Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Судоходная компания "Укрферри" (Украина) предоставляет Армении льготный специальный тариф на транзитные железнодорожные и автомобильные перевозки по направлению Армения-Россия и обратно, сказал в интервью агентству "АРКА" Чрезвычайный и Полномочный посол Украины в Армении Иван Кухта.Он напомнил, что с 1995 года Украина совершает паромные перевозки на Черном море посредством частного акционерного общества "Судоходная компания "Укрферри".

В настоящее время "Укрферри" является оператором и менеджером железнодорожных паромов "Герои Шипки", "Герои Плевни", автомобильно - пассажирского парома "Каледония", а также железнодорожно - автомобильного парома "Грейфсвальд".

По словам посла, руководство украинской компании периодически пересматривает тарифные ставки на перевозку грузов и пассажиров с целью их конкурентоспособности.

"В настоящее время СК "Укрферри" предоставляет Армении льготный специальный тариф на транзитные железнодорожные и автомобильные перевозки по направлению Армения-Россия и обратно. Так, если стоимость перевозки универсального вагона составляет 2700 долларов США, то для Армении - 2000 долларов, стоимость перевозки грузового автомобиля - 1050 долларов, для Армении - 800 долларов", - сказал Кухта.

Он отметил, что Украина - это центр, куда сходятся многие торгово-экономические пути трансконтинентального масштаба. "Чтобы поднять экономику страны до высоких темпов роста, Украина должна максимально использовать свой транзитный потенциал, в частности, в сфере морского транспорта, который всегда был одной из базисных отраслей экономики Украины, обеспечивавшей стратегические внешнеэкономические и внешнеполитические интересы государства", - подчеркнул дипломат.

Шипы «Революции Роз»

Петр Мамрадзе

Там, грубо говоря, великий план запорот...

Иосиф Бродский

Сэмюэль Хантингтон определяет коррупцию[1] как любое действие должностных лиц, отклоняющееся от установленных правил и направленное на достижение личной выгоды в самом общем смысле этого понятия. В данном анализе мы будем употреблять слово «коррупция» именно в этом значении.

Дореволюционная эпоха (1991-2002)

Рыночные реформы в Грузии начались весной 1994 года, через полгода после падения Сухуми. В стране царил хаос. Вооруженные группировки занимались открытым и безнаказанным разбоем. Экономика была парализована. Гиперинфляция свела к нулю официальные заработки населения, исчислявшиеся в «купонах», пущенных в обращение в 1993-м. Астрономическая разница между все еще действующими фиксированными ценами на основные товары (включая хлеб и горючее) вызвала перекачку всех пользующихся спросом товаров из официальной торговой сети на черный рынок. Вооруженные группировки в массовом порядке вывозили в соседние страны муку, горючее и т. п., поступающие в Грузию в виде гуманитарной помощи из-за рубежа.

Тогда, весной 1994 года, Шеварднадзе удалось преодолеть скептицизм руководства Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ) и с их помощью начать реформы. В течение последующего года удалось обуздать гиперинфляцию; было допущено свободное ценообразование (цены на хлеб выросли более чем в 200 раз в течение одного дня), приняты меры, поощряющие частный сектор. Ситуация стала меняться на глазах. В августе 1995 года была принята первая конституция независимой Грузии. Основной Закон определял Грузию как страну демократического капитализма. Через 5 дней после принятия конституции Шеварднадзе чуть было не стал жертвой теракта. В последующие несколько месяцев правоохранительным органам под общим руководством Шеварднадзе (избранным президентом Грузии в ноябре 1995 года) удалось обезвредить основные преступные группировки на территории всей Грузии. Осенью 1995 года была введена национальная валюта — лари, проводилась строгая монетаристская политика. Экономика Грузии стала стремительно развиваться, и видные международные эксперты заговорили о замечательном успехе Грузии. Примечательно, что Эдуард Шеварднадзе, ставший первым секретарем компартии Грузии в начале 1970-х годов, прославился в те годы не только в СССР, но и далеко за его пределами своей непримиримой борьбой с коррупцией, разъедавшей в то время все сферы деятельности в Грузии. Довольно скоро Шеварднадзе убедился, что борьба с коррупцией административно-командными, репрессивными методами в рамках социалистической системы (в те годы в Грузии несколько человек были расстреляны, тысячи брошены в тюрьму), была в принципе контрпродуктивной. Такая борьба лишь превращала коррупцию в гидру, у которой на месте каждой отсеченной головы сразу вырастало множество новых. Именно этот опыт побудил тогда Шеварднадзе к попыткам введения элементов рыночной экономики в Грузии, что дало ему возможность наблюдать, как настоящие рыночные реформы делали коррупцию экономически невыгодной, оставляли ее «вне игры» и обрекали на вымирание. В частной беседе он как-то заметил, что после правильных реформ «головы у гидры отсыхают и отваливаются сами собой».

Осуществленные в 1994—1998 годах под личным руководством Шеварднадзе успешные реформы (переход к свободному рыночному ценообразованию, создание современной банковской системы и строгая монетаристская политика, массовая приватизация, разоружение и ликвидация преступных группировок и пр.) многократно снизили уровень коррупции, спасли и укрепили грузинскую государственность. Скоро, однако, возникли новые проблемы.

Посетивший Грузию летом 1998 года нобелевский лауреат по экономике Гэри Беккер назвал Грузию «свободно-рыночным победителем»[2]. Беккер отметил роль МВФ, оказавшего Грузии необходимую для проведения фундаментальных реформ финансовую помощь, и тут же подчеркнул, что некоторые условия, выставляемые МВФ, стали помехой для дальнейшего прогресса. По мнению Беккера, диктуемые МВФ непомерно высокие для Грузии налоги привели к тому, что почти половина грузинской экономики ушла в подполье. Беккер считал, что следовало резко понизить налоги и упростить налогообложение, и, отмечая, что для этого Грузии необходимо разорвать свои отношения с МВФ, призывал США сменить МВФ и осуществить прямые инвестиции в Грузию. Этот призыв не был услышан. В Грузии начал образовываться порочный круг: значительный дефицит госбюджета не позволял провести необходимые институциональные реформы, а отсутствие реформ приводило к сокращению бюджетных поступлений. Государство все чаще запаздывало с выплатой зарплат бюджетникам. Быстро росла пенсионная задолженность, не могло быть и речи о повышении окладов госслужащим, и госсектор стал стремительно переходить на «самофинансирование». Самыми успешными «предпринимателями» становились члены семей чиновников высокого ранга и лиц, занимавших высшие государственно-политические посты. Вперед выбились тести и особенно тещи, так как их фамилии не совпадали с фамилиями чиновников и их жен. Весьма негативную роль сыграло необратимое снижение активности Шеварднадзе как государственного и политического деятеля, начавшееся после второго покушения на его жизнь в феврале 1998 года. (Тогда реактивный снаряд прошил бронированный мерседес президента по всей длине, террористы окружили кортеж, и в центре Тбилиси завязался настоящий бой, в котором погибли два офицера охраны.) Избранный в 2000 году на второй президентский срок 72-летний Шеварднадзе явно потерял интерес к дальнейшим переменам и все больше терял связь с реальностью. Нужно отметить, что сам Шеварднадзе никак в коррупции не участвовал, однако его ближайшие родственники стали символами элитарной коррупции и, по общему мнению (которое подтвердилось после «революции роз», когда им пришлось выплатить значительные суммы — зятя Шеварднадзе освободили из заключения после уплаты 15 млн долларов — и передать имущество государству), распространили свое влияние на все прибыльные отрасли грузинской экономики. В публичных выступлениях Шеварднадзе часто повторял, что если правительство не сумеет побороть коррупцию, то коррупция вызовет обвал всей государственной системы. При содействии Фонда Сороса был создан антикоррупционный совет, но дальше слов дело не пошло. Коррупция же как с цепи сорвалась и скоро стала тотальной. Полиция на улицах и трассах останавливала транспорт и клянчила деньги, львиная доля таких поборов шла «наверх». «Верхи» при этом активно руководили торговлей наркотиками, оружием и пр. Грузия стала транзитной страной для всякого рода нелегальных товаров. «Если пройдешься по коридору любого суда, то из каждой комнаты услышишь шуршание передаваемых денег», — сказал автору этих строк тогдашний председатель Верховного суда Грузии. Влияние «воров в законе» угрожающе возрастало. Я свидетель тому, как гордились руководители силовых структур своим знакомством с известными ворами и своей готовностью исполнить самые различные их поручения. Самые выдающиеся воры, добившиеся международного признания, проживали за рубежом, в аэропорту Тбилиси их с почетом встречали руководители силовиков с кортежем мотоциклистов и торжественно везли через весь город. Коррупция полностью разъела сферы образования и здравоохранения. Наркомания стала бедствием национального масштаба. Государственные структуры перестали выполнять свои функции. Более того, именно государственные структуры, в первую очередь силовые структуры и судебная система, стали наибольшей угрозой для грузинской государственности. Инфраструктура разваливалась в буквальном смысле. Failed state — несостоявшееся (провалившееся) государство — так оценивали Грузию все западные страны и международные организации, которым приходилось тогда иметь с Грузией дело.

«К 2003 году реформы застопорились и вошли в тупик, и Грузия являла собой почти что несостоявшееся государство. Возрастала фрагментация политической власти, коррупция и преступность росли безудержно, возникла массовая задолженность в выплате зарплат учителям и пенсий, инфраструктура была в состоянии, близком к коллапсу, большая часть страны не снабжалась электроэнергией, и состояние дорог постоянно ухудшалось», так впоследствии оценивалась ситуация в Грузии перед «революцией роз» в отчете Всемирного банка[3].

Волшебство революции

«Революция роз» (РР) разразилась в ноябре 2003 года, и пришедшие к власти политические команды Михаила Саакашвили и Зураба Жвания с первого же дня с бешеной энергией принялись за решение неотложных задач. Борьба с коррупцией была одним из основных лозунгов Саакашвили во время предшествовавших революции парламентских выборов. Следует отметить, что Са-акашвили и Жвания за несколько лет до революции перед тем были лидерами Союза граждан Грузии, политической партии, возглавляемой Шеварднадзе. По воле Шеварднадзе Жвания был председателем парламента (т. е. вторым после президента лицом) в 1995—2001 годах, Саакашвили же, несмотря на молодость, опять-таки по воле Шеварднадзе, успел побывать лидером парламентского большинства и министром юстиции в правительстве Шеварднадзе.

Борьба с коррупцией стала одним из основных лозунгов Саакашвили и на президентских выборах в начале января 2004 года. Выборы были свободными, справедливыми и, как шутили западные наблюдатели, «обвальными» — Саакашвили получил около 95 % голосов. Огромный мандат доверия позволял 36-летнему президенту принимать самые энергичные и решительные меры.

В ту пору в Грузии царила настоящая эйфория. Опросы населения, проведенные западными социологами, выявили небывалый оптимизм — почти 100 % населения верили в скорый расцвет Грузии и считали, что жизнь улучшится очень скоро. Еще раз подтвердилось, что настроение людей зависит не столько от существующего положения дел, сколько от того, как люди оценивают свое будущее. «Дети Революции роз», так прозвали тогда молодую грузинскую власть западные друзья Грузии, очень спешили. Они понимали, что народная любовь может быстро смениться ненавистью, если они разочаруют людей. Саакашвили и его соратники проявили сильную политическую волю, действовали целеустремленно, решительно, энергично и в первый же год достигли выдающихся успехов. В результате реформ (таких как введение единого 12 % налога и пр.) и жесткого администрирования налоговые поступления стремительно росли, и к лету 2006 года госбюджет вырос в 8 раз по отношению к 2003 году, достигнув трех миллиардов долларов[4]. Летом 2004 года буквально за один день были уволены 13 тысяч полицейских — весь состав тотально коррумпированной ГАИ. Ей на смену пришла немногочисленная, в кратчайший срок подготовленная патрульная полиция, по сей день остающаяся символом успеха новой власти. Новые полицейские были сплошь молодыми людьми, до того в полиции не работавшими. Тогда же было проведено значительное сокращение всего состава полиции, и вновь набранным молодым офицерам назначили высокие оклады. Осенью 2004 года парламент Грузии, впервые после провозглашения независимости в 1991 году, обсуждал проект правительства об увеличении годового бюджета и распределении бюджетного профицита — денег в казну поступило гораздо больше, чем ожидалось по самым оптимистичным прогнозам. До того, из года в год, в Грузии осуществлялся значительный секвестр и без того символического бюджета. МВФ и ВБ возобновили свои программы и финансовую помощь, значительно возросло финансирование от США и Евросоюза (ЕБРР). Грузия стала выплачивать внешний долг, и скоро в страну потекли инвестиции. В 2007 году прямые иностранные инвестиции достигли рекордной для Грузии величины — двух миллиардов долларов США — почти 20 % ВНП. Массовая коррупция была искоренена полностью. По сей день, согласно опросам Института Гэллапа и др., 98 % опрошенных заявляют, что в течение последних лет им ни разу не пришлось давать взятки.

После 2003 года Грузия осуществила внушительные по масштабу реформы. Они привели к известным политическим, социальным и экономическим преобразованиям, последовавшим за "революцией роз" в конце 2003 года. Процессы, развившиеся после начала реформ, можно квалифицировать как уникальные по скорости осуществления, степени нововведений и охвату институционального реструктурирования. Признано, что реформы значительно улучшили институциональную среду, заложили основу для устойчивого экономического развития и аккумулирования человеческого капитала и многократно увеличили прямые иностранные инвестиции [5]

— говорится в отчете ВБ в апреле 2009 года. В 2010 году ВБ присвоил Грузии 12-е место в мире по индексу «простоты ведения бизнеса». ВБ также признал Грузию лучшей страной-реформатором в мире в 2006—2010 годах. В те годы авторитетные международные организации регулярно признавали Грузию лидером в борьбе с коррупцией. Необходимо отметить, что значительную роль в успехе в борьбе с коррупцией сыграло то, что реформаторы попросту упразднили государственное регулирование во многих областях и соответствующие службы. Техосмотр транспорта, фитосанитарные службы на таможнях, всевозможные санитарные службы на рынках, службы контроля различных стандартов и т. д. — все было упразднено в кратчайшие сроки. Западные эксперты и советники порой протестовали и доказывали, что без таких служб государство существовать не сможет, но результаты вскоре подтвердили правоту реформаторов. Тот же техосмотр еще в советские годы прекратил выполнять свои функции, и талоны выдавались только за соответствующую мзду. Нужно отметить, что многие из этих служб создавались и множились как грибы в последние маразматические годы перед РР. Причем инициаторы их создания доказывали, что это необходимо для борьбы с коррупцией и прочими нарушениями, для достижения стандартов Евросоюза и пр. На самом деле все такие службы задумывались как прибыльные коррупционные предприятия и повисали тяжким грузом на грузинском бизнесе. Дело доходило до полного беспредела. Так, руководитель главной службы контроля стандартов умудрился создать на лицензионной основе целую сеть филиалов, действовавших по всей стране. Впоследствии выяснилось, что руководителями всех без исключения филиалов были члены его семьи или ближайшие родственники. В те годы реформаторы придерживались единственно правильной тактики — они упраздняли и отменяли все, что не могли успешно реформировать из-за нехватки финансовых и человеческих ресурсов.

Среди выдающихся достижений «Детей РР» следует отметить также строительство армии, реформирование государственной службы в целом, уничтожение «института воров», достижение полного контроля над пенитенциарной системой и, что исключительно важно, значительное изменение менталитета населения и отношения общества к коррупции.

До РР в казармах грузинской армии собиралось не более 10—15 % контингента призывников, все остальные откупались от военной службы, выплачивая взятки. В казармы попадали представители самых бедных семей, которые не могли откупиться. Комиссии признавали годными даже тяжелобольных. Разбитые полуразрушенные казармы зачастую не отапливались и не снабжались электроэнергией, призывников же часто вообще не кормили, и несчастные ели все, что могли найти в окрестностях. Бюджет министерства обороны был мизерным, чисто символическим, но и он урезался в течение года из-за отсутствия денег в казне. Значительная часть мизерного бюджета разворовывалась армейскими чиновниками, которые, к тому же, нещадно грабили и распродавали оставшуюся после советских времен армейскую инфраструктуру и имущество. Представители Совбеза Грузии, честные профессионалы, которым по долгу службы приходилось инспектировать армию, конфиденциально рассказывали мне об ужасающем положении и в один голос утверждали, что государству лучше вовсе не иметь армии, чем сидеть на такой пороховой бочке. «Дети РР» провели военную реформу с той же решительностью и стремительностью, что и реформу МВД. Летом 2006 года, через два года после начала реформ и строительства армии, военные атташе стран НАТО говорили мне, что они имеют свободный доступ на военные базы Грузии и что достигнутый уровень по всем параметрам не уступает лучшим образцам Восточной Европы. Впечатление такое, будто кто-то взмахнул волшебной палочкой и сразу все изменил, говорили они.

Та же «волшебная палочка» преобразовала тотально коррумпированную таможенную службу. На месте хибар и самодельных шлагбаумов, поставленных где надо и не надо, возникли новые здания, оснащенные самой современной аппаратурой. Молодые неподкупные люди, прошедшие соответствующий тренинг, сменили бывших «таможенников», для описания продажности которых мне не хватит слов.

О природе «волшебства» и его издержках будет сказано ниже. Сейчас же отметим, что быстрый и столь чудесный успех реформ во многом объясняется масштабами Грузии. Читателю, особенно россиянину, нужно помнить, что в Грузии, включая Абхазию и Южную Осетию, проживает не более 4 млн жителей, а площадь всей Грузии — 69 тысяч квадратных километров. Такое напоминание важно потому, что еще несколько лет тому назад, по опросам Левада-Центра, большинство россиян поставили Грузию на второе место после США в списке врагов России и определили население Грузии в 50—55 млн человек. Нужно также помнить, что бессмысленно механически копировать реформы маленького государства в гигантском.

Картина не будет полной без описания царившей тогда в Грузии психологической атмосферы. Сразу после РР власти стали арестовывать крупных чиновников и олигархов. Брали всех, кто в глазах народа стал символом элитарной коррупции и вдобавок считался «неприкосновенным». Аресты транслировались по телевидению в режиме «прямого показа». На подозреваемых средь бела дня надевали наручники, и молодые телегеничные правоохранители с ясными, открытыми и честными лицами бегом (всегда бегом!) волокли их и забрасывали в полицейские воронки, которые мгновенно срывались с места. Скованные наручниками, в большинстве своем пузатые «символы коррупции», не поспевали бежать за правоохранителями, падали, и большую часть пути к воронкам их буквально волокли. Такая же участь постигла всех не успевших сбежать из Грузии известных воров в законе, некоронованных королей и признанных «высших арбитров» и «отцов нации». Многие из сбежавших воров были арестованы за рубежом (по инициативе грузинских властей) и экстрадирова-ны в Грузию. В кратчайший срок было принято много законов, значительно облегчающих действия правоохранительных органов и судов. К примеру, был принят суровый закон, обрекавший на многолетнее тюремное заключение всех как-либо уличенных в связях с преступным миром. Известных воров задерживали, и представитель правоохранительных органов в режиме прямого показа по телевидению задавал сакральный вопрос: «Считаете вы себя вором или нет?». На что не смевший изменить своим «понятиям» задержанный гордо отвечал: «Я вор!». И шел в тюрьму. Очень скоро все воры, кто только сумел, бежали из страны. Этому способствовало и то, что привилегии, которыми пользовались многие поколения воров в местах заключения, были полностью отменены, а попытки массового бунта в тюрьмах, предпринятые совместно ворами, находящимися в тюрьме и на воле, были жестоко подавлены.

Неправительственные правозащитные организации заявляли, что в принятых законах есть много такого, что рано или поздно будет облегчать злоупотребления власти правоохранителей и судей, но большая часть населения ликовала. Люди поверили в то, что политики («наши молодые» — так называли их многие), за которых народ голосовал и ради прихода во власть которых день и ночь в любую погоду простаивал на митингах во время «революции роз», держат слово и борются не на жизнь, а на смерть. Впервые за долгие годы у многих людей появилось ощущение сопричастности к государственному строительству, сознание собственной значимости. Саакашвили и его команда объявили коррупцию тяжким грехом; коррумпированных чиновников наряду с ворами всех уровней объявили врагами грузинской государственности, что полностью соответствовало действительности. Честная государственная служба была объявлена проявлением патриотизма и героизма.

Для Грузии такая пропаганда имела большое значение. Начиная с середины 50-х годов прошлого века в Грузию по объективным причинам стал поступать значительный поток наличных денег, обращавший официальные заработки в фикцию. Стремительно развивалась теневая, подпольная экономика, вслед за этим, с некоторым запозданием, менялись общественное сознание и система ценностей, которые, по словам Солженицына, «самым свинским образом» определяются общественным бытием. Уже во второй половине 1960-х годов взяточничество считалось грехом, только если взявший деньги не выполнял обещанного. То, что врачи и преподаватели брали деньги за свой труд в больницах, школах и вузах, взяточничеством вовсе не считалось. При этом приток наличности в Грузию все увеличивался, и население в целом быстро богатело. Ментов в народе еще с девятнадцатого века называли «псами» и всячески презирали. В ГАИ полностью доминировали представители других национальностей. Воров в законе многие уважали, считая их необходимым институтом, и часто обращались к ним за решением спорных дел — это считалось достойным «мужским» поведением, обращение же к правоохранительным органам и судам приравнивалось к доносительству. Это «наследство» объясняет многое из того, что происходило в Грузии после провозглашения независимости в 1991 году.

После РР пропаганда властей, подкрепленная конкретными действиями, произвела нужный эффект на вконец измученное население. Начался настоящий перелом в общественном сознании. Госслужба стала престижной. Достаточно отметить радикальное изменение отношения народа к полиции. По всем опросам большим доверием народа пользовались лишь церковь и армия. Молодые люди, в том числе из интеллигентных семей, стали служить в полиции и гордиться этим. Юлия Латынина нисколько не преувеличивала, когда писала: «...грузинский полицейский не берет взяток из-за высокой зарплаты, из-за страха перед наказанием, из-за неминуемой в случае увольнения потери социальных бенефитов. И глава грузинского МВД Вано Мерабишвили не случайно сидит в здании патрульной, а не криминальной полиции, потому что во всем мире патрульные — это самая большая проблема. Но еще нынешний грузинский полицейский тащится оттого, что он не берет взяток. Он от этого ловит кайф. У него драйв. Вот шесть лет назад он (вернее, тот, кто сейчас выгнан из полиции) угонял машины, торговал наркотиками и крал людей. И он от этого тоже тащился: он кайфовал, что он такой крутой, что все лижут ему подметки и что он может зайти к любому обувщику в квартале и попросить бесплатно починить ему сапоги. А сейчас у него кайф потому, что он не может зайти и попросить бесплатно. У него изменился национальный характер»[6].

Оборотная сторона медали

С первых же дней после РР, на фоне успешных реформ, стали обнаруживаться новые проблемы. Поначалу, в атмосфере общей эйфории, эти проблемы осознавались лишь горсткой грузинских интеллектуалов и некоторыми глубоко изучившими Грузию западными экспертами. Проблем было, в сущности, две. Первая заключалась в том, что пришедшие к власти молодые люди были начисто лишены каких-либо сдерживающих моральных устоев. Верили они только в то, что цель оправдывает любые средства. Вторая, гораздо более значительная проблема, состояла в том, что после РР в Грузии практически не осталось сдержек и противовесов, способных выполнить роль «кнута» и «караульной собаки» по отношению к власти. Молодые люди получили практически неконтролируемую власть. «Власть развращает, а абсолютная власть развращает абсолютно» — этот универсальный закон, сформулированный лордом Эктоном, заработал в Грузии на полную мощь.

Кредо молодых реформаторов действительно заключалось в том, что цель оправдывает любые средства. Почти все они успели побыть активными комсомольцами во второй половине 1980-х годов, за что я прозвал их в свое время «неокомами». То был период всеобщего развала, гниения и цинизма. Дальнейшее их участие в «национально-освободительном» (читай «разрушительном») движении Грузии могло лишь окончательно убедить неокомов в том, что в этой жизни побеждают те, и только те, кто готов использовать любые средства для достижения своих целей. Успехи, достигнутые сразу же после РР, укрепили в них эту веру. Диалектика этих успехов состоит в том, что поразительные по масштабу и быстроте результаты, достигнутые в первые годы, стали возможными благодаря не только непоколебимой политической воле и неиссякаемой энергии неокомов, но потому еще, что неокомы применяли противозаконные революционные методы при полном попустительстве со стороны общества.

Стремительное и в целом успешное реформирование армии, таможни и практически всей государственной службы происходило по единому сценарию: прежде всего назначался новый глава структурной единицы (министерства, госдепартамента и пр.). После формирования нового правительства в начале 2004 года такие назначения были вполне законными. Новый руководитель (всегда доверенное лицо вождей РР, неформально наделенное практически неограниченными полномочиями) в первый же день увольнял всех, кто по закону мог быть уволен при смене руководителя, а от всех(!) остальных защищенных законом госслужащих требовал подачи заявления «по собственному желанию». Атмосфера в стране была такова, что это совершенно противозаконное требование выполнялось практически всеми, и никто не обращался в суд. (Перешедший в оппозицию бывший министр обороны Окруашвили публично заявил, что он и некоторые другие обладали неограниченной властью и в конечном итоге это стало трагедией для страны. Первый приход Окруашвили в Минобороны ознаменовался тем, что он приказал запереть здание и никого не выпускать, однако многие бежали, выпрыгнув из окон первого этажа.) Заявления об уходе оставались в кабинете руководителя, который удовлетворял их выборочно и по мере того как подыскивались новые кадры. Старые сотрудники продолжали при этом работать с особым рвением, надеясь, что их труд оценят и их заявление «не удовлетворят». Одновременно с этим проводились значительные сокращения штатов и реорганизация всей структуры с ориентацией на лучшие западные образцы. Интенсивно внедрялись аттестации, конкурсы и пр.

Особое внимание уделялось (и поныне уделяется) сфере непосредственного обслуживания населения госслужбами. В этой сфере произошла радикальная реорганизация с переходом на принцип «одного окна». Выдача всевозможных документов и справок, регистрация движимого и недвижимого имущества, актов купли-продажи, открытие бизнеса, получение лицензии и т. д. были значительно упрощены. При этом были установлены кратчайшие сроки обслуживания и жесткие санкции чиновникам за их нарушение. Заработали горячие линии, принимающие от населения любые жалобы и обеспечивающие оперативное и эффективное реагирование. Решающее значение имело экономическое стимулирование госслужбы. Сразу же после РР, когда казна была совершенно пуста, был создан специальный фонд, из которого выплачивалась более чем в десять раз повышенная зарплата лицам, занимавшим ключевые должности в стране — всем, кто по долгу службы принимал и проводил в жизнь важные решения. Фонд зарплат финансировался международными организациями и, как стало известно в последнее время, грузинским миллиардером Борисом Иванишвили. По мере стремительного увеличения бюджетных поступлений повышались оклады всех госслужащих.

Все сотрудники знали, что за ними будут постоянно следить. Весьма эффективным оказался механизм выборочного провоцирования (т. е. предложения взяток со стороны агентов правоохранительных структур). Взяточников, в том числе попавшихся на провокацию, арестовывали, а по телевидению демонстрировали не только их аресты в режиме прямого показа, но и заснятые скрытой камерой сцены передачи взятки и предшествовавшие этому телефонные разговоры, подтверждавшие вину задержанных. Все это практикуется и по сей день. Министр внутренних дел Вано Мерабишвили в своих интервью не раз подчеркивал эффективность механизма провоцирования и того, что (по его словам) удалось убедить все население в том, что правоохранительные органы установили повсюду скрытые камеры и прослушивают буквально все телефонные разговоры. Большое значение имело также то, что власти сурово карали и новых сотрудников, уличенных в коррупции. Среди них было немало активных участников РР, были и члены парламента от правящей партии, все это широко рекламировалось по телевидению. При всем при этом ситуация на таможне «стабилизировалась» лишь после нескольких волн повальных арестов.

Время шло, и революционные методы стали принимать перманентный характер. Подача заявлений об уходе всеми сотрудниками при каждой смене высшего руководителя стала неписаным законом, и госслужащие подают их сразу же, не дожидаясь неформального приказа нового руководителя. Среди «дореволюционных» чиновников было немало честных и квалифицированных людей, никак не вовлеченных в коррупцию хотя бы потому, что не могли иметь к ней доступа по своей должности. Практически никого из них на госслужбе не осталось, так как «дореволюционный» стаж и возраст стали неформальным поводом для их отчисления. Зато критериями назначения стали молодость, какой-нибудь заграничный диплом и, самое главное, поручительство (разумеется, неформальное) о «благонадежности», исходящее от лиц, облеченных реальной властью.

Работая в течение 4 лет после РР начальником госканцелярии (т. е. аппарата премьера и правительства в целом), я был частым свидетелем чудовищной, совершенно анекдотической некомпетентности многих новых сотрудников некоторых министерств. В иных госструктурах специально оставляли 2—3 старых сотрудников, которые работали день и ночь, обеспечивая бесперебойное составление документов и всяких текстов, и притом каждый день ожидали увольнения — «удовлетворения их заявления об уходе», сознавая при этом, что новую работу им уже не найти. Ситуацию резко осложняла постоянная «правительственная» карусель. За прошедшие 8 лет после РР Саакашвили сменил 5 премьеров (один из них — Зураб Жвания — погиб в феврале 2005 года), 7 министров обороны, 6 министров иностранных дел, 6 министров финансов и т. д. — в общей сложности около ста министров. Достаточно беглого анализа правительственных назначений, чтобы убедиться, что большая часть из них осуществлена по прихоти импульсивного Михаила Саакашвили, а не по деловым соображениям. Многим назначенным Саакашвили министрам и другим руководителям менее 30 лет, и к моменту назначения у них не было ни опыта, ни квалификации, необходимых для госслужбы, тем более для руководства. «Ваше правительство это дурной детсад (evil kindergarten), который губит Грузию», — заявили мне хором западные дипломаты в августе 2008 года, когда наступил «момент истины» и российские танки двинулись к Тбилиси.

Необходимо добавить, что в условиях массовой безработицы в Грузии ново-назначенные министры увольняют порою всех сотрудников, вплоть до занимающих самые низшие должности, только для того, чтобы назначить своих близких. Сохранить должность удается лишь немногим, на деле доказавшим свою незаменимость, и тем, у кого есть влиятельный покровитель в высших эшелонах власти.

Противозаконными были и практически все показательные аресты «символов коррупции». Элитарная коррупция, как правило, не оставляет документальных следов, и обвинение по сей день не смогло, да и не собирается, предъявить доказательства вины арестованных тогда гигантов коррупции и преступного мира. Их просто бросали в застенки и предлагали процессуальные сделки. Абсолютно все соглашались и выплачивали миллионы долларов, подтверждая тем самым свою коррумпированность. В прессе сообщалось о выплаченных миллионах, однако по сей день неизвестно, какие суммы реально вошли в бюджет, а какие — в «общак» неокомов. После этого арестованных отпускали, что, однако, по телевидению не освещалось. Некоторых «доили» многократно. (В последующие годы их участь разделили десятки тысяч людей, которых вынудили заплатить изрядные деньги за процессуальную сделку и передать свой бизнес представителям неокомов.)

«Общак» неокомов давно стал притчей во языцех. Это русское слово, подобно «тройке», прочно укоренилось в грузинском языке. Помню, как в первый же год после РР в обществе интенсивно обсуждался слух о том, что министр обороны Окруашвили, бывший в то время вместе с Мерабишвили и генпрокурором Адеишвили членом всемогущей «тройки», добровольно отказался от должности «хранителя общака» в пользу Мерабишвили. Прямых документальных доказательств существования «общака», разумеется, нет и быть не может. Однако кроме стойкого общественного убеждения в его существовании имеются и косвенные доказательства. Довольно часто власти предпринимают действия, требующие значительных затрат. Так, по официальным данным украинского Центризбиркома, для «наблюдения» за последними президентскими выборами из Грузии спецрейсами был прислан десант, состоявший из более двух тысяч (!) рослых мускулистых молодых людей (грузинские неправительственные организации запросили у Киева анкеты «наблюдателей» и установили, что это были сотрудники грузинского МВД, а телевизионные кадры, показавшие прибытие и рассредоточение атлетических «наблюдателей», относятся к самым комичным за последние годы). По оценке западных экспертов, на эту завершившуюся международным скандалом операцию по поддержке Тимошенко власти Грузии затратили как минимум 10 млн долларов США. Между тем в бюджете Грузии нет никаких следов этих затрат. То же самое касается многочисленных неофициальных (секретных) поездок Саакашвили за рубеж, о которых порою становится известно из просочившейся в западную прессу информации и высокая стоимость которых несомненна, а также многочисленных строительств, бюджет которых невозможно установить. Множество подобных фактов косвенно подтверждают, что нелегальные доходы поступают не только и, возможно, не столько в карманы вождей РР, сколько в пресловутый «общак».

Поначалу мало кто понимал, каким боком выйдут Грузии реформы, достигнутые такими методами, а из тех, кто понимал это, практически никто не смел заявить об этом вслух, опасаясь обвинений в связях с коррупцией и ненависти толпы. Не встречавшие никакого сопротивления со стороны гражданского общества, неокомы наглели на глазах. Уже летом 2005 года в западной прессе появились первые публикации видных экспертов по поводу тенденций в Грузии. Уже в 2005 году известные американские ученые указывали на обнаружившиеся в Грузии опасные для хрупкой грузинской демократии тенденции[7]. В последующие годы все опасения этих и многих других экспертов сбылись со значительным «перевыполнением плана».

Осенью 2007 года остававшаяся независимой от властей телекомпания «Имеди» показала роскошные виллы Саакашвили и его дяди, построенные, к тому же, в санитарной зоне фильтрации питьевой воды, где всякое строительство строго запрещено. В маленькой Грузии, где, как говорится, все со всеми знакомы и все друг с другом в родстве, эти кадры не стали сенсацией. Массовые протесты в ноябре 2007 года были вызваны именно противозаконными действиями властей, нарастающим социальным неравенством[8] и элитарной коррупцией. К этому времени неокомы уже полностью контролировали судебную систему, превратив ее в филиал прокуратуры, тюрьмы были переполнены несправедливо осужденными людьми. 7 ноября 2007 года специальные отряды полиции и вооруженных дубинками молодчиков в гражданской одежде и масках разогнали демонстрацию с грубым превышением силы и разгромили телекомпанию «Имеди». Спустя некоторое время новый премьер заявил, что только в результате этих событий 7 ноября Грузия потеряла инвестиции на 700 млн долларов. Но руководство пошло на эти потери. Мотив министр внутренних дел Грузии Вано Мерабишвили обозначил с полной откровенностью: «Если бы мы не закрыли «Имеди», мы потеряли бы власть»[9].

Летом 2010 года эксперты Евросоюза, изучавшие реформу МВД в Грузии, в конфиденциальной беседе сказали мне, что настоящие институциональные реформы еще и не начинались и «МВД представляет собой пороховую бочку, в которой скапливаются все главные проблемы Грузии и которая рано или поздно взорвется». Под настоящими реформами западные эксперты разумели такие, которые совершенно исключили бы исполнение сотрудниками МВД каких-либо противозаконных приказов. От опытных и хорошо информированных экспертов не укрылось, что в системе МВД Грузии главным принципом является не верховенство закона, а готовность неукоснительного исполнения любых, в том числе противозаконных (разумеется, устных), приказов министра, который, в свою очередь, исполняет соответствующие приказы президента (Вано Мерабишвили со дня назначения ведет себя как «слуга царю, отец солдатам» и пользуется большим авторитетом среди всего коллектива МВД).

Необходимо учитывать, что в Грузии силы госбезопасности входят в МВД. Патрульная служба, которая работает в постоянном контакте с населением, остается образцово-показательным агитпунктом. Ее сотрудники не только не берут взяток, но и отличаются корректным, справедливым отношением к людям и готовностью прийти на помощь, такие факты постоянно освещаются телевидением. Неподкупными остаются и остальные структуры МВД — департамент поддержания конституционного порядка (т. е. госбезопасность), специальный оперативный департамент и пр. Однако им приходится выполнять противозаконные приказы, вплоть до убийств и пыток. Причем исполнители порою похваляются в кругу друзей содеянным, гордясь своей близостью с «самим» министром и тем, что им доверяют выполнение важных секретных «государственных» поручений. Многие из этих преступлений (зверское убийство в Батуми в августе 2008 года армейского офицера Роина Шавадзе, убийство Давида Цинделиани, арест группы военных летчиков по явно сфабрикованному обвинению в шпионаже в пользу России, рекордное по нелепости обвинение в шпионаже в пользу России личного фотографа Саакашвили и нескольких фоторепортеров летом 2011 года, захват инкассационной машины принадлежащего Б. Иванишвили банка и многие другие) получили широкую огласку и были адекватно оценены авторитетными международными организациями.

«Ну как, поимели вы их со всех концов?» — спрашивал по телефону Мерабишвили своего сотрудника, имея в виду арестованных «шпионов» — фоторепортеров, настоящая вина которых состоит в том, что они засняли ночное избиение демонстрантов 26 мая 2011 года и их снимки были напечатаны в ведущих западных изданиях. Свой вопрос Мерабишвили приправлял густым матом в адрес несчастных. Эта фраза исчерпывающе описывает создавшуюся в Грузии ситуацию. Ни у кого из знающих Мерабишвили, включая автора этих строк, нет ни малейшего сомнения в том, что записан именно его голос (запись разговора размещена на сайте copoka.ru и неоднократно передавалась по независимому грузинскому телевидению). Все задержанные поначалу держались мужественно, но потом признались в шпионаже, были сразу же освобождены и работают по профессии. Пользующиеся всеобщей симпатией «шпионы» (интенсивные акции протеста против их задержания проводились вплоть до их освобождения) не распространяются о пережитом. Один из них, Абдаладзе, известный тем, что бесстрашно снимал кровавые столкновения в Абхазии и Южной Осетии еще в начале 1990-х годов, сказал корреспонденту «Нью-Йорк таймс» о своем заключении: «Я увидел то, что мне ранее никогда не доводилось увидеть. То, что я и представить себе не мог. Я не бывал в таком состоянии даже после войны. После войны я был в ярости. Сейчас во мне и ярости не осталось»[10].

Неподкупны и реформированные прокуратура, суды, таможенная служба, парламент Грузии и органы местного самоуправления, контрольная палата, национальный банк, кабинет министров в целом и т. д. Взяток никто не берет, однако все структуры, включая формально независимые судебную и законодательную ветви власти, беспрекословно выполняют любые принятые «наверху» решения, являя собой пример тотальной политической коррупции. Количество оправдательных приговоров Тбилисского горсуда не превышает 0,04 % от числа рассматриваемых дел, то есть 4 на 10 тысяч, аналогичный процент по стране (по различным данным) не превышает 0,1 %. Увидев эти цифры, западные эксперты часто говорят, что этого им достаточно для представления о сложившейся в стране ситуации, и дополнительные аргументы и факты им не нужны.

В течение нескольких лет на Западе считалось политически некорректным открыто говорить о проблемах в Грузии. Грузия служила моделью успеха «цветных революций», а сам Саакашвили — «рекламным мальчиком» (poster child) для администрации Буша[11]. Видимо, большую роль сыграла и индульгенция, невольно выданная самим «дядей Жорой» (так прозвали в Грузии президента США Джорджа Буша), который посетил Тбилиси в мае 2005 года и назвал Грузию «маяком свободы».

Нынче — иначе. «Меня удивляют заявления, указывающие на отсутствие правовых гарантий и тот факт, что обвинительный приговор выносился на основании показаний одних полицейских. После моих бесед с представителями судебной власти я весьма встревожен тем, что презумпции невиновности вовсе не существует и решающее значение имеют свидетельства, полученные от полицейских», — заявил 13 февраля 2012 года в Тбилиси на презентации своего доклада о Грузии специальный представитель ООН Майна Киаи[12]. Заявление Киаи полностью совпадает с мнением комиссара Совета Европы по правам человека Томаса Хаммарберга, описавшего в своем отчете нарушения прав человека в Грузии и отметившего, что «...обвиняемые в Грузии могут признать свою вину, даже будучи вовсе невиновными»[13]. (Всемирно известный правозащитник, много сделавший для Грузии, был весьма шокирован и опечален, когда после опубликования отчета ему передали, что принято «государственное решение» объявить его (разумеется, неформально) «персоной нон грата» в Грузии.)

Хорошо изучивший Грузию норвежский журналист Рагнар Скри в статье «Норвегия помогла превратить Грузию в место, откуда людям хочется сбежать»[14] пишет: «Каждый, кто объявлен подозреваемым, либо признает свою вину, либо признается виновным в суде. Оправданных в стране лишь около 0,1 %... В обмен на смягчение приговора большинство вынуждено признать свою вину. Часто полиция сама провоцирует создание ситуации, по которой возбуждается дело, и в большинстве случаев основными доказательствами обвинения являются признания вины, полученные под физическим или психическим давлением. ... В стране, где реальная власть в руках государственного аппарата, представляющего собой помесь клана с партией, подобные методы (подразумевается механическое копирование европейской модели верховенства закона. — П. М.) не срабатывают. ... Бедность и дефицит демократии вынуждают людей бежать из страны. Это однопартийное государство, и все боятся конфронтации с этой партией. В противном случае можно потерять работу или очутиться в тюрьме. Бизнесмены не смеют финансировать оппозицию». Об общей атмосфере страха точно пишет украинская журналистка Елена Трегуб: «Во время общения с грузинами меня поразила одна деталь: каждый раз, когда человек высказывался критически в адрес власти, он переспрашивал меня, точно ли его имя или фотография не будут фигурировать в статье. "А чего вы боитесь?" — допытывалась я. Вот перечень ответов, которые я получила: "Урежут социальную помощь, которую я получаю от государства", "Могут прислать налоговую на предприятие, которым я владею", "У меня родственник работает на государственной службе, могут уволить из-за меня" и т. д. ... Из этих разговоров оказалось, что за ярким фасадом грузинской демократии и прогресса скрывается хорошо знакомый затхлый советский дух — страх, давление, ощущение человеком зависимости от государства, невозможность защитить свои человеческие и гражданские права»[15].

Добавлю, что нынче хорошим тоном и признаком взаимного доверия в Грузии является изымание батареек (элементов) из мобильников перед началом разговора «за жизнь». И это в стране, где с конца 50-х годов прошлого столетия антисоветские анекдоты рассказывались на улицах, в магазинах, в общественном транспорте и пр. и встречались громким всеобщим хохотом.

Для полноты картины отмечу, что возник институт профессиональных свидетелей. По внешности они походят на бомжей и в течение дня выступают подряд свидетелями по самым разным делам. В обществе считают, что их нанимают полиция или прокуратура и платят им 10—20 лари (6—12 долларов США) за каждое выступление.

Неподкупным таможенникам порою приходится, понижая голос, объяснять бизнесменам, что в связи с тем или иным товаром принято «решение на государственном уровне» и что товар надо либо передать в дар государству, либо как-то избавиться от него за пределами Грузии. Такую тираду пришлось выслушать моему знакомому — владельцу чайной, который ввозил из Турции разную утварь и прихватил заодно 10 кг сахара, расфасованного в маленькие «палочки». Знакомый отвечал, что «госрешение» о сахаре ему хорошо известно, но он думал, что это касается партий сахара, и не мог себе представить, что 10 кг «палочек» подпадут под эту статью. Он тут же выразил готовность оставить сахар и попросил пропустить его. Все оказалось не так просто. Таможенники звонили начальству в Тбилиси, уточняли какие-то детали, наконец, распечатали соответствующее заявление от имени бизнесмена о передаче сахара в дар государству и пропустили его только после подписания и оформления этого документа. Все это заняло около двух часов, и очень спешившему бизнесмену при этом и в голову не пришло предложить таможенникам взятку хотя бы за то, чтобы они избавили его от сахара. Он понимал, что эта попытка завершилась бы его немедленным арестом. Ему также запретили выбросить «принадлежавший государству» сахар в стоявший на таможне мусорный бак. Другой мой знакомый занимался импортом живой рыбы из Армении. Его бизнес кончился тем, что таможенники вдруг потребовали от него справки, что эта рыба не морская и не океанская. Знакомый переговорил по телефону с соответствующим министерством в Армении и, узнав, что подобных справок не выдают, вернулся в Армению и сбыл свой товар. Теперь он знает, кому доверено заниматься этим бизнесом, и никому не жалуется.

Решение на «государственном уровне» о том или ином товаре заключается в том, что неокомы устанавливают монополию на данную продукцию, причем одновременно на импорт и на производство (если эта продукция производится в Грузии — именно так обстоит дело с сахаром). Это необходимо для контроля цен и получения сверхприбыли. «Государственное решение» распространяется на зерно и муку, горючее, сахар, мясо, лекарства и многие другие товары. Описанные мною случаи на таможне — редкость, так как на деле восстановлена система лицензирования, и импорт осуществляют лишь «доверенные» лица, которым вручают такие лицензии (прийти «с улицы» и получить лицензию за взятку невозможно). Простое сравнение цен на такие товары с ценами в соседних странах и во всем регионе не оставляют сомнений в том, что происходит в Грузии. Недавно вице-спикер парламента от правящего большинства Михаил Мачавариани, припертый к стене журналистами, публично заявил, что цены на бензин являются результатом определенной договоренности с импортерами. На следующий день ассоциация защиты прав потребителей напомнила всем, что по действующим законам любой сговор по ценам является преступлением, но власти полностью все проигнорировали. Сам Саакашвили выражал сожаления по поводу установившейся монополии на лекарства (декабрь 2009 года) и сахар (осень 2010 года), но никаких шагов предпринято не было. Следует отметить различные формы монополии. Например, бензин в Грузию импортируют и не принадлежащие неокомам иностранные компании. Однако их допускают на грузинский рынок с условием назначать цены не ниже диктуемых и добавочную прибыль сдавать в «общак» неокомов. Все это известно всем, однако подтверждается лишь ненормально высокими ценами, тем, что эти цены повышаются и понижаются всегда синхронно и одинаково всеми импортерами вместе, и, наконец, упомянутым заявлением вице-спикера. Отметим также, что получение сверхприбылей и контроль за ценами позволяют неокомам понижать цены на короткое время в предвыборный период.

Отсутствие взяточничества во всех структурах в значительной мере определяет моральный климат не только в госслужбе в целом, но и во всей стране. Судьи, полицейские, таможенники, фининспекторы и др., выполняя самые противозаконные приказы, проникнуты сознанием того, что делают это не ради своей выгоды, а потому, что принято решение на «государственном уровне» и «так нужно» для страны на данном этапе. (Например, до августа 2008 года в обществе немало говорили о том, что «так нужно», потому, что Миша (Саакашвили) готовит военную операцию для возвращения Абхазии и Южной Осетии, что надо закупить много оружия (причем на черном рынке, т. к. легальные закупки строго контролируются международным сообществом), что российские военные заломили огромную цену (десятки млн долларов) за то, чтобы пропустить наших без боя в Цхинвали, что для всего этого нужны большие «внебюджетные» деньги, и всем нам надо немного потерпеть.) Отсутствие взяточничества оказывает сильное моральное воздействие и на граждан, испытывающих на себе несправедливость и насилие со стороны властей. И в этих случаях люди чувствуют, что имеют дело с государственной политикой, а не с частным вымогательством. Таким настроениям содействует и то, что госслужбы продолжают обслуживать население эффективно и без взяток, и то, что массовая преступность искоренена. Можно сказать, что, по-видимому, в маленькой Грузии Саакашвили и Ко сумели гораздо ближе подойти к идеалу «жить, как Абрамович, а управлять, как Сталин», чем Путин и его корпорация в гигантской России.

Огромная для Грузии помощь Запада (более 4,5 млрд долларов США), оказанная после войны августа 2008 года, спасла Грузию как государство и, в виде побочного эффекта, значительно стимулировала развитие авторитарной клептокра-тии в Грузии. Значительная часть этой помощи была потрачена на восстановление и развитие инфраструктуры, всевозможные строительства, в ходе которых всем стало ясно, что в строительных и пр. «тендерах» неизбежно побеждают одни и те же «доверенные» лица. Между тем многие «победители» жалуются в узком кругу (из которого это становится известно всем), что всю прибыль отдают неокомам, что это им «себе дороже», но отказаться (якобы) не смеют из боязни испортить с ними отношения. По всей Грузии стали появляться «планово убыточные» пустующие гостиничные и туристические комплексы, которые при практически полном отсутствии инвесторов строятся на бюджетные деньги под личным наблюдением Саакашвили. Риторика Саакашвили изменилась на 180 градусов: раньше он постоянно подчеркивал ограниченную роль госаппарата и без устали перечислял все, чем государство заниматься не должно, ибо это будет способствовать развитию коррупции, будет растратой денег налогоплательщиков и пр. Теперь же он постоянно говорит о том, что частный сектор не сумел сделать («поднять») то-то и то-то, и теперь правительство само построит и сделает все, что нужно для народа.

Практически полная монополия неокомов в экономике вкупе с их монополией на экспорт и импорт пагубно отразилась на экономике Грузии в целом. По официальным данным, около 80 % пищевых продуктов, потребляемых населением Грузии, импортируется. При этом около 57 % населения живет в сельской местности, и, по оценке экспертов[16], Грузия обладает потенциалом не только прокормить свое население, но и получать значительные доходы от экспорта сельскохозяйственной продукции. Дефицит внешней торговли значительно вырос за последние годы, и экспорт стал превышать импорт в 5 раз (там же). Стремительно возросли денежные поступления от соотечественников, проживающих за рубежом (по большей части в России): от 553 млн долларов в 2006 году до 1,26 млрд долларов в 2011-м (60 % — из России)[17]. Полученная в 2011 году сумма (1,26 млрд долларов) составляет 6 % ВНП — 30 % госбюджета и почти в 2,5 раза превышает поступившие в прошлом году инвестиции. Так же стремительно растет внешний долг Грузии. По официальным данным, государственный внешний долг, составивший 1,7 млрд долларов в 2006 году, на 31 августа 2011 года достиг 4,2 млрд. До 2007 года Грузия ежегодно выплачивала около 16 % от внешнего долга предыдущего года, а новых долгов не бралось вовсе[18].

Подводя итоги, отмечу главные моменты. Неокомам удалось полностью монополизировать коррупцию в Грузии (Саакашвили «приватизировал коррупцию», шутят иностранцы) и заодно практически всю экономику, включая экспорт и импорт. Независимых бизнесменов в Грузии нет. Чтобы убедиться в этом, достаточно изучить финансирование местными бизнесменами политических партий и принять в расчет множество бизнесменов, «добровольно» передавших свою собственность государству, а свою долю в бизнесе — другим, более «равным» бизнесменам, которые составляют весьма узкий круг и известны своей близостью к неокомам. Те, кто номинально остается в бизнесе, по сути являются менеджерами, отчисляющими большую часть прибыли в «общак». За покорность и преданность неокомы оставляют менеджерам достаточно для роскошной по грузинским меркам жизни и ревностно следят за тем, чтобы никто не посягнул на их монополию, понимая, что в таком случае они быстро потеряют контроль над ситуацией и власть.

Небольшие свободные телекомпании показывают время от времени роскошные дома главных неокомов, журналисты добывают многочисленные документальные доказательства (включая выписки из государственного реестра) того, как распределили между собой и доверенными лицами неокомы грузинский бизнес и недвижимость. Все это полностью игнорируется режимом, который превратил все основные телекомпании в свой пропагандистский рупор.

Реальная власть сконцентрирована в руках Саакашвили и 5—6 его соратников. В их число не входят премьер-министр и председатель парламента Грузии, о которых в народе шутят, что их реальная власть гораздо меньше власти, которой обладают заместители Мерабишвили. Все остальные члены команды беспрекословно выполняют принятые «наверху» решения. Подобная концентрация власти — высшее проявление политической коррупции. Именно она позволила Саакашвили осуществить военно-политическую авантюру в августе 2008 года, закончившуюся для Грузии катастрофой.

Существующий в Грузии режим представляет собой авторитарную клептократию, особенностью которой является концентрация политической и экономической коррупции в руках нескольких людей. Такое положение определяет политическую обстановку в стране. Как писал в мае 2009 года Ярослав Шимов: «Многие постсоветские государства имеют ряд особенностей, позволяющих записать их в разряд если не несостоявшихся, то ненастоящих государств. Англоязычный термин failed state (буквально — "несостоявшееся" или "провалившееся" государство) ... означает государство, неспособное выполнять основные функции по защите собственных граждан и организации жизни общества в той ее части, за которую государство обычно отвечает (оборона и безопасность, транспорт и связь, в значительной мере также образование, здравоохранение и др.). Однако когда наблюдаешь за происходящим в Кишиневе и Тбилиси, в голову приходит иной, слегка видоизмененный термин — fake state, то есть государство "фальшивое", "поддельное"»[19].

Такое государство, по мысли Шимова, «не играет роли хранителя национальных ценностей, которые зачастую еще не успели выработаться, или модератора групповых интересов. Напротив, оно становится переходящей из рук в руки дубинкой, которой ее обладатель может что есть силы колотить своих противников. Отдать власть в этих условиях, как правило, означает отдать ее навсегда, потому что вернуться к власти тебе уже не позволят: выпустив государство-дубинку из рук, проигравший немедленно ощущает ее тяжесть на собственной спине. Отсюда, с одной стороны, стремление обладателей власти ни в коем случае не лишиться ее, с другой — нежелание оппозиции признавать поражение на выборах и попытки разрешить политический конфликт "майданным" путем...».

Этот анализ весьма точно отражает сложившуюся в последние годы ситуацию в Грузии. Нужно, однако, добавить, что за прошедшие три года проблема усугубилась: политическая коррупция в сочетании с элитарной экономической коррупцией привела к сокращению грузинской экономики, огромный торговый дефицит и стремительно растущий внешний долг свидетельствуют о том, что Грузия на данном этапе потеряла шанс независимого существования и приобрела перспективу стать не только «поддельным», но и вновь «несостоявшимся» государством. В правящей верхушке прекрасно понимают, что, потеряв власть, они не только лишатся награбленного, но и проведут долгие годы за решеткой. Сочетание этих факторов оставляет мало шансов на мирное развитие политических процессов в Грузии в ближайшие годы.

Тбилиси, 26 февраля 2012 года

* * *

[1] Huntington S. P. Modernization and Corruption // Political Order in Changing Societies. New Haven, Conn.: Yale University Press, 1968. P. 59-71.

[2] Becker Gary S. A Free-Market Winner vs. a Soviet-Style Loser. Business Week. August 3, 1998. P. 22.

[3] World Bank, Georgia: Poverty Assessment, April 2009. Report 44400-GE (Washington, DC: World Bank, 2009). Доступно по адресу: http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2009/04/29/000350881_20090429111740/Rendered/ PDF/444000ESW0P1071C 0Disclosed041281091.pdf. Accessed 2. December 2009.

[4] Waal Thomas de. Georgia's Choices. Charting a Future in Uncertain Times. Carnegie Endowment for International Peace. 2011. Доступно по адресу: http://www.carnegieeurope.eu/events/?fa=3314

[5] MacFarlane S. Neil. Post-Revolutionary Georgia on the Edge? Chattam House, briefing paper. March 2011.

[6] Латынина Ю. ДНК и национальный характер // Ежедневный журнал. 20 февраля 2012 г. (http://www.ej.ru/?a=note&id=11798). Необходимо учитывать, что Латынина полемизирует с Андреем Кончаловским по поводу роли национального характера и в цитированном отрывке упоминает это понятие явно в ироническом смысле.

[7] Chollet Derek, Gordon Philip H. Georgia: Don't Let the Rose Revolution Wilt. Brookings. August 18, 2005.

[8] MacFarlane S. Neil. Post-Revolutionary Georgia on the Edge? Chattam House, briefing paper. March 2011.

[9] Цит. по: Латынина Ю. Почему Грузия — не демократия. Новая газета. № 4. 18 января 2010 г. С. 10. http://old.novayagazeta.ru/data/2010/004/17.html?print=201227011421

[10] Barry E. In Georgia, a Spy Case and a National Rorschach Test. The New York Times. July 30, 2011.

[11] Asmus Ronald D. A Little War that Shook the World. Palgrave Macmillan, 2010. P. 58.

[12] «Майна Киаи считает, что в Грузии нет презумпции невиновности», www.ipn.ge, 13.02.2012.

[13] Strasbourg, June 30, 2011. CommDH(2011)22. Original version. Report by Thomas Hammarberg, Commissioner for Human Rights of the Council of Europe, following his visit to Georgia from 18 to 20 April 2011.

[14] http://www.aftenposten.no/meninger/kronikker/Vrt-vanskelige-skjebnefellesskap-6687297.html

[15] Трегуб Е. Возможна ли настоящая демократия в Грузии? http://www.unian.net/rus/news/481594-vozmojna-li-nastoyaschaya-demokratiya-v-gruzii.html, 24.01.2012.

[16] См., например, GEORGIA: Data obscure economy's difficult prospects / Oxford Analytica. April 4, 2011.

[17] См. «Экономика страны и курс лари повисли на шее работающих мигрантов», газета «Резонанси», 046(6978), 21 февраля 2012 г., на гр. языке.

[18] См. Monitoring of State Budget of Georgia. Open Society Georgia Foundation. Tbilisi, 2009.

[19] Шимов Я. Поддельные государства. Газетами, 4 мая 2009 г.

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2012, №2(47)

Во втором квартале 2012 года средняя стоимость квартир в столице Армении выросла на 1,8% по сравнению с предыдущим кварталом.

По данным Государственного комитета кадастра недвижимости страны, в настоящее время цена квадратного метра составляет около $623. В первом квартале текущего года данный показатель составлял $612 за «квадрат», сообщает News.am.

Однако специалисты отмечают, что цены на квартиры по-прежнему ниже показателей прошлого года. Так, во втором квартале 2011 года «квадрат» жилья в Ереване продавался по $629.

Наряду с ростом цен, эксперты констатируют увеличение сделок купли-продажи. Во втором квартале 2012 года их количество выросло на 4,2% по сравнению с предыдущим кварталом. Однако на 19% ниже по сравнению с показателями прошлого года.

Генеральный директор Иранской компании по транспортировке газа Реза Алмаси в интервью агентству ИРНА сообщил, что Иран продолжает бартерный обмен газа на электроэнергию с Арменией, своповые поставки газа в Азербайджан, экспорт газа в Турцию и импорт голубого топлива из Туркменистана.

Реза Алмаси напомнил, что согласно подписанному контракту, экспорт иранского газа в Армению должен был начаться с 2007 года, однако из-за проблем технического характера при строительстве трубопровода на территории Армении поставки начались весной 2009 года.

Объем поставок иранского газа в Армению колеблется в пределах от 1,1 до 2,3 млрд. куб. м в год, и в обмен на него Иран получает из этой страны по бартеру электроэнергию.

Из Азербайджана Иран получает газ в Астаре и через границу в провинции Восточный Азербайджан отправляет эквивалентное количество газа за вычетом установленной квоты за транзит в Нахичеванскую республику. Соответствующий контракт между Ираном и Азербайджаном был подписан в августе 2004 года сроком на 20 лет.

Экспорт иранского газа в Турцию осуществляется в соответствии с соглашением, подписанным в 2001 году.

Реза Алмаси подчеркнул, что Иран занимает особое, стратегически важное географическое месторасположение и это позволяет ему выступать в качестве транзитного моста в регионе. В ближайшие 20 лет Иран может обеспечить поставки газа в соседние страны, такие как Ирак, Кувейт, Сирию, Афганистан, Пакистан, в страны Восточной Азии, а также в Европу.

В 2012 г. экспорт фруктов и овощей из Армении увеличился на 85%. Об этом сообщил журналистам 22 августа замминистра сельского хозяйства Армении Роберт Макарян. По состоянию на 21 августа, из Армении было экспортировано 17 630 тонн плодов и овощей, их них 12 593 т. – абрикосов, 1 163 т. – винограда, 1 105т. – черешни, 2. 037 тыс. т. – овощей.

В 2011 г. на эту же дату было вывезено 9528 тонн плодов и овощей, из них 7233 тонн абрикосов, 674 т.– черешни, 326 т.– винограда 958 т.– овощей. Всего за 2011 год было экспортировано 16 884 тонн фруктов и овощей. «Мы провели переговоры с экспедиторскими компаниями. В настоящее время они готовятся экспорту большого урожая персиков из Тавушской области», – отметил замминистра.

Как отметил в беседе с корреспондентом Новости Армении – NEWS.am директор отдела управления проектами компании «Спайка» Карен Багдасарян, компания приступит к экспорту персиков через несколько дней. «Урожай, наряду с объемом, еще и кондиционный, в том числе по товарному виду. Поэтому экспорт персиков из этой области мы предполагаем большим», – отметил К. Багдасарян. По его словам, в 2012 г. компания планирует увеличить экспорт фруктов примерно вдвое. Из-за раннего созревания абрикосов и черешни в июне внеплановыми закупками, компания испытывала нехватку оборотных средств на закупку нового урожая. «В настоящее время вопрос близко к решению», -добавил К. Багдасарян.

Директор другого экспортера, «Арменфут», Агарон Ххатян также отметил удачный урожай 2012 г., особо ответив больший объем экспорта абрикосов и подготовку к экспорту персиков.

Сюн Лэнин назначен президентом регионального отделения Huawei по России, Украине, Белоруссии и Армении в мае этого года. Тем, что уже сделано Huawei в России, ближайшими планами компании, а также общими впечатлениями о российском рынке ИКТ Сюн Лэнин поделился c репортером ComNews.

- По вашим личным ощущениям, есть ли что-то такое, что Huawei давно должна была сделать на российском рынке, но по какой-то причине этого не сделала?

- Нет, не могу сказать, что мы что-то упустили. Каждый новый период времени приносит с собой новые потребности. Тут есть несколько аспектов. Во-первых, мы всегда стараемся учитывать конкретные социально-экономические условия на тех рынках, где мы работаем.

Huawei, если можно так выразиться, всегда стремится стать полноценным гражданином страны присутствия, беря на себя всю полноту ответственности во всех сферах деятельности. Сейчас наши задачи совпали с потребностями времени – в том числе это касается социальной ответственности: мы можем достичь того, чтобы наши усилия были по достоинству оценены российским обществом. Например, в июне открылась учебная лаборатория на базе Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А.Бонч-Бруевича, оборудование для которой подарила компания Huawei.

- Я правильно понимаю, что это общая практика для Huawei – становиться для каждого рынка, условно говоря, "локальной компанией"?

- Да, мы понимаем, что работая на разных международных рынках, в каждом конкретном случае надо приспособиться к местным условиям. Еще один важный аспект нашей стратегии - быть не просто поставщиком оборудования для операторов связи, а стать их стратегическим партнером. При этом мы стараемся стать ведущим игроком в области ИКТ в целом. В том числе укрепить бренд Huawei на массовом рынке.

- И как вы планируете продвигать бренд?

- Huawei – молодой игрок на массовом потребительском рынке. И в этом направлении, по сравнению с другими, у нас мало опыта, поэтому мы будем стараться обмениваться опытом с как можно большим количеством наших партнеров на всех уровнях. Ну, и реклама…

- То есть вы планируете массовую рекламную кампанию абонентских устройств?

- Пока мы осторожно подходим к этому вопросу, рекламируя свои абонентские устройства только на отдельных сайтах, ориентированных на узкоспециальную аудиторию. Но мы учимся, накапливаем опыт и планируем постепенно выйти на другой уровень. Наши проекты в области корпоративной социальной ответственности также влияют на формирование имиджа компании в России.

- На массовый рынок вы вышли недавно. Что уже сделано?

- Можно сказать, что в целом это направление развивается успешно, хотя мы не даем ему приоритета – наша задача развивать оба направления равномерно. Мы продолжаем продажи терминальных устройств под брендами операторов связи, это также важное направление для нас и мы продолжаем эту работу.

Продажи под собственным брендом мы начали меньше года назад и сейчас это направление динамично развивается. По моему мнению, важно, чтобы абонентские устройства были правильно сбалансированы по соотношению цена-качество. Второй важный момент – они должны максимально соответствовать условиям эксплуатации: Huawei как производитель сетевого оборудования очень хорошо понимает, каким требованиям должны отвечать абонентские устройства, чтобы повысить скорость передачи данных и, например, снизить энергопотребление. Ну, и третье – они должны быть удобны. При соблюдении этих условий они будут пользоваться спросом.

- Как складываются ваши отношения с российским регулятором? Есть ли какие-нибудь пожелания или, возможно, предложения?

- Думаю, что наши предложения ничем не отличаются от предложений других участников российского рынка: вендоров и операторов. Это, прежде всего, модернизация законодательства в сторону поддержки новых сетевых технологий, базирующихся на IP, снятие барьеров на оперативное появление в РФ новых информационных технологий, в частности развитие ШПД, и продвижение в сторону технологической нейтральности. В последнее время по инициативе Минкомсвязи России и различных ассоциаций уже проведена большая работа по выработке концепции регулирования отрасли в будущем, в которой по мере возможности уже участвовали наши специалисты. И можно только пожелать всем участникам процесса успеха в этой работе.

- Планирует ли Huawei развивать производство на территории России? Несколько компаний – поставщиков телекоммуникационного оборудования анонсировали запуск такого производства, но видимых результатов нет.

- Мы, разумеется, в курсе проблем, о которых вы говорите. Могу сказать, что, в принципе, мы всегда открыты для взаимовыгодного сотрудничества, которое может быть реализовано в любой форме. Переговоры по этому вопросу идут. В компании Huawei всесторонне рассматриваются различные варианты подобного сотрудничества. Но о конкретных результатах говорить пока рано. Можно только с уверенностью заявить, что такие проекты обязательно состоятся. Подтверждением этому является выступление президента Huawei Жэнь Чжэнфея на Экономическом форуме в Санкт-Петербурге, где он заявил, что Huawei увеличит инвестиции в российскую экономику.

- Вы говорили о том, что 80% персонала российского представительства Huawei – граждане России. Трудно ли подыскивать сотрудников? И изменилась ли как-нибудь ситуация с кадровым вопросом за те 15 лет, что Huawei работает в России?

- Ну, лично я начал работу на российском рынке чуть больше года назад и того, что было 15 лет назад, на себе не испытал. Но, судя по рассказам коллег, тогда с кадрами было очень трудно – не хватало квалифицированных специалистов. Помимо того что их в принципе было мало, у самой компании Huawei еще не было репутации – мы воспринимались просто как некая "китайская компания", о которой почти никто ничего не слышал. Но за годы работы на международном рынке нам удалось создать себе имя, и сейчас ситуация во многом изменилась к лучшему, причем это касается не только России. Компания Huawei стала вторым по счету производителем телекоммуникационных решений в мире, поэтому нам стало намного проще привлекать квалифицированные кадры. С другой стороны – их в целом стало больше, поскольку потребность в ИКТ-специалистах возросла во всем мире.

- А как компания Huawei относится к модным с недавнего времени managed services?

- Этот вопрос действительно широко обсуждается, и для нас он, конечно, тоже стратегический. Huawei является самым быстрорастущим поставщиком таких услуг в мире. На конец прошлого года мы реализовали более 250 проектов по всему миру для 90 операторов связи, в результате мы уже обслуживаем 230 млн абонентов. Из крупных проектов могу назвать соглашение с индонезийским оператором XL и Telefonica O2 в Германии, а также с Vodafone в Чехии. В России для нас это также одно из стратегических направлений. Соответствующие переговоры ведутся со многими ведущими российскими операторами.

- Но ведь managed services в принципе меняют модель бизнеса. Как вам кажется, что в этом случае остается оператору? Какова его функция в новых условиях?

- Сейчас это чувствительный вопрос для всех – все операторы мира думают над ним. Если строительство и обслуживание сетей отходит производителям, а поставщиками контента операторы изначально не являются, то каково же их место?

Что касается российских операторов, то у меня пока мало опыта – я пока изучаю структуру местного рынка. Но если опираться на, скажем, китайский опыт, то можно сказать, что и в этих новых условиях операторы находят много работы для себя. Huawei помогает им на этом пути своими решениями, в частности при помощи VGS и Smart Operation. Они решают задачу планирования – в смысле наращивания сетевых мощностей и снижения капитальных затрат. Также многие операторы встраиваются в структуру производства и распределения контента. У российских операторов уже есть попытки разработки и предоставления интеллектуального контента.

- Скажите, Huawei сравнительно быстро сделала гигантский скачок от практически кустарного производства до мирового гиганта с обширным НИОКР. Как вам кажется, чего не хватает российским производителям, чтобы сделать если не такой же, то хотя бы сопоставимый рывок?

- В России большой научно-исследовательский потенциал. Особенно сильны специалисты в области математики, радиотехники, в частности в области беспроводной связи, и очень сильно фундаментальное образование, которое широко известно в мире. Кроме того, правительство России представило стратегический план о приоритетном развитии в том числе информационных и телекоммуникационных технологий, поэтому, думаю, с учетом потенциала, постепенно все сложится. Будем вместе следить за развитием ситуации.

- От российских производителей позвольте перейти к российским операторам. Какова специфика работы с ними, на российском рынке вообще?

- Я уже говорил, что я в России - сравнительно недавно, но двадцатилетний опыт в сфере телекоммуникаций, в том числе с крупнейшими международными операторами, позволяет мне говорить о том, что ИКТ-сектор более-менее одинаков во всех странах. Но отличия все же есть. Наверно, мое мнение не абсолютно, но, с одной стороны, хорошо то, что российские операторы большое внимание обращают на развитие новых технологий - они стремятся строить самые современные сети и оказывать максимально продвинутые услуги. С другой – российские операторы слишком много внимания уделяют тому, чтобы покупать оборудование подешевле, снижая капитальные затраты. В этом есть противоречие. Ведь, уделяя слишком много внимания цене, они, как мне кажется, упускают возможность получить от производителя комплексные решения. Сейчас многие ведущие мировые операторы при выборе стратегического партнера уделяют внимание не только снижению CAPEX, но также снижению TCO (Total Cost of ownership) и TVO (Total Value of ownership), стремясь к поддержанию взаимовыгодного сотрудничества.

Надо общими усилиями развивать рынок: чем шире рынок, чем больше потребностей - тем выше доход. Как я уже говорил вначале, Huawei не хочет быть просто вендором, а стремится стать стратегическим партнером для операторов.

- Российские операторы уникальны в этом своем стремлении купить оборудование как можно дешевле?

- Несколько лет назад таких было много, но в последние годы операторы разглядели недостатки подобного способа сотрудничества и постепенно отходят от него. Все поняли, что бизнес - это не разовая купля-продажа, это долгосрочное, стратегическое сотрудничество. Обе стороны должны стараться вместе улучшить свою работу и повысить эффективность. Сейчас в плане сервиса активно развиваются мультисервисные, облачные решения, а в плане абонентского оборудования активно растет спрос на "умные" устройства. В таких условиях невозможно операторам и производителям оборудования выжить поодиночке. И это касается не только мобильной, но и традиционной, фиксированной связи.

Только вместе у нас есть шанс разработать новые бизнес-модели, найти новые способы сотрудничества и увеличить в результате присутствие на рынке.

Китай. Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 22 августа 2012 > № 630852

В начале сентября в Армении начнутся заготовки винограда. Сейчас этим занимаются только несколько предприятий, производящих коньяк, так как в «коньячном» винограде не должно содержаться много сахара, пишет Аlconews.ru

В настоящее время армянский Минсельхоз осуществляет мониторинг виноградников, чтобы сделать прогноз относительно того, какой процент урожая будет заготовлен.

Как отмечает начальник Управления растениеводства и защиты растений Геворга Арутюняна, в 2012 году, по сравнению с предыдущим, ожидается больший объем урожая урожай. В то же время цены на него останутся на практически прежнем уровне.

В 2011 году виноград заготавливался в среднем из расчета 1 кг за 130 драмов.

В прошлом году было собрано около 229 тысяч тонн винограда. Ежегодно в среднем заготавливается около 70% полученного урожая, а остальная его часть идет на экспорт экспортируется или продается.

Заместитель министра энергетики Мохаммед Бехзад в интервью агентству «ИРИБ ньюз» сообщил, что в текущем году объем иранского экспорта электроэнергии в соседние страны увеличится на 46% и в стоимостном выражении превысит 1 млрд. долларов.

По словам М.Бехзада, в прошлом году доходы от экспорта электроэнергии, если не учитывать стоимость импорта, составили 800 млн. долларов, а за вычетом импорта – около 500 млн. долларов. В текущем году эти доходы с учетом стоимости импорта должны составить примерно 800 млн. долларов.

Наибольшее количество иранской электроэнергии экспортируется в Ирак.

Иран обменивается электроэнергией с такими странами, как Армения, Пакистан, Туркменистан, Турция, Азербайджан, Нахичеванская республика, Ирак и Афганистан.

Кабинет министров республики утвердил списки стран, гражданам которых разрешается покупка турецкой недвижимости.

Это было сделано на основании принятого 3 мая парламентом страны законопроекта о покупке недвижимости иностранными гражданами.

К списку добавились еще 53 государства, граждане которых имеют право на приобретение недвижимости в Турции. Таким образом, из 181 страны, входящей в список, граждане 129 имеют право покупки турецкой недвижимости без ограничений, а граждане 52 - с некоторыми ограничениями и/или получением дополнительных разрешений.

Приобретать жилье в Турции не смогут граждане Армении, Йемена, Кубы, Нигерии, Сирии и Северной Кореи.

Что касается наших соотечественников, то для них, равно как и для граждан Украины, установлен полный запрет на покупку недвижимости на Черноморском побережье Турции.

На всей остальной территории страны россияне имеют право приобретать любую недвижимость, в том числе незастроенные земельные участки, а также сельскохозяйственные угодья. Также для проведения сделок дополнительно требуется разрешение Министерства внутренних дел Турецкой республики, которое придется получать в местном отделении полиции.

Получение разрешений требуется в общей сложности гражданам 16 стран - помимо России и Украины, среди них Иран, Китай и Индия.

Для граждан таких государств как Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Эстония и страны Ближнего Востока сняты все ограничения на покупку турецкой недвижимости.

Также в списке 31 страна, чьи граждане могут покупать земельные участки под застройку, жилые и офисные помещения. Это:

Латвия, Литва, Молдова, Афганистан и некоторые африканские страны.

Подданные Албании смогут приобретать только жилье и офисные помещения.

Также законом установлено новое ограничение на владение недвижимым имуществом в Турции иностранными гражданами.

Теперь иностранцы могут приобретать земельные участки площадью до 30 га.

Новый завод по переработке фруктов и овощей компании «Евротерм» (бренд «Ноян») будет введен в эксплуатацию в ближайшее время, сообщила пресс-служба компании.

Завод стоимостью $ 8 млн., который откроется в селе Вананд Армавирской области, оснащен передовыми технологиями и будет ежедневно закупать около 300-350 тонн фруктов и овощей.

Как отмечается в сообщении, по состоянию на 15 августа 2012 года завод «Ноян» закупил 1,600 тысяч кг фруктов и овощей стоимостью около 220 млн. драм. До конца закупочного периода компания намерена закупить около 3,000 тысяч кг фруктов и овощей.

За первое полугодие 2012 года среднее количество работников компании составило 236 человек, в то время как в 2011 году это число составляло 142 человека. Зарплата сотрудников компании в текущем году возрасла на 7%.

За январь-июнь 2012 года общая сумма выплаченных в госбюджет республики налогов составила 208087.99 тысяч драм против 156654.12 тысяч за тот же срок в 2011 году.

ЗАО «Евротерм» было основано в 1998 году, а завод натуральных соков «Ноян», принадлежащий компании «Евротерм», начал свою деятельность в 1999 году. Компания реализует свою продукцию, в частности, в России, США, Украине, Франции, Грузии, Иране. ($1-411,38 драмов).

Армения в первом полугодии 2012 года увеличила производство одного из своих основных экспортных продуктов - коньяка - на 44,8% по сравнению с отчетным периодом предыдущего года - до 8,501 миллиона литров, сообщила в пятницу национальная статистическая служба,передает Прайм,

В то же время в стране произведено на 50,4% больше водки (4,044 миллиона литров). Производство вина в отчетном периоде уменьшилось на 33,8% - до 2,009 миллиона литров, шампанских вин - на 64,8% (38,1 тысячи литров).

В то же время было произведено 6,533 миллиона литров пива против того же объёма в январе-июне 2011 года. Выпуск безалкогольных напитков (лимонадов, газированных и энергетических напитков и других) в Армении сократился на 2,2% - до 15,987 миллиона литров.

Крымское армянское общество обратилось в Республиканский комитет АРК по транспорту и связи с ходатайством об открытии международного автобусного маршрута Симферополь - Ереван. Об этом сообщает пресс-служба комитета.В обращении отмечено, что необходимость организации данного маршрута возникла в связи с резким удорожанием билетов на авиационный транспорт по маршруту Симферополь - Ереван.

По словам главы Рескомитета Николая Черевкова, данное предложение заслуживает внимания, поскольку организация такого маршрута, путь следования которого пролегает через четыре государства, расширяет международные связи. При этом более низкая стоимость проезда по сравнению с авиационным транспортом позволяет уменьшить финансовую нагрузку для малообеспеченных граждан. "Крым заинтересован в увеличении объема въездного туристического потока", - отметил Николай Черевков.

Решение об организации международного автобусного маршрута общего пользования Симферополь - Ереван будет принято на уровне Министерства инфраструктуры Украины и Министерства транспорта и связи Республики Армения.

Молдова занимает третье место по объемам поставок бренди в Россию в I полугодии 2012 г. c долей рынка 5,8%, сообщает NOI.md со ссылкой на данные Центра разработки национальной алкогольной политики.

Подчеркивается, что крупнейшим поставщиком данных крепких алкогольных напитков в РФ является Армения, чья рыночная доля в январе-июне с.г. составила 36%. Второе место занимает Франция с рыночной долей 29%. Четвертое и пятое место занимают Украина – 3,6% и Азербайджан – 2,6%.

В целом в I полугодии 2012 г. всеми странами в Россию было поставлено 34,47 млн. литров коньяка и бренди, или на 51,64% больше, чем за тот же период прошлого года.

По объему поставок коньяка и бренди в Россию в I полугодии 2012 года Молдавия занимает третье место c долей рынка 5,8%.

Крупнейшим поставщиком данных крепких алкогольных напитков в РФ является Армения, чья рыночная доля в январе-июне с.г. составила 36%. Второе место занимает Франция с рыночной долей 29%. Четвертое и пятое место занимают Украина - 3,6% и Азербайджан - 2,6%. ИП «Интерлик»

Двадцати лет, прошедших с начала грузино-абхазской войны, не хватило для того, чтобы Сухуми перестал быть ее музеем под открытым небом. Повсеместные руины в уютном городе, давно забывшем войну, будто заморожены до наступления каких-то новых и лучших времен, в которых им места уже не будет.

Новые времена сменяют друг друга уже 20 лет. Лучшие не наступают.

Война вместо договора

14 августа 1992 года отряды грузинской Национальной гвардии вошли в Абхазию. Как было официально заявлено, для защиты железной дороги, проходящей из России через Абхазию в Грузию и дальше в Армению.

Легендарный вор в законе, друг детства писателя Нодара Думбадзе, автор четырех романов и профессор Тбилисского института театра и кино Джаба Иоселиани к этому времени уже застолбил место в истории, сказав знаменитое и объясняющее многое в тогдашней Грузии "Демократия – это вам не лобио кушать".

В Грузии шла война всех против всех, называвшаяся гражданской, освятить своим именем всю эту невиданную вольницу был призван Эдуард Шеварднадзе, вернувшийся на родину ничего не решавшим лидером страны. Правили Грузией позвавшие его Иоселиани и Тенгиз Китовани, министр обороны, тоже не чуждый искусству, и незадолго до смерти Иоселиани скажет еще одну великую фразу: "К власти пришли известный вор и неизвестный художник".

Конечно, Шеварднадзе их переиграет. Иоселиани, обвиненный в измене, привычно пойдет в тюрьму, Китовани сбежит в Москву, но все это случится только через три года, а тогда в 92-м Абхазия была обречена. И сама стремилась к развязке.

В июне Верховный Совет Абхазии заменил советскую конституцию 1978 года конституцией 1925-го, по которой Абхазия была независимой советской республикой, и эту независимость тогда признавал и Тбилиси. Грузия признала решение незаконным, на что Сухуми ответил проектом федеративного договора, рассмотрение которого должно было состояться в Тбилиси 14 августа 1992 года.

Вместо этого началась война.

Наша Югославия

Но была у этой войны и другая история. И даже не одна.

К тому времени уже закончилась война в Приднестровье, продолжалась война в Карабахе, ставшая в итоге самой долгой и самой кровопролитной из всех постсоветских войн.

В 92-м начинались вообще все постсоветские войны. Распадалась страна, которая не могла распасться бархатно. Потом будет очень популярным и утешительным тезис о том, что этот распад, к счастью, прошел все-таки и не по-югославски.

Только 1992 год – это ведь и есть наша постсоветская Югославия. И, если следовать распространенному представлению о том, что все постсоветские войны разжигались по единому сценарию агонизировавшим советским Кремлем, то получится, что отличие от Балкан чисто технологическое: если Белград бросал на усмирение своих провинций народную армию, то советская держава предпочитала интригу.

Ведь по схожему с абхазским и приднестровским сценариями в то время разворачивались события и в других местах бывшей одной шестой части суши. Скажем, в русскоговорящих северо-восточной Эстонии и восточной Латвии – Латгалии, в Крыму. Чувствовали московский интерес к себе и в Джавахетии – населенной армянами области Грузии. Имелось что делить между собой и соседям в Средней Азии, и там тоже было кому выказать готовность к такому дележу.

Потом то, что начиналось как советская Югославия, Россия унаследовала и использовала как уже собственный механизм давления на тех, кто из вассалов превратился в соседей. Для Приднестровья было достаточно нескольких месяцев войны, чтобы Россия получила легальную возможность остаться на формально молдавской территории, в Приднестровье.

Дагомысские соглашения того же 1992 года легализовали военное присутствие России в Южной Осетии (на территории Грузии, территориальную целостность которой в то время Москва сомнению не подвергала) двумя (российским и отдельно североосетинским) миротворческими батальонами. 14 июля 1992 года вместе с грузинским батальоном они были введены.

А спустя ровно месяц Тбилиси бросил свою национальную гвардию на Сухуми. И с удивительной легкостью его взял. Чтобы спустя год с такой же легкостью сдать.

Рынок суверенитета по-имперски

Другую историю этих войн как-то в кулуарах сразу после своей победы разъяснили карабахские руководители. Они не спорили с тем, что Москва их использовала для достижения своих целей. Но, спрашивали они, неужели кто-то считает, что они дали бы себя использовать, если бы у них не было своих собственных интересов. "И это еще очень большой вопрос – кто кого лучше использовал", – усмехались они, и время показало, что они имели право на эту усмешку.

Карабах в этом смысле оказался немного в стороне от общего тренда, в соответствии с которым считалось, что борьба за независимость союзных республик была борьбой за свободу, а независимость входивших в них автономий – интригой последних советских реакционеров. Технологически оно так, может быть, и было, но именно карабахский случай вносит в это представление известную объективность, а абхазский – толику истинного драматизма.

Легко было стать либералом и Ландсбергисом в Литве, и, возможно, окажись первый лидер Абхазии Владислав Ардзинба в то время в другом месте, возглавь он литовский "Саюдис", мы бы знали совсем другого Ардзинбу. Он ведь все прекрасно понимал про Москву, и в середине 90-х вспоминал, как не мог в августе 1992-го дозвониться до Ельцина, из чего сделал вывод: Тбилиси двинулся защищать железную дорогу по договоренности с Кремлем.

Понятно, как было биться за свободу и бархатную революцию в Праге или в Варшаве, а выбор Ардзинбы мог быть только мефистофельским.

Имя филолога Ардзинбы в советских научных кругах произносилось с почтением, Ардзинба-ученый писал статьи вместе с Сергеем Аверинцевым. Ардзинба-политик приветствовал ГКЧП, обнимался с московскими генералами, в том числе и с теми, что в штатском, это была цена, которую приходилось платить за то, за что никакому "Саюдису" платить не приходилось.

Это был рынок взаимных услуг уходящей империи и нарождающихся независимостей, и это было лучшим образом жанра, в котором реализовывалась советская Югославия.

Жизнь после августа

Задолго до августа 2008 года было уже невозможно представить себе Абхазию, вернувшуюся в Грузию. При том, что опыт ее отдаления от метрополии был довольно противоречив и исполнен компромиссов.

Сухуми очень долго готов был обсуждать с Тбилиси разные варианты общего государства, развивая степень проектируемой самостоятельности от федеративной до конфедеративной. А Тбилиси все время опаздывал, потому что соглашаться не мог себе позволить ни один грузинский лидер.

Даже когда к власти в Абхазии пришел Сергей Багапш, готовый к тем более конструктивному диалогу с Тбилиси, чем менее у него складывались поначалу отношения с Москвой, его рука, протянутая для переговоров, повисла в воздухе: Саакашвили не мог прилюдно рассуждать о нормализации отношений, об общем экономическом пространстве, даже об участии сухумского "Динамо" в первенстве Грузии (как, например, играет тираспольский "Шериф" в первенстве Молдавии). Саакашвили не мог обсуждать модель, в которой Абхазия формально оставалась вне Грузии.

Для метрополии, как по-прежнему считается в хорошем мировом обществе, потерять часть своей территории – моветон. Даже если эти части уже худо-бедно доказали свое право быть государством. Это общество отказывает Сухуми или Степанакерту – оно не знает, по какому протоколу их принять. Оно, может быть, и чувствует некоторую неловкость, и даже опасность.

Ильхам Алиев вынужден играть на обострение, пусть хотя бы на словах, потому что в противном случае его не поймут собственные граждане. А слова, как показывает практика, очень быстро оборачиваются перестрелками на границе, и кто поручится, что Азербайджан остановится перед той логикой, по которой метрополия войну своим провинциям почти всегда проигрывает?

Но в этом обществе нет не только протокола приема Абхазии. У него нет механизма пересмотра таких протоколов вообще. И оно в них по-прежнему не нуждается.

Клуб непризнанных в 90-е годы взрывным образом расширился, они требовали, чтобы их считали такими как все, и имели на это право. В общем, правила игры, казалось, надо как-то менять.

Потом было Косово. А потом был югоосетинский август 2008-го, и тему снова пришлось закрывать. Вопрос признания стал вопросом принципиального политического выбора.

И поэтому неизвестно, что выиграл, а что потерял Сухуми после российского признания. В общем, у мира появилась счастливая возможность снова считать вопрос непризнанности неактуальным. И решать проблему по мере возникновения сложностей и в каждом конкретном случае.

И потому для Абхазии лучшие времена никак не наступят. Привычка доказывать остальному миру, что прожить можно и без его признания, становится стилем жизни. Вполне, как выясняется, возможной. Особенно когда еще очень долго не предвидится другой.

Вадим Дубнов, политический обозреватель.

Посол Белоруссии в Вильнюсе Владимир Дражин во вторник был вызван в МИД Литвы, который выразил ему позицию ЕС по поводу решения Минска отказать в продлении аккредитации послу Швециии аннулировать дипломатический статус других сотрудников представительства, сообщает пресс-служба внешнеполитического ведомства балтийской республики."Страны ЕС договорились единодушно реагировать на такие действия белорусских властей. В ходе встречи было подчеркнуто, что решение о высылке шведских дипломатов оказывает влияние не только на двусторонние белорусско-шведские отношения, но и на отношения ЕС с Белоруссией", - отмечает литовский МИД.

В сообщении также говорится, что белорусский посол был проинформирован о том, что дальнейшая политика ЕС в отношении Белоруссии будет пересмотрена с учетом действий этой страны в отношении шведских дипломатов и тенденций внутренней белорусской политики - судьбы политических заключенных, хода предстоящих парламентских выборов, положения гражданского общества.

"В свете последних действий Белоруссии ЕС рассмотрит вопрос о дальнейшем ограничении политических контактов с Белоруссией", - сообщает литовский МИД.

Представители министерства иностранных дел отметили, что Литва, как и весь ЕС, заинтересованна в поддержании нормальных дипломатических отношений с Белоруссией и укреплении сотрудничества в рамках программы ЕС "Восточное партнерство", но нормализация отношений Белоруссии и ЕС зависит от дальнейших действий Минска.

Программа "Восточное партнерство" нацелена на сближение ЕС с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Белоруссией и Украиной. Программой предусматривается выделение "шестерке" до 2013 года 600 миллионов евро, которые предназначены для укрепления государственных институтов, контроля границ и оказания помощи малым компаниям. "Восточное партнерство" не предусматривает возможности членства в ЕС, но предполагает политическое и экономическое сближение с этой региональной организацией, включая облегчение визового режима и сотрудничество в сфере энергетики. Учредительный саммит "Восточного партнерства" состоялся 7 мая 2009 года в Праге. Ирина Павлова.

АРМАВИА НЕ ДОПЛАТИЛА ГСС ЗА SSJ-100 ОКОЛО $4 МЛН

Армянский национальный перевозчик также не заплатил за негарантийные работы и запчасти SSJ-100 и за плановое техобслуживание самолета

Армянская компания "Армавиа", которая использует с апреля 2011 года Sukhoi SuperJet-100, до сих пор не выплатила за лайнер российскому производителю "Гражданские самолеты Сухого" около 4 млн долларов, передает ПРАЙМ со ссылкой на источник в компании. Собеседник агентства также рассказал, что они не выплатили и за те работы и запчасти SSJ-100, которые не были гарантийными, а также за плановое техобслуживание.

В ГСС рассказали, что "Армавиа" не может автоматически вернуть лайнер. "Самолет находится под обременением у одного из армянских банков: если они откажутся от самолета, то они должны снять с него обременение", - пояснил собеседник агентства. Пока что в ГСС не поступало никаких документов о расторжении контракта.

В июне 2012 года "Армавиа" заявила, что не собирается приобретать второй самолет SSJ-100, не объяснив при этом причин отказа. Руководство ГСС говорило, что армянский авиаперевозчик испытывает финансовые сложности. Позднее "Армавиа" заявила, что отказывается и от уже эксплуатируемого самолета. В компании сказали, что при отказе учитывался тот факт, что в течение года эксплуатации лайнеру потребовался ремонт. ГСС при этом говорил, что это был не ремонт, а плановое техобслуживание.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минпромторгу и МИДу вместе с Объединенной авиастроительной корпорацией (ОАК), в которую входит ГСС, до 15 сентября решить вопрос эксплуатации самолета SSJ-100 армянским перевозчиком, подготовить соответствующий доклад и представить его в российское правительство.

В июле "Армавиа" заявила, что собирается купить самолеты типа Boeing и Airbus. Специалисты предполагают, что эти самолеты будут куплены вместо SSJ-100, так как они более экономичны и рентабельны.

От путча до путча

Сергей Филатов — о «Лебедином озере» и спящем Назарбаеве, о танкистах-наркоманах и «Небесах обетованных», о том, как Явлинский вышел из игры, как Хасбулатов невзлюбил Гайдара, а Руцкой из защитника превратился в завистника, как принималось решение о расстреле Белого дома, а также о том, как президентскую кампанию 1996 года обменяли на залоговые аукционы

Август 1991 года историки признают той искрой, которая запалила бикфордов шнур революционных перемен, завершившихся в 1993 году принятием новой российской Конституции. Рассказывает непосредственный участник тех драматических событий Сергей Александрович Филатов.

— Сергей Александрович, в вашей жизни было два Белых дома. В 1991 году вы, секретарь президиума Верховного Совета, Белый дом защищали...

— Когда объявился ГКЧП, я был в Железноводске с супругой. Там и другие депутаты отдыхали — Фима Басин, Катя Лахова. И утром рано жена мне говорит: мол, что-то такое непонятное по телевизору идет, целое утро «Лебединое озеро» показывают. А вскоре услышал первое сообщение ГКЧП. Сразу понял: переворот в Москве.

Взял трубку, звоню Хасбулатову. Долго телефон не отвечал, потом он берет трубку: «А, Сергей Александрович, добрый день! Что случилось?» Я говорю: «У нас-то ничего, у вас что случилось?» — «У нас, — говорит, — все в порядке». И смеется. Я говорю: «Телевизор включите, посмотрите. По-моему, у вас переворот». Включил он телевизор и побежал к Борису Николаевичу. Мы все рядом тогда жили в Архангельском. А я скорее в аэропорт. Во Внуково приземляемся. Смотрю в иллюминатор. Танки стоят — вот так прямо один к одному. Спускаемся. Все спокойно вроде. Нас встречает водитель и говорит: «Сергей Александрович, смотрите, мосовские, то есть цэковские, машины все стоят. Им шины прокололи». Едем. Я начинаю примечать: стоят танки, и некоторые свалены в кювет, у кого-то гусеница распущена. Ну, думаю, или неподготовленные они, или это специально ребята делают. Когда подъехали к Белому дому, дорога была еще свободна, но начали уже подносить деревья, всякий мусор.

Люди стали приходить к Белому дому. Надо было налаживать эфир, выдавать информацию, чтобы она пошла по стране. Что это путч, переворот! Вот этим я и занимался. Депутатов и многочисленных помощников начали посылать по вокзалам, в аэропорты, в воинские части, которые были около Москвы. Главная задача — разъяснить, что происходит, чтобы они не двинулись с места. Иначе война.

А потом танки начали двигаться. Причем если первый день все еще было нормально, то на второй день к вечеру внутри бронетехники появились какие-то неадекватные люди. Говорили, что они напичканы наркотиками. Стоишь прямо перед танком, а его задние вперед толкают. И стреляют. Причем трассирующими. Это мне по телефону Ефим Басин (председатель комитета по строительству, архитектуре и ЖКХ Верховного Совета. — «Итоги») говорил, которого мы послали навстречу бронетехнике.

Еще в первый день позвонил Хасбулатов: «Сергей Александрович, подходите к Борису Николаевичу, спустимся на лифте в подземный этаж». И в это время звонок из Казахстана: «Что у вас происходит?» Я начал рассказывать, что идет уничтожение нас, россиян, Верховного Совета и Ельцина. А те говорят, что, мол, сидим, заседаем, разделились 50 на 50. В общем, поругался с ними, потом побежал к Борису Николаевичу.

Борис Николаевич хорошо, молодцом держался, хотя немножко и бледноватый был. Мы, то есть Верховный Совет, постоянно заседали. Телеграммами я всех депутатов вызвал.

Ночью пришла тревога. Позвонил Назарбаеву. Спит, просил не будить. Вдруг телефонистка через 5 минут по спецкоммутатору мне перезванивает: «Сергей Александрович, я чувствую, какая-то обеспокоенность у вас. Мы разбудили Назарбаева». Я начал с ним говорить: мол, если не вмешаетесь, то черт знает что будет. Если у вас есть какое-то влияние на Крючкова и эту братию, скажите им, замолвите свое слово. Все республики молчат, как воды в рот набрали. Он звонил после этого. Видимо, тоже вложил свою какую-то лепту в нашу победу.

Интересного в Белом доме было много. В те дни приехали радиолюбители, более 30 человек, они по своим каналам информацию распространяли. Потом наконец включили громкую связь, ее, оказывается, не было в этом здании. И тогда белодомовские не только выступать начали, но и транслировали передачи, которые вела Бэлла Куркова, ребята из «Взгляда». Появились Ростропович, Шеварднадзе... А 24 августа приехал Эльдар Рязанов со своим последним фильмом «Небеса обетованные» и с артистами — участниками этого фильма. Было видно, с каким воодушевлением они шли на встречу с защитниками Белого дома. Мы открыли Большой зал Верховного Совета для всех желающих. Это было прекрасно. А потом я поехал домой спать.

Но за это время произошли и другие знаменательные события. 23 августа меня пригласили в представительство Узбекистана. И я понял по каким-то пока не очень видным приметам, что Советский Союз разваливается. А в последующие дни, когда республики стали выходить одна за другой на референдумы, я съездил в Армению и понял: да, это конец, Советского Союза больше нет. Такой эйфории я не видел даже в России.

— Прошло два года, и в 1993 году мы получили Белый дом другого розлива.

— Причин тут несколько. Шоковая терапия не нравилась никому, на этом играли реакционеры. Со 2 января 1992 года, когда начались реформы, мы стали все сильнее и сильнее расходиться с Хасбулатовым. И он все больше не просто критиковал все шаги Гайдара, а убийственно критиковал, выставляя его в неприглядном виде. Любимым выражением у него стало: «Мальчики в коротких штанишках» — это о правительстве Гайдара. Постоянно подчеркивал, что Гайдар в рыночной экономике ничего не смыслит, тем более до этого работал в журнале «Коммунист,» и многое другое. Часто подставлял подножки. На VI съезде народных депутатов (апрель 1992 года) призывал признать реформы неудовлетворительными, чуть ли не вредными. Но я все-таки уговорил президиум Верховного Совета принять на съезде декларацию с решением реформы продолжить.

— Какую альтернативу выдвигал Хасбулатов?

— Завуалированно, наверное, да, китайский путь. Не шоковую терапию, а постепенное движение к рынку. Но проблема в том, что исходные позиции были очень тяжелые: не было валюты, золото растрачено на одну треть, продовольствия нет, то есть надо срочно предпринимать какие-то шаги, экстренно просто! Денег Запад не давал, пока мы не начнем реформы.

А что такое рынок построить? Значит, надо банки создавать, надо прежде всего собственностью обеспечить людей. Без этого бессмысленно вообще что-либо делать.

В начале декабря 1991 года мы встречались с Борисом Николаевичем. Были все заместители Хасбулатова и он сам. Гайдара не было. Был, по-моему, Бурбулис. Борис Николаевич сказал, что положение тяжелое. Мы хотели начать реформы вообще с 15 декабря 91-го, но позвонил Леонид Кравчук и очень просил начать с нового года, потому что они хотели с нами идти параллельно. Мы согласились... У меня в голове свербело страшное выступление Абалкина, что на реформы нам понадобится 15 лет. А Гайдар обещал сжатые сроки. И мы с Борисом Николаевичем ему поверили.

— А почему Явлинскому не поверили?

— Он сам вышел из игры. Явлинский пришел в сентябре, на первое заседание Верховного Совета, уже после ГКЧП, и сказал, что время упущено, поэтому он не может реализовывать свою программу «500 дней», и попросил освободить его от должности вице-премьера и снять ответственность за экономическую реформу. Это был для нас шок. Мы уже изучили эту программу. Мы под нее готовили законы. Мы ему поверили, потому что сам Явлинский отличается тем, что у него всегда очень уверенный взгляд. Он умеет убеждать. Через некоторое время появился Гайдар, Геннадий Бурбулис представил его Ельцину. У него не было такой законченной программы, как у Явлинского, — тот заранее ее готовил вместе с академиком Шаталиным.

— Менее шоковая терапия?

— Тоже шоковая... И много там было сырого. В 90-м году я повез группу депутатов в США. Привезли 24 проекта законов, которые написал Явлинский по основополагающим элементам рыночной экономики: банковской системе, предпринимательству, собственности, банкротству. Сам Григорий Алексеевич в той поездке не участвовал. В Вашингтоне пришли в довольно крупный юридический институт. Меня поразило, что американцы сразу пригласили своих оппонентов — специалистов по европейской экономике. В Европе более мягкий, более социальный, что ли, рынок, а у американцев жесткий, непримиримый. Мол, выбирайте, что вам больше по душе. Так вот, и те и другие эксперты камня на камне не оставили от законов Явлинского.

У Гайдара первые шаги были рассчитаны на то, чтобы провести приватизацию, создать банковскую систему, кредитную систему и прочее, а все остальное надо было дорабатывать дальше. И мы до сих пор еще дорабатываем это все. У Явлинского последовательность была очерчена четче. Гайдар зачастую действовал по мере сермяжной необходимости. Обстановка заставляла. И забота была прежде всего о макроэкономике. Давила инфляция, временами достигая десятков процентов. Росли долги в госсекторе, и не хватало денег для расплаты. И советское наследство очень мешало. Каждый год коммунисты и номенклатура на съездах народных депутатов традиционно выбивали деньги на компенсацию потерь в сельском хозяйстве, на покупку зерна. Покупали исходя из расчета: тонна зерна на одного человека. А денег-то нет! Значит, появились долги и дикая инфляция. Гайдар считал, что цены поднимутся в три раза, а они поднялись в 30 раз. Это был неожиданный удар. Естественно, было много поводов, чтобы его критиковать. Но одно дело — критиковать, другое дело — тормозить эти процессы!

Колоссальные потери были при приватизации, когда мы уступили требованиям коммунистов, чтобы 50 или даже 75 процентов акций предприятий отходили коллективам. Директора-то красные очень ушлые были, с ходу начали строить кооперативы около заводов, качали деньги, а само основное предприятие оказывалось в убытке. И тогда под видом того, что акции, мол, ничего не стоят, начинали их скупать у сотрудников за копейки. Так у нас и появились настоящие собственники. Ладно бы предприятие заработало по-новому, но они стали использовать цеха как склады, в основном под аренду. Промышленность стала останавливаться. Кто мог это предусмотреть?..

Но винят во всем Гайдара. На самом деле надо было все распродавать, причем в открытую, на те же ваучеры.

— Последующие беды приватизации уже не на Гайдаре?

— Вы имеете в виду залоговые аукционы? Это Чубайс. 1996 год, когда мы начинали предвыборную кампанию, денег на нее не было. Я помню, я же был у Ельцина заместителем начальника избирательного штаба. Мы размещались в гостинице «Мир», а потом оттуда съехали: расплачиваться было нечем. Переселились в «Президент-Отель», потому что он находится на балансе Управделами. И наши новые бизнесмены, находясь в Давосе на экономическом форуме, договорились с Чубайсом, что, если пройдут залоговые аукционы, они дадут деньги на предвыборную кампанию. Вот и вся история! Президент вынужден был на это пойти. Я знаю Бориса Николаевича, ему, наверное, это было очень противно. Хотя крупный капитал, конечно, нужен был, он должен был сбалансировать саму власть в системе демократии. При наличии крупного капитала, и я надеялся на это, можно быстрее построить демократическую страну и, главное, добиться разделения властей и независимой судебной системы, что предохраняет прежде всего от них, от монополии власти. Но они начали с ума сходить, с первых дней захватывая все новые и новые куски крупной собственности, идя на сделки с властью. Вот мы и получили олигархию во власти.

Я не был в этом союзником Чубайса. Мне все это тоже было очень противно, но ведь уже и до него появилась семибанкирщина. Гусинский овладел телевидением, Березовский начал крутить свои дела с ОРТ... Причем не все зависело от цифр на бумаге. У Березовского особая система была. Он не приватизировал предприятия, он приватизировал людей. У него на телевидении акций было всего ничего, но он приватизировал ведущих. Они все на него работали. Это дешевле.

Особая статья — нефтяная отрасль. В нефтянку по большому счету нужно было вкладывать огромные средства. Там разруха царила полная. Да и нефть стоила тогда совсем мало. И нужно отдать должное и Ходорковскому, и Алекперову, и другим бизнесменам, они взялись тогда и эту область подняли...

— Вернемся в политику начала 90-х.

— 25 декабря 1992 года Борис Николаевич пригласил меня к себе в 7-й корпус санатория «Барвиха». Он был простужен, выглядел неважно. Сказал: «У вас, я знаю, серьезные разногласия с Хасбулатовым. Он-де даст вам работать. Хотел предложить вам должность руководителя администрации президента». Я дал согласие. Круг обязанностей обрисовался тремя главными направлениями: организация работы аппарата, кадры плюс создание системы госслужбы и взаимодействие с Верховным Советом. В тот период администрация объединяла и аппарат правительства. Но по настоянию Виктора Черномырдина вскоре их разделили, хотя у нас оставались все хозяйственные и кадровые вопросы. Администрацию президента укрупнили за счет введения в ее штат структур, которые раньше были самостоятельными. Тогда говорили, что до Филатова там работали 400 человек, а с его приходом стало 2200. Я и не предполагал, что за три года мне придется провести по поручению президента четыре реорганизации администрации.

— Это из-за известной приверженности Ельцина менять кадры?

— В большей степени да. Когда он в Москву приехал, практически всех секретарей райкомов не по одному, а по 2—3 раза поменять успел. Это его стиль работы такой. Такой командный, жесткий стиль работы. Когда я пришел главой администрации, многие недоумевали, как мы будем делить власть с помощником Ельцина Виктором Илюшиным. Но власть не у нас, а у президента. И тем не менее некоторые, особенно журналисты, эту тему подогревали. И однажды Виктор Васильевич предложил: «А давайте вместе выступим по телевидению и снимем все вопросы». Так и сделали. Ведь суть и сложность нашей работы состояла в том, чтобы создать группу помощников президента из хороших профессиональных специалистов, которые бы работали с президентом непосредственно по основным направлениям его деятельности — внутренней и внешней политики, национальной безопасности, со СМИ и политическими партиями. Аппарат же администрации должен был обеспечивать деятельность президента по всем направлениям, определенным Конституцией Российской Федерации. Мне кажется, такая система больше отвечала демократическому управлению президентом. В последующем Чубайс, став главой администрации, выстроил вертикаль, где стало более 10 заместителей руководителя администрации президента, не всегда сильных своим профессионализмом и интеллектуальностью.

По образованию я системщик. Вот и пришлось создавать систему работы администрации. Профессионализм кадров поначалу был низок. У нас в администрации из старых работников было 22 процента, в правительстве — 62. Многие пришли сюда на волне демократического прилива, преданные президенту-реформатору, но не имеющие навыков аппаратной работы. Была создана Академия госслужбы на базе бывшей Академии общественных наук при ЦК КПСС. Мы считали, что подготовка кадров для госслужбы должна быть под эгидой президента. Тем более что при многопартийной системе нужно было готовить кадры по заказу этих партий, которые по Конституции могли прийти к власти в стране или в регионе. Разгоралась негласная война между правительственными чиновниками и администрацией за право курировать работу Академии госслужбы. Сошлись на том, что Академия народного хозяйства, которой руководит академик Аганбегян, правительственная, а Академия госслужбы — президентская.

Работе в администрации мешали бесконечные разборки с Верховным Советом. Седьмой съезд народных депутатов в декабре 1992 года отправил в отставку Егора Гайдара. При этом Хасбулатов голосует за такой бюджет, который грозит гипергиперинфляцией. А президентские законы о реформах не проходят. Пытаясь выбраться из паутины, которой его опутал Верховный Совет, Ельцин готовит указ об особом порядке управления и уже рассказывает о нем по телевидению. Нужна сильная власть, страну лихорадит. Это март 1993-го. Борис Николаевич дает мне проект указа: «Завизируйте к 14 часам у Руцкого». Вице-президент Руцкой, ворча и матерясь, начал читать. «Слушай, я такой бред визировать не буду», — и отодвинул документ. Я попросил его внести свои поправки. Руцкой взял карандаш. Второй раз мы зашли к нему с Сергеем Шахраем. «Я визировать не буду и вам не советую», — заявил он, взял резинку и стер все свои прежние поправки. С тем текстом поехал в Верховный Совет и устроил там шоу, чтобы собрать внеочередной съезд для импичмента президенту. Хотя указ так и не был подписан.

Вообще Руцкой из героя — защитника Белого дома-91 довольно быстро превращался в завистника и противника президента. Когда Борис Николаевич поручил ему заниматься сельским хозяйством, он меня начал приглашать на свои совещания. Я на двух побывал и сказал: «Слушай, Саш, я эту порнографию выдержать не могу. Сплошной мат, сплошное унижение». А он считает, что хорошо с кадрами поработал, будет урожай. Написал после этого еще книгу большую о сельском хозяйстве.

— А его одиннадцать чемоданов с компроматом вас не касались?

— Слава богу, нет. Чемоданы Руцкого оказались пустышками, сработанными на базе оперативных данных МВД, наружки, прослушки. Домыслы, ничего не проверено и не доказано. Но нервы Борису Николаевичу потрепали тоже.

В самый пик противостояния с Верховным Советом, когда чуть было не объявили импичмент президенту, Ельцин весной 93-го добивается согласованного решения — идти на референдум. Четыре вопроса: о доверии президенту и реформам, о досрочных выборах президента и народных депутатов. Накануне голосования я поделился с Борисом Николаевичем, что знаю, как на референдуме проголосуют. «Как так?» — спрашивает. А я говорю, что Галя, моя жена, принимала роды у нашей кошки, и та принесла четырех котят: трех серых и одного черного, точно по формуле «Да-Да-Нет-Да». Борис Николаевич рассмеялся. Конечно, это шутка, но по жизни-то так и вышло.

— Но к осени уже было не до смеха.

— Это правда. К сентябрю 1993 года противостояние стало запредельным. Ельцин вынужден был готовить указ № 1400 о роспуске парламента, назначении новых выборов депутатов.

Когда Борис Николаевич подписывал его, я был у него в кабинете. Говорю: «Борис Николаевич, это очень опасный указ. Мы не готовы к тому, чтобы сейчас разгонять Верховный Совет». Встретил Коржакова на лестнице и спросил: «Саш, а ты как относишься к этому указу?» Говорит: «Указ правильный, надо давить, и со мной не надо на эту тему разговаривать». После этого мы с ним вообще не общались до 1995 года, когда появилась очень подлая сфабрикованная статья в «Российской газете». Там не называли мою фамилию, но намекали, что я «криминальная крыша» у каких-то бизнесменов. Я понял, откуда ветер дует. Звоню Коржакову: «Что ты глупостью занимаешься?» Подлый парень, не хочу о нем даже говорить...

Когда Борис Николаевич решил по указу собрать узкий круг, я позвонил Черномырдину, Ерину, Козыреву, Галушко и всем сказал: «Слушайте, надо остановить это безумие, решить все мирно». И со мной все согласились, за исключением Козырева. Борис Николаевич спросил на совещании: «Кто хочет высказаться?» Все молчат, я пытаюсь сказать, но он так зло правой рукой ударил в мою сторону: «Мне ваше мнение известно, помолчите». И все начали его поддерживать. Единственное, что решили: изменить дату роспуска ВС — не 19-го, а 21-го, потому что 19 августа и 19 сентября ассоциируются нехорошо.

— Вы сами говорили, что Хасбулатов вел себя все нетерпимее. А тут выступаете против подавления Верховного Совета. Нет противоречия?

— Я не против этого выступал. Тактически все должно быть подготовлено. Можете себе представить: выходит указ с явным нарушением Конституции, и мы точно знаем, что сидят наготове и Верховный Совет, и Конституционный суд, потому что им обо всем сообщили. Значит, все силы с той стороны в курсе дела. А мы не знаем, как к этому отнесется армия. Не знаем, как к этому отнесутся губернаторы. Но какую-то предварительную работу надо было делать. Ведь дело дошло до того, что у нас Кремль некому было охранять! Осталось 100 человек, а от нас требовали помощи и министерства, потому что там Руцкой своих рассадил с оружием в руках. И самое главное — сам Руцкой, который готов в любой момент принять должность президента и издавать указы. Ситуация складывалась трудно, каждый день собирались в правительстве. Черномырдин или Сосковец вели оперативку. Меры были, конечно, отвратительные. То, что отключили канализацию, отключили свет, телефоны, отключили все, выживая противников из Белого дома.

— Тут Лужков постарался?

— Нет. Это здание федеральное. Была проблема и с РПЦ, наши священники в основном все стояли на их стороне. Они были в Белом доме, видели, что там происходило. И, видимо, так настроили патриарха, что он прилетел из поездки по США очень встревоженный и возмущенный. Я понял, что надо его разубеждать. Позвонил митрополиту Кириллу, мы тогда в хороших отношениях были с ним, и сказал, что нам надо договариваться с теми, кто в Белом доме остался. И я предложил ему организовать встречу патриарха и президента, решить, как под эгидой патриарха провести переговоры. Борису Николаевичу обозначил время встречи с Алексием II. В четыре часа Его Святейшество в сопровождении митрополита Кирилла приехал в Кремль. Мы вчетвером сели в Екатерининской комнате. Борис Николаевич рассказал все откровенно, почему он пошел на этот шаг, как складывалась ситуация. Патриарх все понял. Сказал: «Нам надо уходить от гражданской войны, я готов возглавить переговоры. Кто будет от вас?» Ельцин тут же назвал состав делегации: Филатов, Сосковец и Лужков. Стали договариваться, кто будет от них. Звонит Черномырдин: «У меня здесь Абдулатипов и Соколов, два председателя палат, поговори с ними, может быть, они согласятся». У нас было одно требование: сдать оружие. Мы всех освободим. Но с оружием не можем освободить, потому что начинались уже вылазки всевозможные. Потом начали сигналы приходить, что на рынке продают оружие.

— Вы приезжали к Белому дому?

— Да, был. Там же в два часа ночи мы подписали в гостинице «Мир» первый протокол. И утром в 10 часов решили продолжить переговоры в Свято-Даниловом монастыре. Приехали, а никого нет с той стороны. Потом появляется первый зампред Верховного Совета Юрий Воронин: «Я уполномочен Верховным Советом. Никаких протоколов мы не признаем». Хотя перед этим их представители все согласовали с Хасбулатовым, с Руцким. В конце концов нам удалось договориться о том, что завтра наши эмвэдэшники и их люди пересчитают все оружие, опломбируют его печатями. Мы им включили все коммуникации. Они продолжали тянуть время, чтобы возбужденная толпа созрела для беспорядков.

От таких «переговоров» у патриарха стало плохо с сердцем. Начался мятеж, и его подавление шло два дня с использованием войск и техники. То, чего боялись в 91-м, произошло в 93-м. Мы поехали с Лужковым на Шаболовку объяснить по московскому каналу ТВ людям обстановку. «Останкино» уже отключили. После эфира приехал в Кремль, обстановка там напоминала военное время. Территория тускло освещена. Посреди Ивановской площади стоит вертолет, на котором прилетел Борис Николаевич. Армии еще не было. Мы вообще не ожидали ничего подобного, поэтому армия не была готова. Почти 5 часов искали Павла Грачева по всем видам связи. Потом армия начала подходить где-то в полдевятого вечера, бронетранспортеры, танки. И часть их пошла к «Останкино», потому что там настоящий бой к тому времени шел. Там генерал Макашов организовал бойню — будь здоров...

Надо было освободить все министерства от вооруженных людей Руцкого, а самое главное — надо было что-то делать с Белым домом. И вот в 2 часа ночи собрался Совет безопасности в кабинете у Грачева. Войска заняли все перекрестки. Я даже не мог пройти в Министерство обороны. Документ свой показываю — не пропускают, позвонили Грачеву, потом какой-то полковник вышел и провел меня туда. И так каждого члена Совета безопасности. Ровно в 2 часа в кабинет Грачева вошел Борис Николаевич. Там и было принято решение атаковать Белый дом рано утром, с тем чтобы оттуда их выбить всех.

...Хасбулатовцы на любую подлость шли. Первый шаг они сделали, когда объявили легитимным свой X съезд. На самом деле у них кворума не собралось. Тогда они лишили депутатских полномочий не явившихся на съезд сторонников Ельцина. Шаг противозаконный, тем более когда решается вопрос об импичменте. Позже я сказал Зорькину: «Куда вы смотрели? Сидели ведь там, видели, что кворума нет, тем не менее одобрили решение и об импичменте, и о назначении Руцкого и. о. президента». А когда появился фиктивный кворум, депутаты начали безобразничать. Все это на глазах у председателя Конституционного суда.

Ельцин настолько рассвирепел, что подписал указ о роспуске Конституционного суда. Я сказал: «Борис Николаевич, нельзя этого делать. Если еще Верховный Совет президент может распустить, то Конституционный суд — нет. Дайте мне два дня, я постараюсь, чтобы Зорькин ушел с этого поста». Уговаривал долго: уйди, дай возможность Конституционному суду сохраниться, останешься в КС простым судьей. На следующий день приносят мне его заявление, а сам он уехал домой болеть. Мы спасли Конституционный суд, потом его пополнили, и суд стал работать полноценно.

— Ельцин 91-го и 93-го — это разные люди?

— Характер один. Борис Николаевич был создан для боя, для критических ситуаций, хотя иногда способствовал этому, пытаясь своими действиями опередить события. Всегда хотелось сделать быстро... Да, за два года какие-то черты изменились. В 91-м — он бесспорный авторитет демократов, 100-процентный лидер. В 93-м — он президент вне партии, над партией. И вспомним его достойнейшую черту — милость к падшим, будь то мятежники из ГКЧП или Верховного Совета. Он мог легко менять кадры, но никогда не опускался до того, чтобы преследовать людей, даже много ему насоливших...

Олег Пересин

Досье

Филатов Сергей Александрович

Родился 10 июля 1936 года в Москве.

В 1964 году окончил Московский энергетический институт.

Кандидат технических наук.

Работал заведующим лабораторией, а с 1986 года — заведующим отделом систем управления во Всесоюзном НИИ металлургического машиностроения имени А. И. Целикова.

В 1990 году избран народным депутатом РCФСР, а затем членом Совета Республики Верховного Совета.

Входил во фракцию «Демократическая Россия» и был одним из ее координаторов. В июле 1990 года подписал коллективное заявление 54 депутатов о выходе из КПСС.

С января по ноябрь 1991 года — cекретарь президиума, с ноября 1991 года — первый заместитель председателя Верховного Совета РСФСР.

В августе 1991 года во время ГКЧП возглавлял депутатский штаб обороны Белого дома.

С 1993 по 1996 год — руководитель администрации президента Российской Федерации.

Ныне возглавляет Фонд социально-экономических и интеллектуальных программ. Председатель Союза писателей Москвы.

Лауреат Государственной премии СССР (1988) — за разработку и внедрение ресурсосберегающего процесса непрерывного литья и прокатки сталей.

Награжден орденом Почета (2011), орденом Дружбы (1996), медалями.

Женат, имеет двух дочерей, шесть внучек и пять правнуков.

Увлекается лыжами, плаванием, велоспортом, бадминтоном, любит готовить.

Заместитель министра энергетики по международным вопросам Эсмаил Махсули в интервью агентству ИСНА заявил, что после достижения Ираном уровня полной самодостаточности в области плотинного строительства сегодня настала очередь расширения международного сотрудничества в данной области.

По словам Эсмаил Махсули, после победы исламской революции Иран крепко стоит на ногах и успешно противостоит различным санкциям. Благодаря усилиям своих специалистов он не только достиг уровня самодостаточности в области плотинного строительства, но и создал условиях, при которых может самостоятельно выполнять примерно 95% работ в области использования гидроресурсов и строительства гидротехнических сооружений.

Иранские специалисты способны самостоятельно проектировать, строить и успешно эксплуатировать различные гидротехнические сооружения и готовы к обмену опытом со специалистами из других стран. В настоящее время в Иране эксплуатируется около 700 водосборных плотин, и ведется строительство еще 130 подобных сооружений. Кроме того, на стадии предварительных исследований находится 170 проектов по строительству водосборных плотин. Все это позволило Ирану занять третье место в мире в области плотинного строительства.

Эсмаил Махсули напомнил о состоявшемся недавно в министерстве энергетики Ирана совещании с участием экономических и торговых советников зарубежных посольств в Тегеране и заявил, что представители таких стран, как Япония, Алжир, Армения, Венесуэла, Сирия, Кения, Оман, Катар, Тунис, Зимбабве и Южная Африка, обратились к Ирану с предложением о расширении сотрудничества в области рационального использования водных ресурсов, очистки сточных вод и гидроэнергетики.

Армения по итогам первого полугодия 2012 года уже экспортировала 12 130 тонн абрикосов против 7300 тонн за весь 2011 год, заявил министр сельского хозяйства Армении Серго Карапетян на пресс-конференции в четверг.

«В этом году мы получили хороший урожай абрикосов. Вы все видите, что объемы производства абрикосов за первое полугодие текущего года были очень высоки», - сказал Карапетян, передает армянское агентство экономической информации "АРКА".

При этом он отметил, что если в течение всего 2011 года перерабатывающими компаниями было закуплено всего 2,8 тыс. тонн абрикоса, то за январь-июнь 2012 года уже закуплено 6150 тонн абрикосов.

«Сбор урожая абрикоса еще продолжается в высокогорных зонах, и этот показатель будет еще больше», - отметил министр.

По словам министра, Армения в этом году также ожидает хороший урожай персиков и яблок, процессы закупа и экспорта которых также будут организованы на должном уровне.

Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам встречи с Президентом Армении Сержем Саргсяном

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые дамы и господа!Мы завершили переговоры с Президентом Армении. Хотел бы сразу поблагодарить Сержа Азатовича за то, что он принял наше приглашение, приехал сегодня в Россию, в Москву, и у нас была возможность поговорить (да сейчас ещё в неформальной обстановке продолжим) по всему комплексу наших отношений.

Уже в начале нашей встречи я упомянул о том, что в этом году мы отмечаем две знаменательные даты – 20-летие установления дипотношений и 15-летие подписания Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В этой связи особенно приятно говорить о достижениях в нынешнем году, а они есть.

Мы в сфере экономики достигли практически докризисного уровня – вышли где-то на миллиард долларов оборота. Это, я согласен с Сержем Азатовичем, недостаточно для России и Армении. Конечно, мы можем и должны будем сделать больше.

Надеюсь, что межправкомиссия, которая возобновляет свою работу (с нашей стороны сопредседателем будет Министр транспорта), подготовит программу нашего сотрудничества до 2020 года. Это будет чем-то вроде дорожной карты в развитии наших торгово-экономических связей.

Мы придаём значительное внимание развитию межрегиональных контактов. В этой связи хотел бы отметить, что в этой работе с российской стороны принимают участие более 70 субъектов Российской Федерации. Сотрудничество по линии регионов приобретает конкретные организационные формы: в апреле 2011 года в Ереване прошёл Первый межрегиональный форум, а второй форум запланирован на ноябрь текущего года.

Прямые контакты между регионами, думаю, вы со мной согласитесь, крайне важны – разбюрокрачивают отношения в экономической сфере, делают их более живыми, конкретными и более эффективными.

В контексте сегодняшней беседы мы обсудили перспективы наращивания взаимодействия на площадках СНГ, ОДКБ, других международных организаций. Говорили более широко об интеграционных процессах на постсоветском пространстве. Думали о том, что нужно сделать для того, чтобы воспользоваться последними договорённостями в интеграционном плане. Договорились о том, что создадим смешанную комиссию, которая должна будет посмотреть, как можно было бы использовать последние договорённости в области сотрудничества между Россией и Казахстаном, Белоруссией в рамках Таможенного союза, единого экономического пространства применительно к Армении со всей спецификой. Я имею в виду, что у нас всё-таки нет общих границ, но можно было бы подумать об использовании каких-то инструментов, которые уже согласованы между тремя государствами.

Конечно, уделили необходимое внимание и теме нагорно-карабахского урегулирования, обменялись оценками ситуации в переговорном процессе. Я хотел бы ещё раз подчеркнуть стремление российской стороны и дальше предпринимать активные посреднические усилия в качестве сопредседателя Минской группы ОБСЕ.

Хотел бы выразить своё удовлетворение результатами сегодняшней встречи и ещё раз поблагодарить Сержа Азатовича за то, что он нашёл время и откликнулся на наше приглашение приехать в Москву.

Благодарю вас за внимание.

С.САРГСЯН: Спасибо, Владимир Владимирович. Я искренне рад нашей новой встрече.

С удовлетворением должен отметить, что армяно-российское стратегическое партнёрство, основанное на приобретённой и проверенной временем дружбе наших народов, уверенно развивается. Между нашими странами достигнуто полное взаимопонимание по вопросам внешней и внутренней политики.

Немаловажную роль в деле укрепления армяно-российского партнёрства играет регулярный политический диалог на всех уровнях, активные связи в межпарламентском и региональном измерениях.

Сегодня с Президентом России мы обсудили возможности укрепления институтов нашего двустороннего сотрудничества, необходимых более частых обменов и консультаций на всех, в том числе высшем уровнях.

Армения всегда стремилась к созданию стабильной и мирной обстановки на Кавказе. Именно этим обуславливается наша политика поиска мирного и долгосрочного решения проблемы Нагорного Карабаха. Мы считаем, что в вопросах безопасности на Южном Кавказе Россия играет ключевую роль. Это касается и чрезвычайно важных для Армении конструктивных шагов руководства России по урегулированию Карабахской проблемы. Мы благодарны Вам, Владимир Владимирович, за постоянное внимание и действенные шаги в этом направлении.

Мы заинтересованы в продолжении основанного на учёте взаимных интересов эффективного сотрудничества в рамках международных и региональных организаций. Намерены и далее прилагать усилия, направленные на повышение эффективности внешнеполитической координации на международных площадках.

Армения является убеждённой сторонницей укрепления структур ОДКБ и, как и ранее, будет прилагать все усилия по усовершенствованию нашей организации. Мы отметили значение предстоящих в сентябре этого года учений КСОР ОДКБ в Армении.

Успешно развивается сотрудничество в военной и военно-технической сферах. Сегодня мы говорили о новых возможностях расширения сотрудничества по линии военно-промышленного комплекса и в сфере подготовки кадров.

В 2010 году был продлён срок пребывания российской военной базы в Армении. Мы исходим из того, что присутствие этой базы – в интересах нашей же безопасности. Протокол о продлении расширил также и сферу применения возможностей базы в случае угроз безопасности Армении.

Экономическое присутствие России в Армении соответствует стратегическим интересам и Армении, и России. Сегодня Россия является основным торговым партнёром Армении, на долю которого приходится более 50 процентов всех иностранных инвестиций.

Подтверждением наших долгосрочных экономических связей является совместная реализация ряда крупных экономических проектов, таких как строительство новых блоков Мецаморской АЭС, возможное участие России в масштабных инфраструктурных проектах, реализуемых в Армении.

Конечно, говорили сегодня и о важной теме – цене на поставляемый в Армению природный газ. Думаю, что нашли взаимопонимание по принципам её формирования: она должна исходить из реальной рыночной цены на газ, помноженной или разделённой (как хотите) на необходимость обеспечения Армении природным газом по сопоставимым с региональными ценами тарифам и сохранения эффективности её экономики.

Владимир Владимирович подтвердил, что Россия заинтересована в сильной, конкурентоспособной, развитой Армении. Это истинно союзнический подход. Я благодарен Президенту России за однозначную позицию по всем ключевым вопросам нашей повестки.

Воспользовавшись случаем, я подтвердил приглашение Президенту Путину посетить Армению с государственным визитом в любое удобное для него время.

Спасибо большое.

ВОПРОС: Уважаемые Серж Азатович и Владимир Владимирович, как вы оцениваете выступления армянских и российских спортсменов на Олимпиаде в Лондоне? Первое «золото» России принёс армянин по национальности Арсен Галстян, а вчера мы все с замиранием сердца следили за выступлением боксёра Миши Алояна, которому и желаем успеха 10 августа.

В.ПУТИН: Мы поздравляем спортсменов вне зависимости от их этнической принадлежности с большим успехом на Олимпиаде. Действительно, по некоторым позициям, я уже об этом говорил вашим российским коллегам вчера, по некоторым дисциплинам, в некоторых видах спорта мы ожидали лучшего результата, большего, а там, где почти совсем не ждали, он получился. Спорт есть спорт. В любом случае мы гордимся нашими спортсменами, Олимпиада ещё не закончилась, окончательные итоги пока подводить рано. Мы проанализируем результаты чуть позднее и будем делать соответствующие выводы. В любом случае я хочу поздравить тех, кто добился выдающихся результатов, и хочу подчеркнуть, что Россия будет неизменно поддерживать олимпийское движение и принципы олимпизма.

С.САРГСЯН: Вы, кажется, всё сказали в своём вопросе. Конечно, для тех, кому дорого армяно-российское сотрудничество, победа Галстяна – очень важный и дорогой символ. Это ещё раз подтверждает то, что мы вместе сильнее. Кстати, в армянской олимпийской команде тоже есть спортсмены, родившиеся в России. В целом выступление нашей команды я считаю неплохим и желаю удачи в оставшиеся дни Олимпиады.

ВОПРОС: Я сразу прошу прощения, что вопрос задаю не совсем по теме российско-армянских отношений, но сегодня 8 августа – четвёртая годовщина конфликта в Южной Осетии. Я поэтому не могу не спросить Вас о Вашем личном участии в событиях того времени. Вчера я спрашивал Вас о фильме, который подготовили наши южноосетинские коллеги о событиях того времени. В частности, там утверждается, что Вы, находясь в Пекине, 8 августа звонили оттуда. Действительно ли Вы звонили или Вы не звонили оттуда? Это первое. А второе: неужели у России не было плана действий на случай военной агрессии Грузии в Южной Осетии? Не могли бы Вы ответить на эти вопросы? Спасибо.

В.ПУТИН: План был, и, по-моему, это не секрет, именно в рамках этого плана российская сторона и действовала. Я уже об этом говорил публично и раньше. Это не секрет, повторяю ещё раз. План был подготовлен Генеральным штабом где-то в конце 2006-го или в начале 2007 года. Он был мною утверждён, согласован. Более того, в рамках этого плана проводилась и подготовка южноосетинских ополченцев. Правда, наши военные специалисты, скажу откровенно, полагали, что это более или менее бесполезное дело, имея в виду, что противостоять регулярной армии любого государства, даже небольшого государства, такого, как Грузия, невозможно. Тем не менее оказалось, что эти люди были более чем востребованы, очень мужественно защищали свою Родину. И трое суток, пока не подошла Российская армия, по сути они и наши миротворцы сдерживали напор грузинских формирований. Поэтому они сыграли свою роль. В рамках этого плана была мобилизована техника, и так далее и тому подобное. Так что здесь секрета нет. Мы уже об этом говорили.

Что касается звонков. Я звонил дважды и Дмитрию Анатольевичу, и 7, и 8 числа, и Министру обороны. Мы обсуждали эту проблему.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 августа 2012 > № 619485 Владимир Путин, Серж Саргсян

С начала текущего года (с 20.03.12) иранский экспорт электроэнергии в соседние страны вырос более чем на 45% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По данным министерства энергетики, за указанный период в соседние страны было экспортировано 4 149,5 гигаватт-час электроэнергии. В прошлом году этот показатель за такой же срок составил 2 853,3 гигаватт-час.

Потребление электроэнергии в Иране с вступлением в силу закона о предоставлении целевых субсидий сократилось, и это создает благоприятные условия для экспорта электроэнергии в соседние страны.

Иран обменивается электроэнергией с Арменией, Пакистаном, Туркменистаном, Турцией, Азербайджаном, Ираком и Афганистаном.

Президент России Владимир Путин обсудит со своим армянским коллегой Сержем Саргсяном безопасность в Закавказье и двусторонние отношения между странами в среду в рамках визита в Россию главы Армении, сообщает пресс-служба президента РФ.Рабочий визит президента Армении в Российскую Федерацию проходит 7-8 августа. В рамках визита запланированы российско-армянские переговоры на высшем уровне, в ходе которых предполагается обсудить актуальные вопросы двусторонних отношений, а также международную и региональную проблематику, в том числе перспективы углубления взаимодействия двух стран на пространстве СНГ и в рамках набирающих обороты евразийских интеграционных процессов.

"Визит призван стать новым шагом на пути выстраивания дружественных и взаимовыгодных отношений союзнического партнерства между Россией и Арменией. В ходе переговоров будет обсуждаться и проблематика обеспечения безопасности и стабильности в Закавказье. Тесная координация внешнеполитических действий с Ереваном на региональном уровне способствует оздоровлению военно-политической обстановки в регионе", - говорится в сообщении.

Пресс-служба отмечает, что 2012 год проходит под знаком двух знаменательных для стран дат - 20-летия установления дипломатических отношений между Россией и Арменией и 15-летия заключения основополагающего российско-армянского межгосударственного Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Традиционно интенсивный диалог поддерживается по правительственной, парламентской и ведомственной линиям, в рамках межрегионального сотрудничества и, прежде всего, на уровне глав государств. В начале этого года Армению посетили - с рабочим визитом Виктор Зубков (6-7 февраля), Сергей Кириенко (для участия во встрече сопредседателей российско-армянской Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству, 6-7 февраля), Николай Патрушев (8-9 февраля), Юрий Чайка (25-26 апреля).

Россия уверенно занимает позиции основного внешнеэкономического партнера Армении. Она является главным торговым контрагентом республики и ведущим зарубежным инвестором в армянскую экономику. По итогам 2010-2011 годов восстановился до докризисного уровня и продолжает расти взаимный товарооборот, в ближайшее время он достигнет рубежа в 1 миллиард долларов. В январе-июне сего года объем взаимной торговли уже достиг 556 миллионов долларов, что выше показателей 2011 года на 32%, сообщает пресс-служба, добавляя, что Россия - ключевой зарубежный инвестор в армянскую экономику. Последовательно реализуются крупные инвестиционные проекты, в частности, энергетические и транспортные. Накопленный объем прямых российских капиталовложений в экономику республики в период с 1998 по 2011 год достиг 2,4 миллиарда долларов. Основные отрасли приложения российских капиталов - энергетический, банковский, телекоммуникационный, горно-металлургический и строительный секторы армянского национального хозяйства.

Пресс-служба отмечает, что на армянском рынке эффективно работают такие ведущие российские корпорации, как ОАО "Газпром", ОАО "Интер РАО ЕЭС", ОАО "Банк ВТБ", ОАО "РЖД", ОАО "Российский алюминий", ОАО "АФК "Система". Общее количество предприятий с российским капиталом - около 1,3 тысячи, что составляет более четверти всех предприятий республики с участием иностранного капитала.

"Важным инструментом координации и совершенствования торгово-экономического взаимодействия является двусторонняя Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, очередное, 13-е заседание которой состоялось 8 июля 2011 года в Ростове-на-Дону. 6-7 февраля 2012 года проведена встреча сопредседателей национальных частей Комиссии", - говорится в сообщении.

Приоритетным направлением практического сотрудничества остается топливно-энергетическая сфера. Российские компании, являющиеся собственниками и управляющие важными объектами генерации и передачи электроэнергии Армении, вывели их на уровень рентабельной эксплуатации, обеспечивают стабильное энергоснабжение социально-экономической сферы республики, удовлетворяют значительную долю потребностей страны в поставках природного газа и ядерного топлива, говорится в сообщении.

"В плановом порядке реализуются газоэнергетические проекты. На более высокий этап выходит взаимодействие в области мирного использования атомной энергии. Очередным масштабным инвестиционным проектом призвано стать сотрудничество в строительстве нового энергоблока Армянской АЭС", - говорится в сообщении пресс-службы.

Глубокие исторические и культурные традиции, связывающие Россию и Армению, обеспечивают высокий уровень взаимодействия в гуманитарной сфере. В нем в разной степени участвуют порядка 70 субъектов Российской Федерации. Подписано 28 межрегиональных соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном взаимодействии.

Значимым событием для двух стран стало проведение 18-19 апреля 2011 года в Ереване Первого российско-армянского межрегионального форума "К новым достижениям межрегионального сотрудничества в российско-армянских союзнических отношениях".

Москва и Ереван конструктивно сотрудничают в рамках интеграционных структур на пространстве СНГ. Осуществляется внешнеполитическая координация по ключевым вопросам международной политики, включая обеспечение европейской и региональной безопасности. Налажено взаимодействие в международных организациях, в частности ООН, ОБСЕ, Совет Европы, ОЧЭС, отмечает пресс-служба президента.

Авиакомпания NordStar Airlines (ОАО "Авиакомпания "Таймыр", подконтрольна ОАО "ГМК "Норильский никель" "GMKN") начнет выполнять с 16 сентября регулярные рейсы по маршруту Красноярск-Пекин, сообщила компания.

NordStar будет выполнять рейс в Пекин еженедельно по воскресеньям на самолетах Boeing 737-800. Обратный вылет из Пекина в Красноясрк будет осуществляться по понедельникам.

"Новый рейс пополнит количество международных рейсов авиакомпании NordStar. Напомним, авиакомпания также выполняет регулярные рейсы из Красноярска в страны СНГ, включая Таджикистан, Армению, Азербайджан. Регулярные рейсы по популярному среди жителей Красноярского края направлению обеспечат постоянное воздушное сообщение между Красноярском и Пекином", - отметили в компании.

NordStar Airlines - российская авиакомпания, входит в группу компаний ОАО "ГМК "Норильский никель". Основной задачей компании является обеспечение воздушного сообщения для жителей Красноярского края, прежде всего Норильска, между крупнейшими российскими городами. Авиапарк NordStar составляет 14 воздушных судов: помимо пяти ATR 42-500, в нем имеются девять самолетов Boeing 737-800. В 2011 году авиакомпания перевезла более 750 тысяч пассажиров, что на 45% больше, чем годом ранее. Андрей Мармышев.

Парк маневровых тепловозов, которым располагает ОАО "РЖД" составляет более 6 тысяч единиц. При этом именно для этого типа тепловозов показатель износа максимален и, по последним данным аналитиков INFOLine, составляет 78-80%.

В структуре парка маневровых тепловозов 87% приходится на тепловозы серий ЧМЭ3 различных модификаций и ТЭМ2. По данным INFOLine, износ тепловозов этих серий достигает 90%. Такое состояние парка неудивительно, – поясняют эксперты: маневровый тяговый состав серии ЧМЭ3 поставлялся в Россию в период с 1963 по 1991 годы, производство же ТЭМ2 обеспечивалось с 1960 по 1995 годы. В свою очередь, нормативный срок службы маневрового тепловоза составляет 32 года.

Закупки новых маневровых тепловозов ОАО "РЖД" реализует в объеме, недостаточном для компенсации износа парка: ежегодный объем поставок тепловозов серии ТЭМ18ДМ и ТЭМ7А в 2010-2011 гг. составлял менее 100 единиц. В то же время, по расчетам аналитиков INFOLine, только для замещения выбывающего в связи с моральным и физическим износом необходимо не менее 200. Критическое старение и неудовлетворительное техническое состояние парка маневровых локомотивов является основным фактором его низкой эксплуатационной эффективности. В 2011 году средняя скорость доставки грузовых отправок по железной дороге составила 247 км/сут., что меньше показателя 2010 года на 9,9%. В I квартале 2012 года средняя скорость доставки грузовых отправок на железной дороге сократилась на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года (до 241 км/сут.), в I полугодии 2012 года – на 13,6% (до 228 км/сут.). Подробно возрастная и модельная структура локомотивного парка ОАО "РЖД" была проанализирована в Исследовании INFOLine Рынок локомотивов России и стран Пространства 1520. Итоги 2011 и прогноз до 2015 года.

В связи с ограниченными возможностями ОАО "РЖД" по закупкам новых маневровых тепловозов ключевым инструментом поддержания технического состояния парка является проведение комплексных мероприятий по капитальному ремонту с продлением срока эксплуатации техники, а также разработка модернизированных моделей на базе техники серии ЧМЭ3 и ТЭМ2. Решение данной задачи обеспечивают локомотиворемонтные предприятия ОАО "Желдорреммаш". В 2011 году объем ремонта на ОАО "Желдорреммаш"# составил 941 секц. тепловозов (на 10,8% больше, чем в 2010 г.). ОАО "МЛРЗ "Милорем" (Тамбовская область) в 2011 году увеличило объем ремонта в 3 раза до 182 тепловозов, причем в марте 2012 года ОАО "РЖД" и ОАО "МЛРЗ "Милорем" заключили долгосрочный контракт на ремонт 796 тепловозов в 2012-2014 гг.

В то же время очевидно, что проблема обновления парка не может быть разрешена без разработки новых моделей. Поэтому в этом направлении также предпринимается ряд инициатив: так, в 2011 году ОАО "Людиновский тепловозостроительный завод" созданы новые образцы инновационных локомотивов: двухдизельный маневрово-вывозной тепловоз ТЭМ14 и гибридный маневровый локомотив ТЭМ9Н. Кроме того, в условиях старения и дефицита парка маневровых локомотивов все более актуальными становятся вопросы совершенствованием маневровой работы в сегменте промышленного железнодорожного транспорта с использованием специализированной техники: локомобилей, тракмобилей и мотовозов для участков, связанных с небольшими объемами маневровых работ.

"Активную работу в этом направлении ведет ОАО "НПК "Уралвагонзавод", разработавший для перемещения вагонов тяговый модуль ТМВ-2 в исполнении на комбинированном рельсо-колесном ходу" - комментирует Генеральный директор "INFOLine-Аналитика" Михаил Бурмистров. Новый тяговый модуль предназначен для маневровых работ на предприятиях и работ в вагонных депо с возможностью транспортировки до 15 порожних грузовых вагонов.

Основная цель исследования "Рынок локомотивов России и стран Пространства 1520. Итоги 2011 Прогноз до 2015 года" - оценка текущего состояния и перспектив развития рынка железнодорожного тягового состава России, стран СНГ и Балтии, анализ ключевых операционных и финансовых показателей локомотивостроительных предприятий "Пространства 1520", международных производителей тягового состава, а также характеристика величины, состояния и структуры парка локомотивов железнодорожных администраций "Пространства 1520", проектов его модернизации и обновления, описание ситуации в сфере частной собственности на тяговый состав. ИА "INFOLine" рассчитали динамику емкости рынка тягового состава России, проанализировали динамику производства, экспорта и импорта тягового состава, охарактеризовали показатели крупнейших локомотивостроительный предприятий России, Украины, Казахстана, Грузии, международных компаний-производителей тепловозов и электровозов, описали состояние и структуру парка тягового состава железнодорожных администраций России, Белоруссии, Украины, Казахстана, Азербайджана, Грузии, Армении, Узбекистана, Монголии, Туркменистана, Таджикистана, Киргизии, Молдовы и стран Балтии. Проведен анализ производства и поставок новых локомотивов для колеи 1520 мм, инвестиционных проектов, стратегий и перспектив развития на рынке локомотивов СНГ и Балтии 25 крупнейших компаний мира, изучены тренды импорта и экспорта бывшего в употреблении и нового тягового состава в 17 странах "Пространства 1520", представлены технические характеристики более 50 моделей тягового состава. При подготовке исследования использован комплекс информационных источников на 20 языках мира.

Информация о компании "INFOLine"

Компания "INFOLine" - это информационно-консалтинговое агентство, созданное в 1999 году для оказания услуг в сфере B2B. В компанию "INFOLine" входит: "INFOLine - Мониторинг" (оперативный сбор экономических событий), "INFOLine - Аналитика" (разработка и реализация аналитических продуктов), "INFOLine - PR" (организация работы со средствами массовой информации), а также информационный портал "ADVIS.ru".

Компания "INFOLine" осуществляет на постоянной основе информационную поддержку более 1000 компаний России и мира, самостоятельно и по партнерским программам ежедневно реализует десятки информационных продуктов. Обладает уникальным программным обеспечением и технической базой для работы с любыми информационными потоками. Для обеспечения высокого уровня качества работы компания "INFOLine" сотрудничает с профессиональными объединениями и профильными организациями: "РБК.Исследования", "Esomar" - международная ассоциация маркетинговых компаний, "ИНТЕГРУМTM" и "Internet Securities" - крупнейшие российские и зарубежные базы данных и другие. Став нашим клиентом, организация получает профессиональный и высокоэффективный информационный отдел, который будет работать на пользу и процветание бизнеса.

Компании "INFOLine" доверяют: "Газпром", "Пепси", "Талосто", "Х5", "Урса Евразия", "Альфа цемент", "Сименс" и другие.

Предприниматели из Чехии обратились в комиссию Евросоюза с просьбой отмены въездных виз для граждан России, Украины, Белоруссии, Грузии, Армении, Азербайджана и Казахстана.

Причиной обращения является сотрудничество чешских предпринимателей с указанными регионами. Проблемы при получении виз сильно осложняют процесс грузовых перевозок и возможность встречи сторон.

Данное обращение поддержали предприниматели из 9 европейских государств. Россия уже давно ведёт переговоры с Евросоюзом об отмене визовых отношений. Однако, комиссия Евросоюза не торопится с принятием решения, так как опасается увеличения миграции и увеличения уровня криминальности в Европе.

Тем не менее, объединённый европейский союз предпринимателей обратился в комиссию Евросоюза со следующими требованиями:

-ускорить процесс выдачи виз, за счёт уменьшения количества документов, необходимых при подаче;

- отменить личное присутствие при подаче заявления на визу;

- увеличить срок открытия визы — до 5 лет;

- снизить государственную пошлину за оформление визы;

- выдавать краткосрочные предпринимательские визы на границе.

Кроме Чешской республики в объединённый союз предпринимателей входят страны: Германия, Франция, Дания, Финляндия, Италия, Польша, Испания. На данный момент в союзе числится 1 000 000 компаний.

«Личность нужна, личность!»

Успех нового главного архитектора Москвы зависит от степени его свободы

 Инна Логунова

Глава Москомархитектуры Александр Кузьмин ушел со своего поста. В ожидании нового назначения «МН» поговорили со специалистами о приоритетных задачах, которые предстоит решать следующему главному архитектору Москвы.

Новый глава Москомархитектуры должен быть не просто опытным градостроителем, но личностью, говорят профессионалы, а успех его работы зависит от того, позволит ли московское правительство этой личности проявиться. Проблемы Москвы общеизвестны — о многих вдохновенно расскажет любой ее житель: приближающееся к коллапсу состояние транспортной системы, беспорядочное строительство, которое не только меняет исторический облик города, но и зачастую ущемляет права москвичей на чистый воздух, спокойную жизнь вдали от оживленной дороги, или то и другое одновременно.

Но по большому счету это частные проявления главной проблемы — отсутствия внятной градостроительной стратегии. «Все потому, что градостроительную инициативу давно практически полностью отняли у архитекторов-градостроителей, как, впрочем, пусть в меньшей степени, отняли ее и у инженеров-урбанистов, то есть у профессионалов», — уверен вице-президент Союза московских архитекторов, академик Международной академии архитектуры (IAA) Михаил Хазанов.

Генплан в современном виде — как московский, так и вообще в градостроительной практике — это почти бессмысленный формальный документ

Генеральный план развития Москвы в качестве стратегии профессионалами вообще не рассматривается: «Генплан в современном виде — как московский, так и вообще в градостроительной практике — это почти бессмысленный формальный документ, где множество параметров никак не увязаны между собой», — говорит Николай Васильев, куратор проекта «Москонструкт», заместитель заведующего Лабораторией градостроительных исследований МАРХИ.

Политику, которая проводилась в Москве в последние двадцать лет, весьма условно можно назвать градостроительной, скорее градоразрушительной, напрямую связанной с именем бывшего мэра Юрия Лужкова. Беспрецедентный строительный бум в короткие сроки радикально изменил облик центра Москвы. «Поток инвестиций, хлынувший в Москву, смыл несколько сотен исторических зданий, — отмечает координатор международной секции общественного движения «Архнадзор» Марина Хрусталева. — Оказались нарушены многие привычные панорамы, визуальные связи между важными памятниками, соотношения открытых и застроенных пространств. Сама ткань города стала гораздо более рваной, дисгармоничной и агрессивной».

Во время правления Юрия Лужкова последнее слово в принятии решений о строительстве оставалось за мэром, и главный архитектор был заложником этой ситуации, фактически основной его задачей стала минимизация ущерб. «Лужков допустил много волюнтаристских ошибок. И все это свалилось на голову главного архитектора Александра Кузьмина», — объясняет заслуженный архитектор России Зоя Васильева.

Впрочем, относительно мэра Сергея Собянина и его команды она тоже пока иллюзий не питает. «Вдруг появляются случайные люди, совершенно не знающие Москву, начиная с мэра города, — замечает она эмоционально. — Они не чувствуют этого города. Они не родились здесь, он им не снится. Они, может, и порядочные люди, но не знают, как поступать».

Николай Васильев более сдержан, но говорит о том же: «Из специфических проблем выделил бы незнание москвичами, в том числе лицами, принимающими решения, города — как конкретного топоса, так и просто общественной и экономической структуры». Так что со стороны властей единственным правильным решением будет позволить новому главе Москомархитектуры выстраивать образ города, руководствуясь не конъюнктурными, а профессиональными соображениями. Ну а к новому главному архитектору ключевое требование одно — как говорит Зоя Васильева, «личность нужна, личность!». По ее мнению, таких людей достаточно, в том числе генеральный директор «Моспроекта-1» Святослав Миндрул — человек, «замечательно знающий и понимающий город, с большим стажем руководящей работы».

В профессиональном сообществе большим авторитетом также пользуется президент Союза архитекторов России Андрей Боков. Сам он, отвечая на вопрос о том, кто должен стать новым главным архитектором, фактически рисует свой портрет — «профессионал лет пятидесяти», сочетающий в себе «амбициозность с огромной волей и физической силой». И у него есть четкое представление об эффективной организации работы: «В задачи главного архитектора должны войти политика и идеология в области строительства, выстраивание диалога и с властью, и с бизнесом, и с архитекторами. Помощник возьмет на себя весь документооборот».

Что делать

Решить существующие проблемы возможно. Универсального лекарства, конечно, не существует, нужен комплексный подход, но и изобретать велосипед не требуется, отмечают специалисты.

«Что касается транспорта, есть авторитетнейший профессионал Михаил Блинкин, который консультирует команды, разрабатывающие проект «большой Москвы». По управленческим вещам писал Вячеслав Глазычев», — говорит Николай Васильев. Оглянуться на опыт Парижа, Лондона, Нью-Йорка, Пекина или Сингапура тоже не помешает — они все сталкивались с теми же трудностями.

Центростремительный вектор развития необходимо заменить на центробежный, считает Михаил Хазанов. Идею выноса административно-управленческих функций из центра он продвигает начиная с 1980-х годов.

«Необходимо создание новых центров притяжения на периферии не то что Москвы — московской агломерации, без этого не сохранить ни погибающего на наших глазах культурного наследия, ни природных ландшафтов и комплексов, которые значительно сократились за четверть века в результате непрерывного инвестиционно-строительного натиска», — уверен он.

По его мнению, новый центр должен быть линейным, прерывистым, полицентричным, то есть не точкой, а развитой сетевой структурой. Ее развитие следует начать на северо-западном, западном и юго-западном направлении, на следующем этапе охватить восток и север, минуя при этом центр.

Впрочем, Марина Хрусталева с ним не совсем согласна: идею присоединения юго-западных территорий к Москве следует признать популистской ошибкой. Она призывает вдумчиво изучить те исследования, которые были сделаны в рамках конкурса на «большую Москву» и учесть их при формировании градостроительной политики.

Сохранение исторического облика

В Москве при всей ее необъятности ограниченное количество кварталов. В каждом из них в определенный момент встает вопрос о реконструкции. Чтобы обезопасить историческую застройку, Михаил Хазанов предлагает реализовать идею президента Союза архитекторов России Андрея Бокова. Она состоит в том, чтобы закрепить за каждым кварталом профессиональную архитектурную команду, которая бы вела его начиная от концепции до последней стадии реконструкции, а также следила бы за его судьбой в процессе эксплуатации.

Кроме того, необходимо установить строгий, а главное, неизменный регламент на строительство в центре, настаивает Марина Хрусталева, а также включить Москву в программу ЮНЕСКО по сохранению исторических городских ландшафтов.

Помимо такой очевидной меры, как усиление контроля и ответственности за разрушение и сносы исторических зданий, по мнению Николая Васильева, следует развивать государственно-частные партнерства с понятными правилами игры и вменяемыми критериями успешности или неуспешности реставраций и реконструкций.

Формирование комфортной среды

Комплексный подход в градостроительстве предполагает не только продуманное строительство и сохранение наследия. Город развивается прежде всего для своих обитателей, он должен быть удобным для жизни. Комфортная городская среда для людей — это не только удобство инфраструктуры, но и возможности социализации, которые она предоставляет.

«Мы считаем, что городскую среду нужно менять снизу, с помощью тактики микродействий, — поясняет Антон Польский, соорганизатор «Партизанинга» — проекта по перестройке городской среды. — Любой большой план по реорганизации городского пространства требует огромных финансовых вливаний, но в конечном счете при реализации может оказаться неэффективным». «Партизанинг» действует снизу: опрашивают людей, узнают, что им нужно, что беспокоит, что хотели бы изменить, а потом приглашают власти к обсуждению конкретного плана действий. Здесь, конечно, не все радужно. Главная проблема — практически атрофировавшийся муниципальный уровень управления и отсутствие полномочий у глав управ. Что неизбежно удлиняет цепочку взаимодействия жителей с властями. Тем не менее микродействия, отчасти связанные с волной гражданской активности, получают все более широкое распространение. И это лишь подтверждает простую мысль: чтобы свести их воедино, у главного архитектора Москвы должен быть образ города. Образ, в котором бы гармонично сочетались прошлое, настоящее и будущее. А также возможность профессионально воплощать его в жизнь.

Главные архитекторы Москвы, годы работы и достижения

Иван Машков. 1895–1917. Создатель доходного дома Сокол и памятника Ивану Федорову

Каро Алабян. Автор проекта здания Театра Советской армии, вестибюля метро «Краснопресненская», павильона Армянской ССР на ВДНХ

Владимир Семенов. 1930–1934. Создание первых кооперативных домов

Сергей Чернышев. 1935–1941. Один из создателей Промакадемии, МГУ им. Ломоносова, Московского автомобильно-дорожного гостехуниверситета

Дмитрий Чечулин. 1945—1949. Создатель Всероссийской госбиблиотеки иностранной литературы, гостиниц «Россия» и «Пекин», Белого дома и моста Победы

Александр Власов. 1950–1955. Создатель Крымского моста и стадиона им. Ленина

Иосиф Ловейко. 1955–1960. Зачинатель строительства жилых массивов Дегунино, Бибирево, Лианозово

Михаил Посохин. 1960–1980. Создатель жилого дома на Кудринской площади, Государственного Кремлевского дворца и спорткомплекса «Олимпийский»

Глеб Макаревич. 1980–1987. Создатель здания КГБ СССР

Леонид Вавакин. 1987–1996. При его руководстве были разработаны проекты здания Сбербанка на ул. Вавилова, он поддержал идею строительства башен «Москва-Сити»

Александр Кузьмин. 1996–2012. Снос гостиниц «Россия», «Москва» и «Интурист», а также Военторга, воссоздание храма Христа Спасителя, реконструкция Манежа, дворцового комплекса в Царицыне

В Армении за первые 6 месяцев 2012 года было произведено около 2 млн литров вина – это почти на 30% меньше, чем за аналогичный прошлогодний период.

Объемы же производства коньяка увеличились на 44,8%, достигнув 8 млн литров. Также с января по июль значительно увеличились объемы экспорта коньяка – они составили более 7 млн литров (около 78 млн долл. в натуральном выражении).

Объемы производства водки увеличились на 50%, — до 4 млн тонн.

Объемы производства пива остались практически на прежнем уровне, составив 6,5 млн литров, а производство шампанского снизилось почти втрое, до 38 тыс. литров, передает армянское издание news.am.

Грузовые машины с армянскими государственными номерными знаками в ближайшие месяцы смогут осуществлять грузоперевозки по территории Турции.

Как в ходе беседы с Первым Информационным сообщил председатель Союза предпринимателей и производителей Армении Арсен Казарян, транзитные грузы за последние 3-4 года поступают в Армению с территории Турции, что в прошлом было запрещено, и российские или европейские машины не могли приезжать в Армению.

"Сегодня грузовики приезжают по международной системе TIR. Теперь речь идет о грузовиках с государственными номерными знаками Армении. Если прежде у нас не было автопарка и мы не были обеспокоены этим, то на сегодняшний день у нас есть довольно много предприятий, осуществляющих международные перевозки, и мы хотим проезжать по этим территориям",- сказал А. Казарян.

По его словам, в этом случае в странах устанавливаются квоты - сколько машин может въехать. Нашей проблемой было то, что мы не имели межгосударственной связи, а водитель- трудовой визы. Казарян сообщил, что в прошлом году были организованы встречи с лоббисткими организациями в Анкаре и выяснилось, что турецкая сторона выдала разрешение на въезд 200 машинам в 2011-м году, и если бы мы это употребили, получили бы больше.

"На основании нашего лоббинга вопрос трудовых виз привел к тому, что сегодня правительство Турции разрешает, чтобы армянские водители получали визы в посольстве Грузии и проезжали. В конце концов, эти машины въезжают с территории Грузии. Этот вопрос, казалось бы, получает правовое урегулирование даже в этих условиях",- отметил А. Казарян.

В ближайшее время предполагается организовать несколько полетов, но, по его словам, никто не хочет взять на себя риск из-за того, что могут дополнительно потерять несколько сот долларов. Сегодня основной трафик грузоперевозок проходит через Ларс, но этот вопрос обострится зимой, когда из-за погодных условий проходной пункт будет закрыт, и возникнет необходимость ехать через Турцию, а из Трабзона на пароме - в Россию.

УЗБЕКИСТАН НЕ ХОЧЕТ ВИДЕТЬ У СЕБЯ ИНОСТРАННЫЕ ВОЕННЫЕ БАЗЫ

Законопроект также предусматривает неучастие страны в военных и политических блоках

Узбекистан намерен запретить размещение иностранных военных баз на своей территории, положив конец разговорам о том, что США могут заново открыть там базу для операций в Афганистане, передает Reuters.

Запрет является частью большого документа по внешней политике, предложенного президентом Исламом Каримовым. Документ на прошлой неделе одобрила нижняя палата парламента. Как сообщили местные СМИ, законопроект запрещает "размещение иностранных военных баз и других объектов" на территории Узбекистана, а также предусматривает неучастие в военных и политических блоках и миротворческих операциях за рубежом.

Эксперт Аркадий Дубнов полагает, что новый статус нейтралитета - сигнал для России. "Выглядит так, будто Каримов посылает сигнал российским партнерам: "Я больше не с вами, но это не значит, что я против вас", - сказал Дубнов. Он добавил, что документ не будет препятствовать сотрудничеству страны с США. По мнению эксперта, американский спецназ, которому обычно требуется минимальное материально-техническое обеспечение деятельности, сможет совершать вылазки в Афганистан с узбекской территории после 2014 года, когда НАТО выведет войска из Афганистана

Узбекистан в терминологии США является частью так называемой Северной распределительной сети, канала поставок для американского контингента в борьбе с афганскими талибами. В сеть также входят Латвия, Россия (в Ульяновске должен появиться перевалочный пункт для невоенных грузов), Грузия, Азербайджан, Казахстан и Таджикистан.

В конце июня Узбекистан направил ноту с уведомлением о приостановке членства в Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). ОДКБ существует с 1992 года. В нее входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан.

Посольство Армении в Сирии не закроется, заявил в четверг журналистам заместитель министра иностранных дел Сергей Манасарян.

Правительство Армении на заседании в четверг по предложению Манасаряна обсудило в закрытом режиме вопросы, связанные с работой посольства Армении в Сирии.

"Были обсуждены технические вопросы", - сказал Манасарян по окончании заседания.

В настоящее время в Сирии действуют посольство Армении в Дамаске и генконсульство в Алеппо.

В Сирии проживает большая армянская община, которая насчитывает, по различным оценкам, 80-100 тысяч человек, из них 50-60 тысяч проживает в Алеппо, остальные в Латакии, Дамаске, Кесабе и Эль-Камышли. Община играет значительную роль в социальной, политической и культурной жизни Сирии. Армянская община в Сирии считается одной из мощнейших в диаспоре.

В результате напряженной военно-политической ситуации в Сирии начался отток армян на историческую родину, в Армению.

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным ООН, 16 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств через Совбез ООН добиваются ухода президента Башара Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай опасаются, что внешнее вмешательство в ситуацию в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта. Власти Сирии, в свою очередь, заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

Многие страны Европы и Америки, в частности, Великобритания, Франция, Италия, Польша, Греция, США, Канада, Бразилия, уже закрыли посольства в Сирии и отозвали персонал на фоне ухудшающейся обстановки в сирийской столице. Подобное решение также приняли арабские государства Персидского залива и Турция. Гамлет Матевосян.

В Армении считают, что на бренд «Колыбель вина» может претендовать не только Грузия.

Союз виноделов Армении намеревается оспорить недавно принятое решение ЕС о регистрации бренда «Грузия — колыбель вина». В настоящее время представители Союза изучают порядок подачи апелляции.

Как отметил председатель Союза виноделов Аваг Арутюнян, на статус «Колыбели виноделия» может претендовать не только Грузия, но и другие страны региона, и в первую очередь – Армения, пишет азербайджанское издание news.day.az.

По мнению директора академического Института археологии и этнографии Павла Аветисяна, колыбелью вина может считаться как Грузия, так и Армения, и Иран, и даже часть Азербайджана, — ввиду того, что во всех этих странах были найдены соответствующие археологические материалы.

Через несколько лет Вооруженные силы РФ начнут получать бронетехнику нового поколения: российская "оборонка" разрабатывает для Сухопутных войск три бронеплатформы ("Бумеранг", "Курганец" и "Армата"). Однако ни одна из этих разработок не подходит для нужд крылатой пехоты, а разногласия между Генштабом и ВДВ из-за бронемашины БМД-4М уже вышли на уровень руководства страны. О том, на какой бронетехнике, какими силами и какие задачи планируют выполнять российские десантники в ближайшем будущем, накануне 82-й годовщины со дня образования Воздушно-десантных войск корреспонденту РИА Новости Игорю Андрееву рассказал командующий ВДВ, Герой России, генерал-полковник Владимир Шаманов.

- Владимир Анатольевич, какие наиболее значимые мероприятия боевой подготовки проведут ВДВ до конца 2012 года?

- В этом году нас ожидают два главных мероприятия, оба запланированы на начало осени. Сначала, во второй декаде сентября, на территории Армении пройдут учения Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, в которых от ВДВ будет принимать участие 98-я дивизия (Иваново). Ну и, конечно же, оперативно-стратегические учения "Кавказ-2012", которые пройдут на территории Южного военного округа с 17 по 23 сентября. В качестве дополнительной интенсивной тренировки личного состава перед этими мероприятиями мы провели ротные тактические учения с боевой стрельбой в 7-й (Новороссийск) и 98-й (Иваново) дивизиях.

- Сколько сегодня контрактников в ВДВ и как будет меняться их количество в ближайшие годы?

- Нынешняя численность ВДВ - около 35 тысяч человек, из них солдат и сержантов контрактной службы - порядка 9,5 тысяч. В течение 5-7 лет их количество должно увеличиться примерно до 20 тысяч, что существенно снизит нагрузку на молодежь по призыву и повысит профессионализм Воздушно-десантных войск в целом.

Сегодня в плане укомплектованности соединений ВДВ контрактниками картина неоднородная. На привлекательность контрактной службы серьезно влияет уровень жизни в каждом отдельно взятом регионе. Если брать, например, Тульскую область и Рязань - там сейчас где-то порядка 15-20 процентов контрактников, а в 31-й бригаде (Ульяновск) по контракту служат уже практически двое из троих десантников - там их 59 процентов. В костромском артиллерийском полку 98-й дивизии уже сейчас более 90 процентов солдат и сержантов - контрактники.

- В ВДВ, помимо спецназа, есть и другие особые подразделения - батальоны "первоочередной готовности". Чем они отличаются от остальных подразделений?

- Именно эти батальоны первыми реагируют на любой вызов. То есть, если где-то требуется применить силу, посылаем туда именно эти подразделения. Они наиболее интенсивно занимаются боевой подготовкой и укомплектованы в основном контрактниками, а присутствующий в них небольшой процент военнослужащих срочной службы составляют призывники второго периода службы.

- Сколько таких батальонов сейчас в войсках, планируете ли увеличивать их количество?

- Пока наши возможности позволяют иметь пять таких батальонов. В последующем, с увеличением доли военнослужащих по контракту, будет увеличиваться и количество этих подразделений.

- Как Вы относитесь к заявлению главнокомандующего Сухопутными войсками о целесообразности перевода большей части бронетехники сил общего назначения на колесную базу?

- С настороженностью. Считаю, что к подобным концептуальным решениям надо подходить взвешенно, на научной основе, с учетом боевого опыта и без кампанейщины. Утвержденная начальником Генерального штаба "Концепция развития техники ВДВ до 2025 года" предполагает, что парашютно-десантные батальоны и подразделения обеспечения в воздушно-десантных соединениях будут оснащены десантируемой и плавающей гусеничной техникой.

Безусловно, мы не исключаем появления в ВДВ и колесной бронетехники, идентичной технике Сухопутных войск. Разведывательные подразделения и спецназ, например, могут быть вооружены бронеавтомобилями "Рысь", но сначала мы обязательно испытаем эту машину в ходе опытной войсковой эксплуатации. Вопрос о проведении таких испытаний сейчас прорабатывается. Если "Рысь" покажет хорошие результаты и действительно нам подойдет, не исключаю, что можем вооружить ею также подразделения радиоэлектронной борьбы и полковые противотанковые батареи.

При этом боевые подразделения ВДВ должны быть только на гусеницах, потому что и афганский опыт, и опыт трех кавказских кампаний наглядно показал, что колесная техника капризно ведет себя даже на среднепересеченной местности. Безусловно, если воевать на шоссейных дорогах, колесная бронетехника даст серьезную фору гусеницам: она и быстрее, и имеет гораздо больший ресурс. Только все войны, в которых десантникам довелось участвовать за последние 30 лет, явно показали: когда "колеса" съезжают с шоссе на пересеченную местность, у них сразу же начинаются проблемы.

- Как развивается ситуация с принятием на снабжение боевой машины БМД-4М, по которой у командования ВДВ существуют разногласия с Генеральным штабом?

- Сегодня эта проблема уже вышла на самый высокий уровень. В начале июля президент РФ Владимир Путин на совещании в Сочи выразил обеспокоенность срывом поставок новой бронетехники для ВДВ, предусмотренных "Госпрограммой вооружения до 2020 года". Выслушав аргументы наших оппонентов, Владимир Путин поручил вице-премьеру РФ Дмитрию Рогозину всесторонне изучить ситуацию, проработав этот вопрос уже не только с Генеральным штабом, но и с командованием ВДВ, и доложить о результатах работы. Так что теперь судьба БМД-4М, скорее всего, будет решаться самим Верховным главнокомандующим.

- И каковы, в таком случае, на Ваш взгляд, перспективы этой машины?

- Воздержусь от прогнозов, но не понаслышке знаю, насколько взвешенно наш Верховный главнокомандующий подходит к решению подобных вопросов. Вспоминая, как Владимир Путин, будучи российским премьером, вникал в нужды воюющих войск в ходе второй кампании на Северном Кавказе, - причем, не только находясь в Москве, но и прилетая в боевые порядки ( в расположение войск - ред .) , - уверен, он и сейчас услышит аргументы тех, кто воюет.

Я же могу в очередной раз повторить: командование ВДВ настаивает на скорейшем принятии на вооружение БМД-4М, потому что сегодня это наиболее подходящий Воздушно-десантным войскам готовый продукт в сегменте бронетанковой техники. В ближайшие годы наша промышленность не предложит нам ничего лучшего, а за рубежом десантируемой бронетехники с подобной огневой мощью нет в принципе, поэтому и альтернативы данной машине не существует.

При этом нам заявляют, что БМД-4М для ВДВ не подходит. Причем, те, кто об этом говорит, никогда не решали на нашей технике боевых задач и даже не служили в десанте. Однако считают себя в этом вопросе более опытными экспертами, чем командующий ВДВ и его подчиненные, прошедшие все последние войны новейшей российской истории.

- Позволит ли принятие этой машины на вооружение ВДВ решать любые боевые задачи?

- Безусловно. Но работа по совершенствованию БМД-4М не завершится и после принятия ее на вооружение. У нас уже есть понимание, куда двигаться дальше. Планируем продолжить совместную работу с Тульским КБП и другими предприятиями, чтобы в перспективе создать на базе БМД-4М многофункциональный комплекс с дистанционно управляемым модулем без людей внутри. Его вооружение будет отвечать самым последним требованиям.

- Главком Сухопутных войск заявил о создании к 2020 году в военных округах и в каждой из армий по бригаде армейской авиации. А появятся ли такие соединения в ВДВ?

- По опыту предыдущих военных конфликтов, в качестве вертолетных десантов применяются, как правило, подразделения ВДВ. При этом непосредственно в составе ВДВ создавать соединения армейской авиации пока не планируется. Да они нам, по существу, и не нужны: вполне будет достаточно ресурсов, которые будут создаваться или уже имеются в распоряжении Сухопутных войск. Армейская авиация решает задачи тактического характера, поэтому если за нами оперативно закрепят какую-то вертолетную часть или соединение, этого нам будет достаточно.

В принципе, такое взаимодействие уже отрабатывалось на примере ульяновской 31 гвардейской отдельной десантно-штурмовой бригады. В марте этого года на ее базе прошли учения, на которых это соединение решало задачи с помощью переданных в оперативное управление больших и малых вертолетов.

- В заключение позвольте поздравить Вас с наступающим праздником - Днем ВДВ!

- Спасибо, а я, в свою очередь, поздравляю с 82-й годовщиной со дня образования ВДВ ветеранов войск и действующих десантников. Хочу сказать им слова благодарности за то, что они сделали для Воздушно-десантных войск, пожелать здоровья и успехов.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 1 августа 2012 > № 611914 Владимир Шаманов

Среднемесячная концентрация пыли в Ереване в июне текущего года превысила предельно допустимую концентрацию (ПДК) в 3,1 раза, сообщает в среду новостной сайт News.am со ссылкой на данные министерства экологии Армении.

Кроме того, концентрация двуокиси азота в армянской столице превысила норму в 2,6 раза, моноксид азота и двуокись серы находятся в допустимых пределах.

Для сравнения: средняя концентрация пыли во втором по величине городе республики Гюмри в июне превысила ПДК в 1,9 раза (относительно мая концентрация выросла в 1,4 раза).

В других городах концентрация пыли не отслеживается - лишь в Арарате и Раздане измеряется плотность цементной пыли. В обоих городах она превышает норму примерно в 1,2 раза. Подобная ситуация объясняется тем, что в этих городах действуют крупнейшие в республике цементные заводы. Гамлет Матевосян

Археологи обнаружили на месте будущей автодороги вблизи города Азова Ростовской области редкие памятники древних цивилизаций: прототип современных коньков, каменное изваяние предка древних племен и игорные кости, рассказала РИА Новости археолог Вера Ларенок.

По ее словам, необходимость провести раскопки возникла из-за строительства обходной автодороги, которая будет огибать малые поселки, расположенные в пригороде города Азова. На строительной площадке расположено Свинячье озеро - это один из культурных памятников Ростовской области. Такое название место получило из-за ила и грязи, которые скапливаются здесь благодаря низкой пойме левого берега Дона. Эта территория была привлекательна для древнего поселения своим необычным месторасположением, которое напоминает остров. Первые племена жили здесь со второго тысячелетия до н.э., а общая продолжительность пребывания на острове племен разных эпох составляет 4 тысячи лет. Здесь жили племена катакомбной (XVIII-XVII вв до н.э.) и срубной (XII-XII в до н.э.) культур, железного века (IV в до н.э.), времени позднего Танаиса (первые века н.э.).

"Три костяных конька - уникальная для Ростовской области находка", - рассказала Ларенок. Найденные коньки относятся к эпохе поздней бронзы, срубного времени, сделаны они из костей лошади. Для коньков просверливались два отверстия в задней части кости и одно в передней, продевался кожаный шнурок, после чего полозья привязывались к ногам. "Передвигались люди на коньках с помощью двух палок, которыми они отталкивались от поверхности льда, как на лыжах", - пояснила археолог. Существовали такие коньки вплоть до эпохи позднего средневековья. Подобные находки есть по всей Европе, но для Ростовской области это первая и пока единственная.

Одной из сенсационных находок для археологов является "каменная баба", которую отыскали в древнем колодце. Подобных памятников в области не находили со времен Великой Отечественной войны, отметила Ларенок. Изваяние относится к малоизученному периоду, это время великого переселения народов. Каменных статуэток, которые относятся к этому времени, две, "баба" - третья. "Здесь, по всей видимости находилось святилище, так как найдено много следов жертвоприношения, "баба" символ поклонения какому-то из предков", - рассказал руководитель раскопок Павел Ларенок. По словам археолога, древние создавали изваяния как символ вечно живущей души, если "бабу" нашли в колодце, значит, враги уничтожили душу.

Необычная находка - игральные кости, сделанные из костей барана. Принадлежат они периоду древнего Танаиса, кости тщательно обрабатывались для игры, в них просверливали отверстия, куда капали расплавленным свинцом, чтобы утяжелить фигурки. "Этот набор найден в жилище миотского времени (первые века), необычно то, что набор для игры хранился в тайнике, возможно ребенок прятал кости от родителей, что бы те не ругали его за пристрастие к азартным играм", - рассказала Вера Ларенок.

Ближе к зиме археологи завершат раскопки, на обработку коллекции уйдет больше года, сообщила Ларенок. В какой музей пойдут находки, пока неизвестно, но по окончанию работы археологов состоится выставка. Татьяна Акименко.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко считает, что Организация Договора о коллективной безопасности должна отреагировать на ситуацию в Таджикистане.

В Хороге - административном центре Горно-Бадахшанской автономной области на востоке Таджикистана - на прошлой неделе была проведена крупная спецоперация по обезвреживанию группировки, на которую власти возложили ответственность за убийство генерала спецслужб. В связи со спецоперацией в ГБАО было ограничено движение транспорта, в результате чего Хорог оказался на грани продовольственного кризиса. В понедельник президент Таджикистана Эмомали Рахмон провел заседание правительства, одним из основных вопросов повестки дня которого была ситуация в ГБАО.

"Это член нашей организации. Ситуация непростая, и обращение президента без внимания оставить нельзя", - заявил Лукашенко во время встречи с генеральным секретарем ОДКБ Николаем Бордюжей во вторник в Минске.

Белорусский лидер сказал, что перед запланированной на декабрь очередной сессией ОДКБ хотел бы услышать позицию Бордюжи по ситуации в Таджикистане.

Генсекретарь ОДКБ, в свою очередь, отметил негативное развитие обстановки в этой стране. "Ситуация обостряется вокруг постсоветского пространства и на постсоветском пространстве, и Таджикистан - это проявление тенденции на негативное развитие обстановки", - сказал он.

В ходе встречи Лукашенко также затронул решение Узбекистана приостановить членство в ОДКБ. "Что за позиция? Что лежит в ее основе? Это как было раньше или что-то серьезное?", - спросил он, обращаясь к Бордюже.

"Вы встречались с руководством России, знаете их позицию. Хотелось бы обсудить тоже в этом плане", - добавил белорусский президент.

"Решение принимать надо, никуда не денешься", - отметил он.

В конце июня Узбекистан направил в секретариат ОДКБ ноту о приостановлении своего участия в деятельности организации.

Узбекистан ранее уже выходил из ОДКБ: в 1999 году Ташкент отказался продлить договор, однако в августе 2006 года Узбекистан восстановил членство в ОДКБ - вслед за охлаждением отношений с Западом в связи с критикой им жестокого разгона беспорядков в Андижане в 2005 году.

Информация о том, что Узбекистан может снова покинуть ОДКБ, появилась в октябре 2011 года после того, как президент Белоруссии Александр Лукашенко предложил главам государств ОДКБ определиться по вопросу о дальнейшем участии этой страны в организации. По его словам, Ташкент не ратифицировал ни одного существенного документа в рамках этого военно-политического союза.

Организация Договора о коллективной безопасности была создана на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного 15 мая 1992 года странами-членами СНГ. Соглашение предусматривает право любой страны-участницы ОДКБ выйти из состава ОДКБ в любое время. Участниками ОДКБ после приостановления членства Узбекистана остаются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Алексей Букчин.

Посольство Сирии в Армении официально уведомило МИД страны о прекращении дипломатической миссии консула Мохамада Хосса Хафеза (Mohamad Hossa Hafez), сообщается во вторник в заявлении пресс-секретаря армянского дипломатического ведомства Тиграна Балаяна.

Ранее армянские СМИ сообщали, что Хафез заявил о переходе на сторону оппозиции.

"Посольство Сирии в Ереване подтвердило официальной нотой прекращение дипломатической миссии Мохамада Хоссы Хафеза", - сказал Балаян.

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным представителей ООН, 16 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств через СБ ООН добиваются ухода президента Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай опасаются, что внешнее вмешательство в ситуацию в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта. Власти Сирии, в свою очередь, заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне. Гамлет Матевосян.

Закон о ратификации договора о зоне свободной торговли в рамках СНГ, одобренный в понедельник парламентом Украины, отправлен на подпись президенту, сообщает сайт Верховной Рады во вторник.

Из восьми государств, подписавших данный документ, Украина стала третьей после России и Белоруссии страной, которая ратифицировала его.

Власти страны ожидают, что после вступления в силу соглашения о зоне свободной торговли в рамках СНГ номинальный ВВП Украины вырастет почти на 37,5 миллиарда гривен (4,7 миллиарда долларов), реального ВВП - на 2,5%, а доходов государственного бюджета - почти на 9,4 миллиарда гривен (1,2 миллиарда долларов) ежегодно.

Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ был подписан 18 октября 2011 года восемью странами - Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Таджикистаном и Украиной. При этом Азербайджан, Туркмения и Узбекистан выразили желание дополнительно проработать вопрос о присоединении к договору.

Договор обеспечит необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве СНГ и создаст благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции на основе норм Всемирной торговой организации.

Наряду с типичными для такого рода соглашений положениями об отмене импортных пошлин, в договоре предусматриваются обязательства сторон, гарантирующие недискриминационное применение правил нетарифного регулирования, предоставление национального режима, а также четкие, соответствующие мировой практике правила в области субсидирования.

Договор заменит ныне действующие между государствами-участниками СНГ соглашения о свободной торговле, как двусторонние, так и многосторонние. Алена Мейта.

Армянское правительство приняло решение о расширении перечня виноградных сортов для производства коньячных спиртов, передает Аlconews.ru со ссілкой на Мediamax.am.

Эти меры были приняты в целях содействия деятельности компании «Тиерас де Армения», созданной аргентинским предпринимателем Эдуардо Эрнекяном.

В перечень были включены сорта «Алиготе», «Шенин», «Коломбард-Б», «Фол Бланш Б» и «Уни Бланк Б».

Данное решение правительства даст компании возможность реализовать виноградный урожай и осуществить инвестиционную программу, передает армянское издание

Рада ратифицировала договор о зоне свободной торговли в СНГ

Ожидается, что благодаря реализации проекта ВВП Украины вырастет на 2,5%

Верховная рада Украины на внеочередном заседании ратифицировала договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ, передает УНИАН. Документ одобрили 260 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов. В финансово-экономическом обосновании проекта говорится, что его реализация обеспечит рост украинского ВВП на 2,5%, или около 37,5 млрд гривен (4,635 млрд долларов). Специалисты полагают, что зона свободной торговли обеспечит прирост бюджетных доходов в 9,4 млрд гривен в год.

Переговоры о формировании зоны свободной торговли в рамках СНГ длились почти год. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов рассказывал, что основной проблемой является вопрос о взимании экспортных пошлин. Договор, участниками которого являются Украина, Россия, Белоруссия, Киргизия, Армения, Казахстан и Таджикистан, был подписан в Санкт-Петербурге в середине октября прошлого года. 20 марта текущего года его ратифицировала Госдума, в начале апреля — президент России Дмитрий Медведев.

Ранее украинский парламент принял закон, согласно которому госгарантии по кредиту Государственному банку развития Китая предоставляются на сумму 29,5 млрд гривен. Эти средства будут направлены на реализацию проекта по замещению природного газа углем, добытым на территории Украины. За закон «О государственном бюджете на 2012 год (в части финансирования проектов замещения природного газа)» проголосовали 263 парламентария из 276, присутствующих на заседании. Документ предусматривает увеличение общего объема госгарантий на 2012 год с 15 млрд гривен до 44,5 млрд гривен. За счет кредита от Госбанка развития Китая в размере 3,6 млрд долларов в трех областях Украины предполагается реализовать пять инновационных проектов. Верховная рада также предоставила госгарантии на кредит Экспортно-импортного банка Китая на 24,3 млрд гривен для развития сельского хозяйства — их выделение одобрили 263 депутата.

Парламент Украины в понедельник ратифицировал соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ)в рамках СНГ.

Из восьми стран, подписавших 18 октября 2011 года Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ, Украина стала третьей страной, после России и Белоруссии, которая его ратифицировала. Соглашение вступает в силу после того, как первые три страны сдадут в исполком СНГ документы о его ратификации, таким образом, уже можно говорить о зоне свободной торговли в рамках СНГ как о свершившемся факте. Власти Украины ожидают, что после вступления соглашения в силу доходы госбюджета вырастут на 1,2 миллиарда долларов.

Украинские эксперты считают, что присоединение Украины к соглашению о ЗСТ СНГ ничего не изменит в торговых взаимоотношениях Украины со странами-партнерами по СНГ. Российские эксперты не считают, что ратификацией соглашения о зоне свободной торговли Киев сделал однозначный выбор в пользу СНГ, так как ранее Украина и Евросоюз парафировали соглашение об ассоциации, частью которого также является создание зоны свободной торговли.

Плюсы

Ратификацию соглашения на внеочередной сессии в понедельник поддержали 260 депутатов Верховной Рады при необходимом минимуме в 226 голосов. Текст соглашения был парафирован год назад, однако его удалось подписать только в октябре прошлого года.

Власти страны ожидают, что после вступления в силу соглашения о зоне свободной торговли в рамках СНГ номинальный ВВП Украины вырастет почти на 37,5 миллиарда гривен (4,7 миллиарда долларов), реального ВВП - на 2,5%, а доходов государственного бюджета - почти на 9,4 миллиарда гривен (1,2 миллиарда долларов) ежегодно.

Премьер Украины Николай Азаров, выступая с докладом перед голосованием по решению, отметил, что соглашение будет способствовать свободному товарообороту в рамках СНГ, в частности, облегчит доступ украинских товаров на рынки государств Содружества.

Одним из главных преимуществ данного соглашения, по словам премьера, является наличие в документе статьи 7, касающейся транзита трубопроводным транспортом. Он напомнил, что данная статья предусматривает разработку и принятие отдельного документа - на протяжении шести месяцев с даты вступления соглашения в силу.

Ранее Киев заявлял, что благодаря наличию этой статьи Украина сможет получить доступ к российской трубе для импорта туркменского газа.

"Правительство уже поручило Минэнергоугля вместе с другими центральными органами исполнительной власти подготовить проект такого соглашения", - сказал Азаров.

Минусы

Нужно отметить, что голосование за ратификацию проходило в отсутствие оппозиции в зале заседаний. Кроме того, профильный комитет Верховной Рады по иностранным делам не рекомендовал парламенту ратифицировать данное соглашение в том виде, в котором оно было внесено на рассмотрение, считая, что в соглашении заложены определенные риски для Украины.

В частности, по словам заместителя главы комитета Тараса Черновила, комитет выразил сомнения относительно юридической чистоты подписания. "Существуют сомнения... соответствуют ли директивы, которые были даны на подписание данного соглашения, непосредственно тому тексту, который подписывался", - сказал депутат.

Кроме того, комитет обращает внимание на то, что в пояснительной записке к соглашению не просчитаны риски возможных потерь в случае вступления договора в силу. Комитет обращает внимание также на наличие ряда юридических и правовых коллизий. По словам Черновила, в соглашении четко прописано, что споры между субъектами данного договора должны решаться в Арбитражном суде СНГ.

"Мы не являемся субъектом решения споров в этом суде, мы не ратифицировали соответствующее соглашение", - сказал он.

При этом главный риск, по мнению комитета, заключается в том, что в соглашении уделено больше внимания странам Таможенного союза.

"Главный риск - в двойной правосубъектности стран Таможенного союза. Договор четко дает приоритетность договору Таможенного союза над этим договором", - отметил Черновил.

Благие намерения

Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ был подписан 18 октября 2011 года восемью странами - Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Таджикистаном и Украиной. При этом Азербайджан, Туркмения и Узбекистан выразили желание дополнительно проработать вопрос о присоединении к договору.

Договор должен обеспечить необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве СНГ и создать благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции на основе норм Всемирной торговой организации. Он заменит ныне действующие между государствами-участниками СНГ соглашения о свободной торговле, как двусторонние, так и многосторонние.

Наряду с типичными для такого рода соглашений положениями об отмене импортных пошлин в договоре предусматриваются обязательства сторон, гарантирующие недискриминационное применение правил нетарифного регулирования, предоставление национального режима, а также четкие, соответствующие мировой практике правила в области субсидирования. Принципиально важным отличием договора от действующих на пространстве СНГ соглашений является наличие инструмента принуждения сторон, нарушающих договоренности, к выполнению своих обязательств. Таким инструментом являются правила разрешения споров.

Как сообщил РИА Новости глава комитета Госдумы РФ по делам СНГ Леонид Слуцкий, ратификация парламентом Украины соглашения о зоне свободной торговли является "серьезным результатом" для экономического сотрудничества на евразийском пространстве.

Комментируя произошедшее событие, Слуцкий указал, что "это серьезный результат для украинской экономики и в целом для экономического сотрудничества на евразийском пространстве".

"Я приветствую предстоящее вступление данного соглашения в силу, поскольку теперь есть ратификация трех сторон: России, Белоруссии и Украины. Как раз для вступления в силу требуется три страны",- сказал он.

Чего ожидать?

Украинские эксперты сдержанно оценивают ратификацию Радой договора о ЗСТ СНГ.

Как считает директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский, присоединение Украины к соглашению о ЗСТ СНГ ничего не изменит в торговых взаимоотношениях Украины со странами-партнерами в рамках СНГ, поскольку в приложениях к документу практически дублируются изъятия в торговле и тарифы, фиксировавшиеся ранее в двусторонних аналогичных договорах между странами-участницами.

"Нынешнее соглашение о свободной торговле просто переводит эти взаимоотношения на многосторонний уровень. Поэтому говорить, что произойдут какие-то радикальные изменения в торговом режиме для украинских экспортеров и импортеров, наверное, не приходится", - сказал он РИА Новости.

Касаясь торговли такими "чувствительными" для Украины товарами, как энергоносители, эксперт отметил что, соглашение в этом смысле также сохраняет статус-кво, так как в нем вопросы, связанные с торговлей природным газом, регулируются отдельными соглашениями. Кроме того, в рамках договора Россия сохранила за собой право самостоятельно устанавливать экспортные пошлины на нефть.

К плюсам данного документа эксперт отнес снижение рисков введения каких-либо торговых ограничений для Украины со стороны России, Казахстана и Белоруссии, являющихся базовой "тройкой" Таможенного союза.

В то же время, отметил эксперт, ратифицированный в понедельник документ оставляет за странами "тройки" право на защиту своих интересов в рамках ТС.

В свою очередь, экс-министр экономики в правительстве Юлии Тимошенко Богдан Данилишин также сдержанно оценивает присоединение Украины к договору. По его словам, с подписанием соглашения мало что изменится в торговых взаимоотношениях с партнерами по СНГ, в первую очередь с Российской Федерацией.

"На мой взгляд, с подписанием договора мало что изменится. Россия была, есть и останется стратегическим и основным торгово-экономическим партнером. От этого мы никуда не спрячемся. Главное, чтобы это было добровольное партнерство, а не навязывание чьей-то воли или мысли, это должно быть партнерство между производственными ассоциациями, отраслями, производствами, торговыми организациями", - сказал он РИА Новости.

К плюсам ратифицированного документа Данилишин относит его согласованность с нормами Генерального соглашение по тарифам и торговле Всемирной торговой организации, фиксацию существующих изъятий и тарифных ограничений, предусмотренных в двусторонних соглашениях между странами-участницами, а также фиксацию отдельных таможенных тарифов.

В то же время эксперт отмечает, что в любом случае спорные торговые вопросы между такими странами-участницами, как Украина, РФ, Молдавия, Киргизия, будут все равно решаться в рамках процедур ВТО на основе двусторонних переговоров.

СНГ или ЕС

Директор российского Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексей Власов не считает, что ратификацией соглашения о зоне свободной торговли Киев сделал однозначный выбор в пользу СНГ, так как ранее Украина и Евросоюз парафировали соглашение об ассоциации, частью которого также является создание зоны свободной торговли.

"Я не думаю, что Киев ратификацией соглашения о зоне свободной торговли показал, что он сделал однозначный выбор в пользу СНГ. Скорее, это часть начавшейся избирательной кампании. Таким образом партия власти однозначно показывает, на какую часть электората будет сделана ставка в ближайшие месяцы до осенних парламентских выборов, то есть они попытаются консолидировать ту часть электората, которая рассматривает договор о зоне свободной торговли как показатель изменившегося вектора внешней политики Украины, хотя на самом деле в реальности меняться ничего особо не будет", - сказал Власов РИА Новости.

Эксперт напомнил, что Украина и Евросоюз в конце марта после пяти лет переговоров парафировали соглашение об ассоциации, частью которого также является создание зоны свободной торговли. Киев рассчитывает подписать соглашение об ассоциации с Европейским Союзом после парламентских выборов, которые состоятся в октябре.

"Подписать соглашение об ассоциации с ЕС можно будет только с учетом изменившейся конфигурации политического поля, если Верховная Рада будет выглядеть по-другому, нежели сейчас, тогда это возможно. Но если дело Тимошенко будет по-прежнему камнем преткновения в отношениях между ЕС и Януковичем и Партией регионов, то вряд ли Брюссель пойдет на подписание этого политического документа без предварительных политических условий", добавил он.

В свою очередь, директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский считает, что принятие договора о ЗСТ СНГ не осложнит для Украины переговорный процесс по соглашению о ЗСТ с Евросоюзом, поскольку на сегодняшний день переговоры по второму документу уже завершены и прошли стадию парафирования.

Эксперт также не видит никаких угроз и противоречий в параллельном существовании двух соглашений. В этой связи он привел пример Чили, у которого более 20 соглашений такого формата. Единственной проблемой, по мнению эксперта, остается техническое выполнение соглашения на уровне украинских таможенных органов.

"Украинская таможня должна четко понимать, какие режимы должны применяться к тем или иным товарам, чтобы не создавать условий для злоупотреблений со стороны участников внешнеэкономической деятельности", - сказал Бураковский.

С ним согласен и экс-министр экономики Данилишин, который также убежден в том, что ратификация договора ЗСТ СНГ абсолютно не противоречит аналогичному соглашению с Европейским Союзом.

"Украина сама решает, с кем и на каких условиях заключать договоры. Главное, чтобы они отвечали национальным интересам государства и защищали отечественных производителей", - отметил эксперт.

Россия приглашает Украину в Таможенный союз, однако Киев заявляет, что пока внимательно изучает работу ТС, чтобы определиться, как строить отношения с этим экономическим объединением, и предлагает сотрудничество в формате "3+1". По мнению российской стороны, более активное подключение Украины к многосторонним интеграционным объединениям - Таможенному союзу, Единому экономическому пространству, формируемому Евразийскому союзу - будет служить дополнительным фактором в деле укрепления двусторонних торгово-экономических связей, а ратификация Киевом договора о зоне свободной торговли в СНГ - способствовать повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности национальных экономик.

Между тем украинские власти неоднократно заявляли, что массу экономических выгод для страны принесет создание зоны свободной торговли с Евросоюзом. В России менее оптимистично оценивают перспективы сотрудничества Украины с ЕС в рамках ЗСТ, считая, что соглашение направлено на блокирование возможностей участия Украины в Таможенном союзе. Москва неоднократно заявляла, что будет вынуждена защищать свои рынки в случае создания зоны свободной торговли между Украиной и ЕС.

Официальный Баку направил ноту протеста МИД Танзании в связи с тем, что ведомство на своем официальном сайте включило непризнанную Нагорно-Карабахскую республику в список стран, для поездки в которые необходима виза.Как передает агентство "Новости-Азербайджан", внешнеполитическое ведомство Азербайджана направило МИД Танзании ноту, в которой содержится требование "исключить название азербайджанского региона Нагорного Карабаха из списка стран на официальном сайте министерства".

По словам руководителя пресс-службы МИД Азербайджана Эльмана Абдуллаева, нота передана через посольство Азербайджана в Египте. "Ответа пока не поступало", - сообщил Абдуллаев.

Армения и Азербайджан противостоят друг другу из-за Нагорного Карабаха. Карабахский конфликт начался в феврале 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Азербайджан потребует от Армении возмещения ущерба, нанесенного в результате, как считают в Баку, "оккупации" его земель, на сегодня объем ущерба оценивается в 100 миллиардов долларов, сказал вице-премьер правительства Азербайджана Али Гасанов.В результате вооруженного конфликта с Арменией из-за Нагорного Карабаха Азербайджан потерял контроль над ним и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами.

"Азербайджан не пойдет ни на какие уступки в вопросе возмещения (Арменией) нанесенного ущерба... Если 10 лет назад ущерб оценивался в 60-70 миллиардов долларов, на сегодня его оценка превышает более 100 миллиардов долларов", - заявил Гасанов в пятницу на конференции по теме "Оценка ущерба, нанесенного межгосударственными конфликтами".

Он сказал, что на сегодня цель Баку состоит в том, чтобы оценка ущерба, нанесенного Азербайджану Арменией, была осуществлена с участием международных структур.

Вице-премьер правительства Азербайджана предупредил, что если позиция Еревана в карабахском вопросе не изменится, "по приказу верховного главнокомандующего (президента Ильхама Алиева) мы в скором времени освободим свои земли".

По словам Гасанова, азербайджанское правительство уже начало разработку программ, к которым приступит после возвращения под свой полный контроль ряда территорий страны.

Начало карабахскому конфликту было положено в феврале 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) с центром в Степанакерте заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР) в границах бывшей НКАО и соседних армянонаселенных районов Азербайджана. Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров. Герай Дадашев.

Численность покупателей короткоствольного огнестрельного оружия в случае его легализации может составить 10,7 миллиона человек, говорится в подготовленном экспертами под руководством первого вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина докладе о реформировании российского оружейного законодательства.

В разных странах мира существует ряд законов, регулирующих оборот и обращение гражданского огнестрельного оружия.

Право на гражданское огнестрельное оружие

В ряде стран такое право особо декларируется государством. Так, в Мексике, США и Швейцарии оно зафиксировано в конституции. Кроме того, в Андорре и Швейцарии гражданам разрешено иметь не только гражданское, но и боевое огнестрельное оружие, поскольку ответственность за оборону страны лежит на самих гражданах, которых в случае необходимости могут мобилизовать в любой момент.

Иногда государство прямо обязывает граждан иметь оружие в определенных случаях, как сделала Норвегия на островах архипелага Шпицберген из-за опасности подвергнуться нападению со стороны полярных медведей, и мэрия города Кеннесо в штате Джорджия (США) из-за роста преступности.

В большом количестве стран, особенно в тех, где высока преступность, государство, наоборот, инициирует акции по разоружению населения: так, в Доминиканской Республике, Колумбии, Никарагуа правительство вводило временные запреты на ношение оружия; в Афганистане, Йемене, Палестине запретило носить оружие на определенной территории; в Аргентине, Бурунди, Великобритании, Ираке, Камбодже, Таиланде, Филиппинах, Чили - инициировало акции по сдаче личного оружия.

Государство также ужесточает законодательную базу, связанную с оружейной сферой. В Австралии, Бельгии, Германии, Новой Зеландии, Финляндии государство ужесточило режим обо рота оружия в связи со случаями расстрела подростками своих товарищей в школе; в Афганистане, Бразилии, Великобритании, Венесуэле, Зимбабве, Йемене, Кении, Коста-Рике, Кувейте, Палестине, Папуа-Новой Гвинее, Таиланде, Ямайке - в связи с массовыми беспорядками и ростом вооруженной преступности.

В ряде стран Африки, где очень часты вооруженные конфликты, и в азиатских странах с авторитарными режимами оборот гражданского огнестрельного оружия почти отсутствует.

В Люксембурге и Малайзии существует абсолютный запрет на все виды гражданского огнестрельного оружия, а существенно оно ограничено в Бангладеш, Ватикане, Тиморе, Ирландии, Катаре, Кении, Кувейте, Марокко, Мьянме, Республике Корея, Тринидаде и Тобаго, Эфиопии.

В ряде стран гражданское огнестрельное оружие имеют право приобретать только определенные категории граждан (или они имеют льготный доступ к получению лицензии): охранники (Черногория; Объединенные Арабские Эмираты - только перцовые аэрозоли), предприниматели и ювелиры (Италия), депутаты, судьи и иные государственные служащие (Италия; Азербайджан - служебное оружие), работники сафари (Ботсвана).

В Гватемале и Гондурасе особые льготы на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют высшие должностные лица, в Казахстане - военнослужащие.

Типы и виды оружия, разрешенные к гражданскому обороту

В законодательстве стран мира классификация гражданского оружия осуществляется по нескольким критериям: внешний вид оружия (Австралия, Германия, Гондурас, Новая Зеландия, Финляндия, ЮАР), функциональное предназначение (Венгрия, Италия, Китай, Словакия, Эквадор), необходимость разрешения на приобретение (Австрия, Чехия); существует также смешанный тип классификации, как в российском законодательстве, когда учитывается и внешний вид, и функциональное предназначение гражданского огнестрельного оружия (Армения, Белоруссия, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан).

Существуют следующие ограничения по калибру:

а) пистолеты:

- не больше 9 мм - Австралия, Великобритания, Греция, Дания (исключение - для спортсменов), Индия, Латвия, Мексика, Молдавия, Парагвай, Сент-Люсия, Эквадор;

- не больше 6,8 мм - Канада;

- не больше 5,6 мм - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не больше 7,62 мм - Мексика;

- не больше 5,56 мм - Филиппины (охотникам позволяется покупать оружие большего калибра);

в) полуавтоматические винтовки:

- не больше 7,62 мм - Индия;

г) охотничье оружие:

- не больше 9 мм - Марокко;

д) пневматическое оружие:

- не больше 7,5 мм - Германия;

- не больше 4,5 мм - Азербайджан, Армения, Казахстан, Литва, Эстония.

Также есть ограничения по длине:

а) гладкоствольное оружие:

- не больше 60 см - Германия;

- не больше 30 см - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не меньше 66 см - Канада;

- не меньше 60 см - Казахстан;

- не меньше 50 см - Туркменистан;

- не меньше 46 см - Гондурас;

в) охотничье оружие:

- не меньше 80 см - Азербайджан, Армения.

Имеются также особые, специфические правила, какие типы и виды оружия разрешены к обороту. В одних странах определенные виды оружия находятся вне государственного регулирования: старинное огнестрельное оружие - в Нидерландах, пневматическое оружие - в Узбекистане; или нет ограничений на калибр короткоствольного оружия, как, например, в Чехии. В других странах запрещены специфические виды оружия, например, в Намибии - любые виды пистолетов, в США - оружие, не видимое металлодетекторами, в Финляндии - самозарядные пистолеты Макарова или Вальтера ПП и ППК. В Норвегии запрещено переделывать полуавтоматическое оружие в автоматическое. В Армении, Латвии, Туркменистане запрещены патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов.

В некоторых странах существуют особые правила и ограничения на выдачу лицензии. Так, в Азербайджане лицензия не выдается недееспособным, в Белоруссии - токсикоманам, в Индии - лицам, совершившим преступления «против нравственности», в Литве - лицам, совершившим правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в Молдавии - лицам, систематически нарушающим общественный порядок и ранее владевшим оружием, но потерявшим его по своей вине. В Бельгии и Новой Зеландии человек, который хочет получить лицензию, должен получить согласие взрослых членов семьи, живущих с ним вместе, в Бразилии - представить справки о своей добропорядочности, заверенные в органах федеральной, региональной, армейской и судебной власти, в Эквадоре - представить два рекомендательных письма.

Минимальный возраст граждан, имеющих право приобретать оружие

- Все виды и типы гражданского огнестрельного оружия: 16 лет (Индия), 18 лет (Австралия, Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Германия, Грузия, Доминика, Израиль, Италия, Казахстан, Намибия, Молдавия, Португалия, Таджикистан, Туркменистан, Швейцария), 20 лет (Киргизия), 21 год (Австрия, Аргентина, Замбия, Филиппины, Франция, Чехия), 23 года (Литва), 25 лет (Бразилия, Гватемала), 30 лет (Судан), 35 лет (Таиланд);

- Боевое оружие: 18 лет (Израиль, Швейцария), 21 год (Чехия);

- Короткоствольное оружие: 21 год (Германия, Латвия, Норвегия, Словакия, США, Эстония);

- Длинноствольное оружие: 12 лет (Канада, по особому разрешению), 16 лет (Норвегия, с разрешения опекунов), 18 лет (Германия, США), 21 год (Латвия, Словакия);

- Спортивное оружие: 12 лет (Индия), 15 лет (Чехия, Эстония), 21 год (Германия)

- Охотничье оружие: 16 лет (Чехия), 21 год (Латвия, Словакия);

- Пневматическое оружие: 16 лет (Эстония), 18 лет (Латвия, Словакия);

- Газовое оружие: 18 лет (Латвия, Словакия).

Отношения с Россией являются краеугольным камнем безопасности Армении, заявил во вторник президент Армении Серж Саргсян на встрече с председателем Госдумы РФ Сергеем Нарышкиным, находящимся с визитом в Армении."Армения заинтересована в еще большем углублении отношений с Россией, базирующихся на прочной исторической основе и развивающихся в духе союзничества. Эти незыблемые отношения являются краеугольным камнем безопасности Армении", - цитирует слова Саргсяна пресс-служба главы армянского государства.

Саргсян выразил надежду на то, что визит придаст новый импульс уверенно развивающимся армяно-российским многосторонним связям.

Глава Армении высоко оценил личный вклад Нарышкина в укрепление двусторонних отношений.

Со своей стороны Нарышкин также с удовлетворением констатировал высокий уровень стратегического партнерства между двумя странами и подчеркнул, что Россия высоко ценит развитие отношений и сотрудничество с Арменией, которые, по его словам, в особенности в последние десять лет, активизировались.

Спикер Госдумы РФ отметил роль межпарламентской дипломатии в деле укрепления отношений между двумя странами и заверил, что вместе с армянскими коллегами будет сделано все возможное для содействия еще большему укреплению связей между двумя дружественными народами.

Российская делегация во главе со спикером Госдумы Сергеем Нарышкиным в понедельник прибыла в Ереван с двухдневным официальным визитом. Гамлет Матевосян.

МВД России и полиция Армении будут сотрудничать и обмениваться опытом реформирования ведомств, сообщил в понедельник министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев в беседе с журналистами после заседания в Ереване объединенной коллегии МВД двух стран."Мы договорились о том, что будем обмениваться опытом реформирования наших ведомств. Как в России, так и в Армении проводятся такие мероприятия. И цель у нас общая - создание высокопрофессиональной, авторитетной и пользующейся доверием населения правоохранительной структуры", - сказал Колокольцев.

"Обмен информацией в этой сфере, на мой взгляд, поможет избежать ошибок и непродуманных шагов", - подчеркнул он.

Холдинг VimpelCom ltd., который в конце прошлого года создал специальный хаб для ведения переговоров с роуминговыми партнерами, добился значительного снижения межоператорских тарифов от двух крупнейших игроков итальянского рынка - Wind и TIM. Это позволит компании экономить около 3 млн долл. в год, а также снизить стоимость конечных услуг для абонентов, выезжающих в Италию, в том числе для абонентов "Билайна".

По итогам переговоров с партнерами роуминговой компании VimpelCom International Services B.V. (VIS) удалось значительно снизить цены на межоператорском рынке с итальянскими партнерами, прежде всего с оператором Wind. "Экономия для холдинга VimpelCom составит порядка 3 млн долл. ежегодно. Основная часть этих средств придется на российскую бизнес-единицу, поскольку она доминирует в группе по количеству выезжающих "роумеров" в Италию", - рассказал РБК daily директор VIS Евгений Рябов. По его словам, традиционно итальянские операторы, обслуживающие миллионы туристов, продавали роуминг по очень высоким ставкам для операторов не из Европейского союза.

"Благодаря вхождению Wind в группу VimpelCom ставки на межоператорский роуминг для компаний группы заметно снижены. Вслед за Wind еще один итальянский оператор снизил стоимость роуминга для VimpelCom International Services, ведущим переговоры от имени компаний группы VimpelCom", - говорит г-н Рябов. Второго партнера он не раскрывает, но, по информации РБК daily, им станет один из крупнейших итальянских операторов - TIM.

В компании отмечают, что для российского "ВымпелКома" Италия находится на третьем месте по количеству роумингового трафика, уступая лишь Украине и Турции. Также Италия входит в топ-5 туристических направлений для Украины и в топ-10 для Казахстана, Армении, Грузии - на территории этих стран также работает VimpelCom ltd., говорит главный директор группы по коммерции и стратегии Михаил Герчук.

Высокие цены на роуминг волнуют и других игроков "большой тройки". Беспрецедентное снижение базовых тарифов на роуминг в своей сети в конце 2011 года провел "МегаФон" - цена звонков и SMS для абонентов оператора, выезжающих за границу, упала в девять раз. "Мы продолжаем переговоры с зарубежными партнерами - как с европейскими, так и из других стран. В то же время мы считаем, что предложение для пользователей должно быть универсальным, действующим во всех странах", - говорят в МТС.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин 23-24 июля посетит с официальным визитом Армению, в рамках которого запланирована встреча с президентом республики Сержем Саргсяном и председателем Национального Собрания страны Овиком Абрамяном, сообщили РИА Новости в управлении палаты по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ."Запланированы двусторонние встречи с президентом республики Армения Сержем Саргсяном, премьер-министром республики Армения Тиграном Саркисяном, а также председателем Национального Собрания Овиком Абрамяном. В ходе переговоров основное внимание будет уделено развитию межпарламентских связей между РФ и республикой Армения, вопросам гуманитарного сотрудничества, а также продолжению диалога с Арменией как страной-наблюдателем в ЕврАзЭс, в рамках процессов евразийского строительства и его парламентского измерения", - рассказали в управлении.

В ходе визита также планируется встреча с научной общественностью в Национальной Академии наук республики Армения. Кроме того, делегация Госдумы во главе с Нарышкиным посетит Мемориал и музей памяти жертв геноцида армян 1915 года.

Вадим Дубнов, политический обозреватель РИА Новости

Выборы в Нагорном Карабахе прошли в полном соответствии со сценарием, о котором все знали и против которого никто не возражал.

Президент непризнанной НКР Бако Саакян получил 66,7 процентов голосов при избирательской активности в 73,43 процента. Ни один из нескольких десятков наблюдателей, включая российских, не отметил нарушений, и даже оппозиция, привычно отмечая использование административного ресурса и прочие банальности, признает: Бако Саакян победил без сомнений.

Конечно, в небольших и достаточно традиционных обществах действующему руководителю нужно совершить что-то уж совсем неприличное, чтобы не быть переизбранным. Но дело не только в этом. Бако Саакян, третий президент Нагорного Карабаха, вполне заслужил право считаться промежуточным финишем недолгой, но бурной карабахской истории…

У таких выборов имеется своя неизменная атрибутика и обязательная программа: заверения всего официального мира об их непризнании, столь же дежурное негодование бывшей метрополии, самоутверждение никому не известных организаций, отправляющих своих наблюдателей с их заранее известными отчетами. И, наконец, заранее известные результаты этих выборов, которые некому и незачем ставить под сомнение, если только речь не идет о каких-то совсем уж экстравагантных случаях вроде Южной Осетии.

Все это так же непреложно, как неумолимо поначалу программируется первая, она же новейшая история таких независимостей. Сначала и дальше, во веки веков - победа, всегда с оттенком двусмысленности, но в памяти остается только народный подвиг, и это, наверное, правильно. Потом победу надо защищать, потому что чужие кругом, в том числе, и среди своих, и новое государство начинает как государство-гарнизон.

Но Карабаху в этом смысле повезло. Он не сгубил свою победу во внутриусобной перестрелке, как Южная Осетия, он не превратился в дикое поле, как межвоенная Чечня. Он стал настоящей военной базой, на которой царил сравнительный порядок, а мирные жители, пережившие войну, предпочитали уезжать подальше, не желая губить себя в таком мире. А потом, когда все стало совсем печально, ему вдруг ослепительно повезло снова.

Появившиеся государства (наверное, это самое точное для них определение), избавившись от метрополий, с удивительной легкостью перенимают родовые черты режимов, которые за ними стоят – замешивая их на собственных, порой спасительно мощных традициях. Их осталось немного у Южной Осетии, и ее уже не отличить от какой-нибудь обычной вороватой российской провинции. Не выглядит ею и не хочет ею быть Абхазия, она даже проводит демократические выборы на зависть соседям, но коррупция знакомым образом становится вполне бюджетообразующим фактором.

Пережив эпоху военной демократии и избавившись от ее всесильных героев, Карабах счастливым образом угадал главный и по сути единственный, упущенный многими собратьями по непризнанности шанс: начать все с нуля, с чистого листа.

Кто, кроме вчера появившихся, не отягощенных счетами истории и былой государственности, еще может позволить себе такую небывалую свободу? И даже нескольких первых шагов по этому пути оказалось достаточным для того, чтобы в неформальных списках себе подобных он значился как заслуживший право считаться каким-никаким, но государством.

А потом в Армении построили вертикаль власти…

Даже когда в середине 90-х Ереван замерзал, в Степанакерте была горячая вода, и это было моделью отношений, и, может быть, уже тогда проросли в Армении первые ростки подозрительности к Карабаху, из-за которого Армения привыкла жить в блокадной тьме. А потом первый президент Карабаха стал вторым президентом Армении, и для многих это стало продолжением неприятных и таких антипатриотичных предположений.

А в Карабахе тем временем учились конвертировать военную демократию в обыкновенную, и ее было уже не стыдно показывать миру. Карабахцы, сравнивая себя с Арменией, как-то незаметно стали забывать о своей исторической мечте – воссоединении с исторической родиной.

И если бы им сказали, что однажды они выберут себе президента, которого назначит Ереван, они бы, наверное, рассказали в ответ пару анекдотов из тех, которые карабахцы придумывают в ответ на те, что придумывают про них ереванцы. Пять лет назад Бако Саакян стал президентом Карабаха в первый раз.

И всего за пять лет нравы в Карабахе стали неотличимы от тех, что уже давно воцарились по всему постсоветскому соседству. На том самом чистом листе вместо ожидавшегося искрометного теперь до боли знакомое.

На руинах того, что так и не успело хоть как-то построиться – как, кстати, когда-то и в самой Армении, теперь власти эпохи стабильности никто не мешает создавать свою маленькую империю. В ней все знают и друг друга, и то, что лучше довольствоваться малым, чем этим малым рисковать, и власти никто не возражает.

Но традиция жива, и никто не мешает обращаться к власти по имени и на "ты", потому что все либо учились с ней в школе, либо соседствовали, либо и вовсе родня.

У этих выборов имелась одна-единственная интрига. Как принято подозревать в кругах армянских и карабахских геостратегов, покорный президент нужен Еревану для того, чтобы при необходимости никто не помешал ему пойти на территориальный компромисс с Азербайджаном, уступив ему 1-2 района из тех семи, которые он продолжает занимать за пределами своих административных границ.

Прежде Карабах, который считал себя в достаточной мере независимым и потому полагал оккупированные районы буферной зоной, давал понять Армении: любая попытка эти подходы пересмотреть может стать для любой ереванской власти формой политического самоубийства.

Впрочем, серьезные эксперты в такую интригу не верят. Карен Оганджанян, лидер оппозиционной карабахской партии "Социальная справедливость" полагает, что на такое харакири не пойдет ни один карабахский лидер, даже самый лояльный Еревану.

Все, действительно, проще, и линия фронта с занятыми районами и даже Минской группой здесь ни при чем. Просто такова модель, в которой нельзя иначе, и такова стабильность, которую только и остается раз за разом выбирать. Причем в карабахском случае абсолютно честно.

«Осталась только внутренняя свобода. Внешняя резко сократилась»

Михаил Пиотровский считает, что если нажил много врагов, значит, делал все правильно

 Юлия Кантор

Двадцать лет назад постановлением правительства России директором Государственного Эрмитажа был назначен Михаил Пиотровский. Подпись под документом поставил Егор Гайдар. За два десятилетия сменилось несколько политических эпох, разрушено множество надежд и повержены кумиры.

Вглядываясь в фатальные и быстротекущие события этого противоречивого периода, ловишь себя на мысли, что на горизонте — политическом и культурном — практически не осталось фигур, не растративших себя, свою репутацию и, что не менее важно, не дискредитировавших свое дело.Один из немногих — Пиотровский. Разговаривать с директором Эрмитажа о вечно острых проблемах вроде защиты исторического центра Петербурга, отношений музеев и Церкви, роли музеев в формировании исторического сознания и роли политики в жизни музеев я не стала — по всем этим темам он регулярно выступает в «Московских новостях». Мне хотелось поговорить о том, что остается за кадром его многократно и детально освещаемой в СМИ насыщенной публичной деятельности. То есть о жизни как таковой.

— Что значит для вас дом?

— Дом, это место, куда идешь в любой ситуации — от неприятностей на работе, от суеты, куда можно приползти, когда ранен. Это место, закрытое от посторонних глаз и слов, доступное только самым близким. И абсолютно уютное, красивое, обязательно спокойное. Мне нравится восточное представление о доме: снаружи глухие стены без окон, а внутри — сады, ковры, фонтаны. Чтобы чувствовать себя комфортно, человек должен жить разными жизнями. Я, например, могу жить жизнью восточной, европейской, советской (улыбается). Семья — это дом, без семьи, как мне кажется, не могут состояться ни человек, ни общество. Хотя сейчас такая точка зрения подвергается сомнению.

— А кто обустраивает ваш дом?

— Все, моя семья. Так сложилось в нашем доме.

— Кто в вашем доме лидер?

— Это нужно спросить у жены (улыбается).

— А как было в доме родителей?

— По армянской линии, в семье моей мамы, дом создавали женщины. По линии папы я бабушки практически не помню, но мне кажется, что в той семье сильно было мужское начало.

— Еще бы, ваш дед — полковник царской армии, прадед — генерал.

— Да, но папа был человеком абсолютно мирным. Семью создавала мама, папа всегда был занят работой.

— У вас очень интересный польско-армянский микст.

— У меня не только разная кровь в жилах течет, во мне сочетаются разные культуры. Польская — по отцу, армянская — по матери, русская — по гражданству, арабская — по профессии, я востоковед. Этот коктейль позволяет быть тем, чем должен быть человек. Он должен быть разным. А еще я потомственный русский дворянин. Это тоже национальность. Русская национальность, русскость, этнической принадлежностью не определяется.

— А что такое русскость?

— Русскость — это любовь к Достоевскому и Толстому. Это широта мироощущения человека, живущего в стране, у которой нет границ. Это когда все открыто и все доступно, все до лампочки, но в то же время все близко к сердцу.

— Как вы воспитывали сына и дочь?

— Лучший способ — воспитывать собственным примером: это тонизирует обе стороны. Говоря своему ребенку «делай, как я», не позволишь себе совершить что-то плохое. Но это с позиции мировоззрения. А в повседневной жизни лучший способ воспитания — это общение. Просто мы любим бывать вместе.

— Как вы отдыхаете?

— С книгой. Или телевизор смотрю. Помимо российских каналов СNN и «Аль-Джазира».

— Вы выбирали профессию востоковеда как сферу незнаемую и красивую или последовали совету отца?

— Отец не вмешивался в мою школьную и студенческую жизнь. Мы спокойно и откровенно обсуждали вопрос моей профессии. Я хотел стать востоковедом, это началось еще в детстве, когда я стал посещать эрмитажные кружки. А выбор у меня был такой: индология, иранистика и арабистика. Я поступил на востфак ленинградского университета. Когда обсуждалась специализация, папа выдвинул такой аргумент: заниматься нужно тем, что можно пощупать, куда можно реально съездить. Советские условия, надо сказать, особого выбора не предлагали. Арабистика была наиболее перспективной специальностью. Диплом был красный, с тремя четверками: по истории КПСС, историческому материализму и диалектическому материализму.

— Фрондировали?

— Никакого фрондерства не было. Я ведь предпочел специализацию, где можно было пощупать изучаемый предмет. Такой уж я буквалист — археология наука осязаемая (улыбается). А в абстрактных науках, как истмат, диамат и история партии, не был силен. С арабистикой как-то проще

— Что для вас главное в работе?

— Удовольствие. От пребывания здесь. От мыслей, от того, что мне удается выдерживать свой стиль, который по большому счету соответствует стилю Эрмитажа и стилю моего отца. Удовольствие заниматься наукой и писать. Люблю читать свои тексты, хотя пишу трудно. Долго готовлюсь к тому, чтобы сесть и начать писать. Но когда сажусь, только записываю то, что уже сложилось в голове. В общем, мне нравится процесс и я должен быть удовлетворен его результатом. Важна именно моя внутренняя оценка. Я нахальный, наглый даже.

— Вы эгоцентрист?

— Конечно.

— Всегда?

— Да. Я знаю, что Эрмитаж — самый лучший музей мира.

— Это данность.

— Нет, это эгоцентризм Я понимаю, что мне богом много дано, очень много. От происхождения до жизни во всех ее проявлениях: семейной, научной, карьерной.

— Многие говорят, что Пиотровский — сноб и везунчик. Признаваясь во всеуслышание, что многое дано и что жизнь сложилась во всех отношениях, не боитесь увеличить поле зависти вокруг себя? Сглазят ведь.

— Пусть попробуют (улыбается) Но это ничего не меняет. Я так воспитан — надо осознавать, что тебе дано. Если не осознаешь, значит, и обязанностей, вернее обязательств, нет. А данное нужно отрабатывать и в малом, и в большом. Я, например, всегда знал: чтобы получить «пять» в университете, нужно знать на «шесть». Иначе самому же будет неловко. Если я принимаю решение в Эрмитаже, я уверен в нем на 101%. Чтобы себя не изводить потом. Говорю же, я эгоист.

— Некоторые современные психологи считают, что когда человек состоялся, он ломается, потому что уже нечего желать. Это ментально развращает.

— Если состоялся, отнюдь не значит, что нечего желать. Жизнь расслабиться не дает. Все может в одночасье рухнуть — таких примеров полно — или намертво застыть, что еще скучнее. И адреналин вырабатывается именно тогда, когда стараешься этих крайностей не допустить. Ощущение того, что ты состоялся, надо удержать.

— Знаю, что значительная часть из того, что удовлетворяет вас, раздражает многих, в том числе весьма влиятельных окружающих. Вас это не пугает?

— Я бы сказал, немногих и в основном не слишком влиятельных. Однако не секрет: то, что я делаю в Эрмитаже, раздражает не только снаружи, но и изнутри. Я очень доволен, что нажил много врагов — значит, я делаю все правильно. От этого и должны раздражаться враги.

—Разве вы конфликтны?

—Неконфликтный, но упрямый. Раздражать готов. Кстати, нежелание конфликтовать нередко порождает большее сопротивление материала, нежели конфронтация. Я всю жизнь стараюсь дойти до поставленной цели. Судьба распоряжается, но в рамках предопределения всегда есть выбор.

— Есть еще свобода воли.

— Это и есть предопределение. Нужно делать то, что можешь, и быть готовым к тому, что не получится. И при этом не отступать.

— Вас можно заставить сделать нечто противоречащее вашей воле?

— Любого человека можно заставить сделать то, чего он не хочет. Вопрос — чем и как?

— Чем можно заставить вас?

— Не скажу. Иначе немедленно найдутся желающие попробовать. Есть разные стратегии, позволяющие даже в условиях жесткого нажима делать если не то, что хочешь, то хотя бы то, что считаешь нужным. Наша интеллигенция следует этой стратегии уже не первый век. Нужно только все взвесить и точно знать, чего именно хочешь.

— Что вас нельзя заставить делать ни при каких обстоятельствах?

— Завидовать. По-моему, зависть — самое плохое качество: оно уничтожает изнутри и снаружи.

— Что должно произойти, чтобы вы подали заявление об уходе?

— Не дождетесь! Если серьезно, я уйду, когда увижу, что делаю что-то неправильно и правильно делать не могу по внутренним или внешним причинам. Это к вопросу о главном в работе: уйду, если не буду получать от нее удовольствие. Но я сам стану судить о правильности или неправильности своих действий. Это об уходе по собственной воле. А уволить меня можно в любой момент — у меня контракт с Министерством культуры.

— Когда было труднее работать — двадцать лет назад или теперь?

— Конечно, двадцать лет назад. Когда я пришел в Эрмитаж, я видел такой кризис, что теперь, слушая разговоры о кризисе, в том числе музейном, только улыбаюсь. Рушилась политическая система, экономики как бы не было вовсе, сместилась система ценностей, люди потеряли жизненные ориентиры. Эйфория тогда уже прошла — началась реакция. В прямом и переносном смысле. В начале 1990-х происходило почти то, что было в 1917–1918 годах, при всей разнице исходных позиций. До культуры никому не было дела, связи распадались, люди в музей не шли, денег не было... Тогда, как и после революции, зазвучали голоса: может, продадим что-то из Эрмитажа, ведь город, страна на грани голода. Слава богу, не допустили. И психологический распад 20 лет назад был несопоставим с теперешним. Свобода — испытание, которое не все выдерживают.

— Что такое свобода?

— Не знаю. Может, уверенность в том, что твои мысли самые правильные. В первые десять лет из этих двадцати была практически полная свобода. Денег при этой свободе не было. Вообще. Зато можно было делать то, что хотели. И делали. Потом все стало меняться. Осталась только внутренняя свобода. Внешняя резко сократилась.

— Когда внутренней свободы больше, нежели внешней, возникает кессонная болезнь.

— Ничего подобного. При наружной несвободе внутренней свободы гораздо больше. В советское время у интеллигентных людей было гораздо больше этой внутренней свободы, чем сегодня.

— Почему?

— Потому что это было твое. А сейчас все просачивается, растекается. Нет ощущения грани между свободой и несвободой, нет кессона. И очень легко эту незримую грань перейти. Это происходит с теми, кто громко называет себя либералами.

— Кого вы считаете либералами?

— Это те, кто может или пытается позволить себе больше свободы, чем у него есть.

— Это хорошо?

— Если не за счет чужой свободы, то хорошо.

— Но вы не либерал.

— Нет, конечно.

— Если вам позвонят с какой-нибудь Старой площади или не очень старой и потребуют уволить сотрудника, который сказал или сделал что-то, что им не понравилось. Уволите?

— Какого ответа вы от меня ждете? Позвонят — буду решать Вы понимаете провокационность этого вопроса?

— Разумеется.

— Как бы я ни ответил, найдутся желающие попробовать. Спровоцировать. И мне будут звонить чаще.

— Вот вы и проговорились — звонят, значит. Но когда после одного из радиовыступлений вашего сотрудника позвонили из Смольного и предложили его обуздать, вы ответили, что у вас другая профессия.

— Я правду сказал — действительно другая. Это была не самая серьезная площадь: тогда можно было отшутиться. Иногда отшутиться нельзя. Тогда нужно искать способ защитить по-другому. Думаю, что смогу найти.

— Вы были доверенным лицом Владимира Путина на президентских выборах. При этом категорически противились проведению митинга в его поддержку на Дворцовой площади, долго убеждали инициаторов отказаться от этой идеи. И убедили. Как это сочетается?

— Не надо делать из меня героя. Не только мне звонят с разных площадей, но и я звоню. Звонил, объяснял, что на Дворцовой не должно быть никаких митингов. Никаких! Если сегодня разрешить митинг сторонников Путина, завтра не будет морального права запретить митинг в поддержку кого-то другого. Раз можно одним, значит, можно и другим.

— Неужели как аргумент вы использовали дефиницию «моральное право» в этих разговорах? Не поверю, что он в таких случаях может быть действенным.

— Нет, конечно. Я использовал совсем другие дефиниции (улыбается). Я о себе говорю, о своих мотивах. Кстати, если бы не был доверенным лицом, убеждать было бы труднее.

— Вы служите государству или отечеству?

— Отечеству, естественно. Иногда его представляет государство, во время войны например.

— Что самое важное вы сделали за эти 20 лет?

— Вместе со всеми эрмитажниками сохранили честь музея.

Эрмитаж: линия времени

1992

— открыта экспозиция «Зимний дворец Петра I» в здании Эрмитажного театра

1995

— выставка «Неведомые шедевры»

1996

— по указу Бориса Ельцина Эрмитаж перешел под покровительство президента Российской Федерации; официально объявлено о создании международного Клуба друзей Эрмитажа

1997

— картина Рембрандта «Даная» вернулась после реставрации в экспозицию; малой планете Солнечной системы №4758 присвоено имя «Эрмитаж»; начало проекта «Эрмитаж — IBM»

1999

— Эрмитажу переданы государственный флаг и штандарт президента РФ; экспозиция в новом музейном здании — восточном крыле Главного штаба; представлена программа «Большой Эрмитаж»

2000

— открыты «Эрмитажные комнаты» в «Сомерсет Хаусе» (Лондон)

2001

— проект Эрмитажа и режиссера Александра Сокурова — фильм «Русский ковчег»; открыт выставочный центр «Эрмитаж — Гуггенхайм» в Лас-Вегасе, США

2002

— Эрмитажу передана картина Казимира Малевича «Черный квадрат»

2003

— создан попечительский совет Эрмитажа; открыт Большой парадный двор Зимнего дворца и новый вход в Эрмитаж со стороны Дворцовой площади; начали работать Музей фарфора и Музей гвардии (в здании Главного штаба)

2004

— открыт выставочный комплекс Эрмитажа в Амстердаме

2005

— создан выставочный центр «Эрмитаж — Казань»

2006

— год Рембрандта в Эрмитаже

2007

— появился центр «Эрмитаж — Италия» в Ферраре

2008

— началась реставрация восточного крыла здания Главного штаба

2009

— Эрмитаж открыл выставочный центр в отреставрированном здании Амстелхоф, Амстердам; монумент «Александровская колонна» передан Эрмитажу; приобретена коллекция графики XIX века и фарфора XVIII века из Galerie Popoff

2010

— появился выставочный центр Эрмитажа в Выборге; завершена первая очередь реставрации восточного крыла здания Главного штаба

2011

— 100 лет гаражу Эрмитажа; выставка «Прадо в Эрмитаже»; выставка «М.В. Ломоносов и елизаветинское время» Ежегодно Эрмитаж посещает более двух с половиной миллионов человек

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > mn.ru, 20 июля 2012 > № 603859 Михаил Пиотровский