Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

США и Киргизия приняли решение о создании совместной комиссии для политического диалога на высоком уровне, сообщил в Бишкеке заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Уильям Бернс. «Комиссия создается для достижения прогресса во всех сферах сотрудничества, включая экономику», – сказал он, отметив, что комиссия будет работать на уровне «высокопоставленных чиновников» Бишкека и Вашингтона. «Мы должны расширять и углублять уровень и масштабы наших двусторонних связей», – подчеркнул Бернс.По его словам, министр иностранных дел Киргизии приглашен в Вашингтон для «уточнения деталей работы комиссии». Заместитель госсекретаря отметил, что Киргизия и США «запустили новые программы по сотрудничеству в борьбе с наркотрафиком и международным терроризмом», а также договорились об открытии совместного экономического Фонда развития.

Высокопоставленная делегация США, в которую вошли также помощник госсекретаря США по вопросам Южной и Центральной Азии Роберт Блейк, замминистра обороны США по Афганистану, Пакистану и Центральной Азии Дэвид Седни и спецпомощник президента США по вопросам национальной безопасности профессор Майкл МакПол прибыла в Бишкек в субботу. Американские чиновники провели закрытые встречи с президентом Киргизии, премьер-министром, а также представителями местных неправительственных и правозащитных организаций. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 июля 2009 > № 168016

И.Каримов своим постановлением утвердил межправительственное соглашение по сети трансазиатских железных дорог. Данное соглашение предусматривает создание трансазиатской международной системы железных дорог протяженностью 114 тыс.км., которая соединит 28 стран региона, включая Узбекистан. Документ был подписан в нояб. 2006г. в г.Пусан (Южная Корея) в рамках министерской конференции членов Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Соглашение устанавливает стандарты для ж/д магистралей и предусматривает развитие четырех отдельных маршрутов международного значения. Северный коридор будет соединять Россию, Казахстан, Монголию, Китай и Корейский п-ов. Южный соединит Таиланд и китайскую провинцию Юньнань с Турцией. Он пройдет через Бангладеш, Индию, Пакистан и Иран. Субрегиональная сеть охватывает страны юго-восточной Азии – Бруней, Камбоджу, Индонезию, Лаос, Малайзию, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам. Транспортный коридор Север-Юг соединит Северную Европу и Персидский залив. Он пройдет через Россию, Центральную Азию и Кавказ. Узбекистан > Транспорт > economy.gov.ru, 10 июля 2009 > № 168894

В то время, когда казалось, что с подписанием окончательного соглашения о проекте по поставкам иранского газа в Пакистан будут предприняты шаги с целью скорейшей реализации проекта, пакистанцы подняли вопрос о новых возможных вариантах поставок иранского газа, сообщает агентство ИСНА. Пакистанская сторона предпринимает новые шаги, о которых до сих пор ничего не было известно. В Пакистане рассматривается проект, в котором предусматриваются поставки газа из Ирана по дну моря.Как сообщает один из индийских информационных интернет-порталов, премьер-министр Пакистана Юсеф Реза Гилани одновременно с усилиями, направленными на то, чтобы пакистанский парламент одобрил планы по импорту газа из Ирана, поручил министерству нефти Пакистана подготовить отчет об исследованиях по вопросу о поставках иранского газа по дну моря.

Такая идея выдвигается пакистанской стороной в то время, когда Иран уже подготовил основную часть инфраструктуры, необходимой для строительства трубопровода, по которому газ будет поставляться в направлении Пакистана через провинцию Систан и Белуджистан.

Юсефу Резе Гилани было доложено, что морской маршрут более безопасен по сравнению с сухопутным маршрутом и для его прокладки потребуются меньшие расходы. Помимо того, что морской маршрут позволит сэкономить 2 млрд.долл., он на 150 км. короче сухопутного. Пакистанский премьер-министр заявляет также, что на его страну оказывают давление два государства, западное и исламское, с тем, чтобы Пакистан отказался от совместного с Ираном проекта.

По словам Юсефа Резы Гилани, братское исламское государство, оказывая давление на Пакистан, выражает свою обеспокоенность и заявляет, что оно по причинам политического и религиозного характера не хочет, чтобы Пакистан поддерживал тесные связи с Ираном. Пакистан > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 7 июля 2009 > № 166881

В то время, когда казалось, что с подписанием окончательного соглашения о проекте по поставкам иранского газа в Пакистан будут предприняты шаги с целью скорейшей реализации проекта, пакистанцы подняли вопрос о новых возможных вариантах поставок иранского газа, сообщает агентство ИСНА. Пакистанская сторона предпринимает новые шаги, о которых до сих пор ничего не было известно. В Пакистане рассматривается проект, в котором предусматриваются поставки газа из Ирана по дну моря.Как сообщает один из индийских информационных интернет-порталов, премьер-министр Пакистана Юсеф Реза Гилани одновременно с усилиями, направленными на то, чтобы пакистанский парламент одобрил планы по импорту газа из Ирана, поручил министерству нефти Пакистана подготовить отчет об исследованиях по вопросу о поставках иранского газа по дну моря.

Такая идея выдвигается пакистанской стороной в то время, когда Иран уже подготовил основную часть инфраструктуры, необходимой для строительства трубопровода, по которому газ будет поставляться в направлении Пакистана через провинцию Систан и Белуджистан.

Юсефу Резе Гилани было доложено, что морской маршрут более безопасен по сравнению с сухопутным маршрутом и, кроме того, для его прокладки потребуются меньшие расходы. Помимо того, что морской маршрут позволит сэкономить 2 млрд.долл., он на 150 км. короче сухопутного. Пакистанский премьер-министр заявляет также, что на его страну оказывают давление два государства, западное и исламское, с тем, чтобы Пакистан отказался от совместного с Ираном проекта.

По словам Юсефа Резы Гилани, братское исламское государство, оказывая давление на Пакистан, выражает свою обеспокоенность и заявляет, что оно по причинам политического и религиозного характера не хочет, чтобы Пакистан поддерживал тесные связи с Ираном, – передает Iran News.

Пакистан > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 7 июля 2009 > № 162383

Оборонные расходы индийского бюджета в 2009/10 фин.г. будут увеличены на 34% – до 1,42 млрд. рупий (30 млрд.долл. по текущему курсу), сообщил министр финансов Индии Пранаб Мукерджи, представляя в парламенте новый бюджет. Индия, которая является одним из ведущих мировых импортеров вооружений, в прошлом финансовом году потратила на оборону 1,05 триллиона рупий (21,6 млрд.долл. по текущему курсу и 26,3 млрд.долл. по курсу на начало 2008г.), что на 10% больше, чем годом ранее.Предложение о 30-процентном повышении расходов военного бюджета в этом году Мукерджи впервые озвучил, представляя в фев. «промежуточный» проект бюджета. Он объяснил увеличение оборонных ассигнований необходимостью укрепления национальной безопасности на фоне возросшей активности террористов.

Летом 2008г. министр обороны Индии Араккапарамбил Куриан Энтони поставил задачу увеличения оборонных расходов в ближайшие годы на 50% с тем, чтобы поднять долю военных расходов с 1,9% до 3% ВВП. Только на закупку вооружений в ближайшие три года Индия планирует потратить 30 млрд.долл.

Финансовый год в Индии начинается 1 апреля, и в течение последних трех месяцев страна жила по так называемому «промежуточному» бюджету, принятому на время парламентских выборов и формирования нового правительства. После победы на выборах правящего Объединенного прогрессивного альянса, Пранаб Мукерджи занял в новом правительстве пост министра финансов. Он уже работал на этой должности в 80гг., а также исполнял обязанности главы минфина в начале 2009г.

Индию в 2008г. потрясла серия терактов в крупных городах. Самой масштабной вылазкой террористов стала атака прибывших морем из Пакистана боевиков на г.Мумбаи. Жертвами десяти вооруженных до зубов террористов стали 166 чел., несколько сот мирных жителей получили ранения. Индия > Армия, полиция > ria.ru, 6 июля 2009 > № 168170

Совместная пресс-конференция с Президентом Соединённых Штатов Америки Бараком Обамой по итогам российско-американских переговоров6 июля 2009 года

Москва, Кремль

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа! Уважаемые представители средств массовой информации, коллеги!

Только что завершились наши переговоры с президентом Соединённых Штатов. Первый визит президента Соединённых Штатов Барака Обамы в Россию был очень насыщенным. Первый день показал, что мы смогли пройтись практически по всем направлениям нашей повестки дня, а она была очень объёмной.

Хотел бы с самого начала сказать, что состоялся очень полезный и очень открытый, деловой разговор. Это была, вне всякого сомнения, та встреча, которую ждали и у нас в стране, и в Соединённых Штатах Америки и от которой зависит не только будущее наших стран, но во многом и тренды, перспективы мирового развития.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть одну вещь. Действительно, первый день переговоров, наша встреча и в формате тет-а-тет, и в расширенном составе были открытыми и искренними. И это очень важно. Мы договорились, что мы и дальше будем общаться именно в таком ключе. А на самом деле для наших отношений это и очень важно, и, может быть, где-то непросто, потому что количество накопившихся за последние годы проблем весьма и весьма немалое. Но у нас хватило и взаимного стремления, желания и тех принципиальных позиций, на которых мы стоим и будем стоять, чтобы эти проблемы обсуждались в конструктивном, деловом ключе, и мы вышли на взаимополезные результаты.

Хотел бы подчеркнуть и то, что каждая из наших стран, конечно, по-своему понимает свою роль, но в то же время осознаёт свою роль и свою ответственность за ситуацию в мире, особенно в период, когда уровень глобализации достиг таких размеров, таких параметров, что от принимаемых нами решений зачастую зависит обстановка в целом. И такие мощные государства, как Соединённые Штаты Америки и Российская Федерация, несут особую ответственность за всё происходящее на нашей планете.

У нас много точек соприкосновения, много общих интересов: и глобальных, и экономических, и самых разных, самых, самых, самых разных. Но стремление обсуждать эти темы действительно было взаимным, и это тоже один из немаловажных итогов нашей встречи, нашего общения, потому как работа, которой мы занимаемся, требует и доброй воли, и взаимного уважения, и честного учёта позиций друг друга.

Мы также пришли к выводу, что российско-американские отношения, а точнее, достигнутый на сегодня их уровень не соответствует их потенциалу, не соответствует возможностям наших стран. И самое главное, тот уровень, который сложился до сих пор, не соответствует потребностям современной эпохи. И без активного развития наших отношений по вопросам международной повестки дня, по торгово-экономическим, научным, образовательным и культурным связям мы не сможем выстроить нормальную дорогу в ХХI век.

Мы провели несколько часов плотных, интенсивных, абсолютно конкретных переговоров. В то же время мы остановились и на известных вопросах философии сотрудничества, и я благодарен Президенту Соединённых Штатов, моему коллеге, за понимание тех принципов, которые продвигаем мы и, соответственно, наше внимание к тем предложениям, которые делает американская сторона. Поэтому, несмотря на то что, конечно, мы не можем за несколько часов снять груз всех проблем, которые копились достаточно долго, мы договорились о том, что мы будем идти не останавливаясь, мы будем двигаться дальше, принимать те решения, которые необходимы для развития связей между нашими странами.

Мы обсуждали вполне конкретные вопросы, и хотел бы некоторыми из них поделиться с вами. Конечно, мы говорили о международных темах, мы говорили, например, о таких сложных темах, как процесс ближневосточного урегулирования, и по этому вопросу договорились работать дальше и с учётом тех визитов на Ближний Восток, которые у нас недавно были, и с учётом тех планов, о которых мы говорили в преддверии ряда крупных событий. Обсуждали мы, кстати сказать, и возможность проведения московской конференции по ближневосточной проблематике.

Мы говорили об очень важной теме, по которой крайне необходима координация наших действий, имею в виду Афганистан. И без совместной работы на этом направлении, по всей вероятности, успехов по этому направлению не достигнуть. И по этому поводу согласовано специальное заявление.

Укреплению наших отношений, конечно, должны способствовать и связи в гуманитарной сфере, в научной сфере. Это делать нужно обязательно, и мы, конечно, будем заниматься этим абсолютно чётко и настойчиво.

Теперь несколько конкретных результатов переговоров, они вам известны. Мы договорились по важнейшей теме, имею в виду новые договорённости по стратегическим наступательным вооружениям. Это базовый элемент нашей взаимной безопасности. Работа была интенсивной. Надо признаться, что наши команды, наши делегации работали над этой темой продуктивно, проявляли разумный компромисс. Хотел бы поблагодарить всех, кто участвовал в этих переговорах и кто ещё будет участвовать.

Результатом этого является то, что мы вышли не только на взаимное понимание того, как нам двигаться дальше, но и на базовые уровни, по которым мы будем продвигать дальше кооперацию в этой сфере. Мы договорились о предельных уровнях как носителей, так и боеголовок, имея в виду то, что эта тема является абсолютно конкретной.

В том Совместном понимании, которое мы только что подписали с Президентом Соединённых Штатов, говорится о возможности для наших стран иметь от 500 до 1100 носителей стратегических ядерных вооружений и от 1500 до 1675 боеголовок. Это те новые параметры, в рамках которых сегодня и будет проходить диалог и в рамках которых мы надеемся достигнуть окончательной договорённости, которая будет уже структурирована в новый документ, в новый договор.

Мы договорились также о том, что наступательные и оборонительные средства обеих стран должны рассматриваться в комплексе. Мы приняли совместное заявление по противоракетной обороне. И это тоже важный результат работы. Даже при понимании того, что по целому ряду позиций у нас ещё остаются расхождения, тем не менее нам удалось выйти на совместный документ, который принят путём одобрения.

Мы обсудили меры сотрудничества в ядерной сфере. Самое главное – это то, что мы будем продолжать сотрудничество по всем направлениям, от наших стран очень многое зависит. Мы подписали, как мной уже было сказано, соглашение о военном транзите в Афганистан. Мы решили создать президентскую комиссию по сотрудничеству, которая будет координировать взаимоотношения между различными ведомствами, между ведомствами Соединённых Штатов и Российской Федерации, по всем приоритетным направлениям, включая, конечно, экономическое направление и военное направление.

По военному направлению этими вопросами займутся как раз руководители генеральных штабов, которые подписывали здесь документ, – это господин Макаров и господин Маллен. Вскоре все эти документы будут опубликованы, вы сможете с ними ознакомиться.

В целом, характеризуя первый день нашей работы и результаты переговоров, которые сегодня прошли, хотел бы сказать, что расцениваю их как первый, но очень важный шаг в процессе активизации полноформатного сотрудничества между нашими странами, от которого должны выиграть оба государства, а если выиграют оба государства – выиграют все.

Хотел бы специально подчеркнуть в завершение своего вступительного слова, что наша страна хотела бы достичь такого уровня взаимодействия с Соединёнными Штатами Америки, который будет реально достоин XXI века, который будет обеспечивать международный мир и безопасность. Это в наших интересах, и мы благодарны американским коллегам за проделанную совместно работу. От совместного лидерства России и Соединённых Штатов действительно зависит решение очень многих мировых проблем.

Б.ОБАМА: Добрый вечер!

Хочу поблагодарить президента Медведева и российский народ за гостеприимство. Мишель, я и наши дети очень рады находиться здесь, в Москве, на таком раннем этапе моей администрации.

Мы только что закончили очень продуктивную встречу. Как только что сказал президент Медведев, президент и я согласились, что отношения между Россией и Соединёнными Штатами в течение какого-то времени дрейфовали. Мы решили действительно сделать «перезагрузку» наших отношений для того, чтобы мы могли сотрудничать более эффективно по направлениям, представляющим взаимный интерес.

И сегодня, после менее чем шести месяцев сотрудничества, моя администрация, мы сделали именно это, и мы приняли решения по целому ряду вопросов для прогресса в будущем. Я думаю, что следует отметить, что мы приняли решения по главным приоритетам, которые очень важны для безопасности и процветания в обеих странах.

Во-первых, мы предприняли важные шаги вперёд для того, чтобы увеличить ядерную безопасность, остановив распространение ядерных материалов. И, кроме того, мы договорились о сокращении наших собственных ядерных арсеналов. Мы являемся ядерными державами, и нам нужно вести за собой других, подавая пример.

Мы подписали документ о понимании, касающийся договора, который придёт на смену предыдущему договору по СНВ. Этот договор будет завершён в этом году. Мы также согласились о совместном заявлении о сотрудничестве в области ядерной безопасности, что позволит нам обезопасить все уязвимые ядерные материалы в течение четырёх лет. Мы сможем продвинуться в обсуждении этого на саммите «восьмёрки». Это важные шаги в реализации тех мер, о которых я говорил в Праге. Мы также должны сделать так, чтобы другие страны выполняли свои обязательства. Поэтому мы провели дискуссию о Северной Корее и Иране. Северная Корея нарушила международное законодательство и свои обязательства. Поэтому я благодарен России за участие в Резолюции ООН, которая предпринимает серьёзные шаги в отношении Северной Кореи. Иран также является очень важной проблемой, он тоже не выполняет своих международных обязательств. Это большая проблема для Соединённых Штатов, потому что речь может идти о ядерной гонке вооружений на Ближнем Востоке, что будет угрозой глобальной безопасности, и ядерные программы Ирана также являются большой угрозой. Поэтому мы сотрудничаем в области ПРО и совместной оценки угроз в XXI веке, включая угрозы, исходящие от Ирана и Северной Кореи.

Во-вторых, мы предприняли важные шаги для того, чтобы укрепить наше сотрудничество. Президент Медведев и я согласились, что нам необходимо бороться с угрозой экстремизма, особенно с «Аль-Каидой». Сегодня мы подписали соглашение о транзите военного оборудования через Россию в Афганистан. Это очень важный вклад со стороны России в наши международные усилия, это позволит нам сэкономить время и ресурсы при поддержке наших вооружённых сил. Благодаря адмиралу Маллену и его российскому визави мы также согласились о продолжении военного сотрудничества между нашими странами, возобновлении такого сотрудничества, и это позволит нам лучше сотрудничать и добиваться оперативной совместимости наших вооружённых сил в борьбе против терроризма и пиратства. Мы также согласились восстановить совместную комиссию, которая занимается делами военнопленных и пропавших без вести. Это очень важно для наших вооружённых сил.

Мы также предприняли шаги вперёд для того, чтобы расширить сотрудничество в областях, связанных с безопасностью и процветанием наших народов. Мы формируем президентскую комиссию, для того чтобы укрепить такое сотрудничество. Слишком часто в прошлом мы сотрудничали только по узким проблемам, и наша бюрократия мешала прогрессу. Именно поэтому у нас будут рабочие группы по экономике, энергетике, экологии, контролю над вооружениями, энергетической безопасности, борьбе с терроризмом и так далее, включая гражданское общество, науку и технологии, космос, здравоохранение, образование, культуру. Эта работа будет координироваться госпожой Клинтон и министром Лавровым. Госпожа Клинтон приедет этой осенью в Россию, для того чтобы продолжить эту работу.

И в качестве примера. Существует новый меморандум о понимании в области здравоохранения. Тут речь идёт о свином гриппе, который угрожает всем, и именно поэтому наше Министерство здравоохранения и гуманитарных услуг работает со своими визави в России в борьбе с инфекционными заболеваниями во всём мире. И, наконец, Россия предприняла важный шаг по снятию ограничений на скот из Соединённых Штатов, потому что речь идёт об 1,3 миллиарда долларов.

И к тому же мы также обсудили с Президентом Медведевым те вопросы, по которым у нас всё ещё имеются разногласия. В частности, мы обсудили вопрос Грузии. Я повторил нашу убеждённость в том, что территориальная целостность и суверенитет Грузии должны уважаться. Мы также не согласны друг с другом по поводу границ Грузии. Но никто из нас не заинтересован в военном конфликте. Поэтому нам необходимо все эти разногласия урегулировать мирным образом.

Президент Медведев и я, безусловно, хотим оставить в прошлом соперничество и двигаться вперёд. Сегодня мы продвинулись вперёд и словом, и делом. Я думаю, в ХХI веке наши отношения должны выглядеть более конструктивными, должны включать бизнес, гражданское общество, диалог между американцами и россиянами. Я думаю, что все мы заинтересованы в том, чтобы в будущем Россия и Америка были партнёрами ради безопасности и процветания. Именно для этого мы «перезагружаем» наши отношения.

И ещё раз хочу поблагодарить Президента Медведева и всю его команду за то, что они так замечательно нас принимали и так эффективно с нами работают.

ВОПРОС (Ассошиэйтед пресс): Добрый вечер!

Президент Обама, хотел бы спросить о доверии после серьёзных разногласий, после периода разногласий, и с учётом того плана действий, который вы сейчас изложили, как вы считаете, доверяете ли вы сейчас президенту Медведеву? И как вы считаете, кто сейчас возглавляет Россию – президент или премьер-министр Путин?

Президент Медведев, у меня к Вам вопрос. Опросы показывают какие-то, может быть, неприятные чувства у россиян по поводу американцев. И каким образом президент Обама может изменить эти отношения?

Б.ОБАМА: Во-первых, это уже вторая моя встреча с президентом Медведевым. Мы также разговаривали по телефону, и у нас были другие обмены. И с учётом всех наших контактов я считаю, что он человек очень искренний, правдивый, глубоко заинтересован в интересах российского народа и понимает интересы американского народа. Я считаю, что мы нашли возможность работать друг с другом эффективно. Да, я доверяю президенту Медведеву. Он может также слушать, вести переговоры и, самое главное, выполнять те обещания, которые даются. И я хочу поблагодарить президента не только за то, каким образом президент со мной общается, но и за то, каким образом наши команды встречаются. Подумайте о том периоде времени со времени встречи в Лондоне и до сегодняшнего дня и посмотрите, чего мы добились. Все те цели и задачи, которые мы для себя поставили в Лондоне, – это очень важные и достаточно крупные достижения, и поэтому, мне кажется, это является хорошим знаком того, каким образом мы будем работать в будущем и каким образом добиваться прогресса.

Завтра утром у меня будет завтрак с премьер-министром Путиным. Я с ним не встречался. Насколько мне известно, президент Медведев – президент, а господин Путин – премьер-министр, и они распределяют полномочия согласно своей Конституции, точно таким же образом, каким мы распределяем власть и в Соединённых Штатах. Поэтому мой интерес состоит в работе с моим коллегой, но также и возможность общаться с премьер-министром Путиным и со всеми другими влиятельными секторами российского общества, с тем чтобы получить полную картину нужд, требований и озабоченностей российского народа.

Моё впечатление состоит в следующем. Президент Медведев и премьер-министр Путин работают очень эффективно, вместе. Мы заинтересованы работать в целом с российским правительством для того, чтобы выполнить все задачи, поставленные перед нами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, хотел бы поблагодарить президента Обаму за те слова, которые только что были сказаны в отношении духа и степени открытости, которые существуют между нами. Я уже об этом как-то рассуждал и ещё раз готов сказать.

Конечно, персональные отношения не являются главными. Но без них не выстроить нормальные межгосударственные отношения. И очень хорошо, когда межгосударственные отношения, с одной стороны, и личные отношения находятся в гармонии. Поэтому я надеюсь, что мы и дальше в таком же ключе будем продолжать общение с моим коллегой президентом Бараком Обамой.

Ну а что касается чувств российского народа к американскому народу, то это нормальные дружественные чувства. Другое дело, что, если наступает охлаждение в политической системе, если возникают проблемы между государствами, конечно, это накладывается и на обычное мировосприятие тех людей, которые следят за политическим процессом. От этого никуда не уйти. Поэтому чем лучше отношения между странами, тем большая симпатия у народов этих стран друг к другу. Мы помним прекрасные периоды, когда наши страны сотрудничали друг с другом, решали очень сложные вопросы, включая и вопросы, по сути, поддержания мира, восстановления мира во всём мире. Я имею в виду период Второй мировой войны. Значит, у нас были сложные периоды во взаимоотношениях, подчас драматические. Но сейчас есть осознание того, что от наших отношений зависит очень многое. И от того, насколько мы сможем продвинуться вперёд, насколько мы сможем сделать наши отношения более выверенными, более точными, более адекватными современной ситуации, насколько они смогут влиять на мировую погоду, зависят и отношения наших народов друг к другу при неизменном понимании того, что народы всегда относятся друг к другу с симпатией.

ВОПРОС (телекомпания НТВ): Добрый вечер! У меня вопрос к обоим президентам.

Россия и Соединённые Штаты – две крупнейшие ядерные державы в мире, 95 процентов всего мирового ядерного арсенала приходится на нашу долю. Работа в рамках Договора о режиме нераспространения ядерного оружия ведётся уже не одно десятилетие, а сам документ существует с 70-х годов прошлого столетия. Удастся ли нашим странам удержать ситуацию с нераспространением ядерного оружия под контролем, тем более что в последнее время налицо ухудшение этой ситуации, мы видим расползание ядерной угрозы в мире?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, проблема нераспространения, она, конечно, важнейшая для наших государств, потому как на нас действительно лежит основная ответственность за ситуацию в сфере стратегических ядерных вооружений. Наши страны являются носителями основного ядерного потенциала и ответственность с себя за это не снимают.

К сожалению, мне трудно с вами не согласиться: ситуация в мире меняется не в лучшую, а в худшую сторону, и связано это с появлением новых ядерных игроков, многие из которых даже ещё не записались в «ядерный клуб», но которые либо мечтают об этом и делают это открыто, либо тайно готовятся к этому. От этого ситуация в мире не улучшается. По понятным причинам, есть такие регионы, где само присутствие ядерного оружия может создавать колоссальные проблемы, и именно по этим направлениям мы должны максимально тесно работать с нашими американскими партнёрами. Эти регионы известны, нет смысла их называть. Но всем понятно, что от того, какова будет ситуация на Ближнем Востоке, какова будет ситуация на Корейском полуострове, зависит общий климат, общая ситуация на планете. Поэтому это наша взаимная ответственность, и мы должны этим заниматься максимально тщательно. Российская Федерация готова это делать, и, насколько показывает сегодняшний разговор, насколько показали наши переговоры с президентом Обамой, Соединённые Штаты Америки также хотели бы этого.

Б.ОБАМА: Считаю, что президент Медведев очень хорошо высказался по этому вопросу. Это насущный вопрос. Вопрос, в котором и Россия, и Соединённые Штаты должны взять лидерство. Мы должны показать это лидерство, мы должны показать желание, во-первых, разбираться со своими ядерными арсеналами рациональным образом. Именно поэтому это соглашение, которое придёт на смену соглашению СНВ, сможет уменьшить наши ядерные арсеналы на треть. И мы надеемся, что мы сможем уменьшить эти арсеналы в последующих договорах и соглашениях.

Важнейшим вопросом, который был только что определён президентом Медведевым, является тот факт, что мы видим рост потенциального распространения, которое не наблюдалось в определённое время, и он определил также регионы. На Ближнем Востоке существуют озабоченности по поводу развития ядерной программы в Иране не только потому, что одна страна желает заполучить ядерное оружие, но и потому, что если ядерное оружие появится у Ирана, то можно с уверенностью сказать, что и другие страны в этом регионе затем начнут разрабатывать и развивать свои ядерные программы. И мы видим, что это может произойти в самом потенциально взрывоопасном регионе мира. В Северной Корее мы с вами видим, что Северная Корея отказалась от своих собственных обязательств и продолжает развивать свою ядерную программу. Вы видите, во всех этих случаях наблюдается распространение ядерного оружия, что может привести не только к тому, что ядерные государства смогут угрожать ядерным оружием гражданам других стран, но также и негосударственные субъекты могут заполучить это оружие и будут угрожать.

Поэтому мы с удовольствием можем сообщить о том, что и у России, и у Соединённых Штатов существует единая оценка рисков, рисков того, каким образом может угрожать ядерное оружие тем странам. Мы сейчас проводим обзор, с тем чтобы определить, каким образом Россия и Соединённые Штаты могут сотрудничать вместе. Мы также должны развивать уже существующее сотрудничество по тем ядерным материалам, которые ещё не подлежат охране. И мы также сделаем всё для того, чтобы и все те страны, которые хотят разрабатывать мирные ядерные программы, смогли это делать, с тем чтобы они не использовали эти знания и этот опыт для развития оружейных ядерных программ.

Мы считаем, что очень важно провести также и ядерный саммит, который мы планируем провести в следующем году. Мы обсуждали с президентом Медведевым, что и в последующем году Россия может принимать этот саммит у себя. И мы пригласим все страны для участия в этом саммите для того, чтобы мы все вместе могли обсуждать этот важный вопрос.

ВОПРОС: Существуют большие разногласия по поводу предлагаемого «ядерного щита», и это, безусловно, ухудшило в последние годы российско-американские отношения, и похоже, что вы, господа, нашли развязку этого вопроса. Президент Обама, вы совершенно ясно сказали, что вы не примете увязку между ракетными системами и переговорами по стратегическим наступательным вооружениям. Господин Медведев, господин Путин сказал, что такая увязка должна иметь место. Скажите, господа президенты, найдёте ли вы компромисс по этому вопросу и как это повлияет на окончательное соглашение?

Господин Обама, что вы думаете о действиях китайского правительства на северо-западе страны, где имели место беспорядки, в которых погибло около 140 человек?

Б.ОБАМА: Что касается ситуации в Китае, то, к сожалению, я был на различных встречах и в самолёте, в пути всё это время, поэтому у меня недостаточно информации. Однако я уверяю вас, что наша команда, как только я ознакомлюсь с ситуацией, выскажется по этому вопросу.

По противоракетной обороне. Мы договорились о том, что мы будем продолжать обсуждать этот важный вопрос. Это часть совместных заявлений, которые мы подписали. Я также считаю, что абсолютно легитимно то, что мы в нашем диалоге будем говорить не только о наступательных, но и оборонительных системах вооружения, поскольку это как бы позволило нам выйти из «холодной войны» мирным образом, поскольку было ощущение паритета и поскольку обе стороны в то трудное время понимали, что первый удар, первая попытка использовать ядерное оружие в военном конфликте против другой страны может привести действительно к очень серьёзным последствиям, чрезвычайно серьёзным последствиям. Поэтому любое обсуждение ядерной стратегии, безопасности должно включать не только наступательное, но и потенциал оборонительного оружия. Мы в основном делали упор на конкретные детали ракетных систем. Соединённые Штаты считают приоритетом, что придётся справляться с угрозой, исходящей от Ирана, Северной Кореи или какого-либо другого государства, а не из России. И очень важно для Соединённых Штатов и для их союзников иметь возможность предотвратить такой удар.

Нет, с нашей точки зрения, такого сценария, в котором какая-либо система ПРО позволит защититься от могучего российского арсенала. И в этом смысле мы не думали, что имело бы смысл увязывать дискуссии о ракетных системах, которые касаются совершенно другой угрозы, с тем огромным потенциалом, который есть у России. Сказав это, я хочу добавить, что президент Медведев сказал, что для России это большая озабоченность, что это очень чувствительный вопрос для России. Думаю, что, когда я завтра буду говорить с премьер-министром Путиным, он скажет то же самое. И что хотели бы сделать мы? Мы хотели бы взаимодействовать с Россией для того, чтобы речь шла о системе, которая обеспечила бы, чтобы одна или десять, или несколько ракет, которые сбились бы с пути и которые исходили бы из третьего источника, чтобы у нас был потенциал, позволяющий нам предотвратить ущерб от этих ракет. Я думаю, что мы можем достичь таких договорённостей. Это, конечно, сложно, потому что существуют давние подозрения.

Что же касается этой конкретной конфигурации, которая была предложена несколько лет назад, то, как вы знаете, мы сейчас проводим детальный обзор того, работают ли те системы, которые были предложены. Эта работа закончится в конце лета, и я сказал президенту Медведеву, что, как только мы закончим этот обзор, мы представим российскому правительству нашу оценку о том, что, по нашему мнению, нам следует сделать в будущем. Это, разумеется, станет предметом детальных переговоров. Я думаю, что в конечном счёте, чем большего прогресса мы сможем добиться по некоторым из вопросов, которые я раньше обсуждал, – нераспространение, возможность отслеживания баллистических ракет, которые исходят из других источников, в той степени, в которой мы строим более тесное сотрудничество по этим вопросам, – чем большего мы добьёмся в этой области, тем более эффективным будет наше сотрудничество. И я думаю, что мы увидим, что позиции наших стран по этим вопросам могут быть гармонизированы, применены. И это очень важно, конечно же, для того, чтобы уберечь нас от тех опасностей, которые связаны с распространением ядерного оружия.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я добавлю по этой теме.

Конечно, противоракетная оборона, а точнее, не сама по себе противоракетная оборона, а проблема «третьего позиционного района», – это довольно сложная тема для нашего обсуждения.

Но хотел бы обратить внимание на то, о чём только что сказал президент Обама и что я хотел бы тоже со своей стороны отметить. В нашем Совместном понимании, которое только что было подписано, говорится о взаимосвязи между наступательными и оборонительными вооружениями. И это уже шаг вперёд. Ещё некоторое время назад по этому поводу у нас были сплошные разногласия. Сейчас эта взаимосвязь констатируется, и это открывает возможность к тому, чтобы двигаться в сближении позиций друг друга. Это первое.

Теперь второе. Никто не говорит о том, что противоракетная оборона вредна сама по себе или она создаёт кому-то угрозу. Напротив, она направлена на решение целого ряда практических задач. Вопрос в том, чтобы увязать те или иные конфигурации противоракетной обороны с интересами других стран. И что я хотел бы специально отметить, так это то, что наши американские партнёры, в отличие от того, что происходило в последние годы, взяли паузу и проводят обследование этой ситуации, в результате которого будет сформулирована их окончательная позиция. Как минимум это также шаг вперёд в смысле достижения возможного компромисса по этой довольно сложной теме. Потому что до этого мы слышали только одно: все решения приняты, они вас не касаются, но они вам не угрожают. Наша позиция несколько иная, вы её хорошо знаете, я не буду её сейчас ещё раз излагать.

Мы исходим из того, что эти решения нас затрагивают. Именно по этим вопросам нам придётся, по всей вероятности, договариваться. При этом мы прекрасно понимаем, что количество угроз, в том числе угроз, связанных с баллистическими ракетами, с ракетами средней дальности, к сожалению, не уменьшается, а растёт, и нам нужно всем подумать над тем, какую конфигурацию в целом могла бы иметь глобальная система противоракетной обороны, о чём я сегодня в ходе нашей встречи в узком составе сказал своему коллеге. Так что, я считаю, прогресс налицо.

ВОПРОС: Добрый вечер! Юрий Липатов, Первый канал. Вопрос обоим президентам.

Сегодня говорили уже много об озабоченности положением в Афганистане. Нельзя ли несколько конкретизировать этот вопрос? Что думают президенты относительно положения там, а оно очень непростое, во всяком случае, как нам известно. Нет ли ощущения, что серьёзные проблемы испытывает контртеррористическая операция в Афганистане? И каким образом, например, российско-американское сотрудничество, например, в области транзита, может быть, ещё в каких-то сферах, поможет повлиять на ситуацию, может быть, даже переломить? Вот, если можно, чуть поподробнее. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тема российско-американского сотрудничества на афганском направлении исключительно важна, и именно поэтому мы столько внимания уделили и в ходе обсуждения этого вопроса на переговорах, и только что было подписано соглашение, которое касается транзита. Это важная тема, и мы обязательно продолжим наше сотрудничество с нашими американскими партнёрами.

Что касается текущей ситуации, она действительно непростая. Я не хочу сказать, что она деградирует, но, во всяком случае, по многим позициям прогресс пока не наблюдается или он носит эфемерный характер. Но мы ценим те усилия, которые предпринимаются Соединёнными Штатами Америки вместе с другими странами, для того чтобы предотвратить террористическую угрозу, которая исходила и, к сожалению, ещё в значительной степени исходит с афганской земли.

Мы готовы в этом смысле к полномасштабной кооперации с американскими и другими партнёрами, в том числе и в области транзита. Мы готовы помогать по самым разным направлениям. Я не знаю, насколько быстро удастся изменить ситуацию. Дело в том, что она в значительной мере зависит от того, насколько будет быстро развиваться политическая система в Афганистане, насколько афганское правительство достигнет успехов в экономике. А там пока всё не очень просто. Тем не менее мы готовы продолжить со своей стороны также усилия, консультации с афганскими партнёрами.

Не так давно в Екатеринбурге я встречался с Президентом Афганистана. Кстати сказать, встречался и с Президентом Пакистана, потому что обе эти проблемы необходимо решать совместно. И я полагаю, что если мы сможем соединить здесь наши усилия как на мирном экономическом направлении, так и в смысле поддержки контртеррористической операции, то успех рано или поздно придёт. В конечном счёте успех, ещё раз подчёркиваю, будет зависеть от зрелости афганского государства и готовности афганского общества к переменам.

Б.ОБАМА: Вам, наверное, известно, что, как только я стал президентом, мы провели полный обзор нашей афганской стратегии, которая существовала до этого момента, с консультациями не только с союзниками по НАТО, но также со всеми другими представителями вооружённых сил, которые участвуют в этой операции. Мы пришли к выводу, что мы не достигли достаточного прогресса, в особенности учитывая тот срок, на протяжении которого мы работали в Афганистане. Поэтому наш подход заключался в следующем. Нам необходимо установить систему безопасности, которая позволит провести выборы в Афганистане. Нам необходимо обучить афганских солдат и представителей полиции, которые будут обеспечивать безопасность своих граждан.

Нам также необходимо предпринять дипломатические усилия. И нам надо также сосредоточить свои усилия на экономическом развитии, с тем чтобы афганцам не надо было выращивать мак, а можно было перейти на выращивание других культур для того, чтобы обеспечивать свою жизнедеятельность. Мы только начали реализовывать этот подход, и пока что трудно оценить прогресс, но мы думаем, что после проведения выборов и после того, как вступит на роль президента Карзай или же другой кандидат, мы тогда сможем посмотреть, какие усилия можно предпринять для того, чтобы улучшить ситуацию.

Могу вам сказать, что участие России и вклад России в эти усилия является и будет являться очень важным. Конечно же, у России существуют свои озабоченности по поводу экстремизма и терроризма. У России также существуют и озабоченности по поводу наркотрафика и проникновения его на территорию России. У России существуют огромные возможности по обучению полицейских, солдат вооружённых сил, офицеров вооружённых сил, и поэтому мы надеемся, что в рамках более широкого участия президентской комиссии мы сможем более широко обсуждать вопросы военных усилий в Афганистане, а также экономического развития и дипломатических шагов, как президент Медведев сказал, это является очень важным моментом. Это важно как для Афганистана, так и для Пакистана. Эти вопросы надо решать совместно. Мы должны решать эти вопросы в региональном масштабе. Эти вопросы также имеют огромное значение для стран Центральной Азии в стратегическом смысле. Необходимо поэтому также подключить их к этим обсуждениям и по продвижению вперёд.

Я хочу ещё раз поблагодарить российское правительство за соглашение по военному транзиту. Это позволит нам сэкономить и ресурсы, и деньги, и время. Этот жест указывает на ту степень будущего российского участия, вклада и сотрудничества американо-российского, которое позволит нам разрешить огромное количество международных вопросов. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 июля 2009 > № 162540

Контуры посткризисного мира

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2009

В.Л. Иноземцев – д. э. н., директор Центра исследований постиндустриального общества, главный редактор журнала «Свободная мысль».

Резюме Имеются все предпосылки к тому, что Соединенные Штаты скоро утратят экономическое и финансовое доминирование и новым номером один наверняка окажется именно КНР.

В последнее время утверждение о том, что мир неузнаваемо изменился после террористических атак на Нью-Йорк и Вашингтон 11 сентября 2001 года, стало общим местом. Эксперты заговорили о «новой геополитической реальности», а «войну с террором» стали именовать чуть ли не Четвертой мировой. Америка, возложив на себя миссию борьбы с вездесущим, но невидимым врагом, казалось, восстановила если не лидирующую, то доминирующую роль в мире. Граница «долгого ХХ века» была определена, а либеральные сторонники теории «конца истории» считались посрамленными.

Однако это новое видение геополитической реальности основывалось на том же факторе, что и система, существовавшая в эпоху холодной войны, – на экономическом доминировании западного мира, и прежде всего Соединенных Штатов. Вплоть до начала нового тысячелетия США никому не уступали своего хозяйственного лидерства. В 2001-м Америка производила 24,8 % глобального валового продукта, акции американских компаний обеспечивали 34,7 % показателя капитализации всех фондовых бирж, инвестиции в НИОКР составляли 38,4 % мировых, военный бюджет Соединенных Штатов обеспечивал 46,2 % всех произведенных на нашей планете военных расходов, а доллар занимал 70,7 % в совокупных резервах центральных банков.

Безусловно, доля США в глобальном валовом продукте и промышленном производстве снижалась, но вместе со странами Европейского союза «атлантический мир» контролировал приблизительно половину мировой экономики – как, кстати, и в первые послевоенные годы.

Но с наступлением нового столетия ситуация начала меняться, чего Соединенные Штаты и их будущие союзники по знаменитой coalition of the willing (коалиции желающих) предпочитали до поры до времени не замечать. Изменения шли по двум направлениям.

СИМБИОЗ РИСКА

С одной стороны, в рамках самого западного мира выделилась группа экономик, сделавших ставку на экспансионистскую (и потому рискованную) финансовую политику. Предпосылки для таковой сформировались еще в 1970-х и 1980-х годах, когда США отказались от «золотого стандарта», а развивающиеся страны прибегли к массированным заимствованиям на мировом рынке капитала, будучи убеждены в том, что их природные богатства, цены на которые в те годы достигали рекордных значений, навечно гарантируют их финансовую устойчивость.

Характерно, что та эпоха принесла с собой не «крах» американской системы под натиском Третьего мира, а нечто обратное. В первой половине 1980-х Соединенные Штаты предприняли решительную атаку на инфляцию, что привело к росту курса доллара, снижению сырьевых цен и массовым дефолтам стран Юга по своим обязательствам. Дальнейшее развитие ситуации – и в том числе продолжавшиеся финансовые трудности мировой «периферии» (от распада Советского Союза и дефолта Мексики в 1994 году до «азиатского» финансового кризиса и дефолтов России в 1998-м и Аргентины в 2001-м) – привело власти США и их союзников к выводу об устойчивости финансовой системы, основанной на долларе. О том же говорили стремительный рост фондовых рынков всех развитых стран в 1997–2000 годах и устойчивое укрепление доллара в тот же период. Результатом стала масштабная либерализация, воплотившаяся, в частности, в отмене Акта Гласса – Стигала в 1999-м.

Итоги впечатляют. С 1995 по 2007 год отношение капитализации фондовых рынков к ВВП в Соединенных Штатах и Великобритании возросло, согласно данным Всемирного банка, соответственно с 62 % и 78 % до 145 % и 171 %. За тот же период размер чистого долга корпораций и домохозяйств увеличился со 138 % и 142 % до 228 % и 249 % ВВП. Цена среднего жилого дома взлетела соответственно в 2,38 и 2,64 раза. Возникли совершенно новые секторы финансового рынка, такие, к примеру, как рынок деривативов, номинальный объем которого, по данным базельского Банка международных расчетов, вырос с 40,1 до 683,7(!) трлн долларов и который (какое совпадение!) к 2008-му на 43 % контролировался британскими и на 24 % – американскими финансовыми институтами.

«Богатство» западного мира стремительно приумножалось, но при этом во многом оставалось фиктивным, тогда как реальное производство устойчиво утекало в менее процветающие страны. Здесь стоит задачи ни приветствовать, ни осуждать такую политику – необходимо привлечь внимание к самой важной ее черте: США, Великобритания (в меньшей мере Испания с ее экспериментами с ипотечным жилищным строительством, Ирландия и Исландия с их банковскими схемами, Италия с самым большим среди европейских стран государственным долгом) стали странами – производителями рисков (risk-makers). Это в какой-то момент не могло не выйти наружу.

С другой стороны, многое менялось и в странах Третьего мира. После затяжного периода неопределенности, начатого долговыми проблемами 1980-х годов и закончившегося с выходом из «азиатского» кризиса конца 1990-х, почти все «пострадавшие» государства резко изменили финансовую политику. Они отказались от активных заимствований за рубежом в пользу наращивания внешнеторгового профицита и аккумулирования валютных резервов. Этому способствовали, с одной стороны, стремительный хозяйственный рост в Китае, с другой – повышение цен на энергоносители и сырье.

Данные факторы привели к резкому изменению торговых балансов. Так, если в 1996 году экспорт из КНР не превышал по объему экспорт из Бельгии (172 млрд долларов), то в 2008-м он достиг 1,46 трлн долларов, став вторым в мире. Если в 1998 году из региона Персидского залива было экспортировано нефти на 67 млрд долларов, то в 2008-м – уже на 539 млрд долларов.

Параллельно в быстроразвивающиеся страны Восточной Азии и нефтедобывающие государства притекали прямые иностранные инвестиции, что также обеспечивало рост валютных резервов (которые реинвестировались в государственные ценные бумаги развитых стран, в первую очередь Соединенных Штатов). В результате только за 1999–2008 году развивающиеся страны Восточной Азии, нефтедобывающие государства Персидского залива, а также Россия увеличили свои суммарные валютные резервы более чем на 4,9 трлн долларов (для справки: в 1998-м все они составляли менее 600 млрд долларов).

За счет покупки этими странами казначейских облигаций (treasuries) США было профинансировано почти 54 % американского бюджетного дефицита. При этом американские компании и банки всё реже давали в долг собственному правительству: по мере того как средняя доходность от вложений в облигации упала с 6,2 % в 1999-м до 2,1 % в 2007–2008 годах, американские банки сократили их долю в своих активах с 9,7 % в 1995-м до 1,3 % в 2008 году. Как и в первом случае, автор не готов комментировать такой курс развивающихся стран, но очевидно, что они и их государственные институты, инвестирующие в западные (и прежде всего американскую) экономики, стали своего рода глобальными потребителями рисков (risk-takers) и тем самым заняли место «второго участника» в «экономике риска» начала ХХI столетия.

Таким образом, в экономическом аспекте мир разделился на два лагеря. Одни страны надували финансовые пузыри, все сильнее отрывавшиеся от экономических реалий. Другие «демпфировали» ситуацию, скупая долларовые активы. В стороне от этой «экономики риска» находились континентальная Европа (с собственной свободно конвертируемой валютой и практически нулевым внешнеторговым сальдо), Латинская Америка (сфокусировавшаяся на создании общего рынка и относительно прохладно относящаяся к Соединенным Штатам) и Африка (вообще не вовлеченная в мировое хозяйство). Но эта экономическая картина интересна не сама по себе – она примечательна тем, какой политический курс проводят сегодня глобальные risk-makers и risk-takers.

Склонность к риску в экономике трансформируется в наше время в готовность принимать рискованные решения и в политике. Вряд ли чистой случайностью является то, что США стали страной, наиболее решительно взявшейся за формирование нового миропорядка, а Великобритания, Испания и Италия оказались костяком коалиции, участники которой «без страха и сомнения» пошли за Америкой в Ирак. Ощущение всемогущества, порожденное финансовыми фикциями, преломилось в готовность рискнуть политическим влиянием.

В то же время Китай, Россия, страны арабского мира, а также, например, Венесуэла, возомнившие себя мощными геополитическими игроками в основном из-за встроенности в американизированный мир (как Китай) или вследствие спекулятивного роста цен на сырьевых рынках (как экспортеры сырья), стали говорить о желательности изменения глобальной политической и экономической конфигурации, выступая за установление «многополярного» мира.

Этот «многополярный» мир, который пока еще не стал реальностью, может оказаться куда более опасным и непредсказуемым, чем «однополярный» мир рубежа веков или даже «биполярный» мир второй половины ХХ столетия. События последнего десятилетия свидетельствуют о том, что новая геополитика становится «геополитикой риска»: в то время как Европа «устраняется» от участия в глобальной политической игре, risk-makers и risk-takers ведут себя всё более решительно.

С одной стороны, Соединенные Штаты за последние десять лет осуществили военные вмешательства в Сербию, Афганистан, Ирак и до недавнего времени демонстрировали готовность применить силу в отношении Ирана.

С другой стороны, Россия жестко ответила на «антисепаратистскую» операцию Грузии в Южной Осетии, вторгшись на грузинскую территорию, а затем признав независимость двух ее мятежных республик. Китай уже стал второй в мире державой по объему военных расходов. Пекин осуществляет строительство военных баз по всему периметру Индийского океана и дислоцировал воинские контингенты в Мьянме и Судане.

«Производители» и «потребители» рисков одинаково отрицательно воспринимают большинство гуманитарных инициатив последнего времени, будь то Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении или Международный уголовный суд. США и их союзники – пусть не на уровне политиков, а на уровне экспертов – всё более открыто признают, что в XXI веке основными источниками если не явных угроз, то очевидных вызовов являются Китай и Россия. Последние отвечают тем же, укрепляя Шанхайскую организацию сотрудничества, которая воспринимается ими как «естественный противовес» «центру» современного мира.

США И КИТАЙ: МИР ПОПОЛАМ?

К чему может привести нарастающая «конфронтация рискующих»? Да и является ли она реальным фактом, или, быть может, все это плод воображения, а Соединенные Штаты и Китай составляют «Большую двойку», которая станет стержнем нового миропорядка?

Несомненно, США и КНР постепенно формируют одну из самых важных (хотя и несколько гипертрофированных, с уклоном в торгово-финансовую сферу) экономических и торговых «связок» в современном мире. В 2008-м объем накопленных взаимных прямых инвестиций приблизился к 70 млрд долларов, совокупные торговые трансакции составили 409,3 млрд долларов, а стоимость американских государственных долговых обязательств, которые держат китайские финансовые институты, перевалила за 760 млрд долларов. (Для сравнения: показатели экономической взаимозависимости Соединенных Штатов и Евросоюза располагаются в обратном порядке: европейцы держат облигаций на 460 млрд долларов, торговый оборот равен 675 млрд долларов, а суммарные инвестиции в экономику друг друга составляют 2,6 трлн долларов).

В то же время Китай не является демократическим государством, что считается американским руководством препятствием для политического сближения; экономика КНР в последние пять лет становится все более огосударствленной, военные расходы растут со средним темпом в 12–15 % ежегодно, а внешнеполитические предпочтения китайцев все чаще расходятся с американскими. Кроме того, американская и китайская экономики не сходны по своим структуре и качеству, как, например, европейские, а представляются прямым дополнением друг к другу. Это допускает для каждой из сторон возможность считать себя зависимой от другой (порой чрезмерно), что может обострять возникающие конфликты.

