Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новости отраслевых рынков Испании, Южной Кореи, Мексики и Перу

Перуанские экспортеры манго отгрузили первую партию плодов в Южную Корею. Груз объемом в 1,5 тонны уже прибыл в аэропорт Сеула.

Поставке предшествовали три года переговоров. Всего в 2016 году южнокорейский рынок получит 300 тонн манго из садов на севере Перу.

Авокадо из Мексики обеспечивает 78% рынка плодов в США.

В последние десятилетие мексиканские поставщики авокадо постоянно наращивали объем экспорта на американский рынок. Если в сезоне 1997/1998 отгрузки составляли только 6 тысяч тонн, то в 2014/2015 – уже 687 тысяч тонн. По официальным данным Минсельхоза Мексики, за период с января по ноябрь 2015 года экспортеры получили выручку в 413 млн долларов США.

Садоводы испанской провинции Аликанте ожидают снижения урожая лимонов.

За последние 15 лет площадь выращивания данного вида цитрусовых в регионе сократилась на 34%. По данным организации Unió de Llauradors (Union producers), в период с 2000 года Аликанте потеряла 4,79 тысячи гектаров лимонных садов, из которых 976 гектаров в 2014 году.

Снижение площади выращивания уже сказалось на стоимости цитрусовых. Отраслевые специалисты надеются, что увеличение цены на лимоны в Испании и других странах-членах ЕС повлияет на рост популярности выращивания данной культуры, и некоторых производители вернутся к работе именно в цитрусовых садах.

Кампания последнего сезона, по данным организации, характеризовалась отличным качеством плодов.

О позициях иностранного капитала в банковских системах стран мира

Валентин КАТАСОНОВ

Отмеченный в конце минувшего года рост интереса к проблеме присутствия иностранного капитала в банковском секторе экономики был вызван тем, что Государственная Дума РФ приняла закон «О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"» (ФЗ №372 от 14.12.2015), установивший квоту участия иностранного капитала в размере 50% от совокупного уставного капитала кредитных организаций, действующих на территории РФ.

Присутствие иностранного капитала в банковских системах разных стран представляет чрезвычайно пёструю картину, характеризуется полярно противоположными тенденциями и тесно связано с такими вопросами, как финансовая стабильность, обеспечение суверенитета национальных банковских систем, возможность для государства осуществлять в условиях членства в ВТО банковский протекционизм.

Как ни странно, но в мире очень мало исследований, характеризующих присутствие иностранных банков в банковском секторе основных стран мира. Единственное широкое исследование на эту тему «Иностранные банки: тенденции, влияние и финансовая стабильность» (International Monetary Fund. Foreign Banks: Trends, Impact and Financial Stability. Prepared by Stijn Claessens and Neeltje van Horen // IMF Working Paper WP/12/10 (January 2012)) было опубликовано в 2012 году Международным валютным фондом

Исследование охватило банковские системы 137 стран. Был произведен расчет двух основных показателей по каждой из стран: а) доля банковских учреждений иностранного происхождения в общей численности банков страны; б) доля иностранных банков в общем объеме активов банковского сектора страны. По первому показателю расчеты были проведены за период 1995-2009 гг., по второму – за период 2004-2009 гг. Краткая выжимка из этого исследования даёт общее представление о многообразии картины присутствия иностранных банков в разных странах, регионах и группах стран.

Табл. 1.

Доля иностранных банков в общей численности банковских организаций (среднее значение по региону, %).

Из данных таблицы 1 мы видим, что:

1) в период 1995-2009 гг. наблюдалось неуклонное повышение доли численности иностранных банковских учреждений по всему миру (удельный вес иностранных банков в общей численности банков вырос в полтора раза);

2) наиболее динамично относительная численность иностранных банковских учреждений росла в регионах Ближнего Востока и Северной Африки (в два раза) и особенно Восточной Европы и Средней Азии (в 4,7 раза). Последний регион состоит из государств, образовавшихся на территории бывшего СССР, а также включает Болгарию, Румынию, Турцию и государства бывшей Югославии. Наименьший прирост численности иностранных банков наблюдался в странах ОЭСР и прочих экономически развитых странах, а также в Восточной Азии и Океании;

3) в конце рассматриваемого периода (2009 год) наиболее высокий удельный вес иностранных банковских учреждений был зафиксирован в регионе Африки южнее Сахары. Там численность этих учреждений превысила численность местных банков. Второе, третье и четвертое места по данному показателю делили три группы стран: Латинская Америка, экономически развитые страны за пределами ОЭСР, Восточная Европа и Средняя Азия (более 2/5). Наименьший показатель имел регион Южной Азии.

Табл. 2.

Доля иностранных банков в активах банковского сектора (среднее значение по региону, %).

Что показывают данные таблицы 2?

Во-первых, за пять лет (2004-2009) произошло некоторое повышение показателя доли иностранных банков в общих объемах банковских активов в целом по миру (в 1,2 раза). Увеличение этого показателя наблюдалось по всем группам стран за исключением трех: в регионе Восточной Азии и Океании он остался без изменения, а в регионе Латинской Америки и в группе экономически развитых стран за пределами ОЭСР даже уменьшился.

Во-вторых, в пяти группах стран, где показатель рос, наиболее высокие темпы прироста были зафиксированы в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (2,4 раза) и в регионе Африки южнее Сахары (2,3 раза).

В-третьих, к 2009 году наблюдался очень большой разброс в величине показателя доли иностранных банков в активах. В регионе Восточной Азии и Океании он составил всего 3%, а в группе экономически развитых стран за пределами ОЭСР – 43%.

Сопоставление данных табл. 1 и 2 показывает, что относительный уровень численности иностранных банков намного выше относительного уровня их доли в активах. Первый показатель в целом по миру в 2009 г. был равен 35%, а второй – 13%. Можно предположить, что многие иностранные банки в соответствующих странах выполняют в большей мере представительские функции, а не осуществляют коммерческие операции на внутреннем рынке банковских услуг. Такое положение иностранных банков в свою очередь может объясняться двумя причинами.

Во-первых, многие страны, формально открывая доступ иностранным банкам, проводят тем не менее политику банковского протекционизма. Одна из наиболее распространенных форм такого протекционизма – поддержка крупных и сверхкрупных государственных банков.

Во-вторых, иностранные банковские учреждения в тех или иных странах действуют в интересах своих материнских структур (транснациональных банков), штаб-квартиры которых находятся за пределами этих стран. Транснациональные банки предоставляют кредиты компаниям и банкам соответствующих стран. Такие транснациональные кредиты не отражаются в статистике операций на внутреннем банковском рынке принимающих стран. С учетом транснациональных операций значимость иностранных банков в банковских системах принимающих стран оказывается более высокой.

Присутствие иностранных банков в странах мира в 2009 году характеризовалось полярно противоположными тенденциями. На одном полюсе были страны, где иностранные банковские учреждения по численности и по активам составляли 100 % или близкую к этому величину. Иначе говоря, национальных банков в таких странах вообще не было. Полное отсутствие национальных банков наблюдалось в таких странах, как Буркина Фасо, Мадагаскар, Замбия, Мозамбик, Барбадос. К ним примыкали страны, где иностранные банки контролировали 90 и более процентов всех банковских активов: Сенегал, Сальвадор, Ямайка, Гонконг, Люксембург, Литва, Эстония, Босния-Герцеговина, Албания.

В диапазоне 80-90 % иностранного контроля находились Уганда, Свазиленд, Румыния, Чехия, Словакия. В диапазоне 70-80% оказались Новая Зеландия, Мексика, Танзания, Конго, Армения, Болгария, Македония, Сербия и Черногория.

Другой полюс – полное отсутствие иностранных банков. Неудивительно, что нулевое участие иностранных банков в активах было зарегистрировано на Кубе и в Иране. Но вот удивительно, что этот показатель был практически нулевым в двух странах из группы ОЭСР - Японии и Швеции (там имелись иностранные банковские учреждения, составлявшие в обеих странах по 1% от общей численности банков). Нулевым участие иностранных банков в активах было в нефтедобывающих странах Персидского залива – Саудовской Аравии, Катаре, Омане. Наконец, в эту же группу с нулевым участием иностранных банков в активах вошли Эфиопия, Шри-Ланка, Исландия, Ливия, Йемен.

Показатель участия иностранных банков в активах до 5% регистрировался в следующих странах: КНР (1%), Австралия (2%), Вьетнам (2%), Сингапур (2%), Объединенные Арабские Эмираты (2%), Голландия (2%), Испания (2%), Нигерия (3%), Азербайджан (3%), Индия (5%), Швейцария (5%), Канада (5%). В диапазоне от 5 до 10% находились следующие страны: Франция (6%), Италия (6%), Таиланд (6%), Колумбия (9%).

Интересно посмотреть, как выглядела картина по группе G20. Как уже сказано, в Японии участие иностранных банков в активах было практически нулевым, а в Канаде, Франции и Италии этот показатель был равен всего 5-6%. В трех ведущих странах G7 он был выше: США (18%), Великобритании (15%), Германии (12%).

Примечательно, что во многих экономически развитых странах доля иностранных банков в общей численности банков намного больше, чем их доля в активах. Так, в США доля иностранных банков в общей численности банков в 2009 году была равна 32%, т.е. практически каждое третье банковское учреждение было иностранного происхождения. Еще более выразительна картина в Великобритании. Там на иностранные банковские учреждения пришлось 57% общего числа банков. Выше мы упомянули Австралию, в которой иностранные банки контролировали лишь 2% активов банковской системы страны. Так вот доля иностранных банковских учреждений там была равна 38%. Такая же асимметрия была в Швейцарии, где на иностранные банки приходилось только 5% активов и 24% общего числа банков.

Во всех бывших социалистических странах Восточной Европы уровень участия иностранных банков в активах был намного выше половины. Наиболее высокие уровни отмечались в Албании (94%), Боснии и Герцеговине (93%), Хорватии (91%), Чехии (86%), Румынии (85%). Наименьшие уровни были в Венгрии (64%) и Польше (68%).

В постсоветских государствах наиболее высокие уровни участия иностранных банков в активах были в Эстонии (99%), Литве (92%), Армении (79%), Грузии (64%), Украине (58%). Наиболее низкие уровни были зафиксированы в Азербайджане (3%), Российской Федерации (12%), Белоруссии (18%).

Интересно посмотреть картину присутствия иностранного капитала в банковских системах группы БРИКС. Наибольшее присутствие было в Бразилии и Южной Африке. Там доли иностранных банков в активах были одинаковы – 22%. А доли в общей численности банков в первой из названных стран – 38%, во второй – 22%. Наименьшее присутствие иностранных банков в активах было зафиксировано в КНР и Индии – 1 и 5% соответственно (в численности банков – 19 и 12%). Таким образом, в Китае и Индии мы видим примерно такую же асимметрию, которая наблюдается в целом ряде экономически развитых стран. В Российской Федерации доля иностранных банков в активах и в общей численности банков в 2009 году была равна соответственно 12 и 19%. Асимметрия была умеренная, а значение показателей несколько ниже среднемировых.

Конечно, с момента, когда было произведено последнее сопоставление позиций иностранных банков в разных странах мира (2009 год) уже прошло достаточно много времени. С тех пор подобных широких исследований не проводилось, но за редкими исключениями ситуация в мире, отдельных группах стран и отдельных государствах радикально не изменилась. Взять, например, Россию. В исследовании МВФ доля иностранных банков в совокупных активах всего банковского сектора РФ в 2009 году была оценена в 12%. Согласно последним данным Банка России (конец 2015 года), доля иностранных банков (банков с участием иностранного капитала в уставном капитале свыше 50%) в активах банковского сектора составила 12,5%. Кстати, доля иностранного капитала в совокупном уставном капитале всех кредитных организаций РФ на протяжении нескольких последних лет держалась на уровне 25% и даже несколько выше. А в 2015 году она опустилась ниже планки 20%. Следовательно, на сегодняшний день иностранные инвесторы выбрали менее 40% квоты, установленной новым законом. Очевидно, что при полной выборке квоты нерезидентами доля иностранных банков в общем объеме активов банковской системы РФ резко повысится. По нашим оценкам, в этом случае она будет варьировать в диапазоне от 30 до 40%, то есть банковская система России окажется примерно в том положении, в каком в 2009 году находилась банковские системы таких стран, как Чили (34%), Марокко (34%), Парагвай (39%), Гондурас (40%).

Визит папы римского Франциска в Мексику, который пройдет с 12 по 18 февраля, поможет местной католической церкви построить еще два центра для мигрантов, сообщило Ватиканское радио.

По словам мексиканского епископа Фелипе Арисменди Эскивеля, во время визита понтифика пройдет специальный сбор пожертвований, средства которого буду направлены на осуществление задуманного проекта.

"По случаю внеочередного Юбилейного года милосердия мы решили открыть два новых центра приема для мигрантов: один в Масапа-де-Мадеро, а другой в Сальто-де-Агуа", — сказал епископ.

Оба центра будут расположены неподалеку от границы с Гватемалой, откуда в Мексику направляется наиболее многочисленный поток мигрантов. Помимо Гватемалы, по словам епископа, мигранты прибывают из Гондураса, Сальвадора, Кубы и других стран.

"Больно видеть людей, которые преодолевают много километров и приходят в наши приюты с израненными от ходьбы ногами", — отметил мексиканский епископ. Помимо первой медицинской помощи, питания и ночлега, сотрудники католических центров стараются помочь мигрантам в решении юридических вопросов.

Эскивель напомнил, что в Мексике успешно действуют уже три католических центра приёма мигрантов, и выразил надежду, что два новых центра, построенных после визита понтифика, позволят облегчить участь тех, кто с надеждой прибывает в его страну.

. Власти Мексики намерены исполнить запрос США на экстрадицию задержанного в пятницу одного из самых разыскиваемых наркобаронов Хоакина Гусмана Лоэры по кличке Коротышка.

"Целью является исполнение запроса об экстрадиции", — цитирует агентство Рейтер источник, знакомый с позицией Генеральной прокуратуры страны. Про его словам, представители прокуратуры будут работать над соответствующей процедурой "как можно скорее".

Ранее президент Мексики Энрике Пенья Ньето выступил с обращением к нации в связи с поимкой преступника. В эфире местного телевидения глава государства официально подтвердил задержание наркобарона и поблагодарил силы безопасности Мексики за этот успех. Как сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на источник среди мексиканских официальных лиц, задержание, сопровождавшееся перестрелкой, прошло в городе Лос-Мочис в штате Синалоа. В операции участвовали морские пехотинцы.

Это уже третий случай, когда Гусман Лоэра попадается в руки правоохранительных органов. В первый раз он был задержан в Гватемале в далеком 1993 году, а затем выдан Мексике. В 2001 году он сбежал, когда стало известно о намерении экстрадировать его в США, чтобы после долгих 13 лет жизни в бегах быть вновь задержанным в феврале 2014 года в городе Масатлан. В июле 2015 года он снова сбежал и находился в бегах около полугода.

Власти Мексики задержали самого разыскиваемого наркобарона страны Хоакина Гусмана Лоэру по прозвищу Коротышка, заявил в пятницу президент Мексики Энрике Пенья Ньето на своей официальной странице в микроблоге Twitter.

"Миссия завершена: мы поймали его. Я хочу сообщить мексиканцам, что Хоакин Гусман Лоэра был задержан", - говорится в заявлении Ньето.

Как сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на источник среди мексиканских официальных лиц, задержание, сопровождавшееся перестрелкой, прошло в городе Лос-Мочис в штате Синалоа. В операции участвовали морские пехотинцы.

По заявлению Военно-морских сил Мексики, морская пехота ворвалась в здание на рассвете, находившиеся в здании люди открыли огонь по пехотинцам. В ходе операции пять подозреваемых были убиты, еще шестеро - задержаны. Один пехотинец получил ранения, не несущие угрозу жизни, отмечает агентство.

Глава мощного наркокартеля "Синалоа" Гусман бежал из тюрьмы "Альтиплано" в Мексике по подземному туннелю длиной 1,5 километра в ночь на 12 июля. С тех пор власти вели поиски беглеца. В октябре операция проходила в горных районах на границе мексиканских штатов Дуранго и Синалоа, откуда родом Гусман Лоэра. В ходе операции Коротышка получил повреждения ноги и лица, однако сумел скрыться.

Мексиканская валюта песо в четверг обновила свои рекорды падения по отношению к доллару при покупке американской валюты в розницу.

По информации банков латиноамериканской страны, цена доллара варьируется от 17,95 до 18,10 песо. Таким образом, "пробита" историческая отметка в 18 песо за доллар.

Главными факторами, повлиявшими на ослабление песо, стала неблагоприятная ситуация с ценой нефти и события в Китае. В четверг торги на китайских фондовых биржах были приостановлены на 15 минут после того, как индекс CSI 300, который отражает стоимость акций 300 крупнейших компаний на Шанхайской и Шэньчжэньской фондовой биржах, обвалился более чем на 5%. Спустя две минуты после возобновления торгов индекс рухнул еще на 2%, после чего торги были прекращены до конца дня.

В этих условиях монетарные власти Мексики были вынуждены в очередной раз прибегнуть к механизму поддержания курса песо, продав на бирже 200 миллионов долларов. При этом центральный банк Мексики отметил, что спрос на американскую валюту достиг почти 2,3 миллиарда долларов. По итогам торгов межбанковский курс доллара составил 17,66 песо, а в течение самой торговой сессии он опускался до исторического 17,71 песо.

Анемичное оживление экономического роста в странах с формирующимся рынком окажет давление на глобальный экономический рост в 2016 году

Темпы роста глобальной экономики повысятся незначительно до 2,9%

ВАШИНГТОН, 6 января 2016 года – Согласно докладу Всемирного банка «Перспективы глобальной экономики», опубликованному в январе 2016 года на темпы роста глобальной экономики в 2016 году будет влиять слабый экономический рост в крупнейшиx странах с формирующимся рынком. Oднако темп роста все же повысится до 2,9 процента по сравнению с 2,4 процентами в 2015 году на фоне ускорения экономического роста в странах с развитой экономикой.

Одновременное ослабление экономики большинства крупнейших стран с формирующимся рынком является фактором, ставящим под угрозу достижениe целей сокращения бедности и повышения уровня всеобщего благосостояния, так как эти страны вносили значительный вклад в общемировой экономический рост на протяжении последнего десятилетия. В докладе содержится предупреждение о том, что вторичные эффекты экономической ситуации в крупнейшиx странах с формирующимся рынком будут оказывать сдерживающее влияние на экономический рост в развивающихся странах и поставят под угрозу с трудом достигнутые успехи в сокращении бедности.

«Свыше 40 процентов малоимущего населения мира проживает в развивающихся странах, экономический рост в которых замедлился в 2015 году, – говорит Президент Группы Всемирного банка Джим Ен Ким. – Развивающимся странам необходимо сосредоточить внимание на повышении своей устойчивости в условиях ухудшения экономической обстановки и на защите наиболее уязвимых групп населения. Реформы в области управления и условий для ведения предпринимательской деятельности могут обеспечить значительные выгоды и компенсировать влияние более медленного экономического роста в крупных странах».

Темпы глобального экономического роста не оправдали ожиданий в 2015 году, в течение которого падение цен на сырьевые товары, сокращение объемов торговли и потоков капитала и периоды финансовой волатильности оказывали подавляющее влияние на экономическую активность. Усиление экономического роста в перспективе будет зависеть от сохранения более высоких темпов роста в странах с высоким уровнем дохода, стабилизации цен на сырьевые товары и постепенного перехода Китая к модели экономического роста, в большей степени опирающейся на внутреннее потребление и развитие сферы услуг.

Согласно прогнозам, в 2016 году темпы экономического роста в развивающихся странах вырастут до 4,8 процента, что ниже ранее ожидаемoго уровня, но выше посткризисного темпа роста, который составил 4,3 процента в 2015 году. Прогнозируется дальнейшее замедление темпов экономического роста в Китае, в то время как рецессия продолжится в России и Бразилии в 2016 году. Южно-азиатский регион, и прежде всего Индия, должны стать исключением в этом плане. Недавно заключенное Транстихоокеанское партнерство может придать положительный импульс торговле.

«Вырос разрыв в показателях стан с формирующимся рынком. В сравнении с ситуацией, сложившейся шесть месяцев тому назад, усилились риски, особенно, связанные с возможностью неконтролируемого замедления экономического роста в одной из основных стран с формирующимся рынком, – говорит Вице-президент и Главный экономист Группы Всемирного банка Каушик Басу. – Cочетание определенных мер налогово-бюджетной политики и политики центрального банка, может помочь yменьшить эти риски и стимулировать экономический рост».

Более быстрое в сравнении с ожиданиями замедление экономического роста в крупных странах с формирующейся экономикой, несмотря на его низкую вероятность, может иметь глобальные последствия. Риски для экономического роста также включают в себя финансовый стресс, связанный с начатым ФРС США циклом ужесточения денежно-кредитной политики, а также повышенную геополитическую напряженность.

«Усиление экономического роста в странах с развитой экономикой будет лишь частично компенсировать риски, связанные с сохраняющейся слабостью экономик крупнейшиx стран с формирующимся рынком, – заявил Директор Группы перспектив экономического развития Всемирного банка Айхан Кёсе. – Кроме того, сохраняется риск финансовых потрясений в новую эпоху увеличения стоимости заимствований».

Перспективы экономики регионов

Восточная Азия и Тихоокеанский регион: в регионе прогнозируется дальнейшее замедление темпов экономического роста до 6,3 процента в 2016 году после более низких, чем ожидалось, темпов роста на уровне 6,4 процента в 2015 году. Темпы экономического роста в Китае, согласно прогнозам, далее понизятся до 6,7 процента в 2016 году по сравнению с 6,9 процентами в 2015 году. Рост в регионе, без учета Китая, в 2015 году составил 4,6 процента, оставаясь в целом неизменным в сравнении с 2014 годом, в то время как сокращение экспорта сырьевыx товаров, в том числе в Индонезии и Малайзии, компенсировалось ускорением экономического роста во Вьетнаме и умеренным оживлением экономики Таиланда. К числу рисков относятся более быстрое в сравнении с ожиданиями замедление экономического роста в Китае и возможность новых потрясений на финансовых рынках, а также резкое ужесточение условий доступа к финансированию.

Европа и Центральная Азия: согласно прогнозам, в 2016 году темпы экономического роста в странах региона повысятся до 3 процентов по сравнению с 2,1 процентами в истекшем году: темпы снижения цен на нефть замедлятся или стабилизируются, положение в экономике Российской Федерации улучшится, а в экономике Украины произойдет оживление. Cогласно прогнозам, экономическая активность в России в 2016 году понизится на 0,7 процента после сокращения на 3,8 процента в истекшем году. В случае стабилизации цен на сырьевыe товары возможно умеренное возобновление роста в восточной части региона, включающей страны Восточной Европы, Южного Закавказья и Центральной Азии. В экономике западной части региона, которая включает в себя Болгарию, Румынию, Турцию и Западные Балканы, в 2016 году должен иметь место умеренный экономический рост, который будет поддерживаться оживлением экономики стран зоны евро.

Латинская Америка и Карибский бассейн: в 2016 году в регионе прогнозируется умеренное оживление экономики после поразившей ее рецессии. После спада на 0,9 процента в истекшем году, экономическaя активность в регионе в 2016 году сохранится на прежнем уровне, по мере преодоления странами региона последствий затянувшегося падения цен на сырьевыe товары и внутренних вызовов в крупных странах региона. Вместе с тем существуют различия между субрегионами. Более высокие темпы роста в развивающихся странах Центральной и Северной Америки и Карибского бассейна будут компенсировать слабый экономический рост в странах Южной Америки. Как ожидается, текущая рецессия в Бразилии продлится в 2016 году, но рост должен возобновиться в 2017 году. Несмотря на негaтивное влияние низких цен на нефть и связанныx c этим финансовыx трудностeй, в Мексике ожидается возобновление экономического роста благодаря результатам проведенных структурных реформ и усилению спроса со стороны рынка США.

Ближний Восток и Северная Африка: согласно прогнозам, в 2016 году рост должен ускориться до 5,1 процента по сравнению с 2,5 процентами в истекшем году, благодаря тому что ожидаемая приостановка или снятие санкций с Исламской Республики Иран позволит стране играть более весомую роль на глобальных рынках энергоносителей. Ожидается также возобновление роста в других странах-экспортерах нефти, главным образом, в связи с предполагаемой стабилизацией цен на нефть. Регион подвержен серьезным рискам в связи с возможной эскалацией конфликта, дальнейшим снижением цен на нефть и неспособностью улучшить условия жизни населения, что может вызвать социальные волнения.

Южная Азия: регион, согласно прогнозам, будет выглядеть светлым пятном на фоне тенденций роста в других странax с формирующимся рынком и развивающейся экономикой: в 2016 году темпы роста повысятся до 7,3 процента по сравнению с 7 процентами в истекшем году. Регион являeтся чистым импортерoм нефти и получит выгоды от низких глобальных цен на энергоносители. В то же время, из-за относительно низкой глобальной интеграции, регион защищен от колебаний роста в других странах. В 2016-2017 финансовом году прогнозируется ускорение экономического роста в Индии – доминирующей экономике региона – до 7,8 процента, в то время как в Пакистане ожидается ускорение роста (рассчитанного с учетом факторных издержек) до 4,5 процента.

Страны Африки к югу от Сахары: согласно прогнозам, в 2016 году экономический рост в регионе ускорится до 4,2 процента по сравнению с 3,4 процентами в 2015 году по мере стабилизации цен на сырьевыe товары. Уровень экономической активности будет различаться между странами Африки к югу от Сахары: рост потребления будет оставаться слабым в странах-экспортерах нефти, в то время как стоимость топлива будет повышаться, а низкая инфляция в странах-импортерах нефти будет стимулировать потребительские расходы. В Нигерии экономический рост прогнозируется на уровне 4,6 процента по сравнению с 3,3 процентами в истекшем году, в то время как в Южной Африке ожидается лишь умеренный рост, на уровне 1,4 процента по сравнению с 1,3 процентами в истекшем году.

Избранный президент США Дональд Трамп в четверг пригрозил лидеру мирового автомобилестроения японской компании Toyota ввести высокие налоги на импорт ее продукции, если производитель не построит завод на территории США.

"Toyota Motor заявила, что построит новый завод в Баха в Мексике, чтобы производить автомобили Corolla для США. Ни за что! Постройте завод в США или платите большие налоги на границе", — написал Трамп в своем Twitter.

Трамп, который вступает в должность 20 января, одним из ключевых пунктов своей избирательной программы называл создание рабочих мест в США, в том числе путем возвращения американских компаний, работающих за рубежом. Для реализации это программы он намерен снизить налоги для предприятий внутри страны и одновременно повысить импортные пошлины.

Еще до вступления избранного президента в должность ряд компаний сообщили о переносе производства в США или о создании новых производств в стране.

Армении удалось адаптироваться к новым условиям, сложившимся после распада СССР, однако ее руководство выбрало путь на сближение с Россией, заявил армянский посол в Мексике Ара Айвазян.

"У нас с Российской Федерацией — стратегический альянс, она является нашим основным экономическим партнером, мы — часть Евразийского экономического союза, но в то же время у нас есть отношения стратегического партнерства с США, очень плодотворное и полезное сотрудничество с ЕС. Таким образом, мы пытаемся примирять различные интересы в нашем регионе", – заявил Айвазян в интервью мексиканскому агентству Notimex.

По его словам, Армения является очень важной геополитической и стратегической зоной, в которой традиционно сталкивались интересы многих мировых держав. При этом сейчас власти страны руководствуются принципом недопущения логики разделения мира на враждующие лагеря, как это было во время "холодной войны".

Посол отметил также, что именно хорошие отношения с Россией позволили его стране продолжать развиваться как независимое государство.

Решение американской компании Ford отменить запланированные инвестиции в строительство завода в Мексике обрушило во вторник мексиканский песо: национальная валюта латиноамериканской страны подешевела на межбанковских торгах сразу на 1,5% до 21,05 песо за доллар.

Ранее Ford сообщила, что не будет вкладывать обещанные 1,6 миллиарда долларов в строительство завода в мексиканском штате Сан-Луис-Потоси, а направит в течение четырех лет 700 миллионов долларов в развитие своего производства в американском Мичигане.

Компания поменяла свои планы на фоне предвыборных заявлений избранного президента Дональда Трампа, который выступал за сохранение рабочих мест в США и недопущение переноса производств в страны с более дешевым трудом. Трамп также пригрозил обложить пошлинами другого американского автопроизводителя General Motors, якобы ввозящего в США собранные в Мексике автомобили.

Таким образом, курс мексиканского песо превысил исторический минимум в 20,95 единиц за доллар, отмеченный в ноябре 2016 года.

Власти Мексики уже выразили сожаление в связи с решением Ford. "Правительство Мексики сожалеет о решении Ford Motor Company аннулировать проект инвестиций в Сан-Луис-Потоси и гарантирует возмещение со стороны компании передачи ей любого имущества, реализованной правительством штата для облегчения этих вложений", — говорится в заявлении министерства экономики Мексики. Пока механизмы подобного возмещения не обнародованы.

Правительство Сан-Луис-Потоси также уже заявило, что в соответствии с соглашением потребует компенсации от Ford по всем своим расходам, связанным с отмененным проектом строительства нового завода. В частности, речь идет об уже реализованной безвозмездной передаче как минимум 220 гектаров земли под предприятие.

Бывший глава финансового ведомства Мексики Луис Видегарай, считавшийся инициатором приглашения избранного президента США Дональда Трампа, в среду был назначен министром иностранных дел страны, передает агентство Франс Пресс.

В результате проведенного президентом Мексики Энрике Пеньей Ньето назначения свою должность главы МИД страны покидает Клаудия Руис Массиеу.

В начале сентября Трамп посетил Мехико с визитом и обсудил с президентом Энрике Пеньей Ньето такие важные вопросы, как нелегальная иммиграция и торговое соглашение NAFTA. Этот визит был осуществлен несмотря на недружественные высказывания кандидата от республиканцев в адрес соседней страны и обещания в случае прихода к власти построить стену на границе с Мексикой за счет мексиканцев.

Через несколько дней после этого визита стало известно, что в отставку уходит министр финансов Мексики Луис Видегарай, считавшийся инициатором приглашения Трампа. Визит Трампа вызвал неоднозначную реакцию в Мексике. Минфин в специальном заявлении отметил, что решение пригласить Трампа было принято президентом страны.

Избранный президент США Дональд Трамп заявил, что отказ компании Ford от строительства нового предприятия в Мексике является лишь началом движения по сохранению производства в Соединенных Штатах.

Ранее Ford сообщил, что не будет вкладывать обещанные 1,6 миллиарда долларов в строительство завода в мексиканском штате Сан-Луис-Потоси, а направит в течение четырех лет 700 миллионов долларов в развитие своего производства в американском Мичигане.

"Спасибо тебе, Ford… Это только начало, последует гораздо больше", — написал Трамп в своем микроблоге в Twitter.

Автопроизводитель поменял свои планы на фоне предвыборных заявлений избранного президента Дональда Трампа, который выступал за сохранение рабочих мест в США и недопущение переноса производств в страны с более дешевым трудом.

Трамп также пригрозил обложить пошлинами другого американского автопроизводителя General Motors, якобы ввозящего в США собранные в Мексике автомобили.

Избранный президент США Дональд Трамп выступил с критикой компании General Motors, которая производит автомобили в Мексике и беспошлинно ввозит их в США.

Трамп сообщил, что General Motors передает собранные в Мексике автомобили дилерам в США без всякой пошлины.

"Делайте их в США или платите пограничную пошлину!", — написал избранный президент в Twitter.

Сохранение рабочих мест в США и предотвращение переноса производства в страны с более дешевым трудом было наряду с иммиграцией главной темой предвыборной кампании Трампа. Чтобы вернуть рабочие места в Америку, Трамп намерен отказаться от Транстихоокеанского торгового соглашения и пересмотреть намного более важное для американской экономики соглашение о Североамериканской зоне свободной торговли (NAFTA). Критики Трампа заявляют, что США все равно не смогут конкурировать по зарплатам с развивающимися странами. Политические противники Трампа опасаются, что потенциальные торговые войны приведут к росту цен на продукты питания и, возможно, к рецессии американской экономики. Трамп заявляет, что сможет вернуть в страну миллионы рабочих мест на производстве.

Компания Ford отменила планы инвестировать 1,6 миллиарда долларов в строительство нового предприятия в Мексике и намерена вложить сэкономленные средства внутри США.

В заявлении автопроизводителя говорится, что Ford в течение четырех лет вложит 700 миллионов долларов в развитие производства в штате Мичиган. По данным компании, инвестиции создадут около 700 новых рабочих мест.

Компания поменяла свои планы на фоне предвыборных заявлений избранного президента Трампа, который выступал за сохранение рабочих мест в США и недопущение переноса производств в страны с более дешевым трудом.

Во вторник Трамп пригрозил обложить пошлинами другого американского автопроизводителя General Motors, якобы ввозящего в США собранные в Мексике автомобили.

Повышение цен на бензин вызвало акцию протеста в мексиканской столице, в которой принимают участие около 500 человек, сообщает издание Opinion.

По данным газеты, акция протеста организована посредством соцсетей. Как сообщается, в 11.00 (20.00 мск) на главной площади города собрались порядка 500 человек.

В воскресенье вступило в силу решение мексиканского правительства о повышении цен на топливо на 14-20%. По данным газеты, вырастет стоимость бензина и дизельного топлива.

Бензин в последние годы в Мексике дорожал постоянно. Компания Pemex, являвшаяся долгие годы монополистом на рынке топлива, повышала цену на несколько сентаво каждый месяц, причем цена остается единой для всей территории страны. Еще в 2011 году стоимость литра бензина в Мексике была заметно ниже, чем в России, однако постепенно обогнала российские показатели, особенно с учетом падения рубля к доллару — и, соответственно, к песо.

О предварительных итогах деятельности подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» за 2015 год.

За 2015 год ФГБУ «ВНИИКР» (с сетью филиалов на территориях 31 субъекта Российской Федерации) проанализировано более 791 тыс. образцов подкарантинной продукции и 103,9 тыс. образцов подкарантинных объектов. Всего проведено более 1 213,3 тыс. экспертиз, что на 51 тыс. экспертиз больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В результате проведенных экспертиз выявлено 44 вида карантинных вредных организмов в 19 395 случаях (на 4,9 тыс. случаев больше, чем в 2014 году).

Из выявленных карантинных вредных организмов: 23 вида карантинных вредителей в 5 726 случаях, 4 вида грибных заболеваний в 42 случаях, 3 вида бактериальных заболеваний в 42 случаях, 2 вида вирусных заболеваний в 47 случаях, 2 вида нематод в 2 746 случаях, 10 видов сорных растений в 10 792 случаях.

В рамках обеспечения контрольно-надзорных мероприятий территориальных управлений проведено 118 383 экспертизы. В результате проведенных экспертиз выявлено 38 видов карантинных вредных организмов в 8 014 случаях.

На территории 29 субъектов РФ при обследовательских мероприятиях на посевах и посадках с/х культур в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения требований Соглашения ВТО по СФС выполнено 38 783 лабораторных исследования по 46 видам вредных организмов (в т. ч. 42 видам карантинных вредных организмов). В результате проведенных исследований выявлено 23 вида карантинных вредных организмов в более 2,7 тыс. случаях обнаружения.

Плановые показатели по госзаданию выполнены в полном объеме.

Научно-методические работы в соответствии с планом, утвержденным Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, выполнены по следующим основным направлениям:

— Проведение анализа фитосанитарного риска.

— Разработка и совершенствование методов выявления и идентификации карантинных и других вредных организмов.

— Исследования по разработке и совершенствованию фитосанитарных мер по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов на территории РФ.

— Научные исследования в области обеззараживания подкарантинной продукции.

— Разработка межгосударственных стандартов и стандартов организации в области карантина растений.

— Повышение эффективности феромонных ловушек для выявления карантинных вредителей за счет усовершенствования процесса синтеза, повышения чистоты веществ и сочетания аттрактивных компонентов.

— Создание и поддержание референтных фондовых коллекций.

План научных работ специалистами ФГБУ «ВНИИКР» в 2015 году полностью выполнен и перевыполнен: подготовлено 164 научные работы, что на 37 работ больше по сравнению с 2014 годом, из них 27 работ выполнены в соответствии с Государственным заданием на проведение прикладных научных исследований. Вне плана подготовлено 20 работ.

В рамках договора с ЕЭК в 2015 году выполнен 2-й этап научно-исследовательской работы по теме «Разработка методик по выявлению и идентификации карантинных вредных организмов», включенных в проект Единого перечня карантинных объектов Таможенного союза. Отчет о выполнении данной работы занял 2 097 страниц. Защита результатов работы состоялась 19 ноября 2015 г. в Евразийской экономической комиссии.

Научно-исследовательские работы, выполненные в рамках государственного задания и договора с ЕЭК, зарегистрированы в единой государственной информационной системе учета.

В 2015 году в соответствии с планом первоочередных мероприятий, направленных на гармонизацию фитосанитарных мер стран Таможенного союза, специалисты ФГБУ «ВНИИКР» выполняли работу по подготовке Единых карантинных фитосанитарных требований Таможенного союза к подкарантинной продукции.

В соответствии с планом работ специалисты ФГБУ «ВНИИКР» готовят большой объем справочной и аналитической информации.

В 2015 году проведено 33 потока (вместо запланированных 24-х потоков) курсов повышения квалификации специалистов Россельхознадзора в области карантина растений. По плану необходимо было обучить 264 специалистов, обучено — 412.

Курсы повышения квалификации прошли:

— 153 специалиста из территориальных управлений Россельхознадзора;

— 122 специалиста из референтных центров и ветеринарных лабораторий;

— 84 специалиста из филиалов ФГБУ «ВНИИКР»;

— 48 специалистов из Кыргызской Республики;

— 5 специалистов из ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

В испытательном экспертном центре ФГБУ «ВНИИКР» 42 специалиста прошли индивидуальные стажировки.

Проведены испытания феромонов для 20 видов насекомых, произведенных в ФГБУ «ВНИИКР», на территории России, Болгарии, Казахстана, Молдовы и КНР.

Произведено и отправлено потребителям 108 тысяч феромонных и цветных ловушек, в том числе более 27 тысяч ловушек отправлено за рубеж. На территории РФ зафиксировано 3,9 тыс. случаев обнаружения КВО с помощью феромонных и цветных ловушек производства ФГБУ «ВНИИКР». Синтезированы и реализуются 5 новых феромонов насекомых.

Разработаны 5 новых методик и проектов методик синтеза феромонов и 1 методика по испытанию.

Впервые синтезирован и успешно применен в Казахстане феромон дынной мухи Myiopardalis pardalina — опасного вредителя бахчевых культур, входящего в перечень карантинных организмов Таможенного союза.

Проведен научно-практический семинар «Применение феромонных и других видов ловушек при установлении фитосанитарного состояния подкарантинных объектов» для специалистов из Киргизии.

Разработана «Программа по выявлению карантинных вредителей на территории Российской Федерации с использованием феромонных и цветных ловушек в зонах наибольшего фитосанитарного риска на 2016-2018 гг.».

Успешно пройден 1-й этап конкурса для получения гранта на реализацию совместного проекта по синтезу, испытанию и применению феромонов с китайскими партнерами.

Разработаны 23 проекта стандартов организации; разработаны и приняты Евразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации окончательные редакции 4 проектов межгосударственных стандартов; разработаны и пересмотрены 30 технических условий для синтеза феромонов.

Успешно развивалось международное сотрудничество в сфере карантина растений. Сотрудники ФГБУ «ВНИИКР» в качестве официально номинированных членов принимали участие в работе 10 (из 21) групп экспертов Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР), координацию которых осуществляет Рабочая группа ЕОКЗР по фитосанитарным регламентациям. Заместитель директора ФГБУ «ВНИИКР» Н.А. Шероколава участвовала в проведении двух заседаний Исполнительного комитета ЕОКЗР (апрель, сентябрь) в качестве вице-президента ЕОКЗР.

На базе ФГБУ «ВНИИКР» прошли следующие международные мероприятия: ежегодный семинар ФАО/МККЗР/ЕОКЗР по проектам МСФМ; визит делегации Национальной фитосанитарной лаборатории Государственной службы защиты растений Латвии; визит представителей Агентства продовольственной безопасности EVIRA (Финляндия); визит делегации Академии сельскохозяйственных наук провинции Ганьсу (КНР).

Выполняя функции Секретариата Координационного совета по карантину растений государств — участников СНГ, ВНИИКР организовал проведение очередного заседания Координационного совета в г. Астане (Республика Казахстан) в октябре 2015 года.

Специалисты ФГБУ «ВНИИКР» в 2015 году приняли участие в 26 зарубежных мероприятиях, среди которых: 10 мероприятий Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР), включавших в себя заседания Исполкома ЕОКЗР, Рабочей группы по фитосанитарным регламентациям, групп экспертов и научно-практические семинары; а также стажировки в Бельгии и Беларуси; посещение Швейцарии в рамках Соглашения о сотрудничестве между ФГБУ «ВНИИКР» и Женевским институтом естественной истории; экспедиционное исследование в Мексику для сбора гербологического и энтомологического материала. По заданию Россельхознадзора специалисты ФГБУ «ВНИИКР» участвовали в проведении предотгрузочного мониторинга подкарантинной продукции в Нидерландах, Италии, Германии и Франции.

Казахстан ввел безвизовый режим для граждан стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также ОАЭ, Малайзии, Монако и Сингапура с 1 января 2017 года.

В мае 2015 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ, регламентирующий вопросы создания международного финансового центра "Астана", одним из пунктов которого является введение безвизового режима сроком до 30 дней для граждан стран-членов ОЭСР и ряда других развитых государств.

МИД Казахстана ранее сообщал, что согласно плану мероприятий по реализации данного указа, введение безвизового режима для граждан вышеуказанных стран запланировано на 1 января 2017 года.

В столице Казахстана на базе инфраструктуры Astana EXPO 2017 будет создан международный финансовый центр "Астана" (AIFC), который планируется сделать финансовым хабом для стран СНГ, а также всего региона Западной и Центральной Азии.

В настоящее время в ОЭСР входят Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Канада, Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Израиль, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Словакия, Словения, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, США, Чили, Эстония, Япония.

Михаил Егорин.

1 января 2016 года заработал указ президента России Владимира Путина, приостанавливающий действие Договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) СНГ в отношении Украины. Одновременно вступил в силу и пакет других экономических мер, применяемых к этой стране, а именно — ограничение импорта ряда украинских товаров.

Еще в августе 2015 года российское правительство постановлением расширило список стран, в отношении которых действует запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. К США, государствам Евросоюза, Канаде, Австралии и Норвегии добавились Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн, а также Украина, на которую эти антисанкционные меры распространялись на особых условиях.

"Особость" состояла в том, что если для четырех других государств запрет вступил в силу немедленно, то для Украины он имел так называемое отложенное действие. Сроки запуска продуктового эмбарго для нее были увязаны со сроками введения Россией таможенных пошлин для украинских товаров. Однако в любом случае ограничения должны были начать действовать не позднее 1 января 2016-го. В итоге обе даты совпали.

Россия не почувствует, Украина столкнется с проблемами

С нового года в Россию больше не попадут украинские сыры, мясо, молоко, фрукты, овощи и орехи. Впрочем, объемы закупок этих товаров на Украине настолько сократились за последнее время, что российские потребители это вряд ли заметят, утверждают в министерстве экономического развития.

По данным ведомства, только с начала этого года общий объем поставок с Украины сократился более чем вдвое, и теперь в общем объеме российского импорта составляет всего около 3%.

"Украинский импорт крайне невелик сейчас. За последние два года он сократился в 11 раз. В 2013 году он был действительно большой. В этом году величина продовольственного импорта из Украины вряд ли существенно превысит $200 млн — макроэкономически это не значимая величина. Она сравнительно легко восполняется диверсификацией поставок из третьих стран и также реализацией тех проектов импортозамещения, которые сейчас активно реализуются в сельском хозяйстве", — заявил, комментируя введение продэмбарго в отношении Украины, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.

Прежде всего, введение продэмбарго отразится на объемах товарооборота России с Украиной, который в последнее время и без того имеет тенденцию к сокращению, отмечает заведующая отделом экономики Института стран СНГ Аза Мигранян.

"Взаимная торговля с Украиной по сравнению с 2013 годом сократилась на 60%. С введением эмбарго темпы ее сокращения усилятся. При этом фактическая доля продукции сельского хозяйства и продовольствия уже существенно снизилась. Поэтому предполагать, что будет какой-то заметный провал в объемах товарооборота только из-за попавших под эмбарго продуктов, вряд ли правомерно, хотя свою лепту в общую тенденцию сокращения это, конечно, внесет", — говорит она.

По мнению экономиста, Россия практически не ощутит на себе последствия отказа от закупок украинского продовольствия.

"Большинство продуктов, попавших под запрет, у нас достаточно свободно и легко заменяются. Сегодня Россия хорошо подготовлена и приспособилась к замещению этой украинской продукции, поиск замещающих производителей практически завершен", — отмечает Аза Мигранян.

В то же время российский запрет на импорт ряда украинских продуктов приведет к дальнейшей деградации украинской экономики и прежде всего это коснется мощностей по переработке сельхозпродукции, утверждает она.

"С 1 января вступает в силу не только российское продэмбарго, но и начнут действовать стандарты, технические регламенты, регулирующие качество, сертификацию, степень экологичности украинских продуктов по европейским нормам. К ним Украина не готова. Число предприятий, прошедших сертификацию, пока очень невелико. Такой переход требует достаточно серьезных изменений в структуре производства, совершенствования технологий — в целом большой модернизации украинских производственных мощностей, износ которых достаточно высок", — говорит эксперт.

В конечном итоге Украине потребуются значительные дополнительные инвестиции, что при нынешнем дефиците финансовых ресурсов становится серьезной проблемой для страны, полагает аналитик. В результате украинская аграрная отрасль может перейти на однотипную продукцию и будет поставлять в страны Евросоюза в основном сырье — семена подсолнечника, рапс, кукурузу, — то есть те виды товаров, которые в Европе ждут от Украины, но которые не очень свойственны традиционному украинскому сельскому хозяйству. А собственную продукцию с высокой степенью переработки, со значительной добавленной стоимостью Украине пока трудно рассматривать в качестве экспорта.

Россия до последнего пыталась договориться с ЕС и Украиной

На своем брифинге 1 декабря Алексей Улюкаев призвал не ставить на одну доску введение продэмбарго и ограничение действия Договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Украины — по его словам, "это два совершенно разных правовых сегмента".

"Продовольственное эмбарго не имеет никакого отношения к санкциям против Российской Федерации, к которым Украина присоединилась в августе этого года, и оно не имеет отношения к тому, как мы работаем в области соглашения об имплементации зоны свободной торговли", — сказал тогда министр.

Иными словами, если продэмбарго к Украине применялось безоговорочно и вся относительная неопределенность касалась только сроков его введения, то приостановка таможенных преференций для этой страны до середины декабря находилась под вопросом.

В течение нескольких месяцев Россия вела переговоры с ЕС и Украиной — состоялся целый ряд встреч на уровне министров, непрерывно работали эксперты. Целью была разработка трехстороннего документа, который предоставил бы России определенные гарантии предотвращения возможного ущерба от имплементации соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.

Озабоченность России состоит в том, что Украина, входящая в зону свободной торговли СНГ, открывает свои границы для европейских товаров. И нет гарантий, что эти товары могут пойти в Россию как украинские — то есть практически без обложения таможенными пошлинами и акцизами. Что нанесет ущерб российской экономике.

"Мы рассмотрели несколько вариантов возможного соглашения. С нашей точки зрения, то, что было подготовлено коллегами из ЕС, неприемлемо. Прежде всего по той причине, что такой документ не носит юридически обязывающего характера, это заявление о готовности сторон находить развязки проблем по мере того, как будет выявляться реальный ущерб. Мы говорим, что поздно решать проблему, когда ущерб уже появился, надо создать ситуацию, которая не позволит появляться этому ущербу. И поэтому мы говорим о том, что должна быть сформулирована юридически обязывающая конструкция, где каждая страна имела бы свои обязательства", — объяснил министр.

Договориться так и не удалось.

"Подразумевается, что отныне Украина не будет выполнять свои обязательства как участник зоны свободной торговли в СНГ. Поэтому Россия переходит на принципы торговли с ней, как со страной дальнего зарубежья. Конкретно — на режим таможенных ставок наибольшего благоприятствования (РНБ), который применяется при торговле с государствами Евросоюза, США, Австралией и многими другими странами. Это — ставки, зафиксированные при присоединении ко Всемирной торговой организации", — поясняет профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский.

Режим зоны свободной торговли подразумевает практические нулевые ставки на большинство видов товаров, тогда как ставки режима РНБ в среднем находятся в диапазоне 6-8%.

"Российское правительство, возможно, выражает обоснованные опасения. Однако это всего лишь опасения. В мире немало примеров, когда те или иные страны состоят сразу в двух или нескольких зонах свободной торговли, не нарушая правил функционирования ни одной из них. Скажем, в североамериканской NAFTA состоят США, Канада и Мексика. При этом и у Соединенных Штатов есть отдельные соглашения по зонам свободной торговли с другими странами, и у Канады есть свои такие же соглашения. Подобные примеры есть и в Африке, и на других континентах", — говорит Портанский.

По мнению аналитика, тот факт, что Россия принимает превентивные шаги в целях предупреждения гипотетического ущерба, может свидетельствовать о том, что "отключение" Украины от зоны свободной торговли СНГ носит, кроме прочего, и политический характер — как рычаг дополнительного воздействия на Киев.

Как пояснила Аза Мигранян, перевод Украины в режим ставок РНБ для российских потребителей выразится, прежде всего, в повышении цен на украинские товары — те, которые не попали под действие продовольственного эмбарго.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Каталония и конституционный кризис в Испании

Мигель Бельтран де Фелипе (р. 1964) – профессор права Университета Кастилия – Ла-Манча, сотрудник Конституционного суда Испании (1998–2002), автор шести книг по конституционному и административному праву Испании, конституционному праву США, правовой системе Европейского союза.

Введение

С 2012 года Испания находится в сложной конституционно-политической ситуации, обусловленной вызовом, который был брошен ее центральному правительству властями и некоторыми местными политическими партиями Каталонии – одной из испанских территорий. Эти власти и эти партии, поддерживаемые неуклонно расширяющейся частью каталонского населения, запустили процесс сецессии, призванный разорвать узы между Каталонией и Испанией и, соответственно, породить новое независимое государство.

В этой статье предпринимается попытка подвести промежуточные итоги набирающего темп обособления. По ходу изложения я буду избегать как избыточной детализации описываемых проблем, так и обсуждения возможных путей их решения: моя цель состоит в том, чтобы проанализировать историческую подоплеку процесса суверенизации (proceso soberanista) и его политического оформления. По этой причине я почти не использовал теоретические работы, опираясь в основном на сообщения СМИ и научные статьи о событиях, произошедших с 2012 года.

Приступая к изложению, мне хотелось бы пояснить, что правовые и конституционные проблемы, как и сопутствующие им проблемы политические, – материя чрезвычайно сложная и многофакторная. Так бывает всегда, когда речь заходит о национализме. Насколько мне известно, в мире почти нет государств, даже федеративных, конституции которых допускали бы одностороннюю сецессию. В случае федераций это обусловлено тем, что носителем суверенитета в них неизменно выступает сама федерация или ее народ, но не провинции или штаты. Например, в статье 2 Конституции Мексики утверждается, что «мексиканский народ является неделимым»; преамбулой австралийской Конституции постулируется «единое и нерушимое Федеральное Содружество под началом Короны Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии»; согласно решению Верховного суда США (штат Техас против Уайта, 1868), основывавшегося на том, что статья XIII Статей Конфедерации 1781 года провозгласила союз североамериканских штатов «вечным», а преамбула Конституции 1787 года заявила о намерении «образовать более совершенный союз», США представляют собой «нерушимый союз, составленный из нерушимых штатов», не имеющих права на отделение; статья 137 Конституции Российской Федерации допускает пересмотр федеральной структуры государства, но только в смысле образования новых субъектов федерации, не предусматривая при этом отделения ни одного из субъектов. Наконец, в соответствии со статьей 2 Конституции Испании эта страна «основана на нерушимом единстве испанской нации».

Краткий исторический обзор

Каталония и Страна Басков представляют собой два региона Испании, которые обладают отчетливо выраженной идентичностью, прочными культурными традициями и самобытной историей. С конца XV века и до 1714 года Каталония оставалась территорией Арагонского королевства, входившей в состав Испании, но пользовавшейся особыми правами в сфере самоуправления. После «войны за испанское наследство» 1700–1714 годов, в которой Каталония блокировалась с проигравшей стороной в лице Австрии, новая династия Бурбонов, начавшаяся с Филиппа V, внука французского короля Людовика XIV, и приступившая к централизации и модернизации Испании, отменила местные институты и вольности (fueros). Через столетие, и снова в контексте наследования испанского престола, Каталония и Страна Басков, а также некоторые другие регионы начали серию войн, чтобы защитить свои fueros. Королева Елизавета выиграла первую из так называемых «карлистских» войн (1833–1840), но за ней последовали две другие войны (1846–1849 и 1872–1876). Для регионов целью этих гражданских конфликтов было не достижение независимости от Испании, а принуждение центрального правительства к принятию fueros. Восставшие территории настаивали на том, что в ходе учреждения в XV веке испанского централизованного государства оно обещало уважать их вольности. Несмотря на то, что мятежники проиграли все три «карлистские» войны, общим итогом противостояния стало частичное и косвенное признание fueros королем Альфонсом XII. В полном объеме самоуправление не признавалось, но некоторые мелкие его аспекты, в основном фискального плана, были возвращены – по крайней мере в отношении Страны Басков. В то время Каталония была самой развитой и богатой областью Испании, а ее промышленная и торговая буржуазия вполне в духе европейского политического романтизма горячо отстаивала культурную самобытность региона. В XX веке были два эпизода, когда каталонское самоуправление восстанавливалось: первый раз это произошло в 1914–1924 годах и сопровождалось предоставлением региональным властям незначительных полномочий, а во второй раз – в республиканский период 1931–1939 годов, когда у каталонцев появилось собственное выборное и автономное правительство. В октябре 1934 года каталонские власти в одностороннем порядке заявили о провозглашении «каталонской государственности», и, несмотря на тот факт, что это был скорее чисто символический жест, его считают одним из обстоятельств, которые спустя двадцать месяцев привели к гражданской войне.

На протяжении веков часть каталонского общества, несмотря на пребывание региона в составе Испании, сохраняла чувство национальной идентичности и склонность к национализму. Воплощением таких настроений стало политическое движение, известное под именем «каталонства»[1]. Некоторые считают, что правильнее использовать этот термин во множественном числе, поскольку речь идет о многогранном явлении. «Каталонство» добивается политического и культурного признания Каталонии, которое должно быть обеспечено посредством политического самоуправления. Его основу составляют тезис об уникальности, или по крайней мере принципиальной самобытности, Каталонии; наличие у нее собственного языка (на нем говорят в Каталонии, а также в Валенсии и на Балеарских островах), а также мифологизация каталонских институтов, существовавших в прошлом и упраздненных Бурбонами в 1714 году. Испанское правительство – более или менее демократичное (с 1874-го по 1923 год при королях Альфонсе XII и его сыне Альфонсе XIII) или же открыто авторитарное (с 1923-го по 1930 год и с 1939-го по 1975 год, когда страной управляли диктаторы Примо де Ривера и Франко) – в целом оставалось централистским, отвергая самоуправление не только для регионов, но и для муниципалитетов и пресекая публичные проявления культурной самобытности, например публичное использование региональных языков. В истории страны существовали, впрочем, три полосы, когда, пусть даже и на короткий срок, возобладали идеи верховенства права: это Первая республика 1873–1874 годов, Вторая республика 1931–1939 годов и нынешний период, начало которому положила смерть Франко в 1975 году. Во все эти эпохи политическая децентрализация и самоуправление считались неизбежными спутниками демократии. Таким образом, в демократические годы политических прав и свобод требовали для себя не только индивиды, но и такие регионы, как Каталония и Страна Басков, обладавшие неоспоримой спецификой и поощрявшие местный национализм.

