Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Пресс-конференция по итогам 24 саммита Россия-ЕС.Ф.РЕЙНФЕЛЬДТ: Добро пожаловать всем, и особо хочу сказать – добро пожаловать Президенту Медведеву и его группе. Мы завершили 24-й саммит между Россией и Евросоюзом. Россия, конечно, является ключевым стратегическим партнёром Евросоюза. Наше сотрудничество охватывает много тематических областей. Мы уже вчера в неофициальной обстановке начали нашу встречу. Сегодня у нас было совещание в формате с Евросоюзом. Мы строим хорошее сотрудничество, основанное на доверии, прозрачности, мы обсуждали изменение климата, региональные вопросы и глобальную экономику. Что касается климатических изменений, то Россия очень важна в этом контексте. Мы все готовимся к Копенгагену. Очень важно, что делает сама Россия в качестве одной из стран, которые являются крупным эмитентом газов в атмосферу. Также мы должны думать о том, что будет дальше, после Копенгагена, то, что обсуждалось в Сингапуре, и мы согласны, что мы должны придерживаться установки на то, чтобы не допустить повышения температуры более чем на 2 градуса. Это охватывает как меры по сокращению эмиссии в атмосферу, так и перестройку промышленности.
Мы удовлетворены тем, что мы разработали механизм раннего оповещения. А также (это уже к вопросу об энергетике, который мы обсуждали сегодня) сотрудничество по вопросам климата и энергетики, как мы считаем, должно быть интенсифицировано. Очень важно для многих членов Евросоюза, чтобы это сотрудничество продвигалось. В сфере торговли мы обсуждали перспективы вступления России во Всемирную торговую организацию, важность предупреждения и недопущения протекционизма, в частности на фоне экономического кризиса.
Мы говорили о развитии прав человека, верховенства закона, о ситуации в России для правозащитников, это вызывает растущую озабоченность. Мы обсуждали также проблемы, связанные с нашим соседством, мы призываем Россию выполнить свои обязательства, взятые после войны в августе 2008-го в Грузии. Я хочу также отметить, что мы очень благодарны за выступления и статьи Президента Медведева, отмечающие необходимость модернизации экономики России. Мы всячески это приветствуем.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа! Только что завершился саммит Россия–ЕС. Это особенный саммит по нескольким моментам.
Во-первых, действительно, за последние годы это саммит, который, по сути, уже знаменует 20-ю годовщину связей между Россией, тогда ещё Советским Союзом, и Европейским экономическим сообществом в тот период. И, безусловно, это тогда было очень значимое, поворотное событие. С другой стороны, наш саммит проходит в год 20-летия падения Берлинской стены, которая разделяла народы Европы, прежде всего народ Германии. И событие столь высокой важности мы только что отмечали в Германии с участием присутствующих здесь коллег как одно из важнейших событий, объединяющих Европу.
За эти десятилетия мир кардинально изменился, и такого рода саммиты, как происшедший здесь, в Стокгольме, уже никого не удивляют. Наоборот, это, по сути, наша рутинная, но от того не менее важная работа. Хотел бы сказать, что я весьма доволен тем, как прошел этот саммит. Мы смогли обсудить весь набор вопросов, традиционно представленных на саммитах Россия–Евросоюз, и при этом делали это в абсолютно конструктивном ключе без каких-либо эмоций или же дополнительных проблем, которые иногда способствовали, а иногда и противоречили целям таких встреч.
Думаю, что только что господин Премьер-министр, которого я ещё раз хотел бы поблагодарить за тот вклад, который Швеция внесла в проведение саммита, и за те переговоры, которые у нас были в двустороннем порядке, уже охарактеризовал основные вопросы, которыми мы занимались. Тем не менее я скажу несколько слов. Конечно, для нас очень важна экономическая составляющая наших отношений. Мы говорили и о реализации «четырёх пространств», что является традиционной сферой переговоров, достижения договорённостей между нашими странами.
Мы говорили и о проблемах виз. Сошлись на том, что существующая система предоставления виз, объективно говоря, мешает нормальному обмену между представителями бизнеса, между обычными людьми. Она просто создаёт проблемы для визитов в наши страны. Считаю, что мы должны продолжить над этим работу как в отношении обычных виз, так и в отношении долгосрочных виз, касающихся трудоустройства на работу.
Мы говорили о работе над базовым соглашением Россия–Евросоюз, в этом плане всё двигается неплохо. С момента проведения саммита в Ханты-Мансийске, где мы, по сути, дали старт этой работе, прошло уже шесть заседаний, уже идет согласование самого документа по пунктам, по разделам. Надеюсь, что мы скоро выйдем на окончательный текст этих договоренностей. Конечно, есть необходимость определённых компромиссов. Но в этом смысле нынешний саммит продемонстрировал, что на такого рода компромиссы согласны все стороны, участвующие в этом процессе, и только таким образом можно достигать нормальных договорённостей.
Мы говорили о развитии крупных экономических проектов, в том числе о вопросах энергетического сотрудничества, развития энергобезопасности, обеспечения энергобезопасности в Европе. В этом плане, считаю, мы нашли друг с другом нормальное понимание, потому как без достижения согласия по этим вопросам невозможно себе представить нормальной жизнедеятельности в Европе. И конечно, в значительной степени обеспечение энергобезопасности будет связано с тем, какие нормативные инструменты будут нами использоваться.
Я в очередной раз привлёк внимание наших партнёров к той энергетической инициативе, которая была предложена Россией в дополнение к существующим энергетическим документам включая Энергохартию. Ещё раз хотел бы сказать, что по этой теме, считаю, нужно продолжить обмен мнениями, с тем чтобы выработать качественную международную основу для энергосотрудничества в будущем, тем более что за последние время были достигнуты очень неплохие результаты в смысле продвижения крупных энергетических проектов, имею в виду, кончено, и «Северный поток», и «Южный поток».
Если говорить о других вопросах, которые обсуждались, – конечно, мы говорили о международной повестке дня, говорили и о ядерной программе Ирана, о ситуации в Афганистане и Пакистане. Мы по этим вопросам, на мой взгляд, очень продуктивно взаимодействуем с Евросоюзом и Соединёнными Штатами Америки, поэтому в этом плане у нас практически нет расхождений в позиции.
Обсуждали мы и проблематику, связанную с Закавказьем. Скажу откровенно, здесь наши позиции не совпадают, и это нужно открыто признать. Господин Премьер-министр сейчас сказал об этом, я лишь добавлю, что у нас остаются расхождения, но это ещё не повод, чтобы ситуацию драматизировать. Наоборот, необходимо сближать позиции, необходимо искать пути, чтобы стабилизировать весьма сложную ситуацию, которая сложилась в настоящий момент в Закавказье.
Но есть и хорошие пути, хорошие примеры сотрудничества. В частности, мы обсуждали тот процесс, который идёт между Азербайджаном и Арменией по нагорно-карабахскому урегулированию. Там есть позитивные сдвиги. И это как раз пример того, как мы можем сотрудничать или как мы могли бы сотрудничать, если бы в прошлом году не случилась известная агрессия. Мы говорили ещё об одной теме, которую я хотел бы также поддержать. Мы говорили о сотрудничестве в области климата: здесь у нас абсолютно одинаковая обеспокоенность и абсолютно созвучное желание продвигать это сотрудничество максимально активно.
Россия всегда находилась в мейнстриме европейских представлений о том, что нам нужно делать по климатической проблематике. Сейчас наша задача в том, чтобы убедить некоторых наших других коллег, что сотрудничество в этой сфере является, безусловно, актуальным и просто жизненно необходимым. Все это нам необходимо сделать в преддверии конференции в Копенгагене, которая, надеюсь, будет успешной, несмотря на то, что мы пока не согласовали юридически обязывающего соглашения, но договорились о том, как мы принципиально будем работать.
Поэтому, подводя итог всему сказанному, хотел бы сказать, что я доволен тем, как мы работали. Хотел бы сказать, что это последний саммит, который проходил в условиях прежних правил. Следующий саммит уже будет проходить несколько по-иному. Кто будет в нём участвовать с европейской стороны, мы пока не знаем, но надеемся, что будет сохранена преемственность. И конечно, мы надеемся на то, что такая более стабильная система проведения саммитов, а также стабильная система руководства Европейским союзом будет способствовать укреплению наших отношений. Так что мы все находимся в преддверии перемен. А завтра особый день для наших партнёров из Евросоюза. Я желаю им успехов в этот день.
Ж.М.БАРРОЗУ: Большое спасибо. Премьер-министр Рейнфельдт и президент Медведев уже представили основные результаты саммита. Я хочу остановиться на некоторых вопросах, которые представляют особый интерес с точки зрения Еврокомиссии, прежде всего изменение климата. Копенгагенская конференция начинается уже всего лишь через две недели, я всячески приветствую сигнал, который дал Президент Медведев относительно предполагаемого снижения эмиссии на 25 процентов. Это очень обнадёживающая инициатива с российской стороны. Мы, конечно, хотели бы прояснить подробности с нашими российскими коллегами. Мы согласились в наших переговорах сегодня утром, что это критически важные переговоры. Контактов очень много в мире, политики пытаются договариваться, договариваются трудно по этим вопросам. Но мы не можем, к сожалению, договариваться с природой, мы не можем договариваться с физическими законами мира, с наукой. И поэтому очень важно, что, в частности, Россия остаётся ориентированной на эту поставленную цель – не допустить повышения температуры более чем на 2 градуса и что мы в Копенгагене примем решения, основанные на научных данных. И мы достигли существенных успехов в переговорах с Россией по этому очень важному вопросу.
Второй вопрос – энергия, энергетика. Мы действительно зависим друг от друга в энергетическом плане, и создание механизма раннего предупреждения, которое было осуществлено несколько дней назад, создаст большую уверенность для обеих сторон. Я думаю, что сотрудничество в сфере энергетики – это взаимовыгодная деятельность для России и Евросоюза, поэтому наши переговоры о новом соглашении должны включать также содержательный, существенный раздел по энергетике. Важно для российских компаний, для компаний Евросоюза иметь возможность осуществлять инвестиции друг у друга: в Евросоюзе и в России.
Торговля и экономика упоминались также. Мы работаем, действительно, в формате «большой восьмёрки», «большой двадцатки», совещание в Питтсбурге недавно позволило нам договориться о дальнейших мерах по преодолению кризиса. И в этом отношении я хочу чётко обозначить нашу поддержку вступления России в ВТО, что гарантирует справедливые условия, открытость рынков, перспективы роста благосостояния для России и для наших стран. Мы считаем также, что скорое вступление России в ВТО позволит решить ряд существующих вопросов и позволит продвинуться по ряду вопросов, по которым мы сейчас ведём переговоры.
Я хочу также сказать, что эти переговоры полностью отражают тот импульс, который был дан. Новое партнёрство, сотрудничество между Россией и Евросоюзом должно отражать весь спектр нашего взаимодействия. Мы добились определённого хорошего прогресса. Мы завершили шесть раундов переговоров. Мы считаем, что мы можем достигнуть ещё большего продвижения.
Теперь – исходя из позиции, которую обозначил Президент Медведев. Я читал с большим интересом его заявление по поводу программы модернизации. Мы видим теперь также возможность основания партнёрства по модернизации между Россией и Евросоюзом. Мы хотим быть партнёрами в усилиях по модернизации, которые сегодня предпринимает Россия. Это очень важно, потому что это даёт конкретные и позитивные результаты для наших экономик, для наших граждан, и я ожидаю хороших результатов в этой сфере. Я думаю, что это то, что легко понятно нашим гражданам и в Евросоюзе, и в России, – возможность полного использования расширенных экономических отношений, сближение правовых нормативов, улучшение обмена студентами, учёными, обмена технологиями.
В том, что касается модернизации, я хочу также подчеркнуть важность верховенства закона и широкого политического диалога. Мы считаем, что жизнеспособное плюралистическое общество является необходимым элементом любого современного государственного устройства.
Я поддерживаю инициативу Президента Медведева по поддержанию такого открытого диалога. Я действительно считаю, что это был один из самых удачных саммитов, и я хочу поблагодарить шведское председательство за создание предпосылок и конструктивную обстановку.
Х.СОЛАНА: Спасибо большое. Здесь трудно что-либо добавить после таких трёх интересных и полных выступлений, но займу буквально минуту вашего внимания, вашего времени. Мы действительно очень о многом говорили, но мы говорили также о проблемах, которые стоят сегодня перед нами в международном масштабе. Я очень чётко хочу сказать, что сотрудничество между Европейским союзом и Россией, Российской Федерацией будет развиваться.
В плане преодоления кризиса мы уже проделали работу, но эта работа проделывалась без определённой структуры. Сегодня мы решили структурировать нашу работу, чтобы дальнейшее сотрудничество основывалось на определённой структуре. Опираясь на неё, мы и будем дальше развивать наше сотрудничество. Для меня это очень серьёзное достижение, поскольку, может быть, я последний раз на таком саммите. Я уже 20 саммитов посетил, больше, чем кто бы то ни было другой. С вами очень приятно.
Спасибо большое, господин Президент Российской Федерации. Будем с Вами продолжать работать. Ещё не знаю, в каком виде, в какой форме будет это продолжение работы, но это очень важно – завязать отношения на саммите и дальше сотрудничать России и Европейскому союзу. Спасибо Вам большое. Спасибо.
ВОПРОС: Радио Швеции. Вопрос Президенту Медведеву. Скажите, пожалуйста, когда шла война в Грузии, шведский министр иностранных дел Карл Бильдт сравнивал действия России с действиями нацистской Германии во время Второй мировой войны. Скажите, пожалуйста, эти трения, которые возникли тогда, они уже позади? Можно говорить о том, что сейчас отношения между Швецией и Россией стопроцентно нормальные? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Что я могу сказать? Карл Бильдт тогда погорячился. У всех бывают эмоции. Что же касается наших отношений сегодня, то, знаете, я скажу несколько вещей. Во-первых, между нашими странами давняя история отношений, в них было всё: была и дружба большая, и войны, поэтому, может быть, мы особенно чувствительны к различного рода словам и намёкам на дела, которые происходят в наших странах, даже самим намёкам.
Во-вторых, я не считаю, что эти отношения как-то существенно деградировали или же были в полном застое. Но, действительно, мы, может быть, не так активно развивали их в последнее время, и то, что мы встретились вчера и провели неформальное обсуждение самых разных вопросов во время ужина, за что я признателен Премьер-министру, и сегодня у нас были полноценные двусторонние переговоры, свидетельствует о том, что у нас есть желание и возможности развивать эти отношения по всем направлениям: и в экономической сфере, и в гуманитарной сфере, и, самое, может быть, сейчас важное, в климатическом измерении. То есть здесь никаких проблем нет.
А что касается оценок, знаете, каждый из нас способен давать какие-то хлёсткие оценки тем или иным событиям. Мне кажется, что мудрость государственной политики заключается не в том, чтобы пришить какой-то ярлык как можно быстрее, а в том, чтобы выйти из сложных ситуаций, в том числе и для двусторонних отношений, победителями. А победителями являются те, кто, несмотря на трудности, всё равно хочет развития отношений, хочет придать им дополнительную динамику. И мне кажется, что сегодня в ходе нашего визита в Стокгольм и переговоров со шведским руководством это удалось.
Напомню для тех, кто, во всяком случае, не присутствовал на нашей с Премьер-министром пресс-конференции, что мы обсудили самые разные вопросы, и я пригласил господина Премьер-министра приехать в Российскую Федерацию для того, чтобы продолжить эти обсуждения. Думаю, что это было и полезно, и весьма своевременно.
ВОПРОС: Вы уже затронули тему, касающуюся того, что завтра Европа обретёт новых лидеров. Кроме того, 1 декабря вступает в силу Лиссабонский договор. В этой связи как теперь будут строиться отношения исходя из этого уже нового договора между Россией и ЕС, с учетом того, что ведь теперь речь идёт об одном консолидированном голосе Европейского союза, а не так, как, например, Россия могла теоретически договариваться с каждым из членов этого европейского сообщества отдельно?
И Вы только что сказали о том, что когда речь идёт о новом стратегическом договоре, например, между Россией и ЕС, которого мы все ждём (и Россия в первую очередь), то Россия готова к некоторым компромиссам. О каких компромиссах может идти речь?
Д.МЕДВЕДЕВ: В отношении того, что завтра Евросоюз обретёт новых начальников, это действительно так. И мы желаем нашим партнёрам, чтобы выборы прошли удачно и под частично обновлённым руководством Евросоюз мог достигать новых успехов.
Но означает ли это для нас что-то новое? С одной стороны – да, потому что помимо традиционных партнёров мы получим ещё некоторых новых. Надеюсь, что с ними у нас будут такие же товарищеские отношения, как и с действующими.
С другой стороны – нет, потому что, уверен, кто бы ни стоял во главе Евросоюза или его отдельных исполнительных структур, все эти уважаемые люди будут понимать важность развития отношений между Евросоюзом и Российской Федерацией. Точно так же кто бы ни был Президентом Российской Федерации или возглавлял какой-то другой пост, мы прекрасно понимаем – что для нас объединённая Европа. Мы тоже являемся частью Европы, и отношения с Евросоюзом для нас просто важнейшая составляющая наших международных отношений. Напомню, у нас, по разным подсчётам, от 50 до 60 процентов торгового оборота приходится на Европу. Так что мы неизбежные партнеры, но мы ещё и дружественные партнёры. И в этом смысле уверен, что и дальше всё будет хорошо.
А если говорить о новом базовом договоре между Россией и Евросоюзом, я имел в виду следующее. Всякие договоры возможны, я в этом глубоко уверен и как политик, и неплохо зная эту тему как бывший юрист. Во всяком таком процессе без компромиссов со стороны двух сторон не обходится, и мы должны способствовать тому, чтобы договариваться по наиболее трудным темам.
Их, кстати, осталось не так много, потому что мы практически все ключевые вопросы согласовали. Нам нужно договориться по визам. И это, считаю, как раз тема для того, чтобы двигаться вперёд друг к другу. Я уже об этом говорил в своем вступительном слове, сейчас тоже могу сказать.
Речь идет о том, чтобы наши граждане могли иметь возможность на короткое время приезжать в страны Евросоюза без виз, точно так же, как и граждане Евросоюза, различных стран... Но с другой стороны – мы готовы посмотреть на то, чтобы правила, скажем, аккредитации, приёма на работу, правила лицензирования тоже были более гибкими, потому что у нас бюрократии тоже хватает. И по этим встречным трекам нам и нужно двигаться друг к другу.
И последнее, в отношении того, кто с кем будет договариваться и как. Хотя Евросоюз возник теперь с правовой точки зрения как правосубъектное международное образование, Евросоюз – это всё-таки ещё не государство, которое поглотило все другие государства, в него входящие. Наоборот, Евросоюз как союз государств, обладая собственной евросубъектностью, не погашает суверенных прав и возможностей государств, его составляющих. Поэтому мы будем развивать самые добрые отношения с Евросоюзом, но мы будем укреплять и наши отношения с отдельными европейскими государствами. Одно другому не помеха.
Ф.РЕЙНФЕЛЬДТ: Хотел бы добавить про новых руководителей Европейского союза, о которых только что здесь говорилось. Европейский союз представляет собой 27 суверенных государств. Это союз, который образован добровольно этими государствами. И политические вызовы на сегодняшний день решаются посредством международного сотрудничества, политической волей. Поэтому именно таким образом можно контролировать и изменение климата, финансовый кризис и действовать по этим направлениям, развивать торговлю.
Мы в Европе именно в это и верим – в суверенность каждого государства, в европейскую интеграцию в сочетании с независимостью. Поэтому нам необходимо, конечно, развивать со временем такую структуру, где будет много сотрудников, готовых и дальше вести переговоры с российскими представителями именно в таком ключе, как сегодня эти переговоры вели мы. И нам, в общем-то, кажется, что принятая система президентства имеет свои преимущества, и, может быть, срок назначения будет на пять лет.
Иногда у нас бывают и разногласия, но в основном у нас очень похожие позиции. Несогласие не означает, что мы не намерены встречаться. Мы будем и дальше встречаться, мы будем и дальше обсуждать все эти вопросы. Нам необходимо встречаться, чтобы понять позиции друг друга, чтобы понять точки зрения друг друга и обсудить любые разногласия. Именно таким образом сегодня и прошла беседа.
ВОПРОС: Мой вопрос адресован господину Медведеву и господину Баррозу. После саммита у вас сложилось чёткое понимание того, каким образом вступление России в ВТО будет сочетаться с Таможенным союзом с Белоруссией и Казахстаном? И вопрос господину Рейнфельдту. Насколько Вы уверены в том, что завтра будет достигнуто согласие по номинациям?..
Ж.М.БАРРОЗУ: Да, мы обсуждали этот вопрос на нашем саммите – это очень важный вопрос по вступлению в ВТО и единый Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном, потому что европейцы одновременно являются коммерческими партнёрами и России, и Белоруссии, и Казахстана. Поэтому мы полностью понимаем интересы, которые преследовала Россия, создавая такой Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном, но этот Таможенный союз, в общем-то, не является высшим общим знаменателем. Мы считаем, что некоторые тарифы, которые сейчас введены, может быть, временно, отрицательно сказываются на объёмах торговли. Но Президент Медведев заверил нас, что эти негативные явления будут преодолены.
Мы настаивали на том, что Россия должна как можно скорее вступить в ВТО. Это в наших интересах, это в интересах всех европейских стран. Россия должна быть в ВТО, это очевидно. Россия – очень важная экономика в мире, это страна, которая является неотъемлемой частью глобальной экономики, и она должна участвовать в этой многосторонней экономической организации, которая без России просто немыслима. Поэтому России как можно скорее нужно вступить в ВТО. Мы подтвердили нашу готовность всячески помогать этому процессу. Сегодня господин Президент Медведев заверил и убедил нас, что Россия также готова приложить все усилия для скорейшего вступления в ВТО.
И я от лица Европейской комиссии, Европейского союза ещё раз хочу заверить, что мы приложим все усилия для скорейшего вступления России в ВТО.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже скажу на эту тему. Я очень доволен тем, что наше решение о создании Таможенного союза столь подогрело в сильной степени интерес к вступлению Российской Федерации в ВТО, потому что в какой-то момент у меня было ощущение, что это никому, кроме нас, не надо.
Сейчас я уверен в том, что вступление Российской Федерации необходимо не только России, но и самой Всемирной торговой организации, и нашим близким партнёрам из Евросоюза. Это, безусловно, важное следствие создания Таможенного союза между Россией, Казахстаном и Белоруссией.
Что же касается различного рода обеспокоенностей, которые высказываются. Уверен, что они не имеют под собой никакой почвы, потому что даже те тарифы, которые мы сейчас согласовываем, уже находятся на уровень ниже, чем те тарифы, которые использует Российская Федерация, а они, как вы знаете, уже, по сути, приспосабливались к тем тарифам, к тем решениям, которые мы для себя принимали в рамках процесса вступления в ВТО. Поэтому здесь нет поводов для проблем.
Единственный вопрос, который остаётся и который, действительно, по всей вероятности, будет решён в самое ближайшее время, – каков будет сценарий присоединения Российской Федерации к ВТО? Будет ли это всё-таки происходить в рамках какого-то единого процесса присоединения нашего союза к организации, или мы это сделаем сепаратно, мы это сделаем отдельно, но предварительно согласовав позицию с нашими партнёрами по Таможенному союзу? И то, и другое, на мой взгляд, абсолютно возможно, но для нас главное – это скорость. Поэтому какой путь окажется короче, тем путем мы и пойдём. Если это будет путь согласованного, но индивидуального вступления в ВТО, мы так и будем двигаться. И такие инструкции Правительству даны. Правительство именно этим сейчас и занимается.
И, возвращаясь к теме завтрашних выборов, хотя этот вопрос адресовался, насколько я понимаю, не мне, а моему коллеге Жозе Мануэлу Баррозу, могу сказать откровенно для всех здесь присутствующих: мои товарищи так и не открыли мне фамилии ни будущего Председателя, ни будущего Высокого представителя. По всей вероятности, потому что они сами не знают.
Ф.РЕЙНФЕЛЬДТ: И на этой ноте хочу сказать, что как только начинаешь заниматься политикой, сразу же приходишь к выводу: нужно знать, какое принять решение и кто будет за него голосовать. Это важные вопросы, которые в политике имеют большое значение. Поэтому кто будет голосовать? Будут голосовать главы правительств, потому что вы, видимо, имеете в виду других людей, но будут решать главы государств Европейского союза, и именно о них и с ними я сейчас говорю. Я с ними провожу целые дни и вечера даже иногда, для того чтобы пообщаться со всеми 27 лидерами.
Не знаю, попробуйте связаться с 27 главами государств за 24 часа, и вы увидите, что это такое, желаю вам удачи в этом нелёгком занятии. Потому что это люди, которые заняты невероятным образом, они загружены, и они со мной, в общем, не очень хотели беседовать. У меня всего один человек остался в моём списке неохваченным, и, как я уже сказал, все эти люди имеют разные мнения.
Поэтому хочу закрыть на этом наше заседание. Конечно, мне нужна будет помощь моих коллег для того, чтобы завершить наше дело и передать президентство. Но, конечно, нужно будет обязательно квалифицированным большинством выбрать нового президента. И Жозе Мануэл Баррозу, и европейский парламент должны это утвердить, потому что в Европе это и создаёт тот самый баланс, о котором мы часто говорим. Эти новые цифры, может быть, и не будут готовы на следующий день, завтра – может быть, это займёт больше времени, но сейчас мы начинаем этот процесс, и завтра он развернётся.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хочу пожелать удачи в этой нелёгкой миссии Премьеру Рейнфельдту, потому что это действительно очень сложная работа. Я пригласил Премьера посмотреть футбол сегодня вечером, но он почему-то отказался.
ВОПРОС: У меня вопрос к российскому президенту. Дело в том, что Россия признана Судом по правам человека в Европе виновной в более чем 100 случаях. Во многих случаях вы знаете, о каких преступниках идёт речь. Но почему вы не привлечёте их к судебной ответственности внутри Российской Федерации, ведь вам известны эти люди?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я отвечу вам по поводу решений, которые выносятся Судом по правам человека и другими судебными инстанциями. Если речь идёт об имущественной компенсации, которая должна выплачиваться гражданам Российской Федерации, то такие решения, безусловно, исполняются на территории нашей страны, потому что мы являемся участниками соответствующего суда. Если же речь идёт о каких-то других решениях, то тогда мне бы хотелось знать, о чем вы спрашиваете, потому что такого рода процедуры никогда не носят абстрактного характера, а носят вполне конкретный характер.
Если где-то кого-то поймали или кого-то обвинили, то его и надо привлекать к ответственности. Но Россия, как Вы знаете, обладает всей полнотой суверенитета, в том числе и в отношении уголовного преследования своих граждан. Никто не имеет права в этом смысле претендовать на её полномочия, и, если кто-то является преступником по российскому уголовному закону, он подлежит наказанию в Российской Федерации, но решение о его виновности в качестве уголовного преступника должно быть вынесено только российским судом для исполнения на территории России, а не каким-то другим.
Если кто-то поймает нашего преступника у себя на родине и будет его судить, в некоторых случаях такого рода решения подлежат исполнению на территории России, это лицо может быть принято в Россию для отбытия наказания. Но уж точно никто не имеет права навязывать нам те или иные решения в отношении уголовного преследования, это было бы просто смешно, это не соответствовало бы международному праву.
ВОПРОС: Добрый день! У меня вопрос к Премьер-министру Швеции. У России со многими странами Европы заключены договора о выдаче преступников и террористов, со Швецией такого соглашения нет. И в прошлые годы бывали случаи, когда по запросу нашей Генпрокуратуры Швеция не выдавала людей, которых мы считаем террористами. Скажите, пожалуйста, когда можно ждать Москве движения вперёд от Вашей страны в вопросе борьбы с терроризмом?
Ф.РЕЙНФЕЛЬДТ: Это связано с тем, что мы хотим быть уверены в том, какого рода обращению подвергнется человек, которого мы выдадим. И я не знаю точной информации по индивидуальным делам, которые Вы упоминаете, но это дело, которое вызывает озабоченность в Швеции, и мы ведём переговоры по решению этих вопросов.
Проблемы граждан Афганистана, временно находящихся в качестве беженцев за рубежом, в частности в Иране и Пакистане, обсуждались накануне в Волуси Джирга. Как сообщает телеканал «Толо», на заседание нижней палаты парламента Афганистана для обсуждения проблем беженцев были приглашены министр по делам беженцев и замминистра иностранных дел.Депутаты подвергли критике правительство страны за бездействие в решении проблем беженцев в Иране и Пакистане, а также потребовали принятия кардинальных мер по защите их прав со стороны министерств иностранных дел и министерства по делам беженцев. Депутаты выразили возмущение тем, что до сих пор не предпринято никаких конкретных мер по освобождению из плена похитителей генерального консула Афганистана Абдулхалика Фарахи в Пакистане. Афганский дипломат был похищен 14 месяцев назад в районе Хаятабад города Пешавар неизвестными вооруженными лицами.
Парламент Афганистана поднимает вопрос о защите прав беженцев тогда, когда после обострения ситуации в Пакистане были задержаны и выдворены сотни граждан Афганистана. Накануне полиция Пакистана задержала более 80 афганских беженцев в связи с последним терактом в Пешаваре. Тем временем, на днях в Индонезии полицией была задержана группа афганских беженцев, численностью 40 чел. Беженцы пытались на кораблях переправиться в соседнюю Австралию.
Иран намерен расширить сотрудничество со странами Востока, сказал пресс-секретарь министерства иностранных дел Ирана. Официальный Тегеран намерен расширить сотрудничество с Индией для решения региональных и экономических проблем, в связи с чем в Дели с визитом находится глава иранского МИД Манучехр Муттаки, сообщил из Дели спецпомощник главы МИД Ирана и пресс-секретарь ведомства Рамин Мехманпараст. По его словам, роль стран Азии в мире возрастает и эти государства, используя свой потенциал, должны стать более сильными.Глава МИД Ирана Манучехр Моттаки прибыл в Дели 16 нояб. с двухдневным визитом. Сотрудничество между Ираном и Индией вышло на новый уровень, сказал информационному агентству İRNA Моттаки, встретившийся с главой МИД и премьер-министром Индии. По словам Моттаки, Индия еще не отказалась от газопровода «Сулх» и в связи с этим продолжаются исследования.
В ближайшие дни в Иран прибудет премьер-министр Индии Манмохан Сингх. В ходе визита будет подписано множество экономических соглашений. Пресс-секретарь МИД не сообщил, по каким именно отраслям будут подписаны документы, однако, согласно сообщению информационного агентства Mehr, Иран стремится привлечь китайские и индийские компании в газовый проект «Южный Парс».
«Южный Парс» является самым большим газовым месторождением Ирана, и половина газовых запасов страны размещается именно здесь. Иран в течение уже более десяти лет пытается наладить транспортировку части газа с этого месторождения посредством газопровода «Сулх» в Пакистан и Индию, однако, официальный Дели конкретного решения по этому вопросу пока не принял. Со дня последнего визита в Индию главы МИД Ирана прошло три года, за этот период в Иране побывали с визитом два руководителя индийского МИД.
Конец североцентризма
Анатолий Вишневский
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2009
А.Г. Вишневский – д. э. н., руководитель Центра демографии Государственного университета – Высшей школы экономики, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Во второй половине XXI века больше половины населения стран Севера будут составлять недавние мигранты и их потомки. Новый этап мирового демографического развития приведет к изменению состава населения целых государств. Это будет иметь также и серьезные политические последствия.
ХХ век стал временем невиданного ускорения роста населения Земли вследствие несинхронных изменений смертности и рождаемости в процессе мирового демографического перехода. Темпы роста населения достигли своего максимума в 1960-х годах, а в последующие три десятилетия они постепенно снижались. Тем не менее рост продолжается, и в середине XXI столетия на земном шаре будет примерно в 5–7 раз больше людей, чем в начале прошлого века. В 1900-м на нашей планете проживало 1,6 млрд человек, в 1950-м – 2,5 млрд, в 2000-м – 6,1 млрд человек. Согласно последнему (2008) прогнозу Организации Объединенных Наций, к 2050 году число жителей Земли достигнет 8 млрд по нижнему варианту этого прогноза, 9,2 млрд – по среднему и 10,5 млрд человек – по верхнему варианту.
МИРОВАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ АСИММЕТРИЯ
Расселение людей никогда не было равномерным, но мировой демографический взрыв резко усилил эту диспропорцию. Он происходил в основном в развивающихся странах, в то время как большинство развитых государств находились на более поздних стадиях демографического перехода, рост населения в них почти прекратился, а в некоторых уже четко обозначились депопуляционные тенденции. К началу XXI столетия сложилась огромная демографическая асимметрия склонных к депопуляции промышленно развитых стран, в основном расположенных в северной части планеты, и перенаселенных развивающихся стран Юга. Пока мировой демографический взрыв не закончится, асимметрия будет нарастать.
Распределение населения по крупным регионам мира с некоторыми оговорками совпадает с распределением по двум крупным группам стран. Это так называемые «развитые», или «более развитые», как их принято обозначать в документах ООН, страны – индустриализованные, урбанизированные, богатые. А также «развивающиеся», или «менее развитые», – это преимущественно аграрные, сельские, бедные. Растет почти исключительно население «менее развитых» стран (табл. 1).
Географически почти все население «более развитых» регионов живет в северной части планеты – в Европе (включая Россию), Северной Америке и Японии. Наиболее важные исключения – Австралия и Новая Зеландия, но там проживает около 25 млн человек, что составляет немногим более 2 % всего населения развитых стран. «Менее развитые» регионы находятся в южной части планеты. Поэтому сейчас вполне правомерно говорить о разной демографической динамике Севера и Юга. Результатом становится резкое изменение соотношения демографических масс Севера и Юга в пользу последнего.
Северные, «более развитые» регионы никогда не составляли большинства мирового населения. В начале ХХ века там было сосредоточено примерно 30 % жителей планеты, к середине столетия эта доля немного выросла, но и тогда не достигла даже трети мирового населения. Однако затем началось стремительное падение доли Севера, которая к концу века опустилась ниже 20 % и продолжает быстро снижаться. Согласно среднему варианту прогноза ООН, к 2025-му она упадет ниже 16 %, к 2050 году будет составлять менее 14 % (табл. 1), или в 2,4 раза меньше, чем за сто лет до этого, в 1950-м. Примерно то же предполагается по верхнему и нижнему вариантам прогноза.
Т а б л и ц а 1
Источник: UN Department of Economic and Social Affairs / Population Division. World Population Prospects: The 2008 Revision. http://esa.un.org/unpp
В 1950 году среди 20 крупнейших по числу жителей стран мира с общим населением 1,9 млрд человек (около 75 % мирового населения) было 10 стран Севера. В 2009-м в первую двадцатку государств, в которых было сосредоточено 4,9 млрд человек (71 % мирового населения) входили только четыре северные страны. По среднему варианту прогноза ООН, в 2050 году в число 20 крупнейших стран с общим населением 6,2 млрд человек (68 % мирового населения) войдут только три страны Севера (табл. 2). Доля Севера в совокупном населении первой двадцатки упала с 34 % в 1950-м до 14 % в 2007 году, а к 2050-му опустится ниже 10 %.
Т а б л и ц а 2
Источник: Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat (2009). World Population Prospects: The 2008 Revision. Highlights. New York: United Nations
ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЙ РАЗЛОМ
Какие изменения несет миру нарастающая демографическая асимметрия? Может ли она сама по себе повлиять на сохранение или изменение мирового порядка? Ведь, как отмечалось, доля развитых стран в населении планеты не являлась преобладающей, даже и в середине ХХ века, когда она была максимальной. Сейчас, как и тогда, вес Севера в мировой экономике и мировой политике определяется не столько его демографической мощью, сколько экономической и военной. Стоит ли придавать слишком большое значение демографическим переменам?
Скорее всего, стоит, потому что они протекают на фоне переживаемого человечеством глубочайшего цивилизационного сдвига, сами являются его частью и не могут рассматриваться вне общего контекста всесторонней глобальной трансформации.
Человеческая цивилизация первоначально сложилась как цивилизация собирателей и охотников, живших небольшими разобщенными группами и постепенно, очень медленно расселявшихся по всему земному шару. Каждое племя существовало под охраной своего тотема, соблюдая обычаи и нормы, привязанные к особенностям места обитания. Но цивилизационный фон был общий, главные социальные предписания – однотипными, они обеспечивали выживание в равновесии с дикой природой, остававшейся на протяжении десятков тысяч лет единственным кормильцем человека.
Этот этап истории закончился неолитической революцией, ознаменовавшей переход от присваивающей экономики к производящей. Возникли скотоводство и земледелие, а вместе с ними и первые очаги новой, аграрной цивилизации – их число множилось по мере распространения сельскохозяйственного производства.
Сельское хозяйство сделало возможным существование на планете намного большего, чем прежде, числа людей, их совершенно иную концентрацию и частоту взаимодействия. Оно способствовало появлению оседлости, возникновению сел и городов, государства, семьи нового типа, новых религий. Все это и создало основы мировой аграрной цивилизации, вновь ставшей общим фоном, на котором формировались локальные человеческие сообщества больших или меньших размеров, политически и (или) культурно обособленные, но цивилизационно однотипные. За несколько тысяч лет новая цивилизация охватила почти все население Земли, на планете осталось лишь несколько небольших очагов присваивающей экономики.
Однако подошел к концу и этот этап человеческой истории. Все главные события произошли во второй половине второго тысячелетия новой эры. Особенно же заметным новый цивилизационный разлом стал с конца XVIII столетия, когда западноевропейское общество начало втягиваться в три фундаментальные революции: промышленную, урбанизационную и демографическую. Они, в свою очередь, потребовали огромных политических и культурных перемен, и постепенно стало ясно, что у тысячелетней аграрно-сельской цивилизации появился мощный конкурент – цивилизация промышленно-городская.
Последняя обладала бесспорными эволюционными преимуществами, которые проявлялись, по крайней мере вначале, в экономической и военной сферах, но, видимо, и в мотивации поведения людей, хотя это менее верифицируемо. Так или иначе, но именно новая цивилизация привела к необыкновенному возвышению Европы, которая уже со времени Великих географических открытий XV–XVI веков начала формировать «европоцентристский» мир. С этого времени непрерывно нарастала связанность различных частей планеты, причем на протяжении нескольких столетий судьбы все более единого мира решались европейским политическим истеблишментом, а внутриевропейские конфликты нередко были обусловлены борьбой между различными национальными частями этого истеблишмента за мировое влияние.
Однако уже в ХIХ веке промышленно-городская цивилизация выплеснулась за пределы Европы, и к середине ХХ столетия все «северное кольцо» – Европа, СССР, США и Япония – стало промышленно-городским, и теперь уже все эти части Севера претендовали на участие в управлении остальным миром. Соответственно и связанные с такими претензиями конфликты вышли за пределы Европы и оказались «внутрисеверными».
Между тем «южное кольцо» – развивающиеся страны (за исключением нескольких небольших вкраплений) – оставалось преимущественно аграрным и сельским со всеми вытекающими отсюда последствиями. Поэтому какое-то время могло казаться, что сложившийся за предыдущие два-три столетия международный порядок останется неизменным, а разница заключается лишь в том, что политический европоцентризм сменился североцентризмом. Нарастающий дисбаланс демографических масс Севера и Юга был замечен не сразу, а многим и до сих пор не кажется особенно важным. В конце концов, население Великобритании всегда было намного меньше населения Индии, но это не помешало англичанам превратить Индию в свою колонию. Соотношение сил, особенно в XXI веке, зависит не от количества людей.
Это рассуждение могло бы быть правильным, если бы Север обладал монополией на новую цивилизацию. Но он ею не обладает.
ЮГ СТАНОВИТСЯ ВСЕ МЕНЕЕ АГРАРНЫМ И ВСЕ БОЛЕЕ ГОРОДСКИМ
Примерно до конца XVIII столетия основу экономики всех государств составляло сельское хозяйство, и с ним была связана производственная деятельность подавляющего большинства населения, остававшегося сельским.
Промышленная революция, начавшаяся в конце XVIII века, все изменила. В одной стране за другой – вначале в Европе, а затем и в других частях света – сельское хозяйство начало терять роль главного источника богатства, все больше уступая ее промышленности и сфере услуг. Хотя и сейчас существуют страны, в которых половина и даже больше половины внутреннего валового продукта создается в аграрном секторе, для мира в целом это уже не характерно. В частности, такое соотношение сохраняется только в двух из 20 крупнейших государств мира, где, как мы видели, живет 71 % населения планеты. Среди них преобладают страны, в которых вклад сельского хозяйства в ВВП находится на уровне 10–20 %, а есть и такие, где этот показатель опустился ниже 1 % (табл. 3).
Т а б л и ц а 3
Источник: Wikipedia / List of countries by GDP sector composition
Падение относительного веса аграрного хозяйства неотделимо от коренных изменений в структуре экономически активного населения: оно начинает переходить от сельских к городским занятиям, количество которых стремительно увеличивается, а вместе с тем растет и число городских жителей.
Большие города существовали уже в древности, но в них всегда жила незначительная часть населения. Промышленная революция запустила механизм перекачки сельских жителей в города, и там, где включался этот механизм, численность населения деревень начинала быстро уменьшаться, постепенно превращаясь в незначительную величину. К началу ХХ столетия была только одна страна – Англия, где количество горожан превышало число сельских жителей. Но уже в 1950 году доля горожан превысила долю сельских жителей для всего Севера в целом (табл. 4). Население же Юга в середине ХХ века оставалось по преимуществу сельским, доля горожан составляла всего 18 % – примерно такой была доля городского населения в СССР в конце 1920-х перед началом индустриализации. Доля горожан в населении мира в целом не достигала и 30 %.
Т а б л и ц а 4
Источник: UN Department of Economic and Social Affairs / Population Division World Urbanization Prospects: The 2007 Revision. Highlights. UN, New York, 2008, p. 4
Однако прошло немногим более полувека, и ситуация коренным образом изменилась. С одной стороны, значительно возросла доля городского населения в странах Севера: с 52,5 % в 1950 году до 74,4 % в 2007-м. С другой стороны (и это особенно важно), увеличилась в 2,4 раза и достигла почти 44 % доля горожан в странах Юга. Это означает резкий отрыв от уровня урбанизации, характерного для доиндустриальных обществ, и свидетельствует о том, что урбанизация Юга находится в наиболее активной фазе. В целом для всего мира доля городского населения в 2007 году превысила 49 %, а в 2009-м весь мир преодолел рубеж, который к началу ХХ столетия перешла только Великобритания: количество горожан на планете превысило число сельских жителей.
В таблице 4 представлен также прогноз изменения доли городского населения, из которого следует, что оно очень скоро (примерно к 2020 году) станет большинством и в странах Юга, а к середине столетия горожане будут составлять две трети населения Юга. Этот показатель определяется в основном уровнем урбанизации в Азии, демографический вес которой намного превосходит вес других частей Юга. В Африке доля городского населения будет меньше – около 62 %. Но и это не так мало, если учесть, что в 1950-м в Северной Америке, самой урбанизированной части света, горожане составляли около 64 %. Зато доля городского населения в Латинской Америке уже сейчас больше, чем в Европе (обгон произошел на рубеже 1980-х и 1990-х), а к середине века она почти вплотную приблизится к североамериканской, которая, в свою очередь, достигнет 90 %.
Если говорить о крупнейших государствах, то в половине стран первой двадцатки городские жители составляют больше половины населения. При этом Бразилия и Мексика уже сегодня по доле городского населения обогнали Германию, а Бразилия обошла США, Турция и Иран потеснили Японию. К середине столетия, согласно прогнозу, в 10 из 20 крупнейших стран доля городского населения превысит 75 %, и только в двух из них она не достигнет 50 %. Даже Эфиопия, где доля городских жителей сейчас примерно такая, как в дореволюционной России, выйдет по этому показателю на уровень России или Мексики середины ХХ века (табл. 5).
Т а б л и ц а 5
Источник: UN Department of Economic and Social Affairs / Population Division World Urbanization Prospects: The 2007 Revision. Highlights. UN, New York, 2008, p. 69-83
Важно и то, как меняется доля Юга в городском населении мира. Если в 1950 году представители Юга составляли немногим более 40 % всех горожан мира, то уже к 1970-му их доля в городском населении планеты превысила половину, к 2015 году превысит три четверти, а к середине века на долю Севера будет приходиться менее одной пятой городских жителей планеты.
Человечество, на протяжении 10–15 тысячелетий остававшееся сельским и создавшее цивилизацию, соответствующую этой ступени его развития, стремительно становится городским. Современное городское общество возникло в Европе, было перенесено на заокеанские территории и до сих пор часто воспринимается как что-то чисто европейское, или «западное» (несмотря на то, что уже давно существует такое важное «восточное» исключение, как Япония). Но сейчас это уже ложное представление. Миллиарды людей за пределами европеизированного мира рождаются и социализируются в городской среде, формируют более или менее современные городские слои, становятся носителями городской культуры, и это полностью меняет социальный облик Третьего мира и все более сближает его с социальным обликом Запада, сколь бы велики ни были сохраняющиеся различия. Современный город – это особая, новая ступень цивилизации, и она порождает новые универсальные цивилизационные требования, которые никто не может игнорировать.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ВОЕННАЯ МОЩЬ ЮГА НЕ СТОЯТ НА МЕСТЕ
Индустриализация и урбанизация Юга имеют многообразные последствия – как положительные, так и отрицательные. Одно из них заключается в том, что по мере утраты демографических позиций Север теряет как экономическое, так и военное превосходство, что стало привычным за несколько столетий.
Перед Первой мировой войной на долю Севера приходилось около 83 % мирового валового внутреннего продукта. В середине ХХ столетия, несмотря на некоторый рост доли стран Севера в мировом населении, их доля в мировом валовом внутреннем продукте упала до 6
9 %, к 2007-му составила 59 % (табл. 6). Это, конечно, тоже немало, но былого безоговорочного превосходства уже нет, и тенденция изменений не в пользу Севера.
Т а б л и ц а 6
Примечание. За 1913 и 1950 гг. – распределение мирового ВВП в международных долларах 1990 г.
; за 2007 г. – в долларах по паритету покупательной способности.
Источники: Maddison A. The world economy: a millennial perspective. OECD, 2001, p. 261; The 2008 World book. CIA, 2008
В 1950 году только пять стран Юга входили в первую двадцатку стран по величине ВВП, в 2007-м их было уже девять – почти половина (табл. 7). При этом в 1950 году на их долю приходилось 16,6 % совокупного ВВП этой двадцатки, а в 2007-м – 34,8 %.
Т а б л и ц а 7
Источники: Maddison A. The world economy: a millennial perspective. OECD, 2001, p. 261, 272-273, 275, 284; The 2008 World book. CIA, 2008
Разумеется, совокупный размер ВВП говорит об экономических возможностях страны далеко не все. Если расположить те же 20 стран по величине ВВП на душу населения, то станет ясно, что экономическое превосходство государств Севера все еще очень велико (табл. 8). Многолюдные страны Юга, даже если они и занимают высокое место по величине совокупного валового внутреннего продукта, пока очень бедны.
Т а б л и ц а 8
Источник: International Monetary Fund. Имеются и другие оценки (в частности, Всемирного банка и ЦРС США), которые близки к оценкам МВФ.
Тем не менее фактор высокого совокупного ВВП не следует недооценивать. Он позволяет даже при наличии бедного населения сконцентрировать огромные ресурсы в руках государства, которое благодаря этому может стать серьезным игроком на мировой политической сцене. Так, некоторые крупнейшие страны Юга тратят довольно значительную долю своего ВВП на военные расходы (табл. 9). Такое, в сущности, бедное государство, как Китай, может позволить себе военные расходы, исчисляющиеся сотнями миллиардов долларов. Военные расходы Индии сопоставимы по абсолютной величине с военными расходами России.
Т а б л и ц а 9
Источник: The 2008 World book. CIA, 2008
Неудивительно, что из пяти ядерных держав, входивших в 2007 году в первую десятку мировых «демографических грандов», три – Индия, Китай и Пакистан – страны Юга.
СЕВЕР ТЕРЯЕТ КОНТРОЛЬ НАД СВОИМИ ГРАНИЦАМИ
Эпоха европоцентризма началась с Великих географических открытий, которые положили начало миграционной экспансии европейцев. На протяжении нескольких столетий они распространялись по миру, включая заморские страны в свои колониальные империи либо завладевая малозаселенными просторами на далеких континентах. Главные потоки шли на неосвоенные или слабо освоенные территории Нового Света и Океании. Это движение достигло наибольшего размаха во второй половине XIX – первой половине XX века. С 1820 по 1940 год из Европы за океан выехало более 60 млн человек. Одновременно шло распространение населения европейской части – сначала Российской империи, а затем СССР – по территории Северной Азии. Нынешний геополитический североцентризм пришел на смену европоцентризму именно в результате этого мощного миграционного движения.
Однако во второй половине XX столетия демографическая асимметрия и экономическая поляризация Севера и Юга привели к изменению направления межконтинентальной миграции и ее масштабов. Согласно оценкам, приведенным в прогнозе ООН-2008, за вторую половину XX века с Юга на Север переместилось около 60 млн человек (примерно столько же мигрантов выехало в свое время из Европы за океан за 120 лет), и этот поток не сокращается. Только с 1990 по 2005 год число переселенцев в мире выросло на 36 млн (со 155 до 191 млн), годовые темпы увеличения количества мигрантов все время растут: в 1990–1995 годах они составляли 1,4 %, в 2000–2004 – уже 1,9 %.
Далеко не все переселенцы едут с Юга на Север – это лишь примерно треть из упомянутого 191 млн человек, еще столько же мигрантов перемещаются между странами Юга. Общее число переселенцев с Юга на Север в 2005-м оценивалось в 62 млн мигрантов. Среднегодовое сальдо миграционного обмена развитых стран с развивающимися в пользу развитых составило в 2000–2005 годах 2,6 млн человек в год. Согласно среднему варианту прогноза ООН, за первую половину нынешнего века в развитые страны переместятся еще 90 млн человек из развивающегося мира. Однако мне этот прогноз представляется заниженным, поскольку он предполагает сокращение притока переселенцев в развитые страны после 2010-го. Такие ожидания, возможно, соответствуют желаниям политических элит стран Севера, однако едва ли можно рассчитывать на то, что они оправдаются. Более вероятно, что миграционное давление Юга будет усиливаться, что обусловлено рядом объективных обстоятельств. Отмечу несколько важнейших.
Во-первых, демографический взрыв в странах Юга, породивший их перенаселение и выталкивание «избыточного» населения, вынужденного эмигрировать в поисках средств существования.
Во-вторых, демографическая и экономическая асимметрия современного мира, выражающаяся в существовании наряду с бедными и перенаселенными странами богатых, а зачастую и депопулирующих государств. Страны Юга заинтересованы в доступе к экономическим и интеллектуальным ресурсам Севера, а эти последние – в использовании обильных людских ресурсов и дешевого труда из бедных государств Юга.
В-третьих, рост мобильности населения Юга, что всегда сопровождает «раскрестьянивание» и урбанизацию.
В-четвертых, небывалое развитие средств сообщения и связи, резко упростившее перемещение между странами и континентами и поддержание контактов между ними.
Эти и другие обстоятельства не только обусловили нарастающий поток мигрантов с Юга на Север, но и породили мощные экономические и социальные механизмы, поддерживающие взаимодополняемость и взаимную заинтересованность в миграции как Юга, так и Севера.
Примером такого механизма могут служить денежные переводы мигрантов. В начале 1970-х годов, когда современная трудовая миграция с Юга на Север делала только первые шаги, общая сумма переводов была незначительной, но сейчас она достигла колоссальных размеров (табл. 10). По оценке Всемирного банка, в 2007-м страны Юга получили только учтенных переводов на сумму 217 млрд долларов, в том числе Индия – 27 млрд, Китай – 25,7 млрд, Мексика – 25 млрд, Филиппины – 17 млрд долларов. Из одних только США было переведено по учтенным каналам 42 млрд долларов. А если бы удалось учесть переводы по неофициальным каналам, суммы были бы значительно больше.
Денежные переводы мигрантов в страны Юга, млн дол. США
Источник: World Bank staff estimates based on the International Monetary Fund's Balance of Payments Statistics Yearbook 2008
Наличие таких огромных финансовых потоков говорит о том, что мы имеем дело с серьезным звеном современной мировой экономики. Речь идет о перемещении сотен миллионов людей и сотен миллиардов долларов, и остановить их по чьему-либо желанию едва ли возможно: все части света превратились в сообщающиеся сосуды. К тому же эти потоки все в большей мере становятся инструментом мирового развития, вносят все более заметный вклад в достижение экономических и социальных целей стран исхода мигрантов.
В то же время нельзя не видеть, что современные международные миграции уже сейчас вымывают почву из-под ног североцентризма, и в дальнейшем этот эффект будет лишь усиливаться. Он связан не только с масштабами миграционных потоков, но и с изменившимся характером миграционного взаимодействия.
Миграционная экспансия европейцев в прошлом не считалась с государственными границами колонизуемых территорий, а во многих случаях их просто не существовало. Сами же европейцы жили с середины XVII столетия в условиях Вестфальской системы, которая отводила центральное место идее абсолютного суверенитета государства над своей территорией в ее четко установленных границах. Соответственно все государства контролировали свои границы, пересекать которые можно было только с их ведома. Этот принцип распространился и на новые государства, созданные иммигрантами, – Соединенные Штаты, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, и пока он соблюдался, сохранялась цивилизационная целостность Севера, который диктовал правила отбора иммигрантов и их последующей интеграции в принимающие общества.
Сейчас этот принцип подвергается серьезному испытанию, и не в последнюю очередь именно из-за новой ситуации с миграцией.
Ее наиболее очевидное проявление – это быстро усугубляющиеся проблемы недокументированной (нелегальной) миграции. Несмотря на усиливающееся противодействие правительств, количество нелегальных мигрантов в США, Европе, России исчисляется миллионами и все время увеличивается, демонстрируя и возрастающую проницаемость границ.
Устранить нелегальную миграцию невозможно: она всегда будет спутником легальной. Разница демографических масс Севера и Юга такова, что даже при самой высокой оценке странами Севера выгод иммиграции и при их самом благоприятном отношении к приему приезжих спрос на мигрантов всегда будет меньше соответствующего предложения Юга. Каким бы ни было разрешенное число иммигрантов, многие желающие останутся за бортом, и какая-то их часть будет пытаться обойти установленные законом ограничения. Все будет зависеть от рисков, на которые способны пойти потенциальные мигранты, чтобы обойти закон, и от цены, которую они готовы за это заплатить.
Однако истинные проблемы Севера связаны не только, а может быть, даже и не столько с нелегальной миграцией, сколько с миграцией вообще, включая и ее вполне законную составляющую.
Еще в первой половине ХХ века большинство мигрантов, перебираясь в новую страну, порывали с родиной навсегда. Огромное физическое и социальное расстояние препятствовало сохранению родственных, дружеских, культурных связей, которые быстро ослабевали, а то и вовсе прекращались даже у первого поколения переселенцев, не говоря уже о последующих. Жизненный успех человека и его детей после эмиграции в решающей степени зависел от того, насколько успешно им удавалось интегрироваться в принимающее общество и приобрести новую национальную идентичность, усвоить незнакомые ранее цивилизационные ценности. Переплавка в «плавильном котле» новой родины завершала процесс, начатый в момент пересечения ее государственной границы.
К концу ХХ столетия все изменилось, и прежде всего из-за того, что исчезли непреодолимые расстояния. Современные средства транспорта свели к минимуму физическую дистанцию, но сократилась дистанция и социальная – благодаря тому, что изменились сами страны Юга, по крайней мере многие из них. Современные мигранты с Юга на Север приезжают из стран, уже частично индустриализованных и урбанизированных, обладают определенным, иногда довольно высоким, уровнем образования и профессиональной подготовки и не нуждаются в полном переучивании.
Новые возможности средств коммуникации, распространение Интернета позволяют сколь угодно долго сохранять тесные связи со страной исхода, быть в курсе ее общественной и политической жизни и участвовать в ней, поддерживать постоянное общение с родственниками, друзьями и пр. Даже если де-факто иммиграция оказывается постоянной, психологически она долгое время может восприниматься самими мигрантами как временная. У жителей стран Юга появляются и все время расширяются возможности дистанционного присутствия на рынке труда стран Севера. Одним словом, множатся формы миграции, не требующие кардинальной переплавки, которая была необходима сто лет назад, и становится возможной и обычной множественная идентичность мигрантов – цивилизационная, культурная, гражданская.
Теперь пересечение государственной границы не является препятствием: оставаясь формально «на замке», она размывается, становится проницаемой, перестает отделять одну страну от другой, Север от Юга. Юг оказывается внутри Севера, этнокультурный состав его населения быстро меняется.
По имеющимся прогнозам, уже к середине нынешнего века белое неиспаноязычное население перестанет быть большинством в США, во многих европейских странах доля мигрантов и их потомков превысит 25 и даже 30 % и будет продолжать нарастать. Отмечается высокая степень вероятности того, что во второй половине XXI столетия и в ряде других стран Севера в результате иммиграции и неодинаковой рождаемости среди коренных и вновь прибывших жителей страны больше половины населения будут составлять недавние мигранты и их потомки. Этот новый этап мирового демографического развития, приводящий к изменению состава населения целых стран, британский демограф Дэвид Коулмен назвал «третьим демографическим переходом». Говоря его словами, в странах Севера «низкие уровни рождаемости приводят к изменению политики в отношении миграции, а миграция, в свою очередь, оказывает влияние на состав населения. В конечном счете она может привести к полному изменению этого состава и замене нынешнего населения населением, которое составляют либо мигранты, либо их потомки, либо население смешанного происхождения».
Как скажутся все эти процессы на соотношении Севера и Юга, на их цивилизационном развитии?
Скорее всего, влияние будет двояким. С одной стороны, огромный приток мигрантов с менее развитого, все еще полугородского, полукрестьянского Юга может внести элементы архаизации в жизнь Севера, особенно тех его стран, которые модернизировались позднее и где все еще жива ностальгия по «добрым старым временам». С другой стороны, появление мощного «промежуточного» слоя живущих и работающих на Севере выходцев из стран Юга может существенно ускорить сближение этих двух ныне все еще цивилизационно разделенных частей человечества. Приобретаемые мигрантами профессиональные знания и социальный опыт превращают их в агентов модернизации, носителей новых технологических и институциональных представлений, проводников нового социального и политического мышления, которого так не хватает на Юге. Но это лишь ускорит изживание цивилизационного разлома и приблизит конец североцентризма.
Премьер-министр Японии Юкио Хатояма и президент США Барак Обама во время встречи в пятницу в Токио постарались обойти все острые углы двусторонних отношений и остались удовлетворены результатом, такой вывод можно сделать из выступлений двух лидеров на совместной пресс-конференции, которая прошла по завершении переговоров.Союзнические отношения США-Япония. Премьер-министр Японии Юкио Хатояма поделился с журналистами общим взглядом на будущее союзнических отношений Япония-США, которым в следующем году исполняется 50 лет. «Союз (двух стран) должен эволюционировать, быть конструктивным и направленным в будущее» – сказал премьер. В том числе, этот союз может развиваться и в ракетной области, и в космической, а также выйти за рамки обороны и безопасности и развиваться в области образования, здравоохранения и экологии, добавил он.
Президент США сообщил журналистам, что «Договор о безопасности между США и Японией, основанный на общих ценностях и интересах, принес в регион мир» и выразил надежду, что эти отношения и дружба между двумя странами будут укрепляться в дальнейшем.
Основанное внимание было уделено сотрудничеству двух стран в решении глобальных вопросов, по которым обе страны традиционно придерживаются сходных взглядов. Среди них особое место занял вопрос помощи Афганистану в связи с тем, что новое правительство Японии намерено прекратить деятельность своих сил самообороны в Индийском океане.
Япония ранее уже озвучивала те меры, которые должны будут заменить миссию сил самообороны по дозаправке судов антитеррористической коалиции пресной водой и топливом. Во время встречи Юкио Хатояма счел необходимым еще раз лично разъяснить американскому президенту положение вещей. На пресс-конференции японский премьер еще раз озвучил цифры, официально объявленные и прокомментированные американской стороной несколько дней назад: Япония предоставит помощь Афганистану на развитие школ, сельского хозяйства, профессионального обучения для бывших участников движения Талибан и укрепление национальной полиции 5 млрд.долл. Барак Обама поблагодарил Японию за этот вклад, а также за предоставление 2 млрд.долл. Пакистану.
Обе стороны так же договорились сотрудничать в таких сферах, как борьба с потеплением климата и сокращение ядерных вооружений. Коснулись вопросов ядерной проблемы КНДР и Ирана. Президент США подтвердил, что считает Японию важным партнеров в решении этих вопросов.
Юкио Хатояма подтвердил точку зрения, что идея Восточноазиатского сообщества, которая многими аналитиками воспринималась вначале как антиамериканская, включает в себя США. Японский премьер заявил, что «союз Японии и США является основой (этого) сообщества» и выразил надежду «на дальнейшее укрепление присутствия США в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Президент США Барак Обама заявил, что «союз США и Японии является основой для стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе».
Спорный вопрос, по которому обе страны так и не пришли к единому мнению – о переносе базы американских ВВС в Футтэмма на Окинаве – было решено рассматривать не в рамках нынешнего саммита, а подробно обсуждать в рабочем порядке.
Оживление в гладком течении пресс-конференции внесли вопросы журналистов. Журналист с японской стороны задал один вопрос своему премьеру и четыре президенту США. Премьер-министр Японии, отвечая на вопрос о построении равноправных отношений с США – лозунг, включенный в его предвыборную кампанию, – переключился на рассмотрение проблемы переноса базы американских ВВС в Футэмме, акцентируя внимание на том, что, хотя соглашение по этому вопросу и было достигнуто ранее, новое правительство Японии не может не учитывать протестов и возражений местного населения.
Он напомнил, что его партия обещала перенести базу за пределы префектуры Окинава и даже за пределы страны. Демократическая партия Японии в своей предвыборной кампании подчеркивала необходимость занять более самостоятельную позицию в отношениях с США при решении различных вопросов.
Американский президент продемонстрировал свой взгляд на вопрос равноправия американо-японских отношений. «Наши отношения всегда были равными. Такими они были в прошлом, и так останется в будущем», – заверил японскую сторону президент США.
По поводу переноса базы американских ВВС президент США заявил, что решением этого вопроса займется специально созданная рабочая группа. Американский президент своевременно заявил, что гордится американскими солдатами, дислоцированными на территории Японии. Он не стал касаться инцидента, произошедшего на этой неделе, когда служащий американской военной базы на Окинаве насмерть сбил на машине японца и скрылся с места преступления.
Отвечая на второй вопрос, Барак Обама еще раз подчеркнул, что хотел бы посетить Хиросиму и Нагасаки в течение своего президентского срока и подчеркнул важность взаимодействия двух стран в создании мира без ядерного оружия.
Третий вопрос, заданный американскому президенту, касался его мнения и оценки того, насколько правильным было решение сбросить две атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки. Четвертый вопрос касался взаимодействия двух стран в решении проблемы Северной Кореи. Президент США рассказал об укреплении сотрудничества с Японией в процессе денуклеаризации Корейского полуострова и важности возобновления 6 сторонних переговоров.
Вопрос со стороны американских журналистов касался ситуации в Афганистане и суда над обвиняемым в расстреле военнослужащих в Техасе. «Я не задерживаю решения этого вопроса. Я отправляю молодых мужчин и женщин на войну и мы тратим несколько млрд.долл. налогов американцев. И это делается для того, чтобы обеспечить уверенную безопасность Америки», – заявил президент США Барак Обама.
Он так же подтвердил, что для этого нужны не только военные усилия, но и их координация с гуманитарными проектами. Американский президент заявил, что в скором времени объявит свое решение по вопросу Афганистана, «которое будет с пониманием воспринято американским народом».
Юкио Хатояма объяснил решение своего правительства о прекращении миссии сил самообороны в Индийском океане. «Мы считаем, что помощь в развитии гуманитарных проектов более соответствует взгляду Японии на антитеррористические меры. С течением времени сама деятельность по дозаправке значительно сократилась. Последнее время дозапрвка проводится не чаще одного раза в месяц. Освобождение афганского народа из бедности, налаживание правопорядка, возвращение бывших участников движения Талибан к мирной жизни являются наиболее востребованными афганским народом», – сказал премьер. Пресс-конференция закончилась дружественным рукопожатием лидеров двух стран.
В Америке названы главные страны-экспортеры оружия уходящего десятилетия конгресс США опубликовал доклад об экспорте оружия в мире с 2000 по 2007г. Первую строчку в списке продавцов военной техники, по данным конгрессменов, заняли Соединенные Штаты. В XXI веке страна заработала на поставках вооружений 123 млрд.долл. В пред.г. США заключили контракты на 24,8 млрд.долл. Таким образом, на долю американского оружия приходится 41,5% мирового рынка. Украина на десятом месте в списке главных поставщиков оружия, составленном конгрессом. С 2000г. наша страна наторговала 5,5 млрд.долл. Традиционные покупатели отечественной военной техники – Россия (20% поставок), Грузия, Китай, Пакистан, Мьянма, Алжир, Азербайджан. Наиболее востребованные на мировом рынке – украинские ракеты, газовые турбины для военных кораблей, военные автомобили, легкая бронетехника, передает TCH.ua.За последние семь лет Украина продала оружия на 5,5 млрд.долл. Это позволило ей войти в десятку крупнейших экспортеров мира. Второе место в списке торговцев оружием, составленном конгрессом США, заняла Россия. Этой стране подконтрольны 17,4% рынка. С 2000г. страна продала оружия на 62 млрд.долл., за прошлый год – на 10,4 млрд.долл.
Третью строчку по итогам семи лет заняла Франция. Ее показатель – 29,2 млрд.долл. Однако в последнее время объемы поставок французского оружия сократились. В 2007г. страна заключила контракты на 1,8 млрд.долл., заняв всего 6 место в списке мировых экспортеров.
В уезде Спинбулдак провинции Кандагар на границе с Пакистаном в ближайшее время будет открыт новый таможенный терминал. Как сообщает телеканал «Лемар», терминал будет построен в течение двух лет. В уезд прибыла специальная комиссия для изучения возможностей строительства. Таможенный пост будет построен на средства правительства Канады, выделившего на эти цели 20 млн.долл.Согласно другому сообщению, сотрудники пограничной полиции провинции Кандагар обнаружили завод по производству наркотиков в приграничной с Пакистаном зоне. Начальник штаба 3 пограничной зоны Абдул Разык сообщил телеканалу «Ариана-ТВ», что завод обнаружен в приграничном уезде Спинбулдак. По его словам, полицейские изъяли 5 т. опия, который затем был уничтожен. Отмечается, что им также удалось выяснить личности хозяев этого криминального предприятия, которые объявлены в розыск.
Как и почему авиационная техника российского и советского производства оказалась на службе НАТО в Афганистане. В последние недели регулярно поступает информация об интенсивных контактах между российским «Рособоронэкспортом» и представителями НАТО на тему возможного военно-технического сотрудничества. О необходимости и желательности оного говорил не только глава Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаил Дмитриев, но и новый генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен. Впереди – высокая вероятность контрактов напрямую между «Рособоронэкспортом» (который представит интересы подразделений «Вертолеты России») и структурами НАТО. В такой ситуации следует разобраться с существующим заделом: какая авиационная техника российского и советского производства уже используется НАТО, и какими путями она попала туда?Транспортная и военно-транспортная вертолетная техника крайне востребована в Афганистане по причине низкого уровня безопасности наземной транспортной инфраструктуры (или даже ее полного отсутствия). Вертолеты перебрасывают основную часть грузов и личного состава войск НАТО на юге Афганистана, где идут наиболее тяжелые боевые действия.
Американские военно-транспортные вертолеты выполняют большую часть задач в Афганистане, сталкиваясь с рядом проблем. Во-первых, вертолеты марки Chinook, на которые лег основной груз операций, несут большие потери, а Black Hawk и Super Hawk меньше приспособлены для полетов в горах и сложных климатических условиях (при высоких температурах), они дороже при закупке и последующем обслуживании. Западной технике необходимы более высокие стандарты аэродромов и взлетных площадок.
На первом этапе операции в Афганистане вертолеты Ми оказались востребованы для проведения спецопераций, особенно в сложных географических и высотных условиях. Для них в первые месяцы конфликта использовались вертолеты Ми-8/17 из состава Командования специальных операций ВВС США, шестой эскадрильи обеспечения спецопераций. Все они закуплены в 90гг. в странах Восточной Европы. Еще три вертолета Ми-17, находятся в составе ЦРУ (два из них закуплены в России в 2001г.). Вертолеты Ми-17 были также выбраны министерством юстиции США для борьбы с афганской наркоугрозой, позднее – для обеспечения афганских ВВС.
После 2003г. страны НАТО в Афганистане столкнулись с дефицитом военно-транспортной авиации. Это было вызвано как началом операция в Ираке в 2003г., куда США перебросили практически все свободные мощности, так и эффектом от потерь в Афганистане и Ираке. Косвенным эффектом потерь стал рост антивоенных настроений, вызвавших стремление руководства НАТО переложить часть потерь на наемных гражданских операторов. Когда в 2007г. началось наращивание группировки НАТО в Афганистане. Альянс решился не только на привлечение гражданских операторов, но и на совместные инициативы в области создания новых и аренде имеющихся на мировом рынке образцов техники.
На мировом рынке гражданских грузовых и военно-транспортных перевозок существенную долю занимает техника советского и российского производства, более дешевая и адаптированная под запросы НАТО в Афганистане.
Основными подрядчиками выступили крупные западные фирмы, которые прибегли к помощи субподрядчиков, располагающих техникой советского/российского производства. Среди первых следует в первую очередь отметить компанию DynCorp (сфера действия – юг Афганистана), чьим субподрядчиком в стране является российская компания «Вертикаль-Т», базирующаяся в Твери (располагает также парком из Ми-8/17). Вместе с DynCorp, по всей видимости, работает и молдавская компания Pectox-Air, чей вертолет Ми-26 был сбит в июле 2009г. в провинции Гельманд.
Также «засветилась» и компания Fluor (действует преимущественно на севере Афганистана) со своим субподрядчиком Tryco, который располагает флотом из Ми-8. А в 2007г. США и Великобритания заключили контракт с американской компанией Mesopotamia Group, которая предоставила в распоряжение заказчика несколько вертолетов Ми-8 белорусского происхождения с экипажами. Контракт с ней был заключен также от имени НАТО, хотя позднее Великобритания вышла из него, предпочтя услуги канадской компании SkyLink Aviation, у которой она арендовала два Ми-8 и один Ми-26.
Канада еще раньше стала пользоваться услугами SkyLink Aviation, взяв в лизинг для использования в Афганистане у этой компании шесть вертолетов Ми-8 с экипажами. Всего же SkyLink предоставила разным структурам для работы в Афганистане 24 вертолета марки Ми.
В сегменте военно-транспортных самолетов больше всего внимания к себе привлек проект, связанный с арендой Ан-124 для нужд НАТО и европейских стран. С 2002г. компания «Волга-Днепр» стала оказывать услуги по перевозке различных международных грузов в Афганистан, используя самолеты Ил-76 и Ан-124. В 2006г. с Агентством НАТО по техническому обеспечению и снабжению НАТО был заключен договор об аренде шести самолетов Ан-124 (трех российских («Волга-Днепр») и трех украинских «Авиалинии Антонова»). В рамках проекта Salis (Strategic Airlift Interim Solution) участвуют 18 западных стран; была учреждена компания российско-украинская Ruslan SALIS GmbH, базирующаяся в Лейпциге.
Также стоит отметить использование самолетов Ан-26 из состава подразделений по обеспечению спецопераций ВВС США (один из них попал катастрофу в Лашкаргахе в 2006г.), Партнеры США по коалиции в Афганистане регулярно привлекали для своих целей самолеты Ил-76 самых различных операторов (Канада, Польша, Германия, Чехия, Пакистан и т.д.).
Аренда военно-транспортных самолетов позволила партнерам США по НАТО сократить объемы закупок дорогостоящих американских самолетов и платить только за использованное летное время. Для европейских стран проект Salis стал временным решением в период до создания самолета A-400 (продвинутого аналога Ан-124).
Параллельно решению о привлечении гражданских операторов, возникла идея использовать имеющиеся в распоряжении восточноевропейских членов НАТО вертолеты советского или российского производства, а также привлечь к финансовому обеспечению закупки и модернизации вертолетного парка Альянса других его членов, активно не участвующих в осуществлении операции. Так возникла Вертолетная инициатива НАТО, выдвинутая премьером Великобритании в апр. 2008г. К настоящему моменту в ней участвуют до 10 стран, включая Украину. В рамках инициативы страны НАТО пытаются запустить деятельность специального Вертолетного Фонда многонациональной вертолетной инициативы, куда стекаются средства стран участниц на вертолетную программу.
В рамках инициативы Польша осенью 2008г. перебросила в Афганистан четыре Ми-17-1В и четыре ударных Ми-24В, которые прошли модернизацию на заводе WZL-1 в Лодзи (вертолеты еще советского производства). Она также обещала оказать содействие канадским военным, предоставив в их распоряжение от двух до четырех вертолетов Ми-17, однако до сих пор ясности по этому намерению нет.
Девять восточноевропейских стран, включая Польшу, Чехию, Албанию, Венгрию и Словакию собираются вместе заниматься модернизацией вертолетов семейства Ми-8, находящихся у них на службе с целью последующего использования в Афганистане. Украина готова модернизировать вертолеты марки Ми из состава венгерских ВВС для Афганистана (уже проведена модернизация двух Ми-8), а также безвозмездно модернизировать и передать НАТО для использования в этой стране еще шести вертолетов Ми-8 из состава украинских ВВС.
США и их союзники по НАТО намерены и дальше наращивать свое военное присутствие в Афганистане. По мере нормализации и улучшения отношений НАТО с Россией последняя может централизовать военно-техническое сотрудничество на афганском направлении, добиться предоставления вертолетов для НАТО (вероятно, в лизинг с экипажами). Вероятны заказы на поставки вертолетов для ВВС Афганистана, что будет для него технически надежно и финансово выгодно. Виктор Аверков, научный сотрудник Центра АСТ.
Венгерская нефтегазовая компания MOL намерена к дек. вдвое, до 250 млн. кубических футов в день, увеличить добычу газа на месторождении Тал в северо-западной части Пакистана, сообщает Reuters. Cегодня компания ввела в эксплуатацию установку для переработки и отбора газа и конденсата с семи скважин на месторождении Тал.Нынешний уровень добычи газа венгерской компанией в Северо-Западной провинции Пакистана, где очень активны талибы, составляет 120 млн. кубических футов в день. В перспективе с этого месторождения, по словам президента MOL Дьердя Мошоньи, будет поставляться 250 млн. кубофутов газа и 4280 бар. конденсата ежедневно. К 2013г. планируется довести уровень добычи газа до уровня в 300 млн. кубофутов.
Потенциальные резервы газа в Пакистане составляют 62,26 трлн. куб.м., нефти – 3,5 млрд. бар. Подтвержденные резервы насчитывают 313 млн. бар. нефти и 29,67 трлн. кубических футов газа. Большая часть углеводородов сосредоточена в провинции Белуджистан.
Япония готова предоставить финансовую помощь для укрепления национальной армии Афганистана в дополнение к поддержке социальных и гуманитарных проектов в этой стране, сообщил источник в правительственных кругах. По его словам, ожидается, что об этом будет официально объявлено во время визита президента США Барака Обамы в Японию на следующей неделе.Японское правительство намерено озвучить новую программу мер помощи Афганистану в связи с окончанием миссии японских сил самообороны в Индийском океане по дозаправке судов антитеррористической коалиции пресной водой и топливом. Новое правительство Японии во главе с Юкио Хатоямой неоднократно заявляло о том, что не собирается продлевать мандат сил самообороны после истечения его срока в янв. будущего года или оказывать военную помощь другого рода. Вместо этого оно намерено сконцентрироваться на развитии социальных проектов, считая их наиболее действенными мерами для предупреждения терроризма.
Япония планирует выделить 5 млрд.долл. Афганистану и 2 млрд.долл. Пакистану для организации профессионального обучения бывших членов движения «Талибан», повышения профессионального уровня местной полиции, помощи по развитию сельского хозяйства, развития инфраструктуры Кабула.
Администрация США в целом с пониманием отнеслась к изменению форм помощи Афганистану, однако дала понять, что считает только социальные и гуманитарные меры недостаточными. В ответ на это в правительстве разработан план по оказанию финансовой помощи для укрепления национальной армии Афганистана, которая в будущем смогла бы заменить военный контингент сил антитеррористической коалиции. Размеры такой помощи оцениваются в несколько млрд. йен (десятки млн.долл.).
Незаконный оборот наркотиков – это проблема не только Афганистана, Таджикистана и республик Центральной Азии. Такое заявление сделал министр внутренних дел Таджикистана Абдурахим Каххаров, выступая на проходящей в Душанбе международной конференции руководителей правоохранительных органов государств Центральной Азии и ФРГ «Германия и Центральная Азия – стратегия устойчивого сотрудничества в укреплении безопасности».Только тесное международное сотрудничество, по мнению министра, может дать результаты в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, который носит интернациональный характер. По данным министра, в нынешнем году урожай наркотиков в Афганистане составил более 7 тыс.т., а запасы наркотиков в этой стране превышают 10 тыс.т. По его словам, 80% посевов наркотиков расположены в неспокойных южных провинциях страны, граничащих с Пакистаном.
За 9 месяцев нынешнего года, сообщил министр, в Таджикистане было задержано 3,8 т. наркотических веществ, которые международные наркогруппы намеревались переправить далее в Россию и государства Европы.
Международная конференция проходит по инициативе министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности, Агентства по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана, а также криминальной полиции Германии. В ее работе принимают участие руководители правоохранительных органов республик Центральной Азии: Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана и Кыргызстана, Афганистана и Пакистана, а также представители международных организаций Управления по наркотикам и преступлениям ООН, Европейской комиссии, ОБСЕ, Интерпола, Европола и ЦАРИКС.
Как отметил А.Каххаров, в ближайшее время 40 сотрудников правоохранительных органов Афганистана прибудут в Таджикистан для обучения современным методам борьбы с наркопреступностью в учебном центре МВД РТ, созданном при поддержке ОБСЕ.
Министр заявил, что существующий уровень международного сотрудничества противодействия наркотикам и терроризму явно недостаточен. По его словам, необходимо разработать и запустить в действие эффективный механизм обмена информацией, сообщает корреспондент портала «Афганистан.Ру».
«Настала пора решить вопрос о создании современной телекоммуникационной автоматизированной информационной системы связи между правоохранительными органами Центральной Азии. Это позволило бы решить многие вопросы взаимодействия между нашими подразделениями, обеспечить своевременную передачу необходимой информации», – заявил А.Каххаров.
Министр предложил повысить уровень взаимодействия правоохранительных структур путем унификации имеющихся баз данных в информационных системах, использовать передовой опыт Интерпола и Европола.
США и Евросоюз на саммите в Вашингтоне договорились о создании Совета по энергетике, который поможет сторонам эффективнее решать вопросы энергобезопасности. «Соединенные Штаты и Европейский Союз согласились создать совместный Совет по энергетике на министерском уровне, который призван углубить диалог по стратегическим энергетическим вопросам, представляющим взаимный интерес., а также придать импульс сотрудничеству в области разработок экологически чистых источников энергии», – говорится в подписанной на саммите совместной декларации.Согласно документу, Совет также будет способствовать сотрудничеству в области энергетики США и ЕС с третьими странами, которые заинтересованы в обеспечении энергобезопасности и эффективности энергопотребления.
Со стороны США в Совет войдут госсекретарь и министр энергетики, со стороны ЕС – еврокомиссары по внешней политике, энергетике и науке. «Совет по энергетике будет заниматься вопросами диверсификации источников энергии, в частности, поиском способов увеличения объемов использования сжиженного газа, солнечной энергии, биотоплива и ядерной энергии. Совет также обсудит вопросы глобальной энергетической безопасности в рамках прозрачных, устойчивых и справедливых глобальных рынков», – отмечается в документе.
США и ЕС подчеркивают, что разнообразие источников и путей поставок энергоносителей, равно как и увеличение эффективности использования энергии, являются гарантом обеспечения энергобезопасности.
США и ЕС также выразили абсолютную поддержку действиям Магатэ по обеспечению ядерной безопасности в области энергетики и нераспространения. «Его работа в области ядерной безопасности чрезвычайно важна. Мы будем работать, чтобы обеспечить Магатэ ресурсами и властью для выполнения существующего мандата, мы подтверждаем приверженность использованию ядерной энергетики в мирных целях, повышению безопасности и уровня нераспространения», – говорится в декларации.
Участники саммита приветствовали проведение конференции по ядерной безопасности в апр. 2010г. в Вашингтоне и признали, что наибольшую угрозу глобальной безопасности представляет несанкционированная торговля и распространение ядерных материалов.
Участники саммита также приветствовали усилия Вашингтона и Москвы в области нераспространения и отметили важность обеспечения ядерной безопасности. «Мы приветствуем усилия Соединенных Штатов и России по дальнейшему снижению и ограничению количества стратегических наступательных вооружений и заключению в максимально краткие сроки нового соглашения по СНВ», – говорится документе.
Стороны также высказались в поддержку всестороннего соглашения о запрещении ядерных испытаний и поддержали мораторий на их проведение. «Мы призываем к скорейшему началу переговоров по соглашению о запрещении ядерных испытаний. Мы обращаемся ко всем государствам с просьбой поддержать мораторий на производство расщепляющихся материалов, используемых для производства ядерного оружия», – говорится в документе.
На саммите также обсуждались вопросы сотрудничества по Ирану, КНДР и Афганистану. Стороны вновь призвали Иран и КНДР выполнять все свои обязательства и международные соглашения, а также воздерживаться от провокационных шагов и не забывать, что любые агрессивные действия приведут к более жестким санкциям.
США и ЕС также договорились продолжать сотрудничество в Афганистане. «Мы подтверждаем наши обязательства по сотрудничеству в Афганистане и тем инициативам, которые повысят возможности афганского правительства по обеспечению безопасности и стабильности афганского общества. Мы готовы работать с новым афганским правительством и надеемся на уважение с его стороны к правам человека, равенства полов и демократии», – говорится в декларации.
Стороны приветствовали завершение в стране выборов, поздравили с переизбранием на пост президента Хамида Карзая, а также высказались за проведение в Кабуле международной конференции по развитию Афганистана. «Мы с нетерпением ждем формирования нового правительства в соответствии с пожеланиями афганских граждан. Мы призываем новое правительство к действиям по стремительному развитию страны и надеемся, что оно сосредоточится на решении серьезных проблем, стоящих перед Афганистаном», – отмечается в документе.
США и ЕС намерены также содействовать властям Пакистана в социально-экономическом развитии страны и в борьбе с экстремизмом. «Мы будем поддерживать восстановление и развитие. и оказывать целевую помощь приграничным районам Пакистана через структуры Всемирного банка», – отмечается в декларации.
В изучении истории войны в Афганистане 2009г. стал переломным годом. Вышла монография А.А. Костыри «Историография, источниковедение, библиография спецоперации СССР в Афганистане (1979-89гг.)» (Донецк, 2009), посвященная литературе о войне в Афганистане, накопившейся с 1979г. по настоящее время. Это фундаментальная работа, вне всякого сомнения. В книге имеется указатель литературы, включающей 1278 источников. В том числе: 696 книг и монографий, 24 словаря и справочника, 29 сборников научных статей, 16 учебников и учебных пособий, 14 переводных зарубежных работ, 14 электронных книг, 95 специальных работ, включая 14 диссертационных работ, 476 публикаций и статей. Надо обладать недюжинным терпением и усидчивостью, чтобы просмотреть все эти источники, обработать, классифицировать.Автор не ограничился только классификацией источников. Он посвятил два больших раздела обзору и анализу советского и постсоветского периодов историографии. Большой раздел посвящен обзору и анализу основных полемических сюжетов в историографии, т.е. тех споров, которые прокатывались по страницам книг и газет. Этот раздел выступает не только как часть исследования историографии Афганской войны, но и как самостоятельное исследование, которое представляет большой интерес и ценность для историков. Один этот раздел экономит много времени и сил исследователей, и позволяет им быстро разобраться в дискуссионных вопросах, сформировать критическое отношение к высказываниям и утверждениям, а также выработать собственную точку зрения, обоснованную фактами и не зависящую от прочитанной литературы. Вся третья часть монографии посвящена источниковедению, т.е. описанию основных источников по истории Афганской войны, которые охватывают архивные документы, музейные коллекции, памятники, государственные награды. Особенно ценный раздел об архивных источниках, поскольку в нем приводится подробный список опубликованных архивных документов, делается оценка количества и качества этих публикаций, а также подробно описывается система советского архивного дела, позволяющая исследователю сориентироваться, где нужно искать интересующий его документ.
В этом отношении, книга представляет собой универсальный справочник по литературе и источникам, относящимся к истории Афганской войны. Значение его труда исключительно велико, поскольку в нем проанализирована и систематизирована основная часть литературы. Теперь исследователю этого непростого периода истории СССР и Афганистана не нужно самому поднимать и изучать весь пласт публикаций и материалов, поскольку он может опираться на указатель литературы в книге Анатолия Костыри, и пользоваться его коментариями, оценками и пояснениями.
Книга окажет существенную помощь даже опытному историку, специализирующемуся на изучении Афганской войны. Ее можно порекомендовать даже старым афганистам. Но для молодого поколения историков, это такой учебник и справочник, который позволит им быстро стать квалифицированными исследователями и создать новые, высококачественные работы. Эта книга должна быть у всякого, кто занимается историей Афганской войны, и теперь любая новая работа, не использующая материалы этой монографии, не ссылающаяся на нее, не может быть признана научной.
Анатолий Костыря впервые поставил вопрос о научном изучении истории Афганской войны. Его историографический анализ показал, что полностью отсутствуют капитальные работы, которые бы освещали события этой войны полно и всесторонне, учитывали бы политические, военные, экономические, социальные, идеологические аспекты.
Научный уровень изучения Афганской войны пока невысок. В этом большом списке источников, только 24 монографии, в большей части из которых, Афганской войне посвящены только главы или разделы. Слаба архивная база исследований, и имеется только 27 книг и статей, в которых опубликованы документы. «Подавляющее большинство изданий и публикаций – это литературно-публичистические, журналистские работы, мемориальные и мемуарные труды», – отмечает Анатолий Костыря. Доля научных работ пока исчезающе мала в общем объеме публикаций, и совершенно нет работ, которые можно было бы признать эталонными.
События Афганской войны нужно рассматривать не только сами по себе, но и в контексте противостояния двух сверхдержав: СССР и США, как в глобальном, так и в региональном разрезе. В советской историографии эта тема поднималась, но без детальной разработки и доказательств, как сам собой разумеющийся тезис, но в постсоветское время эта тема не получила дальнейшего развития.
К оценкам Анатолия Костыри можно добавить еще несколько моментов, не получивших отражения в его труде по объективным причинам, поскольку его работа касалась в основном публикаций на русском и английском языках. Во-первых, в изучении событий Афганской войны, как правило, почти отсутствует афганский пласт, т.е. изучение афганского общества, его традиций, истории, культуры, идеологии, в условиях войны и столкновения сверхдержав. Без детального знания этих вещей очень трудно понять многие закономерности и события. Во-вторых, почти отсутствует изучение лагеря моджахедов на основе первоисточников: документов, материалов, воспоминаний участников отрядов вооруженной оппозиции. В советской и мемуарной литературе анализ моджахедов проводился на основе материалов «из вторых рук», или на основе западной печати, или на основе разведывательной информации ГРУ ГШ и КГБ СССР. Нет нужды говорить, что моджахеды в этих материалах сплошь и рядом представали в искаженном свете. В-третьих, почти полностью отсутствует пакистанский пласт, т.е. сведения о политике руководства Пакистана, о поддержке моджахедов, о положении в провинциях, в которых базировались моджахеды, и так далее.
Иными словами, монография Анатолия Костыри вскрывает, что имеется огромная лакуна в источниках по истории Афганской войны, практически не заполненная. Но без учета этих трех моментов вряд ли можно надеяться на создание фундаментального, научно обоснованного и выверенного исследования истории Афганской войны. В этом и заключается большое значение монографии Анатолия Костыри. Он наглядно и доказательно показал, насколько слабы научные основы современной историографии в этом вопросе.
Монография формирует новое отношение к исследованию истории Афганской войны. Во-первых, она сокрушает пафос «первооткрывателей», с которым выпускаются публикации, претендующие на освещение «ранее неизвестных страниц истории». Обычно, этот пафос основывается на предвзятом представлении о замалчивании Афганской войны.
Анатолий Костыря своим трудом разбил один из наиболее живучих мифов в отношении Афганской войны: «Один из таких мифов – миф «о тотальном замалчивании» спецоперации в советский период. Однако, если за 12 советских лет из печати вышло 519 книг и статей, то за 18 постсоветских – 653». Это убедительный аргумент. Действительно, с такой библиографией трудно согласиться с тезисом «о тотальном замалчивании». Так что, есть основания охладить пыл «первооткрывателей». Скорее всего, «ранее неизвестные страницы» уже как-то освещались или даже подробно анализировались.
Во-вторых, у любого исследователя, лично знакомого с литературой по истории Афганской войны, возникало некое ощущение бессилия перед валом публикаций и книг, и формировалось представление о том, что все уже написано, все уже разработано, и ничего нового сказать нельзя, или очень трудно. Монография Анатолия Костыри показывает, что это мнение весьма далеко от действительности. Да, написано и напечатано много. Но до детального и всестороннего анализа Афганской войны, до фундаментального и беспристрастного исследования его еще очень далеко. Проделанная автором работа показывает, что есть острая нужда в новых работах, и монография воодушевляет исследователей на продолжение изысканий. Возможно, что эта монография сделает возможным появление в обозримом будущем фундаментальных исследований по истории Афганской войны.
При всех огромных преимуществах его исследования, в монографии Анатолия Костыри есть существенный недостаток – недооценка значения и роли интернета в изучении истории Афганской войны. Он проанализировал 44 публикации в интернете, и даже особо выделил портал «Афганистан.Ру». Однако, эта работа осталась незавершенной. Во-первых, публикаций в интернете и сайтов с разнообразной информацией, посвященных этой теме, значительно больше. Во-вторых, очевидно сказался обычный для исследователей старшего поколения предрассудок в отношении интернета: «Однако электронная историография несет в себе сильный потенциал необъективности и даже дезинформации», – отмечает Анатолий Костыря. Этот предрассудок сформировался в конце 1990и в начале 2000гг., когда интернет только становился на ноги, и в нем действительно хватало недостоверной информации. Но сейчас уже положение серьезнейшим образом изменилось. Появились многочисленные полностью отсканированные книги, выложенные в свободный доступ, появились сканированные документы, формируются электронные фотоальбомы, и так далее. Сайты год от года только улучшают качество материалов. Появились даже столь грандиозные проекты, как сайт «Восточная литература» (www.vostlit.info), на которых размещаются тщательно, с соблюдением всех правил, переведенные в электронный формат публикации исторических источников. Подобных проектов много для самых разных областей науки.
Вообще, мы сейчас проходим первый этап превращения интернета в глобальную библиотеку, архив, в котором любому человеку, независимо от его места жительства, будут доступны книжные богатства, за которыми сегодня приходится ехать за тридевять земель.
В-третьих, Анатолий Костыря явно недооценивает коммуникационные возможности интернета. Он компенсирует недостатки системы межбиблиотечного обмена, изъяны в формировании книжных и архивных фондов в разных странах. Достаточно выложить полностью отсканированную книгу в интернет, чтобы она была доступна всем, имеющим подключенный к сети компьютер. Скажем, если Анатолий Костыря выложит электронную версию своей монографии в интернет, то ею могут пользоваться афганисты в самых разных г.г. России, стран СНГ, а также зарубежные исследователи, знающие русский язык.
Наконец, можно при желании создать сеть исследователей истории Афганской войны, и поддерживать контакты, обмениваться мнениями, информацией, материалами, и даже проводить он-лайн конференции. Интернет резко упрощает и удешевляет общение и сотрудничество между афганистами разных стран.
В общем и целом, появление монографии Анатолия Костыри – это эпохальное событие в афганистике, вне всякого сомнения. Лично с моей точки зрения, это рубеж, которыми донаучное изучение истории Афганской войны отделяется от научного, и в этом отношении, в этой области наступила новая эпоха. Раньше авторы во многом были пленниками политических дискуссий, а теперь они могут работать в точном соответствии с научными методиками. Также стало ясно и понятно, что необходимо сделать в изучении истории Афганской войны. Дмитрий Николаевич Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).
Афганская делегация принимает участие в международной конференции по безопасности в Центральной Азии. За прошедшие два года площади, отведенные под посевы опия в Афганистане, сократились на 41,85%. Об этом в Душанбе в интервью порталу Афганистан.Ру заявил замминистра внутренних дел Афганистана генерал Дауд Дауд. По его словам, если в пред.г. в стране было ликвидировано 19,85% опийных плантаций, то в нынешнем году эта цифра возросла еще на 22%. Генерал отметил, что опийные плантации остаются в неспокойных провинциях, в которых продолжают действовать талибы.Афганистан, по словам генерала, имеет определенные успехи также в предотвращении контрабанды наркотиков. Он отметил, что накануне была арестованы главари международной региональной криминальной банды, которая осуществляла свою преступную деятельность на территории Афганистана, а также соседних Пакистана и Таджикистана. За прошедшие 3-4г. ликвидировано более 3 тыс. организованных преступных групп, промышлявших незаконным оборотом наркотиков, уничтожено более 370 лабораторий по производству героина, отметил афганский чиновник.
«Наркоугроза – эта проблема международного масштаба, – отметил Дауд Дауд. – В этой преступной отрасли имеется большое количество незаконных финансовых средств, которые используют, в том числе, и в целях подкупа государственных служащих». Афганистан начал борьбу и в этом направлении, заявил заместитель главы МВД Афганистана. Задержан ряд лиц, причастных к коррупции, среди которых имеются и генералы, а их уголовные дела направлены в суд.
Замминистра внутренних дел Афганистана генерал Дауд прибыл накануне в столицу Таджикистана в составе официальной делегации для участия в открывшейся сегодня международной конференции руководителей правоохранительных органов государств Центральной Азии «Германия и Центральная Азия – стратегия устойчивого сотрудничества в укреплении безопасности». Международная конференция проходит по инициативе министерства внутренних дел, комитета национальной безопасности, Агентства по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана, а также криминальной полиции Германии. В ее работе принимают участие руководители правоохранительных органов Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Кыргызстана, Афганистана и Пакистана, а также представители международных организаций – Управления по борьбе с наркотиками и преступностью ООН, Европейской комиссии, ОБСЕ, Интерпола, Европола и ЦАРИКС.
Потенциал сотрудничества Украины и Пакистана в военной и оборонно-промышленной сфере стал предметом рассмотрения первого заседания совместной украинско-пакистанской межправительственной комиссии по этим вопросам, прошедшем на днях в Равалпинди (Пакистан), сообщается на веб-сайте министерства промышленной политики Украины.С украинской стороны комиссию возглавил замминистра промполитики, глава Агентства по вопросам ОПК Александр Пинский. В работе заседания приняли участие представители ведущих предприятий украинского ОПК – ГП «Завод им. Малышева», КП «ХКБМ им. Морозова», ГП «ГКБ «Луч».
Пакистан входит в число давних партнеров Украины в военно-технической сфере. В 1996г. Украина заключила крупнейший за историю независимости контракт объемом 650 млн.долл. на поставку 320 танков 80УД Пакистану.
С 2002г. Украина совместно с КНР также участвует в проекте создания нового основного боевого танка для армии Пакистана Al-Khalid-MBT-2000. Среди озвученных ранее перспективных направлений сотрудничества рассматривались, в том числе, партнерство в программе модернизации танка Т-85, модернизация американских БТР М-113.
Делегация пакистанских текстильщиков приняла участие в V Международной хлопковой ярмарке, прошедшей в окт. в Ташкенте. Мероприятие было организовано министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан. В ходе ярмарки представители 34 стран (в том числе России, Китая, Ирана, Индии, Бангладеш, Республики Корея, Сингапура, Вьетнама, Турции) получили возможность подробно ознакомиться со стратегией развития хлопковой промышленности Узбекистана и заключить договора по поставкам. Участники ярмарки побывали на хлопкоочистительных заводах, терминалах и фермерских хозяйствах, где непосредственно на местах ознакомились с процессами выращивания и переработки хлопка. Иностранным трейдерам и текстильным компаниям, участвовавшим в ярмарке, наряду с заключением прямых договоров о закупке выбранного ими волокна, представилась возможность договориться и о его перевозке. Для предоставления потребителям таких услуг в Узбекистане функционируют около тридцати хлопковых терминалов и система логистики, включающая хорошо разветвленную транспортную инфраструктуру.
ПО «Минский тракторный завод» (МТЗ) поставит в Пакистан 2000 тракторов уже в окт. с.г. По сообщению технического директора МТЗ, в соответствии с подписанным контрактом, всего в эту страну будет экспортировано 14 тыс.ед. белорусской техники.
По сообщению Госбанка Пакистана, валютные резервы страны на 22 окт. составили 14,48 млрд.долл., из них 3,57 млрд.долл. принадлежат коммерческим банкам, 10,91 млрд.долл. – Госбанку.По данным министерства продовольствия и сельского хозяйства Пакистана, стране не удалось достичь запланированного производства кукурузы в текущем финансовом году (3,5 млн. т.). Во-первых, сказались продолжающиеся военные действия в регионах по выращиванию данной культуры, во-вторых – неблагоприятные погодные условия. Объем собранного урожая составил 3,2 млн.т. По мнению правительства ИРП, запасов кукурузы для внутреннего потребления в стране достаточно.
Европейский Союз готов увеличить объем выделяемой для стабилизации ситуации в Афганистане помощи. Об этом заявил председатель Совета ЕС, министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт, сообщает «Голос России». Он подчеркнул, что стратегия предусматривает более строгую отчетность афганских чиновников за расходование европейских денег.По сообщению кабульской прессы, на недавней встрече министров иностранных дел ЕС была достигнута договоренность о смене стратегии помощи Афганистану. Европейский чиновник признался, что ныне действующий план работает неудовлетворительно, в Афганистане процветает коррупция на фоне усиления военных действий талибов против натовских войск. Он заявил о необходимости «нового старта», назвав важным условием «убедительную стратегию реформ со стороны афганских властей».
ЕС будет оказывать помощь любому надежному правительству, которое будет сформировано в результате второго тура выборов, намеченного на 7 нояб., отметил глава внешнеполитического ведомства Швеции. Тем временем, накануне немецкая пресса сообщила сенсационную для Европы новость: талибы в Афганистане и Пакистане воюют современным немецким оружием. Как сообщает интернет-издание Лента.ru со ссылкой на германскую прессу, талибы воюют современным оружием марок Heckler & Koch, Walther и Blaser.
Пакистанская армия в ходе крупномасштабного наступления на боевиков в долине Сват (Пакистан) обнаружила несколько схронов с оружием, а также видеоматериалы, на которых запечатлены боевики движения «Талибан» с оружием немецкого происхождения.
Директор железных дорог пакистанской Кветты Макбул Ахмад Магаси на заседании совестного Ирано-Пакистанского комитета экспертов ж/д транспорта в Захедане заявил, что пакистанский ж/д транспорт с целью его развития и устранения трудностей нуждается в содействии иранской стороны, сообщает агентство ИРНА. По словам Макбула Ахмада Магаси, совместный комитет призван проанализировать проблемы железных дорог двух стран и искоренить их.Перед Пакистаном стоят те же задачи, что и перед Ираном с точки зрения увеличения объемов грузовых и пассажирских перевозок и укрепления двусторонних связей. Далее Макбул Ахмад Магаси, возглавляющий пакистанскую делегацию на заседании совместного комитета, заявил, что международный Поезд ЭКО (поезд Организации экономического сотрудничества, связывающий Пакистан, Иран и Турцию) будет способствовать укреплению связей между тремя соседними дружественными странами.
Эксплуатация названного поездка эффективно повлияет на расширение торгово-экономических отношений между тремя странами и позволит ощутимо снизить транспортные и транзитные расходы при перевозке грузов. Заседание совместного комитета экспертов ж/д транспорта проводится с целью расширения торгово-экспортных поставок грузов и увеличения объемов пассажирских перевозок по железным дорогам двух стран и решения существующих проблем. Оно началось в понедельник, 26 окт., в управлении железной дороги Захедана и продлится два дня.
В сегодняшнем номере британской газеты The Guardian опубликовано интервью с премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, который заявляет о том, что Иран является «другом» Турции, и резко критикует Израиль. «Несомненно, Ахмадинежад [президент Ирана] является нашим другом. Помимо дружеских отношений у нас очень хорошие связи, и у нас нет никаких проблем», – сказал Эрдоган.По словам главы правительства Турции, до сих пор у него не возникало никаких проблем с президентом Ирана. Он подтверждает также, что поздравлял Ахмадинеджада с победой на президентских выборах в июне этого года. Эрдоган говорит о том, что не станет осуждать иранские власти за подавление оппозиции, т.к. не считает возможным вмешиваться во внутренние дела Исламской республики. Премьер-министр Турции полностью доверяет заявлениям Тегерана по поводу национальной ядерной программы. В интервью британскому изданию он отмечает, что Иран отвергает обвинения в развитии военной ядерной программы и намерен использовать атомную энергию исключительно в мирных целях.
Премьер-министр Турции заявляет, что нынешнее руководство Европейского Союза «нарушает свои собственные правила», отказываясь принять Турцию в ЕС. Он отмечает, что у Анкары были прекрасные отношения с Парижем, когда французским президентом был Жак Ширак. Однако, подчеркивает Эрдоган, после прихода к власти Николя Саркози «дело обстоит иначе». По мнению Эрдогана, у нынешних лидеров Франции и Германии «есть предубеждения против Турции». По словам главы правительства Турции, его государство, находясь в ЕС, могло бы «навести мосты» между немусульманским миром и 1,5-миллиардным мусульманским населением планеты.
В интервью британскому изданию вновь упрекнул главу МИД Израиля Авигдора Либермана в том, что израильский вице-премьер угрожал использовать ядерное оружие против сектора Газы. Именно Эрдоган в янв. этого года на форуме в Давосе выступил с резкой критикой президента Израиля Шимона Переса, заявив во время совместного выступления со сцены: «Вы оправдываетесь, зная, что и на вас тоже лежит часть вины. Вы убивали в Газе детей и гражданских лиц. Речь идет об убийстве». Это заявление Эрдогана привело к заметному ухудшению отношений между Израилем и Турцией.
Сразу после переговоров в Исламабаде с пакистанским правительством, Эрдоган отправится с официальным визитом в Тегеран, сообщает CNN Turk. В Тегеране Эрдоган планирует обсудить с Верховным духовным лидером Ирана Аятоллой Али Хаменеи и президентом Махмудом Ахмадинежадом торговые отношения между странами, а также действие соглашения об импорте иранского газа, уточняет Trend. Иран является одним из главных рынков для турецкого экспорта. В пред.г. товарооборот между двумя странами составил 5,5 млрд. фунтов стерлингов.
Заявления для прессы по итогам российско-таджикистанских переговоров, 22 окт. 2009г.Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые гости! Уважаемые представители средств массовой информации! В рамках государственного визита Президента Таджикистана у нас с Эмомали Шариповичем состоялись насыщенные переговоры. Я уже говорил, в чём значение, смысл такого рода визитов. Это государственный визит, и это – кульминация общения, кульминация развития отношений по всем составляющим наших связей.
Как и подобает отношениям стратегических партнёров, наши беседы, обмен мнениями – они начались ещё вчера, в ходе неформального общения в Подмосковье, – были и содержательными, и доверительными. Мы обсуждали все вопросы, которые считаем актуальными. И пришли к простому выводу: у нас нет нерешённых проблем – у нас есть только хорошие перспективы для развития взаимоотношений по всем элементам наших контактов.
Одной из центральных тем является экономическое сотрудничество. Естественно, мы уделили ему значительное внимание. Даже в условиях глобального кризиса, спада, который наблюдается в наших экономиках, мы продолжаем совместную работу в таких важнейших для наших стран сферах, как гидроэнергетика, нефтегазовая отрасль, горная металлургия, производство продуктов питания и сельское хозяйство.
На рынке Таджикистана активно действуют крупные российские компании, такие как «Интер РАО ЕЭС», «Газпром», «Вымпелком», «Мегафон» и многие другие. И это уже не просто какое-то взаимодействие или планы. Мы добились серьёзных результатов. Этот год, во всяком случае, будет украшен очень важным долгожданным событием: в июле введена в эксплуатацию Сангтудинская ГЭС-1. Мы считаем, что это важнейшее событие в истории наших отношений за последние годы. Мы намерены продолжать работу и по другим направлениям, в том числе и работу, которая была начата в прошлом году по подготовке и впоследствии созданию ГЭС малой мощности на внутренних реках. Мы считаем, что это элемент одной работы или звенья одной цепи.
Расширяется присутствие российского бизнеса на таджикском рынке нефтепродуктов, мобильной связи, в строительстве и в других отраслях. Достаточно активно идёт изучение газовых возможностей, здесь уже все решения подготовлены и приняты. Сейчас необходимо форсировать эту работу. Нам было доложено о том, как обстоят дела: уже проведена довольно значительная часть подготовительных работ. Мы намерены и дальше заниматься этим вопросом, принимая во внимание то, что этой теме Президент Таджикистана уделяет повышенное внимание. Это воплощается в специальные документы, которые по нашей просьбе тоже были приняты для того, чтобы облегчить работу в этой сфере.
У нас традиционно прочные связи в гуманитарной сфере. В сентябре этого года в Душанбе начал работу филиал Московского государственного университета имени Ломоносова, уже приняты студенты по нескольким специальностям: прикладная математика и информатика, международные отношения. Мы, естественно, готовы к тому, чтобы расширять работу филиала. В следующем году мы договорились о том, что рассчитываем на открытие ещё двух филиалов российских вузов: Московского энергетического института и Московского института стали и сплавов. Это в наших ближайших планах.
Россия готова направлять в таджикские образовательные учреждения и учебную литературу и по русскому языку, и по другим предметам, художественную литературу. Мы оказываем помощь в подготовке таджикских педагогов по русскому языку, будем и впредь делать всё для укрепления тесных связей в гуманитарной сфере. Таджикистан всё активнее подключается и к многосторонним гуманитарным проектам на пространстве Содружества. Месяц назад мы совместно принимали участие в IV форуме творческой и научной интеллигенции стран СНГ в Кишиневе. В следующем году такой форум пройдет в Москве.
Мы обсуждали помимо собственно гуманитарных вопросов и другие вопросы, которые очень важны. В частности, обсуждали вопросы совершенствования миграционных правил. Работа по этой теме является очень важной с учётом того, что большое количество граждан Таджикистана трудится в Российской Федерации. И наша задача – создать комфортные условия для этого труда, в то же время создать прозрачные и эффективные правила учёта и координации в этой сфере. И мы считаем, что в этом направлении с российской стороны сделаны новые важные шаги: будут новые правила, которые улучшат взаимодействие в этой сфере и будут способствовать более понятным, более прозрачным, а стало быть, более эффективным правилам для привлечения таджикских граждан, желающих применить свой труд в Российской Федерации.
Серьёзное внимание мы уделили международной повестке дня. Мы расширяем наше многостороннее взаимодействие, обсудили приоритеты работы на следующий год. У нас впереди и другие интеграционные мероприятия.
В ноябре пройдет саммит ЕврАзЭС в Минске, на котором мы должны принять ряд принципиальных решений по таможенному сотрудничеству. Договорились наращивать взаимодействие и в рамках Шанхайской организации сотрудничества. И мы рассматриваем этот механизм как действенный механизм обеспечения стабильности и безопасности в Центральной Азии. Это на самом деле один из эффективно работающих механизмов. Но он, конечно, направлен на развитие торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества между нашими странами.
Большое внимание мы с Эмомали Шариповичем уделили нормализации ситуации в Афганистане. У нас здесь совпадают оценки тех процессов, которые там идут, и тех сложностей, которые испытывает Афганистан. Ситуация там остается непростой. Даже последние политические события – выборы в Афганистане – показали, насколько сложно идёт процесс политической нормализации в стране, как сложно создавать новую государственность Афганистану.
И в этом смысле мы понимаем, что нам необходимо и дальше координировать наши усилия – может быть, создавать и новые формы взаимодействия в целях координации усилий по оказанию Афганистану международной поддержки. Вчера, кстати, ряд идей на эту тему Эмомали Шарипович сформулировал. Мне кажется, к некоторым соображениям, которые были высказаны, нам следует вернуться, подумать о создании новых форматов работы.
В июне в Екатеринбурге на полях саммита ШОС я провел встречу с президентом Афганистана и с Президентом Пакистана в трёхстороннем формате, а уже в июле мы в Душанбе по предложению Эмомали Шариповича встречались с Президентом Карзаем и Президентом Зардари в четырёхстороннем формате. И мы считаем, что эти форматы необходимы, эффективны, они позволяют нам решать очень сложные задачи.
И, конечно, очень важным является интенсификация экономического сотрудничества в регионе, потому что без полноценного экономического возрождения Афганистана никому из нас спокойно не будет, будут продолжаться проблемы, будут продолжаться поставки наркотиков, а это, кстати, ещё одно направление нашего сотрудничества, по которому мы договорились придать импульс и действовать совместно и согласованно. Важное место в повестке дня нашего сотрудничества, как я уже сказал, занимают вопросы противодействия региональным вызовам и угрозам, в том числе только что названным. Но, конечно, самую большую сложность представляет борьба с терроризмом, с организованной преступностью и с наркотрафиком.
В этой связи очень важными являются наши контакты и в рамках ОДКБ. Буквально на днях мы с Президентом Таджикистана и с другими коллегами провели очень важные мероприятия в Казахстане, где проходил заключительный этап учений Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. Эти силы были сформированы в этом году при активном участии наших коллег. И я считаю, что эти учения прошли очень слаженно и хорошо, я уже об этом говорил. В конечном счёте, они будут одним из факторов стабилизации обстановки в регионе.
Серьёзным стабилизирующим фактором является и присутствие в Таджикистане нашего контингента в рамках 201 военной базы. Мы обсудили эти вопросы и считаем, что мы и дальше будем помогать оказывать нашим таджикским партнёрам союзническую помощь в рамках тех договорённостей, которые у нас имеются.
Хотел бы в заключение еще раз поблагодарить Эмомали Шариповича за деловой, конструктивный, очень доброжелательный и дружеский подход к обсуждавшимся вопросам. Визит президента Таджикистана не ограничивается этой официальной частью: и сегодня, и завтра у нашего гостя будут другие контакты и встречи. Это очень хорошо, потому что, ещё раз повторяю, государственный визит – это возможность лучше познакомиться со страной, хотя Эмомали Шарипович, конечно, отлично знает Россию. Тем не менее это всё равно необходимо. Каждое государство развивается, и каждый раз находишь для себя что-то новое. Когда я был в этом году в Таджикистане, то с огромным удовольствием посетил Нурек, посмотрел, как выглядит сегодня там ряд объектов, какие просто там красоты.
Я, кстати, сказал только что президенту Таджикистана, что нам нужно думать и об укреплении туристической составляющей в нашем общении, потому что есть такие места, где наши коллеги, где наши граждане могли бы бывать не только в целях приложения собственных трудовых сил, но и для того, чтобы отдохнуть. Это тоже компонент культурно-гуманитарного сотрудничества.
Э.РАХМОН: Уважаемые представители средств массовой информации! Дамы и господа! Первый в истории таджикско-российских отношений государственный визит, безусловно, является важным событием, которое должно придать нашему многоплановому сотрудничеству новый импульс. В ходе визита мы провели обстоятельные переговоры как в узком кругу, так и в формате делегаций, на которых обсудили ключевые вопросы двустороннего взаимодействия и актуальные международные проблемы, представляющие взаимный интерес. Мы в целом положительно оценили развитие сотрудничества двух государств по важнейшим направлениям, отметили высокий уровень отношений в политической сфере и наметили продолжать постоянный диалог на самых различных уровнях.
Нелишним будет отметить, что только в этом году это уже шестая встреча в верхах, что говорит об интенсивности наших связей. К тому же текущий год ознаменовался целым рядом событий, я бы сказал, исторического значения. Вам хорошо известно, что в конце июля мы с Дмитрием Анатольевичем приняли участие в торжественной церемонии – сдаче в промышленную эксплуатацию Сангтудинской ГЭС-1.
Этот масштабный проект является ярким свидетельством огромного потенциала, существующего в таджикско-российских отношениях. Примечательно и то, что при осуществлении проекта не были задействованы средства, ресурсы, техника и оборудование третьих стран. Это на 100 процентов плод труда десятка российских и таджикских компаний и сотен наших специалистов. У нас есть планы расширить этот ценный опыт и реализовать другие проекты в серии гидроэнергетики в Таджикистане, что в условиях глобального изменения климата является своевременной и актуальной задачей.
Традиционно у нас тесные военно-политические контакты, в рамках которых успешно развивается военно-техническое сотрудничество. В Таджикистане функционирует 201 военная база, являющаяся крупнейшим российским воинским формированием за пределами России. Между правоохранительными органами двух стран существует тесное и доверительное взаимодействие, позволяющее оперативно реагировать на все вызовы, созданы соответствующие совместные механизмы.
Расширяется сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. В начале нового учебного года принял первых студентов филиал Московского государственного университета в Душанбе. В следующем году, как мы и договорились с Дмитрием Анатольевичем, мы постараемся открыть еще два филиала московских институтов, о чём говорил уважаемый Дмитрий Анатольевич.
Хорошими темпами развивается взаимная торговля. По итогам прошлого года впервые перекрыт миллиардный рубеж. Таджикистан ни с одной другой страной не имеет таких показателей. Десятки ведущих российских компаний успешно ведут бизнес в нашей стране, реализуя проекты в сферах связи, строительства, инфраструктуры, сельского хозяйства. По объёмам инвестиций в прошлом году Россия вышла на первое место, а её доля составила более половины от всех прямых инвестиций, вложенных в экономику Таджикистана.
Практически все областные центры нашей страны связаны воздушным и железнодорожным сообщением с десятками городов России. Год от года расширяются связи с российскими регионами. Сегодня их число превышает 70. Во всех крупных городах Таджикистана открылись русские центры. Активно обсуждается вопрос создания культурных центров в наших столицах. Эти достижения – плод совместных действий обеих сторон, и мы вправе их занести себе в актив. У нас большие планы по совершенствованию взаимодействия по всем ключевым направлениям, и стороны условились сделать всё необходимое для их практического воплощения.
В ходе таджикско-российских переговоров мы коснулись и других вопросов, обсудили проблемы и перспективы нашего взаимодействия в рамках международных и региональных организаций. Мы обсудили и ситуацию в соседнем Афганистане. Таджикистан и Россия едины во мнении, что внимание мирового сообщества к нуждам и проблемам этой страны не должно ослабевать. Мы высказались за разработку совместных планов нашего участия в экономическом возрождении Афганистана.
Хотел бы затронуть один вопрос. Нам несколько непонятна шумиха, поднятая в средствах массовой информации вокруг нового закона о государственном языке. Само название говорит о том, что этот закон регулирует сферу применения только таджикского языка, а русский язык имеет конституционно закреплённый статус – язык межнационального общения. Никто не собирается его пересматривать.
Нередко в российских средствах массовой информации встречаются публикации, в которых пытаются усмотреть ущемление русского языка в Таджикистане. Это в корне неверно. Государственная политика Таджикистана направлена на расширение, улучшение изучения и преподавания русского языка. Она базируется на указе Президента Республики Таджикистан от 2003 года и разработанной на её основе среднесрочной правительственной программы, рассчитанной до 2014 года, которая сейчас реализуется.
На сегодняшний день во всех без исключения школах изучается русский язык – это в более четырех тысячах школ, общеобразовательных школах, я имею в виду. Каждый вторник в школах является днём русского языка. В вузах страны готовятся более четырёх тысяч преподавателей русского языка и литературы, а число групп с русским языком обучения составляет более трёх тысяч, в которых обучается более 31 тысячи студентов.
В своё время мы ставили перед руководством России вопрос о направлении в Таджикистан трёх тысяч преподавателей русского языка для преподавания в школах и других учебных заведениях, издании учебников, подготовке и переподготовке учителей русского языка. Акты Президента и правительства Республики Таджикистан принимаются на таджикском и русском. Издаются десятки газет и журналов на русском языке.
На мой взгляд, всё это красноречиво говорит о реальном положении вещей. Мы ясно отдаем себе отчёт в том, что на протяжении десятков лет русский язык для нас был и остается окном в науку, средством общения с внешним миром. На русской классике воспитаны многие поколения таджиков, и растрата этого капитала была бы в ущерб себе.
Язык Пушкина и Толстого, Ломоносова и Менделеева, Шукшина и Левитана – один из общемировых языков и официальный язык Организации Объединённых Наций – не нуждается в лоббировании, он всегда занимал и будет занимать своё достойное место без чьей-либо помощи.
В заключение хочу сказать, что мы удовлетворены состоявшимся диалогом, в котором Таджикистан и Россия подтвердили свою решимость использовать имеющийся потенциал для вывода отношений стратегического партнёрства на качественно более высокий уровень. Я с оптимизмом оцениваю состоявшийся в традиционной атмосфере взаимного доверия диалог и уверен, что он придаст нашему многогранному сотрудничеству новый импульс. Я пригласил уважаемого Дмитрия Анатольевича Медведева посетить Республику Таджикистан с государственным визитом, чтобы мы продолжили этот диалог на таджикской земле.
На Афганистан приходится 92% мирового производства опиума. Из этой страны за границу, в основном в Европу, Россию, Индию и Китай ежегодного незаконно переправляется 900 т. опиума и 350 т. героина, передает Центр Новостей ООН. Афганские наркотики обеспечивают террористов, в первую очередь талибов и Аль-Каиду, огромными доходами. А доходы от продажи афганских наркотиков на мировом рынке достигают 65 млрд.долл. США в год.Наркотики из Афганистана «подпитывают» 15 млн. наркозависимых лиц и приводят к гибели 100 тысяч человек ежегодно. В странах НАТО в результате наркотической передозировки умирает 10 тысяч человек в год. Это в пять раз больше, чем число натовских солдат, погибших в Афганистане. Ежегодно от афганских наркотиков умирают 30 тысяч граждан России. Эти потери больше общих потерь Советской Армии за все 10 лет афганской войны. «Я призываю друзей Афганистана признать эти факты», – заявил глава Управления ООН по наркотикам и предупреждению преступности Антонио Мария Коста. Он подчеркнул, что эта неприятная правда в большой степени является результатом их невнимание к проблеме.
Антонио Мария Коста призвал международное сообщество активизировать усилия по борьбе с многомиллионной торговлей афганским опиумом, который приводит к росту числа наркоманов, ВИЧ-инфицированных, росту преступности и коррупции, а также подпитывает терроризм.
Глава Управления ООН обратил внимание на слабый пограничный и таможенный контроль в Афганистане, отметив, что ежегодно там конфисковывают не больше 2% от общего количества произведенного в стране опиума. Он напомнил, что в Колумбии правоохранительные органы перехватывают на границе 36% всего произведенного в стране кокаина. На границе Ирана перехватывается 20% партий афганских наркотиков, переправляемых через эту страну, в России – 5% и в странах Европейского Союза, таких как Болгария, Греция и Румыния – 2%.
Антонио Мария Коста привлек внимание к росту потоков афганских наркотиков через границу с Пакистаном. «Афганско-пакистанский пограничный регион превратился в самую большую мировую зону свободной торговли, где торгуют всем – наркотиками конечно, но также оружием, взрывными устройствами, химическими прекурсорами и даже мигрантами», – заявил глава Управления ООН.
Он обратил внимание на то, что грамм героина в Кабуле стоит 3 долл., а на улицах Москвы, Милана или Лондона – 100 долл.
Губернатор провинции Гельманд Мохаммад Гулам Мангал причину нестабильности, увеличения числа похищений людей и вооруженных грабежей в провинции видит в производстве и распространении наркотиков. Как сообщает афганский частный телеканал «Лемар», на встрече со старейшинами и религиозными деятелями губернатор отметил, что правительство готово предоставлять семена продовольственных культур и удобрения крестьянам, которые откажутся от наркопосевов.Накануне Управление ООН по наркотикам и предупреждению преступности опубликовало новый доклад, в котором отмечается, что на Афганистан приходится 92% мирового производства опиума. Из этой страны за границу, в основном в Европу, Россию, Индию и Китай, ежегодного незаконно переправляется 900 т. опиума и 350 т. героина, что «подпитывает» 15 млн. наркозависимых лиц и приводит к гибели 100 тысяч человек ежегодно, сообщает «Центр новостей ООН». По данным ООН, грамм героина в Кабуле стоит 3 долл., а на улицах Москвы, Милана или Лондона – 100 долл.
Глава Управления ООН по наркотикам и предупреждению преступности Антонио Марио Коста призвал международное сообщество активизировать усилия по борьбе с многомиллионной торговлей афганским опиумом, отметив, что афганские наркотики обеспечивают террористов, в первую очередь талибов и «Аль-Каиду», огромными доходами – до 65 млрд.долл. США в год.
Глава Управления ООН по наркотикам в докладе также обратил внимание на слабый пограничный и таможенный контроль в Афганистане, отметив, что ежегодно там конфисковывают не более 2% от общего количества произведенного в стране опиума. На границе Ирана перехватывается 20% партий афганских наркотиков, переправляемых через эту страну, в России – 5% и в странах Европейского Союза, таких как Болгария, Греция и Румыния – 2%.
Также Марио Коста привлек внимание к росту потоков афганских наркотиков через границу с Пакистаном. «Афганско-пакистанский пограничный регион превратился в самую большую мировую зону свободной торговли, где торгуют всем – наркотиками конечно, но также оружием, взрывными устройствами, химическими прекурсорами и даже мигрантами», – заявил он.
В результате подрыва на мине в провинции Гельманд погибли двое мирных граждан. Как сообщил «Ариана ТВ» помощник губернатора провинции, трагедия произошла, когда машина с пассажирами подорвалась на мине в местечке Нахри-Сарадж. Он также добавил, что два сотрудника медицинского центра «Ибн Сина» были похищены талибами.
Глава администрации уезда Гиришк сообщил, что в местечке Нахри-Сарадж были обнаружены два тела. По его словам, ведется расследование по выяснению личностей погибших. Согласно другому сообщению, в центральной провинции Газни шесть мирных жителей пострадали в результате подрыва на мине, установленной вдоль дороги. Автомашина с пассажирами подорвалась в местечке Аскар-Кут уезда Карабог.
Совместное заявление президента Российской Федерации и президента Республики Таджикистан, 22 окт. 2009г. По приглашению Президента Российской Федерации Д.А.Медведева президент Республики Таджикистан Э.Рахмон находился 22-23 окт. 2009г. с государственным визитом в Российской Федерации.
В ходе переговоров главы государств всесторонне обсудили состояние и перспективы развития российско-таджикистанских отношений и обменялись мнениями по актуальным региональным и международным проблемам, представляющим взаимный интерес.
1. Главы государств выражают удовлетворение достигнутым уровнем взаимодействия двух стран и подтверждают обоюдное стремление к дальнейшему расширению и углублению дружественных отношений, стратегического партнерства, союзничества и всестороннего взаимовыгодного сотрудничества на принципах, закрепленных в Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 25 мая 1993г., а также в Договоре о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, ориентированном в ХХI век, от 16 апреля 1999г.
2. Президенты придают большое значение продолжению и расширению российско-таджикистанского диалога на высшем уровне, откровенному обмену мнениями по актуальным вопросам российско-таджикистанских отношений и мировой политики, совместному поиску решения возникающих проблем. Признано необходимым осуществлять дальнейшее совершенствование двусторонней договорно-правовой базы, а также активно развивать практическое взаимодействие между заинтересованными ведомствами России и Таджикистана.
3. Стороны с удовлетворением констатируют стабильный рост взаимного товарооборота и придают принципиальное значение дальнейшему наращиванию темпов торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между Россией и Таджикистаном.
Придавая приоритетное значение дальнейшему взаимодействию в гидроэнергетической сфере, в интересах всего региона Центральной Азии, ярким примером которого стало осуществление совместного масштабного проекта строительства Сангтудинской ГЭС-1, главы государств вновь подтверждают обоюдную заинтересованность в реализации других гидроэнергетических проектов в Республике Таджикистан с учетом безусловного выполнения взятых на себя обязательств.
Было признано, что углублению торгово-экономического сотрудничества также будет способствовать дальнейшая реализация взаимовыгодных проектов в топливно-энергетической отрасли, включая осуществление совместно с открытым акционерным обществом «Газпром» геологоразведочных работ, разработки и эксплуатации месторождений природного газа в Таджикистане. Главы государств поручили соответствующим ведомствам Сторон ускорить работу по геологическому изучению и освоению газовых месторождений и их последующей производственной эксплуатации на взаимовыгодных условиях.
Стороны подчеркнули актуальность развития сотрудничества в инновационных сферах, а также в традиционных областях двустороннего взаимодействия – горно-металлургической, строительной отраслях, сферах транспорта и телекоммуникаций, производства промышленных товаров, продуктов питания и переработки сельскохозяйственной продукции.
Президенты считают, что ключевая роль в развитии и укреплении торгово-экономического и научно-технического сотрудничества принадлежит Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан как эффективному инструменту взаимодействия Сторон. Главы государств отметили необходимость дальнейшего усиления координирующей роли Межправительственной комиссии в реализации достигнутых договоренностей в приоритетных областях двустороннего сотрудничества и поручили сопредседателям Комиссии подготовить проект программы экономического сотрудничества Российской Федерации и Республики Таджикистан на 2010-12гг.
Отмечена важность расширения сотрудничества на межрегиональном уровне, перевода этих связей на прочную договорно-правовую основу. Особое значение придается государственному содействию процессу создания совместных предприятий в рамках межрегионального взаимодействия, осуществлению других практических мероприятий в области производственной и научно-технической кооперации, налаживанию связей в банковской сфере. Положительным примером такого взаимодействия являются проводимые по инициативе парламентов двух стран форумы «Россия – Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества».
4. Россия и Таджикистан намерены и впредь укреплять взаимодействие в военной и военно-технической областях в интересах обеспечения национальной и региональной безопасности, работать над повышением эффективности сотрудничества на этих направлениях. Стороны обратили внимание на укрепление двустороннего военно-технического сотрудничества в использовании потенциала специализированных предприятий оборонного комплекса Таджикистана и подчеркнули необходимость скорейшего подписания Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Таджикистан о взаимодействии при осуществлении экспорта продукции военного назначения в третьи страны.
5. Президенты подчеркивают приоритетный характер сотрудничества в гуманитарной сфере, развития контактов между организациями и деятелями культуры и искусства, исследовательскими центрами, учебными заведениями, средствами массовой информации. Стороны поддерживают изучение русского языка в Республике Таджикистан и таджикского языка в Российской Федерации и подготовку соответствующих кадров для преподавания этих языков в образовательных учреждениях.
Признано целесообразным продолжать тесное взаимодействие в сфере подготовки высококвалифицированных специалистов, которые будут участвовать в реализации крупных совместных проектов в энергетической, металлургической, горнодобывающей и других отраслях. В данном контексте президенты приветствуют открытие в г.Душанбе филиала Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова. Стороны поручили соответствующим ведомствам продолжить работу по открытию в г.Душанбе филиалов Московского энергетического института и Московского государственного института стали и сплавов.
Главы государств высказались за дальнейшее осуществление мер, направленных на углубление сотрудничества в вопросах регулирования процессов трудовой миграции, в частности, в вопросах защиты прав трудящихся мигрантов Республики Таджикистан в Российской Федерации и трудящихся мигрантов Российской Федерации в Республике Таджикистан, а также в вопросах разработки миграционных программ и их практической реализации.
6. Главы государств, отмечая совпадающие или близкие позиции по актуальным международным проблемам, договорились наращивать конструктивное внешнеполитическое взаимодействие на двусторонней основе в рамках региональных объединений: Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества, Организации Договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества и в рамках таких международных организаций, как Организация Объединенных Наций, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, в интересах укрепления мира, стабильности и безопасности.
Российская Федерация и Республика Таджикистан подтверждают свою приверженность целям и принципам Устава ООН. Стороны рассматривают ООН, прежде всего ее Совет Безопасности, как важный универсальный инструмент поддержания мира и международной безопасности на глобальном и региональном уровнях, выступают за повышение роли ООН в урегулировании региональных конфликтов, противодействии новым вызовам и угрозам.
Стороны одобряют проведение рациональной реформы ООН в целях повышения ее авторитета и эффективности, усиления потенциала реагирования на новые вызовы и угрозы и другие актуальные глобальные проблемы.
Обменявшись мнениями по вопросам укрепления СНГ, президенты отмечают необходимость продолжения работы по совершенствованию деятельности Содружества на основе Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана основных мероприятий по ее реализации, принятия эффективных мер, нацеленных на развитие интеграционных и кооперационных связей в рамках СНГ.
Главы государств позитивно оценили активные усилия Сторон по развитию сотрудничества в гуманитарной сфере, их плодотворное взаимодействие в Совете по гуманитарному сотрудничеству и Межгосударственном фонде гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ.
Стороны подтверждают важную роль Организации Договора о коллективной безопасности в вопросах обеспечения безопасности государств – членов, актуальность совершенствования внешнеполитической координации в рамках этой организации и выражают обоюдную заинтересованность в формировании Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. В этой связи Стороны отмечают вклад российской военной базы 201 (РВБ) в обеспечение безопасности в регионе Центральной Азии.
Стороны придают важное значение углублению экономической интеграции в рамках ЕврАзЭС, его участию в решении вопросов регионального сотрудничества, в выработке конкретных мер по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса, а также началу функционирования Таможенного союза и созданию условий для присоединения к нему по мере готовности других государств – членов ЕврАзЭС.
Таджикистан и Россия придают большое значение взаимодействию в рамках ШОС, являющейся действенным механизмом обеспечения безопасности и стабильности в Центральной Азии и развития многостороннего торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества между государствами – членами ШОС. Стороны дали высокую оценку итогам Екатеринбургского саммита (июнь 2009г.) и заседания Совета глав правительств государств – членов ШОС (г.Пекин, октябрь 2009г.).
Стороны выражают удовлетворение растущим взаимодействием в борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, трансграничной организованной преступностью, другими новыми вызовами и угрозами. По мнению Сторон, создание эффективного механизма антинаркотического сотрудничества в рамках ШОС может стать важным шагом в борьбе с распространением наркотиков, представляющих глобальную угрозу региону и мировому сообществу. Компетентные ведомства Таджикистана и России, используя накопленный опыт, продолжат активное взаимодействие и координацию работы в этих направлениях, в интересах международной и региональной безопасности.
Президенты высказали совпадающие оценки остающейся сложной ситуации в Афганистане, угроз, исходящих с территории этого государства, включая наркоагрессию. Стороны убеждены, что для возвращения Исламской Республики Афганистан к мирной жизни необходима скоординированная помощь со стороны мирового сообщества, способствующая военно-политической стабилизации в Афганистане и экономическому восстановлению этой страны.
В связи с этим, Стороны отметили необходимость последовательной реализации договоренностей, достигнутых в ходе встречи президентов Исламской Республики Афганистан, Исламской Республики Пакистан и Российской Федерации в г.Екатеринбурге 15 июня 2009г. и четырехсторонней встречи президентов Исламской Республики Афганистан, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации и Республики Таджикистан
29 июля 2009г. в г.Душанбе. Главы государств придают важное значение выполнению комплекса мер, зафиксированных в Заявлении и Плане действий государств – членов ШОС и Афганистана по проблемам борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью, которые были приняты на спецконференции по Афганистану под эгидой ШОС (г.Москва, март 2009г.).
7. Главы государств убеждены, что нынешний этап развития взаимоотношений двух стран открывает широкую перспективу союзнического взаимодействия, интенсивного углубления связей во всех областях в интересах всестороннего развития обоих государств, обеспечения прочного мира, стабильности и безопасности в регионе.
Президенты выражают удовлетворение итогами переговоров, прошедших в духе взаимопонимания и высокого доверия. Принято решение продолжать проведение на регулярной основе двусторонних встреч на высшем уровне, которые служат важным фактором дальнейшего укрепления отношений союзничества и стратегического партнерства, способствуют развитию взаимовыгодного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.
Глава Республики Таджикистан Э.Рахмон выразил сердечную признательность президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву за теплый прием и гостеприимство, оказанные ему и сопровождающим лицам во время его пребывания в г.Москве.
Президент Республики Таджикистан пригласил президента Российской Федерации посетить Республику Таджикистан с государственным визитом в любое удобное для него время. Приглашение было с благодарностью принято. Сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.
Греческая компания Intracom Telecom (бизнес-направление «Ситроникс Телекоммуникационные решения»), в течение трех лет будет оказывать техподдержку GSM-оператору Warid Telecom, работающему в Уганде (Восточная Африка). Стоимость контракта составила 3,8 млн.долл.Соответствующий контракт Intracom Telecom и Warid Telecom подписали в окт. «Этот контракт подчеркивает взаимовыгодные связи и надежные взаимоотношения между двумя компаниями, а дальнейшее развитие нашего сотрудничества позволит Warid Telecom достичь стратегических целей и увеличить присутствие на рынке Уганды», – прокомментировал подписание соглашения гендиректор «Ситроникс Телекоммуникационные решения» Павел Павловский. «Рынок восточноафриканских стран быстрорастущий, и нам выгодно присутствие на нем с точки зрения увеличения абонентской базы, и, соответственно, роста объема внедрения наших решений», – дополнил менеджер по связям со СМИ департамента корпоративных коммуникаций «Ситроникса» Ростислав Сергеев.
«Ситроникс» – давний партнер Warid Telecom по работе в Пакистане. В 2008г. российская компания с помощью этого оператора вышла на телекоммуникационный рынок Восточной Африки. В апр. того же года «Ситроникс» завершил первый этап работ по развертыванию ИТ-инфраструктуры для оператора, который строил сеть в Уганде. Стоимость контракта составила 22,7 млн.долл. Работы по развертыванию ИТ-инфраструктуры Warid Telecom с российской стороны проводил Intracom Telecom. Поставщиком оборудования (включая внедрение конвергентного биллинга Foris NG, платформу гарантирования доходов Revenue Assurance и решение Microsoft Dynamics CRM) выступила другая «дочка» «Ситроникса» – Sitronics Telecom Solutions (см. новость ComNews от 8 апреля 2008г.).
По сообщению Warid Telecom Uganda Ltd, компания полностью принадлежит Abu Dhabi Group. Warid Telecom получил лицензии на оказание услуг связи (мобильная, фиксированная связи, доступ в интернет) и эксплуатацию объектов связи в Уганде в 2006г. Оператор уже предоставляет услуги на коммерческой основе. Ростислав Сергеев сообщил репортеру ComNews, что летом 2009г. был завершен перевод абонентов на биллинговую платформу Foris NG. На этот биллинг была переведена и сеть Warid Telecom в Конго, где оператор также предоставляет услуги. «Для Warid Telecom сотрудничество с нами выгодно с точки зрения возможности использования масштабируемости нашего решения (Foris NG – до 70 млн. абонентов), что позволяют далеко не все биллинговые платформы», – поясняет Ростислав Сергеев.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев совершил визит в Швейцарию. Это – событие примечательно во всех отношениях. В первую очередь именно тем, что Швейцария выступила в роли одного из посредников в процессе подписания цюрихских протоколов, которые должны способствовать нормализации турецко-армянских отношений. Не случайно президент Ильхам Алиев, помимо традиционных слов о развитии торгово-экономического сотрудничества двух стран, особо остановил внимание на вопросах «регионального развития, а также урегулирование армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта».Публичный вывод этих двух проблем на уровень международного обсуждения может означать и разные сценарии их разрешения. Это – самое главное. Остальное всего лишь протокольный фон, даже с учетом заинтересованности Швейцарии в Азербайджане как поставщике энергоресурсов. Тем более, что Берн не совсем представляет себе, как Азербайджан может выполнить такую функцию. Такой вывод напрашивается, исходя из анализа заявлений швейцарских официальных лиц относительно маршрутов транспортировки азербайджанских энергоресурсов в Европу. По мнению Берна, «Азербайджану необходима договоренность с Турцией в этой сфере, чтобы проект был продолжен».
Это – открытый намек на интригу, которая была создана вскоре после цюрихских турецко-армянских протоколов. Первым по самому популярному маршруту Nabucco – Туркмения-Азербайджан-Грузия-Турция – нанес удар президент Азербайджана. Он заявил, что из-за завышенных тарифов на транзит газа через Турцию, которые на 70% превышают рыночные цены, Азербайджан уже почти два года лишен возможности экспортировать свой газ в Европу. Азербайджан продает свой газ Турции по цене, составляющей треть от мировых цен.
Среди возможных маршрутов поставок газа азербайджанский президент назвал Россию и Иран. т.е. речь идет о подключении к российско-итальянскому проекту «Южный поток». Затем «палки в колеса» вставила Туркмения, сообщив о намерении включить в новые контракты пункт о том, что покупатели туркменского газа не имеют права реэкспортировать его в третьи страны.
Конечно, мотивация действий Азербайджана и Туркмении разная. Баку отказываясь рассматривать Турцию в качестве транзитной страны, возможно, пытается оказать давление на парламент этой страны, чтобы помешать ратификации подписанных недавно турецко-армянских протоколов по установлению дипотношений и открытию границ. Что же касается Туркмении, то ее действия более многоплановые. С одной стороны, она не отказывается поставлять газ в Россию. Обладая огромными запасами углеводородов, он ведет собственную игру. Туркмения намерена к 2030г. довести годовую добычу природного газа до 250 млрд.куб.м., нефти – до 110 млн.т. До конца года будет введен в эксплуатацию мощный газопровод Туркмения-Китай, строится дополнительная трасса в соседний Иран, уже подписан протокол с Пакистаном об ускорении реализации Трансафганского проекта.
В такой ситуации Анкара могла бы ответить эффективным контрударом. Но она согласилась на строительство «Южного потока», что стало известно после телефонного разговора президента России Дмитрия Медведева с президентом Турции Абдуллой Гюлем. Ранее Турция не соглашалась предоставить свою территорию для создания трубопровода, что было одним из препятствий для реализации проекта.
В регионе Каспия складывается новая геополитическая конфигурация. За скобки выводится проблема спорных месторождений на Каспии, из-за чего возникли определенные сложности во взаимоотношениях между Азербайджаном и Туркменией. Это означает, что на иранском направлении может потенциально сложиться тандем Баку-Ашхабад с подключением к нему Москвы и Анкары. Именно эту тенденцию просчитывает известный американский специалист по Евразии, последовательный критик Ирана Ариель Коэн. По его мнению, «Турция ориентируется на российский и иранский газ». Но, вопреки утверждениям американского аналитика, это не должно привести к ухудшению турецко-азербайджанских отношений. Другое дело, что ввод в действие так называемого запасного маршрута Nabucco – Туркмения+Азербайджан-Иран-Турция (в обход Грузии) и присоединение Азербайджана к «Южному потоку» – в обход Украины – может не понравиться американцам.
Анкара с учетом новой перспективы проводит геополитическую корректировку своего курса: союз с Баку и с Москвой плюс нормализация отношений с Ереваном. Если наложить эту схему на проблемы карабахского урегулирования, то Турция пытается ввести ее в контекст широкого регионального урегулирования. Контуры такого урегулирования могут быть следующими: от нормализации отношений с Арменией перейти к стимулированию процесса установления дипотношений между Баку и Ереваном. т.е. начать процесс примирения между двумя народами за счет отказа от политической и информационной конфронтации, налаживания разного уровня контактов между двумя странами.
Хочется верить, что нынешний визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Швейцарию – это не попытка «политически нейтрализовать» Швейцарию, а начало демонстрации в азербайджанской внешней политике нового качества. Очевидно, что главные проблемы между Азербайджаном и Арменией могут быть решены только при наличии политической воли лидеров двух стран в двустороннем диалоге. Если в роли посредника вновь выступит Швейцария, то, как показала практика последних лет, она вполне с этим справится.
Прошедшие в Афганистане 20 авг. 2009г. выборы, не только еще раз высветили известные тенденции в политической жизни страны. Проявились и характерные для нашего времени настойчивые попытки внешних сил провести форсированную демократизацию в традиционном обществе, в стране бедной и к тому же воюющей.Давая этому всеафганскому мероприятию непредвзятую оценку, следует признать, что факты фальсификации и принуждения имели место. Причем нечестная игра зачастую велась с разных сторон. Как и следовало ожидать, был активно задействован административный ресурс, а в избирательной борьбе политические силы поддались искушению этнорегионального призыва. Почти повсюду кампания выстраивалась в первую очередь с опорой на родственные, земляческие узы и заключение «племенных» союзов вроде такого одиозного как – Карзай-Дустум. Ни одна из «партий» не смогла показать мыслящему избирателю сколько-нибудь внятной программы развития страны, учитывающей национальные особенности культуры и хозяйствования. Все они были представлены на уровне набора довольно схожих лозунгов.
Особого внимания заслуживает вопрос цены выборов. Помимо многомиллионных затрат в разоренной стране это еще рост взаимных обвинений и недоверия в рядах союзников по антиталибской коалиции. Возникала вероятность эскалации вооруженного насилия, не только со стороны «яростных мулл».
Конкурирующие группы попытались подогнать под свои дальнейшие действия иранский сценарий. Одни, в случае поражения, обещали вывести на улицы массы протестующих, другие применить «законную» силу. Опасность такого развития событий все еще велика. Надо помнить, что в отличие от Ирана Афганистан наводнен нелегальным оружием. Разница состоит и в том, что афганская «системная» оппозиция представлена по преимуществу этнорегиональными обьединениями, которые имеют собственные вооруженные формирования или в короткий срок способны их создать. Тогда малой кровью, как в Иране, не обойдешься.
Понятно кому на руку будет играть такой сценарий. Рано еще хоронить влияние и возможности Талибан и близких к ним экстремистов. Миллионы избирателей не приняли участия в выборах. Как свидетельствуют очевидцы – не столько по причине безразличия, сколько из-за опасения мести, отсутствия избирательных участков или обеспечения безопасности. Часть граждан, отказалась прийти к урнам, поддавшись пропаганде непримиримой оппозиции. Согласимся, что это весомые аргументы в пользу силы Талибан. Рассуждения об их слабости, основанные на неэффективности терактов во время выборов, были преждевременны.
Хочу обратить внимание экспертов склоняющихся к подобному мнению, что относительно небольшое число жертв в день выборов не есть доказательство хилости талибов. 20 авг. широкомасштабных боев не было, однако в 15 провинциях страны было зафиксировано 139 вылазок «студентов». Погибло 27 чел., из них 2/3 сотрудники силовых ведомств. 52 чел. получили ранения, из них 39 – силовики. Все это напоминало скорее разведку боем, тактику пробы боеспособности противника, обнаружения его слабых мест. Талибы это не стадо баранов идущих на заклание, это партизанщина. Не стоило ожидать от них массового самопожертвования в битве с многократно превосходящими их силами, находящимися в полной боевой готовности. Крупные теракты и боестолкновения в стране последовали позже и продолжаются по сей день с постоянной периодичностью. Обратим внимание, что за день до афганских выборов были организованы ужасающие теракты в Ираке, со II пол. авг. они участились в Пакистане и на Северном Кавказе. Все это наталкивает на мысль о координации действий экстремистов.
Напрашивается вывод, что цена выборов оказалась слишком велика. Их результаты не охладили горячие головы вооруженного противника, накалили до предела политические страсти. Проигравшие в них «партии» и лица затаили обиду, многие не признают их легитимности. Раскол антиталибской коалиции может иметь дальнейшее продолжение, выраженное, прежде всего, в обострении политического противоборства и усилении автономизации части провинций и уездов, соответственно ослабления столичной власти. В таком случае нарушается координация совместных боевых действий, неизбежен застой в социально-экономическом развитии.
Разумеется, с помощью политических маневров, прежде всего гласных и негласных договоренностей о распределении постов, можно избежать подобного рода неприятностей. Но тогда стоило ли вообще затевать избирательную кампанию? Нужна ли была она афганцам?
Складывается впечатление, что для многих граждан, занятых элементарными проблемами выживания, выборы не имели никакого значения. Политическая активность другой части и довольно значительной, несомненно, была связана с искренними надеждами на лучшее будущее страны, хотя голосовали, прежде всего, за «своих по крови». Эти люди заслуживают большого уважения, поскольку надо иметь немалое мужество прийти к избирательным урнам в условиях гражданской войны и разгула террора. Их голоса надо считать голосами, отданными против экстремизма.
По моему мнению, во избежание серьезных рисков, целесообразнее было бы перенести выборы на более поздние сроки, а до этого найти компромиссные решения по распределению властных полномочий и постов. На Востоке так делается нередко. Восток не любит поспешности. Но афганская власть была вынуждена играть по навязываемым «стандартам» ее легитимизации, а точнее релегитимизации, поскольку и так ни одна страна в мире не оспаривала ее законности.
Понятно, что эти выборы были нужны больше западной коалиции, нежели самим афганцам. Причем не только по причине того, что НАТОвские «ястребы» хотят закрепиться в столь привлекательном стратегическом регионе, но и в силу слепой веры западных политиков в непогрешимость их форсированной демократической миссии.
Не следует забывать, что Афганистан страна оккупированная, а в любом таком государстве правительство не может быть полностью самостоятельным. Афганская власть вынуждена следовать курсу ее покровителей. Линии этого курса до сих пор вычерчиваются по стереотипам глобалистского конструктивизма – примитивной системы идей и действий по переустройству мира. В основе глобализма, как известно, лежит неолиберальная идея всесилия рынка, ослабления государственного контроля над ним, самопроизвольной социальной регуляции. К тому же он еще наполнен лукавыми «демократическими» и военно-полицейскими доктринами. В нем одновременно присутствуют и мечтания о размывании национально-культурных черт народов, и рассуждения об агрессивной конкуренции между цивилизациями. В глобалистской геополитике пресловутая концепция «столкновения цивилизаций» начала даже восприниматься как руководство к действию. Она, к сожалению, постепенно охватывает умы многих простых людей, как на Западе, так и на Востоке.
Глобалистские мировоззрение и практика, с упором на построение всемирной «цивилизации бизнеса», приобрели явные черты фундаментализма с собственными мифами, утопиями и зашоренностью. Обслуживающая их политология, претендуя на прозорливость, положившись на схематичный расчет, на чистую прагматику, утратила мудрость. Политтехнологии взяли верх над здравым смыслом.
Бездушный, аморальный сциентизм густо пропитал современную политическую и экономическую мысль. В наше время взаимосвязанные геополитические и геоэкономические эксперименты оторвались от реальности, доведены до абсурда. Изощренность сциентистского ума стала тождественна безумию. Доказательства тому – оккупация Ирака, сюрреализм американских проектов «Большого Ближнего Востока» и «Большой Центральной Азии», полностью игнорирующих волю, культуру, менталитет народов, многообразие их духовных тяготений и политических пристрастий. Эксперимент с релегитимизацией афганской власти – еще одно доказательство неуклюжести и дремучести глобалистского демократического фундаментализма. Его архитекторы теперь растеряны, разводят руками, некоторые не исключают повторного голосования. Но здравомыслящим людям ясно, что проводить второй тур голосования было бы очередным безумием.
Фундаментализм глобалистского порядка еще раз доказал свою конструкторскую некомпетентность. К тому же, как ответную реакцию, он вызывает укрепление позиций фундаментализма религиозного. На афганской почве начал доминировать его крайне непримиримый и дикий вариант, а афганский народ оказался между молотом и наковальней невежественных насильственных и деструктивных проектов. Однако установить их диктат не удастся, как в силу массового культурного сопротивления, так и по причине глубоко укоренившихся традиционных анархических форм сосуществования афганцев. Азиз Шавкатович Ниязи, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, кандидат исторических наук.
Два дня начиная с понедельника в Вене высокопоставленные дипломаты из России, США и Франции убеждают Тегеран на время передать в надежные руки практически весь иранский запас низкообогащенного урана. Переговоры оказались настолько напряженными, что стали причиной гибели нескольких генералов корпуса Стражей исламской революции. Впрочем, сорвать венские консультации у противников сближения позиций Ирана и «шестерки» международных посредников все равно не получилось.«Встреча 19 окт. – это тест на плодотворность сотрудничества с Западом, – заявил за несколько дней до открытия переговоров в Вене президент Ирана Махмуд Ахмадинежад. – Провал этой встречи и примернение санкций против Ирана принесет больше вреда Западу, чем нам». Пока дипломаты готовились к встрече, от которой возможно впервые за время обсуждения проблемы иранской ядерной программы все без исключения ее участники ждут реальных результатов, иные силы (какой именно национальности пока остается несовсем понятно) восприняли слова иранского лидера, как руководство к действию.
В том, что провал на венских консультация навредит практически всем, нет сомнений. На этот раз от способности дипломатов находить компромиссные решения действительно зависит очень многое. Ведь не исключено, что речь идет чуть ли не о последней попытке «шестерки» вернуть Иран в клуб государств, с которыми не только хочется, но и можно иметь дело.
Понятно, что есть и те, которые готовы на многое, чтобы помешать Ирану и Западу все же найти общий язык. Попытка сорвать переговоры в Вене была предпринята только одна, но очень громкая. В воскресенье на конференции единства шиитов и сунитов в иранском г.Пишине неподалеку от границы с Пакистаном прогремел взрыв, в результате чего погибло не только более сорока участников встречи, но и несколько командиров корпуса Стражей исламкой революции. Такого удара в Иране просто не могли не оставить без особого внимания.
Место, время и цель теракта были выбраны безупречно. Из Тегерана последовали обвинения в подготовке взрыва в адрес сразу трех спецслужб: пакистанской, бритаснкой и американской. Опроворжения со стороны Лондона, Вашингтона и Исламабада последовали незамедлительно. Иранское руководство от своих обвинений не отказалось. И все же переговоры в Вене сорвать не удалось.
Чтобы окончательно убедить Тегеран в том, что в теракте в Пишине Вашингтон уж точно незаинтересован, в австрийскую столицу вести переговоры с американской стороны приехал максимально высокопоставленный для такого уровня встречь чиновник. Делегацию США возглавил первый замминистра энергетики Дэниел Понеман.
О том, что такая встреча состоится именно 19 окт. в Вене, стало известно 1 окт. в Женеве после завершения переговоров «шестерки» международных посредников с иранскими дипломатами. Официальный Тегеран продолжает настаивать, что занимается обогащением урана исключительно в мирных целях для производства изотопов необходимых в радиофармацевтике. Известно, что еще во II пол. 60-ых американцы построили в Иране реактор, который полностью удовлетворял потребности Тегерана в медицинских изотопах. Для их производства иранцам нужен уран со степенью обогащения всего 19,75%.
В конце 80гг. Аргентина под эгидой Магатэ поставила Ирану необходимые 116 килограмов урана. Но теперь эти запасы иссякли. Для их пополнения, по официальной версии, Иран и строит заводы для обогащения урана. На Западе считают, что на 19,75% Тегеран не остановится и продолжит обогащение до показателей, пригодных для производства ядерной бомбы.
Опровергнуть подобные предположения, в принципе, не очень сложно. Известно, что у Ирана сейчас есть 1200 килограмов урана со степенью обогащения всего 3%. Этого вполне достаточно для производства искомых новых 116 килограмм. Но не в Иране, а в России. Затем уран будет переправлен во Францию, где по американским технологиям изготовят топливные сборки для иранского реактора.
Такую схему обогащения урана для Тегерана предложили 1 окт. в Женеве американские дипломаты. Иран ее не отверг, но предложил экспертам провести дополнительные консультации. Как раз для этого в Вене и собрались за зкрытыми дверьми представители России, Франции, США и Ирана.
Впрочем, говорить о реальном прорыве пока не приходится. Ведь все еще остается слишком много вопросов. К примеру, с какими иснтрукциями приехали в австрийскую столицу иранцы, готов ли Иран платить за обогащение в России и с каким количеством малообогащенного урана Тегеран готов расстаться. Пусть и на время. Ответы на эти вопросы, должны появится во вторник. Иначе. Дипломаты, впрочем, предпочитают пока не рассуждать.
Одно из крупнейших зерноперерабатывающих предприятий России, ОАО «Пава», планирует провести ряд деловых встреч с инвесторами из стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) в окт. тек.г. По словам директора департамента по развитию международной коммерческой деятельности компании Галины Балаенковой, встречи с инвесторами будут проведены в Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах. «Инвесторы ССАГПЗ продолжают демонстрировать повышенный интерес к сектору зарубежных с/х инвестиций. Совершенно очевидно, что при возникновении партнерства преимущества для себя извлекут все стороны» – отметила Балаенкова. ОАО «Пава» станет первым российским зерноперерабатывающим предприятием, которое предложит бизнесменам Персидского залива инвестировать свои средства в его площади 500 тыс.га. Страны ССАГПЗ, которые зависят от импорта продовольственных товаров, начали в пред.г. активно приобретать земли в Пакистане, Эфиопии и на Филиппинах. Что касается площадей в России, то на них будут выращиваться такие зерновые культуры, как пшеница, ячмень, рожь и подсолнечник, а в будущем, возможно, овощи и фрукты.
В мае тек.г. «Пава» подтвердило информацию о том, что оно собирается продать до 40% своих акций путем частного размещения в российский с/х филиал, являющийся подразделением компании, ответственный за землевладение. Компания намерена увеличить в десять раз производство зерна с помощью восстановления значительных участков земли под паром, находящихся в Сибири, площадь которых немного больше, чем эмират Дубай. ОАО «Пава» входит в пятерку крупнейших зерноперерабатывающих предприятий России. Доля выпускаемой компанией продукции составляет более 3% от общероссийских объемов производства муки.
Производство продукции осуществляется на трех мелькомбинатах предприятия, имеющих собственные элеваторы и ж/д пути. Два комбината расположены в Алтайском крае: в райцентрах Михайловское и Ребриха. Третий комбинат находится в Красноярском крае (г. Ачинск). После проведения мероприятий по реконструкции в 2005-06гг. мощности по переработке зерна составляют: Ребрихинский мелькомбинат – 750 тонн/сутки, Михайловский мелькомбинат – 450 тонн/сутки, Ачинский мелькомбинат – 600 тонн/сутки. В совокупности компания выпускает более 360 тыс.т. муки в год, отрубей – 80 тыс.т., кормосмеси – 15 тыс.т. Русские Эмираты.
Решение департамента гражданской авиации Киргизии о временном приостановлении эксплуатации самолетов Boeing, которые принадлежат киргизским авиакомпаниям, аннулировано по решению суда, об этом сообщил глава ДГА Александр Настаев. «Департамент гражданской авиации вынес приказ о приостановке эксплуатации самолетов Boeing-737-200, но теперь он аннулирован. Такие воздушные суда продолжают летать», – сказал глава ДГА, не уточнив, когда и каким судом был аннулирован запрет.Настаев пояснил, что запрет на полеты самолетов этого типа был «вынужденной мерой в связи с участившимися случаями отказа двигателей». «Многие летчики жалуются, что авиакомпании не вкладывают средства в техническое обслуживание самолетов. Только за последнее время у трех воздушных судов отказали двигатели. Причины этих происшествий мы до сих пор не знаем», – отметил он.
10 окт. киргизский Boeing-737-200 (бортовой номер ЕХ-25004), на борту которого находилось 6 членов экипажа и 43 пассажира, вылетел из Исламабада (Пакистан) в Бишкек. Через некоторое время после взлета у него отказал двигатель. Экипаж принял решение возвратиться в аэропорт. Пострадавших нет. Ранее при выполнении рейса Бишкек-Москва, Boeing-737-200 местной авиакомпании «Итек Эйр», произвел вынужденную посадку в Казахстане из-за утечки масла из левого двигателя. Аналогичный инцидент произошел в г.Дубаи (ОАЭ).
Глава ДГА выразил выразил свое удивление тем, что авиакомпании, которым принадлежат данные самолеты, до сих пор не отправляют отказавшие двигатели на завод «для выяснения причин неполадок». В пред.г. под Бишкеком произошла авиакатастрофа самолета Boeing-737-200, принадлежавшего частной авиакомпании «Итэк-Эйр», который упал и загорелся при попытке совершить экстренную посадку. Из находившихся на борту 90 чел. погибли 65.
Президент США Барак Обама подписал закон о выделении Пакистану 1,5 млрд.долл. ежегодно на протяжении пяти лет, говорится в сообщении Белого дома. «Этот закон является осязаемым проявлением широкой поддержки Пакистану со стороны США, которую доказывает двухпартийная, двухпалатная единодушная поддержка его в конгрессе», – говорится в документе.Законопроект в свое время стал причиной споров между США и Пакистаном. Пакистанское руководство требовало от Америки гарантий того, что столь существенная финансовая поддержка со стороны США не скажется пагубно на независимости Пакистана. Особые сомнения вызывали у пакистанцев требования к усилению контроля за деятельностью ВС. Военное руководство Пакистана сочло это требование признаком вмешательства США во внутренние дела страны.
«Как заявил президент Обама 27 марта, США хотят сотрудничать с Пакистаном по принципу стратегического партнерства, «основанного на поддержке демократических институтов Пакистана и пакистанского народа». Данный акт формализует партнерство, основанное на общем стремлении улучшить условия жизни народа Пакистана через экономическое развитие, усиление демократии и власти закона, а также борьбу с экстремизмом, угрожающим Пакистану и США», – говорится в сообщении Белого дома.
C 5 по 8 окт. председатель Объединенного комитета начальников штабов ИРП Т. Маджид посетил Баку, где состоялась его встреча с президентом Азербайджана И. Алиевым. Стороны отметили динамичное развитие взаимовыгодного пакистано-азербайджанского сотрудничества во всех сферах, в т.ч. и военно-технической. В ходе визита пакистанской делегации прошли также ряд встреч в минобороны, миноборонной промышленности и правительстве Азербайджана.В соответствии с программой двустороннего сотрудничества между Пакистаном и Азербайджаном 18-23 окт. с.г. в Исламабаде состоятся переговоры военно-технического характера. Планируется, что с 19 по 21 нояб. с.г. в г. Рисалпур азербайджанские военнослужащие пройдут обучение на курсах по обезвреживанию взрывчатых веществ.
Банк Саудовской Аравии выделит средства для модернизации сигнальных установок на пакистанских железных дорогах. По заявлению руководства Pakistan Railways, данный шаг необходим во избежание аварий и несчастных случаев на ж/д транспорте, т.к. действующие сигнальные системы сильно изношены и не отвечают современным требованиям безопасности.
По данным Госбанка ИРП, в I кв. текущего финансового года (июль-сент. 2009) денежные поступления в страну от пакистанцев, работающих за рубежом, увеличились на 22% в сравнении с аналогичным периодом предыдущего ф.г. и составили 2,33 млрд.долл. Переводы были осуществлены гастарбайтерами из ОАЭ, США, Великобритании, стран Центральной и Юго-Восточной Азии, а также ЕС. Федеральный министр ИРП по делам пакистанцев, проживающих за рубежом Ф. Саттар заявил, что в текущем ф.г. этот показатель может достигнуть 12 млрд.долл.
C 28 сент. по 1 нояб. состоялся официальный визит президента Пакистана А.А. Зардари в Италию. 30 сент. прошла встреча пакистанского лидера с премьер-министром Италии С. Берлускони, по итогам которой было подписано двустороннее соглашение об обмене информацией в военно-технической сфере и меморандум о взаимопонимании по укреплению экономического сотрудничества. Собеседники также обменялись мнениями по вопросам развития сотрудничества в сфере туризма и о ситуации на пакистано-афганской границе. Глава правительства Италии на итоговой пресс-конференции заявил о своем предстоящем визите в Пакистан в целях содействия взаимным инвестициям, а также высказался за поддержание подписания Договора о свободной торговле между Пакистаном и странами ЕС. В ходе визита глава ИРП также провел встречи с итальянским президентом Д. Наполитано, главой МИД Италии Ф. Фраттини, председателем Палаты депутатов Д. Фини и Папой Римским Бенедиктом XVI.
Официальный национальный телевизионный канал Pakistan TV (PTV) обратился к правительству ИРП с просьбой о создании многоязыкового кабельного телеканала для вещания за рубежом. По мнению руководства PTV, данный шаг послужит созданию положительного имиджа ислама. Предполагается, что новый телеканал будет транслировать культурно-просветительские, а также информационно-аналитические программы, документальные фильмы, бизнес-новости и составит серьезную альтернативу западным СМИ.
Премьер-министр РФ Владимир Путин примет участие в среду в заседании Совета глав правительств ШОС, на котором будут обсуждаться вопросы углубления экономического и гуманитарного сотрудничества и совместного реагирования на вызовы, в том числе, преодоление последствий финансово-экономического кризиса.Как сообщил замглавы аппарата правительства Юрий Ушаков, участники встречи рассмотрят «перспективы и меры для углубления экономического и гуманитарного сотрудничества между государствами Организации на фоне глобальных и региональных вызовов», а также вопросы, связанные с финансовой и организационной деятельностью органов ШОС.
Как уточнила пресс-служба Белого дома, главы правительств обсудят выполнение программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС с упором на реализацию крупных совместных проектов, прежде всего, в сферах транспорта, энергетики, современных информационных и телекоммуникационных технологий.
Особое внимание будет уделено теме использования потенциала Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС для осуществления конкретных проектов экономического и финансового сотрудничества, отметили в пресс-службе.
В контексте предложений, высказанных на заседании Совета глав государств-членов ШОС в Екатеринбурге в июне этого года, участники встречи рассмотрят вопросы координации макроэкономической политики и налаживания мониторинга экономического развития ШОС, а также разработки механизмов финансового сопровождения проектной деятельности в рамках Организации.
На встрече, в которой примут участие премьеры России, Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и Узбекистана, будут также присутствовать представительные делегации государств-наблюдателей при ШОС – Индии, Ирана, Монголии и Пакистана.
По итогам заседания будет принят ряд документов, в т.ч. о бюджете ШОС на 2010 год. В итоговом совместном коммюнике премьеры дадут оценку деятельности ШОС на экономическом направлении за минувший год и сформулируют общие подходы к дальнейшей работе.
Среди других документов – совместная инициатива по активизации многостороннего экономического сотрудничества по преодолению последствий международного финансового кризиса и обеспечению дальнейшего развития экономик стран ШОС, а также совместное заявление по борьбе с инфекционными болезнями на пространстве Организации, в котором предусматриваются скоординированные действия для предотвращения распространения эпидемий и совершенствования системы эпидемиологического надзора и мониторинга инфекционных болезней. В присутствии глав правительств Таможенными службами стран ШОС будет подписан протокол о сотрудничестве в области подготовки и повышения квалификации должностных лиц Таможенных служб.
В рамках Совета глав правительств ШОС запланирован ряд встреч Путина с главами иностранных делегаций, в частности, с премьер-министром Казахстана Каримом Масимовым. Планируется, что глава российского правительства встретится с китайским лидером Ху Цзиньтао и председателем Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) У Банго.
Пакистан, который является наблюдателем в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), хотел бы играть более активную роль в ее работе, поскольку является страной этого региона, заявил премьер-министр Пакистана Юсаф Раза Гиллани на встрече со своим российском коллегой Владимиром Путиным.Путин отметил, что в России с сочувствием наблюдают за тем, что происходит в Пакистане. «Мы желаем вам успехов в преодолении сложностей, с которыми сталкивается страна, в частности, борьбе с экстремизмом и терроризмом», – сказал глава российского правительства.
Премьер Пакистана отметил, что разделяет озабоченности Путина проблемами терроризма и экстремизма. «Надеюсь, что мы подробно остановимся на этом вопросе», – сказал Гиллани. Он также выразил надежду, что будет выработан общерегиональный подход в борьбе с этой угрозой, поскольку Россия играет важную роль в регионе.
Путин охарактеризовал отношения России и Пакистана как достаточно интенсивные, но отметил, что товарооборот по-прежнему скромный. «Но мы создаем механизм сотрудничества – межправкомиссию, и надо ее быстрее запустить», – сказал премьер РФ. В ШОС входят Россия, Казахстан, Киргизия, Китай, Таджикистан и Узбекистан. Наблюдателями при ШОС организации являются Индия, Иран, Монголия и Пакистан.
Депутаты парламента Великобритании выразили обеспокоенность ростом отказов при получении британских виз россиянами. Группа депутатов Палаты общин британского парламента провела специальное заседание по британо-российским отношениям. Они представили свои выводы замминистра иностранных дел Крису Брайанту, который с этой недели курирует в Форин-офисе отношения с Россией.«Наша визовая политика в отношении. простых российских граждан иногда постыдна. Я тщательно изучил цифры и факты по отказам в визах в нашу страну для россиян. Я получал жалобы напрямую и от имени российских граждан», – рассказал организатор дебатов депутат от Консервативной партии Грег Хэндс.
Процент отказов в визах гражданам РФ возрос с 3,3% от общемирового количества выданных британских виз в 2002/3 фин.г. до 6,8% в 2008/9 фин.г., когда число отказов перевалило за 10 тыс.
По количеству отказов в британских визах Россия сейчас занимает пятое место после Индии, Нигерии, Пакистана и Китая. «Я не стану углубляться в детали дел, которые были представлены мне, но многие отказы касаются людей, которые хотели приехать с академическими и культурными целями. Как раз таких людей из России мы хотим видеть в нашей стране», – отметил Хэндс.
В качестве примеров подобных «отказников» он назвал представителя правозащитной организации «Мемориал» Сергея Мироненко, который не смог приехать на Лондонскую книжную ярмарку 2009г., и кинодокументалиста Евгения Цымбала, приглашенного лондонским университетом Queen Mary.
Губернатор провинции Систан и Белуджистан Али Мохаммед Азад во время встречи с членами пакистанской делегации, находящейся с визитом в Захедане, отметил, что прямое воздушное сообщение между Захеданом и Кветтой представляет собой насущную необходимость в плане завершения создания инфраструктуры, необходимой для развития в ближайшее время торгового сотрудничества между двумя странами, сообщает агентство ИРНА. Развитие торговли между Ираном и Пакистаном необходимо во многих отношениях, и оно служит интересам всего региона.А.М.Азад отметил, что создание транспортной инфраструктуры представляет собой первый шаг на пути развития торговли между двумя странами. Этим целям служат строительство транзитной автотрассы в направлении Чабахара и ввод в эксплуатацию железной дороги Захедан – Керман.
Усилия, прилагаемые Ираном с целью создания транспортной инфраструктуры, должны быть поддержаны пакистанской стороной. В пакистанской провинции Белуджистан необходимо реконструировать железную дорогу Кветта – Тафтан. Далее А.М.Азад сообщил, что с началом движения грузовых поездов по маршруту Исламабад – Захедан – Тегеран – Стамбул время доставки грузов сократилось с 40 до 13 суток.
Как отметил губернатор иранской провинции, по обе стороны границы имеются самые широкие возможности в области добычи полезных ископаемых, оказания портовых услуг, развития сельского хозяйства и животноводства, и Иран готов инвестировать любые проекты в перечисленных областях.
Замминистра коммуникаций Пакистана Алтаф Асгар в ходе названной встречи отметил, что благодаря уже существующим транспортным коммуникациям Пакистан может с легкостью получить выход в Европу и Западную Азию.
По словам Алтафа Асгара, Исламская Республика Иран играет важную роль в обеспечении стабильности и безопасности в регионе и способствует экономическому развитию всего Ближнего и Среднего Востока. Алтаф Асгар сообщил о том, что правительство Пакистана приняло решение реконструировать железную дорогу Кветта – Тафтан и на эти цели выделено 50 млн.долл. На данный момент соответствующий проект выставлен на международный тендер, и Иран может принять участие в этом тендере.
Алтаф Асгар отметил, что большую роль в деле развития торговли между двумя странами играют приграничные рынки, на которых жители приграничных районов могут обмениваться различными товарами.
Гендиректор Иранской национальной нефтяной компании Сейфолла Джашнсаз во время своего пребывания в Асалуйе заявил, что начиная с 1999г. и по настоящее время в строительство газоперерабатывающих заводов в Асалуйе в рамках освоения месторождения «Южный Парс» инвестировано в общей сложности более 30 млрд.долл., сообщает агентство ИРИБ.С.Джашнсаз подчеркнул, что на строительство оставшихся предприятий потребуется еще 20 млрд.долл. и названные средства будут вложены в ходе выполнения 5 пятилетней программы развития страны до конца 1394г. (к концу марта 2016г.).
По словам С.Джашнсаза, в проекте по освоению газового месторождения «Южный Парс» предусмотрены 28 фаз, и на данный момент завершены работы по освоению 10 фаз, на которых уже построены газоочистительные сооружения. 5 пятилетняя программа развития страны рассматривается в министерстве нефти прежде всего как «газовая» программа. «Мы прилагаем усилия к тому, чтобы к концу выполнения программы ежесуточный объем добычи газа был увеличен с сегодняшних 54 млн.куб.м. до 1 млрд. 111 млн.куб.м.», − отметил С.Джашнсаз.
Далее гендиректор Иранской национальной нефтяной компании сообщил, что часть газа, добываемого на месторождении «Южный Парс», по газопроводу №9 транспортируется в Турцию, а часть по газопроводу №5 будет транспортироваться в Пакистан и Индию. В случае проведения успешных переговоров иранский газ будет поступать и в Китай.
По данным отчета за 2008г. министерства внешней торговли Объединенных Арабских Эмиратов, дефицит торгового баланса страны за прошлый год составил 53% несмотря на то, что и экспорт, и импорт достигли одинакового уровня. Общий объем внешней торговли ОАЭ в 2008г. вырос на 42,5% по сравнению с 2007г., когда этот показатель составил 35,2% в секторе экспорта (ненефтяной экспорт и вторичный экспорт) и 45,5% в секторе импорта. Импорт из данного общего показателя торговли составил в минувшем году 72%. Десять наиболее активных торговых партнеров ОАЭ внесли вклад в 70,7% в общий объем ненефтяного экспорта страны. Самым крупным из этих десяти партнеров по-прежнему является Индия. Эмиратский экспорт в эту страну оценивается на сумму в 4,9 млрд.долл. США. В список других торговых партнеров ОАЭ вошли также все страны Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Снижение экспортных поставок из ОАЭ в 2008г. было зафиксировано лишь в Кувейт в то время, как значительно возрос экспорт в Египет, Бахрейн и Оман, которые заняли в минувшем году вторую, третью и четвертую строчку в списке основных торговых партнеров страны, понизив позиции Пакистана, Китая и США.
На прошлой неделе гендиректор Торгово-промышленной палаты Дубая Хамад Буамим (Hamad Buamim) сообщил, что снижение объемов экспорта Дубая, начавшееся в нояб. пред.г. и продолжавшееся до мая нынешнего года, являются признаками того, что экономика ОАЭ начнет вскоре восстанавливаться. Объем экспорта членов Торгово-промышленной палаты Дубая достиг своего пика в 25 млрд. дирхамов (6,8 млрд.долл.) в окт. 2008г., однако, вслед за этим его, к сожалению, ждало стремительное падение, обусловленное всемирным экономическим коллапсом. В прошлом месяце данный показатель увеличился и достиг 15 млрд. дирхамов (4,09 млрд.долл. США), что вселяет надежду на позитивное развитие экономики в дальнейшем. chatru.com.
Торговый советник посольства Пакистана в Иране Мухаммед Саид Джадван в интервью агентству ИСНА заявил, что ввод в эксплуатацию железной дороги Пакистан-Иран-Турция позволяет увеличить объем транзитных перевозок через иранскую территорию.По словам названного представителя пакистанского посольства, Пакистан осуществляет транзитные перевозки своих грузов через Иран в Ирак и Азербайджан, и с открытием названного ж/д маршрута становится возможным развитие торговли с Турцией.
Мухаммед Саид Джадван напомнил, что через два месяца в Исламабаде состоится 18 заседание межправительственной ирано-пакистанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Торговый советник пакистанского посольства подчеркнул, что реализация проекта по поставкам иранского газа в Пакистан будет в значительной мере способствовать дальнейшему укреплению связей между двумя странами. Как отметил Мухаммед Саид Джадван, между Ираном и Пакистаном успешно развивается сотрудничество в области энергетики, ж/д и воздушного транспорта, торговли и политики.
Первая авиакомпания Саудовской Аравии, специально образованная для транспортировки паломников – Alwafeer Air планирует в течение ближайших трех лет провести первичное публичное размещение, рассказал главный исполнительный директор компании Аднан Даббаг в интервью агентству Reuters. Авиакомпания, штаб-квартира которой располагается в Джидде – четвертая авиапредприятие королевства после государственной Saudi Arabian Airlines и бюджетных авиаперевозчиков Nas Air и Sama, получила лицензию на осуществление своей деятельности 4 окт. и рассчитывает начать операции во время паломнического сезона в Мекку в нояб. Этот авиаперевозчик арендовал три самолета Боинг 747 у Malaysian Airline Systems на последующие шесть лет и в течение трех лет может увеличить свой самолетный парк до восьми самолетов. Alwafeer планирует перевозить паломников из мусульманских стран в Саудовскую Аравию. «Во время хаджа в этом году мы рассчитываем провести 50000 паломников», – сказал Даббаг, добавив, что имеющийся в распоряжении компании самолетный парк способен перевозить до 250 000 паломников. В 2010г. новая авиакомпания планирует перевозить пассажиров таких стран, как Пакистан, Индия, Египет, Турция, Ливия, Алжир, Марокко, и даже Германия и Франция, в которых имеется большое мусульманское население. Reuters.
С 26 окт. тек.г. бюджетный авиаперевозчик Air Arabia из Шарджи (ОАЭ) будет выполнять рейсы из Шарджи в Самару (Россия) дважды в неделю. Новый рейс Air Arabia в один из крупнейших российских городов, расположенный на берегу Волги, станет третьим в списке полетов этого бюджетного авиаперевозчика в города Восточной Европы. В настоящий момент он осуществляет прямые перелеты из Международного аэропорта Шарджи в Аламаты (Казахстан) и Киев (Украина). Авиалайнеры Air Arabia летают сейчас в 59 городов Ближнего Востока, Северной Африки, Индостана (Бангладеш, Индия и Пакистан), Центральной Азии и Европы. Рейсы в Самару будут осуществляться по понедельникам и пятницам, вылетая из Шарджи в 9:10 утра и прибывая в Самару в 13:40 дня. В эти же дни будет осуществлен и обратный перелет в Шарджу, вылетая из Самары в 14:40 и прибывая в Шарджу в 19:05. «Для нас большой радостью является объявить о запуске нового прямого рейса в Самару, третий город в Восточной Европе», – отметил Глава коммерческого департамента Air Arabia АК Низар (AK Nizar), – «Мы уверены, что наши пассажиры оценят новую возможность путешествовать в Самару с помощью такого бюджетного авиаперевозчика, как Air Arabia». Русские Эмираты.
Власти Пакистана заблокировали работу двух телеканалов, известных своей критикой в отношении правительства, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. Трансляции новостных телеканалов Geo и SAMA были прекращены в субботу вечером. Регулирующий работу СМИ орган власти на чистоте этих каналов опубликовал сообщение о временном отключении сигнала «независимых новостных телеканалов» впредь до нового уведомления.Агентство пока не получило комментариев от представителей правительства по поводу прерывания работы независимых СМИ. Власти Пакистана ранее уже блокировали работу телеканалов, когда тогдашний президент Первез Мушарраф вводил режим чрезвычайного положения в нояб. 2007г.
Иранская бомба: миф или реальность?Атомная бомба в руках исламского иранского режима вызывает беспокойство Запада. Израиль заявляет о готовности нанести удар по иранским ядерным объектам. Но Тегеран идет к полноценной реализации ядерной программы. Недавно Иран объявил, что у него есть второй завод по обогащению урана. Существует ли иранская ядерная угроза в том виде, как об этом говорит Запад, должна ли Россия присоединяться к санкциям против режима Ахмадинежада – споры об этом ведутся в студии программы.
М.ШЕВЧЕНКО: Здравствуйте. На Первом программа «Судите сами». Это программа для тех, кто не хочет проспать свое будущее. Атомная бомба в руках исламского иранского режима, Запад цепенеет от ужаса при мысли об этом, а Израиль заявляет о готовности нанести авиаудар по иранским ядерным объектам. Тегеран не стремится успокаивать мир. Похоже, напротив, он на всех порах идет к полноценной реализации ядерной программы. Недавно Иран объявил о том, что у него есть второй завод по обогащению урана. Эксперты полагают, что где второй, там возможен третий, четвертый, пятый. Но существует ли иранская ядерная угроза в том виде, как об этом говорит Запад? Исходит ли от Ирана угроза миру? И должна ли Россия присоединяться к санкциям против режима Ахмадинежада? И что такое вообще иранская атомная бомба – миф или реальность? На эту тему ведутся жаркие споры, и сегодня они продолжаются здесь, в студии программы «Судите сами». Я обращаюсь с первым вопросом к Николаю Злобину, директору российских и азиатских программ Института мировой безопасности США. Николай Васильевич, существует ли в реальности иранская атомная бомба? И исходит ли от Ирана угроза миру?
НИКОЛАЙ ЗЛОБИН, директор российских и азиатских программ Института мировой безопасности США: Я убежден, что от Ирана исходит угроза миру – однозначно. Проблема заключается в том, что Иран хочет довести свою ядерную программу до такого состояния, до такого уровня развития, чтобы сам процесс технического создания атомной бомбы занял бы у них несколько месяцев и зависел бы только от решения иранского руководства. Если иранская ядерная программа дойдет до этого уровня, это системно изменит систему международной безопасности. Это вызовет цепную реакцию стран, которые захотят быть точно в таком же положении, – это, в первую очередь, страны, окружающие Иран, это сам Израиль. Это изменит глобальную систему противоракетной обороны, о которой сегодня Россия и США начинают говорить. А самое главное, это привнесет колоссальный уровень недоверия в международные отношения. Надо понимать, что ни у Москвы, ни у Вашингтона, ни у Брюсселя, ни у остальных стран региона нет и не будет никакой возможности остановить Иран потом, если он захочет в течение нескольких месяцев создать эту бомбу.
М.ШЕВЧЕНКО: Надо ли вообще останавливать Иран? Согласны ли Вы с позицией господина Злобина, господин Джемаль?
ГЕЙДАР ДЖЕМАЛЬ, председатель Исламского комитета России: Прежде всего, позиция господина Злобина основана на достаточно известном нам лицемерии, носителем и генератором которого являются США. С 1969г. между США и Израилем существует негласное соглашение о поддержке израильской ядерной программы. И это соглашение привело к тому, что сегодня рядом с Ираном существует страна Израиль, которая имеет 400 ядерных зарядов, имеет ракеты с досягаемостью 7 тыс.км. Это не просто абы какая страна, это страна, которая начинает войны, которая расправляется со своим палестинским населением на оккупированной территории Газы. Это страна, которая является публичным декларируемым агрессором.
М.ШЕВЧЕНКО: Николай Васильевич, но кроме Израиля есть же еще Пакистан, Индия в том же регионе. Почему от них, на Ваш взгляд, не исходит угроза миру, а от Ирана исходит?
Н.ЗЛОБИН: Совершенно верно. И не только – я назову и Японию, и Германию, которые находятся в таком состоянии. Это все страны проблемные, безусловно. Но это полное вранье – насчет количества ядерного оружия в Израиле.
М.ШЕВЧЕНКО: А сколько там ядерного оружия?
Н.ЗЛОБИН: Я не знаю, честно говоря.
МИХАИЛ ЛЕОНТЬЕВ, главный редактор журнала «Однако», тележурналист: Эта цифра алармистская. Но то, что Израиль занимает в мире четвертое место по количеству боезарядов после Франции – это факт. Сколько там ни считай – много. Гораздо больше, чем у китайцев, гораздо больше, чем у англичан, и так далее. Я про цинизм – не про цинизм существования Израиля и так далее, а про цинизм того, кто, собственно, создал иранскую ядерную программу. Давайте мы начнем с того, что вся американская риторика по поводу иранской ядерной программы просто безумна. Потому что в 1975г. Киссинджер протолкнул резолюцию о поддержке иранской ядерной программы, и этой резолюцией конкретно занимались тогдашние Чейни и Вулфовиц. В 2005г., когда американские журналисты спросили Киссинджера: «Что же Вы делали? Это же была явно ядерная программа».
«Они были нашими союзниками, – сказал Киссинджер, – это была коммерческая сделка». Это еще при шахе. Ну, шахский режим был, конечно, не чета исламской республике – это же был демократический режим, он же по всему миру разносил демократические ценности – ему, конечно, можно было дать ядерную бомбу. Кстати, я сейчас не могу сказать, хочет Иран создать ядерную бомбу или не хочет, но никаких юридических доказательств, никаких формальных нарушений никаких законов, никаких соглашений с Магатэ Иран никогда не совершал. Это все из области предположений. Кстати, хочу заметить, что завод, о котором они сообщили – это же завод не по производству оружейного плутония, это завод по обогащению для мирной ядерной программы – никто обратного не доказал. Они за 180 дней обязаны предупреждать о том, что такой завод будет пущен, и они полностью уложились.
Н.ЗЛОБИН: Леонтьев говорит всегда дольше всех и уводит проблему в сторону. Давайте сейчас не будем концентрироваться на истории. Есть проблема: мы получаем неуправляемую страну – ни Леонтьев, ни Путин, ни Медведев, ни Буш, ни Обама не смогут остановить.
М.ЛЕОНТЬЕВ: А почему вы хотите иметь управляемую страну? А какая страна может быть управляема?
Н.ЗЛОБИН: Страна, которая будет выполнять международное обязательства.
М.ЛЕОНТЬЕВ: А кто вам сказал, что Иран не выполняет?. Исходит ли угроза от Ирана? Угроза исходит от любой страны – от России, от США, от Индии исходит угроза.
Н.ЗЛОБИН: Совершенно верно. Но есть страны более ответственные в принятии такого решения, и есть президент страны, который говорит: «Я снесу соседей – эта страна не может существовать». Вот дай ему бомбу, он это сделает и начнется Мировая война.
МИХАИЛ МАРГЕЛОВ, председатель комитета по международным делам СФ, «Единая Россия»: Давайте, все-таки, разберемся, по поводу чего мы сейчас так волнуется? Если мы говорим о потенциальной иранской угрозе, давайте, сначала ответим на вопрос, откуда берется такая потенциальная угроза и почему мы вообще говорим об Иране как о потенциальном источнике угрозы?
В первую очередь его таким сделала война в Ираке, которую начала администрация Буша против режима Саддама Хусейна, уничтожив единственный балансир для режима аятолл в Иране, сделав Иран сильнейшей державой региона. Если американцы хотели сделать что-то самое антиизраильское в своей жизни, они это сделали – они уничтожили режим Саддама Хусейна, они сделали Иран самой сильной региона и теперь мы все волнуемся по поводу того, будет или не будет угроза от Ирана реальностью, а не просто гипотезой.
М.ШЕВЧЕНКО: Я Сергея Михайловича Рогова спрошу, нашего ведущего американиста. Сергей Михайлович, все-таки, видите, линии сводятся к объекту Вашего исследования, к США, к тому, чем Вы занимаетесь всю жизнь. Первый тезис – американцы являются отцами иранской ядерной программы. Второй тезис – американцы нарушили баланс в регионе. Вы согласны?
СЕРГЕЙ РОГОВ, директор Института США и Канады РАН, член-корреспондент РАН: Конечно. Я согласен с этим, и я думаю, что можно список прегрешений американского империализма продолжить. Но давайте посмотрим на эту проблему с точки зрения российских интересов. Сейчас разваливается однополярный мир, который американцы насаждали на протяжении нескольких лет, если не десятилетий. Мы радуемся: мир становится многополярным. Но что такое «многополярный мир»? Если в этом многополярном мире помимо пяти официальных ядерных держав появилось еще три ядерных державы, Северная Корея фактически стала девятой, Иран – десятой… И это означает, что возникает угроза многополярного хаоса, поскольку Совет безопасности ООН, другие механизмы работают неэффективно. А, ведь, и Северная Корея, и Иран, и другие новые ядерные государства – вблизи наших границ. И мне кажется, что именно этот подход надо ставить во главу угла. Потому что, конечно, американцы пытались свергнуть иранский режим на протяжении 30 лет. И несомненно Ирану это не нравилось, и он решил: «А почему не поиграть с ядерным оружием?» Так же, как и Северная Корея. Это способ защиты для того, чтобы дальше укреплять свои позиции в регионе и в исламском мире.
КОНСТАНТИН РЕМЧУКОВ, главный редактор «Независимой газеты»: Я считаю, что методологически правильным является такой подход, при котором мы должны оценивать – выгодно для России или нет, чтобы вблизи от территории РФ появлялась страна с ядерным оружием. Я считаю, что в интересах России, чтобы по периметру России не появлялись страны с ядерным оружием. Это касается не только Ирана. Я не хотел бы, чтобы это оружие было у Грузии, я не хотел бы, чтобы оно было у Украины, я не хотел бы, чтобы оно было даже у наших братьев-белорусов. Это в наших интересах. Потому что до Америки долетит – не долетит ракета, я не знаю, пока большие сомнения.
М.ШЕВЧЕНКО: Но она уже существует у Китая, у Индии, у Пакистана, у Израиля.
К.РЕМЧУКОВ: Да. Индия не подписывала договор о нераспространении – они, действительно, создали это свое оружие. Израиль де-факто создал. Пакистан, у которого политическая ситуация хуже намного, чем в Иране: там есть реальные экстремисты, которые могут им завладеть. Мы это признаем, но мы должны очень жестко относиться к любым новым попыткам.
ГЛЕБ ПАВЛОВСКИЙ, президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ: Иран – одна из двух демократических стран на Ближнем Востоке, Израиль и Иран. Это демократическая страна. т.е. ее нельзя считать почему-то по неизвестной причине более опасной неуправляемой, чем тоталитарная монархическая Саудовская Аравия.
М.ЛЕОНТЬЕВ: Именно поэтому и Иран, и Израиль практикуются в такой острой риторике, потому что они демократические страны.
Г.ПАВЛОВСКИЙ: И второй момент – это обращенное к Николаю Злобину. Он высказал неправовой аргумент, потому что согласно международному праву, запрещено распространение ядерного оружия и военных технологий. Странам не запрещено достигнуть научного уровня, чтобы быть в состоянии готовности создать в течение года ядерное оружие. Потому что это был бы запрет на научное развитие, чего, собственно говоря, многие и добиваются – чтобы Иран остался неразвитой, немодернизированной страной. В данном случае речь идет, конечно, в первую очередь о США. Они, кстати, запустили не только иранскую, они запустили, в сущности, и иракскую ядерную программу в свое время, а потом разгромили Ирак. Очень странная логика. Если Ирак разгромлен, остался Иран – значит, надо уничтожить еще одну страну, чтобы на Ближнем Востоке наступил баланс. А это важный момент для нас – мы не за океаном, они не несут рисков, риски несем мы.
РАДЖАБ САФАРОВ, гендиректор Центра изучения современного Ирана: На самом деле, Иран и ядерная угроза – это такой же миф, как иракская ядерная угроза. Весь мир убедился, что это было легендой, и американцы вошли туда для того, чтобы решать совершенно другие задачи. Точно так же сейчас американцы под мифом или легендой о ядерной угрозе Ирана собираются решить совершенно другую задачу.
М.ШЕВЧЕНКО: Раджаб, у меня к Вам вопрос как к человеку, только что приехавшему из Тегерана. Зачем Тегеран демонстрирует свою военную мощь? Запуски ракет и постоянные как бы многоточия, которые распространяются везде представителями Ирана. Мол, мы не делаем ядерную бомбу, но, все-таки, наш бронепоезд стоит на запасном пути.
Р.САФАРОВ: Второй завод в Иране. Поскольку у иранского правительства есть мощнейшая энергетическая программа – в течение 20 предстоящих лет довести уровень выработки электроэнергии до 20 тысяч мвт. и построить 20 атомных станций, а для этого нужно ядерное топливо. Если не построить второй, третий завод по производству низкообогащенного урана, иначе говоря, ядерного топлива для этих реакторов, то фактически энергетическая система будет разрушена. Сейчас американцы и другие страны – партнеры американцев предлагают Ирану закупать ядерное топливо у других стран. В частности, у России. Но представьте себе картину, когда 20 атомных станций, и Иран будет зависеть от настроения, желания и политики России в этом вопросе.
М.ЛЕОНТЬЕВ: Я хотел бы вернуться к тому, о чем говорит Костя Ремчуков, – это самое главное. Нам-то что выгодно? Потому что мы же здесь не иранские политики – при всем моем уважении к Ирану. Хотя, говоря о ядерных реакторах, у меня тут же возникает один вопрос: а заводов для перегонки нефти в бензин нельзя было построить, чтобы не грозили Ирану эти санкции? Их почему-то нет до сих пор, а это гораздо проще. Потому что страна, которая достигла колоссальных успехов в производстве полимеров из нефти, уж могла бы построить для своей безопасности эти заводы. Но я что хочу сказать? Нам действительно, реально не выгодно, чтобы ядерное оружие было у кого бы то ни было кроме нас вообще на свете. И это правда. Но давайте мы поставим вопрос по-другому – с точки зрения наших интересов. Насколько выгодно России вместе с американцами кошмарить сейчас Иран, насколько ядерная программа Ирана при любых вариантах несет для России бОльшую угрозу, чем работа с американцами по, якобы, остановке этой программы. Потому что есть очень серьезные сомнения, что ее вообще можно остановить. Нельзя развитому народу с хорошей наукой и с хорошими технологиями не дать возможности овладеть технологиями 40гг. прошлого века. Это смешно, на самом деле.
М.ШЕВЧЕНКО: На вопрос, который задал Михаил Леонтьев: надо ли России сотрудничать с Западом и имеет ли это смысл, мы ответим после короткого перерыва. Оставайтесь на Первом канале.
ВТОРАЯ ЧАСТЬ
М.ШЕВЧЕНКО: В эфире программа «Судите сами», в которой мы обсуждаем, исходит ли от иранской ядерной программы угроза миру. Запад пытается сколотить целый блок государств, которые поддержали бы санкции, которыми грозят Ирану. Должна ли Россия присоединиться к этой позиции Запада и поддержать санкции против Ирана? С этим вопросом я обращаюсь к Глебу Павловскому. Глеб Олегович, на Ваш взгляд, применение санкций против Ирана неизбежно?
Г.ПАВЛОВСКИЙ: На мой взгляд, здесь есть навязанный вопрос. И, кстати, в современном мире постоянно идут подобные кампании, очень дорогостоящие. Мы обсуждаем, как бороться со свиным гриппом, как будто это очень важная проблема. Некоторое время назад была проблема ошибки 2000г. Каждый раз тратятся миллиарды долл. Ну, кто-то, наверное, их получает? Значит, что надо? Иран разбомбить или, все-таки, только задушить голодом, либерально? Ведь, кстати, американцы говорят не просто о санкциях, а о санкциях – это их формула – наносящих непоправимый ущерб. Калечащие санкции, инвалидирующие. т.е. это санкции, разрушающие общество.
М.ШЕВЧЕНКО: А кстати, Глеб Олегович, как это понимать? Смотрите, мы знали, что Буш – это очень воинственный президент, который с ракетами летает по всему миру, бомбит, все разносит в щепки и в пепел. Обама пришел к власти как голубь мира под лозунгом о новых отношениях с исламским миром и, в частности, с Ираном. А получается, что отношения не просто не новые, а те же самые старые?
Г.ПАВЛОВСКИЙ: Обама не все решает, во-первых. Во-вторых, не все еще обдумал. Но речь сегодня идет о России – здесь уже несколько раз было сказано. Давайте, все-таки, спросим, какое место у России здесь? Моя точка зрения, что Россия – европейская культура, она должна работать с Западом. Но жить ей – в Азии. Наша территория находится в Азии, а Иран – одна из трех древнейших цивилизаций в Азии, и мы останемся жить в этой коммунальной квартире. А санкции – это опасная разводка, она может создать войну у наших южных границ.
Г.ДЖЕМАЛЬ: Ситуация с Обамой совершенно очевидна. Обама – это человек, который говорит на словах о больших проектах снижения порога ядерного противостояния, ядерного разоружения. Но в действительности, когда на втором канале Нетаньяху спросили: «Не является ли это угрозой для ядерной составляющей Израиля?» Нетаньяху ответил: «Конечно, нет!». Естественно, Обама говорил только о Северной Корее и об Иране. У нас есть документ, который подтверждает соглашение 1969г. Иными словами, есть животные, которые равны, а есть те, которые еще более равны.
Н.ЗЛОБИН: Все аргументы противников сводятся к одному – к обличению кого-то еще. Но вопрос, который здесь был задан, в интересах России или нет, чтобы из Ирана исходила угроза?
Г.ДЖЕМАЛЬ: Конечно, в интересах России.
Н.ЗЛОБИН: В интересах России – чтобы Иран в соответствии с международным договором открыл свои заводы, свою программу и выполнял решения Совета безопасности.
Г.ДЖЕМАЛЬ: В интересах России – чтобы Иран был абсолютно защищен от американской агрессии.
Н.ЗЛОБИН: Подождите про американскую агрессию. В чем интересы России в регионе? Не надо говорить – с Америкой или нет. Не надо говорить и делать ничего, Америка «спасибо» не скажет.
Г.ПАВЛОВСКИЙ: Правильный вопрос. Нам не нужен Иран, из которого будет исходить угроза. Но единственная возможность создать Иран, откуда будет исходить угроза, это попытаться разрушить эту гигантскую старинную региональную сверхдержаву. Попытаться ее разрушить санкциями, разъярив, а, может быть, и уничтожив политический режим.
М.ЛЕОНТЬЕВ: Никакие санкции не могут обеспечить объявленной цели. Потому что технически это нереально, политически это нереально. Может быть, даже такая ситуация: США втягивают в санкции Россию, а потом объясняют иранцам: «Вы на них рассчитывали. Какие они вам партнеры? С нами надо договариваться». И мы теряем не просто контракты, мы теряем геополитического партнера как минимум – я даже не говорю союзника.
Н.ЗЛОБИН: У нас был геополитический партнер Северная Корея. Что вы будете делать, когда Иран окажется в состоянии Северной Кореи? Они забудут о партнерстве. Все эти аргументы были в отношении Северной Кореи. Оказалось, сегодня мы имеем еще одну ядерную державу.
М.ЛЕОНТЬЕВ: Иран – стабилизирующий элемент в регионе, США это знают лучше нас. Если бы Иран не был стабилизатором в регионе, у них бы были нечеловеческие проблемы в Ираке и в Афганистане. Никаким образом американцы не могут физически там присутствовать, пока Иран соблюдает к ним сдержанное. Второй момент. Это очень консервативный режим. Исламская революция.
М.ШЕВЧЕНКО: Прозвучал тезис: американцы хотят дестабилизировать регион путем давления на Иран. Сергей Михайлович, Вы согласны?
С.РОГОВ: Я хочу сказать, что нас должны волновать не интересы Ирана и его безопасности, не интересы Израиля и его безопасности, не интересы США, а интересы России. И позвольте мне задать вопрос: отвечает ли интересам безопасности России получение Ираном ядерного оружия? Нет. Это наш сосед, который нарушит режим.
М.ЛЕОНТЬЕВ: Подождите, отвечает ли интересам России получение ядерного оружия Индией и Пакистаном? Нет, не отвечает. Но они его получили. Что, повеситься теперь?
Г.ДЖЕМАЛЬ: Есть такая тема, что нам невыгодно окружение России ядерными соседями. При этом назывались Северная Корея, Пакистан, а Израиль почти не упоминался. Но это же лицемерие, господа. На самом деле, существует НАТО, выдвинутое к нашим границам, и там существует ядерный фактор.
М.МАРГЕЛОВ: Существует НАТО, защищающий наши южные границы, воюя против талибов в Афганистане. И еще можно сказать много других непопулярных, наверное, у этой аудитории вещей. Дело в другом. Мы говорим о сегменте большой картинки, а большая картинка заключается в том, что ядерная программа – лишь часть борьбы Ирана за его самоидентификацию как одной из самых сильнейших держав в регионе, претендующих на лидерство не только в шиитском, а во всем мусульманском мире. И вопрос: надо ли нам это? Дело в том, что эпоха великих держав закончилась, кризис это показал, и Россия сейчас, как и другие страны, борется за статус регионального лидера.
М.ЛЕОНТЬЕВ: Ну, вот, предположим, если Россия – региональный лидер. Есть Россия – региональный лидер, она таковой останется вопреки стараниям некоторых товарищей. Иран, скорее всего, при всех обстоятельствах будет региональным лидером. Мы что хотим, поссориться с этой страной? Или мы рассчитываем вогнать его в средневековье?
М.ШЕВЧЕНКО: Прозвучало очень много вопросов. Давайте попробуем ответить. Мы хотим поссориться? Мы чего хотим вообще, как вы считаете?
К.РЕМЧУКОВ: Я считаю, что такое романтическое отношение к Ирану, какое выражают наши коллеги с противоположной стороны стола, не совсем обосновано. Первое. Аятолла Хомейни называет Советский Союз в его книжечке зеленой – я ее перечитывал перед сегодняшним эфиром – маленькой сатаной. Первый враг – это США, второй враг – это Советский Союз. Когда я жил в Советском Союзе, читал эту книгу, мне было неприятно, потому что это религиозный методологический подход. Второй момент. Меня очень огорчило, что Иран в этих очень сложных отношениях не сообщил нам про второй завод в Куме, мы это узнали от третьих стран. И это страна, которая открыто говорит о том, что Израиль не должен существовать. Это очень опасно.
Р.САФАРОВ: Вы знаете, я совершенно не согласен с вами. Это абсолютно неправда. Мировые средства массовой информации сейчас контролируются Вашингтоном. Вашингтон имеет возможность практически создать определенный вид общественного мнения. Вы знаете, о втором заводе Иране сообщил Магатэ. По поводу второго завода Иран уведомил Магатэ 18 месяцев тому назад официальным письмом – это первое. Это завод по низкому обогащению урана, завод для производства ядерного топлива для заводов. За 2 месяца до этого саммита «двадцатки» президент Ирана сообщил, в каком состоянии он находится. Инспектора Магатэ несколько раз посещали этот завод. И более того, я абсолютно уверен, что эта утка, которая была высказана Бараком Обамой… Это заблуждение не только лидеров «двадцатки», но всего мирового сообщества. Барак Обама вышел, всем сказал, что наши разведслужбы выявили, что Иран тайно строит второй завод, на подступе просто уже готовая продукция. Уже Иран буквально в шаге от ядерного оружия.
Н.ЗЛОБИН: После заявления Обамы президент Ирана сказал: да, у нас есть завод, извините, мы об этом молчали.
Р.САФАРОВ: И 25 числа принимает инспекторов Магатэ.
Г.ПАВЛОВСКИЙ: Я предлагаю держаться реальных фактов. Политика сдерживания Ирана от создания ядерного оружия работает, благодаря тому, что Россия работает совместно с западными странами, одновременно работая с Ираном, одновременно работая с Израилем. Она добилась того, что сдерживает обе группы. Она внесла вклад в сдерживание Ирана от создания ядерного оружия. Несомненно, оно было бы создано уже давным-давно. И она сдержала США и Израиль от грандиозной провокации военной атаки на Иран, обсуждавшийся в этих странах – это уже известный, документированный факт. То есть, совместно работая с Западом и Востоком, с Европой и Азией, мы добиваемся результатов.
М.ШЕВЧЕНКО: У меня вопрос к Дмитрию Суслову, эксперту по внешней оборонной политике. Дмитрий, эта серединная позиция России – разве она не обеспечивает России оптимальную политическую позицию в современном мире?
ДМИТРИЙ СУСЛОВ, заместитель директора по исследованию Совета по внешней оборонной политике: Она и обеспечивает. России надо сотрудничать с Западом по решению иранской ядерной проблемы. Россия не заинтересована в том, чтобы у Ирана было ядерное оружие, но проблема не только в Иране. Проблема в регионе большого Ближнего Востока в целом. Проблема в дальнейшем распространении ядерного оружия по нестабильным странам. Пакистан уже сегодня представляет гораздо бОльшую проблему чем Иран, который бы имел ядерное оружие. А как это решить – это уже другой вопрос. И второе. России, конечно же, невыгодно присоединяться к позиции Запада. Во-первых, потому что иранская проблема, в принципе, не решаема без более широкого контекста, без решения проблемы ядерного оружия у Пакистана и Израиля, в первую очередь. А во-вторых, если Россия просто присоединится к Западу, к США и будет также выступать за санкции, она ослабит свой собственный вес в глазах того же Запада. Сегодня значимость России в глазах США объясняется той самой срединной, более независимой позицией России, ее способности поддерживать собственный диалог с Ираном.
М.ШЕВЧЕНКО: Сергей Михайлович, получаются какие-то витиеватые персидские узоры. С одной стороны, должны сотрудничать, с другой стороны, не должны сотрудничать.
С.РОГОВ: Еще раз хочу повторить. Давайте будем руководствоваться не интересами Ирана или Америки, а интересами России. Россия не заинтересована в появлении ядерного оружия у Ирана и других наших соседей. Мы говорили, что санкции не нужны, поскольку то, что делает Иран, это очень далеко от создания ядерного оружия. Сейчас появились реальные основания для сомнений. Поэтому наш президент впервые сказал, что при некоторых обстоятельствах санкции будут неизбежны. И это повлияло на иранскую позицию. Вот последняя встреча «шестерки» с Ираном, Иран впервые пошел на определенные уступки.
М.ШЕВЧЕНКО: Сергей Михайлович, можно уточнить: санкции будут проводиться через Совет безопасности?
С.РОГОВ: Конечно.
М.ШЕВЧЕНКО: А Вы считаете, что Китай поддержит эти санкции?
С.РОГОВ: Я не знаю. Но Китай поддержал общую позицию на переговорах, состоявшихся на прошлой неделе. И, все-таки, Иран может решить эту проблему, согласившись на допуск инспекторов, на предоставление информации. И я думаю, в этих условиях Россия никогда не пойдет на санкции, никогда не одобрит военные действия против Ирана.
М.ШЕВЧЕНКО: Что же тогда можно назвать сотрудничеством с Западом, если мы на санкции не пойдем?
М.ЛЕОНТЬЕВ: Вы нам говорите совершенно правильные вещи, я с ними полностью согласен. Первое, что мы должны руководствоваться интересами России, а не интересами Ирана, Израиля, США. И второе – что России, вообще-то, не очень выгодно наличие у Ирана ядерного оружия. Предположим, я готов согласиться. Но давайте по-другому поставим вопрос. А если мы оценим реальность таким образом, что вопрос об обладании Ираном ядерного оружия не зависит от воли и сознания западных товарищей. т.е. это вопрос будет решать Иран. Тогда нам надо сказать, в интересах ли России препятствовать ядерному вооружению Ирана как самой страшной угрозе – любыми средствами? Или нам лучше согласиться, в том числе, даже с возможным – страшную вещь скажу – ядерным вооружением Ирана для того, чтобы не загнать себя в абсолютно худшую ситуацию?
М.ШЕВЧЕНКО: О том, как изменится мир после воплощения иранской ядерной программы, о том, что от нас зависит, что не зависит в этом мире, мы поговорим после короткого перерыва. Оставайтесь на Первом канале.
ТРЕТЬЯ ЧАСТЬ
М.ШЕВЧЕНКО: Это программа «Судите сами», мы обсуждаем иранскую ядерную программу, исходит ли от нее угроза миру и как может измениться мир, если события будут развиваться так, как они, возможно, будут развиваться – будут санкции, будет бомба и так далее. У меня вопрос к Михаилу Маргелову, председателю комитета по международной политике Совета Федерации, члену партии «Единая Росси». Михаил Витальевич, на Ваш взгляд, мир меняется в связи с этими дискуссиями? Ведь, давление оказывается на одну из крупнейших и ведущих стран мира. И, возможно, мир не останется прежним, что бы ни случилось – будет у Ирана бомба, или будут применены санкции и какие-то меры силового давления на Иран.
М.МАРГЕЛОВ: Мир, бесспорно, меняется. Мир, бесспорно, перестал уже быть однополярным. Но мир еще и не стал вполне многополярным. Сейчас изменение идет через процесс усиления новых индустриальных государств. Война в Ираке, действительно, изменила баланс сил на большом Ближнем Востоке. То, что Ирак все еще, слава Богу, един, он не раскололся на три или больше квазигосударств, тем не менее, не должно нас успокаивать. Процесс перекройки помимо нашей воли карты большого Ближнего Востока может начаться в любую минуту. И в этом смысле мы смотрим сегодня на Иран как на крупнейшую, сильнейшую державу в исламском мире, для которой ядерная программа лишь один из элементов доказательства себе и всему миру того, что она имеет право называться сильнейшей страной региона. Эпоха однополярного мира, повторюсь, закончилась – больше нет гегемоний. Сейчас идет процесс создания сильных региональных держав. Россия претендует на звание сильной, ведущей державы в Евразии. Конкурентов в Евразии у нас уже много, а будет, наверное, еще больше. Союзников у нас сегодня практически нет. И вообще, по-моему, понятие «союзник» – это слово из вчерашнего, позавчерашнего дня. Наверное, сегодня вполне возможно партнерство. Вопрос в другом. Вопрос в том, насколько мы готовы к серьезному разговору о некой перебранке в стиле пикейных жилетов.
К.РЕМЧУКОВ: Я думаю, что ситуация в Иране будет меняться под воздействием того, что в результате глобального кризиса мы видим, что большую «восьмерку» теснит большая «двадцатка», и там находят понимание руководители 20 крупнейших держав. В том числе, мне кажется, что и у Китая изменилось отношение к такой проблеме, поскольку совершенно очевидно, что следующим пиком будет, конечно, Китай – по всем параметрам. Хотя, с точки зрения ракет, мне кажется, что противоракетную оборону США Китай не в состоянии преодолеть. Пока. Но в Иране меняется ситуация внутри страны. Все больше иранцев не хотят конфликта с США ценой ядерной бомбы. У нас корреспондент ездил туда и беседовал с простыми людьми, которые хотят развивать бизнес, они хотят подъема уровня жизни, и они не хотят санкций. Кстати, санкции не драконовские, санкции, в основном, по бензину рассматриваются.
Г.ДЖЕМАЛЬ: Вопрос конкретно все время ставится о том, в чем интересы России. Давайте расшифруем, в чем же интересы России? Прежде всего, в том, чтобы снизить жандармские функции США в мире – это первоочередная задача. А усиление Ирана – это один из путей.
Н.ЗЛОБИН: Чем больше головной боли у Америки, тем лучше России – это ерунда, которую мы уже проходили.
Г.ДЖЕМАЛЬ: Россия будет либо гостьей Запада, либо она вернет себе статус великой державы. А для того, чтобы вернуть себе статус великой державы, надо уметь собирать вокруг себя блок стран, у которых примерно одинаковая цивилизационная основа.
Н.ЗЛОБИН: Я думаю, что статус великой державы через собирание блока вокруг себя Россия уже сделала. Она прошла этот опыт и проиграла.
М.МАРГЕЛОВ: Статус великой державы у нас есть – мы постоянные члены Совета безопасности, нам лишнего доказательства не надо.
М.ШЕВЧЕНКО: Блок вокруг себя собирать – это плохо?
Н.ЗЛОБИН: Блок вокруг себя собирать плохо, потому что ты берешь на себя ответственность за эти страны.
М.ШЕВЧЕНКО: Когда НАТО распустят, если это плохо?
Н.ЗЛОБИН: Ну, понимаете, нельзя распустить клуб, в который люди хотят вступить. Я хочу одну мысль сказать, которую здесь начали развивать. Мы идем не к многополярному миру – это неправильно. Мы идем к бесполярному миру, когда нет центров влияния. И вот та идея, что большие страны Россия, США, Евросоюз договорятся и скажут другим, что делать, – не будет работать. Мы потеряли контроль над глобальной повесткой дня. Иран нам навязывает сегодня свою повестку, Северная Корея навязывает свою повестку, и мы не знаем, что делать.
Р.САФАРОВ: Весь этот шум-гам вокруг Ирана преследует конкретную цель. Поскольку, на самом деле, Иран находится на грани технологического прорыва, Иран уже входит в первую десятку стран по нанотехнологиям, а Запад в лице США совершенно не заинтересован в том, чтобы Иран имел такие достижения. Поскольку имея такие достижения, он будет иметь возможность влияния.
М.ШЕВЧЕНКО: Мне хотелось бы обратить внимание на один тезис, который высказал Николай Васильевич – многополярный хаос.
М.МАРГЕЛОВ: Бесспорно, мир хаотичен. Та управляемость, которая была в период биполярного мира, закончилась, ее нет сегодня.
С.РОГОВ: Я в начале говорил, что многополярный мир может превратиться в многополярный хаос. Но меня удивляет позиция тех, кто говорит: «Давайте не будем ложиться под Америку, ляжем под Иран». Значит, сейчас Россия вовлечена в политические усилия, чтобы решить эту проблему, которая возникла в связи с ракетно-ядерной программой Ирана. И здесь есть хороший шанс на успех. Но я хочу напомнить еще одну вещь. Мы 2г. назад предложили другим странам присоединиться к договору о запрещении ракет средней дальности, который назад мы с американцами подписали 20 лет, и мы и они – уничтожили. А сейчас – Северная Корея, Китай, Пакистан, Индия, Иран, Израиль – все их имеют. Я хочу сказать, что дело не должно ограничиваться дипломатическими усилиями. Сейчас возникают реальные возможности заняться серьезно противоракетной обороной. Но не стратегической, которую американцы пытались создать против нас, а противоракетной обороной в рамках региона.
М.ШЕВЧЕНКО: Против кого эта ракетная оборона будет направлена?
С.РОГОВ: Я вам перечислю список соседних государств. Это официальная позиция РФ, которая выступает за такую глобальную систему ПРО.
Г.ПАВЛОВСКИЙ: Тут все говорят о мире. Мы говорим о мире, но позвольте мне циничное соображение, что в мире нет ничего менее популярного, чем участие совместно с США в санкциях против кого-то – это гарантированный способ для России рассориться с гигантским количеством стран. А при этом Америка ничем не рискует.
М.МАРГЕЛОВ: Глеб Олегович, нам это объяснять не надо, мы это прекрасно понимаем. Именно поэтому мы так держим эту позицию, что до последнего момент не соглашаемся.
М.ШЕВЧЕНКО: Михаил Витальевич, а вот эта вот тема, которой Сергей Михайлович коснулся – о том, что совместная российско-американская ПРО против, как я понимаю, большей части всего остального человечества.
М.МАРГЕЛОВ: Вот американский проект ПРО – это пока фантастика, пока под ним ничего нет. Собственно, одна из причин, почему Обама отказался от размещения третьего позиционного района, потому что проект этот – пока мыльный пузырь.
С.РОГОВ: Михаил Витальевич, это ПРО – стратегическая. Но ПРО против ракет средней дальности – это реальность.
М.МАРГЕЛОВ: ПРО против ракет средней дальности как некий международный проект, осуществляемый с международным сотрудничеством под международным контролем – это реальность. И нам обязательно надо к этому присоединиться.
М.ЛЕОНТЬЕВ: Более того, я бы хотел обратить внимание, что идея ПРО против ракет средней дальности как-то вытекла из идеи санкций или предотвращения ядерной программы Ирана. Это мне очень напоминает искания потерянного кошелька под фонарем. У нас дикая проблема с пакистанским ядерным оружием, но мы ничего здесь сделать не можем, поэтому мы будем бороться с Ираном. Это паранойя. Я хочу сказать одну вещь. Если мы рассуждаем в позициях общечеловеческих, ценностных, то нам вообще нечего здесь обсуждать, потому что Иран точно имеет право на то. Если мы рассуждаем в позициях цинических, то моя позиция состоит ровно в одном – в том, что нас пытаются на ерунде, на фиктивной или малозначимой угрозе втянуть в гораздо большие угрозы и просто обвести вокруг пальца. Вот о чем речь идет.
Р.САФАРОВ: Совершенно верно говорите.
К.РЕМЧУКОВ: Угроза для России – совсем не фиктивная, мне кажется. Михаил, по факту угроза получения Ираном ядерного оружия вызвала к жизни программу США и НАТО о размещении ПРО в Европе.
М.ЛЕОНТЬЕВ: Они пытались разместить ракеты в Польше, потому что якобы им нужно. Качество предлога говорит, что он вообще даже был и не очень нужен.
Н.ЗЛОБИН: США не волнуются по поводу ракет средней дальности – ни в Мексике, ни в Канаде их нет. Есть 2 десятка стран, которые стоят рядом с Россией, у которых есть эти ракеты.
М.ЛЕОНТЬЕВ: У США находятся там очень большие контингенты войск.
Н.ЗЛОБИН: Они их введут обратно. В конце концов, это национальная территория. Вот когда ты говоришь, что не надо этого договора, а есть эти страны, которые.
М.ШЕВЧЕНКО: Спасибо. Знаете, сейчас мне хотелось бы, чтобы кратко ответили на вопрос: иранская программа – угроза или не угроза России?
ВЛАДИМИР ЕВСЕЕВ, старший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН: Я считаю, что Иран представляет потенциальную угрозу для РФ. Потому что у него накоплено так много низкообогащенного урана, что в случае дообогащения он через год может выйти на ядерные испытания. И нам абсолютно не нужно, чтобы рядом с нами находилось государство, которое имеет ядерное оружие и средства доставки, дальность стрельбы которых составляет 2 тыс.км. А у нас на территории, которые потенциально простреливаются иранскими ракетами, проживает 20 млн. граждан РФ.
М.ЛЕОНТЬЕВ: О чем вы говорите? Я вообще не понял, о чем здесь речь идет. Американские базы, авианосный флот находятся гораздо ближе Ирана к разным точкам России.
Н.ЗЛОБИН: Заключите договор с Америкой, пожалуйста. Американцы предлагают заключить договор с ними, о том, что эти ракеты будут контролироваться, в том числе. Медведев и Обама над этим договором работают.
М.ЛЕОНТЬЕВ: Угрозу представляет собой наличие любого оружия, включая рогатки, в руках любого постороннего мне человека. Поэтому теоретически потенциальная угроза есть. Но нужно сопоставлять эту угрозу с реальностью. Это наименьшая из проблем, которая сейчас стоит перед Россией.
К.РЕМЧУКОВ: Угроза, и Россия должна вместе с другими странами эффективно сотрудничать против того, чтобы ядерное оружие и технологии появились у кого бы то ни было в мире.
С.РОГОВ: В отличие от Михаила Леонтьева, я не эксперт по всем вопросам, только по некоторым. Поэтому я хочу сказать, что, во-первых, иранский ядерный потенциал – это угроза, которая может привести уже в ближайшие годы, если не в будущем году, к очень серьезному международному конфликту. Может быть, мировому конфликту, может быть, ядерному конфликту. И задача наша – сделать так, чтобы этого не произошло. И средствами дипломатии, а если надо – то и средствами обороны.
Р.САФАРОВ: На самом деле, иранская ядерная программа – это миф, нет никакой угрозы. Американцы признают, что Иран имеет право на развитие мирного атома. Но с другой стороны, они всячески запрещают любую деятельность Ирана в этой сфере.
Н.ЗЛОБИН: Однозначно угроза и однозначно для России. Потому что если Иран создаст атомную бомбу, то следующей страной, в которой будет атомная бомба создана, будет не Канада и не Мексика, это будут страны, граничащие с Россией.
Г.ДЖЕМАЛЬ: До тех пор, пока не поставлен вопрос о ядерном компоненте так называемой израильской обороны, все разговоры об иранской бомбе являются лицемерием и профанацией.
Г.ПАВЛОВСКИЙ: На Ближнем Востоке есть две великие религиозные демократии – Израиль и Иран. Мы не должны позволить, чтобы одна из них уничтожила другую и устроила гигантскую войну и постоянный военный кризис у наших южных границ, у границ Кавказа. Это наша главная задача. И опаснее ядерного Ирана может быть только обозленный калечащими санкциями Иран. т.е. это будет проблема для наших детей.
М.МАРГЕЛОВ: На самом деле, возможность появления ядерной бомбы у Ирана – это лишь маленький элемент одной большой угрозы для нашей страны, которая называется «трещащий по швам режим нераспространения ядерного оружия». До тех пор, пока мы не исправим эту самую большую ошибку, которая случилась после краха Советского Союза и конца «холодной войны», когда, по сути, режим контроля за распространением ядерного оружия перестал действовать, мы будем натыкаться на все новые угрозы, подобные той, которую мы обсуждаем сегодня.
М.ШЕВЧЕНКО: Спасибо. Запад есть Запад, Восток есть Восток. И с мест они не сойдут, пока не предстанут небо с землей на страшный господний суд. Эти слова Редьярда Киплинга будто бы служат эпиграфом ко всей этой ситуации вокруг Ирана. Такое ощущение, что стороны иногда просто не понимают друг друга, разговаривают на разных языках. И наша страна, которая является старинным соседом Ирана, мне кажется, как никто другой сможет помочь в деле взаимопонимания Ирана и Запада. Мы были с вами откровенны, мы не скрывали своих мыслей и чувств. Как это у нас получилось – судите сами.
Туркмения, будучи непосредственным соседом Афганистана, заинтересована в установлении прочного мира, стабильности и безопасности в этой стране и всегда поддерживала и поддерживает усилия мирового сообщества в этом направлении. Об этом сообщил посол Туркмении в Узбекистане Султан Пирмухамедов.Туркменской стороной осуществляется комплекс мер как на двусторонней основе, так и в рамках взаимодействия с международными организациями, в развитии социально-экономической инфраструктуры Афганистана, налаживании мирной жизни афганского общества. Посол отметил, что между Туркменией и Афганистаном подписаны важные документы, определяющие основные направления двустороннего сотрудничества. Они включают в себя вопросы партнерства в торгово-экономической, топливо-энергетической, транспортной сферах, а также в области науки, образования и здравоохранения. «Туркменская сторона изначально за последовательную реализацию дипломатических усилий в восстановлении мира и оказания эффективной экономической и гуманитарной помощи в этом направлении», указал посол.
По его словам, подтверждением этому стало решение о направлении очередной гуманитарной помощи в виде поставок медицинского оборудования и мебели, предназначенных для оснащения Дома здоровья в этрапе Гарамгол провинции Фарьяб. «Как известно, этот социальный объект, как и школа в селе Хазара- токай района Шор-депе провинции Балх Афганистана, были построены в этом году в соответствии с распоряжением президента Туркмении на средства нашего государства, церемония открытия которых прошла в июле месяце», – отметил туркменский посол.
Дипломат считает, что помощь и содействие, оказываемые Туркменией своему южному соседу, имеют широкие аспекты, включая реальные меры в политико-дипломатической, экономической и гуманитарной сферах. «Туркмения стала важным звеном в рамках деятельности международной коалиции, предоставив воздушный коридор для оказания гуманитарной помощи народу Афганистана, через который поставлялась значительная часть всего объема гуманитарных грузов. Туркмения неоднократно направляла в северные районы Афганистана гуманитарную помощь в виде продовольствия, топлива, теплой одежды на сумму в несколько млн.долл. США», сказал собеседник агентства.
«Существенным вкладом Туркмении в развитие Афганистана являются поставки туркменской электроэнергии в эту страну. В этом контексте Туркмения последовательно расширяет сеть линий электропередачи в афганском направлении со строительством необходимых сооружений на своей территории. Туркмения из собственных источников наладила обеспечение электроэнергией северных районов Афганистана, для чего были проложены дополнительные линии электропередачи. Постановлением президента Туркмении списаны долги афганской стороны в 4 млн.долл., а также безвозмездно поставлено электричество в объеме 15 млн. кв/ч на 300 тыс.долл. Туркменскими специалистами за счет средств Туркмении был полностью обновлен двухкм. участок железной дороги Серхетабат-Тургунди на 550 тыс.долл. Туркменской стороной выдвинуто предложение о строительстве железной дороги по маршруту Атамрат-Имамназар с дальнейшим продолжением его по территории Афганистана. Вышеуказанная инфраструктура позволит увеличить объем имеющегося трансграничного грузопотока и транспортировки товаров», – подчеркнул Пирмухамедов. Огромную значимость с социально-гуманитарной точки зрения имеет проект строительства газопровода по маршруту Туркмения-Афганистан-Пакистан-Индия.
«Реализация проекта Трансафганского трубопровода может оказать решающее влияние на стабильность и благополучие Афганистана, а также позволит увеличить объем поставок природного газа и разнообразить маршруты экспорта туркменских энергоносителей. Трансафганский трубопровод способен дать мощный импульс не только развитию торгово-экономических отношений, но и стать основой для создания десятков новых рабочих мест в Афганистане», – заключил собеседник агентства.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter