Всего новостей: 4274338, выбрано 9324 за 0.093 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
18-19 мая с.г. в Москве по приглашению ИМЭМО РАН с рабочей поездкой находился директор Центра изучения Средней Азии и Кавказа Менучехр Муради. Ниже публикуется интервью, с директором Центра изучения Средней Азии и Кавказа Института Международных политических исследований при МИД Ирана Менучехром Муради• Ваш центр занимается вопросами изучения Средней Азии и Кавказа. Кавказский регион обладает значительным конфликтным потенциалом, который еще более усилился после августовских событий 2008г., связанных с грузинской агрессией против Южной Осетии. Что Вы думаете о перспективах развития событий на Кавказе в ближайшее время?
М.М.: Кавказ является сложным полем притяжения интересов различных государств, к которым принадлежат как региональные державы – Иран, Россия, Турция, так и внерегиональные силы – США и Евросоюз. В этой связи для меня очевидно, что эскалация напряженности в регионе будет только продолжаться. В Грузии как президент Саакашвили, так и оппозиция принадлежат к прозападным силам. Поэтому, кто бы не встал у руководства этой страной в ближайшее время, любое грузинское правительство попытается взять реванш за поражение в войне авг. 2008г. В этой связи мне непонятно, почему Россия не поддерживает в этой стране дружественные ей политические силы, не формирует пророссийскую оппозицию. Вызывает недоумение и другой вопрос. С моей точки зрения, независимость Абхазии и Южной Осетии была признана слишком поспешно. Вы выиграли две этих небольших республики, но проиграли Грузию, которая для Вас очевидно важнее. Я думаю, что оптимальным выходом из сложившейся ситуации для Вас был бы вариант «мир в обмен на территории». При таком варианте к власти в Грузии приходит дружественное России правительство и обязуется не входить в НАТО и соблюдать нейтралитет или же присоединиться, например, к ОДКБ. Вы же возвращаете Грузии Абхазию и Южную Осетию.
• Теоретически, господин Муради, это был бы действительно неплохой вариант. Но Россия, признав эти государства, уже не может пойти на попятную, «взять свои слова назад». Кроме того очень многое зависит и от воли абхазского и осетинского народов, а они не хотят жить в едином грузинском государстве. А что Вы думаете по поводу урегулирования другого конфликта – карабахского?
Иран поддерживает хорошие, добрососедские отношения с обоими действующими лицами данного конфликта – как с Арменией, так и с Азербайджаном. Мы считаем урегулирование карабахского вопроса жизненно важным для региона, и наша дипломатия прикладывает к этому определенные усилия, но я сомневаюсь, что такое урегулирование возможно в ближайшем будущем.
Интересы слишком многих сил задействованы в данном конфликте. Нельзя забывать, что Карабах находится в зоне прокладки новых транспортных путей и нефтепроводов, за влияние на которые соперничают Россия, США, Турция и Евросоюз. Исходя из этого, реальные перспективы решения данного спора не просматриваются. Впрочем я не считаю, что этот конфликт может перейти в «горячую фазу». Мне приходилось сталкиваться с мнением о том, что Азербайджан попытается решить этот спор вооруженным путем. Я не верю в это. Баку понимает всю опасность подобного шага и не пойдет на агрессию. Кроме того после августовских событий 2008г. руководство Азербайджана стало гораздо больше прислушиваться к России и отошло от однозначно прозападных позиций.
Другой интересный момент заключается в наметившемся в последнее время потеплении в турецко-армянских отношениях. Процесс налаживания турецко-армянского диалога мы называем «футбольной дипломатией», т.к. он начался после посещения турецким президентом Гюлем футбольного матча в Ереване. Однако процесс налаживания отношений между Турцией и Арменией идет в отрыве от карабахского урегулирования, на которое турки не очень-то могут повлиять. Иран одобряет любые меры доверия в регионе, вместе с тем мы считаем, что все миротворческие процессы на Кавказе должны идти в комплексе. Нельзя достичь добрососедских армяно-турецких отношений, не урегулировав конфликт в Карабахе. Поэтому данный процесс нельзя рассматривать как однозначно позитивный. Мы считаем, что он инспирирован армянским лобби в США и имеет своей целью отрыв Армении от России. Такое «примирение» не в интересах Российской Федерации.
Впрочем, по моему мнению, оно не может быть долговечным. В самой Армении существуют влиятельные силы, выступающие против коалиции с Турцией. Это, прежде всего, карабахский клан, находящийся сегодня у власти в Ереване. Чрезвычайно болезненным для Анкары является требование армян признать геноцид 1915г. На это турки не пойдут.
• Господин Муради, что Вы можете сказать о проблемах Каспийского моря, тесно связанных с разработкой здесь нефтегазовых месторождений? Каково отношение Ирана к проблеме Каспия? Как дальше будут развиваться события в этом регионе?
Проблема Каспийского или, как у нас его называют, Хазарского моря чрезвычайно остро стоит для Ирана. По моему мнению, данные об имеющихся энергетических запасах Каспия сильно преувеличены западными аналитиками. Напомню, что в начале девяностых годов, когда обозначился пристальный интерес к этому региону, американские и британские аналитики выдали оценки о нефтяном потенциале Каспия, исчисляющемся 200 млрд.
бар. нефти. В таком случае данный регион стоял бы на втором месте в мире по запасам нефти после Саудовской Аравии и вполне мог бы стать в будущем основным поставщиком энергоносителей в Европу. Однако позже выяснилось, что нефтяной потенциал Каспия оценивается в 17-37 млрд.бар., что составляет 1,5-3,5% от мировых запасов и никак не может стать основной базой энергопоставок в страны ЕС в долгосрочный период.
Американцы продолжают вынашивать планы прокладки новых трубопроводов в этом регионе и присутствия в нем войск НАТО для их защиты. Это необходимо США для того, чтобы закрепиться в регионе.
Каспийское море для них имеет не экономическое, а геополитическое значение. Присутствие США в регионе создаст барьер между Ираном и Россией, закрепит гегемонию США в Центральной Азии. Правовой режим Каспийского моря не урегулирован, и это внушает нам серьезные опасения. После появления новых независимых государств старый советско-иранский Договор 1921г. утратил актуальность, новое же соглашение по Каспию так и не выработано. Все это в перспективе может привести к появлению американских военных баз и военно-морского флота на побережье Каспия, в Азербайджане и Казахстане.
• Что Вы можете сказать о другой горячей точке региона – Афганистане, где в последнее время усиливается американское присутствие?
Вы правы, американцы в последнее время усиливают свои войска в Афганистане. Более того, они переносят часть военных действий в Пакистан.
Иран в начале контртеррористической операции в Афганистане одобрил ее. Это было связано с тем, что талибы традиционно были нашими врагами. Их нахождение у власти в Афганистане превращало эту страну в убежище для террористов и шло вразрез с интересами Ирана. Однако долгая американская оккупация Афганистана лишь усугубила ситуацию. Иран страдает как от потока наркотиков, хлынувшего на его территорию с приходом американцев в Кабул, так и от вылазок на нашу территорию экстремистских суннитских группировок, расплодившихся в Афганистане в условиях хаоса и анархии. Ведь президент Афганистана господин Карзай не контролирует большую часть страны и является на деле лишь мэром города Кабула.
• История последних двухсот лет показывает, что проблемы Афганистан нельзя решить военным путем. Об этом свидетельствуют поражения Афганистан в трех англо-афганских войнах и провал советского вторжения в эту страну в 1979-89гг. Каково, по вашему мнению, должно быть афганское урегулирование? Выскажите также свое мнение по поводу участившихся в последнее время прогнозов о готовящемся в последнее время американцами распаде Пакистана на несколько государств?
Я считаю, что любое урегулирование в Афганистане достижимо только политическим путем. Для этого нужно, прежде всего, учитывать интересы всех групп населения страны, включая сюда таджиков и хазарейцев, а не только нескольких влиятельных пуштунских кланов. Что же касается борьбы с «Талибаном», ведущейся США, мне кажется, что американцы берутся за нее не с того конца. Вместо того, чтобы расширять бомбардировки и посылать туда новых солдат, надо пресечь корни экстремистской идеологии, прикрывающейся религиозными лозунгами, идеологии воинствующего ваххабизма, подпитывающей «Талибан». И не только идеологии. Если бы американцы действительно хотели если не разгромить, то хотя бы существенно ослабить талибов, они бы перекрыли каналы их финансирования, идущие из Пакистана, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов. Не секрет, что в пакистанской армии и спецслужбах много людей, симпатизирующих «Талибану» и сотрудничающих с ним.
Что касается распада Пакистана, то я сомневаюсь в реальности такого сценария. Пакистан – не территория анархии, а демократическое государство, пусть и слабоуправляемое. Его стержнем является мощная пакистанская армия, не дающая стране распасться. Во время последней операции в долине Сват она в очередной раз продемонстрировала свою силу. Не думаю, что пакистанские военные за здорово живешь позволят американцам разрушить свое государство. В этой стране сильны антиамериканские настроения. И не только в народных массах, но и среди части элиты.
• Господин Муради, как Вы оцениваете перспективы и возможности расширения российско-иранского сотрудничества в регионе?
Я считаю, что вместе мы могли бы сдвинуть с мертвой точки карабахское урегулирование и решить проблемы Афганистана. Сотрудничество России с Ираном позволило бы создать новую архитектуру безопасности на Кавказе и в Центральной Азии. К сожалению, наши отношения еще не вышли на должный уровень доверия и взаимопонимания. Мне кажется, что проблема коренится во многом в России. Ваше руководство слишком осторожно и робко подходит к расширению нашего взаимного сотрудничества. Возможно, дело в том, что оно еще не отвыкло от стереотипов прошлых лет, а, может быть, здесь имеют место усилия «третьей силы», т.е. американцев.
Государственный министр по делам нефти и природных ресурсов Пакистана Асим Хосейн в интервью корреспонденту агентства ИРНА в Исламабаде сообщил о своем предстоящем визите в Тегеран и заявил, что заключительный этап переговоров между двумя странами по поводу газопровода «Мир» завершился и в ближайшие дни состоится подписание соответствующего соглашения.Асим Хосейн должен отправиться в Тегеран завтра, 22 мая, с целью завершения переговоров с иранской стороной и подготовки окончательного текста соглашения о газопроводе «Мир» для его подписания главами двух государств.
По словам пакистанского госминистра большая часть технических вопросов уже решена. В ходе предстоящих переговоров пакистанская сторона обратится к Ирану с просьбой снизить по возможности предлагаемую им цену на газ.
Асим Хосейн во время интервью опроверг какое-либо участие на данный момент Индии в соглашении о газопроводе «Мир». По поводу участия Китая в соглашении он сказал, что переговоры по этому вопросу пока не проводились.
В ответ на вопрос о возможном давлении со стороны США с целью отказа Пакистана от подписания соглашения о газопроводе «Мир» Асим Хосейн сказал, что проект пользуется поддержкой президента, премьер-министра и членов кабинета министров Пакистана и никакого давления пакистанская сторона не испытывает.
Иран является одной из ведущих стран в области борьбы с наркотиками и, чтобы продолжить деятельность в этом направлении, Тегерану необходима поддержка других стран, сказал журналистам в среду командир полиции Ирана Исмаил Ахмади Мугаддам в ходе учений «безопасности и силы» в провинциях Систан и Балучистан. Об этом сообщило агентство IRNA.По его словам, Иран является транзитным путем для перевозки наркотических средств в арабские страны и Европу, и с этой точки зрения необходима поддержка других стран в осуществлении программы Ирана по борьбе с наркотиками. «Проблемы с наркотиками есть во всем мире. Это ведет молодежь мира к краху. Борьба с этим должна осуществляться при сотрудничестве всех стран», – сказал Мугаддам.
По его мнению, если европейские страны выделят один процент из тех средств, которые они затрачивают на борьбу с наркотиками в своих странах, на укрепление ирано-афганской границы, они предотвратят поставку наркотических средств в свои страны.
За прошедшие три года полиция Ирана вложила 800 млн.долл. в укрепление границ с Афганистаном и Пакистаном. «С целью укрепления границ были вырыты траншеи длиной 460 км., построено бетонное ограждение, длиной 80 км., вдоль границы открыто 160 контрольных пунктов», – сказал Мугаддам.
Как заявила госсекретарь США Хиллари Клинтон на пресс-конференции в Белом доме, США намерены направить пакистанским властям финансовую помощь в 110 млн.долл. на борьбу с последствиями гуманитарного кризиса, причиной которого стала крупнейшая операция правительственных войск против боевиков движения «Талибан» в долине Сват, сообщает «BBCRussian.com». По словам госсекретаря, в ближайшее время Пакистан получит первый транш в 26 млн.долл., который будет потрачен на обеспечение беженцев палатками, обогревателями, переносными водными станциями и едой.Помощь Вашингтона не будет ограничиваться только поставками продовольствия, будут производиться закупки у местных производителей, а также организовываться рабочие места для беженцев. «Один из основных принципов, которыми мы руководствуемся, заключается в том, что помогать нужно, не только покупая продукты», – заявила Клинтон. Госсекретарь признала, что политика США в отношении Пакистана за последние 30 лет была «непоследовательной» и заявила о поддержке действий пакистанского правительства.
В фев. 2009г. пакистанские власти объявили о заключении соглашения и перемирии с боевиками, контролирующими долину Сват на северо-западе страны недалеко от афгано-пакистанской границы, согласившись на введение там законов шариата. Однако боевики не отказались от вооруженного противостояния, захватив некоторые районы страны на расстоянии 100 км. от Исламабада. После этого власти Пакистана в лице премьер-министра Юсуфа Резы Гилани пообещали «уничтожить боевиков и террористов» в долине Сват. 15 мая началось крупномасштабное наступление с участием сухопутных сил и вертолетов.
По данным ООН, к настоящему моменту почти 1,5 млн. жителей Пакистана стали беженцами, многие районы долины Сват практически опустели. 1,17 млн. внутренних беженцев поселились у родственников, друзей и просто добрых людей, и лишь 130 тысяч – в палаточных городках, которые находится под опекой Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ).
Как сообщает «Центр новостей ООН», вернувшийся из Пакистана Верховный комиссар ООН по делам беженцев Антонио Гутерриш обратился с призывом к международному сообществу оказать срочную помощь внутренним беженцам, назвал сложившуюся ситуацию в Пакистане одной из самых драматических в мире за последнее время. Верховный комиссар отметил, что неоказание своевременной помощи внутренне перемещенным лицам в Пакистане станет дестабилизирующим фактором.
США окажут Пакистану помощь в 100 млн.долл., сообщила госсекретарь США Хиллари Клинтон в Белом доме. По ее словам, выделяемые деньги, в основном, пойдут на помощь пакистанцам, оставшимся без крова из-за активизации действий талибов.С конца апреля пакистанские власти проводят широкомасштабную операцию против талибов на северо-западе страны. Ранее премьер-министр Пакистана Юсуф Раза Гилани отдал приказ военным уничтожить боевиков, действия которых начали угрожать правительству страны. Более 2 млн. жителей северо-западной части Пакистана вынужденно покинули дома после начала операции. Население Пакистана составляет более 160 млн.чел.
ООН призывала все государства оказывать гуманитарную помощь пакистанским беженцам. Ранее США предоставили правительству Пакистана 4,9 млн.долл. на решение проблемы внутренних беженцев, Великобритания – 10 млн. фунтов стерлингов (15,17 млн.долл.), Франция приняла решение в скором времени предоставить 12 млн. евро (8,8 млн.долл.), Китай также принял решение оказать Исламабаду срочную гуманитарную помощь в 1 млн.долл.
США направят 100 млн.долл. на гуманитарную помощь Пакистану, сообщает Associated Press со ссылкой на осведомленные источники. Эти деньги пойдут на помощь беженцам и пострадавшим в результате боевых действий в долине Сват. В результате столкновения между пакистанскими властями и талибами было убито более 1000 мирных жителей, еще 1,5 млн.чел. вынуждены были покинуть свои дома.Помощь Пакистану будет оказана в рамках нового плана президента США Барака Обамы в отношении действий войск страны в Пакистане и Афганистане. Согласно ему, США будут не только бороться с талибами в обеих странах, но и улучшать уровень жизни местного населения.
Накануне командование американских сил в Афганистане сообщило о переброске 2500 дополнительных военнослужащих в южную афганскую провинцию Кандагар. Как сообщает радиостанция «Салам Ватандар», военные были переброшены в течение нескольких часов военно-транспортными самолетами ВВС США.Как заявили журналистам в командовании американских сил в Афганистане, целью переброски дополнительных военнослужащих является обеспечение безопасности в провинции в период проведения выборов, которые должны пройти в авг. этого года. Провинция Кандагар, где дислоцированы 2500 военных Канады, является зоной ответственности этой страны.
Обнародованная президентом США в этом году новая стратегия Вашингтона по Афганистану и Пакистану предусматривает переброску дополнительных военных в страну. Ранее США перебросили в Афганистан 3800 военнослужащих, которые были размещены в основном в центральных провинциях.
По данным минобороны ИРА, на территории Афганистана находятся свыше 70 тыс. военнослужащих из 40 стран. Первое место по численности военных занимает США, за которыми идет Великобритания.
В Афганистане идет расследование в отношении четырех американцев, сотрудников частной службы безопасности Xe (ранее известной как Blackwater). Следствие подозревает американцев в убийстве в Кабуле безоружного мирного афганца и ранении двух его спутников, возвращавшихся с работы домой. Адвокат подозреваемых утверждает, что сотрудники Xe просто защищались от боевиков, которые их атаковали.
Начальник оперативного командования объединенных сил НАТО, немецкий генерал Эгон Раммс выступил против расширения миссии Международных сил по содействию безопасности в Афганистане (ISAF) на Пакистан, опровергнув сделанное им ранее в интервью немецким СМИ заявление, сообщает «DW-WORLD.de».Как заявил накануне генерал в интервью немецкому еженедельнику «Focus», Пакистан – это суверенное государство и полномочия миссии ISAF «заканчиваются на пакистанской границе». «Тогда меня поняли в корне неверно», – отметил Раммс.
На днях в интервью немецкой газете «Hannoversche Allgemeine Zeitung» генерал Раммс заявил, что боевики движения «Талибан» в значительной степени ведут боевые действия в Афганистане с территории соседнего Пакистана, однако Международным силам по содействию безопасности пересекать афгано-пакистанскую границу запрещается. В связи с этим, генерал выразил свое мнение о необходимости расширить миссию международных сил и на Пакистан.
Также в интервью журналу «Focus» Эгон Раммс заявил, что часть ответственности за укрепление сил движения «Талибан» лежит и на Иране, обвинив его в поставках оружия талибам. Как пояснил высокопоставленный военный, в Иране существуют «организации, которые снабжают «Талибан» оружием и переправляют контрабандой через границу боеприпасы».
Ряд западных стран и ранее обвиняли Тегеран в причастности к поставкам оружия талибам, однако официальный Кабул никогда не признавал эти сведения. В начале мая официальный представитель внешнеполитического ведомства Афганистана Султан Ахмад Бахин, комментируя доклад государственного департамента США по терроризму, в котором говорилось о поставках иранской стороной оружия и боеприпасов талибам, а также о подготовке боевиков на территории соседнего Ирана, заявил, что афганские власти изучат вопрос о возможной причастности Ирана к поставкам оружия.
Во время встречи с жителями уезда Никшехр, расположенного на юге провинции Систан и Белуджистан, губернатор названной провинции Али Мохаммед Азад сообщил о том, что на трубопроводе, по которому будет доставляться газ из Асалуйе в Ираншехр, начались эксплуатационные испытания, сообщает агентство ИРНА.Названный газопровод, именуемый газопроводом «Мир», имеет протяженность в 902 км., и работы по его строительству завершены. Этот крупный проект имеет очень большое значение, поскольку его реализация позволит обеспечить энергоносителями провинцию Систан и Белуджистан, а также соседние государства.
По словам Али Мохаммеда Азада, провинция Систан и Белуджистан, которая находится на востоке страны и граничит с такими государствами, как Афганистан и Пакистан, располагает большими инвестиционными возможностями в различных сферах экономики и способна обеспечить многие потребности названных государств. Губернатор подчеркнул, что провинция поддерживает связи не только с Афганистаном и Пакистаном. Через порт Чабахар она имеет выход в открытые воды, и ей доступны многие международные рынки.
Губернатор провинции Систан и Белуджистан отметил, что правительство делает все для того, чтобы создать необходимую инфраструктуру в провинции. Это позволит максимально использовать потенциал провинции в различных областях, в т.ч. в сельском хозяйстве, рыболовстве, горнодобывающей промышленности, торговле и, в особенности, в области транзита.
Китай заключил соглашения о свободной торговле с 16 странами и регионами, на долю которых в 2008г. пришлось 20% общего объема внешней торговли КНР.Среди партнеров Китая по свободной торговле – Гонконг, Макао, страны АСЕАН, Чили, Пакистан, Новая Зеландия, Сингапур, Перу. По соглашениям, заключенным между партнерами, стороны должны постепенно ввести беспошлинный режим для более чем 90% товаров, что значительно облегчит бремя импортеров и экспортеров.
Российская Федерация выступает за подключение Афганистана к учениям в рамках ШОС по противодействию терроризму и незаконному обороту наркотиков. Об этом заявил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев на открывшемся российско-афганском форуме в Москве, передает «GZT.ru».По словам Патрушева, Россия намерена твердо проводить в жизнь план действий государств-членов ШОС по борьбе с терроризмом и наркоугрозой, принятый на прошедшей в Москве 27 марта Конференции ШОС по Афганистану.
Секретарь Совета безопасности России напомнил, что Россия участвует в подготовке афганских антинаркотических кадров, помогает Афганистану противодействовать отмыванию доходов, полученных от наркотрафика, и считает необходимым учредить региональный антинаркотический центр.
По сообщению радиостанции «Голос России», вице-президент Афганистана Карим Халили заявил, что Афганистан рассчитывает на приток российских инвестиций. «Мы ждем, что Россия продолжит использовать накопленный в Афганистане опыт, а также делать инвестиции в различные новые проекты», – отметил он. Вице-президент Афганистана напомнил о построенных Советским Союзом в его стране объектах. По его словам, сейчас он привез с собой в Москву предложения о новых возможностях сотрудничества.
«Мы надеемся, что Россия приложит больше усилий в решении проблем Афганистана», – отметил он. По словам Халили, терроризм и наркоугроза являются общими проблемами всего международного сообщества. «Для решения этих проблем требуется коллективные усилия», – сказал он.
Афганский вице-президент также напомнил об успехах своей страны в области борьбы с наркоугрозой. «23 из 24 провинций Афганистана от наркотиков очищены», – отметил он.
Как заявил вице-спикер сената Афганистана Бурханула Шинвари, афганская сторона заинтересована к возвращению к тем добрым отношениям, которые изначально существовали между двумя странами, поэтому и Афганистану, и России необходимо найти взаимопонимание в вопросах экономики, развитии торговли, в других сферах возможного сотрудничества.
Глава сенатской комиссии по международным вопросам афганского парламента Мохаммад Алам Издияр в беседе с журналистами действия коалиционных сил в деле обеспечения безопасности за восемь лет назвал «неэффективными». «За восемь лет присутствия коалиционных войск на афганской территории они не смогли выполнить тех задач, которые перед собой ставили», – заявил афганский сенатор.
По мнению заведующего сектором Афганистана Института востоковедения РАН Виктора Коргуна, такой результат был предопределен «игнорированием экономических и социальных факторов в Афганистане и упором на военную силу».
Комментируя возможное расширение российско-американского сотрудничества в сфере борьбы с наркоугрозой, Виктор Коргун заявил, что «Соединенным Штатам следует действительно расширить пространство поиска выхода из кризиса, даже из тупика, в который НАТО, возглавляемое Соединенными Штатами, попало в Афганистане и Пакистане». Российский эксперт считает, что афганский кризис должен решаться при активнейшем подключении соседей и региональных держав. «Но я бы посмотрел на проблему шире. Нельзя зацикливаться только на той роли, которую может сыграть Россия. Безусловно, эта роль будет возрастать, – отметил Коргун. – Но и Иран, Индия, Китай, вся Центральная Азия – мы об этом давно говорим – могут и должны подключиться к решению этих региональных проблем. Как в рамках международных организаций – ШОС, ОДКБ – так и самостоятельно. То, что на московскую конференцию ШОС по Афганистану в марте этого года приехал представитель госдепа США, свидетельствует о росте заинтересованности Вашингтона в привлечении России к урегулированию кризиса».
«По существу, международная коалиция зашла в тупик. Все ее попытки разгромить противников пока оканчиваются ничем. «Талибан» и его союзники постепенно набирают силу. Они расширяют зону своего влияния в Афганистане, – цитирует слова Коргуна «Голос России». – Речь идет о том, что надо пересматривать стратегию войны, чем и занялся сейчас новый президент Соединенных Штатов Барак Обама».
В Иране 1 млн. 200 тыс. мастеров ковроткачества производят 5 млн. м. ковров ежегодно. В Иране ткутся лучшие персидские ковры, которые являются уникальными произведениями декоративно-прикладного искусства с неповторимым рисунком и вековыми традициями ковроткачества, которые, бесспорно, являются эталоном настоящего восточного ковраЗамглавы Иранского национального центра ковроткачества Мохаммад Реза Абеди, присутствуя на фестивале ковров ручной работы, сказал, что 80% сотканных в Иране ковров идет на экспорт и только 20% остается в Иране.
Европейские страны, страны персидского залива и США считаются лучшими мировыми рынками сбыта персидских ковров. 60% иранских ковров экспортируются в США и европейские страны. Основными конкурентами Ирана в области производства ковров являются Индия, Пакистан, Китай и Непал.
Между Ираном и странами Азиатско-Тихоокеанского региона в 1387 иранском году (2008) было подписано 8 торговых соглашений, состоялся обмен 19 торговыми делегациями, говорится в официальном сообщении Организации развития торговли Ирана(TPOI). Торговые соглашения были подписаны с Индией, Пакистаном, Турцией, Индонезией, Афганистаном и Китаем. Обмен торговыми делегациями состоялся с Индией, Турцией, Малайзией, Пакистаном и Китаем.В пред.г. Организация развития торговли Ирана активно сотрудничала со многими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Среди мероприятий – создание совместных экономических комитетов с Индонезией, Индией, Пакистаном и Китаем и проведение совместных конференций с Турцией, Южной Кореей, Пакистаном, Афганистаном и Японией по вопросам изучения возможностей торгово-экономического сотрудничества.
Знаменитый британский банк Coutts, в котором правящий монарх королева Елизавета П держит свой основной счет, уличен в незаконном уходе от налогов в крупных размерах. Об этом сообщил лондонский еженедельник Sunday Times.Cхема по уходу от налогообложения была специально разработана банком для наиболее богатых и влиятельных вкладчиков. Размеры ущерба государства в результате этих манипуляций достигают 1 млрд. фунтов стерлингов.
По данным газеты, обман налоговых органов Великобритании заключался в том, что через свое швейцарское инвестиционное подразделение Coutts «специально фиксировал потери», что позволяло его вкладчикам получать скидки по налогам. В этой схеме был задействован швейцарский банк UBS, операции, в частности, велись с акциями компаний Пакистана, Германии и о-ва Гернси.
Наличие «черной схемы» королевского банка было обнаружено во время проверки Coutts специальной правительственной службой. В результате держатели счетов в банке были вынуждены выплатить государству компенсацию в 400 млн. фунтов стерлингов. Однако не сообщается, входит ли в этот список Елизавета П.
Личное состояние королевы без учета коллекции картин и марок достигает 270 млн. фунтов. В опубликованном в минувшем месяце списке 500 самых богатых людей, проживающих в Соединенном королевстве, она заняла 214 позицию.
Помощь международного сообщества Афганистану в борьбе с незаконным оборотом наркотиков недостаточна. Об этом на второй совместной встрече представителей соответствующих ведомств Ирана, Афганистана и ООН заявил министр по борьбе с наркотиками ИРА генерал Ходайдад. Как сообщает государственное телевидение Афганистана, встреча прошла в посольстве Исламской Республики Иран в Кабуле. Министр призвал международное сообщество, в частности США, отнести борьбу с производством, контрабандой и употреблением наркотиков в число приоритетных.Как сообщил на пресс-конференции по завершению встречи представитель ООН М.Коста, ООН планирует организовать такие же переговоры между Ираном, Афганистаном и Пакистаном. «Я думаю, – сказал он, – эта инициатива должна иметь действенное влияние на обеспечении безопасности и на предотвращение контрабанды наркотиков».
Участники встречи обсудили вопросы усиления пограничной полиции Афганистана, направления афганских офицеров связи в Тегеран, проблемы лечения наркозависимых, перспективы проведения совместных операций на общей границе между Ираном и Афганистаном, задержание контрабандистов, а также вопросы всестороннего регионального сотрудничества.
По сообщению телеканала «Толо», стороны договорились провести в течение месяца совместную операцию иранских и афганских сил с целью предотвращения контрабанды наркотиков. «Совместные действия полиции по борьбе с наркотиками с пограничной полицией с учетом тех договоренностей, которые приняли, и с учетом той воли, которую мы имеем для выполнения этих задач, могут быть действенными», – заявил один из иранских дипломатов по итогам встречи. По его словам, Иран с целью предотвращения контрабанды наркотиков установил на ирано-афганской границе двадцать пять пограничных постов и намерен довести их число до сорока. Наблюдатели причисляют Иран к числу немногих государств, которое в борьбе с наркоугрозой предпринимает практические шаги, не ограничиваясь красивыми заявлениями и принятием различного рода деклараций.
Президент США Барак Обама считает важными внешнеполитическими задачами Америки оказание экономической помощи Афганистану и поддержку демократических институтов в Пакистане. «В Афганистане мы должны помочь развивать экономику, одновременно создавая альтернативы наркоторговле, помогая раскрыться жизнеспособности и изобретательности афганцев. Мы также должны поддержать свободные и открытые национальные выборы, которые пройдут в этом году, помогая защищать с таким трудом заработанные права всех афганцев», – сказал Обама по окончании трехсторонних переговоров с президентами Афганистана и Пакистана Хамидом Карзаем и Асифом Али Зардари.«Что касается Пакистана, мы должны обеспечить долговременную поддержку демократических институтов, одновременно помогая правительству бороться с повстанцами, которые являются самой серьезной угрозой пакистанскому государству», – подчеркнул президент США.
Обама напомнил, что обратился к конгрессу с просьбой одобрить выделение дополнительных средств на строительство школ, дорог и больниц. «Я хочу, чтобы пакистанский народ знал – Америка не просто сражается с терроризмом, мы поддерживаем его в его надеждах и ожиданиях, потому что знаем: будущее Пакистана должно определяться талантом, инновациями и умом его народа», – подчеркнул президент США. Обама также сообщил, что Соединенные Штаты усилят свое невоенное присутствие как а Афганистане, так и в Пакистане.
Рано или поздно это бы произошло, какая-то из стран первой начала бы выход из кризиса, и вот эти слова прозвучали: китайская экономика, похоже, уже достигла дна и начала восстанавливаться.Если бы такое сказал кто-то из китайских лидеров или экономистов, тут можно было бы выразить сомнение. Но слова эти принадлежат японцу, президенту Азиатского банка развития (АБР) Харухико Куроде, он произнес их на этой неделе на о-ве Бали (Индонезия), где прошло 42 годичное заседание Совета управляющих АБР. И добавил, что экономика Республики Корея уже демонстрирует признаки восстановления, промышленное производство Японии, возможно, совершило «отскок от дна». В общем, экономика всего азиатского региона имеет шанс начать возрождение до конца будущего года.
Еще возможна вторая волна кризиса – одновременное разорение нескольких ведущих мировых предприятий реального сектора. И даже в таком уважаемом институте, как банк, уже полвека занятый программами развития в Азии, могут оказаться излишне оптимистичные люди. Да только вряд ли. По апрельским оценкам Международного валютного фонда, в 2009г. Китай покажет рост экономики на уровне 6,5%, а в 2010г. – 7,5%. За те же годы в США ожидается минус 2,9% и ноль, в России – минус 6% и рост в полпроцента. Мир в целом, по оценкам того же МВФ, упадет в 2009г. на 1,3%, и вырастет на 1,9% в 2010.
Китайские экономисты склонны к пессимизму, но окружающему Китай миру должно быть куда интереснее, какими будут последствия того, что именно Китай окажется первым победителем кризиса. А также – что и как делали китайские лидеры в самые нелегкие для них месяцы, чтобы «выиграть кризис».
Харухико Куроды: заявил также, что Азия переживает самый трудный период со времен азиатского финансового кризиса в 90гг. прошлого столетия. Он выразил уверенность в способности азиатской экономики к очень быстрому восстановлению, а также в ее большей устойчивости по сравнению с предыдущим кризисом.
Это важно потому, что страной, которая помогла Азии свернуть шею прежнему, 1997-99гг., кризису, был тот же самый Китай: удержал стабильной свою валюту, дал денег нуждающимся, затем резко увеличил свою торговлю с соседями. Именно с тех пор стало ясно, что в Азии Китай – страна номер один, поскольку даже экономическое выживание Японии теперь зависит прежде всего от Китая, а уж потом от кого-то другого.
Теперь, можно предположить, престиж Китая в Азии лишь подтвердится – но это не новость, куда интереснее посмотреть, как вырос этот престиж, благодаря нынешнему кризису, в других частях света. Посмотреть на это нетрудно, поскольку в ведущих мировых СМИ эта тема – номер два, после размышлений об афгано-пакистанском кризисе США.
Всего за 138 млн. кредитных долл. Китай оказался первым финансовым партнером Ямайки, отмечает «Вашингтон пост», оттеснив на второй план традиционных друзей этого острова – англичан и американцев. Но больше всего получили (в виде кредитов, и не только) те страны, которые обеспечивают Китаю поставки подешевевшей нефти или в целом важны для Пекина. Это Россия (25 млрд.), Казахстан и Бразилия (по 10 млрд.) и Венесуэла (4 млрд.).
Отдельно «Вашингтон пост» отмечает своповые валютные операции (обмен финансовыми активами между странами – торговыми партнерами, чтобы не допустить внезапных и резких колебаний их курсов и не разрушить этим торговлю). Такие свопы Китай произвел с собственной особой территорией, Гонконгом (на 28 млрд.долл.), но также с Южной Кореей – на 25 млрд. (то-то же эту страну АБР назвал в числе тех, кто вслед за Китаем быстро выходит из кризиса). И еще с Индонезией (14 млрд.), Малайзией (11), Аргентиной (10), Россией и Белоруссией (по 2,9 млрд.).
Перед нами те страны, которые с помощью Китая имеют шанс побыстрее избавиться от последствий кризиса, преодолеть неизбежный спад. Хотя список на самом деле куда длиннее. Там и упомянутая Ямайка, и Пакистан, и другие.
Китайская дипломатия вовсе не увлекается в этой ситуации критикой «обанкротившегося рыночного фундаментализма Запада», этого Пекину просто не нужно. Не спешит Китай и закреплять каким-то формальным образом свое возрастающее благодаря кризису влияние. Хотя предложений таких – сколько угодно. «Американо-китайский мир» (Pax Americhina), Пекинский консенсус вместо Вашингтонского – все это уже не новые идеи. Но Китай не спешит принимать эти предложения именно сейчас. Может быть, через 10 лет они окажутся щедрее.
Показательна история с недавним лондонским заседанием «большой двадцатки», перед которой активно дебатировалась идея «дисциплинарных мер против долл.», лишения США права быть хозяином главной мировой резервной валюты. Вроде бы, зачинщиком тут был Китай. Однако по дипломатическим каналам китайская сторона дала понять многим друзьям, что это она – не всерьез. Сухим остатком всей операции станет предстоящее увеличение вклада (и числа голосов) Китая в МВФ. Там же может пройти китайская идея использования расчетной ед. МВФ – специальных прав заимствования – в качестве аналога мировой резервной валюты не вместо, а наравне с долл. А будет ли юань среди мировых резервных валют? Будет, но естественным путем. Те самые своповые валютные сделки, что перечислены выше – они ведь означают, что у перечисленных стран теперь лежат резервные юани в указанных объемах. Далее – надо посмотреть, Пекин не торопится.
И вот уже чего совсем не заметно, так это признаков «сверхдержавного поведения» Пекина, какого-либо нажима на партнеров по тому или иному поводу. Это – не китайский стиль поведения.
Европейская комиссия приняла решение выделить дополнительные средства в 35 млн. евро на гуманитарную помощь мирному населению Афганистана, а также афганским беженцам в Пакистане и Иране, пострадавшим в результате военного конфликта, сообщила пресс-служба Еврокомиссии.Еврокомиссар по развитию и гуманитарной помощи Луи Мишель (Louis Michel) заявил, что «в Афганистане еще не скоро установится мир и стабильность и, хотя несколько проведенных проектов улучшили жизни многих афганцев, недавнее ухудшение безопасности усложняет восстановление страны». «Гуманитарные нужды населения возросли и поэтому мы решили увеличить гуманитарную помощь афганцам», – сказал он.
Из-за нестабильной ситуации в стране, оказание гуманитарной помощи серьезно затруднено. По данным, которые приводит пресс-служба Еврокомиссии, только за прошлый год в Афганистане погибли 28 сотрудников гуманитарных организаций.
Все выделенные средства будут направлены в Афганистан посредством департамента по гуманитарной помощи Еврокомиссии. Этот департамент работает над проектами в Афганистане с момента своего создания в 1992г., а с 2001г. – интенсифицировал свою деятельность в регионе.
С 1994г. Еврокомиссия направила на гуманитарную помощь в общей сложности 500 млн. евро. Проекты, финансируемые Еврокомиссией, реализуются неправительственными организация, в первую очередь движением Красный Крест и Красный Полумесяц и организациями, относящимися к системе ООН.
Отправка большого количества иностранных военнослужащих в Афганистан сделает коалиционные силы в глазах местного населения похожими на оккупационные войска. Об этом накануне, выступая в эфире телеканала «Си-эн-эн», заявил глава Пентагона Роберт Гейтс, передает телеканал «Толо». «Помимо увеличения численности военнослужащих коалиционных сил, необходимо ускорить подготовку и восстановление национальных сил безопасности Афганистана», – считает Гейтс.В Кабуле уже приветствовали заявление министра обороны США. По словам официального представителя минобороны Афганистана генерала Захира Азими, «ключ к победе – это наращивание национальных сил Афганистана».
Ранее президент США Барак Обама пообещал отправить в Афганистан дополнительные войска – 20 тыс. Расширение военного присутствия пообещали и другие западные страны, в частности, премьер-министр Великобритании Гордон Браун в ходе своего недавнего визита в Кабул пообещал отправить в Афганистан 700 военных дополнительно.
Роберт Гейтс высказал озабоченность активизацией талибов в Пакистане. «Приближение талибов к Исламабаду было опасным сигналом для Пакистана», – сказал глава Пентагона.
В Вашингтон с рабочим визитом прибыл президент Афганистана Хамид Карзай. Ожидается, что 6 мая пройдет трехсторонняя встреча лидеров Афганистана, США и Пакистана. Перед этим афганский гость встретится с главой Белого дома Бараком Обамой.
Международная книжная выставка-ярмарка, одна из крупнейших в мире, открылась в Тегеране. На церемонии открытия присутствовал президент Ирана Махмуд Ахмадинежад. В выставке, которая продлиться до 16 мая, примут участие 1982 национальных и 1700 иностранных издательств из 78 стран, в т.ч. из России, Аргентины, Бразилии, Украины и Пакистана. Тегеранская международная книжная ярмарка, проходящая под лозунгом «грандиозный фестиваль знаний», является одним из наиболее значительных культурных событий в Иране.Тегеранская международная книжная выставка-ярмарка является крупнейшим международным книжным форумом в сфере издания и распространения книжной продукции. Традиционно на выставке экспонируется значительный объем иранской и международной книжной продукции. В выставке традиционно принимают участие такие страны, как Франция, Германия, Швейцария, Польша, почти все государства Ближнего и Среднего Востока, такие страны Средней Азии как Туркменистан, Узбекистан, Киргизстан, Таджикистан.
К участию в выставочном мероприятии приглашаются издатели, распространители и книготорговые компании по оптовой продаже разнообразной книжной продукции, производители канцелярии и специализированного оборудования для библиотек. Как правило, в выставке также принимают участие независимые и профессиональные книгораспространители, представители сетей книжных магазинов, распространители учебной литературы, специализированные библиотеки, авторы. Выставочное мероприятие широко освещается печатными и электронными СМИ.
Германия является одним из главных доноров Афганистана. Об этом в Кабуле, выступая на совместной с немецким коллегой Франком Вальтером Штайнмайером пресс-конференции, заявил министр иностранных дел Афганистана Рангин Дадфар Спанта. Как отмечает государственное телевидение Афганистана, министр заявил, что вклад Германии в развитие Афганистана составляет более 1,7 млрд.долл.Германия, по словам министра, оказывает помощь в реализации более 1200 проектов в сфере здравоохранения и образования, а также в подготовке полицейских кадров и оснащении подразделений полиции Афганистана. В составе международных сил по поддержанию мира в Афганистане проходят службу более 3,5 тыс. солдат и офицеров вооруженных сил ФРГ.
Пресс-конференция была посвящена итогам германско-афганских переговоров на высшем уровне. Основными темами переговоров президента Афганистана Хамида Карзая и министра иностранных дел с главой внешнеполитического ведомства ФРГ, по словам Р.Д.Спанты, были борьба с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. Министр иностранных дел Германии отметил позитивные изменения, произошедшие в Афганистане, подчеркнув решимость своей страны поддержать народ и правительство Афганистана.
«Мы сходимся во мнении насчет того, что можно добиться успеха, лишь решив в совокупности все проблемы региона в целом», – сказал глава внешнеполитического ведомства Германии журналистам сразу же после встречи с президентом ИРА. «Очень хорошо, что с нашими американскими друзьями мы применили региональный подход и привлекли к участию Пакистан, – отметил немецкий министра. – Мне очень интересно, чем завершатся переговоры в Вашингтоне между представителями Пакистана и США». Глава внешнеполитического ведомства Германии на этой неделе посетил Афганистан с рабочим визитом.
В Кабуле между главами внешнеполитических ведомств двух государств также состоялось подписание соглашения о передаче в пользование посольства Германии в Кабуле участка земли. Как отмечают афганские СМИ, участок, находящийся на балансе мэрии города Кабула, оценивается в 3 млн.долл. и в соответствии с международными правовыми нормами передан в распоряжении посольства ФРГ.
Главы внешнеполитических ведомств двух стран посетили национальный парк имени Бабура, где приняли участие в посадке дерева германо-афганской дружбы. Франк Вальтер Штайнмайер в ходе своего визита побывал также в северной провинции Балх, где принял участие в церемонии начала строительства терминала аэропорта города Балх, административного центра одноименной провинции. В церемонии принимал участие также министр транспорта Афганистана Хамидулла Фаруки. Афганский министр, открывая проект, сообщил, что его строительство обойдет в 35 млн. евро. Средства на строительство выделены правительствами Германии и Объединенных Арабских Эмиратов. По словам министра, с завершением строительства терминала он будет оснащен современным оборудованием, отвечающим международным стандартам. Строительство терминала планируется завершить до конца года. Это второй заметный проект, осуществляемый в аэропорту Балха в нынешнем году. Ранее здесь же был запущен проект по реконструкции взлетно-посадочной полосы, стоимостью в 30 млн. евро.
США намерены использовать территорию Ирана для переброски в Афганистан американских войск, оружия, боеприпасов и продовольствия. Министр обороны Роберт Гейтс, начальник объединенных штабов адмирал Муллен и глава транспортного командования войск США генерал МакНабб изложили свой план президенту и даже начали закулисные переговоры с иранскими военными, сообщает «Дебка».По данным «Дебки», американское командование планирует использовать базу американских ВВС Аль-Удейд в Катаре для переброски войск и снаряжения по воздушному коридору через Персидский залив, пересекая иранскую границу. Далее маршрут будет пролегать над южным и центральным Ираном до Кандагара.
По мнению американских военных стратегов, идеальной морской базой для переброски войск и снаряжения в Афганистан может стать военно-морская база стражей исламской революции Чах-Бахар, расположенная в Аравийском море, возле иранской границы с Пакистаном. Из этого порта американские войска будут направляться через Систан-Балухистан до ирано-пакистано-афганской границы, а оттуда направляться в Кандагар.
По данным из официальных источников, с начала текущего сезона Болгария уже экспортировала 2,1 млн.т. пшеницы. Некоторые неофициальные источники озвучивают указанный показатель на уровне 2,3 млн.т., что значительно превышает предыдущие прогнозы министерства сельского хозяйства Болгарии (2 млн. т.).Основными импортерами болгарской пшеницы в указанный период являлись Испания, Пакистан и Афганистан. В 2008/09 МГ урожай пшеницы в стране составил 4,5 млн.т. против 2,3 млн.т., собранных в 2007/08 МГ.
По данным компании Dubai World Group, импорт золота Дубая (ОАЭ) увеличился в I кв. 2009г. на 140 т., что на 15% выше по сравнению с аналогичным периодом в 2008г. Далее, в течение I кв. тек.г. зафиксирован рост торговли золотом на 5% по сравнению с пред.г., что эквивалентно 7,4 млрд.долл. США. С янв. по март Дубай экспортировал 116 т. золота. Наиболее активными экспортерами в эмират за этот период стали Швейцария и Индия, а импортерами из эмирата – Пакистан и Индия. «Дубай обладает хорошим и устойчиво развивающимся на протяжении долгого времени рынком сбыта золота в слитках высокой чистоты и ювелирных изделий, который пользуется большим спросом в арабском мире и Индии», – убежден директор отдела по золоту и торговле дубайского центра биржевых товаров (Dubai Multi Commodities Centre, DMCC) Харендра Каилат (Harendra Kailath), – «На основании имеющихся у нас данных о торговле, можно увидеть, что Дубай хорошо справляется с последствиями всемирного финансового кризиса. Что касается развития бизнеса в секторе торговли золотом, то нет никаких оснований думать, что у Дубая не хватит потенциала и дальше удерживать свою лидирующую позицию и быть одним из центров мировой торговли золотом».
«Конечно же, по сравнению с докризисным периодом показатели торговли значительно сократились. I кв. показывает снижение на 40-60% по сравнению с периодом с окт. по дек. пред.г. Мировые проблемы с ликвидностью несколько охладили пыл людей тратить деньги на драгоценные металлы», – сообщил Каилат в интервью международному новостному агентству Reuters, – «Туристический поток из Индии также значительно сократился из-за кризиса, а ведь именно у индийских туристов золото Дубая пользуется повышенным спросом».
В этом году Россия представила на выставке информацию о 120 образцах вооружения и военной техники, наибольший интерес для турецких партнеров представили 17 экспонатов. По данным Рособоронэкспорта, это боевая машина пехоты БМП-3М, самоходный противотанковый комплекс «Хризантема-С», высокомобильный армейский многоцелевой автомобиль «Тигр», модификация вертолета Ка-50 – Ка-52А и другие.В ходе выставки российские специалисты убедились в том, что образцы оружия, которые «Рособоронэкспорт» рассматривал как приоритетные, и вызвали наибольший интерес, сообщили в российской делегации. «Интерес был не только со стороны минобороны Турции, но и ряда стран Северной Африки и государств Ближнего Востока», – сказал собеседник агентства.
По его словам, большой интерес со стороны иностранных заказчиков вызвали, в частности, российские системы ПВО – «Тор-М2Э», «Бук-М2Э» и «Панцирь». «Нас сейчас больше волнует как удовлетворить все заявки. Спрос на эти системы ПВО превышает предложения», – сообщил Анатолий Аксенов.
России также нужно не забывать о том, чтобы кроме экспорта шло перевооружение и российской армии новейшими образцами военной техники и оружия. «Ничто так не убеждает иностранного заказчика в окончательном решении по закупкам наших вооружений, как наличие этих систем на вооружении армии России», – подчеркнул собеседник агентства. Традиционно за рубежом большой интерес вызывает и российская бронетехника, в частности, БТР-90 и танк Т-90. «Эта машина уверенно конкурирует с немецким «Леопардам», – отмечают в «Рособоронэкспорте».
В первый день работы выставки военные специалисты и посетители увидели на стенде пакистанской делегации пиратские копии автомата Калашникова, выстрел к ручному гранатомету РПГ-7 и 122-миллиметровый артиллерийский снаряд Д-30.
Впоследствии пакистанская делегация выполнила требования российской делегации и сняла со своей экспозиции контрафактное российское вооружение. «Требования пакистанская делегация полностью выполнила. Все три контрафактных образца российского вооружения пакистанская делегация сняла со своих стендов», – говорит Аксенов.
Соглашение о прекращении демонстрации пиратских копий российских вооружений, которые были выставлены без соответствующих разрешений пакистанской делегацией, было достигнуто с участием руководства организаторов выставки – министерства национальной обороны Турции.
«Со стендов Пакистана убрали копию контрафактного автомата Калашникова, выстрела к гранатомету РПГ-7 и артиллерийский снаряд Д-30. Рособоронэкспорт на каждой выставке собирает материалы о нарушении авторских и лицензионных прав российских производителей вооружений и военной техники. Все эти документы передаются нами в Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству России», – сказал Аксенов.
По данным ФГУП «Рособоронэкспорт», за 2007г. ежегодные убытки российской экономики от контрафактного производства признанного лучшим стрелковым оружием в мире автомата Калашникова (АК) составляют 2 млрд.долл. Доля нелегально произведенных АК достигает 90% от общего объема продаваемого в мире оружия данной системы, и лишь одна десятая часть реализуется на законном основании.
Создатель легендарного АК-47, главный конструктор стрелкового оружия Михаил Калашников ранее заявил, что он совместно с «Рособоронэкспортом» намерен привлечь юристов для борьбы с контрафактной продукцией и использования брэнда «Калашников». Ранее лицензии на производство автоматов выдавались без ограничения сроков и количества экземпляров. На основе этих лицензий сегодня ряд стран осуществляют производство стрелкового оружия системы Калашникова.
Российская делегация Рособоронэкспорта надеется на расширение военно-технического сотрудничества (ВТС) с Турецкой республикой. «Мы имеем большой интерес во взаимодействии с турецкими вооруженными силами. Еще до официального открытия выставки на стенде компании состоялась встреча замминистра национальной обороны Турции Мурата Баяра и замминистра обороны России Владимира Поповкина», – сообщил Аксенов.
Он выразил надежду на то, что отношения России и Турции в военной сфере получат новый импульс. «Турецкая сторона выразила надежду на расширение военно-технического сотрудничества с Россией», – отметил глава делегации.
Аксенов напомнил, что между двумя странами подписан пакет документов, полностью регулирующих ВТС между Россией и Турцией. «Документы по защите интеллектуальной собственности», – сказал Аксенов.
Отвечая на вопрос, на какой стадии находятся вопросы обсуждения возможных поставок систем ПВО, Аксенов сказал: «Мы находимся на стадии принятия решения по параметрам сделки. Есть система ПВО, которая является темой нашего сотрудничества, но есть и системы, которые затрагивают не только ПВО, но и стратегическую ПРО, т.к. Турция является членом НАТО, а возможность оснащения подобными системами этой страны должны обсуждаться с руководством НАТО.
По словам Аксенова, Турция, являющаяся страной-участницей НАТО, выразила намерение закупить у России ракетные комплексы С-400. Вопрос обсуждался в ходе переговоров, которые прошли в понедельник с замминистра национальной обороны – руководителем аппарата предприятий оборонной промышленности Турции Муратом Баяром.
Как стало известно от источников в российской делегации, вопрос возможных поставок С-400 странам НАТО будет во многом зависеть от урегулирования вопросов между Россией и Североатлантическим альянсом по размещению элементов глобальной системы ПРО США в Европе.
На выставке «АЙДЕФ-2009» Россия представила зенитный ракетный комплекс ближнего радиуса действия «Тор-М2Э» и зенитный ракетный комплекс среднего радиуса «Бук-М2Э», способный эффективно уничтожать самолеты, вертолеты, крылатые ракеты и высокоточные средства поражения.
В нояб. 2008г. глава минобороны РФ Анатолий Сердюков после переговоров в Анкаре со своим турецким коллегой заявил, что Россия примет участие в тендере, который проводит Турция по закупке систем противовоздушной обороны.
Многоканальный зенитный ракетный комплекс средней дальности «Бук-М2Э» предназначен для поражения самолетов стратегической и тактической авиации, крылатых ракет, вертолетов и других летательных аппаратов. Новейший ЗРК «Тор-М2Э» способен одновременно обстреливать до четырех целей каждой боевой машиной и эффективно уничтожать как носителей высокоточного оружия класса «воздух-поверхность», так и само это оружие.
Руководитель делегации ФГУП «Рособоронэкспорта» сообщил, что Россия не будет участвовать в тендере систем ПВО среднего и ближнего радиуса действия, объявленном Турцией. «Турция настойчиво интересуется закупками у России комплексов противовоздушной обороны типа «Тор-М2Э» и «Бук-М2Э», – сказал Аксенов.
По его словам, Рособоронэкспорт готов рассмотреть это предложение, но т.к. этот проект в случае его подписания рассчитан на длительный период, Россия готова рассмотреть его вне рамок тендера, объявленного турецкой стороной по этим системам. «Мы готовы работать в этом направлении на двусторонней основе под гарантией руководства наших стран», – отметил собеседник агентства. «Это во многом связано с той нестабильной финансовой ситуацией, которая складывается в мире», – добавил эксперт.
РК предоставит Пакистану в течение ближайших четырех лет помощь на 200 млн.долл. в рамках международных усилий по борьбе с терроризмом. Об этом заявил 17 апреля с.г. Министр иностранных дел и внешней торговли РК Ю Мен Хван, выступая на состоявшейся в Токио гуманитарной конференции, организованной правительством Японии и Всемирным банком. В ней приняли участие представители более чем 30 стран. Доноры пообещали предоставить Пакистану в течение четырех лет более 5 млрд.долл. США и Япония пообещали по 1 млрд., Евросоюз – 640 млн., Саудовская Аравия – 700 млн.долл. В ответ президент Пакистана Азиф Али Зардари пообещал сделать все возможное для уничтожения боевиков «Аль Каиды» и «Талибана» в северо-западных районах, граничащих с Афганистаном.
Главы внешнеполитических ведомств Афганистана, Пакистана и Ирана – Рангин Дадфар Спанта, Махдум Махмуд Курейши и Манучехр Моттаки, которые провели в понедельник в Кабуле первую трехстороннюю встречу по развитию регионального сотрудничества, приняли совместную декларацию о развитии разносторонних взаимовыгодных отношений.В декларации отмечается, что все стороны подтвердили важность трехстороннего диалога по региональным и глобальным проблемам, представляющим общий интерес. Министры договорились удвоить усилия в деле общей борьбы с терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком, региональной и международной преступностью во имя укрепления мира, безопасности, стабильности и экономического развития региона.
В документе подчеркивается настоятельная необходимость расширения трехсторонних экономических и торговых связей, транзитных перевозок, упрощения таможенных процедур, расширения возможностей предоставления друг другу различных товаров и услуг, устранения дисбаланса в торговых отношениях.
Главы МИД Афганистана, Пакистана и Ирана договорились интенсифицировать строительство железных дорог и автомагистралей, что, по их мнению, будет способствовать наращиванию объемов торговли, масштабов экономического развития и укреплению регионального сотрудничества между тремя странами.
В совместной декларации также подчеркивается необходимость осуществления проектов транспортировки электроэнергии из центральноазиатского региона в Иран и Пакистан через территорию Афганистана, развития сотрудничества в области сельского хозяйства, инвестиций в соответствии с законодательством каждой из стран, свободного принятия участия в аукционах и тендерах.
Министры иностранных дел договорились создать совместные центры тренинга рабочей силы для осуществления совместных экономических проектов.
В совместной декларации отмечается необходимость расширения гуманитарных контактов между народами Афганистана, Ирана и Пакистана в целях легального пересечения гражданами границ трех государств, недопущения траффикинга. Стороны договорились расширить взаимодействие в сферах культуры, просвещения, высшего образования, медицины и научных исследований.
Спанта, Курейши и Моттаки подчеркнули настоятельную необходимость тесного взаимодействия в борьбе с трансграничными опасными заболеваниями, такими как СПИД, малярия, тиф, туберкулез и гепатит.
Главы внешнеполитических ведомств условились проводить трехсторонние встречи на регулярной основе в одном из государств-участников совместной декларации. Согласно документу, следующая встреча глав МИД пройдет в Тегеране не позже чем через месяц.
Руководитель иранского национального коврового центра Мортеза Фарджи в понедельник, 27 апр., заявил, что 4 международные выставки ковров ручной работы будут организованы в Иране, России, Китае и Японии. Фараджи сказал, что в Иране 3 выставка ковров ручной работы пройдет с 28 апр. по 1 мая на о-ве Киш (Персидский залив). В ней примут участие 175 национальных и 25 иностранных компаний, преимущественно из Китая, Индии, Пакистана и Афганистана. В России выставка состоится в месяце тир (начнется 22 июня) в Санкт-Петербурге. На прошлогодней аналогичной выставке в России было продано иранских ковров ручной работы на 2,5 млн.долл.
ОАЭ, Малайзия, Индия и Китай заинтересованы в инвестировании в промышленные объекты специальной экономической зоны горнорудной и металлургической промышленности Персидского залива (провинция Хормозган), заявил в субботу в Бандар-Аббасе исполнительный директор зоны Бахман Айар Резаи.Приоритетными направлениями развития зоны являются энергоемкая промышленность и электроэнергетика с ежегодным объемом производства 10 млн.т. стали, 500 000 т. алюминия, 3000 мвт. электроэнергии.
Общая сумма инвестиций в специальную экономическую зону в 2008г. составила 500 млн.долл. Ожидается, что в тек.г. эта цифра достигнет 700 млн.долл. Продукция металлургической промышленности, а также сырье и минералы экспортируются в такие страны, как Пакистан, ОАЭ, Япония, Тайвань, добавил Резаи.
Центральная арена XXI века
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2009
Роберт Каплан – национальный корреспондент журнала The Atlantic, старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности в Вашингтоне. Пишет книгу об Индийском океане. Недавно его пригласили читать лекции по национальной безопасности в Академии Военно-морских сил США. Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 2 (март – апрель) за 2009 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Уже сегодня основные торговые и энергетические потоки следуют морскими путями. Когда Индия и Китай вступят в эпоху великодержавного соперничества в водах Индийского океана, значение этого пространства еще больше возрастет.
Правильно составленная карта либо план действий могут сделать стратегов более предусмотрительными, предлагая широкий взгляд на важные тенденции в мировой политике. Чтобы понять XX век, необходимо понимание европейской карты. Хотя технологические достижения и экономическая интеграция стимулируют глобальное мышление, некоторые места на глобусе по-прежнему значат больше, чем другие. А в отдельных странах, таких, например, как Ирак и Пакистан с их искусственно созданными границами, политика все еще отдана на милость географии. Так в каком же месте земного шара можно наилучшим образом увидеть будущее?
В силу своего географического положения американцы уделяют главное внимание Атлантическому и Тихому океанам. Это миропредставление сформировалось в годы Второй мировой и холодной войн. На оба океана были устремлены взоры нацистской Германии, империалистической Японии, Советского Союза и коммунистического Китая. Это отражено даже в условных картографических обозначениях. В проекции Меркатора Западное полушарие помещается в центре карты, а Индийский океан разделен на две части и изображен по краям карты мира. Однако, как следует из пиратских рейдов в прибрежных водах Сомали и той резни, которую террористы устроили в Мумбаи прошлой осенью, Индийский океан, третье по площади водное пространство планеты, становится центральной ареной вызовов, на которые человечеству предстоит дать ответ в XXI столетии.
Регион Индийского океана охватывает все страны «мусульманской дуги» (или «полумесяца») – от пустыни Сахара до Малайского архипелага. Хотя арабы и персы известны жителям Запада главным образом как люди пустыни, они были и великими мореплавателями. Странствуя в Средние века из Аравии в Китай, они на всем пути следования проповедовали свою веру. Сегодня на западном побережье Индийского океана расположены такие «взрывоопасные» государства, как Иран, Йемен, Пакистан и Сомали. Они находятся в непосредственной близости от важных торговых путей и представляют собой центральное ядро сети мирового терроризма, пиратства и наркоторговли. Сотни миллионов мусульман, принявших ислам в Средние века, проживают на восточном побережье Индийского океана в таких странах, как Бангладеш и Индия, Индонезия и Малайзия.
Господствующее положение в Индийском океане занимают два огромных водных пространства – Аравийское море и Бенгальский залив, на северном побережье которого расположены две самые нестабильные страны мира – Пакистан и Мьянма (известна также как Бирма). Распад государственности или смена режима в Пакистане окажут влияние на соседние страны. Это подтолкнет сепаратистов белуджи и синдхов искать более тесные связи с Индией и Ираном. Точно так же крах хунты в Мьянме, где уже брезжит соперничество между Индией и Китаем за доступ к энергетическим и прочим ресурсам, угрожает соседним экономикам и требует массированной гуманитарной интервенции по морю. С другой стороны, приход к власти более либерального режима пошатнет доминирующие позиции Китая в Мьянме, усилит влияние Индии и ускорит региональную экономическую интеграцию.
Иными словами, Индийский океан – это больше, чем просто географическая данность; это еще и идея, сочетающая ислам с мировой энергетической политикой и усилением Индии и Китая. Все вместе ведет к формированию многополярного, «многослойного» мира в данном регионе. Общепризнанным является впечатляющий экономический рост Индии и Китая, но мало кто задумывается о военно-политических последствиях усиления этих государств. Великодержавные устремления Индии и Китая, а также их стремление получить доступ к энергоресурсам заставили обе страны «перевести взоры с суши на море», как выразились Джеймс Холмс и Тоси Йосихара, преподаватели стратегии в Военно-морском колледже США. Тот факт, что эти страны сосредоточивают внимание на военно-морской мощи, показывает, что на суше они чувствуют себя куда более уверенно.
Итак, на карте Индийского океана обнаруживаются основные контуры силовой политики в XXI веке. И в этих новых условиях Соединенным Штатам отводится роль глобального миротворца и хранителя общемировых ценностей: ожидается, что они обуздают террористов, пиратов и контрабандистов, окажут гуманитарную помощь и будут управлять обостряющейся конкурентной борьбой между Индией и Китаем. США придется заниматься всеми этими неотложными делами не так, как в Афганистане и Ираке, то есть путем прямого вторжения наземных войск. Обеспечивать баланс сил они должны посредством не столь заметных морских операций, оставаясь в тени. Военно-морская мощь никогда не воспринималась столь же грозной, как сухопутная военная сила: общепринято, что ВМС наведываются в порты, тогда как сухопутные войска вторгаются на чужую территорию и осуществляют прямую интервенцию. Кораблям требуется значительное время, чтобы добраться до театра военных действий, и это дает шанс дипломатии совершить чудо. И как показала операция, проведенная Соединенными Штатами в связи с цунами в Индийском океане в 2004 году, когда большинство моряков и морских пехотинцев каждый вечер возвращались на свои корабли, военно-морским силам по плечу предпринять многое на берегу, почти не оставляя при этом следов. Чем больше США будут отказываться от гегемонии на суше в пользу гегемонии на море, тем меньшую угрозу они будут представлять в глазах других государств.
Более того, именно потому, что Индия и Китай уделяют такое большое внимание военно-морской мощи, задача управления их мирной экономической экспансией ляжет в значительной степени на американские ВМС. Между флотами этих трех стран, безусловно, неизбежны трения, особенно если разница в их относительной силе начнет уменьшаться. Но даже если в предстоящие десятилетия и произойдет сокращение американских Военно-морских сил в относительном выражении, то в абсолютных категориях Соединенные Штаты останутся величайшей из внешних держав, присутствующих в акватории Индийского океана. Это даст Америке возможность выступать в роли посредника в деле урегулирования отношений между Индией и Китаем. Для понимания динамики необходимо взглянуть на данный регион с точки зрения перспектив господства на море.
ИЗМЕНЕНИЯ НА МОРЕ
Благодаря предсказуемости муссонов прибрежные страны Индийского океана были связаны друг с другом задолго до наступления эры паровой тяги. Торговля ладаном, пряностями, драгоценными камнями и текстилем сплачивала народы, разбросанные вдоль океана во времена Средневековья. На протяжении всей истории морские торговые пути были важнее наземных, пишет историк Фелипе Фернандес-Арместо, поскольку они давали возможность перевозить больше товаров при более низких транспортных расходах. В XV столетии утверждали: «Кто господствует в Малаккском проливе, тот возьмет Венецию за горло». Другая поговорка гласит: «Если бы мир был яйцом, то Ормузский пролив был бы его желтком». Даже в наш век информации и реактивных самолетов по морю осуществляется 90 % мировой торговли и перевозится около 65 % нефти.
Глобализация стала возможна благодаря легкой и дешевой транспортировке контейнеров на танкерах, а на Индийский океан приходится половина всех мировых контейнерных перевозок. Более того, 70 % мировой торговли нефтепродуктами проходит по Индийскому океану – с Ближнего Востока к Тихоокеанскому региону. Пользуясь этим маршрутом, суда торгового флота следуют по важнейшим и достаточно узким морским путям, включая Аденский и Оманский заливы, а также такие всемирно известные «контрольно-пропускные пункты», как Баб-эль-Мандебский, Ормузский и Малаккский проливы. Примерно 40 % мировой торговли осуществляется через Малаккский пролив, а 40 % торгуемой нефти-сырца – через Ормузский пролив.
Уже сегодня Индийский океан является межгосударственным торговым и энергетическим путем первостепенной важности, в будущем его значение только возрастет. Как ожидается, с 2006 по 2030 год мировые потребности в энергоносителях увеличатся на 45 %, а почти половина растущего спроса придется на Индию и Китай. С 1995 по 2005-й потребность КНР в сырой нефти удвоилась, а с 2005 по 2020 год страна будет импортировать предположительно 7,3 миллиона баррелей сырой нефти в день. Это половина планируемой нефтедобычи в Саудовской Аравии. Более 85 % нефти и нефтепродуктов направляется в Китай по Индийскому океану через Малаккский пролив.
Индия, которая вскоре станет четвертым потребителем энергоресурсов в мире после США, Китая и Японии, покрывает за счет нефти примерно треть потребностей в энергии, причем 65 % нефти она импортирует, а 90 % всего импорта нефти может в скором времени поступать из Персидского залива по Индийскому океану. Ожидается, что в будущем Индия резко увеличит импорт угля из далекого Мозамбика в дополнение к тому объему угля, который она уже получает из других стран, омываемых водами Индийского океана, таких, в частности, как Австралия, Индонезия и ЮАР. В будущем постоянно растущие объемы сжиженного природного газа (СПГ) из Южной Африки будут поступать в Индию морским путем в дополнение к СПГ, ввозимому из Индонезии, Катара и Малайзии.
По мере того как вся акватория Индийского океана, включая восточное побережье Африки, опутывается паутиной мировой торговли энергоносителями, Дели стремится усилить свое влияние на пространстве от Иранского нагорья до Сиамского залива. Экспансия на запад и на восток призвана расширить сферу, которой когда-то управляли вице-короли Раджа (речь идет о Британской Индии колониальной эпохи, которая управлялась вице-королем, наместником английской королевы. – Ред.). Торговля Индии с арабскими странами Персидского залива и Ираном, с которым у нее давно сложились тесные экономические и культурные связи, процветает. Примерно 3,5 миллиона индийцев трудятся в шести арабских странах, объединенных в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Ежегодно они отправляют на родину 4 миллиарда долларов.
Торговля Индии с Ираном, а впоследствии и с Ираком будет развиваться вместе с индийской экономикой. Подобно Афганистану, стратегическим тыловым плацдармом для Индии в ее противодействии Пакистану можно назвать Иран, который неизбежно станет важным энергетическим партнером Дели. В 2005 году Индия и Иран заключили многомиллиардный контракт, по которому Тегеран, начиная с 2009-го, будет ежегодно поставлять в Индию 7,5 миллиона тонн СПГ в течение 25 лет. Ведутся также переговоры о строительстве газопровода из Ирана в Индию через территорию Пакистана. Этот проект объединит Ближний Восток и Южную Азию и сможет во многом способствовать стабилизации индийско-пакистанских отношений. Другим признаком продолжающегося сближения Дели и Тегерана служит то, что Индия помогает Ирану в развитии порта Чах-Бахар в Оманском проливе, который призван также служить плацдармом для передового базирования иранских Военно-морских сил. Индия не может себе позволить пренебрежительное отношение к бирманской хунте, поскольку Мьянма богата такими природными ресурсами, как нефть, природный газ, уголь, цинк, медь, уран, древесина, гидроэнергия. Китайцы тоже кровно заинтересованы в закупке этих природных ресурсов. Индия надеется, что дорожная сеть, связывающая запад страны с востоком, а также нефте- и газопроводы в конечном счете позволят ей наладить тесные связи с Ираном, Мьянмой и Пакистаном.
В том же духе Дели наращивает мощь своих Военно-морских сил. Имея 155 военных кораблей, Индия уже сегодня является одной из крупнейших военно-морских держав мира. К 2015-му она надеется пополнить свой арсенал тремя атомными подводными лодками и тремя авианосцами. Один из главных побудительных мотивов наращивания мощи индийских ВМС – их поразительная неспособность эвакуировать граждан Индии из Ирака и Кувейта во время первой войны в Персидском заливе в 1990–1991 годах.
Другой мотив – это то, чтЧ Мохан Малик, ученый из Азиатско-тихоокеанского центра исследований в области безопасности, охарактеризовал как «ормузскую дилемму», имея в виду зависимость Индии от импорта, проходящего через одноименный пролив в непосредственной близости от Макранского побережья Пакистана, где китайцы помогают пакистанцам строить глубоководные порты.
По мере того как Дели расширяет влияние на Западе и Востоке (как на суше, так и на море), его интересы сталкиваются с интересами Пекина, который распространяет свое влияние на Юге. Президент КНР Ху Цзиньтао выражает обеспокоенность по поводу «малаккской дилеммы» Китая. В Пекине надеются, что в конечном итоге удастся частично обойти этот пролив путем транспортировки нефти и других энергоресурсов по дорогам и трубопроводам из портов на Индийском океане в глубь материкового Китая. Одна из причин, по которым КНР так страстно хочет объединения с Тайванем, заключается в том, что в этом случае она смогла бы перенаправить усилия своих Военно-морских сил с Тайваньского пролива на Индийский океан.
Китайское правительство уже приняло на вооружение стратегию по Индийскому океану под названием «нитка жемчужин». Она состоит в создании цепи портов в дружественных странах вдоль северной акватории океана. Пекин строит крупную военно-морскую базу и наблюдательный пункт в Гвадаре (Пакистан), из которого, возможно, уже отслеживается движение кораблей через Ормузский пролив, а также порт в Пасни (Пакистан) в 120 км восточнее Гвадара, который будет соединен с Гвадаром новой высокоскоростной трассой. Кроме того, Китай планирует построить заправочный пункт на южном побережье Шри-Ланки и контейнерный склад для торговых и военно-морских операций в Читтагонге (Бангладеш). Китай разместил специальную аппаратуру слежения на островах Бенгальского залива.
В Мьянме, которая получает от Пекина военную помощь на миллиарды долларов, китайцы строят (или реконструируют) торговые и военно-морские базы, а также дороги, прокладывают водные пути и трубопроводы, чтобы соединить Бенгальский залив с южнокитайской провинцией Юньнань. Некоторые из этих инфраструктурных объектов находятся ближе к городам в Центральном и Западном Китае, чем Пекин и Шанхай. Поэтому строительство автомагистралей и железнодорожных путей от этих объектов в глубь КНР даст импульс экономике тех провинций, которые не имеют выхода к морю. Китайское правительство задумало также строительство канала через перешеек Кра в Таиланде, чтобы связать Индийский океан с тихоокеанским побережьем Китая. Этот проект сопоставим по масштабам со строительством Панамского канала и может еще больше склонить чашу весов в азиатском раскладе сил в пользу Пекина, поскольку бурно развивающиеся торговый и военный флоты КНР в данном случае получат беспрепятственный доступ к гигантским морским пространствам – от Восточной Африки до Японии и Корейского полуострова.
Вся эта деятельность нервирует Дели. Когда Китай строит глубоководные порты к западу и востоку от индийских границ и осуществляет массированные поставки вооружений в государства, расположенные на побережье Индийского океана, Индия опасается, что она может оказаться со всех сторон окруженной Китаем, если только не будет расширять собственную сферу влияния.
Пересекающиеся торговые и политические интересы обеих стран усиливают конкуренцию между ними – и в большей степени на море, чем на суше. Чжао Наньци, бывший начальник по снабжению Народно-освободительной армии Китая, провозгласил в 1993 году: «Мы больше не можем считать, что Индийский океан существует только для индийцев». В ответ на строительство китайцами военно-морской базы в Гвадаре Индия создала базу в Карваре на своей территории, к югу от Гоа. Тем временем Чжан Мин, китайский военно-морской аналитик, предупредил, что 244 острова, образующие принадлежащие Индии Андаманский и Никобарский архипелаги, могут быть использованы в качестве «железной цепи», чтобы заблокировать западный проход в Малаккский пролив, от которого Китай так сильно зависит.
«Наверно, Индия является наиболее реальным стратегическим противником Китая, – пишет Чжан. – Когда Индия возьмет под контроль Индийский океан, она не удовлетворится этим положением и будет стремиться расширять сферу своего влияния. Ее экспансия на восток может быть особенно опасна для Китая». Возможно, это только слова профессионального китайского алармиста, но высказываемое им беспокойство на многое открывает глаза. Пекин уже считает Дели крупной военной державой.
Конкуренция между Индией и Китаем свидетельствует о том, что основная борьба в XXI веке развернется именно в Индийском океане. Старые границы и линии размежевания эпохи холодной войны быстро стираются, и Азия становится все более цельным континентом – от Ближнего Востока до Тихого океана. Южная Азия была неделимой частью великого мусульманского Ближнего Востока со времен Средневековья: мусульмане-газневиды вторгались в северо-западные провинции Индии из Восточного Афганистана в начале XI столетия, и индийская цивилизация представляет собой слияние культуры хинди с мусульманской культурой, которая укоренилась здесь со времен средневековых нашествий.
Хотя большинство западных обозревателей стали относить Индию к региону Большого Ближнего Востока лишь после террористических актов в Мумбаи в ноябре прошлого года, побережье Индийского океана всегда было огромным взаимосвязанным пространством. Меняется лишь степень этой интеграции. На морской карте Южной Евразии исчезают искусственные административные деления на суше, и даже Центральная Азия представляется неотъемлемой частью бассейна Индийского океана. Однажды природный газ может начать поступать из Туркмении через Афганистан, например, в города и порты Пакистана и Индии, и это лишь одна из нескольких возможных энергетических связей между Центральной Азией и индийским субконтинентом. Китайский порт в пакистанском Гвадаре и индийский порт в иранском Чах-Бахаре могут быть соединены в обозримом будущем с богатыми нефтью и газом Азербайджаном, Казахстаном и Туркменией, а также с другими бывшими республиками Советского Союза.
Фредерик Стар, эксперт по Центральной Азии на факультете международных отношений Университета Джонса Хопкинса, сказал на прошлогодней конференции в Вашингтоне, что доступ к Индийскому океану «будет определяющим фактором в будущей политике центральноазиатских стран». Другие специалисты называют порты в Индии и Пакистане «пунктами транспортировки» нефти из Каспийского бассейна. Судьбы стран, находящихся даже на расстоянии полутора-двух тысяч километров от Индийского океана, неразрывно связаны с ним.
ЭЛЕГАНТНЫЙ ЗАКАТ
Соединенным Штатам предстоит решить в Азии три взаимосвязанные геополитические задачи: стратегический кошмар Большого Ближнего Востока, борьба за влияние на южный пояс бывшего Советского Союза и усиливающееся присутствие Индии и Китая в Индийском океане.
Наименее трудной из трех представляется последняя. Китай – не враг США, подобно Ирану, но законный конкурент в экономической и геополитической сфере, а Индия и вовсе является союзником и дружественным государством. Усиление индийских Военно-морских сил, которые вскоре станут третьими по мощи после ВМС Соединенных Штатов и Китая, будет служить противоядием военному экспансионизму Пекина.
Таким образом, задача американских ВМС будет состоять в том, чтобы использовать мощь своих близких союзников – Индии в Индийском океане и Японии в западной акватории Тихого океана, чтобы сдерживать Китай. Но одновременно необходимо использовать все имеющиеся возможности для того, чтобы вовлечь китайские ВМС в международные альянсы, поскольку взаимодействие Вашингтона и Пекина на море жизненно важно для стабилизации мировой политической сцены в XXI веке. В конце концов, Индийский океан – морской путь, используемый для транспортировки не только энергоносителей, но и наркотиков, а следовательно, существует настоятельная потребность в проведении в этом регионе полицейских операций.
Для успешного решения данной задачи США нужно, совместно с Китаем и Индией, организовать морские патрули. Цель Соединенных Штатов должна заключаться в создании всемирной системы мореплавания, призванной свести к минимуму опасность межгосударственных конфликтов и частично переложить бремя проведения полицейских операций на море на другие страны.
Сохранение мира в Индийском океане особенно важно с учетом тесной взаимосвязанности морей и морских побережий от Аденского залива до Японского моря. Число маршрутов доставки грузов по Индийскому океану в будущем может существенно возрасти.
Портовый оператор Dubai Ports World рассматривает возможность строительства моста через канал, который китайцы надеются прорыть через перешеек Кра, а также пути соединения портов по обе стороны этого перешейка скоростными железнодорожными и автотрассами. Правительство Малайзии заинтересовано в создании трубопроводной сети, связывающей порты в Бенгальском заливе с портами в Южно-Китайском море. Вне всякого сомнения перекрестье транспортных путей вокруг Малайзии, Сингапура и Индонезии станет морским «сердцем» Азии, не менее важным в стратегическом отношении, чем «коридор Фульды», по которому советские танки могли вторгнуться в Западную Германию во времена холодной войны.
Вот почему так важно, чтобы этот стратегически важный узел находился под присмотром Военно-морских сил США. Будучи единственным мощным океанским флотом, не имеющим территориальных амбиций на азиатском материке, американские ВМС смогут в будущем работать с отдельными странами Азии, такими, к примеру, как Китай и Индия, гораздо эффективнее, чем те смогут взаимодействовать друг с другом. Вместо того чтобы обеспечивать доминирование на море, ВМС Соединенных Штатов должны просто стать полезной силой в акватории Индийского океана.
Американцы уже начали необходимые реформы. Из-за изнурительных войн, которые они вели в Афганистане и Ираке, передовицы последних лет пестрят заголовками о наземных войсках и силах быстрого реагирования для подавления мятежей. Но если учесть, что 75 % всего населения земного шара живет в зонах, удаленных от моря не более, чем на 350 км, военно-морские силы (и ВВС), вполне возможно, будут доминировать в будущем, действуя на обширных площадях. В большей степени, нежели другие армейские части, ВМС существуют для защиты экономических интересов и систем, поддерживающих их.
Понимая, насколько сильно мировая экономика зависит от морской торговли, американские адмиралы думают не только о победах в локальных войнах или морских сражениях. Они готовятся осуществлять полицейские функции для обеспечения бесперебойной мировой торговли. Они готовятся также к преодолению негативных последствий военного удара США по Ирану для морской торговли и цен на нефть. Американские ВМС в течение нескольких десятилетий помогают обезопасить жизненно важные морские проливы в Индийском океане, избрав в качестве основного плацдарма свою военно-морскую базу на британском атолле Диего-Гарсия, расположенную в непосредственной близости от главных морских путей (примерно в 1 700 км к югу от Индии). А в октябре 2007 года Соединенные Штаты дали понять, что стремятся к постоянному присутствию в Индийском океане и на западе Тихоокеанского бассейна, а не в Атлантическом океане. Это – знаменательное изменение американской военно-морской стратегии и доктрины. В документе под названием «Идеология и стратегия Корпуса морской пехоты США на период до 2025 года» (Marine Corps Vision and Strategy 2025) делается также вывод о том, что Индийский океан и его акватория станут центральной ареной столкновения интересов и конкуренции между основными игроками эпохи глобализации в XXI столетии.
Но поскольку Соединенные Штаты сталкиваются с растущим числом вызовов за пределами своих территориальных вод, то неясно, как долго еще они будут доминировать в Мировом океане. По окончании холодной войны у США было около 600 боевых кораблей; теперь их число сократилось до 279. В ближайшие годы оно может возрасти до 313, когда будут введены в строй «боевые корабли береговой охраны», но может и уменьшиться до 200 единиц с учетом перерасхода средств на 34 % и низких темпов кораблестроения. Хотя революция в области высокоточного оружия означает, что существующие суда обладают значительно большей огневой мощью, чем флот времен холодной войны, один корабль не может одновременно присутствовать в двух местах. Поэтому чем меньше кораблей, тем рискованнее решение об их размещении. В конце концов наступает такой момент, когда недостаточное количество сказывается на качестве.
Между тем уже в следующем десятилетии Военно-морские силы Китая могут превзойти американские ВМС по числу военных кораблей. КНР производит и покупает в пять раз больше новых подводных лодок, чем США. Китайцы предусмотрительно сделали акцент на закупку морских мин, баллистических ракет, способных поражать движущиеся цели на море, а также аппаратуры, которая глушит сигналы, поступающие со спутников глобальной системы навигации, от которых зависят американские Военно-морские силы. Китайцы планируют приобрести также хотя бы один авианосец, поскольку отсутствие этих кораблей помешало им оказать помощь жертвам цунами в 2004-м.
Цель китайцев – блокировать доступ к внутреннему морю либо не допустить приближение ударных группировок американских авианосцев к материковой Азии в тех местах и в такое время, которые Вашингтон для этого выберет. Китайцы более агрессивны, чем американцы. В то время как перспектива этнических конфликтов заставила Вашингтон отказаться от создания военно-морской базы в Шри-Ланке, расположенной в стратегически важном месте слияния Аравийского моря и Бенгальского залива, китайцы строят там заправочную станцию для своих военных кораблей.
В усилении ВМС КНР нет ничего противозаконного. По мере резкого расширения зоны своих экономических интересов Китай должен развивать также Вооруженные силы, и в частности Военно-морской флот, для защиты этих интересов. Именно такую политику проводили Великобритания в XIX веке и Соединенные Штаты в период между Гражданской и Первой мировой войнами, когда они стали превращаться в великую державу. В 1890-м американский военный теоретик Алфред Тейер Мэхэн в своей книге «Влияние морской мощи на историю с 1660 по 1783 год» (The Influence of Sea Power Upon History) утверждал, что решающим фактором в мировой истории стала способность защитить торговые флотилии. В наши дни этой книгой зачитываются китайские и индийские военно-морские стратеги. В 2005-м китайцы широко отмечали годовщину со дня рождения Чжэн Хэ, исследователя и адмирала эпохи династии Минь, бороздившего моря между Китаем и Индонезией, Шри-Ланкой, Персидским заливом и Африканским Рогом в первые десятилетия XV века. Те торжества ясно говорят о том, что Китай всегда считал эти моря зоной своего влияния.
Подобно тому как Королевские ВМС Великобритании в конце XIX столетия начали сокращать присутствие в разных частях земного шара, поддерживая тем самым растущую военно-морскую мощь своих союзников на море (Япония и США), Соединенные Штаты в начале XXI века стали аккуратно сокращать военное присутствие на море, поддерживая тем самым растущую военно-морскую мощь своих союзников – Индии и Японии в противовес Китаю. Можно ли придумать лучший способ сократить свое присутствие, чем возложить бЧльшую ответственность на единомышленников и союзников, которые, в отличие от европейских партнеров, не отказываются от военной мощи?
Индия готова помочь Америке больше, чем кто бы то ни был. «Индия никогда не спрашивала разрешения американцев на то, чтобы уравновешивать силу Китая», – писал индийский стратег Си Раджа Мохан в 2006 году, добавляя, что Индия сдерживает Китай со времен китайского вторжения в Тибет. Видя угрозу в усилении Пекина, Индия расширила свое военно-морское присутствие от Мозамбикского пролива на западе до Южно-Китайского моря на востоке. Она строит стоянки для судов и наблюдательные пункты в таких островных государствах, как Мадагаскар, Маврикий и Сейшельские острова, укрепляя отношения с этими странами в военной области именно для того, чтобы противодействовать чрезвычайно активному военному сотрудничеству с ними Пекина.
Сейчас, когда союз между Китаем и Пакистаном приобретает вполне определенные очертания в виде строительства китайцами порта Гвадар возле Ормузского пролива, а Индия наращивает мощь военно-морских сил на Андаманских и Никобарских островах близ Малаккского пролива, соперничество между Пекином и Дели выходит на новый уровень, превращаясь в «большую игру» на море. Вот почему Соединенным Штатам нужно без лишнего шума поддерживать Индию в ее стремлении уравновесить растущую мощь КНР, хотя сами США намерены развивать экономическое сотрудничество с Китаем. Во времена холодной войны Тихий и Индийский океаны были в полном смысле слова американскими акваториями. Но подобная гегемония не может длиться вечно, и Соединенным Штатам необходимо заменить ее тонко сбалансированным соглашением.
ГЛАВНЫЙ СОЗДАТЕЛЬ КОАЛИЦИЙ
Так как же Соединенным Штатам играть роль конструктивного, удаленного и медленно уходящего гегемона, поддерживая мир в экстерриториальных водах «постамериканского мира», по меткому выражению Фарида Закария, редактора The Newsweek International?
Несколько лет назад адмирал Майкл Маллен, в то время главнокомандующий ВМС США, а ныне председатель Объединенного комитета начальников штабов, сказал, что ответом на этот вопрос являются «военно-морские силы свободолюбивых государств в составе тысячи боевых кораблей, ведущие наблюдение за океаном и друг за другом». Сейчас от выражения «военно-морские силы в составе тысячи боевых кораблей» отказались, сочтя его слишком высокомерным и угрожающим. Однако сама идея остается насущной: вместо того чтобы заниматься всеми проблемами в одиночку, американские ВМС должны создать мощную коалицию, сотрудничая с любыми военными флотами, которые согласятся патрулировать моря и делиться информацией о беспорядках и пиратах.
Объединенная оперативная группа 150 (CTF-150), базирующаяся в Джибути и включающая в себя примерно 15 судов из США, Европы, Канады и Пакистана, уже осуществляет патрулирование в неспокойных водах Аденского залива, чтобы не допускать нападения морских разбойников на торговые суда. В 2008 году пиратам удалось захватить примерно 100 торговых кораблей и более 35 судов, перевозивших грузы стоимостью в несколько миллиардов долларов. В конце 2008-го более десяти судов, включая нефтеналивные танкеры, грузовые и прочие корабли, а также в общей сложности свыше 300 человек удерживались в плену. Выкуп, требуемый пиратами за судно, обычно превышает 1 миллион долларов, а за недавно захваченный нефтеналивной танкер, принадлежащий Саудовской Аравии, пираты потребовали 25 миллионов долларов.
Осенью прошлого года после захвата украинского судна, перевозившего танки и другие военные грузы, боевые корабли из США, Кении и Малайзии поспешили в Аденский залив на помощь CTF-150. Двумя неделями позже подоспели два китайских военных корабля. Военно-морская группировка, которая должна быть усилена и переименована в CTF-151, скорее всего, станет постоянно действующей силой в Индийском океане. Пиратство – это следствие анархии на суше, и до тех пор, пока в Сомали будет царить хаос, бандиты, действующие в интересах военных диктаторов, будут бесчинствовать вдоль всего восточноафриканского побережья Индийского океана.
Модель оперативных групп быстрого реагирования можно также использовать в Малаккском проливе и других водах, омывающих Малайский архипелаг. С помощью американских ВМС военно-морские силы и береговая охрана Индонезии, Малайзии и Сингапура уже объединили силы в борьбе с пиратством и добились определенных успехов. Если ВМС США будут выполнять роль посредника и гаранта стандартных процедур, то коалиции подобного рода могли бы объединить усилия соперничающих стран, таких, как Индия и Пакистан или Индия и Китай, для достижения общей цели. Правительствам этих государств нетрудно оправдать перед своими избирателями и широкой общественностью участие в группах быстрого реагирования для противодействия транснациональным угрозам. Пиратство – та опасность, устранение которой может потребовать объединения усилий соперничающих стран, расположенных вдоль берегов Индийского океана.
На побережье Индийского океана находится слишком много стран со слабой государственностью, слабыми правительствами и неразвитой инфраструктурой. Этот регион представляет собой беспорядочный мир, не подчиняющийся общим условностям, в котором американские военные должны будут оперативно реагировать на разные ЧП: не только на вылазки пиратов, но и на теракты, межэтнические конфликты, циклоны и наводнения. Хотя Вооруженные силы Соединенных Штатов, и в частности Военно-морские силы, переживают относительный упадок, они остаются самыми могущественными в мире, и все надеются на то, что американцы будут реагировать на чрезвычайные происшествия. В условиях стремительного роста численности населения в регионах, подверженных частым землетрясениям и другим природным аномалиям, сегодня опасность угрожает большему числу людей, чем когда-либо в истории человечества, и катастрофы, требующие оперативного вмешательства, могут следовать одна за другой.
Разнообразие и цикличность этих вызовов делают карту Индийского океана в XXI веке весьма отличной от карты Северной Атлантики в XX столетии. Та акватория таила в себе одну-единственную угрозу под названием «Советский Союз», что в общем-то упрощало задачу США – защищать Западную Европу от Красной армии и блокировать советские Военно-морские силы в Северном Ледовитом океане. Военная мощь Соединенных Штатов была главным сдерживающим фактором, а НАТО во главе с США, как полагают многие, стала самым успешным военно-политическим альянсом за всю историю.
Можно представить себе образование «морской НАТО» в Индийском океане с участием Австралии, Индии, Омана, Пакистана, Сингапура и ЮАР, хотя споры между Дели и Исламабадом внутри этого альянса, наверно, будут не менее ожесточенными, чем споры между Грецией и Турцией в составе сухопутной НАТО.
Однако данная концепция не охватывает всех многообразных проблем Индийского океана. Благодаря интенсивному мореплаванию арабов и персов в Средние века, а также наследию португальских, голландских и британских империалистов, Индийский океан образует историческое и культурное целое. Но со стратегической точки зрения в нем нет какой-то одной фокусной точки или центра, как нет этого и в современном мире. Аденский залив, Персидский залив и Бенгальский залив – все эти регионы таят различные угрозы, исходящие от разных игроков.
Подобно тому как современная НАТО становится все более свободным альянсом без явного доминирования какой-то одной страны, так и любая коалиция, создаваемая в Индийском океане, должна быть адаптирована к требованиям времени. Учитывая размер этого океана (он охватывает семь часовых поясов и почти половину всех широт земного шара) и сравнительно невысокую скорость перемещения кораблей, многонациональным силам будет трудно вовремя оказываться в зоне очередного кризиса. США сумели возглавить спасательную, гуманитарную операцию на побережье Индонезии после разрушительного цунами 2004 года лишь благодаря тому, что ударная группа авианосца «Авраам Линкольн» оказалась в непосредственной близости от места катастрофы, а не у Корейского полуострова, куда она направлялась.
Лучше было бы полагаться на многочисленные региональные и идеологические союзы в разных частях Индийского океана. Попытки сформировать такие союзы уже предпринимаются. ВМС Индонезии, Сингапура и Таиланда объединились для того, чтобы сдерживать пиратство в Малаккском проливе, а ВМС Соединенных Штатов, Австралии, Индии и Сингапура провели совместные учения у юго-западного побережья Индии. Они стали неявным предупрежением Китаю, стремящемуся расширить влияние в регионе. По мнению вице-адмирала Джона Моргана, бывшего заместителя главнокомандующего Военно-морскими силами США, стратегическая система Индийского океана должна напоминать службу нью-йоркского такси, которая не имеет центрального диспетчера и регулируется лишь рыночной конъюнктурой. Коалиции будут естественным образом возникать в тех районах, где требуется защита судоходного пути подобно тому, как такси съезжаются в большом количестве к театру до начала спектакля и после его окончания. По мнению одного австралийского военачальника, модель взаимодействия должна опираться на сеть морских баз, оборудованных ВМС США, которые позволяли бы гибко видоизменять различные союзы и создавать новые. Этими базами, рассредоточенными на огромной территории – от восточноафриканского побережья до Малайского архипелага, могли бы пользоваться фрегаты и эсминцы из разных стран.
Представляя собой уменьшенную модель нашего мира, большой регион Индийского океана превращается в зону яростно охраняемого суверенитета (с быстро растущими экономиками и армиями) и поразительной взаимозависимости (с многочисленными трансграничными трубопроводами, наземными и морскими трассами). И впервые со времен португальского завоевания в начале XVI века сила Запада в этом регионе ослабевает, хотя очень медленно и почти незаметно. Индийцы и китайцы вскоре начнут динамичное соперничество в водах Индийского океана, свойственное великим державам, хотя общие экономические интересы и заинтересованность друг в друге как в важных торговых партнерах будут поневоле вынуждать их к более тесному взаимодействию. Тем временем Соединенные Штаты будут играть роль стабилизирующей силы в этом сложном регионе. Их целью должно быть не доминирование, а незаменимое посредничество.
Индия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 апреля 2009 > № 2913915
Роберт Каплан
Слово и дело
Александр Игнатенко
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2009
А.А. Игнатенко – д. ф. н., президент Института религии и политики, член Общественной палаты РФ.
Резюме Исламские государства, и не только они, с интересом ждут, что Барак Обама будет делать в отношении тех организаций, структур и проектов в мусульманском мире, импульс возникновению и становлению которых придали Соединенные Штаты Америки в 70-е годы XX века.
27 января 2009 года, спустя неделю после инаугурации, президент США Барак Хусейн Обама дал свое первое интервью иностранному телеканалу. Им стал базирующийся в Дубае и существующий на саудовские средства вещатель «Аль-Арабия». По содержанию это было вербальное размежевание с политикой республиканского предшественника. «Вопрос языка серьезен», – сказал Обама. Ответом прозвучало спустя некоторое время высказывание верховного вождя Ирана Али Хаменеи «Слов недостаточно…».
Тот факт, что новый американский лидер с первых же дней озаботился исламским фактором, вполне объясним. Едва ли не все наиболее тяжелые пункты внешнеполитической повестки дня Соединенных Штатов так или иначе связаны с исламом.
Затянувшаяся «война с террором», которая стала ответом на теракты 11 сентября 2001-го, совершенные, согласно официальной американской точке зрения, исламистами из «Аль-Каиды». Война в Ираке, где значительная часть сопротивления представлена исламскими группировками, а перспективы «послеоккупационного» устройства страны в немалой степени зависят от них. Иран, постоянно набирающий вес на Ближнем Востоке, с его все более реальной «исламской атомной бомбой». Талибы в Афганистане, которые не позволяют США и другим странам НАТО контролировать трафик углеводородов из постсоветской Центральной Азии. Талибы в ядерном Пакистане, неуклонно двигающиеся либо к захвату власти, либо к развалу страны. Исламистский ХАМАС, не позволяющий урегулировать палестино-израильские противоречия… Вот далеко не полный перечень внешнеполитических проблем, так или иначе связанных с исламом.
Все эти проблемы невозможно не только решать, но и даже обсуждать без выработки специфического дискурса, апеллирующего к исламу, и проведения осмысленной политики, принимающей во внимание исламский фактор. Предшествующий, республиканский, период американского президентства показал, что не все благополучно как с дискурсом (чего стоит один только «исламофашизм»!), так и с политикой. «Война с террором» в Ираке привела к буйному расцвету терроризма и, что, пожалуй, важнее и опаснее, к его легализации в глазах значительной части исламского мира. Впрочем, корни многих из нынешних конфликтов уходят в события 30-летней давности.
1979 ГОД КАК ТОЧКА ОТСЧЕТА
В конце 70-х годов прошлого века именно Соединенные Штаты начали завязывать в международных отношениях тугой узел проблем и конфликтов, сердцевиной которого стал ислам. Война в Афганистане (1979–1989), представлявшая собой эпизод глобальной конкуренции двух сверхдержав эпохи холодной войны, была представлена как антисоветский джихад против коммунистов-«неверных» и афганцев-«вероотступников». Целью его объявили «освобождение исламских земель от оккупантов-безбожников». В этой логике проникновение США в Афганистан объяснялось «защитой ислама и мусульман», хотя на деле оно было связано с необходимостью создания геостратегического плацдарма у границ Ирана, где произошла антиамериканская «исламская революция». Сами американцы по понятным причинам не могли быть носителями джихадистского дискурса и соответствующей практики и делегировали эту задачу союзникам – Саудовской Аравии и Пакистану, которые занимались мобилизацией моджахедов.
Поражение Советского Союза в афганской войне внушило Соединенным Штатам ошибочную мысль о том, что они «держат Аллаха за бороду», то есть контролируют ислам и могут использовать его в своих интересах. Благо существовала возможность играть как на политических противоречиях разных режимов, так и на внутренней конфликтности самого ислама (самоуничтожающие конфликты, связанные с многовековым противостоянием суннитов и шиитов, не раз вспыхивали в Афганистане, Бахрейне, Ираке, Ливане, Пакистане, Саудовской Аравии, Сирии и других странах). Еще во время своего проникновения в этот регион на волне антикоммунистического джихада США использовали в своих интересах внутреннюю дифференциацию по преимуществу суннитского Афганистана и в основном шиитского Ирана.
Афганская война была с энтузиазмом воспринята в исламских государствах, первоначально – по внутриполитическим причинам. Массированная американская помощь – военная и невоенная – была лишь одним из преимуществ. Куда важнее, что правящие режимы смогли осуществить экспорт внутренней напряженности.
Обострение социально-экономических проблем на Ближнем и Среднем Востоке приводили в 1970-х к вспышкам недовольства вплоть до восстаний под исламскими лозунгами, как это было в 1979 году в Саудовской Аравии. Тогда группа «ихванов» (религиозные традиционалисты-салафиты, близкие к ваххабитам) захватила святыни в Мекке и провозгласила халифом никому не известного юношу по имени Мухаммед ибн-Абдалла. В Сирии в том же году члены суннитской организации «Братья-мусульмане» убили более 60 курсантов военного училища в Халебе, а в 1982-м устроили в Хаме вооруженный мятеж, при подавлении которого сирийскими войсками с применением артиллерии и авиации было уничтожено более 20 тысяч человек.
Эта напряженность во многом обусловливалась конфликтом между потребностями модернизации и исламскими традициями, которые стали тормозом на пути прогресса. Алжир, Египет, Республика Йемен (Северный Йемен), Пакистан, Саудовская Аравия, ряд других стран стали вытеснять, как выразился бы российский панегирист «огненного ислама» Александр Проханов, «пассионарные элементы» из своих стран – на джихад в Афганистане. Именно тогда был заложен механизм трансферта экстремистов и террористов: где-то обозначается либо создается точка для ведения джихада, и туда с использованием государственных и негосударственных структур высылаются мусульманские оппозиционеры, тяготеющие к насильственным методам борьбы. Официальное духовенство формирует идеологию и практику «невозвращенцев с джихада» – так называемых «шахидов».
Есть и внешнеполитическое обстоятельство, которое заставило арабские исламские государства активно участвовать в суннитском антикоммунистическом джихаде в Афганистане, – надежда на успех борьбы Соединенных Штатов против хомейнистского Ирана, который после победы «исламской революции» в 1979 году начал проявлять ярко выраженные экспансионистские устремления. Всё в том же 1979-м в восточной провинции Эль-Хаса в Саудовской Аравии, заселенной преимущественно шиитами и являющейся нефтяной «житницей» королевства, произошло восстание, явно инспирированное Тегераном.
Кстати, за три десятилетия Иран отнюдь не отказался от планов экс-пансии. Экс-кандидат в президенты страны и советник рахбара (верховного лидера) Исламской республики Иран Али Акбар Натек-Нури заявил в феврале 2009 года, что Бахрейн должен стать четырнадцатой иранской провинцией. Со времен революции Тегеран продолжал «осваивать» арабский мир в основном путем использования и расширения имеющегося шиитского присутствия. Иранский эксклав создан на юге Ливана и в южных регионах Бейрута. С 2004-го в Йемене под руководством семейства аль-Хути продолжается восстание шиитов (зейдитов), которое является формой экспорта «исламской революции» в Йемен, а также в Саудовскую Аравию и другие страны Аравийского полуострова. Время от времени вспыхивает территориальный спор с Объединенными Арабскими Эмиратами по поводу трех островов в Персидском заливе, происходит активная шиизация Сирии на манер того, как это делалось в Ливане. Образование «шиитского полумесяца» вызывает острую обеспокоенность арабских государств, которые теперь боятся Ирана больше, чем Израиля.
Вашингтон же за 30 лет, прошедших с момента начала афганской кампании СССР, только укрепился в убеждении, что способен использовать ислам как фактор международной политики. Шииты из Высшего совета исламской революции в Ираке и шиитские военные формирования «Бригады “Бадр”», дислоцированные в основном в Иране, использовались для нанесения удара по режиму суннита Саддама Хусейна. «Демократизация» Ирака после оккупации стала шагом назад даже по сравнению со светским государством левых националистов-баасистов. Конфессиональная система, узаконенная американцами, стала разрывать по этнорелигиозному признаку страну и крупные города, в первую очередь Багдад.
Сейчас Соединенные Штаты поощряют (а возможно, вооружают и финансируют) суннитскую группировку «Джундулла», которая воюет против шиитского режима в Иране. Вероятнее всего, нынешнее проникновение США и их союзников в Афганистан имеет целью, кроме всего прочего, воссоздать плацдарм для удара по Ирану. В СМИ просачиваются сведения об обсуждаемых американцами планах дробления Большого Ближнего Востока по конфессиональному признаку. Может показаться, что возможности использования религиозно-политических «рычагов», главный из которых ислам, едва ли не безграничны.
"ГЛОБАЛЬНЫЙ ДЖИХАД КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИМПЕРАТИВ
Именно после афганской войны страны, участвовавшие в ней на стороне Соединенных Штатов, стали в массовом порядке создавать и использовать для достижения внешних целей мусульманские экстремистско-террористические группировки, которых в настоящее время не менее полутысячи. Это дает возможность выводить международно-политическую активность в «темную зону», не регулируемую ни международным правом, ни международным обычаем, а самое главное, не позволяет государствам – объектам «нетрадиционной агрессии» реализовать свое право на применение статьи 5 Устава ООН.
Наиболее успешный проект – суннитский, патронируемый Саудовской Аравией и другими аравийскими монархиями Персидского залива, – получил название «Аль-Каида» («База»). «Аль-Каида» сформировала глобальную сеть, создавая филиалы в тех зонах, где проживают мусульмане-сунниты, или «абсорбируя» имевшиеся в этих зонах оппозиционные и/или повстанческие либо экстремистские и террористические группировки.
«Аль-Каида» стала инструментом реализации глобальных геополитических и геоэкономических интересов своих патронов: в первую очередь речь идет о контроле и регулировании рынка углеводородов внеэкономическими, силовыми методами. Свои цели «Аль-Каида» осуществляет как в зонах интересов (места ее наибольшей активности совпадают с районами добычи и транспортировки углеводородов), воюя, например, в Ираке против американцев и их союзников, а также против растущего иранского влияния, так и дистанционно – посредством терактов и иных форм силового давления на чувствительные точки, удаленные от зон «углеводородной заинтересованности» (взрывы в мадридских электричках весной 2004 года, теракты в Лондоне летом 2005-го).
Однако у этого проекта выявились очень серьезные издержки, перечеркивающие все его выгоды. Значительная часть ветеранов джихада в Афганистане, а впоследствии в Боснии, Чечне, Ферганской долине, Ираке и других местах (80–85 %) возвращались в свои страны, формируя группы с возросшей «пассионарностью», то есть готовностью убивать и быть убитыми за идеалы ислама, как их заставили понимать эти идеалы. По оценкам, армия ветеранов джихада в мире составляет не менее 150 тысяч. Все первое десятилетие XXI века возвратные волны «глобального джихада» несли с собой повстанческую войну и/или теракты в Саудовской Аравии и иных аравийских государствах, а также в Алжире, Марокко, Пакистане и других странах.
Усама бен Ладен, ветеран афганской войны, порвал с режимом правящей семьи Саудидов и обратил против него пропаганду и насильственные действия, когда в 1991-м, в ходе операции «Буря в пустыне», королевство разрешило пребывание на своей территории американским войскам, которые задержались там чуть ли не на два десятилетия. Если бы Абдалла Аззам, ныне покойный учитель бен Ладена, идеолог «защиты исламских земель от оккупантов-неверных» в период афганской войны, посмотрел на Аравийский полуостров, он точно сказал бы, что «земля двух святынь» едва ли не целиком оккупирована этими самыми «неверными»: десяток американских баз в Бахрейне, Катаре, Кувейте, Объединенных Арабских Эмиратах, Омане. Для ветерана джихада в Афганистане, Боснии или Ираке логично вести войну против оккупантов-«неверных», захвативших земли мусульман и против правителей-«вероотступников», которые этих «оккупантов» пригласили.
Возвратная волна «гасится» «таской и лаской». Ветеранов джихада уничтожают, их арестовывают и бросают в тюрьмы и лагеря, перевоспитывают, а перевоспитавшихся поощряют. Но «переваривать» такое количество «пассионариев» не удается да, наверное, не слишком и хочется: уж очень удобен и результативен этот внешнеполитический инструмент – «глобальный джихад».
Сейчас в кабинетах руководителей аравийских и иных арабских спецслужб витает вопрос: куда перенаправить возвратную волну «глобального джихада» из Ирака, где война так или иначе закончится? По некоторым сведениям, как потенциальное поле «глобального джихада» рассматривается ряд регионов: Ливан, Чечня, палестинские территории. Немалая часть возвращающихся моджахедов, по-видимому, остается в резерве – для вероятной войны с Ираном. C этой целью в среде воюющих моджахедов и «моджахедов»-ветеранов поддерживаются радикальные антишиитские настроения. Одно можно сказать с уверенностью: заинтересованность исламских государств в существовании или создании за пределами своих границ фронтов «глобального джихада» является постоянной.
"ХАЛИФАТ" КАК СУБЪЕКТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Трюизмом является утверждение о том, что «Аль-Каида» – это горизонтальная сетевая структура без вертикального подчинения и привязок к определенным государствам, что подразумевает отсутствие связи с официальными властями. В результате целенаправленных усилий координирующего центра выстраивается сеть трансгранично локализованных группировок, которые реализуют единый геополитический проект в формируемых территориальных «зонах ответственности». В разных местах «прорастают» либо «имплантируются» территориальные филиалы «Аль-Каиды». Они превращаются в латентные государства – «эмираты», «вилаяты», «шариатские зоны», другие религиозно-административные единицы, которые формируют такой же латентный «халифат». «Аль-Каида» действует только там, где есть мусульмане-сунниты, или там, где они появляются в результате миграций – стихийных либо регулируемых. Районирование данного глобального проекта происходит по историко-географическим зонам, как они сформировались в основном в период исламского Халифата.
Начать обзор необходимо с «Аль-Каиды на Острове арабов», хотя этот филиал возник на территории Королевства Саудовская Аравия и других аравийских монархий позже других. Члены аравийской «Аль-Каиды» верят в то, что пророк Мухаммед, умирая, дал последний завет мусульманам: «Удалите многобожников с Острова арабов!» И эти слова пророка стали официальным лозунгом «Аль-Каиды», как таковой. Заранее записанные заявления исполнителей терактов 11 сентября 2001 года передавались с этим вмонтированным в «картинку» призывом, который настоящий мусульманин игнорировать не может. Это заставляет его воевать против всех «многобожников» («неверных», «крестоносцев»), обосновавшихся на Острове арабов, как во времена пророка назывался Аравийский полуостров, а также против пригласивших их властей, которые тем самым стали «вероотступническими» и «неверными». По одной из базовых формул ислама тот, кто дружит с «неверными», становится одним из них.
«Аль-Каида в Двуречье» состоит в основном из иностранных моджахедов и действует в Ираке параллельно с национальным сопротивлением. Она уже успела провозгласить в суннитской зоне «Исламское государство Ирак». В случае распада страны (чего исключать нельзя) и создания самостоятельных государственных образований, например курдского, шиитского и суннитского, оно может быть признано арабскими странами, поддерживающими «Аль-Каиду в Двуречье» как форпост сдерживания иранской экспансии, курдского сепаратизма и экспансионизма (курды претендуют и на территории за пределами Иракского Курдистана). Примечательно, что в официальных материалах «Исламского государства Ирак» оно именуется «ядром Халифата». Багдад был столицей Халифата в период его расцвета. Правда, кажется, что суннитов в Ираке и за его пределами больше интересует не Багдад, а Киркук – нефтеносная зона на севере страны, на которую претендуют курды и которую обещала им передать республиканская администрация США.
Особого рассмотрения достойна «Аль-Каида в Хорасане». Эта организация очень мало известна или вовсе неизвестна широкой публике, но играет исключительно важную символическую и пропагандистскую роль в «глобальном джихаде». В период с III до середины XVIII столетия Хорасаном назывался довольно большой и не очень четко очерченный регион, который включал северо-восточную область современного Ирана, Мерв-ский оазис, оазисы юга современной Туркмении, северную и северо-западную части современного Афганистана. С Хорасаном в исламе связаны приписываемые пророку Мухаммеду предсказания о приходе в «последний час» Махди, или «Ведомого Аллахом», который является Халифом Аллаха. В одном из таких предсказаний-повелений говорится: «Коли увидите, что черные знамена вышли со стороны Хорасана, то присоединяйтесь к ним, пусть даже двигаясь ползком по снегу. Ведь под ними идет Халиф Аллаха – Махди».
В аль-каидовской пропаганде выпячивается тот факт, что знамя «Аль-Каиды» – черное и создана организация была на афганской территории, то есть в Хорасане, из чего для многих моджахедов прямо следует, что под Халифом Аллаха подразумевается создатель и руководитель «Аль-Каиды» Усама бен Ладен, приход которого, получается, предсказан пророком Мухаммедом.
Но и это еще не всё. В этом «центре Азии» предсказана и битва «последнего часа» между Махди и Даджжалем – антимессией, в которой Халиф Аллаха одержит неминуемую победу. И войска НАТО могут восприниматься «пехотой» «Аль-Каиды в Хорасане» и союзного ей движения «Талибан», как то самое войско Даджжаля, которому предстоит дать последнее сражение в истории. Тем более что ее в этом настоятельно убеждают да’и – аль-каидовские и талибские проповедники. Иными словами, в сознании моджахедов Махди Халиф Аллаха уже пришел под черными знаменами «Аль-Каиды» и идет последняя битва времен.
Еще до окончательной победы Халифа Аллаха в разных местах создаются региональные филиалы «Аль-Каиды» («эмираты», «вилаяты»). Есть «Аль-Каида в стране Аш-Шам», то есть в так называемой «Большой Сирии», куда включаются территории современных Сирии, Ливана, Иордании, Израиля и Палестинской автономии. Она не так реальна, как, скажем, «Исламское государство Ирак». Неудачей закончилась попытка установления «исламского эмирата» на севере Ливана, где воевал филиал «Аль-Каиды» – группировка «ФАТХ аль-ислам», состоявшая в основном из саудовцев. Подразделения «Аль-Каиды в стране Аш-Шам» пытаются обосноваться и в Газе – в видах противодействия иранскому проникновению, реализуемому через «обиранивающееся» движение ХАМАС.
Есть и «Аль-Каида в исламском Магрибе», которая действует в Алжире, Ливии, Мавритании, Марокко, Тунисе, а также в лимитрофных странах Черной Африки, в частности в Мали. На востоке Египет является «зоной ответственности» «Аль-Каиды в стране Аль-Кинана (старинное название Египта)». Юго-восточнее, в Сомали «Аш-Шабаб» не скрывает, что является организацией, союзной «Аль-Каиде», и, подобно алжирскому «Салафитскому движению проповеди и вооруженной борьбы» и действовавшему в Ираке «Движению единобожия и джихада», которые стали локальными филиалами «Аль-Каиды», готов присягнуть Усаме бен Ладену и назваться, например, «Аль-Каидой на Африканском Роге». На севере «Аль-Каида в исламском Магрибе» открыта в сторону Европы. Ее моджахеды совершали либо готовили террористические акты в европейских странах.
В целом можно говорить и об «Аль-Каиде в Европе», которая совершала террористические акты, используя отвлекающие названия типа «Бригады Абу-Хафса аль-Мисри», названные так по имени одного из ближайших соратников Усамы бен Ладена, убитого в Афганистане в ходе контртеррористической операции осенью 2001 года. Правда, Европа не входила в Халифат целиком, в отличие от Магриба, «страны Аш-Шам» или «страны Аль-Кинана». В Халифат входили только часть нынешней Испании – Андалусия – да еще остров Сицилия. Однако «Аль-Каида», готовя и совершая террористические акты в Европе, не только оказывает давление на соответствующие правительства (вспомним, что теракты в Мадриде заставили Испанию вывести ее войска из Ирака, а теракты в Лондоне совершили уроженцы Пакистана – государства, заинтересованного в экспансии в Афганистан), но и «борется за освобождение исламских земель» в Европе.
В одном из своих последних произведений, с восторгом встреченных джихадистской общественностью, Айман аз-Завахири, номер два в «Аль-Каиде», дал такое определение исламским землям: это территории, где хотя бы один день применялись законы Аллаха, то есть шариат. А шариат широко применяется параллельно государственным правовым системам во всех европейских странах, где есть мусульманские диаспоры. Например, в Великобритании действует шариатский суд, который, кстати сказать, приговорил Тони Блэра в его бытность премьер-министром к смертной казни.
Этот краткий очерк аль-каидовской «политической географии» закончим двумя «заявками», которые дали о себе знать в разных концах света.
Одна – на Кавказе, где провозглашено образование «Исламского имарата (эмирата) Кавказ», являющегося, по сути, филиалом «Аль-Каиды» в «Кавказии», – так Абдалла Аззам назвал Кавказский регион в своем трактате «Освобождение исламских земель». Этот эмират поделен на «вилаеты» – по северокавказским этнорелигиозным зонам.
Другая – на полуострове Индостан, где в 2008-м в индийском Мумбаи (бывший Бомбей) террористические акты совершила группировка «Декан Моджахеддин» (по названию Деканского плоскогорья, занимающего площадь около 1 млн кв. км) тем самым запросто вовлекая большую часть полуострова Индостан в зону контроля «Аль-Каиды», с которой эта группировка связана.
«Аль-Каида» как глобальная структура взаимодействует с Партией исламского освобождения (Хизб ат-Тахрир аль-Ислами), черное знамя которой идентично аль-каидовскому флагу, а территория Евразии также районирована на «вилаеты», включая, например, «Британский вилает». Главная цель всей деятельности Партии исламского освобождения – построение халифата. «Аль-Каида» союзна движению «Талибан», которое действует не только в Афганистане, но и в Пакистане. (Движение «Талибан» провозгласило два государства: в сентябре 1996 года «Исламский эмират Афганистана» на афганской территории и в феврале 2006-го «Исламский эмират Вазиристана» – на пакистанской.) В то же время «Аль-Каида» жестко конкурирует с шиитской организацией «Хезболла», поскольку та ориентирована на освоение тех же геополитических зон.
Таким образом, в настоящее время в мире существует значительное количество трансграничных исламских клирократических (клирократия – власть духовенства) квазигосударств экспансионистского типа. Они становятся субъектами международных отношений, имея возможность превратиться в полноценные государства, признанные де-факто мировым сообществом или его частью. Так, в сентябре 2008 года стало известно, что движение «Талибан» при финансовом участии Саудовской Аравии и поддержке Великобритании участвует в секретных переговорах о прекращении конфликта в Афганистане. А в августе того же года министр иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Рей заявила о готовности «сесть за стол переговоров с лидером “Аль-Каиды” Усамой бен Ладеном», став тем самым первой из глав дипломатических ведомств демократических стран, допустившей такую возможность. «Хезболла» во главе с Хасаном Насраллой, который является полномочным представителем верховного лидера Ирана Али Хаменеи в Ливане, продвигается на роль главной политической силы в Стране кедра и уже сейчас формирует отношения с рядом антиамериканских режимов, в частности с Венесуэлой.
ТРИДЦАТЬ ЛЕТ СПУСТЯ
Американский президент Барак Обама попытался сменить риторику и отчасти политику в отношении ислама в ситуации, когда на подъеме оказались экстремистские организации и идеологии. Адресаты посланий Обамы отвечают ему «свысока».
Что касается «Аль-Каиды», то в начале февраля 2009 года, спустя две недели после инаугурации Обамы, Айман аз-Завахири в аудиообращении, размноженном в исламистском Интернете, пожурил нового американского президента за то, что тот ни словом не упомянул войну в Газе. Он призвал мусульман всего мира атаковать американские цели в отместку за поддержку, оказанную США Израилю во время операции в Газе. А Али Хаменеи в марте прокомментировал видеообращение президента Обамы к иранцам по случаю Навруза — праздника весны и начала нового года. Выступая 21 марта 2009-го в Мешхеде по случаю того же Навруза он ответил Обаме: «Чтобы позиция Ирана изменилась, нужно измениться самой Америке».
Очевидно, что новый американский президент возлагает большие надежды на пиаровскую кампанию «Я свой парень!», ориентированную на мусульман. Любопытно, что за несколько недель до приезда Барака Обамы в первую для себя исламскую страну – Турцию (апрель 2009 года) в Стамбуле побывал его сводный брат из Кении и совершил намаз в мечети Султана Ахмеда. Там же, в Турции, Обама сообщил парламентариям, что он из исламской семьи, а Соединенные Штаты воюют не с исламом, а с «маргинальной идеологией». Результат этой кампании пока дает о себе знать не в исламском мире, а в США: по опросам, каждый десятый американец уверен, что Барак Обама – мусульманин. А немалая часть мусульман мира ассоциирует себя с «Аль-Каидой» и рассматривает борьбу против нее как борьбу против ислама. (Что такое «маргинальная идеология», никакому талибу или аль-каидовцу из Хузестана или Вазиристана не понять, а если они поймут, то еще больше оскорбятся.)
Да и в целом приход Обамы («чуть-чуть мусульманина») не без некоторых оснований рассматривается мусульманами мира как своя победа. Какая-то их часть (возможно, как раз сторонники «маргинальной идеологии») считает это шагом на пути превращения Соединенных Штатов в «американский вилаят» Халифата. (Многие мусульмане уверены, что Америку еще до Колумба открыли и освоили их единоверцы. То есть это «исламская земля», которую необходимо «освободить».)
В видеообращении к иранцам по случаю Навруза Обама предложил положить конец многолетнему периоду враждебности и недоверия в отношениях и заявил о намерении построить честные и уважительные отношения между двумя государствами. Впрочем, за пару недель до опубликования своего «примирительного» видеообращения к иранскому народу Барак Обама продлил еще на год санкции, введенные против Ирана Биллом Клинтоном в 1995-м. Американцы не могли не предвидеть реакцию: скеписис, ирония и отторжение. Как представляется, обращение было своего рода отвлекающим маневром – продемонстрировать, что Иран отталкивает протянутую ему оливковую ветвь, просто-таки вынуждая Вашингтон искать другие пути воздействия.
Во время войны в Ираке американцы смогли достоверно выяснить, кто воюет против них и что скрывается под лейблами «Аль-Каида в Двуречье» и «Исламское государство Ирак». И они смогли организовать успешное местное сопротивление арабских суннитских племен в форме ополчения «Комитеты пробуждения» (Маджалис ас-Сахва) против арабов-суннитов – моджахедов из других арабских стран, по преимуществу – из Саудовской Аравии и прочих аравийских монархий. Этот опыт бывшего командующего вооруженными силами США в Ираке генерала Дэвида Петреуса, ставшего командующим ЦЕНТКОМ США (охват – весь Большой Ближний Восток) сейчас распространяют на Афганистан и Пакистан. Инициируется раскол между «местными» талибами-пуштунами и «пришлой», арабской «Аль-Каидой» в Афганистане и Пакистане. Задача – мобилизовать «местное» движение «Талибан» на борьбу против «чужаков».
Тактика не нова. Летом 2001 года лидер талибов мулла Омар, имевший прямые и косвенные (через пакистанцев) связи с американцами, в результате тайных договоренностей пошел на разрыв с Усамой бен Ладеном и «Аль-Каидой». Первым важнейшим шагом было издание фетвы, которая дезавуировала все антиамериканские фетвы бен Ладена, как человека некомпетентного в вопросах исламского права, не имеющего соответствующего образования. Процесс «развода» талибов с «Аль-Каидой» в интересах США был прерван терактами 11 сентября 2001-го.
Успех Соединенных Штатов на этом направлении не исключен, хотя в прошедшие годы имела место своего рода «каидизация» движения «Талибан», всё большего его превращения в группировку, ассоциированную с «Аль-Каидой» и воспринявшую аль-каидовские идеологию, лозунги, методы борьбы – например, теракты «шахидов» и т. п.
Еще одно направление «исламской политики» новой американской администрации – это более активное вовлечение Европы в афгано-пакистанскую операцию. Цель – разделить с европейцами бремя военных расходов и политическую ответственность.
Первой акцией стало предложение распределить в европейских странах заключенных закрывающейся тюрьмы в Гуантанамо. Насколько пиаровская идея выпустить узников удачна в практическом отношении – вопрос отдельный. Ведь тем самым «глобальный джихад» получал новые руководящие кадры в ореоле «мучеников», настроенные яростно антиамерикански. Так, один из йеменских «гуантаномовцев» сразу по возвращении в страну возглавил «Аль-Каиду на юге Аравии» и совершил ряд терактов против американцев.
Барак Обама продолжает оказывать давление на европейских союзников по НАТО, чтобы те посылали больше военных в Афганистан (и косвенно в Пакистан). Однако европейские государства, как видно по всему, стремятся к тому, чтобы их не ассоциировали с США (что плохо получается: для афганцев все натовские военные – западные «крестоносцы») и стараются делать упор на участии в гуманитарных акциях, экономических проектах, поддерживают образовательные программы и т. п.
В других зонах исламского мира европейские государства жестко конкурируют с американцами: достаточно указать Францию, реализующую проект Средиземноморского союза, и Италию, налаживающую чуть ли не братские отношения с Ливией. Обаме прямо обозначают «красные линии» в зонах европейских интересов. В апреле 2009 года Николя Саркози открытым текстом сообщил американскому президенту, что Франция сама разберется с приемом Турции в ЕС, до которого Соединенным Штатам дела быть не должно. Барак Обама, как полагают многие в Европе, хотел поддержкой турецких планов вступления в Евросоюз «расплатиться» за то, что Турция создаст наиболее благоприятные условия для вывода американских войск из Ирака и в последующем станет поддерживать проамериканский статус-кво в северо-западной части Большого Ближнего Востока.
Есть и чисто спекулятивное предположение: новая американская администрация продолжает политику своих предшественников, направленную на «исламизацию» Европы. Это создаст дополнительный рычаг воздействия на европейские государства через использование религиозно-политических рычагов, что так хорошо удается Соединенным Штатам на Большом Ближнем Востоке.
Исламские государства, и не только они, с интересом ждут, что же будет делать президент Обама в отношении тех организаций, структур и проектов, импульс возникновению и становлению которых в уже далекие 70-е годы прошлого века придали Соединенные Штаты Америки.
Проблему с водой на Кипре справедливо называют второй после политики. По данным ООН, Кипр – одна из девяти стран, которая к 2025г. будет испытывать «недостаток воды», вместе с Мексикой, Пакистаном и Южной Африкой.
К счастью, последние несколько месяцев ознаменовали окончание засухи, начавшейся в 2004г. За последние 40 лет общее количество осадков на острове уменьшилось на 20%. С 1971г. на Кипре было девять засушливых сезонов, самыми серьезными из которых стали засухи 1971-74, 1989-91, 1995-2000 и 2004-08гг. К слову, самая серьезная засуха случилась в начале IV в н. э. и продолжалась 17 лет. Тогда остров был практически покинут людьми.
Безусловно, природные условия – не единственная причина нехватки воды. Человеческая деятельность также оказывает на водные ресурсы серьезное влияние: постоянно растущие потребности, неразумное природопользование, развитие сельского хозяйства… Больше всего на обезвоживание Кипра повлияло осушение болот во время борьбы с малярией, повальная вырубка лесов и неконтролируемое бурение скважин для личного пользования.
Основными источниками воды на Кипре являются водохранилища, грунтовые воды, опреснительные станции и переработанная вода. До 1970г. грунтовые воды были главным источником воды. Однако их относительная доступность для населения привела к огромному перерасходу, особенно в периоды засухи. По статистике, сегодня из частных скважин выкачивается почти 120 млн.куб.м. воды в год – это почти треть всех водных ресурсов острова. Это, а также смешивание подземных вод с морской водой в прибрежных зонах стало причиной ухудшения качества этой воды и засаливания почв.
Хотя первая дамба на Кипре была построена еще в 1900г., интенсивное развитие водной инфраструктуры началось после получения Кипром независимости. Сегодня на острове 108 больших и малых дамб, общая емкость которых составляет почти 328 млн.куб.м. Львиная доля запасов – 88% – приходится на восемь крупнейших дамб. В сравнении с 1960г., когда 16 дамб вмещали всего 6 млн.куб.м, это огромный прогресс. Недаром, в регистре Международной комиссии по большим дамбам (Icold) Кипр занимает первое место в Европе: 50 сооружений на каждые 10000 км.
Переломными в развитии водной инфраструктуры стали 1982г., когда общая емкость водохранилищ была увеличена с 65 до 119 млн.куб.м., и 1988, когда была построена самая большая дамба острова – Курис, емкостью 115 млн.куб.м. Благодаря ей общий объем воды в резервуарах увеличился со 183 до 298 млн.куб.м.
Дамба расположена в 15 км. от Лимассола и собирает воду из рек Курис, Лимнатис и Криос. Туда же доставляется вода из речки Диаризос через туннель длиной 14,5 км. Интересно, что при строительстве (которое обошлось почти в 30 млн. фунтов), была перенесена на другое место целая деревня – Алассa. Единственный раз, 4 марта 2004г., вода в дамбе Курис перелилась через край. А в 2008г. воды там почти не осталось, и, чтобы не допустить полного пересыхания водохранилища, запасы пополнялись привозной водой из резервуаров Тримиклини и Армину.
Помимо пассивного сбора дождевой воды в дамбах, ведутся работы по опреснению морской воды. Сейчас на Кипре работает два опреснительных завода: в Декелии и Ларнаке, а также мобильные станции в Мони и Пафосе. Завод в Декелии был запущен в 1997г. и стал первым подобным проектом для кипрских властей. Он и станция в Ларнаке практически полностью покрывают потребности в воде трех районов: Ларнаки, Никосии и свободной зоны Фамагусты, производя 30 млн.куб.м. воды в год.
Станция в Мони открылась в конце 2008г. и ежедневно поставляет в резервуары Лимассола 20 тыс.куб.м воды. Предполагается, что она будет работать в течение трех лет, до открытия постоянного опреснительного завода в Епископи. Существует также ряд других проектов опреснительных сооружений.
Несмотря на то, что опреснение воды кажется идеальным выходом для Кипра, это очень энергоемкий метод: на т. опресненной воды уходит 3 л. бензина. Естественно, это влияет на окружающую среду и значительно повышает стоимость воды для конечных потребителей. К слову, в начале фев. правительством Кипра было одобрено строительство 14 гольф-клубов. Ввиду острой нехватки воды на Кипре, каждый из них должен будет снабжен автономной опреснительной станцией, работающей на альтернативных источниках энергии.
Местные власти и муниципалитеты рассматривают возможность изменения тарифов на воду. с 1 янв. стоимость воды в Лимассоле повысилась. Каждый регион Кипра устанавливает свою цену за куб.м. воды, и разница огромна. Средний счет за воду (при расходе 45 куб. м.) в Никосии – 42 евро, в Ларнаке – 31 евро. Жители Писсури заплатят 225 евро! Чаще всего локальное повышение тарифов становилось мерой борьбы с перерасходом воды. Мария Ветрова
22 марта весь мир отмечает Международный день воды. Впервые этот праздник появился в календаре в 1993г. по инициативе Международной ассоциации водоснабжения.Этот праздник призван привлечь внимание общественности к состоянию водоемов и проблемам, связанным с их восстановлением и охраной; задуматься о роли воды в жизни каждого человека. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, почти 2 млрд.чел. страдает от нехватки питьевой воды. Пресная вода стремительно превращается в дефицитный природный ресурс. За XX век ее потребление увеличилось в семь раз, тогда как население планеты выросло всего втрое. Интересно, что Россия находится на втором месте по запасам водных ресурсов в мире после Бразилии. На территории России насчитывается 2,5 млн. рек и 2,7 млн. озер, в которых сосредоточено 26,5 тыс.км.3 пресной воды. В одном только озере Байкал содержится 20% мировых запасов пресной воды.
Что касается Кипра, то проблему с водой на острове справедливо называют второй после политики. По данным ООН, Кипр – одна из девяти стран, которая к 2025г. будет испытывать «недостаток воды», вместе с Мексикой, Пакистаном и Южной Африкой. К счастью, последние несколько месяцев ознаменовали окончание засухи, начавшейся в 2004г. За последние 40 лет общее количество осадков на острове уменьшилось на 20%.
Итальянцы реконструировали завод по производству оливкового масла и консервированных оливок, построенный в районе Самархейль под Джелалабадом на востоке Афганистана при экономическом и техническом содействии СССР еще в 60-70гг. прошлого столетия, сообщил директор завода инженер Гулям Голь. Италия вложила 800 тыс. долл. в этот проект, поставив заводу новейшее оборудование. Специалисты предприятия проходили специальную подготовку в Италии и Пакистане.Помимо оливкового масла и консервированных оливок на фабрике также будет производиться мыло. В 1984г. этот завод производил более 80 т. оливкового масла в год, однако позже был частично разрушен в результате боевых действий советских войск с моджахедами.
Отныне на предприятии оливковое масло будет производиться лишь два месяца в год, во время сезона созревания маслин. В остальные месяцы работники предприятия планируют выращивать разнообразные овощи. Во времена Советского Союза на это предприятие поступала продукция четырех государственных ферм, обеспечивавших работу 12 тыс.чел.
Соединенные штаты Америки и Республика Таджикистан договорились о поставках через территорию этой страны грузов невоенного характера для сил коалиции в Афганистане. Сообщил помощник государственного секретаря США по вопросам Южной и Центральной Азии Ричард Баучер, который посетил Душанбе, сообщает Duetsche Welle. По словам американского дипломата, транспортный коридор начнет действовать в течение двух месяцев.США были вынуждены искать новые пути доставки грузов для снабжения афганской группировки после участившихся нападения боевиков на колоны в районе Хайберского перевала на территории Пакистана. Территория Пакистана на протяжении семи лет антитеррористической операции служила надежным коридором снабжения сил коалиции в Афганистане. Однако в середине лета пред.г., после ухода со своего поста президента Первеза Мушаррафа, обстановка на перевале резко ухудшилась. Дополнительные трудности США создало решение Киргизии о закрытии авиабазы «Манас».
США пока не собираются создавать новую военную базу в Центральной Азии. Об этом 21 апреля заявил Ричард Баучер. «Мы не ищем и не будем искать в Центральной Азии мест для образования военной базы вместо «Манаса», – цитирует словам американского дипломата «УТРО.ru» – Подобного рода операции для Афганистана, что мы проводили через нашу авиабазу в Киргизии, мы можем осуществлять и в другом месте».
Тем временем, Таджикистан намерен развивать отношения с НАТО. Об этом заявил президент Республики Эмомали Рахмон на встрече с генеральным секретарем парламентской ассамблеи НАТО Дэвидом Хоббсом, сообщает «CA-News».
Минобороны США при проведении операций на юге Афганистана планирует опираться на восемь передовых оперативных баз, строительство которых осуществляется ударными темпами. Об этом накануне на условиях анонимности заявил журналистам источник в Пентагоне, передает «Известия.ru». Обнародованная недавно президентом США Бараком Обамой новая стратегия Белого Дома по Афганистану предусматривает увеличение численности американских военных.На прошлой неделе специальный посланник американского президента по Афганистану и Пакистану Ричард Холбрук посетовал на то, что американская разведка, несмотря на продолжающуюся уже восьмой год войну, плохо осведомлена о движении «Талибан». «Я глубоко разочарован тем уровнем знаний касательно талибов, которыми обладает правительство США, а также наши союзники, – сказал он. – Нам нужно быть уверенными в том, что мы хорошо понимаем, чем привлекают талибы афганцев и пакистанцев. Без этого не удастся эффективно противодействовать пропаганде, используемой исламистами для вербовки боевиков». По словам Холбрука, 90% всех сведений о талибах и Афганистане вообще Вашингтон получает от сотрудников благотворительных организаций, действующих в этой центрально-азиатской стране. Остальное приходится на разведку. Хотя это соотношение должно быть совсем иным, считает спецпосланник.
На юге Афганистана американским войскам придется столкнуться с сильным сопротивлением талибов. Это признал представитель Пентагона, беседовавший с журналистами на условиях сохранения анонимности. По словам источника, те 17 тысяч военнослужащих, которые в ближайшие недели будут переброшены в Афганистан для усиления находящегося там 38-тысячного американского контингента, обнаружат, что многие районы на юге страны полностью контролируются талибами.
«Талибы там вовсю хозяйничают, – отметил чиновник минобороны. – Нам не хочется этого признавать, но такова реальность. Нам нужно будет определить, с кем из них мы сможем сотрудничать. Афганцы готовы и жаждут сражаться. Они это делали поколениями и воюют гораздо лучше, чем, к примеру, иракцы. Нам предстоят тяжелые бои и, как я ожидаю, у журналистов будет много возможностей для того, чтобы сделать снимки на авиабазе Довер», – признал он. На эту авиабазу в штате Делавэр доставляются самолетами гробы с телами погибших военнослужащих из Ирака и Афганистана.
Участники донорской конференции по Пакистану, состоявшейся в Японии, пообещали выделить Исламабаду помощь в 5,28 млрд.долл., передает Bloomberg со ссылкой на коммюнике, опубликованное по итогам конференции.Больше всех Пакистану выделят США и Япония – по 1 млрд.долл. «Эти средства помогут нам в борьбе с терроризмом и дадут возможность укрепить институты гражданского общества, которые заметно ослабли за последние годы», – сказал министр иностранных дел Пакистана Шах Махмуд Куреши (Shah Mahmood Qureshi). Президент страны Асиф Али Зардари (Asif Ali Zardari) рассчитывал получить поддержку в 6 млрд.долл. «Если в борьбе с терроризмом проиграет Пакистан, то проиграет и весь мир», – заявил он.
Участники конференции также пообещали, что продолжат перечислять Пакистану деньги в рамках уже действующих программ помощи. В донорской конференции, организованной Японией и Всемирным банком, приняли участие 27 государств и 16 организаций.
Япония и США готовы выделить по 1 млрд.долл. в качестве финансовой помощи Пакистану в течение ближайших двух лет для стабилизации и восстановления национальной экономики, а также для борьбы с терроризмом. Об этом заявил премьер-министр Японии Таро Асо (Taro Aso) на международной конференции доноров, которая открылась в Токио, сообщает Associated Press.Как указывает агентство, всего международная помощь 40 стран, представители которых приехали на форум, составит 4 млрд.долл. Президент Пакистана Асиф Али Зардари (Asif Ali Zardari) рассчитывал получить поддержку в 6 млрд.долл. «Если в борьбе с терроризмом проиграет Пакистан, то проиграет и весь мир», – заявил он.
Глава японского правительства также отметил, что считает весьма схожими проблемы безопасности в Пакистане и в Афганистане. По его словам, Япония следит за событиями, происходящими в этих государствах, и готова оказывать им финансовую поддержку. Он сказал, что его правительство выплатит зарплату 80 тыс. афганским полицейским за полтора года работы.
Конференция стран-доноров созвана при поддержке Всемирного банка. Как ранее писал BFM.ru, в марте тек.г. Международный валютный фонд заявил о предоставлении Пакистану стабилизирующего кредита в 847 млн.долл.
Еврокомиссия и Европейский инвестиционный банк окажут Пакистану в период до 2013г. финансовую поддержку на 485 млн. евро (640 млн.долл.), заявила еврокомиссар по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер.«Еврокомиссия и Европейский инвестиционный банк совместно намерены выделить до 2013г. 485 млн. евро, большую часть в виде грантов», – цитирует пресс-служба Еврокомиссии заявление Ферреро-Вальднер, сделанное ею на конференции доноров Пакистана в Токио.
По словам еврокомиссара, помощь ЕС будет главным образом сфокусирована на оказании поддержки сельскому хозяйству и системе образования Пакистана. Предусмотрены также средства на создание возобновляемых источников энергии.
По меньшей мере 22 чел. погибли и десятки получили ранения в уезде Ширзад восточной афганской провинции Нангархар в результате землетрясения, произошедшего около двух часов ночи по местному времени в пятницу в горах Гиндукуша, разрушены по меньшей мере 200 домов, сообщил глава администрации пострадавшего уезда Саид Рахман.Замдиректора оперативного управления афганского национального сейсмологического центра Ахмад Шейх Парваз сообщил представителям СМИ, что «эпицентр землетрясения пришелся на населенный пункт Маргат-Хейль уезда Ширзад, где толчок магнитудой 5,1 разрушил и повредил сотни жилищ местных жителей».
По последним данным представителей сейсмоцентра, в эпицентре землетрясения повреждения получили 1,8 тыс. домов, более 50 чел. ранены.
Согласно сообщению пресс-секретаря управления МВД по г.Джелалабад, административному центру провинции Нангархар, Абдула Гаффура, в наст.вр. в провинциальную администрацию стекается информация из всех населенных пунктов провинции, окончательные данные о жертвах и разрушениях будут обнародованы ближе к вечеру. Пока данных о жертвах и пострадавших из других уездов провинции Нангархар не поступало.
Эпицентр землетрясения, произошедшего в 01.27 мск, располагался в 85 км. юго-восточнее Кабула и в 140 км. западнее пакистанского г.Пешавар. Его магнитуда составила 5,5. По данным сейсмологов, через два часа после первого удара стихии последовал остаточный толчок магнитудой 5,1.
Землетрясения в районе Гиндукуша не являются редкостью, поскольку там сталкиваются тектонические плиты Евразии и Индостана. В окт. 2005г. в результате землетрясения магнитудой 7,6 в северо-западном Пакистане погибли 74 тыс.чел.
По данным специалистов, больших жертв в результате землетрясения в Афганистане не произошло благодаря вековому опыту строительства афганцами своих жилищ в горных районах. В основном эти жилища изготавливаются из саманных кирпичей – смеси песка, глины, кизяка и соломы, которые сушатся на солнце и отвердевают.
В стены таких «мазанок», а также поперек крыши лежат очищенные от коры деревянные слеги, на которые кладутся кирпичи, а затем вся конструкция полностью обмазывается глиной. При подземных толчках слеги пружинят и амортизируют подземные удары, не давая строению полностью разрушиться.
Премьер-министр Японии Таро Асо (Taro Aso) официально объявил об оказании Пакистану срочной международной помощи в 4 млрд.долл. в течение 2 лет. «Жизненно важную роль играет включение Пакистана в международную деятельность по борьбе с терроризмом и экстремизмом», – заявил Таро Асо на открывшемся в пятницу в Токио Форуме стран-друзей Пакистана.Форум созван в Токио по инициативе Японии совместно с Международным банком для оказания международной помощи Пакистану, занимающего, с одной стороны, ключевое положение в своем регионе, а с другой – находящегося на грани дефолта. В Форуме принимают участие 40 стран и международных организаций.
Необходимость оказания крупномасштабной помощи этой стране вызвано, прежде всего, опасениями международного сообщества того, что ухудшение экономического положения Пакистана крайне негативно скажется не только на его политической стабильности, но и окажет дестабилизирующее влияние на весь регион в целом, учитывая близость и традиционные связи с соседним Афганистаном.
«Если Пакистан проиграет в борьбе с терроризмом, проигравшим окажется весь мир», – сказал присутствующий на форуме президент Пакистана Асиф Али Зардари (Asif Ali Zardari). Вклад Японии составит четверть от всего объема международной помощи и будет равен 1 млрд.долл.
В результате землетрясения, которое произошло сегодня ночью, несколько десятков человек погибли в уездах Ширзад и Хогиани восточной афганской провинции Нангархар, расположенной на границе с Пакистаном, сообщает NEWSru.com. Первый удар магнитудой 5,5 произошел в горах Гиндукуша, эпицентр землетрясения располагался в 85 км. юго-восточнее Кабула и в 140 км. западнее пакистанского города Пешавар. Через 2 часа последовал остаточный толчок магнитудой 5,1.Данные о количестве пострадавших противоречивы – сообщается о гибели от 24 до 70 чел., 100 чел. получили ранения. По данным местных властей, разрушены более 200 домов в четырех деревнях.
Подразделения афганской национальной армии уже приступили к работам по ликвидации последствий стихийного бедствия, идет поиск людей, оказавшихся под завалами, а также осмотр других районов, затронутых землетрясением.
В результате стихийных бедствий за последние сутки четыре человека погибли и двое ранены в провинции Парван, находящейся к северу от Кабула, сообщил телеканал «Лемар». Официальные власти провинции сообщили журналистам, что наиболее всего пострадали жители уездов Гурбанд и Саланг, потерявшие жилые дома и сельхозугодия.
В результате непрерывных дождей за прошедшую неделю инфраструктуре ряда провинций Афганистана нанесен значительный ущерб, имеются человеческие жертвы. Среди наиболее пострадавших называют также провинцию Логар на востоке страны. Телеканал отмечает, что пострадавшим пока не оказана никакая помощь со стороны правительства Афганистана.
Etisalat намерена расширить свою деятельность на рынке Сирии и Ливана, но из-за глобального экономического кризиса в 2009г. будет проводить более консервативную политику, сказал председатель совета директоров этой компании. Etisalat, ведущий оператор ОАЭ, будет участвовать в тендере на получение третьей лицензии на оказание услуг мобильной телефонии в Сирии в этом году и изучит возможность покупки лицензии на работу в Ливане после того как в этой стране будет объявлено о приватизации телекоммуникационного сектора, рассказал в интервью Zawya Dow Jones Мухаммад Хасан Омран, председатель Etisalat. «Мы собираемся участвовать в конкурсе на приобретение третьей лицензии в Сирии», – сообщил Омран, добавив, что Etisalat также продемонстрировал «ливанскому правительству свое намерение принять участие в программе приватизации. мобильного сектора и сетей фиксированной связи». Ливан уже давно заявлял, что он выставит на торги две существующие сети мобильной связи в стране – LibanCell и Alpha, а также выдаст разрешение на работу третьему оператору. Пока правительство страны не сумело добиться больших успехов в реализации своих планов приватизации, и аналитики выражают сомнения в том, что в ближайшем будущем лицензии могут быть проданы. Омран сообщил, что Etisalat располагает достаточным объемом наличных и продолжит расширение своего бизнеса в этом году, однако более консервативными темпами в связи с глобальным финансовым кризисом. Основными целевыми регионами для этого телекоммуникационного гиганта являются Ближний Восток, Африка и Азия, добавил он. Компания будет использовать свои собственные средства для будущего расширения, сказал Омран.
Etisalat получил хорошую прибыль в результате колебаний валютного курса в Пакистане, рассказал Омран. Благодаря нестабильности валюты Пакистана, компания рассчитывает расширить свою сеть фиксированной связи в этой стране. Etisalat, которая в 2008г. приобрела 45% акций индийского оператора Swan Telecom, надеется, что ее индийские операции «начнутся во II пол. тек.г., и мы надеемся, что по истечении 12 месяцев после начала работы у нас будет 20 млн. абонентов», – заявил Омран.
Etisalat намерена укрепить свои позиции за счет прокладки новых оптоволоконных кабелей для улучшения качества связи. «В июле мы собираемся подключить Абу-Даби к оптоволоконному кабелю», – сказал он. «К концу 2011г. мы охватим 90% домохозяйств и офисов в ОАЭ». Эксперты инвестиционно-аналитического банка EFG Hermes считают, что Etisalat по истечении I кв. может получить чистую прибыль в размере AED2.1 млрд., что на 0,9% ниже по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Чистая прибыль Etisalat в IV кв. 2008г. сократилась на 20% в ежегодном исчислении, до AED1.4 млрд. www.zawya.com.
Несмотря на присутствие в Афганистане коалиционных сил НАТО и США, террористические группировки во главе с сетью «Аль-Каида» восстановили свой потенциал в регионе, заявил руководитель Службы по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ России генерал-полковник Алексей Седов, выступая на научно-практической конференции в Москве, посвященной деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в сфере обеспечения региональной безопасности, сообщает NEWSru.com.«Несмотря на предпринимаемые антитеррористической коалицией в Афганистане меры, террористические группировки смогли восстановить свой потенциал под флагом «Аль-Каиды», усилившей свою роль как основной структуры координатора международного терроризма», – сказал чиновник.
«Анализ международной обстановки, в т.ч. и в регионе Центральной Азии, свидетельствует о дальнейшем росте террористической угрозы», – продолжил Седов. В связи с этим, по его мнению, в ближайшее время террористические группировки, действующие в Афганистане, будут являться одной из главных угроз для национальной безопасности стран-членов ШОС. «Афганский фактор оказывает негативное влияние на обстановку в центральноазиатском регионе. Мы прогнозируем, что в ближайшее время основная угроза национальной безопасности государствам-членам ШОС, включая Россию, будет исходить от действующих на территории Афганистана террористических группировок», – подчеркнул генерал.
По его словам, афгано-пакистанская зона является основным «инкубатором международной террористической активности», и боевики, пройдя обучение и «обкатку» в Афганистане против сил международной коалиции, затем направляются для осуществления диверсий и терактов в страны Центральной Азии, Россию, а также и в Европу.
Представитель ФСБ также сообщил о совместных мерах в рамках ШОС по борьбе с терроризмом. Они включают выработку проекта соглашения о подготовке кадров из государств-участников ШОС для борьбы с экстремизмом, отработку механизмов обмена информацией в отношении готовящихся террористических атак на объекты инфраструктуры и энергетики стран-участниц ШОС, кроме того, уже одобрена программа по борьбе с терроризмом и сепаратизмом в странах ШОС на 2010-12гг.
Депутат нижней палаты афганского парламента Джамил Карзай, выступая на московской международной конференции «Афганский кризис: возможные сценарии развития», прошедшей в Москве 8 апреля, заявил о том, что центры «Талибана» и «Аль-Кайды» находятся на территории Пакистана: «У движения «Талибан» не афганские корни. Основные центры «Талибана» и «Аль-Каиды» находятся на территории Пакистана, на которую не распространяется мандат миссии ISAF. И именно в Пакистане находятся лагеря и базы террористов, которые представляют угрозу для всего региона, всего мира». В связи с этим, упреки в адрес сил западной коалиции в Афганистане по поводу «неэффективности» борьбы с талибами и боевиками «Аль-Каиды» не состоятельны, считает депутат.
По мнению советника вице-президента Афганистана Джавида Кохестани, одной из важных задач в борьбе с терроризмом в регионе для сил западной коалиции является ограничение возможностей пакистанских силовых структур, которые поддерживают исламистов. «Пакистанская армия и межведомственная разведка ISI – это теневое правительство Пакистана, которое проводит собственную политику в регионе, не обращая внимания на гражданское правительство страны», – заявил Кохестани.
В своей книге «Взаимоотношения Ирана и стран Центральной Азии» иранский исследователь Мехди Санаи пишет, что контакты между двумя регионами «стали развиваться до появления ислама и даже до появления христианства, когда большая часть территории нынешней Центральной Азии была частью персидской цивилизации.Культура и цивилизация, существующая в Центральной Азии, с появлением ислама в регионе воспринимается как прямая заслуга Ирана. В языках народов Центральной Азии можно встретить много персидских слов. Местное население использует в разговорной речи персидские поговорки, стихи. В исторических зданиях сохранились следы иранской архитектуры и ремесла. Все народы Центральной Азии хорошо знают и любят известных иранских поэтов – Хафиза, Фирдоуси, Саади, Хайяма.
Известные ученые, родившиеся на территории Центральной Азии, признаются продуктами ирано-исламской культуры, и отмечается, что, например, на мировом уровне такие ученые, как Рудаки, Улугбек, Бухари, ибн Сина, Балами, Бируни, Насер Хосров, известны как иранские деятели.
У народов Ирана и Центральной Азии много общих традиций, например празднование Навруза. Многие традиции и обычаи сформированы под влиянием ислама, который отразился на менталитете и быте народов центральноазиатского региона, занял прочное место в их повседневной жизни. Мощным консолидирующим фактором в жизни народов региона была философия и поэзия суфизма, представленного в регионе в основном орденами Накшбандие, Кобревие, Яссауи, Кадирие, Чаштия.
Одна из причин тесной связи Ирана с Центральной Азией заключается в присутствии национальных меньшинств по обеим сторонам общей границы. Взаимное переселение особенно интенсивно происходило во времена Великого шелкового пути», – отмечает в своей книге М.Санаи. Наиболее тесные контакты Иран установил с Таджикистаном, который является единственным персоязычным государством на постсоветской территории.
Иран был первой страной, признавшей суверенитет Таджикистана, впрочем, это справедливо и в отношении других бывших советских республик Центральной Азии. В янв. 1992г. Иран открыл свое посольство в Душанбе. Посольство Республики Таджикистан в Тегеране функционирует с июля 1995г. Две страны связаны, в первую очередь, общностью языка, истории, культуры и традиций, хотя советский период, оказавший серьезное влияние на жизнь населения Таджикистана, и отдалил их друг от друга.
После распада СССР в начале 1990гг. часть таджикской интеллигенции видела именно в Иране модель будущего развития собственной страны. Как отмечает заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин, Иран немало способствовал завершению гражданской войны, шедшей на территории Таджикистана в 1992-97гг. Оказывая содействие при проведении межтаджикских переговоров и стараясь занимать нейтральную позицию, Исламская Республика Иран оказывала противоборствующим сторонам гуманитарную помощь. В 1992г., когда в результате вооруженного противостояния Кулябский регион Таджикистана оказался в изоляции и его населению угрожал голод, тогдашний посол Ирана в республике А.М.Шабистари связался с председателем Кулябской области Э.Рахмоновым и решал вопросы оказания гуманитарной помощи населению. Поскольку Куляб был основной базой противников правительства национального согласия, в аэропорту Душанбе отказывались помогать сотрудникам иранского посольства в доставке в Куляб «гуманитарки», которую в результате стали посылать туда прямыми авиарейсами из Ирана. Это способствовало росту антииранских настроений среди части населения Таджикистана, опасавшейся усиления позиций местных исламистов.
Однако нельзя забывать, что таджики в отличие от шиитов-иранцев исповедуют ислам суннитского толка, и даже если бы к власти в Таджикистане пришли исламисты, их политика вряд ли была бы скоординирована с иранской.
Сегодня ИРИ занимает второе – после Китая – место по инвестициям в Таджикистан. Иранцы строят в этой республике гидроэлектростанцию Сангтуда-2, прокладывают тоннель «Истиклол», готовятся к реализации проекта Шурабадской ГЭС, планируют также соорудить здесь несколько малых электростанций и не прочь финансировать строительство крупнейшей в Центральной Азии Рогунской ГЭС. В наст.вр. иранские специалисты строят автомобильную и железную дороги, которые соединят Таджикистан, Афганистан и Иран, сооружения ЛЭП Рогун – Мазари Шариф – Герат – Мешхед и другие объекты.
Кроме экономических проектов, Иран активно участвует и в других сферах жизни жизни таджикистанцев. В Таджикистане регулярно проводятся международные симпозиумы и семинары, посвященные персидскому языку и литературе, создан Фонд персидского языка, на иранские средства построены библиотеки имени Рудаки и Амира Кабира. Представительство Комитета имени имама Хомейни в Таджикистане при содействии местных властей обеспечивает представителям малообеспеченных слоев населения помощь в проведении массовых семейных и религиозных обрадов.
О стремлении к более тесному взаимодействию Ирана и Таджикистана свидетельствует тот факт, что обе страны лелеют мечту о создании фарсиязычного союза государств, в который, кроме них, вошел бы и Афганистан. Этот вопрос поднимался и во время мартовского визита в Тегеран таджикского президента Эмомали Рахмона на трехсторонней встрече глав Таджикистана, Афганистана и Ирана. «Между нами нет языкового барьера. Единственно, в Афганистане этот язык называют дари, в Таджикистане – точики, а в Иране – фарси. Но это три ростка одного корня. У нас не только общие история и культура, у нас и проблемы одинаковые. И нам нужно объединиться, чтобы решать их», – отметил в интервью Iran.Ru посол Ирана в Таджикистане Алиасгар Шердуст.
О взаимоотношениях Ирана с Афганистаном будет сказано позже, а пока обратимся к Казахстану, который президент Исламской Республики Махмуд Ахмадинежад буквально на днях посетил с официальным визитом.
Иран не является стратегическим партнером Казахстана, но два государства активно развивают взаимовыгодное сотрудничество в разных сферах деятельности, демонстрируя единство взглядов по многим направлениям. Во время апрельского визита в Астану Махмуд Ахмадинежад поддержал все идеи Нурсултана Назарбаева по выходу из мирового финансового кризиса.
Для Ирана Казахстан представляет интерес как страна, обладающая индустриальным, с/х и научным потенциалом. Из этой республики Тегеран импортирует зерно, нефтепродукты, металлургическую продукцию.
Казахстан также заинтересован в развитии торгово-экономического сотрудничества и политического диалога с Ираном, в реализации совместных нефтегазовых проектов, в частности, таких, как строительство трубопровода Казахстан-Туркмения-Иран (Персидский залив), благодаря чему Астана могла бы получить доступ к азиатским рынкам. Казахстан хотел бы также видеть иранцев в качестве инвесторов в объекты машиностроения, инфраструктуры, транспорта, телекоммуникаций. За последние шесть лет торговый оборот между двумя странами вырос в пять раз – с 400 млн.долл. до более 2 млрд.долл.
Как заметил казахстанский политолог, директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев, кроме прочего, «Иран нам интересен как государство, которое может принимать активное участие в решении афганской ситуации, потому что она беспокоит не только соседние Узбекистан и Таджикистан, но и Казахстан в плане мощных потоков наркотрафика через нашу территорию. В этом плане стабилизирующая роль Ирана в попытке урегулирования афганской проблемы была бы очень полезна для всех стран Центрально-Азиатского региона».
«Все понимают, что с Ираном нужно считаться, поскольку от его позиции зависит ситуация в других регионах мира, будь то палестинская проблема или афганская. В конечном итоге Иран – наш сосед по Каспию, и нам выгодно, чтобы отношения с ним были действительно партнерскими», – подчеркивает Д.Сатпаев.
Каспийский вопрос актуален и в вопросе взаимоотношений Ирана с Туркменистаном, который также омывается Каспийским морем – на западе. Взаимное влечение двух стран обусловлено отсутствием другого выбора, и это является главной особенностью отношений между этими двумя странами, отмечает эксперт Института Ближнего Востока, иранист Владимир Месамед. «Обе страны «обречены» иметь активные двусторонние связи.
Их объединяют наличие протяженной общей границы, многовековая историческая, конфессиональная и цивилизационная близость,- пишет В.Месамед в статье «Иран-Туркменистан: Что впереди?». – Территория нынешнего Туркменистана неоднократно была частью исторического Ирана, а столица легендарной ираноязычной Парфии – Ниса – располагалась по соседству с нынешней туркменской столицей. Развивая отношения с Туркменистаном, Иран преследует прагматические цели – укрепить свои позиции в регионе, извлечь максимальную выгоду как из наличия в соседней стране громадных запасов углеводородов, так и из ее удобного геополитического положения на перекрестке транзитных путей. Цементирующим фактором добрососедства является и наличие на севере Ирана значительного массива туркменского населения».
Иран считается одним из основных экономических партнеров Туркменистана. Годовой объем торговли между двумя странами, включая сотрудничество в нефтяной и газовой промышленности, по оценкам, составляет 1,2 млрд.долл. США. Иранские компании осуществили в Туркмении различные инвестиционные проекты, такие, как программу развития оптико-волоконной связи, строительство железной дороги Мешхед-Серахс-Теджен, создание бункеров, водных сооружений завода в Мерве, нефтеочистительного завода в Туркменбаши, жидких газовых терминалов, дорог и шоссе, плотины «Дружба».
Когда после распада Советского Союза Туркмения оказалась в экономическом кризисе, а ее жители отчаянно нуждались в товарах повседневного спроса и продуктах питания, на помощь пришел Иран, который, как пишет иранская газета Tehran Times, послал соседу т. муки и других видов продовольствия.
При помощи Ирана в Туркменистане реализовано или находятся на стадии реализации около сотни промышленных объектов, имеющих приоритетное значение для национальной экономики. Введенная в эксплуатацию в мае 1996г. железная дорога Теджен-Серахс-Мешхед открыла Ашхабаду кратчайший путь в регион Ближнего Востока и на деле восстановила Великий шелковый путь.
Иран помог в строительстве газопровода Корпедже-Курдкуй длиной 200 км., который стал альтернативой российским трубопроводам и был пущен в эксплуатацию в 1998г. Туркменистан обязался ежедневно в течение двадцати пяти лет поставлять в Иран до 25 млн.куб.м. газа, увеличив объем поставок с 2006г.
Однако отношения между Ираном и Туркменистаном нельзя назвать безоблачными. К примеру, в янв. 2008г. немало обид у иранской стороны вызвало решение Ашхабада в условиях суровых морозов прекратить поставки газа в Иран. Экспорт был возобновлен уже по 140 за 1 тыс.куб.м. против прежних 65 долл. Впрочем, Тегеран не стал раздувать скандал, ограничившись закулисными переговорами. А в фев. 2009г. Ахмадинежад и Бердымухамедов подписали соглашение о поставках в Иран 10 млрд.куб.м. газа ежегодно.
С Узбекистаном у Ирана наиболее сложные отношения в регионе. С первых лет суверенитета Узбекистан опасался, что иранское присутствие в Центральной Азии станет толчком к возрождению в стране таджикской культуры и национализма, которые в перспективе могут привести к форсированию сепаратизма в Бухаре и Самарканде, и усматривал в отношениях с Ираном серьезный канал проникновения в Узбекистан исламского влияния.
Узбекистан попытался также, по выражению экспертов РГГУ, набить себе цену в глазах Запада, выставляя себя оплотом в противостоянии иранскому и российскому влиянию в регионе, и встал на путь открытой враждебности в отношении Ирана. Когда в 1995г. американский конгресс ввел против Ирана экономические санкции, Узбекистан единственный из постсоветских государств открыто поддержал эту меру. Тегеран от случая к случаю критиковал действия узбекских властей по отношению к исламской оппозиции. В целом, основным мотивом в отношениях между Ираном и Узбекистаном в девяностых годах была взаимная подозрительность и обоюдное недоверие.
Но в последние годы узбекский президент Узбекистана Ислам Каримов все чаще стал выражать заинтересованность в развитии сотрудничества с Ираном. О взаимном желании расширять взаимоотношения свидетельствуют многочисленные визиты высокопоставленных лиц двух стран на различных уровнях, обмены правительственными делегациями, регулярные встречи и консультации министров и заместителей иностранных дел и других высокопоставленных лиц двух государств.
Между странами развивается торгово-экономическое сотрудничество, они договорились о развитии отношений в области сельского хозяйства, транспорта, добычи и переработки нефти и газа, строительства, фармацевтики и банковского дела. В 2008г. объем ирано-узбекского товарооборота превысил 600 млн.долл. Узбекистан экспортирует в Иран хлопок, черные и цветные металлы, минеральные удобрения, химволокно и другую продукцию. Иран же поставляет в Узбекистан строительные материалы, моющие средства, продукты питания, чай, фрукты и прочие товары.
В июне 2003г. во время официального визита Ислама Каримова в Иран руководители двух стран подписали соглашение о международных транспортных маршрутах, благодаря которому Узбекистан получил возможность сократить путь к портам Персидского залива, вывозя свою продукцию через иранские порты Бандар-Аббос и Чобахор на побережье Индийского океана, а Иран стал доставлять свои товары в Центральную Азию и страны СНГ через территорию Узбекистана.
Двусторонние отношения между Ираном и Кыргызстаном развиваются, в целом, достаточно ровно и не отличаются особой динамикой. Между двумя странами подписан ряд соглашений в области транспорта, таможенной деятельности, торгово-экономической сфере, налажено взаимодействие в области образования, культуры, туризма, таможенного дела, финансов, борьбы с наркотиками и оргпреступностью, стороны обеспечивают друг друга промышленными товарами и сельхозпродукцией ряда наименований. Тегеран время от времени выделяет Бишкеку миллионные гранты и инвестиции. Так, в конце 2008г. Иран пообещал выделить Кыргызстану в качестве финансовой помощи до 200 млн. евро для реализации экономических проектов. Иранские дорожно-строительные компании приняли участие в реализации проекта стратегической автомагистрали «Бишкек-Ош». Страны планируют увеличить ежегодный объем двусторонней торговли до 100 млн.долл.
По мнению эксперта Института Ближнего Востока С.Воронова, бросается в глаза значение, которое придается в Тегеране и Бишкеке развитию межрегиональных контактов. Установлены побратимские связи и налаживается торгово-экономическое сотрудничество между Ошской областью Кыргызстана и иранской провинцией Хорасан, Джалалабадской областью и провинцией Казвин, Чуйской областью и провинцией Хамадан.
С каждым годом растет число государственных стипендий, выделяемых иранским правительством для граждан Киргизии, желающих обучаться в вузах ИРИ. В некоторых киргизских вузах функционируют центры исламоведения и иранистики, налажены прямые связи между крупнейшими университетами двух стран. Иранская сторона добилась участия в создании учебников для средних учебных заведений Кыргызстана.
Несомненно, что принятое в фев. 2009г. киргизским президентом Курманбеком Бакиевым решение о выводе из страны авиабазы сил антитеррористической коалиции «Манас» было весьма положительно воспринято Тегераном. Ведь присутствие в регионе военных сил НАТО причиняет Ирану массу беспокойств, особенно в свете пронесшегося в пред.г. слуха о намерении США атаковать иранскую территорию именно с этой авиабазы. Впрочем, Кыргызстан сразу же заявил о неприемлемости использования военной базы «Манас» против Ирана в случае военной операции, тем более что Тегеран заявил, что ответит ударами по точкам, откуда будут запущены ракеты, нацеленные на иранскую территорию.
Как отмечает эксперт AIA (Axis Information and Analysis) Улугбек Джураев, политика Ирана в отношении Кыргызстана является частью более глобальной иранской стратегии в центрально-азиатском регионе, которая нацелена на нейтрализацию усилий США по экономической и политической изоляции Ирана в его ближайшем окружении.
«У нас с Афганистаном одна судьба» – так охарактеризовал отношение Тегерана к соседней стране посол Исламской Республики Иран в Кабуле Мохаммад Бахрами. Как и в случае с Таджикистаном, Иран с Афганистаном связывают общность языка, культур, нравов и традиций. На протяжении всего периода функционирования афганского государства Исламская Республика стремится укреплять в нем свое влияние, а присутствие в Афганистане третьих государств рассматривается Тегераном как угроза его национальной безопасности. Поэтому в прошлом веке ИРИ активно противостояла советским войскам, а позже стала активно и бескомпромиссно выступать против талибов, которые, несмотря на декларацию своей фанатичной приверженности к исламу, являются угрозой безопасности исламского Ирана.
На протяжении внутриафганской войны ИРИ оказывала антиталибским силам моральную, политическую, материальную и финансовую помощь, а затем в числе первых поддержала временное переходное правительство Хамида Карзая. Сегодня даже США – давний противник Ирана – признают, что без участия этой страны в урегулировании ситуации в Афганистане не обойтись, и ищут пути сближения с ИРИ в данном вопросе. Приезд иранских чиновников на международную конференцию в Гааге приободрил Вашингтон, который даже сообщил, что в кулуарах саммита состоялась дружественная встреча представителя США в Афганистане и Пакистане Ричарда Холбрука с иранской делегацией. Однако Иран сразу же опроверг это сообщение. Тегеран дал понять, что готов сотрудничать в деле восстановления Афганистана и, возможно, даже предоставит свои порты для транзита невоенных грузов, что позволит снизить остроту вопроса с транзитом через территорию России и стран Центральной Азии. Иран выступает против увеличения контингента сил НАТО в Афганистане, опасаясь, что эскалация конфликта увеличит поток беженцев в сопредельные страны, куда будут пытаться проникнуть и бандформирования.
Между тем, по мнению начальника Управления внешней политики и внешнеэкономического развития Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана А.Сатторзода, официальный Тегеран заинтересован в том, чтобы Соединенные Штаты были связаны войной в Афганистане: это гарантирует отсутствие активных действий американцев против самого Ирана. Некоторые афганские депутаты считают, что Иран снабжает боевиков движения Талибан оружием, а также создает на своей территории лагеря для подготовки боевиков, которые затем проникают в Афганистан и воюют против правительственных войск и сил западной коалиции.
Как бы там ни было, Тегеран продолжает вести активную деятельность по поддержке афганцев в восстановлении и модернизации страны. Между двумя государствами установлены контакты в банковской, торгово-экономической, сельскохозяйственной, социальной и других сферах. По инвестициям в Афганистан ИРИ находится на 4 месте. Основные направления иранской финансовой помощи Афганистану – строительство дорог, мостов, энергетических объектов, помощь в сельском хозяйстве, здравоохранении, коммуникациях и других областях.
Иран оказывает содействие в повышении уровня образования населения Афганистана, в создании библиотек и типографий, проведении научных семинаров и выставок. Тегеран финансирует курсы подготовки афганских дипломатов, создание пограничных блокпостов, мероприятия по борьбе с наркотрафиком и по восстановлению афганской армии.
Финансируемые Ираном проекты предусматривали строительство двух ЛЭП Тейебаг-Герат и Торбете-Джам-Герат, напоминает Афганистан.Ру. Первая ЛЭП введена в строй в 2003г., вторая – в 2005г., что во многом облегчило проблему энергоснабжения в западных провинциях Афганистана. При содействии Ирана были построены дороги Герат-Исламкала и Герат-Меймена. Крупнейшим событием стало открытие в 2005г. шоссейной дороги Догарун-Герат длиной 123 км., которая соединила иранскую провинцию Хорасан с афганской западной провинцией Герат. Ранее, в 2004г., на границе Ирана и Афганистана был открыт мост Милак, который обошелся иранской стороне в 3 млн.долл. США.
Роль Ирана в судьбе Афганистана трудно переоценить, т.к. без ИРИ решить проблему восстановления стабильности и безопасности в этой стране невозможно.
Тегеран стремится стать одним из ключевых внешнеэкономических партнеров стран Центральной Азии, а также укрепить свои позиции в областях, традиционно входящих в зону иранского влияния – Таджикистан, Западный и Северо-Восточный Афганистан, Туркменистан. Кроме того, в последнее время Иран проявляет активный интерес к интеграции в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). ИРИ имеет в ШОС статус наблюдателя, но в марте 2008г. Тегеран подал официальную заявку на членство в организации. Пока его вступление в ШОС лоббирует только Таджикистан, но Махмуд Ахмадинежад надеется заручиться также поддержкой Казахстана. Большую часть членов обеих структур, основной сутью которых является обеспечение военной безопасности входящих в них государств, составляют центральноазиатские страны СНГ – Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан, и стремление стать полноправным членом военно-политического союза с Россией и этими республиками является для Ирана мощным стимулом для более тесного взаимодействия с центральноазиатским регионом.
Власти Пакистана проводят «кадровые чистки» и реструктуризацию в главной спецслужбе страны – Межведомственной разведке (ISI). Об этом в интервью одному из местных телеканалов заявил министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши, сообщает «Известия.ru».Исламабад был вынужден приступить к реформированию службы под давлением своего американского союзника по антитеррористической борьбе, напоминает издание. Кабул, Вашингтон, командование НАТО и Дели ранее неоднократно обвиняли Межведомственную разведку в покровительстве и даже прямой поддержке действующих на территории страны талибов. Однако в последнее время нажим на руководство Пакистана со стороны Вашингтона и его партнеров по НАТО заметно усилился. Главным их требованием было положить конец оказанию поддержки со стороны оперативных подразделений ISI действующим в приграничных с Афганистаном районах Пакистана экстремистам.
Признав вынужденный характер чисток в аппарате разведки, Куреши положительно оценил деятельность ISI. По его словам, она сделала для борьбы с терроризмом больше, чем все другие пакистанские ведомства. «За последние несколько лет эта спецслужба нейтрализовала более 700 экстремистов «Аль-Каиды» и «Талибан», – подчеркнул глава правительства. Сейчас только в северо-западных районах Пакистана в антитеррористических операциях участвуют более 100 тыс. пакистанских военнослужащих.
Скептики не верят в то, что Пакистан согласится с реформированием своей разведки. На днях, выступая на международной конференции «Афганский кризис: возможные сценария развития», прошедшей в Москве, советник вице-президента Афганистана Джавид Кохестани одним из главных факторов нестабильности в регионе назвал деятельность пакистанской межведомственной разведки. По словам эксперта, ISI рассматривает действующих на севере и востоке страны боевиков «Талибана» и «Аль-Каиды» в качестве «сдерживающего фактора» против соседней Индии. «За 7 лет антитеррористической операции на территории Афганистана Пакистан от своего главного союзника (США) получил свыше 12 млрд.долл. для усиления борьбы с терроризмом, однако за этот период количество боевиков в регионе возросло в несколько раз», – заявил Кохестани в интервью «Афганистан.Ру».
Научно-практическая конференция «Империя Гуридов и ее место в истории Афганистана и региона» с участием представителей научных кругов Индии, Пакистана и Ирана прошла в Кабуле. Приветственное слово президента Хамида Карзая к участникам конференции зачитал президент Академии наук Афганистана Абдул Бори Рошид, сообщает государственное телевидение Афганистана. В послании отмечаются политические, социально-экономические и культурные достижения периода правления Гуридов и их влияние на развитие региона в целом.Как отметил А.Рошид, в период правления Гуридов расцвел талант сотен поэтов и писателей, создавших свои литературные произведения на языках дари и пушту. Ученый в качестве примера, ставшего образцом литературного совершенства того времени, привел произведение «Чормакола» Арузии Самарканди.
Приветственное послание к участникам конференции поступило также от имени Волуси Джирга, нижней палаты парламента Афганистана.
Гуриды – суннитская афганская династия, правившая в Афганистане, Иране и Пакистане в 1148-1206гг. Происходила из рода Сури, от имени Сури ибн Мухаммада, первого вождя племени Гур в местности Мандеш. Центром государства была земля Гур (отсюда и название династии). Основателем могущества династии является Изз уд-Дин Хусайн ибн Саам, мир хаджиб двора Газневидов. В 1160г. Гуриды выбили Газневидов из Газни, после чего новой столицей государства стал Лахор. Династия уничтожена хорезмшахами. Гуриды положили начало Делийскому султанату.
Президент США Барак Обама просит американский конгресс утвердить выделение 83,4 млрд.долл. для военных операций США в Ираке и Афганистане, говорится в письме Обамы к спикеру палаты представителей конгресса, текст которого передан пресс-службой Белого дома.«Стабильность и безопасность зависят от ответственности и обязательности правительств. Этот запрос включает в себя средства для создания политической и экономической стабильности в постконфликтных зонах, таких, как Ирак и Афганистан, чтобы защитить и поддержать инфраструктуру этих стран», – говорится в письме.
Дополнительные средства, пишет президент, должны дать возможность военному командованию решить срочные гуманитарные вопросы и провести восстановления разрушенной во время войн инфраструктуры в регионах. «Мы предоставляем средства также и для обеспечения безопасности дипломатов и покрытия расходов на дипломатическую активность США в Ираке, Афганистане и Пакистане», – говорится в письме Обамы.
Запрос, по мнению президента, отражает реалии сегодняшнего дня и времени. «Нам нужно использовать все элементы нашего влияния – экономику, дипломатию, равно как и армию, чтобы противостоять угрозам нашей безопасности», – заявляет президент США.
Ранее глава Пентагона Роберт Гейтс предложил перераспределить военный бюджет, направив больше денег на финансирование обеспечения участия США в уже идущих операциях и войнах. Решение Гейтса о перераспределении бюджета является частью программы Обамы, которая фактически меняет военную доктрину страны. Президент, представляя бюджет на следующий финансовый год, сказал, что его администрация будет делать все для ликвидации неэффективных и затратных программ во всех сферах. Минобороны стало первым ведомством, начавшим активно пересматривать свою стратегию.
Теперь вместо того, чтобы финансировать подготовку к крупномасштабной, а значит, дорогостоящей войне против традиционных врагов, Соединенные Штаты будут готовить армию к действиям в локальных и контртеррористических операциях.
27 марта президент США Б.Обама озвучил новую политическую и экономи-ческую стратегию страны в отношении Афганистана и Пакистана, включающую расширение беспошлинного доступа на американский рынок товаров этих стран, произведенных в специальных экономических зонах, создаваемых вдоль афганско-пакистанской границы. Президент также заявил, что будут приняты меры по стиму-лированию притока иностранных инвестиций в энергетику данных стран и повышению эффективности использования ими иностранной помощи.
Президент США Барак Обама (Barack Obama) намерен просить конгресс до конца сент. 2009г. выделить дополнительно 83,4 млрд.долл. на финансирование военных операций в Ираке и Афганистане, а также на урегулирование ситуации в Пакистане, сообщила телекомпания CNN со ссылкой на конгрессменов от Демократической партии США.Из запрошенной суммы Пентагон получит 75,8 млрд.долл., остальные деньги пойдут на оказание помощи другим государствам, а 1,8 млрд.долл. предназначены для Пакистана.
Если конгресс согласится выделить эти деньги, суммарные затраты США на операции в Афганистане и Ираке в 2009г. составят 150 млрд.долл., что меньше, чем в 2008г. (188 млрд.долл.) и 2007г. (171 млрд.долл.). Аналитики полагают, что конгресс удовлетворит просьбу Обамы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter