Всего новостей: 4272626, выбрано 8507 за 1.451 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Многонациональные учения НАТО Cooperative Longbow 09/Cooperative Lancer 09 состоятся с 6 мая по 1 июня в Грузии, сообщила в среду пресс-служба Североатлантического альянса.Как отмечается в пресс-релизе, планирование этих учений началась еще весной 2008г., а их целью является улучшение взаимодействия между НАТО и странами-партнерами этой военно-политической организации в рамках натовской программы «Партнерство ради мира».
В маневрах примут участие 19 стран – Албания, Армения, Азербайджан, Босния и Герцеговина, Канада, Хорватия, Чехия, Грузия, Греция, Венгрия, Казахстан, Молдавия, Сербия, Испания, Македония, Турция, ОАЭ, Великобритания и США.
Согласно сообщению пресс-службы НАТО, этап учений под названием Cooperative Longbow 09 будет представлять собой командно-штабные упражнения по улучшению взаимодействия при проведении на уровне многонациональных бригад антикризисных операций под эгидой НАТО и под мандатом ООН.
Первый этап учений пройдет в Тбилиси. При этом 1300 военных из стран НАТО и государств-партнеров альянса будут находиться на грузинской военной базе в Вазиани. Вторым этапом учений станут военно-полевые маневры на уровне батальонов, которые будут проходить на базе в Вазиани с 18 мая по 1 июня, говорится в пресс-релизе. Александр Шишло.
Госсекретарь Франции по европейским делам Брюно ле Мэр (Bruno Le Maire) высказался за прекращение расширения Евросоюза после принятия в эту региональную организацию стран Западных Балкан. «После Балкан надо остановиться с расширением и сконцентрироваться на укреплении европейских институтов», – приводит в среду его слова газета «Либр Бельжик».Официальный статус кандидатов в члены ЕС имеют Хорватия, которая может вступить в организацию в 2010 или 2011гг., а также Турция, против приема которой, в частности, возражают «локомотивы» ЕС – Франция и Германия, и с которой переговоры о вступлении, по оценке экспертов, могут затянутся на 10-15 лет.
Заявку на предоставление «кандидатского» статуса подала в фев. этого года Черногория, она находится в стадии рассмотрения. Албания намерена подать «прошение» уже в этом месяце. Аналогичные шаги могут предпринять в тек.г. Сербия и Босния и Герцеговина.
Так называемая европейская перспектива открыта также для Косово, однако самопровозглашенную этим сербским краем независимость из стран-членов ЕС отказываются признать Румыния, Словакия, Греция, Кипр и Испания. Александр Шишло.
Ирак заключил соглашения о закупке вооружений с семью странами, стремясь повысить боеготовность своих вооруженных сил и полиции ко времени полного вывода американских войск из страны, сообщил иракской правительственной газете «Ас-Сабах» член комитета по безопасности и обороне парламента Ирака Хасан Дикан.США намерены вывести из Ирака боевые бригады своих войск до 31 авг. 2010г. Для подготовки иракских сил безопасности там останутся 35-50 тыс. американских солдат. После их ухода в конце 2011г. ответственность за поддержание безопасности в стране целиком ляжет на плечи иракской армии и полиции.
В число государств, с которыми Багдад намерен сотрудничать в оборонной сфере, по словам Дикана, входят Россия, Франция, Сербия, Южная Корея, Италия, отдельные страны НАТО и США. Сотрудничество с Россией, пояснил он, объясняется тем, что «это одна из наиболее развитых стран мира в области вооружений».
Тема военно-технического сотрудничества была одной из главных в повестке состоявшихся на прошлой неделе переговоров премьер-министра Ирака Нури аль-Малики с российским руководством. По ее итогам иракская пресса сообщала о достигнутой договоренности о проведении российскими военными специалистами ремонта поставленной ранее Ираку советской военной техники и оборудования и продаже Багдаду новых вооружений, в т.ч. вертолетов МИ-17.
Приоритетными потребностями иракской армии, отмечает «Ас-Сабах», являются танки, машины пехоты, а также вертолеты и некоторые типы самолетов, которые позволят Ираку «защитить себя от внешнего и внутреннего врага».
Поставки танков и БМП предусматривают, в частности, контракты, заключенные с Бразилией и Сербией, сказал Дикан. Депутат иракского парламента отметил также заключенное на выгодных для Ирака условиях – «оружие в обмен на нефть» – соглашение с Сеулом, содержание которого в сообщении не раскрывается. Али Хусейн.
Сербия намерена провести переговоры с Россией о предоставлении инвестиционного кредита на строительство метро в Белграде, сообщил в понедельник журналистам в сербской столице министр экономики и регионального развития страны Младан Динкич (Mladan Dinkic), сообщило В92.По его словам, сербская правительственная делегация в ближайшее время направиться в Москву на переговоры с правительством Российской Федерации о займе для строительства белградского метро, которое должно вступить в строй в 2021г. Динкич не уточнил дату визита, а также сумму возможного кредита.
Австрийская компания «А-Тек» (A-TEC Industries) выкупила документацию для участия в третьем тендере по приватизации РТБ «Бор». По неофициальным данным, полученным ежедневной газетой «Экономический обзор», за компанией стоит австрийское государство, которое через Торгово-промышленную палату Австрии пытается достичь договоренность о купле-продаже сербского предприятия посредством подписания межправительственного соглашения, подобного тому, которое было подписано между российской компанией «Газпромнефть» и НИС о приобретении 51% акций сербского нефтяного гиганта.
31 марта 2009г. в Минске было подписано соглашение о свободной торговле между правительствами Сербии и Беларуси. С сербской стороны документ подписал зампред правительства министр экономики М.Динкич, с белорусской – министр иностранных дел С.Мартынов. Во время официального визита сербской делегации, кроме указанного соглашения, также было подписано межправительственное соглашение о временном трудоустройстве граждан Сербии в Беларуси.
По заявления зампреда правительства Сербии М.Динкича продажа для граждан автомобилей «Фиат Пунто», по системе «старый автомобиль на новый» начнется с 15 апреля 2009г. Итальянский концерн «Фиат» планирует начать в этом году инвестиции в новое оборудование сербского завода «Застава». По словам М.Динкича переговоры о динамике инвестирования начнутся после того, как «Фиат» завершит процесс приобретения американской компании «Крайслер». Он заявил, что сербская сторона не предполагала поставлять на российский рынок автомобили «Фиат Пунто». В Россию намечено продавать новые модели автомобилей, о либерализации поставок которых сербы планируют продолжить переговоры с российской стороной в рамках соглашения о свободной торговле.
7 апр. 2009г. правительство Сербии приняло план экономической стабилизации страны, предусматривающий сокращение средств на содержание государственной администрации на 100 млрд. динаров (1 млрд. евро), причем 85% этой суммы предполагается компенсировать за счет сокращением затрат, а 15% – увеличением доходов бюджета. По заявлению премьер-министра Сербии М. Цветковича, это самая значительное сокращение в рамках государственных финансов в Сербии за минувшие два десятилетия.Предполагаются меры, которые сократят на 25% расходы министерств, на 40% – выделяемые средства для бюджетных организаций, а также отчисления всем структурам местного самоуправления. По заявлению правительства Сербии предусмотрено замораживание зарплат в государственных, краевых и местных администрациях, государственных предприятиях, а также пенсий.
С новым пакетом мер правительство Сербии предполагает ознакомить представителей Международного валютного фонда (МВФ). Принято решение, что корректировка бюджета, а также новые меры будут рассмотрены и приняты парламентом в срочном порядке в начале мая, с тем, чтобы обеспечить первый транш кредита МВФ, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, в середине мая.
Также принято решение о внесении изменений в действующий закон о государственных служащих, которыми будет предусмотрено сокращение расходов и числа занятых в госаппарате на всех уровнях, а также вместо нынешнего добровольного ухода служащих, будет применяться принудительное сокращение кадров с выходным пособием, которое предусматривается в соответствии с действующим законом.
В соответствии с заявлением правительства Республики Сербии цель второго антикризисного пакета мер в том, чтобы равномерно распределить бремя кризиса на все слои населения.
Министр финансов Сербии Д. Драгутинович и шеф кабинета председателя Всемирного банка в Белграде С.Грей подписали 30 марта 2009г. договор о выделении кредита Республике Сербии в 34,9 млн. евро. Основной целью кредитования является поддержка экономического роста в соответствии с рекомендациями по вступлению страны в ЕС. Кредитные средства выделены с одобрения Международного банка реконструкции и развития. Срок погашения кредита – 20 лет с началом оплаты процентов после восьми лет с момента выделения средств.
Власти Сербии ведут переговоры с рядом стран, которые могли бы предоставить Белграду кредиты на благоприятных условиях, в том числе, с Россией и Китаем, сообщил замминистра финансов Сербии Слободан Илич в воскресенье сербскому телеканалу «Б92».«Насколько мне известно, мы сейчас ведем переговоры с Китаем и Россией в связи с получением нецелевых кредитов, не предназначенных для покрытия бюджетного дефицита», – сказал Илич, не вдаваясь в детали.
Несколько дней назад белградская патриотическая газета «Борба» со ссылкой на свои источники также сообщила, что Сербия обратилась к РФ и Китаю с просьбой о предоставлении коммерческого кредита по 2 млрд. евро от каждой стороны. Эта информация не была подтверждена или опровергнута официальными лицами.
В марте Сербия достигла соглашения с Международным валютным фондом о кредите в 3 млрд. евро, причем 2,2 млрд. будут выделены в этом году.
Из-за последствий глобального спада экономики в Сербии сокращается производство, падает национальная валюта динар, растет безработица. Правительство ищет меры по радикальному сокращению госрасходов, в том числе, за счет сокращения аппарата чиновников и их зарплат, уменьшения дотаций регионам и введения новых налогов. Дефицит сербского бюджета в 2009г. по оптимистичным прогнозам составит 1,5 млрд. евро.
МЧС России начинает второй этап гуманитарной операции по разминированию объектов на территории Сербии, в рамках которого будут обезврежены взрывоопасные предметы в сербском г.Паранчин, где планируется прохождение трассы газопровода «Южный поток», сообщила представитель управления информации и общественных связей ведомства.По ее словам, отряд квалифицированных саперов отправится в Сербию во вторник, 31 марта. «В отряд, состоящий из 46 чел., вошли 37 российских специалистов, которые совместно с сербской стороной, с использованием средств траления будут выполнять работы по разминированию участков в районе сербского г.Парачин, через которые планируется прохождение будущей трассы газопровода «Южный поток», – сказала собеседница агентства.
В рамках первой части гуманитарной операции по разминированию объектов в Сербии российские саперы в 2008г. разминировали аэродром в районе сербского г.Ниш, обезвредив в общей сложности более 450 боеприпасов, оставшихся после натовских бомбардировок девять лет назад.
Группа российских экспертов выполняла разминирование в районе аэродрома второго по величине сербского города в соответствии с соглашением, подписанным в апр. 2008г. года в Белграде главой МЧС РФ Сергеем Шойгу и тогдашним министром торговли и услуг Сербии Предрагом Бубало.
МЧС России будет продолжать работы по разминированию объектов в Сербии в рамках гуманитарной операции до 2012г. После завершения первого этапа гуманитарной операции, разминированию аэродрома, в рамках второго этапа работы будут вестись на других объектах, в первую очередь, нефтегазовой отрасли.
После бомбардировок территории Сербии авиацией НАТО в 1999г. осталось много мест, где еще не проведены работы по очистке от взрывоопасных средств. В Нише натовская авиация неоднократно использовала кассетные бомбы.
Миссия МВФ и правительство Сербии договорились о новом кредитном соглашении в 3млрд. евро со сроком действия до апреля 2011г. Первый транш можно будет использовать уже в середине мая и за текущий год он составит 2,2 млрд. евро. Процентная ставка составит от 1,47% до 3,47%, поскольку сумма займа в несколько раз превосходит квоту Сербии в МВФ. В связи с этим министр финансов Д. Драгутинович заявила, что экономическая политика правительства будет приспособлена к кризису посредством репрограммирования бюджета, в основу которого будет положено изменение налоговой политики и сокращения бюджетных расходов. Планируется сэкономить 60 млрд. динаров или 640 млн. евро. Также планируется за счет увеличения налога на доходы граждан увеличить бюджет на 40 млрд. динаров или 425 млн. евро. Министр финансов сказала, что заработные платы бюджетникам и пенсии будут заморожены, тогда как ранее была предусмотрена их индексация в соответствии с инфляцией.
Государственные органы Сербии не уложились в сроки, заданные Планом визовой либерализации с ЕС, но 90% всех дел закончено или же будет закончено в ближайшее время, пишет газета «Данас». Это обеспечит условия для того, чтобы Белый шенгенский список для граждан Сербии до конца нынешнего года стал реальностью. МИД Сербии больше всех в данный момент опаздывает в выполнении обязательств, которые по плану оно взяло на себя. До апреля 2009г. должна была быть проведена подготовка и созданы условия для выдачи новых паспортов в дипломатическо-консульских представительствах за рубежом. Как сообщает «Данас», ссылаясь на правительство Сербии, это сделано в 4 из 66 представительствах. Если работа будет вестись таким темпом, то вряд ли будут соблюдены сроки, установленные планом.
Европейский инвестиционный банк намеревается увеличить инвестиционно-финансовую деятельность на Балканах, а в частности в Сербии, заявил для газеты «Политика» президент этого банка после форума на тему «Связи в Европе, финансирование мобильности и устойчивых городов», который 13 марта 2009г. прошел в Барселоне. Он сказал, что и Балканы и ЕС заинтересованы в укреплении взаимосвязей. Сотрудничество с Сербией здесь имеет ключевое значение, оценил Мейштат и добавил, что этот банк уже поддерживает многие проекты в Сербии и что развитие и модернизация инфраструктуры имеют решающее значение для развития страны, но и для более тесной связи с единым рынком ЕС.
Меры правительства Сербии по санации последствий мирового финансового кризиса будут применяться в трех направлениях, подчеркнул вице-премьер М. Динкич. Это меры по стимулированию внешней и внутренней ликвидности, фискальной адаптации, по снижению государственных расходов и по созданию условий для устойчивого развития. Идея правительства состоит в том, что Сербия может использовать возможности, вытекающие из соглашений о свободной торговле, пока не станет полноправным членом ЕС, – оценил Динкич. Эти соглашения позволяют сербскому хозяйству стать более привлекательным для инвестиций, в частности в сфере производства, предназначенного для экспорта. Такое соглашение Сербия имеет с РФ, а предстоит заключение аналогичных соглашений с Белоруссией, Ираном, Турцией и Украиной. Сербия подписала соглашения о беспошлинном экспорте в ЕС текстильной и с/х продукции, а много льгот предоставляется подписавшим соглашение ЦЕФТА государствам западных Балкан. Проект правительства «гильотина для бюрократии», предполагающего отмену 15 тысяч подзаконных актов, упростит административную процедуру и повысит эффективность бизнеса.
Сербия достигла с Международным валютным фондом (МВФ) соглашения о кредите в 3 млрд. евро (4 млрд.долл.), заявил в среду министр экономики страны Младжан Динкич, которого цитирует агентство Франс Пресс. «Соглашение, которое мы достигли с МВФ, является очень важным для Сербии, поскольку оно позволит обеспечить стабильность нашей финансовой системы», – сказал Динкич.Ранее премьер-министр Сербии Мирко Цветкович заявил, что стране, столкнувшейся с серьезными финансовыми проблемами из-за мирового экономического кризиса, необходимо от 1,2 до 1,5 млрд. евро для покрытия бюджетного дефицита в 2009г., и она рассчитывает получить эту сумму от международных организаций и банков.
Из-за глобального финансового кризиса в Сербии с осени минувшего года отмечается падение национальной валюты – динара, отток иностранного капитала из банковского сектора, сокращение бюджетных доходов. Рост ВВП страны в этом году, по последним прогнозам, может составить от 0,5% до 1%, тогда как докризисный прогноз на 2009г. составлял 6%.
Сербия и Хорватия приступили к урегулированию конфликтных вопросов, в частности, по Косово и взаимным обвинениям в геноциде, но наибольший прогресс стороны пока ожидают от сотрудничества в областях экономики и европейских интеграций.Об этом заявили в пятницу по итогам двусторонней встречи в Белграде сербский премьер Мирко Цветкович и его хорватский коллега Иво Санадер. Это первый визит в Сербию на столь высоком уровне представителя хорватской власти после признания год назад Хорватией независимости Косово.
Хорватия вышла из состава Югославии в 1991г. В результате кровавого межэтнического конфликта на Балканах отношения между Хорватией и правопреемницей Югославии – Сербией существенно ухудшились. В суде ООН находятся взаимные исковые заявления сторон с обвинениями в геноциде.
Отставные хорватские генералы, участвовавшие в этнических чистках против сербов, считаются на родине национальными героями. Подобное мнение существует и в Сербии в отношении бывших генералов и офицеров, участвовавших в боевых операциях на территории Хорватии. В обеих странах регулярно фиксируются случаи проявления нетерпимости к гражданам другого государства.
Отношения двух стран-соседей в последнее время были испорчены и на дипломатическом уровне, после того как в марте 2008г. Загреб признал независимость Косово от Сербии, а в нояб. открыл свое посольство в Приштине.
«Можно ожидать, что некоторые вопросы будут решены очень быстро, а другие решатся в будущем по мере улучшения двусторонних отношений», – приводит слова премьер-министра Сербии Мирко Цветковича сербский национальный телеканал «РТС».
Он отметил, что на повестке дня остаются крупные противоречия Белграда и Загреба по косовскому вопросу и в связи с хорватскими обвинениями против Сербии в геноциде и сербскими контробвинениями, урегулирование которых началось на государственном уровне. «Мы не забудем наше недавнее прошлое, но и не хотим жить в нем», – отметил глава правительства Хорватии Иво Санадер. Он также пообещал помощь Сербии в приближении к Евросоюзу.
Санадер не прокомментировал сербское предложение о взаимном отзыве из суда ООН обвинений в геноциде, озвученное накануне в СМИ Цветковичем. В ходе визита хорватского премьера в Белград были подписаны несколько протоколов о сотрудничестве в области европейских интеграций, науки и культуры, были проведены переговоры представителей крупнейших энергокомпаний.
Испанский контингент в составе миротворческих сил в Косово (KFOR) под руководством НАТО будет выведен из региона в ближайшие месяцы. Как сообщает AFP, об этом заявила министр обороны Испании Карме Чакон (Carme Chacon). Согласно данным, приведенным на официальном сайте KFOR, испанский контингент в Косово, насчитывает 637 чел. и приписан к оперативной группировке «Запад», которую возглавляет Италия. В группировку также входят военнослужащие из Словении, Венгрии и Румынии.Всего в Косово под командованием НАТО находятся 15,5 тыс. военнослужащих из 34 стран. Силы KFOR были введены в Косово в июне 1999г. в соответствии с резолюцией ООН. Их задачей является обеспечение стабильности и безопасности в регионе. В фев. 2008г. Косово в одностороннем порядке провозгласил свою независимость от Сербии. С тех пор суверенитет населенного этническими албанцами сербского региона признали 56 стран, в т.ч. США и большинство членов Евросоюза.
Испания оказалась одним из немногих членов ЕС, отказавшихся признать независимость Косово. Сербия при поддержке России также объявила провозглашение независимости Косово незаконным. В окт. 2008г. генеральная ассамблея ООН по просьбе Сербии обратилась в Международный суд в Гааге с просьбой вынести экспертное решение о легитимности провозглашения независимости Косово в одностороннем порядке. Дата слушаний пока не назначена.
21 янв. 2009г. косовские власти объявили о создании собственной армии в количестве двух с половиной тысяч человек. Формирование получило название «Косовские силы безопасности». Безопасность в Косово помимо миротворцев НАТО обеспечивают полицейские силы в рамках миссии Евросоюза (EULEX), которая решением Совет безопасности ООН с нояб. 2008г. заменила миссию Объединенных наций (UNMIK).
Некоторые магазины Сербии привлекают покупателей с помощью программы по обмену старых вещей на новые со значительными скидками. Покупатели приносят бывшие в употреблении товары, приобретенные ими в таком магазине, и получают скидки при покупке новых, сообщает агентство Balkan Insight. Так, в одном из магазинов люди могут обменять старые кастрюли и сковородки, купленные здесь же, на новые с 25-процентной скидкой.Управляющий магазином Metalac Драган Жмурич говорит, что благодаря проведению подобной акции удалось распродать все запасы на складе, а также пришлось обращаться к поставщикам за новой партией товара. На фабрике Milan Blagojevic сербы могут обменять старые кухни на новые с 20-процентной скидкой. Некоторые магазины одежды в Белграде также делают покупателям, которые приносят свои подержанные вещи, 50-процентные скидки на приобретение новых.
По прогнозам экспертов, стоимость жилья в столице Сербии в тек.г. сократится на 10%. На фев. средняя стоимость жилья в Белграде в 6 наиболее престижных округах составляет 2,8 тыс. евро за кв.м., самая высокая – в округе Врачар (3,35 тыс. евро за кв.м.).Доходы от аренды квартир в Белграде составляют в среднем 4,68%, наиболее высокий уровень – в округе Савский Венец (5,33%), где расположено большинство международных образовательных учреждений и дипломатических представительств, и где предпочитают селиться иностранцы.
По словам главы сербской Национальной ассоциации оценщиков недвижимости Даниэлы Илич, цены могут снизиться на 10%, поскольку банки повышают процентные ставки по ипотечным кредитам, и количество продаж жилья сокращается, передает Global Property Guide.
В условиях глобального финансового кризиса Хорватия призывает своих бывших врагов спасти местную индустрию туризма, на долю которой приходится 20% ВВП страны, и таким образом помочь Хорватии избежать банкротства.Впервые после гражданской войны 1991-95гг., которая началась между Югославской народной армией, республикой Сербская Краина и Хорватией в результате выхода последней из состава Югославии, местные бизнесмены публично обращаются к сербским туристам с просьбой о помощи. Горан Штрок, владелец сети элитных отелей в Дубровнике, заявил, что пришло время забыть про давние обиды. «Война закончилась, и мы не можем изменить то обстоятельство, что нашей соседкой является Сербия. Сербы – хорошие люди. Настало время обратиться к ним за помощью», – цитирует слова бизнесмена газета The New York Times.
Согласно прогнозам правительства Хорватии, в 2009г. ВВП страны сократится на 2%. Уровень безработицы на конец янв. поднялся до 14,5%. В течение 2009г. Хорватии придется рефинансировать 6,1 млрд. евро иностранного долга на фоне снижения объемов кредитования и зарубежных инвестиций. Сильные позиции местной валюты – куны, курс которой жестко привязан к евро, – снижает покупательную способность туристов из Чехии, Венгрии, Великобритании и России.
Однако в отношениях между Сербией и Хорватией до сих пор существует напряженность. Между столицами государств отсутствует прямое авиасообщение, а сербские туристы, которые въезжают в Хорватию на автомобилях с сербскими номерами, говорят, что предпочитают делать это под покровом темноты. Кроме того, полиция сообщает об отдельных случаях насилия в отношении сербов.
Впрочем, несмотря на вышеперечисленные трудности, в 2008г. Хорватию посетило 90 тыс. сербских туристов. А многие хорватские бизнесмены и экономисты прогнозируют, что стране удастся пережить кризис, поскольку война за независимость закалила местное население. Как говорит директор одной из крупнейших девелоперских компаний страны Луиш Франкопан, «Бог, наверное, хорват по национальности, потому что страна не обременена опасными финансовыми инструментами, а у ее банков нет «токсичных» активов».
Международный валютный фонд (МВФ) согласился предоставить Сербии дополнительные кредиты на 3 млрд. евро, передает France Presse со ссылкой на заявление министра экономики Сербии Младжана Динкича (Mladjan Dinkic). Согласно сообщению, ранее речь шла о 2 млрд. евро.По словам Динкича, МВФ предложил Сербии выделить 2 млрд. евро в 2009г., а оставшийся 1 млрд. – в 2010г. Окончательно условия сделки пока не оговорены.
Ранее МВФ уже выделил Сербии кредит на 530,3 млн.долл. для поддержки экономики страны. Тогда же под влиянием экономических проблем Сербия снизила прогноз по росту ВВП страны в 2009г. с 6,5% до 3,5%, дефицит бюджета может составить 1,75% от ВВП.
В ходе состоявшейся 9 марта с.г. встречи премьер-министра Сербии М.Цветковича с министром экономического развития Италии Клаудио Скайолой была подчеркнута необходимость активизации сотрудничества с области привлечения дополнительных итальянских инвестиций в Сербию. М.Цветкович отметил, что Италия входит в пятерку лидеров по уровню инвестиций в экономику республики (800 млн.евро), прежде всего – в банковском секторе, страховании и автомобилестроении.
По словам руководителя делегации Европейской комиссии в Сербии Ж. Льовераса, республика с учетом тяжелой экономической ситуации может рассчитывать на классические гранты из предвступительных фондов ЕС, а также на макроэкономическую поддержку в виде льготного кредита, для выделения которого необходимо решение Европарламента. Как отметил Ж. Льоверас, ЕС и в тек.г. продолжит финансирование программ по поддержке малого и среднего предпринимательства в Сербии в объеме 6,5 млн. евро.Согласно заявлению руководителя представительства Всемирного банка (ВБ) в Сербии Саймона Грея, 5 марта с.г. МБ одобрил выделение республике займа в 34,9 млн.долл. на обеспечение экономического роста и поддержку бюджета. По его словам, в апр. с.г. станет известно, предоставит ли данная международная организация Сербии кредит на 300 млн. евро для финансирования бюджетного дефицита. С.Грей также отметил, что ВБ не будет настаивать на приватизации государственных банков в Сербии, но потребует от правительства стратегию приватизации этих банков.
Министр финансов Сербии Диана Драгутинович, выступая в парламенте республики, сообщила, что в соответствии с изменениями в законе о налоговой процедуре предусматривается применение системы «одного окна» для получения налогового идентификационного номера. Это приведет к сокращению сроков регистрации фирмы до дня. Как отметила министр, Сербия в соответствии с данными Всемирного банка находится на 94 месте (из 181) по скорости открытия фирм и для этого необходимо шесть рабочих дней.В ходе своего выступления на ежегодном Бизнес-форуме на горном курорте Капаоник (Сербия) государственный секретарь в министерстве финансов Сербии С.Илич сообщил, что сербская экономика по уровню конкурентоспособности находится на 85 месте (из 134), по степени экономических свобод из 43 европейских стран – на 37 месте.
По прогнозам сотрудников журнала «Макроэкономические анализы и направления», в случае неподписания Сербией соглашения с МВФ инфляция в 2009г. составит 15%, курс национальной валюты к евро понизится до 106 динар за евро. Недополучение 2 млрд.долл. приведет к снижению валютных резервов республики в 2009-10гг. до 8 млрд.долл., падению ВВП как минимум на 3% и соответственно внутреннего спроса на 9%. В качестве подтверждения приводятся показатели снижения объемов производства в янв. с.г. на 19% по сравнению с началом пред.г., а также импорта (на 37,5%) и экспорта (на 23%). Если же документ будет подписан, то инфляция будет на уровне 12%.
10 марта, «Газпром» и Венгерский банк развития подписали базовое соглашение о создании совместного предприятия, которое займется строительством венгерской части газопровода «Южный поток» и транзитом природного газа через территорию Венгерской республики в рамках данного проекта. Премьер-министр РФ Владимир Путин привел расчеты: строительство венгерского участка обойдется в 10 млрд. евро, прокачивать по нему Россия будет 10 млрд.куб.м. газа в год.Весь газопровод, по словам Путина, рассчитан на 31 млрд.куб.м. в год, он будет введен в эксплуатацию к 2015г. Ранее сообщалось, что стоимость сооружения всего «Южного потока» составит до 25 млрд. евро. Председатель российского правительства уточнил, что технико-экономическое обоснование венгерского участка «Южного потока» должно быть закончено до конца этого года, «а может быть, и в сент.». При этом он подчеркнул, что проблем с финансированием проекта не возникнет, несмотря на кризис.
«Южный поток» должен соединить Россию и страны Южной и Центральной Европы: он пройдет через Болгарию по дну Черного моря, далее запланированы две ветки – одна через Грецию на юг Италии, вторая через Сербию и Венгрию в Австрию. Проект реализуют итальянская компания ENI и российский «Газпром», которые 23 июня 2007г. подписали соглашение о строительстве морского газопровода.
По итогам российско-венгерских межправительственных консультаций премьер-министр Венгрии Ференц Дюрчань заявил, что Венгрия не считает «Южный поток» и «Набукко» конкурентами и намерена оказывать поддержку обоим проектам. «Венгрия импортирует большой объем энергоресурсов. Мы заинтересованы, чтобы было как можно больше поставщиков и газопроводов», – утверждает Дюрчань.
В связи с учреждением СП для проектирования, строительства и эксплуатации венгерского участка «Южного потока» было также подписано соглашение о сооружении сопряженного с ним подземного газохранилища. Этот проект реализуют «Газпром» и венгерская компания MOL. Венгерский премьер отметил, что газохранилища позволили Венгрии пережить перебои в поставках газа в этом году, и что строящиеся ПХГ позволят Венгрии обеспечить половину годовой потребности в газе.
«Газпром» намерен построить ПХГ в Нидерландах и в Германии – компании из этих стран выступают партнерами российского газового монополиста в проекте «Северный поток». По словам председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера, концерн намерен к 2020г. нарастить свою долю на европейском рынке до 33-35%, но уже сейчас он поставляет четверть необходимого ЕС топлива.
В MOL рассказали, что подписанный российской и венгерской сторонами документ предполагает равное участие в строительстве газохранилища. Его вместимость должна составить 1,3 млрд.куб.м., максимальный суточный отбор – 15 млн.куб.м. Строительство начнется после 2010г. на базе существующего коллектора Pusztafoldvar-Dus. Ввод ПХГ в эксплуатацию ожидается в 2012-13гг.
«Мы получаем хранилище на независимой территории, которое напрямую позволит обеспечить безопасность наших европейских партнеров, – считает президент Российского газового союза Сергей Чижов. – Россия максимально диверсифицирует свой бизнес и одновременно создает возможности для большего присутствия в странах ЕС. Если у нас там будут хранилища, будет проще договариваться по дистрибуции внутри страны».
В министерстве иностранных дел Швеции 15 дек. 2008г. министром торговли Э.Бьерлинг было проведено совещание на тему: «Предприниматели иностранного происхождения – недооцененный экспортный ресурс», сообщается в пресс-релизе министерства. Целью совещания был поиск новых возможностей стимулирования торговли Швеции с рынками развивающихся стран.На совещании прошло обсуждение того, как знания иммигрантов об особенностях рынка, культуры, языке стран, из которых они приехали, и прочие полезные сведения, которыми они обладают, могут быть более эффективно использованы при установлении и развитии торгово-экономических отношений Швеции с развивающимися странами. Также были рассмотрены вопросы распространения информации о деятельности предпринимателей-иммигрантов среди других участников рынка.
В совещании приняли участие представители таких стран, как Ирак, Сербия/Черногория, Иран, Босния/Герцеговина, Ливия, Сирия, Вьетнам, Индия, ОАЭ, Танзания, Нигерия и Эритрея. Среди компаний были отмечены Стокгольмская торговая палата, Объединение крупных промышленных предприятий Швеции, Ассоциация шведской торговли, Организация по предоставлению экспортных кредитов и др.
В этом году на Международной ярмарке продовольствия и напитков в Москве участвует 23 сербских предприятия и уже сейчас можно сказать, что презентация возможностей наших участников имела успех, – заявил в своем интервью советник председателя Хозяйственной палаты Сербии М. Миткович. По его словам, этого можно было ожидать с учетом того, что экономические связи Сербии и России крепнут год от года. Важное значение этого международного экономического мероприятия подтверждает и тот факт, что на протяжении 13 лет в ярмарке участвуют многие предприятия и компании Сербии, – сказал Миткович. По его словам, каждая ярмарка по дефиниции – это возможность наладить деловые контакты с российскими партнерами, которые уже привели или еще только приведут к заключению выгодных для обеих сторон сделок. И в этом году наибольший интерес российские партнеры проявили к закупкам арильской малины, свежемороженной фруктово-ягодной и овощной продукции, консервированной фруктово-овощной продукции, сушеной сливе, продукции из кукурузной и интегральной муки, а также продукции переработки мяса.
Российский рынок широко открыл свои двери перед сербскими производителями продовольственных продуктов. Российские партнеры также заинтересованы в том, чтобы импортировать из Сербии вина, детское питание и корм для домашних животных.
20 фев. 2009г. в Москве главами МИД России и Сербии было подписано соглашение об отмене визового режима для граждан двух стран. Соглашением предусмотрена возможность пребывания граждан одного государства на территории другого сроком до 30 дней, а обладающим дипломатическими, или служебными паспортами – до 90 дней. Соглашение вступит в силу после ратификации Сербским парламентом и обмена нотами между двумя правительствами.
27 фев. 2009г. агентство по приватизации Сербии объявило конкурс на избрание стратегического партнера РТБ Бор, на докапитализацию 40% капитала нового предприятия, которое будет создано реструктурированием РТБ Бор с возможностью приобретения до 67% капитала. Минимальная денежная сумма докапитализации за 40% капитала в новом предприятии – 116 млн.долл. Она будет предназначена на вложения в горнодобывающую деятельность этого предприятия, а также необходимые ремонтные работы в существующих металлургических цехах. Докапитализация может быть проведена в течение трех лет. Республика Сербия готова финансировать сооружение нового медеплавильного завода по лучшей доступной технологии, соблюдая стандарты в области охраны окружающей среды, говорится в конкурсе, который открыт до 21 апр.
Внешнеторговый оборот между Германией и Сербией за прошлый года составил 2,6 млрд. евро, что на 14% больше, чем за тот же период 2007г. Дефицит с сербской стороны составил 1,1 млн. евро.Руководство «Железных дорог Сербии» заявило 17 фев. 2009г., что между Сербией и Чехией состоялось подписание протокола, предусматривающего выделение кредита в 300 млн. евро на модернизацию железных дорог в транспортном Коридоре 10. Выделение указанных средств запланировано на 2010г.
Зампред правительства Сербии Б.Джелич заявил, что в ближайшее время внешний долг республики может увеличиться на несколько млрд. евро, что не станет угрозой ликвидности страны. По словам Б.Джелича доля участия государственного долга в ВВП страны составляет 25%, что характеризует экономику Сербии, как государство с низкой задолженностью. Он также отметил, что надеется, что сербская экономика не войдет в рецессию. В марте 2009г. Европейский инвестиционный банк рассмотрит возможность выделения кредита Сербии в 250 млн. евро.М. Цветкович заявил, что экономический рост в этом году будет ниже уровня в 3,5%, однако рецессии в стране не будет. По его словам, правительство сделает все от него зависящее, чтобы сохранить макроэкономическую стабильность. Находясь в Хозяйственной палате, премьер сказал, что кредитный договор с МВФ изменен в целях предосторожности, и теперь это классический стенд-бай договор на сумму почти в два млрд.долл. на поддержку валютных запасов страны. Это откроет доступ к средствам ЕС в 400 млн. евро для макроэкономической поддержки и к вступительной помощи на сумму в 100 млн. евро, – сказал сербский премьер. Цветкович сказал, что он ожидает, что дефицит бюджета будет больше запланированного и составит от 1,5 до 1,75% от ВВП.
Вынесенные в четверг Международным трибуналом для бывшей Югославии (МТБЮ) приговоры на длительные сроки заключения бывшим высокопоставленным югославским политикам и высшим чинам армии и полиции являются чрезвычайно жесткими и негативно повлияют на настроения сербской общественности по отношению к МТБЮ, передают в пятницу белградские СМИ. Судьи трибунала в четверг признали виновными в преступлениях против человечности и нарушении законов и обычаев войны в связи с действиями югославской армии и полиции в Косово в 1998-99гг. пятерых бывших высокопоставленных функционеров: заместителя премьер-министра бывшей Союзной Республики Югославии 60-летнего Николу Шаиновича, начальника штаба югославской армии 67-летнего Драголюба Ойданича, югославских генералов 62-летнего Небойшу Павковича, 59-летнего Владимира Лазаревича и 53-летнего главу штаба МВД Сербии в Приштине Сретена Лукича. Шаинович, Павкович и Лукич получили по 22г. лишения свободы, а Ойданич и Лазаревич – по 15 лет.
Адвокаты осужденных уже заявили о том, что намерены обжаловать решение суда. Как заявил премьер-министр Сербии Мирко Цветкович, вердикты являются чрезмерно жесткими, особенно если принимать во внимание, что тот же суд в 2008г. освободил из-под стражи за недостатком улик обвинявшегося в военных преступлениях бывшего командира косовских боевиков, ныне косовского политика Рамуша Харадиная. По словам премьера, многие свидетели его преступлений были убиты или скончались при загадочных обстоятельствах. Цветкович сообщил, что Белград ожидает обжалование вердиктов и готов, в соответствии с законодательством, поддержать жалобы и оказать всю возможную помощь осужденным. «Несмотря на это несогласие, мы принципиально поддерживаем существование Гаагского трибунала и считаем, что каждого преступника нужно назвать по имени и фамилии», – сказал глава сербского правительства.
Председатель Национального совета по сотрудничеству с МТБЮ Расим Ляич отметил, что решение МТБЮ повлияет на рост «антигаагских» настроений сербского населения. «Наша общественность неминуемо будет проводить аналогии между этим приговором и освобождением от обвинений Рамуша Харадиная. Это дополнительно усилит впечатление о двойных стандартах Гаагского трибунала», – считает юрист.
Вынесенный вердикт лишний раз подтверждает, что суд над бывшими сербскими политиками и руководителями силовых ведомств является политическим процессом, считает вице-премьер правительства Сербии и глава МВД страны Ивица Дачич. «Вынесение трибуналом такого приговора подтверждает, что с самого начала этот процесс был политическим и проводился в целях придания легитимности мнению, которое навязывалось и ранее, и из-за которого страна подверглась бомбардировкам», – отметил Дачич.
Он пояснил, что речь идет о попытке показать и доказать вину Сербии за якобы совершенные сербами на территории Косово преступления в отношении албанцев и тем самым оправдать бомбардировки страны силами НАТО в 1999г. «Наша позиция как государства заключается в том, что нужно наказать всех совершавших военные преступления, но совершенно точно, что государство Сербия не совершало ни геноцид, ни преступления в отношении других народов бывшей Югославии или внутри страны на территории Косово и Метохии», – сказал министр.
По мнению лидера Сербской передовой партии, одного из самых популярных сербских политиков Томислава Николича, решение судей равносильно назначению пожизненного заключения. «Знаю, что состояние здоровья Небойши Павковича и Владимира Лазаревича плохое. Полагаю, что им вынесено пожизненное наказание», – сказал Николич. Глава фракции Сербской радикальной партии в парламенте Драган Тодорович назвал приговоры «позорными», а день их вынесения «трагичным для Сербии».
В Белграде состоялась первая публичная акция протеста против решения МТБЮ. Порядка двадцати активистов сербской патриотической организации «1389» в четверг вечером собрались перед представительством Гаагского трибунала в престижном белградском районе Дединье. Они выкрикивали лозунг «Осужденные – герои, а не преступники», а также скандировали имена находящегося в Гааге экс-лидера боснийских сербов Радована Караджича и разыскиваемого трибуналом генерала Ратко Младича.
По свидетельству белградских СМИ, активисты распространяли наклейки на сербском и русском языках «Косово и Метохия было, есть и будет сербским». Протестный митинг сопровождали многочисленные полицейские. Инцидентов в ходе акции зафиксировано не было.
Единственный оправдательный приговор МТБЮ вынес в четверг президенту Сербии Милану Милютиновичу, который возглавлял республику с дек. 1997 по дек. 2002г. Его также обвиняли в преступлениях против человечности и нарушении законов и обычаев войны в Косово в 1998-99гг. Сербская общественность считает это решение логичным, т.к. Милютинович на практике имел минимальные полномочия. Вся власть тогда была сосредоточена в руках президента Союзной Югославии Слободана Милошевича, который скончался в гаагской тюрьме в 2006г.
Лондон намерен сократить в связи с глобальным финансово-экономическим кризисом британский штат гражданско-полицейской миссии Евросоюза (Eulex) в Косово, сообщила радиостанция «Контакт». «Мы ожидаем сокращения персонала из Великобритании», – приводит радиостанция слова представителя Eulex в Приштине Кристофа Лямфалусси. Он не сообщил, о каком количественном сокращении идет речь.Миссия Eulex официально приступила к работе на всей территории Косово в дек. 2008г. Изначально Евросоюз принял одностороннее решение об отправке собственной гражданско-полицейской миссии в сербскую южную автономию. Этот шаг был сделан без одобрения СБ ООН и вопреки позиции Сербии и России, которые настаивали на решении этого вопроса исключительно при участии Совбеза.
Работа миссии ЕС стала возможной после того, как Белград и ООН договорились о том, что в сербских анклавах Косово сербы получат более широкое представительство в силовых структурах, органах правосудия, в сфере транспорта и инфраструктуры, а также будет сохранено сербское культурное наследие в крае.
Компромиссное решение о начале работы новой миссии было зафиксировано только 26 нояб. на заседании Совета безопасности, члены которого поддержали доклад генерального секретаря Пан Ги Муна о реконфигурации гражданской миссии ООН в Косово (UNMIK), мандат которой истек.
Eulex – самая большая гражданская миссия, разворачиваемая в рамках европейской политики безопасности и обороны. Ее общий состав определен в количестве порядка трех тысяч человек, в т.ч. 1900 из числа приезжих сотрудников и 1100 – из местного населения. Бюджет миссии составляет 205 млн. евро на первые 16 месяцев работы.
Балканские государства заняли далеко не самые высокие места в рейтинге International Property Rights Index за 2009г. Наилучшие результаты среди стран региона показала Греция, заняв 39 место из 115. За ней идет Словения, которая помещена на 48 строчку. Болгария, Хорватия и Румыния заняли 59-е, 60 и 64 места соответственно. Худшие результаты на Балканах продемонстрировали Черногория (95 место), Македония (97 место), Сербия (100 место), Албания (104 место) и Босния и Герцеговина (108 место).Так же, как и в предыдущие три года, на верхней позиции расположилась Финляндия. За ней идут Дания, Нидерланды, Австралия и Швейцария, сообщает Balkan Insight. Индекс оценивает политическую и правовую среду, а также ситуацию с соблюдением прав собственности в том или ином государстве. В нем учитываются такие аспекты, как независимость судебной власти, политическая стабильность, коррупция, законодательная защищенность частной собственности, удобство регистрации и перерегистрации собственности и доступность кредитов.
Министр торговли Ирана и замминистра экономики и регионального развития Сербии в ходе своей встречи подчеркнули необходимость повышения уровня торгово-экономических отношений между двумя странами, расширения номенклатуры товаров во взаимной торговле и активного участия частного сектора в двустороннем сотрудничестве.Министр торговли Ирана Масуд Мирказеми подчеркнул, что подобные встречи играют важную роль в деле укрепления торгово-экономических связей между двумя странами. Иран располагает достаточно высоким потенциалом для развития взаимовыгодных отношений в таких областях, как нефтехимия, фармацевтическое производство, производство медицинского оборудования, пищевая промышленность, в частности переработка с/х продукции, производство строительных материалов.
Масуд Мирказеми отметил также, что большими возможностями располагают иранские частные компании. Расширение контактов между предпринимателями Ирана и Сербии будет способствовать увеличению товарооборота между двумя странами, с одной стороны, а также позволит создать условия для их совместной плодотворной деятельности в третьих странах – с другой. Напомнив о том, что между Ираном и Сербией подписан ряд торговых соглашений, Масуд Мирказеми подчеркнул необходимость скорейшего их выполнения.
Замминистра экономики и регионального развития Сербии в свою очередь также отметил высокий потенциал двух стран с точки зрения укрепления торгово-экономических связей и подчеркнул необходимость дальнейших усилий для расширения взаимовыгодного сотрудничества. Сербия заинтересована в укреплении торгово-экономических связей с Ираном. По словам представителя сербского правительства, в Сербии будут созданные самые хорошие условия для иранских инвесторов. Цель сербского правительства состоит в том, чтобы наряду с развитием торговли в стране расширялось присутствие зарубежных инвесторов.
Македония, одна из двух стран бывшей Югославии наряду с Сербией не имеющая выхода к морю, готовится к созданию торгового флота, сообщили македонские информационные агентства. Решение было принято на одном из последних заседаний правительства страны, проходившем в закрытом режиме.Флот будет создан с участием государственного и частного капитала. Суда будут ходить под флагом Македонии, портом приписки станет албанский Драч или турецкий Стамбул. На первом этапе флот составят десять кораблей. Затем их число возрастет «до количества, которое имеют другие страны мира, не имеющие морских портов».
Нехватка капитала крупнейшего венгерского банка OTP Bank Nyrt. может составить 1,2 млрд. евро в ближайшие два года, сообщил Bloomberg со ссылкой на аналитиков Bank of America Corp. По данным агентства, после падения чистой прибыли OTP в IV кв. 2008г. на 97% банк начал переговоры с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) о возможном участии последнего в капитале группы и ее дочерних банков, в т.ч. на Украине. ЕБРР ранее заявлял, что готов выделить кредит в 500 млн. евро на поддержку банковской системы Украины в условиях кризиса.Аналитики Bank of America утверждают, что в случае дефолта Украины или Венгрии, потребности ОТР в дополнительном капитале значительно превысят 1,2 млрд. евро. Риски венгерского банка на Украине оцениваются в 2,5 млрд. евро. 19 фев. руководство OTP сообщило, что планирует выделить 117,6 млн. евро своему украинскому подразделению. В т.ч. банк предоставит 39,2 млн. евро в виде субординированного кредита и планирует добавить 78,4 млн. евро в его акционерный капитал.
OTP Bank Nyrt. основан в 1949г. Группа представлена в Болгарии, России, Румынии, Сербии, Словакии, Украине, Черногории и Хорватии. Общее количество ее банковских отделений – 1432, клиентов – свыше 10 млн.
Черногория в ближайшее время передаст Сербии, Хорватии и Словении по одной малой подводной лодке класса «Уна» югославского производства, которые будут использоваться в качестве экспонатов военно-морских музеев, сообщило минобороны страны.«У нас есть четыре подводные лодки одинакового типа, и мы хотим, чтобы они стали музейными экспонатами. Об этом мы разговаривали с представителями объединений подводников в Сербии, Словении и Хорватии», – заявил глава генштаба Черногории Драган Самарджич. Он добавил, что одна субмарина останется в Черногории и будет выставлена на обозрение в г.Тиват в будущем военно-морском музее.
Всего в бывшей Югославии до 1986г. были построены шесть подлодок класса «Уна». Габариты судна в длину составляют – 18,8 метра, ширину – 2,7 метра, высоту – 3,4 метра, водоизмещение – 87,6 т., рабочая глубина погружения – 105 м. «Уна» была рассчитана на четыре дня автономного плавания, ее экипаж составлял 4 чел. Подлодки предназначались для установки минных полей и диверсионных операций, главным образом, у побережья Италии.
Азербайджанские военные примут участие в мероприятиях НАТО в рамках программы «Партнерство во имя мира» в соответствии с программой индивидуального сотрудничества, подписанной между Азербайджаном и альянсом, говорится в сообщении пресс-службы минобороны Азербайджана.Начиная с понедельника по 27 фев. они примут участие в основной конференции планирования учений МЕДЖЕУР-2009 в Белграде, и в эти же сроки пройдут курсы по оценке боевой подготовки Сухопутных войск в Обермергау (Германия) и курсы борьбы против торговли людьми в Анкаре.
24-26 фев. в Баку состоится встреча экспертов штаба командования объединенных сил НАТО в Неаполе с представителями минобороны Азербайджана. Сотрудничество Азербайджан-НАТО берет начало с 1994г. с программы «Партнерство во имя мира».
План индивидуального сотрудничества с НАТО (IPAP) был представлен Азербайджаном руководству блока в 2004г.С авг. 2005г. начали осуществляться практические мероприятия, предусмотренные первым этапом IPAP, после успешного завершения которых Азербайджан в 2008г. вступил во второй этап сотрудничества с блоком в рамках индивидуального партнерства.
Танцы с драконом
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2009
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России. Член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме России следует максимально воспользоваться возможностями, которые открываются в ходе острой фазы кризиса, для того, чтобы перевести в новое содержательное качество ее международное сотрудничество в финансовой сфере. Ситуацию следует использовать как отправную точку для решительного прорыва в финансовой интеграции стран СНГ.
Нынешний финансово-экономический кризис сравнивают с Великой депрессией 1930-х годов, хотя, будем верить, он не перерастет в гуманитарную катастрофу. Сегодня в странах, охваченных кризисом, уровень жизни населения неизмеримо выше, чем 80 лет назад; им не угрожают тотальная безработица и нищета. Мировой ВВП не упадет на четверть, «марши голодных» не двинутся на Вашингтон и другие столицы, а бесчеловечные танцевальные марафоны останутся историческими кадрами из фильма Сидни Поллака «Загнанных лошадей пристреливают, не правда ли?».
Общее у двух кризисов то, что их эпицентром стали Соединенные Штаты, а катаклизмы в финансовой сфере быстро перекинулись на реальную экономику и в большинство регионов мира. Главная же общая черта – это начавшаяся ломка рыночных механизмов. В 30-х годах прошлого столетия ее обусловила первая волна глобализации. На рубеже XIX и XX веков кардинально изменился характер производства, произошел скачок в развитии транспорта и связи, появились и окрепли транснациональные корпорации. В результате отдельные национальные и колониальные экономики были заключены в общую систему мирохозяйственных связей. Крах на Нью-Йоркской фондовой бирже 24 октября 1929 года отчетливо показал, что без активного участия государства рыночные силы не справляются с мировой экономикой.
Причина нынешней перестройки рыночных отношений – завершившееся формирование глобальной экономики. В последние 10–20 лет мы были свидетелями сразу нескольких процессов, изменивших облик мира. Бурное развитие информационных технологий, распад биполярной политической системы и распространение капитализма на все регионы мира, либерализация движения капиталов и стремительный рост финансовых рынков – все это перевело мировую экономику в новое качество. Уровень взаимной зависимости отдельных стран, регионов, рынков и процессов резко повысился. Асимметрия торговых и финансовых потоков приобрела глобальный масштаб.
Сейчас, как и во времена Великой депрессии, государству надлежит заново определить свои отношения с рынком – образно говоря, сначала укротить дракона, а затем снова затанцевать с ним вместе в такт мировой конъюнктуре. Задача осложняется тем, что каждой стране, региону и группе стран предстоит разучить и исполнить особенный танец.
РОК-Н-РОЛЛ, СТЕП, БРЕЙК
События, приведшие к нынешнему кризису, удивительно напоминают ситуацию 20-х годов прошлого столетия. Тогда в течение пяти лет (1925–1929) стоимость акций на Нью-Йоркской фондовой бирже выросла почти в три раза. Миллионы американцев играли на бирже. В первые годы XXI века стремительно дорожали не только фондовые активы, но и недвижимость. При этом исторически низкие процентные ставки усилили конкуренцию среди банков. Чтобы привлечь клиентов, банки понизили требования к заемщикам. Их реальными доходами банки почти не интересовались, рассчитывая, что взятые в залог дома поднимутся в цене, а кредиты будут легко возмещены из их новой стоимости. Другими словами, банки и их клиенты играли в большую финансовую пирамиду. Как и в 1929-м, настал момент, когда она рухнула.
Данный кризис справедливо назвать не кризисом перепроизводства, а кризисом перепотребления. Чрезмерное, не связанное с экономическими реалиями потребление стало для США и ряда стран Западной Европы последним средством, с помощью которого рынки пытались отсрочить надвигавшуюся на них системную трансформацию. В массовое перепотребление было вовлечено всё: население, компании, банки, государство. На протяжении последних лет средний государственный долг Соединенных Штатов и 27 стран Европейского союза составлял около 60 % ВВП. В 2006 году уровень задолженности домашних хозяйств в США и Великобритании приблизился к 150 % их располагаемого дохода. В Германии и многих странах ЕС он достигал 80–100 %. Понятно, что ни одна семья не может полтора года не есть, не покупать лекарств и не платить за электричество. Сейчас американские семьи направляют на выплату долга в среднем 18 % чистого дохода. То есть задолженность в 150 % может быть выплачена за восемь – десять лет. О необходимости затягивать пояса столь длительное время рядовые граждане общества потребления до недавнего времени всерьез не задумывались.
Многие поверили, что глобальная экономика способна производить виртуальные деньги, на которые можно приобретать реальные товары и услуги. В течение последних лет фондовые индексы росли как на дрожжах. Дорожавшие ценные бумаги охотно принимались в обеспечение кредитов. То есть одни обязательства – акции и облигации становились основанием для возникновения других обязательств – банковских займов. Эмиссия виртуальных денег частными структурами (компаниями и банками) превратилась в отдельную отрасль хозяйственной деятельности, весьма прибыльную и практически неподотчетную. Ключевую роль в данном процессе сыграли новые финансовые инструменты, макроэкономические последствия использования которых не были понятны ни государству, ни конечным потребителям, ни – полностью – даже их создателям.
Однако повсеместный и продолжительный рост цен на недвижимость, золото, фондовые активы и биржевые товары фактически являлся искаженной формой общемировой инфляции. Разбухавший дефицит текущего баланса Соединенных Штатов и постоянное снижение с 2002-го курса доллара по отношению к большинству валют мира заставляло инвесторов вкладывать средства в любые альтернативные активы. При статистически низкой инфляции в развитых странах (до 2–3 % годовых) инфляционное давление выплеснулось в сферы, недоступные монетарным властям, – на товарные и фондовые площадки. В итоге закамуфлированные инфляция и эмиссия составили классическую кризисную пару.
Еще одной причиной нарушения рыночных механизмов стали информационные потоки, вернее, их изменившаяся роль в процессе создания материальных ценностей. В последние 10–15 лет информация превратилась в такой же фактор производства, как труд, земля и капитал. Но если трудовые, земельные и денежные отношения регулируются обширным, веками создававшимся правом, то отношения по поводу информации находятся в пубертатной стадии дикого капитализма. Газеты и журналы, равно как аналитические, рекламные и рейтинговые агентства, прямо воздействуют на спрос, предложение и цену рыночных продуктов – от простых товаров и услуг до сложнейших финансовых инструментов. Однако никто из них не несет ответственность, хоть сколько-нибудь соизмеримую с создаваемыми отклонениями денежных потоков.
Сейчас у многих складывается впечатление, что эпоха монетаризма, связанная с именами Рейгана и Тэтчер, уходит в прошлое, а ей на смену идет модифицированная версия кейнсианства. Действительно, выступления первых лиц ведущих стран мира, равно как и декларации международных экономических организаций, насквозь пропитаны кейнсианской риторикой. Национализация долгов, массированная помощь банковскому сектору, усиление контрольных функций государства – все это инструменты из кейнсианского набора. Вместе с тем пока нельзя утверждать, что во главу новой модели будут поставлены именно кейнсианские цели – достижение полной занятости и стимулирование внутреннего спроса.
Новая экономическая политика (независимо от названия, которое ей дадут в будущем) должна решить две основные задачи – восстановить нормальное функционирование рыночного механизма и вернуть государству утраченное им место в хозяйственной системе. На первый взгляд эта миссия кажется внутренне противоречивой: неоклассической и кейнсианской одновременно. Но она исходит из здравого смысла и сложившихся реалий.
То, что рыночные механизмы разбалансированы, видно невооруженным глазом. Резкие перепады цен на фондовые активы, недвижимость, топливо и продовольствие свидетельствуют о том, что рынок перестал быть тем главным мерилом, с помощью которого определяют общественно обоснованную стоимость того либо иного продукта. Раз так, то и аллокативная функция рынка (отвечающая за рациональное размещение ресурсов) дает сбои: капитал идет не в реальную экономику, а в спекулятивные операции. Это мешает реализации еще одного предназначения рынка – содействовать технологическому процессу и росту производительности труда.
Нарушение адекватного взаимодействия спроса и предложения особенно заметно на денежном рынке, или рынке межбанковских кредитов. Когда в сентябре 2008 года американские банки из-за внутренних неплатежей сократили объем текущих кредитов европейским банкам-партнерам, в Европе разразился настоящий кризис ликвидности. Долларов остро не хватало для проведения ежедневных торговых и конверсионных сделок. В этой ситуации каждый коммерческий банк решил придержать наличные и перестал выдавать ссуды другим банкам-партнерам даже под высокий процент. Чтобы спасти рынок от коллапса, а платежеспособные банки – от разорения, национальные правительства и Европейский центральный банк (ЕЦБ) пошли на беспрецедентные спасательные меры.
Банковская паника была предотвращена, но вновь запустить денежный рынок не удается до сих пор. Крупные коммерческие банки, имеющие достаточный запас наличных, кредитуют только узкий круг привилегированных партнеров. Подавляющему большинству других европейских банков остается брать в долг у национальных центральных банков, что делает такие операции менее удобными и более дорогими. С денежного рынка исчез самый ходовой прежде товар – необеспеченные суточные ссуды. Базовые рыночные ставки (LIBOR, EURIBOR, EONIA), которые для операторов служат точкой отсчета стоимости кредитов, по сути, превратились в теорию. Их репрезентативность упала из-за резкого сокращения объема фактических сделок.
Деформация рыночных механизмов таит в себе еще одну опасность. Если рыночные сигналы перестают ежеминутно передаваться от одних операторов к другим и таким образом формировать общую конъюнктуру, то государственная денежно-кредитная политика перестает работать. Например, чтобы вывести экономику из рецессии, центральные банки обычно понижают ставку рефинансирования. Подразумевается, что финансовые посредники – коммерческие банки – тоже понизят ставки, по которым они кредитуют друг друга и своих клиентов. Но в ситуации, когда рынок межбанковских кредитов стоит (как это происходит сейчас в Европе), бизнес и население могут не получить дешевые кредиты. Так, в октябре и ноябре ЕЦБ понизил ставку рефинансирования в общей сложности на 1,0 %. Однако к декабрю стоимость кредитов населению и предприятиям практически не изменились.
Особенность текущего кризиса состоит в том, что он начался в условиях низкой инфляции и низких процентных ставок. В четвертом квартале-2008 темпы инфляции основательно замедлились, в том числе благодаря снижению мировых цен на нефть и на продовольствие. Однако инвестиционный спрос, увы, с места не сдвинулся. Согласно прогнозам, в 2009-м развитые страны в лучшем случае покажут нулевой рост, а в худшем испытают одно- или двухпроцентный спад. Это означает, что западный мир рискует попасть в ловушку дефляции (депрессии при низкой инфляции) наподобие той, из которой уже более десятилетия не может выбраться японская экономика.
Зло дефляции состоит не только в том, что она ограничивает внутренние инвестиции и способствует уходу капиталов за рубеж. Денежные власти лишаются главного рычага, при помощи которого можно ускорить экономический рост, – возможности понижать процентные ставки. Причем опасность дефляции в первую очередь касается зоны евро. Европейский бизнес привык к эволюционной и умеренной политике денежных властей, ставки ЕЦБ меняются редко и в узкой амплитуде. Американские предприниматели, напротив, давно приспособились к агрессивной и порывистой процентной политике Федеральной резервной системы, поэтому США сумеют выбраться из дефляции. Евросоюз же рискует в ней увязнуть. Согласно январскому прогнозу Европейской комиссии, в 2009 году инфляция в зоне евро составит 1 %, что, по определению ЕЦБ, вдвое ниже нормального уровня. В Великобритании индекс потребительских цен упадет и вовсе до 0,1 %.
САЛЬСА, ЧАРДАШ, ГОПАК
В 2009-м страны с формирующимися рынками дадут 100 % прироста мирового ВВП, который в целом не превысит 1 %. Согласно прогнозам, их экономики вырастут на 1–3 %, тогда как ВВП развитых стран сократится на 1,5–2 %. На протяжении 2004–2008 годов средние темпы прироста ВВП в развивающихся странах составляли ежегодно от 6 до 8 %, что в три с лишним раза превышало показатели развитых стран – соответственно 2–3 % .
Несмотря на сохранение положительной динамики, молодые рыночные экономики переносят кризис весьма болезненно. В течение последних нескольких месяцев Международный валютный фонд (МВФ) одобрил выделение экстренных кредитов Белоруссии, Венгрии, Исландии, Киргизии, Латвии, Сербии, Украине на общую сумму 40 миллиардов долларов. Тревожные выводы сделали миссии фонда, побывавшие во Вьетнаме, Казахстане и Узбекистане. Кризис ставит перед странами с формирующимися рынками почти невыполнимую задачу: модернизировать рыночные механизмы и укрепить позиции государства в экономике, притом что их экономическая система априори деформирована, а международные практики и стандарты игнорируют факт этой деформации. Если западным государствам предстоит усмирить одного дракона – рынки, то развивающимся странам приходится иметь дело сразу с двумя «чудовищами» – вышедшими из-под контроля рынками и встроенными дефектами переходной экономики.
Одна их часть связана с догоняющим типом развития – относительно низким уровнем жизни населения и высокими темпами роста ВВП. Как следствие, почти все макроэкономические показатели имеют более широкую амплитуду, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Другими словами, перепады рыночной конъюнктуры в Венгрии и Мексике оказываются гораздо более выраженными, чем в Германии и США. Такая «качка» является естественным следствием быстрого хозяйственного роста и недостаточной устойчивости экономической системы в целом. В итоге любые неблагоприятные изменения на мировых рынках (внешние шоки) переносятся развивающимися рынками хуже, чем развитыми.
Так, взлет мировых цен на энергоносители и продовольствие привел к росту инфляции в азиатских странах с формирующимися рынками с 4 % (2007) до 8 % (2008). Для сравнения: в зоне евро среднегодовой индекс потребительских цен поднялся с 2,1 до 3,3 %. Причина такой разницы – высокая энергоемкость ВВП, а также значительная доля продуктов питания в структуре расходов домохозяйств в развивающихся странах. В целом же инфляция – больная тема для данных государств. Ее невольно порождают высокие темпы роста экономики, а также быстрый рост зарплат, характерный и обязательный (с социальной точки зрения) для догоняющего развития. Кроме того, инфляцию может разгонять бюджетный дефицит, возникающий вследствие обширных государственных расходов на модернизацию производства, технологическое развитие и социальные программы. При высоком уровне инфляции невозможны низкие ставки банковских кредитов, которые в свою очередь порождают инфляционные ожидания. Так образуется замкнутый круг, выйти из которого довольно трудно.
Согласно прогнозу журнала The Economist, в 2009-м инфляция составит в России, а также в Аргентине, Боливии, Вьетнаме, Казахстане, Турции, Узбекистане, Украине от 10 до 15 %. В Венесуэле она может подняться с нынешних 30 до 40 %. В Мексике, Болгарии, Бразилии, Индии, Индонезии, Латвии, Литве и Эстонии цены вырастут на 6–7 %.
Вторая часть проблем проистекает из того, что глобализация влияет на развивающиеся страны иначе, чем на развитые. Однако мировые правила игры определяются интересами и практикой именно развитых стран. Здесь полезно вспомнить, что на Западе формирование национальных рыночных систем проходило в условиях более или менее открытой торговли, но закрытых финансовых рынков. А государства, вступившие на путь капитализма в 1990-х годах, такого периода безопасности не имели. Они (кроме, пожалуй, Китая) провели моментальную либерализацию внешнеэкономических связей и оказались де-юре в равных, а де-факто в подчиненных отношениях с главными финансовыми центрами и валютами мира.
Неудивительно, что многие важнейшие экономические взаимосвязи приобрели совсем иной вид, чем у их западных партнеров. Возьмем, к примеру, валютный курс. В течение последнего десятилетия большинство стран с формирующимися рынками испытывали активный приток иностранных капиталов, особенно краткосрочных. Это и понятно: высокие темпы роста трансформировались в высокую доходность фондовых активов, что привлекало инвесторов из медленно развивавшихся западных стран. Поскольку финансовые рынки молодых экономик невелики, повышенный внешний спрос на их ценные бумаги интенсивно толкал их валюты вверх.
По данным Банка международных расчетов, с 2000 года до середины 2008-го российский рубль в реальном выражении (то есть с поправкой на инфляцию) подорожал к большинству валют мира на 90 %, чешская крона – на 70 %, венгерский форинт – на 60 %. За это же время валюты Бразилии, Индии и Польши набрали примерно по 40 %. Однако с осени прошлого года, когда на рынках образовалась нехватка ликвидности, инвесторы бросились переводить средства из «экзотических» валют в доллары. Повышение уровня инфляции и общее ухудшение экономической обстановки в странах с формирующимися рынками только ускорили выведение коротких денег. Как следствие, за несколько последних месяцев 2008 года бразильский риал подешевел на 26 %, мексиканский песо, индонезийская рупия, южнокорейская вона и польский злотый потеряли по 15–20 %, а чешская крона и венгерский форинт – по 12 %.
Привязанные к евро денежные единицы трех прибалтийских государств пока держатся в заданном коридоре. Однако их запас прочности, как и резервы центральных банков, тают на глазах. Особенно сложная ситуация в Латвии: в истекшем году инфляция там составила 15 %, а прогноз на 2009-й показывает спад ВВП почти на 7 %. Если полученные страной кредиты от МВФ и Евросоюза не спасут лат от девальвации, то под прессом окажутся валюты Литвы и Эстонии.
Еще одна особенность переходных экономик состоит в том, что власти вынуждены одновременно бороться за стабильность цен и за стабильность курса. Развитые страны данные задачи никогда не совмещают, поскольку они противоречат друг другу. Так, Европейский центральный банк всегда подчеркивает, что его единственной и главной целью является стабильность цен, а курсом евро он не занимается. В странах с формирующимися рынками все иначе. Там население может легко уходить из национальных валют в доллары или евро, поэтому без стабильного валютного курса невозможно нормальное развитие экономики. При падающем курсе происходит быстрое расстройство национальной денежной системы, более стабильные иностранные валюты начинают вытеснять национальные деньги из обращения, что еще больше разгоняет инфляцию, сокращает инвестиции и обесценивает местные деньги. На сегодня мировое экспертное сообщество этим вопросом всерьез не занимается, и международные организации не дают соответствующих рекомендаций развивающимся странам. Каждая из них решает проблему на собственный страх и риск, как правило, в режиме ручного управления.
Огромная разница между развитыми и развивающимися странами заметна в области денежно-кредитной политики. Описанная выше схема (Центральный банк дает деньги коммерческим банкам, а те выдают ссуды предприятиям и населению) в переходных экономиках существует только теоретически. Да, Центробанк устанавливает ставку рефинансирования, от которой должны «плясать» ставки на межбанковском рынке и конечные клиентские ставки. Но только коммерческие банки не берут ссуд у Центрального банка, отчего задуманная цепочка не возникает. Причина проста: процентные ставки в развивающихся странах всегда выше (из-за инфляции и быстрого роста), чем в развитых. В условиях глобализации местным коммерческим банкам незачем брать у Центробанка кредит, например, под 10 % годовых, если в зарубежном банке можно взять вдвое дешевле. То есть ножницы ставок в развитых и развивающихся странах, по сути, парализуют механизм рефинансирования в последних. В итоге государство лишается важнейшего инструмента управления экономикой.
Таким образом, развивающиеся страны, часто обвиняемые в чрезмерном государственном регулировании, на самом деле имеют гораздо меньшую свободу макроэкономической политики, чем ведущие страны Запада. Пользуясь сокращенным набором инструментов, они сталкиваются с задачами, которые никогда не возникали перед их более сильными партнерами и которые не имеют адекватных решений в современной экономической практике.
УПРАЖНЕНИЯ У БАЛЕТНОГО СТАНКА
Многие считают, что данный кризис будет стимулировать неординарные, смелые решения и приведет к радикальному пересмотру действующих правил. По словам главного исполнительного директора Deutsche Bank Йозефа Аккермана, «в историю 2009-й войдет как год, когда произошло полное переформирование мировой финансовой системы». Директор Европейского департамента МВФ Марек Белька добавляет, что «кризис может подтолкнуть к глубоким реформам, которые были бы невозможны в нормальные времена».
Кризис показал, что ни национальные, ни международные органы не смогли корректно оценить риски, возникшие в последнее время на финансовых рынках. Кризис не был предсказан, соответственно не были приняты своевременные меры для того, чтобы ограничить его глубину и масштаб. В методах мониторинга финансовых рынков выявилось несколько существенных упущений. Сейчас системы банковского надзора имеют национальный характер, тогда как финансовые рынки окончательно стали глобальными. Доля иностранных средств в общем объеме привлекаемых банками ресурсов постоянно увеличивается, а размах их международных операций растет.
Инвесторы теперь могут легко выбирать, в какие ценные бумаги вкладывать средства – в национальные или зарубежные. То же касается предоставления и получения банковских займов. Как следствие, процентные ставки по государственным облигациям и фондовые индексы разных стран становятся всё более взаимозависимыми. Если раньше замедление экономического роста в США приводило к аналогичному торможению в Европе не сразу, а спустя несколько месяцев, то на этот раз никакого временнЧго лага не наблюдалось. Высокая степень зависимости развивающихся стран от экспорта в Соединенные Штаты и другие страны Запада, а также от мировых цен на сырье и от международного движения капиталов не позволила им уберечься от кризисных явлений.
Теперь усилия мирового сообщества направлены на то, чтобы выработать международные правила, которые позволили бы предотвратить повторение подобного кризиса в будущем. С этой целью 15 ноября 2008 года в Вашингтоне собрались лидеры двадцати крупнейших стран мира. Итоговая декларация начиналась словами о готовности «совместно работать над восстановлением мирового роста и провести необходимые реформы мировой финансовой системы». В этом документе говорилось о необходимости кардинально улучшить международное регулирование финансовых рынков, повысить их прозрачность, улучшить международное регулирование трансграничных потоков капиталов, а также реформировать международные финансовые институты, в том числе при участии стран с формирующимися рынками.
Накануне данной встречи МВФ и Форум финансовой стабильности (ФФС), созданный после региональных кризисов 1997–1998 годов, опубликовали совместное заявление о разграничении сфер ответственности. Было подтверждено, что главное предназначение МВФ – осуществлять наблюдение за международной финансовой системой в целом, а задача ФФС – разрабатывать международные стандарты финансового надзора и регулирования. Вместе оба института будут выстраивать механизмы раннего предупреждения. При этом МВФ займется оценкой макроэкономических и системных рисков, а ФФС – оценкой рисков функционирования финансовых систем.
Кризис продемонстрировал явную нехватку знаний о важных экономических процессах и взаимодействиях. Например, в последние годы были разработаны весьма сложные методы тестирования банковских систем с использованием самого современного эконометрического инструментария. Соответствующие стресс-тесты проводились (2005–2007) в большинстве стран Европейского союза. Все они показали высокую устойчивость банковских систем, что сразу же опроверг начавшийся мировой кризис. Оказалось, что данные тесты не учитывали психологических факторов, а также не принимали в расчет системного поведения финансовых институтов. Более того, теперь уже очевидно, что в преддверии кризиса рыночные операторы повсюду действовали проциклично. В стадии бума банки и инвестиционные компании ориентировались исключительно на получение максимальной прибыли и не делали ничего, чтобы ограничить свои будущие потери. Иначе говоря, они только усугубляли ситуацию.
Тот факт, что острая нехватка ликвидности на финансовых рынках случилась после многих лет усиленного накачивания денежной массы, говорит о слабой изученности механизмов денежного обращения в условиях глобализации. Так, первые лица ЕЦБ признают, что и процессы инфляции при низких ставках и особенно процессы дефляции осмыслены явно недостаточно. В еще большей степени это относится к специфике экономических процессов в странах с формирующимися рынками. Есть все основания полагать, что кризис даст мощный толчок к развитию экономической науки и усилению международного сотрудничества в этой области.
Еще одно направление действий – развитие регионального финансового сотрудничества. В Евросоюзе уже широко признана необходимость усилить взаимодействие надзорных органов разных стран и выработать общие принципы контроля финансовых рынков. Денежные власти ряда стран, особенно небольших и открытых, упорно высказываются в пользу создания единых для ЕС органов надзора. В условиях кризиса стало понятно, что Европейскому союзу нужно совершенствовать законодательство, регулирующее трансграничную деятельность банков. Например, в Финляндии, где две из трех основных банковских сетей принадлежат шведам, с конца прошлого года стали возникать опасения, что принимаемые в штаб-квартирах антикризисные программы будут в первую очередь нацелены на сохранение материнского бизнеса. Между тем дочерние банки являются для Финляндии системообразующими и их закрытие нанесло бы удар по всей экономике страны.
Кризис серьезно осложнил положение небольших и открытых экономик стран Евросоюза, не входящих в зону евро. В Швеции и Дании специалисты заговорили о том, что в составе валютного союза их финансовые рынки и денежные единицы не испытывали бы столь негативного воздействия внешних сил. Сложное положение, в котором оказались экономики прибалтийских государств из-за проблем в банковском секторе, только укрепили их стремление как можно скорее добиться приема в зону евро.
Необходимость усилить региональную интеграцию широко обсуждается в Азии. С 1990 по 2007 год доля внутрирегиональной торговли во всей внешней торговле тринадцати стран Восточной Азии (АСЕАН + 3 – Китай, Южная Корея, Япония) увеличилась с 43 до 54 %. Страны АСЕАН создали зоны свободной торговли с Австралией, Индией, Китаем, Новой Зеландией, Южной Кореей и Японией. В ответ на финансовый кризис-1997 в регионе была сформирована сеть кредитных линий, которая позволяет бороться со спекулятивными атаками на валюты участвующих стран. В конце ноября 2008-го в Бангкоке состоялась международная конференция «Будущее экономической интеграции в Азии». Выступавший на ней управляющий Банком Таиланда Тариса Ватанагасе отметил, что «экономическая интеграция в Азии существенным образом помогает ряду экономик нашего региона противостоять этому огромному внешнему дестабилизирующему воздействию». Теперь на повестке дня стоят вопросы либерализации рынка финансовых услуг, гармонизации стандартов финансовой деятельности, в том числе отчетности. Главной же целью является создание в регионе глубокого, ликвидного и устойчивого финансового рынка.
РОССИЙСКИЙ ДИВЕРТИСМЕНТ
России следует с целью перевода ее международного сотрудничества в финансовой сфере в новое содержательное качество максимально воспользоваться возможностями, которые открываются в ходе острой фазы кризиса (предположительно до второй половины 2009 года).
Первое. В рамках запланированного на апрель саммита G20 целесообразно вместе с несколькими партнерами из Содружества Независимых Государств (СНГ) и/или Шанхайской организация сотрудничества (ШОС) поставить вопрос о формировании международного центра изучения макроэкономических процессов и политики в странах с формирующимися рынками. Функционирование такого центра под эгидой одного из ведущих международных финансовых институтов позволит: 1) привлечь внимание международного экономического сообщества к проблемам переходных экономик; 2) поднять уровень знаний о закономерностях и характере экономических процессов на переходной стадии; 3) разработать лучшие методики проведения денежной, валютной и в целом экономической политики в данной группе стран; 4) учитывать особенности формирующихся рынков при выработке международных стандартов финансового контроля. В общем и целом мера будет способствовать движению к многополярности в рамках глобального экономического диалога и встреч G20.
Второе. В отношениях с Европейским союзом целесообразно внести вопросы антикризисного регулирования и кризисного предупреждения в повестку дня ближайшего саммита Россия – ЕС в середине 2009 года. Данная тема является политически нейтральной и имеет важное, никем не оспариваемое практическое содержание. Тот факт, что ряд стран Евросоюза, в том числе бывших социалистических, оказались сейчас в весьма сложном экономическом положении, будет способствовать развитию конструктивного диалога между Россией и Европейским союзом в данном направлении. Следует принять во внимание и то, что с июля место страны – председателя ЕС займет Швеция, имеющая одну из лучших в мире экономических школ с сильными позициями в вопросах денежного обращения, финансов и валютных курсов.
Третье. Ситуацию кризиса необходимо использовать как отправную точку для решительного прорыва в сфере финансовой интеграции в рамках СНГ. До сих пор эта область сотрудничества не дала осязаемых результатов, хотя кризис-1998 в России быстро распространился по другим странам Содружества, которые ныне испытывают серьезные экономические трудности. Между тем в регионе имеются все возможности для активного использования опыта АСЕАН и Евросоюза в таких сферах, как стабилизация курсов национальных валют, интеграция национальных фондовых рынков, гармонизация финансовых стандартов, развитие и объединение трансграничных платежных систем.
Вопросы о противодействии кризису и развитии международного сотрудничества в данной области необходимо поставить в качестве центральных на ближайших заседаниях руководящих органов СНГ. Результатом этих обсуждений должно стать принятие четких программ действий, отвечающих лучшим международным практикам. Для этого России (самостоятельно или вместе с другими инициативными партнерами, например Казахстаном) следует предварительно согласовать вопросы технической поддержки будущих проектов международными группами экспертов в частности из Европейского центрального банка, который осуществляет такую деятельность в ряде третьих стран.
Россия. США > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 21 февраля 2009 > № 2911754
Ольга Буторина
Россия подтверждает неизменность позиции по Косово и поддерживает Сербию в вопросе отстаивания своего суверенитета и территориальной целостности, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции в пятницу по итогам переговоров со своим сербским коллегой Вуком Еремичем. «При обсуждении проблематики Косово российская сторона подтвердила неизменность нашей позиции, которая предполагает поддержку урегулирования этой проблемы в соответствии с резолюцией 1244 Совета безопасности. И также неизменна наша поддержка линии Сербии на отстаивание суверенитета и территориальной целостности своей стороны», – сказал Лавров. Он добавил, что Россия будет добиваться соблюдения решения Совбеза ООН по Косово и обеспечения законных прав меньшинств в этом проекте. «Мы ценим очень тесное сотрудничество наших делегаций в ООН, ОБСЕ, Совете Европы, других международных организациях и признательны Сербии за заинтересованный подход к российской инициативе по разработке договора о евроатлантической безопасности», – отметил Лавров. Албанские власти Косово 17 фев. 2008г. в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран ЕС провозгласили независимость от Сербии. Белград, как и Москва, выступил категорически против этого шага. На данный момент независимость Косово признали 55 стран-членов ООН из 192.
Глава МИД РФ Сергей Лавров и министр иностранных дел Сербии Вук Еремич подписали в пятницу в российской столице межправительственное соглашение, которое гарантирует гражданам государств въезд в другую страну без получения визы. Соглашение об условиях взаимных поездок граждан предусматривает, что лица с обычными паспортами без визы смогут находиться на территории другой страны в течение 30 дней со дня въезда. Для более длительного беспрерывного пребывания им необходимо получить разрешение на временное пребывание или вид на жительство. Продолжительность непрерывного пребывания лиц с дипломатическими или служебными паспортами, сотрудников международных миссий в другом государстве составляет 90 дней. В случаях, когда они направляются на работу на длительные сроки, то пребывают на территории другой страны без виз в течение всего срока своего мандата. Ожидается, что соглашение вступит в силу через несколько месяцев после его подписания. Новое соглашение перекрывает принятое в марте 2008г. одностороннее решение правительства Сербии о предоставлении гражданам РФ безвизового въезда на срок до 90 дней. Сербы с обычными паспортами до сих пор въезжали на территорию РФ по визе, туристическому ваучеру или специальному приглашению посольства.
Россия и Сербия договорились о безвизовом режиме въезда и выезда граждан двух стран. Подписи под межправительственным соглашением поставили глава российского МИДа Сергей Лавров и министр иностранных дел Сербии Вук Еремич (Vuk Jeremic).Согласно этому документу, граждане обеих стран с обычными паспортами в течение месяца смогут находиться без виз на территории другого государства. Ранее подобный режим действовал только в отношении прибывающих в Сербию российских граждан.
Для более длительного пребывания туристам необходимо будет получить разрешение на временное пребывание или вид на жительство. Дипломатам и сотрудникам международных миссий этот срок продлен до 90 дней. Ожидается, что соглашение вступит в силу через несколько месяцев после его подписания.
Газопровод «Южный поток» может пройти по территории Хорватии, несмотря на то, что предварительный план трассы обходит ее стороной, заявил вице-премьер Хорватии Дамир Поланчец. «Сегодня мы узнали, что есть возможность участия Хорватии в этом проекте («Южный поток»)», – сказал Поланчец. Вице-премьер принимал участие в заседании межправительственной российско-хорватской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. План строительства «Южного потока» на Балканах предусматривает, что с территории Сербии он будет направлен в Венгрию, а затем в Австрию. По словам представителя хорватского правительства, представители «Газпрома» и хорватские специалисты до конца сент. рассмотрят вопрос о возможном участии Хорватии в «Южном потоке». «У них есть срок до конца сент. разработать возможные трассы через Хорватию, и это будет основой для принятия окончательного решения», – заявил Поланчец.
Газопровод «Южный поток», который должен пройти через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы, реализует ОАО «Газпром» в целях диверсификации маршрутов экспортных поставок природного газа. Общий объем инвестиций в «Южный поток» оценивается в 10 млрд.долл. Морской участок газопровода пройдет по дну Черного моря от российского берега до болгарского. Общая протяженность этой части газопровода составит 900 км., максимальная глубина – более двух км. Для строительства наземного участка рассматриваются несколько различных маршрутов, проходящих по территории стран-членов Евросоюза.
Международный экономический форум, посвященный развитию внешнеэкономических связей, в т.ч. реализации совместных инвестиционных проектов России, Белоруссии и Украины, откроется в среду в Брянске, сообщил сотрудник пресс-службы региональной администрации. «Откроет форум председатель государственной Думы РФ Борис Грызлов. В форуме примут участие руководители регионов, ведущих предприятий и финансовых учреждений России, Украины, Белоруссии, а также представители фирм из Болгарии, Польши, Венгрии, Словении, Сербии, Молдавии и Румынии. Дискуссии пройдут в семи секциях по направлениям: сельское хозяйство, строительство, промышленность, энергетика, здравоохранение, лесопользование, малый и средний бизнес», – сказал сотрудник пресс-службы.
Он уточнил, что в среду в рамках форума будет открыта выставка инвестиционных проектов предприятий и организаций Брянской обл., регионов Украины и Белоруссии. «Девятнадцатого фев., в заключительный день форума, его участники обсудят вопросы экономического взаимодействия и производственной кооперации, создания международного транспортно-логистического коридора с привлечением стран Евросоюза, сотрудничества в области туризма, охраны окружающей среды», – сказал сотрудник пресс-службы.
Он отметил, что Первый Славянский форум проводится при содействии администрации Брянской обл., профильных министерств и ведомств России, Белоруссии, Украины и является продолжением Первого Брянского инвестиционного форума, прошедшего в окт. 2007г. Тогда муниципальные образования региона представили 140 проектов стоимостью 63 млрд. руб. В 2007г. в Брянск приехали 600 чел. из Москвы, Центрального федерального округа России, Белоруссии, Украины, Польши, Болгарии, Венгрии, Австрии и Японии.
Было подписано инвестиционных соглашений на 40 млрд. руб., добавил собеседник агентства. «Опыт 2007г. показал, что проведение подобных мероприятий вносит весомый вклад в развитие и укрепление отношений между славянскими государствами. Приграничное сотрудничество становится все более значимым фактором в формировании и развитии системы внешнеэкономических отношений между сопредельными государствами», – процитировал сотрудник пресс-службы слова приветствия, которое губернатор Брянской обл. Николай Денин направил участникам форума.
Сербская компания BD Agro рассматривает возможность строительства в Ивановской обл. животноводческого комплекса, включающего молокозавод и предприятие по изготовлению кормов для скота, сообщил в среду руководитель пресс-службы правительства Ивановской обл. Олег Ракитов.«Губернатор Ивановской обл. Михаил Мень в среду обсудил инвестиционный проект с руководством сербской компании, представители которой в наст.вр. выбирают в Ивановской обл. площадки под строительство животноводческого комплекса. Глава региона отметил, что областная власть готова оказать все необходимое содействие для продвижения проекта, ориентировочная стоимость которого, по словам инвесторов, составляет 10 млн. евро», – рассказал Ракитов.
По его словам, представители инвестора осмотрели площадки в Приволжском и Фурмановском районах Ивановской обл. «Если площадка понравится, то в этом районе будет сделана пробная посадка кормов, которая покажет, насколько выгодно будет строительство комплекса», – пояснил он.
Представитель компании Предраг Бубало сообщил на встрече с губернатором, что сербские инвесторы уже посетили несколько регионов страны, «но лишь в Ивановской обл. к ним отнеслись как к равноправным партнерам, а не просто покупателям земли».
По мнению Михаила Меня, на выбор Ивановской обл. повлияло и то, что инвестором Ивановского комбината детского питания также является сербская сторона. «Мы уже показали землякам сербских инвесторов адекватность региональной власти. И это, безусловно, сыграло свою положительную роль», – привел слова губернатора руководитель пресс-службы.
Праздничные мероприятия по поводу первой годовщины провозглашения косовскими албанцами независимости от Сербии пройдут во вторник в албанской части Косово. Главным местом проведения торжеств станет столица Приштина. В 11.00 (13.00 мск) состоится торжественное заседание парламента республики, где выступят президент Фатмир Сейдиу, премьер-министр Хашим Тачи и спикер нижней палаты Якуп Крансичи. Часом позже в Приштине и других городах края начнутся массовые демонстрации под названием «Шествие в независимость». Вечером в столице состоятся выступление местного филармонического оркестра и концерт. В качестве завершения официальных торжеств, на которые власти в общей сложности выделили более 150 тысяч евро, в крупнейших городах запланирован фейерверк. Год назад, казалось, сами албанцы не верили в осуществление своей мечты. Дата провозглашения независимости, 17 фев., не называлась вслух еще за несколько дней до ее наступления, а план мероприятий на 17 фев. был обнародован лишь сутками ранее.
Многие аналитики связывали это с давлением западных покровителей Косово, которые, опасаясь международной реакции, отговаривали косоваров отложить церемонию провозглашения на более благоприятное время. Но реакция простых албанцев, которым практически весь пред.г. власти обещали независимость, была бы гораздо более разрушительной. Утечки в СМИ относительно возможной даты сделали свое дело косовские албанцы всерьез настроились отпраздновать 17 фев., и перенести торжество было бы равносильно политическому самоубийству действующих албанских властей.
Зачитав в парламенте декларацию о независимости премьер, Хашим Тачи официально оформил отделение Косово от Сербии. Заявление Тачи транслировалось в прямом эфире многочисленными телеканалами и выводилось на мониторы расположенного неподалеку от здания парламента пресс-центра, которым служил этаж здания крупной приштинской гостиницы. Албанские журналисты не скрывали своих слез.
Позже среди представителей СМИ поползли слухи о жесточайшей борьбе политической элиты, развернувшейся несколькими часами ранее вокруг вопроса о фигуре, которой будет суждено зачитать декларацию о независимости. Казалось само собой разумеющимся, что по статусу это обязан сделать президент Сейдиу, однако аргументы «змея» Тачи оказались убедительнее. В этом была своя символика. Премьер, получивший свое звучное прозвище в бытность полевым командиром боровшейся за независимость от Сербии сепаратистской группировки косовских албанцев «Освободительная армия Косово», в самый важный для новообразованной республики момент «задвинул» на второй план юриста-политолога Сейдиу, не замеченного на полях сражений с югославской армией и мирным населением края.
Белград заявил о полной нелегитимности предпринятого Приштиной шага. Статус южной сербской автономии был однозначно зафиксирован в резолюции 1244 СБ ООН от 1999г., где говорится о неделимости Сербии. При активнейшей помощи Москвы сербам удалось сдержать поток признаний третьими государствами косовской независимости. Россия способствовала и блокированию в СБ ООН плана спецпредставителя ООН финского дипломата Марти Ахтисаари, открывшего косовским албанцем путь к независимости.
Сейчас вопрос о том, соответствует ли нормам международного права акт провозглашения независимости Косово, находится на рассмотрении Международного суда ООН. Генассамблея ООН 8 окт. по инициативе Сербии рассмотрела и вынесла резолюцию об обращении к Международному суду выдать консультативное заключение о законности или незаконности одностороннего провозглашения независимости Косово. Решение не будет иметь обязывающего характера, но в Белграде полагают, что возможное отрицательное заключение поможет санкционировать новые переговоры вокруг статуса косовской автономии.
Официальный Белград продолжает настаивать на отсутствии у косоваров юридической основы для самопровозглашения независимости. «Косово и Метохия – неотъемлемая часть Сербии, и одностороннее решение временных косовских институтов провозгласить независимость автономии противоречит резолюции 1244 и международному праву», – напомнил в распространенном в Белграде заявлении министр по делам Косово и Метохии в правительстве Сербии Горан Богданович.
В качестве главных достижений сербской дипломатии за последний год он отметил обращение в Международный суд для оценки легальности шага косовских албанцев и размещение европейской миссии в Косово (EULEX) на приемлемых для Белграда условиях. «Мы всеми средствами, прежде всего, юридическими и дипломатическими, будем отстаивать Косово и Метохию в составе Сербии. Все остальное, что предлагает Приштина, как то идея, что Сербия должна признать независимость своей автономии или установить добрососедские отношения, неприемлема», – отметил министр.
Албанские власти Косово, наоборот, с оптимизмом смотрят в будущее и видят решение большинства внешних и внутренних проблем в европейской интеграции. «В течение года было многое сделано: мы открыли новые рабочие места, укрепили стабильность страны, обеспечили признание Косово как независимого государства, а в будущем Косово интегрируется во все международные механизмы», – говорится в распространенном в Приштине в связи с годовщиной независимости заявлении премьера Тачи.
Год с момента провозглашения косовскими албанцами независимости стал крайне важным как с точки зрения изучения последовавшей реакции международного сообщества, так и для понимания внутренних процессов в Косово, считает руководитель Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН Елена Гуськова. «Россия осталась последовательной в своем твердом «нет» признанию независимости Косово и Метохии. Сербская дипломатия тоже пыталась сделать очень многое в течение всего 2008г., чтобы государства мира не признавали эту независимость.
Министр иностранных дел РФ приоткрыл недавно тайну, как США давили на многие государства, которые не хотели признавать косовскую независимость, ставили им условия, вынуждая поддержать албанцев», – отметила Гуськова. Но, по утверждению эксперта, то, что албанские власти Косово не смогли оформить членство ни в ООН, ни в другой крупной международной организации «является заслугой, прежде всего, России». «Российское «нет «задержало лавину нарушений норм международного права, которые были характерны для балканского кризиса и в 1990-годы, и в этом веке», – подчеркнула Гуськова. Она напомнила, что и Сербия разработала целый ряд мероприятий, которые должны были сказать миру о торжестве международного права. На этом пути одним из главных успехов сербская дипломатия считает одобрение своей инициативы по обращению ООН в Международный суд о соответствии самопровозглашенной косовской независимости правовым нормам.
Нельзя забывать, что в ответ судебный орган выдаст «консультативное и не обязывающее решение, которое не сможет внести большой вклад в решение этого вопроса». Ввод миссии Евросоюза (EULEX) в Косово с целью претворения в жизнь плана Ахтисаари, по мнению Гуськовой, является, на первый взгляд, незначительной уступкой официального Белграда, которая может привести к цепочке дальнейших уступок Евросоюзу и США. «Дальше идти на компромиссы нельзя, иначе шаг за шагом Белград заставит сербов признать косовскую независимость», – сказала она.
В особенно тяжелом гуманитарном и политическом положении после провозглашенной албанцами независимости, по словам эксперта, оказались косовские сербы, составляющие 5% от населения края. «Сербы в Косово сегодня поставлены в условия, когда они сами должны принимать решение о своей судьбе. Им может казаться, что их не поддерживают даже те, кто должны их поддерживать и погибать за них – это сербы в самой Сербии. Хотя обещаний было дано очень много», – сказала Гуськова.
Она добавила, что и Белград также оказался в тяжелом положении, т.к. международные организации, в особенности НАТО, которые вошли в Косово, сделали все, чтобы никакие сербские госструктуры не могли помогать косовским сербам. «Хотя кажется, что руководство Сербии могло быть более активным. Может быть, и России нужно было проявить большую активность. Россия посылала гуманитарную помощь, но она шла урывками и в основном от неправительственных организаций», считает собеседник агентства.
Хозяйственная палата Сербии организовала участие сербских производителей на престижной Московской выставке продуктов, напитков и упаковки «Продэкспо 2009», открытие которой состоялось 9 фев. 2009г. В рамках работы выставки намечены встречи председателя Хозяйственной палаты Сербии М. Бугарина с председателем Промышленной палаты РФ Е. Примаковым с целью рассмотрения путей уменьшения дефицита в торговле между Сербией и Россией. Председатели промышленных ассоциаций обсудят вопросы дальнейшей либерализации двусторонней торговли, а также проведения Инвестиционного форума, который пройдет 4 марта в Москве и на котором будут представлены возможности приватизации в Сербии и двустороннего инвестирования. Хозяйственная палата Сербии уже тринадцатый год подряд организует участие сербских предприятий на московской выставке, в нынешнем году 18 сербских производителей представлены на стенде в 180 кв.м. На торжественном открытии сербского стенда, кроме председателя Хозяйственной Палаты М. Бугарина присутствовал посол Сербии в России Е. Курьяк, директор представительства Хозяйственной Палаты Сербии в Москве Я. Джурич, многочисленные сербские и русские предприниматели.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter