Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Трамп сыграет за Израиль

Обама в последние часы президентства перевел Палестине $221 млн

Александр Братерский

Администрация президента США Барака Обамы в последние дни своего правления перевела многомиллионную сумму Палестинской автономии. Белый дом под руководством прежнего президента таким образом продемонстрировал поддержку палестинцам на фоне критического отношения к действиям Израиля. В свою очередь администрация Дональда Трампа начала переговоры о возможном переводе посольства США в Иерусалим, что может грозить интифадой, считают эксперты.

Буквально в последние часы своего правления администрация президента-демократа Барака Обамы перевела Палестинской автономии $221 млн, сообщило агентство Associated Press.

Средства предназначались для гуманитарной помощи Газе, а также Западному берегу реки Иордан, которые контролируются враждебными друг другу группировками «Хамас» и ФАТХ соответственно.

Выделение средств было частью стратегии Обамы. Ушедшая администрация хотела помочь палестинцам на фоне критики Израиля в связи со строительством поселений на палестинских территориях.

Ранее США не стали блокировать резолюцию, в которой содержались требования к Израилю прекратить строительство на палестинских территориях. В своем последнем обращении в качестве госсекретаря США Джон Керри заявил, что строительство угрожает появлению «двух государств для двух народов».

В свою очередь позиция пришедшей на смену Обаме новой администрации Дональда Трампа демонстрирует разрыв с политикой предшественников.

Как заявил в понедельник представитель администрации Трампа, США начали переговоры по переносу посольства из Тель-Авива в Иерусалим.

Об этом заявил пресс-секретарь Трампа Шон Спайсер. Правда, по его словам, новое руководство Белого дома «находится в самом начале пути, чтобы только начать обсуждать эту тему».

В Иерусалим!

В период предвыборной кампании Трамп заявлял о возможности переноса посольства США в Иерусалим, что вызвало положительные отклики в Израиле и резкое отторжение в Палестинской автономии. Палестина настаивает на разделе Иерусалима, так как в старой части города находится мусульманская святыня — третья по значению в мире мусульманская мечеть Аль-Акса.

Как ранее заявил ее глава Махмуд Аббас, такой шаг «не только лишит Соединенные Штаты всей легитимности в роли одной из сторон, разрешающей конфликт, это также уничтожит концепцию решения по принципу «двух государств», — сказал Аббас в интервью французской газете Le Figaro.

Он заявил, что может «дать задний ход признанию» Израиля, если избранный президент США Дональд Трамп перенесет посольство США в Израиле в Иерусалим. Об этом Аббас, по его словам, написал на тот момент еще официально не заступившему на президентский пост Дональду Трампу.

В случае если переезд израильского посольства США из Тель-Авива в Иерусалим все же произойдет, у Палестины «будет несколько вариантов действий, и они будут обсуждаться вместе с арабскими странами».

Непонятно пока, о каких действиях идет речь, однако не исключено, что палестинцы в случае переезда посольства США в Иерусалим начнут радикальные действия против израильских властей, что может привести к интифаде, то есть захвату территории Палестины.

О подобном развитии событий еще до прихода Трампа в Белый дом предупреждал автор журнала Foreign Policy Хусейн Ибиш, ведущий эксперт в области Ближнего Востока: «План Трампа — это плохая идея для Палестины, Израиля и региона Ближнего Востока».

Правда, старший научный сотрудник Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов уверен, что

даже в случае переноса американского посольства в Иерусалим в протестах примет участие «арабская улица», однако арабские страны вряд ли поддержат их, не желая портить отношения с США.

При этом Долгов уверен, что заявления о переносе посольства — это часть стратегии администрации Трампа по улучшению отношений с Израилем на фоне испортившихся связей при его предшественнике Бараке Обаме. Ушедший президент не скрывал своего негативного отношения к израильскому премьеру Нетаньяху, который отвечал ему взаимностью. Он также напоминает о еврейских корнях зятя президента США Джозефа Фредерика Кушнера — советника Трампа.

Имея столь мощного партнера в лице Трампа, Израиль будет усиливать давление на Палестинскую автономию, чтобы принудить ее к переговорам, уверен главный редактор ближневосточного бюро телеканала RTVi, политический обозреватель Евгений Сова: «Давление на Рамаллу (временная столица Палестинской автономии. — «Газета.Ru») будет явно превышать давление Белого дома на израильское руководство в Иерусалиме».

Эксперт считает, что руководство Израиля, чувствуя поддержку США, собирается продвигать концепцию мира с палестинцами, выходя на их покровителей в арабском мире.

«Концепцию «договариваться не с палестинцами, а о палестинцах с арабским миром» настойчиво предлагает в последние годы нынешний министр обороны Авигдор Либерман», — рассказал «Газете.Ru» Евгений Сова.

Он напоминает, что впервые Либерман упомянул о ней, когда занимал пост главы МИД Израиля. «Она вполне реальна сегодня, когда между Израилем и умеренными арабскими режимами в регионе есть не только совпадение интересов (например, иранская угроза), но и даже определенный диалог. Израиль уже давно перестал быть региональным изгоем, как это было 30–40 лет назад, а многие арабские страны прекрасно понимают, что корень проблемы на Ближнем Востоке лежит отнюдь не в палестино-израильском конфликте».

«Беспрецедентная преданность»

Очевидно, тема возможного переноса столицы из Тель-Авива в Иерусалим будет обсуждаться Трампом во время встречи с израильским премьером Биньямином Нетаньяху, которого он в понедельник пригласил посетить США. Во время телефонного разговора президент США заявил израильскому лидеру о своей «беспрецедентной преданности» интересам безопасности Израиля.

В сообщении Белого дома говорится, что главы США и Израиля «договорились проводить консультации по различным региональным вопросам, включая угрозы со стороны Ирана».

Последнее упоминание может означать, что обе стороны подробно обсудят вопрос Ирана и его ядерной программы во время переговоров.

Трамп уже заявлял, что может пересмотреть условия ядерной сделки, которую заключила с Ираном администрация Обамы. Суть этой сделки — заморозка Ираном ядерной программы и постановка ее под контроль МАГАТЭ.

В обмен на это США согласились снять с Ирана санкции. Категорическим противником сделки выступал Нетаньяху, который даже заявлял о возможности уничтожения ядерной программы Ирана военным путем.

Борис Долгов из Центра арабских исследований Института востоковедения РАН считает, что пересмотр соглашений возможен, однако совсем отменять их Трамп не будет.

«Как союзник Израиля, Трамп становится оппонентом Ирана, но в то же время он прагматичный политик и вопрос сделки для него важнее, чем идеологические аспекты», — уверен эксперт.

В ходе рабочей поездки в Израиль министр Владимир Пучков посетил в Иерусалиме Русскую духовную миссию. Во время встречи с главой Русской духовной миссии архимадритом Александром глава МЧС России предложил помощь российских специалистов в повышении пожарной безопасности объектов религиозного назначения.

«Я дам соответствующее поручение и в ближайшее время в Израиль приедет специальная группа МЧС России, которая проведет обследование на соответствие пожарной безопасности зданий и сооружений Русской духовной миссии и при необходимости оснастит их дополнительными средствами пожаротушения, в том числе и огнетушителями», - сказал Владимир Пучков.

Архимнадрит выразил признательность за это решение. «Это благое дело, так как существует вероятность возникновения пожаров в соседних строениях, не относящихся к Русской духовной миссии, таким образом будет значительно повышен уровень пожарной безопасности и мы сможем защититься от огня», - сказал он. Священнослужитель напомнил, что осенью прошлого года в Израиле бушевали сильнейшие природные пожары и только по счастливой случайности они не затронули объекты Русской духовной миссии.

На встрече с главой Русской духовной миссии в Иерусалиме также были затронуты вопросы ее развития, поддержки соотечественников, проживающих в Израиле, и духовности.

Владимир Пучков отметил, что специалисты МЧС России проведут инструктажи и дополнительную подготовку священников в области пожарной безопасности в Израиле.

Подобные подходы МЧС России реализовывает и в Греческой Республике - в Монастыре Святого Пантелеймона на Святой горе Афон.

ООН будет продолжать расценивать строительство Израилем поселений в восточном Иерусалиме и на Западном берегу реки Иордан одностронними действиями, мешающими урегулированию ближневосточного конфликта, об этом заявил на брифинге официальный представитель генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик.

По его словам, позиция генерального секретаря относительно поселений неизменна: "Мы будем относить это к категории односторонних действий".

Израильские власти санкционировали строительство 2,5 тысячи единиц жилья в еврейских поселениях на Западном берегу реки Иордан, приняв решение, которое еще на прошлой неделе было бы чревато серьезными трениями с США. Большая часть новых строек, по заверениям министерства обороны, приходится на крупные поселенческие блоки, которые Израиль, как много лет подряд заявляют руководители страны, намерен сохранить под своим контролем при любом сценарии урегулирования с палестинцами.

"Любое одностороннее решение, которое может стать препятствием достижению цели создания двух государств, является предметом озабоченности для генерального секретаря", — отметил Дюжаррик.

"Для генерального секретаря нет "плана Б" относительно решения проблемы по принципу двух государств", — сказал Дюжаррик, указав на необходимость вовлечения в переговорный процесс обеих сторон конфликта.

Решение премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху относительно расширения поселений свидетельствует о том, что правящая коалиция рассчитывает на отказ Вашингтона, при новом президенте США Дональде Трампе, от противодействия поселенческой деятельности, которую прежняя администрация Барака Обамы называла препятствием для достижения мира в регионе. В декабре Совет Безопасности ООН принял резолюцию с требованием немедленного прекращения поселенческой деятельности, США не воспользовались правом вето при голосовании.

Развитие сети поселений на оккупированном Западном берегу реки Иордан и в аннексированном Восточном Иерусалиме, где уже живут почти 600 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами. Те воспринимают строительство жилья как политику закрепления еврейского государства на завоеванных территориях.

Ольга Денисова.

Дональд Трамп и Ближний Восток

Максим Егоров

Ко дню своей инаугурации Д.Трамп подошел не только в ореоле скандалов, организованных вокруг нового президента его противниками, но и с ворохом проблем во внешней политике, которыми ему предстоит незамедлительно заняться. В первую очередь это касается Ближнего Востока, где предыдущая администрация оставила ему тяжелое наследие.

По сути дела, регион лежит в дымящихся руинах. Начнем с Ирака. Страна по-прежнему глубоко расколота из-за политики не только Б.Обамы, но и предыдущих администраций, решивших именно с Ирака начать «демократизацию» Большого Ближнего Востока. Не сумев справиться с управлением разгромленным США поствоенным Ираком, Вашингтон расколол страну по конфессиональному принципу. Оставшись самыми обездоленными, иракские сунниты из-за этого быстро радикализовались и массово пошли в ряды ДАИШ, и Д.Трамп не так уже далек от истины, когда говорит, что именно предыдущая администрация породила этого монстра. Дополнительным фактором раскола стала поддержка администрацией Б.Обамы курдов, которым еще при старшем Дж.Буше была негласно обещана независимость в обмен на содействие в свержении С.Хусейна.

К этим стратегическим просчетам (или расчетам?) добавилась крайне неумело ведущаяся кампания против ДАИШ в Мосуле, на что тоже обратил внимание новый президент. В результате три месяца боев не привели к стратегическому успеху, а выдавливаемые из города боевики перебираются в Сирию, где пытаются захватить Дейр-эз-Зор и закрепиться в Пальмире.

Лучше всего этими просчетами американцев воспользовался Иран, что также не может вызвать удовольствия в США. Д.Трамп уже ясно заявил о своем намерении усилить нажим на эту страну. Ведь в противном случае Вашингтон может окончательно потерять своих и без того сомневающихся в нем арабских союзников в странах Персидского Залива, а с ними – и возможности влиять на ход дел в главном нефтеносном районе мира.

В Сирии дела обстоят для США еще хуже. Они смогли дискредитировать себя в глазах почти всех внешних участников конфликта – России, КСА, Турции, не говоря уже о самом сирийском режиме и Иране. В результате ходом событий и своей крайне противоречивой политикой они были просто вытолкнуты на обочину процесса поиска политического урегулирования и теперь имеют статус приглашенных на переговоры режима и вооруженных группировок в Астане, начинающихся 23 января. Такого в истории внешней политики США за последние двадцать пять лет не было! Д.Трамп пока хранит молчание по этому вопросу, ограничиваясь предложениями наладить взаимодействие с Россией в деле борьбы с ДАИШ, что, собственно, изначально и предлагала Москва Вашингтону, и то, от чего тот всячески уворачивался, попутно обвиняя Россию, что она-де с террористами не борется.

В Ливии администрация Б.Обамы потерпела еще более сокрушительное поражение (хотя куда уж больше!), которое уходящий президент, в отличие от других созданных им кризисов, хотя бы признал. Ливийского государства после спонсируемого США иностранного вмешательства больше не существует, в стране действует три правительства, два парламента и несколько армий. Продвигавшийся Вашингтоном через ООН план мирного урегулирования (т.н. Схиратские договоренности от 17 декабря 2015 года) так и не выполнен, а правительство национального единства во главе с поддерживаемым Вашингтоном Ф.Сараджем буквально «повисло в воздухе». Популярность и силу набирает тандем главы ливийского парламента в Тобруке Агилы Салеха и Командующего Вооруженными силами Ливии маршала Х.Хафтара, который все больше смотрит в сторону Москвы, о чем говорит его посещение 11 января российского авианосца «Адмирал Кузнецов». По этой теме Д.Трамп вообще не высказывался, но по его резкому настрою против исламистов всех мастей можно понять, что он скорее будет склонен поддерживать светских и контролирующих нефтяные месторождения А.Салеха и Х.Хафтара, чем дискредитированного и не имеющего власти Ф.Сараджа.

Еще одной катастрофой для США стал йеменский кризис. Вместо того, чтобы отойти в сторону, видя, как стороны конфликта запутались в собственных противоречиях, администрация Б.Обамы громко заявила о себе в августе прошлого года, выдвинув собственный план урегулирования. Этот план, оформленный как инициатива «четверки» (США, КСА, ОАЭ и Великобритании), с треском и весьма унизительно для Вашингтона провалился к концу 2016 года, поскольку его отверг саудовский протеже — официальный президент Йемена А.Хади. Он явственно увидел, что его выполнение приведет к его собственной отставке и наотрез отказался его поддержать. Судя по всему, Д.Трамп даже не подступал к рассмотрению этого вопроса и ему придется крепко подумать, как спасать своего увязшего в конфликте саудовского союзника и предотвратить расширение зоны иранского влияния в регионе.

Наибольшим же провалом американской политики в регионе и лично Б.Обамы стала ситуация в палестино-израильском урегулировании. Он для первого афроамериканского президента тем более болезнен, что именно под решение проблем между палестинцами и израильтянами тогдашний американский президент «авансом» получил Нобелевскую премию мира и анонсировал ближневосточную политику своей «исторической» речью в Каирском университете 4 июня 2009 года. Но вместо мира Ближний Восток получил еще больший тупик, еще большее количество израильских поселений на палестинских землях и почти полное исчезновение перспективы появления жизнеспособного палестинского государства. Раздражение Б.Обамы, проявившееся в том, что он пропустил (впервые за 70 лет истории американо-израильских отношений) в Совете Безопасности антиизраильскую резолюцию, осуждающую строительство поселений, делу мало помогает. Политика США глубоко дискредитирована и в глазах палестинцев, и в глазах израильтян. В этом вопросе Д.Трамп сделал ставку на поддержку Израиля и уже анонсировал перевод американского посольства в Иерусалим. При всем снижении веса палестинского вопроса в ближневосточных делах, это решение может дорого обойтись Д.Трампу в его отношениях с арабскими союзниками, если, конечно, он не решил ими пожертвовать…

Иными словами, картина для США получается удручающая. Простых решений нет, отношения с союзниками, такими как Турция и Саудовская Аравия напряженные, инструментов влияния на ситуацию в регионе все меньше, а эффектные ходы, типа переноса посольства в Иерусалим, могут принести еще больше раздрая в и без того раскаленный регион.

Чтобы выбраться из-под этих завалов, союза с Израилем (он и так был всегда) будет мало. Если оставаться на почве реализма и учитывать предвыборные обещания Д.Трампа, то наиболее рациональным для новой американской администрации видится сегодня точный выбор приоритетов. Успех на первом этапе может принести совместная операция России и США, а также их союзников по антитеррористическому альянсу против ДАИШ в Ираке и Сирии. Она должна быть масштабной и с решительными целями.

Второй приоритет – сирийское урегулирование. Войдя в него (например, отправив в Астану своего представителя) новый хозяин Белого дома, если отбросит претензию на верховенство политпроцессом, может существенно ускорить политический переход, прописанный в Женевском соглашении от 30 июня 2012 года, например, оказав соответствующее давление на сирийских курдов, с тем чтобы побудить их к более конструктивному взаимодействию с другими участниками сирийского урегулирования. Правда, для этого Д.Трампу и его команде предстоит основательно пересмотреть свое отношение к курдскому фактору вообще, отказаться от курса на поддержку независимости Курдистана.

Третий приоритет – ливийское урегулирование, где Москва и Вашингтон могут найти общий язык на почве недопущения к власти исламистов. Для этого надо будет принять смелые решения, отказаться от Схиратских договоренностей и совместно с Москвой выработать новую формулу урегулирования, которая в полной мере учитывала бы нынешний баланс сил в стране, складывающийся очевидным образом в пользу А.Салеха и Х.Хафтара.

В-четвертых, Москва и Вашингтон могли бы начать консультации о перспективах палестино-израильского урегулирования. Остальные вопросы можно было бы оставить на потом. Иначе можно утонуть в ближневосточном болоте, из которого США мечтают выбраться…

Ливан: старые проблемы при новых обстоятельствах

Алексей Сарабьев

К.и.н, заведующий Научно-издательским отделом ИВ РАН, эксперт РСМД

Ситуация на ливанском политическом поле явно взяла курс на стабилизацию и конструктивный выход из кризисного состояния. Однако насколько глубоки позитивные внутриполитические сдвиги, обещают ли они постепенное реформирование государственной системы, основанной на конфессионализме, и, главное, как скоро ливанцы смогут почувствовать эффект от усилий правительства по преодолению тяжелых проблем во многих областях жизни общества — эти вопросы остаются открытыми.

Предсказуемость и динамическая стабильность как характеристики нового этапа в политическом процессе

Последний день октября 2016 г. принес Ливану выход из «президентского тупика», продолжавшегося более двух лет. В условиях уникальной ливанской демократической модели — консоциональной демократии — стала возможной, наконец, согласованность основных политических сил по кандидатуре одного из лидеров президентской гонки — генерала М. Ауна.

Эта успешная договоренность (причудливая во всех смыслах «консоциация»), инициатором которой стал глава движения «Мустакбаль» Саад Харири, оставила на повестке дня ряд нерешенных проблем самой государственной структуры. Нелегкий процесс формирования Кабинета под началом того же С. Харири длился более полутора месяцев и завершился 18 декабря 2016 г. утверждением правительства-гиганта из 30 человек, причем свои прежние места сохранили бывшие министры внутренних дел, иностранных дел и финансов. Теперь к числу важнейших задач в области государственного управления Ливана относятся долгожданные парламентские выборы, назначенные на май 2017 г. Если даже выборы на этот раз состоятся — а они уже дважды откладывались на полуторагодовой срок, — то можно предугадать, что они будут проведены на основе прежнего избирательного закона, поскольку обсуждение нового зашло в свое время в тупик, и выхода из него пока не видно. Депутатский состав практически образца 2009 г. будет в таком случае переизбран, и уже новые парламентарии будут участвовать в очередном непростом процессе формирования обновленного правительства (по всей видимости, во главе с тем же С. Харири и, возможно, с сохранением в общих чертах его нынешней схемы).

Ожидаемая новая структура политического пространства, скорее всего, не предполагает существенного изменения состава политических элит. Ливанцы, вероятно, будут еще очень продолжительное время видеть на разных ответственных постах тех же ведущих политиков, неизменно договаривающихся о мере властного представительства своего электората. Так что, несмотря на сдвигающийся в ту или иную сторону политический баланс, динамическое равновесие высоких государственных постов будет устанавливаться не между «новой» и «старой гвардией», а внутри привычных политических элит.

Президент и сторонники по бывшему альянсу

Ливанский президент — как по определению, так и по прецеденту — на внутриполитической арене вынужден занимать позицию «над схваткой». При этом нельзя не учитывать тесную связь христианских партий, входивших в бывший альянс «8 марта», в том числе Свободного патриотического движения, с шиитскими силами, которые пытаются демонстрировать мобилизацию внутри своего лагеря. Примечательным фактом можно считать то, что в южных районах страны, где поддержка шиитской «Хезболлы» почти повсеместна, отмечается также подчеркнутое уважение к лидеру АМАЛЬ Набиху Берри. Есть и особые районы и кварталы, где ведется мощная агитация в пользу давнего спикера парламента. При этом Сопротивление очевидным образом идет на взаимовыгодный тандем, где Н. Берри, помимо его широких финансовых возможностей в пользу прошиитских кругов, выступает и своеобразным буфером для радикальных взглядов политиков от «Хезболлы», представляет теперь на политическом поле «умеренных» шиитов. В свою очередь, для т. н. просаудовских сил Н. Берри может рассматриваться как потенциальный канал для компромиссов со стороны ливанских шиитов.

В то же время «Хезболла» проводит очень продуманную политику, как бы уведя в тень хорошие отношения с президентом М. Ауном как соратником по бывшему альянсу «8 марта». Занятые не столько даже в сирийском конфликте, сколько в охране непосредственно ливанских границ вместе с ливанскими армейскими подразделениями, отряды этой партии постоянно набирают очки для своего политического крыла. Можно предполагать, что «Хезболла» окажется очень хорошо представленной во власти (как в правительстве, так и на государственных постах среднего уровня) и, вероятно, что многие ее сторонники будут позиционировать себя в качестве «независимых», как это уже было в период большинства «8 марта» в парламенте и правительстве Наджиба Микати (с января 2011 по март 2013 г., затем оставался и.о. премьера еще почти год).

Скороспелая попытка С. Харири в ноябре 2015 г. провести в президенты лидера движения «Марада» Сулеймана Франжье породила явное недовольство последнего этим неуспехом, особенно после подобного же маневра, но уже приведшего к избранию мощного конкурента — генерала М. Ауна. Пытаясь получить максимум при распределении министерских портфелей, С. Франжье явно использовал образ незаслуженно обойденного соратника по прежнему альянсу, в том числе в отношениях с М. Ауном. Впрочем, назначенный премьер открыто демонстрировал стремление «задобрить» своего экс-фаворита по президентской гонке, и тем самым С. Харири смог на протяжении всего продолжительного периода формирования правительства удержать вокруг себя всех возможных потенциальных сторонников.

Политические «слова пастырей»

Свое веское слово в нынешний поворотный момент ливанской политической жизни стремились высказать лидеры религиозных общин. В качестве центра притяжения глав христианских общин Ливана позиционирует себя патриарх Маронитской церкви Бишара Бутрос ар-Раи. Кроме регулярных заседаний Маронитского совета епископов, он собирал в своей резиденции в Бкерке заседания Совета католических патриархов и епископов в присутствии представителя папского престола (нунция), которые высказываются в том числе по актуальным вопросам ливанской политики. В течение первой половины ноября патриарх принимал у себя и нового президента, и спикера парламента, и лидеров ведущих ливанских партий, и даже заместителя главы Высшего исламского шиитского совета. Показательно, что патриарх Бишара ар-Раи фактически заявляет о себе словами своего далекого предшественника, патриарха Ильяса Хувайека: «Я — патриарх Ливана. Для меня существует не Ливан разных конфессий, а одна конфессия — ливанская».

На крайней необходимости скорейшего назначения членов нового правительства настаивал и суннитский Верховный муфтий Ливана Абдуллатиф Дериан. Он, кстати, прямо называл избрание нового президента страны успехом «смелой и мужественной инициативы» С. Харири.

Практически по всем вопросам региональной и мировой политики (причем в наименьшей степени — по внутриливанской проблематике) высказывался глава «Хезболлы» Хасан Насралла. Безусловный лидер общины ливанских шиитов продолжает выступать не столько в качестве религиозного авторитета, сколько яркого политического деятеля, а его слова служат ориентиром для сторонников Сопротивления далеко не только в Ливане.

Нужды населения и «политика для политиков»

Ливанцы, вероятно, будут еще очень продолжительное время видеть на разных ответственных постах тех же ведущих политиков, неизменно договаривающихся о мере властного представительства своего электората.

Политическая перегруппировка старых элит по всем признакам не производит на ливанцев сильного впечатления. Прагматический взгляд на жизнь, присущий большинству жителей страны, заставляет не забывать, что в новых условиях тем же самым политикам предстоит решать ряд серьезнейших вопросов, давно стоящих перед страной, причем в контексте тяжелой региональной ситуации.

Социально-экономический блок вопросов. Простые ливанцы неоптимистичны в оценках долгожданных политических перемен. Преобладает трезвый подход: люди ждут от нового президента и кабинета министров реальных шагов по улучшению положения в разных сферах жизни общества. Низшие и средние слои населения испытывают серьезные экономические трудности, не видя при этом заметных перспектив на улучшение. В стране сохраняется сильнейшее социальное расслоение при фактическом отсутствии социальных лифтов. По оценкам Всемирного банка на октябрь 2016 г., за годы кризиса в соседней Сирии количество бедных в Ливане возросло с 1 млн до 1,2 млн человек (не считая сирийских беженцев), тогда как число безработных ливанцев увеличилось приблизительно на 250–300 тыс., из которых большинство — неквалифицированные молодые люди. Условия труда малообеспеченных слоев населения, их жилье и питание находятся на чрезвычайно низком уровне, а огромная разница с качеством жизни «элитарных слоев» бросается в глаза. Уровень безработицы очень высок, причем это касается как малоквалифицированных рабочих, так и выпускников университетов, не имеющих протекции.

Простые ливанцы неоптимистичны в оценках долгожданных политических перемен.

Эти проблемы существовали в Ливане задолго до наплыва сирийских беженцев, которые, справедливо говоря, и не претендуют найти квалифицированную работу, а потому составляют конкуренцию коренным ливанцам лишь среди уборщиков, рабочих на стройках и станциях техобслуживания. Сирийские мелкие лавочки потеснили ливанские лишь в тех районах, где сосредоточены поселения беженцев (по большей части – в долине Бекаа). В ноябре–декабре 2016 г. во многих районах проходили акции протеста против тяжелых условий труда среди водителей пассажирского автотранспорта, производителей сельхозпродукции, которые испытывают серьезные проблемы рынков сбыта.

Проблемой, которая касается большинства населения, остается чрезвычайная дороговизна жилья, коммунальных услуг, телефонной связи и Интернета. Ливанцы жалуются на коррупционные схемы, которые стоят за монополией на эти услуги. Кроме того, по их мнению, коррупция обеспечивает «порочный круг» коммунальных проблем: за электро- и водоснабжение граждане вынуждены платить по двум-трем квитанциям — от официальной снабжающей организации и от частных фирм, обеспечивающих светом и водой в частые и продолжительные периоды перебоев их подачи.

Принципиально не решенным остается воспрос утилизации и переработки отходов: положение в целом вернулось к своему «докризисному» состоянию. В ряде столичных районов сохраняются огромные свалки вдоль дорог, обильно политые крысиным ядом и представляющие большую угрозу для и без того тяжелой экологической ситуации в Бейруте. Отсутствие экологичных видов транспорта, железных дорог, перенасыщенность страны подержанными автомобилями, все это помноженное на предельную плотность населения городов и выкупленную в собственность богатыми семьями, а потому недоступную для простых ливанцев землю равнинных районов, дополняют удручающую картину.

В свете сказанного баталии на «политическом олимпе» не могут не восприниматься ливанцами сквозь призму хозяйственных проблем, с которыми население страны сталкивается в повседневной жизни.

Социально-политические проблемы. Дробность ливанской политической арены отражает внутреннюю разделенность самого общества. Во многих отношениях заметны различия в уровне и стиле жизни населения разных районов Ливана, в их политических пристрастиях и взгляде на региональные и мировые проблемы. Политическая аффиляция конфессиональных общин, в свою очередь, базируется на традиционных представлениях, царящих в среде общины, и религиозном авторитете духовных лидеров.

Дробность ливанской политической арены отражает внутреннюю разделенность самого общества.

При заявляемом чаще всего нейтрализме отдельных общин все же преобладает позиция, связанная с той или иной опорой на различные внешние силы. За несколько месяцев, прошедших с избрания президента, несовпадающие взгляды религиозных общин много раз давали о себе знать. Это касалось и распределения постов в правительстве, госструктурах, силовых ведомствах, и дискуссий по новому избирательному закону, и деятельности Спецтрибунала по Ливану (расследующего убийство Рафика Харири 14 февраля 2005 г.). При этом каждый раз просматривался мировой игрок, который выигрывал от поддержки той или иной спорящей стороны на внутриливанской арене.

Что касается новых, «молодежных» политических сил, далеких от ведущих ливанских семей и исторических партий, то они пытались выйти под лозунгами борьбы с якобы насквозь коррумпированной системой власти, политическим конфессионализмом и протекционизмом. Довольно скоро, правда, они столкнулись с серьезными внутренними проблемами, виной чему были как разобщенность, так и провокаторские действия некоторых членов. Во многом такого рода движения были нейтрализованы давлением крупных партий, которые усмотрели опасность для себя. Впрочем, эти так называемые реформисты не теряют надежды добиться успехов в отношении глубокой трансформации существующего политического поля.

В пользу того, что конфессиональная система политического представительства будет сохраняться, говорят не только прежние заявления М. Ауна. Ливанские СМИ в период формирования правительства напрямую обсуждали конфессиональные квоты в министерском составе. Газета «Аль-Мустакбаль», рупор партии С. Харири, также отмечала, что при формировании правительства назначенный премьер был занят помимо поиска «тонкого политического баланса» еще и распределением постов по конфессиональному признаку.

Ливанское преломление региональных проблем

Ливан продолжает быть вовлеченным в проблемы безопасности в регионе, связанные с распространением экстремизма под исламистскими лозунгами. Обеспокоенность властей вызывают, в частности, подобные настроения в некоторых районах Триполи, а также попытки халифатистской агитации в ряде палестинских лагерей (например, Айн-аль-Хильве близ Сайды, с населением около 80 тыс. чел.). Периодические боестолкновения и стычки на северной и восточной границах страны свидетельствуют о сохраняющейся опасности вторжения исламистов с сирийских территорий и угрозы для мира в стране. Гарантом безопасности выступает ливанская армия, авторитет которой все повышается и на имидж которой правительство не жалеет средств. Некоторую финансовую помощь, а также вооружение и технику (впрочем, в символическом объеме) поставляют ливанской армии США и Великобритания. Дипломаты этих стран даже присутствуют на заседаниях Высшей комиссии по защите государственных границ Ливана. Армейская инфраструктура улучшается год от года, а популяризации армии посвящена значительная часть наружной рекламы в городах и на автомагистралях. При этом непосредственное участие отрядов «Хезболлы» в сирийском конфликте, видимо, умышленно не акцентируется, и о резолюции 1559, предусматривавшей разоружение отрядов партии, в настоящее время предпочитают не вспоминать.

Ливанцы в настоящее время не станут жертвовать общественным порядком ради выражения своих политических пристрастий.

Неприятие возможности для большинства населения отказа Ливана от нейтрализма по отношению к сирийским событиям легко объяснимо. Ливанцы в настоящее время не станут жертвовать общественным порядком ради выражения своих политических пристрастий. Во всяком случае, поддерживать сирийскую оппозицию ливанская армия не намерена, косвенным подтверждением чему стало неожиданное признание «Свободной сирийской армии» террористической организацией: такое мнение высказал 14 ноября 2016 г. общественный обвинитель на одном из заседаний военно-полевого суда, приравняв это объединение к террористическим ИГ и ФН («Джабхат ан-Нусра»). Нейтрализм Ливана сразу после своего избрания провозгласил и новый президент, заявив, что страну «необходимо отделить от внешних конфликтов, следуя при этом Уставу ЛАГ». Правда, вскоре прозвучал и другой его призыв — к «упреждающим, сдерживающим и защитным мерам против терроризма до полной победы над ним». Это вполне может означать попытку сохранения сбалансированной линии прежнего главы правительства Т. Салама, когда армия эффективно противодействовала исламистам внутри ливанских границ, а отряды «Хезболлы» (негосударственные вооруженные формирования) неофициально, но с молчаливого согласия правительства воевали в Сирии.

Успехи сирийской армии и поддерживающих ее сил, в первую очередь российских ВКС, простые ливанцы во многих частях страны очень приветствуют. Среди тех, кто критически относится к усилиям по поддержке сирийского режима, демонстрация мощных средств ведения боевых действий все равно вызывает традиционное для Ближнего Востока уважение силы. Вообще, российское «возвращение» на Ближний Восток чаще всего встречается в Ливане с одобрением. Народ не рассматривает усиление присутствия России в регионе как угрозу или шаг к дестабилизации, а напротив, в большинстве своем расценивает его как фактор сдерживания хаоса и экстремизма. Изредка в прессе появлялись намеки на связь окончания политического вакуума в Ливане с поддержкой со стороны Москвы и даже усилением российских военных сил в соседней Сирии. Как ни парадоксален такой ход мысли, он указывает все же на придание огромного значения действиям России в региональном масштабе.

Народ не рассматривает усиление присутствия России в регионе как угрозу или шаг к дестабилизации, а напротив, в большинстве своем расценивает его как фактор сдерживания хаоса и экстремизма.

Ливанцы склонны рассматривать ситуацию в регионе во многом как столкновение интересов двух региональных лидеров. Иран, действуя сугубо в своих интересах, идет в этом отношении параллельным курсом с Россией, и этот тактический альянс (не исключающий, впрочем, возможности создания одновременно и других тактических альянсов) может продлиться долго и служить до определенного момента умиротворению региона. Саудовская Аравия, обескровленная низкими мировыми ценами на нефть и затянувшейся войной в Йемене, не может не нуждаться в компромиссах по многим региональным вопросам, и можно предположить, что вопрос верховной власти в Ливане как раз стал одним из таких подходов. С. Харири, не раз заявлявший в триумфальном ключе о своем «возвращении» из КСА, стал, по-видимому, основным координатором внутриполитической договоренности, которая привела к успешному избранию главы государства после президентского вакуума, продлившегося более двух лет. Не последнюю роль в этом могли сыграть изменившиеся подходы в «доме Сауда» к ливанской политической повестке.

Продолжение «ближневосточной классики»

Не утрачивает своей актуальности и проблематика палестинских лагерей в стране. В них проживают, по приблизительным оценкам, от 250–300 тыс. до 450 тыс. палестинцев, большинство из которых не имеют гражданства и ограничены во многих правах и возможностях. В южных районах весьма сильна агитация ФАТХа. Особенно вблизи палестинских лагерей в районе южноливанского Сура повсюду — и на улицах, и вдоль дорог — можно видеть желтые флаги организации. 11 ноября 2016 г. ливанские палестинцы шумно отмечали 12-ю годовщину кончины Абу Аммара (Ясира Арафата). Впрочем, у ФАТХа в Ливане много врагов как среди палестинцев из других групп, так и исламистов, пытающихся «раскачивать» страну, используя палестинский вопрос. (За время «арабской весны» были совершены около 30 покушений на видных членов ФАТХа в Ливане.) Показательно, что серьезные инциденты в самом неспокойном, как считается, лагере Айн аль-Хильве стали происходить уже в ноябре, в период острых дебатов вокруг формирования нового правительства. Непосредственно в День независимости (22 ноября) в этом лагере произошли боестолкновения, в результате которых были убитые и раненые. Перестрелки происходили и в дальнейшем, причем среди жертв оказывались стражи правопорядка лагеря.

Успешный политический маневр лидера «Мустакбаль», приведший фактически к прорыву «президентского вакуума», почти сразу — уже в ноябре 2016 г. — стал отзываться эхом на уровне региональной политики. Накануне Дня независимости Ливана с неожиданным официальным визитом прибыла представительная делегация из Саудовской Аравии. Состоялось множество встреч, начиная с президента М. Ауна, а также со многими ведущими политиками, в том числе спикером Н. Берри. По словам главы делегации, принца Фейсала, король Сальман уполномочил делегацию поздравить нового президента с избранием, а кроме того, пригласить его в Саудовскую Аравию с визитом — только после формирования нового правительства под началом С. Харири. Такая миссия саудовцев, как представляется, очень походила на неприкрытое давление на президента из бывшего прошиитского альянса. Очевидным это становится, если учесть время посещения саудовцами Бейрута — кульминационный период распределения министерских портфелей в новом правительстве. Так или иначе, поездка президента М. Ауна в Саудовскую Аравию состоялась в январе 2017 г., и — что показательно — стала его первым зарубежным визитом в новом качестве.

В этой связи логично сосредоточить внимание на еще одном ключевом вопросе ливанской внешней политики — развитии отношений с Ираном. На этом направлении тенденции остаются пока менее явными. Тем не менее иранский внешнеполитический трек будет продолжать оказывать самое непосредственное влияние на внутриливанскую политику, и потребуется время, чтобы разобраться, насколько оно окажется в интересах всего ливанского народа.

Глава МЧС России Владимир Пучков направляется с рабочей поездкой в Израиль, где обсудит вопросы международного сотрудничества в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В ходе двухдневного визита у Владимира Пучкова запланирован ряд двусторонних встреч, в том числе с министром обороны Израиля Авигдором Либерманом, с министром внутренней безопасности и стратегического планирования Израиля Гиладом Эрданом и с главой Национального центра управления пожарно-спасательной службой Израиля Шимоном Бен-Нером. Итогом встреч должно стать подписание российско-израильского плана сотрудничества в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на ближайшие два года.

В ходе рабочей поездки глава МЧС России посетит Национальный центр управления пожарно-спасательной службы Израиля, ознакомится с особенностями работы израильской службы спасения, а также посетит ряд объектов Минобороны Израиля и гражданской обороны Иерусалима.

У МЧС России и спасательных служб Израиля налажено тесное двустороннее сотрудничество, в последние годы оно активно развивается. Ведомства поддерживают тесные взаимовыгодные контакты. В ноябре 2016 года МЧС России оказывало помощь Израилю в тушении крупномасштабных природных пожаров. В Тель-Авив были направлены два самолета-амфибии БЕ-200ЧС с оперативной группой МЧС России, которые не допустили распространение огня на населенные пункты Галил, Хайфа, Кармель и Иерусалим.

Встреча президента США Дональда Трампа и главы Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуда Аббаса в ближайшее время не планируется, сообщил РИА Новости посол Палестины в РФ Абдельхафиз Нофаль.

"С нашей стороны президент Аббас послал письмо с предложением продолжать мирный процесс, но пока нет планов встречи его и Трампа в ближайшем будущем", — сообщил дипломат.

Посол добавил, что в письме, направленном Трампу по случаю инаугурации, лидер ПНА поздравил его, отметив, что "с нетерпением ждет совместной работы на благо безопасности и стабильности в мире и в регионе".

Новая администрация США пока не пришла к решению о переносе своего посольства в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим, сообщил в понедельник официальный представитель Белого дома Шон Спайсер.

"Мы пока не приняли решения. Этот вопрос находится на очень ранней стадии", — сказал он.

Ранее Трамп и его советники говорили о том, что новая администрация, вступившая в полномочия 20 января, решит вопрос о переносе посольства в Иерусалим.

Американский конгресс еще в 1995 году принял закон о переносе в Иерусалим посольства США в Израиле, однако из-за спорного статуса этого города тогдашний президент США Билл Клинтон решил воспользоваться своими полномочиями и отложить воплощение в жизнь этого решения.

Следующие американские президенты Джордж Буш-младший и Барак Обама также следовали данному примеру. В Иерусалиме расположено генеральное консульство США.

Дмитрий Злодорев.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху назвал Сирию, Иран и конфликт с палестинцами основными темами диалога с новым президентом США Дональдом Трампом, созвониться с которым он планирует уже в воскресенье.

Анонсированный Нетаньяху разговор станет первым личным диалогом двух лидеров после инаугурации Трампа, которая состоялась в пятницу.

"Сегодня вечером состоится телефонный разговор между президентом Трампом и мною. Перед нами лежат многие вопросы – израильско-палестинская проблема, ситуация в Сирии, иранская угроза", — сказал премьер-министр на воскресном заседании кабинета.

Ключевой темой "иранского досье" он назвал борьбу против договоренностей, которые великие державы заключили с Ираном по поводу его атомной программы.

Израильский премьер известен как главный в мире критик сделки, считающейся одним из самых заметных внешнеполитических достижений предыдущего президента США Барака Обамы. Нетаньяху утверждает, что она не только легализовала положение Ирана в качестве пороговой ядерной державы, но и позволила ему расширить, благодаря снятию санкций, поддержку сателлитов по всему Ближнему Востоку, включая военизированные группировки в Ливане, Сирии и Йемене.

Израильские лидеры рассчитывают на значительно большую поддержку Трампом интересов еврейского государства по сравнению с восьмилетним президентством Обамы. У того не сложились отношения с Нетаньяху из-за разногласий в подходах к урегулированию с палестинцами, проблеме иранского атома и взаимных подозрений в попытках повлиять на предпочтения избирателей в электоральные периоды в обеих странах.

Мир снова ищет решение палестино-израильского конфликта

В минувшее воскресенье в Париже прошла Международная конференция по ближневосточному урегулированию. Ее целью было заявлено содействие возобновлению зашедших в тупик мирных переговоров между Палестиной и Израилем В форуме приняли участие представители более 70 стран, но израильская бойкотировала мероприятие, решив, что оно укрепляет позицию палестинской стороны.

Комментируя итоги конференции, ведущий научный сотрудник отдела Израиля Института востоковедения РАН Татьяна Носенко выразила мнение, что Израиль всегда относился с большим скептицизмом к тому, что предпринимается международным сообществом по поводу урегулирования этого конфликта: «Израильтянам казалось, что те шаги, которые осуществляются в рамках ООН или других международных организаций, не совсем учитывают их интересы. Премьер министр Нетаньяху назвал парижскую конференцию провокацией, и отсутствие там израильских представителей говорит о том, что позиция Израиля остается прежней - решать эту проблему можно только в двусторонних переговорах на основе совместно принимаемых израильтянами и палестинцами решений. Никакого навязанного со стороны решения этой проблемы израильтяне не признают».

По словам Носенко, парижская конференция была в какой-то степени призвана напомнить американскому руководству о том, что международное сообщество поддерживает принцип решения проблемы на основе двух государств. «Заявление избранного президента США Дональда Трампа и его команды о возможности перевода американского посольства из Тель-Авива в Иерусалим - один из наиболее скандальных вопросов. То, какие выводы были сделаны в заявлении парижской конференции, говорит о том, что она призывает к тому, чтобы идти по пути постепенного строительства мер доверия между двумя народам».

Между тем, как полагает востоковед Вячеслав Матузов: «Франции, по всей видимости, надо было как-то отметиться в условиях, когда престиж Франсуа Олланда на Ближнем Востоке резко упал. Все прекрасно понимали, какова будет реакция и Израиля, и палестинцев, и Путина, и Обамы». По мнению Матузова, политического решения конфликта достигнуть практически невозможно: «Мы обсуждаем политические аспекты конфликта, а ведь в основе лежат не политические и даже не демографические, а религиозные проблемы, столкновение двух религий».

Говоря о ситуации на Ближнем Востоке, Матузов заметил: «США, занимались организацией арабских революций, создали волну терроризма, которая сегодня охватила Ближний Восток от Туниса до Ирака, от юга Йемена до Судана. ИГИЛ создавали американцы вместе с Абу Бакром аль-Багдади или Абдель Хакимом Белхаджем. Создав эту ситуацию на Ближнем Востоке, американцы породили серьезные угрозы терроризма, в том числе и для Израиля. Сегодня исламисты требуют уничтожить сирийское руководство, завтра потребуют - саудовское, послезавтра иорданского короля свергнуть. Такие пункты в их программе были с самого начала… Если Израиль не пойдет на решение палестинской проблемы так, чтобы это устраивало всех, то проблему терроризма мировому сообществу подавить будет сложно».

Главный научный сотрудник Института востоковедения РАН Ирина Звягельская полагает, что все периферийные вопросы палестино-израильского конфликта уже решены, но как решать главный вопрос статуса, никто не знает. «Где независимое палестинское государство? Как оно будет провозглашено? Как оно будет налаживать отношения с Израилем?», - задается вопросами востоковед.

Она акцентировала внимание на том, что ситуация вокруг зоны конфликта меняется: «Если мы в свое время говорили, что план Клинтона для Иерусалима был одним из лучших международных планов, то сейчас ситуация в Иерусалиме настолько изменилась, что применить этот старый план не представляется возможным. От принципа «два народа - два государства» никто не будет отказываться. Но как к этому прийти? Стоит вопрос о том, какими силами палестинцы будут представлены на переговорах, если они возобновятся. Вопрос объединения, вопрос создания правительства национального единства, вопрос объединения институтов - это принципиальные вопросы, без которых продвижения не будет».

Звягельская считает, что нынешнее правительство Израиля не готово идти на какие-то существенные компромиссы, связанные с возвращением хотя бы части территорий: «Идут бесконечные войны, приближающиеся в том числе и к границам с Израилем. Отдавать территории там не готовы. Проблема как была в тупике, так она, к сожалению, там и находится. Однако важно то, что проблема вернулась в медийное пространство».

Исход по-французски

Юрий КОВАЛЕНКО, Париж

За последнее десятилетие около 40 000 евреев покинули Францию, переселившись в Израиль, Соединенные Штаты, Канаду, Австралию и Великобританию.

Главной причиной такого исхода является рост антисемитских настроений и серия террористических атак. «Во Франции евреев убивают только за то, что они ими являются», — подчеркивается в исследовании Службы защиты еврейского сообщества.

Так, в 2006 году Юсуф Фофана, родители которого прибыли из Кот-д’Ивуара, вместе с подручными три недели пытал, а потом убил 23-летнего Илама Халими. Спустя шесть лет Мохаммед Мера, имеющий французское и алжирское гражданства, напал на еврейскую школу в Тулузе, застрелил учителя и троих детей. В 2015-м Амеди Кулибали расстрелял четырех человек в парижском магазине кошерных продуктов. Все эти расправы дали мощный импульс возвращению евреев на историческую родину. Тем более, что антисемитские акции случаются все чаще. В 2015 году жертвами подобных выступлений стали более 800 человек — в десять раз больше, чем в 1999-м. «Антисемитизм достиг беспрецедентного масштаба. К примеру, в канун Нового года вандалы разрисовали антисемитскими лозунгами типа «Евреям вход воспрещен» стены школы имени Анны Франк в парижском пригороде Монтрей. Еврейская диаспора напугана», — констатируют эксперты Жером Фурке и Сильвен Мантернак в новой книге «В будущем году в Иерусалиме?».

Власти делают все, чтобы положить конец расистским выходкам, берут под усиленную охрану синагоги и школы. «Франция без евреев — это не Франция», — заявил Манюэль Вальс, один из кандидатов от Соцпартии на предстоящих президентских выборах. Со своей стороны, глава государства Франсуа Олланд объявил борьбу с расизмом и антисемитизмом общенациональной задачей, но, по своему обыкновению, особых успехов и на этом поприще не добился...

Социологи отмечают, что эпицентрами антисемитизма являются столичные пригороды, а также некоторые южные районы, где обосновались выходцы из арабских и африканских стран. Во время манифестаций они выступают с лозунгами: «Аллах акбар», «Смерть евреям», «Евреи, проваливайте. Франция не для вас!»

«Все знают, но никто не осмеливается сказать, что в арабских семьях во Франции антисемитизм впитывают с молоком матери», — утверждает известный историк Жорж Бенсуссан. Его слова спровоцировали большой скандал в политкорректных кругах. Ученого обвинили в разжигании ненависти в отношении мусульман, и в конце января он должен предстать перед судом.

«Евреи оказались одной из главных мишеней джихадистов, бьет тревогу глава Представительного совета еврейских организаций Франции Роже Кюкерман. — Практически все акты насилия против них совершаются молодыми мусульманами». Однако антисемитизмом заражены не только они. Эксперты указывают на рост подобных настроений среди католиков, леворадикальных и ультраправых кругов. «Обыкновенный расизм» никуда не исчез.

«Можно ли во Франции оставаться евреем, не рискуя быть убитым?» — задаются вопросом представители еврейской общины. Для многих семей единственный способ защитить себя состоит в том, чтобы спрятаться, призналась на днях на страницах журнала «Экспресс» одна из читательниц, Эмили Тон: «Еще лучше, если нам удается скрыть свою фамилию. Но я больше так жить не могу и хочу положить конец молчанию».

Тем временем израильские лидеры все чаще призывают французских евреев перебираться на Землю обетованную. «Если хотите оставаться евреями, если хотите, чтобы ваши дети и внуки также были евреями, перебирайтесь в Израиль», — заявил в конце года министр обороны Авигдор Либерман. Раньше с тем же призывом обратился премьер Биньямин Нетаньяху, пообещав встретить единоверцев с распростертыми объятиями.

Израиль. Франция > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > portal-kultura.ru, 18 января 2017 > № 2056429 Юрий Коваленко

Постоянный представитель Израиля при ООН Данни Данон поблагодарил кандидата в постпреды США при Всемирной организации Никки Хейли за критику принятой Совбезом резолюции по израильским поселениям на палестинских территориях.

На слушаниях в сенате при обсуждении своей кандидатуры на должность постпреда Хейли назвала ранее принятую резолюцию СБ, осуждающую поселенческую политику Израиля, "чудовищной ошибкой".

Данон позже выразил благодарность Хейли "за ее однозначную поддержку и ясное заявление о дискриминации ООН в отношении Израиля", назвав Хейли "истинным другом Израиля".

"Мы ожидаем совместной работы с ней, чтобы убрать вред позорной резолюции СБ, и двигаться к новой эре в ООН, к реальным реформам, которые положат конец пристрастной одержимости Израилем", — говорится в распространенном заявлении дипломата.

В конце декабря Совет Безопасности ООН принял резолюцию с осуждением поселенческой активности Израиля и требованием остановить строительство. Документ получил поддержку 14 членов СБ, делегация США воздержалась при голосовании, не применив право вето, на чем настаивали власти Израиля.

За это уходящая администрация Барака Обамы подверглась критике со стороны избранного президента Дональда Трампа и республиканцев.

Ранее Израиль уже выступал с заявлениями, обвиняя Всемирную организацию в предвзятом и пристрастном отношении.

Ольга Денисова.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с представителями палестинских движений и партий, Москва, 16 января 2017 года

Уважаемые гости,

Дорогие друзья,

Мы рады приветствовать на встрече в Москве представителей большинства, если не всех, отрядов наших палестинских коллег. Из регулярного общения с российскими друзьями вы знаете очень хорошо, что наша страна является принципиальным и последовательным сторонником восстановления палестинского единства, преодоления раскола, который произошел десять лет назад. Я думаю, вы все согласитесь с тем, что за этот период можно было не раз убедиться, что отсутствие единства негативно сказывается на решениях палестинской проблемы.

Мы убеждены, что для реализации неотъемлемых прав палестинского народа необходимо пойти на непростые, но столько востребованные сегодня компромиссы. В конце концов, вас всех, как мы понимаем, объединяет общая цель создания независимого и жизнеспособного палестинского государства, которое живет в мире и безопасности бок о бок со всеми своими соседями.

Большинство из вас уже присутствовали на похожей встрече, которая проводилась в 2011 г. в Подмосковье, в ходе которой мы предоставили вам возможность в этом кругу откровенно и без каких-либо вмешательств со стороны обсудить, что можно сделать для продвижения к этим общим для всех целям. Мы знаем, что целый ряд государств ближневосточного региона заинтересован в том, чтобы помочь вам вновь обрести единство. Предпринимались попытки организации подобных встреч на региональном уровне. Как я понимаю, постепенно срочность и необходимость движения к единству начинает завоевывать умы.

Мы приветствуем состоявшееся несколько дней назад в Бейруте заседание подготовительного комитета Палестинского Национального Совета, в ходе которого было принято важное коммюнике, подтвердившее курс на консолидацию ваших рядов и формирование общими усилиями правительства национального единства, компетенция которого распространялась бы на все палестинские территории. Мы очень надеемся, что сегодняшняя встреча, ваши контакты друг с другом в Москве помогут сделать так, чтобы это решение не стало еще одной декларацией, а воплощалось в практические дела.

Здесь много ваших друзей — граждан России, известных выдающихся востоковедов, арабистов, которые, как я убежден, в частных неофициальных контактах поделятся своим видением нынешней ситуации не только в межпалестинских делах, но и в регионе в целом. Особо хотел бы приветствовать здесь В.В.Наумкина, который как в личном качестве, так и в качестве Научного руководителя Института востоковедения РАН очень много делает для обеспечения максимально комфортных условий для встреч на российской земле, когда вам это требуется.

Израильские силовики арестовали 13 активистов исламистского движения ХАМАС, обвинив их в стремлении свергнуть власть Палестинской национальной администрации на Западном берегу реки Иордан, сообщила в понедельник антитеррористическая спецслужба ШАБАК.

Группу, в состав которой входил неназванный палестинский парламентарий, силовики объявили "региональным штабом" ХАМАС в районе Рамаллаха – фактической столицы подконтрольных ПНА территорий Западного берега.

"Вскрытая инфраструктура демонстрирует сохраняющиеся стратегические планы ХАМАС действовать и создавать присутствие на местности в попытке свергнуть Палестинскую администрацию", — сказано в пресс-релизе ШАБАК.

Исламисты из ХАМАС, причисленного в Израиле к террористическим группировкам, последние десять лет контролируют сектор Газа. Их политические оппоненты из движения ФАТХ сохраняют власть над Западным берегом через институты ПНА, которое израильтяне считают легитимным партнером, в том числе для взаимодействия в сфере безопасности.

Задержанные активисты ХАМАС, судя по распространенным материалам, не принадлежали к боевым структурам организации, а действовали пропагандистскими и социально-экономическими методами, финансируя оппозиционные митинги или поддерживая семьи арестованных палестинцев.

"Штаб постоянно финансировался руководством ХАМАС из сектора Газа и из-за рубежа", — сообщили в ШАБАК.

Палестинцев помирит Москва

Одновременно с Парижем РФ проводит свою конференцию по Палестине

Александр Братерский

В Москве сегодня стартовали неформальные переговоры между враждующими палестинскими группировками ФАТХ и «Хамас». Россия рассчитывает помирить эти две политических силы, чтобы потом добиваться более высоких целей в палестино-израильском урегулировании. Эта тема станет также одной из приоритетных для администрации Трампа, который при этом заранее снизил свои шансы, заявив, что считает Иерусалим столицей Израиля.

В неформальной встрече в Москве, которая проходит на площадке Института востоковедения РАН, участвуют девять палестинских движений — фактически все политические силы автономии. Одним из модераторов процесса назначен глава института Виталий Наумкин, авторитетный российский востоковед, пользующийся уважением как в Палестине, так и в Израиле. Как заявил ранее посол Палестины Абдель Хафез Нафаль, стороны надеются на достижение определенных договоренностей по улаживанию конфликта.

Накануне начала переговоров спецпредставитель России по Ближнему Востоку Михаил Богданов принял в МИДе главу ЦК ФАТХ Аззама Ахмеда. Как заявили в МИДе, стороны обсуждали «задачи преодоления внутрипалестинского раскола и восстановления национального единства».

Задача преодолеть раскол невероятна сложна. Конфликт между «Хамас» и ФАТХ тянется с 2006 года и неоднократно приводил к вооруженным столкновениям. Группировки используют принципиально различные методы в решении конфликта с Израилем.

В то время как ФАТХ под руководством главы Палестинской автономии Махмуда Аббаса ведет переговорный процесс с Израилем, «Хамас» использует вооруженную партизанскую борьбу, прибегая к методам террора против мирных граждан. Обеим группам подконтрольны не связанные между собой части Палестины — ФАТХ руководит администрацией на Западном берегу Иордана, «Хамас» держит под контролем сектор Газа. США и Израиль считают «Хамас» террористической группировкой и переговоров с ней не ведут. В России же «Хамас» не занесена в террористические списки, что дает Москве дополнительный дипломатический козырь в работе по решению ближневосточной проблемы.

В Москве считают, что в случае, если «Хамас» и ФАТХ смогут прийти к согласию, это поможет сформировать единую переговорную позицию в диалоге с Израилем и способствовать прекращению многолетнего палестино-израильского конфликта. Пока же шансов на мир почти нет. Проходящую параллельно с московской конференцию по примирению двух стран в Париже премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заранее назвал провальной и окрестил «последними конвульсиями старого мира».

Письмо американскому президенту

Роль России в урегулировании тем более возрастает на фоне заявлений избранного американского президента Дональда Трампа о возможности признания Иерусалима в качестве столицы Израиля. Это абсолютно неприемлемо для палестинской стороны, которая настаивает на разделе Иерусалима, так как в старой части города находится мусульманская святыня — третья по значению в мире мусульманская мечеть Аль-Акса.

Резкую реакцию на возможное признание Иерусалима столицей Израиля уже выразил глава Палестины Махмуд Аббас. В интервью французской газете Le Figaro он заявил, что может «дать задний ход признанию» Израиля, если избранный президент США Дональд Трамп перенесет посольство США в Израиле в Иерусалим. Об этом он, по его словам, написал избранному президенту США Дональду Трампу.

«Это не только лишит Соединенных Штатов всей легитимности в роли одной из сторон, разрешающей конфликт, это также уничтожит концепцию решения по принципу «двух государств», — сказал Аббас.

По его словам, если переход посольства Израиля из Тель-Авива в Иерусалим все же произойдет, то у Палестины «будет несколько вариантов действий, и они будут обсуждаться вместе с арабскими странами».

Аналогичным образом настроено и руководство «Хамас», отмечает ведущий аналитик Gulf State Analytics Теодор Карасик. И в связи с этим палестинцы «хотят координировать политику с Москвой».

В Израиле также рассматривают визит палестинской делегации в Москву как попытку оказать давление на будущую администрацию Трампа в вопросе перевода посольства США из Тель-Авива в Иерусалим.

Для Израиля вопрос Иерусалима ключевой как с точки зрения внутренней политики, так и с точки зрения переговоров с палестинцами. Перенос посольства в текущую каденцию станет для действующего премьер-министра Биньямина Нетаньяху большим достижением. С высокой долей вероятности многие государства последуют такому примеру Америки, что фактически будет означать признание израильского суверенитета над городом — чего и добивается израильский политический истеблишмент.

Нужно отметить, что вопрос о статусе Иерусалима — один из немногих, по которому наблюдается полный консенсус в израильском обществе. Ни одна из крупных политических партий, за исключением израильских арабов и ультралевых партий, не позволяет себе говорить о возможном разделе Иерусалима и уж тем более о передаче отдельных районов Старого города под чужую юрисдикцию. Что касается статуса Иерусалима на возможных переговорах с палестинцами, израильтяне настаивают на том, чтобы этот вопрос обсуждался в последнюю очередь. Палестинская сторона, естественно, выступает против и выносит вопрос вперед.

Как отмечает главный редактор ближневосточного бюро телеканала RTVi, политический обозреватель Евгений Сова, визит палестинской делегации в Москву за неделю до инаугурации Дональда Трампа «больше похож на отчаянный шаг Махмуда Аббаса, пытающегося напомнить о себе как о важном игроке в будущих мирных переговорах».

«Мне кажется, что Аббас начинает верить в то, что Трамп будет посредником на переговорах «не с палестинцами, а по поводу палестинцев». Идея, при которой США, Россия, Израиль, ЕС и Лига арабских государств договорятся разрешить многолетний конфликт, в эпоху Трампа будет выглядеть гораздо реальнее, чем вариант, при котором сами палестинцы сядут за стол переговоров и согласятся уступить в отдельных моментах», — говорит Сова.

Как отмечает эксперт, нынешнее руководство Израиля готово пойти на определенные уступки даже ценой внутриполитических проблем.

«Настоящий мир с палестинцами если и будет достигнут, то затмит все проблемы, которые могут возникнуть у того же Нетаньяху на правом фланге». Однако в этом случае премьеру Израиля понадобится предложить «компенсацию в виде Иерусалима».

В свою очередь бывший спецпосланник президента США Барака Обамы на Ближнем Востоке Дэниэл Куртцер ранее заявлял «Газете.Ru», что компромиссным вариантом должно стать создание двух столиц в Иерусалиме. По мнению эксперта, главное — «политическая воля»: «Никто не хочет жертвовать своими интересами, чтобы оказать давление на обе стороны и заставить их договориться. Если решение в рамках одного государства не работает, статус-кво тоже не работает, то вы должны вести себя как доктор. Вы должны исключить все альтернативы, прежде чем выбрать верный курс лечения».

Москва надеется, что результатом встречи политических сил Палестины в российской столице станет единодушие в вопросе общей программы, рассказал агентству Sputnik руководитель Института востоковедения РАН Виталий Наумкин.

Неформальные межпалестинские переговоры проходят 15-17 января в Москве в Институте востоковедения РАН с целью восстановления национального единства. На переговоры прибыли представители восьми палестинских фронтов, включая правящий ФАТХ и контролирующий сектор Газа ХАМАС.

"Важно, чтобы фокусом этой встречи была объединенная программа, могут ли палестинцы прийти к соглашению по общей программе или, как минимум, требованиям, которые объединяют фракции", — сказал Наумкин.

Он отметил, что правительство нацединства в Палестине, если его удастся сформировать, должно быть фракционным с возможностью всех сил вместе участвовать в управлении на всей территории Палестины.

"Мы посмотрим, как будет развиваться диалог вечером, у нас завтра половина дня, а потом встреча с господином (главой МИД Сергеем) Лавровым. Мы пока в начале этих переговоров, надежда в их отношении есть", — отметил организатор.

"Москва хочет единства в рядах палестинцев и единодушия хотя бы по программе", — резюмировал Наумкин.

Участники завершившейся в Париже международной конференции по палестино-израильскому урегулированию призвали стороны воздержаться от односторонних действий, отметив, что такие шаги признаны не будут.

"Участники призывают каждую сторону независимо друг от друга продемонстрировать своей политикой и действиями искреннюю приверженность решению двух государств и воздержаться от односторонних действий, которые могут повлиять на ход переговоров, в том числе по Иерусалиму, границам, безопасности и беженцам", — сказано в итоговом коммюнике.

Об итогах конференции Париж намерен в ближайшее время проинформировать руководство Палестины и Израиля.

Отвечая на пресс-конференции вопрос о возможности переноса посольства США из Тель-Авива в Иерусалим, глава МИД Франции расценил это как провокацию и выразил надежду, что сделано этого не будет. "Если я правильно понял, речь идет об одностороннем решении, тогда как настолько чувствительный вопрос, как Иерусалим, может решаться только путем переговоров между сторонами. Если в конечном итоге появится мирный договор, включающий честный и справедливый ответ на вопрос Иерусалима, тогда вопрос переноса посольства будет решаться по-другому между двумя государствами. Но делать его вот так — я считаю, это провокация", — сказал Эйро.

Он выразил надежду, что вскоре после вступления в должность нового госсекретаря США им удастся встретиться, чтобы обсудить этот вопрос.

Госсекретарь США Джон Керри выразил надежду, что представители администрации избранного американского президента Дональда Трампа примут приглашение участвовать на переговорах по Сирии в Астане, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.

"Я надеюсь, что следующая администрация решит поехать. Я думаю, для них будет лучше поехать", — заявил Керри журналистам в Париже после конференции по палестино-израильскому урегулированию.

Он отметил, что надеется, что встреча поможет добиться прогресса и приведет к возобновлению женевских мирных переговоров по Сирии.

Международная конференция по палестино-израильскому урегулированию прошла в воскресенье в Париже. Во встрече примут участие около 70 стран. К участию в конференции французские власти приглашали премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и председателя Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуда Аббаса, однако Нетаньяху отказался, назвав конференцию "обманом". Россию на конференции в Париже представляет посол РФ во Франции Александр Орлов.

Глава турецкого МИД Мевлют Чавушоглу в субботу заявил, что Россия и Турция решили пригласить США на переговоры по Сирии в Астане. О предложении конфликтующим сторонам в Сирии продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке в столице Казахстана Астане ранее договорились главы России и Турции. По словам российского лидера Владимира Путина, эта встреча может дополнить женевские переговоры.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, в свою очередь, поддержал данную инициативу. Ожидается, что встреча в Астане пройдет 23 января, а очередной раунд переговоров в Женеве — 8 февраля.

Лидер Палестины Махмуд Аббас назвал конференцию в Париже последним шансом урегулировать палестино-израильский конфликт.

"Может быть, эта конференция — последняя возможность найти решение для двух стран", — заявил Аббас в интервью газете Figaro. Палестинский лидер добавил, что поднимет вопрос палестино-израильского конфликта на встрече с президентом Франции Франсуа Олландом.

В предстоящее воскресенье в Париже пройдет международная министерская встреча по палестино-израильскому урегулированию с участием представителей около 70 государств, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху отказался принять в ней участие.

Папа Римский Франциск принял в субботу утром лидера Палестины Махмуда Аббаса.

Как сообщает газета Corriere della Sera, беседа понтифика и председателя Палестинской национальной администрации (ПНА) продолжалась 23 минуты. В начале встречи стороны обменялись памятными подарками.

В ходе аудиенции папа Франциск и Аббас обсудили, в частности, открытие посольства Палестины при Святом престоле, для участия в официальном открытии которого и прибыл лидер ПНА.

"Это знак того, что папа любит палестинский народ и любит мир", — сказал Аббас, выходя от понтифика.

Открытие посольства ПНА при Ватикане стало возможным после подписания в июне 2015 года полномасштабного договора о взаимоотношениях между двумя государствами. Историческое соглашение было подписано в Апостольском дворце в Ватикане. Со стороны Святого престола его подписал глава внешнеполитического ведомства архиепископ Пол Ричард Галлахер, со стороны Палестины — глава МИД Рияд аль-Малики.

Официальные отношения между Святым престолом и Организацией освобождения Палестины (ООП) были установлены 26 октября 1994 года. Вскоре после этого была учреждена постоянная двусторонняя комиссия, которая начала работу над текстом двустороннего договора. 15 февраля 2000 года такое соглашение, получившее название "Базового договора", было подписано. Одновременно стороны договорились продолжить работу в рамках комиссии, чтобы в будущем подписать всеобъемлющий двусторонний договор о взаимоотношениях. Однако фактически эта работа была начата лишь в 2010 году после паломничества Папы Римского Бенедикта XVI в Святую землю. 13 мая 2015 года стороны сообщили, что двусторонняя комиссия завершила свою работу, согласованный текст договора передается на рассмотрение властей обоих государств.

Наталия Шмакова.

Сирия ударит Израиль по рукам

Сирийские военные предупредили Израиль о последствиях ракетного обстрела аэродрома

Валентин Логинов, Игорь Крючков

Сирия обвинила ВВС Израиля в ударах по военному аэродрому в Дамаске и заявила, что «отсечет руки» тем, кто стоит за ними. «Газета.Ru» выяснила у экспертов, как назревающий конфликт между Дамаском и Иерусалимом может повлиять на баланс сил в Сирии, в которой действует перемирие, гарантированное Россией, Турцией и Ираном.

Израильские ВВС нанесли ракетный удар по военному аэродрому Меззе в Дамаске. Об этом говорится в сообщении командования Вооруженных сил Сирии (САР), которое передало государственное телевидение.

В сообщении, в частности, отмечается, что истребители ВВС Израиля из оккупированного района Голанских высот выпустили несколько ракет в 00.25 по местному времени. «Все они разорвались в окрестностях военного аэродрома, что вызвало пожар», — цитирует ТАСС заявление Вооруженных сил САР. По данным Deutsche Welle, как минимум четыре человека погибли в результате атаки.

В Сирии назвали действия Израиля «агрессивной акцией», призванной «поднять моральный дух террористических формирований».

При этом командование ВС Сирии предупредило израильскую сторону о последствиях подобных действий, а также заявило, что «сирийская армия будет продолжать вести войну против террористов до их полной ликвидации и отсечет руки, которые стоят за ними».

Вместе с тем Израиль не отреагировал на заявления сирийской стороны, ни подтвердив, ни опровергнув атаку на военный аэродром в Дамаске. Впрочем, такая позиция Иерусалима не является новой, когда речь заходит о поражении целей на территории Сирии. В прошлом году израильские военные также не прокомментировали смерть командира «Хезболлы» Мустафы Бадреддина, уничтоженного, предположительно, израильскими ВВС.

Сирийский государственный телеканал, распространивший сообщение командования Вооруженных сил САР, отметил, что «Израиль предоставляет различного рода поддержку бандформированиям во главе с террористической группировкой «Джебхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джебхат ан-Нусра», организация запрещена в России)». В то же время сирийские военные сообщают о том, что во многих районах Сирии за последнее время им удалось обнаружить и конфисковать большое количество оружия и боеприпасов, произведенных в Израиле.

Израиль бьет по «Хезболле»

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в апреле 2016 года признавал, что в ходе сирийского конфликта израильские ВВС уничтожали в Сирии склады с оружием «Хезболлы», которая в Израиле считается террористической организацией.

В этот раз, пишет израильская газета Haaretz со ссылкой на арабские СМИ, удары также были нанесены по объектам «Хезболлы» — по оружейному конвою на шоссе Бейрут — Дамаск и по складу боеприпасов на базе Меззе.

Кроме того, сама ситуация на сирийско-израильской границе в последние дни остается довольно напряженной. На прошлой неделе силы самообороны Израиля в районе Голанских высот вступили в прямой огневой контакт с боевиками запрещенной в России террористической организации «Исламское государство».

Признание об уничтожении объектов «Хезболлы» израильскими военными в случае, если эти объекты угрожают безопасности его страны, Нетаньяху сделал накануне своего визита в Москву, где он встретился с российским президентом Владимиром Путиным. На этой встрече, по словам источника «Газеты.Ru», была достигнута договоренность о соглашении по предотвращению опасных военных инцидентов между ВВС России и Израиля в Сирии.

«Наше соглашение с Израилем оговаривало, что может делать Израиль на территории Сирии, а что — нет. Главное — это координация действий авиации, — объяснил тогда «Газете.Ru» дипломатический источник. — Израиль должен ставить нас в известность каждый раз, когда намерен проводить операцию ВВС в сирийском воздушном пространстве.

Без этого просто невозможно избежать военных инцидентов. Расстояния для авиации смешные, а в Сирии размещены российские и местные системы ПВО».

«Противоречия — это нормально»

Однако с момента визита Нетаньяху в Москву конфигурация сил по урегулированию ситуации в регионе изменилась. В настоящий момент в Сирии действует перемирие, гарантами которого выступают Россия, Турция и Иран. Кроме того, командование Вооруженных сил САР в рамках новых реалий достаточно остро реагирует на действия израильских ВВС.

«Хезболла» — шиитская радикальная группировка, базирующаяся в Ливане, которая оказывает поддержку оппозиционным Израилю силам на Голанских высотах. Поэтому израильские ВВС заявляют об уничтожении грузов «Хезболлы», которые направляются в Ливан через Сирию.

Миротворческая миссия ООН, созданная для урегулирования конфликта в этом районе, ранее была вынуждена покинуть Голанские высоты. «Миссия существует до сих пор, но она находится в очень непростой ситуации с точки зрения безопасности. В зоне разъединения, где были развернуты в последние два года силы миротворцев, произошли серьезные изменения из-за боевых действий между правительственными силами и силами оппозиции.

Миротворцы оказались под прямым огнем и были вынуждены перейти на безопасную сторону — на территорию Израиля», — рассказал Дмитрий Титов, помощник генсека ООН.

«Хезболла», помимо прочего, пользуется существенной поддержкой Ирана, который позиционирует себя как лидер «шиитского пояса» исламского мира и стремится расширить сферу своего регионального влияния. Боевики этой организации после начала военного кризиса в Сирии в 2012 году начали активно помогать президенту страны Башару Асаду сохранить власть.

Цви Маген, бывший посол Израиля в России, эксперт тель-авивского Института национальных исследований проблем безопасности, заявил «Газете.Ru», что существующие договоренности между Москвой и Иерусалимом по Сирии сохраняются, однако главный вопрос, насколько долго этот паритет может сохраниться.

«Израиль ждет существенного изменения позиции США после прихода новой администрации», — рассказал Маген. По его мнению, сегодня Израиль склонен не проявлять инициативу на сирийском направлении и ждет инициатив от держав, которые более активно участвуют в сирийском процессе.

Эли Нахт, политолог, советник вице-спикера израильского кнессета, не подтвердил, что удар по Дамаску был нанесен израильскими военными. «Но я уверен, что без ведома и разрешения Москвы эта операция не могла быть осуществлена», — считает он.

«Вообще, можно сказать, что Израиль сам не знает, что хорошо для него в Сирии, — рассуждает собеседник «Газеты.Ru». — С одной стороны, всем понятно, что Асад, мягко говоря, не союзник Иерусалима. С другой — никто не может быть уверен, что сирийская оппозиция не будет хуже».

«Как сформулировал ранее эту мысль один из израильских политиков, мы желаем удачи обеим сторонам сирийского конфликта», — добавил Нахт.

По мнению Алексея Малашенко, руководителя исследований института «Диалог цивилизаций» и эксперта Московского центра Карнеги, в Сирии сейчас настал тот период, «когда противоречия региональных игроков — это нормально». «Москва балансирует между интересами Турции, Ирана и Башара Асада. Однако она не менее заинтересована в поддержании хороших отношений с Израилем», — добавил он.

Малашенко полагает, что сейчас международные игроки, действующие в Сирии, осознали: региональные проблемы не решаются по одному только звонку из Вашингтона и Москвы, и в этом есть широкое поле для маневров и возможностей.

«Похоже, сейчас наступает тот момент, когда ситуация начнет устаканиваться. Нужно время для того, чтобы баланс сил сложился на новый лад», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

ФГУП Издатцентр «Марка» удостоено высокой награды в XIV Международном конкурсном классе

Подведомственному Федеральному агентству связи ФГУП Издатцентр «Марка» присуждена серебряная медаль в XIV Международном конкурсном классе для выпускающих почтовых администраций стран-членов ВПС и их территорий за экспонат Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации.

Экспонат «Филателистическая мозаика» представлял собой стилизацию «мозаичного панно», элементами которого стали почтовые марки, блоки, марочные листы с оформленными полями, выпущенные в почтовое обращение в 2013–2015 гг. Все знаки почтовой оплаты сопровождались технической и тематической информацией на английском языке. Лучшие филателистические материалы, отобранные для экспозиции, позволили продемонстрировать тематическое и сюжетное разнообразие, социальную направленность и значимость выпускаемой продукции, высокий уровень её дизайна, а также качество полиграфии.

Конкурсный класс проходил с 2 по 6 декабря 2016 г. в рамках работы 33-й Азиатской международной выставки почтовых марок «CHINA 2016», проходившей в городе Наньнине, крупном экономическом, административном и культурном центре Гуанси-Чжуанского автономного района, расположенного на юге Китайской Народной Республики. В международном конкурсе приняло участие 25 почтовых администраций из Австралии, Аргентины, Армении, Беларуси, Боснии и Герцеговины (Хорватская Почта «Мостар» Республики Сербской, Сараево), Венгрии, Гватемалы, Италии, Ирана, Казахстана, Колумбии, Мальты, Марокко, Республики Маврикий, Палестины, России, Румынии, Турции, Украины, Уругвая, Франции, Хорватии, Чехии.

Международный конкурсный класс для выпускающих почтовых администраций стран-членов ВПС и их территорий учреждён в 2008 году и предоставляет возможность почтовым администрациям, выпускающим почтовые марки, продемонстрировать экспозицию, содержащую почтовые марки, блоки, марочные листы. ФГУП «Издатцентр «Марка» принимало участие во всех проведённых конкурсах.

Вступительное слово Министра иностранных дел С.В.Лаврова на встрече с членом Исполкома Организации освобождения Палестины С.Орейкатом, Москва, 13 января 2017 года

Мы рады Вас приветствовать в Министерстве иностранных дел.

У нас традиционно плотные и регулярные контакты. Мы ценим очередную возможность обменяться мнениями по ситуации в палестино-израильском урегулировании. Вы знаете нашу позицию, она опирается на решения, принятые за многие годы, в течение которых ООН занималась этой проблемой. Эти конкретные консенсусные решения ООН всем хорошо известны. В последнее время они воспроизводились в целом ряде документов, которые принимало международное сообщество. Как я понимаю, очередной попыткой подтвердить эти документы будет предстоящая в понедельник конференция в Париже, в которой примет участие наш Посол во Франции А.К.Орлов.

При всей важности лозунгов, принципов мы убеждены, что необходимость переходить к прямым переговорам между Израилем и Палестиной уже перезрела. Эти переговоры заморожены уже не один год, и нас это тревожит, потому что вакуум содержательных дискуссий заполняется экстремистами, в чем мы вновь, к сожалению, убедились, когда недавно произошел теракт в Иерусалиме. Мы будем делать все, чтобы помочь запустить содержательные переговоры между Израилем и Палестиной. Еще в сентябре прошлого года мы были готовы принять в Москве лидеров Израиля и Палестины. Готовы к этому и в настоящий момент, как только обе стороны будут в состоянии подтвердить свою готовность.

При всех вариантах развития событий, особенно в связи с необходимостью прямых переговоров, мы считаем особо актуальной задачу восстановления палестинского единства. Мы уже не раз предоставляли площадку в Москве, под Москвой для многих палестинских движений, чтобы все отряды Организации освобождения Палестины, а также те, кто с ними сотрудничает, могли собраться, чтобы обсудить свои разногласия, договориться о единой платформе, которая обеспечивала бы единство всех палестинцев и более эффективно способствовала бы прямым переговорам. Очередная такая встреча состоится на следующей неделе в Москве, на базе Института востоковедения РАН. Мы предоставим всю организационную поддержку, а содержательная часть будет определяться самими палестинцами.

Еще раз добро пожаловать.

?

Возможный перенос посольства США из Тель-Авива в Иерусалим не поможет разрешению палестино-израильского конфликта, заявил председатель Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас.

"Если это будет решение (избранного президента США Дональда) Трампа, оно не поможет миру. Надеюсь, что этого не произойдет", — сказал Аббас в субботу, открывая в Риме посольство Палестины при Святом престоле.

Лидер ПНА отметил, что перед официальной церемонией открытия диппредставительства он встретился с папой Римским Франциском и что Ватикан "полностью признал Палестину как независимое государство".

"Надеюсь, что и другие государства возьмут пример со Святого престола", — добавил он.

Ранее советник Трампа Келлиэн Конуэй сообщила о намерении избранного президента США перенести американское посольство из Тель-Авива в Иерусалим.

После этого Аббас призвал Трампа не делать этого и направил письмо руководству РФ с просьбой убедить власти США не принимать подобного шага.

Американский конгресс еще в 1995 году принял закон о переносе в Иерусалим посольства США в Израиле. Однако из-за спорного статуса этого города тогдашний президент США Билл Клинтон решил воспользоваться своими полномочиями и отложить воплощение в жизнь данного решения.

Следующие американские президенты Джордж Буш-младший и Барак Обама также следовали данному примеру. В Иерусалиме расположено генеральное консульство США.

Наталия Шмакова.

Восстанавливать отношения с Россией избранному президенту США Дональду Трампу будет необходимо, считает глава французского "Центра политических и международных отношений" (CFPA) Фабьен Боссар.

"Очевидно, стратегические отношения с Китаем важны, и отношения с китайским президентом продвигаются. Но, со стратегической точки зрения, в любом случае, если новая администрация США разрешит конфликт с китайскими властями, они не смогут позволить себе плохие отношения с РФ", — сказал Боссар РИА Новости.

Как отметил эксперт, "несмотря на все довольно жалкие попытки американской администрации, у которой остается всего несколько дней, избранный президент Трамп, на мой взгляд, продолжит путь восстановления отношений с РФ по меньшей мере по двум вопросам, что уже хорошо: по Сирии и Украине".

"Меня немного больше волнует палестино-израильский конфликт, желание Трампа переместить посольство в Иерусалим. Это не очень благоприятно для мирного процесса, но, на мой взгляд, это активный и опасный признак. Но если отложить это в сторону, я придерживаюсь оптимистичной точки зрения относительно сближения с Россией по украинскому и сирийскому вопросам", — сказал Боссар.

По его словам, Трамп "должен быть очень-очень осторожным из-за ежедневных разоблачений". "Его пытаются использовать в отношениях с РФ. Управлять страной непросто, тем более когда идет процесс подтверждения министров в сенате в течение 1-2 недель до инаугурации, это правда. Очевидно, этим очень критическим моментом пользуются, чтобы ослабить его или каким-то способом ослабить его возможности сблизиться с РФ при помощи всевозможных псевдоразоблачений или скандалов", — сказал он.

"Теперь дошли до сексуального скандала: невозможно доказать, что машины для подсчета голосов на выборах были взломаны, и перешли к секс-скандалу", — отметил Боссар.

Санкции холодной войны

Как сказал эксперт, уходящий президент США Барак Обама "понемногу присоединился к призракам холодной войны, как и Джон Маккейн". "Эти санкции против 6-7 людей и его антироссийская речь полны пафоса. Создается впечатление, что мы понемногу возвращаемся к холодной войне. Это немного карикатурная речь Маккейна, и, к сожалению, Обама идет по пути Маккейна. Это низко, даже если это разоблачения по отношению к избранному президенту Трампу о его вечерах в Москве с некоторыми деталями", — сказал Боссар.

"Так как хорошо известно, что разоблачения идут от ЦРУ, плохо виден Обама, который стоит в стороне от этих разоблачений. Так что это все же довольно жалкий уровень, что его озлобленность по поводу победы Трампа толкает его на такие вещи, это огорчает. Правда или нет, это поражает, и это единственный ответ на победу Трампа", — сказал он.

Администрация президента США Барака Обамы 30 декабря ввела санкции против девяти российских учреждений, компаний и физлиц, в том числе против ГРУ и ФСБ, за "вмешательство в выборы" и "давление на американских дипломатов", работающих в России.

Никаких доказательств причастности России к хакерским атакам с целью повлиять на результат президентских выборов власти США ни разу не предъявили. Президент РФ Владимир Путин, говоря об обвинениях во взломах, заявлял, что в опубликованных данных нет ничего в интересах России, а истерика нагнетается, чтобы отвлечь внимание от их содержания. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков называл обвинения в адрес Москвы "абсолютно голословными", по его словам, подобные заявления ни на чем не основаны. Глава МИД Сергей Лавров назвал безосновательными заявления Вашингтона о вмешательстве России в избирательную кампанию в США.

Минфин США на основании "акта Магнитского" ввел санкции в отношении пяти граждан РФ, включая председателя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина. Согласно опубликованному пресс-релизу министерства, в список санкций включены также Андрей Луговой, Дмитрий Ковтун, Станислав Гордиевский и Геннадий Плаксин. Как заявлял пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, новые санкции США против РФ — это дополнительные шаги по рукотворной деградации двусторонних отношений. Уполномоченный МИД РФ по правам человека Константин Долгов сказал, что уходящая администрация США очередными санкционными действиями против России загоняет в угол двусторонние отношения.

Глава МИД Италии Анджелино Альфано в пятницу встретился с лидером Палестины Махмудом Аббасом и подтвердил приверженность Рима продолжать вносить вклад в восстановление политических условий для возможного сосуществования двух государств — Палестины и Израиля.

Как говорится в сообщении внешнеполитического ведомства, министр также подтвердил итальянскую позицию в отношении израильских поселений и важность уважения международного права.

"Италия вместе с международным сообществом продолжает поддерживать план по сосуществованию двух государств как единственное жизнеспособное решение для того, чтобы положить конец израильско-палестинскому конфликту", — сказал Альфано, слова которого приводятся в ноте итальянского МИД.

В свою очередь лидер Палестины в очередной раз призвал международное сообщество больше содействовать разрешению спора между

Израилем и Палестиной и в этой связи выразил надежду, что конференция в Париже внесет в это позитивный вклад.

В предстоящее воскресенье в Париже пройдет международная министерская встреча по палестино-израильскому урегулированию с участием представителей около 70 государств.

Палестинцы в рамках процесса мирного урегулирования с Израилем, который в данный момент приостановлен, требуют, чтобы будущие границы между двумя суверенными государствами проходили по линиям, которые существовали до Шестидневной войны 1967 года, с возможным обменом территорий. Они надеются создать свое государство на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, а Восточный Иерусалим хотят сделать его столицей.

Израиль отказывается вернуться к границам 1967 года, а тем более делить с арабами Иерусалим, который уже объявил своей вечной и неделимой столицей.

Наталия Шмакова.

На Гайдаровском форуме состоялась конференция, посвященная вопросам иммиграции и эмиграции

12 января в рамках Гайдаровского форума – 2017 в РАНХиГС была проведена конференция, посвященная явлениям иммиграции и эмиграции. Главной задачей мероприятия было внести ясность в положение дел в сфере глобальной мобильности. Зачастую эти представления базируются на непроверенных сведениях и мифах, именно поэтому участниками конференции было решено расставить точки в данном вопросе.

Модератором конференции выступил директор Центра теоретической и прикладной политологии РАНХиГС Владимир Малахов.

Первым слово получил ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Никита Мкртчян. Эксперт постарался разъяснить, почему иммиграционный приток в Россию представлен в основном плохо образованными и низко квалифицированными кадрами.

Затем выступил заведующий кафедрой демографии НИУ ВШЭ Михаил Денисенко. Он коротко рассказал о том, что суждения в прессе относительно эмиграции из России, как в количественном, так и в качественном отношении, не совсем соответствуют действительности. В доказательство была приведена статистика. Следующая тема, представленная Денисенко, – иммиграция за пределы бывшего СССР.

Далее тему об образовании мигрантов продолжила ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юлия Флоринская. Также она представила доклад о структуре занятости российских граждан.

Следующим спикером стал старший исследователь Еврейского университета в Иерусалиме Марк Тольц. Он рассказал аудитории об общемировом количестве эмигрантов, особое внимание уделив еврейским эмигрантам.

Итоги конференции были подведены заведующей сектором социально-экономического развития и миграционных процессов Института мировой экономики и международных отношений РАН Ириной Царенко. Она изложила материал о том, что собой представляют миграционные процессы в наиболее развитых странах мира. Также спикер упомянула о воздействии этнической принадлежности на экономическую активность в коллективе.

Екатерина Букина, РАНХиГС

Альтернативы «либеральному порядку»

Блог Алексея Фененко

Продолжающая на сайте РСМД полемика вокруг статьи А.В. Кортунова «Неизбежность странного мира» — свидетельство ее успеха. Осмысляя характер современного мирового порядка, автор выдвинул три интересные идеи. Первая: вектор развития современного мира устремлен, несмотря на все зигзаги, к созданию либерального порядка на основе принципов рациональности, нормативности и открытости. Вторая: действующие международные институты и нормы права обладают большим запасом прочности. Третий: у либерального порядка пока нет рациональной и приемлемой для всех стран альтернативы. Отсюда следует вывод автора, что политика России с ее упором на «жесткую силу» и военно-политическую безопасность может не вписаться в такой мир.

Не отрицая справедливости многих наблюдений автора, рискну предложить альтернативную точку зрения. «Либеральный порядок», как он описан А.В. Кортуновым — это и есть Ялтинско-Потсдамский порядок, созданный «державами-победительницами» в ходе Второй мировой войны. Он создавался в определенных исторических условиях и на основе определенного соотношения сил между великими державами. Однако при изменении соотношения сил базовые нормы этого порядка могут быть пересмотрены.

Когда возник либеральный порядок?

За минувшие четверть века в экспертной литературе понятие «Ялтинско-Потсдамский порядок» стало ассоциироваться с системой биполярной конфронтации двух сверхдержав — СССР и США. Такая картина далека от истины. Ялтинско-Потсдамский порядок создавали в ходе Второй мировой войны не две, а пять держав-победительниц, которые затем стали постоянными членами Совета Безопасности ООН. При выработке Устава ООН зафиксировали ряд базовых норм, которые и придают либеральный характер современному мировому порядку. Этими нормами стали:

— равенство всех народов и рас;

— равноправие всех государств;

— ограничение права государств на ведение войны (ее формально стало возможно объявлять другой стране только в порядке самообороны от агрессии);

— уважение суверенитета и территориальной целостности всех стран.

С годами начинаешь лучше понимать всю революционность (а заодно и хрупкость) этих принципов. Я родился в 1978 году. Всего за 70 лет до моего рождения идея естественного неравенства рас была общепринятой в Европе и Северной Америке. Всего за полвека до моего рождения война считалась нормальным и естественным состоянием между государствами. Всего за 30 лет до моего появления на свет существовали и казались стабильными колониальные империи, основанные на идеологии неравенства народов. А остатки расовой сегрегации в США отменили только при президенте Р. Никсоне (1969–1974) — за какие-то семь-восемь лет до моего рождения.

В конце 1980-х годов большим ударом по СССР стали дискуссии вокруг пресловутого «пакта Молотова – Риббентропа» 1939 года. Но всего за шестьдесят-семьдесят лет до этого дискуссия о «моральной ответственности» СССР была бы бессмысленной. Великие державы считали своим естественным правом делить малые страны на сферы влияния, а при желании и аннексировать их территории. Это правило действовало и в рамках Венского, и в рамках Версальско-Вашингтонского порядка. Единственное, в чем упрекнули бы СССР и Германию в мире образца 1910 г. — что они слишком поздно поделили на сферы влияния Восточную Европу и сделали это не очень эффективно. Если упрекнули бы вообще. В мире, где было признанным неравенство народов и стран, не могло быть и речи ни о каких моральных аспектах заключенных договоров.

Истоки либеральной глобализации были заложены отнюдь не после распада СССР, а также в середине 1940-х годов. Еще в рамках Бреттон-Вудских соглашений 1944 г. были созданы кочевые международные финансовые институты — Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ). Принцип свободной торговли был официально принят в 1947 г. в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Глобализация окрепла с преобразование ГАТТ во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 1995 году. Но в ее основе лежит все тот же принятый в 1947 г. международный принцип свободной торговли. Многое ли останется от глобализации, если предположить, что в силу каких-то причин страны вернутся к политике протекционизма?

На либеральный мировой порядок работала и сама политическая структура Организации Объединенных Наций. Базовое правило ООН «одна страна — один голос» стал воплощением принципа равенства всех народов и рас. Устав ООН дал определенные гарантии малым странам от посягательств со стороны великих держав. Наличие «права вето» у постоянных членов Совбеза ООН стало своего рода «принуждением к консенсусу» (по справедливому замечанию С.А. Караганова). Великие державы были вынуждены создавать культуру переговорного процесса, который означал поиск компромисса по спорным вопросам. Компромисс не всегда удавался. Но всё же «великие державы» искали компромисса, а не стремились к новой большой войне.

Несмотря на «холодную войну», и США, и СССР строили в целом единый либеральный порядок. Обе сверхдержавы поддерживали антиколониальные движения и содействовали появлению новых государств. Обе сверхдержавы благожелательно относились к появлению Движения неприсоединения и целой плеяды международных организаций - тех самых, которых в рамках теории глобализации принято называть «новыми акторами». Демократизация международных отношений проявлялись через закрепление в международном праве норм незыблемости территориальной целостности государств, права народов на самоопределение и обязательств по защите прав человека. Сверхдержавы, как правило, поддерживали соответствующие процессы, чтобы обеспечить себе преимущество в обоюдном соперничестве. Волна демократизации во многом повлияла на внутриполитические процессы и в США (ликвидация остатков расовой сегрегации), и в СССР (укрепление либерального крыла в партийном руководстве).

Важно отметить, что Советский Союз также играл на установление либерального порядка. Советская дипломатия выдвигала многочисленные предложения по разоружению. СССР был инициатором созыва Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, которое зафиксировало принципы незыблемости суверенитета и территориальной целостности всех государств. Советская дипломатия наряду с американской содействовала утверждению правозащитных и экологических стандартов в международном праве. «Холодная война» шла своим чередом, но ни один советский лидер не призвал к ликвидации ООН, не объявлял американцев «низшей расой» и не заявлял о нормальности и желательности аннексии или расчленения малых стран. Шовинизм и пропаганда войны в Советском Союзе были официально запрещены. Иначе говоря: СССР объективно укреплял либеральный мировой порядок, а не призывал заменить его «правом силы» или «игрой без правил» в стиле мира 1930-х годов.

Либеральный порядок пока существует. Но он — не заслуга нашего поколения, а результат трудов предшественников. Поэтому на вопрос А.В. Кортунова о том, возродится или нет либеральный мировой порядок, можно посмотреть с другой стороны: удастся ли будущим поколениям сохранить хотя бы те либеральные завоевания 1940-х – 1960-х годов, которые лежат в основе современного мира?

Нелиберальный либерализм

Тенденции последних четверти века доказывают обратное. А.В. Кортунов пишет: «Заключение о глубоком и необратимом кризисе либерального мирового порядка — очень удобная позиция для тех, кто хотел бы упростить не только общую картину мира XXI столетия, но и вызовы, стоящие сегодня перед российской внешней политикой». Но что, собственно, мы понимаем под «кризисом либерального порядка»? Наверное, не «Брексит» и не победу Д. Трампа на президентских выборах в США — при всей значимости этих событий. Скорее, «кризис либерального порядка» — это отход от либеральных принципов 1940-х годов, которые были положены в основу нынешнего мирового порядка. Все оказалось в точности по Гегелю — либеральный порядок, развиваясь, стал превращаться в свою прямую противоположность.

Во-первых, в современном мире возродилась «кулуарная» ("кабинетная") политики. За минувшие сорок лет возникла целая серия переговорных форматов, где великие державы за закрытыми дверями определяют судьбу малых и средних стран. Сама идея создания «группы семи / восьми» означала, что великие державы берут на себя функции решать «глобальные проблемы человечества» без каких-либо правовых полномочий. Создание механизма «группы двадцати» означало выделение привилегированных субъектов для решения проблем мировой экономики. Многочисленные форматы «контактных групп» пошли еще дальше. Великие державы вновь стали урегулировать конфликты на основе закрытых договоренностей между собой — зачастую (как в Боснии) вообще без привлечения к обсуждению самих конфликтующих сторон. Знакомая старая модель: «император Александр договорился с императором Вильгельмом, что отныне...»

Для либерального порядка опасны не просто «кулуарные» форматы сами по себе. Опаснее, что они возникают без соответствующей правовой санкции. Если появляется формат, где некий набор держав решает региональные или глобальные проблемы, то главный вопрос — утвержден ли этот формат ООН? Если нет, то он создан на базе простой договоренности великих держав. Хорошо это или плохо — другой вопрос, но ничего общего с либерализмом такой порядок не имеет: обычная практика управления миром группой великих держав.

Во-вторых, в современном мире на новом витке возрождается тезис о неравенстве народов и рас. Формально, об этом пока, разумеется, не говорят. Но постоянно утверждаемые «Западным сообществом» во главе с США тезисы об «отмирании суверенитета» и «распространении демократии» означают, что определенная группа стран взяла на себя полномочия «тянуть к прогрессу» другие страны и народы. Современный Запад считает своим естественным правом принудительно распространять либеральную демократию даже если эти действия не соответствуют нормам Устава ООН. Такой подход — не что иное, как обновленный вариант «бремени белого человека», воспетого Р. Киплингом сто лет назад. Глядя на военнве кампании США в Афганистане, Ираке, Пакистане и Ливии, вспоминаю и другой колониальный стих того же поэта, где главный герой с гордостью заявляет о себе: «Пришел я в шинели из Лидса в Лахор».

Особенно ярко возродившаяся теория неравенства народов проявляется в ходе усилившейся борьбы с распространением ЯО. Постоянные члены СБ ООН требуют денуклеаризации КНДР, но не ставят так вопрос в отношении Индии или Пакистана. Ирану после двенадцати лет внешнего давления разрешили иметь обогащение урана до определенного уровня. Другие страны, нарушавшие в прошлом ДНЯО чаще Ирана (например, Япония), имеют полное право на атомную энергетику. Возрождается деление государств на «полноправные» и «неполноправные», «цивилизованные» и «нецивилизованные» с разным набором политических и экономических прав. Более того: это деление вводится не на основе каких-то международно-правовых документов, а на основе прихоти и предпочтений определенной группы стран.

Подобную практику принято называть "двойными стандартами'. Но это не совсем верно. Ведь сам термин "двойные стандарты" означает, что мы априори признаем равенство всех стран - просто некоторые участники международного взаимодействия следуют этому правилу недобросовестно. Но если мы вновь начинаем делить государства на "полноправные" и "неполноправные", то само понятие "двойные стандарты" для нас становится бессмыслицей. В мире неравенства государств у великих держав по определению иные права, чем у других участников международных отношений. В феодальном обществе у дворянина от рождения больше прав, чем у крестьянина или буржуа. Но "однополярный мир" (мечта американских, да и многих российских, либералов) - это и есть феодальная модель международных отношений, где один король правит совместно с группой приближенных вассалов (герцогов и графов).

В-третьих, в современном мире возродился институт ведения межгосударственных войн. Он, собственно, не умирал никогда, но после распада СССР и «социалистического содружества» приобрел новые формы. Великие (и не очень великие) державы отлично научились обходить Устав ООН за счёт института «миротворчества», точнее — «принуждение к миру» (peace-enforcement operations). Речь идет о праве великих держав вводить войска и вести военные действия в странах, переживающие кризис государственности. Конфликты вокруг Грузии (2008), Украины (2014) и Сирии (2015-16) поставили вопрос о том, могут ли великие державы напрямую столкнуться на территории подобных государств. Такая модель напоминает «войны за наследства» XVIII века, когда великие державы вели военные действия на территории третьих стран.

Отсюда — перемены в характере правозащитной деятельности. Это в годы «холодной войны» сверхдержавы спорили на международном уровне, какие права человека считать приоритетными: социально-экономические или политические. Примерно с 1993 г. проблематика прав человека стала обоснованием для проведения военных операций в определенных странах. Но если тематика прав человека стала распространенным поводом для начала войны, то такой порядок вряд ли можно нормативным. Скорее, большинство государств постараются создать побольше оружия, чтобы защититься от применения к ним концепций «гуманитарных интервенций».

В-четвертых, резко сократилось количество международно-правовых режимов. За минувшие пятнадцать лет рухнули многие режимы контроля над вооружениями, созданные в годы «холодной войны». Система «европейской безопасности» с ведущей ролью ОБСЕ официально признана неэффективной. (Правда, столь же неэффективными оказались попытки ее реформировать). Заблокированы и многие проекты создания новых правовых режимов вроде запрета на биологическое оружие или запрет ввода в космос ударных боевых систем. Цель этого — развязать государствам руки для веления военной политики. Та самая «игра без правил», от которой нас должен был увести Ялтинско-Потсдамский порядок.

А.В. Кортунов приводит пример из фильма "Доживем до понедельника". Учитель, роль которого играет Вячеслав Тихонов, говорит матери отстающего ученика: "Ему не ноги тренировать надо, а память и речь!" Но в словах учителя, думаю, есть двусмыслица. Они справедливы при наличии двух сопутствующих условий. Во-первых, если ребенок учится в хорошей школе, а не в классе, где умных учеников бьют ради забавы или самоутверждения "нормальные пацаны". Во-вторых, если родители могут обеспечить такому ребенку тепличные условия, не выпуская его во двор - там никто на уровень развития его памяти и речи смотреть не будет. Во дворе, где аргумент - способность драться и противостоять старшим подросткам, нужны другие навыки. Иначе говоря: требование учителя хороши, если родители и среда гарантировали такому ребенку безопасность.

На языке международных отношений это означает следующее. Само существование маленьких государств, успешных экономически и слабых в военной сфере, стало возможно благодаря созданию в годы "холодной войны" международных режимов безопасности. Если великие державы вновь получат полную свободу рук, а в мире утвердится мораль межгосударственного дарвинизма, то уровень безопасности подобных сртран резко снизится. Скорее, их экономическая эффективность может стать замечательной добычей для победителя. Пример экономически успешной Югославии, тренировавшей "не ноги, а память и речь", весьма показателен. Весной 1999 г. жители некогда успешной Сербии с завистью смотрели на Россию, которая в годы холодной войны натренировала еще и "ноги" в виде стратегического ядерного потенциала.

В-пятых, в современном мире происходит деградация международного гуманитарного права. В прошлом веке возникла разветвленная система Гаагских и Женевских соглашений о правилах и обычаях ведения войны. Антитеррористические операции доказали, что появилась целая категория людей, на которые не распространяются никакие правовые нормы - достаточно объявить их «террористами». (Понятие «пленные террористы» в международном праве не существует). В ходе проведения подобных операций можно прибегать к неограниченному насилию. Раз нет объявленного состояния войны — вопрос о соблюдении Гаагских и Женевских конвенций остается под вопросом. Но если сегодня можно не соблюдать нормы гуманитарного права в отношении пленных талибов или иракских группировок ("террористов"), то почему завтра это нельзя будет сделать с кем-то еще?

Эту тенденцию усиливает закрепление нового правила - ликвидации лидеров проигравших государств. В начале 2000-х годов Запад организовал над ними серию назидательных трибуналов. Убийство повстанцами М. Каддафи 20 октября 2011 г. доказало, что ликвидировать неугодного главу государства можно и без соблюдения правовых процедур. Еще показательнее судбьа экс-президента Египта Хосни Мубарака - даже проведение абсолютно лояльной США политики не гарантировало его от суда. С лидерами проигравших стран стало можно делать все, что угодно. Отсюда - понятное стремление незападных лидеров получить в свои руки какой-то вид оружия массового поражения. Все это весьма далеко от "нормативности" мирового порядка.

Режим перманентной борьбы с транснациональным терроризмом ставит вопрос о том, что, собственно, делать с обществами, которые из поколения в поколение рождают террористов. Возникает целая группа «несостоявшихся стран» вроде Афганистана, Ирака, Сомали, Палестины, которые из года в год объявляются источниками всех бед современной цивилизации. Рецепта решения этой проблемы Запад пока не предлагает. Вспоминая массовый психоз после масштабных терактов в США (2001) и Франции (2015), невольно задаешься вопросом: не решаться ли однажды великие державы прибегнуть к некой форме геноцида для ликвидации "террористических обществ"? (Достаточно вспомнить знаменитую оговорку Дж. Буша-младшего, что «не каждый мусульманин террорист, но каждый террорист мусульманин»).

Все это — не просто злая воля политиков. Нынешний мировой порядок шаг за шагом возвращается не к «холодной войне», а к своему «доялтинскому» состоянию. В этом смысле современный мир намного менее "либерален", чем он был таковым в 1970-х годах. (Достаточно отметить, что в XXI в. еще не было года, когда в мире не шла бы война с участием великих держав)

На этом фоне вполне естественно происходит возрождение «имперских» идей. Начало этому процессу положили США: сначала при У. Клинтоне объявили о создании «демократической империи», затем, при Дж. Буше-мл., открыто сравнившие себя с Древним Римом. Новая российская государственность после 1993 г. стала легитимизироваться опытом Российской империи. В начале 2010-х годов о «неоимперской политике» заговорили в Великобритании (где кабинет Д. Кэмерона возвел культ Британской империи 1940-х годов в почти государственную идеологию). О «неоосманизме» почти официально говорят в Турции. Ностальгия по имперскому наследию заметна в таких разных странах, как Польша, Венгрия и Иран. Комментаторы любят называть это «постимперским синдромом», подразумевая, что век империй прошел. Но если предположить, что век империй возвращается, то перед нами — нормальный процесс становления менее либерального, чем Ялтинско-Потсдамский, порядка.

Конец трех мифов

Опыт минувших десяти лет опроверг три мифа, активно отстраиваемых либеральной школой 1970-х годов. Первый из них — что экономическая взаимозависимость снижает риск конфликта между государствами. В реальности мы видим иное. Высокая взаимосвязь экономик России и Грузии, России и Украины не помешала началу военных конфликтов 2008-го и 2014-го годов (в первом случае прямого, во втором — опосредованного). Не помешала экономическая взаимозависимость и российско-турецкому дипломатическому конфликту в конце 2015 года: напротив, стороны на удивление быстро свернули, а временами и ликвидировали, экономические связи. Страны ЕС и Россия спокойно ввели экономические санкции против друг друга, хотя они мешают их торговле и взаимозависимости. Самое интересное, что свертывание экономических связей нигде не сопровождалось сколь-нибудь значительным протестом общественности.

Второй миф — представления о том, что транснациональные корпорации (ТНК) выступают самостоятельными игроками, которые чуть ли не независимы от государств. В 1990-х годах об этом были исписаны терриконы книг и монографий. В реальности транснациональный бизнес нигде не выступил против антироссийских (равно как и любых других) санкций, хотя они ограничивают его экономическую деятельность. Пресловутые ТНК охотно взяли под козырек и выполнили решения своих правительств. Можно сколько угодно говорить о том, что «немецкий бизнес страдает от антироссийских санкций». Но факт остается фактом — никто не инициировал процесс импичмента кабинету А. Меркель.

Третий миф — представление о необратимости информационной глобализации. На самом деле мы видим обратный процесс. Еще в 2007 г. Эстония обратилась в НАТО с просьбой о защите от якобы имевших место нападениях русских хакеров. В 2008 г. Швеция усилила контроль над потоками интернет-трафика из России. Кризис в США по поводу «российского вмешательства в президентские выборы» вызывал официальное обсуждение ответных мер против России. Усиление контроля над интернетом заметны в России и Китае. Если этот процесс пойдет дальше, его результатом станет распад единого кибер-пространства на серию национальных кластеров, контролируемых государствами. Процесс, полярно противоположный идеям 2000 г. о создании «единого информационного общества».

А.В. Кортунов пишет: "Однако в современных условиях всеобщей взаимозависимости, глобальных производственных цепочек, общемировых финансов, трансконтинентальных миграций, глобализации образования, науки и технологий в подобную архаичную многополярность верится с трудом". Но точно такие же настроения были популярны накануне Первой мировой войны. В первое десятилетие ХХ в. появилась целая плеяда книг о невозможности войны межу великими державами в условиях экономической взаимозависимости и невероятно разрушительных систем вооружений. Практика доказала, что все достижения от интернационализации были свернуты в течение нескольких месяцев 1914 года. «Санкционная война» России и ЕС (а в недавнем прошлом – России и Турции) продемонстрировала нам, как в принципе подобное свертывание может произойти на этот раз.

После распада СССР в западном общественном дискурсе преобладал взгляд на необратимость глобализации. Но антикризисные меры «группы двадцати» 2009 г. и «санкционная война» доказали, что режим свободной торговли может быть пересмотрен. (Примерно также, как на смену миру свободной торговли середины XIX в. пришел в 1870-х годах мир протекционистской политики великих держав). Материально-технический фундамент глобализации окажется в этом случае размытым.

Менее либеральный мир?

А.В. Кортунов видит альтернативу либеральному миропорядку в виде хаоса или карикатурного мира Дж. Оруэлла. На самом деле представить нелиберальный мир можно более реалистично. На память приходит сравнение с миром начала ХХ века, где великие державы больше опираются на протекционизм (а не свободу торговли) и считают нормальным ведение экспансии в малые страны. Напомню, что накануне Первой мировой войны великими державами управляли не тоталитарные режимы, а вполне демократические правительства, которые в международных отношениях следовали принципам баланса сил и "межгосударственного дарвинизма". Главное отличие такого мира от нынешнего будет заключаться не в радикальном изменении политической карты, а «всего лишь» в смене правил международного взаимодействия.

Неотъемлемой частью мирового идеологического ландшафта давно стати дискуссии о решении «глобальных проблем человечества». В их основе лежит моральный принцип — что развитые страны должны помогать развивающимся странам (например, при решении проблем нехватки питьевой воды или преодоления бедности). Но это — не единственный вариант их взаимодействия. Развитые страны могут относиться к развивающимся со скептическим равнодушием («ваши проблемы — решайте, как хотите») или как к объекту экспансии («забрать ресурсы у дикарей», как говорили британские государственные деятели позапрошлого века). Сегодня страны ЕС переживают сложный миграционный кризис. Но у него может быть простое решение — закрытие границ для мигрантов независимо от их реакции.

На сайте РСМД публикуется немало интересных статей о том, что нехватка питьевой воды может в будущем стать глобальной проблемой человечества. Но она станет глобальной лишь в том случае, если мир сохранит принцип равенства народов и рас. Если же он подвергнется ревизии, то проблема нехватки воды автоматически перестанет быть проблемой. Просто одни народы будут иметь право на неограниченный доступ к воде, в то время как другие, "неполноправные", такого права могут быть лишены. (Подобно тому, как уже сегодня, мало кто задумывается над тем, почему у Ирана нет права полностью обогащать уран, в то время как у Франции или Японии оно имеется).

Либеральный характер Ялтинско-Потсдамского мира обусловлен тремя международными нормами: представление о равноправии всех стран, представление о нежелательности войны, представления о наличии у всех граждан некоего неотъемлемого стандарта прав, включая право передвижения по миру. Эти нормы пока формально продолжают действовать. Однако тенденции последних двадцати пяти лет доказывают, что мир движется в сторону их пересмотра.

Иран утратил политика, который развернул страну лицом к миру

Редакционная статья Иран.ру

Единство иранцев заметно во всем, они вместе празднуют и скорбят. 10 января был день скорби. Исламская Республика потеряла одного из самых выдающихся отечественных политиков последних четырех десятилетий. В возрасте 82 лет от остановки сердца в одной из тегеранских больниц скончался Али Акбар Хашеми Рафсанджани – первый председатель послереволюционного парламента, главнокомандующий времен войны с Ираком, дважды президент страны. Рафсанджани похоронили рядом с гробницей основателя ИРИ аятоллой Хомейни, в церемониях прощания приняли участие более двух миллионов человек. Исламский республиканский строй в Иране богат на выдающиеся личности, в их ряду Рафсанджани, пожалуй, один из первых, и, точно, самый неповторимый.

В начале пути

Али Акбар Хашеми Рафсанджани родился в 1934 году по его собственному выражению в «глухой деревне» Нуге административного округа Рафсанджан провинции Керман, расположенной на юго-востоке Ирана. Его отец Мирза Али был необычным священнослужителем, ему принадлежали крупные фисташковые сады, а семья Хашеми, где росли 9 детей, считалась по тем временам довольно зажиточной. От отца Али Акбар унаследовал два призвания - религиозное и коммерческое, которые он в дальнейшем использовал с одинаковым успехом.

В шесть лет Али Акбар поступил в школу, в 14 лет покинул родительский дом и отправился в священный город Кум для обучения в знаменитом медресе Файзие. Здесь в качестве своего духовного наставника он выбрал будущего главу Исламской Республики Рухоллу Мусави Хомейни, хотя в то время о победе в Иране исламской революции никто и не предполагал.

С тех пор религиозная, а затем и политическая карьера Рафсанджани была неразрывно связана с имамом Хомейни. Там же он познакомился со многими священнослужителями, сыгравшими ведущую роль в протестном антишахском движении иранского шиитского духовенства.

Революционная деятельность Рафсанджани началась в начале 50-х годов, когда он стал политическим сторонником правительства Мосаддыка, выступавшего против засилья англичан и американцев в целях укрепления национальной независимости страны. С тех пор молодой священнослужитель оказался в «черных списках» шахских властей.

Его борьба началась, когда он был еще юношей, и продолжалась до победы исламской революции, первым предвестником которой принято считать восстание иранского народа и духовенства 15 хордада 1342 года (5 июня 1963 года) под единым руководством имама Хомейни. Бунт был подавлен. Его организаторов выслали из страны, а учеников аятоллы, включая Рафсанджани, бросили в тюрьму. Начиная с этого времени, его арестовывали еще четыре раза, подвергали пыткам, унижениям и издевательствам. Он перенес все и остался верен своему учителю.

Восхождению Рафсанджани на политический олимп в Исламской Республике помогло, однако, не только его идеологическая верность своему духовному наставнику. В период исламского подполья он проявил несравненные организаторские способности. Хороший сборщик денежных взносов, прекрасный оратор, Рафсанджани поддерживал контакт с народом и одновременно пользовался симпатией «представителей базара». Он был понятен простым иранцам, умел разговаривать с ними на их языке, параллельно уделяя много усилий по духовному и научному совершенству.

В промежутках между арестами он основал свое издательство, которое выпускало книги по исламу и истории Ирана. Впрочем, он и сам написал несколько книг, в том числе по палестинской проблеме - запрещенной теме при шахском режиме, поддерживавшем тесные связи с Израилем. Любитель стихов великого Саади, поклонник жившего в прошлом веке либерального реформатора-модерниста Амира Кабира, Рафсанджани в 1967 году посвятил последнему хвалебную биографию. В ней он восхищался человеком, который поддерживал западные методы модернизации государства, включая индустриализацию.

За несколько лет до революции он посетил Европу и США. В пути сделал остановку, чтобы встретиться с палестинским лидером Ясиром Арафатом. Когда об этом стало известно иранским властям, его опять отправили в тюрьму. Там он пробыл до амнистии, пожалованной правительством Бахтияра как раз перед революцией.

Вместе с духовным лидером аятоллой Хомейни

Вооруженное восстание в Тегеране в феврале 1979 года свергло шахский режим. В Иран из ссылки вернулся аятолла Хомейни, который много и часто выступал. А за его спиной всегда можно было увидеть безбородого муллу в белом тюрбане, сдвинутом, когда на ухо, когда на затылок. Это был Хашеми Рафсанджани, который недолго оставался в тени своего могущественного учителя.

Рафсанджани получил несколько ответственных постов. В начале своей государственной карьеры он стал министром внутренних дел. Этот пост открыл ему доступ к секретным материалам контрразведывательной службы САВАК, сделав его одним из самых осведомленных политиков в новом исламском руководстве страны. Рафсанджани не мог не воспользоваться этим в своей политической игре.

Вскоре, после ранения сегодняшнего главы ИРИ аятоллы Али Хаменеи, Рафсанджани занял его место руководителя пятничных намазов в Тегеране - главную общенациональную трибуну тех дней. На пятничной молитве в Тегеранском университете еженедельно сообщалась самая важная политическая информация, выступления Рафсанджани обязательно публиковались всеми иранскими газетами, транслировались по радио и телевидению.

В 1980 году Рафсанджани занял кажущееся не имеющее ключевое значение для управления страной кресло председателя меджлиса. Однако Рафсанджани сумел доказать, что и на этой должности все определяют не только конституционные полномочия парламента, но и личность его возглавляющая. При нем иранский парламент превратился в центр власти, без согласия которого в Иране не был назначен ни один министр. О Рафсанджани заговорили как о «сером кардинале», от мнения которого зависит судьба любого иранского политика.

Дальнейшая карьера Рафсанджани при Хомейни шла по восходящей. Он стал членом Наблюдательного совета, который осуществлял связь между аятоллой Хомейни и парламентом. Когда началась война с Ираком, он был назначен личным представителем Хомейни в Высшем совете обороны, а позднее занял пост главнокомандующего вооруженными силами. После восьми лет боевых действий именно Рафсанджани удалось убедить своего учителя дать согласие на окончание войны.

Рафсанджани – первый президент-реформатор

Смерть духовного и политического лидера Исламской Республики Иран Хомейни, наступившая 4-го июня 1989 года, привела к изменениям в политическом руководстве ИРИ, президент Али Хаменеи стал его преемником, а президентом был избран Рафсанджани, набравший 95 процентов голосов избирателей.

Во время своего президентства Рафсанджани не сомневался в том, что его позиции не просто прочны, но даже неуязвимы. Поэтому он мог себе позволить попытаться по-своему реформировать страну, порою принимая кардинальные решения, идущие в разрез с идеологическими принципами молодой Исламской Республики и даже взглядами своего учителя аятоллы Хомейни. Реформы стали проводится в Иране после смерти Хомейни, сначала как экономические при правительстве Рафсанджани, а после 1997 г. при правительстве Хатами как политические.

Рафсанджани выступал за активное участие Ирана во всех событиях на международной арене. Он первым сказал, что иранцам не следует выглядеть невежественными террористами, стремящимися к авантюрам. С его приходом на пост президента Иран не отказался от экспорта исламской революции, но внес принципиальную поправку в свою внешнеполитическую доктрину – делать это мирным путем.

Прагматик Рафсанджани вспомнил об экономике, занялся повышением жизненного уровня бедных слоев населения и превращением Ирана в развитую страну. С начала 90-х годов Иран начинает переход к рыночно ориентированной экономике. Духовенство, понимая необходимость повышения жизненного уровня населения, боеспособности армии, а следовательно, эффективности экономики, идет на изменение таких казалось бы, ранее незыблемых принципов, как привлечение иностранного капитала, приватизация государственной собственности, отказ от вмешательства в ценообразование, расширение контактов с развитыми мировыми державами.

Рафсанджани начал с попыток привлечь в страну иностранный капитал, допуская нормализацию отношений с бывшими врагами, включая «главного сатану» - Соединенные Штаты Америки. Впрочем, отношения с США оставались все такими же напряжёнными.

Что касается Советского Союза, то Рафсанджани, по праву, считают инициатором полномасштабного сотрудничества Тегерана с Москвой. В 1989 году Рафсанджани первым из руководителей Исламской Республики посетил СССР, была подписана «Декларация о принципах отношений и дружественного сотрудничества между СССР и Исламской Республикой Иран». Позднее, он положил начало отношениям Ирана с центрально-азиатскими и закавказскими республиками бывшего СССР, выстроил новые отношения с арабским миром.

Наконец, Рафсанджани стал первым президентом Ирана, покинувшим пост по истечении полномочий, тем самым показавшим всему миру незыблемость принципов исламской государственности в Иране, при которой исключены узурпация власти и нет места культу личности.

Внес свою лепту Рафсанджани и в изменение взглядов о роли иранского духовенства в политической жизни страны. Его позиция, что в государственных структурах решающую роль должны играть профессионалы, а не мусульманские идеологи, нашла поддержку и осталась до наших дней.

В заключение отметим, что в иранском обществе популярность Рафсанджани, стоявшего у истоков исламского государства, оставалась высокой. Он считался одним из главных союзников действующего президента Хасана Роухани, которому предстоит в мае 2017 года баллотироваться на второй срок. Станут ли слабее его позиции после смерти Рафсанджани?

Для иранских политических элит его уход из жизни – серьезная утрата, но на внутренний политический баланс это, вряд ли, окажет определяющее влияние. Всю свою политическую жизнь Рафсанджани активно способствовал объединению на единой платформе всех исламских сил. Он последовательно выступал за их мобилизацию на обеспечение политической власти духовенства на всех уровнях. Он никогда не ставил под сомнение ведущую роль духовного лидера страны, определенную Конституцией. Сегодня политической стабильности в Иране ничего не угрожает, если и нужны коррективы, то они будут вноситься по согласованию с главой ИРИ аятоллой Али Хаменеи.

Принятая в конце прошлого года резолюция Совета Безопасности (СБ) ООН с требованием к Израилю прекратить строительство поселений на палестинских территориях не является полезной, заявил в среду кандидат на пост госсекретаря США Рекс Тиллерсон.

Палата представителей конгресса США осудила ООН за резолюцию по Израилю

"На мой взгляд, принятая резолюция СБ ООН не является полезной", — сказал он на слушаниях в сенатском комитете по иностранным делам, посвященных рассмотрению его кандидатуры.

Он отметил, что "Израиль является и останется впредь самым важным союзником США на Ближнем Востоке".

"Избранный президент США (Дональд Трамп) уже говорил о том, что мы должны подтвердить выполнение своих обязательств перед Израилем. И в случае своего утверждения я поддержу эту позицию", — сказал Тиллерсон.

В конце декабря прошлого года СБ ООН принял резолюцию, которая требует от Израиля прекратить строительство поселений на оккупированных палестинских территориях, включая Восточный Иерусалим. США, вопреки обыкновению, воздержались при голосовании, не став накладывать вето на проект, благодаря чему его удалось принять. Трамп, вступающий в должность президента США 20 января, заявил, что это затруднит достижение мира на Ближнем Востоке.

Развитие сети еврейских поселений на занятых в 1967 году территориях Западного берега и Восточного Иерусалима, где уже живут почти 600 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами. Те воспринимают строительство жилья как политику закрепления еврейского государства на завоеванных территориях.

Дмитрий Злодорев.

Верните Крым — вернетесь в ПАСЕ

В ПАСЕ готовятся провалить возвращение российской делегации

Наталья Башлыкова

На неделе в Москву прилетает глава ПАСЕ Педро Аграмунт. Политик встретится с представителями обеих палат российского парламента, а также посетит Гайдаровский форум. Главной темой визита является возвращение российской делегации в ПАСЕ — чего явно хотел бы новый спикер Госдумы Вячеслав Володин. Но в самой ассамблее по-прежнему сильно антироссийское лобби, в которое входят и номинально дружественные РФ Турция и Азербайджан.

Накануне Нового года 66 депутатов Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) поставили свою подпись под обращением к ассамблее о продлении санкций к делегации России. Они считают, что российские власти не выполнили перечень требований, указанных в предыдущих резолюциях ПАСЕ, поэтому дискриминационные меры в отношении россиян в 2017 году должны быть продлены.

В документе 14223, размещенном на сайте ассамблеи, говорится, что ПАСЕ приостанавливала права российской делегации в 2014/15 году после «незаконной аннексии Крыма и военной агрессии на Донбассе», выдвинув «четко определенный перечень требований, при которых это решение может быть пересмотрено».

«В соответствии с резолюциями 1990 (2014), 2034 (2015) и 2063 (2015), ассамблея призвала российские власти, в частности, к возвращению Крыма, отказу от притеснения крымских татар, выполнению минских соглашений, выводу войск с территории Украины, полному сотрудничеству в расследовании гибели голландского авиалайнера MH17, совместному контролю с Украиной государственной границы, освобождению заложников, военнопленных и незаконно задержанных лиц», — говорится в тексте обращения.

В документе констатируется, что Россия не выполнила ни одного из положений вышеупомянутых резолюций. Кроме того, как считают европейские парламентарии, в нарушение международного права на территории Крыма были организованы выборы в Государственную думу.

«Мы твердо убеждены, что позиция ассамблеи по участию российской делегации должна быть последовательной и основываться на вышеупомянутых резолюциях. В противном случае ассамблея де-факто признает свою неспособность обеспечить свой авторитет в Европе и за ее пределами», — подытоживается в тексте обращения 66 из 324 парламентариев.

В числе подписантов оказались представители Украины, Швеции, Польши, Венгрии, Германии, Великобритании, Португалии, Эстонии, Литвы, Грузии, Румынии, Словакии, Финляндии, а также дружественных России стран — Азербайджана и Турции.

Вопрос полномочий делегации России может быть решен уже на первой сессии ПАСЕ, которая пройдет в Страсбурге с 23 по 27 января.

Как сообщается на сайте ассамблеи, среди основных тем ее повестки вопросы свободы слова в Европе, функционирования демократических институтов в Турции и на Украине, ситуация в Сирии и ее влияние на соседние страны. Кроме того, вызовы для региональной стабильности и европейской безопасности в связи с обстановкой в Ливане и гуманитарным кризисом в секторе Газа.

Примет ли участие в работе первой сессии российская делегация, пока неизвестно. Как заявил в конце декабря на встрече с журналистами спикер Госдумы Вячеслав Володин, этот вопрос может стать предметом обсуждения с главой ПАСЕ Педро Аграмунтом во время его рабочего визита в Москву с 11 по 12 января. По его словам, по итогам этого разговора станет понятно, будет ли участвовать делегация РФ в ближайшей сессии в ПАСЕ.

«…Диалог идет. Нам просто надо с вами исходить из того, что это серьезная работа и работа на конечный результат», — сказал Вячеслав Володин, отметив, что российская делегация будет участвовать в работе ассамблеи только в том случае, если в отношении нее не будут применяться санкции.

Напомним, что с 2014 года делегация России была лишена права выступать и голосовать на заседаниях ассамблеи, участвовать в работе руководящих органов, а также в миссиях наблюдателей на выборах. В январе 2015 года наша делегация в последний раз принимала участие в сессии ПАСЕ, однако сразу же покинула ее после продления санкций, пригрозив прекратить выплату финансовых взносов в Совет Европы.

Стоимость участия для нашей страны составляет около €23 млн за три года. Правда, угрозами в конечном счете ограничились, и взнос был сделан.

Володин считает, что делегации России надо быть готовой к участию в сессии ПАСЕ. По его словам, Аграмунт выступает за то, чтобы в работе ассамблеи принимали участие все 47 членов Совета Европы.

Более пессимистичную позицию по поводу возвращения делегации России к работе высказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. На последнем декабрьском заседании верхней палаты она сказала, что России пока не стоит подавать заявку на участие в работе ассамблеи.

«После анализа ситуации в ПАСЕ на сегодняшний день однозначно я полагаю, что российская делегация не должна подавать заявку в январе месяце для участия в ПАСЕ, потому что для этого пока нет предпосылок. Мы будем дальше настаивать на изменении регламента ПАСЕ, чтобы была в принципе исключена норма возможности ассамблеи лишить кого-либо полномочий, ограничивать действия», — сказала спикер, отметив, что полномочия каждому парламентарию дают его избиратели.

По ее словам, вопрос о возвращении в организацию можно будет рассмотреть после внесения данных изменений и «не чувствуя никакой дискриминации».

«Мы будем проводить консультации с Госдумой, я буду встречаться с Вячеславом Викторовичем и будем, естественно, вырабатывать общую позицию Федерального собрания», — отметила она.

Новый состав делегации России в ПАСЕ начал формироваться с конца прошлого года. Ее может возглавить вице-спикер Госдумы Петр Толстой. Но пока в российском парламенте к возвращению в Страсбург настроены скептически.

«Без участия нашей страны в ПАСЕ просто не о чем поговорить, поэтому они к нам и едут. После подписания этой резолюции мы видим, сколько там особо оголтелых, настроенных против России. На мой взгляд, их не так уж и много от общего числа. Но процедура принятия решений у ассамблеи очень архаична.

Эти 66 человек что-то подписали. Если они будут ходить на каждое голосование, то все их предложения будут проходить, так как подсчет голосов идет не от общей численности, а от количества присутствующих парламентариев», — рассуждает заместитель главы комитета по международным делам Совета Федерации Андрей Климов.

По его мнению, пока в ПАСЕ сохраняется общий антироссийский фон, а значит, возвращаться в эту организацию любой ценой смысла нет.

«Приедем мы туда, войдем в зал для голосований, и часть депутатов потребует продления санкций, и никакой Аграмунт (выступающий за возвращение России) ничего сделать не сможет… Так устроен регламент этой организации. Если его изменить, запретив лишать полномочий национальные делегации, то, возможно, ситуация изменится. Но пока, на мой взгляд, наши шансы вернуться в ПАСЕ невелики», — говорит член делегации, глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников.

 Рыбный фосфор и нравственность

Заповедь рыбака

Николай Яременко

Вода и мораль

«Любовь к природе входит в чувство любви к Родине.» М. Пришвин

Реки, малые реки, речушки, ставки, пруды на них – это живые артерии ландшафта. Но на Украине в последние годы стало модным говорить и относится с пренебрежительной насмешкой к эмоциональной стороне, упрекая экологов в дилетантских эмоциях. Так, на той же Полтавщине побеждает психология латифундистов и тупость чиновничьей челяди: «после нас хоть потоп».

Природа с ее красотой и щедростью сама по себе кладезь радостей, счастья и способна рождать эмоциональные чувства. Простительные ли упреки за «эмоциональность», когда речь заходит о заботах и тревогах грозящих опасностью малым рекам бассейна Днепра.

Учитывая, что пресную воду, на международном уровне, признали стратегическим запасом каждой страны и призвали подходить к ее использованию со всей ответственностью, в Киеве даже разработали программы: «Восстановление водоемов» и «О цивилизационной хозяйственной деятельности на Днепре». Даже Кабинет министров, не взирая на заезжих халтурщиков и мародеров, обращает внимание на состояние малых рек и прудов на них, что превращены в могильники, в результате сброса и смыва химии с полей. Так вода в ставках на Полтавщине уже не может восстановить биогенный обмен веществ, она минерализована сверх всяких норм, ее уже не пьют, в ней не купаются летом дети. В результате малой проточности ставок не может самостоятельно очиститься от химических удобрений. Это приводит к стремительному росту водной растительности «выпивающей» в воде кислород.

Именно о зарыблении та очистке водоемов (ставков, прудов на малых реках) идет речь в Законе Украине «Об утверждении общей государственной программы развития водного хозяйства та экологического оздоровления бассейна реки Днепр на период до 2020 года». Мечтают о зарыблении малых рек бассейна Днепра: и в Минапека, и в Госрыбхозе, и в Полтавской облгосадминистрации, при этом похерив названый выше Закон Украины, как и Водный кодекс Украины, Земельный кодекс Украины. А ведь в них идет речь о защитных полосах водоемов, отношению к ландшафтам и «братьям нашим меньших». Приведу лишь один пример – малая речушка Омельничек, притока Псла, с более чем 100 (ста) гектарами ждущими зарыбления и очистки воды, нигде не стоит на балансе, и потому не может быть зарыблена карпом, толстолобиком, амуром. Об этих рыбах немного подробней. Александр Волошкевич, ихтиолог, так описывает толстолобиков и амуров:

Белый толстолобик питается мельчайшими водорослями, фитопланктоном – которые придают воде зеленоватый цвет. Толстолобик буквально фильтрует воду, задержанные жаберной сеткой водоросли сжимаются в ком глоточными зубами. Пища в спрессованном виде поступает в кишечник, длина которого у взрослого толстолобика превышает длину тела в 10-13 раз. Есть множество статей, в которых подчёркивается важнейшее значение белого толстолобика для очищения воды, в том числе и в питьевых водохранилищах. Считается, что значение толстолобика как очистителя воды гораздо важнее его пользы как источника мяса.

Факт остаётся фактом – именно белым толстолобиком наиболее часто зарыбляют наши пруды и водоёмы. Тут ещё сказывается главная особенность его питания – он стоит у самого основания пищевой пирамиды, и с точки зрения энергетики использования корма выращивать его наиболее выгодно. Напомню, что в процессе фотосинтеза именно водоросли первыми аккумулируют энергию Солнца и создают фитомассу. Далее ими питается всевозможная водяная мелочь – дафнии, циклопы, моллюски, потом ими питаются мирные рыбы, а мирными – хищные. При переходе к каждому новому уровню теряется много энергии, ведь она не вся идёт на построение тела, а теряется при дыхании, движении и других функциях животных.

Максимальный толстолобик, весит 36 кг. Есть достоверно описанные случаи поимки толстолобиков весом более 50 кг, которые встречаются в подогретой воде водоёмов-охладителей электростанций. От белого амура толстолобик отличается целым рядом признаков, но самый надёжный – это имеющийся на брюхе острый киль. У белого толстолобика этот киль идёт от горла до анального отверстия, а у пёстрого толстолобика он начинается только от брюшных плавников. Интересной особенностью толстолобиков, производящей огромное впечатление на неподготовленных зрителей, является их способность выпрыгивать из воды при шуме, стуке, выборке невода, притонении или ином стрессе. Толстолобики могут выпрыгнуть из воды на высоту до 2,2 – 3,5 м. Их нередко можно видеть падающими с такой высоты на палубу катера.

Белый амур достигает массы до 35 кг и питается высшей водной растительностью, включая тростник, рогоз, и многие другие виды, а в прудах поедает брошенную в воду скошенную траву, капустные и свекольные листья. Иногда рыбы, выпрыгивая из воды, хватают зелёные листья и стебли надводных растений и, оторвав, поедают их. Кишечник у взрослых особей обычно в 2-3 раза превышает длину их тела. Места, где кормится белый амур, можно легко заметить по изобилию плавающего кала, напоминающего экскременты гусей и уток. Как биомелиоратор, белый амур приносит огромную пользу, уничтожая растительность в чрезмерно зарастающих водоёмах. Его и толстолобика называют водяными коровами.

Рыбный фосфор – это память, ум человека. Сегодня украинцы часто ставят перед собой вопрос: почему мы такие бедные? Злорадцы отвечают – потому, что глупые. И они правы. Где же здесь будешь умным без рыбы, которой выпадает менее 4 килограмм на украинскую душу, когда японец употребляет 60 кг рыбы в год, датчанин на своих «фермах Европы» - 30 кг, даже остается ежегодный налог своей королеве платить сельдью. Жители Израиля, «согнанные» в колхозы (кибуцы), и те, не обращая внимания на палестинские «палки в колесах», выполнили бывшую программу КПСС – по 22 кг в год на каждую душу, а украинцы под «суверенным» одеялом надкусывают «сало в шоколаде», привезенное с Польщи, отказались от рыбного фосфора. А без ума в 2016 году Украина выработала продукции в четыре раза меньше, чем шестимиллионный Израиль, где «жирный чернозем» отсутствует. Еще для сравнения: когда рыбаки США, противодействуя «сухому закону», вместо рыбы начали поставлять контрабандный спирт, спад производства в годы «большой депрессии» составил 25%, спад и разруха в СССР в годы Великой Отечественной войны составил 32%. В Украине, когда кудюкины с кравчуками «прихватизировали» пароходства. А рыбопромысловые флота «Океан», «Атлантика», уйдя в серый туман, перешли в офшорные зоны, лишив не только «национально свидомых», а и всех титульных и не очень украинцев рыбного фосфору, формирующего ум, спад производства составил 94,2%. Вышло так, что для правительства Украины, «незалежного от своего народа», защита ума, памяти украинцев – не царское дело…

Да Бог с ними: с хеком, скумбрией, треской, палтусом, или сегодняшними: крашеным лососем, горбушами и угрями, или красной рыбой на бутерброде, можно вспомнить карасиков и тюльку до картошки со щучьей икрой, по социалистически рыбным четвергам, та окуни и раки до «Жигулевского пива». Отрыжка приятная, это когда коммунисты заставляли каждого съесть по 19 кг рыбы в год. Потому сегодня, имея тризуб на государственном гербе, не будем себя бить древком от «желтоблакитного» флага по спине, выспрашивая: почему мы такие бедные и глупые. Может подумаем о зарыблении ставков амурами и толстолобиками бассейна Днепра?

Как говорят в народе: «дурак и в Киеве не купит ума», но чтобы с Киевских холмов и Аскольдовой горы управлять страной, нужно все же употреблять фосфор. Для руководства Украиной уж точно фосфора с куриного помета не хватит, «птичий грипп» не кошерный. Правда, по нынешним базарным ценам рыбка кусючая, а Одесский Привоз уже давно не рыбой, а «секондхендом» торгует. Украинцы же за годы «независимости» напрочь забыли об океанских рыбных ресурсах, радуясь «дермицу» в банках от прибалтов. Стоило ли ограждать ГМ-сало колючей проволокой границы с таможнями, чтобы отказаться от жирной селедки, мойвы или корюшки, что заставляли коммунисты кушать по рыбным четвергам? Да и от амуров, карпов, карасиков, щук и толстолобиков грех отказываться…

Но. Сегодня земли на Полтавщине захватили бывшие комсомольские сутенеры и кегебешни придурки, под прикрытием, став латифундистами. Уничтожив лесополосы, распахав до седницы, защитные полосы водоемов, похерив при этом «рыбную отрасль державы». Сколько почв и воды отравлено и продолжает отравляться неумело применяемыми удобрениями, пестицидами, гербицидами и иными зельями. Кто осудит латифундистов за нравственные преступления против природы и здоровья людей. Кто ответит, что синезеленые водоросли, как чума, завоевали не только изголовья ставков и прудов бассейна Днепра, но и сам Днепр? А может все же надо зарыбить амуром, толстолобиком, карпом ставки на притоке Псла – Омельничке? Жаль только, что местные депутаты, без рыбного фосфора и чистой родниковой воды, способны лишь постолы чиновников лизать, а не выполнять Законы Украины...

Россия, добившаяся прекращения огня в Сирии, имеет все шансы на дальнейший успех

Заявления министра иностранных дел Великобритании Бориса Джонсона, назвавшего победу сирийской правительственной армии в Алеппо "пустой", в Москве назвали недипломатичными и непрофессиональными. Об изменении ситуации в Сирии и реакции мировых лидеров пишет The Guardian.

Еще несколько месяцев назад Борис Джонсон называл Россию международным изгоем и предупреждал Владимира Путина о том, что тот застрянет в сирийской трясине, где главенствует Барак Обама. Но Владимир Путин заканчивает 2016 год если и не бесспорным победителем, то как человек, находящийся в центре принятия решений. Москва, а не Вашингтон принимает решения на Ближнем Востоке. Не оправившись от поражения в холодной войне и последующего распада Советского Союза, Москва не смогла спасти Югославию от так называемой западной агрессии. Но в случае с Сирией она может претендовать на восстановление чувства собственного достоинства. В этом процессе Россия приобрела репутацию государства, поддерживающего своих друзей, понимающего динамику региона лучше, чем Америка, и знающего, как использовать военную силу для поддержки дипломатических союзов.

США, напротив, заканчивают 2016 год ухудшением отношений с Израилем. Многие справедливо предупреждают на примере сирийского опыта, что режим прекращения огня является хрупким инструментом и не приводит к мирным переговорам, не говоря уже о мирных соглашениях. Несмотря на это, русско-турецкие усилия по достижению мира имеют благоприятный фон. Нет единой формулы для прекращения гражданской войны. Но чувство бесполезности от истощения в ходе боевых действий, решительное изменение военного баланса, изменение ключевых участников и сдвиг дипломатических союзов являются важными составляющими, и в случае сирийской гражданской войны все четыре фактора в наличии.

Пять лет войны, сотни тысяч жертв среди гражданского населения и миллионы беженцев привели к тому, что сирийский народ находится в самом глубоком отчаянии. Какие бы демократические надежды не привели к восстанию, сейчас они кажутся дальше, чем когда бы то ни было. Военное вмешательство России в прошлом году спасло режим президента Башара Асада и в этом месяце привело к поражению повстанцев в восточном Алеппо, что изменило военный баланс навсегда. Поражение Хиллари Клинтон погасило последние надежды на то, что более интервенционистский, антироссиский подход будет принят в Белом доме. Дональд Трамп, хотя и неясно в какой мере, будет прикрывать Асада, а не повстанцев, поддерживаемых Саудовской Аравией. И, наконец, самый большой внешний противник Асада, Турция по ряду причин (некоторые из низ благородные, а некоторые корыстные) решила сделать выбор в пользу Путина. Это заставило разделенных повстанцев рассчитывать только на собственные ресурсы, а также на страны Персидского залива. Саудовская Аравия поняла для себя цену войны в Йемене, и не будет вмешиваться в Сирию без участия США.

Россия приветствует дипломатические и экономические реверансы от традиционных союзников США в регионе. Катар инвестирует $11,5 млрд в покупку 19,5% акций «Роснефти», крупнейшего в России производителя ресурса, даже несмотря на санкции со стороны США и ЕС, которым подвергается компания. Египет тоже готов открыть новую страницу в отношениях с Россией. Таким образом, исчезают некоторые предыдущие оплоты мирного процесса.

Но это вовсе не означает, что все теперь идет гладко для России. Окончание многосторонней войны в Сирии похоже на превращение кубика Рубика в обычную игру крестики-нолики. Турция до сих пор настаивает на том, что Асад должен будет уйти в отставку в рамках мирного процесса. Этот вопрос привел к провалу предыдущей попытки мирных переговоров. Так что Путину придется найти формулу, которая ускользнула от сирийского мирного посланника ООН Стаффана де Мистуры и позволила бы начать переговоры, где будущее Асада не ставится под сомнение.

Также должен быть согласован вопрос о повстанцах, которые будут приглашены на мирные переговоры. Это потребует от Асада отказаться от разделения Сирии на лоялистов и террористов, а от Путина - заставить Асада признать, что ему придется вести переговоры с повстанцами, которые не связаны с ИГИЛ или Джабхат Фатх аш-Шамом, ранее известным как Фронт ан-Нусра, который связан с Аль-Каидой. Американские официальные лица считают, что почти невозможно отделить ан-Нусру от основных повстанцев.

Путин также будет бороться за то, чтобы гарантировать иранцам значительную выгоду от победы. По данным, приведенным Чарльзом Листером, старшим научным сотрудником Института Ближнего Востока, Иран будет иметь влияние над 30 тысячами шиитских повстанцев в Сирии. «Не выигрышный факт для администрации Обамы, которая решила продолжить реализацию сделки с Ираном, заключается в том, что где бы режим Асада ни одерживал победу в Сирии, иранцы неизменно идут следом, - пишет Листер. - И теперь, когда Асад укрепил свои позиции в Дамаске, Тегеран получил значительное влияние в Ираке, Сирии и Ливане, а также в некоторых районах Йемена и на палестинских территориях». Иран уже заявил о том, что его заклятый враг Саудовская Аравия не должна присутствовать на переговорах. Турция выглядит ключевым государством. США теряют этого жизненно важного союзника, и неизвестно, пойдет ли Анкара на компромисс, чтобы заключить соглашение.По существу, Путин предложил президенту Турции сделку. В ответ на разрешение сирийской армии захватить Алеппо, Реджепу Тайипу Эрдогану была предоставлена возможность оттеснить Сирийскую курдскую федерацию в северной Сирии, которая является главной проблемой Анкары, даже несмотря на то, что поддерживаемые США сирийские курды находятся на передовой борьбы против ИГИЛ в Ракке.

Курды были исключены из мирного процесса ООН в Женеве, и мирные переговоры Путина, которые состоятся в Астане, могут также пройти без курдов. Если так случится, то курды, еще один союзник США, будут чувствовать себя обманутыми Обамой, который гораздо лучше говорит о построении мира, чем на самом деле выстраивает его. И этот образовавшийся вакуум успешно заполняется Путиным.

The Guardian

От бабая до Фиделя

«Газета.Ru» вспоминает политических деятелей, ушедших от нас в 2016 году

Юлия Матюненко, Алена Малик

Уходящий 2016 год был более милосерден к видным политикам, чем к деятелям культуры. Однако он все равно запомнится как год, в котором не стало двух исторических фигур, сыгравших огромную роль в судьбоносных перипетиях ХХ века. Один вдохнул новую жизнь в идею революции, другой доказал, что самые принципиальные противники могут в конечном счете договориться. Правда, были и те, кто стал печально знаменит исключительно благодаря своей гибели.

Фидель Кастро: революция с сигарой в зубах

Команданте кубинской революции отличала привычка ставить перед собой невыполнимые задачи. В 1953 году он с небольшим отрядом штурмовал казармы Монкадо в безуспешной попытке в открытом бою побороть силовой аппарат диктатора Батисты. В 1956-м вместе с братом Раулем, друзьями Че Геварой, Камило Сьенфуэгасом и еще несколькими десятками соратников на борту старой яхты он повторил попытку. Хотя большая часть отряда была убита почти в самом начале, оставшаяся пара десятков человек спустя два года довела революцию до финала — Батиста бежал.

Следующие три десятка лет Фидель боролся с «американским империализмом» — возглавлял единственный открыто враждебный США режим в зоне действия Доктрины Монро, активно раздувал пожар мировой революции по всей Латинской Америке и даже в Африке, был «целью номер один» для киллеров ЦРУ, пережив более 600 покушений.

В 1990-е годы, когда после распада СССР была полностью свернута экономическая помощь, казалось, что режим Кастро обречен. Однако и в этот раз Фидель справился с невыполнимой задачей — сумел перестроить экономику своей страны, вернув ей самодостаточность в условиях санкций, избежав при этом возвращения в сферу влияния могущественного соседа.

В 2006 году было опубликовано официальное заявление властей о перенесенной Фиделем Кастро операции, он передал полномочия вождя брату Раулю. Постепенная нормализация отношений с США — без отказа от идей революции — проходила уже без непосредственного участия Фиделя. 25 ноября 2016 года он скончался. Одним он запомнится как безжалостный диктатор, уничтожавший любую оппозицию, другим — как революционер и романтик, давший своему народу одну из лучших систем здравоохранения и образования. Но все будут помнить один и тот же образ — в кепке цвета хаки, с сигарой в зубах.

Ислам Каримов: верховный бабай

В сентябре уходящего года скончался один из самых значимых политических деятелей постсоветского пространства — Ислам Каримов. Бессменный президент независимого Узбекистана скончался в возрасте 78 лет от инсульта.

Каримов — один из немногих советских политиков, сохранивших свой пост после распада СССР на долгие годы. В 1991 году первый секретарь ЦК Коммунистической партии Узбекистана был одним из самых видных сторонников сохранения Союза, после разгрома ГКЧП он включился в «парад суверенитетов» и провозгласил независимость от Москвы. Победа на последующих президентских выборах новообразованного государства была предрешена. Выиграв на протяжении последующих 25 лет еще несколько выборов и референдумов, Каримов легитимировал свою власть. Однако эксперты не раз отмечали, что выборы лишь имитировали политическую состязательность.

В 90-е годы Узбекистан придерживался стратегии балансирования между Москвой и Вашингтоном, ориентируясь попеременно на одну из сторон.

В 94-м Каримов поддержал членство Узбекистана в Договоре о коллективной безопасности СНГ, а спустя шесть лет объявил о выходе из организации, опасаясь усиления РФ на Кавказе.

В 2001 году поддерживал антитеррористическую операцию США в Афганистане, вплоть до открытия военной базы на территории Узбекистана.

Впрочем, дружба с США продлилась недолго. В 2005 году правительственные войска расстреляли протестующих в Андижане против экономической политики Каримова демонстрантов, что вызвало негативную реакцию Запада. Кремль же действия Каримова поддержал, сочтя версию о финансировании демонстрантов Госдепом США убедительной.

Экономические отношения Узбекистана развивались преимущественно за счет торговых связей с РФ. Особенно тесным было сотрудничество в области разработки газовых месторождений на территории Узбекистана, российские бизнесмены получали преференции, особенно после подавления мятежа в 2005-м, когда Каримов публично завил о благоприятствовании российскому капиталу.

Вплоть до смерти Каримов оставался бессменным авторитарным лидером Узбекистана, смерть которого вызвала невиданную по напряженности схватку внутриэлитных кланов за право посадить своего претендента в президентское кресло.

Шимон Перес: друг Бен-Гуриона, собеседник Арафата

70 лет в политике, Нобелевская премия и российское происхождение — все это об одном человеке, израильском политике и государственном деятеле Шимоне Пересе. С 1959 по 2006 год на каждых парламентских выборах он избирался депутатом кнессета и занимал министерские должности в 12 кабинетах министров Израиля, дважды возглавлял правительство в 1984 и 1995 годах. При этом партия под его руководством ни разу не побеждала на выборах. В 2007 году Перес стал девятым президентом Израиля.

В ранней юности он примкнул к сионистскому движению, участвовал в подполье, боровшемся за создание в Палестине независимого израильского государства. В 1946 году Перес был делегатом 22-го конгресса Всемирной сионистской организации — первом после холокоста и Второй мировой войны.

Карьера публичного политика началась для Переса в 1959 году, когда он стал заместителем министра обороны Израиля. На своем посту Перес смог убедить руководство страны наладить собственное производство современного оружия, тем самым сократив зависимость от зарубежных поставок.

90-е годы стали особенно бурным десятилетием для Шимона Переса. В 1990 году, заручившись поддержкой ультрарелигиозных партий, он инициировал вотум недоверия правительству, находясь при этом в должности вице-премьера. Этот поступок израильская пресса назвала «вонючим трюком», который в результате провалился — религиозное крыло отказалось от поддержки Переса. В результате его политический конкурент — Ицхак Шамир — сформировал правительство без Переса.

Однако Перес не отказался от своих политических амбиций, выступив идеологом урегулирования отношений Израиля с Палестиной под лозунгом «мир в обмен на территорию». В 1994 году Перес получил Нобелевскую премию мира вместе с Ицхаком Рабином и Ясиром Арафатом.

В 2007 году ветеран израильской политики был избран президентом. Вплоть до конца своего срока в 2014 году он продолжал высказываться за мирное разрешение арабо-израильского конфликта.

Пхумипон Адульядет: сиамский долгожитель

Девятый король Таиланда из династии Чакри оставался на троне дольше всех остальных монархов в современной истории. Адульядет родился 5 декабря 1927 года в Массачусетсе. В то время его отец Махидол Адульядет был студентом Гарвардского университета. Большую часть своих ранних лет будущий махараджа провел в Швейцарии, однако после окончания Второй мировой войны вернулся в Бангкок. В 1946 году при невыясненных обстоятельствах погиб его предшественник и брат. Таким образом, на протяжении более 70 лет он оставался формальным правителем страны и почитался как один из символов государства.

В 1948 году, оканчивая свое обучение в Швейцарии, Пхумипон попал в сильную аварию. В результате половина лица короля была парализована, он потерял зрение на правом глазу.

Пользуясь своим священным статусом, Адульядет неоднократно принимал важные политические решения, пользовался правом вето. В первые годы правления ему удалось вернуть ряд политических полномочий и обязательного церемониала, которых короли лишились после революции 1932 года. Монарх сыграл ключевую роль в приостановке разворачивающейся в 1992 году гражданской войны и последующей демократизации страны в 1990-е годы. В 2006 году он поддержал военную хунту, свергшую избранное правительство Таксина Чинавата.

Монарх находился на троне более 70 лет. Скончался Адульядет после продолжительной болезни в возрасте 88 лет 13 октября 2016 года в госпитале Бангкока. 14 октября его тело было перевезено в Королевский дворец.

Джо Кокс: жертва агитации

В июне Англию потрясло убийство члена парламента Великобритании Джо Кокс. Во время ее общения с населением в английском городе Бёрстолл убийца сначала нанес ножевые ранения, а потом несколько раз выстрелил в женщину, выкрикивая при этом «Britain First» (слоган ультраправой политической силы, переводящийся как: «Британия прежде всего»). Подозреваемый в убийстве Томас Мэр оказался последователем ультраправых взглядов, ранее проходившим лечение в психиатрической клинике.

Это было первое убийство члена парламента за 27 лет, с тех пор как в 1990 году консерватор Ян Гов был подорван боевиками ИРА.

Убийство парламентария произошло на фоне агитационной кампании перед референдумом по вопросу выхода Великобритании из ЕС. Джо Кокс была членом Лейбористской партии, выступавшей за сохранение членства Соединенного Королевства в составе ЕС.

Соболезнования по поводу трагического убийства выразили премьер-министр Дэвид Кэмерон (на тот момент он еще занимал пост) и лидер Лейбористской партии Джереми Корбин. В дань уважения к Джо Кокс была приостановлена политическая агитация по вопросу Brexit. Тем не менее референдум окончился поражением сил, к которым принадлежала погибшая.

В Москве не исключают, что уходящая администрация президента США Барака Обамы ввела очередные санкции против РФ, пытаясь создать дополнительные сложности для работы команды избранного президента Дональда Трампа на палестино-израильском треке, заявил РИА Новости в пятницу дипломатический источник.

В четверг администрация президента США Барака Обамы ввела санкции против девяти российских учреждений, компаний и физических лиц, за "вмешательство в выборы" и "давление на американских дипломатов". Также США объявили персона нон грата 35 российских дипломатов в США.

"Есть стойкое убеждение, что Барака Обаму подвигнуть на санкции могли не только никем не доказанные хакерские атаки. Как известно, РФ поддержала в СБ ООН резолюцию по Палестине. Это принципиальная позиция России, сложившая годами и десятилетиями: мы всегда были против поселенческой деятельности, за справедливое решение палестинской проблемы. При этом глава МИД РФ Сергей Лавров проинформировал госсекретаря США Джона Керри, что РФ не намерена поддерживать генерируемые нынешней американской администрацией предложения по палестинско-израильским делам", — сказал собеседник.

"Мы убеждены, что эта инициатива администрации Обамы продиктована отнюдь не желанием добиться урегулирования проблемы, а попыткой создать дополнительные сложности для работы на этом направлении администрации Трампа", — добавил источник, отметив, что информация, переданная Лавровым Керри, вполне могла дополнительно вывести уходящего президента США на решение о санкциях.

Американские предсказатели, или Новая сказка о золотом петушке

Александр САЛИЦКИЙ, Ольга ГЕРАСИМОВА

У Пушкина в одной из сказок появляется замечательный прибор – золотой петушок, указывающий на возможные направления возникновения угроз безопасности тридевятого царства. Без петушка этому царству было никак – угрозы ему возникали постоянно и со всех сторон.

Есть такой петушок и у разработчиков внешней политики США. Зовут петушка Centre for Preventive Action (CPA), работает этот под эгидой CFR – Совета по международным отношениям, влиятельнейшего мозгового центра США, издающего журнал Foreign Affairs.

Предупреждение международных конфликтов, как рекламирует себя CPA, является одной из его главных целей, а важным инструментом работы служит подготовка ежегодных докладов, в которых фиксируется некоторое количество (обычно около дюжины) конфликтов, уже разгоревшихся или только разгорающихся, или примороженных в разных точках планеты. Оценка конфликтов производится по двум критериям (шкалам): их глобального значения и вероятности перерастания в более серьёзные военные столкновения, ведущие к ещё большим рискам. Таких докладов СРА подготовил уже семь или восемь, и вот только что появился доклад с оценками угроз на 2017 год.

Поскольку в сети есть и сделанный более года назад прогноз на 2016 год, полезно посмотреть, что получилось, а что не получилось у американских предсказателей. Насколько основательными и точными были ожидания СРА по поводу характера и остроты наиболее вероятных и наиболее серьёзных международных конфликтов 2016 года.

На первое место осенью прошлого года эксперты СРА поставили конфликт в Сирии. Пожалуй, с этим не поспоришь: ожидания подтвердились, хотя появился и свет в конце этого жуткого тоннеля.

Вторым по значимости конфликтом 2016 года американские эксперты назвали поздней осенью 2015 года возможное нападение неядерными средствами на США или кого-то из их союзников. Этого не случилось, как не произошло и ещё одной (третьей по значению) неприятности: «крайне разрушительной кибератаки на критически важную американскую инфраструктуру». В обоих этих случаях золотой петушок промахнулся, что лишний раз подтверждает: реальных внешних угроз Америке практически нет. Зато охотников их выдумывать предостаточно…

Прочие очаги напряжённости выстраивались в прогнозе CPA на 2016 год в общем и целом в порядке, который могли бы счесть вполне соответствующим реальному «грозовому потенциалу» в Пекине и в Москве. Это «серьезный кризис внутри КНДР или вокруг нее»; «политическая нестабильность в ЕС, вызванная наплывом мигрантов и беженцев»; «продолжающееся политическое дробление Ливии»; «повышение напряжённости в отношениях Израиля и палестинцев»; «усиление политического насилия в Турции»: «рост политической нестабильности в Египте» (здесь, пожалуй, дела всё же были лучше прогноза), «усиление насилия и нестабильности в Афганистане»; «продолжение распада Ирака из-за самопровозглашенного ИГ и продолжающегося конфликта между суннитами и шиитами».

Заметим, что и прогноз низкой вероятности ухудшения ситуации в 2016 году оказался у экспертов СРА вполне удачным. Он касался трёх конфликтов: востока Украины (Донбасса) – здесь не были развязаны полномасштабные боевые действия; не произошло вооружённого столкновения в Южно-Китайском море (эпизод с захватом подводного дрона американских ВМС легко обратить в шутку); не взорвалась Нигерия под угрозой террора «Боко Харам».

При подготовке прогнозного доклада о главных угрозах международной безопасности в 2017 году, составленного под руководством Пола Стэрза (Paul B. Stares), методика несколько изменилась. Число международных конфликтов, с которыми оперирует доклад, установлено в количестве 30 наиболее значимых для США. В начале ноября проект доклада был разослан примерно 7 тысячам правительственных чиновников и специалистов-международников, от которых было получено около пятисот ответов. Каждый из опрошенных должен был оценить вероятность (высокая, средняя, низкая) воздействия на интересы США фигурирующих в докладе конфликтов.

Высокая степень воздействия означает прямые угрозы территории США и населению страны, необходимость использования американских вооружённых сил (в соответствии с существующими у Вашингтона договорными обязательствами) или же угрозу поставкам в США критически важных ресурсов. Средняя степень воздействия того или иного конфликта на интересы США означает угрозу странам, стратегически важным для Америки, но не имеющих с ними договоров о совместной обороне. Низкая степень значимости присвоена конфликтам, способным вызвать серьёзные последствия, но в странах, имеющих для США ограниченное стратегическое значение.

Интересны оценки экспертами CPA вероятности наступления в 2017 году того или иного конфликтного события.

Подавляющее большинство угроз (21 из 30), согласно этим оценкам, сохранятся с уходящего года. Однако есть и очень существенные коррективы. Так, в разряд приоритетных угроз (высокая степень вероятности конфликта) внесена вероятность военного столкновения между Россией и страной-членом НАТО. К этому же разряду отнесена высокая вероятность интенсификации конфликта между Турцией и курдами. Названы ещё пять угроз такого же, то есть высшего, уровня: террористический удар или кибератака на США; кризис на Корейском полуострове; рост насилия и нестабильности в Афганистане; дальнейшая эскалация гражданской войны в Сирии.

Одновременно в прогнозе на 2017 год появились девять новых рисков (угроз). К ним отнесены рост авторитаризма и политической нестабильности на Филиппинах и в Турции (это риски второго уровня). Семь оставшихся выбраны с помощью опросов массовой аудитории (так называемый краудсорсинг): интенсификация нынешнего политического кризиса в Бурунди; гражданские протесты и этническое насилие в Эфиопии; продолжающиеся атаки террористической группировки «Аш-Шабаб» в Сомали и соседних африканских странах; политическая нестабильность в Таиланде в связи с утверждением у власти нового короля; волнения и насилие в Зимбабве; политическая нестабильность в Колумбии, связанная с разрывом мирного соглашения между правительством и революционными вооруженными силами (FARC); возможность нового военного конфликта между Арменией и Азербайджаном по поводу Нагорного Карабаха.

Три угрозы, отмеченные в прогнозе на 2016 год, в прогнозе на будущий год увеличились в размере. Помимо опасности военного столкновения между Россией и странами НАТО (переместилась со среднего уровня на высший) с низшего уровня на средний передвинуты угрозы военного столкновения между Пакистаном и Индией, а также политического кризиса в Венесуэле.

Две угрозы в сознании прогнозистов из CPA трансформировались. Опасения по поводу стабильности Йемена, особенно в связи с угрозой, какую представляет собой «Аль-Каида» на Аравийском полуострове, переросли в страх перед последствиями военной интервенции Саудовской Аравии в этой стране. Рост политического насилия в Нигерии, особенно в связи с деятельностью террористической группировки «Боко Харам», перешёл в ощущение угрозы восстания в дельте Нигера.

Понижен (смещён с высшего уровня на средний) статус угроз, вызванных такими конфликтами, как политическая нестабильность в ЕС из-за кризиса с беженцами; распад Ирака; обострение израильско-палестинских отношений; распад Ливии.

Девять рисков (угроз), указанных в прогнозе на 2016 год, из списка угроз в прогнозе на 2017 год исключены вообще. Это рост политической нестабильности в Египте; нарастание криминального насилия в Мексике, межрелигиозные конфликты в Ливане; рост политической нестабильности в Иордании; потенциальный конфликт между Ираном и США; политическая нестабильность в Саудовской Аравии; эскалация исламского терроризма в России, рост межконфессионального насилия в ЦАР и Мьянме. Это довольно любопытный факт: ведь причины всех этих явлений никуда не делись, тем не менее из краудсорсинговых прогнозов они исчезли.

Подводя итог всем этим выкладкам, вспомним ещё раз золотого петушка из сказки. В определённом смысле его способ анализа геополитической обстановки был более совершенным, несмотря на недостаток специальных средств. У петушка была одна очень полезная черта: он указывал только одно направление, откуда грозила опасность тридевятому царству. А вот у первой державы мира таких угроз получается три десятка. Только и озираться по сторонам.

Или, может быть, все эти прогнозы, вовсе даже не прогнозы, а ориентировочная карта-схема точек приложения интервенционистских усилий США на ближайшее будущее?

Священная земля алтайца – у него под ногами

Галкина Валерия

Бронтой Бедюров: „В наше время писать – это подвиг. Писать на языках малых народов – подвиг вдвойне. А быть переводчиком с русского языка на национальные и наоборот – подвиг втройне“

– Бронтой Янгович, как вы оцениваете литературный процесс Республики Алтай?

– Думаю, что он немногим отличается от тех процессов, которые идут в стране в целом, и схож с ситуацией в других республиках. У нас, как и везде, литература существует в очень осложнённых социально-экономических обстоятельствах. Мы испытываем те же трудности, которые испытывают писатели по всей нашей большой стране, в том числе и в Москве.

Основные трудности такие. Во-первых, мизерное финансирование литературного процесса. Будучи директором маленького государственного издательства, которое занималось выпуском художественной литературы, я старался, пользуясь случаем, выпускать всех наших действующих писателей. Издать удалось немало, но этого, естественно, недостаточно. В Год литературы наш Союз писателей не получил ни копейки – ни для издания книг, ни для персональной поддержки писателей… Это опять же характерно для многих регионов: и для русских областей, и для республик.

Вот, скажем, Тува в 2014 году праздновала столетие единения с Россией. В связи с этим событием им были выделены Федеральным центром немалые деньги, но писателям от этих средств ничего не досталось. Когда я был молодым писателем и впервые приехал в Туву, тогда их Союз писателей ютился в одной комнатушке в особняке издательства. Этот особняк литераторам в своё время подарил мудрый Салчак Тока, руководитель Тувы, который сам был писателем. Я был очень удивлён, когда, приехав к ним недавно, увидел, что Союз писателей по-прежнему имеет в своём распоряжении только это помещение. Это недостойно для Тувы!

Всё зависит от руководства региона, в первую очередь от непосредственного куратора в правительстве и потом уже от отраслевых министров. Например, Министерство культуры Хакасии уделяет повышенное внимание литературному процессу в контексте общего культурного процесса. Прежде у них долгие годы была неблагоприятная ситуация с книгоиздательской деятельностью, но сейчас книгоиздание восстановлено и неплохо функционирует. Главное, чтоб это было заложено в бюджете республики, в бюджете министерства, которое курирует, скажем, Союз писателей и другие творческие организации…

Современная алтайская литература стала такой, какой мы её видим сейчас, в результате тех изменений, которые происходили в нашей стране начиная с 60-х годов XX века. Этот период был периодом расцвета нашей литературы. При этом нужно понимать, что второй алтайской литературы не существует за пределами Республики Алтай: даже если наши этногруппы и живут в соседних странах, у них нет обучения на родном языке и нет своей письменности. Это касается и хакасов, и тувинцев, и других народов: у нас просто нет запасных вариантов. Всё сосредотачивается на конкретных персоналиях – на нас. За эти годы у нас произошла смена – ушло из жизни целое поколение тех писателей, которые создали славу современной алтайской литературы в советские годы. Все они были питомцами Литературного института, представителями московской творческой школы.

– На каком языке создаётся литература в республике?

– В том и смысл, что литература у нас создавалась на родном языке, но в последние годы появляются и русско­язычные авторы. Этот процесс носит пока билингвальный характер. Я и сам билингвальный автор – ещё с начала 80-х годов начал писать также и на русском языке: научные, литературоведческие, исторические, публицистические эссе и статьи. А вот стихи творю исключительно на родном языке, ведь чтобы достойно писать на русском, его надо впитать с молоком матери. А вообще национальные литературы невозможно развивать без русского языка. Мы, как и все народы, живём в лоне России, также и все национальные литературы существуют не сами по себе, а в контексте общероссийской литературы, и если сама русская литература страдает – страдают и все остальные литературы. Один единый организм.

– Назовите ключевые имена алтайской словесности.

– Всех не перечесть, но вот крупнейшие прозаики и классики последнего времени: Аржан Адаров, Борис Укачин, Дибаш Каинчин и Кюгей Телёсов. Оба последних были исключительно прозаиками. Теперь, когда мы их лишились, у нас появилась новая волна – женская. Надо заметить, в нашей литературе долгое время не было женщин: ещё в 70-е годы я предпринял попытки ввести в литературу девушек. Они состоялись. И вот не так давно появилась очередная генерация. Я даже выпустил несколько лет назад антологию женской прозы. Среди заметных авторов могу назвать Зою Омину, Карлагаш Ельдепову, из старшего поколения – Дьергелей Маскину, Гузель Елемову, Сураю Сартакову, сказочницу Танытпас.

– Одна из самых наболевших проблем национальных литератур – проблема перевода. Как с этим обстоит дело у вас?

– Переводческая школа за последнюю четверть века практически разрушена. Желающих переводить нас, региональных поэтов, почти нет: за это не платят. Когда есть возможность, поэты переводят друг друга, но этого мало. А ведь раньше была хорошая новосибирская переводческая школа, но сейчас она оскудела. Надо возрождать и сибирскую переводческую школу. Там есть молодые авторы; они хотят переводить, хотят работать. Но для этого переводчиков надо обеспечивать.

У нас лежат огромные запасы нашей народной литературы – то, что называется фольклором: наш эпос, наши песни. Елена Королёва – молодая переводчица, которая переводила мои стихи и исторические предания, совершила подвиг: сумела перевести стихи моего отца, который работал в песенном жанре. А песенный жанр – самый трудный для перевода алтайской народной поэзии. Раньше у нас не было слова «поэт» – было слово «кожончи», что в переводе означает «певец»: поэты прошлого были, как правило, певцами. Эта устная литература сосуществовала в советское время наряду с литературой письменной. Сегодня настало время, когда устная литература преображается, возвращается обратно.

– А как и когда возникла письменность на Алтае?

– Алтайская письменная литература на основе русской письменности возникла в 30–40-х годах XIX века. Это было связано с деятельностью Алтайской православной миссии: письменность была необходима для перевода религиозной литературы на алтайский язык. При миссии существовала большая переводческая школа, в которой работали выдающиеся люди. Я могу назвать двух крупных писателей ХIX века, которых мы считаем основоположниками алтайской литературы: это Михаил Чевалков, сподвижник основателя миссии Макария Глухарёва, и Иван Штыгашев. Уже в те времена алтайская литература создавалась на двух языках. Чевалков, например, не писал на русском языке, но он перекладывал с русского на алтайский. А вот отец Иоанн, выходец из Шорской тайги, вначале ни слова не знал по-русски. Но позже, став студентом Казанской духовной семинарии, летом 1883 года написал в эпистолярном жанре замечательное произведение – «Путешествие алтайца в Киев, Москву и её окрестности». Я восхищался, читая эту книгу!

Отец Иоанн стоит у истоков формирования хакасского и шорского литературных языков. Его вклад в развитие тюркологии ещё не оценён в полной мере. К слову, текущий год был объявлен в Хакасии Годом Ивана Штыгашева и успешно завершается.

– Расскажите об алтайском буддизме.

– Алтайская версия буддизма издавна адаптирована к нашей народной традиции и имеет очень глубокие корни: она восходит к древнему уйгурскому периоду, когда ещё не было разделения на школы, и в ней же сокрыты традиции древнего несторианского христианства. Учёные называют его бурханизмом, а кто-то тенгрианством, но я называю пантеизмом. Это научно-экологическое мировоззрение. Для алтайца священная земля находится не в палестинах, как для христиан, и не в Аравийской пустыне или в Гималаях, а вокруг и под ногами, поскольку это его родная Планета-земля (Иер-Алтай).

Вообще у нас сейчас религиозная ситуация индифферентна. Наравне с буддизмом у алтайцев существует и православие, потому что значительная часть населения в своё время была крещёной.

Три обязательных вопроса

– Статус писателя сегодня?

– Статус писателя сегодня требует восстановления. То, что писателя нет в реестре профессий – это безобразие. Но писатели были, есть и будут, пока существует наш народ. Потому что народ нуждается в красоте, сохранении, сбережении своего духа, и это может проявляться только через язык, через слово. Однако в этом вопросе должна быть ещё и государственная воля, которой, к сожалению, нет. Мы взываем к государству, а чиновники, должностные лица, которым надлежит этим заниматься, не понимают значения литературы и писателей для народа и страны, особенно на данном этапе развития.

– Какой должна быть литературная критика?

– Как жанр литературная критика тоже в кризисном состоянии. Она должна быть боевитой, такой, какой мы её знаем по примеру великой русской литературы XIX века. Она должна помогать разглядеть подлинные произведения искусства. Критик должен быть подсказчиком, наставником для читателя. Хорошая критика – штучный товар, мы все в ней нуждаемся.

– Ваш совет начинающим авторам.

– В наше время писать – это подвиг. Писать на языках малых народов – подвиг вдвойне. А быть переводчиком с русского языка на национальные и наоборот – подвиг втройне. Даже когда не платят гонорары, если в тебе живая душа, если ты хочешь творить – ты должен творить, несмотря ни на что. Мы должны помнить, что условия существования литературы в советский период были уникальными, не имеющими аналогов в мировой истории. Дай бог, чтобы хоть что-то из того периода нам удалось сохранить и вернуть. А пока мы должны творить и работать.

Пристегните ремни!

Крашенинникова Вероника

Мир входит в зону турбулентности

В России 2016 год заканчивается глубочайшей трагедией. В авиа­катастрофе над Чёрным морем погибли большая часть Краснознамённого ансамбля имени Александрова во главе с его руководителем – главным военным дирижёром России Валерием Халиловым, директор департамента культуры Министерства обороны Антон Губанков, врач Елизавета Глинка, съёмочные группы телеканалов «Звезда», Первого и НТВ.

Всего несколько дней назад мы с Антоном Николаевичем говорили о фантастическом успехе ансамбля Александрова за рубежом, о военных художниках, о концерте Валерия Гергиева в Пальмире как, может быть, главном событии года, говорили о будущих проектах его департамента… Антону Губанкову действительно удавалось доносить культуру и до дальних воинских частей на нашей территории, и до западных столиц. Гибель такого числа замечательных артистов и людей, столько сделавших для армии и для общества, – это утрата тяжелейшая и невосполнимая, и огромная человеческая боль.

Политические прогнозы на 2016-й обещали сложный год. Конфликт на Ближнем Востоке, рост террористических угроз, всплеск национализма в Европе, американо-российское противостояние, экономический кризис и нестабильность внушали тревогу и дурные предчувствия. Предчувствия не обманули – все негативные прогнозы сбылись. Более того, трагедии приобретали новые масштабные формы – как террористический акт на набережной Ниццы в момент фейерверка в честь национального праздника Франции. Европа вступила в новую зловещую реальность регулярных терактов.

Есть все основания полагать, что 2017 год будет ещё более сложным и трагичным для всего мира и России в частности. В международном плане назревавшие в последние годы конфликты продолжат обостряться, будут усиливать друг друга и углублять общую нестабильность. И даже те события, которые сейчас кому-то кажутся сугубо позитивными, как итоги выборов президента США, явят свои истинные последствия.

Эпицентром новых потрясений в 2017 году, судя по первым сигналам, станет именно Белый дом. Многие считают, что победа Трампа – это выигрыш для России. Да, Трамп, без сомнений, спутает всю политику в Америке, дезориентирует систему, спровоцирует общество на активные протесты: издание Bloomberg назвало Трампа «президентом Разъединённых Штатов Америки». Трамп также порвёт с устоями американской внешней политики, разорвёт многие международные соглашения и основательно встряхнёт мир радикальными политическими действиями. С Россией при этом он обещает выстроить позитивные отношения.

Однако Россию невозможно изолировать от остального мира, и политические цунами от потрясений в других регионах неизменно будут доходить до нас. Краткосрочные преимущества от прихода к власти в США Дональда Трампа – это лишь слабое утешение в свете среднесрочных и долгосрочных проблем. Главное подтверждение опасности, исходящей от будущей администрации, – кадровые назначения.

«Кадры решают всё» в любой стране, во все времена. Силовые кадры Трампа – это генералы, отправленные в отставку за крайнюю агрессивность администрацией президента Обамы. Советник по национальной безопасности, экс-глава военной разведки Майкл Флинн известен нетерпимостью ко всем мнениям, кроме своего, склонностью к теории заговоров и особой агрессией против ислама вообще и Ирана в частности. Новый министр обороны Джеймс Мэттис известен под прозвищем Бешеный пёс, а также по позывному «Хаос» – хаос, в который он ввергает врагов. А тремя основными угрозами на Ближнем Востоке Мэттис считает «Иран, Иран, Иран». Пост директора ЦРУ занял Майкл Помпео – праворадикальный конгрессмен, тоже поклонник теорий заговоров, один из главных критиков соглашения с Ираном и активный сторонник неограниченной слежки за гражданами США.

Ещё один штрих к картине дестабилизации Ближнего Востока – назначение послом США в Израиле Дэвида Фридмана. Фридман – ещё более произраильский, чем руководство Израиля; он выступает за перемещение столицы из Тель-Авива в Иерусалим и за аннексию Израилем Западного берега реки Иордан – территории, которую само правительство считает спорной, но не своей.

Если для силовиков Трампа «свет клином сошёлся» на Иране, то для экономических назначенцев источник всех американских бед – Китай. Трамп анонсировал создание при Белом доме нового Национального совета по торговле и назначил его главой, а также своим советником по торговой и промышленной политике Питера Наварро. Наварро известен как автор книг «Грядущая война с Китаем» и «Смерть от Китая». По последней книге был состряпан топорно пропагандистский документальный фильм с посылом: тоталитарный китайский режим отнял у Америки 25 миллионов рабочих мест и вчинил ей торговый дефицит в три триллиона долларов. Конечно, американский капитал, который перемещал производство в Китай, чтобы максимизировать прибыль и избежать социальной нагрузки на зарплату американских рабочих, здесь ни при чём – не станет же Трамп винить своих собратьев по цеху олигархов. Стоит помнить, что в XIX веке Великобритания решала проблему торгового дефицита путём опиумных войн.

Что же за всем этим может последовать? Резкая политическая и, возможно, военная атака на нашего союзника Иран (иранские силы в Сирии). Атака на Иран расширит и обострит конфликт на Ближнем Востоке. Если ослабнет Иран, то падёт Сирия. Параллельно Трамп поведёт торговую войну против Китая – нашего крупнейшего стратегического союзника и торгового партнёра. Ослабленный Китай понизит закупки в России, что нанесёт удар по нашей экономике и бюджету. Так два наших основных союзника будут в той или иной степени если не нейтрализованы, то ослаблены.

В Европе победа Трампа уже вдохновила националистические и ультраправые силы. Будем помнить: националистические устремления европейских государств в XX веке повлекли две мировые войны, в которых самым пострадавшим государством становилась Россия (хотя и победителем). Важно не путать защиту национальных интересов и национализм. Во Франции национальный интерес воплощает традиция генерала де Голля. В то время как национализм представляет «Национальный фронт» под предводительством Марин Ле Пен. И де Голль воевал против коллаборационистов правительства Виши, которые и создали впоследствии «Национальный фронт».

Ещё более тревожен наш собственный, российский оптимизм по поводу роста националистических сил в Европе. Главные «ценности» европейских правых и ультраправых – ненависть к исламу и к мигрантам – на российской территории означают раскол общества, гражданские беспорядки и, при худшем сценарии, раскол страны. Таким образом, ультраправая ориентация России – идеальный сценарий для всех наших противников.

Другие государства в ответ на экстремизм Трампа тоже будут вынуждены радикализировать свою политику. Например, в Иране к власти могут прийти не умеренные силы, как президент Рухани, а более резкий условный «Ахмадинежад». Лидер Филиппин Дутерте, развязавший войну против наркотиков путём жестоких внесудебных расправ, при Трампе тоже будет выглядеть вполне приемлемо.

Иными словами, президент Трамп может сыграть роль катализатора экстремизма в мире, сдвигая одну страну за другой в сторону более радикальной политики внутри и вовне. Экономический кризис, сокращающий доступные ресурсы, увеличит давление на власть и на народ. Вопрос в том, насколько руководство других государств сможет сопротивляться такому перманентному давлению и провокации, и где на пути вправо оно сможет остановиться.

США. Евросоюз. Китай. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > lgz.ru, 28 декабря 2016 > № 2030677 Вероника Крашенинникова

Канцелярия премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху назвала речь госсекретаря США Джона Керри несправедливой к Израилю, гипертрофирующей значимость проблемы поселений и игнорирующей первоисточник конфликта – отказ палестинцев признавать еврейское государство.

"Больше часа Керри был занят обсессивно поселениями и практически не затронул корень конфликта – отказ палестинцев признать Израиль в каких бы то ни было границах", — говорится в первой реакции на речь главы американского внешнеполитического ведомства.

В 21.45 мск среды Нетаньяху выступит с ответным заявлением, пообещала канцелярия.

Керри назвал коалицию Нетаньяху самой правой в истории страны с повесткой, диктуемой "самыми экстремальными элементами". Оперируя многочисленными цифрами, он нарисовал картину масштабной поселенческой колонизации палестинских территорий, перечеркивающей, как считает госсекретарь, перспективы урегулирования конфликта по принципу "два государства для двух народов".

В прошлую пятницу США впервые за восемь лет президентства Барака Обамы отказали Израилю в применении вето в Совете Безопасности ООН и допустили принятие резолюции с осуждением еврейских поселений, в которых живут порядка 600 тысяч евреев-израильтян.

Керри в своей речи изложил шесть принципов палестино-израильского урегулирования, среди которых восстановление довоенных границ 1967 года с возможностью территориальных обменов по обоюдной договоренности и превращение Иерусалима в столицу двух государств без разделения города.

Новая администрация США во главе с президентом Дональдом Трампом имеет право на свой подход к вопросу Израиля, но нынешние власти США не могут допустить, чтобы мирный процесс обернулся вспять, заявил госсекретарь США Джон Керри, выступая со спецпосланием по израильско-палестинскому вопросу.

"Президент (Барак) Обама и я знаем, что следующая администрация посылают сигналы, что они, возможно, могут иметь другие подходы. И даже советуют прекратить длительную политическую практику США по Иерусалиму и тем самым не дать возможность на реализацию плана по разделению Израиля на два государства. Это на их усмотрение. Но мы не можем не делать ничего, не говорить ничего, если мирный процесс поворачивается вспять", — сказал он.

На прошлой неделе Совет Безопасности ООН принял резолюцию с осуждением поселенческой активности Израиля. США отказались блокировать резолюцию и воздержались при голосовании. За это уходящая администрация Барака Обамы подверглась критике со стороны избранного президента Дональда Трампа и республиканцев.

Ранее премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сообщил, что заручился обещанием влиятельных американских конгрессменов и представителей будущей администрации Трампа задействовать все средства, чтобы дезавуировать антипоселенческую резолюцию Совбеза ООН.

Принятый документ, выполнять который Израиль отказался, глава правительства назвал "лебединой песней старого мира" и пообещал начало новой эпохи, где за нападки на еврейское государство придется платить высокую цену.

Также Израиль временно ограничивает связи со странами, которые проголосовали в СБ ООН в поддержку антипоселенческой резолюции. Пакет израильских контрмер против авторов и сторонников антипоселенческой инициативы включает также отмену планировавшегося на эту неделю визита премьер-министра Украины Владимира Гройсмана, прекращение экономической помощи Сенегалу, отзыв посла из Новой Зеландии, сокращение взносов в бюджеты ООН.

Развитие сети еврейских поселений на занятых в 1967 году территориях Западного берега и Восточного Иерусалима, где уже живут почти 600 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами. Те воспринимают строительство жилья как политику закрепления еврейского государства на завоеванных территориях.

Альянс Израиля и США переживет глубокие разногласия, которые существуют с администрацией президента Барака Обамы, и со временем только окрепнет, сказал премьер-министр страны Биньямин Нетаньяху.

Нетаньяху заявил о настрое на сотрудничество с избранным президентом США Дональдом Трампом, который критикует предшественника за давление на Израиль, и выразил надежду на то, что команда уходящего американского лидера не предпримет новых шагов против еврейского государства в ООН, где Совет Безопасности в прошлую пятницу принял резолюцию с критикой еврейских поселений и требованием остановить их строительство.

"У меня нет сомнений в том, что наш альянс переживет глубокие разногласия, которые у нас есть с администрацией Обамы, и в будущем станет только крепче", — сказал он.

"Израиль настроен на сотрудничество с избранным президентом Трампом, с конгрессом, как демократами, так и республиканцами, в нейтрализации того ущерба, который был нанесен этой резолюцией, и в конечном счете ее дезавуировании. Израиль надеется, что уходящая администрация Обамы не допустит того, чтобы на закате ее дней Израилю вновь причинили ущерб в ООН", — добавил он.

Выступая ранее в среду с более чем часовой речью, Керри назвал коалицию Нетаньяху самой правой в истории страны с повесткой, диктуемой "самыми экстремальными элементами". Оперируя многочисленными цифрами, госсекретарь нарисовал картину масштабной поселенческой колонизации палестинских территорий, перечеркивающей, как он считает, перспективы урегулирования конфликта по принципу "два государства для двух народов".

Глава правительства заявил, что разочарован речью госсекретаря США Джона Керри, в которой тот беспрецедентно жестко раскритиковал Израиль за поселенческую деятельность на оккупированных палестинских территориях и назвал ее угрозой для перспектив урегулирования ближневосточного конфликта.

"Я хочу выразить глубочайшее разочарование речью Джона Керри. Речь почти настолько же не сбалансирована, как антиизраильская резолюция, принятая Советом Безопасности ООН", — сказал Нетаньяху, имея в виду одобренную на прошлой неделе резолюцию с осуждением поселенчества и требованием его прекращения.

"Госсекретарь Керри едва упоминает о незатихающей кампании террора, которую палестинцы на протяжении почти столетия ведут против еврейского государства. Он посвятил большую часть своей речи обвинениям в адрес Израиля за отсутствие мира и осуждению политики, которая дает возможность евреям жить на своей исторической родине и в своей вечной столице Иерусалиме", — добавил премьер.

Керри в своей речи изложил шесть принципов палестино-израильского урегулирования. Среди них – восстановление довоенных границ 1967 года с возможностью территориальных обменов по обоюдной договоренности, превращение Иерусалима в столицу двух государств без разделения города, справедливое решение проблемы миллионов палестинских беженцев с выплатой им компенсаций и оказанием помощи в обретении постоянного места жительства, обеспечение интересов безопасности Израиля, предполагающее вывод израильских войск с палестинских территорий.

Нетаньяху не стал комментировать идеи Керри, сказав только, что Израиль "не подпадет под влияние ошибочной политики, которая уже нанесла огромный вред".

Израиль стремится к разрешению конфликта с палестинцами за столом прямых переговоров и не нуждается в лекциях зарубежных лидеров, ответил премьер-министр страны Биньямин Нетаньяху на критику со стороны госсекретаря США Джона Керри.

Обвинив Керри в замалчивании палестинского террора и подстрекательства, глава правительства назвал его речь "почти настолько же несбалансированной, как антиизраильская резолюция", которую в прошлую пятницу утвердил Совет Безопасности ООН.

"Израильтяне не нуждаются в лекциях иностранных лидеров о важности мира. Израиль с самого первого дня протягивал руку соседям с предложением мира. Мы молимся о мире, мы с тех пор каждый день над этим работаем. Тысячи израильских семей принесли самую большую жертву, защищая страну и продвигая мир. Моя семья – одна из них, есть много, много других", — сказал Нетаньяху, чьей брат Йонатан погиб при освобождении захваченных террористами заложников.

Керри выступил ранее в среду с более чем часовой речью, в которой заявил, что у власти в Израиле находится самая правая коалиция в истории страны, чью повестку диктуют "наиболее крайние элементы". Оперируя цифрами, госсекретарь нарисовал картину масштабной поселенческой колонизации палестинских территорий, подрывающей, как он считает, шансы на урегулирования конфликта по принципу "два государства для двух народов".

"Никто не хочет мира больше, чем народ Израиля. Израиль сохраняет приверженность урегулированию остающихся разногласий с палестинцами посредством прямых переговоров. Так, мы заключили мир с Египтом и Иорданией, это единственный путь заключения мира с палестинцами. Такой всегда была политика Израиля, такой была политика Америки", — сказал израильский премьер.

Отход от этого принципа он видит в том, что США впервые за восемь лет правления Барака Обамы отказали Израилю в применении вето в СБ ООН и допустили принятие резолюции с осуждением еврейских поселений, в которых живут порядка 600 тысяч евреев-израильтян.

Отвечая на заверения Керри в обратном, Нетаньяху заявил, что располагает "неопровержимыми доказательствами" того, что команда уходящего президента закулисно срежиссировала инициативу. "У нас есть абсолютно неопровержимые доказательства того, что США организовали, продвигали и представили эту резолюцию СБ ООН. Мы поделимся ими с будущей администрацией", — сказал он.

Палестинское руководство готово возобновить мирные переговоры с Израилем, если тот заморозит строительство в еврейских поселениях на оккупированных территориях Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима, говорится в заявлении президента Махмуда Аббаса.

Текст, который зачитал журналистам генеральный секретарь Организации освобождения Палестины, многолетний главный палестинский переговорщик Саиб Орейкат, стал ответом на антипоселенческую резолюцию Совета Безопасности ООН и выступление госсекретаря США Джона Керри с изложением видения ближневосточного урегулирования.

"Если израильское правительство согласится прекратить поселенческую деятельность, в том числе в Восточном Иерусалиме, а также взаимно выполнит подписанные соглашения, палестинское руководство готово возобновить переговоры об окончательном статусе в течение определенного периода времени на основе международного права и решений международной законности, включая последнюю резолюцию 2334 Совета Безопасности ООН", — говорится в заявлении.

Резолюция, которая была принята в прошлую пятницу, провозглашает еврейские поселения, в которых на оккупированных территориях живут порядка 600 тысяч израильтян, нарушением норм международного права и препятствием для достижения мира в регионе. СБ ООН требует от Израиля незамедлительно прекратить всю поселенческую деятельность. Израиль отказался выполнять положения документа.

Израильское правительство традиционно выражает готовность к возобновлению прямых мирных переговоров с палестинцами, но без предварительных условий.

Развитие сети еврейских поселений на занятых в 1967 году территориях Западного берега и Восточного Иерусалима, где уже живут почти 600 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами. Палестинцы воспринимают строительство жилья как политику закрепления еврейского государства на завоеванных территориях.

Развитие сети еврейских поселений на занятых в 1967 году территориях Западного берега и Восточного Иерусалима, где уже живут почти 600 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами. Те воспринимают строительство жилья как политику закрепления еврейского государства на завоеванных территориях.

Неожиданный отказ США заблокировать резолюцию Совбеза ООН, осуждающую строительство Израилем поселений на палестинских территориях, нужно понимать как жест Барака Обамы в адрес левого сегмента сторонников Демократической партии США, считает российский политолог, президент "Нью-Йоркского консалтингового бюро" Николай Пахомов.

США 23 декабря, несмотря на неоднократные просьбы Израиля, впервые за восемь лет президентства Барака Обамы отказали в применении вето в Совете Безопасности ООН и допустили принятие резолюции с осуждением еврейских поселений, в которых живут порядка 600 тысяч евреев-израильтян.

В ответ Израиль временно ограничил связи со странами, которые проголосовали в СБ ООН в поддержку резолюции. Пакет израильских контрмер против авторов и сторонников антипоселенческой инициативы включает отмену планировавшегося на эту неделю визита премьер-министра Украины Владимира Гройсмана, прекращение экономической помощи Сенегалу, отзыв посла из Новой Зеландии, сокращение взносов в бюджеты ООН.

В среду 28 декабря с разъяснением позиции США выступил госсекретарь Джон Керри. По его словам, нельзя сказать, что США согласны со всеми пунктами резолюции ООН по поселенческой деятельности Израиля, однако они не стали блокировать ее, поскольку считают, что она была достаточно сбалансирована, чтобы стороны приступили к воплощению в жизнь вопроса о разделении Палестины и Израиля на два государства.

Госсекретарь США также напомнил, что в этой резолюции нет ничего нового, и мировое сообщество с 1967 года призывает Израиль прекратить поселенческую деятельность. Кроме того, Керри призвал Израиль прекратить оккупацию палестинских территорий ради собственной безопасности и заявил, что ответственность за то, что процесс мирного урегулирования находится под угрозой срыва, несут обе стороны: и Палестинская автономия, и Израиль.

"Этот шаг США – своего рода исторический момент, хотя в целом поддержка Израиля со стороны США никогда не носила стопроцентный характер. Администрации Обамы осталось буквально три недели до конца работы. Поэтому любые ее шаги надо оценивать исходя из этого факта. Поменять американскую политику он, конечно, не успеет, так что это нужно расценивать как символический акт", — считает Николай Пахомов.

По его оценке, голосование американцев в Совбезе является своего рода жестом со стороны Обамы в адрес левого сектора сторонников Демократической партии. "Обама пришел к власти во многом благодаря их поддержке, и они всегда поддерживали его. При этом во внутренней политике он мог сделать не так уж много, такого, что бы им понравилось – он не может, например, сделать бесплатную медицину или ограничить позиции Уолл-Стрит. Поэтому он решил, уходя, сделать жест, удовлетворяющий чаяния этого сегмента американской политики", — считает Пахомов.

Кроме того, этим шагом администрация Белого дома хочет показать Израилю и международному сообществу в целом, что американская политика сложнее, чем иногда кажется, и что Америка оставляет за собой свободу маневра, считает политолог.

"Несмотря на поддержку Израиля, все равно в правящем классе США и его экспертном сообществе есть круги, критикующие Израиль – не может у двух держав быть стопроцентного совпадения, тем более в таком кризисном и важном регионе. В левом сегменте сторонников и активистов Демократической партии эти взгляды представлены довольно широко", — рассказал глава "Нью-Йоркского консалтингового бюро".

Вновь избранный президент США Дональд Трамп уже раскритиковал в микроблоге Twitter решение Совбеза ООН и голосование США по этому поводу. А премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху даже поблагодарил Трампа за поддержку.

"Вряд ли новая администрация Трампа радикально изменит американскую политику в отношении Израиля", — предположил Николай Пахомов.

Госсекретарь США Джон Керри в среду призвал Израиль прекратить оккупацию палестинских территорий ради собственной безопасности.

"Обеспечить потребности Израиля в (сфере) безопасности и положить однозначный конец оккупации (палестинских территорий – тер.), гарантируя при этом, что Израиль может себя эффективно защищать, а палестинцы могут обеспечивать безопасность для своего народа в суверенном и немилитаризированном государстве", — заявил Керри в среду, выступая со специальным обращением.

"В то же время окончательное прекращение оккупации — это фундаментальный вопрос для палестинцев. Они должны знать, что военная оккупация закончится после согласованного переходного процесса (по созданию двух государств – ред.). Они должны знать, что могут жить свободно, с достоинством в суверенном государстве, обеспечивая безопасность своему населению, даже не имея своих вооруженных сил", — отметил Керри.

Он добавил, что у соседей Израиля и США есть готовность сотрудничать с Израилем в сфере обеспечения безопасности.

На прошлой неделе Совет Безопасности ООН принял резолюцию с осуждением поселенческой активности Израиля. США отказались блокировать резолюцию и воздержались при голосовании. За это уходящая администрация Барака Обамы подверглась критике со стороны избранного президента Дональда Трампа и республиканцев.

В свою очередь Израиль временно ограничивает связи со странами, которые проголосовали в Совбезе ООН в поддержку антипоселенческой резолюции. Пакет израильских контрмер против авторов и сторонников антипоселенческой инициативы включает отмену планировавшегося на эту неделю визита премьер-министра Украины Владимира Гройсмана, прекращение экономической помощи Сенегалу, отзыв посла из Новой Зеландии, сокращение взносов в бюджеты ООН.

Развитие сети еврейских поселений на занятых в 1967 году территориях Западного берега и Восточного Иерусалима, где уже живут почти 600 тысяч израильтян, принято считать главным раздражителем в отношениях Израиля с международным сообществом и одним из основных препятствий в поисках мира с палестинцами. Те воспринимают строительство жилья как политику закрепления еврейского государства на завоеванных территориях.

«Это трибунал против Израиля»

Израиль ограничил рабочие контакты со странами, поддержавшими резолюцию Совбеза ООН

Валентин Логинов, Александр Братерский

Министр обороны Израиля Авигдор Либерман призвал евреев, живущих во Франции, уехать из этой страны, а премьер-министр Биньямин Нетаньяху поручил МИДу сократить рабочие контакты со странами, поддержавшими резолюцию СБ ООН против израильских поселений. Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», называют заявление министра знаковым, однако многое может измениться после смены администрации в США.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху поручил МИДу страны сократить связи с посольствами тех стран — членов Совета Безопасности ООН, которые 23 декабря проголосовали за принятие резолюции №2334, согласно которой поселенческая деятельность Израиля на палестинских территориях, включая Восточный Иерусалим, должна быть прекращена. Этот документ стал первым принятым СБ по данному вопросу за восемь последних лет. До этого США на правах постоянного члена Совбеза каждый раз блокировали подобные решения. Хотя следует отметить, что Соединенные Штаты воздержались от голосования.

Кроме того, Авигдор Либерман призвал евреев, проживающих во Франции, уехать в Израиль. С его точки зрения, Ближневосточная мирная конференция, которая должна пройти в Париже 15 января, станет трибуналом над Израилем.

Он полагает, что дата проведения конференции выбрана не случайно. Она пройдет за 5 дней до инаугурации избранного президента США Дональда Трампа, который ранее обещал перезапустить американо-израильские отношения, несколько испорченные в последние годы из-за личной напряженности между Бараком Обамой и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. Кроме того, конференция собирается по инициативе Франции, где через три месяца пройдут президентские выборы, в которых действующий глава государства Франсуа Олланд принимать участия не будет.

То есть конференция будет проходить именно в тот момент, когда международные отношения будут стоять на пороге существенных изменений, таково мнение израильских политических элит.

«Франция не случайная мишень»

«Это не мирная конференция.

Это трибунал против Израиля, который направлен на то, чтобы нанести ущерб Израилю и очернить его доброе имя. Конференция будет нагнетать антисемитскую атмосферу во Франции.

Настало время сказать французским евреям: «Это не ваша страна и не ваша земля, настало время уезжать», — сказал Либерман.

Старший научный сотрудник Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов считает заявление Либермана симптоматичным. «Оно не способствует ни палестино-израильскому мирному урегулированию, ни улучшению общей ситуации на Ближнем Востоке», — подчеркнул он.

Долгов считает, что Франция не случайная мишень Либермана: в этой стране большой процент арабского населения, которое имеет серьезное влияние в стране. Кроме того, по его словам, наблюдается рост антисемитских настроений.

«Сегодня наблюдается общая тенденция — преобладание пропалестинского настроя в странах ЕС», — говорит эксперт.

Развитие антисемитских настроений во Франции и других европейских странах — проблема, появившаяся не сегодня. В 2014 году еврейская иммиграция из стран Евросоюза увеличилась почти на треть. Французские СМИ в тот период фиксировали рост антисемитских настроений в обществе, однако газета Le Monde писала, что этот рост в основном демонстрировался за счет иммигрантов-мусульман.

Премьер-министр Нетаньяху уже тогда призывал именно французских евреев к иммиграции на историческую родину. «Израиль — это не только место, куда вы обращаете свои молитвы, но и ваш дом», — написал тогда премьер в Twitter.

Личное противостояние Обамы и Нетаньяху

Сегодняшнюю реакцию Либермана следует также рассматривать в контексте общей реакции израильских политиков на принятие 23 декабря Советом Безопасности ООН резолюции №2334, согласно которой поселенческая деятельность Израиля на палестинских территориях, включая Восточный Иерусалим, должна быть прекращена. Биньямин Нетаньяху занял предельно жесткую позицию по поводу принятия подобного решения, а сами израильские политики назвали эту резолюцию предательством со стороны США, которые ранее рассматривались Тель-Авивом как гарант внутренней безопасности своей страны.

«Администрация Обамы не только не смогла защитить Израиль от этого сговора в ООН, но и закулисно вступила в него», — заявил Нетаньяху.

Отдельно стоит отметить, что некоторое напряжение в отношениях Израиля и США чувствовалось давно — с момента признания некоторыми странами независимости Палестины и переговоров с Ираном по ядерной программе. Однако столь открытой и публичной критики американской администрации со стороны израильского кабинета министров не было.

Главный редактор ближневосточного бюро телеканала RTVi, политический обозреватель Евгений Сова отмечает, что последние происходящие события в Израиле следует рассматривать в контексте личного противостояния Биньямина Нетаньяху и Барака Обамы, которое, надо признать, часто «приносило премьеру Израиля политические дивиденды», помогая в победе на выборах.

«В Израиле есть традиция: если на лидера давят извне, то негоже на него давить еще и внутри. А Биби (Биньямин Нетаньяху. — «Газета.Ru») этим умело пользуется.

Он политик с 30-летним стажем и, кстати, сам начинал с должности посла Израиля в ООН. Поэтому фраза, брошенная когда-то Генри Киссинджером о том, что у Израиля нет внешней политики, а есть только внутренняя, как никогда лучше всего описывает происходящее сейчас в Израиле после принятия Совбезом ООН откровенно антиизраильской резолюции», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

При этом в самом Израиле рассчитывают, что новый президент США Дональд Трамп может выбрать более дружественный для Израиля вектор развития отношений. Сам Трамп в своем Twitter намекнул, что будет стремиться возобновить переговоры между Израилем и Палестиной, поскольку попытки усадить обе стороны за стол переговоров во время администрации Барака Обамы провалились.

«Большое поражение Израиля в ООН — существенно осложнить переговоры о мире. Печально, но мы все равно добьемся этого», — написал избранный американский президент.

Россия проголосовала в Совбезе ООН за принятие резолюции №2334. МИД РФ прокомментировал одобрение документа тем, что «его содержание основывается на апробированных формулировках, отражающих общую и неоднократно подтвержденную позицию международного сообщества о незаконности поселенческой деятельности». Вместе с тем в России подчеркнули, что готовы способствовать переговорам и принять у себя делегации представителей руководителей Израиля и Палестины.

Глава МИД РФ Сергей Лавров в телефонном разговоре с госсекретарем США Джоном Керри подчеркнул неприемлемость линии администрации президента Барака Обамы еще больше подорвать нормальное взаимодействие между РФ и США, говорится в сообщении МИД РФ.

"Касаясь двусторонних отношений, российский министр вновь подчеркнул неприемлемость линии администрации Барака Обамы на то, чтобы "под занавес" попытаться еще более подорвать основы нормального взаимодействия между Россией и США", — говорится в документе.

Как указали в МИД РФ, Лавров и Керри также обсудили ситуацию в палестино-израильском урегулировании и вокруг нее.

"Лавров подчеркнул необходимость создания условий для прямых переговоров между лидерами Израиля и Палестины и предостерег от привнесения внутриамериканской повестки дня в работу "ближневосточного квартета" и Совета Безопасности ООН, указав на пагубность попыток использовать эти площадки для "разборок" между демократами и республиканцами", — говорится в сообщении МИД РФ.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что дипломатические и экономические контрмеры в отношении стран, инициировавших и поддержавших антипоселенческую резолюцию СБ ООН, только улучшат отношения еврейского государства с внешним миром, где уважают "сильные и способные постоять за себя" нации.

Израиль отказался выполнять резолюцию и уже ответил на нее прекращением помощи Сенегалу, отзывом посла из Новой Зеландии, отменой визита премьер-министра Украины, сокращением взносов в бюджеты ООН и вызовом "на ковер" дюжины иностранных послов.

"Это ответственный, взвешенный и энергичный ответ, естественная реакция здорового народа, который дает понять нациям мира, что то, что было сделано в ООН, для нас неприемлемо… Израиль – это страна, у которой есть национальная гордость, и другую щеку мы не подставим", — ответил Нетаньяху критикам, которые сравнили его реакцию с объявлением "мировой войны".

Решительный ответ, по его словам, закладывает основу для иного отношения к Израилю в будущем.

"В заискивании нет никакой дипломатической мудрости. Наши отношения с зарубежными странами не только не пострадают, но со временем улучшатся, потому что в мире уважают сильные государства, которые способны постоять за себя, и не уважают заискивающие, склоняющие головы нации", — добавил глава правительства.

Местные СМИ сообщали, что на состоявшемся накануне заседании военно-политического кабинета израильским министрам было предписано свести к минимуму или, по другим данным, вообще приостановить контакты с коллегами из 14 стран-членов СБ ООН, которые поддержали антипоселенческую резолюцию. Представитель Нетаньяху отказалась подтвердить или опровергнуть эти публикации. "Мы не комментируем обсуждения и решения военно-политического кабинета", — сказала она РИА Новости.

При голосовании в СБ ООН, которое состоялось в пятницу, воздержались только США, но именно американцев, которые впервые за восемь лет президентства Барака Обамы не воспользовались правом вето, израильтяне считают закулисным вдохновителем инициативы.

Нетаньяху сказал, что в следующем месяце, до смены хозяина Белого дома, возможны еще "одна-две попытки навредить нам".

Принятая в пятницу резолюция провозглашает еврейские поселения, в которых на оккупированных палестинских территориях живут 600 тысяч израильтян, "вопиющим нарушением норм международного права" и "препятствием для достижения справедливого, прочного и всеобъемлющего мира в регионе".

СБ ООН потребовал от Израиля "незамедлительно и полностью" прекратить всю поселенческую деятельность и заявил, что не признает изменений "довоенных" границ, не согласованных между конфликтующими сторонами. Документ не предполагает санкционных мер за невыполнение его положений, но при выстраивании отношений с еврейским государством мировому сообществу рекомендуется дифференцировать собственно территорию Израиля и оккупированные им земли.

Палестина намерена подать жалобу в СБ ООН в течение трех месяцев, если Израиль откажется выполнять антипоселенческую резолюцию, принятую на прошлой неделе, заявил агентству Sputnik посол Палестины в России Абдель Хафиз Нофаль.

"Если (премьер-министр Израиля Биньямин) Нетаньяху откажется выполнять эту резолюцию, мы вернемся в Совет Безопасности через три месяца и будем искать способы осудить его действия, например в виде решения международного сообщества воздержаться от работы с израильскими поселениями или маркировки израильских товаров, производимых на оккупированных территориях", — сказал посол.

Совет Безопасности ООН в пятницу принял резолюцию, которая требует от Израиля прекратить строительство поселений на оккупированных палестинских территориях, включая Восточный Иерусалим. Несмотря на многократные призывы Израиля, США, вопреки обыкновению, воздержались при голосовании, не став ветировать проект, благодаря чему его удалось принять. Канцелярия Нетаньяху накануне объявила, что не будет выполнять резолюцию.

 "Дембельские аккорды" Барака Обамы

Совбез ООН обязал Израиль прекратить поселенческую деятельность на оккупированных палестинских территориях

Георгий Судовцев

24 декабря США Совет Безопасности ООН принял резолюцию 2334, которая обязывает Израиль "немедленно и полностью прекратить всю поселенческую деятельность на оккупированных палестинских территориях, включая Восточный Иерусалим". За данное решение проголосовали 14 членов данного международного органа, США воздержались и не применили право вето, как неизменно делали это раньше. Израиль официально заявил о том, что не намерен выполнять положения данной резолюции.

О том, что Барак Обама, покидающий Белый дом, и вся его "команда" не будут блокировать голосование в СБ ООН, было известно задолго до 24 декабря. Руководители Израиля даже обратились к избранному 45-му президенту США Дональду Трампу с просьбой повлиять на позицию официального Вашингтона, но до 20 января, когда пройдёт церемония инаугурации и победитель выборов вступит в свои полномочия, такой возможности нью-йоркский миллиардер не имеет — особенно учитывая характер отношений между ним и его оппонентом. Как сообщают масс-медиа, будущий глава Белого дома ранее не скрывал своей поддержки Израилю и требовал от нынешней администрации США наложить вето при голосовании, однако американская делегация решила воздержаться.

Не касаясь существа проблемы, по которой вряд ли могут быть разногласия, стоит задаться вопросом: что, собственно, случилось? Почему президент Барак Обама и госсекретарь Джон Керри на этот раз предпочли "умыть руки" и не применять право вето, если до того они этим правом пользовались всякий раз, когда дело касалось интересов еврейского государства?

Что, близкий родственник видных чикагских раввинов Барак Хусейн Обама наконец-то показал своё истинное лицо ненавистника Израиля и "друга исламских террористов"? Или это — его "страшная месть" еврейскому лобби за поддержку Трампа на президентских выборах и поражение Хиллари Клинтон (кстати, её спонсоры настойчиво интересуются судьбой пожертвованных 1,5 млрд. долл. и якобы прекратили все выплаты Фонду Клинтонов)? Или же просто Обама и Ко "неоконсерваторов" решили монетизировать остатки своего влияния, устроив таким образом пресловутый "дембельский аккорд"?

Наверное, в данном случае сыграл свою роль целый комплекс факторов, включая и вышеперечисленные. А практика "дембельских аккордов" стала уже традиционной для американских президентов, уходящих со своего поста. Так, например, за два с половиной месяца, отделяющих президентские выборы в США от церемонии инаугурации нового хозяина Белого дома, как правило, резко усиливаются темпы роста федерального долга, подписываются разного рода лоббистские "указы", раздаются "нужным людям" различные должности, а теперь вот дело, судя по всему, дошло и до голосований в Совете Безопасности ООН.

В этом свете становятся понятнее и лихорадочные ночные звонки Биньямина Нетаньяху Владимиру Путину — не исключено, что премьер-министр Израиля не только обсуждал с президентом РФ проблемы сирийского и в целом ближневосточного урегулирования, но и зондировал почву относительно возможности российского вето на данную резолюцию. Во всяком случае, показательно, что после этих разговоров Путин позвонил руководителю Государства Палестина Махмуду Аббасу и заверил его в том, что позиция России по данной проблеме остаётся неизменной.

Подобная последовательность высоко ценится во всём мире, но на Ближнем Востоке, где многовековые конфликты между разными этноконфессиональными общностями сплелись в настоящий гордиев узел мировой политики, — в особенности.

Но у этой истории есть еще один значимый аспект, который можно сформулировать следующим образом. До сих пор ни один президент США не рассматривал свои отношения с Израилем в качестве какой-то "разменной монеты". И Барак Обама, что бы о нём ни думать и ни говорить, не является ни антисемитом, ни политическим самоубийцей. Поэтому, раз он пошёл на демарш такого рода, то, помимо каких-то конъюнктурных соображений, у него имелись чёткие гарантии безопасности. А это, в свою очередь, может свидетельствовать о том, что "проект Израиль" в какой-то мере "списан" с особого учёта глобальными "центрами силы", повторяя судьбу "проекта Украины". Кстати, "незалежная" тоже голосовала за резолюцию 2334, после чего визит её премьер-министра Владимира Гройсмана (еврея по национальности) в Израиль был срочно отменён властями еврейского государства... Занавес?