой связи от планов администрации Джорджа Буша-младшего по созданию позиционного района американской ПРО в Польше и Чехии. По согласованию с Вашингтоном Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен выдвинул идею совместной европейской системы ПРО с участием России. Москва заинтересовалась этой инициативой, и на Лиссабонском саммите альянса в ноябре 2010 г. президент Медведев представил российское предложение о «секторальной» ПРО в Европе.

Подробности натовского и российского предложений не публиковались, но в общих чертах речь идет, по-видимому, о координации систем ПРО (в первом случае) и о создании общей системы с заранее определенными секторами ответственности (во втором). Это существенное сближение позиций, и будет печально, если оно окажется недостаточным для достижения соглашения.

Фактически и Россия, и страны Североатлантического альянса признают наличие растущей ракетной угрозы. В Соединенных Штатах прямо говорят о ее источнике – Иране; в России, напротив, предпочитают об Иране в этой связи не упоминать, главным образом из политических соображений. В Москве согласны, однако, что неопределенность развития ситуации на Ближнем и Среднем Востоке в целом повышает риски, исходящие из этого региона.

Есть принципиальное согласие на уровне экспертов, что сотрудничество в области ПРО могло бы быть нацелено на создание системы защиты от класса ракет, который отсутствует в арсеналах и стран НАТО, и России – ракет средней и меньшей дальности (от 500 до 5500 км), запрещенных советско-американским Договором по РСМД 1987 года. В последние годы Россия и США предложили другим странам присоединиться к этому договору. Это предложение остается в силе.

Уже давно существует обоюдное понимание необходимости объединить информационно-аналитические средства России и стран НАТО в единую интегрированную систему контроля за пусками ракет. Еще в 2000 г. подписано российско-американское соглашение о создании центра обмена данными на этот счет, которое, однако, так и не было реализовано из-за ухудшения политических отношений между Москвой и Вашингтоном.

Если необходимость интеграции информационных систем – с непосредственной передачей данных на огневые средства – споров не вызывает, то объединение боевых систем представляется более проблематичным. Логично предположить, что ни одна из сторон не захочет передоверять свою безопасность другой, а система двух ключей легко может «заклинить» – с катастрофическими последствиями. Иными словами, «палец» на натовской кнопке должен будет остаться натовским, а на российской – российским.

Взаимодействие двух систем, распределение ответственности должно соответствовать решению общей задачи – защите Европы от ракет третьих стран. Речь, конечно, идет не о каком-то новом разделе Европы между Россией и Америкой, а о военно-технической целесообразности организации защиты европейских стран при полном уважении их государственного суверенитета. Возможность поражения одной ракеты двумя перехватчиками, стартующими с разных сторон, повышает надежность защиты. Чтобы не было споров, кому в каких случаях что сбивать, необходимы договоренности, достигнутые и зафиксированные заранее.

Сопоставление существующих и перспективных боевых потенциалов России и Соединенных Штатов в области ПРО свидетельствует о значительном отрыве американцев в этой области. Позиционный район, планировавшийся при Буше в Центральной Европе, в Москве называли третьим – в ряду аналогичных районов ПРО на Аляске и в Калифорнии. Помимо наземных, в Вооруженных силах США имеются комплексы ПРО морского базирования. Российский арсенал много скромнее. Он включает систему противоракетной обороны Москвы, основанную на принципе поражения ракет с помощью ядерных взрывов, и ограниченное число дивизионов комплексов С-300, к которым только начали присоединяться системы С-400, способные защищать объекты от ударов ракет средней дальности. В целом у России недостаточно средств ПРО для противодействия США, но их хватает, чтобы начать сотрудничество с американцами.

Россия только приступает к масштабному переоснащению Вооруженных сил, в рамках которого планируется значительно повысить возможности противоракетной обороны. Тем не менее, даже в обозримой перспективе не приходится говорить о равенстве потенциалов с Соединенными Штатами. Это означает, что, сотрудничая с США в области создания ЕвроПРО, нужно делать упор – в отличие от традиционного контроля над вооружениями – не на паритете и равенстве, а на полномасштабном и всеобъемлющем характере взаимодействия. Это означает, что концепция, архитектура и само строительство ЕвроПРО должны быть абсолютно прозрачными, открытыми и доступными для всех участников проекта – несмотря на то, что их долевой вклад на разных этапах может быть различным. Если искать ближайший аналог для такого проекта, им может стать МКС – с ее международным космическим экипажем, национальными модулями, наземными центрами управления и особенностями финансирования.

Почему мы считаем, что ЕвроПРО, подобно мирному космосу, может стать для России и Америки мостом от соперничества к сотрудничеству? Прежде всего – благодаря стратегическому характеру проекта. Не всякое сотрудничество, как свидетельствует опыт, способно создать условия для стратегического разворота. Так, участие российской армии в миротворческой операции НАТО в Боснии и Герцеговине (СФОР/ИФОР) не создало «критической массы». В то время как на Балканах действительно создавалась новая ткань отношений, в центре – в Генштабе и Пентагоне – на это взаимодействие смотрели как на нечто второстепенное. Другое дело – противоракетная оборона.

Сотрудничество в этой области влечет за собой последствия «по всей линии». Невозможно совместно обороняться от ракетного нападения с третьей стороны, в то же время бесконечно держа друг друга под ракетным прицелом и угрожая взаимным гарантированным уничтожением. Взаимодействие по линии ПРО логически ведет к трансформации ядерного сдерживания. Безъядерный мир не наступает, но ядерные отношения во все большей степени утрачивают заложенную в них с самого начала взаимную враждебность. Говоря иначе, ядерные арсеналы России и США сохраняются, но потребность в обоюдном сдерживании постепенно исчезает. Этот процесс может занять длительное время, но важен не момент осознания «отмены сдерживания», а направление движения.

Устойчивость процессу стратегической трансформации будет придавать практическое сотрудничество в определении общих угроз и принятии мер по их нейтрализации. По мере расширения и углубления взаимодействия в военной сфере начнется постепенная демилитаризация отношений между Москвой и Вашингтоном: военно-силовой компонент будет вынесен за скобки. В рамках этого процесса произойдет изменение стратегий национальной безопасности, военных доктрин, конкретных стратегических планов государств, а также предназначения вооруженных сил, их дислокации, сценариев учений, программ обучения и подготовки военнослужащих и т.п. ЕвроПРО, как локомотив, способна «потянуть» за собой целый военно-стратегический, оперативный и даже тактический «поезд».

Мы не ожидаем, что даже в результате реализации проекта ЕвроПРО Россия и Америка станут союзниками, если под «союзом» подразумевается модель НАТО или, к примеру, американо-японского договора безопасности. Москва в полной мере сохранит стратегическую самостоятельность, а Соединенные Штаты не будут обременены слишком близкими отношениями со столь негабаритным – ни младшим, ни равным – союзником, как Российская Федерация. Обе стороны сохранят достаточно возможностей для налаживания оптимальных отношений со «вторым номером» современной глобальной иерархии – Китаем. С самого начала Пекину должно быть предельно ясно: проект ЕвроПРО не направлен против КНР.

На пути к глобальной Европе

Итак, подведем итоги. Российская модернизация однозначно нуждается в технологических, инновационных, финансовых, инвестиционных и других возможностях развитых стран. Большая часть ресурсов, которые реально могут быть привлечены для этих целей, сосредоточена в государствах Европейского союза. Однако невозможно взаимодействовать с ЕС, сохраняя базовое враждебное отношение к НАТО. В случае возвращения напряженности между Россией и США не многого удастся достичь даже в контактах с Германией.

Трансформация стратегических отношений между Россией и Америкой на путях контроля над вооружениями невозможна в принципе. Снятие остаточного противостояния путем присоединения Российской Федерации к Североатлантическому альянсу маловероятно и отчасти нежелательно. Поиск противовеса Америке путем блокирования с ее оппонентами бесперспективен и крайне опасен. Наиболее реальный путь к трансформации отношений – формирование сообщества безопасности в Евро-Атлантике, в рамках которого отношения между государствами Северной Америки и Европы, включая Россию, были бы демилитаризованы. Идеал будущих отношений России и Соединенных Штатов – это сегодняшние отношения между Москвой и Берлином.

Для того чтобы возникло сообщество безопасности, необходимо установить прочное доверие между Россией и США, с одной стороны, и странами Центральной и Восточной Европы, с другой. Повышение доверия не произойдет автоматически, как функция простого временного отдаления от периода холодной войны. Требуются конкретные проекты тесного сотрудничества в стратегических областях. Именно на это указывает опыт Западной Европы и Атлантического сообщества после окончания Второй мировой войны. В качестве «головного» трансформационного проекта на американо-российском направлении мы предлагаем ЕвроПРО, общие контуры подхода к которому мы попытались изложить в этой статье.

Проект сотрудничества в области ПРО рассматривается именно как «головной» – с учетом того, что за ним последуют другие, а рядом будет реализовываться программа исторического примирения на востоке Европы. Очевидно, что сообществу безопасности в Евро-Атлантике потребуется экономическая основа. Эту роль может сыграть энергетическая интеграция – подобно тому, как 60 лет назад объединение угля и стали явилось не только основой европейского Общего рынка, но и фундаментом прочного мира между Германией и Францией.

Очевидно, что Евро-Атлантическое сообщество безопасности нуждается в соответствующем «нарративе» – идеологической, ценностной составляющей. При всем многообразии культур народов, населяющих это пространство, между ними имеется значительная общность. Эта общность коренится в самой природе европейской цивилизации, распространившейся далеко за пределы географической Европы, но являющейся лишь частью глобального мира. Важнейшей ролью «глобальной Европы» может стать как раз формирование современной модели сообществ безопасности, которая могла бы быть применима и за пределами Евро-Атлантики. Что же касается России, то она сумела бы таким образом обрести устойчивое равновесие на международной арене, необходимое ей для решения самых важных – домашних – дел.

Д.В. Тренин – директор Московского центра Карнеги.

США. Россия > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739763 Дмитрий Тренин

Попытки итальянского премьера Сильвио Берлускони найти общеевропейское решение проблемы беженцев обнажили полную несостоятельность европейских механизмов взаимопомощи. Разбираться с наплывом мигрантов Италии придется самой, и ее терпение на исходе.

Спустя неделю после того, как Сильвио Берлускони пообещал переправить всех приезжих с Лампедузы на материк в ближайшие 60 часов, на острове все еще находится около тысячи выходцев из Северной Африки. Обещание выполнить не удается отчасти из-за плохой погоды, отчасти из-за того, что мигранты прибывают быстрее, чем их удается вывезти. К тунисцам стали присоединяться еще и беженцы из охваченной гражданской войной Ливии, где силы коалиции ведут войну с режимом Каддафи. Всего в этом году 20 тыс. жителей Туниса, где в феврале произошел государственный переворот, незаконно проникли в Италию через остров Лампедуза. Это в пять раз больше, чем за весь 2010 год. Вчера лодка с 200 нелегальными мигрантами из Северной Африки попала в шторм и перевернулась на полпути к Лампедузе, спасти удалось 47 человек.

Берлускони пообещал выдвинуть остров Лампедуза на Нобелевскую премию мира, но это не успокаивает местных жителей. Как рассказал «МН» представитель итальянского Красного Креста Томмазо делла Лонга, если поначалу обитатели Лампедузы делились с беженцами пищей и одеждой, то в конце марта, когда число нелегалов почти в полтора раза превысило пятитысячное население острова, начались погромы. Аборигены закидывают камнями палаточные лагеря беженцев и даже захватили здание местного муниципалитета.

Италия призывает другие страны ЕС помочь им в разрешении кризиса, но безрезультатно. Франция усилила контроль на границе с Италией, на которой скопилось несколько тысяч тунисцев. Канцлер Германии Ангела Меркель ограничилась предложением восстановить экономику Туниса, чтобы жители этой страны не штурмовали итальянские берега. Европарламент распорядился во вторник выделить на репатриацию нелегальных иммигрантов из Италии 25 млн евро и пообещал разработать программу их переселения, однако это явно не то, чего ждет от Европы Рим. На днях Сильвио Берлускони предупредил коллег по ЕС, что если в ближайшее время никто из них не разделит с его страной заботы по приему мигрантов, он выдаст нелегалам вид на жительство, что позволит им беспрепятственно передвигаться по всей Европе. «Мы не может заставить тех, кто стремится в Германию или Францию, оставаться у нас», — заявил глава МВД Италии Роберто Марони.

В представительстве Евросоюза «МН» разъяснили, что принцип общей ответственности стран шенгенского пространства за судьбу беженцев воплощается главным образом через общие фонды вроде Европейского фонда помощи беженцам. Кроме денег страны ЕС могут предоставить испытывающей массовый приток мигрантов стране экспертов, чтобы помочь с обработкой ходатайств о предоставлении убежища. Однако в ЕС не существует механизма, который обязывал бы государства-члены принимать мигрантов у себя, рассказал дипломат.

«Распределение беженцев по Европе возможно. Например, недавно 250 человек переместились с Мальты в Германию и Францию. Но это делается исключительно на добровольной основе. Единственное, на что может претендовать Италия в сложившейся ситуации, это финансовая и логистическая поддержка», — сказал нам еврочиновник.

Проблему беженцев Италия пытается решить и напрямую с Тунисом — ближайшей к Лампедузе страной и главным поставщиком мигрантов. Для этого в понедельник Берлускони встретился с исполняющим обязанности президента Туниса Фуадом Мебазаа и премьером переходного правительства Беджи Каидом Себси. Тунис и Рим договорились продлить соглашение о борьбе с незаконной иммиграцией и репатриации нелегалов, которое существовало между странами с 1998 года. Итальянское правительство потратит 73 млн евро на то, чтобы помочь Тунису контролировать его морскую границу: предоставит полицейских, пограничников и патрульные катера. Еще 150 млн евро Рим потратит на восстановление тунисской экономики, чтобы жители этой страны могли найти работу у себя на родине.

Соглашение также подразумевает принудительную репатриацию тунисских иммигрантов, покинувших страну с начала «жасминовой революции». Как объяснил «МН» европейский дипломат, любая страна ЕС имеет право вернуть мигранта, незаконно пребывающего на территории Евросоюза, в страну исхода, если на родине ему ничего не угрожает. «Большинство мигрантов из Туниса ищут работу, а не защиту от преследования, поэтому их возвращение на родину вполне законно и обоснованно», — говорит собеседник «МН». Однако на принятие такого решение обычно уходит до полугода. В течение этого времени просящий убежища имеет право находиться на территории принимающей страны. Чтобы покинуть страну, ему дается еще три месяца.

Вскоре Италия может столкнуться с еще более серьезной проблемой — беженцами из Ливии. Там идет настоящая война, так что отправить их обратно будет просто невозможно, а на помощь партнеров по ЕС рассчитывать явно не приходится. По меньшей мере 36 выходцев из Ливии приплыли на Лампедузу за последнюю неделю. Мария Ефимова.

На смену боевым действиям в Ливии пришли дипломатические. Первые попытки переговоров выглядят пока не менее сумбурными, чем начало операции международной коалиции.

Команда Муаммара Каддафи вчера обнародовала свой вариант мирного плана. Его краеугольный камень — Каддафи должен остаться. «Мы готовы изменить конституцию страны, выборный процесс, все что угодно», — заявил 5 апреля Муса Ибрагим, официальный представитель правительства Каддафи. Более того, Каддафи готов сохранить свой статус ливийского правителя только номинально, отказавшись от реальной власти. «Фигура Каддафи имеет огромное символическое значение для современной Ливии», — объяснил Ибрагим.

Инициатива Каддафи появилась после того, как сыновья ливийского лидера Сейф аль-Ислам и Саади предложили повстанцам свой вариант мирного соглашения. Муаммар уходит в отставку, а на его место приходят его сыновья, получившие западное образование, готовые слушать повстанцев и проводить реформы, которые те пожелают.

Ни одно из этих предложений пока не устроило повстанцев. Шамседдин Абдулмела, официальный представитель Переходного национального совета Ливии, заявил, что «Каддафи и его сыновья должны покинуть страну перед тем, как начнутся какие-либо переговоры».

Переходный национальный совет уверяет международное сообщество: после того как власть семьи Каддафи будет свергнута, военное руководство повстанцев будет расформировано. Начнется процесс создания правительства национального единства, в которое войдут все основные кланы и политические силы страны — как сторонники оппозиции, так и их сегодняшние противники.

Вчера представители режима Каддафи и Переходного национального совета провели переговоры в Анкаре при посредничестве турецкой стороны. Министерство иностранных дел Турции по результатам переговоров противоборствующих ливийских сил с главой турецкого МИДа Ахметом Давутоглу заявило: «Обе стороны конфликта заняли жесткую позицию. Оппозиция требует ухода Каддафи. Другая сторона утверждает, что Каддафи должен остаться. Прорыва пока нет». Замглавы ливийского МИДа Абделати аль-Обейди на днях посещал Грецию и Мальту, объясняя позицию правительства Каддафи европейским державам.

«Главная проблема нынешней ситуации в том, что она как уравнение со слишком большим числом неизвестных, — заявил «МН» профессор Института Европы и бывший дипломат Юрий Рубинский. — Лидеры международной коалиции — США, Франция, Великобритания и Италия — в связи с этим не могут достичь единства между собой».

«На чьих условиях будут проходить будущие ливийские переговоры, зависит от того, какую позицию займут влиятельные ливийские политики, — считает Рубинский. — Сейчас это неизвестно, и коалиция просто тянет время, разбираясь в том, кто на самом деле стоит за противоборствующими силами».

Коалиция сегодня разделилась на два лагеря — тех, кто поддерживает окончательное свержение Каддафи, и тех, кто за немедленные переговоры.

Первый лагерь, который изначально возглавляли Франция и Катар, на днях существенно усилила Италия. До начала вооруженного конфликта Рим был главным европейским покровителем режима Каддафи и крупнейшим импортером ливийской нефти. Теперь Рим официально признал легитимность правительства повстанцев и фактически поддержал идею свержения своего бывшего арабского союзника.

Соединенные Штаты и Великобритания в свою очередь склоняются к переговорам. Вашингтон прекратил участие в военной операции на территории Ливии и заявил, что не будет снабжать повстанцев оружием. Лондон в свою очередь прямо рекомендовал Каддафи и повстанцам сесть за стол переговоров.

В стане оппозиции, однако, единства нет. За власть над повстанческим движением борются радикальные исламские и продемократические силы. Другая линия разлома проходит в среде военных, поддерживающих оппозицию.

Еще одна причина, по которой повстанцы не спешат идти на компромисс, возможно, в том, что время явно работает на них. По мере разрастания ливийского конфликта Каддафи покинули многие генералы, а также несколько авторитетных политиков, включая главу протокола Нури аль-Мисмари и министра иностранных дел и бывшего главу разведки Мусу Кусу.

Министр по делам нефти Шукри Ганем в интервью The Wall Street Journal вчера опроверг слухи о том, что собирается бежать из страны. Ганем заявил, что Ливии не избежать существенных перемен вне зависимости от того, желает этого Каддафи или нет. С другой стороны, считает министр, быстрый уход ливийского лидера «создаст в стране опасный вакуум, который может вылиться в затяжную гражданскую войну или раскол страны».

По словам Ганема, ливийские политики все больше озабочены падением экспорта нефти: сегодня он колеблется в районе 250–300 тыс. баррелей в день. До конфликта Ливия производила до 1,6 млн баррелей в день. И если международное сообщество не восстановит связи с режимом Каддафи, ему «придется сливать нефть в море».

Ганем раскритиковал позицию стран, однозначно выступающих за свержение Каддафи, прежде всего Катар, который договорился с повстанцами о начале нефтяных поставок из Ливии в обход режима Каддафи.

Но критика министра мало что может изменить. По данным британского агентства Lloyd’s List, вчера к восточному порту Ливии Марса-эль-Харига из Египта отправился танкер Equator, который должен возобновить нефтяной трафик с Ливией впервые за последние три недели. Куда пойдет Equator с грузом нефти, пока неясно. СМИ предполагают, что это будет Франция, Италия или Катар.

«Вместо того чтобы призывать к единению нации, все хотят принять участие в грабеже Ливии», — заявил Ганем в интервью The Wall Street Journal. Игорь Крючков.

Военные действия в Ливии не влияют на безопасность жителей Мальты и туристов, которые посещают страну, заявил генеральный директор мальтийского управления по туризму (MTA) Джозеф Формоза (Josef Formosa).

В середине февраля в Ливии начались массовые выступления с требованием ухода правящего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и открывающую возможность иностранного военного вмешательства в ситуацию в этой североафриканской стране. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил приняли участие, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия.

Руководство кампанией в Ливии 31 марта полностью перешло к представителям командования НАТО.

"Я могу понять озабоченность людей, когда они смотрят на карту. Мы находимся в трехстах километрах от Ливии, и это довольно небольшое расстояние. Мальта осуществляла помощь в выполнении гуманитарной миссии по эвакуации работающих в Ливии иностранных рабочих. Теперь, когда ситуация в Ливии переросла в военный конфликт, Мальта никаким образом не принимает участие в нем. Согласно конституции страны, Мальта не имеет права размещать военные базы на своей территории. Ситуация в Ливии не имеет никаких последствий для повседневной жизни на Мальте," - сказал гендиректор.

Он отметил, что Россия для республики - важный рынок, у которого есть потенциал роста.

"Очевидно, что он (российский рынок) не относится к нашим ключевым рынкам, таким как Великобритания, Франция, Италия или Германия, но мы решили, что нам надо обратить свое внимание на растущие рынки - Россию, Индию, страны Персидского залива, Японию и Китай. Для этого управление по туризму страны организует различные программы по продвижению Мальты на российском рынке", - сказал Формоза.

По информации гендиректора MTA, примерно 30 тысяч россиян посетили Мальту в 2010 году. По его словам, четыре-пять лет назад на Мальту приезжало около 35 тысяч туристов из России. Основными причинами снижения турпотока Формоза назвал мировой экономический кризис, который привел с сокращению расходов людей и снижению числа поездок. Второй причиной стало присоединение Мальты в 2010 году к шенгенскому соглашению, что потребовало коррекции процедуры выдачи виз. Тем не менее, в течение шести месяцев этот вопрос был урегулирован и за последний год "ситуация с визами значительно улучшилась". Развитию туризма способствует и наличие регулярного прямого воздушного сообщения между Москвой и столицей Мальты.

Согласно предварительным данным, российский турпоток на Мальту в марте 2011 года увеличился на 15%, по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.

Более всего туристов из России привлекают на Мальте отдых на море, возможности изучения английского языка и проведение конференций и деловых встреч с использование имеющегося потенциала страны. Новой нишей для россиян становятся круизные поездки, которые начинают набирать популярность.

Рекордное общее число иностранных туристов посетило Мальту в 2010 году - 1,33 миллиона человек. Доход туротрасли достиг 1,1 миллиарда евро, выросло также количество ночей, проведенных иностранными туристами в стране.

Как сообщил Формоза, доля туризма в экономике страны занимает примерно 20-25%. Наряду с оказанием финансовых услуг и высокотехнологичной индустрией, туризм считается одним из трех ключевых секторов экономики Мальты.

Общий объем кредитов, выданных финансовыми институтами резидентам зоны евро, по итогам февраля составил 11,144 триллиона евро, увеличившись за месяц на 0,6% - с 11,075 триллиона евро на конец января, свидетельствует статистика Европейского центрального банка (ЕЦБ).

Данные приводятся без учета кредитов, предоставленных правительствам и нерезидентам еврозоны. Объем кредитов домохозяйствам увеличился до 5,194 триллиона евро с 5,184 триллиона евро (данные уточнены против прежней оценки в 5,156 триллиона евро) на конец января.

Ссуды нефинансовым организациям выросли до 4,709 триллиона евро с 4,693 триллиона евро (оценка повышена с 4,692 миллиарда евро), финансовым - до 1,242 триллиона с 1,198 триллиона евро (прежняя оценка - 1,191 триллиона евро).

В зону евро с 1 января 2011 года, входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия и Эстония.

Швейцария и Мальта подписали новое соглашение об избежании двойного налогообложения для дальнейшего положительного развития двусторонних экономических отношений и обмена информацией. Соглашение было подписано 25 февраля, и обе стороны согласились освободиться от налога у источника на дивиденды для компаний, имеющих, по крайней мере, 10% капитала в компании, совершающей платежи. Освобождение от уплаты налогов продлится как минимум в течение одного года. К тому же, отношение к Швейцарии, как к стране с наиболее благоприятным налоговым режимом было принято арбитражным положением. В случае если Мальта будет обсуждать данное положение с третьей страной, то автоматически начнут применяться положения между Мальтой и Швейцарией. Федеральный совет Швейцарии будет сдавать подписанное соглашение на рассмотрение в парламент. Соглашение может вступить в действие, как только вторая сторона одобрит его. Обычно новые положения начинают применяться с 1 января календарного года, следующего за годом вступления их в действие. Мальта > Финансы, банки > nalogi.net, 15 марта 2011 > № 303100

Европейский лидер в организации круизов итальянская Costa Crociere в 2011 году отменила заходы своих туристических теплоходов в порты Египта, Туниса и Израиля из-за волнений с Северной Африке и на Ближнем Востоке, сообщает французское специализированное издание Mer et Marine ("Море и флот").

"С самого начала своей деятельности Costa Crociere и ее пассажиры придавали большое значение туристической значимости этих трех стран. Сейчас, с учетом недавних событий, компания решила изменить маршруты круизов, которые предполагают заход в эти страны", - заявила компания.

Порты Туниса будут заменены заходами на Мальту, в порт Пальма-де-Мальорка на Балеарских островах и в порт Кальяри на итальянской Сардинии. Вместо египетской Александрии и израильских портов Хайфа и Ашдод туристы посетят порты Лимассола на Кипре, греческий порт Родос, турецкий Мармарис, а также турецкие порты Алания и Анталья.

При этом компания отмечает, что в 2012 году она возобновит заходы в порты Египта, Туниса и Израиля. Владимир Добровольский

Отказ Братиславы предоставить кредит Греции ухудшил образ Словакии, но позволил ей сэкономить миллионы евро, заявил в воскресенье в эфире популярного словацкого телеканала Markiza председатель парламента Словакии Рихард Сулик.

Словацкий политик напомнил, что когда возник долговой кризис в Греции, Словакия оказалась единственной страной еврозоны, отказавшейся предоставить кредит Афинам. "Нигде не было сказано, что когда вы вступаете в ЕС, то должны соглашаться со всем и платить пенсии греческим пенсионерам", - заявил Сулик. В этой связи он добавил, что "Европейский союз - это чистый социализм".

В декабре 2010 года Сулик заявил, что Словакия должна быть готова отказаться от евро и вернуться к национальной кроне. По его мнению, помощь государствам-членам ЕС, которые не могут справиться со своими долгами, была бы безответственным шагом, который может породить проблемы и в государствах, не имеющих долговых обязательств. Спикер парламента Словакии заявил тогда, что вступление Братиславы в еврозону было мотивировано перспективой стабильной валюты и стабильных правил игры, но Словакия, как оказалось, не может серьезно влиять на переговорные процессы в Европейском союзе.

В зону евро входят 16 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция (с 1999 года), Греция (с 2001 года), Словения (c 2007 года), Кипр, Мальта (с 2008 года) и Словакия (с 2009 года). Леонид Свиридов