Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В начале фев. в Вашингтоне состоятся двусторонние таджикско-американские политические консультации. В ходе переговоров планируется рассмотреть четыре блока вопросов: политико-экономическая ситуация в регионе, реализация водно-энергетических, транспортных проектов и положение в Афганистане. Душанбе надеется на инвестиционное участие США в различных отраслях экономики своей страны, и, прежде всего, в энергетике.
По заявлению главы МИД Таджикистана, Душанбе намерен предложить американцам строительство ж/д ветки Туркмения-Афганистан (Мазари-Шариф) – Таджикистан и газопровода по данному маршруту, а также ускорение строительства ЛЭП CASA-1000, которая могла бы соединить электрические сети Киргизии, Таджикистана, Афганистана и Пакистана. Речь, по мнению специалистов, идет о проблемах, связанных с водопользованием региона, строительством Рогунской ГЭС, хлопководством, защитой американских инвестиций и юридического сопровождения деятельности американских компаний на территории Таджикистана.
Таджикистан интересен главным образом, как перевалочная база для снабжения контингента НАТО в Афганистане и транзитный пункт переправки героина в Россию, бывшие страны СНГ и отчасти в Европу. Все это столь значимо для американцев, что они готовы закрывать глаза на особые отношения Таджикистана с Ираном. Иранские компании осуществляют в Таджикистане строительство Сангтудинской ГЭС-2. В республике работает 15 совместных предприятий с участием иранского капитала. Президент Э. Рахмон поддержал «мирную ядерную программу Ирана», что в корне расходится с линией Вашингтона. Но сегодня эти «нюансы» ничем не омрачают взаимоотношения Таджикистана и Америки. Довольно часто приходится слышать упреки в адрес Кремля, что он своим равнодушием буквально толкнул Рахмона в объятия американцев. Однако проблема была в том, что Россия уже не могла и не хотела удовлетворять непрерывно растущие аппетиты Душанбе.
Достаточно напомнить, что именно благодаря России, Рахмон удержался на своем посту, а значительная часть населения страны живет на те деньги, что присылают из РФ работающие там гастарбайтеры. Несмотря на то, что львиная доля героина идет в нашу страну именно из Таджикистана, Москва, идя навстречу Душанбе, не спешит вводить визы и жесткий пограничный контроль. Но Рахмону всего этого явно недостаточно. Американцы в совершенстве освоили восточную систему «бакшишей», четко отработав систему подкупа местных чиновников. Все это происходит под видом выделения грантов на развитие институтов гражданского общества, проведение реформ структуры самоуправления, политикам на общественную деятельность, на охрану и оснащение границы, даже на борьбу с наркотрафиком. Но размеры и адресация этих траншей такова, что их основное назначение вполне очевидно. Исходя из сложившейся практики маловероятно, что американцы осуществят хоть какие-то реальные инвестиции в экономику Таджикистана. А со временем, с помощью прикормленных чиновников и политиков можно будет с помощью уже привычной «цветной революции» на место Рахмона провести абсолютно ручного и во всем обязанного американцам президента. Вот тогда и вопрос об отношениях с Ираном будет закрыт, а о Рогунской ГЭС никто и не заикнется.
Нижняя палата парламента Таджикистана в ходе своего очередного заседания ратифицировала соглашение между Исламской Республикой Афганистан, Республикой Кыргызстан, Исламской Республикой Пакистан и Республикой Таджикистан по разработке проекта строительства линии электропередачи CASA – 1000 и дальнейшему развитию Центрально-азиатского и Южно-азиатского регионального энергорынка, подписанного правительствами данных стран в авг. 2008г. в Исламабаде. Реализация данного проекта позволит в будущем экспортировать электроэнергию из Таджикистана и Кыргызстана в Афганистан и Пакистан.
Иран увеличил экспорт железной руды за первые 9 месяцев финансового года, начавшегося 21 марта 2009г., на 63%. Об этом свидетельствуют статистические данные иранской таможни, сообщает Metal Bulletin. Согласно подсчетам, в заданный период зарубежные поставки иранского сырья достигли 6,32 млн.т. 5,8 млн.т. руды было экспортировано в КНР, 418 тыс.т. – в Пакистан, 56 тыс.т. – в Туркменистан.
Экспорт железной руды из Ирана за 7 месяцев, начиная с 21 марта, увеличился на 31% и составил 2,4 млн.т. Производство этого вида сырья в стране в заданный период составило 14,8 млн.т. Из них 5,6 млн.т. руды произвели на предприятии Chador Malu, 4,3 млн.т. – на Gol-e-Gohar, 3,2 млн.т. – Iran Central Iron Ore. Еще 1,8 млн.т. железной руды произвели другие иранские государственные предприятия.
За 9 месяцев предыдущего финансового года экспорт железной руды из Ирана составлял 3,86 млн.т. Как известно, в Иране построят два новых предприятия по производству окатышей на железорудной шахте Gol-e-Gohar. Этими проектами будет заниматься «Иранская организация развития и реноваций в горнодобывающей индустрии» (Imidro). minprom.ua.
Соседние с Афганистаном страны поддерживают планы президента этой страны Хамида Карзая по реинтеграции в афганское общество талибов. Об этом говорится в итоговом коммюнике завершившейся в Стамбуле конференции, сообщает национальное телевидение Афганистана. «Участники конференции поддерживают процесс национального примирения и реинтеграции талибов в Афганистане в рамках принятой в 2004г. конституции этой страны», – говорится в документе.
Ранее в Стамбуле завершилась трехсторонняя встреча президентов Афганистана, Пакистана и Турции. На четвертой по счету встрече главы Турции и Пакистана, поздравив Хамида Карзая с переизбранием на пост главы афганского государства, назвали очень важными приоритеты, которые он обозначил в своем выступлении во время инаугурации.
Президенты подчеркнули, что ход трехсторонних встреч, берущий начало 30 апреля 2007г. в Анкаре, превратился в плодотворный процесс, открывающий пути переговоров для развития сотрудничества на благо народов трех государств. Они также отметили, что каждая из трехсторонних встреч плодотворно содействовала продолжению переговорного процесса, способствовала развитию экономического сотрудничества. По их мнению, развитие регионального сотрудничества – это одна из целей трехсторонних встреч. Также президенты подчеркнули важность участия в этом сотрудничестве частного сектора. Было подтверждено, что подобные трехсторонние встречи являются показателями устойчивых, братских отношений и единства народов Афганистана, Пакистана и Турции.
В завершении встречи президенты приняли участие в совместной пресс-конференции. Президент Турции Абдулла Гюль, открывая пресс-конференцию, сообщил, что главы государств обсудили наиболее актуальные вопросы сотрудничества, в частности, в области безопасности, политики и экономики. Президент Турции положительно оценил итоги прошедших встреч. Говоря о встрече министров образования трех государств, которая прошла ранее в Анкаре, Гюль отметил, что по ее итогам было опубликовано совместное заявление.
Хамид Карзай, отвечая на вопрос о ходе переговоров с противниками властей Афганистана, заявил, что его правительство с самого начала настаивало на необходимости возвращения к мирной жизни тех представителей оппозиции, которые не связаны с «Аль-Каидой» и другими террористическими организациями. По словам президента, эти инициативы правительства Афганистана не получили зарубежной поддержки. «Сегодня наши международные партнеры – США и Европейские государства – выразили поддержку этим усилиям», – отметил Хамид Карзай. Президент Афганистана выразил надежду, что в согласовании с соседними государствами и при поддержке Турецкой Республики эти усилия дадут ожидаемые результаты.
Абдулла Гюль, отвечая на этот же вопрос, заявил, что, наряду с военными усилиями, необходимо уделить внимание поиску политических путей выхода из создавшейся ситуации, и Турция поддерживает эти усилия. Президент Пакистана Асеф Али Зардари отметил, что Пакистан с самого начала настаивал на пути переговоров и экономического развития отдаленных территорий, наряду с военными методами решения проблемы.
Китай является самой перспективной страной для компаний, работающих в области атомной энергетики. Суммарные мощности китайской электроэнергетики огромны. В 2008г. они выросли более чем на 10% и составили 792 Гвт. 84% производства электроэнергии в КНР обеспечивается угольными энергоблоками, производящими значительные объемы вредных выбросов, включая парниковые газы. Снижение доли угля в энергобалансе КНР возможно главным образом за счет более активного использования гидроэнергетических ресурсов и развития атомной энергетики. На этом может неплохо заработать Россия.
Альтернатива углю. К развитию атомной энергетики ударными темпами Китай подталкивают не только внутренние потребности, но и внешние обстоятельства: после 2012г., когда вступит в силу так называемое посткиотское соглашение по борьбе с глобальным потеплением, КНР будет вынуждена ограничить объемы выбросов парниковых газов.
Помимо серьезных экологических проблем, высокий удельный вес угольной генерации в китайской энергетике создает серьезную нагрузку на национальную ж/д сеть, которая занята транспортировкой угля в восточные и южные районы страны из главных угледобывающих регионов (Внутренняя Монголия, Шаньси, Шэньси). На транспортировку угля приходится более 40% объема перевозок китайских железных дорог (объем добычи угля достигает 2,5 млрд. т.). Транспортных мощностей не хватает, а любое нарушение перевозок угля вызывает локальные энергетические кризисы. Они наблюдались в ряде промышленных районов КНР в начале 2008г., когда крупные снегопады парализовали движение поездов по некоторым направлениям.
Решение этой проблемы в Китае возможно за счет более активного использования гидроэнергетических ресурсов и развития атомной энергетики. Если ГЭС, в силу географических особенностей КНР, могут сооружаться преимущественно в относительно слаборазвитых внутренних районах страны, то АЭС можно возводить в непосредственной близости от основных потребителей электроэнергии – в восточных и южных районах Китая.
Первые шаги. КНР занялась развитием атомной энергетики в 1980 – начале 1990гг. Первой китайской АЭС стала Циньшаньская, сооружение которой началось с энергоблока оригинальной китайской конструкции, известного как Циньшань-1. Стройка стартовала в 1985г., а в 1993 началась эксплуатация объекта. Энергоблок был маломощным (300 мвт.), и, по данным министерства энергетики США, его эксплуатация сталкивалась с серьезными проблемами. На первых порах часты были технические сбои, не сразу удалось достигнуть проектных характеристик. Значение реактора Циньшань-1 стало, скорее, политическим – при всех своих недостатках 95% его компонентов были китайскими (в стоимостном отношении доля китайских производителей составляла 70%).
С этим проектом связан и выход Китая на международный рынок: Пакистан, который мог легально закупать ядерное оборудование только в КНР, заинтересовался реактором китайского производства. На основе Циньшань-1 в 1990гг. китайцами была построена первая пакистанская АЭС «Чашма». Это единственный случай строительства китайцами АЭС за рубежом. Стоимость первого реактора составила 600 млн.долл. Для китайцев проект «Чашма», как, впрочем, и Циньшань, стал дорогостоящим мероприятием по укреплению национального престижа.
85% финансирования третьей и четвертой очередей проекта будет обеспечиваться предоставленными китайской стороной льготными кредитами под гарантии правительства КНР, при том что льготными были и условия финансирования первых двух очередей. Об экспорте китайского ядерного оборудования на рыночных условиях речь пока что вообще не идет.
Что касается Циньшаньской АЭС, ее развитие продолжается до сих пор. В 2004г. здесь был введен в строй еще один полуэкспериментальный энергоблок китайской разработки мощностью 642 мвт., однако дальнейшее развитие станции продолжилось в сотрудничестве с канадскими производителями (CANDU). Сейчас на станции работают 5 реакторов, в перспективе их общее число может достигнуть 14, что станет мировым рекордом. Работая над проектом вместе с иностранной компанией, КНР может и перенимать западные технологии.
В отличие от политизированного проекта Циньшань-1, первый коммерчески эффективный атомный энергоблок в Китае начал строиться в 1985г. при содействии французской компании Framatome. Первая очередь Даяваньской АЭС была введена в строй в 1993г., вторая – в 1994. Позднее рядом с Даяваньской АЭС с помощью французских энергетиков была построена АЭС «Линао» с двумя реакторами. Сейчас французы возводят в Линао еще два энергоблока.
Российский атом. Россия подключилась к развитию китайской атомной энергетики в дек. 1997г., когда был подписан контракт на сооружение Тяньваньской АЭС (первоначальное название – АЭС «Ляньюньган», по названию ближайшего к станции населенного пункта в провинции Цзянсу). Первая очередь АЭС из двух энергоблоков с реакторами ВВЭР-1000 мощностью 1060 мвт. вступила в коммерческую эксплуатацию в начале 2009г., с двухлетним опозданием.
Тяньваньская АЭС явилась первой с момента распада СССР атомной станцией, построенной и запущенной в эксплуатацию Россией (на территории самой РФ лишь строились энергоблоки на существующих АЭС), поэтому проект имел большое значение для сохранения потенциала российской атомной отрасли. Другие АЭС, возводимые Россией за рубежом, например АЭС «Куданкулам» в Индии и «Бушер» в Иране, еще не запущены в коммерческую эксплуатацию (ожидается в конце 2009-2010гг.).
Стоимость каждого из энергоблоков первой очереди Тяньваньской АЭС составила 750 млн.долл., проект полностью финансировался за счет кредита, предоставленного КНР правительством РФ на 13 лет под 4% годовых с началом возврата кредита через два года после запуска первого энергоблока. Двухлетняя задержка ввода электростанции в строй привела к возникновению у китайской стороны претензий к РФ, переговоры по их урегулированию продолжаются.
Несмотря на отдельные проблемы, уже в конце 2008г. КНР заявила, что готова заказать России сооружение второй очереди Тяньваньской АЭС из двух энергоблоков. Стоимость проекта пока окончательно не согласована. Переговоры по вопросам заключения контракта на вторую очередь станции до недавнего времени продолжались без особых успехов, Однако в ходе июньского визита в РФ председателя КНР Ху Цзиньтао лидеры России и Китая выразили поддержку проекту. Это позволяет рассчитывать на заключение контракта уже в обозримом будущем.
Урановый цикл. Российско-китайское сотрудничество в атомной сфере не исчерпывается сооружением отечественными компаниями АЭС в КНР. С политической точки зрения, вероятно, гораздо более важным является российская помощь КНР в создании собственного уранового топливного цикла. Это гарантирует Китаю самостоятельность в сфере атомной энергетики в будущем – страна сама сможет осуществлять все этапы переработки урановой руды в топливные элементы.
С середины 1990гг. в КНР при российском содействии строится газоцентрифужный завод по обогащению урана в г.Ханьчжун (провинция Шэньси). Сооружается четвертая очередь этого предприятия (третья построена на филиале завода в Ланьчжоу). После завершения строительства завода китайские мощности по производству ядерного топлива составят 1,6 млн.ед. разделительной работы (ЕРР) в год, но по-прежнему далеко будут уступать РФ (25 млн. ЕРР) и США (11,3 млн. ЕРР). С учетом этого КНР заключила с Россией в 2008г. Соглашение об импорте 6 млн. ЕРР в течение ближайших десяти лет. Сдедует отметить, что до начала реализации проекта китайские мощности по производству ядерного топлива составляли 1 млн. ЕРР.
Поскольку все заводы по обогащению урана на территории РФ были сооружены во времена Советского Союза, десятилетия назад, то, согласно заявлениям главы «Росатома» Сергея Кириенко, для нынешних российских атомщиков завод в Ханьчжуне был первым подобным предприятием, сооруженным с нуля. Это способствовало накоплению полезного для российской промышленности опыта. На китайские предприятия Россия поставляет центрифуги шестого поколения без передачи технологии их производства (в РФ освоено производство центрифуг уже восьмого поколения). Стоимость подписанного в мае 2008г. Соглашения на строительство четвертой очереди центрифужного завода и поставки топлива – 1,5 млрд.долл.
Другой важнейший объект, незаслуженно остающийся в тени Тяньваньской АЭС – сооружаемый Россией в КНР экспериментальный реактор на быстрых нейтронах CEFR (China Experimental Fast Reactor). Подобные реакторы считаются перспективными для развития атомной энергетики, поскольку позволяют использовать для выработки энергии наиболее распространенный изотоп природного урана – уран-238.
Именно в этой области российские производители не только не отстают от ведущих западных коллег, но и имеют существенные преимущества – только в России есть работающий коммерческий реактор на быстрых нейтронах (БН-600 на Белоярской АЭС). Физический пуск китайского реактора намечен на конец 2009г. Данные о стоимости проекта не публиковались, но известно, что сооружаемый сейчас в самой России еше один реактор на быстрых нейтронах на Белоярской АЭС стоит 64 млрд. руб.
Долгосрочное партнерство. К 2020г. по удельному весу атомной энергетики в общем объеме производства электроэнергии КНР все еще не догонит развитые западные страны и Россию. Из этого следует, что интерес китайцев к атомной энергетике в ближайшее время будет лишь расти. Очевидно, что КНР стремится максимально использовать возможности ведущих западных производителей АЭС из Европы и Северной Америки.
Благодаря стремлению Китая к диверсификации источников атомных технологий у России есть возможность удержать существенный сегмент китайского рынка атомного энергетического оборудования – речь может идти о сохранении доли в 20-25%, а доминировать на этом рынке, видимо, будут европейские (в частности французские) производители. Даже такая относительно небольшая доля китайского рынка позволяет России рассчитывать на заказы в объеме 12-15 млрд.долл. до конца следующего десятилетия. По подсчетам Dongguan Securities, общие расходы КНР на ядерное оборудование составят 59 млрд.долл.
Учитывая, что на территории КНР пока обнаружены относительно небольшие запасы урана (менее 1% мировых), а китайские мощности по его обогащению остаются весьма скромными, КНР будет еще долгое время заинтересована в сотрудничестве с Россией в этой сфере и, возможно, в совместной разработке урана в третьих странах, с учетом того, что собственные его запасы в России также невелики.
По данным Иранской национальной газовой компании, в Иране насчитывается 1 млн. 490 тыс. автомобилей, работающих на газовом топливе, и страна занимает четвертое место в мире по потреблению газа в качестве автомобильного топлива, сообщает агентство ИРНА. Первое место принадлежит Пакистану, в котором в эксплуатации находятся 2 млн. автомобилей, работающих на газовом топливе. На втором и третьем местах находятся Аргентина (1 млн. 677 тыс. автомобилей) и Бразилия (1 млн. 588 тыс. автомобилей).
За Ираном в списке стран с наибольшим количеством автомобилей, работающих на газовом топливе, следуют Индия, Италия, Китай, Колумбия, Бангладеш и Таиланд. Рост потребления топлива автомобильным транспортом и повышение уровня загрязнения окружающей среды выхлопными газами вызвали необходимость использования альтернативного, более чистого топлива в виде природного газа. Это позволяет экономить ресурсы и снижает зависимость Ирана от импортного бензина.
Основная доля клубники на российском рынке – импортного происхождения. Ее доля достигает 70%. Доля России в общемировом объеме импорта составляет 3%, Россия занимает место в начале второго или конце первого десятка мировых импортеров свежей клубники. Бельгия занимает пятое место среди поставщиков ягоды на российский рынок (1,6 тыс. тонн/2008г.), уступая место Турции (12,9 тыс. т.), Греции (4,7 тыс. т.), Польше (3,5 тыс. т.), и Испании (1,6 тыс. т.).
Компания Elsanta AB, один из основных производителей клубники в Бельгии, планирует выйти на российский рынок в апр. 2010г. Бельгийские производители ожидают оживления на рынке в 2010г. «Прошлый год был не очень удачным для всей отрасли, – комментирует ситуацию гендиректор компании Elsanta AB, Уве Хольмлунд. – Не стал исключением и рынок клубники. Цены на ягоду были очень низкими, в 2010 – производителя ожидают роста. Производство клубники в Бельгии вырастет на 5% по сравнению с 2009г., основным возделываемым сортом традиционно останется Elsanta. Сезон экспорта бельгийской клубники начнется в апр.».
Российский рынок клубники имеет все предпосылки вырасти и за счет других поставщиков. Специалисты консалтинговой компании «АМИКО» прогнозируют увеличение доли китайской клубники на российском рынке в связи с бурным ростом экономики этой страны и выходом Китая на первое место по объему производства клубники в мире. В 2008г. Китай поставил на российский рынок 300 тыс.т. ягод.
Есть также вероятность появления новых поставщиков: Пакистан планирует начать производство двух американских сортов клубники – ход, рассчитанный главным образом на страны, импортирующие данный продукт в зимние месяцы – страны Персидского залива и Россию. Сорта Sweet Charlie и Festival были высажены на площади в 0,4 га в районе Хайрпур провинции Синд. Сбор урожая планируется с конца янв. по март. По данным ИАFruitNews, до последнего Пакистан не являлся поставщиком клубники в Российскую Федерацию.
В России же 95% клубники выращивается хозяйствами населения, а не с/х организациями и фермерскими хозяйствами. Крупнейшим российским производителем и монополистом по производству клубники (садовой земляники) является ЗАО «Совхоз им. Ленина». В ближайшие пять лет агрофирма планирует увеличить производство в два раза (до 1000-1500 т.).
Секретарь Объединения экспортеров офисной и домашней мебели Сохейль Абеди в ходе пресс-конференции заявил, что за I пол. текущего 1388г. (21.03-22.09.09) объем экспорта иранской мебели составил 6 млн.долл., что на 67% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г., сообщает агентство ИСНА. Объем всего экспорта мебели за прошлый 1387г. (20.03.08-20.03.09) составил 9 млн.долл.
Затронув вопрос о проведении 19 Международной выставки мебели, Сохейль Абеди сказал, что названное мероприятие проводится с целью расширения экспорта, повышения качественного уровня продукции и дальнейшего развития мебельной промышленности страны. Выставка проводится с участием отечественных и зарубежных компаний, которые продемонстрируют последние достижения мебельной промышленности.
По словам Сохейля Абеди, к числу важнейших рынков, на которые экспортируется иранская мебель, относятся рынки таких стран, как Казахстан, Грузия, Узбекистан, Беларусь, Россия, Пакистан, Сирия, Ирак, ОАЭ и Алжир.
По поводу импорта оборудования и сырьевых материалов для мебельной промышленности Сохейль Абеди сообщил, что 78% импорта составляют сырьевые материалы, 11% – оборудование, 5% – сопутствующая продукция и 6% – готовая продукция. 19 Международная выставка офисной и домашней мебели будет проводиться с 31 янв. по 4 фев. в Тегеранском центре международных выставок.
Прятавшийся в завесе тайны со дня первого полета в 1998г. истребитель J-10 китайской корпорации Chengdu Aircraft решил выйти на мировой рынок военной авиационной техники. Истребитель, находящийся на вооружении ВВС НОАК пять лет, может появиться на рынке после 2010г., и может конкурировать с многофункциональным боевым самолетом F-16 Block 60 американской компании Lockheed Martin, имея стоимость в два раза меньше.
Считается, что в ВВС НОАК может насчитываться 150 истребителей J-10. Китай приобрел 300-400 двигателей АЛ-31ФН производства российской компании «Салют» (класс тяги 12,7 т.). Пакистан стал первым иностранным покупателем истребителей этого типа.
Сообщения из Пакистана позволяют делать вывод, что эта страна закупила 36 истребителей на сумму 1,4 млрд.долл., т.е. 40 млн.долл. за машину (неизвестно, включает ли эта сумма стоимость запасных частей, логистику и обучение персонала). Истребители F-16C Block 60, оснащенные РЛС с активной ФАР AN/APG-80, были проданы ВВС Объединенных Арабских Эмиратов за почти 80 млн.долл. за машину.
Пакистан может купить 70-150 китайских истребителей этого типа. ВВС страны с 1982г. эксплуатировали истребители F-16 и ожидают поставку первых 18 самолетов F-16C/D Block 52 (общее количество заказанных истребителей – 36). Пакистанские источники сообщают, что J-10 не станет объектом совместного производства с Китаем. Есть сообщения о заинтересованности Ирана, Мьянмы и Филиппин закупить J-10.
Китай не публиковал официальные данные о характеристиках истребителя. Однако недавно китайские СМИ сообщают следующую информацию: длина 16,43 м., размах крыла 8,78 или 9,5 м., максимальный взлетный вес 19227 кг., максимальная боевая нагрузка 7000 кг., боевой радиус 1100 км., максимальная скорость 2 Маха, маневренность до 9 g.
В янв. 2009г. в интернете появились фотографии последней версии J-10B (или FC-20), оснащенного воздухозаборниками со «сверхзвуковой крейсерской» конфигурацией подобно американскому истребителю пятого поколения F-35. Носовая часть переделана, судя по всему, установлена РЛС со скошенной вверх АФАР, имеется ИК-станция с обтекателем впереди лобового стекла. Если все это правда, то эти фото являются свидетельством большого прогресса китайской радиолокационной техники, что может превратить J-10 в серьезного конкурента западных и российских истребителей поколения 4+. В кабине самолета установлены три многофункциональных тактических дисплея и индикатор на фоне лобового стекла.
J-10 имеет 11 узлов подвески вооружения, в т.ч. пять подфюзеляжных. Основным оружием истребителя являются УР средней дальности (до 70 км) типа PL-12 разработки компании Luoyang с активной РЛ ГСН. Общее количество этих ракет, подвешенных на истребитель, может достигать восьми ед. УР малой дальности представлены PL-8 (копия израильской ракеты Python-3), а также улучшенным вариантом этой ракеты под обозначением PL-9. В скором времени пилоты J-10 могут быть оснащены нашлемной системой целеуказания, а истребители вооружены ракетами воздушного боя пятого поколения.
Успех на внешнем рынке будет зависеть от способности Китая производить надежные турбовентиляторные двигатели. Китай работает над созданием двигателя WS-10A Taihang с тягой 13,2 т. Российские источники заявляют, что китайские программы в этом направлении сталкиваются с серьезными проблемами. По некоторым сведениям китайских источников Chengdu Aircraft в конце 1990гг. приобрел техническую документацию и права на продажу ТРДДФ Р-79 КБ им. Туманского, который разрабатывался для сверхзвуковых самолетов вертикального взлета и посадки Як-141. Российские источники уверены, что Китай по-прежнему заинтересован в закупке более мощной версии двигателя АЛ-31ФН с тягой 13,5 т. и, в конечном счете, двигателя с радикально форсированной тягой 15 т.
Chengdu Aircraft по-прежнему работает над созданием палубной версии истребителя J-10. В юбилейном для ВВС НОАК 2009г. было сообщено, что наземные испытания доказали возможность применения J-10 с палубы авианосца. www.aviationweek.com.
Согласно подписанному между Ираном и Азербайджаном контракту, в нынешнем зимнем сезоне Азербайджан поставит в Иран 100 млн.куб.м. газа, сообщает агентство ИСНА со ссылкой на пресс-службу Иранской национальной компании по экспорту газа. Указанное количество не включает тот газ, которым страны обмениваются в рамках своповых поставок (поставок по схеме замещения).
Иранская национальная компания по экспорту газа недавно начала переговоры с государственной нефтяной компанией Азербайджана (SOGAR), с целью продолжения которых в Азербайджане находится делегация во главе с гендиректором названной иранской компании Сейедом Резой Кесаи-заде.
Результатом состоявшихся переговоров стало подписание краткосрочного контракта на закупку Ираном азербайджанского газа. Достигнута договоренность о том, что в течение трех ближайших месяцев завершатся переговоры о долгосрочных поставках азербайджанского газа в Иран. Предполагается, что в первый год через приграничную Астару Иран получит 500 млн.куб.м. газа, а в последующие годы объем поставок будет доведен до 1,5-2,5 млн.куб.м.
Иран импортирует также газ из Туркменистана и часть этого газа перекачивает в Турцию. У Ирана с Азербайджаном подписан контракт об обмене газом. В районе Астары азербайджанский газ поступает в Иран, а через Джульфу эквивалентное количество газа поставляется в Нахичеванскую республику. Иран поставляет газ в Армению и взамен получает из этой страны электроэнергию.
По данным Иранской национальной компании по экспорту газа, рассматриваются многочисленные проекты о поставках иранского газа по трубопроводам в соседние страны. Планируется поставлять газ в ОАЭ, Кувейт, Оман, Пакистан, Индию, Армению и в Европу. В европейские страны газ будет поставляться либо по уже существующему газопроводу через Турцию, либо по проектируемому газопроводу через Армению, Грузию и Украину, либо по газопроводу НАБУККО.
Запасы газа в Иране оцениваются в 29 трлн. куб.м., что составляет 16% от мировых запасов голубого топлива. Иран занимает 2 место по запасам газа и 4 – по объему его добычи после США, России и Канады. Однако высокие нормы потребления газа в стране и отсутствие современных технологий ставят Иран на 3 место в списке основных потребителей газа в мире. По этой причине, несмотря на ежесуточный объем добычи газа в 530 млн.куб.м., доля Ирана в мировой торговле газом составляет 2%.
4 янв. 2010г. в Дубае был открыт самый высокий небоскреб в мире – Burj Dubai, что в переводе с арабского означает Башня Дубая. Правда, на церемонии открытия, премьер-министр Объединенных Арабских Эмиратов шейх Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум переименовал здание. Оно стало называться Башня Халифа – в честь президента ОАЭ, шейха Халифа бен Заида аль-Нахайяна.
Была, наконец, объявлена и истинная высота башни. Ее «рост» составляет 828 м. Она значительно превосходит небоскреб Тайпей 1001 на Тайване (509метров), бывший до недавнего времени самым высоким в мире. Башня, имеющая 192 этажа, обошлась (без инфраструктуры) в 1,5 млрд.долл. Она возводилась в течение пяти лет. В целом на ее строительство ушло более 4млрд.долл. Burj Dubay – один из немногих небоскребов, предназначенный преимущественно для использования в качестве жилья. Из 160 «обитаемых» этажей, 108 отданы под апартаменты. Причем почти все они (90%) уже проданы, как сообщил Мохаммед аль-Аббар – один из директоров компании Emaar Properties, построившей башню. Апартаменты на верхних этажах продавались по цене 1900 долл. за квадратный фут. Помимо роскошных апартаментов и офисов, в здании разместился шикарный отель, спроектированный Джорджо Армани и носящий его имя. Внутри также будет находиться самый большой торговый центр в арабском мире.
На 124 этаже находится смотровая терраса – естественно, тоже самая высокая в мире. В здании 57 лифтов, которые идут на разные уровни. Это лифты-экспрессы, доставляющие своих пассажиров в «Небесные холлы», расположенные на 43, 78 и 123 этажах, где осуществляются пересадки на лифты, поднимающие еще выше, на нужный этаж. Главный грузовой лифт поднимается на высоту 504 м., что тоже является мировым рекордом. Его скорость 9 м. в секунду. Другой грузовой лифт напрямик достигает высоты 639,9 метра. Выше не поднимается ни один лифт в мире.
Общее количество жилых помещений в Башне – 1100, помимо 160 номеров и сюитов отеля «Армани». Подземная парковка рассчитана на 3000 авто.
Строительство Burj Dubai начали в 2004г. 12 тысяч рабочих – в основном выходцы из Индии и Пакистана, получавшие за свой труд от 2,80 до 5,60 евро в день. Проект небоскреба вызвал тогда недовольство защитников прав человека, критиковавших условия работы строителей. Возражали и защитники окружающей среды, утверждавшие, что башня способна превратиться в «черную дыру», пожирающую энергию, и что она значительно увеличит «углеродный след» в стране. Однако большинство считает, что речь идет о подлинном архитектурном чуде. Разумеется, «чудо» не заслоняет того, что на рынке недвижимости продолжается серьезная коррекция и не отменяет задолженности Dubai World и его дочерних структур в 60 млрд.долл.
Правительство Украины в 2009г. получило дополнительные доходы благодаря распределению специальных прав заимствования (СПЗ, SDR – англ.) Международного валютного фонда (МВФ), которые фактически являются дивидендами страны от участия в Фонде, сообщила премьер Юлия Тимошенко. «Больше ни одна страна интеллектуально не смогла этого сделать», – сказала она на пресс-конференции в Киеве во вторник.
Комментируя получение других средств от МВФ в качестве кредитов, Ю.Тимошенко отметила, что Фонд выделяет их под 3,5-4% годовых на 10 лет, тогда как рыночная ставка для Украины сегодня составляет 10-11% годовых. Глава правительства подчеркнула, что МВФ выделил Украине в этом году «очень маленькие объемы», которые меньше, чем другим странам.
В авг. 2009г. Совет управляющих МВФ одобрил распределение SDR на сумму 291 млрд.долл. среди 186 стран-акционеров Фонда, согласно которому Украине было предоставлено SDR1,309 млрд. (2,09 млрд.долл.). SDR включаются в официальные резервы стран-членов и в случае необходимости могут быть обменены на свободно конвертируемую валюту, такую как долл., евро, иены или фунты стерлингов через специальные торговые соглашения между странами-членами фонда.
