Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

УРУГВАЙ ЛЕГАЛИЗУЕТ ОДНОПОЛЫЕ БРАКИ

Президенту осталось поставить подпись, чтобы законопроект вступил в силу

Две трети палаты представителей Конгресса Уругвая проголосовали за законопроект о легализации однополых браков на территории страны, сообщает BBC. Ранее в поддержку гей-браков высказался Сенат. Либеральный законопроект, помимо всего прочего, вводит и ужесточения: он поднимает планку возраста сексуального согласия с 12 лет у девочек и с 14 лет у мальчиков до 16 лет у обоих полов.

Ультралевый уругвайский президент Хосе Мухика ранее горячо поддержал законопроект. Теперь ему осталось поставить свою подпись, чтобы документ вступил в силу. Это вызывает осуждение со стороны католической церкви. В Уругвае уже разрешили аборты и хотят легализовать марихуану.

Уругвай уже через две недели может стать второй страной в Латинской Америке, где ЛГБТ-браки будут разрешены со всеми правами. Первопроходцем в легализации подобных браков стала Аргентина. Первыми в Латинской Америке подобный союз официально зарегистрировали Алехандро Фрейре и Хосе Мария Ди Белло из аргентинской провинции Тьерра дель Фуэго в декабре 2009 года.

Накануне сенат Франции одобрил первую статью законопроекта о легализации однополых браков. Документ наделяет гомосексуальные пары теми же супружескими правами и правами на усыновление, что и гетеросексуальные семьи. Большинство, 179 сенаторов, проголосовали за новую норму, против высказались 157 депутатов. Статью в Сенате приняли после первого чтения без поправок. Инициатива легализации однополых браков была одним из предвыборных обещаний президента Франции Франсуа Олланда. Против законопроекта выступает правая оппозиция и католическая церковь

ПОЛИЦЕЙСКИЕ В ДУБАИ БУДУТ ЕЗДИТЬ НА LAMBORGHINI

Максимальная стоимость такого авто равна примерно 550 тысяч долларов. Таким образом в ОАЭ повышают имидж полицейских

Первый патруль дорожной полиции на спортивном авто максимальной стоимостью около 550 тысяч долларов уже выехал на улицы города. Полицейский Lamborghini предназначен для патруля только в фешенебельных кварталах Дубаи - в районе самого высокого в мире небоскреба Бурдж Халифа и побережья Дубаи-Марина и Джумейра.

При этом в полиции подчеркивают, что полиция не станет рисковать дорогой машиной и участвовать в погонях за преступниками и подозреваемыми и, тем более, сажать их в салон.

Говорит корреспондент РИА "Новости" в Дубаи Надим Зуауи: "Этот автомобиль будет участвовать в патрулировании улиц, но в тесной координации с другими патрульными автомобилями. Сейчас полицейские патрули используют автомобили BMW и автомобили Nissan полноприводные. Но что касается Lamborghini, то полицейские сами признают, что это скорее имиджевый проект: хотят, чтобы город выглядел шикарно, проект, который должен показать лицо дубайской полиции, именно высокотехнологичной, дорогой. Они за своим имиджем следят".

Автомобили Lamborghini используют в качестве патрульных и в других странах. В том числе Италии, Аргентине и Бразилии. Правда, другие модели и по цене значительно ниже, чем выбрали полицейские в Дубаи. Итальянские карабинеры, правда, и относятся к своим автомобилям не столь бережно как эмиратские коллеги, говорит президент российского клуба Lamborghini Артем Корягин.

"Lamborghini испытывают на треках, полицейские сами тренируются на трассах, чтобы профессионально ездить на этих машинах, особенно после того случая, когда разбили одну машину. Aventador стоят около 300 тысяч долларов", - рассказал Корягин.

Автомобили оснащены всеми последними техническими новинками, которые значительно упрощают работу полицейским. В том числе приборами для измерения скорости и специальными передатчиками

В Гостином дворе начала работу 28-я выставка «ДомЭкспо» - крупнейший международный форум по вопросам городской, загородной, курортной, жилой и коммерческой недвижимости. От имени столичного Стройкомплекса на торжественном открытии выставки выступил первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики Олег Рындин.

«Я приветствую вас на открытии этого важного международного мероприятия. Выставка «ДомЭкспо» всегда являлась одной из ведущих площадок, в рамках которой строительное сообщество обменивалось идеями, заключало контракты, другими словами, двигалось вперед. Я всех вас призываю к активности в работе, желаю вам удачных контрактов и добросовестных покупателей», - обратился О. Рындин к участникам выставки.

В этом году в рамках экспозиции российские компании представили квартиры в новостройках и на вторичном рынке жилья Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга, Сочи, Калининграда, Краснодарского края и других российских регионов. Значительная часть выставки посвящена недвижимости за рубежом - в Испании, Италии, Аргентине.

В рамках деловой программы форума также запланировано награждение участников выставки «ДомЭкспо» премией «TREFI» (международная премия рынка недвижимости и финансов).

Кроме того, гости выставки смогут посетить открытые семинары: «Информационные технологии на рынке недвижимости», «Современные финансовые инструменты рынка недвижимости», «Коммерческая недвижимость. Изменение спроса и предложения. Роль государства», круглый стол на тему «Банки и застройщики: выгодное партнерство», а также конференцию о перспективах развития «новой Москвы».

Выставка продолжит свою работу до 14 апреля.

Всемирный день вина — мероприятие, направленное на популяризацию аргентинских вин, — состоится 17 апреля 2013 года и пройдет одновременно в нескольких крупных городах мира: Мендосе (Аргентина), Нью-Йорке (США), Сан-Пауло (Бразилия), Лондоне (Великобритания) и Шанхае (Китай).

Главные торжества пройдут именно в Мендосе — столице аргентинского виноделия. В празднике примут участие известные в Латинской Америке поп-исполнители: Run Don’t Walk, Jaz, Pum Pum, Panamá Club, Planeta Cees и другие.

В этом году Всемирный день вина будет посвящен сорту винограда "мальбек". Именно поэтому дата его проведения назначена на 17 апреля — в этот день, в 1853 году, губернатор Мендосы Педро Паскуаль Сегура представил новый законопроект по выращиванию винограда "мальбек" и производству вина в соответствии со французскими стандартами. Это было значимое событие в мире виноделия, которое способствовало выдвижению Аргентины на международный рынок вина.

В рамках мероприятия запланированы презентации различных винных заводов, дегустационные шоу, интересные тематические экскурсии, посвященые винодельческой индустрии и многое другое.

В четверг 200 тысяч ресторанов и кафе в столице Мексики сняли со столов солонки, чтобы удержать клиентов от злоупотребления солью. Эта акция продолжится и дальше.

В четверг 200 тысяч ресторанов и кафе в столице Мексики сняли со столов солонки, чтобы удержать клиентов от злоупотребления солью. Эта акция продолжится и дальше. Дело в том, что мексиканцы потребляют 11 г в день этой приправы, что более чем вдвое превышает рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения 5 г. Впервые эта мера была применена в 2011 г. в Буэнос-Айресе. Дело в том, что посетители подобных заведений, в основном, осознают опасность соленой пищи. Потребление снижается на 50%, если соли на столе нет, как считает Джоэл Эстрадо, главный кардиолог Медицинского центра Siglo XX.

Клиенты, которые захотят подсолить свою пищу, всегда смогут попросить солонку у официанта. Но власти считают, что такая мера все-таки поможет решить сложнейшую проблему хотя бы частично. Дело в том, что 31% населения Мексики страдает от высокого кровяного давления. В 2012 году, городские больницы Мексики приняли 11 600 больных в крайне тяжелом состоянии, вызванном гипертонией (данные министра здравоохранения Осуна Армандо Санчеса). Среди них было 43 ребенка в возрасте от 5 до 14 лет. В Мексике, как и в остальном мире, гипертония, сахарный диабет, ожирение являются ведущей причиной смерти у людей старше 60 лет. Хосе Луис, офисный работник 46 лет, говорит, что не добавляет соль в пищу, но признает, что бобы без соли - это не смешно. Его двухлетняя дочь всегда просит соль, чтобы съесть какие-либо овощи. Отвлекаясь от темы, хочется сказать о каталогах фирм, сейчас многие задаются этим вопросом, вы без проблем можете добавить фирму в каталог. Вернемся к нашей теме.

«Ресторан, который не положит соль в еду, останется пустым, а его посетители больше не придут в ресторан»,- считает он. «Я думаю, что главное - пропаганда здорового образа жизни и здоровой пищи, которые уменьшают распространение заболеваний сердечно-сосудистой системы»,- говорит Эдуардо Лопес, врач – терапевт из Мехико. «Это занимает гораздо больше времени, чем удаление солонок. К сожалению, более дешевые и доступные продукты имеют высокое содержание соли: картофельные чипсы, супы растворимые, колбасные изделия, хлеб, соус».

ПОХОРОНЫ ТЭТЧЕР МОГУТ ОБОЙТИСЬ БРИТАНИИ В 10 МЛН ФУНТОВ

Глава МИД страны Уильям Хейг заявил, что налогоплательщики могут себе это позволить

Похороны бывшего премьер-министра Маргарет Тэтчер, скончавшейся 8 апреля от инсульта, могут обойтись Великобритании в 10 млн фунтов стерлингов. Часть этих расходов возьмут на себя наследники, остальное будет покрыто за счет государства, сообщает The Independent.

Баронессу Тэтчер похоронят в следующую среду в Соборе святого Павла в Лондоне, куда ее прах будет доставлен в ходе траурной процессии из Вестминстера. Процедура кремации пройдет в частном порядке.

Сообщается, что семья Тэтчер возьмет на себя расходы на транспорт, цветы и кремацию, в то время как все остальные траты, в том числе по обеспечению безопасности, лягут на плечи правительства.

Операция под кодовым названием True Blue была разработана MI5 и секретариатом национальной безопасности еще несколько лет назад на случай похорон Тэтчер. В работе комиссии по организации мероприятия также примут участие представители полиции, Букингемского дворца, Англиканской церкви, парламента страны, правительства и наследников баронессы, уточняет The Daily Telegraph.

В церемонии примут участие также более 800 военнослужащих тех подразделений, что играли ключевую роль во время Фолклендского кризиса. Похороны бывшего премьер-министра посетит королева Елизавета II - впервые со времен прощания с Уинстоном Черчиллем.

Тем временем глава МИД страны Уильям Хейг заявил, что налогоплательщики могут себе позволить оплатить похороны бывшего премьер-министра благодаря ее прошлым заслугам. Он отметил, что размер преференций, которые Британия получила от ЕС усилиями Тэтчер, на сегодняшний день достигли 75 млрд фунтов, что эквивалентно двум ежегодным оборонным бюджетам страны.

Масштаб трат на похороны экс-премьер министра вызвал большое возмущение среди левых политических сил Великобритании.

Представителей России на официальном уровне на похоронах Тэтчер не будет. Маргарет Тэчер скончалась 8 апреля от инсульта в возрасте 87 лет.

ТЭТЧЕР: ЭПОПЕЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ

Даже если бы она просто стала премьер-министром и ничего больше не сделала, она бы вошла в историю как первая женщина лидер страны с мужским истеблишментом. Но это было бы не в ее характере

Скончалась Маргарет Тэтчер, "железная леди", первый премьер-министр Великобритании - женщина, автор "тэтчеровской революции", самая, возможно, крупная политическая фигура Запада нашего времени.

Сейчас, более тридцати лет спустя майских выборов 1979-го года, когда она стала премьер-министром, Тэтчер отдают дань и ее поклонники, и противники. "Красный Эд" Миллибанд, лидер лейбористов, которого многие упрекают в излишней левизне, признал: "И я, и [лидер либералов, заместитель премьер-министра] Ник Клегг, и Дэвид Камерон, мы все сформировались под влиянием Маргарет Тэтчер".

Тони Блейра, приведшего лейбористов к победе в 1997 году, критики называли верным продолжателем дела тэтчеризма. Рассказывают, что когда несколько лет назад Тэтчер спросили, какое у нее в политической жизни главное достижение, она коротко ответила: "Тони Блейр". А сменивший Блейра Гордон Браун, когда зашаталась устоявшаяся было власть лейбористов, организовал визит Тэтчер на Даунинг-стрит, чтобы для прессы сфотографироваться вместе с легендарной и непобедимой.

О том, что она была и осталась непобедима тоже сейчас вспоминают. После трех подряд беспрецедентных побед на выборах, ее вытолкали свои же тори, и не партия, а заговорщики в кабинете - британском политбюро. Даже на последней баллотировке в партии по выборам лидера, она набрала больше голосов, чем ближайшие конкуренты. Кто пожелает провести аналогию с заговором против Горбачева, не ошибется.

Конечно, британский кабинет - это не советское политбюро. Решения, чтобы провести их в жизнь, приходится отстаивать перед парламентом, прессой, обществом. И от поражения вертикаль власти никак не гарантирована.

И вот здесь и возникает главный вопрос, который занимал меня еще с давних, юношеских почти времен, когда я приехал в Англию начинающим корреспондентом. А как же она побеждала на свободных демократических выборах?

Это было начало тэтчеровской эпохи, экономика еще не вышла из "зимы тревоги нашей" - фраза из "Ричарда III", которая закрепилась за периодом острого кризиса в Англии 70-х. Электричество подавалось с перебоями, мусор не убирали, мертвых не хоронили. Делами тогда заправляли профсоюзные боссы государственного сектора. Правая пресса их называла "баронами", но можно было бы и "олигархами". Тэтчер еще только начинала борьбу со всесильными тред-юнионами и за приватизацию экономики. Безработица росла, подходила к трем миллионам, делового оживления не наблюдалось. Второй нефтяной кризис 1979 года только произошел, и о том, как радикально изменит судьбы Великобритании нефть и газ Северного моря, вдруг ставшая рентабельной, еще рано было судить.

Мне, как и многим, тогда, казалось, что Тэтчер не устоит. Я бегал по собраниям левых молодежных организаций, ходил на митинги в Гайд-парк, говорил с рабочими-забастовщиками и студентами-леваками, прибегал в офис со звездочками в глазах и писал о скорой победе британского рабочего класса.

Но уже тогда смущало другое: при всей лютой ненависти к ней со стороны левых, многие спокойные и рассудительные говорили, а что, правильно она делает, что этих остолопов работать заставляет. Да у нас же вся страна разучилась работать.

Политтехнологи, работавшие на Тэтчер, нашли жилу, которая проходила по всему телу нации, - стремление к личной свободе, тяга к самостоятельности, способности самим стоять на ногах, самим вести собственное дело и отвечать за себя. Тэтчер к ним обращалась, с ними побеждала.

Как и в СССР, многие не понимали, что свобода требует ответственности, что с ног обстоятельства могут сбить, что, бывает, жестоко с человеком жизнь обходится.

И все же, когда Тэтчер говорила, как рачительная домохозяйка, что стране, как и семье, нельзя больше тратить, чем зарабатываешь. Что и менеджер, и рабочий больше стараются на частном предприятии, чем на государственном. Что за своим частным домом человек лучше ухаживает, чем за предоставленным муниципалитетом. Что свобода и права личности выше свобод и прав государства. Ее слушали, когда она это говорила и когда приходилось выбирать - ее выбирали. А левые все больше становились неэлекторабельной силой.

Социализм в своей отдельно взятой стране Тэтчер победила.

Победила настолько сокрушительно, что и сейчас, в разгар банковских скандалов, оккупайства и споров о том, за счет кого и чего выруливать из кризиса, даже самые левые из левых опасаются возвращения к дотэтчеровским понятиям. Таким, например, как провалившийся супер-налог на богачей во Франции. Или деприватизация. Когда с нынешними подростками говоришь, им, с нокиями, айфонами или гэлэкси в карманах, совершенно невозможно втолковать, как это было возможно, чтобы всеми телекоммуникациями в стране заправляла одна государственная компания.

В этом суть "тэтчеровской революции" - в освобождении. Освобождение - главное в ее наследии.

Когда во время одного из московских визитов, на Тэтчер напали в прямом эфире три лучших советских журналиста-британиста с вопросами о безработице, страданиях рабочих и разгосударствлении экономики, она их на глазах миллионов наших телезрителей втоптала по самое ничто. Безработные открывают собственные динамичные компании, рабочие приватизируют дома, две трети британцев стали собственниками своего жилья, закрываются неэффективные устаревшие производства, а приватизированные предприятия процветают.

То интервью еще много говорит о Тэтчер как женщине. Ее вспоминают сегодня всегда по-королевски ухоженной, ни в чем не старавшейся маскироваться под мужчину. Прическа, жемчуга, платья, сумка (в Англии есть даже музей сумок Тэтчер!), высокие каблуки - все было дамское. Но все непреодолимо превосходящее. Окружающие мужчины непременно выглядели на ее фоне тюфяками-недотепами, что подчеркивал и скромно остававшийся в тени муж Деннис. Французской президент-социалист Миттеран, говорят, так отозвался о Тэтчер: "la bouche de Marilyn, le regard de Caligula" - у нее "рот Мерилин Монро и взгляд Калигулы". Миттерану, жившему тайно на две семьи, в наблюдательности не откажешь.

А ветеран британской политической журналистики Джон Сарджент, не раз пикировавшийся с Тэтчер, рассказывал, как один раз во время официальной поездки опростоволосился. В самолете подали обед, он - тучный довольно человек - только расположился с аппетитом его слопать, как в салон корреспондентов вошла Тэтчер. Сарджент вскочил - и обед полетел на пол. Тэтчер поцокала языком и принялась сама все подбирать, мол, что с вас, с мужиков-вахлаков взять. Ну вот как потом острые вопросы задавать?

Это о революции в самой Англии.

Но, конечно, под тэтчеровской "революцией" понимают прежде всего ведущую, прямо-таки драматическую роль "железной леди" в развороте политических судеб Запада и Востока. Экономические реформы правительства Тэтчер, а затем и "рейганомика" в США, остановили упадок Запада, казавшийся многим у нас в СССР необратимым, чуть ли не завершающим этапом предвиденного Лениным "общего кризиса капитализма". Даже аббревиатура такая была в советском политологическом обиходе - ОКК.

Сейчас почти забылось, а во второй половине 70-х Америка переживала тяжелое послевьетнамское похмелье, в Иране произошла исламская революция, посольство США было разгромлено и его сотрудники взяты в заложники, спецоперация по их спасению позорно провалилась. В Никарагуа к власти пришли сандинисты, поддерживаемые Кубой и СССР.

Куба отправила в Африку крупные военные силы на поддержку, не без советской помощи, антиколониальных повстанческих сил в Анголе и Мозамбике. Вьетнам, поддерживаемый Советским Союзом, разгромил китайское военное вторжение, утвердил свое решающее влияние в Камбодже и Лаосе. В ФРГ господствовала ostpolitik, во Франции Жискар д'Эстен оставался большим другом Брежнева. Экономика СССР бумствовала на сибирском газе и нефти. В магазинах, по крайней мере, московских, был выбор костюмов, пальто, шотландского виски и французских коньяков. В общем, казалось, что все сбывается по Вещему Олегу: так громче, музыка, играй победу! Мы победили, и враг бежит, бежит, бежит!

Тэтчер сначала казалась какой-то нелепой аберрацией, смешной "железной леди", больше пригодной для карикатур, нежели для серьезного разговора.

Потом, в декабре 79-го, начался афганский кошмар. Позже осуществлялась авантюра с размещением ядерных ракет СС-20 в восточной Европе. Картер устроил бойкот московской Олимпиады в 1980-м. Тэтчер, нужно отдать ей справедливость, не запрещала спортсменам ехать в Москву, оставила на усмотрение федераций. Бегуны Себастьян Кое (он, теперь лорд, в прошлом году был главой оргкомитета лондонской олимпиады), Стив Оветт и Алан Уэллс, брассист Дункан Гудхью стали героями олимпиады.

Позже, победа Рейгана на выборах 1980-го (тоже у нас хихикали: американцы дошли - голливудского актеришку в президенты выбрали). Рейган стал близким союзником и конфидантом Маргарет Тэтчер, слушал ее, заражался ее напором и решимостью, а еще важнее - уверенностью и аргументами в спорах со своими же твердолобыми в Америке. Это последнее, малоизвестное в истории рейгановского периода, только недавно раскрыли биографы президента.

Мне кажется, в "особых отношениях" Англии-США Тэтчер повела первую скрипку во время Фолклендской войны 1982 года. О той войне до сих пор много споров - и по военным, и по политическим, и по моральным ее аспектам. Сейчас одно ясно - что она была ключевым поворотным событием "второй холодной войны" 1979-85 годов. Показала, что Запад и готов, и умеет драться. Что профессиональная, хорошо обученная армия побеждает "срочников" даже при неблагоприятных условиях и при равном, примерно, вооружении. Рейган и его окружение пытались убедить Тэтчер не горячиться, не идти на вооруженное столкновение. Тэтчер с возмущением отвергла уговоры: когда речь идет о свободе, никаких компромиссов не может быть.

Я упрощаю, конечно, но ненамного. Не так однозначно все было, но ощущение, если не нашего превосходства, то немощи Запада - было. Готовность Англии дать отпор - это было главное, это в корне изменило атмосферу. После вторжения в Афганистан, появления Рейгана, Тэтчер и папы Иоанна Павла II как-то все стало совершенно наоборот разворачиваться. Мы еще посмеивались, когда Newsweek вышел с обложкой Empire Strikes Back - по фотографии отплывающей к Фолклендам британской эскадры наложено название фильма из серии "Звездных войн". Но вот в несколько недель Британия на другом конце света разгромила превосходящую по численности и близкую по качеству вооружений армию Аргентины, и мы серьезно задумались.

Когда в советской прессе мы в 82-м освещали сначала конфликт, а потом и войну, непросто было объяснить ее причины, еще труднее было "занять сторону". Великобритания - одна из основных капиталистических стран, классический империалист. В прессе мы привычно политику "британского льва" ругали. Но тут ее суверенная территория подверглась явной агрессии. Аргентина поставляла в СССР продовольствие и зерно. Но во главе ее стояла военная хунта. Все это было как-то "неправильно".

Как трудно было объяснить и природу северо-ирландского конфликта. ИРА - это кто, национально-освободительное движение или террористы? Когда большой дом-гостиницу в центре города взрывают, погибают люди, Тэтчер чудом осталась жива, - это что, справедливый акт возмездия или чистой воды теракт?

Или вот другой урок Тэтчер. Когда в 1983 году США вторглись на Гренаду, островное карибское государство, где происходило нечто похожее на кубинскую революцию, Рейган ничего не сообщил о своих планах Тэтчер. Она сочла это предательством, тем более, что главой государства там оставалась формально королева Великобритании. Она позвонила Рейгану и отчитала его как нашкодившего мальчишку. Очевидцы рассказывают, что Рейган слушал, не пытаясь вставить и слова, потом отнял от уха телефонную трубку, поднял ее так, чтобы всем в кабинете было слышно, что говорит Тэтчер, и, зажмурившись от удовольствия, сказал: "Ну правда, как она хороша!"

Отношения на много месяцев испортились. До тех пор, пока не настала пора новых отношений с СССР эпохи Горбачева.

Нам, журналистам и аналитикам, уже не на уровне политической верхушки, а в масштабе всей страны, так же трудно было и с "горбиманией" на Западе, и с огромной популярностью Тэтчер в СССР.

Популярность Горбачева за границей не давала ему плюсов дома, а ненависть многих англичан к Тэтчер до сих пор поражает русских в Англии. Здесь, на Западе, неприязнь к Горбачеву среди многих русских так же трудно объяснять, как и популярность Тэтчер в России.

И все же. Вспомним другое: с того чем начиналось. С настроения волнующей свежести, смелой новизны и открытости. Как продолжилось - это другая история. Один российский комментатор, например, едко заметил, что "Горби" просто не повезло с нами, с народом, зато нам повезло с ним.

Тогда после короткого ужаса андроповского правления, когда и у них, и у нас стали "мыслить о немыслимом" - то есть о реальности всеобщей ядерной войны, наступил такой же короткий убаюкивающий маразм черненковского секретарства. Афган продолжался, ощущение кризиса нарастало.

И вдруг, в декабре 1984-го, мы увидели новое, свежее лицо будущей России. Горбачев, еще не генсек, но явно уже наследник кремлевского престола, приехал в Лондон с коротким, чуть ли не секретным визитом. У них с Тэтчер прошла небольшая встреча - лицом к лицу. И после на весь мир прозвенело свежо и ободряюще тэтчеровское: "Мне нравится мистер Горбачев. Мы можем вместе делать дело".

С этого началась "горбимания".

С этого начался конец холодной войны. Началось освобождение. Двадцатый век кончался с надеждой.

Если что не так вышло, не будем винить Тэтчер. "The lady's not for turning, - как говорила она в одной из своих самых знаментых речей. - Даму не разворачивают". "If you want a U-turn, you turn. - Хотите разворачиваться - разворачивайтесь сами".

Недавно образованная Национальная сеть маленьких отелей в Латинской Америке и странах Карибского бассейна (Red Nacional de Pequeños Hoteles) объявила о проведении первой рабочей встречи. Мероприятие пройдет в столице Коста-Рики, Сан-Хосе, в Radisson Hotel Zurquí, 18 и 19 апреля 2013 года.

Во встрече примут участие владельцы небольших отелей в Аргентине, Боливии, Чили, Колумбии, Эквадоре, Перу и всех странах Центральной Америки. Также планируется присутствие на мероприятии представительства стран Карибского бассейна под патронажем Организации американских государств (Organización de Estados Americanos).

В связи с активным развитием самостоятельного и индивидуального туризма маленькие отели становятся все более и более востребованы по всему миру. В Южной и Центральной Америке такие заведения изначально занимали значительное место в туриндустрии, однако не были ориентированы на иностранных путешественников.

