Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Специальный представитель Великобритании по Афганистану и Пакистану Шерард Коупер-Коулз ушел в отставку, сообщает телеканал «Толо». Дипломат занимал данный пост, начиная с фев. 2009г., ранее он исполнял обязанности посла Великобритании в Афганистане. Напомним, что сообщения об отставке дипломата появились около трех месяцев назад, однако затем было объявлено, что Коупер-Коулз взял длительный отпуск. Высокопоставленный британский дипломат скептически относился к перспективам военного пути решения проблем в Афганистане и выступал за проведение прямых переговоров с лидерами «Талибан», не раз критиковал политику США и НАТО при решении «афганского вопроса».

Представители министерства иностранных дел Великобритании отрицают, что отставка специального представителя по Афганистану и Пакистану связана с каким-либо изменением курса британской политики в регионе. «В нашей политике не произошло никаких изменений, это никоим образом не их касается, – подчеркнул представитель МИД Великобритании. – Уход в отставку был его собственным решением».

Уильям Хейг, министр иностранных дел Великобритании, высоко оценил деятельность Коупер-Коулза в качестве специального представителя. «Шерард сделал бесценный вклад в политику Соединенного Королевства по отношению к Афганистану и Пакистану, – отметил глава МИД. – Он продемонстрировал большую целеустремленность, самоотверженность и компетентность в важный период деятельности международного сообщества в регионе».

В наст.вр. известно, что Шерард Коупер-Коулз продолжит свою службу в министерстве иностранных дел Великобритании, сообщает британская газета «Гардиан». Новым специальным представителем страны по Афганистану и Пакистану будет назначена Кэрен Пирс, глава Департамента Южной Азии и Афганистана. Преемница Коупер-Коулза не будет оставлять свой нынешний пост, совмещая его с новой должностью.

В результате введенных в отношении Тегерана санкций партнерство России и Ирана в нефтегазовой области сильно пострадало. К сожалению, все совместные проекты в данной сфере сторонами или прекращены, или вошли в финальную стадию, а судьба новых крайне неоднозначна.

Следует напомнить, что в июне с.г. Совет безопасности ООН ввел международные экономические санкции в отношении Ирана. Затем последовали односторонние санкции со стороны США, ЕС, и Японии. Вашингтон стремится перекрывать доступ на американский рынок иностранным компаниям, которые будут поставлять Тегерану бензин или же содействовать нефтепереработке внутри страны.

Брюссель планирует ударить по энергетическому сектору, банкам, грузоперевозкам. Кроме того, иностранным инвесторам, которые решатся вкладывать средства в эти отрасли в Иране, могут грозить штрафы.

Заметим, что Москва считает практику использования односторонних мер санкционного воздействия на Иран неприемлемой и категорически отвергает любые попытки проецировать внутреннее законодательство на третьи страны и использовать санкции против компаний и физических лиц государств, добросовестно выполняющих соответствующие требования резолюций СБ ООН. Тем не менее, международные санкции российская сторона поддержала.

Однако еще до наложения санкций по линии ООН (которые, кстати, не затрагивают нефтегазовую отрасль) крупные мировые и российские нефтегазовые компании, за исключением «Газпрома», под давлением США прекратили свое сотрудничество с Ираном. Показательным в этой связи является пример с компанией «Лукойл Оверсиз», которая до недавнего времени совместно с норвежской «StatoilHydro» вела геологоразведочные работы на иранском месторождении Анаран, но вышла из совместного энергетического проекта ввиду экономических санкций, наложенных Вашингтоном. В добавок к этому российская компания перестала экспортировать нефтепродукты в Тегеран.

Сегодня Ирану необходимо сотрудничество с российским бизнесом по причине того, что республика сильно зависит от зарубежных поставок нефтепродуктов ввиду нехватки в стране нефтеперерабатывающих мощностей, несмотря на высокий уровень добычи.

Значимость нефтегазового сотрудничества с Россией для экономики Ирана не оставляет сомнения у его руководства даже несмотря на, казалось бы, жесткую риторику в этой связи некоторых ее представителей. Несмотря на описанный выше прецедент с «Лукойлом Оверсиз», в перспективе Москва и Тегеран все же обсуждают осуществление совместных проектов в нефтегазовой сфере.

Примечательно, что в июле 2010г. Министр энергетики России С.И. Шматко и министр нефти Ирана С. Мирказеми подписали совместное заявление о сотрудничестве в нефтегазовой сфере. В документе, в частности, говорится о намерении сторон «изучить возможность учреждения совместного банка по финансированию проектов в нефтегазовой и нефтехимической отраслях», также предполагается возможность продажи на собственных нефтяных биржах части произведенного в обеих странах сырья. В целях сотрудничества возможно и создание совместного предприятия.

По словам г-на Шматко, партнерство между странами по обозначенному направлению практически ничем не ограничено.

Его иранский коллега также заявил, что санкции США никак не повлияли на экономическое и промышленное развитие Ирана.

К примеру, Тегеран официально заявил, что на его территории обнаружены нефтяное и газовое месторождения, чьи запасы оцениваются в 85 млрд.долл.

Нефтяной участок Сумар содержит 475 млн. бар. нефти, из которых 70 млн. могут быть извлечены. Причем, если оценить извлекаемые запасы в 70 долл. за бар., то оценочная стоимость сырья на этом месторождении составит 5 млрд.долл.

На газовом участке Хальган можно ежесуточно добывать 50 млн.куб.м. газа в течение 20 лет. При цене в 0,3 долл. за куб.м., стоимость запасов месторождения составит 80 млрд.долл.

Следует отметить, что сегодня Тегеран предпочитает закачивать газ в подземные хранилища или перерабатывать, нежели экспортировать в условиях падающих цен на этот энергоноситель.

Напомним, это не первое предупреждение Ирана прекратить поставки энергоносителей в Европу. Так в начале марта с.г. подобное заявление стало причиной повышения нефтяных котировок на азиатских торгах.

Иран занимает 4 место в мире по объемам нефтеэкспорта, при этом в Иране недостаточно нефтеперерабатывающих мощностей, что привело к тому, что государство импортирует 100 тыс.бар. бензина в сутки а это составляет 40% от его общего потребления.

Строительство же новых НПЗ в стране проблематично из-за санкций, запрещающих иностранным инвесторам вкладывать более 20 млн.долл. в один энергетический проект.

Надо сказать, что Россия уже несколько лет назад нашла возможный выход для иранской стороны. Еще в 2007г. появились сообщения о том, что российская компания «Газпром нефть» рассматривает возможность строительства на территории Армении НПЗ мощностью до 7 млн.т. нефти в год в районе Мегри, на границе с Ираном. Между тем, раньше армянская сторона предлагала Москве строительство НПЗ, способного перерабатывать от 3 до 4 млн.т. нефти в год, однако Россия настояла на увеличении этого показателя.

Заметим, что ежегодные потребности Армении в данном виде топлива не превышают 250 тыс.т. В этой связи данный проект следует рассматривать как потенциально имеющий стратегическое значение для соседнего Ирана.

Как планировалось, нефть на НПЗ будут получать из района Тебриза (Иран) по 200-км трубопроводу и транспортировать нефтепродукты обратно в Иран по ж/д ветке. Транспортная инфраструктура должна быть построена с участием российских компаний.

Учитывая совместные заявления российской и иранской сторон о развитии нового транспортного коридора, можно с уверенностью считать, что проект «Газпром нефти» де-факто не потерял своей актуальности и сегодня. После подготовки соответствующей юридической базы, коей явилось подписанное министрами двух стран заявление о сотрудничестве, в настоящий момент сделку возможно осуществить и де-юре.

Помимо названного проекта, стороны подробно обсудили сотрудничество в осуществлении операций «swap» с газом, поставляемым с территории Туркменистана в обмен на эквивалентное количество углеводородов, передаваемое «Газпрому» для реализации на юге Ирана.

Помимо этого, Иран всерьез заинтересован привлечением российской стороны к строительству мощностей по производству сжиженного природного газа (СПГ), НПЗ в провинции Гулистан на севере страны, нефтепровода из каспийского порта Нека в порт Джаск в Оманском заливе.

Кроме того, иранские власти готовы рассматривать предложения российских компаний по освоению новых нефтяных и газовых месторождений в Иране на безтендерной основе.

В настоящий момент «Газпром нефть» продолжает вести переговоры с правительством Ирана о деятельности на двух нефтяных иранских месторождениях Азар и Шангуле, договор о разработке которых «дочка» газового монополиста заключила с Иранской национальной нефтяной компанией в пред.г. Похоже, российская компания серьезна намерена выйти на иранский рынок, что демонстрирует с завидным постоянством. В 2008г. «Газпром нефть» хотела получить иранский проект «Северный Азадеган», который в результате достался китайской стороне.

Совместные проекты в сфере нефтегазохимии, в частности на месторождении Южный Парс намерен реализовать «Сибур Холдинг».

Наиболее крупным проектом можно назвать активизацию «Газпрома» в разработке месторождения Южный Парс, содержащего 8% мировых и половину всех иранских запасов газа, что составляет 14 трлн. куб.м.

Не исключено также, что Россия может стать участником проекта строительства газопровода «Мир». Так, еще в 2009г. сообщалось о предварительных переговорах представителей «Газпрома» с иранскими коллегами. Предполагается, что по указанной транспортной магистрали длиною 2,7 тыс.км. будет поставляться газ из Ирана в Индию и Пакистан. По предварительным расчетам, мощность сооружения составит 55 млрд.куб.м. в год, стоимость проекта оценивается специалистами в 7-8 млрд.долл.

Однако учитывая сложившуюся конъюнктуру, ожидать в скором времени заключения новых весомых сделок в нефтегазовой сфере было бы не вполне логично.

Тем не менее, в западной прессе все же встречаются сообщения о том, что в скором времени российские «Газпром нефть», «Роснефть» и «Татнефть» начнут поставки бензина в Иран.

Российские компании готовы осуществлять поставки нефтепродуктов в Иран при наличии коммерческого интереса. Об этом официально заявляло российское министерство энергетики.

Руководство российских компаний весьма сдержанно и осторожно комментируют заявления министра по поводу будущего экспорта нефтепродуктов, однако не отрицают такого сценария. В «Лукойле» также уверены, что при существенной минимизации имеющихся на сегодня многочисленных политических и экономических рисков, сотрудничество компании с иранской стороной может начаться вновь.

Возможно это или нет, прогнозировать тяжело. Однако одно ясно наверняка. Даже если поставки бензина и топлива из России в Иран будут осуществляться, максимальную выгоду обеим сторонам извлечь не удастся.

Транспортировка углеводородов будет проходить через Каспийское море и по железной дороге через Туркмению и Азербайджан. Следовательно, страны-транзитеры будут пытаться нажиться.

Таким образом, охарактеризовав текущее состояние и возможные перспективы взаимодействия России и Ирана в сфере ТЭК, можно прийти к выводу, что нефтегазовое сотрудничество двух соседствующих государств вполне оправдано т.к. две страны лидируют по запасам природного топлива, что априори обязывает их взаимодействовать, постоянно развивая и модернизирую данную сферу. Э.О. Касаев (Институт Ближнего Востока, Россия). Armenia Today

О заседании российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности и его значении для стратегического партнерства двух стран в интервью РИА Новости рассказал официальный представитель МИД России Андрей Нестеренко.

• На следующей неделе в Париже пройдет девятое заседание российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности с участием министров иностранных дел и обороны. Какие функции выполняет данный Совет?

Девятое заседание российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности с участием министров иностранных дел и обороны двух стран состоится 7 сент. По сложившейся традиции, участников заседания примет президент Франции Николя Саркози.

Совет сотрудничества – уникальный механизм взаимодействия России и Франции по вопросам внешней политики и политики безопасности, в рамках которого проходит обсуждение и согласование позиций по наиболее актуальным вопросам международной повестки дня, а также двустороннего сотрудничества.

Решение о создании Совета было принято президентами России и Франции в 2002г. В соответствии с ним, 8 июля 2002г. в Москве было подписано совместное заявление министров иностранных дел России и Франции о создании Совета, определяющее порядок его работы, и уже в нояб. того же года в Париже состоялось его первое заседание. Встречи Совета сотрудничества проходят поочередно в Москве и Париже. Последнее заседание было проведено в Москве в окт. 2009г.

• Какие основные вопросы международной повестки дня будут обсуждаться в ходе заседания?

С учетом многопланового сотрудничества России и Франции в рамках основных европейских организаций, а также весомого вклада наших стран в обеспечение стабильности на континенте, будет обстоятельно рассмотрена проблематика европейской безопасности с акцентом на инициативу Дмитрия Медведева о заключении Договора о европейской безопасности, французское предложение о создании «евроатлантического и евразийского пространства безопасности», российско-германскую идею учреждения Комитета Россия-ЕС по внешней политике и безопасности и прочие инициативы, выдвигавшиеся в данной связи.

Планируется также подробно проанализировать состояние и перспективы партнерства России и Евросоюза, в частности в свете формирования общего пространства внешней безопасности, а также будущего отношений России с НАТО, в т.ч. с учетом разработки новой стратегической концепции альянса и повестки дня СРН, подготовку к саммиту ОБСЕ в Астане в дек. нынешнего года.

В области контроля над обычными вооружениями намечено обсуждение ситуации вокруг ДОВСЕ. Будет затронута проблематика ПРО. Запланировано рассмотреть также нераспространенческие досье.

Ожидаем, что в Париже состоится серьезный разговор о совместных усилиях в области борьбы с морским пиратством. В центр дискуссий по этому досье намерены поставить вопросы не только оперативного взаимодействия, но и тематику создания международного механизма по уголовному преследованию пиратов.

Предполагается в комплексе обсудить проблематику ближневосточного мирного процесса, в т.ч. в свете возобновления 2 сент. в Вашингтоне прямых палестино-израильских переговоров. Намерены «сверить часы» с нашими французскими партнерами по этому вопросу.

Обстановка в Афганистане также будет в фокусе внимания министров, в т.ч. под углом противодействия исходящей с афганской территории наркоугрозы.

Аномальная жара в Центральной России летом этого года и связанные с этим явлением лесные пожары, а также наводнения в Пакистане, прочие стихийные бедствия, произошедшие в недавнем времени, вновь продемонстрировали необходимость срочного налаживания системы международного сотрудничества в области реагирования на чрезвычайные ситуации. Планируется обсудить и эти вопросы, в т.ч. в плане создания пулов сил и средств чрезвычайного реагирования.

• Под каким углом зрения будут обсуждаться вопросы, связанные с развитием двустороннего взаимодействия в различных областях?

Состоятся двусторонние встречи министров иностранных дел и обороны, которые позволят подробно обсудить состояние и перспективы развития российско-французских связей в политической, торгово-экономической и культурной областях, а также сотрудничества по военной линии.

С учетом предстоящего в 2011г. председательства Франции в «Группе восьми» и «Группе двадцати» будут предметно рассмотрены перспективы двустороннего взаимодействия в этих важнейших форматах.

Рассчитываем, что переговоры министров иностранных дел и обороны России и Франции в Париже, встреча с ними президента Французской Республики послужат дальнейшему укреплению российско-французского стратегического партнерства как на двустороннем уровне, так и в различных международных форматах.

Экспорт овощей из Пакистана упал на 16 млн.долл. в результате разрушительного действия наводнений. Например, ежедневный экспорт овощей из провинции Хайбер-Пахтунхва упал с 70 до 4 т.

Экспорт манго также упал на 1,3 млрд. пакистанских рупий (11,9 млн. евро). Специалисты заявили, что в провинции Пенджаб было уничтожено 2,5 тыс. акров земли под манго. В южном Пенджабе экспорт манго сократился на 35 тыс.т. Та продукция, которая пережила наводнение, оказалась низкого качества.

Вахид Ахмед, председатель Всепакистанской ассоциации экспортеров, импортеров и торговцев фруктами и овощами, выразил опасения, что в случае отсутствия быстрой и должной помощи малым и средним фермерам, а также плодоовощным трейдерам Пакистан может потерять свои твердые позиции на экспортном рынке.

«Ранее установленная цель в 150 тыс.т. манго на экспорт теперь оказалась недосягаемой. Экспорт овощей из провинции Хайбер-Пахтунхва не проводился в течение месяца после наводнений и только теперь восстанавливается», – заявил В.Ахмед.

Он также отметил, что в сент. начнется экспорт овощей из провинции Синд, несмотря на разрушение некоторых хозяйств из-за наводнений.

Всемирный банк (ВБ) увеличил на 100 млн.долл. размер помощи Пакистану, пострадавшему в авг. от мощных наводнений, доведя, таким образом, общую сумму выделенных средств до 1 млрд.долл., сообщает в четверг агентство Рейтер со ссылкой на заявление финансовой организации.

Ранее Всемирный банк сообщил о выделении Пакистану средств в 900 млн.долл. на восстановление страны.

«Всемирный банк намерен помочь народу Пакистана в то время, когда он нуждается в этом, и доводит размер помощи, необходимый для финансирования восстановления страны, до 1 млрд.долл.», – заявил в Вашингтоне на встрече с министром финансов Пакистана глава ВБ Роберт Зеллик.

Наводнение в Пакистане, вызванное мощными муссонными ливнями, стало самым сильным в регионе за последние 80 лет. Были разрушены тыс. домов, в наиболее пострадавших регионах потоки воды смыли целые деревни. По последним данным, общее число пакистанцев, в той или иной степени пострадавших от наводнения, к настоящему времени составляет 20 млн.чел.; более 1,6 тыс.чел. погибли.

По данным Организации объединенных наций (ООН), ей удалось собрать лишь половину из 459 млн.долл., необходимых для оказания помощи Пакистану, несмотря на усиленные попытки добиться поддержки со стороны доноров. Тем не менее по информации постоянного представителя Пакистана при отделении ООН в Женеве Замира Акрама, на преодоление последствий наводнения в Пакистане потребуется не менее 2,5 млрд.долл. В свою очередь Азиатский банк развития (АБР) заявил ранее о предоставлении Пакистану экстренного кредита в 2 млрд.долл.

Туркмения и Афганистан в понедельник подписали рамочное соглашение о строительстве Трансафганского газопровода (TAPI), который должен пройти через Пакистан в Индию. Труба протяженностью 1680 км. начиная с 2015г. должна будет поставлять 33 млрд.куб.м. газа в год. Эксперты сомневаются в успехе проекта из-за того, что маршрут проходит через взрывоопасный регион на границе Афганистана и Пакистана.

Подписанное в понедельник в Кабуле в рамках заседания туркмено-афганской межправительственной комиссии соглашение, которое скрепили подписями министр нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркмении Байрамгельды Недиров и министр шахт и горной промышленности Афганистана Вахидулла Шахрани, стало первым конкретным документом в 15-летней истории проекта. По планам Ашхабада и Кабула труба протяженностью 1680 км. свяжет туркменское месторождение Довлетабад с населенным пунктом Фазилк на границе Индии и Пакистана, пройдя при этом через Афганистан. Полная мощность трубопровода на входе будет составлять 33 млрд.куб.м. газа в год, а на выходе в Индии – 17-18 млрд.куб.м. Планируется, что строительство может начаться уже в этом году – тогда первый газ по TAPI пойдет в 2015г. В ближайшие недели туркменские чиновники намерены посетить Исламабад и Дели и подписать там аналогичные соглашения.

Переговоры о маршруте, который выведет газ из Центральной Азии на растущий рынок Индии, начались еще в 1995г. Наиболее активно маршрут лоббировали США. Главным препятствием на пути реализации проекта являлась гражданская война в Афганистане, однако после взятия Кабула талибами в 1996г. весь афганский участок трассы будущего газопровода оказался в одних руках, так что переговоры получили новый импульс. Однако после 11 сент. они вновь были прерваны из-за начала операции НАТО «Несокрушимая свобода» и сдвинулись с мертвой точки лишь в 2005г., когда Азиатский банк развития выделил грант на ТЭО проекта.

В 2008г. все четыре участника проекта подписали рамочное соглашение о готовности участвовать в TAPI, однако резко активизировались они лишь в этом году. Причем локомотивом проекта сейчас выступает Туркмения: 13 авг. президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил своему кабинету министров заключить все необходимые соглашения до конца года, а в ходе телефонного разговора с главой Афганистана Хамидом Карзаем на прошлой неделе они условились обсудить TAPI в кулуарах сентябрьского заседания Генассамблеи ООН.

Эксперты не уверены в успехе проекта. По словам партнера RusEnergy Михаила Крутихина, главным препятствием на пути его реализации являются политические риски: маршрут трубы пройдет через частично контролируемую талибами провинцию Кандагар, а также через нестабильную зону пуштунских племен в Пакистане. Кроме того, весьма напряженными остаются и отношения между Дели и Исламабадом. «Уже несколько раз проект подходил к той точке, когда казалось, что это может быть бизнесом. Но серьезные инвесторы, прежде всего американцы, из переговоров выходили, поскольку политические риски слишком высоки,- говорит Михаил Крутихин.- И сейчас ситуация ничем не лучше». По мнению эксперта, активизация TAPI является скорее политической акцией. «Активизируя проект, участники стремятся подтолкнуть США активнее наводить порядок в Афганистане»,- считает он.

Другим тормозом на пути развития TAPI является неясность с обеспеченностью ресурсами. В 2004г. американская компания DeGolyer & MacNaughton проводила аудит газовых запасов Туркмении, в т.ч. Довлетабада. Отчет компании никогда не был опубликован, однако представители самой компании и туркменские власти с тех пор не раз заявляли, что ресурсов хватит для экспорта на разные рынки. До недавнего времени Довлетабад являлся главной ресурсной базой для экспорта туркменского газа в Россию. По действовавшему до дек. пред.г. долгосрочному соглашению Москвы и Ашхабада от 2003г. объем поставок в 2010г. должен был составить 80-90 млрд.куб.м., однако из-за прошлогоднего газового конфликта в дек. стороны внесли изменения в контракт, согласно которым в этом году Россия может купить всего 10 млрд.куб.м. туркменского газа. Соответственно, если «Газпром» в ближайшие годы не увеличит закупки (а пока монополия, похоже, делать этого не намерена из-за нестабильного спроса в Европе), Ашхабад вполне сможет направить высвободившийся газ на другие рынки через недавно запущенные трубы в Китай и Иран. И похоже, что туркменского газа может хватить и для Индии.

Индия имеет огромный потенциал для развития. Мировой оборот цитрусовых фруктов в 2009г. составил 8,94 млн.т. 11% объема общемирового урожая задействовано в мировой торговле.

Мировой оборот цитрусовых фруктов в 2009г. составил 8,94 млн.т. 11% объема общемирового урожая задействовано в мировой торговле.

В 2010г. рынки Бразилии и Флориды (США), основных поставщиков цитрусовых, пострадали в результате низкого урожая, что может повлечь за собой значительное повышение цен на апельсиновый сок. Тем не менее, объемы мировой торговли продолжают расти, основной спрос приходится на Индонезию и Вьетнам.

Основными импортерами цитрусовых фруктов в 2009г. были Германия, Франция, Россия, Великобритания и США. Ключевыми поставщиками считаются Турция, ЮАР, США, Китай, Аргентина.

37% мирового импорта принадлежит апельсинам, 31% – мандаринам, 21% – лимонам. Грейпфрут и другие цитрусовые занимают 9%.

Индия занимает 5 место в мире по объемам годового производства цитрусовых. Под цитрусовые в Индии занято 10% задействованных в сельском хозяйстве земель (810 000 га), а по объемам урожая такие фрукты занимают третье место после бананов и манго. Урожайность занятых земель оценивается в 9,26 тонн/га, ежегодно здесь собирают до 7503 тыс.т. цитрусовых фруктов.

Практически все произведенные в Индии фрукты потребляются на местном рынке. Более того, Индия является импортером продуктов из цитрусовых. В 2009г. торговый баланс для апельсинового, грейпфрутового и лимонного сока оставался негативным. Индия закупает соки у Пакистана, Бразилии, Германии и Израиля.

Однако, индийское производство цитрусовых продуктов имеет огромный потенциал для развития. В северо-восточной части страны выращивают разнообразные виды этих фруктов. Они высоко ценятся благодаря высокому содержанию витамина С и хорошему качеству сока. Из всего многообразия цитрусовых, выращиваемых в Индии, особо важными с коммерческой точки зрения являются сладкий апельсин и лайм/лимон. Лайм известен также под рыночным названием «пати лайм» и «кагзи лайм». Стоит отметить, что особым спросом на рынке пользуется сладкий апельсин, на его основе изготавливают качественный апельсиновый сок.

Индия на сегодняшний день считается одним из крупнейших стран-производителей лимонов и лайма. В 2008г. урожай лимонов и лайма в стране составил 2,429 млн.т., что составляет 18% мирового производства.

Сладкий апельсин является вторым, после лайма, коммерчески важным фруктом в Индии. Его производство занимает 126 000 га, на которых в среднем выращивается 2110 000 т. ежегодно. Среди сортов индийских апельсинов, поступающих на рынок, можно выделить «Jaffa», «Valencia», «Hamlin», «Malta» из штата Пенджаб, «Sathgudi» из штата Андхра-Прадеш, «Mosambi» из штата Махараштры.

Делегация Туркменистана, накануне прибывшая в Кабул, вчера приняла участие в переговорах с представителями министерства шахт и горной промышленности, а также министерства экономики и торговли Афганистана. Участники встречи обсудили проекты долговременной перспективы экономического сотрудничества между странами.

Как сообщает правительственное агентство «Бахтар», по итогам переговоров министр шахт и горной промышленности Афганистана Вахидулла Шахрани и министр нефтегазовой промышленности Туркменистана Байрамгелди Недиров заключили соглашение о строительстве транснационального газопровода ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия). После завершения визита в Афганистан туркменская делегация собирается отправиться в Исламабад, а затем – в Индию, чтобы заключить аналогичные соглашения с правительствами других государств, участвующих в осуществлении проекта.

Ожидается, что детали реализации проекта ТАПИ станет главной темой переговоров президента Афганистана Хамида Карзая и его туркменского коллеги Гурбангулы Бердымухаммедова, которые пройдут в сент. в Нью-Йорке. Встреча президентов состоится в ходе проведения 65 сессии генеральной ассамблеи ООН, как уже сообщал «Афганистан.Ру».

Помимо проекта строительства газопровода, участниками переговоров обсуждались и другие перспективы афгано-туркменского экономического сотрудничества. В ходе визита Байрамгелди Недиров отметил, что в 2009г. объем товарооборота между данными государствами увеличился. В частности, Туркменистан является одним из главных поставщиков нефтепродуктов в Афганистан.

Согласно другому сообщению, на этой неделе в соседнее государство из Туркменистана будет доставлен гуманитарный груз – 1 тыс.т. муки. Помощь в создании продовольственных резервов поможет Афганистану справиться с угрозой голода, обусловленной масштабными стихийными бедствиями в регионе.

Ближневосточная нефтегазовая компания Crescent Petroleum совместно с Ростехнологиями будут осуществлять транспортные проекты на российской территории, сообщил журналистам в субботу вице-премьер РФ Игорь Сечин.

«Сегодня состоялось предварительное согласование уставных документов инвестфонда, в который войдут Ростехнологии и акционеры Crescent Petroleum, с общим объемом 500 млн.долл. Фонд будет заниматься реализацией транспортно-логистических проектов на территории РФ», – сказал Сечин.

По его словам, состоялось предварительное согласование, документы в окончательном виде будут подписаны в сент. на предстоящем деловом форуме в Сочи.

Сечин добавил, что этот вопрос также собуждался на встрече премьер-министра Владимира Путина и бывшего премьер-министра Ирака, члена парламента Айяда Аляуи.

Crescent Petroleum – старейшая частная нефтегазовая компания на Ближнем Востоке. Более 40 лет работает в качестве международного оператора в Египте, Пакистане, Йемене, Канаде, Тунисе, Аргентине, Ираке и Объединенных Арабских Эмиратах. Штаб-квартира компании находится в эмирате Шарджа в ОАЭ.

В 2011г. Афганистан может столкнуться с серьезным продовольственным кризисом из-за стихийных бедствий, поразивших 17 из 34 афганских провинций, сообщил во вторник на пресс-конференции в Кабуле начальник Управления.

По словам Адрака, причиной неурожая зерновых, овощей и фруктов стали сели, вызванные обильными дождями, пик которых пришелся на апр. и май этого года. В результате схода с гор селевых потоков в Афганистане без жилищ остались 20 тысяч человек, 400 афганцев погибли в грязевых реках, были смыты тыс.га плодородных земель, посевов с/х культур. В 17 афганских провинциях урожая овощей, фруктов и зерновых практически не будет, сказал Адрак. Все это создало угрозу голода в Афганистане уже зимой этого года.

Афганское Управление по борьбе с последствиями стихийных бедствий уже проинформировало соответствующие институты ООН о возникшей кризисной ситуации и обратилось с просьбой предусмотреть выделение финансовых средств на создание стратегических запасов продовольствия на 2011г. Вместе с тем, сотрудники Управления в провинциях совместно с губернаторами и руководителями администраций уездов в самое ближайшее время должны разработать местные антикризисные программы по созданию продовольственных резервов, чтобы не допустить голода, сказал Адрак.

По словам главы Управления, серьезный удар по продовольственной безопасности Афганистана нанесли наводнения в Пакистане, а также пожары и засуха в России, т.к. эти страны вкупе с Казахстаном являются основными поставщиками продовольствия в Афганистан и регион в целом. По словам Адрака, Россия являлась одним из основных экспортеров пшеницы в Афганистан, однако сейчас вынуждена сама осуществлять закупки зерна в Казахстане. В этой связи Адрак выразил мнение, что и из Казахстана зерно в прежних объемах в Афганистан поступать не будет.

Адрак призвал ООН оказать незамедлительную продовольственную помощь девяти млн. афганцев, влачащим сегодня существование за чертой бедности. Он также посоветовал афганскому министерству сельского хозяйства незамедлительно озаботиться решением проблемы надвигающегося голода. Андрей Грешнов

Российская компания «Роснефть» и ближневосточная нефтегазовая компания Crescent Petroleum обсудили в субботу в Москве совместную разработку газового месторождения в Шарже (ОАЭ), инвестиции, как ожидается, составят 630 млн.долл., сообщил вице-премьер РФ, председатель совета директоров «Роснефти» Игорь Сечин.

По словам вице-премьера, запасы газа в месторождении составляют 70 млрд.куб.м. и 16 млн.т. конденсата. Добыча газа, как ожидается, начнется в 2013г. Доля «Роснефти» составит 49%. Это первый проект сотрудничества Crescent Petroleum с «Роснефтью».

Он отметил, что в субботу председатель правительства РФ Владимир Путин обсудил вопросы сотрудничества с председателем совета директоров компании Crescent Petroleum Хамидом Джафаром и членом парламента, бывшим премьер-министром Ирака Айядом Аляуи. Обсуждалось взаимодействие и на территории Ирака, и на Ближнем Востоке в целом, вопросы поставок оборудования, сотрудничество в газовой сфере, в частности, в освоении новых месторождений.

По словам Сечина, в ходе беседы было отмечено, что реализация крупных двусторонних проектов может стать большим вкладом в стабилизацию как в самом Ираке, так и в целом на Ближнем Востоке.

Crescent Petroleum – старейшая частная нефтегазовая компания на Ближнем Востоке. Более 40 лет работает в качестве международного оператора в Египте, Пакистане, Йемене, Канаде, Тунисе, Аргентине, Ираке и Объединенных Арабских Эмиратах. Штаб-квартира компании находится в эмирате Шарджа в ОАЭ.

Правительство Афганистана передало в распоряжении правительства Пакистана 1 млн.долл. в качестве помощи для борьбы с последствиями стихийных бедствий. Как сообщает телеканал «Ариана-ТВ», министр финансов Афганистана Омар Захелвал, выступая в Кабуле на церемонии передачи помощи послу Пакистана в Афганистане, заявил, что правительство Пакистана в прошедшие годы оказало значительную помощь народу и правительству Афганистана.

По его словам, по сравнению с тем, какой ущерб нанесен Пакистану стихийным бедствием, помощь в 1 млн.долл. является ничтожной. Министр заявил, что за прошедшие годы Пакистан предоставил убежище млн. граждан Афганистана, и этот процесс продолжается до сих пор. Министр призвал предпринимателей Афганистана оказать помощь народу Пакистана, пострадавшему от наводнений.

В свою очередь, посол Пакистана заявил, что эта помощь является символом добрососедских отношений двух стран. Небывалые наводнения в Пакистане нанесли урон более 20 млн. жителей этой страны.

Тем временем, 18 авг. президенты Исламской Республики Афганистан, Российской Федерации и Республики Таджикистан выразили солидарность и сочувствие правительству и народу Пакистана в связи гибелью большого числа людей. Лидеры четырех государств призвали мировое сообщество оказать Пакистану экстренную помощь в преодолении последствий этого ужасного стихийного бедствия.

Согласно изданному вчера, 19 авг., британской компанией по оценке рисков Maplecroft «Индексу риска продовольственной безопасности в 2010г.», Афганистан и регион Сахары в Африке находятся в зоне риска по уровню запасов продовольствия.

Афганистан согласно Индексу является страной с самой уязвимой системой поставки продовольствия. Следом за Афганистаном названо 9 Африканских стран, которые закрыли собой ТОП-10 опубликованного индекса, сообщает телеканал CNN.

Следующими в списке значились: демократическая республика Конго, Бурунди, Эритреи, Судан, Эфиопия, Ангола, Либерия, Чад и Зимбабве.

«Что касается Афганистана, то причиной того, что эта страна возглавляет список, является продолжающаяся война между боевиками и силами НАТО. В Maplecroft считают что это, а так же засуха и наводнения, которые обрушились на страну являются поводом считать и без того шаткую ситуацию с поставкой продовольствия совсем уязвимой», – говорится в заявлении Maplecroft. В Maplecroft отметили, что работа над Индексом велась совместно со Всемирной продовольственной программой ООН. В ходе работы были разработаны критерии по которым оценили 163 страны.

12 категорий оценки состояния с поставками продовольствия включали в себя пищевое и состояние здоровья населения, зерновое производство и импорт, Валовой внутренний продукт на душу, стихийные бедствия, конфликты и эффективность правительства.

Пакистан, где серьезные наводнения привели к гуманитарному кризису, в наст.вр. находится в зоне «высокого риска» под номером 30.

Однако представители Maplecroft предупреждают, что последствия наводнений могут носить долгосрочный характер и еще ухудшить ситуацию в стране. США в списке идут под номером 158.

Правительство Узбекистана приняло решение об оказании помощи Пакистану, пострадавшему от сильнейшего наводнения, сообщил РИА Новости в пятницу источник в правительстве Узбекистана.

«Экстренную гуманитарную помощь, которая будет направлена в Пакистан 21 авг. транспортным самолетом Ил-76 составляют одеяла, палатки, питьевая вода, медикаменты, мука, рис, продукты детского питания, взрослая и детская одежда», – сообщил собеседник агентства.

Он добавил, что общий вес гуманитарного груза составляет 40 т., его стоимость – 300 тысяч долл.

По данным ООН, в Пакистане из-за наводнений без крыши над головой остались более 4 млн.чел. Погибли, по меньшей мере, 1,6 тысяч человек, разрушены тыс. домов, в наиболее пострадавших регионах потоки воды смыли целые деревни. Наводнение в Пакистане, вызванное мощными муссонными ливнями, стало самым сильным в регионе за последние 80 лет. Абу-Али Ниязматов

В 1940гг. министерство сельского хозяйства Мексики объединило свои усилия с Фондом Рокфеллера и Фондом Форда для проведения исследований в области сельского хозяйства. Результатом этих исследований стало почти двукратное увеличение урожайности пшеницы в таких странах как Мексика, Пакистан и Индия. Эти серьезные изменения в аграрной науке известны как Зеленая революция. Результаты этой революции обеспечивали мир продовольствием на протяжении последних 70 лет. Согласно данным Продовольственной и с/х организации ООН (ФАО) общемировой «продуктовый счет» ровняется 1,019 млрд.долл. США в год.

В 2008г. население мира составило 6,8 млн.чел., по прогнозам ООН к 2030г. численность жителей планеты достигнет 8,2 млрд. чел. Рост населения ставит перед человечеством множество сложных, беспрецедентных задач по производству пищевых продуктов и кормов для сельхозживотных, а также потребности в безопасной питьевой воде и доступных источниках энергии.

В наст.вр. аквакультура позиционируется как отрасль, которая в результате Голубой революции, и увеличения использования рыбы и других морепродуктов, станет основой мировой продовольственной системы. Применение новых научных открытий и технологических наработок позволит аквакультуре ответить на часть стоящих перед человечеством вызовов.

Основной проблемой, с которой столкнутся агарное производство и аквакультура в будущем является ограниченность ресурсов и энергии, при их неразумном использовании. Человечество все чаще сталкивается с нехваткой с/х угодий, доступностью пресной воды и источников энергии. Вследствие этого отрасли должны формироваться на основе устойчивого развития. Недавний продовольственный кризис в частности связанный с увеличением спроса на биотопливо, кроме того, по-казал что на суше осталось не так много места для увеличения производства с/х продукции.

Таким образом, существует серьезная потребность в новых устойчивых ресурсах для производства продовольствия, и выпуска кормов (как в животноводстве, так и в аквакультуре). Причем этого необходимо достигнуть в условиях ограниченности пресной воды и при использовании возобновляемых источников энергии. Данная не тривиальная задача может быть решена лишь в результате Второй зеленой революции.

Решением задач доступности продовольствия, кормов, пресной воды и энергии является крупномасштабное производство микроводорослей. Грядущая Вторая зеленая революция будет основываться именно на промышленном производстве микроводорослей. Это связано с тем, что выращиваемое количество микроводорослей может в 10 раз превысить биомассу всех наземных культур. Более того, производство может осуществляться в соленой, морской воде, при использовании органических отходов. Также применение микроводорослей дает возможность одновременно производить продовольствие, корма, и энергию, при снижении содержания парниковых газов в атмосфере.

Накопленные научные исследования, в особенности касающиеся технологических процессов позволяют превратить Вторую зеленую революцию основанную на использовании микроводорослей в реальность.

В зависимости от видов и экологических групп, существуют различные способы производства микроводорослей. В одном из методов, разработанных в последнее десятилетия компанией SBAE-industries, лежит использование микроскопических диатомовых водорослей. Коммерческое название этой технологической системы – DIAFORCE.

Диатомовые фермы или платформы, основанные на этой технологии, были опробованы в экспериментальных, до промышленных условиях в течение некоторого времени. В результате исследований было определено, что с одного гектара может быть получено от 100 до 150 т. биомассы. Полученная биомасса водорослей может содержать до 20-30% растительных жиров. Технология производства доступная и может расширяться при промышленном применении.

Важным является экономическая целесообразность промышленного использования этой технологии. Бизнес-планирование строительства диатомовых ферм на основе DIAFORCE показывает возможность коммерческого использования технологии. Стоимость растительных жиров для получения биотоплива составляет от 50 до 150 долл. за бар. Два основных элемента, которые позволяют коммерциализировать технологию это относительно простое расширение производства и то, что диатомовые водоросли находятся в основании многих пищевых цепей и сетей, в результате чего микроводоросли имеют большое значение в питании человека и животных. Таким образом, этот огромный пищевой потенциал может быть реализован как на рынке продовольствия, так и в кормопроизводстве. Кроме того, в качестве побочного продукта из диатомовых масел возможно производство биотоплива.

Обеспечение мировой продовольственной безопасности само по себе является достаточной мотивацией для развития производства диатомовых водорослей. Однако при сочетании с хорошо проработанной экономической моделью она станет локомотивом Второй зеленой революции. Сама по себе новая революция не будет воспринята в академических кругах, но она сможет усовершенствовать некоторые уровни глобального рынка за счет культивации водорослей по всему миру. Как представляется, производство диатомовых водорослей является важным элементом устойчивого развития промышленности. Данная технология позволяет объединить экономические выгоды для бизнеса и сохранение окружающей среды для человечества.

Правительство Германии увеличивает гуманитарную помощь Пакистану до 25 млн. евро, говорится в поступившем в РИА Новости сообщении правительственной пресс-службы.

По данным ООН из-за наводнений без крыши над головой остались более четырех млн.чел. Наводнение в Пакистане, вызванное мощными муссонными ливнями, стало самым сильным в регионе за последние 80 лет. Погибли, по меньшей мере, 1,6 тысяч человек, разрушены тыс. домов, в наиболее пострадавших регионах потоки воды смыли целые деревни.

«Размах наводнений в Пакистане оказался гораздо больше, чем предполагалось в начале. Мы должны принимать в расчет, что в той или иной степени катастрофа затронет до 20 млн.чел.», – сказал глава МИД Гидо Вестервелле, которого цитирует пресс-служба.

Таким образом, к ранее выделенным 15 млн. добавлены еще 10 млн. евро. Деньги будут направлены в гуманитарные организации и организации ООН на приобретение еды, воды, медикаментов и оборудования для пострадавших.

В четверг канцлер Германии Ангела Меркель провела телефонную беседу с премьер-министром Пакистана Юсуфом Реза Гилани, Меркель выразила соболезнования в связи с катастрофой и подчеркнула готовность правительства ФРГ помогать стране в восстановлении разрушенной инфраструктуры. Татьяна Фирсова

Переговоры Vimpelcom Ltd. и египетского миллиардера Нагиба Савириса об объединении телекоммуникационных активов переходят в официальную стадию. Стороны близки к подписанию соглашения о намерениях, сообщило итальянское издание Il Sole 24 Ore.

Нидерландский холдинг Vimpelcom Ltd., контролирующий 100% акций российского «Вымпелкома» и украинского «Киевстара», в ближайшее время подпишет соглашение о намерениях с египетским миллиардером Нагибом Савирисом, оговаривающее условия приобретения у него итальянского сотового оператора Wind Telecommunicazioni и 51% акций Orascom Telecom Holding, контролирующего операторов в Африке и Азии. Об этом сообщила итальянская газета Il Sole 24 Ore.

По данным этого издания, консультанты Савириса по сделке – Lazard, Deutsche Bank и Citigroup. Источник информации Il Sole 24 Ore не раскрывает. Представители всех трех инвестбанков вчера отказались от комментариев.

Vimpelcom Ltd. и Савирис ведут переговоры, результатом которых может стать покупка нидерландским холдингом 100% Wind и части активов Orascom Telecom Holding, подтверждали «Ведомостям» источники, близкие к акционерам «Вымпелкома». Размер сделки может составить 5 млрд. евро (6,4 млрд.долл.), оплатить ее предполагается допэмиссией акций Vimpelcom Ltd. Никаких решений пока не принято и до сделки еще далеко, говорили несколько собеседников «Ведомостей». Но переговоры приблизились к стадии предварительного соглашения, допускают некоторые из них. Представитель Vimpelcom Ltd. не стал комментировать «слухи», опубликованные Il Sole 24 Ore. А представитель Orascom Telecom Holding Раша Мохамед напомнил, что сам этот холдинг не участвует ни в каких переговорах с Vimpelcom Ltd.

Котировки расписок Vimpelcom Ltd. на Нью-Йоркской фондовой бирже снизились вчера к 20.00 на 1,5%, хотя индекс РТС прибавил 1,28 п. п. Руководитель аналитического управления «Уралсиба» Константин Чернышев объясняет реакцию инвесторов сомнительными перспективами роста доходности приобретаемых активов, а также солидным долгом Wind (12,6 млрд.долл. на конец 2009г.) и Orascom Telecom Holding (5,1 млрд.долл.). Консолидированный долг самой Vimpelcom Ltd. составлял в конце I кв. 2010г. 6,65 млрд.долл. При этом рентабельность по EBITDA у Wind на 10 п. п. ниже, чем у Vimpelcom Ltd., замечает Чернышев.

Долг не большая проблема, соотношение долг) OIBDA объединенной компании останется комфортным, уверен менеджер, близкий к участникам переговоров. Держатели небольшой части публичного долга Orascom Telecom Holding (на 750 млн.долл.) и Wind (на 1,04 млрд.долл.) вправе предъявить его к досрочному погашению при смене контролирующего акционера, но вряд ли предъявят, считает аналитик крупного зарубежного банка. Савириса сменит сильный акционер, разбирающийся в отрасли, так что кредитные рейтинги компаний не пострадают, думает он.

Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) ждет от Altimo ответов на дополнительные запросы, касающиеся «отношений контроля участников концентрации» украинского рынка мобильной связи. Об этом сообщил «Ведомостям» представитель АМКУ. Это ведомство в марте 2010г. выдало согласие на объединение «Киевстара» с «Вымпелкомом», но затем отозвало решение, с тех пор оно на пересмотре. Altimo не дает официальных комментариев.

Orascom Telecom Holding – холдинговая компания. Ведет операции в Алжире, Тунисе, Египте, Центральной Африканской Республике, Зимбабве, Бурунди, Намибии, Пакистане, Бангладеш и Северной Корее, а также в Канаде. Акционеры – Weather Investments (51,6%), подконтрольная Нагибу Савирису; 48,4% акций обращается на LSE и Каирской бирже. Капитализация – 4,6 млрд.долл. Финансовые показатели (US GAAP, 2009г.): выручка – 5,07 млрд.долл., чистая прибыль – 318 млн.долл.

Wind Telecomunicazioni – оператор фиксированной и мобильной связи. Акционер – Weather Investments (100%). Финансовые показатели (данные компании, 2009г.): выручка – 5,7 млрд. евро, чистая прибыль – 308 млн. евро. comnews.ru.

Встреча с президентом Пакистана Асифом Али Зардари. 18 авг. 2010г.

Президенты двух стран рассмотрели состояние политического диалога между Россией и Пакистаном, актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и региональной проблематики, а также взаимодействие по борьбе с терроризмом, наркоугрозой, международной преступностью.

В ходе встречи также обсуждались вопросы активизации торгово-экономических связей, в том числе реализация совместных проектов в топливно-энергетической и металлургической отраслях, железнодорожном транспорте, перспективы формирования благоприятного инвестиционного климата и развития прямых контактов между представителями бизнес-сообществ двух стран. 21 сентября должно состоятся первое заседание межправкомиссии России и Пакистана.

Особое внимание в ходе встречи было уделено вопросам оказания Россией экстренной помощи Пакистану в связи с самым масштабным за всю историю страны наводнением.

Дмитрий Медведев ещё раз выразил соболезнования Президенту Пакистана Асифу Али Зардари в связи с многочисленными жертвами, вызванными масштабным стихийным бедствием.

Россия одной из первых выразила готовность оказать содействие Пакистану в преодолении последствий этого бедствия, жертвами которого уже стали более 1,6 тысячи человек, при том что общее число пострадавших превысило 20 миллионов человек. По поручению Президента России по линии МЧС в Пакистан 17 августа был направлен самолёт «Ил-76» с предметами первой необходимости.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Президент! Уважаемые пакистанские коллеги! Прежде чем начать наши переговоры, я, конечно, хотел бы выразить наши глубочайшие соболезнования в связи с наводнениями в Пакистане. И это действительно очень серьёзные стихийные бедствия, которые повлекли гибель большого количества людей и, к сожалению, огромные разрушения. Мы скорбим вместе с вами и готовы оказать всю возможную помощь пакистанскому народу.

Наши службы находятся в контакте, уже ряд гуманитарных рейсов совершён, но в любом случае мы в вашем распоряжении и хотели бы выразить наши искренние соболезнования, тем более что мы не понаслышке знаем, что такое стихийные бедствия: у нас у самих август получился очень тяжёлым. Поэтому всё, что необходимо, всё, что потребуется, мы готовы предпринимать в контакте с Вашим правительством, господин Президент, и с Вашими службами.

А сегодняшний разговор, конечно, является продолжением тех переговоров, которые у нас уже с Вами состоялись. Считаю, что мы вышли на очень высокую степень регулярности общения; это хорошо, потому что до этого такого рода контактов не было – с такой степенью частоты во всяком случае, и это позволяет нам развивать отношения с Пакистаном и в экономической сфере, и по вопросам безопасности, и по вопросам регионального урегулирования. Мы с вами живём в неспокойном регионе, и от того, как мы с вами взаимодействуем, зависит целый ряд очень сложных процессов.

Мы хотели бы продолжить взаимодействие и по вопросам противодействия терроризму, и по вопросам борьбы с наркоугрозой, международной преступностью. Поэтому всё, что мы с Вами обсуждали до этого, мы могли бы сегодня продолжить.

Но при этом, конечно, несмотря на наличие хорошего политического диалога, очень важно развивать экономические связи. Здесь у нас пока больших успехов нет, хотя мы с Вами последний раз обсуждали возможные перспективы взаимодействия, и я надеюсь, что мы сможем продолжить обсуждение этой темы сейчас, имея в виду как возможности двустороннего экономического развития, экономической кооперации, так и возможности четырёхсторонней кооперации по ряду проектов, имея в виду нашу сегодняшнюю встречу в формате Россия – Таджикистан – Афганистан – Пакистан. Вот примерный набор тем, если Вы предложите что-то ещё, я буду Вам признателен. Вам слово, господин Президент.

А.ЗАРДАРИ: Спасибо, Ваше Превосходительство. Прежде всего позвольте поблагодарить Вас, Правительство и народ России за те чувства, которые они испытывали, и ту помощь, которую вы уже нам послали. Конечно, для вас это очень трудное время. Те бедствия, которые были у вас, мы тоже понимаем. Пожалуйста, примите наши соболезнования, – я принимаю Ваши.

Это природные действия, из них нужно выходить более сильными, чем когда ты попал в эти трудности, это всё делает нас сильнее. Пакистан выйдет из этого бедствия более сильной нацией. У нас есть хорошие возможности, у нас есть люди. Все эти трагедии объединяют нацию, и мы объединимся и выйдем ещё лучшей нацией, более сильной нацией из этой ситуации. Поэтому хотел поблагодарить Вас.

Это наша четвёртая встреча. Никогда не было до этого так, чтобы президенты России и Пакистана встречались четыре раза, поэтому я хотел бы Вас поблагодарить за это. Это тот регион, который будет будущим мира, и мир понимает это, мы с Вами понимаем это. Сейчас наше поколение должно способствовать этому для предстоящих поколений, которые примут это. Поэтому я хотел бы Вас пригласить приехать в Пакистан, быть гостем, увидеть всё самостоятельно.

Я никогда не видел Москву, я бы с радостью приехал в Москву. У нас есть двусторонние отношения, у нас масса возможностей в этих регионах, есть трудности: наркотики, войны, которые идут из-за наркотиков. Сейчас мы должны бороться с последствиями. Мы видим, что в Европе и по всему миру стараются бороться с наркотерроризмом, но это не может быть совершенно успешным. В нашем случае это наркотики плюс религия, плюс мировоззрение, с помощью которого хотят поменять мир, но ни в нашу пользу, ни в вашу, ни в чью. Мы сделаем большую услугу нам самим, последующим поколениям, если мы дадим возможность нам и последующим поколениям остановить ту войну идеологий и этих мировоззрений, мы всё это можем сделать, все вместе, ни одна страна в одиночку не может это сделать.

Мы должны поддерживать афганский народ, и мы должны, чтобы другие соседи вокруг нас тоже это понимали, чтобы мы больше не возвращались к этим негативным последствиям, чтобы были только позитивные действия. Мы не можем себе позволить никаких негативных последствий. Наше поколение достаточно страдало – давайте перейдём к более хорошему миру и будем хотя бы частично ответственны для того, чтобы создать этот лучший мир для нас. Спасибо.

Совместное заявление президентов Исламской Республики Афганистан, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации и Республики Таджикистан. 18 авг. 2010г.

Президенты Исламской Республики Афганистан Х.Карзай, Исламской Республики Пакистан А.А.Зардари, Российской Федерации Д.А.Медведев и Республики Таджикистан Э.Рахмон, собравшись на свою вторую четырёхстороннюю встречу в городе Сочи 18 августа 2010 года, провели обстоятельное обсуждение состояния и перспектив развития регионального сотрудничества,

подтверждая необходимость последовательной реализации договорённостей, достигнутых в ходе их первой встречи 30 июля 2009 года в городе Душанбе;

признавая особую значимость расширения и укрепления разностороннего сотрудничества между Афганистаном, Пакистаном, Россией и Таджикистаном как важной составляющей региональной стабильности и экономического развития;

приветствуя заключение афгано-пакистанского соглашения о транзитной торговле и рассчитывая на его успешное осуществление,

выражая тревогу в связи с сохраняющейся в регионе террористической угрозой, а также нелегальным производством наркотиков и их распространением в масштабах, позволяющих квалифицировать эту незаконную деятельность как угрозу международному миру и стабильности,

1.Приветствуют и поддерживают запуск «Кабульского процесса», а также проведение Международной конференции высокого уровня по Афганистану, состоявшейся в городе Кабуле 20 июля 2010 года. В этой связи они поддержали приоритетные программы, подготовленные в рамках пяти сфер: безопасности, государственного управления, развития экономики и инфраструктуры, развития сельского хозяйства и деревень, развития человеческого потенциала. Они также поддержали итоги Национальной консультативной джирги как важного этапа в рамках процесса по обеспечению мира и примирения.

2. Отмечают важность регионального сотрудничества по содействию стабилизации обстановки в регионе, в том числе с использованием возможностей регионального сотрудничества, имеющихся в рамках существующих международных и региональных структур, включая ШОС, в таких сферах, как борьба с терроризмом и наркотиками, и призывают активнее использовать в этих целях потенциал Региональной антитеррористической структуры ШОС.

3. Рассматривают в качестве одной из своих приоритетных задач борьбу с наркоугрозой с упором на её проведение на комплексной основе, по всей цепочке незаконного производства и распространения наркотиков – от продвижения альтернативных наркопреступности источников заработка и сельского хозяйства до уничтожения посевов наркокультур, а также пресечения поставок прекурсоров и принятия мер по снижению потребления наркотиков, и поручают главам антинаркотических ведомств своих стран в ближайшее время провести встречу для предметной проработки соответствующих вопросов.

4. Подчёркивают важность проводимой под эгидой ОДКБ антинаркотической оперативно-профилактической операции «Канал», выступают за расширение числа государств, участвующих в операции в качестве наблюдателей.

5. Выражают готовность продолжать активное участие в реализации положений Плана действий государств – членов ШОС и Исламской Республики Афганистан по проблемам борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью, принятого на Специальной конференции по Афганистану под эгидой ШОС в Москве 27 марта 2009 года.

6. Подтверждают своё намерение активно участвовать в деятельности по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, в особенности в целях борьбы с финансовыми потоками, связанными с незаконным оборотом наркотических веществ и их прекурсоров.

7. Заявляют о своей решимости энергично противодействовать незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и другим видам трансграничной организованной преступности.

8. Выражают заинтересованность в дальнейшем наращивании регионального экономического сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах, в области улучшения инвестиционного климата в странах региона и налаживания прямых связей между деловыми кругами.

9. Поддерживают намерение деловых кругов России, Пакистана и Таджикистана совместно с афганским правительством и бизнесом участвовать в восстановлении и реконструкции объектов, имеющих ключевое значение для экономики Афганистана в таких сферах, как транспорт, энергетика, управление природными ресурсами и развитие городов, и подчёркивают необходимость определения конкретных приоритетных проектов в вышеназванных областях, включая тоннель «Саланг», объекты нефтегазового комплекса на севере страны, завод азотных удобрений и ТЭС в Мазари-Шарифе, Кабульский домостроительный комбинат и Нангархарский ирригационный комплекс.

10. Выступают за реализацию в регионе совместных проектов в области энергетики и развития транспортной инфраструктуры, в частности проекта создания системы передачи электроэнергии из Таджикистана в Афганистан и Пакистан «CASA-1000», и поддерживают участие в нём Российской Федерации.

11. Выражают надежду на активное содействие международных финансово-экономических институтов в осуществлении региональных экономических проектов в интересах восстановления афганской экономики и укрепления стабильности в стране и в регионе в целом.

12. Президенты Исламской Республики Афганистан, Российской Федерации и Республики Таджикистан выражают солидарность и сочувствие Правительству и народу Пакистана в связи гибелью большого числа людей и масштабными разрушениями, вызванными беспрецедентным наводнением в Пакистане, и призывают мировое сообщество оказать Пакистану экстренную помощь в преодолении последствий этого ужасного стихийного бедствия.

13. Решили провести очередную встречу президентов Исламской Республики Афганистан, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации и Республики Таджикистан в городе Душанбе. Точная дата будет определена по дипломатическим каналам.

Коммюнике по итогам встречи президентов Исламской Республики Афганистан, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации и Республики Таджикистан. 18 авг. 2010г.

18 августа 2010 года в городе Сочи состоялась вторая четырёхсторонняя встреча Президента Исламской Республики Афганистан Х.Карзая, Президента Исламской Республики Пакистан А.А.Зардари, Президента Российской Федерации Д.А.Медведева и Президента Республики Таджикистан Э.Рахмона.

В ходе встречи, прошедшей в атмосфере взаимопонимания и откровенности, главы государств обсудили актуальные вопросы развития многопланового сотрудничества в четырёхстороннем формате и динамику эволюции политической и экономической обстановки в регионе. В этом контексте рассмотрены перспективы закрепления результатов состоявшейся 20 июля 2010 года в Кабуле Международной конференции по Афганистану.

По итогам встречи в Сочи принято Совместное заявление глав четырёх государств. Президент Исламской Республики Афганистан Х.Карзай, Президент Исламской Республики Пакистан А.А.Зардари и Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон выразили благодарность Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву за радушный приём и подчеркнули важность проведённой четырёхсторонней встречи для укрепления безопасности и развития сотрудничества в регионе.

Гидроэнергетика, военно-техническое сотрудничество и региональные вопросы станут темами для обсуждения во время рабочего визита президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Россию 18-20 авг., сообщил помощник президента РФ Сергей Приходько журналистам.

Глава Таджикистана приедет с рабочим визитом в Сочи по приглашению российского президента Дмитрия Медведева. Там же в среду состоится четырехсторонний саммит лидеров России, Афганистана, Пакистана и Таджикистана.

«В ходе российско-таджикистанских переговоров на высшем уровне предполагается продолжить обсуждение ключевых вопросов двусторонних отношений, актуальных региональных и международных тем. Среди приоритетных для обеих стран – торгово-экономическая, гидроэнергетическая, нефтегазовая, военная и военно-техническая области сотрудничества», – сказал Приходько.

В 2010г. наблюдается позитивная динамика российско-таджикского товарооборота. В янв.-мае объем двусторонней торговли увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2009г. на 14,7% и составил 328,7 млн.долл., отметил представитель Кремля. В рамках межправкомиссии принято решение о подготовке межправительственной программы экономического сотрудничества на 2011-14гг. и плана мероприятий по ее реализации, отметил Приходько.

Энергетика. Помощник президента РФ напомнил о крупнейшем проекте российско-таджикистанского сотрудничества – Сангтудинской ГЭС-1.

«С вводом в эксплуатацию Сангтудинской ГЭС-1 на 16% увеличилось годовое производство электроэнергии в Таджикистане, что имеет большое значение для развития промышленности, сельского хозяйства, обеспечения населения республики электроэнергией. В числе перспективных совместных проектов – налаживание экспорта вырабатываемой Сангтудинской ГЭС-1 электроэнергии в другие страны региона, в частности, в Афганистан и Пакистан, сооружение малых и средних ГЭС в Таджикистане», – сказал он.

Говоря о сотрудничестве в нефтегазовой сфере, Приходько сообщил, что «Газпром» завершил исследование структуры скважины «Шахринав» на нефтегазовом месторождении «Сарикамыш», и сейчас решено переходить на второй этап реализации программы геологического изучения недр для подтверждения прогнозных запасов углеводородов.

Миграция и гуманитарные вопросы. В ходе переговоров, по словам помощника президента РФ, планируется рассмотреть и вопросы дальнейшего совершенствования договорно-правовой базы, в частности, в миграционной сфере.

«В проработке находится целый ряд профильных документов: межправсоглашения о реадмиссии, о порядке организованного привлечения трудящихся мигрантов, организации на территориях двух стран специальных центров, оказывающих комплекс услуг работодателям и трудовым мигрантам, а также о правовом статусе представительств компетентных миграционных органов в России и Таджикистане», – сказал он.

Как ожидается, серьезное внимание в ходе беседы будет уделено гуманитарной проблематике, вопросам дальнейшего расширения связей в образовании, сохранения российского информационного пространства и позиций русского языка в Таджикистане, сообщил представитель Кремля.

Киргизия. По словам Приходько, в повестку дня предстоящих переговоров вынесены также вопросы укрепления безопасности в Центральной Азии, взаимодействия в рамках таких интеграционных структур, как СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС. Он не исключил, что на встрече будет обсуждаться и ситуация в Киргизии.

«Безусловно, вопросы ситуации в Киргизии находятся в поле постоянного зрения всех государств ОДКБ. Мы проводим регулярные консультации, в основном, по линии секретарей Советов безопасности. Таджикистан принимает конструктивное участие в обсуждении этих вопросов и в поисках совместных решений, как и другие государства ОДКБ», – сказал помощник президента РФ, отвечая на вопрос, будет ли эта тема обсуждаться на переговорах с Рахмоном. «Мы будем эту тему и в двустороннем формате, и в других обсуждать», – сообщил он.

Россия в ближайшее время безвозмездно поставит Афганистану стрелковое оружие и боеприпасы, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров журналистам в среду.

«В ближайшее время передадим для МВД Афганистана очередную партию стрелкового оружия и боеприпасов, активизируем подготовку кадров», – сказал Лавров по итогам четырехсторонней встречи глав России, Таджикистана, Пакистана и Афганистана.

Россия намерена рассмотреть предложение о вхождении в электроэнергетический проект по доставке электроэнергии в Пакистан, заявил журналистам глава МИД Сергей Лавров.

«Особое внимание президенты уделили проекту, который находится пока на бумаге, но они хотели бы ему придать практическое звучание. Проект называется «CASA-1000». Это проект передачи электроэнергии из Таджикистана через Афганистан в Пакистан», – сказал Лавров.

По его словам, российскую сторону пригласили поучаствовать в этом проекте. «Наш интерес к этому существует. Договорились, что соответствующие министерства обсудят те условия, на которых Россия могла бы стать участником этого проекта. И такие условия должны быть взаимовыгодными», – пояснил глава МИД.

Индийский телеканал Hindi News показал репортаж журналиста Вишала Тхапара (Vishal Thapar) о том, что Россия повысила стоимость истребителей Су-30МКИ, поставляемых в Индию, в два с половиной раза (от 40 млн. до 102 млн.долл. США).

В 2007г. ВВС Индии заключили контракт стоимостью 1,5 млрд.долл. США по приобретению 40 истребителей Су-30МКИ. Россия также согласилась передать технологии этого самолета. Вице-маршал ВВС в отставке, ныне военный аналитик Капил Как (Kapil Kak, скрин внизу) считает возросшую цену «очень и очень высокой» и полагает, что примерно за такую же цену можно было закупить американские истребители пятого поколения F-35. Дороговизной исходит и от контракта по модернизации 25 истребителей Mirage-2000 французского производства (40 млн.долл. за машину, приводятся слова посла Франции в Индии).

Эту новость тут же подхватили на пакистанском военном форуме defence.pk, где начали подтрунивать над индийскими оппонентами. Сообщается, что Пакистан будет закупать более 300 истребителей JF-17 по фиксированной, а не по скачущей цене. Россия, полагают на форуме, использует тактику «завлечь низкой ценой, а потом повышать стоимость», в пример ставится эпопея с модернизацией авианосца «Адмирал Горшков».

Индийские пользователи парируют тем, что в увеличенную стоимость по контракту на Су-30МКИ, вероятно, входят эксплуатационные расходы и материально-техническое обеспечение за первые 5-10 лет нахождения в составе ВВС и эти деньги «можно будет легко отбить». Этот телеканал получил определение как «идиотский», не понимающий в авиации ровным счетом ничего. Стенания бывшего маршала ВВС в расчет не принимаются.

В комментариях этого видео на youtube.com сообщается, что «арабы закупили F-16 за 120 млн.долл.» (вероятно, имеется в виду контракт от 2000г. по закупке 80 американских истребителей F-16E/F Block 60 Desert Falcon для ВВС ОАЭ, оснащенных РЛС с активной ФАР, хотя есть данные о цене 80 млн.долл. за машину и даже ниже – «ВП»). Индия заключила контракты на приобретение 270 истребителей Су-30МКИ, а не на 330.

Всемирный банк (ВБ) выделит на восстановление пострадавшего от разрушительного наводнения Пакистана 900 млн.долл., сообщается в опубликованном во вторник пресс-релизе банка.

По данным пресс-релиза, сумма будет выделена по просьбе правительства Пакистана. Деньги буду поступать со специального фонда банка – Международной ассоциации развития (IDA) – путем частичного перераспределения неиспользованных фондов текущих проектов.

Как отмечается в документе, 1,3 млн.долл. будут доступны в качестве помощи при поисково-спасательных и восстановительных работах в пострадавших районах Пакистана. Часть суммы пойдет на усиление работы пакистанских служб по управлению действиями по ликвидации последствий стихийных бедствий, а также на долгосрочную программу по снижению вероятности стихийных бедствий.

Также 10 млн.долл. будут направлены пакистанскому Национальному управлению по борьбе со стихийными бедствиями. Как будут распределена остальная сумма, в документе не уточняется.

Наводнение на севере Пакистана, вызванное мощными муссонными ливнями, стало, по оценкам местных экспертов, самым сильным за последние 80 лет. Из-за разгула стихии были разрушены тыс. домов, в наиболее сильно пострадавших регионах потоки воды смыли целые деревни. Местные власти предупреждают, что в ближайшие четыре-пять дней ситуация в корне не изменится и стихия продолжит свое разрушительное шествие по стране. По последним данным, общее число в той или иной степени пострадавших от наводнения к настоящему времени может составлять 20 млн.чел., более 1,6 тыс.чел. погибли.

Накануне генсек ООН Пан Ги Мун заявил, что организация выделит дополнительные 10 млн.долл. гуманитарной помощи Пакистану. Таким образом, общий размер гуманитарной помощи этой стране со стороны организации составит 27 млн.долл. Еще 460 млн.долл. были обещаны на восстановление страны международным сообществом, однако пока выделена лишь треть этой суммы.

По словам Верховного комиссара Пакистана в Великобритании Важида Шамсула Хасана (Wajid Shamsul Hasan), на восстановления страны от последствий разрушительного наводнения может уйти порядка пяти лет и 15 млрд.долл.

На преодоление последствий разрушительного наводнения в Пакистане потребуется не менее 2,5 млрд.долл., передает агентство Франс Пресс со ссылкой на постоянного представителя Пакистана при отделении ООН в Женеве Замира Акрама.

«Согласно первым оценкам, только для севера страны потребуется 2,5 млрд.долл.», – заявил Акрам на пресс-конференции в Женеве. По его словам, площадь пострадавшей территории эквивалентна территории Англии. Акрам отметил, что для наиболее полной оценки масштабов нанесенного ущерба потребуется еще семь-десять дней.

Представитель Пакистана сообщил также, что по каналам ООН и в рамках двусторонней помощи страна получила 301 млн.долл. ООН за неделю удалось собрать 35% от запрошенной организацией суммы в 360 млн.долл. на помощь Пакистану.

Китайская восточная авиакомпания официально открыла авиалинию Шанхай – Кашгар (Синьцзян-Уйгурский автономный район). Первый рейс по авиалинии Шанхай – Кашгар был совершен из шанхайского аэропорта «Хунцяо» в приграничный г.Кашгар. Новый рейс, занимающий около семи часов, будет осуществляться ежедневно.

Расположенный на юге Синьцзян-Уйгурского автономного района Кашгар служил одним из важнейших пунктов на Великом шелковом пути. Он граничит с Таджикистаном, Афганистаном, Пакистаном и Индией, на границе с этими странами действуют 5 КПП первой государственной категории. Благодаря своим географическим преимуществам Кашгар в последние годы быстро расширяет сотрудничество с внешним миром, в частности со странами Центральной и Южной Азии.

Организация объединенных наций выделит дополнительные 10 млн.долл. гуманитарной помощи пострадавшему от разрушительного наводнения Пакистану, сообщает сайт американской телекомпании CNN со ссылкой на заявление генерального секретаря организации Пан Ги Муна.

В минувшие выходные генсек прибыл в Пакистан, где встретился с президентом страны Асифом Али Зардари и посетил наиболее пострадавшие от стихии районы страны. По его словам, ситуация в Пакистане по-прежнему остается очень тяжелой, и существуют опасения, что жертв будет еще больше. По словам Пан Ги Муна, таким образом общий размер гумпомощи Пакистану со стороны ООН составит 27 млн.долл.

Наводнение на севере Пакистана, вызванное мощными муссонными ливнями, стало, по оценкам местных экспертов, самым сильным за последние 80 лет. Из-за разгула стихии разрушены тыс. домов, в наиболее сильно пострадавших регионах потоки воды смыли целые деревни. Местные власти предупреждают, что в ближайшие четыре-пять дней ситуация в корне не изменится и стихия продолжит свое разрушительное шествие по стране.

По данным агентства Франс Пресс, в связи с мощным наводнением ООН опасается вспышки инфекционных заболеваний в Пакистане и призывает мировое сообщество ускорить доставку гуманитарной помощи в пострадавшие районы страны, предупреждая, что промедление может привести к массовой гибели людей в районах, подвергшихся наводнению. Как заявил Пан Ги Мун в ходе своего визита в Пакистан, общее число в той или иной степени пострадавших от наводнения к настоящему времени может составлять 20 млн.чел., более 1,6 тыс.чел. погибли.

Представители организаций по оказанию гумпомощи считают, что «вторая волна» смертей прокатится по Пакистану в связи с нынешней нехваткой питьевой воды. Существуют опасения вспышки в стране серьезных заболеваний, таких как холера и острая диарея. Самыми уязвимыми в Пакистане остаются дети. По словам представителя Детского фонда ООН (Юнисеф) Сами Абдул Малика (Sami Abdul Malik), 6 млн. пакистанских детей тем или иным образом пострадали от наводнений в стране.

«Дети всегда уязвимы. Они не могут контролировать свою жажду, они будут пить любую воду и таким образом могут подхватить диарею, холеру, малярию или другие заболевания», – цитирует агентство слова представителя Юнисеф.

В свою очередь представитель пакистанского бюро Управления ООН по координации гуманитарных операций (OCHA) Маурицио Джулиано (Maurizio Giuliano) отметил в понедельник, что 3,5 млн. пакистанских детей рискуют подхватить заболевания, связанные с отсутствием питьевой воды.

« 3,5 млн. детей подвержены серьезному риску смертельных заболеваний, связанных с диареей, таких как дизентерия», – приводит агентство Франс Пресс слова Джулиано, добавив, что существует также опасность вспышки гепатита и тифа.

Он сказал также, что Всемирная организация здравоохранения готова оказать помощь десяткам тысяч человек в случае вспышки в Пакистане холеры. «ВОЗ готова помочь 140 тыс.чел., если (в стране) начнется холера, однако правительство пока не информирует нас о подтвержденных случаях заболевания», – сказал представитель OCHA. Ранее агентство Франс Пресс сообщало, что ООН подтвердила по меньшей мере один случай заболевания холерой в Пакистане, а 36 тысяч человек уже страдают от острой диареи.

Абонент доступен. Усидеть на двух стульях у Blackberry не получается: сотрудничая со спецслужбами в одних странах, компания теряет клиентов в других

Владельцы смартфонов Blackberry часто называют их «crackberry», подчеркивая таким образом, что те для них подобны наркотику. В сети есть целые сообщества фанатов этого гаджета, и они изобретают все новые способы выразить свою любовь к нему. Одни посвящают любимому телефону стихи и песни, другие фотографируются с ним в руках на фоне достопримечательностей в разных странах, третьи называют в честь него домашних животных. И все они любят поспорить о том, сколько лет понадобится хакерам или вражеским спецслужбам, чтобы взломать легендарную криптографическую защиту почтового трафика Blackberry. Ставки доходят до триллиона лет.

Новости минувшей недели повергли в шок поклонников Blackberry по всему миру. Сразу несколько стран предъявили канадской компании Research in Motion (RIM), производителю Blackberry, жесткие ультиматумы-либо она предоставляет им доступ к своему зашифрованному почтовому сервису, либо они его блокируют. А ведь защитный механизм Blackberry и есть его главное конкурентное преимущество. До недавних пор считалось, что это чуть ли не самый безопасный способ переписки.

Разумеется, у спецслужб ряда стран Ближнего Востока и Южной Азии возникли вопросы. Правоохранительные органы сразу нескольких государств утверждают, что Blackberry угрожает их национальной безопасности, и требуют, чтобы компания RIM обеспечила им доступ к ее серверам и ключам для расшифровки сообщений. RIM cначала отказывалась, но потом все-таки согласилась удовлетворить часть требований, тем самым сильно испортив себе репутацию на Западе-там Blackberry более не считается безопасным.

Первыми о намерении заблокировать с окт. этого года некоторые сервисы Blackberry объявили в начале авг. Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Там Blackberry пользуются более 500 000 чел. Власти заявили, что предоставляемые RIM услуги не соответствуют местным законам в области телекоммуникации и создают «юридические, социальные и национальные угрозы». Их не устраивал тот факт, что у них нет возможности мониторить неголосовой трафик, циркулирующий в сетях Blackberry, т.к. в отличие от конкурентов RIM-Nokia и Apple-он обрабатывается и расшифровывается в специальных собственных центрах передачи данных, расположенных в Канаде, Великобритании и США. А по законам Эмиратов спецслужбы должны иметь доступ ко всей интересующей их информации.

Переговоры между Управлением по коммуникациям ОАЭ и RIM тянутся уже более двух лет. В начале авг. они окончательно зашли в тупик, и тогда с обеих сторон на поле боя выкатила тяжелая артиллерия. Власти ОАЭ пригрозили отрубить почтовый сервис и мессенджер Blackberry, канадцы подключили свой МИД и даже американский госдеп. За Blackberry вступилась Хиллари Клинтон, заявившая, что она-де разделяет опасения властей ОАЭ, но «нельзя ведь забывать о свободе коммуникаций и праве на доступ к технологиям».

В американской прессе потом писали, ссылаясь на источники в госдепе, что госсекретарь вступилась за Blackberry, потому что американские дипломаты волнуются: как они будут работать, если спецслужбы станут вскрывать или блокировать их почту. Американцы вообще наиболее активные покупатели и пользователи Blackberry, а среди них самый известный-Барак Обама. Он наотрез отказался расстаться с ним, даже когда стал президентом и того потребовали соображения безопасности.

Пока канадцы разбирались с Эмиратами, с требованием открыть доступ к зашифрованным сообщениям выступила еще одна страна-Саудовская Аравия, где Blackberry пользуются уже 700 000 чел. Саудовцы не стали откладывать дело в долгий ящик и пообещали отключить сервисы RIM 9 авг. Акции компании упали сразу на 8%. Однако девятое число наступило, а владельцы Blackberry в Саудовской Аравии продолжали получать почту и пользоваться мессенджером, как и прежде. Как это стало возможно, местная пресса рассказала на следующий день: канадцы обеспечат властям доступ к данным, передаваемым по защищенным каналам.

Начался скандал. Поклонники бренда оскорбились. Наиболее часто на форумах употреблялись слова «прогнулись» и «разочарован», в социальных сетях появились группы протеста. «Просто RIM чуть ли не всю свою рекламную кампанию строила на тайне переписки,-говорит Санджай Гоэл, эксперт по информационным технологиям из Университета Олбани, штат Нью-Йорк.-И тут она идет на поводу у властей страны, где не хочет терять рынок,-конечно, это портит ее имидж». Однако его коллега Джеффри Карр из специализирующейся на информационной безопасности компании Greylogic удивлен, что новости из Саудовской Аравии вызвали столь бурную реакцию. Он напоминает: когда в конце 2007г. RIM выходила на российский рынок, ей тоже пришлось договариваться со спецслужбами, иначе бы ей просто не дали лицензию.

RIM предоставила ФСБ возможность контролировать трафик, а та позволила ей начать работу в сетях МТС и «Вымпелком». На сайте «Blackberry-МТС» клиентам предлагается «надежная защита данных с помощью уникальной системы шифрования». О том, что эти данные защищены не от всех-ни слова. Как и о том, что по требованию спецслужб операторы отключили функцию мгновенных сообщений внутри сети.

Впрочем, руководитель блока «Информационные технологии» Альфа-банка Сергей Меднов в своем блоге на специализированном ресурсе CNews пишет, что отечественные бизнесмены быстро нашли выход из ситуации. Испугавшись всевидящего ока спецслужб, но страстно желая обезопасить себя от потенциальных краж информации через электронную почту (к примеру, со стороны пронырливых конкурентов), они покупают Blackberry за рубежом, оформляя у какого-нибудь Vodafone или T-Mobile необходимые документы и используя его в России в роуминге. Благо безлимитный доступ в интернет в России у западных операторов обходится в очень скромную сумму (порядка $100), что вполне сопоставимо со взимаемой местными операторами платой за эту услугу. Меднов рассказал Newsweek, что и Альфа-банк пользуется Blackberry, «но в очень ограниченном объеме, в основном по линии инвестбанка». По его словам, для инвестбанкиров по всему миру Blackberry в руках-это корпоративный стандарт.

Российским госструктурам запрещено покупать корпоративные услуги Blackberry у МТС и «Вымпелкома». В том, что спецслужбы США, Канады и Британии имеют доступ к расположенным на их территории центрам передачи данных RIM, опрошенные Newsweek эксперты не сомневаются. «Blackberry для спецслужб идеален-он ведь особо популярен у дипломатов, чиновников и бизнесменов, т.е. людей, которые принимают решения»,-поясняет Эльдар Муртазин, ведущий аналитик Mobile Research Group. Не желая делиться секретами, в том же 2007г. своим депутатам и чиновникам пользоваться Blackberry запретила Франция.

И вот теперь-на волне сообщений о переговорах RIM с Саудовской Аравией и ОАЭ-от услуг компании отказалась Еврокомиссия. А это без малого 32 000 аппаратов. Одновременно стало известно, что от смартфона отказываются ведомство федерального канцлера и еще несколько ключевых министерств Германии. Теперь все гадают, кто следующий. «RIM сама во всем виновата,-уверен Джеффри Карр из Greylogic.-Она ведет непрозрачную политику и, заигрывая с одними странами, теряет в других».

Дашь палец-откусят по локоть. Как только стало известно, что канадцы пошли на уступки Саудовской Аравии, сразу несколько стран-среди них Индия, Индонезия, Алжир, Ливан и Кувейт-заявили о своих претензиях к сервисам RIM. И все они требуют одного-доступа к зашифрованным данным. Правоохранительные органы Кувейта объясняют, что у них борьба с порнографией. Властям Индии код нужен для слежки за террористами. Они якобы установили, что люди, совершившие осенью 2008г. нападения на отели в Мумбаи, общались между собой именно через Blackberry.

Андрей Солдатов, глава аналитического центра «Агентура.ру», говорит, что в требованиях индусов есть логика: «В Индии и соседнем Пакистане плохо развита обычная связь, зато широко распространена и доступна мобильная. Это действительно главный канал пропаганды и обмена информацией между боевиками». Индия дала RIM время на раздумья до 31 авг.

Комментарий редактора сайта www.blackberrys.ru Павла Краснова: Смартфоны Blackberry – это не просто какие-то обособленные устройства, а специальные терминалы, разработанные для подключения к определенным сервисам. Таких сервиса два – это BIS и BES. Без подключения этих сервисов, Blackberry, как смартфон, ничего выдающегося из себя не представляет. BIS (Blackberry Internet Service) – это решение для физических лиц, BES (Blackberry Enterprise Server) – для корпоративщиков. Во всем мире эти сервисы предоставляют операторы связи.

Что касается России, дела тут обстоят особенно. В России эти сервисы предоставляют два оператора: «МТС» и «Билайн». Сервис BIS вообще не подразумевает шифрование почтового трафика, но в этом сервисе есть фирменная технология Pin-to-Pin, которая, действительно, поддерживает криптографию. Т.к. RIM отказалась выдавать ключи шифрования, то ФСБ поступила кардинально: она просто заблокировали эту возможность на «белых» (официальных) смартфонах Blackberry. Вот так варварски, взяли и заблокировали, да и плюс к тому заблокировали на «белых» аппаратах модуль передачи данных Wi-Fi, что бы весь почтовый трафик шел исключительно через точки доступа российских операторов. Таким образом, на «белых» аппаратах действительно может производиться тотальный контроль трафика, проходимого через смартфон.

С решением BES дела обстоят иначе. Технология подразумевает установку внутри компании специального сервера, через который осуществляется обмен информацией. В этом случае для мониторинга трафика ФСБ поступила так: корпоративным клиентам вместе с покупкой специального программного обеспечения навязывают покупку системы СОРМ. Это такая небольшая коробочка, которая ставится рядом с почтовым сервером компании. Таким образом, ФСБ легко получает нужную ей информацию.

Такой расклад дел смущает в основном корпоративный сегмент. Филиалы и представительства западных компаний действительно негодуют в данной ситуации, политика безопасности просто не позволяет им открывать доступ к информации, несущей коммерческую тайну посторонним структурам. Кто сможет дать гарантии об отсутствии утечки информации? И в тоже время во многих компаниях система Blackberry является частью корпоративной культуры, и отказаться от нее не все в состоянии. Именно поэтому многие компании предпочитают заплатить дополнительные деньги за сохранность информации, а суммы получаются не малые. Они используют решение BES с сервером, находящимся за рубежом, в головных офисах компаний, и, соответственно, сотрудники используют сим-карты зарубежных операторов. Доля компаний, использующих такую схему на российском рынке, значительна.

Пользователи же BIS, чтобы уйти от ограничений, установленных в «белых» аппаратах, просто приобретают «серые» трубки. В них нет блокировки Wi-Fi и не закрыта технология Pin-to-Pin, соответственно о тотальном контроле трафика стороны спецслужб говорить не приходится. А купить такую трубку очень легко, благо рынок переполнен предложениями.

В Пакистане в результате сильнейшего наводнения, продолжающегося около трех недель, потери в с/х отрасли составили почти три млрд.долл., передают СМИ со ссылкой на руководство ассоциации фермеров. Уничтожены посевы пшеницы, риса, сахарного тростника и хлопка. Одновременно происходит падеж скота, уже погибло более 100 тысяч домашних животных. Пакистан > Агропром > bfm.ru, 13 августа 2010 > № 235082

Здравый смысл и разоружение

О материи и философии ядерного оружия

Алексей Арбатов – академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской Академии наук, в прошлом участник переговоров по Договору СНВ-1 (1990 г.), заместитель председателя Комитета по обороне Государственной думы (1994–2003 гг.).

Резюме Нельзя категорически ни доказать, ни опровергнуть тезис о том, что ядерное оружие спасло мир. Достоверно лишь то, что оно создавалось, было применено в 1945 году, а затем накапливалось не для сдерживания, а для тотального сокрушения противника в случае войны.

Статья известного российского политолога и общественного деятеля Сергея Караганова «“Глобальный ноль” и здравый смысл. О ядерном оружии в современном мире» («Россия в глобальной политике», № 3 за 2010 г.) не многих оставит равнодушными. Это и неудивительно: автор затронул одну из фундаментальных проблем новейшей истории и современности, причем копнул глубоко, свои мысли изложил ярко и зачастую парадоксально.

С некоторыми суждениями Караганова нельзя не согласиться. Остановимся, однако, на спорных моментах.

Исторические хроники

Упомянутая в статье нашумевшая публикация в газете The Wall Street Journal (2007 г.) с призывом к конечному ядерному разоружению четырех авторитетных американских деятелей (Генри Киссинджера, Сэма Нанна, Уильяма Перри и Джорджа Шульца) и движение «Глобальный ноль» – это разные вещи.

Доктор Караганов покаялся, что «по просьбе многих уважаемых друзей» подписал декларацию «Глобального нуля», как и многие российские деятели, а потом «пожалел об этом». Но многие в России и Соединенных Штатах ее не подписали, включая, кстати, и автора этих строк. Причина как раз в серьезном отношении к необходимости и возможности ядерного разоружения. Нельзя подменять сложнейший и долгий процесс «кампанейщиной» в самом советском смысле слова и назначать произвольные даты достижения безъядерного мира. Именно поэтому солидные организации, вроде «Инициативы по сокращению ядерной угрозы» (Сэм Нанн и Тед Тернер), Международной комиссии по ядерному нераспространению и разоружению (Гаррет Эванс и Йорико Кавагучи), Люксембургский форум (Вячеслав Кантор) и другие не поддержали «Глобальный ноль».

Теперь по существу дела. Караганов пишет: «Самый большой рывок в распространении был совершен тогда, когда Советский Союз (Россия) и США сокращали свои вооружения наиболее быстрыми темпами, – в 1970-х – 1990-х гг.». Такое утверждение просто не соответствует действительности. По опубликованным официальным данным, общий ядерный арсенал Соединенных Штатов достиг пика в 1967–1969 гг. (31,3 тыс. боезарядов). До 1990 г. он изменялся волнообразно в диапазоне 23–27 тыс. боезарядов. А затем резко пошел вниз, сократившись до нынешних 5,1 тысяч. Динамика советского (и российского) ядерного арсенала до сих пор засекречена, но неофициальные оценки экспертов предполагают пик в 1984–1985 гг. (от 36 до 45 тыс. единиц).

Далее, никакого реального разоружения по ОСВ-1 (1972 г.), Владивостокской договоренности (1976 г.) или ОСВ-2 (1979 г.) не происходило, если не считать запрещения ядерных испытаний в трех средах (1963 г.). Наоборот, шло быстрое наращивание ядерных арсеналов. Сокращение ядерных вооружений началось только с договоров по РСМД (1987 г.) и СНВ-1 (1991 г.).

Вопреки расхожему представлению, расширение «ядерного клуба» шло самыми быстрыми темпами не после холодной войны, а как раз во время нее, если подходить к делу не формально по статье IX Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), которая по умолчанию узаконила «ядерную пятерку», а рассматривать вопрос под военно-техническим углом зрения. После создания ядерного оружия (ЯО) в США в течение сорока лет их примеру последовали 7 стран (СССР в 1945 г., Великобритания в 1952 г., Франция в 1960 г., КНР в 1964 г., Израиль в начале 1970-х годов, Индия в 1974 г. под видом «мирного взрыва», ЮАР в 1982 г.). А после холодной войны ЯО обрели только две страны (Пакистан в 1998 г. и КНДР в 2006 г.).

Соотношение наращивания, сокращения и распространения ЯО по времени выглядит совсем не так, как утверждает Сергей Караганов. А потому можно поставить под сомнение и базирующиеся на этой версии выводы.

Ядерное оружие и политика

Автор рассматриваемой статьи отстаивает несколько ключевых военно-политических постулатов:

Ядерное оружие спасло человечество от третьей мировой войны и явилось «цивилизатором» элит ведущих стран, побудив их видеть «главную задачу в предотвращении ядерной войны».

Распространение ЯО не зависит от действий крупных держав в области ядерного разоружения, а подстегивается стремлением претендентов «укрепить свою безопасность или обеспечить выживаемость режима, а также повысить международный престиж».

По новому Договору СНВ Россия и Соединенные Штаты ликвидируют «излишки» стратегических вооружений, но сокращение ЯО до минимальных уровней будет дестабилизирующим, усугубит отставание РФ по силам общего назначения (СОН), подорвет ее радикальную текущую военную реформу, повысит «полезность систем ПРО» и подстегнет малые ядерные страны к наращиванию их потенциалов.

Распространение ядерного оружия не остановить, придется «жить в мире со многими ядерными государствами» и координировать политику двух великих держав по сдерживанию «новых ядерных игроков».

Более того, в условиях геополитической уязвимости России, медленной экономической модернизации, коррупции, нехватки «мягкой силы» – «отказ от опоры на мощный ядерный потенциал… равносилен национальному самоубийству».

Прежде всего следует отметить, что Сергей Караганов отнюдь не одинок в своих суждениях. Доводы о спасительной роли ядерного сдерживания и автономности процесса ядерного распространения широко обсуждаются, начиная с 1970-х гг. на Западе и с конца 1980-х в России. Ныне идея неразменной ценности российского ядерного потенциала разделяется большинством политического и экспертного сообщества страны: от серьезных, в том числе либеральных, специалистов, представителей армии и ядерного комплекса – и до реакционных графоманов, почитающих Сталина, Берию и Гитлера.

Сдерживание как гарант мира

Поскольку история, в данном случае к счастью, не имеет сослагательного наклонения, нельзя категорически ни доказать, ни опровергнуть тезис о том, что ядерное оружие спасло мир. Достоверно лишь то, что оно создавалось, было применено в 1945 г., а затем накапливалось не для сдерживания, а для тотального сокрушения противника в случае войны (доктрина массированного возмездия). К такой войне готовились совершенно серьезно (перечни целей ядерных ударов, оперативные планы, широкое строительство бомбоубежищ в СССР, США и Западной Европе). Идея о роли ЯО как средства политического сдерживания вошла составным элементом в стратегию Соединенных Штатов и НАТО лишь в 1960-е гг. и была косвенно признана в военной доктрине Советского Союза только в 1970-е.

Как минимум четырежды великие державы невольно подходили к грани ядерной войны (Суэцкий кризис 1956 г., Берлинский кризис 1961 г., Карибский кризис 1962 г. и Ближневосточный кризис 1973 г.), пережили десятки ложных тревог систем предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Во время Карибского кризиса, как стало известно из недавно раскрытых документов и новых исследований, эту черту почти переступили. Если бы Хрущёв промедлил с уступками еще пару дней, США нанесли бы запланированный на начало ноября (неядерный) авиаудар по позициям ракет на Кубе, стремясь упредить их снаряжение ядерными головными частями. А советские ракетчики могли быстро смонтировать завезенные боеголовки на носители и технически осуществить запуск в случае нападения США. Ударная авиация передового базирования Соединенных Штатов за океаном была загружена ядерными бомбами, причем после взлета пилоты имели санкцию на их применение. Советские подводные лодки несли на борту атомные торпеды и также получили санкцию на их применение в случае нападения американского флота, а тот осуществлял блокаду Кубы и намеревался топить подводные лодки в случае их отказа от всплытия. Стратегическое авиационное командование США перевело бомбардировщики на воздушное патрулирование для нанесения массированного удара по СССР в ответ хотя бы на один ядерный взрыв над американским городом.

Судя по всему, в те дни человечество было спасено не только и не столько благодаря осторожности Кремля и Белого дома, сколько по счастливому случаю. Конечно, сдерживание играло роль: обе стороны были в ужасе от перспективы ядерной войны. Но они плохо контролировали ход событий, а самое главное – кризис-то разразился как раз в контексте ядерного сдерживания. Ведь путем тайного размещения ракет на Кубе Москва хотела остановить растущее отставание от Соединенных Штатов в ходе их форсированного наращивания ракетных сил в 1961–1962 гг. Поэтому о «цивилизующей» роли ЯО можно говорить лишь абстрактно. Даже если сдерживание работало в прошлом, нет никаких гарантий, что оно будет эффективным и впредь. Во всяком случае, такая роль неразрывно связана с переговорами об ограничении и сокращении ядерных вооружений.

Этот процесс – как двухколесный велосипед: остановка означает падение, то есть развал всей системы ограничения вооружений, нераспространения и безопасности. Пражский Договор СНВ – это возможность нагнать упущенные годы. Но для восстановления системы нераспространения (как показала обзорная конференция по ДНЯО в мае 2010 г.) нужно двигаться дальше в сокращении ЯО, как бы ни хотелось некоторым поставить на СНВ точку.

Мотивы распространения

Несомненно, что стимулы к обретению ЯО гораздо более многообразны и противоречивы, нежели просто подражание примеру великих держав. С достаточной степенью уверенности можно полагать, что после 1970 г. за период существования ДНЯО, скажем, Израиль и ЮАР сделали свой ядерный выбор вне всякой связи с концепцией, заложенной в статью VI (обязательство о ядерном разоружении). В случае с Индией эта взаимосвязь более ощутима, решение о создании ЯО, помимо статусных и внутриполитических стимулов, было вызвано растущей ракетно-ядерной мощью Китая. А Пакистан последовал этому примеру, чтобы противостоять Индии.

Что касается ядерных программ Северной Кореи и Ирана, на первый взгляд, ядерное разоружение США, РФ и других великих держав сообразно статье VI ДНЯО едва ли оказало бы серьезное влияние. Но взаимосвязь все же имела место и сохраняется, не прямолинейная, а гораздо более сложная и тонкая.

Во-первых, речь идет об общей атмосфере восприятия международной безопасности, в которой те или иные государства определяют свое отношение к ядерному оружию. Едва ли можно считать случайным совпадением, что с 1987 по 1998 гг. интенсивные переговоры по ядерному разоружению и реальные сокращения ЯО (Договоры по РСМД, СНВ-1, СНВ-2, рамочный Договор СНВ-3, Соглашения о разграничении систем ПРО, ДВЗЯИ, односторонние сокращения тактических ядерных вооружений США и СССР/РФ) происходили одновременно с вступлением в ДНЯО порядка 40 новых стран, в том числе двух ядерных держав: Франции и КНР. В 1995 г. Договор получил бессрочное продление, в 1997 г. был принят Дополнительный протокол к гарантиям МАГАТЭ. Четыре государства отказались от военных ядерных программ и от ядерного оружия или были лишены их применением силы извне (Бразилия, Аргентина, ЮАР, Ирак). Три государства, имевшие на своей территории ЯО в результате распада СССР, вступили в ДНЯО в качестве неядерных государств (Украина, Белоруссия, Казахстан). Договор о нераспространении превратился в самый универсальный международный инструмент, его членами стали 189 государств ООН и только три остались за пределами (Израиль, Индия, Пакистан).

Скорее всего, если бы великие державы последовательно вели курс на сворачивание ядерных арсеналов и снижение роли ядерного оружия в обеспечении национальной безопасности, то соответственно падало бы значение ядерного оружия в мире как символа статуса, могущества, престижа. Параллельно снижалась бы популярность ЯО во внутриполитической жизни многих стран (как, скажем, имеет место с PR-привлекательностью биологического и химического оружия).

Точно так же очевидно, что прямо противоположная политика великих держав и неприсоединившейся к ДНЯО тройки создавала с конца 1990-х гг. максимально питательную среду для роста привлекательности ЯО в глазах правительств и общественного мнения растущего числа стран. Нынешний упор многих российских деятелей на важность ядерного потенциала для безопасности и на пагубность его дальнейшего сокращения, естественно, работает в том же направлении.

Второй общий момент состоит в том, что закрепленная в стратегических взаимоотношениях России и США ситуация враждебного противостояния в форме ядерного сдерживания ставит жесткие ограничения для более глубокого взаимодействия великих держав. Хотя Караганов утверждает, что эти вооружения «давно уже реально не беспокоят обе стороны», его призывы к двум державам «координировать политику сдерживания новых ядерных игроков» будут и впредь натыкаться на препятствие в виде ядерного противостояния, если остановится процесс сокращения ЯО (подробнее об этом ниже).

Третье. Есть ряд направлений еще более прямой взаимосвязи ядерного разоружения и нераспространения. В первую очередь это относится к Договору о запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), подписанному в 1996 г., но так и не вступившему в силу, и Договору об оружейных ядерных материалах (ДЗПРМ), переговоры по которому в Женеве зашли в тупик.

Взаимосвязь ядерного разоружения и нераспространения существует, но она не является автоматической. Выполнение обязательств по ядерному разоружению по статье VI ДНЯО само по себе не гарантирует от ядерного распространения. Для этого требуются многочисленные дополнительные меры по укреплению и развитию ДНЯО, его норм и механизмов. Однако невыполнение обязательств ядерных держав по статье VI гарантирует дальнейшее распространение и блокирует совместные шаги по укреплению ДНЯО, оставляя возможность лишь силовых односторонних акций с обратными результатами. Об этом говорит весь опыт прошедших двадцати лет.

Излишки и минимальные потенциалы

По Караганову, пражский Договор СНВ ликвидирует «излишки» ядерных вооружений, т. е. останутся некие оптимальные потенциалы. Для сведения: по экспертным оценкам, общая мощность ядерных арсеналов мира после планируемых сокращений составит порядка двух тысяч мегатонн, из которых более 80 % придется на Россию и Соединенные Штаты – в 60 тысяч (!) раз больше суммарной мощности бомб, сброшенных на Хиросиму и Нагасаки и одномоментно убивших 140 тысяч человек. Что можно считать «излишками», а что оптимальными или минимальными уровнями – вопрос чрезвычайной сложности, над которым десятилетиями бьются армии экспертов. Но несомненно, что от потолков нового Договора до сколько-нибудь «рациональных» минимальных уровней ядерных потенциалов (если этот термин применим к данной теме) остается еще большая дистанция.

Пройти ее, конечно, невозможно, не решив множества смежных проблем: совместное развитие систем СПРН, ПВО и ПРО, регламентация высокоточных стратегических средств в обычном оснащении, ограничение сил третьих ядерных государств, консолидация тактических ядерных вооружений параллельно с возрождением режима ограничения обычных вооруженных сил, предотвращение гонки космических вооружений и др. И это прекрасно осознают ответственные сторонники ядерного разоружения. А вот его противникам нужно понять другое: ни одна из этих проблем сама собой не решится без дальнейшего продвижения в ядерном разоружении, а будет лишь нарастать. Более всего это относится к распространению ядерного оружия.

Жизнь при ядерной многополярности

Ядерное сдерживание в отношениях великих держав не предотвращает угрозу дальнейшего распространения ЯО, а скорее всего усугубляет такую опасность, хотя это вопрос дискуссионный. Но что совершенно точно – динамика взаимного ядерного сдерживания без соглашений о поэтапном разоружении препятствует эффективному сотрудничеству государств в борьбе с распространением. Это непосредственно относится к принятию санкций ООН против третьих стран; к общей позиции по укреплению ДНЯО; к возможности совместных военных операций (скажем, в рамках ИБОР); к сотрудничеству в создании системы противоракетной обороны (о чем РФ и США не раз пытались договориться за последние 15 лет).

Советскому Союзу и Соединенным Штатам потребовалось два десятка лет балансирования на грани войны и кошмар Карибского кризиса, чтобы сформировать стабильное взаимное сдерживание с обширным договорно-правовым регламентом. Дальнейшее ядерное распространение едва ли будет воспроизводить такую же модель. Ядерные силы новых стран уязвимы и будут провоцировать упреждающий удар, их системы управления и предупреждения отсутствуют или неэффективны, как и технологии предотвращения несанкционированного применения. Зачастую эти страны страдают от внутренней нестабильности, склонны к экстремизму, да и вообще неясно, удержит ли их от опасных авантюр угроза потерь среди мирного населения. Через эти режимы атомное взрывное устройство скорее всего попадет в руки террористов, и никакое сдерживание или ПРО не спасет от ядерных терактов Вашингтон, Москву, Лондон или Париж.

Реабилитация ядерного разоружения как конечной, пусть и отдаленной цели политики ведущих держав придает целенаправленность и последовательность рациональным договорам обозримого будущего, как новый Договор СНВ и последующее, более глубокое сокращение ядерных вооружений. Открывается путь к реализации ДВЗЯИ и ДЗПРМ, становится реальным подключение к процессу третьих ядерных держав и «стран-аутсайдеров» (Индии, Пакистана, Израиля). Получает мощный импульс курс на упрочение ДНЯО, на интернационализацию ядерного топливного цикла, обеспечение высоких мировых стандартов сохранности ядерных материалов.

Сергей Караганов слишком легко предлагает смириться с ракетно-ядерным Ираном. Но никогда и ни при каких обстоятельствах Тегерану не позволят создать ядерное оружие. Или он сам откажется от этого под воздействием ужесточения санкций Совбеза ООН, или великие державы помешают ему военным путем согласно статье 42 Устава ООН. А если нет – это самостоятельно сделает Израиль. Интересно, как бы реагировала Москва, если бы соседняя страна, намного превосходящая нас по населению и экономике, упрямо рвалась к ядерному оружию, заявляя при этом на высшем официальном уровне, что Россию нужно «стереть с политической карты мира»?

А КНДР будут «душить» санкциями, пока Пхеньян, наконец, не поймет, что выживание режима зависит не от сохранения нескольких атомных боеприпасов, а от отказа от них.

Россия и ядерное оружие

Роль ядерного оружия в обеспечении статуса и безопасности РФ, как представляется, весьма преувеличена. Не надо забывать, что Организация Варшавского договора и Советский Союз распались, имея в 5–7 раз больше ядерных вооружений, чем нынешняя Россия. Как раз чрезмерное упование на ядерный потенциал (и на военную мощь в целом) в конечном итоге погубили СССР, лишив его стимула к реальной политической и экономической модернизации. Но было невозможно бесконечно жить в условиях предвоенной мобилизации, когда ЯО сделало немыслимой большую войну – и советская система рухнула. Россия не должна повторить эту ошибку, чрезмерно полагаясь на ЯО как на гарантию безопасности и мирового престижа. Не хочется верить, что для российского народа ядерное оружие – это единственно возможный и достижимый атрибут статуса великой мировой державы.

Разумеется, отказ от ядерного оружия ни в коем случае не может означать «зеленый свет» для больших, региональных или локальных войн с применением обычных вооружений или систем на новых физических принципах (лазерных, пучковых, сейсмических и пр.). Иными словами, мир без ядерного оружия – это международное сообщество, организованное на иных принципах, обеспечивающих безопасность ответственных стран, независимо от их размера, экономической и военной мощи. На путь сотрудничества и разумного управления толкают и другие глобальные проблемы XXI века, о которых, кстати, пишет и доктор Караганов.

Такой мир сейчас кажется утопией. Достижение цели ядерного разоружения, полагает автор статьи, «возможно и желательно, только если изменится человек, изменится человечество. Видимо, сторонники “ядерного нуля” в возможность такого изменения верят. Я пока – нет».

Ну что ж, вера – это вопрос философии, о котором не спорят. Дело в другом. Именно потому, что человеческое сознание эволюционирует медленно, консервация современных ядерных потенциалов неминуемо приведет к тому, что ЯО попадет в руки безответственных режимов, террористов и, в конце концов, к катастрофе.

Наряду с решением грандиозных новых проблем нашего века последовательное и продуманное продвижение в ядерном разоружении и ужесточение системы нераспространения дает надежду предотвратить эту катастрофу и заодно вполне может изменить человека и человечество в лучшую сторону.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 12 августа 2010 > № 2906772 Алексей Арбатов

Украинский завод «Электротяжмаш», согласно контракту подписанному с ОАО «Людиновотепловоз», в наст.вр. разрабатывает электропередачу тепловоза ТЭМ9 с тяговым двухмашинным агрегатом А724, включающим тяговый синхронный генератор и стартер-генератор постоянного тока. Стартер-генератор обеспечивает запуск дизеля от аккумуляторной батареи и питание бортовой сети. Возбуждение тягового генератора осуществляется через силовой управляемый транзисторный ключ КРВ-150А, получающий питание бортовой сети.

«Электротяжмаш» – это всемирно признанный бренд в проектировании и производстве турбогенераторов, гидрогенераторов, крупных электрических машин постоянного тока, комплектного электрооборудования для городского и ж/д электротранспорта.

Являясь флагманом электромашиностроения Украины, ГП завод «Электротяжмаш» выполняет заказы не только в Европе, но и по всему миру: Россия, Индия, Казахстан, Панама, Мексика и ряд других стран, в которых успешно эксплуатируется продукция с торговой маркой «Электротяжмаш». ОАО «Людиновотепловоз» является крупнейшим локомотивостроительным предприятием России, производственная база которого позволяет выпускать до 600 тепловозов в год.

Тепловозы с маркой ЛТЗ отличаются высоким техническим уровнем и получили широкое признание не только в России и странах бывшего СССР, но и во Франции, Корее, Египте, Иране, Пакистане, Югославии, Турции, Монголии, Болгарии, на Кубе и т.д., куда поставлено 700 ед. локомотивов. В девяностые годы заводом освоено производство путевой техники, пассажирских дизель-поездов, цистерн для нефтепродуктов.

Наводнение в Пакистане вызвало резкий рост цен на свежие овощи и фрукты. Рекордный рост цен на свежие овощи и фрукты в Пакистане стал следствием опустошительного наводнения. По данным ИА « Ассошиэйтед Пресс» стихийное бедствие уничтожило 450 тыс.га. с/х угодий в стране.

За последние несколько дней помидоры, лук, картофель, баклажаны и кабачки стали дороже в 4 раза, что фактически сделало эту продукцию недоступной для многих жителей страны, где уровень бедности остается достаточно высоким. По словам производителей и торговцев, наводнение буквально смыло огромные плантации под овощами, а из-за размытых дорог транспортировка к рынкам имеющейся на складах продукции сейчас практически невозможна.

По данным ООН наиболее пострадавшим оказался северо-западный регион страны, в особенности штат Пенджаб. «Наводнение стало причиной огромных потерь в сельском хозяйстве Пакистана, кроме того уничтожены запасы продовольствия у населения», – заявляет Амджад Джамал, пресс-секретарь Всемирной продовольственной программы.

«В провинции Хайбер Пахтунхва и до наводнения наблюдался дефицит продовольствия, далеко не всем местным жителям здесь удавалось поесть хотя бы раз в день», – заявляет г-н Джамал, добавляя также, что теперь по крайней мере четыре млн. пакистанцев будут нуждаться в продовольственной помощи в течении следующих трех месяцев. www.lol.org.ua.

Министерство сельского хозяйства Афганистана выразило обеспокоенность возможным ущербом в результате прогнозируемой продолжительной засухи в стране. Как сообщает телеканал «Ариана-ТВ», министр сельского хозяйства Афганистана Мохаммад Асеф Рахими, выступивший накануне в первом прогноз-центре организации САРГ в Кабуле, отметил, что если государства региона, члены САРГ, не предпримут мер против засухи и его последствий, жители региона окажутся под угрозой стихии. По словам министра, жертвами засухи только в Афганистане стали более 1,5 млн. детей и 500 тыс. женщин. Министр отметил, что по прогнозам международных специалистов засуха в регионе может продолжаться до 20 лет.

«По данным ООН, более 1,82 млн. детей до 5 летнего возраста и более 500 тыс. беременных женщин в 22 провинциях Афганистана пострадали от недоедания и нехватки продуктов питания. Если не будут предприняты чрезвычайные меры, жизнь многих из них окажется под угрозой. Мы со своими иностранными партнерами должны изучить последствия засухи, в т.ч. и опустынивания земель, и выработать меры. Засуха до 2030г. – это не случайное явление», – заявил министр сельского хозяйства Афганистана.

В работе конференции приняли участие эксперты из Индии, Пакистана, Бангладеш, Мальдив, Непала и Бутана.

Известный индийский военный блоггер Шив Ароор (Shiv Aroor) комментирует последнее известие от телеканала Times Now (выбор истребителя Rafale французской компании Dassault и Eurofighter Typhoon европейского консорциума EADS для включения в короткий список тендера MMRCA ВВС Индии по закупке 126 многофункциональных истребителей на сумму 10-12 млрд.долл. США) и подчеркивает, что эта новость стала как гром среди ясного неба и отсылает посетителей к его собственным прогнозам на http://livefist.blogspot.com/2010/08/mmrca-competition-what-next.html (перевод http://www.militaryparitet.com/perevodnie/data/ic_perevodnie/998/).

Блоггер подчеркивает, что ВВС Индии пока официально не озвучили свое мнение насчет этой сенсационной новости. Сообщается, что 1 авг. командование ВВС заявило о необходимости закупать «современные западные боевые самолеты». Стало быть, МиГ-35 как «незападный» истребитель уже не имел шансов. Выбор шведского истребителя Gripen означал бы некое дублирование программы LCA Tejas. F-16 не является современной боевой платформой с большими возможностями модернизации. Также блоггер полагает, что общее количество закупаемых самолетов может дойти до 200 машин.

Новость оживленно обсуждается в блоге. Некоторые пишут, что консорциум EADS имеет наибольшие шансы выиграть тендер, т.к. двигатель EJ200 самолета Eurofighter Typhoon рассматривается в качестве силовой установки перспективного индийского легкого истребителя LCA Tejas, что в экономическом отношении будет очень правильным решением. Сторонники французского самолета акцентируют внимание на том, что Rafale может использоваться в качестве палубного истребителя для будущих индийских авианосцев, но взамен Франция должна дать гарантии, что эти самолеты не будут продаваться в Китай, Пакистан и другие страны, враждебные Индии. Поклонники американского F/A-18E/F не понимают, по каким критериям ВВС отклонили этот самолет, оснащенного самыми мощными двигателями среди конкурирующих самолетов, и уже имеющего боеготовую РЛС с активной ФАР. Противники американских истребителей считают, что США имеют обыкновение выносить всякого рода санкции, если им что-то не понравится в политике других стран, в данном случае Индии, и таким образом не стоит рисковать.

Отказ от российского истребителя МиГ-35 показывает, что ВВС не слишком полагаются на самолеты Су-30МКИ, считают некоторые пользователи. Политически подкованные участники дискуссии полагают, что США и Россия проиграли из-за их двойной игры в отношении Индии, считающей Пакистан своим основным региональным противником (США поставляют этой стране истребители F-16, Россия снабжает двигателями истребители JF-17 совместной китайско-пакистанской разработки). Звучат предположения, что ВВС правильно поступили, отказавшись от МиГ-35 («не следует класть все яйца в одну корзину», т.к. ВМС закупают палубные истребители МиГ-29К). Фанат истребителя F-16 полагает, что ВВС неправильно поступили, отклонив этот самолет. По его мнению, F-16 имеет громадный боевой послужной список, что конкуренты и рядом не стояли. livefist.blogspot.com.

География китайской мощи

Как далеко может распространиться влияние Китая на суше и на море?

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Китай очень выгодно расположен на карте мира. Благодаря этому он имеет возможность широко распространить свое влияние на суше и на море: от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 (май – июнь) за 2010 г. © Council on Foreign Relations, Inc.

В конце своей статьи «Географическая ось истории», опубликованной в 1904 г. и получившей мировую известность, сэр Халфорд Макиндер выразил особое беспокойство в отношении Китая. Объяснив, почему Евразия является силовым геостратегическим центром мира, он высказал предположение, что китайцы, если они смогут распространить влияние далеко за пределы своей страны, «способны превратиться в желтую опасность для мировой свободы. И как раз по той причине, что они соединят с ресурсами громадного континента протяженную океанскую границу – козырь, которого была лишена Россия, хозяйничавшая в этом осевом регионе прежде».

Вынося за скобки расистские настроения, обычные для начала XX века, а также истерическую реакцию, которую всегда вызывает на Западе появление могучей внешней силы, можно сказать, что Макиндер тревожился не зря. Если такой евразийский исполин, как Россия, был и до сих пор остается главным образом сухопутной державой, чья океанская граница блокирована арктическими льдами, то Китай сочетает в себе признаки державы и сухопутной, и морской. Его береговая линия протянулась на девять тысяч миль, изобилует удобными естественными гаванями и пролегает в зоне умеренного климата. (Макиндер даже предупреждал о том, что Китай когда-нибудь завоюет Россию.) Потенциальная зона влияния Китая простирается от Центральной Азии с ее богатейшими запасами полезных ископаемых и углеводородного сырья до основных морских путей, пересекающих Тихий океан. Позже в книге «Демократические идеалы и реальность» Макиндер предсказывал, что в конечном счете Китай будет править миром наряду с Соединенными Штатами и Великобританией, «построив для четверти человечества новую цивилизацию, не вполне восточную и не вполне западную».

Выгодное географическое положение Поднебесной настолько очевидно, что о нем не всегда вспоминают, говоря о стремительном экономическом прогрессе этой страны и напористом национальном характере китайцев. И все же это не следует забывать, поскольку рано или поздно география обеспечит Китаю ключевую роль в геополитике, каким бы извилистым ни был его путь к статусу мировой державы. (В течение последних 30 лет годовой прирост китайского ВВП превышал 10 %, но в следующие три десятилетия едва ли можно ожидать таких же темпов.) Китай сочетает в себе элементы предельно модернизированной экономики западного образца с унаследованной от древнего Востока «гидравлической цивилизацией» (термин историка Карла Виттфогеля, используемый применительно к обществам, практикующим централизованный контроль над орошением почвы).

Благодаря управлению из единого центра китайский режим способен, например, вербовать миллионные трудовые армии на строительство крупнейших объектов инфраструктуры. Это и сообщает Китаю неуклонное поступательное развитие – подобных темпов попросту нельзя ожидать от демократических государств, которые привыкли неторопливо согласовывать интересы своих граждан. Китайские лидеры формально считаются коммунистами. Но в том, что касается заимствования западных технологий и практики, они – преемники примерно 25 императорских династий, правивших в стране на протяжении четырех тысяч лет и встраивавших западный опыт в жесткую и развитую культурную систему, которая обладает, помимо всего прочего, уникальным опытом навязывания вассальных отношений другим государствам. «Китайцы, – сказал мне в начале этого года один сингапурский чиновник, – умеют добиваться своего и пряником, и кнутом, систематически чередуя оба метода».

Внутреннее развитие Китая питает его внешнеполитические амбиции. Империи редко строятся по готовому проекту, их рост происходит органически. Становясь сильнее, государство культивирует новые потребности и, как это ни парадоксально, новые опасения, побуждающие его так или иначе расширяться. Так, даже под руководством самых бесцветных президентов конца XIX века – Резерфорда Хейза, Джеймса Гарфилда, Честера Артура, Бенджамина Гаррисона – экономика Соединенных Штатов устойчиво и ровно развивалась. По мере того как страна увеличивала объем торговли с внешним миром, у нее возникали разносторонние экономические и стратегические интересы в самых отдаленных уголках света. Иногда – как, например, в Южной Америке и в Тихоокеанском регионе, – этими интересами оправдывалось военное вмешательство. В это время американская администрация еще и потому могла сосредоточиться на внешней политике, что внутри страны положение было прочным, – последнее крупное сражение индейских войн датируется 1890 годом.

Сегодня КНР укрепляет сухопутные границы и направляет свою активность вовне. Внешнеполитические амбиции эта страна проводит в жизнь столь же агрессивно, как столетием раньше – США, но по совершенно иным причинам. Пекин не практикует миссионерский подход к внешней политике, не стремится утвердить в других странах собственную идеологию или систему правления. Нравственный прогресс в международной политике – цель, которую преследует Америка; китайцев эта перспектива не привлекает. Поведение Срединного царства по отношению к другим странам целиком продиктовано его потребностью в поставках энергоносителей, металлов и стратегического сырья, необходимых для поддержания постоянно растущего жизненного уровня гигантского населения, которое составляет примерно одну пятую населения земного шара.

Чтобы решить эту задачу, Китай построил выгодные для себя сырьевые отношения и с соседними, и с удаленными странами, – со всеми, кто обладает ресурсами, в которых он нуждается для подпитывания роста. Во внешней политике Китай не может не исходить из основополагающего национального интереса – экономического выживания, и поэтому мы вправе охарактеризовать эту страну как сверхреалистичную, сверхпрагматичную державу. Отсюда стремление упрочить присутствие в различных частях Африки, где находятся большие запасы нефти и полезных ископаемых, обезопасить транспортные пути в Индийском океане и Южно-Китайском море, связывающие побережье страны с арабо-персидским миром, который столь богат углеводородным сырьем. По существу лишенный выбора в своих действиях на международной арене, Пекин не особенно заботится о том, с какими режимами ему приходится иметь дело; в партнерах ему нужна стабильность, а не добропорядочность, как ее понимает Запад. А поскольку некоторые из этих режимов – скажем, Иран, Мьянма (известная также как Бирма) и Судан, – погружены во мрак отсталости и авторитаризма, неустанный поиск поставщиков сырья, который Китай ведет по всему свету, порождает конфликты между ним и Соединенными Штатами с их миссионерской ориентацией. Существуют трения и с такими странами, как Индия и Россия, в чьи сферы влияния Пекин пытается проникнуть.

Разумеется, он никак не угрожает существованию этих государств. Вероятность войны между Китаем и США незначительна; китайская армия представляет для Соединенных Штатов лишь косвенную опасность. Речь здесь идет главным образом о вызове географического свойства – несмотря на принципиальные разногласия по вопросам внешнего долга, структуры товарообмена или глобального потепления. Зона китайского влияния, формирующаяся в Евразии и Африке, постоянно растет, причем не в том поверхностном, чисто количественном смысле, какой придавали этому понятию в XIX веке, а в более глубоком, отвечающем эпохе глобализации. Преследуя простую цель – надежно удовлетворить свои экономические потребности, Китай сдвигает политическое равновесие в сторону Восточного полушария, и это не может не затрагивать самым серьезным образом интересы Соединенных Штатов. Пользуясь удобным положением на карте мира, Китай распространяет и расширяет свое влияние везде и всюду – от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана. Эта страна превращается в мощную континентальную державу, а политику таких государств, согласно знаменитому изречению Наполеона, нельзя отделить от их географии.

Пограничный болевой синдром

Синьцзян и Тибет – два наиболее значимых региона в пределах китайского государства, чьи жители смогли сохранить самобытность, устояв перед преимущественным положением китайской цивилизации. В известном смысле именно самобытный характер и той и другой области делает Китай похожим на империю. Кроме того, этническая напряженность в обоих регионах осложняет отношения Пекина с прилегающими к ним государствами.

«Синьцзян» означает «новое владение»; так называется китайский Туркестан, самая западная китайская провинция, в два раза превосходящая по площади Техас и отделенная от центральных районов страны пустыней Гоби. Хотя государственность Поднебесной в той или иной форме насчитывает тысячелетия, Синьцзян официально стал ее частью лишь в конце XIX века. С тех пор история этой провинции, как заметил еще в прошлом веке английский дипломат сэр Фицрой Маклин, «была исключительно неспокойной»; Синьцзян то и дело восставал и временами добивался полной независимости от Пекина. Так продолжалось вплоть до 1949 г., когда коммунистические войска Мао Цзэдуна вторглись в Синьцзян и силой присоединили провинцию. И тем не менее сравнительно недавно, в 1990 г., и в прошлом, 2009 г., ее тюркское население – уйгуры, потомки тюркских племен, правивших в VII–VIII вв. Монголией, – восставало против пекинского режима.

Уйгуров в Китае насчитывается лишь около восьми миллионов – менее одного процента от общей численности населения, однако в Синьцзяне их 45 %, почти половина. Основной этнос Китая, народность хань, населяет плодородные низменные регионы в центре страны и на побережье Тихого океана, тогда как засушливые плоскогорья на западе и юго-западе являются историческими местами обитания уйгурского и тибетского меньшинств. Подобное распределение населения остается источником постоянной напряженности, поскольку Пекин считает, что современное китайское государство должно осуществлять в горных районах жесткий и безраздельный контроль. Стремясь прочно привязать к себе обе области – вместе с запасами нефти, природного газа, медной и железной руды, которые находятся в их недрах, – Пекин на протяжении нескольких десятилетий целенаправленно переселял туда ханьцев из центральных областей. Кроме того, он усердно заигрывал с независимыми тюркскими республиками в Центральной Азии – отчасти для того, чтобы лишить мятежных синьцзянских уйгуров всякого потенциального тыла.

Налаживая связи с правительствами центральноазиатских республик, китайское руководство преследовало и другую цель – расширить зону своего влияния. Китай глубоко проник в Евразию уже сейчас, но этого все еще недостаточно для удовлетворения его потребности в природных ресурсах. Влияние Пекина в Центральной Азии символизируют два крупных трубопровода, строительство которых близится к завершению: один пролегает через Казахстан и предназначен для снабжения Синьцзяна нефтью, добываемой в Каспийском море; по другому, проходящему через Казахстан и Узбекистан, в Синьцзян будет поступать природный газ из Туркмении. Мало того: острая нужда в природных ресурсах заставляет Пекин пускаться в довольно рискованные предприятия. В истерзанном войной Афганистане он ведет разработку месторождения меди, находящегося к югу от Кабула, и давно присматривается к запасам железа, золота, урана и драгоценных камней (одни из последних в мире нетронутых залежей). Пекин рассчитывает проложить в Афганистане и в Пакистане дороги и трубопроводы, которые свяжут многообещающий центральноазиатский регион, где он утверждает свое господство, с портовыми городами на берегу Индийского океана. Так что в стратегическом плане географическое положение Китая только улучшится, если Соединенным Штатам удастся стабилизировать ситуацию в Афганистане.

Тибет, как и Синьцзян, играет принципиальную роль для государственного самосознания китайцев, и, подобно Синьцзяну, осложняет взаимоотношения Китая с другими государствами. Скалистое Тибетское нагорье, богатое железной и медной рудой, занимает колоссальное пространство. Именно поэтому Пекин испытывает все большую тревогу в связи с возможностью автономии Тибета, не говоря уже о полной его независимости, и с таким усердием строит шоссе и железные дороги, связывающие этот регион с другими частями страны. Если бы Тибет отделился, от Китая осталось бы лишь куцее охвостье; к тому же Индия в этом случае резко усилилась бы на субконтиненте за счет присоединения северной зоны (речь идет о спорных районах в принадлежащем Китаю Кашмире, а также об индийском штате Аруначал-Прадеш, которые по площади составляют почти 150 кв. км. – Ред.).

Индия с ее более чем миллиардным населением уже сейчас рассекает тупым клином зону китайского влияния в Азии. Это особенно хорошо видно на карте «Великого Китая», помещенной в книге Збигнева Бжезинского «Большая шахматная доска» (1997). В известной степени географическое положение Китая и Индии действительно обрекает их на соперничество: страны-соседи с гигантским населением, богатейшими и древнейшими культурами давно притязают на одни и те же территории (например, индийский штат Аруначал-Прадеш). Проблема Тибета только осложняет ситуацию. Индия предоставила убежище правительству далай-ламы, с 1957 г. находящемуся в изгнании. Даниель Твайнинг, старший научный сотрудник Германского фонда Маршалла, считает, что недавние инциденты на китайско-индийской границе «могут объясняться беспокойством Китая по поводу преемника далай-ламы». Ведь вполне вероятно, что следующий далай-лама окажется родом из тибетского культурного пояса, включающего северную Индию, Непал и Бутан, а значит, более склонным к проиндийской и, соответственно, антикитайской ориентации. Китаю и Индии предстоит сыграть между собой «по-крупному» не только в этих регионах, но также в Бангладеш и Шри-Ланке. Синьцзян и Тибет, как и раньше, остаются внутри официально признанных границ Китая, но, принимая во внимание натянутые отношения между китайским правительством и жителями обеих провинций, можно ожидать, что в будущем попытки Пекина распространить свое влияние за пределы ханьского этнического большинства встретят серьезное противодействие.

Ползучее влияние

Даже на тех отрезках границы, где Китаю ничто не угрожает, сама форма страны выглядит пугающе незавершенной, как если бы в этих местах были изъяты части некогда существовавшего Великого Китая. Северная граница Китая охватывает Монголию, громадную территорию, которая выглядит словно клок, выдранный из его «спины». Плотность населения Монголии – среди самых низких в мире, и близость городской китайской цивилизации представляет для нее несомненную демографическую угрозу. Завоевав некогда Внешнюю Монголию, чтобы получить доступ к более пригодным сельскохозяйственным землям, ныне Китай готов покорить ее вновь, но уже на современный лад – поставив себе на службу запасы нефти, угля, урана, а также роскошные пустующие пастбища. Поскольку неконтролируемая индустриализация и урбанизация превратила Китай в крупнейшего мирового потребителя алюминиевой, медной, свинцовой, никелевой, цинковой, оловянной и железной руды (его доля в мировом потреблении металлов за последнее десятилетие подскочила с 10 до 25 %), китайские горнорудные компании откровенно делают ставку на разработку богатых недр соседней страны. Взаимоотношения с Монголией лишний раз показывают, как широко простираются империалистические замыслы Пекина, – особенно если вспомнить, что ранее Китай уже поставил под контроль Тибет, Макао и Гонконг.

К северу от Монголии и трех северо-восточных китайских провинций лежит российский Дальний Восток – обширнейшая, в два раза превосходящая Европу по площади депрессивная область с крайне немногочисленным и постоянно убывающим населением. Русское государство окончательно включило в себя эти территории в XIX – начале XX века, когда Китай был крайне обессилен. В настоящее время он окреп, а власть российского правительства нигде так не слаба, как в этой восточной трети России. При этом совсем рядом с семимиллионным русским населением Дальнего Востока (к 2015 году его численность может сократиться до 4,5 млн), в трех приграничных провинциях Китая, проживает около 100 млн человек. По плотности они превосходят российский Дальний Восток в 62 раза. Китайские мигранты просачиваются в Россию, наводняя Читу к северу от монгольской границы, а также другие города региона. Доступ к ресурсам остается главной целью китайской внешней политики в любом регионе мира, и малонаселенный российский Дальний Восток, располагающий огромными запасами природного газа, нефти, строевого леса, алмазов и золота, не является исключением. «Москва с подозрением взирает на хлынувшие в этот регион потоки многочисленных китайских поселенцев, следом за которыми тянутся лесозаготовительные и горнорудные компании», – писал минувшим летом Дэвид Блэр, корреспондент лондонской Daily Telegraph.

Как и в случае с Монголией, никто не опасается, что китайская армия когда-нибудь завоюет или формально аннексирует российский Дальний Восток. Страх внушает другое: все более заметное ползучее демографическое и экономическое влияние Пекина в этом регионе (частью которого Китай кратковременно владел в эпоху правления династии Цин). В период холодной войны пограничные споры Китая и Советского Союза привели к тому, что в прилегающих районах Сибири были размещены мощные войсковые части, насчитывавшие сотни тысяч человек; временами напряженность на границе выливалась в прямые столкновения. В конце 1960-х периодические трения привели к разрыву отношений между КНР и СССР. Географический фактор и сейчас вполне способен стать причиной размолвки Китая и России, поскольку нынешний их союз носит чисто тактический характер. Это может быть выгодно Соединенным Штатам. В 1970-х гг. администрация президента Никсона оказалась в выигрыше в результате столкновения между Пекином и Москвой и положила начало новым отношениям с Китаем. В будущем, когда последний станет по-настоящему великой державой, Соединенные Штаты, по-видимому, могли бы заключить стратегический союз с Россией, чтобы уравновесить влияние Срединного царства.

Южные перспективы

Влияние Китая распространяется также на юго-восток. Здесь, в сравнительно слабых государствах Юго-Восточной Азии, строительство будущего Великого Китая встречает наименьшее сопротивление. Существует не так уж много серьезных географических преград, отделяющих Китай от Вьетнама, Лаоса, Таиланда и Мьянмы. Естественным центром сферы влияния, которая охватывает бассейн реки Меконг и связывает все страны Индокитая сетью наземных и водных транспортных путей, должен стать город Куньмин, находящийся в китайской провинции Юньнань.

Самая большая страна материковой части Юго-Восточной Азии – Мьянма. Если Пакистан, постоянно находящийся под угрозой распада, можно назвать азиатскими Балканами, то Мьянма скорее напоминает Бельгию начала XX века, так как над ней постоянно нависает угроза быть захваченной могущественными соседями. Подобно Монголии, российскому Дальнему Востоку и другим территориям, прилегающим к сухопутным границам Китая, Мьянма – слабое государство, весьма богатое природными ресурсами, в которых крайне нуждается Китай. Китай и Индия борются за право заняться модернизацией глубоководного порта Ситуэ на мьянманском побережье Индийского океана, причем обе страны питают надежду проложить в будущем газопровод к месторождениям на шельфе Бенгальского залива.

Если говорить о регионе в целом, то Пекин применяет здесь, в несколько обновленном виде, известный стратегический принцип «разделяй и властвуй». В прошлом он вел сепаратные переговоры с каждой страной – членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), но никогда не вступал в контакты с этим блоком как единым целым. Даже недавно вступившее в силу соглашение о зоне свободной торговли, которое он заключил со странами АСЕАН, показывает, как искусно Китай развивает выгодные для себя связи с южными соседями. Он использует эту организацию в качестве рынка сбыта дорогостоящих китайских товаров, покупая в странах АСЕАН дешевую сельскохозяйственную продукцию. Отсюда неизменное активное сальдо торгового баланса с китайской стороны, тогда как страны АСЕАН постепенно превращаются в свалку для промышленных товаров, произведенных дешевой рабочей силой в городах Китая.

Все это происходит на фоне утраты Таиландом прежнего значения регионального лидера и естественного противовеса Китаю. Еще в недавнем прошлом весьма сильное государство, Таиланд в последнее время испытывает серьезные внутриполитические затруднения. Тайская правящая фамилия с болезненным королем во главе уже не может, как прежде, выполнять стабилизирующую функцию, а тайская армия поражена фракционными раздорами. (Китай активно развивает двустороннее военное сотрудничество и с Таиландом, и с другими странами Юго-Восточной Азии, используя то обстоятельство, что США уделяют не слишком много внимания военно-стратегическому положению этого региона, так как им приходится тратить силы главным образом на операции в Афганистане и Ираке.)

Две страны к югу от Таиланда – Малайзия и Сингапур – вовлечены в ответственный процесс перехода к демократической форме правления, между тем как их прежние лидеры, Махатхир Мохамад и Ли Куан Ю, – сильные личности, перестроившие свои государства, – сходят со сцены. В экономическом плане Малайзия все больше втягивается в сферу влияния Китая, несмотря на то, что живущие в ней этнические китайцы чувствуют постоянную угрозу со стороны мусульманского большинства. Что же касается Сингапура, населенного в основном этническими китайцами, то его правительство боится оказаться в вассальной зависимости от Поднебесной; в последние годы оно завязало тесные отношения с Тайванем и проводит с ним совместные военные учения. Ли Куан Ю открыто призвал Соединенные Штаты, как и прежде, участвовать в жизни региона, оказывая ему военную и дипломатическую поддержку. Положение Индонезии также противоречиво: с одной стороны, она нуждается в присутствии американского флота, чтобы чувствовать себя защищенной от возможной китайской угрозы, с другой – опасается, что в других странах исламского мира ее видимое союзничество с США может вызывать раздражение.

Поскольку американское влияние в Юго-Восточной Азии миновало зенит и идет на убыль, а влияние Китая постоянно растет, государства региона все чаще объединяют усилия, чтобы противостоять стратегии «разделяй и властвуй», которую стремится реализовать Пекин. Так, например, Индонезия, Малайзия и Сингапур заключили союз для борьбы с морским пиратством. Чем больше эти государства будут уверены в собственных силах, тем меньшую опасность для них будет представлять дальнейшее укрепление Китая.

Ситуация в армии

Центральная Азия, Монголия, российский Дальний Восток и Юго-Восточная Азия – естественные зоны китайского влияния. Однако политические границы этих зон в будущем едва ли изменятся. Принципиально иной выглядит ситуация на Корейском полуострове: в этом месте карта Китая предстает в особенно урезанном виде, и здесь политические границы еще вполне могут сместиться.

Наглухо отгородившийся от мира северокорейский режим неустойчив в самой своей основе, и его крушение грозит затронуть весь регион. Как бы «свисая» с Маньчжурии, Корейский полуостров занимает положение, которое позволяет полностью контролировать морские торговые пути, ведущие в северо-восточный Китай. Разумеется, никто всерьез не думает, что Китай аннексирует какую-либо часть полуострова, но нет сомнений в том, что его по-прежнему раздражает, когда другие страны слишком явно осуществляют свой суверенитет в этом регионе, особенно на севере. И хотя Пекин поддерживает сталинистский режим Северной Кореи, он явно вынашивает в отношении Корейского полуострова определенные планы на будущее – по завершении царствования Ким Чен Ира. Похоже, сразу после этого китайцы намерены отправить обратно тысячи перебежчиков из КНДР, нашедших пристанище в Китае, и создать с их помощью благоприятную политическую основу для постепенного экономического овладения регионом в бассейне реки Тумыньцзян (Туманная). Там соседствуют три страны – Китай, Северная Корея и Россия, и существуют благоприятные условия для развития морской торговли с Японией, а через нее – с Тихоокеанским регионом в целом.

Это одна из причин, по которой Пекин хотел бы создать на месте теперешней Северной Кореи государство пусть и авторитарного типа, но гораздо более модернизированное. Именно такое государство могло бы стать буфером между Китаем и динамичной южнокорейской демократией, опирающейся на средний класс. Впрочем, возможное объединение Корейского полуострова также может оказаться выгодным для КНР. После воссоединения Корея скорее всего будет националистическим образованием, в известной степени враждебным и по отношению к Китаю, и к Японии – странам, в прошлом пытавшимся ее оккупировать. Но корейская неприязнь к Японии значительно сильнее, нежели к Китаю. (Япония оккупировала полуостров с 1910 по 1945 г., и Сеул и Токио продолжают вести спор о статусе островков Токдо/Такешима.) Экономические отношения нового государства с Китаем наверняка окажутся более прочными, чем с Японией: объединенная страна будет в большей или меньшей степени находиться под контролем Сеула, а Китай уже сейчас самый крупный торговый партнер Южной Кореи. Важно, наконец, и то, что объединенная Корея, отчасти тяготеющая к Пекину и, напротив, не приемлющая Японию, не будет видеть смысла в том, чтобы и дальше сохранять на своей территории американские войска. Иными словами, нетрудно представить себе будущее Кореи в составе Великого Китая и то время, когда военное присутствие США в Северо-Восточной Азии начнет сокращаться.

Как показывает пример Корейского полуострова, на сухопутных границах китайцы вправе ожидать скорее благоприятное, чем опасное для себя развитие событий. Еще Макиндер полагал, что Китай сможет со временем стать великой сухопутной и морской державой, которая как минимум затмит Россию в Евразии. Политолог Джон Миршеймер писал в своей книге «Трагедия великодержавной политики», что «самыми опасными государствами в системе международных отношений являются континентальные державы с большими армиями». И по мере того как Китай приближается к статусу континентальной державы, возникают все основания опасаться его влияния. Однако КНР лишь отчасти отвечает определению Миршеймера: ее вооруженные силы, насчитывающие 1,6 млн человек, – крупнейшие в мире, но в ближайшие годы Пекину не под силу создать современные экспедиционные войска. Народно-освободительная армия Китая (НОАК) проявила себя во время землетрясения в Сычуани в 2008 г., недавних этнических беспорядков в Тибете и Синьцзяне, пекинской олимпиады 2008 г., проведение которой требовало особых мер безопасности. Однако, как заметил Абрахам Денмарк, сотрудник Центра разработки новой стратегии национальной безопасности США, это доказывает лишь способность НОАК перебрасывать войска из одной части материкового Китая в другую. Но вовсе не говорит о том, что она в состоянии перемещать тяжелое вооружение и ресурсы, необходимые для развертывания войсковых частей в ходе масштабных военных операций. Впрочем, даже если такая возможность появится, это, по-видимому, мало что изменит: маловероятно, что подразделения НОАК будут пересекать границы Китая по каким-либо иным причинам, нежели серьезный политический просчет (если, например, дело дойдет до новой войны с Индией) или необходимость заполнить внезапно возникшие пустоты на карте (если рухнет северокорейский режим). Но Китай и без того вполне способен заполнить возможные области силового вакуума вблизи любого участка своих протяженных границ с помощью такого оружия, как демографическое и экономическое давление: у него попросту нет нужды опираться при этом на экспедиционные войска.

Беспрецедентная мощь Китая на суше отчасти объясняется успехами китайских дипломатов, которые в последние годы приложили немало стараний, чтобы урегулировать многочисленные пограничные споры с республиками Центральной Азии, Россией и другими соседями (Индия в этом ряду является бросающимся в глаза исключением). Значение этой перемены трудно переоценить. Отныне границы Маньчжурии не испытывают колоссального военного давления извне, а ведь в годы холодной войны из-за этой постоянной угрозы Мао Цзэдун был вынужден расходовать львиную долю оборонного бюджета на сухопутные войска и пренебрегать военно-морскими силами. Великая Китайская стена лучше всего свидетельствует о том, что, начиная с глубокой древности и по наши дни, Китай неизменно тревожила угроза внешней агрессии на суше. Теперь он может вздохнуть свободно.

Обретение возможности стать морской державой

Благодаря сложившейся ситуации на суше Китай может в спокойной обстановке заняться укреплением своего флота. В то время как для прибрежных городов-государств или островных стран стремление наращивать военно-морскую мощь представляется чем-то самоочевидным, для держав, которые подобно Китаю на протяжении всей своей истории были замкнуты в пределах материка, это выглядит роскошью. В данном случае, однако, подобное состояние легко достижимо, поскольку береговая линия, которой природа наделила Поднебесную, не уступает по своим качествам ее внутренним областям. Китай занимает господствующее положение на тихоокеанском побережье Восточной Азии в зоне умеренного и тропического климата, а южная граница страны находится в непосредственной близости к Индийскому океану, и в будущем ее можно связать с побережьем сетью дорог и трубопроводов. В XXI веке Пекин будет проецировать вовне «жесткую силу» прежде всего с помощью своего военно-морского флота.

Нельзя не отметить, что на море Китай сталкивается с гораздо более враждебным окружением, чем на суше. Проблемной зоной для китайского флота является так называемая «первая островная гряда»: Корейский полуостров, Курильские острова, Япония (включая острова Рюкю), Тайвань, Филиппины, Индонезия и Австралия. Любое звено в этой цепи, за исключением Австралии, в будущем может стать горячей точкой. Китай уже сейчас вовлечен в споры о принадлежности различных участков дна Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей, богатых энергоносителями: с Японией предметом дискуссии являются острова Дяоюйтай/Сэнкаку, с Филиппинами и Вьетнамом – острова Спратли. Подобные распри помогают Пекину подогревать националистические настроения внутри страны, но китайским военно-морским планировщикам от этого не легче: положение дел на театре потенциального противоборства представляется им крайне безрадостным.

Первая островная гряда, по мнению сотрудников Колледжа ВМФ США Джеймса Холмса и Тоши Йошихары, представляет собой нечто вроде «Великой Китайской стены, развернутой против Китая». Это эффективно организованный оборонительный рубеж, выстроенный союзниками Соединенных Штатов наподобие сторожевых вышек, позволяющих наблюдать за Китаем и, если понадобится, воспрепятствовать его проникновению в воды Тихого океана. Реакция Пекина на своеобразную блокаду временами была агрессивной. Морская мощь обычно не проявляется столь жестко, как сухопутная: как таковые корабли не могут занимать большие пространства и предназначены для проведения операций, которые, вообще говоря, сами по себе более важны, чем морские сражения, а именно для обороны торговых путей.

Казалось бы, можно было ожидать, что Китай станет не менее снисходительной державой, чем великие морские нации прошлого – Венеция, Великобритания и Соединенные Штаты, – и будет, как они, заботиться в первую очередь о сохранении мира на морях, что предполагает среди прочего и свободу торговли. Однако он не столь уверен в себе. По-прежнему сознавая свою неполную защищенность на море, Пекин задействует по отношению к Мировому океану чисто территориальный подход. Сами по себе понятия «первая островная гряда» и «вторая островная гряда» (последняя включает остров Гуам, принадлежащий США, и Северные Марианские острова) подразумевают, что в глазах китайцев эти архипелаги представляют собой не что иное, как отроги материкового Китая. Глядя на прилегающие к их стране моря сквозь призму мышления в терминах «игры с нулевой суммой», китайские адмиралы выступают наследниками агрессивной философии американского военно-морского стратега начала XX века, Альфреда Тайера Мэхэна, который отстаивал концепции «контроля над морями» и «решающего сражения». Однако в настоящее время они не располагают достаточно мощным флотом для решения своих задач, и это расхождение между обширными притязаниями и реальными возможностями привело в последние несколько лет к ряду нелепых инцидентов.

В октябре 2006 г. китайская подводная лодка вела слежение за американским авианосцем Kitty Hawk, после чего всплыла на поверхность вблизи от него, на расстоянии торпедного выстрела. В ноябре 2007 г. китайцы не разрешили Kitty Hawk и его ударной группе, искавшей укрытия от надвигавшегося шторма, войти в гонконгскую гавань Виктория. (В 2010 г. Kitty Hawk все же нанес визит в Гонконг.) В марте 2009 г. группа кораблей НОАК помешала работе американского судна дальнего гидроакустического наблюдения Impeccable, когда оно открыто проводило операции за пределами 12-мильной территориальной зоны КНР в Южно-Китайском море. Китайцы преградили путь американскому кораблю и совершали угрожающие маневры, как если бы намеревались его таранить. Все это говорит не столько о серьезной силе, сколько о недостаточной развитости китайского флота, которую пока не удалось преодолеть.

О твердом желании Китая обеспечить свои позиции на море свидетельствуют и крупные приобретения последних лет. Пекин стремится использовать не реализованные до сих пор асимметричные возможности, чтобы перекрыть американскому флоту доступ в Южно-Китайское море и в китайские прибрежные воды. Китай модернизировал свои эсминцы и намерен обзавестись одним-двумя авианосцами, но действует точечно и не склонен скупать военные суда без особого разбора. Он предпочел сосредоточить усилия на строительстве дизельных, атомных и ракетных подводных лодок нового типа. Как считают Сет Кропси, бывший помощник заместителя министра военно-морских сил США, и Рональд О'Рурк, сотрудник Исследовательской службы Конгресса США, Китай способен в течение 15 лет создать флот подводных лодок, который превзойдет американский аналог, насчитывающий в настоящее время 75 боеготовных подводных лодок. Более того, китайские военно-морские силы, по словам Кропси, намереваются ввести в действие систему наведения противокорабельных баллистических ракет, используя в ней загоризонтные радиолокаторы, космические спутники, донные гидролокационные сети и оборудование для компьютерных войн. В сочетании с формирующимся подводным флотом такая система в будущем должна помешать беспрепятственному доступу военно-морских сил США в наиболее значимые области Тихого океана.

Пытаясь установить контроль над прибрежной зоной в Тайваньском проливе и Восточно-Китайском море, Пекин также совершенствует группу морских тральщиков, покупает у России истребители четвертого поколения и развернул вдоль побережья около полутора тысяч российских ракет класса «земля-воздух». Даже вводя в действие систему подземных оптико-волоконных кабелей далеко на западе страны, вне пределов досягаемости морских ракет потенциального противника, китайцы исходят из агрессивной стратегии, предполагающей поражение символов американской мощи – авианосцев.

Разумеется, в обозримом будущем Китай не собирается атаковать американские авианосцы, и он по-прежнему крайне далек от того, чтобы бросить Соединенным Штатам прямой военный вызов. Однако налицо стремление нарастить на своих берегах необходимый потенциал устрашения, чтобы американцы не смели вводить свои корабли, когда и где им того захочется, в пространство между первой островной грядой и китайским побережьем. Поскольку способность влиять на поведение противника составляет самую суть любой державы, эта стратегия лишний раз доказывает, что планы строительства Великого Китая реализуются не только на суше, но и на море.

На очереди – Тайвань

Для создания Великого Китая особенно важно будущее Тайваня. Тайваньская проблема часто обсуждается в терминах нравственности: Пекин настаивает на необходимости восстановить целостность национального наследия и объединить Китай ради блага всех этнических китайцев; Вашингтон печется о сохранении образцовой демократии, какой является Тайвань. Однако подлинную проблему следует искать в другом. Как говорил американский генерал Дуглас Макартур, Тайвань – это «непотопляемый авианосец», занимающий позицию ровно посередине береговой линии Китая. Именно отсюда, по мнению военно-морских планировщиков Холмса и Йошихары, такая держава как США может «проецировать силу» в сторону китайского побережья и прилегающих к нему районов. Если Тайвань вернется в лоно материкового Китая, то китайский флот не только внезапно окажется в стратегически выгодной позиции по отношению к первой островной гряде, но и будет в состоянии свободно, в беспрецедентных масштабах, проецировать свою мощь за пределы этой гряды. Очень часто, говоря о будущем мировом порядке, употребляют слово «многополярный», – но только слияние Тайваня с материковым Китаем ознаменовало бы возникновение в Восточной Азии действительно многополярной военной ситуации.

Согласно результатам исследования, проведенного в 2009 г. RAND Corporation, к 2020 г. Соединенные Штаты не смогут, как раньше, защитить Тайвань в случае нападения Китая. Китайцы, говорится в отчете, к этому времени будут в состоянии нанести США поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, даже если американцы будут иметь в своем распоряжении истребители пятого поколения F-22, две авианосных ударных группы и сохранят доступ к авиабазе Кадена на японском острове Окинава. В отчете делается акцент на боях в воздухе. Здесь же указывается, что китайцы по-прежнему будут стоять перед необходимостью высаживать на острове многотысячный пехотный десант, а их транспортные суда останутся уязвимыми для американских подлодок. Освещая ситуацию с разных сторон, отчет, однако, не может скрыть тревожной тенденции. Китай отделяют от Тайваня всего-навсего сто миль, тогда как Соединенным Штатам придется доставлять свои войска с другого конца планеты, причем действовать в условиях более ограниченного доступа к иностранным базам, чем в период холодной войны. Стратегия создания препятствий на пути перемещения американских военных кораблей в определенных морских зонах не просто преследует цель держать их подальше от китайских берегов, но и в особенности направлена на то, чтобы упрочить доминирующее положение Китая в акватории Тайваня.

Пекин делает все, чтобы взять Тайвань в тесное кольцо не только в военном, но и в экономическом и социальном плане. Примерно 30 % тайваньского экспорта приходятся на Китай. Еженедельно между Тайванем и материковым Китаем совершается 270 коммерческих авиарейсов. В последние пять лет две трети тайваньских компаний осуществили инвестиции в китайскую экономику. Ежегодно остров посещают около полумиллиона туристов с материка, а 750 тысяч тайваньцев проживают в Китае, проводя там каждый год по шесть месяцев. Углубляющаяся интеграция выглядит весьма привлекательно, но вот чем этот процесс разрешится, пока сказать трудно. Так или иначе, его исход будет иметь ключевое значение для политики великих держав в этом регионе. Если Соединенные Штаты попросту отдадут Тайвань Пекину, то Япония, Южная Корея, Филиппины, Австралия и другие американские союзники в Тихоокеанском регионе, а также Индия и даже некоторые африканские государства начнут сомневаться в прочности обязательств, которые берет на себя Вашингтон. Это может побудить некоторые страны к сближению со Срединным царством, и тогда формирующийся Великий Китай охватит едва ли не все Восточное полушарие.

В этом заключается одна из причин, по которым Вашингтон и Тайбэй должны искать асимметричные ответы на военную угрозу со стороны Пекина. Им следует стремиться не к тому, чтобы нанести Пекину поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, а к тому, чтобы тот ясно осознал: подобная война обойдется для него недопустимо дорого. Если эта цель будет достигнута, американцам удастся сохранять функциональную независимость Тайваня до тех пор, пока Китай не станет более либеральным обществом, – тем самым они смогут сохранить и доверие союзников. В этом смысле действия администрации Обамы, заявившей в начале 2010 г. о намерении продать Тайваню вооружений на общую сумму 6,4 млрд долларов, имеют принципиальное значение для политики США в отношении Китая и, шире, всей Евразии. Кстати, нельзя сказать, что трансформация Китая изнутри – несбыточная мечта: миллионы туристов, прибывающих на Тайвань с материка, видят тамошние оживленные политические ток-шоу и крамольные заголовки в книжных магазинах, и это наверняка оказывает на них влияние. Тем не менее, хотя это звучит несколько парадоксально, демократический Китай может оказаться еще более динамичной великой державой в экономическом и, как следствие, в военном плане, чем Китай репрессивный.

Концентрируя военно-морские силы на тайваньском направлении, Пекин не забывает укреплять присутствие своего флота и в Южно-Китайском море, которое служит для него воротами в Индийский океан и обеспечивает доступ к мировым путям транспортировки энергоносителей. На этом направлении основные проблемы создают пираты, радикальные исламисты и крепнущий морской флот Индии, в том числе и вблизи труднодоступных морских зон, через которые вынуждены проходить китайские нефтяные танкеры и торговые суда. В геостратегическом плане Южно-Китайское море, как говорят многие, может стать «вторым Персидским заливом». Еще в первой половине XX века Николас Спайкмен, специалист по геополитике, заметил, что на протяжении всей истории государства желавшие утвердить свой контроль над прилегающими морями втягивались в «периферическую наземную и морскую экспансию». Греция стремилась подчинить Эгейское море, Соединенные Штаты – Карибское, и вот теперь Китай – Южно-Китайское. Спайкмен называл Карибское море «Средиземным морем Америки», чтобы подчеркнуть его значение для Соединенных Штатов. Южно-Китайское море в ближайшие десятилетия может стать «Средиземным морем Азии» и подлинным средоточием политической географии.

Высоколиквидные угрозы

Впрочем, попытки Китая проецировать силу в «Средиземное море Азии» противоречивы по самой своей сути. С одной стороны, Китай вроде бы полон решимости максимально осложнить доступ американских судов в прибрежные моря. С другой, он по-прежнему не способен защитить свои морские коммуникации, что, вообще говоря, делает любое нападение на американский военный корабль бессмысленным, поскольку в этом случае флот США может попросту отрезать Китай от поставок энергоносителей, перекрыв для китайских судов выход в Тихий и в Индийский океаны. Зачем же планировать что-то, если в действительности не собираешься осуществить намеченное? Как считает советник по вопросам обороны Жаклин Ньюмайер, Пекин хочет добиться «столь благоприятного соотношения сил», что «на деле ему и не придется прибегать к оружию для защиты своих интересов». Недаром он устраивает выставки новых видов оружия, строит портовые сооружения и оборудует станции подслушивания в Тихом и Индийском океане, предоставляет военную помощь приморским государствам, находящимся между китайской территорией и Индийским океаном. Все эти ходы делаются открыто и являются сознательной демонстрацией силы. Китайцы не столько ввязываются в непосредственную схватку с Соединенными Штатами, сколько стремятся повлиять на поведение американцев таким образом, чтобы избежать возможной конфронтации.

Вместе с тем активность Китая на море обнаруживает и более грозные аспекты. В самом центре Южно-Китайского моря, на южной оконечности острова Хайнань, китайцы строят мощную морскую базу с подземными доками, позволяющими разместить до 20 атомных и дизельных подводных лодок. Они как бы реализуют на практике доктрину Монро, утверждая свое господство над близлежащими международными водами. В настоящее время и в обозримом будущем у Китая едва ли появится намерение затеять войну с Америкой, но позже мотивации могут измениться. Лучше заранее оценить возможные варианты.

Ситуация на границах Евразии выглядит сейчас гораздо более сложной, чем в первые годы после Второй мировой войны. По мере того как американская гегемония пойдет на убыль, мощь военно-морских сил США будет уменьшаться или оставаться прежней, а экономическое и военное могущество Китая – крепнуть, расклад сил в Азии начнет все заметнее приобретать многополярный характер. Соединенные Штаты поставляют Тайваню 114 противовоздушных ракет Patriot и десятки ультрасовременных систем военной связи. Китай строит подземные доки для подлодок на острове Хайнань и запасается противокорабельными ракетными установками. Продолжают модернизацию своего флота Япония и Южная Корея. Мощные военно-морские силы создает Индия. Каждое из государств стремится сдвинуть равновесие сил в свою сторону.

Именно поэтому отказ государственного секретаря США Хиллари Клинтон от политики равновесия сил, будто бы являющейся реликтом прошлого, представляется либо актом лицемерия, либо заблуждением. В Азии продолжается гонка вооружений, и Соединенные Штаты неизбежно столкнутся с суровой реальностью, как только существенно сократят свои войска в Афганистане и Ираке. Притом что ни одно из азиатских государств не имеет побудительных причин для войны, с течением времени и по мере накапливания сухопутных и морских вооружений в регионе (даже если говорить только о Китае и Индии) риск неверной оценки соотношения сил будет возрастать. Из-за напряженности на суше грозит усилиться и напряженность на море: зоны силового вакуума, в которые сейчас проникает Китай, станут через некоторое время яблоком раздора в его отношениях с соседними странами – как минимум с Индией и Россией. Некогда пустые пространства заполнятся множеством людей, дорог, трубопроводов, кораблей и ракетных установок. Политолог из Йельского университета Пол Брэкен в 1999 г. предупреждал, что Азия становится обособленным географическим регионом и что на нее надвигается кризис «жизненного пространства». С тех пор этот процесс только усугублялся.

Так как же Соединенным Штатам сохранять стабильность в Азии, защищать в этой части света своих союзников и препятствовать возникновению Великого Китая, избегая в то же время открытого конфликта с Пекином? Перевес, который они имеют на море, рискует оказаться недостаточным. Как сказал мне в начале этого года один высокопоставленный индийский чиновник, основные союзники США в Азии (Индия, Япония, Сингапур и Южная Корея) хотят, чтобы американский флот и авиация координировали свои действия с вооруженными силами этих стран. Именно так Соединенные Штаты и в будущем останутся неизымаемой частью азиатского военного ландшафта на суше и на море, а не превратятся в абстрактную угрозу, таящуюся где-то в отдалении. Между пререканиями с американским правительством по поводу прав на размещение военных баз, которые недавно затеяла Япония, и желанием полностью удалить войска США из региона лежит дистанция огромного размера.

Один из планов, циркулирующих в Пентагоне, предполагает, что Соединенные Штаты способны «противостоять китайской стратегической мощи... без прямой военной конфронтации», опираясь на военный флот, насчитывающий 250 кораблей (а не 280, как было раньше), и на урезанный на 15 % оборонный бюджет. Этот план, составленный полковником ВМФ в отставке Пэтом Гарретом, весьма интересен, поскольку включает в евразийское уравнение такую стратегическую величину, как Океания. В самом деле, Гуам, Каролинские, Маршалловы, Северные Марианские и Соломоновы острова являются либо американскими территориями, либо республиками, имеющими военные соглашения с США, либо независимыми государствами, которые, вероятно, будут готовы заключить подобные соглашения. Значение Океании будет расти, поскольку она находится, с одной стороны, сравнительно близко к Восточной Азии, а с другой – вне той зоны, из которой Китай хотел бы вытеснить американский флот. От Гуама всего четыре часа лета до Северной Кореи и два дня плавания до Тайваня. Держать базы в Океании для Соединенных Штатов удобнее, чем, как это было и остается, сохранять воинские части в Японии, Южной Корее и на Филиппинах.

Авиабаза Андерсен на Гуаме уже сейчас играет роль господствующей высоты, с которой Соединенные Штаты могут проецировать «жесткую силу» в любом направлении. Это самая мощная стратегическая авиабаза США в мире, обеспечивающая скоростную заправку самолетов; здесь хранится сто тысяч авиаснарядов и 66 млн галлонов авиационного топлива. Взлетные полосы базы заполнены длинными рядами транспортных самолетов C-17 Globemaster и истребителями F/A-18 Hornet. Кроме того, на Гуаме размещена эскадра американских подводных лодок; здешняя военно-морская база в настоящее время расширяется. Гуам и соседние Северные Марианские острова находятся на почти равном расстоянии от Японии и Малаккского пролива. А юго-западная оконечность Океании, выглядывающая из-под Индонезийского архипелага, – группки принадлежащих Австралии островов Ашмор и Картье и близлежащий западный берег самой Австралии (от Дарвина до Перта), – держит под прицелом Индийский океан. Таким образом, согласно плану Гаррета, флот и авиация США способны использовать географические преимущества Океании, чтобы поддерживать «региональную боеготовность» (regional presense in being), локализуемую «непосредственно за горизонтом» Великого Китая (в его неофициальных границах) и той акватории, где проходят основные евразийские морские пути. (Понятие «региональная боеготовность» – отголосок известного выражения «флот в боевой готовности», fleet in being, сто лет назад его предложил английский военно-морской историк сэр Джулиан Корбетт. Подразумевались стоящие в различных портах корабли, способные при необходимости быстро объединяться в мощную армаду. Словосочетание «непосредственно за горизонтом» отражает и равновесие сил на море, которое США будут поддерживать самостоятельно, и американское участие в концерте азиатских держав).

Укрепляя присутствие американского флота и авиации в Океании, США могли бы реализовать компромиссный подход: не сопротивляться возникновению Великого Китая любой ценой и одновременно не соглашаться пассивно с возможным переходом первой островной гряды под контроль китайского флота. Такой подход заставил бы Китай заплатить высокую цену в случае любой военной авантюры против Тайваня. Кроме всего прочего, это позволило бы Соединенным Штатам постепенно сворачивать свое непосредственное присутствие в акватории первой островной гряды (так называемое наследие военных баз), но вместе с тем сохранять возможность воздушного и морского патрулирования в этом регионе.

План Гаррета предусматривает также резкое усиление активности американского военно-морского флота в Индийском океане. Впрочем, Гаррет не предлагает расширять существующие здесь военные базы; он рассчитывает опираться на уже имеющийся костяк таких баз на Андаманских островах, Коморах, Мальдивах, Маврикии, Реюньоне и Сейшелах (некоторые из них прямо или косвенно управляются Францией и Индией), а также на военные соглашения с Брунеем, Малайзией и Сингапуром. Это обеспечило бы свободу мореплавания и беспрепятственное движение потоков энергоносителей во всей Евразии. Кроме того, такой план, не настаивая более на важности существующих американских баз в Японии и Южной Корее и в то же время разнообразя сферу присутствия США в Океании, положил бы конец основным базам, представляющим собой удобную цель для поражения.

Железная хватка, которой Соединенные Штаты до сих пор держали первую островную гряду, в любом случае начинает ослабевать под давлением новых обстоятельств. Местное население стало менее терпимо к присутствию иностранных баз на своей территории. А укрепление Китая делает его одновременно и отталкивающим, и привлекательным. Подобное смешанное чувство способно осложнить двусторонние отношения Вашингтона с тихоокеанскими союзниками. Все дело лишь в том, когда это произойдет. Теперешний кризис в американо-японских отношениях – возникший из-за того, что неопытное правительство Хатоямы хочет переписать соглашения о двустороннем сотрудничестве в свою пользу и вдобавок говорит о желании углублять связи с Китаем, – мог случиться и несколькими годами раньше. (Премьер-министр Хатояма ушел в отставку в июне 2010 г. из-за кризиса, связанного с неспособностью кабинета выполнить обещание о выводе американской базы с Окинавы. – Ред.) Все еще сохраняющаяся ситуация абсолютного превосходства Соединенных Штатов в Тихом океане есть не что иное, как анахронизм, унаследованный от Второй мировой войны, отголосок того краха, который пережили в результате глобального конфликта Китай, Япония и Филиппины. Не может бесконечно сохраняться и американское присутствие на Корейском полуострове – побочный продукт другой войны, закончившейся более полувека назад.

Центральная Азия, Индийский океан, Юго-Восточная Азия, западная часть Тихого океана – таковы обширные регионы, которые рискуют оказаться под политическим, экономическим и военным контролем возникающего у нас на глазах Великого Китая. Однако вдоль границ этого громадного царства будет курсировать американский флот, дислоцированный, как можно ожидать, по большей части в Океании и тесно сотрудничающий с военно-морскими силами Индии, Японии и других демократических государств. А со временем, когда возрастет доверие Китая к внешнему миру, а его военная доктрина уже не будет опираться на сугубо территориальный подход, китайский флот и сам сможет влиться в этот широкий региональный альянс морских держав.

Пока же стоит отметить, что с исключительно военной точки зрения, как указал в 1999 г. политолог Роберт Росс, отношения между Соединенными Штатами и Китаем останутся более стабильными, чем были в свое время отношения между США и Советским Союзом. Причина этого – географические особенности Восточной Азии. В период холодной войны одного только американского подводного флота было недостаточно, чтобы устрашать Советский Союз, – для этого требовалось держать многочисленные сухопутные войска в Европе. Но размещения подобных сил вдоль пределов Евразии никогда не понадобится: как бы сильно ни сокращалось присутствие сухопутных войск у границ Великого Китая, американский флот и в будущем останется сильнее китайского.

Так или иначе, в ближайшие годы сам факт укрепления экономической и военной мощи Китая усугубит напряженность в американо-китайских отношениях. Перефразируя Миршеймера, можно сказать, что Соединенные Штаты, гегемон Западного полушария, приложат все возможные усилия, чтобы помешать Китаю сделаться гегемоном большей части полушария Восточного. И не исключено, что это станет самой потрясающей драмой нашей эпохи.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2913916 Роберт Каплан

Молоко и мясо

Национальный прагматизм и имперский романтизм во внешней политике Турции

А.А. Игнатенко – д. ф. н., президент Института религии и политики, член Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте РФ, член Совета по внешней и оборонной политике.

Резюме Внешнеполитические действия Анкары иногда напоминают поведение не очень дальновидного человека, который хочет получить от коровы и молоко, и мясо одновременно. Имперский романтизм приходит в противоречие с национальным прагматизмом, который всегда был присущ кемалистской Турции.

Палестинская проблема – удобная «отмычка» для вторжения в арабский регион внерегиональных игроков. В ответ на попытки ее использовать арабские государства реагируют региональной консолидацией. Свидетельство тому – история с «Флотилией свободы» (июнь 2010 г.), снаряженной Турцией при поддержке Ирана для прорыва израильской блокады Газы, и в целом негативная реакция арабских государств на этот шаг, угрожающий сломать тщательно выстраиваемые ими балансы сил в регионе.

Турция в поисках курса

Все комментаторы говорят о прагматизме внешней политики Турции, которая ставит во главу угла реализацию национальных интересов. Об этом свидетельствует и стремление стать членом Европейского союза, и попытки нормализовать отношения с Арменией, и даже систематическое нанесение ударов по базам Курдской рабочей партии на территории Северного Ирака. Однако было бы своего рода экспертной слепотой не замечать того факта, что за два десятилетия после формального окончания холодной войны поведение Анкары менялось.

Турецкая элита пыталась реализовать и неоимперские проекты, направленные на консолидацию вокруг Турции тех зон, которые раньше находились под властью Османской империи. «Существует наследие, оставленное Османской империей, – заявляет глава турецкого внешнеполитического ведомства Ахмет Давутоглу. – Нас называют “неоосманами”. Да, мы “новые османы”. Мы вынуждены заниматься соседними странами. И даже идем в Африку. Великие державы наблюдают за этим с растерянностью».

Турция претендует на роль глобального игрока. «Сегодня Турция, – пишет глава турецкого МИДа в журнале “Россия в глобальной политике”, – проводит поистине многомерную и всеохватную внешнюю политику, участвуя в решении насущных вопросов в разных частях земного шара – от Африки до Южной Америки, от Восточной и Южной Азии до стран Карибского бассейна».

Внешнеполитические действия Анкары иногда напоминают поведение не очень дальновидного человека, который хочет получить от коровы и молоко, и мясо одновременно. Имперский романтизм приходит в противоречие с национальным прагматизмом, который всегда был присущ кемалистской Турции. Почему я говорю о романтизме? Потому что данное направление турецкой внешней политики не обеспечено достаточными ресурсами. Это хорошо видно в таких масштабных начинаниях, как стремление стать главным «углеводородным коннектором» между Азией и Европой при отсутствии собственных углеводородов и зависимости в этом вопросе от Ирана, Азербайджана и России. Или в безрезультатной турецко-бразильско-иранской «ядерной сделке» под патронатом Анкары – Турция не располагает ядерным потенциалом, и если бы Тегеран был серьезно настроен на обогащение урана за границей, ему все равно пришлось бы иметь дело с Россией, Францией либо, на худой конец, с Аргентиной.

Политика «неоосманизма» тоже не обеспечена ресурсами. Таковым могла бы быть «ностальгия» по Османской империи в элитах тех государств, которые ранее в нее входили, или хотя бы подобное настроение «улицы», как это имеет место в отношении раннего ислама, возвращение к которому является вожделенной мечтой «фундаменталистов». Однако у арабов полностью отсутствует стремление вновь оказаться под «отеческой дланью» «новых османов». Вряд ли можно всерьез воспринимать и рассуждения об «исторической ответственности» Турции перед территориями, которые ранее входили в Османскую империю. Это не особенно отличается от того, как если бы греческие политики говорили об «исторической ответственности» Греции за дела в Индии на том основании, что Александр Македонский некогда дошел до Индостана.

От неопантюркизма к неоосманизму

Отсчет «неоосманизма» нужно вести от 1991 г. – окончания холодной войны и развала Советского Союза. До этого Турция была юго-восточным флангом НАТО, обращенным к Восточному блоку, за счет чего, к слову сказать, нарастила большой военный потенциал. Но практически сразу после распада СССР Турция задумала собственный геополитический проект, тогда – неопантюркистский. В состав гипотетического политико-экономического союза предполагалось включить не только «тюркские» страны (Азербайджан, Узбекистан, Киргизия, Туркмения), но и «тюркоязычные» территории в составе новых независимых государств (Татарстан, Башкортостан, северо-кавказские субъекты Российской Федерации, Крым и даже Алтай).

На межгосударственном уровне проводились саммиты тюркских государств – первый прошел в 1992 г. по инициативе президента Тургута Озала. Одновременно Анкара обращалась «через голову» государств и правительств к тюркоязычным общностям внутри различных государств – проводились международные тюркские курултаи (первый – в 1993 г.).

В целом затея закончилась неудачей. Турция переоценила свои материальные возможности. Будучи динамично развивающимся государством, она тем не менее совершенно не обладала ресурсами, необходимыми для масштабной экспансии. Но главная причина, пожалуй, заключалась в том, что неопантюркизм рассматривался и продолжает рассматриваться государствами, затронутыми благом турецкой «исторической ответственности», как вмешательство в их внутренние дела. И если Россия и Украина переживали период ослабления и вынужденно смотрели сквозь пальцы на турецкую активность в Татарстане, Башкортостане, Крыму, то Китай после 1991 г. постоянно усиливался, и ему был совсем не по душе турецкий интерес к тюркам-уйгурам и, соответственно, Синьцзян-Уйгурскому автономному району. Шанхайская организация сотрудничества в некотором отношении может рассматриваться и как антитурецкий союз, заблокировавший Анкаре доступ в Центральную Азию.

Есть еще одно важное обстоятельство, серьезнейшим образом воздействующее на результаты реализации турецких неоимперских планов и проектов. У неопантюркизма в тех географических зонах, в которых он стремился воплотить свои проекты, был и есть конкурент, обладающий значительно бЧльшими ресурсами (нефтедоллары и ислам салафитского толка – ваххабизм, или «аравийский» ислам) – Саудовская Аравия и другие монархии Персидского залива. Турция пытается играть на том факте, что она является современным исламским государством, но не в силах всерьез противопоставить что-то «аравийскому» исламу, в результате только подстегивает формирование арабского исламского антитурецкого фронта.

Два последних десятилетия американцы, пытаясь решить «квадратуру круга» в своих сложных отношениях с мусульманским миром, предлагают исламским странам с авторитарными и тоталитарными режимами формулу «исламской демократии» – турецкий опыт. Это вызывает отторжение в арабских государствах типа Египта. Они никак не хотят под видом «демократизации» отдавать власть исламистам – тем же «Братьям-мусульманам», поскольку имеют перед глазами опыт движения ХАМАС в секторе Газа, который установил диктатуру с использованием избирательных процедур. К тому же в самой Турции в последние полтора десятилетия наметилось противоречие между тенденцией к демократизации, которую олицетворяют партии исламского толка, и кемалистской традицией светского государства, гарантом которой всегда выступала армия.

В середине 1990-х гг. предшественник нынешних турецких исламистов глава Партии благоденствия (Рефах) и кабинета министров Неджметтин Эрбакан пытался выстроить «Исламскую восьмерку» в пику «семерке» индустриально развитых стран Запада. Весьма интересен состав этой «восьмерки». В ней семь неарабских государств – Турция, Бангладеш, Индонезия, Иран, Малайзия, Нигерия и Пакистан, и только одна арабская страна – Египет. В 1997 г. состоялся первый саммит этой организации, но Эрбакан быстро сошел с политической арены по требованию турецких военных, будучи кроме всего прочего заподозрен в финансовой нечистоплотности. После авантюры с «Флотилией свободы» Анкара и Тегеран реанимировали «Исламскую восьмерку», и в июле 2010 г. в Абудже (Нигерия) состоялась встреча лидеров входящих в нее государств. Комментаторы сходятся на том, что прибывший туда президент Ирана Ахмадинеджад стремился мобилизовать общественное мнение в свою поддержку. Тот факт, что иранский президент ищет ее прежде всего в неарабском мире, не может не насторожить арабов. Косвенным образом иранские представители дают понять, что силовое решение иранской проблемы, если до этого дойдет, «напрямую ударит по Саудовской Аравии, Объединенным Арабским Эмиратам, Кувейту, Ираку».

На «постосманском» пространстве конкурируют два исламских «проекта».

Один можно условно назвать «арабским», точнее, «аравийским». Его олицетворяет суннизм-салафизм ваххабитского толка, сформировавшийся на Аравийском полуострове в XVIII веке в борьбе, между прочим, против Османской империи.

Другой – «неарабский» и даже «антиарабский» блок турецкого суфизма (представлен по преимуществу деятельностью секты «Нурджулар») и иранского шиизма, которые характеризуются резким антиваххабизмом. И когда министр иностранных дел Ахмат Давутоглу в приватной беседе на экономическом форуме в Стамбуле в июне 2010 г. сказал: «Скоро Иерусалим станет столицей Палестины, и мы, с помощью Аллаха, сможем молиться в мечети Аль-Акса», не исключено, что кто-то из его собеседников воспринял это как угрозу. В мечети Аль-Акса арабам не хватало только турецких суфиев и иранских шиитов… Противостояние этих двух исламских «проектов» выливается в столкновения на Кавказе, и не только там.

В качестве претензии выступать от имени ислама как такового можно рассматривать испано-турецкую инициативу «Альянс цивилизаций» (2005 г.). Цивилизации трактуются прежде всего в религиозном смысле, и Турция как соинициатор проекта брала на себя право представлять весь исламский мир. Примечательно, что особо не скрывалась генетическая связь «Альянса цивилизаций» с «Диалогом цивилизаций», который с конца 90-х гг. прошлого века продвигал тогдашний президент Ирана аятолла Сейед Мохаммад Хатами, позиционировавший свою страну в роли полномочного представителя ислама.

По-видимому, передача эстафеты с диалогом-альянсом цивилизаций была вызвана как раз тем, что шиитский Иран представляет миноритарное направление в исламе, а в Турции распространен суннитский ислам. («Альянс цивилизаций» готовит «отмычку» к арабскому региону: в докладе Группы высокого уровня израильско-палестинский конфликт представлен как ключевой вопрос современности.)

К тому моменту, когда «Флотилия свободы» двинулась в сторону Газы, сформировалась доктрина «неоосманизма», точнее, его апология для внешнего пользования. Вот как ее излагает советник турецкого кабинета министров Орхан Газигиль. Турция окружена странами Среднего Востока, Кавказа и Балкан. Во всех этих регионах, особенно после окончания холодной войны, наблюдается нестабильность. Она вызвана развалом Османской империи. Когда народы потребовали права самостоятельно определять свою судьбу, тогда и возникли проблемы, начались и продолжаются до сих пор межрелигиозные и межэтнические конфликты. На «постосманском» пространстве по-прежнему не разрешены территориальные споры. Всего этого не было во времена Османской империи, когда царила стабильность. Ни один народ, мусульманский или христианский, не потерял свою этническую или религиозную идентичность. Более того, Османская империя, хоть и была похожа на теократическое государство, но если проанализировать отношения государства и религии в ней, то она более соответствовала современной светской модели. Суть «неоосманизма» (в изложении Орхана Газигиля) заключается в «усилении внешнеполитической роли Турции в регионе во имя стабильности».

Если перевести все это на язык политического действия, то Ближнему и Среднему Востоку, Балканам, Кавказу, а также Аравии и Северной Африке ради достижения стабильности надо вернуться под власть «новых османов». Не думаю, что в арабском мире найдется хоть один политик, который примет эту программу всерьез. А поскольку и в военном отношении современная Турция не так сильна, как была в свое время Османская империя, в попытках расширить свою сферу влияния ей приходится вступать в фактический союз с Ираном.

Готовясь к 2011 году

«Отвратительной» назвал затею с «Флотилией свободы» Фетхуллах Гюлен, влиятельнейший турецкий религиозно-политический деятель, который продвигает «Нурджулар» на всем «постосманском» пространстве. Он утверждает, что прежде чем направлять «Флотилию свободы» в сектор Газа, следовало бы получить согласие израильских властей. Гюлена невозможно заподозрить в антитурецких и произраильских настроениях. Вероятно, он просто расценивает акцию как шаг в неправильном направлении, не приблизивший, а удаливший Турцию от реализации ее ближних и дальних интересов и целей в арабском регионе. Ни молока, ни мяса…

«Флотилия свободы» оказалась большой внешнеполитической ошибкой Анкары. На имперском романтизме Турции сыграл Иран, который преследует собственные и весьма далеко идущие внешнеполитические цели. Тегеран хотел бы разбить складывающийся неформальный антииранский арабо-израильский консенсус, стравив арабский мир с Израилем, что надолго отвлекло бы и евреев, и арабов от подготовки к возможному удару по Ирану. Программой-максимум, на реализацию которой, впрочем, трудно рассчитывать, было бы втянуть Турцию в военное противостояние с Израилем. Тегеран заинтересован в создании в юго-восточной части Средиземного моря очага военной напряженности, который бы отвлекал внимание мировой общественности от Персидского залива, что позволило бы выиграть время для выстраивания обороны против вероятного военного удара по иранским ядерным объектам.

Для Ирана и с логистической, и с военно-политической точки зрения важно закрепиться в Газе. Израильский премьер Биньямин Нетаньяху, возможно, был недалек от истины, когда сказал, что Тегеран стремится превратить Газу в иранский порт в Средиземноморье. Как бы там ни было, Ирану удалось (правда, ненадолго) переключить внимание арабских стран со своей ядерной программы, а также с освоения Ираном частей арабского мира – на Турцию.

Национальный прагматизм Турции тоже не забыт Ираном. Тегеран поддерживает Анкару (не забывая при этом о собственных интересах) в борьбе против Курдской рабочей партии, которая имеет базы и тренировочные лагеря на севере Ирака. По некоторым сведениям, Иран и Турция создали в Иракском Курдистане секретные «наступательные оперативные базы» для осуществления совместных военных действий против курдских боевиков. Кроме того, Иран обещает снабдить Турцию углеводородами для того, чтобы она могла сыграть роль межрегионального «углеводородного коннектора».

Но события в регионе заставляют думать, что есть более широкая платформа турецко-иранского сотрудничества, назовем ее «антиарабской» или, более узко, «антииракской». И Турция, и Иран готовятся к 2011 г., когда начнется твердо обещанный президентом США Бараком Обамой вывод американских войск из Ирака. При этом высока вероятность дестабилизации и дезинтеграции страны. Иран в этой ситуации наверняка будет претендовать на контроль над югом Ирака, которого он не смог добиться во время кровопролитной войны 1980–1988 гг. (Тегеран осуществил «пробную» оккупацию иракской территории в декабре 2009 – январе 2010 гг., когда демонстративно захватил нефтяное месторождение Эль-Факка.)

Анкара будет стремиться к контролю над Северным Ираком. В последнее время в Турции развернулась дискуссия об этой части соседней страны. По мнению многих ее участников, этот район является «естественным географическим продолжением Турции». Причем вопрос не в создании на иракской территории какого-то «санитарного кордона» против курдских боевиков, он и так уже есть шириной от 3 до 10 километров. Речь идет о Киркуке, нефте- и газоносном районе и предмете споров между курдами и арабами, а также проживающими там тюрками (туркоманами). После ухода американских войск почти неизбежна «битва за Киркук», если к тому времени его не передадут Иракскому Курдистану, как это обещали в свое время представители республиканской администрации Соединенных Штатов.

Но даже в этом случае велика вероятность того, что в Киркуке начнутся масштабные этнические «чистки», жертвами которых туркоманы станут при любом раскладе. Турция введет в Киркук войска для «защиты туркоманов от геноцида». И, вполне возможно, останется там столь же долго, как на Северном Кипре. Реализация этой задачи предполагает готовность сопротивляться дипломатическому (и, вполне возможно, иному) давлению США, которые станут препятствовать подобному развитию событий.

Турция уже удачно использовала антиамериканскую фронду, предложив России участвовать в «Кавказской платформе стабильности», которая декларативно исключала Соединенные Штаты из кавказской политики, вверяя ее Турции, России и государствам Южного Кавказа. Одним из результатов стало то, что Турция активно занялась «освоением» Абхазии, в достижении независимости которой большую роль сыграла Россия.

Арабские государства не поддержали, как это сделала Москва, антиамериканскую фронду Турции. Они тоже готовятся к 2011 г., имея в виду те опасности, которые грозят им со стороны нежелательных внерегиональных игроков – Турции и Ирана. По всему Аравийскому полуострову разбросаны американские, британские и французские военные базы, которые явно не предназначены для обороны от США или Израиля. Более того, поговаривают о том, чтобы расположить американскую базу на территории Израиля. После событий с «Флотилией свободы» главы пяти арабских государств (Египта, Ирака, Йемена, Катара и Ливии), а также генеральный секретарь Лиги арабских государств провели в Ливии саммит, на котором рассматривался проект нового межгосударственного объединения – Союза арабских государств. Союз предполагает более тесное, чем сейчас, военно-политическое сотрудничество и отражение агрессии против любого из членов альянса. Надо полагать, арабские государства больше не оставят Ирак без защиты.

Кстати, примечательно, что движение «Хезболла», несмотря на тесные связи с Тегераном, отказалось участвовать в дальнейших этапах акции под названием «Флотилия свободы». Логика понятна – эта группа не хочет выглядеть антиарабски, она стремится позиционировать себя не как иранский инструмент, а как организацию национального (арабского) сопротивления. Ливийцы же, также отправившие корабль «Надежда» с гуманитарным грузом для Газы, спокойно доставили его в египетский порт Эль-Ариш, преподав практический урок Турции и Ирану.

Соединенные Штаты не могли не отреагировать на турецко-иранское сближение. Госсекретарь Хиллари Клинтон призвала главу МИДа Турции Ахмета Давутоглу не вмешиваться в отношения между мировым сообществом и Ираном, на что, как сообщают СМИ, министр ответил согласием. Турция возвращается к своей роли юго-восточного фланга НАТО. В середине июля пришло сообщение о том, что Анкара временно откроет границу с Арменией для транспортировки техники, задействованной в проведении запланированных в сентябре в Армении учений натовского Евро-Атлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия и катастрофы.

Очень символично заявление Ахмета Давутоглу в начале июля 2010 г., которое дезавуировало его прошлое высказывание в ирано-хамасовских терминах: «Иерусалим является святым городом для каждого мусульманина, и я был бы счастлив совершить там намаз. Учитывая дипломатический этикет, я посчитал, что было бы некорректно публично говорить об этом. Но сейчас настало время говорить. Время придет, Восточный Иерусалим станет частью Палестины, и мы все совершим здесь намаз. Это не фантазии, а реальное положение вещей. Восточный Иерусалим принадлежит Палестине. Согласно резолюциям ООН это территория Палестины, и передача данной территории Палестине изначально являлась условием переговорного процесса». Это точно соответствует «Арабской мирной инициативе» по решению палестинской проблемы (создание палестинского государства в границах 1967 г.), которую поддерживает американская администрация.

Турция пока отступила. Однако перемены в турецком обществе и общие сдвиги в расстановке сил на Ближнем Востоке заставляют предположить, что это лишь передышка перед началом следующего этапа изменения политического позиционирования Анкары.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2911815 Александр Игнатенко

Министр иностранных дел Индии Нипурама Рао завершила свой трехдневный дипломатический визит в Россию. В Москве Рао приняла участие в переговорах с представителями правительства РФ, в т.ч. замминистра иностранных дел Андреем Денисовым и Алексеем Бородавкиным. Как пишет индийская газета «The Hindu», одной из главных тем встречи стало сотрудничество России и Индии в решении афганской проблемы.

После переговоров Нипурама Рао сообщила, что Индия и Россия «имеют сходные позиции касательно текущей ситуации в Афганистане». Представители двух стран договорились об укреплении дальнейшего сотрудничества при решении проблем афгано-пакистанского региона. «Наше сотрудничество в Афганистане установлено должным образом, и мы вновь подтвердили наши стремления работать вместе для достижения мира и стабильности в этой стране», – подчеркнула Нипурама Рао.

В ходе переговоров российская сторона заявила, что проблему примирения с непримиримой вооруженной оппозицией следует решать с осторожностью. Представители российских властей вновь подчеркнули, что для включения в программу национального примирения бывшие члены «Талибана» и других повстанческих группировок должны отказаться от насилия, прекратить вооруженное сопротивление, принять конституцию Афганистана и порвать все связи с «Аль-Каидой».

Россия изложила индийской стороне программу саммита, в котором примут участие президент России Дмитрий Медведев, президент Афганистана Хамид Карзай, а также их пакистанский и таджикский коллеги Асиф Али Зардари и Имомали Рахмон. Саммит должен будет состояться в Сочи в конце авг.

Также российские власти пообещали, что постараются оказать влияние на Пакистан с целью борьбы с непримиримой вооруженной оппозиции, подчеркнув, что необходимо «решать проблему терроризма разносторонним и комплексным, а не фрагментарным образом», сообщила Рао.

Участники переговоров рассчитывают продолжить сотрудничество как в экономической сфере, так и в решении проблем международного сообщества, в числе которых одно из главных мест занимает ситуация безопасности в Афганистане.

Центральное разведывательное управление США и компания Google объединили усилия для создания новой системы программного обеспечения, которая использует информацию, найденную в интернете, и интеллектуальный анализ для определения планов конкретных людей.

Google и ЦРУ уже работали совместно над подобными проектами. Скорее всего, на базе этих проектов Google создала технологию, которая анализируя данных из интернета, помогает рекламодателям найти клиентов. ЦРУ намерена таким способом обнаруживать людей, которые хотят нанести вред США и их гражданам.

Разработка была инициирована после окончания расследования инцидента на военной базе Форт-Худ 5 нояб. 2009г., когда военнослужащий Нидаль Малик Хасан расстрелял 13 чел. С тех пор СМИ сообщали о 12 подобных актах исламского терроризма в Соединенных Штатах, и большинство этих нападений было совершено людьми, которые оставили те или иные сведения о своих планах в интернете.

В США, Австралии и Европе полицейские продолжают практику арестов местных мусульман за попытки организации терактов. Полиция часто имеет неопровержимые доказательства в виде сообщений электронной почты, записей телефонных разговоров или видеоматериалов. Это свидетельствует о совершенствовании системы сбора разведывательных данных за последнее десятилетие.

И дело не только о том, что было нанято большое количество людей для борьбы с терроризмом – усовершенствовались технологии. Конечно, автоматические системы сбора данных провоцируют интересные юридические вопросы. Например, нарушено ли право на личную жизнь, если вашу приватную информацию просматривает только робот?

Проект Recorded Future отличается тем, что использует только доступные для общего пользования данные. Хотя это все равно определенная проблема для многих людей, которые хотели бы скрыть свое прошлое, но уже достаточно много «наследили» в интернете. Принцип интеллектуального анализа весьма прост: включить в моделирование террористической деятельности как можно больше данных (из любого источника). Таким образом аналитики ЦРУ смогут обнаружить некоторые модели интернет-активности, стереотипные для исламских террористов, и разоблачить их планы. После этого можно предупредить ФБР о необходимости вести пристальное наблюдение за жизнью подозреваемых. Точность такого мониторинга довольно высока, он используется для поиска целей при ракетных обстрелах с беспилотных самолетов в Афганистане и Пакистане. Несмотря на гибель некоторого числа гражданских лиц, большинство убитых при обстрелах были террористами. cnews.ru.

В прошлые годы ВВС Пакистана не имели возможностей атаковать индийские военные аэродромы в Калькутте и Ассаме. Но ситуация меняется. С принятием на вооружение пакистанских ВВС многоцелевых транспортных самолетов/воздушных танкеров (Multi-Role Tanker Transport) Ил-78МП командованию ВВС Индии уже не так просто будет уберечь от воздушных ударов свои самолеты и другие боевые системы, перебазировав на северо-восток страны, как они раньше делали.

Танкеры Ил-78МП оснащены тремя точками дозаправки самолетов в воздухе, эти машины приобретены в Украине. Первый самолет этого типа уже участвовал на учениях ВВС, оставшиеся самолеты поступят на вооружение в течение 2010г. Главный маршал авиации Пакистана Камар Сулеман (Qamar Suleman) заявил в интервью Jane's Defense Weekly, что «с появлением этих самолетов мы получаем абсолютные новые возможности, которых никогда не имели».

ВВС Пакистана оснастили 30 истребителей Mirage-III Rose-I системами дозаправки в воздухе, но в дальнейшем танкеры Ил-78МП будут использоваться и для дозаправки новых истребителей JF-17, которых планируется закупить более 250 машин.

В наст.вр. истребитель JF-17 проходит испытания с двумя типами заправочных штанг – фиксированным и выдвижным. Первая дозаправка в воздухе состоится до конца этого года. Истребитель способен нести одну ПКР С-802А с дальностью стрельбы 180 км.

ВВС Пакистана имеют на вооружении 45 истребителей F-16A/B, проведенная модернизация позволила им дать индексы F-16AМ/BМ. К парку этих самолетов присоединятся новые истребители F-16C/D Block 52 +, поступление которых завершится к концу этого года. Пока ВВС не проявляют никакого интереса к оснащению самолетов F-16 конформными топливными баками. Есть слухи, что Пакистан изучает различные варианты, в т.ч. возможность закупки бывших в употреблении американских самолетов-заправщиков KC-135 Stratotanker или модернизировать коммерческие самолеты Airbus А310 в вариант A310MRTT с помощью европейской компании EADS.

ВВС Пакистана особо отмечают, что использование воздушных заправщиков позволит наносить воздушные удары по важным объектам, расположенных в глубине территории Индии. Кроме того, применение танкеров расширит радиус поддержки авиацией корабельных группировок ВМС, увеличит время нахождения в воздухе истребителей-перехватчиков, барражирующих вместе с самолетами ДРЛО, позволит нарастить взлетный вес боевых самолетов путем подвески дополнительного оружия с последующей дозаправкой в воздухе, а также увеличит дальность полета ударных самолетов с дозаправкой самолетов на обратном пути, если у них не хватает топлива долететь на аэродромы базирования.

Пресс-cекретарь ВВС подтвердил, что Ил-78МП не является вариантом специализированного воздушного танкера Ил-78 Midas, а представляет собой многоцелевой самолет. Это означает, что с Ил-78МП можно снять два съемных топливных бака, установленных с грузовом отсеке (их емкость 18 230 л, общий запас топлива 85720 кг.), в таком случае самолет превращается в транспортный вариант. Такая возможность представляет еще одно преимущество для ВВС, т.к. полезная нагрузка Ил-78МП значительно больше, чем у С-130, и по этому показателю он уступает лишь военно-транспортному самолету Boeing-707, также находящихся на вооружении ВВС. pakmr.blogspot.com.

Бангладеш и РФ подписали в этом году соглашение о сотрудничестве в атомной сфере, согласно которому Россия построит первую в этой стране АЭС в Руппуре. Об истории проекта в Руппуре и российско-бангладешских связях в области мирного использования атомной энергии в интервью корреспонденту РИА Новости Евгению Пахомову рассказал министр науки и технологий Бангладеш Яфеш Осман.

• Дакка и Москва в мае этого года подписали соглашение о сотрудничестве в ядерной сфере, по которому Россия построит первую АЭС в Бангладеш. Не могли бы вы рассказать об этом проекте?

Он имеет давнюю историю. Мы намеревались построить АЭС Руппур еще в 1964г., когда были частью Пакистана. По разным причинам приступить к этому строительству Бангладеш до сих пор так и не смогла. Когда в начале пред.г. наша партия «Авами Лиг» («Народная Лига» – прим. ред.) пришла к власти, мы сразу приступили к реализации этого проекта. Хочу отметить, что строительство первой национальной АЭС в Руппуре было одним из важных пунктов предвыборной программы «Авами Лиг».

Поэтому уже в мае 2009г. мы подписали с представителями Росатома меморандум о сотрудничестве в области ядерной энергетики. А 21 мая 2010г. мной и господином Кириенко было подписано рамочное соглашение о строительстве АЭС в Руппуре – на той самой площадке, о которой шла речь еще в начале 1960гг.

Напомню, что Россия – тогда еще, конечно, СССР – поддержала нас, когда Бангладеш добилась независимости в 1971г. Тогда советские специалисты оказали нам большую помощь, между Бангладеш и СССР установились тесные связи. Мы надеемся, что тесные экономические контакты между нашими странами теперь возобновятся.

• Проект был задуман в начале 1960-х, что мешало его строительству на протяжении стольких лет?

Сначала мы были частью Пакистана, и все важные вопросы решались не здесь. Потом началась борьба за независимость. Когда в 1971г. Бангладеш стала независимым государством, наш лидер, отец нации Шейх Муджибур Рахман был готов начать строительство атомной электростанции. Однако после его гибели в 1975г. (Муджибур Рахман был убит во время государственного переворота 15 авг. 1975г., после этого Бангладеш пережила целую серию военных переворотов и военных режимов – прим. ред.) пришедшие к власти правительства не были заинтересованы ни в сотрудничестве с СССР, ни в развитии этого проекта. Да и каких-либо других проектов. Многие из тех лидеров думали о выгоде для себя, а не для страны. Этот период стал просто потерянным временем в истории Банагладеш.

• Не могли бы вы рассказать о том, что представляет собой проект в Руппуре?

Он очень важен для нас. Когда он будет реализован, мы сможем говорить и о других проектах в области мирного использования ядерной энергии. Бангладеш ждет Руппура уже более 40 лет. Полагаю, этот проект имеет значение и для вас. Ведь можно сказать, что Россия возвращается в Бангладеш благодаря строительству АЭС в Руппуре.

Если говорить об экономическом значении этой АЭС, то вот вам цифры: Бангладеш производит сегодня 4500 мвт. электроэнергии, однако потребности страны уже сейчас составляют 6 тысяч мвт. И эти потребности постоянно растут. В Руппуре мы планируем начать с реактора электрической мощностью 1000 мвт. Это позволит серьезно сократить нехватку энергии. При этом, конечно, мы намерены развивать и другие электростанции, например, работающие на угле. Однако в наших условиях ядерная энергетика представляется оптимальным решением.

• Почему именно Россию Дакка предпочла для помощи в создании национальной атомной энергетики?

Нам понравилось то, что нам предлагает Росатом. Это во-первых. Кроме того, как я уже говорил, у Москвы и Дакки есть традиция тесных дружеских связей. Мы не забыли, какую помощь нам оказала Москва в первые годы после получения независимости. Естественно, мы учитывали и большой опыт России в области ядерной энергетики.

Наша делегация посетила Россию – Росатом организовал для нас поездку, в ходе которой мы смогли увидеть Калининскую АЭС. Нам показали ее работу, там же мы смогли посетить площадку нового строящегося блока. Мы надеемся, что теперь Бангладеш наконец получит собственную АЭС.

• Соглашение о сотрудничестве в области ядерной энергетики уже начало действовать?

Можно так сказать. Уже идет диалог на уровне технических специалистов. Эксперты из России уже приезжали в Бангладеш, а наши инженеры поедут в Россию в ближайшее время. Согласовываются технические детали, идет работа над окончательным документом. Я ожидаю, что такой документ будет подписан уже в следующем году.

• Когда, как вы планируете, начнется само строительство?

Знаете, наш премьер-министр Шейх Хасина сказала на встрече с российской делегацией: «Если есть возможность начать строительство уже завтра, начинайте». Мы намерены сделать все, чтобы подготовительный период прошел как можно скорее. Конечно, требуется еще подготовить некоторые документы. Наша сторона рассчитывает, что сооружение станции начнется к 2012г. Само строительство может занять до пяти лет.

• Бангладеш иногда называют Страной Рек, ведь ваша страна находится в общей дельте таких великих рек Азии как Ганг и Брахмапутра. Почему ставка сделана на атомную энергетику, а, скажем, не на гидроэнергетику?

Наши реки не имеют большого потенциала для гидроэнергетики. Но Бангладеш не делает ставку только на атомную энергию. АЭС позволит резко сократить нехватку электричества. Но, как я уже говорил, в наших планах – развитие проектов теплоэлектростанций на угле. Согласно планам развития энергетики, к 2021г. Бангладеш должна производить суммарно 20 тысяч мвт. электроэнергии, при этом АЭС должна обеспечивать10% энергетических запросов Бангладеш, а к 2030г. доля атомной энергетики вырастет до 19%.

• Важной проблемой атомной отрасли остается проблема безопасности. Какие меры Бангладеш намерена предпринять для защиты ядерных объектов, ядерного топлива? И поможет ли вам в этом российская сторона?

Конечно, мы готовы принять самые серьезные меры безопасности. Отношение к атомной энергии у нас самое серьезное. И также рассчитываем на знания и опыт российской стороны в этой области.

• В Бангладеш действуют различные политические силы, в т.ч. и радикальные. Каково их отношение к Руппуру?

Я скажу вам одну важную вещь: реализация проекта Руппур не имеет противодействия в Бангладеш. И это удивительно в условиях, когда правящая партия и оппозиция резко расходятся почти по всем вопросам. Необходимость сооружения первой национальной АЭС – это практически единственная тема, по которой у нас с оппозицией нет разногласий.

Все политические силы, в т.ч. и непримиримые оппозиционеры, сходятся на том, что в условиях серьезной нехватки электроэнергии АЭС Руппуре нужна. И никто не возражает против участия в проекте русских. Даже убежденные наши противники говорят одно: надо строить как можно скорее. Вот мы и говорим России: стройте как можно скорее!

Таджикистан открывает все двери перед инвесторами для сотрудничества в перспективных направлениях экономики страны, – отметил в своем выступлении в ходе встречи деловых кругов Таджикистана и Пакистана председатель государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом РТ Давлатали Саидов. По его словам, сотрудничество между Таджикистаном и Пакистаном находится на хорошем уровне и с каждым годом товарооборот между странами увеличивается. «В 2009г. товарооборот между странами по сравнению с 2005г. увеличился в 10 раз. а за 5 месяцев 2010г. он составил 8 млн. дол. США. Было подчеркнуто, что для инвесторов в Таджикистане существует множество возможностей для всестороннего сотрудничества, и наиболее перспективными направлениями являются энергетика и агропромышленный комплекс. В основном, это строительство ГЭС и ЛЭП, а также переработка хлопка и сотрудничество в производстве первичного алюминия. Бизнес-форум Таджикистана и Пакистана завершился 20 июля. «Азия-Плюс» Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 июля 2010 > № 245482

США поставили ВВС Пакистана первую партию управляемых ракет воздушного боя средней дальности AIM-120 C5 для оснащения истребителей F-16 C/D Block 52+. Эти ракеты станут первыми в арсенале ВВС Пакистана, способных уничтожать цели за пределами прямой видимости (Beyond Visual Range – BVR).

Представитель ВВС Пакистана заявил, что поставка этих ракет является еще одной важной вехой в модернизации военной авиации страны. Принятие на вооружение УР этого типа поставит пакистанские ВВС на сопоставимый технологический уровень со странами, обладающими современным боевым арсеналом класса «воздух-воздух».

Также он сообщил, что поставка оставшихся истребителей F-16 C/D Block 52+ (заказ на 18 машин) и ракет AIM-120 C5 (500 ед.) будет завершена к концу этого года. По сообщениям различных источников, Пакистан закупает 18 истребителей F-16 C/D Block 52+ и 500 ракет AIM-120 C5. Дальность стрельбы AIM-120 C5 составляет 105 км., новейшей версии AIM-120 C7 – до 180 км. theasiandefence.blogspot.com.

Палата представителей конгресса США одобрила законопроект о выделении 33 млрд.долл. на обеспечение отправки в Афганистан дополнительного контингента из 30 тысяч военнослужащих, а также на оперативные расходы войск в Ираке, сообщает в среду агентство Рейтер. За пакет по финансированию проголосовали 308 депутатов, против – 114.

Ранее сенат конгресса уже одобрил этот законопроект, который, помимо 33 млрд.долл. на войска в Афганистане и Ираке, предусматривает выделение 4 млрд.долл. в качестве помощи Афганистану и соседнему Пакистану.

Теперь законопроект пойдет на подпись президенту Бараку Обаме.

Обама 1 дек. пред.г. объявил об отправке в Афганистан дополнительно 30 тысяч военнослужащих. Таким образом, численность американского воинского контингента в Афганистане через несколько месяцев достигнет почти 100 тысяч человек.

Усиление, по замыслу администрации США, позволит эффективнее сражаться с талибами и начать процесс передачи ответственности за обеспечение безопасности афганским властям уже в июле 2011г. Первые подразделения из планируемых 30 тысяч начали прибывать в Афганистан уже к концу 2009г.

По словам министра обороны США Роберта Гейтса, из 30 тысяч военнослужащих, направляемых в Афганистан в соответствии с новой стратегией Барака Обамы, 92% окажутся в этой стране к концу авг.

В четырнадцати провинциях Афганистана проходит вакцинация детей в возрасте до пяти лет против полиомиелита. Это острое и высокозаразное инфекционное заболевание, обычно поражающее маленьких детей, часто приводит к параличу или даже к смертельному исходу. Необходимой мерой для борьбы с опасным заболеванием является своевременная вакцинация. Для того, чтобы успешно выполнить эту задачу, свои усилия объединили более 20 тысяч волонтеров и медицинских работников, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

Программа проводится министерством здравоохранения Афганистана при поддержке Всемирной организации здравоохранения и Детского фонда ООН. Руководители программы рассчитывают провести в Афганистане вакцинацию 7,7 млн. детей к дек. этого года.

«Мы надеемся, что богословы, представители общин, родители и обычные люди помогут нам выполнить нашу цель – справиться с полиомиелитом в регионе», – подчеркнул на открытии программы доктор Рахматулла, возглавляющий филиал Всемирной организации здравоохранения в южной провинции Кандагар.

«Это вторая кампания [против полиомиелита], в которой я участвую, и она проходит благополучно», – рассказывает Фариба, одна из волонтеров, участвующих в программе. Ее бригада проводит вакцинацию детей в окрестностях Джелалабада, административного центра провинции Нангархар.

Тем не менее, участники программы сталкиваются с рядом серьезных затруднений. В их число входит не только сложная ситуация безопасности, но и непонимание со стороны местных жителей. Не все родители знают, чем опасен полиомиелит и почему необходимо своевременно проводить вакцинацию детей. К счастью, в последнее время благодаря просветительской деятельности медицинских работников и средств массовой информации ситуация улучшается. 35-летний Фаизулла, работающий на мукомольном заводе неподалеку от Джелалабада, позаботился о том, чтобы трое его детей получили прививки. «Я не хочу, чтобы мои дети были инвалидами», – говорит он.

Еще одной существенной проблемой для проведения вакцинации является перемещение населения через границу с Пакистаном. Для того, чтобы никто из детей в приграничных областях не остался без прививки, кампании против полиомиелита в Афганистане и Пакистане проводятся в одно время.

Россия рассматривает возможность реализации проектов модернизации и строительства объектов гидроэлектроинфраструктуры в Пакистане, сообщает пресс-центр минэнерго России во вторник.

«В частности, стороны рассмотрели возможности взаимодействия двух стран по строительству гидравлических шлюзов, сборки турбин для гидроэлектростанций, а также передачи, доставки и распределения электроэнергии», – говорится в пресс-релизе по итогам переговоров замминистра энергетики РФ Анатолия Яновского и председателя государственной корпорации по развитию водных ресурсов и энергетики Пакистана Шакила Дуррани.

По данным минэнерго, в ходе визита Дуррани в Россию у него запланированы встречи с ведущими российскими компаниями в сфере энергетики – «Технопромэкспорт» (ТПЭ), РусГидро, ИнтерРАО и другими.

Ранее министр энергетики РФ Сергей Шматко сообщал, что компания «РусГидро» планирует осуществить проекты по строительству гидроэлектростанций в странах Азии и Латинской Америки при поддержке государства, назвав, в частности, такие страны как Лаос, Вьетнам, Никарагуа. Председатель правления РусГидро» Евгений Дод называл также Индию.

ОАО «РусГидро» – вторая в мире среди гидрогенерирующих компаний по установленной мощности, которая составляет более 25 Гвт. Доля на рынке электроэнергии России – 15%.

Несмотря на то, что современный Афганистан часто относят к странам третьего мира, в части развития отрасли связи он является одним из несомненных региональных лидеров. Согласно последним данным министерства связи ИРА насчитывается более 13 млн. пользователей мобильной связи (при 3,3 тыс. базовых станций), до 1 млн. пользователей сети интернет. Стационарная связь развита сравнительно слабо – действует 56,3 тыс. линий на всю страну. Как и большинство стран СНГ и Центральной Европы, осуществлявшие «догоняющее развитие» связи по отношению к Западу, Афганистан развивает телефонную сеть преимущественно за счет мобильных технологий, требующих меньше времени и затрат на создание первичной инфраструктуры.

Успехи последних лет в области мобильных коммуникаций впечатляют. По мнению министра коммуникаций и информационных технологий Амирзая Сангина, за последние 5 лет в Афганистане произошла настоящая «революция мобильной связи». Сейчас уже более 80% населения проживает в зоне действия мобильной связи, почти половина – пользуется мобильной связью, что позволяет в обозримом будущем обеспечить 100% доступ афганцев к услугам телефонии.

Развитие телефонии поддерживается официальными властями, но проблемы составляет настороженное отношении Талибана к мобильной сети. С одной стороны мобильные телефоны имеет большинство полевых командиров талибов, с другой стороны в контролируемых районах радикалы заставляют операторов прекращать работу сетей в ночное время суток под угрозой терактов и подрывов базовых станций.

Дело в том, что мобильная телефония является важным средством повышения безопасности в стране, благодаря ей любой житель сельской местности может оперативно обратиться к властям за помощью и сообщить об активности экстремистов в окрестностях. В пред.г. НАТО даже заявляло о готовности выделить силы для охраны мобильных вышек, но до сего дня никаких сообщений о реальных мерах в этом направлении не поступало. Возможно, это связано с опасениями коалиционных сил за безопасность личного состава.

Гораздо более перспективным является идея снабжения сельских чиновников и активистов средствами связи, независящими от наземной инфраструктуры, спутниковыми телефонами и рациями. Ранее СМИ уже сообщали о решении оснастить переносными рациями афганские провинциальные тюрьмы на случай нападения экстремистов. Если этот опыт будет распространен, то силами правопорядка удастся сделать передвижения талибов более прозрачными.

В целом, можно констатировать, что афганская элита и руководство международных организаций, наконец, осознали эффективность информационных технологий как средства мониторинга процессов, происходящих в стране. В частности, планируется начать использование сети GPS-камер для контроля национального проекта по ирригации с/х угодий. Анализ географически позиционированных снимков оросительной инфраструктуры позволит властям и международным организациям осуществлять из Кабула оперативный мониторинг хода работ на местах.

Многое явственно демонстрирует интерес властей к использованию средств коммуникации в управлении. Этим летом был опубликован научный доклад группы работников МКИТ, посвященный данной теме. Среди прочего авторы доклада сообщают о проекте распространения электронных паспортов, практики удаленного трудоустройства для женщин, возможности удаленного голосования с использованием ИКТ и т.п.

Эти масштабные проекты вряд ли будут завершены в ближайшие годы, однако ход мысли представителей власти и экспертного сообщества понятен и логичен. Совершенствование коммуникационных сетей позволит сделать управленческие связи Кабула и провинций более стабильными, упрочнить афганскую «вертикаль власти» и преодолеть многолетнюю проблему оторванности центрального правительства от местной политики.

Вторым по важности после мобильной связи направлением развитие афганской ИКТ является совершенствование национальных компьютерных сетей. МКИТ планирует в течение следующих 5 лет осуществить в стране «революцию в области широкополосного интернета».

На текущей момент, видимо, завершены основные работы по строительству кольцевой оптоволоконной магистрали, во всяком случае в своем выступлении в начале июня Сангин заявил, что кольцо, «готово служить стране и региону», видимо, намекая на возможную роль Афганистана в проектируемой Евразийской оптоволоконной магистрали.

Важно подчеркнуть, что развитие национальных и международных каналов связи важно не только в рамках развития интернета, но и для целей транзита телефонного трафика. Однако на текущий момент Афганистан попал в своего рода инфраструктурную ловушку. Достигнув за короткий срок значительного прогресса в развитии внутренней инфраструктуры, который, скорее всего, продолжится в ближайшие годы, он остается запертым границами государств с весьма ограниченной емкостью международных каналов связи, решить каковую проблему путем собственного развития не представляется возможным.

В таблице ниже представлены данные Международного Союза Электросвязи о сравнительной емкости международных каналов стран региона на 2007-08гг.

Емкость международных каналов самого Афганистана с учетом спутникового ресурса составляла в 2007г. пока лишь 42 Бит/с, что во многом – результат ограниченной емкости наземных инфраструктур стран-соседей, значительная часть которой необходима для удовлетворения потребностей собственных пользователей, а не транзита афганского трафика. Учитывая, что большинство востребованных интернет-ресурсов находятся на серверах вне Афганистана, радикальное повышение скорости доступа не может быть достигнуто без прорыва «низкоскоростного периметра».

Прорыв возможен в случае значительного расширения емкости каналов республик Юга Средней Азии, которая сейчас недостаточна для собственных пользователей, не говоря уже о транзитном трафике, путем прокладки новых линий или более широкого использования частотных технологий. Последнее время бытует идея международного проекта по расширении каналов при участии регионального информационного лидера – Республики Казахстан. Емкость каналов самого Казахстана уже вполне достаточна для нужд транзита – 4782,6 Бит/с на одного пользователя.

Возможен также вариант использования обходного пути для афганского транзита через Китай (1735,5 Бит/с) и Дальний Восток России (2324,9 Бит/с). Напомним, что КНР на текущий момент один из немногих соседей Афганистана, не имеющий наземного оптоволоконного соединения с национальной сетью.

Так или иначе, но скорость доступа афганских пользователей достаточно низка и соответствует международным стандартам широкополосного доступа (256 Кбит/с) только у части операторов в Кабуле. В других городах скорость значительно ниже как из-за трудностей с международными каналами так и из-за проблемы «последней мили», к которой мы обращались в предыдущих статьях.

В заключение напомним, что несмотря на текущие трудности, сегодня развитие отрасли связи не только один из наибольших политических успехов, существующей власти Афганистана, но и важное конкурентное преимущество страны.

Как отмечают западные эксперты, при развертывании иностранного бизнеса, например, в ресурсодобывающей отрасли, существующие сети связи, весьма успешно развивающиеся по региональным меркам, могут стать платформой для создания и работы иностранных коммерческих структур.

Никита Андреевич Мендкович, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).

21 июля в ходе визита в столицу Индонезии Джакарту министр обороны Пакистана Чадхару Ахмед Мухтар (Chaudhary Ahmed Mukhtar) предложил этой стране закупить истребители JF-17. Глава индонезийского военного ведомства Пурномо Юсгианторо (Purnomo Yusgiantoro) откликнулся на это предложение и заявил, что дальнейшее рассмотрение этого вопроса будет проводиться в окт.

Пурномо сообщил, что «мы должны увидеть истребитель, прежде чем решим, что у нас появилась заинтересованность в его закупке». JF-17 является продуктом военно-технического сотрудничества Пакистана и Китая. Производители самолета утверждают, что их истребитель дешевле и мощнее, чем американский F-16 и самолеты «Сухого» из России. Также индонезийский министр поделился информацией от пакистанского коллеги, согласно которой будет произведено 500 истребителей этого типа, из них 350 для ВВС Пакистана и 150 для ВВС Китая.

По словам Мухтара, истребитель является продуктом многолетних инженерных работ, которые проводились для модернизации пакистанской военной промышленности. Также он заявил, что JF-17 создан для противостояния тем силам, которые «собираются нарушить наш мир». Посол Пакистана в Индонезии Санаулла (Sanaullah), который присутствовал при встрече военных министров, заявил, что истребитель отвечает всем требованиям ВВС Индонезии. Министр обороны Пакистана посетил Индонезию после визита в эту страну главы Центрального военного комитета Китая Го Босюна (Guo Boxiong), который состоялся в мае этого года. www.thejakartapost.com.

Главный маршал ВВС Пакистана Рао Камар Сулейман (Rao Qamar Suleman) развеял опасения, что производство истребителей JF-17 может быть поставлено под угрозу возможным прекращением поставок российских двигателей РД-93, и заявил, что производство этих боевых самолетов в сотрудничестве с Китаем идет гладко. Такое заявление 22 июля маршал сделал представителям СМИ, собравшимся на статической экспозиции, где стояли два истребителя JF-17 ВВС Пакистана.

«Нет никаких проблем в отношении поставок двигателей, о которых писали СМИ», утверждал маршал. Сулейман заявил, что он воодушевлен тем позитивным интересом, который другие дружественные страны уделяют истребителям JF-17. Он также заявил, что Пакистан и Китай выработали совместную стратегию по продвижению самолетов этого типа на мировой рынок.

Ему вторил находившийся рядом председатель Китайской авиационной импортно-экспортной корпорации (China Aviation Technology Import and Export Corporation – СATIC) Ли Юй Хай (Li Yu Hai), который в категорической форме заявил, что Китай не получал никакой официальной информации от России о приостановлении поставок следующей партии из 100 двигателей РД-93.

Сулейман также сообщил, что Китай сам производит двигатели этого типа, которые в наст.вр. находятся на стадии испытаний. «Мы должны посмотреть, насколько двигатели китайского производства хороши, а затем, возможно, будем устанавливать их на свои истребители», заметил маршал. По его словам, Пакистан намерен произвести 250 истребителей JF-17, чтобы заменить устаревшие самолеты A-5, FP-7 и Mirage.

По данным Jane's Defence Weekly, Египет начал переговоры с Пакистаном о закупке 32 истребителей и возможности лицензионного производства JF-17. Журнал пишет, что на египетском рынке российский производитель боевых самолетов типа МиГ-29 сталкивается с сильной конкуренцией со стороны Китая, особенно по стоимости – МиГ-29 имеет цену 35 млн.долл. США, а китайский JF-17-10 млн. На этом фоне другие страны Ближнего Востока также проявляют интерес к истребителю. С кабиной JF-17 ознакомился командир базы Дхаран ВВС Саудовской Аравии, необходимые пояснения давал командир авиакрыла ВВС Пакистана Халид (Khalid), который был одним из тех пилотов, кто перегнал JF-17 в Фарнборо.

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) России в нояб. 2007г. утвердила соглашение о реэкспорте двигателей РД-93 в Египет.

В 2012г. истребители JF-17 примут участие на Сингапурском Международном авиакосмическом салоне.

JF-17 не совершал полеты в Фарнборо, но летная демонстрация самолета ожидается в нояб. этого года во время работы Авиасалона в Чжухае. В Фарнборо прибыли два истребителя из 16, которыми располагают ВВС Пакистана. http://theasiandefence.blogspot.com.

На прошедшей в среду Кабульской конференции президент Афганистана Хамид Карзай в очередной раз подчеркнул необходимость разработки природных ресурсов Афганистана, прежде всего с целью привлечения инвесторов, а так же для того, чтобы улучшить имидж страны, которая на данный момент считается одним из основных поставщиков опиатов на наркорынки мира.

«Казахстанский опыт разработки ресурсов очень важен для нашей страны», – цитирует словам Хамида Карзая «Duetsche Welle». На конференции представители делегации Казахстана уже выступили с новой концепцией «Невоенной помощи Афганистану». Суть ее заключается в том, чтобы сделать упор на электрификацию и строительство железных дорог по всему Афганистану, и таким образом добиться стабилизации ситуации в стране, отмечает издание.

В программе, которая была подготовлена в Казахстане, сделаны инженерные расчеты по ряду крупных проектов. Это и восстановление ирригационного канала в афганском Джелалабаде, и ремонт плотин ГЭС в провинции Баглан, которые были построены 60 лет назад немецкими инженерами, и строительство газопровода «Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия» и строительство железных дорог от границ Таджикистана до Герата и отрезков внутри Афганистана.

Также в рамках данной совместной программы между Афганистаном и Казахстаном возможна работа по разработке богатейших природных ресурсов Афганистана. Согласно сведениям, которые огласил афганский лидер в своем выступлении, по предварительным подсчетам запасы только исследованных природных ресурсов в стране оцениваются в 3 триллиона долл. США.

Как сообщают средства массовой информации Казахстана, министр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев отметил важность «смещения акцента с военно-полицейских методов в сторону мирной жизни». «Главная задача ОБСЕ – помочь афганцам перевести народ от вооруженного противостояния на созидательные рельсы», – сказал в ответном слове на Кабульской конференции Канат Саудабаев.