Для расчетов с Россией за октябрьские и ноябрьские поставки газа, а также для финансирования других нужд правительство в нояб. конвертировало в МВФ почти все полученные SDR. Согласно статистике НБУ, активы в SDR в долларовом эквиваленте в этом месяце уменьшились на 1,817 млрд.долл. – до 271 млн.долл. Как сообщил информированный источник в правительстве, конвертация оставшегося объема SDR уже проводится и должна быть завершена 29-30 дек.
Первый замглавы секретариата президента и его представитель в правительстве Александр Шлапак на минувшей неделе заявил, что минфин еще 18 нояб. получил разъяснения МВФ, что средства от конвертации SDR необходимо рассматривать как иностранные обязательства и отражать их как позицию валового внешнего долга. Такой же позиции придерживаются в НБУ.
Согласно дополнению G к соглашению МВФ, участник должен восстанавливать свои авуары в SDR таким образом, чтобы через пять лет после первого распределения и после этого в конце каждого календарного квартала среднее значение его общих дневных авуаров в SDR за последний пятилетний период составляло не менее 30% от среднего значения его чистых кумулятивных сумм SDR, полученных им в порядке распределения в течение того же периода.
По данным секретариата президента, использование SDR также налагает на Украину обязательство уплачивать ежеквартальные начисления, хотя ставка их и является невысокой – 0,24% годовых. Помимо SDR, правительство в этом году получило от МВФ 5 млрд.долл. в рамках пятилетнего кредита stand-by на 17 млрд.долл., решение о выделении которого Фонд принял в нояб. пред.г. Часть этого кредита в 6 млрд.долл. получил также Нацбанк.
Согласно данным МВФ, среди всех действующих программ Фонда Украина сегодня является второй после Венгрии страной по объемам выделенной помощи: Киев получил 11 млрд.долл. по сравнению с 12 млрд.долл., полученных Будапештом. Далее идут Румыния – 9,5 млрд.долл. и Пакистан – 5,3 млрд.долл. Всего на долю Украины приходится 17,3% выделенных МВФ всем странам средств. В 2010 и 2011гг. Киеву предстоит выплатить Фонду по 230 млн.долл., тогда как в 2012г. объем выплат увеличится до 3,7 млрд.долл., в 2013г. – до 5,6 млрд.долл., а в 2014г. сократится до 2 млрд.долл.
Арабовладельческий строй. Спорт должен сделать Объединенные Арабские Эмираты одним из мировых центров. Здесь развернули огромную стройку и готовятся принять Олимпиаду-2020
С сент. по май в Аль-Ватбе, пригороде Абу-Даби, проходят гонки на верблюдах. Чем легче ноша верблюда, тем он быстрее, и раньше на них сажали детей, даже двухлетних, но в 2005г. под напором правозащитных организаций в ОАЭ запретили использовать детский труд, и теперь верблюдами управляют роботы – матерчатые мешочки в кепочках и с хлыстами. Выглядит это так: подгоняемый механической плеткой верблюд несется по песчаной трассе, а его владелец едет рядом на джипе с пультом в руках. Торговля роботами и комплектующими к ним за несколько лет превратилась в бизнес.
Бывший таксист Халид по выходным просыпается ни свет ни заря – из его дома на окраине Абу-Даби до Аль-Ватбы путь неблизкий. Теперь он все чаще думает, не переквалифицироваться ли ему обратно в таксисты. В восемь утра Халид уже собирается со скачек домой, а его старенький пикап по-прежнему завален разноцветными роботами: «Не покупают совсем, даже самые дешевые модели по $350. Все деньги в большой спорт ушли».
Прямо над верблюжьим треком висит портрет президента ОАЭ шейха Халифы бин Заида аль-Нахайана размером с двухэтажный дом. Это единственное напоминание о былом размахе. Когда-то гонки на верблюдах были в арабских странах национальной гордостью: рядом с каждым городом было по десятку треков, а в выходные на скачки приезжали даже члены королевских семей. Раньше на гонки в Аль-Ватбу приезжали тыс. участников. Теперь – несколько десятков энтузиастов. Единственный приличный турнир – Кубок шейха Заида бин Султана с призовым фондом 2,5 млн.долл. в Аль-Айне.
У арабского мира появился новый рубеж – 2020 год. Замысел в том, чтобы через десять лет Эмираты превратились в один из мировых центров: и с точки зрения бизнеса, и в политическом, и в культурном смыслах. И спорт стал едва ли не главным средством достижения этой цели. Хозяин Олимпиады-2020 пока неизвестен, но ОАЭ, несмотря на жару, уже считаются одним из главных фаворитов. Место проведения Олимпиады будет определено через три года, и в Эмиратах развернулась огромная спортивная стройка, а вместе с ней и пиар-кампания. С одной стороны, спорт должен помогать созданию позитивного имиджа на Западе, а с другой – служить приманкой для потенциальных новых жителей, американцев и европейцев. В общем, стало не до верблюдов.
Финансовый кризис на этих амбициях не сказался вовсе. В пред.г. в Абу-Даби открылась трасса «Формулы-1», в Дубае – новый 25-тысячный стадион. В Абу-Даби прошел клубный чемпионат мира по футболу, в Дубае – серия матчей по крикету между Пакистаном и Австралией, двумя сильнейшими мировыми сборными. Абу-Даби и Дубай, два лидирующих эмирата, говорят, что преследуют единую цель – вывести ОАЭ в число самых привлекательных и современных стран мира. При этом каждый эмират пытается всеми возможными способами обойти соседа.
Город-школа. Первым начал Дубай. Там возник спортивный оазис – Dubai Sports City. Он уже открыт, но до сих пор напоминает огромную стройку: посреди вырытых котлованов под гостиницы и дома будущего спортивного города огнями переливается лишь 25-тысячный стадион для крикета. Чуть поодаль зеленеет поле для гольфа, спроектированное Тайгером Вудсом: теперь здесь ежегодно проходит турнир с одним из самых крупных призовых фондов. Тут же открыли академию гольфа. Скоро появится ледовый стадион. «Это будет своеобразной фишкой. У нас очень любят на коньках кататься», – заверили Newsweek в Dubai Sports City.
Директор по маркетингу Никола Петтс рассказывает, что главной задачей было создать город внутри города – чтобы жителям Города Спорта не приходилось выезжать в основной Дубай за покупками или, скажем, на прием к врачу. По подсчетам Петтс, уже через несколько лет здесь смогут жить 70 000 чел. Притока иностранцев ожидают в 2011г. и тогда же планируют достроить последний стадион. Будут заманивать элитным спортивным образованием. Уже открыты футбольная школа «Манчестер Юнайтед», принимающая детей с шести месяцев, и теннисная академия известного британского теннисиста Дэвида Ллойда.
К футболу в Эмиратах особое отношение. Говорят, что футбольной школой «Манчестер Юнайтед» занимался лично правитель Дубая Мухаммед бин Рашид аль-Мактум. Он известен чуть ли не как самый спортивный шейх в Эмиратах: в детстве играл в теннис и футбол, потом увлекся скачками. Сначала речь шла о «Ливерпуле». По крайней мере, в начале 2008г. аль-Мактум поручил инвестиционной компании Дубая выкупить большую часть акций этого английского клуба, чтобы со временем стать его единственным владельцем. Но сделка, сумма которой могла составить 1 млрд.долл., не состоялась: владеющие «Ливерпулем» американцы предложение арабской стороны отклонили. В итоге школу открыл «Манчестер».
Вскоре в очередь на покупку английских клубов встал Абу-Даби. В авг. 2008г. Abu Dhabi Group Investment and Development во главе с шейхом Сулейманом аль-Фахимом выкупила за 360 млн.долл. «Манчестер Сити» у бывшего премьер-министра Таиланда Таксина Чинавата. Владельцем клуба стал член королевской семьи шейх Мансур бин Заид аль-Нахайан, а президентом – Сулейман аль-Фахим. В тот же день новые владельцы «Сити» подписали нападающего «Реала» Робиньо за £32,5 млн., совершив самый дорогой трансфер в истории клуба. А потом и вовсе побили все мыслимые рекорды, потратив за год на трансферы порядка £120 млн. При этом они не уставали жаловаться, что к ним предвзято относятся и постоянно завышают цены.
В середине 2009г. Сулейман аль-Фахим передал «Сити» в управление шейху Халдуну аль-Мубараку, а сам решил купить другой английский клуб, «Портсмут». В Британии началось расследование: по закону разные клубы не могут иметь одного владельца. Связь аль-Фахима с «Манчестер Сити» доказана не была, но арабский шейх, сославшись на проблемы со здоровьем, добровольно продал 90% акций «Портсмута» за один фунт бизнесмену из Саудовской Аравии Али аль-Фараджу.
Национальная идея. Как только Dubai Sports City стал обретать более-менее реальные черты, в пригороде Абу-Даби на о-ве Яс началось строительство гоночной трассы для «Формулы-1». В конце пред.г. в Абу-Даби уже прошел последний этап сезона-2009. Но весь комплекс построить не успели: развлекательный центр «Феррари» обещают открыть к новому сезону.
В конце пред.г. в Абу-Даби на клубный чемпионат мира приехали сильнейшие клубы со всех континентов. Для организаторов главное – статус соревнования, а не победа: побеждают все равно клубы либо из Европы, либо из Южной Америки. Экономить на имидже в Абу-Даби не стали, вложив в проведение турнира более 20 млн.долл.
Футбол в Эмиратах не самый популярный вид спорта, и болельщики оказались как будто не готовы к футбольному празднику. На трибунах они сидели тихо, и, если бы не приезжие фанаты в национальных нарядах и с музыкальными инструментами, было бы непонятно, что это крупный футбольный турнир.
Арабские болельщики ждали одного матча – встречи местного клуба «Аль-Али» с «Барселоной». Но тот вылетел после первой игры, и болельщикам пришлось развлекать себя самим. Рядом со стадионом «Мухаммед бин Заид» ФИФА организовала привычный для таких соревнований фанатский уголок: здесь можно было сыграть в мини-футбол или сразиться в футбол настольный. Почти все арабские болельщики пришли на стадион в национальных одеждах до пят и в шлепанцах. Так что популярностью пользовалась именно настольная версия. Отдельные болельщики, впрочем, в обход традиций задирали полы одежд и с азартом били по небольшим воротам.
54-летний болельщик Касим пришел на футбол вместе с двумя детьми. Раньше они никогда не были на стадионе, да и футболом особенно не интересовались. Касим объяснил Newsweek, что сам он любит лошадиные скачки и верблюжьи бега: «Там я могу не только болеть, но и делать ставки прямо на стадионе». Своих детей он хотя бы раз в месяц возит на потерявшие популярность стадионы для скачек. «Но «Барселона» для них – больший авторитет, – смеется Касим. – Как только они узнали, что к нам едет Месси, заставили меня купить билеты».
Олимпиада в пустыне. Абу-Даби ставит на футбол и «Формулу-1». В Дубае с нетерпением ждут 2013г., когда Международный олимпийский комитет (МОК) выберет страну – хозяйку Олимпиады-2020. Дубай уже подал заявку и прошел предварительную проверку. Уже сейчас ясно, что борьба пойдет, скорее всего, между Дубаем и катарской Дохой – хотя бы потому, что еще ни разу Олимпиада не проводилась в стране арабского мира. Для МОК это сильный аргумент, не говоря уже о деньгах. Скептики перечисляют возможные минусы заявки арабских стран: чудовищная жара, ситуация с правами женщин и конфликт с Израилем.
В Катаре порядки более либеральные. На теннисном турнире в Дохе израильтянка Шахар Пеер может играть без всяких проблем. А Дубай в начале пред.г. отказал ей в визе, после того как Израиль провел крупную операцию в секторе Газа. Вышел скандал: в знак протеста с турнира снялся Энди Роддик, победивший на нем в 2008г. Затем последовало наказание и от WTA-тура: организаторов оштрафовали на рекордные по меркам тенниса $300 000 и предупредили, что в следующий раз турнир вообще будет исключен из календаря.
Скандал вышел тем более громким, что в последние годы Дубай старается не портить отношений со спортивными федерациями. В июне 2008г. президент МОК Жак Рогге пожурил «некоторые арабские страны» за то, что они не выставляют на Олимпиады женские сборные и вообще скептически относятся к развитию женского спорта. ОАЭ тут же – в нарушение всех традиций – направили в Пекин сразу двух спортсменок: наследную принцессу из правящей семьи Дубая Мейсу бинт Мухаммед аль-Мактум на соревнования по тхеквондо и принцессу Латифу бинт Ахмед аль-Мактум на турнир по выездке. Медалей, впрочем, они не взяли.
История со спортсменками показывает: арабские страны делают на спорт огромную ставку. После того как Олимпиаду получил г.Сочи, не приспособленный к ней ни в климатическом, ни в инфраструктурном, ни с точки зрения мирового сообщества политическом смысле, летняя Олимпиада в пустыне не кажется им фантастикой. Александр Беляев
Таджикистан: объемы производства картофеля превысили ожидания Минсельхоза. Хозяйствами Таджикистана произведено более 657 тыс.т. картофеля в 2009г., – сообщает информационная служба «Авеста» со ссылкой на минсельхоз РТ. В 2009г. картофеля в стране произведено на 23 тыс.т. больше по сравнению с 2008г. Надо отметить, что в некоторых районах, в частности, в горной Матче, с одного гектара собрали по 370 центнеров картофеля.
В 2009г. картофель был посажен на площади 31,1 тыс.га, т.е. площадь посадки картофеля была увеличена на 1,5 тыс.га. «Авесте» в минсельхозе сообщили, что в Таджикистане популярны такие сорта картофеля, «Пикасо», «Кардинал», и «Санте», известные своей производительностью.
Еще в авг. минсельхоз РТ прогнозировал урожай картофеля чуть выше 220 тыс.т. Увеличение производства картофеля привело к уменьшению импорта этой продукции из других стран, в частности, из Пакистана. Увеличение производства не позволило росту цен на картофель на рынках страны.
Общий объем валовой продукции сельского хозяйства в Таджикистане за янв.-нояб. 2009г. превысил 1,6 млрд.долл. или составил более 7 млрд. сомони. По данным Госкомстата страны, – сообщает «Авеста», – за отчетный период он увеличился на 10,8% по сравнению с аналогичным периодом пред.г.
На 1 дек. 2009г., во всех категориях хозяйств республики произведено 1,3 млн.т. зерна, 295,1 тыс.т. хлопка-сырца, 65,7 тыс.т. картофеля и др. По сравнению с аналогичным периодом пред.г. произведено больше зерна на 39,9%, картофеля на 2,9%. www.kazakh-zerno.kz.
Процесс экспорта одного автомобиля груза из Афганистана за рубеж обходится $3,5 тыс., что является одним из самых дорогих показателей среди 170 государств. Об этом говорится в отчете Всемирного банка, обнародованном представительством этой международной финансовой организации в Кабуле, сообщает частный афганский телеканал «Толо».
В документе отмечается, что последние исследования Всемирного банка о состоянии дел в сфере экспорта и импорта показывают, что афганским экспортерам приходится платить самую высокую цену за доставку товаров. Тем временем, Центральный банк Афганистана «Дэ Афганистан Банк» выступил с призывом к правительству создать льготные условия для экспортеров.
«Мы не можем игнорировать и роль соседних государств в таком положении дел, однако основная часть проблем находится в самом Афганистане», – заявил председатель Центрального банка Афганистана Абул Кадир Фетрат. Однако национальное управление по поддержке экспортеров считает, что причиной высокой цены экспорта и импорта являются непомерные таможенные тарифы соседних государств, в частности Пакистана, для афганских товаров.
«Когда мы говорим «дорогая транспортировка товаров», эти проблемы также имеют влияние на ценообразование. Это влияние высоких, ломающих хребет бизнеса таможенных пошлин Пакистана», – отметил представитель управления.
Отсутствие экспортно-импортных афганских компаний в других государствах и слабость национальных компаний называются среди других причин столь высокой стоимости экспортно-импортных операций для Афганистана.
Наиболее важные события в отрасли связи Исламской Республики Афганистан (ИРА) во II пол. 2009г. были связаны с продолжением развития оптоволоконной инфраструктуры связи в стране. Создание общенационального оптоволоконного кольца с бюджетом 64,5 млн.долл. должно было начаться еще в 2006г., согласно официальному проектному описанию на сайте министерства коммуникаций и информационных технологий (МКИТ), но реально стартовал лишь в апр. 2007 и должен был завершиться еще в 2008г.
По официальным данным министерства на 8 дек. 2009г., проект был завершен «на 80%», но то же самое заявлялось еще в июле. Размытость численных оценок, видимо, связана с тем, что в ходе реализации проекта нарушен изначально запланированный порядок работ, изменена против изначальных оценок абсолютная протяженность прокладываемых коммуникаций и т.п. На текущий момент длина проложенной в рамках проекта инфраструктуры составляет 3100 км. из 3200, запланированных изначально, что, хотя бы формально, соответствует 96% завершению работ. Реальное завершение работ по проекту, судя по всему, ожидается в наступившем 2010г.
Афганская оптоволоконная сеть уже подключена к сетям Таджикистана, Узбекистана, Ирана и Пакистана. Последняя страна была подключена лишь в дек. Ближайшие планы предусматривают создание наземного соединения с сетью Туркменистана. МКИТ планирует дальнейшее развитие сотрудничества с телекоммуникационными компаниями сопредельных государств. 16 дек. делегация МКИТ во главе с замминистра Барялай Хассамом встретилась в Ташкенте с гендиректором АК «Узбектелеком» Шухратом Садиковым. По итогам встречи Б. Хассам сообщил прессе, что Узбекистан намерен усилить «всестороннюю поддержку Республики Афганистан» и упомянул о возможном расширении емкости узбекско-афганского оптоволоконного канала. Эти успехи в развитии инфраструктуры Афганистана должны, по мнению руководства МКИТ, привести к значительному снижению цен на услуги доступа к интернету и мобильной связи. «Стоимость пользования услугами интернет по коммутируемым и выделенным каналам в ближайшие месяцы снизится в 4-5 раз», – пообещал министр Амирзай Сангин, выступая перед журналистами на церемонии открытия соединения с Пакистаном.
Официальный сайт МКИТ дает следующие прогнозы: «стоимость интернета сократится с 60 до 10 афгани в час и с 2000 до 1000 афгани в месяц». Также чиновники прогнозируют снижение стоимости мобильной связи в ближайшие месяцы. По официальным данным оптоволоконная сеть в настоящий момент охватывает 17 провинций и 68 уездов страны. Планируется также прокладка дополнительных соединений общенационального волоконного кольца с населенными пунктами в южных провинциях Афганистана. Исполнителем этих работ станет иранская компания «Шахид Канди», выигравшая летом тендер на прокладку цифровых линий телефонной связи в Кабуле.
Наравне с этим продолжается развитие сетевой инфраструктуры на основе спутниковых технологий связи. Структуры НАТО совместно с норвежским провайдером VIZADA заявили в конце дек., что намерены подключить ряд афганских университетов к интернету с использованием наземных спутниковых станций. В настоящий момент для первоочередного подключения намечены образовательные учреждения в Герате, Джелалабаде, Кандагаре и других населенных пунктах. Как сообщается, по аналогичной технологии к интернету уже подключен Кабульский университет.
Ежегодные опросы населения страны, проведенные Asia Foundation, показывают следующую картину развития информационно-коммуникационных технологий в стране: 52% опрошенных (44% в сельской местности и 81% в городской) сообщили, что их семья имеет в своем распоряжении работающий мобильный телефон; 6% (3% в сельской и 18% в городской местности) сообщили, что имеют дома персональный компьютер. Данный опрос не учитывает доступ к интернету с мест работы и учебы, что особенно важно, учитывая стартовавший в этом году крупный проект по компьютеризации школ (о нем мы писали в предыдущем обзоре). Опрос зафиксировал рост доли населения, использующего различные информационные технологии в последние годы.
Однако не может не вызывать удивления странная динамика использования интернета, фиксируемая опросами. В 2007г. 4% опрошенных сообщали об использовании интернета в целях получения новостей, в 2008-2%, в 2009г. ни один из опрошенных не признался в получении актуальной информации из этого источника. Эти итоги опроса мало соответствуют наблюдаемой динамике развития использования интернета. Большинство лиц, работающих в Афганистане, указывают на достаточно высокий уровень развития доступа к интернету, особенно в городской местности, хотя признают сравнительно низкую скорость соединения. В период последних президентских выборов была отмечена достаточно высокая активности СМИ, в т.ч. сетевых, создание новых информационных сайтов, пользующих спросом среди афганской сетевой аудитории. По данным официальной статистики на настоящий момент в Афганистане насчитывается 1 млн. пользователей интернета, каковая оценка, впрочем, тоже представляется не вполне достоверной.
Динамично развивается мобильная телефонная связь. По данным МКИТ в Афганистане зарегистрированы 10,4 млн. пользователей мобильной связи (80% населения страны живут в зоне ее действия), подключенных с использованием технологии GSM, и 65 тысяч пользователей, подключенных по технологии CDMA. Заметим, что ранее министерство проявляло большой интерес к развитию мобильной связи с использованием последней технологии.
Наиболее значительной политической проблемой мобильной связи в Афганистане в настоящий момент является вынужденное отключение базовых станций в ночное время суток в южных провинциях, производимое по требованию полевых командиров талибов, подкрепленных угрозами терактов против станций. Эта практика существует уже несколько лет и может объясняться технофобией «Талибана», связанной с опытом осени 2001г., когда многие видных активисты движения были обнаружены по сигналу спутникового телефона и уничтожены, так и попыткой ограничить централизованную боевую активность в ночное время суток. Еще летом представителями НАТО высказывалось предложение покончить с ночными отключениями, создавая базовые станции на территории военных баз иностранных войск, которые бы могли гарантировать их защиту от атак талибов, но следует помнить, что численность станций мобильной связи на территории страны превышает, по последним данным, 2100 ед. и их круглосуточная охрана может составить определенную проблему. Вообще анализ военно-оперативного аспекта связи и вещания в Афганистане заслуживает отдельного и более тщательного анализа и должен являться темой отдельной статьи.
В заключение хотелось бы отметить, что сбор и публикация статистических данных об афганской отрасли связи требуют совершенствования. Механизмы расчета многих оглашаемых показателей закрыты, что затрудняет объективную оценку данных и их международные сопоставления. Сайт МКИТ в настоящий момент периодически публикует лишь 7 параметров развития отрасли связи, но не хранит данные об их динамике. Конечно, специфика национального бухгалтерского учета и чисто организационные трудности препятствуют адекватному развитию статистического учета в области связи, но недостаток данных, объективно характеризующих отрасль и ее перспективы, не может не сказываться на ее инвестиционной привлекательности.
Никита Андреевич Мендкович – эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА); эксперт Института Развития Информационного Общества (ИРИО).
Dnata, международный поставщик аэропортовых услуг, объявила о приобретении двух крупнейших британских операторов наземного обслуживания – компаний Plane Handling Ltd, а также Aviance Ltd, сообщает Aviation Explorer.
Plane Handling, которая вскоре присоединится к портфолио Dnata, принадлежит Go-Ahead Group. Компания предоставляет услуги грузообработки в лондонском аэропорту Хитроу и аэропорту Манчестера, а также осуществляет наземное обслуживание воздушных судов в Хитроу. После завершения сделки с Aviance, также части Go-Ahead Group, Dnata начнет осуществлять наземное обслуживание пассажиров и воздушных судов в Терминалах 3 и 4 аэропорта Хитроу.
Dnata в рамках стратегии глобального расширения деятельности компании, войдет на британских рынок аэропортовых услуг с активами стоимостью 15 млн. фунтов стерлингов. Сделка будет завершена 30 янв. 2010г. С покупкой двух британских компаний, география деятельности Dnata расширится до 19 аэропортов в восьми странах мира: Великобритании, Австралии, Китае, Пакистане, на Филиппинах, Сингапуре, Швейцарии и ОАЭ.
Гари Чэпмен (Gary Chapman), президент Dnata, отметил: «Мы очень рады включить аэропорты Хитроу и Манчестера в нашу динамично развивающуюся глобальную сеть. Высокие стандарты качества наших услуг уже хорошо знакомы авиакомпаниям в Великобритании. Мы высоко ценим деятельность приобретаемой Plane Handling, и будем рады внести свой вклад в дальнейшее развитие этой успешной компании».
Роберт Уиллиамс (Robert Williams), управляющий директор Plane Handling, который станет ответвленным за бизнес обеих приобретаемых Dnata компаний, отметил: «Сотрудники Plane Handling полностью уверены в новом владельце, и мы с нетерпением ждем начала совместной работы». Терминалы 3 и 4 аэропорта Хитроу обслуживают рейсы более 20 авиакомпаний, включая Эмирейтс, Virgin Atlantic Airways, Cathay Pacific, Singapore Airlines, Jet Airways, Qantas и Air New Zealand, и др. Штат сотрудников двух приобретаемых Dnata компаний насчитывает 1 600 специалистов. Деятельность операторов предусматривает полный спектр аэропортовых услуг по наземному обслуживанию рейсов.
Замминистра торговли, глава Организации развития торговли Ирана Бабак Офокехи заявил, что в течение 8-ми месяцев тек.г. (21.03-21.11.09) азиатский континент представлял собой крупнейший экспортный рынок для иранских товаров, сообщает агентство ИРНА. За указанный период объем иранского ненефтяного экспорта (без учета газового конденсата) в азиатские страны составил 10 млрд. 410 млн.долл. На долю азиатского континента пришлось более 80% от всего ненефтяного экспорта страны.По словам Бабака Офокехи, объем экспортных поставок в страны Организации экономического сотрудничества вырос на 10%, в Ирак – на 58,2%, в Китай – на 26,4%, в Афганистан – на 48% и в Пакистан – на 72%. На втором месте по объему экспортных поставок иранских ненефтяных товаров в указанный период находился европейский континент. Данный показатель превысил 1 млрд.долл. Поставки иранских товаров в европейские страны в стоимостном выражении составили чуть больше 14% от общего объема иранского ненефтяного экспорта.
Объем ненефтяного экспорта на африканский континент составил в указанный период 201 млн.долл., и Африка заняла третье место по объему поставок иранских товаров. Для стран американского континента этот показатель не превысил 152 млн.долл. Iran News.
Перебои с подачей бытового газа имеют место почти во всех г.г. Пакистана, в т.ч. и в столице страны – Исламабаде. Газ подается в жилые дома нерегулярно и с большими перерывами, также непостоянно газовое топливо поставляется и на бензоколонки, что стало причиной огромных пробок. Зачастую, чтобы заправиться, водителями приходится стоять в очереди несколько часов.Некоторые районы Исламабада и его города-спутника Равалпинди вообще остаются без газа до десяти часов в сутки. Аналогичная ситуация наблюдается и в других населенных пунктах Пакистана. «Газовый кризис» разворачивается на фоне наступившей зимы – традиционно холодного для этой южноазиатской страны времени года, в результате чего большинство жилых домов остаются без надлежащего отопления, поскольку именно бытовой газ используется здесь для обогрева почти всех зданий.
В Пакистане большая часть природного газа добывается на территории богатой углеводородными ресурсами провинции Белуджистан. Однако пакистанским властям так и не удалось наладить бесперебойные поставки этого вида топлива из Белуджистана во все уголки страны.
По заявлению министерства продовольствия и сельского хозяйства Пакистана, правительством страны установлена новая минимальная закупочная цена на семена подсолнечника при осуществлении государственных закупок в 2009/10 фин.г. – 475 долл. за 1 т.
Цена повысилась на 27% в сравнении с 2008/9 ф.г. Правительство также намерено достичь объема производства подсолнечника до 800 тыс.т. на площади 445,5 тыс.га, а объема производства пищевого растительного масла – до 286 тыс.т., что позволит в дальнейшем снизить стоимость импорта данной продукции на 360 млн.долл.
Власть и ответственность: выстраивая международный порядок в эру транснациональных угроз
Проблемы американского лидерства в современном мире
Bruce Jones, Carlos Pascual and Stephen John Stedman. Power and Responsibility: building international order in an era of transnational threats. Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2009. (Брюс Джоунс, Карлос Паскуаль, Стивен Джон Стедман. Власть и ответственность: выстраивая международный порядок в эру транснациональных угроз)
Резюме В рецензируемой книге широко представлены острые проблемы, стоящие перед мировым сообществом. Книга написана в стиле политического наказа администрации Барака Обамы, которому досталось, наверное, самое непростое (начиная с середины прошлого века) внешнеполитическое наследство.
В рецензируемой книге широко представлены острые проблемы, стоящие перед мировым сообществом. Авторы монографии обладают богатейшим опытом в области международных отношений: Карлос Паскуаль работал в Совете национальной безопасности США, а Брюс Джоунс и Стивен Джон Стедман в течение длительного времени являлись высокопоставленными сотрудниками Секретариата Организации Объединенных Наций.
Книга написана в стиле политического наказа администрации Барака Обамы, которому досталось, наверное, самое непростое (начиная с середины прошлого века) внешнеполитическое наследство. Авторы призывают нового американского президента, а заодно и политическую элиту своей страны пересмотреть курс последних лет, который в значительной степени противопоставил Соединенные Штаты другим государствам мира.
Пожалуй, это – главное достоинство книги, но она содержит также целый ряд тезисов и соображений, с которыми нельзя согласиться.
В названии этого довольно объемного труда содержится его основной тезис: США – ведущая держава на земном шаре, и потому им априори принадлежит роль мирового лидера. Так, в самом начале говорится, что перед администрациями Клинтона, а впоследствии и Буша открылись исторические возможности вдохнуть новую жизнь в международное сотрудничество. Но при перечислении предпринятых для этого шагов чуть ли не на первое место поставлено расширение НАТО (с. 6), хотя, когда писалась книга, было уже очевидно, что включение в данный военный союз новых членов стало одним из стержневых разделительных рубежей в пост-конфронтационный период.
Соединенные Штаты, учитывая имеющиеся у них возможности, могли бы сыграть весьма важную роль в мировом развитии. Но это должна была быть совместная работа, а не распределение обязанностей по принципу «командир – подчиненные».
В книге утверждается, что американское лидерство – это первая из четырех предпосылок обеспечения международного порядка (с. 15). В то же время первым из девяти критериев, в соответствии с которыми должна выстраиваться деятельность по преодолению нынешних вызовов, является непременное согласие США на те или иные шаги, что якобы и будет условием успеха (с. 48).
Примеры можно продолжить, но от этого только усиливается впечатление, что читаешь некий транскрипт самогипноза, в котором авторы заклинают себя и своих читателей, что без Соединенных Штатов мир просто рухнет. Чего стоит, например, следующая фраза: «Международные стабильность и благосостояние в течение следующих двадцати лет невозможны без опоры на силу и лидерство США» (с. 36)!
Используя в аргументации относительно ядерного нераспространения ссылки на бомбардировки Хиросимы и Нагасаки (с. 109), которые, как известно, не были вызваны военной необходимостью, авторы, похоже, не понимают, что подталкивают к невыгодному для себя вопросу. Разве этот исторический опыт не является примером безответственного поведения с точки зрения интересов глобального мира, не говоря уже об уважении прав человека и гуманитарного права?
На самом деле только за последние годы накопилось немало примеров того, как Вашингтон решал международные проблемы силовыми методами: инициировал кампанию бомбардировок Сербии, вопреки международному праву продавил одностороннее провозглашение независимости Косово, под надуманным предлогом вторгся в Ирак, а также сорвал в 2002 г. переговорный процесс вокруг северокорейской ядерной проблемы. Здесь же следует упомянуть об одностороннем выходе Соединенных Штатов из международных соглашений в области раз-оружения, а также заглавную роль в обучении и вооружении режима Михаила Саакашвили.
Призывая «посмотреть фактам в лицо и начать действовать» (сс. 314–315), авторы, к сожалению, не пожелали применить этот тезис к американской политической элите, которой необходимо переосмыслить свои подходы и скорректировать политику. Если США хотят играть лидирующую роль в мире, то это надо делать без всепоглощающего чувства собственной исключительности.
Некоторые умозаключения, изложенные в книге, вызывают чувство неловкости, так как, мягко говоря, никак не согласуются с реальностью. Так, авторы недоумевают, почему Соединенные Штаты, обладающие беспрецедентной военной мощью, не могут склонить в свою пользу чашу весов в таких бедных странах, как Ирак и Афганистан (с. 22), а чуть позже утверждают, что глобальная война с террором вызвала рост числа террористов (с. 27). Думаю, для большинства людей, интересующихся мировой политикой, очевидно, что если контртеррористическая операция в Афганистане воспринималась как адекватный ответ на события 11 сентября 2001 г., то вторжением в Ирак администрация Джорджа Буша восстановила против себя даже многих своих традиционных единомышленников в арабских странах. Агрессия против Ирака, сопровождавшаяся к тому же заведомым искажением разведывательной информации о военных программах Багдада, бросила тень и на операцию в Афганистане, особенно если учитывать многочисленные жертвы среди гражданского населения.
Авторы настаивают на том, что в результате ослабленного контроля за применением силы и преступной деятельностью в Афганистане произошел рост повстанческой активности (с. 196), – по-видимому, речь идет о талибах. Утверждается даже, что США, дескать, недооценили «упертость» «Аль-Каиды» и движения «Талибан» (с. 277). В действительности же события развивались прямо противоположным образом: администрация Буша пренебрегла достоверной информацией о хорошо организованной подготовке тысяч боевиков в «серой зоне» афгано-пакистанской границы и осознанно пошла на сокращение американского военного присутствия, чтобы начать иракскую кампанию.
О том, насколько волюнтаристским было решение о переброске сил из Афганистана в Ирак, говорит и факт, на который ссылаются авторы, когда упоминают о свидетельствах экспериментов с биологическим оружием, обнаруженных в захваченных у «Аль-Каиды» документах (с. 145). Это обстоятельство заставляет усомниться в том, действительно ли так уж сильно волновала администрацию Буша опасность попадания биологического оружия в руки террористов.
Одна из достойных похвалы целей книги заключается в стремлении убедить американское общественное мнение в том, что деятельность ООН отвечает национальным интересам и, следовательно, заслуживает поддержки. В то же время, когда речь заходит о конкретных предложениях, авторы проявляют определенный максимализм. Так, они ратуют за предоставление Генеральному секретарю ООН дополнительных бюджетных полномочий в ущерб действующему механизму в лице Консультативного комитета по административным и бюджетным вопросам и Пятого комитета Генеральной Ассамблеи ООН (сс. 60–61). Реализация такой идеи привела бы на практике не только к извращению сути межгосударственного согласования, но и к пагубным последствиям, учитывая имеющийся опыт сервильного поведения Генсека ООН по отношению к Соединенным Штатам.
В разделе об операциях по поддержанию мира авторы выступают за то, чтобы миротворческая доктрина была согласована между, как они выражаются, «четырьмя основными миротворческими платформами – НАТО, ООН, Африканским союзом и Европейским союзом» (с. 200). С учетом недавнего опыта продавливания ооновской доктрины, которую с подачи некоторых западных стран Секретариат ООН отказался подвергнуть межгосударственному согласованию вопреки требованиям целого ряда государств, в том числе России, понятно, что речь идет о том, чтобы пост-фактум освятить опус ооновской бюрократии.
Явные натяжки обнаруживаются и в изложении комплекса проблем, связанных с концепцией «ответственности за защиту». Авторы намеренно упрощают вопрос, когда начинают с констатации того, что эта концепция была одобрена в итоговом документе саммита-2005, а потом недоуменно сетуют на то, что это, дескать, не трансформировалось в более решительные действия ООН в кризисных ситуациях наподобие дарфурской (с. 175). Далее в книге говорится, что в 2006 г. Совет Без-опасности ООН якобы предложил «более сдержанную» трактовку концепции (с. 193). На самом деле итоговый документ саммита-2005 содержит единственное согласованное в рамках ООН толкование концепции, которая, разумеется, требует выработки критериев ее применения. Вместо этого предпринимаются попытки внедрить ссылки на концепцию в ооновские документы, в том числе резолюции СБ ООН. Возможно, именно этот вопрос является самым наглядным примером того, как западные страны пытаются навязать остальным свою интерпретацию подхода к кризисным ситуациям, вместо того чтобы попытаться договориться об общем видении.
Россию авторы упоминают с большой неохотой и вообще умалчивают о ней, даже когда речь идет о примерах сотрудничества «демократических» государств с «недемократическими», к которым, разумеется, относят и нашу страну. Показательно также, что на протяжении всей книги отстаиваются подходы либерально-демократического толка, но как только речь заходит о России, авторы мгновенно переходят на позиции ультраконсерваторов наподобие Джона Маккейна, рассуждая об исключении России из «Группы восьми» (с. 21), или же в стиле Ричарда Чейни обвиняют Москву в неоимпериализме (с. 314).
России не нашлось места ни среди крупных держав (названы Великобритания, Германия, Франция и Япония), ни в числе набирающих силу стран (упомянуты Бразилия, Индия, Китай и ЮАР) при перечислении государств, с которыми Вашингтону следовало бы сотрудничать для обеспечения международного порядка (с. 45).
Еще более поразительно то, что Россия не упоминается даже в части, характеризующей взаимодействие с другими странами после теракта 11 сентября 2001 г. в борьбе с террором (с. 8), а толчком к сотрудничеству нашей страны с Соединенными Штатами в антитеррористической операции в Афганистане, оказывается, явилось то, что американские войска стали очень быстро справляться с талибами (с. 36)! И это несмотря на общеизвестные факты активных усилий, предпринятых в данной связи российским руководством, в том числе в контактах с третьими странами.
В части, посвященной региональным кризисам, авторы намеренно избегают упоминания о том, что и на постсоветском пространстве прилагались усилия по политическому урегулированию (с. 174), – иначе и нагорно-карабахский, и грузино-абхазский, и приднестровский, и внутритаджикский конфликты так и не были остановлены. А о существовании Шанхайской организации сотрудничества авторы, похоже, вспомнили лишь для того, чтобы заявить, что ни одна из входящих в нее стран не является бастионом по защите прав человека (с. 224).
Предвзятое отношение к России порой принимает несколько экстравагантные для политического трактата формы. Например, в части, касающейся экологии, вдруг говорится, что российские политики могут в будущем пожалеть о том, что снисходительно относились к этой проблематике, когда обнаружат, что Санкт-Петербург ушел под воду (с. 76)… И это при том, что на протяжении всех последних лет российская позиция была куда конструктивнее, чем подходы администрации Буша.
Авторы «забывают» о вкладе России в миротворческую деятельность, хотя хорошо известно, что ооновское миротворчество держится сегодня благодаря трем главным факторам – стабильной финансовой подпитке со стороны западных стран, последовательной готовности узкого круга стран (Бангладеш, Индия и Пакистан) предоставлять в распоряжение свои войска и низким расценкам на авиатехнику (в основном российскую), обслуживающую миротворческие операции.
Однако самым наглядным образом отношение к России сформулировано при описании событий августа 2008 г. Авторы безапелляционно ставят на первое место «российскую агрессию против Грузии», и лишь вскользь упоминаются «провокационные военные действия Грузии в Южной Осетии» (с. 304). По мнению американских политологов, всего этого можно было бы избежать при помощи эффективного международного участия в урегулировании. Однако они, вероятно, забывают о том, что именно администрация Буша обучала, вооружала и поощряла режим Михаила Саакашвили.
То, что произошло в Южной Осетии, должно рассматриваться через призму концепции «ответственности за защиту», когда в условиях процесса политического урегулирования с участием международной организации (ОБСЕ) и контингента миротворцев президент Грузии Саакашвили пошел на грубое нарушение международного права и начал военные действия против мирных людей. У Москвы не было иного выбора, кроме как прекратить кровопролитие, когда гибли российские миротворцы и другие граждане России.
Перечисляя вызовы современности, авторы начинают с Афганистана и Ирана, а заканчивают этот список словами «вновь утверждающая себя Россия» (с. 303) – это, дескать, повестка дня, которой мировому сообществу придется заняться. Естественно, от американцев никто не требует любить нашу страну, но раз они претендуют на объективность анализа, то должны соблюдать определенные правила, которые подразумевают неангажированное изложение фактов.
Книгу «Власть и ответственность: выстраивая международный порядок в эру транснациональных угроз» мне порекомендовал мой добрый приятель, работающий в Секретариате Организации Объединенных Наций, подчеркнув, что это – стоящая вещь, свидетельствующая о разворачивающемся процессе переосмысления американских подходов к ООН. Если это так, то хорошо: ведь Соединенные Штаты – одно из ведущих государств мира, от вовлеченности которого в решение международных проблем человечество только выиграет.
Недавние шаги, предпринятые администрацией Обамы, свидетельствуют о том, что в Вашингтоне действительно происходит «перезагрузка» внешнеполитических подходов к самым разным международным проблемам. Имеются в виду усилия по достижению новых договоренностей с нашей страной в области разоружения, а также то, что американская дипломатия способствовала поиску формулы урегулирования в Гондурасе, то есть в регионе, который США считают зоной своего влияния. Все это вселяет надежду на то, что готовность к сотрудничеству на международной арене в интересах всего мирового сообщества прочно войдет в арсенал инструментов американской внешней политики.
В.Ф. Заемский – кадровый дипломат, длительное время работал в российском посольстве в США и в Постоянном представительстве РФ при ООН. В июне 2009 г. защитил докторскую диссертацию на тему «Реформы ООН и миротворчество».
Торговый советник Ирана в Пакистане Ахмед Фасихи во время встречи с журналистами заявил, что с решением проблем межбанковских отношений объем товарооборота между Ираном и Пакистаном в течение ближайших 2-3 лет превысит 3 млрд.долл., сообщает агентство ИСНА. По словам Ахмеда Фасихи, предпринимаются шаги для получения согласия Центрального банка Пакистана на то, чтобы один из иранских частных банков открыл в Карачи свое представительства в качестве своего рода коммерческого центра в Пакистане. Одновременно предпринимаются шаги для открытия филиала одного из пакистанских банков в Тегеране.Названные меры позволят коренным образом решить проблему открытия валютных кредитных линий для предпринимателей двух стран, а это создаст условия для увеличения объема товарооборота между двумя странами до более 3 млрд.долл. С целью более активного присутствия иранских предпринимателей на пакистанском рынке необходимо знать конкурентные условия на названном рынке и принимать меры по снижению конечной стоимости иранских товаров.
Ахмед Фасихи отметил, что ж/д сообщение между Ираном и Пакистаном позволяет транспортировать пакистанские товары в Европу через иранскую территорию, а это, кроме всего прочего, обеспечивает Иран дополнительными доходами. Iran News.
Шесть истребителей F-22 Raptor вернулись на базу в Ленгли после пятинедельных маневров на Ближнем Востоке. Целью учений была проверка возможностей самолетов в суровых условиях пустыни. Истребители из состава 27 эскадрильи 1 авиакрыла ВВС США провели большую часть времени в учебном центре в Объединенных Арабских Эмиратах, где провели учебные бои с истребителями ВВС Пакистана, Иордании, Франции и Великобритании.
Учения показали, что и в условиях пустыни с ее жесткими песчаными бурями и высокими температурами боевые возможности F-22 не снижаются, заявил командир эскадрильи подполковник Лэнс Пилч (Lance Pilch). В каждом соревновательном полете самолет просто «взрывал» своих конкурентов, добавил он. Уже четыре года состоящий на вооружении самолет остается новейшим истребителем ВВС США. Известна его высокая маневренность, скорость и передовая электроника. Но самолет часто критикуют за медленное развитие, отсутствие четкого назначения и высокую цену. F-22, имея стоимость 143 млн.долл., является самым дорогим истребителем в мире.
Критики самолета утверждают, что F-22 в воздушном бою не имеет достойных конкурентов, и потому не может быть использован в современных войнах. Сторонники возражают, что хотя эти самолеты никогда не посылают в бой, их превосходство может сдерживать агрессию со стороны таких стран как Иран и Китай. Маневры, проведенные на Ближнем Востоке, вероятно, не изменят отношение к программе F-22, говорит директор военного сайта GlobalSecurity.org Джон Пайк (John Pike). «Не было никакого вопроса о возможностях этого самолета, есть вопрос денег и необходимости», сказал он, охарактеризовав F-22 как «самого быстрого истребителя в мире». По его словам, что только новые угрозы из Китая, вероятно, будут единственным обстоятельством для поднятия вопроса о дальнейшем производстве этого самолета.
«Если у китайцев неожиданно появится малозаметный истребитель, способный соперничать с F-22, все может измениться очень быстро. Единственный реальный аргумент это Китай», говорит Пайк. 40 истребителей F-22 размещены на базе ВВС США в Ленгли, которая стала первой, принявшей их на вооружение. Командование ВВС заявляет об отсутствии планов по увеличению количества этих истребителей, несмотря на все просьбы возобновить серийное производство, исходящие от законодателей штата Вирджиния. china-defense.blogspot.com.
Бельгия ратифицировала в ООН Договор о запрете кассетных бомб, подписанный год назад в Осло, сообщила пресс-служба бельгийского МИД. Кассетную бомбу (или бомбовую кассету) часто называют «смертоносной матрешкой». Такой авиационный боеприпас «нашпигован» различными минами и бомбами, которые разбрасываются разрывным снарядом на определенной высоте над целью. По данным ООН, от неразорвавшихся кассетных бомб страдают чаще всего мирные жители и дети, которых привлекает яркая окраска боеприпаса. Кассетные бомбы применялись в Ираке, Косово, Афганистане, Ливане.3 дек. 2008г. 93 государства, в т.ч. и Бельгия, подписали в Осло Договор о запрете кассетных бомб. США, Китай и Россия, которые производят такие боеприпасы, а также Индия, Пакистан и Израиль, которые считают такое вооружение очень эффективным, отказались присоединиться к Договору.
Бельгия стала пионером запрета бомбовых кассет. Соответствующий закон был принят в Бельгии в мае 2006г. еще до заключения Договора в Осло. В начале июля этого года Бельгия объявила о ликвидации всех кассетных боеприпасов за исключением небольшого количества, предназначенного для учений саперов.
На данный момент к подписанию договора о запрете кассетных бомб присоединилось в общей сложности 104 государства. Однако ратифицировали его пока только 26 государств, включая Бельгию. Договор войдет в силу после того, как его ратифицируют 30 государств.
Альфия Хисямова
В преддверие визита премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в США посол России в Анкаре Владимир Ивановский дал интервью турецкой газете «Акшам», в котором заявил о возможности сотрудничества России, Турции и США в области ПРО. По словам дипломата, такая система с участием трех стран может быть установлена в Турции.Ивановский отметил важность совместной политики Москвы, Вашингтона и Анкары по ряду региональных вопросов. Три государства могут взаимодействовать в отношении Афганистана, Пакистана и Ирана. «Турция превращается в региональную силу. Поэтому в таких региональных вопросах, как проблемы Ближнего Востока и Южного Кавказа, как США, так и Россия должны учитывать позицию Турции», – сказал российский дипломат.
США, НАТО и Россией ведутся интенсивные обсуждения относительно противоракетного щита. «Пока результатов нет. Но в случае достижения договоренностей относительно совместной системы, то Россия готова предоставить свои радары. Мы не возражаем присоединению к этой системе Турции. У нас есть радарная система в Азербайджане. Если Турция будет включена в новую систему ПРО, то мы можем перенести радарную станцию из Азербайджана в Турцию. Главное в том, что против каких вызовов и угроз эта система создается. Против кого она направлена? Может ли Иран напасть на Европу? Я в это не верю…», – продолжил посол РФ в Турции.
Касаясь вопроса нормализации турецко-армянских отношений, Ивановский сказал, что этот процесс Россию не беспокоит. «В этом регионе очень важно развитие экономических отношений между Турцией, Арменией и Россией», – заметил посол. Выводы о том, что улучшение отношений между Азербайджаном и РФ стало ответом на турецко-армянское сближение, он считает неправильными. На его взгляд, между Азербайджаном и РФ существуют и без того хорошие отношения. «Вы называете азербайджанцев братьями. Однако в России проживает 2 млн. азербайджанцев, они работают и посылают на родину деньги родственникам. Поэтому и мы можем называть азербайджанцев братьями и сестрами», – подчеркнул российский дипломат.
Россия прилагает усилия для урегулирования Карабахского конфликта. Однако Ивановский считает нелогичным увязывание этого процесса с нормализацией турецко-армянских отношений. Посол РФ в Турции, говоря о радарной станции в Азербайджане, очевидно, имеет в виду Габалинскую РЛС. Однако этот объект является собственностью Азербайджана и находится у России в аренде, срок которой завершается в 2012г. Любое решение, связанное с дальнейшей судьбой Габалинской РЛС, должно быть согласовано с Баку. Вообще же, это заявление вызывает и множество вопросов, начиная с отношения официального Баку к этой инициативе и заканчивая техническими аспектами переноса станции в Турцию.
Пакистан и Германия подписали договор о сотрудничестве в сфере экономики с целью увеличения потока инвестиций и защиты капиталовложений. По условиям договора инвесторам гарантирована защита от политических и иных видов рисков при осуществлении капиталовложений. Договор разработан для расширения деятельности совместных предприятий и увеличения объемов торговли между государствами. В особенности предполагается стимулирование сотрудничества в энергетике, сельском хозяйстве, индустрии и текстильной промышленности. При подписании договора премьер министр Пакистана Сиед Йусуф Раза Джилани заявил, что новый документ благоприятствует развитию инвестиционных потоков и долгосрочных корпоративных отношений. Подписание договора ознаменовало собой пятидесятилетнюю годовщину первого двустороннего сотрудничества между странами. Для Пакистана подобное соглашение является 47. Джилани выразил надежду на начало серии переговоров по заключению соглашения о свободной торговле для дальнейшего укрепления экономических отношений и призвал немецких бизнесменов инвестировать в экономику Пакистана. Пакистан предлагает иностранным инвесторам специальный налоговый режим, освобождая их от налогов при переводе роялти, капитала, прибыли и дивидендов, а также от уплаты франшизных налогов на операции, проводимые в пределах Специальных экономических Зон.
Пакистанские судостроители заложили на верфи в портовом г.Карачи совместный с Китаем фрегат нового поколения, который призван положить начало перевооружению пакистанских ВМС, сообщает пакистанский телеканал Geo TV со ссылкой на пресс-службу флота. Новый фрегат класса F-22 станет четвертым из серии сторожевых кораблей нового поколения, разработанных совместно со специалистами КНР, и первым, который будет полностью построен в Пакистане.«Это выдающееся достижение для пакистанского флота, которое позволит открыть новый этап в национальном судостроении и развитии национальной экономики», – цитирует телеканал заявление пресс-службы флота. Общая сумма контракта на строительство таких боевых кораблей, по информации пакистанских СМИ, оценивается в 1 млрд.долл. Фрегаты этого класса несут на борту зенитные и противокорабельные ракеты, торпеды, артиллерийские орудия, средства радиоэлектронной борьбы и разведывательное оборудование, а также вертолеты.
Первый фрегат класса F-22, получивший название «Зульфикар», был построен в Китае и передан Пакистану в сент. тек.г. Еще два фрегата строятся в КНР. Новый фрегат, заложенный в четверг в Карачи, будет полностью построен пакистанскими судостроителями при поддержке китайских инженеров в соответствии с договоренностями о передаче технологий.
Пекин является главным партнером Исламабада в оборонной области. На авиазаводе в пакистанском г.Камра идет подготовка к серийному выпуску истребителя нового поколения JF-17, также совместной пакистанско-китайской разработки, который должен стать основной боевой машиной пакистанских ВВС.
Президент Пакистана Асиф Али Зардари призвал принять его государство в полноправные члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в которой Пакистан имеет статус страны-наблюдателя, сообщает пакистанское государственное телевидение.«Мы выступаем за полноправное членство в Шанхайской организации сотрудничества, чтобы Пакистан был активнее вовлечен в деятельность этой организации по поддержанию мира и экономическому развитию региона», – приводит телеканал слова Зардари на прошедшей накануне в Исламабаде встрече с генеральным секретарем ШОС Болатом Нургалиевым.
Как указывается в сообщении, в ходе встречи президент Зардари отметил, что на фоне распространяющейся угрозы экстремизма и терроризма Пакистану важно полноправное членство в ШОС, поскольку одной из главных целей этой региональной организации является совместное противостояние террористической угрозе.
Пакистан провозгласил борьбу с терроризмом одним из государственных приоритетов: в последние два с половиной года в результате терактов, организованных радикальными исламистами, в стране было убито 2,5 тыс.чел.
Зардари также сообщил, что Исламабад считает полезным, чтобы страны-члены и страны-наблюдатели ШОС ввели практику постоянного обмена оперативной и разведовательной информацией, касающейся борьбы с терроризмом.
На встрече с генсеком ШОС пакистанский президент, кроме того, отметил важную роль, которую эта организация играет в развитии региональных торговых и экономических связей, говорится в сообщении пакистанского государственного телевидения.
Шанхайская организация сотрудничества была создана в 2001г., объединяет Казахстан, Киргизию, Китай, Россию, Таджикистан и Узбекистан. Иран, Индия, Монголия и Пакистан имеют статус наблюдателей.
Тайное стало явным. ВВС США подтвердили существование загадочного «Зверя Кандагара» (Beast of Kandagar). Впервые БЛА RQ-170 Sentinel был замечен над Афганистаном в конце 2007г. В пятницу официальный представитель ВВС заявил Aviation Week, что аппарат выполняет «задачи разведки и наблюдения в интересах частей передового базирования».На фотографии RQ-170 летит с аэродрома базирования 30 разведывательной эскадрильи в Тонопе (Tonopah) – этот аэродром был базой малозаметных боевых самолетов F-117 во время их секретного существования – для посадки на базу Крич (Creech) 432 авиакрыла боевого командования. В Кандагаре аппарат взлетал из ангара General Atomics Aeronautical Systems.
1 сент. 2005г. аппарат был принят в опытную эксплуатацию как часть 57 оперативной группы, создание эскадрильи было одобрено 17 июля 2007г. Это событие было отмечено теми, кто следит за реализацией секретных военных программ.
RQ-170 похож на F-117, но не по своему предназначению. Обозначение RQ означает «невооруженный БЛА», в то время как MQ означает «ударный БЛА», например, Predator и Reaper. Характеристика назначения аппарата как «поддержка передового базирования боевых сил» (support to forward deployed combat forces) в сочетании с видимым силуэтом указывает на применение умеренных технологий Stealth (тупая передняя кромка крыла и простой сенсорный датчик над крылом). Это наталкивает на мысль, что БЛА является оперативно-тактического, а не стратегического назначения.
Если это высотный аппарат, то необычна его окраска – умеренно-серая, что характерно для боевых Predator и Reaper, в то время как для БЛА, действующих на больших высотах, применяется темно-серая или черная окраска, обеспечивающая наибольшую оптическую скрытность на таких высотах. Как представляется, размах крыла RQ-170 составляет 65 футов (как у MQ-9 Reaper). Учитывая малозаметность, аппарат может быть полезен для разведывательных полетов у границ Ирана, Китая, Индии и Пакистана для сбора информации о ракетных испытаниях и приеме телеметрических данных, сигналов РЛС и ведения мультиспектральной разведки.
«Газпром» начинает работу в проекте газопровода Иран-Пакистан-Индия. В субботу представители монополии приезжали в Тегеран, где проходили консультации между министерствами Ирана и Пакистана. «Газпром» уже заключил с будущими партнерами меморандумы о намерениях и провел предварительную оценку проекта, которую должен представить через 20 дней.На прошлой неделе в Тегеране прошли консультации между иранским и пакистанским министерствами нефти и природных ресурсов, в которых также приняли участие представители «Газпрома». Основной темой встречи стало строительство «Трубопровода мира» (Peace Pipeline), по которому планируется транспортировать газ из Ирана в Пакистан и Индию. Представитель «Газпрома» заявил иранскому агентству ISNA, что монополия уже подписала несколько меморандумов о намерении с Индией и Пакистаном о своем участии в строительстве «Трубопровода мира». По его словам, размер доли, которую сможет получить «Газпром», определится после завершения переговоров. В компании отметили, что для управления трубопроводом и ведения вопросов, связанных с транспортировкой газа, может быть учреждена специальная компания, в которой будут представлены все участвующие в проекте стороны.
Как сообщил спецпредставитель министерства нефти Ирана, заместитель главы NIOC Ходжатолла Ганимифард агентству FNA, в течение 20 дней «Газпром» должен представить сторонам предварительные расчеты по строительству трубопровода. Тогда же свои расчеты должны представить Индия и Пакистан.
Соглашение о строительстве «Трубопровода мира» из Ирана в пакистанский г.Навабшах было подписано в середине мая в Тегеране президентами Ирана и Пакистана Махмудом Ахмади-Нежадом и Асифом Али Зардари. Тогда же «Газпром» выразил готовность участвовать в проекте в качестве оператора и подрядчика. Протяженность иранского участка трубы составит 1,1 тыс.км., пакистанского – свыше 1 тыс.км. На начальном этапе Иран будет поставлять Пакистану 11 млрд.куб.м. в год, затем объем планируется увеличить вдвое. Начало строительства запланировано на конец 2009г., завершение – на июнь-сент. 2014г. В этом виде труба является частью более масштабного газопровода Иран-Пакистан-Индия, переговоры о строительстве которого ведутся с 1995г. Его предполагаемая мощность – 55 млрд.куб.м. в год, из которых 62,5% предназначались бы для Индии, а остальное для Пакистана. Стоимость проекта оценивалась в 7-8 млрд.долл.
Ресурсной базой для газопровода должны стать месторождения Южного Парса в Иране. На данный момент там завершены работы на десяти фазах освоения месторождения, плановая мощность каждой из которых составляет 10 млрд.куб.м. в год. Предполагалось, что участвовать в 11 фазе Южного Парса будет французская Total. Однако в субботу Ходжатолла Ганимифард заявил, что Total исключена иранскими властями из переговоров. По его словам, причиной этого стала медлительность, с которой французская компания отвечала на вопросы иранской стороны. В июне появилась информация о том, что партнером Ирана по 11 фазе освоения Южного Парса может стать китайская CNPC.
Глава East European Gas Analysis (США) Михаил Корчемкин отмечает, что на участие в проекте Total может просто не хватить денег, учитывая, что, по расчетам французов, перенасыщенному газовому рынку предстоит пройти период низких цен. В то время как «Газпром», который уже давно участвует в разработке нескольких фаз Южного Парса, настроен оптимистически и, наоборот, ожидает роста стоимости газа и спроса. Господин Корчемкин отмечает, что монополия даже на фоне падения цен и спроса увеличивает свои экспортные мощности в отличие от других газовых компаний. Виталий Крюков из ИФД «Капиталъ» отмечает, что реализация проекта строительства «Трубопровода мира» до сих пор неочевидна из-за политического конфликта между Пакистаном и Индией, а сроки строительства уже в любом случае будут перенесены. Но активный интерес к нему «Газпрома» оправдан, т.к. Индия является одним из наиболее перспективных рынков на фоне падения спроса в Европе.
Атташе по вопросам образования посольства Исламской Республики Афганистан в Пакистане Абдулгани Хедаят заявил, что посольство намерено реализовать в этой стране ряд проектов с целью улучшения учебного процесса детей афганских мигрантов. Как сообщает телеканал «Ариана-ТВ», об этом было заявлено на встрече в Пешаваре с участием руководителей школ для афганских мигрантов в Пакистане.Участники встречи обсудили вопросы улучшения и повышения качества учебного процесса в школах для афганских мигрантов в Пакистане. В Пакистане действует несколько сотен различных школ, в которых обучаются дети граждан Афганистана, временно проживающих в Пакистане.
Атташе по вопросам образования посольства Афганистана в Пакистане, говоря о низком уровне образовательного процесса в школах для мигрантов, отметил, что зачастую аттестаты об окончании 12 классов в этих школах приобретаются за деньги. Абдулгани Хедаят, который был недавно назначен на эту должность, обещает решить за полгода такого рода проблемы. Для решения проблем обучения детей мигрантов, а также повышения уровня образования в этих школах планируется ввести ряд изменений в систему образования школьников.
Пресс-конференция по итогам российско-индийских переговоров.Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые представители средств массовой информации! Хотел бы прежде всего поприветствовать в Москве наших гостей, наших друзей – господина премьер-министра доктора Манмохана Сингха и всю индийскую делегацию.
По уже сложившейся доброй традиции такие встречи проходят в атмосфере взаимного доверия, в дружеской атмосфере, а у нас с господином премьер-министром это уже третья встреча в этом году. И это не просто обмен впечатлениями о том, как обстоят дела, о том, как развивается мировая экономика и международные отношения, – это интенсивный, плотный набор тем, которые мы обсуждаем, и, самое главное, мы двигаемся вперед. И нынешняя встреча знаменуется именно такими последствиями.
Основные итоги наших переговоров отражены в совместной декларации. Считаем, что эта декларация полностью отражает наши подходы и констатирует одну очень важную тему: мы действительно нацелены на то, чтобы максимальным образом укреплять наше стратегическое партнерство. Только что были подписаны важные межправительственные и межведомственные документы, которые направлены на расширение нашего взаимодействия.
Сложившийся уровень доверия, сложившийся уровень партнерства между нашими странами приносит вполне практические плоды даже в трудный период, в период экономического кризиса. Наш товарооборот растет, он вырос за девять месяцев тек.г. практически на 7,5%, уже превысив цифру в 5 млрд.долл.
Мы едины во мнении, что у наших отношений есть очень большой потенциал: уже в следующем году мы планируем выйти на взаимный товарооборот в 10 млрд.долл. На мой взгляд, это тоже совсем не предел с учетом потенциалов наших экономик, с учетом объемов рынков наших стран. И я считаю, что мы можем активизировать контакты между предпринимательскими кругами, содействовать реализации новых деловых инициатив, новых бизнес-проектов и выйти на существенно более высокие цифры, на цифры, которые, во-первых, отвечают уровню нашего партнерства и, во-вторых, сопоставимы с объемом нашего торгового оборота с рядом сопредельных государств, другими странами.
Наше экономическое сотрудничество сейчас охватывает многие стратегические отрасли: это космос, телекоммуникации, машиностроение, оборонная промышленность, финансы, фармацевтика, биотехнологии, энергетика, в т.ч. атомная. Только что парафирован очень важный документ по нашему атомно-энергетическому сотрудничеству на ближайшие годы. Мы намерены и дальше продвигать взаимодействие в этом очень перспективном направлении.
Мы договорились также о том, что будем уделять внимание повышению эффективности российско-индийской межправкомиссии, для того чтобы она работала в полную силу, недавно проходили консультации в Индии по этому поводу. Мы также интенсифицируем работу комиссии по военно-техническому сотрудничеству. Торгово-экономическая проблематика получит свое дальнейшее развитие и в ходе тех встреч, которые запланированы у господина премьер-министра, и в ходе, на мой взгляд, очень полезной встречи с советом руководителей предприятий, который объединяет российский и индийский крупный бизнес. Я вижу в этом смысл и потому, что в результате такого рода контактов происходит движение по самым перспективным темам.
Вне всякого сомнения, особую роль в наших отношениях, а это отношения близких друзей, партнеров, имеют десятилетние традиции в новейшей истории (и в прежние времена они тоже имели свои особые традиции), я думаю, что эти традиции должны закрепляться не только в области экономики, но и в гуманитарной сфере. Визит господина премьер-министра подводит итог под насыщенным мероприятием – Годом Индии в Российской Федерации.
Это действительно масштабные мероприятия, которые предоставили уникальные возможности для обмена проектами в области культуры, способствовали контактам в экономической, научно-технической сферах, способствовали углублению связей между молодежью наших стран, в чем мы видим залог дружбы и взаимопонимания на годы вперед.
Мы вчера вечером во время нашей первой беседы в Подмосковье достаточно подробно говорили о международных вопросах. Могу сказать, что у нас близкие подходы к наиболее актуальным международным проблемам. Конечно, нас волнуют основные вызовы глобальной безопасности. Одна из этих тем – это терроризм. Наши страны выступают за скорейшее принятие всеобъемлющей конвенции о борьбе с международным терроризмом.
Мы с господином премьер-министром обсуждали ситуацию вокруг Афганистана, последствия выборов, которые там прошли, необходимость укрепления государственности в этой стране, укрепления политических институтов, влияние процессов, которые проходят в Афганистане, на пакистанскую ситуацию, ряд других важных и сложных тем, таких как Иран и некоторые другие.
Мы большое внимание уделили вопросам сотрудничества в рамках уже проверенных форматов, таких как Шанхайская организация сотрудничества, как сотрудничество в формате БРИК и сотрудничество в формате Россия-Индия-Китай. Считаем эти форматы как никогда востребованными в нынешней ситуации, для того чтобы наш мир был просто более сбалансированным, более предсказуемым, и мы могли лучше готовиться к тем трудностям, которые могут возникнуть в будущем. Потому как, несмотря на то что мы активно работаем и, скажем, в формате «двадцатки» предпринимаем максимальные усилия для того, чтобы разрешить текущие экономические проблемы, тем не менее никто не застрахован от проблем в будущем, и от того, насколько тесной будет наша координация по этой теме, зависит и создание новой архитектуры финансовой безопасности в мире.
Хотел бы искренне поблагодарить господина премьер-министра за открытые, содержательные, дружеские переговоры. Уверен, что они будут способствовать дальнейшему укреплению взаимовыгодного сотрудничества. Наше стратегическое партнерство будет продвигаться вперед, и мы увидим его новые плоды и в конце этого года, и в следующем году, поэтому мы всегда рады такого рода контактам. Еще раз приветствую господина премьер-министра и индийскую делегацию в нашей стране.
М.СИНГХ: Ваше превосходительство президент Медведев! Уважаемые министры Российской Федерации, члены российской делегации, дамы и господа, представители прессы! Хотел бы начать с того, чтобы передать правительству и народу России глубокие соболезнования от имени правительства и народа Индии в связи с трагическими событиями, которые произошли в Перми несколько дней тому назад. Наши сердца сейчас с друзьями и семьями погибших.
Благодарю его превосходительство президента Медведева и народ России за теплое гостеприимство, которое оказано мне и членам моей делегации. Это мой второй визит в Россию за короткий период – шесть месяцев. И я особенно рад, что вернулся в дружественную нам страну Россию. Дамы и господа! Отношения между Россией и Индией характеризуются глубоким взаимным доверием, основаны на общих интересах и общем восприятии глобальных проблем. Россия – это крупная, глобальная держава, фактор мира и стабильности в международной системе отношений. И Индия придает самый высокий приоритет своим отношениям с Россией. Это связи, которые стоят на своей собственной основе и не зависят от наших отношений с другими странами.
Я чрезвычайно удовлетворен нашими многосторонними и многогранными переговорами, которые прошли сегодня. Мое общение с президентом вчера на ужине было также очень удовлетворительным. Я сказал президенту Медведеву о том особом значении, которое мы придаем экономическим аспектам наших взаимоотношений. Мы надеемся, что Совет деловых кругов России и Индии сыграет важную роль в достижении этих целей.
Сегодня у меня еще будет встреча с премьером Путиным. Мы решили поставить задачу достижения товарооборота в 20 млрд.долл. к 2015г. Мы определили области энергетики, техники, связи, фармацевтической промышленности как новые области нашего сотрудничества. Мы приветствуем большее участие России в расширении нашей программы ядерной энергетики.
Успешное завершение переговоров по Межправительственному соглашению о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии – это крупный шаг вперед в укреплении нашего сотрудничества в этой области. Я также заявил президенту Медведеву о нашей глубокой заинтересованности в аналогичном расширении нашего сотрудничества в области углеводородного сырья. Учитывая энергетические потребности Индии, это область, в которой еще много невостребованных потенциалов. Меня очень ободрили позитивные отклики президента, чтобы принять дальнейшие конкретные шаги в этом направлении.
Соглашения, которые мы подписали, о сотрудничестве в области обороны, в частности, и особенно по программе военно-технического сотрудничества с 2011 по 2020г., создадут основу для более интенсивного сотрудничества в этой обширной области. Мы признательны за поддержку, которую оказало правительство России проведению Года Индии в Российской Федерации. Хотели бы расширить это сотрудничество, сделав упор на больший обмен между нашей молодежью, высшими учебными заведениями, деловыми кругами, журналистами, учеными и связанные с этим контакты между людьми.
Мы также обсудили региональные вопросы, включая положение в Афганистане. И Россия, и Индия заинтересованы в том, чтобы Афганистан был стабильной, процветающей страной, и мы договорились регулярно консультироваться по этому важному вопросу. Мы также договорились о расширении нашего сотрудничества для того, чтобы откликаться на серьезные вызовы терроризма и религиозного экстремизма, которые вытекают из нашего региона и угрожают нашим двум странам. Мы рассмотрели сотрудничество в ООН и многосторонних организациях и форумах, таких как «двадцатка». Россия и Индия могут сыграть важную роль в обеспечении того, чтобы процесс глобального экономического оздоровления был устойчивым, сбалансированным и более всеобъемлющим.
Мы договорились стремиться к успешному и всеобъемлющему результату Конференции по проблеме изменения климата в Копенгагене. Я пригласил Его Превосходительство президента Медведева на следующий саммит в Нью-Дели в 2010г., мы также с нетерпением ждем визита премьер-министра Путина в будущем году. Эти обмены на высоком уровне являются определяющей характеристикой отношений между нашими двумя странами. Они отражают прочную политическую приверженность с обеих сторон продолжению укрепления нашего стратегического партнерства.
ВОПРОС: Уважаемые президент Российской Федерации и премьер-министр Индии! Если посмотреть на сегодняшнее соглашение, например, о военно-техническом сотрудничестве, то становится понятно, насколько все хорошо у наших стран в этой сфере. Соглашения, подписанные сегодня, очень конкретны и объясняют многое.
Если говорить о сотрудничестве в атомной сфере, не могли бы вы прояснить, стоит ли нам ожидать какие-то конкретные проекты в ближайшее время на этом направлении? И, например, есть ли шанс у такого направления сотрудничества, как фармакология, хотя бы приблизиться к тем объемам, которые существуют в сфере военно-технического сотрудничества? И что для этого нужно сделать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте я начну, потом, если господин премьер-министр захочет, он продолжит. У нас действительно много сфер для кооперации. Помимо военно-технической сферы, на которую Вы обратили внимание, у нас много проектов в энергетической сфере. Часть из них, и значительная часть, связана с атомной энергетикой. Только что парафирован соответствующий документ, который открывает возможности для сотрудничества в будущем. У нас хороший опыт работы на одной из площадок – в Куданкуламе. Сейчас мы думаем о том, как работать на другой площадке.
Считаю, что подобного рода документ, который только что парафирован руководителями соответствующих атомных ведомств, создает возможность для того, чтобы развивать это сотрудничество на годы вперед с учетом размеров индийского рынка, наших возможностей в области атомной энергетики, с учетом наших обеспокоенностей климатическими проблемами и необходимости развивать альтернативную энергетику, заниматься энергоэффективностью. У атомного сотрудничества между Российской Федерацией и Индией, на мой взгляд, очень большое, очень хорошее будущее. Мы об этом говорили с господином премьер-министром и вчера, и сегодня. Так что мы этим сотрудничеством довольны. Уверен, что впереди еще много-много интересного.
Что же касается фармакологии, то мы только что, буквально за десять минут до подписания документов и пресс-конференции, когда ожидали, пока делегации рассядутся в этом зале, на эту тему говорили с господином премьер-министром – и говорили в том ключе, что, во-первых, фармакологический рынок развивается: в России это растущий рынок, индийские производители здесь неплохо представлены и имеют зарекомендовавшие себя бренды. Я сказал господину премьер-министру, что развитие фармакологической промышленности выведено в нашей стране в разряд государственного приоритета, который координирует лично президент России, и в этом смысле совместный бизнес в этой сфере мне представляется весьма и весьма интересным. Поэтому мы готовы к тому, чтобы обсуждать эти проекты и создавать новые предприятия по созданию лекарственных препаратов.
М.СИНГХ: Дамы и господа! Я полностью поддерживаю то, что сказал президент Медведев. Мы очень удовлетворены развитием сотрудничества в области ядерной энергии. Куданкулам уже является символом развития нашего сотрудничества в гражданской ядерной энергетике. Еще четыре реактора будут построены; кроме того, мы определили еще одну площадку в Западной Бенгалии. Сегодня мы подписали соглашение, которое расширяет рамки нашего сотрудничества: о поставке ядерных реакторов, в области исследований, развития, разработок и других областях ядерной энергетики.
За несколько минут до того, как мы сюда пришли, мы обсудили с президентом России вопросы огромного потенциала, который существует в развитии фармацевтической промышленности между нашими двумя странами: России, как огромного рынка, и Индии, которая имеет хорошо известные возможности в поставках дженериков, поэтому я думаю, что у нас очень хорошее будущее как в области ядерного сотрудничества, так и в фармацевтике в ближайшие годы.
ВОПРОС: Господин президент, после резолюции, которая была принята «восьмеркой», если эта резолюция будет осуществлена, будет ли Россия по-прежнему заинтересована в поставке ядерных технологий в Индию? И каково обсуждение вопроса для того, чтобы создать отрицательные стимулы для распространения терроризма из Пакистана?
Д.МЕДВЕДЕВ: Российская Федерация готова к тому, чтобы в самом дружеском ключе обсуждать с нашими индийскими партнерами все вопросы сотрудничества, в т.ч. и сотрудничества в области ядерной кооперации. Здесь у нас ничего не меняется.
Что же касается вопросов терроризма и контроля над ядерными технологиями в мире, в т.ч. и над тем, как обстоят дела у наших соседей, то это действительно очень чувствительная сфера. Мы вчера на эту тему с господином премьер-министром говорили. Мы заинтересованы в том, чтобы ядерные технологии в мире находились под самым внимательным контролем со стороны Магатэ, если речь идет об использовании мирного атома.
Что же касается военных ядерных технологий, то это вообще отдельная вещь, которая регулируется специальными международными конвенциями. Скажу откровенно: Российская Федерация, конечно, не заинтересована в расширении «ядерного клуба» и заинтересована в том, чтобы все исследования в этой сфере носили сугубо мирный характер, поэтому мы внимательно относимся и к тому, что происходит вокруг нас, у наших соседей. В этом смысле ситуация, которая складывается у наших ближайших соседей, также находится в зоне нашего повышенного интереса.
Мы заинтересованы в том, чтобы те оборонные возможности, которые есть у ряда государств, в т.ч. и ядерные, находились под контролем, чтобы они не стали заложниками всякого рода радикалов, чтобы они не могли быть применены для того, чтобы начать какой-либо широкомасштабный конфликт или даже угрожать своим соседям. В этом плане мы заинтересованы в контактах со всеми, кто исходит из необходимости контроля за такого рода чувствительными сферами.
Это касается всех стран, это касается, безусловно, и иранской ядерной программы, это касается и возможности использования ядерного оружия другими государствами. Поэтому мы предельно внимательно относимся к этой теме, обмениваемся по ней информацией, и вчера мы обсуждали этот вопрос с господином премьер-министром.
ВОПРОС: Вы уже упомянули тему борьбы с терроризмом – если можно, чуть-чуть более подробно, поскольку, учитывая, что и Россия, и Индия становились жертвами терактов, к сожалению, достаточно вспомнить теракт в Мумбае в пред.г. и недавний теракт, подрыв «Невского экспресса», – если можно, чуть более подробно расскажите, в чем заключается сотрудничество обеих стран в сфере борьбы с терроризмом. Может быть, уже есть какие-то результаты этого сотрудничества, если об этом можно говорить?
И второй вопрос. Обе страны очень активно участвуют в международных организациях, в частности в БРИК. И в этой связи какое значение и Россия, и Индия придают участию именно в этом формате? Вопрос президенту Российской Федерации и премьер-министру Индии.
Д.МЕДВЕДЕВ: Антитеррористическая проблематика, безусловно, является для наших стран очень и очень важной. Наши страны страдают от террористических вылазок. И так получилось, что, к сожалению, когда я был в пред.г. с визитом в Индии, только что произошел теракт в Мумбае, и мы обсуждали, что произошло, обсуждали, какие действия должны предпринять другие страны, как на это должно реагировать международное сообщество.
Я, естественно, выражал свои соболезнования нашим индийским друзьям в связи с тем, что случилось. Но, к сожалению, жизнь так устроена, что и этот год не обошелся без такого рода проявлений. Недавно произошел террористический акт в России, уже на нашей территории: произошел подрыв поезда, который следовал из Москвы в Санкт-Петербург. Это означает, что кооперация в этой сфере для нас остается весьма и весьма значимой.
Что необходимо делать? Во-первых, мы должны всячески укреплять международную базу антитеррористического сотрудничества. И работа над всеобъемлющей антитеррористической конвенцией является одним из важнейших приоритетов нашей кооперации с Индией.
Во-вторых, мы должны оказывать друг другу и вполне конкретную помощь, имею в виду в данном случае использование различных антитеррористических технологий, помощь по линии разведывательного сообщества. Мы должны просто самым внимательным образом отслеживать, что происходит на наших границах, а на них неспокойно. И события, которые происходят, скажем, в Афганистане и Пакистане, показывают, насколько важна консолидированная позиция различных стран для того, чтобы противодействовать этой угрозе.
Такого рода кооперация, такого рода сотрудничество между нашими странами обязательно будет продолжено. В этом смысле мы придерживаемся одинаковых позиций: терроризм является безусловным и очень страшным злом нынешнего века, как и прошлого века, и с ним нужно бороться всеми возможными способами: начиная от международных конвенций и заканчивая точечными действиями со стороны государств, страдающих от терроризма.
А в том, что касается нашей новой площадки, БРИК, считаю, что это очень перспективный форум, это очень перспективный саммит, на базе которого можно выстраивать отношения быстроразвивающихся экономик, к числу которых относятся и индийская, и российская экономики.
Вчера, когда мы обменивались на эту тему с господином премьер-министром, мы пришли к общему мнению, что необходимо укреплять форматы взаимодействия в рамках БРИК, выходить на определенные осязаемые результаты, с тем чтобы наши встречи были не просто обсуждением текущей мировой повестки дня или обсуждением последствий мирового кризиса, но и создавали бы определенные возможности для того, чтобы помогать нашим странам, чтобы в рамках экспертных консультаций выходить на координацию нашей экономической политики. От наших стран, от наших экономик кое-что зависит в мире, поэтому считаю, что это было бы очень и очень неплохо. В целом мы оцениваем такого рода контакты как весьма и весьма полезные.
М.СИНГХ: Дамы и господа! Я опять с удовольствием говорю, что полностью поддерживаю то, что сказал президент Медведев. Это говорит о том, как схожи наши мнения, когда речь заходит о глобальных проблемах и связанных с ними региональных.
По борьбе с терроризмом наше сотрудничество может охватить сотрудничество на международном уровне. Президент Медведев упомянул всеобъемлющую конвенцию по борьбе с терроризмом, которая одна представляет такую область. Мы можем также обменяться разведданными и использовать наши возможности для оказания давления на страны, которые дают приют или оказывают помощь террористам и террористической деятельности.
Точно так же в том, что касается БРИК: это новая группа, которая имеет огромный потенциал содействия по взаимовыгодному сотрудничеству между новыми экономиками мира. Поэтому по мере того, как мир становится все более и более многополярным, важность групп, таких как БРИК, может только увеличиваться. Это форум, который дает важные возможности для нас: для обмена мнениями по экономической политике, как можно воспользоваться опытом друг друга, как лучше координировать нашу экономическую политику, – и тогда в процессе разработать стратегию, которая может оказать влияние на экономическую и другую политику в более широких формах, таких как «двадцатка».
ВОПРОС: Мой вопрос адресован и премьер-министру, и президенту. Хотел спросить: и Индия, и Россия хотят активизировать экономические связи; есть ли конкретные области, где Индия высказала приоритет в отношении участия другой страны в экономике своей страны или наоборот?
М.СИНГХ: Фармацевтическая промышленность – это та область, которая была упомянута президентом Медведевым, я тоже говорил об этой отрасли, необработанные алмазы – это тоже такая область, и такие товары, как чай и другие сырьевые товары, которые являются традиционной корзиной товаров и услуг. Но есть новые возможности, как, например, информационно-коммуникационные технологии. В области телекоммуникаций Россия выходит на первый план как инвестор в Индии.
Д.МЕДВЕДЕВ: В этой ситуации мне как раз ничего не остается, как тоже в свою очередь согласиться с тем, что сказал господин премьер-министр. Что касается наших приоритетов, то все, что здесь было на столе, как принято говорить, это и есть наши приоритеты.
Все вопросы, по которым только что были подписаны документы, будь то военно-техническое сотрудничество, энергетика, в т.ч. атомная энергетика, сотрудничество в области финансовых операций, в банковской сфере, что, на мой взгляд, тоже является очень и очень актуальным, у нас большой задел по проектам. Нам нужно создавать совместные финансовые инструменты, которые будут помогать решать эти вопросы, с использованием самых разных схем. Это, кстати сказать, полезно для того, чтобы нам отвечать и на текущие проблемы мировой финансовой системы.
Конечно, мы должны смотреть и на то, что было сделано раньше, и мы должны смотреть в будущее. На мой взгляд, помимо собственно энергетических вопросов и сотрудничества в сфере обработки и добычи алмазов, о чем сказал господин премьер-министр, есть такая сфера, которая, на мой взгляд, очень неплохо развивается в Индии, к которой мы имеем, скажем так, большой интерес и определенные возможности. Имею в виду ИТ-технологии. И если говорить об этой сфере, то мне представляется, что здесь еще очень многое можно сделать: начиная от высоких технологий в сфере связи, в сфере информационных коммуникаций и заканчивая применением современных технологий в различных традиционных сферах, включая, кстати сказать, даже и энергетику, которая также должна меняться. Мы должны создавать образ энергетики ХХIв., а без современных технологий это сделать невозможно. Поэтому приоритеты – все, чем мы занимаемся, но будем добавлять новые.
В ближайшие месяцы стоимость пользования интернетом на территории Афганистана снизится в несколько раз. Об этом 6 дек. заявил министр телекоммуникаций и информационных технологий ИРА Амирзай Сангин на церемонии подключения национальной оптоволоконной сети к сетям соседнего Пакистана, сообщает телеканал «Шамшад».«Стоимость пользования услугами интернет по коммутируемым и выделенным каналам в ближайшие месяцы снизится в 4-5 раз», – сказал министр, выступая перед журналистами. Как отметил министр, в первую очередь снижение цен коснется услуг государственной акционерной компании «АфганТелеком».
Ранее в главном ведомстве Афганистана по телекоммуникациям сообщили о присоединении оптоволоконной сети к сетям Таджикистана, Узбекистана и Ирана. По мнению специалистов, одним из важнейших событий в экономике Афганистана в этом году стало оглашение промежуточных итогов строительства национальной оптоволоконной линии. Подключение «афганской сети» к сетям стран Средней Азии позволит стране подключиться к сетевой инфраструктуре стран СНГ, в т.ч. России. Специалисты считают, что, благодаря национальной оптоволоконной сети, Афганистан в ближайшем будущем превратится в крупнейшую региональную точку обмена трафиком, соединяющую страны Средней и Южной Азии. По словам чиновников министерства телекоммуникаций и информационных технологий Афганистана, афганская оптоволоконная сеть охватывает 17 провинций и 68 уездов страны.
Республика Таджикистан принципиально поддерживает и будет поддерживать все предпринимаемые меры для стабилизации обстановки в Афганистане, заявил накануне руководитель Департамента информации МИД Республики Таджикистан Давлат Назриев, сообщает CA-NEWS. Как заявил представитель МИД РТ, Таджикистан, как близкий сосед, имеющий общие исторические корни, культуру и язык, не может быть в стороне от сложностей в военно-политической обстановке Афганистана.В связи с этим руководство Таджикистана «постоянно прилагает усилия для скорейшего достижения стабильности в этой соседней стране и установления в ней мирной жизни» и считает, что новая стратегия Обамы по увеличению контингента США в Афганистане на 30 тысяч военнослужащих является одним из важных аспектов стабилизации.
Также Назриев отметил, что этот шаг «будет способствовать предотвращению активизации элементов деструктивных сил в Афганистане», содействовать в обеспечении безопасности и установлении мира и стабильности в этой стране. Ранее новую стратегию приветствовали большинство западных стран, основные положения этой стратегии поддержали Россия и Индия. Власти Пакистана выразили свою озабоченность в связи с увеличением численности войск вблизи пакистанской границы. Увеличением военного контингента США в регионе выразили недовольство и в Иране.
Представитель российского Газпрома в Тегеране Абубакир Шамузов в кулуарах двусторонних ирано-пакистанских газовых переговоров заявил, что Россия готова присоединиться к строительству газопровода «Мир», сообщает агентство ИСНА. По словам А.Шамузова, с Пакистаном и Индией подписано несколько предварительных документов (меморандумов о взаимопонимании), касающихся строительства газопроводов на территории этих двух государств. А.Шамузов подчеркнул, что Газпром работает над этим проектом с 1998г.Во всех подписанных документах зафиксирована готовность Газпрома к участию в строительстве газопровода и его дальнейшей эксплуатации, и на недавнем заседании совместной российско-иранской комиссии подготовлен к подписанию еще один документ об участии Газпрома в проекте.
Как отметил представитель Газпрома, доля и формы участия российской компании в проекте будут определены после завершения переговоров. «На наш взгляд, участие Газпрома в проекте может сделать газопровод более безопасным и повысить его значимость, поскольку Газпром обладает богатым опытом строительства протяженных газопроводов. Газпром может также принять участие в инвестировании проекта», – заявил А.Шамузов.
По словам представителя Газпрома, чем большее количество газа будет транспортироваться, тем меньше будут транспортные расходы из расчета на 1 куб.м. газа. Еще один способ снизить расходы заключается в привлечении к участию в проекте местных компаний. Уже предпринимаются шаги с целью использования потенциала иранских и пакистанских компаний. Подобные меры позволят обеспечить занятость местного населения, будут способствовать экономическому и техническому развитию региона и, в конечном счете, сближению принимающих участие в проекте стран. Для строительства трубопровода может быть создана совместная многосторонняя компания, которая будет заниматься обеспечением бесперебойных поставок газа.
А.Шамузов отметил, что как представляется, управление поставками газа одной компанией может быть весьма эффективным. В России есть опыт управления трубопроводами высокого давления протяженностью до 150 тыс.км. из одного диспетчерского центра.
Замминистра нефти и природных ресурсов Пакистана Аршад Ахмад Калим в кулуарах двусторонних газовых переговоров между Ираном и Пакистаном заявил: «Мы постараемся, чтобы поставки иранского газа в Пакистан начались раньше дек. 2013г.». Предполагается, что с учетом достигнутых договоренностей контракт на практические работы и дополнения к нему будут подписаны самое позднее к 15 фев. 2010г., сообщает агентство ИРНА.По словам Аршада Ахмада Калима, пакистанская сторона обратилась к иранским партнерам с просьбой увеличить объем поставляемого в Пакистан газа с уже обговоренных 21,5 млн.куб.м. до 30 млн.куб.м. в сутки. Далее Аршад Ахмад Калим отметил, что Пакистан готов также к транзиту иранского газа в третьи страны. Пакистанское правительство ранее объявляло об этом, и соответствующие документы будут окончательно подготовлены уже сейчас, на этой тегеранской встрече.
По поводу участия Индии в проекте по строительству газопровода «Мир» Аршад Ахмад Калим сказал: «В последние годы мы ждали присоединения Индии к проекту, и будем рады участию индийских специалистов в переговорах». Замминистра нефти и природных ресурсов Пакистана отметил, что в Пакистане назначен советник по вопросам строительства газопровода «Мир», от правительства получены все необходимые разрешительные документы и лицензии. Определен коридор на местности, по которому будет прокладываться трубопровод.
Ссылаясь на слова директора Пакистанской межрегиональной газовой компании, Аршад Ахмад Калим сказал, что отчасти строительство газопровода зависит от участия в проекте Индии, но в любом случае даже без ее участия будет сделано все для завершения строительства к дек. 2013г.
Европейский Союз (ЕС) может надежно и надолго обеспечить себя нефтью и газом только за счет сотрудничество с Россией, в т.ч. и путем реализации совместных проектов в Центральной Азии, говорится в совместной статье министра экономического развития Италии Клаудио Скайола и министра энергетики РФ Сергея Шматко, размещенной на сайте минэнерго России. Статья была приурочена к проведению в четверг российско-итальянских межгосударственных консультаций на высшем уровне в Риме.«В растущей нестабильности на мировых энергетических рынках только сотрудничество с Российской Федерацией, в т.ч. путем реализации совместных проектов в Центральной Азии, сможет надежно и на долгие годы обеспечить Европейский Союз нефтью и природным газом», – говорится в статье.
Министры отмечают, что Европа должна иметь четкое видение своего будущего и самостоятельно, без вмешательства извне, выстраивать свои двусторонние отношения с партнерами. По их мнению, Россия и ЕС могли бы сотрудничать в таких сферах, как энергетическая безопасность, климатические изменения, конкурентоспособность и устойчивость экономического развития. Такое стратегическое партнерство требует на каждом этапе своего развития четкого подтверждения сторонами взятых на себя обязательств, при этом его содержание должно определяться с учетом динамического контекста развития диалога, обеспечивающего его направление и содержание, отмечают авторы статьи.
Возможности и преимущества стратегического союза России и ЕС перевешивают риски: между сторонами происходит развитие торгово-экономических отношений, наблюдается рост обмена капиталами и товарами. Общее энергетическое пространство представляет интерес для обеих сторон. Эксперты, поддерживающие стратегический энергетический союз с Россией, подтверждают, что Россия является самым близким к рынку Европейского Союза надежным и проверенным поставщиком энергоресурсов, отмечается в статье.
«Масштаб и история отношений между ЕС и Россией, их взаимозависимость делает европейско-российское партнерство уникальным. Современная практика показывает, что Россия стремится установить более комплексные экономические связи с Европейским Союзом, чем другие страны – производители и экспортеры нефти и газа. Основная преграда сегодня – это многообразие мнений европейских стран. Такая разноголосица не дает возможности определить четкую политику в отношении России. Россия с учетом финансово-экономического кризиса, с одной стороны, и, открывающихся для ее углеводородов рынков на Востоке, с другой, крайне заинтересована в установлении понятных правил на европейском направлении и ждет от своих партнеров по ЕС однозначного сигнала по перспективам долгосрочного сотрудничества», – считают Шматко и Скайола.
В статье напоминается, что проблемы с транзитом российского газа через Украину вызвали дискуссии среди некоторых членов ЕС, в ходе которых под вопрос ставилось энергетическое сотрудничество России и Европейского Союза. Ряд стран Центральной и Восточной Европы стали анализировать возможности диверсификации поставщиков, маршрутов и форм сотрудничества с Россией.
«Сейчас наши взаимоотношения и перспективы их развития проходят своего рода экзамен. И от России, и от ЕС требуется однозначное, юридически обязывающее подтверждение намерений и принципов долгосрочного сотрудничества», – говорится в статье.
В ней напоминается, что в своем недавнем выступлении премьер-министр РФ Владимир Путин отметил: «Если Европа будет по-прежнему создавать помехи поставкам российского газа, мы будем стремиться к заключению договоров со странами Азии». Растущее энергопотребление экономик таких стран, как Китай, Индия, Япония и Пакистан, способствует тому, что эти страны начинают проявлять повышенный интерес к Российской Федерации.
Европейский Союз хотел бы увязать энергетическое партнерство с Россией с принятием общих ценностей и рыночных правил. В своем прагматическом подходе азиатские страны не ссылаются на социальные и этические принципы, предлагая долгосрочные модели двустороннего энергетического сотрудничества, сопровождаемые серьезным финансированием.
«С учетом данной ситуации мы считаем необходимым сделать все, чтобы укрепить диалог России и Европейского Союза и предусмотреть приоритеты и средства гармонизации энергетического рынка. Мы считаем необходимым действовать и обеспечить энергетическое сотрудничество России и Европейского Союза новым импульсом и целями. Сохраняя и развивая традиционные связи, базирующиеся также на долгосрочных контрактах по поставкам энергоресурсов, мы можем ориентироваться, в том числе, на цели, которые были обозначены на состоявшейся в Риме 24-25 мая 2009г. встречи министров энергетики «Группы восьми»: повышение эффективности конечного использования энергии, развитие энергетических технологий с низким уровнем выбросов, модернизацию и развитие транспорта и распределительных сетей», – подчеркивают министры.
По из мнению, даже в двустороннем формате сотрудничества с Россией необходимость для европейских стран согласовывать и координировать в рамках ЕС свои действия в силу чрезмерной зарегулированности часто приводит к потере эффективности и необходимых темпов при принятии решений. У государств из других регионов мира таких ограничений нет.
Министры считают, что в российско-европейском сотрудничестве при полной поддержке взаимодействия по линии Москва – Брюссель, должна также адекватно оцениваться и роль двусторонних отношений с традиционными странами-партнерами, которые могут и должны быть локомотивами энергетического сотрудничества Российской Федерации и Европейского Союза.
Италия хотела бы играть одну из ведущих ролей в данном процессе, обеспечивая более широкую взаимозависимость европейской и российской экономических систем. Это стремление основывается на длительных отношениях с Россией. Италию с Россией связывает товарооборот, увеличившийся в 2008г. до 26,5 млрд. евро, по сравнению с пред.г. рост составил 11%. В этот же период наблюдался рост итальянского экспорта в Россию и одновременное снижение экспорта на другие европейские рынки.
Природный газ и нефтепродукты составляют 70% итальянского импорта из России. Италия стоит на втором месте после Германии. С течением времени такой тип зависимости привел к тому, что правительство Италии и итальянские предприниматели стали стремиться к установлению стабильных стратегических отношений в сфере энергетики с российскими контрагентами.
Россия и Италия успешно сотрудничают в продвижении проекта «Северный поток», имеющего общеевропейское значение. Компания Eni внесла вклад в строительство внушительной энергетической инфраструктуры – газопровода «Голубой поток» и транспортных трубопроводов на о. Сахалин. Компании Eni и «Газпром» подписали соглашение, позволяющее «Газпрому» напрямую продавать газ в Италии, а Eni – участвовать в эксплуатации нефтегазовых месторождений в России. Обе компании недавно приняли решение работать месте над проектом строительства газопровода «Южный поток». Компания Enel ведет деятельность в России в сферах производства, распределения и продажи электроэнергии Российские и итальянские компании выходят на конкретные совместные проекты в сфере ядерной энергетики.
Торговые отношения между Италией и Россией затрагивают почти все сферы промышленности, услуг, технологий и научно-исследовательской работы. Помимо энергетической сферы, итальянские компании работают в России в сферах автомобилестроения, машиностроения и металлургии, строительства, транспорта и логистики, бытовой техники, пищевой промышленности и финансового сектора. Более 500 итальянских компаний работают в России, что делает Италию третьим по величине торговым партнером России после Германии и Китая.
«Предлагаемая нами политика заключается в расширении энергетических и экономических отношений между Россией и Европейским Союзом и основана на растущей взаимозависимости двух экономических систем. Следует предусмотреть солидную юридически обязывающую правовую базу, совместное участие в решении проблем транзита путем диверсификации маршрутов, формирование общей консолидированной позиции по отношению к кризисным ситуациям, создание крупных совместных российско-европейских компаний, участвующих в реализации крупных инфраструктурных проектов, разработке и обмене новыми технологиями, в т.ч. в таких приоритетных областях, как энергоэффективность и энергосбережение, возобновляемые источники энергии, защита климата. Важно не допустить какой-либо дискриминации как российских, так и европейских компаний. А любым возможным дискриминационным действиям должна даваться адекватная оценка, основанная на анализе законодательства сторон», – подчеркивают министры.
В статье они отмечают, эпоха исторических перемен в полной мере относится и к глобальной энергетике. В случае отсутствия согласованной политики, невозможности создания обновленного формата энергетического диалога, неиспользования уникальных возможностей синергетического эффекта сотрудничества между Россией и ЕС, Китай с его бурно растущей сферой влияния и Североамериканский экономический регион могли бы стать главными претендентами на роль «хранителей ключа», определяющих правила игры на мировых энергетических рынках.
«Поэтому Европейский Союз и Российская Федерация должны взять на себя обязательства по укреплению своего экономического и политического сотрудничества с тем, чтобы участвовать вместе с Южной и Северной Америкой, Китаем, странами Дальнего Востока в строительстве, на равных условиях, нашего общего глобального будущего», – заключают министры. oilru.com.
Президент-демократ, лауреат Нобелевской премии мира Барак Обама объявил об отправке в Афганистан дополнительно 30 тыс. военнослужащих, отметив, что это поможет стабилизировать ситуацию и начать вывод войск из этой страны в июле 2011г. Выступая перед слушателями военной академии в Вест-Пойнте во вторник, Обама рассказал о новой стратегии в Афганистане, согласно которой отправка дополнительного контингента будет завершена в I пол. 2010г. Американскому налогоплательщику эта инициатива обойдется в 30 млрд.долл. только в 2009г.Необходимость такого решения американский президент объяснил сохраняющейся угрозой Соединенным Штатам со стороны «Аль-Каиды» и необходимостью предотвратить возможные теракты. Эти высказывания многим напомнили выступления предшественника Обамы Джорджа Буша-младшего. Обама говорил 40 минут, его речь трижды прерывалась аплодисментами.
«В Афганистане мы будем преследовать следующие цели: мы должны лишить «Аль-Каиду» гавани, мы должны перехватить инициативу у «Талибана» и лишить его возможности свергнуть правительство. И мы должны помочь службам безопасности Афганистана и правительству взять ответственность за будущее Афганистана», – сказал Обама.
Стратегия США в Афганистане будет основываться на трех «китах»: военных действиях против талибов, сотрудничестве с ООН, международными партнерами и афганским народом, а также тесном партнерстве с Пакистаном.
«Мы будем реализовывать военную стратегию, которая позволит перехватить инициативу у «Талибана» и увеличить обороноспособность Афганистана в ближайшие 18 месяцев. Во-вторых, мы будем работать с нашими партнерами, ООН и афганским народом над созданием более эффективной гражданской стратегии, с тем, чтобы правительство могло воспользоваться преимуществами улучшившейся ситуации в сфере безопасности», – отметил американский лидер.
Обама сказал, что попросит страны ISAF последовать примеру США и направить в Афганистан дополнительные войска. Президент отметил, что безопасность в Афганистане отвечает интересам всех стран. «В-третьих, мы будем действовать, отдавая себе полный отчет в том, что наш успех в Афганистане неразрывно связан с нашим партнерством с Пакистаном», – добавил он.
Никогда до этого выступления слово «Аль-Каида» не встречалось столько раз в одной речи 44 президента США. Эксперты и СМИ отметили, что Обама, столкнувшийся с трудностями при мотивации своего решения, использовал единственно возможный ход: «освежил» воспоминания сограждан об этой террористической организации, чтобы предвосхитить упреки в неоправданной отправке на войну 30 тысяч молодых американцев.
Около трети выступления Обамы в Вест-Поинте было посвящено истории борьбы США с «Аль-Каидой». Президент напомнил теракты 11 сент. 2001г., унесшие жизни трех тысяч человек, рассказал будущим офицерам о связи Бен Ладена с движением «Талибан», а также о том, насколько важно для США вести войну с терроризмом фактически на его территории.
«Если мы оставим эту страну сейчас и будем уповать на успех «дистанционной» войны с «Аль-Каидой», то это неминуемо ослабит наше давление на эту организацию и создаст риск дальнейших нападений на нашу страну и наших союзников», – отметил Обама.
Американский лидер рассказал, чем война в Афганистане отличается от войны во Вьетнаме, где США потеряли 50 тысяч человек убитыми с 1965 по 1973г. «Я слышу и понимаю те озабоченности, которые высказываются (относительно решения увеличить контингент в Афганистане, где США восемь лет ведут затяжную войну). Многие говорят, что ситуация в Афганистане никогда не стабилизируется и нам во избежание дальнейших значительных потерь было бы лучше вывести войска оттуда как можно скорее. Этот аргумент вызван неверной трактовкой истории. В отличие от Вьетнама, (в Афганистане) мы находимся в составе широкой коалиции из 43 стран, которые разделяют легитимность наших действий», – сказал Обама.
Увеличение американского и международного воинских контингентов в Афганистане позволит США начать процесс вывода войск из этой страны в июле 2011г., считает Обама. «Дополнительные американские и международные войска позволят нам ускорить процесс передачи ответственности афганским властям и начать вывод наших войск из Афганистана в июле 2011г. Точно так же, как мы это сделали в Ираке, мы проведем передачу полномочий ответственно, принимая во внимания условия на месте. Мы продолжим помогать советами и консультировать службы безопасности Афганистана, чтобы быть уверенными в том, что они могут преуспеть в долгосрочной перспективе. Но афганскому правительству, и, что еще более важно, афганскому народу, будет совершенно ясно, что в конечном итоге они будут отвечать за свою страну», – сказал Обама.
По его словам, среди его оппонентов есть те, кто выступает против установки конкретных сроков передачи полной власти в стране афганским властям. «Я отвергаю такой подход, т.к. отсутствие конечных сроков скажется на качестве и безотлагательности работы с афганским правительством. Должно быть ясно, что афганцы будут поставлены перед необходимостью взять целиком в свои руки решение вопросов безопасности, и что США не заинтересованы в ведении бесконечной войны в Афганистане», – отметил Обама.
Обама не назвал сроков окончательной передачи полномочий по обеспечению безопасности властям Афганистана. Более того, на специальном брифинге перед выступлением президента сотрудники администрации, не назвавшие своих имен, отметили, что сроки не могут быть определены сейчас. «Эти сроки будут определяться условиями на месте», – сказал представитель администрации.
«Но что мы точно не собираемся делать – и президент вечером ясно даст это понять – это бесконечно держать американские войска в Афганистане. Мы подчеркиваем нашу приверженность давнему партнерству с Афганистаном, но не за счет почти 100 тысяч американских солдат в стране», – подчеркнул он.
Реализация новой стратегии обойдется США уже в 2009г. в 30 млрд.долл.. «Наша новая стратегия в Афганистане обойдется нам, по грубым подсчетам, в 30 млрд.долл. «военных» трат в этом году, и я буду тесно работать с конгрессом, чтобы получить это финансирование, в то время как мы работаем над снижением бюджетного дефицита», – признался президент.
Он отметил, что в последние несколько лет США потеряли баланс между достаточной обороноспособностью и состоянием экономики. Обама заверил, что будет относиться к «военным» тратам осторожнее и не допустит неоправданных расходов, даже в условиях дорогостоящего усиления контингента в Афганистане.
«Сейчас мы просто не можем позволить себе игнорировать стоимость боевых действий, которые мы ведем. Когда я занял Овальный кабинет, стоимость войн в Ираке и Афганистане приближалась к триллиону долл. Я взял за правило говорить о бюджетных тратах открыто и честно. Но я признаю, что война с экстремизмом и насилием не может быть завершена быстро и не будет легкой», – сказал Обама.
«Мне не дается это решение легко. Я был против войны в Ираке именно потому, что считаю, что надо сдерживаться в использовании военной силы, и всегда думать о далеко идущих последствиях наших действий. Мы воюем уже восемь лет немыслимой ценой человеческих жизней и ресурсов», – сказал президент США.
Обама признал, что понимает, как трудно для страны, измотанной бесконечными спорами об Ираке и терроризме, переживающей тяжелейший экономический кризис, вести долгую и кровавую войну. Он напомнил о том, что лично подписывает письма с соболезнованиями семьям всех погибших в Афганистане американцев.
«Если бы я не думал, что безопасность США и американского народа зависят от ситуации в Афганистане, я бы с радостью приказал всем нашим военным завтра же вернуться домой», – подчеркнул Обама. «Так что нет – я не принимаю это решение с легкостью. Я принимаю его потому, что я убежден в том, что наша безопасность зависит от Афганистана и Пакистана. Эти страны – эпицентр жестокого экстремизма «Аль-Каиды», – подчеркнул американский лидер.
Буквально через 15 минут после окончания выступления президента госдеп заявил о готовности работать с властями Афганистана и Пакистана над реализацией новой стратегии США в регионе. «Партнерство с Афганистаном предполагает устойчивый прогресс в деле укрепления власти правительства, прозрачности и ответственности. «Афганская стратегия» требует расширения и углубления партнерства с влиятельными афганскими министерствами, отвечающими за реализацию собственных программ», – приводятся слова госсекретаря США Хиллари Клинтон в составленной госдепом подборке цитат высокопоставленных американских дипломатов.
Клинтон пообещала, что госдеп будет постоянно координировать свои действия с международными партнерами, поскольку безопасность и благополучие Афганистана отвечают интересам всего мира. По мнению главы внешнеполитического ведомства, в Афганистане налицо признаки прогресса.
Спецпосланник США по Афганистану и Пакистану Ричард Холбрук пообещал, что госдеп будет уделять немалое внимание помощи Пакистану, благополучие которого, как сказал Обама, неразрывно связано с ситуацией в Афганистане. «Мы завершаем работу над новой гражданской программой помощи, которая углубит наши отношения с Пакистаном и поможет Пакистану решить долгосрочные проблемы развития», – сказал Холбрук.
Военное руководство США также «полностью и без колебаний» поддержало решение по отправке дополнительного контингента в Афганистан, заявил глава Объединенного комитета начальников штабов адмирал Майк Маллен. «Стратегия (США в Афганистане) была принята после крайне осторожного и глубокого осмысления: мы изучили всю глубину этой сложной проблемы, после чего президент принял решение об отправке дополнительных сил. Я принимал участие в обсуждении этого вопроса от самого начала до принятия решения, мой голос был услышан», – цитирует слова Маллена Объединенная пресс-служба вооруженных сил США.
По словам Маллена, новая стратегия США потребует больших усилий и от Афганистана. «Это большой вызов. Стратегия требует больших усилий от президента Хамида Карзая в быстром восстановлении Сил безопасности Афганистана, упорядочении власти на государственном и местном уровнях и подготовке к реальной передачи ответственности (от США) за его страну», – сказал Маллен.
«Я очень удовлетворен этим (решением Обамы). Теперь мы все «выступаем в поход» и приступаем к выполнению решения главы государства», – заключил глава ОКНШ. США ведут борьбу с террористами в Афганистане уже восемь лет, в наст.вр. в стране дислоцировано 68 тысяч американских военнослужащих.
В основе отношений России и Ирана в 2008г. лежали тенденции, которые определялись совпадением как экономических, так, главным образом, геополитических интересов. Россия и Иран придерживаются концепции многополярного мироустройства, выступают за главенствующую роль ООН в международных отношениях. Общими для обеих стран в 2008г. продолжали оставаться взгляды на продвижение НАТО на Восток, на присутствие военных сил США в регионе, присутствие третьих стран на Каспийском море. Определенным подтверждением совпадения геополитических оценок на развитие ситуации в регионе стала в 2008г. позиция ИРИ в отношении конфликта в Южной Осетии. Общей задачей являлась борьба с наркотиками, поступающими из Афганистана. Иран и Россия принимали активное участие в международной антинаркотической операции «Канал». В определенной мере сближающим моментом является и «пристрастное» отношение США – достаточно настороженное к России и открыто враждебное к Ирану.К этой проблеме близко примыкает ситуация вокруг ядерной программы Ирана, с которой оказалась непосредственно связана Россия. Ситуация вокруг ядерной программы, в т.ч. принятые в 2007 и 2008гг. резолюции СБ ООН, не может не оказывать влияния на состояние отношений России с Ираном, особенно на развитие экономических связей. Для России Иран остается потенциально выгодным экономическим партнером, страной, не затрагивающей геополитические интересы России в регионе.
Наличие энергетических ресурсов, которое, с одной стороны, делает эти страны конкурентами, с другой, является фактором укрепления экономических интересов. Географическая отдаленность российских и иранских месторождений, общий интерес в расширении участия в поставках на мировые рынки нефти и газа, заинтересованность Ирана в рынках сбыта газа и заинтересованность России в южных источниках газа для поставок в Южную Европу и на азиатские рынки, создают объективные условия для координации деятельности на этом перспективном направлении.
Эта тенденция отчетливо проявила себя в 2008г. при заключений различных соглашений о намерениях. Однако, фактическая ситуация реализации этих намерений была достаточно сложной. С одной стороны, снизился уровень конкуренции на иранском рынке крупных западных компаний. Иран заявлял о возможности заключения контрактов на разработку газовых месторождений даже без тендеров. Но сдерживающим фактором являлся ущерб от сокращения экономических связей с США. В особенности это относилось к российским компаниям, которые связаны с американским рынком или американскими финансовыми организациями. Многие направления экономических связей, особенно в области обмена научными кадрами, подготовки иранских студентов и т.п. оказались свернутыми.
Несмотря на это, Иран продолжает оставаться объективно привлекательным объектом экономического партнерства. Он обладает значительным экономическим потенциалом и достаточно диверсифицированной экономикой. Несмотря на все очень пессимистичные прогнозы, связанные с резолюциями СБ ООН о санкциях, Иран сохранил положительную динамику экономического развития. Хотя ситуация в стране на уровне микроэкономических показателей, особенно роста цен и сохраняющейся безработицы достаточно напряженная, тем не менее, макроэкономические показатели позитивны. ВВП вырос в 2008г. (в постоянных ценах), по данным иранской статистики, на 6,9%, в т.ч. без нефтяной промышленности- на 7,6%, по данным международной статистики- на 6,4%. Валовой национальный доход в ИРИ на душу населения составил в 2008г.- 5380 долл., а по паритетам покупательной способности -12,1 тыс.долл. Иран остается платежеспособным государством, имея на конец 2008г. золотовалютные запасы почти на 100 млрд.долл.(96,6), т.е. более четверти ВВП. Внешний долг (21,8 млрд.) составлял менее 6% от ВВП.
Россия заинтересована в торговле с Ираном, позволяющая ей диверсифицировать свой экспорт, заинтересованность Ирана в России обусловлена как сложившимися на протяжении многих десятилетий экономическими связями, так и вводимыми сейчас санкциями, сдерживающими присутствие на иранском рынке американских и европейских компаний. Россия, которая на мировом рынке выступает в качестве сырьевого поставщика, на иранский рынок поставляет, главным образом, свою промышленную продукцию, а также научно-технические услуги.
Если в 2005-06гг. товарооборот между нашими странами составлял 2,1 млрд.долл., то уже в 2008г. он вырос до 3,2 млрд.долл.(5), главным образом, за счет российского экспорта. Основными статьями российского экспорта в Иран являются металлы и металлоизделия (свыше 70%), машины и оборудование, древесина и целлюлозно-бумажные изделия. Импорт из ИРИ в основном представлен товарами народного потребления, продовольственными товарами (60%), машинами и оборудованием.
В экономических связях главным для двух стран была не столько торговля, сколько экономическое сотрудничество. Основными его направлениями являются энергетика, транспорт, нефтегазовая сфера, военно-техническое сотрудничество. Вопросы экономических связей находятся в центре внимания Постоянной межправительственной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
В дек. 2007г. в Москве состоялось 7 заседание, на которой был подписан «меморандум о намерениях развития торгово-экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между РФ и ИРИ», а также «протокол 7 заседания Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству». 8 заседание (в Тегеране), запланированное на конец 2008г., из-за смены руководителя российского сопредседателя было перенесено на I пол. 2009г. Руководителем комиссии с российской стороны в наст.вр. назначен министр энергетики РФ Сергей Шматко.
Главным объектом российско-иранского сотрудничества являются энергетические проекты. В 2008г. практически завершена АЭС в Бушере, закончена поставка топлива под контролем Магатэ, испытания и отгрузка необходимых приборов (различных клапанов и дроссельных устройств), изготовленных Чеховским заводом энергетического машиностроения проходили в присутствии иранской стороны. В 2008г. Закончен монтаж циркулярных насосов, введена в эксплуатацию аппаратура по поддержанию необходимых климатических условий, все пусконаладочные работы АСУ технологическими процессами. За последние четыре года обучение в России прошли 700 иранских специалистов. Хотя строительство АЭС в Бушере выведено из-под санкций СБ ООН, именно сооружение АЭС, как возможной основы для создания ядерного оружия, стало причиной давления США на Россию, содействовало принятию санкций. Несомненно, что одной из основных задержек с пуском в эксплуатацию Бушерской АЭС, строительство которой российский
«Атомстройэкспорт» начал еще в 1998г., стала позиция США. Однако после поддержки США грузинской стороны в военном конфликте в Южной Осетии и позитивно- нейтральной позиции Ирана российское руководство заявило о твердом намерении осуществить пробный пуск уже в начале 2009г. и ввести АЭС в эксплуатацию к авг. 2009г., а также настояло на том, чтобы новая резолюция СБ по Ирану(№1835 от 27 сент. 2008г.) не усилила режим санкций. Т.к. контрактов на строительство других АЭС не заключено, основной акцент в энергетическом диалоге сделан на сотрудничестве в производстве и распределении электроэнергии, в добыче энергоресурсов и способах их транспортировки. В фев. 2008г. состоялся визит в Тегеран делегации РАО ЕЭС России во главе с А.Б.Чубайсом, в ходе которого были подписаны меморандум о сотрудничестве РАО ЕЭС России и иранской энергетической компанией «Таванир», а также меморандум о сотрудничестве в объединении на параллельную работу энергосистем Ирана и стран СНГ и Балтии.
Одним из важнейших сфер экономического сотрудничества является нефтегазовая отрасль. Хотя обе страны являются экспортерами нефти, Россия является экспортером газа, а Иран обладает крупными экспортными запасами газа и ставит задачу увеличить свой газовый экспортный потенциал, нельзя однозначно рассматривать их только как конкурентов. На современном этапе мирового развития именно согласованные действия на мировом энергетическом рынке и являются взаимным интересом. По инициативе Ирана ОПЕК в лице его управляющего – представителя Ирана Мохаммада Али Хатиби пригласил Россию к участию в заседании ОПЕК в дек. 2008г. Ранее, в начале дек. глава ОПЕК предложил России, Норвегии и Мексике стать членами этой организации.
В 2008г. деятельность некоторых российских компаний на иранском нефтяном рынке активизировалась. Российская компания «Газпром нефть» предложила правительству Ирана разрабатывать помимо Северного также «Южный Азадеган» (одно из крупнейших месторождений в мире с запасами 5,7 млрд.т.). В авг. 2008г. «Газпром нефть» направила правительству Ирана отчет о результатах исследования северного блока этого месторождения Азадеган и в наст.вр. ведет переговоры с Иранской национальной нефтяной компанией о совместной разработке этого месторождения. «Газпром нефть», будет участником компании-оператора, которая займется разработкой этого проекта, а также инвестором проекта. Главной проблемой является вопрос о разделе продукции. В 2008г. главным предметом переговоров стало создание совместной нефтяной компании, решение об ее создании перенесено на начало 2009г.
В 2008г. продолжила свою деятельность в Иране компания «Татнефть», которая создала совместное российско-иранское предприятие «Парс-Татнефть». В рамках этой компании контракт на исследования месторождения «Монд» выполнен, однако продолжается деятельность совместного предприятия, которое создали «Татнефть» и исламский фонд «Фонд обездоленных (Боньяде мостазаффин)» (с равными долями участия) для ведения в Иране буровых и разведочных работ на нефть и газ, оказания инжиниринговых услуг в нефтяной и нефтехимических отраслях иранской промышленности, в т.ч. очистки нефти от серы на заводе на о-ве Харк. В конце окт. 2008г. в Казани «Татнефть», Иранская Национальная Нефтяная Компания и Фонд обездоленных, подписали новый меморандум о сотрудничестве, открывающий новые возможности для российской компании на нефтяном рынке Ирана.
Компания «Лукойл», которая в составе совместного с норвежской компанией «Хидро» провела успешное бурение разведочной скважины в районе месторождения «Анаран», что позволило обнаружить новые крупные залежи углеводородов с запасами 2 млрд.бар. нефти, из-за санкций США вынуждена была приостановить свою деятельность в Иране.
Сотрудничество в газовой сфере развивается как на уровне двусторонних отношений, так и многосторонних – в формате Форума стран-экспортеров газа. В Тегеране в окт. 2008г. в рамках Форума министры энергетики Ирана, Катара и глава «Газпрома» А.Б.Миллер подписали соглашение о создании Высшего технического газового совета, своего рода «газового ОПЕК». 23 дек. в Москве Форум получил легальный статус как организация. Министры энергетики 14 стран, владеющих 73% мировых запасов газа и обеспечивающих 42% его мировой добычи, приняли устав ФСЭГ и подписали межправительственное соглашение, включающее принципы работы Форума и направления деятельности- о порядке взаимоотношений со странами-потребителями газа, об обмене информацией, о реализации крупных инвестиционных программ, организации совместной работы по сжиженному природному газу (СПГ). Для России и Ирана участие в Форуме дает возможность оптимизировать возможные маршруты газопроводов, участвовать в совместных проектах по добыче и реализации газа.
Российские компании после закрытия газопровода Иран – СССР, сначала из-за разногласий с новой исламской властью по вопросам цены на газ, а затем после распада СССР и разногласий Азербайджана с Арменией вновь пришли на иранский газовый рынок лишь в 1997г.
К 2008г. «Газпром»(30% акций) в составе образованного в 1997г. консорциума с французской компанией «Тоталь» и малазийской «Петронас» уже завершил работы по освоению участков шельфового газоконденсатного месторождения «Южный Парс», но пока расчеты по возврату вложенных средств не завершены.
Перспективным проектом с участием «Газпрома» является строительство газопровода из Ирана в Индию и Пакистан. Он строит в этой стране подземные хранилища газа и разрабатывает генеральную схему развития газораспределительной сети страны, участвует в строительстве и обслуживании региональных газовых сетей. Иран и «Газпром» в 2008г. начали вести переговоры о поставках в Иран российского газа по схеме замещения (swap), подобно сделкам с российской и казахской нефтью. В рамках этих поставок российская сторона будет доставлять свой газ в северные районы Ирана, а взамен эквивалентное количество газа будет передаваться российским партнерам на юге страны.
На всем протяжении 2008г. активно велись переговоры о совместной разработке новых участков газового месторождения «Южный Парс», о создание совместной компании с целью реализации проектов в Иране, России или третьих странах, в частности, в Латинской Америке.(14) Вопрос об использовании построенного в 2008г. газопровода Иран-Армения для поставок иранского газа в Европу также будет решаться с учетом интересов России. Конечно, падение цен на топливо, снижает заинтересованность российских компаний в капиталоемких проектах по освоению новых газовых и нефтяных месторождений. Но с другой стороны, именно отсутствие конкурентов делает возможным закрепление позиций на весьма перспективном иранском рынке.
Одним из перспективных направлений сотрудничества между Россией и Ираном является транспорт. 29 марта 2008г. был подписан меморандум о взаимопонимании, в котором говорилось об участии России в реконструкции существующих и строительстве новых ж/д линий. Одновременно президентом ОАО РЖД Владимиром Якуниным и президентом Иранских железных дорог Х. Зийяри был подписан контракт на электрификацию ж/д линии Тебриз – Азаршахр протяженностью 50 км. После реализации этого проекта иранская сторона предполагается привлечь российскую компанию к проекту электрификации ж/д линии Тегеран – Мешхед протяженностью 800 км.
На XXIII Конференции Организации Сотрудничества Железных Дорог, которая прошла в Тегеране в мае 2008г., глава российской делегации, первый вице-президент ОАО РЖД В.Морозов положительно оценил перспективы российско-иранского сотрудничества в области ж/д транспорта. Заторможенное на несколько лет строительство железной дороги Астара-Казвин-Решт получило новый импульс в 2008г., когда было принято решение о создании совместной компании (России, Азербайджана и Ирана) с местом пребывания в Москве. Этот проект призван повысить экономическую эффективность МТК «Север-Юг», т.к. его реализация позволит соединить сухопутные участки МТК до порта Чабахар. Это позволит реализовать планы Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана, связанные с прокладкой трансазиатской железной дороги. Поскольку порт Чабахар находится вблизи от западной границы Индии, не исключается возможность прокладки маршрута для перевозки грузов различными видами транспорта из Индии через Пакистан в Иран и далее в Россию. В нояб. 2008г. в ИРИ появились сообщения о планах строительства железной дороги с участием России из Ирана в Армению, которая включает в себя прокладку 80км новых линий от реки Аракс до станции Маранд на ветке Тебриз-Джульфа.
Сотрудничество в области автомобильного транспорта ограничивается пока, главным образом, поставками готовых автомобилей. В рамках соглашения с Горьковским заводом в Иране должно быть создано сборочное предприятие по производству микроавтобусов, но пока Горьковский завод поставляет готовые машины, которые используются в Тегеране в качестве маршрутных такси. Всего по заключенному в 2007г. контракту в Иран в течение 2007-09гг. будет поставлено 28 тыс. автомобилей «Газель», из них 20 тыс.- в 2008 и 2009гг.
Расширяется сотрудничество между двумя странами в сфере авиационного транспорта. Контракт был подписан в Жуковском на авиасалоне «МАКС – 2007». Иран уже закупил у России пять самолетов ТУ-204. Поставка пяти грузовых самолетов Ту-204-120С в экспортной модификации с двигателями «Роллс-Ройс» запланирована на 2009г. Общая сумма сделки – 200 млн.долл. В марте 2008г. президент Объединенной авиастроительной корпорации Алексей Федоров в ходе визита российской делегации в Иран подписал меморандум о возможных поставках ста пассажирских Ту-204 и Ту-214. Подготовлен контракт, сумма которого оценивается в 2,5 млрд.долл. Предполагается поставка запчастей и услуги по ремонту самолетов, организацию лицензионного производства, а также возможность закупки Ираном пяти лайнеров Ту-334 в течение пяти лет. В 2008г. Ирану удалось получить лицензию на постройку 50 вертолетов КА-32(18), которые являются гражданской версией военного вертолета Ка-27. Пока Иран будет импортировать большинство компонентов вертолета из России, а на своей территории заниматься только сборкой.
Общеизвестно, что в отношениях России и Ирана важное место занимает военно-техническое сотрудничество. В последние годы оно представлено, главным образом, экспортом готовой продукции, и Иран является одним из основных покупателей российского ВПК. Россия, следуя своим международным обязательствам, поставляет в Иран продукцию оборонного назначения. Во время своего визита в Тегеран в окт. 2008г. замминистра иностранных дел РФ С.Рябков подтвердил, что « военно-техническое сотрудничество России с ИРИ развивается в полном и строгом соответствии со всеми обязательствами, которые российская сторона несет как в своих двусторонних отношениях с Ираном, так и в связи с имеющимися экспортно-контрольными и нераспространенческими требованиями, вытекающими из нашего внутреннего законодательства и из международных обязательств РФ».
Главной интригой 2008г. стали появляющиеся неоднократно сообщения в российской и иранской прессе о заключенном в 2008г. контракте на поставки Ирану зенитно-ракетных комплексов С-300 и о начале поставок. И только 22 дек. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству России заявила, что данные системы ПВО в Иран не поставлялись. В тот же день и представитель МИД Ирана Хасан Кяшкяви подтвердил, что Иран и Россия пока не заключили окончательного соглашения о поставках в Иран ПВО С-300. Иранские официальные лица сообщали также о поставках из России комплектующих к С-300, однако в Москве эту информацию не подтвердили, а в янв. 2009г. Министерство иностранных дел РФ заявило, что Россия на данном этапе не будет поставлять Ирану зенитные ракеты большой дальности С-300.
Сотрудничество наших стран многоаспектно и осуществляется на разных уровнях. В последние годы они вышли на высший уровень. В конце 2007г. ИРИ с официальным визитом в рамках работы саммита прикаспийских стран прибыл В.В.Путин. Нужно сказать, что это было первое после Тегеранской конференции 1943г. посещение Ирана лидером нашей страны. В авг. 2008г. в Душанбе на саммите ШОС состоялась первая встреча президента Д.А.Медведева с президентом ИРИ М. Ахмадинежадом. Как сказал в интервью иранскому агентству ИРНА директор Второго департамента Азии МИД РВ А.Марьясов, обе стороны на саммите ШОС «продемонстрировали готовность совместно работать по всем сложным региональным и международным проблемам, максимально использовать имеющийся потенциал сотрудничества в экономической сфере». В конце окт. 2008г. в Астане в рамках Седьмого заседания Совета глав правительств государств- членов ШОС состоялась встреча премьер-министра РВ В.В.Путина с вице-президентом Ирана Парвизом Давуди, на которой рассматривались перспективы многосторонних отношений. Политический диалог на высшем уровне дополняется активностью контактов глав внешнеполитических ведомств двух стран. На протяжении 2008г. поддерживались постоянные контакты между внешнеполитическими ведомствами, советами безопасности, парламентами и различными министерствами России и Ирана.
Активизировались в 2008г. контакты на региональном уровне, тесные отношения сложились с иранской стороной таких субъектов России как Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Республика Мордовия, Астраханская, Волгоградская, Нижегородская и Омская обл.
Традиционно активными были и культурные связи. В 2008г. проведен ряд совместных научных и научно-практических конференций, олимпиад персидского языка в России и русского языка в Иране. Издаются совместные сборники научных работ, на русском языке издаются благодаря финансовой поддержки ИРИ такие журналы как «Иран сегодня» и «Иранославика», в Иране на русском языке издается журнал «Аму-Дарья». Министерство образования России на регулярной основе выделяет государственные стипендии для приема на обучение иранских граждан в российских вузах. На 2008/9 учебный год было выделено 20 государственных стипендий, в т.ч.10 – на полный курс обучения.
Несмотря на положительную динамику развития российско-иранских связей, которые некоторые иранские официальные лица характеризуют как стратегические, многие из проблем в наших двусторонних отношениях остаются нерешенными. В 2008г. так и не была решена проблема определения статуса Каспийского моря.
Установлению более тесных политических и экономических контактов препятствовала сохраняющаяся конфронтация Ирана с Европой и США, которые являются важными экономическими партнерами России. Использование антиамериканского фактора в наших отношениях нельзя считать постоянной и определяющей константой. Совпадающие факторы, обеспечивавшие положительную динамику наших отношений в 2008г., как и в последнее десятилетие, значительно перевешивали имеющиеся противоречия. Это дает уверенность, что динамично развивающийся Иран в перспективе останется партнером по сохранению стабильности в регионе, по сохранению целостности наших двух стран, а также выгодным экономическим партнером.
В марте 2009г. была обнародована новая комплексная стратегия США в отношении Афганистана (ИРА) и Пакистана (ИРП). Параметры этой стратегии сегодня интенсивно обсуждаются в экспертном сообществе западных стран, а также в Афганистане. Можно со всей определенностью сказать, что новая американская стратегия основана на анализе неутешительных итогов восьмилетней операции сил НАТО в Афганистане: несмотря на усилия западного контингента, целые регионы Афганистана, оставаясь неподконтрольными НАТО или официальному Кабулу, являются сегодня убежищем для вооруженных боевиков движения «Талибан». Силы международной коалиции до сих пор также не приблизились к поимке лидеров террористов, в т.ч. первого лица «Аль-Каиды» Усамы бен Ладена.Новая американская стратегия, как подчеркивалось представителями администрации президента Барака Обамы, подразумевает более активные, – в первую очередь, дипломатические – усилия по стабилизации ситуации в регионе. В части ослабления позиций «Аль-Каиды» и «Талибана» американская стратегия Барака Обамы строится на концепции Афганистана и Пакистана как единого поля («стратегия АфПак»), и ориентируется на достижение успеха на трех ключевых направлениях: Афганистан, Пакистан, «контактная группа». Такой комплексный подход предполагает координацию усилий, предпринимаемых американскими союзниками, сразу на всех трех полях.
По мнению авторов новой американской стратегии, в Афганистане борьба с «Аль-Каидой» и движением «Талибан» должна вестись параллельно – и одинаково активно – с развитием афганской социально-экономической инфраструктуры и армии.
Исходя из этих задач, стратегия для Афганистана включает в себя, в первую очередь, удвоение военного контингента США до конца тек.г. (к моменту обнародования новой стратегии США общая численность сил НАТО в Афганистане превышала 60 тыс. военных из 42 государств, в т.ч. 29 тыс. американцев. Сейчас численность иностранных войск перевалила за 100 тыс.чел.). Число военнослужащих было значительно увеличено с целью обеспечения безопасности на период проведения президентских выборов в Афганистане.
Вновь прибывшие в Афганистан подразделения американских сил будут применяться в ходе боевых операций против отрядов боевиков на юге и востоке страны. Новыми резервами США планируется также усилить афганско-пакистанскую границу.
Для повышения боеспособности афганских национальных сил безопасности планируется отправка военных инструкторов для Афганской национальной армии (АНА) из числа опытных офицеров армии США. Это – дополнение к обязательствам США, провозглашенным президентом Обамой в фев. 2009г. Цель дополнительного проекта – подготовка 130 тыс. военнослужащих АНА, а также тренинг оперативного состава Национальной афганской полиции (НАП). Численность АНА составляет 89,5 тыс. солдат и офицеров. Для решения задач социального развития страны по программе восстановления и реконструкции регионов, из США в Афганистан планируется отправка гражданских экспертов.
Новая стратегия США получила полную поддержку правительства Афганистана. Афганский лидер Хамид Карзай отметил новую американскую инициативу как достаточно сбалансированную: «Это именно то, чего ждали, то, на что надеялись афганцы, и потому мы полностью поддерживаем новую стратегию, которая включает все аспекты развития Афганистана и успешной войны против терроризма».
Однако афганская общественность восприняла некоторые принципиальные положения новой американской стратегии менее оптимистично: согласно уличным опросам, афганцы весьма прохладно относятся к присутствию иностранных военных в Афганистане и не верят в результативность стратегии Барака Обамы.
Второе ключевое направление новой стратегии США – Пакистан. Уже обнародовано предложение Барака Обамы о значительном увеличении американской помощи пакистанскому гражданскому правительству. 7,5 млрд.долл. финансовой помощи могут быть предоставлены Пакистану в течение ближайших 5 лет, если этот законопроект будет одобрен конгрессом США.
Развитие Зон Возможностей Восстановления и Реконструкции (Reconstruction Opportunity Zones), расположенных с пакистанской стороны вдоль «линии Дюранда», также является частью предложенной командой Обамы стратегии. Акцент делается на поддержку и развитие проблемных районов в «Зоне племен», находящихся на территории Пакистана.
Взамен Пакистану придется продемонстрировать внутриполитическую твердость и ощутимые результаты в борьбе против терроризма и боевиков «Талибана» и «Аль-Каиды» на своей территории. Как известно, на юге Афганистана, в частности, в граничащей с Пакистаном провинции Гельманд, расположены основные плантации опийного мака. Из 13 уездов этой провинции четыре находятся под полным контролем талибов. Несмотря на усилия военного командования НАТО и АНА, переломить ситуацию пока не удается.
Операция «Кинжал», проводившаяся американскими и британскими войсками в Гельманде, была названа самой крупной со времени объявления новой стратегии США в Афганистане. Для содействия проведению этой операции Пакистан разместил дополнительные армейские подразделения вдоль границы с Афганистаном, с целью пресечь попытки боевиков укрыться на пакистанской территории. Однако операция «Кинжал», авторы которой рассчитывали на скорость удара и слаженность действий всех ее участников, затянулась и успехом не увенчалась – в результате значительная часть талибов беспрепятственно покинула район проведения операции, избежав «кинжального» удара.
Очевидно, что силовые акции военного контингента США и армии Пакистана, в частности, бомбардировки отдельных населенных пунктов, зачастую приводят лишь к гражданским жертвам, ухудшению гуманитарной ситуации и, как следствие, к росту протестных настроений среди местного населения. А такая тенденция лишь укрепляет военно-политические позиции талибов.
Для комплексного решения проблем региона («АфПака») новая американская стратегии предусматривает создание и работу новой «контактной группы», включающей в себя Афганистан, Пакистан, Индию, Иран, Китай, Россию, другие страны Центральной Азии и Персидского залива. В таком формате привлекаемые в «контактную группу» страны могут оказать поддержку США и НАТО в решении военных, политических, экономических задач в Афганистане.
Создание «контактной группы» – как стратегическое направление нового американского подхода – получило поддержку России. В ходе визита президента США Барака Обамы в Москву 4-6 июля 2009г. было достигнуто соглашение между правительствами двух стран «О транзите вооружения, военной техники, военного имущества и персонала через территорию РФ в связи с участием Вооруженных сил США в усилиях по обеспечению безопасности, стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан». Российско-американское соглашение предполагает активное использование возможностей транзита через территорию РФ для доставки грузов, предназначенных для коалиционных сил в Афганистане.
Президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама также сделали совместное заявление, в котором высказались в поддержку участия других государств в мероприятиях по стабилизации Афганистана. В заявлении особое внимание уделено активизации борьбы с наркотрафиком из Афганистана, созданию и развитию альтернативных источников существования для афганских крестьян, занятых сегодня выращиванием опиумного мака, а также мерам по противодействию наркоторговле и предотвращению поставок прекурсоров в Афганистан.
Активное участие Пакистана в борьбе с наркотрафиком является одним из ключевых условий достижения успеха, учитывая массовые поставки прекурсоров с химических заводов в Пакистане, которые были организованы в первые годы после падения режима талибов в Афганистане.
Еще один немаловажный аспект – твердость пакистанских властей в борьбе с террористическими формированиями. 21 июня 2009г. в интервью телеканалу «Евро-Ньюс» президент Пакистана Асиф Али Зардари подчеркнул, что в данный момент он «сосредоточен именно на борьбе с талибами», отметив, что во время правления Первеза Мушаррафа «этой проблеме не уделялось должного внимания». Президент заверил, что сегодняшний Исламабад ни в коей мере не поддерживает никакие экстремистские силы. Очевидно, крайне важно, чтобы слова пакистанских политиков не расходились с реальными делами.
Значительной проблемой для реализации американской стратегии остается дефицит доверия между партнерами по глобальной войне с террором. По-прежнему в отношениях между Пакистаном и США, Пакистаном и Афганистаном, Пакистаном и Индией нет необходимого уровня открытости и должного понимания. Без такого доверия и открытости деятельность «контактной группы» вряд ли будет эффективной.
Афганистан расположен на Среднем Востоке, в самом сердце Евразийского континента. Он граничит с Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном на севере, с Ираном на западе, Пакистаном на юге и востоке, а также с Китаем. Это чрезвычайно выгодное геополитическое расположение издавна определяло важную роль страны в политических, экономических, миграционных и культурных процессах в регионе.
Влияние обстановки в Афганистане на общественно-политическую ситуацию в Центрально-Азиатском регионе можно назвать определяющим. Тем более что население Афганистана состоит из различных этнических групп, весьма значительных по численности. 40% населения страны составляют пуштуны, более 30% – таджики, 9-10% – узбеки, столько же хазарейцы и 5% – малочисленные племена.
Смешение наций и народностей, проживавших на территории современного Афганистана, было определено рядом факторов еще в XIX веке, в т.ч. завоевательными войнами афганских эмиров, внешнеполитическим давлением, исторически сложившимся образом жизни и территорией проживания племен.
В конце XIX века часть территории Афганистана, где проживала значительная часть пуштунских племен, так называемого Пуштунистана, была отрезана и присоединена к Пакистану (ныне это Северо-Западная провинция Пакистана). Сформировавшееся в таких условиях восприятие административно-территориальной границы и по сей день обусловлено, в первую очередь, границами проживания племен. Афганско-пакистанская пограничная линия – так называемая «линия Дюранда», по сути, была лишь линией прекращения огня, установленной договором 1893г. о разделении британских владений в Индии и территорий, принадлежавших афганскому эмиру Абдуррахман-хану. Эта линия разделила традиционно совместно проживавшие пуштунские племена, никогда не признававшие ее границей.
Очевидно, что в таких условиях режим государственной границы может быть обеспечен лишь строгим государственным контролем. Впрочем, здесь уместно вспомнить инициативу правительства Первеза Мушаррафа о минировании пакистано-афганской границы. Такой «минный» контроль может способствовать только усугублению конфликта, а отнюдь не установлению законности и спокойствия в пограничной зоне.
В течение последних лет поиску решения политических и социальных проблем Афганистана посвящены многие усилия международного сообщества. Какой должна быть комплексная стратегия развития Афганистана, какие международные организации и страны должны оказывать помощь, по каким направлениям она должна осуществляться и как нужно определить границы этой помощи – все эти вопросы частично находят свои ответы.
Вызовы, с которыми сталкивается процесс общественного и государственного строительства в Афганистане, порождают новые вопросы. Укрепление государственности в Афганистане, отпор терроризму, развитие экономики, общественная безопасность – решение этих проблем видится в комплексном взаимодействии многих стран и международных организаций. Хабибулла Кухманд, советник губернатора провинции Балх по экономическим вопросам.
Израиль усиливает давление на Иран, потому что Тель-Авив не уверен в своем собственном ядерном потенциале. Журналист Уэйн Мэдсен утверждает, что Израиль, возможно, не сможет дать адекватный ответ – со своим устаревающим атомным арсеналом. Корреспондет RT Прия Шридар (Priya Sridhar) и Уэйн Мэдсен (Wayne Madsen) включаются к нам из студии в Вашингтоне. Иран проводит масштабные военно-воздушные учения. Говорит ли это о том, что он готовится принять удар?Уэйн Мэдсен: Ну, очевидно, что Иран обеспокоен вероятностью неожиданной атаки на свои ядерные объекты. Учения очень масштабные, действительно, – и на море, и на суше, и в воздухе. Очевидно, что они сконцентрированы вокруг тех объектов, которые могут стать мишенями в случае, если Израиль решить нанести удар по иранскому ядерному потенциалу.
• То есть, вы считаете, что Израиль будет атаковать Иран с применением ядерного оружия?
Уэйн Мэдсен: Ну, насколько я знаю от источников в американской разведке, у Израиля есть проблема со своими собственными запасами ядерного оружия. Несколько лет назад там произошло ЧП, взрыв топлива, и монореактор по сути не функционирует.
Поэтому Израиль не может сам обогащать свой плутоний – такое мы часто слышим об Иране. Израиль сам не способен это делать, поэтому ядерный арсенал деградирует без обогащенного плутония, потому Израиль обеспокоен потенциальным разрывом в ядерной ударной мощи с Ираном. – В случае если Иран возобновит свою программу производства оружия.
Нет признаков того, что Иран продолжил программу создания ядерного оружия. ЦРУ сообщило, что она была закрыта в 2003г., признаков возобновления нет. Израиль также волнуется по поводу Пакистана – у которого есть ядерный арсенал. Они очень боятся того, что два этих исламских государства к 2023г. будут обладать бОльшим количеством ядерного оружия, чем Израиль.
• То есть, Израиль хотел бы атаковать первым?
Уэйн Мэдсен: Ну, пытаясь дестабилизировать Пакистан и избавиться от зачаточного ядерного потенциала Ирана, они хотят выиграть время для самих себя. Вероятно, это и есть ключевая причина того, что позиция Израиля в отношении Ирана и пакистанского ядерного арсенала такая жесткая.
• А что случится, если Израиль нападет на Иран?
Уэйн Мэдсен: Ну…. С учетом этих военных учений, которые проводятся… ну, это будет нечто!
На Ближнем Востоке начнется крупномасштабный конфликт. С уверенностью можно говорить, что потасовка быстро перерастет в гораздо более масштабный конфликт.
• А можно ли каким-то образом этого избежать? Могут ли США попытаться использовать свое влияние, чтобы предотвратить это?
Уэйн Мэдсен: Это очень любопытно. Президент Обама встречается с премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом (Manmohan Singh). Уверен, что на повестке дня у них и пакистанский ядерный арсенал, и потенциальный иранский. Не хорошо, что Израиль, Пакистан и Индия не подписали соглашение о ядерном нераспространении. Тогда как Иран подписал, и при этом является объектом наблюдения Магатэ. А вот программы Израиля, Пакистана и Индии не являются. А президент Обама, пока мы тут с вами беседуем, по иронии судьбы, подписывает гигантскую ядерную сделку с Индией.
В Швейцарии прошел очередной общенациональный референдум. Результаты во многом удивляют. Избиратели четко выступили за запрет строительства новых минаретов и столь же четко – против запрета экспорта из Швейцарии материалов военного и двойного назначения.Инициатива против строительства минаретов войдет, наверное, в историю как самая короткая. Она состояла всего из одного предложения: Der Bau von Minaretten ist verboten («Строительство минаретов запрещено»). Именно такую фразу намерены вписать в конституцию Швейцарии сторонники инициативы. В период перед референдумом они утверждали, что минарет является символом исламских претензий на власть, острием политической исламизации страны.
Противники инициативы (а к их числу относились все крупные партии Швейцарии, кроме «народников») утверждали, что требование запретить строительство минаретов нарушает принцип свободы вероисповедания, противоречит европейской Конвенции по правам человека и запрету на дискриминацию. Для борьбы с «исламской опасностью», говорили они, у Швейцарии есть другие инструменты, например, «закон о внутренней безопасности», а так же закрепленные в «законе об иностранцах» меры по их интеграции в швейцарское общество.
Против принятия инициативы выступала и министр иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре, указывая, что эта инициатива может стать проблемой для швейцарской внешней торговли. Только в 2008г. Швейцария поставила в арабские страны товаров и услуг на 8,7 млрд. франков. Голосование по этому вопросу и стало главной сенсацией. Цифры еще будут уточняться, однако уже сейчас видно, что швейцарский народ неожиданно четко выступил за запрет строительства минаретов. С воскресенья на понедельник в пользу запрета выступило большинство в 57,5% от числа принявших участие в голосовании.
«Нет сомнения в том, что количество сторонников запрета строительство минаретов превысит 50%», – заявил бернский политолог Клод Лоншам (Claude Longchamp). Это большинство будет очевидным как среди населения, так и среди кантонов, – указал он далее. Так и оказалось. Только четыре кантона выступили против запрета. В Швейцарии для изменения конституции необходимо получить двойное большинство избирателей и кантонов. Удивительно, но все предварительные опросы показывали, что запрет строительства минаретов будет отвергнут, пусть даже минимальным большинством.
По мнению председателя партии «народников» Тони Бруннера (Toni Brunner) результат голосования говорит о том, что граждане Швейцарии дали четко понять, что иностранцы должны придерживаться правил, принятых в стране. Наблюдатели единодушны в том, что результаты голосования по вопросу строительства минаретов является большим успехом для партии SVP. Второй вопрос касался экспорта из Швейцарии материалов военного и двойного назначения. Уже многие годы этот экспорт подвергается критике. Указывается, что Швейцария очень часто нарушала принцип, по которому военные материалы не могут поставляться в зоны конфликтов или в руки диктаторских режимов.
А между тем основные статьи швейцарского военного экспорта очень часто оказывались вовлеченными в военные конфликты в странах третьего мира. Речь идет, например, о популярном швейцарском военно-учебном самолете Pilatus, который легко можно преобразовать в легкий, а главное дешевый, бомбардировщик. Есть и другие примеры: швейцарские ручные гранаты использовались британскими войсками в Ираке, бронетранспортеры Piranha поставлялись режиму Пиночета, а швейцарские танки – в Пакистан.
Уже в 1977г. на референдум была вынесена похожая инициатива, однако 78% избирателей высказались тогда против запрета военного экспорта. Без последствий тот референдум не остался. Парламент и правительство извлекли уроки и значительно ужесточили условия военного экспорта из Швейцарии.
Однако для «Союза против экспорта военных материалов» (Bündnis gegen Kriegsmaterial-Exporte), все эти меры были скорее полумерами. Именно поэтому в 2007г. этот союз, состоящий из левых, зеленых и религиозных организаций, выступил автором инициативы, которая соответственно называлась Fur ein Verbot von Kriegsmaterial-Exporten («За запрет экспорта военных материалов»).
Только такой запрет, аргументировали его сторонники, сможет гарантировать, что «невинные люди не будут умерщвляться швейцарским оружием». Подчеркивали сторонники инициативы, военные расходы тормозят социальное развитие.
Противники запрета указывали на и без того строгое швейцарское законодательство, регулирующее вывоз за рубеж военных материалов швейцарского производства. Принятие запрета может поставить под вопрос существование более 15 тыс. рабочих мест в швейцарском ВПК. Одновременно запрет экспорта может привести к сворачиванию опережающего развития инновативных технологий, которые могут применяться не только в военных, но и в мирных целях.
Именно их аргументация и показалась швейцарским избирателям наиболее убедительной. 68,2% избирателей и все кантоны отвергли запрет военного экспорта. Сторонники запрета уже нашли объяснение своего поражения – во всем виноват кризис. В период более благоприятной промышленной конъюнктуры шансы добиться запрета военного экспорта были бы куда больше.
Третий вопрос, касавшийся решения правительства о специальном финансировании воздушных пассажирских перевозок, практически ни у кого интереса не вызывал. Это решение предлагает налог на минеральное топливо (керосиновый сбор), собранный в рамках внутренних швейцарских авиарейсов (40 млн. франков в год), переправлять непосредственно в пользу швейцарской авиационной отрасли, а не, как раньше, в кассу дорожного строительства. Тем самым правительство хочет обеспечить дополнительное финансирование мер безопасности на воздушном транспорте и защиты от шума. 65% голосовавших согласились с предложением правительства.
По информации пакистанской Ассоциации экспортеров и импортеров фруктов и овощей, ИРП планирует начать производство и экспорт двух американских сортов клубники – Sweet Charlie и Festival. Сбор урожая планируется в янв.-марте. Импортерами, предположительно, выступят страны региона и Россия.
По данным Федерального бюро статистики Пакистана (FBS), за первые четыре месяца текущего финансового года (июль-окт.) стоимостной объем экспортированной Пакистаном текстильной продукции снизился на 4,7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого финансового года и составил 3,35 млрд.долл. Экспорт рыбы и морепродуктов в июле-окт. 2009г. увеличился на 37,85% и составил 24,83 млн.долл.
По сообщению Госбанка Пакистана, объем зарубежных инвестиций в страну в июле-окт. 2009г. снизился на 21,2% в сравнении с аналогичным периодом пред.г. и составил 910,1 млн.долл. США.До 12 дек. МВФ предоставит Пакистану четвертый заключительный транш в 1,2 млрд.долл. США в целях поддержания экономической стабильности в стране. Европейский инвестиционный банк (EIB) намерен выделить 100 млн. ЕВРО для развития энергетического сектора Пакистана.
Президент США и премьер Индии договорились продолжать сотрудничество в решении проблем Афганистана, выступили с новой инициативой по экологически чистой энергии, говорится в совместном заявлении Барака Обамы и Манмохана Сингха, принятом во вторник вечером по итогам государственного визита индийского премьера в Вашингтон.«Лидеры подтвердили приверженность интересам стабильного развития и независимости Афганистана, а также борьбе с терроризмом на территории этой страны и соседнего Пакистана. Президент Обама приветствовал усилия Индии в восстановлении афганской инфраструктуры. Оба лидера согласились в будущем активизировать усилия в работе над этими вопросами», – говорится в заявлении.
США и Индия также договорились продолжить взаимовыгодное сотрудничество в области безопасности, обороны, программ обмена специалистами, торговли. Также страны намерены проводить совместные военные учения и обмениваться технологиями. Обама и Сингх выступили с новой инициативой по экологически чистой энергии и борьбе с изменением климата.
«Цель этой инициативы – повысить качество жизни граждан двух стран благодаря разработке новых технологий и обеспечению доступа к ним. Эти технологии должны сделать нашу энергетику чище, доступнее и эффективнее. Инициатива будет предусматривать сотрудничество США и Индии в области использования энергии ветра, разработки биотоплива второго поколения, чистых угольных технологий. Реализация инициативы позволит создать благоприятную конъюнктуру для жителей и бизнесменов двух стран, а также приведет к созданию большого числа рабочих мест в сфере «чистой энергетики», – отмечается в документе.
Лидеры США и Индии также заявили приверженность всеобъемлющей денуклеаризации и согласились, как представители двух ядерных держав, продолжать совместную работу по разоружению и нераспространению.
«Сотрудничество будет направлено на то, чтобы все страны мира выполняли свои международные обязательства (в сфере нераспространения). Индия подтвердила намерение придерживаться моратория на проведение испытательных ядерных взрывов. США также пообещали выполнять мораторий, а также подтвердили стремление к ратификации всеобъемлющего соглашения о запрете ядерных испытаний и заявили о намерении сделать это как можно скорее», – отмечается в документе. Оба лидера согласились с необходимостью регулярных консультаций по вопросам разоружения и нераспространения, а также пришли к согласию в вопросе борьбы с ядерным терроризмом.
23 нояб. 2009г. Интервью белорусским СМИ. В преддверии отмечаемого 8 декабря 10-летия создания Союзного государства Дмитрий Медведев дал интервью представителям белорусских средств массовой информации.Д.МЕДВЕДЕВ: Ну что же, давайте начнём работать. Я два слова скажу буквально. У меня такое ощущение, что мы всё-таки мало общаемся, а это не очень хорошо, потому что, к сожалению, зачастую информация, которой должны располагать наши граждане, попадает к ним из каких-то других, косвенных источников. А с учётом того, насколько близки наши народы, наши страны, с учётом нашего Союзного государства, мне кажется, очень важно, что лидеры государств регулярно общаются с представителями средств массовой информации.
Александр Григорьевич в этом смысле показал пример. Он это делает, делает, мне кажется, откровенно и успешно. Поэтому, я думаю, что мы тоже должны эту брешь восполнить или закрыть. Я считаю, что такого рода встречи, с учётом опять же, подчёркиваю, близости наших стран, должны быть не просто серьёзными, но и регулярными. Поэтому я приглашаю вас задавать вопросы. Собственно, это и всё. Начнём работать.
Давайте сделаем так. Чтобы у нас была демократическая встреча – мы люди с демократическими убеждениями – я не буду ни в кого пальцем тыкать, не буду никого специально выдёргивать, а просто мы пойдём, допустим, по часовой стрелке, так и будем делать. Давайте с этой стороны начнём. Пожалуйста.
П.ТУХТО: Дмитрий Анатольевич, позвольте всё-таки начать со слов благодарности, потому что на самом деле впервые президент России встречается с белорусскими журналистами. Я так думаю, что ко мне присоединятся все те, кто находится за этим столом.
Ещё перед вопросом небольшая ремарка. Наша страна называется Беларусь. Именно так, восемь букв, четвёртая «а», на конце – «мягкий знак». Так мы называемся в ООН, и таковы рекомендации, в частности, московского Института русского языка. Может быть, Вы тоже присоединитесь к ним, и все политики и государственные деятели в России будут называть…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы ко мне это адресуете или к другим представителям российского истеблишмента? Потому что я-то как раз говорю так, как называется ваша страна в ООН. Наверное, есть и какие-то отдельные случаи.
П.ТУХТО: Говорят по традиции «Белоруссия», что как-то неправильно.
Теперь вопрос. У меня вопрос про политику. В Беларуси скоро выборы. Запад делает ставки на одних политиков, есть намёки на каких-то российских ставленников. Не так давно в Госдуме были своего рода какие-то смотрины, приезжали наши оппозиционные деятели, встречались с российскими политиками. Как Вы относитесь к подобного рода, можно сказать, вмешательству во внутренние дела суверенного государства? И, кстати, один из наших оппозиционных политиков заявил, что после встречи с белорусскими журналистами следует ожидать приёма в Кремле белорусских оппозиционных деятелей, он это говорил российской прессе. Что Вы думаете, будете такие смотрины делать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Беларусь, и я настаиваю именно на таком произнесении названия нашего братского государства, это действительно самостоятельное государство, суверенное государство, со всеми атрибутами самостоятельного государства. А раз это так, то, соответственно, и вся политическая жизнь у вас идёт по своему сценарию. Мы к этому сценарию не имеем никакого отношения. Но нам небезразлично, что у вас происходит, и, конечно, мы самым пристальным образом следим за развитием политических процессов, потому что Беларусь – это близкая страна, страна, с которой мы связаны союзным договором, страна, где живёт очень близкий нам народ, экономики наши самым тесным образом связаны. Так что во всех отношениях для нас это территория и государство, которое самым интегральным образом связано с нашей страной. Но, ещё раз подчёркиваю, всё, что у вас происходит, происходит по белорусским законам и в соответствии с белорусскими правилами, с белорусской Конституцией.
Общение между политиками – нормальное дело. Когда к нам приезжают иностранные лидеры, они встречаются с нашей оппозицией. Нравится нам это или нет (мне, может, что-то и не нравится), но они регулярно вызывают к себе представителей российской оппозиции, для того чтобы получить более полноценную картину устройства общественной жизни в нашем государстве. И я считаю, это совершенно нормально, даже если во время этих встреч говорят нелицеприятные слова о власти или обо мне лично. Думаю, что подобных правил следует придерживаться любой стране. Это ни в коей мере не может характеризоваться как вмешательство во внутренние дела, потому что вмешательство во внутренние дела – это желание поставить политический процесс под контроль другого государства. У нас никогда такого и в мыслях не было, да это и невозможно. Сам белорусский избиратель определяет, кто ему мил, голосует соответствующим образом, и в результате этого возникает та или иная политическая конфигурация, тот или иной политический лидер приходит к власти.
Что же касается общения со средствами массовой информации, то это вообще, мне кажется, только плюс, Вы сами об этом сказали, что в первый раз такая встреча происходит. Надеюсь, что не в последний.
У.БОБОЕД: В нашей стране многие считают, что Россия давит на Беларусь в вопросе признания Абхазии и Южной Осетии. Так ли это? И объясните, зачем вообще России признание нашей страной Абхазии и Южной Осетии? Что это изменит?
Д.МЕДВЕДЕВ: Ни в публичном измерении, ни в ходе личных встреч я ни разу не просил признать Абхазию или Южную Осетию лидера Беларуси или какое-либо другое должностное лицо из Беларуси. Не обращался ни прямо, ни косвенно к Президенту Беларуси с этими предложениями. Все разговоры об этом, на мой взгляд, высосаны из пальца и напоминают торг по поводу того, кто больше сделает хорошего, кто поможет, вот за тех мы и будем.
Я неоднократно говорил о позиции Российской Федерации по признанию двух новых субъектов международного права. Мы сделали это сами. Для нас это был очень сложный выбор, очень сложный. Он был сделан только после того, как Грузия совершила известную агрессию против двух этих территорий, тогда непризнанных автономий. Сделали для того, чтобы защитить граждан, которые там живут, в том числе и российских граждан, и для того, чтобы предотвратить подобного рода конфликты в будущем.
Все остальные уважаемые члены международного сообщества сами должны принимать решение о том, признавать эти новые территориальные образования субъектами международного права или нет. Это в полной мере относится и к Беларуси.
Это внутреннее дело. Мы никогда об этом не говорили. Разговоры же о том, что кто-то давит на Беларусь, требует признания двух этих новых государств в качестве субъектов международного права, установления дипломатических отношений, на мой взгляд, носят вольный, если не сказать провокационный характер, это, ещё раз повторяю, желание, как мне представляется, выторговать для себя какие-то дополнительные условия в ходе иных международных контактов. Я об этом никогда не просил и просить не буду, потому что это вообще не моё дело – это дело другого государства, признавать или нет.
Не буду скрывать, для России, наверное, было бы лучше, если бы эти новые субъекты международного права получили большее количество международных признаний именно в силу того, что в этом случае этим государствам проще было бы развивать самих себя, развивать свои экономики, создавать лучшие условия для жизни граждан, которые там живут. Но мы никогда в эти процессы не вмешиваемся, никогда не пытаемся этим рулить. Это просто противоречит принципам международного права. Поэтому это ваше внутреннее дело, хотя я неоднократно слышал от Александра Григорьевича, что Беларусь обязательно рассмотрит этот вопрос и, по всей вероятности, признает эти республики, но должна сделать это самостоятельно, без влияния извне. Я думаю, что это правильный подход, абсолютно честный. Пусть сама Беларусь определяется, пусть Президент определяется, нужно ему это или нет. Вот так.
М.ЗОЛОТОВА: Как известно, 27 ноября в Минске главы России, Беларуси и Казахстана должны подписать документ по Таможенному союзу. Однако 17 ноября Александр Лукашенко публично усомнился в выгодности этого объединения Беларуси. В частности, нашего Президента беспокоит вопрос экспортных пошлин на российскую нефть и вопрос о едином ценообразовании на природный газ. Скажите, как Вы восприняли это выступление Лукашенко и насколько оно повлияет на планы по визиту в Минск? Будет ли какая-то корректировка?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы своих планов стараемся не менять, и я тоже свои планы стараюсь не подвёрстывать под те или иные конъюнктурные выступления. И, более того, я считаю, что иногда тем или иным выступлениям придаётся избыточное значение в контексте наших особых отношений.
Я думаю, что тема Таможенного союза достаточно очевидна. Мы к этой теме, к этому соглашению шли довольно долго, и дорога к Таможенному союзу была с ухабами. Но в какой-то момент мы форсировали эту работу, и сейчас для того, чтобы работать в рамках Таможенного союза, всё готово, документы подписаны. Но это не значит, что все проблемы решены. Мы должны синхронизировать наши подходы. Эти подходы прежде всего касаются пошлин, в том числе таких чувствительных сегментов, как, например, автомобили и некоторые другие. И я знаю, что это вызывает довольно серьёзный резонанс в самой Беларуси. Понять людей можно.
С другой стороны, выгоды от Таможенного союза тоже очевидны. В этом случае у нас возникает практически унифицированное таможенно-тарифное пространство, где нет никаких заградительных барьеров, где все правила абсолютно одинаковы. Это первое.
Второе. Мы планировали в рамках Таможенного союза или вместе, или с разной скоростью вступать во Всемирную торговую организацию. Так что само по себе это ещё один дополнительный довод для того, чтобы нам двигаться к международным структурам, обеспечивающим свободную торговлю.
Вопросы торговли нефтью, газом, строго говоря, они даже напрямую сейчас не относятся к темам, обсуждаемым в рамках Таможенного союза. Но, конечно, если этот вопрос волнует, по нему нужно определяться.
Я могу сказать две вещи.
В отношении природного газа. В последние годы Беларусь получала природный газ из России по льготным, преференциальным ценам, причём некоторое время назад по ценам, которые соответствовали, по сути, ценам внутри страны. По подсчёту экспертов, за вот этот период торговли нашим природным газом, нефтью и некоторыми другими сырьевыми источниками с Беларусью общий объём преференций, который был предоставлен экономике Беларуси, составил около 50 миллиардов долларов. Для того чтобы было понятно, соответствующий объём преференций для Украины составил от 75 до 100 миллиардов долларов. Это большие цифры. Это на самом деле большие цифры. И они демонстрируют наши особые, близкие, партнёрские отношения.
Мы не считали для себя возможным ни раньше, ни даже сейчас идти на полную унификацию тарифов, хотя даже внутри страны мы предпринимаем сейчас усилия для того, чтобы вывести цены на газ, например, на условия так называемой равнодоходности, и мы будем двигаться в этом направлении. То есть у нас даже внутри страны цены на газ будут такими же, как и мировые цены. Поэтому здесь вопрос решённый.
Если говорить о наших газовых соглашениях с вашим государством, то они тоже поставлены на прочную нормативную основу. Мы сейчас поставляем этот газ по цене 122 доллара за тысячу кубических метров, в четвёртом квартале. Это с учётом 30-процентной скидки, которая была дана в этом году по тому решению, которое принимал «Газпром» со своим контрагентом. По следующему году эта цена сейчас рассчитывается. Я не буду её объявлять, она автоматически должна быть рассчитана, исходя из того контракта, который заключён. Но могу сказать абсолютно точно, что эта цена всё равно будет процентов, наверное, на 30, на 40 ниже, чем цена поставки газа в сопоставимые территории или в сопоставимые страны. Именно в силу тех механизмов, которые используются в наших соглашениях, и в силу того, что мы тоже соучаствуем в белорусской газотранспортной системе и реализуем совместные программы.
Поэтому в этом плане говорить о том, что у нас существуют какие-то проблемы в торговле газом или нефтью, мне представляется всё-таки преждевременным, но обсуждение этих вопросов, конечно, будет продолжено. Я не считаю, что это должно как-то сказываться на судьбе Таможенного союза.
М.ЗОЛОТОВА: Можно уточнить?
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно.
М.ЗОЛОТОВА: По поводу 50 миллиардов. Это за какой период?
Д.МЕДВЕДЕВ: С момента возникновения самостоятельного белорусского государства.
М.ЗОЛОТОВА: А территории сопоставимых стран?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это государства, которые имеют близкое транспортное плечо, по, так сказать, длине соответствующей трубы и, соответственно, по транспортному тарифу.
М.ЗОЛОТОВА: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.
Э.ПИВОВАР: Позвольте продолжить газовую тему немножко в другой плоскости. Очевидно, что самый короткий путь из России в Европу лежит через Беларусь. Тем не менее Россия приняла решение о строительстве газопровода «Северный поток», который, понятно, гораздо дороже, чем если бы вести вторую ветку газопровода Ямал–Европа через Беларусь, к тому же в Беларуси уже создана вся необходимая инфраструктура для этой ветки. Планирует ли Россия вернуться к рассмотрению проекта Ямал–Европа-2?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, абсолютно искренне Вам говорю, что чем больше возможностей в поставке российского газа в Европу будет создано, тем лучше и для Европы, и для Российской Федерации. Когда-то, в советский период, мы действительно создали уникальную систему «Ямал–Европа», которая в тот период, в 70-е годы, начала решать газовую проблему для европейцев. С тех пор прошло много времени, объёмы потребляемого газа существенно выросли, возникла уверенность, что газ должен поставляться из нескольких источников, что они должны быть диверсифицированы. Поэтому возникло определённое количество новых проектов, тем более что транзит через государство не всегда стабилен, скажем откровенно.
Украинский пример это со всей очевидностью показывает, что в случае возникновения каких-либо политических осложнений, внутренней нестабильности энергетическая безопасность может быть принесена в угоду или в жертву, скажем так, тем столкновениям, которые происходят на территории государства. Но это не главная причина, хотя, конечно, мы об этом должны думать, и во время встреч со своими партнёрами по Европейскому союзу я всё время об этом говорю.
Главная причина – удобство потребителей, самых разных европейских потребителей. Поэтому возникло несколько проектов: «Северный поток», «Южный поток». Есть и другие проекты, в которых мы не участвуем, но которые достаточно часто упоминаются, тот же самый проект «Набукко». Так вот, чем больше будет проектов, тем лучше. Что же касается их стоимости, знаете, это вещи, которые требуют более точного отношения. Например, прокладка трубы по дну моря, конечно, она стоит дороже, чем сухопутная прокладка трубы. С другой стороны, это позволяет снять некоторые риски, которые на самом деле оценить либо очень сложно, либо они в определённой ситуации могут привести к очень тяжёлым последствиям, просто нарушить энергобезопасность потребителей, что и произошло в начале этого года. И когда мы взвешиваем на чаше весов, с одной стороны, стоимость прокладки трубы по морю, а с другой стороны, гарантированное исполнение нами своих обязательств, я отдаю предпочтение второму. Но это не значит, что мы должны раз и навсегда отказаться от других проектов. Поживём – увидим. Если будет потребность в таком количестве газа, мы готовы рассматривать и другие идеи, включая и упомянутую Вами идею «Ямала-2». Но это только в том случае, если мы будем иметь уже законтрактованные объёмы газа. А у европейцев, Вы знаете, сейчас есть директивы, касающиеся получения энергоносителей, и в том числе газа, из разных источников. Если это будет стыковаться с их подходами и если это будет соответствовать нашему пониманию о коммерческой целесообразности, возможны разные варианты, в том числе и ранее обсуждавшиеся.
И.ЛЕВШИНА: Беларусь и Россия называют себя стратегическими партнёрами, но проблем в их отношениях с годами меньше не становится.
Как Вы считаете, не пора ли отказаться от Союзного государства, как от голой декларации, и перейти на обычные партнёрские отношения стран-соседей?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мне кажется, что, если мы достигли какого-то уровня интеграции, зачем же нам от этого «отгребать»? Сколько было потрачено сил в Европе, например, чтобы превратиться из союза угля и стали в современный Евросоюз.
Да, у нас не всё так просто. У нас есть свои споры, внутренние; у нас есть иногда темы, по которым мы не понимаем друг друга. Но это всё-таки другая степень интегрированности наших экономик, другая степень согласованности наших действий.
Знаете, я вспоминаю, что происходило 8 декабря, точнее, незадолго до 8 декабря 1999 года. У меня даже есть личные воспоминания на эту тему. Хочу с Вами поделиться.
Я тогда только переехал в Москву и работал заместителем Руководителя аппарата Правительства Российской Федерации. А Председателем Правительства был, не поверите, Владимир Владимирович Путин. Так вот мне просто тогда было поручено посмотреть, собственно, сам текст договора. И я его смотрел. Вот просто сидел – до сих пор помню, в 11 вечера мне это притащили и говорят: смотри. Я думаю: вот, ёлки-палки, уже и домой пора, а только текст принесли.
Тогда я уже понимал, что это исторический документ. Этот документ был подготовлен и подписан. У нас возникло Союзное государство. Да, союзное строительство идёт не такими темпами, как, может быть, мы рассчитывали. Но, ещё раз подчёркиваю, и набор институтов, набор правил, степень интегрированности наших экономик, степень согласованности наших политических действий в этом документе гораздо лучше, чем при наличии просто партнёрских отношений. Зачем же нам разбегаться в разные стороны? Лучше наполнять этот документ реальным содержанием или что-то корректировать в нём, если мы посчитаем, что какие-то институты нам не нужны. Но уж точно не нужно понижать степень интеграции. Мы сейчас готовим уже работу Таможенного союза, у нас идёт целый ряд мероприятий в рамках ЕврАзЭС. Это тоже гораздо более высокая степень интеграции, чем, допустим, интеграция на постсоветском пространстве в рамках Содружества Независимых Государств. А здесь – тем более.
Поэтому я, конечно, сторонник активного продолжения работы по Союзному договору и созданию более благоприятных условий для последующей интеграции наших экономик. Таможенный союз именно из этой темы.
М.ШЕНДРИК: Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, вот некоторые российские политики, аналитики откровенно заявляют, что участие Беларуси в программе «Восточное партнёрство» – это не что иное, как просто проявление враждебности по отношению к России. Некую похожую позицию Вы тоже недавно озвучили на саммите Россия–Евросоюз.
Д.МЕДВЕДЕВ: А что я сказал?
М.ШЕНДРИК: Ну цитировать я сейчас не могу…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вот то-то и оно.
М.ШЕНДРИК: Вы сами помните, что говорили.
Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец, выкрутилась.
М.ШЕНДРИК: Скажите, пожалуйста, Вы действительно считаете, что участие Беларуси в этом проекте – это некое такое враждебное или не очень дружественное отношение Беларуси к России?
Д.МЕДВЕДЕВ: Дорогая Майя Михайловна, я такого не говорил. Вот я ни разу не говорил, что это враждебно по отношению к России. Ну я же, во-первых, надеюсь, Вы ещё в этом не сомневаетесь, здравомыслящий человек. Как я могу призывать не участвовать в каком-то объединении, если сами государства считают для себя это выгодным? Это первое. Я вот только что говорил по поводу нашего Союзного государства.
Во-вторых, я не вижу ничего сверхъестественного в этом «Восточном партнёрстве». Я и пользы особой, откровенно говоря, не вижу, и это мне подтверждают все участники этого партнёрства, с кем я разговаривал. Но я не вижу ничего направленного непосредственно против нашей страны. Более того, меня, во всяком случае, пытаются в этом заверить, предлагают и всякого рода ассоциативные формы участия в этом. Поэтому я надеюсь, что это просто будет дополнительной поддержкой для стран, которые в нём участвуют. Конечно, если там будут обсуждаться какие-то антироссийские сюжеты, мне это как Президенту не понравится. Но я надеюсь, что наши партнёры от этого воздержатся. А так, пожалуйста, пусть обсуждают всё, что хотят.
А.СКУРКО: Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, вот если случится всё-таки такое и Беларусь откажется вступать в Таможенный союз, каковы будут действия России?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я Вам скажу откровенно, Таможенный союз нам нужен не больше, чем Беларуси и Казахстану, но и не меньше. Ведь союз – это что такое? Это возможность просто торговать, развиваться по единым правилам. Если мы считаем для себя эти правила выгодными, в том числе и пошлины и так далее, то мы тогда об этом и договариваемся. Как только мы договорились о Таможенном союзе, наверное, Вы обратили внимание, начались разговоры, особенно в отношении России, потому что всё-таки Беларусь, скажем, Казахстан в меньшей степени прошли путь по вступлению в ВТО. А меня просто забросали вопросами: ну как же так, вы этот Таможенный союз создали, вы теперь в ВТО вступать не будете? Да, мол, Таможенный союз никогда в это ВТО не вступит, да мы вас так ждём в этом ВТО… На что я всегда говорил одну и ту же вещь: я считаю, что для наших стран очень полезно иметь Таможенный союз, и мы должны сами договориться о таможенно-тарифной политике, и уже с согласованной политикой вступать в ВТО именно потому, что это в интересах наших стран.
Но если кто-то посчитает, что им это неинтересно, я вам скажу откровенно, с точки зрения перспектив членства России во Всемирной торговой организации нам какие-то вещи будет даже проще делать. Вопрос только в том, надо ли это белорусскому народу и самому белорусскому государству. Мне всегда представлялось, что унифицированные правила торговли гораздо лучше, нежели какие-то разношёрстные правила, тем более что Россия является очень важным рынком для белорусских производителей, для тех, кто поставляет товары сюда, в нашу страну. Несмотря на наличие неких спорных ситуаций, которые были в этом году, мы всё равно остаёмся теснейшими партнёрами. На долю Российской Федерации, в зависимости от того, как мы это считаем, приходится от 40 до 50 процентов экспорта белорусских товаров, в том числе и продовольствия. Если говорить о продовольствии, тут цифры сами за себя свидетельствуют, практически 99,9 в периоде мяса и мясных изделий из Беларуси поставляется в Российскую Федерацию, практически 95 процентов сахара, 82, а в прошлом году было ещё больше, процента молока и молочных изделий поставляется в Российскую Федерацию. То есть российский рынок в этом смысле для белорусских друзей очень привлекателен. Но если мы не хотим единых правил на этом рынке, тогда можно «отгребать» от Таможенного союза. Но мне представляется, что это не в наших интересах.
А.СЛОНЕВСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, может быть, такой уж непростой вопрос, но тем не менее мне хотелось бы услышать…
Д.МЕДВЕДЕВ: А до этого простые были…
А.СЛОНЕВСКИЙ: Несколько лет назад в адрес Беларуси поступило такое, я бы сказал, недвусмысленное предложение: а не войти ли вам всеми шестью областями в состав России? Я понимаю, что это не Вы, но тем не менее. В Беларуси вызвало, мягко говоря, это предложение недоумение, я бы даже сказал, шок. До сих пор оно не дезавуировано с вашей стороны. Я почему задаю этот вопрос? Потому что и в государственных белорусских изданиях, и в неофициальных СМИ очень часто эта тема возникает. Вот хотелось бы закрыть её раз и навсегда.
И вообще, как Вы видите стратегические приоритеты развития наших стран? В чём они могут совпадать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, эту тему невозможно закрыть, потому что она не открывалась. Россия ни де-факто, ни де-юре не предлагала Беларуси вступить в состав Российской Федерации. Вы, наверное, говорите об известной пресс-конференции, в которой участвовали, с одной стороны, Александр Григорьевич Лукашенко, а с другой стороны – Владимир Владимирович Путин, где разговор зашёл понятно о чём – о ценах на газ. И в одной из реплик мой предшественник сказал следующее: тот, кто хочет для себя каких-то особых цен, тот, кто рассчитывает получить внутренние цены, должен понимать, что такие цены существуют только для субъектов Российской Федерации. Но из этого не вытекает, что мы в какой-то форме приглашали к вступлению в нашу Федерацию Беларусь или какую-то другую страну. Дискуссия на эту тему может идти, это абсолютно нормально. Но никакого юридического приглашения на эту тему нет. Более того, такие вещи определяются только путём народного голосования. И, на мой взгляд, без выражения мнения народа здесь и обсуждать нечего. Это даже не прерогативы президентов. Это должно подниматься ещё выше. Поэтому мне кажется, что темы этой не существует.
Но если говорить о перспективах, то они, собственно, заключаются в том, о чём я только что говорил, они заключаются в Союзном государстве. Мы действительно должны насыщать это Союзное государство реальными полномочиями. Мы должны стремиться к гораздо более высокой степени экономической интегрированности, к одинаковым правилам торговли, к недопущениям каких-то заградительных решений, к недопущению конфликтов на этой почве. Вот здесь есть над чем поработать. Это правильно. И если мы по этому пути пойдём, то у нас тогда будет очень хорошее будущее.
А.ГУЛЯЕВ: Я хотел бы всё-таки вернуться ещё раз к вопросу Союзного государства.
Дело в том, что такая парадоксальная ситуация в Беларуси сегодня: чем дольше существует Союзное государство, тем больше социологов говорят о том, что у населения падает доверие к этому. И вот сегодня возникает вопрос.
То есть ваша точка зрения понятна. Вы говорите о том, что надо насыщать его новым содержанием. Это тоже понятно. Но если дело будет продолжаться так же, когда контакты на уровне чиновников, а население никак не будет воспринимать это как улучшение, скажем, жизни, улучшение контакта и так далее, то и доверие будет падать дальше. Идёт ли какая-нибудь работа над возможностью реформирования, над возможностью создания новых форм?
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте тогда я всё-таки попробую обострить Ваш вопрос. Вы, Анатолий Арсеньевич, об этом меня почему спрашиваете? Вы считаете, что существует дефицит взаимопонимания между руководителями наших стран: между президентами, между правительствами, и это сказывается на судьбе Союзного государства? Потому что иначе я не очень понимаю, в чём суть вопроса.
А.ГУЛЯЕВ: Суть вопроса в том, что, я повторяю, опять же если верить социологическим опросам, снижается доверие к этому проекту как к таковому, и если работа будет оставаться на этом же уровне, то доверие будет падать дальше.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы всегда должны помнить о том, откуда мы идём и в каком направлении. Потому что, конечно, доверие может падать или расти, население может быть недовольно тем, насколько быстро решаются те или иные задачи. Но я просто хотел бы обратить внимание на то, что если у нас не было бы Союзного государства, то уровень нашего сотрудничества был бы другим, в том числе и решение ряда вопросов осуществлялось бы иначе. И мне кажется, об этом нужно говорить в том числе и средствам массовой информации. Давайте возьмём такую чувствительную тему, как борьба с кризисом. У нас нет ни с кем таких особых финансовых отношений, кроме как с Беларусью. Беларусь является крупнейшим заёмщиком наших средств. За последние годы было выдано буквально, по сути, за два с половиной года, было выдано больше 3 миллиардов долларов. Денег. Мы никому таких средств в долг не предоставляли. Почему мы это делаем в отношении Беларуси? Только потому, что мы находимся в рамках Союзного государства, потому что у нас очень тесно интегрированные экономики, и у нас есть и политические обязательства по отношению друг к другу. Если бы речь шла о каком-то другом государстве, то наша помощь была бы скромнее. У нас ведь тоже не блестящая ситуация в экономике. Более того, по объёму падения промышленного производства у нас ситуация хуже, чем у вас. Я посмотрел по последним цифрам, скорее всего в этом году белорусская экономика даже продемонстрирует небольшой, скромный, но рост. А у нас будет падение. Да, российская экономика больше, по многим показателям сильнее, но у нас и людей живёт больше.
Почему я говорю о кредитах? Потому что зачастую, когда мы рассуждаем о пользе тех или иных политических институтов, мы забываем об их реальном наполнении. Но вот эти кредиты – это и есть их реальное наполнение. Напомню, что до сих пор по линии МВФ, по линии европейских кредитных институтов общий объём поддержки, оказанной экономике Беларуси, только-только приближается к трём миллиардам, да ещё и решения даже все не приняты, а мы уже эти деньги выделили для экономики. Поэтому вот именно этим и должно проверяться наше сотрудничество, именно это является главным критерием успеха – то, как мы друг другу помогаем в определённой ситуации.
У нас была достаточно обширная дискуссия на эту тему, в том числе и у меня с Александром Григорьевичем во время проведения саммита СНГ в Кишинёве. Такая была чёткая и, в общем, иногда эмоциональная даже на эту тему дискуссия. Но я тогда сказал в закрытом формате, и сейчас вам говорю о том, что именно наша поддержка по отношению к Беларуси заключается в особом отношении. Но помимо вот таких специальных отношений, которые связывают наши страны, у нас есть и институты, которые мы совместно продвигаем, в частности, Антикризисный фонд, который мы создали в рамках ЕврАзЭС. И то, что Россия пошла на создание этого фонда, показывает, что мы неравнодушны к тому, как строятся наши экономические отношения с ближайшими партнёрами, с ближайшими соседями. Мы, напомню, в этот Антикризисный фонд вкладываем 7,5 миллиарда долларов, Казахстан вкладывает определённую лепту. Все остальные страны вкладывают относительно небольшие суммы, но востребовать-то они могут существенно большие суммы. И если этот механизм запустить, то мы получим опять же поддержку в условиях кризиса.
Поэтому я думаю, что наше товарищество, наши союзнические отношения должны проверяться при помощи вот этих экономических схем, при помощи особых экономических отношений. И когда я иногда слышу от наших партнёров, например, что мы недостаточно помогаем друг другу, у меня это вызывает удивление, потому что никто так не помогает своим партнёрам, как Российская Федерация. И это всецело и полностью относится к Беларуси.
Л.РАКОВСКАЯ: Вы знаете, вот мы здесь все журналисты государственных и негосударственных изданий, но я думаю, что всех нас объединяет то, что мы белорусы, граждане Беларуси, патриоты своей страны. Вы знаете, бывает просто иногда очень больно, обидно и неприятно читать в федеральной российской прессе те заявления, которые, ну я не знаю даже, не думаю, что журналисты вообще могут... Если у них тогда такие убеждения, неужели они так плохо относятся к Беларуси? То есть такие очень эмоциональные вещи, например, что Беларусь – нахлебница России, так сказать, гири на пути её развития.
Мы все прекрасно понимаем, что есть свобода слова и что, в общем-то, это святое, это инструмент, вообще возможность существования журналиста как профессионала.
Но что бы вы пожелали российским журналистам, которые вот так пишут о Беларуси? Например, недавно прозвучала ссылка на анонимный источник из Кремля, где просто, в общем-то, в оскорбительной форме было сказано, что, наверное, кто-то уже не хочет быть президентом своей страны. Это вы помните, наверное.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я всё помню. У меня профессия такая. Что бы я пожелал журналистам из Беларуси или российским журналистам? Только одного: говорите правду. Это святая обязанность любого журналиста, безотносительно того, в какой стране он живёт и в каком средстве массовой информации работает: или в скромном интернет-издании, которое числит себя в качестве оппозиционного, или в мощном государственном СМИ. Обязанность – говорить правду.
Что же касается оценок, то они всегда будут очень различными. Здесь нечего обижаться. Когда пишут экономические эссе, разговаривают на тему о том, что кто-то там гиря, а кто-то помощник, высказывают свою точку зрения, к этому относиться нужно спокойно. Тем более что альтернативные или диаметрально противоположные точки зрения высказываются в белорусских средствах массовой информации по поводу помощи и поддержки Российской Федерации. Я не вижу в этом ничего плохого. Здесь не за чем друг на друга обижаться. Но обязанность говорить правду – действительно, это святая обязанность любого средства массовой информации. Что же касается тональности дискуссии и нашей корректности, то здесь, в общем, есть о чём поговорить.
Наверное, мы тоже небезупречны, я имею в виду Российскую Федерацию, отдельных должностных лиц, которые что-то говорят, или неких источников, которые те или иные сигналы посылают. Но мне бы хотелось обратить внимание на то, что за последнее время со стороны наших белорусских партнёров и самого Президента Беларуси было сделано значительное число эмоциональных заявлений, которые зачастую выходили за рамки дипломатического протокола, а если говорить предельно откровенно, носили весьма специфический характер по отношению к отдельным должностным лицам Российской Федерации. Я имею в виду и членов Правительства, и Председателя Правительства нашей страны. Мне это не нравится, я считаю это недопустимым. Более того, попытки каким-то образом показать, что мы можем выстраивать тёплые отношения личные, но в то же время при соответствующих характеристиках, даваемых членам Правительства Российской Федерации, это путь в тупик, потому как это Правительство, которое было назначено Государственной Думой по моему представлению. И когда тот или иной мой коллега полемизирует с этим Правительством – он полемизирует со мной. Здесь другого варианта быть не может. Вывод: нужно быть более сдержанными.
Л.РАКОВСКАЯ: Журналистам тоже.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, вам тоже.
И.СЕРЕДИЧ: Некоторые аналитики и у вас, и у нас, в Беларуси, замечают, что Россия дублирует если не каждый шаг, то почти каждый шаг Лукашенко, которого кое-кто называет последним диктатором Европы. У нас никогда губернаторов и мэров не выбирали, они назначались и назначаются, и вы отказались от прямых выборов. У нас на телевидение, на радио, в государственные газеты не может пробиться ни один оппозиционер, и я давно не вижу на ваших экранах ни Немцова, ни Касьянова, ни Каспарова. Можно продолжать проводить эти параллели. Это что, выражение солидарности с Александром Григорьевичем или демократия какая-то своеобразная, по-российски?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я сейчас давал оценку эмоциональным вещам, как Вы, наверное, обратили внимание, достаточно лаконичную и, надеюсь, чёткую.
Что же касается всякого рода полезного опыта, его можно и скопировать, почему нет? Это, на мой взгляд, не самая плохая вещь.
Но если говорить, скажем, о политическом устройстве, при всём уважении к нашим белорусским друзьям и к белорусскому политическому устройству, к белорусским правилам, не только у вас губернаторы назначаются на должность или, как у нас, наделяются полномочиями не путём выборов. Есть и другие страны, европейские страны, как принято говорить опять же, с развитой демократией. Это вопрос уже конкретного государства, какую систему воспринимать, я на эту тему неоднократно говорил и ещё раз могу сказать в этом кругу. Я не считаю, что избрание губернаторов является признаком демократичности того или иного государственного устройства. Более того, в ряде случаев такого рода технологии создают противоположный эффект. Поэтому мы в какой-то момент поменяли эту ситуацию.
Я уже неоднократно на эту тему тоже говорил, я не считаю правильным возвращаться к выборности губернаторов, во всяком случае, в исторической перспективе. Это моя точка зрения. Естественно, всякий человек, который впоследствии будет работать в должности Президента, может свою точку зрения предъявить общественности. Но мне кажется, что для России это наиболее оптимальная система управления, потому что управлять Россией, скажу вам откровенно, это очень нелёгкое дело, это всё-таки федерация с 83 субъектами, которая простирается пока ещё на территории 11 часовых поясов.
Теперь в отношении средств массовой информации. Опять же это вещи уже субъективные, оценочные. Мне неоднократно приходилось на эти вопросы отвечать, и вам скажу: я не считаю, что в наших средствах массовой информации, в нашем медийном поле происходит какой-то регресс. Другой вопрос, что мы меняемся, и наши СМИ отличаются от СМИ 90-х годов. Может быть, в них меньше политически забористых тем, но только лишь потому, что они в меньшей степени интересны нашим гражданам. В 90-е годы недостаток материального благополучия компенсировался бесконечными политическими дискуссиями. Это, кстати, один из способов управления: когда есть нечего, лучше подкинуть тему для разговора. Но когда мы нацелены всё-таки на созидательный труд, нужно работать, откровенно вам скажу.
Но все оппозиционные персонажи вполне способны донести свою точку зрения до самых широких кругов нашей заинтересованной общественности.
Если говорить о названных Вами людях, вопрос ещё в том, кого те или иные люди, какие политические силы представляют. У нас есть оппозиционные партии – и входящие в состав парламента, и не входящие в состав парламента, – которые регулярно появляются в СМИ, естественно, и в телевизионных форматах, и говорят всё, что хотят. Но если те или иные политические фигуры вообще никого не представляют, то они, как правило, никому и не интересны. Но даже у таких людей есть возможность донести свою точку зрения при помощи современных технологий. Если говорить об интернете, то у нас около 50 миллионов человек практически пользуются интернетом. Это почти половина взрослого населения нашей страны, почти половина. Там огромное количество медийных ресурсов, огромное количество интернет-ресурсов, в том числе масса оппозиционных. Все, кто хочет, и упомянутые Вами коллеги, они говорят всё, что им заблагорассудится, они обличают власть, они предлагают свои рецепты исправления ситуации, они участвуют в публичных мероприятиях. Так что в этом смысле ничего не изменилось, наоборот, мне кажется, стало лучше.
А.КОРОЛЬ: Основной смысл Вашей статьи «Россия, вперёд!», как и Послания, можно выразить в двух словах: модернизация и демократизация, от управляемой демократии к нормальной демократии по европейским стандартам. В контексте Ваших идей что бы Вы предложили под лозунг «Беларусь, вперёд!» и как Вам видятся возможности способствования со стороны России демократическим переменам в Беларуси?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я последний час потратил на то, чтобы постараться вам, во всяком случае, и через вас белорусским гражданам доказать одну нехитрую вещь, что Россия не стремится к тому, чтобы что-либо навязывать…
А.КОРОЛЬ: Морально способствовать.
Д.МЕДВЕДЕВ: …и способствовать. Но мы, конечно, заинтересованы в развитии белорусского общества и государства, это сомнения не вызывает и не должно вызывать.
Действительно, в статье «Россия, вперёд!» и впоследствии в Послании Президента говорилось о необходимости модернизации политических и экономических институтов в нашей стране. Я считаю, что время для этого пришло, потому что мы много времени, последние почти десять лет, потратили на то, чтобы стабилизировать наше государство, сделать его более сильным, более адекватным современным вызовам, и мы здесь кое-чего добились, я считаю. Эта работа велась, на мой взгляд, серьёзно и достигла результатов.
Но цель развития государства заключается не только в стабильности государственных институтов и не столько в стабильности государственных институтов, сколько в том, чтобы в этом государстве комфортно жилось его гражданам, а для этого необходимо сообразовывать экономику и политическую сферу с требованиями дня. И поэтому нужна модернизация. Модернизация не означает отрицания того, что сделано. Модернизация – это развитие, развитие с учётом наших возможностей и с учётом окружающей ситуации, включая, скажем, в нашей стране, кризис, сырьевую направленность нашей экономики, несовершенство многих социальных институтов и необходимость совершенствования политической системы.
Так вот, я думаю, что все эти проблемы в значительной мере, во всяком случае, присущи и для других государств, которые образовались на базе бывшего Советского Союза, и Беларуси в том числе. Нет ни одного государства, которое бы кардинально вырвалось вперёд и могло бы считаться развитым и самодостаточным, нет такого государства, и Беларусь не такова, и Россия не такова, и другие страны не таковы. Поэтому мы должны внимательно смотреть за тем, какие идеи предлагаются у соседей. Мы, кстати, это делаем и всегда с большим интересом воспринимаем тот опыт, который накоплен нашими соседями. Поэтому, если какие-то идеи из моей статьи и Послания Президента пригодятся нашим белорусским друзьям, я буду очень рад.
В.ЕВТУХОВ: Дмитрий Анатольевич, если оценить российскую политику, насколько я могу её оценить, с 90-х и до нынешнего времени, есть такой один фактор: Россия теряет друзей на постсоветском пространстве. У кого-то, выражаясь Вашими словами, транзит не всегда стабилен, у кого-то ещё какая-то ситуация. И в последние годы складывается впечатление, что нечто похожее происходит и в отношении Беларуси, Вы охарактеризовали это в Словении: «Не всё так просто». Можно говорить о газовой войне, о скандале молочном, какой-то сахарной проблеме, какие-то ультиматумы есть от российских чиновников. Не опасаетесь ли Вы, что вот эта политика, она как бы вытолкнет Россию из этой ниши друга и союзника, которую пока занимает Россия у Беларуси, и какая-то страна займёт эту нишу?
Д.МЕДВЕДЕВ: Да я ничего не опасаюсь, если бы я чего-то опасался, я бы Президентом не работал. Знаете, нужно просто здраво смотреть на вещи. Мы никого из друзей не потеряли. Более того, мы со всеми хотим развивать партнёрские, дружеские отношения, а с Беларусью – союзнические отношения, очень близкие отношения. Мы ни с кем не разговариваем на языке ультиматумов. Это было бы просто непродуктивно и неправильно. Но мы хотим, конечно, учёта и наших интересов.
Да, Россия большая страна. Но это не значит, что у нас не должно быть экономических интересов. Я Вам цифры приводил по поводу кредитования. Кстати сказать, сейчас рассматривается и вопрос о предоставлении дополнительного набора кредитов по коммерческой линии для Беларуси. Рассматривается и уже, по сути, решён вопрос о приобретении крупного белорусского банка. Это означает, что экономические проекты развиваются. Поэтому никаких ультиматумов нет. Но мы должны всё-таки работать на базе рыночных отношений. Мы не можем торговать, скажем, по ценам, которые существенным образом отличаются от мировых цен. Это было бы просто неправильно и непродуктивно.
Да, мы должны создать условия унифицированные, единые условия для торговли, с тем чтобы не было обидно; с тем чтобы пошлины были разумные. И вот это будет предотвращать всякого рода конфликты, которые были в этом году. Оговорюсь: у нас всё-таки, слава богу, никакой «газовой войны» с Беларусью нет. У нас была очень сложная ситуация с украинскими потребителями именно в силу политических трудностей, которые переживает украинское государство. Но с Беларусью у нас этого нет. Мы просто довольно долго всегда обсуждаем условия, но в конце концов выходим на какие-то окончательные, разумные, компромиссные договорённости. Поэтому Россия никого не теряет. Россия хочет работать цивилизованно, хочет работать по-современному, хочет работать так, как это устраивает наших партнёров. И вот если мы так будем работать, у нас будут самые лучшие, самые тёплые, самые партнёрские отношения, если мы будем уважительно относиться к интересам друг друга.
В.ХОДОСОВСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, как Вы можете прокомментировать тезис о том, что именно щедрая помощь России в виде дешёвых энергоносителей, кредитной поддержки как раз-то де-факто и затормозила структурно-экономические реформы в Беларуси и даже процесс демократизации?
И как бы в продолжение разговора о модернизации. Не стоит ли сегодня более чётко заявить о модернизации этих отношений, чтобы не повторялась такая ситуация? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Вы знаете, это всё из области гипотез: дали бы меньше, быстрее бы реформы пошли. Хотя, конечно, я сам думаю об этом, не применительно к нашим отношениям, а применительно к нашей экономике. Но это всё схоластические рассуждения. Вот если бы у России было меньше газа и меньше нефти, мы лучше бы жили или хуже? С одной стороны, вроде хуже, потому что у нас меньше был бы экспортный потенциал. С другой стороны, мы, наверное, быстрее бы провели диверсификацию экономики, и в этом смысле были бы лучше защищены от кризиса. То же самое относится и к Беларуси. Мы действительно помогали, весьма щедро помогали в определённый период для того, чтобы наши соседние государства, и Беларусь в том числе, развивались. Но мы не считали это чем-то особенным, потому что мы все вышли из Советского Союза, у нас у всех были одинаковые и весьма однобокие экономики. И если бы мы в какой-то момент, в 90-е годы, сказали бы: всё, будем поставлять газ по тем же условиям, что в Европу, – экономики многих государств, и Беларуси, и Украины, и некоторых других, просто захлебнулись бы. Это было просто неприемлемо для нас, это недопустимо, это очень близкие для нас государства, ваше государство в том числе.
Но в какой-то момент нужно, конечно, переходить уже на современные отношения, на нормальные рыночные отношения, и мы нашли в себе силу воли сделать это. Я имею в данном случае и Российскую Федерацию, и наших белорусских партнёров. У нас есть план, каким образом мы выводим эти цены на современные цены, на европейские цены, и мы к этому будем и дальше стремиться. Всё же остальное – это из области гипотез, как я сказал, и несостоявшихся вещей, поэтому об этом можно рассуждать в аналитических статьях, но бессмысленно говорить в режиме политической практики.
Влияние же экономической ситуации на политические институты, оно ещё более сложное. Поэтому когда кто-то пытается выстроить вот такую схему, что не будь помощи – тот или иной политический режим бы уже закончился, он допускает одну ошибку. Это в теории так, а на практике всё иначе, это зависит от огромного количества факторов. Огромного количества факторов! И я не буду, естественно, анализировать под этим углом ситуацию в Беларуси или в другой стране на постсоветском пространстве, но не всё решают деньги. Очень многое зависит от политической культуры народа, очень многое зависит от того, как настроены элиты, очень многое зависит от образования. Очень многое зависит от деятельности средств массовой информации, Вы не поверите. И вот только в этом случае можно говорить о том, что та или иная страна готова, допустим, к какому-то новому этапу в своём развитии или не готова или что экономика повлияла или не повлияла.
Поэтому, мне кажется, мы должны смотреть в будущее, а вот это будущее должно быть партнёрским, современным, как я уже говорил, и основанным на прагматическом, но доброжелательном подходе. Если мы этих принципов будем придерживаться, у нас будут стабильные и очень близкие отношения.
В.ХОДОСОВСКИЙ: В формате двусторонних отношений это делать быстрее и легче, чем в формате Союзного государства? Тут есть какие-то политические аспекты?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я уже сказал об этом. Ещё раз скажу. Я считаю, что Союзное государство, какие бы мы ни предъявляли сейчас претензии к каким-то элементам развития этого государства, но оно сыграло важнейшую функцию – оно сблизило наши страны, оно создало механизм для работы. Поэтому отход в обратную сторону был бы регрессом. Нам нужно Союзное государство насыщать реальными полномочиями или модифицировать его как-то сообразно интересам дня, допустим. Но, во всяком случае, уж точно нет смысла разрушать его и говорить о том, что давайте партнёрствовать как-то по-новому. Мы же понимаем, чем это заканчивается. Когда одни партнёрские связи разрываются, а другие не создаются, между странами возникают проблемы, между экономиками возникают проблемы, и люди от этого страдают. Это самое неприятное.
А.ГУЛЯЕВ: Кстати, о средствах массовой информации, Дмитрий Анатольевич, а как Вы относитесь к тому, что Вас называют блогером?
Д.МЕДВЕДЕВ: Нормально отношусь, потому что я и есть блогер. Я же имею свой блог, значит, я блогер, но особенный, наверное, блогер, всё-таки у меня такое специфическое положение. Но в целом ничего зазорного не вижу в том, чтобы называться блогером, ни для обычного гражданина, ни для президента большой страны. Кстати, у меня масса коллег-блогеров, которые тоже имеют свой блог и занимаются этим не менее активно, чем я. Так что ничего плохого.
А.ГУЛЯЕВ: Замечательно.
А.СКУРКО: Можно уточняющий вопрос?
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, коллеги.
А.СКУРКО: Отвечая на вопрос Анатолия Арсеньевича Гуляева, Вы упомянули о том, что в Беларуси в следующем году будет наблюдаться экономический рост. Небольшой, но будет наблюдаться.
Д.МЕДВЕДЕВ: В этом году, я сказал.
А.СКУРКО: В этом. Извините. В отличие от Российской Федерации. По Вашему мнению, чем обусловлена такая ситуация?
Д.МЕДВЕДЕВ: Чем обусловлена? Обусловлена несколькими вещами. Масштабами экономики российской, с одной стороны, и проблемами, с которыми наша экономика столкнулась в кризисный год, избыточной экспортно-сырьевой ориентацией нашей экономики, я об этом откровенно же сказал некоторое время назад, и поэтому довольно существенным провалом, который мы наблюдали в ряде секторов нашей экономики, в частности, в металлургическом секторе, в автомобильном секторе и по некоторым другим видам производства, особенно в моногородах. Именно поэтому мы «провалились» больше, чем ожидали.
Что же касается ситуации в Беларуси, то, мне кажется, это связано с несколькими вещами. Во-первых, всё-таки ваша экономика оказалась чуть более защищённой и благодаря диверсификации производства, которая существует, и благодаря, может быть, тем решениям, которые принимались вовремя. Ничего не хочу сказать плохого о решениях, которые принимали белорусские партнёры. Мне кажется, они были современными и своевременными. Ну и, если хотите, благодаря определённой поддержке, которая была оказана белорусской экономике, в том числе со стороны Российской Федерации. Если бы нам такую поддержку кто-то оказал, сообразно масштабам нашей экономики, может быть, цифры нашего падения были бы чуть поменьше.
И.ЛЕВШИНА: Некоторые политологи считают, что отношения между Москвой и Минском осложняют непростые личные отношения между Александром Лукашенко и Владимиром Путиным.
Я бы просила Вас прокомментировать это мнение. И каково влияние личных отношений политиков в белорусско-российском сотрудничестве?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я частично уже на этот вопрос отвечал, когда говорил об элементах полемики, которая существует, которая должна вестись, на мой взгляд, в корректных формах. Об этом помнить нужно всегда.
Что же касается личных отношений, то, насколько я знаю, между Александром Лукашенко и Владимиром Путиным были всегда нормальные партнёрские отношения, когда мой предшественник работал президентом. Это не значит, что они не спорили. Они спорили, конечно. Это нормально абсолютно. Точно так же, как и у меня хорошие партнёрские отношения с Александром Григорьевичем. Это тоже не значит, что мы никогда не спорим друг с другом и что мы во всём соглашаемся.
Другой вопрос, что мне представляется очень важно воспринимать партнёра не просто уважительно, но и пытаться слышать его. Это залог успеха. В политике, и в этом я убедился уже сам, безусловно, личный фактор имеет значение. Отрицать это бессмысленно. Но он не является самодовлеющим.
Приведу Вам один простой пример, который я неоднократно уже приводил. У нас с администраций Джорджа Буша-младшего в личном плане были очень хорошие отношения, тёплые отношения, что не помешало в какой-то момент нашим межгосударственным отношениям деградировать почти до уровня «холодной войны». Вот, на мой взгляд, очень точный пример: хорошие отношения между политиками, плохие межгосударственные отношения. Бывает и иная ситуация: между высшими должностными лицами прохладные отношения, а межгосударственные отношения, они на таком уровне находятся, что никакие прохладные отношения их не уничтожают. Но, конечно, когда и личные отношения между политиками, и межгосударственные отношения находятся в гармонии, это позволяет развивать в целом отношения между странами, между народами самым лучшим образом.
А.КОРОЛЬ: Планируется ли у Вас двусторонняя встреча во время Вашего визита в Минск, двусторонняя встреча с Лукашенко?
Д.МЕДВЕДЕВ: Во время визита в Минск мы с Александром Григорьевичем так или иначе обязательно поговорим, обязательно поговорим, без этого не бывает, хотя у нас сейчас ещё формат окончательно не определён. Я, откровенно говоря, даже ещё не знаю, когда я поеду, тут есть ряд идей, но в любом случае такого не бывает, чтобы мы встретились и не поговорили. Это может быть более продолжительное время, менее продолжительное время, но у нас нет дефицита общения, мы встречаемся регулярно. Последний раз я у вас в гостях был, мы довольно плотно пообщались во время проведения учений, потом виделись в Кишинёве, там у нас был публичный вариант обсуждения, в том числе кризисных явлений в мировой экономике. Мы по телефону общаемся, так что и у вас что-нибудь придумаем.
Пожалуйста.
В.ХОДОСОВСКИЙ: Скажите, пожалуйста, какая роль военно-стратегической составляющей в отношении наших стран? Не секрет, что наши соседи, страны НАТО, очень болезненно отреагировали на недавние учения, то есть увидели там угрозы для себя со стороны белорусско-российских сил.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, очень важная роль военно-стратегической составляющей, потому что мы Союзное государство и близкие партнёры. Я считаю, что это тот компонент, о котором мы не должны забывать, мы должны его всячески укреплять, тем более что Европа сегодня не представляет собой монолита. Европа состоит из разных стран, несмотря на наличие Евросоюза. В Европе существует один большой военный блок, он называется НАТО.
У нас какого-то отдельного военного блока не существует, но тем не менее у нас есть союзнические обязательства, в том числе обязательства, которые существуют и между Россией и Беларусью, и между Россией и другими членами ОДКБ. ОДКБ не является в прямом смысле этого слова военным блоком, но это всё-таки организация, имеющая военную составляющую. В последнее время мы укрепили её, создали КСОР. Мы рады тому, что Беларусь участвует в этих Коллективных силах, несмотря на то что там была некоторая пауза в подписании документов. Тем не менее я считаю, что это полезно и для КСОР, и для самой Беларуси.
Этот компонент нам нужно развивать, потому что в конечном счёте наша военно-стратегическая составляющая, как Вы сказали, способствует укреплению безопасности на европейском континенте. Если же кому-то не очень нравятся наши учения… Ну вы понимаете, какая вещь: если другие страны проводят учения, если учения проходят в рамках НАТО, мы не участвуем в этих учениях (у нас, правда, есть и свои партнёрские отношения с НАТО), мы должны тоже отрабатывать те или иные военные навыки, ничего в этом сверхъестественного нет. Учения, которые мы проводили, они, конечно, носят оборонительный характер. Они не направлены против кого-то, но мы, конечно, тренируем себя. Это нормально. Я считаю, что это будет продолжено, и не только я так считаю, и Президент Беларуси так же считает. Мы договорились, что мы подобные учения будем проводить раз в два года, считаю это полезным.
У меня есть предложение дать высказаться женщинам очень коротко и расстаться на этом. Ладно?
У.БОБОЕД: Дмитрий Анатольевич, В Таможенном союзе как, по-вашему, должны быть унифицированы пошлины на иномарки? То, что больше всего сегодня волнует население Беларуси. Всё-таки должна ли, по Вашему мнению, поднимать Беларусь пошлины на авто или Россия будет ну хотя бы 1 июля опускать эти пошлины?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вот смотрите, в отношении пошлин на иномарки – очень чувствительная вещь, конечно, особенно для Беларуси, имея в виду то, что у вас эти пошлины были незначительными по отношению к нашей стране. Но уж если мы договариваемся о Таможенном союзе, а это в целом для нас выгодно, я ещё раз об этом говорю, то мы, конечно, должны унифицировать и пошлины, причём пойти на взаимные действия. С одной стороны, повышаются пошлины на иномарки в Беларуси, с другой стороны, мы готовы к повышению ряда пошлин по крупным машинам: категории «МАЗов» в частности, по автомобилям соответствующей категории. Я понимаю, что это болезненно, но нам нужно этот период пережить. В конечном счёте, уже создав Таможенный союз, мы можем в какой-то момент договориться о новых единых правилах игры, в том числе и по торговле автомобилями. Тем более что и Российская Федерация, и Казахстан, и Беларусь – все мы вступаем в ВТО, и ряд решений, которые мы сейчас для себя принимаем, мы так или иначе будем адаптировать уже к нашему членству в ВТО. Нет ничего вечного, нет вечных пошлин, но сейчас, на нынешнем этапе, для гармонизации наших финансовых отношений, наших таможенных отношений на это необходимо пойти.
М.ШЕНДРИК: Дмитрий Анатольевич, вы только что сказали, отвечая на наши вопросы, что наша дружба проверяется экономическими отношениями. Это совершенно верно, но вот этот год был достаточно сложным в торгово-экономическом отношении для наших стран.
В начале года ваше Министерство экономического развития и белорусское Министерство экономики достигли договорённостей, в которых сказано, что в период мирового кризиса ни в коем случае нельзя ухудшать условия поставки товаров на рынки друг друга. Скажите, как, по-Вашему, соблюдались ли эти договорённости? Если нет, то почему и актуальны ли они сейчас?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, год действительно был непростой, мне нечего возразить. Всем было трудно, и сейчас, до сих пор трудно и нам, и вам. Мы по максимуму старались эти договорённости соблюдать. Не во всём это получилось, потому что у нас есть такие формы взаимной торговли, которые в значительной степени основаны на субсидиях, на государственной поддержке. В ряде случаев произошёл отказ от такой государственной поддержки, и произошло это и у вас, и у нас. Почему?
Потому что государство приняло сложное, но ответственное решение помочь прежде всего национальному производителю, это факт. В то же время по-крупному ничего не случилось, помимо ряда технологических накладок, эмоциональных, правда. Мы в конечном счёте вышли на нормальный уровень сотрудничества. У нас и сейчас в девяти регионах нашей страны существует десять сборочных производств, где собираются машины и техника из Беларуси. Но разве мы чего-то закрыли, от чего-то отказались? Нет, это всё продолжается. Год непростой. Но считать, что мы заблокировали наше сотрудничество или этот год нас как-то существенно отбросил назад, я не могу.
Конечно, из этого тоже нужно извлечь уроки и подготовиться к возможным кризисам на будущее, в том числе и в смысле взаимной кооперации, с тем чтобы подумать о том, чтобы на будущее, допустим, большее количество банковских институтов было готово кредитовать не только национального производителя, но и близкого производителя, с которым у нас существуют кооперационные связи.
Вот об этом точно нужно подумать. И это, кстати, повод для того, чтобы банковское сотрудничество развивалось. Я сказал о том, что Сбербанк приобретает один из белорусских банков.
М.ШЕНДРИК: Белпромстройбанк.
Д.МЕДВЕДЕВ: Белпромстройбанк. Ну и прекрасно. Значит, может быть, в результате этого финансовая кооперация будет лучше.
М.ЗОЛОТОВА: По поводу КСОР вопрос уже немножко затрагивался.
Александр Лукашенко подписал документы по созданию КСОР. Но пока не слишком много информации было о сути этих документов. То есть интересно, каких именно действий российская сторона ожидает со стороны Беларуси в рамках КСОР?
Предполагается ли участие белорусских войск в военных действиях на территории стран СНГ, например?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, Александр Григорьевич, как и все остальные президенты, не подписывал никаких секретных протоколов к этим договорённостям, мы все подписывали один и тот же документ о создании Коллективных сил оперативного реагирования. Для чего они создаются? Для ответов на наиболее сложные ситуации террористические, экстремистские, для ответа на наркоугрозу. Это оперативные силы, которые мы можем использовать для снятия этих проблем, в том числе и с использованием вооружённых сил, военной силы. Но на самом деле я напомню, что в соответствии с Договором о нашей коллективной безопасности у нас действует такое же правило, как и в государствах Североатлантического альянса, в силу которого нападение на одну из стран рассматривается как нападение на весь Альянс, на все страны Договора. Это очень серьёзная формулировка, мы как-то иногда о ней забываем, но на самом деле это и есть партнёрские обязательства, в том числе военные обязательства.
Поэтому здесь ничего нового не случилось, мы просто создали дополнительный инструмент для того, чтобы оперативно отвечать на сложности нашей жизни. Они в значительной степени, конечно, концентрируются не на территории наших стран, хотя у нас тоже свои проблемы есть, и в России есть, в Беларуси, надеюсь, их поменьше. Это прежде всего угрозы, которые приходят к нам с Востока: из Афганистана, Пакистана, некоторых других сопредельных государств – и которые в конечном счёте превращаются либо в террористическую угрозу, либо в совершение преступлений. Вот на эти угрозы и отвечает этот новый документ.
М.ЗОЛОТОВА: Будут ли белорусские войска принимать участие в каких-то вооружённых действиях, например, на территории одной из стран Договора?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, это вопрос, который должен разрешаться в соответствии с двумя документами. Я Вам отвечу как юрист юристу: в соответствии, с одной стороны, с Конституцией Беларуси и внутренним законодательством Беларуси, это с одной стороны, а с другой стороны, в соответствии с международным правом, которое имеет наднациональный характер и, по идее, должно иметь преимущественную силу по отношению к внутреннему законодательству. К числу наднациональных документов относится и Договор о Коллективных силах безопасности. Делайте выводы сами.
Л.РАКОВСКАЯ: Дмитрий Анатольевич, в Беларуси, в общем-то, как и в России, белорусам, как и российским избирателям, очень нравится, что в России президент такой энергичный, современный… Ну современный.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Спасибо.
Л.РАКОВСКАЯ: Знаете, вот вы в своих последних выступлениях и в статье «Россия, вперёд!», и на съезде «Единой России», и в Послании Федеральному Собранию говорили о модернизации России, модернизации экономики и политических институтов. Вот что бы Вы посоветовали или как Вы видите в этом смысле, может быть, модернизацию и Беларуси в рамках Союзного государства, в рамках нашего сотрудничества, двух наших стран?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду модернизацию политических институтов или чего-то другого?
Л.РАКОВСКАЯ: Вы говорили о модернизации и политических, и экономических институтов. Но Вы можете сказать, как бы вычленить здесь ту часть, какая не будет считаться вмешательством в дела государства.
Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деле в этом основной вопрос, потому что я уже Вашему коллеге…
Л.РАКОВСКАЯ: Я без подковырок.
Д.МЕДВЕДЕВ: ...да-да... вашему коллеге отвечал на этот вопрос. Понимаете, мы действительно должны использовать опыт друг друга, абсолютно искренне вам говорю и без тени иронии. Но этот опыт нужно использовать творчески. И то, о чём я сказал в статье «Россия, вперёд!», не может полностью интегрироваться на белорусскую или на какую-то иную почву, потому что при всей близости наших экономик, особых отношениях между людьми, с учётом того, что мы с вами говорим сейчас на одном языке, массы других моментов, всё-таки Беларусь – это Беларусь, а Россия – это Россия. Но если что-то из того, что я предложил, вам покажется интересным, я буду счастлив. В ряде случаев действительно некоторые политические институты могут неплохо работать и в других странах. Вот коллега же говорил в отношении специального порядка наделения полномочиями губернаторов. Это не белорусская выдумка, это было сделано гораздо раньше. Но вы этот опыт используете, и мы в какой-то момент стали этот опыт использовать. В других странах это есть. Но это не значит, что мы, когда принимали это решение, а оно принималось ещё Владимиром Владимировичем Путиным, хотя, не буду скрывать, я в тот период работал Руководителем его Администрации, и это было, скажем, наше такое общее решение: он его принимал, а я ему советовал, как старший советник. Но это означает, что мы посмотрели по сторонам и приняли для себя вот такое решение.
Что же касается модернизации, то я вам искренне желаю совершить много из того, что мы сами себе желаем совершить, а именно: перевести экономику на инновационные рельсы. Потому что вы делаете очень много хороших машин, большое количество техники. Я вот недавно, когда у вас был, смотрел и военную технику, и там частично гражданская техника была представлена. Она действительно хорошего качества в целом, но это всё-таки прежнее качество. И наша техника такая же, мы не лучше. Но нам нужно сделать так, чтобы наши комбайны, чтобы наше вооружение, чтобы наши автомобили стояли в одном ряду с лучшими мировыми образцами. Вот эти пять направлений технологической модернизации нашей страны, которые я предложил в своём Послании, до этого – в статье, если вы сделаете какие-то шаги по этим пяти направлениям, я буду очень рад. Я считаю, что это будет точно хорошо и для Беларуси, и для России.
И.СЕРЕДИЧ: Из другой оперы. Прошло более 10 лет после похищения извес
Международная металлургическая конференция в Тегеране 2-3 нояб. 2009г. предоставила уникальную возможность российским и иранским металлургам собраться вместе, обменяться информацией и обсудить отраслевые проблемы. В работе конференции приняли участие сотрудники российских и иранских компаний, а также иранских подразделений зарубежных фирм. Большую помощь в организации и проведении конференции оказала Ирано-Российская Совместная Торгово-Промышленная Палата, иранское посольство в Москве, а также российские посольство и торгпредство в Иране. На конференции с докладом выступил гендиректор Центра Изучения Современного Ирана Раджаб Сафаров. Сегодня мы предоставляем полный текст доклада, с которым Р.Сафаров выступил 3 нояб. с.г. на Международной металлургической конференции в Тегеране:Исламская Республика Иран относится к числу государств с наиболее динамично развивающейся экономикой. Этому во многом способствует реализация пятилетних планов развития экономики Ирана и программы перспективного развития страны, рассчитанной на 20-летний период (2005-25гг.).
В Иране весьма велик государственный сектор в промышленности, однако успешному развитию экономики страны это никак не мешает. По данным международных экономических изданий, внутренний валовой продукт (ВВП) страны в 2009г. вырастет не менее чем на 47,5 млрд.долл. и достигнет 384,8 млрд.долл. Рост ВВП продолжится и в последующие годы. По прогнозам, в 2013г. этот показатель достигнет 743,5 млрд.долл. По сравнению с 2008г. ВВП Ирана увеличится более чем в 2,2 раза.
Иран стал одним из богатейших государств в мире благодаря огромным запасам нефти и газа. Экономика страны на 80% зависит от конъюнктуры нефтяного рынка. Однако не только доходы от экспорта нефти позволили Ирану развивать промышленность. Этому способствовала структурная перестройка в экономике при стабильном развитии страны. В Иране имеются самые широкие возможности для развития горнодобывающей промышленности и металлургии. Страна располагает большими запасами железной руды и каменного угля и достаточным количеством газа, который используется в качестве топлива.
Разведанные запасы железной руды в Иране составляют 2.4 млрд.т. (по некоторым данным – до 3,3 млрд. т.), и страна занимает 12 место в мире по уровню запасов. Это дает возможность не только насытить железорудным сырьем внутренний стальной рынок, но и экспортировать его.
Если в 2004г. в Иране было произведено 13 млн.т. железной руды, то в тек.г. этот показатель запланировано увеличить до 25 млн.т. в год. Наличие богатых запасов полезных ископаемых способствует развитию в Иране черной металлургии, имеющей большое значение для экономического развития любого государства. Становление металлургии как промышленности началось в Иране 40 лет назад, однако заметные успехи в ее развитии наблюдается только в последние годы.
В части добычи и производства коксующихся сортов угля модернизация иранской горнодобывающей отрасли началось с 1991г. Ранее добыча угля велась чаще полумеханизированным способом. Однако высокое качество иранского угля и особенности залегания угольных пластов позволили начать работы по механизации его добычи.
В Иране разработана специальная программа поддержки стального сектора на государственном уровне, цель которой – увеличение объемов производства стали. Министерство промышленности и рудников принимает решительные меры для расширения сталелитейного производства, и с этой целью в министерстве создан специальный штаб.
Мировая ассоциация стали прогнозирует, что в тек.г. Иран поднимется на 10 место среди крупнейших сталепроизводителей мира. По оценкам названной ассоциации, в тек.г. в Иране будет произведено 16,4 млн.т. сырой стали, и это позволит ему занять 10 место среди сталепроизводителей. В 2008г. Иран занимал 19 место.
Мировая ассоциация стали предполагает, что в 2009г. первое место в списке крупнейших сталепроизводителей займет Китай, в котором будет произведено более 526 млн.т. стали. Второе и третье места займут США и Индия, которые произведут соответственно 60 и 56 млн.т. Среди 20 стран – крупнейших производителей стали – объемы производства стальной продукции увеличатся в тек.г. только в таких странах, как Китай, Индия, Иран и Египет.
По прогнозам Мировой ассоциации стали, в 2010г. в Иране будет произведено 17,7 млн.т. сырой стали, что на 7,9% больше по сравнению с показателем тек.г. Несмотря на рост объема производства Иран займет в 2010г. 11 место среди сталепроизводителей. Как отмечается в материалах Мировой ассоциации стали, в тек.г. Иран станет крупнейшим производителем стали на Ближнем и Среднем Востоке, однако в 2010г. этот титул вновь перейдет к Турции.
Иранская черная металлургия представлена металлургическими комбинатами и отдельными заводами с полным технологическим циклом или специализирующимися на конкретных видах металлопродукции. Основными из них являются Хузестанский металлургический комбинат полного производственного цикла (2,6 млн.т.), Исфаганский металлургический комбинат полного производственного цикла, (3,65 млн.т.), Комбинат «Мобараке» полного производственного цикла (4,2 млн.т.), Металлургический комплекс в провинции Хорасан, Ахвазский сталелитейный комплекс.
К 2010г. ожидается самый большой прирост объемов производства, т.к. будут введены в действие новые заводы с государственной и частной формой собственности. По расчетам иранских экспертов, к 2010г. спрос на необработанную сталь в стране вырастет до 22 млн.т. в год, а на готовую металлопродукцию до 17,9 млн.т. в год. Согласно принятой государственной программе по развитию отечественной металлургии объемы выплавки металла в Иране к 2020г. должны достичь 54,6 млн.т. В случае достижения этих объемов, Иран будет в состоянии не только обеспечить внутренний спрос, но и экспортировать 10,5 млн.т. металлопродукции.
Для привлечения дополнительных инвестиций в поддержку принятой программы иранское правительство осуществляет частичную или полную приватизацию основных иранских металлургических компаний. Одним из направлений деятельности по развитию промышленности в Иране является политика привлечения иностранного капитала, разрешающая до 49% участия иностранного капитала в совместных компаниях. Правительство за счет государственной собственности обеспечивает гарантии иностранному капиталу, который, в основном, участвует в совместных проектах в горнодобывающей и металлургической отраслях, создании и модернизации существующей инфраструктуры, информационных систем. Однако при всей привлекательности Ирана как объекта инвестиций иностранных инвесторов сдерживает сложная политическая ситуация, сложившаяся вокруг Ирана в последний период.
Перелом в развитии иранской металлургии произошел в 2007-08гг., когда в отрасли началась реализация нескольких крупных проектов, обеспеченных как финансовыми, так и техническими ресурсами. Инвестором крупнейших строек выступило государство, выделившее на эти цели средства не только в национальной валюте, но и в иностранной. Ряд проектов запустили и частные компании.
В стране увеличилось производство автомобилей, бытовой техники, резко выросли масштабы жилищного строительства. В различных районах страны, преимущественно, на нефтегазоносном юге, было основано 50 промышленных зон, так называемых «промышленных городков». Началось строительство новых нефтеперерабатывающих и цементных заводов.
Все это потребовало больших объемов стали и привело к значительному расширению импорта. По иранским данным, в 1386г. (21 марта 2007г. – 20 марта 2008г.) в страну было ввезено 11,6 млн.т. стали, включая 4,13 млн.т. полуфабрикатов, и доля импорта на национальном рынке превысила 50%. Иранские компании экспортировали, преимущественно, в страны Персидского залива, Индию и Пакистан 1,36 млн.т. стальной продукции. В 1387г. (21 марта 2008г. – 20 марта 2009г.) вследствие наступившего кризиса иранский импорт сократился до 9,5 млн.т. (из них 3,80 млн.т. полуфабрикатов), но все равно остался на высоком уровне. Экспорт уменьшился до 690 тыс.т.
Новые проекты в иранской металлургической промышленности имеют импортозамещающий характер. Перед отраслью поставлена задача обеспечения Ирана стальной продукцией национального производства, и в перспективе планируется более широкий выход на внешний рынок.
Иранские металлургические комбинаты обеспечивают только 70% потребностей в металле, и нехватка компенсируется за счет импорта. Иран, в основном, импортирует заготовки и слябы, которые используются для производства арматуры, балок и стального листа горячего и холодного проката. К важнейшим видам плоского проката, закупаемым по импорту, относятся: горячекатаная полоса, полоса с покрытием, тонкая полоса и белая жесть. Поставки холоднокатаной стали сравнительно невелики. Из длинномерной продукции большая часть приходится на импорт отдельных видов сортового проката (арматуры) и легких профилей.
Основной экспорт иранской металлургии составляют стальные заготовки, балки и спецсплавы. Экспорт иранской продукции осуществлялся в Италию, Индонезию, Германию, Таиланд, Саудовскую Аравию, Кувейт и Китай, что свидетельствует о достаточно высоком качественном уровне иранской стали. Что касается российско-иранского сотрудничества, то, как известно, Россию и Иран связывают очень давние торгово-экономические связи. Ведущий металлургический комбинат Ирана в Исфагане был сооружен с помощью российских специалистов и оснащен оборудованием российского производства еще в конце 80гг.
Сейчас после некоторого застоя отношения между Россией и Ираном вновь укрепились. Товарооборот наших стран в 2008г. достиг 3,7 млрд.долл. Тегеран и Москва рассматривают развитие двусторонних торгово-экономических отношений как средство преодоления экономических и финансовых затруднений, которые испытывают и Россия, и Иран.
Иран крайне заинтересован в привлечении технологий и инвестиций в черную и цветную металлургию, а также в горнорудную отрасль. К числу основных поставщиков металлургической продукции в Иран относятся Магнитогорский металлургический комбинат, Челябинский металлургический комбинат, объединение «Уральская сталь» и другие. Экспорт черных металлов с предприятий Южного Урала в Иран наиболее удобен и показывает наиболее динамичный рост.
Как отмечают специалисты аналитического портала металлургической промышленности Rusmet.ru, на протяжении последних лет Иран является одним из крупнейших покупателей российской стали. Только в янв.-апр. 2009г. в эту страну из России было отправлено 268,5 тыс.т. длинномерного проката, что на 45,2% больше, чем за тот же период пред.г. В Иран в большом количестве поставляются заготовки и плоский прокат.
Максимальный объем импорта стали в Иран пришелся на 2007г. Уже в следующем году поставки начали уменьшаться и, очевидно, этот процесс продолжится и в ближайшие годы. По мере увеличения объемов производства стали Иран будет менее нуждаться в импорте стальной продукции. Вряд ли Иран в обозримом будущем вообще откажется от импорта черных металлов.
Министр промышленности и рудников Али Акбар Мехрабиян во время посещения сталелитейного комбината в шахрестане Бонаб провинции Восточный Азербайджан заявил, что с приходом к власти девятого правительства (2005г.) объем производства стали вырос с 10 млн.т. до 17 млн.т. в год и предпринимаются шаги для увеличения этого показателя до 38 млн.т. к концу пребывания у власти нынешнего десятого правительства (2013г.).
А.А.Мехрабиян назвал провинцию Восточный Азербайджан одним из крупных металлургических центров страны и отметил, что на заседаниях рабочей группы сталелитейной промышленности приняты хорошие решения с целью оказания поддержки названной отрасли и правительство всячески поддерживает инвесторов, которые вкладывают свои капиталы в металлургическую промышленность.
На сталелитейном комбинате в шахрестане Бонаб в присутствии министра промышленности и рудников началось строительство цеха по производству губчатого железа путем прямого восстановления. Производственная мощность цеха составит 1,5 млн.т. продукции в год. Для завершения проекта и пуска цеха на полную мощность потребуется два года. Объем капиталовложений со стороны частного сектора составит 250 млрд. туманов (250 млн.долл.). Шахрестан Бонаб с численностью населения 130 тыс.чел. находится в юго-западной части провинции Восточный Азербайджан.
В Кабуле в обстановке беспрецедентных мер безопасности прошла церемония инаугурации президента Афганистана. Официальная часть церемонии началась в 10:00 утра по местному времени. «Я благодарен народу и всем кандидатам за участие в выборах», – заявил Хамид Карзай в своей инаугурационной речи. Он также поблагодарил Независимую избирательную комиссию страны за проведение выборов и правоохранительные структуры – за обеспечение безопасности во время выборов.Глава афганского государства высказался за усиление роли национальных институтов в проведении выборов. «Мы должны извлечь определенные уроки из прошедших выборов и сделать все для афганизации выборного процесса в будущем», – отметил президент Афганистана.
Хамид Карзай призвал всех кандидатов-участников прошедших выборов «вместе работать над процветанием» страны. Одной из главных задач, стоящих перед новым правительством, глава государства назвал вопросы безопасности. Он считает, что роль национальных правоохранительных структур должна возрасти. Президент также отметил необходимость модернизации судебной системы. «Своих граждан мы сами должны судить», – сказал афганский лидер.
Президент высказался за принятие конкретных мер в пользу диалога с непримиримой вооруженной оппозицией, однако указал на необходимость соблюдения конституции страны. «Мы открыты для диалога с теми, кто не повинен в гибели невинных людей, готовыми принять конституцию Афганистана», – отметил Хамид Карзай. Президент Афганистана поблагодарил руководство Саудовской Аравии за оказание содействия в деле диалога с оппозицией.
Другой важной задачей, стоящей перед правительством страны, Хамид Карзай назвал борьбу с коррупцией. «Мы намерены в ближайшее время в Кабуле провести международную конференцию, посвященную вопросам борьбы с коррупцией», – отметил президент Афганистана. Он также призвал страны-доноры сделать более прозрачными схемы распределения средств, выделяемых для восстановления Афганистана. «Борьба с незаконным оборотом наркотиков является другой проблемой, с которой правительство должно бороться», – отметил президент Афганистана. – «Мы должны очистить государственные органы от людей, замешанных в производстве и контрабанде наркотиков».
Хамид Карзай напомнил о достижениях афганских властей за прошедшие восемь лет в области образования и здравоохранения. Он считает, что правительство должно предпринимать меры для подготовки профессиональных кадров. «Без профессиональных кадров развитие страны невозможно», – сказал глава Афганистана. Начиная часть своего выступления, посвященную международной политике, президент Афганистана приветствовал принятые командованием НАТО меры для предотвращения гибели мирных граждан в ходе операций, назвав их недостаточными.
Затем Хамид Карзай уделил внимание вопросам региональной интеграции, указав на то, что его страна могла бы стать надежным партнером всех региональных организаций. «Афганистан мог бы стать мостом, соединяющим страны Средней Азии со странами Южной Азии», – сказал афганский лидер, отметив, что это могло бы стать залогом экономического развития региона. Президент Афганистана в своей речи назвал Организацию Объединенных Наций помощником народа Афганистана и высказался за усиление роли ООН в разрешении стоящих перед Афганистаном проблем.
Затем Хамид Карзай поблагодарил США за оказание помощи Афганистану. «США являются нашим партнером не только в области борьбы с терроризмом», – отметил глава афганского государства. – «Мы намерены предпринимать конкретные меры для улучшения двусторонних отношений». Президент Афганистана также отметил важность сотрудничества со странами ЕС, поблагодарив НАТО за подготовку национальных сил безопасности. «Мы призываем НАТО ускорить программы по подготовке национальных сил с тем, чтобы наши правоохранительные структуры взяли в свои руки функции по обеспечению безопасности», – сказал Хамид Карзай.
Хамид Карзай отметил важность развития двусторонних отношений и сотрудничества с Российской Федерацией. «Мы благодарны России за поддержку нашей позиции в международных организациях», – сказал президент Афганистана.
На церемонии инаугурации президента Афганистана присутствовали: президент Пакистана, вице-президент Ирана, главы МИД Великобритании, Германии, Голландии, Индии, Италии, ОАЭ, Пакистана, России, Саудовской Аравии, США, Таджикистана, Туркмении, Турции, Франции, а также высокопоставленные представители Испании, Японии, ООН, НАТО и других государств и международных организаций. На церемонии инаугурации присутствовали члены нынешнего правительства страны, депутаты и сенаторы Национального собрания страны, губернаторы и большинство лидеров влиятельных политических партий и движений.
Командование ВВС Китая объявило, что в течение года создаст истребитель класса F-22. Китайцы полагают, что в течение 10 лет смогут принять на вооружение истребитель пятого поколения. Но американская разведка считает, что китайцы еще далеки от достижения этой цели.Впрочем, учитывая количество и уровень китайских хакеров, которые в последние пять лет активизировали кражи интеллектуальных ресурсов, вполне возможно, что они украли много технологий F-22 и F-35. Некоторые эксперты полагают, что Китай работает также и над аналогом F-35.
Все же американские аналитики считают, что уровень китайских авиационных технологий (как НИОКР, так и промышленного производства) не позволяет создавать самолеты класса F-22 и F-35. Об этом свидетельствует опыт разработки и производства истребителей J-10 и JF-17, технологический уровень которых не позволит сделать скачок до уровня F-22. Большой проблемой остается неразвитость технологий реактивных двигателей.
В течение двух десятилетий Китай занимается разработкой реактивных двигателей, которые считаются ключевым компонентом для достижения высоких летно-технических характеристик боевых самолетов. Пока Китай не смог разработать передовые технологии и высококвалифицированный персонал в этой области, чтобы создавать собственные двигатели для самых современных истребителей. Китай до сих пор вынужден покупать российские ТРДДФ РД-93, первоначально разработанных для МиГ-29 (приобрел более тыс. моторов стоимостью 2,5 млн.долл. США каждый).
Китай работает над собственным вариантом РД-93 под обозначением WS-13. Собственно, китайским работам в данном направлении помогала Россия, но ее не устраивает конкуренция на рынке дешевых реактивных двигателей. Китай поднаторел в краже технологий и заявляет, что WS-13 практически готов к серийному производству. Может быть да, а может, и нет. В последнее время Китай заказал еще 100 двигателей РД-93. Эти двигатели предназначены для установки на легкий истребитель JF-17, созданный совместно с Пакистаном. Считается, что этот истребитель был создан на основе аннулированного российского проекта МиГ-33.
Китайские инженеры считали, что они смогут скопировать высокотехнологичный двигатель АЛ-31Ф. Китайская версия WS-10A предназначена для установки на истребители J-10. Но степень надежности отечественных двигателей оставляет желать лучшего, и Китай заказал еще 100 двигателей АЛ-31Ф, чтобы иметь возможность продолжать серийное производство J-10. Русские пытаются усовершенствовать АЛ-31Ф для установки на истребители пятого поколения, но столкнулись с серьезными проблемами. Если русские «преподаватели» не могут это делать, то как это смогут сделать китайские «ученики»?
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter