Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Конец "единой Европы"
раздел "старого" ЕС с образованием "романской" и "немецкой" зон влияния
Владимир Винников
Странное совпадение — три ведущие государства Европы: Англию, Германию и Францию, — в настоящее время возглавляют политики, чьи фамилии начинаются на букву "М". Тереза Мэй, Ангела Меркель и Эммануэль Макрон. Такая вот европейская "МММ" получается. Но, в отличие от братьев Мавроди, согласия в этой "тройке" не больше, чем у басенных лебедя, рака и щуки. Хотя, казалось бы, общий водоём для них был вполне подходящий, и свой воз туда они вроде бы давным-давно затащили. Но нет. Даже нельзя сказать, что концепция "единой Европы" переживает кризис, — похоже, она уже просто мертва, и те силы, которые привели к власти в США Дональда Трампа, договариваются о разделе наследства Евросоюза. В 1991 году точно так же был разделён СССР, и тогда нынешняя ЕС не просто "получила свою долю" — она во многом выросла на советском "комбикорме". Начиная с того, что ГДР стала её частью автоматически, в рамках "объединения двух Германий", а фактически — аншлюса, осуществлённого ФРГ при содействии СССР и США 3 октября 1990 года, то есть еще до заключения Маастрихтского договора 1992 года, преобразившего Европейское экономическое сообщество в Евросоюз. Дальнейшее расширение "единой Европы" шло, в основном, за счёт ранее нейтральных или входивших в советскую "зону влияния" стран. Огласим весь список. После 1 ноября 1993 года (кстати, к этой дате, на мой взгляд — далеко не случайно, оказался приурочен и "черный октябрь" в Российской Федерации, устранивший возможность реинтеграции "постсоветских" республик) к 12 "старым" государствам-членам ЕС присоединилось 16 "новых". С 1 января 1995 года — Австрия, Финляндия и Швеция. Затем, с 1 мая 2004 года — Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. 1 января 2007 года членами ЕС стали Болгария и Румыния, а 1 июля 2013 года — Хорватия. Таким образом, сейчас в Евросоюз входят три бывшие республики СССР, две — ЧССР и две — СФРЮ, а также четыре государства, ранее входившие в СЭВ и Варшавский договор, то есть сегодня почти на 2/5 своего списочного состава ЕС состоит из бывших "стран социализма". Разумеется, их доля в экономике и финансах "единой Европы" намного меньше этой величины, не говоря уже о политическом влиянии, и они, в основном, играют роль "внутренних колоний" ЕС, прежде всего — для Германии.
Теперь посмотрим на то, где проходят "линии разлома" внутри ЕС. Первой такой линией, несомненно, стал пресловутый "брекзит" по итогам британского референдума 23 июня 2016 года, также далеко не случайно совпавший с победой нью-йоркского миллиардера Дональда Трампа на праймериз Республиканской партии. Этот сенсационный успех человека, впоследствии ставшего 45-м президентом США, был проявлением того же тренда, что и не менее сенсационный выход из состава "единой Европы" Соединенного Королевства. Само выдвижение Трампа означало альтернативу курсу глобалистов-"неоконов" на сохранение "атлантической солидарности" за счёт нового раунда ограбления "третьего мира", прежде всего — Китая и России, с переориентацией на Европу и — частично — "нефтяные монархии" Большого Ближнего Востока. Разумеется, в Лондоне не хотели и не могли позволить себе оказаться в качестве "экспроприируемых экспроприаторов" — поэтому Её Величество Елизавета II и "дала добро" на "брекзит".
Но это бегство из подлежащей разделке Европы было только "первым звонком" предстоящего действа — второй, двойной, прозвучал совсем недавно, и колокольчик был уже в руках Дональда Трампа. Сначала, 6 июля, накануне гамбургской встречи лидеров G20, он посетил Варшаву, где принял участие в "саммите Трёх морей" — явно прокатолического проекта с участием сразу 11 государств ЕС: Австрии, Болгарии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Словакии, Словении, Хорватии и Чехии. Явным "локомотивом" здесь выступает Польша, а "серым кардиналом" — Австрия.
В Гамбурге 7-8 июля президент США, помимо переговоров с Владимиром Путиным, еще сильнее обозначил свои антипатии с бундесканцлерин Ангелой Меркель, а 13 июля нанёс официальный визит в Париж, после которого новый президент Франции Эммануэль Макрон также дистанцировался от Берлина. В результате обозначился вероятный раздел "старого" ЕС по линии казавшегося прочным франко-германского союза, который может распасться с образованием "романской" (Франция, Италия, Испания, Португалия, Мальта) и "немецкой" (ФРГ, Голландия, Бельгия, Дания, Люксембург, возможно — Швеция, Норвегия и Финляндия) зон влияния. Принадлежность Ирландии, Кипра и Греции оказывается под вопросом, но существенного значения он не имеет.
Самый ценный "приз" тут, несомненно, — Германия с её производственными и финансовыми активами, включая ежегодный торговый профицит в 200-250 млрд евро. Именно его намерены получить те силы, которые стоят за Трампом. Одновременно под ударом окажутся и страны, входящие в "немецкую" зону влияния. Германия, как губка, впитала в себя за последнюю четверть века триллионы долларов — теперь её намерены выжать досуха. Дополнительный смысл в этой операции состоит в том, что таким образом вероятная "континентальная ось" Пекин—Москва—Берлин утратит свою актуальность.
Как отделяют зёрна от плевел на полицейской ниве.
МВД России сотрудничает с компетентными органами 80 стран, в том числе и в сфере обеспечения собственной безопасности полицейских ведомств. Подходы к осуществлению этой деятельности в разных странах имеют как общие, так и отличительные особенности. Изучение и использование международного опыта увеличит эффективность совместной работы полицейских.
Структура
Обособленные подразделения собственной безопасности в структуре компетентных органов иностранных государств сформировались в конце 1990-х - начале 2000-х годов.
В Китае собственную безопасность полиции обеспечивает Комиссия по проверке дисциплины Министерства общественной безопасности КНР. Организация создана в 1992 году и является высшим партийным органом министерства.
Во Франции Центральная служба предотвращения коррупции при Министерстве юстиции основана в 1993 году. В 2004 году образована Центральная бригада по борьбе с коррупцией, которая входит в состав Национальной дивизии по борьбе с коррупцией и финансовыми преступлениями. Дивизия является структурным подразделением Управления уголовной полиции.
Служба безопасности полиции Норвегии - спецподразделение по полицейским делам - создана в 2005 году.
Органы собственной безопасности непосредственно подчиняются руководителю полицейского ведомства (Республика Корея, Канада), напрямую подчиняются правоохранительному ведомству, в составе которого находится полиция (Норвегия, Франция), либо находятся в параллельном подчинении правоохранительного ведомства и контрольных органов (Китай). В некоторых государствах, например, в Норвегии, деятельность органов безопасности регламентируется парламентом страны.
Центральная служба предотвращения коррупции при Министерстве юстиции Франции имеет свой бюджет, выделяемый государством. Руководитель службы назначается президентом страны. Независимое бюджетное финансирование подобных структур предусмотрено и в других странах.
Численность подразделений собственной безопасности зависит от размера штата полицейского ведомства и варьируется от нескольких десятков (Норвегия) до нескольких сотен (Япония, Франция) и тысяч сотрудников (Китай, Республика Корея).
Основные задачи
Органы собственной безопасности всех стран:
- раскрывают преступления, совершаемые должностными лицами полицейского ведомства;
- проверяют использование финансов и средств, выделяемых из бюджета на нужды полиции;
- рассматривают жалобы и заявления граждан;
- анализируют меры противодействия противоправной деятельности должностных лиц системы полицейского ведомства;
- упреждают противоправную деятельность должностных лиц полиции.
В некоторых странах список дополнен такими задачами, как соблюдение дисциплины сотрудниками, выполнение требований уставов и этических норм, проведение первичных служебных проверок по фактам нарушений законности, не содержащим признаки составов преступлений (Китай).
В то же время в отдельных государствах обязанности службы собственной безопасности имеют отличительные особенности. В Норвегии, например, сотрудники подобного подразделения борются с терроризмом, незаконным распространением оружия, экстремизмом, разворачивают контрразведывательную деятельность, разрабатывают алгоритм действий в особой обстановке и организуют специфические мероприятия по контролю за персоналом.
А Управление по этике, подчинённое комиссару полиции Канады, оказывает психологическое сопровождение служебной деятельности подразделений полиции, формирует этические основы поведения сотрудников, отслеживает и анализирует случаи отклонения от нормы; занимается нравственным воспитанием и специальным обучением личного состава; разрабатывает антикоррупционные методики.
Борьба с коррупцией
В зависимости от развития криминогенной ситуации в конкретном государстве и уровня коррупциногенности в органах полиции существует два подхода в борьбе с этим видом преступления: императивный и либеральный.
Первый применяется в странах, определивших борьбу с коррупцией одним из приоритетов (Китай, Корея, Франция). Антикоррупционные меры выявляют и пресекают любые факты коррупционных проявлений и постоянно ужесточают ответственность.
Увольнение по негативным мотивам лишает сотрудника полиции и членов его семьи дополнительных социальных льгот:
- права на получение полицейской пенсии;
- возможности поступления на учёбу в престижные образовательные учреждения полиции.
В случае признания судом полицейского виновным в совершении должностных преступлений в качестве дополнительной меры наказания широко применяется конфискация личного имущества, приобретённого в период прохождения службы в полиции.
Либеральный подход отмечается в государствах с незначительным распространением коррупционных проявлений среди полицейских (Япония, Норвегия, Канада). В отношении правонарушителей применяют профилактические меры и административные наказания.
Согласно статистике Службы безопасности полиции Норвегии, за восемь лет существования службы по итогам расследований сотрудники полиции и прокуратуры отстранены от исполнения обязанностей только 20 раз.
В полиции Канады предпочитают коррупцию предупреждать, а сотрудника исправлять. Поэтому увольнение здесь применяется крайне редко. Зато используются дисциплинарные санкции: понижение в должности, снижение размера оплаты, выговор, перевод на менее престижное место службы.
В профилактических целях планируется внедрить специализированную систему раннего антикоррупционного вмешательства. Новшество позволит определять предрасположенность конкретных сотрудников к совершению должностных преступлений, своевременно и компетентно влиять на негативный процесс, оказывая моральную помощь потенциальным правонарушителям.
Индикаторы, отражающие психофизиологическое состояние, позволят отслеживать динамику поведения полицейских в течение всей карьеры. Система отображает наличие жалоб на сотрудников, информацию о совершённых дисциплинарных проступках, нарушениях Правил дорожного движения, результаты работы, уровень благосостояния. Уже действует пилотный проект такой программы под названием «Санкция».
Право на ОРМ
Важным элементом деятельности является возможность проведения оперативно-разыскных мероприятий. Полномочиями по их проведению наделены подразделения собственной безопасности правоохранительных органов не во всех государствах.
В таких странах, как Вьетнам, Корея, США, подразделения собственной безопасности имеют право самостоятельного проведения оперативно-разыскных мероприятий. Комплекс ОРМ, проводимых полицейскими Кореи, аналогичен ОРМ, применяемым в Российской Федерации в рамках Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Материалы, полученные в ходе ОРМ, являются полноценными доказательствами в уголовном процессе.
Подразделения собственной безопасности Министерства общественной безопасности Вьетнама осуществляют оперативную работу во всех органах государственной власти.
Напротив, подразделения собственной безопасности Канады и Японии не наделены полномочиями по проведению ОРМ, но при необходимости эти мероприятия проводят оперативные подразделения территориальных органов полиции.
Профилактика
В системе обеспечения собственной безопасности полиции Канады главная роль отведена профилактике правонарушений, особенно на ранней стадии профессиональной деятельности сотрудников.
Претендента на полицейскую должность подвергают тщательной проверке, собирая информацию о нём с 12-летнего возраста: контакты по месту бывшего и настоящего проживания, работы или службы.
На протяжении всего срока службы сотрудников обучают вырабатывать поведение, которое исключает возможность вступления в коррупционные связи, совершения проступков, связанных с нарушениями законности.
Руководство Корейской Национальной Полиции признаёт эффективность таких профилактических мер, как:
- формирование «группы риска» и мониторинг в течение полугода или года поведения сотрудников, вызывающих сомнения в профессиональной честности;
- получение от сотрудников деклараций о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а при необходимости и сведений о расходах за определённый период;
- периодическое психофизиологическое тестирование сотрудников, действующих в наиболее коррупционных сферах: проституция, игорный бизнес, наркотрафик;
- обязательное письменное информирование сотрудником полиции своего начальника и службы собственной безопасности о фактах неслужебных отношений с лицами, причастными к противоправной деятельности и антиобщественным действиям;
- обязательная ротация сотрудников полиции, занимающих руководящие должности.
Отбор кадров
В полицейских ведомствах иностранных государств существует институт согласования кандидатов, принимаемых на службу и рассматриваемых к назначению на руководящие должности.
Комиссия по проверке дисциплины Министерства общественной безопасности КНР уполномочена запретить назначение на должность в полицию при наличии информации компрометирующего характера. Сведения в отношении сотрудников полиции аккумулируются в собственном банке данных, где учитываются не только данные о совершённых ими правонарушениях, но и оперативно значимая информация.
Однако есть исключения. В Корейской Национальной Полиции процедура согласования кандидатов отсутствует.
В практике подразделений собственной безопасности полицейских ведомств иностранных государств применяются специальные психофизиологические исследования с использованием полиграфа. Техническое средство используют при приёме на службу в органы полиции, при назначении на руководящие должности, а также в отношении сотрудников, уличённых в коррупции и других правонарушениях.
В Канаде кандидаты на полицейские должности обязательно проходят исследование на полиграфе. Это позволяет установить соответствие мотивации потенциального сотрудника требованиям, предъявляемым государством. Каждые пять лет офицеры подвергаются дополнительным проверкам на полиграфе. Такие же процедуры предусмотрены при продвижении по службе.
А в Министерстве общественной безопасности КНР детектор лжи не используют. Однако, как и в МВД России, в Китае существуют жёсткие критерии к лицам, подбираемым на службу в подразделения надзора и контроля.
Чтобы повысить престиж службы безопасности, полицейские ведомства наделяют сотрудников данных подразделений особым правовым статусом. В Главном управлении внутреннего аудита Корейской Национальной Полиции по истечении трёхлетнего срока службы в подразделении сотруднику предоставляется право выбора руководящей должности и региона для дальнейшей профессиональной деятельности. Это обстоятельство, по мнению корейских коллег, способствует интересу к службе собственной безопасности среди сотрудников полиции.
Жалобы
Процедура рассмотрения обращений граждан в правоохранительные органы каждой страны имеет свои особенности.
В Главном управлении внутреннего аудита и инспекции Корейской Национальной Полиции заявления граждан в отношении должностных лиц полиции рассматривают и принимают меры либо направляют руководителям указанного в жалобе должностного лица. Рассмотреть заявление и дать ответ органы полиции обязаны в течение 60 суток.
Специальная инспекция Главного управления полиции Японии рассматривает обращения и направляет ответы заявителю и в Комитет общественной безопасности, который контролирует полицию. На анонимки не отвечают, однако принимают их к сведению и используют как информацию.
В Службу безопасности полиции Норвегии заявления поступают из самого ведомства по электронной почте или подаются гражданами лично. Сроки рассмотрения обращений не регламентированы и составляют в среднем от 166 до 214 дней. Есть случаи, когда жалобы рассматривают год. 40 % заявлений и обращений не находят подтверждения. На заявления граждан, в которых содержатся неподтверждённая информация или клевета, обратной реакции не предусмотрено. После расследования заявителю направляют письменный ответ.
Общественное мнение
В 2000-х годах компетентные органы создали системы мониторинга общественного мнения в Интернете. На официальных полицейских сайтах можно написать электронное письмо в адрес службы собственной безопасности. Такая практика даёт положительные результаты.
Через Интернет в адрес Главного управления внутреннего аудита и инспекции Корейской Национальной Полиции ежемесячно поступает 30-40 обращений. Письмо напрямую попадает в службу собственной безопасности. Другие подразделения не имеют права перлюстрации обращений по тематике Главного управления.
Для повышения доверия населения к правоохранительным органам в некоторых странах публикуются отчёты о деятельности подразделений собственной безопасности. В Японии полицейские отчитываются дважды в год.
Донос
О современной системе отношений между обществом и властью свидетельствует распространённая практика доносительства как среди граждан, так и сотрудников правоохранительных органов. Благодаря доносам раскрывают многие преступления и предотвращают большинство правонарушений.
Наталья САВЕЛЬЕВА,
заместитель начальника
Информационно-аналитического
управления ГУСБ МВД России,
полковник полиции
Наша справка
- В Республике Корея сотрудника, уволенного со службы за коррупцию, лишают возможности поступить на госслужбу, а также ограничивают его право быть избранным в органы представительной власти.
- В Китае создана система поощрений граждан, способствующих выявлению фактов коррупции, в том числе среди полицейских. Величина денежных вознаграждений пропорциональна стоимости имущества, конфискуемого у коррупционеров.
- Чтобы граждане не злоупотребляли жалобами, в Корее предусмотрен штраф 10-15 долларов США за неоднократность обращений. Назойливого заявителя штрафуют, если он не сообщает новой информации. Мера позволила сократить поток беспредметных жалоб на 10%.
- Министерство общественной безопасности КНР публикует в СМИ и Интернете информацию о предстоящем назначении того или иного сотрудника на руководящую должность. Граждане либо сотрудники полиции в двухнедельный срок могут обратиться в Департамент контроля с официальным заявлением о наличии сведений, порочащих кандидата.
Молодость с опытом сыграли вничью.
С 17 по 22 июля 2017 года Казань принимала ХVI чемпионат Европы по пулевой стрельбе среди полицейских (USPE). Первое место завоевала сборная России.
В Татарстан приехали сборные команды Австрии, Венгрии, Исландии, Италии, Норвегии, Словакии, Франции, Финляндии, Чехии, Швейцарии, Румынии, Кипра, Литвы и России. Организовали соревнования Европейский спортивный союз полицейских (USPE) при содействии Общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо». Чемпионат прошёл в Комплексе пулевой стрельбы на базе АНО «Спортивный центр «Динамо», расположенной в казанском посёлке Мирный.
Эти состязания стали успешными для российских полицейских. Сборная России завоевала 12 медалей: шесть золотых, две серебряных, четыре бронзовых. Второе место завоевали участники из Румынии. Они увезли шесть медалей, три из которых золотые. А на третьем месте расположились французы. Команда из Франции завоевала две золотых, а всего - четыре медали.
Награды вручали президент Европейского полицейского спортивного союза Люк Смайерс, генеральный секретарь USPE Фред Куссероу, заместитель председателя Всероссийского общества «Динамо» Владимир Газизов, заместитель министра внутренних дел Чешской Республики Юрий Зматлик.
Героями казанского чемпионата Европы по пулевой стрельбе среди полицейских стали два спортсмена: россиянин Александр Марчев и француз Франк Дюмулен. Оба стрелка трижды в Казани поднимались на пьедестал почёта. Каждый из них завоевал по две золотых и одной бронзовой медали.
Мастер спорта по пулевой стрельбе сержант полиции Александр Марчев служит в ППСП УМВД России по г. Казани. В 23 года Александр четырёхкратный призёр чемпионатов России, серебряный и бронзовый призёр первенства мира 2014 года среди юниоров, победитель и призёр командного первенства Европы среди юниоров 2013 г., победитель и призёр Международного турнира в Германии 2013-2014 гг..
На чемпионате Европы среди полицейских 2017 г. Александр Марчев завоевал: 1-е место - пистолет, 10 м; 1-е место - малокалиберный пистолет, 25 м, МП-8; 3-е место - пистолет, 50 м. Более того, динамовец установил рекорд данных чемпионатов, выбив в скоростной стрельбе в финале 30 из 40 очков.
- Мог и третье золото взять вместо бронзы. Так уж получилось, патрон не долетел до мишени в упражнении на 50 м, - посетовал Александр. - В августе приму участие в чемпионате Всероссийского общества «Динамо», который пройдёт здесь же, в Казани. В сентябре готовлюсь выступить на командном чемпионате России в Краснодаре. Хочу вернуться в сборную России. После успешного выступления три года назад на первенствах Европы и мира я был включён в национальную команду, но, к сожалению, не смог удержаться. Сейчас вместе с тренером мы готовимся к серьёзным стартам в 2018 г., вплоть до чемпионата мира.
Франк Дюмулен - инструктор по стрельбе и боевым видам борьбы национальной полиции Франции в городе Бордо. Титулованный стрелок 44 лет - олимпийский чемпион 2000 г., двукратный чемпион мира 1994 г. и 1998 г., четырёхкратный чемпион Европы 2005 г., 2006 г., 2007 г., 2011 г., многократный призёр чемпионатов Европы, кубков мира, бронзовый призёр Средиземноморских игр 2009 г.
- Уровень организации хороший, спасибо хозяевам чемпионата, - поделился Франк. - Не обошлось без приключения во время перелёта. Произошла заминка в аэропорту в Москве, но организаторы помогли выйти из ситуации. Мы всё же опоздали на тренировки, и, возможно, это отразилось на выступлении нашей сборной. К спортсменам здесь проявляли внимание: организовали экскурсии, подарили сувениры. Я впервые в Казани. Город мне показался интересным.
На чемпионате Европы среди полицейских 2017 г. Дюмулен завоевал: 1-е место - пистолет, 50 м; 1-е место - малокалиберный пистолет, 25 м, РП-5; 3-е место - пистолет, 10 м. Полицейский из Франции доволен результатом, тем более что из-за травмы правой руки он не мог заниматься в полную силу. Как и Александр, Франк со спортом расставаться не собирается, планирует выступать и, конечно, побеждать.
На торжественном закрытии чемпионата кубками награждены лучшие спортсмены состязаний - члены команд России, Румынии и Франции. Вечер завершился церемонией передачи флага Европейского спортивного союза полицейских представителям ФРГ - организатора очередного чемпионата Европы USPE. Через месяц Германия примет соревнования по плаванию.
Римма ПОПОВА
Чистая прибыль Statoil во втором квартале достигла $1,4 млрд.
По сравнению с первым кварталом чистая прибыль концерна выросла на 35%.
Чистая прибыль норвежского нефтегазового концерна Statoil во втором квартале 2017 года достигла по МСФО $1,436 млрд против чистого убытка в $302 млн за аналогичный период 2016 года, говорится в опубликованном в Осло отчете компании. По сравнению с первым кварталом 2017 года чистая прибыль концерна выросла в апреле-июне на 35%. По итогам первого полугодия 2017 года этот показатель составил $2,5 млрд против $309 млн прибыли годом ранее.
Выручка компании по сравнению со вторым кварталом 2016 года выросла за отчетный квартальный период на 37% – с $10,89 млрд до $14,94. Операционная прибыль за второй квартал 2017 года по МСФО увеличилась в 18 раз по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и достигла $3,24 млрд. Капитальные расходы компании в январе-июне 2017 года составили $4,5 млрд – на 15% меньше, чем в первом полугодии прошлого года.
По словам главы компании Эльдара Сэтре, Statoil показывает стабильные финансовые результаты благодаря хорошим операционным показателям, высокой эффективности добычи и успешной реализации программы по сокращению издержек. По итогам года концерн планирует сэкономить $1 млрд.
К чему приводит «безвиз»: грузины побежали в Европу
Из-за безвизового режима с ЕС три тысячи грузин не вернулись на родину
Рустем Фаляхов
Первые итоги безвизового режима между Грузией и Евросоюзом: 3 тыс. грузин вообще не вернулись на родину. При этом «катастрофически возросло» количество грузинских просителей убежища во Франции. Грузины готовы нарушать миграционное законодательство, если находят возможность заработать за границей. Хотя бы 500 евро.
Грузия подвела итоги первых трех месяцев безвизового режима с Евросоюзом. Первая волна оказалась впечатляющей. Безвизовым режимом воспользовались 55 тыс. граждан Грузии из 3,9 млн человек населения.
«Из 55 тыс. граждан Грузии около 3 тыс. (то есть более 6%) не вернулись в установленные сроки», — цитирует издание «Новости-Грузия» заместителя министра внутренних дел страны Шалву Хуцишвили.
По случаю отмены визового режима с Евросоюзом некоторые грузины на радостях устроили танцы в аэропорту. Наверное, среди них были как раз те, кто вырвался на свободу и не вернулся.
Всех нарушителей сосчитали
Замминистра предположил, что часть невозвращенцев могла после завершения визового режима переехать из ЕС в другие страны, с которыми у Грузии также установлен безвизовый режим. Например, в Белоруссию или на Украину.
МВД, конечно же, идентифицировало всех, кто не вернулся. «Мы ставим этих людей в потенциальную группу риска и проводим мониторинг — из какого региона они уехали, кто они такие, какие у них связи», — сказал Хуцишвили.
Евросоюз оставляет за собой право отменить безвизовый механизм. Основания для его отмены стандартны. Это появление значительного количества незаконных мигрантов, увеличение искателей убежища, низкий уровень сотрудничества по выполнению тех реформ, которые предусматривались для предоставления такого режима. На постсоветском пространстве безвизовым режимом пользуется, например, Казахстан с Южной Кореей. Режим введен в 2014 году. С тех пор в Корею сбежало на заработки 6 тысяч казахов, и официальный Сеул подумывает об его аннулировании.
Представитель МВД Грузии заявил, что пока никаких рисков для отмены «безвиза» для Грузии: большая часть выезжающих из страны все-таки возвращается. Некоторых задержали уже на границе, но все равно выпустили. Пограничники обнаружили у 160 граждан Грузии проблемы «с идентификационными документами».
«Несмотря на предупреждения, эти 160 человек все же вылетели в страны Европы. Но их вернули на родину из европейских аэропортов после прохождения паспортного контроля», — подчеркнул представитель МВД. В частности, французские пограничники отказали 12 гражданам в праве пересечь границу.
Получив свободу передвижения, грузины направились в основном в те страны, с которыми есть прямое авиасообщение, а также туда, где имеется большая грузинская диаспора, — это Германия, Франция, Польша, Греция.
Катастрофический рост просителей убежища
Безвизовый формат кардинально поменял статистику просителей убежища в ЕС. Об этом сообщила журналистам чрезвычайный и полномочный посол Грузии во Франции Екатерина Сирадзе-Делоне. По словам посла, на данном этапе количество сбежавших из Грузии и попросивших убежище в ЕС не вызывает тревогу.
«Но когда мы сравниваем данные роста с показателями 2016 года, в тот же период, виден катастрофический рост», — сказала Сирадзе-Делоне, добавив, что вместе с французскими коллегами решено «понаблюдать за этим процессом».
Возможно, цифра просителей убежища может уменьшиться за следующие пару месяцев. «В Бельгии такой ситуации нет. В некоторой мере рост отмечается в Люксембурге, в очень малом соотношении», — сообщила посол и оценила шансы граждан Грузии на получение убежища:
«Наши граждане должны знать, что у Грузии имеется безвизовый режим, это означает, что Грузия воспринимается как безопасная страна. Поэтому вероятность того, что приезжающие отсюда получат убежище в Евросоюзе, очень низка».
Граждане Грузии с 28 марта могут без виз посещать страны Евросоюза. Для поездки в ЕС гражданам Грузии нужны биометрический загранпаспорт, бронь в гостинице или адрес, где они собираются жить, медицинская страховка, деньги на проживание и обратный билет.
Безвизовый режим подразумевает свободное передвижение на территории Шенгенской зоны, которая включает 22 страны — члена ЕC и четыре страны — не члена ЕС (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария), а также четырех стран — кандидатов в Шенген (Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия).
Нахождение в странах Шенгенской зоны разрешено не более чем на 90 дней в течение полугода. В это время не разрешено ни устраиваться на работу в странах ЕС, ни учиться, ни заниматься предпринимательством.
Бегут от безработицы
Три тысячи нарушителей миграционного законодательства, сбежавшие из страны (возможно, временно), внесут негативный вклад в численность граждан. В 1990 году население Грузии составляло почти 5,5 млн человек, а сейчас — всего 3,9 млн. За 2016 год население Грузии уменьшилось на 48 тыс. человек за счет естественной убыли и оттока населения.
Прогноз на этот год — минус 56 тыс. человек. Отток идет в основном по экономическим причинам, среди которых основная — безработица.
При этом официальная статистика утверждает, что в 2016 году уровень безработицы в Грузии снизился до минимального показателя за прошедшие 13 лет, составив 11,8%. При этом занятых в стране менее половины от общей численности населения — 1,76 млн человек, из которых 1 млн — это самозанятые, то есть граждане, не имеющие гарантированного дохода.
Уровень безработицы среди сельского населения намного ниже (5%), чем среди городского (21%).
Государство не может обеспечить работой всех желающих, у бизнеса возможности тоже ограниченны. «Ресурсов и возможностей, которые есть в настоящее время у бизнеса, недостаточно для создания такого количества рабочих мест, которое позволило бы решить проблему безработицы», — заявил изданию «Buziness-Грузия» глава парламентского комитета по отраслевой экономике Роман Какулия.
По его словам, именно безработица является основной причиной, толкающей граждан Грузии на эмиграцию в более благополучные страны.
Безработица и нищета, подтверждает опрос Американского национального демократического института (NDI), больше всего волнуют грузин.
Согласно результатам исследования, «62% опрошенных граждан считают себя нетрудоустроенными, всего у 38% есть работа».
На вопрос «Какие национальные вопросы представляют наибольшую важность для вас и вашей семьи?» граждане Грузии ответили так: 52% назвали безработицу, 31% — нищету и 30% — вопросы территориальной целостности (речь идет о бывших грузинских автономиях Осетии и Абхазии). Институт уточняет, что процентные показатели ответов на данный вопрос не менялись с 2009 года.
Экономика растет, но ждать некогда
По итогам опроса уже местного Международного республиканского института (IRI) Грузии, 47% респондентов больше всего озабочены проблемой поиска рабочих мест.
На втором месте оказался экономический кризис в целом. По этому поводу переживают 24% жителей Грузии. При этом 70% опрошенных заявили, что ситуация в экономике страны изменилась в худшую сторону, только 8% респондентов считают, что грузинская экономика развивается.
Экономическое дно Грузия нащупала в середине 90-х. Потом был рост, усилившийся с начала 2000-х и продолжавшийся до 2007 года. В 2007 году темпы роста ВВП Грузии достигли рекордных 12%. Затем была война с Россией и глобальный экономический кризис. В 2010 году Грузия практически восстанавливает темпы роста экономики. С 2012 года — темпы роста падают.
В текущем году правительство прогнозирует рост ВВП на уровне 4%. По прогнозу Всемирного банка, экономика увеличится на 3,5%.
По словам демографа Автандила Силагадзе, нет никакого другого способа приостановить поток эмиграции, кроме как восстановить прежние темпы роста и создать новые рабочие места. Это важно именно сейчас, когда между Грузией и ЕС вступил в силу безвизовый режим и люди не готовы мириться с вялотекущим экономическим ростом и слабыми надеждами на рост уровня жизни.
«Причиной миграции является тяжелое экономическое положение и высокий уровень безработицы, поэтому для преодоления этой тенденции есть только одна возможность — увеличение числа рабочих мест», — резюмирует Силагадзе.
«Все рады безвизовому режиму. Появилась возможность свободного передвижения, люди счастливы, что хотя бы на недельку могут выехать в Европу и повидаться с родными беспрепятственно», — рассказал местный метеоролог Иракли, попросив при этом не называть свою фамилию.
За 500 евро в месяц
«Конечно, некоторые не возвращаются, остаются в других странах нелегалами, потому что они находят там работу и присылают часть заработка или даже пособия родственникам в Грузии. У нас на родине работу очень тяжело найти, ее почти нет», — говорит Иракли, добавляя, что в Тбилиси некоторые фирмы предлагают устроить на европейские предприятия с примерной зарплатой в 500 евро в месяц.
Неудивительно, что люди готовы на все в поисках лучшей доли.
«По моей практике работы с мигрантами видно, что большинство нарушителей миграционного законодательства сознательно идут на нарушение. Обычно такие люди поначалу едут как туристы, а потом находят работу за границей и готовы работать там нелегально. Для них важнее всего заработок», — говорит Дмитрий Субботин, эксперт московской коллегии адвокатов «Адвокат».
Хотя часть мигрантов не возвращаются, попадая в форс-мажорные обстоятельства, другая часть просто не знают, что в течение 90 дней нужно вернуться, они думают так: раз у нас безвизовый режим, то можно находиться за границей сколько угодно, продолжает эксперт.
Если граждане Грузии попадут через Белоруссию на территорию Евразийского союза и в Россию, то автоматически становятся нарушителями закона, предупреждает эксперт. Им грозит штраф до 7 тыс. руб., если они будут задержаны в Московском регионе или Санкт-Петербурге и Ленобласти.
В других российских субъектах штраф составляет от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Нарушителям будет предложено самостоятельно покинуть территорию России, либо их выдворят принудительно.
Безвизовый въезд в ЕС с 11 июня действует для граждан Украины. Накануне президент Украины запустил символический «таймер безвиза», который отсчитал последние 12 часов до вступления в силу безвизового режима с Евросоюзом.
«Это будет окончательное «прощай» Российской империи, и слова «back in the USSR» мы будем слышать, только слушая Beatles, и никогда больше не вернемся в Советский Союз, потому что мы — гордая и свободная нация — возвращаемся в семью европейских народов», — сказал Петр Порошенко.
Возвращение в «семью» может стоить Украине нескольких миллионов «невозвращенцев». Так, как это ранее произошло в Прибалтике, и так, как, вероятно, будет происходить в Грузии.
Евростат назвал страны с наибольшим ростом цен на жилье
Лидирующие позиции в годовом росте цен на дома и квартиры, заканчивая первым кварталом 2017 года, занимает Чехия и Литва. А в Италии и Хорватии стоимость жилья снизилась.
Данные, предоставленные статистическим управлением Евросоюза, показывают, что цены на жилую недвижимость выросли на 4% в Еврозоне и на 4,5% в ЕС в целом, с конца первого квартала 2016 года и заканчивая аналогичным периодом 2017 года, сообщает Евростат.
ТОП-10 стран с наибольшим ростом цен на жилье на территории Евросоюза:
1.Чехия (12,8%)
2.Литва (10,2%)
3.Латвия (10,1%)
4.Греция (8,9%)
5.Болгария (8,8%)
6.Венгрия (8%)
7.Португалия (7,9%)
8.Эстония (7,7%)
9.Люксембург (6,8%)
10.Швеция (6,6%)
Если рассматривать территорию всей Еврозоны, значительным ростом также отличилась Исландия (16,3%) и Норвегия (11,7%).
Наименьший прогресс наблюдался в Хорватии (-0,4%), Италии (-0,1%) и Финляндии (1,4%).
ПЕНСИОНЕРЫ В РОССИИ ЖИВУТ ХУЖЕ ВСЕХ В МИРЕ
В рейтинге из 43 стран по качеству жизни на пенсии Россия заняла 40-е место. Западноевропейский пенсионер почти в три раза здоровее нашего, у него выше доход, лучше настроение и длиннее жизнь.
Французские исследователи из Global Retirement Index проанализировали жизнь пенсионеров в 43 странах по 18 показателям. Двумя основными критериями оказались здоровье (на первом месте) и финансовое благополучие - по мнению западных исследователей, это главное, что нужно пожилому человеку.
Первая десятка рейтинга выглядит так: Норвегия, Швейцария, Исландия, Швеция, Новая Зеландия, Австралия, Германия, Дания, Нидерланды, Люксембург.
США - на 17-м месте, Англия - на 18-м, Франция - на 19-м, Израиль - на 20-м. Россию опередил даже Китай, где пенсии до 2009 года получали только 30% населения, в основном госслужащие. Теперь пенсионеры этой страны на 38-м месте. Замыкают список Бразилия - 41-е, Греция - 42-е, Индия - 43-е места.
Из стран бывшего СССР в рейтинг кроме России попали только две страны - Эстония (на 26-м месте) и Латвия (на 34-м месте).
По мнению главы Ассоциации адвокатов России за права человека Марии Баст, объективным этот рейтинг назвать нельзя:
«По данным ООН, только в 51 стране мира существует пенсионная система. То есть в ста с лишним странах ее просто нет! Если составить рейтинг по всем странам, то Россия попадет в первую треть списка, обогнав почти всех своих соседей, включая Украину».
Хуже всего у российских пенсионеров обстоят дела со здоровьем. Так, если здоровье норвежских пенсионеров исследователи оценили в 89%, американских - в 87%, то здоровье российских оказалось почти в три раза хуже - всего лишь 36%!
Даже стоящие позади нас бразильские пенсионеры имеют индекс здоровья 52%, греческие - и вовсе 70%. И только индийские пенсионеры оказались еще более нездоровыми, чем наши, - у них индекс здоровья составил всего лишь 3%.
Рейтинг составляется ежегодно. По сравнению с прошлогодними данными в этом году, по данным западных исследователей, уровень медобслуживания пенсионеров в РФ ухудшился, расходы на медицину у пожилых людей выросли, а продолжительность жизни снизилась.
Учитывали в рейтинге также коэффициент замещения средней пенсией средней зарплаты. Здесь Россия снова оказалась позади европейских стран.
Конвенция МОТ о минимальных стандартах социального обеспечения, существующая с 1952 года, предписывает минимальный размер пенсии на уровне 40% от зарплаты. СССР в свое время присоединился к конвенции, а вот Россия подписывать ее отказалась. Начиная с 1991 года этот стандарт был достигнут лишь однажды (в 1994 году) и продержался всего лишь несколько месяцев.
Тем не менее у российской пенсионной системы есть ряд плюсов, считает Мария Баст. Вот один из них:
«У нас платят пенсии всем, не важно, работал ты или нет. Пусть тонким слоем, но между всеми размазывается. На Западе в ряде стран и в США существует накопительная система: заработал сто долларов пенсии, вот и получай в старости свои сто долларов. У нас принято считать, что западные пенсионеры живут не тужат, ездят отдыхать по заграницам. Кто-то ездит, а кто-то еле сводит концы с концами».
Один из американцев признался правозащитнице, что ему не хватает пенсии, поэтому он вынужден ютиться в одной комнате, а остальные четыре сдавать студентам.
Социолог Роман Заваришин добавляет к этому, что наш пенсионер обычно доживает свою жизнь дома, сдать своих родителей в дом престарелых считается стыдным, а вот в Германии это обычное дело.
«Да, у нас редко сдают в дома престарелых, но зато у нас на каждом шагу черные риелторы, которые отправляют стариков не в дома престарелых, а сразу в могилу, - возражает пенсионер, профессор, доктор психологических наук Борис Хигир. - У нас из десяти пенсионеров девять постоянно в депрессии. Мошенники ходят по квартирам, отбирают последние деньги. Да если бы эти составители рейтинга знали всю правду о жизни наших пенсионеров, они бы отправили Россию не на 40-е, а стразу на 100-е место».
Аделаида Сигида
К россиянкам обратились с призывом
Омбудсмен считает запрет на призыв женщин в ВС РФ нарушением их прав
Владимир Ващенко, Яков Лысенко
В российскую армию необходимо ввести обязательный призыв женщин. Такое заявление сделала уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. По ее словам, тот факт, что сегодня женщин не призывают, нарушает их права. Эксперты считают, что в подобной мере нет никакой необходимости, так как российские Вооруженные силы полностью укомплектованы призывниками-мужчинами и военнослужащими по контракту, среди которых есть и женщины.
Не служила — не женщина
Неожиданное заявление сделала уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. По ее словам, в России женщинам необходимо предоставить право проходить срочную службу в армии. Слова общественного деятеля прозвучали на форуме «Территория смыслов на Клязьме».
«Может, не все меня поддержат, но я считаю, что девчонки у нас ущемлены в праве служить срочную службу солдатом», — сказала российский омбудсмен.
Москалькова отметила, что ущемлять стремление россиянок пройти военную службу «неправильно». Также, по мнению уполномоченного по правам человека, в России «обижены» вдовы военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей. «Это огромная площадка для помощи: сиротам, вдовам, военнослужащим, которые ушли на пенсию», — сказала омбудсмен.
Сейчас в России женщины имеют право служить в Вооруженных силах по контракту, причем на некоторых должностях (например, оператор различных технических систем в противовоздушной обороне) в современной российской армии женщин можно встретить довольно часто. Всего около 50 тыс. российских женщин служат в армии, во флоте и даже в Космических войсках, из них порядка трех тысяч занимают офицерские должности. Однако вводить призыв для женщин — это настоящая революция в системе российских Вооруженных сил.
Следует отметить, что с инициативой о женщинах в рядах российской армии Москалькова выступает уже не в первый раз. В 2012 году, будучи депутатом от «Справедливой России», она предлагала присылать девушкам, достигшим совершеннолетия, повестки в армию. По мнению тогда еще депутата, при участии женщин-военнослужащих в армии могут быть созданы специальные медицинские и психологические службы, которые сделают армию «гуманнее».
При этом женщинам необходимо предоставить ряд льгот — в частности, возможность не ночевать в казарме, поступать в учебные заведения на льготных условиях.
Военные эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», отнеслись к инициативе Москальковой скептически. «Если вести речь о срочной службе, то это не право, а обязанность. Когда говоришь, надо выбирать слова. Иначе тебя могут просто не понять», — пояснил военный эксперт полковник в отставке Михаил Тимошенко.
По его словам, на данный момент необходимости вводить обязательный призыв для женщин в стране нет. «Сейчас женщины-военнослужащие составляют примерно 10–12% от числа тех, кто носит форму военнослужащего российских Вооруженных сил. Они служат на вполне определенных должностях, на которых они могут выполнять служебные обязанности. Это связисты, операторы разнообразных электронных станций и, конечно, медики. Если же вводить призыв для женщин, то возникает вопрос, на какие должности ее после призыва назначать? Ведь если она будет со срочниками, то ей, бедолаге, придется выполнять все те физические нормативы, которые выполняют призывники-мужчины.
Представим на практике, что женщину отправляют служить в артиллерию. И на какую должность ее там ставить? Заряжающего? Я не могу представить, как она будет поднимать снаряды для, скажем, установки «Гиацинт-С», которые весят по 50 кг каждый», — сказал специалист.
Современные казармы, где проживают военнослужащие срочной службы, просто не предназначены для того, чтобы там размещались женщины, утверждает эксперт. «Представьте себе современных российских призывников. Они что, выпускники Гарварда или Йеля и говорят дамам «извольте-позвольте»? Нет, у них зачастую мат идет через слово. Ну и да, вдобавок сразу возникнет проблема, куда женщина-призывник будет ходить в туалет и где ей помыться», — отметил Тимошенко.
Есть женщины в русских селеньях
Не видит смысла в обязательном призыве женщин на военную службу и ветеран боевых действий в Приднестровье и Югославии капитан в отставке Владислав Шурыгин.
«Если ставить вопрос о том, может ли женщина воевать, то, конечно же, может. Примеров тому в нашей истории достаточно.
Можно вспомнить так называемых «ночных ведьм» — женщин, пилотировавших легкие бомбардировщики ПО-2, которые бомбили позиции немцев по ночам во время Великой Отечественной войны. Немало было и наших девушек-снайперов, например Людмила Паличенко, уничтожившая более 300 немецких и румынских военнослужащих во время обороны Одессы и Севастополя», — напомнил он. Однако, по словам Шурыгина, даже в самые сложные месяцы той войны женщин не назначали на наиболее тяжелые с точки зрения физических нагрузок должности, например в пехоту или противотанковую артиллерию.
Эксперт также заявил, что в нынешней российской армии наблюдается даже «перебор» призывников-мужчин, поэтому нет необходимости призывать женщин. «Можно, женщин, конечно, полностью уравнять во всем с призывниками-мужчинами, как это было принято в Израиле. Более того, такие идеи периодически возникали в конце 1990-х годов, когда в российской армии был страшный недобор. Но сейчас после введения смешанного способа комплектования наших Вооруженных сил эта проблема решена. Служить у нас идут зачастую охотно, есть даже некоторых избыток людей для срочной службы. А те женщины, которые все же очень хотят связать свою жизнь с армией, могут заключить контракт», — отметил Шурыгин.
Исторически с момента введения призыва в российскую армию при Петре I женщин брали только в порядке исключения. В годы Первой мировой войны во время тяжелого положения дел на фронте временное правительство пошло на создание так называемых «батальонов смерти», где служили женщины. Одним из инициаторов их создания стала старший унтер-офицер Мария Бочкарева, которой ранее разрешили служить с Высочайшего разрешения императора Николая II. Власти считали, что появление женских батальонов поднимет моральный дух армии.
Единственное участие в боях этих подразделений отмечено летом 1917 года в районе Молодечно в Белоруссии. Там женщины в погонах были вынуждены отражать атаки немецкой пехоты в районе села Крево. Бои в этом районе были очень тяжелыми, но «батальон смерти» показал себя на высоте: несколько раз его военнослужащие ходили в контратаки и выбивали немцев с позиций, оставленных накануне военнослужащими-мужчинами.
По свидетельству самой Бочкаревой, из 170 человек, участвовавших в боевых действиях, батальон потерял до 30 человек убитыми и до 70 ранеными. Мария Бочкарева, сама раненная в этом бою в пятый раз, провела полтора месяца в госпитале и была произведена в чин подпоручика. А уже в августе новый главнокомандующий генерал Лавр Корнилов решает распустить женские подразделения.
В Красной, а позднее Советской армии женщины служили исключительно добровольно, как до, так и после Великой Отечественной войны. Их охотно брали, к примеру, на должности военных переводчиков и военных психологов.
Уж на службу невтерпеж
Если обратиться к мировому опыту, то пока одной из немногих армий в мире, которая комплектуется как призывниками мужского пола, так и призывниками-женщинами, являются вооруженные силы Израиля. Причиной тому стали события 1947–1949 годов, когда страна была вынуждена вести войну с коалицией из восьми арабских государств одновременно. Тогда израильское руководство объявило призыв для всех граждан страны, который действует и поныне. В те годы женщины принимали самое активное участие в боевых действиях, в том числе и на передовой.
В настоящее время большинство женщин призывается в небоевые части. Тем не менее есть примеры, когда они служат в артиллерии и пограничных войсках. Существуют также пехотные части, где мужчины и женщины служат вместе, например «Батальон Каракаль». В среднем женщины сейчас составляют 35% от общего числа солдат, проходящих срочную службу. Правда, в отличие от мужчин, они служат не 36 месяцев, а 21. «Откосить» же от армии израильтянки могут, если вышли замуж, у них родился ребенок или, например, по религиозным или этическим соображениям, но в последних двух случаях доказывать эту невозможность службы так тяжело, что проще все же провести эти месяцы с автоматом в обнимку.
Девушки в армии Израиля имеют различные льготы: они могут проводить ночной отдых в домашних условиях и являться на службу утром.
Женщины на военной службе также имеют право покрасить волосы в естественные тона и сделать маникюр прозрачным, светло-розовым или телесным лаком.
Первый триместр службы посвящен базовой подготовке, по прохождению которой каждый солдат получает свою специальность и все разъезжаются по разным дислокациям. Каждая девушка в боевых войсках должна подписать документ, в котором она обещает не иметь никаких претензий к ВС в случае проблем со здоровьем в будущем.
Девушки, прослужившие в израильской армии, отмечают, что на службе к ним относятся так же, как к парням. Разделения на мужские и женские обязанности нет. Встают они в четыре утра: в полпятого начинается построение. До самого вечера ходят по разным классам. Времени на общение, личную гигиену очень мало — только час вечером. Зарплата в боевых войсках составляет $190 в месяц. Однако девушки получают на $10 больше парней — из-за необходимости в приобретении средств личной гигиены.
С 2015 года обязательный призыв ввели в армию КНДР. Тогда страна начала испытывать недостаток военнослужащих по призыву. Все дело в том, что в тот момент в армию настал черед идти молодым корейцам, которые родились в начале 90-х годов прошлого века, когда в стране был сильный голод, который резко снизил уровень рождаемости. Впрочем, для женщин власти Северной Кореи ввели определенные послабления. В отличие от мужчин, которые служат 10 лет, срок воинской службы девушек составляет три года. В вузы же теперь в КНДР будут принимать лишь девушек, отслуживших в армии, или особенно одаренных выпускниц спецшкол, которых предполагается вообще освободить от службы. При этом из-за весьма скудных сведений о северокорейских вооруженных силах трудно сказать, на какие должности предполагается назначать призывниц. Девушек в погонах регулярно можно увидеть на многочисленных военных парадах в Пхеньяне, которые транслируются местными и международными телеканалами.
Также женщины обязаны проходить воинскую службу наравне с мужчинами в таких странах, как Бенин, Норвегия, Перу, Тайвань и Чили. В частности, в Норвегии соответствующий законопроект рассматривался с 2013 года. Предполагалось, что к 2020 году женщины должны составить 20% военнослужащих страны. Активным лоббистом закона стала нынешняя министр обороны страны Анна-Грета Стрем-Эриксен.
«Мы вводим призыв для женщин не потому, что нам нужно больше солдат, а потому, что нам нужны лучшие, независимо от того, кто они», — сказала она в обосновании принятия данного изменения.
В 2014 году документ был принят. По закону, женщины в возрасте от 19 до 44 лет подлежат обязательному призыву на воинскую службу на срок от 7 до 19 месяцев. В 2016 году состоялся первый призыв для родившихся в 1997 году. Таким образом Норвегия стала первой страной НАТО, где ввели обязательный призыв для женщин.
Закон допускает обоснованный отказ как мужчины, так и женщины от прохождения службы по мотивам вероисповедания или убеждения. Норвежек призывают во все виды вооруженных сил: сухопутные войска, военно-морские силы, ВВС и войска территориальной обороны. Следует отметить, что инициатива министра обороны нашла широкую поддержку в обществе, причем в первую очередь среди женщин, желающий пройти военную службу. По их словам, современная норвежская армия играет роль социального лифта, где можно обзавестись связями, необходимыми в дальнейшей жизни, а также получить некоторые специальности. В нынешних норвежских вооруженных силах существуют многочисленные профессиональные курсы, бесплатные для военнослужащего, которые позволяют в будущем определиться с профессией. Кроме того, запись в резюме о прохождении воинской службы делает привлекательным будущего сотрудника для работодателей. В 2016 году The Washington Post сообщила, что аналогичный закон может быть принят в соседней Швеции.
Женщин призывают и в армии некоторых государств Южной Америки. Например, в Перу их стали призывать с 1993 года, а с 1997 года они получили право занимать командные должности, а также руководящие должности в полиции и иных силовых структурах.
Призывают женщин и в вооруженные силы Чили. На Кубе формально женщины имеют право не служить в армии, однако в стране ведется активная пропаганда, направленная на то, чтобы они шли туда добровольно. Кроме того, призывают женщин в армии двух африканских государств — Бенина и Эритреи. В последней это связано с тем, что при маленькой территории и численности населения ей почти постоянно приходится вести те или иные боевые действия или же противодействовать чрезвычайным ситуациям. Эритрейки, так же как и эритрейцы, проводят в вооруженных силах как минимум 18 месяцев, но срок службы продлевается при введении в государстве режима чрезвычайного или военного положения, что нередко случается.
«Авиакомпании в РФ растут быстрее российской экономики»
Интервью с генеральным директором ИАТА Александром де Жюньяком
Екатерина Каткова
В России растут пассажирские и грузовые перевозки, однако прорывных прибылей авиакомпаниям это не сулит. Сколько зарабатывают европейские авиаперевозчики, когда может появиться нормативная база для регулирования беспилотников и как криптовалюта просачивается в сегмент гражданской авиации, «Газете.Ru» рассказал гендиректор Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА) Александр де Жюньяк.
— Как вы оцениваете недавно завершившийся в подмосковном Жуковском Международный авиационно-космический салон МАКС-2017?
— ИАТА придает особое значение подобным авиационным мероприятиям. С момента проведения первого МАКСа прошла четверть века. Может быть, он существует не так долго, как другие мировые авиасалоны, такие как Фарнборо и Ле-Бурже, но определенно заслуживает свое место среди крупнейших событий авиации.
МАКС — это великолепная возможность для установления полезных контактов, для обмена опытом и достижениями. И он вносит большой вклад в укрепление роли России как лидера авиационной индустрии грядущих лет. Такого рода события почти уникальны для авиации, поскольку они притягивают к себе внимание не только профессионалов индустрии, но и широкой общественности. Когда самолеты взмывают в небо на МАКСе, можно по-настоящему почувствовать, что авиация — это «бизнес свободы». Она сближает людей и помогает нам стать свободнее.
— В начале июня ИАТА повысила прогноз совокупной прибыли мировых авиакомпаний в 2017 году до $31,4 млрд по сравнению с декабрьским прогнозом в $29,8 млрд. Может ли этот прогноз быть пересмотрен?
— Мы пересматриваем наш прогноз прибыли в июне и декабре. В июне этого года мы немного повысили глобальный прогноз прибыльности авиакомпаний, в основном из-за чуть более сильного глобального роста, чем мы предполагали. При этом выручка составит $743 млрд, прибыль будет на уровне 4,2%, а возврат на инвестиции составит 8,8%.
— Как вы оцениваете перспективы российских компаний на фоне роста объема пассажирских перевозок на 22%?
— Мы не исследуем ожидание прибыли для отдельно взятых государств, но я могу сказать, что для европейского региона, включая Россию и страны СНГ, прогноз прибыли составляет $7,4 млрд, что чуть меньше, чем в 2016 году. Авиакомпании в европейском регионе зарабатывают менее $7 на пассажира, а это довольно тонкий буфер против потрясений.
В России рост интенсивности воздушного движения в 2017 году остается очень высоким, причем как в сегменте пассажирских перевозок, так и грузовых. Авиакомпании в РФ растут быстрее российской экономики: здесь мы отмечаем рост на 25% в сегменте пассажирских перевозок и на 23% — в сегменте грузовых перевозок. При этом международные перевозки растут в два раза быстрее внутренних. Это частично компенсирует низкие показатели 2016 года, который, надо признать, был не лучшим для России.
И все же рост есть у всех ключевых российских авиакомпаний — и по внутренним, и по международным перевозкам.
— Весной российские пилоты обращались в Международную ассоциацию воздушного транспорта с жалобой на то, что Росавиация в ходе проверок авиационных учебных центров в массовом порядке аннулирует летные свидетельства наших пилотов. Позже неоднократно поднималась тема утечки летных кадров из РФ на заработки в Азию. Существует ли, на ваш взгляд, кадровая проблема с пилотами в РФ и может ли в ближайшие годы Россия столкнуться с дефицитом КВС (командирами воздушных судов) и других специалистов? Что авиакомпании уже сейчас должны сделать, чтоб избежать таких рисков?
— Вопрос обучения пилотов имеет важное значение не только в России, но и во многих других странах. Согласно прошлогоднему прогнозу Boeing, до 2035 года необходимо обучить 617 тыс. пилотов, 22 тыс. из которых приходится на страны СНГ. Данный вопрос был принят во внимание Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), и сегодня на каждом уровне организации воздушного транспорта существует ряд программ, направленных на повышение привлекательности индустрии в глазах потенциальных новобранцев.
Авиакомпании должны думать не только о том, как сделать бизнес привлекательным с точки зрения заработной платы и преимуществ, но и о более глобальных вопросах, которые учитывают начинающие профессионалы, оценивая свои карьерные возможности.
Например, в прошлом году ИКАО приняла схему зачета сокращения выбросов углерода для международной авиации CORSIA. Способствуя нейтрализации выбросов углеводорода, CORSIA может привлечь квалифицированные кадры в наш бизнес, так как есть данные, свидетельствующие о том, что подрастающее поколение профессионалов ожидает, что выбранная ими сфера деятельности будет развиваться устойчиво по отношению к окружающей среде. Мы призываем Россию присоединиться к CORSIA.
— Во многих странах мира сейчас разрабатываются нормативные базы для регулирования беспилотных летательных аппаратов (БЛА), их мониторинга и регистрации. Участвует ли ИАТА в этом процессе? Может ли в ближайшие годы быть создана какая-то унифицированная международная нормативная база для БЛА?
— Вопросами беспилотных летательных аппаратов занимается ИКАО, и мы тесно сотрудничаем с ней в рамках различных технических комитетов. При содействии партнеров из индустрии, включая ИАТА, ИКАО разработала особый онлайн-инструментарий. Он призван помочь государствам в применении правил и норм для безопасной эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в их воздушном пространстве, обеспечивая при этом безопасность пилотируемых воздушных судов.
Международные нормы и требования для беспилотных летательных аппаратов пока еще не разработаны.
Участники 39-й ассамблеи ИКАО осенью 2016 года выразили активную поддержку инициативы по разработке базовых глобальных стандартов и инструкций для унификации правил эксплуатации дронов. Мы тоже ее поддерживаем. В этом году, 20 марта, ИКАО опубликовала письмо, в котором подчеркивается обязанность государств защищать гражданские воздушные суда от каких-либо беспилотных летательных аппаратов. Надеюсь, что все эти действия помогут обеспечить безопасность эксплуатации беспилотных летательных аппаратов.
— Есть ли перспективы у альтернативного топлива в авиации? Может ли в каком-то сегменте авиации «зеленая» энергетика занять ощутимую нишу?
— Сейчас ведется активная работа в области разработки альтернативных видов топлива для устойчивого развития. Было проведено большое количество испытаний для сертификации новых видов топлива, и несколько авиакомпаний обязались приобрести значительные объемы альтернативного топлива. Мы также видим, как некоторые аэропорты (например, в Осло, Стокгольме и Лос-Анджелесе) создают условия для того, чтобы все воздушные суда имели доступ к альтернативному топливу.
Это небольшие, но очень важные шаги. Альтернативное топливо — один из самых значимых технологических прорывов, которые могут помочь нам сократить к 2050 году уровень выбросов на 50% от показателей 2005 года.
Современные «зеленые» технологии позволяют уменьшить выбросы CO2 на 80% на протяжении всего жизненного цикла топлива. Более того, поставка альтернативного топлива хотя бы в 190 аэропортов по всему миру позволит охватить 80% всех воздушных перевозок.
На нашей Генеральной ассамблее в июне члены ИАТА единогласно утвердили резолюцию, которая обязывает их использовать только те виды альтернативного топлива, которые поддерживают экологический баланс. Мы также призываем правительства помочь в разработке законодательства и системы поощрений для увеличения производства альтернативных видов топлива. Сейчас его откровенно не хватает. Стимулирование поставок крайне важно не только для соответствия отраслевым требованиям, но и для снижения цен и дальнейшего присоединения авиакомпаний всего мира к этой инициативе.
— Европейские авиакомпании планируют осуществлять выплаты компенсаций за задержанные рейсы, потерянный багаж и т.п. своим пассажирам в криптовалюте. Уже осенью может быть запущен пилотный проект Travacoin. Поддерживает ли ИАТА подобные начинания?
— Проект Travacoin — одна из идей, прозвучавших на конференции Innovation Award. ИАТА старается поддерживать инновации, и премии в области инноваций были созданы, чтобы альтернативные идеи получили известность. Проект Travacoin все еще находится на стадии разработки. Насколько мне известно, пока ни одна авиакомпания не взяла на себя обязательства по этому проекту.
Анатолий Чубайс ратует за электротранспорт и литий-ионные аккумуляторы.
И предлагает включить их в список рекомендаций по развитию транспорта в России
С такой инициативой Председатель Правления УК «РОСНАНО» выступил на заседании президиума Госсовета, которое прошло в Ульяновском наноцентре. Его главной темой стала необходимость развития пассажирских перевозок в России. Анатолий Чубайс предложил дополнить список рекомендаций по модернизации отрасли мерами по внедрению технологических трендов.
«Есть вещи, которые уже начинают реализовываться, — отметил он. — Я имею ввиду электрификацию городского транспорта. Это уже не теория. Москва идет по пути электробусов, Питер переходит на использование троллейбусов с удлинённым ходом. Совершенно очевидно, что электрификация городского транспорта это назревший тренд, отраженный не в работах теоретиков, а реализуемый в реальной жизни».
РОСНАНО уже имеет примеры успешного сотрудничества с производителями городского транспорта. В частности, «Лиотех-инновации» — портфельная компания РОСНАНО — поставила 66 машинокомплектов литий-ионных аккумуляторных батарей для российского производителя троллейбусов «ТРОЛЗА». Это проект осуществляется в рамках контракта компании «Тролза» с Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга на поставку троллейбусов с увеличенным автономным ходом с целью обновления городского электротранспорта.
Согласно прогнозу Morgan Stanley, к 2025 году доля продаж электротранспорта составят 10-15%. Многие страны в ближайшем будущем планируют отказаться от использования автотранспорта с двигателями внутреннего сгорания. В числе них Франция, Норвегия и Китай. Однако аналитики отмечают, что основным препятствием на пути перехода на транспорт на электрической тяге является высокая стоимость аккумуляторов.
Идра станет побратимом родного города Леонарда Коэна Монреаля
Леонард Коэн после своей смерти смог объединить два города, которые он любил, и которые прочно связаны с его именем. Канадский Монреаль, где родился, вырос и прожил большую часть своей жизни знаменитый композитор, и греческий остров Идра, где он имел свой дом и где написал некоторые из своих самых известных песен, станут побратимами. Несколько дней назад посол Канады в Афинах Кит Морил и мэр острова Йоргос Кукудакис обсудили все формальности, связанные с побратимством Монреаля и Идры, после чего предложение будет передано мэру Монреаля Дэни Кодерру. Об этом сообщает газета греческого зарубежья со штаб-квартирой в Нью-Йорке «Этникос кирикс».
Леонард Коэн, канадский композитор, певец и музыкант, умер 7 ноября 2016 года в возрасте 82 лет. Когда-то в одном из интервью он сказал, что самым умным решением в его жизни стала покупка дома в Идре.
В сентябре 1960 года 26-летний тогда Коэн, очарованный красотой греческого острова, купил за полторы тысячи долларов, доставшиеся ему в наследство от бабушки, особняк с прекрасным видом на море. В доме не было ни электричества, ни водопровода, но это не обескуражило Коэна. Позже он писал своей матери: «По моему мнению, этот дом очень старый, возрастом более 200 лет, и я часто представляю себе не одно поколение моряков, которые прожили в его стенах. Дом нуждается в некоторой доработке, но уже через несколько лет он может превратиться в настоящий дворец. Я живу на холме, и ловлю себя на мысли, что жизнь здесь остаётся прежней на протяжении сотен лет. Весь день я слышу голоса уличных торговцев, и они настолько музыкальны!». Чуть позже в одной из уличных лавок Идры Коэн встретил самую большую любовь своей жизни, Марианну Илен из Норвегии, которая стала его музой, и которой он посвятил такие песни, как «So long Marianne» и «Bird on the wire».
Коэн никогда не женился, но имел двоих детей (от Сюзанны Элрод). Несколько месяцев назад его сын, также музыкант и исполнитель Адам Коэн, в одном из интервью в Монреале сказал, что благодарен своему отцу, который привил ему любовь к Греции и возможность чувствовать себя греком.
«222 рубля — надбавка совершенно издевательская»
Работающим пенсионерам пообещали повысить пенсию на 222 рубля
Отдел «Бизнес»
В августе 2017 года работающие пенсионеры начнут получать страховую пенсию на 222 рубля больше. Эксперты называют такую прибавку, как и всю балльную систему начисления пенсий, «издевательской». При такой системе нет смысла легально работать после выхода на пенсию.
Работающие пенсионеры в августе получат пенсии с учетом перерасчета за работу в 2016 году. Об этом рассказали «Газете.Ru» в Пенсионном фонде (ПФР). Максимальная прибавка в 2016 году ограничена стоимостью трех пенсионных баллов в денежном эквиваленте.
Таким образом, поскольку каждый балл стоил в 2016 году 74,27 рубля, для большинства пенсионеров прибавка составит чуть более 222 рублей.
Размер прибавки к пенсии зависит от уровня заработной платы работающего пенсионера в 2016 году, объясняют в Пенсионном фонде. На беззаявительный перерасчет страховой пенсии имеют право получатели страховых пенсий по старости и по инвалидности, за которых их работодатели в 2016 году уплачивали страховые взносы.
В России около 43 млн пенсионеров, и из них работает примерно треть.
С 1 января 2015 года в России начала действовать балльная система, которая предполагает индивидуальный расчет пенсии с учетом накопленных баллов. Ежегодно стоимость балла меняется.
При этом неработающим пожилым людям пенсию уже проиндексировали. С 1 февраля прибавка к пенсии составила 5,6%.
По данным ПФР, средний размер страховой пенсии по старости в 2016 году составил 13,17 тыс. рублей.
Как писала ранее «Газета.Ru», согласно базовому сценарию прогноза Минэкономразвития, страховые пенсии неработающих пенсионеров в 2035 году окажутся всего на 1,1% выше, чем в 2016-м. Реальный накопленный темп роста среднего размера страховой пенсии будет отрицательным — минус 14,1% к уровню 2016 года.
В целевом варианте прогноза Минэкономразвития, который предполагает проведение комплекса экономических реформ, цифры будут чуть лучше — плюс 2,5% по страховым пенсиям в целом и плюс 20% по пенсиям неработающих пенсионеров. В номинальном выражении средний размер страховой пенсии достигнет в 2035 году в базовом варианте 22,984 тыс. рублей, в целевом — 27,41 тыс. рублей.
При этом, согласно прогнозу, соотношение пенсий и зарплат к 2035 году резко уменьшится, с нынешних примерно 36% до чуть более 20%.
Недавно французская финансовая корпорация Natixis опубликовала ежегодный рейтинг Global Retirement Index (Глобальный пенсионный индекс), согласно которому Россия была признана одной из самых некомфортных для пенсионеров стран мира. Всего в рейтинг вошли 43 государства, Российская Федерация занимает 40-ю строчку.
При составлении этого рейтинга анализируется несколько параметров. В частности, это материальная обеспеченность пенсионеров, доступ к качественным финансовым услугам для защиты сбережений и максимизации дохода, доступность качественных медицинских услуг (индекс здоровья); экологичность и безопасность среды.
Самой комфортной для пенсионеров оказалась Норвегия (86%), за ней — Швейцария (84%) и Исландия (82%). Составители рейтинга отметили, что Россия по сравнению с прошлым годом ухудшила результаты по индексам материального благосостояния и здоровья.
По ним наша страна заняла 35-ю и 42-ю позицию соответственно.
В ПФР обещали дать пояснения. На запрос «Газеты.Ru» в ПФР ответили, что заняты изучением рейтинга.
«Балльная система, глубоко несправедливая по своей сути, предполагает, что работающие пенсионеры получат максимум 3 дополнительных балла к пенсии — то есть эти самые 222 рубля. ПФР в данном случае просто исполняет принятый ранее несправедливый закон, чтобы свести концы с концами и не получать дотаций из госбюджета.
Правда, это делается варварскими способами — у работающих пенсионеров теряются стимулы работать легально, надбавка эта совершенно издевательская.
Это может спровоцировать рост ухода в серый зарплатный сектор, что может сыграть против ПФР, снизив количество взносов в фонд», — прокомментировал ситуацию «Газете.Ru» замдиректора Института мировой экономики и международных отношений Евгений Гонтмахер.
Как отметил в беседе с корреспондентом «Газете.Ru» главный экономист Центра развития Высшей школы экономики Валерий Миронов, до 2035 года номинально пенсии вырастут, но из-за инфляции этот рост окажется незаметным. Повышение пенсий идет вровень с ростом инфляции, которая, по прогнозам, вырастет примерно на 4% в год.
При этом он не исключает, что пенсионеры в ближайшее время получат незапланированные надбавки — в частности, в связи с предстоящими губернаторскими и президентскими выборами.
Глава Минприроды считает перспективным идею снизить использование мазута в Арктике.
Но правительство пока не приняло решения на этот счет.
Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской считает перспективным предложение снизить использование мазута в Арктике, однако, по его словам, правительство пока не приняло решения на этот счет. «Тема перспективная, нас поддерживают газовые компании», – сказал он в беседе с журналистами.
«Мы эту тему обсуждаем на различных площадках, посвященных Арктике, речь идет о проекте «Гриншипинг», и у нас есть предложения. У нас есть с Мировым банком арктический проект. Единственная проблема, у нас заморожен ряд международных проектов по линии Мирового банка, как раз включающий «Гриншипинг», – сообщил министр. – Речь идет, во-первых, о строительстве судов на сжиженном газе, модернизации того же флота, который есть у нас», – сказал он, отметив, что решение правительством пока не принято.
«Мы исходим из следующего: сначала надо отработать то направление, которое позволит нам увеличить количество судов на сжиженном природном газе, а уже исходя из того, как удастся это запустить, уже можно будет рассматривать все остальное», – пояснил глава Минприроды.
На 71-й сессии Комитета по защите морской среды Международной морской организации канадская делегация выступила с инициативой по решению проблемы использования мазута в Арктике. Идею, согласно сообщению Всемирного фонда дикой природы, поддержали Россия, США, Финляндия, Швеция, Норвегия, Дания, а также некоторые неарктические страны. По данным фонда, конкретные предложения комитет рассмотрит в апреле 2018 года.
В WWF отмечают, что из-за роста интенсивности судоходства в Арктике увеличиваются риски аварий и разливов мазута – одного из самых опасных с экологический точки зрения видов топлива. WWF России предлагает в качестве альтернативы мазуту использовать сжиженный природный газ, что, как считают в фонде, позволит исключить один из источников аварийных нефтяных разливов.
Тяжелый атомный крейсер "Петр Великий" вошел в Финский залив в преддверии парада ко дню ВМФ, пишет "Фонтанка".
Сообщается, что 25 июля флагман Северного флота прошел мимо форта "Константин" и встал на рейд в Кронштадтском порту. Вместе с ним прибыл подводный ракетный крейсер стратегического назначения "Дмитрий Донской".
Ранее "Петр Великий" и "Дмитрий Донской" совершили переход с места постоянного базирования в Североморске, пройдя Баренцево, Норвежское, Северное и Балтийское моря.
Как сообщили в Минобороны, "Петр Великий" и "Дмитрий Донской" примут участие в Главном военно-морском параде в Петербурге, который состоится 30 июля. Всего в нем задействуют 10 кораблей и судов, в том числе несколько ракетных крейсеров и атомных субмарин.
Члены ВТО рассмотрели вопросы «рыбных» субсидий.
Страны-члены Всемирной торговой организации изучили предложения по введению санкций за вредоносные субсидии в области рыболовства. Планируется, что следующим этапом переговоров станет министерская конференция в Буэнос-Айресе в следующем году.
Свои предложения в рамках переговорной группы озвучили Наименее развитые страны (НРС); Страны Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ); Европейский союз; Норвегия; Новая Зеландия, Исландия и Пакистан; Индонезия; группа стран Латинской Америки, пишет Международный центр по торговле и устойчивому развитию (ICTSD). Планируется, что глава переговорной группы - ямайский посол Вэйн Маккук - подготовит для секретариата ВТО документ, в котором обобщит различные фактические аспекты поступивших предложений в форме таблицы. Это должно облегчить работу на следующей стадии обсуждения.
По информации ICTSD, сейчас рассматривается семь предложений, связанных с рядом вопросов. Например, какое следует применять определение субсидий, какие из них будут запрещены, каковы будут наказания и штрафы за субсидии, приводящие к перелову и избыточному увеличению мощностей и т.п.
Международный центр по торговле и устойчивому развитию обратил внимание, что обсуждение рыболовных субсидий в рамках ВТО началось с новой силой после принятия в рамках ООН Целей устойчивого развития в 2015 г. Так, 14-я цель предусматривает сохранение и устойчивое использование океанов, морей и морских ресурсов, сообщает корреспондент Fishnews. Она включает задачу по искоренению уже к 2020 г. субсидий, приводящих к ННН-промыслу, способствующих перелову и избыточному увеличению производственных мощностей.
Названы лучшие страны для пенсионеров
Согласно глобальному пенсионному индексу (GRI) 2017 года, лидирующие позиции по уровню безопасности людей пенсионного возраста занимают северные европейские страны.
Индекс опирается на 18 показателей эффективности, сгруппированных по четырем тематическим направлениям, для сравнения уровня защищенности пенсионеров в разных странах мира. Они охватывают ключевые аспекты благосостояния: материальные средства для комфортного проживания, доступ к качественным финансовым и медицинским услугам, безопасную среду, сообщает The Local.
Авторы исследования заявили, что пенсионное обеспечение во всем мире столкнулось с рядом осложняющих факторов, включая медленный рост, низкие процентные ставки и угрозу инфляции. Но ключевым моментом стал высокий процент пожилого населения: 600 миллионов человек по всему миру в возрасте 65 лет и старше.
ТОП-10 лучших стран для пенсионеров:
1.Норвегия
2.Швейцария
3.Исландия
4.Швеция
5.Новая Зеландия
6.Австралия
7.Германия
8.Дания
9.Нидерланды
10.Люксембург
К слову, согласно другому подобному рейтингу, проведенному порталом International Living в начале 2017 года, лучшими местами для пенсионеров были признаны совсем другие страны - Мексика, Панама и Эквадор.
Одиннадцать активистов высадились с судна Arctic Sunrise на надувных лодках, чтобы провести акцию протеста рядом с нефтяной платформой Songa Enabler в 275 км к северу от побережья Норвегии. Надписи на плакатах «People Vs. Arctic Oil» («Люди против арктической нефти») обращены к компании Statoil и правительству Норвегии, которое выдало новые лицензии на добычу нефти в Баренцевом море.
Среди активистов из 19 стран, протестовавших против добычи нефти в Арктике на борту Arctic Sunrise, - Джоанна Сустенто с Филиппин, пережившая тайфун Хайян, и новозеландская актриса Люси Лоулесс. Сустенто требует от правительства Норвегии исполнять их климатические обязательства и отказаться от расширения добычи нефти в Арктике. Почти все члены её семьи погибли, когда тайфун Хайян в 2013 году разрушил её родной город Таклобан.
«Я не могу смириться с тем, что норвежские власти выдали новые лицензии на добычу нефти в Арктике, хотя они прекрасно знают, какую угрозу это несёт людям на другом конце света. Я отправилась в Арктику, чтобы увидеть их безответственность своими глазами, рассказать, к каким трагедиям приводит изменение климата, и призвать правительство Норвегии отказаться от этого опасного проекта», — говорит Сустенто.
Спустя всего две недели после подписания Парижского соглашения по климату, правительство Норвегии впервые за более чем 20 лет выдало 13 компаниям 10 лицензий на добычу нефти.
«Страшно даже думать о том, что тайфуны могут стать обыденностью, если такие страны, как Норвегия, продолжат расширять добычу нефти. Я не могла остановить тайфун, который разрушил мой дом, но Норвегия может повлиять на то, насколько частые и сильные штормы ждут нас в будущем. Надеюсь, что люди по всему миру смогут добиться того, чтобы власти принимали ответственные решения», — добавляет Сустенто.
Гринпис и норвежская организация «Природа и молодёжь» подали в суд на правительство Норвегии, обвинив его в нарушении Парижского соглашения по климату и норвежской конституции, которая обязывает правительство защищать право ныне живущих людей и будущих поколений на чистую и здоровую окружающую среду. Петицию в поддержку этого иска поддержали уже более 250 000 человек. Их подписи будут представлены в качестве свидетельства в суде.
«Я не могу безучастно стоять в стороне, когда нет никаких сомнений в том, что единственный способ избежать климатической катастрофы — прекратить расширять добычу нефти. Я не хочу смотреть в глаза своим детям и объяснять, почему я не сделала всё, что в моих силах, чтобы защитить их от изменения климата. Я не понимаю, почему правительство Норвегии разрешило Statoil бурение, расплачиваться за которое придётся будущим поколениям», — сказала Люси Лоулесс.
Нефтяная платформа Songa Enabler сейчас ведёт геологоразведку для Statoil на лицензионном участке Gemini North, а в конце лета должна отправиться на участок Korpfjell. Оба этих участка были выданы во время 23-й раунда распределения лицензий на разработку норвежского шельфа, который стал причиной иска Гринпис и «Природы и Молодёжи». Слушания по иску намечены на 14 ноября 2017 года. Statoil и правительство Норвегии решили не откладывать бурение несмотря на судебный процесс.
НОРВЕГИЯ ПРОФИНАНСИРУЕТ ПРОЕКТ ПО СНИЖЕНИЮ ВЫБРОСОВ МЕТАНА УКРГАЗДОБЫЧИ
Министерство иностранных дел Королевства Норвегия профинансирует проект по снижению выбросов метана ПАО «Укргаздобыча». Исполнителем работ является норвежская компания Carbon Limits.
«Министерство иностранных дел Королевства Норвегия поможет ПАО «Укргаздобыча» в привлечении консультантов по уменьшению выбросов через Северную экологическую финансовую корпорацию (NEFCO)», - говорится в сообщении.
Исполнителем работ является норвежская компания Carbon Limits.
Как сообщили в Укргаздобыче, цель проекта заключается в сокращении выбросов метана в течение всего производственного цикла путем непосредственного измерения и обнаружения выбросов, проведения обследований с одновременным предоставлением на местах рекомендаций относительно первоочередных шагов по уменьшению выбросов, анализа и обработки результатов измерений и определения инвестиционных проектов по уменьшению выбросов и предоставления рекомендаций относительно финансирования и внедрения таких проектов.
«Реализация этого проекта будет способствовать не только сокращению выбросов за счет точечных рекомендаций, но и поможет определить перечень более масштабных инвестиционных проектов для ПАО «Укргаздобыча» с возможными источниками их финансирования», - сообщат в Укргаздобыче.
Напомним, что Укргаздобыча уже имеет успешный опыт сотрудничества с Министерством иностранных дел Королевства Норвегия и Carbon Limits. В 2015 аналогичный проект был внедрен на Шебелинском газоперерабатывающем заводе, Яблунивском отделении по переработке газа и газового конденсата и в Селещинском технологическом цехе стабилизации газового конденсата.
Рейтинг показал неэффективность здравоохранения в РоссАгентство Bloomberg опубликовало рейтинг эффективности расходов на здравоохранение, в котором Россия занимает последнее место. Рейтинг ясно показал, что даже те «крохи», выделяемые в России на здравоохранения, по большей части растворяются в воздухе, так и не дойдя до назначения.
Впервые в подобный рейтинг медицински развитых стран Россия попала в 2014 году: тогда страна также оказалась на последнем месте. В 2015 году ниже России оказалась только Бразилия, а в 2016 мы вновь заняли привычное последнее место.
При составлении рейтинга аналитики агентства берут данные из трех источников: ООН, Всемирной организации здравоохранения и Всемирного банка. Благодаря источникам, агентство составляет среднюю продолжительность жизни, госзатраты на здравоохранение и ВВП на душу населения, из чего выводится стоимость медицинских услуг на душу населения – но лишь в странах, где ВВП выше 5 тысяч долларов на человека и продолжительность жизни выше 70 лет.
По последнему показателю Россия балансирует на грани понижения классом – впервые перешагнув 70-летний рубеж в 2014-м (70,5 лет), за последние пару лет страна опустилась на отметку 70,37 лет. И это при том, что госрасходы на здравоохранение увеличились со смехотворных 887 долларов до чуть менее смешных 893-х на человека в год. Вывод — на здоровье власть с каждым годом тратит все больше, а россиянин в среднем живет все меньше.
Между тем, министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова уже указала агентству Bloomberg на ошибки их статистики, поскольку агентство использует данные «какого-то там Всемирного банка», а не официальную статистику того же министерства.
Глава департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава России Олег Салагай посетовал на то, что агентство апеллирует лишь цифрами последних нескольких лет, не используя данных других лет. Только смею напомнить уважаемому господину Салагаю, что до 2014-го мы вообще в «топ-55» не попадали – то бишь, статистика была еще более удручающей.
И, кстати, если уж говорить о каком-то прогрессе, он есть – только вот не у нас. Еще два года назад в «высшую лигу» рейтинга агентства входила 51 страна, где мы были на последнем 51 месте. За это время в «топ» вошли еще четыре страны, оставив Россию на последнем, но уже 55 месте. Стоит ли нам просить учитывать данные пяти-семилетней давности?
Но изюминка нашего негатива не в том, что мы даже не пытаемся догнать серьезные развитые страны с их могучими расходами на здравоохранение (Норвегия – 9715 долларов, Швейцария – 9276, США – 9146) – нонсенс в том, как выделяя свои 893 доллара, мы даже их умудряемся не тратить на здоровье людей.
Куда, спросите вы? Да на вещи, к слову «медицина» отношения не имеющие даже близко. К примеру, многие знают директора фонда «Здоровье» Эдуарда Гаврилова, как очень активного «общественника», большая часть сил которого почему-то уходит на восхваление министра Скворцовой. Тут все просто: для укрепления своих позиций у российского министра здравоохранения есть «специально нанятые» общественные деятели, которые занимаются обслуживанием интересов самой Скворцовой. Так что «общественник» Гаврилов является ни чем иным, как «PR-проектом» Вероники Скворцовой и осуществляет «медийное прикрытие» коррупционных скандалов в Минздраве, а так же проводимой реформе в области медицины, оборачивающейся ликвидаций больниц, роддомов, поликлиник – особенно в сельской местности.
Что же касается рейтинга, то большая сумма, выделяемая на душу населения в той или иной стране, это еще на самый главный показатель. К примеру, Штаты при своих почти 10 тысячах на человека, по среднему возрасту жизни (79 лет) находятся ненамного выше нас – на 50-м месте, а крохотная Португалия при расходах под 2 тысячи на человека и средне возрасте 81 год – на 26-м месте.
И этот момент называется просто – эффективность здравоохранения. И это еще не предел эффективности при минимальных затратах – Турция тратит в год на человеческое здоровье почти в два раза меньше России – каких-то 500 долларов, а в рейтинге находится на 25-м месте в окружении сытых и благополучных Чехии, Финляндии, Швеции, Австрии…
А у нас, помимо того, что копейки тратятся и они же куда-то благополучно расходуются, еще и реформу здравоохранения видят не более, чем в формировании системы страховой медицины – словно это панацея от всех болезней. Да и вообще, по мнению главной медицинской чиновницы страны, все у нас не так уж плохо – даже вон, средняя зарплата врачей в районе 45 тысяч. Это «сильное» заявление удивило многих медиков «на земле» — хотя своя логика у Скворцовой есть. Ей на самом деле преподнесли средний показатель по зарплате врачей и цифра 45 тысяч, когда ординатор больницы получает 20 тысяч, а главврач 8 миллионов, вполне выводимая, как средняя. И это при том, что еще несколько лет назад врачи реально получали по 40, 45, 50 тысяч рублей – но после введения режима объединения больниц в той же столице, зарплаты упали в 2-3 раза. Но упали у практикующих медиков – у административного командного состава за счет объединения наоборот – ушли под потолок.
А ведь «велосипед» реформы изобретать не надо – нужно просто посмотреть в свою историю, как в нее (в нашу – советскую) посмотрели те же британцы, которые выстроили систему здравоохранения по принципу таких ненавистных Советов, но оснащенную лучшими образцами современной медицинской практики. Национальная служба здравоохранения NHS — была введена еще в 1948 году тогдашним премьер-министром Клементом Эттли. Он заявил, что медицина на 100% финансируется из налогов, а медицинские услуги будут предоставляться бесплатно всем, кто их потребует, независимо от достатка. «Мы хотим создать здоровую нацию» — заявлял чиновник.
В 80-е годы бюджет NHS пострадал от консервативного премьера Маргарет Тэтчер, экономившую на всем, но в целом организация сохранила верность социалистическим принципам – по крайней мере в том, то касается здоровья гражданина страны ее величества. И NHS до сих остается крупнейшей государственной системой здравоохранения в мире, ею пользуется более 90% населения королевства и, при затратах около 4 тысяч на человека в год спокойно заняли неплохое 21-е место в рейтинге при среднем возрасте 81,5 лет.
Но даже им все еще недостает восточной «безотходности» — японцы расходуют 3700 долларов на человека, а занимают в рейтинге строчку, близкую к пьедесталу, пятое при среднем возрасте 83,5 лет. Да и вообще, у Востока есть чему поучиться – в первой рейтинговой десятке половина стран из Азии плюс Австралия.
Так что у нас минусы по всем позициям – и продолжительность жизни на грани, и расход на человека мизерный, и даже выделенные деньги куда-то выветриваются – словно пар. Понятно, что здесь присутствует ярко выраженная неэффективность расходования – нет четких линий: получил столько, потратил столько, результат такой-то. А раз нет четких линий – значит, есть возможности проведения серых схем и откровенных афер. По другому это называется воровство.
Насчет последнего даже как-то президент сотрясал воздух, обращаясь к чиновникам от медицины: «Какие вам нужны указания, чтобы деньги у народа не тырили?», заверяя при этом, что государство свою миссию (в виде 893 долларов) по защите здоровья своих граждан выполняет в полном объеме, а значит, ворчание чинуш на нехватку денег несостоятельны. То бишь, это уже они нерационально распределяют средства на медицинские услуги.
Всего лишь один пример этой нерациональности. На фоне того, как в России проходят массовые сокращения врачей, а пациенты все больше выражают недовольство качеством медицинского обслуживания, руководство Министерства здравоохранения решило озаботиться «виртуальными проблемами» и выделить почти 447 миллионов рублей на аренду электронного хранилища данных, хотя, по мнению экспертов, загрузка этого хранилища будет обеспечена лишь на 10%, то есть вполне хватило бы и 50 миллионов. В Общественной палате РФ назвали этот проект Минздрава «деньги на ветер», сама Скворцова пояснила, что «легких путей не ищет», а независимые эксперты легко предсказали этот «нелегкий путь» денег, которые по дороге распилят и… в общем, всем заинтересованным «сестрам» достанется по «серьгам».
Но, наверное, главная ошибка власть имущих – отношение к медицине, как к услуге, где есть просто больные, а есть не очень платежеспособные, а не как к государственной политике с централизованным абсолютно всеми медучреждениями. В такой систематизированности врач станет ближе к человеку, а схему прохождения денег – прозрачней.
Есть еще очень немаловажный момент – фармацевтика. Имелось в виду, собственная фармацевтика. Она важна в любые времена – но «убитая» в девяностые, именно сейчас, когда на самом высоком уровне кричатся лозунги об импортозамещении», у нее есть шанс на возрождение – стоит лишь захотеть. Но почему мы у себя, прикрыв глазки, продолжаем вкладываться в фармацевтические производства, которые «как бы» свои – а по сути, «дочки» зарубежных лекарственных брендов? Может, потому, что люди верят таблеткам от «Байера», а не от наших заводов? Так приучили к этому – мол, что из «совка» — «г…но», а их – самое то. Скажете – непросто это, приучать людей снова к своему? Так приучать не надо – надо сделать так, чтобы на витрине аптек были наши таблетки и их, люди сами сравнят цены, а потом и эффективность. Только чтобы наши цены были ниже, а эффективность выше, нужна конкретная целенаправленная государственная программа.
Очень дорого с нуля строить производство? Обернитесь, господа «кремлевцы» — с тех самых девяностых у нас по всей стране сотни предприятий, в том числе оборонных, где, чтобы как-то выжить, штампуют кастрюли и сковородки – вот она база для будущего «всего своего» – вложите только денежек из своих «запасников», выньте хоть сколько-то – вам и вашим детям там все равно останется выше крыши.
А ведь предприятиям ОПК вполне под силу заняться не только мелким производством, но и выпуском высокотехнологичных продуктов. В Туле, где находится один из главных военных заводов страны на проходившей там конференции ученые вполне доходчиво поясняли: оборонка может выпускать любое, даже наисложнейшее оборудование для хирургии, травматологии, стоматологии.
А чтобы много просто не говорить, один пример. Все слышали, что такое система залпового огня «Град». Многие уже знают, и что такое медицинский комплекс под названием «Ангел», по своей сути, робот-врач. Спросите, какая связь? Самая прямая – тульское оборонное предприятие «Сплав» изготовило и страшнейшее орудие убийства и спасающий жизнь аппарат. Да, «Ангела» оборонщики делали совместно с учеными из МГУ – но ведь на то и ученые, чтобы придумать, а заводчане – чтобы произвести на свет. Жаль только, случаи эти единичны, да и результат это скорее энтузиазма конкретных людей «на земле», а не конкретной государственной политики.
Да и как бы дорого не обходились медицинские предприятия с нуля – все-таки они иногда на свет появляются – правда, лишь на бумаге. Кировский завод по переработке крови, стоивший федеральному бюджету 7 миллиардов рублей, строительство которого находился под непосредственным «надзором» Скворцовой, абсолютно безнадзорно был превращен в долгострой. Интересно, что Кремль не стал пытать «своего» человека-министра на предмет, куда делись те 7 миллиардов, а выделил еще полтора – типа, достройте уж. И полтора проглотили, где-то попилив по дороге, и не подавились…Так что ситуация заботы государства о здоровье своих граждан у нас такова – российская система медицины позволяет зарабатывать «бабки» владельцам страховых компаний, присосавшихся к ФОМСу, чиновникам, отвечающим за госзакупки, банкам, проводящим транши, ну, и, конечно, частным клиникам, куда бегут люди от очередей и бедлама в государственных поликлиниках и больницах.
Госзакупки вообще отдельная тема. Сколько стрел, помнится, было выпущено в прошлого министра здравоохранения Татьяну Голикову, которую из-за ее лоббизма в закупках препарата от гриппа «Арбидол» откровенно подозревали в получении финансовой прибыли от его продаж по стране. И лишь потом выяснилось, что «рекомендательное письмо» по «Арбидолу» подписала тогдашний зам Голиковой Вероника Скворцова, которая уже в бытность министра откровенно «арбидолизировала» все лечебные учреждения.
В общем, есть все в нашей медицине, кроме исполнения главной цели – собственно, лечения человека. Что-то на уровне «если поправится – так сам, если умрет – чего деньги тратить». Этакий план утилизации болящего населения от Минздрава – еще немного, и в целях экономии всех не очень здоровых граждан будут в пропасть сбрасывать, как это делали с больными малышами в древней Спарте.
А на фоне массового сокращения врачей и лечебных учреждений, которых по плану Минздрава за ближайшие несколько лет должны серьезно сократиться (больницы на 11%, поликлиники на 7%), в скором времени и сбрасывать человека никуда не надо – сам помрет, не дойдя до поликлиники, раньше находившейся в ста метрах от дома. А теперь в другом районе.
Счетная палата утверждает, что после увольнения 90 тысяч медиков и реорганизации трех сотен учреждений, доступность медпомощи сократилась, а объем платных медуслуг вырос почти на четверть. Количество умерших в стационарах выросло за год на 3,7%. 17,5 тысяч населенных пунктов в России не имеют медицинской инфраструктуры, а сроки ожидания оказания медпомощи в некоторых регионах превышают необходимые в два и более раза.
Не это ли результат провальной деятельности руководства Минздрава и конкретно госпожи Скворцовой? Видимо, она и сама понимает шаткость своего положения – не зря же министерство, в названии которого есть слово «здравоохранение», то есть охрана здоровья, тратит 55 миллионов на одно лишь формирование положительного образа российского здравоохранения. Этакий очередной опиум для народа. А вот человек в шесть утра приходит в поликлинику, где очередь за талонами начинается в пятидесяти метрах от входа… и весь «положительный образ» как рукой… Понятно, что один человек, пришедший на смену другому, в одночасье не решит все проблемы – но если для госпожи Скворцовой, откровенно убивающей медицину, главное вовремя «защититься» за счет очередного многомиллионного пиар-хода, может быть, стоит дать шанс кому-нибудь другому. Вдруг он придет чтобы… работать.
Ярусный промысел: есть, куда расти.
В последние годы тема экспансии национального рыболовства в перспективные районы Мирового океана вновь зазвучала с различных трибун. Курс на освоение доступных для промысла открытых и удаленных районов был прописан в Морской доктрине Российской Федерации. За исполнение поставленных задач взялось не только государство. Ассоциация «Ярусный промысел» учла заданный вектор в стратегии своего долгосрочного развития. Входящие в объединение компании систематически направляют свой флот на промысел в районы открытого моря северной части Тихого океана, в том числе в интересах ведения промысловой разведки. Каждый такой поход сопровождается и научными наблюдателями, это позволяет рыбохозяйственной науке вести ресурсные исследования в удаленных районах Мирового океана. Какие приоритеты и планы, с учетом этого опыта, на ближайшую перспективу для себя определили российские ярусоловы, в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал вице-президент Ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков.
ЗА ТУНЦОМ – В ТИХИЙ ОКЕАН
– Вячеслав Борисович, довольно интересное обсуждение вопросов развития российского рыболовства в открытых и удаленных районах Мирового океана состоялось в апреле этого года в Совете Федерации. Среди прочего прозвучал и тезис о необходимости полномасштабного восстановления промысла тунца российским флотом. Как ваша ассоциация оценивает перспективность этого направления?
– Много говорилось про восстановление полноценного промысла тунца, но почему-то только в одном районе – в Атлантике. Вместе с тем, на наш взгляд, куда более интересными для ведения лова тунцов представляются районы Тихого океана. Ежегодно в мире добывается около 4,5 млн тонн этого валютоемкого ресурса, при этом порядка 2,5 млн приходится именно на Тихий океан. Атлантический океан с 700 тыс. тонн вылавливаемого тунца, согласно этой статистике, находится лишь на третьем месте, уступая Индийскому океану.
– Сегодня все эти районы регулируются международными конвенциями.
– Да, но Россия участвует только в ИККАТ – Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов. Причем промысловую деятельность в районах действия этой комиссии наши рыбаки не ведут.
В Тихом океане вопросами установления ОДУ и охраны тунцов занимаются две международные организации. Ассоциация «Ярусный промысел» последовательно добивается вступления Российской Федерации в одну из них – Комиссию по рыболовству в западной и центральной части Тихого океана (WCPFC).
Эту идею мы «погрузили» и в свои предложения к круглому столу в Совете Федерации. В частности рекомендовали дополнить действующую госпрограмму развития рыбохозяйственного комплекса подпрограммой, которая отражала бы вопросы развития рыболовства в открытой части Мирового океана. Один из ее подразделов мы предложили посвятить мерам по восстановлению полномасштабного промысла тунцов российским флотом, в том числе на государственном уровне заняться вопросом присоединения России к WCPFC. Рады, что хотя бы частично наше предложение нашло отражение в рекомендациях круглого стола, адресованных Правительству России.
– Если есть интерес к этому объекту, значит, есть и планы у членов вашей ассоциации по строительству судов-тунцеловов?
– В пояснениях к нашим предложениям, которые направлялись в Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, мы подробно обрисовали наши интересы. Дело в том, что сегодня ряд предприятий, входящих в Ассоциацию «Ярусный промысел», при участии Минвостокразвития России и правительства Сахалинской области реализуют крупный инвестпроект – создание рыбоперерабатывающего комплекса «Островной» на острове Шикотан. Это будет один из крупнейших комплексов по переработке рыбы в России. Объем инвестиций наших предприятий в проект превышает 4 млрд рублей.
Понятно, что рыбопереработка в таких масштабах потребует и полноценного обеспечения сырьем. Для создания условий для круглогодичной загрузки береговых мощностей ООО «Островной рыбокомбинат» мы приступили к подготовке инвестиционной программы по строительству тунцеловного флота и технологической линии по глубокой переработке тунца.
Подчеркну, что эта работа ведется исключительно с привлечением внутренних финансовых источников.
– Но промысел в открытых и удаленных районах Мирового океана, фактическое присутствие там отечественного флота – это, по сути, еще и решение задач геополитики. Рассчитываете на какую-то поддержку от государства?
– В океаническом промысле одну из наиболее значительных статей расходов для рыбохозяйственных предприятий составляет приобретение топлива. Конечно, это отражается на себестоимости производимой рыбопродукции.
Мы не просим у государства денег или специализированного флота, но, на мой взгляд, справедливо поднимаем вопрос о снижении для рыбаков расходов на топливо. Это общепринятая мировая практика: если речь идет о работе в отдаленных районах, то государство создает условия по снижению для бизнеса данной статьи расходов. Это вариант сохранения баланса интересов.
На наш взгляд, меры господдержки в этом направлении могут выражаться в форме прямых дотаций, возмещения части затрат по кредитам на цели снаряжения крупнотоннажных судов для работы в открытом море. В итоговых рекомендациях круглого стола в СФ этот момент также нашел отражение.
ГРАНИЦА ПРОБЛЕМ
– Какие еще факторы, на ваш взгляд, сдерживают развитие этого направления рыболовства для российского промыслового флота?
– Мы обратили внимание отраслевого регулятора и сенаторов Совета Федерации на такой важный, с нашей точки зрения, момент, как требование об обязательном присутствии научного наблюдателя на борту каждого судна, входящего в зону действия Конвенции о сохранении и управлении рыбными ресурсами в открытом море северной части Тихого океана (Конвенции СТО). Эта обязанность была прописана в приказе Росрыболовства от 30 декабря 2008 года № 493 и распространяется на суда, осуществляющие донный промысел.
Безусловно, когда суда наших предприятий целенаправленно снаряжаются для работы в этом районе, вопрос с размещением на борту научных наблюдателей не вызывает трудностей. Однако законодатели, к сожалению, не учли специфики промысла. Зачастую судно, которое ведет лов в границах исключительной экономзоны России, сталкивается с необходимостью вслед за промысловыми скоплениями оперативно перемещаться в район действия Конвенции, но просто не имеет права сделать этого без научного наблюдателя на борту.
Ассоциация «Ярусный промысел» предложила обсудить возможность корректировки этих требований на уровне стран – участниц Конвенции СТО. Инициатива нашла понимание среди членов Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Надеемся, решение этого вопроса не будет отложено в долгий ящик.
К числу проблемных моментов относится и требование по прохождению контрольных пунктов (точек) российскими судами рыбопромыслового флота.
– О серьезных издержках, которые несут судовладельцы из-за необходимости прохождения контрольных точек, говорится давно, но вопрос до сих пор не снят с повестки.
– Когда вводилась эта норма, отрасль, да и Россия в целом, переживала не самые простые времена. В ужесточении контроля была объективная необходимость. Требовалось упорядочить работу судов в море, повысить контроль за таможенным оформлением уловов и рыбопродукции, которые направлялись на экспорт прямо из районов промысла. На сегодняшний день, когда все уловы доставляются для оформления на российский берег, когда совершенствуются системы управления рыболовством и мониторинга позиционирования судов, когда мы ожидаем скорого перехода рыболовного флота на использование электронных промысловых журналов, думаю, уже можно говорить о том, что промысел удалось упорядочить.
На мой взгляд, система управления и контроля рыболовством в России сейчас выстроена мощнейшая. И в этих условиях без какого-либо ущерба для экономической безопасности государства можно отказываться от некоторых мер контроля, которые потеряли актуальность. Одна из таких мер – требование о прохождении контрольных пунктов (точек) для российских судов.
– Вы подчеркиваете, что эта мера избыточна именно в отношении российского флота.
– Да, мы ни в коем случае не говорим о том, что контрольные точки надо отменять для судов под иностранными флагами. В водах, находящихся под российской юрисдикцией, должен быть порядок. Но наш флот, под флагом России, должен быть избавлен от такой избыточной нормы. Сегодня требование о прохождении контрольных точек расценивается рыбаками как административный барьер, который связан с дополнительными финансовыми затратами, необоснованными потерями промыслового времени и в конечном счете влечет рост себестоимость рыбопродукции. Аналогичной позиции придерживается и Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ).
Мы рады, что ситуация не остается без внимания. Этот вопрос был поднят на круглом столе в Совете Федерации и вошел в итоговые рекомендации, в июне он обсуждался и на межведомственной рабочей группе Росрыболовства и Пограничной службы. Пока у отраслевого регулятора и погранслужбы точки зрения полярные. Однако рано или поздно в рамках принятого плана по оптимизации контрольно-надзорной деятельности отмена контрольных точек должна произойти. Надеемся, что предложение отраслевой общественности вынести обсуждение этого вопроса на отдельную площадку найдет поддержку у всех сторон.
– Вскоре должен получить решение еще один вопрос, связанный с пограничным контролем, который актуален и для судов Ассоциации «Ярусный промысел». В первом чтении Госдума приняла поправки к закону о госгранице, которые в том числе предусматривают возможность судам с «закрытой» границей следовать Первым Курильским проливом.
– Да, для наших компаний это действительно больной вопрос. Мы удовлетворены тем, что такой законопроект существует и уже проходит рассмотрение в Госдуме. Надеемся, что Росрыболовство и Пограничная служба будут задействованы в подготовке документа ко второму чтению, и, со своей стороны, готовы при необходимости также активно включиться в эту работу. Закон должен получиться понятный и рабочий.
ЭКОЛОГИЧНЫЙ ПРОМЫСЕЛ
– Вячеслав Борисович, расскажите о деятельности самой Ассоциации «Ярусный промысел»?
– Наше объединение было основано в 2013 году. На сегодняшний день членами ассоциации являются 10 компаний, которые осуществляют промысел ярусными орудиями лова на Дальневосточном и Северном рыбохозяйственных бассейнах. При этом основная часть судов – 26 ярусоловов – работает в Тихом океане.
Основные объекты промысла – треска и палтус. Причем на Северном бассейне с недавних пор введен специализированный промысел палтуса, поэтому там наши предприятия добывают его лишь в виде прилова (не более 2%) при ярусном промысле трески.
В качестве перспективных объектов промысла для работы за пределами российских вод, как я уже отмечал, рассматриваем тихоокеанского тунца, возможно, также антарктического клыкача.
Вообще в ярусный промысел люди идут осознанно. Да, здесь нет таких объемов, как на минтае, сельди, но зато свои объемы ярусники выбирают всегда. Плюс еще и в том, что выборку можно проводить практически в любой шторм – нет опасности «улететь» вслед за тяжелым тралом. Капитану проще планировать загрузку фабрики. Да и сама рыба получается качественнее, т.к. поднимается не скученно, как в сетях, а каждая на своем крючке.
– Как вы можете оценить работу по совершенствованию российского ярусного промысла, которая была проделана за эти четыре года?
– Сразу с момента основания наша ассоциация при поддержке Партнерства по устойчивому рыболовству (FIP) приступила к реализации Проекта по совершенствованию промысла.
Стоит отметить, что ярусное рыболовство является одним из наиболее экологичных способов лова: специализируясь на определенных объектах промысла, оно не оказывает негативного влияния на другие гидробионты и не наносит ущерб их среде обитания.
Единственная экологическая проблема, которая существует при ярусном промысле, – это прилов морских птиц. Они атакуют наживку, предназначенную для рыб, при постановке орудий лова и нередко гибнут, попадаясь на крючки. Но этот вопрос нам удалось решить в сотрудничестве с природозащитниками. Несколько лет назад Всемирный фонд дикой природы (WWF) предложил рыбакам использовать стримерные линии – тросы с яркими лентами, которые отпугивали бы птиц. Такое простое решение позволило минимизировать гибель морских птиц и заодно снизить потери наживы и сделать промысел более эффективным.
Пока использование стримеров не является обязательным. Но, опираясь на собственный удачный опыт, полагаем, что это усовершенствование можно было бы в будущем прописать и в правилах рыболовства.
В апреле 2016 года наша ассоциация подписала соглашение с компанией «Морская сертификация» о прохождении полной сертификации по стандартам Морского попечительского совета (MSC) промысла тихоокеанской трески и тихоокеанского белокорого палтуса в северо-западной части Тихого океана. Это Чукотская, Западно-Беринговоморская зоны и Восточно-Камчатская зона, включая Карагинскую и Петропавловско-Командорскую промысловые подзоны.
Осенью был проведен аудит по предварительной оценке промысла дальневосточных компаний – членов ассоциации, в конце декабря был представлен отчет. Сейчас наше объединение плотно работает над сбором необходимых данных и подготовкой материалов, в том числе с привлечением государственных органов, для прохождения полной сертификации.
Опыт в этом деле у российских компаний уже имеется, сложнее всего было первопроходцам. Поэтому мы имеем понимание, какая информация и действия требуются для прохождения MSC-сертификации.
– А насколько российский ярусный промысел способен конкурировать с технической точки зрения?
– Конечно, сегодня российские рыбаки стремятся повышать уровень ярусного промысла. По крайней мере у наших компаний в ассоциации уже на всех судах процесс наживы, подачи крючков автоматизирован. Ведь это и скорость рыбалки, и экономика: вкладываясь в установку современных линий, которые автоматически готовят орудия лова к работе, рыбаки выигрывают время.
Безусловно, есть у рыбопромышленников и интерес к строительству современных судов. В этом плане особенно активен у нас Северный бассейн. Поэтому, когда встал вопрос об определении объектов под инвестиции и подготовке нормативных актов к закону об инвестквотах, Ассоциация «Ярусный промысел» заняла активную позицию. Много предложений, обращений руководитель нашего объединения Михаил Зайцев направлял в ведомства по судовым характеристикам, которые в итоге нашли отражение в нормативно-правовых актах. За основу был взят лучший опыт Норвегии, которая сегодня является лидером в ярусном промысле.
Вообще я считаю, что ярусный промысел – это определенное призвание. Недаром у тех же норвежцев это семейный бизнес, где все четко отработано. Наверно, в том числе благодаря этому с их ярусоловами пока сложно конкурировать. Но нам есть, к чему стремиться, будем строить свой современный флот.
Наталья СЫЧЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»
Специальный советник генерального секретаря ООН по Кипру Эспен Барт Эйде заявил, что всемирная организация не отказывается от усилий по заключению соглашения о кипрском урегулировании, несмотря на провал конференции по Кипру в июне, сообщает агентство Франс Пресс.
Генсек ООН Антониу Гутерреш сообщил 7 июля о провале конференции по Кипру в швейцарской Кран-Монтане и объявил, что она закрывается. Греция и Турция обвинили в срыве переговоров по кипрскому урегулированию друг друга.
"Я не отступаюсь, ООН не отступается, но в то же время я не хочу создавать иллюзий, я хочу быть честным", — сказал Эйде, выступая перед журналистами в Никосии, куда он прибыл для проведения первых переговоров с представителями двух сторон с момента провала конференции. "Все признают, что ситуация после Кран-Монтаны сложная", — добавил он.
Ранее лидер турок-киприотов Мустафа Акынджи заявил, что Эйде покидает пост специального советника генсека ООН по Кипру и "замена ему не приходит". По данным Афинского агентства новостей, отставка Эйде запланирована на конец июля, он будет кандидатом на парламентских выборах в Норвегии. Ранее Эйде был, в частности, министром иностранных дел Норвегии.
Хроники финтеха. Выпуск 31. Китайцы телепортировали фотон
Антон Арнаутов, директор АНО «Финтех Лаб»
Британские потребители готовы променять банки на Google, в Goldman Sachs разрешили носить джинсы, рынок ICO перешагнул рубеж в 1 млрд. долларов и другие новости финтеха от «Финтех Лаб».
ФИНАНСОВЫЕ СЕРВИСЫ И ТЕХНОЛОГИИ
Опрос британских потребителей показал, что интернет гиганты GAFA (Google, Apple, Facebook и Amazon) могут представлять собой гораздо большую опасность для традиционных розничных банков, чем необанки и финтех стартапы. 36% потребителей готово перейти в эти компании из традиционных банков, среди поколения 25 – 34-летних доля потенциальных «перебежчиков» составляет более 50%. 57% руководителей ИТ-бизнеса Великобритании уверены, что компании GAFA выйдут на розничный банковский рынок страны в ближайшие пять лет.
Finextra, 12.07.2017
Обнародованы результаты исследования Digital Evolution Index 2017. В список стран, которые достигли наибольших успехов в темпах дигитализации, вошли Сингапур, Великобритания, Новая Зеландия, ОАЭ, Эстония, Япония и Израиль. В ходе исследования страны оценивались по четырем параметрам: доступ к цифровой инфраструктуре, потребительский спрос на цифровые технологии, институциональное окружение, инновации. Наиболее высокими баллами по этим показателям обладают Норвегия, Швеция, Швейцария, Дания, Финляндия, Сингапур, Южная Корея, Великобритания, Гонконг и США. Россия отнесена к группе стран цифрового «прорыва». Это страны, которые находятся на более низком уровне цифрового развития, но демонстрируют быстрый прогресс.
Finextra, 12.07.2017
Китайским исследователям впервые в истории удалось телепортировать фотон с Земли на спутник, находящийся на орбите в 500 км. от поверхности Земли. Ученые считают это большим шагом на пути к использованию квантовых технологий для передачи информации. Китай подтвердил свое первенство в исследовании этой перспективной области технологий.
MIT Technology Review, 11.07.2017
Группа крупных европейских банков и финансовых организаций совместно создала стартап LiquidShare, который будет разрабатывать блокчейн решение в области расчетно-клиринговых операций для предприятий МСБ.
Coindesk, 13.07.2017
Правительство Великобритании договорилось с ведущими банками страны о том, что они обеспечат торговое финансирование для британских предприятий МСБ, экспортирующих свою продукцию. Правительство будет предоставлять банкам до 80% гарантии по кредитам.
PYMNTS, 13.07.2017
Венчурное подразделение компании Samsung, созданное в 2013 г., объявило, что намерено инвестировать 150 млн. долларов в европейские стартапы, работающие в области искусственного интеллекта, интернета вещей, дополненной и виртуальной реальности.
PYMNTS, 13.07.2017
Пятый по размеру активов банк в США Goldman Sachs демократизировал дресс-код для своих IT сотрудников. Банк сделал это в стремлении привлечь молодых айтишников. IT специалисты составляют около четверти от 33 000 сотрудников банка. В прошлом году о допустимости стиля business casual для своих сотрудников объявил банк JPMorgan Chase.
Reuters, 13.07.2017
МПС Visa предлагает пятидесяти американским ресторанам и кафе по 10 000 долларов на апгрейд платежных терминалов, если они полностью откажутся от приема наличных денег. Для получения гранта владельцы ресторана должны подать заявку, в которой объясняют, что для них и для их клиентов означает отказ от наличных расчетов. Visa заявляет, что большее использование цифровых платежей только в Нью-Йорке может принести дополнительные 6,8 млрд. прибыли для мерчантов.
Finextra, 13.07.2017
Глобальная инвестиционная и трейдинговая р-2-р сеть EToro объявила о запуске фонда криптовалют Crypto CopyFund. Общая рыночная капитализация криптовалют превысила 100 млрд. долларов. Фонд будет инвестировать в наиболее популярные криптовалюты Bitcoin, Ethereum, DASH, LiteCoin и Ripple. Портфель фонда будет пересматриваться каждый месяц. Минимальная сумма, с которой частный инвестор может принять участие в фонде составляет 5 000 долларов.
Finextra, 11.07.2017
ИДЕНТИФИКАЦИЯ
Консорциум европейских частных и государственных организаций будет реализовывать пилот по использованию цифровой идентификации для трансграничной идентификации пользователя. В рамках пилота французский национальная цифровая идентичность будет использована для открытия банковского счета в Великобритании. В пилоте будет использоваться европейская система цифровой идентификации для публичного сектора eIDAS.
Banking Technology, 11.07.2017
ПЛАТЕЖИ
Китайский интернет гигант Tencent выходит в Европу со своим платежным сервисом WeChat Pay. Европейским партнером Tencent стала немецкая компания Wirecard. В 2016 г. китайские туристы истратили за рубежом 261 млрд. долларов. Предпочитаемым способом платежа для китайцев за рубежом все больше становятся привычные мобильные кошельки с QR кодами. Соперник Tencent концерн Alibaba вывел свой платежный сервис Alipay в Европу еще в 2015 г.
CNBC, 10.07.2017
Впервые в истории Великобритании дебетовые карты стали наиболее популярным средством платежа, опередив наличные. За прошлый год доля дебетовых карт в розничных платежах увеличилась на 4,5% и достигла 43%. А доля наличных снизилась на 4,9% - до 42%.
Finextra, 11.07.2017
РЕГУЛИРОВАНИЕ
Американский регулятор Office of the Comptroller of the Currency призывает банки осмотрительно подходить к сотрудничеству с финтех стартапами. С развитие новых технологий и сервисов, по мнению регулятора, возрастают и стратегические риски для банков. Особые риски регулятор видит в сфере кредитования физических лиц и МСБ.
PYMNTS, 10.07.2017
Федеральный Совет Швейцарии 5 июля принял поправки к банковскому законодательству, которые создают более благоприятные условия для развития финтеха в стране и снижают уровень административных барьеров для финтех компаний. Новые поправки создают режим регуляторной «песочницы» для тестирования инновационных финансовых технологий при условии соблюдения определенных ограничений. Новыми поправками смогут воспользоваться не только финтех стартапы, но и традиционные банки для тестирования своих продуктов.
Finextra, 10.07.2017
БЛОКЧЕЙН
Швейцарский город Цуг, известный своей экосистемой для стартапов в области криптовалют, запускает для своих горожан сервис цифровой идентификации, основанный на криптовалюте эфир (ethereum). В сентябре будет выпущено мобильное приложение, которое будет связывать персональный ID c определенным крипто-адресом. В приложении будет использоваться платформенное решение для идентификации uPort, разработанное сообществом разработчиков на эфириуме ConsenSys.
Coindesk, 07.07.2017
Рынок ICO, по мнению аналитиков, перешагнул рубеж в 1 млрд. долларов. Некоторые ICO кампании помогли привлечь сотни миллионов долларов. Так только компании Tezos, Bancor и EOS привлекли 559 млн. долларов. Эксперты считают рынок ICO высокоспекулятивным и перегретым. К тому же, этот рынок находится вне рамок регулирования. Так, инвесторам в США законодательно запрещено принимать участие в ICO.
Fintech Ranking, 10.07.2017
Китайская Anhui Shanying Paper приобретет 100% акций Nordic Paper
Представители китайской целлюлозно-бумажной компании Anhui Shanying Paper Industry (входит в состав Taison Group) подписали соглашение о приобретении 100% акций Nordic Paper Holding AB.
После завершения сделки Nordic Paper продолжит операционную деятельность как независимая европейская целлюлозно-бумажная компания.
Anhui Shanying Paper специализируется на производстве крафт-бумаги и упаковочной продукции, в основном — из вторичного сырья.
Предприятия Nordic Paper расположены в Швеции и Норвегии. Компания является ведущим шведским производителем жиронепроницаемой бумаги и крафт-бумаги.
Международный арбитражный трибунал огласил решение, согласно которому Россия должна выплатить компенсацию Нидерландам в размере 5,396 миллионов евро за незаконное задержание судна Гринпис Arctic Sunrise. Это решение ещё раз подтвердило право активистов на мирный протест на море.
Арбитражный процесс продолжается с осени 2013 года, когда после мирной акции на платформе «Приразломная» российские пограничники высадились на корабль Arctic Sunrise, шедший под флагом Нидерландов.
28 активистов и два журналиста, ставшие всемирно известными как «арктическая тридцатка», провели два месяца в СИЗО Мурманска и Петербурга, пока их не выпустили под залог. Потом президент Путин объявил амнистию, под которую попали и экологи. Сам Arctic Sunrise вернули Гринпис лишь через девять месяцев после задержания. После обыска и простоя в порту Мурманска корабль и сопровождавшие его моторные лодки сильно пострадали и нуждались в серьёзном ремонте.