Первая рабочая встреча, инициированная Red Nacional de Pequeños Hoteles, организована именно для того, чтобы маленькие отели региона стали конкурентноспособными и успешно интегрировались в международную туристическую сеть. На мероприятии будут обсуждаться вопросы взаимодействия, продвижения маленьких гостиниц в Интернете, также состоится несколько презентаций программ онлайн-бронирования.

Москва стремится к безвизовому режиму со всеми странами Латинской Америки, хотя российская сторона понимает те ограничения и обязательства, которые есть, к примеру, у Мексики, заявил в понедельник директор латиноамериканского департамента МИД РФ Александр Щетинин.

"Не думаю, что имеющиеся проблемы (с Мексикой) значительно сложнее тех, что стояли в наших переговорах с Бразилией, Аргентиной, Колумбией, но мы нашли общий язык, и все замечательно работает", - заявил Щетинин в беседе с российскими журналистами в Мехико, где он находится с рабочим визитом.

По его словам, Россия надеется на отмену виз со всеми странами Латинской Америки. "Рассчитываем, что это все произойдет в некоторой перспективе, к которой будут готовы наши коллеги", - сказал Щетинин.

Россия заключила соглашения о безвизовом въезде с рядом стран Южной Америки, среди которых - Чили, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Перу, Эквадор, Колумбия и Гайана. Еще с двумя странами континента - Суринамом и Боливией - у РФ достигнуты соглашения об упрощенном визовом режиме, российские граждане получают визы на границе по прибытии.

Щетинин констатировал, что отмена виз серьезно повлияла на рост туристического обмена с Латинской Америкой. "Сейчас турпоток концентрируется на регионе карибских государств - Доминикане, Мексике и Кубе, в последние месяцы очень динамичное развитие обменов идет с Ямайкой", - отметил дипломат. Дмитрий Знаменский.

УМЕРЛА МАРГАРЕТ ТЭТЧЕР

О смерти Тэтчер в результате инсульта сообщил ее официальный представитель лорд Белл

В Великобритании скончалась легендарная экс-премьер-министр Великобритании баронесса Маргарет Тэтчер, передает Sky News. Тэтчер, по словам ее представителя лорда Белла, скончалась от инсульта.

Маргарет Тэтчер умерла в возрасте 87 лет. "С глубоким прискорбием Марк и Кэрол Тэтчер сообщили, что их мама баронесса Тэтчер мирно скончалась после инсульта сегодня утром", - сказал лорд Белл. Он добавил, что дополнительное официальное заявление по поводу смерти Тэтчер будет сделано позднее.

Тэтчер в последние годы тяжело болела. Незадолго до Рождества 2012 года ей делали операцию по удалению опухоли мочевого пузыря. Но долго задерживать в больнице не стали и разрешили еще до Нового года вернуться домой.

Премьер-министр Дэвид Кэмерон выразил свои соболезнования: "С глубоким прискорбием узнал я о смерти леди Тэтчер. Мы потеряли великого премьер-министра, великого лидера и великого гражданин Великобритании".

В заявлении Букингемского дворца говорится: "Королева с печалью узнала новости о смерти баронессы Тэтчер. Ее величество направит семье личное послание с соболезнованиями".

Маргарет Хильда Тэтчер - 71-й премьер-министр Великобритании, занимала этот пост с 1979 по 1990 годы. Баронесса - с 1992 года. Первая женщина-глава правительства Британии и на данный момент единственная. Кроме того, первая женщина, ставшая премьером в Европе вообще. Срок премьерства Маргарет Тэтчер стал самым продолжительным в XX веке. Получив прозвище "железной леди" за проводимые фактически железной рукой реформы, и, в том числе, за резкую критику руководства СССР, она воплотила в жизнь ряд консервативных мер, ставших частью политики так называемого "тэтчеризма".

Получив сначала образование химика, Тэтчер потом добавила к нему юридическое, а в 1959 была избрана членом парламента от Финчли. В 1970 была назначена министром образования и науки в правительстве консерватора Эдварда Хита. В 1975 Тэтчер победила Хита на выборах нового главы консервативной партии и стала главой парламентской оппозиции, а также первой женщиной, возглавившей одну из основных партий Великобритании. После победы консервативной партии на всеобщих выборах 1979 года Маргарет Тэтчер и стала премьер-министром.

Будучи главой правительства, Тэтчер провела политические и экономические реформы для недопущения, как она считала, упадка страны. Ее политическая философия и экономическая политика основывались на дерегулировании, в особенности, финансовой системы, обеспечении гибкого рынка труда, приватизации государственных компаний и уменьшении влияния профсоюзов.

Высокая популярность Тэтчер в первые годы ее премьерства уменьшилась из-за рецессии и высокого уровня безработицы, но снова увеличилась во время Фолклендской войны 1982 года и экономического роста, что привело к ее переизбранию в 1983 году. Тэтчер была переизбрана в третий раз в 1987, но предложенный закон о дополнительном налоге и взгляды на роль Британии в Европейском Союзе были непопулярны среди членов ее же собственного правительства. Тэтчер была вынуждена подать в отставку с постов и главы партии, и премьер-министра.

Для сторонников Тэтчер она остается политической фигурой, которая смогла восстановить британскую экономику, нанести существенный удар по профсоюзам и возродить образ Великобритании в качестве мировой державы. В период ее премьерства с 7% до 25% увеличилось количество британцев, владевших акциями; более миллиона семей приобрели дома, принадлежавшие ранее муниципальным советам, что увеличило число домовладельцев с 55% до 67%. Победа в Фолклендской войне с Аргентиной и тесный союз Лондона с Вашингтоном также считаются одними из ее важнейших достижений.

Тэтчер является пожизненным членом палаты лордов британского парламента

Экс-премьер Великобритании Маргарет Тэтчер при жизни не понесла заслуженного наказания за решения, принятые во время войны за Фолклендские (Мальвинские) острова в 1982 году, и останется в памяти ветеранов как политик, не приложивший усилий к сохранению мира, заявил РИА Новости глава Национальной комиссии ветеранов Мальвинских островов (CECIM) МВД Аргентины Эрнесто Алонсо.

Тэтчер умерла в понедельник в возрасте 87 лет. Первая и единственная в истории Великобритании женщина-премьер (1979-1990) в декабре перенесла успешную небольшую операцию по удалению образования в мочевом пузыре. Однако в силу возраста баронесса оставалась под наблюдением врачей, 28 декабря ее выписали из больницы.

"Маргарет Тэтчер умерла безнаказанной... Приняв политическое решение о затоплении (аргентинского) крейсера "Генерал Бельграно", она взорвала все мосты к поиску мирного выхода.

Тэтчер для нас уходит в историю как политический лидер, не сделавший ни одного усилия, чтобы сохранить мир, чтобы сблизить народы", - сказал Алонсо.

Крейсер "Генерал Бельграно" был потоплен британской атомной подводной лодкой 2 мая 1982 года вне объявленной Великобританией 200-мильной запретной зоны вокруг Фолклендских (Мальвинских) островов во время войны в Южной Атлантике. Гибель крейсера стала самой кровавой страницей англо-аргентинской войны 1982 года - тогда погибли 323 аргентинца.

Алонсо отметил, что проведенное в 1990-х годах британцами расследование обстоятельств войны "оказалось чисто бюрократическим". По его словам, две недели назад комиссия вновь призвала расследовать военные преступления Великобритании. Свидетельства этих преступлений содержатся "даже в книгах, опубликованных бывшими британскими военнослужащими", сказал Алонсо.

Война между Аргентиной и Великобританией за спорные острова началась 2 апреля 1982 года, продолжалась 74 дня и закончилась победой британской короны. В 2012 году, в канун 30-й годовщины конфликта, отношения между Лондоном и Буэнос-Айресом из-за Фолклендских, или Мальвинских (как их называют в Аргентине), островов обострились вновь. Архипелаг из двух крупных (Восточный Фолкленд / Соледад и Западный Фолкленд / Гранд-Мальвин) и 200 небольших островов в юго-западной Атлантике, находится примерно в 500 километрах от побережья Аргентины и в 12 тысячах километров от Великобритании. Это фактически ворота в Антарктику, которые дают контроль над чрезвычайно богатыми природными ресурсами районами океана.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро отправляется во вторник с трехдневным визитом в Уругвай, Аргентину и Бразилию, чтобы договориться о поставках продовольствия, сообщают латиноамериканские СМИ.

"Ключевая часть моей поездки, которую я начинаю завтра (во вторник), - снова гарантировать укрепление продовольственного резерва базовых продуктов нашей страны на срок три месяца", - заявил сам Мадуро.

По словам главы государства, экономика Венесуэлы находится в переходном периоде к социализму и при этом сталкивается с саботажем со стороны капиталистического сектора. Мадуро пообещал приструнить тех, кто пытается "саботировать, устраивать заговоры против социалистической родины и лишить страну продуктов питания".

Этот визит в три страны Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР), известные как одни из основных производителей продовольствия в Латинской Америке, станет вторым официальным визитом Мадуро после вступления в должность президента

Венесуэлы. До этого он летал с официальным визитом на Кубу, где подписал большое количество двусторонних документов. Дмитрий Знаменский.

Общий ущерб от наводнений в аргентинском городе Ла-Плата (60 км от столицы страны), по предварительным данным, превысил 2,6 миллиарда аргентинских песо, или 513,5 миллионов долларов по официальному курсу, говорится в докладе городского муниципалитета, выводы которого публикуют в воскресенье аргентинские СМИ.

По данным доклада, всего в результате наводнений, вызванных сильными проливными дождями, пострадали около 350 тысяч человек. Ущерб нанесен 58 тысячам строений (четверть всех зданий города), большая часть из них - частные домохозяйства и квартиры. Больше всего пострадали северные и западные районы города. 137 тысяч жителей Ла-Платы продолжают испытывать критические проблемы с жильем, еще 210 тысяч понесли прямые или косвенные убытки.

Ваш браузер не поддерживает данный формат видео.

Люди с трудом передвигаются по аргентинским улицам после наводнения В пятницу президент страны Кристина Фернандес де Киршнер сообщила, что всем пострадавшим будет оказана финансовая помощь. Получающим минимальную пенсию пенсионерам будет выплачена единовременная помощь в размере 4,33 тысячи аргентинских песо (около 850 долларов), выплаты на детей и по беременности будут удвоены, увеличены социальные пособия на семью и пособия по безработице. Всего помощь будет оказана более чем 150 тысячам человек. Также власти предоставят пострадавшим кредиты до 50 тысяч песо (чуть менее 10 тысяч долларов) на восстановление жилья, и на неотложные нужды до 15 тысяч песо (чуть менее трех тысяч долларов).

По данным властей, в результате наводнений, вызванных проливными дождями, в стране погибли 57 человек - 51 в городе Ла-Плата и 6 человек в Буэнос-Айресе. Олег Вязьмитинов.

Власти Аргентины окажут финансовую помощь пострадавшим при наводнениях, обрушившихся на этой неделе на провинцию Буэнос-Айрес, заявила президент страны Кристина Киршнер в телеобращении к нации.

По ее словам, пенсионеры с минимальной пенсией, пострадавшие от наводнений, получат разовую помощь в 4,33 тысячи аргентинских песо (около 850 долларов) в течение ближайших двух месяцев.

Кроме того, в течение трех месяцев будут удвоены выплаты лицам, получающим пособия на детей и по беременности, а также социальные пособия на семью.. Возрастут также пособия по безработице. Власти полагают, что помощь получат более 150 тысяч человек.

Киршнер подтвердила намерение властей предоставлять кредиты до 50 тысяч песо (чуть меньше 10 тысяч долларов) на восстановление жилья, а также кредиты на неотложные нужды в размере до 15 тысяч песо (немногим менее 3 тысяч долларов).

По словам президента Аргентины, Межамериканский банк развития оказал властям страны единовременную помощь в 200 тысяч долларов и предоставил кредит еще на 20 миллионов долларов.

Андская корпорация развития предоставила Аргентине кредит на 100 миллионов долларов на инфраструктурные проекты.

По последним данным, в результате наводнений, вызванных проливными дождями, в Аргентине погибли 57 человек. Из них 51 человек погиб в городе Ла-Плата, еще шестеро - в Буэнос-Айресе. Олег Вязьмитинов.

Iruya это небольшой поселок в провинции Сальта (Salta ) который так же является и районным центром этой местности. Поселок расположен на высоте 2780 над уровнем моря, высоко в горах Санта Виктория (Santa Victoria), и на расстоянии 307 км от столицы провинции, Сальты.

Официально поселок был заложен в 1753 году, однако первые поселенцы здесь обосновались гораздо раньше в 1542 году.

На сегодняшний день, здесь проживает немого больше 1000 человек.

Первым впечатлением вновь прибывших в поселок Iruya, это ощущение , что поселок как-бы подвешен между гор или его лучше сравнить с островом , так как в действительности деревушка со всех сторон окружена реками Milmahuasi и Colanzulí и почти плотно закрыта высокими горами

Здесь преобладают застройки колониального стиля ,с длинными и узкими улочками. С каждой из них открывается панорамный вид на высокие стены гор. Население поселка старательно законсервировало маленький кусочек старины у себя в горах. Узкие улочки и домики обмазанные глиной ,построенные

из необожженного кирпича, камней и соломы -так живут многие в этом

поселке.

Заканчиваясь на окраине поселка, улицы переходят в руины далеких предков индейцев Titiconte, живших здесь до прихода испанских завоевателей.

В этой отдаленной точке Аргентины, местные жители все 250 лет существования поселка стремились сохранить свои жизненные устои, традиции , что видно в их манере одеваться , строить дома и отмечать праздники.

Здесь заканчивается движение автомобильного транспорта, потому что в данном районе по таким узким улочкам могут передвигаться по старинке только на мулах.

Если кто то решится на путешествие вокруг поселка, то он должен будет проехать по горным перевалам по узким , местами опасными , тропами . Если же путешественник все же проедет дальше, то сможет оценить всю красоту причудливых цветных гор и разнообразие их форм.

Цивилизация почти не коснулась данного уголка Аргентины. Даже первый банковский терминал, был открыт только в 2011 году банком Макро . До этого раз в месяц в поселок приезжала специальная машина данного банка, чтобы обслужить редких клиентов.

И действительно, местным жителям нет необходимости иметь деньги. Они предпочитают не ходить по магазинам, а обмениваться товаром с соседями.Точно так же , как делали их предки индейцы. Они разводят кур, овец, коз, лам. На сконах гор выращивают картошку, кукурузу и прочие овощи.

Только в 2010 году здесь был открыт госпиталь, который обслуживает 23 местные индейские общины. Не смотря на то, что госпиталь считается современным, в нем нет системы отопления.

В 1930 году, здесь было землетрясение с силой 6,4 баллов. Были разрушены дома. Землетрясение хоть и напугало местных жителей, однако не изменило их мнения о том, как надо строить дома.

В 1948 году - 7 баллов. Все здания в поселке были разрушены. Это землетрясение оставило большие впадины вокруг поселка.

в 2010 году - 6,1 баллов.

В поселке существует всего навсего один отель с 15 номерами. Цены на сегодня от 500 песо "без вида" до 750 песо "с видом ".

Папа Римский Франциск пожертвовал 50 тысяч долларов для помощи пострадавшим от наводнения жителям Аргентины, сообщило в пятницу радио Ватикана.

Апостольский нунций (посол Ватикана) в Аргентине архиепископ Эмиль Пауль Тшерриг заявил, что понтифик таким образом выразил "свою духовную близость как тем, кто страдает, так и тем, кто спешит к ним на помощь".

Средства будут распределены нуждающимся через Папский совет Cor Unum ("Единое сердце"), который с 1971 года занимается распределением помощи от имени Папы Римского.

Всего в результате наводнений в Аргентине, произошедших за последние два дня, погибли не менее 57 человек - шесть человек стали жертвой стихии в столице страны. Почти 13 тысяч жителей остались без электричества. В память о погибших в стране объявлен общенациональный траур. Виктор Хруль.

Тенденции экспорта-2013: курс – на Восток. Часть 2

На сегодня значительными нетто-импортерами являются только страны МЕНА (региональный нетто-импорт в 2012 г. оценочно составил 40 млн. т), НАФТА (20 млн. т) и блок АСЕАН в Азии. Остальная часть Азии (Китай-Япония-Южная Корея) и СНГ являются ярко выраженными нетто-экспортерами, к числу которых с 2011 г. присоединился и Евросоюз, у которого в минувшем году экспорт превысил импорт на 12 млн. т.

НАФТА

Экономика США, Канады и Мексики в 2012 г. продемонстрировала более высокие темпы роста, нежели в ЕС и большинстве стран Азии. Это привело к повышению спроса на сталь, основным драйвером которого стал рост автомобильного сектора. В ближайшие годы видимое потребление стали в регионе будет расти умеренными темпами, при этом следует ожидать роста ограничений, применяемых по отношению к импорту извне НАФТА.

В США потребление стали выросло почти на 8% в прошлом году, хотя все еще отстает от уровня докризисного 2007 г. на 10%. Объем экспорта в 2012 г. вырос на 2,2% до 13,7 млн. коротких тонн (соответствует примерно 907 кг), рекордно высокого уровня за последние 20 лет.

Рост экспорта был обусловлен 20% увеличением поставок в Мексику (до 4,13 млн. т), а всего в страны НАФТА было поставлено 11 млн. т, или 80% американского экспорта. В ЕС поставки упали на 6%, до 568 тыс. т, а Африку – на 50%, до 142,5 тыс. т. Экспорт в Азию сократился на 27%, в т.ч., в Китай – на 18%, до 120 тыс. т, Индию – на 42%, до 116 тыс. т.

Стальной импорт в США в 2012 г. вырос на 17%, составил 33,347 млн. т, что на 16,9% выше уровня 2011 г. Ввоз полуфабрикатов увеличился весь год на 14,5%, до 7,65 млн. т.

Среди стран, которые в наибольшей степени увеличили поставки в США в тоннаже – Евросоюз (+1, 2 млн. т), Россия (+1 млн. т), Бразилия (+800 тыс. т), Турция (+600 тыс. т) и Япония (+590 тыс. т). Китай, который является основным объектом антидемпингового преследования на рынке США в последние 10 лет, увеличил поставки всего на 400 тыс. т, заняв 8-е место в списке крупнейших поставщиков в США с объемом экспорта 1,65 млн. т.

Канада по-прежнему входит в тройку крупнейших экспортеров в США: в 2012 г. она поставила 5,745 млн. т. На первое место вышел ЕС - 5,576 млн. т, на 3-й позиции – Бразилия с 3,959 млн. т.

Превышение импорта над экспортом в 2012 г. составило почти 20 млн. коротких тонн, или почти 18 млн. т метрических тонн. С объемом потребления в 100 млн. т и импортом в 30 млн. т (метрические тонны) рынок США вновь стали привлекательным для импортеров всего мира.

Канадский стальной импорт в 2012 г. вырос до 9,2 млн. т с 8,8 млн. т в предыдущем году, экспорт сократился с 6,2 до 6 млн. т. Соответственно, нетто-импорт в минувшем году вырос до 3,2 млн. т с 2,8 млн. т в 2011 г.

В Мексике в 2012 г. видимое потребление стали составило 24 млн. т, что на 15,3% выше уровня 2011 г. В текущем году, по оценкам национальной ассоциации Canacero, потребление может вырасти на 5%, до 25,18 млн. т, вернувшись на докризисный уровень. Ключевым фактором роста является автомобилестроительная отрасль. Выплавка стали в Мексике в 2012 г. сократилась на 0,7%, до 17,97 млн. т.

За минувший год импорт стальной продукции в страну составил 9 млн. т, в то время как экспорт – всего 3,2 млн. т. В итоге отрицательное сальдо Мексики по торговле сталью выросло до 6 млн. т.

Латинская Америка

Потребление стали в Латинской Америке в минувшем году выросло на 3% к предыдущему года, до 65 млн. т. Наибольший рост зарегистрирован в Чили, Перу и Мексике – на 23%, 16% и 15% соответственно. Крупнейшими потребителями в регионе остаются Бразилия (25,5 млн. т готовой стальной продукции) и Мексика (21 млн. т).

По данным Alacero, с января по сентябрь 2012 г. стальной импорт из Китая в Латинскую Америку вырос на 15%, составив 3,2 млн. т. Крупнейшими импортерами китайской металлопродукции оказались Бразилия (649,8 тыс. т), Чили (576,6 тыс. т) и Перу (491,5 тыс. т). На эти страны пришлось 54% от общего китайского импорта.

В Латинской Америке крупным экспортером является только Бразилия, позитивное торговое сальдо которой в 2011 г. составило 7 млн. т. Большинство стран являются нетто-импортерами, крупнейшие из них – Колумбия, Перу, Чили, Аргентина и Эквадор, которые закупают от 1 до 2,5 млн. т в год.

В Бразилии видимое потребление готовой стальной продукции в 2012 г. выросло всего на 0,5%, до 25,2 млн. т (60% приходится на плоский прокат). В 2013 г. потребление, по прогнозам, вырастет до 26,4 млн. т.

Стальной экспорт из страны в 2012 г. снизился на 10%, до 9,72 млн. т, при этом экспортная выручка снизилась на 17%, до $ 6,99 млрд. Из общего объема экспорта 70% приходится на полуфабрикаты.

Импорт стали в минувшем году составил 3,78 млн. т, оставшись на уровне 2011 г. Ввоз листового проката снизился на 11%, до 2,02 млн. т, длинномерного – вырос на 25,5% до 1,23 млн. т.

Динамика экспорта из Бразилии по основным видам метпродукции, млн. т:

Основными поставщиками длинного проката в страну стали Турция (почти треть всего объема), Аргентина и КНР. На 2013 г. прогнозируется снижение импорта листового проката в связи с ожидаемым увеличением поставок со стороны местных производителей – Usiminas, CSN и ArcelorMittal Tubarão.

Турция и МЕНА

Регион Ближнего Востока продемонстрировал рост потребления стали на 6% в 2012 г. после сокращения на 2% в предыдущем году. Основной вклад в увеличение потребления внесли строительные и инфраструктурные проекты, инициированные в региональной экономике после «арабской весны» 2011 г.

Согласно имеющимся прогнозам, в 2013 г. рост ВВП стран объединения GCC (стран совета сотрудничества Персидского залива) составит 4,6%. В минувшем году в странах GCC реализованы строительные проекты на сумму более $ 69 млрд. по сравнению с $ 47 млрд. в предыдущем году. В 2013 г. в секторе прогнозируется дальнейший рост – на 19% – с достижением уровня в $ 82 млрд. Наиболее высокие темпы инвестиций и прироста ВВП будут наблюдаться в Саудовской Аравии, Катаре, ОАЭ, Бахрейне.

В то же время, из-за политической нестабильности медленные темпы восстановления экономики пока наблюдаются в Египте, еще хуже ситуация в Сирии, в Иране объем инвестиций резко снизился вследствие снижения валютных поступлений от экспорта углеводородов.

В 2012 г., по предварительным оценкам, импорт металлопродукции в регион MENA составил порядка 45 млн. т. Крупнейшими импортерами на Ближнем Востоке являются ОАЭ, Иран и Саудовская Аравия. В Северной Африке – Алжир, Марокко, Тунис.

Что касается основных экспортеров сталепродукции в этот регион, то ключевым поставщиком традиционно остается Турция, на которую приходится уже почти 25% всего регионального импорта. На 2-й позиции – Украина, доля которой составляет почти 15%, далее – Китай и Россия.

Турция увеличила в 2012 г. потребление на 5,6%, до 28,4 млн. т, прежде всего, благодаря активности строительной отрасли. Спрос на длинный прокат достиг 14,8 млн. т (+8% к 2011 г.), на плоский – 13,6 млн. т (+3%).

В 2013 г. потребление стали в Турции ожидается на уровне 30 млн. т (+5,3%), включая 15,8 млн. т длинного проката, и 14,3 млн. т листового.

В 2012 г. объем турецкого экспорта стали увеличился на 9,62% до 19,9 млн. т. Стоимость экспорта увеличилась на 1,78% до $15,6 млрд. Арматура остается основной товарной позицией – 8,87 млн. т, или 44% экспорта. На заготовку пришлось 15%, или 2,97 млн. т.

Кроме того, Турция экспортировала 1 млн. т слябов, 1,03 млн. т горячекатаного плоского проката, 1,68 млн. т профиля и 1,08 млн. т катанки.

В структуре экспорта Ближний Восток остается крупнейшим рынком для турецкой стали – 8,1 млн. т в 2012 г. ЕС занял второе место с импортом 2,2 млн. т. Поставки в Северную Африку составили 2,1 млн. т.

Основные объемы заготовки были отправлены в Саудовскую Аравию (1,25 млн. т) и Иран (800 тыс. т), арматуры – в Ирак (1,25 млн. т), ОАЭ (980 тыс. т), Сауд. Аравию (677 тыс. т), США (597 тыс. т), Йемен (487 тыс. т) и Египет (450 тыс. т).

Экспорт г/к плоского проката в 2012 г. сократился на 38%, до 1,03 млн. т, основными покупателями стали Италия, Румыния, США, и Испания.

Динамика экспорта из Турции по основным видам метпродукции, млн. т:

В 2012 г. импорт составил 11,8 млн. т, доля импорта в общем объеме потребления составила 41%, а профицит в торговле сталью - 8,5 млн. т.

Импорт слябов вырос более чем в 6 раз – до 950,5 млн. т. Импорт плоского проката составил 5,05 млн. т (- 2%), в т.ч., 3,37 млн. т г/к плоского проката. Основными поставщиками г/к проката стали Украина (813 тыс. т), Россия (528 тыс. т) и Румыния (521 тыс. т). Импорт х/к листа вырос на 18%, до 638 тыс. т, в т.ч., из России (268 тыс. т), Бельгии (94 тыс. т) и Украина (60,6 тыс. т).

Турция также импортировала 683 тыс. т проката с покрытием, преимущественно из Бельгии, Южной Кореи и Италии.

Согласно оценкам Ассоциации производителей чугуна и стали Турции (DCUD), в 2013 г. экспорт составит 22 млн. т, импорт – на уровне 11 млн. т.

В Иране рыночный спрос в настоящее время, по оценочным данным, составляет 20-22 млн. т, доля импорта после введения международных санкций сократилась до 10% рынка. По данным Ассоциации иранских производителей стали, в течение 11 месяцев завершившегося иранского календарного года (20 марта 2012 г. -18 февраля 2013 г.) импорт стали в Иран снизился на 8%, до 2,8 млн. т, готовой стальной продукции – на 36%, до 3,2 млн. т.

Основными факторами снижения объемов иранского импорта являются международные торговые санкции и снижение иранского риала по отношению к твердым валютам.

Евросоюз

В ЕС спрос на сталь упал на 9% в 2012 г., до 140 млн. т, что на 29% ниже уровня докризисного 2007 г. По данным Eurofer, в 2012 г. стальной экспорт из Евросоюза (за пределы ЕС) вырос на 11%, до 27,5 млн. т, при этом поставки длинномерной продукции составили 15,7 млн. т, плоской – 11,7 млн. т.

Вместе с тем, доля импортной продукции на рынке ЕС снизилась – до 11%. Импорт сократился на 26%, до 16,2 млн. т. В т.ч., ввоз полуфабрикатов упал почти в 5 раз – до 202 тыс. т, импорт плоского проката – на 31% (до 11,84 млн. т), длинномерного – вырос на 4%, до 4,16 млн. т.

Импорт из Украины, России и Китая продолжает доминировать в общем объеме ввоза металлопродукции в ЕС, суммарно на него приходится 63%. При этом в поставках из России и Украины превалируют полуфабрикаты, в то время как импорт из Китая представляет преимущественно плоский прокат. Отметим, что свыше 70% импорта в ЕС это как раз листовая продукция, половина из которой ввозится из стран Азии.

Из основных игроков рынка ЕС Германия в 2012 г. снизила производство стали на 3,7%, до 42,7 млн. т. В 2013 г. ожидается рост около 1% до 43 млн. т, благодаря некотором улучшению состояния экономики и необходимости пополнения запасов. Производство стали в январе выросло на 5,4%, до 3,55 млн. т, по сравнению с прошлым годом.

По оценкам ThyssenKrupp, в текущем году отрасль все еще не сможет выйти на траекторию устойчивого роста, поскольку спрос остается слабым и конкуренции на глобальных рынках усиливается.

По предварительным данным, объем потребления сталепродукции в минувшем году составил 23 млн. т, экспорт – 15 млн. т.

Италия в 2012 г. увеличила на 19% экспорт за пределы ЕС (до 5,89 млн. т), в то время как импорт снизился на 33%, до 5,88 млн. т. Торговый баланс страны по стали близок к нулю, тогда как в 2011 г. нетто-импорт составлял 3,82 млн. т.

Отметим рост экспорта сортового проката на 37%, плоского – на 21%, и снижение импорта сортового проката на 42%, плоского – на 49%, импорт полуфабрикатов, ранее основного импортного продукта, сократился на 7%, до 2,73 млн. т.

Крупнейшие нетто-импортеры в 2012 г., млн. т:

Источник: данные ISSB, оценки автора

Игорь Жигир

До 46 человек увеличилось число жертв наводнения в городе Ла-Плата (60 км к юго-востоку от столицы Аргентины), сообщил губернатор провинции Буэнос-Айрес Даниэль Сциоли.

"Погибли 46 человек", - сказал губернатор, слова которого цитируют местные СМИ. По его словам, большая часть погибших - из района Толоса. Кроме того, значительно пострадали районы Бериссо, Энсенада, Вилья-Эльвира и городской центр Ла-Платы.

Ранее в среду в пострадавшие районы прибыла президент Аргентины Кристина Киршнер, вынужденная отменить официальные мероприятия, запланированные на среду. Президент посетила район Толоса, где проживает ее мать Офелия Вильхельм. "Дома у моей матери нет ни воды, ни электричества - как и у ее соседей", - рассказала она журналистам. Ранее глава провинциального министерства юстиции и безопасности Рикардо Касаль сообщил, что на данный момент эвакуированы 3 тысячи человек. В пострадавших районах для помощи населению задействованы армейские подразделения, организована раздача питьевой воды и горячего питания.

Мощное наводнение затопило улицы Буэнос-Айреса. Кадры с места ЧП Вызвавшие наводнение проливные дожди прошли в городе вечером во вторник и в ночь на среду. Метеорологи сообщили, что в этот период в городе выпало около 400 миллиметров осадков, что является рекордом для региона. Большая часть районов Ла-Платы, население которой составляет около 800 тысяч человек, остается без электричества. В городе создан штаб по ликвидации последствий непогоды. На некоторых улицах уровень воды превышал полтора метра. По прогнозам синоптиков, в ближайшие часы дожди в регионе продолжатся.

В ночь на вторник сильные ливни прошли в столице страны, вызвав подтопления и нарушив работу общественного транспорта. Жертвами стихии, по уточненным данным, стали шесть человек, так или иначе пострадали от непогоды 350 тысяч. Некоторые столичные районы до сих пор остаются без электричества, в ряде школ отменены занятия. Олег Вязьмитинов.

Аргентинские власти начали расследование после появления информации о том, что на нескольких фабриках по пошиву одежды якобы используется рабский труд, сообщает газета Telegraph.

Впервые о том, что на нелегальных предприятиях работают иммигранты, в том числе дети, которые шьют одежду известного бренда в "унизительных" и крайне тяжелых условиях, сообщила местная правозащитная организация Alameda. По данным следствия, в одном из цехов в Буэнос-Айресе изготавливали вещи из линии мужской одежды для магазинов в Великобритании.

Государственное агентство по здравоохранению и безопасности Аргентины устроило облаву на трех фабрики, на которых, предположительно, шьют одежду для Zara. "Мы обнаружили там мужчин и детей, которые жили в ужасных условиях и без регистрации там же, где и работали. У них не было официальных документов и их удерживали помимо воли, им нельзя было покидать рабочее место без разрешения", - сообщил глава организации Хуан Гомес Сентурион (Juan Gomez Centurion).

Нелегальными рабочими оказались преимущественно выходцы из Боливии, которым, как сообщает издание, приходилось работать с 07.00 до 23.00 ночи без перерывов шесть дней в неделю.

Компания Zara была "удивлена" этими обвинениями, но будет содействовать расследованию. "Основываясь на ограниченной информации, которую мы получили, предприятия, о которых идет речь, не имеют никакого отношения к нашим поставщикам в Аргентине", - сказал ее представитель. По его словам, у Zara 60 аргентинских фабрик, за последние два года были проведены около 300 аудиторских проверок на фабриках.

Это уже не первый случай, когда компания, принадлежащая испанскому миллиардеру Амансио Ортеге, обвиняется в использовании рабского труда. По данным СМИ, в 2011 году на фабрике без лицензии в Бразилии, где изготовлялась одежда с лейблом Zara, были обнаружены 15 рабочих из Боливии и Перу, в том числе 14-летний подросток.. Как передает газета Daily Telegraph, компании пришлось принести официальные извинения и заплатить штраф в размере более 500 тысяч долларов, а также выплатить компенсации рабочим.

В Аргентине очень большой выбор лекарственных препаратов. Многие мед.средства продаются без рецепта - жаропонижающие, от головной боли, для понижения (изжоги) и т.д.

Самые часто используемые мед. препараты:

Парацетамол - paracetamol

Ибупрофен - ibuprofeno

Сиропы от кашля - jarabe para la tos - Codelasa, Bisolvon,

От кислотности - Milanta

Антибиотики - Ampicilina.

Здесь нет зеленки. Зато есть йод, который не пользуется таким спросом, как например у нас в России.

Антисептическое средство - Pervinox, заменит вам йод и зеленку. Это средство спокойно можно использовать при открытых ранах и детям, так как оно не щиплет .

Часто задают вопрос - какое средство (таблетки) эффективны при признаках простуды и гриппа.

Можно порекомендовать таблетки кот. называются QURA PLUS , они продаются в аптеках без рецепта.

являются жаропонижающим, противоотечным, отхаркивающим и антигистаминным средством.

Состав: парацетамол,бромгексин и псеудоэфедрин

Аналог нашей Ношпы называется здесь BUSCAPINA , тоже продается без рецепта.

Применяется при спазмах гладкой мускулатуры желудка и желудочно-кишечного тракта.

Если у вас появилась аллергия на что-то ( или кого-то), вы покрылись прыщами, тело чешется, вы чихаете, из носа капает. В аптеке можно попросить Benadryl jarabe , принимать по 2 ложки, 3 раза в день.

Таблетки Loratadina , Allegra тоже помогут снять аллергические реакции. Многие задают вопрос - чем можно заменить привычный всем Цитрамон.< ЦИТРАМОН - состав:-кислота ацетилсалициловая (аспирин) - 240 мг

- фенацетин (парацетамол) 180 мг.

- кафеина (30 мг)

Можно посоветовать в данной ситуации

CAFIASPIRINA состав:

- аспирина - 500 мг.

- кафеина - 50 мг.

MEJORAL состав:

- парацетамол - 500 мг.

- кафеина - 50 мг.

Как сообщают специалисты Росстата, в последнем зимнем месяце текущего года на российский рынок поступило в общей сложности порядка 17 тысяч тонн винограда.

Данный показатель на 13% больше объема, импортированного в феврале 2012 года (около 15 тысяч тонн), и является самым большим для данного месяца за последние пять лет.

По-прежнему основными поставщиками этого вида продукции в Россию остаются Аргентина, Перу и ЮАР.

Тем не менее, показатель импорта винограда за последние восемь месяцев стал самым минимальным за прошедшие пять лет. В числовом выражении это 318 тысяч тонн, что на 7% меньше, чем в прошлом сезоне.

Люди в развивающихся странах и дальше смогут пользоваться дешевыми лекарствами от таких заболеваний, как СПИД и рак. В основном дешевые аналоги запатентованных лекарств производятся в Индии. Верховный суд страны в понедельник подтвердил легальность их производства, пишет The New York Times.

Развитые и развивающиеся страны мира давно спорят о ценах на лекарства. Развивающиеся страны утверждают, что у них есть моральное право производить дешевые лекарства-дженерики, которые будут доступны их населению. Ради этого в каких-то случаях приходится даже ограничивать действие патентов.

У фармацевтических компаний свой резон: им нужна защита патентов, чтобы они могли продолжать инвестировать и изобретать новые лекарства.

Решением суда индийским компаниям разрешено производитель аналог препарата Gleevec, разработанного Novartis. В Европе и других странах он пишется как Glivec. Препарат успешно борется с некоторыми формами рака, например лейкемией. Лекарство считается одним из прорывов десятилетия. Цена Gleevec в год может доходить до $70 тыс., а индийских аналогов препарата - лишь до $2,5 тыс.

В последнее время фармацевтические компании делают заявления о том, что собираются расширять присутствие в развивающихся странах. Но они сталкиваются с проблемой защиты патентов во многих странах, например Таиланде, Филиппинах, Аргентине и Бразилии.

Сейчас компании требуют более жесткого соблюдения патентного законодательства.

Более трех тысяч человек эвакуированы из-за проливных дождей в аргентинском городе Ла-Плата (60 км к юго-востоку от Буэнос-Айреса), половина территории города остается подтопленной, сообщили в среду местные СМИ со ссылкой на данные властей. Полиция сообщила, что жертвой непогоды стал по меньшей мере один человек.

Проливные дожди прошли в городе вечером во вторник и в ночь на среду. Метеорологи сообщили, что в этот период в городе выпало около 400 миллиметров осадков, что является рекордом для региона. Большая часть районов Ла-Платы, население которой составляет около 800 тысяч человек, остается без электричества.

В городе создан штаб по ликвидации последствий непогоды.

В ночь на вторник сильные ливни прошли в столице Аргентины, вызвав подтопления и нарушив работу общественного транспорта.

Жертвами стихии, по уточненным данным, стали семь человек, всего пострадали от непогоды 350 тысяч человек. Некоторые районы Буэнос-Айреса до сих пор остаются без электричества, в ряде школ отменены занятия. Олег Вязьмитинов.

В Мехико обсудят продовольственную безопасность.

Стало известно, что в Мексике соберутся представители стран, которые входят в "Группу двадцати", чтобы обсудить продовольственную безопасность.

Завтра руководители парламентов двадцати стран начнут совещание, на котором будут обсуждаться вопросы борьбы с коррупцией, экономического роста, а также продовольственной безопасности и климатических изменений в мире. Об этом сообщили организаторы форума.

Встреча станет дополнением к саммиту глав государств, который состоялся в 2012 году. Известно, что тогда G20 возглавляла Мексика, а в этом году главенствовать будет Россия.

Основными темами для обсуждения станет обсуждение развития финансовой системы, создания рабочих мест, а также защиты природных ресурсов. К тому же, в дополнение, политики обсудят способы борьбы с коррупцией на международном уровне.

Напоомним, что членами "Группы двадцати" являются Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Европейский Союз, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Республика Корея, Япония.

«Газпром» и Total обсудили сотрудничество в Боливии

Сегодня в центральном офисе ОАО «Газпром» состоялась рабочая встреча Председателя Правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера и Президента, Председателя Совета директоров Total SA Кристофа де Маржери.

Боливия

В ходе встречи особое внимание было уделено взаимодействию в сфере геологоразведки и разработки месторождений на территории Боливии. Намечены дальнейшие шаги по реализации соглашения о переуступке долей в проекте на блоках Ипати и Акио, одобренного Национальным Конгрессом Боливии 26 марта 2013 года.

На встрече также обсуждались перспективы совместной реализации Штокмановского проекта и возможности сокращения капитальных и операционных затрат. Достигнута договоренность о подготовке Дорожной карты с целью подписания нового Соглашения по реализации проекта.

Справка

Боливия занимает третье место в Латинской Америке после Венесуэлы и Тринидада и Тобаго по запасам природного газа. Доказанные запасы природного газа Боливии составляют около 0,28 трлн куб. м, нефти — 31 млн тонн.

Лицензионные блоки Ипати и Акио расположены в южной части Боливии в нефтегазоносном бассейне Субандино, в предгорьях Анд.

30 сентября 2010 года Группа «Газпром» и французская нефтегазовая компания Total подписали соглашение о переуступке долей в проекте по геологоразведочным работам на блоках Ипати и Акио в Боливии.

После процедуры одобрения со стороны государственных органов Боливии, участие Группы «Газпром» (Gazprom EP International) в акционерном капитале проекта составит 20%, Total — 60%, аргентинской нефтегазовой компании TecPetrol — 20%.

Штокмановское месторождение расположено в центральной части шельфа российского сектора Баренцева моря. Запасы месторождения по категории С1 составляют 3,9 трлн куб. м газа и 56 млн тонн газового конденсата. Лицензией на поиск, геологическое изучение и добычу газа и газового конденсата на Штокмановском месторождении владеет ОАО «Газпром». В капитале Компании специального назначения Shtokman Development AG в настоящий момент «Газпрому» принадлежит 75%, Total — 25%.

Соглашение между правительством Буэнос-Айреса и послом Китая в Аргентине подписано: китайская столица Пекин станет партнером XI Чемпионата мира по танго 2013 (Tango Festival y Mundial de Baile 2013). В мае-июне этого года в Пекине состоятся отборочные соревнования, а их победители смогут участие в самом Чемпионате, который пройдет в Буэнос-Айресе с 13 по 27 августа 2013 года.

Кроме Пекина, партнерами Tango Festival y Mundial de Baile 2013 станут также итальянские города Рим и Террачина и Сан-Франциско (США). Привлечение к участию в Чемпионате разных стран и континентов, по словам организаторов соревнований, укрепляет международные связи и способствует продвижению культуры танго по всему миру.

Уже сейчас сам Буэнос-Айрес и его города-партнеры готовятся к проведению XI Чемпионата по танго: помимо самих соревнований, гостей мероприятия будут ждать интересные фото-выставки, посвященные истории этого танца, театрализованные представления и шоу. В ближайшее время в туристических агентствах и на специализированных сайтах в Интернете, можно будет заказать билет на Чемпионат.

Выставка Thailand Travel Mart Plus - крупнейшее выставочное мероприятие Королевства Таиланд для корпоративных клиентов, пройдёт с 5 по 7 июня 2013 года в выставочном центре IMPACT, расположенном в провинции Таиланда - Муанг Тхонг Тхани (Muang Thong Thani).

Организаторы выставки ТТМ+ ожидают принять 344 покупателя из 51 страны мира, включая Индию, Великобританию, Россию и США. На мероприятие также были приглашены несколько крупных buyer-ов из Аргентины, Белоруссии, Эстонии, Индонезии, Казахстана, Латвии, Мьянмы и Украины. 156 покупателей впервые примут участие в данном мероприятии.

Глава Туристического Управления Таиланда, Сурапхон Светасрени, прокомментировал эту новость следующим образом: «В этом году выставка отмечает свою 12-ую годовщину. Количество посетителей в этом году увеличилось вдвое, а сама индустрия туризма претерпела феноменальные изменения. В этом году наша главная задача - это развитие нишевого рынка туризма по мере вступления в новую эпоху маркетингового развития. Таким образом, мероприятие ТТМ+ было организовано в соответствии с актуальными тенденциями на рынке и с целью свести вместе правильного покупателя и правильного продавца».

В этом году было выделено четыре ключевых рыночных сегмента: экотуризм, гольф, медицинский туризм и туризм с целью проведения свадьбы и медового месяца. На сегодняшний день уже зарегистрировано 318 организаций, включая 232 отеля, 23 туристических оператора, 17 компаний из союза субрегиона Большого Меконга (Greater Mekong Subregion), 14 предприятий сферы развлечений, 8 свадебных агентств, 7 медицинских организаций, 5 ассоциаций, 4 экологические организации, 2 гольф клуба и 2 транспортные компании.

Торг уместен

Как Украина будет воевать с ВТО?

«Мы хотим воспользоваться правом, которое предоставляется статьей 28 Генерального соглашения по торговле и тарифам (ГАТТ). Им, кстати, регулярно пользуются все члены Всемирной торговой организации (ВТО). Речь идет в целом о 371 товарной группе, где 227 позиций касаются сельхозтоваров, а 144 — промышленных групп товаров. При этом мы не говорим, что обязательно повысятся какие-то тарифы, речь идет о модификации связанных ставок. А это означает, что в отдельных случаях ставка может пойти как вверх, так и вниз», — сообщил «Эксперту» правительственный уполномоченный по вопросам евроинтеграции, традиционный куратор переговоров Украины с ВТО Валерий Пятницкий.

Это редкий случай в украинской практике работы исполнительной власти, когда высокопоставленный руководитель не может сослаться на проколы предшественников — именно Пятницкий долгие годы вел изнурительные переговоры со странами-членами рабочей группы ВТО. При нём были сформированы все основные условия вступления Украины в этот торговый клуб в 2008 году (см. «За что боролись» и «Вступили — теперь можно и подумать»).

Теперь Валерий Пятницкий, когда страна столкнулась с хронически высоким торговым дефицитом, а правительство приняло политическое решение бороться с засильем импорта повышением пошлин, снова ведет переговоры в рамках ВТО. По итогам 2012 года отрицательный внешнеторговый баланс (товары и услуги) вырос на 35,6%, превысив отметку в девять миллиардов долларов (более пяти процентов ВВП). В качестве дополнительного аргумента наши чиновники указывают на очень низкий уровень тарифной защиты от импорта по сравнению с основными торговыми партнерами Украины. Проще говоря, наши производители проигрывают внешним игрокам в конкуренции на собственном рынке.

Украина считает, что должна пересмотреть свои обязательства перед ВТО по 371 товарной линии из имеющихся 11,6 тысячи. В число партнеров, которые активно ведут диалог с Киевом по этому вопросу, входят Евросоюз, США, а также Китай, Япония, Южная Корея, Аргентина, Бразилия, Индия, Канада.

Причем правительственному уполномоченному не впервой улаживать недоразумения с внешнеторговыми партнерами. Он урегулировал отношения, когда правительство Юлии Тимошенко предложило в кризисном 2009-м ввести 13-процентную надбавку к пошлинам на импортные товары (см. «Протекционизм по правилам»).

В конце 2012-го Украина снова приступила к консультациям почти с тремя десятками стран-членов ВТО относительно пересмотра импортных тарифов и торговых режимов. Чиновники некоторых западных стран встретили эту инициативу в штыки, на грани явного нарушения дипломатической этики. Так, в заявлении, обнародованном на сайте посольства США в Украине в марте нынешнего года, говорится, что действия нашей страны вызвали «обеспокоенность большинства членов ВТО, поскольку это может привести к беспрецедентному напряжению для международной торговой системы». А еще 26 ноября 2012 года участники Совета по торговле товарами ВТО (23 страны) на своем заседании приняли совместное заявление, призывающее Украину отозвать свою заявку на пересмотр тарифных ставок.

Параллельно на Западе заговорили о том, что наш смелый демарш может быть связан с началом непубличных переговоров Украины о вступлении в Таможенный союз. Впрочем, эти переговоры сорвались, а инициатива в отношении ВТО остается важным элементом внешнеэкономической политики Киева (Пятницкий, кстати, давний противник более тесной торговой интеграции на восток, см. «Финикиец со стажем»). Между тем ни о каких требованиях Москвы, недавно вступившей в мировой торговый клуб, не слышно. Равно как и Украина молча согласилась в 2009–2011 годах не входить в рабочую группу по вступлению Российской Федерации в ВТО.

В дебрях тарифов

Валерий Пятницкий, говоря о статье 28 Генерального соглашения по тарифам и торговле, имеет в виду следующее. Через три года после получения членства в ВТО страны могут в течение еще трех лет изменять условия, принятые при подписании соглашения о членстве в этой организации. Вместе с тем данный пункт соглашения не налагает никаких ограничений ни на количество товарных линий, которые могут быть предметом консультаций или переговоров, ни на действия, которые с этими тарифными линиями могут осуществляться.

По словам Пятницкого, Украина не ведет переговоры о конечных ставках по 371 товару — речь идет о так называемых связанных тарифах, при которых действующая пошлина может оставаться многократно ниже связанной. «Мы тариф не трогаем, мы говорим о сводном уровне. То есть если мы столкнемся с резкими кризисными явлениями или негативными структурными изменениями в каких-то отраслях, то сможем без дополнительных международных соглашений через законы модифицировать свое таможенно-тарифное регулирование», — пояснил правительственный уполномоченный.

Так, по словам чиновника, средний связанный тариф Украины по ее нынешним обязательствам перед ВТО составляет 5,8%, тогда как во многих странах он выше в два-три раза. Например, по сельскому хозяйству средний связанный тариф у нашей страны составляет 11%, а у ЕС — 13,8%. У Швейцарии он в четыре раза выше по сравнению с украинским, а у Норвегии — и вовсе в десять раз. Как утверждает Пятницкий, все основные производители мясной и молочной продукции в ВТО имеют пошлины в пять–десять раз выше нынешних украинских.м

Генеральное наступление

Механизм переговоров таков. Осенью прошлого года участникам ВТО конфиденциально был представлен общий список из 371 позиции на 85 страницах. Сейчас странам, вступившим в новую рабочую группу по Украине, рассылаются более конкретные параметры по каждой группе (например, одни государства будут договариваться по одной-двум товарным группам, другие — более чем по сотне). Собственно, никаких раундов переговоров нет. Стороны ограничиваются тем, что высылают по электронной почте файлы по какой-то позиции, а в ответ получают такой же файл. Так и вырисовываются позиции переговорщиков.

Общий список товарных групп, как и закладываемых ставок, чиновники по-прежнему держат в секрете, ссылаясь на практику торговых переговоров. Официально Украина декларирует, что предлагается внести изменения по товарам, по которым объем импорта в 2011 году составил около 4,6 млрд долларов (или всего пять процентов общего объема импорта). По информации «Эксперта», в среднем предлагаемый размер ставок в 1,2–2 раза выше нынешнего уровня.

Киев предлагает прежде всего повысить пошлины на готовую продукцию (например, на готовую одежду, обувь, секонд-хенд), не затрагивая сырье, полуфабрикаты, материалы, а также большинство видов оборудования для промышленного производства. В списке присутствуют отдельные виды сельскохозяйственной, ветеринарной и бытовой техники (например, холодильники и стиральные машины), техники для производства некоторых продуктов питания, медицинских приборов, а также мясо (в т. ч. колбасы, сосиски, мясные консервы, курятина), цветы, разные виды овощей и фруктов (те, которые растут в Украине). Из продукции химпрома, в частности, предлагается пересмотреть ставки на карбонаты и фосфорные удобрения.

Ну и, наконец, в общем перечне товаров наличествует легковая и грузовая автомобильная техника. По сути, предложения украинской стороны уже известны. Они в одностороннем порядке утверждены Кабинетом министров (см. «Пошлина ради ажиотажа»). Как поясняет Пятницкий, всё, что касается последних нововведений по повышению пошлин на импортные легковые авто, — это защитные меры в результате спецрасследования, которое является самостоятельным инструментом в соответствии со статьей 6 ГАТТ, регулирующей антидемпинговые споры. И тут никакие дискуссии с другими правительствами не нужны. А вот общая модификация тарифа подпадает под статью 28, по которой и идут переговоры.

Жесткая отповедь

Некоторый свет на ход переговоров пролил Вашингтон. По мнению Соединенных Штатов, ситуация выглядит, как «возвращение к переговорам о первоначальных условиях вступления страны в организацию». А количество тарифных линий, о которых идет речь, делает это самым большим представлением по статье 28 со времени создания Всемирной торговой организации. «Каждый отдельный альпинист, пожалуй, имеет право отвязаться посреди восхождения, но это создаст для него и его коллег-альпинистов повышенный риск сорваться», — прибегает к красочным эпитетам американский госдеп.

Европейцы нашли более действенные рычаги давления на украинскую сторону. Представительство ЕС в Киеве 14 марта распространило заявление следующего содержания: «Украинские действия в рамках статьи 28 ГАТТ работают против украинских государственных интересов в плане подписания и ратификации Соглашения об ассоциации и глубокой и всесторонней зоны свободной торговли… Это трудно совместить с буквой и духом зоны свободной торговли». Кроме того, европейцы сочли уместным указать, что вместе с перечнем новых тарифов ждут от нашей страны равноценных уступок. «Мы знаем, какую 371 тарифную позицию Украина хотела бы изменить, но через пять месяцев после объявления об этом решении мы всё еще не знаем, какие новые тарифы будут предложены, и не располагаем информацией о компенсационных мерах, которые Украина должна предложить нам по правилам ВТО», — говорится в сообщении.

Впрочем, как сказал «Эксперту» Валерий Пятницкий, подобные заявления в отношении страны и его лично скорее всего есть не что иное, как «своеобразная тактика ведения переговоров». Дескать, вдруг Украина испугается, отзовет заявку или резко сократит список. «Мы и не собираемся всех брать нахрапом, просто предлагаем сесть за стол переговоров и выслушать наше мнение», — подытоживает Пятницкий.

Анатолий Кинах, глава Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП), от имени которого совместно с Федерацией работодателей Украины более года назад в Кабмине и был запущен процесс подготовки заявки на пересмотр условий членства в ВТО, отметил: когда парламент голосовал за вступление в ВТО, было оговорено, что правительство подготовит комплексную программу мер адаптации основных отраслей к новым условиям. Однако никакие принятые меры не спасли от удара отечественные агропром, пищепром, машиностроение и авиапром. «Доля импорта в потреблении у нас теперь превысила 60 процентов, а по некоторым промышленным группам уже составляет более 90 процентов», — поясняет он. Кинах полагает, что речь не идет о создании какого-то «железного занавеса», мы просто следуем примеру почти 40 стран, которые в последнее время подавали похожие заявки в ВТО на пересмотр уровней защиты.

Правительственный уполномоченный по связям со странами СНГ и РФ Валерий Мунтиян — антагонист Пятницкого в вопросах выбора основного внешнеэкономического вектора (см. «Восточный ветер») — подчеркнул: сегодня ни одна отраслевая украинская ассоциация не подтвердила, что какая-либо отрасль от членства в ВТО получила существенную пользу. По его мнению, причина в том, что наша страна получила тарифную защиту в два-три раза ниже, чем в среднем по ВТО. «Этот торговый клуб если и развалится когда-нибудь, то произойдет это не из-за Украины, а из-за политики двойных стандартов, при которых обслуживаются интересы привилегированных транснациональных компаний», — уверяет Мунтиян. При этом чиновник категорически отвергает предположения о том, что нынешние намерения Украины в отношении ВТО как-либо связаны с переговорным процессом по Таможенному союзу.

Впрочем, в большом отрицательном сальдо внешней торговли нашей страны виновато не только мировое торговое сообщество. В первую очередь это производители, которые не смогли привлечь мощных инвесторов и создать конкурентный национальный продукт. Это, в частности, хорошо видно на примере отечественного автопрома. Кроме того, правительство слабо развивает инфраструктуру для потенциальных совместных предприятий и, более того, нередко само способствует импорту, ярким примером чего служит ситуация с закупкой электропоездов Hyundai Rothem. Ну и, наконец, выступления народных депутатов и многочисленные публикации в СМИ свидетельствуют о том, что в Украине процветает серый импорт. А по некоторым товарам и вовсе работают псевдореэкспортные схемы (см. «Ливельная доля»).

Для адекватного ведения переговоров Украине придется предложить соразмерные компенсационные механизмы, например, снизив тарифы по другим товарам. «Кроме того, рост пошлин — это и рост цен, то есть удар по потребителю, — говорит исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. — Во многих случаях это приводит лишь к увеличению прибыли производителей, а не к повышению конкурентоспособности в мире». По его мнению, повышение пошлин вообще не имеет никакого экономического смысла без комплексных мер, прежде всего в сфере инвестиционного климата, при котором бизнес получит мотивацию для стратегического развития.

Любопытно, что на минувшей неделе свой традиционный спич на заседании Кабмина глава правительства Николай Азаров посвятил вопросам новой индустриализации Украины. «Это деиндустриализация страны: мы потеряли заводы, промышленные мощности вовремя не модернизировались, мы не вкладывали необходимые средства в развитие экономики, не занимались созданием современной инфраструктуры», — пояснил Азаров.

Очевидно, реиндустриализация начинается с переговоров со Всемирной торговой организацией.

Повышение импортных пошлин — это кнут

Владимир Власюк, генеральный директор государственного предприятия «Укрпромвнешэкспертиза»:

— К сожалению, в своей промышленной политике в сфере поддержки отечественного товаропроизводителя, в том числе в реализации проектов импортозамещения, мы оказались серьезно ограничены условиями Всемирной торговой организации. Пора признать: вступали в эту организацию очень быстро (вступали 15 лет. — «Эксперт») и не учли интересы каждого сектора и проблемы каждой товарной позиции. Несмотря на все декларации, переговорный процесс был достаточно закрытым для нашей промышленности, профсоюзов и всего бизнес-сообщества.

Вместе с тем, если мы собираемся как-то увеличивать внешнеторговую защиту рынка, нужно взять четкие обязательства с наших производителей. Представители легкой промышленности, автопрома, сельхозтехники, агропрома не должны ограничиваться получением повышенной прибыли в результате защитных мер, а обязаны в ответ запустить комплексные программы развития своих производств.

В свою очередь, государство не должно рассчитывать на то, что только пошлинами можно поднять отечественное производство. Серьезной преградой для указанных отраслей, особенно для АПК, бытовой техники и легкой промышленности, является серый импорт и проблема прозрачной таможенной стоимости при импортных операциях. Если китайский или турецкий ширпотреб будут и далее облагать пошлинами в килограммах или контейнерах, эффекта от защитных тарифных мер не будет.

Мы также должны признать, что в нынешних условиях Украина всерьез замещать импорт может путем локализации производств международных корпораций на своей территории. Например, принять модель России. Она уже сумела локализовать у себя сборку авто большинства ведущих мировых автогигантов и теперь начала экспортировать машины, в том числе и в Украину. Партнерство с такими глобальными промышленными компаниями возможно только в том случае, если мы сможем им предложить конкурентные программы развития, готовые инфраструктурно-промышленные площадки и наиболее благоприятный инвестиционный климат с упрощенными процедурами запуска производств.

Так что повышение импортных пошлин — это кнут для глобальных инвесторов. Само по себе оно может лишь законсервировать модернизацию промышленности и повысить цены на внутреннем рынке. Поэтому понадобится еще и пряник: глобальные игроки должны увидеть шаги навстречу и осознать, что заход с инвестициями и локализация производств в Украине им выгодней, чем у ее соседей.

Без собственного производства нет никаких гарантий

Михаил Резник, президент ассоциации автопроизводителей «Укравтопром»:

— В 2012-м в нашей стране выпущено 76 280 автомобилей и автобусов, что на 27,1 процента меньше, чем в 2011-м. В этом году автопроизводство демонстрирует еще бОльшее падение — за январь-февраль оно сократилось втрое. И это при росте рынка новых легковых автомобилей на 14 процентов.

Основной причиной сокращения является негативная для нас тенденция в изменении структуры наполнения внутреннего рынка легковых автомобилей. В частности, доля импортных машин в 2008 году составила 48,4 процента, а сегодня она уже достигла 80 процентов.

По сути, вступление Украины в ВТО и снижение ставок ввозной пошлины на импортные автомобили с 25 до десяти процентов привели к тому, что продукция отечественных автопроизводителей оказалась в неравных условиях налогообложения и не может эффективно конкурировать с продукцией крупнейших транснациональных компаний. Четыре года украинский рынок является максимально открытым на европейском пространстве, наши тарифные барьеры — одни из самых низких в мире, и при этом не наблюдается никаких заметных инвестиций в промышленность. Контраст результатов политики защиты рынка Украины и России разрушает миф о привлекательности открытого рынка для инвесторов — никто не будет вкладывать деньги в производство там, где отсутствуют барьеры для импортной продукции.

Что касается распространяемых заявлений об угрозе интересам потребителей, я хотел бы отметить следующее: до 2008 года в нашей стране была ставка пошлины 25 процентов. Однако импорт рос из года в год (например, в 2007-м — более чем на 30 процентов), притом цены на импортные авто в среднем были ниже, чем при нынешней десятипроцентной пошлине. Уже прошло более четырех лет с того момента, как ввозная пошлина на автомобили уменьшилась по сути в два с половиной раза, но цены на импортные авто всё это время растут.

После вступления России в ВТО пошлина на импорт авто в РФ зафиксирована на уровне 25 процентов с перспективой понижения до 15 процентов через семь лет. В то же время цены на нашем и российском рынке примерно одинаковы. Всё это объясняется тем, что в Украину много машин приходит не от производителя, а через многочисленных посредников.

Украинские автопроизводители считают, что временное повышение пошлины на 6–13 процентных пунктов увеличивает общую ставку пошлины до 16–23 процентов, а это меньше, чем ставка, которая действовала до вступления Украины в ВТО. А развитие производства в Украине — это серьезная гарантия для потребителя от непредсказуемости ценовой политики поставщиков и посредников. Отсутствие такой гарантии в виде собственного производства и приводит к спекулятивному росту цен.

Протекционизм не лечит

Анна Деревянко, исполнительный директор Европейской бизнес-ассоциации:

— Повышение ставок ввозной пошлины на ряд импортных товаров считается попыткой защитить внутренний рынок и отечественных товаропроизводителей, дать им возможность приспособиться к условиям конкуренции мировых рынков. Однако эта мера не принесет серьезных положительных для экономики Украины последствий в долгосрочной перспективе.

Во-первых, никогда еще слепое ограничение конкуренции, искусственные барьеры, протекционизм не способствовали здоровому развитию рынка страны. Оживление деятельности отечественных производителей, помощь им в адаптации и усилении своих позиций на рынке может произойти лишь путем создания и поддержки равных, прозрачных и стабильных условий работы для всех его игроков. Ущемляя или искусственно препятствуя импорту, этих целей не добиться.

Во-вторых, в обмен на повышение ставок импорта можно получить не только снижение покупательной способности вследствие удорожания импортных товаров, но и негативную реакцию мирового и европейского сообщества. Ведь подобные действия идут вразрез с обязательствами Украины не только перед Всемирной торговой организацией, но и со всем контекстом переговоров по договору о зоне свободной торговли с Европейским союзом.

Автор: Юрий Лукашин

Зернодоллары из-под снега

Судя по состоянию озимых, в этом году Украина соберет рекордный урожай зерна

Нынешнее состояние озимых является лучшим за последние десять лет. По данным Министерства аграрной политики и продовольствия, в хорошем и удовлетворительном состоянии находится 92% посевов (в прошлом году — всего 67%, а урожай был одним из лучших за весь период независимости, см. «Как посмеем, так и пожнем»). «Используя благоприятные условия увлажнения почвы, хозяйства засеяли большинство площадей озимых зерновых культур в оптимальные и допустимые сроки. Озимые ушли в зиму преимущественно в хорошем и удовлетворительном состоянии. Перезимовка посевов проходила неплохо благодаря повсеместно выпавшему снежному покрову и отсутствию сильных морозов. Несколько улучшилась влагообеспеченность почвы и в южном регионе, где осенью наблюдалась сильная засуха», — отметила аналитик компании «УкрАгроКонсалт» ЕлизаветаМалышко.

Правда, не исключено, что часть озимых в Крыму и на крайнем востоке (Луганская область) всё же придется пересевать. Основными яровыми зерновыми культурами по-прежнему будут кукуруза и ячмень. «Посевы кукурузы на зерно несколько уменьшатся в южной засушливой зоне, однако в целом по Украине будут большими и составят около 4,2 миллиона гектаров. При этом мы ожидаем роста урожайности кукурузы за счет лучшего увлажнения почвы в центральном регионе», — прогнозирует Малышко.

«Последние приветы зимы» с морозами и обильными снегопадами на ситуацию с озимыми повлияют только в лучшую сторону. «Много снега — много хлеба», — писал Владимир Даль в «Пословицах и поговорках русского народа». Мартовские понижения температуры для Украины — обычное явление, у некоторых посевов может пострадать лишь надземная часть, но не корни. Тем более что озимые прошли все стадии закалки и достаточно окрепли. Да и перед морозами проходят обильные снегопады.

Близко к рекорду

Благоприятные метеорологические условия зимы позволяют сельхозпроизводителям надеяться на второй по величине урожай зерновых культур за время независимости. Абсолютного рекорда, скорее всего, не будет из-за небольшого сокращения площадей. Всего в 2012/13 маркетинговом году (МГ) озимые зерновые заняли 8,1 млн гектаров (против 8,4 млн годом ранее), из них 6,7 млн га пшеницы, 1,1 млн га ячменя и 304 тыс. га ржи.

В Министерстве аграрной политики и продовольствия ожидают, что в 2013 году валовый сбор будет больше по сравнению с 2012-м на 20% и составит около 55 млн тонн в бункерном весе. Елизавета Малышко прогнозирует, что в случае благоприятных условий весны Украина соберет 53 млн тонн. «По нашим оценкам, общий урожай всех зерновых ожидается в объеме 57 миллионов тонн в бункерном весе. В частности, за счет повышения урожайности мы соберем 21,5 миллиона тонн пшеницы, ячменя — девять миллионов, кукурузы — 24 миллиона да еще 630 тысяч тонн ржи», — уверяет руководитель аналитического департамента консалтингового агентства ААА МарияКолесник.

В рекордном 2011 году урожай после доработки составил 55 млн тонн, в бункерном весе — 58 млн тонн.

По мнению экспертов, урожайность пшеницы в нынешнем сезоне в среднем может вырасти до 33–34 ц/га (против 25 ц/га в 2012-м), у крупных агрохолдингов — до 60–70 ц/га (против 40–45 ц/га годом ранее). В случае ранней весны и благоприятных условий увлажнения почвы урожайность ярового ячменя также может увеличиться до 27 ц/га (против 19 ц/га в 2012-м).

У соседей

Хороший валовый сбор зерновых ожидается не только в Украине, но и в других основных странах-производителях — Соединенных Штатах, Аргентине, государствах Европейского союза. Рекордный урожай могут собрать в Китае. По прогнозам экспертов, в сезоне-2013 мировое производство зерна должно вырасти приблизительно на четыре процента (в прошлом году урожай зерновых культур в мире составил 2,3 млрд тонн).

Под влиянием таких предсказаний мировые котировки начали понемногу снижаться. Так, если тонна пшеницы в октябре стоила около 350 долларов, то сейчас она торгуется по 280–290 долларов (на условиях СРТ, Мексиканский залив), кукуруза просела с 340 долларов за тонну в ноябре до 300 долларов (на условиях FOB, Мексиканский залив). «Цены на кукурузу сейчас выше, чем на фуражную пшеницу, поэтому в последнее время в мире наблюдается тенденция замены кукурузы фуражом на корма», — говорит Мария Колесник.

Но даже при нынешних мировых ценах на зерно отечественные аграрии с лихвой окупают свои вложения. Так, затраты сельхозпроизводителей на гектар озимой пшеницы составляют 5000–5500 гривен, на ячмень — в два-три раза меньше.

Озолотимся?

Радужные прогнозы на будущий урожай открывают перед отечественными аграриями отменные перспективы. Так, по оценкам Марии Колесник, в 2013/14 МГ Украина сможет продать на внешних рынках не менее 28 млн тонн зерна. А с учетом высоких переходящих остатков (на начало 2013/14 МГ они составят около 8,2 млн тонн) экспорт и вовсе может достичь 30 млн тонн. Сейчас в Украине действует меморандум, подписанный правительством и зернотрейдерами, ограничивающий вывоз продовольственной пшеницы. Ее запасы в стране составляют 6,5 млн тонн, тогда как для внутреннего потребления до конца нынешнего маркетингового года достаточно 3,5 млн тонн. Главными покупателями нашего зерна будут страны ЕС (туда мы в основном поставляем кукурузу), Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Египет, а также Япония, Южная Корея, Китай.

Кстати, Россия, наш основной конкурент на мировом рынке, немного ослабит свои позиции. Из-за осенней засухи состояние посевов озимых в РФ чуть хуже (во всяком случае, на юге), чем в Украине. Давать окончательные оценки, пока полностью не сошел снежный покров, эксперты не берутся. По предварительным прогнозам, валовый сбор зерновых культур в России будет на уровне 94,8 млн тонн (против 70,6 млн тонн годом ранее). При этом для внутреннего потребления нашим соседям необходимо около 72 млн тонн зерна. Так что потенциал экспорта у россиян будет ниже, чем у нас, — не более 20 млн тонн.

К тому же в Российской Федерации возникла неожиданная проблема. Из-за высокой активности экспортеров в начале нынешнего МГ в стране почти не осталось запасов пшеницы. Внутренние цены на нее бьют все рекорды — они уже на 25% превышают мировые и составляют 355–360 долларов за тонну. Сейчас Москва даже вынуждена импортировать зерно. Ожидается, что россияне, чтобы сдержать рост внутренних цен, до конца первого квартала отменят ввозную пятипроцентную пошлину на пшеницу на период до 1 августа 2013 года. По мнению аналитической компании Grain Ukraine, не исключено, что до конца 2012/13 маркетингового года РФ может ввезти около полутора миллиона тонн пшеницы. Часть зерна россияне могут получить и из Украины — тем более что отечественные трейдеры добиваются разрешения увеличить экспорт пшеницы на 300 тыс. тонн.

Автор: Ирина Чухлеб

В Латинской Америке увеличивают выпуск углеродистой стали.

Стали известны первые результаты выпуска углеродистой стали за февраль этого года. Latin American Association of Steel (Alacero) сообщает, что рост составил 4% по сравнению с аналогичным периодом в 2012 году. Количество выпущенной стали составило 5,5 млн. тонн.

Согласно исследованиям, крупнейшим производителем стала Бразилия. Ее показатели составили 3 млн. т., что на 6% меньше, чем в прошлом году. Мексика заняла почетное второе место и произвела 1,5 тонн углеродистой стали, как и в прошлом году. Общая доля двух стран составила 82%.

На противовес, в Аргентине можно наблюдать противоположную ситуацию. Здесь специалисты констатируют резкий спад выпуска на 29%.

Согласно последним статистическим данным, в конце 2011 года в Иране насчитывалось 2 млн. 859 тыс. 386 автомобилей, работающих на газовом топливе, и он, таким образом, располагает самым многочисленным газовым автопарком в мире, сообщает агентство ИСНА.

В 2011 году количество автомобилей, работающих на газовом топливе, выросло в Иране на 46,2% по сравнению с 2010 годом.

В Иране насчитывается 1 тыс. 725 газовых автозаправочных станций (АЗС).

На долю Ирана приходится 18,8% от всего количества автомобилей, работающих на газовом топливе.

На втором месте после Ирана по количеству таких автомобилей находится Пакистан (2 млн. 850,5 тыс.) и на третьем – Аргентина (1 млн. 900 тыс.). С четвертого по десятое места занимают такие страны, как Бразилия, Индия, Китай, Италия, Украина, Колумбия и Таиланд.

Помимо перечисленных стран газовыми автопарками, в которых насчитывается более 100 тыс. автомобилей, располагают Узбекистан, Армения, Бангладеш, Египет, Боливия, США, Перу и Венесуэла.

С первого по третье места по количеству газовых АЗС занимают Пакистан (3 285), Аргентина (1 878) и Иран (1 725).

Многие фермеры, выращивающие лук в Аргентине, смотрят на текущий сезон сбора урожая и поставок весьма позитивно. Причины тому две – это рано начавшиеся закупки со стороны Бразилии, а также прекрасное качество выращенных овощей, способствующее существенному росту продаж и на другие рынки.

Еще до конца февраля аргентинские производители отправили за границы страны 9,27 тысяч тонн лука. Причем данный показатель почти в два раза превышает результаты аналогичного периода 2012 года.

Не такие высокие, но все же вполне благоприятные, показатели внутренних продаж страны. К концу второго месяца года в Аргентине было реализовано порядка 43,3 тысяч тонн лука, что почти на 8% выше, чем в феврале 2012-го.

В этом году сезон поставок винограда за границы Аргентины завершился намного раньше обыкновенного срока – примерно на 3 недели, хотя традиционно он продолжается до конца марта.

Причиной уменьшения урожая и, как следствия, объемов его экспорта стали проливные дожди, повредившие посадки не только Аргентины, но и соседних с ней стран. По мнению метеорологов, прошедшие осадки самыми обильными за последние 50 лет.

Пострадало и качество винограда, экспортируемого в Европу, поэтому многие поставщики просто отказывались от прибывавших из-за океана партий. Проблематичными стали и поставки в Бразилию, ужесточившей предъявляемые к растительной продукции требования. Вследствие чего, многие аргентинские производители уже отправили собранный урожай на выжимку соков и засушку изюма.

КИРШНЕР ПРОСИТ ФРАНЦИСКА ВМЕШАТЬСЯ В СПОР ПО ФОЛКЛЕНДАМ

Папа Римский Иоанн Павел II в свое время выступал посредником в похожем территориальном споре между Аргентиной и Чили

Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер попросила нового Папу Римского Франциска вмешаться в конфликт между Великобританией и Аргентиной по поводу Фолклендских островов, сообщает агентство France Press. По словам президента Аргентины, Папа Римский Иоанн Павел II в свое время выступал посредником в похожем территориальном споре между Аргентиной и Чили. Франциск, по данным СМИ, будучи архиепископом Буэнос-Айреса, выступал на стороне Аргентины в споре по поводу Фолклендских островов.

Спор по поводу принадлежности Фолклендских островов продолжается с 1833 года, когда Великобритания аннексировала Фолкленды у Аргентины. В 1982 году государства начали войну за острова. Конфликт продолжался 74 дня, погибли 649 аргентинских и 255 британских солдат, а Фолклендские острова остались под контролем Великобритании.

В 2010 году конфликт обострился, так как в районе Фолклендов обнаружились нефтяные месторождения. В 2017 году Великобритания должна начать разработку первого месторождения, размер которого оценивается в 300 млн баррелей. 10-11 марта 2013 года на Фолклендских островах прошел референдум, на котором 98,8% жителей высказались за сохранение статуса заморской территории Великобритании. Президент Аргентины назвала референдум "пародией".

Конклав кардиналов избрал нового Папу 13 марта. Кардинал из Аргентины Хорхе Марио Бергольо стал 266-м по счету понтификом, он принадлежит к католическому ордену иезуитов. Его предшественник Бенедикт XVI отрекся от Апостольского престола в прошлом месяце. Президент Аргентины поздравила нового Папу Римского Франциска с избранием на этот пост спустя несколько часов после конклава. Сегодня новый Папа вступает в должность.

Сильный папа

Кардинальский конклав выбрал новым Папой Римским религиозного деятеля, способного к ожидаемому всеми обновлению католицизма и оперативному управлению церковными делами

Четвертый тур голосования по выборам Папы Римского, состоявшийся вечером 13 марта в Сикстинской капелле Ватикана, оказался успешным. Нынешний конклав вошел в историю еще до своего созыва: впервые за более чем пятьсот лет выборы проводились при живом предшественнике — предыдущий папа Бенедикт XVI объявил о своей отставке (см. «Папа может…»). Высшие сановники католической церкви избрали 226-м главой Ватикана кардинала Хорхе Марио Бергольо из Аргентины, взявшего себе имя Франциск I. В истории римской церкви Бергольо — первый папа из Нового Света и премьерный представитель ордена иезуитов.

Уходящие папы

Конклав католических кардиналов-выборщиков, собранный для избрания нового Папы Римского, начался в Ватикане 12 марта. Сто шестнадцать кардиналов в сопровождении служителей курии перешли из Паолинской капеллы Апостольского дворца в Сикстинскую капеллу — традиционное место выборов главы католической церкви. Согласно исторической традиции, кардиналы должны были находиться в помещении столько времени, сколько потребуется для избрания нового папы. Сигналом о том, что один из кандидатов набрал требуемые две трети голосов плюс один голос, является белый дым из трубы капеллы, исходящий от сожженных бюллетеней. Но тысячи прихожан, собравшиеся на площади перед капеллой, сначала увидели дым черного цвета — после трех безрезультатных попыток голосования бюллетени, как и полагается, сожгли вместе с дегтем.

В 2005 году конклав избрал папой Бенедикта XVI (в миру — немец Йозеф Ратцингер), который 13 февраля этого года объявил о намерении добровольно уйти в отставку 28 февраля. В тот день Ратцингер покинул Ватикан и на вертолете отправился в летнюю папскую резиденцию Кастель-Гандольфо. Не характерное для римской курии решение (традиционно папа занимает престол в Ватикане до конца своей жизни) он пояснил преклонным возрастом и слабым здоровьем.

Впервые в отставку добровольно ушел в декабре 1294 года Целестин V, избранный папой в июле того же года и пробывший в должности менее полугода. Затем в XV веке его примеру последовал Григорий XII. Отставка Бенедикта XVI стала третьей в истории римской церкви. Причины у каждого были свои. Целестин являлся переходной фигурой, поскольку кардиналы на конклаве не смогли избрать ни одного претендента и возвели на престол простого монаха, которого в нужный момент заставили уйти на покой. Случай с отставкой Григория XII проясняется в контексте Великого западного раскола в католической церкви. Тогда в 1415 году сразу три священнослужителя считали себя настоящим Папой Римским — Григорий XII, папа Бенедикт XIII (или антипапа, как принято называть главу церкви в период Авиньонского пленения пап) и Иоанн XXIII — преемник избранного на Пизанском соборе и умершего к тому времени Александра V. В 1417 году в Констанце состоялся объединительный собор, восстановивший единство католической церкви и избравший папу Мартина V. Результатом его избрания и стали отставки Григория и Иоанна (Бенедикт XIII отказался подавать в отставку, был объявлен официально низложенным и предан анафеме).

Между словом и делом

Избрание кардинала Бергольо новым Папой Римским лучше всего можно понять, обратившись к причинам отставки Бенедикта XVI. Когда желание оставить преждевременно пост он пояснил слабым здоровьем, то действительно привел наиболее веское личное обстоятельство. Но помимо этого были еще и причины, непосредственно связанные с церковью. Для всего периода правления папы Бенедикта XVI была характерна критическая позиция в отношении либерализма и его достижений в обществе (аборты, однополые браки и т. п.), благодаря чему он завоевал характеристику «жесткого адепта веры» по сравнению с предшественником Иоанном Павлом II.

При этом внутри католической церкви в 2005–2013 годах произошел целый ряд скандальных событий, серьезно задевающих авторитет Ватикана. Достаточно вспомнить историю с камердинером папы, «слившим» прессе секретные документы, многочисленные случаи сексуальных домогательств и педофилии со стороны католических священников (расследование самого громкого скандала в США продолжается до сих пор) и коррупционные расследования. К примеру, за считанные дни до созыва конклава Бенедикт XVI принял отставку кардинала Кита О’Брайена с поста архиепископа Эдинбургского (высшее духовное лицо католической церкви в Великобритании и Шотландии). Накануне трое священников и один бывший священнослужитель обвинили архиепископа в «неподобающем поведении» (проще говоря, сексуальных домогательствах), якобы имевшем место в 1980-х годах. Хотя отставка не влечет потерю голоса в конклаве, О’Брайен добровольно отказался от участия в выборах нового понтифика. А вот кардинал Роджер Махогани из Лос-Анджелеса, несмотря на обвинения в сексуальных домогательствах, принял участие в голосовании.

Еще одним громким скандалом стал предоставленный Бенедикту XVI объемный доклад, содержащий компромат на нескольких кардиналов, которым вменялись в вину гомосексуализм, коррупция и расхищение средств католической церкви. Однако из-за пожилого возраста предыдущий папа уже не мог оперативно решать проблемы католической церкви. Так что его ссылка на слабость тела и духа, не позволяющие ему служить католической церкви, действительно является правдивым пояснением.

Вариант два

На этот раз у конклава было гораздо больше времени, чем обычно, чтобы определиться с кандидатурой будущего понтифика — ведь о грядущей отставке Бенедикта XVI стало известно еще в начале февраля. Сегодня конклав состоит из 209 кардиналов. Поскольку в выборах папы могут участвовать священнослужители только до 80-летнего возраста, голосовать имели право 118 человек. Но кардинал Джулиус Рийяди Дармаатмаджа отказался от участия, ссылаясь на проблемы со здоровьем, а кардинал О’Брайен заявил о своем отказе накануне.

Выбирая нового понтифика, конклав обычно руководствуется одним из двух алгоритмов. Первый — сделать ставку на слабую фигуру, не имеющую своих людей в составе Ватикана и католической церкви в целом, а потому зависимую от мнения кардиналов и чиновников римской курии. Однако в этом случае такой алгоритм противоречил бы логике ухода Бенедикта XVI из-за неспособности слабого преемника разрешить накопившиеся проблемы и вызовы католической церкви. Второй — выбрать сильного, здорового и авторитетного кардинала, опирающегося на свою команду и способного не только декларировать, но и воплощать в жизнь свою политическую линию. Сегодня сработал именно второй алгоритм.

Кроме того, при избрании кардинала Бергольо папой важнейшую роль сыграл географический фактор. Ведь на протяжении последнего столетия наибольшее количество прихожан в католической церкви появлялось в странах Африки (сегодня — более 175 млн) и Южной Америки (свыше 425 млн верующих), смещаясь из Европы к южному полушарию. И если век назад больше всего католиков было во Франции, то сегодня на первом месте — Бразилия (по данным за 2012 год — 137 млн верующих, в то время как во Франции — 35,9 млн).

Новый глава католической церкви — архиепископ Буэнос-Айреса, аргентинец итальянского происхождения. Он известен аскетическим образом жизни, до недавнего времени проживал в маленькой квартире и пользовался общественным транспортом, отказавшись от служебного лимузина с шофером.

Важно, что с новым папой Украина получает шанс на усиление своих позиций в Ватикане, ведь в Аргентине проживает украинская диаспора численностью 300 тыс. человек. Причем сто тысяч из них — в Буэнос-Айресе, бывшей епархии нового папы.

Папа неслучайно выбрал имя в честь Франциска Ассизского

Юрий Черноморец, доктор философских наук, религиозный публицист:

— Кардинал Бергольо известен как умеренный консерватор, и на прошлых выборах его поддерживали либеральные кардиналы, желающие обновления католицизма. Но в 2005 году, как известно, победил Йозеф Ратцингер, и католицизм попробовал предложить миру «католический консерватизм третьего тысячелетия». Попытка была не очень удачной, папа Бенедикт ушел в отставку в надежде, что кардиналы изберут кого-то подобного Иоанну Павлу II: консерватор в идейном плане, либерал в формах обращения к миру. И такие кандидатуры среди кардиналов были. Но конклав оказался смелее и рискнул выбрать папу, при котором возможны гораздо бОльшие перемены.

Папа Франциск не мыслит категориями консерватизма и либерализма. Он симпатизирует движению «Общение и освобождение». Для теологии этого движения главное в христианстве — это личная встреча с Христом. Папа взял себе имя Франциск в честь Франциска Ассизского, который в свое время тоже выбрал опыт личной встречи с Христом как центр своей жизни, проповедовал живого Христа всем, кто его слушал. При этом главное — воплощение в личной жизни простоты, смирения, доброты, любви — подобие Христу.

То есть папа хочет явить миру «простое христианство». И это самая лучшая сегодня стратегия. Так, в православии на опыте личной встречи с Христом и простоте настаивали митрополит Антоний Сурожский, отец Александр Шмеман, выдающийся ученый и православный мыслитель Сергей Аверинцев. И всё хорошее, что сегодня есть в православии, связано с этим обновлением. Поэтому от папы надо ждать ухода от идеологических оценок происходящего в мире, простого евангельского взгляда на мир и человека, сближения с православием и протестантизмом, внутреннего обновления католицизма в духе Евангелия.

Автор: Сергей Слободчук

Заползти на пирамиду

Политических акробатов мало. Но власти самой придется менять тактику — почва изменилась

В чем было главное упущение Владимира Путина в свое прошлое президентство и чем это чревато теперь, что будет с либералами и их идеями, а также с консервативным обществом. Об этом в интервью «МН» рассказывает председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко.

Стратегия не проиграть

Борис Макаренко

Известный российский политолог, специалист по партийной системе в России, властным институтам, теории политического лидерства. Учился в МГУ и Принстоне, профессор кафедры сравнительной политологии Высшей школы экономики. С 1994 года — первый заместитель генерального директора Центра политтехнологий, с 2008 года — председатель правления.

— В последнее время вдруг начали обсуждать доктрину Путина. По мнению экспертов, она наконец стала выстраиваться, ее краеугольные камни — консерватизм, апелляция к патриотизму, устрашение элит. Вы видите какую-то доктрину?

— Доктрина подразумевает идеологическую основу и программу действий, которая несет в себе не только решение тактических задач, но и видение будущего страны и общества. То, что мы наблюдаем сейчас в путинском курсе, ни одному из двух критериев не отвечает. Конечно, у Путина есть принципы, накопленный опыт. Проблема в том, что Путин блестящий тактик часто в ущерб стратегическому видению. У него никогда не было цельной стратегии действий. Была система хорошо придуманных, тщательно выстроенных шагов, которые расставляли элиты и группы интересов, позволяли выстраивать пирамидальную модель власти.

— Путину всегда блестяще давалась тактика «от противного»: он от чего-то уходил, с кем-то боролся. Потом эта задача была выполнена, потребовалось что-то более конструктивное, но оно так и не было предложено.

— Да, действия Путина были направлены на минимизацию или ликвидацию угроз. Он отлично выстраивал план действий как не проиграть. Справился со многими вызовами для страны, элиты, общества прошлого десятилетия. И сумел построить модель властной вертикали, оптимальным способом решавшей задачу консервации ситуации и сохранения стабильности.

А вот стратегию как выиграть он и раньше выстраивал ограниченно. Сейчас же эта способность, мне кажется, утрачивается вовсе.

Еще где-то в 2004 году Путин, на мой взгляд, упустил возможность выстроить стратегию движения страны вперед. А ведь тогда нефтяные цены поперли вверх, начался бурный рост экономики, доверие населения было на максимуме. Можно было проводить непопулярные структурные реформы. Хватило бы и материальных, и публичных ресурсов, и собственной харизмы, чтобы сгладить трудности переходного периода.

Люди в провинции говорят: в Москве с жиру бесятся, но если нас достанут по ЖКХ, здравоохранению и транспорту, мы выйдем — мало не покажется

Но Путину в тот момент было важнее другое — вертикальная модель власти. Эта пирамида, где на каждый кирпичик давит кирпичик сверху. Все друг друга уравновешивают, распределение всех ресурсов, собственнических, властных, монополизировано.

— Интеллектуальных и идейных тоже?

— Не в такой степени. Общество все-таки не тоталитарное и даже не совсем авторитарное. Просто идеи, которые в пирамиду не помещались, считались опасностью малозначимой, и потому их существование допускалось. Почему пирамида стояла? Земля под ней была прочной, было чем накормить народ и улучшить его положение по сравнению с предыдущим десятилетием. Патерналистскому большинству этого хватало. А среднему классу пирамида, в общем, никогда не нравилась.

— Да, потому что этого было достаточно — строить карьеру, зарабатывать деньги. Пирамида — это модель царя-горы: каждый, кто пытается бросить вызов, должен карабкаться вверх, и, соответственно, его можно сбросить вниз одним щелчком. Отпихивали и фигуры, и лагерь, из которого эта фигура могла произрасти. И для любого нормального человека логичнее было попытаться встроиться в пирамиду, пусть на 28-м ярусе снизу, подпертым с трех стороны другими камнями, но быть в ней. А бросать вызов Ну попробуйте развалить пирамиду внизу. Пирамида всем замечательна. Только она стоит на месте и давит своим весом.

Лишил надежды, породил сомнения

— А потом пирамида зашаталась, и Путин, вместо того чтобы заменить ее другой конструкцией, что, конечно, очень сложно, пытается ныне эту пирамиду закрепить. Какими-то новыми железными скрепами. То, что он делает сейчас, — попытка удержать пирамиду в совершенно иной обстановке, когда под ней другая почва, а кирпичи уже шатаются и вываливаются. Отсюда — кажущийся нам консерватизм, полицейщина.

— Почему это под ней новая почва? Ведь «консервативное большинство» не только никуда не делось, но даже стало более отчетливым. Напротив, в расшатывании обвинили «верх» пирамиды — Медведева.

— Пирамида лишь тогда устойчива, когда почва однородна под всеми четырьмя ее углами. А этого более нет. Что случилось с Медведевым? Конструкции «царя-горы», то есть не совсем демократических режимов, имеют ряд извечных болячек. Первая — нарастающая неэффективность. Грянул кризис. Не Медведев в нем виноват, но ему досталось с ним справляться. С кризисом одна из опор пирамиды — розовые очки, которые на всех были надеты, — идем от победы к победе, встаем с колен и т.д., — разбилась вдребезги. Медведев просто стал тем, кто впервые в своей статье о модернизации сказал, что не все у нас хорошо. Он как политик и не мог поступить иначе. Но задекларировав это, вынужден был идти дальше, — предложить куда двигаться.

Разрыв между улицей и политическим истеблишментом не преодолен, и сегодня это одна из самых главных проблем

Вторая особенность таких систем — проблемы преемственности власти. Обратите внимание: из всех премьеров президента Путина ни один не был способен стать президентом страны. Путин ставил только тех, кто заведомо не был способен бросить ему вызов.

Конструкция тандема была блестящим тактическим решением. Однако поскольку наверху все же другой человек, он должен и вести себя как президент. Как немножко царь. И Медведев сказал: «Модернизация». Возможно, это было несколько преждевременно по естественному циклу развития, но он разбудил ожидания, чаяния той части общества, которой и при Путине второго срока пирамида не нравилась. Не нравилась авторитарностью, коррумпированностью, перекрытием социальных лифтов. Они увидели: должна быть другая повестка дня.

А дальше понятно: конструкция тандема дала второй сбой, когда понадобилось все вернуть назад. Это было сделано в максимально грубой, циничной форме. Опять-таки тактически все верно: чтобы никаких трений и сомнений во властной пирамиде не возникло, все нужно было сделать в секунду, ни с кем ничего не обсуждая. Так примерно Путин поступил с Медведевым. Все блестяще. Только общество другое. Его часть уже усомнилась, сможет ли король эффективно править.

Замучаешься договариваться с 28-м рядом

— Вообще-то наоборот: представлено было, что сомнения были именно в отношении Медведева, может ли он эффективно править. И вот мы его убираем, возвращаем обратно настоящего, надежного правителя.

— Нет, было ясно, что все это они сделали вдвоем. И за нас все решили. Кто теперь главный? Путин? Значит, ему и больше отвечать.

За прошлые годы не возникло партии Медведева. Но возникла партия повестки Медведева, партия надежды на какие-то перемены. То, как была сделана обратная рокировка, эти надежды сокрушило: часть общества почувствовала, что ее лишили будущего.

— Получается, протест действительно был стилистический, а не идеологический, как многие считают.

— Знаете, когда Андрей Синявский сказал про свои «чисто стилистические» расхождения с советской властью, он имел в виду, что его мироощущение несовместимо с тем, к чему его принуждал тогдашний строй.

Когда мы говорим «разочарование, раздражение, утрата надежд» — это объективные социальные показатели. Люди захотели вести себя как граждане, то есть осмысливать и влиять, а таких возможностей у этой части общества был ноль. На что влиять? На то, чтобы делать свою жизнь лучше, чтобы стало больше возможностей для роста. Неслучайно восстал крупный город, где живет активный работающий человек. Кстати, не самый молодой, скорее лет под 30, то есть тот, кто уже попробовал себя и врезался лбом в стену. Ты хочешь двигаться, а выше — десять кирпичиков, которые тщательно уложены и каждый себя охраняет. За протестом были объективные, вполне конкретные социально-экономические чувства.

Пошли обвинения, что оппозиционеры деструктивны: требуют убрать власть, поставить другую, а не идут на диалог с ней.

Ответ только один. Когда система настолько вертикальна и все линии действия сходятся в одной точке, человек, поразмыслив, понимает: можно, конечно, попробовать договориться с пятым слева кирпичиком из 28-го ряда. Но бессмысленно. Над ним еще столько рядов, замучаешься договариваться. А венчает все замковый камень пирамиды.

Прямая параллель — арабские революции в странах, где они прошли более или менее цивилизованно, прежде всего в Египте и Тунисе. Там были жесткие диктаторы, правили гораздо дольше, чем Путин, и экономическая ситуация была более отчаянная. Молодые люди, вышедшие на улицу, точно знали: пока в президентском дворце сидит Мубарак, не будет ничего. Конституцию не поменять, свободных выборов не провести, социально-экономическую политику не изменить. И переговариваться бесполезно.

Второе: не может общество, столь долго отрешенное от каких-либо коллективных действий и возможностей, влиять на власть путем переговоров, в один день начать вести себя разумно, разрабатывать стратегию диалога и избрания лидеров, как ведут себя главные оппозиционные партии в странах Европы или Северной Америки. Навыков нет.

Дьявол привлек бы нюансами

— Власти тем более не хотят диалога. Весь год они занимались тем, что лишали эту прослойку каких-либо мыслей о новой волне активности. В итоге все сошло на нет, вроде как ничего и не было.

— А здесь как раз наша ситуация отличается от «арабской весны». Не только тем, что у нас меньше молодежи, и не только куда меньшей жесткостью режима. Главное отличие — революции в нашей стране не хочет никто. Если эволюционным путем сменить власть не получается, люди отказываются от действий. Средний класс — существо рациональное: попробовали — не получилось, значит, сегодня на площадь не пойдем, нечего там делать.

Второе. Толпа никогда не совершала эволюционных перемен. Обычно она врывается во дворцы и отрывает башку властителю, но это уже, согласитесь, не эволюция

В нормальной ситуации «энергетика» толпы подхватывается какой-то элитной группировкой. Но в России таковой нет, потому что пирамида. А пирамида, увидев толпу, ощерилась и встала в единую позицию против. Садиться за стол с Навальным или Удальцовым никто бы не стал. Силы, которые представлены в Думе, — коммунисты, эсеры, чуть поиграли с толпой, но потом поняли: это не их толпа. Кроме того, всем им, как ни парадоксально, комфортно в пирамиде.

Разрыв между улицей и политическим истеблишментом не преодолен, и сегодня это одна из самых главных проблем. В пирамиде должны быть клапаны для выпуска пара. Власть рада иметь партии, которые отвлекают на себя немалую часть протестно настроенных граждан. Но никакой опасности ни КПРФ, ни ЛДПР для самой пирамиды не представляли. Потому что никогда не были альтернативой для нынешней элиты.

Больше беспокойства вызвала уже «Справедливая Россия». Во главе встал человек с одного из верхних этажей власти, друг Путина, а затем туда пошли те,кто не поместился в 28-м ряду пирамиды. И они уже были восприняты как угроза. Именно их начали вычищать начиная с 2007 года. Почему? Потому что это люди из истеблишмента. Как только они помещаются внутрь пирамиды, они начинают ее шевелить.

— Ну почти всех довольно быстро успокоили.

— Не всех. И не быстро. Кого-то пришлось «кнутом» огорошить, кого-то изгнать.

Но что оказалось совсем неприемлемым для пирамиды — это партия умеренно-либерального толка. Есть термин политолога Гильермо ОДоннелла «бюрократический авторитаризм». Он описывал ситуацию Аргентины и Бразилии 1970-х, где режим ужесточался и становился диктаторским, чтобы отсечь тех, кто ему мешал делать свое дело. Отличие от России: там давили левых и низы ради правоцентристской стратегии развития. У нас — часть элиты и средний класс ради того, чтобы пирамида не шаталась, чтобы закрепить достигнутое.

Путин страну сшил. Сейчас страна опять начала разъезжаться

В этом ошибка: разреши власть осенью 2011-го проявить Прохорову чуть больше самостоятельности, его партия прошла бы в Думу. Они не совершили бы прорывов, но пару валиков «взбесившемуся принтеру» поломали бы. Началась бы дискуссия, выгодная и власти, потому что позволила бы вести системный диалог с протестующими и отчасти начать санацию внутри себя.

А медианный-то сочувствует

— Ни диалога, ни санации не получилось, да и задачи, очевидно, такой не ставилось. Мы имеем то, что имеем.

— Движитель протеста — оскорбленное чувство собственного достоинства. Оскорбление выборами, естественно, ушло в прошлое. Но как только — дважды за год в Москве и один раз в Питере — власть вновь оскорбляла эту часть общества достаточно сильно, акции возвращались. Это разгон не очень массовой акции 6 мая, который породил намного более массовое 12 июня; ситуация вокруг 31-й больницы в Петербурге, и, разумеется, сироты. Второе. В политологии есть понятие «медианный избиратель»: самый центр политического спектра, который по большинству ситуаций, значимых для жизни страны, занимает позиции, близкие к средним. Так вот этот избиратель, как показывают исследования, относится к протестам благожелательно-нейтрально. Он их не поддерживает, но и не против. А первое правило любой политики — нельзя ссориться с медианным избирателем.

— Что нам это дает с точки зрения понимания социальных настроений на ближайшее будущее?

— Люди в провинции говорят: да, в Москве с жиру бесятся, а может, еще и коварный Госдеп химичит. Но если нас достанут по ЖКХ, здравоохранению и транспорту, мы выйдем — мало не покажется. То есть произошло осознание того, что выход на улицу — эффективная, а, возможно, единственная форма действий. И с этим власть не может не считаться.

Отсюда попытки либерализовать систему, идущие от самой власти: возвращение выборности губернаторов, депутатов-одномандатников.

Сшил, теперь распарывает, или разбудите Рейгана и Тэтчер

— Ну, конечно, власть почувствовала, что социально-экономические настроения в провинции меняются, и спешит обзавестись крайними. Чтобы на случай проколов было на кого переложить ответственность.

— Поздно. Исследования показывают: доля людей, которые возлагают ответственность «за все проблемы в стране» на Путина, росла весь 2012 год и сейчас составляет более 50%.

В связи с этим мы должны сказать еще об одной начинающей проявлять себя тенденции. Выборный президент всегда выступает в двух ипостасях: лидер нации и лидер партии или повестки дня, победившей на выборах. В чем была извечная трудность Ельцина? Его реформаторская повестка расколола страну, и едва не треть россиян не считала его легитимным правителем.

Путин страну сшил. Он объединил нацию, даже те, кто за него не голосовал, не испытывали сомнений: Путин — законный, легитимный президент.

Сейчас страна опять начала разъезжаться. Путинский консенсус более не работает, потому что из него выломилась часть общества. Путин становится президентом не всех россиян, а лишь части. Отсюда и понадобилась другая политика. Зажимы прошлого десятилетия уже не проходят, приходится сдавать и жертвовать. Но идя на уступки, власть пытается сохранить для себя главное.

— Что для нее главное? Очевидно, сохранить себя.

— Смотрите, консервативная волна, антилиберальный накат энергично пошли в феврале прошлого года, когда Путин вступил в активную фазу президентской кампании и сплачивал большинство. Но тогда он решал электоральные задачи. Сейчас у Путина задачи не электоральные. Цель подавить либеральное меньшинство и его политическое представительство далеко не первая в списке.

Главная цель — не проиграть конкуренцию за большинство. Российское общество действительно консервативно, во многом не принимает практики и ценности либеральных демократий. Однако оно уже пребывает в сомнениях: сколь эффективен наш король и нужен ли он нам на следующий срок?

Отсюда и задача. Показать, что не Жириновский самой большой патриот и защитник русских, а Путин. Не Зюганов главный защитник интересов неимущих, а Путин. Не Миронов больше всех хочет справедливости, а Путин. Большинство людей, которые мыслят в категориях традиционной системы, должны остаться с Путиным.

— И все же задача маргинализировать либералов и представить в негативе любые их идеи, и тем более потенциальных лидеров еще на стадии их прорастания, также имеет место.

— Это вторая цель. Либералы страшны не тем, что много наберут на выборах, а тем, что отдельные их идеи могут заразить людей нелиберального толка.

Разбудите среди ночи западного консерватора типа Рейгана или Тэтчер и спросите, какой государственный строй вы сохраняете? Они сразу скажут: либеральную демократию. Но если вы назовете их либералами, скорее всего в глаз дадут. То, что когда-то считалось либеральными ценностями, теперь составляет неотъемлемую часть демократии. И ни один консерватор уже не мыслит современного общества без свободы человеческой личности и выборов, свободы слова и предпринимательства.

Главная цель — не проиграть конкуренцию за большинство. Российское общество действительно консервативно, однако оно уже пребывает в сомнениях: сколь эффективен наш король и нужен ли он нам на следующий срок?

Если российские либералы станут говорить о свободных выборах, подотчетности власти, борьбе с коррупцией, их будут слушать и те, кто всю жизнь голосовал за Путина или Зюганова. Потому что «достало». Вот чего боится власть.

Еще один аспект — элиты. Вообще для консерваторов всегда важны «белые одежды»: консервативные ценности подаются как самые высокоморальные. А когда выясняется: у одного — недвижимость в Майами, у другого — отель в Германии, у третьей — квартира, купленная на 17-летнюю дочь И понадобились не только пряники, но и кнуты. Кто не пригнулся — я не виноват.

Из подпола полезло такое

— На фоне скандалов, уже чуть не еженедельно возникающих в правящих классах, параллельно нарастают какие-то дурные инициативы по поощрению мракобесия масс.

— Рассказывали, как перед одним из прежних высокопоставленных чиновников положили законопроект, похожий на нынешний запрет пропаганды гомосексуализма. Он его отверг, а когда его спросили: «Что, в Европе не поймут?», он усмехнулся и сказал: «Нет, в Африке» Слишком уж такие инициативы расходятся с реалиями современного мира.

Сегодня с этим уже не считаются. Несколько лет назад в голову бы не пришло прописывать Депардье в Саранске, сейчас это едва ли не «новость дня».

Но все же, мне кажется, сильно далеко по сравнению с сегодняшним состоянием волна не пойдет. Во-первых, перехлесты стали доставать саму власть. Она увидела, что стало вылезать из подпола: клерикальное, националистическое, джингоистское. И испугалась: это сегодня они попутчики, а завтра станет проблемой для самой власти. Во-вторых, когда запускаешь подобные идеи, в самой элите идет антимеритократический отбор. Вылезают те, кто громче всех орет, но ни к чему другому не способен.

— Это происходит уже много лет и никого не пугает.

— В краткосрочной перспективе — нет. Но тут и возникает главная проблема. Если надо решать стоящие перед страной проблемы, такая элита непригодна. Для этого вообще плохо пригодна элита, воспитанная лишь на лояльности и сервильности.

Смотрите, что происходит? Приняли консервативный закон, социологи выбежали в поле и принесли президенту отчет: большинство поддерживает. Возникает ощущение, что проблема решается, большинство сплачивается. В этом глубочайшая ошибка. Ни гомосексуалисты, ни агенты Госдепа не влияют на повседневную жизнь обывателя в регионе. И если спросить его: тебе легче стало жить от нового закона, скажем, против гомосексуалистов, он ответит: да я их в глаза не видел. К его жизни имеют отношение совсем другие вещи: ЖКХ, медицина, зарплата. А власть как не умела говорить с народом на эти темы, так и сегодня не умеет.

Путин поставил задачу: рост тарифов в ЖКХ в пределах 6% в год. Варианта два: либо вырастут все же намного выше, что не означает, что люди с кольями пойдут на губернаторские дворцы, но они все равно почувствуют, либо тарифы зажмут, но тогда в региональных бюджетах кончатся деньги. Возникла ситуация тришкиного кафтана. В отличие от нулевых, когда пирамида стояла на твердой почве и ее обильно поливали нефтью, сейчас так не получится. Задачи ставятся, а решать их нечем. Чтобы, например, поднять зарплату учителям, придется урезать где-то еще.

— Социологи знают, как наш человек боится потерять то, что имеет, поэтому зажмется и подумает: лишь бы еще хуже не было.

— Возможно. И социальные взрывы возникнут лишь там, где будут допущены особо грубые ошибки, не знаю, будет ли их на Россию пять или пять тысяч. Возможно, они не приведут к кумулятивному эффекту. Но электоральная поддержка власти будет падать, приемлемые показатели на выборах будет сделать все труднее.

Проблема преемственности власти в следующем цикле сейчас кажется далекой. На самом деле она очень близкая.

Светлана Бабаева

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 18 марта 2013 > № 927787 Борис Макаренко

Похвала бедности

Почему 266-м Папой Римским стал человек с именем средневекового аскета

Дождь, ливший на площадь Святого Петра весь день, неожиданно прекратился — будто отрезало. «Хорошая примета, — прокомментировал по-испански каприз погоды мой сосед-паломник. — Наверняка папу изберут сегодня...» Он показал рукой на жестяную трубу, вознесшуюся над Сикстинской капеллой. И правда, в ватиканской природе творилось нечто необычное: вместо суетных городских голубей, ранее, казалось бы, накрепко обосновавшихся на дымоходе, на нем гордо восседала белокрылая чайка, которую занес сюда какой-то нездешний ветер. «Ну что я говорил! — возопил испанец вместе с взорвавшейся в восторге толпой. — Habemus рapam!» (в переводе с латыни «У нас есть папа»). Из трубы повалил густой белый дым, и над площадью поплыл торжественный перезвон, подхваченный всеми колоколами Вечного города.

Папа-бедняк

Не просидев взаперти — так, кстати, и переводится слово «конклав» — и двух полных дней, 115 кардиналов-выборщиков с пятой попытки определились с именем нового понтифика. Им теперь только оставалось представить пастве папу под номером 266. Но в Ватикане спешить не привыкли. Только через сорок пять минут, успев за это время подобрать себе папское одеяние подходящего размера в Комнате плача и помолиться в капелле Паолина, понтифик появился в оконном проеме. А перед этим кардинал-протодиакон Жан-Луи Торан срывающимся от волнения голосом объявил имя и фамилию избранника... Католический мир ахнул.

Да, Святой престол умеет удивлять! Аргентинца Хорхе Марио Берголио не называли ни в одном из списков «папабилей» — наиболее вероятных кандидатов в понтифики. Ни разу! Тем более странно, если вспомнить, что в 2005 году, на предыдущем конклаве, кардинал из Буэнос-Айреса уступил по количеству голосов, поданных за него в четвертом, решающем туре голосования, только баварцу Йозефу Ратцингеру. Теперь же, восемь лет спустя, аргентинец взял реванш, став первым за последние пятнадцать веков неевропейцем на престоле Святого Петра.

«Не мы выбирали папу, а то удивительное настроение, которое царит в Сикстинской капелле в дни наших собраний. Можете называть это Святым Духом, если хотите, — говорит «Итогам» кардинал из Квебека Жан-Клод Тюркотт, почетный архиепископ Монреаля. — Я второй раз участвую в конклаве и не перестаю удивляться непередаваемой атмосфере этого события. Когда никто из фаворитов не набирает двух третей голосов и процедура, казалось бы, заходит в тупик, вдруг сама собой появляется идеальная кандидатура, устраивающая практически всех. Именно так все и произошло».

Не духом единым, даже если он и святой, жив человек. Монсеньор Тюркотт улетел из Монреаля, чтобы проститься с уходящим на покой Бенедиктом XVI, и все время после отставки папы — а это две недели — активно «тусовался» в Ватикане с многочисленными коллегами, тоже прибывшими в Рим. И вот произошло то, что произошло. «Мои братья-кардиналы нашли его на краю земли», — сказал о себе в третьем лице Хорхе Марио Берголио, благодаря за свое избрание. Он вообще любит говорить о себе в несколько уничижительном тоне. Что стоит за этим — апостольское смирение или утонченная хитрость? Однозначного ответа пока нет ни у кого.

«Кардинал Берголио в его 76 лет обыграл своих более именитых и менее пожилых соперников с помощью искусно разыгранной пиар-кампании, — утверждает пожелавший не афишировать себя источник «Итогов» в Ватикане. — Никто из католических иерархов не посмеет отрицать того факта, что Церковь нуждается в кардинальном обновлении. Аргентинский кардинал дал понять Римской курии, что намерен добавить современной Церкви раннехристианской чистоты и искренности. В качестве реформаторского «бренда» монсеньор Хорхе предложил фигуру святого Франциска Ассизского, персонажа насколько идеального, настолько и легендарного. Креатив сработал, ибо аргентинец посредством аккуратной утечки предложил курии и клиру не предполагающую больших вложений эффективную пиар-программу».

«Франциск — имя, которое требует мужества», — убежден церковный историк Франко Кардини, известный специалист по Франциску Ассизскому. Не случайно Хорхе Марио Берголио, воссев на Святой престол, взял имя фанатика-аскета, учредившего в начале тринадцатого века нищенствующий орден, который назвали в его честь. Кстати, с неменьшим успехом аргентинский кардинал мог бы принять имя Игнатия. В знак признательности святому Игнатию Лойоле, основателю приснопамятного Общества Иисуса. Ведь Хорхе Марио Берголио — первый в истории папства иезуит на посту «викария Христа». Хотя надо признать, что он сам не любит козырять пышными официальными титулами. Сыну итальянских иммигрантов из Пьемонта гораздо больше нравится, когда его величают «папой бедных».

«Я давно знаком с кардиналом Берголио, — рассказывает монсеньор Тюркотт. — Это человек удивительно светлый и прошедший огромную проверку истинности его веры. Философ и теолог, писавший докторскую диссертацию в Германии, он всегда отличался исключительной скромностью. Даже став архиепископом в Буэнос-Айресе, отказался от служебной машины с персональным шофером и ездил к пастве по всей Аргентине на общественном транспорте. Ему предложили жить в роскошном особняке, а он взял и снял квартиру только с одной комнаткой в девять метров... Да что там! Представьте себе кардинала, который сам себе готовит и стирает белье! Поздним вечером, после оваций на площади Святого Петра, Хорхе Марио собрал наиболее близких ему кардиналов, чтобы поблагодарить за свое избрание, и сказал: «Да простит вас Господь за то, что вы сделали». Честно говоря, я не уверен, что это только шутка».

«Шутки» от нового папы посыпались буквально через несколько часов после провозглашения его «верховным первосвященником Вселенской церкви». Перемежая до трех часов ночи принятие поздравлений с творением молитв, наутро понтифик встал в семь часов и пошел на ресепшн оплачивать счет за проживание в ватиканском приюте Святой Марфы. Для справки: абсолютное большинство кардиналов ничего подобного никогда не делали, предпочитая жить в дни конклава за казенный счет. Отказался новый «патриарх Запада» и от предложенного ему лимузина. Сказал: «Я как-нибудь на микроавтобусе». Франциск Ассизский, для сравнения, отличался еще большим аскетизмом, у него не было «ни сумы на дорогу, ни двух одежд, ни обуви, ни посоха». Впрочем, это все дела далеких дней. А вот поучительные апокрифы про нового понтифика передает журналистам лично падре Федерико Ломбарди, руководитель пресс-службы Ватикана. Как там говорится, «Бог ему судия!».

Папа-ретроград

«Ставшие систематическими в последнее время нападки прессы на Церковь неприемлемы хотя бы потому, что представителям Церкви даже не предоставляют возможности должным образом ответить на критику, — говорит Жан-Клод Тюркотт. — Ту же грязную волну, которую подняли против нового папы сразу после его избрания, мне вообще комментировать не хочется. Противно! Припомнили даже то, что в 50-х годах молодому священнослужителю Берголио вырезали из-за инфекционного поражения большую часть одного легкого. Дескать, опять кардиналы выбрали временного папу со слабым здоровьем, чтобы не решать назревших проблем Церкви».

Не успел рассеяться во влажном римском воздухе дым от сгоревших бюллетеней, как журналисты по обе стороны Атлантики вспомнили о книге аргентинского журналиста Орасио Вербицки под названием «Тишина», вышедшей в Буэнос-Айресе восемь лет назад. В ней рассказывалось о преступном попустительстве со стороны епископата страны военной хунте во главе с генералом Хорхе Рафаэлем Виделой, совершившим переворот в 1976 году. Говорилось и о Хорхе Марио Берголио, который якобы не воспрепятствовал аресту двух священников-иезуитов, организовавших религиозные службы в бидонвилях — городских трущобах. Один из этих падре умер в тюрьме, другой — выжил. Он-то и обвинил будущего понтифика если не в сотрудничестве с путчистами, то в молчаливом согласии с диктатурой.

Сам Хорхе Марио Берголио эти показания называл не иначе как диффамацией, тем более что в первый год миллениума свидетель обвинения скончался. Но все равно и по сей день в Аргентине немало людей, утверждающих, что «сутана кардинала запачкана грязью и кровью».

«Берголио был всегда человеком, причастным к власти и умеющим налаживать с ней отношения, — говорит Эдуардо де ла Серна, лидер одной из групп левых священников. — Я до сих пор сомневаюсь в его истинной роли, говоря о похищениях военными тех иезуитов, что сгинули в годы диктатуры». Еще дальше пошел в своих высказываниях Фортунато Маллимачи, специалист в области общественных наук из университета Буэнос-Айреса: «История осудит Хорхе Марио Берголио... Он всегда противостоял любым инновациям в Церкви и — главное — в годы диктатуры засветился в своей близости к путчистам».

Да, одно дело — называть однополые браки «войной против Бога», как однажды сказал кардинал Берголио, и бороться против абортов в такой стране, как Аргентина, где они и так запрещены. Совсем другое — прослыть коллаборационистом. Во многих странах Латинской Америки, прежде всего в Бразилии и Чили, соседних с Аргентиной, священники были всегда апостолами теологии Освобождения, утверждающей, что Иисус был не только Спасителем и Утешителем, но и Освободителем. Однако аргентинского епископата, одним из руководителей которого был Хорхе Марио Берголио, это не очень касалось. «У меня есть документ, доказывающий, что в Аргентине церковь все время совещалась с диктатурой на предмет ареста оппозиционеров-католиков, расцениваемых как опасность для национал-христианского режима, который поддерживал генерала Виделу, — говорит Кристиан Терасс, главный редактор французского католического еженедельника «Голиас». — Берголио не делал ничего, чтобы защитить наших коллег, преследуемых за критику военного режима...»

Нельзя не признать, что аргентинская церковь в 2000 году покаялась перед своей паствой за то, что плохо защищала свое «стадо» в годы диктатуры. К тому же появились и свидетельства того, что Хорхе Марио Берголио помогал диссидентам и даже скрывал их в своем доме от путчистов. И все равно в день выборов нового Папы Римского в Сети появилась черно-белая старая фотография, на которой изображен бравый генерал с усами, получающий причастие от священника, запечатленного со спины: видны лишь затылок и дужки очков. В подписи же недвусмысленно обыгрывается: два друга, два Хорхе — Видела и Берголио. Монтаж? «Нет, подтасовка, — утверждают в аргентинской газете «Насьон». — Священник — это монсеньор Октавио Николас Деризи, умерший в 2002 году... Просто руководству Аргентины не терпится свести счеты с монсеньором Берголио за его критику супругов Киршнеров — Нестора и Кристины, — по очереди ставших президентами Аргентины. Теперь, после того как кардинал избран понтификом, нападать на него будет гораздо труднее».

Папа-революционер

«Папа Франциск не будет переписывать Евангелие, но он, я уверен, сделает так, что Церковь при нем станет сильнее, — считает Жан-Клод Тюркотт. — Он тот самый человек, который способен примирить и объединить нас. Так, буквально перед началом конклава итальянский кардинал Тарчизио Бертоне набросился на одного из бразильских кардиналов — Жоао Браз де Авиза — с обвинениями. Дескать, монсеньор сливал информацию в прессу о специфических нравах курии. Бразилец, поддержанный другими латиноамериканскими прелатами, принялся возражать и — в свою очередь — обвинил чуть ли не во всех смертных грехах ватиканский госаппарат, который в последние годы возглавлял кардинал Бертоне... Так вот при новом папе ничего подобного, думается, не повторится. Хорхе Марио Берголио — не бунтарь и не ретроград, а революционный консерватор».

Вот это да! Пойми попробуй. Но Бенедикт XVI оставил своему преемнику такое непаханое поле проблем, что обрабатывать его придется много-много лет. Это и необходимость децентрализации власти, которую сегодня сконцентрировала Римская курия. Церковь не претендует на то, чтобы называться демократией, но почему бы ей при этом не предоставить больше автономии епархиям на местах? Как сделать католичество более наступательным и привлекательным для широких масс? Если в сороковых годах сорок процентов христиан-католиков ходили на воскресную мессу, то теперь — только пять. Да, католицизм продолжает оставаться самой многочисленной по числу верующих конфессией мира — более миллиарда двухсот тысяч прихожан, — но в Старом Свете количество католиков неуклонно сокращается, прирост же обеспечивается лишь за счет Латинской Америки и Африки. Тут иерарху из Аргентины и карты в руки, пусть передает свой евангелический опыт!

«В Церкви карьеры не делают, ей служат, — говорит «Итогам» монсеньор Тюркотт. — Пройдя все ступеньки иерархической лестницы, Хорхе Марио Берголио накопил огромный пастырский опыт. В том числе и на экуменическом поприще. Аргентина является страной, где представлены все основные мировые религиозные культы, в том числе и православие. Знаете ли вы, что, будучи кардиналом Буэнос-Айреса, монсеньор Берголио не раз проводил вместе с православными священнослужителями экуменические службы. Дальнейшее сближение с Московской патриархией стоит у папы Франциска одним из первых пунктов его планов. Поверьте мне: открытый и общительный аргентинский понтифик легко установит доверительный контакт с российским руководством, в том числе и религиозным. Московско-ватиканский саммит, встреча папы и патриарха Кирилла, так и не состоявшаяся при Бенедикте XVI, может стать реальностью в самом скором времени».

Квебекский кардинал не скрывает, что «революционное» имя нового папы, просящего, чтобы его называли просто Франциском, без привычной нумерации, — скажем, Франциск I, как поначалу появилось в СМИ, — стало для него полной неожиданностью. Но больше всех не повезло интернетчикам, специализирующимся на создании имен новых доменов. Стараясь предугадать имя, которым назовет себя кардинал, они перебрали всех его «серийных» предшественников. Александров и Сикстов, Львов и Бонифациев, Бенедиктов и Иннокентиев, Урбанов и Климентов, Пиев и Павлов, Григориев и Иоаннов... И все насмарку. Впрочем, накануне избрания кардинала Ратцингера один американец зарегистрировал аж шесть доменов с именем Бенедикт XVI. И что? За восемь лет правления папы-немца не было предпринято ни малейшей попытки перекупить у компьютерного спекулянта прикарманенный им бренд. Ватикан — хоть и самое маленькое в мире государство, зато очень серьезное.

Ватикан — Москва

Кирилл Привалов

Главы или делегации высокого уровня из 180 государств мира приедут на интронизацию Папы Римского Франциска, которая пройдет в Ватикане 19 марта, когда Католическая церковь празднует торжество святого Иосифа, сообщило в субботу агентство КАI со ссылкой на официальные источники разных стран.

О своем присутствии на церемонии в Ватикане объявили коронованные особы Великобритании (наследник престол принц Чарльз), Испании (королева София и наследник престола принц Фелипе), а также Бельгии (королевская чета Альберт II и Паола).

США будет представлять вице-президент Джо Байден, Аргентину - президент Кристина Фернандес де Киршнер, Бразилию - президент Дилма Русеф, Мексику - президент Энрике Пенья Ньето. Свое присутствие уже подтвердили президент ФРГ Йоахим Гаук и канцлер Ангела Меркель, президент Австрии Хайнц Фишер и президент Польши Бронислав Коморовский. Пока неизвестно, приедет в Ватикан президент Франции Франсуа Олланд или страну будет представлять премьер-министр Жан-Марк Эйро.

Российскую делегацию на инаугурации Папы Римского будет возглавлять спикер Госдумы Сергей Нарышкин.

Святой Престол поддерживает дипломатические отношения со 179 странами мира. Виктор Хруль.

За последний год развитие рынка недвижимости Уругвая заметно замедлилось. Главная причина такой тенденции - нестабильная экономическая ситуация в соседней Аргентине, считают аналитики.

Рынок жилья пляжных курортов Уругвая опирается в значительной степени на покупателей элитной недвижимости из Аргентины. А экономические проблемы в этом государстве заставляют инвесторов быть более осторожными.

Специалисты отмечает, что количество сделок с жильем в течение 2012 года снизилось приблизительно на 15%. Несмотря на падение объемов продаж, цены остаются неизменными, поскольку продавцы не желают снижать стоимость недвижимости.

Самым дорогим в районе Пунта-дель-Эсте является курорт Хосе-Игнасио. Здесь жилье с видом на океан предлагается приблизительно за $1,5 млн. В Ла-Барре аналогичные объекты обойдутся от $600 тыс. до $1,5 млн в зависимости от площади, пишет New York Times.

Около 75% иностранных покупателей недвижимости в Уругвае приезжают из Аргентины. 20% сделок совершают выходцы из Бразилии, а оставшиеся 5% - граждане других стран.

В Уругвае нет каких-либо ограничений на покупку недвижимости иностранцам. В стоимость сделки входит 3% оплаты работы юриста, который сопровождает продажу, а также еще 3% - агенту недвижимости. Регистрация, гербовый сбор и налог на перевод денежных средств составит приблизительно 2%, в зависимости от оценочной стоимости недвижимости. Налог на недвижимость в Уругвае – около $700 в год.

Сегодня руководство Мексики озвучило свое благосклонное отношение к избранию Папой Римским Ватикана аргентинского представителя, архиепископа Хорхе Марио Бергольо. Два дня назад об этом написал президент страны Энрике Пенья Ньето в своем блоге на Твиттере.

В связи с данным событием, президент Мексики надеется на становление особо уважительных и близких отношений с Ватиканом, поскольку этот случай – первый, когда главой Римско-католической церкви смог занять выходец из Латинской Америки.

Процедура избрания нового Папы Римского получила огромное и пристальное внимание во всем мире, однако среди жителей Мексики, она имела особое значение, поскольку страна занимает второе положение по количеству католиков, после Бразилии. Трансляция принятия сана Хорхе Марио Бергольо проводилась в прямом эфире, а представители Мексики озвучили большие надежды, по поводу помощи нового Папы в развитие Латинской Америки, и Мексики в частности.

ПЕРВЫЙ ИЕЗУИТ И НЕ ЕВРОПЕЕЦ: КАТОЛИКИ ОБРЕЛИ НОВОГО ПАПУ

Аргентинский кардинал Хорхе Марио Бергольо свободно говорит на итальянском и немецком языках, любит футбол и выступает против абортов и эвтаназии. В Римско-католической церкви он станет первым Папой - Франциском

Католики обрели нового Папу. Им стал 76-летний аргентинский кардинал итальянского происхождения Хорхе Марио Бергольо. Имя, которое выбрал себе новый понтифик, - Франциск. Его носил один из любимых христианами всех конфессий святых - Франциск Ассизский.

Впрочем, Бергольо - не только первый Франциск в истории Римско-католической церкви, но и первый Папа, представляющий Латинскую Америку. В Аргентине понтифик вел простой образ жизни, помогал беднякам, ездил на трамвае и автобусе.

Белый дым, возвещающий об избрании папы, появился из трубы Сикстинской Капеллы около 19:05 по европейскому времени. Спустя примерно час Папа вышел на Балкон Собора Святого Петра. Его встретила многотысячная толпа.

"Братья и сестры, добрый вечер! Вы знаете, что на конклаве выбирали епископа для Рима. Мои братья-кардиналы нашли его на краю Земли. Я хочу поблагодарить Римско-католическую церковь, кардиналов. Спасибо всем! Прежде всего, давайте помолимся за Бенедикта XVI. Давайте вознесем эту молитву все вместе. Да хранят его Бог и Пресвятая Богородица", - произнес новоизбранный папа.

Папа Франциск - не только первый не европеец на Апостольском престоле за последние тысячу лет, но и первый иезуит. Орден насчитывает по всему миру около 18 тысяч членов.

Орден иезуитов или "Общество Иисуса" основан Игнатием Лойолой и утвержден Папой Римским Павлом III в 1540 году. В орден принимались люди здоровые, с хорошими умственными способностями и по возможности "хорошего происхождения". Чтобы попасть в Орден, ученик должен был 10 лет изучать философию и богословие, пройти учительскую практику, после чего стать священником, а затем, дав три обета - бедности, целомудрия, послушания - делался "духовным коадьютором" - действительным членом ордена.

Орден был построен на принципах единоначалия и строгого централизма, безусловного повиновения воле старшего. Для иезуитов мир - единое целое, страны же в нем они рассматривают как все свои провинции.

В период правления императора Александра I иезуиты развернули широкую миссионерскую деятельность в России. Однако в 1820 году их решили окончательно изгнать, а все их имущество конфисковать.

Профессор Московской духовной академии протодиакон Андрей Кураев надеется, что близость нового Папы Римского Франциска I к простому народу и его доброта сделают его миссию успешной: "Имя Франциск, которое он взял, который был апостолом нищеты, который повернул средневековую церковь лицом к бедным, отвернув ее от обслуживания феодалов, это мне кажется очень важным. Теперь, когда Папа пришел из такого, по сравнению с Европой, более бедного региона, где хорошо знают, что такое опаздывание, и чем оборачивается социальное лицемерие и ложь, этот Папа с именем Франциска может реально изменить саму психологию церковной жизни. Хотел бы обратить внимание, что один из периодов своей жизни он был униатом - человеком, который исповедует католичество, служит по православному обряду. С одной стороны, это означает, что он понимает и ценит красоту православного богослужения. С другой стороны, я думаю, что та его паства вряд ли что-то доброе рассказывала ему о России и православии как таковом. Поэтому очень непредсказуемо тоже, какой будет его восточная политика. Но, я полагаю, что, скорее всего, ему это будет просто не очень интересно".

Новый Папа Римский имеет диплом техника-химика. Преподавал литературу, философию и теологию в трех католических колледжах Буэнос-Айреса. Он свободно говорит на итальянском и немецком языках. Выступает против абортов и эвтаназии. Также он осуждает гомосексуализм, хотя и констатирует важность уважения к геям. Является противником однополых браков.

С особой радостью избрание Франциска встретили в Латинской Америке. Откликнулись и США: по словам Барака Обамы, избрание аргентинца говорит о возрастающей роли американских континентов для всего мира.

Ватикан > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 14 марта 2013 > № 776565

НОВЫЙ ПАПА ОТКАЗАЛСЯ ОТ ЛИМУЗИНА И САМ ОПЛАТИЛ СЧЕТ В ОТЕЛЕ

Папа Римский Франциск добрался от Сикстинской капеллы до резиденции кардиналов на автобусе

Папа Римский Франциск проделал путь от Сикстинской капеллы до резиденции кардиналов в Доме святой Марфы на общественном транспорте, отказавшись от черного лимузина с папским номером SCV1, сообщает СatholicHerald.co.uk. Возвращаясь после традиционного благословения Urbi et Orbi ("Городу и миру") на площади святого Петра, Франциск предпочел воспользоваться автобусом вместе с другими кардиналами.

Утром 14 марта новый Папа вернулся в принадлежащий Ватикану отель Domus Internationalis Paulus VI, где он жил до принятия конклавом решения, и расплатился по счету за проживание, сообщает Reuters. "Он хочет быть хорошим примером для священников и епископов", - пояснил представитель Ватикана. Сумму счета он не назвал.

76-летний архиепископ Буэнос-Айреса Хорхе Марио Бергольо стал 266-м по счету понтификом. Он получил имя Франциска в честь святого Франциска Ассизского, покровителя Италии и одного из самых почитаемых святых в христианском мире. Новый глава Римско-католической церкви был избран вечером 13 марта после пяти туров голосования конклава из 115 кардиналов. Франциск - не только первый неевропеец на папском престоле за последнюю тысячу лет, но и первый иезуит. Новый Папа вступит в должность 19 марта.

Предыдущий Папа Римский Бенедикт XVI сложил полномочия 28 февраля. Впервые за 600 лет Папа отрекся от престола.

В соответствии с данными, представленными в обзоре компании Knight Frank, Дубай и Абу-Даби были включены в рейтинг самых перспективных для приобретения элитной недвижимости городов. Дубай занял 29 место в рейтинге, тогда как Абу-Даби досталось 37 место. Как сообщает IMEXre.com со ссылкой на издание Gulf News, в процессе создания рейтинга рассматривались такие показатели как уровень экономической активности, политический вес и качество жизни. Первое место рейтинга досталось Нью-Йорку. “В то время, как Нью-Йорк и Лондон занимают две верхние строчки в рейтинге городов, наиболее перспективных с точки зрения приобретения элитной недвижимости, регион Азии лидирует по количеству городов, попавших в первую десятку (4 города). Европа и Северная Америка представлены в первой десятке тремя городами. На Ближнем Востоке самую высокую позицию в рейтинге занимает Дубай (29 место), а наиболее популярные города Южной Америки Буэнос-Айрес и Сан Пауло смогли войти лишь в 40 городов, наиболее предпочтительных для инвестиций в элитную недвижимость”, - отмечается в обзоре компании Knight Frank. В обзоре отмечается также, что в регионе Ближнего Востока наиболее стремительное развитие рынка элитной недвижимости наблюдается в Дубае, где цены на данную категорию недвижимости в прошлом году выросли на 20%. В прошлом году количество людей, состояние которых составляет от US$ 30 млн, на планете выросло на 5%, то есть на 8700 человек. Объем капитала индивидуалов с высоким уровнем доходов также увеличился на 2% или на US$ 566 млрд. ОАЭ. Весь мир > Недвижимость, строительство > russianemirates.com, 13 марта 2013 > № 827853

В Боготе с 23 по 30 марта 2013 года состоится главное музыкальное событие в мире хорового пения — международный фестиваль America Cantat. Американскому аналогу известного Festival Europa Cantat уже более 20 лет, мероприятие проводится раз в три года. До Колумбии принимающими странами были Аргентина, Венесуэла, Мексика, Куба и Бразилия.

В фестивале примут участие более 1000 музыкантов из 30 стран мира. Наиболее ярким событием станет само открытие America Cantat VII. Оно состоится на стадионе Plaza Cultural La Santamaria 23 марта 2013 года в 15-00. Гостей праздника ждет торжественное шествие участников фестиваля под фольклорную музыку той страны, которую представляют. Вход на открытие America Cantat 2013 бесплатный, однако стоит позаботиться о местах заранее.

Среди конкурсантов, которые будут выступать на различных площадках Боготы в течение 8 дней, можно выделить английский коллектив Swingle Singers, исполнителей саундтреков к сериалам "Секс в большом городе" и "Хор" (Glee), Witloof Bay, победителей Eurovision 2011, The Cat's Pijamas, лучший вокальный ансамбль США в 2011 году, и Philipine Madrigal Singers, лауреатов многочисленных премий в области хоровой музыки на фестивалях в Азии, Европе и Америке.

Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер во вторник назвала "пародией" состоявшийся в конце минувшей недели референдум о политическом статусе спорных Фолклендских (Мальвинских) островов, на котором подавляющее большинство жителей высказались за сохранение за островами статуса британской территории.

"Голосование проходило так, будто голосовали сквоттеры (лица, незаконно вселившиеся в какое-либо помещение и придающее этому действию политическую окраску)", - сказала президент, выступление которой транслировали местные телеканалы.

"Результат был предопределен", - добавила она, поблагодарив политических противников "за монолитную позицию в отношении Мальвинских островов".

Киршнер также отметила сообщение Госдепартамента США, в котором североамериканское внешнеполитическое ведомство, по ее словам, "признало, что в этом вопросе существует конфликт суверенитетов". Президент Аргентины заявила, что правительство страны призывает к диалогу по данному вопросу и к выполнению соответствующих резолюций ООН.

Аргентина не признает статус Фолклендов со времен Фолклендской войны, начавшейся 2 апреля 1982 года, продолжавшейся 74 дня и закончившейся победой британской короны. В 2012 году, в канун 30-й годовщины конфликта, отношения между Лондоном и Буэнос-Айресом из-за Фолклендов, или, как их называют в Аргентине, Мальвинских островов, обострились вновь. Поводом стало решение Британии отправить на архипелаг принца Уильяма, который в феврале 2012 года прошел там 6-недельную службу в качестве пилота спасательного вертолета. Страны обменялись взаимными обвинениями на высшем уровне. Аргентина заявила, что Британия ведет себя как колонизатор, Лондон же начал требовать от Буэнос-Айреса возврата долгов 35-летней давности. Олег Вязьмитинов.

Аргентинский суд приговорил во вторник бывшего диктатора и дивизионного генерала в отставке Рейнальдо Бенито Биньоне к пожизненному заключению за преступления против человечества. Это уже четвертый обвинительный приговор, объявленный в отношении 85-летнего Биньоне - в 2010 и 2011 годах по схожим обвинениям он уже был приговорен к пожизненному заключению, а также получил 25 и 15 лет тюрьмы.

Во вторник Федеральный суд "№"1 признал Биньоне, который возглавлял Аргентину в 1982-83 годах, виновным в причастности к похищению людей, применению пыток и в ряде других преступлений, совершенных в подпольной тюрьме, находившейся на территории самой крупной военной базы страны "Кампо де Майо". Среди 23 человек, признанных судом по данному делу потерпевшими - женщины, которые были беременны, когда находились в тюрьме на военной базе.

Вместе с экс-диктатором к пожизненному заключению были приговорены еще четверо бывших высокопоставленных аргентинских военнослужащих - Сантьяго Омар Риверос, Луис Сади Пепа, Эдуардо Коррадо и Карлос Маседра. Еще четверо бывших военных получили от 25 до 16 лет тюрьмы.

Биньоне также проходит обвиняемым по еще одному судебному процессу, в рамках которого суд предъявит ему и еще 25-ти бывшим военачальникам обвинения в преступлениях, совершенных в ходе "Операции Кондор" в 1970-80-х годах - совместной масштабной кампании по уничтожению политических оппонентов, которую проводили спецслужбы диктаторских режимов Аргентины, Чили, Бразилии, Парагвая, Уругвая и Боливии.

Кроме Биньоне обвинения будут предъявлены диктатору Хорхе Рафаэлю Виделе (1976-81), экс-главе МВД Альбано Аргиндеги и бывшим генералам Лучано Бенджамину Менендесу, Антонио Бусси, Сантьяго Риверосу и Рамону Диасу Бессоне, которые занимали высокие должности во времена диктатуры 1976-1983 годов.

Во время "Операции Кондор" спецслужбы южноамериканских государств, действуя, как утверждают эксперты, при поддержке ЦРУ, скоординировано организовывали похищения, пытки и казни без суда и следствия представителей оппозиции, политиков, дипломатов и общественных деятелей. По различным оценкам, жертвами террора тех лет стали от 40 до 60 тысяч человек - из них 30 тысяч - аргентинцы.

Инициатором "Операции Кондор" был чилийский диктатор Аугусто Пиночет (1974-90), активное участие в ней, помимо Виделы, принимали диктаторы Уругвая Хуан Мария Бордаберри (1972-76), Парагвая - Альфредо Стресснер (1954-89) и Боливии - Уго Бансер (1971-78).

Ожидается, что судьи проанализируют доказательства по различным эпизодам в отношении 108 жертв - большей частью граждан Уругвая, в свое время насильно перемещенных в подпольную тюрьму "Аутомоторес Орлетти" в аргентинской столице. По делу выступят около 500 свидетелей. По данным центра юридической информации Верховного суда Аргентины, слушание этого дела может продлиться до двух лет. Олег Вязьмитинов.

Папа Римский Франциск I, избранный в среду вечером на конклаве в Сикстинской капелле Ватикана, попросил верующих молиться за него.

Обращаясь к многотысячной толпе верующих, собравшихся на площади Святого Петра, новый понтифик после традиционного благословения "Urbi et Orbi" (Городу и миру) произнес: "Братья и сестры! Спасибо за теплый прием. Молитесь за меня! Скоро увидимся с вами. Доброй ночи!"

Паства выслушала эти слова нового епископа Рима в абсолютном молчании, после чего взорвалась криками радости и аплодисментами. Особый энтузиазм проявляют в эти минуты многочисленные паломники из Латинской Америки.

Архиепископ Буэнос-Айреса 76-летний аргентинский кардинал Хорхе Марио Бергольо, избранный на конклаве новым Папой Римским, не входил в число "папабилей" (наиболее вероятных кандидатов на Апостольский престол). Однако он был одним из главных фаворитов во время предыдущего конклава 2005 года, когда понтификом был избран немецкий кардинал Йозеф Ратцингер. По некоторым данным, Бергольо получил тогда на выборах второй результат.

Бергольо стал первым представителем Латинской Америки и первым иезуитом, который возглавил Римско-католическую церковь. Это первый в истории церкви понтифик, принявший папское имя Франциск. Сергей Старцев.

Аргентинская армия получила первый танк TAM (Tanque Argentino Medium), модернизированный израильской компанией Elbit, говорится на официальном сайте армии.

Усовершенствования будут проведены на всех танках ТАМ (около 235 единиц), которые включают в себя замену гидравлических приводов башни на электрические, теплоизоляционный чехол ствола, стабилизированную панорамную прицельную систему COAPS (Commander Open Architecture Panoramic Sight) с дневным и ночным камерами, систему предупреждения Elbit (лазерного и радиолокационного облучения). Кроме того, предусмотрена установка вспомогательной силовой установки.

ФОЛКЛЕНДСКИЕ ОСТРОВА ЕДИНОГЛАСНО ВЫБРАЛИ ВЕЛИКОБРИТАНИЮ

На референдуме только три жителя оспариваемых Аргентиной островов заявили, что не хотят сохранения нынешнего статуса

Жители Фолклендских островов на референдуме почти единогласно приняли решение остаться под британским правлением. На голосование был поставлен следующий вопрос: "Вы хотите, чтобы Фолклендские острова сохранили свой нынешний политический статус заморской территории Соединенного Королевства?". Официальные данные свидетельствуют, что 99,8% островитян дали положительный ответ, передает телеканал Reuters.

На референдуме только три жителя оспариваемых Аргентиной островов заявили, что не хотят сохранения нынешнего статуса. Правом голоса обладали 1 649 человек, которые родились или длительное время проживали на Фолклендских островах. Явка избирателей составила 92%. Голосование на референдуме, который Аргентина назвала "бессмысленным трюком", продолжалось два дня.

Настроение на участках для голосования было праздничным, свидетельствует корреспондент агентства. Островитяне вышли к урнам несмотря на холодную погоду в столице островного государства Порт-Стэнли, где проживает большинство из примерно 2 500 жителей Фолклендских островов. Некоторые участники референдума пришли на участки с одеждой из трех цветов: красного, белого и синего, из которых состоит флаг Великобритании ("Юнион Джек"). "Мы британцы, хотим чтобы так было и впредь", - цитирует агентство местного жителя Барри Нильсена, проголосовавшего на избирательном участке в ратуше Порт-Стэнли. "Это, пожалуй, самое мощное сообщение, которое мы можем отправить остальному миру, - заявил Роджер Эдвардс, один из восьми членов избираемой гражданами Законодательной ассамблеи Фолклендских островов. - [Это сообщение гласит, что] мы довольны, мы хотим сохранить статус-кво ..., право определять свое будущее и не намерены стать колонией Аргентины".

Жители островов решили провести всенародное голосование, поскольку возмущены высказываемыми Аргентиной претензиями на владение Мальвинскими островами. То, что чувства в пользу Великобритании сильны на этих бесплодных и ветреных островах, не было секретом и до референдума, отмечает агентство. Референдум состоялся 31 год после войны Аргентины и Великобритании за Фолкленды - архипелаг в Южной Атлантике, который аргентинцы называют Мальвинскими островами. Война, в которой погибли около 650 аргентинцев и 255 британцев, завершилась победой англичан.

Правительственные чиновники в Буэнос-Айресе ставят под сомнение легитимность референдума. Они считают, что спор о суверенитете Фолклендов должен быть решен на межгосударственном уровне (между Великобританией и Аргентиной) и напоминают о резолюции ООН, призывающей британцев сесть за стол переговоров с аргентинцами. "Это референдум) является уловкой, которая не имеет юридического значения", - заявила посол Аргентины в Лондоне Алисия Кастро. "[Межгосударственные] переговоры отвечают интересам островитян. Мы не хотим лишить их идентичности. Они британцы. Мы уважаем их индивидуальность, их образ жизни и их решение быть британцами. Но территория, которую островитяне занимают, не является британской", - заявила она в эфире одной аргентинской радиостанции.

Аргентина претендует на Фолклендские острова с 1833 года и заявляет, что унаследовала их от Испании при получении независимости. Аргентина утверждает, что Великобритания изгнала аргентинское население с этих островов. По данным агентства, большинство аргентинцев считают, что острова по праву принадлежат этой латиноамериканской стране. Фолкленды остаются мощным национальным символом, который объединяет политических противников в Аргентине, подчеркивает агентство.

Угрозы реальные и мнимые

Алексей Арбатов – академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской Академии наук, в прошлом участник переговоров по Договору СНВ-1 (1990 г.), заместитель председателя Комитета по обороне Государственной думы (1994–2003 гг.).

Резюме Значение ядерного сдерживания в обеспечении безопасности великих держав будет и далее снижаться, вопреки нынешним попыткам России придать ему более значительную роль и несмотря на тупиковую ситуацию в ядерном разоружении.

Данная статья развивает и дополняет тезисы автора, изложенные в его выступлении на международной конференции «Россия в мире силы XXI века», приуроченной к 20-летию СВОП и 10-летию журнала «Россия в глобальной политике». Генеральный спонсор конференции – Внешэкономбанк.

Сила оружия, иначе говоря – роль военной силы в политике и войне, более всего определяется характером прогнозируемых и реальных вооруженных конфликтов; военно-техническим прогрессом и доступными для нужд обороны экономическими ресурсами; амбициями и фобиями государственных руководителей и оборонно-промышленных комплексов и их подрядчиков в научных центрах и СМИ.

Предчувствие войны

Вопреки широко распространенным в российской военно-политической элите ощущениям, по объективным показателям угроза большой войны ныне меньше, чем когда-либо в новейшей истории. И дело вовсе не в наличии у ведущих держав ядерного оружия (ЯО). В годы холодной войны его было намного больше, но вероятность глобального вооруженного столкновения оставалась неизмеримо выше.

За последние два десятилетия число международных конфликтов и их масштабы значительно уменьшились по сравнению с любым из 20-летних периодов холодной войны (условно датируемой с конца 40-х до конца 80-х гг. прошедшего века). Достаточно напомнить о войне в Корее, двух войнах в Индокитае, четырех на Ближнем Востоке, войне в Афганистане, индо-пакистанской и ирано-иракской войнах, не говоря уже о многочисленных пограничных и гражданских конфликтах в Азии, Африке и Латинской Америке зачастую с внешним вмешательством. По разным подсчетам, в конфликтах времен холодной войны погибли не менее 20 млн человек. Только Соединенные Штаты потеряли в те годы около 120 тыс. человек – столько же, сколько в Первой мировой войне.

Великие державы прошли через череду кризисов, которые в биполярной системе отношений угрожали вылиться в глобальную войну. К счастью, катастрофы удалось избежать. Многие считают это демонстрацией эффективности ядерного сдерживания, другие (в том числе автор этой статьи) – просто везением, особенно когда речь идет о Карибском кризисе 1962 года.

С начала 1990-х гг. и по сей день по масштабам жертв и разрушений с теми событиями можно сопоставить только две войны США и их союзников с Ираком, гражданские войны с внешним вмешательством в Югославии, Таджикистане, Афганистане и Ливии. При этом в последние два десятилетия великие державы не вступали даже в скрытой форме в вооруженные конфликты друг с другом (как было в Корее, Индокитае, на Ближнем Востоке) и не оказывали помощь государствам и негосударственным боевым формированиям, против которых воевали другие великие державы.

После 1991 г. не было ни одного кризиса, который поставил бы великие державы на грань вооруженного столкновения. Теперь даже при несогласии с действиями друг друга никому не приходит в голову замышлять глобальную войну или грозить ядерным оружием из-за военной акции Вашингтона в Ираке, стран НАТО в Ливии, России в Грузии и даже в случае удара Израиля или Соединенных Штатов по Ирану. Многие государства проводят модернизацию вооруженных сил и военные реформы, но нет ничего даже отдаленно сопоставимого с гонкой ядерных и обычных вооружений в годы холодной войны.

Распространенное ощущение опасности объясняется более всего контрастом между прошлыми надеждами и нынешними реалиями. После окончания холодной войны и устранения угрозы глобальной ядерной катастрофы во многих странах, которые десятилетиями стояли на передовой линии конфронтации, появились наивные ожидания всеобщей гармонии. Международное сообщество попросту забыло, насколько опасным и насыщенным кровавыми столкновениями был мир до холодной войны – даже если не считать две мировые войны XX века.

Не многие задумывались о том, сколь трудным и полным коварных ловушек окажется переход от биполярности к полицентричному миру. Отсутствовали новые механизмы глобального управления. Сохраняются накопленные арсеналы ядерного оружия, материалов, технологий и знаний. Изменились финансово-экономические и социально-политические условия. Происходит информационная революция, быстрый технический прогресс способствует развитию массовых коммуникаций.

В годы холодной войны над человечеством постоянно тяготела угроза ядерной катастрофы в результате вооруженного столкновения Востока и Запада. На этом фоне региональные и локальные конфликты воспринимались как неизбежные и периферийные проявления соперничества сверхдержав. Они считались «наименьшим злом», поскольку удавалось избегать масштабного столкновения СССР и США, к которому интенсивно готовились оба лагеря.

После окончания холодной войны главная угроза отошла на второй план, но всеобщей гармонии и мира не наступило. После эйфории конца 1980-х и начала 1990-х гг. на авансцену международной безопасности вышли новые многоплановые угрозы и вызовы: этнические и религиозные конфликты, распространение оружия массового уничтожения (ОМУ) и его носителей, международный терроризм и др. Вместо идеологического противостояния капитализма и коммунизма во всех их вариациях пришло столкновение национализмов и религий.

Ощущение опасности особенно сильно в России, поскольку переход от биполярного к полицентричному миру совпал с распадом Советского Союза и всеми его последствиями. Россия более не занимает одной из лидирующих позиций по большинству критериев национальной мощи (кроме количества ядерного оружия, площади территории и запасов природного сырья).

Глобальная расстановка сил

После прекращения борьбы двух коалиций за мировое господство значительно уменьшились и желание, и возможности великих держав выделять большие ресурсы ради контроля событий на региональном уровне. В 1990-е и начале 2000-х гг. эту роль попытались взять на себя Соединенные Штаты и Североатлантический альянс, но кампании в Ираке и Афганистане обошлись им слишком дорого по сравнению с достигнутыми результатами. В условиях начавшегося в 2008 г. экономического кризиса они отошли от этой утопической идеи.

В 1990-е гг. имел место небывалый всплеск миротворческой деятельности ООН. В течение десятилетия предприняты 36 таких операций. Ныне ООН осуществляет 17 миротворческих миссий с участием более 100 тыс. военнослужащих, полицейских и гражданских лиц. Такие операции оказались намного результативнее и дешевле, чем односторонние действия США и НАТО, несмотря на превосходящий военно-технический уровень последних. На основе этого опыта мог сложиться новый механизм взаимодействия великих держав и региональных государств по предотвращению и урегулированию конфликтов. Но он не появился.

Силовой произвол стран Запада во время операций, проводившихся с санкции Совбеза ООН в Югославии в 1999 г. и в Ливии в 2011 г., привел к разочарованию. В 2012 г. проблемы Сирии и Ирана вновь раскололи и парализовали Совет Безопасности. Причем в последнем случае это произошло после нескольких лет взаимодействия, которое выразилось в шести единогласных резолюциях и санкциях против военных аспектов иранской ядерной программы. Новая многосторонняя система миротворчества и предотвращения ядерного распространения оказалась заморожена из-за растущих противоречий членов Совбеза.

После выборов 2011–2012 гг. в России и Соединенных Штатах великие державы вновь вступили в период отчуждения, что пагубно отразится на перспективах их сотрудничества по всему диапазону проблем международной безопасности. При администрации Барака Обамы США и их союзники более не желают брать на себя бремя поддержания международной безопасности. Вашингтон стремится действовать через Совет Безопасности, но не готов поставить военную мощь НАТО, способную выполнять функцию миротворчества, под эгиду ООН, ее норм и институтов. Военные ресурсы Москвы ограничены и направлены на другие задачи. Логика российских внутриполитических процессов не соответствует идеям сотрудничества с Западом. Китай на мировой арене действует весьма сдержанно и исключительно исходя из своих прагматических, прежде всего экономических, интересов.

В отличие от «Концерта наций» XIX века нынешние центры силы не равноудалены, среди них нет согласия о разделе «сфер влияния». Более того, сами прежние «сферы влияния» активно «возмущают» региональную и глобальную политику, огромную роль играют экономические и внутриполитические факторы.

В полицентричном мире вновь наметились линии размежевания. Одна проходит между Россией и НАТО по поводу расширения альянса на восток, соперничества за постсоветское пространство, вокруг применения силы без санкций СБ ООН, по программе ЕвроПРО и использованию жестких санкций против Сирии и Ирана. Другая линия обозначилась между Китаем, с одной стороны, и Соединенными Штатами и их азиатскими союзниками – с другой. Это подталкивает Москву и Пекин к более тесному союзу, подспудно стимулирует ОДКБ/ШОС/БРИКС на создание экономического и политического противовеса Западу (США/НАТО/Израиль/Япония).

Подъем исламского радикализма по идее должен был бы объединить Запад, Россию и Китай. Однако в отличие от конца прошлого и начала нового столетия, ознаменованного терактами в Америке и Европе, а также коалиционной антитеррористической операцией в Афганистане, обострение противоборства суннитов и шиитов в мире ислама внесло дополнительное напряжение в отношения России и Китая с Западом. Первые по политическим и экономическим причинам тяготеют к шиитам, а Запад – к суннитам.

Впрочем, эти тенденции едва ли выльются в новую биполярность. Экономические связи основных членов ШОС/БРИКС с Западом и их потребность в получении инвестиций и новейших западных технологий намного шире, чем взаимосвязь, существующая у них между собой. Внутри ОДКБ/ШОС/БРИКС есть более острые противоречия, чем между государствами этих сообществ и Западом (Индия и Китай, Индия и Пакистан, Казахстан и Узбекистан, Узбекистан и Таджикистан).

Россия: синдром отката

Россия занимает в этой системе отношений уникальное положение. В отличие от всех других государств определение превалирующей внешней ориентации для Москвы – далеко не решенный вопрос, во многом связанный с внутренней борьбой вокруг политической и экономической модернизации. Термин «откат» стал универсальным в определении raison d’etre государственной политики и экономики России. В последнее время это понятие распространилось в определенном смысле и на внешнеполитическую сферу. Начался откат от идеи европейской идентичности России к «евразийству» с сильным националистическим и авторитарно-православным духом в качестве идеологической доктрины.

Концепция партнерства (с Западом) «ради модернизации» заменяется лозунгом опоры на собственные силы – «реиндустриализации», где локомотивом выступала бы «оборонка», а идейным багажом – «положительный опыт» СССР 1930-х годов. (Не уточняется, правда, какой именно опыт: пятилеток, коллективизации, массовых репрессий?) Во внешней политике и экономике заложен крутой поворот от Европы к Азиатско-Тихоокеанскому региону (видимо, забыли, что помимо Китая ведущие страны АТР – Соединенные Штаты, Япония, Южная Корея – тот же Запад).

Скорее всего, это диктуется преимущественно внутренними мотивами: стремлением постсоветской номенклатуры оградить сложившуюся экономическую и политическую систему от давления зарождающегося гражданского общества, ориентированного на пример и содействие Запада в контексте «европейского выбора» России. Однако наметившийся курс ведет к обособлению от передового демократического сообщества, превращению в сырьевой придаток новых индустриальных государств (Китай, Индия, страны АСЕАН), влечет за собой растущую экономико-технологическую и социально-политическую отсталость от динамично развивающегося мира.

Тем не менее диалектика этой темы такова, что под влиянием внутренних и внешних факторов в России довольно скоро может произойти перелом тенденции отката на «круги своя», поскольку такая колея абсолютно противоположна интересам развития страны и магистральному пути современной цивилизации. Осознание подобного императива есть и на самом верху. Так, президент Владимир Путин заявил в послании Федеральному собранию от 2012 года: «Для России нет и не может быть другого политического выбора, кроме демократии. При этом хочу сказать и даже подчеркнуть: мы разделяем именно универсальные демократические принципы, принятые во всем мире… Демократия – это возможность не только выбирать власть, но и постоянно эту власть контролировать…» Что касается экономического развития, президент и тут вполне недвусмысленно декларировал: «Убежден, в центре новой модели роста должна быть экономическая свобода, частная собственность и конкуренция, современная рыночная экономика, а не государственный капитализм».

Остается претворить прекрасные, хотя и совсем не новые концепции развития в жизнь. Это будет нелегко, учитывая, что сегодня Россия очень далека от провозглашенных принципов. И в то же время совершенно ясно, что откат «на круги своя» уведет страну еще дальше от заявленных идеалов. Оговорки относительно особого национального пути России к демократии сколь бесспорны, столь и тривиальны, поскольку любая другая демократическая страна шла к нынешнему положению своим путем – будь то Испания, Швеция или Япония. Декларации президента – не дань моде, а отражение единственно перспективного пути развития великой державы. А значит – скорее раньше, чем позже линия отката будет пересмотрена нынешним или будущим российским руководством.

Военное соперничество

Вероятность вооруженных конфликтов и войн между великими державами сейчас мала, как никогда ранее. Углубляющаяся в процессе глобализации экономическая и социально-информационная взаимозависимость ведущих субъектов мировой политики сделает ущерб в таком конфликте несоизмеримым с любыми политическими и иными выигрышами. Вместе с тем между ними продолжается соперничество с использованием косвенных средств и локальных конфликтов за экономическое, политическое и военное влияние на постсоветском пространстве, в ряде регионов (особенно богатых сырьем) Азии, Африки и Латинской Америки. Также имеют место попытки получения военных и военно-технических преимуществ в целях оказания политико-психологического давления на другие государства (ПРО, высокоточное обычное оружие, включая суборбитальное и гиперзвуковое).

Военная сила используется, чтобы заблаговременно «застолбить» контроль над важными географическими районами и линиями коммуникаций (Восточное Средиземноморье и Черноморье, Ормузский, Малаккский и Тайваньский проливы, Южно-Китайское море, морские трассы Индийского океана, продолжение шельфа и коммуникации Арктики и др.). Интенсивное соперничество с использованием политических рычагов и с политическими же последствиями идет на рынках поставок вооружений и военной техники (в первую очередь в странах Ближнего и Среднего Востока, Азии, Латинской Америки и Северной Африки).

Среди конфликтов великих держав наибольшую опасность представляет столкновение КНР и США из-за Тайваня. Есть вероятность обострения кризиса вокруг островов Южно-Китайского моря, в котором Соединенные Штаты поддержат страны ЮВА против Китая. В целом соперничество Вашингтона и Пекина за доминирование в АТР становится эпицентром глобального военно-политического противостояния и соревнования.

Срыв сотрудничества великих держав и альянсов в борьбе с общими угрозами безопасности (терроризм, распространение ОМУ и его носителей) вполне вообразим, и результат этого – неспособность противостоять новым вызовам и угрозам, нарастающему хаосу в мировой экономике и политике.

Относительно более вероятны конфликты между крупными региональными державами: Индией и Пакистаном, Израилем (вместе с Соединенными Штатами или без них) и Ираном, Северной и Южной Кореей. Опасность всех трех конфликтов усугубляется возможностью их эскалации вплоть до применения ядерного оружия. В этом плане наибольшую угрозу представляет военно-политическое противостояние в Южной Азии.

Локальные конфликты и миротворчество

За последнее десятилетие (2000–2012 гг.) только три из 30 крупных вооруженных конфликтов были межгосударственными (между Индией и Пакистаном, Эфиопией и Эритреей и вооруженная интервенция США в Ираке в 2003 году). Все остальные носили смешанный характер с прямым или косвенным вмешательством извне. Главная угроза международной стабильности будет и впредь проистекать из подобных всплесков насилия. Речь идет о внутренних конфликтах этнической, религиозной или политической природы в нестабильных странах, в которые будут втягиваться другие государства и блоки. При этом целью вмешательства будет как поддержка повстанцев против центрального правительства (Ливия, Сирия), так и помощь центральному правительству в подавлении вооруженной оппозиции (Ирак, Афганистан, Бахрейн). Нередко за спиной локальных конфликтующих сторон стоят крупные державы и корпорации, соперничающие за экономическое и политическое влияние, получающие доход от поставок наемников, вооружений и боевой техники.

На протяжении 1990-х гг. российские военные действовали в 15 миссиях ООН. Однако после 2000 г. участие России в международной миротворческой деятельности стало существенно сокращаться. По численности персонала в миротворческих операциях ООН Россия занимает сегодня 48-е место в мире (в 1990 г. СССР был на 18-м месте, Россия в 1995 г. – на четвертом, а в 2000 г. – на 20-м). В известной степени это стало ответом на проявления неконструктивного курса Соединенных Штатов и их союзников (военные акции против Югославии и Ирака, поддержка «бархатных революций» в Грузии, Украине и Киргизии). Кроме того, снижение миротворческой активности России объясняется тем, что в ее военной политике все больший акцент делается на противостояние и соперничество с США и НАТО. Это пока не вызвало масштабной реакции с их стороны – наоборот, на Западе всячески подчеркивается, что перспективные военные программы (ПРО, высокоточное обычное оружие) не направлены против России. Однако подспудно вызревают концепции и технические проекты, которые могут быть обращены и на противостояние с Москвой.

Несоответствие статуса и международной роли, на которые претендует Россия, и степени ее участия в миротворчестве ООН существенно ослабляет позиции державы как мирового центра силы и субъекта управления процессами международной безопасности. Заметно снижается престиж и влияние страны на мировой арене и в отношениях с другими ведущими державами и союзами, несмотря на запланированное наращивание российской военной мощи.

Военная сила нового типа

Военная сила останется инструментом политики, но в условиях глобализации, растущей экономической и гуманитарно-информационной взаимозависимости стран ее роль относительно уменьшилась по сравнению с другими («мягкими») факторами силы и национальной безопасности. К последним относятся финансово-экономический потенциал и диверсифицированные внешнеэкономические связи, инновационная динамика индустрии и прогресс информационных технологий, инвестиционная активность за рубежом, вес в международных экономических, финансовых и политических организациях и институтах.

Правда, в последние годы военная сила опять стала играть более заметную роль в качестве инструмента прямого или косвенного (через политическое давление) воздействия. Тем не менее «жесткая» военная мощь, оставаясь политическим инструментом, не способна восполнить дефицит «мягкой» силы в качестве фактора международного престижа и влияния. Даже ядерное сдерживание, гарантируя государство от угрозы прямой масштабной агрессии, имеет убывающую ценность в качестве актива, обеспечивающего престиж, статус, способность воздействия на международную безопасность.

К тому же эффективный военный потенциал – это не традиционные армии и флоты, а сила иного качества – прежде всего информационно-сетецентрического типа. Ее определяют финансово-экономические возможности государств, инновационная динамика их индустрии и прогресс информационных технологий, качество международных союзов и стран-союзников.

В применении силы будет и дальше возрастать доля быстротечных локальных военных операций и точных неядерных ударов большой дальности («бесконтактных войн»), а также действий мобильных воинских соединений и частей высокого качества подготовки и оснащенности для специальных операций. К ним относятся: оказание политического давления на то или иное государство, лишение его важных экономических или военных активов (включая атомную промышленность или ядерное оружие), применение санкций, нарушение коммуникаций и блокада.

Операции по принуждению к миру, предотвращению гуманитарных катастроф предстоят и в дальнейшем. С прогнозируемым ростом международного терроризма и трансграничной преступности соответственно будут расширяться вооруженные силы и операции по борьбе с ними. Отдельным направлением станет применение силы для предотвращения распространения ядерного оружия и пресечения доступа к нему террористов.

Реальные угрозы

Десять с лишним лет мирной передышки, которую получила Россия после второй чеченской кампании (прерванной на пять дней конфликтом с Грузией в августе 2008 г.), заканчиваются, безопасность страны может снова оказаться под угрозой, причем вполне реальной. Уход миротворческих сил ООН и контингента НАТО из Афганистана после 2014 г., скорее всего, повлечет реванш движения «Талибан» и захват им власти с последующим наступлением на Центральную Азию на севере и Пакистан на юге. Узбекистан, Таджикистан и Киргизия, а затем и Казахстан окажутся под ударом исламистов, и России придется вступить в новую продолжительную борьбу против воинственного мусульманского фундаментализма. Такая война, наряду с дестабилизацией Пакистана и последующим вовлечением Индии, превратит Центральную и Южную Азию в «черную дыру» насилия и терроризма. Эта зона расширится, если сомкнется с войной внутри и вокруг Ирака и конфронтацией Израиля с Ираном. Не исключен новый конфликт на Южном Кавказе, который перекинется на Северный Кавказ.

В ближне- и среднесрочной перспективе дестабилизация Южной и Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока и Кавказа – это самая большая реальная угроза России, в отличие от мифов, порожденных политическими, ведомственными и корпоративными интересами.

Конечно, желательно, чтобы в борьбе с этой угрозой Россия опиралась на сотрудничество с США, другими странами НАТО, Индией и Китаем. Однако в свете последних трений между великими державами это не выглядит очень вероятным. России нужно готовиться к опоре на собственные силы, и потому оптимальное распределение ресурсов становится вопросом национального выживания. Похоже, однако, что к названной угрозе Россия, как бывало нередко в ее истории, не готова ни в военном, ни в политическом отношениях, отдавая приоритет подготовке к войне с Америкой и Североатлантическим альянсом на суше, на море и в воздушно-комическом пространстве.

В развитии военной силы и систем оружия качественно нового типа Россия все более отстает от Соединенных Штатов, их союзников, а в последнее время – даже от Китая. Нет уверенности в том, что реальные (в отличие от декларативных) плоды военной реформы 2008–2012 гг. и грандиозная государственная программа перевооружения (ГПВ-2020) способны переломить эту тенденцию. Запрограммированный вал производства бронетанковой техники, боевой авиации, кораблей и подводных лодок, ракет и антиракет вовсе не обязательно выведет российские Вооруженные силы на качественно новый уровень.

Нынешняя критика этой реформы, звучащие предложения о ее коррекции в ряде случаев могут усугубить проблемы: нивелировать положительные элементы новой военной политики и возродить негативные стороны прежней системы. К последним относится увеличение срока службы по призыву, отход от контракта, призыв в армию женщин, ослабление роли объединенных стратегических командований в пользу командований видов ВС, возврат к дивизионной структуре и пр.

Делая растущий упор на ядерном сдерживании США (в т.ч. начав программу разработки новой тяжелой МБР), Россия все больше отстает в развитии информационно-управляющих систем, необходимых для боевых операций будущего, координации действий разных видов и родов войск, применения высокоточных оборонительных и наступательных неядерных вооружений. Развертывая малоэффективную воздушно-космическую оборону против НАТО, Россия не обретет надежной защиты от ракетных и авиационных ударов безответственных режимов и террористов с южных азимутов.

Наращивание атомного подводного флота и прожекты строительства атомных авианосцев могут подорвать возможность ВМФ в борьбе с браконьерством, пиратством, контрабандой (наркотиков, оружия, материалов ОМУ), поддержания контроля над морскими коммуникациями и экономическими зонами. Российские ВВС будут обновляться многочисленными типами боевых самолетов, для которых нет дальнобойных высокоточных средств ударов извне зон ПВО противника. Новая бронетехника сухопутных войск не имеет эффективной противоминной защиты, а ракетно-артиллерийские системы не обладают достаточной дальностью и точностью стрельбы.

Поддерживая большую по численности (1 млн человек) и паркам оружия армию, Россия катастрофически проигрывает в стратегической мобильности, которая необходима ввиду размера ее собственной территории и прилегающих зон ответственности в СНГ/ОДКБ. Готовясь к масштабным региональным войнам в Европе, страна демонстрирует низкую эффективность в неожиданных быстротечных локальных конфликтах (как в августе 2008 года). Внедрению новых сложных систем оружия и боевой техники, методам ведения интенсивных операций не соответствует план сохранения более 30% личного состава на базе призывников с 12-месячным сроком службы.

Все это может подорвать возможности России по эффективному применению силы в вероятных конфликтах на южных и восточных рубежах страны, в дальнем зарубежье для миротворческих задач и борьбы с угрозами нового типа. Россия в очередной раз рискует потратить огромные ресурсы, готовясь к прошлым войнам, и окажется неприспособленной к реальным вооруженным конфликтам будущего.

Реформа и техническое перевооружение армии и флота в огромной мере диктуются ведомственными и корпоративными интересами, мотивами символического характера (тяжелая МБР уязвимого шахтного базирования, новый дальний бомбардировщик, истребитель пятого поколения, авианосцы и пр.). Объявляются заведомо нереальные планы технического переоснащения, невыполнение которых в очередной раз повредит национальному престижу. Но есть опасность, что даже реализованная модернизация Вооруженных сил повлечет огромные затраты и накопление гор ненужных вооружений и военной техники, но, вопреки надеждам Сергея Караганова, не обеспечит «парирование вызовов безопасности и подкрепление международно-политического статуса России…», не возвратит ей «роль ключевого гаранта международной безопасности и мира».

Ядерное оружие

За прошедшие два десятилетия после окончания холодной войны запасы этого оружия в количественном отношении сократилось практически на порядок – как в рамках договоров между Россией и США, так и за счет их (а также Британии и Франции) односторонних мер. Однако число стран – обладательниц ЯО увеличилось с семи до девяти (в дополнение к «ядерной пятерке» и Израилю ядерное оружие создали Индия, Пакистан и КНДР, а ЮАР отказалась от него).

Отметим, что за сорок лет холодной войны вдобавок к Соединенным Штатам возникло шесть ядерных государств (семь, если считать атомное испытание Индии в 1974 году). А за 20 лет после холодной войны образовалось еще три ядерных государства (два, если не считать Индию). Добровольно или насильно ядерного оружия либо военных ядерных программ лишились девять стран: Ирак, Ливия, Сирия, ЮАР, Украина, Казахстан, Белоруссия, Бразилия, Аргентина. Более 40 государств присоединилось к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), включая две ядерные державы (Франция и КНР). В 1995 г. ДНЯО стал бессрочным и самым универсальным международным документом помимо Устава ООН – за его рамками остаются всего четыре страны мира. Таким образом, вопреки общепринятому заблуждению, темпы распространения ЯО после холодной войны снизились. Но они могут резко ускориться в будущем в зависимости от решения проблемы Ирана.

В период холодной войны главным дипломатическим способом предотвращения ядерной катастрофы было ядерное разоружение (СССР и США), а нераспространение играло подчиненную роль. Теперь основным направлением становится ядерное и ракетное нераспространение, а разоружение все больше выполняет функцию вспомогательного стимула и условия сотрудничества великих держав.

Практически все государства признают, что распространение ядерного оружия, критических материалов и технологий превратилось в серьезнейшие новые угрозы международной безопасности XXI века. Однако приоритетность их в восприятии разных держав не одинакова. Так, Соединенные Штаты ставят их на первое место, а Россия отдает приоритет опасности глобализации операций и расширения военной инфраструктуры и контингентов НАТО вблизи российских границ, созданию систем стратегической противоракетной обороны, милитаризации космического пространства, развертыванию стратегических неядерных систем высокоточного оружия. А распространение ядерного оружия и терроризм, с точки зрения Москвы, расположены намного ниже в списке военных опасностей. Указанная асимметрия в восприятии безопасности во многом проистекает из исторической специфики условий и последствий окончания холодной войны. Но она ощутимо затрудняет сотрудничество в борьбе с новыми угрозами.

В обозримый период прогнозируется значительный абсолютный рост атомной энергетики, который имеет самое непосредственное отношение к вероятности распространения ЯО. Всего в мире (по данным на апрель 2011 г.) эксплуатируется 440 энергетических реакторов, строится – 61, запланировано – 158, предложены проекты – 326. К новым угрозам, сопряженным с атомной энергетикой, относится стирание грани между «военным» и «мирным атомом», прежде всего через технологии ядерного топливного цикла. Расширение круга государств – обладателей атомных технологий двойного назначения и запасов ядерных материалов создает в обозримой перспективе новый тип «виртуального распространения» по иранской модели. А именно: формально оставаясь в ДНЯО и под контролем МАГАТЭ, страны могут подойти к «ядерному порогу», т.е. иметь и материалы, и технологии для быстрого (несколько месяцев) перехода к обладанию ядерным оружием.

Таким образом, при глубоком общем сокращении мировых ядерных арсеналов происходит процесс перераспределения военного и мирного «ядерного фактора» с центрального и глобального на региональный уровень отношений третьих стран между собой и с великими державами. Еще большая угроза связана с приобретением ядерных материалов террористическими организациями (например, «Аль-Каидой»), которые могут использовать их в актах «катастрофического терроризма».

Роль ядерного сдерживания в обеспечении безопасности великих держав будет и далее снижаться, вопреки нынешним попыткам России придать ему более значительную роль и несмотря на тупиковую ситуацию в ядерном разоружении. Во-первых, это снижение обусловлено уменьшением вероятности большой войны, тогда как в противодействии другим угрозам роль ЯО весьма сомнительна. Во-вторых, не очевидна эффективность сдерживания против возможных новых стран – обладателей ЯО в силу их политико-психологических и военно-технических особенностей. Тем более ядерное сдерживание не может пресечь действия ядерных террористов. В-третьих, ядерное оружие утрачивает свой статусный характер, все более становясь «оружием бедных» против превосходящих обычных сил противников.

Среди всех крупнейших держав Россия из-за своего геополитического положения, новых границ и внутренней ситуации подвергается наибольшей угрозе ядерного удара в случае распространения ЯО в странах Евразии, как и наибольшей опасности атомного терроризма. Поэтому Москва, по идее, должна была бы стать лидером в ужесточении режимов ядерного и ракетного нераспространения, сделать эти задачи приоритетом своей стратегии безопасности. Однако на практике такая тема стоит отнюдь не на первом месте.

Вопреки расхожим доводам о том, что ядерное разоружение не влияет на нераспространение, которые приводятся вот уже много десятилетий, опыт 1990-х гг. лучше всяких теорий демонстрирует такую взаимосвязь. Самые крупные прорывы в разоружении и мерах укрепления нераспространения имели место в 1987–1998 годах. Негативный опыт 1998–2008 гг. по-своему тоже подтвердил такую взаимосвязь доказательством «от обратного».

Новый Договор по СНВ между Россией и Соединенными Штатами, подписанный в апреле 2010 г. в Праге, возобновил прерванный на десятилетие процесс договорно-правового взаимодействия двух ядерных сверхдержав в сокращении и ограничении вооружений. Благодаря этому относительно успешно в том же году прошла Обзорная конференция по рассмотрению ДНЯО. Объективно Москва и Вашингтон должны быть заинтересованы в дальнейшем взаимном понижении потолков СНВ. Этого требуют как необходимость укрепления режима ядерного нераспространения, так и возможность экономии средств России и США на обновление стратегических арсеналов в 2020–2040 годах. Из всех третьих ядерных держав препятствием этому может стать только Китай ввиду полной неопределенности относительно его нынешних и будущих ядерных сил и огромного экономико-технического потенциала их быстрого наращивания.

Однако в государственных структурах и политических элитах двух держав эти идеи пока не обрели широкой опоры. После 2010 г. камнем преткновения стал вопрос сотрудничества России и Соединенных Штатов (НАТО) в создании ПРО в Европе для защиты от ракетной угрозы третьих стран (прежде всего Ирана).

Новейшие высокоточные вооружения

Окончание холодной войны, процессы распространения ракет и ядерного оружия, технический прогресс повлекли переоценку роли противоракетной обороны в военной политике и военном строительстве США. Их программы переориентировались на неядерный, контактно-ударный перехват (один из успешных проектов СОИ) для защиты от ракетных ударов третьих стран и, возможно, по умолчанию – от ракетно-ядерных сил Китая. Россия восприняла это как угрозу своему потенциалу сдерживания в контексте двустороннего стратегического баланса. С задержкой на несколько лет она последовала данному военно-техническому примеру со своей программой Воздушно-космической обороны (ВКО), но открыто с целью защиты не от третьих стран, а от средств воздушно-космического нападения Соединенных Штатов.

Современный этап характеризуется тем, что, потерпев неудачу в согласовании совместной программы ПРО, стороны приступили к разработке и развертыванию собственных систем обороны национальной территории (и союзников). В обозримый период (10–15 лет) американская программа с ее глобальными, европейскими и тихоокеанскими сегментами предоставит возможность перехвата единичных или малочисленных групповых ракетных пусков третьих стран (и, вероятно, при определенном сценарии – Китая). Но она не создаст сколько-нибудь серьезной проблемы для российского потенциала ядерного сдерживания. Точно так же российская программа ВКО, которая по ряду официально заявленных параметров превосходит программу США/НАТО, не поставит под сомнение ядерное сдерживание со стороны Соединенных Штатов. Этот вывод справедлив как для стратегического баланса держав в рамках нового Договора СНВ от 2010 г., так и для гипотетической вероятности снижения его потолков примерно до тысячи боезарядов при условии поддержания достаточной живучести стратегических сил обеих сторон.

Парадокс нынешней ситуации состоит в том, что Россия гораздо более уязвима для ракетной угрозы третьих стран, чем США, но при этом всецело ориентирована на двусторонний стратегический баланс, возможные опасности его дестабилизации и получения Соединенными Штатами военно-политического превосходства. Кроме того, нельзя не признать, что непомерное преувеличение вероятного влияния американской ПРО на российский потенциал сдерживания имеет внутриполитические причины. Вместе с тем нужно подчеркнуть, что в диалоге с Россией в 2006–2008 гг. и 2010–2011 гг. Вашингтон не проявлял достаточной гибкости и понимания того, что единство с Россией по проблемам нераспространения намного важнее тех или иных технико-географических параметров программы ПРО.

Несмотря на неудачу в налаживании сотрудничества России и НАТО в области противоракетной обороны, в обозримый период будут возрастать как императивы, так и объективные возможности такого взаимодействия. Продолжается развитие ракетных технологий Ирана, КНДР, Пакистана и других государств, отличающихся внутренней нестабильностью и вовлеченностью во внешние конфликты. Одновременно ускоряется распространение технологий и систем ПРО, которые до недавнего времени имелись только у СССР/России и США. Национальные и международные программы ПРО разрабатываются в рамках НАТО, в Израиле, Индии, Японии, Южной Корее, Китае. Эта тенденция, несомненно, является крупнейшим долгосрочным направлением мирового военно-технического развития.

Важнейшей тенденцией (где лидером тоже выступают Соединенные Штаты) является подготовка высокоточных ударных ракетных средств большой дальности в неядерном оснащении, опирающихся на новейшие системы управления и информационного обеспечения, в том числе космического базирования. В обозримой перспективе вероятно создание частично-орбитальных, ракетно-планирующих высокоточных ударных систем.

Ядерное сдерживание в обозримом будущем, скорее всего, останется важным элементом стратегических отношений великих держав и гарантий безопасности их союзников. Но его относительное значение станет уменьшаться по мере появления неядерных высокоточных оборонительных и наступательных систем оружия. В том числе возрастет роль этих новых систем в отношениях взаимного сдерживания и стратегической стабильности между ведущими державами.

Поскольку сдерживание предполагает нацеливание на комплекс объектов другой стороны, постольку обычные системы будут впредь способны частично замещать ядерные вооружения. Важно, однако, чтобы это не создавало иллюзии возможности «экологически чистого» разоружающего удара. Во взаимных интересах устранить такую вероятность как посредством ПРО/ПВО и повышения живучести ядерных сил, так и путем соглашений по ограничению вооружений (прецедент создан новым Договором СНВ, по которому баллистические ракеты с обычными боеголовками засчитываются наравне с ядерными ракетами).

Силы общего назначения

Процесс сокращения ядерного оружия, особенно оперативно-тактического назначения, неизбежно упирается в проблему ограничения и сокращения обычных вооруженных сил и вооружений. Некоторые ядерные и «пороговые» государства (Россия, Пакистан, Израиль, КНДР, Иран) могут рассматривать ядерное оружие как «универсальный уравнитель» превосходства вероятных противников по обычным вооружениям и вооруженным силам общего назначения (СОН).

В настоящее время есть два больших договора по СОН. Это Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ от 1990 г. и Адаптированный ДОВСЕ – АДОВСЕ от 1999 г.) и Договор об ограничении вооруженных сил и вооружений в зоне советско-китайской границы (от 1990 года). Еще есть Договор открытого неба (1992 г.) для Евроатлантического пространства, позволяющий контролировать с воздуха деятельность вооруженных сил стран-участниц, а также Венский документ (2011 г.) по обмену военной формацией в зоне ОБСЕ. Они воплотили идею стратегической стабильности применительно к силам общего назначения, ограничив на паритетной основе количество наступательных тяжелых вооружений и военной техники и уменьшив их концентрацию в зоне соприкосновения союзных вооруженных сил. В рамках этих договоров масштабное нападение сторон друг на друга стало невозможно не только в политическом, но и в военном плане.

Поскольку страны НАТО необоснованно затянули ратификацию АДОВСЕ, Россия в 2007 г. объявила мораторий на его соблюдение. Тупик был закреплен кавказским конфликтом 2008 года. В 2011 г. Договор формально перестали соблюдать страны НАТО. Никаких политических дивидендов ни одна из сторон не получила – только проигрыши. Данный пример (как и выход США из Договора по ПРО в 2002 г.) должен послужить уроком всем, кто склонен лихо и безответственно обращаться с документами об ограничении вооружений.

Удовлетворяющего все стороны решения проблемы в ближайшее время не просматривается именно в силу политических, а не военных факторов: проблем статуса Южной Осетии и Абхазии (независимость которых признали только Россия, Венесуэла и Никарагуа). Но в перспективе всеобщая ратификация Адаптированного ДОВСЕ с рядом существенных поправок стала бы огромным прорывом в укреплении европейской безопасности.

Периодические кампании об «угрозе» Запада или России, подстегиваемые крупными военными учениями, показали, что большие военные группировки не могут просто мирно соседствовать и «заниматься своими делами», если стороны не являются союзниками и не развивают военное сотрудничество. Политические процессы и события, военно-технический прогресс регулярно дают поводы для обострения напряженности.

В частности, если Россия всерьез обеспокоена военными последствиями расширения НАТО, то АДОВСЕ эффективно решает эту проблему с некоторыми поправками. Важнейшим стимулом достижения соглашения может стать начало диалога по ограничению нестратегического ядерного оружия, в котором заинтересованы страны НАТО – но на условиях, реализуемых на практике и приемлемых для Российской Федерации.

* * *

Исходя из вышеизложенного, общую схему стратегии укрепления российской безопасности на обозримый период можно представить следующим образом:

Первое: разумная и экономически посильная военная реформа и техническое переоснащение Вооруженных сил России для сдерживания и парирования реальных, а не надуманных военных угроз и не для того, чтобы, по словам Сергея Караганова, «компенсировать относительную слабость в других факторах силы – экономических, технологических, идейно-психологических». Во-первых, такой компенсации не получится, скорее указанная слабость будет усугублена. Во-вторых, без наращивания других факторов силы не удастся создать современную и эффективную оборону, отвечающую военным вызовам и тем самым укрепляющую престиж и статус России в мире, ее позиции по обеспечению международной безопасности, ограничению и сокращению вооружений.

Второе: сотрудничество великих держав и всех ответственных государств в предотвращении и урегулировании локальных и региональных конфликтов, в борьбе с международным терроризмом, религиозным и этническим экстремизмом, наркобизнесом и другими видами трансграничной преступности. Прекращение произвола больших держав в применении силы, и в то же время существенное повышение эффективности легитимных международных норм и институтов для проведения таких операций, когда они действительно необходимы.

Третье: взаимодействие в пресечении распространения ядерного оружия и других видов ОМУ и его носителей, опасных технологий и материалов. Укрепление норм и институтов ДНЯО, режимов экспортного контроля, ужесточение санкций к их нарушителям.

Четвертое: интенсификация переговоров по ограничению и сокращению ядерных вооружений, стратегических средств в неядерном оснащении, включая частично-орбитальные системы, придание этому процессу многостороннего формата, сотрудничество великих держав в создании систем ПРО.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 11 марта 2013 > № 2906774 Алексей Арбатов