Конституционные основы: Испания как квазифедеральная полития

С 1975 года Испания начала процесс демократизации, так называемый «переход», в ходе которого в декабре 1978-го была принята новая Конституция, установившая в стране демократическую систему и открывшая для Испании двери в Совет Европы (1977), НАТО (1981) и Европейский союз (1986). Монархия и государственность основывались как на единстве, так и на разнообразии Испании – статья 2 Основного закона гласит:

«Конституция основана на нерушимом единстве испанской нации, общем и неделимом Отечестве всех испанцев; она признает и гарантирует право на автономию для национальностей и регионов, ее составляющих, и солидарность между ними».

Политическая децентрализация открывала перед «национальностями и регионами», объединяемыми термином «автономные сообщества» (Comunidades Autónomas), возможность самоуправления, которое опиралось бы на выборные органы власти и конституционно определяемые полномочия. Важно подчеркнуть, что и сами создатели Конституции, и ее текст, предусматривали наличие двух групп территорий.

В первую группу должны были войти «национальности», то есть те части Испании, которые обладают явной коллективной идентичностью, выражающейся в требовании самоуправления, а также историческим опытом функционирования собственных органов самоуправления. В это число вошли Каталония, получившая самоуправление в 1932 году, а также Страна Басков и Галисия, которые стали самоуправляемыми в 1936 году. (Впрочем, в случае Галисии решение о введении самоуправления было принято, но его реализации помешала начавшаяся гражданская война.) Трем перечисленным историческим «национальностям» предстояло сразу и почти автоматически стать «автономными сообществами» с собственными уставами (Estatuto de Autonomía) и самыми широкими полномочиями.

Вторую группу должна была составить остальная Испания, то есть «регионы» вроде Мадрида, Кастилии, Валенсии, Андалусии, Астурии и прочих, в которых националистические настроения или стремление к самоуправлению не проявляли себя сколько-нибудь выраженным образом. Они тоже могли стать «автономными сообществами» и обзавестись собственным статутом, но с важным отличием: по умолчанию, они получали доступ только к низшим уровням самоуправления, а при желании добиться максимального уровня, аналогичного предоставленному «национальностям», им необходимо было проводить референдумы.

Региональная система, оформленная в 1978 году, была «открытой»: в отличие от других послевоенных моделей, например, немецкой или итальянской, испанская Конституция не создавала «автономные сообщества» как таковые. То есть она не устанавливала их число, названия, территорию, полномочия. Она лишь запускала процесс их создания. Таким образом, предлагаемая ею модель политической децентрализации была не слишком четкой: в отправную точку (Конституцию) намеренно закладывались двусмысленность и расплывчатость, а получаемый итог оказывался неопределенным. Более того, процесс становления гипотетически мог занять несколько лет или даже десятилетий – как это случилось, например, в Италии. Следует также упомянуть и о правовой асимметрии, обусловленной не только различиями между «национальностями» и «регионами», но также и тем, что каждое из таких образований само могло намечать специфический перечень полномочий, закладываемых в устав. Все уставы, конституирующие создание «автономного сообщества», одновременно выступают элементами национального и регионального законодательства; согласно пункту 1 статьи 147, «Уставы являются основным правовым актом каждого автономного Сообщества, и Государство признает и охраняет их в качестве составной части своего законодательства». Любой устав принимается посредством процедуры, которая в практическом плане требует согласия между центральной властью и властями «автономного сообщества».

Поскольку конституционное регулирование деятельности «автономных сообществ» оставляет политическим акторам широкое поле для максимизации самоуправления, Испания, теоретически, может как приближаться к федеративным государствам, так и, напротив, реализовать минималистскую модель, оставляющую сообществам незначительные объемы власти. За политическими акторами резервируется возможность, по крайней мере в теории, либо поддерживать конституционную разницу между «национальностями» и «регионами», либо, наоборот, ориентироваться на унификацию, в рамках которой все «автономные сообщества» будут обладать сходным объемом полномочий – вопреки тому факту, что наши «отцы-основатели» намеревались создать асимметричную систему.

Такой контекст обусловил очень важные политические последствия. Во-первых, сам процесс политической децентрализации длился только четыре года (17 «автономных сообществ» появились на свет между 1979-м и 1983 годами). Это весьма короткий срок, особенно, если принять во внимание, что на него пришлись попытка военного путча, разгул баскского терроризма и политический транзит, завершением которого стала победа Социалистической партии на выборах 1982 года. Все эти осложнения тем не менее не остановили децентрализацию. Во-вторых, после 1978 года абсолютно все испанские территории выразили желание превратиться в «автономные сообщества» и обзавестись региональным самоуправлением. (Это было удивительно, так как в прежние времена лишь немногие заявляли о подобных устремлениях.) В-третьих, в 1980–1990-е годы стало очевидным, что конституционные различия между «национальностями» (Каталонией, Страной Басков и Галисией) и «регионами» оказались практически стертыми. Начало этому процессу положили довольно причудливые политические события 1980–1981 годов, когда о своих претензиях на устав такого же типа, каким обладали Каталония, Страна Басков и Галисия, заявила Андалусия. Национальное правительство тогда не поддержало эту идею, и в Андалусии был проведен общенародный референдум, который, впрочем, не собрал требуемого большинства. Тем не менее после вызванных этими обстоятельствами двух правовых реформ, не безупречных с конституционной точки зрения, Андалусия тоже получила самоуправление максимального объема. К 1983 году все территории стали «автономными сообществами», в том числе даже такие маленькие, как Риоха или Кантабрия, ранее не проявлявшие ни региональной специфики, ни тяги к самоуправлению. «Кофе для всех» («café para todos») – так в просторечии принято называть состоявшееся уравнивание. Наконец, в-четвертых, после 35 лет региональной политической децентрализации, в ходе которой полномочия регионов постоянно наращивались, окончательная модель очень напоминает федеративные страны[2]. Таким образом, начав с рыхлой и невнятной конституционной конструкции, Испания превратилась в фактическую федерацию, хотя и не обозначаемую этим термином. Сегодня каждое из 17 «автономных сообществ» имеет парламент, правительство и администрацию, а их политическая сила не слишком отличается от той, которой располагают немецкие земли, швейцарские кантоны или канадские провинции.

Да, определенные различия между Испанией и федеративными государствами по-прежнему сохраняются. Испанская судебная система, например, остается централизованной. Иначе выглядит и трактовка суверенитета: в 1978 году испанское государство было заново учреждено не суверенным соглашением между «национальностями и регионами», с одной стороны, и Испанией, с другой стороны, – это было сделано суверенным решением испанского народа как единого целого. Пункт 2 статьи 1 Конституции гласит, что «носителем национального суверенитета является испанский народ, источник государственной власти». Таким образом, мы имеем дело с федерализмом деволюционного типа, транслируемым сверху вниз. Как отмечалось выше, «единство» страны в нашем случае гарантировано ее Конституцией. Но с политической точки зрения, определяемой объемами полномочий «автономных сообществ», современную Испанию вполне можно рассматривать как федеративное государство.

Начало кризиса: Устав Каталонии и решение Конституционного суда

Вопрос о сецессии берет начало в 2005 году, когда Устав Каталонии, принятый в 1979 году, был заменен на новый. Уставы одновременно относятся к национальному и региональному законодательству, и потому их обновление требует особой процедуры, отличающейся от обычного законотворчества. Когда речь идет о «национальностях», подобных Каталонии, региональный парламент, добивающийся обновления устава, должен отправить в общенациональный парламент проект нового текста. В Мадриде его рассматривают, если требуется, вносят поправки, а после того, как проект устава утверждают законом общенационального уровня, его должен ратифицировать специально организуемый с этой целью референдум «автономного сообщества». Путь сложен, и уставы почти не менялись; процесс деволюции, идущий с 1980-х годов, в основном обеспечивался традиционными правовыми актами или решениями Конституционного суда, а не внесением изменений в уставы «автономных сообществ».

Но в 2003–2004 годах политическая ситуация в стране резко изменилась. Впервые за период транзита у власти в Мадриде и в Барселоне оказалась одна и та же Испанская социалистическая рабочая партия. Она решила, что стоит обновить каталонский Устав. Предложение об этом в 2005 году было одобрено каталонским парламентом в соотношении 120 против 15. После этого оно было направлено в национальный парламент. В проекте содержались весьма спорные положения, которые, по мнению многих, противоречили Конституции, поскольку в них превышались конституционные рамки, установленные для «автономных сообществ». Более того, проект содержал собственный билль о правах, а в его преамбуле несколько раз указывалось, что Каталония является отдельной нацией. Оппозиция в лице Народной партии яростно сопротивлялась реформе: ее лидеры заявляли, что предложения каталонцев «разрушат» Испанию. И, хотя это было явным преувеличением, фактом остается то, что впервые за весь конституционный период территориальная реформа осуществлялась без консенсуса между двумя основными партиями. Некоторые ученые и политики, даже соглашаясь с необходимостью нового устава для Каталонии, считают, что Социалистическая партия не должна была затевать реформу, не добившись предварительно компромисса с Народной партией. Например, Хосеп Дюран, до 2015 года состоявший в каталонской националистической партии, положившей начало процессу сецессии, недавно признал, что принятие нового Устава Каталонии, при поддержке только «одной из двух Испаний», было ошибкой[3].

В ходе дебатов в общенациональном парламенте некоторые из наиболее одиозных положений Устава были приведены в соответствие с Конституцией. Например, однозначное признание Каталонии отдельной нацией трансформировалось в два довольно двусмысленных предложения:

«Парламент Каталонии, отражая сознание, мнения, суждения, взгляды и волю граждан Каталонии, широким большинством голосов принял определение Каталонии как нации. Конституция Испании во второй главе признает народ Каталонии как нацию»[4].

Частичный пересмотр законопроекта не был принят наиболее ярыми националистическими партиями Каталонии: некоторые из них даже отказали местному правительству в поддержке. После одобрения общенациональным парламентом, состоявшегося в мае 2006 года, в Каталонии прошел референдум по ратификации нового Устава. При явке всего лишь в 50% его одобрили 74% избирателей.

Подобно любым другим законам, уставы могут рассматриваться Конституционным судом на предмет их конституционности. Этой возможностью воспользовалась Народная партия, попросив судей признать недействительными более половины положений обновленного каталонского Устава. Потребовались четыре года – и жесткое давление на суд, – чтобы принять решение. В решении Конституционного суда 31/2010, вынесенном в июне 2010 года, судьи, мнения которых разделились, оставили в силе бóльшую часть текста, но при этом заявили, что четырнадцать статей документа противоречат Конституции. Касаясь провозглашения Каталонии «нацией», суд заявил, что оно «юридически неэффективно», поскольку не является частью Устава, а содержится только в его преамбуле. Суд также напомнил, что единственным «народом», признаваемым в Конституции страны, остается испанский народ.

Обнародованное решение было спорным, и, несмотря на то, что в целом Устав устоял, многие каталонцы увидели в нем беззаконное покушение на их право на самоуправление. По убеждению местных националистических партий, с Каталонией обошлись несправедливо дважды: первый раз – когда проект Устава, внесенный региональными властями, «поправили» в общенациональном парламенте, второй раз – когда новый Устав был частично нуллифицирован Конституционным судом. Согласно их точке зрения, демократически выраженная воля каталонского народа была незаконно и недемократично попрана. В июле 2010 года в Барселоне под лозунгом «Мы – нация, мы решаем!» прошла массовая манифестация протеста, в которой приняли участие все каталонские партии, кроме двух правых организаций – Народной партии и партии «Граждане» («Cuidadanos»).

В октябре 2010 года на волне поднявшегося недовольства националистические партии отвоевали власть в ходе местных выборов. До этого момента основная правонационалистическая каталонская партия «Конвергенция и союз» («Convergencia i Unió»), постоянно находившаяся у власти с 1980 года (за исключением периода 2003–2010 годов), не была сепаратистской. Несмотря на свой национализм, она оставалась довольно умеренной партией, представлявшей основное русло «каталонства». Ее политика предполагала получение от правительства в Мадриде все большего объема власти в обмен на поддержку премьер-министра в парламенте страны. До 2010 года она не выступала за независимость, поскольку «каталонство» было не сепаратистским, а всего лишь регионалистским движением, открыто националистическим, но вполне удовлетворенным существующими конституционными установлениями, несмотря на стремление расширить полномочия Каталонии как «автономного сообщества». Но реформирование устава изменило все: во-первых, оно было инициировано другими силами (социалистами), которые приписали себе эту заслугу; во-вторых, дальнейшее наращивание полномочий в рамках существующей системы теперь казалось бессмысленным, поскольку новый устав уже обеспечил Каталонии максимум возможного. Эти соображения, подкрепляемые фрустрацией, вызванной судебным решением 2010 года, преобразовали не только главную каталонскую партию, но и более мелкие партии региона. Вновь оказавшись у власти, «Конвергенция и союз» открыто поддержала идею независимости Каталонии.

Неуверенная поступь независимости и обострение кризиса

Победа правой Народной партии на общенациональных выборах в ноябре 2011 года и радикализация каталонского националистического блока вылились в эскалацию политической напряженности между правительством Испании и правительством Каталонии. Уместно напомнить, что Народная партия решительно выступала против нового каталонского Устава, инициировав его рассмотрение в Конституционном суде. Важно также иметь в виду, что на каталонских выборах 2010 года она получила лишь 12% голосов избирателей. Соответственно, кабинет, который возглавил Мариано Рахой, занял жесткую позицию по каталонскому вопросу. По мнению правительства, ни компромисс, ни даже диалог с каталонскими лидерами были невозможны; вожди сепаратистов в свою очередь заявляли, что они в любом случае намерены реализовать сепаратистскую повестку, поскольку каталонский народ имеет «право решать». Все это естественным образом вело к взаимному ожесточению сторон.

В сентябре 2012 года в Барселоне под лозунгом «Каталония, новое европейское государство» прошла еще одна многотысячная демонстрация, в подготовке и проведении которой участвовали структуры гражданского общества, объединившиеся в Каталонскую национальную ассамблею. Вслед за этим события стали развиваться стремительно. После того, как премьер-министр Рахой отклонил предложения каталонского президента Артура Маса о переходе Каталонии к новой налоговой системе (она предполагала ограниченный фискальный суверенитет, которым в настоящее время располагают Страна Басков и Наварра), Мас начал политическую кампанию, которую увенчала декларация каталонского парламента, призвавшего к проведению консультативного референдума о будущем региона. Кроме того, Мас объявил о проведении осенью 2012 года досрочных региональных выборов. По результатам голосования его партия сохранила власть, но потеряла 20% былой поддержки: эти голоса перешли к левой партии «Эскуэрра Републикана» («Esquerra Republicana» – «Республиканская левая»), также ориентированной на сецессию. Более 55% избирателей поддержали сепаратистские партии, которые в итоге получили в парламенте две трети мест (87 из 135). С этого момента доминирующей темой каталонской политической повестки стали не экономический кризис, безработица или коррупция, а исключительно независимость. Фактически процесс отделения начался[5].

На своей первой сессии, состоявшейся в январе 2013 года, каталонский парламент принял резолюцию № 5/Х, касающуюся суверенитета региона[6]. Согласно принципам, положенным в основу этого документа, каталонский народ обладает правовым и политическим суверенитетом, причем в резолюции утверждается, что «Испания» дважды блокировала законное намерение каталонцев обрести самоуправление:

«Препятствия, чинимые институтами испанского государства, и особенно решение Конституционного суда № 31/2010, ведут к радикальному отрицанию демократического изъявления коллективной воли каталонского народа в рамках испанского государства и закладывают основы для деградации самоуправления, очевидной сегодня в политической, правовой, финансовой, социальной, культурной и языковой сферах».

Таким образом, «Испания» отказывает Каталонии в «праве решать», а резолюция нацелена на изменение этой ситуации. Само это право в предельно широком виде было обозначено в другой резолюции регионального парламента; под ним понимается «неотъемлемое и неотчуждаемое право Каталонии на самоопределение как демократическое выражение ее суверенитета в качестве нации». Это право отвечает «потребности Каталонии выбирать собственный путь», а для каталонского народа оно означает «способность свободно и демократично выбирать собственное коллективное будущее, позволяющее обеспечить социальный прогресс и экономическое развитие, укреплять демократию и развивать собственную культуру и язык» (резолюция № 742/IX от 27 сентября 2012 года)[7].

Специалисты указывали, что в обе резолюции намеренно были включены двусмысленные и неоднозначные формулировки: в них отсутствует явный призыв к проведению референдума об отделении, а «право решать», объем которого четко не определен, приравнивается и к «праву быть услышанными», и к «праву отделиться»[8]. Еще важнее то, что в документах не устанавливается конституционная процедура, посредством которой будет осуществляться «процесс суверенизации». Впрочем, в любом случае было очевидно, что «право решать» в интерпретации каталонских лидеров включает в себя право в одностороннем порядке отделиться от Испании. Как и следовало ожидать, испанское правительство оспорило законность резолюции в Конституционном суде. В ответ каталонское правительство запустило процесс по реализации «права решать», объявив о проведении в ноябре 2014 года референдума с двумя вопросами: 1) «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала государством?», 2) «Если на первый вопрос вы отвечаете утвердительно, хотите ли вы, чтобы это государство было независимым?». Понимая, что полномочиями по проведению подобного референдума обладают только общенациональные власти, каталонское правительство в январе 2014 года официально обратилось в испанский парламент с просьбой наделить его такой прерогативой. Депутаты в Мадриде вполне ожидаемо отклонили это обращение 299 голосами против 47. Каталонское правительство, таким образом, вновь пополнило список нанесенных ему обид: согласно его версии, Испания опять, проигнорировав законность и демократию, отказала каталонцам в праве быть услышанными.

По мере того, как приближался ноябрь 2014 года, политическая атмосфера накалялась. Правительство в Мадриде, руководствуясь позицией Народной партии, отказывалось начинать какие-либо переговоры с каталонскими лидерами. Те в свою очередь повторяли, что референдум будет проведен вне зависимости от того, какой окажется правительственная или судебная оценка его легальности. В СМИ заговорили о «приближающемся крушении поезда». В марте 2014 года Конституционный суд вынес постановление № 42/2014, касающееся каталонской резолюции 2013 года[9]. Это было взвешенное решение, в котором содержались ссылки на канадское судебное решение 1996 года относительно Квебека. Суд признал незаконным «принцип суверенитета» применительно к отдельно взятому региону: в статьях 1 и 2 Конституции Испании безоговорочно постулируется, что носителем национального суверенитета выступает исключительно испанский народ в целом, а не его отдельные части. Иначе говоря, каталонские власти не имеют возможности в одностороннем порядке провести местный референдум о самоопределении и интеграции с Испанией. Что же касается «права решать», то суд счел его всего лишь «устремлением», а не проявлением какого-либо оформившегося закона. Исходя из этого он оставил в силе соответствующие части резолюции, интерпретируя их как выражение политического принципа, который со временем может быть воплощен в рамках Конституции и установленной правовой процедуры. По мнению Ферререса, это было соломоново решение, ибо оно не покушалось на «право решать», что бы под таковым ни подразумевалось, но направляло реализацию этого права в гипотетически конституционное русло[10]. Фактически суд заявил о том, что для легальной реализации этого права необходима конституционная реформа:

«Любая правовая инициатива, нацеленная на изменение самих основ испанского конституционного порядка, приемлема лишь до тех пор, пока ее не начинают проводить в жизнь, нарушая демократические принципы, фундаментальные права или прочие конституционные положения. Подобная инициатива может быть реализована в процессе конституционной реформы. [...] Учитывая все вышесказанное, суд заключает, что ссылки на “право решать”, имеющиеся в оспариваемой резолюции и истолкованные в свете упомянутых конституционных принципов, не противоречат Конституции и в целом могут считаться допустимыми с учетом сделанных судом оговорок; выражаемое же ими политическое устремление вполне может быть встроено в конституционный порядок».

Технически все здесь верно: в отличие, скажем, от Основного закона ФРГ, Конституция Испании не содержит «пункта о неизменности», и, следовательно, любое ее положение может быть пересмотрено. Соответственно, даже содержащееся в статьях 1 и 2 толкование суверенитета может быть изменено в таком ключе, который позволит Каталонии или другим «национальностям» и «регионам» в одностороннем порядке пересматривать свои политические связи с Испанией.

Несмотря на то, что Конституционный суд, а затем и правительство страны запретили проведение референдума или иного заменяющего его голосования, каталонское правительство организовало 9 ноября 2014 года «всенародный консультационный опрос», в правовом смысле не претендующий на статус референдума. По мнению правительства, эта акция была призвана стать важным шагом к «участию народа в определении политического будущего Каталонии». Общенациональное правительство в свою очередь объявило эту «консультацию» незаконной и возбудило уголовное преследование в отношении каталонского президента Маса и некоторых его сподвижников. В ходе состоявшегося голосования регистрация электората не велась, а должностные лица на избирательных участках отсутствовали: вместо них, всю работу выполняли добровольцы. Уровень явки установить трудно, причем не только потому, что списков избирателей не было, но и потому, что право голосовать было предоставлено подросткам старше 16 лет и резидентам-иностранцам. По приблизительным оценкам, явка составила 37%, из которых 80% дважды ответили «да» – Каталонии как государству и Каталонии как независимому государству. Короче говоря, в ходе символического голосования меньшинства идею независимости поддержало подавляющее большинство из этого меньшинства.

К 2015 году взаимоотношения между испанскими и каталонскими властями оказались в точке замерзания. Социалистическая партия, изгнанная из правительства как на общенациональном уровне, так и на региональном, выступила с предложением о конституционной реформе, которая, как предполагается, превратит Испанию в федеративное государство и позволит признать каталонскую политическую идентичность. Это, как считали его инициаторы, поможет усмирить сепаратистов. Накануне избирательной кампании по подготовке к выборам 27 сентября 2015 года Народная партия после некоторых колебаний решила не включать в свою предвыборную программу, подготавливаемую к ожидаемым в декабре 2015 года общенациональным выборам, предложение о внесении поправок в Конституцию Испании. Как и прежде, консенсус между двумя основными национальными партиями относительно территориального вопроса отсутствует.

Региональные выборы сентября 2015 года

Несмотря на символический и неофициальный характер «консультации с народом», каталонские власти сочли ее успешной. Стараясь не замечать факта низкой явки, они представляли голосование как победу над «Испанией», поскольку сумели преодолеть запрет центральных властей. «Испания», говорили они, пыталась заткнуть каталонцам рот, но каталонцы – и, следовательно, демократия – победили. «Консультация» преподносилась сепаратистским блоком как демократическая победа над недемократической «Испанией».

Процесс сецессии перешел в новую стадию. В январе 2015 года Мас заявил о том, что 27 сентября он намерен провести новые досрочные выборы. Этим выборам предписывалась особая миссия: они должны были стать «плебисцитом», максимально похожим на референдум об отделении, запрещенный испанскими властями и Конституционным судом. По-видимому, сепаратистский блок понимал, что на международном уровне символическая «консультация», объявленная испанскими властями незаконной и не признаваемая другими странами или Европейским союзом, не произвела должного впечатления. Курс на сецессию следовало поддержать посредством конституционного и легального электорального процесса, делающего ее легитимной.

«Плебисцитарный» тип выборов означал, что сепаратисты пойдут на него единым фронтом: партии, выступающие за сецессию, не будут выдвигать собственных программ и выставлять своих кандидатов, но, вместо этого, сформируют единый список, включающий не только политиков, но и представителей гражданского общества. Соответственно, его программу составят только те политические шаги, которые надо будет предпринять для обеспечения независимости от Испании. По словам сепаратистов, голосование за объединенный список будет означать голосование за независимость.

Сепаратистский блок обнародовал свою «дорожную карту», которая была составлена на основе предложений, разработанных Консультативным советом по национальному транзиту, созданным в 2013 году каталонским правительством для правового и политического обеспечения предстоящей сецессии. После выборов, в победе на которых сепаратисты не сомневались, планировалось принятие правовых мер, нацеленных на создание институциональных основ самостоятельного государства. В течение последующих 18 месяцев предполагалось провозгласить независимость Каталонии от Испании[11]. Несмотря на то, что в предлагаемых мерах не было ничего принципиально нового, обнародованная программа вызвала раскол в партии «Конвергенция и союз». Исторически это была коалиция двух партий, «Конвергенции» и «Союза», причем представители второй из них, по духу более умеренной и христианско-демократической, никогда не поддерживали идею независимости напрямую. Они покинули каталонское правительство и создали новую партию. Состоявшееся событие вызвало также жесткую реакцию Мадрида: лидеры Народной партии заявили, что «плебисцитарные» выборы противоречат Конституции и представляют собой политическое мошенничество, поскольку превращение обычных выборов в референдум, ранее запрещенный решением Конституционного суда, противозаконно. Ровно за месяц до голосования полиция обыскала штаб-квартиру «Конвергенции» в рамках одного из коррупционных расследований. Одновременно правительство в Мадриде необычайно быстро провело реформу Конституционного суда, позволившую полиции применять репрессивные меры к тем, кто не выполняет его решения. Европейский союз играл во всех этих событиях двусмысленную роль: сначала он пытался избегать любой вовлеченности в каталонские дела, но за несколько недель до выборов Европейская комиссия и Жан-Клод Юнкер ясно дали понять, что они не одобряют одностороннее отделение и что гипотетическое новое государство не будет членом ЕС.

Главная проблема накануне голосования виделась сепаратистам в том, какое большинство должно лечь в основу провозглашения независимости: общенародное или парламентское. Сепаратистский блок не конкретизировал этот вопрос. Ситуация складывалась довольно противоречивая, потому что «плебисцитарная» природа голосования не слишком согласовывалась с высказанной Масом летом 2015 года идеей о том, что для обособления от Испании будет достаточно парламентского большинства.

Главной особенностью состоявшегося 27 сентября голосования стала необычайно высокая явка: на каталонских выборах в 2010 году она составила 60%, в 2012 году – 69,5%, а в сентябре 2015 года – 77,5%. По мнению аналитиков и комментаторов, этот фактор сработал против сепаратистов: ранее они уже мобилизовали весь свой электорат, и теперь пришло время для мобилизации противников Маса, его единого списка и самого курса на отделение.

Общий итог можно расценивать как поражение сепаратистов. Если, как они утверждали, в Каталонии состоялся всего лишь плебисцит («да» или «нет» относительно независимости), то тогда объединенный список его проиграл: отделение от Испании поддержали меньшинство избирателей (47,7%). Причем эта цифра сложилась за счет суммирования 39,5%, полученных самой «Конвергенцией» и ее союзниками, с 8,2% крайне левого «боливарианского» движения «CUP» («Candidatura d'Unitat Popular»). Иначе говоря, 47,7% голосов народной поддержки, полученных за отделение, были таким же поражением, как и 49,4%, полученных за независимость Квебека от Канады в 1995 году.

Как писала испанская пресса, Мас проиграл плебисцит, но выиграл выборы. С технической точки зрения на выборах 27 сентября были представлены списки кандидатов, выдвинутых от политических партий. Единый сепаратистский список, как уже отмечалось, получил 39,5% голосов, что принесло ему 62 места из 135, имеющихся в парламенте Каталонии. Между тем, абсолютное большинство составляет 68 мест. Что касается выборов, то сепаратистов формально можно считать победителями, ибо вторая по численности представительства сила – правая и умеренная партия «Граждане» – добилась всего 18% голосов и 25 мест. Тем не менее эта победа оказалась горькой: ведь на каталонских выборах 2010 года «Конвергенция» завоевала 62 места, а ее союзница «Esquerra» еще 10 мест, то есть у них было абсолютное большинство. На досрочных выборах 2012 года у «Конвергенции» были только 50 мандатов, но зато «Esquerra» взяла 21, что вновь обеспечивало абсолютное большинство и побуждало «Конвергенцию» к сепаратистским решениям. Но 27 сентября сумма, полученная обеими выступающими за сецессию партиями объединенного списка, составила всего 62 места. По сравнению с 2012 годом снижение значительное: если в 2012-м сепаратистов поддержали около 55% избирателей, что обеспечило им две трети мест в региональном парламенте (87 из 135), то в 2015-м эти показатели составляли соответственно 47,7% и 72 места.

Таким образом, итоги недавних каталонских выборов не столь однозначны, как может показаться на первый взгляд. С одной стороны, провал «плебисцита» не вызывает сомнений, но при этом сепаратистам не хватило лишь 2,5% голосов. Впервые за всю демократическую историю Испании такое количество избирателей выразило стремление отделиться от единого государства. С точки зрения сторонников сецессии, столь значительную, пусть даже не абсолютную, поддержку можно рассматривать как победу. Как бы то ни было, ни одно правительство в Мадриде не должно игнорировать подобный факт. Тем не менее кабинет Народной партии отнесся к результатам голосования с пренебрежением: на следующий день после выборов премьер-министр Рахой заявил, что идея независимости повержена и этот сценарий снят с политической повестки, – то есть повел себя так, будто ничего не случилось.

С другой стороны, победа на выборах оказалась не особенно убедительной. Не достигнув рубежа в 68 мест, который позволяет сформировать стабильное правительство, сепаратистский блок («Конвергенция» и «Esquerra») нуждается в поддержке других партий. Единственной силой, которая способна поддержать сепаратистское правительство, выступает вышеупомянутая левая партия «CUP». До голосования она тоже высказывалась в пользу сецессии, хотя и не предоставила своих кандидатов в объединенный список. В 2012 году эта партия выглядела очень слабой, получив 3,5% голосов и 3 мандата, но в сентябре 2015-го ее представительство выросло в три раза. Проблема, однако, в том, что на следующий день после сентябрьского голосования лидеры «CUP» заявили, что они не поддержат выдвижение Маса на пост президента региона, а провозглашение независимости по итогам голосования считают невозможным. Для Маса и «Конвергенции» оба заявления оказались неприятным сюрпризом. Когда формировался сепаратистский список, вошедшие в него партии и гражданские организации договорились о том, что Мас, занимающий свой нынешний пост с 2010 года, вновь будет избран главой каталонского правительства. Но теперь единственный шанс объединенного списка прийти к власти – то есть заручиться поддержкой 10 депутатов от «CUP» – предполагает отказ от поддержки Маса. В связи с этим некоторые наблюдатели говорят, что политическая карьера Маса подходит к концу: ему нужно уйти, позволив другому человеку возглавить региональное правительство. Но, если Мас пожелает остаться, а «CUP», все-таки устояв перед неизбежным давлением, так и не поддержит его, неминуем тупик, и тогда придется проводить новые досрочные выборы. Если же «CUP» в конце концов поддержит Маса, то судьба каталонского правительства будет зависеть от антисистемной левой партии, что, безусловно, станет кошмаром для преобладающе правых избирателей «Конвергенции».

Что же касается независимости, то в этом вопросе депутатские места «CUP» также являются необходимыми для запуска процессов, предусмотренных так называемой «дорожной картой». Но ее лидеры высказались однозначно: учитывая результаты плебисцита, независимость пока недостижима. В итоге вырисовывается довольно сложный сценарий. Неоднозначность «плебисцитарных выборов» допускает множественность трактовок. Вопрос о том, объявлять ли независимость, опираясь на народное волеизъявление, или делать это посредством парламентского большинства, на сегодня уже не актуален: одностороннее отделение невозможно ни с опорой на 47,7% голосов избирателей, ни с поддержкой 72 парламентариев, среди которых будут 10 членов не желающей независимости партии «CUP».

Как бы то ни было, все очень зыбко, поскольку поражение сепаратистов, не сумевших добиться поддержки 50% каталонцев, едва ли можно трактовать как победу противников сецессии, ибо факт остается фактом: почти половина жителей региона готова к отделению от Испании. Следовательно, сентябрьские выборы пока не решили ничего – за исключением того, что они подтвердили растущую популярность сецессии Каталонии в глазах ее граждан.

Перевод с английского Андрея Захарова

[1] Подробнее об этом феномене см.: Juliá S. Catalanismos: de la protección a la secession // El País. 2015. August 29 (http://cultura.elpais.com/cultura/2015/08/27/babelia/1440676636_155219.h...).

[2] Виктор Ферререс, один из ведущих испанских специалистов по административно-территориальному устройству, говорит о том, что Испания превратилась в «квазифедеральную политию». См.: Ferreres Comella V. The Spanish Constitutional Court Confronts Catalonia’s «Right to Decide» (Comment on the Judgment 42/2014) // European Constitutional Law Review. 2014. Vol. 10. № 3. P. 572.

[3] См.: Duran i Lleida J.-A. A Felipe González… y a los españoles // El País. 2015. September 2 (http://elpais.com/elpais/2015/09/01/opinion/1441123763_525687.html).

[4] Устав Каталонии цитируется по русскоязычному переводу его официальной версии, представленной на сайте Парламента Каталонии (www.parlament.cat/porteso/estatut/eac_rus_2007.pdf). – Примеч. перев.

[5] См.: Galán Galán A. Secesión de Estados y pertenencia a la Unión Europea: Cataluña en la encrucijada // Istituzioni del Federalismo. 2013. № 1. P. 95–135; Page R. Debate on Possible Independence of Catalonia: Key Issues. 2014. House of Commons Briefing Papers SN06933 (http://researchbriefings.parliament.uk/ResearchBriefing/Summary/SN06933).

[6] См.: www.parlament.cat/web/documentacio/altres-versions/resolucions-versions.

[7] Там же.

[8] См.: Ferreres Comella V. Op. cit. P. 578; Fossas Espadaler E. Interpretar la política: Comentario a la STC 42/2014, de 25 de marzo, sobre la Declaración de soberanía y el derecho a decidir del pueblo de Cataluña // Revista Española de Derecho Constitucional. 2014. № 101. P. 275.

[9] Текст решения доступен на английском языке: www.tribunalconstitucional.es/es/jurisprudencia/restrad/Paginas/STC42-20....

[10] Ferreres Comella V. Op. cit. P. 580.

[11] См. программу и «дорожную карту»: https://juntspelsi.cat/programa/programa?locale=es.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2015, 5(103)

Международные финансы: куда направлен вектор 2015 года?

Валентин КАТАСОНОВ

Процессы, происходившие в сфере международных финансов в 2015 году, несмотря на их разноплановый характер, столь в совокупности значимы, что уже в 2016 году они могут привести к изменению всей архитектуры мировой финансовой системы. При этом вряд ли переход в новое качество будет очень растянут во времени. Скорее всего, мировая финансовая трансформация произойдёт быстро и резко.

Нынешние времена очень напоминают 30-40-е годы ХХ века. Тогда под влиянием мирового экономического кризиса произошли такие события, как экономическая и финансовая дезинтеграция мира, распад мировой финансовой системы на валютные зоны и блоки, сворачивание мировой торговли и других форм международных экономических связей. Процесс валютно-финансовой дезинтеграции был остановлен лишь летом 1944 года на международной конференции в Бреттон-Вудсе, где были приняты решения о создании мировой золотодолларовой системы. Весь цикл перехода мировой валютно-финансовой системы в новое состояние занял 15 лет, если отсчитывать от начала кризиса в октябре 1929 года. И после Бреттон-Вудской конференции прошло еще не менее пяти лет, пока новая система не заработала. Итого цикл перехода системы из старого качества в новое занял около двух десятилетий.

Перенесемся в наши времена. Начальной точкой перехода мировой финансовой системы в новое качество можно считать 2007 год, когда стартовал глобальный финансовый кризис. С того времени прошли неполные девять лет. Началом «новой эры» мировых финансов можно считать момент, когда завершился процесс финансовой глобализации и дальнейшее выстраивание вавилонской башни мирового долга стало невозможно. Начался откат, принявший форму кризиса, в пламени которого сгорели триллионы «избыточных» долгов.

Уже первая волна финансового кризиса (2007-2009 гг.) привела к существенной финансовой дезинтеграции мира. А ведь в минувшем 2015 году, если судить по статистическим данным Международного валютного фонда, Банка международных расчетов и других международных институтов, обороты на мировых финансовых рынках превысили показатели 2007 года. Согласно оценкам известной консалтинговой фирмы McKinsey & Company, в начале 2015 года были превышены также докризисные показатели долга как в целом по миру, так и по отдельным странам и группам стран. Компания McKinsey & Company определила три возможных эпицентра второй волны мирового финансового кризиса – США, Европейский союз и Китай. Мир в напряжении ждал, что вот-вот начнется финансовое цунами. Тревожные признаки возникли в августе в Китае, где резко начали падать индексы фондового рынка. Властям Китая удалось, однако (преимущественно с помощью прямых административных мер), остановить разрушительный процесс на фондовом рынке. Тем не менее пузырь на китайском фондовом рынке никуда не исчез.

Продолжалось в 2015 году надувание пузырей и на финансовых рынках США и ЕС. Столь продолжительное разрастание пузырей - новый феномен в мировых финансах, его можно объяснить тем, что никогда ранее не работали в таком интенсивном режиме печатные станки центральных банков. При этом процентные ставки ФРС, ЕЦБ, а также других центральных банков стран «золотого миллиарда» были близки к нулю. Таких бесплатных денег не было даже в разгар экономического кризиса 30-х годов ХХ века.

Многие эксперты предсказывали на минувший год и другие потрясения, в том числе крах долларовой системы, полное или частичное разрушение еврозоны (выход ряда стран из зоны евро), полномасштабный дефолт Украины, паралич работы Международного валютного фонда, развал G20 и т.д. Большинство этих предсказаний в 2015 году не сбылись, но их никто не отменял - они просто переносятся на 2016 год.

Назову и кратко охарактеризую десять наиболее важных, с моей точки зрения, событий в международной финансовой жизни в 2015 году:

1. Закрытие 20 марта Лондонского золотого фиксинга, который существовал с перерывами с 1919 года, и переход на новую систему определения цен на желтый металл. Данное событие пока не очень существенно отразилось на уровне цен на золото, но оно напомнит о себе в будущем.

2. Объявление Грецией 5 июня дефолта по своим обязательствам перед Международным валютным фондом (не был совершен очередной платеж в размере примерно 300 млн. евро). 1 июля Греция повторила дефолт, не перечислив Фонду в порядке погашения долга около 1,5 млрд. евро. В августе в результате переговоров между правительством Греции и Большой тройкой кредиторов (ЕЦБ, Европейская комиссия и МВФ) была достигнута договоренность о предоставлении Греции третьего пакета финансовой помощи на сумму 85,5 млрд. евро. Пакет рассчитан на три года, перечисления будут совершаться в случае неукоснительного выполнения Грецией программы экономии, реформ и приватизации государственной собственности (на сумму 6,2 млрд. евро).

3. Создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ). Инициатором и главным акционером проекта выступил Китай. Первый этап создания был завершен весной 2015 года. Членами банка стали в общей сложности почти шесть десятков государств. Примечательно, что 20 государств находятся за пределами Азиатского региона (в том числе Великобритания и другие ведущие европейские государства). Фактически АБИИ – не региональная, а глобальная организация. В 2016 году банк должен начал функционировать.

4. Подписание в Атланте 5 октября соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). Соглашение охватывает 12 стран: США, Япония, Малайзия, Вьетнам, Сингапур, Бруней, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Мексика, Чили и Перу. Проект ТТП был инициирован Соединенными Штатами. Ратификация соглашения о ТТП запланирована на начало 2016 года. ТТП представляет собой совершенно новую модель торгово-экономической и валютно-финансовой интеграции государств. Аналогичным проектом является соглашение о Трансатлантическом партнерстве (ТАП), которое Вашингтон навязывает Европейскому союзу. Проекты ТТП и ТАП – это попытка Вашингтона утвердить своё доминирование в мире путем перевода значительной части государств под свое управление в рамках двух указанных «партнёрств».

5. Получение китайским юанем официального статуса резервной валюты. Решение об этом было принято Международным валютным фондом 30 ноября. Юань стал пятой официальной резервной валютой наряду с долларом США, евро, японской иеной и британским фунтом стерлингов. Примечательно, что юань по установленному для него «весу» сразу же занял в корзине резервных валют МВФ третье место, опередив иену и фунт стерлингов.

6. Изменение Международным валютным фондом некоторых базовых принципов своей работы. Речь идет о решении 8 декабря, предусматривающем возможность кредитования Фондом стран, которые не выполняют своих обязательств перед суверенными (официальными) кредиторами. Решение Фонда было приурочено к такому событию, как предстоявшее 20 декабря 2015 года погашение Украиной долга перед Россией. Решение Фонда, с одной стороны, подталкивало Украину к невыполнению своего обязательства перед Россией; с другой стороны, ломало складывавшиеся в течение десятилетий принципы функционирования мировых финансов.

7. Объявление официальным Киевом 18 декабря моратория на погашение долга по 3-миллиардному займу перед Россией. Фактически это означает полномасштабный дефолт Украины. Можно ожидать, что после новогодних праздников сюжет, связанный с украинским дефолтом, станет одним из ключевых в мировых СМИ.

8. 16 декабря совет управляющих Федеральной резервной системой США проголосовал за первое с 2006 года повышение процентной базовой ставки ФРС на 0,25 процентных пункта (до этого ставка варьировала в диапазоне 0 – 0,25%). Чиновники Федерального резерва заявили, что повышение процентной ставки продолжится и в следующем году. Подобное решение неизбежно отразится как на американской, так и на мировой экономике.

9. Принятие Конгрессом США на днях закона о бюджетных расходах на следующий финансовый год. Важным пунктом этого закона явилось согласие Вашингтона на реформу Международного валютного фонда (пересмотр квот стран-членов в капитале и голосах, а также удвоение капитала Фонда). Это знаменательный факт, так как решение о реформировании Фонда было принято еще в 2010 году, но на протяжении пяти лет блокировалось Соединенными Штатами.

10. Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард 17 декабря получила вызов в суд Франции. Мадам Лагард подозревается в злоупотреблении своим служебным положением в ее бытность на посту министра финансов при президенте Николя Саркози. Демарш в отношении Кристин Лагард выглядит мерой психологического давления на главного чиновника Фонда с тем, чтобы сделать МВФ еще более послушным орудием в руках Вашингтона.

Перечисленные мною десять главных событий весьма разноплановы. Многие из них сейчас не кажутся очень значимыми. Например, ликвидация знаменитого золотого фиксинга в Лондоне. Внешне это даже выглядит как ослабление роли золота в международных финансах. Однако речь идет лишь о реорганизации системы управления мировым рынком желтого металла под эгидой все тех же Ротшильдов. Просто лондонский фиксинг к началу 2015 года оказался слишком «засвеченным» и оставаться на этой площадке было уже небезопасно.

Основная борьба за влияние в сфере международных финансов развернется между Вашингтоном, спасающим долларовую систему, и Пекином, пытающимся теснить на мировых финансовых рынках банки и корпорации США. Некоторые эксперты усматривают в этом противостоянии схватку между двумя главными кланами хозяев денег – Рокфеллерами, использующими государственные возможности США, и Ротшильдами, стремящимися установить контроль над Китаем.

Возвращаясь к возможным изменениям в мировой валютно-финансовой системе, я не исключаю, что произойдет распад единой системы на отдельные зоны и блоки. Точно так, как это произошло во второй половине 30-х годов ХХ века, накануне мировой войны. Торгово-экономические связи внутри зон и блоков обеспечивались тогда с помощью валют государств-метрополий (фунт стерлингов Великобритании, франк Франции, доллар США и т.д.). Торговля между блоками упала в разы, межблоковые связи основывались на бартере, клиринговых расчетах и золоте.

Минимальный ущерб от второй волны мирового финансового кризиса понесут те страны, которые сумеют сориентироваться в мировом финансовом хаосе, защитить свои экономики с помощью импортных пошлин и запретов на трансграничное движение капитала, укрыться за стенами региональных экономических и финансово-валютных блоков. У России времени на раскачку нет. Ей необходимо выступать инициатором создания зон свободной торговли с участием постсоветских государств, а также более активно интегрироваться с другими государствами в рамках ШОС и БРИКС.

Одним из средств более тесной интеграции государств, противостоящих диктату США, должны стать наднациональные региональные валюты. В рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) с 1964 года использовалась такая наднациональная денежная единица, она называлась переводным рублем (ее применение не отменяло национальные денежные единицы стран-членов СЭВ в отличие от евро). Что касается торговли между государствами разных блоков, то главным средством расчетов в этом случае может стать золото. Согласно данным Всемирного совета по золоту, в 2015 году Россия показала наибольший среди всех стран мира прирост своих официальных золотых запасов.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу «Звезда», 30 декабря 2015 года

Вопрос: Сергей Викторович, какой год для Вас был сложнее – 2014 или 2015? Казалось, что сложнее 2014 уже года не будет. Похоже, что 2015 год посложней или наоборот?

С.В.Лавров: Мог бы рассказать анекдот, который Президент Российской Федерации В.В.Путин рассказал на пресс-конференции про черно-белые полосы. Честно сказать, не знаю, мне трудно сравнивать. 2014 год был годом разочарования в наших партнерах; мы стали еще более уверенными в своих силах, потому что поняли, что полагаться нужно только на себя. Есть заветные слова одного из наших императоров про армию и флот, которые в этом году пополнились Воздушно-космическими силами. В 2014 году было глубочайшее разочарование тем, как повел себя Запад в связи с разрывом Киевского соглашения об урегулировании кризиса между бывшим Президентом Украины В.Ф.Януковичем и всем оппозиционным блоком (Соглашение об урегулировании политического кризиса на Украине от 21.02.2014 г.), засвидетельствованное Францией Германией, Польшей. Поставили у власти в Киеве соратников, разорвали это соглашение, развели руками в ответ на наши призывы «как же так, вы же гарантировали, что будет мирный переход, досрочные выборы и т.д.», сказав, что теперь они – новые власти и могут применять силу против тех, кто отказывается соглашаться с результатами антиконституционного вооруженного переворота. Когда люди пошли на Крым, нас по-прежнему увещевали, что они, Запад, хотят, чтобы новые власти применяли силу пропорционально. Мы знаем, что это такое. Тогда Президент России В.В.Путин принял решение, которое, я считаю историческим. Оно было продиктовано окончательным пониманием, что когда в политике с тобой взаимодействуют недоговороспособные партнеры, надо полагаться на себя.

Вопрос: Вы не предполагали, что они могут себя так повести? Были ли какие-то предположения по этому поводу?

С.В.Лавров: Очень трудно сказать. Мы даже не успели предположить, потому что они сегодня подписали, а завтра все это было разорвано. «Правый сектор» и прочие боевики штурмовали здание администрации президента, его резиденцию, здание правительства и т.п. Меньше суток прошло после подписания этого соглашения, которое весь Запад активно приветствовал и поддержал. Они просили нас способствовать его реализации. Когда сторона оппозиции попрала его грубейшим образом, тогда они развели руками и сказали: «Теперь уж давайте работать по-новому».

Вопрос: Вы помните, с кем был первый контакт сразу после Крыма - с Госсекретарем США Дж.Керри или Канцлером Германии А.Меркель? Что они говорили?

С.В.Лавров: С Канцлером Германии А.Меркель работал Президент России В.В.Путин, а у нас были телефонные разговоры с Госсекретарем США Дж.Керри. Они были еще на стадии развития кризиса, когда к нам обращался призыв повлиять на украинские власти, чтобы они не выводили армию на улицы. Мы заверяли, что бывший президент Украины В.Ф.Янукович не имеет каких-либо планов это делать. НАТО неоднократно принимало заявления, чтобы не выводить армию на улицы. Когда все произошло, в конце февраля новые власти устами лидера «Правого сектора» Д.Яроша и ему подобных стали говорить, что русским не место в Крыму и русские никогда не будет праздновать день рождения С.Бандеры и Р.Шухевича. Начались провокации с «поездами дружбы» в Крым, когда была попытка захвата Верховного совета Крыма. Мы отреагировали на это. Как Вы помните, тогда еще были захваты областных администраций, потому что избранные и назначенные еще старой властью руководители регионов Украины отказывались подчиняться путчистам, была объявлена антитеррористическая операция. Тогда Запад в один голос, так же, как они требовали у В.Ф.Януковича не выводить армию на улицы, призывал новые власти использовать армию пропорционально. Мы знаем, как они «пропорционально» использовали. Это, действительно, было главным событием прошлого года.

Нынешний год запомнился по самым разным причинам. Если брать экономику, о которой подробно говорил на своей пресс-конференции и по другим поводам Президент России В.В.Путин, то она оставляет желать лучшего - она продолжает «сжиматься» по сравнению с 2014 годом. Если мерить наши ощущения от этого года внешнеполитическим аршином, то завершился тяжелейший и важнейший процесс химической демилитаризации Сирии. Обращаю на это внимание, потому что именно в этом году окончательно были подведены итоги, и произошло это в тот момент, когда мы продолжаем активно добиваться политического урегулирования сирийского кризиса. Некоторые наши визави говорят, что они к этому готовы только при условии, если Президент Сирии Б.Асад гарантированно не будет присутствовать в политическом процессе и в будущих структурах, потому что он нелегитимен. Президент САР Б.Асад был прекрасно легитимен, когда нужно было вывезти и уничтожить химическое оружие из Сирии. Принимались резолюции Совета Безопасности ООН и Организации по запрещению химического оружия, в которых приветствовалось решение сирийского правительства присоединиться к Конвенции по химическому оружию. Все было прекрасно, и не возникало никаких вопросов, что это нелегитимный партнер.

Я уже не раз говорил и повторю еще раз: убежден, что террористическая угроза не менее серьезна, чем угроза химического оружия, тем более, что она становится глобальной и не касается только одной Сирии. Сейчас нельзя позволить себе такой роскоши, как идти на поводу у чьих-то капризов, сказав, что Президент Сирии Б.Асад был легитимен, а в этом году перестал быть таковым.

Помимо решения проблемы сирийского химического оружия, урегулирована одна из серьезнейших проблем, которая последние десятилетия тревожила и нагнетала напряженность в международных отношениях, – иранская ядерная программа. Вокруг нее велись переговоры, и был найден здоровый баланс интересов, который обеспечивает право Ирана на мирное развитие ядерной энергетики, в том числе на обогащение урана (это было важнейшим интересом наших тегеранских партнеров), и одновременно обеспечивает режим нераспространения ядерного оружия.

К серьезным достижениям года я отнес бы Минские соглашения по Украине, которые были достигнуты в результате многочасового марафона с участием глав государств. Президент России В.В.Путин, Канцлер Германии А.Меркель, Президент Франции Ф.Олланд вместе с Президентом Украины П.А.Порошенко лично писали различные параграфы. Поэтому так важно сейчас не допускать попыток их ревизии. А мы такие попытки наблюдаем. Нам начинают говорить, что у Президента Украины П.А.Порошенко возникли сложности внутриполитического характера, поэтому он не может выполнить все до конца, и предлагают не воспринимать «минский язык» слишком буквально. А как не воспринимать его буквально, если там написано, что в конституции на постоянной основе должна быть децентрализация. Это означает право на пользование русским языком на территории Донбасса, на особые экономические связи с Россией, право участвовать в назначении прокуроров, судей, иметь свои органы правопорядка, включая народную милицию, и еще целый ряд вещей, которые лично писала Канцлер Германии А.Меркель вместе с Президентом Франции Ф.Олландом. Вместо этого в конституции записано, что у этих территорий могут быть некие особые правила в сфере самоуправления.

Вопрос: Есть ли надежда, что украинская сторона когда-нибудь сядет за стол переговоров с Донецком и Луганском или, на Ваш взгляд, этого в ближайшие несколько месяцев не будет?

С.В.Лавров: Формально такой диалог идет, но именно формально. Украину в Контактной группе представляет недействующий политик и чиновник Л.Д.Кучма – уважаемый человек, бывший Президент Украины, личный представитель Президента Украины П.А.Порошенко. А со стороны Донецка и Луганска - люди, которых избрало население этих территорий, от ОБСЕ – официальный представитель М.Сайдик, от России - тоже официальный представитель Президента. Украинские власти считают, что это максимум, на что они могут пойти. Прямого диалога, за исключением этого формата Контактной группы и ее рабочих подгрупп, не ведется. Что касается методов, то можно проявить гибкость и понимание. Если бы в рамках этого формата содержание Минских соглашений можно было претворить в жизнь, тогда это можно считать прямым диалогом. Но получается все наоборот.

На Украине очень серьезная внутриполитическая ситуация: дрязги, рознь среди союзников, майданцев, внутри одной партии тоже наблюдаются противоречия. Мы все видим, как проходит политический процесс в Верховной Раде, на заседании правительства или каких-то других национальных структур. У них есть сложности. Я убежден, что после того, как были подписаны Минские соглашения, Президент Украины П.А.Порошенко после выборов объявил себя «президентом мира», а не войны, Минские соглашения были одобрены Францией, Германией, всем Евросоюзом, СБ ООН, включая США. После февраля, после того, как все это состоялось, Президент Украины П.А.Порошенко имел все возможности продавить через радикалов, экстремистов, которые пытались обвинить его в национальном предательстве, решения, которые воплощали бы в жизнь этот важный документ, в том числе используя влияние Европы и США.

Вопрос: Почему он этого не сделал?

С.В.Лавров: Не знаю, почему-то он решил противопоставить экстремистам их же собственные методы и стал с ними спорить на их же «площадке», пытался «перещеголять» их в антироссийской риторике, постоянно обвиняя нас в агрессии, оккупации, заявляя, что Минские соглашения – это первый шаг к ее прекращению. Даже сами термины, которые подбирались, говорили о том, что ему хочется «задираться» и тем самым набирать какие-то внутриполитические очки. Не знаю, насколько это получилось - рейтинги говорят об обратном. Народ устал от этой войны в Донбассе. Слава Богу, что сейчас там худо-бедно какое-то перемирие, но его нарушают, по нашим оценкам с использованием данных ОБСЕ, всякие батальоны, которые до конца никто никуда не инкорпорировал и которые во многом используются их хозяевами для того, чтобы ситуацию в какой-то момент немного разогреть, а в какой-то - подуспокоить.

Ходят слухи, что регулярность нарушений перемирия и прекращения огня появилась после того, как наши ВКС начали работать в Сирии. Есть такая теория, что кому-то за океаном или где-то поближе на Западе, хочется заставить Россию воевать на два фронта, исходя из той логики, что мы воюем в Донбассе. Доказать никто ничего по-прежнему не смог и не пытаются, потому что знают, что это все попытки с ложными средствами.

Я привел пример того, что Президент Украины П.А.Порошенко должен был сделать в рамках конституционной реформы. Вместо этого записали в Конституцию, да еще в «Переходные положения», что может быть «особый статус Донбасса». На днях я прочитал в новостях, что мой украинский коллега П.А.Климкин где-то сказал, что Закон об особом статусе вступит в силу только после проведения выборов на Донбассе, которые Киев хочет провести так, как он хочет, хотя в Минских соглашениях написано, что он должен согласовать модальности проведения выборов с Донбассом, чего они не делают.

Введение Закона об особом статусе в Минских соглашениях никаким образом не обусловлено проведением выборов, это две разные темы. Если уж говорить о логике, то логика Закона об особом статусе не в том, чтобы дождаться выборов, а затем легитимная власть, как сказал П.А.Климкин, будет возвращать Донбасс в правовое поле Украины, а в том, чтобы Закон был у этой территории, чтобы опять не был «закатан катком» в те правила, которые существуют для остальных регионов. Киев обязался дать им специальный статус. Поэтому этот Закон лучше и логичнее принять до проведения выборов, потому что, если ты избираешь депутатов местных советов, то тебе хочется знать, какими правами эти депутаты будут обладать. Закон эти права излагает. Если он еще не принят, то голосующий будет в раздумьях: какие права будут у депутата, которому я хочу поручить руководить конкретным районом? Так что логика как раз обратная. У меня создается такое впечатление, что полную неспособность дисциплинировать своих подопечных в Киеве наши западные партнеры пытаются спрятать за стыдливыми процедурами, связанными с продлением санкций против России.

Вопрос: Почему у них это не получается?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин в фильме «Миропорядок» сказал о резко возросшей зависимости Европы от США. Этот факт касается не только украинской ситуации, он проявляется во многих других событиях мировой политики. Даже если брать эту вероятность, то в ходе встреч Президента США Б.Обамы с Президентом России В.В.Путиным, Госсекретаря США Дж.Керри со мной, американские коллеги многократно говорили, что не имеют никакой особой заинтересованности в сохранении этого кризиса и поддерживают Минские соглашения, что они реально работали с Верховной Радой, чтобы она хоть что-то записала в отношении особого статуса Донбасса.

Мне трудно, конечно, подвергать сомнению искренность слов Президента США Б.Обамы, который, смотря в лицо Президенту России В.В.Путину, излагает свою готовность помочь. Пока ни у них, ни у европейцев не получается. То, что было сделано с правилами Международного валютного фонда, вообще ни в какие ворота не лезет. Наказали по старым правилам Грецию, Ирландию, целый ряд других стран (я говорю только про страны Евросоюза, даже не упоминая Аргентину и прочих «больших должников» в третьем мире), а под Украину взяли и вынули один из краеугольных камней из-под «здания» Международного валютного фонда.

Вопрос: Такое ощущение, что 2 года – это период сбрасывания масок, потому что аура вокруг созданной за многие десятилетия пропаганды, определенной работы с информационным полем вокруг западных лидеров, демократии, честности в информационном пространстве, СМИ и т.д., рушится у всех на глазах. Мне кажется, что даже на Западе многие люди начинают это понимать. Люди, которые сейчас отвечают за политику Запада, все те, кого Вы сегодня перечислили и плюс к этому, может быть, еще 5-10 человек (их называют элитой) реально не понимают, что они делают, или они очень четко понимают и идут туда, куда мы не хотим, чтобы они шли? Это такой кругозор, уровень образования или они просто не умеют рассчитывать ситуацию?

С.В.Лавров: Они все в общем производят впечатление опытных мудрых дальновидных политиков. Я сам бьюсь над этим вопросом и не могу понять причину. Иногда то, что они произносят с трибуны, противоречит тому, что они говорят мне один на один, когда их никто не слышит. Поодиночке подавляющее большинство членов Евросоюза мне говорит те вещи, которые я считаю разумными: ошибка идти на конфронтацию с Россией из-за Украины, оказавшейся жертвой политики Евросоюза, который пытался поставить ее перед этим выбором. Мы же этим не занимались. На следующее утро Украина разорвала договор, продвигавшийся французами, поляками и немцами, вместо правительства национального единства был антиконституционный государственный вооруженный переворот. Все они говорят, что сейчас немного все успокоится, надо выполнять Минские соглашения, и тогда мы вернемся к нормальному взаимодействию, стратегическому партнерству. Когда они все вместе собираются и говорят с трибуны, то они не могут этого произнести. Недавно состоялось мероприятие, на котором настояли итальянцы, его целью было не просто стыдливо, глядя в пол, молча продлить санкции на полгода, а поговорить и посмотреть друг другу в глаза. Это такой маленький пример исключения из правил. Я не знаю, это, наверное, какая-то круговая порука, у них там принцип солидарности.

Вопрос: Есть такая конспирологическая версия. Многие считают, что наши американские партнеры, как мы любим говорить, очень много лет выращивали этих людей, поднимали их на политический олимп, чтобы потом управлять так, как они сейчас управляют, что эти люди в принципе не способы вести какую-то самостоятельную политику без указаний из-за океана.

С.В.Лавров: То, что американцам хочется иметь сильное влияние в Европе, - это факт, как и то, что у них для этого есть мощнейший инструмент – НАТО. После развала Советского Союза и Варшавского договора Альянс был сначала в эйфории, потом в поисках смысла дальнейшего существования. Умные политики в тот период всерьез говорили, что Варшавского договора и Советского Союза нет, демократия победила, они присоединились к Совету Европы, раскрылись настежь и предлагали резко укрепить ОБСЕ, куда входят все, и сделать в Евроатлантике мощный военно-политический универсальный механизм обеспечения безопасности друг друга от внешних угроз. Тогда еще не было в глобальном масштабе таких угроз, как терроризм и наркоугроза. Только мы начинали на себе, еще в Чечне, ощущать первые экстремистские выходки боевиков. Но они рассудили по-другому, сказав, что пусть ОБСЕ будет рыхлой организаций, без устава и особых правил, не надо ей накачивать слишком много мускулов, потому что тогда она сможет конкурировать. Насоздавали институтов, как например, БДИПЧ, у которого нет никаких уставных документов, как и у самой ОБСЕ. Создали бюро по национальным меньшинствам, более или менее пытаются там что-то делать, хотя ситуация с гражданством в Прибалтике как была, так и есть, и никто их особо не критикует. Создали пост представителя по свободе средств массовой информации – сейчас его занимает женщина, которая отворачивается в сторону, когда что-то откровенно безобразное происходит с журналистами на Западе или на той же Украине, и всячески «выискивает блох» в нашем медийном пространстве, когда кто-то кого-то где-то попросил и кто-то кому-то сделал какое-то одолжение из властных структур. Это все «притягивается за уши».

НАТО не просто сохранили, а стали двигать на Восток. Вы наверняка читали, сейчас много спорят, обещали ли Советскому Союзу, еще когда Германию объединяли, а потом и России, когда Россия стала Россией, не расширять НАТО на Восток.

Вопрос: Обещали?

С.В.Лавров: Обещали. Мы сейчас поднимаем архивные документы, которые известны. Кстати, сейчас на Западе истекает срок давности многих документов. Они это публикуют. Мы хотим организовать семинар, может быть, по линии нашего Историко-документального департамента, собрать ученых и без политики, риторики и эмоций почитать то, как эти беседы развивались. Нигде не записано, что юридически они не имели права расширяться, что не имели права, даже когда начали расширяться, развертывать военную инфраструктуру. Тогда Министром иностранных дел Российской Федерации был покойный Е.М.Примаков. Политика – искусство возможного, тем более в тех условиях, в которых Россия была в то время. В конце концов, когда было уже понятно, что они вопреки своим устным обещаниям и заверениям расширяются достаточно настойчиво и последовательно, мы подписали с ними Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора (1997 г.), где было сказано, что не должно быть существенных боевых сил на территории новых членов на постоянной основе. Прибалты, поляки и некоторые другие члены НАТО хотят сейчас разорвать этот Основополагающий акт, выйти из него, чтобы размещать существенные боевые силы на постоянной основе на своей территории.

Вопрос: Сергей Викторович, у меня личный вопрос. Они на самом деле, на самом высоком уровне боятся, что мы на танках въедем в Европу? Чего они боятся? Это многовековая фобия?

С.В.Лавров: Я уверен, что все понимают, что никаких танков и Вооруженных сил Российской Федерации на территории НАТО не будет, никто об этом даже не помышляет. Они это прекрасно знают. Это хороший повод использовать младонатовцев, которые, не знаю почему, заряжены русофобией. Когда они вступали в НАТО, американцы уговаривали нас не поднимать шум: мол, они очень боятся еще с той исторической эпохи, когда вошли в состав СССР «не совсем по своей воле», у них фобии. Нам говорили, что когда их примут в свой Североатлантический альянс, то они успокоятся. Они не успокоились. Сейчас, став членами НАТО, они ведут себя совершенно по-другому: они наоборот используют это членство, чтобы «наскакивать» на нас и атаковать в своей постоянной риторике. Думаю, что просто используется их истерическая позиция в отношении России, и делаются попытки представить волеизъявление народа Крыма как наше агрессивное устремление, чтобы НАТО продвинулось на эти рубежи.

Вопрос: Зачем это Канцлеру Германии А.Меркель?

С.В.Лавров: Мне трудно сказать. Мы с Вами разговариваем вскоре после выхода в эфир фильма «Миропорядок». Президент Германии подробно рассказал о роли Германии после Первой и Второй мировой войны. Наверное, когда сменилось уже несколько поколений, трудно требовать от современной германской нации, чтобы она была «тише воды ниже травы». Они, по большому счету, по-прежнему оккупированная страна, там десятки американских баз, и никто в Германии публично об этом не говорит, хотя политики об этом задумываются. Если такая степень недоверия к современной Германии, то, наверно, вопрос есть. Германия и в Евросоюзе сейчас многое переосмысливает. Есть система, в которой необходимо обязательно от каждой страны назначить еврокомиссара и придумать ему работу. Раньше их было 15, сейчас - 28. Работы больше не стало, а количество комиссаров увеличилось вдвое. Они дробят и искусственно придумывают им функции. Эта бюрократия достаточно много на себя берет. Многое им делегировано сверх того, что положено по Лиссабонскому договору, но они, как любое бюрократическое образование, стремятся к самоукреплению. Немцам это не нравится. Германия – крупнейшая страна Евросоюза. Сейчас в ней еще нет таких проявлений, как в Великобритании, где ставится под сомнение, правильно ли они делегировали столько полномочий Брюсселю. В Дании был референдум о том, что в сфере поддержания безопасности, миграционных вопросов, они не хотят следовать дальнейшим планам по ужесточению правил. В Германии политическое меньшинство тоже задумывается об этом. Германия - крупнейшая экономика в Европе, она практически донор всех остальных, а не имеет решающего слова в каких-то вещах, которые решаются в Брюсселе. Это сложный процесс.

Вернусь к Вашему предыдущему вопросу – зачем это все, и кто влияет на Евросоюз. Наверное, американцам (и это не критика, а просто объективный факт) не хочется, чтобы «поднимались» конкуренты. Конкурентами для них являются Китай в экономике, Российская Федерация в военном деле (теперь в этом тоже можно не сомневаться, если у кого-то и были такие сомнения) и во внешней политике, Евросоюз, конечно, тоже конкурент. Не зря же, когда в Евросоюзе (у Германии, Франции и, по-моему, Италии) появились робкие идеи создать свои вооруженные силы в Евросоюзе, эту дискуссию очень быстро свернули и им объяснили, что это не нужно, так как есть НАТО. А в НАТО верховный главнокомандующий всегда американский генерал. Наверное, их можно понять - американцам хочется, чтобы Европа «не отбивалась от рук».

Вопрос: Может быть, я сейчас отвлекаюсь от темы, но есть такое понятие «золотой миллиард», которое охватывает Западный мир. Они привыкли вести себя в мире как хотят, прилетать куда-то, бомбить, не потому что их пригласили официальные власти, а потому что им так хочется. В Ливию залетели, президентский дворец разбомбили и улетели. Они это могут делать, потому что у них такая психология, они - «золотой миллиард». А не кажется ли Вам, что все проблемы нынешнего мира в том, что сейчас эти шесть миллиардов стоят против одного миллиарда, и что шесть миллиардов не хотят жить так, как им предписано миллиардом: крутить за 100 долларов США отверткой машину на конвейере и работать на этот «золотой миллиард», чтобы он жил с домиком, садиком, женой, собакой и т.д.

С.В.Лавров: Во многом, конечно, противоречия есть. Исторический Запад руководит миром 400-500 лет. Они понимают, что уходит эпоха колониальных приобретений и завоеваний Латинской Америки, Африки, Индии и практически всей Азии, за исключением двух-трех государств. Конечно, им тяжело с этим расставаться. Сейчас появляются новые экономические и финансовые гиганты. Доля Запада и отдельно США как ведущей западной страны в мировом ВВП снижается. Эта тенденция очень долгосрочная.

Сейчас, наконец, пятилетний процесс реформы квот и голосов в МВФ завершен. Все страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) входят в десятку крупнейших держателей акций - на всех членов БРИК приходится около 14,7 % голосов, а 15 % голосов уже дает право вето в МВФ. То есть ближайший пересмотр квот и системы голосования (наверное, он будет не скоро, но тем не менее) даст странам БРИК возможность блокировать не устраивающие нас решения. Сейчас только одна страна – США - имеет квоту, которая больше 15 %. Это позволяет им в одиночку блокировать любое решение. Ситуация меняется, скоро не только они смогут поступать таким образом. Даже сейчас при 14,7 % голосов можно найти недостающие десятые доли процента у единомышленников.

Из шестимиллиардного блока населения 90 % вообще не думают про политику – это люди, живущие очень бедно, многие из них выживают. Им хочется, чтобы было чем накормить семьи, была крыша над головой, какая-нибудь работа и чтобы дети пошли в какую-нибудь школу и не болели.

Вопрос: Не здесь ли как раз причина сирийского кризиса и появление ИГИЛ? Понимаю, что причин много, и там очень сложная и глубокая ситуация. Эти бедные шесть миллиардов видят в Интернете (он появился сейчас почти везде), как живет Запад. Им очень легко внести в голову мысль о том, почему они живут так, почему их бомбят, почему они не могут жить по другому. Вы возьмите в руки оружие, завоюйте эту территорию и постройте то государство, которое хотите. Не здесь ли кроется корень появления терроризма?

С.В.Лавров: В решающей степени. Причем им говорят не то, что возьмите, а вот вам оружие. Было немало репортажей о том, как забирают детей малолетнего возраста, семи-восьмилетних пацанов тренируют, как проходить полосу препятствий в военных лагерях, происходит зомбирование на тему того, что в мире нет справедливости, что никогда не дождаться от этого «золотого миллиарда» каких-то реальных перемен, кроме подачек, от которых ни тепло, ни холодно. Поэтому нужно самим брать в руки свою судьбу и завоевывать себе счастье. Раньше были крестоносцы, а теперь антикрестоносцы. Грубо, конечно, но так оно и происходит.

Именно поэтому Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на ГА ООН, сказал, что нужно бороться с терроризмом и его самыми зверскими проявлениями комплексно, будь то самолет над Синаем, теракты в Париже или то, что происходило в большинстве стран региона и продолжает каждый день происходить: взрывы в мечети, в церкви. Но бороться нужно и с его экономическими причинами, а это означает, что нужно всерьез заняться повесткой дня для устойчивого развития, чтобы эти регионы устойчиво развивались.

Давным-давно, когда еще только разрабатывалась концепция официальной помощи бедным странам, один из умных политиков сказал: «Давайте не удочку им давать каждый раз, а научим их ловить рыбу». Нельзя просто поставлять продовольствие, которое проедается, какие-то медицинские препараты из-за границы, чтобы их «подсаживать» на привязку к бывшей метрополии, а необходимо создавать там производство, обучать их, строить школы. Этому уделяется все больше внимания. Конечно, это требует огромного количества усилий, средств и времени. Перемены не скоро произойдут, но процесс правильный. Следует, конечно же, пресекать финансирование, разрывать связь с наркотрафиком, незаконной торговлей нефтью и чем угодно – все это часть основной борьбы с проявлениями.

Третье главное направление – идеология. Надо всерьез заняться образованием, чтобы дети в бедных станах не бегали по улицам, где их подбирают вербовщики ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и прочих террористических организаций. Необходимо обратить внимание на то, какой ислам проповедуется в мечетях. В исламе, в отличие от христианства (православия и католицизма), нет папы или патриарха, там нет вертикали, где задается тон, главные постулаты и та мера, которой необходимо следовать. Очень часто в одной стране в разных мечетях читают совершенно разные проповеди. Есть немало примеров, когда вперед вырываются экстремистские имамы. Есть такой современный исламский богослов из Египта Ю.Кардави, который регулярно через телеканал «Аль-Джазира» адресует мусульманам своей страны, всего региона и всего мира свои абсолютно отвратительные экстремистские призывы. Поэтому этот клубок нужно распутывать очень тщательно и не пытаться делать ставку на то, что мы кого-то разбомбим, найдем очередного У. бен Ладена, и все будет хорошо.

Вопрос: И на его место встанет другой?

С.В.Лавров: Конечно.

Вопрос: Внешне у Вас очень хорошие отношения с Госсекретарем США Дж.Керри. Вели ли Вы с ним такие разговоры за чашкой чая? Он это понимает? Они вообще глобально понимают, что происходит в мире, или они зациклены на своих интересах и не понимают, что на самом деле происходит: что поднимается волна, с которой они не смогут справиться, и которая может накрыть всех?

С.В.Лавров: Госсекретарь США – опытнейший политик, он долго работал в Сенате США, не один десяток лет возглавлял в Сенате Комитет по международным делам, тогда я с ним и познакомился. Он, конечно, один из наиболее умудренных опытом и практической деятельностью политиков с международной точки зрения. Он понимает, что происходит. Иногда мы говорим с ним о таких вещах. Порой у нас бывают прогулки вдвоем, когда мы проводим где-то свои встречи. Безусловно, в США есть люди, которые над этим думают. Но на практические действия Вашингтона влияет целый ряд факторов, один из которых – география. Они считают, что они отгородились: сверху у них Канада – практически союзник, снизу – Мексика и океан.

Вопрос: Неужели 11 сентября их ничему не научило?

С.В.Лавров: 11 сентября, конечно, встряхнуло очень сильно, сейчас особенно встряхнул теракт в Сан-Бернардино, в Калифорнии, через несколько дней после того, как Президент США Б.Обама сказал, что «мы смогли сдержать терроризм и не пустить его в Америку». Конечно же, это все будет использовано в политической игре в США.

Второй фактор, который тоже не помогает делу, заключается в американском осознании себя как исключительной нации. Соответственно, как они решат (в глубину, ширину и конкретно по персоналиям) бороться с терроризмом, так считают себя в состоянии убедить в этом и всех остальных. Собственно так и происходит. Когда они составили коалицию по Сирии (это абсолютно их концепция), многие ее члены, включая европейских участников НАТО, хотели в прошлом году пойти в СБ ООН и сделать все по-человечески. Они сказали: «Нет. Президент Сирии Б.Асад нелегитимен, поэтому не может быть никаких договоренностей с САР, а Ирак нас позвал – его мы любим, и то пытаемся их воспитывать. А в Сирии – диктатор, его дни сочтены, поэтому мы будем его бомбить, никого не спрашивая». Примерно также говорят сейчас турки - у них же это не просто так. Если бы не было такого высокомерного подхода у ведомой США коалиции (в Сирии они знают, где террористы, знают кого бомбить, поэтому никаких разрешений им от законного правительства не нужно), думаю, что и Турция не стала бы сейчас вести себя так нагло и откровенно в отношении Ирака и в отношении того, что она делает, в том числе, заявлять, что «у них есть там какие-то инструкторы, но они ввели танки, чтобы их защищать, они уважают суверенитет Ирака и своими танками ровно его укрепляют», хотя иракское правительство требует их вывода.

Саудовская Аравия сейчас тоже создала коалицию. Саудовские представители, презентуя ее публично, сказали, что ее главная цель – борьба с терроризмом. Они сказали, что будут бороться, сотрудничая с законными правительствами, а там, где правительство нелегитимно, они с ним сотрудничать не будут. Это тоже заразная бацилла, американцы должны это понимать.

Еще один момент, который влияет на их практические действия, независимо от того, насколько глубок и правилен их анализ современной ситуации, – это, конечно, их электоральные циклы. Каждые два года проходят выборы: раз в четыре года – президентские и еще промежуточные, когда меняется 2/3 Конгресса - Сената и Палаты представителей. Это для них важнейшие вехи политической жизни. Когда речь идет о стране, которая имеет самую мощную военную силу, экономику и самое мощное влияние в мире, и в ней раз в два года проходят политические выборы, то очень часто случается так, что важнейшие мировые проблемы становятся заложниками электоральных соображений действующей власти в США, которая думает о том, как им сделать так, чтобы их ход на внешней арене был бы «в тему» и набрал дополнительные очки для кандидатов их партии.

Вопрос: Означает ли это, что после президентских выборов в США у нас есть шанс закончить с сирийским кризисом? Есть ли выход из сирийского кризиса?

С.В.Лавров: Выход есть. Выход зафиксирован в последней резолюции СБ ООН. Я смотрю наши ток-шоу, где многие принимают все это очень близко к сердцу. Говорят, что это не сработает, потому что в резолюции нет конкретных договоренностей о террористах, о том, кто будет представлять делегацию оппозиции. Тем не менее, эта резолюция четко дает двойной сигнал. Во-первых, мы хотим, чтобы политический процесс начался в январе. Во-вторых, чтобы ООН подобрала делегацию, опираясь не только на какую-то одну оппозиционную группу, а на результаты и состав участников всех встреч, которые состоялись за последние 1,5-2 года. Из них упомянуты Московские встречи, встречи в Каире и недавние встречи в Эр-Рияде. Также четко оговорено, что террористам за столом переговоров не должно быть места, а у нас в отношении некоторых из участников последнего раунда встреч есть вопросы, поскольку они представляют две группировки, которых мы считаем террористами. «Джейш аль-Ислам» регулярно бомбит жилые кварталы Дамаска – именно они минометным обстрелом задевали наше Посольство. Вторая – «Ахрар аш-Шам», прямо произрастающая из «Аль-Каиды», которая запрещена СБ ООН, поэтому она и так должна быть запрещена. Но у сирийской эпопеи все равно есть шанс на основе этой резолюции, которая, конечно же, должна уточняться.

Очень трудно сказать, что будет с внешней политикой США в Сирии и в целом в регионе после выборов. Масса примеров, когда предвыборные обещания потом либо забываются, либо президент не в состоянии их выполнить. Например, тюрьма в Гуантанамо, которую обещал закрыть Президент США Б.Обама. Его ярким обещанием было: «Мы закроем эту позорную тюрьму в Гуантанамо, которая противоречит всем американским ценностям, Конституции и т.д.». Обещал разобраться с «летающими тюрьмами» ЦРУ в Восточной Европе – там тоже ничего не произошло, все «заметается под ковер». Но сейчас у нынешней Администрации точно вызревает понимание того, что терроризм в Сирии и на Ближнем Востоке гораздо страшнее, чем Б.Асад, чем были С.Хусейн и М.Каддафи.

Сейчас, больше чем за год, они начинают готовиться к президентским выборам, и все, что делается на внешнеполитическом фронте, американская администрация сразу примеряет на то, как это аукнется на рейтинге. У них такая система, что люди, отвечающие за принятие практических внешнеполитических и международных решений, – это политические назначенцы, их полторы тысячи. И все эти полторы тысячи проходят назначение через Комитет, а потом через Сенат полного состава. Это порой занимает до года. То есть тебя избрали, ты свою команду собрал, она идет на утверждение в Сенат, и пока все это происходит, там мало кто может сконцентрироваться на работе, потому что еще не утверждены все будущие начальники. Весь этот процесс длится до одного года, а потом уже нужно готовиться к выборам в Конгресс.

Вопрос: Сергей Викторович, мы встречаемся с Вами накануне Нового года. Знаю, что Вы большой футбольный болельщик и сами играете в футбол. Как Вы думаете, у нас в 2016 или 2018 году есть шансы?

С.В.Лавров: Болельщик всегда живет надеждами. Если меня в качестве Министра иностранных дел спрашивают, есть ли надежды на урегулирование какого-то кризиса, я сразу отвечаю, что надежды - не наша профессия. Наша профессия – работать и добиваться того, чтобы были реализованы те задачи, которые поставлены руководством страны.

В случае с футболом, особенно с нашей сборной, я всегда надеюсь. Надеюсь, что наша сборная понимает ту ответственность, которая на них сейчас ложится. Страна ждет этого чемпионата, ждут даже те, кто особенно не интересуется футболом, хотя таких немного. Все без исключения испытывают какое-то чувство гордости после сочинской Олимпиады, которая была признана (не нами, а всеми теми, кто что-то знает в этой жизни) лучшей Олимпиадой всех времен. Конечно, нам хочется эту марку держать и сделать не менее впечатляющий футбольный чемпионат. А украшением всего этого должна стать игра нашей сборной.

Вопрос: Будем надеяться. Самый необычный Новый год в Вашей жизни?

С.В.Лавров: Самый необычный Новый год был как-то в институтские годы - просто в лесу, в палатке с костром.

Мы очень часто ходили в походы. Летом, когда учился в МГИМО, каждый год ездил в стройотряды, а в зимние каникулы ходили в походы в Архангельской губернии, на Кольском полуострове, в Карелии. Один из походов пришелся как раз на Новый год. У нас была палатка с внутренней подвесной печкой. Было холодно, но весело.

С Новым годом всех ваших сотрудников и зрителей!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 декабря 2015 > № 1639246 Сергей Лавров

Россотрудничество: итоги-2015

Уходящий 2015 год для Россотрудничества проходил под знаком 90-летия народной дипломатии. Самым крупным событием стал приуроченный к этой дате Форум в Москве, прошедший 26 ноября. В Форуме приняли участие более 500 делегатов из 100 стран. Среди зарубежных участников Форума – представители обществ дружбы зарубежных стран с Россией, органов государственной власти, средств массовой информации, парламентарии, деятели культуры, специалисты в области русского языка и литературы. В представительствах Россотрудничества также прошли различные тематические встречи и конференции.

Также в начале ноября прошел V Всемирный конгресс соотечественников, где Агентством было инициировано обсуждение вопросов поддержки и распространения русского языка за рубежом в рамках утвержденной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным Концепции «Русская школа за рубежом». Документ определяет популяризацию российского образования как одного из ключевых направлений продвижения России в мире. Он предполагает использование российских стандартов образования, методик преподавания, воспитания, развивающего обучения, содействие изучению русского языка.

В 2015 году Россотрудничество продолжило работу по программе краткосрочных ознакомительных поездок «Новое поколение». Более 1000 молодых специалистов из 95 стран мира посетили Россию в этом году в рамках этого проекта.

Программа была успешно реализована благодаря тесному взаимодействию Россотрудничества с партнерами-организациями, такими как МИА «Россия сегодня», «Российская газета» (проект «Russia Beyond The Headlines»), «Комсомольская правда», Всемирная Энциклопедия путешествий, Российская школа политики, Росатом и многими другими – всего свыше 35 партнеров. Делегации «Нового поколения» были самого разнообразного профиля: в их число вошли молодые общественно-политические деятели, ученые, представители печатных и электронных СМИ, литераторы, специалисты в области энергетики, деятели культуры, историки, медики и многие другие.

Также при содействии Россотрудничества по программе «Здравствуй, Россия!» около 1000 школьников из 47 стран посетили Москву, Санкт-Петербург и Казань в рамках учебно-образовательных поездок по историческим местам России. Для молодых соотечественников были организованы лекции-дискуссии, мастер-классы в крупнейших музеях и объектах культурного наследия трех городов, встречи с известными людьми в области культуры, спорта.

В 2015 году в России и за рубежом отмечались также юбилейные культурно-исторические даты.

Так, в дни празднования 70-летия Великой Победы в российских центрах науки и культуры в Венгрии, Чехии, Австрии и Германии состоялась фотовыставка «Освобожденный 45-й», подготовленная информационным агентством ТАСС. В РЦНК в 22 странах Европы, Америки, Азии и СНГ были направлены комплекты выставки «Грани Победы. Плакаты времен Великой Отечественной войны из фондового собрания Государственного центрального музея современной истории России». В 70 странах мира при участии Россотрудничества была проведена масштабная акция «Георгиевская ленточка». В ней приняли участие и страны Европы (Германия, Великобритания, Франция, Болгария, Италия, Польша, Сербия, Чехия, Испания, Финляндия и другие), и Америки (США, Канада, Аргентина и др.), и Азии (среди которых Китай, Израиль, Вьетнам), и даже Африки (Марокко, Конго, ЮАР, Танзания и другие). В представительства Россотрудничества и российские центры науки и культуры за рубежом было направлено свыше 50 тысяч «георгиевских лент», которые раздавались всем желающим принять участие в акции.

Кроме того, в 2015 году Агентство присоединилось к акции «Великая Победа», проводимой при поддержке Управления пресс-службы и информации Президента Российской Федерации: в течение года 16 тысяч подарочных CD-дисков с песнями военных лет и аудиокнигами о войне были распространены представительствами Агентства среди соотечественников и местных жителей, интересующихся историей России, в более чем 30 странах.

В рамках празднования 1000-летия со дня преставления святого равноапостольного князя Владимира – Крестителя Руси Россотрудничество при поддержке Русской православной церкви провело на базе РЦНК тематические выставки, концерты, а также организовало показы кинолент, в том числе фильма «Русь изначальная» (1961 г., режиссер Валентин Иванов), посвященных памяти великого князя Владимира.

При проведении праздничных торжеств, посвященных 175-летие со дня рождения П.И.Чайковского, на базе представительств Россотрудничества за рубежом были проведены концерты и памятные встречи при участии Ассоциации лауреатов конкурса имени П.И.Чайковского.

Уходящий год был объявлен в России Годом литературы. Это стало одним из важнейших культурных событий, призванный привлечь внимание к чтению и литературе, решить проблемы книжной сферы и стимулировать интерес россиян к книгам. В РЦНК отметили юбилейные даты, посвященные таким всемирно известным русским поэтам и писателям, как С.А.Есенин, И.А.Бунин, А.С.Грибоедов, Б.Л.Пастернак, А.П.Чехов, К.М.Симонов, М. А.Шолохов. В представительствах провели конференции, конкурсы чтецов, выставки, посвященные жизни и творчеству великих поэтов и прозаиков.

В этом году Россотрудничество продолжило работу над расширением сети российских центров науки и культуры – был открыт центр в Бухаресте (Румыния). В итоге на сегодняшний день Агентство ведет свою деятельность в 79 странах мира через 91 загранпредставительство. Это 61 российский центр науки и культуры (РЦНК), семь отделений РЦНК и 23 представителя Россотрудничества в составе дипмиссий. Ведутся работы по открытию центров в Македонии и Афганистане. Планируются к открытию филиалы представительств в городе Гянджа (Азербайджан), Гюмри (Армения), Уральске (Казахстан), Оше (Киргизия) и Худжанде (Таджикистан), в Бразилии, Иране, Мексике, Мьянме, Панаме, Сингапуре, ЮАР и ряде других стран.

Нефтяные валюты входят в зону турбулентности

Валентин КАТАСОНОВ

«Нефтяные валюты» - термин неофициальный, обозначающий денежные единицы стран, чьи экономики в большой мере зависят от добычи и экспорта нефти (шире – углеводородов). Нефтяные валюты никогда не принадлежали к кругу официальных (доллар США, евро, британский фунт стерлингов, японская иена) или неофициальных (швейцарский франк, канадский и австралийский доллары) резервных валют, но тем не менее они длительное время считались благополучными: почти никогда не знали резких обвалов курсов и были достаточно устойчивыми. И вот с 2015 года нефтяные валюты стали входить в опасную зону турбулентности.

Основные производители нефти в мире (2014 год)

Источник: Statistical Review of World Energy 2015 (British Petroleum)

На первые десять производителей нефти в 2014 году приходилось 2/3 мировой добычи черного золота. В TOP-10 выделяются три лидера: Саудовская Аравия, Россия и США. Нефтяными валютами может с полным основанием считаться саудовский риал и российский рубль. Доля углеводородов (нефть, нефтепродукты, природный газ) в экспорте Саудовской Аравии близок к 90%, у Российской Федерации – около 2/3. Доллар по целому ряду причин не относится к категории нефтяных валют (хотя бы потому, что на протяжении четырех десятков лет в США действовал запрет на экспорт нефти, отмененный в последние дни уходящего 2015 года).

К разряду нефтяных валют можно также отнести денежные единицы Ирана (иранский риал), Объединенных Арабских Эмиратов (дирхам ОАЭ), Ирака (иракский динар), Кувейта (кувейтский динар), Венесуэлы (венесуэльский боливар). Денежные единицы большинства стран ОПЕК, не включенных в таблицу, также обладают свойствами нефтяных валют. Это валюты Нигерии (найра), Анголы (кванза), Алжира (динар) и др.

Причина относительной устойчивости нефтяных валют на протяжении последних лет вполне понятна: цены на черное золото и другие углеводороды держались на хорошем уровне, что позволяло странам-экспортерам этих продуктов быстро наращивать свои золотовалютные резервы.

Международные резервы стран, экономики которых в большой мере
зависят от экспорта углеводородов
(сырая нефть, нефтепродукты, природный газ), конец 2015 г.*

* По тем странам, которые отмечены звездочкой, приведены оценки МВФ на 31.12.2015. По остальным странам – официальные данные по состоянию на 30.11.2015

Источник: Международный валютный фонд.

Накопление валюты осуществлялось по двум основным направлениям. Во-первых, прирастали золотовалютные резервы центральных банков. Во-вторых, создавались и наполнялись специальные фонды, получившие название суверенных. Эти фонды находятся в ведении министерств финансов (казначейств) и предназначены для того, чтобы страховать государственные бюджеты на случай возникновения дефицитов, а также для обеспечения доходами будущих поколений. Что касается накоплений валюты центральными банками, то соответствующие резервы имели (и имеют) единственное назначение – поддержание стабильного валютного курса национальной денежной единицы.

Большинство экспортирующих нефть стран придерживались курса на поддержание стабильного курса своих денежных единиц, прежде всего, по отношению к доллару США, что тоже понятно: большая часть мировой торговли углеводородами ведется с использованием доллара как валюты цены контракта и валюты платежа. Некоторые страны перешли на привязку национальной валюты к корзинам иностранных валют. Впрочем, в таких корзинах доллар США всё равно имеет решающий вес. Денежные единицы Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна и Омана прямо привязаны к доллару, кувейтский риал - к корзине валют. Ни одна из стран Персидского залива пока не допускала девальваций своих валют, особого соблазна играть на понижении валютного курса у экспортеров черного золота не было, поскольку ветер рыночной конъюнктуры дул им в паруса.

Не очень длительные периоды «проседания» нефтяных цен и валютных поступлений, которые могли ослабить местные валюты, купировались с помощью валютных интервенций центральных банков. Но вот уже скоро полтора года, как ситуация меняется. В «тучные» годы цены на нефть были выше планки 100 долларов за баррель. Максимумы были достигнуты в середине 2008 года и варьировали в диапазоне 130-150 долл. в зависимости от марки нефти. Еще в 2014 году средняя цена нефти марки Brent составляла 99,3 долл. за баррель. В декабре 2015 года цена нефти Brent обновила минимум с июля 2004 года, опустившись до 36 долл.

До конца 2015 года большинство государств-экспортеров нефти продолжало поддерживать стабильность своих валют, что достигалось ценой сокращения международных резервов. Кое-где были введены некоторые ограничения на международное движение капитала. Тем не менее поддерживать валютные курсы становится всё сложнее.

Кроме неблагоприятной конъюнктуры на рынке черного золота (а также многих других сырьевых рынках), появились дополнительные неприятности. Одна из них - повышение Федеральным резервом США ключевой ставки на 0,25 проц. пункта и обещание денежных властей США и дальше продолжать курс на повышение цены денег. Это неизбежно усилит отток капитала из стран периферии мирового капитализма, где находится большинство стран с нефтяными валютами, и будет подрывать стабильность этих валют.

В такой непростой ситуации у стран-экспортеров нефти имеется несколько вариантов поведения.

Вариант первый. Остановить дальнейшее падение цен на черное золото. Сделать это могли бы, в первую очередь, страны ОПЕК, у которых имеются отработанные годами механизмы стабилизации нефтяного рынка. Однако Саудовская Аравия, имеющая большое влияние в ОПЕК, кажется, и является инициатором нынешнего затяжного понижения цен. Эксперты утверждают, что Саудовская Аравия проводит сознательную политику подавления своих экономических и политических конкурентов – России и Ирана. С учетом этого рассчитывать на скорое завершение периода низких нефтяных цен не приходится.

Вариант второй. Продолжать курс на поддержание стабильности своих валют путем проведения валютных интервенций центральными банками. Для этого нужен хороший запас прочности в виде международных резервов. У разных стран он очень сильно варьируется. Так, у Саудовской Аравии, по расчётам экспертов, запас прочности может составить пять лет. Впрочем, расчеты очень условные, основывающиеся на данных о том, как таяли международные резервы Саудовской Аравии на протяжении последних полутора лет. По другим странам нет даже таких грубых оценок. Запас прочности можно увеличить, если страны предпримут меры по ограничению оттока капитала и сокращению импорта.

Вариант третий. Отказаться от политики поддержания стабильного валютного курса национальной денежной единицы и отправить ее в свободное плавание. В этом случае не надо будет «палить» международные резервы для проведения валютных интервенций. А, кроме того, неизбежное понижение валютного курса национальной денежной единицы позволит активизировать экспорт. Фактически будет применен проверенный временем валютный демпинг. Конечно, у этого варианта много минусов, начиная с того, что использование валютного демпинга ведёт к консервации сырьевой специализации страны и закрывает для неё перспективы экономической модернизации.

Пока большинство стран идут по второму пути, но не исключено, что в 2016 году многие из них попробуют перейти на третий вариант. Впрочем, некоторые страны уже стали двигаться по третьему пути. Пример показала Россия ещё в 2014 году. Центральный банк России перевел рубль в свободное плавание, и курс рубля стал быстро понижаться, а в середине декабря 2014 года произошел его обвал.

В августе 2015 года Центробанк Казахстана отменил привязку тенге к доллару США, и национальная денежная единица Казахстана также отправилась в свободное плавание. Курс тенге сильно просел. В декабре 2015 года по тому же пути пошёл Центробанк Азербайджана, заявив, что отменяет привязку своего маната к доллару США. Сразу после этого манат потерял половину своей стоимости по отношению к американской валюте. Так на постсоветском пространстве в валютной политике стран, экспортирующих нефть и сырье, наметилась новая тенденция.

В 2016 году эта тенденция может распространиться на нефтяные страны за пределами СНГ. Особо внимательно все следят за Саудовской Аравией. Этот главный в мире на сегодняшний день экспортер чёрного золота сжёг за последний год более 100 млрд. долл. своих резервов, чтобы поддержать курс риала к доллару США. Если в августе 2014 года золотовалютные резервы Саудовской Аравии достигли своего максимума – 746 млрд. долл., то на начало декабря 2015 года их объем упал до 635,5 млрд. долл. Эр-Рияд пока не делал заявлений по поводу возможного изменения своей валютной политики – там всем своим видом показывают, что у Саудовской Аравии большой запас прочности. Лет на пять резервов хватит. Дескать, потом, когда удастся убрать конкурентов (Россию и Иран), Саудовская Аравия как монопольный хозяин мирового рынка нефти компенсирует свои валютные потери. Однако саудовцы могут просчитаться. Хотя бы потому, что их глубокое вовлечение в войну на двух фронтах (Йемен и Сирия) уже сегодня требует крупных финансовых затрат.

Если отвязка саудовского риала от доллара с последующим его свободным плаванием может произойти за пределами 2016 года, то по ряду других нефтяных валют вероятность отвязки от доллара или корзин валют в наступающем году весьма высока. Это валюты таких стран, как Катар, Кувейт, ОАЭ, Ангола, Венесуэла, Алжир.

В заключение стоит сказать, что у нефтяных стран есть еще и четвёртый вариант поведения. Этот вариант уже проверен такой крупной нефтяной страной, как Иран, который не только давно отвязал курс своей денежной единицы (риала) от доллара США, но вообще перестал использовать американскую валюту в своих международных расчётах. Так, в торговле с Китаем Иран использует юани, с Индией – рупии, с Россией – рубли, с Японией - иены. Иранская нефтяная биржа работает со множеством валют, нет там лишь одной валюты – американского доллара. По состоянию на 2007 год Иран уже экспортировал 85% своей нефти не за доллары, а в январе 2015 года страна полностью отказалась от использования американской валюты в своих международных расчётах.

Возвращаясь к казусу Азербайджана, надо сказать, что, по мнению многих экспертов, прежний, более высокий, курс можно было держать еще как минимум год даже при ценах на нефть в 30 долларов за баррель. Тем более что для Азербайджана это вторая девальвация за десять месяцев, а в сумме подорожание доллара против маната с начала 2015 года составило 65%. Хотя Азербайджан - относительно небольшая и совершенно недиверсифицированная экономика, такие решительные меры обращают на себя внимание. Действия Баку обсуждают даже крупные международные инвесторы, причём в контексте общемировой ситуации на рынках стран-экспортеров нефти.

Девальвация маната теперь сопоставима с ослаблением тенге и рубля. В более широком контексте это примерно то же, что произошло с бразильским реалом и южноафриканским рэндом. Упомянутые инструменты также зависят от цен на сырьё: на сельскохозяйственную продукцию в случае Бразилии, на металлы в случае ЮАР. И общий мотив везде один: подешевел основной экспортный товар - должна подешеветь и валюта.

И вот теперь всё внимание на Ближний Восток. Здесь, безусловно, более устойчивые экономики, накопившие за «тучные» годы дорогой нефти определённый жирок. Пока за счёт этого «жирка» Саудовской Аравии, Объединённым Арабским Эмиратам, Катару, Бахрейну, Оману удаётся жить по-старому, сохраняя привязку своих валют к доллару. Ни одна из стран Персидского залива пока не допускала девальвации, однако рынок уже взволнован предположениями о том, чем это закончится.

По официальной информации Всемирной организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах Южной Америки отмечается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ). Переносчиками вируса являются комары.

На сегодняшний день сообщается о регистрации более полумиллиона случаев в Бразилии (в 18 штатах).

На Американском континенте, кроме Бразилии, случаи заболевания зарегистрированы еще в 9 странах: Колумбия, Сальвадор, Гватемала, Мексика, Панама, Парагвай, Суринам, Гондурас и Венесуэлла.

В тихоокеанском регионе: Самоа, Фиджи, Новая Каледония, Соломоновы острова и Вануату.

В Африке случаи ЛЗ зарегистрированы в Республике Кабо-Верде.

Кроме того, в Голландии 29.11.2015 г. зарегистрирован 1 завозной случай ЛЗ.

Вакцины или же специфического лечения лихорадки Зика не существует. Единственный эффективный способ борьбы с болезнью на данный момент – уничтожение комаров, которые переносят вирус.

В связи с осложнением эпидемиологической ситуации, связанной с распространением лихорадки Зика, Роспотребнадзор рекомендует пользоваться средствами защиты против москитов, комаров и других кровососущих насекомых при посещении стран Южной Америки. В случае нахождения в гостиницах в качестве средства проветривания используйте кондиционер, не открывайте окна, не оборудованные москитными сетками, носите одежду с длинными рукавами и брюки, старайтесь избегать заболоченных мест и мест большого скопления людей. В случае недомогания после возвращения из регионов, эндемичных по лихорадке Зика, немедленно обращайтесь к врачу и сообщите о посещении таких стран.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Справочная информация о лихорадке Зика

Проявления лихорадки Зика состоят в сыпи, возникающей на лице и туловище (макуло-папулезная, т.е. возвышающиеся пятнышки), а затем распространяющейся на другие части тела, конъюнктивит, головная боль, боли в суставах и спине, возможны также ощущение усталости, незначительное повышение температуры, озноб. В целом симптомы ЛЗ похожи на симптомы лихорадки Денге, но они значительно мягче. Заболевание длится около недели (от 2 до 7 дней). Инкубационный период от 3 до 12 дней.

В большинстве случаев ЛЗ протекает без симптомов и только в одном из четырех-пяти случаев развивается клиническая симптоматика. Вирус сохраняется в течение более чем 2-х недель в семенной жидкости после выздоровления. Не исключена передача гемотрансфузионным путем и от матери к плоду (вертикальный).

Существуют сведения о том, что вирус способен проникать через плаценту и инфицировать плод.

Эксплозивное увеличение числа детей с аномалиями развития черепа (микроцефалия) в Бразилии связывают с инфицирование беременных женщин вирусом лихорадки Зика.

В среднем в Бразилии с 2010 по 2015 гг. ежегодно рождалось от 150 до 200 детей с признаками микроцефалии. На сегодняшний день всего в Бразилии зарегистрировано 2782 случая микроцефалии..

Первый коммерческий авиарейс из Китая на Кубу с промежуточной посадкой в Монреале (Канада) запустила в воскресенье китайская компания Air China, сообщает никарагуанский портал La Prensa.

После почти 20-часового перелета и технической посадки в Монреале самолет Boeing 777 прибудет из Пекина в Гавану. Этим рейсом Китай открывает первый рейс в район Карибского бассейна, реализуемый китайской компанией, с целью увеличить поток своих туристов в страны региона, в первую очередь на Кубу. Существующие рейсы Air China в Мексику и Бразилию выполняются иностранными операторами.

Пока основным туристическим направлением для китайцев в Латинской Америке остается Мексика. На Кубе КНР планирует развивать отдых класса люкс для своих граждан, которые, по данным Всемирной организации туризма, тратят больше всего среди туристов мира в ходе своих путешествий. Пока же граждане Китая предпочитают отдыхать в странах Азии и Европе.

США: экспортный спрос на мягкую пшеницу снова упал.

Экспортные продажи пшеницы США снова подросли. Но лишь относительно предыдущей недели. Разумеется, такие объемы не могут устраивать экспортеров. К тому же у покупателей востребована, преимущественно, твердая пшеница. Котировки мягкой пшеницы, которая торгуется в Чикаго, сейчас слабеют, но, похоже, импортеры все равно считают их «перегретыми».

Велика вероятность, что темпы экспорта пшеницы США снизятся еще больше из-за агрессивного возвращения на мировые рынки аргентинской пшеницы.

Крупнейшими покупателями недели стали: Япония (94 800 тонн), Мексика (87 900), Нигерия (54 700), Йемен (47 300), Гватемала (34 400), Эквадор (20 000) и Колумбия (19 200). От ранее законтрактованной пшеницы отказался неназванный покупатель (50 900 тонн).

Крупнейшими получателями недели стали: Южная Корея (59 700 тонн), Таиланд (52 900), Йемен (47 300), Мексика (43 300), Гватемала (42 000) и Нигерия (32 700).

Кинематографисты всего мира 28 декабря отметят Международный день кино: в преддверии праздника российские кинопроизводители, опрошенные РИА Новости, рассказали, как можно удержать зрителя у экрана и какие фильмы должен ему предложить отечественный кинематограф.

Международный день кино отмечается 28 декабря, так как именно в этот день в 1895 году в парижском Grand Cafe прошел первый платный киносеанс из десяти коротких фильмов, снятых братьями Луи и Огюстом Люмьер – изобретателями аппарата "Синематограф".

Больше фильмов хороших и разных

"Российскому кинематографу сегодня не хватает доверия зрителя: с учетом кризиса люди стали в кино ходить реже, выбирают фильм, чтобы не ошибиться, а наше кино, к сожалению, нестабильно. Если фильмы будут хорошие, зритель пойдет на них, и не понадобятся никакие инициативы властей", — считает режиссер Тимур Бекмамбетов.

Бекмамбетов, создатель кассовых "Ночного дозора" и "Ёлок", отметил, что потребность у зрителя в отечественном кино есть, все ждут выхода в прокат фильмов-событий, о которых пишут и говорят.

"Наше кино может стать и международным брендом, как стало мексиканское, но это очень непростое, большое дело. Невозможно заявить о себе на международном рынке одним фильмом или двумя фильмами, получившими призы, нужно чтобы их было много", — добавил режиссер, не первый год работающий, в том числе, и в Голливуде.

Предложения, от которых никто не откажется

"Нам удалось привлечь внимание зрителя к российскому кино, теперь надо его постараться удержать", — описал ближайшие перспективы председатель Союза кинематографистов, режиссер Никита Михалков.

Он отметил, что проблем в кинематографе много, впрочем, как и в других отраслях с учетом непростого финансового положения.

"2016 год объявлен Годом кино, не самое благоприятное время, и тем не менее у государства есть возможность сделать нам конкретные предложения, которые помогли бы существовать дальше", — сказал Михалков.

Он отметил, что хорошей инициативой стало создание в 2016 году 400 кинотеатров с современным оборудованием. При этом, по его словам, в настоящее время около 50% населения страны лишены возможности смотреть кино на большом экране, так как строить в маленьких городах кинотеатры невыгодно.

Историческая правда и спорный юмор

Фильмы российскому зрителю нужны разные, на разную категорию публики, созданные в разных жанрах. Но внутренний ценз должен быть как у производителя, так и у зрителя – что снимать и что смотреть, уверен Игорь Угольников, продюсер фильма "Батальонъ", получившего многочисленные призы на международных кинофестивалях.

"Такая задача накладывает на нас большую ответственность. Когда мы начинаем делать фильмы на военно-историческую тему, то просто не имеем права кривить душой или искажать исторические факты. Что же касается комедий, то они сегодня большей частью направлены на молодого зрителя, но юмор там, на мой взгляд, крайне спорный и подчас пошлый", — сказал продюсер.

По его словам, винить в этом некого – "раз есть потребитель, значит именно такой юмор и производится".

"Но, увы, именно такой юмор и подрывает доверие отечественного зрителя к собственному кино. Не надо навязывать пошлость молодым людям", — добавил Угольников.

"Сегодняшние" люди

Режиссер фильма "Класс коррекции", собравшего букет международных призов Иван. И Твердовский убежден, что российскому кинематографу не хватает "сегодняшних людей".

"Нашему кино не хватает сегодняшних людей, современных. Мы очень начали цепляться за исторических персонажей, экранизации биографий. У предыдущих людей это получалось как-то лучше. Возможно, потому что персонажи, о которых они говорили, были им ближе и знакомы", — рассказал РИА Новости Твердовский.

По мнению режиссера, молодые сценаристы, ориентированные на "жанровые комедии про корпоративы и свадьбы и биографии умерших личностей", проживают не свою жизнь – отсюда и результат.

"Мы сегодня пропускаем все, чем живут вообще люди. Чему потом удивляться, когда все сценаристы заняты дофантазированием истории, на изучение которой нет времени и желания, а собственные проблемы и опыт уходят куда-то за рамки", — добавил он.

С Твердовским согласен режиссер Жора Крыжовников, чьи фильмы "Горько" и "Горько-2" стали национальными хитами.

"Я не возьму на себя смелость говорить что- то глобальное про российское кино, так как я работаю на своем участке и про индустрию не очень-то понимаю. Мне кажется, нам просто не хватает талантливых молодых людей, которые хотят снимать кино, не хватает историй, артистов, технического персонала", — сказал он.

Крыжовников отметил, что проблемы в российском кино были, есть и будут, главное – это наличие творческого процесса — "когда есть что делать, не очень замечаешь-то проблемы вокруг".

Барак Обама пригласил Нурсултана Назарбаева на саммит по ядерной безопасности

Оксана Кононенко

Президент США Барак Обама пригласил главу Казахстана Нурсултана Назарбаева на саммит по ядерной безопасности, который состоится в Вашингтоне в конце марта, сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций в среду министр иностранных дел республики Ерлан Идрисов.

Помимо этого, глава МИДа прокомментировал ситуацию с противостоянием России и Турции и вновь озвучил видение Астаны путей урегулирования конфликта в Украине.“График визитов Президента страны на следующий год еще уточняется, - заявил г-н ИДРИСОВ, отвечая на соответствующий вопрос. - Но хочу сказать, что в следующем году предстоят такие крупные события, как саммит по ядерной безопасности в Вашингтоне в конце марта. Наш глава государства, как активный участник антиядерного движения, конечно же, уже приглашен американским лидером на этот саммит”, - подчеркнул он. Кроме того, напомнил глава внешнеполитического ведомства страны, в апреле следующего года в Турции планируется проведение саммита Организации исламского сотрудничества. “Есть планы участия в этом саммите, где предстоит серьезный разговор об обеспечении долгосрочной стабильности на Ближнем Востоке и в первую очередь борьбы с терроризмом”, - добавил министр.

Также, по его словам, в 2016 году предстоит саммит Шанхайской Организации Сотрудничества в Ташкенте и ряд других мероприятий, в том числе в рамках ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. “Эти встречи уже планируются”, - заметил г-н Идрисов. В сентябре же в Кыргызстане пройдет заседание Совета сотрудничества тюркоязычных государств, а Китай в следующем году принимает саммит G20. “Вы помните, что лидер России пригласил главу нашего государства на саммит G-20 в Санкт-Петербурге, когда Россия являлась хозяйкой этого мероприятия. У нас есть ряд приглашений от различных государств, и есть ряд намерений посетить нашу страну. Сейчас все это утрясается, графики лидеров государств очень сложные, тем более у них есть большие мероприятия внутри страны”, - пояснил глава МИД.

И заметил, что участие Президента Казахстана в таких значимых международных встречах, как саммит по ядерной безопасности и саммиты G-20, наглядно демонстрируют: Казахстан и страны Центральной Азии являются зрелыми международными игроками, а не пешками в “большой игре”. Разговоры о возобновлении “большой игры” в центрально-азиатском регионе, по его словам, реанимировались “в связи с активным делегационным обменом на высшем и высоком уровне”. “Некоторые аналитики стали говорить о возрождении некоей “большой игры” в нашем регионе: визиты лидеров Китая, России, Турции, Индии, Японии, США, Европы навеяли на них мысль о “большой игре”. Я хотел бы сказать, что Казахстан категорически отвергает концепцию “большой игры”. Казахстан и страны Центральной Азии - это зрелые игроки, а не пешки ни в какой игре”, - заявил Ерлан Идрисов.

Он отметил, что Казахстан видит Центральную Азию как пространство сотрудничества, взаимодействия и доверия, при этом Астана предлагает концепцию большой выгоды для всех крупных геополитических игроков. “Мы считаем, что на пространстве Евразии, Центральной Азии законные интересы, которые имеют разные крупные игроки, могут удачно сочетаться, а не конфликтовать, - заявил г-н Идрисов. - В этом отличается суть евразийской концепции главы государства, на английском языке эта концепция называется win-win, то есть ситуация, когда выигрывают все. Поэтому будем последовательно проводить эту линию”, - заверил глава МИДа. В этой связи он считает “наивными” предположения о том, что кто-то может отдалить Казахстан от России. “Никто не может поспорить с Россией по степени близости Казахстана к этой стране, к нашему самому крупному соседу. Это объясняется и историей, и демографией, и культурой. Поэтому было бы наивно полагать, что кто-то может отдалить нас от России, разъединить нас, это невозможно сделать”, - подчеркнул министр.

В то же время по словам главы МИД, “никто не может спорить с растущим экономическим потенциалом Китая, который обладает огромными ресурсами для поддержки экономического роста в Центральный Азии”. Он отметил большие инвестиции Китая в “буквально все страны Центральной Азии”. “С третьей стороны, никто не может поспорить с высоким преобладающим технологическим потенциалом Европы и США. У них передовые технологии, опыт, развернутые и передовые бизнес-стандарты”, - добавил он, еще раз подчеркнув необходимость уравновешивания интересов этих игроков в регионе.

В то же время кризис в отношениях между Россией и Турцией вызвал в Казахстане, по его словам, “глубочайшее разочарование и сожаление”. “Этот кризис очень неприятно отозвался в наших сердцах, потому как Россия - наш ближайший союзник, а Турция - наш важный стратегический партнер, брат по крови”, - сказал г-н Идрисов. Помимо этого, напомнил он, данный кризис негативно сказывается на торговле и экономических отношениях между тремя странами. Так, напряженные взаимоотношения России и Турции стали причиной задержки казахстанских грузовиков на границе с Россией. “Конечно же, мы очень активно начали работать с нашими российскими партнерами, чтобы урегулировать эту ситуацию. К сожалению, в ней пострадали наши бизнесмены, наши транспортники. Не только потому, что им пришлось долгое время стоять на границе без движения, но и потому, что увеличение и изменение маршрута сказалось на стоимости товаров. В конечном итоге сказалось и на наших покупателях, которые вынуждены будут платить”, - констатировал дипломат. При этом он отметил, что “таких ситуаций по большому счету не должно быть”, учитывая Евразийский экономический союз, где нет таможенных границ между его странами-участниками. И напомнил, что Нурсултан Назарбаев призвал обе стороны - Россию и Турцию - к диалогу и решению этого конфликта.

Что касается позиции Астаны по украинскому кризису, то здесь позиции Казахстана не меняются: единственным возможным решением кризиса в Украине является скрупулезное выполнение минских соглашений. “Сейчас нет ничего лучшего, чем минские договоренности в нормандском формате: может быть, они не идеальны, но нет ничего лучшего, - считает г-н Идрисов. - Мы знаем, что нет полной удовлетворенности их выполнением - как это воспринимается в мировом сообществе. Поэтому все страны призывают участников минских договоренностей прилагать все усилия для их реализации. Поскольку мир еще не наступил - значит, есть проблема с реализацией соглашений. Но мы убеждены, что это единственно верный имеющийся в руках путь для достижения начала урегулирования кризиса в Украине”, - добавил он. По его словам, Президент Казахстана принимает эту ситуацию близко к сердцу, потому что Украина - это “близкий нам народ, близкая страна”. “Вы знаете, что в Казахстане проживает большое количество украинцев, около 300 тысяч человек. Поэтому их боль - это наша боль. Этим и объясняется проактивная позиция главы нашего государства”, - заявил министр.

Комментируя вопрос о работе по установлению безвизового режима для въезда казахстанцев в другие страны, он сообщил, что “дипслужба стремится облегчить выезд и для наших граждан за рубеж, и для иностранных граждан - Казахстан. В этой связи мы проводим политику заключения соглашения о безвизовых поездках по всем видам паспортов. Сейчас таких соглашений уже 19, то есть казахстанцы в 19 стран по общегражданским паспортам могут выезжать без виз. Последнее соглашение, которое мы подписали, - это Куба. В прошлом году такие соглашения мы заключили с Бразилией, планируем заключить с Мексикой и рядом государств Латинской Америки”, - сказал он. По его словам, с начала нового года дипведомство планирует ввести новые правила выдачи казахстанских виз. Главный смысл новых правил, как отметил г-н Идрисов, это облегчение порядка получения виз, что позволит сделать процесс удобным для иностранцев. “Такую работу мы проводим с правоохранительными органами, в первую очередь с пограничной службой, Министерством внутренних дел”, - заключил министр.

Бывший губернатор мексиканского штата Агуаскальентес, Луис Армандо Рейносо, был приговорен к двум годам и трем месяцам тюремного заключения за растрату, стало известно сегодня.

Первый судья отдела по уголовным делам также распорядился на год дисквалифицировать бывшего губернатора, с запретом занимать государственные должности, о чем было сообщено его политический партией Национального действия (оппозиции).

Поскольку приговор не превышает пяти лет наказания, защита может смягчить решение, попросив выплаты штрафа и свободы для экс-губернатора, которому придется выложить чуть больше 120 тысяч долларов, за нелегальное использование государственных фондов.

На Рейносо заведены еще три уголовных дела, в которых он обвиняется в злоупотреблении служебным положением и растратах.

Управление Генеральной прокуратуры сообщило в заявлении, что 5 января 2009 года губернатор продал "для использования частными собственниками землю территории заповедника Морелос II, площадью 99 тысяч 219 метров, где было намечено строительство жилья социальной значимости".

Экспорт кукурузы из США уменьшился на 26%.

За первые два месяца текущего сезона США экспортировали 5,724 млн. т кукурузы, что на 26% меньше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ США.

Крупнейшими покупателями американской кукурузы остаются Мексика (2,69 млн. т), Япония (1,220 млн. т) и Колумбия (0,807 млн. т).

По прогнозам МСХ США, экспорт кукурузы за весь текущий сезон, который завершится в августе, составит 44,452 млн. т. В прошлом сезоне США поставили на внешние рынки 47,359 млн. т кукурузы. Ожидаемое снижение показателей экспорта в текущем сезоне произойдет из-за уменьшения урожая и усилившейся конкуренции, в т.ч. со стороны кукурузы южноамериканского происхождения.

Резкое сокращение в популяции диких и домашних пчел в Соединенных Штатах, вызванное клещами Varroa и «вторжением» пчел-убийц из Мексики, может стать причиной серьезного падения в урожайности ряда ключевых сельскохозяйственных культур, заявляют экологи в статье, опубликованной в журнале PNAS.

«Многие люди думают, что на Земле существует один или два вида пчел, но на самом деле, только в США присутствует более четырех тысяч видов этих опылителей. Дикие пчелы являются ценным природным ресурсом, которые мы должны защищать, и если мы поможем им выжить, они будут помогать нам извлекать миллиарды долларов из агрикультуры», — заявил Тэйлор Рикеттс (Taylor Ricketts) из университета Вермонта (США).

Рикеттс и его коллеги выяснили, что сразу 139 округов на территории США сегодня испытывают серьезные проблемы, связанные с резким сокращением или вымиранием местных популяций диких пчел, наблюдая за состоянием колоний диких насекомых на территории всех Соединенных Штатов с 2008 по 2013 года.

Результаты этого мониторинга были неутешительными – численность диких пчел за это время в среднем сократилась на 23%, а во многих сельскохозяйственных регионах США, таких как Центральные долины в Калифорнии, так называемый «кукурузный пояс» на Среднем Западе, а также плодородное русло реки Миссисипи и запад Техаса, эти падения были катастрофическими.

Ситуация усугубляется тем, что урожайность около 39% сельскохозяйственных угодий в Америке, как выяснили авторы статьи, напрямую зависит от диких опылителей, так как домашние пчелы или не справляются с их опылением, или просто не могут это делать в силу физиологических причин.

Если ситуация не будет исправлена в ближайшее время, то, как предупреждают ученые, урожайность самых уязвимых культур – тыкв, арбузов, груш, персиков, слив, яблок и голубики – может резко снизиться в ближайшие годы из-за недостатка опылителей. Или же, если фермеры будут прибегать к услугам фирм-опылителей, то тогда себестоимость их продукции заметно поднимется, что тоже негативно повлияет на их благополучие.

Причины этого падения могут быть как экологические, так и антропогенные – пчелам в США сегодня в одинаковой степени угрожают как агрессивные «конкуренты» – южноамериканские пчелы-убийцы, мигрирующие на юг, так и клещи Varroa, уничтожающие колонии домашних и диких опылителей, которые были завезены в США из Европы в 1989 году.

Как надеются авторы статьи, подготовленные ими карты и данные помогут федеральным властям США и местным органам власти в округах, охваченных этой проблемой, найти оптимальные пути ее решения и защитить пчел от дальнейшего сокращения в численности.

США > Агропром > ecolife.ru, 23 декабря 2015 > № 1598826

С начала сезона ЮАР импортировала более 600 тыс. т кукурузы.

За тридцать две недели текущего сезона (октябрь-сентябрь) ЮАР импортировала 606,8 тыс. т желтой и 68,6 белой кукурузы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Информационную службу по зерновым ЮАР (SAGIS). Экспорт желтой кукурузы за рассматриваемый период составил 137,2 тыс. т, белой – 252,7 тыс. т.

Поставки желтой кукурузы осуществляются из Аргентины, Бразилии и Парагвая, белой – из Мексики и Замбии.

В текущем сезоне ЮАР стала нетто-импортером кукурузы из-за неурожая, вызванного засухой. За весь прошлый сезон ЮАР импортировала 65,3 тыс. т желтой и экспортировала 1 409,9 тыс. т желтой и 547,5 тыс. т белой кукурузы.

Первая вакцина против лихорадки денге зарегистрирована на Филиппинах

Власти Филиппин одобрили применение вакцины компании Sanofi в целях снижения заболеваемости лихорадкой денге. Филиппины стали второй страной, зарегистрировавшей вакцину против лихорадки денге, пишет The European Pharmaceutical Review.

Согласно официальным данным, ежегодно в стране регистрируется 67 млн случаев заражения лихорадкой денге. Расходы на лечение заболевания, а также косвенные издержки из-за высокого распространении вируса лихорадки денге в странах Азии достигает 6,5 млрд долларов в год. «Регистрация вакцины в Азии, на которую приходится 70% глобального бремени лихорадки денге, является важным шагом в борьбе с распространением заболевания», - заявил президент Sanofi Pasteur Оливье Шармей (Olivier Charmeil).

Разработка вакцины велась специалистами Sanofi в течение двух десятилетий. Испытания препарата прошли в 15 странах, в исследованиях приняли участие более 40 тыс. добровольцев. Согласно собранным результатам, применение вакцины предотвращает 8 из 10 случаев госпитализации в результате заражения лихорадкой денге, а также на 93% снижает вероятность развития тяжелых форм заболевания.

Согласно прогнозам рыночных экспертов, к 2020 году ежегодные продажи вакцины против лихорадки денге могут достигнуть 1,4 млрд долларов. Ранее в этом месяце регуляторные органы Мексики зарегистрировали вакцину под торговым наименованием Денгваксиа (Dengvaxia).

Пресс-релиз о 12-й сессии Комитета Экспертов Локарнского Союза по Международной классификации промышленных образцов

25 - 30 октября 2015 г. в г. Женева (Швейцария) в штаб-квартире Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) проходила 12-я сессия Комитета Экспертов Локарнского Союза по Международной классификации промышленных образцов (МКПО).

В работе сессии приняли участие делегации государств-членов Локарнского Союза – Великобритании, Германии, Китая, Мексики, Нидерландов, Норвегии, Польши, Российской Федерации, Румынии, Финляндии, Франции, Украины, Чешской республики, Швеции, Швейцарии, Японии. В качестве наблюдателей в работе сессии приняли участие делегации Албании, Алжира, Израиля, Камеруна, Мьянмы, Саудовской Аравии и США. Межправительственные международные организации были представлены делегациями Бенилюкса, Евросоюза и Южного центра.

На сессии были рассмотрены предложения по изменению и дополнению 10-й редакции Локарнской классификации, представленные патентными ведомствами Германии, Швеции, Китая, Российской Федерации, Румынии, Международного бюро ВОИС, Мексики, Норвегии, Бенилюкса, Хорватии, Франции и Японии, касающиеся включения новых наименований промышленных образцов, примечаний, удаления и переноса имеющихся записей в другие подклассы МКПО. Общее число предложений составило более 200.

Были также рассмотрены вопросы, касающиеся подходов по пересмотру МКПО, новой электронной публикации классификации и процедур, относящихся к подаче и рассмотрению предложений на электронном форуме ВОИС.

На сессии был определены срок вступления в силу 11-й редакции МКПО – 1 января 2017 г. и примерный срок проведения следующей сессии Комитета Экспертов – вторая половина 2017 г.

Отдел развития информационных ресурсов,

классификационных систем и стандартов в области интеллектуальной собственности

Бум на глобальном рынке недвижимости не утихает

В третьем квартале 2015 года цены на жилье выросли в 28 из 41 представленных в исследовании стран. При этом четыре из десяти сильнейших рынков недвижимости находятся в Европе. А две полярные позиции рейтинга заняли представители Ближнего Востока.

Такие данные обнародовал портал Global Property Guide.

Самыми быстрорастущими рынками в третьем квартале 2015 года оказались Катар (+16,42%), Новая Зеландия (+14,86%), Гонконг (+12,64%), Швеция (+11,26%) и Исландия (+9,24%).

Самый значительный годовой спад цен был зафиксирован в ОАЭ (-14,1%), России (-13,38%) и Египте (-12,48%).

Новый президент Аргентины Маурисио Макри в понедельник потребовал как можно скорее освободить политических заключенных в Венесуэле.

"Я прямо прошу всех президентов о скорейшем освобождении политических заключенных в Венесуэле, в государствах МЕРКОСУР не может быть места преследованиям по идеологическим мотивам", — обратился Макри к коллегам из других стран в ходе начавшегося в Парагвае саммита стран Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР). Он проходит в отсутствии президента Венесуэлы Николаса Мадуро.

Представляющая Венесуэлу на саммите глава МИД Делси Родригес сразу же обвинила аргентинского президента во вмешательстве во внутренние дела страны, отмечает мексиканский портал El Economista.

Общее число заключенных в Венесуэле, которых международные наблюдатели называют политическими, составляет 75 человек. Наиболее заметной фигурой из них является Леопольдо Лопес, получивший почти 14 лет тюрьмы за организацию массовых беспорядков, а также мэр Каракаса Антонио Ледесма, находящийся под домашним арестом.

В МЕРКОСУР входят Аргентина, Уругвай, Парагвай, Бразилия и Венесуэла. Летом 2015 года полноправным членом общего рынка стала и Боливия. Как объединение МЕРКОСУР был образован в 1991 году, когда в парагвайской столице Асунсьоне был подписан договор о создании таможенного союза и общего рынка.

Китайцев заманят Лениным и комфортом

В программу China Friendly вступил первый туроператор

Карина Романова

Проект China Friendly, продвигающий стандарты обслуживания туристов из Китая, пополнится первым туроператором. Для привлечения китайцев, самых многочисленных и расточительных туристов, российская туриндустрия предоставит гидов, ТВ-каналы на родном для них языке и национальную кухню. Расширение программы, в которой в дальнейшем будут рестораны, музеи, торговые центры, может увеличить поток китайских путешественников в Россию.

В российской программе China Friendly, которая направлена на продвижение отдыха в России на китайском туристическом рынке, появится первый туроператор. Как стало известно «Газете.Ru», им станет туроператор по въездному туризму — Intourist – Thomas Cook.

«Присоединение к программе China Friendly и, соответственно, к масштабному международному проекту Chinese Friendly International поможет нам привлечь еще больше туристов из Китая в Россию», — подтвердил «Газете.Ru» Леонид Мармер, гендиректор туроператора, большую часть клиентов которого составляют китайские туристы.

По словам руководителя проекта China Friendly Анны Сибиркиной, для аккредитации в программе туроператору необходимо соответствовать нескольким требованиям. Во-первых, он должен состоять в госреестре туристических компаний, которым разрешено работать с безвизовыми туристическими группами. Во-вторых, туроператор должен состоять в международных и национальных ассоциациях и предоставить письма-рекомендации от китайских партнеров. Опыт работы на въездном направлении компании должен быть не менее трех лет, рассказала она «Газете.Ru».

Самый важный пункт — это наличие в штате сотрудников, владеющих китайским языком.

«Чтобы стать China Friendly туроператором, компания должна сотрудничать с гидами, которые говорят на китайском. Также у такой компании должен быть телефон поддержки туристов на русском или английском языках и желательно — на китайском языке, а в офисе — сотрудник с английским или китайским языком», — обращает внимание Сибиркина.

Проект China Friendly — это стандарты обслуживания китайских туристов, которые помогают сделать их пребывание в поездке более комфортным, снижают языковой барьер и возможный шок от культурных различий. Так, все участники программы должны предоставлять информацию на китайском языке, а также адаптировать кухню к предпочтениям гостей из Китая, причем это касается как самих блюд, так и способов их подачи. Также отели, состоящие в China Friendly, принимают карты национальной платежной системы China Union Pay, рассказывает Сибиркина.

Подобная клиентоориентированность объясняется просто: китайские туристы — самые многочисленные и готовы тратить в поездках значительные суммы. В 2014 году в заграничные поездки отправились 107 млн жителей КНР, которые потратили $164,8 млрд.

Шопинг — пункт номер один в статье расходов китайцев, на него уходит до 60% всех трат на поездку. По данным Всемирной ассоциации туристических городов, каждый турист из Китая в среднем за поездку тратит около 200 тыс. руб.

Китайские туристы тратят много денег на поездки из-за того, что в стране разросся средний класс, который привык к относительно дешевым китайским товарам и не считает их престижными, рассказал «Газете.Ru» заведующий Школой востоковедения НИУ ВШЭ Алексей Маслов. По этой причине за рубежом они любят покупать, например, сумки и обувь престижных марок, в том числе и в России. Также им интересны предметы роскоши — ювелирные изделия, посуда, дорогая одежда.

С начала текущего года более 1 млн 117 тыс. жителей Китая посетили Россию, причем более 583 тыс. человек — с туристическими целями, что на 63% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По данным турассоциации «Мир без границ», почти 480 тыс. туристов из КНР прибыли в Россию в рамках безвизового туристического обмена.

Как заявил Мармер, сейчас больше всего китайских туристов интересуют Москва и Санкт-Петербург. «Довольно часто туристы из Китая совмещают в одном путешествии посещение двух столиц, а с продвижением «Красного маршрута», который посвящен местам жизни Владимира Ленина, сфера их интересов расширилась и на Ульяновск, Казань и Самару», — рассказал он.

Программы по адаптации туристического сервиса к требованиям туристов из Китая уже функционируют в США, Испании, Италии, Португалии, Индии, Мексике, Колумбии, в странах Африки. Российский вариант проекта действует уже полтора года, однако до этого момента в нем были аккредитованы только средства размещения туристов, количество которых приближается к трем десяткам.

«Дружелюбные» к китайцам гостиницы располагаются в 10 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Твери, Казани, Волгограде, Краснодаре, Екатеринбурге, Ульяновске и Великом Новгороде.

В отеле среди услуг, которые ценят китайские туристы, можно назвать наличие в номере бесплатного Wi-Fi, тапочек, электрочайника, ТВ-каналов и прессы на китайском языке, предоставление адаптеров для розеток, если они необходимы, и информации об услугах отеля — опять же, на китайском.

В перспективе к China Friendly присоединятся не только объекты размещения и туроператоры, но и рестораны, музеи, торговые центры, где сервис соответствует запросам китайских туристов.

Привлекать китайских туристов в Россию стараются не только отели, туристические компании и организации. Например, власти Москвы ведут переговоры по запуску новых чартерных программ, которые могут связать столицу с региональными городами Китая — Харбином, Чэнду и Чунцином. На Северном Кавказе уже подписано соглашение о запуске прямого чартерного рейса Минеральные Воды – Урумчи.

Евросоюз и Россия должны строить отношения на основе взаимного уважения и доверия, а создание независимого государства Каталония в нынешних политических реалиях в Европе невозможно, заявила РИА Новости представитель правящей в Испании правой Народной партии, которая, по прогнозам, победит на парламентских выборах 20 декабря, Андреа Леви (Andrea Levy).

Внешняя политика

Народная партия, претендующая на то, чтобы остаться у власти еще на четыре года, уверена: Евросоюз должен поддерживать отношения с Россией – "поскольку эта страна является глобальным игроком на международной арене". "Мы придерживаемся мнения о необходимости ведения диалога с Россией, ведь она – глобальный и стратегический партнер ЕС. Надеемся, что отношения с Россией будут на основе взаимного уважения и доверия", — заявила Андреа Леви, занимающая пост заместителя генерального секретаря НП по вопросам исследований и программ.

При этом партия выступает за "укрепление европейского проекта", главным образом, в области безопасности. По мнению политика, борьбе с глобальной угрозой терроризма в самой Испании способствует так называемый "антиджихадистский пакт", подписанный НП и оппозиционной Испанской социалистической рабочей партией (ИСРП) в начале года, к которому после терактов в Париже присоединились еще ряд партий. "Испанские политические силы совместно противостоят этой угрозе. К нему могут присоединиться все политические силы, которые захотят, и многие уже присоединились – в том числе те, кто в свое время его критиковали. Мы должны придерживаться общей позиции в отношении предпринимаемых мер по борьбе с терроризмом", — заявила Леви.

В области внешней политики приоритетным останется латиноамериканское направление. "В нашей программе мы отдельно упоминаем ибероамериканские страны, мы заинтересованы в усилении связей ЕС с Латинской Америкой, в частности, с Тихоокеанским Альянсом (торговый блок, в который входят Мексика, Перу, Чили, Колумбия). Надо, чтобы латиноамериканские страны увеличивали свое присутствие в Европе", — говорит политик.

Каталония

Создание независимой Республики Каталонии абсолютно невозможно – для этого нет законных оснований, считает Леви. "Это невозможно в рамках современных демократий ЕС. Принятая парламентом Каталонии резолюция о начале процесса независимости — не что иное как попытка развала нашей демократической правовой страны", — заявила она.

Премьер Мариано Рахой, утверждает Леви, "вел диалог, поддерживал, выражал солидарность каталонцам, а также Женералитету (правительству Каталонии – ред.) – в том числе по социальным выплатам. Но мы не готовы уступить шантажу со стороны сторонников независимости, поскольку не считаем, что она пойдет на пользу каталонцам", — сказала кандидат от правящей партии.

По мнению Леви, Каталония не может ссылаться на пример Шотландии, где был проведен референдум о независимости, поскольку ситуация в испанском автономном сообществе иная. "У нас разные сценарии. Все испанцы, в том числе каталонцы, решили (имеется в виду референдум о принятии конституции в декабре 1978 года – ред.), что Испания – это демократическая страна, единая и солидарная, основанная на сотрудничестве, с большой степенью децентрализации, одной из самых больших в Европе и мире, где у властей автономных сообществ огромные полномочия. Парламент Шотландии не имеет таких прав, какие есть у парламента Каталонии. Испания – это единая нация", — напомнила Леви.

НП крайне заинтересована в политической стабильности в Каталонии, "поскольку политическая нестабильность не идет на пользу экономическому восстановлению". "Мы взываем к здравомыслию Junts pel Si ("Вместе за "да" — политическая коалиция Артура Маса, у которой в парламенте Каталонии большинство, но которая не может самостоятельно утвердить кандидатуру председателя Женералитета – ред.). Junts pel Si должна найти возможность в парламенте для формирования стабильного правительства. Но в случае, если в правительство войдут антисистемные силы (имеется в виду "Кандидатура народного единства" (CUP), от которой в настоящее время зависит формирование правительства сторонников независимости – ред.), то мы предпочитаем проведение новых выборов", — заявила Леви.

Проблемы Испании

Леви признает, что многочисленные коррупционные скандалы, в которые в последние годы оказались вовлечены десятки членов Народной партии, подорвали к ней доверие многих избирателей. "Политическая коррупция – большая проблема, которая подрывает доверие граждан к своим политическим партиям. Мы пережили это и предприняли необходимые меры, чтобы коррупция осталась в прошлом", — заявила представитель партии, напомнив о принятии правительством ряда законов о финансовом контроле в партиях, в том числе внесении изменений в уголовный кодекс.

Подавляющее большинство испанцев (по опросам – 77%) называют самой большой проблемой страны безработицу. Хотя она стабильно сокращается в последние годы, тем не менее, к декабрю достигла уровня в 22% — это самый высокий показатель в странах еврозоны после Греции. "Наша цель – 20/20, то есть 20 миллионов рабочих мест к 2020 году. Это возможно, если сохранится тот же темп создания рабочих мест. Из всех стран ЕС Испания создает больше всего рабочих мест, прежде всего, среди молодежи (безработица среди молодежи в стране достигает около 50% — ред.)", — заявила Леви, признав, впрочем, что результаты удовлетворяют не полностью. "Конечно, мы не полностью довольны, реформа в области занятости требует больше времени. Мы хотим, чтобы было больше рабочих мест, и чтобы эти рабочие места были качественные. Преодолев трудности, важно продолжать идти по выбранному пути. Поэтому нас беспокоит, что Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП), в частности, предлагает отменить эту реформу", — сказала Леви.

Соперники

Несмотря на выход на политическую сцену двух новых сил (Podemos и "Граждане", которые вмешались в традиционный спор между социалистами и Народной партией за право сформировать правительство), правящая партия по-прежнему считает ИСРП главным соперником. "Главным соперником мы считаем ИСРП. Но Санчес (Педро Санчес – генеральный секретарь ИСРП – ред.) хочет вернуть Испанию прошлого. Он предлагает отказаться от всего, что было сделано в последние годы и стоило огромных усилий. Это лишь будет возвращением к периоду Сапатеро (Хосе Луис Родригес Сапатеро – премьер Испании с 2004 по 2011 годы, которого правые считают виновником возникновения экономического кризиса – ред.)", — заявила Леви.

При этом политик добавила, что НП "приветствует новых действующих лиц на политической сцене", намекнув, что они не смогут выполнить свои предвыборные обещания — как это уже случилось после муниципальных выборов в мае, когда коалиция, куда входила Podemos, получила руководство в ряде крупных городов. "Когда они приходят к власти, то часто переписывают предвыборные обещания. Так произошло в мэрии Мадрида, которая пересмотрела многие планы и даже вернула некоторые проекты, которые были у Народной партии", — пояснила Леви. Лидера "Граждан" Альберта Риверу (возглавляемая им партия по прогнозам может завоевать второе или третье место на выборах – ред.) Леви обвиняет в неопытности. "Ривере не хватает конкретики. Это или от неопытности, или незнаний. Когда наступает момент переходить к конкретике, звучит много общих слов", — сказала представитель НП.

Народная партия выступает категорически против формирования правительства "левой коалиции" в случае, если НП выиграет выборы, но "не дотянет" до абсолютного большинства в парламенте. Так, судя по прогнозам, и произойдет. Согласно результатам опроса Центра социологических исследований (CIS), Народной партии удастся получить 28,5% голосов, то есть от 120 до 128 мест в парламенте. Четыре года назад на выборах 2011 года она получила 186 мест, то есть преодолела необходимую планку для абсолютного большинства в законодательном органе, что позволило ей самостоятельно сформировать правительство во главе с Мариано Рахоем и проводить в парламенте все законы без необходимости достижения соглашений с другими партиями.

"Мы считаем, что надо уважать выбор испанцев. Если НП наберет больше всех голосов, то нельзя идти на хитрости и заключать коалиции между проигравшими", — сказала Леви.

США: на внешнем рынке востребована, в основном, твердая пшеница.

Экспортные продажи пшеницы США в недельном выражении выросли. Но лишь на фоне провальной предыдущей недели. Ухудшились, как среднемесячные показатели, так и отставание от показателей прошлого сезона. Общий объем продаж всей пшеницы США с начала сезона уже на 16% хуже, чем год назад (15% неделю назад).

Как видно по структуре продаж, востребована, в основном, твердая пшеница США. Объемы продаж переоцененной на бирже в Чикаго мягкой пшеницы сокращаются.

Крупнейшими покупателями недели стали: Тайвань (136 000 тонн), Япония (84 800), Нигерия (61 600), Бразилия (21 300), Италия (20 100), Мексика (18 700) и Колумбия (8 400). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: неназванный покупатель (50 000 тонн), Южная Корея (2 500) и Барбадос (200).

Крупнейшими получателями недели стали: Нигерия (56 600 тонн), Бразилия (51 300), Израиль (49 800), Тайвань (48 900), Колумбия (36 700) и Япония (35 800).

"Лукойл" заинтересован в партнерстве с Chevron для участия в тендерах на тяжелую нефть в Мексике, сообщил журналистам президент компании Вагит Алекперов.

"Мы бы очень хотели быть партнерами по тяжелой нефти в Мексике. Pemex поддерживает такое намерение", - сказал он.

Алекперов отметил, что в настоящее время у компаний тесный контакт.

"Мы надеемся, что мы сможем прийти к пониманию, есть интерес и к проектам в других странах", - сообщил он.

Strategie Grains повысило прогноз экспорта европейской пшеницы.

Strategie Grains повысило прогноз экспорта европейской пшеницы в текущем сезоне с учетом повышения ее конкурентоспособности на мировом рынке и оживившихся отгрузок, в частности из Франции. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Экспорт составит 27,6 млн. т, что на 0,8 млн. т больше, чем ожидалось в прошлом месяце, но намного ниже высокого показателя прошлого сезона – 32,5 млн. т.

Относительная слабость курса евро и низкая стоимость морских перевозов позволили не только нарастить поставки традиционным покупателям в странах Северной Африке, но и в непривычных направлениях, в т.ч. в Мексику и Индонезию. Низкий курс британского фунта открыл для Великобритании азиатские рынки пшеницы. Британская пшеница, которая сейчас дешевле, чем украинская, уже отняла у украинского зерна долю рынка в некоторых странах-импортерах на юге ЕС.

Временная приостановка по решению суда работы в Бразилии мобильного приложения WhatsApp привела к резкому росту числа пользователей приложения Telegram, разработанного российским предпринимателем Павлом Дуровым.

Решение о блокировке WhatsApp вступило в силу с 00 часов (5.00 утра) в четверг сроком на 48 часов, однако позднее было отменено. Блокировка была осуществлена в ходе уголовного расследования, детали дела не разглашаются.

Несмотря на краткость периода блокировки, число новых пользователей Telegram выросло в Бразилии сразу на 1,5 миллиона человек, отмечает мексиканский портал El Financiero. "Мы надеемся, что коды (для подключения) вам приходят, мы работаем не покладая рук, чтобы ответить на этот сумасшедший спрос", — обратился Telegram к своим новым подписчикам в своем микроблоге в Twitter.

WhatsApp располагает сейчас примерно 900 миллионами пользователей по всему миру. По данным на май этого года, у Telegram их число было 62 миллиона.

Торговая политика Норвегии проводится на основе как защиты национальных интересов (прежде всего защита внутреннего производства и рынка сельхозпродукции), так и на обязательствах по многосторонним и двусторонним соглашениям. Норвежские внешнеторговые связи строятся, главным образом, на основе участия страны в ВТО и Европейской Ассоциации свободной торговли, а, следовательно, на Соглашении ЕАСТ – ЕС 1992 года о Европейском экономическом пространстве.

Норвегия является членом 27 соглашений о зоне свободной торговли, заключенных с 38 странами и территориями (25 из договоров подписаны в рамках участия Норвегии в Европейской ассоциации свободной торговли): Албания, Босния и Герцеговина, Канада, Чили, Колумбия, страны Мезоамерики (Коста-Рика, Гватемала, Панама), Египет, страны-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ), Гонконг, Израиль, Иордания, Ливан, Македония, Украина, Турция, Тунис, Южноафриканский таможенный союз (Ботсвана, Свазиленд, Лесото, Намибия, ЮАР), Южная Корея, Сингапур, Сербия, Перу, Палестина, Черногория, Мексика, Марокко, Фарерские острова (двустороннее), Гренландия (двустороннее).

Кроме того, в рамках членства в ЕАСТ Норвегия является участником соглашений о сотрудничестве с Меркосур, Эквадором, Маврикием, Монголией, Мьянмой, Пакистаном.

В настоящий момент ЕАСТ ведет переговоры о заключении подобных соглашений с Алжиром, Грузией (начаты в сентябре 2015 года), Филиппинами, Китаем (приостановлены с осени 2010 года в связи с политическим кризисом между странами), Малайзией, Индией, Индонезией (были отложены из-за выборов в стране, но будут возобновлены в ближайшее время), Вьетнамом, Таиландом (приостановлены из-за политической ситуации в стране).

В отличие от ЕС, который является таможенным и валютным союзом европейских стран с общими границами и таможенными ставками, ЕАСТ представляет собой торговый союз, в котором каждая из стран-участниц осуществляет свою национальную торговую политику по отношению к другим странам. Несмотря на подобный суверенитет, страны-участницы ЕАСТ сотрудничают по ведению переговоров и заключению торговых соглашений. При этом при заключении соглашений норвежская сторона уделяет особое внимание таким вопросам, как соблюдение прав человека, условия труда, окружающая среда, культурное многообразие, социальная ответственность бизнеса и надежная система государственного управления.

Среди основных критериев выбора стран для подписания двусторонних торговых соглашений норвежское правительство выделяет такие, как возможности роста экспорта продукции традиционного промышленного производства, включая технические средства, промышленное оборудование, металлы и минеральные удобрения, а также рыбную продукцию. В центре внимания сектора услуг находятся судоходство, телекоммуникации и энергетика.

Названы самые заблуждающиеся страны мира

Аналитики обнародовали список государств, чьи жители сильнее всего ошибаются в восприятии родины.

Исследовательский институт Ipsos MORI подготовил исследование под названием Perils of Perception 2015. В нем проанализированы 33 страны мира на основе опроса их населения, проводившегося с 1 по 16 октября 2015 года. Всего респондентами стали около 1000 человек из каждой страны. Им задавались одинаковые вопросы по ключевым параметрам в жизни родной страны.

Оказалось, что в большинстве развитых стран жители сильно преувеличивают или недооценивают уровень благосостояния родины. Сильнее всего завышены оценки у граждан Великобритании, которые считают, что в руках у самой обеспеченной группы населения находится 59% всего богатства страны. Реальный же показатель соответствует 23%. В России, наоборот, жители преуменьшают этот уровень, тогда как на самом деле самые богатые владеют 70% благосостояния государства.

Необъективно жители 33 стран оценивают и уровень иммиграции. По их мнению, он составляет 23% от населения, тогда как на самом деле он составляет менее 10%.

Интересно, что в десятке самых заблуждающихся стран оказалось много государств Латинской Америки. Россия заняла в списке 11 место.

ТОП-10 самых заблуждающихся стран мира:

1. Мексика

2. Индия

3. Бразилия

4. Перу

5. Новая Зеландия

6. Колумбия

7. Бельгия

8. ЮАР

9. Аргентина

10. Италия

Нелёгкие времена. Что сулят перемены в Аргентине и Венесуэле

Нил НИКАНДРОВ

Обозреватель Андрес Оппенгеймер, освещающий в США проблемы Латинской Америки для CNN и газеты El Nuevo Herald, с воодушевлением воспринял успехи оппозиции на недавних выборах в Аргентине и Венесуэле. По его оценке, политическая карта Южной Америки радикально и многообещающе изменилась. Президентом Аргентины стал Маурисио Макри, предприниматель-миллионер, правоконсервативный политик, ярый противник «популизма». В Венесуэле контроль над парламентом получил оппозиционный альянс, в ближайших планах которого отстранение от власти президента Николаса Мадуро и налаживание тесных связей с Вашингтоном.

Не без злорадства упомянул Оппенгеймер о проблемах, с которыми сталкивается президент Бразилии Дилма Руссефф, «убеждённый союзник боливарианского режима». Обвинения Руссефф в коррупции не стихают, активизировались силы, пытающиеся объявить ей импичмент. Оппенгеймер призвал президента Обаму воспользоваться благоприятной ситуацией для улучшения взаимоотношений США с Латинской Америкой и совершить в наступающем 2016 году поездку по региону. Обозреватель предложил включить в маршрут Мексику, Уругвай, Кубу, но первоочередной страной для посещения назвал Аргентину: «Это стало бы знаком поддержки для Макри, который унаследовал разрушенную страну и неотложно нуждается в восстановлении международного доверия, чтобы добиться инвестиций».

Слова о «разрушенной стране» - дежурный пропагандистский выпад по адресу бывшего президента Кристины Фернандес де Киршнер. За 12-летний период «киршнеризма» Аргентина буквально восстала из пепла после неолиберальных экспериментов. Заметно снизилось число безработных, промышленность, сельское хозяйство, финансы демонстрируют устойчивость, несмотря на кризисные явления в мировой экономике. В социальной сфере совершён качественный прорыв – аргентинцы признают, что пенсионное обеспечение, жилищное строительство, здравоохранение и образование заметно улучшились в период правления Нестора Киршнера и Кристины Фернандес. В аналитических обзорах по итогам их правления доминирует вывод: «Нет ни одного аргентинца, которому сейчас было бы хуже, чем 12 лет назад». К этому можно добавить, что таких же положительных достижений в социальной области добились правительства в Венесуэле, Эквадоре, Боливии, Бразилии.

Против них в последние годы и была развёрнута Вашингтоном финансово-экономическая, пропагандистская, психологическая война. В прицеле – не только Аргентина и Венесуэла, но и все страны, входящие в Союз южноамериканских наций (UNASUR) и Боливарианский альянс для народов нашей Америки (ALBA). Президент Эквадора Рафаэль Корреа 14 декабря в своём еженедельном телерадиовыступлении заявил, что только объединение прогрессивных сил Латинской Америки способно «положить конец натиску консервативных сил, которые внедряются на субконтинент». Как подчеркнул Корреа, «в Аргентине сейчас действует правительство правых, в Венесуэле оппозиция завоевала две трети мест в Ассамблее, мы противостоим большим, гигантским силам».

По словам Корреа, ему приходится вести постоянную политическую борьбу, сопротивляться атакам СМИ, «теперь на очереди экономическая война, в которой необходима поддержка народа, и не только в Эквадоре». Корреа прогнозирует, что его политические враги попытаются захватить Национальную ассамблею, чтобы с этих позиций «бойкотировать Гражданскую революцию». Они будут делать то, что оппозиция сделала в Венесуэле. Однако за время моего президентства [реальной] оппозиции не было, была контрреволюция людей, которые, если бы могли нас убить, то убили бы». Сейчас, по мнению Корреа, его противники делают ставку на «стратегию постоянной эрозии Гражданской революции, переворот по мягкому сценарию».

В Венесуэле в выступлениях президента Николаса Мадуро тоже звучат тревожные мотивы. Только что, обращаясь к военнослужащим, он заявил, что против Венесуэлы ведётся экономическая война, в которой участвуют бизнесмены и многочисленные политические враги. Победа оппозиции на парламентских выборах грозит «крупномасштабным кризисом, который может вылиться в ожесточённую борьбу между патриотами и антипатриотами. Этот конфликт создаст сильное напряжение. Это – контрреволюционный кризис». Сейчас в рабочей повестке Мадуро - встречи с людьми на различных импровизированных площадках. Он говорит о том, что у страны есть только два пути: либо фашистская контрреволюция, либо дорога социализма. Постоянно звучат напоминания о репрессиях, которые обрушились на Чили после захвата власти заговорщиками во главе с Пиночетом в сентябре 1973 года.

О том, что венесуэльская оппозиция потенциально способна выступить в роли заговорщиков, в характерной наглой манере напомнил Хенри Рамос Аллуп, генеральный секретарь партии Демократическое действие. Прикрываясь новоизбранными депутатами оппозиции, он пытался спровоцировать сторонников Мадуро: несколько раз провёл ладонью по горлу, словно обозначая процедуру обезглавливания. Разумеется, присутствующие тут же припомнили публичные казни палача Джихади Джона из ДАИШ. По этой причине словосочетание «Джихади Аллуп» стало использоваться в боливарианских СМИ при обсуждении возможного варианта развития событий в Венесуэле. В нынешних условиях «относительного равновесия» между сторонниками Мадуро и оппозиционным альянсом (MUD) любая провокация может привести к дестабилизации и выяснению отношений силовыми методами.

Боливийский президент Эво Моралес в интервью для PortalAlba сказал: «Мы с Мадуро чувствуем себя одинокими как антиимпериалистические лидеры, я с болью воспринимаю региональную политическую панораму». Моралес выразил беспокойство по поводу развития событий в Бразилии: «Там назревает парламентский переворот. Уже имел место переворот в Парагвае (июнь 2012 года), сейчас это раскручивается в Бразилии. Конституции бывают разные, иногда заимствованные (importados), и мы их уважаем. Но политическую власть сохраняют олигархические группы. Я знаю, что трудящиеся не только Боливии, но всей Латинской Америки будут рядом с нами. Мы не чувствуем себя запуганными. Взгляните на пример Кубы, которая десятилетиями находилась в Латинской Америке в одиночестве. Если Империи не приносили результата экономические войны, они прибегали к политике угроз. Используется также идеологическая конфронтация».

В будущем году (21 февраля) в Боливии должен пройти референдум по частичной модификации Политической конституции государства. Вопрос о возможности переизбрания президента и вице-президента обсуждается национальными СМИ. Оппозиция пытается сорвать мероприятие, отсюда повышенная политическая температура в стране. Если поправки будут приняты, то в 2019 году Моралес и вице-президент Альваро Линьера вновь будут главными претендентами на высшие посты в стране. Как следствие, применение приёмов грязной войны против этих политиков. Особо эксплуатируется тема родственников Моралеса, которые якобы пристроились на теплые места в правительстве. Подобного рода «разоблачения» всегда негативно действуют на общественное мнение, и президент Боливии не устаёт их опровергать: «Моя сестра и брат работают вместе с кубинскими врачами, они не лезут в политику. Не может быть и речи, чтобы члены наших семей привлекались к управлению государством».

Эво Моралес признаётся, что за годы активной политической жизни привык к обвинениям и оскорблениям: его называли наркотрафикантом, террористом и даже «Бен Ладеном Андского нагорья». Он старается не обращать внимания на подобные выпады, считая клевету неотъемлемой частью грязной войны. Однако к информации о деятельности спецслужб США и Израиля в Боливии он относится серьёзно, памятуя о преждевременной и явно спровоцированной ЦРУ смерти своего друга и учителя Уго Чавеса. По этой причине сам Моралес и сотрудники службы безопасности внимательно отнеслись к расследованию американских авторов Александра Мэйна (Alexander Main) и Дэна Битона (Dan Beeton) «Досье WikiLeaks, мир в соответствии с Империей США». В этих материалах содержится детальная информация о планах спецслужб Вашингтона «для Боливии» – от организации переворота до убийства Эво Моралеса.

Правительство Боливии практикует, следуя примеру Венесуэлы, распространение превентивной информации о деятельности ЦРУ, АНБ, ДЕА, военной разведки США в стране. Одна из таких публикаций появилась в газете La Epoca от 10 декабря под названием «ЦРУ возобновляет своё наступление в Боливии». В рассекреченных материалах боливийской контрразведки содержатся сведения о modus operandi спецслужб США под крышей посольства, расположенного в Ла-Пасе на авениде Арсе 2780.

В числе сотрудников «под крышей» названы советник Габриэль Эскобар (Gabriel Escobar), первые секретари Чэйз Аллен Бимер (Chase Allen Beamer) и Кэтрин Бимер (Katharine Beamer), второй секретарь Шон Даниэль Бода (Sean Daniel Boda), атташе Роберто Бернардо (Roberto Bernardo), Марк Редмонд (Marc Redmond) из политического сектора, которому, кстати, поручено освещение «российского присутствия» в Боливии, и другие. В публикации повествуется о членах агентурных сетей, задачах, которые ставятся перед ними, в том числе по выявлению лиц из близкого окружения президента и вице-президента, ключевых министерств и органов безопасности. Повышенную заинтересованность посольство проявляет к разработке персонала, обслуживающего высших лиц государства, в том числе шофёров и пилотов.

В публикации газеты La Epoca прямо указывается на то, что американская слежка в Боливии никогда не прекращалась, но сейчас в связи с возникшими проблемами в стане «популистов-социалистов» она будет усилена. Спецслужбы США рассчитывают на дальнейшее ослабление «популистских» режимов и намерены по максимуму способствовать этому. В публикации подчёркивается, что «в этом имперском рвении не отвергается никакой из вариантов «мягкого или жёсткого» переворота, ни убийство Моралеса, чтобы устранить с политической сцены этого индейского и мирового лидера, как это планировалось с 2008 года».

МИД России выступил с заявлением по итогам парламентских выборов в Венесуэле. В нём отмечалось, что «волеизъявление прошло в мирной, спокойной обстановке и в строгом соответствии с положениями Конституции». Нельзя не выделить ключевую фразу заявления, которую можно отнести ко всем странам региона, подвергающимся подрывным атакам со стороны США: «Любые попытки искусственного провоцирования социальной напряжённости, в том числе её подстрекательство извне, недопустимы».

Администрация США по-прежнему выступает против снятия запрета на экспорт нефти, заявил официальный представитель Белого дома Джош Эрнест на фоне сообщений о том, что его снятие может быть утверждено конгрессом уже на этой неделе.

"Мы продолжаем выступать против снятия запрета на экспорт американской сырой нефти, прежде всего, потому что мы рассматриваем этот закон как ненужный, но мы считаем, что конгресс должен и может делать больше, чтобы нарастить инвестиции в возобновляемую энергию", — сказал представитель Белого дома.

На прошлой неделе издание "Уолл Стрит Джорнал" сообщило, что снятие действующего с 1975 года эмбарго может произойди уже на этой неделе, поскольку конгрессмены могут заложить его отмену в бюджет на 2016 финансовый год, который они должны принять до 16 декабря.

Эрнест, между тем, отказался привести подробности идущих переговоров о деталях готовящегося документа.

Законодательный запрет на экспорт американской нефти действует с 1975 года. При этом в прошлом году министерство торговли начало позволять компаниям экспортировать сланцевую нефть после минимальной обработки, а в августе сообщило, что начнет позволять компаниям обмениваться нефтью с Мексикой. США также уже экспортирует несколько миллионов баррелей нефти в день в Канаду.

Папа римский Франциск совершит свое следующее зарубежное путешествие в феврале 2016 года в Мексику.

Согласно программе апостольской поездки, обнародованной службой печати Святого престола, путешествие за океан состоится с 12 по 18 февраля. В ходе визита пройдут встречи главы Римско-католической церкви с руководством, представителями гражданского общества, католическими епископами и многочисленными верующими Мексики. Как обычно, папа отслужит несколько месс в соборах и на стадионах страны.

Возвращаясь 30 ноября из своей первой апостольской поездки по странам Африки, Франциск на борту самолета сообщил журналистам, что намерен совершить следующее путешествие в Мексику, однако дата этой поездки еще не определена. При этом понтифик отметил, что при определении маршрута своих путешествий руководствуется желанием посетить именно те города, где никогда прежде не бывали папы римские.

В субботу вечером Франциск совершил в Соборе святого Петра в Ватикане мессу по случаю праздника Гваделупской Божьей Матери, после чего Святой престол объявил о сроках визита в Мексику.

С 25 по 30 ноября понтифик совершил апостольскую поездку в Африку, в ходе которой посетил Кению, Уганду и Центрально-Африканскую Республику. Лейтмотивом этого путешествия стал призыв к примирению между христианами и мусульманами.

Сергей Старцев.

Дубайский застройщик Damac, снявший имя Трамп и фотографии Дональда Трампа и его дочери Иванки с билбордов, рекламирующих проект Akoya, отказался комментировать высказывания кандидата в президенты США.

Изображение Дональда Трампа был снято с наружной рекламы строящегося роскошного жилого комплекса с гольф-клубом бренда «Дональд Трамп» после предложения запретить мусульманам въезд в США, сделанного им в ходе предвыборной кампании. Damac Properties отказались комментировать политические и личные взгляды Дональда Трампа, однако утром в пятницу изображения успешного бизнесмена из США и его дочери Иванки исчезли с билбордов, рекламирующих проекты компании. Интерес Дональда Трампа к Дубаю имеет довольно длительную историю, в частности, на искусственном острове Palm Jumeirah планировалось строительство небоскреба Trump Tower, которое было отменено с наступлением мирового кризиса.

Damac последовал примеру Landmark Group – предприятия розничной торговли, изъявшего с полок своих магазинов продукцию компании Дональда Трампа сразу после его дискриминационных высказываний в адрес мусульман, сделанных после массового убийства в Калифорнии, устроенного супружеской парой, исповедовавшей Ислам. Видные бизнесмены из ОАЭ также выступили с осуждением позиции Трампа, в частности миллиардер Халаф Аль Хабтур, который еще в августе называл Трампа «глотком свежего воздуха», сказал, что ошибался в оценке качеств Дональда Трампа и не боится признать этого.

Комментарии республиканского кандидата на пост президента США вызвали критику во многих странах мира. Трамп заявил в четверг, что он отменил запланированный визит в Израиль, на следующий день после того как премьер-министр Биньямин Нетаньяху осудил его высказывание о мусульманах. Более 500 000 человек в Великобритании подписали петицию, призывающую запретить ему въезд в страну.

Это не первый случай когда политические комментарии Трампа вредят его бизнес-интересам. В интервью в июле, он сказал, что его характеристика мексиканских иммигрантов, как опасных преступников и насильников привела к падению спроса на товары производства его компаний. потерял его клиентов за бренд. Ряд компаний и СМИ, в том числе Macy’s, Univision, NASCAR и NBC прекратили действие соглашений с Трампом после того как он начал выступать с речами в ходе предвыборной кампании. Тем не менее, его поддержка среди американских избирателей продолжает расти. Свежий опрос New York Times показал, что поддержка Трампа среди республиканских избирателей возросла на 13 пунктов до 35%, самый высокий уровень с начала его кампании.

Россия и Мексика: этапы гуманитарного сотрудничества

11 декабря исполняется 125 лет со дня установления дипломатических отношений между Россией и Мексикой. В этот день в 1890 году русский дипломат Роман Романович Розен был назначен первым посланником России в Мексике. Обе стороны – и российская, и мексиканская – согласились считать этот день отправной датой начала дипломатических отношений между Россией и Мексикой.

Установление гуманитарных связей

С самого начала большую роль в процессе установления отношений между нашими странами и их дальнейшем развитии играли гуманитарные связи.

Так, в период с 1874 по 1910 гг. Мексику посетили многие русские ученые-исследователи: А.И.Воейков, А.Н.Краснов, С.К.Патканов, М.А.Шателен. В мексиканское научное общество «Антонио Альсате» в 90-е годы 19 века были избраны русские академики: геолог Ф.Н.Чернышев и астроном О.А.Баклунд. Между Российской Академией наук и этим мексиканским обществом был установлен обмен научными трудами.

В последующие годы взаимный научный интерес между нашими странами только возрастал и наибольшего своего значения достиг в 1955 году в связи с гениальным открытием советского ученого-этнографа-лингвиста Ю.В.Кнорозова, получившее мировое значение. Юрий Валентинович впервые смог расшифровать древние системы письма индейцев майя, основываясь на текстах трех сохранившихся рукописей. В 1995 году в посольстве Мексики в Москве Кнорозов был награжден орденом Ацтекского орла, который вручается мексиканским правительством иностранным гражданам за исключительные заслуги перед Мексикой. 3 декабря 2010 года Университет Веракруса (г.Халапа), одно из престижных гуманитарных учреждений в Мексике, и компания Шкарет учредили Центр имени Кнорозова, который занимается исследовательскими проектами в области письма, языка и истории майя, образовательными, а также культурными программами, нацеленными на популяризацию российской науки и культуры в Мексике. В 2012 году в г.Канкун Юрию Кнорозову был установлен памятник, созданный Григорием Потоцким.

Начало активного культурного обмена

Начало активного культурного обмена между Россией и Мексикой датируется 1925 годом и связано с приездом в Мехико В.В.Маяковского. Заметки поэта, в которых отразились его путевые впечатления, стали одной из первых публикаций о Мексике в Советском Союзе, а его визит – первым шагом на пути установления непосредственных контактов между представителями советской и мексиканской творческой интеллигенцией. В дальнейшем, в 30-е годы, благодаря усилиям советских переводчиков и литературоведов в СССР появились романы мексиканских писателей Х.Л.Арсубиде, Х.Мансисидора, Р.Р.Педруэсы. В свою очередь в Мексике стали издаваться произведения В.Маяковского, Ф.Гладкова, М.Горького, М.Шолохова, А.Фадеева. В тот же период установились и советстко-мексиканские связи в области кинематографии. В 1930-32 гг. для съемок фильма «Да здравствует Мексика!» в этой стране находилась группа советстких киноматографистов в составе С.Эзенштейна, Г.Александрова, Э.Тиссэ, о влиянии творчества которых на становление мексиканского кинематографа отмечается до сих пор. В России в этот же период времени побывали такие видные представители мексиканской творческой элиты, как выдающиеся художники Д.Ривера и Д.Сикейрос.

Советско-мексиканские культурные связи

Дальнейшим развитием советско-мексиканских культурных связей отмечаны 60-е годы. В Мексике успешно выступали советские коллективы: Государственный академический ансамбль «Березка», Государственный академический ансамбль народного танца под управлением И.Моисеева, Краснознаменный им.Александрова ансамбль песни и пляски Советской Армии, оркестр Московской филармонии, а также известные советские исполнители Д.Ойстрах, Л.Коган, дирижер Э.Хачатурян. Неоднократно гастролировали группа балета ГАБТ. В свою очередь в СССР с большим успехом гастролировали ансамбль мексиканского танца под руководством С.Амелио, фольклорный балет Мексики, ансамбли «Лос Панчос» и «Лос Мехиканос».

Событием особой важности в советско-мексиканских отношениях явилось заключение в мае 1968 года Межправительственного соглашения о научном и культурном обмене. Мексика стала первой латиноамериканской страной, заключившей с СССР официальный договор о культурном обмене.Была создана Смешанная советско-мексиканская комиссия, главная задача которой состояла в разработке конкретных программ взаимодействия в области культуры, науки и образования.

На новом этапе в 70-е годы советско-мексиканские отношения в области культуры приобрели более упорядоченный и разнообразный характер. Главным событиями этого периода можно выделить выставку «Современная живопись мексиканских художников» в 1973 году в Государственном музее изобразительных искусств им.Пушкина, на которой были представлены произведения Х.К.Ороско, Д.Риверы, Д.Сикейроса, и выставку Эрмитажа и Государственного русского музея, развернутую в Музее современного искусства г.Мехико, на которой были показаны полотна Тициана, Рембрандта, Караваджо, Пикассо, Матисса, Серова, Крамского, Венецианова и др.

В 80-е и 90-е годы активизировались взаимные контакты между научными учреждениями и учебными заведениями наших стран, в которых прежде всего участвовали Институт Латинской Америки, Институт мировой экономики и международных отношений и национальный автономный университет Г.Мехико (УНАМ). Были разработаны специальные программы научного обмена. В ответ на регулярные визиты ведущих советских и российских латиноамериканистов в Мексику в Москву приезжали известные мексиканские обществоведы В.Уркиди, Р.Гонсалес Касанова, М.Охеда, А.Агилар и др. Были подготовлены интересные монографии, брошюры, книги по истории, экономике, культуре Мексики и двустороннему сотрудничеству.

В этот же период времени открыта новая страница в области советско-мексиканского театрального обмена. В 1980 году Государственный театр кукол С.Образцова со спектаклем «Дон Жуан» принимал участие в международном фестивале искусств «Сервантино» в Гуанахуато. Участие в этом же фестивале было продолжено и в 1987 году, когда Государственный Малый театр показал два спектакля – «Вишневый сад» А.Чехова и «Иван» А.Кудрявцева.

Новый этап в гуманитарных отношениях между Мексикой и Россией

2000-годы ознаменуют новый этап в гуманитарных отношениях между Мексикой и Россией. Среди значимых событий последнего десятилетия следует выделить: «Дни России», «Пушкинские чтения», а также выставку Эрмитажа «Цари», которые с большим успехом прошли в 2009 году. В этом же году в 9 городах Мексики прошел большой фестиваль российского кино. Делегацию Мосфильма возглавил генеральный директор киностудии К.Г.Шахназаров. В январе 2010 г. мексиканскими учреждениями культуры был организован ряд литературно-музыкальных мероприятий по случаю 150-летней годовщины со дня рождения А.П.Чехова. В мае-июне 2010 года в Москве с большим успехом прошла выставка известного мексиканского скульптора Ривелино «Наше молчание», а в июне 2011г. в Санкт-Петербурге состоялись «Дни Мексики» в России.

20-21 июля 2010 года в Мехико проведено четвертое заседание Российско-Мексиканской смешанной Комиссии по культурному сотрудничеству, по итогам которой подписана межправительственная Программа обменов в области образования, культуры и спорта на 2010-2012 гг.

В 2015 году в рамках отмечания 125-летнего юбилея между Мексикой и Россией обеими сторонами проведен ряд значимых мероприятий, которые показывают о новом этапе в отношениях, в котором наиболее активно и разносторонне развивается культурный обмен. Так, в Мексике в Музеи Дворце изящных искусств в октябре 2015 года торжественно открыта и сейчас с большим успехом работает уникальная и масштабная выставка «Русский авангард», на которой представлено более шестисот произведений из собрания более 20 российских музеев, таких как Эрмитаж, Русский Музей, Третьяковская галерея и др. В декабре с.г. проведены «Дни российской культуры» в Сенате, которые вызвали большой интерес у мексиканской политической элиты и творческой интеллигенции. Также в Москве, приуроченные к 125-летней годовщине установления дипотношений между странами, в октябре в почтовое обращение вышли почтовые марки Российской Федерации и Мексиканских Соединенных Штатов. Тематикой выпуска марок стали значимые памятники архитектуры России и Мексики – Петропавловская крепость Санкт-Петербурга и дворец Чапультепек в Мехико. Дизайн марок разработан художницей Ольгой Ивановой.

Богатый опыт российско-мексиканских отношений, накопленный за эти 125 лет, вселяет надежду, что в дальнейшем они будут также динамично развиваться и обогащаться новыми формами культурных обменов.