Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Хула Асаду

Мирный план по Сирии сорван. Россию просят повлиять на сирийские власти

Елена Супонина

Мирный план бывшего генерального секретаря ООН Кофи Аннана в Сирии, по сути, провалился. 270 международных наблюдателей, размещенных в стране, не смогли предотвратить трагедию в городке Хула, где 25 мая в результате обстрела было убито 114 человек, в том числе 32 ребенка в возрасте до десяти лет. Международное сообщество лихорадочно ищет новые пути урегулирования конфликта. Россию призывают немедленно повлиять на президента Сирии Башара Асада.

«Буду в Москве завтра (28 мая. — «МН»). Буду призывать Россию поддержать скорое и безоговорочное давление на режим Асада, учитывая его ответственность за преступления в Сирии», — написал в твиттере британский министр иностранных дел Уильям Хейг накануне переговоров с российским коллегой Сергеем Лавровым.

«Власти, основанной на убийствах и страхе, должен придти конец», — заявила вчера госсекретарь США Хиллари Клинтон. Сирийскую проблему она будет обсуждать в ходе визита в Турцию и на Кавказ (Армения, Азербайджан, Грузия) в начале июня. Обсуждение продолжится в Москве, куда 18 июня Клинтон приедет на переговоры по иранской ядерной программе. Президент Барак Обама также поднимет сирийскую тему на встрече с Владимиром Путиным на саммите «большой восьмерки» 18–19 июня в Мексике.

Сирийские власти признали, что в городе Хула возле Хомса 25 мая «были убиты женщины, дети и старики». Отрицать этот факт невозможно, ведь на следующий день место трагедии посетили международные наблюдатели, которые своими глазами увидели завернутые в саваны и сложенные в ряды трупы.

Глава миссии наблюдателей норвежский генерал Роберт Муд воздержался от прямых обвинений. Однако наблюдатели не скрывают, что обнаружили в городке следы обстрела артиллерийскими и танковыми снарядами. В заявлении, распространенном от имени генерального секретаря ООН Пан Ги Муна и его спецпосланника Кофи Аннана, говорится, что «это вызывающее и жестокое преступление произошло из-за неразборчивого и непропорционального применения силы». «Это вопиющее нарушение международного права и обязательств сирийского правительства по прекращению использования тяжелых вооружений в населенных пунктах», — отмечается в заявлении.

Представители оппозиции со ссылкой на очевидцев рассказывают, что многие жертвы в этом городке погибли не только от снарядов, но и от выстрелов в упор. Незадолго до этого комиссия ООН по правам человека опубликовала итоги своего расследования, обвинив в нарушениях обе стороны, но возложив большую ответственность на власти: «Большинство серьезных нарушений прав человека было совершено сирийской армией или спецслужбами во время спецопераций».

Правительство Сирии утверждает, что эта кровавая бойня — дело рук оппозиции. «Сирийская армия так не действует. Правительство обязано защищать своих граждан, что и делает. Мы не торгуем сирийской кровью», — заявил представитель МИДа Джихад Макдиси. Сирийское агентство новостей САНА 27 мая опубликовало несколько фотографий убитых детей (на вид в возрасте от трех до восьми лет) еще в нескольких городах провинции Хомс, утверждая, что за этими преступлениями стоит «Аль-Каида». По мнению властей, оппозиция хочет сорвать намеченный на сегодня визит Кофи Аннана в Дамаск.

На чрезвычайную встречу из-за событий в Сирии соберутся в ближайшие дни главы МИДов стран — членов Лиги арабских государств. Оппозиция требует созыва срочного заседания Совбеза ООН. Не исключено, что США, Франция, Великобритания и другие страны призовут к введению против руководства Сирии санкций ООН и даже к созданию буферной зоны на севере этой страны. «Надежды на план Аннана мало. В Сирии необходимо в той или иной форме международное вмешательство», — сказал «МН» один из активистов оппозиции Аммар Абдель-Хамид, только что побывавший в российской столице.

Москва последние два дня не комментировала происходящее в Сирии. Ранее глава МИДа Сергей Лавров в отличие от западных коллег возлагал ответственность за всплеск насилия на оппозицию. На днях в Москве состоялось заседание российско-сирийской комиссии по сотрудничеству, председатель которой вице-премьер Александр Хлопонин заявил о необходимости наращивания товарооборота между нашими странами (он составляет почти 2 млрд долл.). Хлопонин даже не исключил возможности создании зоны свободной торговли между Сирией и Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.

Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) улучшила качество связи в наиболее популярных местах летнего отдыха Приморского края. За последний год оператор увеличил количество базовых станций 3G в регионе в 2,7 раза.

Пресс-служба МТС сообщила, что в рамках масштабной программы развития сети третьего поколения (3G) МТС провела работы по улучшению качества покрытия и расширению емкости сети в Приморском крае на территории бухт и заливов, пользующихся наибольшей популярностью у жителей Приморья в летнее время. Сегодня сервисы 3G от МТС доступны на территории островов Русский, Попова, Рейнеке, поселков Шмаковка, Андреевка, Пластун, Терней, Волчанец. А также в бухтах Шамора, Щитовая Рудная и в заливе Ольга. В настоящее время 90% населения Приморья могут воспользоваться голосовой связью МТС и более 60% - высокоскоростной передачей данных в сети 3G.

МТС увеличила пропускную способность сети передачи данных GPRS-EDGE, а также расширила территорию действия 3G в районе озера Ханка, горы Пидан, Сафари парка и вдоль основных транспортных магистралей региона, в том числе федеральной трассы "Уссури" Хабаровск – Владивосток.

"В период с июля по сентябрь в Приморье традиционно приезжает большое количество отдыхающих со всего Дальнего Востока, и спрос на мобильный интернет и сотовую связь на территории рекреационных зон и баз отдыха возрастает многократно. Поэтому к началу сезона отпусков МТС модернизировала сеть в популярных местах отдыха. Особое внимание мы уделили развитию сети 3G. Несмотря на сложности в строительстве сети, обусловленные сложным рельефом региона, МТС планирует развивать 3G и в дальнейшем," - отметил директор филиала МТС в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири Игорь Егоров.

По данным компании, к концу второго квартала 2012 г. сеть связи 3G МТС появится в районе бухт Спокойной и Зеркальной, заливе Славянском и Триозерье, поселков Ливадия, Моряк-Рыболов, Краскино, Южно-Морской, Приморский, Руднево, Зарубино. На острове Русском – в районе посёлка Экипажный, мыса Балка, Поспелова и полуострове Житкова.

В стадии завершения находится проект перевода базовых станций МТС в Приморском крае на IP-технологии, что позволяет достигать скорости передачи данных до 21 Мбит/с в зоне действия сети 3G МТС. Сейчас уже более 80% базовых станций МТС в регионе поддерживают эти технологии, в 2012 г. оператор планирует завершить реализацию проекта.

МТС - крупнейший по количеству абонентов сотовый оператор в России и СНГ, обслуживающий более 100 млн абонентов в РФ, на Украине, в Узбекистане, Туркмении, Армении и Белоруссии. Компания также предоставляет услуги фиксированной связи и кабельного телевидения во всех федеральных округах России, на Украине и в Армении.

Воронежский филиал компании "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн") расширил список мест беспроводного доступа в Интернет по технологии Wi-Fi в Воронеже. Новая зона бесплатного доступа организована на фуд-корте торгового комплекса "Армада".

"Бесплатным доступом в Интернет могут воспользоваться все посетители фуд-корта, имеющие электронные устройства с Wi-Fi модулями. Скорость передачи данных в зоне фуд-корта ТК "Армада" составляет 4 Мбит/с", - сообщил технический директор Воронежского филиала ОАО "Вымпелком" Виктор Бляхеров.

В группу "ВымпелКом" входят операторы сотовой и фиксированной связи, обслуживающие абонентов в России, на Украине, в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Грузии, Армении, Киргизии, Вьетнаме, Камбодже, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане, Бурунди, Зимбабве, Центрально-Африканской Республике, Италии и Канаде.

Не попасть в Габалу

Россия не готова платить Азербайджану сотни миллионов долларов за аренду РЛС

Александр Садчиков

Переговоры России и Азербайджана по условиям продления аренды Габалинской радиолокационной станции окончательно зашли в тупик. Вчера Минобороны России обвинило азербайджанскую сторону в «неконструктивном подходе» и заявило о возможности полного отказа от этой РЛС.

«Вызывает недоумение ничем не обоснованное многократное повышение арендной платы (с 7 до 300 млн долл. в год. — «МН»)», — заявил источник «МН» в Минобороны России. Запрошенная Баку цена сопоставима со стоимостью строительства двух новых аналогичных станций. Габалинская РЛС поставлена на боевое дежурство в 1985 году и до распада СССР была важнейшим элементом советской системы противоракетной обороны, контролируя воздушное пространство от Северной Африки до Пакистана. В течение первого постсоветского десятилетия Москва и Баку ежегодно договаривались об аренде, а в 2002-м подписали долгосрочный договор. Срок договора истекает в этом году, и не позднее июня стороны должны подписать новый документ.

В январе прошел первый раунд переговоров, после которого стало ясно, что Азербайджан намерен поднять цену. «Выплаты не соответствуют рискам и угрозам Азербайджана», — заявил замминистра иностранных дел республики Араз Азимов. После этого появилась информация, что Азербайджан запросил 300 млн долл. в год. Это в два с лишним раза больше, чем арендная плата Казахстану за российский космодром Байконур (115 млн долл.). Источник «МН» говорит, что «приемлемый вариант» для Москвы — 15–20 млн долл., но дело не только в деньгах: «Баку неожиданно потребовал дать гарантии, что РЛС не будет направлена против Турции, то есть как бы стал играть в интересах третьей стороны».

«У российской стороны в этих обстоятельствах нет иной альтернативы, кроме как уйти из Габалы», — заявил источник в Минобороны. Москва рассчитывает, что новая РЛС в Армавире сможет компенсировать потерю станции в Азербайджане. Армавирская «Воронеж-ДМ» в отличие от габалинской «Дарьял» является станцией нового поколения. «Ее сектор обзора в 2,5 раза больше, чем у станции в Габале, и потеря не станет критической для российской системы предупреждения о ракетном нападении», — уверяет бывший командующий армией предупреждения о ракетном нападении генерал-лейтенант Николай Родионов.

«Россия скорее всего поняла, что Габалинская РЛС ей не нужна. Поэтому любые заявления, оправдывающие нежелание раскошелиться, связаны с тем, что Москва не хочет платить за аренду объекта, который превращается в никому не нужного динозавра», — сказал журналистам депутат парламента Азербайджана Асим Моллазаде. По его мнению, «РЛС не нужна ни России, ни Азербайджану, ни НАТО». Дважды, в 2007 и 2010 году, Россия предлагала НАТО договориться о совместном использовании Габалы в рамках общей противоракетной обороны, но предложение не было принято формально потому, что РЛС технологически несовместима с аналогичными западными устройствами.

«Решение России не идти на уступки Азербайджану по аренде Габалы правильное: за Баку стоят американцы, которые преследуют антироссийские интересы», — заявил «МН» вице-президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов. Он предлагает направить сэкономленные деньги на развитие Армавирской РЛС или, например, «возобновить работу разведстанции, которая раньше стояла на горе Арагац в Армении». Источник «МН» в Минобороны считает, что точку в переговорах ставить рано: «Еще будет серия закулисных встреч, и в конце концов ситуацию могут разрешить президенты — Ильхам Алиев и Владимир Путин».

МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ РФ А.В. НОВАК ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В 41-ОМ ЗАСЕДАНИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ

Министр энергетики РФ А.В. Новак примет участие 25 мая 2012 года в 41-ом заседании Электроэнергетического Совета СНГ, которое состоится в г. Ашхабад (Туркменистан). В рамках заседания он проведет ряд двусторонних встреч с руководителями ведомств из других стран СНГ.

В ходе заседания председатель Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета Содружества Независимых Государств (ИК ЭЭС СНГ) С. Мишук и руководители делегаций выступят с докладами об итогах работы энергосистем государств Содружества в осенне-зимний период 2011-2012 гг. Заместитель Министра энергетики и природных ресурсов Республики Армения Л.Д. Шахвердян расскажет о восстановлении параллельной работы энергосистемы Республики Армения с объединением энергосистем государств-участников СНГ.

Также в повестку заседания включены следующие темы: взаимодействие государств Содружества в урегулировании вопросов внеплановых отклонений перетоков электрической энергии и мощности между энергосистемами государств-участников СНГ; обсуждение деятельности целевой Рабочей группы для организации круглого стола руководителей энергетических надзоров государств-участников СНГ и подготовки меморандума о сотрудничестве; деятельность Рабочей группы по вопросам работы с персоналом и подготовки кадров в электроэнергетике СНГ; рассмотрение проекта Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между Электроэнергетическим Советом Содружества Независимых Государств и Европейской Экономической Комиссией Организации Объединенных Наций; сотрудничество Электроэнергетического Совета СНГ с ЕВРЭЛЕКТРИК и Энергетической Хартией; участие в международных энергетических проектах в регионах Центральной и Южной Азии и др.

На заседании Электроэнергетического Совета СНГ планируется подписать Меморандум о сотрудничестве государственных органов энергетического надзора государств-участников СНГ.

Президент Армении Серж Саргсян, премьер-министр Тигран Саркисян и мэр Еревана Тарон Маргарян официально отказались от депутатского мандата, сообщила в четверг РИА Новости пресс-секретарь Центральной избирательной комиссии республики Эрмине Арутюнян.

"Шестьдесят семь кандидатов в депутаты парламента Армении, избранных по пропорциональному списку Республиканской партии Армении, представили в ЦИК заявления о самоотводе. Среди них - президент Армении, премьер-министр и мэр Еревана", - сказала Арутюнян.

По ее словам, на данный момент в ЦИК также представлены заявления о самоотводе первого президента независимой Армении и лидера Армянского национального конгресса (АНК) Левона Тер-Петросяна, избранного по списку АНК лидера партии "Республика" Арама Саркисяна, секретаря Совета национальной безопасности и председателя партии "Оринац еркир" Артура Багдасаряна, членов этой же партии министра сельского хозяйства Серго Карапетяна и главы МЧС Армена Ерицяна.

Арутюнян также проинформировала, что заявления кандидатов в депутаты по пропорциональным спискам о самоотводе должны быть представлены в ЦИК до 18.00 по местному времени (совпадает с московским временем) 25 мая. "После этого ЦИК составит протокол об избрании депутатов по пропорциональной системе", - сказала она.

В случае самоотвода кандидатов в депутаты, избранных по пропорциональных спискам, мандат переходит по очереди к следующему в списке.

На состоявшихся 6 мая выборах за 131 место в однопалатном парламенте (90 - по партийным спискам и 41 - в одномандатных округах) боролись восемь партий и один политический блок. По итогам выборов в парламент Армении пятого созыва прошли пять партий и один блок: правящая Республиканская партия получила в сумме по пропорциональной и мажоритарной системам 69 депутатских мест, входящая в правящую коалицию партия "Процветающая Армения" - 37, оппозиционный блок Армянский национальный конгресс - семь, еще одна партия правящей коалиции - "Оринац еркир" - и оппозиционная партия "Дашнакцутюн" - по шесть мандатов и оппозиционная партия "Наследие" - пять мест. Один мандат получил независимый кандидат. Гамлет Матевосян.

Число россиян, планирующих провести свой летний отпуск внутри страны, за последнее шесть лет выросло на 10% (с 38 до 48%), говорится в исследовании холдинга «Ромир».

В компании отмечают, что, скорее всего, этот показатель вырос за счёт тех, кто ранее вообще не позволял себе отпуск.

Чаще других отдых в России выбирают респонденты в возрастной группе старше 35 лет (52%), но доля россиян от 18 до 25 лет также довольно высока – 38%.

Показатели по отдыху за границей с 2006 года практически не изменились. Отпуск в странах дальнего зарубежья планируют 22% респондентов (в 2006 году- 24%), в республиках бывшего СССР, как и шесть лет назад, - 8%.

Наблюдается снижение потока отдыхающих на Украине и в Крыму с 69% до 59%. Практически неизменным остался поток туристов в страны Балтии (около 6%), особенно популярных среди россиян среднего возраста. При этом заметно увеличился интерес к Белоруссии, Грузии и Армении с 19 до 32%.

В исследовании уточняется, что такой рост отмечен в первую очередь за счёт Белоруссии, которая привлекает российских туристов низкими ценами, в том числе на лечебно-оздоровительный отдых.

Среди направлений дальнего зарубежья в этом году наиболее популярными по-прежнему останутся страны Ближнего и Среднего Востока (32%), а также страны Западной Европы на Средиземном море - Франция и Италия (30%). Около 10% туристов выбирают экзотические острова, побережье Северной Африки, а также туристические поездки по одной или нескольким зарубежным странам.

Предпочтения россиян по видам отдыха остаются стабильными: совмещение пляжного отдыха и экскурсий выбирают 27% опрошенных, исключительно пляжный отдых -23%, лечебно-оздоровительный -10%, рыбалка/охота -9%, экстремально-спортивный альпинизм/дайвинг/рафтинг - 7%, туристическо-походный-5% и экскурсионный - 4%.

Отметим, что с 2009 года немного повысился интерес к лечебно-оздоровительному отдыху.

Кроме того, средняя сумма, заложенная в бюджете российской семьи на отпуск, с 2009 года увеличилась с 32,6 тысяч рублей до 49,5 тысяч рублей. Наиболее высокий отпускной бюджет запланирован у респондентов 25-34 лет - 56,5 тысяч рублей, самый низкий – у возрастной группы 18-24 лет – 38,8 тысяч рублей.

Справка «Туринфо»: Ромир – российский независимый холдинг, специализирующийся на маркетинговых, медиа и социально-экономических исследованиях. В апреле 2012 года «Ромир» провел всероссийский опрос по поводу планов россиян в отношении летнего отпуска. Аналогичные вопросы задавались респондентам в 2006 году. В опросе приняли участие 1000 россиян, проживающих в городах 8 федеральных округов с населением от 100 тысяч человек и выше, в возрасте от 16 до 50 лет и старше.

Общая инвестпрограмма ЗАО «Евротерм» составляет $6,8 млн., из которых $3,4 млн. будут направлены на приобретение оборудования, заявил министр экономики Армении Тигран Давтян.

Правительство Армении на заседании в четверг разрешило ЗАО «Евротерм» в рамках инвестиционной программы на приобретение современного оборудования на сумму более 300 млн. драмов продлить уплату НДС до 2015 года.

По словам министра экономики, в рамках инвестпрограммы на территории в 150 га будут разбиты фруктовые сады для переработки сельскохозяйственного сырья, которое затем пойдет на экспорт.

«Произведенная на заводе продукция будет экспортирована в США и Россию. В результате реализации инвестиционной программы будет создано порядка 230 новых рабочих мест», – добавил он.

Завод по переработке фруктов и овощей в Армавирской области «Евротерм» планируется открыть в июле-августе. Завод будет производить концентраты для детских фруктовых пюре, а также пасту из томатов и красного перца. Годовой объем производства завода составит 765 тыс. тонн, большинство из которых будет предназначено для экспорта.

В настоящее время «Евротерм» выпускает консервы и соки под брендом Noyan.

Президент Армении Серж Саргсян отказался от участия в саммите НАТО в Чикаго из-за несогласия с проектом декларации альянса по вопросу разрешения региональных конфликтов, которая является неприемлемой для Еревана, сообщает пресс-служба внешнеполитического ведомства Армении.

"В проекте декларации саммита НАТО в Чикаго включены поверхностные формулировки относительно вопроса решения конфликтов на Южном Кавказе и в Молдавии, которые, несмотря на определенные изменения по сравнению с Лиссабонской декларацией, противоречат подходам сопредседателей Минской группы ОБСЕ, имеющих международный мандат на урегулирование карабахской проблемы", - заявил министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян на встрече с представителями армянской общины Чикаго.

Глава МИД Армении отметил, что эти подходы неоднократно озвучивались президентами стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ (России, США и Франции).

"Эта формулировка не соответствует принятым за последние годы заявлениям и решениям по вопросу карабахского урегулирования. Это может не только нанести вред переговорному процессу по урегулированию карабахского конфликта, но и угрожать хрупкой ситуации в регионе, особенно на фоне беспрецедентного увеличения военных расходов Азербайджана и воинственной риторики ее руководства", - сказал Налбандян.

Он подчеркнул, что с учетом этой обеспокоенности президент принял решение не участвовать в саммите НАТО, проходящем 20-21 мая в Чикаго.

Конфликт Армении и Азербайджана из-за Нагорного Карабаха начался в феврале 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как Карабах не является стороной переговоров.

В результате военных действий с обеих сторон погибло примерно 25-30 тысяч человек и около 1 миллиона были вынуждены покинуть свои дома.

Объем личных переводов из России в страны СНГ в 2011 году достиг 16,7 миллиарда долларов, что почти на 24% больше показателя предыдущего года, свидетельствуют данные ЦБ РФ.

В 2010 году из России в страны СНГ было переведено 13,5 миллиарда долларов.

Личные переводы представляют собой доход домашних хозяйств, поступающий из-за рубежа от их членов и от домашних хозяйств-нерезидентов и связанный, как правило, с временной или постоянной миграцией населения.

Переводы могут осуществляться как через банки, почтовые отделения, системы денежных переводов, так и путем передачи наличных денег и материальных ценностей от члена домашнего хозяйства своему домашнему хозяйству или от одного домашнего хозяйства - другому.

Лидером по объему переведенных из России средств в 2011 году стал Узбекистан - 4,9 миллиарда долларов (прирост на 28%), следом за ним идут Украина - 3,1 миллиарда долларов (прирост на 25,5%) и Таджикистан - 2,7 миллиарда долларов (рост на 26%).

В Киргизию в прошлом году было переведено 1,4 миллиарда долларов, Молдавию - 1,6 миллиарда долларов, Армению - 1,2 миллиарда долларов, Азербайджан - 955 миллионов долларов, Белоруссию - 458 миллионов долларов, Казахстан - 290 миллионов долларов, Туркмению - 22 миллиона долларов.

Компания Hamé, владеющая заводами в том числе и в России (два предприятия), намерена расширить горизонты своей деятельности и освоить рынки Казахстана. Туркмении, Азербайджана и Армении. В настоящее время география экспорта продукции Hamé насчитывает 40 стран. Оборот компании за первый квартал текущего года составил 1,4 млрд. крон (70,7 млн. долл. США). Právo Чехия > Агропром > economy.gov.ru, 18 мая 2012 > № 569925

Россия заняла 95-е место в рейтинге логистической инфраструктуры, составленном и опубликованном Всемирным банком (ВБ). В предыдущем рэнкинге, обнародованном в 2010 году, страна находилась на 94-й позиции. В первый раз ВБ составил этот рейтинг в 2007 году (99-е место для России).

Ближайшие соседи России в рейтинге 2012 года - Гвинея-Бисау, Эль-Сальвадор, Сирия, Белоруссия и Боливия (с 94 по 90-е место соответственно), а также Ливан, Того, Центральноафриканская Республика, Македония и Армения (с 96 по 100-е соответственно).

ВБ составляет рейтинг по результатам опросов представителей логистического бизнеса. Респонденты дают оценку (по шкале от 1 до 5 баллов) инфраструктуре восьми стран, ситуацию в которых знает лучше всего. Баллы начисляются по 6 показателям: логистические услуги, таможенные службы, транспортная инфраструктура, системы отслеживания перемещения грузов, организация международных перевозок и своевременность доставки товаров.

Средний балл России в 2012 году составил 2,58 балла. У лидера рейтинга - Сингапура - 4,01 балла (в 2010 году первое место занимала Германия). ВБ оценил показатели России в 50,7% от результатов Сингапура.

По показателю "логистические услуги" Россия заняла 92-е место (2,65 балла), "таможенные службы" - 138-е (2,04 пункта), "своевременность доставки товаров" - 94-е (3,02), системы отслеживания перемещения грузов - 79-е (2,76), организация международных перевозок - 106-е (2,59), "транспортная инфраструктура" - 97-е (2,45 пункта).

Вчера в Москве под председательством президента ОАО "РЖД" Владимира Якунина проходило 56-ое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

В своем выступлении Владимир Якунин подвел итоги эксплуатационной деятельности железнодорожных администраций, входящих в совет.

"Благодаря слаженной работе, в 2011 году железным дорогам государств-участников Содружества удалось достичь уровня перевозок 1992 года. Тогда грузооборот составлял почти 2,8 млрд тонно-км, но появление новых границ и общее состояние экономик государств привело к снижению грузооборота к 1998 году до минимального уровня - 1,4 млрд тонно-км. Затем начался постепенный устойчивый рост грузооборота. Несмотря на влияние экономического кризиса 2008 года, выполнение грузооборота на сети железных дорог совета по итогам 2011 года составило 2,7 млрд тонно-км", - отметил глава ОАО "РЖД".

В 2011 году на сети железных дорог государств-участников соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров перевезено 2,097 млрд тонн грузов, что на 4% больше, чем в предыдущем году.

Перевозки грузов в международном сообщении увеличились относительно уровня 2010 года на 10,9% и составили 17,3% от общих объемов перевозок.

Рост погрузки отмечен по 28 позициям или 65,1% наименований грузов учитываемой номенклатуры. Это привело к росту грузооборота в 2011 году в целом по сети на 6,2%.

Среднесуточная погрузка контейнеров в 2011 году составила 4585 единиц, в том числе 3519 единиц крупнотоннажных контейнеров. По сравнению с 2010 годом увеличение погрузки крупнотоннажных контейнеров составило 14,5%, а общая погрузка контейнеров выросла на 1,5%.

В 1 квартале 2012 года на сети железных дорог государств-участников соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров перевезено 509,3 млн тонн грузов, что выше уровня аналогичного периода 2011 года на 2,1%. Рост продемонстрировали железнодорожные администрации Армении (+12,8%), Белоруссии (+9,6%), Казахстана (+5,4%), России (+2,9%) и Латвии (+23%).

Анализ выполнения перевозок в 1 квартале 2012 года выявил тенденцию изменения соотношения роста перевозок во внутреннем и международном сообщении. Так, если в 2011 году относительный рост объемов перевозок во внутреннем сообщении превышал рост перевозок в международном сообщении, то в 1 квартале 2012 года перевозки во внутреннем сообщении увеличились на 0,8%, а в международном сообщении - на 6,2% и составили 18,5% от общего объема среднесуточной погрузки грузов.

Основная доля объемов перевозок приходится на такие грузы, как уголь (25,9%), нефть и нефтепродукты (17,8%), строительные грузы (11,4%), руда железная и марганцевая (10,5%), черные металлы (5,6%), химические и минеральные удобрения (3,8%).

Среднесуточная погрузка контейнеров в 1 квартале 2012 года составила 4262 единицы, в том числе 3365 единиц крупнотоннажных контейнеров. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года увеличение погрузки крупнотоннажных контейнеров составило 8,6% при сохранении общих объемов погрузки всех контейнеров на том же уровне.

"Показатели нашей деятельности в полной мере отражают тенденции социально-экономического развития отдельных отраслей экономики, формирующих соответствующую грузовую базу. Нам необходимо и дальше работать над повышением качества грузовых перевозок и их эффективностью для грузовладельцев, над оптимизацией перевозочного процесса. Важно, что эту оптимизацию мы проводим в условиях реформирования железнодорожного транспорта", - сказал Владимир Якунин.

В рамках 56-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, который 17 мая проходил в Москве, определен график движения пассажирских поездов на 2012/2013 год на сети железных дорог стран-участников Содружества.

Графиком предусмотрено обращение 243 пар дальних пассажирских поездов международного сообщения, 62 пар поездов на моторвагонной тяге и 308 маршрутов прицепных и беспересадочных пассажирских вагонов, в том числе 59 маршрутов почтово-багажных вагонов.

В процессе разработки графика уделялось особое внимание повышению маршрутной скорости следования поездов, улучшению использования составов и пропускной способности линий, а так же удобства пассажиров по времени отправления с конечных пунктов формирования и оборота составов.

Для вывоза возросшего пассажиропотока на отдельных направлениях в график включены дополнительно четыре пары пассажирских поездов, обслуживаемых составами:* Белорусской железной дороги №363/364 сообщением Минск - Алма-Ата;

* Российских железных дорог: №247/248 сообщением Санкт-Петербург - Львов и №487/488 сообщением Астрахань, Волгоград - Одесса;

* Украинских железных дорог №311/312 сообщением Луганск - Москва.

В новом графике также согласованы новые маршруты следования международных пассажирских поездов:

* №35/36 Санкт-Петербург-Витебский - Брест,

* №251/252 Санкт-Петербург - Керчь,

* №469/470 Тамбов, Воронеж - Симферополь,

* переработано расписание поезда №151/152 Алма-Ата - Петропавловск, курсирующего составом Talgo, с целью его ускорения.

Из согласованных в новом графике 231 пары международных пассажирских поездов - 91 пара обслуживается составами Российских железных дорог, 32 пары - составами Украины, 45 пар - составами Белорусской железной дороги, 14 пар - составами Казахстанских железных дорог, 13 пар - составами Узбекских железных дорог, 6 пар - составами Таджикской железной дороги, 5 пар - составами железной дороги Молдовы, по 3 пары - составами Азербайджанских железных дорог, Киргизской железной дорогой и Латвийской железной дорогой, по 2 пары - составами Армянской и Литовских железных дорог и 1 пара поездов обслуживается составами Эстонской железной дороги.

На паритетной основе двумя железнодорожными администрациями обслуживаются 11 пар международных пассажирских поездов: №2/1, №204/203, №208/207, №252/251 и №296/295 сообщением Киев - Москва; №9/10 сообщением Москва - Варшава; №87/88 сообщением Минск - Рига; №538/537 и №551/552 сообщением Брест - Москва; №593/594 и №595/596 сообщением Москва - Кишинэу.

Из 231 пары международных пассажирских поездов 156 пар (или 67,5%) поездов постоянного круглогодичного обращения, 66 пар назначаются на период массовых перевозок и 9 пар назначаются при увеличении пассажиропотока.

Изменен маршрут следования семи поездам:

* №17/18 Киев - Адлер на Киев - Анапа,

* №143/144 Мариуполь, Харьков - Санкт-Петербург на Донецк, Харьков - Санкт-Петербург,

* №223/224 Кисловодск - Симферополь на Ростов - Симферополь,

* №391/392 Рубцовск - Защита на Барнаул - Лениногорск;

* поезду №215/216 Москва - Анапа разработан маршрут следования через Букино - Красный Лиман вместо Лозовой,

* поезду №369/370 Баку - Харьков разработан маршрут следования через Урбах - Саратов вместо Волгограда,

* поезду №371/372 сообщением Минск - Львов, Ивано-Франковск продлен маршрут до станции Черновцы.

Для сохранения международного железнодорожного сообщения изменены администрации обслуживания поездам: №204/203 сообщением Симферополь - Москва и №208/207 сообщением Симферополь - Москва переданы на совместное обслуживание Украиной и Россией; №107/108 сообщением Киев - Астана совместного формирования Украины и Казахстанских железных дорог сохранился на обслуживании только железнодорожной администрацией Казахстана.

Отдельным поездам увеличена периодичность обращения:

* поезд №66/65 Минск, Гомель - Мурманск в новом графике будет курсировать "через день" вместо "3-х раз в неделю",

* поезд №90/89 сообщением Жмеринка - Москва - "лето - ежедневно, зима - через день" вместо "по датам",

* поезд №53/54 сообщением Пермь - Симферополь - "круглогодично" вместо "летом",

* поезд №359/360 Худжанд - Москва - "круглогодично" вместо "сентябрь-май".

На направлениях, где мощность пассажиропотока недостаточна для назначения поездов, организовано 224 маршрута для курсирования 420 прицепных и беспересадочных вагонов.

Для обеспечения вывоза пассажиропотока приграничных районов двух соседних государств в графике движения на 2012/2013 год предусмотрено обращение 57 пар поездов на моторвагонной тяге. Организовано новое сообщение составом дизель-поезда между Таллинном и Санкт-Петербургом (поезд №809/810 принадлежности железнодорожной администрации Эстонии).

График движения поездов будет введен в действие с 0 часов 00 минут московского времени 27 мая 2012 года.

Согласно статистическим данным Таможенной администрации Ирана, в прошлом году было экспортировано 349 тыс. т иранского картофеля общей стоимостью более 139 млн. долларов, сообщает агентство ИСНА.

По сравнению с показателями позапрошлого года экспорт названной продукции вырос на 41,4% в весовом выражении и на 41,8% в стоимостном.

Основными импортерами иранского картофеля в указанный период были Азербайджан (49,5 млн. долларов), Ирак (40,8 млн. долларов), Туркменистан (34,3 млн. долларов), Афганистан (6,9 млн. долларов), Россия (2,6 млн. долларов), Казахстан (2,3 млн. долларов) и Армения (1,2 млн. долларов).

Кроме того, картофель экспортировался в Пакистан, Грузию, Узбекистан, ОАЭ, Украину, Турцию и Тринидад и Тобаго.

Как заявляют специалисты, министерству сельскохозяйственного джихада и министерству промышленности, рудников и торговли следует уделять внимание повышению качества картофеля и производству упаковочных материалов для этой продукции. Это позволит поставлять на внутренний рынок и экспортировать за границу более качественный картофель. Кроме того, благодаря этому на экспорт картофель будет поставляться в упаковке, отвечающей потребностям и вкусам зарубежных покупателей.

На данный момент собранный картофель экспортируется прямо с полей россыпью, и это приносит убытки, поскольку экспортируемая продукция не проверяется на наличие карантинных вредителей и остается подверженной порче.

Страны Персидского залива, Туркменистан, Афганистан, Россия, Азербайджан и Ирак нуждаются в импорте картофеля, и в этой связи иранские крестьяне могут получать высокие прибыли от экспорта названной продукции. Для этого требуется повысить качество картофеля и наладить производство упаковочных материалов, отвечающих потребностям рынков перечисленных стран.

В прошлом году в Иране было запланировано произвести 4,7 млн. т картофеля при потреблении этой продукции в объеме примерно 45 кг в год из расчета на душу населения.

Первое соглашение Таможенного союза РФ, Беларуси и Казахстана (ТС) со страной дальнего зарубежья о зоне свободной торговли будет вскоре подписано с Новой Зеландией. Об этом было объявлено на недавней встрече президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина с послом Новой Зеландии в России Йеном Хиллом

Сергей Катырин обратил внимание на то, что развитие интеграционных связей с тихоокеанскими странами - одно из приоритетных направлений внешнеэкономической политики России. Оно включает, в частности, переговоры по созданию зоны свободной торговли и со странами Юго-Восточной Азии, а также по привлечению инвестиций тихоокеанских стран в Восточную Сибирь и на Дальний Восток.

Обе стороны отметили целесообразность диалога между бизнес-сообществами обеих стран. Это повысит эффективность запланированной зоны свободной торговли между ТС и Новой Зеландией. Йен Хилл подчеркнул, что главное направление взаимного сотрудничества - это ведущиеся с 2010 года переговоры по соглашению о зоне свободной торговли. По его мнению, этот документ отразит серьезность намерений обеих сторон войти в экономическую интеграцию Азиатско-Тихоокеанского региона. Хилл выразил надежду, что соглашение будет подписано в ходе Владивостокского саммита стран АТЭС в начале сентября 2012 года.

Отметим, что зона свободной торговли ТС - Новая Зеландия может поэтапно распространиться, во-первых, на те страны, которые уже имеют аналогичную зону с Новой Зеландией. Это Япония, Австралия, Сингапур, Чили и Бруней. А во-вторых - на страны СНГ, входящие в зону свободной торговли с ТС. Это Украина, Молдавия, Армения, Киргизстан и Таджикистан. Таким образом, сформируется межрегиональный торговый блок в составе более 10 государств.

Вице-президент ТПП РФ Георгий Петров рассказал "РБГ", что первое международное соглашение ТС по зоне свободной торговли планируется заключить в 2012 году с Новой Зеландией, а затем аналогичный документ намечено подписать с Европейской Ассоциацией свободной торговли (Норвегия, Исландия, Швейцария, Лихтенштейн).

Летом из аэропорта Симферополя будут отправляться новые авиарейсы в города России и ближнего зарубежья. Об этом сообщил глава Республиканского комитета АРК по транспорту и связи Николай Черевков на пресс-конференции в Симферополе 15 мая.По его словам, перелеты будут осуществляться в Пермь, Уфу, Самару, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Ереван. Кроме того, будет увеличено количество авиарейсов в направлении Симферополь - Москва.

Николай Черевков отметил, что в настоящее время уже начала работу новая авиакомпания, осуществляющая рейсы в Киев.

Билеты можно заказать в любом поселке и городе автономии. Так, по просьбе жителей добавлены пункты продажи авиабилетов в Орловке, Коктебеле, Николаевке.

Платежная система RuRu ("дочка" "ВымпелКома") в партнерстве с компанией "Юнистрим" летом 2012 г. запустит в коммерческую эксплуатацию сервис мобильных переводов в долларах в нескольких пилотных странах СНГ. Пока переводы возможны только в рублях.

Об этом репортеру ComNews рассказал исполнительный директор RuRu Вадим Румянцев. По его словам, в долгосрочной перспективе компания намерена предложить клиентам возможность совершать долларовые денежные переводы по России, в страны СНГ и Грузию. "Рублевые переводы чаще востребованы по России. В странах же СНГ большим спросом пользуются переводы в валюте, причем не в местной, а свободно конвертируемой - прежде всего в долларах", - пояснил он. Вадим Румянцев также добавил, что комиссия RURU за перевод в рублях составляет 5,95%, не уточнив, какой процент компания будет взимать за долларовые транзакции.

Мобильные денежные переводы за границу (в рублях) RuRu ввела в июле 2011 г. Тогда компания заключила соглашение с "Юнистримом" о возможности переводить деньги на Украину, в Таджикистан, Армению, Молдавию, Киргизию и Грузию. Выбор этих стран был обусловлен тем, что в них более охотно принимают российскую валюту (см. новость на ComNews от 18 июля 2011 г.).

Пресс-секретарь платежной системы "Яндекс.Деньги" Ася Мелкумова уточнила репортеру ComNews, что электронную валюту можно перевести в любую страну мира. "Можно отправить денежный перевод со счета одного пользователя на счет другого в нашей системе. Комиссия за перевод составляет 0,5%. Возможность перевода между кошельками есть и в мобильных приложениях "Яндекс.Денег", - сообщила она, добавив, что возможна и транзакция из электронного кошелька на банковские карты Visa и Mastercard.

Ася Мелкумова также напомнила, что деньги можно получить наличными в любом пункте систем Contact и Migom. Комиссия "Яндекс.Денег" при этом составит 3%. Комиссия системы Contact - 1,5% (для России) или 2% (для других стран), но не менее 60 руб. Комиссия системы Migom - 1,5%.

"Все счета в "Яндекс.Деньгах" открываются в рублях, но это не мешает иностранным клиентам, - пояснила Ася Мелкумова. - При платежах в иностранных магазинах и при переводе на карты иностранных банков конвертация из рублей в валюту транзакции происходит автоматически - по курсу банка или по курсу международной платежной системы, в зависимости от типа операции".

PR-директор компании "Евросеть" Ульяна Смольская в беседе с репортером ComNews отметила, что денежные переводы – наиболее динамично развивающееся направление из всех платежных сервисов. "Денежные переводы через "Евросеть" возможны по всей России и 11 странам СНГ. Получить деньги можно в рублях, евро или долларах по курсу отделения платежной системы "Золотая корона", в котором перевод получают", - пояснила Ульяна Смольская. По ее словам, если перевод приходит на карту лояльности "Евросети" "Кукуруза", то комиссия не взимается. "В отделениях "Золотой короны" комиссия составляет 2% в странах СНГ и 1,5% в России", - уточнила Ульяна Смольская.

Накануне высокого курортного сезона Крым развивает транспортное сообщение с регионами Украины и ближнего зарубежья. Об этом сообщил председатель Республиканского комитета АРК по транспорту и связи НиколайЧеревков на пресс-конференции в Симферополе 15 мая.

В частности, по его словам, с 1 июня будут введены три новых железнодорожных маршрута сообщением Санкт-Петербург – Керчь, Симферополь – Тамбов, Воркута – Евпатория. «С 1 июня по август будет введено новое расписание. В частности, будет введено не менее шестидесяти пар поездов дальнего следования в Россию, по Украине и две дополнительные пары поездов пригородного сообщения», – рассказал Николай Черевков.

Глава ведомства напомнил, что в настоящее время ежедневно курсирует 29 пар поездов дальнего следования и 21 пара поездов пригородного сообщения. Кроме того, с 1 июня в Крыму будет возобновлено движение 10 автобусов международного сообщения (Кишинев, Краснодар, Геленджик, Ставрополь, Ростов), а также будут курсировать 29 межобластных автобусов направлением в Мариуполь, Донецк, Луганск, Кировоград, Полтава, Харьков, Кривой Рог, Киев.

Николай Черевков добавил, что в рамках мероприятий по подготовке к курортному сезону рассматриваются вопросы организации выполнения авиакомпанией «Аеросвіт» новых авиарейсов в города Российской Федерации и ближнего зарубежья (Пермь, Уфа, Самара, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Ереван).

Напомним, что с 28 апреля крымская авиакомпания «AIR ONIX» начала выполнять регулярные рейсы по маршруту Симферополь – Киев (Жуляны) – Симферополь.

За период с начала текущего года по настоящее время (с 21 марта) Иран увеличил экспорт электроэнергии в соседние страны на 39% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Кроме того, в ближайшее время должны начаться поставки электроэнергии из Ирана в Сирию и Ливан.

По данным министерства энергетики, за указанный период Иран экспортировал в соседние страны 1 тыс. 537 гигаватт/час электроэнергии.

Росту иранского экспорта электроэнергии во многом способствовало действие закона о предоставлении целевых субсидий, в результате которого удалось снизить потребление электроэнергии в самом Иране.

На сегодня Иран обменивается электроэнергией с Арменией, Пакистаном, Туркменистаном, Турцией, Азербайджаном, Республикой Нахичевань, Ираком и Афганистаном.

Вчера по итогам заседания Совета по сотрудничеству Украины и Евросоюза представители ЕС заявили, что ожидают от Киева возврата к соблюдению европейских ценностей. При этом часть руководителей Евросоюза отказались от встречи с премьер-министром Николаем Азаровым, а обнародованный отчет о прогрессе Украины в реализации демократических реформ оказался беспрецедентно критическим. Господин Азаров между тем выразил уверенность, что европейские власти высоко оценивают проведенные его правительством реформы. При сохранении нынешней стратегии Киева развитие взаимоотношений остановится, предупреждают в Брюсселе.

XV заседание Совета по сотрудничеству Украины и ЕС должно было состояться еще весной прошлого года. Проблемы с его подготовкой стали одним из первых признаков обострения взаимоотношений Киева и Брюсселя. Совет, в заседаниях которого с украинской стороны принимает участие премьер-министр (в отличие от саммита, проводимого на президентском уровне), собирается ежегодно, однако в 2011 году провести его заседание не удалось. Сначала мероприятие перенесли с лета на осень, а затем ЕС и вовсе перестал поддерживать диалог о датах встречи на высоком уровне, и лишь в середине весны текущего года сторонам удалось договориться о возобновлении работы в данном формате.

Подготовка визита Николая Азарова в Брюссель не обошлась без проблем. Премьер планировал провести встречи с высшим руководством ЕС, но Брюссель отказал ему, публично сообщив о своем решении. "Николай Азаров выразил желание встретиться с Херманом ван Ромпеем (президент Европейского совета.—"Ъ") и Жозе Мануэлом Баррозу (президент Еврокомиссии.—"Ъ"), но эти встречи не были подтверждены",— заявил на пресс-конференции в Киеве посол ЕС в Украине Жозе Мануэл Пинту Тейшейра. А высокий представитель Евросоюза по вопросам внешней политики Кэтрин Эштон, которая в 2010 году возглавляла делегацию ЕС, вчера не стала участвовать в работе Совета по сотрудничеству, предоставив свое место министру иностранных дел председательствующей в ЕС Дании Вилли Сьовндалу.

"Отношения с Украиной находятся в сложной фазе, но мы по-прежнему ведем диалог. Мы в ЕС абсолютно привержены идее развития взаимоотношений с Украиной",— заявил господин Сьовндал, выйдя к прессе по окончании встречи. На этом позитив закончился, и представитель ЕС перешел к критике. "Развитие событий в Украине со времен прошлого совета очень разочаровывает",— заявил он. "У нас нет плана Б в отношениях. Мы не хотим отказываться от ассоциации — это стало бы предательством и ваших граждан, и всего Восточного партнерства. Но это не значит, что мы пойдем на компромисс в вопросах демократии, прав человека, верховенства права",— дополнил его комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле.

Вилли Сьовндал отметил, что на переговорах с украинскими коллегами европейские чиновники объявили условия возврата к прежнему уровню сотрудничества Киева и Брюсселя. "Первым шагом должно стать устранение выборочного правосудия в стране. Следующий шаг — свободные и справедливые выборы. Третий — проведение реформ. В беседе с премьер-министром мы подчеркнули, что все эти шаги вполне достижимы",— подчеркнул министр. Господин Фюле добавил, что в последнее время неуклонно снижается инвестиционная привлекательность Украины, и сообщил, что на вчерашнем заседании стороны "договорились начать неформальный диалог по вопросу бизнес-климата".

Несмотря на то что представители Евросоюза нередко критикуют Украину, столь жесткие высказывания на публичном мероприятии звучали впервые. "У нас была неформальная, товарищеская обстановка, мы обменялись позициями без каких-либо дипломатических оборотов, используя прямые формы выражения мысли",— охарактеризовал встречу Николай Азаров, выступавший после европейских коллег.

Впрочем, выступление премьер-министра показало, что участники совета Украина—ЕС, невзирая на откровенность дискуссии, так и не пришли к общему мнению по ключевым вопросам. "Коллеги констатировали активное продвижение Украины в сфере европейской интеграции... Я могу констатировать, что инвестиционный климат улучшился",— перечислял господин Азаров тезисы, категорически опровергавшие сказанное его коллегами.

Непосредственно после окончания заседания совета Еврокомиссия обнародовала ежегодный отчет о прогрессе в реализации демократических реформ странами-соседями, в том числе Украиной. Этот документ подтвердил, что Брюссель готов перейти к жесткой тональности в диалоге с Киевом.

Наиболее резкая критика Брюсселя касалась ситуации с соблюдением демократических стандартов в Украине — ЕС отметил "дальнейшее ухудшение ситуации (по сравнению с январем 2011 года.—"Ъ")". "Несколько ведущих политических деятелей, включая Юлию Тимошенко, попали под действие выборочного правосудия... Власть проявляет все большую враждебность к публичным проявлениям недовольства (украинцами.—"Ъ") и в некоторых случаях пыталась ограничить свободу собраний... Вызывает обеспокоенность будущее свободы СМИ",— отмечают европейские эксперты.

Авторы отчета согласились с мнением господина Фюле о заметном ухудшении бизнес-климата в Украине: "В отношении борьбы с коррупцией значительных результатов достигнуто не было". Эксперты отметили некоторые достижения власти в экономической сфере, но заявлять о прорыве в ЕС пока не спешат. "Внедрение амбициозной программы экономических реформ на 2010-2014 годы проходило медленно. Был достигнут прогресс в сфере пенсионной реформы и в меньшей мере в улучшении бюджетного законодательства. Законодательство о госзакупках было приближено к международным стандартам, но реформы в сфере управления государственными финансами не проведены должным образом",— говорится в документе.

Усиление критики в нынешнем отчете Еврокомиссии имеет особое значение. Вчера ЕК представила изменения в план политики соседства, увеличив вес ежегодных отчетов при определении внешней политики ЕС. "С этого года отчеты будут иметь решающее значение для оценки прогресса страны и включать специфические рекомендации относительно задач, с которыми стране предлагается справиться",— говорится в сообщении ЕК.

В обнародованном вчера документе перечислено 13 пунктов, большая часть которых касается соблюдения демократических стандартов и активизации борьбы с коррупцией в стране. "Действия Украины в сфере уважения к общим ценностям и верховенству права будут иметь решающее значение для скорости ее политической ассоциации и экономической интеграции с ЕС, включая заключение и выполнение соглашения об ассоциации",— трижды подчеркивается в документах, обнародованных вчера Брюсселем.

В то время как развитие взаимоотношений Украины и ЕС в ближайшей перспективе может быть заторможено из-за неготовности Киева выполнять требования Брюсселя, в других странах региона Евросоюз рассчитывает на значительный прогресс. "К осени 2013 года переговоры по соглашению об ассоциации и зоне свободой торговли с Молдавией, Грузией, Арменией и Азербайджаном существенно продвинутся, если не завершатся",— говорится в заявлении Еврокомиссии.

Как известно, на сегодня Украина является единственной страной, завершившей переговоры по тексту СА. Но при сохранении нынешней ситуации, по оценкам Брюсселя, Киев уже в ближайший год может окончательно потерять статус регионального лидера в вопросе взаимоотношений с Евросоюзом. Чтобы подтолкнуть страны-соседи к скорейшему развитию, ЕС предусмотрел также экономический стимул — ЕК обещает до 2013 года выделить 190 млн евро безвозмездной помощи восточным соседям, продемонстрировавшим наилучшие результаты.

Эти средства, очевидно, будут распределены без участия Киева, предупреждает господин Тейшейра. Посол признал, что ЕС меняет формат диалога с Киевом. "Тональность сигналов Евросоюза постоянно повышается. ЕС начинал с мягких советов, просьб, но пока не достиг успеха... Пока мы не видим признаков того, чтобы Украина двигалась в сторону своего будущего в ЕС",— заявил он, не став прогнозировать, на какие действия могут решиться страны Евросоюза, выстраивая взаимоотношения с Украиной.

Сухой остаток

Обернется ли гибель самолета Sukhoi Superjet 100 катастрофой для всей российской авиастроительной отрасли?

Амбициозные планы России по прорыву на мировой авиарынок оказались под угрозой срыва. Всему виной гибель в Индонезии новейшего самолета Sukhoi Superjet 100. Не секрет, что именно на этот проект и в Кремле, и в Белом доме возлагали немалые надежды: суперджет должен был вернуть Россию в обойму ведущих мировых авиапроизводителей. Безусловно, все случившееся — в первую очередь трагедия: погибли люди. Но скверно и то, что крушение произошло в самый неподходящий для маркетологов момент — во время презентационного тура по шести азиатским странам: Казахстану, Пакистану, Индонезии, Вьетнаму, Лаосу и Мьянме. Все эти страны, как, впрочем, и еще ряд других, — потенциальные заказчики суперджета. Подобные туры — ключевой элемент продвижения самолета на внешний рынок. Успешно отлетав в Астане, Карачи и Нейпьидо (Мьянма), самолет должен был показать все, на что он способен в горных условиях — в окрестностях индонезийской столицы. Закончилась демонстрация возможностей — хуже не придумаешь. Обернется ли эта катастрофа катастрофой для всей российской авиастроительной отрасли? Остаются ли у проекта Sukhoi Superjet 100 шансы на выживание?

Гора преткновения

Один из главных вопросов, которым задаются сейчас многие специалисты: каким образом напичканный самой современной аппаратурой и управляемый высококлассными летчиками-испытателями самолет мог не заметить склона горы прямо по курсу? Ведь в Sukhoi Superjet 100 воплощены все последние мировые достижения в области систем безопасности, основными из которых являются система предотвращения опасного сближения в воздухе (TCAS) и система предупреждения об опасной близости земли (TAWS). Первая работает в двух режимах — консультативном и директивном. В консультативном режиме она спокойно сообщает экипажу, что самолет находится на определенном удалении и на определенной высоте. В директивном — буквально «кричит», требуя либо снижаться, либо набирать высоту, либо делать отворот. Правда, существует мнение, что в горах эти системы неэффективны из-за позднего срабатывания. Такое мнение уходит корнями в прошлые годы. Ранее случались катастрофы, связанные с несвоевременным предупреждением системы, но все они происходили только с самолетами, оборудованными аппаратурой предупреждения первого поколения. «На современных бортах, — говорит президент партнерства «Безопасность полетов» Рафаил Аптуков, — а к ним относится и суперджет, устанавливаются приборы третьего и четвертого поколения. Они намного точнее, лучше защищены от помех, в них прописаны уникальные логические комбинации, учитывающие всевозможные внештатные ситуации во время полета. Все рассчитано на то, что от предупреждения до момента критического сближения с препятствием у пилота хватит реакции, чтобы избежать столкновения».

Все так, но с одной небольшой поправкой: если не случится отказа оборудования. А такое вполне возможно. По крайней мере, такую версию высказывает летчик-испытатель, заместитель гендиректора ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации» Рубен Есаян: «Система предупреждения об опасной близости земли, которой был оборудован самолет Sukhoi Superjet 100, вероятно, не сработала. Но остается главный вопрос: почему? Ведь система испытывалась на различных географических объектах — и на горах, и на холмах — и всегда работала исправно».

У экспертов в области безопасности полетов есть и еще одна версия, согласно которой летчики и авионика просто не смогли «договориться» друг с другом. «На Sukhoi Superjet 100 стоит электродистанционная система управления самолетом, взятая у Airbus и усовершенствованная, — рассказал «Итогам» один из авиационных специалистов, — в ней активно применяется идеология «защиты от дурака». Именно это и могло сыграть с испытателями злую шутку. В ситуации, когда спасение находится за пределами установленных для «среднего пилота» ограничений, эрбасовская идеология, зашитая в системе управления, не позволяет выйти за эти ограничения. Даже если джойстик в руках очень опытного и досконально знающего самолет испытателя».

Есть у специалистов и вопросы к диспетчерам, которые, по крайней мере, как утверждают некоторые пилоты, что в Индонезии, что на Филиппинах на почти любой запрос экипажа отвечают: Аpprovеd — «Одобрено». А дальше действуй, как знаешь.

«Меня настораживает и тот факт, — отмечает Рафаил Аптуков, — что в районе Джакарты за последние 10 лет произошло 7 авиакатастроф».

Нельзя не учитывать и еще один момент. В армии есть такое понятие, как генеральский эффект. Это когда, стремясь показать высокому начальству все достижения, подчиненные от излишнего усердия допускают совершенно детские ошибки. По словам некоторых экспертов, такое часто происходит при демонстрационных полетах. Если обычный авиационный рейс — это перемещение из пункта А в пункт Б, то полет демонстрационный — это публичное представление достоинств летательного аппарата потенциальному заказчику или общественности. Например, Герой России, заслуженный летчик-испытатель СССР Анатолий Квочур не очень хорошо понимает, почему летчики направили самолет на гору: «Видимо, это тоже был элемент демонстрации для какого-то заказчика. Например, для того, который впоследствии собирался использовать этот самолет как административный, то есть бизнес-класса. Вообще при демонстрационном полете может произойти все что угодно. Как говорил Григорий Александрович Седов, который был главным конструктором истребителя пятого поколения, это всегда похоже на спор между остроконечниками и тупоконечниками. Важно найти гармонию, когда человек бы проявлял свои лучшие качества, а машина — свои. Машина должна вычислять, а предвидеть — дело экипажа».

Естественно, все высказываемые специалистами версии — неофициальные. Официальная появится только после завершения расследования, которое будут проводить совместно индонезийские уполномоченные органы и Министерство промышленности и торговли России при поддержке МИДа, следователей Следственного комитета РФ, экспертов Межгосударственного авиационного комитета (МАК). По всей видимости, расследование может затянуться на неопределенный срок. Сотрудники поисковых служб Индонезии сразу же заявили, что доступ к месту падения лайнера крайне затруднен из-за особенностей рельефа местности. Не случайно в конце прошлой недели на помощь местным спасателям отправились сотрудники МЧС. Все это означает, как рассказал «Итогам» источник в МАК, что собрать обломки и мелкие детали лайнера будет крайне непросто, а без них не удастся восстановить полную картину трагедии. В лучшем случае, по словам эксперта, ждать официального заключения придется несколько месяцев, а в худшем — не исключается вариант, что восстановить достоверную картину происшествия не получится вовсе. Такое — беспрецедентный случай в современной истории авиации.

Законы бизнеса

Вынужденная бессрочная пауза в коммерческом продвижении суперджета вряд ли окажется незаполненной. Рынок среднемагистральных самолетов — один из самых высококонкурентных. Каких экономических последствий стоит ждать? И не преминут ли воспользоваться ситуацией конкуренты?

Расследование катастрофы едва началось, а индонезийская компания Kartika Airlines, специализирующаяся на внутренних авиаперевозках, уже заявила, что может отсрочить исполнение своего заказа на 30 самолетов марки «Сухой» на неопределенный срок. Примечательно, что именно Кartika Аirlines подписала контракт на сумму около 951 миллиона долларов в июле 2010 года, став первой компанией в Юго-Восточной Азии, заказавшей новые самолеты Sukhoi Superjet 100. Первые поставки лайнеров были запланированы на сентябрь этого года. Помимо Kartika Airlines соглашение на покупку 12 самолетов Sukhoi Superjet 100 есть у индонезийской Sky Aviation. Поставка этих машин была запланирована на 2012—2015 годы, сумма сделки оценивалась в 380 миллионов долларов. Реакция Sky Aviation пока неизвестна, однако эксперты предполагают, что она будет точно такой же, как и у представителей Kartika Airlines. Всего же на сегодняшний день заключены твердые контракты (соглашения с внесенной предоплатой), по некоторым данным, на поставку 168 лайнеров с российскими и иностранными компаниями. Кроме того, есть предварительные соглашения и соглашения о намерениях на закупку около 130 лайнеров с авиаперевозчиками, в том числе, из Испании, США, Таиланда. Могут ли заказчики передумать? Опрошенные «Итогами» эксперты сильно сомневаются, что кто-то из них включит задний ход, скорее будут применены другие маркетинговые стратегии.

«Заявление индонезийской компании о приостановке поставок — прямая иллюстрация к популярной реплике «ничего личного, только бизнес», — считает представитель компании, специализирующейся на лизинговых операциях и аудите авиакомпаний Руслан Сыроедов. — Невольно обращаешь внимание на последовавшее сразу же перечисление возможных причин катастрофы, среди которых назывались сбои в двигателе, системах контроля, навигации, но не было сказано ни слова про ошибку пилотирования или ошибку диспетчеров. То есть это прямой заход на последующие разговоры о скидках и прочих подвижках со стороны поставщика. Это обычная для рынка, тем более азиатского, ситуация — обращение любых промахов партнера по бизнесу в свою пользу».

«На бизнес-проекты с большой длительностью такие инциденты оказывают слабое влияние, — отмечает Борис Бычков, гендиректор российского подразделения компании Airclaims, предоставляющей услуги по урегулированию страховых претензий, консалтингу и информации в мире авиации. — Катастрофа не станет решающим фактором для того, чтобы немедленно все отказались от подписанных контрактов. Но я не исключаю, что заказчики потребуют скидок. Все зависит от условий контракта, а они индивидуальны. Однако на практике по твердым контрактам цены не могут быть изменены. Более того, если заказчик отказывается выкупать произведенные для него самолеты, предоплата не возвращается. К тому же нужно учитывать, что в топ-менеджменте авиакомпаний работают люди, получившие образование в Европе, и взгляд на вещи у них тоже европейский. Ни о каких предрассудках и суевериях речи быть не может. Все прекрасно понимают, что катастрофа во время демонстрационного полета не повод хоронить самолет. Правда, может повлиять общественное мнение, особенно если компания пользуется государственной поддержкой. Тогда могут вмешаться и политические факторы».

Обычно авиакомпании действуют очень прагматично. Если машина имеет сертификат типа, он является достаточным подтверждением того, что самолет отвечает всем требованиям безопасности. В феврале 2012 года Sukhoi Superjet 100 получил сертификат Европейского агентства по авиационной безопасности, а значит, соответствует стандартам, по которым сертифицируются воздушные суда других производителей.

Речь об аннулировании контрактов вряд ли зайдет еще и потому, что, как ни крути, сегодня на мировом авиарынке самолеты концерна «Сухой» наиболее конкурентоспособны, особенно как среднемагистральные лайнеры для внутренних перевозок. И не случайно генеральный секретарь Indonesia National Air Carrier Association Тенгку Бурхануддин уже заявил, что катастрофа не затронет спрос на этот самолет: «Мы нуждаемся в таких самолетах, чтобы соединять один город с другим».

Конкуренты «Сухого» в этом сегменте рынка прекрасно известны: это бразильский Embraer серии E-Jet (цена 28,5—40 миллионов долларов), канадский Bombardier CSeries (58,28—66,57 миллиона долларов), китайский ARJ21 (цена не раскрывается), отечественные Ан-148 (24—25 миллионов), Ту-334 и японский Mitsubishi Regional Jet.

Sukhoi Superjet 100 продается в среднем по 35,4—36,2 миллиона. Цена ниже, чем у некоторых конкурентов, в первую очередь потому, что у Sukhoi Superjet 100 много западных комплектующих.

На фоне конкурентов у Sukhoi Superjet 100, по оценкам специалистов, есть очевидное преимущество. «Он первым начал летать и уже находится в коммерческой эксплуатации, — говорит Борис Бычков. — Насколько я знаю, у тех же китайцев заказов очень мало, а образцы таких конкурентов, как Bombardier и Mitsubishi, еще вообще не летают. Они только приступают к изготовлению самолета, и у них впереди длинная — на несколько лет — программа испытаний. И потому, даже несмотря на случившееся, сейчас у производителя главная задача — развивать производство, чтобы справиться со спросом». Например, авиакомпании — эксплуатанты Superjet (таковыми уже являются российский «Аэрофлот» и армянская Armavia) отказываться от сертифицированных самолетов не намерены.

В пользу проекта Sukhoi Superjet говорят и летно-технические характеристики, обусловленные спецификой нашей страны. Самолет хоть и маленький, но дальнобойный. Он даже немного выпадает из регионального класса, потому что пассажировместимость у него до 100 человек, а дальность полета — 4,5 тысячи километров. Именно поэтому ЗАО «Гражданские самолеты Сухого», кстати, рассчитывает на наибольший спрос в Юго-Восточной Азии. Между островами в Океании немалые расстояния, то есть российский суперджет как нельзя лучше пришелся бы ко двору местным авиалиниям.

Ставка сделана

Конечно, катастрофу нельзя сбрасывать со счетов, она нанесла определенный удар по имиджу бренда, но, как отмечают специалисты, в мировой практике аналогичные случаи уже происходили и производителям удавалось выйти из них с честью. «У компании Airbus тоже были неприятности на демонстрационных полетах, — говорит Борис Бычков. — А320 терпел катастрофу, были сложности с А380. У Boeing за пару месяцев до поставки «Боинг-787» в Японию на испытаниях случился пожар на борту. От этого контракты никак не изменились. Заказчик получил самолеты, многие из которых даже были признаны одними из самых безопасных в мире».

Впрочем, последствия таких катастроф для рыночных перспектив новых авиалайнеров могут быть двоякими. «Были катастрофы, которые ставили крест на новых проектах, — отмечает главный редактор портала «Авиа.ру» Руслан Гусаров. — Достаточно вспомнить катастрофу самолета Ту-144 в Ле Бурже. После нее этот самолет уже не вызывал доверия у иностранных заказчиков. И потому катастрофа в Индонезии может нанести серьезный удар по имиджу не только самой машины, но и всей российской авиационной промышленности. Особенно с учетом того, что она накладывается на катастрофы самолетов советских типов в прошлые годы. Это удар еще и по нашим перспективным разработкам».

Компания «Гражданские самолеты Сухого» будет делать все возможное для того, чтобы обеспечить запланированные поставки самолетов. Такую позицию «Итогам» подтвердила руководитель пресс-службы ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» Ольга Каюкова: «Бесспорно, случившееся — очень печальный и трагичный случай. Конечно, сейчас кампания продаж будет проводиться более напряженно, чем раньше. Однако бренд «Сухой» хорошо известен — и не только своей гражданской, но и военной продукцией. У него более чем семидесятилетняя репутация. Что касается гражданского бренда Sukhoi Superjet 100, бесспорно, у него есть перспективы и он сможет завоевать прочные позиции на рынке».

Вместе с тем некоторые эксперты все же усматривают в индонезийской катастрофе и последующих заявлениях потенциальных заказчиков о приостановке поставок, а то и вовсе отказе от них тревожные симптомы, которые должны заставить российские власти задуматься.

«Мы в минувшее десятилетие сделали ставку только на один самолет — «Сухой», — отмечает Руслан Гусаров, — и сейчас надежды на развитие отрасли связаны только с одним самолетом — Superjet. Мы сложили все яйца в одну корзину и в результате можем не получить ничего. В такой политике заложены огромные риски для развития всего российского гражданского авиастроения».

К счастью, есть светлые головы, которые и раньше понимали, что строительство одного регионального самолета не может быть передовым проектом для всей отрасли. Этот проект с технологической точки зрения является переходным. С его помощью отрасль может научиться строить современные лайнеры. И как продолжение начатого дела — появившийся проект строительства среднемагистрального самолета МС-21. Он должен быть представлен в самом массовом сегменте рынка. От его реализации тоже будет зависеть судьба российского гражданского авиастроения. Получится запустить его следом за суперджетом — мы отрасль сохраним. Не получится — тогда уж точно распрощаемся со званием великой авиационной державы.

Константин Угодников

Владимир Крючков

Григорий Санин

Был случай

Инциденты с Sukhoi Superjet в 2012 году

25 марта самолет «Аэрофлота» Sukhoi Superjet 100-95, регистрационный номер RA-89004, выполнявший рейс SU-379 Москва — Стокгольм, экстренно вернулся на аэродром вылета. Причина — на высоте 4000 метров срабатывает датчик сигнализации возгорания левого двигателя.

6 мая самолет «Аэрофлота» Sukhoi Superjet 100-95, регистрационный номер RA-89001, выполнявший рейс SU-1190 Москва — Казань с 70 пассажирами на борту, при посадке съехал со взлетно-посадочной полосы, однако экипаж сумел выправить самолет. Борт получил незначительные механические повреждения, обратный рейс был отложен.

Церемониймейстер

Владимир Шевченко — о превращении ядерного чемоданчика в корону Российской империи, о 37 долларах для Михаила Горбачева и 33 словах для Бориса Ельцина, о том, чем можно вызвать восторг Ее Величества и чего нельзя начать без Ее Высочества, а также о высоком искусстве передачи власти

Российские правители по-разному входили во власть. Ивана Грозного, к примеру, венчали на царство по византийскому протоколу, возложив на плечи бармы, на выю — крест Животворящего Древа, а на голову — древнюю шапку Мономаха. Со времен Петра I российские императоры усаживались на трон уже на западный манер — через «обряд священного коронования». В советскую эпоху вожди входили в Кремль без особых церемоний, ибо получали бразды правления в узком партийном кругу. А вот Борис Ельцин привнес в обиход мудреное словечко на американский манер — «инаугурация». О высоком искусстве передачи высшей власти «Итогам» рассказывает Владимир Шевченко, человек, знающий о кремлевском протоколе все и даже больше.

— Владимир Николаевич, говорят, вы наблюдали на церемониях вступления в должность всех наших президентов...

— Начиная с Горбачева... До избрания его президентом СССР иностранцам сложно было понять, кто в Союзе старше: генсек, председатель президиума Верховного Совета или предсовмина... На всенародные выборы Горбачев не пошел. Был избран на Съезде народных депутатов СССР 15 марта 1990 года. Его зам Лукьянов объявил результаты голосования. Тут же принесли Конституцию. Михаил Сергеевич положил руку на сафьяновый том, произнес присягу. Выступил с короткой речью. Все это происходило в Кремлевском Дворце съездов, где со времен Хрущева собирались партийные и советские форумы.

— В общем, президент СССР вступил в должность без особых церемоний...

— Однако именно избрание Михаила Сергеевича положило начало президентской службе протокола. В мае 1990 года я был назначен ее руководителем.

— Но в ЦК КПСС, откуда вы пришли, работало немало заведующих секторами.

— Это был выбор Михаила Сергеевича. С 1985 года я организовывал приемы высших лиц, приезжавших к нам, сопровождал Горбачева в десятках зарубежных поездок (точнее, я насчитал их 42). Мы начали с нуля создавать президентский протокол, но времени Горбачеву судьба отвела немного: ГКЧП. Крах Союза. И 25 декабря 1991 года мы с Михаилом Сергеевичем вместе вышли из кремлевского кабинета. Прошлись по бывшей Коммунистической, постояли на крылечке КДС немного и у Боровицких ворот расстались.

За несколько часов до этого закончилась встреча с глазу на глаз Ельцина и Горбачева. О чем они говорили, понятия не имею. Но ядерный чемоданчик Борис Николаевич принял не сам, прислал маршала Шапошникова.

— Чемоданчик этот надолго, если не навсегда, останется атрибутом президентской власти.

— Что правда, то правда. Борис Николаевич, как ни уважал Черномырдина, но первым делом после своей операции приказал офицерам забрать у врио ядерную кнопку. Теперь сразу после инаугурации президенты направляются в рабочий кабинет для передачи чемоданчика. Четыре года назад Дмитрий Анатольевич Медведев знакомился, как он работает. Владимиру Владимировичу сегодня, думаю, изучать инструкции не придется. Но мы отвлеклись…

Первая инаугурация Бориса Николаевича состоялась 10 июля 1991 года. Тогда еще не распался Союз, Россия в него входила. Ельцин был избран президентом РСФСР на первом в республике всенародном голосовании 12 июня — не на Съезде, получил более 57 процентов голосов. Его служба протокола имела чуть больше времени, чтобы подготовиться к инаугурации. Она консультировалась со мной. Я продолжал работать у Михаила Сергеевича, и, учитывая взаимоотношения двух лидеров, эти консультации не могли быть широкими. В процедуре приведения к присяге Ельцина помощники пошли по традиционному пути: собрали руководителей регионов, представителей общественности в КДС. Скромная сцена, красное знамя с серпастым гербом РСФСР, на трибуне Конституция и Декларация о государственном суверенитете России. Короткая присяга. Почему он произносил ее, приложив руку к сердцу? Может быть, неудобно было держать ладонь на Конституции, обойдя вниманием декларацию?

— Кстати, когда вы возглавили протокол Бориса Николаевича, случались ли иностранные заимствования?

— Мы изучали, как проходят церемонии, например, во Франции и в США. Американский президент приносит присягу на Капитолийском холме, потом медленно проезжает под ликование граждан по Пенсильвания-авеню до Белого дома, а вечером объезжает балы в 8—10 отелях, где собираются его сподвижники, и благодарит их за поддержку. У нас все по-другому.

Историческая судьба подарила России Кремль. Мы искренне считали, что нужно прийти к своему, российскому, национальному. По коронациям в Кремле пришлось перелопатить кучу документов, журналов и газет позапрошлого века. Хотелось, как в былые времена, завершать церемонию выходом к народу, на площадь. Но, как говорится, человек предполагает, а Бог располагает. Ко второй своей инаугурации Борис Николаевич пришел очень нездоровым. Измотала выборная гонка 1996 года. Никуда не ушли рубцы от перенесенных инфарктов, доктора настаивали на срочной операции на сердце. Да и Андреевский зал еще не сиял нынешним величием, масштабная реставрация Кремля не была завершена. По этим причинам церемонию решили проводить в усеченном порядке в зале Государственного Кремлевского дворца.

— Почему 9 августа?

— У американцев выборы и инаугурация разнесены более чем на два месяца: начало ноября и строго 20 января. Такой срок особенно важен при смене президентов — надо передать дела, сделать назначения, не обрывая преемственность. В дальнейшем мы хотели, чтобы и у нас появился такой зазор. Но Бориса Николаевича заставило спешить больное сердце.

В зале помимо депутатов — сенаторы, губернаторы, члены правительства, дипломаты. Новизна проявилась в присяге из 33 слов, которую произносят президенты и поныне, положив руку на Конституцию 1993 года. С тех пор к каждой инаугурации печатается специальный, как мы его называем, подарочный экземпляр.

Ко второй инаугурации появился золотой Знак президента РФ, который передается преемнику. На этом официальном символе высшей власти, выполненном в виде креста, вычеканен девиз «Польза, честь и слава». После присяги председатель Совета Федерации Егор Строев возложил Знак на грудь президента. Патриарх Алексий II благословил. Никаких речей Борис Николаевич не произносил. Исполнили гимн на музыку «Патриотической песни» Глинки. Все закончилось за 15—20 минут.

Под артиллерийский салют из 30 залпов над куполом резиденции президента в Кремле был поднят его штандарт.

Штандарт появился в 1994 году. Вообще Борис Николаевич относился с большим пиететом к символам государственности. Еще будучи председателем Верховного Совета РСФСР, он ездил на автомобиле с российским флагом. Когда стал руководителем самостоятельной страны, сам следил за созданием новой символики. Эта работа во многом легла на протокольную службу.

— Как же вы, кадр Горбачева, попали в штат к Ельцину?

— Перерыв оказался недолгим. 27 декабря, после прихода Бориса Николаевича в кремлевский кабинет, мне поступило предложение. «Нас 12 человек, если берете, то всей командой», — отвечаю. Меньше чем через месяц вышел указ: я стал шефом протокола, не растеряв людей. Борис Николаевич знал меня по работе в ЦК, приходилось готовить его зарубежные поездки на съезды братских партий. Он приходил к нам в сектор, чтобы лично отсмотреть сувениры, которые брал с собой. Действовала целая система. Нужно было подготовить не просто подарок, а чтобы он был к месту. Изучали пристрастия человека, хобби. Это делают все протокольные службы мира.

Брежнева они подловили на его любви к автомобилям. А ему чем ответить? Горбатый «Запорожец» ведь не подаришь... Помню, готовим первый официальный визит Горбачева в Великобританию. Ну чем расположить королеву? Оказывается, Ее Величество Елизавета II, как и королева-мать, очень трепетно относится к славянским ветвям своего рода. Они собирают фарфор нашего Императорского завода. Хвастаются и японцы, и китайцы своим фарфором, но наши, если возьмутся, сделают не хуже. Светящийся фарфор! Мы сделали в Ленинграде кофейный прибор тет-а-тет. Восторг!

Едем к Рейгану. Что Рональду дарить? Я когда готовил этот визит, то пришел в Белый дом. Весь подоконник Овального кабинета был уставлен миниатюрами конских седел. Хозяин неплохо играл в поло. И мы заказали ему седло, узнав его вес, рост, все как положено. У нас лучшими мастерами по седлам считались киргизы. Опять восторг! Попали! Сейчас это седло выставлено в Рейгановском музее при его библиотеке в Калифорнии.

Есть в подарках и другая крайность. Когда узнали, что Борис Николаевич увлекается теннисом, то ракетками и машинами для подачи мячей просто завалили. Хорошо, что в то время у нас развивались юношеские спортивные школы, было куда отдавать. Так что подарок — это всегда дело тонкое. Подарок может быть дорогим не по цене, а по сердцу.

С 20 января 1992 года я — шеф протокола Ельцина, а 27 января мы уже начали первый тяжелейший визит: Лондон, Нью-Йорк, Вашингтон, Оттава. С тех пор пошло: с Борисом Николаевичем 59 зарубежных визитов, не считая соседей.

— Чем отличался протокол поездок Ельцина от горбачевского?

— Различия могут быть только в личных отношениях между партнерами, кто кому как симпатичен. Приснопамятны спонтанные выходы Горбачева в народ, которые создавали проблемы и нам, и охране. Американские бодигарды побледнели, когда он первый раз вышел из лимузина в незапланированном месте. В Праге на Вацлавской площади в 1987 году нас так помяли, что на моем пиджаке осталась одна пуговица. Коллеги надо мной подтрунивали: хорош глава протокола без пуговиц.

На первых порах Ельцин тоже любил говорить: «Ну-ка останови машину». А когда толпа особенно напирала, обращался примерно так: «Мужики, или не толкайтесь, или мне придется уйти». Со временем практика таких общений у Бориса Николаевича ушла. Кстати, иностранные лидеры не любят импровизированных общений. Не так давно разговор премьера Великобритании Гордона Брауна с избирательницей дал большой минус кампании лейбористов. А визиты руководителей за рубеж день ото дня становятся все более типовыми: приезд, встреча — у нас в Кремле, скажем, у французов — в Елисейском дворце, — переговоры тет-а-тет, затем в расширенном составе, обед, пресс-конференция, отъезд.

— При Брежневе хоть ездили встречать-провожать в аэропорт. Потом что случилось?

— Мочи не было. Мы изучали все эти вещи. Протоколом ни у нас, ни у них не прописывается аэропорт как догма. Горбачев уже не ездил, Борис Николаевич тоже не ездил. Единственный раз Ельцин встречал в аэропорту королеву Великобритании. И провожал ее из Санкт-Петербурга. По королевскому протоколу она обязана была при первом визите или прибыть в страну морем, или отбыть. Так вот Елизавета II отходила из Петербурга на яхте.

В остальных случаях играли роль дружба и личные симпатии. Миттеран встречал в аэропорту Бориса Николаевича, Коль мог себе такое позволить. Ехали вместе в одном автомобиле, а это и давало время на дополнительные переговоры, и сближало. А в машину двух переводчиков трудно посадить, одного впихивали на приставное сиденье.

Откровенно говоря, Борис Николаевич протокол очень ценил, по пунктуальности я его называл хронометром. (Потом в своей книжке он дал точно такое определение и мне.) Всегда одевался с иголочки, костюмы мы ему гладили по три раза на дню. Не любил сюрпризов и отклонений от программы. Японский премьер Хасимото опоздал на переговоры на 10 минут. Борис Николаевич вышел в соседнюю комнату. Японцы переполошились и буквально вбежали в зал переговоров.

В 1994 году премьер Мейджор давал прием под Лондоном, в Чекерсе. Англичане назначили мероприятие на 8 вечера. С учетом разницы во времени и недавнего прилета из Москвы нам показалось поздновато. Но хозяин барин. По протоколу надели смокинги. Лето. Душно. На часах 20.00. Ничего не происходит. Проходит 10, 15 минут. Борис Николаевич нервничает: мы должны через несколько часов улетать в Америку. Еще 15 минут ждем. Ельцин подзывает меня: давайте начинать. Но не мы хозяева. Наконец добился от шефа их протокола: все ждут принцессу Анну, нельзя начинать без члена королевской семьи. Дальше узнаем детали: принцессу за превышение скорости остановила полиция, составляли протокол, выписывали штраф. В конце концов она приехала. Извинения, шутки. Борис Николаевич весь вечер сидел рядом с принцессой Анной, от хмурых бровей не осталось и следа. Ельцинская харизма подкупала многих людей, и тогда протокол упрощался.

Сейчас уж трудно вспомнить, кто первым сказал — Коль или Борис Николаевич, мол, снимем галстуки. Но потом такой формат встреч практиковала и «семерка», и «восьмерка». Галстук, он стягивает, а тут в более расслабленной форме лидеры могли встать из-за стола, пройтись. Встречи у нас на Валдае или в Сочи очень раскрепощали: встретятся с тем же Колем, обнимутся, выпьют по бокалу красного вина.

— Вино — это по протоколу. А в жизни?

— Гельмут, конечно, любил пиво. Еще надо было в те годы поискать его любимое, ведь «Жигулевским» не напоишь. Правила официальных приемов меняются. В СССР на столах допускались напитки исключительно советского производства. И мы могли себе это позволить, выставляя армянские, грузинские или молдавские коньяки, прекрасное шампанское, грузинские вина. С водкой все ясно — русская. А сейчас на высоких банкетах можно увидеть и шведскую, и коньяк никак не из ближнего зарубежья.

— До сих пор народная молва приписывает Борису Николаевичу чрезмерное расслабление.

— Глупости. Приезжает тот же Коль в Завидово, охотятся вместе, после по рюмке водки за удачную охоту — и все. С Ельциным трудно было соревноваться, когда он бил по пернатым влет. Но не все лидеры могли составить компанию: в некоторых странах охота осуждается. Что касается нескольких эпизодов «странного» поведения Бориса Николаевича, то, находясь рядом, я видел его причину: нервы, переживания, больное сердце... В Ташкенте во время торжественной церемонии у него сильно закружилась голова. К счастью, охрана подхватила. Но подобное бывало и с другими политиками. Джордж Буш-старший в ходе приема в Японии упал лицом в тарелку. Маргарет Тэтчер чуть не потеряла сознание во время одного из выступлений.

— Получается, что если бы не здоровье Ельцина, то все президентские церемонии были бы помпезнее.

— Отнюдь. Зная себе цену, Борис Николаевич оставался скромным человеком. Наши посольства выпрашивали прислать портреты президента. А он сам отнекивался: нет у меня хороших фото. Зря...

Сейчас все привыкли вывешивать наш триколор. А когда-то этого не было. В Советском Союзе существовали свои перекосы. Гимн в 6 утра и в 12 ночи. Слова все школьники знали наизусть. Портреты членов Политбюро висели в каждом коридоре, с ними, как с хоругвями, ходили на демонстрации. При этом советский флаг — святая простота. Герб навороченный. Ордена чуть лучше. Но все без учета геральдики, истории. А после распада Союза для человека вообще не осталось столбовых символов. Старый социалистический герб РСФСР надо было менять. Обсуждаем вопрос с Георгием Вадимовичем Вилинбаховым, нашим известным историком и герольдмейстером. Он с академиком Дмитрием Сергеевичем Лихачевым и директором Эрмитажа Михаилом Борисовичем Пиотровским предложил вернуть исторический герб с двуглавым орлом, скипетром и державой и тремя коронами Петра Великого. 30 ноября 1993 года Борис Николаевич своим указом утвердил этот государственный символ, и, слава богу, он неизменен до наших дней. Как и российский флаг.

— При Ельцине Кремлевский полк, участник всех церемоний, стал Президентским?

— В том же 1993 году. Еще Борис Николаевич снял пост № 1 у Мавзолея и позже установил его у Могилы Неизвестного Солдата у Кремлевской стены. Для торжественных случаев гвардейцам Кремлевского полка пошили красивую форму, стилизованную под армейский мундир ХIХ века. Ее вы видите и сегодня.

— За протокол первых леди тоже отвечала ваша служба?

— Как за границей, так и у нас. Судьба подарила мне счастье работать сначала с Раисой Максимовной, а потом с Наиной Иосифовной. Когда говорят, что жена принимала решения вместе с Горбачевым, тут много наносного. Она, правда, могла сказать тому или иному министру: ну что ж вы, обещали, а не выполнили, мы же договаривались... Все забывают, что именно с Раисы Максимовны наших женщин стали воспринимать за границей как интеллектуальных и современных. До этого был не слишком большой опыт Нины Петровны Хрущевой. Та знала английский, была неплохо образованна. Когда Хрущев взял ее в США, американцы восприняли ее очень доброжелательно. Но потом по каким-то причинам Никита Сергеевич стал ездить один. Брежнев показывал Викторию Петровну в основном в Москве. Последующих генсеков пропустим.

И вот на фоне 75-летних «ридикюлей» появляется молодая, следящая за модой женщина. Нет, не с нарядами от Ива Сен-Лорана или Диора. Тогда у нас не было такой возможности. Но зарплата генерального секретаря все же позволяла шить для его супруги четыре-пять эксклюзивных платьев. В год. Иначе нельзя. По протоколу первая леди не может везде появляться в одном и том же. Более того, нашей службе приходилось заранее общаться с коллегами, узнавать, какого цвета костюм будет на супруге партнера по переговорам. Не дай бог, совпадение. Раиса Максимовна брала модели из модных журналов. Ткани все же приходилось покупать за границей. А шить у нас.

С украшениями выходило менее патриотично. Советская ювелирка даже с каратными камнями не отличалась модерновым дизайном. В Чехии едем в город Яблонец на выставку бижутерии, организованную для нас. Вместе подбираем несколько гарнитуров под бриллианты, по тем временам за копейки.

На тогдашние командировочные не пошикуешь. Михаилу Сергеевичу платили 37 с половиной долларов в день, Раисе Максимовне — 24. Однажды в Париже нас пригласили на выставку отборной парфюмерии. Первое, что бросилось в глаза, — цены. Непозволительные для нас в то время. Ради приличия купили какую-то мелочовку и ушли. Свою программу первой леди Раиса Максимовна соблюдала неукоснительно. Школы, больницы, искусство — интересовалась всем.

— Борис Николаевич всегда брал в поездки супругу?

— Всегда. Наина Иосифовна — это же открытая редкая душа, Урал! Она долго проработала в проектном институте, знала нужды простых людей. Всегда старалась всем помогать: интернатам, детским домам. Причем напрямую. Входить во всякие ассоциации всегда отказывалась. А в президентской жизни не выпячивала свою роль, но без нее Борис Николаевич не обошелся бы. Одевалась по протоколу, но платья подбирала сама. Никаких модельеров у нее не было. Может быть, дочери немного с выбором помогали.

Первые леди разных стран обычно хорошо находили язык друг с другом. Понимали, какой груз несут мужья, и это объединяло.

Барбара Буш была похожа на Наину Иосифовну своей любовью к семье. Улыбчивая, открытая в общении. Улыбка Хиллари Клинтон другого рода. Тут маска адвоката и дипломата. После отставки Ельцин продолжал дружить с Колем, а Наина Иосифовна угощала своими знаменитыми пирожками приезжавших политиков и их жен.

— Кстати, об отставке президента — оборотной стороне инаугурации. Вы знали об этом заранее?

— Я знал, что это вот-вот должно случиться. Но не предполагал, что Борис Николаевич заявит об отставке перед Новым годом. На Рождество у нас планировалась поездка в Вифлеем. После нее, думал, все и произойдет, числа 15 января.

События ускорились. По просьбе Ельцина в Кремль приехал патриарх. В его присутствии Борис Николаевич передал бразды правления премьер-министру Владимиру Путину, тот стал и. о. президента. Ему еще предстояло избираться. И когда спрашивают, почему на инаугурации Владимира Владимировича Борис Николаевич присутствовал, но не возлагал на преемника Знак президента РФ, ответ ясен: Ельцин к тому моменту уже был на пенсии.

По процедуре инаугурации в 2000 году Президентский полк в парадной форме присягал новому президенту. Борис Николаевич и Владимир Владимирович проводили торжественный смотр полка, стоя на Красном крыльце. После этого президент через Соборную площадь направился в Благовещенский собор. Там его встретил патриарх и дал свое благословение. В год миллениума залы Кремля уже были отреставрированы, готовы для церемонии. А дата 7 мая все же немного рисковая из-за погоды, чтобы проводить большую часть торжества на улице. Хотя, думаю, со временем народ будет поздравлять нашего президента на площади. Как и было в истории России.

Олег Пересин

Досье

Владимир Николаевич Шевченко

Родился 9 февраля 1939 года в Москве.

Окончил Грузинский политехнический институт в 1961 году. С 1962 года работал в комсомольских структурах, затем — на дипломатической службе, был вторым секретарем посольства СССР на Кубе.

С 1985 года — заместитель заведующего, заведующий сектором управления делами ЦК КПСС.

В 1990—1992 годах — руководитель службы протокола аппарата президента СССР Михаила Горбачева.

С 1992 по январь 2000 года — руководитель протокола президента РФ Бориса Ельцина. Одновременно с 1995 года занимал должность помощника президента, а затем — замруководителя его администрации.

С января 2000 года — советник президента РФ Владимира Путина и одновременно руководитель протокола первого президента России. Работал с Борисом Николаевичем до его ухода из жизни в 2007 году.

14 мая 2008 года назначен советником президента РФ Дмитрия Медведева. Уволен по личной просьбе 9 апреля 2011 года.

Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ.

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени.

Посольство Евразии

Российское правительство определило права наднационального органа власти

Александра Пономарева

Единое экономическое пространство (ЕЭП) приобретает более четкие очертания. Правительство договорилось с регулятором ЕЭП — Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) — об условиях его пребывания в Москве. Среди прочего, евразийским комиссарам гарантировали предоставить здание для штаб-квартиры, неприкосновенность корреспонденции и архивов и запретили укрывать на своей территории преступников. А в понедельник в Москве должно пройти заседание Совета Евразийской экономической комиссии, которое утвердит план работы на ближайшие месяцы.

Как рассказали «МН» в секретариате комиссии, Россию на сегодняшнем заседании будет представлять первый вице-премьер Игорь Шувалов. Совет должен утвердить календарь разработки документов, которые воплотят соглашения ЕЭП на практике. Накануне российское правительство определилось с правилами нахождения Евразийской экономической комиссии на территории России. Соответствующее распоряжение было опубликовано в банке данных правовых актов, фактически оно представляет собой проект соглашения между российскими властями и комиссией.

ЕЭК — это наднациональный орган, который должен координировать работу Единого экономического пространства — флагманского проекта нового старого президента Владимира Путина. Стоит отметить, что процесс формирования ЕЭП получился долгим и бюрократически сложным. Мысль о максимальном упрощении торгового режима на территории четырех стран бывшего СССР (России, Белоруссии, Казахстана и Украины) обсуждалась лидерами государств еще в 2003 году. Вплоть до конца 2010 года четыре президента подписывали всевозможные соглашения о намерениях и утверждали перечни документов, которые необходимо разработать. За это время от участия в проекте успела отказаться Украина. Зато свою заинтересованность в участии выразили Киргизия, Абхазия и Армения. В итоге ЕЭП приняло форму Таможенного союза (ТС) России, Белоруссии и Казахстана, который начал работать 1 июля 2011 года. Впрочем, и сейчас проект далек от завершения.

Формально Таможенный союз уже действует. Но структура, которая должна координировать его работу (комиссия Таможенного союза) прекращает свою работу через полтора месяца — 1 июля 2012 года. Ей на смену и должна прийти новая наднациональная организация — ЕЭК. Однако она еще не до конца сформирована. Есть глава комиссии — бывший министр промышленности и торговли Виктор Христенко, есть министры, которые по образцу еврокомиссаров в ЕС будут отвечать за различные направления экономической политики. При этом не вполне ясен механизм взаимодействия комиссии и правительства России, юридический статус «евразийских» чиновников, не решен вопрос о здании, в котором будет работать наднациональный орган.

Новое распоряжение частично отвечает на эти вопросы. Фактически ЕЭК будет работать в Москве примерно на тех же правах, что и посольства иностранных государств. Согласно договоренностям комиссия будет пользоваться правами юридического лица, то есть заключать договоры, покупать имущество, открывать банковские счета и переводить свои средства на территории страны и за ее пределами.

Представители органов власти не могут приходить в помещение комиссии без разрешения ее руководителей. Исключение делается только на случай пожара или другого стихийного бедствия. При этом российские госорганы гарантируют защиту помещений комиссии от вторжения и ущерба. Неприкосновенность обещают также архивам комиссии и корреспонденции, которую пересылают ее сотрудники. При этом особый режим не дает права укрывать в помещениях ЕЭК преследуемых по закону или подлежащих выдаче иностранным государствам граждан.

Еще один комплимент от российский властей — льготное налогообложение. Комиссия и ее имущество освобождаются от налогов, сборов и пошлин. Тарифы на коммунальные услуги для ЕЭК будут такими же, как и для иностранных дипломатических представительств. В соглашении также гарантируется, что Россия предоставляет комиссии необходимые для работы помещения. Стоит отметить, что этот вопрос также относится к разряду «подвисших». СМИ писали о том, что ЕЭК хотела купить для своей штаб-квартиры здание на Арбатской площади за $290 млн. Но правительство эту идею не поддержало.

При этом помимо здания штаб-квартиры за счет бюджета ЕЭК ее сотрудникам будет предоставлено жилье. Впрочем, бюджет комиссии до сих пор не утвержден. Известны только доли членов Таможенного союза, основная — 80% — у России. 12% бюджета выделит Казахстан и 8% — Белоруссия.

Премьер-министр Таиланда Йинглак Чинават (Yingluck Shinawatra) присоединилась к кампании Всемирной туристской организации (UNWTO) и Всемирного совета по туризму (WTTC) «Мировые лидеры для Туризма». Об этом сообщает UNWTO.

По словам премьера страны, правительство Таиланда на всех уровнях оказывает большую поддержку туристическому сектору. Об этом в частности свидетельствует и то, что 2012 год в государстве объявлен Годом удивительного Таиланда.

«Мы должны ориентироваться на потребности туристов и делать все возможное для упрощения визового режима. Кроме того, огромное внимание мы уделяем уровню отельной и ресторанной базы, политике продвижения новых направлений и регионов на рынке», - подчеркнула она.

В свою очередь генеральный секретарь UNWTO Тэлеб Рифай поблагодарил правительство Таиланда за его поддержку сферы туризма, особенно в период финансового кризиса. «Конкретным результатом этой поддержки стал феноменальный рост турпотока в Таиланд по итогам 2011 года. Сегодня, несмотря на проблемы последних нескольких лет, Таиланд остается одним из самых посещаемых и привлекательных мест в мире», - сказал он.

Как подчеркнул президент и главный исполнительный директор WTTC Дэвид Скосилл, Таиланд показал невероятную стойкость перед лицом стихийных бедствий за последние несколько лет.

По его словам, в 2011 году таиландский туризм принес экономике страны более 1,7 млрд.бат, что составило 16,3% от общего объема ВВП королевства. В прошлом году Таиланд посетило 19 миллионов туристов, из них более 1 миллиона – россияне.

Кстати, согласно долгосрочному прогнозу UNWTO, к 2030 году международный турпоток в Азиатско-Тихоокеанский регион возрастет с 204 до 535 миллионов человек. Таким образом, страны региона получат 30% всего мирового турпотока.

Напомним, что через проект «Мировые лидеры для Туризма» UNWTO и WTTC совместно обращаются к главам государств и правительств во всем мире с просьбой признать ключевую роль туризма и определить отрасль в качестве приоритетной для развития национальной экономики.

На сегодняшний день в проекте участвуют 27 государств. В их числе: Армения, Азербайджан, Китай, Колумбия, Хорватия, Греция, Венгрия, Индонезия, Ирландия, Казахстан, Кения, Малайзия, Мексика, Филиппины, Корея, Румыния, Сербия, Сейшельские острова, Южная Африка, Тунис и Вьетнам.

На «афганском» месте

В центре Москвы открылась новая штаб-квартира ОДКБ

Аркадий Дубнов

Вчера состоялся подъем флага Организации Договора о коллективной безопасности СНГ в новой штаб-квартире ОДКБ в историческом центре Москвы. Помещение было предоставлено на безвозмездной основе российскими властями. «Это решение руководства РФ является демонстрацией серьезного, скрупулезного и самого трепетного отношения к организации», — заявил на церемонии официального открытия штаб-квартиры генсек ОДКБ Николай Бордюжа. Мероприятие было приурочено к предстоящему 20-летнему юбилею подписания в Ташкенте 15 мая 1992 года Договора о коллективной безопасности, а также десятилетию создания ОДКБ. Торжества пройдут в ходе юбилейного саммита организации в Москве 15 мая.

Есть нечто символическое в том, что Секретариат ОДКБ разместится в здании бывшего посольства Афганистана в Сверчковом переулке — ныне афганская дипмиссия расположена в более скромном особняке на Поварской улице. Ныне деятельность ОДКБ во многом определяется ситуацией, связанной с угрозой безопасности, исходящей из Афганистана для стран Центрально-Азиатского региона. Именно в этом регионе расположены большинство из семи государств — членов организации — Армении, Белоруссии, России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.

Структура ОДКБ как организации также обязана своим возникновением «афганскому фактору». Решение о более жестком организационном оформлении системы Договора коллективной безопасности было принято после того, как осенью 2001 года руководство Киргизии согласилось разместить на территории бишкекского аэропорта американскую военную базу, которая была предназначена для логистического обеспечения антитеррористической операции «Несокрушимая свобода», начатой США и их союзниками в Афганистане. Ближайшие союзники Киргизии, в первую очередь Россия, выразили тогда неудовольствие отсутствием должного уровня согласования с ними принятого Бишкеком решения. В итоге 14 мая 2002 года была достигнута договоренность о создании Организации ДКБ с принятием устава, который обязывал государства — члены ОДКБ размещать на своей территории военные инфраструктуры третьих стран только по согласованию со всеми партнерами.

Подписание Договора о коллективной безопасности в мае 1992 года в Ташкенте было инициировано президентом Узбекистана Исламом Каримовым. Он стремился обеспечить зонтик безопасности для своей страны в условиях разгоравшейся в соседнем Таджикистане гражданской войны на фоне прихода к власти в Кабуле афганских моджахедов, свергнувших в апреле того же года режим последнего прокоммунистического лидера Афганистана Наджибуллу. Заключенный тогда договор назывался Ташкентским до 1999 года, когда Узбекистан приостановил свое участие в нем. После трагических событий в Андижане в мае 2005 года узбекское руководство вынудило США вывести свою военную базу в Ханабаде близи узбекско-афганской границы и в 2006 году объявило о своем возвращении в лоно ОДКБ.

На предстоящем на днях в Москве саммите ОДКБ будут обсуждать «глобальные и региональные вызовы безопасности для стран — членов организации и меры по коллективному взаимодействию». В штаб-квартире ОДКБ не скрывают, что основные «вызовы» связаны с возможным ухудшением ситуацией в Афганистане ввиду намеченного вывода оттуда военного контингента НАТО. На юбилейном саммите с предложениями, призванными обеспечить гарантии безопасности в новых условиях, выступит генсек ОДКБ Николай Бордюжа. По его словам, ожидается, что свое видение ситуации в мире и в регионе на заседании в узком кругу президентов государств — членов организации изложит вернувшийся в Кремль президент Владимир Путин.

Заместитель посла Южной Кореи в Иране во время посещения завода по производству финикового сахара в Тебризе заявил, что южнокорейская сторона прилагает усилия к тому, чтобы создать условия для экспорта иранской продукции на рынки Сеула, сообщает агентство ИРНА.

По словам южнокорейского дипломата, завод в Тебризе считается крупнейшим предприятием по производству иранского финикового сахара, и, если продукция этого завода получит известность в Южной Корее, она будет пользоваться большим спросом у населения этой стране.

Сегодня Южная Корея импортирует продукты питания из фиников из других стран, и, как заявил заместитель посла Южной Кореи, по возвращении в Тегеран он примет меры для организации поставок иранской продукции на южнокорейские рынки.

Указав на то, что промзона Тебриза находится в непосредственной близости от Азербайджана, Армении и Турции, южнокорейский дипломат отметил, что названная промзона представляется весьма привлекательной для инвесторов из Южной Кореи и информация о ней будет обязательно включена в информационный бюллетень, который ежегодно готовится посольством для южнокорейских инвесторов.

Директор тебризского завода по производству финикового сахара во время встречи с южнокорейским дипломатом подчеркнул, что на данный момент продукция завода успешно экспортируется в страны Европы и Юго-Восточной Азии.

Иран и Армения намерены подписать соглашение об облегчении таможенного режима на пограничный контрольно-пропускных пунктах Мегри (Армения) и Нурдур (ИРИ).В соответствии с новым соглашением, таможенный контроль будет осуществляться принимающей стороной. Вся информация в электронном виде будет поступать из таможни страны следования в таможню принимающей страны. Сообщая об этом, тегеранское информагентство "IRNA" добавляет, что новый порядок будет способствовать также повышению безопасности грузовых и пассажирских перевозок.

Что касается мер по осуществлению санитарного, ветеринарного и пограничного контроля, то они будут проводиться в рамках, регламентируемых соответствующими

Крупнейшая российская авиакомпания "Аэрофлот" не планирует отказываться от эксплуатации Sukhoi SuperJet-100 после крушения самолета этой модели в Индонезии, сообщает перевозчик в официальном микроблоге в Twitter. "Аэрофлот не планирует отказываться от эксплуатации ВС SSJ. Все SSJ проходят ежедневный технический осмотр, рейсы выполняются по расписанию", - пишет компания.

Национальный авиаперевозчик Армении "Армавиа" также не собирается приостанавливать переговоры о покупке второго самолета Sukhoi SuperJet-100, сообщает агентство РИА "Новости". "Мы уже два месяца ведем переговоры о покупке второго самолета Sukhoi SuperJet-100. Правда, указать конкретные сроки покупки пока невозможно", - сказал собеседник агентства. Он отметил, что у авиакомпании нет серьезных претензий к этой модели.

В то же время поставка 30 самолетов SSJ-100 индонезийской компании Kartika Airlines, скорее всего, будет отложена, сообщает индонезийская газета Jakarta Post. Kartika Airlines в 2010 году заключила с "Гражданскими самолетами Сухого" контракт на поставку 30 ближнемагистральных лайнеров в базовой конфигурации, стоимость которых оценивалась почти в 1 млрд долларов. Первые SSJ-100 компания должна была получить в сентябре 2012 года. Представитель Kartika Арифин Семан заявил изданию, что компания ожидает результатов расследования авиакатастрофы. "Мы пока занимаем нейтральную позицию", - сказал Семан.

Пресс-секретарь управделами президента РФ Виктор Хреков рассказал РИА "Новости", что по результатам расследования крушения лайнера в Индонезии будет решаться вопрос о перспективах закупки самолета SSJ-100 для специального летного отряда управделами "Россия". По словам Хрекова, для принятия решения о включении того или иного лайнера в авиапарк специального летного отряда "требуется тщательное изучение всех материалов, связанных с его эксплуатацией".

Sukhoi SuperJet-100 пропал с экранов радаров 9 мая после показательного полета в Джакарте. 10 мая стало известно, что лайнер врезался в склон горы Салак. На борту разбившегося самолета было более 40 человек, в том числе восемь россиян. Причины катастрофы еще предстоит установить.

Рекламная трагедия

Индонезийские военные нашли место крушения российского самолета Sukhoi SuperJet-100

Михаил Кукушкин

Лайнер Sukhoi SuperJet-100, с которым российские авиационные власти связывают надежды на возврат на международные рынки авиатехники, пропал в Индонезии во время рекламного турне по странам Азии. Утром 10 мая вертолеты ВВС Индонезии обнаружили место крушения лайнера и обломки фюзеляжа, разбросанные по джунглям. Спасательные службы и авиационные эксперты доберутся до зоны катастрофы к середине дня 10 мая. Причины крушения до сих пор не ясны.

«Суперджет» с бортовым номером 97004 отправился в турне, чтобы продемонстрировать свои возможности потенциальным покупателям в шести странах Азии: Казахстане, Пакистане, Бирме, Индонезии, Лаосе и Вьетнаме. Покинув Москву 2 мая, он прибыл в индонезийскую столицу Джакарту 8 мая и успел совершить там два коротких демонстрационных полета: один в тот же день, а второй — на следующее утро. Во время третьего полета, 9 мая, самолет пропал с экранов радаров. Аварийные маяки, которые должны были сработать при ударе машины о землю или при падении в воду, не подали никаких сигналов. Поисковый вертолет, высланный индонезийскими военными, не нашел следов катастрофы. Местные власти даже объявили, что не исключают версию угона воздушного судна, не уточнив, правда, подозревают ли они в этом какую-то конкретную группу или организацию. С наступлением темноты поиск с воздуха был прекращен до следующего дня. О судьбе тех, кто находился на борту SSJ-100 во время злополучного демонстрационного полета, ничего не известно.

Основным источником информации из Индонезии вчера стали российские журналисты и известный блогер Сергей Доля, сопровождавшие «Суперджет» в рекламном турне. Как они передали, по уточненным данным индонезийских властей, на борту пропавшего самолета находились 50 человек, из них восемь россиян — экипаж и сотрудники службы продаж «Сухого». Остальные — в основном индонезийские журналисты, но также два итальянских гражданина, француз и американец. Руководство одного местного журнала сообщило, что мобильные телефоны двух его сотрудников, находившихся на борту, принимают сигнал, но трубку никто не поднимает. Больше никаких признаков существования лайнера вчера обнаружено не было. В Twitter, правда, появилась запись, автор которой утверждает, что находится на борту пропавшего лайнера и что с ним все в порядке, не считая проблем со связью. Однако информация не вызвала доверия у других пользователей соцсети, в том числе у Сергея Доли. Пресс-секретарь ОАК Ольга Каюкова передала из Джакарты официальный комментарий: «Полет выполнялся из аэропорта Халим. Предполетная подготовка была проведена в полном объеме, и технически самолет был полностью исправен. По информации из Индонезии, связь с самолетом прервалась через 20 минут после начала полета, в 14.35 по местному времени. Сейчас ведутся поисковые работы, создан оперативный штаб».

Кризисный штаб создан был также в Москве. Вечером стало известно, что глава ОАК Михаил Погосян, а также чиновники Минпромторга и сотрудники Авиационного регистра Межгосударственного авиационного комитета срочно вылетают в Индонезию, чтобы участвовать в расследовании. Индонезийские власти в течение дня высказывали разные догадки о том, где именно мог потеряться самолет: на расстоянии от 40 до 120 км от Джакарты. «Ищут в районе горы Salak. Высота 7175 футов. Это в 32 милях от аэропорта», — сообщил ночью (по времени Джакарты) блогер Сергей Доля.

Азиатское турне было первой подобной акцией с тех пор, как год назад начались поставки SSJ-100 заказчикам. Этот ближнемагистральный самолет стал первым гражданским воздушным судном, разработанным в постсоветской России «с ноля», без использования советских конструкторских заделов, зато с применением новых технологий и принципов, позаимствованных у западных коллег. С ним российский авиапром связывает надежды на восстановление своих позиций на зарубежных рынках авиатехники. Вряд ли случайно в феврале 2011 года, буквально за несколько недель до того, как первый экземпляр SSJ-100 поступил в коммерческую эксплуатацию, президентом ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» (ОАК), объединяющего все российское самолетостроение, был назначен Михаил Погосян — глава холдинга «Сухой», где спроектировали новый самолет.

Чрезвычайные происшествия с Sukhoi SuperJet

6 мая 2012 года самолет Sukhoi SuperJet100 при посадке в аэропорту Казани выкатился с взлетнопосадочной полосы и вернулся на нее, после чего пассажиров высадили.

16 марта 2012 года Sukhoi SuperJet100, который направлялся в Астрахань, из-за проблем с шасси был вынужден вернуться в Москву. На борту самолета, совершавшего рейс компании «Аэрофлот», находилось 65 пассажиров. Сразу после взлета командир экипажа доложил о том, что створка переднего шасси не закрылась, и принял решение о возврате в аэропорт вылета.

25 декабря 2011 года самолет SSJ95 (модификации Sukhoi SuperJet100) авиакомпании «Аэрофлот» не смог вылететь из Минска из=за неполадки с шасси. Устранить неполадку на месте не удалось, в результате было принято решение о возвращении самолета в Москву без пассажиров.

Сейчас SSJ летает в двух авиакомпаниях. Семь самолетов этого типа эксплуатирует «Аэрофлот», и еще один летает под флагом армянской авиакомпании Armavia. В портфеле заказов лежат 168 твердых контрактов на SSJ, рассказывал в феврале этого года Погосян. В числе заказчиков есть и иностранцы. В течение этого года, по словам представителей «Сухого», им планируется поставить десять «Суперджетов», в том числе четыре самолета — мексиканской авиакомпании Interjet, еще три — также мексиканской Sky Aviation, и три — лаосской Laos Central Airlines. Другие десять SSJ до конца года должны получить стартовые заказчики — «Аэрофлот» и Armavia.

Коммерческий расчет проекта SSJ построен на том, что до 2029 года ОАК сумеет продать примерно 800 таких машин. Чтобы выполнить эту задачу, компания нуждается в новых заказчиках, и азиатское турне было призвано произвести на них благоприятное впечатление. В ходе турне познакомиться с SSJ предлагали не только представителям коммерческих авиакомпаний, но и местным чиновникам, в том числе самым высокопоставленным. Так, в Астане на его борт поднялся президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. В Мьянме самолет осмотрели местные военные, выразившие намерение купить две машины для нужд вооруженных сил страны. Ранее армия Мьянмы заказала в России два близких по классу самолета Ан-148, но отказалась от контракта после того, как одна из этих машин потерпела катастрофу в ходе заводских испытаний. 5 марта 2011 года во время учебного полета в Белгородской области разбился самолет Ан-148 — один из двух заказанных в России властями Мьянмы. Российские пилоты обучали летчиков из этой страны. В катастрофе погибли все шесть членов экипажа — четверо россиян и два гражданина Мьянмы. После этого заказчик аннулировал контракт.

Сходная трагедия омрачила украинско-иранский проект по совместной сборке самолета Ан-140 в Исфахане (Иран). 23 декабря 2002 года на подлете к Исфахану врезался в гору украинский самолет этого типа, направлявшийся на торжества по поводу первого вылета иранской версии машины. Погибло 44 человека — экипаж, а также руководители украинских и российских предприятий, участвовавших в проекте. Хотя сама по себе эта катастрофа не остановила сотрудничество, по разным причинам проект выпуска Ан-140 в Исфахане так и не набрал намеченный темп, ограничившись сборкой всего нескольких машин.

ОАО АК Уральские авиалинии информирует о вводе новых рейсов :

Из г.Санкт-Петербург по маршрутам:

С.Петербург-Красноярск

С.Петербург-Владивосток

С.Петербург-Ереван

Из г.Москва по маршрутам:

Москва-Кельн

Москва-Тиват

Москва-Анапа

Москва-Ростов

Из г.Иркутск по маршрутам:

Иркутск-Екатеринбург

Иркутск-Краснодар

Из г.Красноярск по маршрутам:

Красноярск-Иркутск

Красноярск-Владивосток

Красноярск-С.Петербург

Из г.Норильск по маршрутам:

Норильск-Екатеринбург

Норильск-Минеральные Воды

Из г.Нижний Новгород по маршрутам:

Н.Новгород-Прага

Н.Новгород-Симферополь

Н.Новгород-Ереван

Из г.Чита ОАО АК Уральские авиалинии открывает прямой рейс по маршруту ЧИТА-МОСКВА.

Катастрофа самолета Sukhoi SuperJet 100 во время показательного полета в окрестностях Джакарты (Индонезия) не скажется негативно на действующих твердых заказах производителя, считают российские эксперты, опрошенные агентством "Прайм".

Это уже подтвердили "Аэрофлот" и "Армавиа", являющиеся основными эксплуатантами самолетов данного типа. В свою очередь, международное рейтинговое агентство Fitch сообщило, что крушение самолета может негативно сказаться на объеме заказов на этот лайнер, однако не повлияет на рейтинг компании-производителя - "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС).

SSJ-100, на борту которого было 45 человек - граждане пяти стран, включая восьмерых россиян, сотрудников компании ГСС, пропал с экранов радаров в среду. Пилотировал разбившийся SSJ-100 Александр Яблонцев, поднимавший в воздух первый Sukhoi SuperJet-100. Обломки самолета были обнаружены в районе горы Салак лишь в четверг утром. Лайнер врезался в склон горы на высоте 5200 футов (1,6 километра).

Ближнемагистральный самолет Sukhoi Superjet 100, разработанный и произведенный ГСС, вмещает около 100 пассажиров. Дальность полета для базовой версии - чуть более 3 тысяч километров, для второй версии - более 4,5 тысячи километров. Этот самолет стал первым российским самолетом, произведенным в постсоветское время. Первый полет он совершил 19 мая 2008 года. Программа по созданию семейства российских региональных самолетов Sukhoi Superjet 100 в настоящее время является основным проектом компании. Семейство состоит из двух самолетов пассажировместимостью 75 и 95 кресел в конфигурации с базовой и увеличенной дальностью. Стоимость базовой версии самолета составляет 35,4 миллиона долларов, версия с увеличенной дальностью полета (LR) - 36,2 миллиона долларов (в каталожных ценах).

Российские авиакомпании не отказываются

В ГСС агентству "Прайм" сообщили, что на сегодняшний день в портфеле 168 твердых заказов на SSJ-100, что означает согласование условий покупки бортов.

Первый серийный Sukhoi SuperJet 100 был поставлен в апреле 2011 года армянской авиакомпании "Армавиа". Затем самолеты стал получать "Аэрофлот", эксплуатирующий в настоящее время семь SSJ-100. Всего авиакомпания заказала 30 самолетов.

"Аэрофлот" в четверг сообщил, что не планирует отказываться от эксплуатации Sukhoi SuperJet 100 после крушения такого самолета в Индонезии. Все SSJ проходят ежедневный технический осмотр, рейсы выполняются по расписанию, сообщила авиакомпания.

Представители "Армавиа" также подтвердили, что не собираются отказываться от этих самолетов.

Представители "Трансаэро" не стали комментировать вопрос о возможности отказов от SSJ. Авиакомпания планирует приобрести шесть SSJ-100, и еще десять самолетов будут взяты в опцион.

При этом местные СМИ сообщили, что поставка 30 самолетов SSJ-100 индонезийской компании Kartika Airlines, вероятно, будет отложена после произошедшего накануне крушения лайнера в окрестностях Джакарты.

В то же время представитель Kartika Арифин Семан (Arifin Seman) заявил, что компания пока ожидает результатов расследования авиакатастрофы.

Основной проект

Партнером ГСС по проекту SSJ-100 является итальянская компания Alenia Aeronautica. Каждый самолет оснащается двигателями SaM146, разработанными компанией PowerJet, двигатели производятся на мощностях НПО "Сатурн". Компания "Boeing коммерческие самолеты" является консультантом по вопросам инжиниринга и маркетинга, Thales - поставщик авионики, Liebherr - системы управления и жизнеобеспечения.

Окончательная сборка, летные испытания и приемка самолетов производятся в Комсомольске-на-Амуре.

Объем рынка для самолетов SSJ, говорится в материалах ГСС, оценивается в 1,040 тысячи самолетов до 2027 года, в то время как прогнозируемый спрос на самолеты этого класса достигает 6,100 тысячи самолетов к 2027 году.

Ранее сообщалось, что ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ГСС входит в корпорацию) рассчитывает в 2012 году заключить контракты на поставку 50-100 самолетов Sukhoi Superjet 100, а всего в период до 2020 года произвести около 490 таких самолетов.

Глава корпорации Михаил Погосян говорил, что в 2012 году будет поставлено 20 самолетов SSJ 100, из них 10 самолетов на экспорт в Мексику, Индонезию и Лаос, и 10 стартовым заказчикам - "Аэрофлоту" и "Армавиа".

Заказы останутся

Эксперты, в свою очередь, считают, что катастрофа в Индонезии не сильно скажется на заказах на этот самолет.

"Никто из заказчиков поспешных выводов делать не будет, необходимо провести расследование и выяснить причины катастрофы. До этого момента никто никаких действий предпринимать не будет ", - отметил в беседе с корреспондентом агентства "Прайм" главный редактор отраслевого издания "Авиатранспортное обозрение" Алексей Синицкий.

По его мнению, не стоит ожидать серьезного влияния катастрофы на российскую авиастроительную отрасль. Он напомнил, что самолет имеет соответствующие сертификаты и если бы у самолета были какие-то конструктивные недостатки, он не прошел бы летную сертификацию, рассуждает эксперт.

"Не считаю, что стоит увязывать будущее российского авиапрома с катастрофой SSJ", - отметил Синицкий. Этого же мнения придерживается и глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев.

Он также отметил, что как показывает практика, если не "вскроются какие-либо проблемы", катастрофа не повлияет на заказы. "Но я уверен, что ничего такого не будет. Не будет пагубного тяжелого влияния. Самолет сертифицирован в соответствии с нормами", - констатировал эксперт. Он добавил, что заказчики оценивают безопасность плюс летно-технические характеристики, то есть именно поэтому они выбирали SuperJet.

Центризбирком Армении неоднозначно воспринимает оценки международных наблюдателей и положения, закрепленные в их промежуточных докладах, заявил в среду журналистам глава ЦИК Тигран Мукучян.

"Мы исследовали оценки наблюдателей и вскоре озвучим нашу точку зрения по их докладам. Могу только сказать, что в них присутствует ряд положений, непонятно расставлены акценты. В связи с их сложной формулировкой трудно понять, положительную или отрицательную оценку дают наблюдатели", - сказал Мукучян, отвечая на вопрос об оценках европейских наблюдателей.

По его словам, по некоторым пунктам ЦИК сложно согласиться с оценками наблюдателей.

"Например, нельзя согласиться с критикой в отношении ценза оседлости для участия в выборах, который является не нормой Избирательного кодекса, а конституционной нормой. Я думаю, миссии наблюдателей должны давать оценки не конституционным нормам, а характеру их применения в ходе выборных процессов", - добавил глава ЦИК.

Вместе с тем, он подчеркнул, что наблюдатели указывают на ряд недочетов, над устранением которых необходимо работать.

В целом, оценивая прошедшие выборы, глава ЦИК отметил, что произошел существенный положительный сдвиг и можно с уверенностью сказать, что процесс выборов никогда еще не был таким прозрачным, публичным и контролируемым.

"Конечно, были какие-то отдельные недостатки, но это нормально для процесса, в котором в течение нескольких часов одновременно участвуют сотни тысяч человек. Нужно оценивать это все на общем фоне. Однако эти случаи, я уверен, не повлияли на выборные процессы", - сказал Мукучян.

Миссии БДИПЧ/ОБСЕ, Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, ПАСЕ и Европарламента представили 7 мая промежуточный доклад по парламентским выборам в Армении.

В документе, в частности, отмечается, что в целом выборы были организованы и проведены профессионально и эффективно.

Однако наблюдатели также заявили, что заметили в день выборов нарушения армянского законодательства и международных обязательств, в частности, использование школьных зданий в политических целях, случаи давления на избирателей.

В числе недочетов европейские наблюдатели также указали на неорганизованность, в частности, скопление людей на участках, неуместное вмешательство в избирательный процесс со стороны отдельных доверенных лиц.

При этом Европейский союз призвал власти Армении считать приоритетом устранение недостатков, зафиксированных наблюдателями БДИПЧ/ОБСЕ, до президентских выборов в следующем году.

В выборах в Национальное Собрание Армении пятого созыва участвовали восемь партий и один блок.

Согласно предварительным обобщающим данным ЦИК Армении, по пропорциональной системе РПА набрала 44,05% голосов (663 066 голосов), "Процветающая Армения" - 30,20% (454 684 голосов), далее проходит в парламент Армянский национальный конгресс (партийный блок) - 7,10% (106 910 голосов).

"Наследие" получило на выборах 5,79% (87 095), Армянская Революционная Федерация Дашнакцутюн - 5,73% (86 296), "Оринац Еркир" - 5,49% (82 690), Коммунистическая партия Армении набрала 1,06% (15 933), "Демократическая партия Армении" - 0,37% (5633), "Объединенные армяне" - 0,20% (3080).

Министр энергетики Грузии, бывший защитник "Милана" и сборной Грузии Каха Каладзе заявил о необходимости вернуться к закупкам газа из России. "Страна не должна зависеть только от одного поставщика, то есть Азербайджана", - цитирует грузинская телекомпания "Имеди" министра Каладзе.

Идея в своем политэкономическом смысле выглядит бесспорной: диверсификация необходима. С 2007 года Грузия получает газ только из Азербайджана. То, что президент Михаил Саакашвили называл избавлением от газового диктата России, в интерпретации Каладзе, представляющего новую власть, выглядит фатальным нарушением техники экономической безопасности.

Президент ответил министру незамедлительно. Саму мысль о закупках российского газа он назвал "фундаментальным пересмотром независимого курса Грузии".

Оба правы - каждый по-своему и для себя.

Кавказские обиды

Скорее всего, никакого газа в обозримом будущем Грузия у России закупать не будет. И именно поэтому по дуэли между президентом и министром можно изучать переживаемый Грузией политический момент.

Вряд ли было простым совпадением то, что обмен мнениями о газовой политике Каха Каладзе приурочил к визиту Саакашвили в Баку. И именно там Саакашвили вынужден был отвечать, сказав, возможно, про себя министру энергетики большое спасибо.

Новейшая история Южного Кавказа устроена так, что, как бы ни складывались обстоятельства, Грузия и Азербайджан оставались стратегическими союзниками с той же непреложностью, с которой Азербайджан и Армения оставались врагами.

Что касается Грузии и Армении, то официально все встречи начинались с торжественного напоминания о том, что никогда в истории соседи между собой не воевали. После чего стороны начинали обмениваться претензиями по любому поводу, от обид Армении за армянские церкви в Грузии, многие из которых стали грузинскими, до беспокойства Грузии по поводу сепаратистской активности армянского населения в грузинской Джавахетии.

Армения в обиде на Грузию за то, что та, по мнению Еревана, чрезмерно пользуется своим монополизмом в транзите грузов в Армению. Тбилиси же, фрондировавший с Москвой с первых дней независимости, традиционно не доверял Еревану, считавшему себя стратегическим союзником России.

И в Ереване, кстати, вспоминают, как, действительно, из Москвы в смутные грузинские 90-е поступали предложения двинуть армянские войска к соседям.

Вино и дороги

Тбилиси и Баку, вынужденные занимать солидарную позицию по вопросу сепаратизма, так же солидарно сделавшие ставку на Запад, сблизились и на почве совместных - причем, в обход Армении - углеводородных проектов, от нефтепроводов Баку-Тбилиси-Джейхан до газопровода из азербайджанского Шахдениза. Именно с развитием этого месторождения и были связаны, в первую очередь, проекты Саакашвили по замене российского газа более дешевым азербайджанским.

Это, действительно, стало для Грузии событием принципиальным, как с экономической точки зрения, так и с политической. В том числе и внешнеполитической. То, что прежде было лишь несформулированной региональной традицией, Михаил Саакашвили и Ильхам Алиев оформили в принцип, который в обеих странах устраивал всех.

А потом на выборах победил Бидзина Иванишвили, и анонс потепления отношений с Москвой Бидзине надо было чем-то аргументировать. Возможно, это поначалу и не казалось биномом Ньютона. Набор тезисов был очевиден: вино, диалог с Сухуми и Цхинвали, железная дорога из Москвы в Тбилиси, и дальше в Ереван.

Может быть, новый лидер и не думал, что подпиливает ту ось, на которой держалась вся прежняя стратегическая архитектура. Он мог недооценить возмущение, с которым Азербайджан отнесся к такому неожиданного реверансу Тбилиси в сторону Еревана. Он, кажется, вообще немного недооценил, насколько желание помириться с Россией связано со всей региональной политикой, даже если за такое примирение ничего не придется платить.

Иванишвили, конечно, сказал в Баку все приличествующие случаю слова о том, что его не так поняли. Но потом поехал в Ереван и сказал, что очень завидует тому, как армяне выстроили отношения с Москвой, и все уже было напряглись, но быстро расслабились, догадавшись, что ничего серьезного за словами Иванишвили нет, и не может быть.

Человек на своем месте

Полемика идет полным ходом, Иванишвили спорадически возвращается к "своей" железной дороге Москва-Ереван, хоть против нее не только Баку - абхазам она, как выяснилось, тоже ни к чему.

В ответ Саакашвили в Баку обсуждает железнодорожный проект, больше соответствующий южнокавказским реалиям - из Баку в турецкий Карс через грузинский Ахалкалаки, расположенный, кстати, в населенной армянами Джавахетии.

При Иванишвили судьба этого проекта, возможно, будет трудной: эта дорога не вызывает никакого восторга ни у Москвы, ни, тем более, у Армении, которая в очередной раз оказывается отрезанной от крупных региональных проектов.

Словом, все идет к тому, что ничего строиться не будет, и в этом и будут заключаться все различия между завершающейся эпохой Саакашвили и ничем пока не обозначенном времени Иванишвили.

За полгода вялых усилий все ресурсы российско-грузинского сближения практически исчерпались. Стало быть, нет смысла настаивать и на полном сворачивании того курса, который выстраивал Саакашвили. И речь не только об Азербайджане, но и о западном направлении Грузии вообще.

По оценкам экспертов, российский газ сегодня обошелся бы Грузии на 100 долларов за тысячу кубометров дороже азербайджанского. Каха Каладзе оказался человеком на своем месте. Он и прежде был в правительстве Иванишвили излюбленным объектом насмешек оппозиционеров из президентской команды.

Министр энергетики от "Грузинской мечты" - идеальная позиция, чтобы сделать такое заявление. Ответственности за которое он несет ничуть не большую, чем его премьер-министр - за обещание вернуть Грузии Россию.

Вадим Дубнов, политический обозреватель.

Политики различных стран поздравляют Владимира Путина с вступлением в должность президента России.

В понедельник в Москве состоялась инаугурация избранного президента РФ Владимира Путина. Он победил на состоявшихся 4 марта президентских выборах. Для него эта церемония вступления в должность президента стала третьей по счету. Однако впервые президент России был избран на шесть лет.

Президент Армении Серж Саргсян в поздравительном послании отмечает межгосударственное сотрудничество по всем сферам, активный двусторонний политический диалог, последовательную реализацию договоренностей на высоком уровне со дня установления дипломатических отношений между Россией и Арменией, а также личный вклад Путина в формирование именно таких армяно-российских отношений.

По словам главы Армении, непрекращающиеся усилия Путина еще больше укрепили братство двух народов, умножили опыт положительного решения вопросов в русле обоюдного содействия.

"Надеюсь, что Ваше неизменное внимание к развитию армяно-российского партнерства, наш доверительный личный диалог в дальнейшем тоже предопределят общие усилия во имя союзнического взаимодействия наших стран, в интересах благополучия народов Армении и России, направленные на укрепление стабильности и мира на Южном Кавказе", - говорится в послании.

Саргсян пожелал Путину крепкого здоровья, благополучия и успехов, а также мира и процветания братской России.

Президент непризнанной Приднестровской республики Евгений Шевчук пожелал Путину успехов на посту главы государства.

"Искренне надеюсь, что при Вашей личной поддержке отношения между Российской Федерацией и Приднестровьем будут динамично развиваться и всесторонне укрепляться во благо наших стран и народов", - говорится в поздравлении.

Приднестровский лидер выразил уверенность в том, что Россию ждут новые позитивные изменения, направленные на дальнейшую модернизацию российской экономики и укрепление государственности.

Поздравления Путину пришли также из Грузии. Лидер Лейбористской партии Шалва Нателашвили пожелал благополучия Владимиру Путину и процветания российскому народу.

"От имении партии он выразил готовность тесно сотрудничать с правительством Путина для возрождения Грузии и для восстановления прежних, традиционных отношении между грузинским и российским народами", - заявил агентству "Новости-Грузия" генеральный секретарь партии Сосо Шатберашвили.

Новый российский самолет Superjet-100 (SSJ-100) впервые пересек экватор, перелетая из столицы Мьянмы - Нейпьидо в индонезийский город Джакарта, сообщил РИА Новости шеф-пилот компании "Гражданские самолеты Сухого" Александр Яблонцев.

Superjet-100 осуществляет первый в своей истории беспрецедентный демонстрационный тур по шести странам Азии, в ходе которого воздушное судно в общей сложности преодолеет по воздуху 15 тысяч 510 километров.

"SSJ-100 впервые пересек линию экватора в точке с координатами 00 градусов и 104.4 восточной долготы на границе Малайзии и Таиланда", - сказал Яблонцев.

В индонезийскую Джакарту самолет прибыл из Нейпьидо, куда перелетел из Карачи (Пакистан). В Джакарте состоится презентация лайнера для ведущих авиакомпаний Индонезии - Garuda, Sky Aviation, Merpati, Seiwijaya, Pelit Air.

В свою очередь в Пакистан SSJ-100 прибыл из столицы Казахстана Астаны, где появление новейшего российского лайнера стало одним из самых значимых событий проходившей в Астане международной выставки вооружений KADEX-2012.

На борту самолета лично побывал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. В полете машину увидели первый заместитель премьер-министра Казахстана Серик Ахметов и вице-министр транспорта республики Азат Бектуров.

Интерес к самолету проявили также представители Минобороны Казахстана.

После Индонезии самолет побывает еще в двух азиатских странах: в Лаосе и Вьетнаме. Ожидается, что самолет будет представлен высшим военным и гражданским должностным лицам.

В каждом пункте назначения самолет будет показан на демонстрационной площадке и выполнит показательный полет для специально приглашенных гостей.

Sukhoi Superjet 100 - региональный 98-местный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией "Гражданские самолеты Сухого" при участии Alenia Aermacchi. Первый полет совершил 19 мая 2008 года. Максимальная крейсерская скорость Sukhoi Superjet 100 - 0,81 Маха, крейсерская высота 12 200 метров (40 000 футов). Длина полосы для базовой версии самолета составляет 1731 метров, для версии с увеличенной дальностью полета - 2052 метров. Дальность полета для базовой версии - 3048 километров, для версии с увеличенной дальностью - 4578 километров.

В январе 2011 года SSJ-100 получил сертификат типа Межгосударственного авиационного комитета, 19 апреля 2011 года первый серийный SSJ100 был поставлен армянской авиакомпании "Армавиа". В феврале 2012 года SSJ-100 получил сертификат типа EASA. По состоянию на середину апреля 2012 года, восемь самолетов SSJ-100, эксплуатируемых авиакомпаниями "Армавиа" и "Аэрофлот", выполнили более 3350 коммерческих полетов общей продолжительностью около 6500 летных часов. Александр Ковалев.

В 1-м квартале текущего года производство коньяка в Армении выросло на 35,3% по сравнению с показателем 1-го квартала 2011 года - до 3 млн 965,4 тыс. литров, говорится в отчете Национальной статслужбы, передает Finance.ua

Производство вина выросло на 13% - до 991,6 тыс. литров. Выпуск шампанских вин сократился почти наполовину - до 19,7 тыс. литров. Производство ликероводочной продукции увеличилось на 72,3% - до 1 млн 728,1 тыс. литров, пива - на 5,3%, до 1 млн 679,8 тыс. литров.

Основной рынок сбыта армянского коньяка - Россия и страны СНГ. Коньяк в Армении традиционно является самой экспортоориентированной продукцией.

В соответствии с программой правительства, объем производства коньяка в денежном выражении в 2015 году должен достичь $160-195 млн, в 2020 году - $270-320 млн против $107,3 млн в 2010 году. Предполагается также значительный рост экспорта. Однако при этом запланирована диверсификация рынков сбыта. Так, поставки в Россию в 2015 году планируется сократить до 70% (с 80% в 2010 году), в 2020 году - до 65%. Взамен предполагается увеличить экспорт в Китай - до 5-7% в 2015 году и 8-10% в 2020 году, а на втором этапе выйти на рынки Юго-Восточной Азии, этнические рынки в США, Германии, странах Восточной Европы.

Победа над нацизмом в Европе, победа СССР в Великой Отечественной войне всегда была той великой силой, которая сплачивала людей на постсоветском пространстве, но даже здесь порой возникают непонимание и конфронтация. Накануне Дня Победы РИА Новости предлагает серию материалов из стран СНГ, Балтии и Грузии о том, как встречают в этих государствах 67-ю годовщину Великой Победы, как относятся к оставшимся в живых ветеранам и идут ли в обществе процессы переоценки истории.

Наталия Иванова, лауреат конкурса молодых журналистов СНГ и Балтии (Вильнюс) - для РИА Новости

Жителям Литвы предлагается альтернатива, какой праздник отмечать: 8 мая - День Европы или 9 мая - День Победы. Выбор каждый делает сам. Официальная Литва День Победы не отмечает. Здесь праздник - 8 мая, значащийся как День Европы. Для жителей столицы в центре Вильнюса организовывают праздничные гуляния.

Президент Даля Грибаускайте в этот день в сопровождении других официальных лиц посещает Паняряйский мемориальный комплекс. Там члены официальной делегации чтят память и возлагают венки к мемориалам жертв Холокоста и фашистского террора, к памятникам литовским воинам и солдатам польской Армии Крайовой.

В годы войны в Паняряйские леса по железной дороге в товарных вагонах привозили расстреливать евреев, плененных красноармейцев, арестованных польских партизан, литовцев, отказавшихся воевать на стороне Германии.

В прошлом году после церемонии возложения венков Грибаускайте еще раз подчеркнула, что "война безжалостно ломала судьбы не только отдельно взятых людей, но и целых народов". Поэтому, по словам президента Литвы, "сегодня важно помнить об этих фактах, ценить общечеловеческие ценности и укреплять взаимопонимание между народами".

"История упрощенная и однозначная"

Однако из 20 опрошенных мной на улицах вильнюсцев только двое смогли уверенно объяснить, каково сакральное содержание праздника "День Европы".

Политик и историк Витянис Андрюкайтис не разделяет предпочтение официальной Литвы отмечать 8 мая, а не 9-е. "Ведь речь идет об одном и том же, - говорит он. - О капитуляции фашисткой Германии. Решающий договор был подписан в районе полуночи, когда в Европе еще не завершилось 8 мая, а в Москве уже наступило 9-е". По мнению Андрюкайтиса, не стоит удивляться тому, что жители Вильнюса в большинстве своем не знают, по какому случаю собираются гулять 8-го.

"Ведь у большей части людей в целом нет исторических знаний, - с сожалением сказал историк. - Политики им рассказывают историю упрощенную и однозначную. Людям не достает знаний и критического мышления, чтобы задуматься. Как интеллигент я против политических тенденций, превращающих историю в служанку политики".

В соответствии с законом и по зову сердца

В мероприятиях 9 мая официальная Литва не участвует, но и не препятствует организуемым в стране акциям. Единственное требование - чтобы все происходило в соответствии с буквой закона, а именно - не нарушало применительно к данному случаю закона "О собраниях", запрещающего использование нацистской и советской символики во время массовых мероприятий.

Ключевое мероприятие Дня Победы в Литве - это, конечно же, возложение цветов на могилы солдат и офицеров Красной Армии на воинских кладбищах литовских городов. На Антокольском кладбище в Вильнюсе торжественное возложение венков организуют делегации посольств ряда стран постсоветского пространства, как правило, России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Армении, Азербайджана.

Впрочем, это яркое, символичное и одновременно трогательное действо - скорее завершающее. Потому что ежегодно мероприятия, посвященные празднованию 9 мая, проводятся посольствами, неправительственными и общественными организациями уже с первых дней этого весеннего месяца.

Так, 4 мая вильнюсцы обычно провожают ветеранов Великой Отечественной в Москву и Санкт-Петербург, куда те едут по официальным приглашениям из России.

Ветеран войны и профессор физики Адольфас Болотинас в параде Победы участие принимает уже не один год. Май 2012-го - не исключение. "9 мая для тех, кто вернулся с фронта домой, это ведь второй день рождения. Из 100 человек, ушедших на войну вместе со мной, в живых остались только трое, - делился до сих пор все так же причиняющими боль воспоминаниями Болотинас. - С каждым годом мои ровесники продолжают уходить, и война становится историей. Но, удивительно, что память все равно оказывается сильнее времени, потому что ее несет в себе молодое поколение. Об этом я сужу не только по той осознанной серьезности, с которой молодежь 9 мая приходит с красными гвоздиками к захоронениям солдат, но и по тому, что, вопреки существующему мнению, о ветеранах войны вспоминают не только в канун Дня Победы".

"Возможно, это только у нас в Литве, впрочем, мне так не кажется, но Россия оказывает ветеранам немалую помощь. Нам и пенсии подняли, и на лечение отправляют. А что может быть ценнее внимания и уважения?", - заметил Болотинас.

В Литве нет "войны памятников"

А 5 мая во всех городах Литвы уже не первый год проходят субботники по наведению порядка на воинских кладбищах. Их инициаторами выступают неправительственные организации и советы ветеранов.

Ангеле Амброзене - одна из волонтеров - по профессии учитель истории. По ее словам, в Литве испокон веков добрососедствовали представители разных этнических групп. "Известно ли вам, что в Литве всего их проживает 115? - спрашивает она. - И на кладбищах тоже никто не делит землю между усопшими. Вот могилка советского солдата - оградку надо поправить. А здесь спит польский офицер - я и ему цветочки посажу. Мы понимаем глубинную святость смертельного сна, поэтому Литва ни разу не прозвучала в позорном контексте "войны памятников".

Уже прощаясь, Ангеле Амброзене тихим голосом сказала, что никогда не забудет, как советский солдат, в 1944 году расквартированный в доме ее семьи, "моей литовской семьи, - подчеркнула она, - делился с нами своим пайком"...

Георгиевские ленточки Литвы

Проходит в Литве и акция "Георгиевская ленточка", координатором которой выступает председатель совета ветеранов ВВКУРЭ (Вильнюсского высшего командного училища радиоэлектроники ПВО) полковник Виктор Бондаренко.

Он разъяснил, что волонтеры не могут просто вручать ленточки прохожим на улице ввиду "специфических" местных условий. Поэтому символы Великой Победы вручаются всем желающим на воинских кладбищах во время субботников 5 мая, а также 9 мая всем, кто придет к захоронениям красноармейцев.

И надо отметить, что если прежде георгиевскую ленточку носили только на кладбищах в сам День Победы, то в этом году жители Литвы не находят ничего предосудительного в том, чтобы повязывать ее заблаговременно и прогуливаться с ней по улицам литовской столицы.

Литовские люди о Великой Отечественной говорят не только в канун Дня Победы. Литовская ассоциация военной истории "Забытые солдаты" круглогодично ведет поиск солдат Красной Армии, погибших в ходе боевых действий на литовской земле. 6 мая состоится захоронение двух неопознанных красноармейцев на кладбище деревни Дегучяй в Зарасайском районе - на земле, где они и пали в августе 1944.

Президент ассоциации Виктор Орлов рассказал, что за 10 лет существования ассоциации были найдены и преданы земле останки 31 солдата Красной армии и 143 немецких солдат: "Когда мы обнаруживаем островок земли, где шли бои, невозможно разделять тела воевавших на своих и на врагов. Война этих людей разъединила, а смерть - объединила. И душа каждого воина должна быть упокоена, на могиле каждого должна загореться свеча".

По словам Орлова, в последние годы к работе ассоциации большой интерес проявляет молодежь, особенно русскоязычная: "Это и результат проводимых нами "уроков памяти" в школах, и просто потребность молодого поколения сохранить память о людях, благодаря подвигу которых оно сейчас живо и свободно". Для русскоязычной молодежи - это и возможность ощутить свою причастность к России.

Однако, подчеркнул Орлов, хотелось бы, и было бы логично, получать больше поддержки со стороны посольства РФ в Литве: "Мы ведь существуем на свои деньги и за счет средств случайных частных меценатов. Ведем раскопки, проводим экспертизы. Досадно, когда, скажем, получаем заявку из русской школы о том, что учащиеся добровольно хотели бы посетить места поисковых работ, а у нас элементарно не хватает средств на то, чтобы заказать для них автобус...".

В память о погибших воинах

В Литве существует дипломатическая договоренность, по которой каждый год представители посольства одной из стран постсоветского пространства организуют прием. В этом году 7 мая торжественное мероприятие, куда приглашены ветераны войны, состоится в посольстве Украины.

8 мая в Пречистинском Соборе Вильнюса состоится молебен в память о погибших воинах.

А 9 мая на воинских кладбищах литовских городов - Вильнюса, Каунаса, Клайпеды, Панявежиса, Ионавы, Алитуса, Шяуляй - привычно обещает быть многолюдным. Традиция не меняется уже много лет: десятки тысяч людей в течение дня приходят с цветами к известным всем горожанам местам встреч участников Великой Отечественной войны, к памятникам и мемориалам, чтобы почтить память погибших в борьбе с фашизмом, поблагодарить ветеранов за сохраненное право жить.

Здесь собираются представители множества национальностей: русские, литовцы, поляки, татары, украинцы, белорусы, евреи - этническая принадлежность значения не имеет, этих людей объединяет единое отношение ко Дню Победы, единые оценки последствий войны и понимание того, какая судьба ждала бы каждого, опять же, независимо от этнической принадлежности, не освободи советские войска эту землю от нацистов.

С 25 по 29 апреля 2012 г. в г.Салоники прошла III Международная научно-практическая конференция «Русский язык и культура в зеркале перевода».

Конференция была организована Высшей школой перевода Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова при содействии представительства Россотрудничества в Греции, Генерального консульства РФ в г.Салоники и органов власти Центральной Македонии Греции.

В работе конференции приняли участие более 100 ведущих специалистов в области русского языка и культуры из 25 стран мира, в том числе России, Греции, Армении, Грузии, Казахстана, Белоруссии, Франции, Германии, Испании, Сербии, Японии, Индии, Израиля, Судана и др.

На торжественном открытии конференции выступили: руководитель представительства Россотрудничества в Греции Александр Хоменко; вице-консул Генконсульства РФ в г.Салоники Борис Мещанов; профессор, доктор филологических наук, руководитель Высшей школы перевода МГУ имени М.В.Ломоносова Николай Гарбовский, заместитель Губернатора Центральной Македонии по округу Халкидики Иоаннис Йоргос.

На конференции были представлены доклады, отражающие современные подходы к преподаванию русского языка в зарубежных странах, а также влияние русской классической литературы на восприятие зарубежной аудиторией многообразной русской культуры.

Выступления участников конференции вызвали живой интерес и бурную дискуссию.

По результатам конференции опубликован сборник докладов, в который вошли работы греческих русистов: Е.Андрейченко «Перевод как средство и как цель обучения»; Т.Лещинской «Прагматический аспект комического в немецком переводе романа М.А.Булгакова «Мастер и Маргарита»; С.Мамалуй «Этические концепты «достоинство», «гордость» и «самолюбие» в русском и греческом языках; М.Гуновской «Образ грека и осмысление некоторых мифологических сюжетов в произведениях русских и болгарских писателей»; О.Калиты, Г.Павлидиса «Сопоставительный анализ русских и греческих глаголов движения в аспекте создания национально-ориентированного мультимедийного учебника».

Конференция и участие в ней ведущих специалистов из различных стран мира показало, что в последние годы в мире растет интерес к русской культуре в общем, и к русскому языку и русской литературе в частности.

В субботу истек срок выдвижения кандидатур на пост президента непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР).

Как сообщили РИА Новости в Центральной избирательной комиссии НКР, на пост главы государства претендуют четыре кандидата - действующий президент Карабаха Бако Саакян, депутат Национального собрания НКР экс-заместитель министра обороны НКР Виталий Баласанян, проректор степанакертского филиала Государственного аграрного университета Армении по научно-учебной части Аркадий Согомонян и безработный Валерий Хачатрян.

Регистрация кандидатов состоится с 30 мая по 19 июня, после чего начнется предвыборная агитация.

Очередные президентские выборы в Нагорном Карабахе пройдут 19 июля.

Предыдущие президентские выборы в Карабахе состоялись 19 июля 2007 года, по их итогам президентом НКР был избран Саакян. Согласно данным Центризбиркома республики, из более чем 92 тысяч избирателей за кандидатуру Саакяна проголосовали 59,3 тысячи человек.

Армения и Азербайджан конфликтуют из-за Нагорного Карабаха. Конфликт начался в феврале 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как Карабах не является стороной переговоров. Гамлет Матевосян.

Российский авиалайненер Sukhoi Superjet-100 (SSJ-100) в рамках демонстрационного тура по шести странам Азии вылетает из Пакистана в Мьянму, где самолет покажут высшим должностным лицам страны, сообщил РИА Новости представитель компании "Гражданские самолеты Сухого (ГСС)".

"В столице Мьянмы Нейпьидо SSJ-100 представят заместителю Минобороны, коммодору Аунг Тхо, руководителям ВВС и департамента закупок Минобороны. Презентация и демонстрационный полет машины пройдет для руководства страны и заинтересованных ведомств. Также состоятся переговоры с представителями авиакомпаний Мьянмы, в частности, Air Bagan, Air Mandalay, Yangon Airways, Myanmar Airways International", - отметил представитель ГСС.

По его словам, Мяьнма заинтересована как в обновлении, так и в модернизации своего авиапарка. Хотя страна остается одной из самых небогатых в регионе, пассажиропоток между сопредельными с ней государствами в последние годы стабильно растет.

В столицу Мьянмы Нейпьидо Superjet-100 вылетает из Пакистана, где в аэропорту города Карачи прошла презентация самолета для министра гражданской авиации Надима Хан Юзазая и министра торговли Махдума Амина Фахина.

Кроме того, в Карачи прошли переговоры о возможности приобретения SSJ-100 с ключевыми игроками воздушного рынка Пакистана - представителями авиакомпаний PIA, Air Blue, Shaheen Airlines, Bhoja Airlines.

В свою очередь, SSJ-100 прилетел в Пакистан из столицы Казахстана Астаны, где появление новейшего российского лайнера стало одним из самых значимых событий проходившей в Астане международной выставки вооружений KADEX-2012.

На борту самолета лично побывал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. В полете машину увидели первый заместитель премьер-министра Казахстана Серик Ахметов, вице-министр транспорта республики Азат Бектуров.

Интерес к самолету проявили также представители Минобороны Казахстана.

После Мьянмы самолет побывает еще в трех азиатских странах: в Лаосе, Индонезии, и Вьетнаме. Ожидается, что самолет будет показан членам правительств этих государств, а также высшим военным должностным лицам. В каждом пункте назначения самолет покажут на демонстрационной площадке, и он выполнит показательный полет для специально приглашенных гостей.

В ходе всего тура самолет SSJ-100, пилотируемый экипажем в составе командира корабля старшего летчика-испытателя ГСС Александра Яблонцева и второго пилота летчика-испытателя ГСС Александра Кочеткова, преодолеет расстояние 15 тысяч 510 километров (8375 морских миль).

Sukhoi Superjet 100 - региональный 98-местный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией "Гражданские самолеты Сухого" при участии Alenia Aermacchi. Первый полет совершил 19 мая 2008 года. Максимальная крейсерская скорость Sukhoi Superjet 100 - 0,81 Маха, крейсерская высота 12 200 метров (40 000 футов). Длина полосы для базовой версии самолета составляет 1731 метров, для версии с увеличенной дальностью полета - 2052 метров. Дальность полета для базовой версии - 3048 километров, для версии с увеличенной дальностью - 4578 километров. В январе 2011 года SSJ-100 получил сертификат типа Межгосударственного авиационного комитета, 19 апреля 2011 года первый серийный SSJ100 был поставлен армянской авиакомпании "Армавиа". В феврале 2012 года SSJ-100 получил сертификат типа EASA. По состоянию на середину апреля 2012 года. восемь самолетов SSJ-100, эксплуатируемых авиакомпаниями "Армавиа" и "Аэрофлот", выполнили более 3350 коммерческих полетов общей продолжительностью около 6500 летных часов.

Акционерами компании ГСС являются компания "Сухой" (75% - 1 акция) и, с 7 апреля 2009 года, стратегический партнер - итальянская Alenia Aermacchi (25% + 1 акция). Компания ГСС была образована в 2000 году для создания новых образцов авиационной техники гражданского назначения. Головной офис компании находится в Москве. ГСС имеет также филиалы на основных производственных площадках - в Комсомольске-на-Амуре, Новосибирске и Воронеже. Александр Ковалев.

Явка избирателей на парламентских выборах в Армении, по уточненным данным центральной избирательной комиссии (ЦИК), составила 62,33%, сообщил председатель ЦИК Тигран Мукучян.

"На парламентских выборах в Армении, по уточненным данным на 20.00, проголосовали 1 миллион 572 тысячи 518 избирателей или 62,33% общего электората", - сказал Мукучян.

Всего в Армении 2,484 миллиона граждан, обладающих правом голоса.

Голосование проходило на 1,982 тысячи избирательных участках, открытых на всей территории республики, и завершилось в 20.00 по местному времени (совпадает с московским временем).

За 131 место в однопалатном парламенте (90 - по партийным спискам, и 41 - в одномандатных округах) боролись восемь партий и один политический блок. Чтобы пройти в парламент, партиям необходимо набрать более 5% голосов избирателей, блоку - 7%. В одномандатных округах для победы достаточно завоевать относительное большинство голосов.

В числе партий - правящая Республиканская партия Армении, входящие в правящую коалицию партии "Процветающая Армения" и "Оринац еркир", оппозиционные партии "Наследие", Армянская Революционная Федерация "Дашнакцутюн", Коммунистическая партия Армении, Демократическая партия Армении, центристская партия "Объединенные армяне" и избирательный блок - оппозиционный Армянский национальный конгресс.

За ходом голосования наблюдали 53 местные организации с общим составом свыше 31 тысячи человек и 647 международных наблюдателей.

За общественным порядком в день выборов следили около 9 тысяч полицейских.

ЦИК Армении на основе результатов, полученных из окружных комиссий, подведет предварительные итоги выборов не позднее, чем через 24 часа после голосования, и обнародует их в прямом эфире Общественного телевидения и радио Армении.

Окончательное решение о результатах выборов будет принято на седьмой день со дня голосования. Гамлет Матевосян.

С 25 по 29 апреля 2012 года в городе Салоники прошла III Международная научно-практическая конференция «Русский язык и культура в зеркале перевода».

Конференция была организована Высшей школой перевода Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова при содействии представительства Россотрудничества в Греции, Генерального консульства РФ в г. Салоники и органов власти Центральной Македонии Греции.

В работе конференции приняли участие более 100 ведущих специалистов в области русского языка и культуры из 25 стран мира, в том числе из России, Греции, Армении, Грузии, Казахстана, Беларуси, Франции, Германии, Испании, Сербии, Японии, Индии, Израиля, Судана и др.

На торжественном открытии конференции выступил руководитель представительства Россотрудничества в Греции Александр Хоменко; вице-консул Генконсульства РФ в г.Салоники Борис Мещанов, а также профессор, доктор филологических наук, руководитель Высшей школы перевода МГУ имени М.В.Ломоносова Николай Гарбовский и заместитель губернатора Центральной Македонии по округу Халкидики Йоргос Яннис.

На конференции были представлены доклады, отражающие современные подходы к преподаванию русского языка за рубежом, а также влияние русской классической литературы на восприятие иностранной аудиторией многообразной русской культуры.

Выступления участников конференции вызвали живой интерес и бурную дискуссию.

По результатам конференции опубликован сборник докладов, в который вошли работы греческих русистов: Е. Андрейченко («Перевод как средство и как цель обучения»), Т. Лещинской («Прагматический аспект комического в немецком переводе романа М.А.Булгакова «Мастер и Маргарита»), С. Мамалуй («Этические концепты «достоинство», «гордость» и «самолюбие» в русском и греческом языках»), М. Гуновской («Образ грека и осмысление некоторых мифологических сюжетов в произведениях русских и болгарских писателей»), О. Калиты и Г. Павлидиса («Сопоставительный анализ русских и греческих глаголов движения в аспекте создания национально-ориентированного мультимедийного учебника»).

Работа Международной научно-практической конференции и, соответственно, участие в ней ведущих специалистов из разных стран мира показало, что в последние годы во всем мире растет интерес к русскому языку и к русской литературе и, в целом, к русской культуре.

Армении пообещали честные выборы

Бывшие президенты страны ведут борьбу за места в парламенте

Аркадий Дубнов

В Армении с напряжением ожидают итогов предстоящих завтра парламентских выборов. Основная борьба развернется между тремя политическими силами — входящими в правящую коалицию Республиканской партией (РПА) и партией «Процветающая Армения» (ППА), а также оппозиционным «Армянским национальным конгрессом» (АНК). Каждая из них ассоциируется с именем одного из президентов Армении, двух бывших и одного действующего.

Первый президент Левон Тер-Петросян возглавляет АНК, второй, Роберт Кочарян стоял у истоков создания ППА, нынешний глава государства Серж Саргсян — лидер РПА. Четвертым ключевым игроком является лидер ППА известный олигарх Гагик Царукян. От исхода завтрашних выборов зависит расклад сил в президентской гонке, главные выборы в Армении состоятся в феврале 2013 года, и президентские амбиции могут обнаружить все четверо.

Главной интригой выборов станет количество голосов, которые получат лидеры парламентской гонки, республиканцы и «процветающие» армяне. Точнее даже, отрыв между предполагаемым победителем РПА и их партнером по коалиции ППА. Согласно опросам общественного мнения, проведенным в конце апреля Gallup Europe, за РПА готовы проголосовать 39% избирателей, а за ППА — 26%. Если «Процветающей Армении», позиционирующей себя в качестве представителя нарождающегося среднего класса, удастся сократить этот отрыв, то нынешней правящей коалиции грозит распад, и ее может занять новая коалиция. Об этом 3 мая заявил лидер АНК, экс-президент Левон Тер-Петросян. По его словам, в коалицию могут войти три политические силы, реально заинтересованные в проведении справедливых выборов, — АНК, ППА и Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн». Предвыборные прогнозы обещают дашнакам и АНК соответственно 5 и 7% голосов.

Справедливый характер выборов — ныне главное требование армянского электората. «Все мы хотим провести выборы так, чтобы наконец таки подавляющее большинство нашего народа было уверено в том, что эти выборы были свободными, справедливыми, прозрачными, — заявил президент Серж Саргсян на одной из встреч с избирателями. — В конце концов мы должны суметь сформировать власти, в отношении которых не было бы дефицита доверия». Эти оговорки — «в конце концов», «наконец таки» — красноречиво свидетельствуют о том, что в Армении, как и в большинстве стран СНГ, очевиден кризис доверия к существующей избирательной системе.

В республике также хорошо помнят, чем закончились 1 марта 2008 года митинги оппозиции, обвинявшей власти в фальсификации итогов президентских выборов в феврале того же года, победителем которых был объявлен Серж Саргсян. В результате действий силовых структур тогда погибли десять человек. Ответственность за это кровопролитие армянское общественное мнение возложило на действующего в те дни президента страны Роберта Кочаряна.

Та трагедия заставила Кочаряна уйти в тень после отставки и передачи власти Саргсяну. Ныне второй президент Армении вновь вернулся в политику и дал понять, что в случае успеха «Процветающей Армении», к созданию которой в 2007 году он приложил руку, он готов возглавить правительство. Кроме того, Роберт Кочарян рассчитывает, что его собственный политический рейтинг возрастет после сообщений о его поездке в марте этого года в Москву и неформальной встрече в Ново-Огарево с Владимиром Путиным. Наблюдатели в Ереване утверждают, что упоминания Кочаряна об «эффективной связи» с Россией в плане обеспечения безопасности Армении и об «особом личном взаимопонимании» с Путиным приобретает совершенно четкий электоральный характер.

Александр Ковалев. Российский авиалайнер Sukhoi Superjet-100 (SSJ-100) впервые приземлился в Пакистане, где в рамках демонстрационного тура по странам Азии самолет покажут высшим должностным лицам страны, сообщил РИА Новости представитель компании "Гражданские самолеты Сухого (ГСС)".

"Возможности самолета будут продемонстрированы министру обороны Пакистана Ахмаду Мухтару, министру гражданской авиации Надиму Хану Юзазаю, а также министру торговли Махдуму Амину Фахину. Superjet-100 можно будет увидеть на статической стоянке и в полете: пилоты продемонстрируют новую российскую машину в небе Пакистана, причем в условиях сорокоградусной жары", - отметил представитель ГСС.

Кроме того, в Карачи пройдут переговоры о возможности приобретения SSJ-100 с ключевыми игроками воздушного рынка Пакистана - представителями авиакомпаний PIA, Air Blue, Shaheen Airlines, Bhoja Airlines.

SSJ-100 прилетел в Пакистан из столицы Казахстана Астаны, где появление новейшего российского лайнера стало одним из самых значимых событий проходящей в Астане международной выставки вооружений KADEX-2012. На борту самолета лично побывал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Интерес к самолету проявили также представители Минобороны Казахстана. Несмотря на ветер и прохладную погоду, на осмотр салона новой машины выстроилась очередь.

После Пакистана борт под серийным номером 95005 побывает еще в четырех азиатских странах: Индонезии, Вьетнаме, Лаосе и Мьянме. Ожидается, что самолет увидят члены правительств этих государств, а также высшие военные должностные лица. В каждом пункте назначения самолет будет показан на демонстрационной площадке и выполнит показательный полет для специально приглашенных гостей.

В ходе всего тура самолет SSJ-100, пилотируемый экипажем в составе командира корабля старшего летчика-испытателя ГСС Александра Яблонцева и второго пилота летчика-испытателя ГСС Александра Кочеткова, преодолеет расстояние в 15 тысяч 510 километров (8375 морских миль).

Sukhoi Superjet 100 - региональный 98-местный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией "Гражданские самолеты Сухого" при участии Alenia Aermacchi. Первый полет совершил 19 мая 2008 года. Максимальная крейсерская скорость Sukhoi Superjet 100 - 0,81 Маха, крейсерская высота 12 200 метров (40 000 футов). Длина полосы для базовой версии самолета составляет 1731 метр, для версии с увеличенной дальностью полета - 2052 метра. Дальность полета для базовой версии - 3048 километров, для версии с увеличенной дальностью - 4578 километров. В январе 2011 года SSJ-100 получил сертификат типа Межгосударственного авиационного комитета, 19 апреля 2011 года первый серийный SSJ100 был поставлен армянской авиакомпании "Армавиа". В феврале 2012 года SSJ-100 получил сертификат типа EASA. По состоянию на середину апреля 2012 года, восемь самолетов SSJ-100, эксплуатируемых авиакомпаниями "Армавиа" и "Аэрофлот", выполнили более 3350 коммерческих полетов общей продолжительностью около 6500 летных часов.

Акционерами компании ГСС являются компания "Сухой" (75% - 1 акция) и, с 7 апреля 2009 года, стратегический партнер - итальянская Alenia Aermacchi (25% + 1 акция). Компания ГСС была образована в 2000 году для создания новых образцов авиационной техники гражданского назначения. Головной офис компании находится в Москве. ГСС имеет также филиалы на основных производственных площадках - в Комсомольске-на-Амуре, Новосибирске и Воронеже.

Беспартийный и безработный 65-летний Валерий Хачатрян в порядке самовыдвижения выдвинул свою кандидатуру на пост президента Нагорного Карабаха, сообщили в пятницу РИА Новости в ЦИК непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР).

Президентские выборы в Нагорно-Карабахской республике пройдут 19 июля 2012 года.

Свои кандидатуры выдвинули также действующий президент Карабаха Бако Саакян, депутат Национального собрания НКР, экс-заместитель министра обороны НКР Виталий Баласанян и проректор степанакертского филиала государственного аграрного университета Армении по научно-учебной части Аркадий Согомонян.

Процесс выдвижения кандидатов в президенты, который начался 20 апреля, завершится 5 мая.

Регистрация кандидатов состоится с 30 мая по 19 июня, после чего начнется предвыборная агитация.

Предыдущие президентские выборы в Карабахе состоялись 19 июля 2007 года, по итогам которых президентом НКР был избран Саакян. Согласно данным центризбиркома республики, из более чем 92 тысяч избирателей за кандидатуру Саакяна проголосовали 59,3 тысячи человек.

Армения и Азербайджан конфликтуют из-за Нагорного Карабаха. Конфликт начался в феврале 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как Карабах не является стороной переговоров. Гамлет Матевосян.

В сентябре 2012 года в Арагацотнской области Армении будет запущен новый вино-коньячный завод OOO Golden Grape Armas c перерабатывающими мощностями до 6 тыс тонн винограда в год. Завод посетил премьер-министр Армении Тигран Саркисян и ознакомился с ходом работ, передает Аrminfo.info

В строительство завода, которое осуществляется с 2010 года, было вложено 6,6 млрд драмов (около $17 млн). В 2010 г предприятию правительство предоставило отсрочку по выплатам НДС на импорт оборудования. В рамках инвестиционной программы компания посадила 400 га виноградной лозы, 7500 плодовых деревьев и закупила 30 единиц сельхозтехники. На первом этапе завод сможет перерабатывать 3 тыс тонн винограда и производить около 4200 л вина и 1850 л коньяка, соответственно - 560 тыс бутылок вина и 740 тыс бутылок коньяка. Свою продукцию компания намерена реализовывать в США, СНГ, ЕС и на внутреннем рынке. Пуск завода бал запланирован в 2011 году, однако из-за ущерба от обильных дождей и урагана сроки были перенесены.

Отметим, что OOO Golden Grape Armas было учреждено в Армении в марте 2009 года. Директором и учредителем предприятия является Арменак Асланян. В 2010 году предприятие посетил президент РА Серж Саргсян. Завод в дальнейшем намерен начать производить фруктовые соки и организовать у себя на территории агротуризм.

Инновационная бюджетная авиакомпания из Дубая flydubai играет важную роль в развитии быстрорастущей туристической отрасли ОАЭ, подтверждением чего служат недавно опубликованные цифры.

По оценке Всемирного Совета по Туризму доля туристической отрасли в ВВП ОАЭ в этом году должна составить 19,9 миллиардов долларов США, что делает её одним из важнейших факторов экономического развития страны в целом.

Этот рост, в основном, обусловлен достижениями flydubai, самой быстрорастущей новой авиакомпании мира. Недавно были опубликованы показатели, охватывающие период с февраля 2011 года по март 2012, которые иллюстрируют существенный прирост пассажиропотока, особенно из стран СНГ, Центральной и Восточной Европы и Персидского Залива. Среди опубликованных показателей можно выделить следующие результаты:

• На 284% вырос пассажиропоток из стран СНГ и Центральной Европы за период с февраля 2011 по март 2012 года, по сравнению с предыдущим аналогичным периодом.

• На 89% вырос пассажиропоток из стран Персидского Залива за период с февраля 2011 по март 2012 года, по сравнению с предыдущим аналогичным периодом.

Менее чем за три года авиакомпания flydubai начала выполнять рейсы по 45 направлениям в 29 странах мира, и на сегодняшний день является вторым по величине авиаперевозчиком Аэропорта Дубая. Важно отметить, что в настоящий момент авиакомпания обладает самой обширной среди ближневосточных авиаперевозчиков сетью маршрутов в города Центральной и Восточной Европы, а также выполняет полёты по направлениям, ранее не имевшим прямого сообщения с ОАЭ.

На сегодняшний день авиакомпания еженедельно совершает 78 регулярных рейсов по 13 направлениям в странах СНГ, Центральной и Восточной Европы: в Армению, Азербайджан, Грузию, Кыргызстан, Россию, Сербию, Туркменистан и Украину. flydubai является единственным оператором регулярных рейсов из Дубая в Белград, Донецк и Харьков.

Сеть маршрутов flydubai в страны Персидского Залива также является крупнейшей среди ближневосточных авиаперевозчиков. Авиакомпания выполняет 424 рейса в неделю в Саудовскую Аравию, Бахрейн, Кувейт, Оман и Катар. Только в Саудовскую Аравию flydubai еженедельно выполняет 73 рейса по семи направлениям. Авиакомпания является единственным авиаперевозчиком, выполняющим регулярные рейсы из ОАЭ в Абу, Гассим, Таиф и Янбу.

Джамал Аль Хаи (Jamal Al Hai), Исполнительный вице-президент Аэропортов Дубая по внутренним и внешним коммуникациям, сказал: "Индустрия авиаперевозок играет важнейшую роль в поддержании выдающихся темпов роста туристической отрасли ОАЭ. Способность авиакомпании flydubai выходить на рынки новых стран играет немаловажную роль в том, что мы продолжаем двигать свою отрасль вперёд и помогаем развиваться экономике в целом за счёт увеличения числа людей, посещающих нашу страну. С точки зрения пассажиропотока, flydubai является вторым по величине авиаперевозчиком Международного аэропорта Дубая. За короткий период эта авиакомпания превратилась в одного из самых сильных авиаперевозчиков в регионе".

Выступая в преддверие выставки Arabian Travel Market 2012, крупнейшего регионального мероприятия в сфере туризма которое откроется 30 апреля, президент flydubai, Гейт Аль Гейт (Ghaith Al Ghaith), сказал: "Недавно опубликованные данные подтверждают лидирующие позиции flydubai по многим направлениям. Наше видение, сформулированное три года назад, помогло создать уникальную сеть маршрутов, которая не только очень удобна для пассажиров, но и открыла доступ на новые рынки в стратегическом плане. Польза от наших маршрутов для ОАЭ и других стран очевидна как в сфере торговли, так и в туристическом секторе. Опубликованные данные подтверждают, что реализация нашего плана уже дает свои результаты, а ведь мы ещё только в самом начале пути. Мы обладаем огромным потенциалом роста и продолжим выходить на новые рынки, которые, по нашему мнению, испытывают дефицит авиасообщения с Дубаем".

Первая бюджетная авиакомпания из Дубая - flydubai, была основана Правительством Дубая в марте 2008 года, и начала коммерческие полеты 1 июня 2009 года. Авиакомпания flydubai стремится сделать путешествия менее сложными, менее нервными и менее затратными.

flydubai, основанная на бюджетной модели бизнеса, предлагает хорошее соотношение цены и качества продукта при весьма конкурентоспособной цене. Ее веб-сайт (www.flydubai.com) является важным средством коммуникации с клиентами.

В сентябре 2011 года авиакомпания flydubai начала прямые полеты в Дубай из Киева, Харькова и Донецка.

Постсоветский интеграционный прорыв

Почему Таможенный союз имеет больше шансов, чем его предшественники

Е.Ю. Винокуров – доктор экономических наук, директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития.

А.М. Либман – доктор экономических наук, профессор международной политэкономии Франкфуртской школы финансов и менеджмента и старший научный сотрудник Института экономики РАН.

Резюме За несколько лет постсоветская интеграция из преимущественно бумажного проекта и набора риторических конструкций превратилась в реальный фактор, влияющий на экономическое развитие. Однако дальнейшие перспективы не предопределены.

После распада СССР прошло два десятилетия, за которые между бывшими союзными республиками подписано огромное число соглашений, договоров и инициатив. Все они, однако, продемонстрировали неспособность «постсоветской интеграции» обеспечить реальное сотрудничество государств региона. Факт достаточно очевидный всем и в первую очередь самим участникам процесса. Тем более неожиданным для сторонних наблюдателей стало кардинальное изменение ситуации в последние три года. Таможенный союз (ТС) России, Белоруссии и Казахстана, запущенный в 2010 г., стал первой интеграционной группировкой, в рамках которой партнеры выполняют взятые на себя обязательства, не считаясь со значительными затратами. Намерение создать Евразийский экономический союз к 2015 г., обнародованное в ноябре прошлого года, представляется намного более реалистичным, чем большинство подобных постановлений, принятых ранее. Что изменилось на постсоветском пространстве, чтобы подобные проекты стали осуществимыми? Стоит ли рассчитывать на устойчивость новых инициатив? И, с другой стороны, достаточны ли их цели в контексте проблем, стоящих перед постсоветскими странами, и возможностей экономического развития, которыми грех не воспользоваться?

На пути к реальной интеграции

Прежде всего кратко напомним хронологию появления нового поколения интеграционных структур на постсоветском пространстве. Первые призывы к бЧльшему «прагматизму» в сфере интеграции и отказу от нереалистичной риторики прозвучали еще в начале 2000-х годов. Тем не менее вплоть до недавнего времени настоящее сотрудничество наблюдалось лишь в отдельных областях, где нужно решать вопросы общей инфраструктуры, созданной еще в советский период – например, железнодорожных путей или электроэнергетики. Попытки вдохнуть жизнь в существующие структуры сопровождались лишь ростом противоречий. Первыми ласточками изменений можно считать две организации, созданные в 2006 г. – Евразийский банк развития (ЕАБР) и Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ. В отличие от предыдущих инициатив, целью новых стала поддержка конкретных проектов (либо в вопросах развития инфраструктуры и экономики, как банк, либо в начинаниях в сфере культуры и образования, как фонд), а не общие нормы и координация политики. Четкая ориентация на конкретные прикладные задачи сотрудничества позволила избежать превращения этих организаций в очередные бумажные структуры.

Однако подлинный прорыв принесло, казалось бы, неожиданное обстоятельство – мировой экономический кризис 2007–2009 годов. Вместо того чтобы принимать все более жесткие односторонние протекционистские меры (как это нередко бывает в условиях глобальных потрясений), постсоветские государства, напротив, попытались наладить более эффективное сотрудничество. Крупным решением, напрямую связанным с кризисом, стало создание в 2009 г. Антикризисного фонда ЕврАзЭС с капиталом в 8,513 млрд долларов. На фонд возложена двойная функция: во-первых, предоставлять стабилизационные кредиты, исполняя функции своего рода «регионального МВФ», компенсировать дефициты платежного баланса и бюджета, а также поддерживать национальную валюту, и, во-вторых, укреплять региональное сотрудничество в качестве кредитора крупных инвестиционных проектов. На данный момент займы фонда предоставлены Таджикистану и Белоруссии. Постсоветская интеграция стала финансово привлекательной, по крайней мере для некоторых стран.

В 2010 г., как упомянуто выше, вступил в силу ТС – самое впечатляющее на сегодняшний день достижение постсоветской интеграции. Главные элементы – это общие пошлины по отношению к третьим странам и общий таможенный кодекс, регулирующий большинство торговых вопросов стран-участниц. Таможенный союз действует по схеме пропорционального голосования, но до сих пор все решения принимались на основе консенсуса. Участникам пришлось внести серьезные изменения во внешнеэкономическое регулирование. Казахстан, например, повысил 45% таможенных тарифов и снизил 10%. Помимо отношений с третьими странами, ТС повысил возможности и для взаимодействия между странами-участницами, причем не только в сфере торговли: в приграничных районах некоторые российские компании рассматривают вариант перехода под юрисдикцию Казахстана с более низким налоговым бременем.

Однако еще больший эффект от либерализации инвестиционных потоков можно ожидать в связи с вступлением в силу с 1 января 2012 г. пакета соглашений о Едином экономическом пространстве (ЕЭП). В настоящий момент ЕЭП уже включает 17 соглашений, еще 55 находятся в стадии подготовки. Они касаются свободы передвижения капитала и труда, общей политики конкуренции (включая естественные монополии, закупки и субсидии), координирования макроэкономической политики, торговли услугами, технических стандартов, а также доступа к газо- и нефтепроводам, электросетям и железнодорожным сетям. Для координации ЕЭП в феврале 2012 г. создана Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) – наднациональный орган с широкими полномочиями. Интересно, что «нижняя палата» ЕЭК – коллегия – построена по образцу комиссии ЕС и состоит из чиновников, отвечающих за конкретные функциональные направления интеграции, а не выступающих исключительно в роли представителей своих стран. К последующим мерам, направленным на создание Евразийского экономического союза, относятся, к примеру, утверждение с 2013 г. единого железнодорожного тарифа на грузы и национальный режим государственных закупок для всех компаний трех стран-участниц, начиная с 2014 года.

«Интеграция снизу» и глобальный кризис

Успех ТС и ЕЭП представляется тем более неожиданным, что он, казалось бы, противоречит логике развития постсоветского пространства. Двадцать лет назад бывшие республики СССР были гораздо более тесно связаны между собой с экономической точки зрения – а их интеграция (в том числе и в форме рублевой зоны) полностью провалилась. Достижения постсоветской интеграции последних лет, вероятно, связаны с двумя обстоятельствами – ростом реальной интеграции «снизу» в 2000-е гг. и глобальным экономическим кризисом.

Во-первых, описывать все двадцатилетие после распада СССР как период постоянно углубляющейся фрагментации было бы некорректно. Действительно, многие старые «советские» связи оказались разорваны – однако с начала 2000-х гг. им на смену пришли новые формы взаимозависимости. Экономический рост России и Казахстана с 1999–2000 гг. резко увеличил аппетиты нарождающихся транснациональных корпораций этих стран, приступивших к интенсивному освоению постсоветского пространства. Уже сегодня российский бизнес, например, доминирует в сфере мобильной сотовой связи в большинстве стран СНГ; российские компании играют важную роль и во многих других отраслях. Казахстан являлся лидером в инвестициях в банковском секторе стран СНГ до 2008 года. Другая форма новой взаимозависимости – трудовая миграция. Если в 1990-е гг. миграционные потоки в СНГ носили преимущественно характер постоянного переселения и были связаны, например, с оттоком русскоязычного населения из новых независимых государств, то в последнее десятилетие наблюдался экспоненциальный рост временной миграции, основанной на преимущественно экономических факторах. В результате денежные переводы трудовых мигрантов стали в некоторых странах СНГ основой экономического роста. В России же трудовые мигранты производят, по оценкам экспертов, около 6% ВВП страны.

Представление о безусловном росте взаимозависимости постсоветских стран было бы, конечно, тоже большим упрощением. Процессы регионализации по-разному проявляются в различных сферах взаимодействия (они, например, гораздо менее затратны в сфере взаимной торговли) и в неравной степени затрагивают разные страны. По оценкам Системы индикаторов евразийской интеграции ЕАБР – набора показателей, характеризующих экономическую взаимозависимость постсоветских стран за последнее десятилетие – можно говорить о формировании своеобразного интеграционного ядра России, Белоруссии и Казахстана уже с 2004–2005 гг., «интеграция снизу» шла быстрыми темами. Возможно, создание ТС во многом и стало следствием роста взаимосвязей в пределах этого ядра.

Во-вторых, то обстоятельство, что ТС и ЕЭП возникли вскоре после того как постсоветское пространство накрыла волна глобального кризиса – больше чем совпадение. Логика регионализма здесь в корне отличается от «стандартной», хорошо изученной в мировой литературе. Как правило, стартовой площадкой интеграции служит существование нескольких обособленных в экономическом плане стран, для которых интеграционные процессы, как минимум в краткосрочной перспективе, связаны со значительными издержками: региональная интеграция требует изменений в законодательстве и адаптации к новым стандартам, она сопровождается ростом конкуренции. Неудивительно, что политики скорее склонны поддерживать региональную интеграцию в более благополучные периоды (когда эти издержки не столь заметны) и в гораздо меньшей степени склонны затевать интеграционные проекты в момент кризиса – достаточно вспомнить период стагнации в развитии европейской интеграции в 1970-е годы.

На постсоветском пространстве ситуация противоположная. Между странами сохраняется взаимозависимость, унаследованная от советского периода. Поэтому выбор дезинтеграционного курса, для чего требуется создание новых отраслей промышленности и поиск других способов интеграции в глобальное разделение труда, зачастую обходится дороже. Поэтому именно в периоды кризисов региональная интеграция представляется более приемлемой альтернативой – в «тучные годы» страны, напротив, могут экспериментировать с различными вариантами политики автаркии или с поиском новых партнеров. Иначе говоря, шок от глобальной нестабильности (нанесший болезненный удар и по Казахстану, первым на постсоветском пространстве ощутившему волну кризиса уже в 2007 г., и по Белоруссии, двумя годами позже вынужденной пойти на масштабную девальвацию своей валюты, и по России) сблизил постсоветские страны.

Проблемы и противоречия

Реальная ситуация, конечно, не столь безоблачна. ЕЭП и ТС сталкиваются с рядом серьезных проблем, решение которых и определит будущее этих организаций. В краткосрочной перспективе главные сложности носят технический характер. Нормы таможенного кодекса ТС нередко, хотя и лишь отчасти, противоречат нормам национального законодательства, далеко не всегда отработан порядок их правоприменения. Для ЕЭП механизмы реализации базовых соглашений еще только предстоит создать. Подобного рода проблемы неизбежны при осуществлении столь крупных проектов, но способны оказаться фатальными, особенно в условиях неэффективной бюрократии, делая интеграционную структуру непривлекательной для бизнес-структур. Необходимо отметить, что комиссия ТС приняла целый ряд важных мер, призванных исправить положение дел в этой области.

Трудности связаны прежде всего с дисбалансом преимуществ и издержек между странами ЕЭП. Для Казахстана и Белоруссии ТС предполагает значительное увеличение пошлин на импорт, и как следствие – рост цен и искажение структуры торговых связей. Для России неясно, например, каким образом фитосанитарные стандарты, принятые властями отдельных стран, будут реализовываться и контролироваться на территории ТС. В принципе, по существующим оценкам (а на сегодняшний день крупные исследования, посвященные ТС и ЕЭП, опубликованы Всемирным банком и Центром интеграционных исследований ЕАБР), новые интеграционные структуры способны содействовать росту своих членов за счет большей емкости внутреннего рынка и интенсивной конкуренции, но лишь при реализации ряда условий, и в первую очередь устранении нетарифных барьеров. Пока что процесс установления общих технических и фитосанитарных норм на территории ТС идет медленно.

В среднесрочной перспективе перед ЕЭП встает хорошо известная по европейскому опыту дилемма «расширения или углубления». Одна из причин успеха ТС заключается в том, что, в отличие от предыдущих проектов региональной интеграции с нереалистичными амбициозными программами, Таможенный союз сосредоточился на четко очерченной и достаточно узкой цели. При этом членство в ТС намного более однородно, чем во многих других региональных соглашениях бывшего Советского Союза, и в данном конкретном случае круг участников подобран удачно (в отличие от других проектов). Способен ли союз «тройки» выйти за пределы первоначальной повестки дня? Вступление в силу пакета соглашений ЕЭП показывает, что да. Но тут же правомерен следующий вопрос: не представляет ли столь быстрое движение всего за два года (переход от формата ТС с не полностью еще разрешенными техническими проблемами к ЕЭП) значительный риск с точки зрения перспектив углубления интеграции? Неудачи способны подорвать доверие к ЕЭП со стороны населения и бизнеса, а государственный аппарат может попросту не справиться с заданным темпом. Однако особенность постсоветского пространства (в отличие, скажем, от европейского опыта) состоит в том, что взаимосвязи в области движения факторов производства (для стран ТС речь идет о капитале, а для других стран СНГ и ТС – рабочей силе) развиваются гораздо более динамично, чем в сфере торговли. С этой точки зрения останавливаться на формате ТС нецелесообразно – он лишь косвенно затрагивает взаимодействие в областях, где «интеграция снизу» идет действительно интенсивно. Парадоксальным образом в постсоветском мире (как, возможно, и в ряде других группировок развивающихся стран) реального успеха может добиться лишь достаточно глубокая форма интеграции.

Вопрос расширения ТС в настоящее время активно обсуждается в первую очередь в связи с двумя странами: Украиной и Киргизией. Членство Украины в ЕЭП – вопрос довольно проблематичный, несмотря на все усилия «тройки» (особенно России) и тесные экономические связи. Вхождение Украины в ЕЭП с последующим технологическим сближением, по экспертным оценкам, обеспечит в долгосрочной перспективе положительный эффект до 6% ВВП (таков результат совместного проекта ЕАБР с Институтом народно-хозяйственного прогнозирования РАН и Институтом экономической политики НАНУ). Однако чрезвычайно сильны политические факторы, препятствующие интеграции. Даже такой нейтральный и не требующий принципиального выбора вопрос, как вступление Украины в акционеры ЕАБР, пробуксовывает, несмотря на очевидные выгоды для Киева.

Что касается Киргизии, то вхождение в состав ЕЭП и ТС весьма вероятно, что, впрочем, связано с уязвимым экономическим положением страны. Киргизская экономика в последние годы росла прежде всего за счет превращения в перевалочную базу реэкспорта китайских потребительских товаров в страны СНГ и Центральной Азии, что стало возможным по причине крайне либерального внешнеторгового регулирования. Оказавшись вне пределов ТС, Бишкек больше не в состоянии обеспечивать эту роль в связи с ростом таможенных барьеров на границе с Казахстаном, куда и направляются китайские товары; вступив в Таможенный союз, Киргизия будет вынуждена ужесточить свой внешнеторговый режим, что также частично закроет «окно» для торговли с Китаем. Расчеты разных коллективов (Центр интеграционных исследований ЕАБР, НИСИ Кыргызстана) показывают, что баланс преимуществ и недостатков – в пользу вступления в Таможенный союз. Еще одной проблемой является членство Киргизии в ВТО: вступление в ТС предусматривает повышение тарифов, причем некоторых из них – до уровня, противоречащего требованиям ВТО. Безусловно, ожидаемое вступление России и Казахстана в эту организацию облегчит решение данной проблемы.

В долгосрочной перспективе, наконец, существует ряд факторов, сдерживающих развитие интеграционных процессов на постсоветском пространстве, с которыми раньше или позже придется столкнуться и Евразийскому экономическому союзу. Во-первых, доминирование ресурсного сектора в экономике двух из трех государств ЕЭП делает ограниченной отдачу от интеграционного взаимодействия – ключевые нефтегазовые отрасли России и Казахстана все равно ориентированы на внешние рынки. Следовательно, успех интеграции требует диверсификации экономики и сокращения сырьевой зависимости – задача, примеров успешного решения которой в мире практически нет. Во-вторых, прогресс постсоветской интеграции зависит и от успехов в области модернизации институтов и общества постсоветских стран – еще одна крайне сложная задача.

От постсоветской к евразийской интеграции

Проблемы, однако, не ограничиваются взаимодействием, собственно, постсоветских стран, они затрагивают и характер их отношений с остальным миром. Для многих (в том числе и для России) ЕС является более важным торговым партнером, чем ближайшие соседи. В Центральной Азии, а в последние годы – в Белоруссии и Украине медленно, но верно растет роль Китая как источника инвестиций и займов. И игроки, и наблюдатели, похоже, едины в том, что постсоветская интеграция и европейский интеграционный вектор принципиально несовместимы, и страны Восточной Европы – Украина, Белоруссия, Молдавия – должны сделать однозначный выбор в пользу того или иного направления. Мы вправе усомниться, насколько такое представление соответствует действительности, но пока оно доминирует и оказывает ярко выраженное негативное воздействие на динамику интеграции в Северной Евразии. Поэтому особенно важно еще раз подчеркнуть – потенциал интеграционных проектов на постсоветском пространстве сможет полностью реализоваться, только если они будут осуществлены как часть более широкой трансконтинентальной интеграции с участием внешних игроков.

Прежде всего это касается инфраструктурных сетей. Географическое положение постсоветских стран между Европой и Азией позволяет государствам СНГ извлекать большую выгоду из своего транспортного потенциала – но только если он увязан с трансграничными транспортными проектами, реализуемыми в других частях Евразии, например, Евросоюзом или Азиатским банком развития. В области электроэнергии общий рынок бывшего Советского Союза, главным образом унаследованный от объединенных энергосистем СССР, был бы более эффективен, будь он замкнут и на энергетические рынки других стран, например, ЕС, Турции, Ирана, Пакистана, Афганистана и Китая. Точно так же преимущества открытых границ с внешними игроками относятся к торговле и инвестициям, где подобный «открытый регионализм» позволяет избежать конфликтов между интеграционными проектами. Вообще при конструировании новых интеграционных проектов необязательно жестко следовать границам бывшего СССР – напротив, нет ничего более естественного, чем поиск новых партнеров за их пределами, особенно в Европе и Восточной Азии.

Способ организации взаимодействия с внешними игроками различается на западном и восточном флангах постсоветского пространства. На западе приоритетом можно считать структурирование Евразийского экономического союза таким образом, чтобы участие в нем совмещалось с сотрудничеством с ЕС. Например, унификация стандартов, технических и фитосанитарных норм. Конечно, речь идет не об одномоментном решении. Унификация связана со значительными издержками, но оптимальный вариант развития – это принципиальный поиск решений, совместимых с европейскими. В торговой сфере это, вероятно, углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли (DCFTA) ТС и ЕС, учитывающая не только торговые аспекты как таковые, но и единые стандарты, защиту инвестиций, вопросы миграции и визового режима. Говорить о таком сценарии можно и нужно, даже если сегодня он сложнореализуем. В условиях кризиса модели объединения Евросоюз может стать более автаркичным, понадобится время на то, чтобы решить внутренние проблемы фискальной интеграции.

В Азии ситуация, казалось бы, несколько проще – интеграционные проекты носят более гибкий характер и затрагивают ограниченный круг вопросов, так что конкуренция интеграционных инициатив отсутствует, и вовлечение игроков во взаимодействие с постсоветской интеграционной группировкой связано с меньшими институциональными сложностями. Но и здесь немало проблем.

Во-первых, крайне важно избежать превращения постсоветских соглашений в гигантские структуры, включающие огромное количество часто несовместимых игроков – стоит вспомнить опыт АТЭС, оказавшегося жертвой собственного успеха (последовательное применение принципа открытого регионализма привело к росту числа членов организации и их разнородности и в конечном счете значительно снизило дееспособность организации). Во-вторых, и в Азии заметен дефицит доверия – тот же Китай вызывает немалые опасения у элит и населения постсоветских стран (хотя порой это скорее результат мифотворчества, а не реальных рисков). Поэтому в идеале взаимодействие Евразийского экономического союза с азиатскими странами могло бы опираться на ряд комплексных двусторонних зон свободной торговли (желательно включая дополнительные соглашения по безвизовому перемещению и миграции рабочей силы), а также на «функциональные» проекты по эффективному объединению транспортной, энергетической и телекоммуникационной инфраструктур.

* * *

За несколько лет постсоветская интеграция из преимущественно бумажного проекта и набора риторических конструкций, к которым отдельные страны прибегали для нужд внутренней политики, превратилась в реальный фактор, влияющий на экономическое развитие. Однако дальнейшие перспективы не предопределены. С одной стороны, именно текущий формат, сосредоточенный на небольшой группе стран и преследующий конкретную цель (торгово-экономическое сближение), стал основой успеха ТС. С другой стороны, действительно крупного успеха можно добиться, только переступив через нынешние границы – как географические, например, за счет углубления взаимодействия с Китаем и Европейским союзом, так и функциональные – охватив вопросы движения факторов производства, обеспечив единые правила игры (техническое регулирование, доступ к услугам монополий) и гарантировав координацию макроэкономической политики. Наконец, постсоветский регионализм ни в коем случае не является альтернативой глобальной интеграции, например, в рамках Всемирной торговой организации (как порой утверждается). Преимущества от членства в ВТО для стран ЕЭП значительны, поэтому региональный проект должен рассматриваться как процесс, параллельный с глобальной экономической интеграцией.

Россия. Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 мая 2012 > № 2906363 Евгений Винокуров, Александр Либман

Не в демократии дело

Какой будет внешняя политика демократической России

Резюме: Определение сходств и различий внешней политики будущей демократической России и нынешнего курса Путина/Медведева поможет разграничить глубинное и конъюнктурное. В чем состоят ключевые внешнеполитические интересы, не зависящие от правящего режима, а в чем особые интересы авторитарной власти.

Статья опубликована в журнале New Zealand International Review.

Если бы Россия стала по-настоящему демократической страной, какова была бы ее внешняя политика? Отличалась ли бы она от той, что мы видим сегодня? Совпадала бы в большей степени с внешнеполитическим курсом США? Станет ли новая Россия разделять ценности, которых придерживается Евросоюз в отношениях с другими странами? Или серьезные разногласия с Западом сохранятся?

Сама по себе постановка таких вопросов предполагает, что Россия может стать и станет когда-нибудь полноценной демократией. Многие немедленно возразят, что это маловероятно и даже невозможно. Но ни одна страна не являлась демократией изначально. Сначала все государства были авторитарными. Утверждение, будто кто-либо, например Россия, не будет (или, что еще хуже, не может быть) демократическим государством, гораздо более сомнительно, чем предположение, что это когда-нибудь произойдет. При этом очень сложно предсказать, как и когда это случится. Быстро и неожиданно в результате «цветной революции». Или в ходе эволюционного процесса, который продлится несколько лет или даже десятилетий.

Внутренняя политика администрации Путина/Медведева и курс демократической России будут существенно различаться. Но насколько изменится внешняя политика? Она, вероятно, не во всем будет совпадать с нынешним курсом, однако в целом, скорее, останется прежней. В конце концов, не все демократии солидарны с американской линией. Франция, в частности, демонстрировала это неоднократно. У демократической России тоже могут быть разногласия с Вашингтоном, Парижем, Евросоюзом в целом.

Определение сходств и различий внешней политики демократической России и курса Путина/Медведева поможет разграничить ключевые внешнеполитические интересы – вне зависимости от правящего режима – и особые интересы авторитарной власти, которые могут измениться в процессе демократизации.

Надо ли России в ЕС?

Некоторые вопросы, осложняющие сегодня российско-европейские отношения, могут стать менее значимыми или вообще исчезнуть. Хотя ряд разногласий, скорее всего, сохранится, а некоторые обострятся. Нынешняя озабоченность Европы по поводу недемократичности России просто исчезнет, вопросы защиты прав граждан и необходимости верховенства закона потеряют актуальность (хотя споры по поводу расхождения достижения этих целей останутся). Тем не менее никуда не денутся серьезные споры, касающиеся отношений России и Европейского союза (связи России и НАТО также могут оказаться источником проблем, но об этом ниже).

Неизбежно возникнет следующий вопрос: должна ли Россия присоединиться к Евросоюзу? Плюсы включают возможность для россиян свободно путешествовать, учиться и работать в странах ЕС. Минусы будут связаны с тем, что России придется не только разрешить европейским корпорациям свободу торговли и инвестиций на своей территории, но и обеспечивать защиту прав, несмотря на возражения их российских конкурентов и общественное мнение. Хотя приобретение европейскими фирмами с качественным менеджментом плохо управляемых российских компаний, замена их руководства и полная реорганизация отвечают долгосрочным интересам страны, это, несомненно, окажется очень болезненным для некоторых категорий россиян (особенно высокопоставленных управленцев). Демократической России придется решить для себя: превышают ли выгоды от вступления в Евросоюз вероятные издержки?

Но даже если демократическая Россия захочет присоединиться к ЕС, это не означает, что Европейский союз согласится. Те, кто выступает против принятия Турции и Украины, не желая распространять блага объединения на две эти густонаселенные, но довольно бедные страны, будут возражать и против вступления России. Латентный страх перед Москвой сохраняется в некоторых странах Восточной Европы, поэтому они будут стремиться блокировать интеграцию. Разумеется, более влиятельные западноевропейцы, которые сегодня не обращают особого внимания на восточноевропейские страхи по поводу авторитарной России, тем более проигнорируют их, когда дело будет касаться России демократической. Однако даже для Западной Европы основная выгода обсуждения с Москвой перспектив интеграции заключается в том, что это станет наилучшим способом изменить ее поведение в сторону соответствия европейским нормам.

Так, Евросоюз, вероятно, будет ожидать от демократической России, стремящейся вступить в ЕС, поддержки демократических преобразований в Белоруссии; сокращения военного присутствия в Калининграде и вывода войск из Приднестровья; усилий, направленных на разрешение приднестровской проблемы и воссоединение региона с Молдавией; содействия признанию Сербией независимости Косово и нормализации отношений между ними; отказа от идеи особой зоны российского влияния, включающей бывшие западные советские республики (Прибалтика, Белоруссия, Украина и Молдавия).

Европейский союз можно рассматривать как клуб. Правила в клубах устанавливают те, кто вступил первым. Присоединившиеся позже могут изменить эти нормы (если им удастся убедить в необходимости этого других членов), но чтобы получить право войти, им придется принять существующий устав. Клубы не меняют свои правила ради удовлетворения тех, кто стремится вступить. Разумеется, отнюдь не факт, что даже демократическая Россия захочет принять условия участия, которые, без сомнения, выдвинет Евросоюз. Однако совершенно очевидно, что ЕС не изменит существующие нормы, чтобы выполнить пожелания Москвы.

Между Ираном и Израилем

Нынешняя внешняя политика России на Ближнем Востоке уже достаточно сложна. Курс демократической России, вероятно, будет еще более многослойным.

При Путине и Медведеве Москва укрепила связи практически со всеми крупными игроками в регионе – Ираном, Израилем, консервативными и радикальными арабскими правительствами и даже с ХАМАС и «Хезболлой». В целом у Москвы хорошие отношения со всеми, кроме «Аль-Каиды» и ее подразделений – поскольку с ними, разумеется, не ладит никто.

Даже сейчас в России существуют сторонники строительства и поддержания хороших отношений с некоторыми специфическими ближневосточными государствами. Нефтяная индустрия России, например, заинтересована в улучшении российско-иранских связей, дабы увеличить свою долю в прибыльном иранском нефтяном секторе. Российская оборонная промышленность также хотела бы экспортировать больше оружия в Иран. Разумеется, обе эти отрасли хотят сотрудничать и с другими ближневосточными государствами, у многих из которых скверные отношения с Тегераном.

Министерство обороны России – за улучшение российско-израильских отношений, поскольку Израиль превратился в важный источник военных технологий. Их использование поможет расширить экспорт российских вооружений в некоторые страны, поэтому у российского оборонного комплекса существует мощный стимул для укрепления связей с израильтянами.

До сих пор российское общественное мнение мало влияло на отношения Москвы с Ближним Востоком. Если Россия станет демократической, она, вероятно, будет играть важную роль в формировании внешней политики в этом регионе – как это происходит с другими демократиями. Однако, как и там, общественность может быть расколота по поводу Ближнего Востока. Так, значительное мусульманское население будет настроено в поддержку палестинцев и против Израиля – как оно настроено в других, преимущественно немусульманских странах. Поскольку мусульманское меньшинство в России достаточно велико (около одной восьмой от населения страны) и численность мусульман существенно превышает численность евреев, у правительства появятся серьезные мотивы, чтобы пойти навстречу пожеланиям этой части электората. Однако в силу враждебности между русскими и мусульманами, а также страха перед исламским радикализмом внутри страны многие избиратели будут рассматривать Израиль как союзника в борьбе с общим исламским противником. Обширные культурные, торговые и туристические связи, укрепляющиеся между Россией и Израилем, могут содействовать появлению влиятельного израильского лобби (на самом деле оно уже существует).

Как и в других демократических странах, правительство будущей России может столкнуться с давлением противоборствующих групп при формулировании ближневосточной политики. Вероятно, Москва будет стремиться поддерживать хорошие отношения со всеми сторонами палестино-израильского и других конфликтов.

Наконец, можно уверенно прогнозировать, что, как и другие демократии, Россия опасается роста исламского радикализма в результате попыток демократизации на Ближнем Востоке (как это происходит сейчас). И, возможно, появится гораздо больше оснований для беспокойства по поводу внутренних последствий роста исламского радикализма на Ближнем Востоке, чем у других демократических стран.

Вокруг Китая

У демократической России, скорее всего, останутся те же интересы в отношении Азии, как и при Путине/Медведеве. Демократическая или авторитарная Москва одинаково озабочена ростом Китая. Стремясь к хорошим отношениям с поднимающимся Китаем, любая Россия будет рассматривать дружбу с Индией как противовес Пекину. И считать Пакистан, который продолжает поддерживать «Талибан» и другие радикальные исламистские группировки, серьезной угрозой национальным интересам.

В самом деле, если американские войска покинут Афганистан, соперничество за эту страну между Пакистаном, с одной стороны, и авторитарной либо демократической Россией – с другой, вполне может возобновиться. Если Исламабад поддержит стремление преимущественно пуштунского «Талибана» вернуться к власти, то Москва – независимо от типа режима – скорее всего, встанет на сторону сопротивляющихся этому узбеков и таджиков северного Афганистана, как уже было в 1990-е годы. Естественными союзниками демократической или авторитарной России в этих усилиях окажутся США (которые, вероятно, продолжат предоставлять военную помощь Кабулу даже после вывода войск), Индия и, возможно, даже Иран (который тоже опасается антишиитского «Талибана»).

Внешняя политика в Азии может быть схожа с нынешней еще по двум вопросам. Так, демократическая Россия вряд ли окажется склонна к уступкам Японии по вопросу о Курилах. На самом деле общественное мнение, настроенное против любых территориальных компромиссов, может сделать разрешение спора вокруг «северных территорий» еще более сложным. Точно так же демократическая Россия вряд ли будет готова больше, чем ныне, оказывать давление на КНДР в вопросе о ее ядерной программе, поскольку не захочет навлекать на себя гневные проклятия вспыльчивых северокорейских руководителей. Наконец, так же как и при Путине/Медведеве, демократическая Россия сосредоточится на продвижении коммерческих интересов Москвы в Азии.

Пожалуй, в одном азиатская политика будет отличаться от нынешнего курса – она может оказаться более чувствительной к любым проявлениям страхов российского общества относительно роста Китая, посягающего как на российские интересы, так и на сферу российского влияния в Центральной Азии. Эти опасения способны подтолкнуть Москву к более тесному сотрудничеству с другими странами, обеспокоенными подъемом Китая, – в особенности с Индией, Соединенными Штатами и даже Японией. Но, как и режим Путина/Медведева сегодня, правительство демократической России не захочет ухудшения отношений с Пекином, чтобы не лишать его стимулов к поддержанию тесных связей с Москвой.

Демократическая трансформация – ни за, ни против

В отношении Латинской Америки и Африки будущая Россия, вероятно, сохранит нынешний курс. Как и сейчас, интересы там будут в первую очередь коммерческими. Москва сосредоточится на укреплении экономических отношений с более богатыми государствами, в особенности с Мексикой, Бразилией, Чили, ЮАР и, возможно, Нигерией. Учитывая исторические связи, а также значительные нефтяные ресурсы, Москва, вероятно, продолжит развивать контакты с Анголой.

В отличие от сегодняшнего дня, демократическая Россия, наверное, станет меньше поддерживать антиамериканские режимы в Латинской Америке: Кубу, Венесуэлу, Боливию, Эквадор и Никарагуа. Однако пока это приносит прибыль, деловые интересы (особенно в нефтяной сфере и в области вооружений) будут направлены на торговлю с ними и инвестиции в эти страны. Кроме того, даже демократическая Россия может увидеть определенные преимущества в сохранении антагонистических отношений между Соединенными Штатами, с одной стороны, и левыми режимами Латинской Америки – с другой. Если американские корпорации не хотят или не могут (из-за санкций Вашингтона) торговать с этими странами и инвестировать в их экономики, это дает больше возможностей компаниям из России (а также из других государств). Но если какой-либо из левых режимов Латинской Америки попытается захватить активы или в одностороннем порядке ограничить деятельность российских фирм (как Уго Чавес поступил с западными корпорациями), демократическая Россия поддержит свои компании – так же, как и при Путине/Медведеве.

Однако в отличие от нынешнего правительства Россия в будущем вряд ли станет возражать против демократической трансформации любого из антиамериканских авторитарных (или квазиавторитарных) режимов в Латинской Америке и Африке. Но не будет активно содействовать этому процессу – также как нынешнее правительство Путина/Медведева не предпринимает активных шагов, чтобы его предотвратить. Как сейчас, так и в будущем Латинская Америка и Африка вряд ли окажутся приоритетом для России.

Отказ от нулевой суммы

Демократическая Россия, несомненно, захочет сохранить влияние в бывших советских республиках. И точно так же, как при Путине/Медведеве (а возможно, даже больше), Москва будет озабочена положением русских. Однако этих целей, наверное, станут добиваться иначе, нежели сейчас.

Демократическая Россия может использовать более грамотный подход для сохранения влияния в ближнем зарубежье. Правительство Путина/Медведева рассматривает этот вопрос с точки зрения игры с нулевой суммой: увеличение западного влияния означает уменьшение российского и поэтому вызывает сопротивление. Другая Россия, напротив, может осознать, что рост западного влияния послужит ее собственным интересам. Если такое влияние поможет сделать эти страны более процветающими, объем их торговли с Россией возрастет. А если воздействие Запада поможет им стать более стабильными, это будет выгоднее для Москвы, чем нестабильность.

Сейчас у России часто возникают споры с тремя прибалтийскими государствами (членами ЕС и НАТО), но демократическая Россия может посчитать хорошие отношения с ними важным аспектом укрепления связей с США и Евросоюзом. Она также не будет опасаться демократизации на Украине или в Белоруссии, как это происходит сейчас. И вряд ли станет считать значимым сохранение войск в Приднестровье, как и поддержку авторитарного режима в Тирасполе.

В отношениях с преимущественно мусульманскими бывшими советскими республиками (четыре государства Центральной Азии плюс Азербайджан) будущая Россия не поддержит попытки демократизации, которые могут привести к появлению там радикальных исламистских режимов. Разумеется, этого сегодня опасается не только правительство Путина/Медведева, но и Запад. Раз уж Соединенные Штаты и другие демократии посчитали разумным поддержать авторитарные режимы в преимущественно мусульманских постсоветских республиках, неудивительно, если Москва поступит так же.

Скорее всего, общественное мнение продолжит поддержку православной Армении в длительном конфликте с мусульманским Азербайджаном по поводу Нагорного Карабаха. Проблемой останется Грузия, над которой российские войска взяли верх в ходе блицкрига в августе 2008 г., завершившегося признанием независимости Абхазии и Южной Осетии. Хотя Тбилиси продолжит требовать возвращения территорий, как добиться этого на демократической основе – неясно. С другой стороны, демократическая Россия вряд ли вновь вступит в войну с Грузией, как это случилось при Путине/Медведеве. Разве что в случае вспышки нового кризиса, если Москва будет рассматривать правительство Грузии как авторитарное и агрессивное.

Россия как Франция

Отношения с Соединенными Штатами, вероятно, улучшатся, но не будут абсолютно гладкими. Скорее стоит прогнозировать подобие модели США–Франция (по крайней мере до прихода Саркози). Как и Франция, демократическая Россия, считая себя великой державой, будет сопротивляться американским попыткам продиктовать другим демократиям внешнеполитическую повестку дня. Будущее НАТО окажется даже более спорным вопросом, чем при нынешнем режиме. Потому что если Россия станет по-настоящему демократической, она не будет представлять угрозу для Европы или Америки, какие цели останутся у НАТО? С другой стороны, демократическая Россия, все больше опасающаяся мощного и по-прежнему авторитарного Китая, сама может захотеть присоединиться к альянсу. Однако вступление России в НАТО – сложный и противоречивый процесс. В то время как Соединенные Штаты способны поддержать такой шаг, страны Восточной Европы и Балтии, которые в прошлом были оккупированы Советским Союзом и до сих пор боятся России, отнесутся к такой идее без энтузиазма. Сохраняющаяся напряженность между Москвой и Тбилиси также явится препятствием на пути России в НАТО (как сейчас это мешает вступлению туда Грузии). Наконец, так же как некоторые западноевропейские страны, стремясь к хорошим отношениям с Москвой, не особенно прислушивались к опасениям восточноевропейцев, государства и Западной, и Восточной Европы, стремясь к хорошим отношениям с Пекином, могут не прислушаться к опасениям России по поводу Китая.

Один путь, по которому может пойти внешняя политика демократической России, – это союз с Францией и Германией, чтобы попытаться ограничить действия США, как это было в 2002–2003 гг. перед американским вторжением в Ирак. Однако такая возможность пропадает, если Россия стремится к вступлению в Евросоюз, а Франция и Германия выступают против этой идеи или относятся к ней без энтузиазма. Еще один путь – взаимодействие демократической России и Соединенных Штатов ради нейтрализации усилий ЕС по ограничению действия обеих держав. Третий и, видимо, наиболее вероятный путь – сотрудничество демократической России в большей или меньшей степени и с Америкой, и с другими западными странами, но значительно более активное, чем в настоящее время, хотя разногласия по различным вопросам сохранятся.

* * *

Все эти предварительные прогнозы позволяют предположить, что внешняя политика демократической России во многом будет похожа на нынешний курс. Разногласия, имеющиеся сейчас между западными демократиями и правительством Путина/Медведева, вероятно, сохранятся и после демократических преобразований. Если два этих наблюдения верны, можно сделать следующие выводы:

Надежды Запада на то, что демократическая Россия будет проводить значительно более гибкую внешнюю политику, следуя примеру Соединенных Штатов и/или Евросоюза, вряд ли сбудутся.Как между Вашингтоном и Парижем часто вспыхивали споры, так и в отношениях между США и Евросоюзом, с одной стороны, и демократической Россией – с другой, могут возникнуть острые противоречия.Если внешняя политика демократической России действительно будет похожа на нынешний курс, значит, внешнеполитический курс Путина/Медведева в целом отражает общественное мнение в России.В этом случае правительство Путина/Медведева окажется невосприимчивым к американским и европейским попыткам изменить российскую внешнюю политику, если это вступит в серьезное противоречие с настроениями общества.По иронии, именно потому, что режим Путина/Медведева опасается демократизации и приложит все усилия, чтобы избежать перемен, российские вожди вряд ли будут проводить внешнюю политику, которая может вызвать внутреннюю оппозицию в России, несмотря на любые призывы Америки и Евросоюза.

Марк Катц – профессор государственного управления и политики в Университете Джорджа Мейсона (Фэрфакс, Вирджиния, США). Среди его книг: «Третий мир в советской военной мысли» (1982), «Россия и Аравия: советская внешняя политика на Аравийском полуострове» (1986), «Уйти без потерь: война с терроризмом после Ирака и Афганистана». Ссылки на многие его статьи по российской внешней политике и другим темам можно найти на сайте www.marknkatz.com.