«Путь к справедливости был долгим, но решение трибунала утверждает торжество закона и право на мирный протест на море, в том числе — против добычи нефти в Арктике», — комментирует Джаспер Теулингс, старший юрисконсульт Гринпис Интернэшнл.
«Акция на “Приразломной” продемонстрировала, как далеко готовы зайти власти и бизнес, чтобы сохранить зависимость людей от нефти. Но смелый протест вдохновил миллионы людей на то, чтобы объединить свои силы в выступлениях против нефтяной индустрии. Активисты от Арктики до Амазонии, от Северной Америки до Австралии следуют примеру «арктической тридцатки» ради того, чтобы мир стал экологичнее и безопаснее без ископаемого топлива», — заключает Бен Эйлиф, координатор арктической кампании Гринпис Интернэшнл.
В августе 2015 года международный суд постановил, что российские власти нарушили международное право, захватив судно и его команду в международных водах. Нидерланды потребовали компенсацию за нанесённый ущерб.
Если Россия выполнит решение трибунала, Нидерланды могут принять решение о передаче средств Гринпис Интернэшнл для возмещения ущерба судну и его экипажу.
На этой неделе Arctic Sunrise отправляется на очередной протест против добычи нефти в Арктике. Норвежская Statoil приступает к разведке ресурсов Баренцева моря. Гринпис и другие НКО подали судебный иск против этих безответственных планов, а теперь готовятся привлечь к ним внимание с помощью мирного протеста.
Ранее корабли Гринпис выступал против разрушения Арктики нефтяными компаниями в США и Гренландии.
За колючей проволокой: ЕС отгораживается от России забором
К 2020 году Европейский союз отгородится от России заборами
На западных рубежах России со стороны стран Балтии возводятся трехметровые заборы с системами видеонаблюдения. Калининградский эксклав тоже отгораживают от Евросоюза и по суше, и по морю. К 2020 году Россия окажется за колючей проволокой.
По параметрам НАТО
Восточная Европа отгораживается от России — не только санкциями, но и заборами. Первопроходцем стала Эстония. Власти два года обсуждали, какой забор приличествует этому случаю. Какой высоты, какой ширины должна быть контрольная полоса, с какими системами видеонаблюдения. И в конце концов определились с параметрами.
«Мы возведем забор высотой 2,5 м примерно на 90 км», — рассказал порталу Delfi глава МВД республики Ханно Певкур. На пограничной полосе появится патрульная тропа шириной не менее 2 м и контрольная линия шириной до 8 м, будут также установлены преграды для животных, шлагбаумы, пограничные столбы, предупреждающие знаки и освещение.
«Эстония нуждается в современной госгранице, достойной быть внешней границей Европы и НАТО», — считает эстонский чиновник.
На заболоченных участках границы планируется поставить лишь пограничные столбы, а на Чудском озере разместить 600 буйков. Следить за безопасностью собираются с помощью видеокамер и беспилотников.
Латвийская стена выше
За Эстонией потянулась Латвия. Латвийско-российская стена будет немного выше — 2,7 м. Сначала Латвия намерена возвести 24 км стены, после общая протяженность конструкции будет доведена до 92 км. Забор должен быть оснащен камерами видеонаблюдения и сенсорными системами. Завершить строительство планируется в 2020 году.
Рига также объявила, что ограду поставят и на границе с другим соседом — Белоруссией. Здесь проходит внешняя граница Евразийского экономического союза. Планировался бетонный забор на отдельных участках границы.
Евросоюз, впрочем, денег на этот проект пока не выделил, а на свои средства латвийские власти обустраивать границу не спешат.
Для начала решено, что государство будет заниматься выкупом земельных участков вдоль границы с Белоруссией.
Литва: церемония закапывания
У Литвы также имеется госграница и с Белоруссией, и с Россией, а точнее, с российским эксклавом — Калининградской областью, бывшей Восточной Пруссией. Литва еще в прошлом месяце начала строительство забора, чтобы отгородиться от Калининградской области. «До конца года это ограждение будет возведено на литовской стороне на участке протяженностью 44,6 км», — сообщали местные СМИ со ссылкой на Службу охраны государственной границы республики.
Здесь будет построен металлический сегментный забор примерно двухметровой высоты с дополнительным оборудованием, уточнили пограничники. Церемония закапывания первого столба прошла в деревне Рамонишкю. Ограждение будет находиться на участке границы трех государств: Литвы, Польши и России. Но 44,6 км — это лишь часть 145-километровой сухопутной границы с территорией России (Калининградская область). Литва планирует полностью закрыть сухопутную границу с Россией — от реки Неман на севере до Виштынецкого озера на юге.
Водная часть границы (109 км) проходит по Неману, она уже была оборудована системой видеонаблюдения. Новый приграничный забор установят и здесь, теперь по суше, вдоль реки.
«В нашей программе четко указано: цель — чтобы к 2020 году граница с Белоруссией и Калининградской областью охранялась при помощи современных средств», — поясняли ранее литовские чиновники.
Восстановление колючего прошлого
Если посмотреть на карту Восточной Европы, то заборы можно обнаружить и на юге, и на севере от наших европейских соседей. Южнее стран Балтии — Украина. Там граница местами уже укомплектована забором. Украина начала возводить стену уже после присоединения Крыма к России — в 2015 году. Протяженность стены — 2 тыс. км. Из них 400 км — мятежные самопровозглашенные республики. Стоимость — 4 млрд грн. Срок окончания строительства — 2018 год.
Севернее стран Балтии Россия граничит с Финляндией и Норвегией. Финны утверждают, что не хотят строить заборы. Но та же Эстония в 2015 году отрицала возможность возведения ограждения.
А Норвегия строит. Хотя эта страна граничит с Россией за полярным кругом, что является естественным препятствием для желающих прорваться в страну нелегально. До распада СССР здесь уже была проволочная стена. В 90-е, после распада Союза, норвежская сторона настаивала на демонтаже советских пограничных заграждений. Колючку в итоге убрали.
Но в прошлом году официальный Осло распорядился приступить к строительству нового забора высотой 3,5 м. Пока возвели только 200 м возле КПП Стурскуг — Борисоглебск. Всего же протяженность российско-норвежской границы составляет почти 200 км. Такой километраж богатую Норвегию не остановит.
Почем заборы от народа?
Забор на границе — дорогое удовольствие. Литва объявила, что первая часть забора длиной 44,6 км обойдется госбюджету страны в €1,3 млн. То есть стоимость 1 км забора равна примерно €30 тыс., не считая его обслуживания.
В среднем же примерно в €26 тыс. обойдется каждый километр забора для Литвы. Общая протяженность запланированной ограды — 135 км стоимостью €3,5 млн.
Врио губернатора Калининградской области Антон Алиханов в шутку посоветовал Литве закупать для забора не проволоку, а кирпичи, которые производятся на одном из российских приграничных заводов.
Стоимость забора, похоже, напрямую зависит от того, за чей счет он возводится. В Эстонии новым обустройством границы с Россией планируют заняться в основном за счет Евросоюза. На 108 км потребуется €71 млн, утверждают эстонские власти. Итого 1 км тянет на €657 тыс. В свое оправдание — почему так дорого? — эстонцы отвечают: верхнюю часть забора необходимо усилить колючей проволокой.
Зачем огород городить?
У тех, кто уже строит новые погранзаборы, и у тех, кто только собирается реализовать заградительные планы, нет внятного ответа, будет ли толк от этой затеи. В случае военного конфликта проволока не остановит. Против отчаявшихся мигрантов тоже вряд ли поможет. Мигрантов на границе РФ — ЕС ловят чуть ли не каждый день. Причем это не только граждане соседних государств, но и беженцы из стран Средней Азии и даже из Вьетнама.
Начальник Государственной службы пограничной охраны Латвии Нормундс Гарбарс считает, что «любое ограждение, за исключением трехметровой стены, можно физически преодолеть».
Решить проблему контрабандной торговли стена тоже не в состоянии. Более или менее внятный мотив есть у Польши, граничащей с Россией, Украиной и Белоруссией (и через последнюю — с Россией). Так вот, экономический совет при совете министров Польши четко заявил, что готов построить забор на границе с Белоруссией и Украиной длиной в 729 км из-за африканской чумы свиней. Ориентировочная стоимость строительства — $27 млн, сообщает Tut.by.
В Польше уже зафиксировано 380 случаев АЧС у диких кабанов, обитающих преимущественно в Белоруссии. Заодно, видимо, решили поляки, забор подкосит и контрабанду дешевого белорусского табака и сигарет, а также станет препятствием для мигрантов.
«Закон о безопасном заборе»
Несмотря на высокие затраты и сомнительную отдачу, страны отгораживаются друг от друга. В 2004 году израильтяне отгородились от Палестины на 700-километровом участке общей границы. Турция с 2014 года возводит 500-километровую стену вдоль границы с Сирией. Здесь планируют поставить трехметровый забор с наблюдательными башнями. Саудовская Аравия в 2015 году начала возведение стены на 900-километровой границе с Ираком.
Самое внушительное заградительное сооружение — проект США на границе с Мексикой. В 2006 году президент Джордж Буш подписал «Закон о безопасном заборе», предусматривающий строительство новых заградительных сооружений местами до 4,5 м высотой и протяженностью 1,1 тыс. км. Уже построено около 1 тыс. км — это треть от общей границы с Мексикой. Дональд Трамп во время своей избирательной кампании заявлял о намерении продолжить возведение стены, чтобы сократить поток мигрантов и вернуть рабочие места американцам. По экспертным оценкам, мегапроект обойдется американским налогоплательщикам в $25 млрд.
Подземные ходы уже прорыты
«Президент Трамп, одобряющий строительство забора на границе с Мексикой, ничего не добьется. У них реальная проблема с перетоком рабочей силы, но мексиканцы уже прорыли десятки подземных ходов, чтобы пробраться в Америку», — говорит «Газете.Ru» Алексей Портанский, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.
По мнению эксперта, возведение заградительных сооружений со стороны Евросоюза — это чисто символический шаг. «Это сигнал Брюсселю, что вот, мол, смотрите, у нас есть проблемы с недружественным восточным соседом и мы пытаемся с этим что-то делать, помогите нам», — говорит Портанский.
Затея с заборами — это и попытка сплотить электорат внутри самих стран, тех же Балтии или Норвегии, уточняет Валентина Комлева, декан факультета международного регионоведения и регионального управления Института государственной службы и управления РАНХиГС. По ее мнению, власти, воздвигая заборы, пытаются оказать давление на общественное мнение в силу того, что доверие к самой этой власти снижается, все меньше людей приходят на выборы, все больше недовольных, в том числе действиями России.
Правда, рост негативного отношения заметен не только в бывших советских республиках, но и в «старой Европе» — во Франции, Италии, Венгрии. Brexit— пример такого же рода.
По мнению экспертов, решить проблему, в основе которой лежит геополитика, чисто механическим способом, конечно же, не получится. Никто не хочет новой войны, но если произойдет нечто подобное, то забор точно не защитит.
Рустем Фаляхов
Airbnb набирает популярность в Норвегии
Объем жилья в Норвегии, арендованного через платформу Airbnb, за последний год увеличилось на 58%.
По данным Airbnb, более 22 000 объектов недвижимости были размещены на сайте в июне 2017 года, сообщает The Local. Норвежская ассоциация гостеприимства (NHO Reiseliv) сообщила, что позитивно относится к популяризации платформы и увеличению возможностей для отдыхающих.
В недавнем исследовании Университета Осло предполагается, что Airbnb может улучшить туристическую сферу страны. Но Инджерд Сэлид Гилхус из NHO Reiseliv отметил, что для норвежских властей важно правильно регулировать услугу по размещению жилья. Информация должна направляться в органы власти, чтобы было легче подсчитать налоги и сборы, а также увидеть актуальную ситуацию на рынке аренды.
Компания Airbnb в начале этого года заявила, что готова обсудить налоговые правила для своих пользователей с каждой из стран. Между тем, во многих местах правительство вводит серьезный контроль за сделками, совершаемыми с помощью платформы.
Российский космический аппарат комплекса дистанционного зондирования Земли «Ресурс-П» сделал снимок айсберга, отколовшегося от ледника Ларсен С в Антарктиде. Новый айсберг с площадью поверхности более шести тысяч квадратных километров может войти в десятку крупнейших в истории.
Шельфовые ледники окружают почти 75 % побережья Антарктиды. Ледники представляют собой плавучие платформы льда, которые связаны с наземными массами. Шельфовый ледник Ларсена, названный в честь норвежского исследователя Карла Антона Ларсена, находится на северо-восточном побережье Антарктического полуострова в море Уэдделла.
Хотя причастность изменения климата к этому событию еще не доказана, более теплый океан делает шельфовые ледники все более восприимчивыми к расколу и обрушению.
Сингапур заключил договор об обмене информацией со Швейцарией
17 июля 2017 года власти Сингапура подписали договор со Швейцарией об обмене информацией между налоговыми органами двух держав. В рамках договора Сингапур будет в автоматическом режиме предоставлять Швейцарии сведения о финансовых счетах швейцарских резидентов, открытых в финансовых учреждениях Сингапура, а Швейцария - передавать в Сингапур данные о счетах сингапурских резидентов, открытых в швейцарских учреждениях.
Обе страны планируют завершить внутригосударственные процедуры ратификации подписанного договора до конца 2017 года. Сведения о финансовых счетах начнут собираться с 1 января 2018 года, а первый автоматический обмен между Сингапуром и Швейцарией должен состояться осенью 2019 года.
Швейцария стала 24-ым по счету партнером Сингапура по автоматическому обмену налоговой информацией. Ранее Сингапур заключил подобные соглашения с Австралией, Бельгией, Великобританией, Гернси, Данией, Ирландией, Исландией, Испанией, Италией, Канадой, Латвией, Литвой, Люксембургом, Мальтой, Нидерландами, Новой Зеландией, Норвегией, Финляндией, Францией, Эстонией, ЮАР, Южной Кореей и Японией.
Генеральный директор Expo Solution Group Иван ФЕТИСОВ.
Рыбный форум и выставка в Петербурге – вся отрасль на одной площадке.
С 14 по 16 сентября в Санкт-Петербурге впервые пройдет Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. Масштабное мероприятие, по информации организаторов, соберет участников из нескольких десятков стран. В повестке дня – обсуждение глобальных проблем и тенденций на рыбном рынке, анализ долгосрочной стратегии развития российского рыбохозяйственного комплекса, а также смотр продукции и технологий от ведущих мировых производителей. Почему рыбной отрасли понадобилась специализированная выставка и как сделать форум оптимальной площадкой для налаживания диалога между регулятором и рыбаками, в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал генеральный директор Expo Solution Group Иван Фетисов.
– Руководство Росрыболовства не раз подчеркивало важность для отрасли Международного рыбопромышленного форума и выставки, которые в сентябре пройдут в Санкт-Петербурге. Как планируется организовать эти масштабные мероприятия и какое из них, на ваш взгляд, является ключевым – форум или же выставка? Какие страны примут в них участие?
– Как я уже говорил, Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий – это взаимосвязанные истории. Представители профсообщества, в том числе из-за рубежа, едут и для участия в форуме, и для посещения выставки. Разделять эти вещи никак нельзя. Мы организуем не одно событие в рамках другого, а оба – в одном месте и в одно время.
В качестве площадки в этом году выбран комплекс «Ленэкспо». Я считаю, было принято правильное решение провести и форум, и выставку в черте города, чтобы посетителям было удобнее добираться. Это большая открытая территория. До недавнего времени именно «Ленэкспо» ежегодно принимал Петербургский международный экономический форум, поэтому инфраструктура там вполне современная, павильон в отличном состоянии. В нашем распоряжении и зал для пленарного заседания на 600-700 человек, и помещения для деловых переговоров, и отдельная зона для презентаций.
Насколько мне известно, Росрыболовство сейчас очень плотно занимается рассылкой приглашений зарубежным участникам как на уровне официальных делегаций, так и отдельным специалистам. Официально свое участие уже подтвердили такие значимые рыболовные страны как Марокко, Исландия, Норвегия.
– Деловая программа форума пока формируется, но уже есть понимание, какие темы планируется включить в международную часть, а какие – обсудить преимущественно с российскими рыбаками?
– Главной темой Международного рыбопромышленного форума заявлен глобальный взгляд на рыболовство в Мировом океане. В формате пленарного заседания планируется обсудить долгосрочные перспективы развития океанических промыслов, связанные с этим риски и возможности сотрудничества.
В рамках форума состоится несколько круглых столов с участием российских и зарубежных экспертов, ученых, рыбопромышленников. На повестке дня очень много вопросов. Это современные угрозы для состояния водных биоресурсов и способы противостоять им, проблемы мировой торговли рыбой и морепродуктами, торговые барьеры и безопасность импорта, влияние экологической сертификации на устойчивость рыбных промыслов и перспективы ее внедрения на национальном уровне.
В свете стартовавшей кампании по инвестиционным квотам для наших рыбопромышленников особую актуальность приобретает тема обновления флота, которой также посвящен отдельный круглый стол. Его участники рассмотрят ключевые требования к современным рыбопромысловым судам и попробуют дать прогноз, какие критерии могут выйти на первый план в ближайшее десятилетие.
К сожалению, другому направлению инвестирования – береговой рыбопереработке – на фоне судостроения пока уделяется гораздо меньше внимания. Мы намерены устранить этот пробел. На одном из круглых столов подробно будут рассмотрены вопросы, связанные с законодательной базой в области распределения инвестквот под береговые заводы, и, собственно, варианты инвестиционных проектов в области переработки – что готовы предложить рыбопромышленникам инженеры.
Важной частью форума станет конференция, на которой Росрыболовство обсудит с рыбаками долгосрочную стратегию развития российской рыбной индустрии до 2030 года. Планируется поднять вопросы трансформации отрасли и смены ориентации на конечного потребителя, изменения структуры производства и совершенствования инфраструктуры, реализации новых инвестпроектов, в том числе в сфере судостроения, рыбопереработки и аквакультуры. По итогам дискуссии регулятор рассчитывает сформировать перечень рекомендаций для дальнейшей коррекции стратегии.
Безусловно, помимо официальной программы на форуме будет место и для деловых контактов, переговоров и презентаций отдельных компаний и организаций. Таким образом, посетители смогут выбрать конкретную тему, которая им интересна, а не посещать все заседания подряд.
– В прошлом году вы отмечали, что в нашей стране не хватает выставки, которая давала бы комплексное представление о рыбной промышленности и смежных отраслях. Изменилась ли с тех пор концепция и чего можно ждать в этом плане от Санкт-Петербурга?
– Комплексная рыбопромышленная выставка нужна, здесь мы полностью разделяем позицию Росрыболовства. Так сложилось, что в рыбной отрасли наибольшее внимание привлекают несколько мероприятий: в Европе – это выставка в Брюсселе, в Северной Америке – в Бостоне и в Китае – рыбопромышленные выставки в Гонконге или в Циндао. Если посмотреть на карту мира, мы увидим, что громадный участок – собственно, наш регион – в выставочном пространстве никак не присутствует. Это пробел, и его надо заполнить.
Первая выставка всегда сложна именно тем, что нужно найти для посетителя правильную концепцию. В данном случае мы идем по пути бостонской Seafood Expo North America, когда представлены все сегменты – от упаковки и сухого льда до судовых двигателей.
Ранее мы полагали, что будет довольно сложно привлечь к участию в выставке иностранные компании, но оказалось, что они очень заинтересованы и многие смогли за короткий срок выделить бюджет для приезда в Россию. Более того, норвежцы и исландцы сказали нам, что уже летом ждут предложений по участию в выставке в 2018 году. На текущем этапе зарубежным производителям оборудования и технологий чрезвычайно интересен наш внутренний рынок, они видят в нем большой потенциал.
Мы стараемся развивать связи с зарубежными выставочными площадками, на которых присутствует объединенная российская экспозиция. В конце мая подписан меморандум о взаимодействии и сотрудничестве с организаторами крупнейшей азиатской выставки в Циндао. Это, во-первых, информационный обмен и реклама, а во-вторых, возможность сделать работу российской делегации в Китае максимально комфортной.
– Вы отметили, что иностранным производителям российская отраслевая выставка определенно интересна. Расскажите подробнее, какие разделы будут представлены в выставочном павильоне и каков предварительный состав участников?
– Визуально павильон распределен на несколько частей по секторам. Внутри будут представлены все сегменты: рыбопромышленные компании, переработчики, судостроительные заводы и поставщики комплектующих; технологическое оборудование всех видов, включая разделочное, морозильное, навигационное, рыбопоисковое, промвооружение, снаряжение, и т.д.
Заявки подали более 200 компаний, в том числе такие известные мировые производители оборудования, как Baader, Yanmar, Marel, Simrad, Yantai Moon, Optimar. Среди российских участников – Объединенная судостроительная корпорация, «Колд Трейд», «Технологическое оборудование», один из крупнейших московских агрокластеров «Фуд Сити».
Постепенно подтягиваются и главные действующие лица – рыбаки. На выставке можно будет увидеть Южно-Курильский рыбокомбинат, «Дальпромрыбу», «Малтат», «Магаданрыбу», Союз рыбопромышленников Карелии, Архангельский траловый флот вместе с «Новой Аляской» (СЗРК), «Рыбхолкам» в связке с Озерновским РКЗ № 55 и «Рыбным днем». Рассматривает возможность участия «Русская рыбная фактория». Часть компаний, я думаю, особенно с Дальнего Востока, присоединится позже. На время выставки для удобства наших компаний мы будем предоставлять экспонентам сэндвич-холодильники для хранения продукции.
Мне бы очень хотелось, чтобы на отраслевой площадке у нас присутствовали крупные трейдеры. Это сложная задача, но я считаю, что этот сегмент очень важен для выставки, потому что рыбаки преимущественно работают через трейдеров. И мы будем стараться их привлекать.
Кроме того, на выставке обязательно будет интерактивный информационный стенд Росрыболовства. Он содержит текущие данные о состоянии рыболовства и аквакультуры, статистику по вылову, по видам рыбы, по бассейнам. На стенде можно будет пообщаться с руководством федерального агентства и посмотреть, что происходит в отрасли – цифры, нормативные документы.
– Как проходит подготовка к третьему Восточному экономическому форуму, который состоится в начале сентября во Владивостоке? Какие потенциально интересные для инвесторов из стран АТР проекты российская рыбная отрасль может предложить на этой площадке?
– Мы активно ведем подготовку к участию в ВЭФ и параллельно занимаемся нашими отраслевыми форумом и выставкой. На самом деле мы не имеем права что-то ставить выше или ниже. Существуют мероприятия, которые важны и для Федерального агентства по рыболовству, и для нас как оператора. Задачи на Санкт-Петербург и на ВЭФ поставлены разные, поэтому на качестве подготовки близость дат никак не отразится.
На Восточном экономическом форуме нужно прежде всего раскрыть инвестиционную привлекательность рыбной отрасли Дальнего Востока. Продемонстрировать инвестору, как выгоднее зайти в сектор, куда вложить деньги, в каких совместных проектах принять участие. Здесь очень силен региональный акцент и, разумеется, политическая составляющая. Могу сказать, что на ВЭФ мы представим пилотный проект, связанный с разработкой российской площадки для электронной биржевой торговли или аукционов.
Отраслевой форум в Санкт-Петербурге призван показать, куда двигается рыбная индустрия, как меняются тенденции и какими инструментами можно пользоваться на этом рынке. Ну а выставка – это коммерческая площадка, на которой идут рабочие встречи и решаются конкретные бизнес-задачи. Сейчас можно сказать, что эти мероприятия будут проходить ежегодно, но конкретные даты, место проведения и даже города могут меняться, в том числе в зависимости от пожеланий рыбопромышленников.
Анна ЛИМ, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»
Лососей Камчатки делают кинозвездами.
Уникальный проект по популяризации камчатского лосося реализует «Русская Рыбная Фактория». Ее бренд-шеф путешествует по краю, собирая знания о красной рыбе, местной кухне, народных традициях и обычаях. Итогом тура станут документальный фильм и серия познавательных роликов.
«Русская Рыбная Фактория» активно участвует в продвижении дальневосточной рыбы, презентуя свою продукцию на выставках и фестивалях, проводя дегустации и мастер-классы по приготовлению рыбных блюд. Сейчас у компании стартовал новый проект – ее бренд-шеф путешествует по Камчатке со съемочной группой Kamchatka Extreme production, изучая места вылова дикого лосося, особенности каждого вида - чавычи, нерки, кеты, горбуши, гольца, - а также рыбные рецепты коренных жителей региона.
Василий Емельяненко - победитель «битвы шефов» на выставке PIR EXPO Russian Hospitality Week, проходившей в октябре. В «Русской Рыбной Фактории» в качестве бренд-шефа работает с марта 2017 г. На Камчатку он прилетел 6 июля и сразу оказался в центре внимания местных телеканалов: шеф-повар из Москвы, который прибыл за опытом приготовления дикой рыбы – это диковинка.
Гастрономический тур начался с серьезного испытания – приготовления ухи на День рыбака в центре Петропавловска-Камчатского. При содействии правительства края, регионального министерства рыбного хозяйства и властей городского округа гостям выделили полевую кухню и снабдили всем необходимым. «Василий готовил в таких условиях первый раз, но получилось настолько вкусно, что к нам выстроились очереди, в том числе за добавкой, пришлось съездить за дополнительными тарелками. В общей сложности получилось порядка 300 литров ухи и накормили мы около тысячи человек, - рассказала Fishnews руководитель отдела HoReCa «Русской Рыбной Фактории» Кристина Полекаренко. - Компания анонсировала мероприятие, и пришло очень много людей, это же ново для Камчатского края - уха от московского бренд-шефа на День рыбака. Все думали: «Ну, он нам приготовит… Да мы его сами научим, как надо!» Но в результате многие потом благодарили Василия, приглашали приехать на следующий год».
Затем участники тура отправились на плавзавод ООО «Охотское» группы компаний «Антей». Гостям продемонстрировали приемку, разделку и заморозку рыбы. В мороженом виде она отправляется в столицу, где на предприятии «Русской Рыбной Фактории» ее перерабатывают и поставляют в виде готовой продукции в торговые сети, магазины, рестораны, отели, гостиницы и т.д.
Каждый день у путешественников расписан по часам, Василий Емельяненко пробует блюда камчатской кухни, интересуется местными обычаями, традициями. «Планируем сделать около семи видеороликов – отдельных по каждому маршруту – и полнометражный документальный фильм, - отметила Кристина Полекаренко. - Наша задача – полностью погрузить зрителя в мир дикого лосося. Показать красоту Камчатки, ее водные просторы, рыбалку, разновидности лососей, а также людей, которые их готовят, местные обычаи, традиции, рецепты. Большинство москвичей, к сожалению, не знает, как готовить дикого лосося, чтобы не высушить нежнейшее мясо рыбы, как отличить выращенную норвежскую семгу от королевского лосося – чавычи, или нерки, кижуча, кеты и пр.». В компании подчеркнули, что в отличие от искусственно выращенной семги, дикий камчатский лосось добывается в одном из самых экологически чистых регионов России.
Рецепты Василий Емельяненко ищет непростые. «Обычно уху на Камчатке варят стандартно: сначала картошка, лук, морковка, вода, потом головы и так далее. А мы хотим немного по-другому - больше погрузиться в кухню, которую даже в поваренных книгах уже не встретишь», - обратила внимание представительница компании.
Коренные старожилы края с местными рецептами входят в программу путешествия. Готовить народные блюда мы собираемся в самых разных местах Камчатки, «Будет интересно!» - пообещала Кристина Полекаренко.
Также бренд-шеф со съемочной группой побывают на тренировках паралимпийской сборной края на вулкане Вилючинский. После тренировки Василий приготовит для всех полезный обед.
В общей сложности тур продлится две с половиной недели. Фильм и ролики «Русская Рыбная Фактория» выложит на своем сайте и сайте «Антея», на YouTube и в соцсетях. «Также мы хотим показать полнометражный документальный фильм по телевидению, ведь это ново, такого никто раньше не снимал. Популярность дикой рыбы набирает обороты, и мы хотим, чтобы массовый зритель, особенно в Москве и центральных регионах, узнал о камчатском лососе как можно больше», - подчеркнула представительница «Русской Рыбной Фактории».
МАКС-2017: мечтать не вредно
Заметки с российского авиакосмического салона, работающего в подмосковном Жуковском
Очередной МАКС, открывшийся на этой неделе, показывает: наша страна, несмотря ни на что и даже на санкции, остается авиационной державой. В первый день ВИП-гости во главе с президентом Владимиром Путиным любовались новейшим многоцелевым МиГ-35. И ведь впрямь было на что посмотреть!
Истребитель свечой взмыл в небо, на зависть супостатам проделал на бешеной скорости все мыслимые и немыслимые «петли», «горки», «бочки» и практически завис в воздухе в фигуре «кадушка». Следом примчалась группа истребителей-бомбардировщиков Су-34 (ау, Сирия, где ты?) в сопровождении пары Т-50 пятого поколения, которые устроили натуральный воздушный бой...
Как всегда, в программе авиашоу запланированы демонстрационные групповые пролеты «Русских витязей» на тяжелых истребителях Су-30СМ, «Стрижей» на МиГ-29, «Соколов России» на Су-27 и Су-34. Заметьте: они летают на российских, до последней заклепки отечественных самолетах. И как летают! А еще есть у нас стратегические бомбардировщики Ту-160, ударные вертолеты Ми-28 «Ночной охотник», Ка-50 «Черная акула», Ка-52 «Аллигатор» и...
И получается, что Россия, конечно же, авиационная держава, но вся в погонах, с голубыми петлицами. Скорее держава военно-авиационная.
Даже единственная гражданская новинка за последние четверть века — пассажирский «Сухой Суперджет 100» взялся удивлять гостей, будто подвыпивший экс-десантник в День ВДВ разбиванием кирпича о голову. Лайнер со взлетной полосы круто взмыл в небо в стиле перехватчика, затем сымитировал неудачную посадку и на втором круге сел по-истребительски: по крутой глиссаде, с коротким пробегом. Любители экстрима аплодировали мастерству пилотов, а иностранцы еще и спрашивали: пассажирскому-то лайнеру зачем такие кунштюки? Ему бы плавность, комфорт, надежность и безопасность. Вот уж действительно: за что ни берутся эти русские — все одно пулемет получается. Тоже дело нужное, но нам-то, пассажирам авиакомпаний, они пока ни к чему.
А где и как проявил себя отечественный авиапром в гражданской авиации? Вот цифры, от которых берет оторопь. В 2001-м в России эксплуатировалось 46 иностранных гражданских воздушных судов. В начале 2017 года из 579 магистральных самолетов, эксплуатируемых в стране, иностранного производства были 494. О малой авиации и говорить нечего — ее у нас просто нет, если не считать еще советских «кукурузников».
А может, не станет и большой: закупки авиакомпаниями российских самолетов Ил-96-300, Ту-214, Ту-204 практически прекращены. Хотя самолеты в своей основе очень хорошие. Еще во времена СССР зарубежные специалисты в один голос утверждали: у советских самолетов великолепный планер, а западным конкурентам они уступают лишь «начинкой». Но построенный уже после распада СССР «Сухой Суперджет» на две трети состоит из заграничных комплектующих, включая французские двигатели, — и почти не летает: средний налет даже у российских эксплуатантов в прошлом году составил 3-3,7 часа в сутки против 9 часов у иностранных лайнеров. Неудивительно, что российскую новинку не хотят покупать ни за рубежом, ни внутри страны — невыгодно!
Причем главная беда SSJ 100, создание которого обошлось стране втрое дороже, чем планировалось, не в недостатках конструкции или низком качестве исполнения (хотя и это есть), а в полном отсутствии наземного сервиса. Из-за чего при каждой грошовой поломке лайнеры неделями простаивают на земле в ожидании подвоза нужной запчасти.
Об этой проблеме на МАКСе-201-7 справедливо говорил Владимир Путин: «В наших планах нарастить долю российской авиатехники на внутреннем и мировом рынке, для этого нужно не только улучшать ее качество и надежность, но и развивать систему послепродажного сервиса. Нужны склады, нужны запасные части, нужна подготовка кадров, сервисные центры нужно открывать...»
Все это есть у западных авиастроителей, и боинги с эрбасами летают по три десятка лет по 9 часов в сутки. Этих «старичков» покупают или берут в лизинг по всему миру, ибо уверены: производитель гарантирует техобслуживание и ремонт своей продукции в определенные договором сроки по всему миру — будь там война или революция, землетрясение, наводнение или великая сушь. И ведь обеспечивает, не жалея сил и денег!
Кстати, иностранные самолеты, бороздящие российское небо, прилетели к нам из дальнего зарубежья, сменив за годы трудового стажа не одного эксплуатанта. Три четверти этих лайнеров зарегистрированы на Бермудах, остальные — в Ирландии. Казалось бы, совсем не «авиационные» страны. Но на рынке международных авиаперевозок они пользуются авторитетом из-за высокого качества контроля за техническим состоянием своих самолетов. И очень прилично зарабатывают на этом.
В России государство субсидирует авиапром немалыми деньгами. «Отрасли сейчас оказывается достаточно широкая поддержка. Только в прошлом году в рамках программы «Развитие авиационной промышленности» на эти цели было направлено почти 52 млрд рублей, а в этом году планируется 60 млрд», — сказал Владимир Путин в Жуковском, где при открытии МАКСа-2017 прошло заседание по развитию гражданского авиастроения. Но, по данным Счетной палаты, иностранных авиастроителей мы субсидируем впятеро щедрее! Ибо около 50 млрд рублей ежегодно они получают за счет льгот — большинство иностранных самолетов ввозятся в Россию с освобождением от таможенных пошлин и налогов. А ежегодные платежи по лизингу (54% самолетов российских авиакомпаний эксплуатируются по договорам лизинга или аренды), техобслуживанию и ремонту самолетов составляют около 225 млрд рублей (сегодня из-за падения курса — больше). Итого по совокупности 300 млрд рублей ежегодно уходит за рубеж.
Эти деньги платим мы, пассажиры! Платим за доступность авиатранспорта (очередей за билетами нет), за комфорт, надежность, безопасность. Тем временем отечественный авиапром отдает богу душу. Хотя мог бы жить с песнями!
Учтем: по данным российского Минтранса, за период с 2017-го по 2020-й России потребуется замена до 300 ныне эксплуатируемых воздушных судов. А общая потребность российских авиакомпаний в поставках пассажирских самолетов до 2035 года составит 1,7-2 тысячи воздушных судов. Но российские заводы нынче выпускают лишь около 30 пассажирских самолетов в год.
Вице-премьер Дмитрий Рогозин предлагает решить проблему кардинально: рассмотреть вопрос о прекращении поставок самолетов зарубежных производителей. «Через 10-15 лет России необходимо перейти на эксплуатацию самолетов исключительно российского производства, отвечающих всем современным требованиям, — поясняет свою радикальную мысль Рогозин. — Основными покупателями российской авиатехники на первых порах должны стать госкомпании и госструктуры».
Но какой техники — вот в чем вопрос. Отечественный монополист — Объединенная авиастроительная компания — рассчитывает на успех новейшего магистрального самолета МС-21, опытный образец которого в мае сделал первый пробный вылет. На авиасалоне МАКС-2017 новый лайнер не летал, поскольку проходит испытания на Иркутском авиационном заводе. А в серию он может пойти не раньше конца 2018 года.
Тем не менее на МАКСе российская Red Wings договорилась с «Ильюшин Финанс Ко» о поставке 16 МС-21-300 в операционный лизинг на 12 лет. На четыре самолета будут установлены российские двигатели ПД-14, на остальные — канадские Pratt & Whitney. Эта авиакомпания два года назад начинала эксплуатировать «Сухой Суперджет 100» (SSJ 100), но скоро отказалась.
Теперь хочет снова рискнуть. За что будет награждена суперскидкой на МС-21 — 45 млн долларов вместо каталожной стоимости в 90 млн. К тому же, по словам гендиректора Red Wings Евгения Ключарева, риски эксплуатанта защищены условиями договора. «Ведь МС-21 — новый продукт, никто не знает, как он будет летать...» — говорит первый покупатель.
А покупателей на SSJ 100 Россия теперь ищет в Африке. На прошлой неделе замглавы Минпромторга Георгий Каламанов сообщил о переговорах с Нигерией, Замбией, Ганой и Намибией. На Россию надежд мало — обожглись. Хотя генеральный директор «Аэрофлота» Виталий Савельев анонсировал подписание на МАКСе соглашения с производителем SSJ 100 «Гражданские самолеты Сухого» на поставку еще 20 машин (в компании уже есть 30, и она от них, прямо скажем, не в восторге). Насколько «доброволен» новый договор — большой вопрос. Тем более что надлежащий сервис для обслуживания самолетов так и не создан.
Голос
Никита Кричевский, экономист
— Санкции санкциями (привыкли уже), а бизнес бизнесом. Как следует из публичного сайта устроителя МАКСа ОАО «Авиасалон», стремление участвовать изъявили 173 иностранных и 521 российская компания. Из наших, как говорится, «все», а из зарубежных (по алфавиту) — фирмы из Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Ирана, Китая, Мексики, Нидерландов, Норвегии, США, Турции, Франции, Чехии, Швейцарии, ЮАР, Японии и даже, пардон, Лихтенштейна (оттуда пожаловала компания с ярко выраженным лихтенштейнским происхождением «Нестеров Авиэйшн», именно так, по-русски). Приехали такие гиганты, как Airbus, Boeing, Pratt and Whitney, Rolls-Royce (авиадвигатели), Honeywell (электронные системы автоматизации и управления), и прочие топовые товарищи. Наш авиапром, похоже, не только не заметил санкций, но, наоборот, воспрял духом, что наглядно подтверждается на МАКСе.
Александр Киденис
Пальма с видом на Финский залив
В Петербурге жители решили своими руками сделать пляж как в Копенгагене
Чтобы оборудовать пляж на берегу Финского залива, надо быть очень большим оптимистом. И такие люди в нашей Северной столице есть! Хочу вас с ними познакомить.
Проблема не только в изменчивой погоде: этим летом снег и дождь идут чаще, чем выглядывает солнце. Петербург, как известно, северная Венеция, «морская столица России, город, своей судьбой связанный с Балтийским морем», как говорится в заявлении Георгия Полтавченко, посвященном 2017-му — Году экологии. По словам губернатора, «никого не может оставить равнодушным живописное побережье Финского залива». Но пригодных для отдыха пляжей просто нет. Городские чиновники вообще советуют забыть о купании на территории Петербурга — по их мнению, вода в большом городе, где функционирует промышленность, чистой быть не может.
Да, это вам не Копенгаген! Где, кстати, развиты судостроение и химическое производство, но при этом городской пляж удостоен «Голубого флага» ЮНЕСКО. Чистые пляжи, прекрасные условия для отдыха мы найдем в столицах Финляндии, Норвегии и других стран Балтийского региона. Но только не в Санкт-Петербурге, где состояние водных объектов год от года ухудшается, о чем сурово предупреждает Роспотребнадзор.
Тем неожиданнее выглядит пальма (!) на диком пляже Финского залива в Красносельском районе Северной столицы. На подходе красуется арка, украшенная полотнищами в цвет российского флага, а за нею десятки волонтеров с граблями и лопатами упорно очищают песок.
Эту арку Дмитрий Сысоев поставил еще прошлым летом. Тогда он, коренной житель района, решил превратить запущенный берег в Жемчужный пляж — европейского уровня, чистый, бесплатный и доступный. Арку местные гопники свалили раз, свалили другой, но в конце концов отступились. На призыв Дмитрия в соцсетях откликнулись добровольцы, которым тоже надоела загаженная территория у залива. В рекламных проспектах застройщики обещали ее облагородить, но люди больше не стали ждать милостей ни от коммерсантов, ни от муниципальных властей.
Нынешним летом на песчаном берегу волонтеры установили 40-метровый деревянный настил к воде, и народу стало еще больше: велосипедисты, мамочки с колясками, пенсионеры с раскладными стульчиками приходят-приезжают подышать морским воздухом, полюбоваться закатом.
У входа на пляж нарисовали Ждуна (куда же без этого персонажа!) с призывом «Ты убрал за собой? Я жду» и адресом странички в VK Pearl Beach. Ажиотаж возник большой: за пару недель существования группы в VK ее участниками стали более 2 тысяч человек. Вокруг Дмитрия собрались такие же деятельные люди, провели несколько субботников по благоустройству пляжа.
— Вообще-то здесь раньше был идеально чистый песок, — вспоминает школьные годы Дмитрий Сысоев.
Он живет тут уже 37 лет. Увы, когда подросли его дети, ситуация изменилась к худшему — рыбачить-купаться в заливе давно уже нельзя. Дмитрий и его добровольные помощники не намерены с этим мириться.
— Надо все сделать красиво, по уму. Для себя же стараемся! Вот сейчас дособираем деньги и поставим спорткомплекс: два турника, брусья, шведскую стенку, скамейку для пресса, перекладину для отжимания, возможно, рукоход, — делится Сысоев планами с корреспондентом «Труда». — Люди откликнулись — спрашивают, когда конкретно копать, пилить, строгать? Мы на сайте выкладываем поэтапный план.
Первым делом следует очистить всю прибрежную территорию от стекла и мусора. Для этого маловато волонтерских граблей — нужна техника. Хорошо бы еще завезти свежий песок. Сысоев ходил даже в «Единую Россию», но ответа там пока не дали. Он обратился к муниципальным властям, и глава администрации согласился... провести круглый стол, обсудить проблему... Дмитрий ни от чего не отказывается: «Ну что же — посмотрим, переговорим, обсудим. Капля камень точит!»
— Не помогут — сами пойдем с шапкой по кругу, наймем технику, почистим берег. Просто надо делать, — не унывает активист. — Проект набирает обороты. Подключаются самые разные организации. Прокат «Веломарка» обещает установить свои парковки. Очень качественную сос-новую террасную доску для настила на пляже нам продали за полцены — в компании сделали скидку 50%, когда узнали, для чего мы стараемся. Есть люди, которые предоставят складские помещения. Сюда ведь льды приходят, поэтому на зиму дорожку уберем, а в мае опять поставим...
Скоро на берегу появятся зоны отдыха со стационарными мангалами для любителей шашлыков и урнами вокруг — чтобы после себя убирали. Сысоеву уже видятся кабинки для переодевания, лежаки и зонтики, антивандальные скамейки, детская площадка и даже станция для серфинга. По утрам жители района смогут собираться на групповые фитнес-тренировки, а по вечерам — смотреть кино, слушать живую музыку.
— У нас ведь потрясающие закаты — таких нигде больше нет! — уверяет Дмитрий, приглашает полюбоваться вместе. И многие с ним соглашаются. С каждым разом на работу по организации пляжа мечты приходят все больше людей.
— Сегодня убирали территорию больше сотни человек! — радостно изумляется такой активности сам организатор.
Жители микрорайона решили действительно сделать себе красиво. Они надеются, что со временем территория возле их домов сможет претендовать на статус пляжа, и тогда они проведут обследования воды, дна, песка.
— Дно чистое, — утверждает Сысоев, который знает здешний берег вдоль и поперек. — Во время отлива воды вон там показывается гряда камней. Ее бы надо по-хорошему отодвинуть от берега, камни собрать в одно место...
Судя по всему, каменная гряда — не препятствие для активистов. А предстоящим летом они еще задумали высадить целую пальмовую аллею — и утереть нос московским коммунальщикам, тратящим на такие затеи многие миллионы. Показать, что благоустраивать жизнь вокруг, делать большие дела можно и без больших денег — главное, чтобы люди тебе и себе поверили!
Ирина Смирнова
Северная верфь включилась в процесс обновления отечественного рыбопромыслового флота.
На судостроительном заводе «Северная верфь» в Санкт-Петербурге 20 июля состоялась церемония закладки ярусолова-процессора для карельских рыбаков.
В торжественном мероприятии приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук, член комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Игорь Зубарев и первый заместитель гендиректора «Северной верфи» Дмитрий Ермаков.
Это первое из двух судов, которые построит Северная верфь для карельской рыболовецкой компании «Вирма» (входит в ГК «Карельский рыболовный флот»). По контракту ярусолов будет передан заказчику в 2020 году.
Судно получило имя «Гандвик-1» – это средневековое скандинавское название Белого моря. Ярусолов будет добывать треску и пикшу в северной части Атлантического океана, Баренцевом и Норвежском морях.
Заместитель руководителя Росрыболовства отметил, что строительство современного рыбопромыслового флота на отечественных верфях стало возможным благодаря государственной стимулирующей поддержке, в том числе программе инвестиционных квот. «В настоящее время с помощью механизма инвестквот строятся уже 17 судов – это крупнотоннажные и среднетоннажные суда. В ближайшие пять лет будут построено более 100 судов рыбопромыслового флота, что потребует около 200 млрд рублей инвестиций», – сказал Петр Савчук.
Директор РК «Вирма» Иван Пасынков отметил, новые суда позволят повысить экономическую эффективность добычи, при этом будут соблюдены все требования по экологической безопасности промысла.
По словам Дмитрия Ермакова, Северная верфь построит серию из трех ярусоловов, кроме двух судов для РК «Вирма», предприятие выполнит заказ для ООО «Глобус» (объединение рыболовецких колхозов Архангельской области). Кроме того, осенью 2018 года планируется закладка головного рыбопромыслового судна – траулера-процессора для предприятий группы «Норебо».
Справочно:
Ярусолов-процессор проекта МТ 1112 XL предназначен для высокотехнологичного и экологического способа лова рыбы. Проектом предусмотрены автоматизированные линии установки и выборки ярусов, оборудование для глубокой и безотходной переработки и хранения улова непосредственно на судне. Разработчик концепт-проекта – Marin Teknikk AS (Норвегия), разработку рабоче-конструкторской, эксплуатационной, плазово-технологической и приемосдаточной документации выполняет Северная верфь. Ярусолов водоизмещением 2,2 тыс. тонн будет иметь длину 59 м и ширину 13 м, автономность его плавания составит 45 суток, а общая производительность – 30 тонн рыбы в сутки.
Россия оказалась в пятерке худших стран для жизни пенсионеров
Инвесткомпания Natixis Global Asset Management составила рейтинг стран, наиболее приспособленных для пенсионеров. Россия в данном рейтинге заняла 40 место, войдя в пятерку худших стран для жизни людей пенсионного возраста.
Ниже России в рейтинге оказались только Бразилия, Греция и Индия, сообщает Дождь.
По сравнению с прошлым годом, Россия улучшила свои значения по качеству жизни и финансам, однако ухудшила по материальному благосостоянию и здравоохранению. Также страна заняла последнюю строчку по таким аспектам, как госуправление и инфляция.
Последнее место в рейтинге заняла Индия. Лучшими странами для жизни пенсионеров оказались Норвегия, Швейцария, Исландия, Швеция и Новая Зеландия..
Глава комитета по социальной политике Совета Федерации Валерий Рязанский в беседе с НСН заявил, что низкий уровень жизни пенсионеров напрямую зависит от зарплат работающих граждан.
«Это говорит о том, что уровень жизни людей, находящихся на пенсии, действительно не соответствует среднемировым показателям. Начинать надо не с пенсий, а с уровня заработной платы, потому что пенсия всегда является отражением заработной платы, отложенной в течение трудовой деятельности», - отметил Рязанский.
Петербург удивил ценами на жилье
За год они выросли на 7,1% — это рекордный показатель для городов России и стран СНГ. В Москве же динамика отрицательная: цены упали на 2,3%
Не успели порадоваться полугодовым показателям инвестиций в коммерческую недвижимость Петербурга — 16% от общероссийского объема, как город установил новый рекорд. По данным исследования компании Knight Frank, с I квартала 2016-го по I квартал 2017-го Северная столица показала наивысшие темпы прироста цен на жилье среди городов России и стран СНГ — 7,1% за год.
В итоге в общем рейтинге Петербург занял 59-е место, на 77 позиций обойдя Москву, которая разместилась на 136-й строчке с отрицательной динамикой — минус 2,3%. Всего в рейтинге 150 городов. Первые семь мест из десяти заняли города Китая. Их доминирование потрясает: Уси — плюс 31,7% за год, Нанкин — плюс 28,8%, Чжэнчжоу — плюс 25,4%. Пятым стоит Ханчжоу — плюс 23%.
Лишь Торонто чудом удалось втиснуться на четвертое место. Хотя, возможно, ненадолго: в апреле здесь ввели 15-процентный налог для иностранных покупателей, и, по оценкам Knight Frank, число сделок в мае 2017 года упало более чем на 20% по сравнению с маем 2016-го. Так что Торонто, скорее всего, ждет судьба Ванкувера: почти год назад там тоже ввели налог для иностранных покупателей, что привело к снижению ежегодного роста цен на жилье с 25,8% до 12,2%.
Еще помимо представителей Поднебесной в первую рейтинговую десятку попали опять же канадский Гамильтон и норвежский Осло, который уже долго остается лидером среди европейских городов. Стоит отметить позитивный настрой четырех крупнейших городов Нидерландов: Амстердам, Роттердам, Утрехт, Гаага — везде рост цен более 10%. Среди североамериканских городов в лидерах оказался Сиэтл с показателем плюс 12,2%.
Валерия Мозганова
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Кола» в текущем летнем сезоне экспериментально нанесет осевую горизонтальную разметку жёлтого цвета, разделяющую встречные транспортные потоки, на участке дороги Р-21 «Кола» в Мурманской области с 1460 км до границы с Королевством Норвегия. Эксперимент проводится по аналогии с технологией содержания автомобильных дорог в странах Скандинавии.
С 2013 в Мурманской области отдельные участки федеральной автодороги Р-21 «Кола» содержатся под уплотненным снежным покровом – так же как в Скандинавских странах, что существенно минимизирует воздействие химических реагентов на окружающую среду. В зимний период горизонтальная разметка белого цвета на фоне снега практически не видна, особенно в период снегопада или тумана. Недостаточная видимость разметки зимой может увеличить риск возникновения ДТП, общему ухудшению безопасности дорожного движения.
Скандинавский опыт показывает, что жёлтый спектр в разметке лучше воспринимается водителями транспортных средств, отчетливее различается во время снегопада и сквозь тонкие слои уплотненного снежного покрова как в светлое, так и в темное время суток.
В целях изучения эффективности нового вида дорожной разметки, восприятия ее водителями в разных климатических условиях предполагается провести эксперимент и на территории Республики Карелия.
Илья РАКОВСКИЙ: Инвестквоты позволят Карелии громко заявить о себе.
Члены Союза рыбопромышленников Карелии активно включились в реализацию программы инвестиционных квот, подав заявки на строительство и судов, и заводов. Планируется не только освоить новые виды добычи и переработки трески и пикши, но и создать в регионе ни много ни мало настоящий рыбный хаб.
Ярусный промысел интересен всем
ООО «Рыболовецкая компания “Вирма”» уже заключила договор с Федеральным агентством по рыболовству, обязавшись построить в России два ярусолова (объект инвестиций типа «К»). У Карелии такие суда появятся впервые, сейчас местные предприятия добывают рыбу только траулерами.
«Сегодня большое внимание уделяется экологии и устойчивости промысла. Тенденции говорят о том, что приоритетным в ближайшие годы будет использование более щадящих для экосистемы орудий промысла. Мы решили капитально усилиться на этом направлении, создать линейку ярусных судов, – рассказал журналу «Fishnews – Новости рыболовства» председатель Союза рыбопромышленников Карелии Илья Раковский. – Причем рынок такие суда тоже ценит и ждет, ведь рыба, пойманная на ярус, пользуется большей популярностью на рынке».
После долгого выбора судостроительного предприятия было решено, что суда построят в Санкт-Петербурге на «Северной верфи» по норвежскому проекту. Закладка первого судна этой линейки запланирована на 20 июля. Ярусоловы планируют оснастить самыми современными силовыми установками и оборудованием, они будут спущены на воду в течение двух лет. Контракты на всю линейку уже подписаны.
За ценой судов проследят
Говоря о проблемных вопросах, глава отраслевого объединения напомнил про страх, который был у рыбаков еще тогда, когда тема инвестквот только начала обсуждаться, и который сохраняется до сих пор: строительство судов на российских верфях может оказаться дороже, чем в Европе. «Но мы все понимаем, что сейчас только корпус и его оснастка будут отечественными, вся «начинка» будет поставлена иностранными производителями по причине отсутствия российских аналогов. И такое судно, тем более первое в линейке, не может быть дешевле, потому что все это оборудование нужно импортировать, – подчеркнул Илья Раковский. – На старте строительства судов по инвестквотам процент локализации был предусмотрительно снижен, в будущем планируется его увеличить. Предполагается, что это приведет к появлению отечественных аналогов в оборудовании для рыбопромысловых судов».
Глава союза отметил, что на недавнем общем собрании ВАРПЭ рыбаки обсуждали вопрос возможных рисков удорожания строительства судов уже после подписания контрактов. В дискуссии принял участие заместитель директора департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга Николай Шабликов. Он заявил, что готов рассматривать все случаи необоснованного или внезапного удорожания законтрактованной цены строительства судна. Представитель министерства просил информировать о таких фактах и пообещал, что Минпромторг будет защищать рыбаков.
Верфи получат ценный опыт
Илья Раковский обратил внимание, что речь идет не только о том, чтобы организовать строительство, но и о возможности будущего обслуживания этих судов на создавших их верфях. «Я думаю, что основная, стратегическая, цель государства – создать прецеденты, наработать опыт, компетенции, заявить о том, что да, мы можем!», – считает председатель союза.
Он подчеркнул, что главная задача Минпромторга – довести эти многочисленные контракты до спуска судов, до сдачи заказчикам. «Когда наступит этот момент, мы сможем сказать: «вот такое количество российских верфей готовы к полному техническому обслуживанию самых современных судов». Ведь в процессе работы произойдут неизбежные контакты отечественных специалистов с зарубежными коллегами – поставщиками оборудования, наладчиками, монтажерами, будут проходить совещания, семинары, обучающие программы. Это огромный процесс, который параллельно начнется сразу на многих предприятиях и затронет огромное количество людей. Их образовательный и профессиональный потенциал очень сильно повысится», – обрисовал ожидаемые перспективы Илья Раковский.
Один завод – хорошо, а два – лучше
Завод под инвестквоты изначально планировался один – на территории опережающего социально-экономического развития (ТОР, ТОСЭР) в Кондопоге. С правительством республики согласовали выделение земельного участка под масштабный инвестиционный проект на льготных основаниях. Региональные власти пошли навстречу, потому что были очень заинтересованы в строительстве рыбоперерабатывающего производства в Карелии. После того как проект запустили, в союзе рыбопромышленников начали обсуждать производственные мощности, потенциальные рынки сбыта продукции.
Возник интерес к увеличению производственных мощностей. Особенность Карелии – в сильных позициях аквакультуры, здесь выращивают до 70% российского объема форели, общий объем выращивания составляет до 24 тыс. тонн. Возможность перерабатывать местное сырье привела к подаче второй заявки в Росрыболовство на получение инвестиционных квот.
Форель в Карелии традиционно поднимается импульсно, при созревании икры, практически вся выращенная за год рыба одновременно поступает на рынок. Достаточных перерабатывающих мощностей в республике нет.
Кроме того, на территории Карелии находятся два крупнейших озера Европы – Ладожское и Онежское. Строящийся завод будет готов предложить свои услуги и местным малым предприятиям, добывающим рыбу на этих озерах.
Таким образом, в результате реализации проекта инвестиционная квота трески и пикши даст дополнительный толчок и к развитию форелеводства, поможет выпускать аквакультурную продукцию с добавленной стоимостью.
В итоге заявки на строительство заводов подали два члена отраслевого объединения: ООО «Рыботорговая сеть» и ООО «Группа Баренц». Заводы построят большой мощности – более 30 тыс. тонн продукции в год (объекты инвестиций типа «П»). На высокотехнологичных линиях от известных европейских производителей будут делать филе из трески и пикши. Отходы планируется пускать на муку и жир. Обеспечивать предприятия сырьем будет в том числе и «Рыболовецкая компания “Вирма”» с помощью «инвестиционных» ярусоловов.
Планы – амбициозные
Сейчас треска и пикша Баренцева моря в большинстве случаев продаются без какой-либо добавленной стоимости. Поэтому когда заводы запустят, на них будут проводить исследования рынка, выяснять, какой продукции требует рынок, в какой упаковке, какой навески и прочее. Такие же услуги предложат для производителей аквакультурной рыбы. Заводы смогут перерабатывать выращенную форель и заниматься маркетингом этого товара.
«После реализации всего проекта это будет уже рыбоперерабатывающий кластер. Мы стараемся привлечь новых участников в проект, чтобы увеличить синергетический эффект от размещения двух производств на смежных земельных участках», – поделился планами Илья Раковский.
Власти активно помогают
Правительство региона оказывает предприятиям-инвесторам серьезную поддержку, отметил Илья Раковский. «Нас «разгоняют» и постоянно ставят перед нами новые вопросы и сроки. В Карелии губернатором создана межведомственная рабочая группа по нашим кондопожским проектам: региональные минстрой, министерство экономики, местные власти, коммунальные предприятия – все регулярно обсуждают, где, на каком участке нашим заводам нужна помощь. Союз достаточно активно работает с местной властью, такой уровень поддержки оказался намного выше изначальных ожиданий», – заявил глава отраслевого объединения.
Союз рыбопромышленников Карелии заинтересован в том, чтобы кроме двух планируемых заводов были открыты и другие, пусть даже небольшие, производства по сушке, вялению и прочей обработке рыбы местных пород. «Надеюсь, что мы этот проект, этот рыбоперерабатывающий кластер, сможем развить до такой степени, чтобы там было не только наше «ядро», но и соседи-рыбопереработчики. Ведь Кондопога – моногород, и предприятия, которые там размещаются, могут пользоваться поддержкой федерального Фонда развития моногородов, – отметил Илья Раковский. – Это достаточно серьезный инструмент, фонд помогает предприятиям устранить инфраструктурные ограничения, прежде всего коммунальные. Сейчас ведутся переговоры о том, чтобы часть коммунальной инфраструктуры заводов: очистные сооружения, снабжение водой, строительство подъездной дороги – была профинансирована из Фонда развития моногородов. Мы находимся в постоянном контакте с этой организацией, ее специалисты оказывают нам серьезную консультационную помощь. Глава Фонда развития моногородов Илья Викторович Кривогов лично проводил встречу с инициаторами проекта, могу отметить, что он глубоко погружен в детали наших планов по рыбопереработке. Специалисты фонда посещали строительную площадку, они активно помогают нам с составлением необходимых документов.
Таким образом, количество поддерживающих нас структур достаточно большое, и я надеюсь, что это даст дополнительный эффект. Рыбоперерабатывающий кластер будет создан, станет развиваться, и Карелия таким образом заявит о себе».
Алексей СЕРЕДА, Журнал «Fishnews – Новости рыболовства»
Норвегия в 2017 году поднялась с 16-ого на 12-ое место в Европейском рейтинге инноваций и впервые может конкурировать в сфере инновационных разработок с такими странами как Бельгия, Франция и Австрия.
Европейский инновационный рейтинг дает сравнительный анализ эффективности инноваций в странах ЕС, других европейских странах и региональных объединениях. Он выделяет относительно сильные и слабые стороны национальных инновационных систем и помогает странам определить те области, на которые им нужно обратить внимание.
Первые строчки рейтинга занимают Швейцария, Швеция, Дания и Финляндия.
«Европейский союз считает, что в Норвегии имеются благоприятные условия для исследований. Мы обладаем квалифицированной рабочей силой и устойчивой базой для развития. Правительство способствует росту инновационного потенциала в стране. В прошлом году оно выделило на исследовательские и инновационные разработки на 3 млрд крон больше, чем в 2013 году», – говорит министр торговли и промышленности Норвегии Моника Мэланд.
E24.no
Глава МИД ФРГ предложил отменять санкции против России «шаг за шагом».
Министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль предложил отказаться от ожидания полного выполнения минских соглашений для снятия санкций с России. По его мнению, отменять санкции нужно постепенно.
Ожидать полного выполнения минских соглашений для снятия санкций с России неправильно, было бы целесообразно изменить политику Евросоюза в этой области, заявил министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэл в интервью журналу Focus.
«Действующие решения Евросоюза требуют 100-процентного выполнения принятых в Минске соглашений. После этого можно приступать к 100-процентной отмене санкций против России. Я считаю, что это условие неосуществимо. Было бы правильным отменять санкции небольшими порциям, шаг за шагом, чтобы показать, что сдвиги по направлению к миру приносят выгоду», — заявил Габриэл.
По его словам, Россия должна использовать свое влияние на сепаратистов, а США — воздействовать на Киев.
Реклама
На уточняющий вопрос журналиста, причем здесь США, если речь идет о конфликте в Европе, Габриэл ответил, что Вашингтон имеет большое влияние на Украину.
«Я не принадлежу к тем, кто был бы счастлив, если бы США устранились от решения проблем мировой политики», — пояснил глава МИД Германии.
28 июня 2017 года Совет ЕС продлил на полгода санкции, введенные против отдельных секторов экономики России 31 июля 2014 года. Санкции были продлены на полгода, до 31 января 2018 года. Ограничительные меры касаются доступа на европейские финансовые рынки ведущим российским банкам с мажоритарной долей государства в уставном капитале, их подразделений, учрежденных за пределами ЕС, а также трех крупных российских энергетических компаний и трех оборонных фирм.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что в Кремле «негативно и с сожалением» отнеслись к продлению секторальных санкций Евросоюза против России. Он предупредил, что «принцип взаимности никто не отменял».
На следующий день премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что ответные санкции России против стран Запада будут продлены. 30 июня президент России Владимир Путин продлил ответные «контрсанкции» против западных стран до 31 декабря 2018 года. Россия ввела запрет на ввоз ряда продуктов из Евросоюза, США, а также Австралии, Канады и Норвегии в августе 2014 года в качестве ответной меры на санкции западных стран, введенные из-за присоединения Крыма к России. Под ограничительные меры попали мясные и колбасные изделия, рыба и морепродукты, фрукты, овощи и молочная продукция.
Еще до этих решений 19 июня 2017 года Совет Европейского союза продлил на год действие санкций против России, введенных после присоединения Крыма. Санкции предусматривают запрет на импорт продуктов, произведенных в Крыму и Севастополе, в ЕС, запрет для европейских компаний и граждан инвестировать в предприятия полуострова, запрет на туристические услуги. Также запрещен экспорт из ЕС в Крым товаров и технологий, которые могут быть использованы в областях транспорта, телекоммуникаций или энергетики.
Действие ограничительных мер продлено до 23 июня 2018 года. В заявлении Совета Евросоюза говорилось, что Брюссель продолжит политику непризнания вхождения Крыма и Севастополя в состав России.
Автор: Владислав Гордеев.
Международная морская организация отказывается от мазута для судоходства в Арктике.
IMO совместно с WWF приступает к разработке мер для снижения экологических рисков и постепенного отказа от использования мазута.
Международная морская организация (International Maritime Organization, IMO) совместно со Всемирным фондом дикой природы (WWF) приступает к разработке мер для снижения экологических рисков и постепенного отказа от использования мазута как топлива для арктического судоходства, говорится на сайте российского представительства экологической организации.
С инициативой скорейшего решения этой проблемы выступила канадская делегация в штаб-квартире IMO на 71-й сессии Комитета по защите морской среды, отмечает WWF России.
По данным организации, США, Россия, Финляндия, Швеция, Норвегия, Дания, а также некоторые неарктические страны поддержали инициативу отказа от подобного вида топлива.
На сайте WWF России отмечается, что мазут (или судовое остаточное топливо) активно используется в Арктике, а в ряде стран его доля составляет до 75% от всего используемого топлива. С ростом интенсивности судоходства в регионе повышаются риски аварийных разливов нефтепродуктов, которые особенно разрушительны для морской флоры и фауны Арктики. Согласно оценкам WWF, аварийные разливы нефти в настоящее время практически невозможно ликвидировать из-за отсутствия эффективных технологий и инфраструктуры. По этим же причинам использование мазута уже запрещено в Антарктике.
WWF России предлагает в качестве альтернативы мазуту для бункеровки арктических судов использовать сжиженный природный газ (СПГ), что позволит полностью исключить один из источников аварийных нефтяных разливов.
Пожары в мире
Аномально высокие температуры, резкие порывы ветра, сухие грозы и человеческое разгильдяйство пополам с безответственностью – идеальные слагаемые для неминуемой природной катастрофы.
Лесные пожары из-за непрекращающейся жары охватывают всё новые территории на юге Европы. Особенно сложная ситуация складывается в Италии, Черногории и Хорватии.
Италия
За минувший понедельник итальянские пожарные по всей стране совершили более тысячи выездов на тушение огня. 18 крупных пожаров возникли вокруг Рима. Пламя перекинулось на сосновый лес Кастель-Фузано, который находится в пригороде итальянской столицы. Пожар практически отрезал Рим от побережья. Отдыхающие в спешке покидали пляж, а местные жители - свои дома. Полиция арестовала двух человек, которых считают поджигателями леса.
Другой обширный пожар добрался до больницы Сант-Андреа в северной части Рима. Губернатор региона Лацио Никола Цингаретти, заявил, что будет просить о введении чрезвычайного положения, мэр Рима Вирджиния Раджи назвала происходящее экологической катастрофой.
В Тоскане из-за пожаров эвакуировали туристические кемпинги. На Сицилии огонь уничтожил сотни гектаров пастбищ. В провинции Сиена большой пожар бушует три дня, и с ним не могут справиться. Власти региона Кампания на юге Италии запросили министра обороны о поддержке армии. В Неаполе по-прежнему остается критической ситуация в районе Везувия. Продолжаются пожары в Калабрии.
Особо сильные очаги фиксируют в Кампании, Апулии, Базиликате, Сицилии, Калабрии, где уже есть первые жертвы. Власти сообщают о двух погибших. Один человек отравился угарным газом, другой погиб, спасая свой дом от огня. Ситуация катастрофическая, признают местные власти. В небе работает авиация. 14 специальных самолетов и более 20 вертолетов направлены в самые проблемные регионы.
Черногория
В Черногории сильный пожар приблизился к курортному городу Сутоморе, в 30 км от столицы страны Подгорицы. Из-за густого дыма и надвигающегося огня с пляжа срочно эвакуировали сотни человек. В понедельник пожары вспыхнули и в ряде других мест на побережье Адриатического моря. Тушение огня затруднено из-за сильных ветров.
Главы муниципалитетов Герцег-Нови, Тиват и Котор направили письмо премьеру Черногории Душко Марковичу и в МВД с просьбой о международной помощи в тушении пожаров. Спасатели не справляются с огнем своими силами и попросили международной помощи, в том числе у Евросоюза. В регионе полыхают леса в прибрежных районах, где в это время много туристов. Уже эвакуировано 300 человек.
Хорватия, Босния и Герцеговина
В Хорватии – рекордная жара, огонь подступил вплотную к жилым домам. Магистрали пришлось перекрыть, людей эвакуировать. С собой они успели взять только самые необходимые вещи. Были эвакуированы жители двух районов. В некоторых кварталах отключены вода и электричество. Загорелась городская свалка. С огнем борются сотни спасателей, военных и добровольцев. Мэр города заявил, что худшее позади, но вскоре усилился ветер, и ситуация опять вышла из-под контроля.
Тяжелая обстановка сложилась во втором по величине городе страны – Сплите. Лесной пожар уже охватил пригороды. Также огонь подошел к городам Шибеник и Пула.
В Боснии и Герцеговине пожар бушует недалеко от городов Мостар и Требинье.
Греция
Греция также не смогла избежать участи других стран, охваченных огнем. Глава правительства Алексис Ципрас приказал задействовать военных в спасательных операциях.
На юге греческого полуострова Пелопоннес 17 июля вспыхнул сильный лесной пожар: две деревни и летний лагерь в окрестностях Неаполиса были эвакуированы. Сотрудники спасательных служб сообщают о более ста очагов возгорания. Несколько домов в эвакуированных деревнях сгорели дотла. Аномальная жара и сильный ветер только отягчают обстоятельства, передает начальник гражданской обороны Тассос Мавропулос. Для борьбы с огнем пожарные используют наземный и воздушный транспорт.
Пожар охватил и другие территории Греции, передают греческие спасательные службы. Монастырь и детский дом были эвакуированы в окрестностях Афин. Министр обороны Греции Панос Камменос не исключает, что причиной возгораний может являться преднамеренный поджог.
Греция также обратилась за помощью к другим странам ЕС, попросив предоставить Афинам четыре самолета.
Франция
Во Франции из-за сильных пожаров на несколько часов было остановлено движение поездов между Парижем и Марселем. Горело около 500 гектаров леса. В районе – сильное задымление. В тушении пожара принимают участие более 300 человек. В зону бедствия пытаются попасть местные жители, чтобы забрать вещи и документы; дороги не перекрыты, но власти призывают людей воздержаться от поездок на личном транспорте - есть риск оказаться в «огненной ловушке».
Причиной пожаров стала сильнейшая засуха, которая установилась на юге Франции с начала лета. Усугубляет ситуацию сильный ветер - его порывы достигают 70 километров в час.
Португалия
Вертолет, работавший на тушении пожара на севере Португалии, разбился, пилот не пострадал. ЧП произошло в тот момент, когда вертолет, работавший на тушении лесного пожара в Алижо (округ Вила-Реал, Северный регион), набирал воду из водоема.
В тушении лесного пожара, вспыхнувшего рано утром в воскресенье, участвуют 260 пожарных, 58 машин и восемь вертолетов и самолетов. Активными остаются два очага.
Норвегия
В Норвегии - лесной пожар бушует в окрестностях города Ларвик, затрудняя движение по крупной международной трассе Е-18.
Канада
Десятки тысяч канадцев срочно покидают свои дома из-за лесных пожаров. Пламя бушует на западе страны – в Британской Колумбии. Впервые за последние 14 лет по всей провинции объявлено чрезвычайное положение. На борьбу со стихией стянуты почти 3 тысячи спасателей и более 200 воздушных судов.
На помощь канадцам прибыли пожарные из Австралии. Но усилия спасателей сводят на нет засушливая погода и сильный ветер. Так, за последние дни количество очагов огня увеличилось в три раза.
Местные власти опасаются, что огонь может затронуть нефтяные трубопроводы, проложенные как раз на опасных участках.
Сухая ветреная погода продолжает способствовать распространению лесных пожаров. Всего с 1 апреля лесные пожарами уничтожено более 1300 кв. км территории.
США
В Калифорнии площадь пожаров увеличилась в четыре раза. Горят семь тысяч гектаров национального леса «Лос Пардес». Прогноз погоды неутешителен: в Северной Америке пожароопасный режим может продлиться до сентября.
Золотой уголек для Украины
Стоимость угля из США для Украины выросла в три раза
Иван Жуковский
Режим чрезвычайных мер в энергетике на Украине прекращен с середины июля. Украина замещала антрацит из непризнанных республик Донбасса более дешевыми марками угля, а также нарастила его поставки из-за рубежа и резко увеличила импорт газа. Но уже к началу отопительного сезона чрезвычайные меры могут вернуться. Украина собирается увеличивать закупки топлива за рубежом, при этом импортные энергоносители дорого обходятся стране.
Исполняющий обязанности директора компании «Укрэнерго» Всеволод Ковальчук заявил во вторник, 18 июля, что месячный период действия чрезвычайных мер в энергетике завершился. Он добавил, что по объективным причинам энергосистема Украины «не нуждается в режиме чрезвычайных мер».
Его слова подтверждает министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик. На вопрос украинского агентства УНН Насалик ответил, что энергосектор Украины «вернулся к обычному режиму работы». Он также уточнил, что в правительстве страны не планируют возобновлять чрезвычайные меры в энергетике.
По словам украинского эксперта в сфере энергетики, бывшего пресс-секретаря «Нафтогаза» Валентина Землянского, режим ЧП снят по причине устранения проблемы дефицита угля «марки А» (антрацит) и переноса нагрузки на блоки, работающие на более дешевом угле «марки Г» (газовый).
«Но в целом подготовка по углю неудовлетворительная. Вместо интенсификации добычи марки Г правительство идет на подписание невыгодных контрактов с Америкой и планирует закрытие части шахт Львовско-Волынского угольного бассейна», — считает он.
Ковальчук признает, что чрезвычайные меры могут вернуться с началом нового отопительного сезона, «если будут сорваны графики поставок угля». Возможно, этот вопрос станет актуальным на уровне октября месяца, сказал он журналистам.
С 17 февраля Украина ввела режим чрезвычайного положения в энергетике в связи с нехваткой угля после установления угольной блокады Донбасса. В апреле режим чрезвычайных мер был продлен кабинетом министров на еще один месяц, а 14 июня было принято решение продлить его до 17 июля.
Дефицит антрацитного угля на теплостанциях был вызван началом товарной блокады ДНР и ЛНР ветеранами АТО. Блокада распространяется в том числе и на поставки угля с территории народных республик.
Чтобы компенсировать потери, Украина вынуждена была резко увеличить импорт природного газа (не из России). В январе – мае 2017 года он вырос в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 5,953 млрд куб. м. Причем в мае импорт вырос в 12,3 раза по сравнению с маем прошлого года.
В целом потребление угля на украинских ТЭС и ТЭЦ с января по май 2017 года сократилось до 9,16 млн тонн, что на 26% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. По данным украинского минэнерго, в мае 2017 года потребление угля ТЭС и ТЭЦ снизилось на 40,8%. Прогноз потребления угля на весь год предполагает, что оно сократится на 16,2%, при этом спрос на антрацитовую группу снизится на 44,8%, на газовую группу — вырастет на 3,6%.
Кроме того, в первом полугодии Киев нарастил импорт антрацита из России, США, Казахстана и ЮАР. Российское Минэнерго сообщало, что РФ поставляет на Украину около 1 млн тонн угля в месяц.
В то же время президент Украины Петр Порошенко призывал отказаться от поставок угля из России. В начале марта Игорь Насалик предлагал законодательно запретить ввоз угля из России, так как это, по его словам, «тот же донбасский уголь», который в России обогащается и продается на Украину уже вдвое дороже. В середине апреля соответствующий законопроект был внесен в украинское правительство.
Вместо России украинские власти собираются закупать уголь (а также сжиженный природный газ) в США.
Возможность поставок углеводородов из США Петр Порошенко обсуждал с американским вице-президентом Майклом Пенсом. Президент Украины говорил в интервью Fox News, что речь идет «о том, чтобы уголь из Пенсильвании оказался на украинских ТЭЦ, а сжиженный природный газ из Луизианы — в украинской газотранспортной системе».
Президент США Дональд Трамп в июне заявил, что Украина намерена закупать у США «миллионы тонн» угля. «Украина запросила у нас миллионы, миллионы тонн угля прямо сейчас», — сказал Трамп.
Стенограмма выступления американского президента в минэнерго США опубликована на сайте Белого дома. По словам американского президента, США намерены поставлять уголь и Украине, и другим странам по всему миру.
«Сейчас есть много других мест, где он (уголь) также необходим, и мы будем продавать его всем и каждому в мире», — сказал Трамп.
Но Штаты совершенно точно постараются извлечь максимальную выгоду из этой торговли. Американский уголь будет безусловно дороже, чем донбасский или российский.
Так, цена закупки не энергетического, а металлургического угля из США в первом квартале этого года выросла для украинских потребителей в 3 раза, по сравнению с январем – мартом 2016 года, говорится в отчете министерства энергетики США от 27 июня.
Согласно отчету, в первые три месяца этого года Украина закупила 865,7 тыс тонн угля при цене $206 за тонну. При этом за тот же период 2016 года были закуплены 355,1 тыс. тонн по цене $71 за тонну.
Для ряда других покупателей цена, напротив, снизилась. Так, Великобритания закупала уголь в 2016 году по $86,21 за тонну, а в 2017-м — за $78,09. Для Норвегии цена тонны угля упала со $140 до $125. При этом для остальных европейских импортеров угля цена также выросла.
«В прошлом году на уголь были вообще низкие цены, а высокая цена для Украины, особенно в сравнении с ценой для других европейских стран, может быть вызвана вопросами переговорной силы», — отметил в беседе с «Газетой.Ru» глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
«Если украинцы будут закупать американский уголь, то они будут закупать его по любым ценам, видимо, в контракте есть особые условия — отсрочки платежей, кредитование и так далее», — предположил эксперт.
Для Украины отказ от любых товаров из России — это государственная политика последнего времени. Вопрос цены в данном случае вторичен. Первую партию американского угля на Украине ожидают в августе.
«Согласно существующим договоренностям, первая партия импортируемого угля из США ожидается в августе. Сегодня можем говорить об объемах первой партии — 120 тысяч тонн, которая прибудет в августе», — рассказал советник министра энергетики и угольной промышленности Максим Билявский агентству УНН.
В Минэнерго РФ угольные метания Украины комментировать отказались.
США почти в три раза увеличили цены на металлургический уголь для Украины, по сравнению с прошлым годом. Об этом говорится в отчете Минэнерго США, который находится в распоряжении RT.
Отмечается, что в январе–марте 2017 года Украина закупала уголь по 206 долларов за тонну, хотя цена за аналогичный период в 2016 году составила 71 доллар. Объемы приобретенного Киевом угля возросли с 355,1 тысячи тонн за первые месяцы прошлого года до 865,7 тысячи тонн — в текущем.
В то же время для некоторых стран цена на уголь снизилась. Так, Норвегия закупила в первые три месяца 2017 года у США уголь за 125 долларов за тонну, а в 2016-м — за 140 долларов.
Ранее украинский президент Петр Порошенко в ходе интервью украинским телеканалам сказал, что Украина закупит два миллиона тонн угля у американского штата Пенсильвания. При этом власти Украины заявили об отказе покупать уголь Донбасса.
Комментируя переговоры о поставках американского топлива, глава МИД Украины Павел Климкин заявил, что предлагаемые США цены являются "очень конкурентными".
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин в эфире радио Sputnik отметил, что в прошлом году мировая цена на металлургический уголь была ниже, чем на текущий момент. Однако именно переговорный процесс играет решающую роль при определении цен на поставки.
"Если покупатель готов платить условно по 200 долларов за тонну, то почему бы и нет? Это абсолютно переговорная позиция. Конечно, есть определенные биржевые котировки, но дальше действует система двусторонних договоров, когда покупатель и продавец договариваются об условиях. Возможно, у темы поставок угля по более высокой цене были еще какие-то другие нюансы. Например, кредитование под данные поставки. Украина сама себя политически ограничила в возможности выбора. Ей необходимо продемонстрировать максимальную лояльность нынешнему руководству США, поэтому Украина будет покупать любые энергоресурсы за любые деньги. Другой вопрос: откуда возьмутся эти деньги? Как вариант: всегда можно переложить это на плечи потребителей в виде повышенных тарифов", — сказал Сергей Пикин.
Вашингтон повысил цены на металлургический уголь для Украины в три раза по сравнению с прошлым годом, сообщает телеканал RT со ссылкой на доклад Министерства энергетики США.
Из документа следует, что год назад Киев закупал топливо по цене 76 долларов за тонну, а в 2017-м – уже по 206 долларов. Несмотря на это, украинская сторона продолжает наращивать объемы закупок. Так, в начале 2016 года она запросила у Вашингтона 355 тысяч тонн, а в нынешнем году уже 865 тысяч.
В то же время некоторые страны получают уголь по сниженной цене: Норвегии, например, тонна топлива обходится в 125 долларов. При этом год назад американский уголь для Осло стоил 140 долларов, что свидетельствует о том, что рост цен на топливо из США не является общим трендом.
Конкурентная цена
После июльской встречи с главой Белого дома Дональдом Трампом президент Украины Петр Порошенко объявил, что стороны договорились об "эффективном экономическом сотрудничестве", одним из основных пунктов которого станет закупка угля для украинских ТЭЦ в штате Пенсильвания. Он пояснил, что Киев планирует получить от США более 2 миллионов тонн антрацита.
Как позже выяснилось, стоимость топлива стала предметом последующих переговоров. Комментируя обсуждение условий поставок, глава Министерства иностранных дел Украины Павел Климкин рассказал журналистам, что предлагаемые Вашингтоном цены являются "очень конкурентными".
"Процесс переговоров продолжается. Важно, что мы сможем закупить не у России, не у оккупированных территорий то, что нам нужно — а это антрацит. Цены, которые на сегодня предлагают американские производители, они действительно являются очень конкурентными, и я считаю, что покупать уголь, который нам так нужен, у друзей, лучше, чем покупать у кого-то другого даже на мировом рынке", — сказал Климкин.
В украинском Минэнерго, в свою очередь, заявили, что первая поставка угля из США по новым договоренностям ожидается в конце этого лета. "Сегодня можем говорить об объемах первой партии — 120 тысяч тонн, которая прибудет в августе. Конкретные объемы последующих поставок будут известны после двусторонних переговоров", — сказал советник министра энергетики и угольной промышленности Украины Максим Белявский.
Только не у соседей
В Киеве неоднократно указывали на необходимость сокращения поставок угля из России. Несмотря на то, что в 2016 году Москва оставалась крупнейшим экспортером антрацита на Украину, в 2017-м объемы закупок резко упали из-за позиции украинского руководства. Так, премьер-министр Владимир Гройсман, выступая перед депутатами Рады, заверил их, что "ни одна государственная компания не покупает уголь у страны-агрессора". При этом он подчеркнул, что Киев ищет новых партнеров и будет стараться заменить уголь другими энергоресурсами.
При этом весной премьер сетовал на то, что блокада Донбасса, организованная украинскими радикалами, принудит власти обратиться за помощью к России. "Есть только два варианта, где закупать этот уголь — его можно покупать в США, что невыгодно и долго, либо в РФ", — сказал он на заседании правительства в марте.
Донбасс закрыт
Ранее Украина закупала антрацит в самопровозглашенных республиках. Однако в конце января 2017-го несколько радикальных группировок, в состав которых вошли бывшие участники операции ВСУ в Донбассе, а также некоторые депутаты Рады, объявили о начале транспортной блокады ДНР и ЛНР. Активисты перекрыли железнодорожное сообщение с неподконтрольными Киеву территориями и объявили любые торговые операции с народными республиками "незаконными".
Сначала киевские власти призвали снять блокаду, обратив внимание на то, что акция может окончательно разрушить экономику Украины, поскольку хозяйственный комплекс страны не может обойтись без поставок из Донбасса. Однако радикалы отказались выполнить требование Киева.
В сложившейся критической ситуации в середине февраля правительство Украины приняло решение о введении чрезвычайных мер в энергетике. При этом в итоговом документе подчеркивалось, что ситуация в этой сфере носит "вынужденный" характер. После объявления режима ЧП по всей стране начались веерные отключения электроэнергии.
Законная блокада
В марте Совет нацбезопасности и обороны Украины узаконил блокаду и ввел ограничения на транспортное и железнодорожное сообщение с неподконтрольными территориями. В ответ власти ДНР объявили о прекращении торговых отношений с Киевом. "Не мы объявляли блокаду, это были наши ответные действия. Мы ничего не будем продавать — ни уголь, ни металл, ни известняк", — прокомментировал решение Киева глава народной республики Александр Захарченко.
При этом в ДНР заявили, что антрацит, который раньше уходил на Украину, теперь будет поставляться в Россию. "Давайте вспомним, куда эта продукция исторически уходила ранее? Она уходила в Россию. Да, это нелегкий процесс. Он займет до трех месяцев. В марте первые 95 вагонов уже ушли. Это пробная партия", — отметил Захарченко.
Будущее за электромобилями: Россия учла в ПДД мировые тренды
Глава правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил пакет изменений в правила дорожного движения(ПДД), которые призваны ввести в наше законодательство ряд новаций....
В России вводится законодательство для электромобилей
В России введены знаки особых предписаний для защиты окружающей среды от воздействия вредных выбросов автомобилей. Это «зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств», «зона с ограничением экологического класса грузовых автомобилей», а также знак «экологический класс транспортного средства» и целый ряд новых терминов.
Партнер аналитического агентства «Автостат», автоэксперт Игорь Моржаретто в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что мы здесь ничего нового не изобрели и идем в этом вопросе вслед за другими странами путем имплементации в российские ПДД подобных норм.
На практике, эти законодательные нормы позволяют органам государственной власти и местного самоуправления регулировать режим проезда по территории определенных населенных пунктов транспортных средств с высоким уровнем выбросов вредных веществ и предоставлять существенные преференции для их экологически чистых аналогов.
В этом плане необходимо обратить внимание на то, что подписанный Медведевым законопроект также ввел в российское законодательства такие новые для нашей страны технические понятия, как «гибридный автомобиль» и «электромобиль».
«Мы здесь просто догоняем и приводим свою нормативно-правовую базу в полное соответствие с современным положением дел. Пока речь в этом вопросе идет только о терминах, которые мы с помощью этого закона приводим к среднеевропейскому уровню», - констатирует Моржаретто.
В Евросоюзе эта тематика уже хорошо развита
Ведь главный момент подобных законодательных норм касается лоббирования продвижения прямых аналогов двигателей внутреннего сгорания в виде электромобилей и гибридных силовых установок, как это повсеместно происходит сегодня в рамках Европейского союза.
Для этого в государствах Евросоюза существуют различные стимулы и субсидии, причем здесь разговор идет о финансовом дотировании, а также о существенных налоговых льготах.
В качестве яркого примера можно привести Норвегию, где для электромобилей был отменен импортный регистрационный сбор, введена нулевая ставка НДС. Кроме того, в отношении таких машин не действует корпоративный налог, который имеет для Норвегии важное значение, зато дано право свободного проезда по платным трассам и линиям гражданского транспорта....
Аналогичные меры введены и в других европейских странах, в результате чего, в Голландии насчитывается уже порядка 50 тысяч таких автомобилей, а в Германии, Великобритании и Франции – порядка 30 тысяч. И практика показывает, что этот спрос вызван налоговыми льготами, причем если они будут отменены, то такие машины никто там покупать не будет.
Для России электромобили пока не слишком актуальны
«Так что, мы здесь идем в русле европейской тенденции, которая нам до поры была не слишком актуальна, да и сейчас ее актуальность не стоит переоценивать. Ведь достаточно обратить внимание на тот факт, что на учете в России стоит около тысячи электромобилей, а количество зарегистрированных «гибридов» равняется где-то паре тысяч», - резюмирует Моржаретто.
По мнению Игоря Александровича, для России такие машины до сих пор незаметны, но то, что мы здесь подстраиваемся под европейские требования – это как раз совершенно нормально.
Заметим, что в пакет Медведева также входит введение обозначения мест возможной зарядки электромобилей, а также введения в России специальных парковочных мест для них.
«На текущий момент электромобили или «гибриды» есть в модельном ряду всех ведущих мировых компаний. Поэтому уже можно говорить о том, что от такого вида транспортных средств мы никуда не денемся, и они станут частью нашего пейзажа», - заключает Моржаретто....
По словам эксперта, на текущий момент электромобили выбраны в качестве магистрального направления для мирового транспорта, хотя и здесь возможны определенные варианты.
Для России электромобили пока не слишком актуальны
«Это говорит о том, что в ближайшие годы в мире могут появиться другие технологические направления, которые составят конкуренцию электромобилям. Например, ряд японских, а также китайских автокомпаний продолжают исследования и даже серийное производство автомобилей с топливными водородными компонентами. Также нельзя забывать и про важные для России двигатели, работающие на природном газе», - констатирует Моржаретто.
Впрочем, на сегодня электромобили являются главным конкурентом двигателей внутреннего сгорания, поэтому Россия, безусловно, идет в этом решении в русле основных трендов.
«Интересно, но покупатель первого автомобиля Tesla, который был приобретен в нашей стране, был из города Барнаула, но это не говорит о том, что в России существует инфраструктура для таких транспортных средств. По-настоящему, подобной инфраструктуры нет нигде – даже в Москве она не создана, причем по вполне банальной причине – на такие машины в России нет спроса, причем ввиду отсутствия экономических стимулов», - резюмирует Моржаретто....
Здесь можно вспомнить недавний прецедент в Гонконге, о котором сообщило издание The Wall Street Journal, где Tesla не смогла продать ни одного электромобиля после того, как местные власти отметили налоговый вычет за покупку подобных машин в этом китайском регионе.
«В России же льгот на электромобили практически нет, и это для россиян лишь дорогая игрушка, хотя и достаточно распространенная по всей нашей стране», - заключает Моржаретто.
Автор: Дмитрий Сикорский...
«Норебо» улучшает путь рыбы к потребителю.
Планы и результаты в жизни крупнейших компаний российской рыбной отрасли продолжает отслеживать Fishnews. Один из таких гигантов – группа «Норебо». В нынешнем году холдинг решил усовершенствовать логистику в России. О том, какие шаги уже предприняты в этом направлении, рассказал заместитель директора ООО «УК НОРЕБО» Сергей Сенников. Поделился представитель компании и взглядами на возможности инвестиционных квот, экологически ответственное рыболовство и промысел в отдаленных районах.
– Сергей Александрович, сейчас государство делает ставку на то, что в отрасли будут реализованы новые проекты в сфере судостроения, береговой переработки. Предлагаются разные механизмы, которые, как полагают власти, смогут простимулировать обновление рыбопромыслового флота. Какие из них вы считаете наиболее действенными?
– Да, сегодня предлагается несколько механизмов, однако не всегда они скоординированы между собой. Наиболее востребовано выделение инвестиционных квот, но, к сожалению, в требования к инвестиционным объектам не попали некоторые типы судов, которые мы предлагали.
Кроме того, в принятой редакции постановления Правительства РФ от 25 мая 2017 года № 633 «О требованиях к объектам инвестиций и инвестиционным проектам в области рыболовства…» использована несколько размытая формулировка для измерения длины судна, под строительство которого могут выделяться инвестквоты. В пункте 3 требований указывается, что «…длина судна определяется по правилам обмера морских судов, установленным международными договорами (конвенциями) Российской Федерации…».
Используемое понятие «международными договорами (конвенциями) Российской Федерации» очень широкое по своему содержанию. Это приводит к юридической неопределенности в отношении порядка определения минимальной длины того или иного типа объектов инвестиций.
Например, согласно пункту 8 статьи 2 Международной конвенции по обмеру судов 1969 года понятие «длина» определяется не так, как «наибольшая длина» в соответствии с пунктом 23 действующего ГОСТа 1062-80, которое ранее использовалось при подготовке проекта постановления. В результате судно с длиной 80 метров по Конвенции 1969 года может иметь наибольшую длину 85-87 метров по ГОСТу 1062-80, а это требует существенной доработки проектной документации и приводит к увеличению стоимости единицы флота.
Представляется, что термин «наибольшая длина судна» является более удобным и понятным при строительстве на российских верфях, а его использование позволит не вносить изменения в концепт-проекты, которые многие уже подготовили в ожидании заявочной кампании.
Другим примером являются меры поддержки по линии Минпромторга, к которым относятся и субсидирование процентной ставки, и утилизационный грант. Однако эти стимулы, как мы понимаем, предусматривают более жесткие требования по локализации, что сегодня невыполнимо при строительстве современных рыбопромысловых судов в России. В результате эти меры, скорее всего, останутся не востребованными отечественными рыбаками.
Как будут работать эти механизмы, покажет ближайшее время, так как после вступления в силу постановления Правительства РФ от 29 мая 2017 года № 648 заявочная кампания уже фактически началась и будет проходить в течение шести месяцев.
После изучения постановлений Правительства по инвестиционным квотам у рыбаков возникло много вопросов. И мы надеемся, что сможем получить на них ответы в скором времени, до окончания заявочной кампании 2017 года.
– Не так давно стало известно о том, что компания «Ролиз», входящая в группу «Норебо», меняет регистрацию – с приморской на камчатскую. Такой шаг объяснили стремлением повысить эффективность управления внутри холдинга. Ожидаются ли в ближайшее время другие изменения в структуре группы?
– Мы ведем работу по повышению эффективности нашей системы управления. Пока каких-то существенных изменений по рыбопромысловым компаниям не планируется.
Также работаем над улучшением логистики наших поставок в России. В частности, приобрели имущественный комплекс в городе Клин Московской области. Там будет обособленное подразделение одной из наших компаний. Предприятие в Подмосковье включает офисные здания, цех заморозки, здание производственного цеха и хладокомбинат, рассчитанный при максимальной загрузке на 7200 палето-мест. Имеется удобный подъезд для автотранспорта, а также железнодорожные пути, что позволяет обслуживать грузы, поступающие в рефсекциях и термовагонах. Общая территория комплекса составляет порядка 3,4 гектара, площадь застройки – около 13 600 кв. метров.
Рассчитываем, что удастся сформировать удобный распределительный центр для поставки качественной отечественной рыбопродукции на российский рынок. Планируем использовать мощности для хранения продукции как группы «Норебо», так и других заинтересованных поставщиков. Также намерены использовать и производственные возможности: перерабатывать дальневосточные уловы, осуществлять переупаковку, и все это – ближе к месту сбыта.
– В прошлом году холдинг запустил рыбоперерабатывающую фабрику «Рыбная компания „Полярное море+”» в Мурманской области. Успешно ли работает предприятие, удалось ли реализовать задуманные планы? Намерена ли «Норебо» в дальнейшем развиваться в сфере береговой переработки?
– Работа на предприятии идет по плану. Персонал прошел необходимое обучение и показывает отличные результаты по производительности. Выстроена работа системы внутреннего контроля качества.
Мы постепенно увеличиваем ассортимент и готовимся к выпуску замороженной и охлажденной продукции в упаковке с брендом Borealis. Активно трудимся над разработкой современной упаковки. Пока одна из основных целей – выйти с качественно новым продуктом в торговые сети в России.
Продукцией предприятия интересуются не только отечественные, но и иностранные компании. За последний год мы принимали несколько делегаций от крупных европейских компаний, которые хорошо знакомы с нашей продукцией морской заморозки. Фабрику приводят в пример и в Норвегии, где идет активная дискуссия о государственной поддержке береговых рыбоперерабатывающих предприятий на севере страны.
В планах постепенно увеличивать объемы производства и наращивать долю охлажденной продукции для рынка России.
– В апреле в Совете Федерации прошел круглый стол, на котором обсуждались вопросы работы российского флота за пределами отечественной экономзоны. Суда холдинга осуществляют промысел не только в водах РФ, но и в зонах иностранных государств и конвенционных районах. Какие вы видите актуальные проблемы в организации деятельности российского рыболовного флота за пределами ИЭЗ РФ?
– На наш взгляд, основная проблема промысла в удаленных районах за пределами российской юрисдикции – это его рентабельность. Например, рыболовство в юго-восточной части Тихого океана или в районе регулирования АНТКОМ связано с большими переходами и пока достаточно нестабильным уловом. Необходимы дополнительные механизмы для поддержки развития такого промысла в современных экономических условиях. Это могут быть, например, какие-либо послабления при предоставлении прав на добычу через аукционы, налоговые льготы. Экономические механизмы, которые позволили бы повысить рентабельность промысла, – универсальные решения придумать сложно.
– Fishnews подробно освещает работу рыбацкого бизнеса по развитию принципов экологически ответственного рыболовства. В прошлом году Союз рыбопромышленников Севера, «Норебо», ГК «ФЭСТ» и АТФ заключили соглашение, направленное на снижение влияния донного тралового промысла на донные экосистемы Баренцева и Норвежского морей. Как идет реализация документа?
– Компании, объединившиеся в рамках Координационного совета по развитию устойчивого рыболовства, совместно с норвежскими коллегами провели достаточно большую работу по определению так называемого «существующего района промысла» в акваториях вокруг архипелага Шпицберген. Эта инициатива получила хорошую поддержку и со стороны международных природоохранных организаций.
Сейчас ведутся работы по подготовке аналогичного исследования и для всей акватории обитания трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях. Работа достаточно большая, но мы считаем необходимым поддерживать такие исследования, в последующем они помогут науке определить границы уязвимых морских экосистем и подготовить меры по охране таких районов.
Мы также продолжаем финансировать проект по разработке модернизированного донного трала. Сейчас в летний период планируются как работы по исследованию самой модели в гидроканале, так и ее натурные испытания.
ГОД ДЛЯ «НОРЕБО»
Группа «Норебо» сегодня объединяет рыбодобывающие компании Северо-Западного и Дальневосточного регионов, торговые компании, предприятия в сфере рыбопереработки и береговой инфраструктуры.
В 2016 году холдинг сменил привычное название «КАРАТ». Таким образом решено было дистанцироваться от некоммерческой организации «Ассоциация „Рыбопромышленный холдинг Карат”», прекратившей к тому моменту свое существование. Обновился и фирменный стиль. Торговая компания «КАРАТ-Трейдинг», осуществляющая маркетинг и продажу продукции холдинга в России, также преступила к смене своего названия в соответствии с новыми корпоративными стандартами.
Отметился прошлый год и в плане развития береговой рыбопереработки. В сентябре холдинг открыл в селе Минькино Мурманской области фабрику «Рыбная компания „Полярное море+”». Мощность – до 40 тонн готового продукта в сутки. Старт работе предприятия дали в торжественной обстановке. Замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков назвал новый завод знаковым не только для Мурманского региона, но и для всей страны.
В 2016-2017 году продолжилась реализация проектов в сфере портовой инфраструктуры. Компания «Терминал „Сероглазка”» (входит в группу «Норебо») стала резидентом свободного порта на Камчатке. Возможности особого режима предпринимательской деятельности решили использовать для создания крупного логистического центра. В нынешнем году началось строительство холодильника, планируется ввести в эксплуатацию новое крановое оборудование. В компании рассчитывают на рост объемов перевалки рыбопродукции. Проект вошел в национальную стратегию развития морских терминалов для комплексного обслуживания рыбопромысловых судов.
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»
Обзор мирового рынка грибов
Объем рынка грибов прекратил свой рост практически повсеместно. Мировые продажи свежих грибов достигли своего максимального уровня - около 500 000 тонн в год. Рынок консервированных грибов за последние 10 лет сократился с 600 000 тонн до 450 000 тонн. Стагнация наблюдается и в секторе замороженных грибов. Точных данных по замороженной продукции в глобальном масштабе нет, но, если взять данные экспорта из стран ЕС, суммарный объем поставок составит около 120 000 тонн.
Недавно на рынок свежих грибов вышла Польша и сразу потеснила другие страны. Польский экспорт все еще растет. В прошлом году он достиг 220 000 тонн, что сделало страну крупнейшим в мире экспортером свежих грибов. За последние десять лет объем экспорта грибов из Польши вырос в два раза. Не выдерживают жесткую конкуренцию Нидерланды, чей экспорт уменьшается, отодвигая страну на второе место. Также сокращается экспорт из Ирландии.
Лидером на рынке консервированных грибов по-прежнему является Китай, хотя менее чем за 10 лет его экспорт сократился с 600 000 до 450 000 тонн. На втором месте в этом сегменте находится Голландия, но объемы поставок консервированных грибов из этой страны несопоставимы с экспортом китайской продукции. Поставки голландских консервированных грибов почти не менялись в объеме в последнее время. В этом секторе также растет влияние Польши. Экспорт консервированных грибов из этой страны всего за несколько лет удвоился. В качестве основных рынков сбыта выступают Германия, США, Россия и Франция.
Объем импорта свежих грибов Великобритании снижается, в 2013-2014 гг. объем поставок в эту страну достиг рекордного объема в 100 000 тонн и с тех пор идет вниз. Второе по важности направление поставок - Германия. В прошлом году поставки в эту страну стабилизировались на уровне 70 000 тонн после нескольких лет постоянного роста. На третьем месте находятся импортеры США, которые в 2016 году закупили 46 000 тонн свежих грибов. На четвертом месте - Белоруссия.
Основными странами-экспортерами свежих грибов являются Канада (в основном поставки осуществляются в США), Ирландия (в Великобританию), Бельгия (в Нидерланды). На российский рынок продукция поступает из Белоруссии и Литвы. Рост импорта зафиксирован в США, Швеции, Чехии, Норвегии, Болгарии и Швейцарии.
Доступные статистические данные серьезно противоречат друг другу. Особенно это касается импорта и экспорта Голландии. Известно, что в прошлом году выращивание грибов в этой стране прекратило свой рост. Одинаково снизился средний объем производства у компаний занимающихся и ручным, и автоматизированным сбором грибов. По данным Статистической службы Нидерландов (CBS), в прошлом году производители страны реализовали 300 000 тонн грибов, примерно столько же, сколько производилось ежегодно в период 2011-2015 гг. На данный момент количество компаний в этой отрасли сократилось настолько, что закрытие или поглощение всего одной крупной компании мгновенно сказывается на глобальном объеме производства. В прошлом году в стране насчитывалось всего 116 компаний, занимающихся выращиванием грибов. В 2008 их количество было больше на несколько сотен. Компаний с автоматизированной системой сбора урожая грибов - всего 24. Средняя площадь производства каждой из них составляет примерно 14 000 м2.
Примечательно, что цены на свежие грибы в голландских супермаркетах снижаются. По данным CBS, с 2000 по 2005 год цены на 250-граммовую упаковку колебались на уровне чуть ниже 1 евро. В 2016 году этот показатель составлял примерно 80 евроцентов. При этом за период с 2000 по 2016 год средний уровень цен в стране увеличился более чем на 30%. Свежие фрукты за тот же период подорожали на 50%, а свежие овощи - в среднем на 30%.
Голландский экспорт свежих грибов продолжает снижаться. По данным Бюро по контролю качества Нидерландов (KCB), в прошлом году объем зарубежных поставок свежих грибов сократился с 51 000 тонн до 44 000 тонн. По другим источникам, это сокращение имеет значительно больший размер. Согласно данным CBS, основанным на показателях импорта стран-партнеров, экспорт грибов из Нидерландов составлял 72 000 тонн.
Одним из приоритетных покупателей голландских грибов является Германия. В соответствии с данными импортной статистики, страна закупила в 2016 году от 25 000 до 30 000 тонн свежей продукции (KCB приводит цифру в 15 000 тонн). Великобритания стоит на втором месте с объемом импорта в 16 000 - 20 000 тонн в год (по KCB менее 10 000 тонн). В Бельгию было отправлено около 15 000 тонн (по KCB 1500 тонн). Кроме того, большие объемы закупают Литва и Франция.
Польский экспорт свежих грибов выровнялся после частичной потери российского рынка. Объем польского экспорта грибов в 2016 году составил 220 000 тонн. В Германию было отправлено 53 300 тонн. Импорт Великобритании вырос на 30% до 38 600 тонн, хотя эта цифра не совпадает с данными местных источников. Около 25 000 тонн продукции было все же отправлено в Россию через Белоруссию. Ранее в Россию поставлялось более 40 000 тонн польских свежих грибов в год.
В Голландии переработка грибов имеет большее значение, чем рынок свежей продукции. Объем грибов, выращиваемых на переработку превышает производство свежей продукции в 2 раза (200 000 тонн против 100 000 тонн). Ставку производители делают на консервированные и замороженные грибы, хотя мировой спрос на консервированные грибы снижается. В прошлом году экспорт переработанных грибов из Голландии в Германию упал ниже отметки в 30 000 тонн. Однако производителям удалось компенсировать потери немецкого рынка ростом поставок консервированных грибов в США. Экспорт такой продукции из Нидерландов в США в 2016 году составил почти 24 000 тонн, что сделало голландских поставщиков лидерами американского рынка в этом сегменте. При этом поставки из Китая и Индии сократились почти до нуля, хотя в 2008 году экспорт китайских консервированных грибов в США достигал 50 000 тонн.
В июне 2017 г. норвежский экспорт изделий из древесины вырос в годовом исчислении на 13,5% до 146 млн норвежских крон ($17,52 млн), об этом сообщает Статистическое управление страны (Statistisk sentralbyra).
Экспорт необработанной древесины и пиломатериалов за отчетный период снизился на 4,4% до 335 млн норвежских крон ($40,2 млн).
Зарубежные поставки целлюлозы и макулатуры оценивались в 269 млн норвежских крон ($32,28 млн), что на 35% больше, чем годом ранее. Экспорт бумаги, картона и изделий из них в мае 2017 г. увеличился на 0,7%, достигнув 448 млн норвежских крон ($53,76 млн).
Бюджетные новации
Почему Россия не Норвегия?
Николай Вардуль
Вочередной раз обновлена бюджетная трехлетка на 2017 г. и на 2018–2019 гг. В чем смысл поправок? Бюджет стал жестче и здоровее.
Курс – снижение дефицита
В 2017 г. дефицит бюджета уменьшится с 3,2% до 2,1% ВВП. При этом прогнозируемая цена на нефть увеличится до $45,6 с предыдущих $40. Снизится и показатель инфляции. Теперь вместо 4% он составил 3,8%.
На поддержку сельского хозяйства будет выделено еще 10 млрд руб. и 25 млрд руб. на докапитализацию Россельхозбанка. Дополнительно 900 млн руб. заложили на строительство автотрассы «Таврида» в Крыму.
На 2018 г. доходы бюджета согласованы в 14,659 трлн руб., расходы – 16,222 трлн руб.
Параметры бюджета рассчитаны исходя из более низкой (в сравнении с обновленным прогнозом Минэкономразвития на 2017 г.) цены нефти Urals ($40,8 за баррель в 2018 г., $41,6 – в 2019 г. и $42,4 – в 2020 г.) и заметно более слабого курса рубля, который спрогнозировало МЭР в базовом сценарии (плавное ослабление с 69,8 руб./долл. до 72,7 руб./долл. в 2020 г.). Подобный сценарий предполагает рост рублевой цены нефти с 2848 руб./барр. до 3082 руб./барр. в 2020 г., что и должно позволить нарастить нефтегазовые доходы (сценарий Минфина предполагает их рост с 5,4 трлн руб. в 2018 г. до 5,8 трлн руб. в 2020 г.).
Но главная тенденция, названная министром финансов, другая: доля доходов, не связанных с нефтью и газом, будет увеличиваться из года в год. Если в 2017 г. правительство ожидает долю ненефтегазовых доходов на уровне 60% от всех доходов, то в 2018 г. этот показатель составит уже 63%.
Дополнительные нефтегазовые доходы сверх $40 за баррель подлежат изъятию в резервные фонды по новым бюджетным правилам. Вступление этого принципа в полном объеме запланировано Минфином на 2019 г.
«При формировании бюджета исходим из того, что при любой ситуации на нефтяном рынке, при любых иных внешних вводных событиях необходимо сохранять устойчивость и сбалансированность бюджетной системы. Мы откорректировали общую конструкцию бюджетного правила, установлена так называемая цена отсечения на нефть марки Urals на уровне $40 за баррель, ежегодно предполагается ее индексация», – заявил премьер Дмитрий Медведев.
По его оценке, сбалансированный бюджет – это, во-первых, бюджет, который при любой внешнеэкономической конъюнктуре позволяет выполнять обязательства перед людьми: вовремя выплачивать зарплату, пенсии, пособия, стипендии и в соответствии с законодательством их индексировать. Во-вторых, это бюджет, в котором есть деньги для финансирования важнейших проектов в сфере транспорта, энергетики, программ по развитию образования, здравоохранения, по жилищному строительству. Нужно также поддержать ключевые сектора промышленности и сельского хозяйства, помогать региональным бюджетам и предусмотреть дополнительные резервы, чтобы использовать их в случае необходимости.
Дефицит бюджета на 2018 г. запланирован в 1,561 трлн. «Это самый низкий дефицит за последние годы. В дальнейшем предусматривается постепенное сокращение дефицита бюджета – до 0,9% в 2019 г., до 0,8% в 2020 г.», – пообещал министр финансов Антон Силуанов. Это и есть решающий показатель.
Поскольку расходы в следующем году сократятся по сравнению с текущим годом почти на 400 млрд руб., необходима их инвентаризация. Дмитрий Медведев уверен, что «резервы для оптимизации расходов есть практически по каждому направлению».
Снижение дефицита бюджета позволит сократить использование резервов. Правительство считает, что их использование в 2018 г. будет вдвое ниже, чем в текущем. Уже с 2019 г. Минфин полностью предлагает отказаться от использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и будет финансировать дефицит бюджета в основном за счет заимствований.
«Основным источником финансирования дефицита бюджета станет привлечение на внутреннем финансовом рынке. Мы предусматриваем привлечение в чистом виде чуть более 1 трлн руб. на протяжении трехлетнего периода. Основным источником будут ОФЗ, которые мы планируем выпускать в валовом выражении более 1,5 трлн руб.», – сообщил Антон Силуанов.
Представленная бюджетная конструкция не дает лоббистам развернуться. Для согласования межведомственных противоречий по расходам Антон Силуанов предложил создать специальный резерв на сумму всего 77 млрд руб. Его и предлагается разделить до сентября этого года. По формуле, обозначенной Минфином, в этот резерв будет отправлено до 2% от незащищенных статей бюджета. Двухпроцентное сокращение не коснется статей расходов на оплату труда и выплату денежного довольствия, на финансирование публично-нормативных обязательств, международных договоров, межбюджетных трансфертов в государственные внебюджетные фонды, содержание судебной системы и обслуживание госдолга.
«Излишняя жесткость»
Цифр много. Чтобы в них не утонуть, надо вычленить главное.
Во-первых, правительство по традиции предпочитает не верить в возможность существенных колебаний цен на нефть и фактически на ближайшие годы исходит из их сегодняшнего уровня с некоторым страховочным шажком вниз.
Во-вторых, отчасти неверие в рост цен на нефть – лейтмотив очень жесткой финансовой конструкции. Любопытно, что даже Алексей Кудрин назвал параметры бюджета вполне здравыми, но тем не менее счел, что Минфин проявил излишнюю жесткость к сокращению расходов. «Ниже 34% расходов опускаться сейчас не стоило бы в связи с тем, что у нас большие задачи по финансированию структурных изменений в экономике, по укреплению инфраструктуры страны, в бюджетных сферах – образовании, здравоохранении», – приводит агентство Rambler News Service слова Кудрина. По его подсчетам, в проектировках Минфина речь идет об урезании расходов до 33% ВВП в 2020 г.
В-третьих, дело, конечно, не в 33 или 34% расходов в ВВП, содержательный вывод, вытекающий из жесткого сокращения расходов, в общем виде формулируют на ленте агентства «Прайм» аналитики Райффайзенбанка: «Представленный Минфином план фактически не содержит в себе реализации обсуждаемых реформ и структурных изменений бюджета (например, роста расходов для поддержки экономики или налоговых маневров): изменение параметров связано в основном с корректировкой макроэкономического сценария. Этого же не предусматривает действующий базовый макропрогноз Минэкономразвития. Таким образом, создается впечатление, что правительство фактически консервирует существующий порядок вещей, отказываясь от активных действий, так как они либо в настоящий момент не находят широкой поддержки (налоговый маневр, повышение пенсионного возраста), либо их предпочитают отложить на более длительный срок».
Первым закончится Фонд национального благосостояния
Самое резонансное нововведение – это объединение Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ). Минфин многократно предупреждал о приближающихся сроках исчерпания Резервного фонда. Но объединение суверенных фондов, по сути, означает кончину ФНБ. Потому что объединение фондов – это именно отказ от целей, которые ставились перед ним. Именно так еще год назад ставил вопрос Антон Силуанов: «Если закончатся средства Резервного фонда, то ФНБ – точно такой же резервный фонд».
Напомним, первоначально задачей Резервного фонда ставилась страховка федерального бюджета на случай неблагоприятной нефтяной конъюнктуры. ФНБ, создававшийся за счет нефтегазовых доходов после пополнения средств Резервного фонда был страховкой прежде всего Пенсионного фонда. Россия в этом следовала за примером Норвегии. Именно риски Пенсионного фонда Счетная палата выдвигала в качестве возражений против объединения фондов, но теперь за все будет отвечать бюджет.
Потом было решено использовать ФНБ для финансирования инфраструктурных проектов, на эти цели было зарезервировано почти 40% его средств.
Слияние двух фондов простимулировало исчерпание Резервного фонда, которое, по оценке Минфина, должно произойти в 2017 г.
Прекращены полномочия ряда депутатов Сената Парламента РК
Абыкаев Нуртай, Адырбеков Икрам, Алтынбаев Мухтар Капашевич, Полторабатько Людмила Григорьевна освобождены от должностей
Указами Президента Казахстана прекращены полномочия ряда депутатов Сената, передает сайт Акорды.
"Указами Главы государства прекращены полномочия следующих депутатов Сената Парламента Республики Казахстан: Абыкаева Нуртая, Адырбекова Икрама, Алтынбаева Мухтара Капашевича, Полторабатько Людмилы Григорьевны", - говорится в сообщении.
Нуртай Абыкаев родился 15 мая 1947 года в с. Джамбул Алма-Атинской области. Завершил обучение в Уральском политехнический институт им. С.М. Кирова, Алма-Атинской высшей партийной школе, Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Доктор экономических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, Академик Казахстанской национальной академии естественных наук. В разные годы работал помощником секретаря Центрального комитета Компартии Казахстана, помощником первого секретаря Центрального комитета Компартии Казахстана, начальником Канцелярии (Аппарата) Президента Казахской ССР, Руководителем Аппарата Президента Казахской ССР. С июня 1996 года по сентябрь 1995 года занимал должность Руководитель Аппарата Президента РК. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Великобритании, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Швеции, Норвегии и Ирландии по совместительству. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации. С 23 августа 2010 года по 25 декабря 2015 был председателем КНБ РК.
Адырбеков Икрам Адырбекович родился 8 июля 1950 года в с. Чиназ Ташкентской области (Узбекская ССР). Обучался в Алма-Атинском зооветеринарном институте, Институте менеджмента и маркетинга, Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Доктор экономических наук, Академик Академии естественных наук Республики Казахстан. С 1996 года по 1997 год занимал должность заместителя Министра иностранных дел РК - начальник главного финансово-административного управления, директор департамента по обеспечению деятельности центрального аппарата и заграничных учреждений МИД РК. Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Литве, Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Эстонии и Латвии по совместительству, Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Малайзии, Индонезии, Бруней-Даруссаламе, Филиппинах по совместительству. Аким Кызылординской области 2004-2007 гг.
Алтынбаев Мухтар Капашевич родился 10 декабря 1945 года в Караганде. Завершил учебу в Кинель-Черкасском учебно-тренировочном авиационном центре Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту. Выпускник Армавирского высшего военного училища летчиков Противовоздушной обороны. В 1985 году окончил Военную командную академию противовоздушной обороны имени Г.К. Жукова. В разные годы работал летчиком, командиром корпуса Противовоздушной обороны - заместителем Министра обороны Республики Казахстан. Командующий Военно-воздушными Силами Республики Казахстан. С октября 1996 года по август 1999 года был Министром обороны РК. После занимал должность Командующего Силами воздушной обороны ВС РК. С декабря 2001 по январь 2007 года вновь занимал должность Министра обороны.
Полторабатько Людмила Григорьевна родилась 19 июля 1953 года в с Маслянино Новосибирской области (РСФСР). В 1977 году окончила Казахский государственный университет им. С.М. Кирова. В разные годы работала секретарем, делопроизводителем, судебным исполнителем народного суда Советского района города Алма-Аты. Судья Алма-Атинского городского суда, судья Московского райсуда г. Алматы. Судья Верховного Суда Республики Казахстан, Председатель коллегии по гражданским и административным делам (1995-2011).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter