Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

При рассмотрении роли и места ШОС в региональной системе международных отношений ключевыми представляются два важных сюжета: 1) Запад и ШОС; 2) ШОС и афганский кризис. Они тесно взаимосвязаны, особенно в контексте перспектив решения афганской проблемы.Запад представлен в регионе, в т.ч. в Афганистане, многими международными и национальными игроками. В первую очередь это международные структуры – ООН, НАТО, ЕС, Мировой банк и другие. В числе крупных национальных участников региональных и афганских процессов и событий следует назвать США, Великобританию, Германию, Францию, Италию, Турцию, Австралию и некоторые восточноевропейские страны. Однако ключевую роль среди них играют США.

Доминирующие роль и влияние США обусловлены следующими факторами. Американский воинский контингент – самый многочисленный – 34 тыс.чел., из них 19 тыс. в составе Международных сил по обеспечению безопасности (ISAF) и 15 тыс.чел. под собственным командованием[1]. Войска США несут основное бремя борьбы против талибов, участвуя в боевых операциях на юге, юго-востоке и востоке страны.

США являются и самым крупным донором Афганистана: к 2004г. его помощь превышала суммарную помощь остальных стран-доноров и международных организаций. На 2005-06гг. Вашингтон выделил еще 10,6 млрд.долл. Поэтому он открыто претендует на единоличное принятие решений, зачастую ставя своих европейских партнеров по НАТО перед свершившимся фактом.

Рассматривая будущие или потенциальные отношения между ШОС и западными международными структурами, в первую очередь НАТО, последнюю ввиду полного доминирования США в Афганистане в грубом приближении можно отождествлять с США, их интересами, ролью, позицией и влиянием.

В течение первых лет своего существования ШОС не вызывала особого беспокойства стран Запада. Многим на Западе казалось рутинным образование на постсоветском пространстве очередной региональной структуры, непосредственно не затрагивающей его интересы. Однако требование ШОС, содержавшееся в резолюции его саммита в 2005г. о выводе американских войск с базы ВВС Карши-Ханабад в Узбекистане, заставило США более внимательно отнестись к этой организации, которая все более громко заявляла о себе как о влиятельном игроке на евразийском пространстве. В США в этой связи сразу же возник вопрос: представляет ли ШОС угрозу американским целям и интересам в регионе?

Особое впечатление за океаном произвели совместные военные учения стран-участниц ШОС «Мирная миссия-2007». Впечатляющими оказались в первую очередь масштабы учения: в них были задействованы 6500 военнослужащих и 80 самолетов.

Эти учения, заключает один американский эксперт, были ясным сигналом о том, что влияние США в регионе угасает, а Россия и Китай получают свой законный статус доминирующих держав в Центральной Азии. Многие в США высказывают опасения, что ШОС выступает как кратковременный соперник и в долговременном плане будет представлять угрозу интересам США. Как выразился недавно помощник госсекретаря по региону Южной и Восточной Азии И.Фейгенбаум, «ШОС – это то, что заставляет кипеть кровь у многих американцев».

Впрочем, далеко не все американцы разделяют эти опасения. Бывший министр обороны Дональд Рамсфельд, оценивая итоги военных учений стран-членов ШОС «Мирная миссия-2005», считает, что это обычная практика разных стран, и не видит в них ничего угрожающего. Многие политики за океаном с опасением наблюдают за тем, как в ШОС обсуждаются энергетические проблемы, учитывая, что США имеют крупные энергетические интересы в регионе. Американцев насторожили идеи, высказанные президентом Владимиром Путиным накануне саммита ШОС в Шанхае в 2006г., о создании Энергетического клуба ШОС. А уже на саммите 2007г. в Бишкеке проблемы энергетической безопасности и сотрудничества оказались в центре дискуссий. Некоторые политики в США увидели в этих проектах вероятность появления некой «газовой ОПЕК», опасного конкурента США, угрожающего американским энергетическим интересам в регионе.

Впрочем, их оппоненты убеждены, что в этом не заинтересован Китай – лидер ШОС, крупнейший импортер энергоресурсов, который конечно же не допустит создания такого рода структуры. В Академии обороны Великобритании, которая ведет плотный мониторинг деятельности ШОС, считают вполне вероятным столкновение энергетических интересов России и Китая. Что же касается официального Вашингтона, то он не видит прямой угрозы энергетическим интересам США со стороны ШОС, тем более что для него важнее каспийская нефть, нежели газ, вокруг которого в основном и шли дискуссии на саммите в Бишкеке.

Кроме экономических, США имеют и военно-политические интересы в регионе – это борьба с исламским экстремизмом и терроризмом в Афганистане. Они высоко оценивают возможности своего военного присутствия в Кыргызстане и Таджикистане. В Вашингтоне понимают, что все страны-члены ШОС заинтересованы в ликвидации исламского экстремизма, ибо почти все они (кроме Туркменистана и Казахстана) сталкивались с угрозой терроризма. Соответственно ШОС заинтересована в том, чтобы возглавляемая США и НАТО коалиция продолжала войну против террора в Афганистане.

Что касается вывода американских войск из Узбекистана в 2005г. и последующего нажима со стороны других членов ШОС на Кыргызстан с целью побудить его также выставить американцев, то за океаном на этот счет нет однозначного мнения. В любом случае официальные круги не проявляют по этому поводу особой тревоги. Вряд ли также, рассуждают в США, требование ШОС к НАТО определить конечные сроки своего пребывания на военных базах в Центральной Азии означает стратегическое решение о прекращении военного присутствия Северо-атлантического альянса в регионе. Ведь в той же декларации в Астане, отмечают американские обозреватели, декларируется полная поддержка антитеррористической операции в Афганистане. Тем более, учитывая резкое ухудшение ситуации в этой стране за последние два года, что вызывает необходимость дальнейшего пребывания там войск НАТО. Поэтому дальше риторики о сроках пребывании натовских войск в Центральной Азии дело не пошло. Требования к США определить сроки больше не звучали – ни в 2006г. в Шанхае, ни в 2007г. в Бишкеке. Американцы полагают, что лидеры ШОС делают такого рода публичные заявления в основном для внутреннего пользования, желая продемонстрировать своей общественности антиамериканский характер организации, а сами негласно поддерживают усилия НАТО по борьбе с терроризмом.

В итоге ряд американских политиков рекомендуют занять в отношении ШОС выжидательную позицию. Более того, они считают возможным наладить контакты между двумя организациями – НАТО и ШОС. Речь не идет о прямых контактах: предлагается использовать посредников из числа союзников США, в качестве которых выдвигаются Афганистан и Турция.

Что касается участия ШОС в афганских делах, то оно представляется вполне закономерным: оттуда по-прежнему исходят угрозы – идеи исламского экстремизма, наркотики, общая политическая нестабильность. За активное участие ШОС ратует и президент Хамид Карзай. К тому же международная антитеррористическая коалиция во главе со США явно не справляется с задачами искоренения терроризма и наркобизнеса. В свете последнего, не стоит тешить себя иллюзией того, что ШОС может заменить НАТО в Афганистане. ШОС может стать лишь частью общих усилий борьбы против афганских угроз и вызовов.

Гипотетически можно рассматривать несколько вариантов участия ШОС в Афганистане. 1. Создать параллельный НАТО, ООН, ЕС и другим западным структурам самостоятельный механизм участия. 2. Стать дополнением этих структур – там, где они не справляются со своими обязательствами.

Первый вариант абсолютно нереальный – у ШОС нет таких возможностей, к тому же Запад не позволит это сделать. Второй вариант, на мой взгляд, нежелателен – ШОС не должна превращаться в придаток НАТО, латающий дыры своего партнера. Можно рассматривать третий, выборочный вариант участия (в отдельных сферах – экономика, политика, военное сотрудничество, социальные проблемы), т.е. там, где появляется ниша, и участие ШОС может быть эффективным.

Есть и еще один вариант – взять как бы в аренду какую-либо часть территории Афганистана и выполнять на ней те же или аналогичные функции, которые выполняют западные структуры на остальной части территории (кроме чисто военных). Северо-восток или север Афганистана (речь идет об экономической и гуманитарной помощи). Это будет своего рода зона ответственности ШОС.

Наконец, можно использовать еще один вариант – создать одну или несколько многонациональных бригад по восстановлению провинций по типу уже имеющихся в стране. Это не потребует много средств и вполне по силам такой мощной организации как ШОС.

Однако для практической реализации любого из этих вариантов пока нет необходимых условий. Во-первых, вопросы вовлечения ШОС в афганские дела сначала необходимо обсудить с правительством Х.Карзая и с руководством международной антитеррористической коалиции. Во-вторых, ШОС еще не обладает достаточной финансовой базой – ее бюджет не превышает 4 млн.долл. и расходуется на содержание аппарата. Необходимо создавать Фонд развития ШОС, средства из которого могли бы вкладываться в общие проекты. Пока не видно движения в этом направлении со стороны Москвы, нет желающей финансировать общие программы из государственных источников[4]. Китай же, предлагая инвестиции, похоже, больше заботится о своих собственных интересах. Остальные участники ШОС не обладают для этого нужными финансовыми средствами.

Важной сферой сотрудничества ШОС с Афганистаном должны стать усилия по обеспечению безопасности. Однако конкретное поле деятельности здесь тоже неширокое. Прежде всего, необходимо исключить возможности использования военного контингента ШОС. Речь может идти лишь о содействии в создании Национальной армии и полиции Афганистана в рамках военно-технического сотрудничества – подготовка кадров, поставка военной техники, запчастей и оборудования, строительство военных объектов.

Определенную помощь ШОС может оказать в борьбе с наркобизнесом в Афганистане. Уже много лет на разных уровнях обсуждается проблема создания пояса наркобезопасности по периметру афганских границ, а дело не сдвинулось с мертвой точки. Здесь без участия Пакистана и Ирана решить проблему не удастся. Не предоставив им статус полноправного члена, ШОС не может всесторонне сотрудничать с ними в этой сфере. А это вопрос не такой простой, особенно что касается Ирана, «проблемной» страны. Пока его вступление в ШОС открыто поддерживает лишь один Таджикистан.

Нет международного органа по координации антинаркотических усилий, и пока никто не хочет взять на себя инициативу по его созданию. Опять же здесь сказываются разные интересы государств-членов ШОС: больше всех в этом заинтересованы Россия и Таджикистан. А для Китая проблема афганского наркотрафика пока не представляет угрозы. Наконец, афгано-таджикская и афгано-пакистан-ская границы практически прозрачны и не представляют препятствия для контрабанды наркотиков. Принимать какие-либо меры по борьбе с наркотрафиком в пределах самого Афганистана ШОС не имеет возможности.

Наконец, участвовать в организации внутриафганского диалога – между талибами и правительством – ШОС не в состоянии: они по разным причинам не приемлют Россию и Китай, к тому же все государства-члены ШОС поддерживают борьбу с исламским экстремизмом – идеологией талибов. Есть ряд и других факторов, в силу которых ШОС не может выступать посредником в диалоге. Эту роль могут сыграть лишь мусульманские страны, не входящие в ШОС, Иран и Пакистан.

ШОС имеет ограниченные возможности участия в афганских делах. Сотрудничество и содействие Афганистану пока гораздо более успешно осуществляется государствами-членами ШОС на двусторонней основе. Организация же нуждается в определении приоритетов, поиске путей устранения существующих внутренних разногласий, определении своей стратегической перспективы. Ей необходимо раздвинуть географические рамки за счет стран, имеющих статус наблюдателя, что даст многие политические и экономические дивиденды. Тогда решение многих задач, связанных с Афганистаном, станет возможным. Доктор исторических наук, профессор Виктор Григорьевич Коргун – заведующий сектором Афганистана Института востоковедения РАН. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 18 июня 2008 > № 104034

По данным афганских СМИ, свои дома в уезде Аргандаб южной афганской провинции Кандагар покинули свыше 5 тыс. семей. Исход жителей все еще продолжается. Афганские военные и силы НАТО объявили о начале операции по вытеснению боевиков движения «Талибан» из этого уезда. Ранее появились сообщения о захвате талибами большинства районов этого уезда.Сегодня вечером афганские власти сообщили о 25 убитых в ходе операции боевиках. Согласно этим данным, среди убитых талибов – влиятельный командир мулла Шукур. По словам главы провинциального совета Кандагара Ахмад Вали Карзая, сопротивление коалиционным войскам в Аргандабе оказывает 650 талибов, среди которых большое количество наемников из соседнего Пакистана, сообщает телеканал «Ариана ТВ». Также афганские власти сообщили о двух убитых в ходе операции военнослужащих афганской армии.

Коалиционные силы перед началом операции призвали жителей уезда покинуть свои дома. Местные обозреватели с трудом вспоминают, что после проведения подобных операций кто-либо компенсировал жителям потерянное в результате ракетно-бомбовых ударов имущество и жилье.

В конце прошлого года, после проведения операции по освобождениюг.Муса-Кала в другой южной афганской провинции Гельманд, правительство Великобритании пообещало жителям помочь в восстановлении домов. По сведениям местных репортеров, большинство домов до сих пор не восстановлены. В результате большая часть жителей провинции не смогли вернуться в свои дома. Афганистан > Армия, полиция > afghanistan.ru, 18 июня 2008 > № 104029

Начальник морского торгового порта Шахид Бахонар (Бендер-Аббас) Маджид Амини сообщил, что этот порт предназначен, прежде всего, для перевалки «ненефтяных» грузов. В номенклатуре экспортных и импортных грузов порта основное место занимают продовольственные товары, в т.ч. свежие и свежезамороженные фрукты и овощи, а также старые и новые автомобили. Порт обрабатывает импортные фрукты из Пакистана. Пропускная способность порта составляет 4 млн.т. в год. В прошлом году в этом порту было обработано 2 млн.т. грузов.Порт находится в пригороде крупногог.Бендер-Аббас и обеспечивает каботажные пассажирские и автомобильные перевозки. Для этого, в основном, используются автомобильные паромы иранской судоходной компании «Вальфаджр», которая является дочерним предприятием Судоходной компании ИРИ (СКИ).

По его словам, в прошлом году в порту началось осуществление проекта развития, направленного на повышение пропускной способности порта по грузам и пассажирам. Предварительная стоимость проекта составила 23 млрд. риалов (2,5 млн.долл. США). Готовность проекта составляет 95% и в авг. т.г. он будет завершен.

В рамках этого проекта причальная стенка порта будет увеличена, и будут построены 4 новых причала – 2 пассажирских и 2 паромных, рассчитанных на одновременный прием 2 судов водоизмещением до 30 тыс.т. После завершения строительства число причалов в порту вырастет с 6 до 10. Амини отметил, что паромные причалы предназначены для обслуживания автомобильных паромов.

Сообщалось, что порт Шахид Бахонар занимает исключительно выгодное географическое положение в северной части Ормузского пролива, в чертег.Бендер-Аббас, рядом с морским торговым портом Шахид Раджаи и главной военно-морской базой (ГВМБ) ВМС Армии ИРИ. В угрожаемый период порт Шахид Бахонар используется для рассредоточения кораблей ВМС.

В повседневной обстановке этот порт используется, прежде всего, для перевалки старых автомобилей, которые доставляются туда специальными крупнотоннажными судами из Дубая (ОАЭ). Затем эти автомобили иранскими трейлерами отправляются в Кандагар (Афганистан), где в местных мастерских ремонтируются для продажи или разбираются на запчасти. Эти запчасти затем контрабандным путем вывозятся в соседние страны и обеспечивают многолетнюю эксплуатацию сотен тыс. старых автомобилей в Иране и Пакистане.

Ввоз в страну старых автомобилей, особенно с правым рулем, противоречит афганскому законодательству. Иранские власти, проводя компанию по обновлению автомобильного парка страны, также временно закрывают глаза на этот транзит, т.к. сложившееся положение создает тыс. рабочих мест в отдаленных районах Ирана и Афганистана. В ОАЭ этот бизнес легально контролируется несколькими афганскими семьями. По их заявкам туда доставляются старые автомобили со всех свалок мира. Иран > Транспорт > iran.ru, 18 июня 2008 > № 103923

В Саудовской Аравии 22 июня состоится встреча представителей стран-производителей и потребителей нефти. На повестке дня будет два основных вопроса: стремительный рост цен на черное золото и продолжающееся удорожание продуктов питания, передает Reuters.В центре обсуждения, конечно, будет рост цен на нефть и возможные способы их снижения, но некоторые эксперты отмечают, что арабские нефтепроизводители могут также затронуть проблему дефицита продовольствия в регионе, где высокие темпы экономического роста приводят к резкому росту спроса на продукты питания.

Плохие урожаи, низкие запасы и продолжающий расти спрос уже привели к стремительному удорожанию практически всех продуктов питания в ближневосточном регионе, что спровоцировало волнения и беспорядки в ряде стран. Добавляют драматизма и снижающиеся запасы воды. «Саудовская Аравия готова обеспечить весь мир нефтью, но необходимо, чтобы мир пообещал обеспечить ее продовольствием», – отмечает ведущий экономист банка SABB Джон Сфакианакис.

Угроза продовольственного кризиса не нова для стран Персидского залива – этот регион всегда был крупнейшим в мире импортером продовольствия. Однако на этот раз ситуацию усугубили растущие цены на черное золото. Государства залива экспортируют огромное количество нефти и получают от этого сверхприбыль. Но по мере того, как растут доходы страны, растет и благосостояние граждан. Растет спрос на продукты питания.

Выход из ситуации – заключать как можно больше соглашений с производителями, зерновых культур, чтобы избежать в дальнейшем продовольственного кризиса. На этой неделе Саудовская Аравия сообщила, что ведет переговоры с Суданом, Египтом, Украиной, Пакистаном и Турцией о совместных предприятиях по производству пшеницы, ячменя, соевых бобов и риса. А Бахрейн планирует вложить деньги в рисовые плантации на Филиппинах. Похожей стратегии придерживаются и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ): страна подумывает о том, чтобы инвестировать капитал в с/х сектор Пакистана. «Государства ближневосточного региона не хотят зависеть от импорта. Поэтому они заключают двусторонние соглашения с производителями продуктов питания, чтобы предотвратить продовольственный кризис», – добавляет Дж.Сфакианакис.

Эксперты говорят и о том, что для обеспечения продовольственной стабильности арабским странам необходимо поддерживать цены на нефть на относительно невысоком уровне, поскольку дорогое сырье может спровоцировать экономический (и продовольственный) кризис в развитых экономиках, что в конечном итоге негативно отразится на самих нефтепроизводителях. «Страны-экспортеры нефти, и Саудовская Аравия, заинтересованы в умеренном росте цен на нефть, высокие цены им не нужны», – уверяет профессор King Saud University Халид Аль-Дахил. Саудовская Аравия > Агропром > rosinvest.com, 17 июня 2008 > № 104177

Исполняющий обязанности министра внутренних дел ИРИ сейед Мехди Хашеми, сопровождавший президента ИРИ в его поездке в провинцию Чехармехаль и Бахтиария, сообщил, что до 2011г. в Иране будут введены международные цены на бензин. Соответствующе решение уже принято Собранием исламского совета ИРИ (меджлисом). Это решение предполагает полное прекращение государственных дотаций на все виды топлива. Правительство ИРИ ежегодно тратит несколько млрд. долл. США в качестве государственных дотаций, чтобы обеспечить низкие внутренние цены на бензин, дизельное и печное топливо (мазут) и сжиженный нефтяной газ (пропан/бутан).По его словам, в этом году согласованные с меджлисом государственные дотации на закупку бензина составляют 3 млрд.долл. США, что явно мало, т.к. курс долл. упал, а международные цены на нефть и, соответственно, бензин значительно выросли.

Еще несколько лет тому назад правительство ИРИ выделяло дотации на закупку парафина и нефтяного битума, что приводило к массовой контрабанде этих товаров в соседние страны. Теперь официальный экспорт этих товаров по международным ценам приносит большие доходы в госбюджет страны.

Продолжается массовая контрабанда иранского топлива (прежде всего, дизельного топлива) в Афганистан, Пакистан, Турцию и Ирак. Для многих жителей иранских приграничных районов контрабанда иранского топлива и дотационных продуктов питания является основной и единственной работой. При поступлении крупных партий контрабандного иранского топлива в западные провинции Пакистана (из Афганистана) местные государственные заправочные станции просто закрываются, т.к. контрабандное топливо продается гораздо дешевле местного государственного топлива. Турецкие курды уже отказываются от операций с наркотиками, т.к. гораздо выгоднее контрабандным путем большегрузными автоцистернами ввозить в страну иранское дизельное топливо.

Такое положение очень выгодно многим государственным чиновникам и представителям иранских правоохранительных органов, которые за крупные взятки закрывают глаза на явные нарушения при распределении лимитов на топливо и эту контрабанду. Невозможно точно определить среднесуточные объемы потребления бензина и дизельного топлива в Тегеране и других крупных иранских городах, т.к. государственные и муниципальные органы дают противоречивые данные.

В результате, в Иране при сравнительно низких размерах государственной заработной платы резко вырос спрос на элитное жилье и дорогие импортные иномарки. В приграничных районах даже не хватает цемента для выполнения государственных строительных программ. Основная часть производимого в стране цемента, а это десятки млн.т., идет на строительство частного жилья. Иран > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 17 июня 2008 > № 103936

Туркмения готова обеспечить соединение национальной сети железных дорог Афганистана со стальными трассами Туркменистана. Как сообщает «Turkmenistan.ru», об этом туркменская делегация заявила в ходе международной конференции, прошедшей на минувшей неделе в Париже.Туркменистан активно продвигает крупный региональный проект – строительство транснационального газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия, 735 км. которого проляжет по территории Афганистана, отмечает издание.

Туркменскую делегацию на конференции возглавлял заместитель главы правительства, министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов.

В конце прошлого месяца афганские власти заявили о завершении большего объема работ по строительству железной дороги, соединяющей западный афганский г.Герат с иранским г.Хаф. В дальнейшем планируется присоединение ж/д сети Туркмении к данной ветке. После начала эксплуатации ж/д ветки Герат-Хаф, Афганистан впервые через территорию Ирана и Турции присоединится к европейской сети железных дорог. Маршрут Герат-Хаф откроет для Афганистана самый короткий путь к портам Персидского залива.

Ранее Туркменистан на безвозмездной основе произвел и полную реконструкцию 2-км. отрезка ж/д магистрали от границы Туркменистана до афганского г.Тургунди. Афганистан > Транспорт > afghanistan.ru, 16 июня 2008 > № 104036

0,5 млн.чел. среди населения Афганистана страдают от слепоты. Таковы данные исследования министерства здравоохранения Афганистана, обнародованные сегодня, передает «Бахтар». Согласно этим данным, к названному числу ежегодно прибавляются еще 25 тыс.чел. Более половины слепых – это женщины. Главной причиной этого явления названы плохой рацион (нехватка витаминов) населения вследствие ухудшающейся социально-экономической ситуации в стране.По данным властей, за последние пять лет ситуация с сфере здравоохранения в стране улучшилась. Медицинские услуги стали более доступными населению. Платежеспособное население в большинстве случаев обращаются к медикам в соседних странах – Пакистане, Индии и Иране. Афганистан > Госбюджет, налоги, цены > afghanistan.ru, 16 июня 2008 > № 104035

13 июня т.г. в Исламабаде состоялась встреча посла ИРИ в Пакистане Машаллы Шакери с министром экономики и финансов Пакистана Навидом Кумаром. В ходе беседы стороны обсудили актуальные вопросы двухстороннего торгово-экономического сотрудничества.Кумар сообщил, что Пакистан очень заинтересован в расширении иранского экспорта инженерно-технических услуг для развития электроэнергетики, ж/д транспорта и связи. Эти и другие вопросы будут подробно обсуждаться на ближайшем заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Ирана и Пакистана, которое пройдет 28-29 июня т.г. в Тегеране.

Шакери отметил, что развитие транспортной инфраструктуры и связи в Пакистане будут способствовать развитию двухсторонних торгово-экономических связей. По его мнению, развитию этих связей мешают неурегулированные финансовые вопросы. Иран разрешил открытие отделения пакистанского банка в Тегеране, а вопрос об открытии отделений Иранского национального банка в Карачи до сих пор не решен.

В 1387 иранском году (20.03.08-20.03.09) планируется ввод в эксплуатацию иранской транзитной железной дороги Керман – Захедан – Мирджаве, что создает технические условия для соединения ж/д сетей Ирана и Пакистана. Этот проект считается приоритетным транспортным проектом Организации экономического сотрудничества (ОЭС/ЕСО). Пакистан > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 16 июня 2008 > № 103952

Противоракетная оборона: история и перспективы

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008

П.С. Золотарёв – к. т. н., замдиректора Института США и Канады РАН, профессор Академии военных наук, генерал-майор.

Резюме Системы ПРО способны снизить мотивацию пороговых стран к обладанию ракетно-ядерным потенциалом, а также уменьшить либо предотвратить ущерб от возможного применения ракетно-ядерного оружия. Но проблему противоракетной обороны необходимо решать так, чтобы это не приводило к нарушению стратегического баланса сил между основными ядерными государствами.

Противоракетная оборона (ПРО) превратилась в последнее время в одну из наиболее острых проблем международной политики. Намерение США развернуть третий позиционный район ПРО в Восточной Европе вызывает резкое несогласие России, которая угрожает ответными мерами. В Европе есть разные мнения о целесообразности американского проекта, да и в Вашингтоне хватает скептиков. Чтобы лучше понять сложившуюся ситуацию, стоит вспомнить, как формировалось отношение сторон к идее противоракетной обороны.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Проблема ПРО возникла после первых атак на Лондон немецких крылатых ракет «Фау-1» и «Фау-2» летом – осенью 1944 года. Достаточно быстро был сделан вывод, что реальным способом защиты может быть только противоракета. Однако между этим выводом (примерно 1946-й) и первыми испытательными пусками противоракет в Соединенных Штатах и Советском Союзе (1961–1962) прошло почти 20 лет. Столь длительное время потребовалось для развития радиолокационных технологий и наращивания скорости противоракет. Таким образом, с самого начала противоракетная оборона нуждалась в новых технологиях, стимулируя их поиск в достаточно широком научно-техническом диапазоне.

И Москва, и Вашингтон прорабатывали два варианта – непосредственное поражение цели (попадание «пулей в пулю») и мощный взрыв, позволяющий уничтожать цель на значительном удалении. Обе стороны практически одновременно пришли к выводу о том, что приемлемый результат поражения может быть получен лишь при условии применения противоракет с ядерным боезарядом. Общим стал и вывод о целесообразности ограничить область прикрытия ПРО несколькими объектами из числа наиболее важных. Вплоть до 1964 года не возникало сомнений в том, что противоракетная оборона должна ориентироваться на поражение ракет противостоящей стороны (СССР или США). Приобретение ядерного статуса Китаем расширило диапазон ракетных угроз, но не повлияло на облик систем ПРО.

Необходимо отдать должное шефу Пентагона Роберту Макнамаре, госсекретарю Дину Раску, а затем и президенту Линдону Джонсону, которые в середине 1960-х первыми осознали необходимость таких ограничений. Их опасения были связаны с тем, что успешная попытка создания ПРО одной из сторон может вызвать опасную иллюзию неуязвимости и в определенной ситуации подтолкнуть к непоправимому решению применить ядерное оружие.

Военно-политическому руководству СССР было не до новых идей. Основные усилия Москвы концентрировались на сокращении отставания в сфере стратегических ядерных вооружений. Для этого имелись веские основания. После проведенных в Советском Союзе испытаний ядерного оружия Соединенные Штаты приступили к разработке реальных планов ядерной войны против СССР. Согласно плану Trojan, боевые действия предполагалось начать 1 января 1950-го. На то время США имели на вооружении 840 стратегических ядерных бомбардировщиков и свыше 300 атомных бомб. Однако в ходе штабных учений выяснилась неготовность Вашингтона к ведению превентивной ядерной войны, и поэтому вопрос сняли с повестки дня.

В 1953 году администрация Дуайта Эйзенхауэра приняла концепцию «массированного возмездия». В декабре 1960-го был составлен первый всеобъемлющий план ведения ядерной войны – Единый комплексный оперативный план (Single Integrated Operational Plan, SIOP). В нем постулировалось ведение против СССР только всеобщей ядерной войны с неограниченным применением ядерного оружия (ЯО).

В 1961 году на смену этому плану пришел SIOP-2. Он предусматривал проведение пяти взаимосвязанных операций:

уничтожение советского ядерного арсенала;

подавление системы ПВО;

уничтожение органов и пунктов военного и государственного управления;

уничтожение крупных группировок войск;

нанесение ударов по городам.

Военно-политическое руководство США исходило из необходимости иметь такой состав стратегических ядерных сил (СЯС), который обеспечил бы реализацию концепции «гарантированного уничтожения» Советского Союза как жизнеспособного государства.

Возможность проведения упреждающего удара по центральным пунктам государственного и военного управления («обезглавливающий удар») и носителям ядерного оружия («контрсиловой удар») позволяла Вашингтону надеяться на сведение к минимуму вероятности ответного удара. Сочетание планируемых упреждающих ударов с возможностями системы ПРО создавало ощущение, что победа в войне с СССР достижима, а ущерб от ответных действий может быть минимальным.

Советское руководство первоначально настороженно восприняло инициативы по ограничению систем ПРО. Однако внешнеполитическая ситуация подталкивала оба государства к поиску путей снижения напряженности в двусторонних отношениях.

Суть советской позиции сводилась к необходимости учитывать американские средства передового базирования в балансе стратегических сил. Соединенные Штаты придавали большее значение вопросу об ограничении ПРО. Американский подход, основанный на сокращении масштаба развертывания систем ПРО, в целом удовлетворял Москву. Тогдашний министр обороны США Роберт Макнамара сумел доказать советскому руководству, что создание ПРО является дестабилизирующим фактором. Далее обсуждение проблемы в основном касалось технической стороны – количества и расположения районов развертывания и деталей конфигурации системы.

Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО) и Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (Соглашение ОСВ-1), подписанные в Москве в мае 1972-го, знаменовали собой качественные изменения в советско-американских отношениях. Ни одна из сторон не имела шансов нанести ядерный удар, не получив уничтожающего ответного удара, что стало фактором обеспечения стабильности отношений.

Тем не менее фиксация допустимого уровня развития систем ПРО не остановила развитие наступательных ядерных средств. Советский Союз постоянно оставался в положении страны, вынужденной отвечать на очередной вызов: добиваться количественного паритета в стратегических ядерных вооружениях, реагировать на качественный отрыв Соединенных Штатов (принятие на вооружение разделяющихся головных частей), на размещение в Европе американских ракет «Першинг-2», способных нанести «обезглавливающий удар» по СССР, и т. д.

В марте 1983 года президент Рональд Рейган обнародовал новые планы США в рамках стратегической оборонной инициативы (СОИ). Есть основания считать, что программа «звездных войн» была нацелена на скачок в развитии передовых технологий, что в итоге и было достигнуто. Но как бы то ни было, в сложной для себя экономической и политической обстановке Советский Союз реагировал на СОИ со всей серьезностью и напряжением сил.

С началом процесса разрядки инициативы в области противоракетной обороны приобрели иную тональность. Президент США Джордж Буш-старший предложил переориентировать программу СОИ на создание системы ПРО для защиты Соединенных Штатов и их союзников, а также группировок войск от одиночных и групповых ударов – глобальной системы защиты от ограниченных ударов (ГЗОУ). Однако работа над такой системой требовала выхода за пределы ограничений Договора по ПРО. Взаимные консультации – сначала советско-, затем российско-американские – привели к предложениям российской стороны о совместной разработке и эксплуатации глобальной системы защиты (ГСЗ). На встрече в верхах в Кэмп-Дэвиде в феврале 1992-го президент Российской Федерации Борис Ельцин выдвинул инициативу трансформировать СОИ в международный проект с участием России. Эти предложения предусматривали открытость ГСЗ для всех государств, желающих участвовать в ее создании.

Однако Соединенные Штаты не были готовы к равноправному сотрудничеству. Символическое участие России в создании системы, заимствование некоторых передовых технологий допускались, но, судя по всему, ради одной цели – отказа от Договора по ПРО. Тем более исключалась идея создания международной системы, участвовать в управлении которой мог бы кто-либо, кроме Вашингтона.

Фактически предложения России были отвергнуты, однако из-за благоприятного политического фона это не нанесло ущерба отношениям. Более того, обе страны достаточно успешно развивали сотрудничество в области ПРО театра военных действий (ПРО ТВД).

Администрация президента США Билла Клинтона выдвинула компромиссный вариант системы противоракетной обороны – создание ограниченной национальной ПРО для защиты от единичных и групповых ударов. Благодаря ограниченным возможностям такая система не должна была вызывать беспокойство России и Китая, но требовала корректировки Договора по ПРО. Однако официальная позиция российской стороны не предполагала компромиссов. Ряд политических сил в России вновь подняли вопрос о совместной российско-американской системе противоракетной обороны, но на официальной позиции это не отразилось.

В июне 2000-го в ходе российско-американского саммита в Москве президент Владимир Путин официально выступил с инициативой о создании общеевропейской системы нестратегической ПРО в качестве альтернативы американской национальной ПРО. Соединенные Штаты согласились рассмотреть это предложение, но не как альтернативу своим планам, а как дополнение к программе национальной ПРО.

Бескомпромиссность России в отношении Договора по ПРО в конечном итоге вылилась в решение администрации Джорджа Буша-младшего о выходе из этого договора. Тем не менее возможность сотрудничества по ПРО продолжала декларироваться. Так, при подписании в Москве Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (Договор СНП) в мае 2002-го была принята совместная декларация, согласно которой вопросы стратегической стабильности в новых условиях и сотрудничество по ПРО должны стать предметом дальнейшей совместной работы. Фактически с этой целью была образована комиссия в составе министров иностранных дел и обороны обеих стран. Однако ее работа не отличалась активностью. Поэтому обострение ситуации из-за намерений США разместить элементы системы ПРО в Польше и Чехии вполне закономерно.

Таким образом, вся история российско-американских отношений в сфере противоракетной обороны дает основания для того, чтобы относиться к американским планам с недоверием.

ИСТОКИ НЕДОВЕРИЯ

Фундаментальным фактором взаимного недоверия является высокая готовность стратегических ядерных сил сторон к применению из-за сохранения задачи взаимного ядерного сдерживания. Оба государства оказались заложниками средств, созданных в период холодной войны, прежде всего межконтинентальных баллистических ракет (МБР) наземного базирования, которые не могут быть переведены в состояние пониженной готовности к пуску без нарушения штатного режима эксплуатации. Все наземные комплексы МБР находятся в состоянии готовности к применению в режиме ответно-встречного удара. И могут быть применены по сигналам системы предупреждения о ракетном нападении.

В результате сохраняет актуальность задача поддержания системы «взаимного гарантированного уничтожения». Отсюда и неизбежность поддержания баланса стратегических ядерных вооружений и стратегических оборонительных систем. Все это и создает фундамент взаимного недоверия, но в первую очередь недоверия России к Соединенным Штатам, поскольку она постоянно находится в положении догоняющего государства.

К числу факторов, порождающих недоверие российской стороны, можно отнести следующие обстоятельства.

США пытаются убедить Россию в том, что создаваемая система не направлена против нее. Вместе с тем подобное утверждение противоречит доктринальным подходам Вашингтона к построению оборонной политики. Соединенные Штаты декларировали, что исходят не из оценки угроз национальной безопасности, а из оценки возможностей других государств нести в себе такую угрозу. Россия – единственная страна, обладающая ядерным потенциалом, позволяющим уничтожить США. Нет оснований полагать, что, создавая многоэшелонную и крайне дорогостоящую систему противоракетной обороны, Вашингтон не предусматривает возможность уничтожения российских стратегических ракет.

Все предварительные проработки вариантов сотрудничества и совместного создания системы противоракетной обороны наталкиваются на желание американской стороны ей управлять.

При этом элементы ПРО в Польше и Чехии могут оказаться лишь первым шагом всей этой системы на европейском континенте. Как и в случае с расширением НАТО, Россия снова может услышать рассуждения о праве каждого государства на защиту от возможной ракетной угрозы. В результате в западной части Европы будет развернута значительная группировка средств ПРО, способная нарушить стратегический баланс сил.

Москва давала понять Вашингтону, что системы противоракетной обороны, расположенные на территории России, позволяют оптимальным образом отражать ракетные угрозы с южного направления. Однако американцы не проявили интереса к такому сотрудничеству. Наряду с этим нет недостатка в информации о намерении США разместить элементы ПРО на территориях к югу от Российской Федерации. Это свидетельствует о двойном назначении американской системы: и против угроз с юга, и против России.

По оценкам ряда российских и американских экспертов, противоракеты, обладающие скоростью 4,5–9 км/сек., способны уничтожать цели, расположенные на расстоянии 2 000–2 500 км от места их дислокации (в данном случае на северо-востоке Польши). Исходя из этого, делаются предположения о том, что элементы системы ПРО в Восточной Европе могут быть задействованы против ракет, расположенных в Саратовской, Челябинской и Оренбургской областях. При скорости порядка 9 км/сек. противоракеты будут способны поражать ракеты, стартующие из любой европейской части России, в том числе вдогонку за боевыми блоками.

Кроме того, у российских экспертов есть опасения, что и по функциональным возможностям элементы системы американской ПРО в Европе будут заметно превосходить декларируемые характеристики. Нельзя исключать, что противоракеты в Польше легко переоборудовать в боевые. Последним понадобится незначительное подлетное время для поражения важных объектов на территории России. Вполне вероятно также, что противоракеты будут функционально пригодны для решения задач противоспутниковой борьбы. Нет гарантии, что они не станут использоваться для уничтожения космических ракет, запускаемых с российского космодрома в Плесецке.

Нельзя не учитывать, что планируемая РЛС в Чехии способна контролировать всю ракетно-космическую деятельность в европейской части России, в том числе и на полигоне Плесецк, а также акватории Баренцева, Белого и Карского морей, то есть зону действий Северного флота РФ, и т. п.

Наращивание боевых возможностей системы противоракетной обороны связано с развитием космической компоненты, позволяющей уничтожать боевые блоки на пассивном участке полета. Весьма вероятно, что это повлечет за собой появление системы американской ПРО, способной эффективно отражать ответные действия СЯС России.

Планы Соединенных Штатов, нацеленные на то, чтобы сформировать одновременно с оперативно развернутыми СЯС значительный возвратный потенциал и наметить перспективу эффективной системы национальной ПРО, могут привести к разрушению стратегического баланса сил между двумя основными ядерными государствами. Это нанесет серьезный ущерб стратегической стабильности в глобальном масштабе.

В то же время, несмотря на значительный потенциал недоверия, система ПРО способна существенно содействовать обеспечению безопасности в условиях ядерной многополярности.

ПРО В УСЛОВИЯХ ЯДЕРНОЙ МНОГОПОЛЯРНОСТИ

Ядерная многополярность означает существование нескольких групп государств:

официально признанные ядерные государства (США, Россия, Великобритания, Франция, Китай);

непризнанные ядерные государства, открыто заявившие о наличии у них ядерного оружия (Индия, Пакистан);

государства, не признающиеся в обладании ядерным оружием (Израиль);

государства, имеющие мотивацию к обладанию ядерным оружием и необходимый для этого научно-технологический потенциал (КНДР, Иран);

государства «латентные», т. е. способные создать ядерное оружие, но в силу политической и военной нецелесообразности воздерживающиеся от перехода в разряд ядерных (Аргентина, Бразилия, Южная Корея и др.).

Нарастающие проблемы с энергоресурсами делают неизбежным распространение ядерных технологий. В результате ядерная многополярность будет расширяться, а ракетно-ядерные угрозы – возрастать.

Системы ПРО способны снизить мотивацию к обладанию ракетно-ядерным потенциалом, а также уменьшить либо предотвратить ущерб от возможного применения ракетно-ядерного оружия.

Но проблему ПРО необходимо решать так, чтобы это не приводило к нарушению стратегического баланса сил между основными ядерными государствами.

Существует ряд особенностей построения систем ПРО. Достаточно указать на следующие.

Ракетно-ядерная опасность может возникнуть с разных географических направлений. Поэтому система противоракетной обороны должна быть достаточно гибкой.

Преднамеренное применение официально признанными ядерными государствами ядерного оружия друг против друга практически исключено ввиду полной бессмысленности. Но поддержание баланса ядерных потенциалов может еще длительное время сохранять политическую актуальность, влияя тем самым на отношение к появлению системы ПРО у одной из сторон.

Наиболее актуальны угрозы применения ракет малой и средней дальности в ядерном оснащении непризнанными, непризнающимися или будущими ядерными государствами, но в перспективе не исключены угрозы применения межконтинентальных баллистических ракет.

Система ПРО эффективна лишь при условии, что она способна поразить цель на различных участках траектории полета ракеты и боевых блоков.

Эффективная система противоракетной обороны не может быть создана на территории одного государства из-за неопределенности направлений движения ракет и необходимости поражения целей на различных участках траектории полета.

Рассредоточение средств ПРО неизбежно будет вызывать опасения государств, обладающих ракетным потенциалом и попадающих в зону действия этих средств.

Опасения в связи с размещением вблизи национальной территории средств ПРО могут быть сняты в случае участия других государств, обладающих ракетно-ядерным потенциалом, в процессе управления этими средствами.

Оптимальной с точки зрения затрат может быть система, использующая национальные средства ПРО государств, расположенных вблизи ракетоопасных направлений.

Оптимальная ПРО – совместная (коллективная) по построению. Ее система управления должна позволять совместное использование национальных информационных и огневых средств, а также участие в управлении боевых расчетов от государств-партнеров.

Применительно к существующим средствам и системам можно предположить, что в состав совместной (коллективной) системы ПРО должны входить:

национальные средства систем предупреждения о ракетном нападении (СПРН);

национальные мобильные (наземного, морского и воздушного базирования) и стационарные огневые комплексы систем ПРО для поражения ракет на активном и пассивном участках траектории их полета;

национальные наземные противоракетные комплексы, включая радиолокационные средства наведения, для поражения боевых блоков ракет на пассивном и конечном участках полета;

совместные (многонациональные) средства и пункты управления, которые позволяют в комплексе использовать национальные средства ПРО различных государств, принимающих участие в создании системы противоракетной обороны.

Впоследствии в составе системы ПРО могут появиться космические средства поражения боевых блоков на пассивном участке траектории их полета.

Очевидно, что элементы противоракетной обороны, размещаемые на национальной территории, должны находиться в собственном управлении, что, однако, не отменяет возможность их применения в составе общей системы. Средства ПРО для поражения боевых блоков ракет на конечном участке траектории их полета, вероятнее всего, нет смысла включать в состав совместной системы противоракетной обороны. Однако необходимо информационное сопряжение национальной системы ПРО и элементов совместной системы. Лишь зная результаты действия совместной системы ПРО, можно эффективно решать задачу уничтожения сохранившихся боевых блоков.

Если брать за основу принятый более 10 лет назад российско-американский Меморандум об открытии в Москве совместного Центра обмена данными (ЦОД), то необходимо выделить несколько важных позиций, предусмотренных этим документом.

Во-первых, предполагается сделать ЦОД открытым для участия в его работе представителей других стран.

Во-вторых, участники ЦОДа обязаны заблаговременно предоставлять уведомления о предстоящих пусках ракет (испытательных, учебно-боевых, научных), запусках космических аппаратов и т. д.

В-третьих, на первом этапе ЦОД должен оснащаться национальными техническими средствами отображения информации от СПРН, но в последующем предусматривается их сопряжение.

Фактически ЦОД может послужить фундаментом для создания совместной системы управления противоракетной обороной. Но возможно ли в принципе коллективное управление столь сложными структурами? Не получится ли так, что, пока будет вырабатываться совместное решение, оно окажется уже ненужным? В этой связи необходимо отметить следующее.

В условиях ограниченного времени огневые средства систем ПРО эффективны лишь в автоматическом режиме функционирования. Временной дефицит не позволяет в автоматизированном режиме (при участии человека) сопровождать цели, распределять средства для их поражения, осуществлять их запуск и наведение на цель.

С учетом этой особенности на пункт управления системы региональной ПРО, вероятнее всего, могут возлагаться следующие функции:

сбор и отслеживание информации о состоянии национальных огневых комплексов, предоставленных для использования в составе объединенной системы региональной ПРО;

перевод огневых комплексов в то или иное состояние готовности с учетом информации, получаемой из различных источников, в том числе от национальных СПРН;

сбор и анализ информации о ходе выполнения задач по поражению целей на различных участках траектории их полета (для оптимального использования всех имеющихся в распоряжении средств).

При таком наборе функций реальна постановка вопроса о совместном пункте управления. Сами огневые комплексы будут действовать в автоматическом режиме при условии их заблаговременного перевода в необходимую степень готовности.

Очевидно, что на сегодняшний день актуальна постановка вопроса о региональной системе противоракетной обороны. Мобильный характер большинства существующих комплексов ПРО (С-300, С-400, Patriot, Aegis и пр.) позволяет реализовывать гибкую архитектуру системы, способную к развертыванию на различных ракетоопасных направлениях. Определенный опыт региональных ПРО уже накоплен. Есть основание и необходимый технический задел для осуществления комплексного применения и управления существующими национальными средствами противоракетной обороны.

ИСКУССТВЕННЫЙ ТУПИК

Комплекс ПРО в Восточной Европе имеет целью защитить Соединенные Штаты от межконтинентальных баллистических ракет в неопределенной временнЧй перспективе.

Совместные же с Россией работы по созданию европейской системы ПРО приостановлены. Выходом из создавшегося тупика призвана быть ориентация на главный принцип – не нарушать баланса сил между основными ядерными державами. Однако озабоченность Москвы как раз и состоит в том, что этот принцип может быть нарушен.

Из отмеченных ранее особенностей построения систем противоракетной обороны следует, что наиболее эффективный путь решения возникшей проблемы был предложен российским президентом. Открытие в Москве и Брюсселе Центров обмена данными и включение в систему российских радиолокационных средств закладывают фундамент для совместного построения системы ПРО как регионального, так и глобального масштаба.

Однако из американской позиции следует, что США готовы включить российские элементы противоракетной обороны в систему, но не готовы к совместному управлению ею. И всё же сдвиги в поведении Соединенных Штатов наметились. Во всяком случае, сам факт сделанного российской стороне предложения о мерах по наблюдению за элементами системы ПРО в Польше и Чехии говорит о признании озабоченностей Москвы обоснованными.

По всей вероятности, мы находимся в самом начале поиска компромиссных вариантов. На недавнем саммите НАТО в Бухаресте одобрены предложения о размещении элементов американской ПРО в Европе, но одновременно говорилось и о необходимости создания европейской системы ПРО. В этих условиях возможны два компромиссных варианта.

Первый и самый простой связан с углублением предложений США по контролю, который российские эксперты могли бы осуществлять за элементами системы ПРО в Польше и Чехии. Предложения Соединенных Штатов еще до конца не выработаны, но можно утверждать, что они окажутся приемлемыми лишь в том случае, если позволят контролировать выполнение следующих технических условий:

исключение возможности использовать радиолокационные средства, дислоцированные в Чехии, на российском направлении;

исключение намерения переоборудовать противоракеты в боевые ракеты;

предотвращение угрозы применения противоракет для поражения российских МБР и космических ракет.

Очевидно, что такой контроль не может быть основан на периодических экскурсионно-инспекционных проверках. Необходимо, чтобы российские специалисты постоянно находились на объектах. Но недостатки данной модели тоже очевидны – ведь их присутствие может быть прервано в случае обострения ситуации и требует согласия со стороны Польши и Чехии.

Второй вариант, как наиболее рациональный с точки зрения создания эффективной системы ПРО, не нарушающей баланса сил, – принятие российских предложений по совместному построению системы и, главное, управлению ею.

Каким будет решение, в значительной степени зависит от результатов президентских выборов в США – вероятнее всего, оно будет носить промежуточный характер. В дальнейшем не исключено постепенное движение в сторону российских предложений, не преследующих цель получить односторонние преимущества и наиболее рациональных с точки зрения построения эффективной системы ПРО.

Россия. США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 июня 2008 > № 2911793 Павел Золотарев

Не разбрасывать камни в стеклянном доме

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008

А.Г. Арбатов – член-корреспондент РАН, директор Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Резюме Москва вполне обоснованно взяла направление на изменение «правил игры» в отношениях с Западом, сложившихся в 90-х годах прошлого века. Но дело в том, что сказать «нет» совершенно недостаточно. Необходимо сформулировать конструктивную и конкретную альтернативу по основным вопросам.

Журнал «Россия в глобальной политике» уже не первый год держит планку на уровне высоких мировых стандартов как по системности и актуальности подбора тем, так и по профессионализму и стилю публикаций. Именно поэтому многие его статьи будят мысль и вызывают желание высказать собственное мнение по затронутым вопросам. К таким материалам относится, в частности, опубликованная в выпуске за март – апрель 2008 года статья Тимофея Бордачёва и Фёдора Лукьянова «Время разбрасывать камни».

Ее главный тезис приведен как эпиграф ко всему разделу: «…переход от модели холодной войны к какому-то новому статус-кво, характер которого еще не прояснился, продолжается. В таких условиях Российскому государству было бы рискованно начать полномасштабно “собирать камни”, пытаясь выстроить новую систему взаимоотношений с внешними партнерами. Велика опасность попасть под удар со стороны тех, кто эти камни пока разбрасывает» (сc. 76–77).

Свою идею авторы обосновывают тем, что мир стал неуправляем, на смену старому мировому порядку пришел не новый миропорядок, а хаос. Стремление США установить гегемонию в глобальном масштабе и попытки НАТО создать систему безопасности в евро-атлантической зоне и за ее пределами терпят крах. Глобальные финансово-экономическая и энергетическая системы выходят из-под контроля, а ООН, ОБСЕ и другие международные организации прошлого не адаптировались к новым реалиям, и их жизнь «подходит к концу». Разваливается договорно-правовая система ограничения вооружений и разоружения.

Из этого Бордачёв и Лукьянов делают вывод: тот, кто будет играть по старым правилам или пытаться их заново сформировать, непременно проиграет. Россия правильно делает, доказывают авторы, что с середины текущего десятилетия перешла к «активному и жесткому продвижению собственных фундаментальных интересов» (с. 79) и больше не остерегается идти вразрез с международными структурами, нормами и договорами. Это выражается в суровой критике ОБСЕ, несговорчивости в МВФ, падении интереса к ВТО и новому соглашению с Европейским союзом, решимости наложить вето в Совете Безопаснсти ООН по вопросу о независимости Косово, приостановке членства в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и вероятном выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) (сс. 84–85). Этот курс авторы статьи предлагают продолжать и впредь.

Ну что же, такая позиция в стиле «мачо» – предельно приземленная, отрицающая всякий идеализм и сурово прагматическая – не может не импонировать большинству в нынешней российской политической элите и общественном мнении. Особенно притягательно выглядит эта «крутизна» на фоне воспоминаний о благоглупостях конца 80-х и политических метаниях и унижениях 90-х годов прошлого века. И все же попытаемся разобраться в существе некоторых базисных предпосылок и выводов.

О ПОПУЛЯРНОМ ТЕЗИСЕ НЕУПРАВЛЯЕМОСТИ XXI ВЕКА

Начнем с того, что управляемость XX века в сравнении с новым столетием сильно преувеличивается. Даже если оставить за скобками две мировые войны и взять только период после 1945-го и до окончания холодной войны, то нынешние представления кое-кого о прошлом – это больше ностальгия, чем объективный исторический анализ. Психологически такое легко объяснить: биполярность ассоциируется со стабильностью, тем более что одним из полюсов был предшественник нынешней России – советская военная сверхдержава и глобальная империя.

Однако на деле после 1945 года управляемость и предсказуемость были скорее иллюзией, чем реальностью. Почти сорок лет мир жил в постоянном страхе перед всеобщей термоядерной войной в результате внезапной агрессии противника, неуправляемой эскалации кризиса либо технического сбоя. Как минимум, четырежды великие державы невольно подходили к грани ядерной войны (1957, 1961, 1962, 1973), причем однажды эту черту почти переступили – во время Карибского кризиса в октябре 1962-го. Тогда человечество было спасено не только и не столько благодаря осторожности Кремля и Белого дома, сколько по счастливому случаю.

Не было никакого «совместного управления» миром сверхдержавами – просто существовали негласно признанные «сферы влияния» в Европе и на Дальнем Востоке, а в остальных частях света ужас перед ядерной катастрофой заставлял обе стороны избегать прямого столкновения в их геополитическом соперничестве. Тем не менее за этот период произошли десятки крупных региональных и локальных конфликтов, унесших жизни более двадцати миллионов человек. Зачастую они разражались неожиданно, протекали неконтролируемо и завершались непредсказуемо, в том числе поражением великих держав: война в Корее, две войны в Индокитае, четыре войны на Ближнем Востоке, войны в Алжире, на полуострове Индостан, на Африканском Роге, в Анголе, Родезии, Афганистане, не говоря уже о бесчисленных внутренних переворотах и кровавых гражданских катаклизмах…

Разделение на «своих» и «чужих» периодически приносило сверхдержавам неприятные сюрпризы. Так, Китай сначала был «великим восточным другом», а потом стал главным военно-политическим и идеологическим врагом СССР, насеровский Египет выступал в качестве основного ближневосточного клиента Москвы, а садатовский Каир переметнулся к Соединенным Штатам.

Франция вышла из военной организации НАТО и подрубила под корень тыловую инфраструктуру альянса. Главный оплот американского влияния в Персидском заливе Иран, которому Соединенные Штаты продали горы оружия и заложили обширную ядерную программу, стал их заклятым врагом. Напавший на него Ирак сначала был американским помощником, а потом, после захвата Кувейта, стал основным противником США. Перечень примеров можно было бы продолжать, но и так ясно, что управляемость в период холодной войны – это скорее миф, чем реальность.

Спору нет, мир, вступивший в эру многоплановой глобализации и реальной многополярности, стал гораздо более сложным для понимания, а значит, и для согласованного управления ведущими державами. Ясно и то, что эйфория и надежды на всеобщую гармонию после окончания холодной войны были наивны. Но при всех разногласиях и соперничестве между великими державами сейчас нет антагонистических противоречий, не существует угрозы большой войны, никто никого не стремится «закопать». Как бы ни были ведущие государства подчас недовольны друг другом, ни одно из них (исключая маргинальных политических безумцев, которые есть везде) не желало бы крушения и распада США, России, Евросоюза, Китая, Индии, Японии, Бразилии, ЮАР, Украины, Казахстана… Все они хорошо осознают, что непредсказуемые последствия образовавшейся таким образом «черной дыры» причиняют вред, намного больший, чем выигрыш от устранения соперника.

Фундаментальная общность интересов многополярного мира, экономическая и социальная взаимозависимость диктуют гораздо бЧльшую «корпоративную солидарность», сдержанность и избирательность в выборе инструментов достижения интересов, чем страх перед ядерной катастрофой в прошлом веке. Между ведущими державами и их союзниками нет конфликтов, сравнимых по масштабам и жертвам с локальными войнами ушедшего столетия. Исключением являются гражданские войны в Югославии и Таджикистане, спонтанное насилие в несостоявшихся государствах Африки и террористическая война под американской оккупацией Ирака, но это не прямые и не опосредованные конфликты великих держав.

Иными словами, при всей сложности нынешних международных проблем (включая финансовый кризис, дефицит энергосырья и потепление климата) для их решения сейчас имеются более благоприятные предпосылки, а мир стал гораздо менее опасным, чем в годы холодной войны. Оговорку следует сделать в отношении угроз распространения и ракетно-ядерного оружия, и международного терроризма, которые создают вероятность применения ядерного оружия третьими странами либо террористами. Однако противодействие этой угрозе, как и решение других проблем, зависит от субъективной политики лидеров ведущих держав, и именно в ней заключаются главные трудности.

ПОЛИТИКА США В ПОСЛЕДНИЕ ПОЛТОРА ДЕСЯТИЛЕТИЯ

После завершения эпохи биполярности и холодной войны у Вашингтона был уникальный исторический шанс утвердить в международной политике верховенство правовых норм, ведущую роль легитимных международных институтов (прежде всего ООН и ОБСЕ), избирательность и законность применения силы исключительно для самообороны или в целях обеспечения мира и безопасности (по статьям 51 и 42 Устава ООН). Очевидно, что этот шанс возглавить процесс созидания нового многостороннего миропорядка, основанного на балансе интересов, Соединенные Штаты бездарно провалили.

Неожиданно ощутив себя «единственной сверхдержавой» и пребывая во власти эйфории, самолюбования и самонадеянности, политическая элита США все более подменяла международное право правом силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН – директивами американского Совета национальной безопасности, а прерогативы ОБСЕ – действиями НАТО. Наиболее яркое выражение такая политика получила в военной операции против Югославии в 1999 году. После смены американской администрации в 2001-м и чудовищного шока от террористических актов 11 сентября того же года эта линия была возведена в абсолют. Вслед за справедливой, законной и успешной операцией в Афганистане Соединенные Штаты вторглись в Ирак (под надуманным предлогом и без санкции СБ ООН), намереваясь в дальнейшем «переформатировать» весь Большой Ближний Восток под свои экономические и военно-политические интересы.

В итоге США увязли в беспросветной оккупационной войне в Ираке (которая чревата еще более тяжелым поражением, чем во Вьетнаме), подорвали миротворческую миссию в Афганистане, раскололи антитеррористическую коалицию. Политика Вашингтона спровоцировала небывалый подъем антиамериканских настроений по всему миру, вызвала новую волну активности международного терроризма, подстегнула распространение ядерного и ракетного оружия.

Необоснованное расширение НАТО на восток возрождает противостояние Запада и России, для которого у обеих сторон нет ни мотивов, ни ресурсов и которое идет вразрез с их экономическими и политическими интересами. За пятнадцать лет, сосредоточившись на проблеме геополитической экспансии, альянс не смог и не захотел фундаментально реформироваться (как, впрочем, и Российская армия без реального гражданского руководства). Самый мощный военный союз в мире, поддерживая в Европе неизвестно зачем 1,8-миллионную армию, не может найти несколько дополнительных вертолетов и батальонов для успешного ведения миротворческой операции в Афганистане.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНСТИТУТЫ И ДОГОВОРЫ

Трудности НАТО, как порождения холодной войны, в ее поисках новой роли в современном мире вполне объяснимы, хотя и не вызывают сочувствия. Проблемы Евросоюза есть следствие его поспешного и непродуманного расширения, но со временем их, видимо, удастся решить. Другое дело Организация Объединенных Наций. Бордачёв и Лукьянов пишут: «Созданная в обстановке жесткой биполярной конфронтации… ООН не может быть адаптирована к требованиям ни имперского, ни многополярного мира» (с. 77).

С этим никак нельзя согласиться. ООН была создана в 1945 году, когда еще была жива антигитлеровская коалиция, и предусматривала как раз формализованный исполнительный «концерт наций» из держав-победительниц как постоянных членов Совета Безопасности (то есть многополярность) плюс нормотворческий международный парламент в лице Генеральной Ассамблеи. Именно раскол антигитлеровской коалиции, приход биполярности и холодной войны парализовали ООН на сорок лет и превратили ее в форум пропагандистской полемики.

После окончания холодной войны наступил короткий золотой век Организации Объединенных Наций, которая стала впервые выполнять свои целевые функции как легитимная структура обеспечения международной безопасности. В частности, из 49 миротворческих операций ООН 36 были проведены после 1988-го. И хотя – в зависимости от локальных условий – не все из них были одинаково успешны, они обошлись гораздо дешевле и принесли более весомые результаты, чем односторонние акции по принуждению к миру со стороны США и НАТО.

Не многополярность и новые сложные проблемы, а односторонняя силовая политика США в текущем десятилетии нанесла удар по эффективности этой организации. Конечно, мир неузнаваемо изменился с 1945 года, и ООН настоятельно требуются глубокие и хорошо продуманные реформы. Но, вопреки мнению авторов рассматриваемой статьи, дело отнюдь не в генетической неадекватности организации, а в обострении разногласий между постоянными членами СБ ООН и в решимости Соединенных Штатов действовать вне международно-правового поля, когда коллеги по Совбезу с ними не согласны.

За это Вашингтон уже горько поплатился в Ираке. Наверное, администрация Буша сейчас дорого бы дала, чтобы повернуть время вспять и прислушаться к доводам России, Франции, Германии и Китая в 2003-м против необоснованной военной операции. И Западу еще предстоит расплатиться за то, как решалась проблема Косово. Глубоко увязнув в Ираке, США не решаются на одностороннее применение силы против Ирана. Но, собственноручно подорвав авторитет Совета Безопасности ООН, они дали повод и Тегерану безнаказанно игнорировать вот уже четыре резолюции Совбеза по иранской ядерной программе.

Международная система договоров по разоружению тоже не стала анахронизмом после окончания холодной войны. Без твердой опоры на системы и процессы ядерного разоружения нежизнеспособен и режим нераспространения ядерного оружия, что наглядно подтвердили события последнего двадцатилетия.

Правда, есть миф, что окончание холодной войны подстегнуло распространение ядерного оружия. Но и это не так. За четыре десятилетия холодной войны ядерное оружие обрели семь стран («Большая пятерка» плюс Израиль и ЮАР), а после ее окончания – три государства (Индия, Пакистан и – с оговорками – КНДР). Самые значительные прорывы в разоружении имели место в 1987–1999 годах: ДРСМД, ДОВСЕ, Конвенция о запрещении химического оружия, Протокол о контроле над конвенцией по бактериологическому и токсинному оружию, Договор СНВ-1, параллельные сокращения тактического ядерного оружия США и России, Договор СНВ-2, рамочные соглашения по СНВ-3 и по противоракетной обороне театра военных действий (ПРО ТВД), Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), адаптированный ДОВСЕ .

Нет сомнения, что вовсе не случайно это был самый продуктивный период и в нераспространении ядерного оружия. К Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) присоединились 40 новых государств, включая две ядерные державы (Франция, КНР), он был бессрочно продлен; вступил в силу Дополнительный протокол для укрепления гарантий Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ); семь стран отказались от ядерного оружия и военных ядерных программ или были лишены их насильно (ЮАР, Украина, Казахстан, Белоруссия, Бразилия, Аргентина, Ирак).

Однако в текущем десятилетии безответственный курс США повлек за собой демонтаж системы разоружения, начиная с Договора по ПРО и кончая большинством вышеупомянутых соглашений. Вашингтон стремился максимально развязать себе руки для развития военных программ, опираясь на свое огромное военно-техническое превосходство. А в действительности он дал свободу рук странам, стремящимся к обладанию ядерным оружием и ракетными технологиями, и подорвал сотрудничество великих держав.

Ныне система и режимы ДНЯО трещат по швам. КНДР вышла из этого договора и провела ядерное испытание, Иран упорно движется к этому порогу по пути ядерных технологий двойного назначения, еще десяток стран заявили о намерении последовать данному примеру, ширится «черный рынок» контрабанды ядерных материалов и технологий, обладая которыми террористы могут получить доступ к атомному взрывному устройству.

Со своей стороны Россия недавно ввела мораторий на ДОВСЕ и заявила о вероятном выходе из ДРСМД. После истечения срока действия Договора СНВ-1 в 2009-м потеряет смысл и Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП) от 2002 года. Этот договор, срок действия которого истекает в 2012 году, предусматривает сокращение ядерных боезарядов США и РФ до уровней 1 700–2 200 единиц, но не имеет своей системы контроля и опирается на нормы СНВ-1.

От соглашения по ядерному разоружению останутся лишь договоры о частичном запрещении ядерных испытаний от 1963 и 1976 годов и несколько символических документов. В таком случае и на ДНЯО, скорее всего, можно будет поставить крест со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Все это не может не внушать острую тревогу. Но при чем тут «многополярность, формирующаяся в условиях распада институтов», о которой пишут Бордачёв и Лукьянов (с. 85)? Налицо преднамеренный и безответственный слом таких институтов и норм – в значительной мере со стороны нынешнего руководства Соединенных Штатов при поддержке некоторых их союзников, а с недавнего времени, увы, и с участием России.

Экономика и климат – предметы особого разговора, а вот нынешняя ситуация в сфере международной безопасности неуправляема ровно настолько, насколько ведущие державы не умеют ею управлять, не желая понимать ее механизмов и обратных связей. Она именно настолько неконтролируема, насколько ведущие страны ставят свои узкокорыстные, зачастую конъюнктурные интересы и амбициозные прожекты выше согласованных приоритетов и совместных действий по укреплению общей безопасности.

КАКАЯ ПОЛИТИКА НУЖНА РОССИИ?

Вряд ли кто-то станет возражать против российской политики «наращивания своей относительной силы» и «активного и жесткого продвижения собственных фундаментальных интересов» (сс. 75, 79). Весь вопрос в том, как трактовать эти фундаментальные интересы. Одна версия, выдвигаемая, в частности, некоторыми экс-либеральными телеобозревателями, сводится к принципу «хватай все, что плохо лежит, а там видно будет». Другая трактовка предполагает определение внешнеполитических приоритетов и своих реальных возможностей, предвидение последствий собственных действий на несколько ходов вперед, утверждение важных международных принципов, которые в конечном итоге лучше и надежнее обеспечат национальные интересы.

Например, какую выгоду получила бы Москва от выхода из Договора по РСМД? Развернуть несколько дивизионов ракет «Искандер» повышенной дальности? Но при этом США будут иметь мощный аргумент в пользу дальнейшего расширения инфраструктуры ПРО в Европе, получат легальную возможность вернуть ракеты «Першинг-2» либо более современные системы с коротким подлетным временем на континент, причем не в ФРГ, а в страны Балтии.

Формальное признание Россией независимости Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья ничего не изменит в их материальном положении сверх начатого Москвой расширения экономических и гуманитарных контактов. Но это сыграет на руку сторонникам расширения НАТО на Украину, Грузию, Молдавию, а затем подтолкнет их к военному решению вопросов отделившихся территорий. Тем более что кроме России (и, возможно, Армении) ни одно из государств – участников СНГ не присоединится к такому признанию. От него отмежуются Китай, Индия, многие другие партнеры России на мировой арене, которые сейчас осуждают позицию ряда стран НАТО в отношении Косово. В дальнейшем вооруженный сепаратизм может вновь поднять голову в самой России и получить прямую поддержку извне, особенно с нарастанием демографических проблем.

Москва вполне обоснованно взяла направление на изменение «правил игры» в отношениях с Западом, сложившихся в 90-х годах прошлого века. Парадигма отношений того периода, когда Москва вольно или невольно шла в фарватере американского курса, когда с ее интересами не считались и ее мнением пренебрегали, абсолютно неприемлема сегодня. Ныне Россия стала значительно сильнее в экономическом и политическом отношении, а позиции США, Евросоюза, Японии ощутимо ослабли, причем в основном по их собственной вине. Проблема российской внешней политики не в том, что она стала более активна и самостоятельна, а в другом. Именно в этой связи тезис о продолжении «разбрасывания камней» вызывает серьезные возражения.

Дело в том, что сказать «нет» совершенно недостаточно. Необходимо сформулировать конструктивную и конкретную альтернативу по главным вопросам. Например, вполне обоснованно выступая против расширения НАТО на Грузию и Украину, России следовало бы четко изложить свое долгосрочное видение отношений как с Североатлантическим альянсом, так с соседними республиками. Ведь столь мощные военные организации и силы, как имеющиеся у России и НАТО, не могут просто мирно соседствовать, не обращая друг на друга внимания и занимаясь только своими делами. Они либо будут всё теснее сотрудничать и интегрироваться, либо станут подозревать другую сторону во враждебных намерениях и готовиться к военному конфликту.

Примером тому служит начавшаяся недавно на Западе кампания, направленная на возрождение «военной угрозы» с востока (указывая на полеты российских стратегических бомбардировщиков, дальние походы и стрельбы корабельных соединений). О том же свидетельствует новомодная концепция российской военной доктрины об «угрозе авиационно-космического нападения» и о развитии потенциала ее отражения, что подразумевает не что иное, как большую войну с НАТО.

России надо решить для себя, рассчитывает ли она на военную конфронтацию или на углубление военного сотрудничества с альянсом, создание крупного общего корпуса быстрого реагирования для совместных миротворческих операций в Европе и за ее пределами, борьбы с терроризмом, пиратством, контрабандой ядерных материалов и ракетных технологий. Все это подразумевает военный союз нового типа и глубокую реформу как НАТО, так и российской военной организации. Ждать инициативы со стороны Запада в нынешних условиях не приходится. Именно Россия, возрождаясь как великая держава, могла бы выдвинуть долгосрочный проект. В таком контексте ее возражения против расширения альянса выглядели бы вполне убедительно, а преодолеть саботаж новых членов НАТО было бы гораздо легче.

Делу немало помогли бы и предложения, направленные на решение проблем соседних республик, гарантии их суверенитета и территориальной целостности, планы экономического и гуманитарного сотрудничества при условии закрепления их военно-политического нейтралитета. И наоборот, разговоры об отделении Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья, Крыма и Донбасса сплачивают общественность и элиты соответствующих стран на антироссийской основе, побуждают обратиться к НАТО как единственному гаранту их территориальной целостности.

Другой пример – план США по строительству систем ПРО в Центральной Европе. Москва правильно сказала «нет», поскольку ракетная угроза Ирана пока не материализовалась, а новая база ПРО получит маргинальную возможность перехвата нескольких российских межконтинентальных баллистических ракет. Россия предложила сотрудничество в этой сфере на основе совместного использования радиолокационных станций (РЛС) в Азербайджане и Центра обмена данными о ракетных пусках в Москве. Однако, признав тем самым наличие ракетной угрозы с юга, Россия не может выдвигать радар и центр в качестве альтернативы системе ПРО, для которой нужны дополнительные РЛС и ракеты-перехватчики. Требуется или разветвленная российская система ПРО, или совместная с Соединенными Штатами и НАТО противоракетная оборона, которая тоже подразумевает военный союз нового типа.

В последнее время в российской политике наметилось по обеим темам позитивное продвижение. После саммита альянса в Бухаресте в апреле 2008-го Дмитрий Медведев и Владимир Путин весьма прозрачно высказались в том отношении, что вместо поспешного расширения на восток Североатлантическому блоку следует сосредоточиться на развитии хороших отношений и сотрудничества с Россией – и тогда многие конфликтные ныне вопросы будут выглядеть иначе. По поводу противоракетной обороны Путин сказал, что видит будущее решение в создании совместной системы ПРО России, США и Европы.

Однако для того чтобы эти идеи воспринимались не как полемические декларации, а всерьез, необходимо их продуманное военно-политическое и военно-техническое наполнение. Тут имеется непочатый край работы. Ни государственные ведомства, ни экспертное сообщество России не торопятся с предложениями. Многие просто не воспринимают заявлений руководства всерьез. Другие не желают брать на себя какую-то ответственность и обременять себя дополнительной работой. Третьи намеренно саботируют любые подобные инициативы, рассчитывая на упрочение своих позиций внутри страны в условиях роста конфронтации с Западом, невзирая на огромный ущерб, который, если придерживаться такой линии, может быть причинен национальным интересам и безопасности России.

Курс «бросания камней» авторы статьи советуют продолжать, пока не закончится «переход от эпохи холодной войны к какому-то новому статус-кво» (с. 76). Однако это ожидание может никогда не завершиться. Многополярная международная система, по сравнению с однополярной или биполярной, по своей природе переменчива и динамична; она никогда не придет к какому-то постоянному статус-кво. Конечно, в отличие от европейского «концерта наций» XIX века, нынешняя международная система неизмеримо более сложна и глобальна. Но и при ней в самом выигрышном положении оказывается та держава либо коалиция, которая построит наиболее оптимальные отношения с другими «центрами силы». Это дает большие преимущества для влияния на международную политику в своих интересах.

Выстраивание конструктивных взаимосвязей с другими государствами и союзами предполагает достижение договоренностей по важнейшим вопросам, повышение эффективности прежних многосторонних институтов и создание новых структур. Великая держава должна не разрушать, а активно формировать новую систему международных отношений, пока эту систему не создали другие без должного учета ее интересов. Нельзя поддаваться соблазну «доломать» ослабленные международные институты и договоры, по-быстрому урвать все что можно, следуя плохому примеру США. Ведь как раз такая политика привела Соединенные Штаты к провалу, подорвала их лидерство в мире, несмотря на огромное американское превосходство по экономическому и военному потенциалам, на подавляющее влияние США в международных союзах и организациях.

Запуская новый этап своих экономических и демократических реформ, Россия способна одновременно оказать большое позитивное влияние на формирование новой системы международных отношений. Разумеется, это возможно при том непременном условии, что Москва будет ясно представлять себе, чего хочет. Если она, как и подобает великой державе, станет придерживаться твердых принципов и вести себя последовательно и предсказуемо. Если она сможет адекватно представлять себе окружающий мир и точно соизмерять свои желания и возможности.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 июня 2008 > № 2906771 Алексей Арбатов

Власти Саудовской Аравии планируют выращивать с/х продукцию за пределами страны, рассчитывая таким образом обезопасить себя от мирового продовольственного кризиса. Представители министерства сельского хозяйства сообщили, что правительство ведет переговоры с Суданом, Египтом, Украиной, Пакистаном и Турцией по вопросу предоставления саудовским компаниям возможности развивать в этих странах проекты по производству пшеницы, ячменя, сои, риса и корма для скота.«Правительство намерено проложить для саудовских инвесторов дорогу на зарубежные рынки, чтобы у них была возможность использовать свой опыт, технологии и деньги для вложений и организации там местных производств», – сказали агентству Reuters в министерстве. – Мы провели переговоры с этим странами и получили ряд предложений для саудовских инвесторов. Однако мы хотим быть уверенными, что такие инвестиции будут надежными, а местные власти окажут им содействие в сфере логистики».

Ранее появилась информация о том, что Бахрейн намерен инвестировать средства в рисовые поля на Филиппинах, а ОАЭ в Пакистане и Таиланде. Также сообщалось, что саудовская компания Savola Group планирует направить не менее 100 млн.долл. на покупку долей в сельхозпредприятиях в Судане, Египте и на Украине для обеспечения поставок сахара и масла. Саудовская Аравия > Агропром > emirates.su, 15 июня 2008 > № 107512

Россия возобновляет в полном объеме импорт растительной продукции из Пакистана под гарантии фитосанитарных властей этой страны об ужесточении вывозного контроля за продукцией, упаковкой и транспортом. Об этом сообщил пресс-секретарь Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Алексей Алексеенко.По его словам, в ходе переговоров в Пешаваре между Россельхознадзором и Департаментом защиты растений министерства продовольствия, сельского хозяйства и животноводства Пакистана был подписан порядок осуществления экспорта подкарантинной продукции из Пакистана в Россию. Предусматривается, что упомянутый департамент «при экспорте растительной продукции из Пакистана в Россию гарантирует отсутствие в ней карантинных для РФ объектов».

Подкарантинная продукция, ввозимая в Россию из Пакистана, должна сопровождаться фитосанитарными сертификатами международного образца и документами, подтверждающими качество и безопасность каждой партии такой продукции. Транспортные средства, контейнеры и транспортное оборудование, а также упаковочные материалы, используемые при экспорте растительной продукции из Пакистана в РФ, должны быть очищены от растительных остатков и обеззаражены.

В случае несоблюдения пакистанской стороной международных и российских фитосанитарных требований Россельхознадзор «оставляет за собой право на возврат, уничтожение или обеззараживание поставленной подкарантинной продукции».

Порядок осуществления экспорта подкарантинной продукции из Пакистана в Россию вступил в силу после его подписания 6 июня 2008г. В связи с этим Россельхознадзор принял решение о возобновлении ввоза в Россию пакистанской растительной продукции в полном объеме. Пакистан > Агропром > ., 9 июня 2008 > № 105700

Правительство Саудовской Аравии согласилось отсрочить платежи Пакистана за поставленную нефть. Соответствующее соглашение было достигнуто в рамках трехдневного визита пакистанского премьер-министра Юсуфа Разы Гилани в Саудовскую Аравию, передает РБК. Пакистан ежедневно импортирует 250 тыс. бар. саудовской нефти. Однако быстрый рост цен на «черное золото» и продолжающийся в Пакистане экономический кризис сделали невозможными своевременные выплаты за поставленное сырье. Саудовская Аравия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 9 июня 2008 > № 105501

По сообщению агентства ИРИБ, маркетинговое и экспортное управление компании по торговле газом предоставило информацию об увеличении цены на иранскую серу на мировом рынке на 65%.На июнь 2008г. цена 1 т. поставляемой на экспорт иранской серы превышает 800 долл. Это на 65% больше по сравнению с прошлогодними ценами.

За первые два месяца текущего 1387г. (20.03-20.05) компанией было экспортировано 110 тыс.т. кусковой серы общей стоимостью 65 млн.долл. На данный момент важнейшими потребителями иранской серы являются Индия, Китай и Пакистан. Сера экспортируется из портов Бендер-Аббас и Асалуйе. Иран > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 9 июня 2008 > № 105365

Колумбия хочет, чтобы Россия построила завод по выпуску «Камазов», заявил вице-президент этой страны Франсиско Сантос, принимающий участие в Петербургском международном экономическом форуме. «Грузовики «Камаз» уже поставлялись в Колумбию. Но сейчас есть заинтересованность в строительстве завода по производству «Камазов», – сказал он.«Нам было предложено со стороны Татарстана вести строительство завода, которые бы поставляли грузовики в другие страны Латинской Америки, не только в Колумбию. И это нас очень заинтересовало», – отметил Сантос.

Ранее представитель «Камаза» не исключил возможность организации сборочных производств грузовиков в странах Латинской Америки. Он заявил, что если будут интересные предложения по сборке в Южной Америке, то компания готова их рассмотреть.

Группа компаний «Камаз» – крупнейшая автомобильная корпорация Российской Федерации, которая выпускает более 30 моделей грузовых автомобилей, прицепы, автобусы, тракторы, двигатели, силовые агрегаты и различный инструмент. Она занимает 11 место среди ведущих мировых производителей тяжелых грузовых автомобилей. Автогигант ежегодно увеличивает объем продаж на 20-30%. Каждый второй произведенный в России и СНГ грузовик – это автомобиль «Камаз». Компания продает на экспорт каждый четвертый грузовик. В 2007г. за границу отправлено 13,5 тыс. автомобилей.

У компании уже есть сборочные предприятия во Вьетнаме, Иране, Казахстане, Пакистане, Северной Корее. Сборка производится полностью из комплектующих изделий, поставляемых с «Камаза». Колумбия. ПФО > Авиапром, автопром > ria.ru, 8 июня 2008 > № 112717

Иран выступит в качестве посредника для того, чтобы вывести из тупика переговоры между Пакистаном и Индией о размерах оплаты индийской стороной Пакистану транзита иранского газа до индийско-пакистанской границы.В индийских СМИ сообщается о том, что в соответствии с распоряжением президента Ирана сформирована комиссия в составе четырех экспортов для проведения переговоров с Пакистаном и Индией по указанному вопросу.

Названная комиссия должна в течение 45 дней решить данную проблему и представить соответствующий отчет президенту. Ранее было принято решение о том, что Пакистан и Иран с учетом постоянных задержек со стороны Индии подпишут соглашение о реализации проекта на двусторонней основе, однако на настоящий момент подписание соглашения отложено до завершения работы комиссии.

Недавно посол Ирана в Дели в этой связи заявил, что Тегеран надеется на подписание соглашения о поставках газа с Индией и Пакистаном до середины текущего года. Иран > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 7 июня 2008 > № 105372

Беларусь в янв.-марте 2008г. импортировала 93,513 тыс.т. зерновых культур, что в 2,2 раза меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года, сообщили в министерстве статистики и анализа.В Минстате уточнили, что в стоимостном выражении за первый квартал импортировано зерновых на 38,5 млн.долл., что на 4,1% меньше чем за тот же период 2007г. Средняя цена импорта 1 т. зерновых в янв.-марте составила $411,7, что в 2,1 раза больше, чем в янв.-марте прошлого года.

Наибольший объем зерновых в этом периоде был ввезен в Беларусь из России – 47,615 тыс.т. на 15,4 млн.долл. (в натуральном выражении это на 36,9% больше, чем в I кв. прошлого года, в стоимостном – на 88,2% больше).

Кроме того, в янв.-марте текущего года 20,326 тыс.т. зерна было ввезено из Украины (в 2,7 раза меньше, чем в янв.-марте 2007г.) на 7,2 млн.долл. (на 29,7% меньше). Из Казахстана за первый квартал было импортировано 16,614 тыс.т. зерна (в 6,3 раза меньше, чем в янв.-марте 2007г.) на 5 млн.долл. (в 3,7 раза меньше).

В Пакистане в I кв. текущего года было приобретено 5 тыс.т. зерна (в 1,9 раза больше) на 2,7 млн.долл., во Франции – 1,2 тыс.т. (в 14,6 раза больше) на 5 млн.долл. Беларусь закупала также зерновые культуры в Индии, Таиланде, Вьетнаме, США. Белоруссия > Агропром > zol.ru, 5 июня 2008 > № 107589

По сообщению из Пешавара, руководители организации развития и торговли и торгово-промышленной палаты пакистанской Приграничной провинции заявили о своей готовности к сотрудничеству с Ираном в различных отраслях экономики.Приграничная провинция с центром в Пешаваре и с численностью населения более 2,5 млн.чел. представляет собой один из регионов страны, в котором ведется активная экономическая и коммерческая деятельность. Многие зарубежные страны принимают участие в этой деятельности и ведут торговлю с Приграничной провинцией. Присутствие Ирана в названной провинции в сравнении с другими странами никак нельзя считать широким.

Представители экономических кругов Пакистана и, Приграничной провинции неоднократно заявляли о своей готовности к любому сотрудничеству с Ираном с тем, чтобы обеспечить его широкое присутствие на рынках региона. В этой связи имеется лишь одна проблема: неинформированность об экономическом потенциале сторон. Именно поэтому необходимо укреплять взаимные экономические связи.

Руководитель организации развития и торговли Приграничной провинции Захир-Шах в этой связи считает, что с учетом продолжающегося экономического роста провинции и желания многих стран инвестировать различные экономические проекты в Пешаваре и Приграничной провинции есть большая заинтересованность в сотрудничестве с Ираном.

Президент торгово-промышленной палаты Приграничной провинции Мухаммад Асиф отмечает, что Исламская Республика Иран – это крупная региональная держава, которая активно сотрудничает со многими странами региона и мира, что способствует позитивным изменениям в ее экономике. В Приграничной провинции осуществляется целый ряд социальных и промышленных проектов, и имеются хорошие возможности для инвестиций. Руководство провинции хотело бы, чтобы в этих проектах участвовали представители частного и государственного секторов Ирана.

С другой стороны, в последние годы в ходе встреч и переговоров представителей Ирана с руководителями Приграничной провинции и их ознакомления с экономическим потенциалом этого района Пакистана был достигнут целый ряд соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве. В этой связи генеральный консул Ирана в Приграничной провинции Али Асгари отмечает, что Пакистан и, Приграничная провинция обладают самыми широкими возможностями для взаимовыгодного сотрудничества. Названная провинция считается энергетическим центром страны. Она располагает значительными водными ресурсами. Широкое поле для сотрудничества открывается в связи с наличием здесь больших запасов полезных ископаемых и драгоценных камней.

Али Асгари отметил, что с высокопоставленными руководителями Приграничной провинции уже обсуждались вопросы сотрудничества между Ираном и названной пакистанской провинцией в различных отраслях экономики и промышленности и достигнуты конкретные договоренности.

Али Асгари высказался за то, чтобы представители различных отраслей экономики Ирана предприняли конкретные практические шаги для расширения торгово-экономического и промышленного сотрудничества с Приграничной провинцией Пакистана. Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 5 июня 2008 > № 105387

Первый в этом году визит главы «Газпрома» Алексея Миллера в Ашхабад не принес новых договоренностей. Более того, его можно было бы считать провальным и с дипломатической точки зрения, пишет сегодня, 4 июня, «Время новостей». Руководитель российского газового монополиста впервые за долгое время не был принят президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым, который является единственным лицом, принимающим решения по газовым вопросам. Представитель российского концерна утверждает, что встреча с вице-премьером Тачберды Тагыевым была обусловлена предварительным характером переговоров о ценах на газ с 2009г. и на долгосрочную перспективу.Скорее всего туркменский лидер, который в последние дни активно заигрывал с альтернативными покупателями газа, решил не демонстрировать особого расположения визитерам из России. С другой стороны, делегация «Газпрома» прибыла в туркменскую столицу из Баку, где нанесла чувствительный удар оппонентам в борьбе за контроль над каспийскими ресурсами газа, а значит, уже обеспечила позитивный эффект от блицпоездки в два прикаспийских государства. Напомним, что накануне Алексей Миллер предложил президенту Ильхаму Алиеву закупать газ у Азербайджана по рыночным ценам исходя из действующих контрактов «Газпрома» в Европе. И тем самым поставил других потенциальных покупателей в сложное положение, обязывающее предложить Баку не худшие условия, что значительно ослабляет привлекательность альтернативных России маршрутов поставки каспийского газа в ЕС.

Гурбангулы Бердымухамедова ждут в конце недели в Санкт-Петербурге на неформальный саммит СНГ. Там, по данным источников «Времени новостей», запланирована двусторонняя встреча президентов России и Туркмении, в ходе которой обойти тему газового сотрудничества, очевидно, никак не удастся.

На переговорах в Ашхабаде, как сообщил «Газпром», отмечалось, что стороны полностью удовлетворены итогами работы на базе долгосрочного контракта на закупку туркменского газа. «Туркменистан является стратегическим, проверенным временем партнером «Газпрома» в вопросах обеспечения энергетической безопасности и надежных поставок газа, – цитирует г-на Миллера пресс-служба концерна. – Самое тесное взаимодействие «Газпрома» и предприятий газовой отрасли Туркменистана исторически предопределено и будет поступательно развиваться. Абсолютно очевидно, что именно «Газпром» может обеспечить наилучшие условия долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества для Туркменистана».

Под наилучшими условиями подразумевается готовность российской компании платить на туркменской границе цену, рассчитанную исходя из стоимости газа для клиентов «Газпрома» в ЕС (за вычетом транспортных расходов и обычной нормы прибыли). Как пояснил «Времени новостей» источник, близкий к переговорам, вчера обсуждались формула, согласно которой цена будет определяться на долгосрочной основе, а также базовая цена на 1 янв. 2009г. Теперь переговоры будут продолжены на уровне зампреда правления Валерия Голубева и его коллег и «Туркменгаза».

Ашхабад вообще никак не комментировал приезд г-на Миллера (не было даже сообщения о самом факте встречи с делегацией «Газпрома»). Это лишнее свидетельство того, что г-ну Бердымухамедову сейчас очень не хочется подтверждать приверженность договоренностям с Россией. Всего неделю назад он подписал меморандум с еврокомиссаром по энергетике Андрисом Пиебалгсом и ездил в Азербайджан обсуждать в т.ч. Транскаспийский газопровод. А в конце прошлой недели принимал высокопоставленного дипломата из Вашингтона – помощника госсекретаря Ричарда Баучера, который убеждал туркменского лидера в необходимости диверсификации маршрутов. В выходные в Ашхабаде состоялись переговоры по цене газа с представителями Индии и Пакистана в рамках технических групп по подготовке проекта Трансафганского газопровода. Туркменский лидер прекрасно понимает, что свое лучшее предложение «Газпром» уже фактически сделал, согласившись покупать газ по европейским ценам. А потому перспектив для дальнейшего торга по-крупному с Москвой фактически нет. Чего не скажешь о других контрагентах.

«Газпром» закупает в Туркменистане 42-44 млрд.куб.м. газа в год. В I пол. цена составляет 130 долл за тыс . куб.м., а с 1 июля, согласно договоренностям, увеличится на 20. долл. Туркменистан, Узбекистан и Казахстан выразили консолидированную позицию, что со следующего года готовы продавать газ по европейской цене, и получили принципиальное согласие российского концерна. Однако предметные переговоры по этому поводу только начинаются. Туркмения > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 4 июня 2008 > № 105527

Пакистан объявил о том, что он больше не может медлить из-за сомнений Индии, и предупредил Дели о том, что если Индия продолжит тянуть время в вопросе о строительстве газопровода «Мир», он подпишет отдельный контракт с Ираном.Пакистан считает, что Индия уклоняется от участия в проекте по строительству газопровода, предназначенного для поставок иранского газа. В этой связи министр иностранных дел Индии был предупрежден о том, что если Дели будет по-прежнему в чем-то сомневаться, то Исламабад самостоятельно подпишет контракт с Тегераном.

Министр иностранных дел Пакистана выразил надежду на то, что в ближайшее время, т.е. во время его поездки в Дели, которая состоится в июне, индийское руководство даст ясный ответ на все вопросы. По словам министра, пакистанская сторона искренне желает, чтобы Индия участвовала в проекте, однако для себя Пакистан решил, что при любых условиях он подпишет с Ираном контракт, поскольку не может больше ждать.

По поводу переговоров о присоединении к проекту Китая пакистанский министр сказал, что этот вопрос был затронут в ходе его недавнего визита в Пекин. Пакистанская сторона хочет, чтобы Китай присоединился к проекту, даже в том случае, если иранский газ будет поставляться только в Пакистан. Заслуживает внимания тот факт, что Китай впервые объявил о своем намерении присоединиться к проекту по строительству газопровода для поставок иранского газа в Пакистан и Индию. Пакистан > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 27 мая 2008 > № 99371

Министр национальной обороны Польши Богдан Клих (Bogdan Klich) считает, что размещение в Польше элементов системы ПРО должно побудить Вашингтон придавать ей такое же значение, как и другим стратегическим партнерам. Польша рассчитывает, что «Вашингтон в связи с переговорами по ПРО будет трактовать Варшаву так же, как других стратегических партнеров в других частях мира», – заявил Клих в понедельник на пресс-конференции в Брюсселе. «Польша играет (для США) в Центральной Европе такую же роль, как Пакистан в Центральной Азии или Египет на Ближнем Востоке», – сказал глава польского оборонного ведомства.

Одним из условий размещения в Польше элементов системы ПРО США Варшава называет модернизацию своей армии и системы ПВО при поддержке Вашингтона.

Отвечая на вопрос о предполагаемой сумме американской помощи, Клих сказал, что Польша ожидает от США «не миллион, а десятки миллионов долларов». Министр обороны Польши выразил убеждение, что оборонный бюджет США «будет в состоянии уместить» ожидания Варшавы.

По его словам, Польша надеется на многолетнее сотрудничество с США по модернизации польских вооруженных сил. «Исходя из стратегических отношений между Польшой и США в области безопасности, американцы должны внести значительно больший вклад в модернизацию польской армии», – пояснил польский министр.

Клих опроверг сообщения некоторых СМИ о том, что недавние переговоры по ПРО, прошедшие в Варшаве, зашли в тупик. «Переговоры идут», – сказал он. США планируют разместить 10 ракет-перехватчиков в Польше и радар ПРО на территории Чехии.

Официальная Варшава рассчитывает, что взамен на согласие разместить на польской территории элементы системы ПРО, США окажут Польше военно-техническую помощь в модернизации армии. Варшава высказывала особую заинтересованность ракетными комплексами ближнего и среднего радиуса действия Patriot PAC-3, Thaad или Amraam. Польша > Армия, полиция > ria.ru, 26 мая 2008 > № 112000

По словам министра иностранных дел Афганистана Рангина Дадфара Спанты, Исламская Республика Афганистан заинтересована в развитии отношений с Россией. «Я приехал в Москву, чтобы искренне сказать нашим российским партнерам, что Афганистан – сторонник развития и расширения сотрудничества с Российской Федерацией», – заявил глава внешнеполитического ведомства Афганистана корреспонденту «Афганистан.Ру» сегодня по прибытию в российскую столицу.По его словам, в своих отношениях с Россией Кабул настроен на будущее. «Мы намерены обсудить уровень двухсторонних отношений, – отметил он. – Мы заинтересованы в российских инвестициях, расширении сотрудничества в области борьбы с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков».

Ожидается, что одной из тем для обсуждения во время визита станет вопрос об участии российской стороны в предстоящей международной конференции по Афганистану, которая состоится в Париже в следующем месяце. «Мы ожидаем, что Россия, как и в ходе лондонской конференции, и в этот раз поддержит нашу позицию и выступит за стабильность, безопасность и укрепление государственности в Афганистане», – отметил доктор Спанта.

Афганский гость призвал российские компании инвестировать в экономику Афганистана, а официальные структуры к более активному участию в восстановлении страны. «Между странами существует огромный потенциал для развития сотрудничества. Это экономическая, научно-техническая и другие сферы, – заявил он. – Оба государства имеют общие интересы в борьбе с терроризмом и наркоугрозой».

Министр иностранных дел Афганистана не согласился с существующим мнением о том, что Запад не является сторонником сотрудничества между НАТО и Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ). «Сотрудничество между Россией, которая является одним из ключевых членов ОДКБ, и НАТО уже осуществляется полным ходом. Хороший этому пример – согласие Москвы на транзит грузов НАТО через свою территорию в Афганистан».

Также он опроверг мнение некоторых экспертов о том, что официальный Кабул якобы не контролирует большую часть своей территории. «Проблемы существуют в приграничных с Пакистаном южных провинциях. Это провинции Гельманд и Урузган, – отметил он. – В этом году заседания правительства прошли в Нангархаре, Мазари-Шарифе и Кандагаре, мы планируем провести в будущем заседания правительства в Герате, Бамиане и ряде других провинций». Он также напомнил о саммите глав МИД стран региона, который в прошлом году прошел в западной афганской провинции Герат. В этом году, по словам министра, в Джелалабаде пройдет встреча министров иностранных дел стран Исламского мира. «К счастью, сообщения о том, что мы не контролируем большую часть своей территории, не соответствуют действительности», – подчеркнул афганский гость.

Министр иностранных дел Афганистана проводимый своей страной внешнеполитический курс назвал «многовекторным». «Мы уверены, что сотрудничество с одним государством не повредит расширению и развитию отношений с другими странами», – заметил он.

Ожидается, что в ходе своего двухдневного визита Р.Д.Спанта встретится со своим российским коллегой Сергеем Лавровым и проведет переговоры в Совете безопасности РФ. В Москву министр иностранных дел Афганистана прибыл из Киева, где провел переговоры с министром иностранных дел Украины. Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 25 мая 2008 > № 100530

Инвесторы из региона Персидского залива, который в значительной мере обеспечивает свои потребности в продовольствии за счет импорта, ищут за границей новые возможности для инвестиций в пахотные земли. Хотя фонды региона оказывают стойкое предпочтение городским активам на Западе, рост цен на с/х сырьевые товары и инфляция цен на продовольствие сделали пахотные земли привлекательными. Аналитический центр Gulf Research Centre, находящийся в Дубае, в своем майском докладе «Продовольственная инфляция» отмечает, что шесть стран Совета сотрудничества Персидского залива переживают спад с/х производства, а зависимость региона от нестабильных глобальных поставок продовольствия в будущем увеличится. Центр призвал Совет сотрудничества развивать отношения с государствами, богатыми пахотной землей. Такие страны, как Пакистан, уже обещают благоприятные условия для инвесторов из государств Персидского залива. Пакистанский министр приватизации и инвестиций заявил, что его страна предлагает инвесторам «100-процентные права собственников» в с/х районах и возможность экспортировать продукцию на родину. Инвесторы региона уже пообещали вложить 3 млрд.долл. в с/х сектор Пакистана. ОАЭ > Агропром > www.K2Kapital.com, 24 мая 2008 > № 106009

Названы самые привлекательные страны для офшорного бизнеса. Рейтинг был подготовлен Gartner Inc., ведущей компанией в сфере технологического консалтинга и исследований, и презентован на саммите по вопросам управления торговлей и аутсорсингом (Outsourcing & Vendor Management Summit), проходящем с 19 по 21 мая в Вашингтоне, округ Колумбия.При работе над данным топ-листом эксперты Gartner использовали 10 критериев, таких как состояние инфраструктуры, степень оказываемой бизнесменам поддержки со стороны местных властей, качество рабочей силы, уровень безопасности (особенно в сфере охраны коммерческой тайны и иной конфиденциальной информации), распространенность владения английским языком и т.д., передает информационный портал networkworld.com.

Все 30 стран, обладающих достаточно высоким потенциалом для того, чтобы ответить запросам нуждающихся в заграничном аутсорсинге предприятий, были разбиты специалистами Gartner на три группы по географическому признаку. В первую вошли государства, находящиеся на территории Северной и Южной Америки: Аргентина, Бразилия, Канада, Чили, Коста-Рика, Мексика и Уругвай. Во вторую, Азиатско-Тихоокеанский регион, включили Австралию, Китай, Индию, Малайзию, Новую Зеландию, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланку и Вьетнам. Третья группа, объединяющая Европу, Ближний Восток и Африку, состоит из Чехии, Венгрии, Ирландии, Израиля, Северной Ирландии, Польши, Румынии, России, Словакии, ЮАР, Испании, Турции и Украины. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > prian.ru, 21 мая 2008 > № 131593

Рекордное количество иностранцев – 165 тыс. – получили в 2007г. гражданство Великобритании, сообщило во вторник министерство внутренних дел Соединенного Королевства.В 2007г. британские власти удовлетворили 164 тыс. 635 прошений о получении гражданства Великобритании, что на 7% выше, чем в 2006г. Прежний рекорд по количеству принятых в британское гражданство был поставлен в 2005г., когда подданными Ее Величества стали 161,7 тыс.чел.

Более половины всех новых граждан Соединенного Королевства (53%) получили этот статус, прожив на территории страны положенные шесть лет, 18% стали гражданами страны в результате браков с британцами, а еще 25% составляют дети, получившие гражданство вместе с родителями.

Чаще других британское гражданство в 2007г. принимали выходцы из Индии, Филиппин, Афганистана, ЮАР и Пакистана. Россиян среди получивших британское гражданство в пред.г. насчитывалось 1885 чел. Великобритания > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 20 мая 2008 > № 112048

Правительство Японии выделяет грант в 33,74 млн.долл. США на реконструкцию автотрассы Курган Тюбе-Дусти-Нижний Пяндж, которая соединяет юг Таджикистана с севером Афганистана. Как сообщает CA-News, 19 мая министр иностранных дел Таджикистана Хамрохон Зарифи и посол Японии в Душанбе Цутому Хираока подписали соответствующее соглашение.По словам японского дипломата, данная автотрасса является участком «очень важного маршрута Душанбе-Нижний Пяндж-Афганистан-Пакистан». Он считает, что от улучшения состояния автотранспортных артерий зависит развитие торгово-экономических отношений Центральной Азии со странами Южной Азии.

«В связи с экономическим и торговым развитием в регионе, расширением и укреплением международного экономического сотрудничества в Центральной Азии, вопрос улучшения дорожной инфраструктуры является приоритетным не только для Таджикистана, но и для всего региона Центральной Азии, включая Афганистан, Пакистан и Иран, – отметил Хираока по итогам церемонии подписания соглашения. – правительство Японии и в будущем намерено оказывать помощь Таджикистану в сфере развития автодорог и водоснабжения». Афганистан > Транспорт > afghanistan.ru, 20 мая 2008 > № 100536

Находящийся с визитом в египетском курортном г.Шарм-эль-Шейх президент Афганистана Хамид Карзай накануне встретился с премьер-министром Пакистана Юсуфом Раза Гилани. Как сообщает «Бахтар» со ссылкой на пресс-службу афганского лидера, в ходе переговоров стороны обсудили уровень двухсторонних отношений, некоторые вопросы региональной и международной политики, а также вопросы борьбы с терроризмом. Обе стороны сошлись на том, что борьба с терроризмом и экстремизмом является приоритетной задачей, стоящей перед обоими государствами. Это первая встреча нового премьер-министра соседнего Пакистана с афганским лидером Хамидом Карзаем. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 19 мая 2008 > № 100538

До конца этого года пограничная полиция Афганистана получит 800 ед. современных установок электромагнитного контроля над государственными границами. Об этом сообщают афганские СМИ со ссылкой на начальника управления пограничной полиции МВД Абдул Рахмана Рахмана. Общая протяженность государственной границы Афганистана составляет 5813 км, страна граничит с шестью государствами – Туркменистаном, Узбекистаном, Таджикистаном, Ираном, Пакистаном и Китаем. Общая численность военнослужащих пограничной полиции составляет 12 тыс.чел. Афганистан > Армия, полиция > afghanistan.ru, 19 мая 2008 > № 100537

Вероятность участия индийской компании «Гейл» в строительстве пакистанского участка газопровода «Мир» возрастает.Один из высокопоставленных представителей индийского руководства подтвердил, что компания «Гейл» может выступить в качестве участника консорциума, который будет вести строительство пакистанской участка газопровода «Мир».

По словам названного источника, поступило предложение о том, чтобы часть акций проекта по строительству того участка газопровода, который протянется по территории Пакистана до границы с Индией, была предоставлена индийской компании. Это предложение обсуждалось в ходе недавней двусторонней встречи министров нефти Индии и Пакистана. Располагая пакетом акций, индийская компания примет также участие в управлении проектом. Пакистан > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 19 мая 2008 > № 99416

Нидерланды занимают пятое место в мире по торговле оружием после США, России, Германии и Франции, сообщило агентство АНП со ссылкой на голландского специалиста Франка Слейпера (Frank Slijper). Если на США в 2003-07гг. пришлось 30% всего мирового экспорта оружия, на Россию – 25%, то на Нидерланды – 4%. Нидерланды в среднем ежегодно экспортировали вооружений и военной техники на 750 млн. евро.Важнейшей статьей нидерландского экспорта вооружений является бывшая в употреблении военная техника, значительное количество которой высвободилось в последние годы в связи с модернизацией голландских вооруженных сил. Крупнейшим покупателем этой техники является Чили, закупившая у голландцев танки, фрегаты и самолеты F-16 на 0,5 млрд. евро. Всего с 2003 по 2006г. Нидерланды заработали на экспорте подержанной военной техники 1,5 миллиарада евро.

Нидерланды производят и продают новые боевые корабли. В частности, верфь «Дамен» (Damen) продала Индонезии боевые корабли на 1 млрд. евро. Марокко закупила у голландской компании компании «Схелде» (De Schelde) фрегаты на 100 млн. евро.

Большое количество боевой техники купили у Нидерландов также Индия, Пакистан и Египет. Нидерланды > Армия, полиция > rusbenelux.com, 18 мая 2008 > № 146202

Нидерланды являются важным стержнем в международной торговле оружием. По мнению голландских экспертов, проводивших исследование в этой области, основная часть военной техники продается официальным путем при правительственной поддержке. Большая часть оружия попадает в страны, где нарушаются права человека, а также ведется гражданская война. По данным шведского исследовательского института Голландия занимает пятое место по количеству продаваемого оружия и военной техники после США, России, Германии и Франции. За последние годы военное снаряжение из Голландии поступило среди прочего в Египет, Индию, Пакистан, Индонезию и Марокко. Ежегодно Нидерланды продают оружие в среднем на 750 млн. евро.

Значительная часть военного оборудования поступает в другие страны также и из военно-морской промышленности Нидерландов. Например, несколько лет тому назад Нидерланды продали индонезийским военно-морским силам 4 военных корабля стоимостью в среднем 1 млрд. евро. Нидерланды > Армия, полиция > rusbenelux.com, 17 мая 2008 > № 146197

Ожидается, что при благоприятных погодных условиях уровень мирового производства риса в 2008г. достигнет рекордных показателей. Он увеличится на 2,3% по сравнению с пред.г. и составит 666 млн.т. Однако, говорится в сообщении центра новостей ООН, цена на этот продукт останется высокой. Об этом сообщает Продовольственная и с/х организация Объединенных Наций (ФАО).Ожидается, что к концу года богатый урожай риса будет собран в Азии, Африке и Латинской Америке. ФАО обращает внимание на то, что с дек. 2007г. по апр. 2008г. цена на рис выросла примерно на 76%. Эксперты считают, что, несмотря на ожидаемый урожай, стоимость этого продукта останется высокой до III кв. 2008г. Ведь сейчас запасы риса весьма ограничены. Мировые поставки сокращены в результате ограничений, введенных государствами-экспортерами. Лишь Таиланд, Пакистан и США не ввели таких ограничений.

Эксперты ФАО отмечают, что недавний тропический ураган уничтожил многие посевы риса в Мьянме, а это означает, что ее власти будут импортировать этот продукт из соседних государств, в первую очередь из Таиланда и Вьетнама, что также скажется на мировых ценах. Таиланд > Агропром > zol.ru, 13 мая 2008 > № 107612

Правительство Афганистана объявило о намерении закупить у Казахстана 25 тыс.т. зерна. Такое решение было принято в ходе заседания кабинет министров, которое под руководством президента страны Хамида Карзая прошло 12 мая в Кабуле, сообщает «Бахтар». Министерству финансов страны были даны поручения выделить для этих целей необходимые средства.Рекордный к началу 2008г. рост цен на продовольствие, в частности, на муку, аналитики связывают с вводом ограничений на поставки зерна из соседнего Пакистана. В начале этого месяца после объявлении пакистанскими властями о предстоящих поставках 50 тыс.т. зерна, цены на муку на афганских рынках стабилизировались. До этого стоимость одного килограмма муки в Кабуле достигла 1,2 долл.

По словам афганских чиновников из министерства торговли и промышленности страны, в ходе недавнего посещения Кабула межведомственной делегацией Республики Казахстан была достигнута договоренность об увеличении объемов поставок зерна. В настоящее время в министерстве также изучают возможность закупки зерна в России, США и Австралии. Афганистан > Агропром > zol.ru, 13 мая 2008 > № 107610

Ежегодно из Ирана в Пакистан контрабандой вывозятся товары на миллионы долларов. В основном, это продукты питания, моющие средства, изделия из пластика, ковры машинной работы, электробытовые приборы. Названная продукция поступает на пакистанские рынки, в частности на рынки Приграничной провинции, через Афганистан.Пакистанские торговцы, продающие иранские товары, говорили, что иранские товары пользуются очень большим спросом в Пакистане, в т.ч. и в Приграничной провинции. Однако их незаконный ввоз на пакистанские рынки и продолжительность доставки в Пакистан через афганскую территорию приводят к тому, что названные товары, в первую очередь продукты питания, теряют свои качества.

Генеральный консул Ирана в Приграничной провинции Али Асгяр подтвердил факт контрабандного ввоза иранских товаров в Пакистан, в результате чего качество этих товаров резко снижается. По словам иранского дипломата, законный ввоз в Пакистан иранских товаров, пользующихся в этой стране большим спросом, наряду с тем, что приведет к увеличению объема товарооборота между Ираном и Пакистаном, позволит этим товарам успешно конкурировать с продукцией других стран на пакистанском рынке.

Али Асгяр отметил, что иранские и пакистанские власти придерживаются мнения о том, что необходим новый подход к проблеме присутствия иранских товаров на пакистанском рынке, исключающий участие посредников в процессе поставок этих товаров в Пакистан. Соответствующие инстанции должны скоординировать свои действия и совместно с экономическими кругами предпринять эффективные шаги в этом направлении. Пакистан > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 13 мая 2008 > № 99441

Начальник управления импорта таможенной администрации Ирана Насер Эбрахими сообщил, что в течение нескольких последних дней с введением льгот на импорт риса в страну ежесуточно ввозится 3-4 тыс.т. названной продукции с целью нормализации положения на потребительском рынке. По словам Насера Эбрахими, ранее рис в таком количестве не ввозился. Импорт названной продукции на льготных условиях будет продолжаться до полного насыщения рынка.Импортные пошлины на рис установлены в 150 туманов (16 центов) за 1 кг. Несколько месяцев назад этот показатель был равен 600 туманов (66 центов) за 1 кг. Предполагается, что в ближайшее время с целью упорядочивания ситуации на рынке правительство еще больше снизит импортные пошлины на рис.

Насер Эбрахими отметил, что к числу важнейших пропускных пунктов для импортируемого риса относятся таможенные терминалы провинции Систан и Белуджистан, портов Шахид Реджаи, Бендер-Ленге и Бушер, которые работают в круглосуточном режиме. Ранее Насер Эбрахими сообщал о том, что месяце фарвардин (20.03-19.04) из Пакистана, ОАЭ, Таиланда и Индии было импортировано более 90 тыс. риса. Иран > Агропром > iran.ru, 13 мая 2008 > № 99438

Таиланд отказывается от планов создания картеля стран-производителей риса, подобного ОПЕК. Об этом заявил глава МИД королевства Ноппадон Паттама после встречи с послами 6 азиатских стран-производителей риса, сообщает «Взгляд». «Мы не говорим о создании рисового картеля, – сказал дипломат. – Если Таиланд сделает это, и зафиксирует цены, это обострит ситуацию и ухудшит продовольственную безопасность».Вместо этого Н. Паттама выступил с предложением в ближайшие пару месяцев провести встречу по проблеме обеспечения рисом между крупнейшими странами экспортерами, в т.ч. Вьетнамом, Индией, Камбоджой, Китаем, Мьянмой и Пакистаном. На ней необходимо обсудить перспективы увеличения производства зерна, технологию его распределения, а также обменяться информацией по рынкам и ценам на него, отметил дипломат. Таиланд > Агропром > rosinvest.com, 12 мая 2008 > № 100439

Представили Афганистана, Ирана и Пакистана договорились усилить сотрудничество пограничных служб в области борьбы с незаконным трафиком наркотиков.Как сообщает «Центр новостей ООН», 8 мая в иранской столице на встрече, прошедшей под эгидой Управления ООН по наркотикам и преступности, представители трех стран договорились о создании пограничных бюро связи на каждой из совместных границ. Они будут координировать деятельность соответствующих служб и планировать совместные операции, направленные на борьбу с контрабандой наркотиков из Афганистана.

Пограничные службы объявили о готовности наращивать сотрудничество по пресечению ввоза в Афганистан химических веществ, используемых для производства наркотиков. Стороны также обсудили стратегии выявления сетей торговли наркотиками и путей, используемых для их перевозок. Пакистан > Армия, полиция > iran.ru, 12 мая 2008 > № 99459

На днях в здании министерства иностранных дел Афганистана впервые официально был представлен проект документа о внешнеполитическом курсе страны. «Внешнеполитическая доктрина», состоящая из 11 пунктов, в присутствии депутатов парламента, членов правительства, послов ряда иностранных государств в Кабуле и политологов представил глава афганского МИД Рангин Дадфар Спанта.Афганистан намерен придерживаться «политики невмешательства», говорится в первых строках документа. Р.Д.Спанта, представляя проект внешнеполитической доктрины, подчеркнул, что его страна будет стараться придерживаться нейтралитета. По его словам, афганское государство намерено стремиться «не допускать столкновения интересов мировых держав» на своей территории.

В проекте доктрины говорится о том, что Афганистан будет придерживаться идеи сохранения и развития «традиционно хороших отношений» с соседними странами. «Двухсторонние отношения с соседними государствами должны строиться на взаимном уважении к суверенитету и территориальной целостности стран», – отмечается в документе.

В проекте доктрины также говорится о развитии торгово-экономических и политических отношений между Афганистаном и соседними государствами. В частности, декларируется, что Афганистан будет «проводить дружественную политику, основанную на сотрудничестве с крупными региональными державами, в частности, с Индией, Китаем и Российской Федерацией».

В третьем пункте проекта доктрины внешнеполитический курс Исламской Республики Афганистан назван «многовекторным». При этом одним из приоритетов внешней политики Афганистана в проекте декларации называется установление и развитие хороших отношений со странами Исламского мира. Пятый пункт документа гласит, что Афганистан выступает против распространения оружия массового поражения во всем мире и, особенно, в регионе.

Отношения с США и «демократическим миром» в проекте афганской внешнеполитической доктрины называются «стратегическими». При этом подчеркивается, что эти отношения не ограничиваются одной только борьбой с терроризмом и экстремизмом, но и имеют политическую основу. Проект первой внешнеполитической доктрины должен быть утвержден парламентом (Волуси джиргой) и президентом Афганистана.

Эксперты считают, что во время обсуждения документа в парламенте страны наибольшую остроту вызовет тезис о «стратегических отношениях» Афганистана с США и западными демократиями. По мнению эксперта Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Андрея Серенко, против данного пункта доктрины могут выступить большинство депутатов, как ориентированные на Россию и СНГ, так и те депутаты, на которых имеет влияние Тегеран и Пекин. «Поэтому не исключено, что тезис о «стратегических отношениях» с Вашингтоном в окончательном варианте проекта доктрины может быть смягчен и «сбалансирован» с другими положениями документа», – отметил А.Серенко.

Впрочем, эксперт не исключает достижения компромисса между оппозиционными депутатами и Вашингтоном. «Известно, что сегодня, в канун президентских и парламентских выборов, лидеры НФА пытаются найти точки соприкосновения и возможного сотрудничества с Вашингтоном и Лондоном», – отметил А.Серенко.

По мнению эксперта, важным элементом проекта доктрины является тезис о том, что «двухсторонние отношения с соседними государствами должны строиться на взаимном уважении к суверенитету и территориальной целостности стран». «Я полагаю, что этот тезис адресован, прежде всего, к пакистанскому руководству», – сказал российский эксперт. Официальный Исламабад традиционно считает отказ кабульских элит признавать «линию Дюранда» в качестве государственной афганско-пакистанской границы проявлением территориальных претензий к Пакистану. «Новая внешнеполитическая доктрина Кабула, в случае ее принятия в нынешнем варианте, фактически, будет означать официальный отказ Афганистана от территориальных претензий к Пакистану и признание «линии Дюранда» в качестве государственной границы между двумя странами», – считает А.Серенко.

Не менее важным, по мнению эксперта, представляется тезис из 5 пункта проекта афганской внешнеполитической доктрины о том, что Афганистан выступает против распространения оружия массового поражения во всем мире и, особенно, в регионе. «Очевидно, что в нынешней ситуации этот тезис, фактически, направлен против Ирана, который не скрывает своих ядерных амбиций», – отметил А.Серенко.

Эксперт считает, что тезис о стремлении Кабула строить дружественные политические и торгово-экономические отношения с крупными региональными державами интересен, прежде всего, порядком перечисления этих держав – Индия, Китай, Россия. «Весьма вероятно, что такая модель ранжирования региональных государств также является результатом американского влияния на разработчиков афганской внешнеполитической доктрины», – отметил эксперт. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 11 мая 2008 > № 100554

Представили Афганистана, Ирана и Пакистана договорились усилить сотрудничество пограничных служб в области борьбы с незаконным трафиком наркотиков. Как сообщает «Центр новостей ООН», 8 мая в иранской столице на встрече, прошедшей под эгидой Управления ООН по наркотикам и преступности, представители трех стран договорились о создании пограничных бюро связи на каждой из совместных границ. Они будут координировать деятельность соответствующих служб и планировать совместные операции, направленные на борьбу с контрабандой наркотиков из Афганистана.Пограничные службы объявили о готовности наращивать сотрудничество по пресечению ввоза в Афганистан химических веществ, используемых для производства наркотиков. Стороны также обсудили стратегии выявления сетей торговли наркотиками и путей, используемых для их перевозок. Афганистан > Армия, полиция > afghanistan.ru, 11 мая 2008 > № 100553

По сообщению саудовского пресс-агентства, королевство проводит переговоры о финансировании животноводческих ферм, рыболовства, а также выращивания овощей и фруктов с целью обеспечить свою продовольственную безопасность.Идут переговоры в Таиланде о выращивании для Саудовской Аравии риса, который является одним из главных продуктов питания в рационе населения. Проекты в области рисоводства будут финансироваться как правительственными структурами, так и частными компаниями.

Королевство ежегодно импортирует 960 тыс.т. риса, 70% которого относится к сорту басмати. Доля таиландского риса в саудовским импорте составляет 10%. Население королевства в течение 30 лет достигнет 53 млн.чел. (сейчас 27 млн.). Собственные природные ресурсы, прежде всего нехватка воды не позволяют полностью обеспечить потребности в продовольствии. Аналогичная проблема существует и в других странах Залива. ОАЭ планирует выращивать рис для себя в Пакистане. Саудовская Аравия > Агропром > emirates.su, 10 мая 2008 > № 100733

На рынках афганской столицы впервые за последние полгода произошло заметное снижение цен на муку. Об этом сообщает телеканал «Ариана ТВ». Сегодня цена за один килограмм муки опустилась до 42 афгани против 46 афгани на прошлой неделе. По мнению предпринимателей, на снижение цен повлияло заявление министерства торговли о закупке в соседнем Пакистане зерна на 50 млн.долл.В конце прошлой недели посетивший Исламабад министр торговли и промышленности Афганистана Мохаммад Амин Фарханг заявил о начале поставок закупленного в Пакистане зерна. Ранее этот же вопрос на своих переговорах в Исламабаде обсуждал и министр иностранных дел Рангин Дадфар Спанта.

Цены на муку резко подскочили вверх после ввода пакистанскими властями ограничения на поставки зерна в соседний Афганистан. Исламабад свои действия объяснял повышением цен на продовольствие на внутреннем рынке, однако в Кабуле за действиями пакистанских властей видели политическую подоплеку. Афганистан > Агропром > afghanistan.ru, 7 мая 2008 > № 100557

Как сообщает агн. DJ со ссылкой на правительственные источники в Пакистане, в ближайшие три месяца эта страна может импортировать 250 тыс.т. пшеницы для нужд внутреннего рынка. Решение об импорте было принято после того как мировые цены уже длительное время демонстрируют серьезное ослабление. Пакистан > Агропром > zol.ru, 6 мая 2008 > № 107624

По сообщению агентства ИРИБ со ссылкой на ИТАР-ТАСС, министр электроэнергетики и водных ресурсов Пакистана Раджа Первез Ашраф заявил, что Пакистан обсудит с Ираном проект по импорту 1 тыс. мвт. электроэнергии. По словам пакистанского министра, соответствующие переговоры на уровне министров состоятся в Исламабаде 13 мая. В ходе этих переговоров стороны обсудят технические вопросы строительства линий электропередачи из Ирана.В ходе недавнего визита президента Ирана Махмуда Ахмадинежада в Исламабад была достигнута договоренность о скорейшем завершении этапа переговоров и начале практической деятельности по реализации проекта. Пакистан с учетом острой потребности в электроэнергии рассматривает также проекты по импорту электроэнергии из стран Центральной Азии.

Пакистанское правительство надеется, что в течение полутора лет Пакистан получит необходимую ему электроэнергию, и, как отметил Раджа Первез Ашраф, энергетическая проблема будет полностью решена через три года. Нехватка электроэнергии в Пакистане составляет 4 тыс. мвт. Электроэнергетическая сеть Пакистана обеспечивает потребности страны в электроэнергии только на две трети. Энергетический кризис оказывается сильное негативное влияние на экономику Пакистана. Пакистан > Электроэнергетика > iran.ru, 6 мая 2008 > № 100819

28-30 апр. соседний Афганистан с рабочим визитом посетила делегация Торгово-промышленной палаты Таджикистана во главе с ее председателем Шарифом Саидом. Как сообщает CA-News, визит начался с осмотра площадки строительного объекта компании «АВА». Шариф Саид также встретился с министром строительства и городского хозяйства Афганистана Халидом Пуштуном, министром земледелия Убайдуллой Рамином, председателем компании «АВА» Наимом Ясином. Делегация Таджикистана также провела встречу с замминистра торговли и промышленности Афганистана Зиевиддином Зией.В ходе переговоров был обсужден, в частности, вопрос привлечения строительных компании Таджикистана и Афганистана на строительных объектах обеих стран, перспективы торгово-экономического сотрудничества между двумя странами.

На встрече с министром транспорта и гражданской авиации Хамидуллой Кадири были рассмотрены вопросы строительства железных и автомобильных дорог, соединяющих Таджикистан, Афганистан, Иран, Пакистан и Туркмению. Стороны особо отметили открытие моста, соединяющего таджикский Нижний Пяндж и афганский Ширхан Бандар (провинция Кундуз).

Делегация Таджикистана также посетила западную провинцию Герат. Договоренность о поездке предпринимателей из Таджикистана была достигнута в ходе встречи главы ТПП Республики Таджикистан Шарифа Саида с торговым атташе посольства Исламской Республики Афганистан в Душанбе Наджибуллой Рахими в начале апр. Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 6 мая 2008 > № 100559

Министерство продовольствия, сельского хозяйства и животноводства Пакистана (Minfal) запланировало увеличить производство кукурузы в стране до 2 379 млн.т., чтобы обеспечить внутренний спрос на эту культуру в сезоне 2008/9. Рост валового сбора этой культуры произойдет за счет расширения сева и использования гибридных семян.В Пакистане кукуруза используется для продовольственных и фуражных целей, а также для производства масла. Урожай кукурузы собирается два раза в год. Региональным лидером по выращиванию кукурузы в Пакистане является провинция Пенджаб. Пакистан > Агропром > zol.ru, 5 мая 2008 > № 107631

Китай намерен оказать Афганистану безвозмездную помощь поставками зерна в объеме 4.4 тыс.т. Об этом сообщает «Бахтар» со ссылкой на пресс-службу министерства иностранных дел Афганистана. По сообщениям афганской прессы, министерством торговли страны на днях в Пакистане была закуплена большая партия зерна, которая в ближайшие дни должна прибыть в страну.Ранее рекордный рост цен на продовольствие аналитики связывали с вводом ограничений на поставки зерна из соседнего Пакистана. Местные обозреватели называют предпринятые со стороны Исламабада шаги по ограничению поставок политическими. Афганские власти неоднократно обращались за помощью к международному сообществу. По данным Всемирной продовольственной программы (ВПП), более одного млн. жителей сельских районов Афганистана столкнулись с острой нехваткой продовольствия, вызванной резким ростом цен на продукты питания и, в первую очередь, на муку и растительное масло. Афганистан > Агропром > afghanistan.ru, 5 мая 2008 > № 100562

4 мая с неожиданным визитом афганскую столицу посетил глава внешнеполитического ведомства Японии Масахико Комура. Японский гость в ходе поездки встретился с президентом Афганистана Хамидом Карзаем и своим афганским коллегой Рангином Дадфаром Спантой, передает «Би-би-си». Как отмечается, в ходе переговоров обсуждались вопросы борьбы с терроризмом и международного содействия афганским властям в восстановлении страны. М.Комура прибыл в Кабул из Пакистана. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 5 мая 2008 > № 100560

По сообщению ИРНА, 1 мая т.г. посол Украины в Иране Игорь Логинов посетил провинцию Казвин и провел встречу с губернатором этой провинции сейедом Ахмадом Насри. В ходе беседы стороны обсудили перспективы развития прямых торгово-экономических связей провинции Казвин с Украиной.Логинов с удовлетворением сообщил, что двухсторонние торгово-экономические связи Ирана и Украины успешно развиваются. В 2007г. товарооборот между двумя странами вырос до 600 млн.долл. США. Украинский дипломат отметил, что Украина заинтересована, прежде всего, в совместных инвестиционных проектах в области туризма и торговли в провинции Казвин. На него большое впечатление произвели местные исторические памятники.

Насри отметил, что провинция Казвин является не только историческим, но и важным экономическим центром Ирана. Многие страны развивают прямые торгово-экономические связи с этой провинцией, т.к. она отличается большой инвестиционной привлекательностью. Он выразил надежду, что украинские предприниматели также заинтересуются инвестиционными проектами в различных отраслях экономики провинции.

Лвухстороннее торгово-экономическое сотрудничество Ирана и Украины имеет скрытые стороны и проблемы, которые последние годы тщательно замалчивались и скрывались. Единственным официальным крупным совместным проектом Ирана и Украины является совместное производство турбовинтовых пассажирских самолетов ИрАн – 140. В рамках договора Украина построила авиационный завод в провинции Исфаган, а Иран купил лицензию на производство самолета. В этом проекте небольшое участие принимает и Россия.

По иранскому законодательству, этот завод теперь считается военным, т.к. самолеты ИрАн – 140 имеют более 50 посадочных мест (52 места) и могут использоваться в качестве военно-транспортных самолетов. В перспективе на базе этого самолета будет налажено серийное производство военно-транспортных и противолодочных самолетов, которые сменят давно устаревшие американские самолеты P3F «Орион». В процессе производства и эксплуатации пассажирского варианта самолета выяснилось, что его конструкция и оборудование имеют много недостатков и нуждаются в доработке.

Когда иранские специалисты инвестировали в этот проект дополнительные средства и сделали этот самолет более надежным и конкурентоспособным, выяснилось, что украинские власти (при президенте Л. Д.Кучме) запрещают своим авиаотрядам закупать эти самолеты в Иране. Для закупки этих самолетов на внутреннем рынке (в Харькове) за счет средств Украинской железной дороги была создана лизинговая компания, которая и перепродавала эти самолеты украинским авиаотрядам, но по цене на 1 млн.долл. США больше, чем себестоимость. Первый такой самолет получил Одесский авиаотряд.

Когда иранские, украинские и российские руководители авиапредприятий попытались создать свой тайный консорциум для продажи самолетов ИрАн – 140 на международном рынке, то новенький и совершенно исправный украинский самолет Ан – 140, на котором летели в Иран ведущие авиационные специалисты из Украины и России, вдруг разбился на территории Ирана, отклонившись на 70 км. от маршрута по наводке американского навигационного спутника. При этом опытный украинский экипаж упорно отказывался подчиняться командам иранского авиадиспетчера. До этого этот самолет успешно участвовал в иранском международном авиасалоне на о. Киш и совершил полет в Китай. Официальным поводом для очередного и трагического полета в Исфаган (Иран) было участие в церемонии выкатки второго самолета ИрАн – 140. По этому поводу только в украинском журнале «Транспорт» была опубликована скромная критическая статья, что тоже потребовало определенного мужества от редактора. Российская пресса просто промолчала.

Когда к власти пришел новый президент Украины, и началось расследование многочисленных фактов коррупции в верхних эшелонах власти, министр транспорта Украины, по официальной версии, неожиданно покончил жизнь самоубийством. При этом он «два раза» выстрелил сам себе в голову.

Другим важным, но тайным совместным проектом является строительство атомной электростанции в Бушире. В прошлом году стало официально известно, что в этом строительстве принимали и принимают участие сотни украинских специалистов (в т.ч. из Чернобыльской АЭС), на которых были оформлены российские заграничные паспорта. Тогда предполагалось, что украинские специалисты примут участие в строительстве и других иранских ядерных энергоблоков. Теперь упорное стремление руководства Украины в НАТО и недовольство России могут помешать этому проекту.

Украина в больших количествах импортирует из Ирана сухофрукты и изделия из пластмассы. Основным транзитным украинским портом для иранских трейлеров является Скадовск. Для перевозки иранских автомашин из Турции в Скадовск используются один азербайджанский («Бистикар Фикрет Амиров») и несколько турецких автопаромов. Линии из турецкого порта Самсун на Ильичевск и Одессу давно закрыты. Как оказалось, украинским паромам гораздо выгоднее возить турецкие мандарины и другие цитрусовые культуры, чем иранские автомашины.

Все совместные энергетические ирано-украинские проекты бурно обсуждаются во время регулярных заседаний межправительственной комиссии и совместных конференций, но не осуществляются из-за нехватки средств и противодействия России. Закупки и импорт готового украинского (строительного) металлопроката также сокращаются из-за ухудшения его качества. Ранее Иран закупал украинскую легированную (листовую) сталь для строительства судов и боевых кораблей.

По мнению многих иранских специалистов, качество предлагаемой украинской стали является самым низким в мире. В результате, Пакистан, например, вообще отказался от закупок украинской стали, и теперь предпочитает закупать сталь в Иране. Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 4 мая 2008 > № 100844

Нью-Дели и Тегеран подтвердили намерение обеспечить устойчивую и безопасную работу газопровода Иран-Пакистан-Индия (ИПИ), сделав его надежным источником энергетических поставок. Вопросам реализации проекта было уделено основное внимание в ходе более чем трехчасового обмена мнениями, который состоялся вчера вечером между премьер-министром Манмоханом Сингхом и президентом Махмудом Ахмадинежадом, сделавшем остановку в индийской столице по пути на родину из Шри-Ланки. Об этом пишут «Известия.ру». Как сообщил секретарь по иностранным делам МИД Индии Шившанкар Менон, «стороны в полной мере воспользовались возможностью, чтобы обсудить весь спектр индийско-иранских отношений, включая экономические и торговые связи, сотрудничество в сфере энергетики». По его словам, участники переговоров изложили свои точки зрения на проблемы безопасности в регионе, включая ситуацию в Афганистане, а также затронули обстановку на Ближнем Востоке и в Ираке. При этом ими было подтверждено стремление способствовать ближневосточному мирному урегулированию. Иран > Внешэкономсвязи, политика > rosinvest.com, 30 апреля 2008 > № 101579

Переговоры по строительству газопровода Иран-Пакистан-Индия (ИПИ) продвигаются и вскоре может быть заключено соглашение о его строительстве, заявил в Нью-Дели президент Ирана Махмуд Ахмадинежад на пресс-конференции после переговоров с премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом. «Переговорный процесс продвигается вперед, и мы надеемся заключить соглашение в скором времени», – сказал он.Накануне иранский президент побывал в Пакистане, где постарался сдвинуть с мертвой точки переговоры о реализации проекта строительства ИПИ. После переговоров с пакистанским премьером Юсафом Разой Гилани было объявлено о готовности сторон заключить соответствующее соглашение.

Переговоры по этому проекту, стоимость которого оценивается в 7,5 млрд.долл., застопорились в пред.г. из-за разногласий сторон по поводу принципа формирования цены на газ. Индия, была не согласна с размером пошлины за транзит газа по пакистанской территории. Диалог между Дели и Исламабадом возобновился после встречи на прошлой неделе в пакистанской столице министров нефти Индии и Пакистана.

Участникам проекта еще предстоит найти финансирование строительства трубопровода длиной 2,7 тыс.км., определиться с оператором газопровода, обеспечить безопасность газопровода.

Касаясь согласованного в 2005г. проекта поставки из Ирана в Индию сжиженного природного газа, Ахмадинежад сообщил, что он может быть реализован в скором времени.

Индия и Иран также обсудили пути расширения двусторонней торговли, другие аспекты двусторонних отношений, ситуацию в Южной Азии и на Ближнем Востоке, а также проблемы международной безопасности, сказал Ахмадинежад. «У нас много культурных и исторических связей, и сегодня отношения Индии и Ирана очень хорошие», – заявил иранский президент. Иран > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 29 апреля 2008 > № 114146