Всего новостей: 4186982, выбрано 1774 за 0.015 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
По статистическим данным, опубликованным организацией Eurostat, Чешская республика в рамках Евросоюза принадлежит к странам, которые меньше всего зависимы от импортируемой энергии. По последним данным, Чехия импортирует 28% всей потребляемой энергии. Меньше ввозят только Польша, Англия и Норвегия, которая является единственным экспортером энергии в ЕС. Европейской статистическое агентство измеряет потребление энергии в едицинах toe, причем один toe представляет собой такой объем энергии, который выделится при сгорании одной т. непераработанной нефти. По приблизительным меркам, это составит 42 ГДж. Как передает ČTK, в ЕС есть страны, которые зависимы на импорте энергии на 100%. Чаще всего это маленькие островные государства типа Мальты или Кипра. К этой же группе принадлежит Люксембург. Словения покупает 60% потребляемой энергии. Во всем ЕС больше всего импортируется нефть и газ. В большинстве случаев поставщиком является Россия, которая поставляет в Европу 30% всей потребляемой нефти и 40% всего газа. Вторым крупнейшим поставщиком является Норвегия.
В Кордобе (Испания) прошла 7 встреча министров иностранных дел стран Средиземноморья. Встреча прошла в формате «5+5» в которой приняли участие представители стран Союза Арабского Магриба (Алжир, Ливия, Марокко, Мавритания, Тунис) и Европейского Союза (Испания, Франция, Италия, Мальта, Португалия).Как заявила комиссар ЕС по вопросам внешней политики Б. Ферреро Вальднер экономическая помощь ЕС странам Средиземноморья в рамках программы «Европейский инструмент соседства и партнерства» (ЕИСП) в 2007-13гг. составит 11,2 млрд. евро, в т.ч. 5,62 млрд. евро на период до 2010г. Финансирование будет направлено на решение проблем в социальной сфере (45% от всего объема выделяемых средств), экономике, охраны окружающей среды, а также на поддержку институциональных реформ, программ по защите прав человека.
Инфляция в странах Европейского Союза (ЕС) по итогам I кв. тек.г. составила 0,2%. В России рост потребительских цен составил 5,4%. Об этом сообщила Федеральная служба госстатистики (Росстат). В марте инфляция в ЕС по сравнению с предыдущим месяцем составила 0,3%, в России – 1,3%.По итогам I кв. больше всего потребцены выросли в Латвии (3,3%), Литве (2,9%), Румынии (2,6%), Нидерландах (2,2%) и Польше (2%). Лидерами по дефляции оказались Испания (цены снизились на 1,1%), Ирландия (на 0,6%), Италия (на 0,3%).
В марте тек.г. в странах-членах ЕС самой высокой инфляция была в Греции (2%), на Мальте (1,5%), Кипре (1,4%), Италии и Нидерландах (по 1,2%). Самое сильное снижение цен в прошедшем месяце зафиксировано в Бельгии (0,6%), Эстонии (0,5%), Болгарии (0,3%).
Кипр – одна из немногих стран ЕС, которой не пришлось оказывать правительственную помощь банкам и прочим финансовым институтам. Специальная Сводка государственной помощи (СГП), опубликованная Еврокомиссией, описывает меры по борьбе с влиянием экономического и финансового кризиса, принятые в странах-участницах ЕС и одобренные Брюсселем. Однако никакой информации о вмешательстве правительства Кипра в финансовую сферу страны там нет. «К счастью, в Республике прямые последствия мирового кризиса оказались незначительны, – заявили в министерстве финансов, – и не было необходимости для принятия каких-либо экстренных мер. Правительство следовало обычным курсом поддержания экономики и не было вынуждено прибегать к одобренной ЕС программе государственного вмешательства. Показатели кредитов, ликвидности и прибыльности у наших банков находятся на хорошем уровне».
По рекомендации Европейского совета по экономическим и финансовым вопросам, правительство выступило с предложением увеличить гарантию по вкладам до 100 тыс. евро. Однако этот законопроект должен быть одобрен парламентом и все еще находится на рассмотрении в министерстве юстиции.
Никосия заявляет, что финансовые учреждения Кипра находятся в лучшем положении по сравнению с другими странами, поскольку на них практически не повлияло обесценивание активов и тяжелое положение на рынке США.
Кипр – не единственная страна, которая успешно избежала рецессии. В этот список входят еще восемь стран, в т.ч. Болгария, Румыния, Мальта, Эстония и Чехия. Для обеспечения финансовой стабильности прочие страны-участницы вынуждены были дать комплексные государственные гарантии, принять на себя возможные риски и провести рекапитализацию финансового сектора на 3 трлн. евро.
«Последние полгода показали, что контроль госпомощи, скоординированный по всему ЕС, играет ключевую роль в борьбе с последствиями экономического кризиса, – считает комиссар ЕС по конкуренции Нили Кроес. – Наше вмешательство и поставленные нами условия (иногда довольно жесткие) предотвратили появление протекционизма в странах-участницах и, тем самым, перенаправление своих проблем другим членам ЕС. Теперь дело за финансовым сектором: необходимо почистить их балансовые отчеты и провести реструктуризацию».
С сент. 2008г. Еврокомиссия приняла более 50 решений о поддержании финансовой стабильности и укреплении положения финансового сектора и экономики в целом. Брюссель одобрил 25 государственных программ (в 10 странах-участницах), направленных на стабилизацию компаний и сохранение рабочих мест в реальном секторе экономики.
В прошлом месяце количество безработных достигло рекордной отметки за последние пять лет. Обычно в марте уровень безработицы снижается, поскольку многие получают сезонную работу в гостиницах, ресторанах и развлекательных заведениях.
В марте количество официально зарегистрированных безработных увеличилось до 16806 чел., по сравнению с 16383 в фев. Если же сравнивать показатели с мартом пред.г.(12194 чел.), то рост составил 38%.
Наиболее высокие темпы увеличения количества безработных наблюдаются в строительстве, производстве и розничной продаже. Также увольняют тех, кто только начинает работу в какой-либо компании. Чаще всего под сокращение попадают уборщики, мелкие служащие и разнорабочие. Наибольшее количество безработных приходится на возрастные группы 30-39 (3813 чел.) и 40-49 (3801 чел.). В Ларнаке и Фамагусте зарегистрировано 5452 безработных, в Никосии – 4830, а в Лимассоле – 4125.
Последний раз уровень безработицы превышал показатели этого года в фев. 2005 (18401 безработный), но для марта это самое большое количество безработных за десять лет. Несмотря ни на что, министр труда Сотирулла Хараламбус считает, что поводов для паники нет, т.к. в списке лидеров по уровню безработицы Кипр занимает второе место с конца, и рост экономики Республики Кипр продолжается.
Продажи новых легковых автомобилей в Европе в I кв. 2009г. упали на 17,2% по сравнению с аналогичным периодом 2008г. – до 3 млн. 439,72 тыс. машин, говорится в отчете Европейской ассоциации автопроизводителей (ACEA).Падение продаж автомобилей в Европе продолжается уже 11 месяцев подряд. В янв. падение составило 27%, в фев. – 18,3%, в марте – 9% по сравнению с тем же периодом 2008г. Всего в марте было продано 1 млн. 506,249 тыс. новых автомобилей.
Замедление падения продаж новых автомобилей в Европе связано в первую очередь с господдержкой национального автопрома в некоторых странах Европы, говорится в отчете. В Германии отмечен значительный рост продаж, который составил в марте 39,9%. Схожая ситуация сложилась во Франции (рост в 8%) и в Италии (рост в 0,2%). В Великобритании же продажи в марте упали на 30,5%, а в Испании – на 38,7%.
В новых странах-членах ЕС падение продаж в марте составило 25,4% по сравнению с тем же периодом 2008г. В Польше и Чехии за март, вопреки общей тенденции отмечен рост, который составил 2,5% и 0,9% соответственно. Росли продажи и в Словакии – 18,2% за март, что опять же связано с господдержкой автопрома.
ACEA рассчитывает данные по странам ЕС (за исключением Кипра и Мальты), а также Исландии, Норвегии и Швейцарии.
Владельцы земельных участков на острове недовольны нововведением: участки земли, взятые в аренду у правительства и впоследствии выкупленные, будут в случае перепродажи облагаться налогом в 25% от полученного дохода. Такая ставка будет действовать в течение 5 лет с момента выкупа участка, а в дальнейшем каждые 5 лет она будет понижаться на 5%.Программу выкупа земельной ренты за небольшую плату мальтийские власти ввели в 2002г. Однако во многих случаях земельные участки перепродавались по спекулятивным ценам сразу же после их выкупа у правительства. Указанный налог направлен на борьбу со спекулянтами. Как передает Property Wire, многие владельцы земельных участков считают такую схему нечестной.
Валютное управление Каймановых о-ов установило двусторонние связи с управлением по финансовым услугам Мальты. Главы финансовых управлений скрепили документ своими подписями на Каймановых о-вах. Соглашение предусматривает сотрудничество и обмен информацией между организациями. Председатель и президент управления по финансовым услугам Мальты профессор Джозеф Бэннистер заявил, что этот документ укрепит отношения между странами. Он отметил, что обмен информацией между государствами в любых отраслях промышленности всегда осуществлялся без каких-либо сложностей.
Управление по финансовым услугам Мальты было учреждено в 2002г. в качестве регулирующего органа сектора финансовых услуг. Оно регламентирует работу кредитных и финансовых институтов, инвестиционных, страховых компаний, обеспечивает функционирование реестра компаний. Управления Мальты и Каймановых о-ов отвечают основным принципам инспектирования банковской системы. Управление по финансовым услугам Мальты подписало меморандумы о взаимопонимании с 17 государствами. По словам управляющего директора валютного управления Каймановых островов меморандум значительно упростит оказание взаимного содействия и эффективного исполнения управлениями государств своих обязанностей.
В 2007г. в странах-членах ЕС на одного человека приходилось в среднем 522 кг. бытовых отходов. Лидером по этому показателю стала Дания, где на душу населения приходился 801 кг. бытового мусора.Второе место, с 786 кг., заняла Ирландия, третье, с 754 кг., – Кипр, сообщает Евростат. Далее места в топ-10 распределились следующим образом: Люксембург (694 кг.), Мальта (652 кг.), Нидерланды (630 кг.), Австрия (597 кг.), Испания (588 кг.), Германия (564 кг.), Италия (550 кг.).
Странами ЕС с наибольшей степенью переработки отходов признаны Германия (46%), Бельгия (39%), Швеция (37%), Эстония и Ирландия (по 34%). Самыми распространенными методами избавления от мусора в ЕС стали закапывание (42%), сжигание (20%), повторная переработка (22%) и компостирование (17%).
Владельцы гостиниц отвергли обвинения в том, что не направят правительственную помощь на снижение цен. Председатель Комитета торговли Лефтерис Христофору заявил, что меры, принятые правительством для поддержки туризма, в целом пока не помогли снизить цены на отдых на Кипре. Тем не менее, многие отели уже предоставляют туроператорам значительные скидки.Впрочем, по словам Виктора Мантовани, президента Кипрской ассоциации туристических агентств, пока от гостиниц поступило всего несколько жалоб, и особых поводов для беспокойства нет. Его поддерживает и Харис Луизидис, утверждающий, что обеспечение выгодных для туристов условий с помощью правительственных мер по-прежнему является для гостиниц приоритетной задачей. «Мы сделаем все возможное, чтобы туристы почувствовали помощь правительства, а Кипр стал выгодным туристическим направлением».
Российские агентства предлагают огромное количество туров на Кипр. Мы провели анализ предложений нескольких ведущих туроператоров. Итак, во сколько обойдется отдых на Кипре для двоих российских туристов (в стоимость включены визовая поддержка, чартерный перелет, трансфер, проживание в отеле 3* в течение семи ночей в двухместном номере и завтрак)?
Оператор «Натали Турс» предлагает своим клиентам заплатить 989 евро. Компания «Гранд Тур Вояж» организует тур за 914 евро, а агентство «Кариатида» – за 907 евро (полет регулярным рейсом). Компания «Зевс Трэвел» оценивает эту поездку в 722 евро (361 евро на человека). На общем фоне выделяется компания «Библиоглобус», услуги которой обойдутся всего в 550-560 евро. Аналогичная поездка на Мальту будет стоить 550-650 евро на человека, а на о-в Крит – 470-500 евро.
Для граждан Украины, желающих отдохнуть на Кипре на тех же условиях, цены несколько выше. Так, агентство «Вояж Киев» оценивает тур в 780 евро на человека (без оформления визы), туроператор «Галопом по Европам» запросит 1500 евро за двоих. Компания «Мастер Тур» предложит вам отдохнуть за 757 евро на каждого. Стоимость восьмидневного тура от компании «Сага» 630 евро на одного – без перелета.
Опубликованы результаты проведенного в Великобритании небольшого исследования. Сравнение стоимости основных потребляемых туристами продуктов (вода, пиво, кофе, крем для загара и ужин из трех блюд с вином) показало, что Кипр занимает десятое место среди самых дорогих курортов мира. Дороже всего отдых обойдется на Барбадосе и в Мексике, немного дешевле – в Бразилии, Австралии, Италии и США. Во II пол. топ-10 находятся Канада, Португалия и Новая Зеландия. Самый дешевый отдых – в Венгрии, Чехии и Таиланде.
В янв. 2009г. объем фактически использованных иностранных инвестиций (с учетом финансовых и нефинансовых организаций) составил 7 млрд. 758 млн.долл. (-32,17% относительно сопоставимого периода 2008г.), где фактически использованные инвестиции финансовых организаций составили 217 млн.долл. (-8,81%, в т.ч. инвестиции в сферу давальческой переработки составили 147 млн.долл., -27,2%), нефинансовых организаций 7 млрд. 541 млн.долл. (-32,67%).Утверждено создание 1496 предприятий с участием иностранного капитала (- 48,73%), где численность предприятий со 100% иностранным капиталом составила 1201 (-49,45%) с суммой фактически осуществленных инвестиций в 5 млрд. 408 млн.долл. (-37,1%); численность совместных предприятий составила 269 (-45,66%) с суммой привлеченных инвестиций 1 млрд. 537 млн.долл. (-31,55%), численность кооперационных предприятий составила 26 (-42,22%) с фактически привлеченными инвестициями на сумму 233 млн.долл. (+26,58%), численность иностранных внешнеторговых компаний составила 0. 6,867
Наибольшие объемы инвестиций приходятся на компании Гонконга (3,91 млрд.долл.,-6,18%), с Виргинских островов (1,01 млрд.долл.,-51,39%), Сингапура (354,8 млн.долл.,-36,6%), Японии (275,7 млн.долл.,-37,17%), Р.Корея (261,6 млн.долл.,-49,18%), Каймановых островов (228,9 млн.долл.-36,4%), США (169,6 млн.долл. -70%), Нидерландов (166,08 млн.долл., +71,6%), Самоа (142,5 млн.долл.,-54,47%), Тайваня (110,4 млн.долл.,-55,6%), Франции (81,8 млн.долл., +47,7%), Канады (81,06 млн.долл., +15,6%), Мальты (75,1 млн.долл.,-67,6%) – на долю перечисленных стран приходится 91,07% всех фактически привлеченных инвестиций.
В янв. 2009г. фактические инвестиции в Китае совместных предприятий, созданных с участием компаний из стран Азии, уменьшились на 18,48% (до 4,96 млрд.долл.), из стран ЕС уменьшились на 24,02% (до 589,7 млн.долл.); компаний, расположенных в офшорных зонах, уменьшились на 53,44% (до 1,51 млрд.долл.), из стран Северной Америки уменьшились на 60,6% (до 250,69 млн.долл.).
Объем выполненных китайскими компаниями подрядных работ за рубежом в янв. 2009г. составил 2,83 млрд.долл.,+23% относительно сопоставимого периода 2008г. – вновь заключено контрактов на 12,48 млрд.долл. (+119,7%).
Тем самым, на конец янв. 2009г. накопленный объем выполненных подрядных работ за рубежом составил 265,8 млрд.долл., подписано контрактов на сумму 446,6 млрд.долл.
Объем предоставленных в янв. 2009г. трудовых услуг за рубежом составил 620 млн.долл. (+29,2%), вновь заключено контрактов на сумму 660 млн.долл. (-5,7%) – накопленный на конец янв. 2009г. объем предоставленных трудовых услуг оценивается в 56,5 млрд.долл., заключено контрактов на сумму 60,6 млрд.долл. направлено на работы за границу 4,63 млн.чел.
Объем предоставленных консультационных услуг иностранным компаниям в янв. 2009г. составил 10 млн.долл. (-10,6%), вновь заключено контрактов на сумму 100 млн.долл. (+11,1%) – накопленный на конец янв. 2009г. объем консультационных услуг оценивается в 2,68 млрд.долл., заключено контрактов на 4,76 млрд.долл. «Чжунго гунъебао» 19-28.02.2009г., «Гоцзи шанбао» 20-28.02.2009г.
Emirates, международная авиакомпания Объединенных Арабских Эмиратов, объявила об увеличении количества рейсов на 14% согласно плану развития на 2009г. В течение года в распоряжение авиакомпании поступят 18 новых воздушных судов, что увеличит пассажировместимость Emirates на 14% и грузоподъемность на 17%. Также с поступлением в авиапарк этих самолетов будут открыты рейсы в новые направления и дополнительные рейсы в уже обслуживаемые авиакомпанией города. В распоряжении авиакомпании находятся 129 широкофюзеляжных авиалайнеров, а к 31 марта – завершению 2008/9 фин.г., авиапарк Emirates будет насчитывать 132 самолета, включая четыре Airbus A380. Авиакомпания также получит еще семь Airbus А380, десять Boeing 777-300ER, один Boeing 777-200LR и один грузовой Boeing 777 в следующем финансовом году, который завершится 31 марта 2010г. Его Высочество Шейх Ахмед Бин Саид Аль Мактум, глава Emirates Group, отметил: «Следующий год будет непростым для отрасли авиаперевозок. Приняв во внимание потенциальные риски, мы по-прежнему открыты для новых возможностей.
Наши усилия будут сконцентрированы на укреплении позиций авиакомпании на тех рынках, где услуги Emirates уже пользуются устойчивым спросом среди пассажиров. Новые рейсы будут открыты на рынках с высоким потенциалом роста, таких как Африка и Ближний Восток». С 1 окт. 2009г. Emirates откроет рейс в Южную Африку по маршруту Дубай – Дурбан. Рейс будет выполняться на Airbus A330-200, на борту которого расположены 278 пассажирских кресел в салонах двух классов, и способном перевозить до 14 т. грузов. В янв. Emirates приступила к расширению присутствия на ближневосточном рынке: дополнительные рейсы были открыты в Амман, Эр-Рияд, Джедду, Кувейт и Дамаск.
Авиакомпания осуществляет 180 рейсов в страны Ближнего Востока еженедельно, пассажировместимость которых составляет 50 000 мест. С нояб. авиакомпания также последовательно открыла 32 дополнительных рейса в Индию, и на данный момент к услугам путешественников предоставлены 163 рейса еженедельно в 10 городов этой страны. Как только в распоряжение Emirates поступили новые авиалайнеры, в нояб. и дек. были открыты рейсы в Лос-Анджелес и Сан-Франциско. Рейсы осуществляются три раза в неделю, однако с мая 2009г. они будут выполняться ежедневно. Дополнительные рейсы увеличат пассажировместимость направления на 2000 мест еженедельно, в общем итоге увеличив пассажировместимость более чем в два раза.
Открытие дополнительных рейсов в Австралию, а именно в Брисбен и Мельбурн в фев. 2009г., увеличило общее количество рейсов в регион до 63 еженедельно. Также в этом году Emirates планирует открыть третий ежедневный рейс в Сидней. 1 фев. авиакомпания начала выполнять рейсы по маршруту Дубай-Сидней-Окленд на двупалубном авиалайнере А380, предоставив пассажирам Новой Зеландии возможность оценить высочайший уровень комфорта полета. Рейс выполняется трижды в неделю, однако с 1 мая 2009г. он будет выполняться на двупалубном авиалайнере А380 ежедневно.
Также в 2009г. Emirates начнет выполнять рейсы в Сеул и Сингапур на Airbus А380. Первый рейс А380 в Сеул будет открыт в нояб., а рейсы в Сингапур, выполняемые на А380 четыре раза в неделю, стартуют в дек. Emirates также приступила к реализации планов расширения деятельности в Европе, открыв второй ежедневный рейс в Милан, увеличив количество рейсов в Стамбул до 11 еженедельно, на Мальту – до 7 еженедельно, и в Ниццу – до 5 еженедельно. В общем итоге, к окончанию 2009г. пассажировместимость Emirates увеличится на 8635 мест, а грузоподъемность – на 600 т. «Темпы роста авиакомпании на протяжении последних пяти лет составляли 20% в год», – отметил Шейх Ахмед.
«В течение последних двух лет мы открыли 11 новых пассажирских направлений и три грузовых. С открытием рейса Дубай – Сан-Пауло в 2007г., Emirates стала первой и единственной авиакомпанией, выполняющей беспосадочные рейсы на шесть континентов мира». Начав свою деятельность в 1985г. с рейсов Карачи и Мумбай, Emirates выполняет рейсы в 101 направление 61 страны мира. В окт. 2008г. в Международном аэропорту Дубая был открыт новый терминал Emirates, в который сейчас переведены все рейсы авиакомпании.
10-уровневый терминал общей площадью 515 000 м2 и пропускной способностью 43 млн. пассажиров ежегодно, был сконструирован с учетом планов расширения деятельности Emirates. В 2008г. Международный аэропорт Дубая принял 22 млн. пассажиров Emirates, что на 11% больше аналогичного показателя за 2007г.
Еврокомиссар по вопросам экономики и кредитно-денежной политике Хоакин Альмуния доложил, что шесть государств ЕС включены в список нарушителей Пакта стабильности: дефицит бюджета у них превысил допустимые 3% ВВП. По правилам Евросоюза, страна-нарушитель предупреждается о необходимости в кратчайшие сроки вернуться к нормальной бюджетной политике. Если этого не происходит, к нарушителю применяются штрафные санкции. В нынешнем году четыре страны – Франция, Испания, Ирландия и Греция – второй год подряд нарушили требования Пакта стабильности и подпадают под применение санкций. Еще две – Мальта и Латвия – получат предупреждение.
По результатам опроса, проведенного международной аудиторской компанией KPMG, Кипр оказался самым привлекательным государством в Европе по налоговому режиму. За ним следуют Ирландия, Швейцария и Мальта. Доля чистой налоговой привлекательности Кипра оценивается в 90%. Как видно из результатов исследования, наибольшую налоговую привлекательность имеют сравнительно небольшие страны. Такие государства заинтересованы в создании простой и эффективной налоговой системы с целью привлечения инвесторов. Крупные государства-участники ЕС, такие как Соединенное Королевство, Польша, Испания, Германия и Италия находятся в конце списка. Единственной европейской страной с привлекательным налоговым режимом является Греция. Доля чистой налоговой привлекательности составляет 14%. Результаты исследования свидетельствуют о том, что низкие налоговые ставки сами по себе для компаний не играют решающей роли в степени привлекательности налогового режима. Именно стабильность налоговой системы является одним из первостепенных ее факторов. Аудиторская компания KPMG проводила опрос среди 400 европейский компаний. Их главы находят налоговый режим непривлекательным, если он не способствует развитию конкурентоспособности на рынке ЕС.
Кипр получил финансирование от ЕС в 48 млн. евро на решение миграционных проблем, а в 2010г. на острове планируется открытие офиса Европейской поддержки беженцам (EASO). Кипр и Мальта, а также Греция и Италия первыми принимают на себя поток нелегальных иммигрантов в ЕС. Потому правительство настаивает на необходимости запуска офиса EASO уже в этом году. По словам министра внутренних дел Неоклиса Силикиотиса, главная забота Кипра – обезопасить внешние границы ЕС, а также облегчить адаптацию беженцев.Согласно плану, в течение следующих пяти лет 20,6 млн. евро будут направлены на повышение качества проверок и наблюдения за границами, а также на развитие Европейской морской патрульной сети. Другие 10,7 млн. пойдут на организацию приема беженцев и облегчение финансовой нагрузки на страну. Впрочем, правительство неохотно говорит о приеме беженцев, поскольку Кипр находится к зоне военных конфликтов на Ближнем Востоке ближе других членов ЕС. Еще 8,5 млн. будут потрачены на возврат иммигрантов домой.
В течение II пол. пред.г. на рынке жилой недвижимости Мальты продолжался понижательный ценовой тренд. В IV кв. 2008г. мальтийское жилье подешевело на 4,4%.В наибольшей степени снижение затронуло сегменты вилл и коттеджей, находящихся на стадии строительства. В последнем квартале 2008г. оно составило соответственно 9,6% и 9,1% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Цены на уже построенные квартиры, которые являются наиболее популярным предложением на мальтийском рынке, снизились на 5,5% за указанный период. В категориях уже построенных коттеджей и таунхаусов в последние три месяца пред.г. был отмечен ценовой рост, сообщает Times of Malta.
По данным индекса цен на недвижимость мальтийского Центробанка, запрашиваемые цены на жилье в стране снизились за прошлый год в среднем на 3,2%.
Европейская комиссия вынесла предупреждение шести членам Евросоюза за превышение ими предельно допустимого дефицита бюджета в 3% ВВП, сообщает Associated press. В 2008г. Пакт о стабильности и росте, в котором оговорены подобные экономические ограничения, нарушили Франция, Греция, Испания, Ирландия, Латвия и Мальта.Как рассказал Еврокомиссар по экономике Хоаким Альмуния (Joaquin Almunia), речь пока не идет о каких-либо санкциях, хотя, в конечном счете, нарушившие Пакт страны могут быть оштрафованы. По его словам, сейчас главное не наказать эти страны, а сохранить стабильность европейской экономики. Выполнение всех правил ЕС, касающихся бюджета, в эти дни особенно важно для сохранения уверенности всех участников рынка, добавил Альмуния.
Еврокомиссар сообщил, что 25 марта странам-нарушителям будет объявлено о том, сколько у них есть времени на исправление ситуации и возвращение дефицита бюджета в установленные рамки. При этом он заверил, что времени будет предоставлено более чем достаточно.
Согласно прогнозу Еврокомиссии, в случае если правительства этих стран не примут никаких мер, во Франции дефицит бюджета в этом году достигнет 5,4% и 5% в следующем году, в Ирландии – 11% и 13%, в Греции 3,7% и 4,2%.
Швеция не войдет в зону евро до 2013г. Об этом в кулуарах форума в Давосе заявил премьер-министр страны Фредрик Райнфельдт (Fredrik Reinfeldt), сообщат Associated Press.По словам главы шведского правительства, общественное мнение по этому вопросу изменилось и уже не столь негативно, как прежде. Однако, несмотря на более «уравновешенную» точку зрения, шведы не хотят переходить на евро, подчеркнул премьер. Решение по этому вопросу откладывается на будущее, резюмировал Райнфельдт.
В 2003г. состоялся референдум, на котором более половины населения Швеции сказало «нет» вхождению страны в зону обращения единой европейской валюты. В еврозону входят Германия, Франция, Италия, Испания, Бельгия, Кипр, Греция, Австрия, Ирландия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Финляндия. В начале этого года к этим странам присоединилась Словакия.
В издании Статистической службы «Кипр в ЕС – статистические показатели ЕС (27)» на основе различных социально-экономических показателей представлен краткий сравнительный обзор Кипра по отношению к остальным государствам-членам Европейского Союза. Согласно изданию, население Кипра составляет 795 000 чел., что делает остров третьей с конца по численности населения страной в Евросоюзе; меньше его лишь Мальта и Люксембург. Темпы роста населения в 2007г. (на территории, контролируемой законным правительством) составили 20, 4 на 1000 жителей, что является вторым наивысшим показателем по ЕС, где средний уровень прироста составил 4, 8 на 1 000 жителей. При этом количество населения европейских стран уменьшается.
Латвия, Литва и Эстония показали самую высокую инфляцию по итогам 2008г. среди стран Евросоюза, в большинстве из которых в нояб.-дек. отмечалась дефляция (снижение цен), и в результате по итогам года потребительские цены выросли незначительно, свидетельствует опубликованный Росстатом сравнительный анализ инфляции в РФ, ЕС и ряде других стран на базе данных Евростата и национальных статслужб.В Латвии потребительские цены за год выросли на 10,4%, в Литве – на 8,5%, в Эстонии – на 7,5%. В инфляционную европейскую «пятерку» вошли также Болгария (7,2%) и Румыния (6,4%). Сравнительно высокая для ЕС инфляция зарегистрирована также на Мальте (5%).
В среднем в Евросоюзе, в который входят 27 стран, в дек. зафиксировано снижение цен на 0,1%, а в целом по году – инфляция в 2,2%.
В России потребительские цены выросли в 2008г. на 13,3%, такая же инфляция в Белоруссии. Самая высокая годовая инфляция среди обозреваемых стран зафиксирована на Украине (22,3%). В Турции цены выросли за год на 10%, в Казахстане – на 9,5%, в Бразилии – на 5,9%.
«В дек. 2008г. в большинстве рассматриваемых зарубежных стран имело место снижение потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем», – констатирует Росстат.
В дек. по сравнению с нояб. среди стран Евросоюза наиболее значительный прирост цен на продукты питания отмечался на Мальте (2,3%), в Польше, Швеции, Австрии, Германии, Румынии, Эстонии (0,6-0,8%). В Болгарии, Греции, на Кипре, в Люксембурге, Португалии, Словакии, Словении продукты питания в дек. подешевели относительно нояб. на 0,1-0,8%.
По сравнению с дек. 2007г. цены на продукты питания в дек. в наибольшей степени выросли в Финляндии (на 11,3%), Литве (на 10,9%), Латвии и на Мальте (на 10,1% и 10,2% соответственно). Наименее существенно увеличились цены на продовольствие в Германии, Словакии, Испании, Португалии (на 2,0-2,4%). В Чехии в минувшем дек. отмечалось снижение цен на продукты питания по сравнению с дек. 2007г. на 1,5%.
«В России в дек. 2008г. продукты питания за месяц стали дороже на 1% (в странах ЕС – в среднем на 0,2%). С начала года цены на продовольствие увеличились на 17,7% (в ЕС – на 4,1%)», – указывают в Росстате.
В среднем по странам ЕС в дек. больше всего дорожали овощи, рыба и морепродукты. В то же время снизились цены на фрукты, масла и жиры, а также на молочные изделия, сыры и яйца.
В России в дек., как и в нояб., наиболее высокими темпами росли цены на рыбу и морепродукты – на 2% (в ЕС – в среднем на 0,7%). Фрукты за прошедший месяц стали дороже на 1,8%.
Прирост средних цен на овощи в дек. в России был ниже, чем в странах Евросоюза, – 1,6% и 2,3% соответственно.
Мясо и мясопродукты, а также сахар, джем, мед, шоколад и конфеты в России подорожали на 1,2%, а цены на них в среднем по странам ЕС остались на уровне нояб.
Продажи новых автомобилей в Европе снизились в 2008г. на 7,8% по сравнению с пред.г., сообщило агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление Ассоциации европейских автопроизводителей (ACEA). В документе, опубликованном в четверг, говорится, что это самый низкий уровень за 15 лет – с 1993г., даже учитывая то, что в 1993г. в Ассоциацию входили только 18 стран, а в 2008 – уже 28 (27 стран ЕС без Кипра и Мальты, но с Исландией, Норвегией и Швейцарией).Только в последнем месяце завершившегося года в Европе был зарегистрирован спад объема продаж новых автомобилей на 17,8% по сравнению с аналогичным периодом 2007г. Это, однако, не самое резкое снижение продаж, зарегистрированное в 2008г.: в нояб. эксперты отметили уменьшение продаж автомобилей в Европе на 25,8%.
Всего, по данным экспертов, в 2008г. в 28 странах-членах Ассоциации были проданы 14 млн. 712 тысяч новых автомобилей.
С 1 янв. Словакия официально перешла на денежную ед. Европейского Союза, став 16 страной ЕС, в которой используется евро. Страна полностью готова к переходу на новую валюту: коммерческие банки начали получать банкноты и монеты с сент. и уже поставили их в магазины и другие бизнес-организации для проведения оплаты в евро с 1 янв. Планируется, что ценники с одновременным указанием цены в евро и кронах будут использоваться до 1 янв. 2010г. Правительство страны обещало строго следить за тем, чтобы цены в евро не были завышенными.Перед Словакией евро ввели Словения, Кипр и Мальта. В связи с финансовым кризисом в течение ближайших нескольких лет вряд ли еще какому-нибудь государству из Восточной или Центральной Европы удастся присоединиться к зоне евро.
Словакия официально вступила в зону евро с 1 янв. 2009г. Министры экономики и финансов стран Евросоюза приняли данное решение в середине 2008г. Таким образом, страна стала 16 членом еврозоны. Обменный курс для словацкой кроны установлен на уровне 30,126 кроны за евро. Кроме Словакии в зону евро входят: Германия, Франция, Италия, Испания, Бельгия, Кипр, Греция, Австрия, Ирландия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения и Финляндия.
Ровно год прошел с введения на Кипре новой валюты – евро. Как ни странно, жители острова, высоко ценящие народные традиции и обычаи, приняли новые деньги легко и естественно. Все страхи остались позади – евро оправдал надежды правительства и людей.Официально Кипр перешел на евро 1 янв. 2008 года, однако кипрский фунт оставался в обращении до конца месяца. Через несколько недель после появления евро на острове 95% наличных сделок производились уже в новой валюте. Жители Кипра могли бесплатно обменять кипрские фунты в банках до конца июня 2008 года. Впрочем, для тех, кто сдал не все свои сбережения, такая возможность будет действовать для банкнот – до 2017 года, а для монет – до конца 2009.
От вступления в Еврозону ждали многого. Оно было «крупной стратегической целью, имеющей, наряду с экономическими, политические выгоды» (экс-президент Кипра Тассос Пападопулос), должно было «принести пользу потребителям и предприятиям, т.к. для Еврозоны характерны низкий уровень инфляции, низкие процентные ставки» (экс-министр финансов Михалис Саррис), хотя и стало «без сомнений, одним из важнейших испытаний, с которыми когда-либо сталкивалась кипрская экономика и государство в целом» (Управляющий Центробанка Афанасиос Орфанидис).
Кипр и Мальта первыми из 10 государств, присоединившихся к ЕС в 2004 году, перешли на евро. 1 янв. 2009 года к ним присоединится Словакия. Таким образом, Еврозона будет включать 16 государств с общим населением 325 млн чел. Из оставшихся 11 стран лишь Великобритания и Ирландия не рассматривают возможность введения евро, а Дания предложила провести референдум по этому вопросу.
Стабилизирующее влияние евро стало основной поддерживающей силой экономику Еврозоны в период глобального экономического кризиса.
Что касается Кипра, в пред.г. правящая партия AKEЛ ратовала за то, чтобы отложить введение евро еще на год. На тот момент это было вполне разумно: в дек. 2007 года кипрский фунт входил в топ-15 самых дорогих национальных валют мира. Однако какими были бы последствия такого шага сегодня, когда евро стало частью жизни и экономики Кипра, можно только догадываться.
Словакия прощается со словацкой кроной и завершает приготовления к введению евро с 1 янв. 2009г. С 1 янв. Словакия станет 16 государством Евросоюза, входящим в еврозону. Словакия вводит евро первой среди бывших «стран народной демократии».Согласно последним опросам общественного мнения, 58% жителей Словакии относятся к этому положительно. С 1 по 16 янв. 2009г. для удобства граждан евро и словацкая крона будут иметь в стране параллельное хождение.
На крыше Национального банка в столичной Братиславе – одного из самых высоких зданий в городе – вывешен огромный транспарант с символом евро. При хорошей погоде его видно даже из-за австрийской границы.
Обменный курс установлен на уровне 30,126 словацких кроны за 1 евро. В рамках предстоящего обмена валюты Нацбанк Словакии подготовил 7 млрд. евро в банкнотах и 167 млн. евро в монетах.
По информации пресс-службы Словацкого национального банка, в связи с введением евро все коммерческие банки страны принимают вклады от граждан наличными словацкими кронами без каких-либо ограничений и дополнительных оплат.
«С 20 янв. 2009г. банки могут ограничить бесплатный обмен наличными до максимально 100 банкнот», – сообщила пресс-секретарь нацбанка Словакии Яна Ковачова.
Коммерческие банки имеют право попросить заранее письменно сообщить о предстоящем обмене тех граждан, которые намерены наличными обменять словацкие кроны на евро на сумму, превышающую 15 тысяч евро.
Ранее лидеры стран-членов Евросоюза во время саммита в Брюсселе формально одобрили вхождение Словакии в зону евро с 1 янв. 2009г. На единую европейскую валюту перешли 15 государств ЕС – Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Словения, Нидерланды, Португалия, Испании, Кипр и Мальта.
Словакия прощается с кроной и завершает приготовления к введению евро с 1 янв. 2009г. Она станет 16 государством Евросоюза, входящим в еврозону. Словакия вводит евро первой среди бывших «стран народной демократии». Согласно последним опросам общественного мнения, 58% жителей страны относятся к этому положительно.С 1 по 16 янв. 2009г. для удобства граждан евро и словацкая крона будут иметь в стране параллельное хождение. Обменный курс установлен на уровне 30,126 словацких кроны за 1 евро. В рамках предстоящего обмена валюты Нацбанк Словакии подготовил 7 млрд. евро в банкнотах и 167 млн. евро в монетах. По информации пресс-службы Словацкого национального банка, в связи с введением евро все коммерческие банки страны принимают вклады от граждан наличными словацкими кронами без каких-либо ограничений и дополнительных оплат.
На единую европейскую валюту перешли 15 государств ЕС – Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Словения, Нидерланды, Португалия, Испании, Кипр и Мальта.
Республика Кипр прилагает значительные усилия по укреплению пограничного контроля с целью недопущения незаконной иммиграции в Европейский Союз. Учитывая остроту данной проблемы, Европейская комиссия приняла решение о выделении очередного транша в 22 млн. евро на реализацию программ, направленных на усиления пограничного и миграционного контроля на Кипре.Совместная программа противодействия незаконной миграции принята на 2007-13гг. Вице-президент Европейской комиссии Жак Барро, комментируя реализацию данной программы, заявил, что Республика Кипр последовательно демонстрирует приверженность европейским нормам пограничного контроля.
Серьезные успехи, достигнутые Республикой Кипр в решении данной проблемы, заявил Жак Барро, позволяют Европейскому Союзу продолжать сотрудничество и финансово поддерживать реализацию программ по усилению миграционного контроля.
Выделение очередного транша от Европейской комиссии позволит Республике Кипр установить новое оборудование по контролю над перемещением в аэропортах, ускорить внедрение новейших электронных систем идентификации личности, а также усилить охрану зарубежных посольств и дипломатических представительств.
Общий объем финансирования, которое запланировано Европейским Союзом на период 2007-13гг. составит 1,82 млрд.долл. Комплексная программа, разработанная представителями Кипра и Евросоюза, включает несколько приоритетных направлений.
Прежде всего, это модернизация и техническое перевооружение пограничных сил Республики Кипр, усиление контроля над незаконным перемещением границ, создание электронных систем регистрации и идентификации в пунктах пограничного и таможенного контроля.
Представители Европейского Союза и Республики Кипр неоднократно выражали обеспокоенность тем фактом, что через демаркационную линию, разделяющую остров, на территорию Евросоюза прибывает масса нелегальных мигрантов. Некоторые представители Евросоюза критиковали Кипр за недостаточное внимание к решению данной проблемы.
Официальные лица Республики Кипр неоднократно заявляли, что страна в одиночку не в состоянии решить пограничную проблему и остановить массовый поток нелегальной иммиграции. Принятие Европейской комиссией комплексной программы, направленной на усиление пограничной службы Кипра и на решение некоторых других вопросов, свидетельствует о понимании важности данной проблемы.
Схожие проблемы обсуждались и на встрече официальных лиц Кипра, Греции, Италии и Мальты. Как ожидается, в ближайшие месяцы эти страны примут совместную программу по противодействию нелегальной иммиграции. Министр внутренних дел Республики Кипр Неоклис Силикиотис, выступая по окончании встречи, заявил, что уже в янв. 2009г. планируется подписание специального соглашения, которое будет координировать усилия Кипра, Греции, Италии и Мальты по вопросам противодействия нелегальной иммиграции. Документ должен быть подписан в Риме, во время проведения очередной встречи представителей четырех стран.
В результате повреждения подводных кабелей были нарушены телефонные и интернет-коммуникации между Европой, Ближним Востоком и Азией, передает Би-Би-Си. По данным телерадиокомпании, три линии были перерезаны в районе кабельной станции в египетском г.Александрия.Кроме этого, возникли неполадки на кабеле в 130 км. от берегов Сицилии. Причины аварии не известны, однако до ее возникновения поступали сообщения о сейсмической активности в районе Мальты.
В наибольшей степени пострадала связь с Индией (65% траффика), Сингапуром, Малайзией, Саудовской Аравией, Египтом, Тайванем и Пакистаном. Ремонт кабелей может занять несколько дней, и проблемы со связью отрицательно скажутся на экономике пострадавших регионов, полагают опрошенные Би-Би-Си эксперты.
По мнению Джонатана Райта (Jonathan Wright), руководителя оптовых продаж кабельной компании Interoute, обрыв коммуникаций и снижение скорости передачи данных, в частности, затруднит проведение международных финансовых операций. Райт отмечает, что эти три линии отвечают за 90% траффика, в связи с чем снизится количество международных телефонных разговоров и сильно ухудшится качество интернета в указанных странах.
Египетские власти задействовали запасные телекоммуникационные кабели, связывающие Египет со странами Юго-восточной Азии – Малайзией и Сингапуром, что позволило на 60% восстановить интеренет-связь, сообщает агентство МЕНА. В минувшую пятницу 80% пользователей мировой сети в Египте остались без связи из-за повреждения телекоммуникационных кабелей в Средиземном море.По данным министерства связи и информационных технологий Египта, всего было повреждено шесть подводных кабелей, связывающих Италию с Ближним Востоком, Северной Африкой, Мальтой. Разрывы зафиксированы в 100 км. от берегов Италии и находятся на удалении более 120 км. друг от друга.
Управляющие и ремонтные компании уже приступили к восстановительным работам, которые займут несколько дней. Это уже не первый случай, когда обрыв кабеля в Средиземном море оставляет Египет и ряд ближневосточных государств без интернета.
В конце янв. 2008г. также повреждение телекоммуникационного кабеля стало причиной перебоев в работе интернета. Тогда проблемы с доступом в мировую сеть сказались на работе египетской биржи. В каирском аэропорту была прекращена продажа электронных авиабилетов. Полное восстановление интернет-связи в Египте заняло несколько дней. Египет занимается прокладкой собственного телекоммуникационного кабеля, который свяжет его с Европой.
Лидер лейбористской партии Мальты Йозеф Мускат предложил меры по пополнению «экологического» бюджета, представленного министром финансов государства г Тонио Фенечем. В бюджет страны было внесено несколько предложений по разработке экологической политики, включающей в себя введение более высокого налога на загрязняющие транспортные средства, а также субсидии для лиц, использующих экологически чистые виды транспорта. Мускат в целом одобрил эти планы, но заявил, что предполагаемая отмена НДС на регистрацию транспортных средств должна распространяться и на тех, кто оплачивал его после 1 мая 2004г. Это дата вступления Мальты в ЕС. По заявлению партии в случае, если правительство не сможет вернуть деньги по уплаченным налогам, партия предпримет инициативу по защите потребителей и гарантии возвращения уплаченного ими НДС на регистрационный сбор.
Правительство Мальты объявило о включении в бюджет дополнительного сбора в размерах 0,25 евро и 0,5 евро на электрические и неоновые лампочки соответственно. Министр финансов полагает, что дополнительные доходы позволят субсидировать использование эффективных источников энергии, таких как солнечная и система водяного отопления. Оппозиция намерена использовать доходы от сборов для применения энергетически эффективных лампочек и полностью отменить использование традиционных электрических лампочек.
Нидерландская система здравоохранения признана лучшей в Европе. При этом голландцы тратят меньше всех на лекарства. На первом месте в рейтинге систем здравоохранения Европы находятся Нидерланды, на последнем – Латвия.Таковы данные исследования шведской компании Health Consumer Powerhouse (HCP), опубликованного сегодня. Рейтинг Euro Health Consumer Index составляется ежегодно с 2005г. В исследовании участвует 31 европейская страна, России в их числе нет.
Рейтинг составлялся с учетом 34 факторов, поделенных на 6 категорий: информирование и права пациентов, интернетизация медицинских услуг, время ожидания, результаты, ассортимент и доступность услуг, доступность лекарств. Так, самое короткое время ожидания начала лечения – в Германии, Люксембурге и Швейцарии.
Вслед за Нидерландами, которые лидируют во второй раз подряд, в рейтинге идут Дания, Австрия, Люксембург. Пятерку закрывает Швеция. Франция находится на 10 месте, Эстония – на 11. Великобритания занимает 13 строчку, Италия – 17, Испания – 18.
«Нидерландская система здравоохранения – лучшая в Европе, – заявил глава HCP Йохан Хьертквист. – Когда команда Обамы изучает европейские примеры для реформирования системы здравоохранения США, кажется, это самая правильная система для изучения».
Как отмечают исследователи HCP, страны Центральной и Восточной Европы оказались в числе отстающих. Единственным исключением является Венгрия. При этом в таких западноевропейских странах, как Португалия, Мальта, Кипр, уровень системы здравоохранения недостаточный. Исследователи также отметили негативную тенденцию в таких странах, как Бельгия, Франция и Швеция, в то время как Дания, Ирландия и Чехия постоянно улучшают качество услуг здравоохранения.
Как подчеркивается в исследовании, нет никакого соответствия между тратами на лекарства и качеством здравоохранения в целом. К примеру, французы тратят вдвое больше голландцев на лекарства, однако в рейтинге Франция занимает лишь 10 место. Это, по мнению аналитиков компании, может быть связано с чрезмерным использованием устаревших, менее эффективных лекарств во Франции, в то время как шведы и голландцы тратятся на лекарства «более разумно». «Шведы покупают лекарства, в которых действительно нуждаются, но они не глотают их пригоршнями, как это делают французы», – отметила исследователь HCP Кайса Уильхельмссон.
При реформировании системы здравоохранения необходимо учитывать связь между результатами лечения и доступностью услуг и информирования пациентов, подчеркивается в исследовании: высокое качество здравоохранения зависит не только от денежных инвестиций.
Традиционно европейские страны тратят 7-10% своего ВВП на здравоохранительную систему.
Чек по оплате услуг работников, занятых в домашнем хозяйстве (Dienstleistungsscheck – сокращенно DLS). С 1 янв. 2006г. в оборот были введены чеки по оплате физическими лицами простых услуг, временно предоставляемых на дому различными работниками. При этом плата отдельного работодателя не должна превышать размер месячной минимальной заработной платы. Таким образом попытались легализовать деятельность работающих «по черному» уборщиц, садовников и пр.С помощью чека по оплате услуг можно рассчитываться за работу в частных домах, например: уборку (квартиры, частного дома), стирку, мытье посуды; присмотр за маленькими детьми или школьниками; покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, медикаментов, горючего; простую работу по саду ( уборку листвы, покос газонов).
Чек по оплате услуг предусмотрен для недлительной, ограниченной по сроку работе по найму. Соответственно этот срок может составлять как один день, так и целый месяц – но не более. Для подобной деятельности можно нанимать одних и тех же людей, но за каждый рабочий день необходимо выдавать новый чек.
За какие услуги нельзя рассчитываться с помощью чека: за деятельность, которая требует определенного образования (например, уход за престарелыми и больными людьми); при «смешанной занятости» (работа одновременно на дому и на предприятии); при «треугольных отношениях» (например, помощь занятых в союзе людей в частном хозяйстве, причем между частным домом и работающими не существует правовых отношений, а они есть только между союзом и частным домом).
Разницу между размером оплаты и покупной стоимостью чека составляет взнос за обязательную страховку от несчастных случаев (1,4%), а также сбор за обработку данных (0,6%). Некоторые магазины «Табак-Трафик» предлагают чеки, оформленные в электронном виде, в таком случае может быть выбрана любая сумма размера оплаты.
Такие чеки можно заказать в Страховой компании для железной дороги и горного дела по телефону: 0810 555 666, а также по интернету. Помимо этого их можно купить в отделениях почты и в магазинах «Табак-Трафик».
Такими чеками можно оплачивать деятельность лиц, имеющих свободный доступ на австрийский рынок труда:
• австрийских граждан;
• граждан других стран ЕС (Бельгии, Дании, Германии, Греции, Испании, Франции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Финляндии, Швеции, Великобритании), а также граждан Кипра, Мальты, Швейцарии, Лихтенштейна, Исландии и Норвегии;
• граждан других стран, имеющих бессрочный вид на жительство (Niederlassungsnachweis), или справку, освобождающую от ограничения по трудоустройству (Befreiungsschein), или постоянный неограниченный вид на жительство (Niederlassungsbewilligung – unbeschrankt), или длительную визу (Daueraufenthalt-EG), или выданное в определенной федеральной земле разрешение на работу (Arbeitserlaubnis).
Размер чека (10 евро) не означает, что за час работы автоматически выплачивается именно эта сумма. О размере оплаты работник и работодатель договариваются индивидуально. Однако существует нижняя граница почасовой оплаты (вкл. 9,6% компенсации за отпуск и 25% особых платежей), которая соответствует предписанной минимальной почасовой оплате труда помощников по домашнему хозяйству. Эта сумма несколько варьируется в зависимости от федеральной земли и конкретной деятельности работника. Если у работника имеется большой профессиональный опыт, то минимальная почасовая оплата труда должна быть несколько выше.
Ниже приведена минимальная почасовая оплата труда (вкл. 9,6% компенсации за отпуск и 25% особых платежей) в различных федеральных землях Австрии.
Пример: Заказчик из Вены договаривается с уборщиком о почасовой оплате труда в 10 евро, куда включена компенсация за отпуск и особые платежи. Минимальная почасовая оплата работы уборщика, домработницы (без приготовления пищи) или помощника по работе в саду в Вене составляет 8,34 евро. Поэтому оговоренная почасовая оплата в 10 евро выше минимальной почасовой оплаты и соответствует закону. Если рабочее время будет составлять 2 часа, то зарплата нанятого – 20 евро. Работнику нужно будет дать чек на сумму в 20 евро (или два чека по 10 евро).
Работодатель должен убедиться, что нанимаемый им работник имеет право на работу. При передаче работнику чека, соответствующего размеру минимальной почасовой оплаты труда, и заполненной анкеты (она прилагается к чеку), считается, что работодатель выполнил перед работником все соответствующие обязательства. При покупке чека он уже уплатил все необходимые сборы.
При превышении суммы минимальной месячной зарплаты в полтора раза по причине занятости сразу нескольких работников (в 2008г. эта сумма составляет 717,15 евро), работодатель должен будет уплатить Dienstgeberabgabe (налог с работодателя) в 16,4% от обязательного взноса (Областная больничная касса пришлет в следующем календарном году соответствующий счет).
Трудоустройство лица без разрешения на работу – в таком случае работодатель совершает правонарушение. Если это происходит впервые, орган власти районного управления просто делает предупреждение. При повторном нарушении придется выплатить штраф до 200 евро.
До начала работы работник обязан предъявить работодателю разрешение на работу и электронную медицинскую карточку – e-card. Сумма, заработанная занятым лицом, будет переведена на его счет; если у работника его нет, он получит почтовый перевод.
У одного и того же работодателя можно зарабатывать не более минимальной заработной платы (349,01 евро в месяц – причем, т.к. эта сумма не должна содержать компенсацию за отпуск, а также особые платежи, в 2008г. по чекам можно зарабатывать до 478,10 евро в месяц). Если при занятости у одного из работодателей заработанная сумма превысит минимальную месячную зарплату, то плата посредством чеков недопустима. В таком случае речь идет об обычных служебных отношениях, и необходимо заключать обязательную социальную страховку.
Если заработанная в течение одного календарного месяца у разных работодателей сумма превышает размер минимальной месячной зарплаты, то работник подлежит обязательному медицинскому и пенсионному страхованию. В таком случае он получит счет с бланком почтового перевода областной больничной кассы и должен будет сам уплачивать соответствующие взносы. Отчисления на социальное страхование для работника в таком случае составят 14,7%.
Страховка от несчастных случаев, согласно ASVG (несчастные случаи, которые происходят в рамках деятельности, за которую работник получает чек), действительна с первого дня занятости в календарном месяце и заканчивается в конце него. Страховка действительна в рамках указанной в чеке деятельности.
Если работа на дому осуществляется параллельно с другой деятельностью, оплачиваемой в размере минимальной месячной зарплаты или даже в размере полной зарплаты, то необходимо выплачивать медицинскую и пенсионную страховку. В следующем календарном году социальная страховка потребует от работника соответствующие взносы.
Добровольная медицинская и пенсионная страховка возможна, если заработок работника, получающего чеки, не превышает в месяц размера минимальной месячной зарплаты. По желанию работника (если он отметит крестиком последний абзац на приложении к чеку) ему будет выслан соответствующий бланк. После отправки этого заявления работник получит подробные сведения и бланк для почтового перевода взноса (в 2008г. эта сумма составляет 49,25 евро в месяц).
Существует ли обязательство страхования по безработице – нет, т.к. граница страхования у отдельных работодателей не должна быть превышена. Доходы, получаемые при помощи чеков, считаются доходами от несамостоятельной деятельности.
Если вы имеете только эти доходы, то с 2005г., при суммарном годовом доходе меньше 10900 евро, эта сумма не облагается подоходным налогом. Однако, если ваши доходы превышают 10900 евро в год, или если у вас, хотя бы периодически, одновременно возникают другие доходы от «нормальной» несамостоятельной деятельности, или другие доходы (например, от сдачи в аренду) превышают в год 730 евро помимо тех поступлений, которые вы получаете от деятельности по чекам, то в налоговую инспекцию необходимо будет предоставить декларацию о доходах. Инна Гитер.
У федерального министра финансов ФРГ Пеера Штайнбрука (Peer Steinbrueck, SPD) в конце концов лопнуло терпение. В течение многих десятилетий богатые немцы отправляют в швейцарские банки на хранение многомиллионные суммы денег, лишая, таким образом, Германию необходимых налоговых поступлений. Что особенно болезненно воспринимается немецкими чиновниками в кризисные и предкризисные времена.На недавнем саммите стран-участниц Организации экономического сотрудничества и развития OECD в Париже глава немецкого финансового ведомства, не стесняясь в выражениях, прямо обвинил Швейцарию в том, что она потворствует сокрытию налогов, и предложил включить эту страну в «черный список». В котором сегодня числятся пока только три государства – княжество Лихтенштейн, княжество Монако и карликовое государство Андорра, «зажатое» Испанией и Францией в Пиренейских горах.
Министр Штайнбрук предложил своим коллегам прибегнуть к «политике кнута и пряника», применяя по отношению к Швейцарии «не столько пряник, сколько кнут». Чем привел в бешенство министра иностранных дел Альпийской Конфедерации г-жу Мишелин Кальми-Рей (Micheline Calmy-Rey), заявившую, что сползающие в бездну банковского хаоса ведущие страны ЕС совершенно напрасно собираются открыть второй фронт борьбы с финансовым кризисом в швейцарских Альпах. Поскольку финансовый сектор Швейцарии работает в строгом соответствии с законодательством.
А глава Швейцарской банковской ассоциации Урс Ротт (Urs Roth) подчеркнул в недавнем интервью одной из немецких газет, что «в случаях налоговых махинаций швейцарская сторона немедленно направляет информацию в налоговые инстанции стран-членов ЕС, как это должно происходить в соответствии с международными правовыми нормами». И поэтому обвинять Швейцарию в нарушении законов просто некорректно.
Новый «черный список» организация OECD намерена составить к лету следующего года. И если такие государства как Швейцария в него не попадут, подчеркнул глава минфина Пеер Штайнбрук, Германия будет бороться с «налоговыми оазисами» в одиночку. По той простой причине, что речь идет не о десятках и даже не о сотнях млн. евро. А о сотнях млрд. Согласно информации консалтинговой фирмы BBW десятки тысяч немецких налогоплательщиков спрятали сегодня на зарубежных счетах в общей сложности 480 млрд. евро. Из них львиная доля (175 млрд.) находится в Швейцарии. Для сравнения можно привести следующий показатель – расходная часть федерального годового бюджета Германии в тек.г. равна всего 282 млрд. евро.
По данным Международной антикоррупционной организации Transparency International в мире имеется 50 государств-офшоров или офшорных зон, где предприниматели полностью или частично освобождены от налогов. На этих территориях зарегистрированы более 400 банков, две трети из 200 хедж-фондов (Hedge Fonds) и 2млн. подставных фирм (Briefkastenfirma), которые распоряжаются гигантской суммой денег – 7 биллионов 300 млрд. евро (7.300.000.000.000). Эти средства бесконтрольно «утекают» из-под носа фискальных органов во многих странах и практически не обложены никакими или обложены совершенно смехотворными налогами в офшорах.
Вообще-то, нынешняя фаза борьбы с налоговыми парадизами началась еще в фев. этого года, когда выяснилось, что глава Немецкого почтового ведомства (Deutsche Post) Клаус Цумвинкель (Klaus Zumwinkel) в течение 18 лет прятал свои доходы от налогов на банковских счетах в Лихтенштейне. После чего в поле зрения налоговой полиции попали тыс. других немецких граждан, втихаря перебрасывавших свои денежки за границу.
Отношения между руководством ФРГ и правительством княжества обострились до такой степени, что уже никто не стеснялся в выражениях. Немецкая сторона пригрозила Лихтенштейну «перекрыть» денежные потоки из Германии и потребовала отменить на территории этой страны тайну банковского вклада. В противном случае министр Штайнбрук вполне может сделать так, что в скором будущем любой денежный перевод из Германии в Лихтенштейн будет рассматриваться как доход, с которого немецкие фискальные органы станут взимать так называемый Quellensteuer-налог.
Наследный князь Лихтенштейна Алоиз болезненно отреагировал на выпады высокопоставленных чиновников в Берлине, которые, по его мнению, начали политику травли маленького европейского государства. На что немецкие политики ответили не менее жестко, обвинив княжество в налоговых преступлениях. Примчавшийся в Берлин глава княжеского правительства Отмар Хаслер (Ottmar Hasler), как и относительно радушно встретившая его Ангела Меркель, прежде всего хотел разрядить обстановку. Однако при этом он еще раз подчеркнул, что его государство никогда не откажется от традиционной тайны банковского вклада, а преследования в связи с сокрытием налогов на территории княжества запрещены законом. Что же касается немцев, то Лихтенштейн не может нести ответственность за нечистоплотность немецких налогоплательщиков, скрывающих свои доходы от государства.
На сторону опального соседа немедленно встали швейцарские банкиры, давно уже чувствующие нескрываемое недовольство Берлина по поводу банковских счетов немецких бюргеров в швейцарских банках. Председатель самого крупного в Альпийской Конфедерации Союза швейцарских банков Пьер Мирабауд (Pierre Mirabaud) заявил: сегодняшние действия Германии по отношению к Лихтенштейну напоминают ему «гестаповские методы борьбы» с врагами нацистского режима. Не исключено, что именно это высказывание, а также неудержимая алчность финансовых воротил, столкнувших Германию и многие другие страны в бездну финансового кризиса, подвигли федерального министра Пеера Штайнбрука к активным действиям.
Борьба с утечкой немецких капиталов в офшорную заграницу очень напоминает бесполезную борьбу с ветряными мельницами. Ведь пути обхода налоговых инстанций придуманы не простыми гражданами, а самими законодателями. Именно благодаря им имеются сегодня легальные способы ухода от налогов. И соблазн воспользоваться этим невероятно велик. Ну, кто станет отдавать государству 1 тыс. дополнительных евро, если само государство официально разрешает это не делать. В течение 15 лет Европейский Союз «борется» с утечкой капиталов. В течение 15 лет говорится о том, что на территории ЕС должны действовать единые налоговые нормы. Да только воз и ныне там. Потому что «Лебедь рвется в облака, Рак пятится назад, а Щука тянет в воду».
В 2005 году, когда страны ЕС уже как будто бы пришли к общему знаменателю, Бельгии, Люксембургу и Австрии удалось все-таки пробить для себя исключения из общего правила. Чего уж тогда цепляться к Лихтенштейну и Швейцарии, если сами страны ЕС фактически являются офшорными зонами. Я уже не говорю об офшорах на территории Соединенного королевства: ведь принадлежащие Великобритании Нормандские острова в проливе Ла-Манш и о-в Мэн на западе страны также являются классическими налоговыми парадизами. А Кипр и Мальта? Это ведь тоже государства-члены Евросоюза. И кстати, Гибралтар, где также отмывают деньги, принадлежит не Швейцарии, и не Лихтенштейну. А Великобритании.
Громче всех к драконовским методам борьбы с офшорами призывают Германия и Франция. Наверное, потому, что сами они пока таковыми не обзавелись. Ну, да это дело исправимое. Было бы желание. А что касается проблемы ухода от налогов, так, может быть, их надо просто снизить? И тогда уводить деньги за границу будет ни к чему.
А пока с каждого заработанного евро государство в виде прямых и косвенных налогов и страховок забирает более 50 центов, от дополнительных налогов пытаются уйти даже самые честные люди. И офшоры, узаконенные самими же законодателями, одно из самых лучших средств противостояния алчности государства.
В среду на Мальте открылся первый в мире специализированный завод по производству ePassport, или биометрических паспортов. Инвестиции в проект составили 6 млн. евро. На торжественной церемонии открытия завода присутствовал премьер-министр о-ва Лоуренс Гонзи, сообщает агентство dpa. Строительство фабрики осуществила британская компания De La Rue.Площадь здания – 2,6 тыс.кв.м. Ежегодная производительность завода составит 2 млн. биометрических паспортов. В случае необходимости это количество может быть увеличено вдвое.
Согласно принятым международным сообществом стандартам ICAO, разработанным Международной ассоциацией гражданской авиации, биометрический паспорт содержит чип со следующими данными: фамилия, имя, отчество и цифровая 2D-фотография. В дальнейшем, если международные стандарты изменятся, возможно, потребуется предъявлять при пересечении границы и другие данные – вероятнее всего, трехмерное изображение лица и отпечатки пальцев.
С понедельника 17 нояб. граждане еще семи стран смогут въезжать в США, не получая визу, сообщает AFP. Право на безвизовый въезд получают жители шести государств ЕС – Венгрии, Латвии, Литвы, Словакии, Чехии и Эстонии – а также Южной Кореи. Граждане этих стран смогут без визы посещать США с туристическими или деловыми целями. Для работы или учебы в Америке им все равно придется получать визы.Также США ведут переговоры со странами ЕС, с которыми у них еще не заключены безвизовые соглашения: с Болгарией, Грецией, Кипром, Мальтой, Польшей и Румынией. Ожидается, что безвизовый режим с ними может быть установлен еще до 20 янв., когда избранный американский президент Барак Обама вступит в должность.
Впрочем, американский чиновник заявил, что граждане не всех этих стран смогут начать въезжать в Америку, начиная с этого года. По его словам, дело в том, что в некоторых из них уровень отказов в визах выше десяти процентов. Какие страны имеются в виду, чиновник не сообщил.
С 12 янв. 2009г. гражданам, имеющим право на безвизовый въезд в Штаты, придется получать разрешение на свои поездки, заполняя в интернете анкету электронной системы ESTA. Сведения, которые им придется предоставлять о себе, аналогичны данным, вносимым в миграционную карту.
Новые квартиры, которые возводит Управление жилищного строительства Мальты, будут сдаваться в аренду нуждающимся только до тех пор, пока они не смогут позволить себе другое жилье, подороже. Об этом заявил министр по социальной политике о-ва Джон Далли, пишет The Times of Malta. Жилищное ведомство строит 2 тыс. квартир.Министр объяснил, что благодаря новой схеме квартиры смогут использоваться и другими нуждающимися. Каким образом будет приниматься решение о способности человека переехать в более дорогое жилье, не уточняется.
В одном из комментариев к данной новости мальтийский пользователь с ником I Abela написал: «Дорогой министр, начните строить еще 5 тыс. квартир, поскольку в свете высоких цен на жилье и того обстоятельства, что ваши коллеги «съедают» наши чистые доходы, не только эти 2 тыс. жильцов не смогут съехать с новых квартир, но и другие люди больше не смогут позволить себе арендовать квартиры на острове».
В следующем году может оказаться, что глобальный экономический кризис затронул Кипр гораздо серьезнее, чем предполагалось. Под угрозой оказался главный козырь экономики Кипра – туризм. Участники туристического рынка требуют от правительства немедленных и решительных действий. Вопрос в том, какой ценой?27 окт. состоялась встреча министра финансов Харилаоса Ставракиса и председателя Кипрской ассоциации гостиниц (Pasyxe) Хариса Луизидиса. Главной темой разговора стала необходимость принятия срочных мер для поддержания жизнеспособности туристической отрасли на Кипре в 2009 году.
Основная проблема заключается в том, что у правительства осталось мало времени на принятие решений: 10 нояб. в Лондоне начинается Всемирная туристическая ярмарка – главное событие года для всех участников глобального туристического рынка. Именно там заключаются все важные контракты с туроператорами и авиакомпаниями на следующий сезон, планируются будущие объемы и оцениваются потенциальные прибыли.
Не делая конкретных прогнозов, г-н Луизидис напомнил, что Всемирная организация туризма предсказывает в 2009 году снижение мирового туристического потока на 12%. Это очевидно уже сейчас: по сравнению с авг., количество иностранных туристов на Кипре в сент. упало на 3,2%. В первую очередь из-за уменьшения числа отдыхающих из Англии, откуда каждый год приезжает более миллиона человек (это почти половина от общего количества гостей острова). По сравнению с сент. 2007 года, в прошлом месяце на Кипр приехало на 11,6% меньше британских туристов. Также отмечено снижение приезжих из Греции (на 3,5%) и Германии (на 2,4%).
Чтобы остановить эту опасную тенденцию, представители кипрских отелей разработали программу действий, которая, по их мнению, поможет если и не вернуть утерянные позиции, то хотя бы сохранить текущие объемы. «Мы должны помнить, что количество туристов существенно уменьшается во всем мире, и принять экстренные меры для повышения конкурентоспособности и привлекательности Кипра, иначе будет поздно», – сказал г-н Луизидис.
Программа, предложенная участниками Pasyxe, включает несколько радикальных решений. В частности, уменьшить ставку НДС для туристической отрасли до 5% (сейчас она составляет 8%). По словам Луизидиса, это станет хорошим стимулом для увеличения спроса. В качестве примера он назвал ряд других стран, уже решившихся на этот шаг – Францию, Португалию, Мальту, Чехию и некоторые другие европейские государства.
Кроме того, в программе предлагается направить часть структурного финансирования из Европейского Союза на обновление и модернизацию гостиничного фонда. Это поможет повысить класс обслуживания туристов и уровень их удовлетворенности, а значит – привлечь больше иностранных гостей.
Еще одним пунктом программы стало недовольство уровнем цен, по которым гостиницы вынуждены покупать электроэнергию. Для сравнения, г-н Луизидис привел в пример Грецию, где счета за электричество втрое меньше, чем на Кипре. «Со стороны ЕАС это просто нечестно», – сказал Лузидис.
Также отельеры обратили особое внимание министра финансов на высокую стоимость авиабилетов, из-за которой многие потенциальные гости отказываются отдыхать на Кипре. Это ключевая проблема туристической отрасли Кипра в последние два года. «Действовать нужно быстро, – говорит Луизидис. – Еще немного, и Великобритания и Германия отложат свои туристические планы в долгий ящик. Мы очень рискуем».
Министр Ставракис заверил владельцев гостиниц, что правительство незамедлительно рассмотрит предложенную программу. Однако, он также напомнил, что кроме влияния глобального экономического кризиса, у кипрской туристической отрасли есть и внутренние слабые места, а именно: низкая конкурентоспособность и чрезмерная зависимость от рынка Великобритании. «Некоторые предложения Pasyxe разумны и интересны, – сказал министр. Вместе с президентом и другими министрами мы постараемся разработать план, приемлемый для всех и в первую очередь полезный для экономики Кипра».
Кипр и Мальта призывают ЕС немедленно ввести в действие план мероприятий для борьбы с нелегальной иммиграцией. Вопрос нелегальной иммиграции обсуждался на встрече министра внутренних дел Неоклиса Силикиотиса и министра юстиции и внутренних дел Мальты Кармело Мифсуда Бонници, который прибыл с официальным визитом на Кипр.На встрече шел разговор о мерах, которые две страны могут предпринять для укрепления их сотрудничества в борьбе с незаконной иммиграцией. Также обсуждался «Европейский пакт по вопросам иммиграции и беженцев», который был официально принят ранее в этом месяце.
Пакт дает европейским лидерам право усилить борьбу с нелегальной иммиграцией. Кроме того, он служит своеобразным подтверждением данного странами ЕС обещания ввести к 2010 году общую политику по предоставлению политического убежища.
Итогом встречи стало решение министров обратиться к ЕС с просьбой ввести план действий для борьбы с незаконной иммиграцией. ЕС должен проявить солидарность с такими небольшими странами, как Кипр и Мальта, которые несут наибольшую нагрузку со стороны нелегальной иммиграции. «Страны ЕС должны нести равную иммиграционную нагрузку», – сказал Силикиотис.
Джордж Буш объявил в пятницу о том, что Латвия, Литва и Эстония, а также Чехия, Венгрия, Словакия и Южная Корея выполнили условия, необходимые для включения этих стран в программу для безвизовых туристических и деловых поездок в США сроком до 90 дней.«Скоро граждане этих стран смогут совершать поездки в США для бизнеса и туризма без визы», – заявил Буш на торжественной церемонии в Белом доме, на которой присутствовали также госсекретарь США Кондолиза Райс, министр внутренней безопасности США Майкл Чертофф и послы всех семи государств, которые станут новыми участниками американской безвизовой программы Visa Waiver Program (VWP).
Буш сообщил, что Чертофф уже уведомил конгресс США о намерении администрации включить эти семь государств в безвизовую программу. «В течение примерно месяца мы с гордостью предоставим гражданам этих семи стран привилегию свободных безвизовых поездок», – объявил глава Белого дома.
На церемонии присутствовали также послы Болгарии, Кипра, Мальты, Греции, Польши и Румынии – страны, которые, по словам Буша, являются участниками подготовительной «дорожной карты безвизовой программы». «Мы благодарим вас за вашу дружбу и с нетерпением ждем тот день, когда ваши страны присоединятся к безвизовой программе», – заявил, обращаясь к послам этих стран, президент США.
По данным госдепа США право на безвизовый въезд в США в туристических и деловых целях на срок до 90 дней сегодня имеют граждане 27 государств – Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Португалии, Швейцарии, Словении, Швеции, Норвегии, Финляндии, Андорры, Сан-Марино, Австрии, Бельгии, Дании, Ирландии, Исландии, Лихтенштейна, Люксембурга, Монако, Нидерландов, Австралии, Брунея, Новой Зеландии, Сингапура, а также Японии.
Единственным условием для въезда в США для граждан этих стран является наличие у них «машиночитаемого» загранпаспорта.
После 12 янв. 2009г. для безвизовых поездок в США граждане из стран, участвующих в программе Visa Waiver Program (VWP), должны будут в обязательном порядке предварительно зарегистрироваться через интернет на специальном сайте госдепа.
Журналистика не считается деловой поездкой, и поэтому все представители СМИ из всех этих стран, направляющиеся в США в целях журналистики, обязаны каждый раз получать въездную визу.
Инфляция в зоне обращения единой европейской валюты, куда входят 15 стран ЕС, в сент. снизилась на 0,2% по сравнению с авг. и составила 3,6% в годовом исчислении, сообщило в среду европейское статистическое агентство Евростат. Инфляция в еврозоне постепенно снижается после того, как она достигла рекордных 4% в июле. Эксперты связывают уменьшение инфляционного давления со снижением цен на нефть.Из членов ЕС на евро перешли Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Словения, Нидерланды, Португалия, Испания, Кипр и Мальта.
В среднем по Евросоюзу инфляция составила в сент. 4,2% по сравнению с 4,3% в авг. Среди государств-членов ЕС самый низкий показатель инфляции (2,8%) зафиксирован в Нидерландах, самый высокий (14,7%) – в Латвии. Европейский центральный банк ставит задачу удержать инфляцию на уровне 2%.
Италия превысила в 2007г. квоту на вылов находящегося на грани исчезновения голубого (синеперого) тунца в Средиземном море на 40%, сообщает пресс-служба Всемирного фонда дикой природы (WWF).В докладе, подготовленном для WWF независимыми экспертами, представлены результаты исследования, основанные на данных о вылове рыбы, объемах попадания ее на рынки и переправке на рыбоводческие хозяйства.
Объем вылова тунца итальянскими рыбаками в 2007г. в пять раз превысил официально разрешенный дополнительный объем, который составляет 327 т., говорится в сообщении.
Данные независимого доклада также противоречат заявлениям итальянского правительства о том, что из-за досрочного прекращения вылова тунца в этом году Италия не использовала целиком квоту на его вылов. В докладе же утверждается, что в 2008г. Италия превысила размер квоты минимум на 700 т.
Еврокомиссия решила в 2008г. досрочно прекратить лов тунца, т.к. квоты на 2008г. были исчерпаны еще до его окончания сезона – 30 июня. Греция, Франция, Италия, Кипр и Мальта должны были закрыть сезон 16 июня, а Испания – 23 июня.
«Объем вылова голубого тунца в Средиземном море является неприемлемым, в наст.вр. он совершенно не контролируется. В свете данных, представленных в докладе WWF, у итальянского правительства теперь есть все составляющие для борьбы с распространением незаконного вылова», – заявил глава WWF Италии Микеле Кандотти (Michele Candotti).
Согласно докладу, представленному на прошлой неделе Международной комиссией по охране атлантического тунца (ICCAT), в 2007г. объем вылова голубого тунца в Средиземном море составил в общей сложности 61 тыс.т., что в два раза превышает размер общей квоты.
По данным ICCAT, «число судов под итальянскими флагами, которые, возможно, занимались выловом рыбы или действительно ловили тунца в сезон 2008г. в Средиземном море – 283, что гораздо больше официально заявленного властями количество рыболовецких судов». По официальным данным, число судов, занятых в лове голубого тунца, составляет 185.
На 47 семи судах отсутствовали системы мониторинга, у 160 не было лицензии на вылов, у 82 не было регистрации ICCAT за 2008г., отмечает комиссия.
Шанс, которым не воспользовались
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2008
А.С. Грачёв – председатель научного комитета Мирового политического форума, в прошлом – пресс-секретарь и советник президента СССР. Данная статья основывается на главе из книги Gorbachev’s Gamble. Soviet Foreign Policy & the End of the Cold War («Пари Горбачёва. Советская внешняя политика и окончание холодной войны). Она вышла в свет в 2008 году в издательстве Polity (Кембридж, Великобритания).
Резюме Мир сегодня находится на расстоянии световых лет от горбачёвской эпохи с характерными для нее оптимистическим видением и «новым политическим мышлением». Обещанная стабильность международных отношений не наступила, и самым распространенным способом решения конфликтов остается сила.
Внезапное окончание холодной войны – это, безусловно, доминирующее событие второй половины XX века – продолжает оставаться самым неожиданным и непонятным феноменом нашего времени. Объяснения «победителей» и «побежденных» значительно отличаются, но даже в сумме не дают ответа на главный вопрос: почему это произошло?
Холодная война завершилась мирно, но, поскольку ее окончание не было оформлено никаким актом о капитуляции или послевоенным конгрессом по образцу Потсдамской конференции лета 1945 года, остается значительное расхождение во взглядах даже на время ее прекращения. Когда именно это произошло?
КОГДА ЗАКОНЧИЛАСЬ ХОЛОДНАЯ ВОЙНА?
Согласно преобладающему мнению, холодная война завершилась в 1989-м, хотя среди многих событий, которые произошли в том году, выбирают разные символы. Для одних это 9 ноября – падение Берлинской стены. Другие называют декабрьский саммит на Мальте, где на совместной пресс-конференции Джордж Буш и Михаил Горбачёв объявили миру, что больше не считают свои страны противниками.
Оксфордский профессор Арчи Браун, напоминая, что холодная война была борьбой идеологий, тоже датирует ее формальное окончание 1989 годом. Он пишет: «Холодная война началась с советского захвата Восточной Европы в форме прихода к власти коммунистических партий, контролировавшихся Москвой. Она закончилась, когда страны Центральной и Восточной Европы стали некоммунистическими и независимыми». Однако он же полагает, что с идеологической точки зрения холодная война прекратилась еще до того, как она завершилась на политическом поле. Браун ссылается на две важные речи Михаила Горбачёва в 1988-м – доклад на XIX партийной конференции летом и «анти-Фултонское» выступление в ООН в декабре.
Американский политолог Мэттью Эванджелиста также считает символом окончания холодной войны речь в ООН, в которой Горбачёв объявил об одностороннем сокращении численности советских войск и обычных вооружений в Восточной Европе. Эта речь, полагает Эванджелиста, «обозначила окончание холодной войны в Европе, поскольку сделала советские вооруженные силы неспособными ни на начало вторжения на Запад с занимаемых позиций, ни на крупное вмешательство для сохранения контроля над “братскими” союзниками в Восточной Европе».
Выделяет эту речь и Анатолий Черняев, помощник Михаила Горбачёва, но для него самым важным является новый концептуальный подход к внешней политике – призыв к отказу от использования силы как метода решения международных проблем одновременно с признанием суверенного права народов на выбор политической системы. Сделав такое заявление, Генеральный секретарь ЦК КПСС формально разорвал политическую связь со своими предшественниками.
Однако помимо «романтических» оценок заявления Горбачёва, были, конечно, и «реалистические». Например, госсекретарь США Джеймс Бейкер предпочел подождать, пока обещания не воплотятся в действительность. И долго ждать не пришлось. Уже в 1990 году советско-американская политическая «Антанта», объявленная на Мальте, подверглась двойному испытанию. Во-первых, она столкнулась с деликатным вопросом о членстве объединенной Германии в Североатлантическом альянсе и, во-вторых, с проблемой вторжения Саддама Хусейна в Кувейт. В обоих случаях Горбачёв не отошел от заявленных им принципов.
В ходе встречи на высшем уровне в Вашингтоне в мае 1990-го он подтвердил, что признаёт за будущим объединенным германским государством «право выбора» альянса, полностью сознавая, что им станет НАТО. Агрессию Ирака против Кувейта Горбачёв без колебаний назвал грубым нарушением международного права, не имеющим оправданий. Согласно Бейкеру, переломным моментом стал день августа 1990 года, когда он и Эдуард Шеварднадзе зачитали во Внукове совместное пресс-коммюнике, в котором осудили иракское вторжение и потребовали вывода войск из Кувейта. «Через полвека после того, как холодная война началась с взаимной подозрительности и идеологического пыла, она испустила последний вздох в терминале аэропорта в пригороде Москвы», – пишет Бейкер в своих мемуарах.
Общая позиция, занятая Москвой и Вашингтоном, представляла собой для Бейкера не только «историческую демонстрацию солидарности супердержав»; она обрисовала обнадеживающую перспективу стабильного и безопасного международного порядка после окончания холодной войны.
Именно этой перспективой вдохновлялся президент Джордж Буш после возвращения с мини-саммита с Горбачёвым в Хельсинки. Выступая перед Конгрессом 11 сентября 1990 года (ровно за 11 лет до другого, рокового 11 сентября), он пообещал американцам и всему миру «“новый мировой порядок”, основанный на верховенстве закона, а не на законе джунглей».
Буш имел, казалось, все основания для оптимизма, и не только потому, что Горбачёв непосредственно перед этим заверил его в советской поддержке американской позиции по Кувейту. Были и другие регионы мира, где «солидарность супердержав» способствовала разрешению хронических конфликтов, накопившихся за десятилетия холодной войны.
Европа двигалась к историческому саммиту, на котором в ноябре 1990 года была принята Хартия для новой Европы, провозгласившая конец эпохи разделения и конфронтации. Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), подписанный 19 ноября после многолетних политических торгов между дипломатами и военными, предусматривал значительные сокращения численности войск и обычных вооружений армий стран Варшавского договора, которые в течение долгих лет внушали Западу страх перед лицом советского блицкрига. Варшавский договор и НАТО должны были из военных блоков трансформироваться в политические элементы инфраструктуры новой панъевропейской системы безопасности.
В Африке, на континенте, который много лет служил полем битвы сверхдержав, действовавших через местных сателлитов, тоже возникли новые возможности для разрешения внутренних и региональных противоречий. Даже такой застарелый и, казалось бы, безнадежный конфликт, как ближневосточный, начал подавать признаки возможного прогресса. Новый уровень советско-американского сотрудничества по урегулированию кризиса в Персидском заливе стимулировал распространение этого опыта на поиск решения израильско-палестинской проблемы.
Советская и особенно американская стороны предпочитали отрицать прямую связь между международными действиями, которые должны были заставить Саддама вывести войска из Кувейта, и предложением созвать мирную конференцию по Ближнему Востоку, однако она была очевидна. Горбачёв начал подталкивать Буша в этом направлении еще со времен их встречи в Хельсинки. Сначала американцы реагировали неохотно, опасаясь, что взаимосвязь между этими двумя вещами можно интерпретировать как вознаграждение агрессора. Однако в январе 1990-го, когда подготовка наземной операции против Ирака вошла в заключительную стадию, Джеймс Бейкер согласился на упоминание о проекте общего мирного урегулирования на Ближнем Востоке после встречи со вновь назначенным министром иностранных дел СССР Александром Бессмертных. «Это награда для Горбачёва, а не для Саддама», – сказал ему Бейкер. (Конференция под председательством Буша и Горбачёва состоялась в Мадриде в конце октября 1991 года.)
В течение этих критических месяцев, казалось, укрепилась общая структура глобальной политики и основные ее институты получили шанс эффективного функционирования. Выступая 29 ноября 1990-го на открытии заседания Совета Безопасности ООН, созванного для обсуждения санкций против Саддама Хусейна, Джеймс Бейкер имел достаточно оснований заявить: «Оставив холодную войну позади, сейчас мы имеем шанс построить тот мир, который представляли себе основатели Организации Объединенных Наций. Мы получили возможность превратить Совет Безопасности и сегодняшнюю Организацию Объединенных Наций в подлинный инструмент мира и справедливости на всей планете».
И в самом деле, после Мальты американская картина «нового мирового порядка» не слишком расходилась с «новым политическим мышлением» Горбачёва ведь советский президент тоже верил в возможность перейти от «баланса сил» к «балансу интересов» и в то, что это будет достигнуто за счет укрепления международных организаций, прежде всего ООН.
В мемуарах обоих лидеров – советского и американского – поражает удивительно похожий тон, с которым описывается этот период. Они с явной ностальгией рассказывают о необыкновенном политическом «романе» между двумя сверхдержавами, покончившими с десятилетиями взаимного страха и недоверия. Новые американо-советские отношения, возникшие на базе духа доверия между лидерами, отражали чувство общей ответственности за пока еще неведомый мир, который они собирались освободить от груза конфронтации, длившейся почти полвека.
Однако меньше чем через полгода Михаил Горбачёв, партнер президента США по строительству будущего «нового мирового порядка», будет вынужден покинуть свой пост, а один из предполагаемых бастионов будущей постройки – демократизированный Советский Союз – окажется в руинах.
Для многих на Западе именно падение исторического соперника обозначило окончание холодной войны. Казалось, что история завершилась счастливым концом как либеральный и демократический триумф. Предполагалось, что теперь ничто не потревожит единственную оставшуюся супердержаву либо помешает ей установить собственную версию закона и порядка на планете.
Сейчас мы знаем, что было дальше. Политическая вселенная, возникшая после холодной войны, сегодня именуется миром «после 11 сентября». Вместо комфортного «конца истории» Фрэнсиса Фукуямы мир столкнулся с новыми беспрецедентными вызовами, в частности международным терроризмом. Вернулись и некоторые прежние проблемы.
РОЛЬ ГОРБАЧЁВА
Американо-российские отношения, по крайней мере в части риторики, к которой прибегают политические элиты или пресса, напоминают о днях холодной войны. Ряд стратегических вопросов, которые, казалось, были успешно решены во времена политического сотрудничества Рейгана/Буша с Горбачёвым, вернулись в повестку дня. Среди них – модернизация ядерных и обычных вооружений, снижение уровня взаимного доверия, расширение НАТО на Восток, проблемы с ПРО и ракетами средней дальности и т. п.
Сам Михаил Горбачёв считает, что распад Советского Союза лишил мир важного фактора стабильности, создав угрозу для позитивного преобразования международной политической сцены, о котором мечтали на Мальте лидеры обеих супердержав. Да и те западные аналитики, для кого холодная война закончилась за два года до того, как прекратил существование Советский Союз, утверждают, что в качестве ее источника следует рассматривать не существование СССР, а политическую природу Российского государства.
Насколько реалистичной была стратегия Горбачёва? Мог ли даже реформированный Советский Союз трансформироваться в бастион нового демократического международного порядка? Не было ли противоречия между горбачёвским замыслом глубокой политической реформы и желанием сохранить Советское государство, которое несло на себе тавро проекта большевиков?
Отвечая на эти вопросы, Горбачёв напоминает о своих намерениях превратить СССР в демократическую конфедерацию. Он приводит убедительные цифры голосования в пользу сохранения Союза на референдуме в марте 1991 года. Однако эти формальные доводы не способны устоять перед навязанной самим Горбачёвым логикой перестройки: ликвидация монопольного правления Коммунистической партии – основной результат его реформ – вела к разрушению политического режима и готовила почву для распада государства, основанного на идеологической догме и принуждении. Михаил Горбачёв своей практической политикой ответил на вышеприведенный вопрос. Отказавшись использовать силу для сохранения Союзного государства, он дал ясно понять, что не пожертвует демократической сердцевиной своего замысла для сохранения его жесткой скорлупы.
Несомненно, биография и политическая карьера Горбачёва неразрывно связаны с конечным жребием Советского Союза. Очевидно, что на сегодняшние противоречивые (и по преимуществу негативные) оценки многими россиянами итогов перестройки воздействуют хаотичность, двусмысленность и непоследовательность реформ. Но и западные аналитики не боятся переписывать историю, представляя роль Горбачёва как второстепенную.
Характерно, например, утверждение именитого историка холодной войны Джона Льюиса Гаддиса о том, что «Горбачёв никогда не являлся лидером в том смысле, в каком лидерами были Вацлав Гавел, Иоанн-Павел II, Дэн Сяопин, Маргарет Тэтчер, Рональд Рейган, Лех Валенса и даже Борис Ельцин. Все они держали в уме конечную цель и знали, каким путем к ней прийти. Горбачёв метался между противоречиями, не разрешая их».
Другие утверждают, что истинным стимулом для революционных преобразований Горбачёвым советских отношений с Западом был «материальный упадок» СССР, который не оставлял советскому лидеру свободу выбора.
Некоторые западные аналитики, признавая исторические масштабы перемен, произведенных перестройкой внутри страны, представляют трансформацию международной ситуации как побочный продукт утопических планов, непредвиденный и нежелательный для самого Горбачёва. Он, мол, просто утратил контроль над силами, им самим выпущенными на свободу, и вел себя как политик одновременно и наивный, и непрофессиональный.
Не возвращаясь к разбору других обвинений, выдвигаемых против перестройки и ее инициатора как за рубежом, так и с нарастающим пылом в самой России, хочу задержаться на тезисе о «наивности» Горбачёва. Этот «наивный» ставрополец больше шести лет руководил уникальным процессом мирного демонтажа наиболее мощного и внушавшего страх тоталитарного режима второй половины XX века.
«Именно Михаил Горбачёв, а не Рональд Рейган или Джордж Буш положил конец коммунистическому правлению в Советском Союзе», – свидетельствует Джек Мэтлок, один из самых эффективных послов США в Москве и проницательный наблюдатель советского общества во времена беспрецедентных перемен.
В отличие от архитекторов демократических преобразований в послевоенной Германии или Японии советский реформатор не мог опереться на масштабную помощь победивших держав, а правящая каста тоталитарного режима не потерпела военного поражения. Когда Горбачёв начал вводить демократические процедуры и институты и пытался их защищать, ему пришлось мобилизовать и возглавить разбросанные и дезорганизованные демократические силы в самЧм советском обществе, в том числе и в правящей партии. Несмотря на огромное давление консервативных сил, именно Горбачёв, следуя провозглашенному им принципу свободы выбора, устоял перед соблазном применения силы, чтобы воспрепятствовать роспуску Варшавского договора и распаду советской империи, избавив мир от кошмара «Югославии с атомной бомбой» в масштабах целого континента.
Именно Михаил Горбачёв, чей отец сражался против немцев, а сам он пережил нацистскую оккупацию в 1942/43 годах, привез канцлера ФРГ в родную деревню и от имени всей нации, трагически пострадавшей от войны, предложил немецкому народу историческое примирение (а также долгожданное объединение). Это событие сравнимо с другим критическим примером послевоенного примирения между лидерами Франции и Германии – Шарлем де Голлем и Конрадом Аденауэром.
Горбачёв добился успеха там, где несколько поколений лидеров и Востока, и Запада терпели неудачу. Ему удалось сломать стерильный ритуал переговоров о разоружении, которые за немногими исключениями в течение долгих лет оставались безрезультатными. Вместо того чтобы служить прикрытием для продолжения гонки вооружений, переговоры превратились в поиск эффективных схем сокращения наиболее опасных арсеналов и надежных процедур взаимного контроля. Изгнав дутую секретность из щекотливой сферы стратегического баланса сил, гласность подорвала возможности военно-промышленных комплексов с обеих сторон доминировать над политикой и политиками.
Чтобы разорвать порочный круг бесполезных торгов и обоюдной подозрительности, а также вовлечь другую сторону в практические переговоры, Горбачёв прибег к рискованной игре. К изумлению профессионалов предложенный им принцип асимметричных сокращений вооружений в конечном счете сработал лучше, чем твердолобое сдерживание.
Означают ли эти результаты, что для достижения эфемерного политического успеха Михаил Горбачёв растратил с трудом накопленную военную мощь и авторитет супердержавы? Так рассуждают те, кто игнорировал его основную цель – освободить советское общество от разрушительного бремени гонки вооружений и от стремления к стратегическому «паритету», равному совокупным возможностям не только Соединенных Штатов, но и всех их союзников по НАТО, а заодно и Китая. Не говоря о социальных и экономических последствиях этой политики, она имела стратегически безответственную цену, которую страна уже не способна была платить.
Даже если тщательно рассчитанная политическая игра и была частью переговорной тактики Горбачёва, желаемые результаты ему принесла не тактика, а глубокий сдвиг в логике, которая до сих пор определяла отношения между сторонами, вовлеченными в холодную войну. Поразительно видеть сходство аргументов лиц, принимавших решения в Москве и Вашингтоне. В январе 1982-го Рейган процитировал Уинстона Черчилля, «заметившего, что они [Советы] уважают только силу и решимость в своих отношениях с другими народами». В Москве в эти годы похожие рассуждения – «американцы понимают только силу» – можно было услышать на заседаниях Политбюро из уст Андропова, Устинова и Громыко.
И все же убежденный в том, что именно комплексы взаимного недоверия завели отношения Востока и Запада в тупик, Горбачёв продолжал настаивать на необходимости заменить логику конфронтации стратегией партнерства. После первоначальных попыток убедить Запад в серьезности своих намерений он осознал, что единственный способ осуществить реальные перемены – это подать пример.
Хотя по традиционной логике взаимоотношений супердержав сокращение советских ядерных сил перед лицом угрозы стратегической оборонной инициативы (СОИ) было совершенно немыслимо, Горбачёву удалось заключить Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений, уклоняясь, по сути, от проблемы «звездных войн». «Его достижение знаменует ключевой поворотный пункт в эндшпиле холодной войны, потому что устранило СОИ как камень преткновения для внутренней и внешней демилитаризации и привело к первому значительному сокращению арсеналов стратегических ядерных вооружений России и США», – считает Мэттью Эванджелиста.
РОМАНТИЗМ VS РЕАЛИЗМ?
Наивный непрофессионал, идеалист или провидец? Различие между этими оценками зачастую очень тонкое, а окончательное суждение вынесет только история.
Для канадского эксперта по советской внешней политике Жака Левека «редко, когда в истории политика великой державы могла вдохновляться, несмотря на сложности и неудачи, таким идеалистическим взглядом на мир – взглядом, основанным на всеобщем примирении, взглядом, в котором образ врага постепенно расплывается, пока он практически не исчезает как враг». Михаил Горбачёв «позволял обстоятельствам, а зачастую и более твердым взглядам более дальновидных современников определять его собственные приоритеты», – пишет Гаддис.
Анатолий Черняев так характеризует персональный стиль дипломатии Горбачёва: «Это человек, которому претит конфронтация, он не любит размахивать кулаками и стремится к выработке компромисса и достижению консенсуса». Горбачёв в свою очередь признаёт: «Я предпочитаю доверять людям». Эти черты характеризуют его и как политика, и как человека.
Но, возможно, именно это стремление не изменить самому себе, довольно редкое для носителя власти, по определению зависимого от политической конъюнктуры, выделяло его из толпы «политических животных». И, скорее всего, именно это качество сделало его неожиданно похожим на другого мощного государственного лидера – Рональда Рейгана. Встретившись с Горбачёвым перед Рейкьявиком, Франсуа Миттеран описал ему Рейгана следующим образом: «В отличие от других американских политиков Рейган – не робот. Он – человек».
Еще одно свидетельство о характере Рейгана принадлежит Джорджу Шульцу – человеку, который, несомненно, наблюдал за ним с куда более близкого расстояния, чем Миттеран: «Когда Рейган сказал [о Горбачёве]: “Я думаю, он не такой, как все”... это было не только выражением доверия, но, и как мне представляется, проявлением готовности противостоять мнению окружающих». Может быть, потому, что слова «доверие» и «вера» так много значили для обоих, в отношениях между этими очень разными людьми возникла взаимная симпатия, и они совершили исторический прорыв к выходу из лабиринта послевоенного мира.
Вспоминая о первой встрече с Горбачёвым в Женеве в ноябре 1985-го, Рейган писал: «Сейчас, оглядываясь назад, ясно, что между мной и Горбачёвым возникло притяжение, которое привело к чему-то очень близкому к дружбе». Выясняется, что в конечном счете склонность Горбачёва к личной дипломатии, его готовность верить другим были не так наивны, как думали некоторые, и даже, можно сказать, окупились сторицей.
Где же все-таки истина? Был ли этот романтик «нового политического мышления» человеком, отрешенным от суровой реальности, податливым последователем тех, чьи карты были сильнее? Или же провидцем, который отказывался принимать абсурдность мира, доставшегося ему в наследство?
Был ли он ослеплен изначальным решением любой ценой добиться примирения с Западом и настолько подпал под влияние своих зарубежных партнеров, что перестал видеть разницу между национальными интересами собственной страны и крупнейших западных держав? Оказался ли он неспособен признать сам факт существования стратегических соперников и противников? И не было ли простодушием с его стороны верить, что достаточно предложить новые правила игры и сделать акцент на общих интересах перед лицом общих вызовов, чтобы превратить врагов в союзников?
Чтобы защитить репутацию Михаила Горбачёва как профессионального и эффективного политика, стоит напомнить о реакции на его инициативы и поступки со стороны наиболее авторитетных западных партнеров. Рейган, безусловно, не видел в нем дилетанта. Американскому президенту до такой степени импонировало пристрастие Горбачёва к идее безъядерного мира, что в Рейкьявике он почти принял предложение Горбачёва о постепенном уничтожении ядерного потенциала супердержав (что вызвало панику у французов и британцев).
Франсуа Миттеран, сначала скептически воспринявший мечту Горбачёва об «общем европейском доме», вскоре не только увлекся логикой этого проекта, но и даже предложил практический способ его реализации в форме Европейской конфедерации. Осторожный Джордж Буш не скрывал, что позаимствовал некоторые идеи «нового мирового порядка» из «нового политического мышления» Горбачёва. Объявив о намерении преодолеть «логику сдерживания», Буш санкционировал выступление в Берлине своего госсекретаря Джеймса Бейкера в декабре 1989 года с идеей «нового атлантизма для новой эры». Она предполагала создание новой общей системы безопасности, включающей Советский Союз и простирающейся от Ванкувера до Владивостока.
Конечно, бЧльшая часть этих идей родилась в атмосфере эйфории, которая сопровождала беспрецедентные перемены на международной арене в конце 1980-х. Тем не менее дальнейшее существование трансформированного СССР как ключевого игрока в мировой политике принималось за аксиому. Однако вскоре то, что еще недавно казалось немыслимым, начало воплощаться в реальность. По мере прогрессирующей дезинтеграции Варшавского договора и очевидного ослабления позиций Горбачёва внутри страны оптимизм Запада относительно строительства новой, более рациональной конструкции мира как совместного с Горбачёвым предприятия начал испаряться.
«Рынок падает, – объявил Бейкер своим коллегам в Госдепартаменте в январе 1991 года. – Пора продавать (акции)». «Продавать» означало формально закрепить благоприятные перемены в течение того неопределенного, но уже явно ограниченного времени, которое оставалось у Горбачёва. В этот период американцы были прежде всего заинтересованы в быстром окончании войны в Персидском заливе и окончательном оформлении Договора СНВ. Наблюдая стремительное нарастание внутренних трудностей перестройки, западные партнеры Горбачёва распрощались с проектами «воздушных замков», которые сулило его «новое мышление», и поторопились вернуться в отношениях с Москвой к правилам Realpolitik. Вместо того чтобы задуматься о вызовах будущего, Запад вернулся к привычному прошлому и тем самым способствовал возвращению международной политики к вековым традициям игр «с нулевой суммой».
Были забыты девизы «нет победителей, нет побежденных», которыми обменивались участники мальтийского саммита. «Мы восторжествовали, а они нет, – говорил Буш своему окружению. – Мы не можем позволить Советам вырвать победу из челюстей поражения». Настойчивые просьбы Горбачёва об экономической помощи «для спасения перестройки» встретили вежливый, хотя и сочувственный отказ сначала на саммите «Большой семерки» в Лондоне в июле 1991-го, а потом на последней официальной встрече президентов Соединенных Штатов и Советского Союза в Мадриде в октябре, уже после августовского путча в Москве. Администрация США забрала назад свое обещание убедить Конгресс отменить поправку Джексона–Вэника, рудимент брежневской эры. (Позднее под предлогом того, что Советский Союз перестал существовать, Билл Клинтон отказался от обещания, данного Бейкером Горбачёву от имени Буша, о том, что НАТО не станет расширяться на Восток.)
* * *
И все же, даже по прошествии времени и выхода в свет множества книг о перестройке и ее авторе, по-прежнему неясно: кем останется в истории Михаил Горбачёв – победителем или побежденным? Проведя меньше семи лет у власти, он оставил другую Россию – с мирно демонтированной тоталитарной системой и примиренную с остальным миром. Он поднял «железный занавес», опустившийся после Второй мировой войны, и поощрил воссоединение Германии и Европы после сорока с лишним лет разделения. Он добился успеха в инициировании совместно со своими западными партнерами процесса разоружения, который впервые в послевоенной истории привел к резкому замедлению и даже обращению вспять гонки вооружений. Без всяких сомнений, перестройка дала мощный толчок глобализации. Может ли заслужить более впечатляющую оценку государственный деятель, который всегда вынужден помнить, что политика – это искусство возможного?
С другой стороны, ныне российское общественное мнение расценивает этого человека (по крайней мере, пока) как одного из наименее популярных национальных лидеров XX века. Постгорбачёвская Россия стала меньше по площади и куда менее могущественной (как минимум, с военной точки зрения), чем Советский Союз. Преемники Горбачёва уводят страну от демократических целей, провозглашенных творцом перестройки и гласности, а для многих наблюдателей нынешнее политическое развитие России ведет «назад, в СССР».
Что касается мира в целом, то сегодня он находится на расстоянии световых лет от оптимистического видения «нового политического мышления». Холодную войну заменило множество «горячих точек» на всей планете, и, хотя угроза полного уничтожения в ядерной катастрофе снята, число жертв террора, межэтнических и религиозных конфликтов и локальных войн превосходит ежегодные цифры в самые мрачные годы холодной войны.
Обещанная стабильность международных отношений не наступила, и самым распространенным способом решения старых и новых конфликтов остается сила. «Дивиденды от мира» так и не перераспределили колоссальные средства из военных бюджетов развитых стран в помощь отсталым регионам мира или на экологические программы, а объем расходов на оборону и международная торговля оружием уже превосходят уровни холодной войны. Система международных договоров о разоружении, которая охватывала весь спектр вооружений, пересматривается, и некоторые ключевые соглашения между Востоком и Западом, заключенные после многолетних усилий на основе с трудом достигнутых компромиссов, приостановлены и даже аннулированы.
Вопреки заверениям, данным западными лидерами Михаилу Горбачёву, НАТО расширилась в Восточную Европу и вступила на территорию бывшего Советского Союза, вызвав подъем националистических и антизападных настроений в российском общественном мнении. Что касается горбачёвского проекта «общего европейского дома», то он, можно сказать, действительно осуществлен, но без участия России, а отношения Москвы с Западом снова, как во время холодной войны, отмечены взаимными обвинениями, пропагандистскими кампаниями и шпионскими скандалами.
Новое поколение политиков и на Востоке, и на Западе, которому не пришлось пережить худшие годы холодной войны, по-видимому, без колебаний готово прибегать к эскалации конфронтации и использованию «образа врага» в качестве инструмента внутренней политики для консолидации общественного мнения в поддержку национальных лидеров. Такой регрессивный откат к атмосфере и рефлексам прошлого может привести если не к новой версии холодной войны, то, по крайней мере, к очень прохладному миру, совершенно непохожему на оптимистические картины, которые рисовало «новое мышление». Это, возможно, подтверждает хрупкость исторических перемен, которые в конце прошлого века казались необратимыми.
При таком противоречивом балансе не следует ли на самом деле считать исторические заслуги Горбачёва глобальной неудачей? Не кажется ли он сам командующим, который, выиграв многие сражения, проиграл основную войну? Я убежден, что, если бы Горбачёв был средним политиком, ему позволили бы вести тихую жизнь пенсионера – в конце концов, много ли государственных деятелей сдержали обещания, которые давали своим народам или своим иностранным партнерам? Но случай Горбачёва – иной. Почему?
Именно потому, что его проект вызвал столько надежд и ожиданий, а его действия пробудили к жизни такие важные общественные силы и процессы в его собственной стране и во всем мире, что многие не могут простить ему неудачу. Порой трудно понять, обвиняем ли мы (и россияне, и нероссияне) Горбачёва за его ошибки и непоследовательность либо самих себя за то, что не смогли эффективно использовать предоставленный шанс.
Да и можно ли говорить о неудаче? Горбачёв имел мужество отодвинуть старый мир, а с ним и старое мышление. Ему хватило мудрости приветствовать и помогать рождению новой реальности, пусть и спорной, со всеми ее тогда еще неведомыми дилеммами и противоречиями. А когда возникал конфликт между интересами (включая его собственные) и принципами, он неизменно выбирал принципы.
Михаил Горбачёв прекрасно сознавал огромность вызова, на который он решил ответить. Когда его помощник Георгий Шахназаров сообщил ему, что журнал Time выбрал его «человеком десятилетия», он не выглядел особенно тронутым или польщенным. «Бери другой масштаб, Георгий, – сказал он. – Дело не во мне, но масштаб у этого дела вселенский. Ведь речь идет о том, что мы и страну перевернули, и Европа уже никогда не будет такой, какой была, и мир не вернется к старому... Так что наша новая революция оказалась и на сей раз не только национальной, но и всемирной. По крайней мере, положили начало мировой перестройке».
Что это – мессианские амбиции? Мегаломания? Вряд ли, учитывая обстоятельства. Возможно, это просто подтверждение пари, заключенного с историей политиком, который продолжает верить, что правильно угадал смысл ее движения и был на ее стороне.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 октября 2008 > № 2906430
Андрей Грачев
Эспрессо и горячий шоколад на Кипре обойдутся вам дороже, чем в других десяти странах ЕС, как показало недавно опубликованное в газете Politis исследование. До того как Кипр присоединился к ЕС в 2004г., самый дорогой кофе продавался в Греции. Теперь первое место занимает Кипр.Исследование показало, что эспрессо в кафе на Макариос авеню в Никосии стоит 3,6 евро. Для сравнения, цена идентичного напитка в Лондоне составляет 2 евро, в Копенгагене – 2,8 евро, в Брюсселе – 2,2 евро, в Афинах – 2,7 евро. Самый дешевый эспрессо можно выпить на Мальте (1,4 евро), в Испании (1,5 евро) и в Стокгольме (1,95 евро).
Чашка горячего шоколада обойдется на Кипре в 4,85 евро, а в Греции в 4,5 евро. Цена на горячий шоколад на Кипре более чем в два раза выше, чем на Мальте (2,3 евро) и в Брюсселе (2,1 евро). В Лондоне горячий шоколад стоит 3,2 евро, а в Вене и Женеве – 3 евро.
Что касается фильтрованного кофе, то единственное место, где чашка этого напитка дороже, чем на Кипре, – это Grand Plaza в Брюсселе (6 евро). В кафе на Макариос авеню за чашку фильтрованного кофе берут 4,2 евро, тогда как на Мальте этот напиток стоит всего 1,2 евро, а в Лондоне 1,5 евро. Даже в Афинах фильтрованный кофе стоит дешевле (3,75 евро).
Капуччино – тоже жертва высоких цен на Кипре; чашка этого напитка обойдется на острове в 4,4 евро. Капуччино дороже, чем на Кипре, только в Афинах (4,5 евро) и Копенгагене (4,2 евро). В остальных семи странах чашка капуччино стоит дешевле 3 евро, а самый дешевый капуччино – на Мальте (1,4 евро).
Журналист газеты Politis спросил владельца одного из кафе на Макариос авеню, почему на Кипре такой дорогой кофе. Ему ответили, что причиной этого стала популярность заведений подобного рода на Кипре, которая примерно равна популярности пабов в англоговорящих странах. К тому же, арендная плата за место на Макариос авеню намного выше, чем в Лондоне в некоторых случаях.
Президент Ассоциации потребителей Петрос Марку сказал, что результаты исследования представляют повод для беспокойства. Он также посоветовал потребителям взвешивать возможные варианты и менять свои привычки, а не жаловаться. «Зачем продолжать поддерживать грабительские цены в этих кафе и магазинах?» – недоумевает он.
По предварительным данным, инфляция в зоне обращения единой европейской валюты, куда входят 15 стран ЕС, в сент. снизилась на 0,2% по сравнению с авг. и составила 3,6% в годовом исчислении, сообщило во вторник европейское статистическое агентство Евростат. Инфляция в еврозоне постепенно снижается после того, как она достигла рекордных 4% в июле.Эксперты связывают уменьшение инфляционного давления со снижением цен на нефть. Во вторник утром на торгах в Лондоне за один бар. «черного золота» давали 94 долл. Европейский центральный банк ставит своей задачей удерживать инфляцию на уровне 2%.
Из членов ЕС на евро перешли Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Словения, Нидерланды, Португалия, Испания, Кипр и Мальта.
Marfin Popular Bank, крупнейший банк Кипра и второй крупнейший банк Греции, объявил о завершении сделки по приобретению Российского Промышленного Банка (Роспромбанка), входящего в число 200 ведущих кредитных организаций РФ. По данным Dealogic, консультантом при покупке, которая обошлась в 83 млн. евро, выступил Deutsche Bank. Сделка осуществлена путем приобретения 50,04% акций материнской компании российского банка – ОАО «РПБ-Холдинг» (владеет 99,927% его акций).В результате международная сеть Marfin будет охватывать 478 офисов на Кипре и Мальте, в Греции, России, на Украине, в Румынии, Сербии, Великобритании, Эстонии, Австралии.
До сих пор греческие или кипрские банки не покупали кредитные организации в России. Marfin Popular Bank, основанный в 2006г. путем слияния кипрского Cyprus Popular Bank с греческими Marfin и Egnatia Bank, купил ранее также украинский Морской Транспортный Банк.
Роспромбанк, имея сеть из 32 офисов, получил в пред.г. чистую прибыль более чем в 6 млн. евро при активах почти в 300 млн. евро, сообщают греческие СМИ. По итогам I пол. 2008г. он занимает 162 место по размеру активов в рэнкинге «Интерфакс-100».
Статистическое бюро Мальты обнародовало данные по числу побывавших на острове туристов за I пол. 2008г. В июне количество иностранных гостей увеличилось на 10% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составило 129378 чел. Наибольший прирост пришелся на туристов из Франции, Италии и Испании, а вот из Великобритании, США и Бельгии народу на остров стало ездить меньше.За I пол. 2008г. число туристов на Мальте выросло на 15% и достигло 577313 чел. Больше всего за данный период времени остров приглянулся жителям Германии, Италии и Испании, в то время как количество гостей из США, Ливии и России сократилось, пишет Times of Malta.
Торгово-промышленная палата Мальты подписала документ, который вводит в стране единую схему экологически чистой переработки упаковочных материалов под названием GreenPak Scheme.Теперь это единственная законная схема переработки в стране. Члены мальтийской ТПП согласились с требованиями правила утилизации упаковочных отходов, по которому сами производители товара обязаны собирать и перерабатывать упаковку от него.
Те члены палаты, которые присоединились к подобной схеме, получат значительную выгоду, они освобождаются от уплаты денежного сбора за складское хранение упаковочных материалов. Также их финансовые послабления будут зависеть от количества т. отходов, зарегистрированных по новой схеме, сообщает Times of Malta.
Согласно недавно опубликованным данным статистической службы Eurostat, Греция является чемпионом Европы по потреблению фруктов и овощей на душу населения. На момент проведения исследований еще и цены, как отмечается в докладе, на 28% были меньше среднего европейского уровня.Однако исследования выявляют проблемы с качеством фруктов и овощей – в связи с повышенным содержанием химических удобрений. Согласно последнему докладу Eurostat по фруктам и овощам, который был опубликован 24 июня 2008г., Греция имеет наибольшее потребление на душу населения по следующим продуктам: помидоры (58 кг. в год), виноград (30 кг.) и персики (26 кг.).
В общем количестве с/х продукции, которая проверялась в отчете европейской статистической службы (яблоки, груши, персики, виноград, апельсины, помидоры, цветная капуста) Греция занимает первое место среди 27 стран по их потреблению, с 180 кг. фруктов и овощей, приходящихся на одного потребителя в год.
Что касается цен на фрукты и овощи, в Греции они оказываются на 28% дешевле, чем средние европейские цены, согласно докладу Eurostat. Но еще дешевле цены на Мальте, в Румынии, в Польше, Литве, Венгрии, равно как и в Чехии, Словакии и Болгарии.
Греческие потребители все-таки не считают цены на них низкими. «С теми же деньгами, что я платил в пред.г., в этом – покупаю меньше. Цены значительно выше – думаю, что на 30% выше по сравнению с 2007г. Именно на продукты, которые потребляют большинство граждан, как например помидоры. Думаю, что цены здесь в Греции выше, чем в остальных странах Европы. Я не удовлетворен качеством продукции», – говорит один из покупателей Сотирис Бабалис.
Греция является чемпионом Европы и по применению фунгицидов, и «бронзовый призер» по применению гербицидов. Согласно исследованию европейской службы экологии в Греции применяются 6,7 кг. уничтожающих грибки химикатов на каждый гектар. Италия и Португалия следуют на втором и третьем месте (6.4 кг. и 6.2 кг., соответственно). Что касается гербицидов, то Греция находится на третьем месте с использованием 7,4 кг. вещества на каждый гектар, а Португалия занимает первую строку с 8,1 кг., Италия – вторую (7,7 кг.).
Исследования Салоникского университета, которые были проведены в зимний период, показали что картофель, помидоры, морковь, и лук, в первую очередь выращиваемые в теплицах, – это те овощи, в которых чаще обнаруживается повышенное содержание гербицидов. Еще в одном исследовании, где анализировались 125 образцов местных и ввозимых овощей, обнаружилось, что в 37% овощей из Греции содержалось два вида гербицидов, признанных очень ядовитыми. В европейском исследовании Comprendo, в котором принимала участие и Греция (университет города Янина), приводятся данные о том, что в стране обнаружена морковь с остатками паразитоуничтожающих веществ, превышающих допустимые значения в восемь раз, а также выявлено большое содержание гербицидов в картофеле – в процентах большее, чем в остальных странах ЕС.
Продолжающаяся в течение последних нескольких дней забастовка работников транспортной промышленности Мальты привела к тому, что по меньшей мере 16 туристов опоздали на свои рейсы. Самое большое скопление автомобилей наблюдается в г.Марса и в прилегающих к аэропорту в Валетте районах. Пассажиры вынуждены передвигаться пешком.Впрочем, некоторые частные автомобили предлагают свои услуги недалеко от аэропорта. За их руль порой садятся таксисты. Парламентский секретарь Марио де Марко и старшие чиновники из Управления по делам туризма страны и Ассоциации гостиниц и ресторанов Мальты второй день находятся в аэропорту для координации действий подведомственных им служб. Ассоциация турагентов Мальты (FATTA) подала жалобу на Транспортную федерацию за проведение данной забастовки и требует возмещения причиненных ей убытков, сообщает Times of Malta.
Согласно недавно опубликованным данным, рост цен на Кипре с июня 2007г. по июнь 2008г. составил 5,5%, что несколько выше по сравнению с данными за май 2007 и 2008гг. (4,9%). Однако экономисты называют уровень инфляции ожидаемым и приемлемым, учитывая определенные факторы.Учитывая рост цен на нефть, зерновые и другие основные продукты потребления на международных рынках, рост инфляции не вызывает удивления. Этот факт, конечно, не облегчает жизнь населения, особенно для его малообеспеченных групп. Цены на продукты питания и напитки поднялись на 7,7%, коммунальные услуги и электричество подорожали на 7,8%, транспорт стал дороже на 7,3%. Наибольший же рост цен наблюдался в сфере отелей и ресторанов – 9,2%.
Каково положение Кипра в сравнении с другими странами ЕС? Данные Европы за июнь показывают, что в среднем в странах блока годовой уровень инфляции составил 4%, что выше годовых майских показателей (3,7%). Следовательно, годовой уровень инфляции на Кипре выше, чем в среднем по ЕС. Подробные данные на каждую страну в июне еще не были опубликованы. Однако имеются сведения об инфляции в мае. Так, из 27 стран ЕС в 12 уровень инфляции примерно равнялся кипрскому (4,9%) или был выше его. Это Испания (4,7%), Люксембург (4,8%), Греция (4,9%), Бельгия (5,1%), Словения (6,2%), Чешская Республика (6,8%), Венгрия (6,9%), Румыния (8,5%), Эстония (11,4%), Литва (12,3%), Болгария (14%) и Латвия (17,7%). Во всех странах-новичках ЕС, кроме Мальты и Польши, уровень инфляции превысил уровень инфляции на Кипре.
Хотя уровень кипрской инфляции выше среднеевропейского показателя, экономисты называют рост цен приемлемым, учитывая определенные факторы. Так, за период с 2005г. (базовый индекс инфляции – 100) по май 2008 Кипр (109) оказался единственной из недавно присоединившихся к ЕС стран, где индекс инфляции был менее 110. Наименьший индекс инфляции был зарегистрирован в Германии, Дании, Франции, Финляндии и Великобритании (107), однако, в большинстве стран он превысил 110. Кроме того, в данный период Кипр был одной из стран с наиболее быстро растущей экономикой, а быстроразвивающаяся экономика затрудняет контроль над инфляцией. Следовательно, все три с половиной года, что существует индекс инфляции, Кипр показывает довольно хорошие результаты.
Существует, однако, ряд особых факторов, которые затрудняют контроль над инфляцией на Кипре. Во-первых, остров сильно зависит от импортируемой нефти и пока еще не перешел на природный газ. Во-вторых, получение энергии из возобновляемых источников энергии остается слишком дорогим. В-третьих, международные цены на зерновые растут быстрыми темпами, тогда как на Кипре последние три года были засушливыми, а урожай пшеницы и ячменя в 2008г. полностью погиб из-за отсутствия дождя. Кроме того, вследствие иммиграции выросли цены и спрос на съемное жилье, а также увеличились расходы на строительство. Стоит также отметить, что Кипр развивается значительно быстрее, чем Еврозона в целом.
На основе этих и некоторых других факторов экономисты пришли к выводу, что рост цен на острове является приемлемым.
Животрепещущей проблемой, которая пока не поддается разрешению, назвал министр юстиции и общественного порядка Кипрос Хрисостомидис вопрос о проникновении в страну нелегальных иммигрантов. Он подчеркнул, что для его успешного решения необходимо участие и помощь со стороны Европейского Союза. В ближайшее время в Брюсселе состоится встреча по данному вопросу, в которой вместе с представителями его ведомства примут участие и представители министерства внутренних дел страны.По словам министра, уже назрела необходимость в помощи ЕС в предотвращении подобного явления, которое возникло уже довольно давно и конца которому не видно. Приняты меры для депортации пятидесяти сирийцев, задержанных в воскресенье полицией на сободной территории Фамагусты. Пятеро сирийцев, являющихся их проводниками, предстали в понедельник перед региональным судом Фамагусты и приговорены к предварительному тюремному заключению сроком на восемь дней. Хрисостомидис заявил, что проблема нелегального въезда в страну существует в основном из-за турецкой оккупации и наличия так называемой линии прекращения огня, сквозь которую и проникают нелегалы. Министр также сообщил, что турко-кипрская сторона проинформирована о данной проблеме при посредничестве ООН и этот вопрос поднят в Европейском Союзе для ознакомления с ним турецкого правительства, контролирующего оккупированные территории Республики Кипр.
Министр внутренних дел Неоклис Силикиотис подчеркнул, что Кипр, Мальта и другие страны ЕС, на которые приходится основной поток иммигрантов, должны иметь экономическую поддержку от Евросоюза и солидарность в лице других государств, чтобы существовало равномерное распределение в вопросах беженцев. Министр отметил, что миграционный вопрос для Франции в период ее председательства в Европейском Союзе, является одним из четырех приоритетных.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter