Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Берег Родины
Как повлияли авиаперелеты в Турцию на цены курортов юга
Текст: Ирина Белова ("Российская газета", Краснодарский край)
В ряде СМИ появилась информация о снижении цен на отдых в Сочи в связи с возобновлением авиаперелетов на турецкие курорты. Корреспондент "РГ" выяснила у экспертов туристической сферы, так ли это.
- Я не анализировала цены на путевки в Сочи, но снижение вполне возможно, - считает председатель правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг" Наталья Косьмина. - На это могут повлиять несколько факторов. Погода на юге еще не стабильна, временами идут дожди, вода в море остается прохладной и пока она прогрелась только до 22 градусов. К тому же еще совсем недавно при выборе места отдыха у моря не было альтернативы. Сейчас же открылись зарубежные направления. Конечно, массовых отказов от отдыха на российских курортах не наблюдается, но такие случаи все же есть.
Директор же отдела продаж отеля "Рэдиссон Лазурная" в Сочи Ирина Истомина заявляет, что цены не снизились, а по сравнению, например, с маем, наоборот, повысились. Такова курортная специфика.
- Еще в марте и апреле на лето все было продано, - говорит она. - Такая тенденция характерна практически для всех крупных отелей. Пока ни один человек не отказался от тура. У нас практически 100-процентная загрузка.
По словам директора сочинского санатория "Октябрьский" Ольги Заславской, у них стоимость путевок в последнее время также не снижалась. Словом, слухи оказались преувеличенными: возобновление авиаперелетов в Турцию никак не отразилось на спросе отдыха в Сочи. Отельеры и туроператоры не отмечают ни отмены ранее произведенных броней, ни снижения темпов бронирования. "Глубина бронирования сейчас достигает четырех месяцев, - рассказали в мэрии курорта. - На август уже продано 90-92 процента номерного фонда, а на сентябрь - около 75 процентов".
Кстати
На курортах Краснодарского края ужесточают меры по борьбе с коронавирусом. С 1 июля в гостиницы, отели, пансионаты и санатории будут заселять только тех отдыхающих, у которых есть отрицательный ПЦР-тест на коронавирус (сделанный не позднее чем за 72 часа) либо сертификат о вакцинации. А уже с 1 августа средства размещения станут принимать только тех, у кого с собой в наличии окажется сертификат о вакцинации от COVID-19, за исключением туристов, имеющих медицинские противопоказания. Несовершеннолетним справки о вакцинации от коронавируса не понадобятся.
Подготовила Екатерина Ковалевская
Спрос на туры по России снизился из-за антиковидных мер
Спрос на поездки по России во второй половине июня снизился примерно на 30% по сравнению с началом месяца, рассказал "РГ" представитель туроператора "Алеан". В первую очередь "просели" пляжные курорты Краснодарского края и Крыма, в меньшей - санаторно-курортный отдых в Кавказских Минеральных Водах. Снижается также спрос на экскурсионные туры. Например, туристы уже начали отказываться от поездок в Псков и Карелию, отмечают в Ассоциации туроператоров России.
Россияне опасаются, что могут заболеть и придется отменить поездку. Неблагоприятно сказываются на внутреннем туризме также требования регионов предъявлять результаты ПЦР-тестов при заселении в гостиницы, говорят представители туриндустрии. В Псковской области как раз такие правила начнут действовать с 27 июня, а в Карелии - с 15 июля. Ранее подобные нормы ввели и в некоторых других регионах.
Конечно, туристы уже привыкли к новой реальности, и перспектива сдать ПЦР-тест никого не пугает. Хотя на семью это может обойтись в сумму около 10 тысяч рублей. Скорее, россияне выжидают, опасаясь введения новых ограничений, считает турбизнес.
Впрочем, спрос снижается еще и потому, что рынок насытился, указывает вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. А туристам эффективнее было бы пройти вакцинацию, говорят эксперты. Она бесплатна, при этом сертификат можно предъявлять в гостиницах наравне с ПЦР-тестом.
Подготовил Евгений Гайва
Тем временем
Власти Египта открыли въезд для туристов, привившихся от коронавируса препаратами, которые одобрила Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и египетское Управление по лекарствам. Приехать можно минимум через 14 дней после получения второй дозы вакцины "Спутник V" и препаратов от компаний Pfizer, AstraZeneca, Moderna, Sinopharm и Sinovac, а также первой дозы однокомпонентной вакцины от Johnson&Johnson. ПЦР-тест при наличии сертификата о вакцинации перед прибытием больше делать не нужно, пишет газета Al Ahram со ссылкой на заявление местного минздрава. По распоряжению ведомства справка о прививке должна содержать QR-код и печать официального органа, на них категорически запрещено делать какие-либо исправления или дописки. Однако эти правила распространяются только на приезжих из стран, "не затронутых мутировавшими штаммами коронавируса". Мутации зафиксированы, к примеру, в Индии, Бангладеше, Пакистане, Бутане, Мьянме, некоторых странах Латинской Америки, в том числе Бразилии, и др. Прибывший из этих государств турист даже при наличии сертификата о прививке должен сделать в аэропорту молекулярный экспресс-тест на коронавирус. Если он окажется положительным, то сделают еще и ПЦР-тест. При положительном результате последнего приезжего поместят в госпиталь. Для невакцинированных гостей правила въезда не изменятся.
Подготовила Диана Ковалева
Назначены морские уколы
Краснодарский край не примет туристов без прививки
Текст: Ирина Белова (Краснодарский край) , Евгений Гайва
Власти Краснодарского края обязали гостиницы, санатории и прочие средства размещения принимать с 1 августа только туристов с сертификатом о вакцинации от COVID-19. Исключение будет сделано для туристов, имеющих медицинские противопоказания, для несовершеннолетних и тех, кто на эту дату уже будет отдыхать на море.
Еще раньше, с 1 июля, заселиться можно будет только при наличии отрицательного ПЦР-теста на коронавирус (причем сделанного не позднее чем за 72 часа), сертификат о вакцинации также подойдет.
Если эти условия не подходят, вернуть купленные туры в Краснодарский край можно будет только со штрафом. Решать - потерять часть денег и остаться без моря или все же пройти ПЦР-тест и "уколоться", туристы будут в ближайшие сутки, говорят представители туриндустрии.
Администратор одной из гостиниц в Анапе рассказывает, что такие новости вызвали шквал звонков от гостей, забронировавших номера на июль и август. Люди спрашивали, за какой срок должен быть сделан тест, в каком объеме вернут деньги и что делать, например, больным сахарным диабетом.
На ПЦР-тесты на семью может выйти до 10 тысяч рублей. Что касается штрафов, то все зависит от даты поездки: чем она ближе, тем больше придется потерять в случае отмены тура, условия прописаны в договоре, пояснила "РГ" пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина. Если аннулировать тур близко к дате заезда, придется потерять денег больше, чем за ПЦР-тесты. Тогда люди просто сделают ПЦР-тесты и поедут, говорит она.
Если же туристы начнут отказываться сейчас от туров на август, то смогут получить полную стоимость. Пока массовых аннуляций нет, но продажи туров остановились, значит, люди задумались. Реакция, говорит Тюрина, обычно наступает через сутки. Тогда и станет понятно, будут ли туристы аннулировать туры, переносить их или привьются и поедут отдыхать.
Краснодарский край в этом году рассчитывал получить до 15 млн туристов. Какая часть этого турпотока будет потеряна, пока сказать сложно. По прогнозу руководителя компании-туроператора "Дельфин" Сергея Ромашкина, поток отдыхающих в Краснодарский край в июле уменьшится на 20%. В Ассоциации туроператоров России считают, что по итогам года Кубань не досчитается 35% отдыхающих. По мнению генерального директора туроператора "Алеан" Ильи Уманского, новые ограничения означают конец сезона, российские туристы поедут за рубеж. С ним согласна президент Ассоциации рестораторов и отельеров Сочи Анна Нетягина.
Между первым и вторым компонентами прививки должно пройти три недели. Так что сейчас нужно постараться очень быстро привиться до 8 июля, чтобы успеть к 1 августа поставить второй компонент, поясняют эксперты. При этом в некоторых регионах очередь на прививку может достигать двух недель. То есть кто-то привиться все же не успеет, потому какие-то аннуляции будут. Однако паниковать рано.
Если сейчас россияне начнут активно прививаться, то к 1 августа станет понятно, улучшается ли ситуация. Вполне возможно, что эпидобстановка действительно улучшится, и тогда озвученные меры с 1 августа вообще могут не ввести, считает Тюрина.
Сейчас в первую очередь речь идет о безопасности, говорит профессор кафедры менеджмента и сервиса РАНХиГС Галина Дехтярь. В ситуации, когда в России пошло увеличение заболевших, выбор есть только между новым локдауном или частичными ограничениями. Приоритет все же лучше отдать ограничениям, считает она.
Ограничительные меры вводятся в тех регионах, где создается большая концентрация людей. В этом есть определенная логика. Помимо Краснодарского края это Кавказские Минеральные Воды, Санкт-Петербург, Калининград, отмечает эксперт. В этих регионах пока таких мер не введено, но они могут быть скоро объявлены, если эпидемиологическая ситуация будет ухудшаться.
Другой вопрос, что урегулировать ситуацию нужно и с точки зрения турбизнеса. Если сейчас туроператоры начнут возвращать деньги уже за туры по России, по отрасли будет нанесен еще один серьезный удар. Потому нужно какое-то постановление правительства, которым была бы определена некая форма помощи на случай массового аннулирования туров, замечает Дехтярь. Это придало бы уверенность рынку.
Тем временем
Власти Египта открыли въезд для туристов, привившихся от коронавируса препаратами, которые одобрила Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и египетское Управление по лекарствам. Приехать можно минимум через 14 дней после получения второй дозы вакцины "Спутник V" и препаратов от компаний Pfizer, AstraZeneca, Moderna, Sinopharm и Sinovac, а также первой дозы однокомпонентной вакцины от Johnson&Johnson. ПЦР-тест при наличии сертификата о вакцинации перед прибытием больше делать не нужно, пишет газета Al Ahram со ссылкой на заявление местного минздрава. По распоряжению ведомства справка о прививке должна содержать QR-код и печать официального органа, на них категорически запрещено делать какие-либо исправления или дописки. Однако эти правила распространяются только на приезжих из стран, "не затронутых мутировавшими штаммами коронавируса". Мутации зафиксированы, к примеру, в Индии, Бангладеше, Пакистане, Бутане, Мьянме, некоторых странах Латинской Америки, в том числе Бразилии, и др. Прибывший из этих государств турист даже при наличии сертификата о прививке должен сделать в аэропорту молекулярный экспресс-тест на коронавирус. Если он окажется положительным, то сделают еще и ПЦР-тест. При положительном результате последнего приезжего поместят в госпиталь. Для невакцинированных гостей правила въезда не изменятся.
Подготовила Диана Ковалева
Министр обороны РФ заявил о вероятности гражданской войны в ИРА после вывода войск
После вывода иностранного контингента из Афганистана с высокой вероятностью можно ожидать там возобновления гражданской войны, заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу на Московской конференции по международной безопасности.
Он подчеркнул, что развитие ситуации в ИРА требует пристального внимания соседних стран и международных организаций.
«Необходимо задействовать возможности Шанхайской организации сотрудничества, в которой представлены все граничащие с Афганистаном государства, включая Пакистан и Иран. Без взаимодействия с Исламабадом и Тегераном развязать “афганский узел” невозможно», – отметил глава Минобороны.
Он также сообщил, что Организация Договора о коллективной безопасности(ОДКБ) примет необходимые меры для повышения обороноспособности членов организации.
Напомним, что на фоне вывода войск США и НАТО в Афганистане усилились боевые действия. Ранее в ООН заявили о захвате талибами 50 уездов.
Как уже отмечал «Афганистан.Ру», на прошлой неделе президенты России и США Владимир Путин и Джо Байден обсудили ситуацию в ИРА. По итогам российско-американских переговоров Байден сообщил, что Путин обещал помочь США на афганском направлении.
Опасная миграция
Николай Патрушев предупредил коллег по ШОС о новых угрозах
Текст: Иван Егоров (Душанбе)
Высокий уровень террористической активности сохраняется в Южной Азии, на Африканском континенте и на Ближнем Востоке, на долю которых приходится 83% всех террористических проявлений. При этом, к сожалению, в число наиболее пострадавших от терроризма стран входят и члены ШОС - Индия, Пакистан и Афганистан. Об этом секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев заявил в среду в Душанбе на 16-й встрече секретарей Советов безопасности государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.
Кроме того, по его словам, в последние годы на фоне сложной международной обстановки в беспрецедентном масштабе возрастает массовая вынужденная миграция населения. "На фоне пандемии и усугубленного ей экономического спада можно прогнозировать активизацию миграционных процессов во всем мире", - отметил Патрушев.
При этом, по его мнению, потенциальная эскалация афганского конфликта может вдвойне обострить проблему приема и размещения мигрантов, в первую очередь для граничащих с Афганистаном стран. Следствием этого станет рост рисков, связанных с преступностью, этнической и конфессиональной напряженностью, распространением заболеваний.
В этой связи, по мнению секретаря Совбеза, необходимо эффективно задействовать имеющийся у ШОС договорно-правовой инструментарий. Патрушев также приветствовал согласование программы сотрудничества государств-членов ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2022-2024 годы, которая будет утверждена в сентябре на предстоящем заседании Совета глав государств-членов ШОС. Особо он также отметил роль вступившей в силу в 2019 году для большинства государств-членов ШОС Конвенции по противодействию экстремизму, которую необходимо последовательно реализовывать.
"Рассчитываем, что Индия и Пакистан присоединятся к этому документу", - обратился к делегациям двух этих стран секретарь российского Совбеза. Он также призвал всех коллег по ШОС наращивать взаимодействие в сферах образования, здравоохранения, культуры, туризма и молодежных контактов, а также жестко противодействовать любым попыткам фальсификации истории, национализму и ксенофобии.
А начал свое выступление секретарь российского Совбеза с того, что напомнил коллегам о трагических событиях 80-летний давности.
"Наша сегодняшняя встреча проходит в дни трагической годовщины - 80-летия со дня нападения гитлеровской Германии на Советский Союз. Наши страны внесли решающий вклад в освобождение человечества от фашизма, выступают решительно против попыток искажения исторической правды, предпринимаемых сейчас в ряде государств" - сказал Николай Патрушев.
В этом контексте он призвал все государства ШОС вести последовательную борьбу с фальсификацией истории, противодействовать попыткам возрождения фашизма и нацизма, а также пресекать любую деятельность по восхвалению праворадикальной идеологии. Кстати, об этом же говорил и президент Таджикистана Эмомали Рахмон на встрече с секретарями Совбезов ШОС.
В целом, как отметил Патрушев, за 20 лет своего существования ШОС стала неотъемлемым элементом международной политики. По его словам, возрастает ее роль в мировых и региональных делах. Кроме того потенциал ШОС ощутимо усилился после приема Индии и Пакистана в 2017 году. Также интерес к участию в деятельности организации проявляет все возрастающее число государств. Как подчеркнул секретарь СБ РФ, на текущем этапе перед ШОС стоят серьезные задачи.
"Современная международная ситуация характеризуется повышенной непредсказуемостью, сломом договоренностей в сфере контроля над вооружениями, расширением практики введения нелегитимных односторонних санкций, повышением конфликтного потенциала в различных уголках мира", - подытожил Патрушев.
Справка "РГ"
Декларация о создании ШОС была подписана в Шанхае 20 лет назад - 15 июня 2001 года шестью государствами: Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. В 2017 году полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан. В работе организации также принимают участие четыре страны в статусе наблюдателя, это Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия, а также шесть партнеров по диалогу: Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.
Женевский диагноз: пять ступеней в бездну
геополитика катастрофы в исполнении Дяди Сэма
Константин Душенов
Пять геополитических катастроф, пять крупнейших стратегических провалов Вашингтона сопровождают в XXI веке закат американской мощи. И женевская встреча Путина и Байдена 16 июня, независимо от их личных желаний и намерений, положила начало международно-политическому оформлению этого процесса.
Его первые плоды мы увидим уже через год. Во всяком случае, так сказал сам Байден, заявивший журналистам, что для реализации его договорённостей с Путиным потребуется от 6 до 12 месяцев. А пока американская элита разрывается между новой тревожной реальностью и старыми, комфортными, но в новых условиях абсолютно бессодержательными стереотипами «глобального доминирования».
Такие метания несостоявшихся вашингтонских мироправителей, как в зеркале, отразились в главных тезисах Джозефа Байдена, когда он подводил итоги саммита. С одной стороны, в них присутствовали некоторые признаки здравомыслия. Например, Байден сказал журналистам: «Я думаю, что мир подошёл к коренному переломному моменту... Во всех странах, в особенности тех, которые обладают реальной властью, сейчас думают о том, как сохранить устойчивость и лидерство. Через это проходят и Соединённые Штаты, которые стремятся сохранить свой статус ведущей, самой мощной страны в мире...»
Впрочем, сей слабый проблеск адекватности тут же оказался погребён под толстым слоем позавчерашней политической демагогии, намертво, как оказалось, впаянной в мозги западных лидеров. В исполнении американского президента такие «старые песни о главном» выглядели следующим образом: «Доверие к Путину во всём мире тает. И он по-прежнему боится, что мы его сместим… Россия не может диктовать миру что-либо. Я был в гораздо более выгодном положении на встрече с Путиным, зная, что за Соединёнными Штатами стоит весь Запад… А Россия находится в очень, очень трудном положении. На них давит Китай. Русские отчаянно хотят оставаться мировой державой. И так же отчаянно не хотят, чтобы из-за отсталости их называли Верхней Вольтой с ядерными ракетами…»
Всерьёз обсуждать и анализировать такие фантазии в 2021 году невозможно. В реальности – в отличие от мира геополитических грёз американского истеблишмента – встреча Путина и Байдена проходила на фоне тяжелейшего системного кризиса американской государственности. Старый миропорядок мёртв, и человечество на всех парах вламывается в новую, грозовую, катастрофическую эпоху – эпоху беспощадной борьбы всех против всех.
В XXI веке зримыми вехами этого ускоряющегося сползания в новый, пост-американский, пост-западный, пост-либеральный мир стали пять крупнейших геополитических провалов США, непоправимо подорвавшие мощь всего Запада и навсегда похоронившие его сладкие мечты о либеральном «конце истории» и мировом господстве.
***
Первым, самым масштабным и самым разрушительным провалом Вашингтона за последние 25 лет стало окончательное превращение Китая из дружелюбного торгового партнёра Соединённых Штатов в главного геополитического, финансово-экономического и военно-стратегического врага Америки. Сегодня этот статус закреплён за Китаем во всех важнейших руководящих документах США, от стратегических общенациональных концепций до внутриведомственных инструкций Министерства энергетики и Министерства торговли.
Стратегия национальной безопасности, принятая в декабре 2017 года, Стратегия национальной обороны, Военная стратегия и Обзор ядерной политики, утверждённые 2018-м, наставление американского Генштаба «Ядерные операции», появившееся в июне 2019 года, – все они единогласно определяют Пекин в качестве основной стратегической угрозы США в XXI веке.
27 мая 2021 года Байден, выступая перед военнослужащими на базе Вирджиния, заявил: «Идёт война между демократиями и автократиями. Я знаю, председатель КНР Си Цзиньпин твёрдо верит, что Китай возьмёт верх над США ещё до 2035 года…» И эти опасения «дедушки Джо» небеспочвенны. Экономика Китая уже больше американской, а эффективность его государственной машины – несравненно выше. Что же касается военной мощи, то в тот же день, когда Байден выступал в Вирджинии, китайская англоязычная газета Global Times – официоз Международного отдела ЦК Компартии Китая – опубликовала передовицу под заголовком "Фундамент стратегического сдерживания США – больше ядерных ракет и боеголовок".
В статье говорится: «США последовательно усиливают давление на Китай. В этой связи перед нами стоит задача ускоренного наращивания арсенала ядерных боеголовок и высокозащищённых межконтинентальных ракет, способных наносить дальние удары. Мы должны быть готовы к конфликту. Число наших боеголовок должно достичь такого количества, которое заставит американские элиты содрогнуться при одной мысли о военном противостоянии с Китаем…»
Думаю, комментарии излишни.
***
Второй по значению после Китая геополитической катастрофой в нынешнем столетии стало крушение многолетней гегемонии США на Ближнем Востоке. Три этапа этого процесса можно обозначить как провалы «списка Кларка», «карты Петерса» и «арабской весны».
Генерал Уэсли Кларк получил всемирную известность как командующий силами НАТО, разбомбившими Югославию в 1999 году. В видеозаписи, широко разошедшейся по сети, Кларк рассказывает о ближневосточных событиях так: «В 2001 году один генерал в Пентагоне позвал меня: «Сэр, нам надо поговорить, зайдите… Мы начинаем войну с Ираком!» Я говорю: «Но почему? Может, обнаружена связь Саддама с Аль-Каидой?» Он сказал: «Нет, ничего нового в этом направлении не найдено. Но так решили наверху. Я думаю, мы просто не знаем, что делать с террористами, но у нас хорошее вооружение и мы можем свергать правительства. Всё, что нам остаётся в таком случае – имея молоток, заставить проблему выглядеть гвоздём».
Через несколько недель, когда мы уже бомбили Афганистан, я навестил его и спросил: «Мы всё ещё собираемся начать войну с Ираком?». Он ответил: «Всё гораздо хуже!» И показал мне документ, который только что получил. В этом меморандуме описывался сценарий, как за пять лет мы должны последовательно захватить семь стран: Ирак, Сирию, Ливан, Ливию, Сомали, Судан и Иран…»
Реализовать этот чудовищный по своей глупости и самонадеянности план Вашингтону, конечно, не удалось. Уже в Ираке объединённые вооружённые силы Запада завязли на целых 8 лет, аж до 2011 года. Но это нисколько не отрезвило фанатиков «глобального доминирования», и через 5 лет на свет появился новый самоубийственный план ближневосточной «перестройки», известный как «Карта Петерса».
1 июня 2006 года отставной старший офицер Разведывательного управления министерства обороны США Ральф Петерс опубликовал в журнале Armed Forces Journal статью с говорящим названием "Кровавые границы". В ней он, не стесняясь, заявил, что «этнические чистки работают» и, более того, должны стать главным инструментом американской политики на «Большом Ближнем Востоке».
К статье была приложена подробная карта региона. На ней были самым решительным образом переформатированы границы таких стран, как Турция, Иран, Ирак, Саудовская Аравия, Афганистан и Пакистан. Все они понесли огромные территориальные потери, зато на карте появились: Свободный Курдистан, Свободный Белуджистан, Шиитское арабское государство, Великая Иордания и Священная страна ислама, к которой отошли главные святыни мусульманского мира – Мекка и Медина. И даже – о, ужас! – Израиль должен был вернуться к границам, в которых он находился до 1967 года…
Стоит ли говорить, что реализовать этот безумный план без ожесточённой, многолетней и кровопролитной войны с миллионами жертв – абсолютно невозможно! Впрочем, чужие жертвы американцев никогда не смущали. Но вскоре выяснилось, что у дряхлеющего гегемона, завязшего, к тому же, в двух затяжных войнах – в Афганистане и Ираке – военных ресурсов для реализации «карты Петерса» просто нет. От слова «совсем».
Тогда на сцену вышли политтехнологи. И сказали: «Да, военные облажались, но это не страшно. У нас есть другое оружие, ещё более эффективное. Нам не надо оккупировать Судан и Иран. Мы решим проблему с помощью создания на Ближнем Востоке зоны «управляемого хаоса». «Цветные революции» и финансово-экономические санкции сметут неугодные нам режимы, а новые, слабые «демократические» власти станут нашими покорными вассалами…»
В Вашингтоне выслушали политтехнологов, подумали, и сказали: «О’кей!» И как только – в 2011 году – американцам удалось освободиться от непомерного груза иракской войны, требовавшей наличия в стране стотридцатитысячного оккупационного корпуса и стоившей бюджету США более двух триллионов долларов, за дело взялись кудесники политических манипуляций.
Началась «арабская весна». Её первая часть, предполагавшая создание на Ближнем Востоке зоны государственно-политического хаоса, завершилась вполне успешно. А вот управлять этим хаосом американцы не смогли! Вместо слабых «демократических» режимов в регионе одна за другой стали появляться международные террористические организации религиозных фанатиков. "Аль-Каида"* и ИГИЛ*, "Джебхат-ан-Нусра"* и "Талибан"* – чудовищно жестокие и яростно ненавидящие Америку, они взялись форматировать Большой Ближний Восток по своим собственным лекалам.
В дополнение ко всему, далеко на севере проснулась Россия. В итоге, результат американских экспериментов оказался для Вашингтона весьма неожиданным: русские базы в Сирии, русские наёмники в Ливии, русские «зоны закрытого доступа» в Восточном Средиземноморье, русские ЗРК С-300 ПМУ-2 "Фаворит" и С-400 "Триумф" на вооружении Ирана и Турции, русские танки, корабли и самолёты в Египте и Алжире, Ираке и Судане – вот лишь самый краткий перечень перемен, сокрушивших американскую мощь в регионе.
Плюс тысячи баллистических и крылатых ракет Тегерана в подземных городах Корпуса стражей исламской революции, плюс персидская атомная бомба, которую Иран не сегодня, так завтра готов предъявить ошеломлённому Западу. И всё это – на фоне окончательной утраты Пентагоном способности использовать вооружённые силы США в качестве эффективного инструмента внешней политики.
Как ни крути, а геополитический крах Вашингтона на Ближнем Востоке – состоявшийся факт…
***
Третья стратегическая неудача США в XXI веке – провал «денуклеаризации» КНДР.
Сегодня трудно поверить, но в 1994 году тогдашний лидер Северной Кореи Ким Ир Сен под впечатлением от развала СССР согласился полностью заморозить ядерную программу, прекратить обогащение урана и демонтировать все ядерные объекты на территории страны. В обмен на это США, всего-навсего, должны были гарантировать Киму поставки топливного мазута и построить, взамен оружейного реактора в Йонбене, подлежавшего уничтожению, два современных реактора на лёгкой воде, которые невозможно использовать для наработки оружейного плутония.
Но Соединённые Штаты, подписав такое соглашение, тут же принялись саботировать его, выставляя Северной Корее дополнительные ультимативные требования. Кончилось всё тем, что в 2002 году Буш-младший прекратил поставки мазута на северокорейские электростанции. В ответ 12 декабря 2002 года КНДР объявила о возобновлении ядерной программы, а 10 января 2003 года официально вышла из Договора о нераспространении ядерного оружия.
9 октября 2006 года Пхеньян объявил о первом успешном ядерном испытании. В сообщении Центрального телеграфного агентства Кореи говорилось: «Это подземное ядерное испытание принесло счастье нашим военным и народу. Оно внесёт вклад в поддержание мира и стабильности на Корейском полуострове и в прилегающем районе…»
25 мая 2009 года последовало второе испытание, 12 февраля 2013 года – третье, а 10 декабря 2015 года Ким Чен Ын заявил о наличии у Северной Кореи водородной бомбы. Всего было проведено шесть испытаний, которые подтвердили наличие у КНДР термоядерных боеголовок, пригодных для размещения на межконтинентальных баллистических ракетах. Наличие же самих ракет стало несомненным после того, как 12 декабря 2012 года Пхеньян запустил на орбиту искусственный спутник земли.
Первым американским президентом, попытавшимся решить образовавшуюся проблему, стал Дональд Трамп. В 2018 году он напросился на личную встречу с Кимом, после которой сказал: «Ким Чен Ын – выдающаяся личность. У нас будут отличные отношения, у меня нет никаких сомнений. Мы подписали очень важный документ. Теперь все могут чувствовать себя гораздо безопаснее. Ядерной угрозы со стороны Северной Кореи больше нет!»
А госсекретарь Помпео добавил: «Мы ожидаем, что процесс денуклеаризации будет быстрым и последовательным. Ким Чен Ын это понимает. Мы не отменим санкции до полной, поддающейся проверке и необратимой денуклеаризации. Рассчитываем на существенное разоружение Северной Кореи за 2,5 года».
И вот два с половиной года прошли. Жизнь показала, что и Трамп, и Помпео оказались банальными врунами. КНДР ускоренными темпами развивает свои ядерные и ракетные программы. А весь мир теперь точно знает, что США ничего не могут с этим поделать…
Катастрофа состоялась.
***
Провал в Венесуэле стал четвёртой геополитической катастрофой США. Возможно, не самой масштабной, но точно – самой глупой и самой унизительный. Она неразрывно связана с именем Джона Болтона, советника Трампа по национальной безопасности в 2018–2019 годах.
Супер-ястреб Болтон был уверен, что смерть Уго Чавеса открыла перед Вашингтоном уникальную возможность навести порядок на своём «заднем дворе» – в Латинской Америке, а заодно – публично проучить этих наглых русских, которые умудрились влезть туда без спросу. В 2019 году Болтон заявил: «Соединённые Штаты не потерпят вмешательства враждебных иностранных вооружённых сил в достижение странами Западного полушария общих целей демократии, безопасности и верховенства права! Заявления Путина о новом русском оружии – пропаганда и империалистические амбиции. Русские вновь пытаются сделать Россию великой державой. Но у нас есть на это свой стратегический ответ».
Впрочем, очень быстро выяснилось, что такого ответа нет.
Русские средства ПВО и ПРО, в сочетании с береговыми ракетными комплексами "Бал" и истребителями Су-30, позволили Венесуэле создать над столицей, Каракасом, «зону закрытого доступа», попытка проникновения в которую грозила вооружённым силам США неприемлемыми потерями. Технология «цветных революций» тоже не сработала, обнажив провал не только военных экспертов Пентагона, но и политических кудесников Госдепа.
Неоднократные покушения на преемника Чавеса, Николаса Мадуро, организованные спецслужбами США, оказались безуспешными. Подкупить и переманить на свою сторону армейскую верхушку, как это было в Ираке, не удалось. Экономическая блокада результатов не дала. И, в довершение всего, позорным провалом закончилась спецоперация ЦРУ, в рамках которой 3 мая 2020 года две сотни наёмников на быстроходных катерах вторглись в территориальные воды Венесуэлы, рассчитывая молниеносным броском войти в Каракас, похитить Мадуро и вывезти его в США.
Диверсанты, среди которых оказались несколько граждан США, были благополучно перехвачены, частью уничтожены, а выжившие – пленены и предъявлены международной общественности. Бессилие США даже на своём «заднем дворе» стало свершившимся фактом…
***
Наконец, пятый, самый болезненный геополитический провал США в нынешнем столетии связан с Россией. После долгих лет позора Москва, наконец, заговорила с Западом на привычном и понятном ему языке силы. Отправной точкой этой трансформации можно условно считать знаменитую «мюнхенскую речь» Путина о неприемлемости однополярного мира-по-американски. А завершающим событием – целую серию его выступлений нынешнего года, в которых президент, среди прочего, сказал: «Они думают, что мы такие же, но мы другие. У нас другой генетический и культурно-нравственный код. И им придётся с этим считаться… Они должны знать, что мы зубы выбьем им всем так, чтобы они не могли кусаться…»
Золотые слова! Их бы – в эпиграф к женевской встрече…
* Запрещённые в РФ террористические организации
Стоимость иранского экспорта сушеных фруктов, орехов и семян выросла на 36 %
Стоимость иранского экспорта сушеных фруктов, орехов и семян за первые два месяца текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 21 мая) увеличилась на 36 процентов по сравнению с тем же периодом прошлого года, сообщил высокопоставленный чиновник из Организации содействия торговле (TPO).
По словам Махмуда Базари, генерального директора Управления по координации экспорта сельскохозяйственных культур и продуктов перерабатывающей промышленности TPO, за указанные два месяца в зарубежные страны было экспортировано 96 000 тонн указанной продукции на сумму 212 миллионов долларов.
По словам Базари, несмотря на ограничения, вызванные пандемией коронавируса и санкциями США, экспорт упомянутых продуктов также увеличился на 25 процентов по весу за указанный период.
Как сообщает IRIB, фисташки занимают наибольшую долю в экспортной корзине указанной продукции, составляя 122 миллиона долларов от общего объема экспорта.
Чиновник отметил, что за отчетный период было экспортировано около 18 000 тонн фисташек, что на 43% и 50% больше по стоимости и весу, соответственно.
Согласно Базари, Китай, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Индия, Турция, Ирак, Пакистан, Россия, Казахстан, Вьетнам и Афганистан были основными направлениями для упомянутых товаров в течение указанного периода времени.
По словам чиновника, экспорт фиников за первые два месяца этого года также достиг 48 000 тонн на сумму 42 миллиона долларов, что на 12 процентов больше в стоимостном выражении и на 13 процентов по весу по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Около 27 000 тонн изюма на сумму 35 миллионов долларов США также было экспортировано за указанные два месяца, что означает рост стоимости и веса на 12 процентов и 13 процентов, соответственно.
TPO постоянно отслеживает и определяет новые целевые рынки для иранских не нефтяных продуктов, и с увеличением числа торговых партнеров Ирана экспорт продуктов питания и сельскохозяйственных продуктов страны, которые имеют высокое качество, увеличивается с каждым годом.
«Овощной набор» резко подорожал
Больше всего ценник повысился на морковь. На прилавках можно встретить морковь по 200 рублей за кило. Почему овощи дорожают и долго ли это будет продолжаться?
По данным Росстата, за неделю стоимость картофеля выросла на 7%, капуста прибавила 4,5%. Но больше всего подорожала морковь — на 10%.
Цены на морковь сильно отличаются от магазина к магазину — важно, мытая она или нет, свежая или уже не очень, наконец — откуда к нам приехала. В сети «Перекресток» отечественную морковь предлагают за 90 рублей за килограмм, в «Пятерочке» — за 100, в сети «ВкусВилл» — за 130 рублей, а в «О?кей» — уже за 180. Рекорд поставила сеть «Глобус»: ценник за килограмм азербайджанской моркови — почти 200 рублей.
Главная причина высоких цен на морковку самая очевидная — в России свой урожай просто еще не поспел, говорит руководитель крестьянского хозяйства «Прометей» Александр Конашенков:
«Еще нет нового урожая. Сейчас морковь, основная масса, начинает созревать где-то в августе–сентябре. В основном на прилавках сейчас морковь импортная, ну и с юга нашей страны — то есть привозная. Местной нет, московской нет, какое хозяйство может похвастаться, что у них выросла морковь? Вот когда будем ожидать урожая — у каждой области будет все по-разному. Но где-то в августе, в первых числах, я думаю, ранняя морковь будет».
Самые большие скачки цен на морковь отмечаются в оптовом звене, говорят эксперты. К прошлому году закупочная стоимость выросла в четыре раза, до 75 рублей за килограмм. Произошло это из-за нестабильной погоды в 2020 году. Урожай картофеля, моркови и свеклы оказался меньше в среднем на 10% — мешали то засуха, то, напротив, затяжные дожди. Нельзя забывать, что и сами сельхозпроизводители меньше сеяли, отмечает директор Национального союза производителей плодов и овощей Михаил Глушков.
«Картофель и морковь — две позиции, по которым у нас был значительный неурожай, значительно меньше были посевные площади. В 2019 году у производителей моркови было перепроизводство и сельхозтоваропроизводители просто не заработали. Поэтому в 2020 году они сказали «не будем ее сеять». Осенью 2020 года был маленький урожай, который мы быстренько съели, и вот сейчас сидим на импортных поставках. На рынке у нас морковь в большинстве своем представлена импортная — это Узбекистан, Израиль. Урожай моркови мы уже в принципе получаем сейчас, он выкапывается. Есть определенный временной лаг, то есть он должен пройти через логистику, через распределительные центры сетей. Осенью мы опять увидим невысокие цены на эти виды продукции».
Ценовые «качели» на картошку, морковь и лук объясняются в том числе тем, что покупают значительную часть этих культур за валюту. Но есть и другие факторы, перечисляет гендиректор информагентства Fruitnews Ирина Козий:
«Чем дольше она хранится, тем дороже она стоит, потому что на хранение нужно: эксплуатировать хранилище, затрачивать электроэнергию. Какая-то часть продукции во время хранения портится и идет в отход, что тоже удорожает все остальное. Чем дальше от момента сбора урожая, тем продукция дороже. Тоже примерно касается и импортных поставок. Для раннего картофеля еще все-таки рано. У нас сейчас есть картофель из Египта, Бангладеш, Пакистана. Кроме неурожая, у нас еще год, связанный с пандемией: очень много трудностей с рабочей силой у всех производителей, особенно у тех, у кого в цепочку производства завязано большое количество ручного труда. В первую очередь это, например, капуста. Удобрения, средства защиты, оборудование — это импортная продукция, как правило. Соответственно влияют изменения в курсе доллара и евро».
Пока же можно обратить внимание на сезонные овощи, которые сейчас стабильно дешевеют. Это огурцы и помидоры — с началом летнего сезона каждую неделю они теряют в среднем 5% стоимости. С начала года к июню те же огурцы подешевели почти на четверть. А до возврата прежних цен на картошку и морковь осталось ждать не больше трех месяцев.
Евгений Перельчук
Политика недели: Президент Гани меняет силовой блок
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
На прошедшей неделе талибы продолжили захват районов, и президент ИРА Ашраф Гани наконец уступил общественному давлению и назначил нового министра обороны, нового главу МВД и начальника генштаба. Путин и Байден обсудили Афганистан, лидер талибов мулла Барадар и лидер ИПА Гульбеддин Хекматияр выпустили по программной статье, а в Дохе обещают начать новый раунд межафганских переговоров.
Путин готов помочь Байдену
В среду, 16 июня, в Женеве прошла встреча президентов России и США. Переговоры Владимира Путина и Джо Байдена продлились несколько часов и завершились коротким, на три абзаца, совместным заявлением и отдельными брифингами каждого президента. О чем конкретно договорились Путин и Байден, осталось за кадром, однако американский президент подтвердил, что афганская тема обсуждалась. По словам Байдена, Путин «спросил об Афганистане» и выразил надежду, что США смогут «поддерживать мир и безопасность». «Я сказал, что это во многом связано с вами [Россией]. Он указал, что готов, цитирую, помочь по Афганистану — я не буду сейчас вдаваться в подробности — и помочь по Ирану», — ответил Байден. По его словам, на встрече президенты обсудили, «как каждый из нас может внести свой вклад в общие усилия по предотвращению возрождения терроризма в Афганистане».
Отсутствие конкретики вынудило экспертов строить гипотезы, какие именно сюжеты, связанные с Афганистаном, могли обсуждаться в Женеве, и расширенно трактовать формальные слова Байдена. Кто-то предположил, что фраза Путина о надежде на американскую поддержку мира и безопасности означает, что Москва одобряет текущий американский мирный план: склонение талибов к переговорам и объединение стран региона вокруг мирного процесса.
Есть вероятность, что Путин и Байден обсуждали влияние этой мирной стратегии на политическую ситуацию в ИРА в долгосрочной перспективе – до сих пор шаги, сделанные в рамках плана, только усиливали центробежные процессы в республике, и возможно, российский президент предложил нечто, что смогло бы изменить общий вектор.
Но пока остается ждать конкретных ближайших шагов России и США на афганском поле, чтобы понять, о чем все же договорились президенты. И вот первая новость: в пятницу, 25 июня, Джо Байден примет в Белом доме президента Афганистана Ашрафа Гани и главу Высшего совета по национальному примирению Абдуллу Абдуллу. По словам пресс-секретаря Байдена Джен Псаки, этот визит подчеркнет «прочное партнерство между США и Афганистаном в условиях продолжающегося вывода войск».
Казахстанский акцент
Но есть и более конкретные предположения, о чем могли говорить в Женеве. Не исключено, что Байден просил одобрения Москвы на сотрудничество со странами Центральной Азии: Пентагон ищет возможность разместить свои военные базы в регионе после вывода войск из Афганистана, и в американских СМИ уже неоднократно писали об Узбекистане, Таджикистане и даже Казахстане как об удобных вариантах. Однако Ташкент и Душанбе уже дали понять, что не согласятся на это предложение. В Нур-Султане тоже отрицали такую возможность еще год назад, однако незадолго до женевского саммита в Казахстане побывал спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад, и СМИ предположили, что вопрос базы как раз и был на повестке.
На встрече Халилзада с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, которая прошла 14 июня, «были рассмотрены перспективы развития казахско-американского расширенного стратегического партнерства в контексте обеспечения безопасности и стабильности в Афганистане, в том числе в свете вывода войск США и НАТО из этой страны». А накануне встречи американский дипломат провел пресс-конференцию, и на вопрос о возможной военной базе в Центральной Азии уклончиво ответил, что «мы находимся в процессе обсуждения», однако добавил, что «обсуждения были позитивными, обнадеживающими». Халилзад пояснил: «США обсуждают с другими странами в регионе и за его пределами стратегию того, как работать вместе, чтобы способствовать миру и поддерживать Афганистан в будущем, и как вместе бороться с угрозой терроризма после ухода США. Американские войска уходят, но Америка не уходит».
После же визита Халилзада и встречи Байдена и Путина в Казахстан прибыла афганская делегация во главе с советником по национальной безопасности ИРА Хамдуллой Мохибом. 18 июня, как сообщает Совет национальной безопасности ИРА, было подписано межгосударственное соглашение о военном сотрудничестве. Подписи поставили Хамдулла Мохиб и министр обороны Казахстана Нурлан Ермекбаев. В соглашении говорится о совместных военных учениях, материально-технической поддержке, сотрудничестве в медицинской области, подготовке военных кадров и взаимодействии между разведывательными службами двух стран.
Как стало известно «Афганистану.Ру», после Казахстана Хамдулла Мохиб, возможно, посетит Москву. И в контексте женевского саммита Путина и Байдена, а также предстоящего визита в Вашингтон Ашрафа Гани и Абдуллы Абдуллы, этот визит может оказаться довольно значимым.
Отметим, что Казахстан представляет интерес для Афганистана еще и как страна-партнер по обслуживанию советских и российских вертолетов. Не так давно в СМИ появились сообщения, что Кабул обратился к Москве с просьбой помочь с ремонтом вертолетов, поскольку после ухода иностранных войск афганская армия будет остро нуждаться в специалистах по обслуживанию и ремонту авиатехники, об ответе пока неизвестно.
В прошлом Москва активно сотрудничала с НАТО в Афганистане именно в области ремонта вертолетов: в 2011 году был создан трастовый фонд по техническому обслуживанию вертолетов афганской армии. Москва помогала в ремонте, обслуживании, поставке запчастей и обучении экспертов-техников, кроме того, несколько раз Пентагон покупал российские Ми-17 для афганской армии. После 2014 года российские вертолеты стали заменять на американские, однако до сих пор парк не сменен полностью, и в 2018-м году Кабул подписал контракт с Беларусью на поставку российских вертолётов.
Казахстан с прошлого года тоже собирает российские вертолеты: в 2019-м году был заключен договор между АО «НК «Казахстан инжиниринг», АО «Авиаремонтный завод №405» и холдингом «Вертолеты России» на организацию крупноузловой сборки вертолетов Ми-8АМТ/Ми-171Е.
Центральная Азия, и в том числе Казахстан, могла обсуждаться на встрече Байдена и Путина не только как площадка для возможной военной базы Пентагона. Вашингтону необходимо продумывать пути снабжения афганской армии, и в Пентагоне не могли не вспомнить о транзитном коридоре «северная сеть поставок», который ранее был разработан НАТО для снабжения своих войск в ИРА. Эта «северная сеть» давала возможность поставлять грузы в Афганистан через Россию, а после обострения американо-российских отношений – и минуя РФ: до Азербайджана, оттуда – по воздуху или по Каспию – в Казахстан, и далее по железной дороге через Узбекистан – на север Афганистана.
«Северная сеть поставок» могла обсуждаться и на встрече Халилзада в Нур-Султане, и на саммите двух президентов в Женеве. И если эта версия подтвердится, то видимо, Вашингтон допускает вариант захвата «Талибаном» (запрещено в РФ) юга и востока Афганистана. В этом случае восстановленный логистический маршрут позволит Штатам поддерживать северные антиталибские неправительственные формирования, так называемый Северный Альянс-2, и влиять на них.
Турция остается в аэропорту Кабула
На минувшей неделе в Брюсселе прошел саммит НАТО, на котором обсуждалась и ситуация в Афганистане. По итогам саммита было решено, что Турция возьмет на себя обеспечение безопасности кабульского аэропорта после того, как иностранные войска покинут ИРА, а Альянс будет финансировать эту работу.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган еще до начала саммита заявил, что его страна – единственная, кто сможет поддерживать стабильность в Афганистане после вывода войск, — а уже после саммита добавил, что Турция намерена привлечь к своей новой миссии Пакистан и Венгрию.
Эти слова вызвали резкую реакцию Кабула, у которого с Исламабадом достаточно напряженные отношения. Посол Турции в Афганистане был вызван в МИД ИРА, где с ним встретился министр иностранных дел Афганистана Ханиф Атмар. После беседы непонимание было преодолено: представитель МИД ИРА Гран Хивад пояснил, что «слова президента Турции были некорректно истолкованы».
Напомним, что решение оставить аэропорт под охраной Анкары было резко встречено талибами: они заявили, что Турция как член НАТО должна покинуть Афганистан в соответствии с дохинским соглашением. С похожим заявлением выступил и МИД России уже после саммита НАТО. Как сказала официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, присутствие воинского контингента Турции в ИРА противоречит американо-талибскому соглашению. «Сохранение Турцией, как и любой другой страной, своего воинского контингента в Афганистане с правовой точки зрения противоречит соглашению, которое было подписано между США и Движением талибов в Дохе», — подчеркнула Захарова и добавила, что «окончательное решение на этот счет необходимо принимать взвешенно, в том числе исходя из целей продвижения процесса межафганского национального примирения».
Резкое заявление российского МИДа некоторые наблюдатели посчитали знаком, что в американо-российских отношениях на афганском направлении пока никаких изменений нет. Однако другие аналитики полагают, что о результатах саммита Путин – Байден нужно будет судить по действиям, а не по заявлениям Москвы. Отметим, что именно Вашингтон лоббировал усиление позиций Турции в Афганистане после вывода иностранных войск. Возможно, слова представителя российского МИДа подскажут натовским чиновникам, каким образом должно быть оформлено присутствие турецкого контингента. Например, они смогут уйти от договоренностей ИРА – НАТО в сторону двусторонних соглашений между Анкарой и Кабулом. И действительно, правительство ИРА сообщило, что ведет с Турцией переговоры по поводу охраны аэропорта. В заявлении Совета национальной безопасности ИРА отмечается, что Кабул будет решать этот вопрос с учетом своих национальных интересов.
Турция приглашает афганских политиков
Турция начинает играть все более серьезную роль в афганской политике. И речь не только об охране международного аэропорта в Кабуле, что само по себе является вызовом «Талибану». На прошедшей неделе в Анталии прошел трехдневный дипломатический форум «Инновационная дипломатия: новая эра, новые подходы», на который приехали 10 глав государств, 43 министра иностранных дел, представители международных организаций. Форум проходил под патронажем президента Эрдогана, модератором был министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу.
Интересно, что в Анталию были приглашены не только официальные афганские политики, но и оппозиционные, в том числе лидер этнических таджиков, глава ведущей фракции ИОА (Исламское общество Афганистана) Салахуддин Раббани.
Выступая на Форуме, глава афганского Высшего совета по национальному примирению Абдулла Абдулла призвал «Талибан» к переговорам, заявив, что сейчас существует «реальная возможность для мира, и наша общая обязанность – максимально эту возможность использовать».
При этом в интервью агентству АР Абдулла Абдулла отметил, что талибы не проявляют никакой гибкости для заключения политического соглашения, и есть явные признаки того, что «Талибан» попытается провести военное наступление еще до того, как иностранные войска покинут страну. «Это повлияет на переговоры, «Талибан» почувствует себя смелее, и они решат, что с уходом иностранных войск они смогут воспользоваться ситуацией. Так зачем им переговоры?» — сказал Абдулла, но почти сразу предупредил: «Это будет большой просчет со стороны «Талибана», если они решат, что смогут победить. В продолжении войны победителей не будет».
На полях дипломатического форума Абдулла встретился с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, и как сообщается в официальных релизах, стороны обсудили «усилия по продвижению мирного урегулирования в Афганистане, последние политические события, а также ситуацию с безопасностью в стране и регионе». Эрдоган заверил Абдуллу Абдуллу, что его страна будет всегда поддерживать афганский народ. Глава Высшего совета по национальному примирению также встретился с министрами иностранных дел Ирана и Пакистана.
Новые переговоры и пакистанское влияние
Говоря о «реальной возможности» для мира, Абдулла Абдулла имел в виду новый раунд переговоров с «Талибаном», который должен скоро пройти в Дохе. Афганские СМИ сообщают, что в эту группу, которую возглавит бывший президент ИРА Хамид Карзай, войдут Абдулла Абдулла, бывший вице-президент Мохаммад Юнус Кануни, лидер партии Исламского единства Афганистана (ПИЕНА) Мохаммад Карим Халили, а также Бабур Фарахманд, заместитель главы НИДА, и советник президента ИРА Акрам Хпулвак.
Интересно, что этот раунд переговоров стал темой для публикаций в индийских СМИ, которые сделали акцент на роли Пакистана в афганском мирном процессе.
Так, издание Hindustan Times утверждает со ссылкой на собственные анонимные источники, что афганская делегация, которая должна представлять тот самый Высший госсовет, который уже больше месяца не может сформировать президент Ашраф Гани, сначала заедет в Исламабад. По словам анонимных источников, включение в команду Абдуллы Абдуллы является попыткой Кабула преодолеть внутренние политические разногласия и выступить единым фронтом.
Как утверждают источники, делегация встретится с политическим и военным руководством Пакистана: «Команда передаст пакистанскому руководству волю афганского народа и обсудит способы усадить талибов за стол переговоров». В Кабуле ожидают, что Исламабад сможет помочь, хотя сегодня отношения между Афганистаном и Пакистаном обострились из-за отсутствия доверия: в Арге подозревают пакистанскую разведку в тесных связях с талибами и организацией «Сеть Хаккани» (запрещена в РФ). На вопрос, почему делегация приедет обсуждать вопросы мира именно в Пакистан, источник издания пояснил: «Лучше убедить хозяина, а он уже пусть убеждает своих солдат». По данным источников, повлиять на Пакистан намерен и начальник штаба обороны Великобритании генерал Ник Картер, а «ключевые западные державы» уже указали Пакистану на его различные уязвимости, в том числе экономические, и дали понять, что позитивная роль в афганском мирном процессе будет сегодня очень полезна.
Заметим, что Индия начинает все активней проявлять себя на афганском поле, используя все возможности ослабить пакистанское влияние на мирный процесс. На прошедшей неделе Залмай Халилзад в Дохе встретился с главой МИД Индии Субраманьямом Джайшанкаром и обсудил с ним ситуацию в Афганистане. После встречи Халилзад объявил, что обе страны придают приоритет независимому, суверенному и единому Афганистану, а Индия будет и впредь играть жизненно важную роль в экономическом и социальном развитии ИРА.
В Дохе Халилзад встречался с делегацией талибов, но встречался ли с ними Джайшанкар, не сообщается. Ранее появлялась информация, что Нью-Дели ищет контактов с талибами. Индия была чуть ли не единственной страной, которая с самого начала с подозрением и недоверием относилась к плану США по афганскому примирению. В Нью-Дели были уверены, что реализация этого плана приведет к талибанизации Афганистана и усилению влияния Пакистана в регионе.
Куреши: талибов в Пакистане нет
Министр иностранных дел Пакистана Шах Махмуд Куреши в конце прошлой недели дал подробное интервью журналисту TOLOnews, в котором возразил почти на все претензии, которые предъявлялись Исламабаду со стороны Кабула.
Куреши подтвердил, что Пакистан заинтересован в мирном и стабильном Афганистане, это даст необходимые региональные связи, экономическую безопасность и развитие региональной торговли. Но если раньше некие «люди», по словам Куреши, считали, что мира можно достичь с помощью войны, то сегодня Исламабад заявляет, что у афганского конфликта нет военного решения.
При этом министр считает, что только сами афганцы – к которым он относит и талибов – должны решать, кто войдет в новое правительство, каким образом оно будет сформировано и будет ли это Исламский Эмират. Пакистан будет иметь дело с любым новым правительством: «Мы хотим взаимодействовать со всеми, дружить со всеми, мы хотим дружить с Афганистаном и народом Афганистана», — заявил Куреши.
Министр отметил, что Исламабад был бы счастлив, если бы афганские силы безопасности проходили обучение в Пакистане, однако в Кабуле «еще не восприняли серьезно эти предложения». (К слову, на прошедшей неделе агентство Reuters со ссылкой на свои источники сообщило, что НАТО обсуждает с Катаром возможность обучения афганских спецназовцев на его территории. Предполагается, что в Катаре будет создана база для особого центра подготовки высокопоставленных афганских силовиков, но ответ Дохи еще не получен). При этом Куреши жестко повторил, что Исламабад не даст США разместить у себя военную базу.
Куреши жестко отверг предположения, что лидеры талибов находятся в Пакистане. «Они в Афганистане, — сказал он, — и вам нужно взаимодействовать с ними. Мы (Исламабад) взаимодействуем с талибами только для облегчения мирного процесса, мы стараемся быть полезными и конструктивными». «Но ведь талибы едут в Кветту, чтобы навестить своих бойцов, едут в Пакистан для консультаций, они об этом много раз заявляли», — возразил корреспондент. «Они много куда приезжали, — парировал Куреши. – В Москву, в Доху, в другие места». Представления о том, что талибы свободно перемещаются по Пакистану, проводят там вербовку, собирают средства, лечатся в пакистанских больницах – все обвинения, которые выдвигал Ашраф Гани, — Куреши назвал «преувеличением».
«Пакистан не несет ответственности за склоки, которые идут в Афганистане. Пакистан не несет ответственности за ваши внутренние неудачи. Мы не отвечаем за то, что афганское руководство не может сидеть и работать над мирным соглашением», — сказал министр, добавив, что «Талибан» тоже пострадал и готов к миру. Однако от ответа на вопрос, является ли знаком готовности к миру захват талибами почти 30 районов за последние два месяца, Куреши ушел: «Афганская национальная армия и афганские силы безопасности должны проанализировать, почему это происходит. Международное сообщество потратило много денег на оснащение и обучение афганских сил безопасности, и их численность намного больше, чем «Талибана». Почему бы вам не подумать, что идет не так?»
Не называя имен, Куреши обвинил президента Гани в том, что тот не заинтересован в мире. Министр назвал «спойлерами» «Исламское государство» (ИГ, запрещено в РФ) и «силы внутри Афганистана» — тех, кто пришел из военной экономики, «хочет увековечить свою власть, не видит дальше своего носа и просто хочет держаться за власть». Куреши отказался уточнять, кого именно он имеет в виду, но заметил, что «на плечах Гани лежит важная ответственность», и он должен продемонстрировать гибкость. Вопрос, должны ли талибы тоже проявить гибкость, Куреши проигнорировал.
Куреши не обошел вниманием и Индию: «Нас беспокоит, что они используют вашу землю против нас, осуществляя террористическую деятельность».
Захват районов
По данным афганских СМИ, за последние два месяца талибы захватили более 30 районов. Речь идет о провинциях Джаузджан, Фарьяб, Герат, Гор, Фарах, Бадгис, Сари-Пуль, Баглан, Тахар, Балх, Гельманд, Кандагар, Забул, Уругзан, Нуристан, Бадахшан, Газни, Логар, Майдан Вардак, Лагман, Кундуз. Только за последние двое суток по меньшей мере пять уездов перешли под контроль талибов (Банги и Бахарак в провинции Тахар, Хваджа Сабз-пуш в Фарьябе, Мардян в Джаузджане, Дара-е-Суф в Самангане). Талибы подтвердили эту информацию и добавили, что ими взяты под контроль еще два уезда в Пактии и Фарахе, однако независимые источники пока это не подтверждают. Есть информация и о возвращении районов под контроль сил безопасности – например, в провинции Кундуз. Бывает, что районные центры неоднократно переходят от талибов к силам безопасности и обратно, причем в рукопашных боях.
Ежедневно приходят сводки о погибших и захваченных в плен сотрудниках сил безопасности. В субботу – 16 погибло, 14 пленено. В пятницу, 18 июня, шли столкновения в 13 провинциях. 17 июня сообщалось о боях в 200 районах Афганистана. В среду, 16 июня, — что боевые действия ведутся в 80 округах, и только за один вторник, по данным источников местных СМИ, было убито более 100 боевиков «Талибана» и 90 сотрудников сил безопасности.
О потерях среди талибов часто сообщает министерство обороны, само движение эту информацию не транслирует. Так, в пятницу было объявлено, что в боях были убиты 148 боевиков «Талибана», более 160 ранены. Талибы, в свою очередь, в этот день заявили о 50 погибших афганских военнослужащих и захвате ключевой военной базы в районе Шимнкай провинции Забул. То, как была сдана эта база, вызвало большой резонанс: в социальных сетях распространилось видео, на котором талибы сопровождают колонну сил безопасности. «Талибан» заявил о захвате всей военной техники, военные – о том, что оставленное оборудование было непригодно для использования. Первый вице-президент ИРА Амрулла Салех назвал видео пропагандой и сказал, что все, написанное о произошедшем в Забуле, не соответствует действительности. Однако комментаторы увидели в этих кадрах свидетельство очередной сделки местных силовиков с талибами, когда военные оставляют всю технику и уходят в обмен на сохранение жизни.
Как ранее сообщалось, такие сделки при посредничестве местных старейшин случаются довольно часто, и МВД уже приняло меры, начав задерживать посредников. На прошедшей неделе, например, в провинции Бадгис были арестованы шесть старейшин за участие в подобных соглашениях.
Если проанализировать поступающие сообщения о боевых действиях, то можно говорить об усилении позиций талибов на севере, особенно в провинциях, где проживают этнические узбеки: там талибы пользуются поддержкой среди местного населения.
Появились сообщения, что перед захватом района талибы минируют основные автомагистрали и блокируют дороги, и жители жалуются, что это приводит к подорожанию продовольствия. В Пактии, например, жители жаловались, что не могут попасть в больницу. Правительство пообещало направить армию на разминирование.
На этом фоне правозащитники уже напрямую обращаются к талибам, призывая их отказаться от тактики перекрытия дорог и дать людям возможность получать продовольствие и товары первой необходимости. А министр по делам религии и хаджа Мохаммад Касим Халими вообще призвал талибов не разрушать здания. «Дома не принадлежат ни к какой религии, их не надо уничтожать», — заявил он. Этот призыв был спровоцирован сообщениями, что после захвата районов талибы разрушают здания местной администрации или полиции. Так, в одном из районов провинции Балх в среду взорвали штаб-квартиру полиции, погибли трое мирных жителей и один сотрудник сил безопасности.
Часто сообщения о гибели военнослужащих сопровождаются информацией, что не пришло подкрепление, хотя его запрашивали. В среду в провинции Фарьяб в боях с талибами были убиты 23 спецназовца, шесть полицейских ранены; подкрепление не пришло. Там же, в Фарьябе, сдался талибам командующий силами безопасности – и тоже после того, как не получил запрошенной поддержки.
Тем временем, президент Гани обвинил талибов в совершении военных преступлений и призвал международное сообщество не молчать. «Они [талибы] по указанию чужих разрушают Афганистан», — сказал он.
Эксперты спорят о мотивированности афганской армии. Некоторые считают, что у военнослужащих нет никакого желания умирать за коррумпированную власть в Кабуле, и люди идут служить, в основном, за деньги – армия сегодня является крупнейшим работодателем, и поэтому почти у всех солдат крепкое наемническое сознание. Другие эксперты, наоборот, пишут, что в армии сегодня происходит подъем антиталибского самосознания.
Замена силового блока
Рост насилия и ширящийся захват талибами территорий вызвал волну недовольства силовой политикой правительства. На прошедшей неделе в нижней палате парламента депутаты трижды возвращались к этому вопросу, и президент, наконец, решил заменить министра обороны, назначил нового главу МВД и начальника генштаба.
В парламенте звучали довольно резкие высказывания. Спикер парламента Мир Рахман Рахмани заявил: «Мы просим политических лидеров вовлечь людей в независимую самооборону, объявить мобилизацию и пересмотреть существующую политику». Один из депутатов заявил: «Министерство обороны парализовано, министр болен. Если все так и останется, провинции падут». «Министерство внутренних дел на грани краха», — поддержал другой депутат. Особенное раздражение депутатов вызвал тот факт, что министр обороны Асаддула Халид, пробыв почти полгода за границей на лечении, вернулся в Кабул – но через несколько дней снова покинул страну.
Всю неделю ходили слухи о скорой замене силового блока. В начале недели появились сообщения, что Бисмилла Хан Мохаммади будет назначен министром внутренних дел, однако в субботу Арг (президентский дворец) опубликовал указ о назначении Мохаммади министром обороны. Мохаммади был одним из ярких командиров антиталибского Северного Альянса под руководством Ахмад Шаха Масуда, и после свержения власти талибов руководил генштабом армии, минобороны и МВД.
Возвращение Мохаммади многие наблюдатели расценили как признание Гани ошибочности его кадровой политики. Он отстранял сильных военачальников из «бывших», и многие аналитики полагали, что одной из причин ухудшения в сфере безопасности стал приход неопытных молодых кадров в силовой блок.
В тот же день, в субботу, Ашраф Гани назначил Абдула Саттара Мирзаквала исполняющим обязанности министра внутренних дел. Ранее Мирзаквал возглавлял северную провинцию Кундуз. Предыдущий министр внутренних дел, исполнявший эти обязанности в течение трех месяцев, был назначен исполняющим обязанности министра восстановления и развития сельского хозяйства.
Новым командующим армией стал генерал Вали Мохаммад Ахмадзай.
Наблюдатели надеются, что смена силового блока и назначение Мохаммади снизит напряженность между Ашрафом Гани и Абдуллой Абдуллой, которая возникла после смещения прежнего министра внутренних дел Масуда Андараби. Абдулла Абдулла был очень недоволен этим кадровым решением Гани и не скрывал этого.
Мохаммади пользуется авторитетом среди лидеров бывшего Северного альянса и северных полевых командиров. Возможно, это будет способствовать улучшению координации между правительством и антиталибскими силами ополченцев, которые формируются на севере страны. К тому же одновременно с назначением Мохаммади президент усиливает контроль над ведомствами, которые возглавляют люди из команды Абдуллы. Как стало известно, контрольному управлению администрации президента поручено в кратчайшие сроки подготовить доклад о деятельности этих ведомств. Первым было проверено министерство социального обеспечения, которым руководит соратник Дустума Башир Ахмад Тайндж. В докладе, представленном президенту, говорится о незаконных назначениях, превышении полномочий и других нарушениях.
Тем временем смена силового блока уже приносит первые результаты, на севере началось наступление правительственных сил. В воскресенье вечером в провинции Тахар афганские силы отбили у талибов два района при поддержке ВВС, а в понедельник было объявлено о наступательной операции в провинции Фарьяб.
Мулла Барадар и Хекматияр открыли письменную дискуссию
В воскресенье, 20 июня, мулла Абдул Гани Барадар, возглавляющий офис «Талибана» в Дохе, опубликовал статью, в которой заявил, что для достижения прогресса в мирных переговорах необходимо выполнение Дохинского соглашения. Барадар сделал акцент на том, как важно защищать права граждан на основе ислама, и пояснил, что талибы хотят установить в Афганистане «настоящую исламскую систему».
В конце апреля талибы уже публиковали заявление, в котором разъясняли, что такое Исламский Эмират и какую государственную систему он собой представляет. Тогда талибы заявили, что принципы этой системы изложены и обобщены в Коране, хадисах и исламской юриспруденции и что мусульмане испытали эту систему на протяжении веков. В апрельском заявлении талибов говорилось, что страна должна быть очищена «от иностранных сил и их идеологий, а также от любых следов западных правовых систем», все дела нужно вести в соответствии с шариатом, за все преступления положено возмездие, а права женщин провозглашались согласно исламу: «женщины имеют свою долю в наследстве; не выдаются замуж, чтобы уладить кровную вражду; обладают правом вступать в брак и выбирать себе мужа; кто клевещет на целомудренных женщин, подвергаются порке; женщина может служить своему обществу в области образования, бизнеса, здравоохранения и социальной сферы».
В нынешней статье мулла Барадар пишет, что «настоящая исламская система — лучший инструмент для решения всех проблем, с которыми сталкиваются афганцы, и это единственное требование, с которым согласны все слои афганского общества». Барадар заявил, что талибы уважают права женщин (но не стал вдаваться в подробности) и гарантируют безопасность иностранцев после вывода войск. По его словам, афганцы хотят «мощной исламской системы для защиты Афганистана от вторжения иностранцев, а также для обеспечения мира», и добавил, что для прогресса на мирных переговорах важно освобождение оставшихся пленных заключенных талибов и исключение лидеров движения из санкционного списка ООН.
За день до появления статьи Барадара свою статью прислал журналистам Гульбеддин Хекматияр, лидер партии «Джамиат и-Ислами» (Исламской партии Афганистана, ИПА), в которой открыто выступил с критикой позиции талибов по мирному процессу. Это тем более интересно, что до сих пор Хекматияр во многом поддерживал требования «Талибана» и выступал в открытой оппозиции по отношению к правительству Гани, Хекматияра даже подозревали в сговоре с движением.
Теперь же лидер ИПА заявил, что талибы не продемонстрировали никакого желания идти на компромисс: они не соглашаются на прекращение огня, снижение насилия и принятие выборов. Хекматияр раскритиковал и позицию Кабула, потребовав пересмотреть состав правительственной делегации переговорщиков. Лидер ИПА заявил, что выступает против формирования коалиционной администрации, если это станет результатом переговоров. По его мнению, эффективной будет независимая переходная администрация, главной задачей которой станет проведение выборов.
Журналисты попросили Гульбеддина Хекматияра прокомментировать статью Барадара, и он отметил, что у «Талибана» все же нет четкого понимания, что такое исламская система, и они не уточнили, согласны ли на пойти на выборы, которые будут проведены новым правительством.
Поставку нефти Пакистану в кредит возобновляет Саудовская Аравия
Эр-Рияд объявил о возобновлении финансовой помощи Пакистану, замороженной в 2020 году из-за конфликта между странами по поводу позиции Саудовской Аравии по Кашмиру. В августе 2020 года Саудовская Аравия потребовала от Исламабада вернуть кредит в размере $3 млрд, предоставленный на покупку нефти.
В рамках новой программы Пакистану будет предоставлен кредит в размере $1,5 млрд на покупку нефти. Политические эксперты при этом отмечают, что перезагрузка отношений с Пакистаном, долгие годы являвшимся близким союзником королевства, призвана помочь Эр-Рияду противостоять ирано-турецкой оси, пытающейся при поддержке Малайзии подорвать лидерство Саудовской Аравии в Организации исламского сотрудничества.
Политика недели: Турция присмотрит за кабульским аэропортом
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
На прошедшей неделе афганские силы безопасности оставляли блокпосты и отдавали под контроль талибов район за районом. Участились атаки на хазарейцев, Вашингтон пытается договориться с Исламабадом, а Турция выдвигает условия, на которых может остаться в Афганистане и взять кабульский аэропорт под охрану.
Талибы берут уезд за уездом
На прошедшей неделе боевые действия не прекращались, правительственные силы теряли контроль над уездами: по данным источников, за последние два месяца «Талибан» (запрещено в РФ) захватил 17 районов, и восемь из них — за последнюю неделю, и не собирается останавливаться. В правительстве это называют «тактическим отступлением» и стратегией по обеспечению безопасности, однако в парламенте уже раскритиковали такой подход. «Многие провинции находятся в осаде, — заявил Хашим Алокозай, глава комиссии Сената по обороне. — Они падут через 10-15 дней». Другой депутат потребовал, чтобы правительство перешло от оборонительной тактики к наступлению.
Под контроль талибов, по сообщениям СМИ, перешли райцентры в провинциях Газни, Фарьяб, Баглан, Майдан Вардак, Лагман, Гор, Урузган, Тохар, Сари-Пуль. Сами талибы заявляют, что ими захвачены районы в Логаре, Нуристане, Герате, Дайкунди и Забуле.
Однако в министерстве обороны заявляют, что силы безопасности отступают для защиты мирного населения, которое перед тем эвакуируют. Представитель министерства пояснил, что у сил безопасности есть своя стратегия по подавлению врага и возвращению территорий: «Скоро вы в этом убедитесь», — отметил он.
«Афганистан.Ру» ранее уже писал, что после вывода войск афганские военнослужащие будут вынуждены оставить районы, которые контролируют лишь формально, и сосредоточиться на защите стратегических направлений. Возможно, национальные силы безопасности будут отступать, не давая боя и пытаясь сохранить силы, вплоть до полного вывода иностранных войск, а какая стратегия будет выбрана дальше — зависит от многих факторов.
Однако сказать, что талибы точно возьмут верх, сегодня нельзя: по словам афганских военных, «Талибан» планировал в течение мая захватить как минимум одну провинцию полностью, однако это у них не получилось.
При этом нападения идут ежедневно. 13 июня в северной провинции Балх талибы атаковали аванпост в районе Шульгара, разрушили мост и перекрыли доступ к центру района, правда, представитель власти заявил, что разрушенный мост не повлияет на поставку оборудования и подкреплений на заставу.
11 июня после тяжелых столкновений талибы, по данным источников, захватили район Толак центральной провинции Гор, во время нападения погибли 20 военнослужащих, еще 20 были ранены и около 10 попали в плен. При этом другие источники не подтверждают полного захвата района.
12 июня в районе Пагман провинции Кабул в результате нападения неизвестных вооруженных людей погибли пять человек, которые возвращались со свадьбы.
По данным одного из представителей администрации северной провинции Балх, правительство контролирует лишь 35% территории района Балх, который в 24 км от столицы провинции, города Мазари-Шариф. На штаб-квартиру полиции района Балх (в провинции Балх) напали талибы, 16 человек погибли, 117 были ранены, среди них — 67 гражданских. Глава района подтвердил, что в результате нападения пострадали дома вокруг.
Среди причин, по которым талибы так часто берут под свой контроль блокпосты и районы, — не только коррупция или слабость афганской армии, но и сильные местные племенные связи: в переговорах между талибами и национальными силами безопасности о сдаче блокпостов принимают участие посредники из местных жителей, в том числе старейшины. В воскресенье министерство внутренних дел сообщило, что многие такие посредники были арестованы.
Террор против хазарейцев
На прошедшей неделе продолжились нападения на хазарейцев-шиитов. В западном Кабуле в субботу, 12 июня, с разницей в полчаса взорвались два автомобиля, погибло по меньшей мере семь мирных жителей, но число жертв может возрасти. Жители западного Кабула требуют, чтобы правительство защитило их: за последние две недели в этих районах, где проживают, в основном, хазарейцы-шииты, были взорваны два автобуса и четыре минивэна. По данным СМИ, в результате взрывов погибли 25 человек и еще 27 были ранены. А месяц назад взрыв произошел возле школы для девочек, тогда погибли не менее 90 человек.
Президент Ашраф Гани после этого взрыва приказал разработать план безопасности для западного Кабула, но пока никаких результатов не видно.
Но самым громким нападением на хазарейцев на прошедшей неделе стал расстрел в Баглане, вызвавший серьезную международную реакцию. 8 июня в лагерь, где находились около 110 сотрудников международной организации HALO Trust, которая занимается разминированием, вошли неизвестные вооруженные люди в масках, и, по словам очевидцев, «хладнокровно» расстреляли 10 саперов, которые весь день работали на ближних минных полях, еще 16 человек было ранено. Выживший после нападения рассказал: «Их было пять или шесть вооруженных людей, они отвели нас в комнату, забрали все наши деньги и мобильные телефоны, спросили, есть ли среди нас хазарейцы». Потом по людям открыли огонь.
Афганские власти возложили вину на талибов, однако «Талибан» отказался брать на себя ответственность. Официальный представитель движения заявил в «Твитере»: «У нас нормальные отношения с НПО. Наши моджахеды никогда не совершат таких жестоких нападений». И действительно, через некоторое время ответственность за нападение взяла на себя террористическая группировка «Исламское государство» (ИГ, запрещено в РФ), а генеральный директор компании Halo Trust Джеймс Коуэн заявил в интервью ВВС, что местные талибы даже помогли рабочим компании во время нападения: «Они пришли нам на помощь и отпугнули нападавших». По словам Коуэна, нападавшие бежали в район, который не контролируется талибами.
Международная организация по разминированию Halo Trust работает в Афганистане с 1988 года. В заявлении компании по поводу теракта говорится: «Мы решительно осуждаем нападение на наших сотрудников, которые выполняли гуманитарную работу по спасению людей».
Нападение вызвало резкий международный резонанс. Спецпосланник ЕС по нераспространению и разоружению Марджолин ван Дилен заявила в Twitter: «Мы шокированы жестокостью этого действия, это душераздирающая новость. Насилие должно прекратиться, а мирные переговоры — перейти к переговорам по существу».
В заявлении посольства США в Кабуле говорится: «Эта атака на саперов в Баглане ужасна и бессмысленна. США осуждают эти убийства, гуманитарные работники защищены международным гуманитарным правом. Саперы — храбрейшие из храбрых, и они делают Афганистан более безопасной страной». Посол США принес соболезнования семьям погибших и призвал к немедленному расследованию.
Специальный посланник ЕС Томас Никлассон потребовал защитить гуманитарных работников, в том числе тех, кто оказывает услуги афганцам по всей стране «в соответствии с международным гуманитарным правом». «Те, кто нападают на сотрудников гуманитарных организаций, демонстрируют полное пренебрежение исламскими ценностями», — сказал он.
Посольство Германии также сделало заявление: «Мы глубоко потрясены и встревожены гнусным и трусливым нападением на саперов HALO Trust. Это было нападение не только на ни в чем не повинных мирных жителей, но и на храбрых людей, которые работают на благо всех афганцев».
Нападение в Баглане осудил заместитель спецпредставителя генсека ООН по Афганистану: «Отвратительно, что организация, которая работает над обезвреживанием мин и над улучшением жизни незащищенных людей, сама может стать мишенью», — сказал он и призвал к всестороннему расследованию и наказанию виновных.
В воскресенье, 13 июня, один из лидеров хазарейцев, лидер Партии исламского единства Афганистана (ПИЕА) Мохаммад Карим Халили назвал продолжающиеся атаки на шиитов целенаправленной операцией против религиозного меньшинства страны. Он предупредил, что в случае бездействия властей хазарейцы сами предпримут меры для своей защиты.
Американская поддержка с воздуха и деньгами
На прошедшей неделе межведомственная делегация США, которую возглавлял спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад, завершила свой визит в Кабул. Члены делегации встречались с президентом ИРА Ашрафом Гани, главой Высшего совета по национальному примирению Абдуллой Абдуллой, спикером нижней палаты парламента Мир Рахманом Рахмани и другими официальными лицами первого эшелона. По словам инсайдеров, в центре переговоров находился не мирный процесс, а взаимоотношения Кабула и Вашингтона после вывода войск. Американская сторона заверила Кабул в продолжении сотрудничества, в первую очередь в военной и военно-технической сферах, и оказании помощи, в том числе финансовой.
Среди важнейших вопросов, которые остаются непроясненными для наблюдателей, — кто будет обслуживать ВВС Афганистана после вывода иностранных войск. Ранее в Кабуле уже высказывались опасения, что Пентагон может прекратить это делать, а местные подрядчики покинут страну, опасаясь за собственную безопасность, — и видимо, во время визита американской делегации обсуждались конкретные параметры сотрудничества в новых условиях.
Согласно официальным заявлениям, делегация США заверила Кабул в продолжении финансовой поддержки афганских сил безопасности, которая составит 3.3 млрд долларов ежегодно.
The New York Times на прошедшей неделе сообщил, что Пентагон изучает возможности авиационной поддержки афганских сил безопасности в случае атаки талибов на крупные города. Раньше администрация Байдена, по данным журналистов, планировала остановить поддержку с воздуха, однако из-за общего ухудшения ситуации с безопасностью рассматривается возможность военного вмешательства и использования самолетов и беспилотников в случае падения Кабула и возникновении угроз для американских граждан и союзников. Решение пока не принято.
В четверг министр обороны США Ллойд Остин заявил, что США уже проводят воздушное боевое патрулирование с кораблей в Персидском заливе и отправляют в Афганистан самолеты наблюдения из стран залива. Пока это делается, чтобы обеспечить безопасность вывода войск, и Остин не сказал, будут ли военные США защищать — так же с воздуха — населенные пункты в Афганистане, когда войска будут выведены. По словам министра, усилия американских военных будут сосредоточены на отслеживании возможных угроз для Америки, и поиск вариантов размещения военных баз в соседних странах продолжается.
Наблюдатели по-прежнему полагают, что Пентагон не оставляет надежды разместить свою базу в Пакистане. Советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан сообщил на прошедшей неделе, что у Вашингтона «состоялись конструктивные обсуждения по военным, разведывательным и дипломатическим каналам с Пакистаном о будущих возможностях Америки, чтобы гарантировать, что Афганистан больше никогда не станет базой, с которой «Аль-Каида» (запрещена в РФ), ИГ или любая другая террористическая группировка могут атаковать Соединенные Штаты». Салливан пояснил, что США ведут переговоры с «широким кругом стран», и не стал конкретизировать результаты переговоров с Исламабадом. При этом глава МИД Пакистана Шах Мехмуд Куреши несколько раз заявлял, что его страна не будет размещать американские военные базы на своей территории.
Однако президент США Джо Байден снова упомянул Пакистан на прошлой неделе, когда в своем обращении к Конгрессу сказал, что Вашингтон не оставит дипломатических усилий в регионе и после вывода войск. «Мы будем поощрять другие страны региона, особенно Пакистан, делать больше для поддержки Афганистана и поддержания стабильности в стране», — заявил Байден.
Российские вертолеты
На прошедшей неделе российские СМИ узнали о намерении Кабула возобновить военно-техническое сотрудничество с Россией. Это логично: несмотря на американские обещания военной помощи в экстренных ситуациях, после вывода войск афганская армия может оказаться в сложном положении, и Кабул обращается за военной поддержкой к другим странам.
По данным источника в Кабуле, правительство Афганистана направило российскому руководству официальную просьбу изучить перспективы восстановления каналов технической помощи местным вооружённым силам. Кабул попросил Москву оказать помощь в «ремонте вертолётов и обслуживании артиллерийских систем». Ответа пока нет.
С уходом иностранных войск афганская армия будет остро нуждаться в специалистах по обслуживанию и ремонту авиационной техники. Недавний доклад ООН подтвердил, что афганские силы безопасности продолжают зависеть от иностранной технической поддержки, и если вывод войск произойдет до заключения мирного соглашения между «Талибаном» и Кабулом, то афганские вооруженные силы будут вынуждены сократить количество воздушных операций.
Обслуживанием военно-воздушной техники: истребителей, грузовых самолетов, вертолётов и беспилотников — в Афганистане занимались в том числе и местные подрядчики, которые теперь требуют от США и западных стран предоставить им возможность безопасно покинуть страну. Речь идет о 18 тысячах человек, которые считают, что им грозит смертельная опасность в случае прихода талибов.
Москва в прошлом активно сотрудничала с НАТО в Афганистане именно в области ремонта вертолетов: в 2011 году был создан трастовый фонд по техническому обслуживанию вертолетов афганской армии. Москва помогала в ремонте, обслуживании, поставке запчастей и обучении экспертов-техников, кроме того, несколько раз Пентагон покупал российские Ми-17 для афганской армии. После 2014 года российские вертолеты стали заменять на американские, однако до сих пор парк не сменен полностью.
Турция и кабульский аэропорт
Среди стран, которые могут помочь афганским силам безопасности после вывода войск, оказалась и Турция, которая становится чуть ли не ключевым игроком после Пакистана. Как сообщает агентство Reuters cо ссылкой на анонимного турецкого чиновника, Анкара предложила обеспечить охрану кабульского аэропорта, хотя по словам министра обороны Турции, решение этого вопроса будет зависеть от политической, финансовой и материально-технической поддержки союзников. Американские источники подтверждают, что Анкара выдвинула сложные условия, и пока их только будут рассматривать. При этом управление гражданской авиации Афганистана еще не решило, передавать ли ответственность за аэропорт турецким вооруженным силам, когда иностранные войска уйдут.
14 июня в Брюсселе прошел саммит НАТО, в котором принял участие и президент США Джо Байден. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган уже заявил, что обсудит вопрос аэропорта на личной встрече с Байденом на полях саммита. По словам Эрдогана, Турция — единственная надежная страна, которая сможет стабилизировать Афганистан после вывода войск, и что Вашингтон может положиться на своего союзника по НАТО.
Наблюдатели ждут, что вопрос охраны аэропорта — абсолютно принципиальный для НАТО и США, потому что они должны иметь возможность вернуться в страну в случае экстренной необходимости, — неразрывно связан вообще со стратегией вывода войск НАТО и США из Афганистана и обязательно будет обсуждаться на саммите НАТО.
Генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг неоднократно подтверждал, что НАТО берет на себя финансовое обеспечение охраны кабульского аэропорта — «критически важной инфраструктуры». «НАТО планирует оказать поддержку, а некоторые союзники по НАТО, в том числе США и Турция, в настоящее время ведут прямой диалог, как обеспечить безопасность международного аэропорта в Кабуле», — сказал Столтенберг в день саммита.
Талибы, однако, уже возмутились намерением Турции остаться в Кабуле. Они потребовали, чтобы Анкара, будучи членом НАТО, вывела свои войска из Афганистана в соответствии с дохинским соглашением. При этом представитель талибов отметил, что «Турция — великая исламская страна, и мы надеемся на хорошие отношения с ней, поскольку в будущем в Афганистане будет создано новое исламское правительство».
Афганская повестка на международных саммитах
Афганский вопрос оказывается на повестке многих саммитов наступившей недели, в которых принимает участие президент США Джо Байден. 14 июня — саммит НАТО, 15 июня — саммит стран ЕС, а 16 июня в Женеве должна состояться встреча Байдена с президентом России Владимиром Путиным. Предполагается, что одной из тем переговоров тоже станет ситуация в Афганистане.
Афганское направление — едва ли не единственное, на котором у Москвы и Вашингтона нет острых противоречий. В кабульских политических кругах не исключают, что США могут обратиться к Москве с просьбой повлиять на талибов, чтобы те пошли на компромисс в мирном процессе. При этом наблюдатели считают маловероятным, что в обмен Вашингтон согласится уступить Москве в других актуальных вопросах международной и региональной политики.
Проблема в том, что в США традиционно преувеличивают степень влияния Москвы на талибов и на ситуацию в Афганистане. Опрошенные «Афганистаном.Ру» инсайдеры не видят прочного базиса, на котором могли бы строиться прочные стратегические отношения Москвы и «Талибана», — наоборот, обе стороны руководствуются в своих контактах лишь краткосрочными тактическими интересами.
Афганская тема стала главной и на прошедшей в четверг, 10 июня, Исламской конференции. На мероприятии, организованном Саудовской Аравией, ученые-религиоведы призвали воюющие группировки пойти по пути мира и решать разногласия за столом переговоров.
Политики не могут договориться
Высший госсовет, на формирование которого больше месяца потратил президент Афганистана Ашраф Гани, так и не начал работу. По-прежнему нет ясности по поводу его состава и полномочий. Заместитель Абдуллы Абдуллы Хаджи Дин Мохаммад подтвердил, что между афганским правительством и политическими лидерами все еще существуют серьезные политические разногласия. И хотя правительство заявляет, что продолжает консультации, источники подтверждают, что бывший президент Афганистана Хамид Карзай и лидер фракции партии «Джамиат и-Ислами» (Исламское общество Афганистана, ИОА) Салахуддин Раббани не собираются участвовать в работе совета, чья решения будут носить консультативный и символический характер.
Отсутствие консенсуса и сосредоточенность Арга на своих интересах приводит к усилению центробежных сил и формированию иных политических союзов. Кроме того, инсайдеры прогнозируют возрастание политической конкуренции между этническими лидерами.
Так, бывший губернатор провинции Балх, этнический таджик Атта Мухаммад Нур, лидер отделившейся фракции партии ИОА, выступил на прошедшей неделе за формирование антиталибского фронта сопротивления, который объединит таджиков, хазарейцев и узбеков. Накануне он заявил, что намерен обсудить это с маршалом Дустумом, лидером афганских узбеков, и с Хаджи Мохаммадом Мохаккиком, лидером хазарейцев. При этом Нур дал понять, что не идет против интересов центрального правительства, подчеркнув, что и речи не может быть о создании параллельных властных структур.
Чуть ранее местные СМИ распространили кадры, на которых маршал Дустум в военной форме находится среди военнослужащих и вроде бы командует боем, и это вызвало большой резонанс. Нур заметил, что «маршал Дустум имеет право демонстрировать полученную недавно от некоторых стран военную технику», и пояснил, что нет ничего плохого в том, что маршал использует эту технику для защиты родины. Таким образом, не сказав ничего конкретного, Нур предположил, что Дустум получает помощь от неких внешних игроков, и многие наблюдатели тут же додумали недосказанный тезис, вспомнив, что у маршала хорошие отношения с Турцией и Узбекистаном.
Почему Нур именно теперь вышел с инициативой создания антиталибского фронта? Инсайдеры полагают, что объяснение простое: Нур позавидовал популярности других лидеров и решил таким образом напомнить о себе. Подобный вывод спровоцирован довольно непоследовательным поведением самого Нура: не так давно он с похвалой отзывался о давнем сопернике Дустума, генерале Абдул Малике, желая, видимо, подыграть Аргу (президентскому дворцу) на фоне вспышки напряженности между маршалом и правительством. Напомним, что в провинции Фарьяб в начале месяца на улицы вышли вооруженные сторонники Дустума, протестуя против назначения нового губернатора без согласования с маршалом.
Лидер хазарейцев Мохаммад Карим Халили тоже поднял голос, назвав продолжающиеся атаки на шиитов целенаправленной операцией против религиозного меньшинства страны. Он предупредил, что в случае бездействия властей хазарейцы сами предпримут меры для своей защиты, и идея Нура органично сочетается с этой угрозой. Тем более что другой лидер хазарейцев, Мохаммад Мохаккик, к которому собирался обратиться Нур, является советником Гани и не может активно выступать против Арга.
Беспорядки в Бадахшане
На прошедшей неделе в Файзабаде, столице северо-восточной провинции Бадахшан, произошли столкновения между силами безопасности и протестующими, в результате несколько демонстрантов были убиты (по первоначальным данным, трое, после появилась информация о пяти погибших), более 40 человек ранены. Жители Бадахшана требовали усилить безопасность в провинции и протестовали против отсутствия в городе электричества и воды. Пресс-секретарь губернатора Бадахшана сообщил, что демонстранты забросали представителей правоохранительных органов камнями, подожгли здание налоговой инспекции и атаковали резиденцию губернатора. После инцидента со стрельбой протестующие стали требовать еще и отставки нынешнего губернатора и заявили, что не прекратят протест, пока их требования, в том числе по безопасности, воде и электричеству, не будут выполнены. Губернатор уже ответил, что протест направлен против правительства и что он уйдет в отставку только по указу президента. По итогам столкновений правительство и парламент постановили провести расследование.
Третья волна коронавируса
На прошедшей неделе исполняющий обязанности министра здравоохранения ИРА Вахид Маджро заявил, что страну может ждать катастрофа, если жители не будут соблюдать меры санитарной предосторожности. Власти предупредили о нехватке кислорода в медицинских учреждениях, а еще раньше сообщили о приостановке кампании вакцинации из-за нехватки вакцин. На эту новость отреагировал Пекин: Китай безвозмездно поставил в Афганистан 700 тысяч доз вакцины от коронавируса Sinopharm. Эта новость вызвала положительную реакцию в афганском обществе. Минздрав ИРА сообщил, что в первую очередь прививку получат граждане старше 55 лет и пациенты с хроническими заболеваниями.
Ранее Индия поставила в Афганистан 500 тысяч доз вакцины в качестве жеста доброй воли, еще 468 тысяч доз ожидаются в рамках международной программы COVAX.
К афганской борьбе с пандемией подключился и Узбекистан, который передал ИРА одну тысячу кислородных баллонов.
Согласно статистике, с конца мая в Афганистане идет третья волна коронавируса, за последние сутки выявлен 1121 новый заболевший, всего же в стране, по официальным данным, зафиксировано 89861 случай COVID-19, выздоровело 61410 человек, умерло от коронавируса и его последствий 3527 человек. По данным Минздрава ИРА, за последний год от COVID-19 в Афганистане скончались 110 медицинских работников.
Сделка между Ираном и Китаем - шок для внешней политики США
Пакистанский аналитик твердо убежден в том, что Исламская Республика Иран очень разумно продвигается на международной арене, и подчеркивает, что партнерство Пекин-Тегеран является шоком для внешней политики США.
Омар Шахкар в статье под названием «Соглашение между Китаем и Ираном», опубликованной в ежедневной газете «Пакистанский обозреватель», заявил, что мир международной политики переживает тектонические сдвиги, и Китай оказывается самой большой угрозой гегемонии США.
«Китай бросает вызов США в каждом блоке мира», - сказал он.
Эксперт добавил, что, наконец, Китай также включился в ближневосточную политику, обеспечив 25-летнее всеобъемлющее стратегическое партнерство с Ираном.
Инвестиции пойдут в секторы энергетики, портов, железных дорог, кибербезопасности, транспорта и в создание совместных предприятий по проектированию и разработке оружия. Во-вторых, будет создан совместный банк, который поможет иранской экономике.
Взамен Китай будет получать иранские нефть и газ со значительными скидками в течение следующих 25 лет. Теперь эта сделка имеет далеко идущие последствия.
Он сказал, что для начала это 25-летнее партнерство будет иметь стратегические и экономические последствия для отношений между Нью-Дели и Тегераном. Индия уже согласилась инвестировать миллионы долларов в портовую и железнодорожную инфраструктуру Ирана.
Омар Шахкар добавил, что, во-вторых, Пакистан станет третьей стороной, которая получит максимальную выгоду от стратегического партнерства.
Более того, сделка улучшит отношения между Тегераном и Исламабадом. Дружеские отношения принесут больше пользы.
Аналитик продолжил, что Гавадар и Хабар могут быть объявлены портами-партнерами, и это увеличит торговый приток.
Недавно в апреле был подписан меморандум о взаимопонимании между соседними странами. Согласно подписанному меморандуму о взаимопонимании, обе стороны согласились установить «приграничные рынки» вдоль границы.
Он отметил, что это не только расширит двустороннюю торговлю, но также предоставит экономические возможности и поддержку людям, проживающим в приграничных районах.
Омар Шахкар сказал, что на первом этапе будут открыты три рынка в приграничных пунктах, а на втором этапе плана совместные приграничные базары будут открыты в трех других приграничных пунктах позже.
Он сказал, что уместно упомянуть, что согласно соглашению, шесть торговых площадок будут построены на границе между Белуджистаном и иранской провинцией Систан-Белуджистан.
Аналитик в статье сказал, что две страны ищут разные пути, включая соглашение о свободной торговле, чтобы увеличить свой незначительный объем двусторонней торговли. Кроме того, экономический коридор Китай-Пакистан может стать свидетелем расширения на запад.
Эта сделка может способствовать развитию торговли между Пакистаном, Турцией, Ираном, Азербайджаном и Китаем. Короче говоря, это беспроигрышная ситуация для Пакистана.
Наконец, ожидается, что отношения США с Ираном испытают на себе последствия этой сделки. Джо Байден согласился вернуться к соглашению о СВПД перед выборами.
Он сказал, что сделка P5 + 1, которая была подписана еще в 2015 году при администрации Обамы, снимает экономические санкции, наложенные Ираном в обмен на обязательство Ирана ограничить свою ядерную деятельность. Трамп отказался от сделки еще в мае 2018 года и принял политику максимального давления.
Иран теперь требует отмены санкций, прежде чем соглашаться на новую сделку. Партнерство Пекина и Тегерана шокирует политику США по оказанию максимального давления.
Он считает, что Иран сейчас находится в очень удобном положении и стремится получить максимальные уступки с помощью умных дипломатических шагов.
Вкратце Омар Шахкар сказал, что это стратегическое партнерство - это замаскированное благословение для многих стран, в то время как некоторые из них находятся в ужасном положении, пишет IRNA.
США пытаются уговорить Пакистан разместить на территории страны американские военные объекты
Покидая территорию Афганистана, США стараются сохранить часть инфраструктуры в регионе, которая будет использоваться для проведения специальных операций. На прошлой неделе обе стороны, в том числе советник по национальной безопасности США Джейк Салливан, подтвердили, что Исламабад и Вашингтон провели переговоры по этому вопросу. Салливан подчеркнул, что диалог был конструктивным, но пакистанская сторона отказалась от идеи разместить на своей территории базы дронов ЦРУ. Относительно перспективы предоставления Исламабадом США военных баз, министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши категорически заявил, что Пакистан не предоставит американцам никаких объектов. Куреши отметил, что Пакистан будет заботиться исключительно о своих интересах, и что предоставление права на размещение на территории страны военных баз США правительство не считает выгодным.
Сегодняшняя обстановка в Афганистане, вероятно, заставит Вашингтон продолжить уговоры Исламабада пересмотреть позицию по этому вопросу. Пакистан, в свою очередь, навряд ли поддастся призыву и давлению со стороны США. Его настойчивость и непреклонность в данном вопросе можно объяснить тремя факторами:
Во-первых, постоянство, с которым премьер-министр Пакистана Имран Хан решительно выступает против прошлого формата отношений Исламабада и Вашингтона, не оставляло его правительству возможности уступить требованиям США. До прихода к власти Имран Хан был стойким критиком действий ВС США на территории Пакистана, однако критика была направлена не только в адрес властного поведения Вашингтона – он также раскритиковал сменявшие друг друга пакистанские правительства за то, что они действовали в ущерб собственным интересам. Поэтому в своих выступлениях перед приходом к власти (2018 год) Имран Хан поклялся вести войну с терроризмом, не считаясь с американскими интересами. Примечательно, что одновременно с резкой критикой в адрес Вашингтона, Имран Хан не раз подчеркивал необходимость установления сбалансированных и взаимовыгодных отношений с Соединенными Штатами. Кроме того, премьер-министр подтвердил, что Пакистан станет партнером США в мирном урегулировании внутриафганского конфликта. Такие максималистские позиции по отношению к Вашингтону могут создать проблемы для Имрана Хана с политической точки зрения. Резкая смена курса не только настраивает определённые силы внутри страны против нынешнего премьера, но в целом поднимает вопросы о его компетентности и способности принимать адекватные решения во внешней политике и сфере безопасности. Высокопоставленные пакистанские чиновники, в том числе Куреши и советник по национальной безопасности Моид Юсуф считают подход Имрана Хана одним из основных факторов, по которому Пакистан не может взять на себя обязательства по размещению американских баз. С учетом этого, позиция премьер-министра может обойтись Исламабаду очень дорого.
Во-вторых, поддержка, оказываемая Пакистаном в усилиях США по отслеживанию действий радикального исламистского движения «Талибан»*, вероятно, подорвет связи Исламабада с другими афганскими группировками. Пакистан не может позволить себе ослабить отношения с талибами, так как в данный момент они, очевидно, являются доминирующим игроком на афганской политической арене. Одерживая новые стратегические победы после объявления о выводе войск США к 11 сентября, «Талибан» увеличивает шансы стать правящей силой в Кабуле. В такой обстановке неприязнь, которая будет нарастать на фоне ухудшения отношений между Пакистаном и талибами, может нанести ущерб основным интересам Пакистана. Если Исламабад пойдет на уступки и станет «правой рукой» Вашингтона в регионе, «Талибан» будет поощрять подрывную деятельность террористических группировок на территории Пакистана. Поскольку Исламабад играет одну из ключевых ролей в укреплении региональных связей и внутриафганском перемирии, провоцирование талибов сейчас не на руку Пакистану. Иными словами, пакистанские власти будут старательно избегать того, чтобы их государство рассматривали как игрока, выполняющего приказы Вашингтона.
В-третьих, Пакистан, разрешающий США использовать военные базы для выполнения боевых задач, скорее всего, вызовет беспокойство со стороны соседствующих Китая и Ирана, которые к тому же являются одними из главных противников США. В сочетании с неприязнью Вашингтона к проекту Китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК) это означает, что, если Пакистан позволит американским войскам действовать на своей территории, Вашингтон почти наверняка воспользуется этим преимуществом, чтобы следить за развитием КПЭК. Ни Пакистан, ни Китай не хотели бы наблюдать присутствие США в стратегических точках КПЭК, включая критически важный пакистанский порт Гвадар. Помимо Китая в данной ситуации напрямую будет затронут Иран, так как если Пакистан достигнет договоренности с США в вопросе размещения военных баз, будет дискредитировано не только предложение Имрана Хана восстановить отношения с Ираном, но и его роль посредника в конфликтах с участием Ирана, Саудовской Аравии и США. Кроме того, будет нарушено хрупкое равновесие, которое обеспечивает присутствие Пакистана на Ближнем Востоке, что, безусловно, подорвет его геополитический авторитет и обернётся тяжелыми последствиями для региональной безопасности.
В то время, когда Исламабад усиленно пытается побороть экономический кризис и укрепить свое влияние в регионе, а также использовать стратегическую возможность по реализации КПЭК, ему не нужны лишние проблемы. КПЭК флагманский проект масштабной китайской инициативы «Пояс и путь». Страны Персидского залива уже выразили желание участвовать в этом проекте, поскольку он связан с их планами экономического роста в нефтяном секторе. С помощью таких мер, как налоговые льготы в специальных экономических зонах КПЭК, Исламабад пытается стимулировать страны Персидского залива к прямым иностранным инвестициям в Пакистан. Также, Пакистан и Россия в конце мая подписали соглашение о строительстве газопровода «Пакистанский поток» (ранее проект назывался «Север-Юг» и его реализация намечалась ещё с 2015 года). Газопровод общей протяженностью около 1100 км и пропускной способностью до 12,4 млрд куб. м должен был связать терминалы по приему сжиженного газа (СПГ) в пакистанском портовом городе Карачи на берегу Аравийского моря с городом Лахор на севере страны. Стороны подготовили поправки в уже имеющееся соглашение.
Таким образом, разрешение разместить на территории Пакистана военные базы США обострит внутренние политические споры и усугубит имеющиеся проблемы на региональном уровне, чего американцы и добиваются. Задача Вашингтона - помешать реализации КПЭК и проекту Пакистанский поток.
*запрещено в РФ
Афганский тупик
Америка уходит - проблемы остаются
Константин Батанов
В середине апреля американский президент Джо Байден заявил о том, что США выполнили свою миссию в Афганистане и с 1 мая начнут окончательный вывод военнослужащих. Предполагается, что до 11 сентября (то есть до 20-летия со дня террористических актов 11 сентября 2001 года) американские солдаты покинут территорию Афганистана. Байден отметил, что «пришло время положить конец самой длинной войне Америки, пришло время вернуть наших военных домой».
Подобные заявления звучали и при Обаме, и при Трампе. Тогда же численность американских военных постепенно сокращалась. В настоящее время их всего 2,5 тыс. человек. Ещё в Афганистане присутствуют 7 тыс. солдат коалиции НАТО. Генеральный секретарь НАТО Столтенберг также объявил, что они будут эвакуированы одновременно с войсками США.
Эти сообщения вызвали интересную реакцию мирового сообщества. С одной стороны, последние годы многие страны осуждали США за оккупацию Афганистана, в прессе регулярно упоминался этот факт в качестве подтверждения империалистской политики американцев и нарушения ими человеческих прав афганского населения. С другой стороны, после того, как Байден объявил о выводе войск, те же эксперты и политики стали заявлять, что американцы ведут себя безответственно и это приведёт к негативным последствиям вплоть до гуманитарной катастрофы.
Тем не менее процесс ухода из Афганистана запущен. 1 июня появилась информация о том, что по состоянию на 31 мая Соединённые Штаты вывели 30–44% своего военного контингента и передали афганской стороне шесть военных баз в разных провинциях страны. Ожидается, что американцы также оставят Минобороны Афганистана часть вертолётов, военной техники, оружия и боеприпасов.
30 апреля в столице Катара Дохе представители России, Китая, США и Пакистана провели консультации по Афганистану, по результатам которых призвали афганских участников переговоров (то есть нынешние официальные власти и Талибан*) как можно скорее достичь соглашения по фундаментальным вопросам, содействовать миру и стабильности в Афганистане, сформировать представительное правительство и достичь постоянного и всеобъемлющего прекращения огня.
За 20 лет ведения войны США потратили около 2 трлн долл. на военные расходы, погибло около 2300 американских солдат. С октября 2001 года погибло около 40 тыс. мирных жителей (часть из них была убита военными США), более 60 тыс. получили ранения и около 11 млн человек стали беженцами. 72% афганцев в настоящее время живут за чертой бедности, уровень безработицы достигает 38%, а 3,5 млн детей не посещают школу.
Основные черты имиджа Афганистана на мировой арене: бедность, терроризм, производство и контрабанда наркотиков. За 20 лет американской оккупации имидж не изменился.
Согласно различным прогнозам, нынешнее правительство Афганистана, скорее всего, довольно быстро (в течение 1–3 лет) падёт, и власть перейдёт к талибам. Афганские вооружённые силы не смогут проводить воздушные рейды из-за сокращения материально-технической поддержки и использования иностранных специалистов, их боеспособность существенно снизится.
В своём выступлении Байден сказал: «На нас напали. Мы вступили в войну с чёткими целями. Мы достигли этих целей. Бен Ладен мёртв, "Аль- Каида"* деградировала в Афганистане, и пора положить конец вечной войне».
Хотя Байден утверждает, что США достигли своих целей, согласно сообщениям афганских СМИ, сейчас "Аль-Каида" ведёт свою деятельность в 18 провинциях Афганистана. "Аль-Каида" ослабла, но продолжает существовать. Талибан также возродился и вернул себе половину Афганистана. В глобальном плане на мировой арене "Аль-Каиду" заменил ИГИЛ*. То есть Усама бен Ладен умер, но дело его живёт, терроризм не ликвидирован окончательно.
Джихадисты начали наступательные операции в разных частях Афганистана, в частности, в провинциях Герат, Кандагар, Вардак, Гор и Лагман. Они установили свою власть уже во множестве населённых пунктов. Как заявляют талибы, в ходе наступления им удалось нанести тяжёлый удар афганским правительственным войскам.
В случае восстановления власти экстремистов первыми пострадают переводчики-афганцы, работавшие у американцев. По разным оценкам, численность этих людей составляет около 3 тыс. человек. Следует сказать, что опасения переводчиков небезосновательны. Родственники некоторых из них были убиты из мести за содействие американцам. В глазах душманов эти люди являются типичными предателями и должны быть наказаны. Основная часть переводчиков, скорее всего, будет казнена. Нечто подобное уже происходило во Вьетнаме: когда американцы ушли оттуда, многие переводчики были подвергнуты репрессиям.
Та же участь ждёт значительную часть афганцев, работавших на военных базах США и НАТО. Их численность оценивается в 18 тыс. человек.
Эти потенциальные жертвы просят американскую сторону выдать им визы для иммиграции в США. Госдепартамент США изучает этот вопрос. Проблема в том, что претендентам на получение этого типа визы обычно приходится ждать не менее 500 дней, а за это время вполне может так случиться, что виза станет уже не нужна.
Террор набирает обороты: за первые три месяца этого года 573 мирных жителя были убиты и 1210 ранены, что на 29% больше, чем за тот же период 2020 года. 8 мая в результате взрыва бомбы возле школы в Кабуле погибло более 50 человек и более 100 получили ранения. За последний месяц моджахеды совершили теракты в 24 провинциях Афганистана.
Вторая категория граждан, которая точно пострадает в случае прихода к власти радикалов, — женщины и девочки. В Афганистане насчитывается около 9,4 млн девочек, возможность получения ими образования теперь вызывает серьёзные сомнения. Возвращение режима Талибана отразится на правах и свободах и даже на продолжительности жизни женщин. В 2000 году, при талибах, средняя продолжительность жизни женщин была немного больше 50 лет, сейчас она достигла 63 лет. В 2000 году в 75% браков невесты были моложе 16 лет. Сейчас этот показатель упал до 35%. Эксперты прогнозируют, что теперь произойдет откат к уровню 2000 года.
Отмечается, что в 2001 году в первые три месяца военной операции американцы добились успеха, прогнав моджахедов из Кабула. Дальше эффективность военных действий стала снижаться. У этого есть несколько причин.
Афганские душманы любят и умеют вести партизанскую войну. Они пользуются поддержкой некоторых местных жителей и создают эффективную агентурную сеть — все планируемые действия противника талибы знают заранее. Таким образом они совершают свои вылазки и успевают скрыться до прихода основных сил американцев.
Второе преимущество, которое отмечают военные эксперты, заключается в особенностях рельефа Афганистана. 80% территории страны составляют горные плато, где сложно, а зачастую и невозможно использовать танки и другую крупную военную технику. Использование ВВС тоже не всегда эффективно. В горах есть сеть пещер, соединённых между собой, — в них легко прятаться и уходить от преследователей. Всё это затрудняет организацию масштабных наземных операций. Поэтому ведение боевых действий всегда носит затяжной и дорогостоящий характер.
Третий фактор заключается в том, что американцы не смогли захватить Афганистан по-настоящему. Они его оккупировали, привели к власти проамериканское правительство, но не смогли получить поддержку широких слоёв населения. Дело в том, что для успешных действий власти люди должны признавать и поддерживать эту власть. Соединённые Штаты не были по-настоящему признаны афганским народом и местными политическими элитами. Возможно, местные политики использовали американцев для достижения своих целей, мирное население получало гуманитарную помощь, но на самом деле они воспринимают американцев как чужаков и «неверных». Талибы при любом раскладе — продукт развития афганского общества. Их можно по-разному оценивать, но для афганцев они всё-таки свои. Тем более, по оценкам специалистов, Талибан сформировал почти стандартное типовое правительство (хотя ему, конечно, предстоит ещё долго развиваться и совершенствовать свои управленческие навыки) и постепенно снижает степень радикальности своих действий (применяемые практики уже не настолько зверские, как 20 лет назад). Поэтому самим афганцам талибы не кажутся такими уж страшными. Ещё одной особенностью афганского общества является то, что при изменениях баланса сил или просто при возникновении соответствующей конъюнктуры талибы могут переходить на сторону регулярных войск, а силовики — становиться талибами.
Для того, чтобы сформировать проамериканское общество, американцам нужно было инвестировать гигантские суммы в социальное развитие, благоустройство и повышение уровня жизни афганцев для того, чтобы каждый афганец понимал, какую конкретную пользу получает он и его семья, поддерживая присутствие американских военных. Теоретически США могли бы это делать, если бы получали быстрый возврат таких инвестиций. Это было бы возможно, если бы в Афганистане имелись обильные и легкодоступные запасы нефти, как, например, в Ираке. Но Афганистан слишком беден. Хотя, конечно, у него есть свои преимущества и потенциал для развития экономики. Страна обладает удобным географическим положением, богатыми запасами минеральных ресурсов, хорошими условиями для развития сельского хозяйства. Но добыча полезных ископаемых затруднена из-за рельефа и отсутствия транспортной и промышленной инфраструктуры. Другие серьёзные препятствия — коррупция и междоусобица среди различных племён и народов, населяющих Афганистан. По этим причинам освоение этого экономического потенциала займёт очень много времени, а американцы не могут себе это позволить.
Таким образом, можно констатировать, что США смогли выиграть все сражения, но проиграли войну, — за прошедшие 20 лет Талибан и другие экстремистские силы восстановились и набрались сил.
Больше всего приход к власти талибов пугает не самих афганцев, а соседние страны, так как это повысит радикализацию всего региона. Эмиссары экстремистов уже начали делать заявления, что американцы проиграли войну потому, что талибам помогает Аллах. Такие заявления притягивают в их ряды религиозных фанатиков, безработную молодёжь и просто недовольных своей жизнью (причём необязательно афганцев, это могут быть граждане любых стран Центральной Азии). Это при том, что в Афганистане и так очень много боевиков ИГИЛ, перебравшихся туда после поражения на Ближнем Востоке. Всё это в конечном итоге приведёт к увеличению объёмов торговли наркотиками, оружием, людьми, росту напряжённости на границах и даже, возможно, вылазками душманов на территории сопредельных стран.
По этой причине некоторые эксперты полагают, что отход США из Афганистана является стратегическим шагом американцев с целью создать проблемы окружающим его государствам. Афганистан расположен в сердце Центральной Азии, граничит с Ираном, Китаем, Пакистаном и республиками бывшего СССР: Туркменией, Узбекистаном и Таджикистаном. Выплеск экстремизма из Афганистана в любую из этих стран будет выгоден США. Про Иран и Китай объяснять нет необходимости, проблемы в этих странах на руку американцам. Пакистан — важный партнёр Китая по реализации плана «Один пояс, один путь», его радикализация точно негативно отразится на экономической экспансии китайцев. Кроме того, возможен рост напряжения в отношениях Пакистана с Индией, что подтолкнёт индусов в сторону США как «главной силы в борьбе с терроризмом». Самыми уязвимыми соседями Афганистана являются слабые в экономическом и политическом плане Таджикистан и Узбекистан. Ухудшение положения в этих республиках гарантированно затронет Россию.
Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
Во-первых, американцы «отступая, наступают»: вроде бы уходят, но оставляют своим геополитическим недругам бомбу замедленного действия, которая точно оттянет их силы на решение возникающих проблем, таким образом ослабив их. По отношению к своему главному сопернику — Китаю — США применяют тактику окружения: в Японии, Южной Корее и на Тайване сохраняется военный контингент, в Афганистане и Мьянме создаются очаги напряжённости.
Во-вторых, из-за уникального местоположения Афганистана американцы не бросят его насовсем, чтобы иметь рычаг влияния в регионе. Скорее всего, они оставят небольшой военный контингент для охраны посольства, военных инструкторов и советников (которые будут для конспирации ходить в гражданской одежде), а также широкую агентурную сеть (которую они точно создали за 20 лет). При этом передислоцированные войска будут в состоянии при необходимости в очень короткие сроки вернуться в Афганистан.
В-третьих, оставляемые агенты могут сотрудничать с Талибаном, "Аль-Каидой" и другими подобными организациями для того, чтобы использовать их в целях повышения «стресса» у соседей Афганистана. В конце концов, такой опыт имеется: та же "Аль-Каида" была создана на американские деньги для противодействия СССР.
В-четвёртых, все усилия «соседей» убедить талибов и нынешние власти сформировать переходное правительство будут провальными, потому что талибы не признают нынешнее руководство Афганистана, считая его американскими марионетками, и не видят смысла вступать с ним в какой-либо союз. Правительство Афганистана, назначенное США, также не имеет особых козырей или привлекательных предложений для талибов.
В-пятых, наибольшую озабоченность относительно ситуации в Афганистане демонстрирует Китай: китайские власти обеспокоены тем, что Афганистан под властью талибов может оказывать помощь уйгурским сепаратистам в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая и стать плацдармом для ведения ими партизанской войны. В связи с этим китайцы будут призывать Россию принимать участие в обеспечении безопасности в Афганистане как в двустороннем (Китай — Россия), так и многостороннем формате (ШОС).
В-шестых, Китай одновременно будет пытаться взять ситуацию под свой контроль, «приручив» новое руководство Афганистана независимо от того, из кого оно будет сформировано. Для этого традиционно будут использоваться экономические методы: инвестиции, кредиты, гуманитарная помощь и т.д. В этом направлении уже предприняты некоторые шаги. Например, Китай отводит Афганистану важную роль в концепции «Один пояс, один путь». Общий объём инвестиций Китая в Афганистан в настоящее время составляет около 6 млрд евро. В последнее время Китай предоставил Афганистану более 13 тыс. тонн продовольственной помощи, несколько партий медикаментов и вакцины для борьбы с коронавирусом. В случае гарантий безопасности Китай будет готов поощрять китайские компании активно участвовать в восстановлении экономики Афганистана.
Подводя итог, можно сделать вывод о том, что Афганистан ещё долго, как минимум 10 лет, регулярно будет напоминать о себе.
* запрещённая в РФ террористическая организация
Коронавирус закрывает порты КНР для рыбы
Китайский портовый центр Чжаньцзян в провинции Гуандун временно прекратит импорт мороженых рыбы и морепродуктов из Вьетнама и еще 10 стран Азии. Причиной стала загруженность мощностей из-за вспышки COVID-19.
Решение принял оператор порта – компания Zhanjiang Port Zhanjiang Port Group Co., Ltd, пишет портал Seafood Source.
С 20 июня по 15 июля порт Чжаньцзяна перестанет принимать грузы из Вьетнама, Индии, Пакистана, Бангладеш, Непала, Бутана, Мьянмы, Лаоса, Таиланда, Камбоджи и Монголии.
Вьетнамская ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов, а также ряд компаний республики получили письма от Национального департамента обеспечения качества продуктов сельского, лесного хозяйства и рыболовства при Минсельхозе страны. Ведомство предупредило: Чжаньцзян приостанавливает прием рыбы и морепродуктов из-за перегруженности, связанной с усилением мер по борьбе с COVID-19. Это обусловлено ростом заболеваемости коронавирусом в Гуандуне, сообщает корреспондент Fishnews.
Также Главное таможенное управление Китая приостановило импорт замороженных рыбы и морепродуктов от шести индийских компаний: на упаковке обнаружили следы коронавируса.
Между тем администрация провинции пытается сдержать распространение нового штамма коронавируса, впервые обнаруженного в Индии. Общее число новых случаев заражения в Гуандуне достигло 128. Для мониторинга ситуации в регионе сделали около 42 млн тестов на COVID-19.
Усиление контроля в Гуандуне уже сказалось на его крупнейших портах – Шэньчжэне и Гуанчжоу, занимающих третье и пятое место в мире по перевалке контейнеров соответственно. Сама провинция является крупнейшим транспортным узлом и производственной базой Китая, на нее приходится около 24% всего экспорта из КНР.
По данным Reuters, порты Яньтянь, Шэнькоу, Чивань и Наньша сообщили, что не будут принимать суда без предварительного уведомления. Они намерены только отправлять контейнеры на экспорт.
Fishnews
НАТО предоставит финансирование для обеспечения работы Кабульского аэропорта
Страны НАТО обязались предоставить финансирование для обеспечения работы Кабульского аэропорта, сообщается в заявлении по итогам саммита стран альянса.
«Осознавая его важность для постоянного дипломатического и международного присутствия, а также для связи Афганистана с остальным миром, НАТО предоставит переходное финансирование для обеспечения непрерывного функционирования Международного аэропорта имени Хамида Карзая», – говорится в документе.
Кроме того, альянс подтвердил приверженность поддержке афганских сил безопасности и заявил о намерении расширить диалог по Афганистану с международными и региональными партнерами.
Между тем президент США Джо Байден подчеркнул, что на прошедшем саммите НАТО в Брюсселе «среди лидеров был твердый консенсус по Афганистану», добавив, что «наши дипломатические, экономические и гуманитарные обязательства перед афганским народом сохранятся».
В свою очередь, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган после встречи с Байденом заявил, что Анкара готова сохранить военное присутствие в Афганистане, но для этого ей потребуется поддержка Вашингтона.
«Если они не хотят, чтобы мы покидали Афганистан, если они хотят там поддержки, то дипломатическая, материально-техническая и финансовая поддержка со стороны США будет иметь большое значение», – сказал Эрдоган журналистам.
По его словам, Турция намерена привлечь к новой миссии в Афганистане Пакистан и Венгрию.
Напомним, что ранее Анкара выразила готовность обеспечить безопасность Кабульского аэропорта после вывода иностранного контингента из страны. Между тем движение «Талибан» (запрещено в РФ) заявило, что Турция, как и другие члены НАТО, должна покинуть ИРА в соответствии с Дохинским соглашением.
Дубай, ОАЭ. Крупнейшие авиакомпании Объединенных Арабских Эмиратов – Emirates и Etihad Airways – приостановили пассажирское авиасообщение с девятью странами мира – в Азии и Африке.
Рейсы были отменены на фоне обострения эпидемиологической обстановки по COVID-19 и на основании решения Главного управления гражданской авиации ОАЭ.
Полеты Emirates и Etihad Airways из городов ЮАР приостановлены до 30 июня 2021 года. Пассажиры, посещавшие ЮАР за последние 14 дней, не будут допущены на рейсы, следующие в ОАЭ. Наряду с этим, Emirates продолжит выполнять ежедневные рейсы в Йоханнесбург, однако на обратном пути авиакомпания пассажиров забирать не будет.
Начиная с 11 июня, власти ОАЭ ввели ограничения на полеты из городов Замбии, Конго и Уганды. Транзитные пассажиры, побывавшие в этих странах в последние две недели, не будут допускаться на рейсы в ОАЭ. Между тем, авиаперевозчики будут принимать на борт граждан ОАЭ и их ближайших родственников, дипломатов и членов официальных делегаций, обладателей «золотых» и «серебряных» виз ОАЭ.
Напомним, с 5 июня 2021 года и до особого уведомления авиаперевозчики перестали выполнять пассажирские рейсы из городов Вьетнама. Исключение было сделано для транзитных пассажиров, направляющихся во Вьетнам с пересадкой в воздушных гаванях ОАЭ.
Граждане ОАЭ и их ближайшие родственники, сотрудники дипломатических миссий и официальных делегаций, обладатели «золотых» виз могут продолжить путешествия, при условии получения предварительного разрешения.
К посадке на рейсы в ОАЭ допускаются и пассажиры, прошедшие полную вакцинацию и получившие две дозы вакцины от COVID-19 как минимум за 28 дней до рейса. Грузовое авиасообщение сохраняется в обычном режиме.
Введение ограничений связано с обнаружением во Вьетнаме нового штамма коронавируса, который является гибридом индийского и британского штаммов, по данным вьетнамских властей.
Ранее авиакомпания Emirates сообщила о продлении сроков приостановки полетов из городов Индии в Объединенные Арабские Эмираты до 6 июля 2021 года в целях профилактики COVID-19. В то же время, авиакомпания продолжает выполнять коммерческие рейсы из Дубая в города Индии. На рейсы авиакомпании, следующие в Дубай, не допускаются пассажиры, следовавшие транзитом через Индию в течение последних 14 дней.
Власти Объединенных Арабских Эмиратов ранее ввели запрет на въезд авиапассажиров из четырех стран: Пакистана, Бангладеш, Непала и Шри-Ланки – с 12 мая 2021 года и до особого уведомления. Исключение сделано для пассажиров, следующих в указанные страны с пересадкой в ОАЭ.
Граждане и обладатели «золотых» виз ОАЭ, сотрудники дипломатических миссий, члены официальных делегаций, в том числе пассажиры частных бортов, могут прибывать в ОАЭ, однако им нужно будет сдать несколько ПЦР-тестов на COVID-19: первый – не ранее чем за 48 часов до полета, второй – по прибытии в ОАЭ.
Все прибывающие пассажиры будут помещаться по прилете на 10-дневный карантин, еще два ПЦР-теста они будут сдавать на четвертый и восьмой дни самоизоляции.
![Главное](/images/star.png)
Побеждают мыслящие и действующие нешаблонно
Подготовка к учению «Запад-2021» вступила в основную фазу.
Повышение эффективности боевой учёбы за счёт внедрения новых методик обучения и форм занятий, освоение современных способов ведения боевых действий, подготовка к совместному стратегическому учению вооружённых сил Республики Беларусь и Российской Федерации «Запад-2021» – всё это в числе основных направлений повседневной деятельности объединений, соединений и воинских частей Западного военного округа в ходе летней боевой учёбы. Об этом «Красной звезде» рассказывает командующий войсками ЗВО Герой России генерал-полковник Александр Журавлёв.
– Александр Александрович, в начале беседы коротко об итогах завершившегося зимнего периода обучения – это, как известно, своеобразный фундамент летней боевой учёбы…
– Спланированные мероприятия боевой подготовки в прошедшем периоде обучения выполнены в полном объёме. В ходе контрольной проверки комиссиями управления округа и объединений проверено более 60 органов управления, соединений и воинских частей. Часть контрольных занятий проводилась в рамках внезапных проверок войск. Соединения и воинские части осуществили перегруппировку на большие расстояния комбинированным способом и отработали учебно-боевые задачи на назначенных полигонах. Проверенные соединения и воинские части боеготовы.
В нашем активе более пяти тысяч практических контрольных занятий, половина из них – ночью. На едином оперативном фоне проведено около 50 командно-штабных и тактических (тактико-специальных, лётных, зачётных) учений и тренировок.
Кораблями Балтийского флота отработаны и сданы курсовые задачи. Выполнено более 200 боевых упражнений с применением артиллерийского, ракетного, морского подводного оружия. В ходе решения задач корабельными группами флота в оперативно важных районах Мирового океана обеспечивалась проводка караванов и судов в Аденском заливе. Также отряд кораблей Балтийского флота принял участие в совместных с ВМС Ирана и Пакистана учениях по борьбе с пиратством.
Налёт авиации округа в зимнем периоде обучения вырос на 4 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На лётных тактических учениях экипажи выполнили более 130 боевых упражнений с применением авиационных средств поражения.
По итогам контрольной проверки количество отличных и хороших оценок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 6 процентов, а уровень подготовки органов военного управления вырос на 10 процентов.
– Что можно сказать об освоении новейших способов ведения боевых действий?
– Мероприятия учебно-боевой деятельности должны способствовать приобретению максимального практического опыта командирами всех уровней и подчинённым им личным составом. Достижению этой цели способствует освоение войсками новых способов и форм занятий по боевой подготовке.
Особенностью подготовки войск (сил) округа является проведение тактических учений с привлечением воинских частей и подразделений в различном составе, используя модульный подход по видам ведения боевых действий. Это позволяет привить командирам навык принятия нестандартных решений в ходе подготовки и ведения боя.
В подразделениях специального назначения на занятиях по тактико-специальной и огневой подготовке отработана новая тактика действий усиленной группы спецназа на штатной бронированной технике. Это позволило увеличить огневые и манёвренные возможности, повысить живучесть разведгрупп и вероятность выполнения поставленных им сложных боевых задач.
Продолжается внедрение новых принципов и подходов к подготовке и проведению учений. Так, в войсках округа постоянно проводятся двусторонние батальонные (ротные) тактические учения с применением межвидовой составляющей, разведывательно-ударных (разведывательно-огневых) контуров.
При этом обучаемые заранее не знают, какие вводные их ждут на учении. Иными словами, обстановку, которая сложится, предугадать невозможно – всё, как в реальном бою. В результате у командиров появляется возможность полнее проявить свои знания, умение просчитать задумку противника и грамотно управлять своими и приданными подразделениями.
– Многие генералы и офицеры ЗВО имеют боевой опыт, полученный в Сирийской Арабской Республике. Как он используется? Что в первую очередь применяется в процессе обучения подчинённых?
– Хочу сразу же подчеркнуть: само понятие «сирийский опыт» и его внедрение – это не какое-то отдельное направление боевой подготовки, а её органичная составляющая. В ходе практической отработки учебно-боевых задач мы стремимся максимально использовать всё, что накоплено в ходе ведения боевых действий в современных вооружённых конфликтах, в том числе в Сирийской Арабской Республике.
Нами отработаны и внедрены в войска нестандартные способы действий батальонных тактических групп при отражении ударов низколетящих воздушных целей, беспилотных летательных аппаратов и в борьбе со скоростными бронеобъектами.
При проведении тактических, тактико-специальных и командно-штабных учений особое внимание уделяем нешаблонному мышлению, уходу от сложившихся стереотипов и использованию нестандартных способов действий при решении генералами и офицерами поставленных задач.
Современный бой, и это подтвердил сирийский опыт, требует от командиров всех уровней проявления военной смекалки, изыскания возможностей для того, чтобы ввести противника в заблуждение, заставить его действовать в выгодном для нас ключе. Поэтому повышенное внимание уделяется опережающей готовности систем управления и всех видов обеспечения, а также скрытному развёртыванию необходимой группировки. Все эти вопросы мы будем отрабатывать с нашими белорусскими коллегами в ходе совместного стратегического учения «Запад-2021».
– Как идёт подготовка к совместному стратегическому учению?
– С началом летнего периода обучения мы приступили к основному этапу подготовки к совместному стратегическому учению «Запад-2021». До этого проведён ряд штабных переговоров и командно-штабных тренировок с привлечением оперативных групп штабов различного уровня.
Определены полигоны на территории Российской Федерации и Республики Беларусь, на которых будут отрабатываться практические действия органов военного управления и войск. В плановом порядке идёт рекогносцировка и подготовка учебно-материальной базы.
С июня по сентябрь будет проведён комплекс специальных учений по всем видам обеспечения, три из которых проведём совместно с вооружёнными силами Республики Беларусь.
Особое внимание будет уделяться совместному решению задач подразделениями войск РХБ защиты, инженерных войск, материально-технического обеспечения и военной полиции.
– Каков уровень подготовки офицеров округа? Какие новшества внедряются в систему командирской подготовки, учитывая, что сегодня уровень самостоятельности в бою при принятии решения в звене «взвод – рота – батальон» значительно возрос?
– В летнем периоде обучения в подготовке офицеров тактического звена основные усилия направим на повышение уровня индивидуальной выучки, дальнейшее совершенствование знаний и практических навыков организации, ведения и всестороннего обеспечения боевых действий как самостоятельно, так и во взаимодействии с соединениями, воинскими частями и подразделениями видов и родов войск. Офицеры должны обладать необходимыми навыками боевого применения вооружения, военной и специальной техники, работы на существующих и перспективных средствах (комплексах) автоматизированных систем управления войсками и оружием. Необходимо постоянно изучать способы ведения боевых действий подразделениями, частями и соединениями армий (флотов) иностранных государств. Напряжённая боевая учёба позволяет офицерам овладевать твёрдыми навыками в подготовке и проведении учений, тренировок, боевых стрельб и занятий, способствует повышению уровня методического мастерства.
Все мероприятия профессионально-должностной подготовки в округе объединены единым замыслом и нацелены непосредственно на подготовку к проведению основных мероприятий боевой учёбы, совершенствование умений и навыков действий при совместном выполнении боевых и других задач.
– В округе продолжается масштабная работа по совершенствованию инфраструктуры и вводу в строй новых объектов боевой подготовки. Что здесь можно отметить?
– Развитие и совершенствование учебно-материальной базы проводится в соответствии с планами в целях обеспечения боевой подготовки войск округа на 2020–2021 годы.
В числе последних поступлений – новое радиоуправляемое полигонное оборудование. Это позволило оборудовать 10 учебных точек на шести полигонах округа. Соответственно, увеличилось количество и повысилось качество проводимых занятий по боевой подготовке. Всего в 2021 году спланировано получение по гособоронзаказу 44 комплектов полигонного оборудования. Всё это поможет поднять подготовку войск на ещё более высокий уровень.
Олег Починюк, «Красная звезда»
Президент США заявил о продолжении поддержки Афганистана после вывода войск
Президент США Джо Байден заявил, что США продолжат поддержку Афганистана после вывода войск.
В письме Конгрессу он подчеркнул, что Вашингтон продолжит оказывать помощь афганским силам безопасности и будет способствовать продвижению мирного урегулирования.
«Мы будем продолжать дипломатию и полностью поддерживать мирные переговоры между правительством Афганистана и движением «Талибан» [запрещено в РФ – прим. «Афганистан.Ру»] при содействии Организации Объединенных Наций, – отметил Байден. – И мы будем поощрять другие страны региона, особенно Пакистан, делать больше для поддержки Афганистана и поддержания стабильности в стране».
По его словам, США продолжат следить за угрозами, исходящими с территории Афганистана, и реорганизуют контртеррористические возможности в регионе.
Он заверил, что американские войска покинут страну «ответственно, сознательно и безопасно, в полной координации со своими союзниками и партнерами».
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на международном форуме «Примаковские чтения» в режиме видеоконференции, Москва, 9 июня 2021 года
Уважаемый Александр Александрович,
Уважаемые дамы и господа,
Друзья,
Признателен за приглашение в очередной раз выступить на «Примаковских чтениях». Это одна из наиболее авторитетных (хотя, наверное, самая молодая) международных площадок заинтересованного, профессионального диалога. Хотел бы поблагодарить руководство ИМЭМО за инициирование этой площадки и за организационную работу, проделанную для подготовки нынешней встречи, несмотря на пандемические ограничения.
Приветствую всех участников форума – представителей российского и зарубежного экспертно-политологического сообщества. Диалог на нынешнем этапе по всем вопросам «мироздания» крайне необходим.
Чтения неразрывно связаны с интеллектуальным наследием Е.М.Примакова – великого государственного деятеля. Именно в его бытность Министром иностранных дел Российской Федерации были заложены принципы современной внешней политики нашей страны – самостоятельность, прагматизм, многовекторность, уважение международного права, открытость к сотрудничеству со всеми, кто готов это делать на равноправной, взаимоуважительной основе. Эти принципы легли в фундамент Концепции внешней политики Российской Федерации, которая была одобрена в 2000-м году после избрания Президентом России В.В.Путина и впоследствии модифицировалась. Сейчас действует её редакция от 2016 г. Но все эти принципы, перечисленные мной, которые были сформулированы академиком Е.М.Примаковым, сохраняют свою преемственность.
Для России важное преимущество заключается в том, что упомянутые принципы позволяют нам обеспечивать предсказуемость и устойчивость нашей внешней политики. Это особенно важно в условиях, когда вся мировая система переживает крайне противоречивый этап своего развития, находится в состоянии повышенной турбулентности. Но, как гласит китайская мудрость, нынешний момент открывает большие возможности, которыми важно воспользоваться на благо развития сотрудничества в интересах всех народов мира. Мы видим, как укрепляются позитивные тенденции. Прежде всего упомянул бы в этом ряду укрепление новых центров экономического и политического влияния, демократизацию межгосударственных связей в целом. Этот процесс, кстати, был «предсказан» еще в середине 1990-х Евгением Максимовичем в его концепции формирования многополярного мира.
Россия будет активно способствовать продолжению мирных перемен в направлении полицентричности, основанной на коллективном лидерстве ведущих государств в решении глобальных проблем. Но мы реалисты и не можем игнорировать упорное, я бы даже сказал, агрессивное нежелание наших западных коллег признавать эту объективную действительность как она есть. Не можем игнорировать стремление коллективного Запада обеспечить себе привилегированное положение на мировой арене, чего бы это ни стоило. Индикатором состояния умов в ведущих странах Запада станут итоги предстоящих саммитов «семерки», НАТО и в формате США-ЕС.
Не только Россия, но и многие другие сталкиваются с тем, что представители Запада не готовы к честному диалогу, основанному на фактах, предпочитают действовать в духе «хайли лайкли». Примеров такого подхода множество. Это, безусловно, подрывает доверие к самой идее диалога как способа урегулирования разногласий и размывает возможности дипломатии как важнейшего инструмента внешней политики.
Тем более нерациональным, бесперспективным выглядит то рвение, с которым западные коллеги взялись за продвижение печально известной концепции «миропорядка, основанного на правилах». Правила всегда нужны. Напомню, что Устав ООН – это тоже свод правил, но правил универсально принятых, согласованных всеми членами международного сообщества, никем не подвергаемых сомнению. Это называется международным правом. Устав ООН – основная часть международного права, его фундамент. Наши западные коллеги, когда уходят от использования термина «международное право» и применяют выражение «миропорядок, основанный на правилах», имеют в виду совсем другое: выработку в западноцентричных форматах неких концепций, подходов, выдающихся потом за идеал мультилатерализма, за истину в последней инстанции. Такие действия предпринимаются в сфере химического оружия, в сфере журналистики, в сфере кибербезопасности, международного гуманитарного права. По всем этим вопросам существуют универсальные организации, но наши коллеги, прежде всего в ЕС, а также в США, хотят продвигать свою концепцию по каждому из этих направлений. На вопрос, почему не делать это в высшей структуре мультилатерализма – в ООН, ответа ясного нет. Нам понятно, что, конечно, гораздо сложнее продвигать какие-то свои инициативы, достигать договоренностей в универсальном формате, где есть не только «послушные» члены западного клуба, но есть Россия, Китай, Индия, Бразилия, африканские страны. Посмотрим, как эта концепция «миропорядка, основанного на правилах» будет преломляться в результатах уже объявленных мероприятий, включая т.н. саммит демократий, анонсированный Президентом США Дж.Байденом, а также инициативы в сфере мультилатерализма, объявленные Президентом Франции Э.Макроном и рядом других лидеров.
Убежден, что мы не можем игнорировать непреложный факт, заключающийся в том, что нынешнее мироустройство – это сумма договоренностей держав-победительниц во Второй мировой войне. Россия будет возражать тем, кто хочет подвергнуть сомнению итоги этой войны. Мы не можем и не будем подыгрывать тем, кто хочет попытаться обратить вспять естественный ход истории. У нас, кстати, нет сверхдержавных амбиций, как бы кто-то ни убеждал себя и всех остальных в обратном. У нас нет и того мессианского задора, с которым западные коллеги пытаются распространить на всю планету свою ценностную, «демократизаторскую» повестку. Нам давно уже понятно, что навязывание извне моделей развития ни к чему хорошему не приводит. Посмотрите на Ближний Восток, Север Африки, Ливию, Йемен, Афганистан.
Специфика текущего момента в том, что пандемия коронавируса существенно ускорила ход событий, при этом не только не разрешила имеющиеся проблемы, но и породила новые вызовы. Имею в виду всеобщий экономический спад, разрыв производственно-сбытовых цепочек, усиление настроений изоляционизма, геополитический оппортунизм. При этом эта общая беда через все эти обострившиеся проблемы стала напоминанием и о беспрецедентной взаимозависимости всех членов международного сообщества. Никто не может «отсидеться в тихой гавани». Наверное, это один из главных уроков, который нам нужно извлечь.
Россия выступает за сотрудничество со всеми, еще раз подчеркну, на основе взаимного уважения, равноправия, поиска баланса интересов. Мы видим самостоятельную ценность в каждом международном партнере – и в двусторонних делах, и в многосторонних сферах. Дорожим дружбой со всеми, кто отвечает взаимностью и готов искать честные договоренности, а не пытаться работать ультиматумами и односторонними требованиями.
Вопросы, которые мы готовы обсуждать, охватывают практически все актуальные сферы человеческой жизни: безопасность, торговля, охрана окружающей среды, климата, цифровая трансформация, искусственный интеллект и многое другое.
Россия продвигает свои подходы на пространстве Евразии. На принципах, упомянутых мной, функционируют Содружество Независимых Государств (СНГ), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Эти объединения построены исключительно на принципах добровольности, равноправия и общей выгоды. Здесь нет «начальников» и «подчиненных». Все эти организации работают на созидательные цели и не направлены против кого бы то ни было, тем более не претендуют на распространение т.н. узко сформулированных ценностей на весь земной шар, требуя их соблюдения от всех без исключения государств, как мы это наблюдаем в ряде других интеграционных структур.
В числе наших безусловных приоритетов – укрепление всеобъемлющего взаимодействия с Китаем. В этом году мы отмечаем 20-летие большого двустороннего Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. В этом же ряду и углубление особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Именно так оно называется в документах, которые принимались на высшем уровне. Расширяем сотрудничество с членами АСЕАН, другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Делаем это в русле объединительной философии, лежащей в основе выдвинутой Президентом России В.В.Путиным инициативы содействовать формированию Большого Евразийского партнерства. Оно открыто для всех без исключения стран нашего общего Евразийского континента, принадлежность к которому резко увеличивает сравнительные преимущества в высококонкурентном мире для всех евразийских стран при понимании, что они будут пользоваться этими естественными, Богом данными преимуществами, а не пытаться проводить на континенте новые разделительные линии и углублять старые.
Концепцию, о которой я говорю - «Большого Евразийского партнерства» - в принципе поддерживают и Китай, и Индия. Она высоко оценена в рамках ШОС. Мы обсуждаем ее со странами АСЕАН. Открыты для разговора с ЕС как естественным соседом на этом огромном континенте.
Считаю, что такие форумы, как «Примаковские чтения», являются идеальными площадками для обсуждения идей, возникающих в этой связи. Наверняка, могут быть какие-то альтернативные подходы, но мы хотим, чтобы дискуссия была обращена в будущее в интересах всех стран этого огромного региона.
Россия будет продолжать активно содействовать решению международных конфликтов. Мы работаем в Сирии, помогаем восстановлению мирной жизни после того, как остановили кровопролитие в Нагорном Карабахе. Активно содействуем международным усилиям по урегулированию в Афганистане, Ливии, вокруг Ирана, на корейском полуострове, во многих других «горячих точках».
Говорю об этом не для того, чтобы привлечь внимание к нашим достижениям. У нас нет комплекса неполноценности (равно как и нет «комплекса полноценности» в мировой политике), но мы всегда готовы оказать помощь тем, кто в ней нуждается. Это наша историческая миссия, она уходит корнями в столетия нашей истории. Поэтому будем продолжать, в том числе и таким, на первый взгляд, нерешаемым проблемам, как ближневосточное урегулирование. Мы активно добиваемся скорейшего возобновления работы Квартета международных посредников, продвигаем Концепцию обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива. Открыты для скорейшей организации встречи лидеров Израиля и Палестины в Москве. По понятным причинам сейчас нужно дождаться результатов внутриполитических процессов в Израиле. Но, к огромному сожалению, наши многократные, многолетние напоминания о том, что нельзя продвигать Концепцию нормализации отношений между Израилем и арабами в ущерб палестинской проблеме, были проигнорированы. Думаю, что это одна из серьезнейших проблем, которая будет только усугубляться.
Активно продвигаем задачу согласования уже в многостороннем формате в рамках ООН правил ответственного поведения в информационном пространстве. Продвигаем сотрудничество в борьбе с коронавирусом. Хочу подчеркнуть, вопреки тому, что пытаются нам приписывать на Западе, мы неизменно заинтересованы в прагматичных, взаимовыгодных отношениях с кем бы то ни было, включая сам Запад – будь то США или их союзники по НАТО, или ЕС. Продвигаем целую серию инициатив по недопущению полного развала договоренностей и понимания в сфере разоружения, контроля над вооружениями, нераспространения после того, как американцы разрушили многие из договоров, например, Договор о РСМД. Мы предложили организовать добровольный мораторий на их развертывание, по крайней мере, в Европе. Несмотря на предложенные нами механизмы верификации такого моратория, Запад по-прежнему уходит от честного разговора, равно как натовцы уже больше двух лет просто забалтывают наши предельно конкретные предложения, нацеленные на деэскалацию, снижение военной опасности вдоль всей линии соприкосновения России и Североатлантического альянса.
Мы готовы к работе совместно с любым партнером, но никакой «игры в одни ворота» не будет. Ни санкции, ни ультиматумы не годятся для того, чтобы пытаться разговаривать с нами и достигать каких-то договоренностей.
В заключение процитирую Е.М.Примакова: «Сильная Россия сегодня не должна ассоциироваться с угрозой стабильности в мире. К выводу об опасности, исходящей от России, может привести только инерционность мышления…». Россия никогда не будет отворачиваться от своих коренных ценностей, будет верна духовным истокам, своей стабилизирующей роли в международной политике. Поэтому будем и далее делать все необходимое для твердого, но неконфронтационного продвижения наших национальных интересов, налаживания сотрудничества с самым широким кругом государств. Единственное что подчеркну – не надо принимать нашу готовность к диалогу с любым партнером за слабость. Президент России В.В.Путин не так давно в ответ на ультиматумы Запада подчеркнул, что «красные линии» в отношениях с зарубежными партнерами будем определять мы сами и прежде всего будем отстаивать свои взгляды на мироустройство, на то, как надо развивать международные отношения, в полном соответствии с теми принципами, ценностями, которые закреплены не в чьих-то узко согласованных документах, а в Уставе ООН.
Вопрос: Вопрос от руководителя форума «Диалог Европа-Россия», Федерального канцлера Австрийской Республики в 2000-2007 гг. В.Шусселя. Встреча лидеров России и США – это всегда значимое международное событие, которое вносит новые векторы в работу дипломатов, военных, бизнеса над конкретными вопросами. Не все встречи были успешными, как, например, последний саммит в Хельсинки с участием 45-го Президента США Д.Трампа. В этот раз, надеемся, всё может быть иначе. Президент США Дж.Байден заинтересован в вопросах контроля над вооружениями, возобновлении иранской ядерной сделки.
Каковы Ваши ожидания от возможной новой повестки дня после встречи двух лидеров в любых вопросах, в частности, киберпространство, автономное оружие, региональные конфликты в Афганистане, Сирии, Ливии, а также ситуация вокруг Северной Кореи?
С.В.Лавров: Рад приветствовать моего доброго друга В.Шусселя. Благодарю его за вопрос.
Мы неоднократно озвучивали нашу позицию в связи с предстоящим саммитом в Женеве 16 июня. У нас нет никаких завышенных ожиданий, иллюзий о том, что грядут некие «прорывы». Но есть объективная необходимость в обмене мнениями на высшем уровне о том, какие угрозы видят Россия и США как две крупнейшие ядерные державы на международной арене. Сам факт разговора лидеров двух ведущих ядерных держав, безусловно, важен. Всячески поддерживаем такой настрой наших американских коллег.
Понятно, что нормализация российско-американских отношений, подчеркну это еще раз, возможна исключительно при соблюдении принципов равноправия, взаимоуважения, невмешательства во внутренние дела друг друга. Это необходимое условие не только для поддержания нормального, предсказуемого и стабильного диалога (чего хотят американцы, по их заявлению), но это важно и для снятия накопившейся конфронтационности между нашими странами. Мы к такому честному разговору будем готовы.
Надеюсь, что при подготовке к саммиту те, кто сейчас занимается Россией в Администрации Дж.Байдена (раньше была «советология», сейчас – даже не знаю, возможно, «русология», а хорошо бы, если бы это была «русофилия»), оценят действия, интересы и позицию Российской Федерации, наши «красные линии», в конце концов, и сделают «работу над ошибками» прошлых лет, откажутся от ведения диалога исключительно с позиции претензий на гегемонию в мировых делах.
Понятно, что в любом случае диалог лучше, чем его отсутствие. Но если менталитет гегемона будет определять американскую позицию, если наши коллеги из США по-прежнему будут идти вслед за собственной пропагандой, оглушающей в том числе и американскую элиту, то многого ждать не приходится. В любом случае, откровенно обменяться мнениями на высшем уровне, даже при наличии расхождений, которые многим кажутся непреодолимыми, я считаю важным.
У нас совместный интерес в стратегической стабильности. У нас достаточно интенсивные контакты на тему того, как сейчас подходить к этому направлению мировой политики. Скажу прямо, мы выступаем за всеобъемлющий подход, учет в дальнейшем диалоге с США всех без исключения факторов, влияющих на стратегическую стабильность. Имею в виду ядерные и неядерные, наступательные и оборонительные вооружения. Все, что влияет на стратегическую стабильность, должно быть предметом диалога.
У американцев гораздо более узкий подход. Они заинтересованы лишь в отдельных аспектах нашей ядерной триады, не склонны, по крайней мере, на данном этапе, соглашаться на всеобъемлющую концепцию, которая включала бы все без исключения.
Надеюсь, что Президент России В.В.Путин и Президент США Дж.Байден на основе наработок, предварительных консультаций, которые мы ведем при подготовке к саммиту, смогут определить стратегическую, магистральную линию дальнейшей работы на этих направлениях.
В.Шуссель упомянул и кибербезопасность. Здесь у нас нет недостатка в доброй воле. Еще с 2016 г., когда Администрация Б.Обамы начала обвинять нас в том, что Россия «вмешивается» в их выборы, мы десятки раз предлагали сесть за стол переговоров и профессионально, доверительно выложить конкретные факты, озабоченности, имеющиеся у обеих сторон. Категорический отказ. Сейчас, надеюсь, мы обсудим эту тему и поймем, насколько Администрация Дж.Байдена готова по-честному вести работу и на этом направлении.
Вы упомянули Афганистан, Сирию, Ливию, Северную Корею. По всем этим вопросам, особенно по Афганистану, Северной Корее, а также по некоторым аспектам сирийского кризиса, ливийской ситуации у нас есть контакты. Вместе с американцами мы участвуем в многосторонних структурах, сформированных и получивших признание мирового сообщества. Имею в виду переговоры по ядерной проблеме Корейского полуострова и то, что мы называем расширенной «тройкой» по Афганистану (Россия, США, Китай, Пакистан).
По Сирии есть двусторонний механизм, прежде всего занимающийся вопросами деконфликтинга. Мы каждый раз подчеркиваем незаконность присутствия США на сирийской земле, тем более что оно сопровождается разграблением природных богатств САР, эксплуатацией нефтяных месторождений, сельскохозяйственных угодий. На вырученные деньги они поддерживают (всем это известно) сепаратистские тенденции на восточном берегу р.Евфрат, заигрывая с очень опасной проблемой – имею в виду курдскую. Эти игры могут плохо закончиться.
Поскольку американцы присутствуют своими вооруженными силами на сирийской земле, у них там есть боевая авиация, у нас существует механизм деконфликтинга по линии министерств обороны. Помимо этого иногда у нас проходят и политические консультации о том, как дальше двигаться. Были бы заинтересованы в том, чтобы США возобновили свое участие в качестве наблюдателя в «Астанинском формате» и в целом были бы более привержены ключевым принципам резолюции Совета Безопасности ООН 2254 по сирийскому урегулированию.
У саммита нет согласованной на бумаге повестки дня. Иногда наши коллеги из Евросоюза (в то время, когда у нас еще были отношения, структуры взаимодействия) уделяли основное внимание дословному, скрупулезному согласованию каждого пункта, которые потом должны стать повесткой дня переговоров. С американцами у нас такого не было. Мы просто перечисляли темы, которые стороны имеют в виду затронуть. Так же поступаем и на этот раз. Работа продолжается. Ждать осталось недолго. Думаю, скоро все прояснится. Будем заинтересованы в позитивных результатах саммита, но, как говорится, «для танго нужны двое». А если кто-то танцует брейк-данс, то это получается сложнее.
Вопрос: Администрация Д.Трампа разрушила механизм Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). В ответ Россия пошла на беспрецедентный шаг доброй воли. Российское руководство направило предложение США и странам-членам НАТО о введении моратория на размещение ракет средней и меньшей дальности в Европе. Реакции от Администрации Д.Трампа не последовало. Была вялая реакция европейских столиц. Есть ли сейчас ожидание продвижения диалога по этой проблеме? Возможен ли такой мораторий?
С.В.Лавров: Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) ушел в небытие. Его больше не существует. Мы выражали сожаление по этому поводу.
Вы упомянули очень важный факт. Сразу после того, как это произошло, мы не только выразили сожаление, но устами Президента Российской Федерации В.В.Путина объявили односторонний мораторий на развертывание соответствующих систем средней и меньшей дальности в наземном исполнении, т.е. мораторий на развертывание запрещенных бывшим договором систем на нашей территории до тех пор, пока аналогичные системы американского производства не появятся в том или ином регионе мира. Это был односторонний мораторий.
Впоследствии, несколько лет назад, когда этот объявленный мораторий не вызвал какой-либо заинтересованной реакции, Президент России В.В.Путин предпринял еще один шаг. Он направил послание не только США, но и всем членам НАТО, Евросоюза, нашим восточным соседям (всего около пятидесяти стран), где развернуто воспроизвел наше решение об одностороннем моратории и дополнил эту инициативу приглашением к сотрудничеству, с тем чтобы западные страны также, в добровольном порядке объявили о встречном моратории, не заключая каких-либо юридически обязывающих договоренностей, просто как жест доброй воли. В этом развернутом послании мы учли то обстоятельство, что после объявления об одностороннем моратории Российской Федерации на развертывание наземных систем, запрещенных бывшим договором, Запад стал скептически высказываться. Якобы «Россия хитрая, она уже развернула свои «Искандеры» в Калининградской области, а они нарушают параметры, установленные бывшим договором», а у натовцев пока ничего нет, поэтому это будет неравноценный обмен. Но никто не доказал, что наши известные системы – «Искандеры» – нарушают критерии и запреты, установленные по дальности ракет в бывшем ДРСМД. Американцы отказывались предоставлять нам доказательства.
В скобках также отмечу, как они до сих пор упрямо категорически отказываются предоставлять спутниковые снимки, сделанные в июле 2014 г., когда произошла катастрофа с малайзийским «Боингом». На днях нидерландский суд прямо объявил о том, что надежды на то, что американцы предоставят эти снимки, больше нет. Для суда вопрос закрыт. То есть факты колоссальной важности утаиваются.
Точно так же нам никто не показывал спутниковые снимки, использованные американцами для того, чтобы утверждать или доказать, что «Искандеры» нарушают ДРСМД.
Учитывая, что Запад решил, что «Россия уже все сделала, а они не успели, поэтому Москва предлагает эту ситуацию «заморозить», что явно будет в пользу Российской Федерации», в послании Президента России В.В.Путина было прямо сказано: понимая взаимное недоверие, мы предлагаем меры верификации такого встречного моратория. А именно: мы приглашаем вас посетить Калининградскую область и увидеть собственными глазами те самые «Искандеры», взамен мы хотим, чтобы наши специалисты посетили базы противоракетной обороны, создаваемые в Румынии и Польше, поскольку производитель пусковых установок «Локхид Мартин» («Lockheed Martin») на своем сайте открыто рекламирует их как имеющие двойное применение – и для запуска противоракет, и для запуска ударных крылатых ракет. По-моему, очень честное предложение. Давайте посмотрим: вы имеете озабоченность по поводу «Искандеров», мы имеем озабоченность по поводу двойного применения тех самых установок противоракетной обороны.
Единственным, кто откликнулся позитивно, был Президент Франции Э.Макрон. Он сказал, что это интересная идея, он готов участвовать при понимании, что будет налажен многосторонний диалог. Многосторонности не получилось, потому что американцы проигнорировали по понятным причинам – они никого не хотят пускать на свои базы противоракетной обороны (это отдельная тема) – а все остальные послушно промолчали.
Наше предложение остается в силе. Я считаю, что мы обязательно о нем напомним на саммите в Женеве 16 июня. Посмотрим на реакцию.
Вопрос: Вы часто, особенно в последнее время, говорите, что Европейский союз является ненадёжным партнёром. К сожалению, это так, особенно на фоне безумной, неадекватной для XXI века русофобской пропаганды и придуманных без всяких доказательств скандалов.
У Вас большой политический опыт. Как Вы считаете, сможет ли дефицит лидерства в ЕС хотя бы частично восполниться на выборах, которые пройдут в этом году в Германии и других странах? Сможет ли всеобщий кризис породить современных европейских лидеров, которые будут хотя бы немного «эмансипироваться» от США и исполнять свою миссию – служить своим народам? Это предполагает кардинальное изменение политики ЕС в отношении России. Надо забыть о несправедливых и неэффективных санкциях и вернуться к диалогу и доверию для решения общих проблем. Их не решить без полноценного диалога и сотрудничества, в т.ч. с Россией.
Мы ждем Вас в Болгарии на открытие бюста нашего учителя Е.М.Примакова.
С.В.Лавров: Обязательно приеду, если на то будет воля Божья. У нас с Болгарией развивается диалог по линии министерств иностранных дел. Но в последнее время не на нашей стороне появились некие факторы, не способствующие дальнейшему развитию конструктивного взаимодействия. Надеюсь, что все это временно.
Что касается Вашего вопроса о Евросоюзе, наших отношениях с ЕС, я уже многократно высказывался на эту тему. Мы хотим иметь отношения с Европейским союзом, которые будут равноправными и взаимоуважительными. Мы не можем иметь отношения с ЕС, основанные на требованиях для России поменять свое поведение. Министры иностранных дел ФРГ и других европейских стран многократно говорили: надо партнерствовать («дружить» они уже не говорят) с Россией, но сначала она должна изменить свое поведение. Это целый менталитет, который невозможно изменить.
Я говорил про «порядок, основанный на правилах». Они придумали этот порядок. По сути дела, это западное видение того, как развивать отношения между странами в XXI веке и, более того, как организовывать жизнь внутри государств. Эти «мессианские» процессы с продвижением демократии достаточно агрессивные. Но как только ты начинаешь говорить с Западом о демократии на международной арене, мол, давайте обсудим, как ее продвигать не только внутри стран (это забота каждого государства), а в международных делах, чтобы все были равны, прислушивались к голосу большинства, но уважали меньшинство, они тут же «уходят в кусты». Они не хотят обсуждать демократизацию международных отношений. Сама концепция «миропорядка, основанного на правилах» перечеркивает любые надежды на то, что Запад будет втягиваться в дискуссии по демократизации мировых процессов в международных отношениях.
Буквально в мае с.г. Президент Франции Э.Макрон, продвигая один из главных элементов концепции «миропорядка, основанного на правилах», а именно – эффективный мультилатерализм – прямо заявил, что многосторонность не означает необходимость добиваться единогласия: «Позиция консерваторов не должна быть препятствием для амбициозных передовиков». По-моему, все понятно. «Консерваторы» – это ревизионисты (можно и так их называть, хотя это антонимы). Нас и Китай называют «консерваторами, которые не хотят перемен» и «ревизионистами, которые хотят затормозить то, что продвигает западный мир». При этом Президент Франции Э.Макрон ни про ООН, ни про международное право не упомянул. По этой логике, есть «амбициозные передовики», продвигающие эту концепцию, а есть те, кто хочет «консервативно» держаться за принципы Устава ООН. Вот, в чем проблема. Это говорит президент страны, которая – одна из тех, кто в свое время призывал к стратегической автономии Европейского союза. Но эти дискуссии даже в Германии были «приглушены».
На одном из мероприятий ЕС Председатель Евросовета Ш.Мишель превозносил возвращение США к евроатлантической солидарности. Было видно, какое облегчение испытывает руководство ЕС от того, что все теперь снова «хорошо», Соединенные Штаты опять «у руля», а они могут следовать за ними.
Я не хочу никого обидеть. Надеюсь, что никто это не воспринимает с обидой. Но это факт, это публично заявленные оценки, многократно произносившиеся руководством ЕС.
В мае с.г. проводилась Мюнхенская конференция по вопросам политики безопасности, на которой Председатель Евросовета Ш.Мишель говорил, что альянс США и Европы – это «основа миропорядка, опирающегося на правила». Международное право не было упомянуто. Он подчеркнул, что надо напористо продвигать демократию для защиты этого порядка от «нападок» России, Китая, Ирана и прочих «авторитарных режимов». То есть из этого вытекает, что демократию в этих целях нужно продвигать внутри соответствующих стран, а не на международной арене. Это даже не саморазоблачение. Уже без стеснения выдвигается концепция, откровенно носящая характер доминирования, по крайней мере, претендующая на доминирование.
Председатель Еврокомиссии У.фон дер Ляйен сказала, что, например, в сфере цифровой трансформации надо, чтобы США и Европа разработали некую «книгу правил», которым должен будет следовать весь мир.
Совсем недавно наши американские коллеги произнесли, что новые правила торговли должны определяться Западом, а не Китаем. Что это означает? Сейчас идет разговор о реформе Всемирной торговой организации (ВТО), потому что американцы поняли одну простую вещь: на основе тех правил, которые одобрены на настоящий момент в мировой торговле и экономике, были инициированы США после Второй мировой войны (имею в виду Бреттон-Вудскую систему, Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирную торговую организацию) и определяли ход глобализации. Китай добился гораздо больших успехов, играя с американцами «на их поляне». Поэтому сейчас работа ВТО заблокирована. США не позволяют назначить должностных лиц на вакансии в Органе по разрешению споров. Все иски, направляемые в этот Орган, которые американцы стопроцентно проиграли бы, не могут быть рассмотрены.
Сейчас речь идет о том, чтобы создать новую систему, реформировать ВТО. Прямо говорится, что «новые правила мировой торговли должны определять США и Европа, а не Китай». Вот о чем речь. Вот, что лежит в основе концепции «порядка, основанного на правилах».
Вы спросили, чем могут закончиться предстоящие в европейских странах, в частности, в Германии выборы. Это вопрос, на который могут дать ответ только немецкий народ и народы других стран Евросоюза.
Насчет перспектив «эмансипации» ЕС от США я уже сказал.
Вопрос: США часто вводят санкции против иностранных компаний или государств через систему СВИФТ – основной финансовый инструмент, которым они пользуются как гегемон. Фактически многие страны, в т.ч. Китай, и даже европейские страны страдают от системы СВИФТ, контролируемой Соединёнными Штатами. Недавно Правительство Российской Федерации заявило о возможности исключить доллар из резерва иностранной валюты. Правительство Китая начало выпуск цифровой валюты. Теоретически цифровая валюта может привести к созданию новой системы международных транзакций, которая значительно снизит угрозу со стороны СВИФТ. Какие у Вас есть предложения по созданию Россией и Китаем новой системы международных финансовых транзакций, чтобы уменьшить финансовую зависимость от США?
С.В.Лавров: На этот счёт очень подробно ответил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на ПМЭФ на прошлой неделе. Мы не стремимся убежать из той системы, которая сейчас существует и которая в решающей степени опирается на доллар. Все проблемы возникают от того, что Соединённые Штаты не осознают своей ответственности как страны-эмитента главной резервной мировой валюты, либо осознают, но грубо злоупотребляют этой своей ролью. Есть целый ряд историй, когда все убеждали, что доллар может быть использован в политических целях, и это ненадёжно. Продолжая стремится к тому, что бы всё-таки универсальная многосторонность уважалась всеми, чтобы раз и навсегда согласованные механизмы не политизировались, а использовались ровно для тех задач, которые лежали в основе их создания, мы, конечно же, думаем о том, как быть, если наши коллеги проявят очередные свои устремления диктовать, «наказывать» и использовать для этого рычаги международной торговли, международных финансовых расчётов.
Обращу внимание на то, что никто из официальных лиц Запада никогда на моей памяти не требовал перекрыть СВИФТ для России, Китая или кого бы то ни было ещё. К этому призывают отдельные политики, но это никогда не находило подтверждения ни в заявлениях официальных представителей ведущих западных стран, ни в заявлениях представителей самой этой системы СВИФТ.
Мы действительно хотим, и это официально провозглашено, заниматься дедолларизацией нашей экономики, нашей финансовой системы. На днях было принято решение, в соответствии с которым в структуру средств нашего Фонда национального благосостояния (ФНБ) больше не будет входить доллар. Соответствующие действия уже осуществлены. Но, ещё раз подчеркну, это не означает, что мы отказываемся от использования доллара вообще. В силу того, о чём я сказал, мы стремимся всё больше и больше опираться на другие валюты, на национальные валюты, когда идёт речь о двусторонней торговле с нашими партнёрами, в т.ч. с китайскими партнёрами, с другими членами ШОС, целым рядом стран. Также готовы опираться на расчёты, которые не будут вовлекать доллар, будут основаны на использовании других валют.
Криптовалюта в этой связи очень популярная сейчас тема. Её разработкой активно занимаются в Китае и уже достигли значительных результатов. У нас также эта тема в самом предметном плане прорабатывается. Думаю, что неизбежно наступит время, когда криптовалюты будут играть существенную роль, занимать значительный сегмент международных расчётов, но подробнее, наверное, лучше говорить со специалистами. Министерство иностранных дел России видит политическую картину. Мы озабочены необходимостью сделать так, чтобы экономические связи нашей страны не создавали угроз нашей безопасности.
Вопрос: В настоящее время проходит достаточно интенсивный трёхсторонний процесс по разблокированию транспортных коммуникаций в регионе. В этом процессе участвуют Армения, Россия и Азербайджан, но нет Турции, которая была полноправным участником последней войны в Карабахе, и которая фактически является стороной конфликта. Между тем, Вы знаете, что в течение 30 лет после обретения Арменией независимости турецко-армянская граница заблокирована. Это, кстати говоря, единственная блокада на территории географической Европы и в ней работает коммуникация, в частности, железная дорога, которая построена ещё во времена царской России, в ней задействованы возможности перетока электроэнергии через высоковольтные линии электропередач, которые существуют ещё с советского времени. Не считаете ли Вы, что Турцию нужно вовлечь в этот процесс разблокирования коммуникаций в регионе и заставить её нести свою часть ответственности за это?
С.В.Лавров: Хочу добавить, что в работе этой трёхсторонней группы не участвует ещё и Иран, который не меньше, а может быть и больше заинтересован в том, чтобы его интересы были учтены. Вы сказали, не стоит ли Турцию привлечь к этой работе и заставить её нести ответственность. Работа трёхсторонней группы по возобновлению экономических связей, разблокированию всех коммуникаций не про наказание, она про восстановление нормальной хозяйственной жизни, существовавшей до конца 80-ых годов, когда разразилась война, которая была остановлена только через 4 года.
Сейчас кровопролитие закончилось. Закончилось чуть позже, чем мы предлагали сторонам. И не наша вина в том, что война длилась дольше, чем могла бы, и перемирие было достигнуто позже, чем оно могло бы быть достигнуто. Мы были только посредниками, мы не могли заставлять одну или другую сторону делать какие-то вещи. Мы лишь убеждали их в том, что дальнейшее кровопролитие бессмысленно и крайне опасно, прежде всего, для того, как будут дальше на этой земле жить люди.
Сейчас наши миротворцы выполняют свой мандат. Каких-то крупных инцидентов вообще нет. Это признают и в Баку, и в Ереване. Отдельные мелкие шероховатости достаточно быстро ликвидируются. Да, есть напряжённость на отдельных участках армяно-азербайджанской границы, но это не имеет отношения к Нагорному Карабаху. Одновременно с остановкой боевых действий 9 ноября прошлого года лидеры наших стран договорились разблокировать все коммуникации. Это, собственно говоря, один из главных принципов, который был согласован многие годы назад по линии Минской группы ОБСЕ, её сопредседателей в лице России, Франции и США.
А в развитие этой принципиальной договорённости в январе с.г. состоялась встреча лидеров России, Армении и Азербайджана, на которой была создана трёхсторонняя рабочая группа на уровне вице-Премьеров, которая занимается исключительно разблокированием всех экономических, транспортных и прочих коммуникаций в регионе. Перечисленные Вами примеры – железные дороги и линии электропередач, всё это находится на столе переговоров. Там сидят профессионально подготовленные люди, занимающиеся приоритизацией маршрутов, которые должны стать первыми в плане практической реализации этого разблокирования.
Конечно же, стороны учитывают и интересы своих соседей. Было бы, наверное, нереалистично рассчитывать на то, что втроём договорились, а что там думает Турция, Иран – это, дескать, неважно. Это неправильно. Через этот критически важный район проходят многие стратегические маршруты: Север-Юг, Восток-Запад. Здесь нужно думать не о том, чтобы кого-то привлечь или не привлечь, нужно думать о том, как выстраивать отношения на долгую перспективу.
Я понимаю, что сейчас многие говорят о том, что остался всё-таки нерешенным статус Нагорного Карабаха. Это предстоит окончательно согласовать с участием сопредседателей Минской группы ОБСЕ, которые на данном этапе должны не будировать проблему статуса, а содействовать укреплению мер доверия, решению гуманитарных вопросов, тому, чтобы армяне и азербайджанцы снова стали жить бок о бок, вместе, в безопасности и в экономическом благополучии. И тогда, я Вас уверяю, через пару-тройку лет, если мы наладим такую жизнь, все проблемы статуса будут решаться гораздо проще.
Я бы не стал сейчас делать акцент на тех или иных заявлениях, которые звучат из столиц региона и столиц непосредственных участниц конфликта. Там во многом доминируют и преобладают эмоции. Мы призываем всех вовлечённых в эту ситуацию всё-таки способствовать успокоению и налаживанию нормальной жизни тех, кто находится «на земле». Мы через наш миротворческий контингент, Министерство по чрезвычайным ситуациям активно этим занимаемся. Результативность деятельности трёхсторонней рабочей группы будет определяться тем, насколько это разблокирование будет напрямую помогать улучшать жизнь людей.
Что касается Турции и её роли. Как я уже сказал, в этих трёхсторонних дискуссиях интересы Турции, Ирана однозначно учитываются, иначе разблокирование не будет иметь максимального эффекта.
А в рамках наблюдения за прекращением огня действует российско-турецкий центр по мониторингу, который с территории Азербайджана, используя технические средства, обеспечивает совместное наблюдение за тем, что происходит «на земле». Это очень полезный компонент общей договорённости, и он обеспечивает вовлечённость наших турецких коллег в этот процесс. Это стабилизирующий фактор.
Вопрос: Несмотря на то, что мир переживает трудный период, партнёрство России и Индии продолжает процветать. Наше сотрудничество по вакцине «Спутник V» тому подтверждение. Индия и все индийцы благодарны за помощь, предложенную нашими друзьями в России во время отступающей второй волны пандемии.
Каковы краткосрочные и долгосрочные уроки международному сообществу относительно происхождения и распространения COVID-19? Некоторые обеспокоены, что даже спустя 18 месяцев мы до сих пор не знаем о происхождении вируса, который впервые появился в Ухани. Это не помогает в предотвращении будущих пандемий.
Как нам сбалансировать национальную ответственность и международное сотрудничество для того, чтобы ВОЗ и международные медико-санитарные правила могли выявлять и предотвращать будущие вспышки?
С.В.Лавров: В целом, конечно, пандемия новой коронавирусной инфекции создала беспрецедентный вызов. Она стала своеобразным тестом на «настоящую дружбу». Друг познается в беде, это известно. Но ряд государств решил своими вакцинами не делиться. Такой подход, наверное, неправомерен с точки зрения общечеловеческой морали и нравственности, особенно в условиях взаимозависимости, глобализации. Эти принципы морали близки и нам, и дорогой для нас Индии, индийскому народу.
Спасибо за добрые слова в отношении того содействия, которое мы оказали и оказываем индийцам в эти трудные времена. В течение последнего месяца нам удалось организовать несколько достаточно крупных поставок гуманитарной медицинской помощи, не только вакцины «Спутник V», но и других препаратов. Активно работаем над налаживанием производства «Спутник V» в Индии. Надеемся, что этими и другими шагами, совместными усилиями мы сможем как можно скорее справиться с этой тяжелой болезнью и защитить здоровье наших граждан.
Что касается выявления источников вируса, как Вы знаете, при координации ВОЗ проведена серьёзная работа. В Китай были направлены соответствующие эксперты, специалисты. Эксперты были из 10 стран, в т.ч. из России, а также представители соответствующих международных структур. Результаты были обнародованы сразу же после визита, а на днях были представлены на 74-ой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, которая завершилась на прошлой неделе.
Вы правы, однозначных выводов в отношении первопричины возникновения COVID-19 пока нет, но это не уникальная ситуация. Напомню, что до сих пор нам и специалистам ВОЗ не известно происхождение вируса Эбола, появившегося ещё в 70-х годах прошлого столетия. Но специалисты продолжают над этим работать. Я, как Вы понимаете, не владею всеми тонкостями этой профессии, но убеждён, что нужно продолжать эту работу, но продолжать её без политизации. Попытки политизировать ситуацию вокруг COVID-19 – это часть того, что мы наблюдаем и в других сферах, и что отражает стремление ряда стран всё-таки действовать с помощью методов недобросовестной конкуренции. Нужно развивать широкое, транспарентное международное сотрудничество по продолжению изучения причин его возникновения и главное – по преодолению пандемии, чтобы разговоры о том, кто виноват, а кто нет, не мешали бы реализовывать принцип «что делать».
Самое важное, когда возникают чрезвычайные ситуации в области здравоохранения, – иметь сильные национальные системы санэпидемнадзора и охраны здоровья. Пандемия COVID-19 подтвердила мой вывод. Страны, обладающие отлаженными системами здравоохранения и высокой способностью к мобилизации медицинских и иных ресурсов, по-моему, дали более эффективный ответ на вызов коронавирусной инфекции.
Что касается международного сотрудничества, мы развиваем его на протяжении длительного периода, практически с самого начала пандемии и по двусторонним каналам, и через международные организации, оказываем помощь во внедрении разработанных Международных медико-санитарных правил. Они были разработаны по нашей инициативе и одобрены ВОЗ, но пока ещё не воплощены в практические системы во многих странах. Международные медико-санитарные правила – это главный международно-правовой инструмент и ориентир в выстраивании национальных систем предупреждения и готовности к эпидемиям, подобным сегодняшней. Поэтому координация действий, транспарентность, способность и готовность делиться опытом и объединять усилия, наверное, в этом заключается ключ к выходу из нынешнего кризиса.
Вопрос: Было бы возможно и желательно для США и России, чтобы они в рамках изучения проблем киберпространства взяли на себя обязательства работать над противодействием кибератакам на ту или иную страну со стороны преступных групп с целью выкупа, исходящими из России или США? Какими могли бы быть параметры подобного сотрудничества? Или уровень недоверия настолько велик, что такое сотрудничество сейчас просто невозможно?
С.В.Лавров: Мы уже многие годы выслушиваем обвинения в наш адрес во всех «смертных грехах». В том, что касается киберсферы, я уже упоминал выборы 2016 г. И в последующем целый ряд инцидентов, происходящих в США или других странах, тут же ассоциировались в публичных заявлениях, обвинениях с Российской Федерацией. Ни разу ни одного факта нам предоставлено не было. Сейчас, из последних поводов (Президент России В.В.Путин на Питерском международном экономическом форуме уже это комментировал) – пресловутая атака на «Колониал Пайплайн», а также на мясоперерабатывающую компанию «Джи-Би-Эс». Даже Вы в своем вопросе поинтересовались, нельзя ли наладить сотрудничество между Россией и США по расследованиям такого рода вещей и бороться с криминальными группами, в частности с требованиями заплатить выкуп. Даже в этом вопросе видно, что Вы мотивированы вот этим всплеском общественного мнения по поводу двух конкретных инцидентов. Причем, я отмечаю, что американская администрация не продвигает тезис об ответственности за эти инциденты российского государства. Э.Блинкен недавно сказал, что это, наверно, частные хакеры, но Россия обязана их остановить, потому что это происходит на её территории.
Напомню в этой связи (из ряда двойных стандартов), что, когда был разгар проблем в США, американские социальные сети и интернет-платформы блокировали доступ к информации по тому или иному вопросу. Эта тема обсуждалась в том числе в ОБСЕ и в Совете Европы. Мы подчеркивали обязательства США, как и любой другой страны, обеспечивать стопроцентный доступ своих граждан к любой информации. Тогда американская сторона нам отвечала: «Да, но это обязательства государства, а речь идет о действиях, предпринимаемых частными корпорациями. Мы не можем за них отвечать». В данном случае американцы призывают Россию найти этих «частников» и, всё-таки, выполнить функцию государства по пресечению неправомерных действий. Давайте делать так, чтобы мы были едины в необходимости следовать каким-то правилам, но правилам, универсально применимым. Любое государство, подписавшееся под обязательством обеспечивать свободу доступа к информации, обязано делать это независимо от того, кто укрывает информацию – государственная структура или частные корпорации. Тем более, что «львиная доля» всей информации сейчас находится в руках частных корпораций.
Теперь конкретно о кибербезопасности. Мы не только хотим, мы многократно предлагали США, даже, может, где-то навязчиво, заняться этим вопросом. Когда в рамках упомянутых мной обвинений 2016 г. (администрация Б.Обамы стала выдвигать их еще в октябре, до дня голосования) нам предъявляли претензии, мы напомнили американским коллегам, что между Москвой и Вашингтоном существует закрытый канал на случай возникновения инцидентов, в том числе в киберпространстве. После того, как были громогласно зачитаны обвинения Российской Федерации во вмешательстве в американские выборы, мы предложили, чтобы американцы нам по этому закрытому каналу предоставили факты, подтверждающие их озабоченности. Это предложение было продублировано, по-моему, семь раз с октября 2016 г. по январь 2017 г., вплоть до инаугурации Д.Трампа. Ни на одно из этих предложений не последовало никакого ответа от соответствующих служб администрации Б.Обамы. Вместо этого, Б.Обама в раздражении в конце своей каденции забрал у нас рейдерским захватом дипломатическую недвижимость, выгнал дипломатов. Этот импульсивный шаг был ответом на наши профессиональные предложения заняться честной, конкретной работой.
Это не единственный пример. Диалог по проблемам кибербезопасности с Вашингтоном был «заморожен» не по нашей вине. Впоследствии мы предлагали вернуться к нему. В июле 2017 г. передали проект Меморандума о создании российско-американской группы по безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий. Вроде, реакция была позитивной, и на начало 2018 г. договорились провести первую встречу такой группы в Женеве. Американская делегация туда прилетела. Российская делегация вылетела, но, когда наши специалисты приземлились в аэропорту Женевы, им сообщили, что американцы отменяют встречу. Каких-то вменяемых причин нам не назвали.
В сентябре 2020 г. Президент России В.В.Путин на своем уровне обнародовал заявление о том, как мы видели бы сотрудничество США и Российской Федерации в разработке комплексной программы мер по восстановлению сотрудничества в этой сфере. Там сугубо конкретные вещи. После того, как произошла инаугурация Дж.Байдена, мы переподтвердили это предложение. Оно находится на рассмотрении в американской администрации. Рассчитываю, что в Женеве мы узнаем, какова реакция Дж.Байдена и его команды. В ООН идет работа по международной информационной безопасности в контексте военно-политических проблем, и параллельно принято решение о начале разработки конвенции по борьбе с киберпреступностью. Это ровно то, что произошло с «Колониал Пайплайн» и мясоперерабатывающей компанией «Джи-Би-Эс». И в том и в другом случае был найден консенсус, хотя до этого возникали возражения наших западных коллег. Но консенсус был найден по обоим вопросам. У меня есть основания надеяться, что это поможет развивать и двусторонний диалог. Но самое главное, нужно вести диалог профессионально, а не громогласно и голословно.
Вопрос: А.Меркель 16 лет на посту Канцлера Германии. Как Вы оцениваете отношения Германии и России за этот период? Как они будут изменяться?
С.В.Лавров: Это, опять же, вопрос, который затрагивал Президент России В.В.Путин на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Он высказал свою оценку профессионализма, опыта Канцлера А.Меркель и своё удовлетворение от совместной работы с ней. Мы, конечно же, следим за процессами, происходящими в Германии в связи с предстоящими выборами. Рассчитываем, что результаты выборов помогут обеспечить, я хотел сказать, преемственность в наших отношениях, но, на самом деле, лучше бы это была не просто преемственность, выражающаяся в ведении регулярного диалога, а преемственность, которая вобрала бы в себя и уроки прошедших шестнадцати лет.
Когда Президент России В.В.Путин пришел в Кремль после выборов в 2000 г., один из его первых визитов был в ФРГ. Он выступал в Бундестаге на немецком языке. Многие, в том числе и Ваш покорный слуга, тогда восприняли этот эмоциональный, очень позитивный заряд, который он привнес в свою речь в Бундестаге, как свидетельство того, что состоявшееся ранее историческое примирение российского и германского народов теперь обрело еще такое личное измерение. Это было видно. Он инвестировал в российско-германские отношения, именно в примирение, которое должно воплощаться в конкретных делах в самых разных сферах, огромную часть своего авторитета, своей политики. Не по нашей вине эти отношения стали охладевать. Кстати, такие тревожные сигналы происходили еще до 2013-2014 гг. В частности, в 2010 г., когда Президентом России был Д.А.Медведев, состоялся саммит с Канцлером Германии А.Меркель в г. Мезеберге. Среди прочих вопросов, там было решено создать совместный комитет России и ЕС по кризисному регулированию. Не просто для дискуссии, а для того, чтобы Россия и ЕС вырабатывали совместные механизмы преодоления кризисов. В практическом плане там упоминалось Приднестровье. Документ был согласован, но потом германская сторона отошла от усилий по его воплощению в жизнь. Конечно, мы не можем не понимать, что главной причиной нынешнего не самого радужного состояния отношений между нашими странами является поддержка Берлином и всем Евросоюзом, всем Западом вооруженного, кровавого, антиконституционного переворота, произошедшего на Украине в феврале 2014 г., через 12 часов после того, как Германия, Франция и Польша «руками» своих министров иностранных дел гарантировали Соглашение об урегулировании между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Это соглашение было разорвано подписантами от оппозиции на утро после самой церемонии подписания. Не то, что Германия, Франция, Польша и весь ЕС, от имени которого они выступали, не призвали оппозицию к порядку, они в ответ на наши обращения, даже не смирились, а поощрили такой ход событий. А к власти пришли люди, которые сразу же в первых своих выступлениях обозначили свою ярую русофобскую позицию, потребовали вышвырнуть русских из Крыма, направили туда поезда с вооруженными бандитами.
Германия среди других европейских стран (США заняли такую же позицию) просто промолчала и стала говорить, что реальность «на земле» изменилась. В ответ на эту свою очень негативную политику обвинили нас в том, что мы нарушаем какие-то правила, изобретенные нашими коллегами, и объявили аннексией акт, основанный на свободном волеизъявлении Крыма. На Россию наложили санкции за провал, который потерпела европейская дипломатия, не сумев заставить оппозицию выполнить то, о чем она при посредничестве Германии, Франции и Польши договорилась с Президентом Украины В.Ф.Януковичем. Вот когда всё началось.
Но мы ни в какие «позы» не вставали, не мы отменили саммит Россия-ЕС. Тем не менее Президент России В.В.Путин в 2014 г. участвовал в тожественных мероприятиях, посвященных очередному юбилею высадки союзников для открытия Второго фронта в Нормандии. Там был согласован формат «Нормандской четверки», работа которого в итоге вылилась в подписание Минских договорённостей в феврале 2015 г. Опять мы думали, что вот, сейчас подписи поставлены. Но так же, как подписанные в феврале 2014 г. соглашения, Минские договоренности пока не выполняются. К огромному нашему сожалению, Германия и Франция как участники Нормандского формата пытаются всячески выгораживать абсолютно деструктивную позицию, занимаемую Киевом. В.А.Зеленский не раз говорил: «Не хочу выполнять Минские договоренности, но надо их оставить, потому что пока они есть, будут санкции против России». Эту логику ни разу не опровергли и даже не прокомментировали наши немецкие, французские и прочие коллеги. Мы очень хотим нормальных отношений с Германией, сотрудничать с ней в преодолении кризисов, существующих о сохраняющихся в нашем общем пространстве, соседстве. Но хотелось бы, всё-таки, видеть Германию договороспособной.
Мы оценили позицию Берлина перед лицом американских нападок (еще с администрацией Д.Трампа) на «Северный поток – 2». Об этом Президент России В.В.Путин тоже сказал. Но он подчеркнул, Германия заняла такую позицию не просто за «красивые глаза» - это отражает коренной интерес немецкого государства. Сейчас, кстати, история вокруг «Северного потока – 2» не закончилась. Я прочел очередные комментарии Э.Блинкена о том, что США сейчас изучают способ сохранить за Украиной транзитные сборы за поставку газа в Евросоюз. У нас с Украиной есть транзитный договор до 2024 г. Что будет дальше – нужно обсуждать, но уже сейчас американская администрация думает о том, чтобы Украина «не пострадала». Один из вариантов, сказал Э.Блинкен, это продление соглашения о транзите на много лет вперед, чтобы Украина получала прибыль от транзитных сборов. А второй вариант, если первый не сработает, – нужно найти способ компенсировать Киеву финансовые потери – это то, за что нужно будет взяться европейцам.
Поэтому отношение европейцев к тем вопросам, где мы сотрудничаем, будет еще неоднократно испытываться на прочность. Я очень надеюсь, что немецкий народ, как это всегда было в истории, будет руководствоваться своими интересами. Мы заинтересованы в том, чтобы самым плотным образом углублять наше партнерство. Есть много тех, кто видит в российско-германском партнерстве, сближении угрозу для трансатлантического союзничества. Это уже для дальнейших периодов изучения геополитики.
Хлопковая конфронтация
В основе поднятой Западом шумихи по "правам человека" в Синьцзяне лежит продолжение политики сдерживания Китая
Текст: Юлия Магдалинская
22 марта США, Европейский союз, Великобритания и Канада объявили о санкциях в отношении ряда китайских чиновников за нарушения прав человека мусульман-уйгуров в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР).
В рамках набирающей обороты этой информационно-психологической кампании, направленной против Китая, некоторые мировые бренды - H&M, Nike, Adidas и Uniqlo - даже отказались от использования в их производстве хлопка, выращенного "угнетенными" уйгурами в Синьцзяне.
Следует подчеркнуть, что хлопководство является ключевой отраслью экономики СУАР и одним из главных источников доходов уйгурских семей. Здесь производится более 80% всего китайского хлопка. Около 70% в СУАР собирают механизированным способом и, следовательно, ни о какой каторжной эксплуатации уйгурских хлопкоробов речь идти не может.
Проводимая сейчас массивная антикитайская кампания под лозунгом борьбы за права человека конкретно в СУАР не оставляет сомнений в том, что она хорошо скоординирована и преследует цели, далеко выходящие за рамки этой темы. Как нет сомнений и в том, кто стоит за дирижерским пультом и управляет действиями всего оркестра. Госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая 24 марта в Брюсселе перед союзниками по НАТО, был достаточно откровенен. США рассматривают Китай как экономическую угрозу и угрозу безопасности, а поэтому, провозгласил он, североатлантическому блоку следует твердо "держаться вместе, когда Пекин пытается оказать давление на членов альянса". Позднее в интервью телеканалу Си-эн-эн он продолжил в том же духе, заявив, что "очевидно, в отношениях с Китаем возникает все больше аспектов, усиливающих конфронтацию, они определенно носят соперничающий характер, но есть и сферы для сотрудничества. В конечном счете мы должны выстраивать отношения с Китаем с позиции силы". И здесь США рассчитывают на поддержку партнеров и союзников.
Таким образом, в основе поднятой шумихи по "правам человека" в Синьцзяне лежит продолжение политики сдерживания Китая. Только к экономическому противодействию, активно проводимому еще администрацией Дональда Трампа, добавилась новая. Администрация Джона Байдена подняла на щит апробированную борьбу "за права человека", под знаменем которой сподручнее сплачивать ряды союзников.
В шуме этих голосов почему-то замалчивается интересный факт, имеющий самое прямое отношение к обеспечению основополагающих прав человека. В конце февраля руководство КНР устами Си Цзиньпина официально заявило о победе над крайней бедностью в стране, включая и Синьцзян, что нашло широкий положительный отклик в мире. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в своем послании Председателю КНР особо подчеркивал, что политические обещания правительства и политическая стабильность имеют огромное значение для улучшения положения беднейших и наиболее уязвимых слоев населения. К ним, к слову сказать, когда-то относились и уйгуры.
Сегодняшний Синьцзян, к которому сейчас приковано столь пристальное внимание Запада, - это, по выражению "Жэньминь жибао", не ад и не рай. Это часть Китая, где есть и свои достижения, но существуют еще и проблемы. По признанию большинства экспертов, материальный прогресс в крае отрицать невозможно. С 1978 по 2018 год, по данным агентства "Синьхуа", подушевой доход уйгуров вырос в 100 раз, средняя продолжительность жизни с 30 лет в 1949 году увеличилась до 72,3 года сегодня. Как и любые живущие в Китае нацменьшинства, уйгуры пользовались рядом преимуществ. Например, уйгурские семьи имели возможность заводить двух детей в городах и трех - в сельской местности в отличие от основного населения страны. Уйгурские выпускники школ могли легче набрать баллы для поступления в университеты, а многие государственные компании обязаны были набирать представителей нетитульных национальностей, включая и уйгуров.
Меры правительства КНР по интеграции некогда отсталых окраин в социально-экономическую жизнь страны были реализованы в целом ряде инфраструктурных проектов, в том числе по развитию железнодорожного и автомобильного сообщения СУАР не только с центральными областями Китая, но и соседними пограничными странами Казахстаном, Киргизией, Пакистаном.
Власти КНР вместе с тем не скрывают, что определенный потенциал для активизации исламского радикализма и экстремизма, на который прежде всего делают ставку США и их союзники, в этом регионе существует. Это вынуждает власти КНР уделять повышенное внимание вопросам безопасности и предотвращения любых попыток проведения террористических акций со стороны исламских экстремистов, т.е. держать ситуацию под своим контролем.
Уже четыре года в Синьцзян-Уйгурском автономном районе не был отмечен ни один теракт. И это в регионе, где с 1992 до 2017 года гремели взрывы и гибли люди. Шестого апреля официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь отметил, что хотя уже четыре года подряд в Синьцзяне не было ни одного теракта, Синьцзян до сих пор испытывает угрозу терроризма и экстремизма. Есть необходимость продолжать работу по борьбе с этими угрозами.
Надо отдать должное руководству КНР, оперативная реакция которого и озвученные ответные меры против США, ЕС вызвали у них определенное замешательство. МИД ФРГ даже вызывал китайского посла для срочного разговора, в ходе которого дал понять дипломату, что предпринятые Пекином меры "представляют собой необоснованную эскалацию, осложняющую отношения Китая и ЕС". Как будто они не были уже осложнены действиями западного альянса.
![Главное](/images/star.png)
Компании России готовы к сотрудничеству в проекте Международного транспортного коридора Север-Юг
Генеральный директор Российского экспортного центра Вероника Никишина заявила, что компании страны заинтересованы и готовы к сотрудничеству в проекте Международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC).
«Российский экспортный центр готов оказывать услуги компаниям по строительству части Международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC) в Иране», - добавила она.
Этот российский чиновник добавила, что Евразийский экономический союз и Российский экспортный центр готовы оказывать услуги российским компаниям для реализации части проекта железнодорожного коридора Север-Юг.
В своем выступлении российский чиновник сказала, что инфраструктура Евразийского экономического союза в настоящее время не полностью реализована для использования его возможностей и торговых привилегий в интересах его стран-членов.
Эксперты считают, что завершение строительства Международного транспортного коридора Север-Юг, который соединит Россию и Восточную Европу с Индией и Китаем через Иран, будет способствовать процветанию экономики Исламской Республики.
Железная дорога начинается из Китая и проходит из Индии в Пакистан, а затем в Иран, но единственная часть, которая необходима для соединения России с Финляндией, - это железная дорога Решт-Астара, которую предстоит построить.
В иностранных армиях
США
«Страйкер» себя не зарекомендовал
Принято решение о снятии с вооружения самоходных артиллерийских установок на базе бронетранспортёра «Страйкер». Эти колёсные танки с нарезной 105-мм пушкой были разработаны около 20 лет назад, и уже их первое боевое применение в Ираке выявило несовершенство конструкции. Это прежде всего недостаточное бронирование, плохая проходимость, чрезмерная мощность орудия и избыточный вес. «Страйкер» был разработан на базе канадского БТР LAV III, представляющего собой, в свою очередь, модернизированную версию швейцарского БТР «Пиранья», спроектированного в 1970-х годах.
Намерены выявлять инакомыслящих
Министерство обороны США намерено проверять страницы военнослужащих в социальных сетях на предмет их возможной склонности к экстремизму. По информации телеканала Fox News, в Пентагоне готовятся запустить соответствующую программу при посредничестве частных компаний. Система должна непрерывно отслеживать публикации военных в социальных сетях по ключевым словам. Разработка соответствующей программы ведётся под контролем старшего советника главы Пентагона Бишопа Гаррисона. В апреле министр обороны США Ллойд Остин отдал распоряжение о борьбе с экстремистскими взглядами и настроениями в рядах вооружённых сил США и о формировании рабочей группы по этим вопросам.
Остин следует установкам нынешней администрации США, которая требует ужесточить борьбу с «внутренним экстремизмом» и провести всеобъемлющую оценку рисков, которые несёт это явление. Президент Джо Байден, выступая на днях в городе Талса (штат Оклахома), заявил, что «движение превосходства белой расы», а не террористические группировки «Исламское государство» и «Аль-Каида» (обе запрещены в РФ), представляют собой наибольшую террористическую угрозу для США. «По данным разведывательного сообщества [США], террористическая деятельность движения превосходства белой расы является сегодня самой смертоносной угрозой для родины», – подчеркнул он.
Флот пополняется кораблями LCS
В городе Мобил (штат Алабама) состоялась церемония включения в состав ВМС очередного боевого корабля прибрежной морской зоны (LCS) типа «Индепенденс», названного в честь этого города. «Мобил» стал 26-м кораблём в серии LCS и 13-м представителем типа «Индепенденс». Он будет базироваться в военно-морской базе Сан-Диего с остальными 12 кораблями прибрежной зоны типа «Индепенденс». На данный момент ВМС США законтрактовали ещё шесть кораблей типа «Индепенденс» (водоизмещение – 3100 тонн, скорость – до 47 узлов). Серию LCS строят два основных подрядчика по альтернативным проектам: Austal – корабли типа «Индепенденс», представляющие собой тримараны; консорциум, возглавляемый Lockheed Martin, – корабли типа «Фридом», сконструированные по традиционной схеме.
Великобритания
Космолёт для суборбитальных полётов
Компания Virgin Galactic британского миллиардера Ричарда Брэнсона провела в американском штате Нью-Мексико очередные лётные испытания своего космолёта Unity серии SpaceShipTwo. Самолёт-носитель, к днищу которого крепился космолёт, взлетел с космодрома Америка. После того как он поднялся на заданную высоту 16 км, от него отсоединился космолёт Unity с двумя пилотами на борту. Космолёт с помощью собственных двигателей поднялся на высоту более 89 км – выше границы космоса (в ВВС США ею считается высота 80,45 км). В завершение испытаний Unity плавно снизился и приземлился на взлётно-посадочную полосу космодрома. Космолёт предназначен для туристических суборбитальных полётов, хотя, очевидно, может использоваться и для других целей. Согласно замыслу разработчиков Unity стартует на высоте 16 км и, отделившись от носителя, проводит в полёте более двух часов. Он способен брать на борт до шести пассажиров, которым представляется возможность увидеть Землю с высоты 100 км и испытать состояние невесомости в течение нескольких минут.
В интересах ПВО
Морская система ПВО Sea Ceptor разработки европейской компании MBDA будет установлена на многоцелевые фрегаты проекта «Тип-31». Для королевского флота уже заказано пять кораблей этого типа со спуском на воду в 2023–2027 годах. ЗРК Sea Ceptor входят в состав вооружения британских фрегатов «Тип-23» и будущих фрегатов «Тип-26». Этот ЗРК, как утверждает MBDA, способен перехватывать существующие типы самолётов, новое поколение сверхзвуковых противокорабельных ракет и беспилотники. Зенитные ракеты массой 99 кг развивают скорость 3675 км/ч. Заявленный охват зоны действия системы ПВО – 500 кв. миль (около 1300 кв. км).
Германия
Эволюционным путём
Министр обороны Аннегрет Крамп-Карренбауэр и генеральный инспектор бундесвера генерал Эберхард Цорн представили основные мероприятия в рамках продолжающейся реформы бундесвера. Изменения направлены на ускорение процесса закупок, оптимизацию командной структуры и повышение боеготовности. Документ предполагает эволюционное развитие бундесвера, поддержание его численности на уровне в 203 300 военнослужащих и 67 800 гражданских сотрудников. Тем не менее планируется оптимизировать министерство обороны, чтобы ведомство могло сосредоточиться на своих основных функциональных задачах с упором на поддержание диалога с бундестагом, надзором за подведомственными сферами, а также на «стратегическую координацию и руководство бундесвером». Структуры министерства по-прежнему будут располагаться как в Берлине, так и в Бонне. В этих городах будут размещены подразделения командования территориальной обороны. В 2021 году в составе вооружённых сил Германии появится командование кибервойск, а в апреле будущего года планируется выделение в отдельную структуру медицинской службы.
Польша
Подводники опасаются трагедии
Члены экипажа подводной лодки «Орёл» (советский проект 877Э) польских ВМС раскритиковали командование флота и сообщили о плачевном состоянии субмарины. Польская газета Gazeta Wyborcza сообщает, что моряки отправили открытое письмо в несколько редакций местных СМИ. В письме говорится, что члены экипажа вынуждены обратиться к журналистам из-за того, что опасаются за свои жизни: «Мы рискуем своими жизнями в бессмысленной рекламной кампании польского правительства». Отмечается, что субмарина пребывает в плачевном состоянии и даёт течи. Моряки рассказывают, что во время недавних манёвров случился инцидент, из-за которого экипаж чуть не погиб: «Проблемы связаны с техническим состоянием балластных цистерн. Только чудом удалось всплыть». По словам польских военнослужащих, они готовы отдать свои жизни за страну, но не гибнуть из-за «бездарности и капризов начальства». В конце апреля стало известно, что подлодка не может использовать свои торпедные аппараты. Все шесть вышли из строя, поскольку ими долго не пользовались.
Нигерия
ВВС закупили три истребителя
20 мая на нигерийской авиабазе Макурди состоялась официальная церемония ввода в состав военно-воздушных сил Нигерии трёх истребителей JF-17 Thunder Block II китайско-пакистанского производства, собранных пакистанским авиастроительным предприятием Pakistan Aeronautical Complex (РАС). Это первая поставка самолётов JF-17 Thunder пакистанского производства на экспорт. Машины оснащены подвесной контейнерной системой целеуказания Aselpod производства турецкой компании Aselsan. Все самолёты JF-17 (FC-1), построенные как в Китае, так и в Пакистане, оснащаются российскими двигателями РД-93.
Израиль
Получен корвет из Германии
На верфи немецкой компании Thyssenkrupp Marine Systems (TKMS) в Киле состоялась официальная церемония передачи ВМС Израиля второго из четырёх заказанных корветов типа
«Саар-6». Новый израильский корабль получил название «Оз». Головной корабль «Маген» передали ВМС Израиля в ноябре прошлого года. Третий и четвёртый корветы, «Атзмаут» и «Нижахон», планируют сдать до конца 2021 года. Более 90 процентов боевых систем корабля разработаны и произведены в Израиле. Их устанавливают уже после прибытия к месту базирования. В частности, это противокорабельный ракетный комплекс «Габриэль-5» и ЗРК «Барак-8». Водоизмещение корветов – около 1900 тонн, длина – 90 метров, дальность плавания – 2500 морских миль.
По сообщениям информагентств
Дубай, ОАЭ. Аэропорты Объединенных Арабских Эмиратов приостанавливают прием пассажирских авиарейсов из городов Вьетнама с 5 июня 2021 года, сообщили в Национальном ведомстве по управлению чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.
Речь идет о запрете на въезд в ОАЭ пассажиров рейсов национальных и иностранных перевозчиков, а также транзитных пассажиров. Исключение будет сделано для транзитных пассажиров, направляющихся во Вьетнам с пересадкой в воздушных гаванях ОАЭ.
Между тем, граждане ОАЭ и их ближайшие родственники, сотрудники дипломатических миссий и официальных делегаций, обладатели «золотых» виз смогут продолжить путешествия, при условии получения предварительного разрешения.
К посадке на рейсы в ОАЭ будут допускаться и пассажиры, прошедшие полную вакцинацию и получившие две дозы вакцины от COVID-19 как минимум за 28 дней до рейса. Грузовое авиасообщение сохранится в обычном режиме.
Введение ограничений связано с обнаружением во Вьетнаме нового штамма коронавируса, который является гибридом индийского и британского штаммов, по данным вьетнамских властей. Всемирная организация здравоохранения, между тем, заявила, что новый штрамм является вариантом существующего индийского штамма.
Ранее авиакомпания Emirates сообщила о продлении сроков приостановки полетов из городов Индии в Объединенные Арабские Эмираты до 30 июня 2021 года в целях профилактики COVID-19. В то же время, авиакомпания продолжает выполнять коммерческие рейсы из Дубая в города Индии. На рейсы авиакомпании, следующие в Дубай, не допускаются пассажиры, следовавшие транзитом через Индию в течение последних 14 дней.
В мае 2021 года власти Объединенных Арабских Эмиратов ввели запрет на въезд авиапассажиров из четырех стран: Пакистана, Бангладеш, Непала и Шри-Ланки – с 12 мая 2021 года. Исключение сделано для пассажиров, следующих в указанные страны с пересадкой в ОАЭ.
Граждане и обладатели «золотых» виз ОАЭ, сотрудники дипломатических миссий, члены официальных делегаций, в том числе пассажиры частных бортов, могут прибывать в ОАЭ, однако им нужно будет сдать несколько ПЦР-тестов на COVID-19: первый – не ранее чем за 48 часов до полета, второй – по прибытии в ОАЭ.
Все прибывающие пассажиры будут помещаться по прилете на 10-дневный карантин, еще два ПЦР-теста они будут сдавать на четвертый и восьмой дни самоизоляции.
Дмитрий Вольвач: создание совместных производственных площадок - перспективное направление сотрудничества в ЕАЭС
Одним из перспективных направлений развития сотрудничества в ЕАЭС является создание совместных производственных площадок. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач на сессии на ПМЭФ - «ЕАЭС: успехи и вызовы интеграции, новая парадигма развития».
По его словам, каждая страна, становясь как членом ЕАЭС, так и его наблюдателем, должна видеть конкретные преимущества от этого статуса. В этом контексте замминистра подчеркнул, что «Союз доказал свою устойчивость в отношении внешних вызовов и продемонстрировал эффективность и умение принимать решения. ЕАЭС переходит в новую стадию развития. Главная цель Союза сегодня – стать платформой и драйвером для реализации максимального экономического потенциала и эффективных стратегий развития каждого государства-члена Союза, а также повысить свою ключевую роль в формировании Большого евразийского партнёрства».
«Важным показателем углубления интеграции являются совместные кооперационные проекты. Наряду с поставками российской вакцины против COVID-19 в страны-члены ЕАЭС перспективным направлением представляется организация совместных производственных площадок. Это уже есть в планах РФПИ. Такие совместные производства особенно перспективны для рынков Большого евразийского партнерства, включая Индию, Пакистан и Юго-Восточную Азию», - подчеркнул он.
Дмитрий Вольвач сообщил, что на 1 января 2025 года запланирована одна из наиболее амбициозных задач - начало работы общего рынка энергетических ресурсов. «Мы понимаем, что запуск общих рынков энергетических ресурсов является одним из приоритетных направлений для всех государств-членов ЕАЭС, который должен положительно сказаться на развитии конкуренции среди хозяйствующих субъектов энергетических рынков государств-членов Союза, стимулируя их к обновлению основных производственных фондов. Успешное развитие Союза и его позиционирование в качестве неотъемлемой части мировой политики – главная задача и вызов для всех нас», - добавил он.
Замглавы Минэкономразвития акцентировал внимание на важности цифровизации. «Очень востребованным представляется цифровой сервис по трудоустройству на пространстве ЕАЭС – «Работа без границ». Планируется, что он стартует 1 июля 2021 года. Для восстановления деловой активности был внедрен еще один сервис «Путешествую без COVID-19», с помощью которого граждане стран Союза могут пересекать границы государств – членов ЕАЭС в условиях, сохраняющихся коронавирусных ограничений. Реализуемые на пространстве ЕАЭС проекты помогли своевременно нивелировать последствия пандемии, создать комфортную среду для бизнеса. К текущему моменту приложение установлено на телефон у более чем 200 тысяч пользователей. Более 250 тысяч результатов ПЦР тестов было загружено в Приложении. Кроме того, сегодня к сервису подключился Таджикистан как участник Евразийского банка развития», - рассказал он.
В рамках ЕАЭС уже созданы комфортные условия на рынке труда государств-членов, успешно реализуются проекты под эгидой Евразийского банка развития (ЕАБР), Евразийского фонда стабилизации и развития, многое сделано в части совершенствования технического регулирования, создана сеть торговых соглашений с третьими странами, предпринимаются дополнительны усилия для выравнивания позиций государств-членов с целью формирования единого финансового рынка.
Ведется системная работа по устранению барьеров. В 2020 году был сделан серьезный рывок по снятию барьеров. Удалось устранить 37% барьеров во внутренней торговле Союза, что является значительным прогрессом и самым высоким показателем с 2016 года. В Российской Федерации при координирующей роли Минэкономразвития России было устранено 12 барьеров, что значительно выше показателей других стран. Главные цели Союза сегодня – продолжить работу по унификации методов таможенного администрирования, мер ответственности, чтобы у всех государств-членов были справедливые и равные условия.
«ЕАЭС на краткосрочную перспективу ставит перед собой амбициозные задачи: добиваться максимального снятия барьеров в торговле; последовательно и качественно исполнять взятые на себя обязательства; обеспечить развитие инфраструктуры и интенсифицировать реализацию кооперационных проектов; поступательно обеспечивать полноценное встраивание ЕАЭС в глобальные цепочки добавленной стоимости, при этом, развивать инновационное взаимодействие, последовательно двигаться по пути цифровизации экономик наших стран, реализуя совместные цифровые проекты на благо граждан ЕАЭС.» - заключил Дмитрий Вольвач, напомнив, что все эти треки закреплены в утвержденных лидерами стран ЕАЭС Стратегических направлениях интеграции до 2025 года.
Иран увеличивает экспорт бензина
Мансур Хорам-Шоку, заместитель директора Организации портов и морского судоходства южной иранской провинции Хормозган, рассказал, что 780 000 тонн бензина было экспортировано из порта Шахид Раджаи в течение первых двух месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта-21 мая).
По словам Хорам-Шоку, указанный объем экспорта осуществлялся через 23 судна и через три специальных причала, предназначенных для вывоза нефтепродуктов.
Чиновник отметил, что рост экспорта нефтепродуктов и высокая интенсивность движения на первой и второй причалах порта заставили ведомство рассмотреть возможность создания для этой цели новой пристани.
По словам управляющего директора Национальной иранской компании по переработке и распределению нефти (NIORDC) Алиреза Садек-Абади, в настоящее время Иран является крупнейшим производителем и экспортером бензина в Западной Азии.
«Мы экспортируем в большинство наших соседних стран, включая Афганистан, Пакистан, Армению, Азербайджан и Иракский Курдистан», - сказал Садек-Абади в январе.
В 1396-м иранском календарном году (закончившемся 20 марта 2018 г.) производство бензина в Иране составляло 59 миллионов литров в сутки; в прошлом году эта цифра достигла 107 миллионов литров в день, а в настоящее время производственные мощности страны составляют от 107 до 120 миллионов литров в день.
Иран добился этого успеха, несмотря на внешнее давление и препятствия, наложенные санкциями США на нефтяную промышленность страны, заявил Садек-Абади.
Значительный рост производства и экспорта бензина в стране происходит несмотря на то, что почти два года назад Иран был импортером этого стратегического продукта, поставляя 17 миллионов литров бензина в день.
Иран экспортировал бензина на сумму более 1,4 миллиарда долларов за первые семь месяцев предыдущего 1399 года по иранскому календарю (20 марта - 21 октября 2020 года).
Страна экспортировала упомянутого товара на сумму почти 490 миллионов долларов в течение 1398 года по иранскому календарю (который закончился 19 марта 2020 года).
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates сообщила о продлении сроков приостановки полетов из городов Индии в Объединенные Арабские Эмираты до 30 июня 2021 года в целях профилактики COVID-19.
Стоит напомнить, что запрет на прием рейсов из Индии был введен еще 24 апреля 2021 года. В то же время, авиакомпания продолжит выполнять коммерческие рейсы из Дубая в города Индии.
На рейсы авиакомпании, следующие в Дубай, не будут допускаться пассажиры, следовавшие транзитом через Индию в течение последних 14 дней.
Пассажиры, чьи билеты были аннулированы, смогут обменять его на билеты на другие рейсы в течение 36 месяцев (те, кто забронировал билет до 1 апреля 2021 года, для полета до 31 декабря 2021 года).
Все билеты, выпущенные с 1 апреля 2021 года, будут автоматически действительны для путешествий в течение 24 месяцев. Путешественники также могут запросить возврат средств или перебронировать билет на другую дату, связавшись с офисом бронирования.
Стоит напомнить, что власти Объединенных Арабских Эмиратов ввели запрет на въезд авиапассажиров из четырех стран: Пакистана, Бангладеш, Непала и Шри-Ланки – с 12 мая 2021 года. Исключение сделано для пассажиров, следующих в указанные страны с пересадкой в ОАЭ.
Граждане и обладатели «золотых» виз ОАЭ, сотрудники дипломатических миссий, члены официальных делегаций, в том числе пассажиры частных бортов, могут прибывать в ОАЭ, однако им нужно будет сдать несколько ПЦР-тестов на COVID-19: первый – не ранее чем за 48 часов до полета, второй – по прибытии в ОАЭ.
Все прибывающие пассажиры будут помещаться по прилете на 10-дневный карантин, еще два ПЦР-теста они будут сдавать на четвертый и восьмой дни самоизоляции.
![Главное](/images/star.png)
Глава МИД Монголии: мы чувствуем себя в безопасности между Россией и КНР
Глава МИД Монголии Батмунхийн Батцэцэг рассказала в интервью корреспондентам РИА Новости Дмитрию Виноградову и Дарье Лабутиной о том, будет ли ее страна присоединяться к различным интеграционным структурам с участием России и почему, объяснила, зачем Улан-Батору на притоках реки Селенги ГЭС, которая по мнению российской стороны может угрожать экосистеме Байкала, каковы перспективы участия РФ в строительстве железных дорог в Монголии, и как монгольская сторона намерена привлекать российских туристов.
– Какова основная цель вашего визита в Россию? С кем планируются встречи? Планируется ли подписание каких-либо соглашений?
– Мой нынешний визит приурочен к 100-летию установления дипломатических отношений между Монголией и Россией. Обе стороны приняли обширный план по празднованию этой знаменательной даты. На посту министра я совершаю свой первый зарубежный визит именно в РФ, это имеет большое символическое значение. С главой МИД РФ Сергеем Лавровым мы планируем обсудить широкий круг вопросов двусторонних отношений. Например, вопросы регионального и международного свойства. Отдельное внимание будет уделено согласованию контактов глав наших двух стран в будущем. Планируем обсудить график контактов на высшем и высоком уровне, взаимные визиты, а также реализацию того плана, который приурочен к столетию дипломатических отношений.
Скоро состоятся выборы президента Монголии – 9 июня. Так что планируем обсудить контакты между лидерами двух стран. После выборов наш МИД будет разрабатывать внешнеполитическую повестку нового президента страны, где важное место будет уделено развитию отношений и сотрудничества с Россией.
Кроме того, я приму участие в работе ПМЭФ, встречусь с представителями парламента, правительства и бизнес-структур. Будет подписан Меморандум о взаимопонимании между Управлением малых и средних предприятий Монголии и Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства России.
Надеюсь, что итоги моего визита положительно повлияют на дальнейшее развитие российско-монгольских отношений.
– Вы упомянули, что будете обсуждать с Лавровым визиты на высшем и высоком уровне. Когда их можно ожидать?
– После выборов 9 июня состоится церемония инаугурации, которая совпадает со столетием Монгольской народной партии, Монгольской народной революции. Все празднования пройдут в июле, туда мы пригласили заместителя председателя совета безопасности Дмитрия Медведева. Россия является для нас важнейшим партнером, и мы ждем, что ваша страна будет представлена на этих мероприятиях на очень высоком уровне.
Кого бы ни выбрал монгольский народ, мы вполне уверены, что новый президент будет поддерживать курс развития с РФ. Планируются контакты на высшем уровне в ходе некоторых международных мероприятий, например – на заседании совета глав стран-участников ШОС. Мы думаем, что уже в течение этого года состоятся контакты на уровне президентов.
– Продолжая разговор о ШОС – Монголия является страной-наблюдателем. А возможно ли ее вступление в эту организацию?
– Монголия давно является наблюдателем при ШОС. Мы участвуем во всех встречах на высшем уровне и на уровне глав правительств, на уровне всевозможных ведомств. С присоединением к ШОС Индии и Пакистана значение этой международной организации выросло. Мы считаем ее одним из важных выходов для сотрудничества в Центрально-азиатском регионе. Также участвуем в рамках ШОС в торгово-экономических проектах, которые существуют в рамках ее деятельности. У нас есть заинтересованность сотрудничать с организацией по торгово-экономическим вопросам, сельскому хозяйству, транспорту, инфраструктурным проектам, в образовательно-гуманитарном плане.
Монголия рассматривает ШОС как один из каналов установления сотрудничества с Центральной Азией. Со стороны участников ШОС нам предлагают повысить уровень нашего участия, предлагают стать постоянным членом этой организации. Мы изучаем основополагающие документы ШОС и другие документы, регулирующие деятельность в рамках этой организации. За последние годы наши исследователи, ученые, люди, принимающие государственные решения, провели массовое публичное обсуждение этого вопроса и пришли к выводу, что сохранение нынешнего статуса в организации является оптимальным.
– Монголия рассматривала также возможность вступления в ЕАЭС или создания зоны свободной торговли с ЕАЭС. В какой стадии эти переговоры сейчас? Можно ли ждать запуск зоны свободной торговли и когда? Возможно ли вступление Монголии в ЕАЭС и когда?
– Отношения между нашими странами развиваются на уровне всеобъемлющего стратегического партнерства. Но остается много неиспользованных возможностей. Нашим странам необходимо подтянуть торгово-экономическое сотрудничество. Здесь у нас есть некоторые проблемы. В доковидные времена общий объем торговли достигал двух миллиардов долларов, но 90% его составлял импорт из России в Монголию: нефтепродукты, товары широкого потребления, техника и технологии. А вот экспорт из Монголии в Россию составляет мизерное количество. Это очень сильный перекос. Такое состояние длится уже много лет. Играют роль высокие таможенные тарифы и большое количество нетарифных ограничений. Чтобы решить комплекс этих вопросов, считаем необходимым развивать сотрудничество именно с Евразийской экономической комиссией, чтобы в будущем подписать с ними соглашение о свободной торговле. Была создана совместная исследовательская группа между правительством Монголии и Евразийской экономической комиссией, чтобы изучить целесообразность принятия соглашения о свободной торговле. Надеемся, что до конца 2021 года эта группа придет к какой-то оценке, и мы сможем начать переговоры по разработке соглашения о свободной торговле до конца этого года. Надеюсь, что выводы будут положительные.
– Можно ли ожидать, что уже в этом году соглашение будет подписано?
– Нет, в этом году подписать соглашение мы не успеем. Сначала нужно исследовать, насколько целесообразно иметь такое соглашение. Для этого и создана исследовательская группа. По итогам их оценок мы и будем думать.
– Если Монголия так переживает за низкий уровень своего импорта в Россию, то, может быть, ей стоит вступить в Таможенный союз? Тогда вы сможете поставлять свои товары без пошлин.
– Мы не можем обсуждать вопросы торговых условий только с Россией, потому что она является участницей Таможенного союза. Именно поэтому мы проводим переговоры с ЕАЭС для того, чтобы увеличить объем нашего экспорта не только с Россией, но и с другими участниками этого союза. Пока Монголия не рассматривает участие в Таможенном союзе.
– Еще одна интеграционная структура – ОДКБ. Возможно ли вступление в нее Монголии?
– В концепции национальной безопасности нашей страны прописано, что наша страна не будет участвовать в каких-либо военно-политических организациях, если нет прямой угрозы нашей безопасности со стороны других стран. К счастью, нам никто не угрожает, у нас нет никаких прямых угроз. Поэтому у нас нет необходимости вступать в военно-политические организации, такие как ОДКБ. С другой стороны, мы очень тесно и хорошо сотрудничаем в военно-технической сфере именно с РФ. У нас очень глубокое и продуманное сотрудничество. В российских военных вузах готовятся военные специалисты. Осуществляется поставка российской военной техники в нашу страну. Представители Вооруженных сил Монголии участвуют в парадах Победы
Наша страна находится между Россией и Китаем, такое положение несет в себе трудные моменты: нет выхода к морю, до третьих партнеров надо добираться транзитом через обширные территории России и Китая. Но есть и сильная сторона – мы чувствуем себя в безопасности.
Монголия более заинтересована участвовать в торгово-экономических проектах, это больше отвечает нашим интересам.
– Раз Монголия делает такую ставку на развитие экономики, то давайте обсудим экономические проблемы. В какой стадии сейчас находится проект строительства Монголией ГЭС на реке Селенга? Готова ли Монголия все-таки отказаться от него в обмен на поставки электроэнергии из России? В каких объемах нужны поставки?
– Вы задали очень важный вопрос, я хотела бы подробнее остановиться на нем. Проекты строительства гидроэлектростанции на территории Монголии остановлены по требованию России. Я бы хотела остановится на моментах, которые являются позицией нашей страны по этому вопросу. Во-первых, надо понимать, что эту станцию не планировали строить на реке Селенга. Планировали строить на ее притоках – это реки Шурен и Эгийн-Гол. Протекая по монгольской территории, река Селенга составляет всего лишь 18% водосбора озера Байкал. То есть больше 80% водосбора Байкала находится на территории Российской Федерации. Река Эгийн-Гол, на которой планировали строить электростанцию, составляет всего лишь 5% водосбора озера Байкал. С другой стороны, строительство ГЭС не подразумевает, что река остановится. Она будет дальше течь, вода никуда не уйдет и не исчезнет. И говорить, что озеро Байкал обмелеет из-за этого, что будут построены эти электростанции – тоже очень спорный вопрос.
Во-вторых, надо учитывать факт, что еще советские гидрологи, проводя свои исследования, рекомендовали именно Эгийн-Гол и Шурен, чтобы строить на них гидроэлектростанции. Мы опирались на эти заключения советских гидрологов. Поэтому нам была очень непонятна позиция Российской Федерации, когда мы начали этот проект.
В-третьих, высказывались опасения, что строительство и эксплуатация гидроэлектростанции будут загрязнять озеро Байкал. Но это не секрет, что озеро загрязняется именно с территории Российской Федерации на водосборах. На самом озере до сих пор работает целлюлозно-бумажный комбинат. На территории водосбора озера находится очень много промышленных объектов. Вокруг озера построены многочисленные туристические места. Поэтому здесь очень много спорных моментов.
В-четвертых, до начала разработки проекта ГЭС "Шурен" независимой французской компанией было произведено исследование оценки воздействия на уровень воды в Байкале и на биоразнообразие озера. Результаты этих исследований были вполне положительными. То есть воздействие на озеро было бы мизерным, практически сводилось к нулю. Но российская сторона не стала принимать это во внимание. Россия вынесла этот вопрос на обсуждение заседания комитета по Всемирному наследию ЮНЕСКО, и в результате эти проекты были остановлены.
Наши проекты были остановлены, и взамен российская сторона предложила нам покупать у них электроэнергию. Но у нас проводятся проекты по модернизации, увеличению мощностей существующих уже теплоэлектростанций. Планируется строительство новых электростанций. Увеличивается доля производства электроэнергии от возобновляемых источников энергии – солнечные панели, ветровые установки. Поэтому у нас в принципе вопросов с обеспечением электроэнергией нет.
У нас вопрос встает не о дефиците электроэнергии, а о том, что нам необходимы регулирующие мощности, регулирующая электростанция. В ночное время, когда потребление электричества падает, электричество перетекает обратно в Российскую Федерацию за низкие тарифы, а потом недостатки мы импортируем из Российской Федерации уже по рыночным тарифам. Переток излишка в ночное время, импорт недостатка из России ложатся тяжким бременем на бюджет страны.
– Это сейчас такая ситуация?
– Такая ситуация сейчас. Поэтому вопрос не в том, что у нас не хватает электроэнергии, а то, что именно не хватает регулирующих мощностей. И мы предлагали российским энергетикам сотрудничество по этому вопросу, но пока ответа не услышали.
– Если сейчас строительство ГЭС заморожено, то есть ли перспектива, что оно возобновится?
– Мы очень много лет обсуждали строительство ГЭС с российской стороной. Надеюсь, мы найдем взаимоприемлемое решение.
– РЖД планируют реализовать ряд проектов по модернизации и развитию железных дорог в Монголии и оценивают первоочередные инвестиции в них в 260 миллионов долларов. Россия, в частности, может выдать Монголии кредит объемом 100 миллиардов рублей, в том числе на модернизацию УБЖД. Началось ли уже выполнение этих проектов? Известно ли, что это будут за проекты?
– У нас есть совместное предприятие – АО "Улан-Баторская железная дорога" (УБЖД). Чтобы эта железная дорогая стала эффективной и современной, необходимы масштабные мероприятия по модернизации. Надо сделать солидные инвестиции. К тому же у предприятия есть большие долги по ранее взятым кредитам. Правительство Монголии направило РЖД, которое является российским акционером УБЖД, предложения по урегулированию долгов и инвестициям. Транспортные ведомства двух стран активно обсуждают предложения правительства Монголии и другие вопросы, касающиеся работы УБЖД.
В нашей стране строятся новые линии железных дорог. Это весьма перспективные и многообещающие проекты. Прежде всего – железные дороги, соединяющие крупнейшее месторождение угля Таван-Толгой с китайской границей. Также планируется строительство объездной железной дороги в обход Улан-Батора. Ведь сейчас УБЖД проходит через город, что создает немало неудобств для жителей. Во всех этих проектах мы предлагаем участвовать компании РЖД.
– Готовятся ли новые российские проекты в Монголии в сфере добычи угля?
– Монголия – богатая углем страна. Наши общие запасы угля составляют 173,3 миллиарда тонн. У нас несколько больших месторождений, самое большое – Таван-Толгой. Горнодобывающая промышленность, особенно добыча угля, является одним из стратегических направлений развития экономики, поэтому мы придаем этому огромное значение. Надо сказать, у нас хорошая традиция сотрудничества с Россией в этой сфере. Еще с советских времен у нас работали специалисты на горнообогатительном комбинате "Эрдэнэт", наши специалисты готовились в СССР. Проводились многочисленные геологические экспедиции, открывались месторождения полезных ископаемых. Сегодня продолжается подготовка специалистов в этой области, но, к сожалению, размах сотрудничества значительно сократился. С российской стороной на данное время у нас нет совместных проектов в сфере добычи угля. Мы заинтересованы развивать с Россией сотрудничество в инвестиционной сфере, в том числе, и в угольную отрасль. Но пока здесь нет результатов.
Тем не менее сотрудничество развивается по другим направлениям. Например, "Эрдэнэт" и российское АО "Росгео" подписали договор на выполнение прогнозно-геологических исследований. Также мы поддерживаем взаимодействие между АО "Росгео", Министерством горнорудной и тяжелой промышленности Монголии и Агентством полезных ископаемых и нефти Монголии по развитию минерально-сырьевой базы углеводородов нашей страны. Мы всегда открыты и рады новым совместным проектам с российской стороной, но их мало.
– Монголия в последнее время активно внедряет цифровую валюту, электронную торговлю. Возможно ли сотрудничество с Россией в этой сфере? Готова ли Монголия обсуждать с Россией переход на системы банковских расчетов, альтернативных SWIFT?
– Да, действительно в Монголии активно идет цифровизация торговли, государственных и банковских услуг. Центробанки наших двух стран некоторое время назад обсуждали вопрос перехода монгольских банков к системе передачи финансовых сообщений Банка России и сопряжения национальных систем платежных карт. Но выяснилось, что объемы банковских переводов между нашими странами малы из-за того, что нет больших объемов торговли. Ведь банковские услуги и торговля тесно связаны друг с другом. Поэтому первоочередной задачей является увеличение торговли, а все, что этому помогает и сопутствует, будет развиваться вместе с ней.
Мы хотим развивать электронную торговлю с Россией. Пока у нас не налажена логистика товаров, заказанных в интернет-магазинах Монголии и России. Сейчас интернет-торговля – это огромный сегмент, который не стоит игнорировать. Министерством иностранных дел Монголии проводятся мероприятия по развитию электронной торговли, поддерживаются тоновые платформы. Поэтому нам нужно уделить особое внимание поддержке предпринимателей двух стран для того, чтобы у них был доступ к торговым платформам другой стороны.
– Монголия – один из основных импортеров российского мороженого. Планируется ли увеличивать поставки? Не рассматривается ли возможность создания совместных предприятий, создания производства на территории Монголии? Вы сами любите российское мороженое?
– Кто же не любит мороженое? Это любимое лакомство всех детей и солидной части взрослого населения. Насколько мне известно, США стали лидером среди покупателей российского мороженого. На втором месте находится Китай, куда за январь-март этого года было поставлено мороженого на 2,6 миллиона долларов. По сравнению с этими крупными державами для экспорта в Монголию российского мороженого не так уж велика. В новостях мы видим, как президент Путин угощает своих коллег из других стран российским мороженым. Это своего рода новый вид дипломатии – "мороженая дипломатия".
В последние годы у нас интенсивно развивается отечественное производство различных видов мороженого. Наши производители мороженого с каждым годом увеличивают объемы производства. Идет большая конкуренция между производителями. Но ведущим производителем в этой отрасли остается компания "Айс марк", которой принадлежит 72% внутреннего рынка Монголии. На сегодняшний день компания выпускает более 40 видов мороженого. Их дальнейшей целью является поставка своего бренд-мороженого на мировой рынок.
Также на нашем рынке представлен и широкий выбор российского мороженого. Оно пользуется большим спросом и уважением среди населения. Можно сказать, что на рынке мороженого в нашей стране существует здоровая конкуренция, что хорошо с точки зрения улучшения качества и доступности товаров.
Мы с детства любили есть мороженое в вафельных стаканчиках, которые были к сожалению большим дефицитом в свое время. Но хочу отметить, что эти "стаканчики" производились по рецепту советских технологов. И этот незабываемый вкус детства до сих пор невозможно забыть.
– Несмотря на все возможности, туризм из России в Монголию пока остается больше индивидуальным, штучным. Что Монголия намерена сделать, чтобы привлечь массового российского туриста?
– Правительство Монголии считает, что одним из основных направлений экономики должен быть туризм. Туризм является одним из ключевых рычагов развития Монголии. Наше правительство поставило перед собой амбициозную цель – довести число туристов до одного миллиона за год. Например, в 2019 году Монголия приняла около 577 тысяч туристов. Министерство окружающей среды и туризма Монголии в рамках проекта Стабильного туризма занимается созданием туристических центров в двух значимых местах Монголии: на озере Хубсугул и месте рождения Чингисхана – Хэнтийском аймаке.
Из-за пандемии туристическая отрасль приостановила свою деятельность. Надеюсь, что в скором будущем все станет на свои места. Поэтому для нас сейчас крайне важно делать подготовку для принятия иностранных туристов. До начала пандемии наши туристические фирмы предлагали турпродукт "Улан-Батор – Улан Удэ – озеро Байкал", который имел большой успех. Нужно также отметить, что туристы наших двух стран с помощью социальных платформ делятся крайне нужной информацией для туристического отдыха не только в Монголии, но и в России.
Министры по делам туризма Монголии, России и Китая полностью поддержали совместный проект создания и развития кластера туристического пояса в Гобийском направлении Монголии, в Алтайском крае России и во Внутренней Монголии Китая. Надеюсь, что в ближайшем будущем мы сможем привлечь массового российского и китайского туриста. Для этого наши страны на уровне правительств должны содействовать развитию туристической отрасли, проявлять поддержку турагентствам и частным лицам.
– Монголия одобрила российскую вакцину "Спутник V". Возможны ли в этой связи ее поставки? Если да, то в каком объеме? Прививались ли лично вы от коронавируса? Российской вакциной? Как ее расцениваете?
– Министерство здравоохранения Монголии тесно сотрудничает с российским фондом прямых инвестиций. В результате этого сотрудничества было поставлено 60 тысяч доз вакцин "Спутник V". Это было хорошей поддержкой для того, чтобы успешно организовать вакцинацию населения. Между прочим, у нас уже практически все взрослое население страны получило первую дозу вакцины. Мы рассчитываем, что уже в течение июня закончим всеобщее вакцинацию, и с 1 июня начнем поэтапно открывать границы.
В деле вакцинации неоценимую помощь оказало правительство КНР. Я провакцинировалась китайской вакциной, потому что она была доставлена раньше российской. А "Спутник V" позднее был использован для иммунизации населения старше 55 лет.
В настоящее время в Монголии регистрируется "Спутник Лайт", и мы ждем, когда в России или в какой-нибудь другой стране разработают детскую вакцину. Ведь у нас треть населения составляют дети. Это очень важный вопрос для правительства Монголии, чтобы к сентябрю обеспечить нормальные школьные занятия в классах.
Сооружение «Пакистанского потока» обойдется в $1,5-2 млрд
Стоимость газопровода «Пакистанский поток» может составить $1,5-2 млрд, сообщил замминистра энергетики РФ Анатолий Яновский журналистам в Новокузнецке. «Я думаю, $1,5-2 млрд, никак не меньше», — сказал он.
«Маршрут газопровода не изменен, проектно-изыскательские работы осуществляются. Сейчас есть линия на карте, но должна быть привязка на местности», — отметил Яновский.
По его словам, есть три российские компании, которые договорились, что они будут участвовать в этом проекте: «Евразийский трубопроводный консорциум», «Трубная металлургическая компания» и ФГУП «Центр эксплуатационных услуг», которое курирует Минэнерго РФ. Они, отметил Яновский, должны учредить организацию в РФ, которая вместе с пакистанской компанией создаст SPV (special purpose vehicle) для строительства объекта.
«Компании с нашей стороны все состоятельные. Все схемы финансирования будут зафиксированы в соглашении», — сказал Яновский.
У пакистанской стороны, отметил он, есть 75% средств на финансирование газопровода. «Если так будет получаться, то российские компании возьмут на себя 25%. Если не будет получаться, то будут договариваться», — сказал Яновский.
РФ и Пакистан в мае подписали документ, который позволит в ближайшее время начать практическую реализацию проекта строительства газопровода «Пакистанский поток», который ранее назывался «Север-Юг».
Межправсоглашение о строительстве газопровода «Север-Юг» из Карачи в Лахор Россия и Пакистан подписали в 2015 году, напоминает «Интерфакс». Труба протяженностью 1,1 тыс. км с пропускной способностью до 12,3 млрд кубометров в год должна связать терминалы по приему сжиженного газа в портах Карачи и Гвадар на юге Пакистана с электростанциями и промышленными потребителями газа в Лахоре на севере страны.
Вопрос о вступлении Ирана в ШОС в качестве полноправного члена стоит на повестке дня
Посол Таджикистана в Тегеране заявил, что вопрос о вступлении Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) в качестве полноправного члена стоит на повестке дня.
Выступая на пресс-конференции, посвященной нынешнему председательству Таджикистана в ШОС, прошедшей в Тегеране в воскресенье, Низомиддин Зохиди добавил, что Таджикистан был первой страной, предложившей членство Ирана в этой организации.
Далее он сказал, что утверждение положений контрактов и решений должно быть согласовано всеми сторонами ШОС.
«ШОС - одна из самых влиятельных организаций в мире», - отметил Зохиди .
Отметив экономическое сотрудничество как одно из основных направлений деятельности ШОС, посол сообщил, что проводятся регулярные конференции и встречи глав центральных банков стран-членов ШОС, а также встречи министров промышленности, экономики и сельского хозяйства.
По его словам, в настоящее время в организации председательствует Таджикистан, добавив, что 20-й саммит ШОС состоится в Душанбе 16-17 сентября с участием президентов стран-членов, стран-наблюдателей и партнеров по диалогу.
«Саммит 2021 года не будет виртуальным», - сказал таджикский посол, отметив, что коронавирус почти сдерживается в Таджикистане.
«Мы ждем президентских выборов в Иране, которые состоятся в июне, и после этого мы отправим письмо-приглашение новому президенту Ирана», - добавил он.
Посол Таджикистана объявил, что следующим председателем организации станет Узбекистан .
Ссылаясь на деятельность Таджикистана во время его годичного президентства, Зохиди сказал: «Таджикистан подготовил и утвердил список основных программ на этот период, который включает более 100 встреч и конференций».
Он добавил, что в начале председательства Таджикистана в октябре 2020 года был подготовлен и одобрен членами 20-летний логотип ШОС.
По словам Зохиди, президентство Таджикистана основано на принципах равенства, понимания и уважения интересов членов, добавив, что наш девиз - «сотрудничество во имя стабильности и процветания».
Он отметил, что Таджикистан стремится к дружбе и укреплению стабильности в регионе, а также к укреплению международного авторитета и позиции ШОС .
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) или Шанхайский пакт - это евразийский политический и экономический союз, а также союз безопасности, о создании которого было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае, Китай.
В настоящее время в ШОС входят восемь государств-членов (Китай, Индия, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан), четыре государства-наблюдателя, заинтересованные во вступлении в полноправные члены (Афганистан, Беларусь, Иран и Монголия), и шесть партнеров по диалогу (Армения, Азербайджан, Камбоджа, Непал, Шри-Ланка и Турция).
Газопровод «Пакистанский поток» скоро начнут строить
Документ, позволяющий приступить в ближайшее время к практической реализации проекта строительства газопровода «Пакистанский поток» подписали министр энергетики России Николай Шульгинов и посол Пакистана в РФ Шафкат Али-Хан, сообщается в релизе Минэнерго РФ.
«Профильными ведомствами наших стран проведена большая работа по подготовке этого протокола, его подписание позволит нашим компаниям в самое ближайшее время начать практическую реализацию проекта, тем самым помочь пакистанской стороне укрепить собственную энергетическую безопасность и повысить использование природного газа как экологически чистого источника энергии», — сказал Шульгинов по итогам церемонии подписания.
Газопровод протяженностью более 1,1 тыс. км и пропускной способностью до 12,3 млрд кубометров в год свяжет терминалы по приему сжиженного газа в портах Карачи и Гвадар на юге Пакистана с электростанциями и промышленными потребителями газа в округе Касур на севере страны.
7 апреля, напоминают «Известия», глава МИД РФ Сергей Лавров сообщил о предложении России поставлять СПГ Пакистану. По словам Лаврова, во время переговоров с пакистанским коллегой Шахом Мехмудом Куреши обсуждались также перспективы двустороннего сотрудничества в сфере энергетики.
Межправительственное соглашение о строительстве трубопровода «Север–Юг» из Карачи в Лахор было подписано в октябре 2015 года. Изначально проект должна была реализовать компания «РТ — Глобальные ресурсы», входящая в госкорпорацию «Ростех». В 2017 году строительство газопровода перенесли на 2019 год. В «Ростехе» тогда говорили, что причинами стало отсутствие договоренности между странами о тарифе.
В марте этого года было решено переименовать проект в «Пакистанский поток». В то же время «Ростех» вышел из строительства трубы. Стало также известно, что российские инвесторы получат не менее 26% акций.
«Пакистанский поток» призван обеспечить транспортную связь между странами Балтии и Индией через Иран. Маршрут газопровода пройдет через порты Оля, Астрахань и Махачкала.
"Су-57 для другого": зачем Россия строит новый истребитель
Николай Протопопов. Легкий, маневренный и недорогой — компания "Сухой" приступила к разработке однодвигательного тактического истребителя пятого поколения. Подобные самолеты сегодня широко распространены за рубежом. В России же привыкли к более мощным машинам с двумя силовыми установками. РИА Новости разбиралось с плюсам и минусами тех и других.
Планы на будущее
Понятно, что в конструкции широко применят технические решения, уже отработанные на истребителях пятого поколения Су-57. Это и радиопоглощающее покрытие, и бортовое радиоэлектронное оборудование, и комплекс вооружения.
У старшей модели также позаимствуют новейший двигатель — "изделие 30". Но опытно-экспериментальную машину временно оснастят испытанным на иностранных истребителях двигателем Ал-31ФН третьей и четвертой серий.
Планируется, что взлетная масса истребителя не превысит 18 тонн. Для сравнения: "пятьдесят седьмой" весит более двадцати пяти. Показатель тяговооруженности, то есть соотношение массы и тяги двигателя, должен равняться единице. При этом, как и у предшественника, — сниженная радиолокационная заметность.
Максимальная скорость сверхманевренной машины превысит две звуковые. А отклоняемый вектор тяги обеспечит укороченный взлет. Под фюзеляжем, как и у других подобных самолетов, разместят многорежимный воздухозаборник.
По словам военного эксперта Алексея Леонкова, сегодня однодвигательные истребители — общемировая тенденция, соответствующий опыт есть и в России. Конструкторы далеко продвинулись с силовыми установками. Например, у "климовцев" есть реактивный двигатель РД-33. Его модификацию РД-93 китайцы ставили на истребитель-бомбардировщик Chengdu FC Xiaolong. А другой вариант — SMR-95 — адаптировали в ЮАР для истребителей Super Mirage F-1 и Super Cheetah D-2.
Есть версия РД-33 с отклоняемым вектором тяги. Эту систему в нулевых опробовали на опытном МиГ-29ОВТ. К тому же российские инженеры и технологи первыми в мире освоили сопло со всеракурсным отклонением вектора тяги. Повторить это пока не сумела ни одна страна.
Преимущества и недостатки
Сильная сторона однодвигательной схемы — цена. Такие самолеты обходятся гораздо дешевле тяжелых истребителей.
"Больше половины стоимости боевого самолета — это силовая установка и топливная система, — поясняет Леонков. — Многие страны хотят иметь на вооружении ВВС дешевую технику, и однодвигательные истребители — наиболее подходящий вариант. Ведь далеко не все могут позволить себе не то что F-35 за сто миллионов долларов, но и что-нибудь попроще за 50".
Что касается боевых качеств, то по бортовому оборудованию, системам радиолокации и маневренности однодвигательные не уступают тяжелым. А разница в боевой мощи из-за меньшей массы не превышает 20 процентов.
Другой вопрос — живучесть. Ведь у самолетов с двумя двигателями есть возможность дотянуть до аэродрома, даже если один выйдет из строя.
"Американцы не боятся летать на F-35, поскольку уверены, что он "невидимый", — отмечает эксперт. — Угроза для F-35 существует только в странах, располагающих комплексами ПВО, способными его видеть. А это всего несколько государств: ЗРС С-400 есть у России и тех, кому мы поставили эти системы, — у Китая, Индии и Турции. В остальных местах "молниям" опасаться нечего".
Заслуженный военный летчик России Владимир Попов тоже уверен, что выбор однодвигательной схемы обусловлен в основном экономическими причинами.
"В интенсивных боевых действиях, когда работают мощная система ПВО и авиация противника, истребитель выполняет пять, максимум десять боевых вылетов. Потом либо уходит в ремонт из-за средств поражения, либо его сбивают. Терять дорогостоящие тяжелые самолеты слишком накладно", — указывает генерал.
По его мнению, любая серьезная военная держава должна обладать технологиями создания недорогих однодвигательных самолетов, чтобы в случае внешней угрозы быстро наладить их массовое производство.
Советский опыт
Компоновка с одним двигателем довольно популярна в мире — это и американские F-16 и F-35, и шведский JAS 39 Gripen, и китайский J-10. Однако наиболее яркий пример и образец эффективного применения подобных машин — советский МиГ-21, наиболее массовый и один из самых воюющих сверхзвуковых истребителей, принявший участие практически во всех крупных военных конфликтах второй половины прошлого века.
Его разработали в конце 1950-х. Тогда ВВС потребовался легкий скоростной самолет, способный перехватывать бомбардировщики и противостоять истребителям противника. Восьмитонный "МиГ" предназначался для боевых действий над линией фронта на небольшом удалении от аэродрома базирования. Вооружение: управляемые и неуправляемые ракеты на четырех точках подвески и 23-миллиметровая пушка.
Боевое крещение МиГ-21 получил по Вьетнаме. Здесь его главным противником выступил американский F-4 Phantom — более мощный и тяжелый двухдвигательный 20-тонный истребитель превосходил советскую машину по дальности полета и вооружению. Тем не менее за годы войны в боях с "двадцать первыми" США потеряли более сотни "Фантомов". "МиГи" выигрывали за счет скорости и маневренности в воздухе. По советским данным, во Вьетнаме потери "МиГов" — порядка 60 единиц.
В 1967-м в Шестидневной войне между арабской коалицией и Израилем "МиГи" сражались в "Миражами". Египетские летчики смогли уничтожить только около десяти самолетов противника, потеряв при этом 19 машин. У Израиля было полное превосходство в воздухе — практически весь парк ВВС Египта разгромили на земле, боеспособны были лишь несколько эскадрилий. К тому же уровень подготовки арабских пилотов оставлял желать лучшего.
Затем "двадцать первые" воевали в Афганистане, Ливии, Югославии, Анголе, на границе Индии и Пакистана. Всего с конвейера сошло более 11 тысяч МиГ-21 и его зарубежных копий. Истребитель стоял на вооружении более пятидесяти стран.
Россия и Пакистан подписали соглашение о строительстве газопровода «Пакистанский поток»
Газопровод протяжённостью более 1,1 тыс. км и пропускной способностью до 12,3 млрд куб. м в год свяжет терминалы по приёму сжиженного газа (СПГ) в портах Карачи и Гвадар на юге Пакистана с электростанциями и промышленными потребителями газа в округе Касур (Пенджаб) на севере страны.
Министр энергетики РФ Николай Шульгинов и посол Пакистана в Российской Федерации Шафкат Али-Хан подписали протокол о внесении изменений в межправительственное соглашение о сотрудничестве в реализации проекта строительства газопровода «Север - Юг» от 16 октября 2015 года.
«Строительство газопровода «Пакистанский поток» остаётся флагманским проектом двустороннего сотрудничества России и Пакистана в энергетике, обе страны придают проекту первостепенное значение. Профильными ведомствами наших стран проведена большая работа по подготовке этого Протокола, его подписание позволит нашим компаниям в самое ближайшее время начать практическую реализацию проекта, тем самым помочь пакистанской стороне укрепить собственную энергетическую безопасность и повысить использование природного газа как экологически чистого источника энергии», – сообщил по итогам подписания Николай Шульгинов.
Николай Шульгинов и Посол Пакистана в Российской Федерации Шафкат Али-Хан подписали Протокол о внесении изменений в межправительственное соглашение от 16 октября 2015 г. по строительству газопровода в Пакистане
Николай Шульгинов и Посол Пакистана в Российской Федерации Шафкат Али-Хан подписали Протокол о внесении изменений в межправительственное соглашение о сотрудничестве в реализации проекта строительства газопровода «Север - Юг» от 16 октября 2015 года.
Газопровод протяжённостью более 1,1 тыс. км и пропускной способностью до 12,3 млрд куб. м в год свяжет терминалы по приёму сжиженного газа (СПГ) в портах Карачи и Гвадар на юге Пакистана с электростанциями и промышленными потребителями газа в округе Касур (Пенджаб) на севере страны.
«Строительство газопровода «Пакистанский поток» остаётся флагманским проектом двустороннего сотрудничества России и Пакистана в энергетике, обе страны придают проекту первостепенное значение. Профильными ведомствами наших стран проведена большая работа по подготовке этого Протокола, его подписание позволит нашим компаниям в самое ближайшее время начать практическую реализацию проекта, тем самым помочь пакистанской стороне укрепить собственную энергетическую безопасность и повысить использование природного газа как экологически чистого источника энергии», – сообщил по итогам подписания Николай Шульгинов.
![Главное](/images/star.png)
Город будет чистым
Власти Краснодара заявили о поддержке перспективных промышленных предприятий
Текст: Юрий Гень (Краснодарский край)
Накануне майских праздников мэр Краснодара Евгений Первышов посетил одно из главных российских предприятий по производству установок для термической утилизации отходов - "Эко-Спектрум". Поводом для встречи градоначальника с предпринимателями стала инициатива власти всесторонне поддержать самые перспективные промышленные компании Кубани.
Во время визита на "Эко-Спектрум" Евгений Первышов осмотрел производственные цеха компании, а также конструкторский отдел, обратил внимание на самые современные станки, которые используются для производства инсинераторов - установок для термической утилизации отходов без вреда для окружающей среды.
Важное замечание главы Краснодара касалось молодых сотрудников, которые работают на "Эко-Спектрум": далеко не везде встретишь перспективных инженеров, экологов, программистов, технологов, химиков, уже к 30 годам занимающих ключевые посты.
- Краснодар является центром региона, традиционно считающегося аграрным и туристическим, - сказал Евгений Первышов. - Но и в крае, и в самом городе имеется своя промышленность, причем хорошо развитая. И конечно, эффективная утилизация отходов - одна из главных задач для кубанской столицы. Чем меньше отходов будет свозиться на полигоны и чем больше будет без остатка утилизироваться - тем лучше.
По словам Первышова, губернатор Кубани поставил задачу: оказывать полное содействие всем предприятиям, которые на сегодняшний день занимаются промышленным производством и наращивают мощности. "Выполняя это поручение, мы будем помогать предприятию, используя все возможности, которые сегодня предоставляются", - сказал Евгений Первышов.
Стоит отметить, что термическая утилизация отходов является самым эффективным способом их переработки.
- Нами были изучены и проанализированы территориальные схемы 85 регионов России, - подчеркнула во время выступления на экологическом форуме, недавно состоявшемся в Краснодаре, генеральный директор компании "Эко-Спектрум" Октябрина Девлетова. - Более половины регионов - 52 процента (!) - включают в цикл утилизации и обезвреживания твердых коммунальных отходов (ТКО) термическое оборудование, то есть самым перспективным, по мнению руководства этих регионов, является сжигание отходов с соответствующей газоочисткой, что позволяет не наносить вред окружающей среде.
В "Эко-Спектрум" занимаются не только созданием оборудования для утилизации отходов - в компании пошли дальше, проведя комплексный анализ всей территории, которую надо очистить от мусора. Получая заказ на производство инсинератора, на предприятии в первую очередь отслеживают происхождение отходов, которые предстоит утилизировать. Это позволяет индивидуально подобрать температуру горения и нужную систему газоочистки в установке, а на выходе получить золу и газ с нулевым уровнем опаснос-ти для человека и окружающей среды. Чтобы добиться этого, компания сотрудничает с ведущи- ми вузами страны и проводит экспертизы в химических лабораториях, не жалея средств на исследования.
Инсинераторы могут не только уничтожать отходы с помощью термической обработки, но и рекуперировать вырабатываемое теп-ло - то есть обогревать помещения площадью 2000 квадратных метров (это при самой минимальной мощности установки). Из золы с нулевым уровнем опасности, которая образуется после утилизации отходов, можно изготавливать тротуарную плитку, лавочки, уличные урны и антивандальные панели. Инсинераторы, произведенные "Эко-Спектрум", уже поставлены более чем в 200 городов России, а также в Казахстан, Армению, Пакистан и Грецию.
Ученые нашли вещество для создания антибиотиков нового поколения
Натуральное вещество, легко устраняющее одну из главных причин устойчивости микробов к антибиотикам, исследовали ученые Донского государственного технического университета (ДГТУ) в составе международного коллектива. По словам авторов, биоактивные соединения кардамона зеленого (Elettaria cardamomum) препятствуют формированию биопленок, благодаря чему будут полезны при создании новых антимикробных препаратов. Результаты опубликованы в журнале Frontiers in Microbiology.
Бактериальная биопленка — многослойная структура, формируемая микробным сообществом для защиты от агрессивной среды, а также от действия лекарств. "Щитом" для бактерий служит слой полимеров, встроенных в клеточный матрикс. Они обеспечивают устойчивость микроорганизмов как к антибиотикам, так и к действию иммунной системы человека.
Бактерии сегодня становятся все более устойчивыми к часто употребляемым антибиотикам, и способность к образованию биопленок, по словам ученых, играет в этом процессе важную роль. Поиск новых препаратов, способных бороться даже с устойчивыми штаммами микробов без риска для организма в целом, — это ключевое направление фармакологии, уверены ученые.
Новое исследование специалистов ДГТУ показало, что эфирные масла кардамона зеленого (Elettaria cardamomum) — отличное средство борьбы с биопленками. Ученые выявили высокий потенциал биоактивных соединений на основе этого растения в борьбе с целым рядом бактериальных патогенов, среди которых кишечная палочка, стрептококк, сальмонелла и другие.
"По данным Национального института здоровья США, не менее 80 процентов инфекционных болезней вызываются бактериями, способными к образованию биопленки. Эфирное масло зеленого кардамона поможет дать отпор микроорганизмам с множественной лекарственной устойчивостью: уже при концентрации в 0,125 процента, что на порядок ниже смертельной для бактерий концентрации, оно эффективно подавляет формирование биопленок у грамотрицательных патогенов человека и животных", — рассказал руководитель НИЛ "Центр агробиотехнологий" ДГТУ, профессор кафедры пищевой науки государственного университета штата Нью-Джерси Михаил Чикиндас.
Эффект, как объяснили ученые, достигается за счет подавления у бактерий так называемого чувства кворума — химического "языка" микроорганизмов. Чувство кворума регулирует жизнь сообщества бактерий, в частности, формируя сигнал к образованию биопленок как реакцию на условия среды обитания.
Соединения, дающие Кардамону зеленому антимикробные свойства, — α-терпинилацетат, 1,8-цинеол, линалоола ацетат, сабинен и некоторые другие, сообщили ученые. Кардамон применяется в пищевой промышленности как функциональная добавка, безопасный усилитель вкуса и консервант. Также экстракт этого растения обладает антиоксидантными свойствами, что повышает его ценность в качестве добавки к пище.
Ученые уверены, что кардамон может быть использован при разработке новых органических препаратов для борьбы с микробами с множественной лекарственной устойчивостью. Соединения, полученные из кардамона зеленого, могут также стать альтернативой химическим консервантам и помочь в разработке продуктов с увеличенным сроком хранения, считают авторы исследования.
Исследование проводилось в сотрудничестве со специалистами из Китая, США, Пакистана и Ирака.
![Главное](/images/star.png)
Талибы выступили против размещения американских баз в соседних странах
Движение «Талибан» (запрещено в РФ) заявило, что «не будет молчать» в случае размещения американских военных баз в соседних с Афганистаном странах, назвав подобные действия «отвратительными и провокационными».
«Поскольку мы неоднократно заверяли, что наша земля не будет использоваться против безопасности других, мы также призываем других не использовать свою землю и воздушное пространство против нашей страны, – говорится в заявлении талибов. – Если такой шаг будет сделан, ответственность за все беды и трудности ложится на тех, кто совершает такие ошибки».
Отметим, что накануне в прессе появились сообщения о возможном размещении военных баз США в Пакистане. Однако глава МИД ИРП Шах Мехмуд Куреши и представитель ВС США в ИРА Сонни Леггетт опровергли эту информацию.
Ранее американские СМИ сообщали о планах Вашингтона разместить базы в странах Центральной Азии.
Биби, беги!
По следам ракет
Илья Титов
Палестино-израильский конфликт не завершён — он заморожен, поставлен на паузу, переведён в холодную фазу, выведен в режим ожидания. Бомбардировки Газы и ответные удары, часто проникавшие под “Железный купол”, массовые выступления и погромы, взаимное метание грязью во всех глобальных СМИ — всё это в очередной раз ни к чему не привело. Тем не менее, по результатам недавних событий можно сделать ряд выводов, которые позволят понимать специфику конфликта чуть лучше и на основании этого предугадать примерный путь его развития.
Во-первых, ни один из внутренних конфликтов, которые планировалось погасить противостоянием внешним, так и не был улажен. В Израиле прошли опросы, согласно которым 51% населения жаждал победы над "Хамас" даже ценой долгой военной операции, а 24% требовало свержения палестинской власти любой ценой. В свете этого, а также быстрого завершения операции без каких-либо явных приобретений, позиции Нетаньяху на грядущих выборах (а от очередного раунда надоевшей всем борьбы, похоже, Израилю не отвертеться) выглядят не так прочно, как до обмена ударами с Газой. Ещё одним косвенным признаком падения и без того не самого высокого доверия к Биби может служить постепенное ухудшение отношений с Кнессетом. Лидер либеральной и секуляристской партии “Йеш Атид” Яир Лапид представил законопроект, устанавливающий к премьер-министру ряд требований. Среди этих требований интерес представляет запрет на третий срок и невозможность занимать высший пост в случае имеющихся против кандидата в премьеры расследований. Хотя имя Нетаньяху напрямую не упоминается, все прекрасно понимают, что целью этого является именно Биньямин, ставший фигурантом нескольких расследований о коррупции и занимающий свой пост с 2009 года. Нетаньяху, неспособный сформировать новое правительство, всё ещё цепляется за власть, но его перспективы выглядят не очень радостно. Премьер пытается помешать созданию коалиции из местных либералов, арабов, националистов и Бог знает кого ещё под названием «только бы не Нетаньяху с его “Ликудом”!», но эта разношёрстная шайка, похоже, сама прекрасно справляется с задачей оставить Нетаньяху у власти.
Вместе с этим по ту сторону границы тоже имелся свой интерес в разжигании конфликта. Попытка поставить под ружьё весь исламский мир, консолидировать внешнеполитические стремления множества стран вокруг одного-единственного клочка земли между Израилем и Египтом — всё это, если верить многомудрым мужам из глобальных медиа, было второстепенно. В качестве основного внутреннего стимула дать жёсткий ответ на пресловутый рейд израильских силовиков в Аль-Аксу многими экспертами приводились палестинские выборы. Эти выборы оказались отменены, дабы не мешать приличным людям воевать. Но если верить опросам, на этих выборах «Хамас» должен был победить и без войны, так что прямого интереса в отмене выборов у них было немного. Зато был интерес в позиционировании себя как защитников исламских ценностей, в изображении последнего бастиона мусульманского миропорядка и, как следствие, в увеличении финансовых потоков из-за рубежа. В исламском мире сейчас нет однозначного и неоспоримого лидера — на роль халифата XXI века претендуют Турция, Иран, Саудовская Аравия, Египет, Пакистан. Палестина, терпящая бедствие, отбивающаяся из последних сил и окружённая вражеской силой, не имеет глобальных амбиций, но может дорого продать красоту образа своей непреклонной борьбы любому из участников этого пиар-аукциона.
Самое интересное поле противостояния было всё же не на Святой земле. По всей Западной Европе, по всем США да и много где ещё всю минувшую неделю проходили акции арабов и сочувствующих. В этих акциях, часто заканчивавшихся погромами и попытками избить любого, кто напоминал еврея, и заключается, пожалуй, главный итог противостояния. Симпатии Запада не так однозначны, как были, скажем, в 2014 году, когда Израиль проводил свою “Несокрушимую силу”. Сегодня всё больше чаша весов этих симпатий склоняется в сторону Палестины. Не радикально — в основном, разумеется, Израиль всё ещё считается жертвой агрессии — но нет-нет да и проскочит где-нибудь призыв к обеим сторонам прекратить бессмысленную агрессию или даже требования ограничить военную помощь Израилю со стороны США. Большие СМИ больше не стыдятся активно показывать антиарабские демонстрации и погромы в Израиле — немыслимая ещё семь лет назад ситуация. Симпатии к Палестине обусловлены не только низкой симпатией к Нетаньяху на Западе, но и тем, что самое активное палестинское лобби в западных странах — улица. Власти опасаются открыто злить тех, кто так легко прибегает к насилию и постоянно готов крушить и жечь. Демографические перспективы показывают, что давление этого лобби будет лишь возрастать, а значит, следующий подобный конфликт, может статься, будет рассматриваться западными странами уже в однозначно про-палестинских контекстах.
![Главное](/images/star.png)
Михаил Мишустин посетил международную специализированную выставку «Металлообработка-2021»
Выставка «Металлообработка» объединяет профессионалов станкоинструментальной отрасли с 1984 года. В 2021 году в ней участвуют ведущие производители и поставщики металлообрабатывающего оборудования и технологий – более 750 компаний из 28 стран. Среди участников – представители бизнеса и промышленности из России, Великобритании, Германии, Италии, Китая, Австрии, Республики Корея, США, Турции, Финляндии, Франции, Швейцарии, Японии.
Площадь выставки составляет свыше 31 тыс. кв. м.
Из стенограммы:
М.Иванов (заместитель Министра промышленности и торговли): Михаил Владимирович, мы подошли к первому стенду. Хочу Вам представить Диану Каледину, она инвестор компании «Саста», город Рязань.
М.Мишустин: Диана, как произошло, что вы инвестируете в станкоинструментальную промышленность?
Д.Каледина (учредитель ОАО «Саста»): Я уже 20 лет занимаюсь станками и пришла к тому, что надо создавать в нашей стране своё оборудование.
М.Мишустин: А что Вы окончили?
Д.Каледина: У меня два высших образования – технических. Я окончила ЛИИЖТ (Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта) и «Военмех». Сейчас преподаю в Санкт-Петербургском политехническом университете, заведующая кафедрой.
Скажу немного о заводе. Мы находимся в Рязанской области, город Сасово. Являемся на сегодняшний день одним из крупнейших предприятий в своей отрасли. Завод полного цикла, то есть от создания конструкторской идеи до реализации технологии заказчика.
Приобрели мы завод в 2018 году. Это было предприятие ещё советского времени с ворохом проблем: закредитованность, долги, просрочки.
С проблемами мы работаем. Один из плюсов – завод ни на день не останавливался, поэтому удалось сохранить полностью технологическую цепочку и основной производственный персонал, это очень важно.
Перед нами стояла задача: сделать из этого предприятия современное станкостроительное производство, которое будет производить конкурентоспособную продукцию.
На сегодняшний день вложения в завод составили около 1 млрд рублей. Выпуск товарной продукции вырос на 40% и на 72% – производственные мощности.
О станках. Перед Вами станок СА1100. Это тяжёлый токарный станок, который производит «Саста». Он здесь в двухметровом исполнении, то есть это самый маленький, он может быть и 20 м. Когда мы пришли на завод, изменения были минимальные. Мы изменили конструкцию шпиндельной бабки. Он стал более точным.
М.Мишустин: Софт российский? Локализованный?
Д.Каледина: Этот не локализованный. И изменили эргономику. Он стал более удобным, более современным. Но этого станка изменения коснулись минимально, он классический, «Саста» производила его долгие годы. Она как производила все части, так и производит на сегодняшний день. Максимально используем российские комплектующие, здесь их не менее 70%.
М.Мишустин: Каков объём выпуска в год примерно?
Д.Каледина: Примерно мы делаем их около 60–70 штук, только этой модели.
Полтора миллиарда в рублях выручка. А в этом году, думаем, будет около двух.
М.Мишустин: Растёте. Очень хорошо.
Д.Каледина: Для нас это очень важно, мы развиваем завод.
Когда мы пришли на завод, нужно было делать обрабатывающие центры. Это то, что в мире нужно, то, что пользуется популярностью за рубежом, и это самое главное. И самый первый токарный обрабатывающий центр представлен здесь. Это токарный станок, обрабатывающий центр с фрезерной функцией. Это самый маленький, 250-й. Есть 500-й, 700-й – это гораздо более сложные, тяжёлые станки. Он, 250-й, производит высокоскоростную обработку, силовое резание при необходимости. Ничем не уступает, больше того, по многим техническим параметрам превосходит зарубежные аналоги – немецкие, корейские. На самом деле нам конкуренцию больше даже Азия составляет. По техническим параметрам мы многие европейские станки превосходим.
Вчера я подписала соглашение с одним из предприятий «Росатома» на производство 100 вот таких револьверных головок – это основной узел. У станка хороший экспортный потенциал. Мы на экспорт поставляем в Эквадор, Австралию, в Белоруссию, Казахстан, Пакистан.
М.Мишустин: Практически вы осуществляете полный цикл производства металлорежущих станков – от проектирования и литья до финальной сборки.
Д.Каледина: Мы отрабатываем технологию и сдаём. «Саста» известна больше 50 лет как производитель исключительно токарных станков. Когда мы пришли на завод, нам надо было его загружать. И ритмичность производства должна присутствовать. Поэтому мы решили занять нишу фрезерных станков – это самый первый широкоуниверсальный станок. У нас ещё есть литейный завод, и он работает на нужды «Састы», почти 50% на нужды «Састы». Поэтому перед конструкторами мы ставили задачу делать максимально тяжёлый… Смотрите, ширина направляющих. Потому что нужен такой станок, который может много снимать. Жёстко снимать.
М.Мишустин: А трубонарезные станки?
Д.Каледина: Трубонарезной в соседнем павильоне стоит, и это мой самый главный станок, который поставляется на экспорт. И у нас сейчас новое исполнение будет для Арктики, он будет уже в контейнерном исполнении.
М.Мишустин: Для Арктики, Вы имеете в виду…
Д.Каледина: Да, чтобы он в любых условиях работал. Грубо говоря, может вертолёт забросить, подключаем дизель – и он работает. Мы его на выставке в Милане будем показывать.
Этот станок – обрабатывающий центр. Всё, что Вы здесь видите, произведено у нас, на заводе. Комплектующие – из моего родного города Санкт-Петербурга. Это уже отечественная система управления. Следующий шаг – к концу года мы уже произведём опытный образец фрезерного с ЧПУ.
М.Мишустин: Самое главное: система управления технологическими процессами – это то, чего нам не хватает.
Д.Каледина: Если мы говорим про технологические процессы, то мы, наверное, единственные в отрасли, кто полностью внедрили «Аскон» и «1С», то есть мы объединили всех – юристов, конструкторов. Мы работаем в единой системе… Конструктор придумал и рисовал, технологи проработали, и всё в единой системе.
Чем бы мы хотели больше всего похвастаться, наше достижение за последние два с половиной года, – это производство многофункциональных тяжёлых токарных обрабатывающих центров. По двум причинам не можем показать. Первая – он бы занял здесь половину павильона. Вторая и, наверное, основная – его сейчас в наличии нет готового. Один мы сдали год назад по индивидуальному требованию. И один – тоже год назад одному из предприятий «Ростеха». Он сейчас уже больше года работает. Заказчик доволен. А сейчас мы работаем над новым проектом, гораздо более тяжёлым и сложным. Одно из предприятий «Роскосмоса» заказало такой станок.
У нас есть возможность увидеть с Вами шпиндельный узел – это сердце станка. И даже заглянуть вовнутрь. Чтобы мы понимали масштабы: станок, когда соберётся, будет весить 146 т. Более 25 м. Я говорила, что «Саста» в советское время производила станки тяжёлые. Допустим, 22 кВт мощность главного двигателя, здесь будет 125 кВт. И два двигателя по 125.
О станке: отлито на нашем заводе, обработано, сделана точная расточка. Сам шпиндель, зубчатые колёса, всё на 100% сделано на заводе. Аналогов такого станка никто не производит ни в нашей стране, ни за рубежом.
Реплика: Для сравнения, если взять «Тесла», у них двигатели 220 кВт, они выдают 600 Нм крутящего момента. Двигатель «БелАЗа», самого большого, 450 т который, выдаёт 9 тыс. Нм крутящий момент. А двигатель этот, который будет крутить шпиндель, – 32 тыс.
Д.Каледина: Почему в мире не много заводов это делает? Это дорогое удовольствие. Но самое главное – индивидуальная работа с заказчиком. Потому что в данном случае работали конструктора, технологи заказчика вместе с нашими конструкторами и технологами.
К.Харитонов (генеральный директор ОАО «Саста»): О текущей ситуации. Мы растём, растём примерно на 30% в год. Это 2021 год, и на 2022-й, 2023-й планы такие. Задачи, которые диктует нам рост, это готовность производственной инфраструктуры и персонал. Если говорить об инфраструктуре, то уже было сказано: идут инвестиции, и в 2021 году мы существенно расширяем сборочное производство – в 1,5 раза оно увеличивается. Переходим на новую систему окраски. По персоналу – конечно, проблема есть в стране, прежде всего это конструкторско-технологический персонал. Но здесь есть сотрудничество с ведущими вузами. Станкин – базовая кафедра, в Санкт-Петербурге…
М.Мишустин: В Костроме был хороший институт в своё время. Ещё целый ряд, Бауманский... Откуда основные выпускники приходят, которые работают на заводе?
К.Харитонов: Политех санкт-петербургский. И рязанские вузы.
М.Мишустин: И ваш, «Саста», тоже имеется в виду. А в Рязани какой университет?
Д.Каледина: Политех.
Мы специалистов начинаем готовить ещё в колледже. Если мы вкладываем в специалиста, то получим его только через 10 лет.
К.Харитонов: Игра вдолгую, но её надо продолжить.
Д.Каледина: Мы заключаем договор и оплачиваем целевым образом. Мы детей уже в школе отбираем.
М.Мишустин: То есть по целевому набору. Плюс 10 лет. Имеется в виду обучение плюс пять лет он специализируется? Много таких ребят уже есть у вас?
К.Харитонов: В настоящий момент – мы порядка пяти-шести человек в год сейчас выпускаем.
Д.Каледина: В Политехе у меня гораздо больше, но они идут ко мне в Санкт-Петербург, у меня там предприятие.
М.Мишустин: Надо бороться за людей.
К.Харитонов: Есть задача, которую хотелось бы решить, – это развитие поставщиков комплектации по станкоинструментальной отрасли. В 2020 году было выпущено постановление о субсидировании станкоинструментальной продукции. Тем не менее, если говорить применительно не к станкам, а к следующему уровню – к комплектации …
М.Мишустин: Постановление №1206?
К.Харитонов: Да, 1206. Из-за невысокой серийности есть сложности с освоением, с подготовкой нормальной качественной комплектации. Если будет возможность увеличить долю субсидирования до 50%, тогда будет большой задел.
М.Мишустин: Очень важно. Субсидирование мы сделали, действительно это стимулирует и помогает как снизить цену, так и расширить рынок, но сейчас 25% всего, да?
Давайте мы дадим поручение коллегам из Минпромторга. Посмотрим, подумаем, потому что вас надо стимулировать 100%. Поэтому подумаем, ещё какими методами. Там и скидки есть, и на НИОКР целый ряд... Спасибо Вам большое.
Д.Каледина: У нас в честь Дня машиностроения проходит конкурс детских рисунков на предприятии. Дети сотрудников рисуют станок будущего.
Когда мы собираем все рисунки, оцениваем не мастерство художника прежде всего, а конструкторско-инженерную идею. Поэтому, когда все рисунки видишь, ты понимаешь, что всё-таки (мы говорим про кадры будущего, а дети – это наше будущее) будущее у станкостроения есть, потому что действительно очень много инженерной идеи присутствует. Вот такой памятный небольшой подарок.
К.Харитонов: Как дети сегодня видят будущее станкостроения.
М.Мишустин: Спасибо вам большое. Удачи. Очень большое вы дело делаете.
Специальности очень важные. Станкостроение в своё время было важнейшим элементом развития технологического Советского Союза. К сожалению, много что утеряно, но то, что вы сейчас показываете, радует. Дай вам Бог здоровья и успехов, производственных и всяческих других. Удачи!
М.Иванов: Мы с Вами продолжаем движение. Надо сказать, что отрасль станкостроения у нас сегодня находится в росте. За последние пять лет объём производства достиг в целом по станкоинструментальной промышленности 42 млрд рублей. Объём экспорта вырос на ¾.
М.Мишустин: Плюс 75%?
М.Иванов: Да. В два раза практически вырос экспорт. Сейчас я хочу представить Игоря Джикаева, это инвестор компании «Иннотехмет». Он расскажет о своей продукции.
И.Джикаев (генеральный директор ООО ПО «Иннотехмет»): Прежде всего хотел бы выразить свою признательность за Ваше внимание к столь важной отрасли в машиностроении, как станкоинструментальная продукция.
Наше предприятие уже более 15 лет работает в сфере высокотехнологичной металлообработки, изготавливает сложные корпусные детали – узлы и агрегаты для оборонно-промышленного комплекса. Естественно, всё это нам позволило создать столь высокотехнологичный продукт, который представлен на этом стенде, – это инструментальный блок для станков с числовым программным управлением.
М.Мишустин: Говорят, они прошли свои соответствующие экспериментальные обработки в том числе в Германии, Японии. Это так?
И.Джикаев: Да. И по своим техническим характеристикам превзошли аналоги. На сегодняшний день мы их поставляем только нашему итальянскому производителю.
М.Мишустин: Мне сказали, что уже начали за рубеж поставлять.
М.Иванов: Они поставляют их для иностранных станков, которые здесь, на территории России, уже установлены. Это своего рода сменный элемент.
М.Мишустин: Для каких станков?
И.Джикаев: Вот это для DMG MORI, который Ульяновский станкостроительный завод (DMG) производит…
М.Иванов: Японо-немецкий концерн.
М.Мишустин: Узел серьёзный.
И.Джикаев: Узел серьёзный, он полностью изготовлен на нашем предприятии. Здесь и сырьё российского производства, здесь и технологии российские, в том числе и промышленный дизайн. На самом деле очень много бывает случаев, когда кто-то может подойти и сказать, что это копия. Нет, это исключительно наш…
М.Мишустин: У вас КБ своё есть?
И.Джикаев: Да, у нас своё КБ. Мы резиденты «Сколково». Производственный участок находится в Калужской области, городе Козельске. Таким образом, мы объединили все свои усилия и создаём такой интересный продукт.
М.Мишустин: Вы, когда опробовали агрегаты, использовали западные станки?
И.Джикаев: Конечно. Мы работаем сегодня на максимально высокотехнологичном передовом оборудовании, которое существует в принципе на мировом рынке. Чтобы было некое понимание, это интерфейс станка. Это режущий инструмент.
М.Мишустин: Поэтому и хочу спросить, по интерфейсу, по стандартизации взаимозаменяемости и техническим измерениям это может подходить к западным станкам?
И.Джикаев: Существует всего лишь 12–15 стандартов у станкостроителей. Под каждый стандарт мы изготавливаем инструментальную основу.
М.Мишустин: Я именно это хотел услышать.
И.Джикаев: Все представленные единицы металлообрабатывающего оборудования на российском рынке нами покрываются. В том числе и на мировом рынке.
На данном стенде представлены специальные решения. К примеру, данный инструментальный блок создан для того, чтобы в ограниченном пространстве проводить обработку. Это подача от станка, это выход режущего инструмента. То есть для того, чтобы сделать сложную контурную обработку внутренних полостей, применяются вот такие методики обработки. Естественно, это не серийность, это какие-то исключительные решения.
М.Мишустин: А специалистов у вас сколько примерно работает?
И.Джикаев: 80 человек у нас штат сотрудников, из них 15 инженеров-технологов, программистов. При этом ещё раз хотелось бы отметить, что все разработки исключительно наших конструкторов. Есть даже, казалось бы, простые, элементарные вещи, Вы, наверное, у наших коллег увидели, это для сверлильного станка решение. То есть сверлильный станок универсальный, он имеет один выход шпинделя. Здесь два шпинделя представлено, но мы можем делать даже до 12 шпинделей сразу одновременно.
Соответственно, простой универсальный сверлильный станок может одним входом делать в детали сразу 12 отверстий. Здесь представлено шесть шпинделей. Внутри редуктор.
М.Иванов: Причём, есть редуктора, которые один к четырём делают передачу.
И.Джикаев: Это наш патент. На данном мультипликаторе стоит передача один к четырём…
М.Мишустин: Детали машин, разрезы – нелюбимое занятие студентов Станкоинструментального института.
И.Джикаев: Раньше на всех предприятиях было разнообразие станков – и фрезерные и токарные, и зубообработка, и зубодолбёжная обработка. Сегодня это всё позволяет вести обработку в обрабатывающих центрах. Соответственно, станкостроители могут создать определённые опции, которые нам позволяют делать специальные решения … Вот, например, здесь представлены решения для обработки зуба на токарно-фрезерном станке. Это тоже уникальная разработка. Зарубежные наши коллеги к этому ещё не подошли, но так как мы везде используем редукторы, то понимаем, что нам важны шестерёнки, мы для себя такое создали.
М.Иванов: Для этого не нужен отдельный зубообрабатывающий центр на предприятии.
И.Джикаев: Отдельный станок нам не нужен. Мы делаем второй класс точности по нему. При этом под себя же заказываем специальные режущие инструменты.
М.Мишустин: Объём продаж какой у вас примерно?
И.Джикаев: Объём продаж сегодня достигает порядка 250 млн рублей. Мы находимся практически на стадии развития. Мы создавали этот продукт на протяжении последних пяти лет. То есть это было непростое решение, непростая задача, но вот сегодня мы полноценно уже работаем…
М.Мишустин: Использовали возможности для НИОКРа?
И.Джикаев: В этом году мы это сделали по ряду новых технологий. Но мы использовали и Фонд развития промышленности, мы, естественно, пользуемся всеми возможными механизмами, которые предоставляет и Минпромторг, и Калужская область нам очень сильно помогает. Конечно, без этого всего создать такое невозможно.
М.Мишустин: А что ещё, может быть, подскажете?
И.Джикаев: Я бы хотел ещё продемонстрировать одну гордость нашего предприятия. Конечно, по причине того, что это международная выставка, мы многие экземпляры показать не можем. Это шариковинтовые механизмы, управление подкрылками и закрылками самолёта. С особой гордостью хочу сказать Вам, что вот этот шариковинтовой механизм стоит на ТУ-214, на котором Вы летаете.
М.Мишустин: Совсем недавно на нём приземлился, на российском самолёте.
И.Джикаев: Эта работа ведётся с нашей стороны очень внимательно, мы всю ответственность понимаем. Вот это вроде простые детали, казалось бы, но это детали гироскопа. Это тоже делаем мы. Это для разведки газовых и нефтяных месторождений. Хотелось бы затронуть еще один вопрос. Мы на сегодняшний день, ещё раз повторюсь, очень здорово пользуемся всеми механизмами. И уже ощущаем некий эффект, который нам позволяет выходить на госзакупки с определённым показателем процентов закупок российского происхождения, сегодня он достигает 65% квотирования по нашей продукции.
М.Мишустин: Через два года будет 75.
И.Джикаев: Это для нас на самом деле очень весомый результат. То есть мы его ощутили мгновенно, как только это вошло в работу.
М.Мишустин: Хотите больше квотирования?
И.Джикаев: Да. Потому что мы сегодня за счёт даже вот этого небольшого старта уже расширяем свой аутсорсинг. То есть наши производственные мощности уже не покрывают те объёмы, которые мы изготавливаем.
М.Мишустин: Понятно. Игорь, понимаете, вообще, есть последовательная политика промышленная, которая продумана, и с Минпромторгом мы часто это обсуждаем. Здесь разные инструменты есть, соответствующие инструменты для НИОКРа, возмещение части НИОКРа, которые вы потратили, далее стимулирование производителей, стимулирование покупателей со скидкой в другую сторону, и, соответственно, локализация 65 сейчас, 75% через два года – это тоже медленный путь к тому, чтобы сначала освоили производство. Я попрошу коллег из Минпромторга посмотреть, что можно сделать, потому что для каких-то конкретных вещей можно применить также другие инструменты, которые есть у Фонда развития промышленности. Но здесь есть план – 75% через два года по квотированию.
М.Иванов: Посмотрим, как мы выйдем на 75 через два года.
М.Мишустин: Мне важно очень, я хочу это почувствовать. На самом деле здорово, что занимаетесь именно агрегатами, это здорово, что компетенцию сохранили. И то, что Вы сказали, сейчас идёт мощная очень кооперация, потому что если делать универсальную машину и ставить на неё все варианты узлов, а вы практически владеете основными всеми механизмами, это может быть отличным таким рывком, если хотите, вперёд, чтобы мы не отставали. В системах управления бы ещё сделать рывок.
И.Джикаев: Мы сегодня единственные производители этой продукции. Сейчас следующий шаг – в технологиях машиностроения, это как раз такие управляемые приводные блоки, и мы сегодня уже закладываем свои силы в то, чтобы не опоздать потом со своими зарубежными коллегами, а успеть с ними одновременно войти в эту работу.
М.Мишустин: Продолжайте, пожалуйста, государство делает всё возможное, чтобы вас поддержать. Мы посмотрим, «Иннопром» собираемся посетить, также скоро будет выставка промышленная. Там немного другое, но мы обязательно весь инструментарий, который есть сегодня, сделаем для вас комфортным и удобным. И мне важно услышать мнение производителей, мнение тех, кто занимается технологиями, чтобы мы обсудили ещё раз с Денисом Валентиновичем (Мантуровым) всё возможное, что государство в силах здесь сделать. Спасибо вам.
И.Джикаев: Мы со своей стороны не подведём.
М.Мишустин: Скоро 75% будем квотировать.
И.Джикаев: Осилим.
М.Мишустин: Удачи вам.
М.Иванов: Там 70% локализация запланирована к 2025 году.
Хочу Вам представить: Кузнецов Василий, генеральный директор и совладелец ООО «НПК “Дельта-Тест”».
М.Мишустин: Интересно, будем называть – семейная компания. Это Ваш отец или дед, кто учредил её?
В.Кузнецов: Мой отец учился в ЛЭТИ в Питере и по распределению попал во Фрязино на НПП «Исток». И работал, он программист, руководителем лаборатории САПР и роботизации. Это были 1980-е годы. Он с Вами немножко знаком.
М.Мишустин: Он был учредителем международного компьютерного клуба, где я начинал работать.
В.Кузнецов: И он с Вами встречался в аэропорту. Он мне это рассказал, когда Вы стали премьер-министром.
Это семейная компания. В 1990-е годы наша станкостроительная промышленность падала вниз. А он собрал группу единомышленников, программистов, это в первую очередь были электронщики. Они как раз и смогли преодолеть этот трудный период.
Сначала расскажу, для чего это. Это электроэрозия. Основной инструмент – это искра. Тут очень наглядно. Маленькие разряды, в секунду десятки и сотни тысяч. Но на самом деле это очень деликатная обработка, можно обрабатывать любой материал. Главное, чтобы он был токопроводящий. Любые твёрдые сплавы, любые сложные материалы. И делать это очень деликатно. И так как Фрязино, естественно, первая тематика – это СВЧ-техника. Это определённые элементы этих устройств. Здесь, например, деталь, это анодный блок магнетрона. Там ламелька высотой где-то миллиметр, и шириной она может быть десятки микрон. Как-то по-другому, механически, даже лазером, это не получить. Тоньше человеческого волоса. Излучатели магнитных волн на самолётах, на спутниках.
М.Мишустин: Из него ещё искусственные клапаны сердца делают.
В.Кузнецов: Один из наших клиентов – пензенская компания «МедИнж». Они, кстати, делают клапаны сердца инновационные, они известны в мире. И там материал углеситалл – это некая структура углерода. Почему углеситалл, почему углерод – потому что углерод хорошо воспринимается организмом. Соответственно, эти элементы – сами створки, замковые вещи смогли получить только с помощью электроэрозионной обработки, и их делают в том числе на наших станках. Трудно сказать, где электроэрозия не применяется. Форсунка ракетного двигателя в «Энергомаше» – отверстия делаются на наших станках. Спутниковые форсунки. Естественно, инструментальная промышленность. Вы попробуйте, сразу понятно, что такое точность электроэрозионного станка. Микронной можно достигать точности. Процесс уникальный.
Изобретатели – это, естественно, Советский Союз, супруги Лазаренко. В 1946 году государство патентует это в Швейцарии, США, Великобритании и Франции. Сталинская премия. То есть это наш метод. Дальше – «Исток», это те же Sodick японская, швейцарская «Шармели» признают, это колыбель, где созданы первые станки в мире. Это был важный момент на самом деле.
Мы с тех пор, с 1990-х годов к сегодняшнему дню владеем этой технологией фундаментально. Сейчас немножко про локализацию. Что я имею в виду? Здесь инструмент – это же ведь не фреза, это система ЧПУ, специфическая определённая, с интегрированным генератором вот этих электрических импульсов. Это определяет весь спектр технологий: то, что мы можем получить по производительности, по точности и так далее. Мы полностью, до последнего кода пишем каждую программу (здесь порядка семи микропроцессоров), разводим архитектуру и делаем эти платы. И если появятся любые российские комплектующие, мы запросто на них перейдём. Мы знаем фундаментально эту вещь. Это важно.
Михаил Владимирович, этот вектор, который появился в 2014 году, когда государство, наконец, сосредоточилось на импортозамещении, на поддержке наших предприятий и внутри, и снаружи рынка, мы поддерживаем. Мы пользуемся этими вещами, инструментами.
Мы работаем с коллегами в Министерстве в плане даже корректировки. Мы же эксперты в этой теме, что-то подсказываем, как это более правильно сделать. Естественно, это и Российский экспортный центр – выставки, компенсация транспортировки. Это очень важно.
Понимаете, весь опыт говорит о том, что и внутренний, и внешний рынок сильно занят, конкуренция жёсткая. И тут два таких основных пути: либо мы сосредоточены на себестоимости, то есть делаем качественный продукт, (комплектующие), либо второй вариант, для малого бизнеса он, мне кажется, более правильный, – мы делаем какую-то уникальную технологию, мы находим какую-то нишу, то есть мы делаем станки, не похожие на другие, чтобы у нас не было практически конкурентов. А мы знаем эти ниши – скажем, микроэрозия.
Пожалуй, основной вопрос: сможет ли государство нам в этом помочь.
М.Мишустин: На НИОКРы, во-первых, есть возможность брать соответствующие субсидии. Вы пользуетесь?
В.Кузнецов: До НИОКРов пока не дошли.
М.Мишустин: Но это основное для вас. Если вы делаете ЧПУ-генераторы собственной разработки полного цикла, на НИОКР сам бог велел вам конкретно приходить и с Минпромторгом обсуждать возможности субсидирования соответствующих затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. У вас целый набор есть. Есть возможности соответствующие скидки для покупателей брать. Вся линейка, которая есть у Минпромторга, она в принципе может подходить под вашу деятельность. То, что Вы рассказали, это здорово.
Что очень важно на сегодняшний день, что систему ЧПУ (числового программного управления) вы делаете полным циклом. Правильно я понимаю? То есть вы разрабатываете софт сами.
В.Кузнецов: Архитектура, какие-то специальные блоки, каждый программный код – всё сами. Комплектующие – те, которые есть, те, которые надёжные.
М.Мишустин: Но они не столь сложны – комплектующие. Сколько там нанометров в среднем для продукции микроэлектроники, которая Вас бы удовлетворяла? Примерно.
В.Кузнецов: Наверное, 90.
М.Мишустин: Я про это и хочу сказать. В мире вообще есть четыре компании производства полного цикла продукции микроэлектроники. То, что сегодня вы полностью как дизайн-центр делаете сами дизайн и полностью делаете саму систему управления, это здорово. Потому что произвести по соответствующим лекалам чип в принципе всего-то несколько компаний могут в мире. Но мы, Российская Федерация, сегодня абсолютно серьёзно инвестируем в производство продукции микроэлектроники. И как раз в ближайшие полтора-два года, я думаю, мы сможем основные блоки и элементы, связанные с ЧПУ не самыми сложными, уже производить. И нам нужны требования соответствующие отраслей.
Почему я Вам всё это говорю? Потому что я попрошу обязательно чтобы Минпромторг Вас послушал на тему соответствующих отраслевых требований – что вам надо. Нужно формировать соответствующие требования с отраслями, этим занимается в том числе Минцифры, для того чтобы потом вы уже понимали, что вы будете потреблять. Мы могли бы сделать соответствующие скидки, то есть предоставить возможности, чтобы на первом этапе эта продукция была подешевле или как минимум сравнима с импортными аналогами и, соответственно, загрузить в производственную цепочку продукции микроэлектроники то, что будет потреблять наша промышленность. Этот элемент я бы попросил Вас обязательно заметить.
В.Кузнецов: Всё правильно. Не надо всё пытаться разом сделать.
М.Мишустин: Да, по нишам. Мы этим сейчас занимаемся. Минпромторг занимается производством. Есть стратегия государства, каким образом идти в производство соответствующих элементов микроэлектроники. И есть отрасли разные. Минцифры сводит сейчас отраслевые требования. Это могут быть совершенно различные вещи – от маленьких симок, карточек для оплаты чего-то, датчиков энергоэффективности, это могут быть датчики для элементов умного дома до контроллеров, до станков с числовым программным управлением. И вот наборы соответствующих элементов, которые надо производить, на сегодня надо сформировать, профессионально, с соответствующим ГОСТом, я имею в виду стандартизацию.
Поэтому я Вас попрошу такое поручение, чтобы Вы формализовали. Там, где если 90 и так далее это нормальная линейка, Вы формализуйте то, что вы потребляете, объёмы примерные, и сделайте, попробуйте на три-пять лет прогнозы. Если всё будет хорошо, государство будет вас поддерживать, каким образом мы могли бы это сделать. Будем обязательно работать над тем, чтобы производить свои собственные элементы микроэлектроники.
Своему папе передавайте огромный привет. Неважно, где мы встречались, но человек, который работал во Фрязино на НПО «Исток», ещё и специалист по системам автоматизированного проектирования, – это очень достойно.
И спасибо Вам. Это здорово, что семейный бизнес Вы делаете практически. Ещё и соревнуетесь с соответствующими западными аналогами.
Я Вам желаю удачи, и храни Господь Ваших родителей. Всего Вам доброго.
М.Иванов: Это Фёдоров Кирилл, генеральный директор «дочки» «Ростеха», который является сегодня акционером нашего крупнейшего станкостроительного холдинга «Стан».
К.Фёдоров: Михаил Владимирович, рады Вас приветствовать на стенде компании «Стан». Прежде чем показать наши последние разработки, хотелось бы рассказать о самой компании. Основана она в 2012 году и вобрала в себя самые значимые станкостроительные предприятия России. На сегодняшний день является крупнейшим отечественным производителем.
М.Мишустин: Какие основные предприятия?
К.Фёдоров: Рязанский завод, Ивановский, Коломенский…
М.Мишустин: В Москве ни одного не осталось?
К.Фёдоров: Завод шлифовальных станков.
М.Мишустин: Завод шлифовальных станков был около Вадковского переулка. Он там же сейчас?
К.Фёдоров: Да. А основная наша площадка – Стерлитамак, где мы производим практически всё оборудование. В 2018 году компания столкнулась с дефицитом ликвидности, очень тяжёлое было для неё время, практически всё остановилось. И тогда по согласованному с Минпромторгом решению «Ростех» вошёл в капитал «Стана», оказал финансовую поддержку. Мы за 2019 год перезапустили деятельность компании, возобновили исполнение старых контрактов. Компания начала жить и на сегодняшний день динамично развивается. За прошлый, непростой во всех отношениях год мы заключили новых контрактов на 5 млрд рублей. Сейчас портфель заказов компании «Стан» 14 млрд рублей. Динамично развиваемся по двум направлениям – расширение номенклатуры, новых предложений для заказчиков и разработка цифровых решений для автоматизации производства.
На этой выставке мы впервые представляем две наши разработки – платформа виртуальной реальности и система мониторинга.
А.Ловыгин (IT-директор ООО «Стан»): Цифровизация проникает не только в экономику, но и в станкостроение, это один из драйверов развития отрасли. Мы как одни из лидеров российского станкостроения стараемся развивать данное направление и сегодня на выставке представляем новые разработки. Первая – это AR/VR-платформа, которая позволяет дистанционно обслуживать, ремонтировать станки с ЧПУ. Это решение особенно актуально в условиях карантинных ограничений и когда заказчик находится далеко.
М.Мишустин: Цифровой двойник.
А.Ловыгин: По сути, да. Хочу продемонстрировать, как работает эта система. (Идёт демонстрация.) В 70% случаев, если речь идёт о мелких неисправностях, это позволяет не выезжать на место и экономить на командировках, в том числе в удалённые регионы, сотни тысяч рублей.
Второе назначение VR-системы – это образование. Студенты, школьники, не имея нужной инфраструктуры, могут изучать конструкцию станков.
М.Мишустин: Вы куда-то внедряете эту систему в плане образования?
А.Ловыгин: Пока это прототип, но с будущего года мы хотим запустить коммерческий проект и сделать полные цифровые двойники всех станков.
М.Мишустин: В станкоинструментальной и в промышленности в целом это было бы хорошим пособием. Надо с Минцифры посмотреть, чтобы цифровая образовательная среда, которой они занимаются, абсолютно точно включала в себя этот блок.
Реплика: У нас уже есть опыт работы с Минпросвещения в части оснащения школ аддитивными установками.
М.Мишустин: Тоже хорошо, но школы – это всё-таки другой уровень. Я имею в виду базовые университеты, которые готовят специалистов для станкопрома, для промышленности в принципе. Это очень хорошая история – цифровые двойники, возможности соответствующих технологических процессов, которыми молодые ребята могут овладевать даже бесконтактно. Это совершенно другой уровень или толчок к тому, чтобы время подготовки специалиста было достаточно разумным. Сегодня мы как раз были на одном из стендов здесь, и коллеги говорили о том, что фактически 10 лет – это необходимый минимум времени от институтской скамьи, первого курса, до того, как человек выйдет специалистом (например, технологии машиностроения), понимающим все циклы механообработки и так далее. Поэтому я бы это отметил как важнейшее направление. Просил бы вас, может быть, связаться по этим вопросам с Министерством образования и науки.
Реплика: У нас есть второй продукт. Это более приземлённое решение, но оно уже используется. Это программно-аппаратный комплекс. Есть аппаратная часть – это терминал, блок мониторинга. Вы можете потом увидеть, что смонтировано на станках. Он позволяет собирать данные о работе станка, о состоянии всех параметров. Отправлять по серверу, а дальше руководитель предприятия видит в реальном времени, что происходит (зелёная – станок работает, красная – авария…), для принятия оперативных решений. Он может выдавать различную аналитику, смотреть эффективность работы станка, например за месяц или за квартал. Или посмотреть фотографию рабочего дня станка, чтобы понимать, что происходит. Система не следит за оператором, она помогает всем участникам производственного процесса. Руководитель принимает правильные управленческие решения на основе объективной информации с оборудования. Цеховые службы становятся более оперативными. Потому что запросы о проблемах идут прямо от станка к ним (смс, e-mail и так далее). А сам оператор мотивирован на выполнение работы в срок, потому что на дисплее у него есть и задание, и количество деталей, и время на выполнение. Это решение позволяет сделать любое практически предприятие со станками современным, безбумажным и эффективным. И опять же это работает всё на основе Linux, поэтому нам Windows не требуется. Экономический эффект.
М.Мишустин: Очень важно. Вообще, данные – это главная стоимость любого процесса сегодня. То, что вы этим занимаетесь, ещё раз убеждает нас в том, что цифровая трансформация идёт, особенно в промышленности, очень активно. И я вам хочу пожелать успеха.
М.Иванов: Разрешите продемонстрировать нашу последнюю новинку. Этот обрабатывающий центр востребован в двигателестроительной промышленности, авиастроении. Сейчас здесь демонстрируется обработка моноколеса авиадвигателя именно за счёт его точности. Очень точная конструкция, симметричная. Работает в любых температурных режимах и способен обрабатывать любые материалы: композиционные, жаропрочные стали. Это целое семейство, отличаются размерами.
Очень тяжёлый рабочий станок. Это наша рабочая лошадка, двухосевой токарно-обрабатывающий центр. Мы уже 150 штук произвели, продали. Постоянно совершенствуем. Мы сделали главную вещь за последний год: выделили отдельные входы продукции для ЧПУ. Таким образом, мы зафиксировали одну подотрасль и теперь можем её интегрировать в наши инструменты поддержки…
М.Мишустин: Долю локализации будете считать. Очень важно импортозамещение во всех направлениях.
М.Мишустин: Сколько человек в КБ, то есть непосредственно кто занимается НИОКР?
К.Фёдоров: 240 конструкторов и технологов.
М.Мишустин: А всего сколько человек?
К.Фёдоров: В компании 2,5 тысячи.
М.Мишустин: 240 – в КБ. Примерно 10%.
Вы пользуетесь всеми инструментами? Субсидированием НИОКР?
К.Фёдоров: Конечно. Я хотел отдельно сказать огромное спасибо за поддержку, которую Правительство оказывает. «СТАН» воспользовался льготным займом ФРП – 2 млрд рублей было привлечено (ещё до «Ростеха», но мы сейчас доводим эти проекты) на модернизацию. Последнее постановление №1206, которое в прошлом году вышло, – по стимулированию спроса – очень нам помогает.
М.Мишустин: 20%.
К.Фёдоров: Парадоксально, но факт. Вот станок, на 78% состоит из российских деталей, но если он будет на конкурсе с западными аналогами, то проиграет по цене – либо вровень, либо чуть дороже. Поэтому жизненно необходимо финансовое расширение этой поддержки – выделенных денег недостаточно.
М.Мишустин: Сколько?
К.Фёдоров: Хотя бы миллиард в год если будет выделяться…
М.Мишустин: Давайте так. Важный вопрос, все об этом говорят. Когда мы подходим к уровню возможного соревнования и конкуренции с соответствующими западными аналогами, нужно увеличивать эту сумму. Поручение – посмотреть по возможности, Денис Валентинович Мантуров пусть доложит. И Министерству финансов, и Вам – подумайте. Вы предложения свои также сформулируйте. Это очень важно.
К.Фёдоров: Сделаем. Большое Вам спасибо.
М.Мишустин: Вам спасибо. Удачи! И всем ребятам спасибо огромное. Всех благ.
М.Иванов: В Советском Союзе было множество опытных научно-исследовательских институтов и опытно-экспериментальных производств. Сейчас осталось шесть, включая два – ВНИИИНСТРУМЕНТ и ВНИИАЛМАЗ, которые Вы посмотрели. Поэтому с ними мы работаем.
Это концерн «Калашников», Дмитрий Тарасов, генеральный директор.
Д.Тарасов (генеральный директор концерна «Калашников»): Все знают концерн «Калашников». Выпускаем легендарное боевое оружие. Но сегодня я хотел бы с другой стороны о нас рассказать.
Мы приняли стратегическое решение на гражданский рынок работать и в прошлом году достигли планки 25%. Я считаю, что самое перспективное в этом направлении – это станкостроение. Но перед тем, как я покажу наши станки, я хотел показать инструмент цифровизации, который мы используем для развития бизнеса. Эта система для мониторинга состояния станков была создана специально для нас, мы даже не хотели её продавать, для того чтобы видеть резервы производительности, которые есть. Сейчас здесь показан рабочий станок. Это как раз гибрид.
Что здесь важно – это анализ простоев. Я считаю, что ни одна компания не должна инвестфазу начинать, пока не понимает своих простоев. Здесь, например, простой, кроме того, нет операторов. И, когда мы анализируем статистику, уже видно, что нет оператора как раз. Если мы увеличиваем количество станков, у нас просто масштабируется проблема. Это уже третья версия. Здесь появились и ремонтные заявки, здесь появился скрин со стойки оператора, что тоже важно, потому что нужно наблюдать за тем, что происходило на станке в тот или иной момент времени. Здесь можно посмотреть детали, которые сейчас производятся на станке, и вплоть до того, что сверять с эталонным техпроцессом. Потому что бывает так, что у оператора какие-то погрешности и так далее.
М.Мишустин: Что ещё интересного у вас? ИЖ-250?
Д.Тарасов: 90 лет станку. Это старый новый ИЖ, мы его глубоко модернизировали. Могу сказать, что решение продолжать работу в станкострое было во многом связано с тем, что многие клиенты звонили и говорили, что у нас 50 лет работает это изделие. Это уже оперативные системы управления, надёжные как автомат Калашникова.
Что касается работы комплектующих. Нами был выбран сегмент комплектующих, которых нет у российских производителей. И совместно с Минпромторгом России мы как раз получили субсидию на проведение ОКРов и эволюция как раз шариковинтовых пар…
ШВП сделали полностью сами. Сейчас это ШВП испытывается на DMG, есть заявка со стороны «Стана», «Састы».
М.Мишустин: То есть вы тоже всё производите сами?
Д.Тарасов: Да.
М.Иванов: В рамках диверсификации самостоятельно разработали ШВП и будут поставлять отечественным станкостроителям. Не только отечественным, сейчас испытания и на немецких станках проходят.
Д.Тарасов: Известно, что это сердце станка, а мы сейчас всё завозим. Это у нас либо Тайвань, либо Восточная Европа. Хочется стать серийными производителями.
М.Мишустин: Много производите?
Д.Тарасов: Сейчас пока только ОКРы заканчиваем. Они сейчас на стадии серийных испытаний.
М.Мишустин: Серийными испытаниями пользоваться тоже можно – соответствующие инструментальные меры. Серийные партии…
М.Иванов: Пилотные партии мы субсидируем в зависимости от объёмов. Мы субсидируем до 50% стоимости производства пилотной партии.
Д.Тарасов: Здесь есть несколько сегментов, где бы мы хотели дальше развиваться. Есть 634-е постановление, в рамках которого мы можем получить субсидию на такие пилотные партии. Но сейчас есть некое ограничение, что мы должны показать выручку, в 10 раз превышающую объём субсидии. А рынок станкостроения такой узкий…
М.Мишустин: Всё правильно. Тут надо анализировать, что вы делаете. Потому что выручка в 10 раз больше – вы же туда можете и другую продукцию засунуть, показать другие объёмы.
Мы поговорим с Минпромторгом, поручение такое дадим.
Конечно, если специализироваться только на элементе, который подходит под возможности опытной партии, то я в принципе не против. Но вы же считаете для этого только производимую продукцию опытной партии? Критерий сейчас какой?
Д.Тарасов: Один к десяти. На 1 рубль субсидии нужно 10 рублей объёма продукции.
М.Мишустин: А вы бы хотели сколько?
М.Иванов: Четыре-пять.
Я могу пример привести. Тоже чувствительная отрасль – это либо атомщики используют, либо судостроение. Там, если мы возьмём субсидию 100 млн, мы должны показать миллиард выручки. А там рынок – 700–500 млн.
М.Мишустин: Это Вы хороший пример нашли.
В любом варианте, мы договорились, Минпромторг рассмотрит.
Д.Тарасов: Потому что импортозамещение – для нас это гвоздь программы. В августе прошлого года мы показали и запустили станок IZH H600. Это гибрид. Мы были четвёртой компанией в мире, которая в принципе производит такие станки, – после известных компаний.
М.Мишустин: Какая здесь локализация?
Д.Тарасов: Локализация в этом станке – порядка 30%, но мы знаем, как её поднять до 75%.
М.Иванов: Что важно, Михаил Владимирович? Такой вид станков появился в природе в 2018 году. И здесь концерн «Калашников» просто занял эту ещё новую, неосвоенную фактически нишу.
М.Мишустин: Это очень хорошо, что такие концерны, как «Калашников», занимаются реальной диверсификацией, потому что вы не дуршлаги и чайники делаете, а серьёзные вещи. Такой станок, гибридный обрабатывающий центр, который совмещает в себе и функции технологии лазерной наплавки, и пятиосевую фрезерную обработку, это просто здорово. Это вселяет в нас уверенность в том, что мы на правильном пути.
Я вам хочу пожелать удачи.
Инструменты, которые есть, как мы уже сегодня сказали, должны настраиваться на непосредственные элементы продукции, которыми вы занимаетесь, на рынки, которые вы будете занимать. И вы сейчас именно на этом пути. Мы с Минпромторгом подумаем, что ещё можно хорошего сделать. А Вам пожелаю удачи. Спасибо.
Д.Тарасов: Спасибо огромное за поддержку.
М.Иванов: Это Тарарыкин Юрий, генеральный директор и владелец компании «Мехатроника», о которой мы уже сегодня наслышаны.
Ю.Тарарыкин (учредитель ООО «Мехатроника»): Рад Вас приветствовать на нашем стенде. Научно-производственное предприятие «Мехатроника» специализируется на разработке и производстве систем управления. Управляющий программно-аппаратный комплекс, который мы здесь демонстрируем, прошёл все проверки, и получено заключение о том, что он российский.
Сейчас у нас есть возможность использования российских процессоров, российской электроники, широкий номенклатурный ряд. И производимая нами продукция отвечает всем требованиям станкостроительной отрасли. При этом мы качественно отличаемся от опытных конкурентов. Это отсутствие закладок, аппаратных программ.
М.Мишустин: Всё понятно. Вопрос сразу же. Вы представляете сейчас самую важную часть того, что называется «система управления». Сегодня все практически на выставке, кто показывал нам экспонаты, говорили о том, что мы уже ставим «Мехатронику». Но ЧПУ «Сименс», ЧПУ других компаний. Нам нужно с вами сделать всё, что в силах государства, чтобы вас поддержать как основу, если хотите, создания системы управления, включая соответствующие элементы микроэлектроники, которые должны производиться у нас.
Мы сегодня обсуждали это на двух стендах. И обязательно нужны отраслевые требования или отраслевые стандарты, для того чтобы та часть Минпромторга, которая будет заниматься производством соответствующего цикла продукции микроэлектроники, вас полностью удовлетворяла.
Я Вас попрошу после этой выставки прямо конкретно или господину Морозову, или Шпаку Василию все соответствующие элементы, связанные с вашими объёмами потребления, на ближайшие два, три, четыре, пять лет как согласовать, так и заказать. Потому что это очень важно. Сколько человек у вас сейчас работает, программистов?
Ю.Тарарыкин: Сейчас около 40 человек. Мы развиваемся и растём. Мы активно сотрудничаем с альма-матер – это Ивановский энергетический университет на постоянной основе. Сейчас мы по ряду вузовских программ участвуем как индустриальный партнёр.
М.Мишустин: С Минцифры работаете?
Ю.Тарарыкин: Да, у нас программное обеспечение, наши программы есть в реестре.
М.Мишустин: Всё правильно. Надо с Минцифры встретиться обязательно. А вы пользуетесь льготой как разработчики?
Ю.Тарарыкин: Собираемся пользоваться.
М.Мишустин: Вы как дизайн-центр попадаете под это? Вы же практически дизайн-центр.
Ю.Тарарыкин: Мы попали в реестр и собираемся пользоваться льготами в дальнейшем.
М.Мишустин: Льгота 3% налога на прибыль и 7,6 % страховых взносов – это же вам хорошо.
Ю.Тарарыкин: Спасибо, но у нас центр разработки, у нас разработки не прекращаются.
М.Мишустин: В этом и смысл. Именно для разработчиков и сделаны льготы. Почему вы этим не пользуетесь?
Ю.Тарарыкин: Достаточно большой механизм льгот и так существует. Сейчас субсидии.
М.Мишустин: Вы 3% налога на прибыль не хотите платить?
Ю.Тарарыкин: Хотим.
М.Мишустин: Государство для этого и предоставляет льготы. Президент все эти инициативы, когда озвучивал, имел в виду именно таких ребят, как вы. Тех, кто разрабатывает соответствующие технологии.
Ю.Тарарыкин: Сначала вообще не было никакой поддержки. Сейчас вау-поддержка.
М.Мишустин: Вы почему сопротивляетесь льготам от государства?
Ю.Тарарыкин: Мы не сопротивляемся.
М.Мишустин: Пожалуйста, две вещи. Я попрошу Шпака Василия встретиться с Юрием. И второе, замминистра Минцифры, который отвечает за отраслевые стандарты для микроэлектроники и за требования, тоже с Вами встретиться и переговорить.
Если что-то непонятно, Минцифры вам разъяснит, как пользоваться соответствующими льготами для компаний-разработчиков. Если 90% продукции, которую вы производите, – программное обеспечение, и она вся подпадает под соответствующие требования, которые установлены Минцифры, то вы пользуетесь этой льготой.
3% налога на прибыль даст вам возможность совершенно по-другому вырасти. А элементы и соответствующие инструменты поддержки, которые есть у Минпромгорга, дадут возможность расти.
Ю.Тарарыкин: Спасибо.
М.Мишустин: Вы нам нужны. Системы управления должны быть российскими.
Где вы располагаетесь?
Ю.Тарарыкин: Иваново.
М.Мишустин: У вас губернатор – системный человек. Точно поддержит вас.
Ю.Тарарыкин: Есть ряд знаковых проектов. Я думаю, Вы о них наслышаны. Это работа с российскими станкостроителями, это предметная работа с иностранными компаниями – DMG MORI. Мы прошли все фазы испытаний, и на нашу систему есть подписанный договор.
М.Иванов: Впервые. Они сопротивлялись, не хотели, но в итоге дожали.
М.Мишустин: Что ещё от государства могло бы быть вам предоставлено?
Ю.Тарарыкин: В рамках 616-го постановления. Стоит отметить, что этот рынок и отрасль очень консервативные…
М.Мишустин: 616-е постановление означает запрет. Вы хотите запрет систем с ЧПУ иностранных?
Ю.Тарарыкин: Да.
М.Мишустин: Давайте подумаем. Это такая область непростая. Заказчики, которые будут требовать соответствующую систему с приводами, могут иметь на это право пока. Но точно абсолютно мы должны сделать всё, чтобы конкурентоспособные продукты – системы управления, числовое программное управление, промышленные технологии, которыми вы занимаетесь, – были в приоритете. Это разные линейки продуктов. Можно пользоваться и соответствующим постановлением для субсидирования НИОКР, и субсидиями для покупателей серийной продукции.
Ю.Тарарыкин: Мы можем рассчитывать на российские станки?
М.Мишустин: На российские станки? Да.
Ю.Тарарыкин: Это нас бы очень сильно поддержало и придало сильное развитие.
М.Мишустин: С Денисом Валентиновичем (Мантуровым) мы переговорим по этому поводу. Просьба в письменном виде, пока вы на выставке, всё оставить господину Морозову. Договорились?
Держитесь. Замечательно, что вы занимаетесь таким важным делом. Спасибо вам.
» Политика недели: Бунт Дустума и китайский интерес
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
Всю прошедшую неделю в северной провинции Фарьяб сторонники маршала Дустума протестовали против назначения нового губернатора, президент Ашраф Гани активно формировал очередной Высший госсовет, Пакистан огрызнулся в ответ на обвинения Мохиба, а Кабул обратился за поддержкой к Пекину.
Дустум поднимает людей
На прошедшей неделе на севере Афганистана набрало силу противостояние сторонников маршала Дустума и нового губернатора провинции Фарьяб Дауда Лагмани, который не так давно был назначен президентом Ашрафом Гани.
До Лагмани пост губернатора три года занимал Накибулла Файк, который в апреле был снят с должности, и вскоре ему было предложено место сенатора в верхней палате парламента. По данным СМИ, маршал Дустум, который пользуется серьезным влиянием на севере страны, предложил на эту должность Мурада Али Мурада, бывшего заместителя начальника штаба армии. Однако президент не принял это предложение, и был назначен Лагмани. После чего в Фарьябе начались протесты.
Для начала новому губернатору не дали приземлиться в аэропорту Маймене — столицы Фарьяба. Протестующие заблокировали не только аэропорт, но и вход в несколько государственных учреждений. На улицы вышли тысячи человек, среди которых были замечены и вооруженные бойцы НИДА — партии Народного исламского движения Афганистана, которую возглавляет Дустум. Лагмани ни с чем вернулся в Кабул.
Однако через некоторое время он все же оказался в Маймене, но приземлился уже на территории военной базы министерства обороны — в буквальном смысле слова, десантировался. Военные выделили ему кабинет для работы.
Протестующие снова вышли на улицы. Во вторник, 18 мая, они перекрыли доступ по крайней мере в пять правительственных учреждений, в том числе в администрацию провинции, департамент по делам женщин, департамент труда и департамент общественных работ. Представитель Дустума заявил, что «если афганское правительство не выполнит законные требования жителей Фарьяба, то возможно, протесты станут шире», — и пригрозил заблокировать вообще все государственные учреждения. И уже на следующий день, 19 мая, протестующими был закрыт вход в департамент образования.
20 мая представители партии НИДА пригрозили, что демонстрации начнутся еще в шести провинциях на севере и северо-востоке Афганистана, если Арг (президентский дворец) не удовлетворит требования народа в отношении нового назначения. «В настоящее время организовываются более широкие протесты за пределами города Маймене и всей провинции Фарьяб», — сказал представитель Дустума.
В пятницу, 21 мая, протестующие вышли с лозунгами о создании нового федерального правительства на севере и северо-востоке страны. Наблюдатели уверенны, что эти заявления отвечают запросам НИДА и самого маршала Дустума, хотя официально лидеры партии пока подобных требований не озвучивали. В тот же день протестующие открыли доступ в больницы и важные государственные офисы, хотя один из протестующих пообещал, что они могут, «если понадобится, залить дороги своей кровью».
В субботу, 22 мая, протестующие подошли к армейской базе, на территории которой уже неделю, как в осаде, работал новый губернатор. Некоторые были одеты в саван. Демонстранты попросили военных передать Лагмани, что если он не покинет провинцию, то протест усилится. «Либо наш лидер, либо саван. Мы готовы защищать своего лидера до последней капли крови», — сказал журналистам один из демонстрантов. «Ашраф Гани должен действовать, исходя из требований народа», — добавила другая.
Как протестующие объясняют свои претензии к новому назначенцу? Они говорят, что Лагмани ничего не знает о провинции Фарьяб, ни ее истории, ни географии, потому что сам он родом из восточной провинции Лагман и в Фарьябе никогда не работал.
Но инсайдеры и наблюдатели уверены, что истинная причина волнений — в попытке Арга принимать управленческие решения по северу, игнорируя маршала Дустума и его окружение. Президент не стал советоваться с Дустумом ни при увольнении Накибуллы Файка, ни при назначении Лагмани, и это вызвало серьезное недовольство в окружении маршала. И даже назначение Файка сенатором не успокоило сторонников Дустума.
Источники, близкие к лидерам НИДА, говорят, что несколько крупных политиков, в том числе глава Высшего совета по национальному примирению Абдулла Абдулла и бывший президент Хамид Карзай, решили стать посредниками в нарастающем противостоянии Дустума и Гани. Абдулла Абдулла, давний соперник и антагонист Ашрафа Гани, косвенно поддержал Дустума, заявив, что озабочен ростом нестабильности в провинции. «Мы должны воздержаться от шагов, которые наносят удар по национальному консенсусу и поддержке властей со стороны населения», — говорится в заявлении офиса Абдуллы. Протестующих поддержал бывший лидер моджахедов Мохаммад Исмаил Хан, который назвал назначение Лагмани «большой ошибкой». «Назначение в провинции не должно вызывать гнев людей или протест», — сказал Исмаил Хан.
В Арге, однако, пока не спешат идти на уступки. В середине недели там заявили, что новый губернатор назначен для проведения реформ, а сейчас предпринимаются усилия по нормализации ситуации в провинции. В администрации президента также подчеркнули, что согласно законам страны, губернаторы назначаются главой государства.
Возможно, для усиления позиций НИДА на переговорах в субботу помощник Дустума заявил: «Идет работа по формированию комиссии или общественного совета, следующий этап — народ Фарьяба выберет своего губернатора».
Противостояние местного населения и назначенного Кабулом чиновника свидетельствует о масштабной системной проблеме. Сепаратистские настроения серьезно усилились после 2014 года –попытки не подчиняться решениям центра уже были в Бехсуде, Балхе, Бадахшане и других провинциях. Нынешние протесты актуализируют вопрос о необходимости административно-государственной реформы.
Новый Высший госсовет — пока никто ничего не понял
Противостояние Гани и Дустума — не единственная внутриполитическая проблема Арга, президенту не удается прийти к компромиссу не только с маршалом, но и с другими политиками. Начавшееся на прошлой неделе формирование очередного Высшего совета по мирному процессу пока пробуксовывает.
Напомним, что в середине мая президент заявил, что в новый совет войдут 25 человек. Еще до того, как определить полномочия совета и даже его название, Гани уже вел переговоры об участии в нем с бывшим президентом Хамидом Карзаем, с Абдуллой Абдуллой и другими политиками. С президентом встречались глава партии Исламский союз Афганистана (ПИСА) Абдул Расул Сайяф, возглавляющий одну из фракций партии Исламское общество Афганистана (ИОА) Атта Мухаммад Нур, лидеры Партии исламского единства народа Афганистана (ПИЕНА) Мохаммад Мохаккик и Мохаммад Карим Халили. Источники сообщали СМИ, что президент предложил Фазеля Фазли, руководителя своей администрации и «серого кардинала» Арга, на пост главы секретариата совета.
На прошедшей неделе дело формирования совета не сильно продвинулось. В СМИ всю неделю появлялись сообщения со ссылкой на источники, что политики продолжают спорить о роли совета, обсуждая это не только с президентом, но и друг с другом. Остается непонятным, будет ли новый совет руководящим или консультативным органом, каковы будут его полномочия, насколько решения этого совета будут обязательны для правительства и президента. Звучит и вопрос, войдет ли в совет Абдул Рашид Дустум.
20 мая заместитель главы Высшего совета по нацпримирению Асадулла Саадати подтвердил, что правительство и политические лидеры продолжают обсуждения структуры и полномочий Высшего государственного совета. По его словам, политики и партии хотят, чтобы Высший госсовет мог бы принимать решения по вопросам политики, в том числе внешней, и безопасности, — т.е. по всем вопросам, представляющим национальный интерес. «Все партии хотят, чтобы это был орган, принимающий решения», — сказал Саадати. Вопросы, чем совет будет отличаться от правительства, от Высшего совета по национальному примирению, потребуется ли для исполнения решений совета одобрение парламента, будет ли у президента право вето — пока остаются без ответов. Единой позиции пока не сформулировано ни по одному из этих вопросов.
Так, по мнению Саадати, «правительство должно определить, какая партия или движение могут с ним тесно сотрудничать». Тут же пресс-секретарь фракции партии ИОА, которую возглавляет Салахуддин Раббани, заявил, что «учитывая текущую ситуацию в стране и деятельность г-на Гани, любой совет, созданный под руководством нынешнего правительства, не будет принят большинством политиков и общественных деятелей».
21 мая Исмаил Хан, бывший лидер моджахедов, поддержал создание Высшего госсовета и заявил, что «если будет достигнут консенсус, «Талибан» (запрещено в РФ) с такими людьми согласится вступить в диалог». И добавил: «Компетенции членов госсовета могут быть очень полезны для правительства».
Но несмотря на то, что функционал нового Высшего совета до сих пор не определен, всю неделю шел серьезный торг, кто войдет в этот новый орган — и на каких условиях. При этом количество членов совета тоже до сих пор остается неясным. Если раньше называлась цифра 25, то теперь говорят о 18-ти.
Источники «Афганистана.Ру» полагают, что Гани намерен увеличить число своих сторонников в составе совета. На последнем совещании по поводу совета присутствовали советник по нацбезопасности Хамдулла Мохиб и руководитель администрации Фазель Фазли, и инсайдеры рассказали, что Абдулла Абдулла был этим очень недоволен и покинул встречу. Позже экс-президент Хамид Карзай и лидер партии «Хизб и-Ислами» Гульбеддин Хекматияр тоже дали понять, что состав, предложенный Гани, их не устраивает.
22 мая, в субботу, журналисты ТОЛОnews опубликовали утвержденный правительством список из 18 членов Высшего госсовета, в него вошли 14 мужчин и 4 женщины. По данным журналистов, кроме Ашрафа Гани, в совет вошли Абдулла Абдулла, Хамид Карзай, Абдул Расул Сайяф, Гульбеддин Хекматияр, Мохаммад Карим Халили, Салахуддин Раббани, Мохаммад Мохакик, Абдул Рашид Дустум, Ата Мохаммад Нур, Мохаммад Сарвар Даниш, Мир Рахман Рахмани, Фазель Хади Муслимьяр, Хасина Сафи, Фавзия Куфи, Хабиба Сараби и Фатима Гайлани.
При этом информации о полномочиях совета так и нет, как нет и точного ответа, согласны ли все названные политики реально войти в этот совет и работать в нем — и на каких условиях. Так, согласно источникам, Хекматияр настаивает, чтобы в совете было меньше людей, и у совета должны быть полномочия принимать решения. Никто не уверен, будет ли Дустум принимать участие в заседаниях, а если решения совета будут носить рекомендательный характер, то многие, а не только Хекматияр, не станут тратить свое время на эту работу.
При этом в Арге заявили, что список еще не окончательный.
Представитель пресс-службы Гани заметил, что до сих пор идут обсуждения, и на основе этих консультаций и «будут предприняты дальнейшие шаги».
Напряжение между Гани и первым вице-президентом
В списке совета нет ни Хамдуллы Мохиба, ни Амруллы Салеха — первого вице-президента. Некоторые наблюдатели предполагают, что последнее время между Салехом и Гани, возможно, возникла напряженность. Первый вице-президент не был замечен ни на церемонии намаза в честь мусульманского праздника Ид-аль Фитр в президентском дворце, где собиралась вся элита, ни на нескольких мероприятиях, где Салех должен был присутствовать по протоколу.
Инсайдеры не исключают, что Салех таким образом дает понять, что недоволен смягчением позиции Ашрафа Гани в вопросе освобождения заключенных талибов.
Напомним, что «Талибан» требует освободить 7000 своих заключенных из афганских тюрем, исключить лидеров движения из санкционных списков ООН — и выставляет это в качестве условий для возвращения на переговоры. Ранее Кабул уже отпускал 5000 пленных по требованию «Талибана», и после, как неоднократно заявлял Салех, многие из них возвратились на поле боя. Салех называл освобождение этих пяти тысяч «ошибкой» и утверждал, что Арг никогда больше не пойдет на подобный шаг. Слова Салеха всегда воспринимались как выражение официальной позиции Кабула.
Однако в мае президент Ашраф Гани дал интервью немецкому изданию «Шпигель», в котором допустил новое освобождение талибов: «Если это принесет мир, я готов их отпустить», — сказал он. Инсайдеры тоже подтвердили, что в окружении Гани обсуждается возможность освобождения в обмен на подписание мирного соглашения с «Талибаном».
Эта неожиданная готовность Гани идти на уступки ударила не только по репутации Салеха как непримиримого борца с талибами, но и по репутации Арга как государственного института с единой жесткой позицией. Тайный торг, который, видимо, ведет президент ИРА, идет вразрез с публичными заявлениями первого вице-президента, и это может свидетельствовать о расколе в ближайшем окружении Гани — если, конечно, не видеть в этом намеренную игру дворца на повышение. Тем более ходят слухи о скором визите Гани в Вашингтон — и «ястребы» в окружении президента, которые придерживаются жесткой позиции по отношению к талибам, опасаются, что в Штатах Гани окончательно позволит себя уговорить — вопрос, на каких условиях.
Пакистан отвечает на обвинения
На прошедшей неделе афганский посол в Исламабаде Наджибулла Алихейль был вызван в МИД ИРП, где ему вручили ноту протеста в связи с «необоснованными обвинениями» в адрес Пакистана. Речь идет о резком выступлении советника по национальной безопасности Хамдуллы Мохиба в провинции Нангархар: он обвинил Исламабад в агрессивных действиях и желании расширить свою территорию при помощи «Талибана». Мохиб обращался к местным жителям ярко и провокативно, говорил, что пакистанская разведка их не пощадит: «Все, что они (ISI) говорят и обещают, — это ложь. Все, чего они хотят — это принести вас в жертву в своей войне».
Слова эти были сказаны через несколько дней после визита в Кабул главнокомандующего пакистанской армией генерала Камара Джаведа Баджвы, который провел переговоры не только с президентом Ашрафом Гани, но и с начальником генштаба вооруженных сил ИРА и главой Высшего совета по национальному примирению. Переговоры явно не удовлетворили Кабул, и Мохиб высказал то, что не мог себе позволить сказать вслух президент.
Напомним, что в мае в Кабул зачастили делегации из Пакистана, которые обещали вернуть талибов за стол переговоров, и Ашраф Гани не забывал повторять, что мир в Афганистане зависит от вовлеченности в процесс Исламабада. После визита Баджвы Ашраф Гани приветствовал позицию Пакистана, который выступил резко против талибского исламского эмирата, однако не забыл упомянуть, что именно Пакистан поддерживает талибов, там базируется руководство движения, через Пакистан идут финансовые потоки «Талибана» и проч. Гани призвал Европу повлиять на Исламабад — возможно, даже с помощью санкций.
И вот в понедельник, 17 мая, послу Афганистана вручают ноту протеста, а МИД Пакистана выпускает пресс-релиз, в котором обвинения афганского руководства названы «безосновательными». «Пакистан выражает свою серьезную озабоченность по поводу недавних безответственных заявлений и безосновательных обвинений афганского руководства, — говорится в заявлении. — Все беспочвенные обвинения подрывают доверие и отношения между двумя братскими странами и игнорируют конструктивную роль, которую Пакистан играет в содействии мирному процессу в Афганистане».
На следующий день Мохаммад Ханиф Атмар, глава МИД Афганистана, заявил на пресс-конференции, что в ходе визита пакистанской делегации в Кабул достигнут ряд договоренностей по вопросам мирного урегулирования. При этом он подчеркнул, что Кабул не поверит ни в какие обязательства, пока эти договоренности не будут реализованы. О каких обязательствах идет речь, не разглашается.
Его пакистанский коллега Шах Махмуд Куреши, выступая в парламенте своей страны, также не обошел стороной вопрос претензий Кабула. Куреши эмоционально и риторически попросил президента Гани решить, чего же он хочет от Пакистана. «Я хочу спросить президента Афганистана Ашрафа Гани: с одной стороны, вы просите Пакистан о помощи, а с другой — ваш сотрудник выдвигает обвинения против Пакистана и критикует пакистанские учреждения. Ради бога, чего вы хотите? Мы хотим мира, мы хотим дружбы, мы хотим стабильности, мы хотим региональных связей, мы хотим экономического сотрудничества, мы хотим двусторонней торговли, мы хотим сместить геополитику в сторону геоэкономики. А чего хотите вы? Принимайте решения, решайте!» — заявил глава МИД Пакистана.
Инсайдеры, которых «Афганистан.Ру» попросил пояснить причину провокационных заявлений Мохиба, не исключают, что советник по нацбезопасности хотел таким образом притормозить мирный процесс. «Возможно, предпринимаемые Исламабадом шаги для ускорения мирного процесса не совсем вписываются в повестку Кабула. Поэтому намеренный жесткий наезд на Исламабад и должен был привести к ухудшению отношений, а это, в свою очередь, — к замедлению Пакистаном своих действий», — сказал инсайдер.
В пользу этой версии говорит и сопоставление заявлений Гани и талибов, которые были сделаны в те же дни, что и дипломатическая перепалка Кабула и Исламабада.
18 мая официальный представитель «Талибана» Мохаммад Наим заявил, что талибы готовы возобновить переговоры в Дохе, — правда, больше не сообщил никаких подробностей. Наблюдатели предположили: талибам дали понять, что вопрос с освобождением 7000 пленных будет решен положительно.
В тот же день президент Ашраф Гани заявил, что афганское правительство готово к борьбе против «Талибана» после полного вывода иностранных войск, и дал понять, что ключом к мирным переговорам будет признание талибами выборности как главного принципа будущей политической системы Афганистана. Понятно, что в этом контексте будущей войны разговор об освобождении пленных талибов выглядит неуместно — а требование признания выборов и вовсе ставит переговоры в тупик: талибы неоднократно заявляли, что не откажутся от идеи установления в Афганистане исламского эмирата.
Тем временем напряженность на границе с Пакистаном возросла. 23 мая пакистанские СМИ сообщили, что «террористы из Афганистана через международную границу открыли огонь по военному посту в Северном Вазиристане. Пакистанские войска ответили, как подобает».
Кабул ищет поддержки Пекина
Сильнейшим игроком, влияющим на ход мирного процесса после ухода иностранных войск, мог бы стать Пекин — если бы решил принять в происходящем более активное и публичное участие. И Кабул последнее время пытается упрочить отношения с Китаем — глава МИД Китая Ван И провел телефонные переговоры со своим афганским коллегой Ханифом Атмаром, а затем — с советником по нацбезопасности Хамдуллой Мохибом, причем МИД Китая пояснил, что разговор Ван И с Мохибом был проведен по просьбе последнего. Наблюдатели полагают, что включение Мохиба в дипломатический процесс может косвенно свидетельствовать о передаче важных вопросов внешней политики, связанных с безопасностью, под контроль советника президента.
Как сообщает МИД Китая, в разговоре с Атмаром министр Ван И сообщил, что «Китай продолжит поддерживать афганское правительство, играющее ведущую роль в процессе установления мира и примирения в стране», что необходимо «способствовать плавному переходу ситуации в Афганистане, чтобы избежать возрождения террористических сил». По словам Ван И, «Китай поддерживает все стороны в Афганистане», что нужно продвигать и дальше переговоры, шаг за шагом, ставя мир на первое место. «Все стороны должны сохранять терпение и добрую волю, стремиться остановить насилие и прекратить огонь, а также создать благоприятную среду для мирных переговоров», — сказал китайский министр и пообещал, что КНР «будет и впредь играть конструктивную роль в продвижении процесса мира и примирения в Афганистане».
Официальные сообщения о разговоре Ван И с Хамдуллой Мохибом довольно скупы. Однако Ван И, согласно релизу китайского МИДа, сообщил Мохибу, что КНР «придерживается принципа невмешательства во внутренние дела других стран в своих отношениях с Афганистаном» и «поддерживает все стороны в Афганистане в поиске широкого и всеобъемлющего политического соглашения мирными средствами». При этом Ван И отметил, что «односторонний вывод войск США на решающем этапе процесса внутреннего примирения внес неопределенность в развитие ситуации в Афганистане», но подчеркнул, что мир отвечает фундаментальным и долгосрочным интересам Афганистана, и Китай «готов содействовать внутренним переговорам между различными сторонами в Афганистане, включая создание необходимых условий для переговоров в Китае».
Мохиб, в свою очередь, заверил Ван И, что Афганистан «твердо поддерживает Китай в защите своего суверенитета и территориальной целостности и решительно борется со всеми формами терроризма, включая Исламское движение Восточного Туркестана (ИДВТ, запрещено в РФ), готов к дальнейшему углублению сотрудничества с Китаем в борьбе с терроризмом и безопасности».
Напомним, что в прошлом году в Афганистане была задержана группа так называемых «китайских шпионов»: СМИ сообщили, что группа, связанная с китайской разведкой, организовала в Кабуле якобы фальшивую ячейку ИДВТ, чтобы заманивать в нее уйгурских боевиков. В громком скандале, который был очень неприятен Пекину, были замешаны сотрудники пакистанской разведки, — но историю постепенно удалось замять.
О том, что оба разговора были чрезвычайно важны для Кабула, говорит и тот факт, что через несколько дней после этих переговоров заместитель министра иностранных дел Афганистана Мирваис Наб встретился с послом КНР Ван Ю, чтобы еще раз поблагодарить Китай за сотрудничество в мирном процессе.
На западе тоже обратили внимание на дипломатическую активность Китая. Там отмечают, что за последние годы Пекин уже наладил контакты с «Талибаном», расширил военное сотрудничество с Пакистаном и начал переговоры с Кабулом об экономическом включении Афганистана в проект «Один пояс — один путь». Наблюдатели намекали на возможное военное присутствие Китая на территории Афганистана, но пока эти слухи не подтверждаются. В мае в Китае прошел саммит министров иностранных дел в формате «Центральная Азия — Китай», и на встрече с министрами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана Ван И затронул проблемы Афганистана, призвав страны ЦА координировать свои действия в афганском примирении. На этом саммите Ван И сформулировал и позицию Пекина по будущему государственному устройству Афганистана: Пекин считает, что будущая структура управления должна соответствовать национальным особенностям страны, а не копировать иностранную модель, и Кабулу необходимо сформировать политические механизмы, гарантирующие участие всех этнических групп и партий в будущей политической жизни.
Ханиф Атмар после разговора с китайским коллегой подчеркнул, что стороны достигли договоренности в вопросе поддержки Китаем сил безопасности ИРА. Будет ли это означать, что Пекин возьмет на себя часть финансирования сил безопасности ИРА, — неясно, но Кабул явно ищет поддержки Китая. Опрошенные инсайдеры не исключают, что среди участников «тройки» Кабул сделал ставку именно на Пекин. Америка уходит, Россия может считаться заинтересованной стороной — Москва неоднократно выражала поддержку позиции талибов, отчасти в пику Вашингтону, — а Китай традиционно демонстрирует равноудаленность от всех сторон конфликта. «Из публикаций по итогам последней встречи «тройки» в Дохе можно было сделать вывод, что «тройка» обсуждала возможность смягчения санкций ООН в отношении талибов. Вероятно, в сложившейся ситуации Кабул попытается с помощью Китая тормозить этот процесс», — говорит инсайдер.
К слову, более активное привлечение Китая, возможно, не вызовет резкой реакции России. На прошедшей неделе президент РФ Владимир Путин сказал, что Россия и впредь будет «поддерживать прямые межафганские переговоры по вопросам национального примирения, в том числе по линии Шанхайской организации сотрудничества». Это заявление было сделано Путиным во время церемонии вручения верительных грамот, в которой участвовал и посол Афганистана в Москве Саид Таиб Джавад.
У круга Полярного
Глава МИД России и госсекретарь США попытались разморозить отношения между Москвой и Вашингтоном
Текст: Екатерина Забродина (Рейкьявик)
Борт главы МИД РФ Сергея Лаврова приземлился почти у самого Полярного круга - в Рейкьявике, где открылось двухдневное заседание Арктического совета. Сразу по прилету российский министр отправился "с корабля на бал" - под своды гигантского концертного зала "Харпа" (что по-исландски значит "арфа") на берегу залива, где его ждал рабочий ужин с коллегами по арктической "восьмерке". Конечно же, главное внимание журналистов, которым пришлось работать в необычных условиях "полукарантина", было приковано к вечерним переговорам Сергея Лаврова и госсекретаря США Энтони Блинкена, ставшим их первым личным контактом с момента прихода в Белый дом администрации Байдена. На дипломатическом счету нашего министра это уже седьмой глава госдепа, с которым Москве приходится выстраивать новые отношения - и снова едва ли не с чистого листа. Как признал Лавров, не каждый раз двусторонняя встреча "на полях" форума становится такой сенсацией и собирает столько народу. И хотя по ее итогам лед между Москвой и Вашингтоном явно не растаял, да и никакого совместного выхода к прессе не последовало, каждый из дипломатов на свой лад выразил сдержанный оптимизм насчет возможного взаимодействия там, где у двух держав еще остались общие интересы. Впрочем, главная интрига - где и когда может состояться российско-американский саммит - так и осталась нераскрытой.
Хотя Сергей Лавров в Исландии не такой уж частый гость, его нынешний визит в эту страну - уже третий. Министр припомнил, что однажды застал здесь полярную ночь. На этот раз Рейкьявик встретил его почти белыми ночами (ближе к полуночи, когда переговоры только завершились, над бухтой было еще светло) и под стать бодрствующим вулканом неподалеку от столицы, который дремал последние шесть тысяч лет, а теперь решил начать живописно извергаться, превратившись в аттракцион для местных смельчаков. Журналисты американского пула, прилетевшие в Исландию с госсекретарем еще 17 мая, успели даже прогуляться к подножию вулкана и в ожидании начала встречи Лаврова и Блинкена с воодушевлением показывали фото с "фейерверками" российским коллегам. Исландцы, которые пока еще держат "карантинную" оборону (островное государство с 300-тысячным населением собирается открыться для туристов только 25 мая), рискнули провести арктический форум "вживую", но с предельно строгими ограничениями. Часть делегаций, включая СМИ, отправляли прямиком сдавать ПЦР-тесты (которые, надо признать, тут у всех берут с викинговой суровостью), а затем помещали в строго обособленные зоны, так что американским и российским репортерам в холле "Харпы" приходилось общаться не только в масках, но и через условную перегородку в виде кадок с цветами.
Впрочем, в переговорной комнате, где встречались Лавров и Блинкен, оба пула стояли бок о бок, хотя и по разные стороны от разделительной линии. Переговоры шефов российской и американской дипломатий начались весьма бодро. Они с улыбкой обменялись традиционным уже "карантинным" приветствием локтями вместо рукопожатия "доковидной эры" и поблагодарили друг друга за согласие сверить часы по всем вопросам двусторонней и международной повестки.
При этом главы МИД России и госдепа США с порога признали: расхождений между Москвой и Вашингтоном сейчас куда больше, чем точек соприкосновения. "Наша позиция простая: готовы обсуждать все без исключения вопросы при понимании, что это обсуждение будет честным, с фактами "на столе" и на взаимоуважительной основе. Законы дипломатии предполагают взаимность, в том числе в том, что касается ответа на какие-то недружественные действия. Самое главное, чтобы мы старались максимально использовать дипломатические возможности", - в который раз озвучил Лавров российский подход к встрече. Блинкен его заверил, что Вашингтон стремится наладить с Москвой "предсказуемые и стабильные отношения", которые "пойдут во благо американскому и российскому народу и всему миру". По его заверениям, в этом и состоит главная цель американской администрации. При этом новый госсекретарь не преминул по старинке заявить, что "Америка будет отвечать на любые агрессивные действия в свой адрес или в адрес своих союзников".
Со своей стороны, Сергей Лавров призвал коллег начать как можно скорее совместно "разгребать завалы", которые достались двум державам в наследство от прежних американских администраций. В Москве напоминают, что давно пора восстановить нормальную работу дипмиссий. Уже под конец протокольной части российский министр пошутил, что американские репортеры ведут себя подозрительно тихо и не выкрикивают по своему обычаю никаких вопросов с места. Те немедленно решили "исправиться" и начали спрашивать что-то про "Северный поток-2", но двери переговорной уже закрылись.
К российским журналистам Сергей Лавров вышел спустя полтора с лишним часа один и уже глубоко за полночь по московскому времени.
- Почему не спите? - снова пошутил глава МИД.
Он признал, что первые переговоры с Блинкеном ему "показались конструктивными". "Есть понимание необходимости преодолеть нездоровую ситуацию, которая сложилась в наших отношениях в предыдущие годы… Почувствовал у Энтони Блинкена и у его команды нацеленность на то, чтобы это сделать. За нами дело не станет", - заверил глава МИД России. Впрочем, пока Лавров и Блинкен назвали не так много конкретных направлений, где они видят возможности для реального взаимодействия. Среди них - содействие разрядке на Корейском полуострове, политико-дипломатическое урегулирование в Афганистане, где активно работает расширенная "тройка" в составе России, Китая, США и Пакистана, попытка реанимировать международное соглашение по иранской ядерной программе, из которого в одностороннем порядке вышел Вашингтон при Трампе. Конечно же, в Москве считают приоритетом возобновление диалога по вопросам стратегической стабильности. "Это ключевая задача, о решении которой волнуется большинство государств. Это обязанность России и США как крупнейших ядерных держав. Подтвердили наше предложение начать диалог, рассматривая все факторы, влияющие на стратегическую стабильность: ядерные, неядерные, наступательные, оборонительные. Не увидел отказа от такой концепции, но экспертам предстоит над этим еще поработать", - дипломатично заметил глава МИД РФ.
Лавров отметил, что об итогах встречи они с Блинкеном теперь будут докладывать президентам. "Встреча состоялась по итогам телефонной беседы Владимира Путина и Джо Байдена в апреле. Надеюсь, они определят дальнейшие пути общих усилий по исправлению явно нездоровой ситуации в двусторонних отношениях", - заключил глава дипведомства.
При этом главный вопрос, который интересовал всех, - дала ли Москва добро на российско-американский саммит, он комментировать не стал. "Мы не таможня, чтобы "давать добро", - ответил министр и исчез в белой ночи.
![Главное](/images/star.png)
Комментарий Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова для СМИ по итогам переговоров с Государственным секретарем США Э.Блинкеном, Рейкьявик, 19 мая 2021 года
Как вы видите, мы проговорили больше, чем планировали. Беседа показалась мне конструктивной. Есть понимание необходимости преодолеть нездоровую ситуацию, которая сложилась в отношениях между Москвой и Вашингтоном в предыдущие годы. «Завалов» очень много. Разгребать их непросто. Почувствовал у Э.Блинкена и его команды нацеленность на то, чтобы это сделать. За нами дело не станет. Как не раз подчеркивал Президент России В.В.Путин, на основе равноправия, взаимного уважения, поиска баланса интересов готовы рассматривать и решать любые вопросы, стоящие на нашей двусторонней повестке дня, и в том, что касается региональных и глобальных проблем, конфликтов, кризисов.
Затронули тему дипломатических «присутствий» России в США и США в России. «Порочный круг» ударов был начат бывшим президентом США Б.Обамой. Когда он уходил из Белого дома, по сути рейдерскими захватами конфисковали нашу дипломатическую собственность в США, выгнали российских дипломатов с семьями в неподобающей, грубой манере. Мы долго терпели. Думали, что новая администрация Д.Трампа пересмотрит эти решения. Этого не произошло. Напротив, в 2017 г. США приняли новые антироссийские, антидипломатические решения. Тогда уже были вынуждены отвечать. Эта цепная реакция никого не устраивает. Почувствовал сегодня у американских коллег такое же ощущение. Будем готовить предложения для наших президентов по этим вопросам и по развитию диалога по стратегической стабильности – это ключевая задача, о решении которой волнуется большинство государств в международном сообществе. Это обязанность России и США как крупнейших ядерных держав. Подтвердили наше предложение начать диалог, рассматривая все факторы, влияющие на стратегическую стабильность: ядерные, неядерные, наступательные, оборонительные. Не увидел отказа от такой концепции, но экспертам предстоит над этим еще поработать.
Договорились продолжать совместные действия, достаточно успешно развивающиеся, по региональным конфликтам, где интересы России и США совпадают: ядерная проблема Корейского полуострова; ситуация с усилиями по восстановлению СВПД по иранской ядерной программе; Афганистан, где активно работает расширенная «тройка» в составе России, Китая, США и Пакистана. Говорили о том, как на данном этапе можем сделать более эффективными все наши совместные действия.
Считаю, что это был очень полезный разговор. Будем докладывать нашим президентам. Встреча состоялась по итогам телефонной беседы В.В.Путина и Дж.Байдена в апреле с.г. Надеюсь, они определят дальнейшие пути общих усилий по исправлению явно нездоровой ситуации в двусторонних отношениях.
Вопрос: А Россия дала добро на саммит?
С.В.Лавров: Мы не таможня, чтобы «давать добро».
810 кг героина изъяли из незаконного оборота сотрудники ФТС России совместно с российскими правоохранительными органами
Российскими правоохранительными органами из числа специализированных подразделений Федеральной таможенной службы, ФСБ России и МВД России при участии ГКНБ Кыргызской Республики проведен ряд успешных операций по противодействию транзитного перемещения через территорию государств Евразийского экономического союза контрабандных партий героина из стран «золотого полумесяца» (Афганистан, Иран, Пакистан) в Западную Европу.
В результате предпринятых мер пресечена деятельность международной преступной группы, участники которой намеревались осуществлять контрабанду героина партиями по 200 кг в Королевство Нидерланды. Однако вскрытие логистической схемы позволило не допустить уже первые четыре поставки.
Из незаконного оборота изъято более 810 кг героина. Задержаны исполнители, пособники и организаторы контрабандного канала из числа иностранных граждан, в том числе и граждан стран Евросоюза. В отношении участников преступной группировки возбуждено 2 уголовных дела по ч.4 статьи 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств, совершенная организованной группой в особо крупном размере). Наказание за данное преступление предусматривает лишение свободы, вплоть до пожизненного.
Для привлечения к уголовной ответственности заказчиков и получателей героина, находящихся на территории Евросоюза, российские правоохранители обратились к европейским коллегам с инициативой проведения совместных мероприятий. Несмотря на то, что были созданы все условия для совместной работы, принятие соответствующего решения партнерами было затянуто до состояния невозможности продолжения дальнейшей работы. Таким образом, угроза поставок героина европейским потребителям остается достаточно высокой.
Российскими экспертами в 2021 году отмечаются попытки международных наркокартелей возобновить функционирование так называемого «Северного маршрута» и, как следствие, рост транзитного перемещения наркотических средств через территорию Российской Федерации.
В мае текущего года на международном автомобильном пункте пропуска в Псковской области при попытке вывоза 70 кг героина выявлен и задержан иностранный гражданин, который на большегрузном транспортном средстве следовал в Германию. Также была пресечена контрабанда 143 кг героина через акваторию Каспийского моря, следовавшей под видом сельскохозяйственной продукции. Данная партия предназначалась для последующей доставки в Европу через Украину автомобильным транспортом.
По выявленным фактам контрабанды возбуждены и расследуются уголовные дела по ч.4 ст. 229.1 УК РФ.
Знамя интифады
Как ближневосточный хаос расползается по миру
Илья Титов
Океания всегда воевала с Остазией, а Израиль всегда воевал с Палестиной. Война эта в той или иной форме продолжается столько, сколько почти все читатели этих строк себя помнят. Именно поэтому особенно выделять последние события из контекста десятилетий вялотекущего взаимоуничтожения было бы неправильно.
“Третья интифада” уже стала своего рода мемом — с 2008 года ХАМАС регулярно объявлял её в ответ на спорные шаги Израиля и США, вроде признания Иерусалима столицей еврейского государства. Тем не менее, несмотря на явное несоответствие масштаба последних событий масштабу произошедшего в 1987 и 2000 годах, ничего более значимого в арабо-израильском конфликте не было, пожалуй, с 2014 года. Тогда летняя операция “Несокрушимая сила” не провозглашала явных целей, но имела своим итогом почти две тысячи гражданских, погибших в результате бомбардировок и ограниченной наземной операции.
Нет смысла в очередной раз расписывать последовательность действий, приведших ко взаимному обмену ракетами, следует упомянуть лишь то, что пресловутые споры за землю вовсе не являлись для арабов причиной глобального недовольства — ею с куда большей вероятностью стал вооружённый рейд израильских силовиков в святую для каждого мусульманина мечеть Аль-Акса. Вслед за этим началась стандартная для Святой земли война камней и палок — вопреки заверениям израильских пропагандистов, такие продвинутые вооружения использует в тех краях (да и везде, наверное) любая взбешённая толпа, а не только арабы. Манифестации, шествия, массовые драки, пожар на Храмовой горе, тараны толп автомобилями, разгромы заведений, сожжённые машины, нападения на синагоги, групповые расправы со случайными прохожими, режущие ночное небо следы ракет и вспышки от перехватывающих некоторые из них снарядов ПВО системы "Железный купол" — конфликт перерос из войны камней и палок в обычную войну удивительно быстро. Ракеты на видеокадрах, взлетающие в небо, завораживали и восхищали своей жуткой грациозностью, а ярость толп палестинцев и евреев, в которую позже включились толпы ливанцев, иорданцев и ещё Бог знает кого, распространялась на зрителей по всему миру. Но, как и в любом громком инфоповоде со времён, наверное, Арабской весны, куда важнее самого события оказываются контексты и трактовки, которыми оно обрастает. Для того, чтоб понять, чего хотят добиться вовлечённые и не очень стороны, стоит как можно более подробно изучить их риторику и мотивы.
Израиль уже давно пребывает в состоянии кризиса власти, а премьер страны — в судорожных поисках способа удержаться на вершине. Четыре последовательные электоральные схватки не привели ни к чему большему, чем к необходимости очередных выборов и принципиальной невозможности формирования в парламенте правящей коалиции. Параллельно с этим израильское общество, которое может показаться при поверхностном взгляде более-менее единым и монолитным в суждениях, полностью соответствует тупику демократии, в котором оказалось государство — поляризацией взглядов и ожесточённостью идеологических противостояний Израиль напоминает своего сюзерена.
Гей-парады в Иерусалиме, радикально левые движения, подобные германским и французским НКО, и постоянные требования впустить как можно больше беженцев (которыми почти всегда оказываются беженцы от израильских же ракет) — еврейское государство раздирается изнутри. В центре всего этого стоит фигура Нетаньяху, которого оппоненты называют Биби. Биби в январе пережил потерю своего человека в Белом доме, до сих пор находится под несколькими расследованиями дел о коррупции и неустанно мочится как израильской, так и мировой прессой.
Премьер совсем недавно был вынужден отказаться от мандата на формирование коалиции, а на фоне нынешних событий стало ясно, что сформировать её не смогут и соперники Биби. Тем не менее считать происходящее в Газе “маленькой победоносной войной” Нетаньяху (а такая трактовка встречается в СМИ довольно часто) неправильно — события июля-августа 2014 года, о которых говорилось выше и инициатором которых стал именно Биби, напоминали “маленькую” и “победоносную” куда больше, но не вызвали в израильском обществе ничего, кроме раздражения и недоумения. Израиль многие спешат записать в жертвы — так, например, популярный блогер-яблочник Максим Кац, в своё время сбежавший в Россию от призыва в ЦАХАЛ, оправдывал позиции своей родины тем, что, грубо говоря, арабы первыми начали. Даже если и так, то изначально действия палестинцев никак не выходили за рамки дикой и агрессивной, но принятой в этих краях нормы.
Поворотным же моментом, определившим столь жёсткую реакцию палестинцев не только на автономной территории и в Газе, но и в самом Израиле, стало вторжение и бесцеремонное поведение израильских военных в святом для мусульман месте. Осознанная провокация сработала как надо — привела к боевым действиям. Но столь ожидаемой консолидации не случилось — сообщается о возвращении в стан Нетаньяху ряда правых политиков, заигрывавших с оппозицией, но это слабо похоже на объединение главных политических сил, на которое, очевидно, был расчёт.
Рейд в Аль-Аксу вызвал острую реакцию по всему арабскому миру. Интерес здесь представляет то, что в беспорядках и драках, вспыхнувших после этого, лидирующую роль играли молодые люди, в силу возраста ещё не участвовавшие в похожих событиях 2014 года. Эта молодёжь, подогретая умело запущенными пожарами в TikTok и Instagram, начала погромы, руководствуясь именно религиозными мотивами. Социологи давно предупреждали, что сегодняшние арабские юнцы намного более радикальны в своих верованиях, чем их отцы и деды, а этнические различия внутри арабского суперэтноса их, напротив, волнуют не так сильно, как предыдущие поколения. Косвенным доказательством этому может служить волна выступлений в Иордании и Ливане — ожесточённость и ярость, с которой митинговали юноши, не оставляла сомнений в религиозной обиде на осквернение Аль-Аксы. Особенной остроты этой обиде придал праздник Ураза-байрам, который у арабов называется Ид аль-Фитр — он выпал как раз на ночь с 12 на 13 мая.
Израильские СМИ поспешили связать радикализацию молодёжи с кознями различных террористических группировок, на ходу выдумывались какие-то странные мотивы, загадочные связи между запрещённым в России ИГИЛ и союзом ХАМАС, ФАТХ и ООП. Тем не менее усиливающееся религиозное рвение в арабских странах и по всей Западной Европе было заметно уже давно, и едва ли его, как повсеместное явление, можно связать с деятельностью локальных организаций.
Странно, что американские СМИ, ищущие виновников происходящего, не ухитрились обвинить во всём старого доброго Трампа. В самом деле, курс на примирение Израиля с арабским миром, взятый оранжевым человеком сразу по воцарении в Белом доме, имел определённый успех, а знаменитая “Большая сделка” сулила региону такое долгожданное спокойствие хотя бы в отношениях между крупными игроками (и объединение их в общем антииранском порыве). Сейчас Трамп посрамлён и забыт — он лишь изредка подаёт какие-то радиосигналы со свалки истории, вроде недавнего заявления о том, что при нём арабо-израильской войны не произошло бы. Мейнстрим арабского мира — к примеру, саудиты — сворачивают все свои движения навстречу к Израилю, ведь «Большая сделка» осталась в прошлом. Трамповские устремления безвозвратно ушли, уступив место политике Байдена, обещающей жёсткие меры, но на деле противоречащей самой себе.
США в известном нам виде существуют лишь затем, чтоб обеспечивать безопасность и процветание Израиля. Это не конспирология и не выдумки альт-райтов — об этом прямым текстом с 1980-х годов говорили те, кого в прессе принято звать “неоконами” и “ястребами”. Противоречивость же настроений сегодняшней Америки вызвана тем, что время неоконов давно ушло — последние 13 лет “ястребов” последовательно вытравливали из Вашингтона. Это происходило начиная со времён победы Обамы над Маккейном в 2008 году и заканчивая отстранением на этой неделе Лиз Чейни (дочери Дика Чейни, вице-президента Буша-младшего) с одной из главных руководящих должностей в Конгрессе. Поэтому теперь любовь и обожание американских политиков к Израилю пусть и значительны, но уже не так абсолютны, как во времена Буша.
Свою роль здесь играет и огромная популярность неформального объединения конгрессвуман под названием “Отряд” (или “Банда”, если угодно). Пять цветных демократок занимают ярко антиизраильскую позицию, регулярно подвергаются критике матёрых вашингтонских акул, но имеют громадный ресурс поддержки улицы — той самой улицы, что ещё недавно громила американские города в память о Джордже Флойде. Представительницы улицы в Конгрессе лишь транслируют мнения (и далеко не самые радикальные) той среды, что постоянно готова протестовать, митинговать, жечь и грабить. Эта самая среда, в свою очередь, неустанно выражает поддержку Палестине, на что палестинцы отвечают взаимностью — прошлым летом мир облетели кадры мемориального граффити в честь Флойда в Газе. Байден и его администрация балансируют между любовью к Израилю, святой для каждого американского профессионального политика, и желанием если и не угодить, то хотя бы не разозлить улицу, не спровоцировать ярость тысяч хунвейбинов, денно и нощно стоящих на низком старте. Эта же взаимоисключающая многовекторность пропитывает и американские СМИ — если не брать в расчёт издания, транслирующие позицию номенклатуры, материалы с горячей поддержкой той или иной стороны обычно помечаются там как личное мнение одного из экспертов.
Пока что американское государство более-менее хранит молчание — Байден лишь признал право Израиля защищать себя, а когда госсекретарь Блинкен заикнулся о прямой поддержке ударов ЦАХАЛ по жилым домам палестинцев и осуждении ударов ХАМАС по жилым домам израильтян, поднялся такой вой, что пресс-секретарь Госдепа был вынужден сделать куда более мягкое заявление. Даже политики местного уровня не знают, как себя вести — эпатажный Эндрю Янг, который в период борьбы за президентство обещал каждому своему избирателю тысячу долларов, подался в мэры Нью-Йорка, где почти 15% населения — евреи. Янг вроде бы осудил бессовестную агрессию коварных палестинцев, но наткнулся на ответ со стороны мусульман Нью-Йорка, коих там уже в районе 6% и с каждым годом становится всё больше. Янгу пришлось извиняться и срочно удалять свои рассуждения о терроризме, что в свою очередь вызвало обиду уже евреев. С каждым днём конфликта вялая позиция США вызывает всё больше вопросов, ответа на которые не даёт ни американская администрация, ни бесконечно лояльные ей журналисты.
В приблизительно похожей ситуации оказались и европейские политики. Будучи безответно влюблёнными в еврейское государство, они столкнулись с опасностью социального взрыва. Другое дело, что в отличие от США, где этот взрыв грозит устроить улица, состоящая из людей разных рас, полов, взглядов и религий, здесь источник напряжения понятен. На этот источник указывали не так давно отставные французские офицеры — по их словам, Франция (кстати, родина сионизма) стоит на пороге краха и гражданской войны из-за неподвластной государству исламистской молодёжи. Вновь возникает то, о чём шла речь выше — ближневосточными юнцами движет не локальный национализм, а глобальный исламский радикализм, который в случае одного неосторожного слова кого-нибудь из европейских топ-политиков или одного «правильно» истолкованного действия популярной вешалки для собак, готов вспыхнуть на улицах Ниццы, площадях Кёльна и мостах Манчестера. В Германии уже сейчас можно заметить непривычно большие толпы полиции на страже синагог, а в Бонне, бывшей столице ФРГ, иудейское заведение неизвестные забросали камнями. В Берлине вернули тридцатые годы — по улицам германской столицы прошла демонстрация «новых немцев» с требованиями «убивать евреев». В Австрии отмечались десятки случаев столкновения между местными арабами и евреями, пока полиция разгоняла водомётами митинг против карантина. В Нидерландах две стихии объединились — в ряды недовольных мусульман влилась оппозиция и противники карантина — все вместе они требовали отставки премьера Марка Рютте. В Париже арабы, зачастую едва знающие французский, протестовали очень по-парижски — забрасывали полицию камнями, громили витрины и пытались устроить пожар. В Лондоне прошла небольшая, но очень громкая демонстрация рядом с Даунинг-стрит. Собравшиеся размахивали флагами Палестины, горланили антиизраильские лозунги, а в рядах недовольных засветилась знакомая седина — ба, да это ж бывший лидер лейбористов Джереми Корбин!
Все лидеры прогрессивных мнений Европы и Америки однозначно встали на сторону Палестины — злобная коротышка Грета Тунберг, лауреатка Нобелевской премии Малала Юсуфзай, даже еврейские актрисы Натали Портман и Галь Гадот — в соцсетях, как и положено любому современному военному конфликту, боевые действия ведутся с ничуть не меньшим ожесточением, чем в небе над Израилем и Газой. Конфликты на улицах европейских городов пока малочисленны и носят характер разовых акций, но условия для повышения градуса безумия долгие годы создавались тысячами проповедников, науськивавших ближневосточных детей и подростков на противостояние Европе изнутри. Источники финансирования всего этого никогда не скрывались — страны Персидского залива и Турция.
Последняя, кстати, оказалась в интересной ситуации. Турецкая экспансия, как известно, идёт по двум фронтам — пантюркистскому и панисламистскому. Турция неоднократно провозглашала себя флагманом и лидером мусульманского мира, а турецкие организации активно работали по всему Ближнему Востоку, насаждая местным эту идею. По внутренним каналам транслируются красивые картинки помощи младшим товарищам, а турецкие телеэксперты, ничуть не стыдясь, сравнивают предполагаемое лидерство Анкары в исламском мире со временами халифата. И вот наступает идеальный момент для помощи братьям по вере, лучший миг для демонстрации турецкой решительности и мощи, час показа удали и воли. По всей стране собираются демонстрации, кое-где вспыхивают беспорядки, министр иностранных дел Чавушоглу грозит войной, а представитель президента, Ибрагим Калын, призывает мировое сообщество объединиться против Израиля. К турецкому призыву присоединяются Пакистан, Марокко и Алжир; кажется, вот-вот и мудрый султан Эрдоган положит конец израильским злодеяниям. Что же делает турецкий президент? Он громогласно осуждает преступления ЦАХАЛ, выражает горячую поддержку ХАМАС, призывает к единству исламского мира, называет Иерусалим турецким городом, а Израиль — террористическим государством, намекает на ввод совместного с Россией миротворческого контингента и… всё. Понять его можно, лаять на слона — одно, а открыто лезть в военное противостояние с Израилем, который в случае войны без каких-либо колебаний тут же поддержат США — совсем другое. Но вряд ли исламский мир, на лидерство в котором претендует Эрдоган, удовлетворится этой театрализованной имитацией противостояния, тем более на фоне кадров разрушения жилых домов в Газе. Позиции Турции в арабском мире не так сильны, как кажется потребителям турецкой пропаганды, а своё слово ещё не сказали другие претенденты на титул халифата — Саудовская Аравия и Иран. Последний, кстати, имеет наиболее выгодную для создания правильного образа позицию — поддержка ХАМАС и многолетняя, пусть и необъявленная, война с Израилем говорят сами за себя.
Что же делать России в этом завихрении международных отношений? Как быть, чью сторону принимать, что выводить из этого хаоса? Несмотря на попытки иных журналистов и общественных деятелей приплести нашу страну к этому конфликту, а то и вовсе назначить её виновной, государство хранит нейтралитет. В кои-то веки сыграл как надо извечный подход российского МИД — строить многозначительные гримасы и выражать глубочайшую озабоченность. Важно помнить, что сфера интересов России не распространяется напрямую ни на Израиль, ни на палестинские территории, но с земли еврейского государства в эту сферу регулярно прилетают ракеты. По всей видимости, именно это имел в виду Путин, когда вдруг расположил израильско-палестинский конфликт вблизи российских границ. Путин почти дословно цитировал статью в "Правде" от 27 апреля 1967 года, где конфликт на израильско-сирийской границе назывался «игрой с огнём, проводимой Израилем в районе, находящемся в непосредственной близости от границ Советского Союза». Российское государство обязано проявлять сдержанность и руководствоваться эгоистичными интересами собственной безопасности и безопасности своего союзника, имеющего с Израилем войну и территориальный спор. Будет трудно сохранять трезвый и прагматичный взгляд в условиях, когда все вокруг требуют от России вмешательства, — будь то на стороне Израиля или на стороне ХАМАС, а то и вовсе, как предложил Эрдоган, в виде «миротворцев». Москва уже несколько раз заявляла, что готова стать посредником в мирном процессе, но пока обе стороны так заинтересованы в продолжении огня, ни о каких переговорах не может быть и речи.
Китай и Пакистан призвали к политическому урегулированию афганского конфликта
Министры подчеркнули необходимость прекращения огня и достижения всеобъемлющего политического урегулирования. Они также призвали к ответственному выводу иностранных войск из Афганистана.
По мнению китайской стороны, поспешный вывод войск оказал негативное влияние на мирный процесс и региональную стабильность.
В беседе со своим пакистанским коллегой Ван И отметил, что соседи Афганистана должны укреплять отношения и предпринимать усилия для урегулирования ситуации в стране.
Отметим, что Куреши также провел телефонные переговоры с госсекретарем США Энтони Блинкеном и заверил его в приверженности поддержке мирного процесса.
Глава МИД ИРА сообщил о достижении договоренностей с Пакистаном по мирному процессу
Глава МИД Афганистана Мохаммад Ханиф Атмар заявил, что в ходе визита пакистанской делегации в Кабул был достигнут ряд договоренностей по вопросам мирного урегулирования.
«Делегация взяла на себя обязательства, и теперь у нас есть договоренности», – отметил министр на пресс-конференции.
Он подчеркнул, что Кабул не поверит ни в какие обязательства, пока эти договоренности не будут реализованы. По его словам, странам необходимо принять практические шаги для расширения сотрудничества по вопросам мирного процесса.
Как уже сообщал «Афганистан.Ру», в начале мая афганскую столицу с двухдневным визитом посетила пакистанская дипломатическая делегация, а на прошлой неделе президент ИРА Мохаммад Ашраф Гани провел переговоры с главнокомандующим пакистанской армией генералом Камаром Джаведом Баджвой.
Танго панды и слона под аккомпанемент COVID-19
правительство Индии в ближайшее время начнёт принимать меры по улучшению отношений с Китаем и привлечению китайских инвестиций
Константин Батанов
В начале мая в китайской блогосфере появилась колоритная карикатура.
На картинке изображены больной слон и заботящаяся о нём панда. Панда любовно держит слону баллон с кислородом (любовно, потому что О2 на баллоне изображено в виде сердечка). Слон отвернулся от панды и дышит кислородом, одновременно делая две вещи. Одной рукой он держит куклу вуду в виде панды, кукла вся истыкана иглами. Второй рукой (изображены именно руки) он вырезает ножом границу на столе, за которым они сидят. Граница на две трети своей протяжённости шла ровно по середине стола, а на последнюю треть она отклонилась в сторону панды (то есть слон пытается увеличить свою часть стола за счёт территории панды). Перед слоном стоит стакан с жёлтой жидкостью, возможно, это сок, но, может быть, это и популярное средство народной индийской медицины — коровья моча, которая, к сожалению, не помогла слону вылечиться от COVID-19.
Китайский художник таким образом дал оценку событиям в отношениях Китая и Индии за последний год: в Индии разразилась пандемия, индийские власти не могут обуздать её своими силами, на помощь Индии пришёл Китай, но в индийском обществе сильны антикитайские настроения и «кровоточит рана» территориального конфликта. Попробуем рассмотреть эти события подробнее.
Как известно, пограничный инцидент весной прошлого года поставил эти две древние цивилизации на грань противостояния. Пограничники двух стран несколько раз дрались, десятки военнослужащих пострадали, двадцать индийцев были убиты. Конфликт начался из-за региона Аксайчин на границе Китая, Пакистана и Индии. Эта местность контролируется Китаем, но на неё претендует Индия, которая считает её частью Ладакха (часть важного для Индии Кашмирского региона). Аксайчин представляет собой широкую высокогорную соляную пустыню, расположенную на высоте 5 тысяч метров и являющуюся частью Тибетского нагорья. Постоянных поселений в этом районе нет.
По мере эскалации конфликта и после его завершения индийские власти приняли ряд мер, чтобы усложнить жизнь китайскому бизнесу в Индии. Вначале был ограничен китайский экспорт. 371 категория товаров была включена в систему обязательного соответствия стандартам (в результате многие товары нельзя ввезти из Китая в Индию как не соответствующие индийским требованиям). Таможенные службы крупных транспортных узлов Индии ужесточили требования к поставкам из Китая, стали медленнее проводить оформление, чаще открывать контейнеры для проверок. Регулярно стали проводиться антидемпинговые расследования. Также весной 2020 года были внесены изменения в закон об иностранных инвестициях, согласно которым все прямые иностранные инвестиции из граничащих с Индией стран должны быть заранее одобрены правительством Индии. Получить это одобрение вовсе не легко. Учитывая то, что среди соседей Индии только Китай обладает серьёзным инвестиционным потенциалом, можно сказать, что новые правила обращены именно против Китая. Министерство финансов Индии в июле прошлого года ввело ограничения на государственные закупки у китайских компаний. Подобная же ситуация возникла у китайских компаний с участием в тендерах на дорожное строительство. Часть уже подписанных контрактов была расторгнута. Многие мобильные приложения, разработанные китайскими компаниями, в том числе такие популярные, как TikTok, WeChat, Weibo, Baidu, были запрещены.
Со второй декады апреля этого года и до настоящего времени Индия ставит антирекорды по распространению вируса COVID-19. Число заболевших ежедневно увеличивается на более чем 300 тысяч человек, а в некоторые дни даже превышает планку в 400 тысяч.
Очевидно, что Индии нужна помощь, так как своими силами ей не справиться.
В связи с этим Китай неоднократно заявлял о своей готовности поддержать Индию в борьбе с пандемией, предоставив необходимое оборудование и медикаменты, в том числе необходимый тяжелобольным кислород. 22 и 23 апреля МИД Китая дважды озвучивал своё предложение.
Однако реакция Индии оказалась сложной. The Times of India 23 апреля со ссылкой на официальные источники сообщила, что Индия действительно хочет импортировать кислород, но не из Китая.
В первую очередь она рассчитывала на США, отношения с которыми улучшаются на фоне сокращения контактов с Китаем.
Американская помощь действительно была получена. Согласно сообщению Агентства США по международному развитию (USAID) от 28 апреля Соединённые Штаты направили в Индию первую из нескольких партий чрезвычайной помощи в связи с усилением пандемии COVID-19. Эта партия прибыла в Нью-Дели с базы ВВС США Трэвис. Она состоит из 440 кислородных баллонов, 960 тысяч экспресс-тестов для раннего выявления инфекций и 100 тысяч масок стандарта N95.
Так как этого далеко не достаточно для эффективного решения проблемы, индийской стороне пришлось согласиться на взаимодействие с китайским соседом.
Посол Китая в Индии Сунь Вэйдун сообщил 29 апреля, что в апреле этого года Китай поставил Индии более 5 тысяч аппаратов ИВЛ, 21569 кислородных генераторов, более 21,48 млн масок и примерно 3800 тонн лекарств. Поставки шли по частным каналам — от китайских компаний.
Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том, что в 2020 и 2021 годах отношения Индии и Китая вступили в период охлаждения из-за политических противоречий и пограничного конфликта, но, оказавшись в сложной ситуации перед лицом пандемии, Индия вынуждена пользоваться китайским оборудованием и медикаментами, хотя и не хочет этого.
Сам предмет территориального спора, по оценкам многих экспертов, несколько раздут — по сути это небольшая часть высокогорной пустыни, которую нельзя использовать для получения какой-либо экономической выгоды. Поэтому причина конфликта относится больше к вопросу престижа и патриотизма. Если бы дело не дошло до человеческих жертв, то, скорее всего, конфликт удалось бы замять. Охлаждение отношений произошло не потому, что этого изначально хотели руководители двух стран, а больше из-за общественного возмущения в Индии. Отношения Китая и Индии насчитывают не одно тысячелетие, они очень многослойны, и они намного глубже и сложнее, чем их видят на Западе.
По прогнозам экономистов, Индии потребуется не менее трёх лет, чтобы восстановить экономику до уровня допандемийного. Поэтому можно ожидать, что правительство Индии в ближайшее время начнёт принимать меры по улучшению отношений с Китаем и привлечению китайских инвестиций.
В оказании помощи Индии в борьбе с коронавирусом для Китая есть как минимум четыре полезных фактора, которые лежат на поверхности (возможно, их больше).
Во-первых, помощь Китая в виде медикаментов и оборудования для борьбы с пандемией может стать поводом для нормализации торгово-экономических отношений.
Экономики двух стран имеют огромный потенциал взаимодействия. В 2019 году объём двусторонней торговли составил около 100 млрд долл. Китайские компании вложили более 8 млрд долл. в различные проекты на территории Индии, создав около 200 тысяч рабочих мест для местного населения. Индия является крупнейшим зарубежным рынком для китайских производителей мобильных телефонов. В 2019 году четыре китайских бренда Xiaomi, VIVO, OPPO и Realme заняли первое, третье, четвёртое и пятое места соответственно на индийском рынке мобильных телефонов. В общей сложности они продали 99,4 млн телефонов, при этом 95% из них были произведены непосредственно на их фабриках в Индии.
Инвестиции Индии в Китай тоже растут и на настоящий момент составляют около 1 млрд долл.
Есть ещё множество частных доводов в пользу восстановления и сохранения экономических связей. Например, общеизвестно, что Индия является крупной фармацевтической державой: ежегодно она производит лекарства на сумму 3,6 млрд долл., однако при этом 68% сырья она импортирует из Китая. Если индийские фармкомпании откажутся от работы с китайскими поставщиками, то себестоимость лекарств существенно вырастет, что может пошатнуть позиции индийцев на мировом рынке. Та же ситуация в электронике — китайцы поставляют в Индию различные компоненты для производства компьютеров, солнечных панелей, электромобилей и т.д.
Индийский рынок по масштабам почти сопоставим с китайским, китайцы просто не могут позволить себе упустить такой сладкий кусок. Если китайские компании займут ключевые позиции (а им это уже отчасти удалось) в сфере производства и поставок потребительских товаров в Индию, то это будет серьёзной гарантией стабильного роста многих отраслей экономики Китая. Тот факт, что до последнего времени китайцы охотно вкладывали миллиарды долларов в Индию, создавая производственные мощности и рабочие места, свидетельствует о том, что они уверенно себя чувствуют на индийском рынке и ощущают хорошие долгосрочные перспективы работы на нём. Более того, ввиду роста стоимости рабочей силы в Китае, ужесточения экологического законодательства, повышения требований к товарам у избалованных китайских потребителей между Китаем и Индией возможна экономическая интеграция: перенос многих производств из Китая на индийскую территорию.
Во-вторых, существует простой технический момент: Индия находится рядом с Китаем, бесконтрольное распространение болезней на её территории рано или поздно приведёт к тому, что они попадут и в Китай. Это может произойти самыми разными способами. Сейчас китайские СМИ бьют тревогу из-за того, что коронавирус из Индии распространился и на Непал, а через контакты непальцев и тибетцев может попасть в Китай. Поэтому китайцам всё-таки выгодно, чтобы у соседей всё было в порядке. Предоставляя помощь индийской стороне, Китай инвестирует и в собственную безопасность.
В-третьих, есть политический аспект сотрудничества. Китайская сторона рассчитывает, что Индия разочаруется в США, так как объём помощи от американцев намного меньше, чем от Китая. Изначально Китай и Индия имели схожие позиции по основным вопросам, но из-за пограничного инцидента Индия стала поворачиваться в сторону США. Американская сторона решила этим воспользоваться: начала убеждать индийские власти усилить военно-политическое сотрудничество. И это ей во многом удалось: Индия стала участником «четырёхстороннего диалога по вопросам безопасности», в котором также участвуют США, Япония и Австралия, и даже несколько раз провела с этими странами совместные военные учения. Поэтому перед китайскими дипломатами стоит очень серьёзная задача: развернуть Индию в сторону Китая или хотя бы сделать так, чтобы её сближение с США замедлилось. Хороший повод для активизации работы в этом направлении — помочь «больному соседу».
Четвёртый довод частично перекликается с предыдущим. Предоставляя помощь Индии, Китай заявляет всему миру о себе как о супердержаве, которая имеет возможность щедро помогать другим странам в трудные времена. Китайские пользователи Интернета проводят сравнение объёмов помощи США и Китая, делая вывод о том, что китайцы — великодушная нация, а американцы любят раздавать обещания своим партнёрам, но, когда возникает необходимость реальной поддержки, почему-то ведут себя очень сдержанно и не спешат совершать конкретные действия. В глобальном плане мир опять становится биполярным: теперь геополитическими соперниками становятся Китай и США. Китайская помощь Индии — сигнал всем колеблющимся странам о том, с кем полезнее дружить.
Политика недели: От Пакистана ждут большего
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
На прошедшей неделе теракты и боестолкновения не прекратились, несмотря на объявление трехдневного прекращения огня по случаю празднования Ид аль-Фитр. Талибы дали понять, что могут приехать на конференцию в Стамбул, — а Кабул намекнул, что за подписание мирного соглашения освободит 7000 пленных талибов.
Взорванное перемирие
На прошедшей неделе и Кабул, и «Талибан» (запрещено в РФ) объявили о трехдневном прекращении огня по случаю исламского религиозного праздника Ид аль-Фитр. Предполагалось, что перемирие начнется в четверг, 13 мая. Талибы выпустили отдельное заявление, в котором боевикам было дано указание прекратить все виды наступательных операций, избегать проникновения на территории, контролируемые афганским правительством, — но и не позволять афганским силовикам заходить в районы, которые контролируются движением.
В тот же день президент Афганистана Ашраф Гани приказал силам обороны соблюдать трехдневное прекращение огня на время праздника.
Жители Афганистана приветствовали это решение, СМИ публиковали репортажи, как люди ждут затишья и призывают стороны прекратить войну и прийти к политическому компромиссу.
Однако уже в четверг, в первый день прекращения огня, в Кандагаре и Кундузе в результате взрывов противопехотных мин погибли девять мирных жителей, еще 17 получили ранения. Полиция заявила, что мины были установлены талибами. «Талибан» возразил, что мины были заложены еще до праздника.
В пятницу, 14 мая, в результате взрыва в мечети в центральной провинции Кабул, в уезде Шакардара, погибли 12 человек, в том числе имам, и около 20 были ранены. Полиция сообщила, что бомба была заложена внутри здания. Ни одна группировка не взяла на себя ответственность за взрыв, талибы также отрицали свою причастность.
Всего же, по данным министерства обороны ИРА, за три дня праздника, когда в стране было объявлено затишье, 21 мирный житель был убит и еще 33 ранены в результате атак талибов. По данным военных, режим прекращения огня был нарушен талибами в 21 провинции, боевые столкновения с правительственными силами произошли в провинциях Баглан, Фарьяб, Тахар, Бадахшан, Кундуз, Балх, Логар, Каписа, Фарах, Герат, Лагман, Майдан Вардак, Урузган и Гельманд.
Талибы отвергли все обвинения и в свою очередь заявили, что это правительство виновно в невыполнении обязательств о прекращении огня. На что официальный представитель минобороны Рохулла Ахмадзай предположил, что теракты и нападения были совершены отрядами талибов, которые вышли из-под контроля своего центра и таким образом демонстрируют недовольство действиями руководства движения. Ахмадзай заявил: «Мулла Хайбатулла (духовный лидер «Талибана») не управляет всеми подразделениями движения, талибы не подчиняются его приказам».
И действительно, у многих наблюдателей сегодня возникает впечатление, что «Талибан» больше не способен контролировать свои отряды — в отличие от прошлого года, когда во время прекращения огня талибы демонстрировали высокий уровень контроля.
Противоречия между фракциями движения становятся все острее, это косвенно подтверждает и гибель в субботу муллы Абдул Манана Ниязи — заместителя муллы Расула, лидера оппозиционного крыла «Талибана». В годы правления талибов мулла Ниязи занимал пост губернатора провинции Кабул, а после смерти лидера движения муллы Омара присоединился к оппозиции, которая выступала против нового главы, муллы Ахтар Мансура. Мулла Абдул Манан Ниязи скончался от ранений, полученных в результате перестрелки с неизвестными боевиками в уезде Гузара западной провинции Герат.
По мнению большинства аналитиков, именно талибы несут ответственность и за продолжающиеся атаки на ЛЭП. В среду в центральной провинции Кабул вновь была подорвана опора ЛЭП, через которую в Афганистан поставляется электроэнергия из Узбекистана. Представители энергетической компании «Дэ Афганистан Брешна Ширкат» (DABS) сообщили, что инцидент произошел в уезде Калакан. В результате диверсии большая часть афганской столицы осталась без света, перебои с подачей электричества наблюдаются и в других провинциях страны. Это уже вторая диверсия на ЛЭП в Калакане за последние две недели.
Сбои в поставках электроэнергии, особенно в праздники, всегда остро бьют по мирным жителям и провоцируют всплеск возмущения в адрес правительства. DABS сообщает, что в последние дни были разрушены 13 опор ЛЭП, в результате без электричества остались многие жители провинций Кабул, Логар, Газни, Пактия, Нангархар, Каписа.
После молитвы, которая прошла в четверг, 13 мая, в президентском дворце в честь праздника Ид аль-Фитр, Ашраф Гани обратился к талибам: «Что вы хотите сказать своим насилием? Зачем вы разрушаете страну? Покажите мне район, который полностью контролируется талибами и где что-то было построено».
Гани заключает союз с Хекматияром
В то время, как наблюдатели отмечают признаки дальнейшего раскола «Талибана» и потери центром контроля над отдельными отрядами боевиков, президент Ашраф Гани вплотную занялся политическим строительством. Он провел отдельные встречи с ведущими политиками страны, и как отметили в его окружении, целью этих встреч было формирование высшего органа для принятия решений по мирному процессу.
Предполагается, что в очередной совет войдут 25 человек. Пресс-секретарь президента пояснил, что «пока не принято решение о точном названии и полномочиях совета».
Гани провел переговоры с экс-президентом Хамидом Карзаем, главой Высшего совета по национальному примирению Абдуллой Абдуллой, по данным источников местных СМИ, с президентом также встречались глава партии Исламский союз Афганистана (ПИСА) Абдул Расул Сайяф, возглавляющий одну из фракций партии Исламское общество Афганистана (ИОА) Атта Мухаммад Нур, лидеры Партии исламского единства народа Афганистана (ПИЕНА) Мохаммад Мохаккик и Мохаммад Карим Халили.
В официальных релизах пресс-службы Ашрафа Гани отмечается, что на встречах с политиками обсуждалась ситуация в стране, мирный процесс и укрепление политического консенсуса. Источники афганских СМИ считают, что создание очередного Высшего совета правительства будет способствовать тому, что политики первого эшелона начнут чаще встречаться, и таким образом будет выработан консенсус, куда вести мирный процесс после вывода иностранных войск.
По данным источников, президент Гани предложил Фазеля Фазли на должность главы секретариата совета. Сегодня Фазель Махмуд Фазли руководит администрацией президента, и многие видят в нем влиятельного «серого кардинала» Арга — если допустить, что на Гани вообще можно повлиять.
Интересно, что Гани не стал встречаться с Ахмадом Масудом, сыном Ахмад Шаха Масуда, убитого в 2001-м. Масуд-младший с начала этого года позиционирует себя как самостоятельного политика, несколько дней назад он заявлял, что моджахеды, на лидерство среди которых он претендует, готовы к военной конфронтации с талибами, если те не согласятся на мирный договор.
Отметим, что издание The New York Times, написавшее о готовности США к расширению сотрудничества с афганскими политиками после вывода войск, особенно подчеркнуло возможную роль Масуда-младшего в этом процессе.
Однако самое большое внимание наблюдателей привлекла встреча Ашрафа Гани с Гульбеддином Хекматияром, лидером партии «Хизб и-Ислами». Напомним, что последние месяцы Хекматияр выступал как один из самых яростных критиков президента, его партия провела в Кабуле и других городах несколько демонстраций протеста, требуя отставки Гани. Хекматияр активно поддерживал требования талибов о полном выводе иностранных войск и о формировании временной администрации, и некоторые аналитики уже тогда предположили, что связь Хекматияра с «Талибаном» гораздо крепче, чем лидер «Хизб и-Ислами» позволял себе продемонстрировать.
Как узнал «Афганистан.Ру» от инсайдеров, последнее время Хекматияр действительно вел закулисные переговоры с талибами, рассчитывая на скорый раздел власти. Однако видимо, он не смог найти общий язык с «Талибаном» по этому вопросу, и поэтому решил договориться с президентом.
Встреча Гани и Хекматияра состоялась при посредничестве Хамида Карзая и проходила в резиденции экс-президента. Пресс-служба Ашрафа Гани после сообщила, что на трехсторонних переговорах обсуждались важнейшие вопросы, связанные с мирным процессом, — и можно предположить, что Хекматияр был удовлетворен результатами встречи: на фотографиях, распространенных пресс-службой президента, Хекматияр улыбается.
Отметим, что если раньше Хекматияр везде заявлял, что иностранные войска должны покинуть территорию Афганистана, то в четверг, 13 мая, он заявил, что решение о выводе иностранных войск — «безответственное», и предупредил о возможном начале новой войны. По его мнению, выводить войска, не дождавшись мирного соглашения и формирования переходного правительства, было неправильным. «В стране начнется еще одна война, если афганцы не достигнут соглашения», — сказал он. При этом, одновременно заявил Хекматияр, у афганцев все же нет причин для войны, поскольку иностранные войска выводятся из страны. «Мы ждем, что «Талибан» задумается и поймет, что с выводом войск исчезает и оправдание войны», — сказал он.
Ашраф Гани на прошедшей неделе провел телефонные переговоры с президентами некоторых региональных стран, в том числе Катара, Азербайджана, Кыргызстана, Туркмении, Турции, Казахстана. По сообщению пресс-службы Арга, в ходе переговоров стороны друг друга поздравили с мусульманским праздником Ид-аль Фитр, обсудили мирный процесс и актуальные вопросы двухсторонних отношений.
Вывод войск
Поиск политического консенсуса происходит на фоне активного вывода американских войск. 14 мая американские военнослужащие покинули базу в Кандагаре, которая была одной из крупнейших — в разгар войны на ней могло находиться до 26 тысяч иностранных военных. База была передана афганским силам безопасности, и, как заявил представитель министерства обороны, будет использоваться для проведения контртеррористических операций.
На данный момент войска США и НАТО уже оставили базу и три военных лагеря в провинциях Гельманд, Балх, Кабул и Кандагар. Как сообщило Центральное командование США, из Афганистана в Штаты отправлено 104 грузовых самолета С-17 с оборудованием и техникой, более 1800 единиц вооружения переданы ИРА. По оценкам Центкома, процесс вывода войск завершен на 12%, подробности не приводятся «по соображениям безопасности».
Некоторое время назад в американских СМИ появились сообщения, что Пентагон ищет возможность переместить часть войск из Афганистана в страны региона — на случай, если террористические группировки вроде «Аль-Каиды» снова захотят укрепиться в Афганистане. Министр иностранных дел Пакистана Шах Махмуд Куреши на прошедшей неделе ответил журналистам, что никаких американских баз в Пакистане не будет. Куреши пояснил, что политическая доктрина Исламабада предполагает мирное партнерство в регионе, и Пакистан не будет участвовать ни в какой будущей войне США.
Неофициальные переговоры о возможном использовании военных баз Пентагон ведет со странами Центральной Азии, которые находятся в зоне конкурентного влияния России и Китая. Приход в этот регион американских военных вызывает сложную реакцию Москвы и Пекина.
Выступая на встрече министров иностранных дел в формате «Китай — Центральная Азия», глава МИД Китая Ван И изложил позицию своей страны по афганскому вопросу. По словам министра, вывод иностранных войск должен осуществляться организованно и ответственно, чтобы никакие поспешные действия не могли помешать продвижению мирного процесса, а соседним странам, включая Узбекистан и Таджикистан, нужно координировать свои позиции, поддерживая афганское примирение. Министр обозначил позицию Пекина и по будущему государственному устройству Афганистана. По его словам, будущая структура управления должна соответствовать национальным особенностям страны, а не копировать иностранную модель, и Кабулу необходимо сформировать политические механизмы, гарантирующие участие всех этнических групп и партий в будущей политической жизни.
На чьей стороне Исламабад
В первый день прекращения огня, 13 мая, в Дохе состоялась встреча между переговорными командами Кабула и «Талибана». ИРА представляли Абдул Салам Рахими и Фатима Гайлани, другая сторона, по сообщению кабульской переговорной группы, «была представлена многими членами делегации, включая муллу Барадара». И талибы, и кабульская группа сообщили, что готовы возобновить переговоры после праздника Ид аль-Фитр.
Кроме того, источники, близкие к «Талибану», дали понять, что представители движения намерены присутствовать и на саммите в Стамбуле. Стамбульская конференция по Афганистану, которая должна была начаться в конце апреля под эгидой ООН и стать важным шагом в мирном урегулировании, была перенесена на неопределенный срок из-за отказа «Талибана» на ней присутствовать — представители движения заявили, что не собираются участвовать ни в каких международных конференциях по Афганистану, пока иностранные войска находятся на территории страны.
Но и возобновление встреч в Дохе, и сообщения про возможный приезд талибов в Стамбул означает, что на «Талибан» продолжают оказывать серьезное давление — в первую очередь, Пакистан.
Более 20 дней в Пакистане находится делегация талибов во главе с Абдул Хакимом Хаккани. Предполагается, что они обсуждают с руководством «Талибана» будущую дипломатическую стратегию. Однако в Кабуле предполагают, и небезосновательно, что пакистанские высшие чины и руководители силовых ведомств если не принимают непосредственное участие в этих обсуждениях, то точно имеют возможность повлиять на позицию талибов.
Последние недели в Кабул зачастили пакистанские чиновники, дипломаты и высшие военачальники. Они еще в начале мая дали понять Аргу, что задействуют свои инсайдерские рычаги влияния, чтобы вернуть талибов за стол переговоров. Министр иностранных дел Пакистана Шах Махмуд Куреши заявлял во всеуслышание, что «если не будет соглашения, то страх возвращения в девяностые, страх, что Афганистан вступает в новую гражданскую войну, нависает над нашими головами. И это последнее, чего хочет Пакистан». В начале мая в Кабуле с двухдневным визитом побывала пакистанская дипломатическая делегация, а на прошедшей неделе Ашраф Гани встречался с главнокомандующим пакистанской армией генералом Камаром Джаведом Баджвой, который провел переговоры не только с президентом, но и с начальником генштаба вооруженных сил ИРА и главой Высшего совета по национальному примирению. Генерал Баджва не счел нужным посвящать журналистов в подробности переговоров, ограничившись заявлением, что от мира в Афганистане зависит мир во всем регионе и что Пакистан всегда будет поддерживать мирный процесс, идущий под руководством самих афганцев. Отметим, что на встрече Баджвы с Гани присутствовал начальник штаба армии Великобритании сэр Ник Картер, который в тот же день прибыл в Кабул с необъявленным визитом.
Однако некоторые детали визита раскрыл сам Ашраф Гани через несколько дней после встречи с генералом. Выступая после молитвы, посвященной празднику Ид аль-Фитр, президент ИРА заявил, ссылаясь на слова пакистанского главнокомандующего, что возрождение в Афганистане Исламского эмирата не в интересах Пакистана.
Напомним, что неприятие Исламского эмирата как будущего государственного устройства провозглашалось и в резолюции заседания «расширенной тройки», которое проходило в марте в Москве. Тогда представители Пакистана тоже участвовали в работе саммита, а талибы после заседания заявили, что не собираются отказываться от идеи Исламского эмирата.
О том, что Пакистан сегодня играет решающую роль в афганском урегулировании, подчеркнул Ашраф Гани и в интервью немецкому журналу «Der Spiegel». «Вопрос о мире в первую очередь будет решаться на региональном уровне, и я считаю, что мы находимся на решающем этапе переосмысления, — отметил Гани. — И это, прежде всего, вопрос вовлеченности Пакистана. США сейчас играют второстепенную роль. Вопрос о мире или вражде — в руках Пакистана». При этом президент ИРА напомнил, что в Пакистане существует «организованная система поддержки» талибов, что именно в этой стране базируется руководство движения, вся логистика талибов идет через Пакистан, там их финансы, там проводится вербовка. «Названия различных руководящих органов талибов: Кветта Шура, Мирамшах Шура и Пешавар Шура — названы по именам пакистанских городов, где они расположены», — пояснил Гани.
Гани отметил, что европейцы, особенно Германия, многое могут сделать для афганского мирного процесса — имея в виду, что Берлин должен со своей стороны повлиять на Исламабад. «Германия может четко обозначить свою позицию, вводить дополнительные стимулы или санкции, если что-то пойдет не так, как ожидалось. Европейцы не должны видеть себя наблюдателями, вы — непосредственные участники этих событий», — сказал Гани.
Интересно, что резкое интервью «Шпигелю» было дано уже после визитов Баджвы в Афганистан, и это позволяет предположить, что с пакистанскими военными в Кабуле не договорились.
О том же свидетельствуют и слова советника президента по национальной безопасности Хамдуллы Мохиба, который уже после визита Баджвы отправился в Нангархар, где обвинил Исламабад в агрессивных действиях, заявив, что соседняя страна хочет расширить свою территорию. «Пакистан для расширения своей территории использует жаждущую власти группировку, — заявил Мохиб. — ISI (пакистанская разведка) не пощадит вас. Все, что они говорят и обещают, — это ложь. Все, чего они хотят, — это принести вас в жертву в своей войне», — заявил он местным жителям. Затронуть вопрос территорий, выступая в приграничном с Пакистаном городе, означало вызвать резкий всплеск антипакистанских настроений, и такие провокации, совершенные человеком из ближайшего круга президента, случайными не бывают.
Ранее Мохиб уже заявлял, что Исламабад причастен и к росту насилия со стороны талибов — по его словам, талибы получают военную технику и взрывчатые вещества от пакистанской разведки (ISI).
Противоречивость внешней политики Кабула по отношению к Пакистану заметили и в афганском парламенте. Депутаты заявили, что с одной стороны, президент Ашраф Гани приветствует нежелание Исламабада видеть в Афганистане исламский эмират, а с другой стороны, Мохиб резко раскритиковал Пакистан. На что представитель пресс-службы президента ответил, что внешняя политика страны в отношении Пакистана является единой. «Мы ждем, что Пакистан выберет путь дружбы с афганским народом и сыграет более практическую роль в продвижении афганского мирного процесса», — сказал чиновник.
Действительно ли Пакистан сможет добиться возвращения талибов на переговоры, пока сказать невозможно — «Талибан» постоянно меняет собственные требования и дезавуирует ранее сделанные заявления. Опрошенные «Афганистаном.Ру» кабульские инсайдеры смотрят на ситуацию без оптимизма. Большинство из них не исключают, что все эти декларации о возвращении на переговоры — лишь часть торга, талибы могут пойти на уступки в обмен на освобождение семи тысяч своих заключенных.
Раньше Кабул жестко заявлял, что не пойдет на это, поскольку и освобождение предыдущих пяти тысяч было ошибкой и не привело к миру, — но теперь, как стало известно от инсайдеров, в окружении Гани дают понять, что Кабул может пойти на это освобождение в обмен на подписание мирного соглашения. Кроме того, сам Гани в интервью «Шпигелю» тоже сказал, что при определенных условиях согласится на это: «Если это принесет мир, я готов их отпустить».
Большой вопрос, кто кого перехитрит в этом противостоянии — обе стороны имеют большой опыт не идти первыми на компромисс, не имея на то достаточно гарантий. И гарантии могут быть обеспечены даже не региональными игроками, которые продолжают не доверять друг другу, а Америкой. В интервью CBS news первый вице-президент Афганистана Амрулла Салех заявил, что США несут ответственность за легализацию «Талибана», и потому афганцы заинтересованы, чтобы Вашингтон продолжал участвовать в мирном процессе. «Соединенные Штаты легализовали их, — сказал Салех. — Офис в Дохе — творение Штатов. Вытащить муллу Барадара из тюрьмы тоже придумали Штаты. Возможность разъезжать по миру туда-сюда у талибов тоже появилась с помощью США. И конечно, дохинское соглашение заключено между США и «Талибаном». Америка должна нести ответственность за это. Они являются сверхдержавой, у них мощные рычаги влияния. И мы нуждаемся в том, чтобы США продолжали участвовать в мирном процессе — на уровне дипломатии, стратегически и экономически».
Из чего сделана "взрывная смесь"
Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)
Оценивая самые острые события, происходящие в мире, мы должны пытаться понять общества - "коллективные личности", - участвующие в них. На Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа живут 5,2 млн палестинцев (2021 г.). С 1990 г. их стало больше в 2,6 раза (МВФ). По численности - примерно Ирландия, Новая Зеландия, больше, чем Хорватия и Панама. Бедные или нет? Смотря как смотреть, ВВП по номиналу на душу населения - 3,04 тыс. долл. (2020 г., МВФ). Чуть-чуть не дотягивают до нефтяного Алжира (3,2 тыс. долл.), Марокко (3,2 тыс. долл.), Туниса (3,3 тыс. долл.), Египта (3,6 тыс. долл.). Выше, чем в Ливане (2,8 тыс. долл.). В нефтяной Нигерии - всего лишь 2,1 тыс. долл. (2020 г., МВФ).
И все-таки, как понять "уровень"? Для сравнения: Украина - 3,6 тыс. долл., Киргизия - 1,1 тыс. долл., Таджикистан - 0,8 тыс. долл., Молдова - 4,4 тыс. долл. Эти страны нам знакомы гораздо лучше.
Но, может быть, поймем лучше, "как живут", по сопоставимым ценам, по паритету покупательной способности (ППС)? Несколько искусственно, но все же, чтобы уточнить. ВВП на душу населения по ППС на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа - 5,4 тыс. долл. (2020, МВФ). С кем сравнить? Это уровень Пакистана, Никарагуа, Бирмы, Гондураса, Бангладеш, Нигерии, выше, чем в Киргизии и Таджикистане. Самое важное измерение, "как живут" - ожидаемая продолжительность жизни. У палестинцев на этой территории - 74,1 года, в России - 72,9 года, на Украине - 72,1 года, в Казахстане - 73,5 года, в Беларуси - 74,8 года (UNDP, 2019). Больше, чем у соседей в Египте (72 года) и почти такая же, как у другого соседа - Иордании (74,5 года). Мужчины - палестинцы живут на 5 лет дольше, чем в России (72,4 года и 67,6 года) и на Украине (67,1 года).
Перед нами - вполне современное общество. 71% населения использует интернет. Для сравнения в Египте - 57%, Иордании - 67%, Алжире - 49%, Ливане - 62%, Марокко - 74%. А на постсоветском пространстве? В России - 83%, на Украине - 63%, Киргизии - 38%, Таджикистане - 22%. Из каждых 100 палестинцев - 86 подписаны на мобильную телефонную связь (в Иордании - 77) (2019, Всемирный банк). Около 1/3 палестинских семей имеют хотя бы один компьютер, 8% интернет-пользователей покупают товары или услуги онлайн (2020, WAFA).
Перед нами - сложная экономика. В ней 159 тыс. предприятий, по одному на 33 палестинца. 12% предприятий - обрабатывающая промышленность, 0,2% - горная, 0,6% - строители, 0,6% - телекоммуникации, 51% - торговля и ремонт автотехники, 3,1% - наука, технические и профессиональные услуги. Больше 80 госпиталей, 3,4 тыс. мечетей, 17 театров, 34 музея, больше 3 тыс. школ, 58 тыс. учителей. Грамотность - 98% (Палестинское центральное бюро статистики, PСBS, 2018-2020).
По международным критериям - "развивающаяся" экономика, но она пользуется валютой развитой страны - шекелем. В чем выгода? Шекель очень стабилен. Значит, низки инфляция (в 2019 г. - 1,3%, в 2020 г. - 0,07%), и процент по кредитам - 5,6% (2020, МВФ). С конца 1990-х годов - многолетний кредитный бум. Насыщенность деньгами ("Широкие деньги / ВВП") - 70%, выше, чем в России (59%), насыщенность кредитами частному сектору (45%) почти как у нас (52%, 2018, Всемирный банк).
Де-факто легки налоги, "Доходы бюджета / ВВП" - всего 23-25%. В России и Израиле налоговый пресс гораздо тяжелее - 35-36% ВВП (2019-2020, МВФ). Иностранная помощь в бюджете составляет не так много -18-20% (2015-2016 годы, МВФ). Долги властей невелики - 34% ВВП в 2019 г., 47% в 2020 г. Они гораздо ниже, чем у соседей - в Иордании 88%, в Египте 90% или даже в ЕС. Уровень коррупции - привычный для этого региона, по оценке, между 70-м и 80-м местами в мире (опросы Transparency International, чем выше, тем хуже).
В чем же главная проблема? Она - та же, что и у многих других развивающихся экономик. Крайне высока рождаемость, темпы роста населения - 2,4% в год (2021, PСBS). Доля в населении тех, кому до 14 лет -37,9%, в возрасте от 15 до 29 лет - 28,4%! Подумать только, больше двух третей населения - в возрасте до 29 лет! Уровень рождаемости - 3,8 ребенка на одну женщину (нам бы так!). Где взять кормильцев? На каждое жилище приходится в среднем 3,6 комнаты, на одну комнату - 1,4 человека. Не мудрено - больше 1,3 млн школьников (2021, PСBS).
Общество кипит от молодых, они сверхактивны, исходят энергией, готовы бунтовать, к тому же, как и все в юности, еще без семей и плохо устроены. Безработица - 25-27% (рядом в Иордании - 18,5%, Всемирный банк, 2020), при этом неформальный сектор составляет больше 30% рабочей силы, неформальная занятость в сельском хозяйстве и строительстве зашкаливает за 90% (2016, PCBS). Так что очень много тех, кто только числится безработным. Но все же они есть - переизбыток молодежи плюс высокая безработица. Всегда, во всех обществах - это взрывная смесь.
В такой перегретой атмосфере экономика крайне нестабильна. Она то показывает чудеса (в 2004 г. рост сразу на 22%), то проваливается - в начале 2000-х годов от 8 до 12% вниз ежегодно. В последние годы - стагнация, рост реального ВВП на 1,2-1,4% каждый год, в 2020 г. падение сразу на 11%. И хорошо видна закономерность. Чем меньше ненависти, насилия и запусков ракет, тем больше рабочих мест, роста экономики, в котором можно использовать все преимущества соседства с развитым Израилем и помощи, идущей из ЕС (самый крупный донор), США, арабского мира и др. Палестинское общество - достаточно современно. Среди развивающихся экономик - далеко не самое бедное. В мире, но не в ненависти, оно достигнет гораздо большего.
Китай не подкачал
В пандемийный год Россия увеличила экспорт сжиженного природного газа
Текст: Сергей Тихонов
Россия в 2020 году, несмотря на кризис, немного нарастила экспорт и расширила географию поставок сжиженного природного газа (СПГ). Это следует из итогового годового отчета Международной группы импортеров СПГ (GIIGNL).
Экспорт вырос на 300 тыс. тонн с 29,3 млн тонн в 2019 году до 29,6 млн тонн в прошлом году. Новыми покупателями российского СПГ стали Пакистан, Сингапур, Норвегия и Аргентина. Больше всего, почти на 3 млн тонн выросли поставки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) с 13,58 млн тонн в 2019 году до 16,51 млн тонн в 2020 году. При этом в Европу экспорт, наоборот, упал на 16,5% с 15,07 млн до 12,58 млн тонн.
Статистика наглядно показывает, что российские поставки СПГ в Европу в 2020 году сократились больше, чем трубопроводного газа (падение на 10%), поэтому говорить, что отечественный сжиженный газ вытеснял на некоторых рынках трубопроводный не совсем корректно. Лидерами в Европе по покупке СПГ из России стали Франция - 3,44 млн тонн, Испания - 2,61 млн тонн, Нидерланды - 2,58 млн тонн и Великобритания - 2,07 млн тонн.
Испания практически не имеет доступа к российскому трубопроводному газу, как и многие области Великобритании, а также некоторые прибрежные и южные районы Франции. На эти страны пришлось 63% поставок российского СПГ, а оставшаяся часть едва ли сильно повлияла на экспортный потенциал трубопроводного газа.
В Азии больше всего нашего СПГ, как и в прошлом году, закупила Япония - 6,16 млн тонн (в 2019 году - 6,34 млн тонн), что неудивительно, учитывая близость одного из российских заводов по производству сжиженного газа - "Сахалин-2" и участие в этом проекте японских компаний. Сильно увеличил закупки российского СПГ Китай - до 4,92 млн тонн (в 2019 году - 2,84 млн тонн).
В обеих странах экспорт из нашей страны оказался выше показателей США - нашего ближайшего конкурента по росту поставок в регион. Это особенно важно в отношении Китая, с которым у США действует торговое соглашение, и ожидалось, что уже в 2020 году американский СПГ заполонит китайский рынок, считающийся сейчас наиболее перспективным по росту потребления газа.
Всего в прошлом году Китай закупил 68,91 млн тонн СПГ (рост по сравнению с 2019 годом на 11,7%), почти догнав по этому показателю мирового лидера - Японию, которая импортировала 74,43 млн тонн (снижение потребления на 3,2%). В лидерах также Южная Корея - 40,81 млн тонн (рост - 1,7%) и Индия - 26,63 млн тонн (рост - 11%). Индия, возможно, могла бы показать и более впечатляющий рост, как прогнозировали многие аналитические агентства, но экономика страны сильно пострадала от пандемии Covid-19, что повлияло на результаты года.
По объемам экспорта Россия, как и в 2019 году, оказалась на 4 месте в мире, но расклад сил немного изменился. Австралию потеснила с первой строчки Катар, нарастив экспорт на 2,4 млн тонн. Сильнее всего увеличили поставки СПГ производители из США - на 11 млн тонн. Это связано с запуском новых мощностей по сжижению газа в стране. Причем в ближайшие три года в США планируется реализовать еще несколько проектов суммарной мощностью на 10-30 млн тонн.
В планах нашей страны производить к 2035 году 140 млн тонн СПГ. В 2021 году планируется запуск завода "Портовая СПГ" мощностью 1,5 млн тонн и ввод в строй четвертой линии "Ямал СПГ" мощностью 0,9 млн тонн. В 2023 году должна заработать первая линия мощностью 8,6 млн тонн проекта "Арктик СПГ-2". В перспективе у России есть еще 15 проектов по производству СПГ, но их запуск ожидается после 2023 года.
Чем небогаты
Самые крупные регионы юга России оказались самыми бедными
Текст: Марина Бровкина
По данным статистики, в тройку самых бедных регионов ЮФО входят Краснодарский край, Ростовская область и Крым. А в целом в России доход ниже прожиточного минимума (11,6 тысячи рублей) по итогам прошлого года имели 17,8 миллиона человек.
Как отмечают эксперты, шокирующие показатели бедности довольно часто отмечаются в экономически развитых густонаселенных регионах: здесь достаточно много богатых людей, но и бедных тоже немало. Конкуренция на рынке труда высокая, не всем удается найти хорошо оплачиваемую работу. Сказывается и менталитет южан: некоторые даже не ищут достойный заработок. Или же вообще живут за счет пособий и привыкают к бедности, то есть не делают попыток устроиться на работу, а максимально сокращают потребности.
Итак, согласно сведениям, которые опубликовал Росстат, на Кубани численность населения с низкими доходами составила 601,5 тысячи человек, на Дону - 545,6 тысячи, в Крыму - 330,9. Ненамного отстает от антилидеров и Волгоградская область - 299 тысяч человек.
Однако, несмотря на пандемию и связанные с ней экономические сложности, количество бедных в целом даже уменьшилось по сравнению с 2019 годом. Тогда в стране их было 18,1 миллиона. В ЮФО ситуация не везде столь радужна. Бедных стало больше в Адыгее и в Крыму, но незначительно. Вопреки прогнозам в остальных регионах тенденция не отличается от общероссийской.
По словам председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Инны Святенко, остановить рост бедности было достаточно сложно. Но благодаря тому, что максимальные средства и силы были брошены именно на социальную политику, адресность, быструю помощь тем, кто оказался в трудной ситуации, это удалось сделать.
По оценке Счетной палаты, самыми результативными мерами борьбы с бедностью стали введенные в 2020 году пособия на детей до трех лет и от трех до семи лет. Кстати, с нынешнего года эффект от выплаты пособий на детей от трех до семи лет будет еще выше, поскольку они увеличиваются вдвое для семей, которые остаются за чертой бедности и после получения выплат в обычном размере. Эффективной оказалась и программа "Социальный контракт", которая многим дала возможность перейти на самообеспечение.
- В каждом регионе своя программа снижения напряженности на рынке труда, - добавил генеральный директор ВНИИ труда Дмитрий Платыгин. - Механизм социального контракта с федеральным софинансированием будет работать в этом году во всех субъектах.
Направления соцконтракта - это и развитие личного подсобного хозяйства, и помощь в поиске работы, включая обучение. То есть это то, что с учетом "портрета бедной семьи" действительно будет иметь эффект.
- В пандемию главным было не допустить обвала экономики и резкого снижения уровня жизни, - говорит кандидат экономических наук ЮФО Юрий Пономарев. - Надо признать, власти в целом с этой задачей справились. Если в середине 2020 года люди теряли работу, то потом ситуация изменилась к лучшему. Сказались два фактора: оперативная господдержка предпринимателей и ослабление ограничительных мер.
Однако проблему бедности социальные выплаты не решают, хотя этим путем идут многие. В Индии бедным выделяют субсидии на продукты и топливо. В Великобритании и на Кубе люди пользуются продуктовыми карточками. Благодаря этим карточкам кубинец, например, платит всего 12 процентов от реальной стоимости продуктов. Но вот результаты эксперимента, который провели в Финляндии. В течение двух лет там давали по 560 евро в месяц двум тысячам безработных, которых выбрали случайным образом. Думаете, базовый доход как-то повлиял на уровень безработицы? Нет, эти люди просто испытывали меньше стресса при поиске работы. Я не утверждаю, что базовый доход - это не выход, пока слишком мало данных, чтобы однозначно так говорить. Но есть и другие способы борьбы с бедностью. Китай, например, планирует переселить в ближайшие 10 лет 250 миллионов человек в города, обеспечив их при этом работой. В Пакистане строят социальное жилье. У них действует программа "Новый Пакистан", по которой в стране возводят примерно 250 тысяч домов в год для бедных. Программ в мире очень много, они разнообразны, над ними думают большие умы. На мой взгляд, в нашей стране надо менять структуру экономики, создавать хорошо оплачиваемые рабочие места, привлекать инвестиции и мощно развивать "цифру".
Есть, по словам Пономарева, и еще одна проблема. Там, где "серая" зарплата - обычное дело, картина бедности искажена. Экономисты периодически пытаются отсечь "бедных на внедорожниках" от госсубсидий, но получается это не всегда.
Прямая речь
Дмитрий Платыгин, генеральный директор ВНИИ труда:
- То, что уровень бедности снизился, - результат системной, прицельной работы. В первую очередь, конечно, сказывается нормализация ситуации на рынке труда. При этом напомню, что восстановление уровня занятости повлияло на те категории граждан, у которых невысокий заработок и которые больше всего страдают от кризиса. Свой эффект, и очень существенный, имели и единовременные выплаты.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter