Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран помогает Сирии обойти санкции, предоставив судно для перевозки сирийской нефти в Китай, сообщили источники Reuters. Благодаря этому правительство президента Сирии Башара Асада может получить около 80 млн долларов.

Иран, сам находящийся под западными санкциями, является одним из ближайших союзников Сирии. Не поддерживает санкции в отношении Сирии и Китай, который дважды накладывал вето на проекты резолюций ООН в отношении этой ближневосточной страны.

По данным источника, Сирия хочет продавать нефть напрямую в Китай, однако не имеет подходящего транспорта. По его словам, покупателем должна стать госкомпания Zhuhai Zhenrong, на которую ранее были наложены санкции США за поставки бензина в Иран. В компании сообщили, что ничего не знают о закупках сирийской нефти.

Танкер под флагом Мальты, принадлежащий ISIM Tour Limited, загрузил в сирийском порту 132,2 тонны нефти неделей ранее. По словам источника, пунктом назначения является Китай или Сингапур.

Эмбарго на импорт сирийской нефти в Евросоюз действует с сентября прошлого года. С июля этого года вступит в силу такой же запрет против Ирана.

На фоне санкций против ближневосточных стран средняя цена на нефть марки Urals за прошлый год достигла 109,35 доллара за баррель против 78,21 доллара за баррель годом ранее. Эксперты МЭА подсчитали, что стоимость импорта нефти в этом году для ведущих экономик может составить в общей сложности 1,5 трлн долларов, если цены на нефть останутся на текущем уровне. Аналитики G20 полагают, что рост цен на нефть может помешать восстановлению американской экономики, а также привести Европу к более глубокой рецессии. Кроме того, по этой причине во многих развивающихся странах и так высокой уровень инфляции может увеличиться еще больше.

Всегда есть интересы государств, которые допускают их сближение друг с другом до определённого предела. И когда начинают страдать национальные интересы одной страны в пользу другой, то разговорам о дружбе приходит конец. Хотя, казалось бы, Иран и Турция очень заинтересованы друг в друге, но, похоже, их отношения грозят вернуться на уровень холодной войны, характерной для первого десятилетия исламской революции.

Об этом во многом говорят результаты, а, вернее, их отсутствие, визита в Тегеран премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

Накануне визита в Тегеран Турецкий премьер Эрдоган в рамках форума по атомной безопасности в Сеуле встречался с президентом США Обамой. Это породило слухи о том, что, возможно, он передаст иранским лидерам некое послание Белого Дома. Принимались во внимание и, якобы, доверительные межличностные отношения Ахмадинежада и Эрдогана. Говорили и об исламских корнях нынешнего турецкого руководства, которое находится у власти в Турции с 2003 года, и которое позиционирует себя как умеренных суннитских фундаменталистов. Обе страны претендуют на роль региональных лидеров, имеют протяженную общую границу, участвуют в развитии взрывоопасной ситуации вокруг Сирии, непосредственно влияют на безопасность государств Южного Кавказа, а Исламская Республика еще и всегда воспринимается как неуступчивый, придерживающийся своих идеологических принципов партнер. Одним словом, от этого визита ждали многого. Однако ожидания некоторых аналитиков накануне визита того, что ирано-турецкие переговоры и визит Эрдогана в Тегеран могут способствовать изменению структуры международных отношений на Ближнем и Среднем Востоке в целом, явно не оправдались.

Переговоры проходили в Тегеране 28-29 марта. Делегация Турции была представительной. С турецкой стороны в переговорах принимали участие министр иностранных дел, министры развития энергетики, экономики и инфраструктур, заместитель главы турецкой разведки, заместитель начальника турецкого Генштаба, глава Организации по атомной энергии Турции, и три депутата парламента.

Объявленными накануне целями переговоров были обсуждение двусторонних отношений и ситуации на Ближнем Востоке, планировалось участие Эрдогана в открытии турецкого культурного центра. Казалось бы, вопросов, требующих решения на столь высоком уровне, так много, что двух дней визита для их обсуждения будет недостаточно. Тем не менее, назвать предложенную иранцами программу переговоров назвать напряженной нельзя. Все началось в первый же день. Встреча и переговоры Эрдогана с Ахмадинежадом были отменены под предлогом, якобы, болезни иранского президента. Это сообщение вызывало недоумение, так как накануне вечером во вторник президент Ирана встречался с Фейсалом Мехдадом, сирийским заместителем министра иностранных дел, который посетил Тегеран 27 марта в качестве специального посланника президента Сирии Башара Асада. Политика Турции и Ирана в отношении Сирии имеет прямое отношение к ирано-турецким отношениям, так как именно «сирийский узел» стал причиной заметного охлаждения Тегерана к Анкаре.

По итогам ирано-сирийской встречи отметим, что посланник сирийского президента проинформировал Ахмадинежада о мерах, которые правительство Сирии принимает для стабилизации ситуации в стране, дал оценку последним переговорам с Лигой арабских государств и заверил иранское руководство, что ситуация в Сирии улучшается. Комментируя эту встречу, Tehran Times отмечал, что иранский президент подтвердил намерения ИРИ продолжать «оказывать поддержку Дамаску против иностранных заговоров» и Тегеран «не позволит Соединенным Штатам установить господство над Сирией». Конечно, сам факт этой встречи и заявление Ахмадинежада, сделанные за несколько часов до прибытия Эрдогана в Тегеран, видимо, были не случайными.

Принимающая сторона в лице иранского президента, видимо, решила изменением программы визита сразу предупредить турецкого премьера, что по вопросу Сирии Иран к компромиссам не готов. Начиная с официальной церемонии встречи в аэропорту, Эрдоганом занимался первый вице-президент Ирана Мухаммед Реза Рахими, видимо, как все вице-президенты, не имеющий особых полномочий. Совместную пресс-конференцию по итогам первого дня переговоров от Ирана проводил также Рахими. Сама программа первого дня не отличалась напряженной работой. Пресс-конференция надежд журналистов не оправдала, Заявление первого вице-президента Ирана о необходимости «скоординировать совместные действия для достижения поставленных целей по увеличению товарооборота» явно на геополитический уровень всего Ближнего Востока не дотягивали. Правда, его замечание о том, что «необходимо приложить максимум усилий для устранения всех преград, мешающих повышению уровня двусторонних отношений», подтверждало наличие серьезных проблем в политической сфере отношений. В целом в первый день иранцы вели себя как-то подозрительно и таким протоколом организации визита премьера Эрдогана отчетливо выражали свое недовольство партнером.

Встреча с Ахмадинежадом состоялась в завершение второго заключительного дня пребывания Эрдагана в Тегеране. В сообщениях иранских СМИ акцент был сделан на высказываниях президента Ирана по поводу необходимости «устранения существующих проблем в торговом, нефтяном и энергетическом секторах». Из положительного, сказанного в адрес турецкого партнера, можно отметить лишь «высокую оценку конструктивной позиции, занимаемой Турцией в отношении ядерной программы Ирана». Правда, сказанные здесь же Ахмадинежадом слова о наличии у обеих стран «общих недругов» и необходимости «сохранять бдительность перед происками наших врагов" выглядели уже как наставление Анкары на «правильный» путь в региональной политике и выстраивании отношений с Исламской Республикой. На этой встрече официальная часть визита не была завершена. Как и предусматривалось премьер Турции был принят в Мешхеде лидером ИРИ аятоллой Али Хаменеи. И на этой встрече в центре внимания оказался «сирийский узел». "Иран будет всегда защищать Сирию с тем, чтобы сохранить передовую линию сопротивления сионистскому /израильскому/ режиму", - подчеркнул иранский лидер. Он выразил полную поддержку своей страны сирийским властям и заявил о недопустимости "любого вмешательства иностранных сил во внутренние дела Сирии". "Мы поддерживаем начатые в Сирии реформы, эти реформы должны быть продолжены", - указал Хаменеи, слова которого приводит агентство Фарс.

Итак, у Ирана и Турции имеются серьезные разногласия в политике по отношению к Сирии. Тегеран безоговорочно поддерживает Дамаск, считая его своим ближайшим союзником в регионе, в то время как Анкара входит в число наиболее решительных критиков и противников режима президента Башара Асада. Но, видимо оправданно, посмотреть на этот вопрос в более широком контексте стратегий Ирана и Турции в отношении арабских стран Ближнего Востока в целом. Географически и политически обе мусульманские страны тяготеют к Ближнему Востоку, однако продолжают этнически оставаться чужими для арабского большинства, в среде которого также нет единства, а после революций и восстаний «арабской весны» ещё и образовался определенный вакуум сил, на замену которых готовы себя предложить и Турция, и Иран.

Для Турции никак не открывается окно в Европу, Анкара стоит перед выбором, что важнее: укреплять свои позиции в мусульманском мире или сидеть и дальше на пороге Евросоюза в ожидании полноправного членства. Президент Турции Абдулла Гюль заявил, что в будущем Турция, возможно, не захочет стать членом Евросоюза и пойдет по пути Норвегии. В Анкаре осознают сложность принятия страны в ЕС в настоящее время, да и большинство населения страны относится к такой перспективе довольно негативно. Судя по всему, Анкара окончательно разочаровалась в перспективах интеграции в Европейское сообщество, и стала больше уделять внимания политической борьбе за роль посредника в урегулировании ближневосточного конфликта, в частности, в возможном урегулировании внутренней ситуации в Сирии. Турция не скрывает, что в перспективе может стать арбитром в сирийско-израильских отношениях, а также активно поучаствовать в палестинском диалоге между движениями ФАТХ и "Хамас".

Означает ли это, что турки предполагают отказаться от своей традиционной западной ориентации в пользу сотрудничества с Ираном? В Иране считают, что, конечно, нет. Действительно внешняя политика Турции всё более концентрируется на мусульманском мире и, особенно, на актуальных проблемах Ближнего Востока, но не о какой солидарности или взаимодействии с исламским режимом Ирана речи нет.

Отношения с арабскими государствами у Ирана как-то не заладились сразу же после исламской революции 1979 года, через год после которой началась самая затяжная война 20 века с Ираком. Все восемь лет этой войны Исламская Республика пребывала во враждебной изоляции от арабского мира, который невзлюбил иранских аятолл больше, чем амбициозного и не пользующегося доверием на Ближнем Востоке лидера Ирака Саддама. Министр безопасности Ирана ходжат-оль-эслам Хейдар Мослехи, комментируя свой недавний визит в Саудовскую Аравию, отметил в числе заслуживающих внимания моментов на встрече с престолонаследником то, что последний признался, «что в период навязанной Ирану войны они оказали большую поддержку Саддаму, исключительно исходя из того, что он был арабом». Единственным исключением среди арабских стран, пожалуй, была Сирия, которая все эти годы оставалась для ИРИ открытым окном в соседний арабский мир. Сейчас Дамаск находится под реальной угрозой смены режима, и сирийское окно для Ирана может быть вскоре закрыто, с очень акцентированным участием Турции. Глава министерства безопасности Мослехи в этой связи считает, что «главный вопрос в Сирии заключается не в сохранении именно Башара Асада, а главное сохранить дух сопротивления, к сожалению, многие не принимают это во внимание». В числе «непонимающих» иранскую позицию оказалась и Турция, которая своими действиями в Сирии реально угрожает лишить Иран его единственного союзника и закрыть таким образом «окно» в арабский мир, а заодно и плацдарма для оказания давления на Израиль.

Ранее Иран, не без оснований рассчитывал, что продвижение единства среди мусульманских стран станет одним из главных приоритетов внешней политики Турции, во главе которой с 2003 года стоят близкие по духу исламские деятели. Однако на практике Турция в своем стремлении играть более значимую роль на международной арене уже перешла к реализации политики неоосманизма, в которой Иран, как и 200 лет тому назад, рассматривается не как союзник, а только как соперник. Реалии сегодняшнего дня, конечно, вносят коррективы в это соперничество, но суть остается прежней. Как видно, реальная политика «на злобу дня» оказалась выше «мифических» геополитических интересов, которые, как показали итоги визита Эрдогана в Иран, каждая из договаривающихся сторон, оценивает по-разному.

Активизация турецкой внешней политики в Ближневосточном регионе, по сути, означает новый этап борьбы Турции за региональное лидерство. Оценивая турецко-иранские отношения на данном отрезке времени, исходить следует, видимо, не из заявлений, имеющих отношение к иранской политике Анкары, а из конкретных действий Турции, предпринятых и предпринимаемых сейчас, которые косвенно или прямо затрагивают безопасность ИРИ и интересы исламского режима не только в двусторонних отношениях, но и на региональном уровне. Не вызывает сомнений то, что турецкие послания с угрозами в свой адрес в Тегеране читают, однако до поры до времени там предпочитают не прибегать к ответной воинственной риторике на официальном уровне, руководствуясь известным принципом: «худой мир лучше доброй ссоры».

Премьер-министр Турции, комментируя возрастающий поток беженцев из Сирии, заявил о необходимости создания защищенной от сирийских правительственных войск "буферной зоны" и "гуманитарного коридора". В иранском переводе это означает, что Турция готовится оккупировать, а затем и аннексировать северные районы Сирии. Настороженность Тегерана была подкреплена в последние дни перед визитом Эрдагана решением Турции закрыть свое посольство в Сирии с 26 марта в связи с ухудшением ситуации в стране. Правительство Турции также призвало всех граждан Турции, находившихся в Сирии, вернуться на родину как можно скорее.

Такие меры в угрожаемый период не остаются без внимания тех, кто оценивает вероятность начала военных действий против Сирии. При этом в Тегеране не сомневаются, что действия Турции поддерживаются Белым Домом. В группе стран, наиболее последовательно поддерживающих сирийскую оппозицию, входят Катар, Оман, Иордания, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, как видно, страны, американское влияние на которые не подвергается сомнению.

В этой связи, по мнению автора, заслуживает внимания прогноз Хоссейна Шейхольэслама ( Sheikholeslam), ранее занимавшего пост посла Ирана в Сирии, а в настоящее время являющегося советником спикера иранского парламента по международным вопросам и директором секретариата Конференции по защите палестинской интифады. Так вот, он допускает, что судя по всему, Вашингтоном предполагается северную часть Сирии "подарить" Турции в обмен на согласие Анкары признать суверенитет Иракского Курдистана. Действительно, в скором времени на карте Ближнего Востока может появиться независимое государство и новый крупный нефтяной игрок в одном лице. Обещание главы Иракского Курдистана Масуда Барзани объявить о независимости в день праздника Новруз (21 марта) пусть и не воспринимается многими буквально, но, вместе с событиями в Сирии, дает сигнал о том, что процесс возможного создания курдской государственности вступает в решающую стадию. Как доказательство своей гипотезы эксперт приводит факт подписания крупнейшей американской нефтяной компанией Exxon Mobil в октябре прошлого года с правительством Курдистана договора на разработку и эксплуатацию шести нефтяных месторождений.

По мнению иранского эксперта, реализация этого плана может позволить Соединенным Штатам достичь одновременно трех целей: добиться образования Курдского государства, способного стать рычагом американского давления на Иран, Турцию и Ирак; заменить режим Башара Асада, ведущего независимую от США политику; получить доступ к нефтяным ресурсам на севере Ирака. Очевидно, что для Ирана все три цели представляют опасность.

Видимо и поэтому, Иран открыто выступает в поддержку Дамаска и предупреждает Анкару, что в случае организации военной интервенции против Сирии с использованием военных объектов в Турции, по ним может быть нанесен военный удар. Тегеран не вводит в заблуждение антиизраильская риторика Анкары. В целом же, ростом своего влияния в регионе Иран, как считают многие аналитики, обязан, как это ни парадоксально, Соединенным Штатам. Сняв в 2003 году с ближневосточной шахматной доски Ирак, они создали вакуум, который усиленно пытается заполнить собой Иран. Турция, переключившись со своих усилий попасть наконец в Европейский союз на ближневосточные дела, стала очень конкретно мешать Исламской Республике. Анкара и Тегеран, соперничая за влияние на Ближнем Востоке, неизбежно должны были столкнуться в Сирии. И пора признать, что это уже произошло.

Политическое соперничество Турции и Ирана в Сирии идет параллельно и заставляет США и ЕС смириться с мыслью, что им придется считаться с лидерством одной из этих стран в исламском мире, поскольку эпоха прямого влияния на страны Ближнего Востока для них уходит. Естественно, что Запад сделает выбор в пользу Анкары, но Иран не отступит. Согласно сообщению иранского информационного агентства Jahan News, многие депутаты парламента Ирана считают, что иранская дипломатия заняла пассивную позицию в отношении текущих событий в регионе. Так, что, видимо, со стороны Исламской Республики не следует ожидать отказа от поддержки в Сирии Башара Асада, а противостояние с Турцией будет только нарастать.

Кольчугин Николай, эксперт по проблемам Ближнего и Среднего Востока, кандидат исторических наук, доцент, для Иран.ру

Лариса Саенко. США заинтересованы в более тесном экономическом сотрудничестве с Россией и считают, что определенные внешнеполитические разногласия не могут помешать этому процессу, сказал заместитель госсекретаря США Роберт Хорматс.

"Да, у нас с Россией есть некоторые внешнеполитические разногласия, однако обе страны намерены усиливать экономическое взаимодействие. Прекрасный пример объединения усилий - первое заседание рабочей группы по инновациям в Пало-Альто", - сказал РИА Новости находящийся в Нью-Йорке Хорматс.

В Кремниевой долине в четверг состоялось выездное заседание совета фонда "Сколково" и заседание рабочей группы, созданной в рамках российско-американской двусторонней президентской комиссии. На заседании рабочей группы обсуждалась роль правительств в фундаментальных и прикладных исследованиях, инновационные риски, различия в российском и американском подходах к вопросам интеллектуальной собственности, развитие инновационных центров и региональных инновационных кластеров, коммерциализация инноваций.

"Проект "Сколково" - это уникальная возможность привлечения блестящих мозгов российской науки, инжиниринга к сотрудничеству с американским бизнесом. Администрация США поддерживает этот проект, как поддерживала вступление России в ВТО, в полной уверенности, что процесс пойдет на пользу обеим странам", - сказал Хорматс.

В среду он выступал на заседании комиссии конгресса, обсуждающей возможность отмены поправки Джексона-Вэника. Поправка была принята в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Поводом для ее принятия было отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Поправка формально продолжает действовать в отношении России, хотя начиная с 1989 года США ежегодно вводили мораторий на ее действие.

"Я лично призвал конгрессменов отменить эту поправку, что было бы в интересах не только России, но и США, в интересах взаимной торговли и бизнеса. К тому же после распада СССР, эта мера потеряла всякий смысл", - отметил Хорматс.

"Во времена "холодной войны" стратегия первенства строилась на военной мощи. В новом веке повестка принципиально изменилась - влияние стран на мировой арене зависит от их экономического могущества. Сотрудничество с ключевыми развивающимися экономиками мы считаем одним из ключевых приоритетов США", - сказал дипломат.

По его мнению, "смена в Кремле не скажется на ранее достигнутых договоренностях". "Мы видим желание России диверсифицировать экономику и сотрудничать с нами. У нас есть определенные политические разногласия - например, по Сирии. Но надо отметить и большие плюсы - подписание договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, СНВ-III, а также большую помощь, которую мы получаем от России касательно Афганистана. Разные взгляды на некоторые мировые проблемы не будут сдерживать вопросы экономической интеграции", - заверил Хорматс.

Российско-американская "перезагрузка" продолжается - в этом убежден сам и убеждает всех окружающих назначенный не так давно посол США в России Майкл Макфол. В пятницу он говорил об этом на встрече с патриархом Кириллом, и православный владыка с ним согласился, пообещав даже, что РПЦ тоже будет участвовать в перезагрузке российско-американских отношений. Однако в России очень многие не доверяют американскому послу, считая, что его активность и открытость несут для нашей страны скрытую угрозу.

Все, что предпринимает российская несистемная оппозиция, делается на деньги Государственного департамента США, считают "охранители", борцы с "оранжевой угрозой" и многие сторонники действующей российской власти. Госдепартамент "не финансирует политические партии, движения, организации и политических лидеров, а также не вмешивается во внутреннюю политику России", - в очередной раз заявил главный представитель Госдепа в России, посол США Майкл Макфол в недавней статье, опубликованной в "Московском комсомольце".

Пытаться установить, какое из утверждений ближе к истине, трудно - документов и доказательств ни одна из сторон не предъявляет, так что кому что ближе, тот в то и верит. Но, может быть, пора повнимательней вглядеться в то, что делает этот человек, который всего два с половиной месяца занимает свою должность, однако чье имя практически не покидает первые полосы российских газет и заголовки интернет-изданий.

Активность, которую демонстрирует Макфол, для не так давно назначенного посла иностранного государства в России доселе невиданна.

Скорее всего, она связана сразу с несколькими вещами: общей установкой современных западных политиков на интернет-присутствие и открытость к прессе, установкой Белого дома на налаживание тесных контактов с самыми широкими слоями российского общества, ну и, конечно, особенностями личности самого посла.

В центре внимания

Отмечая непреходящий интерес к его встречам со стороны телеканала НТВ, Макфол даже написал на своей странице в Twitter, что может начать публиковать их расписание в открытом доступе. Чтобы не провоцировать журналистов на нелегальные способы получения этой информации.

Тут уместно вспомнить настоящую травлю, устроенную в 2006 года британскому послу в Москве Тони Брентону движением "Наши". Брентон тогда жаловался, что с начала сентября активисты молодежной организации ходят за ним с транспарантами (даже когда он совершает покупки в магазинах), врываются на совещания, мешают проезду его машины. Началось все после участия Брентона в конференции, организованной оппозиционным движением "Другая Россия".

В 2007 году из-за истории с таллинским монументом "Бронзовый солдат" преследованиям все тех же "Наших" подверглась эстонский посол Мария Кальюранд, и с тех пор по требованию Эстонии руководителю "Наших" запрещен въезд в страны Шенгенского договора.

Что касается американского посла, то главная интрига связана с тем, что Макфол, как он сам везде говорит, - "специалист по демократиям, антидиктаторским движениям и революциям". Поэтому одни с ненавистью и ужасом, а другие с надеждой смотрят на него и ждут, когда он что-то подобное попытается устроить в России.

Ошибаются и те, и эти. На Макфола и правда можно надеяться. Но надеяться в том смысле, чтобы его образование, ум и тесные личные связи с Россией и российскими гражданами не позволили отношениям наших стран охладеть до нулевой отметки времен позднего Буша или, того хуже, опуститься ниже нуля в направлении холодной войны.

Специалист по демократиям и революциям

Майкл Макфол - необычный посол, говорит эксперт центра Карнеги, главный редактор журнала "Pro et contra" Маша Липман. "Он не был карьерным дипломатом, в отличие от большинства из тех, кто представлял Соединенные Штаты в России", - подчеркивает она.

Действительно, жизненный путь посла Макфола больше похож на стандартный путь американского университетского профессора-интеллектуала. Собственно, он и есть профессор. Первый раз попал в Россию в 1983 году, стажировался в Ленинграде. В 1986 окончил Стэнфорд, потом работал в университетах Польши, Португалии, Зимбабве, в Московском университете. В 1991 году получил ученую степень Ph.D по международным отношениям в Оксфорде. В 1993-1995 годах анализировал российскую политику в Московском Центре Карнеги, где с ним, собственно, и познакомилась Липман.

Лишь в 2009 году Макфол попал на государственную службу и сразу - директором отдела России и Евразии при Совете национальной безопасности США.

Ни у кого из американских послов до Макфола не было такого большого опыта работы в России и работы по тематике, связанной с Россией. Он занимается этой проблематикой больше четверти века, написал несколько научных работ, книг, в частности, "Неоконченная революция в России: политические изменения от Горбачева до Путина".

Поэтому слова "специалист по демократиям" или "специалист по революциям" надо воспринимать как научную специализацию, а не как политическое кредо. И не спекулировать на этом так, как это делают некоторые политики и СМИ. Макфол - не Че Гевара.

"Он хочет России добра, - уверена Липман. - При этом благо России он видит в демократизации и в утверждении в России демократических и либеральных принципов. Но, будучи послом, он проводит ту политику, которую формулирует президент страны и Белый дом".

Первые шаги и первые скандалы

Начало работы Макфола послом в России ознаменовалось скандалом. Через четыре дня после приезда в Москву, 17 января, в разгар протестных выступлений "за честные выборы" он пригласил в американское посольство представителей российского оппозиции.

Во встрече принимали участие депутаты от "Справедливой России" Оксана Дмитриева и Илья Пономарев, депутат от КПРФ Леонид Калашников, сопредседатель ПАРНАСа Владимир Рыжков, председатель "Яблока" Сергей Митрохин, а также правозащитники и гражданские активисты.

Уже на следующий день центральные телеканалы и провластно настроенная пресса разразились жесткой критикой в адрес всех участников встречи, обвиняя российских гостей посольства чуть ли не в предательстве национальных интересов, а американского посла - в попытке поддержать оранжевую революцию в России.

По словам ведущего эксперта по изучению России американского фонда "Наследие" Ариэля Коэна, он сам и те круги в Вашингтоне, которые отслеживают российско-американские отношения, были возмущены кампанией шельмования, развернутой государственными каналами против Макфола. По мнению Коэна, критика была безосновательной и нанесла удар по российско-американским отношениям.

"С другой стороны, - отмечает эксперт, - Макфол как архитектор политики "перезагрузки", которая основывалась на неоправдавшемся предположении, что Дмитрий Медведев будет продолжать оставаться президентом России, должен был ожидать, что кому-то из людей, не принадлежащих к близкому кругу Медведева, и сама политика "перезагрузки", и ее архитектор могут не понравиться".

"Дебют Макфол разыграл очень неудачно", - считает заведующий кафедрой общей политологии ГУ-ВШЭ Леонид Поляков. "Его первые ходы вызвали широкое непонимание, и он сам, кстати, не понимает, почему его не понимают", - продолжает эксперт.

Причинами Поляков считает открытое обращение посла к политическим силам, которые традиционно были маргинальными и резко оппозиционными, а также его заявления о том, что Соединенные Штаты должны финансировать гражданские некоммерческие организации.

"С нашей стороны это воспринимается как вмешательство, - говорит он, - особенно если речь идет о том, что предполагается финансирование НКО за счет американских налогоплательщиков. И иногда оказывается, что финансирование НКО косвенно выливается в помощь политической оппозиции".

"Это привело к тому, что большое число россиян, получающее определенным образом поданную информацию через федеральные каналы, воспринимают это как откровенную попытку вмешиваться во внутренние дела, выгодную тем, кто хочет свергнуть существующий режим", - резюмирует политолог.

Встречей с оппозицией публичная деятельность Макфола не ограничилась. Он чуть ли не каждый день участвует в мероприятиях, комментирует в Twitter политические события и щедро раздает интервью российским СМИ. Впечатляет сетевая активность посла. Помимо упомянутого Twitter, он ведет аккаунт на Facebook, в котором у него 2800 "френдов", среди которых очень много русских.

Задачи Макфола и российско-американская повестка

Однако эксперты рекомендуют не переоценивать самостоятельность посла. По их словам, необходимо понимать, на что конкретно направлена эта активность и какие политические цели поставила американская администрация и лично президент Обама перед своим представителем в Москве.

Леонид Поляков считает, что перед Макфолом стоит задача возвращения России в русло выгодной для США политики. Политика паритета, а местами противостояния и дистанцирования, установившаяся при Путине, американцам не нравится. "Перезагрузка", которая была связана с фигурой Медведева, по его мнению, окончилась неудачей. Да и Путин вернулся, чему, по мнению Полякова, американцы пытались воспрепятствовать.

"Во всяком случае, вице-президент Байден прошлой весной говорил в Москве, что не советовал бы Путину идти на третий срок", - вспоминает политолог.

С Поляковым не согласна Маша Липман. Она считает, что политика "перезагрузки" дала вполне конкретные результаты, важные и для Америки, и для России. Два года назад заключен новый договор по ограничению стратегических наступательных вооружений, американцы получили возможность доставлять свои грузы в Афганистан через российскую территорию, при Обаме не происходило расширение НАТО на Восток, Россия при непротивлении и где-то даже помощи Америки вступила в ВТО.

Кроме того, эксперт не понимает, откуда впечатление, что в России такая хрупкая власть. Она считает, что у Путина сейчас сильные позиции, и американцы это понимают, поэтому опасения в отношении того, что задача Макфола побыстрее свалить Путина, беспочвенны.

Все же Поляков уверен, что миссия Макфола состоит в том, чтобы как можно более тесно вступать в контакты со всеми активными средами в России. Особенно с гражданскими активистами и политической оппозицией. Делать это нужно, по мысли политолога, для того, чтобы давить на российскую власть изнутри, посредством гражданского общества, чтобы власть эта действовала в русле политики, выгодной США. При этом на вопрос РИА Новости, является ли такая политика невыгодной с точки зрения национальных интересов России, Поляков ответил, что "это уже другой вопрос".

Маша Липман считает, что между США и Россией существует вполне конструктивное сотрудничество по ограниченному числу направлений. В гуманитарной сфере, образовательной, борьбе со СПИДом, борьбе с распространением наркотиков и так далее. И задача Макфола - углублять сотрудничество и расширять число его направлений. Есть при этом проблемы, и главная из них - не позиция по Ливии или теперь по Сирии, а ПРО, по которому нет продвижения пока, и в ближайшее время, скорее всего, не будет.

Липман представляется любопытной ситуация, когда в течение всей выборной кампании в России шла активная антиамериканская пропаганда, а сразу после победы Путина тот объявил о выделении денег на стипендии российским гражданам на обучение, в том числе в США, чтобы они по возвращении могли влиться в российский государственный аппарат.

Таким образом, по словам Липман, проявляется двойственность позиции России. С одной стороны, мы сотрудничаем, а с другой все время чего-то опасаемся. Российской политике во взаимоотношениях с Америкой не хватает, по мнению политолога, стратегичности, понимания, что именно России идет на пользу.

Оба эксперта сходятся на том, что эти недостатки нужно преодолевать. Они уверены, что новый тур холодной войны и российско-американская враждебность контрпродуктивны для обеих сторон и для мира в целом. Илья Бер, обозреватель.

Правила хорошего фонда

Эксперты рассказали, как управлять нефтяными доходами

Александра Пономарева

Необходимость возродить стабилизационный фонд не только назрела, но и перезрела, заявили эксперты на «круглом столе» в среду. Вместе с тем новая российская «кубышка» должна быть модернизирована. Средствами нужно управлять более обдуманно, поэтому эксперты поддерживают идею Минфина создать для этих целей отдельную структуру.

Стабилизационный фонд, фактически спасший Россию во время кризиса, перестал пополняться в 2009 году. Тогда бюджетное правило, которое предписывало откладывать сверхдоходы от торговли нефтью и газом, было заморожено. О том, что правительство приняло принципиальное решение его разморозить, на прошлой неделе рассказал помощник президента Аркадий Дворкович.

Чиновники наконец-то проявили здравомыслие, прокомментировали решение правительства эксперты на «круглом столе», организованном агентством РИА Новости. Сейчас доходы от продажи нефти и газа составляют половину поступлений в федеральный бюджет. И размер этих доходов совершенно непредсказуем. «Российский бюджет оказывается очень хрупким. Сейчас цены на нефть высоки из-за угрозы войны в Сирии. Но мы видели, что как только начались переговоры по Сирии, цены пошли вниз», — объясняет главный экономист Deutsche UFG Ярослав Лисоволик.

Новости, угрожающие подорвать цены на нефть, могут приходить чуть ли не каждый день. То в Кении внезапно нашлась нефть, то запасы природного газа в Мозамбике оказались на треть крупнее, чем считалось ранее, а у побережья Танзании обнаружено новое нефтяное месторождение. В это же время США, Великобритания, Франция и Япония обсуждают возможность поставлять на мировые рынки нефть из стратегических запасов, чтобы снизить рекордные цены на бензин. В общем, необходимость снимать российскую экономику с нефтяной иглы назрела и даже перезрела.

«Вернуться к вопросу о стабфонде логично было бы еще в 2010 году, когда уже началось восстановление экономики и необходимости серьезных госвливаний больше не было», — считает председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин.

При этом времена изменились, должен поменяться и стабфонд, точнее, Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, созданные на его основе. Раньше «принесенные нефтью» средства размещались на валютных счетах ЦБ по мере их поступления. Эта модель не очень эффективна, и ее нужно заменить, считает профессор РЭШ Наталья Волчкова.

Такого же мнения придерживается и Минфин. Уже несколько лет ведомство лоббирует создание Российского финансового агентства (Росфинагентства). Помимо управления резервами этой структуре должны быть переданы полномочия по размещению и обслуживанию госдолга, управлению временно свободными бюджетными средствами, а также пенсионными накоплениями. Проект поправок в Бюджетный кодекс, позволяющих создать агентство, Минфин внес в правительство еще в мае 2011 года. Планировалось, что документ будет вынесен на рассмотрение Госдумы в осеннюю сессию, однако его обсуждение в правительстве затянулось. 15 марта на официальном сайте Минфина был опубликован очередной вариант законопроекта о Росфинагентстве.

Еще одно важное отличие «нового» стабфонда от «старого» — величина «цены отсечения», стоимости нефти, при достижении которой доходы направляются в фонд. Минфин рассматривает вариант, при котором «ценой отсечения» будет средняя цена на нефть за последние десять лет. Возможно, стоит брать среднюю цену за последние шесть лет — она будет выше, то есть более удобной для бюджета, предлагает Волчкова.

Но главное, эту цифру никак нельзя рассматривать саму по себе, предостерегает старший экономист «Тройки Диалога» Антон Струченевский. Она должна быть связана с ценой, при которой балансируется бюджет. А чтобы пополнение фонда не обернулся бюджетной нестабильностью, нужно ввести мораторий на изменение налогов. Если до 2008 года бюджет был бездефицитным при цене нефти $55 за баррель, то сейчас расходы выросли, и для баланса нужно как минимум $110 за баррель. И это без учета финансирования предвыборных обещаний Владимира Путина. Если будет введено бюджетное правило, придется искать дополнительные средства на выполнение этих обещаний. Простой выход — повысить налоги. Но это испугает инвесторов, и затормозит рост экономики. Поэтому, чтобы инвесторам было интересно вкладывать деньги в российские компании, нужно четко заявить, что основные налоги в ближайшие несколько лет подниматься не будут.

Валютная декларация

Россия и ее партнеры по БРИКС хотят поменять правила игры в ООН, МВФ и Всемирном банке

Елена Мишина

Дмитрий Медведев оставил БРИКС политический наказ — стать одним их ключевых элементов системы мирового управления. 29 марта в Нью-Дели состоялся саммит пятерки развивающихся стран, на котором они предъявили претензии на увеличение своей роли в мире. Участники клуба потребовали реформирования МВФ и Всемирного банка, а также договорились уменьшить долю доллара во взаимных расчетах в пользу национальных валют.

По мерам безопасности Делийский саммит БРИКС переплюнул все предыдущие — чтобы попасть в конференц-зал отеля Taj Palace, делегаты и журналисты трижды проходили через металлоискатели и предъявляли индийской полиции содержимое своих сумок. Благо времени было предостаточно — президент Бразилии Дилма Русеф, председатель КНР Ху Цзиньтао, глава ЮАР Джейкоб Зума, премьер Индии Манмохан Сингх и президент России Дмитрий Медведев не спешили возвращаться со встречи в узком составе.

«БРИКС прошел путь от идеи до глобального объединения», — начал свое выступление Медведев на открытой части переговоров. Эволюцию он усматривает в том, что теперь в БРИКС обсуждают не только экономические вопросы, но и проблемы международной политики. По мнению российского президента, стратегической целью клуба могла бы стать постепенная трансформация в механизм взаимодействия по вопросам мировой экономики и политики.

Некоторые шаги были предложены в принятой по итогам саммита Делийской декларации. Странам БРИКС не нравятся медленные темпы реформы системы квот в МВФ, начатой в 2010 году. Подобные вопросы у БРИКС есть и к Всемирному банку. Россия и ее партнеры считают, что намеченные на апрель выборы нового президента ВБ — хороший шанс прервать монополию США на этот пост. Фактически участники саммита поддержали кандидатов из развивающихся стран — экс-министра финансов Колумбии Хосе Антонио Окампо и министра финансов Нигерии Нгози Оконджо-Ивеалу. Впрочем, все понимают, что у них нет шансов и победит представитель США — Джим Ен Ким. Более реалистично другое пожелание БРИКС — чтобы Всемирный банк больше учитывал интересы развивающихся стран в своих проектах, перестав быть просто посредником между богатым севером и бедным югом.

Зато выполнение другого решения саммита целиком зависит от самих участников БРИКС. Российский Внешэкономбанк и аналогичные институты развития из других стран «пятерки» подписали в Дели генеральное соглашение о предоставлении кредитов в национальных валютах. Это шаг в пользу многополярной валютной системы — юань и рубль смогут потеснить доллар и евро во взаимной торговле стран БРИКС. Наибольшую выгоду при этом получает Китай — как самая вовлеченная в мировую торговлю экономика. В будущем финансовое сотрудничество может привести к созданию совместного банка развития.

Российский президент активно высказывался и по политическим вопросам — он призвал более тесно взаимодействовать с ООН и поддержал вступление в постоянный состав Совбеза партнеров по «пятерке» — Индии и Бразилии. Цель БРИКС — «предотвращение использования ООН для прикрытия курса на смещение неугодных режимов».

Позже, делая заявление для прессы, Медведев озвучил общую позицию: не допустить внешнего вмешательства в дела Сирии, оказывать ей гуманитарную помощь и содействовать диалогу враждующих сторон. «Я хотел бы от души поблагодарить моих коллег за эффективное сотрудничество на протяжении этих лет», — заключил он свою речь. Первая встреча лидеров прошла в России в 2009 году, в начале медведевского президентского срока. В 2013 году саммит готова принять Южная Африка, представлять Россию на нем будет уже Владимир Путин

Компания «Рособоронэкспорт» намерена полностью выполнить обязательства по контракту с США на поставку российских вертолётов Ми-17 в распоряжение афганских вооружённых сил, несмотря на протесты ряда американских сенаторов.

Напомним, что в первой половине марта инициативная группа депутатов обратилась к министру обороны США Леону Панетте с письмом, в котором потребовала пересмотреть контракт в связи с военно-техническим сотрудничеством «Рособоронэкспорта» и Сирии.

Тем не менее, заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству России Вячеслав Дзиркалн выразил намерение своей страны полностью выполнить условия контракта.

«Сухопутные войска США заинтересованы в поставке российских вертолётов в Афганистан, поскольку в случае отмены контракта это серьезно подорвало бы их усилия, направленные на то, чтобы афганцы сами обеспечивали свою безопасность», – цитирует его заявление деловая газета «Бизнес Онлайн».

На данный момент в Афганистан поставлены 9 российских вертолётов модели Ми-17В5. Поставку оставшихся летательных аппаратов, сборка которых осуществляется на Казанском вертолётном заводе, планируется завершить до конца текущего года.

В Нью-Дели состоялся четвертый саммит БРИКС. Участники саммита: лидеры Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР – обменялись мнениями о состоянии мировой экономики, реформах институтов глобального управления и проблематике международной стабильности и безопасности.По итогам саммита БРИКС обнародована Делийская декларация. В присутствии лидеров руководителями банков развития стран БРИКС подписаны Генеральное соглашение о предоставлении кредитов в национальных валютах в рамках механизма межбанковского сотрудничества государств – участников БРИКС и Многостороннее соглашение о подтверждении аккредитивов.

Кроме того, участникам саммита был представлен документ «Экономики стран БРИКС: доклад о Бразилии, России, Индии, Китае и Южной Африке».

* * *

Заявление для прессы по завершении саммита БРИКС

Д.МЕДВЕДЕВ: Дамы и господа! Представители средств массовой информации! Уважаемые коллеги!

Ещё раз хотел бы поблагодарить господина Премьер-министра и всех наших индийских друзей за гостеприимство и прекрасную организацию встречи государств БРИКС.

Делийский саммит БРИКС – уже четвёртый по счёту. Мне особенно приятно отметить, что Россия была одним из инициаторов такого взаимодействия. За три года, которые прошли с первого саммита в Екатеринбурге, в России, БРИКС стал форматом, прочно утвердившимся на международной арене. В основе жизнеспособности БРИКС, прежде всего, общность коренных интересов стран-участниц как в экономической сфере, так и в политической жизни. В перспективной повестке БРИКС – постепенная трансформация этого форума в сильную и влиятельную организацию, о чём мы только что говорили при обсуждении вопросов в расширенном формате.

Если говорить о непосредственных результатах сегодняшней встречи, то были подтверждены договорённости, касающиеся нашего взаимодействия в вопросах модернизации международной валютно-финансовой системы. Конечно, речь, прежде всего, идёт о реформировании Международного валютного фонда: это реформирование нужно довести до конца, и сделать это так, как мы договаривались в рамках «двадцатки», не откладывая это на потом, потому что проблемы в международной финансовой системе не закончились.

Мы предметно проанализировали ситуацию в мировой экономике и договорились о дальнейшей координации действий в рамках тех механизмов, которые мы согласовали, в том числе в ходе подготовки к саммиту «Группы двадцати».

Мы обсуждали политические вопросы, о чём уже тоже было сказано. Естественно, особое внимание было привлечено к сложным ситуациям, к горячим точкам, к положению в Сирии в том числе. Мы исходили из того, что не так давно были согласованы конкретные принципы нормализации ситуации в этой стране, начала работать миссия Кофи Аннана.

Мы полагаем важным не допустить внешнего вмешательства в дела Сирии, дать возможность правительству, с одной стороны, и оппозиции, с другой стороны, вступить наконец в диалог, не разрушая его, не говоря о том, что изначально этот диалог обречён на провал и лишь военные действия способны навести порядок. Это самый близорукий и самый опасный подход. Мы будем способствовать успеху соответствующего диалога. Именно в таком ключе и проходил наш, на мой взгляд, конструктивный обмен мнениями по этому вопросу.

Мною также была выдвинута инициатива оказания коллективной гуманитарной помощи стран БРИКС сирийскому народу. Мы в свою очередь такую помощь уже предоставляем.

В ходе дискуссии также состоялся обмен мнениями вокруг иранской ядерной программы, а также по другим наиболее острым вопросам сегодняшней международной повестки дня, включая Афганистан, ближневосточное урегулирование и некоторые другие темы.

С удовлетворением отмечаю, что с каждым саммитом нашей «пятёрки» растёт количество направлений нашего многостороннего взаимодействия. Сегодня оно действительно охватывает уже не только координацию экономической политики, но и координацию внешней политики.

Из обсуждавшихся сегодня новых моментов, хотел бы отметить сотрудничество в сфере изучения и использования минерально-сырьевых ресурсов, энергетической политики, энергетической безопасности, продовольственной безопасности, чрезвычайного гуманитарного реагирования и укреплении культурных связей между нашими странами и их народами.

В целом, хотел бы сказать, что я вполне удовлетворён результатами нашей работы. Уверен, что у БРИКС – очень хороший потенциал, хорошие перспективы для развития. Хотел бы от души поблагодарить моих коллег: лидеров Бразилии, Индии, Китая и Южной Африки – за эффективное сотрудничество на протяжении всех этих лет.

Спасибо.

Дмитрий Медведев направил приветственное послание участникам общеарабской встречи на высшем уровне.

В послании главы Российского государства, в частности, отмечается:

«Рад обратиться к участникам саммита ЛАГ и пожелать вам успешной работы. Проведение в Багдаде такого представительного форума является очевидным подтверждением того, что Республика Ирак вернула себе место, достойное статуса одного из учредителей Лиги, и вновь играет важную роль в арабских делах.

Деятельность вашей авторитетной организации традиционно направлена на укрепление коллективных и правовых начал в мировой политике, формирование справедливого миропорядка. Сейчас это особенно актуально. Ваша встреча проходит на фоне продолжающихся в регионе сложных, порой драматичных событий, которые требуют повышения роли Лиги в поисках политико-дипломатических путей урегулирования кризисных ситуаций.

Отношения между Россией и арабскими странами опираются на глубокие исторические традиции дружбы и взаимопонимания. В контексте охвативших регион перемен возрастает значимость активизации нашего плодотворного сотрудничества. Мы неоднократно заявляли, что Россия выступает в поддержку стремления арабских народов к лучшей жизни, бóльшим социально-экономическим правам. Убеждены, что стоящие перед государствами Ближнего Востока и Северной Африки задачи могут и должны решаться в конституционном поле, через национальный диалог. Особо важно при этом способствовать предотвращению насилия в регионе.

Именно из этого исходила Россия, поддержав конструктивные инициативы ЛАГ по разрешению кризиса в Сирии. Выступаем за выработку коллективных подходов, которые помогли бы нормализации обстановки в этой стране. Призываем участников саммита к объединению усилий в целях содействия скорейшему прекращению кровопролития в Сирии. Важно найти приемлемый для всех вариант урегулирования, запустить диалог между сирийскими властями и оппозицией – при безусловном соблюдении норм международного права, без внешнего вмешательства.

Происходящие на Ближнем Востоке и в Северной Африке перемены не должны оттеснять на второй план задачу разрешения самой острой проблемы региона – достижения всеобъемлющего и справедливого урегулирования арабо-израильского конфликта. Россия твёрдо выступает за скорейшее возобновление прямых палестино-израильских переговоров по всем вопросам окончательного статуса на прочной международно-правовой основе.

Подтверждаем нашу заинтересованность в совместной работе с арабскими партнёрами по продвижению предложенной нами концепции коллективной безопасности в зоне Персидского залива. Настроены и далее наращивать стратегический диалог по линии Российская Федерация – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, поддерживать усилия по запуску механизмов Российско-арабского форума сотрудничества.

Углубление всестороннего взаимодействия с государствами ЛАГ остаётся одним из приоритетных направлений нашей внешней политики. Уверен, укрепление российско-арабских отношений отвечает общим интересам, служит обеспечению мира, устойчивому развитию наших стран и народов».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 29 марта 2012 > № 527416 Дмитрий Медведев

Генеральный директор компании Иранские железные дороги Абдолали Сахеб Мохаммади в интервью агентству ИРНА в ходе своего пребывания в Мешхеде заявил, что строительство железной дороги Горган – Инче-Барун – Туркменистан завершится в течение ближайшего года, и она станет второй железной дорогой, которая свяжет Иран с Туркменистаном.

По словам А.С.Мохаммади, на сегодня железнодорожная сеть Ирана имеет выход на Сирию и Турцию и через Серахс связана с железнодорожной сетью Туркменистана.

А.С.Мохаммади отметил, что строительство новой железной дороги по восточному побережью Каспийского моря, которая свяжет Иран с Туркменистаном и другими странами СНГ, ведется в рамках проекта по расширению железнодорожного сообщения с соседними странами.

Строительство железнодорожного участка на территории Ирана протяженностью 90 км, который свяжет Горган и Инче-Барун, успешно продвигается.

Общая протяженность железной дороги, которая протянется от Инче-Баруна по территории Туркменистана, составит 700 км. Ее участок длиной 400 км на данный момент уже построен, и сейчас ведется строительство участка длиной 260 км.

А.С.Мохаммади выразил надежду на то, что названная железная дорога будет введена в эксплуатацию в течение ближайшего года.

Менее половины лидеров арабских стран примут участие в саммите Лиги арабских государств (ЛАГ), который открывается в четверг в столице Ирака Багдаде, сообщил заместитель генсека ЛАГ Ахмед бен Хелли.

"В саммите ЛАГ примут участие девять или десять арабских лидеров", - сказал бен Хелли в среду в интервью иракскому спутниковому телеканалу "Аль-Иракия".

По данным арабских СМИ, из лидеров стран Персидского залива в Багдад приедет только эмир Кувейта шейх Сабах аль-Ахмед ас-Сабах. Саудовская Аравия будет представлена постпредом при ЛАГ, в том время как Объединенные Арабские Эмираты направляют на саммит министра иностранных дел. Катар и Оман до сих пор не объявили, кто возглавит их делегации на встрече.

Подтвердивший изначально свое участие в саммите лидер Йемена Абд Раббу Мансур Хади, позднее заявил, что страну будет представлять министр иностранных дел.

Президент Алжира Абдельазиз Бутефлика отказался от поездки по состоянию здоровья. Неизвестно, примет ли участие во встрече глава Переходного национального совета Ливии Мустафа Абдельджалиль и король Марокко Мухаммед Шестой.

В то же время подтвердили свое участие в саммите ЛАГ президент Туниса Мунсеф аль-Марзуки и президент Судана Омар аль-Башир. Также встречу посетят лидеры Коморских островов и Сомали.

Как ожидается, главной темой саммита станут последствия "арабской весны" - массовых народных волнений в Северной Африке и на Ближнем Востоке, которые привели к уходу из власти лидеров Туниса, Египта, Ливии и Йемена, правивших десятилетия. Кроме того, на саммите ЛАГ будет обсуждаться сирийский кризис.

Примечательно, что сирийской делегации на саммите не будет, так как совет министров иностранных дел ЛАГ 12 ноября 2011 года принял решение о приостановке участия Сирии в работе этой панарабской организации.

Лига арабских государств объединяет 21 страну и Организацию освобождения Палестины (ООП). Штаб-квартира этой панарабской организации находится в Каире.

Встречи глав МИД и лидеров ЛАГ проходят ежегодно, однако саммит 2011 года был отменен ввиду событий арабской весны. Последнее заседание ЛАГ состоялось в марте 2010 года в ливийском городе Сирт, где председательствовал ливийский лидер Муамар Каддафи, погибший от рук повстанцев в 2011 году. В январе 2011 года в египетском городе Шарм-эш-Шейх прошел экономических саммит ЛАГ под председателем бывшего президента Египта Хосни Мубарака, который в настоящее время обвиняется в коррупции и подавлении демонстраций. Надим Зуауи.

Кандидат в президенты США от Республиканской партии Митт Ромни полагает, что критика в его адрес со стороны российского лидера Дмитрия Медведева вызвана желанием Кремля продолжать работу с действующей администрацией Белого дома. Сам же Ромни считает внешнюю политику Барака Обамы слабой и предающей интересы Соединенных Штатов, написал кандидат в президенты в статье для журнала Foreing Policy.

"Иногда наступают моменты, когда становится особенно хорошо видно, кто и что из себя представляет. Для президента Барака Обамы такой момент наступил на саммите в Южной Корее", - начинает свою статью Ромни. Он цитирует слова американского лидера, сказанные Медведеву: "Это мои последние выборы. После того, как они пройдут, у меня появится большая свобода действий". Особенную обеспокоенность Ромни вызывает тот факт, что одной из сфер, в которой Кремль, предположительно, может ожидать смягчения позиции, стал вопрос противоракетной обороны - традиционно наиболее болезненный в российско-американских отношениях.

"Совершенно не удивительно, что сейчас мистер Медведев занят нападками на меня. Совершенно ясно, что Россия предпочитает иметь дело с нынешними обитателями Белого дома", - пишет Ромни. Кандидат в президенты полагает, что понять такую позицию не сложно. По мнению Ромни, на переговорах в Сеуле президент Обама уже был готов идти на уступки по вопросам противоракетной обороны и другим сферам ядерной безопасности. Республиканец считает, что в угоду России Обама отказался от размещения ПРО в Польше, одобрил новые ограничения ядерных вооружений и согласился с требованиями РФ об исключении из санкций ООН в отношении Ирана парализующих мер.

"Москва в ответ на все эти дары ответила только обскурантизмом в ООН по целому ряду вопросов", - утверждает Ромни, напоминая, что Россия наложила вето на резолюцию по Сирии. Кандидат в президенты заявляет, что политику Обамы в отношении РФ за последние три года можно описать короткой фразой: "Мы даем, Россия получает". Ромни полагает, что Обама делает все, чтобы "снискать расположение Кремля", и именно в этом, по его мнению, и заключается истинная цель "перезагрузки". Отдельное негодование республиканца вызывает тот факт, что Обама с "борта "№" 1" лично позвонил Владимиру Путину, чтобы поздравить его с победой на президентских выборах - такое поведение Ромни называет "из ряда вон выходящим".

Впервые о переговорах Обамы и Медведева Ромни высказался накануне в интервью CNN. Он заявил, что Россия для Соединенных Штатов - "геополитический враг номер один". "Она всегда поддерживает худших в мире", - уверен кандидат в президенты. Медведев в ответ на высказывания Ромни заявил, что все "это пахнет Голливудом". По мнению главы государства, кандидаты в президенты США "должны включать доводы рассудка, делая такие заявления".

Растет число россиян, недовольных политикой США и Грузии, свидетельствуют данные опроса, проведенного "Левада-центром".

По состоянию на март 2012 года, почти половина россиян положительно относится к США, половина опрошенных негативно настроена к Грузии.

Отрицательно к США относятся 35% респондентов. Грузию же положительно оценивают 31% опрошенных.

Год назад россияне лучше оценивали как США (54%), так и Грузию (39% в 2011 году против 31% в 2012 году). Сейчас же 56% опрошенных выступают против предоставления безвизового режима для въезда в РФ жителям Грузии.

Отвечая на вопрос о ситуации в Сирии, 29% человек оценили обстановку внутри этой страны как "гражданскую войну". При этом 35% респондентов выступают против присоединения России к экономическим санкциям западных стран против режима Башара Асада, и 45% против решения сирийской проблемы военным путем.

Касаясь проблемы Ирана, большинство россиян (60%) видят в ядерной программе этой страны угрозу РФ в той или иной степени.

При этом 34% респондентов ожидают, что США проведут бомбардировку военных объектов этого государства в ближайшее время и 34% предполагают, что Россия перестанет сотрудничать с Ираном в ядерной сфере.

Согласно результатам проведенного опроса, сейчас страны Европейского союза привлекают 60% респондентов, и более 20% оценивают деятельность ЕС отрицательно.

При этом к Украине хорошо относятся более 65% опрошенных, к Белоруссии - 74%.

Опрос был проведен 16-19 марта 2012 года среди 1633 человек в 130 населенных пунктах России.

Асад принял мирный план

Теперь это должна сделать сирийская оппозиция

Мария Ефимова, Игорь Крючков

Официальные власти Сирии согласились выполнять план, который разработал спецпосланник ООН и Лиги арабских государств (ЛАГ) Кофи Аннан. Теперь Дамаск должен прекратить огонь по вооруженной оппозиции, вступить с ней в диалог и обеспечить Красному Кресту доступ ко всем населенным пунктам, куда доселе невозможно было проникнуть из-за перестрелок. Следующий шаг по преодолению кризиса должна сделать сирийская оппозиция.

«Руководство Сирии направило письмо спецпосланнику ООН Кофи Аннану, чтобы сообщить о согласии с его планом из шести пунктов», — заявил вчера журналистам официальный представитель дипломата Ахмад Фаузи. По его словам, Кофи Аннан считает согласие Дамаска «важным первым шагом, который может положить конец насилию и кровопролитию, а также создать условия для начала политического диалога о национальном примирении».

Сам Аннан в эти дни находился в Китае, где пытался уговорить власти страны поддержать его мирный план. Он направился туда из Москвы, где пробыл минувшие выходные и преследовал ту же цель. Впрочем, о принципиальном согласии России и Китая с планом можно было судить по тому, что 22 марта обе страны поддержали сирийскую инициативу Аннана в Совбезе ООН, проголосовав за соответствующее заявление.

План Аннана содержит шесть пунктов. В соответствии с ними все участники конфликта должны участвовать в едином политическом процессе по созданию режима, удовлетворяющего весь сирийский народ, и привлекать спецпосланника ООН к этому процессу. Все стороны также должны прекратить бои, а поставки гуманитарной помощи необходимо обеспечить всюду, где требуется. Необходимо ускорить процесс освобождения несправедливо арестованных и заточенных в тюрьму людей. Наконец, стороны конфликта должны обеспечить свободу передвижения по Сирии журналистов, а также уважать свободу мирных собраний и демонстраций.

Официальный представитель Сирийского национального совета в Париже Бассма Кодмани заявила агентству AP, что она «приветствует тот факт, что сирийское руководство согласилось выполнить план по прекращению репрессий и кровавых столкновений». По ее словам, антиправительственные силы надеются, что Сирия начнет двигаться в сторону мирного процесса.

Впрочем, сомнения в мотивах оппозиции уже высказал отечественный МИД.

Вчера на пресс-брифинге официальный представитель министерства Александр Лукашевич заявил, что антиправительственные силы в Сирии пока не готовы начать переговоры с Дамаском.

Вениамин Попов, профессор МГИМО и бывший российский посол в ряде ближневосточных стран, рассказал «МН», что исход мирной инициативы Аннана зависит сегодня от оппозиции. «Теперь, когда Дамаск согласился прекратить огонь, прежде всего возникает вопрос мониторинга. Кто будет следить за тем, что бои не возобновляются, — миротворцы ООН или ЛАГ, непонятно. Решить этот вопрос должно сирийское руководство вместе с оппозицией. А оппозиция пока не дает никаких сигналов», — заявил эксперт.

Попов объясняет это тем, что сирийские антиправительственные группировки разобщены и до сих пор не могут создать единый механизм принятия решений.

За год противостояния с властями оппозиция не стала единой и упорядоченной силой, считает президент Центра религии и политики Александр Игнатенко. «Если какие-то фракции и готовы к диалогу, все равно остаются те, кто будет срывать план различными провокациями. Их задача не разрешить, а обострить конфликт и сорвать диалог с сирийским правительством», — говорит собеседник «МН».

Эта проблема может быть решена на ближайшем саммите так называемых «друзей Сирии» — иностранных держав, долгое время однозначно призывавших к свержению режима Асада, считает Вениамин Попов. Саммит состоится 2 апреля в Стамбуле. «В последнее время есть основания считать, что ряд западных стран начинает понимать опасность такой позиции и склоняется к тому, что стороны конфликта должны начать переговоры», — заявил эксперт в беседе с «МН». Если этого не случится в ближайшее время, инициатива Аннана будет обречена на провал, добавил Попов. В этом случае встанет вопрос об отправке в зону конфликта миротворческого контингента, считает Александр Игнатенко.

Впрочем, военный сценарий выглядит все менее вероятным. «Те силы в ЛАГ, которые хотели бы ввести войска, то есть аравийские монархии, не могут это сделать из-за своей военной беспомощности, — уверен Игнатенко. — Небольшая армия Саудовской Аравии сейчас особенно нужна ей из-за неспокойного поведения шиитов в Эль-Хасе. А те, кто мог бы отправить военных, не хотят этого. Иордания, чьих военных главные члены ЛАГ сейчас хотели бы видеть в Сирии, не заинтересована в конфликте у своих границ».

Страны Запада после ливийской кампании также не готовы вмешаться, считает эксперт: «Складывается ситуация, в которой многие заинтересованы в силовом разрешении конфликта и свержении режима Башара Асада, но все они хотели бы сделать это чужими руками».

Пресс-конференция по итогам саммита по ядерной безопасности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всем привет! Мы завершаем пребывание в Сеуле на саммите по ядерной безопасности. Повестка дня вам всем хорошо известна.

В преддверии открытия саммита были проведены несколько важных встреч: я встречался с Президентом Соединённых Штатов Америки, встречался с Президентом Республики Корея господином Ли Мён Баком. Сказал ему сегодня, что всё было организовано блестящим образом. И ещё раз хотел бы поблагодарить, пользуясь возможностью, корейских партнёров за организацию мероприятия и за содержание. Потому что от страны, которая принимает, очень многое зависит.

Кроме того, как это обычно и происходит, на полях саммита было проведено некоторое количество встреч. Я также встречался (помимо руководства Соединённых Штатов Америки и корейского руководства) с Королём Иордании, Премьер-министром Турции, Премьер-министром Италии, с некоторыми другими коллегами обменялся коротко информацией.

Сеульский саммит – уже второй после встречи в Вашингтоне. Я могу сказать, что я в целом удовлетворён его итогами, потому что проблематика очень сложная, и рассчитывать на то, что мы сразу за несколько встреч решим все вопросы, не приходится. Но мы не только обменялись мнениями – мы вышли и на целый ряд конкретных решений, которые более эффективно позволяют выстраивать сотрудничество в сфере ядерной безопасности.

Сделали сегодня ещё одно полезное, на мой взгляд, заявление с участием Президента Казахстана и Президента Соединённых Штатов Америки по Семипалатинскому полигону. Действительно, это уже хорошее трёхстороннее сотрудничество, и, собственно, в этом и реализуются идеи саммита и его повестка.

Несмотря на то, что произошло на японской АЭС «Фукусима-1», сегодня всё-таки большинство стран приходят к выводу, что использование ядерных технологий и материалов неизбежно, нужно заниматься их совершенствованием, но без их использования никакого прогресса у человечества быть не может. Во всех сферах это весьма и весьма востребованная технология. Естественно, мы должны обеспечивать то, о чём говорили эти два дня (вчера вечером и сегодня весь день), – так называемую физическую и техническую безопасность объектов включая их безопасность в глобальном масштабе.

Напомню, что сделали мы в этой сфере. Мы выступили инициаторами разработки новой нормативной базы, модернизации существующих конвенций, включая Конвенцию о ядерной безопасности, Конвенцию об оперативном оповещении о ядерной аварии, и выступили авторами глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма.

В чём, на мой взгляд, сегодня проблема? Нормативная база добротная, но не все торопятся её ратифицировать и принимать, причём даже самые передовые государства в сфере ядерных технологий. Понимаю, что это может в чём-то сковывать; очевидно, это поднимает планку технологических ожиданий, деньги нужно дополнительные вкладывать. Но мы же это делаем. Поэтому, считаю, что наша ядерная энергетика, безусловно, самая передовая в мире, почему мы её активно предлагаем нашим партнёрам. Так должны поступать и другие государства для того, чтобы мы были гарантированы от стихийных бедствий и связанных с ними катастроф, не говоря уже о такой проблематике, как акты ядерного терроризма, когда происходит несанкционированный доступ с преступными целями к ядерным материалам, к ядерным технологиям. В результате этого, естественно, наш мир не становится прочнее, и создаётся угроза ядерного терроризма.

Мы сейчас занимаемся специальными вопросами, даже будем проводить учения, связанные с несанкционированным доступом к таким технологиям, включая так называемый криминалистический аспект. Сегодня я об этом рассказывал нашим партнёрам.

В любом случае разговор был полезный. Итоги отражены в совместном коммюнике. Это сбалансированный документ, который отражает консенсус по поводу конкретных мер, направленных на совершенствование системы учёта, контроля и физической защиты ядерных материалов, а также, естественно, предотвращение их незаконного оборота и снижение угрозы ядерного терроризма.

Мы выдвинули ещё одну инициативу – по культуре физической ядерной безопасности, а также представили в распоряжение участников саммита меморандум, в котором изложены меры, предпринятые нашей страной после саммита в Вашингтоне в 2010 году. Естественно, будем принимать участие в активной реализации тех решений, которые были приняты сегодня на саммите в Сеуле.

Ещё раз благодарю Республику Корея и Президента Кореи за прекрасную организацию этого мероприятия.

Спасибо за внимание. Я готов ответить на ваши вопросы.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, в своём заявлении по итогам встречи с Президентом США Бараком Обамой Вы отметили, что у нас пока ещё есть время договориться по ПРО, но в то же время Вы отметили, что пока стороны остаются на своих позициях. В ходе этих переговоров американская сторона всё-таки продемонстрировала готовность идти на конкретный диалог, пытаться достичь конкретных договорённостей, а не ограничиваться общими заявлениями? И в этой связи – когда можно ожидать очередного раунда консультаций по проблематике ПРО?

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Диалог и не прерывался. Могу сказать прямо, американская сторона продемонстрировала желание его продолжать, и мы это желание, естественно, всячески поддерживаем. Вопрос в том, ради чего этот диалог.

У нас есть шансы и есть ещё время для того, чтобы договориться по всем вопросам североатлантической, европейской ПРО. Для этого необходимо продолжать не только консультации, но и выходить на какие-то решения.

О чём мы договорились? Мы вчера об этом с Президентом Обамой сказали: мы договорились о том, что будут продолжены консультации, причём вначале, на протяжении ближайших полугода, восьми месяцев – с участием технических специалистов, потому что полной технической ясности по всем аспектам ПРО, включая так называемый адаптивный четырёхэтапный подход развёртывания европейской ПРО, нет ни у нас, ни у европейских стран. Подозреваю, что и у американцев нет окончательного понимания, что это будет. Потому что ПРО – это не только оборонительная инициатива; давайте скажем прямо, это ещё и политическая штука, которая используется различными политическими силами для достижения собственных политических интересов, включая интересы, связанные с выборами как в парламент, так и президентскими выборами.

Поэтому мы консультации продолжим, диалог обязательно продолжится хотя бы потому, что разговаривать и обсуждать гораздо лучше, чем просто обижаться и ничего не делать. В любом случае у этого диалога должен быть финал. Финал будет благоприятным тогда, когда мы посчитаем, что наши интересы учтены, а вы знаете, что мы считаем учётом наших интересов: это гарантии того, что эта ПРО не направлена против Российской Федерации (форму гарантий можно обсуждать), и наше понимание того, что будет происходить.

Либо финал будет другой, и об этом финале я всё уже сказал в ноябре прошлого года. Но мне бы такого финала не хотелось, несмотря на то, что этот финал ещё не близок и решение о нём будет приниматься уже во второй половине текущего десятилетия. Но я могу сказать абсолютно твёрдо, такое решение, во-первых, неполезно в целом для всех, потому что будет означать гонку вооружений, это затратное решение для всех. И, во-вторых, это решение, к сожалению, если всё-таки до этого дойдёт, будет неизбежным, а нам бы хотелось его предотвратить. Поэтому консультации и диалог будут продолжены при понимании того, о чём я только что сказал.

ВОПРОС: В продолжение «политической штуки». Собственно, как мы знаем, у журналистов острый слух, особенно после вчерашнего разговора, который тет-а-тет у Вас был с господином Обамой, и который подслушали журналисты, когда, как нам известно, господин Обама обратился к Вам с просьбой, так сказать, не обострять сейчас разговор по ПРО с учётом того, что после выборов он будет гибче в этом вопросе. Как Вы могли бы прокомментировать эти сообщения прессы и жёсткую реакцию одного из кандидатов в президенты Митта Ромни, который назвал Россию врагом номер один для США?

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всякие решения такого рода всегда носят политический характер. Это не чисто военные решения. Идея противоракетной обороны действительно модифицировалась и изменялась.

Что касается нашего диалога, нашего разговора с Бараком Обамой, то это непрекращающийся разговор. Мы его ведём и в закрытом формате, вчера полтора часа разговаривали на разные темы, включая, естественно, противоракетную оборону. Разговариваем на эту тему и с представителями средств массовой информации. Так что здесь никаких тайн нет, как, собственно, нет ничего удивительного в том, что целый ряд вопросов очень сложно решать в конкретной политической ситуации. Есть лучшее время для решения вопросов и худшее. Очевидно, что лучшим временем является ситуация, когда все политические силы стабильны, безотносительно, кстати, даже к тому, кто чем занимается, но просто более ясная конструкция. Собственно, об этом и был разговор. Ничего удивительного в этом нет, мы никогда ничего не скрывали. Президент Обама об этом мог сказать и публично, и непублично. Просто всегда, когда что-то выдёргивается, это приобретает более интересный оттенок, возникают всякие конспирологические вещи. Сегодня посмотрел: было четыре толкования наших с ним фраз. Даже интересно, что останется в истории и что из этого в конечном счёте получится.

Никто не хочет никаких обострений. Считаю, что в этом плане наш диалог с Президентом Обамой действительно в чём-то был за последние годы образцовым. Самое главное, что важно для диалога, это чтобы стороны друг друга слышали. Вот этому мы с Бараком Обамой научились. И он в этом смысле был очень комфортный партнёр по диалогу. Когда я ему что-то говорил, он анализировал и давал ответ. Когда он мне что-то говорил, я тоже анализировал, а не выдавал сразу какие-то идеологические клише.

Есть разница между тем диалогом, который был с Соединёнными Штатами, и диалогом, который идёт при Президенте Обаме. Но это не значит, что Президент Обама занимал какие-то особые позиции в этом плане. Наоборот, Президент Обама – типичный Президент Соединённых Штатов Америки. Он занимает абсолютно проамериканскую позицию, а никакую другую. Очень часто мы с ним расходились. Но даже когда мы расходились, это было в корректной форме: во-первых, в уважительной форме, и, во-вторых, с разъяснением аргументов. Я ему говорил: «Знаешь, Барак, вот это я сделать могу, а это не могу». И он мне то же самое говорил: «Вот это я могу сделать сейчас, а здесь меня будет мучить, например, Конгресс, и это решение будет очень трудно провести».

Это нормально, это учёт политических реалий. Так и должен строиться доверительный и дружеский диалог, а я рассчитываю на то, что этот диалог с Соединёнными Штатами Америки продолжится. Причём мы бы хотели, чтобы он продолжался вне зависимости от того, кто сидит в Белом доме. Но так не бывает. И уровень доверительности всегда зависит от того, кто конкретно исполняет служебные обязанности, в том числе обязанности Президента Соединённых Штатов Америки.

О том, что касается различных идеологических клише, я уже сказал. Знаете, я всегда опасаюсь, когда та или иная сторона использует конструкции типа «враг номер один» и так далее. Это очень пахнет Голливудом и определёнными временами. Поэтому я бы рекомендовал всем претендентам на кресло Президента Соединённых Штатов Америки, не исключая того, о ком Вы сказали, как минимум две вещи. Во-первых, при формулировании позиции всё-таки включать доводы рассудка, голову использовать, это для кандидата в Президенты иногда невредно. И, во-вторых, посматривать на часы: сейчас 2012 год, а не середина 70-х годов, – и к какой партии кто бы ни относился, он должен принимать во внимание текущие реалии. Только тогда он может рассчитывать на победу.

ВОПРОС: Большое спасибо, Дмитрий Анатольевич, за возможность задать Вам вопрос. Хочу спросить следующее. Россия всегда проводила и проводит разумную и ответственную политику, в особенности на международной арене, и призывает других участников международного сообщества к тому же. Мы сегодня присутствуем на ядерном саммите, но мы не видим участников важных процессов в мире, конфликтных ситуаций, как Иран, Корея, на этом саммите. Не было бы целесообразно их пригласить, поскольку эти вопросы очень важны и актуальны и без их участия наладить прямой диалог с этими странами кажется проблематичным?

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я бы сам не отказался от ситуации, когда все участвуют в обсуждении вопросов ядерной безопасности, все причастные к этим темам. Потому что даже на этом саммите есть страны, которые в максимальной степени вовлечены в эти вопросы, которые несут максимальную ответственность. К их числу я, кстати, отношу и Российскую Федерацию, и Соединённые Штаты Америки, и других легальных участников «ядерного клуба», также государства, которые используют ядерную энергетику. А есть государства, которые не участвуют. Я даже больше скажу – есть государства, которые, на мой взгляд, на этот саммит попали случайно, по протекции, что называется. Так тоже бывает.

Но в принципе было бы неплохо, чтобы государства, о которых много говорят, принимали более активное участие в дискуссиях. Я, правда, не уверен, что и названные Вами государства были бы готовы в таких дискуссиях принимать участие в сегодняшней жизни. Будем надеяться, что рано или поздно они вернутся за стол переговоров, и мы сможем этот диалог продолжить как в существующих международных форматах для обсуждения ядерной программы, допустим, того же самого Ирана или же Северной Кореи, так и в каких-то более расширенных форматах, не исключая такого рода саммиты.

Хотя, обращаю внимание, проблематикой этого саммита не охватывается тема нераспространения ядерного оружия. Мы всё-таки говорим о несколько других вопросах, хотя они очень тесно связаны с этой проблематикой. Так что в конечном счёте, я надеюсь, это будет возможно. Мы будем делать всё от нас зависящее.

ВОПРОС: Вы говорили, вылетая сюда, о том, что, возможно, миссия Кофи Аннана – это последний шанс для Сирии спасти себя от гражданской войны, хотя она там уже сейчас фактически идёт, но, видимо, от эскалации этой гражданского войны до самой безысходной ситуации. Если шанс есть (а у него всегда есть всё-таки временные какие-то рамки, и если время тикает, то оно когда-то заканчивается), какой Вы видите срок для того, чтобы миссия Аннана закончилась успехом, чтобы стороны, противостоящие в Сирии, могли бы сесть за стол переговоров? Соответственно Ваше видение возможности политического прогресса в Сирии? И я просто добавлю: были ли ещё моменты политического прогресса по Ирану после этих разговоров? Просто я хотел коллегу немного дополнить.

Д.МЕДВЕДЕВ:Мне бы не хотелось создавать проблемы для Кофи Аннана, который сам сказал, что он не готов сейчас обозначить сроки для достижения либо окончательного прогресса, либо ощущения того, что прогресс недостижим, и пора использовать какие-то другие средства международного воздействия на ситуацию. Понятно, что это достаточно короткие сроки, потому что, к сожалению, в Сирии продолжается насилие. И мы все его осуждаем.Другое дело, что у России всегда в этом смысле была сбалансированная позиция. Мы считаем и считали, что в каждом конфликте есть не только одна сторона. Сирийское общество по своему конфессиональному признаку, по другим признакам очень сложное. И считать, что, например, уход Асада разрешает все проблемы, это было бы абсолютно близоруко. Я сегодня и вчера задавал один и тот же вопрос своим коллегам: представим себе, что нет Президента Асада, он ушёл в отставку и по тем или иным причинам не принимает решения, – ситуация изменится? Никто мне не сказал: да, она изменится радикально, всё встанет на свои места. Все понимают, что конфликт, скорее всего, продолжится, и те внутренние противоречия, которые сегодня раздирают сирийское общество, они в результате ухода той или иной политической персоналии не исчезнут. Вот об этом, мне кажется, нужно призадуматься абсолютно всем: и тем, кто говорит о необходимости немедленной смены политического режима, и тем, кто стоит на более сбалансированных позициях.

Я действительно обсуждал эту тему и с Кофи Аннаном как со спецпосланником, и с Бараком Обамой, и с Королём Иордании, и с Премьер-министром Эрдоганом сегодня, причём в кулуарах мероприятия и достаточно подробно. Мне бы хотелось, чтобы решение о судьбе сирийского государства, сирийского общества, о судьбе сирийской политической системы – в конечном счёте, о судьбе сирийского народа – принимали не уважаемые руководители иностранных государств, даже из самых благих побуждений, а сам сирийский народ, причём представленный всеми его стратами, всеми его составляющими. Только в этом случае это решение может быть поддержано сирийским обществом. А если это будет решение, условно говоря, навязанное той или иной внешней силой, оно никогда не будет воспринято до конца. Для этого достаточно посмотреть на ситуацию, в которой находится Ливия. Там нет государства, там нет демократии, там нет и Каддафи, конечно, но там нет демократии. И как долго это будет продолжаться, не знает никто. Этому государству ещё нужно сохраниться на карте мира в качестве единого. Конечно, мы будем помогать нашим ливийским партнёрам, но просто там сейчас очень сложная ситуация. Зачем нам обрекать Сирию на такой же путь? Я не вижу в этом никакого смысла. Поэтому все эти вопросы мы обсуждали, и самое главное, что пусть даже с какими-то оговорками, но все мои партнёры подтвердили важность миссии Кофи Аннана. Мы все ему желаем успехов, и я закончу на том, с чего Вы начали свой вопрос: я действительно считаю, что это, наверное, последний шанс избежать эскалации гражданской войны, а её последствия для Сирии будут просто фатальны.

Что касается Ирана, то я уже всё сказал: мы, естественно, эту тему обсуждали с моими партнёрами тоже, разговор будет продолжен.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, хотели спросить про внутреннюю политику России. По поводу диалога с внесистемной оппозицией: будет ли он продолжен, будет ли встреча с представителями внесистемной оппозиции и будет ли расширен список участников с предыдущей встречи? И когда может быть принят закон о партиях? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Надеюсь, что очень скоро сам по себе термин «внесистемная оппозиция» отойдёт в прошлое. Почему? Потому что оппозиция, если она есть и действует на основе законов, включая закон о политических партиях, другие законы, в любом случае системная. Она может быть очень жёсткая, радикальная, может быть мягкая, тем не менее это всё равно легальная оппозиция. А тот, кто законов не соблюдает, – тот преступник, а не внесистемный оппозиционер.

На мой взгляд, нам нужно переходить именно к такой модели. Именно это я обсуждал во время встречи с теми руководителями, представителями политических сил, которые не прошли регистрацию в органах Минюста. Думаю, что их так и надо называть до поры, до времени. Но этого времени осталось совсем немного. Надеюсь, что в ближайшее время будет принят закон о политических партиях уже и верхней палатой – Советом Федерации, и после этого он поступит на подпись Президенту. Я, естественно, его подпишу.

Но с учётом того внимания, которое уделяется соответствующему законопроекту, я думал, действительно, встретиться и пообщаться с руководителями тех политических сил, которые хотели бы зарегистрироваться. Их гораздо больше, чем было на первой встрече, потому что заявок очень много. На самом деле их ещё больше. Но речь идёт не о том, чтобы обсуждать достоинства и недостатки этого закона, потому что закон идёт в том виде, в котором идёт. Считаю, что он абсолютно нормальный, современный, демократический закон. Это скорее символическая встреча, но это не означает, что впоследствии подобных встреч не должно быть. Наоборот, политическое руководство страны должно регулярно общаться с представителями политических сил. И не только с теми партиями, которые находятся в Государственной Думе, но и с представителями других политических сил, потому что они отражают в целом общий спектр мнений, существующий в нашей стране. Уверен, что это полезно для всех политических руководителей государства. Делать это нужно регулярно, находиться в диалоге. Не обязательно, конечно, делать абсолютно всё, что предлагается, это просто невозможно, но по мере возможности, с другой стороны, учитывать пожелания даже тех политических сил, которые яростно критикуют власть, – не просто возможно, но и необходимо. Мне кажется это крайне важным для создания в нашей стране современного государства, современной общественной системы и развития гражданского общества.

ВОПРОС: У меня тоже вопрос по внутренней российской политике. Дмитрий Анатольевич, как Вы прогнозируете, когда завершится формирование нового Правительства? Может ли его состав быть объявлен до инаугурации нового Президента? И ожидаете ли Вы каких-то структурных изменений в кабинете министров – может быть, изменение количества министерств, вице-премьеров?

Д.МЕДВЕДЕВ: Формирование Правительства начнётся в тот момент, когда будет приведён к присяге и вступит в должность новый Президент Российской Федерации. После этого начнётся формирование Правительства.

В чём оно заключается? Оно заключается во внесении кандидатуры Председателя Правительства в Государственную Думу и впоследствии в формировании уже Правительства по должностям и структуре. Раньше этого времени все разговоры на эту тему абсолютно напрасны, потому что нет предмета для разговора. У нас сейчас есть институты власти, которые исполняют свои обязанности: есть Президент, есть Председатель Правительства, есть Правительство, которое работает на своих местах – и должно доработать до самого последнего часа своих полномочий, потому что наша страна не может оставаться без органов управления.

Что касается консультаций, то мы сказали уже о том (об этом говорил и я, и избранный Президент Владимир Путин), что мы находимся в режиме консультаций. Мы обсуждаем и структуру Правительства, и отдельные персоналии, которые могли бы войти в новое Правительство, а это должно быть именно новое Правительство и по форме, и по содержанию, потому что так, видимо, уже в настоящий момент надо. Вопрос структуры, естественно, это вопрос согласования: структура утверждается Президентом, но делается это на основании консультаций с Председателем Правительства по составу Правительства и по тем блокам, которые в этом Правительстве должны быть. Давайте не будем забегать вперёд – я не сомневаюсь, наша страна без Правительства не останется, и, надеюсь, его структура будет оптимальной. Что такое «оптимальной»: соответствующей сегодняшнему времени, соответствующей тем вызовам, с которыми сталкивается наше государство.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, после декабрьских выборов последовало много отставок губернаторов, называли разные причины: неэффективность, низкий результат «Единой России» и Путина. Кто, на Ваш взгляд, следующий претендент на выбывание? В последнее время часто называют Никиту Белых, в его адрес раздаётся критика со стороны в том числе Владимира Путина, говорят о Чиркунове.

И ещё один вопрос. Я понимаю, что сейчас Вы не скажете имя будущего главы Московской области, но всё же намекните: человек с каким опытом может возглавить этот регион – будет ли это федеральный политик?Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, пытаетесь выпытать у меня все интриги ближайшего времени.

По поводу отставки губернаторов. Знаете, в ряде случаев это была досрочная отставка, в ряде случаев наши коллеги просто завершают исполнение своих полномочий. И видеть в этом что-то экстраординарное я бы не стал. Иногда почему-то все эти вещи смешиваются в головах аналитиков.

Если человек завершает исполнение полномочий, ему на смену может прийти другой человек, что в этом удивительного? Это не означает, что все, кто завершает полномочия, должны быть снова предложены для наделения полномочиями. Но мы с вами должны действовать (мы – в данном случае я имею в виду весь российский народ) в рамках существующего правового поля.

До момента вступления в силу закона о порядке избрания губернаторов по новым правилам действуют старые правила. Я уже начитался за эти недели всяких разных вещей по поводу того, зачем они это делают, как вообще это возможно, зачем Президент кого-то вносит – будет новый порядок, надо апеллировать к народу. Слушайте, давайте вернёмся на землю. Президент может и должен действовать только в рамках правового поля. Истекают полномочия – значит, в рамках существующего закона я предъявляю кандидатуру. Я не могу сказать: знаете, давайте подождём нового закона, там демократичнее, и будет здорово, если все за него проголосуют. Никто не может в этой ситуации уклониться от принятия решения. И я не могу.

Поэтому, ещё раз подчёркиваю, до момента вступления в силу нового закона будут появляться новые люди – в рамках действующего порядка наделения полномочиями через партийную систему, внесения Президентом и решения законодательного органа. Это могут быть и люди, досрочно подавшие в отставку, такие есть. Причины разные, Вы их назвали: это могут быть причины, связанные с политической ситуацией, неудовлетворённостью социально-экономическим развитием того или иного субъекта Федерации. Но это не наказание – это просто лишь констатация того, что не все работают одинаково. И, кстати, после выборов в Государственную Думу, я об этом сказал, в этом нет ничего нового, по итогам избирательных кампаний всегда происходит ротация. И дело не в конкретных результатах. И «Единая Россия», и Владимир Владимирович Путин неплохо выступили на выборах. Если мерить европейскими мерками – прекрасно выступили. Поэтому вопрос не только в этом. А вопрос в том, что в каждом конкретном регионе своя ситуация. Она, кстати, очень часто не вполне зависит, например, от популярности того или иного федерального политика – она зависит от того, как работает местный губернатор. И мы это обязаны учитывать.

Претендентов на выбывание никаких называть не буду, потому что их нет. Исхожу из предположения, что любой губернатор, который ещё не подал заявления об отставке и которого не отрешил Президент своим решением (а такое право у Президента есть, и оно останется, кстати), предполагается законопослушным и в достаточной мере успешным губернатором. Так и должно быть в будущем, иначе мы можем парализовать систему управления в стране. Но у Президента соответствующие полномочия и сегодня есть, и, ещё раз подчёркиваю, они должны остаться и в новом законе, это абсолютно нормально. И как раз в этом я и вижу сбалансированность того законопроекта, который я внёс.

Московская область – очень важный и очень большой регион. Я сам живу в Московской области – мне этот вопрос небезразличен. Уверен, что при принятии решения должны быть проанализированы профессиональные качества человека, который способен возглавить такой крупный субъект Федерации: это должен быть человек с хорошим опытом работы, профессиональный человек, успешный человек. В противном случае его невозможно будет предъявить жителям Московской области и депутатам законодательного собрания для утверждения. Уверен, хорошего человека найдём, всё будет в порядке.

Всего доброго. До встречи в Индии.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 марта 2012 > № 527423 Дмитрий Медведев

Сирия согласилась принять план по урегулированию ситуации в стране, разработанной спецпосланником генсека ООН Кофи Аннаном, сообщает Reuters. По словам дипломата, согласие Сирии на этот план - "первый важный шаг", однако главное - это все-таки реализация плана. План Аннана предусматривает прекращение сирийскими властями огня, ежедневное прекращение боевых действий на два часа для эвакуации раненых и обеспечения нуждающихся гуманитарной помощью, а также обсуждение политической ситуации в стране.

Аннан считает, что вопрос об отставке Башара Асада должны решать сами сирийцы, главное, чтобы начались переговоры противоборствующих сторон. В свою очередь президент России Дмитрий Медведев сегодня заявил, что уход с поста главы страны Асада не решит проблемы, все противоречия останутся неизменными, передает РИА "Новости". "Те внутренние противоречия, которые сегодня раздирают сирийское общество, в результате ухода той или иной политической персоналии не исчезнут. Об этом нужно призадуматься абсолютно всем: и тем, кто говорит о необходимости немедленной смены политического режима, и тем, кто стоит на более сбалансированных позициях", - заявил президент во время пресс-конференции в Сеуле. Он отметил, что сирийское общество по многим признакам, в том числе и конфессиональным, очень сложное, поэтому "считать, что уход Асада решает все проблемы, было бы абсолютно близоруко".

Тем временем авиакомпания Turkish Airlines заявила о прекращении с 1 апреля полетов в Сирию, передает Reuters. Перевозчик объявил об этом вслед за тем, как турецкое правительство приняло решение об отзыве посла из Дамаска и посоветовало своим гражданам покинуть пределы Сирии, где уже больше года не прекращаются бои между властями и повстанцами. Полеты в Дамаск и Алеппо будут приостановлены. После закрытия посольства Турции в Дамаске турецкое правительство оставило лишь консульство в Алеппо, расположенном в 45 км от границы с Турцией.

Между тем лидеры сирийской оппозиции сегодня начали в Стамбуле переговоры об объединении усилий. На встрече, которую спонсируют Турция и Катар, присутствуют около 300 делегатов. По словам президента Сирийского национального совета Бурхана Гальюна, цель оппозиционеров - сплотиться после отставки Башара Асада ради примирения страны.

В США разгорелся скандал после случайной "утечки" разговора Барака Обамы с Дмитрием Медведевым о системе ПРО. Республиканцы обвиняют главу государства в уступках России, которую один из лидеров партии, Митт Ромни, назвал "первым противником" США. Скандал стал одним из самых популярных запросов в поисковой системе Google

В ходе конфиденциальной беседы со своим российским коллегой на саммите по ядерной безопасности в Сеуле американский президент Барак Обама попросил дать ему время до завершения в США президентских выборов, а также пообещал после переизбрания "стать намного более гибким" в вопросах ограничения вооружений.

Комментарий Обамы, прозвучавший в частной беседе двух президентов, был "пойман" включенными микрофонами. В США он спровоцировал яростную критику со стороны республиканцев - соперников действующего президента-демократа на предстоящих выборах.

"Это мои последние выборы. После избрания у меня будет больше гибкости", - пересказывают СМИ слова Обамы, сказанные Медведеву. "Я передам эту информацию Владимиру [Путину]", - ответил российский президент.

Отвечая на вопрос журналиста во вторник после случайной "утечки" конфиденциальных комментариев, Обама заявил, что для прогресса в сложных вопросах контроля вооружений необходимо взаимодействие с Пентагоном и конгрессом, чтобы заручиться поддержкой обеих партий, и 2012 год не лучший для этих целей. "Сегодняшняя обстановка не способствует такого рода обстоятельным консультациям. Думаю, лучше их перенести на 2013 год", - сказал Обама.

"Вряд ли кого-то удивит, что нельзя начинать решать такой вопрос за несколько месяцев до выборов президента и конгресса в США, в тот момент, когда только что завершились выборы в России", - заявил Обама журналистам.

Американские планы по созданию противоракетного щита осложняют отношения между Вашингтоном и Москвой, несмотря на провозглашенную Обамой "перезагрузку" между бывшими противниками времен холодной войны. Соперники Обамы из Республиканской партии обвиняют его в излишней готовности уступать России.

Оппозиция в конгрессе оказывает жесткое сопротивление президенту-демократу с любыми его законодательными инициативами - от мер к повышению занятости до налоговых вопросов. Республиканцы уже дали понять, что не заинтересованы в сотрудничестве с Россией в сфере сокращения вооружений, пишет Reuters.

Кандидат-республиканец Митт Ромни, лидер внутрипартийной предвыборной гонки, назвал комментарий Обамы "тревожным и настораживающим". В интервью CNN Ромни объявил Россию "первым геополитическим противником Америки". Ромни обвинил Россию в поддержке на мировой арене интересов самых враждебных сил, таких как Сирия и Иран.

Митт Ромни сегодня является наиболее вероятным соперником Барака Обамы на президентских выборах. Однако согласно последним опросам, он уступает действующему президенту, которого планируют поддержать 53% избирателей, передает ИТАР-ТАСС.

Целью программы ПРО в Европе, как утверждают в НАТО, является защита от ракетной угрозы со стороны Ирана. Вашингтон многократно заявлял, что ПРО не направлена против России и ее стратегического потенциала. Российская сторона настаивает на том, чтобы гарантии ненаправленности ЕвроПРО были зафиксированы на бумаге. НАТО пока не соглашается с этим требованием.

После саммита Россия-НАТО Медведев предупреждал Обаму, что на это [развертывание ПРО] придется отвечать, если США в течение разумного срока не сделают каких-то шагов навстречу Российской Федерации, если не дадут ответа на озабоченности Москвы. По словам Медведева, он разъяснил Обаме, что предложенная конфигурация европейской ПРО способна нанести ущерб "тем отношениям, которые возникли в последнее время", в том числе договору об СНВ.

В ноябре прошлого года Медведев предупреждал, что ввод РЛС (радиолокационной станции) в Калининградской области - первый сигнал готовности к ответу по ПРО, и, если он не будет замечен, Россия подключит другие средства защиты, включая принятие жестких мер противодействия и разворачивание ударной группировки. Он заметил, что ввод станции в строй "не закрывает двери для диалога".

Выступая недавно перед студентами, Обама сказал, что хочет встретиться с Владимиром Путиным после его возвращения на пост президента России в мае и обсудить вопрос о сокращении числа ядерных боеголовок до уровня 1950-ых годов, пишет The Financial Times."Секретные" переговоры двух президентов.

Подразделения военного крыла сирийской оппозиции - так называемой "Свободной сирийской армии" (ССА) - объединяются под единым командованием, сообщает в понедельник со ссылкой на командующего ССА экс-полковника ВВС Сирии Рияда Асада турецкая газета "Сабах".

По сведениям изданиям, ССА, сформированная из перебежчиков и дезертиров из сирийской регулярной армии и частично дислоцируемая на турецкой территории в приграничных с Сирией районах, приняла решение объединить три военных структуры оппозиции с тем, чтобы вести более эффективное противостояние режиму Башара Асада.

По словам "командующего" ССА, "принятое решение будет исполнено в ближайшее время".

В составе ССА, общая численность которой неизвестна, в настоящее время находятся 10 генералов и 19 военнослужащих в чине полковника, которые бежали в Турцию из сирийских вооруженных сил, сообщил накануне журналистам турецкий премьер Тайип Эрдоган.

Общее число беженцев из Сирии в Турцию, по состоянию на понедельник превысило 18 тысяч человек.

Турецкие власти не исключают, что общее число вынужденных переселенцев из соседней страны может со временем превысить 100 тысяч человек.

В понедельник Турция закрыла свое посольство в столице Сирии Дамаске по соображениям безопасности, сообщается на сайте дипломатической миссии.

На прошлой неделе МИД Турции призвал находящихся в Сирии около 20 тысяч сограждан покинуть территорию этой страны.

По данным ООН, общее число жертв сирийского конфликта превысило 8 тысяч человек, данные о новых погибших поступают ежедневно. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

Более двухсот черкесских семей выразили желание вернуться из охваченной волнениями Сирии на историческую родину - в РФ, сообщил журналистам член Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Альберт Кажаров по итогам визита делегации российских законодателей в эту страну.

Парламентарий рассказал, что в ходе трехдневного визита в Сирию, сенаторы встречались в Дамаске с представителями Черкесского благотворительного общества, куда входят все представители Северного Кавказа, с которыми обсуждали вопросы переезда в Россию.

Также во время поездки сенаторы посетили пригород Дамаска, где компактно проживает часть черкесской диаспоры, насчитывающая 8 тысяч человек.

Решение о направлении в Сирию парламентской делегации было связано с обращением Адыгеи к федеральному собранию РФ о содействии сирийским черкесам в возращении на историческую родину.

Общины кавказских народов на Ближнем Востоке, в первую очередь в Турции, Иордании и Сирии, насчитывают более 3 миллионов человек. Их предки покинули Кавказ в результате войны в XIX веке и осели в Османской империи. По разным данным, община сирийских черкесов составляет от 50 до 100 тысяч человек.

"На сегодняшний день при сложившейся социально-политической обстановке есть более двухсот семей, которые хотят выехать из страны. Они хоть завтра готовы собрать вещи и выехать. Я могу точно сказать, что я не встречал ни одного из них, кто бы отрицал возможность отъезда. Все зависит от обстоятельств, как будет развиваться ситуация и будет ли эскалация конфликта", - сказал Кажаров на пресс-конференции в РИА Новости.

Парламентарий напомнил, что из народов нашей страны черкесская диаспора за рубежом является второй по численности после русской, а также сообщил, что работа по подготовке к приему черкесской общины из Сирии уже ведется в Адыгее и Кабардино-Балкарии.

"В Адыгее создана рабочая комиссия по приему соотечественников, там есть центр адаптации беженцев. Тем более, что у Адыгеи есть положительный опыт приема наших соотечественников из Югославии и Косово. В Кабардино-Балкарии тоже создана рабочая комиссия, которая занимается приемом соотечественников", - добавил он.

По данным ООН, общее число жертв сирийского конфликта превысило 8 тысяч человек, данные о новых погибших поступают ежедневно. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

У Североатлантического альянса нет никаких планов по военному вмешательству в Сирии, вновь подтвердил генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен в ходе видеоконференции Москва-Брюссель, организованной РИА Новости.

"Что касается Сирии, то позвольте мне подчеркнуть, что в НАТО абсолютно нет никакого намерения военного вмешательства в Сирии. Я всецело осуждаю поведение режима Асада и сил безопасности Сирии, я всецело осуждаю репрессии против гражданского населения и призываю сирийское руководство удовлетворить легитимные чаяния сирийского народа - ввести свободу и демократию. Это единственный и возможный путь к будущему", - заявил он.

Расмуссен также высказал сожаление, что СБ ООН не был в состоянии добиться согласия о юридически обязывающей резолюции по Сирии. В то же время он высоко оценил тот факт, что все члены СБ ООН, в том числе и РФ, поддержали заявление главы СБ ООН в поддержку усилий Кофи Аннана.

Из всего сказанного по итогам последней встречи президента России Дмитрия Медведева и президента США Барака Обамы в Сеуле врезается в память одна ключевая фраза. "Считаю, что это были, может быть, лучшие три года в истории взаимоотношений РФ и США за последнее десятилетие" - такова оценка Медведева его взаимоотношениям с американским президентом. Что же в них было "лучшего"? Может быть, то, что впервые за долгие годы дипломатия двух стран искренне пыталась подружить США и РФ - и неважно, что результат вышел довольно смешанный.

Вот это и есть лучшее?

Начнем с того, что первоначально на слух фраза кем-то была воспринята даже более эффектно - "за последние десятилетия". Но стенограмма заявления для СМИ на президентском сайте развеяла сомнения. Все-таки речь идет об эпохе с 2002 до 2012 года, или, если слегка расширить десятилетие, на период правления сначала Джорджа Буша и Владимира Путина, а потом, соответственно, Обамы и Медведева.

И здесь, конечно, недостаточно дать оценку вот этим трем годам, которые начались с "перезагрузки" наших отношений и продолжились тем, что всем стала окончательно ясна их предельная сложность.

Итак, начиная от знакомства Медведева и Обамы в Лондоне 1 апреля 2009 года, всего вышло 11 личных встреч. Результаты в очередной раз подведены в Сеуле, где оба президента посещали саммит по ядерной безопасности.

Америка помогла сама себе, способствуя вступлению России во Всемирную торговую организацию (торговать по единым правилам выгодно всем). Не совсем договорились по противоракетной обороне в Европе или Ближнему Востоку. Но подписали и ратифицировали договор о стратегических и наступательных вооружениях. Кстати, именно в Сеуле обозначилась идея, что еще хорошо бы договориться о вооружениях средней дальности и о тех, что хранятся на складах.

В общем, посмотришь - вроде бы не так и велики достижения. Но чтобы оценивать эти "три лучшие года", надо для начала посмотреть, а чего же каждая сторона хотела и добивалась. Если кто-то хотел жадной и всеохватывающей российско-американской любви, а получил лишь ВТО и СНВ, то действительно маловато. Но если задачи были скромнее, тогда все хорошо.

Друг друга можно не замечать

Помнится, году примерно в 2000-м мне пришлось участвовать в конференции в графстве Кент под Лондоном, где появился видный идеолог республиканской администрации Томас Грэм, который железным голосом прочитал тезисы будущей российской политики администрации республиканцев. Ключевой из них состоял в том, что Россия не имеет прежнего значения, и заниматься дипломатией с ней будут теперь на уровне замдиректора департамента, когда будет свободное время.

В ужасе были скорее англичане, хозяева встречи: это что, больше не будет всеохватывающей демократизации России, которой занимались при президенте Билле Клинтоне? Мой же ответ Грэму был иной: да наконец-то, тем более что в любом случае любая новая власть в России сопротивлялась бы этому нажиму: додемократизировали нас тогда до предела.

И дальше при администрации Джорджа Буша все точно по Грэму и происходило - да что там, Америка тогда считала себя настолько всесильной, что не слушала и союзников-европейцев. Творила что хотела по части смены режимов в странах "оси зла", а что касается России, то тут вся политика США сводилась к насаждению по российскому периметру иной раз абсурдных, зато проамериканских режимов (Грузия, Украина) с предположительным приемом их в НАТО. Надо сказать, угроза выглядела серьезной.

Ответная стратегия Владимира Путина сводилась к формуле: мы уже настолько сильны и самостоятельны, что можем говорить про США все, что думаем, и нам за это ничего не будет - а в каких-то случаях и делать можем что хотим.

Вообще-то это была изнуряющая и захватывающая страница истории мировой дипломатии, когда расчет Москвы оказался неожиданно точен: уже к 2005 году всем стало ясно, что США переоценили себя по части "всесилия" и идут к чему-то вроде краха. А Россия, наоборот, вернула себе утраченный при прежнем президентстве статус самостоятельной мировой державы.

И к концу правления сразу двух президентов, России и США, в отношениях двух стран возник в итоге полный... тупик? Нет, просто отсутствие контакта. Друг друга не видели и не желали видеть или слышать.

Поиск того, что сближает

Апофеоз этого клинча двух боксеров наступил в августе 2008 года, когда Грузия напала на тогда формально еще свою территорию, Южную Осетию, начав убивать мирных жителей и размещенных там российских миротворцев. Заметим, что решение о военном ответе на грузинскую карательную операцию принимал уже новый президент, Дмитрий Медведев, а Владимир Путин в качестве премьера лишь поставил об этом в известность старого друга Джорджа Буша. И Буш мрачно кивнул в ответ. Сказать было нечего.

Неважно, что акция Тбилиси была предпринята вопреки, как это потом стало известно, советам США. Важно то, что с этого момента и без того уже пошатнувшийся статус США как "единственной сверхдержавы" обрушился окончательно - а ведь это было еще за месяц с лишним до экономического кризиса.

Таким образом, новый президент, Барак Обама, оказался, по сути, кризисным менеджером. А Дмитрий Медведев, наоборот, оказался лидером невиданно укрепившейся страны. Это помогло им говорить на равных. Но дело-то было вовсе не в том, чтобы просто начать снова разговаривать - это произошло бы в любом случае. "Три лучших года" были интересны другим. Медведев и Обама искренне пытались подружить свои страны, искали области, в которых они могли бы сотрудничать от души, а не скрипя зубами.

И вот тут - самое сложное. Внешняя политика Москвы и Вашингтона опирается на поддержку своих обществ, то есть слишком далеко и слишком быстро отойти от прежней не может. И что у нас получается?

Сотрудничество по Афганистану - да. А когда американцы оттуда уберут войска - будет ли сотрудничество? Непонятно. По Ирану: сотрудничаем на грани возможного. Пока Обама, как он подтвердил это и в Сеуле, за переговоры - все хорошо. А по-другому - нет. По Ливии - Москва не мешала уничтожать эту страну, и нельзя сказать, что это укрепило популярность Медведева, которому как раз нужно было либо выдвигаться, либо не выдвигаться на второй срок (с известным результатом).

По Сирии теперь... вообще-то мы понимаем друг друга, конфиденциально признавая, что нужна не замена режима, а примирение сторон. Но на публику в США говорят другое. Торговля? Мы слишком долго обходились друг без друга, и рост товарооборота будет долгим. Пока что экономические узы нас не связывают и не побуждают быть осторожнее.

Но в целом - на фоне первых лет десятилетия - и правда ситуация выглядит неплохо. Лишь бы процесс не прерывался. Дмитрий Косырев, политический обозреватель.

Китай объявил о своей поддержке миссии спецпосланника ООН и Лиги арабских стран (ЛАГ) по Сирии Кофи Аннана по урегулированию сирийского кризиса накануне его визита в Пекин, сообщает в понедельник интернет-портал "Элаф".

"Китай высоко оценивает и поддерживает посреднические усилия Аннана и надеется, что его визит в Пекин и проведение переговоров с китайскими представителями будет способствовать достижению политического урегулирования в Сирии",- заявил официальный представитель МИД Китая Хун Лэй.

Аннан намеревается во вторник прибыть в Пекин с целью ознакомления китайского руководства со своим планом по урегулированию кризиса в Сирии. Ранее он посетил Москву, где заручился поддержкой президента Медведева, отмечает "Элаф".

Документ, подготовленный Кофи Аннаном, состоит из шести пунктов, включая требования о немедленном прекращении вооруженного насилия в стране, начале внутриполитического диалога и выводе правительственных войск из населенных пунктов. План предусматривает также необходимость оказания гуманитарной помощи провинциям, пострадавшим при вооруженных столкновениях и содержит требование освободить из заключения всех, кто не причастен напрямую к вооруженному сопротивлению властям.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты, переросшие в вооруженные столкновения. По данным ООН, общее число жертв сирийского конфликта превысило 8 тысяч человек, данные о новых погибших поступают ежедневно. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

Спецпредставитель ООН и Лиги арабских государств (ЛАГ) по Сирии Кофи Аннан получил новый ответ официального Дамаска по поводу плана по разрешению сирийского кризиса, сообщает в понедельник агентство Франс Пресс со ссылкой на представителя Аннана Ахмада Фавзи (Ahmad Fawzi).

"Аннан его (ответ) изучает и в самое ближайшее время ответит сам", - сказал Фавзи, не раскрывая деталей никаких деталей ответа сирийского правительства.

Ранее, 14 марта, спецпредставитель ООН и ЛАГ получил первую официальную реакцию на свои предложения со стороны сирийских властей.

Совет Безопасности ООН 21 марта единогласно принял заявление, выражающее "полнейшую поддержку" предложениям Аннана. В заявлении, которое в отличие от резолюции не имеет силы обязательного исполнения, президента Сирии Башара Асада и представителей сирийской оппозиции призывают "по доброй воле" работать с Аннаном, чтобы немедленно реализовать его план из шести пунктов по разрешению кризиса в Сирии. Одно из предложений Аннана - "прекращение всех форм вооруженного насилия всеми сторонами конфликта под наблюдением ООН, начиная с вывода сирийских войск из крупных городов страны". В документе также предлагается "обеспечить доставку гуманитарной помощи в районы, пострадавшие от вооруженного противостояния, и освободить незаконно задержанных людей".

Россия заявляет о поддержке деятельности спецпосланника ООН и ЛАГ и надеется, "что его международный опыт и авторитет будут способствовать возвращению ситуации в Сирии в мирное русло".

Сирия уже год охвачена антиправительственными протестами, которые в последние месяцы переросли в ожесточенные вооруженные столкновения. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв в стране превысило 8 тысяч человек. В свою очередь сирийские власти заявляют, что в столкновениях было убито более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики и дезертиры.

Сирийский парламент призывает президента страны Башара Асада отложить парламентские выборы, назначенные на 7 мая, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на сирийское агентство Sana.

В середине марта Асад назначил выборы согласно проекту новой конституции, за принятие которой на референдуме 26 февраля проголосовало более 89% жителей страны.

"Народное собрание попросило президента рассмотреть возможность переноса парламентских выборов на более позднюю дату, чтобы дать время на реализацию реформ и позволить партиям сыграть роль в перспективе проведения демократических выборов в соответствии с новой конституцией", - говорится в сообщении агентства.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты, переросшие в вооруженные столкновения. По данным ООН, общее число жертв сирийского конфликта превысило 8 тысяч человек, данные о новых погибших поступают ежедневно. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

Президент России Дмитрий Медведев направил послание президенту Алжира Абдельазизу Бутефлике по случаю 50-летия установления дипломатических отношений между странами, сообщается в понедельник на сайте Кремля.

В этом году наши страны празднуют 50-летие установления дипломатических отношений. И мне особенно приятно, что - как мы с Вами отметили в состоявшемся недавно телефонном разговоре - положения Декларации о стратегическом партнерстве 2001 года последовательно воплощаются в жизнь. Набирают силу политический диалог, взаимодействие по вопросам безопасности, борьбы с терроризмом и организованной преступностью. Расширяются обоюдовыгодные связи в торгово-экономической, энергетической, военно-технической, культурно-гуманитарной и иных сферах, - говорится в послании, которое было передано специальным представителем президента РФ по Ближнему Востоку, заместителем министра иностранных дел России Михаилом Богдановым в ходе поездки в Алжир.

Президент также отметил совпадение российских и алжирских подходов к нынешней ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

"В целом поддерживая процесс преобразований в регионе, мы выступаем за то, чтобы он носил мирный эволюционный характер, определялся самими арабскими народами без навязывания готовых схем и вмешательства извне, грозящего появлением все новых зон политической и этноконфессиональной нестабильности. Такой принципиальный подход отражает и наша линия в отношении драматических событий в Сирии", - пишет президент.

Начало отношениям двух стран было положено в 1859 году, когда Алжир еще был французской колонией: Россия открыла консульство сначала в столице - городе Алжире, а год спустя и в Оране.

Дипломатические отношения между СССР и независимым Алжиром были установлены 23 марта 1962 года. Тогда Советский Союз официально признал временное правительство Алжирской Республики.

США полностью разделяют позицию России в том, что миссия спецпосланника генсека ООН Кофи Аннана в Сирии должна быть поддержана, однако не отказываются от поиска путей поставки в регион гуманитарной помощи, заявила официальный представитель госдепартамента Виктория Нуланд.

"Сирийскую тематику (президенты РФ и США на встрече в Сеуле) обсудили в полной мере. Но, как уже заявлял представитель Белого дома (на брифинге в корейской столице), мы начинаем рассматривать пути, какими мы могли бы поставлять (сирийской оппозиции) невоенную помощь. Мы имеем в виду оборудование связи, медицинские грузы и так далее!", - сказала Нуланд на брифинге в госдепартаменте в понедельник.

По ее словам, США намерены информировать партнеров по решению сирийской проблемы обо всех своих будущих шагах, касающихся поставок гуманитарной помощи.

"Крайне важно на данном этапе обсуждать это с нашими партнерами, мы также поддерживаем диалог с сирийской оппозицией и выясняем, что нужно ей", - сказала Нуланд.

О том, что США и РФ поддерживают миссию Аннана, заявил президент РФ Дмитрий Медведев после переговоров с Обамой в понедельник.

Мы обсудили и вопросы международного сотрудничества, говорили о некоторых наиболее проблемных вопросах, включая Сирию. Вчера я встречался с посланником генсека ООН господином Аннаном, мы вместе с президентом Соединенных Штатов Америки исходим из того, что это хороший способ достичь хотя бы первой точки успокоения и проложить дорогу для коммуникаций между различными общественными силами, в настоящий момент существующими в Сирии, - сказал Медведев журналистам по итогам переговоров.

Российский президент также отметил необходимость действовать таким образом, чтобы не создать больших проблем и постараться сделать так, чтобы угроза гражданской войны, существующая в Сирии, не была реализована, а миссия Аннана завершилась развитием полноценного диалога.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты, переросшие в вооруженные столкновения. По данным ООН, общее число жертв сирийского конфликта превысило 8 тысяч человек, данные о новых погибших поступают ежедневно. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики. Денис Ворошилов.

Дмитрий Медведев встретился с Президентом США Бараком Обамой. Встреча состоялась в Сеуле, куда главы двух государств прибыли для участия в саммите по ядерной безопасности. Заявления для прессы по итогам встречи

Д.МЕДВЕДЕВ: В очередной раз мы с моим другом и коллегой Бараком Обамой провели содержательное обсуждение самых разных вопросов международной повестки дня и вопросов двустороннего сотрудничества между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки.

Я сказал, что, несмотря на то что та перезагрузка, о которой довольно много говорили в последние три года, оценивается по-разному, я считаю абсолютно полезным то, что мы делали в последние три года. Считаю, что это были, может быть, лучшие три года в истории взаимоотношений между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки за последнее десятилетие. Нам действительно удалось многое сделать, начиная Договором об ограничении стратегических наступательных вооружений и заканчивая нашим сотрудничеством по наиболее чувствительным международным вопросам.

Отдельно я хотел бы поблагодарить Президента Соединённых Штатов Америки за огромную работу и поддержку, которая была оказана Российской Федерации на пути к вступлению во Всемирную Торговую Организацию. Это для нас очень важная тема. Рассчитываю на то, что столь же успешно мы сумеем преодолеть и оставшиеся проблемы, включая существующую в настоящий момент проблему закона Джексона–Вэника.

Нам ещё очень многое предстоит сделать для того, чтобы вывести торгово-экономические отношения между Россией и Соединёнными Штатами Америки на принципиально новый уровень как по размеру торгового оборота, так и по интенсивности сотрудничества. Российская Федерация в этом весьма заинтересована. Думаю, что это было бы полезно и для американских компаний, и для американских граждан, особенно в период общей экономической нестабильности.

Мы обсудили, естественно, как обычно, и вопросы международного сотрудничества, говорили о некоторых наиболее проблемных вопросах, включая Сирию. Вчера я встречался со спецпосланником Генсека ООН господином Аннаном. Мы с Президентом Соединённых Штатов Америки исходим из того, что это хороший способ достичь хотя бы первой точки успокоения и проложить дорогу для коммуникаций между различными общественными силами, в настоящий момент существующими в Сирии. Мы готовы оказывать господину Аннану всяческую поддержку. Об этом я сказал ещё вчера.

В любом случае мы должны действовать таким образом, чтобы не создать больших проблем и постараться сделать так, чтобы угроза гражданской войны, существующая в настоящий момент в Сирии, не была реализована, а чтобы, наоборот, эта миссия завершилась развитием полноценного диалога между всеми группировками, существующими в стране, и правительственными властями.

Мы говорили, естественно, и о ситуации на Ближнем Востоке, коснулись ситуации вокруг иранской ядерной программы, говорили о северокорейской ядерной программе, говорили о некоторых других чувствительных вопросах, говорили о нашем сотрудничестве в Афганистане – в общем, прошлись практически по всем основным позициям.

Затронута была, конечно, и проблематика противоракетной обороны. Мы говорили о том, что время не упущено. Сотрудничество и обсуждение всех аспектов, связанных с реализацией идеи европейских ПРО, может быть более активным, договорились о том, что в настоящий момент время для работы специальных технических экспертов. В любом случае, конечно, мы остаемся на своих позициях: Россия – на своей позиции, Соединённые Штаты Америки – на своей позиции. Но диалог на эту тему не только возможен, но и необходим. И если говорить предельно прямо – у нас ещё есть время для того, чтобы договориться и прийти к сбалансированному решению, имея в виду тот опыт, хороший опыт, который мы с Бараком накопили при подготовке Договора об СНВ, и который, надеюсь, будет использован и для нахождения решения этой весьма непростой проблемы.

Пользуясь случаем, хотел бы сказать, что мне доставляет большое удовольствие общение с моим коллегой Бараком Обамой, и, как мне представляется, тот уровень взаимопонимания, который сложился у нас за эти годы, помог решению целого ряда важнейших двусторонних и международных вопросов. Надеюсь, что такой характер отношений сохранится между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки, между лидерами государств и в будущем. Поэтому, пользуясь случаем, хотел бы, Барак, ещё раз пригласить тебя посетить Российскую Федерацию, даже понимая, что этот год – предвыборный и сложный. У нас есть много хороших мест. Я приглашал тебя в Санкт-Петербург и от своего имени, и от имени избранного Президента Владимира Путина, и я делаю это ещё раз.

Б.ОБАМА (как переведено): Спасибо!

Во-первых, хотел бы сказать, что действительно в последние три года мы очень продуктивно работали с Президентом Медведевым, и эти три года были чрезвычайно продуктивными.

Президент Медведев уже говорил о тех достижениях, которые имели место. Во-первых, это Договор об СНВ, который позволил уменьшить ядерные арсеналы, что, в свою очередь, будет способствовать достижению мира и безопасности не только в отношениях между нашими странами, но и по всему миру. Речь также шла о наших обязательствах по договору о нераспространении.

Кроме того, было упомянуто вступление России в ВТО. Это очень важно для укрепления наших торгово-экономических отношений, это создаст рабочие места в обеих странах. Речь шла также о поправке Джексона–Вэника, о том, как от неё избавиться, для того чтобы американские компании смогли воспользоваться открытым и либерализированным российским рынком.

Действительно, имели место периоды, когда в наших отношениях наблюдалась напряжённость. Этого можно было ожидать. Такое происходит в отношениях между странами, тем более что в наших отношениях, в нашей истории когда-то имела место «холодная война». У наших отношений долгая история, однако нам нужно смотреть вперёд, а не оглядываться назад.

Говоря о продвижении вперед: разумеется, нам нужно проделать большую работу в том, что касается наших двух стран. И Президент Медведев уже говорил о тех вопросах, которые вызывают трения между нами, в частности, по вопросу о ПРО. И сейчас наступило время, когда наши команды начнут дискуссии по техническим вопросам.

Следует также упомянуть о работе двусторонней президентской комиссии. Её сопредседателями являются Министр иностранных дел Сергей Лавров и Госсекретарь Хиллари Клинтон. Работа этой комиссии направлена на расширение торговых отношений между нашими странами, решение торгово-экономических проблем. Речь идёт не только о ВТО, но и о том, как более энергично укрепить инвестиции, как укрепить сотрудничество в экономической области, которое идёт на пользу обеим нашим странам.

Что касается международной арены, то мы согласились в том, что как двум ведущим мировым державам нам необходимо постоянно иметь друг с другом контакты и постоянно координировать то, как мы будем реагировать на возникающие в мире серьёзные ситуации и проблемы.

Что же касается проблематики, относящейся к Сирии, то, несмотря на то что существуют определённые трудности в наших подходах к этой проблеме, особенно в течение последних нескольких месяцев, мы согласились в том, что нам стоит поддерживать миссию Кофи Аннана, который собирается попытаться положить конец кровопролитию в Сирии и продвинуться вперёд к созданию такого механизма, который позволил бы сирийскому народу иметь действительно легитимных представителей, иметь легитимное правительство в Сирии.

Что касается Ирана, то мы согласились в том, что следует приветствовать переговоры с Ираном в формате «пять плюс один». Об этом будет объявлено в скором времени. Речь идёт о том, чтобы добиться дипломатического решения проблемы, добиться того, чтобы Иран выполнял свои международные обязательства, с тем чтобы он смог вернуться в Содружество наций, и для того, чтобы у Ирана могла быть мирная ядерная энергия, а не ядерное оружие.

Что касается Северной Кореи, то мы оба согласились направить сигнал о том, что Северная Корея должна воздержаться от ракетного запуска, о котором шла речь и который будет являться нарушением резолюции Совбеза ООН. И мы надеемся, что именно это произойдёт, что Северная Корея воздержится от этого. Мы надеемся, что этот вопрос будет решён дипломатическим путём.

Что же касается сотрудничества между нашими странами, то оно является чрезвычайно важным и для мира и стабильности во всём мире. И в этой работе я не мог бы даже желать лучшего партнёра, который способствует укреплению наших отношений, чем Дмитрий. И я не сомневаюсь в том, что он в своей новой роли, на своей новой работе будет продолжать осуществлять позитивное влияние на то, что происходит в мире, и будет продолжать работать в целях укрепления отношений между нашими странами.

Конечно, я очень хотел бы посетить Санкт-Петербург, но боюсь, что я это сделаю уже только после выборов. Желаю вам всего самого лучшего.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 марта 2012 > № 520996 Барак Обама, Дмитрий Медведев

«Последний шанс избежать войны»

Кофи Аннану показали в Москве «Пламя Парижа»

Елена Супонина

Сегодня перед началом саммита по ядерной безопасности в Сеуле президенты России и США проведут переговоры, одной из главных тем которых станет ситуация в Сирии. Дмитрий Медведев поделится с Бараком Обамой свежими впечатлениями от вчерашней встречи со специальным посланником ООН и Лиги арабских государств по Сирии Кофи Аннаном. Переговоры Медведева и Аннана проходили в зале правительственного аэропорта Внуково-2, после чего российский президент сразу же вылетел в Южную Корею.

«Может быть, для Сирии это последний шанс избежать затяжной кровопролитной гражданской войны», — заявил вчера Дмитрий Медведев. Он заметил, что «высоко ценит» усилия Кофи Аннана, и заверил, что Москва окажет ему «всяческую помощь».

К воскресным переговорам с президентом Медведевым гость готовился, слушая «Марсельезу»: накануне вечером его пригласили в Большой театр на балетный спектакль «Пламя Парижа», который поставлен по мотивам французской революции конца XVIII века.

Встреча с российским лидером подтвердила, что у ведущих международных игроков остается немало расхождений в отношении Сирии. Москва дала понять, что уже оказывает необходимое давление на сирийское руководство, но для успеха миссии Кофи Аннана необходимо, чтобы другие страны, прежде всего США, надавили и на оппозиционеров, заставив их отказаться от вооруженной борьбы и пойти на диалог с Башаром Асадом.

Разногласия в ходе переговоров, по данным «МН», произошли и по поводу количества времени, в которое должна уложиться миссия Кофи Аннана. Как рассказал «МН» высокопоставленный российский чиновник, пожелавший остаться неизвестным, «западные партнеры хотят поставить этот процесс в жесткие временные рамки, однако, на наш взгляд, это только навредит посредничеству».

В проекте заявления Совета Безопасности ООН, принятом единогласно в середине минувшей недели в Нью-Йорке, изначально присутствовал пункт о том, что на миссию Кофи Аннана отводится не более двух недель, и если перемирия за это время не будет, то «против режима будут приняты дальнейшие меры». Однако делегации России и Китая, по информации «МН», настояли на изъятии этого положения из текста заявления.

Беспокойство Москвы вызывает и работа созданной в феврале «Группы друзей Сирии», куда вошли США, Франция, Турция, Катар, Саудовская Аравия и другие страны. В Москве обращают внимание на то, что «Группа» игнорирует многие другие сирийские оппозиционные организации и делает ставку исключительно на Сирийский национальный совет.

Помощник российского президента Сергей Приходько на днях так прокомментировал эти планы: «Вряд ли выход из сирийского кризиса можно найти в рамках такого формата. Решения, которые там принимаются, основаны на односторонней поддержке одной из сторон конфликта». Вторая встреча этой группы состоится 2 апреля в Стамбуле.

Выступая 23 марта на международной конференции в Москве по евроатлантической безопасности, организованной Российским советом по международным делам, президент Дмитрий Медведев отметил, что тенденция действовать в нарушение международного права «крайне опасна и негативна».

«Кто-то хочет сделать современной демократической страной Сирию, кому-то хочется поскорее разделаться с ядерной программой Ирана. За этим часто просматривается ущербная логика и психология войны», — считает российский президент. По его мнению, «нельзя допустить, чтобы пропагандистские атаки подрывали или подавляли верховенство права».

Особенно опасной Москва считает попытку добиться смены режима в Сирии путем давления извне. США настаивают на уходе сирийского президента до истечения срока его полномочий в 2014 году. Представитель госдепартамента Виктория Нуланд по этому поводу заметила: «Демократическая мирная Сирия не может находиться под управлением Асада. Не изменилось и наше мнение о том, что Башар Асад потерял легитимность у своего народа».

«Надо сблизить две эти позиции и выработать более мягкий вариант передачи власти в Сирии. Это одна из задач Кофи Аннана — уговорить президента Асада на переходном этапе передать полномочия кому-то из своего окружения. И к тому же еще убедить Москву, поддерживающую Башара Асада, в том, что это для всех лучший из вариантов», — сказал по телефону «Московским новостям» специалист по Сирии из Международной кризисной группы Питер Харлинг.

После беседы с российским президентом Кофи Аннан отправился на встречу с руководством Китая. По итогам переговоров в Москве и Пекине главный посредник в сирийском урегулировании уже будет решать, есть ли смысл еще в одной его поездке в Дамаск для встречи с президентом Башаром Асадом. Россия и Китай хотели бы, чтобы такой визит все-таки состоялся, поскольку это дает хотя бы малый шанс на мирное урегулирование конфликта.

Дмитрий Медведев и специальный посланник ООН и Лиги арабских государств по Сирии Кофи Аннан обсудили ситуацию в Сирии.* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Аннан, я хочу сердечно Вас поприветствовать в России. Вы приехали сюда в рамках специального поручения, специальной миссии, которой сейчас занимаетесь. Хотел бы сразу сказать, что мы очень ценим Ваши усилия. Может быть, для Сирии это последний шанс избежать затяжной и кровопролитной гражданской войны. Поэтому мы будем оказывать Вам всяческую помощь на любом уровне по самым разным направлениям, в той части, конечно, в которой Россия способна такую поддержку оказать. Мы очень надеемся на то, что Ваша работа закончится позитивным результатом.

К.АННАН (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Я весьма счастлив возможности вести переговоры здесь с Вами, в Москве, касающиеся Сирии, с Вами лично.

Мы уже провели очень хорошие переговоры с Министром иностранных дел Сергеем Викторовичем Лавровым сначала в Каире и сегодня продолжили эти переговоры здесь, в Москве. И я надеюсь на то, что нам удастся внести позитивный вклад в решение вопроса Сирии при самом активном участии Российской Федерации.

Мы действительно рассчитываем на то, что, как всегда, мы сможем вновь положиться на помощь и на добрые советы со стороны Российской Федерации. Вы совершенно верно отметили, что мы при моём участии, при участии группы посредников сможем приложить необходимые усилия для того, чтобы в конечном итоге положить конец этому сложному кровопролитному конфликту, чтобы обеспечить доступ к гуманитарной помощи тем, кто в ней нуждается, чтобы в конечном итоге в этом регионе превозобладал мир. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 марта 2012 > № 520998 Кофи Аннан, Дмитрий Медведев

То, о чем мало знают в России …

Анализ основных макроэкономических показателей и индексов развития иранской экономики показывает, что автомобильная промышленность Исламской республики является одной из наиболее эффективных и успешных. Мало кто знает, что по итогам 2009 г. Иран занял 12-е место в мировом рейтинге производителей автомобильной продукции. Иранская автомобильная промышленность является второй после нефтегазовой ведущей отраслью национальной экономики. В 2006-2008 гг. Ирану удалось заложить прочные основы для формирования экспортного потенциала, а с 2008 г. Тегеран приступил к массовому экспорту автомобильной продукции. К середине 2009 г. совокупный ежегодный экспорт автомобилей ИРИ достиг 1 млрд долл., а к 2012 г. поставлена задача довести количество экспортируемых автомобилей до 1,13 млн единиц.

Сегодня автомобильную промышленность страны представляют 12 автомобильных заводов, основными представителями которых являются – Saipa, Iran Khodro Industrial (занимает вторую позицию в иранской автомобильной промышленности после «Saipa» и имеет долю в 46% производства), Pars Khodro, Kerman Khodro, Bahman Autos и Kish Khodro. Иран осуществляет экспорт автомобилей собственного производства в 30 стран, в том числе грузовики, автобусы, мини автобусы, легковые автомашины.

На иранском рынке присутствуют ведущие мировые автопроизводители, наладившие массовый лицензированный выпуск своей продукции, включая французские «Peugeot», «Citroen» и «Renault», немецкий «Volkswagen», японские «Toyota» и «Nissan», «Kia Motors» из Южной Кореи, «Chery» из Китая. Привлекательность иранского рынка для этих компаний с точки зрения потребительного спроса, относительно дешевой рабочей силы и перспектив распространения производимой здесь продукции на всем Ближнем Востоке не вызывает сомнений. Такие совместные проекты уже принесли и будут приносить очевидную прибыль западным автопроизводителям, прямым доказательством чего служит пропорциональное увеличение в течение 2000-ых гг. инвестиций в иранский автопром.

Тегеран по мере ужесточения санкционного режима и давления со стороны Вашингтона по ядерным делам взял курс на диверсификацию сотрудничества в автомобильной отрасли. Цель понятна: обезопасить национальный автопром от возможных санкций, найти новых партнеров в исламских странах. Причем ставка делается не только на поиск потенциальных покупателей иранских автомобилей, но и налаживание совместного с другими странами производства получивших международную известность иранских брендов, прежде всего «Samand» - иранского национального автомобиля, базирующегося на Peugeot 405. Соответствующие экспертные переговоры иранская сторона уже ведет с Сирией и Турцией. В зоне иранского внимания также и страны СНГ – достигнуты договоренности о совместном производстве автомобилей «Samand» в Белоруссии и Азербайджане. Другой интересный факт – с учетом устойчивого роста цен на бензин иранский автопром делает ставку на производство автомобилей, потребляющих газ, что может в перспективе существенно увеличить их конкурентоспособность на международных и региональных рынках.

Кстати, о санкциях. Что касается крупных игроков на иранском автомобильном рынке, то особой паники введение санкций не вызвало. Французские производители уступать рынок конкурентам не собираются, а китайцы и вовсе наращивают свой вклад в автопром ИРИ. Китайская «Chery» в 2007-2010 гг. инвестировал 370 млн долл. в совместный с «Iran Khodro» проект по производству автомобилей для экспорта в страны Ближнего Востока. Другая китайская компания «Anhui Ankai Automobile» еще в 2008 г. подписала с иранцами контракт на 50 млн долю по поставкам автобусов.

Но нужно сказать, что сами по себе данные, приведенные выше, все равно остаются для читателей Иран.ру определенной абстракцией. Лучше один раз увидеть и испытать, чем прочесть десяток аналитических материалов. И поэтому редакция Иран.ру обратилась к одному из автоэкспертов, с просьбой провести соеобразный тест-драй одного из лидеров иранского автопрома - «Samand». Ниже – его впечатления…

На стоянке

Сказать, что внешний вид автомобиля восхитил, было бы неправдой, но, нужно признать, что выглядит Samand вполне прилично. Прежде всего – это довольно большой автомобиль, по габаритам он находится на стыке современных классов С и D. Обратите внимание на определение “современных”, дело в том, что в основе “Саманда” лежит кузов Peugeot 405, а этот автомобиль в свое время относился именно к D-классу.

Сразу же становится понятно, что стилистические решения дизайна внешнего вида Samand относятся именно к середине 90-х годов. Это касается формы и строения кузовных панелей, а также геометрии “оптики”. Но при всем при том автомобиль не смотрится устаревшим или намеренно упрощенным. Вот этого-то, к счастью, как раз и нет – все по-взрослому, как и положено. Более того, простые чистые линии кузовных обводов “Саманда” не лишены элегантности. Так что краснеть за внешний вид автомобиля его будущим владельцам точно не придется.

Следует особо отметить, что все на редкость добротно и качественно сделано: зазоры между кузовными деталями не просто минимальные, но еще и одинаковые по всему кузову; двери закрываются не только без особого усилия, но и без дешевого звяканья. Про стилистику салона машины можно с полным правом повторить то же самое, что выше было сказано про ее внешний вид – все выполнено в стиле середины 90-х годов. Но при этом салон Samand смотрится ничуть не хуже интерьеров многих современных автомобилей. Возможно, дело в том, в салоне “Саманда” использована стилистика интерьера уже не “405-й”, а “406-й” модели Peugeot. А над интерьером салона Peugeot 406 в свое время работал знаменитый французский дизайнер Поль Брак. И многое из того, что он предложил для “406-й”, не только вошло во все учебники автомобильного дизайна, но и сохранило актуальность до сегодняшнего дня.

Во-первых, все детали интерьера выполнены с безукоризненным вкусом. Мягкие линии “торпедо” плавно переходят к элегантным панелям дверей. В стилистике интерьера именно эта плавность и даже легкая "текучесть" играют основную формообразующую роль. Она не нарушается и довольно мощной центральной консолью, объединяющей блоки управления системы вентиляции и обогрева и музыкального центра. Внешне, казалось бы, стилистически разнородные детали интерьера искусно объединены в единое целое, в этом-то и чувствуется рука большого мастера. И самое главное –иранские дизайнеры не стали что-то менять и придавать интерьеру излишнюю “восточную экзотику”, что наверняка испортило бы все впечатление от салона.

Во-вторых, размеры салона Samand приятно удивляют: по сравнению с относительно небольшими габаритами автомобиля он кажется очень большим. По уровню комфортабельности салон “Саманд” вполне соответствует всем современным требованиям. Он удобен как для тех, кто сидит на передних креслах, так и для едущих на заднем диване. По всему видно, что на заднем сиденье без проблем разместятся и трое взрослых пассажиров. Единственный недостаток, который удалось обнаружить, заключается в том, что передние места выполнены по старинке – боковая поддержка сидений явно недостаточна.

Регулировки руля и водительского сиденья устроят человека любого телосложения. Панель приборов, выполненная по всем канонам автомобильной эргономики, прекрасно читается и не перекрывается спицами рулевого колеса. Так что все очень даже неплохо.

И в дороге

Начнем с комичной ситуации, с которой началась поездка. Не успели мы тронуться, как милый женский голос произнес: “Внимание, не закрыта дверь”. Сказано это было настолько явственно, что я резко тормознул и обернулся, чтобы посмотреть на даму, которая неведомым образом очутилась в салоне. Оказалось, голос синтезирован бортовым компьютером, и должен признать, что “женские команды” выполняешь почему-то сразу, в то время как на всевозможные “пикалки” в других машинах (вроде сигнализатора непристегнутых ремней) внимания практически не обращаешь.

У Samand на редкость тяговитый двигатель с отменной эластичностью. Я не помню автомобиля, на котором бы мне удавалось тронуться с места на 4-й (!) передаче. В принципе удивляться этому особо не приходится, если вспомнить, что машина комплектуется двигателем в 1,8 литра, в то время как большинство “одноклассников” стандартно оснащаются моторами в 1,6 литра. Машина очень уверенно разгоняется практически с любой скорости и на любой передаче. При этом каких-либо претензий к шумо и виброизоляции предъявить просто нельзя.

А вот работа рулевого управления, напротив, не впечатлила. Руль очень мягкий, но при этом малоинформативный и с явно недостаточным реактивным действием, поэтому, выходя из поворотов, его все время доворачиваешь до нейтрального положения. В то же время доставила удовольствие отменная четкость включения передач, мы специально допускали "ошибки" в переключениях, включая вместо второй четвертую, а вместо первой – третью, но все работало четко и без проблем. Тут уже надо отдать должное инженерам – передаточные числа трансмиссии подобраны оптимально.

Тормоза чрезвычайно эффективны, легкое нажатие – и автомобиль заметно замедляется, усилие больше – и машина резко тормозит, причем без малейших рысканий.

Сделан Samand очень добротно, лучшим подтверждением качества производства машины является то, что изготовитель дает 12-летнюю гарантию от сквозной коррозии кузова, а все потому, что все кузовные детали изготовляются из стали, прошедшей так называемую “глубокую оцинковку”. О двигателе выше мы уже говорили на редкость надежный агрегат, благодаря которому Peugeot 405, в свое время, неоднократно выигрывал чемпионат мира по ралли. От той же модели взята и платформа, и, что особенно важно, эффективные и отработанные конструкции подвесок. Поэтому наши дороги этому “иранцу” не страшны.

Машина очень достойно укомплектована. Тут и гидроусилитель руля, и антиблокировочная система, и передний электропакет, и бортовой компьютер, и кондиционер, и обогрев наружных зеркал и заднего стекла. Кроме того, машина оснащается и защитой картера, автономной сигнализацией с управлением на ключе зажигания, и полным комплектом колес (включая “запаску”) на легкосплавных литых дисках.

И если учесть, что все это предлагается по вполне доступной цене, то удивляться интересу к машине со стороны потребителей не приходится.

Николай Семенов, Красноярск,

специально для Iran.ru

Конференция Российского совета по международным делам.

Дмитрий Медведев принял участие в научно-практической конференции Российского совета по международным делам «Евроатлантическое сообщество безопасности: миф или реальность».

Российский совет по международным делам создан по распоряжениюПрезидента в 2010 году для организации взаимодействия российских научных организаций с иностранными экспертно-аналитическими центрами по вопросам международных отношений.На полях конференции Дмитрий Медведев встретился с Генеральным секретарём Совета Европы Турбьёрном Ягландом.

* * *

Выступление на научно-практической конференции Российского совета по международным делам

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Уважаемые дамы и господа!

Я с интересом принял приглашение поучаствовать в конференции. Она весьма представительная. Здесь, насколько я знаю, собрались эксперты практически из 20 стран для того, чтобы обсудить весьма актуальную задачу построения евроатлантического сообщества безопасности. Прежде всего хотел бы поприветствовать в Москве и в России наших гостей.

Хотел бы сразу ответить на главный вопрос, который поставлен перед всеми нами: миф или реальность евроатлантическое сообщество безопасности? Моё мнение: пока это миф, но этот миф должен стать реальностью. И мы все в этом можем поучаствовать.

Очевидно, что конструктивный и непредвзятый диалог с учёными, экспертами необходим для того, чтобы принимать правильные практические решения тем, кто обязан думать о будущем своей страны, своего народа, кто чувствует реальную ответственность за будущее всей нашей планеты. Сегодня, в век быстротечной глобализации, это уже не дежурная вежливость, а, по сути, аксиома.

Два года назад в нашей стране был создан Российский совет по международным делам: мы поддержали эту инициативу, – считаю, что не ошиблись. Надеюсь, что вошедшие в совет представители гражданского общества, учёные, дипломаты, военные ощущают свою реальную востребованность.

Если говорить предельно прямо, Россия, безусловно, добивается построения евроатлантического сообщества безопасности, где все должны чувствовать себя комфортно и быть одинаково защищёнными. Глобальная значимость этой задачи очевидна. И, сколь бы ни был труден путь, по которому наша страна движется вместе с другими государствами, нашими международными партнёрами, мы не намерены сворачивать с этого пути, мы не намерены занимать выжидательную позицию, а намерены действовать.

Обеспечение безопасности не происходит само собой, эта задача требует труда и самоотдачи всех государств регионов. Нам предстоит приложить немало усилий для того, чтобы преодолеть кризис доверия. Как известно, кризис доверия был назван основной причиной глобального экономического кризиса, поразившего международную экономику, мировую экономику в 2008 году. И надо признаться, что эти годы, годы экономического кризиса, – при всём их драматизме – нас многому научили (нас – я имею в виду и мировое сообщество, и лидеров государств): скажу откровенно, научили прежде всего прислушиваться к позиции друг друга в критических ситуациях, чего раньше по экономическим вопросам просто не было. Мы все получили серьёзное предупреждение и, что называется, убедились в том, что необходимы коренные изменения в системе международных экономических отношений. Пока мы их не достигли, но мы движемся по этому пути. И, надо сказать, по некоторым направлениям движемся быстрее, чем я мог себе представить, когда мы первый раз собрались в конце 2008 года в Соединённых Штатах Америки в весьма посредственном настроении.

Этим же необходимо заниматься по всем вопросам внешней политики. Проблемы современного мира нужно решать сообща, объединяя наши усилия на принципиально новой основе.

По-прежнему убеждён, что безопасность может быть только неделимой и равной. Попытки укрепить собственную безопасность за счёт других разрушают саму идею построения сообщества государств и подрывают основы сотрудничества. Но главное – они будут провоцировать появление новых разделительных линий, генерировать напряжённость и нестабильность. И дело не только в том, что такие оазисы безопасности в глобальном мире нежизнеспособны и долго не продержатся, – под их обломками может быть погребена вся существующая система безопасности и в конечном счёте система международного права.

Сегодня в Евроатлантическом регионе всё более востребована идея прочного партнёрства. Нас многое объединяет. И в целом мы нужны друг другу. У нас много общих проблем. Распространение оружия массового уничтожения, природные и техногенные катастрофы, финансово-экономическая нестабильность, международный терроризм, организованная преступность, наркотрафик требуют от нас всё большей сплочённости. Безусловно, эти угрозы существовали и раньше, но в эпоху глобализации они становятся всё более и более явными и более опасными.

Предпосылок для партнёрства и опыта добрососедского сотрудничества у нас тоже достаточно. Мы помогали друг другу в разных ситуациях. Например, в России до сих пор в памяти очень тяжёлая ситуация с лесными пожарами, которые были у нас в позапрошлом году. Мы очень признательны нашим европейским партнёрам за серьёзную помощь.

Мы оказывали и оказываем друг другу поддержку при эвакуации сотрудников посольств из горячих точек, вместе боремся с морскими пиратами и, наконец, вместе противостоим транснациональной преступности и терроризму. У нас налажен обмен информацией по деятельности террористических группировок.

Мы немало сделали за эти годы, в том числе совместно с Евросоюзом: и по упрощению визовых процедур, и в рамках программы «Партнёрство для модернизации» (мне кажется, это была важная идея, и надеюсь, что она будет продолжена с участием большего количества государств), и при преодолении огромного количества препятствий, которые стояли перед Россией в рамках вступления в ВТО. Да и западный бизнес стал чувствовать себя в России, что называется, комфортнее, во всяком случае ему стали понятнее многие правила. Это не означает, что все вопросы решены, тем не менее ощущение близости появилось. Это убедительный сигнал тем, кто занимается проблематикой безопасности.

Ещё сравнительно недавно универсальным мерилом силы государств была их военная мощь. Мы все надеемся, что эти времена уходят в прошлое.

Сегодня государства сильны прежде всего своей открытостью и готовностью к партнёрским отношениям. Скажу больше, помощь партнёрам входит в число наших приоритетных национальных интересов, потому что мир, в котором царит взаимная поддержка, – это безопасный мир.

Исходя из этого мы развиваем интеграцию на пространстве Содружества Независимых Государств, в тесной координации с нашими союзниками последовательно укрепляем сотрудничество в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, причём рассматриваем этот Договор не изолированно, а как эффективный региональный механизм противодействия нашим общим угрозам. Кстати сказать, нашим партнёрам из Североатлантического альянса следовало бы подумать о налаживании расширенных или продвинутых отношений, контактов с ОДКБ. Мне кажется, это уже просто назрело. Это во взаимных интересах, в общих интересах.

Сегодня мы также заявляем о решительном продвижении качественно новой ступени экономической интеграции в рамках формируемого Евразийского экономического союза Белоруссии, Казахстана и России.

Полагаю также, что во взаимоотношениях с НАТО нам пора избавляться от того, что мешает полноценному партнёрству, от фантомов прошлого, от инстинктов недоверия, а они есть, конечно, с каждой стороны. Это тоже очевидно.

Настало время сближения позиций и принятия совместных решений, направленных на создание более устойчивой и справедливой системы мироустройства.

Вспоминаю саммит Россия–НАТО в Лиссабоне в ноябре 2010 года. Тогда убедительно прозвучало, что безопасность всех государств в евроатлантическом сообществе неделима, а безопасность НАТО и России – взаимосвязана. Я и сейчас готов под этими словами подписаться. Встреча была в целом хорошая и по атмосфере, и по открытости в обсуждении самых разных вопросов. Мы исходим из того, что наши отношения с НАТО – это один из опорных элементов современной архитектуры безопасности на евроатлантическом пространстве, в значительной мере определяющий стратегическую стабильность в глобальном масштабе.

Вместе с тем, конечно, взаимодействие между Россией и НАТО не наладить без решения вопросов, которые затрагивают сегодня коренные интересы наших стран. Здесь тест один: тест на готовность Соединённых Штатов, других членов альянса к подлинному партнёрству с Россией. Он прост: это попытка учесть наши интересы – интересы, прежде всего, по проблематике противоракетной обороны в Европе.

Для нас принципиально важны надёжные и опирающиеся на военно-технические и географические критерии гарантии ненаправленности развёртываемой системы ПРО в отношении российских сил ядерного сдерживания. Эти силы и сама система должны соответствовать заявленной цели – противодействовать ракетным угрозам, которые могли бы исходить из-за пределов Европы. Подчёркиваю, из-за пределов Европы. Мне ведь так никто и не объяснил, почему мы должны верить, что новая система европейской ПРО не направлена против нас. Наоборот, нам всё время говорят: это как раз для вас – пользуйтесь этой системой. Как пользоваться-то? Это взлом ядерного паритета в той или иной ситуации. И, скажу откровенно, какие бы лично у меня ни были добрые отношения с моими коллегами, какими бы ни были продвинутыми отношения между Россией и государствами, входящими в НАТО, мы всё это вынуждены будем учитывать и при определённых обстоятельствах – отвечать.

Диалог сейчас продолжается, никакие двери не закрыты. Прошу ещё раз обратить внимание на то, что это не наше решение, это не мы придумали, это не мы продвигаем. Скажу прямо, что во время кулуарных разговоров со многими лидерами европейских стран они мне на ухо говорили, что им это не надо, но «есть атлантическая солидарность, поэтому мы будем это делать, и денег нам на это жалко». Вот и нам это не надо.

Время есть, но оно уходит, и я считаю, что в наших взаимных интересах – скорейший выход на взаимоприемлемые договорённости, но именно взаимоприемлемые. Договориться мы можем, у меня в этом сомнений нет, тем более что есть весьма успешные примеры такого взаимодействия, которые были получены в последние годы. Скажу вам, я испытываю определённую гордость за то, что мы достигли таких результатов. Это заключение нового российско-американского Договора об СНВ, в основу которого заложены принципы равноправия, паритетности, равной и неделимой безопасности сторон. Кстати, в преамбуле, по-моему, говорится и о взаимосвязи между ПРО и СНВ. Если кто забыл, рекомендую освежить, открыть этот Договор. Я убеждён, что такой же подход требуется и в отношении противоракетной обороны, и тогда всё получится.

Добротное сотрудничество налажено у нас и по вопросам обеспечения надёжной ядерной безопасности. Мы тщательно готовимся к предстоящему на днях в Сеуле саммиту. Я поеду туда, и, надеюсь, он станет этапным в укреплении и расширении взаимодействия в области физической ядерной безопасности, предотвращения потенциальных угроз ядерного терроризма, появления чёрных рынков ядерного материала и противодействия его незаконному обороту.

Россия уделяет большое внимание безопасности и сохранности ядерных материалов и связанных с ними установок. В Сеуле планирую поговорить об этом, о шагах, которые мы предпринимаем в этой сфере, и о возможных формах общения и обмена опытом с нашими партнёрами.

Задача укрепления правового фундамента международных отношений лежит и в основе другого нашего предложения заключить договор о европейской безопасности. В проекте этого документа мы попытались зафиксировать базовые принципы безопасности в межгосударственных отношениях на евроатлантическом пространстве, а именно приверженность добросовестному исполнению международных обязательств, уважение суверенитета, территориальной целостности государств, политической независимости государств, отказ от использования силы. Договор призван обеспечить условия для формирования эффективных механизмов взаимодействия в целях выработки адекватной реакции на вызовы и угрозы в области безопасности.

Уверен, что реализация этой инициативы (а она ни против кого не направлена, она как раз нас должна консолидировать) повысила бы взаимное доверие государств и добавила бы стабильности в наши отношения.

Уважаемые коллеги, я также хотел бы надеяться, что конференция придаст дополнительный импульс предметному обсуждению вопросов совершенствования архитектуры европейской безопасности и поможет ответить на целый ряд очень важных вопросов. Ведь ответ на эти вопросы поможет и договориться по наиболее сложным проблемам сегодняшнего дня, в конечном счёте будет способен изменить парадигму отношений в сфере безопасности.

Равные права (это краеугольные принципы международного права) предполагают и равную ответственность, а также обязательства вносить реальный вклад в обеспечение безопасности. Универсальным и проверенным временем инструментом межгосударственного взаимодействия являются нормы и принципы международного права. Никакие схемы управления глобальными международными процессами не станут жизнеспособными, если в них не будет использоваться или уважаться принцип верховенства права, во-первых, и, конечно, принцип суверенитета государств, во-вторых. И здесь бесспорны роль и авторитет главной международной площадки – Организации Объединённых Наций, на которую возложена ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Скажем прямо, не всегда так происходит. Нужно исключить любые лазейки для действий в обход полномочий Совета Безопасности, для использования силы без его санкций, а такие попытки регулярно предпринимаются под самыми разными соусами. Аргументация проста, мы её регулярно слышим: мы не можем договориться в Организации Объединённых Наций – значит, она несовершенна. Или политика отдельных государств несовершенна – будем договариваться во имя лучшего мира, во имя демократии действовать сами. Где здесь приоритет международного права?

Хочу особо отметить, в последнее время опять возросло количество тех, кто желает использовать оружие в качестве аргумента для решения проблем.

То и дело звучат, причём не на экспертном уровне, а на официальном уровне, заявления ультимативного характера с угрозами внешнего вооружённого вмешательства. Считаю, что это крайне опасная и просто неприемлемая тенденция. Кто-то хочет поскорее сделать современной демократической страной Сирию. Кому-то хочется побыстрее разделаться с ядерной программой Ирана. Да, нас тоже очень тревожат многие процессы и в том числе те вопросы, о которых я только что сказал. Но за всем тем, что происходит, очень часто просматривается просто ущербная логика и психология войны.

Какими бы благими намерениями ни были продиктованы попытки навязать своё мнение, свою волю несогласным, они несовместимы с принципами международного партнёрства, принципами взаимного уважения в международных отношениях. Давайте всё-таки стараться более внимательно и беспристрастно слушать друг друга, внимательно учитывать и историческое наследие, культурно-религиозные особенности отдельных стран и регионов. Самое главное – нельзя допустить, чтобы пропагандистские атаки подрывали или подавляли верховенство права, иначе международные отношения будут входить в штопор анархии и произвола.

Сегодня особенно востребована конкуренция идей по укреплению кооперативных основ международных отношений, общих усилий в этом русле в противовес гонке за достижение геополитического превосходства, а такая гонка за превосходством всегда воспроизводит устаревший подход к ведению международных дел и обеспечивает лишь кратковременный успех. Мы очень часто становимся свидетелями относительности таких побед. Сегодня достигли какого-то преимущества, а завтра его уже нет, оно исчезло, а вот цена и издержки в плане нарушений региональных и глобальных балансов и подрыва доверия весьма высоки.

Мы свой вклад в конкуренцию идей внесли: это упомянутый мною Договор о европейской безопасности, – но мы готовы обсуждать и альтернативные идеи по обеспечению неделимости безопасности. Мы никогда не зашорены, не считаем, что наша идея – самая лучшая, а всё остальное обсуждаться не может. Нет, конечно. Но этих идей нет, мы их пока, во всяком случае, не слышим. Слышим, что есть НАТО, есть Североатлантический альянс и этого достаточно. А те, кто в НАТО не участвуют, они очень часто воспринимаются или как скрытые враги, или как международные лузеры. Это плохо.

Несколько слов о новом измерении безопасности. Сегодня мы становимся свидетелями настойчивых попыток использовать в межгосударственных отношениях схему действий, которая предусматривает массированное манипулирование общественным мнением. В итоге так называемые нужные цели, задачи, которые ставят перед собой государства или группа стран, внедряются в сознание людей, в политический обиход как истина в последней инстанции, а иные точки зрения отбрасываются. Мы должны быть более толерантными, мы должны слышать друг друга. Убеждён, что любые инициативы и действия, даже в том числе поддерживаемые большинством, не могут попирать международное право и демократический порядок принятия решений. В этом плане, кстати, показателен и пример Сирии, о которой сейчас много говорят. Вокруг этой страны была развёрнута весьма активная медийная кампания. Я сейчас не обсуждаю даже природу того, что происходит. Но в любом случае, эта медийная кампания была мало связана с задачами немедленного прекращения насилия и оказания содействия запуску общесирийского диалога, а мы ведь все к этому стремимся.

В то же время, если ориентироваться не на пропаганду, а на профессиональный серьёзный разговор, то международное сообщество способно выработать общий подход к задачам урегулирования данной конфликтной ситуации. Об этом свидетельствуют и договорённость об известных пяти принципах, достигнутая на встрече с участием нашего Министра иностранных дел с коллегами из Лиги арабских государств, и одобренное несколько дней назад заявление Председателя Совета Безопасности Организации Объединённых Наций в поддержку миссии Кофи Аннана. Хотел бы подчеркнуть, что положение этих документов идёт именно в русле тех предложений, которые Россия высказывала с самого начала.

В контексте острой дискуссии по сирийским проблемам хотел бы ещё раз выделить роль экспертного сообщества в объективном и беспристрастном анализе международных событий. Мы, конечно, все весьма признательны журналистам за оперативную подачу информации, за их самоотверженную, подчас опасную для жизни работу. Они молодцы. Но по-настоящему глубокий анализ, профессиональный анализ, комментарии происходящего должны давать профессионалы, эксперты, вооружённые всесторонними знаниями и своим богатым опытом, в том числе дипломатическим опытом, опытом решения кризисных ситуаций. Поэтому нам казалось бы очень важным регулярно слышать ваш голос, ваши оценки и заключения.

Уважаемые коллеги! Сегодня всё чаще говорят о многомерности понятия безопасности, включающего в себя и гуманитарные компоненты. Большое количество вызовов в сфере прав человека накопилось и в Евроатлантическом регионе: речь идёт и о элементарном расизме, и о расовой дискриминации, и о ксенофобии, и о нетерпимости, речь идёт о проблемах с положением национальных и этнических меньшинств, беженцев, внутренне перемещённых лиц, мигрантов. Это далеко не полный перечень. И самое главное, что эти проблемы в той или иной степени затрагивают все наши государства, все государства Евроатлантики. По-настоящему эффективно бороться с ними можно лишь на основе конструктивного и равноправного сотрудничества с использованием всего спектра механизмов регионального взаимодействия включая и Совет Европы, и ОБСЕ. Мы к такому сотрудничеству готовы и последовательно призываем к этому всех партнёров.

Для нас неприемлемы попытки отрыва этой тематики от сферы духовности, морали, исторических традиций. Мы тем не менее против стремления диктовать суверенным государствам рецепты решения имеющихся проблем. Не можем согласиться с избирательным подходом к оценке ситуации с правами человека. Такой подход, который обычно основывается на двойственности стандартов, ведёт к девальвации основополагающих принципов международных отношений, да и самого классического понятия демократии, которое все мы впитали ещё в школьные годы или в университетских курсах.

В этом плане как можно воспринимать, как принято говорить, «мантры» отдельных государств, которые считают себя главными проводниками демократии, если, скажем, в ливийском, а сейчас и в сирийском сюжете в качестве примера для демократического развития выбираются государства, внутриполитическая жизнь которых регулируется совсем другими нормами? Это или демократия – или не демократия. Самим-то не грустно от этого?Необходимо отбросить конъюнктурные подходы и дать себе отчёт, насколько глубоки и серьёзны перемены, которые происходят в мире. Только в этом случае мы сможем воплотить идею о единой Европе, без разделительных линий, а это реальная задача. И мы в России этого очень хотим. Времена размежевания, к счастью, канули в прошлое, им нет возврата. Гарантией тому является воля наших народов, их стремление к единству.

Сегодня состояние международной безопасности как никогда ранее зависит от общеевропейского человеческого потенциала. Россия очень дорожит этим национальным богатством, потому что мы многонациональная страна, очень сложная страна и с той системой ценностей, которая складывалась тысячелетиями, которая развивалась и обогащалась во взаимодействии с другими европейскими культурами. Мы понимаем и то, что в основе европейской идентичности лежит наша историческая и духовная общность. И это не пустые слова.

Завершая своё выступление, хотел бы сказать: мы открыты для диалога и поиска взаимоприемлемых решений по всему спектру проблем безопасности на евроатлантическом пространстве. Я искренне надеюсь и рассчитываю на ваш вклад в достижение этих по-настоящему исторических целей.

Я желаю всем вам успехов и благодарю за внимание.

Пользуясь случаем, поздравляю господина Брауна с 60-летием. Спасибо Вам за то, что Вы сегодня с нами. Вместо того, чтобы отмечать День рождения в привычной обстановке, Вы посвящаете этот день обсуждению глобальных вопросов. Мы благодарим Вас за это. Здоровья Вам.

<...>

Уважаемые коллеги! Уважаемые друзья! Мне было очень интересно послушать ваши выступления, ваши размышления о том, всё-таки миф или реальность наши возможности по евроатлантическому сообществу безопасности и в целом по ситуации в мире.

Если говорить о наборе проблем, то мы понимаем, что в целом все мы сталкиваемся с одним и тем же набором проблем. И даже, когда господин Перри [профессор Стендфордского университета, бывший министр обороны США] говорил о ситуации в различных странах, я отметил, что анализ ситуации, проблем, силы власти, экономического положения, угроз общественной безопасности в Афганистане, Пакистане, Ираке, Иране, Сирии, Северной Корее совпадает с моими ощущениями. Вопрос в том, какие мы выводы из этого делаем и каким образом мы пытаемся решать проблемы, существующие перед международным сообществом.

Очень важными являются наши договорённости по ключевым аспектам международного сотрудничества. Здесь вспоминали несколько раз – я тоже в своём выступлении вспоминал то, каким образом шли наши дебаты, возникали договорённости по договору СНВ. Генерал Джонс [бывший помощник Президента США по вопросам национальной безопасности] как раз вспоминал и трудности состыковки технических параметров. Я на самом деле с удивлением обнаружил, что мы с Президентом Обамой разговаривали по техническим проблемам больше часа по телефону. Это, наверное, беспрецедентная ситуация, когда два руководителя государства обсуждают абсолютно технические параметры, находясь в прямом диалоге. Но именно поэтому мы и договорились. Если мы отдали бы обсуждение этих вопросов кому-то другому, то, скорее всего, мы никакого договора не подписали бы, потому что эксперты всегда найдут повод для того, чтобы не договориться. Вот так и надо действовать.

Кстати, по противоракетной обороне, о чём говорил лорд Браун [бывший министр обороны Великобритании]. Мы на самом деле готовы воспринимать любые аргументы, мы готовы думать и над центрами, и над обменом информацией, и над другими мерами по укреплению доверия. Но, главное, мы должны услышать одну простую вещь – я ещё раз возвращаюсь к противоракетной обороне, – услышать и получить её закрепление: уважаемые коллеги, уважаемые друзья из России, противоракетная оборона не направлена против Российской Федерации. И это должно быть зафиксировано. Но не в дружеской беседе за чашкой чая или бокалом вина, а в документе. Так жизнь устроена, мы все с Вами понимаем. Есть такое латинское изречение: «Verba volant, scripta manent» («То, что сказано, улетучивается; то, что написано, остаётся»). Давайте напишем – тогда можно будет договариваться и по вопросам нестратегического ядерного оружия, и по другим вопросам. Это всё взаимосвязанные вещи, это всё элементы одного процесса.

И, наконец, третья вещь, которую я хотел сказать. Господин Рюэ [бывший министр обороны ФРГ] использовал такую хорошую формулировку: мы не должны быть заключёнными – или, выражаясь по-русски, заложниками истории. Вот я с этим бы абсолютно согласился. Нам всем пора уйти с этой зоны, выйти из заключения и научиться мыслить так, как мы сегодня мыслили здесь, в этом зале.

Всем большое спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 марта 2012 > № 521003 Дмитрий Медведев

Западный фронт

Оппозиция обвинила Саакашвили в создании незаконных вооруженных формирований

Михаил Вигнанский

После октябрьских выборов в парламент Грузии в стране может начаться гражданская война. С таким предостережением выступил экс-заместитель секретаря совета национальной безопасности (СНБ) и экс-первый замминистра госбезопасности, лидер оппозиционных «Свободных демократов» Ираклий Аласания. По его словам, в западной провинции Мингрелия якобы по личному указанию президента Михаила Саакашвили создаются незаконные вооруженные отряды для устрашения оппонентов, а также для массовых выступлений в случае поражения правящего «Единого национального движения».

По данным Аласания, всего по городам и селам Западной Грузии рассредоточено уже не менее пятисот боевиков. Он убежден в точности информации: данные он «собирал месяцами» и «хорошо перепроверял». Оппозиционер заявил, что создание этих формирований курируют непосредственно прокурор Западной Грузии Роланд Ахалая, а также его сыновья Бачана (министр обороны) и Дата (высокопоставленный работник МВД). Собранные сведения Аласания направил в СНБ, предложив незамедлительно отреагировать и не допустить сползания к хаосу.

Лидер «Свободных демократов», который перешел в оппозицию к Саакашвили с поста постпреда в ООН, также призвал аккредитованных в стране послов ознакомиться с его аргументами. Аласания сказал, что надо действовать спешно, «пока мы не получили в Зугдиди или каком-нибудь другом уголке Грузии новый Хомс». Первым на этот призыв откликнулся посол США Джон Басс. По его словам, заявление о возможном силовом сценарии развития событий «заслуживает внимания».

В среду тбилисская газета «Резонанси» опубликовала рассказы журналистов из Западной Грузии, подтверждающие появление в этом регионе подозрительных вооруженных отрядов. Якобы даже в частных домах обустраиваются мини-казармы. Однако министр обороны Бачана Ахалая заявил, что речь идет не о каких-нибудь незаконных отрядах, а о создании нового типа резерва из числа добровольцев. Они проходят ускоренные пятидневные курсы обучения. Более опытных из них в случае военных действий направят на помощь регулярной армии, других — на подмогу тылу или используют при стихийных бедствиях.

Министр сообщил, что решение формировать такой резерв принято на основании просчетов, допущенных в войне с Россией четыре года назад. Численность резервистов должна составить 100 тыс. человек. Пока подготовку прошли 40 тыс. Заместитель секретаря совета национальной безопасности Грузии Бату Кутелия также заметил, что Аласания принял за боевиков резервистов, а также представителей вооруженных сил или полиции. Однако оппозиционер настаивает, что его сведения достоверны, вооруженные отряды не имеют отношения к резерву, а создаются именно для «сириизации» Грузии.

Гражданская война в недавней истории Грузии уже была: в начале 90-х после свержения президента Звиада Гамсахурдиа его вооруженные сторонники, укрепившиеся в западной части страны, два года оказывали вооруженное сопротивление новым тбилисским властям.

Пауза вместо коридора

Россия готова поддержать резолюцию по Сирии

Игорь Крючков, Мария Ефимова

Россия готова поддержать резолюцию Совета Безопасности ООН по Сирии, если она будет основана на плане Кофи Аннана, заявил вчера министр иностранных дел России Сергей Лавров. Этот план призывает к прекращению огня и созданию в Сирии механизмов наблюдения за ситуацией. Накануне Москва вместе с Международным комитетом Красного Креста (МККК) призвала участников конфликта к ежедневному добровольному двустороннему прекращению огня на два часа. Это позволило бы обеспечить безопасную работу Красного Креста в Сирии и не требовало бы введения на территорию страны миротворческого контингента.

Главной проблемой Красного Креста в Сирии остается безопасный доступ в ряд городов, где идут боевые действия. «Мы работаем в тесной связке с Сирийским Красным Полумесяцем. Однако наша работа сильно затруднена, прежде всего потому, что выезжать в ряд городов опасно», — рассказала «МН» представитель московской делегации МККК Виктория Зотикова. В конце января во время одной из спасательных операций погиб глава Сирийского Красного Полумесяца Абдулразак Джберо. Его машина попала под обстрел боевиков.

В понедельник, 19 марта, президент МККК Якоб Келленбергер и глава отечественного МИДа Сергей Лавров после переговоров потребовали от сирийского правительства и противостоящих Башару Асаду вооруженных группировок введения «гуманитарной паузы» — стороны должны прекращать бои на два часа, чтобы обезопасить работу МККК и Сирийского общества Красного Полумесяца. По итогам делового ланча Келленбергер заявил, что удовлетворен содействием, которое Москва готова оказать МККК. По его словам, встреча позволила «сверить позиции».

Ранее российские власти уже согласились помочь Красному Кресту материально. «В марте российское руководство пообещало направить на поддержку нашей ближневосточной миссии 1 млн франков ($1,1 млн). Эта сумма уже перечислена на наши счета», — рассказали нам в МККК. Большая часть этих денег будет направлена на организацию работы миссии в Сирии.

В Красном Кресте говорят, что если двухчасовая «гуманитарная пауза» будет введена, этого времени хватит, чтобы добраться до городов и населенных пунктов, особенно сильно пострадавших в боях. По данным Красного Креста, помимо Хомса и городов в округе (Растан, Талбиса, Заафаран), из-за боевых действий доступ сильно затруднен в Дераа, Хаму, Идлиб и пригороды Дамаска.

«Инициатива не уникальна, однако предложения такого рода выдвигаются очень редко. В конфликтах последних лет сотрудникам Красного Креста удавалось обходиться без такого режима перемирия, — заявила «МН» Виктория Зотикова. — Это, безусловно, дает представление о том, насколько тяжела ситуация в Сирии».

В задачи Красного Креста входит оценка потребностей тех, кто пострадал в конфликте, снабжение людей всем необходимым и эвакуация раненых в госпитали, где им может быть оказана квалифицированная медицинская помощь. Врачи Красного Креста лечением раненых, как правило, не занимаются. Они прежде всего обучают местных медиков нижнего и среднего звена проводить хирургические операции, наиболее часто встречающиеся в ходе военных конфликтов.

В остальном же у МККК есть все возможности для предоставления и гуманитарной, и медицинской помощи, добавила Зотикова. По ее словам, Красный Крест работает в Сирии со времени Войны Судного дня 1973 года, когда помощь была необходима людям, жившим на Голанских высотах. С тех пор на территории Сирии находятся склады, где и содержатся гуманитарные грузы. Сами грузы Красного Креста не контролирует никто, кроме самой организации.

«Мы находимся в довольно сложной ситуации в Сирии и поэтому стремимся наладить связь не только с обеими сторонами конфликта, но и с теми, кто может повлиять на ситуацию извне. Россия в этом смысле очень важна», — сказала Зотикова.

Нынешняя инициатива Москвы перекликается с идеей «гуманитарного коридора», озвученной в конце прошлого и начале этого года Парижем и Анкарой. Главным отличием совместной инициативы России и Красного Креста является то, что она не предполагает обеспечения доставки гуманитарных грузов военными средствами.

Введение «гуманитарного коридора», о котором ранее говорили президент Франции Николя Саркози и премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, не может быть осуществлено без соответствующей резолюции Совбеза ООН. Если такая резолюция пройдет через Совет Безопасности ООН, то в Сирию будут введены войска международного миротворческого контингента, которые займутся проверкой грузов, считает руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов. «Только согласие сирийского правительства позволит сделать это без нарушения государственного суверенитета», — говорит Арбатов.

При этом опасность для любых гуманитарных инициатив международного сообщества в Сирии, будь то «гуманитарный коридор» или «гуманитарная пауза», в гораздо больше степени исходит от сирийской оппозиции, нежели от властей, добавил собеседник «МН». «С Дамаском договориться проще, там один переговорщик, который контролирует действия армии. С оппозицией добиться каких-то договоренностей невозможно по той простой причине, что она разобщена, и нет человека или группы людей, которые контролировали бы ее действия и могли отдавать распоряжения о прекращении боев», — отметил Арбатов.

Следующим шагом Москвы будет попытка договориться о прекращении огня со сторонами конфликта, говорит исламовед и член научного совета Московского Центра Карнеги Алексей Малашенко. При этом, по словам эксперта, «перспективная идея» Москвы скорее всего столкнется с трудностями при исполнении. «Для того чтобы можно было получить не пустые обещания, а хоть какие-то гарантии, в том числе от разношерстной оппозиции, нужно, чтобы инициативу Москвы поддержали и европейские страны, и ЛАГ, и Турция. В противном случае ничего не получится. А если договоренность не будет общей, то любой выстрел во время паузы только усугубит ситуацию», — считает собеседник «МН».

Прибыл для дозаправки

Вчера Минобороны подтвердило, что в сирийский порт Тартус ранее действительно прибыл танкер Черноморского флота «Иман», которые выполняет задачи тылового обеспечения. Арабский телеканал Al Arabiya сообщил накануне со ссылкой на свои источники, что на борту корабля находится подразделение спецназа и группа антитеррора, состоящая из военнослужащих десантно-штурмового батальона бригады морской пехоты Черноморского флота РФ. Независимый военный эксперт Виктор Литовкин сказал «МН», что прибытие танкера нельзя считать наращиванием военного присутствия. «Там есть вода, бензин, керосин, масло. Танкер идет в Аденский залив, чтобы обеспечить наши корабли, несущие там боевое дежурство и защищающие проходящие караваны судов от пиратов. А подразделение морской пехоты там для того, чтобы защитить экипаж и чтобы танкер не захватили те же самые пираты», — убежден эксперт. Он уверен, что корабль не может перевозить оружие: «Этот маленький танкер не предназначен для подобных целей». Танкер «Иман» сменил в Тартусе более новый и вместительный корабль «Иван Бубнов», который находился там для «обозначения российского присутствия» и «возможной эвакуации российских граждан», говорится в заявлении Минобороны. Оба эти судна помимо задач снабжения в свое время также участвовали в эвакуации российских дипломатов и военных экспертов во время конфликтов в Эритрее, Эфиопии, Абхазии и Южной Осетии.

США констатируют все большее сближение позиций членов Совета Безопасности ООН по Сирии в последние дни, заявила официальный представитель госдепартамента Виктория Нуланд.

"Мы обсуждаем с россиянами этот вопрос (о возможной резолюции по Сирии) в течение нескольких дней, также мы недавно провели консультации в Нью-Йорке (в ООН). Мы отмечаем все большее сближение позиций в СБ, но еще многое предстоит сделать", - сказала Нуланд, отвечая на вопрос о том, удается ли США и России сблизить позиции по сирийскому вопросу.

Представитель госдепартамента отметила, что у сторон обсуждения "сложилось общее понимание того, что именно предстоит сделать".

"Я думаю, это относится и к работе спецпредставителя по Сирии Кофи Аннана", - сказала она.

Нуланд рассказала, что последние консультации в СБ ООН прошли во вторник. "Еще нужно посмотреть на их результаты, но последние официальные заявления России нас воодушевляют", - заключила представитель американского внешнеполитического ведомства.

Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров отметил, что миссию Аннана поддержали все участники обсуждения ситуации вокруг Сирии и эта миссия "начинает втягиваться в очень сложный, требующий максимального сосредоточения и требующий максимальной поддержки на деле процесс".

Сирия уже год охвачена антиправительственными протестами, которые в последние месяцы переросли в ожесточенные вооруженные столкновения. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв в стране превысило 8 тысяч человек. В свою очередь сирийские власти заявляют, что в столкновениях было убито более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики и дезертиры. Денис Ворошилов.

Сирийский конфликт как школа дипломатии

Россия остается державой, без которой ничего нельзя сделать

Федор Лукьянов

Беспорядкам в Сирии пошел второй год, и пока это рекорд для «арабской весны» — ни одному из лидеров не удавалось удерживаться так долго после начала волнений. «Долгожителем» был президент Йемена Абдалла Салех, но он отсутствовал в стране после покушения и вообще не столько пытался сохранить власть, сколько гениально маневрировал с целью безопаснее ее сдать. Что и сделал, получив некие гарантии.

В чем причина относительной устойчивости сирийского режима?

Во-первых, в Сирии присутствует значительная прослойка, которой есть что терять. По некоторым оценкам, твердых сторонников у Асада 15–20%, но еще примерно треть населения опасается, что любая смена будет к худшему. В этой трети — влиятельные меньшинства: христиане, включая армян, курды, исмаилиты и т.д. Все они опасаются, что свержение власти алавитов и торжество суннитского большинства приведет к гонениям на все прочие группы. Поэтому население делится пополам, что создает предпосылки для долгосрочной гражданской войны и позволяет официальному Дамаску ссылаться на массовую поддержку.

Во-вторых, военное соотношение сил, судя по всему, не в пользу оппозиции. Взятие Хомса стало серьезной победой Асада, после чего слегка изменилось и международное восприятие. Если месяц-полтора назад о скором падении режима говорили как о деле практически решенном, сейчас звучат несколько более сдержанные комментарии.

В-третьих, на руку Асаду сыграл региональный контекст. Операция в Ливии объявлена успехом НАТО, однако после нее кураж по поводу военного вмешательства уменьшился. С одной стороны, европейцы, которые несли основное бремя конфликта, попросту поиздержались — их вооруженный потенциал ограничен. С другой — нарастание исламизации повсюду, где рушатся светские диктатуры, увеличивает сомнения Запада в целесообразности слишком активной поддержки оппозиционных сил. И хотя арабские монархии Персидского залива требуют ускоренного вооружения повстанцев, находя отклик в сердцах наиболее горячих американских любителей демократии наподобие Джона Маккейна, официальный Вашингтон медлит.

В-четвертых, у Ливии Каддафи вообще не оказалось друзей (слишком много неприятностей лидер Джамахирии доставил соседям и не только). А вот Сирия Асада может рассчитывать не только на поддержку Ирана и прикрытие со стороны России и Китая, но и как минимум молчаливый нейтралитет большинства соседних государств от Ирака до Иордании, которых смущает перспектива большой региональной войны.

Наконец, в-пятых, опыт принятия резолюции Совета Безопасности ООН, санкционировавшей военное вмешательство в Ливии, привел к тому, что Москва и Пекин, воздержавшиеся год назад, теперь отказываются поддержать любой документ, в котором можно обнаружить даже намек на применение силы. С точки зрения России и Китая, НАТО и прочие участники ливийской операции грубо злоупотребили резолюцией, осуществив под ее прикрытием откровенную смену режима.

Россия давно не подвергалась такой резкой критике за ее позицию по сирийскому вопросу. Москву обвиняли в пособничестве убийствам из соображений не только личной симпатии к тирану, но и просто выгоды от торговли оружием. Об этом, в частности, открыто заявила после российского вето представитель США в ООН Сьюзен Райс. Менее эмоциональные комментаторы недоумевали, зачем Россия так упорно цепляется за явно обреченный режим, не стараясь диверсифицировать контакты, навести мосты в будущее. Москва, однако, заняла предельно неуступчивую позицию, не поддаваясь на заявления о грозящей ей изоляции.

Игра еще далека от завершения, но текущий раунд Россия, несмотря ни на что, не проиграла. Конечно, если измерять выигрыш исключительно в меркантилистских категориях, едва ли можно рассчитывать на продолжение с Дамаском «бизнеса как обычно». Хотя Асад сопротивляется упорно и довольно эффективно, речь все же скорее идет о повышении ставок для сделки о почетной капитуляции, чем о победе над оппонентами. Давление извне будет продолжаться, и Асаду не позволят сохранить власть, хотя условия могут быть разными. Те, кто придет на смену Асаду, не будут приверженцами связей с Россией в любом случае.

Однако Москва играет не на сохранение контрактов с Дамаском, а на подтверждение своего статуса в мировых делах. Не уступив психологическому и дипломатическому нажиму, Россия доказала, что, несмотря на утрату позиций на Ближнем Востоке (Сирия — последний близкий партнер), остается державой, в обход которой ничего не возможно сделать. Степень готовности Запада, Турции, арабских стран вмешаться в Сирии не вполне ясна, но российская дипломатия недвусмысленно заявила, что не позволит легитимировать эту акцию через СБ ООН. А действовать на свой страх и риск без ооновского прикрытия пока никто не решается, хотя оппозиция страстно к этому призывает. В результате из Вашингтона зазвучали слова о том, что разногласия с Москвой сужаются, а Лига арабских государств вступила в диалог с Россией.

Все это, к сожалению, вряд ли означает, что урегулирование в Сирии стало более вероятным. Ситуация зашла очень далеко, пролито слишком много крови, готовность сторон к компромиссу нулевая. Однако пищу для размышлений внешним игрокам сирийский конфликт дал обильную. Чтобы хотя бы не повторять тех же ошибок в следующий раз.

И за того парня

Сирийская оппозиция атаковала самый охраняемый район Дамаска

Мария Ефимова

Сирийская оппозиция предприняла самое масштабное наступление на регулярную армию с момента начала конфликта год назад. В ночь на понедельник столкновения «Сирийской свободной армии» (ССА) и лояльных Башару Асаду сил произошли в одном из самых укрепленных районов Дамаска Аль-Меззе. В районе Аль-Меззе расположены объекты национальной службы безопасности, множество посольств, представительство ООН, правительственные здания, дома некоторых высокопоставленных чиновников, а также военный аэродром, построенный во времена французского мандата. Кроме того, через этот район проходит стратегически важная дорога на Бейрут.

Всю ночь в пригороде были слышны выстрелы и взрывы, полиция заблокировала несколько улиц и отключила уличное освещение. Утром в Аль-Меззе были введены дополнительные войска, но перестрелка продолжалась до вечера понедельника. Нынешнее наступление представители сирийской оппозиции назвали самым успешным с начала конфликта, утверждая, что их силы подобрались очень близко к штабам службы национальной безопасности и другим важным правительственным объектам. Данные о жертвах разнятся. Сирийские правозащитники в Лондоне сообщают, что в ночной перестрелке были ранены 18 военных сирийской армии. Государственные СМИ Сирии утверждают, что от действий оппозиции погибли 80 военных.

Как сообщил «МН» представитель сирийской оппозиции в Москве Махмуд аль-Хамза, ССА начала готовить наступление на пригород Дамаска некоторое время назад. Целью атаки, по словам собеседника «МН», было продемонстрировать, что вооруженные силы оппозиции укрепились не только в Хаме и Хомсе, но и наращивают свое присутствие в столице страны. В январе боевики ССА уже взяли под контроль несколько восточных пригородов Дамаска, но тогда закрепить успех не удалось:верные Башару Асаду танковые войска меньше чем за неделю отвоевали эти районы.

Нынешние бои в Аль-Меззе стали продолжением серии терактов в Дамаске и Алеппо в субботу и воскресенье, совпавших с прибытием в Дамаск группы международных посредников, сформированной спецпредставителем ООН и Лиги арабских государств (ЛАГ) Кофи Аннаном. В столице от двух взрывов погибли не менее 30 человек и пострадали еще 100. В Алеппо мишенью террористов стало здание управления политической безопасности. От взрыва погибли два человека и еще 30 пострадали. Оппозиция заявила, что теракты организовало правительство с целью дискредитации оппозиции.

Власти Сирии в свою очередь утверждают, что за этими терактами и нападением на Аль-Меззе стоят одни и те же силы — спонсируемые аравийскими монархиями вооруженные террористические группировки с традиционными для них методами. В понедельник министр информации Сирии Аднан Хасан Махмуд обвинил Катар и Саудовскую Аравия в военной и финансовой «поддержке вооруженных террористических группировок».

Саудовская Аравия, Катар и Кувейт не отрицают, что помогают сирийской оппозиции оружием. Саудовский министр иностранных дел принц Сауд аль-Фейсал Аль Сауд накануне сообщил, что эти страны «отправили через территорию Иордании военный груз для ССА, чтобы положить конец насилию в Сирии». На прошлой неделе страны — члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Оман) закрыли свои посольства в Дамаске и отозвали всех сотрудников.

Исламовед Александр Игнатенко, директор Центра религии и политики, считает, что методы террористов явно указывают на присутствие в Сирии боевиков «Аль-Каиды». В конце февраля госсекретарь Хиллари Клинтон заявила, что обеспокоена поддержкой, которую «Аль-Каида» и «Хамас» оказывают сирийской оппозиции. Деятельность боевиков в стране вместе с наращиванием военной поддержки, а также экономической помощи аравийских монархий через Организацию исламского сотрудничества и сделала возможной нынешнее наступление оппозиции на Дамаск, полагает собеседник «МН». Кроме того, по сообщениям некоторых арабских СМИ, в последнее время «Свободная сирийская армия» дезертиров под командованием экс-полковника ВВС Сирии Рияда Асада начала пополняться добровольцами-суннитами из разных арабских стран, в том числе Ливии.

Представитель сирийской оппозиции Махмуд аль-Хамза в свою очередь отрицает, что наступление стало возможным благодаря помощи извне. По его словам, успехи оппозиции связаны с тем, что в Дамаске растет число «патриотов», готовых отстаивать дело революции с оружием в руках в рядах «Свободной сирийской армии». «В пригородах Дамаска собралась большая группа оппозиционеров, они живут в лесах, некоторые прячутся в городе. По всей Сирии около 700 точек, где проходят демонстрации. Чувствуется, что армия и спецслужбы устают», — заявил собеседник «МН». Он считает, что анонсированное вооружение ССА аравийскими монархиями не начнется, пока не принесет первые результаты мирная инициатива Кофи Аннана, а пополнение ССА ливийскими и саудовскими бойцами аль-Хамза назвал «ложью и пропагандой».

Перевес сил, впрочем, по-прежнему остается на стороне армии Башара Асада. Хотя оппозиционеры и осмелились осуществить наступление на самый охраняемый район столицы, они не сумели взять его под свой контроль.

Сирия увеличила импорт вооружений почти в 6 раз в 2007-2011 годах (относительно предыдущего пятилетнего периода), и основным поставщиком была Россия. На нее пришлось 78% оружия, закупленного арабской страной за отчетный период, следует из доклада Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI).

В 2011 году Россия продавала режиму Башара Асада комплексы противовоздушной обороны 9К40 "Бук-М2Э" (экспортное наименование "Урал") и береговые ракетные комплексы "Бастион", сообщают эксперты SIPRI. По их данным, в минувшем году Москва заключила с Дамаском - и выполнила - контракт на поставку 36 учебно-боевых самолета Як-130. "Продажи оружия государствам, затронутым "арабской весной", вызвала общественные и парламентские дебаты в ряде государств-поставщиков. Тем не менее, влияние этих дебатов на политику государств-экспортеров оружия до сих пор ограничено", - отметил старший научный сотрудник SIPRI Марк Бромли.

В мировом масштабе объем продаж оружия в 2007-2011 годах вырос на 24% к периоду 2002-2006 годов. При этом первую пятерку крупнейших импортеров составили исключительно страны Азии, говорится в докладе. Самым крупным покупателем вооружений за 2007-2011 годы стала Индия - на эту страну пришлось 10% рынка. Далее по убыванию следуют Южная Корея (получила 6% от всего проданного оружия), Пакистан (5%), Китай (5%) и Сингапур (4%).

Китай, который был крупнейшим импортером вооружений в 2002-2006 годах, отступил на четвертое место в 2007-2011 годах. Спад китайского импорта совпал с подъемом военной промышленности страны и ростом экспорта вооружений, констатируют в SIPRI. Между 2002-2006 и 2007-2011 годами китайский экспорт оружия вырос на 95%. По последним данным, Китай занимает шестое место в мировом рейтинге поставщиков оружия, совсем немного уступая Великобритании (5-е место). Ведущим экспортером вооружений остаются США, которые в 2011 году продали Египту 45 танков M-1A1 и подписали контракт на продажу еще 125.

Военные угрозы сохраняются, противостояние с Западом набирает обороты

Перевернув 20 марта в Тегеране, или в любом другом месте Ирана, настольный календарь, мы увидим на его листке первый день нового 1391года – 1 фарвардина. Исламская Республика вступает в последнее десятилетие 14 века по официальному иранскому календарю. Иран прожил очередной год затянувшегося противостояния с Западом, грозившего перерасти в прямой вооруженный конфликт, прежде всего с США и Израилем.

Наименование страны, имена её лидеров и руководителей, ядерная программа ИРИ, угрозы в её адрес, сценарии вероятной войны с Ираном не сходят с лент главных мировых известий. Поток новостей нарастает, а дискуссии, комментарии все сильнее разнятся по смыслу, становятся более острыми и непримиримыми. Иранское руководство пытаются представить исламскими религиозными фанатиками и фундаменталистами, относящимися со смертельной ненавистью к Западу и находящимися при этом в двух шагах от создания ядерного оружия.

Услышать самих иранцев, порой, уже не удается. Хотя, накануне нового года верховный лидер ИРИ, главы всех ветвей власти, руководители министерств и ведомств подводили итоги уходящего года. Лейтмотивом практически всех вытуплений была нескрываемая гордость – мы выстояли и сдаваться не собираемся.

В аналитическом обзоре, подготовленном специально для Иран.ру, эксперт по проблемам Ближнего и Среднего Востока Николай Кольчугин рассматривает основные события в области обеспечения национальной безопасности Ирана в уходящем 1390 году.

Выборы в парламент как средство борьбы с заговорами против Ирана

В руководстве Ирана считают, что в «результате сознательного участия иранцев в парламентских выборах были нейтрализованы многие заговоры против исламского режима». Действительно, основной интригой проведенных 2 марта 2012 года выборов стала необычно высокая явка иранских избирателей, уровень которой всегда рассматривается как показатель доверия народа властям. Из 75-миллионного населения Исламской Республики правом голоса на данных парламентских выборах обладали более 48 миллионов избирателей, а приняли участие в выборах около 32 миллионов. 288 тысяч 799 человек. Иранцы, приняв массовое участие в выборах исламского меджлиса, зафиксировали 65-процентную явку, то есть на 8 процентов выше, чем на выборах в меджлис предыдущего созыва, и это - своеобразный национальный рекорд избирательных кампаний со времени исламской революции 1979 года.

США и Евросоюз, вероятно, ожидали иного результата от выборов в исламский меджлис. Определенный протестный потенциал у населения Ирана накануне выборов был. Напомним, что целью США и их союзников накануне выборов было поощрение иранцев к неучастию в голосовании. С начала 2012 года их агитация сопровождалась ужесточением санкций и акцентированием вероятности военного варианта решения проблемы «ядерной программы» Ирана. За месяц до проведения выборов Евросоюз одобрил введение всеобъемлющих и беспрецедентных торговых санкций против ИРИ. Это стало очередным раундом мер, направленных на экономическое «удушение» Ирана.

Но патриотическая составляющая у иранцев всё же доминировала, несмотря на международное давление и баснословные, по оценке президента Ахмадинежада, расходы Запада с целью "навредить" выборам. Оценивая итоги уходящего года, все ветви власти ИРИ – единодушны во мнении, что задача организации выборов в меджлис выполнена успешно, удалось нейтрализовать усилия Запада по внутренней дестабилизации исламского режима.

Достижения министерства обороны ИРИ были значительными

Министр обороны и поддержки вооруженных сил ИРИ бригадный генерал Ахмад Вахид назвал достижения Ирана в области обороны за минувший год значительными для защиты исламского Ирана, сохранения безопасности и спокойствия в регионе. По поводу угроз Запада и Израиля в адрес Ирана, генерал Вахид отмечает, что политика ИРИ выстраивается по принципу решительного противостояния любой угрозе.

В Иране сейчас создается новое поколение истребителей за счет глубокой модернизации. Эти машины будут классифицировать как поколения 3+1 и +2. После успешного создания ряда военных и гражданских самолетов, таких как истребитель "Саэге" и "ИрАн-140", в настоящее время идет разработка серии маленьких пассажирских самолетов. Иран готов передавать свои авиационные технологии любой стране, в частности исламским и дружеским государствам, которым нужна иранская помощь.

Как успех года, оценивается и то, что иранскими специалистами освоено проектирование малых турбовентиляторных двигателей для различных беспилотных самолетов. Заместитель руководителя организации авиационной промышленности вооруженных сил ИРИ генерал Абдуль-Карим Бани-Торфи утверждает, что удалось разработать малые двухконтурные турбореактивные двигатели для иранских беспилотных летательных аппаратов (БЛА). По его словам, "санкции Запада практически никак не повлияли на научно-технический прогресс в Иране, и в настоящее время иранские специалисты переходят к проектированию и изготовлению больших турбовентиляторных двигателей".

Иран не только создает отечественные БЛА, но и готовится к борьбе с беспилотниками противника. В ходе учений армии ИРИ под кодовым названием "Саралла", которые проходили в центре ПВО Бушер на юге Ирана, были успешно испытаны системы обнаружения и уничтожения на малых высотах БЛА условного противника, малозаметных для радара. Перехват осуществлялся на высотах до трех километров. В качестве средств ПВО использовались зенитные системы с плотным заградительным огнем, зенитно-ракетные комплексы малого радиуса действия и переносные ЗРК.

На этих учениях также отрабатывались тактические приемы перехвата и уничтожения крылатых ракет. СМИ не без гордости сообщили, что при тестировании новых иранских современных радиолокационных систем ими были обнаружены объекты предполагаемого противника, обладающие способностью оставаться невидимыми для большинства существующих в мире радаров. Иранским средствам ПВО обнаруживать и уничтожать такие объекты вроде бы удается.

Отмечаются также космические достижения Ирана, хотя запуск спутника «Фаджр», изначально планировавшийся на начало февраля, когда в Иране праздновали 33-й годовщину Исламской революции, был отложен. Глава космического агентства ИРИ Хамид Фазели объявил, что «по завершении всех необходимых приготовлений отечественный спутник «Фаджр» будет запущен в ближайшие месяцы». Новый иранский спутник обладает возможностями зондирования и получения изображений, и при его запуске будут оценены подсистемы, использованные в предыдущих спутниках. В следующем году Иран намерен также вывести другой новый спутник на орбиту высотой 500 км, та как испытывает потребность космического присутствия на высоких орбитах.

Развитие иранского военно-морского флота не остановить

Командующий ВМС армии ИРИ вице-адмирал Хабибулла Сайяри поясняет, что в задачи иранской военно-морской флотилии, которая развернута в международных водах для борьбы с морским пиратством, входит охрана безопасности торгового и нефтеналивного судоходства в свободных водах. Эсминцы ВМС Ирана сейчас патрулируют морские пути в северной части Индийского океана, Аденском заливе и Баб-эль-Мандебском проливе.

Заметим, что корабли ВМС Ирана начали выполнять свои миссии в международных водах в 2009 г. за это время они не только эскортировали иранские торговые суда и нефтяные танкеры, но и часто приходили на помощь судам других государств. В общей сложности эскортным охранение кораблей ВМС Ирана до сих воспользовались 1400 торговых судов и танкеров. За это время иранские моряки в более, чем ста случаях вступали в вооруженные столкновение с морскими пиратами. Информационное агентство United Press отмечает, что "иранские ВМС, защищая от морских пиратов иранские суда и суда других государств, демонстрируют военно-морское могущество своей страны".

По оценкам иранского руководства, признаком могущества Исламской Республики стало также прохождение группой боевых иранских кораблей, состоящей из фрегата «Харк» и эсминца «Накди», через Суэцкий канал в Средиземное море к берегам Сирии, охваченной внутренним военным противостоянием. Это был вызов со стороны Ирана Соединенным Штатам и Израилю. Министр обороны и поддержки ВС ИРИ в ответ на претензии Тель-Авива по этому поводу подчеркивал в те дни, что «присутствие кораблей армии ИРИ в Средиземном море является естественным правом Исламской Республики и осуществляется в рамках генеральной политики Ирана по закреплению своего военно-морского присутствия в международных водах».

Демонстрация военно-морской силы у берегов Израиля имела, конечно, и цель оказания моральной поддержки иранским союзникам здесь. Ливанская Хезболла откликнулась первой. Заместитель генерального секретаря этой группировки шейх Наим Касам подчеркнул, что в случае вероятной войны против Исламской Республики, «все свободолюбивые мира сего встанут на сторону Ирана».

В целом действия иранских ВМС в уходящем году подтверждают то, что Иран серьезно намерен заняться расширением своего присутствия в нейтральных и международных водах и больше прежнего наращивать свою военно-морскую мощь, несмотря на все санкции против исламского режима.

Опасные игры вокруг Ормузского пролива

Помимо собственно ВМС защиту Исламской Республики с моря осуществляют части Корпуса стражей исламской революции Ирана (КСИР), который тоже имеет в своем составе военно-морские силы. Корпус стражей располагает также десятками береговых комплексов противокорабельных ракет, организационно сведенных в 4 бригады, представляющих весомую потенциальную угрозу кораблям ВМС США, их союзников и в целом судоходству в Ормузском проливе, обстановка в котором медленно, но верно накаляется.

Ормузский пролив имеет длину 195 километров, ширина самого узкого места пролива – около 54 километров. Максимальная глубина – 230 метров. Пролив разделен на два транспортных канала шириной около 2,5 километра каждый, разделенные друг от друга 5-ти километровой буферной зоной. На настоящий момент пролив является единственным морским путем, позволяющим экспортировать арабские газ и нефть в третьи страны, в частности в США. Важность Ормузского пролива для мировой экономики сложно переоценить – по данным Отдела морской статистики Lloyd’s, через Ормузский пролив проходит примерно до 33% мирового экспорта нефти, а если учитывать все виды нефтепродуктов, то на долю пролива приходится около 40% глобального морского экспорта этого минерального сырья.

Со стороны Ирана, по заявлению главнокомандующего КСИР дивизионного генерала Мохаммада Али Джафари, именно Корпус является «надежным гарантом безопасности Ормузского пролива». В случае нарушения этой безопасности, ответственность за последствия ляжет на агрессивные державы, предупреждал неоднократно главком. КСИР не исключает никакой опасности и поэтому большую часть завершающегося года его войска и флот находились в состоянии повышенной боевой готовности. Генерал заверяет иранцев, что Иран обладает достаточным потенциалом сдерживания вероятного противника. По его словам, мощь в оборонной сфере Ирана является «сочетанием преданных, мужественных и революционно настроенных бойцов с новейшей военной техникой, которая была разработана за последние годы оборонно-промышленным комплексом».

КСИР и ВМС ИРИ способны осуществить закрытие канала, но такое решение может быть санкционировано лишь высшим руководством Исламской Республики. И некоторые иранские политики время от времени выступают с угрозами в случае начала против ИРИ военной операции блокировать движение судов по проливу. Была попытка и не допустить введения последнего транша санкций по ограничению экспорта иранской нефти. Первый вице-президент Ирана Мохаммад Реза Рахими заявлял, «что Иран перекроет Ормузский пролив для транспортировки нефти, если на экспорт иранской нефти будут наложены санкции». Вооруженные силы в это время провели серию учений, на которых отрабатывали действия по закрытию пролива.

Факт проведения учений сразу же вызвал рост стоимости нефти на мировых рынках. Франция призвала Иран соблюдать международное право, разрешающее свободный проход иностранных судов через Ормузский пролив. "Ормузский пролив является международным проливом. Поэтому все суда вне зависимости от их национальной принадлежности пользуются правом прохода согласно Конвенции ООН по морскому праву от 1982 года", - отмечалось в заявлении французского МИД. В ответ пресс-секретарь МИД ИРИ Рамин Мехманпараст заявил, что Тегеран не станет закрывать Ормузский пролив во время учений. Иранцы проверили Запад на прочность и вынуждены были на этот раз отступить. Перекрытие пролива стало бы слишком неадекватным ответом на санкции.

Санкции поощряют Иран на развитие собственных возможностей

В конце иранского года в отношении Ирана снова появилась иллюзия возможного краха правящего в Тегеране режима, который, якобы, не выстоит под напором еще одного "транша" санкций. Противники ИРИ ожидали, что экономику страны охватит хаос, финансовые институты лишатся последних международных связей, внешняя торговля будет парализована из-за отсутствия валютных средств, что, в конечном итоге, приведет к снижению уровня жизни большей части населения, к социальному взрыву.

Рецепт западных санкций таков: "Санкции необходимо применять эффективным образом. Они должны сопровождаться серьезной угрозой военной операции. И только сочетание давления извне и изнутри (недовольство местного населения) заставит иранских лидеров опасаться за будущее своего режима". Собственно, ничего нового нет, подобная тактика применялась в новейшей истории (да и в былые времена) не однажды.

Однако исламский режим доказывает, что раз "переболев" санкциями, получаешь иммунитет. Иран уже не раз становился объектом экономических санкций, международного давления, военных угроз и, тем не менее, выстоял. Рост ВВП в Иране, с учетом нефтяной промышленности, составил в прошлом году 6,5%, а без учета последней – 7,3%. Таковы данные статистического центра Ирана. На долю добычи полезных ископаемых, сырой нефти и природного газа в ВВП Ирана приходится – 16,5%, то есть, зависимость от экспорта нефти есть, но она не настолько критична. Видимо поэтому, глава законодательной власти Ирана Али Лариджани с уверенностью говорит, что «санкции способствовали увеличению возможностей использования внутренних способностей Ирана».

Генеральный директор таможни ИРИ Аббас Мемар-нежад заявил, что общая стоимость внешней торговли Ирана за 11 месяцев текущего года составила 93,9 млрд. долларов. Стоимость не нефтяного экспорта (включая газовые конденсаты) в 2011 г. увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 28,5 % и составила 39,5 млрд. долларов. За этот же период объем импорта продукции в Иран сократился на 6,5 % и составил 54,8 млрд. долларов. Глава иранской таможни назвал одной из главных причин сокращения импорта реализацию Закона о целевом перераспределении субсидий, снижение ввоза бензина за счет увеличения местного производства и более лучший менеджмент не ключевых товаров.

Министр нефти ИРИ Ростам Гасеми тоже не переживает по поводу вопроса сбыта "черного золота». Он уверен, что «даже в условиях санкций можно добиться прогресса и развития». В его министерстве уверены, что Европа еще пожалеет, что ввела санкции против Ирана, который занимает особое место на международном энергетическом рынке, не имея собственной энергозависимости от других государств. Более того, иранцы надеются, что политика односторонних санкций импорта иранской нефти нанесет сильный удар по кризисной экономике Европы. Посчитав, что среди европейских стран инициаторами нефтяного бойкота стали главные американские союзники Великобритания и Франция, Иран прекратил экспорт нефти британским и французским компаниям, не дожидаясь 1 июля 2012 года, даты официального начала действий санкций.

Конечно, уходящий год для иранской экономики был непростым, в стране пришлось даже объявлять «экономический джихад». До 2011 года на дотации населению уходило до 30% бюджета Ирана. Сейчас, несмотря на повышенную активность в области госрегулирования внутреннего рынка и внешнеэкономической политики, власти не могут позволить себе столь внушительной социальной поддержки граждан.

Проблемы, вызванные международными санкциями, начинают всё заметнее сказываться на хозяйственной деятельности страны, реализации правительственных программ и законов, направленных на преодоление кризисных явлений в экономике, смягчение социальной напряженности. Правительство просто вынуждено принимать непопулярные меры, на которые болезненно реагирует общество. Тем не менее, оснований, чтобы предрекать коллапс всей иранской экономики, нет. Как впрочем, нет оснований ожидать, что под давлением санкций Иран откажется от ядерных исследований.

Ничто и никто не заставят Иран отказаться от ядерных исследований

Иранские официальные лица заявляют, что никакие санкции не заставят их страну отказаться от продолжения исследований в ядерной сфере. Овладение ядерной энергией в Иране - источник национальной гордости. Количество стран, способных освоить ядерный цикл, в мире ограничено. Успехи в развитии ядерной энергетики, также как и прогресс в космической программе, высоко оценивается правящим в Иране высшим духовенством, и не только потому, что это поднимает его международный престиж, а и потому, что это доказывает эффективность исламским режимов в мусульманских странах вообще. Ядерная программа Ирана – это важная часть его идеологии. Поэтому Исламская Республика в течение столь длительного времени твердо и непреклонно заявляет всему миру: «Здесь стою, здесь останусь».

Опасения в возможности двойного использования Ираном ядерных технологий не могут быть достаточным поводом для конфликта вокруг ядерной программы Ирана. Создание атомной бомбы требует гораздо большего, чем просто создание запасов Ираном высокообогащенного урана или плутония. Освоение технологий получения этих материалов теоретически может позволить вплотную подойти и к созданию ядерных боеголовок, но доказательств о стремления ИРИ именно к этой цели до сих пор международной общественности представлено не было.

Совершенно понятно, что пристальное внимание к ядерной программе Ирана при полном безразличии к более агрессивным ядерным программам других государств носит не правовой, а политический характер. Политическая идентичность Ирана, которая формируется его официальной религиозной идеологией, историей его враждебных отношений с США с первого дня исламской революции, конфронтацией с Великобританией и другими европейскими державами, привела к конфликту его внешней политики с политическими, военными, экономическими интересами этих государств в регионе. Международные угрозы в адрес ИРИ со стороны США и НАТО в связи с его ядерной программой понимаются в Тегеране именно в этом контексте.

Не стала исключением и реакция Ирана на последний в этом иранском году отчет генеральный директора МАГАТЭ Юкия Амано. Иранцы предъявили претензии в том, что содержание отчета до его официального опубликования стало известно спецслужбам Запада, а многие сведения были переданы СМИ.

Иран категорически возражает против огульных обвинений и недоказанных утверждений о «вероятных военных аспектах» атомной программы ИРИ. В этой связи посол и представитель Ирана в МАГАТЭ Али Асгар Султания , подчеркнув волю ИРИ для сотрудничества с МАГАТЭ, в то же время, подтвердил бескомпромиссность Тегерана по обеспечению неопровержимых прав иранского народа на ядерные исследования.

Добавим, что отчет Ю.Амано опубликован в условиях, когда скоро должен пройти новый раунд диалога между Ираном и группой 5+1 (представителями пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН плюс Германии). Иранцы оценивают преждевременное обнародование отчета со стороны МАГАТЭ, как проявление подконтрольности Международного агентства по атомной энергии Соединенным Штатам и очередную попытку оказывать политическое и психологическое давление на исламский режим.

Ответ на последние действия МАГАТЭ был дан Ираном на самом высоком уровне. Духовный лидер ИРИ и глава государства аятолла Хаменеи на встрече с руководством и сотрудниками Организации атомной энергии, а также учеными-ядерщиками подчеркнул, что иранский народ ни в коем случае не добивается атомного оружия. Он докажет всему миру, что атомное оружие не принесет могущества. «Народ, опирающийся на свои естественные человеческие ресурсы и высокие потенциалы, может справиться с ядерными державами», - заключил Хаменеи. Противники Ирана вынуждены признать, что ожидаемого Западом проявления уступчивости Тегерана в ядерном вопросе в результате экономических санкций нет.

Иранский руководитель аятолла Хаменеи дал положительную оценку последним заявлениям президента США, совпавшими по времени с завершение иранского 1390 года, о том, что в Иране "можно обойтись без военного вмешательства". Однако глава Ирана считает, что Обама все еще питает иллюзии на счет военного вмешательства в Исламскую Республику. Тем не менее, это, пожалуй, первое относительно позитивное высказывание из Тегерана, которое, может быть, будет услышано Западом.

Николай Кольчугин, эксперт по проблемам Ближнего и Среднего Востока

кандидат исторических наук, доцент, специально для Iran.ru

Заминированная миссия

В Сирии «случаются эксцессы»

Елена Супонина

Группа международных посредников, сформированная бывшим генсеком ООН Кофи Аннаном, прибыла вчера вечером в Дамаск, несмотря на прогремевшие там рано утром в субботу взрывы. Цель миссии — создать в Сирии механизмы для поддержания перемирия, если длящийся уже год конфликт между властями и оппозицией все-таки удастся остановить. Кроме того, дипломаты готовят новые переговоры Кофи Аннана с президентом Сирии Башаром Асадом. Предыдущие раунды состоялись 10 и 11 марта.

В пятницу г-н Аннан в своем докладе в Совете Безопасности ООН сообщил о том, что ответы сирийского правительства на его предложения «вызывают разочарование». Тем не менее он пообещал продолжить свою миссию и для ее успеха попросил всех членов Совбеза преодолеть разногласия по сирийской проблеме: «Чем более сплоченной будет наша позиция, тем больше шансов на мирный исход». По данным ООН, число погибших в этом противостоянии превысило 8 тыс. человек.

Гибель еще 27 сотрудников безопасности и просто прохожих в субботу в Дамаске поставила под сомнение возможность успеха миссии Аннана. Два заминированных автомобиля взорвались около половины восьмого утра возле здания уголовной полиции и почти одновременно возле штаб-квартиры разведки военно-воздушных сил. «Настораживает то, что кровавые действия террористов, осуществленные по традиционной схеме «Аль-Каиды», совпали с активизацией усилий по преодолению кризиса», — так откликнулся на преступление МИД России.

Вчера днем похожий теракт был совершен в городе Алеппо на севере страны. Начиненный взрывчаткой автомобиль был припаркован возле штаб-квартиры местной безопасности, есть погибшие, как минимум трое. Президент Башар Асад на переговорах с Кофи Аннаном говорил как раз о том, что его армия и спецслужбы борются в первую очередь с вооруженной оппозицией. Руководство Сирии условием для начала диалога поставило разоружение оппозиции. В связи с этим вызывает сомнение вчерашнее сообщение катарского телеканала «Аль-Джазира» со ссылкой на российских дипломатов о том, что Башар Асад якобы «пообещал Москве начать переговоры со Свободной сирийской армией». Она состоит из военных, перешедших на сторону оппозиции.

Оппозиционеры говорят о большом количестве убитых среди мирных участников протестов и жителей городских кварталов, подвергшихся артиллерийскому обстрелу. На днях в интервью телепрограмме «Вести» это был вынужден признать и российский министр иностранных дел Сергей Лавров: «Случаются, безусловно, и эксцессы. Нет никаких сомнений, что сила очень часто применяется непропорционально». Он подчеркнул, что «сила применяется и с той и с другой стороны».

Глава МИД Франции Ален Жюппе в отличие от российского коллеги видит разницу в масштабах насилия, совершаемого властями, по сравнению с акциями оппозиции. «Неприемлемо помещать тиранов и угнетенных в одну лодку. Правящий режим должен первым прекратить насилие», — сказал он.

Россия и страны Запада по-разному оценивают и намерение президента Асада провести 7 мая в Сирии парламентские выборы. Если госдеп США называл идею голосования на фоне насилия «смехотворной» и «неприемлемой», то департамент информации и печати МИД России заявил: «Исходим из того, что выборы пройдут в соответствии с запланированным графиком, в транспарентной атмосфере и по высоким демократическим стандартам».

Около полусотни государств, входящих в выступающую против Асада «группу друзей Сирии», обсудят и другие меры воздействия на режим на встрече в Стамбуле 2 апреля — первая состоялась в феврале в Тунисе. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган уже объявил, что планирует создать буферную зону на границе с Сирией и что с 22 марта турки закроют свое консульство в Дамаске.

В настоящее время 5-й флот ВМС США, штаб-квартира которого находится в Бахрейне, имеет четыре тральщика, готовых противодействовать соблазну Тегерана блокировать Ормузский пролив.

15 марта «для противодействия возможным действиям со стороны Ирана по блокированию Ормузский пролив» министр ВМС США адмирал Джонатан Гринерт (Jonathan Greenert) объявил о развертывании в Персидском заливе четырех дополнительных тральщиков. К этим кораблям относятся USS Sentry, Devastator, Pioneer и Warrior. Кроме того, в этом район будут отправлены в качестве подкрепления вертолеты MH-53 Sea Dragon, оснащенные противоминными тралами.

Также израильские корветы NS Lahav и INS Yaffo, вооруженные противокорабельными ракетами, 13 марта прошли через Суэцкий канал якобы, чтобы отправиться на базу Эйлат (Eilat) на Красном море. Это развертывание, несомненно, является ответным действием на посещение в прошлом месяце Сирии двумя кораблями ВМС Ирана, как это было в августе 2011 года.

Иракские власти не позволят использовать территорию страны для поставок оружия, а грузы, следующие в Сирию через Ирак, являются гуманитарной помощью, сообщает в субботу агентство "Синьхуа" со ссылкой на заявление канцелярии премьер-министра Ирака Нури аль-Малики.

"Все грузы, поставленные в Сирию через Ирак, являются гуманитарной помощью, а не вооружениями. Ирак не позволит ни одной стороне использовать свою территорию или воздушное пространство в целях поставок оружия", - приводит агентство выдержки из заявления канцелярии главы иракского правительства.

Ранее США предупредили Ирак о недопустимости возможного предоставления своей территории Ирану для поставок оружия в Сирию, и о том, что транзит орудия и военной техники через иракскую территорию будет являться нарушением резолюции 1747 Совета безопасности ООН.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 8 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

Представители сирийской оппозиции в ближайшее время посетят Москву, сообщил в субботу глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Мы ожидаем еще одну группу сирийской оппозиции в скором времени в Москве", - сказал Лавров в интервью телеканалу "Россия 1".

Министр добавил, что Россия в ходе встреч с руководителем Сирийского национального совета (СНС) Бурханом Гальюном и другими оппозиционными лидерами "призывала политическую оппозицию отмежеваться от тех, кто пытается придать конфликту военное измерение, а также от вооруженных банд, которые устраивают провокации и на которые правительство очень часто непропорционально реагирует".

Гальюн уже посещал с визитом Москву в ноябре прошлого года.

По словам Лаврова, сейчас в Сирии "происходит в известной степени милитаризация оппозиционной деятельности".

"По крайней мере, возглавляемый Бурханом Гальюном Сирийский национальный совет объявил, что он создает военное крыло, которое будет заниматься сбором средств для закупки вооружений для продолжения борьбы с режимом", - сказал Лавров.

По его словам, "если развитие событий пойдет по такому сценарию, трудно рассчитывать на то, что любые наши призывы к правительству будут приняты в том, что касается прекращения огня".

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 8 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

Руководство и оппозиция Сирии должны поддержать подходы спецпосланника ООН и ЛАГ Кофи Аннана к урегулированию кризиса в стране, считает глава МИД РФ Сергей Лавров.

Накануне власти Сирии заявили, что готовы в полной мере сотрудничать с Аннаном для политического разрешения кризиса, пояснив при этом, что они не отказываются от вооруженной борьбы против террористических группировок.

"Мы, еще раз подчеркну, активно поддерживаем то, что делает Кофи Аннан. Считаем, что сирийское руководство должно быстро, без задержек поддержать его подходы. Будем ждать того же от вооруженной и политической оппозиции", - сказал Лавров в субботу в интервью телеканалу "Россия 1".

По словам Лаврова, "только получив принципиальное согласие на то, что продвигает в контактах с сирийцами спецпосланник ООН и ЛАГ по Сирии, можно будет начинать процесс перемирия", а затем - общесирийский диалога.

По словам Лаврова, спецпосланник Аннан передал сирийскому руководству свои предложения.

"Могу вас заверить, что в них речь не идет об уходе (президента Сирии) Башара Асада", - сказал Лавров, комментируя статью госсекретаря США Хиллари Клинтон и премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона, в которой говорилось, что Британия и США поддержат миссию Аннана для осуществления "транзита власти" после ухода Асада. Так, по словам Лаврова, "это неточное изложение задач, поставленных перед Аннаном".

Аннан выступил в пятницу в Совете Безопасности ООН с кратким докладом о положении в Сирии, заявив о намерении направить в эту страну подготовительную миссию для обсуждения механизмов наблюдения за ситуацией в стране.

По словам Лаврова, "российская сторона выступает за то, чтобы через миссию Аннана разработать механизм мониторинга, который позволит одновременно направить сигналы всем воюющим сторонам".

Россия, в частности, поддерживает введение ежедневной двухчасовой гуманитарной паузы, предложенной Международным Комитетом Красного Креста, сказал Лавров.

По словам министра, "странным представляется то, что политический процесс идет, а параллельно с этим ведутся боевые действия в городах, где правительственные силы противостоят оппозиционным вооруженным группам".

"Случаются, безусловно, и эксцессы. Нет никаких сомнений, что сила применяется очень часто непропорционально", - сказал Лавров, добавив, что РФ "поддержит любую договоренность, сформулированную по итогам общесирийского политического диалога между правительством и всеми оппозиционными группами".

По мнению Лаврова, "нельзя чего-то требовать от Асада и не предъявлять аналогичных требований тем, кто с ним воюет".

"В этой ситуации должны работать не только мы, а все те, кто имеет влияние на вооруженную оппозицию, чтобы они одновременно прекратили все боевые действия и объявили перемирие", - добавил министр.

При этом министр подчеркнул, что Россия поддерживает не сирийское правительство, а необходимость начать политический процесс.

"Для этого нужно сначала прекратить огонь. Российская сторона будет делать все для этого, невзирая на решения, которые принимает сирийское правительство. Со многими из них мы, кстати, не согласны", - сказал он.

Аннан ранее получил от сирийского президента ответ на свои предложения по разрешению конфликта в Сирии. По мнению Аннана, в этом послании Дамаск не до конца разъяснил свою позицию относительно поднятых дипломатом вопросов.

Посетивший ранее Дамаск спецпосланник ООН обсудил с сирийским руководством необходимость немедленного прекращения насилия всеми противоборствующими сторонами, обеспечения доступа к пострадавшему от конфликта населению и начала политического диалога.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 8 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

Число беженцев из Сирии в Турцию в ближайше время может превысить 50 тысяч и даже достичь 100 тысяч человек, прогнозируют местные СМИ.

Как сообщил журналистам вице-премьер правительства Турции Бешир Аталай, число сирийских беженцев к субботе достигло 16 тысяч.

В связи с резким ростом потока беженцев из соседней страны - в Турцию в последние дни ежедневно прибывает около тысячи человек - в Анкаре принимают необходимые меры для их приема и размещения. Власти Турции также рассматривают различные варианты развития ситуации, предусматривающие в том числе создание буферной зоны и зоны безопасности на границе с Сирией, пишет в субботу газета "Сабах".

Турецкий премьер Тайип Эрдоган в пятницу дал понять, что в правительстве прорабатывают этот вопрос. Он также сообщил, что рассчитывает на положительные итоги предстоящей 2 апреля в Стамбуле конференции "Группы друзей Сирии" в плане урегулирования сирийского кризиса. "Надеюсь, эта встреча станет саммитом, направленным на достижение конечного результата", - приводит слова Эрдогана "Сабах".

Глава турецкого Общества Красного полумесяца Ахмет Лютфю Акар сообщил газете "Хабер Тюрк", что его ведомство располагает возможностями для размещения беженцев из Сирии. "В настоящее время мы располагаем потенциалом по размещению 70 тысяч человек", - сказал он, добавив, что в ближайшие дни ожидается рост потока вынужденных переселенцев.

Акар также отметил, что согласно различным сценариям, общее число беженцев из Сирии может превысить 100 тысяч человек и достичь полумиллиона.

МИД Турции в пятницу призвал находящихся в Сирии сограждан покинуть территорию соседней страны. По данным турецкого посольства в Дамаске, консульский отдел которого прекращает консульское обслуживание 22 марта с 17.00 местного времени, в Сирии проживает 15-19 тысяч граждан Турции.

Анкара пока не отзывает посла Турции в Дамаске, однако такой вариант не исключен в зависимости от развития ситуации в Сирии, сообщают местные СМИ.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 8 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

Техническая миссия ООН прибудет в Сирию 18 марта, чтобы начать консультации по урегулированию политического кризиса в этой стране, сообщил в субботу в своем микроблоге Twitter замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов.

"18 марта техническая миссия ООН посетит Сирию для начала консультаций по урегулированию кризиса. Это важный шаг в правильном направлении", - пишет он.

О намерении направить в Сирию подготовительную миссию для обсуждения механизмов наблюдения за ситуацией в стране заявил спецпосланник ООН и Лиги арабских государств Кофи Аннан, который в пятницу выступил с кратким докладом в Совете безопасности ООН.

В пятницу власти Сирии заявили, что готовы в полной мере сотрудничать с Аннаном для политического разрешения кризиса в стране, пояснив при этом, что они не отказываются от вооруженной борьбы против террористических группировок.

Аннан ранее получил от сирийского президента Башара Асада ответ на свои предложения по разрешению конфликта в Сирии. По мнению Аннана, в этом послании Дамаск не до конца разъяснил свою позицию относительно поднятых дипломатом вопросов.

Посетивший ранее Дамаск спецпосланник ООН обсудил с сирийским руководством необходимость немедленного прекращения насилия всеми противоборствующими сторонами, обеспечения доступа к пострадавшему от конфликта населению и начала политического диалога.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 8 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

Министр иностранных дел и по делам эмигрантов Ливанской Республики Аднан Мансур 19-20 марта посетит Москву с рабочим визитом, сообщил в субботу МИД РФ.

Мансура проведе переговоры с его российским коллегой Сергеем Лавровым, встретится с председателем комитета Государственной Думы по международным делам Алексеем Пушковым и секретарем Совета Безопасности РФ Николаем Патрушевым, сообщает МИД.

"Среди основных тем обсуждения - двусторонние отношения с упором на укрепление координации на международной арене, поддержание активного политического диалога, а также дальнейшее развитие торгово-экономического сотрудничества в русле решений второго заседания российско-ливанской межправительственной комиссии, состоявшегося в Москве в ноябре 2011 году", - отмечают в МИД.

Особое внимание на переговорах будет уделено обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в частности ситуации в Сирии и вопросам содействия миссии спецпосланника ООН и ЛАГ по Сирии Кофи Аннана. Планируется также обмен мнениями по сохраняющей остроту центральной проблеме Ближнего Востока - арабо-израильскому конфликту.

МИД отмечает "динамичный характер развития традиционно дружественных российско-ливанских связей, импульс которым дал визит президента Ливана Мишеля Слеймана в Москву в феврале 2010 года".

"Россия неизменно выступает в поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Ливана. В этом контексте считаем важным неукоснительное соблюдение всех положений резолюции СБ ООН 1701", - говорится в сообщении.

Россия убеждена "в необходимости поддержания регулярных контактов со всеми политическими силами страны, которые представляют различные сегменты многообразного ливанского общества, в целях сохранения межконфессионального и гражданского мира в Ливанской Республике, решения вопросов национальной повестки дня путем диалога", говорится в сообщении.

Российские граждане не пострадали в результате теракта, который произошел в субботу в Дамаске и унес жизни по меньшей мере 27 человек, сообщает сайт МИД РФ.

По словам очевидцев, два взрыва прогремели у зданий правительственных сил безопасности. Погибли как минимум 27 человек, ранения получили около 100.

"Среди пострадавших российских граждан нет", - сообщает МИД РФ.

"Решительно осуждая эту вылазку террористов, в Москве выражают глубокие соболезнования родным и близким погибших, чувства симпатии пострадавшим. Уверены, что замыслы тех, кто спланировал и сегодняшнее злодеяние, обречены на полный провал", - подчеркивают российские дипломаты.

При этом в МИД отмечают, что Россию "настораживает то, что кровавые действия террористов, осуществленных по традиционной схеме "Аль-Каиды", совпали с активизацией международных усилий по преодолению внутрисирийского кризиса".

"В данном случае речь идет о поддерживаемой Россией миссии спецпосланника ООН и ЛАГ по Сирии Кофи Аннана, который только что объявил о направлении в Дамаск экспертов для обсуждения предложений по политическому разрешению сирийской проблемы. Нельзя позволить террористам перечеркнуть перспективу мирного урегулирования как единственного пути преодоления кризиса в Сирии", - говорится в сообщении.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур, однако обстановка в столице на фоне гражданского конфликта оставалась относительно спокойной.

О намерении направить в Сирию подготовительную миссию для обсуждения механизмов наблюдения за ситуацией в стране заявил спецпосланник ООН и Лиги арабских государств Кофи Аннан, который в пятницу выступил с кратким докладом в Совете безопасности ООН.

Как сообщил ранее в субботу замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов, техническая миссия ООН прибудет в Сирию 18 марта, чтобы начать консультации по урегулированию политического кризиса в этой стране.

Сирийская оппозиция полагает, что в урегулирование конфликта в Сирии может быть достигнуто только по "ливийскому сценарию", и альтернативы военному вмешательству не существует, заявил генеральный секретарь Лиги арабских государств (ЛАГ) Набиль аль-Араби в опубликованном в субботу интервью египетской газете "Аль-Ахрам".

"У сирийской оппозиции зашорены глаза - она полагает, что решение сирийского кризиса возможно только по образцу Ливии, и все попытки убедить сирийское правительство в необходимости реформ и мирного диалога с оппозицией ни к чему не приведут", - сказал генсек ЛАГ.

По его словам, "оппозиция не видит альтернативы военному вмешательству в сирийский конфликт".

Аль-Араби разъяснил в этой связи, что у ЛАГ даже нет возможности применить военный подход к решению сирийского вопроса, так как "у Лиги нет ни собственной армии, ни самолетов", а устав ООН вообще запрещает региональной организации использовать вооруженные силы при решении кризисных ситуаций в отдельно взятой стране. Более того, ЛАГ, уже по уставу самой Лиги, не может ввести даже санкции против Дамаска, а только применить "меры по изоляции страны, экономической и политической".

По мнению главы ЛАГ, сейчас поиск выхода из сирийского кризиса должен лежать в двух направлениях, который "нужно максимально активизировать в кратчайшие сроки". Во-первых, поддержка миссии спецпредставителя ООН И ЛАГ по Сирии Кофи Аннана, и во-вторых - экстренное оказание помощи сирийцам. Причем, по словам, аль-Араби, "эта помощь не должна ограничиваться продуктами первой необходимости, а главным образом должна быть сосредоточена на направлении в Сирию медицинских препаратов и оборудования".

Касаясь миссии Аннана в Сирии, генсек ЛАГ заметил, что "пока деятельность спецпредставителя ООН не достигла намеченных результатов". Аль-Араби добавил, что на переговорах Аннана с руководством Сирии в Дамаске обсуждался "приемлемый механизм мониторинга ситуации", который должен осуществляться "международными наблюдателями". Пока, однако, формат этого механизма окончательно не выработан, сказал он.

Аль-Араби не подтвердил информацию, что в ходе встреч с сирийским президентом Башаром Асадом в Дамаске Аннан предложил ему "снять с себя полномочия президента для выхода из кризисной ситуации". "По моим данным, этот вопрос на переговорах с Асадом не поднимался", - заметил генсек ЛАГ.

Генеральный секретарь панарабской организации отметил, что в настоящее время "решение по сирийскому кризису находится в руках Совета Безопасности ООН".

"Реальные рычаги находятся у СБ ООН, в том числе и в вопросе о направлении вооруженных сил, если этот потребуется в рамках принятых СБ резолюций. ЛАГ не обладает такой силой и весом в мировом сообществе", - отметил аль-Араби.

Как сообщил в субботу замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов, 18 марта в Сирию прибудет техническая миссия ООН, чтобы начать консультации по урегулированию политического кризиса в этой стране.

О намерении направить в Сирию подготовительную миссию для обсуждения механизмов наблюдения за ситуацией заявил спецпосланник ООН и Лиги арабских государств Кофи Аннан, который в пятницу выступил с кратким докладом в Совете Безопасности ООН.

В пятницу власти Сирии заявили, что готовы в полной мере сотрудничать с Аннаном для политического разрешения кризиса в стране, пояснив при этом, что они не отказываются от вооруженной борьбы против террористических группировок.

Аннан ранее получил от сирийского президента Башара Асада ответ на свои предложения по разрешению конфликта в Сирии. По мнению Аннана, в этом послании Дамаск не до конца разъяснил свою позицию относительно поднятых дипломатом вопросов.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 8 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики. Александр Елистратов.

Отношения между Турцией и Ираном улучшились с приходом к власти партии Справедливости и развития (АКР) в 2002 году. Несмотря на догматические разногласия, соседи поддерживали, да и сейчас поддерживают неплохие отношения, однако дружескими их назвать не получается. Прежде всего, из-за того, что обе страны примеряют на себя роль регионального лидера.

Провозглашенная и потерпевшая крах политика главы МИД Турции Ахмета Давутоглу «ноль проблем с соседями» привела к тому, что проблемы появились со всеми, даже включая Иран, без нефти и газа которого Турции придется очень трудно. Достаточно сказать, что Иран обеспечивает 30% внутренних потребностей Турции в нефти и 20% – газа. В таком положении говорить на равных с Тегераном не очень легко. По словам министра энергетики и природных ресурсов Турции Танера Йылддыза, зависимость Турции от поставок иранской нефти намного больше, чем у европейских стран, и поэтому Турция не намерена от нее отказываться, присоединяясь к эмбарго Запада на поставки нефти.

"У нас очень хорошие отношения с Ираном и есть много совместных проектов. Также имеются планы по расширению этого сотрудничества по другим проектам", - сказал Йылдыз на международном энергетическом форуме в Кувейте. По его словам, Турция продолжает закупку нефти из Ирана, а также из других 11 стран мира. Также Турция закупает из пяти стран газ. Тем не менее, не все гладко и здесь. Анкару не устраивает иранская цена на газ. Она считает, что Тегеран продает слишком дорого и предлагает решить проблему по «азербайджанской модели».

Напомним, что в свое время Азербайджан был недоволен суммой сделки на поставляемый в Турцию газ и потребовал ее пересмотреть. «Мы не стали возражать и сообщили, что готовы обсудить вопросы цен. Провели напряженные переговоры и, наконец, пришли к согласию, и Азербайджан не стал обращаться в международный суд. Мы эту формулу предлагаем и Ирану, но наши партнеры настаивают на своем и не хотят идти на уступки. Поэтому мы вынуждены были обратиться в международный суд. Это не означает ухудшения двусторонних отношений, просто мы хотим защитить наши интересы. Мы верим, что наши иранские партнеры нас понимают», - отметил он, добавив, что Турция не будет тянуть с обращением в Международный арбитражный суд и подаст иск после 16 марта.

Газовая история подтверждает старую истину о том, что торговля - это одно, а дружба – совершенно другое. Более того, Турция обратилась к Ирану с требованием не использовать ее территорию для атак против израильских объектов. Как пишет газета Zaman, обращение было передано непосредственно командованию подразделения "Аль-Кудс" Корпуса стражей Исламской революции, которое отвечает за диверсии против израильтян. Как сообщил телеканал турецкий телеканал NTV, израильская служба внешней разведки МОССАД направила Национальному разведывательному агентству Турции официальное письмо, в котором содержалась конкретная информация о планируемых Ираном терактах. Израильтяне сообщили своим турецким коллегам, что боевики намерены совершить диверсии на израильских объектах. Сколько правды в сообщениях турецких СМИ об иранских операциях против Израиля сказать трудно. Вполне вероятно, что Анкара хочет одним ударом убить двух зайцев – сохранить отношения, как с Ираном, так и с Израилем. В последнее время это удается ей все труднее и труднее. Пусть никого не вводит в заблуждение антиизраильская риторика премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана - он просто хочет заручиться поддержкой арабов опять-таки в гонке за региональное лидерство. А лучший способ для этого – нападать на Израиль и поддерживать Иран. Разумеется, на словах.

Если же рассматривать поведение Турции в привязке к ситуации, сложившейся вокруг ядерной программы Ирана и событий в Сирии, то надо сказать, что двойная политика Анкары видна невооруженным взглядом. С одной стороны Турция вроде поддерживает Иран в борьбе против курдов, заверяет Тегеран в том, что система ЕвроПРО не нацелена на Иран, а с лругой стороны поддерживает сирийскую оппозицию, которая действует вразрез с интересами Ирана. Всем понятно, что после падения Башара Аль-Асада наступит очередь Ирана и никто не поручится за то, что Турция будет хотя бы нейтральной. «Арабская весна» внесла свои коррективы в отношения между двумя странами, в частности: Турция решила, что поддержка «братьев-суннитов» ее святая обязанность, чего нельзя сказать об Иране.

Иран действительно опасается революционных движений на Ближнем Востоке, срабатывает чувство самосохранения. Окруженный суннитским миром шиитский Иран, несмотря на территорию и энергоресурсы, может стать добычей нефтяных монархий Залива, которые считают именно себя правыми во всех вопросах от теологии до цен на нефть. А Турция, которая называла Башара Аль-Асада «своим братом» и уже собиралась создавать союз на Ближнем Востоке наподобие ЕС без виз и ограничений, решила сыграть на стороне Запада. То есть при первом удобном случае просто «сдаст» Иран, что вполне соответствует духу турецкой внешней политики. Понятно, что Ирану такой поворот событий не нравится и в Тегеране очень хорошо понимают, что Анкара в угоду своим региональным амбициям пойдет и против Ирана, если почувствует решимость США и Израиля в нанесении военного удара по ядерным объектам страны. Более того, если Исламская Республика потеряет Сирию, то окажется практически в полной региональной изоляции.

Суммируя вышеизложенное, следует отметить, что обе страны, в силу геополитических причин все же поддерживают дружеские отношения, которые в первую очередь направлены на развитие торгово-экономических связей. Для Турции не иметь с Ираном нормальных отношений было бы, как минимум, странным. По сообщению MehrNews, в 2011 году объем товарооборота между Ираном и Турцией достиг $15 млрд., а в 2012 году планируется увеличить почти в два раза – до 30 миллиардов. Это в основном поставки энергоносителей: Иран занимает второе-третье место в поставках нефти и газа в Турцию. На первом месте Россия. Тем не менее, заявление главы МИД Турции о том, что Турция не позволит вбить клин между двумя странами звучит несколько двусмысленно. Анкара изо всех сил пытается играть роль третейского судьи в отношениях Иран-Запад, преследуя свои национальные интересы.

Но в данном случае свои национальные интересы также отстаивает Исламская республика, вполне оправданно не возлагая особых надежд на Турцию и ее «младшего брата», то есть Азербайджан. Исламская солидарность, конечно, имеет место быть, но не всегда и не во всем. Демонизация ислама как нетерпимой и жесткой религии может сыграть на руку Турции, которая вроде бы исповедует умеренный ислам, но на самом деле – никакой. В глобальном плане, как мы уже отмечали Анкаре нужен слабый Иран, желательно светский, который будет делать то, что хочет Запад. То есть возврат к шахскому режиму. Здесь упор будет делаться на недовольство некоторой части парламентариев и населения, недовольных политикой президента Ахмадинеджада и нет никакой гарантии, что Турция не приложит руку к его дискредитации.

Возможно, что мы несколько сгущаем краски, однако при долгосрочной перспективе такой поворот событий более чем возможен. Политика «нео-османизма», которой в последнее время пытается придерживаться Турция не подразумевает хороших отношений с Ираном, исходя из разных исторических и цивилизационных реалий. Во все времена между двумя странами, как бы они ни назывались, существовал антагонизм и вряд ли он до конца изжит в настоящее время. Турция ориентируется на Запад и тюркский мир, Иран – на себя и своих немногочисленных друзей, если таковыми можно считать Россию, Армению и несколько других стран. То есть фактически, в создавшихся геополитических условиях для Ирана предпочтительнее дружить с христианскими странами, такими как Россия и Армения, нежели с мусульманской Турцией.

Региональная гонка продолжается, и от того, как разрешится проблема (в большей степени надуманная) с иранской ядерной программой, зависит и расстановка сил. Анкара сделает все для того, чтобы ситуация разрешилась в неблагоприятном для Ирана ключе – это ей даст, кроме чисто политических дивидендов и торговые послабления, в частности, в ценах на нефть и газ. Угроза обращения в Международный суд – всего лишь первый звонок. Понятно, что в нынешнем негативном отношении к Ирану, любой международный суд вынесет решение в пользу любой страны, обратившейся с иском против Ирана. А сейчас все зависит от того, сможет ли Башар Аль-Асад удержаться у власти…

Карине Тер-Саакян, аналитик АРМЕНПРЕСС, Ереван

специально для Iran.ru

Правительство США полагает, что контракт на поставку Афганистану 21 вертолёта Ми-17 способствует укреплению безопасности в этой стране и, следовательно, отвечает интересам США.

Ранее группа сенаторов США призвала разорвать контракт с «Рособоронэкспортом», обвинив Россию в поставках оружия Сирии. Сенаторы, в частности, ссылались на то, что у США есть собственные модели вертолётов. В своём комментарии относительно этой ситуации Виктория Нуланд, официальный представитель Госдепартамента страны, заявила, что поставки вертолётов Ми-17 необходимы для обеспечения афганскими войсками собственной безопасности, сообщает «Лента.ru». Также она сообщила, что стоимость контракта составляет 900 миллионов долларов и что США взяли на себя эту закупку, поскольку Кабул не располагает необходимыми средствами.

Виктория Нуланд отказалась от более развёрнутого комментария по поводу письма группы сенаторов министру обороны США. В то же время она заявила о необходимости убедить Россию прекратить поставки оружия в Сирию. Однако она призвала учесть интересы афганцев, которым необходимо обеспечивать свою безопасность.

Напомним, что, как сообщалось ранее, афганские лётчики учились пилотированию именно вертолётов Ми-17, поэтому переход на другие модели лётной техники потребовал бы длительного переобучения, которое сложно реализовать с учётом срока вывода международных войск из страны.