Едва ли Китай способен стать для Соединенных Штатов реальной угрозой уже в ближайшие годы, но очевидными представляются несколько обстоятельств, по которым его «мирное возвышение» делает современный мир менее комфортным для Америки.

Во-первых, США никогда не доминировали политически в мире, в котором они не были бы хозяйственным лидером. В наши же дни имеются все предпосылки к скорой утрате ими экономического и финансового доминирования, и новым номером один наверняка окажется именно КНР. Это может повысить агрессивность и непредсказуемость не столько самого Китая, сколько Соединенных Штатов, которые, естественно, захотят сохранить статус-кво.

Во-вторых, Китай, уже сегодня воспринимаемый как «второй полюс» нового многополярного мира, несомненно, будет строить свою внешнеполитическую идентичность на умеренном антиамериканизме (или, правильнее сказать, скептицизме в отношении США).

В-третьих, и Соединенные Штаты, и КНР, демонстрирующие в последнее время весьма прохладное отношение к формированию более обязывающего мирового порядка на основе европейских подходов, заведомо являются менее предсказуемыми политическими игроками, чем те же страны Европейского союза. Список можно продолжить.

Откровенно говоря, я не верю, что США с их мессианской идеологией и историей, которую они имели в ХХ столетии, спокойно и беспристрастно смогут наблюдать за возвышением Китая, превращением его в крупнейшую экономику мира, укреплением ШОС (что, на мой взгляд, крайне маловероятно, но чем бог не шутит), формированием китайской зоны влияния в Южной Азии и Индийском океане и т. д. Более того, нынешний кризис ускорит процесс формирования «постамериканского» мира, и по мере нарастания такового озабоченность Вашингтона будет лишь усиливаться.

Кроме того, говоря столь же откровенно, я не верю ни в то, что Китай не представляет собой экономическую и политическую угрозу для современной России, ни в то, что наша страна заинтересована закреплять свое подчиненное место в альянсе с недемократической державой и становиться сырьевым придатком государства, которое само выступает в качестве сырьевого придатка западного мира. Поэтому (с точки зрения как США, так и России) я не вижу ничего положительного в формировании нового биполярного мира, центрами которого окажутся Вашингтон и Пекин.

В этот мир вернется Realpolitik самого примитивного толка, а союзники обеих сторон окажутся разменными монетами в их геополитических играх. В то же время появление Китая как нового, чуждого Западу центра экономической и политической мощи способно изменить мировую политику к лучшему и сделать мир XXI века более сплоченным и организованным.

НОВЫЙ ЗАПАД

В данном случае я имею в виду, что возвышение нового восточного гиганта может подтолкнуть западные страны к переосмыслению своего места и роли в мире, что представлялось бы крайне своевременным. В 2003 году французский политический аналитик Доминик Муази констатировал в статье, опубликованной в журнале Foreign Affairs, что окончание холодной войны знаменовало переход от мира, в котором существовали «две Европы, но один Запад», к такому, где имеются «одна Европа и два Запада».

Пока идея о «конце истории» получала в 1990-х подтверждения своей состоятельности, конкуренция двух моделей западной цивилизации выглядела если не естественной, то допустимой. Однако ныне, после резкого падения политического, а теперь и экономического «авторитета» Соединенных Штатов, существование «двух Западов» является непозволительной роскошью в мире, где формируется «новый Восток», причем гораздо более «восточный» и гораздо более мощный, чем тот, что противостоял Западу в холодной войне.

Переосмысление природы западной цивилизации крайне важно сегодня не только потому, что связи между США и Евросоюзом нуждаются в укреплении, а позитивный опыт ЕС по вовлечению в орбиту стабильного демократического развития все новых и новых государств – в усвоении и развитии. Дело еще и в том, что в 1990–2000-х годах Запад – сознательно или вследствие ошибок в политических расчетах – оттолкнул от себя многие страны, являющиеся его естественной составной частью.

На протяжении 1990-х Америка и Европа не попытались интегрировать в свои политические, экономические и военные структуры Российскую Федерацию и большинство республик европейской части бывшего СССР, которые в начале того десятилетия были готовы приобщиться к западному миру.

К началу же 2000-х Россия оказалась почти потерянной для Запада, перейдя под контроль сторонников умеренного авторитаризма, государственной экономики и апологии неограниченного суверенитета. В 2000-х годах то же самое произошло в Латинской Америке, где недовольство Соединенными Штатами спровоцировало во второй половине десятилетия массовый успех демагогических националистических сил, прикрывающихся ультралевыми лозунгами.

Между тем и Россия, и страны Латинской Америки – общества, сформировавшиеся в их современном виде на западной культуре, чья позитивная идентификация складывалась и складывается в осознании своих частных отличий от иных версий европейской цивилизации. Не пытаться переломить в равной степени опасного как для Запада, так и для самой России ее постепенного дрейфа в сторону Китая – величайшая ошибка, которую может сегодня совершить западный мир. Действие из того же ряда – молча и с видимым безразличием взирать на усиление экономических позиций Китая в Латинской Америке.

Сегодня возвышение Пекина порождает надежду на то, что Запад способен сформулировать более ответственную геополитическую «повестку дня» для первой половины XXI века. Не создавая глобального антикитайского альянса, Соединенные Штаты и Европейский союз могли бы попытаться расширить границы западного мира, пока его потенциал и выгоды от сотрудничества с ним выступают, несомненно, притягательным фактором для правительств и народов стран, в той или иной степени обращенных к Западу.

Для реализации такой стратегии необходимы нетрадиционные решения и радикальные действия. НАТО как американо-европейский военный альянс могла бы быть преобразована в ПАТО (Pan-Atlantic Treaty Organization), к участию в которой следовало бы пригласить Россию, Украину, Мексику, Бразилию и Аргентину, заявив об открытости организации для всех стран Восточной Европы и Латинской Америки. США, ЕС, Россия, Мексика, Бразилия и Аргентина могли бы стать основателями новой экономической организации, повторяющей в своих основных чертах экономическую структуру Европейского союза и способствующую не только распространению свободной торговли, но и введению единых правил в сфере защиты инвестиций, развитию конкуренции, расширению зоны действий единых стандартов, общих правил регулирования трудового и социального законодательства.

Важнейшей задачей этих мер была бы интеграция Соединенных Штатов – в военном отношении самой мощной, но экономически и гео-политически все менее предсказуемой державы мира – в рамки ассоциации, которая смогла бы стать «центром притяжения» для всего остального человечества.

«Расширенный Запад» мог бы стать таким субъектом мировой экономики и политики, какого мир никогда не знал. Простой подсчет показывает, что его суммарное население составило бы 1,65 млрд человек, доля в глобальном валовом продукте – от 68 до 71 %, в мировой торговле – около 76 %, а в экспорте капитала – более 80 %. На страны блока пришлось бы почти 35 % личного состава вооруженных сил, 78 % затрат на военные цели и свыше 94 % существующих в мире ядерных вооружений.

Превосходство «расширенного Запада» в технологической и инновационной сферах вообще не требует комментариев. И что особенно важно, с учетом людских и природных ресурсов России и Латинской Америки «расширенный Запад» стал бы в этих отношениях совершенно самодостаточным экономическим блоком, независимым от импорта труда, полезных ископаемых и энергоресурсов из-за пределов собственных границ. Только в рамках этого объединения, простирающегося от Анадыря до Гавайев, от Бергена до Огненной Земли, Европа, Соединенные Штаты и Россия смогли бы ощущать себя в безопасности и пользоваться всеми благами свободного перемещения товаров, капитала и людей по половине обитаемой поверхности земной суши.

Подобный альянс был бы выгоден для всех его участников.

Во-первых, он вдохнул бы новую жизнь в прежнее североатлантическое единство, которое может быть подорвано постепенным финансово-экономическим упадком США даже в большей степени, чем их ближневосточными авантюрами.

Во-вторых, он задал бы четкий вектор развития России, у которой объктивно сегодня нет возможностей самостоятельно осуществить модернизацию экономики и стать державой, хотя бы относительно сравнимой с Китаем по хозяйственной мощи.

В-третьих, он позволил бы интегрировать быстро развивающийся латиноамериканский континент в орбиту западного мира, поскольку формальная «вестернизация» и так находящихся в орбите влияния Запада Мексики, Бразилии и Аргентины позволила бы существенно изменить баланс сил в Латинской Америке и в конечном счете привела бы к падению популистских режимов от Венесуэлы до Боливии. По сути, он создал бы евроцентричную и европейскую по духу структуру, позволяющую, перефразируя сформулированную после Второй мировой войны задачу НАТО, to keep America in, and China out (держать Америку внутри, а Китай вовне).

Разумеется, нельзя не отдавать себе отчета в том, что важнейшим возражением против подобной схемы (за исключением сложностей ее практической реализации) станет тезис о том, что появление такого рода структуры будет воспринято Китаем как возведение вокруг него «санитарного кордона». Пекин и так чувствителен к стремлению Запада, пока уступающего Китаю в экономическом соревновании (пусть и ведущемся далеко не всегда честными методами с обеих сторон), застопорить возвращение Поднебесной на ее «естественное» место в мировой экономике и политике.

В результате подобная политика может породить больше опасностей и угроз, чем преодолеть. Такая возможность реально существует, и не нужно сбрасывать ее со счетов. Однако намного правильнее заранее осознавать опасность и не допускать создания ситуации, в которой она окажется очевидной и непосредственной, чем тешить себя идеями «умиротворения», никогда еще в истории не зарекомендовывавшими себя с лучшей стороны.

Следует еще раз подчеркнуть, что воссоединение Запада вряд ли превратится в антикитайский альянс прежде всего потому, что ни один из его участников не будет заинтересован в военном противостоянии с Китаем (а если кто-то и попытается пойти в этом направлении, он будет удержан остальными участниками сообщества). Кроме того, объединение столь разнообразных стран потребует переосмысления тех ценностей и принципов, которые сейчас считаются «западными», и тем самым неизбежно снизит накал критики, которой сейчас подвергается Китай за свой «недостаточный либерализм». И, наконец, за исключением России членами нового объединения не станут страны, которых Китай рассматривает либо как свои потенциальные «зоны влияния» (государства Центральной Азии), либо как «потенциальных соперников» (Индия и Япония).

Хотя экономически КНР выступает сегодня как один из основных игроков на международной арене, в военно-политическом аспекте она остается мощной региональной державой, выстраивающей свою политику исходя из оценки отношений с Японией, Индией, Россией, Пакистаном, Мьянмой и странами Юго-Восточной Азии. Сегодня многие эксперты признают, что Азия (в том числе и из-за возвышения Китая) является потенциально самым конфликтным регионом мира. Формирование сообщества, которое станет, несомненно, самым мощным в военно-политическом отношении игроком в мире, способно существенно снизить угрозы кризисов, порождаемых стремлением отдельных стран стать равнозначным геополитическим актором, – просто потому, что подобная задача окажется заведомо нереализуемой.

***

Рассуждения об «упадке» Запада занимают умы философов уже несколько столетий, но только на рубеже XX и XXI веков они начали получать явные подтверждения. Впервые с XVII столетия (а если рассматривать мир как единое целое, то вообще впервые) центр экономической мощи смещается из Северной Атлантики в Азию, причем в условиях продолжающейся глобализации. Также впервые внутренне рациональные идеологии, сформировавшиеся в рамках западной цивилизации, больше не управляют миром. Более того, рационализм, как таковой, переживает кризис, на его фоне все большую популярность и влияние приобретают религиозные верования, абсолютизирующие деление человечества на группы и цивилизации, эксплуатирующие для своей экспансии эмоции и предрассудки.

По мере таких перемен мир становится во всевозрастающей степени неуправляемым, радикально отличаясь от тех времен, когда европейцы без особых усилий контролировали в политическом и военном отношениях бЧльшую часть земной поверхности. Созданные в ХХ веке международные союзы и организации оказываются неспособны поддерживать даже иллюзию порядка, ради упрочения которого они были созданы. Повышение степени разнообразия культурных и политических традиций постепенно выхолащивает саму идею прогресса в его европейском понимании, заменяя ее принципом «все дозволено», что, на мой взгляд, в перспективе может оказаться крайне опасным.

Переломить эту тенденцию традиционный североатлантический Запад не в силах. Рассуждения о том, что XXI век будет таким же «американским», как и ХХ век, не выглядят убедительными, как и любые «линейные» прогнозы в эпоху перемен. Наступившее столетие не будет ни «американским», ни «североатлантическим», но в том, чтобы оно стало «азиатским» и тем более «китайским», не заинтересованы ни американцы, ни европейцы, ни россияне. Сегодня всем им, как никогда прежде, стоит объединиться – не для того, чтобы создать враждебный кому-либо военный или политический альянс, а для того, чтобы, осознав на фоне «подлинно иного» общность своих культурных и исторических корней, попытаться сделать мир лучше. И если эта попытка увенчается успехом, нынешний финансово-экономический кризис не возвестит упадок Запада, а станет поворотным пунктом на пути к восстановлению его исторической роли.

США. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 июля 2009 > № 2911845 Владислав Иноземцев

Как развитие ведет к демократии

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2009

Кристиан Вельцель – профессор политологии Бременского университета им. Якобса (ФРГ). Роналд Ингелхарт – профессор политологии Мичиганского университета, директор проекта World Values Survey («Всемирный опрос о ценностях»). Они – соавторы книги Modernization, Cultural Change, and Democracy («Модернизация, культурные изменения и демократия»). © Council on Foreign Relations, Inc.

Резюме Демократические институты возникают только тогда, когда для этого складываются определенные социальные и культурные условия. Экономическое развитие и модернизация содействуют возникновению таких условий, повышая вероятность укрепления демократии.

В последнее время демократический бум сменился демократическим спадом. С 1985 по 1995 год множество стран совершили переход к демократии, что вызвало повсеместную эйфорию. Но впоследствии демократия сдала позиции в Бангладеш, Нигерии, на Филиппинах, в России, Таиланде и Венесуэле, а попытки администрации Джорджа Буша установить демократию в Афганистане и Ираке, по всей вероятности, ввергли обе страны в хаос. Эти события, наряду с растущей мощью Китая и России, подтолкнули многих наблюдателей к выводам, что демократия достигла высшей точки и ее подъем завершился.

Это – ошибочное заключение. Основополагающие условия во многих странах мира указывают на более сложные обстоятельства. Нереалистично полагать, что демократические институты можно без труда ввести почти везде и в любое время. Хотя перспективы никогда не бывают безнадежными, с наибольшей вероятностью демократия возникает и выживает при наличии определенных социальных и культурных условий. Администрация Буша проигнорировала эти реалии, когда попыталась внедрить демократию в Ираке, не укрепив предварительно внутреннюю безопасность и упустив из виду культурные условия, которые поставили эту попытку под угрозу.

Однако обстоятельства, ведущие к демократии, могут возникнуть и возникают, а многочисленные эмпирические данные свидетельствуют о том, что этому способствует процесс модернизации. Модернизация – совокупность социальных перемен, связанных с индустриализацией. Вступив в действие, она стремится проникнуть во все сферы жизни, неся с собой профессиональную специализацию, урбанизацию, повышение уровня образования, увеличение средней продолжительности жизни и быстрый экономический рост. Все это создает самоусиливающийся процесс, сопровождаемый подъемом массового участия в политике и – в долгосрочной перспективе – повышает степень вероятности установления демократических политических институтов. Сегодня мы имеем, как никогда, четкое представление о том, почему и как происходит процесс демократизации.

Долгосрочная тенденция к возникновению демократии всегда проявлялась в подъемах и спадах. В начале ХХ столетия существовала лишь горстка демократических стран, и даже они не соответствовали сегодняшним стандартам демократии. Число демократических государств резко возросло после Первой мировой войны, следующий пик наступил после Второй мировой, а третий – в конце холодной войны. За каждым из этих подъемов следовал спад, хотя число демократических стран никогда не опускалось до первоначального уровня. К началу XXI века около 90 государств можно было считать демократическими.

Хотя многие из этих демократий несовершенны, общая тенденция крайне убедительна: в долгосрочной перспективе модернизация ведет к демократии. Это значит, что экономический взлет Китая и России имеет положительный аспект: происходят сопутствующие перемены, которые повышают вероятность появления в будущем все более либеральных и демократических политических систем. Еще это значит, что нет причины для паники в связи с тем, что в настоящее время демократия, по-видимому, вынуждена перейти к обороне. Динамика модернизации и демократизации проявляется все отчетливее, и вполне вероятно, что она продолжит функционировать.

ВЕЛИКИЙ СПОР

Концепция модернизации имеет долгую историю. В XIX и ХХ веках марксистская теория модернизации провозглашала, что отмена частной собственности положит конец эксплуатации, неравенству и конфликтам. Согласно противостоявшей ей капиталистической версии, утверждалось, что экономическое развитие приведет к росту уровня жизни и к демократии. Эти два представления о модернизации яростно соперничали друг с другом на протяжении большего периода холодной войны. К 1970-м, однако, коммунизм начал переживать застой, а во многих бедных странах не наблюдалось ни экономического развития, ни демократизации. Казалось, что ни та, ни другая точки зрения не подтвердилась, и критики объявили о смерти теории модернизации.

Однако после окончания холодной войны концепция модернизации обрела вторую жизнь и возникла новая версия теории с ясным пониманием того, куда должно привести глобальное экономическое развитие. Освободившись от предшествующих упрощений, новая теория модернизации проливает свет на текущие культурные перемены, такие, например, как утверждение гендерного равенства, недавняя волна демократизации и видение демократического мира.

На протяжении большей части истории технологический прогресс протекал крайне медленно, а новые способы увеличения производства продуктов питания сводились на нет ростом населения. Аграрные экономики зажимались в капкан стационарного равновесия без повышения уровня жизни. Историю считали либо цикличной, либо постепенно приходящей в упадок после золотого века. Ситуация начала меняться после промышленной революции и наступления устойчивого экономического роста, что привело к появлению как капиталистического, так и коммунистического представлений о модернизации. Хотя эти идеологии яростно между собой, обе они опирались на экономический рост и общественный прогресс и привели народные массы в политику. Причем каждая из сторон верила, что развивающиеся страны Третьего мира выберут ее путь модернизации.

В разгар холодной войны в Соединенных Штатах возникла версия теории модернизации, которая описывала экономическую отсталость как прямое следствие психологических и культурных характеристик нации. Утверждалось, что такая отсталость отражает традиционные религиозные и общинные ценности, которые не поощряют достижений. Богатые демократии Запада, гласила теория, могли бы внедрить современные ценности и содействовать «недоразвитым» странам в том, чтобы идти по пути прогресса, оказывая им экономическую, культурную и военную помощь. К 1970-м годам, однако, стало ясно, что помощь не принесла народам этих стран ни процветания, ни демократии. Доверие к данной версии теории модернизации, которую всё настойчивее критиковали за этноцентризм и высокомерие, было подорвано.

Ее атаковали последователи теории зависимости, утверждавшие, что торговля с богатыми странами эксплуатирует бедные государства, замыкая их в положении структурной зависимости. Элиты в развивающихся странах приветствовали такой взгляд, поскольку из него следовало, что нищета не связана с внутренними проблемами или коррупцией местных лидеров, а во всем виноват мировой капитализм. К 1980-м теория зависимости стала крайне модной. Согласно ее аргументам, страны Третьего мира могли спастись от глобальной эксплуатации, только уйдя с международных рынков и приняв политику импортозамещения.

Позднее стало понятно, что стратегия импортозамещения провалилась: наименее вовлеченные в мировую торговлю страны – в частности, Бирма, Куба и Северная Корея – не стали наиболее успешными, так как в действительности они прогрессировали меньше всех. Стратегии, ориентированные на экспорт, куда больше содействовали устойчивому экономическому росту и в конечном счете демократизации. Маятник качнулся назад, и доверие начала внушать новая теория модернизации. Стремительный экономический рост Восточной Азии и последовавшая за этим демократизация Южной Кореи и Тайваня, казалось, подтверждали ее основные постулаты: производство для мировых рынков стимулирует рост экономик; инвестирование прибыли в человеческий капитал и повышение квалификации рабочей силы для производства высокотехнологичных товаров приносят более высокую прибыль и расширяют образованный средний класс; после того как средний класс становится достаточно многочисленным и способным четко выражать свои мысли, он начинает настаивать на либеральной демократии – наиболее эффективной политической системе для передовых индустриальных обществ.

Тем не менее даже сегодня, если упомянуть модернизацию на конференции по экономическому развитию, в ответ, скорее всего, можно услышать повторение критики в духе теории зависимости, в которой речь шла об «отсталых странах», как будто других аспектов модернизации не существует и как будто с 1970-х годов мы не получали новых данных.

НОВАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ

Если оглянуться назад, станет очевидна ошибочность ранних версий теории модернизации в нескольких пунктах. Сегодня практически никто не ждет пролетарской революции, которая отменит частную собственность, возвещая новую эру без эксплуатации и конфликтов. Никто не ждет и того, что индустриализация автоматически приведет к установлению демократических институтов, – коммунизм и фашизм тоже были порождением индустриализации. И все-таки большой массив данных указывает на то, что основная предпосылка теории модернизации была верной: экономическое развитие действительно ведет, как правило, к важным и в целом предсказуемым переменам в обществе, культуре и политике. Но в более ранние версии теории модернизации необходимо внести ряд поправок.

Во-первых, модернизация не линейна. Она не движется бесконечно в одном и том же направлении, а вместо этого процесс достигает переломных точек. Эмпирические данные показывают, что каждая фаза модернизации связана с особыми изменениями в мировоззрении людей. Индустриализация ведет к единому масштабному процессу перемен, результатом которого становятся бюрократизация, иерархия, централизация власти, секуляризация и сдвиг от традиционных ценностей к ценностям светским и рациональным. Постиндустриальное общество приносит набор культурных перемен, которые движутся в ином направлении: вместо бюрократизации и централизации новая тенденция направлена на то, чтобы усилить акцент на автономности индивида и ценностях самовыражения, что ведет к растущей эмансипации от власти.

Таким образом, при прочих равных условиях высокий уровень экономического развития обычно делает людей более терпимыми и доверчивыми, повышает стремление к самовыражению и участию в принятии решений. Этот процесс не является предопределенным, и любой прогноз может быть только вероятностным, поскольку на него влияют не только экономические факторы. Лидеры той или иной страны и ее внутренние события тоже формируют происходящее. Более того, модернизация не является необратимой. Ее может повернуть вспять тяжелый экономический спад, как случилось во времена Великой депрессии в Германии, Испании, Италии и Японии, а в 1990-х – в большинстве бывших советских республик. Если текущий экономический кризис превратится в Великую депрессию XXI столетия, мир может столкнуться с новой борьбой против возродившихся ксенофобии и авторитарности.

Во-вторых, социальные и культурные перемены зависят от пути, пройденного страной: история имеет значение. Хотя экономическое развитие обычно и приносит предсказуемые перемены в мировоззрении людей, историческое наследие общества, сформированное протестантизмом, католицизмом, исламом, конфуцианством или коммунизмом, оставляет продолжительный отпечаток на его мировоззрении. Система ценностей отражает взаимодействие между движущими силами модернизации и стойким влиянием традиции. Классики теории модернизации как на Востоке, так и на Западе думали, что религия и этические традиции отомрут, однако эти категории доказали свою высокую сопротивляемость. Хотя жители стран, вставших на путь индустриализации, становятся богаче и образованнее, это отнюдь не ведет к появлению единообразной мировой культуры. Культурное наследие удивительно долговечно.

В-третьих, модернизация – это не вестернизация, вопреки более ранней, этноцентрической, версии теории. Процесс индустриализации начался на Западе, но в течение последних нескольких десятилетий самые высокие темпы экономического роста наблюдались в Восточной Азии, а Япония занимает первое место в мире по средней продолжительности жизни и по ряду других аспектов модернизации. Соединенные Штаты не являются образцом для глобальных культурных перемен, а индустриализующиеся общества в целом не становятся похожими на США, как предполагает популярная версия теории модернизации. На самом деле американское общество сохраняет больше традиционных ценностей, чем многие другие страны с высоким уровнем доходов.

В-четвертых, модернизация не ведет к демократии автоматически. Скорее она приносит социальные и культурные изменения, которые повышают степень вероятности демократизации. Простое достижение высокого уровня ВВП на душу населения не создает демократию: в противном случае Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты превратились бы в образцовые демократии. (Эти страны не прошли описанный выше процесс модернизации.) Но возникновение постиндустриального общества сопровождается определенными социальными и культурными переменами, которые способствуют демократизации. Информационные общества не могут эффективно функционировать без высокообразованного населения, которое все больше привыкает думать самостоятельно. Более того, повышение уровня экономической безопасности переносит акцент на ценности самовыражения, ставя в число основных приоритетов свободу выбора и мотивируя политическую активность. Соответственно после определенного момента довольно трудно избежать демократизации, потому что подавление массового требования более открытого общества становится дорогостоящим и пагубным для экономической эффективности. Таким образом, на продвинутых стадиях модернизация связана с социальными и культурными переменами, которые способствуют повышению степени вероятности появления и расцвета демократических институтов.

Центральной идеей теории модернизации является то, что экономическое и технологическое развитие порождает комплекс взаимосвязанных социальных, культурных и политических изменений. Это подтверждается большим объемом эмпирических данных. Экономическое развитие действительно связано с повсеместными сдвигами в убеждениях и мотивации людей, а эти сдвиги в свою очередь изменяют роль религии, трудовую мотивацию, уровень рождаемости, гендерные роли и сексуальные нормы. А еще они вызывают растущий массовый спрос на демократические институты и куда более отзывчивую реакцию со стороны элит. Совокупность этих перемен делает возникновение демократии все более вероятным, а войну – менее приемлемой для населения.

ОЦЕНКА ЦЕННОСТЕЙ

Новые эмпирические данные позволяют лучше понять, как модернизация меняет мировоззрение и мотивацию. Одним из важных источников служат глобальные опросы о массовых ценностях и отношении к различным проблемам. С 1981 по 2007 год «Всемирный опрос о ценностях» (World Values Survey) и «Исследование европейских ценностей» (European Values Study) провели пять циклов репрезентативных общенациональных опросов во многих странах, охватив почти 90 % населения мира. (С данными опросов можно ознакомиться на сайте www.worldvaluessurvey.org.)

Результаты обнаруживают значительные кросснациональные различия в том, во что люди верят и что ценят. В некоторых государствах 95 % опрошенных утверждают, что Бог очень важен в их жизни; в других странах таких только 3 %. В одних обществах 90 % респондентов убеждены, что мужчины имеют больше прав на рабочее место, чем женщины; в других так считают только 8 %. Эти кросснациональные различия прочны и долговечны, и они тесно коррелируют с уровнем экономического развития. Население стран с низким доходом намного чаще делает акцент на религию и традиционные гендерные роли, чем жители процветающих стран.

Эти опросы о ценностях демонстрируют, что мировоззрение представителей богатых обществ системно отличается от мировоззрения жителей бедных стран, относительно широкого диапазона политических, социальных и религиозных норм. Различия касаются двух фундаментальных аспектов: противопоставления традиционных ценностей секулярно-рациональным и ценностей выживания ценностям самовыражения. (Каждый аспект отражает ответы на множество вопросов, задававшихся в ходе опроса.) Сдвиг от традиционных к секулярно-рациональным ценностям связан с переходом от аграрного общества к индустриальному. Традиционные общества делают упор на религии, на уважении и повиновении властям и на национальной гордости. Эти характеристики меняются по мере того, как общества становятся более секулярными и рациональными.

Переход от ценностей выживания к ценностям самовыражения связан с появлением постиндустриальных обществ. Он отражает культурный сдвиг, который происходит, когда появляются молодые поколения, считающие выживание само собой разумеющимся. Ценности выживания отдают приоритет экономической и физической безопасности и конформистским социальным нормам. Ценности самовыражения отдают приоритет свободе выражения, участию в принятии решений, защите политических прав, охране окружающей среды, гендерному равенству, терпимости к этническим меньшинствам, иностранцам и сексуальным меньшинствам. Все это порождает культуру доверия и терпимости, в которой люди дорожат личной свободой и самовыражением и ориентированы на активное участие в политике. Эти свойства жизненно необходимы для демократии – они же и объясняют, как экономический рост, ведущий к переходу от аграрных обществ к индустриальным, а впоследствии от индустриальных к постиндустриальным обществам, приводит к демократизации.

Беспрецедентный экономический рост в последние 50 лет означает, что бЧльшая часть мирового населения выросла в условиях гарантированного выживания. Данные временнЧго ряда, полученные при опросах о ценностях, указывают на то, что массовые приоритеты сдвинулись с повсеместного акцента на экономической и физической безопасности в сторону субъективного благополучия, самовыражения, участия в принятии решений и относительно доверительных и толерантных взглядов.

Оба измерения тесно связаны с экономическим развитием: системы ценностей в странах с высоким уровнем дохода резко отличаются от этих систем в странах с низким уровнем. Все государства, которые имеют высокий уровень дохода по методике Всемирного банка, отличаются относительно высокими показателями по обоим направлениям – с ярко выраженным упором и на секулярно-рациональных ценностях, и на ценностях самовыражения. Все страны с низким и средненизким уровнями дохода по обоим аспектам отличаются относительно невысокими показателями. Страны со средневысоким уровнем дохода располагаются где-то посередине. Ценности и убеждения каждого общества в примечательной степени отражают уровень его экономического развития, как и предсказывает теория модернизации.

Эта прочная связь между системой ценностей общества и ВВП на душу населения заставляет предположить, что экономическое развитие обычно порождает более или менее предсказуемые изменения в убеждениях и ценностях общества, и эту гипотезу подтверждают имеющиеся данные временнЧго ряда. При сравнении позиций отдельных государств в последовательных волнах опроса о ценностях обнаруживается, что почти всем странам, переживающим подъем ВВП на душу населения, свойствен и предсказуемый сдвиг в системе ценностей.

Вместе с тем результаты опросов показывают также, что культурные перемены зависят от предшествующего пути: культурное наследие того или иного общества формирует его место на культурной карте мира. На этой карте отражены отличные друг от друга группы государств: протестантская Европа, католическая Европа, бывшая коммунистическая Европа, англоговорящие страны, Латинская Америка, Южная Азия, исламский мир и Африка. Ценности, на которые ориентируются различные общества, складываются в удивительно связную схему, которая отражает и экономическое развитие, и религиозное и колониальное наследие. Тем не менее, даже если культурное наследие продолжает формировать превалирующие ценности, экономическое развитие несет с собой перемены, которые ведут к важным последствиям. Со временем оно преобразует самые разные убеждения и ценности, а также формирует растущий массовый спрос на демократические институты и куда более отзывчивую реакцию со стороны элит. И за более чем четверть века, в течение которых велись опросы о ценностях, люди в большинстве стран всё больше подчеркивали ценности самовыражения. Этот культурный сдвиг значительно увеличивает вероятность возникновения демократии там, где ее пока нет, равно как и вероятность повышения ее эффективности и полноты там, где она уже есть.

РАЗВИТИЕ И ДЕМОКРАТИЯ

Пятьдесят лет назад социолог Мартин Липсет отметил, что богатые страны с гораздо большей степенью вероятности становятся демократическими, чем бедные. Хотя это утверждение долгие годы оспаривалось, оно выдержало неоднократные проверки. Сомнению подвергалось и направление причинно-следственной связи – богатая страна является демократией, выше потому, что демократия делает страну богатой, или развитие ведет к демократии?

Сегодня представляется очевидным, что движение происходит в основном в направлении от экономического развития к демократизации. На раннем этапе индустриализации авторитарные государства способны добиться высоких темпов роста с той же степенью вероятности, что и демократические. Но после определенного уровня экономического развития повышается также степень вероятности появления и выживания демократии. Так, из целого ряда государств, демократизировавшихся около 1990-го, большинство относилось к странам со средним доходом: почти все государства с высоким доходом уже являлись демократиями, и немногие страны с низким доходом тоже совершили этот переход. Более того, среди государств, которые демократизировались в период с 1970 по 1990 год, демократия выжила во всех странах, находившихся на экономическом уровне сегодняшней Аргентины или выше. Среди стран, стоявших ниже этого уровня, средняя продолжительность жизни демократии составляла всего восемь лет.

Явная корреляция между развитием и демократией отражает тот факт, что экономические успехи содействуют появлению демократии. По вопросу о том, почему, собственно, развитие способствует демократии, велись интенсивные споры, но уже появляется ответ. Якобы благодаря некоей бестелесной силе демократические институты автоматически появляются, когда страна достигает определенного уровня ВВП. Скорее экономическое развитие влечет за собой социальные и политические перемены, только когда оно меняет поведение людей. Следовательно, экономическое развитие ведет к демократии в той степени, в какой оно, во-первых, создает многочисленный, образованный и четко выражающий свои мысли средний класс, состоящий из людей, привыкших думать самостоятельно, и, во-вторых, преобразует ценности и мотивы людей.

В настоящее время появилась возможность установить, в чем состоят ключевые перемены и насколько они продвинулись в той или иной стране. Анализ опросов о ценностях позволяет классифицировать факторы воздействия на социальные и культурные перемены, а его результаты позволяют заключить, что экономическое развитие ведет к демократии постольку, поскольку оно приносит с собой конкретные структурные изменения (в особенности подъем информационного сектора) и определенные культурные изменения (в особенности подъем ценностей самовыражения). Войны, депрессии, институциональные изменения, решения элит и конкретные лидеры тоже влияют на происходящее, но структурные и культурные перемены являются главным фактором появления и выживания демократии.

Модернизация способствует подъему уровня образования, создавая профессии, требующие независимого мышления, и делая людей более способными выражать свои мысли и лучше оснащенными для вмешательства в политику. По мере возникновения информационных обществ люди привыкают полагаться на собственную инициативу и суждения на работе и становятся более склонными подвергать сомнению жесткую и иерархичную власть.

Модернизация также делает людей более защищенными экономически. Ценности самовыражения распространяются все шире, когда большая доля населения вырастает с уверенностью, что ее выживание гарантировано. Желание свободы и автономии – это универсальные стремления. Когда выживание не гарантировано, они могут быть подчинены потребности в пропитании и порядке, но они поднимаются все выше в списке приоритетов по мере того, как выживание становится более обеспеченным. Основная мотивация для демократии – желание человека иметь свободу выбора – начинает играть более важную роль. Люди все больше и больше акцентируют свободу выбора в политике и требуют гражданских и политических прав, а также демократических институтов.

ЭФФЕКТИВНАЯ ДЕМОКРАТИЯ

С 1985 по 1995 год выборная демократия быстро распространилась по миру. В этом процессе важную роль сыграли стратегические договоренности элит, которым содействовала международная обстановка, когда окончание холодной войны открыло путь для демократизации. Изначально было принято считать демократией любой режим, проводивший свободные и справедливые выборы. Но многие новые демократии страдали от массовой коррупции и не смогли установить правовое государство, а именно это делает демократию эффективной. Поэтому все больше наблюдателей сегодня подчеркивают неадекватность «выборной демократии», «гибридной демократии», «авторитарной демократии», иных форм мнимой демократии, в которой предпочтения масс могут в основном игнорируются политическими элитами и в которых народ не может оказывать определяющее влияние на решения правительства. Соответственно важно отличать эффективную демократию от неэффективной.

Суть демократии состоит в том, что она дает власть и возможности рядовым гражданам. Эффективность либо неэффективность демократии определяется не тем, какие гражданские и политические права существуют на бумаге, а тем, как чиновники на самом деле соблюдают эти права. Первый из этих двух компонентов – существование прав на бумаге – измеряется ежегодным рейтингом Freedom House: если страна проводит свободные выборы, Freedom House обычно присваивает ей статус «свободной» и начисляет баллы, помещающие ее на верхние строчки рейтинга или рядом с ними. Таким образом, новые демократии Восточной Европы получают такой же высокий рейтинг, как и устоявшиеся демократии Западной Европы, хотя углубленный анализ показывает, что широкое распространение коррупции делает эти демократии куда менее эффективными в реагировании на предпочтения граждан. К счастью, рейтинг качества государственного управления Всемирного банка измеряет степень реальной эффективности демократических институтов. Следовательно, примерный индекс эффективной демократии можно получить, умножив эти два рейтинга – формальной демократии по измерениям Freedom House и рейтинг порядочности элит и институтов, устанавливаемый Всемирным банком.

Эффективная демократия – это гораздо более строгий стандарт, чем выборная демократия. Выборную демократию можно установить практически где угодно, но она, скорее всего, долго не продержится, если не передаст власть от элит народу. Эффективная демократия с наибольшей вероятностью будет существовать при наличии относительно развитой инфраструктуры, которая включает в себя не только экономические ресурсы, но и широко распространенную привычку к участию в политическом процессе, а также акцент на автономии. Соответственно она тесно связана с тем, в какой степени население заинтересовано в ценностях самовыражения. И действительно, корреляция между ценностями общества и природой политических институтов страны необыкновенно велика.

Буквально все стабильные демократии демонстрируют высокие ценности самовыражения. У большинства латиноамериканских государств результаты оказались ниже ожидаемых: это свидетельствует о более низком уровне эффективной демократии, чем можно было предсказать исходя из ценностей, которым отдают предпочтение жители данных стран. Можно предположить, что такие общества в состоянии поддерживать более высокий уровень демократии, если укрепить там правовое государство. Результаты Ирана тоже ниже ожидаемых: это теократический режим, который допускает куда более низкий уровень демократии, чем тот, к которому стремится народ. Как ни удивительно для тех, кто концентрируется на политике только на уровне элит, жители Ирана демонстрируют относительно высокую степень поддержки демократии. Напротив, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Польша и Эстония показывают результаты выше ожидаемых, уровень демократии там выше, чем можно было бы предсказать исходя из ценностей, предпочитаемых жителями данных стран, – возможно, это отражает стимулы к демократизации, связанные с членством в Европейском союзе.

Но ведут ли ценности самовыражения к демократии, или же демократия служит причиной появления ценностей самовыражения? Результаты иследований указывают на то, что именно ценности приводят к демократии. (Полностью с данными, подкрепляющими это утверждение, можно ознакомиться в нашей книге «Модернизация, культурные перемены и демократия».) Для того чтобы появились ценности самовыражения, нет необходимости в уже существующих демократических институтах.

Данные временныЂх рядов, полученные при опросах о ценностях, указывают на то, что в период, предшествовавший волне демократизации в конце 1980-х и начале 1990-х годов, ценности самовыражения уже возникли в процессе поколенческой смены ценностей – не только в западных демократиях, но также и во многих авторитарных обществах. К 1990-м народы Восточной Германии и Чехословакии, жившие при двух из наиболее авторитарных режимов в мире, высоко подняли планку ценностей самовыражения. Важнейшим фактором была не политическая система, а тот факт, что эти страны относились к числу наиболее экономически развитых в коммунистическом мире, с высоким уровнем образования и передовой системой социального обеспечения. Таким образом, когда лидер Советского Союза Михаил Горбачёв отказался от доктрины Брежнева, устранив угрозу советского военного вмешательства, эти государства сразу же вступили на путь демократии.

В последние десятилетия ценности самовыражения распространялись и укреплялись, повышая вероятность прямого вмешательства народа в политику. (Действительно, беспрецедентное число людей принимало участие в демонстрациях, которые содействовали появлению последней волны демократизации.) Значит ли это, что авторитарные системы неминуемо рухнут? Нет. Акцентирование на ценностях самовыражения обычно подрывает легитимность авторитарных систем, но пока авторитарные элиты контролируют армию и тайную полицию, они способны подавлять продемократические силы. И все-таки даже для репрессивных режимов сдерживание подобного рода тенденций обходится дорого, ибо обычно это препятствует появлению эффективных информационных секторов.

СОВРЕМЕННАЯ СТРАТЕГИЯ

Такое новое понимание модернизации имеет немаловажные последствия для международных отношений.

В первую очередь оно помогает объяснить, почему передовые демократии не воюют друг с другом. Утверждение о невозможности вооруженного конфликта между ними восходит еще к Адаму Смиту и Иммануилу Канту, и недавние исследования обеспечивают солидную эмпирическую поддержку этого тезиса. После своего появления в начале XIX века либеральные демократии сражались в нескольких войнах, но практически никогда друг против друга. Эта новая версия теории модернизации указывает на то, что причиной феномена демократического мира являются скорее культурные ценности, связанные с модернизацией, чем демократия, как таковая.

В более ранние периоды истории демократии часто воевали друг с другом. Но превалировавшие в них нормы со временем эволюционировали, о чем свидетельствуют отмена рабства, постепенное распространение избирательных прав и движение к гендерному равенству практически во всех современных обществах. Еще одна культурная перемена, произошедшая в современных обществах, состоит в том, что война считается все более неприемлемой, а степень вероятности того, что люди будут выражать свои предпочтения и пытаться воздействовать на политику, повысилась. Данные проекта «Всемирный опрос о ценностях» показали, что жителям стран с высоким уровнем дохода присущ гораздо более низкий уровень ксенофобии, чем жителям стран с низким уровнем дохода, а граждане государств с высоким уровнем дохода в гораздо меньшей степени готовы сражаться за свою Родину, чем жители стран с низким уровнем дохода. Более того, экономически развитые демократии ведут себя по отношению друг к другу куда более мирно, чем бедные демократии, и гораздо меньше склонны развязать гражданскую войну, чем бедные демократии.

Для внешней политики США теория модернизации имеет как предостерегающие, так и ободряющие последствия. Предостерегающим уроком, конечно же, служит Ирак. Вопреки привлекательному мнению, что демократию можно без труда установить практически везде, теория модернизации утверждает, что демократия с гораздо большей степенью вероятности укоренится при определенных условиях. Ряд факторов, включая глубокие этнические противоречия, усугубленные режимом Саддама Хусейна, сделали нереалистичными ожидания того, что демократию в Ираке будет просто установить. А после поражения Саддама особенно серьезной ошибкой стала неспособность противодействовать снижению уровня физической безопасности.

Межличностное доверие и терпимость процветают, когда люди чувствуют себя в безопасности. Маловероятно, что демократия выживет в социуме, раздираемом недоверием и нетерпимостью, а Ирак сейчас отличается самым высоким уровнем ксенофобии из всех обществ, по которым имеются соответствующие данные. Наглядным показателем ксенофобии служит число людей, не желающих иметь соседями иностранцев. Средняя доля опрошенных из 80 стран, которые заявили об этом, составляет 15 %. Среди иракских курдов 51 % участников опроса тоже сказали, что не хотели бы соседствовать с иностранцами. 90 % иракских арабов-респондентов не хотели бы иметь соседей-иностранцев. Сообразно с этими условиями Ирак (вместе с Зимбабве и Пакистаном) демонстрирует очень низкие уровни как ценностей самовыражения, так и эффективной демократии.

Теория модернизации имеет для внешней политики Соединенных Штатов также и позитивные последствия. На основе большого количества данных она приводит к выводу, что экономическое развитие является фундаментальной движущей силой демократических перемен, то есть Вашингтон должен делать все что в его силах для поощрения развития. Если, например, он хочет добиться демократических перемен на Кубе, то изолировать ее контрпродуктивно. США должны снять эмбарго, содействовать экономическому развитию и поощрять социальное взаимодействие и другие внешние связи Кубы с остальным миром. Ни в чем нельзя быть уверенным, но эмпирические данные заставляют предполагать, что растущее там ощущение безопасности и акцент на ценностях самовыражения подорвут авторитарный режим.

Аналогичным образом тревожащее экономическое возрождение Китая влечет за собой долгосрочные позитивные последствия. Под видимой монолитной политической структурой возникает социальная инфраструктура демократизации. Китай сейчас приближается к тому же уровню массового внимания к ценностям самовыражения, достигнув которого такие страны, как Польша, Тайвань, Чили и Южная Корея совершили переход к демократии. И, как ни удивительно это может показаться тем исследователям, которые берут в расчет только политику на уровне элит, Иран тоже приблизился к этому порогу.

Пока Коммунистическая партия Китая и теократические лидеры Ирана контролируют армию и силы безопасности в своих странах, демократические институты на уровне государства не появятся. Но растущее давление масс в пользу либерализации уже начинает проявляться, и их подавление приведет к росту издержек с точки зрения экономической неэффективности и упадка морального духа общества. В целом рост благосостояния населения Ирана и Китая соответствует национальным интересам США.

В более широком смысле из теории модернизации следует, что Соединенные Штаты должны приветствовать и поощрять экономическое развитие во всем мире. Хотя экономическое развитие и требует сложной адаптации, но его долгосрочный эффект ведет к появлению более терпимых, менее ксенофобских и в конечном счете более демократических обществ.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 июля 2009 > № 2911783 Кристиан Вельцель, Рональд Инглхарт

При оценке политического влияния иностранных государств на социально-политическую ситуацию в современном Афганистане, важную роль играет «национальный фактор». Без учета характера и возможностей контактов достаточно многочисленных участников региональной политической игры с теми или иным этническими группами в Афганистане невозможно дать адекватную оценку и описание современного афганского политического процесса. В этой связи выглядит вполне логичным проявленный экспертным сообществом интерес к вопросу о том, может ли Россия опираться в своей восточной (афганской) политике на пуштунские политические группы?Пуштуны являются нацией, роль которой в историческом и современном Афганистане многими авторами оценивается как государствообразующая. Это неудивительно. Исторически именно к пуштунскому этносу принадлежала афганская королевская династия. Пуштунами были также большинство последних правителей страны (от Хафизуллы Амина до муллы Мохаммада Омара и нынешнего афганского президента Хамида Карзая). В современной Исламской Республике Афганистан пуштуны, по мнению большинства экспертов, уже не образуют численного большинства (их доля в общей массе афганского населения составляет 40%). Пуштунский народ все еще остается крупнейшим афганским этносом со значимой политической ролью в жизни страны.

В вопросе о возможном сотрудничестве России с пуштунскими организациями, особенно радикальными, выдвигаются разумные предостережения. Среди них – отсутствие у Москвы исторического опыта взаимодействия с религиозными и племенными пуштунскими лидерами, возможное охлаждение отношений (в случае начала «русско-пуштунской игры») с «традиционными партнерами» России – таджиками и узбеками, а также с официальным Кабулом, наконец, вероятная острая реакция США и других региональных игроков на появление российских претензий на «дружбу с пуштунами». Однако все эти возможные издержки не делают менее актуальной тему российско-пуштунского диалога.

Первые признаки такого диалога уже появились в информационном поле. При анализе этих признаков, прежде всего, следует остановиться на анализе возможностей контактов и поиске компромиссов российских представителей с радикальной афганской оппозицией, в первую очередь – с талибами.

Разумеется, – и это важно напомнить, – Талибан далеко не единственная пуштунская политическая структура в Афганистане. К этническим пуштунам принадлежат многие видные и авторитетные политические деятели страны, возглавляющие как оппозиционные, так и правительственные структуры. Однако именно тема возможных контактов Москвы с пуштунскими талибскими группировками стала предметом циркулирующих в Афганистане и России слухов и поэтому, на наш взгляд, заслуживает отдельного внимания. Хотя, сразу отмечу, что автор склонен относиться к этой информации с большой осторожностью: слухи о наличии «российского следа» в отрядах исламских боевиков, имеющие сегодня хождение в Центральной Азии, мне представляются недостоверными.

После политических перемен в Пакистане, которые не привели к немедленному краху движения талибов, после активизации вооруженной борьбы в афганско-пакистанском пограничье, многие наблюдатели стали высказывать предположения о наличии новых источников материальной поддержки талибских вооруженных формирований. Порой версии на этот счет выглядят совершенно абсурдно: журналисты одного из российских телеканалов недавно вполне серьезно обсуждали возможность сотрудничества Талибана и спецслужб Северной Кореи в рамках проекта разработки оружия массового поражения… Поэтому слухи о появлении «русских» или «корейских» талибов в Пуштунистане я склонен трактовать с фольклорных позиций: как попытку дать простое объяснение непонятным явлениям.

На мой взгляд, военно-политическая «стойкость» талибов, проявленная в последнее время, объясняется не иностранным спонсорством (которое, скорее всего, осуществляется из традиционных политических источников). Причины в другом – в неэффективности действий иностранных войск, которые строят свою стратегию, зачастую, по пассивной схеме «вызов – ответ», в широком использовании бомбардировок населенных пунктов, которые приводят, в основном, к росту протестных настроений среди местных жителей и т.д.

Компромисс, достигнутый недавно Россией, Кыргызстаном и США по вопросу о статусе базы в Манасе, о транспортном обеспечении международной операции в Афганистане, указывает на отсутствие острых вопросов в отношениях между этими странами. А напряженность в российско-американских отношениях была бы неизбежна при возникновении достоверной информации об использовании в своих узких геополитических интересах одной из сторон широкого афганского диалога неких экстремистских групп.

Важно отметить, что у Москвы сейчас нет внятных причин желать силовой победы афганской вооруженной оппозиции, т.к. в этом случае Афганистан неизбежно ждет социально-политическая дестабилизация, демонтаж или паралич государственных институтов созданных в последние годы, усугубление проблем безопасности в Средней Азии, в т.ч. на территории государств-союзников России. Включение же представителей внесистемной афганской оппозиции в структуры власти может интересовать Россию только как средство стабилизации ситуации в регионе, как инструмент ликвидации групп, поддерживающих мировой терроризм (в том числе – кавказский).

Разумеется, речь идет о позиции официальной Москвы. Исключить возможность контактов талибов с неофициальными российскими организациями мы не можем. Есть вполне достоверные сведения о фактическом союзе между так называемыми «черными талибами» и российскими группировками радикальных исламистов. Известны также факты наличия проталибских взглядов у ряда «легальных» политических активистов в РФ. Однако такие точечные, маргинальные проявления «талибанизации» на самой дальней периферии российского политического пространства связаны, скорее, с низким уровнем информированности почитателей Талибана об афганских реалиях.

Талибан периода гражданской войны представлял собой молодое политическое движение, выступившее под лозунгами национального объединения и наведения порядка в стране. Именно поэтому он добился впечатляющей поддержки со стороны значительной части пуштунского населения. И это вполне может вызвать ассоциации и некое сугубо эмоциональное сопереживание у части российской аудитории с периодом российского Смутного времени. Большинство российских политиков вряд ли забудут «дипломатические отношения» между Талибаном, лидерами «Аль-Каиды» и чеченским сепаратистами в 90гг. прошлого века и в начале 2000гг. А это значит, что их отношение к современным талибам будет оставаться скорей настороженным, чем комплиментарным.

Теперь вернемся к вопросу о контактах между российскими политиками и пуштунскими этническими лидерами, политиками-пуштунами, не принадлежащими к радикальным организациям.

Долгое время в качестве традиционных союзников России в Афганистане рассматривались таджикские и узбекские лидеры. Это представление сложилось в результате серии исторических ситуаций 70-80гг. ХХ века, когда политики-пуштуны занимали позицию, не отвечающую российским интересам.

Началом обострения российско-пуштунских отношений, вероятно, следует считать свержение в конце 1979г. диктатуры Хафизуллы Амина, который считался проводником этнической «пуштунизации» (хотя причины конфликта Амина с советским руководством были вызваны, скорее, его грубыми политическими ошибками, пошатнувшими кабульский режим, убийством Тараки и попытками диктатора установить самостоятельные контакты с США).

Затем, в эпоху Ограниченного контингента советских войск, СССР пытался активно использовать этнических таджиков и узбеков в своих интересах, надеясь, что общность языка позволит «шурави» установить близкие контакты с местным населением. Однако такая стратегия советских представителей, в конце концов, провалилась: она привела лишь к включению советских войск в парадигму векового этнического противостояния в Афганистане. На Западе ряд авторов рассматривают движение моджахедов как преимущественно пуштунское.

Наконец, в эпоху гражданской войны и появления Талибана, Россия и ее союзники в Средней Азии сделали ставку на Северный альянс, в котором значительную роль опять-таки играли национальные меньшинства. Скорее всего, сотрудничество Москвы с Северным альянсом носило почти вынужденный характер, основываясь на принципе исключения – пуштуны-талибы уже находились в сфере влияния Пакистана и арабских стран, и для России политические союзники, способные влиять на ситуацию в стране, находились только на севере Афганистана. Серия не вполне продуманных и, зачастую, вынужденных тактических политических шагов в 70-90е годы, сделала Москву заложником стереотипа союзничества со строго определенными афганскими этносами (таджики и узбеки).

Политическая культура, политические традиции в Афганистане претерпевают значительные изменения. Все больше политических партий выходят в своей деятельности за узкие этнические рамки и пытаются добиваться поддержки избирателей самой разной национальной и племенной принадлежности.

Это значит, что и для международных партнеров Афганистана, внешних политических игроков, остается все меньше возможностей сохранять эффективность своей афганской стратегии, оставаясь в рамках «узкого национализма». Очевидно, что все чаще для решения той или иной политической задачи в Афганистане США, России, Евросоюзу придется устанавливать контакты с представителями различных этносов и племен.

В этих условиях логичным будет ожидать, что Москва действительно предпримет усилия по слому невыгодного для себя международного и внутриафганского политического стереотипа, начнет поиск новых союзников в афганском обществе, займется поддержкой пророссийских групп, в том числе, если угодно, «русских пуштунов».

Разумеется, если такая «новая афганская политика» Москвой действительно уже ведется, она не означает слома сложившейся системы партнерства с традиционными политическими силами в Афганистане. Тем более, что, как показывает опыт, основным инструментом афганской политики России остаются официальные контакты Москвы с Кабулом и Вашингтоном. Практика же отстаивания российских национальных интересов в регионе путем прямых согласований российских позиций с афганскими политическими партиями и общественными деятелями, пока остается не развитой и, в силу этого, применяется не слишком активно.

Никита Мендкович, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА). Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 3 июля 2009 > № 160307

По приглашению первого вице-спикера афганского сената (Мишрану джирги) Саида Хамида Гейлани Кабул посетил первый вице-спикер Совета Федерации Федерального Собрания РФ Александр Торшин. Кабульский визит Александра Торшина был подготовлен при активном содействии Института демографии, миграции и регионального развития (ИДМРР) и стал закономерным следствием прошедшего в середине мая 2009г. в Москве российско-афганского форума.Организатором форума в российской столице, в работе которого приняли участие влиятельные российские и афганские политики и который был посвящен 90-летию установления дипломатических отношений между Россией и Афганистаном, также выступал Институт демографии, миграции и регионального развития.

Вице-спикер СФ РФ Александр Торшин поддержал предложения, выработанные участникам российско-афганского форума, и принял личное участие в развитии межпарламентского диалога между Россией и Афганистаном.

Во время пребывания в Кабуле Александр Торшин провел встречи с председателем верхней палаты афганского парламента Сибгатуллой Моджадедди, вице-президентом Каримом Халили, министром образования Фаруком Вардаком, а также главой антинаркотического ведомства генералом Ходайдатом и замминистра внутренних дел генералом Даудом Даудом. В честь одного из руководителей верхней палаты российского парламента от имени Саида Хамида Гейлани был дан прием в «Интерконтинентале», на который были приглашены сенаторы, депутаты нижней палаты афганского парламента (Волуси джирги) и сотрудники аппарата национального собрания Афганистана.

В ходе кабульских встреч Александр Торшин обсудил с афганскими коллегами итоги прошедшего в мае 2009г. в Москве российско-афганского форума, вопросы образовательного, экономического и культурного сотрудничества между двумя странами. Российский представитель и афганские депутаты обсудили также комплекс вопросов, связанных с укреплением межпарламентского взаимодействия между Москвой и Кабулом. Особое внимание было уделено проблематике совместной борьбы с наркотрафиком.

Александр Торшин выступил в Кабуле с инициативой провести осенью 2009г. региональную межпарламентскую конференцию с участием России, Афганистана, стран-членов ШОС, Ирана, Пакистана и Индии. Предложение российского сенатора было поддержано афганскими парламентариями.

Наполним, что идею проведения межпарламентской конференции по афганской проблематике уже предложил в начале апреля 2009г. депутат афганского парламента Джамиль Карзай, побывавший в Москве и принявший участие в работе международной конференции «Афганский кризис: возможные сценарии развития», организованной Центром изучения современного Афганистана (ЦИСА).

Александр Торшин также предложил разработать совместную российско-афганскую программу по ликвидации безграмотности среди сельского населения в Афганистане. По мнению российского сенатора, такая программа должна предусматривать значительное увеличение численности учителей, их качественную профессиональную подготовку. По мнению Александра Торшина, было бы правильно сформировать центр подготовки педагогов для афганской сельской глубинки на базе Дома советской науки и культуры (ДСНК) в Кабуле, который для этого необходимо восстановить и реконструировать.

Афганские представители поддержали инициативу российского сенатора. Глава антинаркотического ведомства Афганистана генерал Ходайдад сообщил Александру Торшину о том, что три недели назад все наркоманы и бездомные были переселены из заброшенных помещений ДСНК на фабрику Джангалак. Теперь российской стороне предстоит восстановить ограду вокруг Дома советской науки и культуры, а также выставить охрану, чтобы не допустить вновь появления там наркопритона.

В итоговой декларации российско-афганского форума, принятой 14 мая 2009г. в Москве, содержится предложение к официальным властям РФ о восстановлении Дома советской науки и техники в Кабуле и о преобразовании его в Российский культурный и экономический центр в Афганистане.

Для подготовки афганских научных кадров по различным специальностям участники российско-афганского форума обратились к правительству Российской Федерации с предложением увеличить квоты на обучение в российских вузах афганских студентов с нынешних 100 до 500 ежегодно и выделить 10 стипендий для аспирантов и докторантов.

Участники форума также призвали кабинет Владимира Путина «в качестве первого шага на основе благого намерения», открыть по одному лицею в провинциях Кандагар, Герат, Нангархар и Балх, «обеспечив их работу всем необходимым, включая преподавателей, общежития, лаборатории и компьютерные классы. В дальнейшем участники российско-афганского форума предлагают правительству РФ «по возможности, расширить эту сеть учебных заведений на другие провинции Афганистана».

Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 3 июля 2009 > № 160306

По количеству несчастных случаев, произошедших с российскими туристами, Египет лидирует уже не первый год. Как утверждают эксперты, безопасность путешествия мало волнует россиян. Основной критерий для них при выборе места для отдыха – это стоимость поездки. По статистике, предоставленной Российским союзом туриндустрии (РСТ), с 2006 по 2009г. больше всего несчастий с российскими туристами за рубежом произошло именно в Египте. Всего за последние 3,5г. было зарегистрировано 31 происшествие – 201 россиянин был ранен либо погиб. Как отметила пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина, Египет всего лишь на третьем месте по посещаемости российскими туристами – его опередили Турция и Китай. Второе место по количеству несчастных случаев, по данным РСТ, заняла Украина – 20 происшествий и 54 раненных и погибших. В десятку стран по числу несчастных случаев с россиянами за 3,5г. вошли Таиланд, Индия, Китай, Польша, Болгария, Израиль, Вьетнам, Италия. Чаще всего туристы за границей попадают в дорожно-транспортные происшествия. По мнению Тюриной, не удивительно, что Египет лидирует по количеству ДТП, т.к. в этой стране практически отсутствует система безопасности на дорогах. «Это может увидеть любой турист. Даже если автобусы идут в колонне, они все равно пытаются друг друга обогнать», – отметила собеседница. «Мы как-то спросили у одного водителя, зачем он это делает. На это он нам ответил: «У меня «Мерседес» 2005г., а у него 2000г., почему я должен ехать позади его?». Такой менталитет», – сказала она.

По словам Тюриной, в основном, турфирмы при продаже путевки рассказывают о правилах поведения в стране пребывания и проблемах, с которыми могут столкнуться россияне за рубежом. «Критерий безопасности далеко не на первом месте у наших сограждан, – считает она. – В первую очередь, при выборе тура россияне руководствуются его ценой». С этим мнением не согласны в одной из туристических фирм. Как пояснили корреспонденту «БалтИнфо» в рекламном отделе, наши сограждане очень быстро реагируют на изменение в сфере безопасности за рубежом. «Если вспомнить последние события в Таиланде, в Египте, то спрос на эти страны у определенного сегмента туристов упал. В основном, это люди среднего возраста со средним достатком», – рассказали в турфирме. Однако по прошествии какого-то времени эти случаи забываются, и люди продолжают путешествовать.

«Это разовые всплески, в целом же поток туристов ни в Египет, ни в другие страны не меняется», – добавили сотрудники туристической компании. По мнению специалистов, Египет и другие мусульманские страны, например, Тунис, Турция представляют опасность не только в плане ДТП. «В этих странах другая культура, другие правила поведения, кардинально отличающиеся от европейских. И это в первую очередь опасно для женщин», – подчеркнули в турфирме. Добавим также, что согласно списку опасных стран, составленному американским журналом Forbes, первое место занимает Кейптаун, т.к. там водятся белые акулы, и туристам предлагают отправиться в дайвинг-тур, чтобы посмотреть на них вблизи. Второе место занял австралийский парк Какаду. Посетители могут встретить морских крокодилов, самых опасных рептилий мира. На третьем месте – канадская провинция Манитоба, где обитает множество белых медведей. Ехать в сопровождении профессиональных охранников либо вообще отказать от поездки, рекомендуют на берега Амазонки, в Таиланд, ЮАР, Палестину. Зимбабву, Ливан, Демократическую республику Конго, Судан, Пакистан, Гаити, Афганистан, Ирак и Сомали. www.baltinfo.ru. Египет > Миграция, виза, туризм > russarabbc.ru, 2 июля 2009 > № 187480

Россия экспортировала в 2008/09 сельхозгоду (завершился 30 июня) рекордные 23 млн.т. зерновых против 13,6 млн.т. в предыдущем сезоне, подвели предварительные итоги отраслевые эксперты. Предыдущий рекорд был зафиксирован в 2002/03 сельхозгоду, когда было вывезено 18,5 млн.т. зерна. Эксперты считают, что Россия могла бы экспортировать и больше, если бы в стране была лучше развита портовая инфраструктура. По предварительным данным, Россия экспортировала в минувшем с/х сезоне 22 млн.т. зерновых и 0,6 млн.т. муки в зерновом эквиваленте, подсчитал начальник аналитической службы компании «Русагротранс» И.Павенский. По оценке исполнительного директора аналитического центра «СовЭкон» А.Сизова – младшего, российский экспорт зерновых составил 23 млн.т., включая 0,6 млн.т. муки в пересчете на зерно. По словам экспертов, в минувшем сезоне рекордные объемы были зафиксированы по пшенице (18 млн.т.) и кукурузе (1,4 млн.т.). В 2008/9 сельхозгоду кукуруза вообще продемонстрировала феноменальный рост продаж. «В прошлые годы толком и не было экспорта кукурузы, ее вывозили ежегодно в пределах 40-80 тыс. т», – объясняет Павенский.

Стремительный рост экспорта этой культуры в минувшем сезоне был достигнут в первую очередь за счет рекордного сбора кукурузы – 6,7 млн.т., считает аналитик Института конъюнктуры аграрного рынка О.Суханов. Также велика вероятность, что экспорт ячменя будет рекордным, добавляет эксперт. Основная причина высокого экспорта – огромный урожай, полученный в 2008г. (108 млн.т.) при стагнации внутреннего потребления, считает г-н Сизов. Снижение внутренних цен позволило резко увеличить объем экспорта с самого начала сезона, добавляет г-н Суханов. Затем резкая девальвация руб. сделала экспорт очень привлекательным, и отгрузки продолжались на стабильно высоком уровне вплоть до апреля, говорит эксперт.

Россия производит достаточно дешевое зерно и экспортирует в основном четвертый класс пшеницы, что совершенно адекватно мукомольным потребностям развивающихся стран Ближнего Востока, рассказывает вице-президент Российского зернового союза А.Корбут. Увеличение российского экспорта обусловлено и рекордным уровнем мировой торговли зерновыми в минувшем сезоне, добавляет И. Павенский: «По пшенице был зафиксирован рекорд мировой торговли, поэтому мы смогли реализовать большие объемы, несмотря на хорошие урожаи в Европе и на Украине». Значительные объемы российского зерна закупали Сирия, Иран, Турция, Пакистан, которые не были традиционными импортерами зерна, отмечает эксперт.

К тому же Россия смогла увеличить свою долю на рынке Египта, который традиционно является крупнейшим импортером пшеницы. Если в сезоне 2007/8гг. Россия поставила 3,4 млн.т. пшеницы из общего объема 7,7 млн.т., который закупил Египет, то в минувшем сезоне из 9,5 млн.т., купленных Египтом, 4,8 млн.т. пришлось на долю российского зерна. Теоретически Россия могла экспортировать и больше зерна, если бы не было инфраструктурных ограничений, считает А.Сизов. Тот объем зерна, который был закуплен государством в интервенционный фонд (9,6 млн.т.), можно было вывезти на экспорт, если бы была развита инфраструктура, предполагает г-н Павенский.

«В минувшем сезоне мы практически на 100% использовали свою портовую инфраструктуру», – добавляет он. В наступившем сезоне потенциал для экспорта фактически близок к прошлогоднему, но реально он может быть существенно ниже, считает Сизов: «Конкуренция на мировом рынке между экспортерами обостряется, а потребности крупнейших мировых покупателей зерна ниже, чем в прошлом сезоне». Все традиционные покупатели российского зерна увеличивают собственный сбор зерна, что скорее всего приведет к снижению импорта, полагает Корбут. Конкуренция на глобальном рынке будет очень острая, поскольку мировые переходящие запасы достаточно велики, отмечает эксперт. www.agronews.ru. Россия > Агропром > russarabbc.ru, 2 июля 2009 > № 187479

Министр дорог и транспорта Хамид Бехбехани на церемонии открытия международного приграничного терминала «Милак» в провинции Систан и Белуджистан заявил, что названный терминал будет способствовать расширению международных транзитных перевозок и, в конечном итоге, развитию всей страны, сообщает агентство ИРНА. По словам министра, с открытием нового транзитного терминала доходы от транзитных перевозок будут сопоставимы с доходами от нефти.Как отметил Хамид Бехбехани, к числу неоспоримых экономических преимуществ провинции Систан и Белуджистан относится то, что она граничит с Афганистаном и Пакистаном и имеет выход в международные воды, а также через эту провинцию могут быть установлены торгово-экономические связи со странами Юго-Восточной Азии, и в ней есть все условия для обмена транзитными грузами между Европой и Центральной Азией.

В провинции Систан и Белуджистан таможенные тарифы снижены на 10%. Хамид Бехбехани напомнил, что нынешнее 9 правительство запланировало строительство железной дороги Чабахар-Захедан-Мешхед. В течение последних восьми месяцев велись исследования в рамках этого масштабного проекта, и практические работы по строительству названной железной дороги начнутся и завершатся уже при новом 10 правительстве. Ввод в эксплуатацию железной дороги Чабахар-Захедан-Серахс, с одной стороны, свяжет Иран с Туркменистаном, Россией и Китаем, а с другой – обеспечит выход на Афганистан и страны Средней Азии.

Открытие международного приграничного терминала «Милак» состоялось 1 июля. На церемонии открытия терминала присутствовали министр дорог и транспорта Ирана, губернатор провинции Систан и Белуджистан, министр торговли и промышленности Афганистана, представители местных органов власти и депутаты меджлиса.

Приграничный терминал «Милак» находится на ирано-афганской границе в районе моста Милак на реке Гильменд. От Захедана его отделяет 261 км. и от порта Чабахар – 975 км. От ближайшего афганского города Зарандж его отделяет всего 4 км., а от Деларама – 217 км.

Иран > Транспорт > iran.ru, 1 июля 2009 > № 159453

Россия будет сотрудничать с НАТО по Афганистану, но отправка туда российских военнослужащих полностью исключена. Об этом заявил 29 июня в беседе с журналистами постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин, сообщает «Вести.ru».Российский дипломат отметил, что ж/д транзит невоенных грузов для сил НАТО в Афганистане через территорию России не прекращался даже в период самых сложных отношений после авг. пред.г. Теперь руководство НАТО обратилось к российской стороне с просьбой расширить транзит. В том, что касается совместной работы по противодействию контрабанде наркотиков из Афганистана, пока она нацелена лишь на совместную подготовку специалистов для афганского правительства.

Как пояснил Дмитрий Рогозин, для взаимодействия с НАТО в борьбе с наркотрафиком необходимо, чтобы альянс согласился работать с Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В нее входят страны бывшего СССР: Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан.

Вчера в прессе появилось заявление замминистра иностранных дел России Александра Грушко о возможном транзите военных грузов НАТО в Афганистан через территорию РФ. «Что касается военного транзита, успешно действуют соглашения с Германией, Францией, недавно было заключено соглашение с Испанией, рассматривается заявка Италии. Мы готовы работать с другими странами, которые являются основными поставщиками контингента и МССБ в Афганистане», – отметил российский дипломат.

С 2001г. снабжение натовской группировки в Афганистане осуществлялось через территорию Пакистана, однако в 2008г. обстановка на севере страны, особенно в зоне афгано-пакистанского приграничья, резко ухудшилась, участились нападения на автоколонны с грузами НАТО.

Афганистан > Армия, полиция > afghanistan.ru, 30 июня 2009 > № 160316

Председатель совета директоров Общества текстильной промышленности Мохаммед Моравведж в интервью агентству ИСНА сообщил, что хлопок в стране производится в недостаточном количестве. По словам Мохаммеда Моравведжа, в пред.г. объем производства хлопка в Иране составил 63 тыс.т., и в лучшем случае он может достигнуть 70 тыс.т. Это половина необходимого стране хлопка в год. По этой причине текстильная промышленность вынуждена импортировать хлопок из-за границы.Мохаммед Моравведж отметил, что хлопковое производство в Иране находится не в самом лучшем положении. Некоторые прядильные фабрики ввозят хлопчатобумажные нити из Индии и Пакистана, что приведет в конечном итоге к сокращению занятости на отечественных текстильных предприятиях.

Как отметил Мохаммед Моравведж, в пред.г. после многочисленных отсрочек на импорт хлопка были введены нулевые тарифы, что позволило создать условия для импорта данной продукции, необходимой в первую очередь текстильной промышленности страны. Введение нулевых тарифов вызвало резкую критику со стороны отечественных хлопкоробов.

Иран > Легпром > iran.ru, 30 июня 2009 > № 159466

Транзитный центр США создан в Киргизии в целях обеспечения безопасности всей Центральной Азии, заявил в понедельник президент республики Курманбек Бакиев.«Ситуация в Афганистане и Пакистане с каждым днем ухудшается, и это в конечном счете сказывается на обстановке во всем Центральноазиатском регионе. Транзитный центр – вклад Киргизстана в дело региональной безопасности», – заявил Бакиев во время встречи с населением.

Киргизский парламент на прошлой неделе ратифицировал соглашения между правительствами США и Киргизии о создании в бишкекском аэропорту «Манас» Центра транзитных перевозок для обеспечения военной операции в Афганистане. Транзитный Центр будет открыт на месте авиабазы США срок действия которой прекращается 18 авг.

Минобороны США будет доставлять через Центр в Афганистан грузы военного и невоенного характера, а также военнослужащих для проведения операции «Несокрушимая свобода». Бакиев также отметил, что Киргизия дала согласие на размещение в аэропорту «Манас» Транзитного центра для оказания поддержки операциям международных сил в Афганистане «исходя из национальных интересов».

Он подчеркнул, что наглядным примером обострения ситуации в регионе могут послужить «последние события в Сузакском и Узгенском районах страны, где в результате операций с потерями в рядах сотрудников спецслужб удалось ликвидировать вооруженные группы». Сотрудники спецподразделения «Альфа» Госкомитета нацбезопасности Киргизии (ГКНБ) 23 июня и 28 июня провели две антитеррористические операции на юге страны.

В Сузакском районе Джалал-Абадской обасти спецназовцами были уничтожены пятеро боевиков международной террористической операции Исламское движение Узбекистана, при этом погиб сотрудник группы «Альфа» и еще один офиер получил тяжелое ранение. В воскресенье в пригороде г. Узген Ошской области республики ликвидирована еще одна группа террористов из трех человек. По данным ГКНБ специально обученные боевики-исламисты прошли обучение в лагерях Афганистана и Пакистана.

Киргизия > Транспорт > ria.ru, 29 июня 2009 > № 161425

Иранские фармацевтические компании заинтересовались поставками медицинской стеклотары производства ОАО «Туймазыстекло». Интерес к республиканской продукции был проявлен в ходе международной выставки «Иран-Мед 2009», прошедшей в столице Исламской Республики Иран Тегеране в выставочном центре Tehran Permanent Fair Ground.Выставка, проводившаяся при поддержке министерства здравоохранения и медицинского образования Ирана, собрала более 500 фармацевтических компаний из Турции, Тайваня, Китая, Пакистана, Азербайджана, Пакистана, Афганистана и ряда других стран.

В ходе выставки башкирским медицинским стеклом заинтересовались предприятия не только Ирана, но и Объединенных Арабских Эмиратов и Южно-Африканской Республики. Практически сразу после окончания выставки ОАО «Туймазыстекло» отгрузило пробные партии продукции новым зарубежным заказчикам.

ОАО «Туймазыстекло» является одним из крупнейших специализированных предприятий России по производству продукции из медицинского и пищевого стекла. Уникальность завода состоит в сочетании производства нескольких номенклатурных групп: ампул, флаконов из стеклотрубки, посуды из стекломассы и товарного дрота. Другие аналогичные отечественные предприятия специализируются, как правило, на одном из этих видов продукции.

В числе постоянных потребителей завода химико- фармацевтические предприятия, аптеки, ветеринарные станции и станции переливания крови. География реализации товаров ОАО «Туймазыстекло» охватывает практически все регионы России, ряд стран ближнего и дальнего зарубежья.

Иран. ПФО > Медицина > iran.ru, 29 июня 2009 > № 159481

Йемен впервые за последние шесть лет назначил посла в Багдаде, сообщает дубайская газета «Галф Ньюс». По сведениям газеты, ссылающейся на заявление неназванного представителя йеменского МИДа, пост посла Йемена в Ираке доверен карьерному дипломату, бывшему главе йеменской дипмиссии в Бахрейне Али аль-Буджейри.Иракское правительство заинтересовано в нормализации отношений с арабскими странами, ухудшившихся после оккупации Ирака многонациональными силами во главе с США в 2003г., и серии нападений на арабских дипломатов в последовавшие годы. Диверсиям подвергались дипломаты Египта, посол которого был убит экстремистами в 2005г., Бахрейна, ОАЭ, Алжира, а также России, Пакистана и других стран, что привело к снижению уровня дипломатических представительств арабских стран в Багдаде.

В авг. 2006г. своего посла в Багдад направила Иордания. Позднее верительные грамоты вручили иракскому президенту Джалялю Талабани послы ОАЭ, Бахрейна и Сирии. Когда йеменский посол выедет в иракскую столицу, неизвестно. В дек. пред.г. Йемен впервые в истории государства наполовину сократил расходную часть госбюджета на 2009г., включая расходы на содержание дипломатических представительств.

Йемен > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 июня 2009 > № 161440

Компания Pratt&Whitney объявила о поставке первых комплектов для сборки модулей EEP (Engine Enhancement Package) для авиадвигателей F100-PW-229 истребителей F-16 и F-15. Установка на турбовентиляторном авиадвигателе F-100-PW-229 комплекта EEP позволяет резко снизить эксплуатационные расходы без дорогостоящей их модернизации, предполагающей кардинальный пересмотр его конфигурации.При создании комплекта EEP были использованы технологии, созданные в рамках работ по авиадвигателям для истребителей пятого поколения F119 и F135 (истребители F-22 и F-35 соответственно). Установка комплекта EEP позволяет увеличить интервал между испытаниями и ремонтом авиадвигателя в капитальных условиях (engine depot inspection) с 4300 до 6000 циклов, и повысить надежность работы основных узлов и агрегатов при обеспечении тяги до 29100 фунтов.

Это означает, что капитальный ремонт авиадвигателей станет возможным проводить не раз в 7-9 лет, как сейчас, а раз в 10-14 лет при прежней интенсивности эксплуатации машин. Это позволит снизить совокупные эксплуатационные расходы за все время службы авиадвигателя на 30%. Авиадвигатель F-100-PW-229-ЕЕР является единственным авиадвигателем в ВВС США, сертифицированным на продолжительность межремонтной эксплуатации в 6000 циклов.

За рубеж авиадвигатель F-100-PW-229-ЕЕР будет поставлен в первую очередь в Южную Корею (в 2009г.) и в Пакистан – в 2010г. Возможно, инновационными технологиями компании Pratt&Whitney смогут воспользоваться в конечном итоге и ВВС России – ранее сообщалось, что на легкий многоцелевой вертолет «Ансат» для ВВС России в штатной комплектации планировалось оснащать двигателями PW-207K производства Pratt&Whitney. США > Авиапром, автопром > rosinvest.com, 17 июня 2009 > № 164202

Президент Афганистана Хамид Карзай призвал страны-члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) при борьбе с наркотической угрозой руководствоваться накопленным в этом направлении опытом Ирана. Об этом он заявил сегодня, выступая на заседании саммита ШОС в Екатеринбурге, сообщает информационное агентство ISNA.«Я уверен, что мы можем достичь в этой сфере хороших результатов, если воспользуемся накопленным Исламской Республикой Иран опытом», – цитирует радиостанция слова афганского президента.

Напомним, что афганский лидер принимал участие в качестве гостя в работе девятого саммита глав государств ШОС, который сегодня завершил свою работу в российском г.Екатеринбург. В рамках саммита состоялись двусторонние переговоры президентов Афганистана и России. Также в Екатеринбурге прошла трехсторонняя встреча лидеров России, Афганистана и Пакистана.

Кабул и Тегеран недавно договорились провести в течение месяца совместную операцию с целью предотвращения контрабанды наркотиков. Совместная операция антинаркотических сил двух стран будут проходить в приграничной зоне. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 16 июня 2009 > № 162939

Пресс-конференция по итогам заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, 16 июня 2009 г., Екатеринбург.Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги! На правах страны, только что передавшей председательство в ШОС, я хотел бы с вами поделиться итогами нашей работы – заседания Совета глав государств ШОС. Несколько общих замечаний перед тем, как ответить на вопросы.

Во-первых, скажу о том, что, несмотря на насыщенный характер переговоров, мы смогли обсудить все поставленные вопросы. Начали делать это вчера в ходе неформальной встречи (точнее, сначала – встречи в узком составе, потом уже – неформального общения). Сегодня продолжили в новом формате, которого не существовало: это узкий состав плюс государства-наблюдатели, – и потом на пленарном заседании. Разговор был абсолютно откровенный и характеризовался действительно настоящей доверительной обстановкой, атмосферой. Это касалось и перспектив развития ШОС, и проблем, связанных с глобальным кризисом, а также с основными темами обсуждения: терроризмом, наркопреступностью, – в общем, всем, что волнует государства, входящие в Шанхайскую организацию сотрудничества.

Во-вторых, что хотелось бы также отметить. Итоговые оценки и договорённости отражены в Екатеринбургской декларации, Совместном коммюнике. Их сейчас уже повесят на сайты, и можно будет с ними ознакомиться. Главное, что участники Организации намерены и дальше развивать многопрофильное сотрудничество как в области безопасности, так и в укреплении экономических и гуманитарных связей. Мы подписали сегодня Конвенцию ШОС против терроризма. Это серьёзный документ – и в общем, надо признаться, долгожданный документ. Мы подписали Положение о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирования ШОС на те ситуации, которые складываются в регионе, [оказывают] влияние на безопасность и стабильность в регионе.

Третье, что было сделано. Мы обсудили вопросы сотрудничества на афганском направлении. Акцент был сделан на претворении в жизнь тех договорённостей, которые достигнуты на специальной конференции ШОС по Афганистану; вы помните, она прошла в марте этого года в Российской Федерации, в Москве. То есть заявление и план действий в этом смысле также реализуются.

Мы обсуждали другие региональные проблемы, в том числе упоминалась и проблематика Северной Кореи, некоторых последних угрожающих заявлений, которые прозвучали. И конечно, мы отметили, что такого рода поведение в нынешней ситуации неприемлемо, а также отметили то, что международное сообщество вынуждено было реагировать путём принятия соответствующей резолюции Совета Безопасности.

Четвёртое, что обсуждалось, – это действия и возможности государств ШОС в связи с вызовами глобального кризиса. Вернее говоря, мы с этого начали. Здесь подходы у всех более или менее близкие. Они заключаются в том, что невозможно ограничиться косметическими изменениями. Нужно действовать, нужно создавать новую систему глобальной финансовой безопасности. Поэтому нужно использовать потенциал самой Организации – в частности, работая через Деловой совет, межбанковское объединение Шанхайской организации сотрудничества, а также периодически собирая экспертов и давая поручения министрам финансов, председателям центральных и национальных банков для того, чтобы они встречались и координировали макроэкономические позиции.

Пятое, что является, безусловно, также важным, – это гуманитарное сотрудничество, сотрудничество в области образования, в сфере культуры, в области молодёжных связей. Здесь уже немало делается, мы должны создать и специальный университет ШОС, и фестивали проводятся, и молодёжный совет будет учреждён.

Мы продолжили активную работу по вопросам здравоохранения с упором, конечно, на наиболее тяжёлые виды заболеваний, инфекционные заболевания, реагирование на современные угрозы в этой сфере, включая эпидемии и пандемии. В мае, кстати, в Москве тоже прошла соответствующая конференция.

Мы полагаем, что одним из принципов работы ШОС является открытость для сотрудничества с другими международными организациями. В ходе сегодняшней работы двум государствам – Белоруссии и Шри-Ланке –предоставлены статусы партнёра по диалогу. Мы говорили также о том, что те государства, которые обладают продвинутым статусом наблюдателя при Шанхайской организации сотрудничества, должны активнее вовлекаться во все форматы работы. Это, кстати, общая позиция со стороны других государств и Российской Федерации тоже.

Рассмотрены организационные вопросы о Генеральном секретаре, о директоре Исполнительного комитета региональной антитеррористической структуры ШОС. Их новые руководители – представители Казахстана и Киргизии – приступят к своим полномочиям с января 2010 года. Мы передаём свои функции председательства Узбекистану, желаем нашим узбекским коллегам, конечно, успехов, я об этом сказал, завершая работу саммита. Но я уверен, что наша работа продолжится в течение года во всех возможных форматах. ШОС реально становится абсолютно фундаментальной, серьёзной универсальной площадкой для обсуждения самых разных вопросов, но не только способом обсуждения вопросов, не только местом обсуждения актуальных тем для региона, но и средством их решения. Авторитет Организации растёт, вчера ей исполнилось восемь лет. Я считаю, что эти восемь лет были потрачены не зря. Более того, я думаю, не так много организаций, которые бы за восемь лет набрали столь значительный политический, а сегодня уже и экономический вес. Поэтому в целом стороны, страны-участницы выразили удовлетворение работой. Хотели бы эти эмоции в полной мере как страна, передавшая председательство, разделить.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич! Можете сказать, всё-таки какой был главный экономический итог этого саммита и насчёт единой наднациональной валюты? Все лидеры говорили, что она нужна, но насчёт сроков и особенно – что это может быть, не сказали. Скажете?

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, открыть вам секрет, как будет называться новая наднациональная валюта?

Но начну с того, что касается экономических итогов в целом. Знаете, действительно, Организация создавалась как организация в сфере безопасности, но «безопасность» – термин широкий. Особенно это чувствуется тогда, когда из обычного течения экономической жизни мы все перешли в плоскость активного и тяжёлого экономического кризиса. Поэтому экономическая проблематика сегодня была в центре внимания. И обсуждалась она не только в той системе координат, в которой это обсуждается, скажем, во время встречи «двадцатки», «восьмёрки», «восьмёрки» в продвинутом составе (то есть «восьмёрка» плюс хайлигендаммские участники, так называемый формат outreach), но обсуждалась абсолютно в конкретной плоскости. Потому что всё-таки здесь у нас набор близких стран, которые связаны и исторически, и в языке, и очень многими другими позициями.

Поэтому мы обсуждали ряд инфраструктурных проектов. Каждая страна предлагала собственное видение. Сошлись на том, что сегодня очень важно всё-таки реализовывать совместные экономические программы. Китайская Народная Республика обозначила своё решение о том, чтобы выделить 10 млрд. долю на различные проекты в рамках ШОС. Речь причём идет не об адресной помощи государствам, которые просто пострадали от кризиса, – для этого существуют другие механизмы, вы знаете, мы тоже этим занимаемся, – а речь идёт именно о совместных экономических проектах, которые основаны на нормальных коммерческих принципах, но которые в то же время носят трансграничный характер, которые будут сплачивать страны, которые будут решать застарелые экономические – в том числе инфраструктурные – проблемы. Это хорошая инициатива, мы её, естественно, приветствуем.

Если же говорить о других проектах, то обсуждались проекты и в энергетической сфере, и в строительной сфере, в инфраструктурной сфере. Я считаю, что мы уже выходим на вполне конкретные очертания сотрудничества. Было сделано, кстати, предложение принять и потом ратифицировать ряд конвенций, в том числе и конвенцию ШОС по защите капиталовложений. Я думаю, что обо всем этом мы продолжим разговор в дальнейшем. Что же касается такой интересной и актуальной темы, как валюта, то все отметили достаточно очевидную сегодня вещь.

Во-первых, нынешний набор резервных валют и основная резервная валюта, доллар США, всё-таки со своими функциями не справились, хотя появление новых резервных валют – это процесс долгий. В то же время в выступлениях моих коллег и в моём выступлении звучала необходимость или осознание того, что без дополнительного количества резервных валют нам всё-таки невозможно будет обойтись. При этом резервные валюты не вводятся указами президентов или решением центральных банков. Это процесс накопления авторитета экономик, это процесс, который связан с желанием других стран держать свои резервы в той или иной иностранной валюте, это, наконец, общее понимание того, что резервные валюты должны не просто циркулировать как средства расчётов между странами, но и использоваться в качестве средства финансового накопления, использоваться в виде финансовых инструментов. Дело в том, что в настоящий момент большинство финансовых инструментов, вы знаете, в мире номинированы в долларах, в незначительной части – в евро, и практически, в общем, больше никаких финансовых инструментов в мире нет. А все страны стараются как-то диверсифицировать свои финансовые вложения, и в настоящий момент многие из них уходят из ценных бумаг, из финансовых инструментов в приобретение реальных активов, что, наверное, тоже в определённой ситуации возможно и необходимо. Но всё-таки без финансовых инструментов современный мир прожить не может. Поэтому при наличии всех этих возможностей, при наличии этих условий можно будет говорить о том, что будут складываться новые резервные валюты. Мы неоднократно говорили о том, что рассчитываем, что в обозримой исторической перспективе на такую функцию может претендовать и национальная валюта Российской Федерации.

Что же касается наднациональной валюты, то это ещё более сложная тема. По этому поводу необходимо единство государств. Но мы уже об этом неоднократно говорили в формате «двадцатки», мы понимаем, что если будут использоваться те финансовые инструменты, которые предложены в настоящий момент Международным валютным фондом (а с учётом объёмов, которые проходят через Международный валютный фонд, денег, в том числе национальных валют, естественно, эти средства будут использоваться, в том числе SDR), по всей вероятности, мы будем свидетелями возникновения наднациональной валюты или суррогата – скажем так, наднациональной валюты, которая будет использована в международных расчетах (правда, в ограниченных объёмах).

Мы также высказали идею, которая также поддерживается и нашими коллегами, о возможности использования в рамках ШОС какой-то расчётной единицы. Может быть, впоследствии такого рода расчётная единица могла бы претендовать и на какие-то более серьёзные функции.

Давайте вспомним, что происходило в странах Евросоюза до введения евро в качестве уже реальной резервной валюты: существовал экю, который не был наднациональной валютой в тесном смысле этого слова, но который являлся учётной и расчётной единицей, позволяющей осуществлять платежи между странами и выдавать кредиты в некоторых случаях. То есть в принципе это был такой довольно интересный инструмент.

Я не говорю о том, чтобы полностью заимствовать этот опыт. Но мне представляется, что это как минимум интересное направление. Работа по этому вопросу будет продолжена, потому что нынешняя конфигурация валютной системы является совсем не идеальной, и существует целый ряд рисков, в том числе инфляционных.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, если можно, расскажите, что конкретно могла бы Россия сделать в деле урегулирования в Афганистане – в частности, используя новый трёхсторонний формат, который был опробован вчера, а также были ли высказаны другими странами – членами ШОС какие-то конкретные предложения по афганскому урегулированию, что они могут сделать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, конечно, Афганистан был в центре наших обсуждений. Тому, конечно, способствовало и присутствие Президента Афганистана господина Хамида Карзая. И уже сегодня совершенно понятно, что афганская проблема должна рассматриваться не изолированно, а в контексте общей ситуации. Поэтому это делалось в формате двустороннего общения, но мы вышли и на трёхсторонний формат, когда разговор состоялся у меня сначала с Президентом Афганистана, потом с президентом Пакистана, а потом уже в трёхстороннем варианте. Что, на мой взгляд, это даёт?

Во-первых, все понимают, что проблему Афганистана сегодня без урегулирования ситуации в ряде провинций Пакистана, без принятия безотлагательных мер по уничтожению террористических гнёзд на территории Пакистана не решить. Этим занимается сегодня руководство Пакистана, об этом у меня был разговор с Президентом Зардари, и, конечно, вот эта проблема, она сегодня всеми уже осознаётся как совместный проект для работы. Поэтому так называемый Афпак – это как раз именно то, что, на мой взгляд, сегодня необходимо обсуждать всем, кто участвует в переговорах и в других мероприятиях, связанных с Афганистаном.

Российская позиция здесь выглядит достаточно конкретно. Мы всегда говорили о том, что мы готовы помогать в урегулировании и Афганистану, и я также сказал Президенту Пакистана об этом. Мы готовы помогать и на политическом уровне, и в формате сотрудничества со странами коалиции, в том числе в виде соответствующих мер по сопровождению транзита. Но мы готовы помогать и в двустороннем, и в трёхстороннем формате – и не только путём издания тех или иных решений, но и в формате осуществления совместных, в том числе трёхсторонних, экономических проектов. Потому что задача борьбы с терроризмом, с наркопреступностью – это очень тяжёлая, сложная задача, но за ней должна последовать реализация целого ряда мер экономического порядка, потому что нормальная жизнь ни в Афганистане, ни в определённых провинциях Пакистана никогда не наступит, если мы не сможем решить безотлагательные экономические задачи. Для этого необходимо реализовывать ряд инфраструктурных проектов. В области энергетики обсуждались такие проекты, в области дорожного хозяйства, иной инфраструктуры.

Я считаю, что с учётом того, что мы все близкие соседи, такого рода проекты могут представлять и политический, и экономический интерес. Поэтому возникновение этого трёхстороннего формата общения продиктовано и естественными функциями, которые имеет Россия как один из коспонсоров процесса урегулирования вокруг Афганистана, и нашими экономическими соображениями, нашими экономическими предложениями в этой сфере.

Как мне представляется, это перспективный формат. Общение в таком формате мы с Афганистаном и Пакистаном обязательно продолжим, причём это не вразрез чему-то, а наоборот, для того, чтобы такого рода общение создавало дополнительный – кумулятивный, если хотите, – эффект от наших встреч.

И другие страны высказывали, естественно, свою озабоченность и свои предложения. Не было ни одного выступления в рамках нашей сессии, нашего саммита, в котором бы не была затронута афганская тема. Этой темы касались все, и все, конечно, понимают, что это, может быть, сейчас самая сложная региональная проблема, проблема, в которой в том или ином варианте придется участвовать всем для того, чтобы помочь Афганистану обрести целостность, для того, чтобы помочь Афганистану построить развитую, современную, но в то же время национальную политическую структуру. Мы готовы работать над этим и дальше.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 июня 2009 > № 160912

15 июня президент Афганистана Хамид Карзай прибыл в российский г.Екатеринбург для участия в девятом саммите глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Как сообщило национальное телевидение Афганистана, выступление афганского лидера перед участниками саммита намечено на 16 июня.Встреча президентов Афганистана и Кыргызстана Хамида Карзая и Курманбека Бакиева перенесена на завтра, 16 июня. Как сообщает 24.KG, причиной этого стала задержка с прибытием Хамида Карзая в Екатеринбург: вместо раннего утра, афганский лидер приземлился в аэропорту столицы Среднего Урала 15 часов дня.

В сообщении пресс-службы президента Афганистана не уточняется, какие именно вопросы будут обсуждать на переговорах с Курманбеком Бакиевым. Ожидается, что на двусторонних встречах с участием Карзая и Бакиева речь пойдет о судьбе авиабазы «Манас», предоставленной властями Кыргызстана для поддержания антитеррористической операции в Афганистане. Напомним, что в начале 2009г. власти Кыргызстана объявили о решении закрыть авиабазу.

В рамках саммита ШОС также намечена встреча президента Афганистана с российским лидером Дмитрием Медведевым.

По сообщению информационного агентства «Бахтар», Хамид Карзай также проведет двусторонние встречи с лидерами Казахстана, Таджикистана и Пакистана. На переговорах, в частности, будут обсуждаться такие вопросы, как восстановление Афганистана, борьба с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков с участием государств-членов ШОС.

Членами Организации являются шесть стран – Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Монголия, Индия, Иран и Пакистан. На протяжении нескольких последних лет глава Афганистана принимает участие в работе форумов ШОС в качестве гостя. Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 15 июня 2009 > № 162942

Пакистан обратился с просьбой к Международному валютному фонду о выделении кредита в 4 млрд.долл., сообщил Bloomberg. Эти средства пакистанские власти намерены использовать на снижение бюджетного дефицита страны в случае, если страны-доноры не выделят нужные для этого средства. Участники международной встречи стран-доноров в Токио в апр. 2009г. обещали предоставить Пакистану 5 млрд.долл. для укрепления его финансовой системы, однако пока этого не сделали.Экономика Пакистана была существенно ослаблена из-за крупномасштабных антитеррористических операций против движения «Талибан» в долине Сват в Северо-Западной провинции страны. На долю этого региона приходится 10% национального ВВП и 21% пакистанской добычи полезных ископаемых. Из-за операций правительственных войск до 2 млн. выросло число беженцев из района военных действий, что может иметь катастрофические последствия для пакистанской экономики.

Правительство планирует удвоить расходы на оказание чрезвычайной помощи для людей, ставших беженцами, восстановление поврежденных дорог, зданий и мостов, что еще больше увеличит бюджетный дефицит страны. Свою негативную лепту вносят также глобальный финансовый кризис, существенное снижение объема экспорта, а также уменьшение объема прямых иностранных инвестиций (снижение на 14% – 3,2 млрд.долл. за последние 10 месяцев). Необходимость усиления борьбы с терроризмом требует увеличения финансирования пакистанской армии. В 2009/10 фин.г. на нужды обороны страны планируется выделить 343 млрд. пакистанских рупий (4,2 млрд.долл., что на 16% больше, чем годом ранее, что также увеличит дефицит бюджета Пакистана. Пакистан > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 14 июня 2009 > № 164830

Полиция Италии раскрыла деятельность преступной группировки, занимавшейся компьютерными преступлениями для финансирования исламских фундаменталистов, сообщает La Stampa.Хакеры добывали у телекоммуникационных компаний коды доступа, необходимые для совершения международных звонков, и перепродавали их. По данным полиции, вырученные деньги направлялись на финансирование различных группировок в Пакистане и Афганистане. Как сообщается, хакеры смогли таким образом заработать 50 млн. евро. Одна из ячеек группы злоумышленников была обнаружена в г.Брешия, также преступники вели свою деятельность и в ряде других городов центральной и северной части Италии. Италия > СМИ, ИТ > bfm.ru, 12 июня 2009 > № 164841

По мнению командующего вооруженными силами США в Афганистане и на Ближнем Востоке генерала Дэвида Петреуса, число совершаемых террористических атак в Афганистане достигло рекордного уровня с момента свержения режима талибов в 2001г. Об этом американский генерал заявил в интервью американским СМИ, сообщает «Би-би-си».По его данным, количество террористических актов и нападений в Афганистане с начала этого года увеличилось более чем на 50%. За неделю боевики совершили 400 нападений, что в 8 раз больше, чем в янв. 2004г. (в канун проведения президентских выборов).

Генерал отметил, что в Афганистане войска коалиции сталкиваются с новыми вызовами, не имевшими место во время иракской кампании. «Мы крайне обеспокоены жертвами среди мирного населения», – также отметил он.

На территории Афганистана находятся свыше 70 тысяч иностранных военнослужащих из почти 40 стран мира. На днях США завершили переброску части дополнительных войск, обещанных президентом Обамой. Ожидается, что в ближайшее время численность американских войск в стране достигнет 50 тысяч человек.

Тем временем, накануне директор Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США Леон Панетта заявил журналистам, что, по данным возглавляемого им ведомства, лидер группировки «Аль-Кайда» находится на территории Пакистана. «Согласно последней информации, которой мы располагаем, это так», – сказал он, отвечая на вопрос журналистов о местонахождении Усамы бен Ладена. По его словам, ЦРУ отправило в Пакистан большое число своих оперативных сотрудников, которые будут выявлять сеть «Аль-Кайды». Афганистан > Армия, полиция > afghanistan.ru, 12 июня 2009 > № 162945

Недооценивать значение недавних выборов в Индии неблагоразумно. С переизбранием тандема Манмохан Сингх – Соня Ганди индийский электорат решительно направил мировую историю в правильном направлении. Теперь у них есть мандат и власть, и они могут требовать более глубоких экономических реформ и либерализации. Зарождающийся тигр индийской экономики будет освобожден. Одновременное возвышение Китая и Индии упрочнит силы модернизации и регулирования в глобальных масштабах. Во времена глобального кризиса, мир должен праздновать этот новый взрыв энергии.Практически никто не предсказывал такого захватывающего результата. Большинство наблюдателей недооценивали индийский электорат, который осознал многие выгоды от партнерства Сингха-Ганди. Во-первых, их правительство конгресса восстановило умеренные светские традиции Джавахарлала Неру и вернуло Индию на твердую позицию политического центра, отняв власть у коллективных и идеологических экстремистов.

Во-вторых, электорат понял всю важность переизбрания скромного, но мудрого и решительного лидера, который бы твердо знал, в каком направлении нужно вести Индию. Сингх сделает экономику Индии еще более открытой, чем она была при нем ранее. Как он однажды сказал: «Несмотря на то, что у Индии огромный внутренний рынок, наш опыт относительно замкнутой политики, а также глобальный опыт в этом вопросе отчетливо демонстрируют потенциал роста торгового и экономического сотрудничества с мировой экономикой».

Наконец, Сингх продолжит взаимодействовать с азиатскими соседями Индии и будет стремиться к еще большему региональному сотрудничеству. Еще в 1995г. он говорил: «Именно такое видение Индии как возродившейся страны, занимающей свое законное место в качестве экономического двигателя Азии, вдохновляло нашу экономическую политику». Подобно тому, как Китай подписал соглашение о свободной торговли с АСЕАН, Индия будет стремиться к тому же.

Процесс конкурентоспособной экономической либерализации пронесется по всей Азии, гарантируя дальнейшее продолжительное возрождение региона.

Все это будет приводить в движение новая культурная вера Индии. В 1950-ых и 1960-ых годах некоторые руководители Индии полагали, что их страна может конкурировать с индустриализированными экономическими системами. По этой причине клуб промышленников Мумбаи был по своей сути протекционистским. Сегодня те же самые промышленники, убежденные, что Индия может конкурировать с самыми лучшими экономиками, поддерживают реформы Сингха.

Индия все еще сталкивается с большим количеством проблем: почти 300 млн.чел. живут в нищете, растут беспорядки Наксалитов, существует опасность террористических атак в духе Мумбаи, растет количество городских трущоб. Каким образом Сингх собирается уравновесить баланс между рыночной политикой и политикой в отношении бедняков? Каким образом он собирается отвечать на растущие ожидания среднего класса относительно улучшения инфраструктуры, расширенного доступа к здравоохранению и образованию, непрерывной подачи электричества и водоснабжения, а также более эффективного транспортного обеспечения?

Эти проблемы не могут быть решены за одну ночь. Однако растущая убежденность в том, что завтра станет лучше, будет поддерживать индийское государство в устойчивом положении. В этом вполне могут заключаться наиболее важные результаты выборов в Индии: очередные пять лет политической стабильности и экономических реформ создадут необратимый и эффективный цикл экономического роста и политического регулирования.

Средний класс Индии будет расти быстрыми темпами, образуя в стране ценный противовес, который удержит ее в стабильном положении в течение следующих нескольких десятилетий. На текущей стадии развития многих азиатских экономических систем 10% увеличение среднего показателя доходов может привести к удвоению среднего класса. А такое увеличение вполне достижимо.

То, что экстремистский лидер тамильских тигров Велупиллаи Прабхакаран был убит, а его движение уничтожено в то время, когда в Индии проходили выборы, совпадением. Однако не стоит опускать значимости данного события. Террористов-смертников придумал Прабхакаран, а не Аль-Каида. Его устранение доказывает тщетность потока террора, который он обрушил на страну в прошлом.

Но если президент Шри-Ланки Махинда Раджапаксе желает истребить дух тамильского сепаратизма, ему необходимо подражать культуре политического сдерживания Сингха. Раджапаксе проявил себя достаточно мудрым, когда сказал несколько слов на тамильском языке, объявляя победу над Тиграми. Теперь ему необходимо продолжить развивать успех, создавая открытую, всеобъемлющую окружающую среду, в духе индийской, которая позволит процветать как сингальцам, так и тамилам.

Пакистан остается единственной крупнейшей проблемой для Индии. Нет ни малейшего сомнения в том, что Сингх обладает верным чутьем. Он хочет, чтобы Пакистан развивался как умеренная, модернизированная страна. Он не хочет еще каких-либо войн. И это чутье может быть поддержано мудрой долгосрочной политикой.

Индия могла бы последовать успешному примеру Китая в его решении тайваньской проблемы. В разгар напряженных отношений, когда Китай посчитал правительства Ли Дэнхуэй и Чэнь Шуйбяня неприемлемыми, он не прекратил свою политику теплых взаимоотношений с тайваньскими людьми и тайваньскими бизнесменами. Со временем это привело к созданию богатой сети экономической взаимозависимости, которая составляет основу стабильности.

Для жителей Индии было бы также легко наладить дружественные отношения с жителями Пакистана. Они точно такие же люди. Будучи этническим сидхом я испытываю родственные чувства к обеим странам. Когда я посещаю международные собрания, я поражаюсь, насколько легко и естественно индусы и пакистанцы тянутся друг к другу. Политическое разделение искусственно. Культурное единство естественно.

Жители Пакистана легко могут работать с политическим сдерживанием правительства Сингха. В самом деле, открытость к исламскому миру как со стороны президента Барака Обамы, так и Сингха, создали, возможно, наилучшую политическую возможность для поиска длительного политического решения индо-пакистанской проблемы.

Переизбрание правительства Сингха сделало мир менее опасным и открыло множество политических возможностей. Трудно представить себе Индию с более хорошим премьер-министром. Сингх является одним из лучших экономистов в мире. Он продемонстрировал свой стальной хребет, не прогнувшись под серьезным давлением после отказа от индо-американского ядерного соглашения. Сингх устоял и достиг победы. Преимущества его решения будут теперь приносить пользу Индии и всему миру. (Project Syndicate, США). Кишоре Махбубани. Индия > Внешэкономсвязи, политика > www.K2Kapital.com, 11 июня 2009 > № 163233

Мировая индустрия производства оружия продолжает расти, несмотря на экономический кризис. По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), за 2008г. военные расходы во всем мире выросли на 4% и достигли рекордной суммы в 1,464 трлн.долл. В пред.г. затраты на вооружения возросли на 45% по сравнению с 1999г. По итогам 2008г. военные расходы составили 2,4% от мирового ВВП. На каждого жителя Земли в 2008г. приходилось 217 долл. военных расходов.США продолжают тратить на вооружения несравнимо больше, чем какая-либо другая страна мира. В 2008г. военные расходы США составили 607 млрд.долл., или 41% мировых затрат на вооружения. Наибольшую часть мировых военных расходов США имели в 1999г., когда она составляла 43%. По данным SIPRI, военные действия в Афганистане и Ираке пока обошлись США в 903 млрд.долл. На долю США приходится 58% (219 млрд.) мирового роста военных расходов с 1999 по 2008гг.

На втором месте оказался Китай. Его военный бюджет за последнее десятилетие вырос почти в три раза. Темпы роста военных расходов Китая в 1,5-2 раза превосходят темпы роста ВВП страны, составляя 14-18% в год. «Китай сейчас занял второе место по военным расходам. Но это не означает, что он стал второй по силе военной державой, потому что есть ряд других стран, много тративших на свою армию. Хотя Пекин, безусловно, стремится увеличить свое влияние в регионе и в мире, есть очень мало свидетельств каких-либо враждебных намерений с его стороны в отношении региона», – говорит руководитель проекта по изучению военных расходов в SIPRI Сэм Перло-Фриман.

Китай нередко обвиняют в занижении реальных расходов на вооружения. В фев. 2009г. минобороны США опубликовало доклад «Военная мощь КНР», согласно которому в 2008г. Китай потратил на оборонные нужды от 105-150 млрд.долл., тогда как китайские власти утверждают, что военный бюджет страны в 2008г. составил всего 60,1 млрд.долл. Официально Китай планирует в 2009г. увеличить расходы на оборону на 14,9% – до 70,2 млрд.долл. Однако зарубежные военные аналитики полагают, что официальная цифра расходов занижена по сравнению с реальной в 1,5-3 раза, поскольку в нее не включены затраты на импорт вооружений, доходы от экспорта, расходы на ядерное оружие, на Народную вооруженную полицию, субсидии в ВПК и НИОКР.

Почти на одном уровне в 2008г. были военные затраты Франции и Великобритании. Россия заняла пятое место. За последнее десятилетие затраты России на вооружение выросли почти в три раза. По данным SIPRI, у России «есть планы по дальнейшему увеличению (военных расходов), несмотря на тяжелые экономические проблемы». В десятку мировых лидеров по расходам на оборону вошли также Германия, Япония, Италия, Саудовская Аравия и Индия. По данным авторов доклада, из стран первой десятки в 2008г. сократили свои военные бюджеты только Германия (на 11%) и Япония (на 1,7%).

Наибольший рост военных расходов после 1999г. наблюдался в Восточной Европе (на 174%), а также в Северной Африке (на 94%). За последнее десятилетие страны Южной Америки увеличили соответствующую строку в своих бюджетах практически наполовину, что объясняется ростом регионального статуса Бразилии, а также усилением военного потенциала Колумбии, на территории которой продолжается внутренний конфликт с повстанцами. В число стран, которые внесли заметную долю в увеличение показателя военных расходов, вошли Иран, Израиль, Бразилия, Южная Корея, Алжир и Великобритания.

Военные расходы стран Ближнего Востока в 2008г. сократились, однако, по оценке SIPRI, это временное явление. Израиль, Саудовская Аравия, Арабские Эмираты и другие страны региона сделали крупные заказы, которые в ближайшие годы снова раздуют их военные бюджеты. Военный бюджет Ирака в 2008г. увеличился на 133% по сравнению с 2007г. «Многие страны региона планируют крупные закупки оружия. Ирак по-прежнему зависит в значительной степени от поставок оружия из США и планирует большое число заказов», – утверждают эксперты SIPRI.

С ростом военных расходов во всем мире увеличиваются прибыли ведущих мировых производителей и экспортеров. В 2007г. 100 ведущих производителей вооружений продали своей продукции на сумму в 347 млрд.долл. Почти все эти компании – из США или стран ЕС. В эту сотню также вошли компании из России, Японии, Израиля и Индии. По итогам 2007г. 61% продаж приходится на 44 компании из США, а 31% – на 32 производителя оружия из Западной Европы.

Крупнейшим в мире производителем вооружений является авиакомпания Boeing из США, которая в 2007г. реализовала своей продукции на сумму 30,5 млрд.долл. На втором месте оказалась BAE Systems (29,9 млрд.долл.) из Великобритании, на третьем – производитель истребителей Lockheed Martin (29,4 млрд.долл.) из США.

Крупнейшими импортерами вооружений являются Китай и Индия. Индия, которая тратит на вооружения в два раза меньше средств, чем Россия, закупает намного больше танков и самолетов. Также большое количество вооружений закупают Объединенные Арабские Эмираты, Греция и Южная Корея.

Существенный доход военно-промышленному комплексу приносят миротворческие операции, объем которых в 2008г. увеличился на 11%. Были начаты операции в суданском Дарфуре и Демократической Республике Конго. По данным SIPRI, в миротворческих операциях участвуют 187,6 тыс.чел.

В докладе SIPRI отмечается также переориентация военных расходов. «США покупают все больше самолетов-беспилотников, используемых в Пакистане и Афганистане. Китай, до сих пор делавший ставку на огромную численность войск, инвестирует в высокие технологии. Еще один растущий сектор – бронетранспортеры», – говорит господин Перло-Фримэн. США > Армия, полиция > www.K2Kapital.com, 11 июня 2009 > № 162979

Советник премьер-министра Пакистана по вопросам нефти и полезных ископаемых Азим Хусейн заявил в беседе с журналистами, что импорт газа по проектируемому газопроводу Иран-Пакистан-Индия, позволит сэкономить стране 1 млрд.долл. ежегодно, сообщает пакистанская газета Daily Times.Отвечая на вопрос о том, не является ли цена за иранский газ завышенной, чиновник заявил, что данный контракт является коммерческим, а Иран сам покупает газ у Туркменистана по цене 10 долл. за млн. британских термических ед. Планировавшийся ранее проект газопровода ТАП (Туркменистан-Афганистан-Пакистан), судя по всему, в ближайшее время не будет реализован из-за проблем с безопасностью в Афганистане. Если и проект газопровода из Ирана постигнет неудача, сохраняется возможность экспорта газа в форме СПГ. Советник премьер-министра также напомнил, что Пакистан предлагал рассчитывать цену газа из расчета 45% от уровня цены нефти в 2007г., однако иранская сторона не согласилась на это предложение. Азим Хусейн сообщил, что использование иранского газа сократит расходы на производство электроэнергии на 24%, по сравнению с используемым ныне нефтяным топливом. Пакистан > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 11 июня 2009 > № 162830

На официальном сайте Алтайского края появилось сообщение о том, что что сотрудники компании «Алтайские мельницы» приняли участие в работе секции продовольственных поставок, которая проводилась в министерстве внешней торговли Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР). В Пхеньян сотрудники «Алтайских мельниц» привезли образцы муки высшего, первого и второго сортов.По результатам встреч российских зернопереработчиков с представителями корейских организаций, являющихся подразделениями министерства заготовок КНДР, был подписан протокол о намерениях, в котором оговорены возможности ежегодных поставок в Корею 60 тыс.т. алтайской муки.

Вопросы, связанные с отправкой в КНДР первой партий зерна в рамках годового контракта, будут обсуждаться в ближайшее время. Однако пробная партия (130 т. муки) уже отправлена зарубежным партнерам. Оценив российскую продукцию, представители министерства заготовок КНДР отметили, что по результатам лабораторных анализов продукция алтайских зернопереработчиков по всем параметрам лучше муки из Китая, которую закупают корейские фирмы в наст.вр.

В янв. 2009г. под брендом «Алтайские мельницы» объединились четыре ведущих зерноперерабатывающих предприятий края. В состав созданной экспортной компании вошли ОАО «Мельник», ЗАО «Алейскзернопродукт», ОАО «Ключевский элеватор», ЗАО «Грана». Главная задача объединения – продвижение продукции зернопереработки на мировой рынок, в основном в страны дальнего зарубежья. Налаживаются поставки алтайской муки в Венесуэлу, Кубу, Ливию, Индию, Пакистан, Индонезию, Вьетнам, Бангладеш и другие государства.

В перспективе зернопереработчики «Алтайских мельниц» будут поставлять за рубеж до млн.т. муки в год. Руководители предприятий надеются получить господдержку, в частности, специальные кредитные возможности. Поставка муки за рубеж позволит алтайским мукомолам увеличить загрузку мощностей, создать дополнительные рабочие места, покупать излишки зерна по выгодным для крестьян ценам.

Начальник аналитического отдела Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Ирина Глазунова считает, что объем экспорта, заявленный в протоколе о намерениях, значительный. «Учитывая мощности Алтайского края и высокую обеспеченность зерном, это вполне реальная цифра. Сотрудничество с КНДР положительно скажется на рынке края в целом, потому что увеличится загрузка мощностей предприятий и занятость населения». Предположить, по какой цене Россия станет экспортировать зерно в КНДР, Глазунова затруднилась, сославшись на то, что, скорее всего, эту информацию отнесут к коммерческой тайне.

Пока же эксперты ИКАРа оценивают экспорт пшеничной муки по итогам 2008г. почти в 449 тыс.т. Крупнейшими получателями в пред.г. были Монголия, Афганистан, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Грузия. На долю этих шести стран пришлось 90% экспорта пшеничной муки. КНДР. СФО > Агропром > bfm.ru, 10 июня 2009 > № 164889

«Число инструкторов из стран ЕС и Германии все еще слишком низко», – констатировал министр иностранных дел Афганистана Рангин Дадфар Спанта в интервью газете Neue Osnabrücker Zeitung. В нынешних нестабильных условиях подготовка лишь 136 тысяч солдат для афганской армии к 2011г., согласно заключенным договоренностям, – цель чересчур скромная.«Мы находимся в самом оке урагана, поскольку центры международного терроризма расположены в непосредственной близости к нам», – подчеркнул глава внешнеполитического ведомства Афганистана. Поэтому реалистичной целью была бы подготовка для Афганистана в долгосрочной перспективе 400 тысяч полицейских, пограничников и солдат, резюмировал он.

Министр иностранных дел Афганистана в беседе с немецким изданием заявил, что он не хотел бы сравнивать Кабул с Берлином. Однако в Кабуле, по его словам, на сто жителей приходится меньше полицейских, чем в столице Германии. А ведь рядом с немецкой столицей «нет Пакистана, «Талибана», там меньше коррупции и, слава Богу, этот город не страдает от последствий 30-летней гражданской войны», заметил афганский министр.

Тем временем, как сообщают российские СМИ, сегодня в Москве министры иностранных дел России Сергей Лавров и его немецкий коллега Франк-Вальтер Штайнмайер обсудят, в том числе, вопросы стабилизации ситуации и восстановления Афганистана. Афганистан > Армия, полиция > afghanistan.ru, 10 июня 2009 > № 162950

Гендиректор Иранских железных дорог Хасан Зийари во время официальной церемонии по случаю прибытия на ж/д станцию в Захедане первого пассажирского поезда заявил, что Захедан наконец соединен с ж/д сетью страны и проблем с транспортировкой грузов и перевозкой пассажиров больше не будет.В интервью агентству ИСНА Хасан Зийари отметил, что для начала регулярных перевозок пассажиров по новой железной дороге Бам-Захедан требуется 2-3 месяцев, в течение которых по железной дороге будут перевозиться грузы. После этого будет осуществлена еще одна проверка ж/д путей, и начнутся перевозки пассажиров.

По поводу строительства железной дороги Захедан-Чабахар Хасан Зийари сказал, что на данный момент уже завершены проектно-исследовательские работы на участке от Чабахара до Ираншехра и строительные работы на этом участке могут быть переданы подрядчикам.

По словам Хасана Зийари, для реализации проекта по строительству железной дороги Чабахар-Захедан требуются усилия специалистов и кредиты. Губернатор провинции Систан и Белуджистан Али Мохаммед Азад в интервью агентству ИСНА сказал, что с Организацией экономического сотрудничества (ЭКО) достигнута договоренность о доставке транзитных грузов через территорию Ирана в Пакистан, а также из Пакистана в Турцию и обратно. Иран > Транспорт > iran.ru, 10 июня 2009 > № 162839

Министр иностранных дел Италии Франко Фраттини выступает за новый политический подход мировых держав в отношениях с Ираном. «На протяжении ряда лет мировое сообщество было практически полностью сосредоточено на ядерном аспекте (взаимоотношений с Ираном). Увы, дипломатические усилия убедить Иран приостановить деятельность по обогащению урана не дали результатов. Спустя шесть лет «исключительно ядерной» дипломатии настало время более комплексно подойти к рассмотрению иранской проблемы», – сказал он в интервью газете International Herald Tribune.По мнению Фраттини, Тегеран важен с точки зрения будущей стабильности на Ближнем Востоке, где «его влияние, равно как и влияние шиитов, возрастает», а также с точки зрения стабилизации ситуации в Афганистане. «Вечно изолированный» Иран опасен для мирового сообщества, – убежден он. – Нельзя ждать разрешения «ядерного досье» прежде, чем привлекать Иран на ключевые фронты».

Италия пригласила Иран принять участие во встрече министров иностранных дел «большой восьмерки» в Триесте 26-27 июня. Совещание будет посвящено вопросам стабилизации обстановки в Афганистане и Пакистане. Привлечение Тегерана к данной проблематике может способствовать большей мотивации иранской стороны для конструктивного взаимодействия по «ядерному досье» и Ближнему Востоку. Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 10 июня 2009 > № 162838

По данным World Steel Association, в янв.-апр. 2009г. из более 65 стран, подающих свою производственную статистику в эту организацию, только две смогли увеличить выплавку стали по сравнению с аналогичным периодом годичной давности. Одна из них – это Китай, добившийся роста на 0,7% (или 1,14 млн.т.), другая – Иран. За первые четыре месяца тек.г. в Иране было произведено 3,81 млн.т. стали, что на 13,8% больше, чем за тот же период 2008г. Такие результаты не случайны. Не взирая на кризис, металлургическая промышленность развивается в стране усиленными темпами.По объемам производства стали Иран традиционно занимает второе место в ближневосточном регионе, уступая только Турции. В последнее десятилетие, когда иранское правительство провозгласило курс на диверсификацию экономики и строительство современных промышленных отраслей, прямо не связанных с добычей нефти и газа, развитию металлургии уделялось большое внимание. Еще в начале 2000гг. Пятилетними планами социально-экономического развития предусматривалось доведение объемов выплавки стали до 15 млн., а ближе к концу текущего десятилетия – и до более 20 млн.т. в год.

Однако особенностью иранских планов по развитию металлургии было то, что они неизменно не выполнялись. На самом деле объем выплавки стали в стране, составлявший в 1997г. 6,3 млн.т., за десять лет удалось довести только до 9,8 млн.т., а прошлый год Иран завершил с показателем 9,96 млн.т. Причин для подобного регулярного невыполнения планов было много. Прежде всего, у иранских компаний было недостаточно опыта, технологических и кадровых ресурсов для самостоятельного развития. Из-за политической изоляции страны и действующих международных экономических санкций трудно было рассчитывать и на иностранные инвестиции. Индийские компании Essar Steel и Tata Steel, планировавшие строительство в Иране металлургических комбинатов, в 2007г. заявили об отказе от этих проектов, чтобы не портить отношения с партнерами в западных странах.

Сотрудничество Ирана с Китаем в горно-металлургическом комплексе находится на начальной стадии и пока ограничивается интересом, проявленным китайскими компаниями к иранским залежам железной руды, разведанные запасы которых в стране оцениваются в 1,8 млрд.т. Иранским металлургам, похоже, удалось ознакомиться с китайскими технологиями, а также закупить у китайцев некоторое оборудование.

Перелом в развитии иранской металлургии произошел только в 2007-08гг., когда в отрасли стартовали несколько крупных проектов, на этот раз обеспеченных как финансовыми, так и техническими ресурсами. Инвестором крупнейших строек выступило государство, выделившее на эти цели средства не только в национальной валюте, но и в иностранной. Ряд проектов запустили и частные компании.

Повышенное внимание государства и частного бизнеса к металлургии объяснялось тем, что как раз в середине 2000гг. дали эффект правительственные мероприятия по диверсификации экономики. В стране увеличилось производство автомобилей, бытовой техники, резко выросли масштабы жилищного строительства. По оценочным данным западных аналитиков, в 2006г. обороты в строительной отрасли превысили 40 млрд.долл., на эту отрасль приходится от 20 до 50% инвестиций частного сектора. В различных районах страны, преимущественно, на нефтегазоносном юге, было основано 50 промышленных парков. Стартовали широкомасштабные проекты строительства новых нефтеперерабатывающих и цементных заводов.

Все это потребовало больших объемов стали и привело к значительному расширению импорта. По иранским данным, в 2007/8г. (21 марта 2007г. – 20 марта 2008г.) в страну было ввезено 11,6 млн.т. стали, включая 4,13 млн.т. полуфабрикатов, таким образом, доля импорта на национальном рынке превысила 50%. Иранские компании экспортировали, преимущественно, в страны Персидского залива, Индию и Пакистан 1,36 млн.т. стальной продукции. В 2008/9г. вследствие наступившего кризиса иранский импорт сократился до 9,5 млн.т. (из них 3,80 млн. полуфабрикатов), но все равно остался на высоком уровне. Экспорт уменьшился до менее 690 тыс.т.

Собственно, проекты «новой волны» в иранской металлургической промышленности имеют импортозамещающий характер. Перед отраслью поставлена задача обеспечения Ирана стальной продукцией национального производства, в перспективе планируется более широкий выход на внешний рынок.

Первым иранским металлургическим предприятием «новой волны» стал электрометаллургический завод South Steel, первая очередь которого мощностью 300 тыс.т. в год была введена в строй в авг. 2008г. Предприятие расположено в порту Бандар-Аббас на юго-востоке страны и использует в качестве сырья восстановленное железо (DRI). По завершению строительства, которое ведется в четыре очереди, его производственная мощность достигнет 1,6 млн.т.

Затем, в течение мая 2009г. было завершено строительство еще нескольких предприятий. На севере Ирана, в провинции Голестан, стартовал частный прокатный завод Minoo Dasht производительностью в 300 тыс.т. арматуры и катанки в год. Впрочем, его начали строить еще в 2004г. Спустя несколько дней в присутствии первых лиц страны был запущен мини-завод Vian Melting & Casting Company (VISCO), который стал крупнейшим частным металлургическим предприятием в стране. Несмотря на санкции, поставщиком оборудования (электропечь, ковшовая печь, четырехручьевая МНЛЗ) выступила австрийская компания Siemens VAI. В июне должен вступить в строй новый итальянский прокатный стан на частом предприятии Yazd Steel, что увеличит его производительность до 400 тыс.т. катанки в год. Наконец, к концу лета ожидается завершение проекта расширение мощности мини-завода Jafari Steel Group от нынешних 100 тыс. до 450 тыс.т. в год, причем, этот завод, который пока что выпускает заготовки, перейдет на изготовление готового проката.

Однако в Иране реализуются и более крупные проекты, инициаторами которых выступают предприятия госсектора. В конце мая президент Махмуд Ахмадинеджад посетил торжественную церемонию ввода в строй первого в Иране (и на всем Ближнем Востоке) прокатного стана по выпуску широкой (до 4500 мм) толстолистовой стали. Мощность новой линии на заводе Khouzestan Oxin Steel составляет 1,05 млн.т. в год. В 2008/9г. Иран импортировал 340 тыс.т. толстолистовой стали, так что продукция нового предприятия после выхода на плановую мощность позволит не только практически полностью удовлетворить спрос на эту продукцию в стране (стан может выпускать лист шириной 1100-4500 мм, толщиной 5-150 мм и длиной 2,5-24 м.), но и поставлять значительные объемы на экспорт.

В июне или начале июля предполагается также запустить новую доменную печь на 1,4 млн.т. в год на предприятии Esfahan Steel. Благодаря этому его производительность достигнет 3,6 млн.т. в год. Кроме того, до конца тек.г. должны быть завершены проекты строительства домны на крупнейшем в стране комбинате Mobarakeh Steel (увеличение объемов выплавки стали на 1,2 млн.т. в год), расширение мощностей Khouzestan Steel на 800 тыс.т. в год, завода окатышей Gol-e-Gohar (2 млн.т. ЖРС в год), а также введены в строй предприятия и производственные линии на ряде частных компаний совокупной производительностью более 1,5 млн.т. в год.

По словам вице-президента Ирана Парвиза Давуди, к концу сент. 2009г. мощность иранской металлургической отрасли достигнет 17,7 млн.т. в год, а к 2015г. – удвоить этот показатель. В стране уже начато строительство предприятий, которые должны войти в строй в 2010-12гг. Планы развития отрасли предполагают создание в различных частях страны восьми мини-заводов производительностью по 1 млн.т. в год каждый. Как отмечает Парвиз Давуди, Иран уже в ближайшие годы должен выйти на самообеспечение стальной продукцией и превратиться в крупного нетто-экспортера стали.

На протяжении последних нескольких лет Иран является одним из крупнейших покупателей российской стали. Только в янв.-апр. 2009г. в эту страну было отправлено 268,5 тыс.т. длинномерного проката, что на 45,2% больше, чем за тот же период пред.г. В Иран в большом количестве поставляются заготовки и плоский прокат. Для украинских меткомбинатов значение иранского рынка меньше. В пред.г. объем поставок всех видов стальной продукции составил немногим более 450 тыс.т., среди ведущих покупателей украинской стали Иран находится в середине второго десятка.

Судя по всему, максимальный объем импорта стали в Иран пришелся на 2007г. Уже в 2008 поставки начали уменьшаться, и, очевидно, этот процесс продолжится и в ближайшие годы. По мере увеличения объемов производства стали Иран будет менее нуждаться в импорте стальной продукции, особенно, массовых категорий. В последнее время среди участников рынка ходят слухи о возможном введении защитных пошлин на арматуру и, возможно, некоторые другие виды проката, что уже сейчас оказывает негативное воздействие на уровень спроса на стальную продукцию из-за рубежа.

Вряд ли Иран в обозримом будущем вообще откажется от импорта черных металлов. Прежде всего, у национальной металлургической отрасли могут возникнуть проблемы с обеспечением сырьем. Строительство новых железорудных ГОКов и предприятий по выпуску DRI, похоже, отстает от скорости ввода в строй

производственных мощностей по выплавке стали. В стране с сент. 2008г. действует 30% экспортная пошлина на металлолом, что, впрочем, пока не мешает иранским трейдерам вывозить этот материал в Турцию и Пакистан. Однако не исключено, что в связи с массовым строительством мини-заводов Иран превратится в нетто-импортера металлолома. К тому же, нехватка сырья может стимулировать рост объемов импорта полуфабрикатов – как заготовок, так и слябов.

В отношении поставок готовой продукции все будет определяться темпами роста иранской экономики. По прогнозам западных экспертов, в тек.г. иранский ВВП увеличится на 2,4% после 4,7% в 2008, однако серьезного экономического спада в стране не предвидится. Наметившееся в последнее время повышение цен на нефть обеспечит Ирану дополнительный приток экспортных доходов, которые будут использованы, помимо всего прочего, и для новых инвестиций. Правительство страны по-прежнему верно своему курсу на снижение зависимости национальной экономики и доходов госбюджета от нефтегазового сектора. Поэтому можно предположить, что количество новых проектов строительства промышленных предприятий и объектов инфраструктуры в тек.г. несколько сократится по сравнению с докризисными планами, но останется высоким.

По оценкам вице-президента Парвиза Давуди, в 2009г. потребление стальной продукции в Иране может достичь 24 млн.т. При ежегодном росте этого показателя хотя бы на 5-7% Иран еще долго будет нуждаться в импорте стали. Хотя на этом рынке станет работать труднее, своей привлекательности он не утратит. Иран > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 9 июня 2009 > № 162854

Директор Института культуры Организации экономического сотрудничества (ЭКО) д-р Мохаммед Раджаби заявил, что при сотрудничестве с мэрией Тегерана реализуется проект по созданию в иранской столице Парка ЭКО, сообщает агентство ИРНА. На данный момент уже приобретен земельный участок, и ведутся подготовительные работы к созданию парка.Во время встречи с послом Туркменистана в Иране Мохаммед Раджаби сказал, что с открытием названного парка туристические агентства и организации народных промыслов 10 стран-членов ЭКО смогут открыть в парке свои павильоны для продажи изделий народных промыслов и традиционных продуктов питания, а также для ознакомления посетителей с достопримечательностями своих стран.

По словам Мохаммеда Раджаби о своей готовности создать у себя парки ЭКО заявили Афганистан и Пакистан. Институт культуры ЭКО с целью укрепления связей в области культуры проводит вечера музыки и кинофестивали с участием стран-членов организации. Иран > Недвижимость, строительство > iran.ru, 9 июня 2009 > № 162844

Итальянский МИД направил Исламской Республике Иран приглашение на участие в работе министров иностранных дел стран «большой восьмерки». Эта встреча будет проходить с 25 по 27 июня в г.Триесте, Италия. Специальный представитель Италии в Афганистан заявил, что приглашение было направлено в адрес главы иранского МИДа.Министры иностранных дел восьми ведущих промышленно развитых стран, собираются на северо-востоке Италии, чтобы обсудить вопрос восстановления безопасности и стабильности в Афганистане и Пакистане.

Итальянский министр иностранных дел Франко Фраттини подчеркнул необходимость пригласить Иран на эту международную встречу в ходе переговоров с американскими и европейскими коллегами. Иран, как могущественная страна региона, должна помочь восстановить безопасность в Афганистане, а также оказывать помощь западным державам и силам НАТО в этой стране, заявил итальянский министр. Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 8 июня 2009 > № 162862

Специальный посланник США в Афганистане и Пакистане Ричард Холбрук объявил о выделении Соединенными Штатами дополнительной помощи Пакистану в 200 млн.долл., сообщил на брифинге в четверг помощник официального представителя госдепа США Филип Кроули. Деньги, по словам Холбрука, находящегося в эти дни с визитом в Пакистане, будут направлены в помощь лишенным крова людям.«Завтра спецпосланник Холбрук посетит лагеря беженцев, школы, раздаточные пункты, полевые медчасти, встретится с беженцами и приютившими их семьями в регионах, пострадавших от конфликта в округе Малаканд», – сказал Кроули. Представитель госдепа также напомнил, что Холбрук в среду встретился с президентом Пакистана Асифом Али Зардари. Пакистан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 июня 2009 > № 160905

Всемирный банк (ВБ) одобрил выделение Пакистану займа на сумму в 900 млн.долл. с целью улучшения системы и условий образования в стране, а также предоставления материальной помощи для борьбы с бедностью, сообщило в пятницу агентство Рейтер.По словам представителей организации, на которых ссылается агентство, из всей суммы, которая была одобрена, 650 млн.долл. пойдут на финансирование развития и реформирования системы образования в двух пакистанских провинциях – Пенджаб (Punjab) и Синдх (Sindh). Предположительно, что деньги, потраченные на эти цели, помогут создать условия, подталкивающие и вдохновляющие детей к учебе. Оставшиеся 250 млн.долл. должны будут перейти к Третьему пакистанскому фонду по снижению бедности (Third Pakistan Poverty Alleviation Fund), который Всемирный банк поддерживает еще с 2000г.

Пакистан наряду с другими 12 странами мира входит в так называемую программу помощи малоимущим семьям в условиях глобального кризиса, осуществляемую Всемирным банком. Речь, как правило, идет о программах по предоставлению денежных трансфертов, в рамках которых семьям, отвечающим определенным критериям, предлагаются денежные средства в обмен на принимаемые ими обязательства – например, регулярное обследование маленьких детей в поликлинике или продолжение обучения детей в школе. Подобные программы кредитования Всемирного банка охватывают 13 стран, при этом техническое содействие предоставляется как национальным правительствам, так и донорам. Как отмечают в самом Всемирном банке, такие программы способствуют повышению уровня пользования услугами здравоохранения и образования. Пакистан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 июня 2009 > № 160873

В Афганистане с интересом обсуждают вчерашнюю речь президента США Барака Обамы в Каире. В ней американский лидер заявил о незаинтересованности Соединенных Штатов в военном присутствии в Афганистане. «Мы не хотим держать своих военных в Афганистане. Мы не преследуем цели создания на территории Афганистана военных баз, – цитирует слова президента Обамы афганский телеканал «Ариана-ТВ». – Мы не заинтересованы в продолжении этой дорогостоящей и сложной войны (в Афганистане)».Афганские телеканалы показали также фрагменты выступления президента США в Каире, во время которых Барак Обама цитировал священный для мусульман Коран. Глава Белого дома заявил, что в случае наступления мира и стабильности в Афганистане и Пакистане, США «с радостью вернут домой всех своих военнослужащих». По словам Барака Обамы, именно по этой причине, Соединенные Штаты создали альянс с 46 государствами мира для совместного урегулирования «афганской проблемы».

Американский президент подчеркнул, что в США уверены, что одними военными действиями проблему борьбы с терроризмом в регионе не решить. «Именно поэтому мы приняли решение в течение пяти лет оказать Пакистану финансовую помощь в 1,5 млрд.долл. ежегодно», – сказал Барак Обама. По словам президента США, большую часть американской финансовой помощи направят в отсталые провинции Пакистана. «Сотни млн.долл. пойдут на строительство школ и больниц», – отметил президент Обама.

Одними из самых отсталых районов Пакистана считаются северные и восточные районы страны, прежде всего, приграничная с Афганистаном «зона племен». Первые сообщения о возможном выводе американского военного контингента из Афганистана появились в марте 2009г., после заявления президента Барака Обамы о необходимости разработки «плана выхода» США из афганского кризиса. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 5 июня 2009 > № 162955

Президент Афганистана Хамид Карзай и президент Таджикистана Эмомали Рахмон накануне провели дистанционную видеоконференцию, сообщает ИА «Азия-Плюс». Видеоконференция двух глав государств состоялась в результате соединения телекоммуникационных каналов Таджикистана и Афганистана посредством оптико-волоконной связи. Накануне Афганистан и Таджикистан были соединены волоконно-оптической связью.«Эмомали Рахмон вначале поздравил народы двух стран с этим важным событием во взаимоотношениях. Лидеры двух стран были едины в том, что соединение телекоммуникационных каналов Таджикистана и Афганистана является продолжением строительства мостов, дорог, энергетических линий, соединяющих оба государства и устранением искусственных барьеров, созданных в прошлые годы», – отметили в пресс-службе главы Таджикистана. В ходе видеобеседы президенты двух стран также обсудили вопросы дальнейшего развития многостороннего сотрудничества.

Несколько месяцев назад министерство телекоммуникаций и технологий Афганистана объявило о завершении строительства оптико-волоконной национальной магистрали, введение в эксплуатацию которой должно значительно повысить скорость передачи информации. Общая протяженность магистрали должна составить по итогам работ 3600 км., включая подключение к сетевым инфраструктурам Пакистана, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана и Ирана. Линия подключена к Таджикистану и Ирану. Ожидается, что в ближайшее время она будет также подключена к национальной магистрали Пакистана.

Завершение этой магистрали должно включить Афганистан в международные системы передачи данных, в частности, кольцевая магистраль должна была стать частью «Шелкового пути» – Трансазиатско-европейской оптико-волоконной магистрали, которой придается очень большое значение в развитии мировой инфраструктуры связи. Афганистан > СМИ, ИТ > afghanistan.ru, 4 июня 2009 > № 162961

Правительство Пакистана закупило у местных сельхозпроизводителей свыше 9 млн.т. пшеницы, сообщает ИА Asia Pulse. Плановый объем закупки равен 7,05 млн.т. В пред.г. правительство законтрактовало 6,5 млн.т. пшеницы.Свыше 5,74 млн.т. пшеницы в госфонд поставят фермеры из провинции Пенджаб (план – 3,5 млн.т.), 1,17 млн.т. (1,2 млн.т.) – из провинции Синд. Государственная с/х корпорация Пакистана по запасам и поставкам (PASSCO) закупила 2,045 млн.т., что ниже запланированных 2,5 млн.т. В конце мая правительство Пакистана повысило план закупки пшеницы PASSCO с 2 до 2,5 млн.т. Пакистан > Агропром > zol.ru, 3 июня 2009 > № 169044

Британская Molson Coors и Cobra Beer организовали новое совместное предприятие, которое будет владеть, производить и поставлять на рынок пиво Cobra. Предприятие будет управляться Molson Coors, доля которой в совместном предприятии составляет 50,1%, обеспечивая будущее бренда Cobra и бесперебойные поставки для потребителей, а также рабочие места.Совместное предприятие возглавит основатель Cobra с советом директоров, состоящим, в основном, из директоров Molson Coors, сообщает Аlcnet.ru. Новая компания будет иметь права на Cobra по всему миру, за исключением Индии, Бангладеша, Бутана, Мальдивских островов, Непала, Пакистана и Шри-Ланки. Великобритания > Алкоголь > az-ua.com, 3 июня 2009 > № 168910

Министр энергетики Ирана Парвиз Фаттах в интервью агентству «Мехр» сообщил, что возглавляемое им министерство планирует связать электроэнергетическую сеть Ирана с аналогичными сетями четырех азиатских и европейских стран. Электроэнергетическая сеть Ирана уже связана с сетями соседних стран, с которыми осуществляется обмен электроэнергией. Речь не идет только об экспортных поставках электроэнергии из Ирана.Парвиз Фаттах отметил, что на данный момент Иран планирует соединить свою электроэнергетическую сеть с аналогичными сетями России, Объединенных Эмиратов, Сирии и Таджикистана. Ведутся исследовательские работы с целью строительства линии электропередачи напряжением 230 кВ в Пакистане. Изучается вопрос об обмене электроэнергией по проложенным по дну моря электрокабелям со странами южного побережья Персидского залива, об обмене электроэнергией с Турцией, Катаром и Дубайем.

Ранее министр энергетики сообщал, что в летний период Иран импортирует из соседних стран 500 мвт. электроэнергии. Он подчеркнул, что поставки электроэнергии не осуществляются в одностороннем порядке. В зимний период, когда потребности в электроэнергии снижаются, Иран становится экспортером электроэнергии. Азербайджан > Авиапром, автопром > iran.ru, 2 июня 2009 > № 159018

Глава Торговой организации провинции Тегеран Сейед Али Мусави на совещании по вопросам обеспечения поставок и распределения субсидированного молока заявил о том, что в 2008г. Иран экспортировал молочные продукты на 100 млн.долл. в 33 зарубежные страны, сообщает агентство ИРНА.В указанный период экспортом молочных продуктов в Иране занимались 400 юридических лиц. На экспорт отправлялись такие молочные и молочнокислые продукты, как сметана, сливочное масло, сливки, сыр, а также традиционные в Иране маст, дуг, маст с чесноком, кашк, каракорут и др.

Основная часть экспортных поставок осуществлялась в Ирак. На долю этой страны пришлось 93% экспорта в весовом выражении и 95% – в стоимостном. Затем следуют такие страны, как Афганистан и Саудовская Аравия. Иранские молочные продукты экспортировались в Пакистан, Таджикистан, ОАЭ, Азербайджан, Сирию, целый ряд европейских и азиатских стран.

Сейед Али Мусави отметил, что в области экспорта молочных продуктов достигнуты определенные успехи, и выразил надежду на то, что объем экспортных поставок названной продукции может быть увеличен в пять раз по сравнению с сегодняшним уровнем. Торговая организация провинции Тегеран готова оказывать поддержку экспортерам молочных продуктов путем предоставления субсидий, выплаты экспортных премий, обеспечения участия в выставках и организации визитов торговых делегаций. Иран > Агропром > iran.ru, 2 июня 2009 > № 159008

Министр энергетики Ирана Парвиз Фаттах в интервью агентству «Мехр» сообщил, что возглавляемое им министерство планирует связать электроэнергетическую сеть Ирана с аналогичными сетями четырех азиатских и европейских стран. По словам министра, электроэнергетическая сеть Ирана уже связана с сетями соседних стран, с которыми осуществляется обмен электроэнергией. Речь не идет только об экспортных поставках электроэнергии из Ирана. Парвиз Фаттах отметил, что Иран планирует соединить свою электроэнергетическую сеть с аналогичными сетями России, Объединенных Эмиратов, Сирии и Таджикистана.Ведутся исследовательские работы с целью строительства линии электропередачи напряжением 230 кВ в Пакистане. Изучается вопрос об обмене электроэнергией по проложенным по дну моря электрокабелям со странами южного побережья Персидского залива, об обмене электроэнергией с Турцией, Катаром и Дубайем.

Ранее министр энергетики сообщал, что в летний период Иран импортирует из соседних стран 500 мвт. электроэнергии. Он подчеркнул, что поставки электроэнергии не осуществляются в одностороннем порядке. В зимний период, когда потребности в электроэнергии снижаются, Иран становится экспортером электроэнергии, – передает Iran News. Иран > Электроэнергетика > rosinvest.com, 2 июня 2009 > № 158277

Североатлантический альянс по дипломатическим каналам официально обратился к иранским властям с предложением открыть наземные транзитные коридоры для транспортировки грузов в Афганистан. Об этом сообщает газета Mainiti со ссылкой на «многочисленные источники», передает «Взгляд». Как отмечает издание, «Вашингтон также осуществляет контакты с Тегераном по этому вопросу, но пока на неофициальном уровне».До недавних пор основным коридором снабжения западных сил в Афганистане являлся «южный транзитный коридор», пролегающий через территорию Пакистана. Однако после участившихся нападений боевиков пакистанского крыла движения «Талибан» на колонны грузов, в США и НАТО приступили к поиску новых маршрутов. Первые сообщения о неофициальных контактах между Вашингтоном и Тегераном появились в марте этого года.

«Через два пакистанских наземных коридора поступают до 70% всех грузов, – пишет японская газета. – Однако с нояб. прошло года отряды «Талибан» в Пакистане активизировались и стали чаще нападать на склады и грузовики».

Mainiti напоминает, что «в фев. этого года парламент Киргизии принял решение расторгнуть соглашение с США о размещении американских военных на территории бишкекского аэропорта «Манас», а Россия транспортирует только невоенные грузы».

«Соединенные Штаты намерены увеличить контингент своих войск в Афганистане еще на 20 тысяч человек, кроме того, им необходимо поставлять туда военную технику и боеприпасы, поэтому открытие новых путей снабжения – жизненно важная задача», – отмечает газета.

По словам ее источников, «речь идет о трех маршрутах с ключевыми узлами в иранских портовых г.г. Чахбехар и Бендер-Аббас». «Если стороны достигнут договоренности, то не исключено, что она может поспособствовать улучшению отношений Тегерана с администрацией Барака Обамы», – резюмирует японская газета. Иран > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 1 июня 2009 > № 162968

НАТО по дипломатическим каналам официально обратилась к Ирану с предложением открыть наземные транзитные коридоры для транспортировки грузов в Афганистан. Через два пакистанских наземных коридора поступают до 70% всех грузов. Однако с нояб. прошло года отряды «Талибан» в Пакистане активизировались и стали чаще нападать на обозы. В фев. этого года парламент Киргизии принял решение расторгнуть соглашение с США о размещении американских военных на территории бишкекского аэропорта «Манас», а Россия транспортирует только невоенные грузы.Учитывая намерение США увеличить контингент своих войск в Афганистане еще на 20 тысяч человек, открытие новых путей снабжения Америке жизненно необходимо. Наблюдатели считают, что если стороны достигнут договоренности, то не исключено, что она может поспособствовать улучшению отношений Тегерана с администрацией Барака Обамы. Иран > Транспорт > iran.ru, 1 июня 2009 > № 159033

Международная конференция «Анализ и обмен информацией, укрепление сотрудничества правоохранительных органов региона», приуроченная к 10-летию Агентства по контролю за наркотиками при президенте Республики Таджикистан, прошла накануне в Душанбе. В работе конференции приняли участие руководители антинаркотических структур государств Центральной Азии, Афганистана, Российской Федерации, Азербайджана, сообщают СМИ Таджикистана.На конференции также присутствовали главы посольств и дипломатических миссий России, Афганистана, США, ФРГ, Франции, Великобритании, представители шведской национальной полиции, полиции Норвегии и Канады, международных организаций. Конференция была организована по инициативе Управления ООН по наркотикам и преступности и Агентством по контролю за наркотиками при президенте Республики Таджикистан.

Как сообщил замминистра внутренних дел Афганистана, начальник управления по борьбе с наркотиками генерал Дауд Дауд, Афганистан в нынешнем году добился значительного прогресса в борьбе с наркотиками. В частности, по его словам, заметны результаты как по ликвидации наркопосевов, так и по пресечению контрабанды наркотических веществ.

«Мы думаем, что в нынешнем году в стране сможем сократить наркотические площади на 40%», – сказал генерал. По его словам, 26 провинций Афганистана полностью свободны от наркопосевов. Нет наркотических плантаций на севере страны в провинциях, граничащих с Таджикистаном. «Мазари-Шариф, Кундуз, Тахар, Бадахшан, Саманган, Фарьяб, Джаузджан – все эти провинции объявлены зонами без наркотиков», – отметил заместитель главы МВД Афганистана.

Цифра в 26 провинций озвучена афганскими властями впервые. Несколько недель назад министр Афганистана по борьбе с наркотиками генерал Ходайдад назвал 20 провинций свободными от наркотиков. Наркоплантации, по словам Д.Дауда, остались в пяти провинциях, граничащих с Пакистаном. Эта территория, по словам генерала, зона активных действий «террористических организаций».

«Все проблемы, которые мы там имеем с наркотиками – это проблемы с терроризмом», – сказал генерал. Говоря о борьбе с контрабандой наркотиков, Д.Дауд отметил, что в 2008г. правоохранительные органы Афганистана задержали более 1100 контрабандистов. У них изъято 440 т. наркотических веществ. В нынешнем году силы правопорядка ИРА уже задержали более 150 т. наркотических веществ. Неделю назад в провинции Гельманд удалось за одну операцию изъять 130 т. наркотиков, а в Нангархаре было изъято 3 т. морфина, напомнил генерал.

По словам Д.Дауда, во взаимодействии с правоохранительными органами Таджикистана в афганской провинции Кундуз было задержано 4 т. химических препаратов для изготовления нарковеществ. В 2008г. в Афганистане было ликвидировано 70 лабораторий по производству особо сильного наркотика – героина.

«На фоне тех проблем, которые у нас имеются, это большие достижения» – отметил генерал. По словам Д.Дауда, активизация боевых действий в провинции Гельманд на юге Афганистана есть реакция международной наркомафии на борьбу правительства ИРА с наркопосевами в этой провинции. Ежегодные доходы террористов, талибов от наркоторговли превышают 300 млн.долл., считает генерал.

Генерал сообщил, что за 38 дней операции в провинции Гельманд было очищено от наркотиков свыше 20 тысяч га земли, 35 дней продолжались атаки на правительственные силы. По его словам, в ходе операции, которую на прошлой неделе завершили правоохранительные силы Афганистана против наркобаронов, в южной провинции Гельманд были изъяты сотни млн. афгани (афганская национальная валюта). По словам Д.Дауда, это деньги, которые талибы собрали в качестве налога с крестьян, которых они заставляют заниматься посевом наркотиков. Афганистан > Армия, полиция > afghanistan.ru, 31 мая 2009 > № 162970

С увеличением численности иностранных военных в Афганистане боевики перебираются в соседний Пакистан. Об этом сегодня заявил премьер-министр Пакистана Юсуф Реза Гилани, передает телеканал «Лемар» со ссылкой на пакистанские СМИ. По словам премьер-министра Пакистана, власти страны с целью недопущения перехода границы боевиками намерены усилить охрану границы.По мнению Гилани, действующие в его стране боевики получают помощь извне.Тем временем, в минобороны Афганистана отвергли причастность афганских властей к поставкам оружия действующим на территории соседнего государства боевикам. «Мы руководствуемся политикой невмешательства в отношении наших соседей», – подчеркнул в беседе с журналистами официальный представитель минобороны ИРА генерал Захир Азими. Пакистан > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 31 мая 2009 > № 162969

Бывший президент Пакистана генерал Первез Мушарраф в эти дни с частным визитом посещает российскую столицу. У бывшего пакистанского лидера запланирована неофициальная встреча с премьер-министром Владимиром Путиным. Затем он отбудет в Прагу, где прочитает курс лекций.Как заявил бывший президент Пакистана в интервью изданию, пакистанская армия не действует в интересах армии США. «Армия Пакистана действует в интересах только Пакистана, – отметил он. – У нас нет баз США. Мы не оказываем помощи силам коалиции. Эти люди, талибы, должны быть взяты под контроль в интересах Пакистана, а не в интересах каких-то внешних сил».

Мушарраф высказал уверенность, что пакистанские талибы будут локализованы. По его словам, о пакистанских талибах стали говорить после того, как операции американских военных в Афганистане ни к каким результатам не привели.

Бывший лидер Пакистана не считает возможным разделение Пакистана. «Нет такой силы в мире, которая могла бы расчленить нашу страну, изменять ее границы и отторгать от нее территории, – уверен Мушарраф. – И США тоже не могут это сделать. Если мы сами вдруг не решим, то никто извне не способен на это».

По мнению Первеза Мушаррафа, в соседнем Афганистане «нет никакого централизованного управления». «Люди из приграничной зоны возмущены тем, что американцы сделали с Афганистаном, – считает бывший лидер Пакистана. – Они воюют не против Пакистана. Они воюют против оккупации, против американского присутствия. Они не являются угрозой Пакистану, против них не воюет армия Пакистана».

Мушарраф считает, что в Афганистане, кроме отрядов движения «Талибан», действуют и другие вооруженные группировки. «В Афганистане есть и другие вооруженные группы, они никуда не исчезли. Их вооружение и их активность не уменьшились, – сказал бывший президент Пакистана. – Я имею в виду узбеков, таджиков и другие этнические группы, не только пуштунов, которых по привычке называют талибами».

Комментируя решение президента США об увеличении численности военных в Афганистане, Мушарраф высказался за то, чтобы иностранные войска вообще покинули территорию Афганистана. «Мы исходим в нашей политике из тезиса о том, что все военные иностранные силы должны покинуть Афганистан», – сказал он. По словам Первеза Мушаррафа, «афганцы способны самостоятельно строить свою независимость, самостоятельно провести мирное урегулирование в стране, самостоятельно достичь общественного согласия, без внешнего давления установить правительство, соответствующее представлениям народа Афганистана».

Генерал Первез Мушарраф в пред.г. под давлением США был вынужден покинуть пост президента Пакистана. Он пришел к власти в результате военного переворота в 1999г. В 2001г. после начала возглавляемой США антитеррористической операции в Афганистане, Мушарраф настаивал на вхождение в новые властные структуры Афганистана «умеренных талибов». Однако ряд государств региона выступили против планов Исламабада. Пакистан > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 28 мая 2009 > № 162973

Замруководителя Организации развития торговли по вопросам маркетинга и развития торговых связей Мохаммед Али Зейгами заявил, что основная задача торговых советников Ирана за границей состоит в предоставлении заинтересованным инстанциям коммерческой информацией и обеспечении обмена такой информацией, сообщает агентство ИРНА. Такое заявление М.А. Зейгами сделал на совещании представителей деловых кругов и экспортеров с участием торгового советника Ирана в Пакистане.По словам М.А. Зейгами, назначение торговых советников в зарубежные страны представляет собой один из наиболее эффективных видов деятельности Организации развития торговли Ирана по оказанию услуг в области торговли. Торговые советники поддерживают прямые контакты с представителями деловых кругов и экспортерами, что позволяет расширять и укреплять торговые отношения с другими государствами.

В качестве основных направлений деятельности Организации развития торговли Ирана с целью укрепления торговых связей М.А. Зейгами назвал назначение торговых советников, организацию визитов торговых делегаций, проведение специализированных выставок, организацию рекламы иранских товаров, публикацию коммерческой информацию и создание коммерческих центров. Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 27 мая 2009 > № 159071