Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Глава правительства Черногории Мило Джуканович заявил, что было бы чистой случайностью, что оппозиционный Демократический фронт не имеет никакого отношения к предполагаемой подготовке захвата парламента в день выборов 16 октября, сообщил во вторник информационный портал cdm.me.
Накануне премьер-министр Сербии Александр Вучич сообщил, что сербские службы безопасности выявили и задержали ряд лиц, организовавших слежку за премьером Черногории, обнаружили неопровержимые доказательства, а также получили признательные показания подозреваемых. Он уточнил, что соответствующие сведения были переданы Специальному прокурору и службам безопасности Черногории. По словам сербского премьера, среди материальных доказательств обнаружены деньги в размере 125 тысяч евро, униформа и другие вещественные доказательства.
"Было бы действительно чистой случайностью, что те, кто прибыл захватить парламент и стрелять в народ, рассчитывали бы, что кто-то неизвестный может собрать несколько тысяч человек перед парламентом, и что это никак не связано с обещаниями лидеров Демократического фронта, когда они созывали людей собраться перед парламентом. Сейчас говорим о сфере политической логики. Чтобы вопрос был юридически оформлен, потребуется немного времени", — цитирует портал Джукановича.
Черногорский премьер добавил, что до сих пор нет конкретных доказательств участия в подготовке путча политических структур. Однако он отметил, что некоторое время назад "не было известно и о тех, кто участвовал в организации на территории Сербии, а теперь стало известно".
В ночь на 16 октября полиция Черногории по постановлению Специальной прокуратуры задержала 20 граждан Сербии по подозрению в подготовке теракта и путча на парламентских выборах. По данным надзорного органа, данная группа планировала во время оглашения результатов парламентских выборов, используя оружие, напасть на собравшихся перед Скупщиной граждан и полицейских, затем занять помещения Скупщины с целью "провозгласить победу одной из политических партий", а также "лишить свободы премьер-министра Черногории".
Прокуратура назвала предполагаемого лидера организации инициалами "Б. Д." задержанного бывшего начальника Жандармерии Сербии Братислава "Бато" Дикича. Согласно версии следствия, Дикич рано утром 15 октября прибыл в Черногорию с целью руководить вооруженными членами организации для осуществления нападения. Отмечается, что полиция задержала организатора и членов группы, "когда они пошли проверить заранее подготовленный склад и доставленное оружие и боеприпасы".
Чистая прибыль "ТрансКонтейнера" по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) в январе-сентябре выросла по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 49,6% и составила 2,21 млрд рублей, говорится в сообщении компании.
"На динамику чистой прибыли оказали влияние рост объемов перевозок вагонным и контейнерным парком, расширение спектра транспортно-логистических услуг и контроль над издержками", - сообщается в релизе компании.
Выручка "ТрансКонтейнера" за отчетный период увеличилась на 18,9%, до 36,7 млрд рублей. Выручка, скорректированная на стоимость услуг соисполнителей, возросла на 3,6% в годовом исчислении и составила 15,76 млрд рублей. Показатель EBITDA за отчетный период вырос на 16,4% и достиг 5 млрд рублей.
"ТрансКонтейнер" располагает 45 собственными терминалами во всех грузообразующих центрах России, а также 19 железнодорожными терминалами в Казахстане (через совместное общество АО "Кедентранссервис" - ведущего частного оператора сети железнодорожных терминалов в Республике Казахстан), и управляет контейнерным терминалом "Добра" на границе Словакии и Украины.
ПАО "ТрансКонтейнер" оперирует свыше 27 тыс. фитинговых платформ, более 64 тыс. крупнотоннажных контейнеров и владеет 46 грузовыми терминалами, расположенными на всей железнодорожной сети России, управляет контейнерным терминалом на границе Словакии и Украины и контролирует 50% крупнейшего казахстанского контейнерного оператора АО "Кедентранссервис". "Российским железным дорогам" принадлежит 50% плюс две акции "ТрансКонтейнера" (компания внесла пакет в Объединенную транспортно-логистическую компанию), транспортной группе FESCO - 24,1%, Европейскому банку реконструкции и развития - 9,25%, структурам НПФ "Благосостояние" - 10,29%.
Николай Логинов
В Европе в последние годы усиливаются антисистемные движения, выступающие против евроинтеграции и против традиционных политических систем. Об этом в субботу заявил премьер Чехии и лидер чешских социал-демократов Богуслав Соботка, выступая в Братиславе на программной конференции словацкой партии "Курс – социальная демократия", сообщил пражский сайт České noviny.
"В Европе политически растут движения, которые направлены на разрушение европейской интеграции, есть здесь также движения, направленные на разрушение существующих партийных систем. Есть здесь и движения, которые извлекают выгоду из разочарования людей, из негативных проявлений глобализации", — сказал Соботка.
Главной опасностью на континенте чешский премьер назвал стремление к постепенному развалу интегрированной Европы. "Единственной альтернативой для нынешнего сотрудничества и единого рынка является национальное соперничество, конфликты между государствами и протекционизм", — заявил Соботка.
По словам чешского премьера, социал-демократические партии сейчас должны лучше прислушиваться к мыслям и чаяниям представителей средних и низших слоев населения, владельцев малого бизнеса, пенсионеров и молодых людей. "Мы должны реагировать на опасения граждан за свое будущее. Люди боятся за свою безопасность, боятся терроризма и падения своего социального статуса", — считает Соботка.
Социал-демократы, по мнению Соботки, должны обеспечить людям успех и безопасность, а также защищать свободу и либеральную демократию, которой угрожают популисты, олигархи и ксенофобы.
Александр Куранов.
Обсуждение вопроса об обязательных квотах на прием беженцев для стран ЕС зашло в тупик, заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.
Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в сентябре 2015 года предложил странам Евросоюза на основе обязательных квот дополнительно принять в ближайшие два года в общей сложности 160 тысяч беженцев из стран Ближнего Востока и Африки.
"Мы в тупике, из которого не смогли найти выход", — цитирует агентство Рейтер заявление Орбана перед журналистами.
Премьер заявил, что выступил с предложением снять вопрос с повестки дня, так как против введения квот выступают власти стран Восточной Европы, но глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер отверг эту инициативу.
Европейский Совет обратился к руководителю председательствующей в Совете ЕС Словакии премьер-министру Роберту Фицо с просьбой предложить вариант решения проблемы к следующему саммиту глав ЕС в декабре.
Ранее в Венгрии прошел референдум по поводу политики распределения беженцев в странах ЕС. Референдум не был признан состоявшимся, поскольку на участки пришли около 40% граждан страны, тогда как для его утверждения необходима воля не менее 50% избирателей. При этом из пришедших на голосование 98% отрицательно ответили на вопрос "Хотите ли вы, чтобы ЕС имел право предписывать обязательное расселение людей, не имеющих венгерского гражданства, в Венгрии без согласия венгерского парламента?"
Орбан заявил, что венгерские власти и после провала референдума продолжат политику противостояния решениям Евросоюза о приеме беженцев.
Европа переживает крупнейший со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный, в первую очередь, рядом вооруженных конфликтов и экономическими проблемами в странах Ближнего Востока и Северной Африки. По данным Frontex, в 2015 году в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. Большая часть из них пробирается через Турцию в Грецию и затем направляется в другие страны ЕС.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о результатах рассмотрения в Арбитражном суде города Москвы искового заявления дочерней компании словацкого производителя антивирусных программ ООО «ИСЕТ Девелопмент» (ESET) об оспаривании решения Минкомсвязи России внести антивирус компании в реестр российского программного обеспечения (ПО). В ходе судебных разбирательств суд согласился с позицией Минкомсвязи России о том, что продукт ООО «ИСЕТ Девелопмент» не отвечает требованиям российского реестра относительно подобных программ.
Комплексному антивирусному решению «ИСЕТ» было отказано во внесении в реестр в связи с несоответствием продукта пункту 5 правил формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденных постановлением Правительства РФ №1236 от 16 ноября 2015 года «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В частности, продукт ООО «ИСЕТ Девелопмент» не имеет сертификата для разработки ПО, в котором реализованы функции защиты конфиденциальной информации.
Напомним, представители ООО «ИСЕТ Девелопмент» оспаривали приказ Минкомсвязи России №438 от 12 сентября 2016 года «Об отказе во включении сведений о программном обеспечении в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных». 4 июля 2016 года производителем было подано заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными. 11 июля 2016 года Арбитражный суд установил, что исковая заявка составлена некорректно, и окончательно принял ее через неделю, 18 июля 2016 года.
«На протяжении всего времени работы реестра мы регулярно сталкиваемся с попытками зарубежных компаний организовать в России дочерние структуры с тем, чтобы представить свои продукты как российские и включить их в реестр, — отмечает глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — Вместе с тем реестр отечественного программного обеспечения является инструментом государственной поддержки именно российских компаний. В связи с этим мы приветствуем решение Арбитражного суда Москвы и надеемся, что оно послужит основной для формирования соответствующей правоприменительной практики в России».
Справка
Реестр отечественного программного обеспечения действует с 1 января 2016 года. В настоящее время в реестре зарегистрировано 2037 продуктов.
Экспорт шафрана из Ирана увеличился на 10,5 % за полгода
Более 62 тонн шафрана были экспортированы в 32 страны мира из Ирана, в течение первой половины текущего 1395 иранского года (начался 20 марта 2016).
Это на 10,5 % больше, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Основными экспортными направлениями стали Китай, Япония, Германия, Испания, Австралия, ОАЭ, Бахрейн, Тайвань, Великобритания, США, Швеция, Чехия, Ирак, Оман, Филиппины, Катар, Канада, Южная Корея, Малайзия, Норвегия, Гонконг, Пакистан, Сингапур, Нидерланды, Словакия, Италия, Дания, Франция, Польша, Азербайджан, Швейцарии и Новая Зеландия.
Иран является крупнейшим в мире производителем шафрана и его производство составляет более 93% мирового.
Завидная… стагнация
Марк Энтин
Профессор МГИМО МИД России, приглашенный профессор БФУ им. И. Канта
Екатерина Энтина
Доцент НИУ ВШЭ
Председатель Европейской Комиссии Жан-Клод Юнкер мне глубоко симпатичен. Познакомился с ним много лет назад, когда он еще возглавлял правительство Люксембурга. Более обаятельного, мудрого, опытного, знающего политика и одновременно очень легкого, ироничного человека среди лидеров современного мира — поискать. Именно он — отец Люксембургского экономического чуда. Именно он превратил страну с однобокой сталелитейной экономикой, двигавшейся к закату, в один из ведущих финансовых центров планеты с самыми высокими доходами на душу населения в Европейском союзе. И сейчас у Люксембурга максимально высокий кредитный рейтинг — ААА. Государств с такими показателями в ЕС осталось только два: он и Германия.
Поэтому мне было несколько досадно читать в иностранных и наших СМИ высокомерные, пренебрежительные и крайне несправедливые отклики на его очередную ежегодную «тронную речь» — обращение к Европейскому союзу, имеющее тот же статус, что на национальном уровне — обращение к нации. В нем стандартно дается анализ текущей политической и экономической ситуации и главное — излагаются ключевые меры, которые предполагается принять для того, чтобы выправить положение, поддержать позитивные тенденции и обеспечить в итоге лучшее будущее.
«Бедный, несчастный и деградирующий» Европейский союз
Многие горе–аналитики выхватили из выступления Ж.-К. Юнкера только алармистский кусок, в котором он «посыпает голову пеплом» — говорит о сложнейших кризисных явлениях, переживаемых современным европейским обществом, и описывает многочисленные вызовы, выпавшие на долю ЕС и его государств-членов. О позитивной же части обращения, где он объясняет, как и над чем в ближайшее время будет работать ЕС, на чем он сконцентрирует усилия, практически ни гу-гу.
В качестве иллюстрации сошлюсь на ряд публикаций в «Независимой газете», скорее, известной своим профессиональным, сбалансированным, вдумчивым отношением к международной тематике. Тем более к знаковым событиям международной жизни. Одни названия чего стоят: От редакции, «Призрак распада бродит по Европе» [1]; Евгений Григорьев, «Евросоюз переживает экзистенциальный кризис» [3].
На страницах «Независимой газеты» внимание привлекается в основном к «экзистенциальному кризису», определяющему положение дел в ЕС, по поводу которого «сокрушался» председатель Европейской Комиссии (16.09.16). Редакция суммирует его в следующих выражениях: «Страны-участницы слишком зачастили с разговорами о национальных интересах и не имеют общего видения, как преодолеть экономический застой, миграционный кризис и террористическую угрозу» (16.09.16), повторяя формулировки своего обозревателя. Сам же Е. Григорьев приводит такие слова Ж.-К. Юнкера: «в ЕС многое повернулось не к лучшему», «число областей, в которых мы солидарно сотрудничаем, слишком мало» (15.09.16). Расшифровывая их, комментатор пишет о разброде в стане ЕС и утрате доверия к европейскому интеграционному проекту.
Из тех мер, которые предлагаются председателем Европейской Комиссии, он упоминает только о планах вдвое увеличить объем средств, привлекаемых по линии Европейского фонда стратегических инвестиций в целях реиндустриализации Европы — до 630 млрд евро. Но тут же оговаривается — чтобы не менять тональность статьи — будто бы «не ясно, что из этого получится». Причина сомнений — за полтора года существования фонда, решение о создании которого было принято на саммите ЕС в декабре 2014 г., использовано на финансирование инвестиционных проектов «только 116 млрд» (нам бы такие вложения в реальную экономику и инфраструктуру!). Кроме того, «ожидаемого экономического рывка не наблюдается. И проблемы остаются те же. Речь по-прежнему идет о преодолении массовой безработицы, особенно среди молодежи, подъеме экономики и т. д.» (15.09.16).
Редакция «Независимой» добавляет еще несколько удручающих штрихов к и без того нерадостной картине «самого глубокого кризиса в почти 60-летней истории интеграционной модели, еще совсем недавно считавшейся образцом для подражания», который высветил Brexit (16.09.16). «В принципе с выходом Британии из европейского проекта у ЕС появляется шанс стать сильнее и сплоченнее. Альбион при любом премьер-министре и правящей партии был неким тормозом для реализации изначальной европейской идеи движения к федерации», — отмечается в передовице. «Но, судя по всему, — выносят свой вердикт ее авторы, — ситуация в ЕС будет развиваться иначе» (16.09.16). ЕС может разделиться на три блока по интересам с меняющейся геометрией. Многие страны ЕС вслед за Великобританией начнут требовать возвращения отдельных суверенных полномочий, переданных институтам ЕС, на национальный уровень. Усилится фронда по отношению к директивным указаниям, поступающим из Брюсселя. Так, уже в 18 странах звучат требования о проведении до 32 различных референдумов. Вместо своего собственного прогноза, для пущей убедительности, — цитата из высказывания Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности, прозвучавшего в очевидно ином контексте: «Цель и даже существование нашего союза ставятся под сомнение» (16.09.16).
Статья Н. Арбатовой тоже проникнута соответствующим моменту пессимизмом, хотя в ней и выражается робкая надежда на то, что страны ЕС сумеют справиться с обуревающими их неурядицами. К числу «экзистенциальных проблем» ЕС, по ее мнению, «можно отнести и последствия мирового и финансового кризиса, обнажившего дефекты европейской конструкции, и бремя нелегальной миграции, захлестнувшей Европу в последние два года, и как следствие — евроскептицизм, популизм и национализм. Именно дефицит доверия европейцев к структурам ЕС и брюссельской бюрократии, обвиняемым в неспособности реагировать на возникающие вызовы и исправлять допущенные ошибки, обусловил феномен Brexit и продолжает представлять сегодня самую серьезную угрозу будущему европейского проекта» (19.09.16).
Удастся ли лидерам ЕС и государствам – членам достичь консенсуса по основным направлениям стратегии выхода из кризиса, Н. Арбатова, конечно же, сказать не берется. Вместе с тем она подчеркивает, что отступать им больше некуда. Нельзя сбрасывать со счетов, как она полагает, и то, что «Brexit разбудил Европу» (19.09.16). К тому же на только что состоявшемся саммите в Братиславе они одобрили «дорожную карту» действий на ближайшее будущее. В ней приоритетными направлениями политики ЕС названы (перечисляет Н. Арбатова): «укрепление солидарности и поиск общих решений по тем вопросам, которые сегодня разделяют членов ЕС; контроль над миграцией и укрепление внешних границ; обеспечение внутренней безопасности и борьба с терроризмом; усиление сотрудничества по вопросам внешней безопасности и оборонного потенциала ЕС; создание перспективного экономического будущего для всех; защита европейского образа жизни и обеспечение лучших возможностей для молодежи» (19.09.16).
Чуть-чуть объективности в дополнение к основному блюду
Знакомиться со столь уничижительным анализом просто неловко. Да, ЕС столкнулся с системным кризисом. Противоречия между государствами-членами в последнее время сильно обострились. Регион захлестнули настроения разочарования и неверия. Резко выросло влияние популистских, крайне правых и левых партий. Рецепты, почерпнутые из прошлого, утратили былую надежность. Все это так. Но ведь ЕС остается крупнейшей экономикой мира, наряду с США. Совокупный ВВП входящих в него стран на порядок превышает наш. Малюсенький рост в 1 %, на который Евросоюзу, пусть и с трудом, однако все же удалось выйти, дает такое же приращение производства и сферы услуг, как наши 8–10 %, которых ни сейчас, ни в обозримом будущем, похоже, не предвидится. Гранды ЕС по-прежнему остаются одним из основных источников технологий и ноу-хау, в которых заинтересован весь остальной мир. Капиталы, которыми они ворочают, могут вызвать лишь зависть. Естественно, белую. Поэтому пренебрежительно и свысока писать о проблемах ЕС, наверное, нам не к лицу.
К тому же во многом несправедливо. Есовцы не сидят сложа руки, дожидаясь у моря погоды. Они работают. Ломают головы. Экспериментируют. Далеко не все получается, как им бы хотелось, но они упорно идут вперед. Шаг за шагом они осуществляют намеченные структурные реформы, необходимые для адаптации общества к потребностям меняющегося мира. Чтобы жить по средствам. Сделать экономику и финансы более устойчивыми. Перевооружить экономику с опорой на достижения в области информационно-коммуникационных технологий. Вернуть ей былую конкурентоспособность и благодаря этому подтянуть социальную сферу и вернуть доверие избирателей. Потихоньку, не гнушаясь пересмотром позиций, которые оказались ошибочными, снижают накал миграционного кризиса.
Может быть, результаты и не очень впечатляют, поскольку экономика и общество разных частей Евросоюза остаются слишком разнородными, однако они есть. Безработица снижается. Ее пик пройден. Это очевидно. Число банкротств больше не зашкаливает. О том, чтобы поискать лучшей доли за кордоном, задумывается меньшая часть молодежи, чем еще пару лет назад. Проведена санация крупнейших банков региона. И не только их. Подготовлен задел для того, чтобы разнообразить источники финансирования реального сектора экономики и облегчить доступ к «длинным и дешевым» деньгам для средних и мелких компаний повсюду в ЕС, включая его периферию. В целом международная конкурентоспособность выросла. Европейский бизнес вернул себе утраченные позиции на своем внутреннем рынке и активизировал экспансию вовне. Времена дефицита торгового баланса стран ЕС остались в прошлом. Профицит пошел в гору. Так что кое-чего ЕС и государствам – членам все-таки удалось добиться.
И еще один аргумент в пользу того, чтобы относиться к планам внутреннего развития ЕС более объективно и вдумчиво. Пусть многое в отношениях между Россией и ЕС разрушено. Естественно, не по нашей вине. Пусть даже трудно припомнить, когда они были настолько плохими. Санкционная война продолжается, и конца-края ей не видно. А ни одна из сторон не выказывает ни малейшего желания что-либо менять и идти на попятный. Тем не менее мы соседи. У нас общие беды и проблемы. Нам вместе жить и вместе искать ответы. А раз так, понимание того, что нам надо сотрудничать, нужно отказываться от конфронтации, необходимо разворачиваться лицом друг к другу рано или поздно пробьет себе дорогу. Лучше бы, конечно, пораньше. Такая перспектива выглядит намного более желательной. Для всех.
И кому, как не тем, кто пишет о ЕС, кто профессионально следит за эволюцией европейского интеграционного проекта, кто занимается делами континента, ее приближать. Объективно оценивать, что у ЕС получается, а что нет, и почему. Тщательно отбирать из планируемого нашими соседями то, что представляет практический интерес, что и нам при корректировке своего экономического развития и выполнении взятых на себя социальных и иных обязательств могло бы пригодиться. Приглашаю взглянуть на ключевые тезисы ежегодного обращения Ж.-К. Юнкера именно под таким углом зрения.
Небольшая толика существенных нюансов
Прежде всего, хотелось бы заострить внимание на нескольких моментах, помогающих увидеть обращение председателя Европейской Комиссии в другом свете, нежели предпочли избрать популярные и менее популярные российские издания.
Во-первых, оно составлено в выражениях, которые не могут не импонировать политическому классу ЕС и его государствам-членам. Во всяком случае, тому его сегменту, который не поддался настроениям популизма, алармизма и неверия и сохранил приверженность европейскому интеграционному проекту. Оно проникнуто оптимизмом, хотя все трудности, переживаемые ЕС, названы в нем своими именами. Зачитывая его попеременно на английском, французском и немецком — рабочих языках интеграционного объединения, Ж.-К. Юнкер выглядел вполне убедительно. Его выступление было с энтузиазмом встречено большинством депутатов. Да и в письменном виде оно читается вполне неплохо. В нем много общих мест и высокопарных слов. Но они не вызывают отторжения. Бьют в точку. Хорошо вписаны в общий контекст. Постоянно подкрепляются конкретикой.
Во-вторых, собственно речь является лишь частью обращения. Его подкрепляет письмо к председателю Европарламента Мартину Шульцу и председателю Совета ЕС Роберту Фицо с изложением конкретной программы действий Европейской Комиссии на следующие 12 месяцев. Это письмо, согласно рамочному соглашению между наднациональными институтами ЕС, начинает процедуру ее обсуждения и одобрения. Чтобы отделить то, что уже сделано, от того, что еще только намечается, к обращению приложен материал о прогрессе, достигнутом в реализации утвержденных в начале легислатуры десяти основных направлений деятельности Комиссии, а также справки, иллюстрирующие интенсивность контактов членов ЕК с национальными парламентами и то, как разворачивается т. н. «диалог с гражданами». Благодаря этому, собственно речи придан энергичный характер. Она избавлена от второстепенных деталей. В ней говорится только о главном.
В-третьих, речь достаточно предметна. Она содержит не только призывы и обозначение целей, на достижении которых намерена концентрироваться Европейская Комиссия, но и разъяснение того, как она собирается решать поставленные задачи. Какими средствами. С помощью какого инструментария. Причем не только на словах. Практически под каждое ее положение ЕК подверстала сопровождающие ее конкретные меры. Инициативы. Законопроекты. Они касаются инвестиционного пакета, цифровой экономики, переформатирования рынка капитала, вопросов обеспечения безопасности — внутренней и внешней и т. д. Таким образом, на этот раз Европейская Комиссия сократила до минимума дистанцию между словами и делами, намерениями и их воплощением в практическую политику. А обращение превратила из перечня благих пожеланий во вполне законченный скол политической стратегии, в которой элементы программы взаимосвязаны и работают на общий результат.
В-четвертых, ни самобичевания, ни клинического диагноза, выносимого ЕС, в обращении, естественно, и в помине нет. Ж.-К. Юнкер не говорит о том, что интеграционное объединение столкнулось с «экзистенциальным кризисом». Не надо передергивать! Он указывает на то, что ЕС «в какой-то степени переживает экзистенциальный кризис». Это, как говорят у нас в Одессе, две большие разницы. И раскрывает суть кризиса он совсем иначе, нежели его поняли некоторые обозреватели. Или решили преподнести. Он вовсе не в нагромождении проблем «от высокой безработицы и социального неравенства до неподъемной суверенной задолженности, тяжелейшей задачи интеграции беженцев, очень конкретных угроз нашей безопасности, внутренних и внешних». Это всё проблемы. И квалифицирует их председатель Европейской Комиссии лишь в качестве таковых. Под «в какой-то степени экзистенциальным кризисом» ЕС он подразумевает совсем другое — откат в осуществлении интеграционного проекта, перетягивание национальными правительствами одеяла на себя, нежелание договариваться. По мнению Ж.-К. Юнкера, слабость ЕС состоит в том, что «в Союзе недостаточно Союза». В Европе недостаточно Европы. Следует отреставрировать европейский проект и идти дальше по пути интеграции.
В-пятых, весь пафос обращения — как раз об этом. Нужно больше Европы, громко и решительно заявляет старожил европейской политики. Больше единства. Солидарности. Ответственности. Лидерства. Больше конкретных действий. Игры на опережение. Успехов. Совместных свершений. Его «месседж» политикам, правительствам и народам региона предельно понятен. Откровенен. Жесток и решителен. Все — национальные правительства, парламенты и институты ЕС — должны преодолеть склоки. Перестать смотреть на то, что творится в мире, только через призму своих собственных внутренних неурядиц. Сваливать на Брюссель исключительную ответственность за неудачи. Выработать единые позиции и ориентиры и последовательно придерживаться их. Действовать как пальцы одной руки, сжатые в кулак. Особенно на важнейших направлениях. Это нужно, чтобы справиться с проблемами, свалившимися на ЕС. Быть на высоте вызовов. Вернуть себе лидерство в мире. Вновь стать динамичной экономикой. Завоевать доверие населения. Снять угрозы европейскому обществу со стороны популизма, радикализма и евроскептицизма. Обеспечить лучшее будущее. И себе, и другим. Короче, «засучить рукава» и взяться за работу.
Проступающий абрис обновленного Европейского союза
За какую именно работу, как раз и говорится в послании. Методично. Реферат за рефератом. Все, что предстоит сделать ЕС, Ж.-К. Юнкер объединил в несколько агрегированных смысловых разделов.
Давайте кратко пробежимся по каждому из них. Их всего три (четвертый не в счет — в нем повторяется то, как Ж.-К. Юнкер расставил акценты). Названы они на современный манер чуть экзотически. Туманно. Непонятно. Зато привлекательно. Во всяком случае, ухо не режет. (Наших соседей по континенту.) Перевод, естественно, не дословный: Европа, которая в состоянии отстоять свой образ жизни; которая наделяет необходимыми полномочиями; защищает себя от внутренних и внешних угроз; наконец, берет на себя ответственность.
Перечень завоеваний и достижений, которые Ж.-К. Юнкер и Европейская Комиссия относят к ценностям ЕС, крайне любопытен. Как следует из послания, они далеко выходят за рамки традиционной триады — плюралистическая демократия, правовое государство и уважение к правам человека, и представляют собой, похоже, их наиболее современное, актуализированное, модернистское и расширительное прочтение. На первое место (в пику англичанам, крайне правым, популистам и евроскептикам), после дежурного упоминания о том, что к важнейшим заслугам ЕС можно отнести беспрецедентно длительный период мира на континенте и умение преодолевать любые конфликты политическими методами, а также, само собой, не подлежащую сомнениям приверженность триаде, поставлена свобода передвижения.
Именно свобода передвижения стала камнем преткновения в отношениях между Великобританией и континентальной частью ЕС. Для Брюсселя это вопрос принципа. Свобода передвижения является наиболее весомым достижением ЕС. Она особенно ценится населением государств – членов. Отнюдь не только из Восточной и Юго-Восточной Европы. Без нее общий (единый) рынок сразу же становится ущербным.
Далее ожидаемо поднимается на пьедестал эффективная судебная система. Она обеспечивает независимый контроль над властями, капиталом и всеми остальными. Без независимых судов не будет, разъясняется в послании, ни экономического роста, ни соблюдения прав человека, ни современного общества.
А вот на следующей позиции оказывается торговля, вернее, свобода торговли с соседними странами. Это что-то новенькое. Хотя у ЕС есть серьезные резоны включать ее в базовые ценности интеграционного объединения. Как-никак, ЕС — крупнейший в мире торговый блок. Значительная часть генерируемых им богатств создается за пределами региона. Седьмая часть всех рабочих мест в ЕС существует за счет экспорта.
Отсюда мостик к соглашению о свободной торговле и инвестициях с Канадой. В обращении оно названо «лучшим и наиболее прогрессивным» из когда-либо заключавшихся Брюсселем и государствами – членами. Обещано, что ЕС будет биться за его ратификацию. (Похоже, что иначе его через национальные парламенты и Европарламент не протащить.) Ж.-К. Юнкер будет лично лоббировать его скорейшее вступление в силу.
Чуть ли не в шахматном порядке далее поставлена защита персональных данных — крайне болезненная тема для ЕС, имеющая определяющее значение в настоящее время для защиты личной жизни. Тем более после того, как выяснилось, что все люди сейчас потенциально под колпаком спецслужб, а каждый наш шаг отслеживается компаниями-провайдерами электронных услуг. Правда, в этой области Брюсселю есть, что поставить себе в заслугу — в мае 2016 г. утвержден соответствующий регламент ЕС. Им ликвидировано различие в статусе информационно-коммуникационных провайдеров электронных услуг, ранее выводившее американских гигантов Интернета из-под действия законодательства ЕС.
То, что в шахматном порядке, подтверждает следующая позиция. На ней оказалась равная оплата за равный труд. Это колоссальная уступка социалистическим партиям и периферии ЕС. Попытка восстановить в регионе более прочный социальный мир, сильно пострадавший от политики жесткой экономии. Дань идеям на порядок более единой и гомогенной Европы, отсутствующей на практике, вроде бы, сдавшим позиции под напором задавившего всех и вся неолиберализма. Прорыв на этом направлении должна обеспечить директива ЕС о трудящихся, проект которой уже внесен Европейской Комиссией. Классное выражение из речи Ж.-К. Юнкера: «Европа — не Дикий Запад, а социальная рыночная экономика».
Завершают коктейль из гражданских прав и выпячивания охранительных функций власти в ее национальном и наднациональном измерении обещание строго следить за защитой прав потребителей; добиваться, чтобы хозяйствующие субъекты не могли больше уклоняться от уплаты налогов и заниматься оптимизацией налогооблагаемой базы, а платили их пропорционально реальному объему деятельности в странах, в которых они работают; оберегать свою сталелитейную промышленность и сельское хозяйство от демпинга и других практик, якобы ставящих их в неравное положение. (На обыденном языке это называется протекционизмом.)
Замыкает список такая высшая ценность ЕС и государств – членов, как евро. Поскольку экономика (не путать с ее регулированием) и борьба с безработицей — епархия национальных правительств, Ж.-К. Юнкер оговаривается: в авангарде борьбы за таким образом понимаемые ценности Союза должны идти государства – члены. Институты ЕС будут им помогать и совместно с ними делать все необходимое, чтобы обещания не остались пустым звуком.
Второй раздел программы ЕС менее идеологизирован. В нем сосредоточены меры, которые можно пощупать. Исполнение которых легче поддается проверке. Поэтому он и кажется более конкретным и впечатляющим. В нем речь идет главным образом о создании предпосылок для раскрепощения экономики региона и мощного рывка вперед. Логика раздела — ЕС будет делать ставку на всемерное внедрение постоянно обновляемых информационно-коммуникационных технологий в реальный сектор экономики и перевод всего, что только можно — инфраструктуры, стартапов, средних и малых предприятий на новую технологическую платформу.
Но ставку можно делать на словах и успешно забалтывать. А можно так, как сейчас намерена действовать Европейская Комиссии. К 2025 г. ЕС в масштабах всего региона перейдет на широкополосный Интернет пятого поколения (5G). Он обеспечит, чтобы к 2020 г. повсюду в странах ЕС в публичных местах, будь то в крупных или небольших городах, был обеспечен бесплатный и устойчивый доступ в глобальную сеть. (В этом отношении от ЕС ни в коем случае нельзя отставать!). Интеграционное объединение продолжит формировать единый цифровой рынок, гарантирующий, теперь уже в контексте наднационального регулирования, эффективную защиту авторских прав и достойную оплату творческой деятельности.
Бюджет инвестиционного плана для ЕС с нынешних 315 млрд евро будет увеличен к 2020 г. до 500 млрд и к 2020 г. до 630 млрд евро. Причем эти цифры могут быть превышены. По инициативе государств – членов. Они только ориентир. С учетом неразберихи в головах отечественных комментаторов (см. первый подраздел), важно подчеркнуть, что эти цифры взяты не с потолка. Они подсказаны самой жизнью. Европейский фонд стратегических инвестиций оказался чрезвычайно удачной инициативой. Через механизм государственных и наднациональных гарантий (Европейской Комиссии и Европейского инвестиционного банка) он позволил привлечь к финансированию в реальную экономику и инфраструктурные проекты колоссальные деньги. Лишь за первый год его функционирования порядка 200 тысячам средних и малых предприятий были предоставлены кредиты на сумму 116 млрд евро. Это потрясающий задел. Естественно, вложенные деньги заработают через какое-то время. Однако нет никаких оснований сомневаться, что они послужат инкубатором для инноваций и новейших технологий и их коммерциализации.
Пример Фонда показался Европейской Комиссии настолько обнадеживающим, что она решила создать его аналог для Африки. Цель, в том числе, — купировать наплыв мигрантов путем создания рабочих мест и стимулирования экономического роста в странах исхода. Первоначальные наметки — привлечь в него 44 миллиарда евро. Механизм тот же: частные инвестиции под государственные и наднациональные гарантии. Если государства – члены подключатся к раскручиванию инициативы более активно, бюджет фонда для Африки может удвоиться. Это фактически перевод политики международного содействия развитию в новое качество. Что особенно важно для ЕС — перспективный способ поставить заслон против нежелательной миграции чисто экономическими средствами.
Однако и это далеко не все. На предыдущем этапе борьбы с последствиями глобального финансово-экономического кризиса и кризиса суверенной задолженности ЕС восстановил устойчивость банковской системы. Теперь он берется за то, чтобы банки, решив проблемы выживания, развернулись лицом к реальной экономике. Кроме того, подготовив все необходимое, Брюссель приступает к переформатированию рынка капитала, которое превратит банки, по образцу США, лишь в один из источников кредитования реальной экономики, наряду с другими. В послании приводится только один пример, характеризующий масштабы новаций, но он достаточно показателен. Если реформы пойдут споро, это позволит банковской системе уже вскоре дополнительно, сугубо дополнительно, за счет внутренних резервов, выделить порядка 100 млрд евро (!) на финансирование экономического развития.
Отдельно по поводу снижения уровня безработицы среди молодежи. Как утверждается в послании, за прошедший период 9 млн выпускников школ и вузов получили поддержку по линии есовской «Гарантии молодым». Пять миллионов студентов воспользовались возможностями, предоставляемыми наднациональными программами университетской мобильности в рамках ЕС и за его пределами «Эразмус» и «Эразмус плюс». Каждый третий из тех, кто благодаря им проходил стажировку на предприятиях, в дальнейшем получил работу на фирмах и в структурах, где он/она были на практике. По замыслу властей ЕС, эти программы получат дальнейшее развитие. Параллельно ЕС создаст добровольческую молодежную службу (спасения) солидарности, которая позволит оперативно реагировать на нужды реабилитации районов, пострадавших или страдающих от стихийных, техногенных и социальных бедствий.
Третий реферат — безопасность. В ответ на террористическую угрозу ЕС уже сделал не так мало, подчеркивается в обращении (хотя и недостаточно). В частности, Брюссель криминализировал все аспекты террористической деятельности, включая участие в боевых действиях за пределами интеграционного объединения на стороне террористов. Он принял решительные меры для пресечения оборота стрелкового оружия и финансирования терроризма. В сотрудничестве с интернет-провайдерами он договорился, как противодействовать терроризму в глобальной паутине.
Теперь Европейская Комиссия ставит перед структурами ЕС задачи иного порядка: обеспечить тотальный информационный контроль за всеми теми, кто пересекает его границу. Эти задачи будет решать создаваемая Погранслужба ЕС. В первую очередь помощь в живой силе и технике будет оказана Греции и Болгарии. За туристическими потоками будет следить Европейская информационная туристическая система. Брюссель существенно расширит полномочия Европола, который получит весомую кадровую подпитку.
Оставаясь преимущественно «гражданской силой», опираясь, прежде всего, на свою притягательность для других, ЕС в то же время, как видится Ж.-К. Юнкеру, приступит к наращиванию и ее «жесткого» компонента. Соответствующие возможности уже прописаны в Лиссабонском договоре. Ничего изобретать заново не придется. Ими просто надо будет воспользоваться.
В постановочном ключе в послании говорится о превращении поста Высокого представителя по иностранным делам и политики безопасности в министра иностранных дел ЕС. Тогда она (если такой статус получит уже Федерика Могерини) могла бы проводить единую стратегию ЕС по Сирии, которую предстоит выработать.
Под углом зрения внешней безопасности в послании предложено осуществить структурную перестройку ВПК ЕС, чтобы устранить дублирование; создать постоянно действующий генштаб для управления военными и военно-гражданскими операциями ЕС и под эгидой ЕС за пределами территории интеграционного объединения; учредить фонд оборонных инвестиций; начать формирование совместных воинских частей силами тех стран, которые захотели бы пойти на «постоянное структурированное сотрудничество» в военной области. Не много — не мало.
Признаться, амбиции послания впечатляют. (Особенно на контрасте сетований по поводу разброда в стане государств – членов ЕС.) Вроде бы, ничего лишнего. Только текущие и вполне заземленные аспекты корректировки политического курса, которая уже одобрена ЕС в основных чертах (на Братиславском саммите). И наращивания того, что им делается. Но, если допустить, что у ЕС получится, и государства – члены вновь повлекут ЕС вперед в единой упряжке по намеченному пути, у региона есть весьма неплохие шансы выбраться из всех испытаний (даже Brexit) окрепшим, усилившимся и более монолитным.
Этого хотелось бы пожелать ЕС и лично Ж.-К. Юнкеру от всей души. Правда, в еще большей степени — пожелать им отказаться от тупиковой линии на конфронтацию с Россией. Вернуться на платформу конструктивного сотрудничества и взаимодействия, преодолев все свои искусственно выдуманные и взращенные фобии. Сообща, плечом к плечу, создавать международное сообщество будущего. Теперь уже, наверное, в форме Большого Евразийского партнерства. Прописать такую возможность в будущей стратегии ЕС, которую председатель Европейской Комиссии пообещал в «тронной речи» представить к марту 2017 г.
Посмотрим. Пока же от такого варианта развития отношений с ЕС, причем не нынешним, а тем, который вырисовывается по наметкам Ж.-К. Юнкера, нам отказываться не следует. Тем более шельмовать наших соседей, с которыми нам жить и жить. А все позитивное из конкретизированных программных положений перестройки интеграционного объединения взять на учет и использовать в своей практической политике. Ей-ей, от этого мы только выиграем.
1. «Независимая газета», 16 сентября 2016 г.
2. «Независимая газета», 15 сентября 2016 г.
3. «Независимая газета», 19 сентября 2016 г.
Предварительные результаты парламентских выборов в Черногории, прошедших в прошлое воскресенье, показывают преимущество правящей партии премьера Мило Джукановича и его традиционных партнеров над оппозицией, сообщила Государственная избирательная комиссия (ГИК) республики во вторник.
"Демократическая партия социалистов (ДПС премьера Джукановича) получает 36 мандатов, Демократический фронт (радикально оппозиционный ДФ) – 18, "Большая коалиция КЛЮЧ" (умеренно-оппозиционная) – 9 мандатов, "Демократы" (умеренно оппозиционные) – 8, Социал-демократическая партия (СДП, умеренно оппозиционная) – 4 мандата, Социал-демократы (партнеры правящей ДПС) – 2 мандата, Бошняцкая партия (нацменьшинство, поддерживают ДПС) – 2 мандата, "Албанцы решительно" (нацменьшинство, поддерживают ДПС) – 1 мандат, "Хорватская гражданская инициатива" (нацменьшинство, поддерживают ДПС) — 1 мандат", — сообщила предварительные результаты комиссия.
Отмечается, что данные цифры на заседании во вторник утвердили 14 членов ГИК, а 11 с ними не согласились. Предварительные результаты волеизъявления всех 380,5 тысяч проголосовавших черногорцев комиссия смогла сообщить лишь после двух дней полного молчания после выборов. Однако премьер-министр и лидер ДПС Джуканович провозгласил победу своей партии еще вечером в воскресенье.
В ответ оппозиция Черногории — Демократический фронт (ДФ), коалиция "КЛЮЧ", "Демократы" и Социал-демократическая партия (СДП) — заявили, что не признают результаты прошедших в воскресенье парламентских выборов и требуют от компетентных органов утвердить, произошла ли в день голосования попытка государственного переворота. По мнению оппонентов правящей ДПС, "в атмосфере государственного переворота в воскресенье 16 октября, подогреваемой со стороны Специальной прокуратуры, полиции и лояльных режиму СМИ, выборы не могли быть проведены должны образом". Четыре партии подписали и обнародовали соответствующее совместное заявление.
"Мы ожидаем, что Верховный прокурор республики расследует все обстоятельства так называемого "госпереворота и путча" в день выборов и в соответствии с тем аннулирует результат выборов 16 октября", — заявил РИА Новости один из лидеров ДФ Милан Кнежевич.
В понедельник Специальная прокуратура Черногории арестовала 14 из 20 задержанных в ночь на воскресенье по подозрению в подготовке теракта на парламентских выборах. По данным надзорного органа, данная группа планировала во время оглашения результатов парламентских выборов, используя оружие, напасть на собравшихся перед скупщиной граждан и полицейских, затем занять помещения скупщины с целью "провозгласить победу одной из политических партий", а также "лишить свободы премьер-министра Черногории".
Прокуратура назвала лидера организации инициалами "Б.Д.", которые совпадают с инициалами ранее упомянутого в СМИ среди задержанных Братислава "Бато" Диковича, бывшего начальника Жандармерии Сербии
Ростовская АЭС повысит мощность реакторной установки энергоблока №2 до 104% от номинальной
Перевод энергоблока на 18-месячный топливный цикл и повышение мощности реакторной установки до 104% обусловлены необходимостью наращивания атомной генерации на юге России. Регион динамично развивается, и обеспечить его растущие потребности в энергоресурсах способна только атомная энергетика.
18 октября 2016 г. в Дубовскойм районе, на территории которого расположена Ростовская АЭС (филиал АО «Концерн «Росэнергоатом»), пройдут общественные слушания по теме: обсуждение «Предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду эксплуатации энергоблока №2 Ростовской АЭС в 18-месячном топливном цикле на мощности реакторной установки 104% от номинальной».
Это обязательная процедура в рамках получения государственной лицензии для осуществления той или иной деятельности в атомной отрасли, и проводится она в соответствии с российским законодательством на территориях размещения атомных объектов.
Общественные слушания станут важным этапом комплекса работ по эксплуатации энергоблока №2 Ростовской АЭС в 18-месячном топливном цикле на мощности реакторной установки 104% от номинальной. Участие в слушаниях примут проектировщики и специалисты в области эксплуатации Ростовской АЭС, представители Концерна «Росэнергоатом», государственных и независимых экологических организаций, администрации Дубовского района, общественных организаций, а также жители района.
Пилотной атомной станцией в России, на которой проводилась процедура повышения мощности энергоблока, стала Балаковская АЭС. На зарубежных АЭС, где в эксплуатации находятся российские реакторы типа ВВЭР, также проводятся либо уже завершены работы по обоснованию повышения тепловой мощности реакторных установок.
Так, на АЭС «Ловиза» (Финляндия) тепловая мощность энергоблоков увеличена на 11%, на АЭС «Богуница» (Словакия) - 104%, на АЭС «Дукованы» (Чехия) – 105%. Повышение мощности действующих атомных энергоблоков – это общемировая тенденция, которая наблюдается в европейских стран и США.
Битва реалистов и империалистов.
Комментарий к выборам в США.
Михаил Лунин
Процесс выборов, происходящий в настоящее время в США, носит для этой страны судьбоносный характер. Впервые за многие годы США оказались перед сложным выбором.
Когда после Второй мировой войны США оказались на вершине мировой капиталистической системы, то они представляли собой самую мощную экономику мира. Благодаря этому США смогли конвертировать свой статус победителя в господство над странами ядра капиталистической системы. Сформировав из них мировую Метрополию, американская элита смогла выстроить вассальную систему формально независимых держав, где США играли роль верховного сюзерена. Однако проблема такой системы заключается в том, что сюзерен может находиться во главе своих вассалов пока может покупать тем или иным способом их лояльность. Примерно также была выстроена феодальная система на первоначальном этапе своего развития, когда короли раздавали землю своим вассалам за верную службу. Как только король оказывался не в состоянии из-за уменьшения размера государственного фонда земель раздавать их вассалам, то происходило разрушение феодальной иерархии. Примерно такой же процесс начал происходить после Второй мировой войны. Доля США в мировом ВВП начала сокращаться за счет увеличения экономического потенциала других стран и необходимости поддержания военно-политического господства. Крах Советского Союза позволил США за счет выкачивания ресурсов из постсоветских стран на некоторое время укрепить свои позиции, но в конечном итоге не изменил тенденции постепенного ослабления лидера капиталистической системы. К настоящему времени согласно данным МВФ по ВВП (ППС) на первом месте находится Китай с 17,08% от мирового ВВП и лишь на втором месте находятся США с 15,81%. Лишь за счет использования силы своих вассалов США еще могут быть самой мощной державой мира, но такая ситуация не может длиться долго. Используя вассалов в своих целях, США лишь способствует усилению тенденции ослабления, так как вассалов необходимо тем или иным способом заинтересовывать в поддержке гегемонии сверхдержавы. Из этого тупика можно выйти либо превратив весь мир в своих вассалов, либо отступить для накопления сил признав существование других независимых центров влияния.
Именно в этом заключается основное противоречие между реалистами, которые выдвинули на пост президента Трампа и империалистами сделавшими ставку на Клинтон. Эти группы американской элиты на сегодняшний день столкнулись между собой в президентской гонке. Их столкновение было предопределено рядом провалов политики империалистов на Ближнем Востоке, которые смогли создать хаос, но не сумели выстроить там вассальную систему, управляемую США. Воспользовавшись этими политическими провалами, реалисты сумели переиграть в ходе праймериз республиканской партии представителей империалистов, выдвинув Трампа в качестве кандидата. Исход борьбы за пост президента между представителями данных групп элиты во многом предопределит направление развития США на ближайшие годы, так как они придерживаются разных взглядов на решение проблем стоящих перед страной.
Империалисты считают, что США должны попытаться решительным натиском подчинить все страны мира. Подобная стратегия империалистов в случае успеха могла бы поставить США во главе мира, что не удавалось еще не одной державе. Проблема заключается в том, что при снижении экономического могущества США эту стратегию осуществить довольно сложно. Более того в случае неудачи эта политика может привести к быстрому краху вассальной системы, так как ослабление сюзерена может спровоцировать бунт вассалов, которые попытаются стать независимыми государствами. В свою очередь крах вассальной системы может привести к практически мгновенному падению американского могущества.
Для того чтобы избежать подобного развития событий американские реалисты считают необходимым прежде всего восстановить экономический потенциал США. Для этого, по их мнению, нужно произвести возвращение промышленности в страну, начать осуществление политики протекционизма и временно остановить экспансию. Только после восстановления экономического лидерства США с точки зрения реалистов возможно возобновление экспансии.
Из-за кардинальных различий стратегии развития страны сильно отличаются внешнеполитические приоритеты империалистов и реалистов. Империалисты считают главным врагом США в данный момент времени Россию, которая позволяет себе, открыто противодействовать американским планам. Именно об этом свидетельствует превращение Украины в фактический американский протекторат после вооруженного переворота в 2014 году. Вполне возможно, что империалисты рассчитывали на полную неспособность развращенной компрадорской элиты России на какие-либо действия, но воссоединение Крыма с Россией и восстание на Донбассе привели к раскрутке новой холодной войны между Западом и Россией. При этом длительная холодная война между Россией и Западом не выгодна обеим сторонам. Россия до сих пор не может оправиться после предательства элиты, которое привело к распаду СССР. Последующее разграбление государственной собственности компрадорами привело к значительному разрушению промышленного потенциала страны, что не дает ей возможности осуществления экспансии в каких-либо значительных размерах. В свою очередь Запад во главе с США также постепенно теряет свое экономическое могущество. Его постепенно теснит Китай, который становиться самой мощной экономической державой мира. Последующая конвертация экономического потенциала Китая в военно-политическое влияние лишь вопрос времени. Поэтому в начале правления Обамы империалисты рассматривали главным объектом удара Китай. США даже вывели большую часть своих войск из Европы для перебазирования в Азию. Началось активное сколачивание антикитайской коалиции связанной военными и экономическими договорами с США. После начала украинского кризиса, когда Кремль начал противодействие по поглощению Украины Западом, но при этом так и не решился победить, в качестве более перспективного объекта удара была выбрана Россия. Фактически Путин своей нерешительной позицией по отношению к Украине спровоцировал Запад на этот шаг, так как слабость проявленную Кремлем империалисты интерпретировали, как неспособность защититься. Вместе с тем набирающая обороты холодная война была бы выгодна США только в случае быстрого поражения России. Длительное противостояние и победа над Россией точки зрения реалистов вполне возможна, но она не усилит, а ослабит США, так как потребует значительного расхода ресурсов и приведет к усилению Китая. США же после противостояния с Россией придется сразу же ввязываться в борьбу с Китаем. Поэтому реалисты считают, что с Россией необходимо договориться для создания предпосылок для возращения лидерства США в мировой экономике. При этом реалисты могут выкинуть из вассальной системы те страны, которые не приносят особой пользы для США или более выгодны в качестве формально самостоятельных игроков.
В случае победы реалистов у России появляется шанс договориться с Западом о создании своей зоны влияния.(Конечно этот шанс достаточно небольшой, но он хотя бы есть.) Им может стать постсоветское пространство, где необходимо произвести объединение Российской Федерации, Украины, Белоруссии, Казахстана в единое государство и создать военный и экономический союзы с остальными государствами. При этом обязательным условием сделки с США должно стать предоставление нейтрального статуса Восточной Европе. В этом случае Прибалтика, Польша, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария не будут входить в какие-либо военные союзы и станут нейтральными государствами со строго определенным статусом. Это позволит США и России избежать возможности непосредственного военного столкновения. США сможет избавиться от необходимости обеспечивать военную безопасность неспособных внести какой-либо значительный вклад в НАТО стран Восточной Европы. Это позволит США сосредоточиться на внутренних проблемах вместо выматывающей новой холодной войны. Членство стран Восточной Европы в военном союзе необходимо только для войны с Россией и в случае отказа США от этой перспективы эти страны вполне можно перевести на нейтральный статус. Для России сделка с США выгодна тем, что тоже позволит сосредоточиться на восстановлении страны, которая сильно ослаблена после разрушительных либеральных реформ.
Если победа в результате выборов достанется империалистам, то практически неизбежна новая холодная война между Западом и Россией. В этой ситуации только решительные действия могут остановить новую попытку уничтожения России. Они должны включать в себя быстрое решение украинского вопроса, создание военно-политического союза республик, формирование единой экономической системы. Только это позволит русской цивилизации выстоять перед очередным ударом Запада, но осуществить подобную интеграцию быстро возможно только при коренном изменении общественного строя в России. Для этого необходимо демонтировать скопированную с Запада общественную систему и создать отвечающую потребностям русской цивилизации новую социально-политическую систему консорцизма.
Таким образом, при любом исходе выборов в США, где борются друг с другом реалисты и империалисты, России необходимо кардинально менять свою социально-политическую систему и проводить активную внешнюю политику. Причем эта внешняя политика должна быть сильной и решительной. В условиях серьезной угрозы со стороны Запада не допустимы колебания или слабость, которые были допущены в украинском вопросе. Даже если к власти в США придут реалисты, то они будут договариваться лишь с Россией, которая способна на решительные действия по отстаиванию своих интересов. Только изменившись, Россия может выдержать новый натиск Запада.
Задержанные в Подгорице 20 граждан Сербии подозреваются в формировании преступной организации для осуществления терактов во время оглашения результатов выборов в парламент Черногории, сообщила в воскресенье прокуратура страны.
Ранее директор полиции Черногории Славко Стоянович заявил, что сотрудники управления полиции в ночь на воскресенье совместно с Агентством национальной безопасности по постановлению Специальной прокуратуры задержали 20 граждан Сербии по подозрению в планировании нападения на государственные органы республики и высокопоставленных лиц в день проведения парламентских выборов.
"Обосновано подозрение, что в начале октября в Черногории сформирована преступная организация с целью оказания влияния на законодательную и исполнительную власть в Черногории. Предполагается, что планом данной группы было во время оглашения результатов парламентских выборов, используя оружие, напасть на собравшихся граждан перед Скупщиной (парламентом Черногории) и служащих управления полиции, затем занять помещения Скупщины с целью провозгласить победу одной из политических партий", — сообщает прокуратура.
Отмечается, что "планом преступной организации было и лишение свободы премьер-министра Черногории". Прокуратура называет лидера организации инициалами Б.Д., которые совпадают с инициалами ранее упомянутого в СМИ среди задержанных Братислава "Бато" Диковича, бывшего начальника Жандармерии Сербии. Согласно версии следствия, Б.Д. рано утром в субботу прибыл в Черногорию с целью руководить вооруженными членами организации для осуществления нападения.
По данным надзорного органа, полиция задержала организатора и членов группы "когда они пошли проверить заранее подготовленный склад и доставленное оружие и боеприпасы".
Выборы в воскресенье проходят по всей Черногории с 7.00 (8.00 мск) до 20.00 (21.00 мск). Согласно утвержденному государственной избирательной комиссией (ГИК) списку, в республике 528,8 тысячи человек обладают правом голоса на внеочередных выборах в парламент. Предвыборная кампания была отмечена столкновением сторонников скорейшей евроатлантической интеграции из правящего блока ДПС Джукановича и различными оппозиционными партиями, выражающими радикальный или умеренный евроскептицизм.
СБ ООН и Сирия: два проекта, две цели
Александр МЕЗЯЕВ
Состоявшееся 8 октября голосование в Совете Безопасности ООН по ситуации в Сирии стоит осмыслить ещё раз. Уникальность ситуации состояла в том, что были представлены два проекта резолюции СБ, и оба проекта не имели шансов быть принятыми. Российский представитель Виталий Чуркин назвал это «одной из самых странных мизансцен в истории Совета Безопасности».
Напомним, что голосование по французскому проекту завершилось результатом 11-2-2. Одиннадцать стран проголосовали «за», (1) две – «против» (Россия и Венесуэла) и две воздержались (Ангола и Китай). Вето России заблокировало принятие проекта.
По российскому проекту голосование завершилось с результатом 4-9-2. «За» проголосовали Китай, Египет, Россия и Венесуэла, «против» - Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия и США, воздержались Ангола и Уругвай.
В чём была принципиальная разница между двумя проектами, что заставило Совет Безопасности разделиться столь драматически? В общих словах об этом сказал на заседании Совбеза В.Чуркин, а более полный ответ нам дают тексты проектов, которые были опубликованы, к сожалению, только через несколько дней после заседания. (2)
* Французский проект. (3) Текст проекта резолюции, представленного Францией, состоял из двенадцати пунктов. Наиболее существенными там были два требования и два призыва.
Во-первых, проект требовал, чтобы все стороны сирийского конфликта, в частности сирийские власти, незамедлительно выполнили свои обязательства согласно нормам международного гуманитарного права и международного права прав человека, в том числе в отношении всех осаждённых и труднодоступных районов. Кроме того, выдвигалось требование к сторонам незамедлительно прекратить все воздушные бомбардировки города Алеппо и все полёты военной авиации над ним.
Во-вторых, проект призывал к немедленному прекращению боевых действий, а также к незамедлительному обеспечению безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии, а также содержал призыв ко всем сторонам «не допускать того, чтобы материальная и финансовая помощь попадала в распоряжение лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с «Аль-Каидой» или ИГИЛ (известной также как ДАИШ), и других террористических групп». (4)
Следует отметить, что текст французского проекта был составлен таким образом, чтобы подчеркнуть ответственность за тяжесть ситуации исключительно правительства Сирии. Во французском проекте полностью затушевывался тот факт, что гуманитарный кризис в Алеппо был спровоцирован искусственно, когда в августе и сентябре боевики отказались пропускать гуманитарные конвои и грозились открывать по ним огонь. Одновременно в проекте игнорировались задачи скорейшего начала межсирийского политического процесса, который саботируется именно теми, кого всячески опекает Запад.
Однако главное даже не в этом, а в том, что под видом введения бесполётной зоны спонсоры французского проекта пытались обеспечить прикрытие террористам «Джабхат ан-Нусры» и примкнувшим к ним группировкам. В этом смысле французский проект был откровенной и грубой провокацией: резолюцию СБ ООН хотели использовать в пользу террористов, ещё и применив при этом незаконную концепцию «бесполётной зоны». Данная концепция прямо противоречит всем существующим международно-правовым актам. Воздушное пространство государства является частью его суверенной территории и не может быть «закрыто» никем. В том числе Советом Безопасности ООН.
* Российский проект. Проект резолюции, представленный Россией, был более кратким и при этом имел своей основой французский текст. Так, например, первое и третье требования российского проекта полностью повторяли соответствующие положения французского, в том числе в отношении указания на сирийское правительство как адресата выполнения обязательств по международному гуманитарному праву. Имелся в российском проекте и пункт о незамедлительном прекращении боевых действий, в частности, в Алеппо, а также о немедленном обеспечении безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии. В то время как французский проект говорил о некой абстрактной гуманитарной помощи жителям Алеппо, российский проект говорит о необходимости выполнения уже заключённых договорённостей на этот счёт.
Единственным существенным отличием российского проекта от французского было отношение к террористам. Так, параграф 4 российского текста гласил, что в качестве основополагающего приоритета необходимо срочное достижение достоверного отделения сил умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры», и требовал, чтобы все стороны препятствовали оказанию материальной и финансовой поддержки лицам, группам, предприятиям и организациям, связанным с «Аль-Каидой», ИГИЛ (ДАИШ) или «Джабхат ан-Нусрой» и другими запрещёнными в России террористическими группами. (5)
Однако оказание такой поддержки и есть главная задача западных «партнёров» России. Министр иностранных дело России С.Лавров недавно приоткрыл завесу: «У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать «хороших» от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами».
В проекте России также указывалось, что устойчивое урегулирование нынешнего кризиса в САР может быть обеспечено лишь на основе инклюзивного и осуществляемого самими сирийцами политического процесса, базирующегося на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 года, которое было одобрено в резолюциях 2118 (2013), 2254 (2015) и 2268 (2016) Совета Безопасности ООН и соответствующих заявлениях Международной группы поддержки Сирии (МГПС).
Важным отличием российского проекта от французского является наличие постоянных ссылок на уже заключённые соглашения по Сирии, заложившие базовые принципы политического урегулирования. Так, в проекте делается призыв ко всем сторонам руководствоваться заключённым 9 сентября 2016 года соглашением между Российской Федерацией и США, в том числе для целей предоставления незамедлительного и беспрепятственного гуманитарного доступа, в частности посредством объявления еженедельных 48-часовых гуманитарных пауз. Эти документы были включены в текст российского проекта в качестве приложений.
Несмотря на то, что Россия предлагала исключительно конструктивные поправки, проект всё-таки был отклонён. Почему? Об этом рассказал президент РФ В.Путин. Выступая 12 октября на форуме «Россия зовёт!», он отметил, что история с французским проектом «имеет неприличный запах».
В.Путин сказал, что во время подготовки французами их проекта Россия заявила, что не будет голосовать против, если будут учтены её поправки. «Приехав в Москву, министр иностранных дел Франции заверил: «Да, конечно, мы и не хотим нарываться ни на какое вето». Что произошло дальше? Французский министр улетел из Москвы в Вашингтон, а «на следующий день он вышел с господином Керри, и они обвинили Россию во всех смертных грехах, никто вообще не стал с нами ни о чём разговаривать и ничего обсуждать, и вбросили эту резолюцию в Совет Безопасности, явно ожидая нашего вето».
Требуются ли здесь какие-либо комментарии по поводу «партнёрского» поведения США?
И очень примечательны слова российского президента по поводу политики Франции: «…но вот так вот просто обслуживать внешнеполитические интересы, а может быть, даже внутриполитические интересы своих союзников, в данном случае — США. Не знаю…»
Пожалуй, это замечание расставляет все точки над i в вопросе о заказчиках и исполнителях «странной мизансцены», разыгранной в Совете Безопасности ООН 8 октября…
(1) Египет, Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия, США и Уругвай.
(2) Текст французского проекта был официально опубликован в системе документации ООН 11 октября, а российский – только 13 октября.
(3) К моменту голосования спонсорами французского проекта стали 46 государств: Австралия, Австрия, Андорра, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Катар, Кипр, Коста-Рика, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Марокко, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сенегал, Словакия, Словения, Британия, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.
(4) См. документ ООН: S/2016/846.
(5) См. документ ООН: S/2016/847.
Польша считает приоритетным расширение газового интерконнектора с Украиной.
Правительство Польши считает одним из своих приоритетов проект расширения польско-украинской соединительной газовой инфраструктуры, реализация которого позволит втрое увеличить поставки газа на Украину. Об этом, как сообщает сегодня "Газета выборча", заявил представитель правительства республики по вопросам развития стратегической энергетической инфраструктуры Петр Наимский на организованной в среду конференции "Польша - ворота для поставок СПГ из США в Центральную и Восточную Европу".
"Мы думаем об Украине. Я ставлю ее на первое место, так как это действительно крупнейший рынок сбыта газа в регионе. Вместе с тем, с политической, а не только экономической точки зрения, можно ожидать, что украинцы захотят физически получить другие источники поставок, не российские", - отметил представитель польского правительства.
"Существует проект расширения польско-украинского интерконнектора. В настоящее время у нас есть возможность направлять на Украину 1,5 млрд кубометров газа. Но если расширить этот газопровод на украинской стороне - это короткий участок около 120 км, соединяющий польскую границу с первым крупным хранилищем газа на Украине, - мы сможем направить в страну 5 - 6 млрд кубометров газа. Это означает, что будут возможны контракты, в том числе прямые, между потребителями на Украине, а также поставщиками сжиженного природного газа (СПГ) в Свиноуйсьце", - подчеркнул он. Наимский не исключил, что это может быть даже СПГ из США, поставки которого республика планирует осуществлять через новый газовый порт в Свиноуйсьце. По его словам, соответствующие переговоры как с американской стороной, так и с украинской уже ведутся.
Предполагается, что увеличение поставок газа может состояться до конца 2019 года.
В настоящее время Украина импортирует газ из Венгрии, Польши и Словакии, отказавшись закупать российский газ с ноября 2015 г. Однако месяц назад премьер-министр страны Владимир Гройсман заявил о планах правительства исключить к 2020 году от импорта газа за счет увеличения собственной добычи. По его словам, Украине надо за 5 лет нарастить добычу на 7 млрд куб. м, а "не платить валюту для того, чтобы импортировать".
Строительство нового газопровода Иран-Армения связано с трудностями
Существует много трудностей в воплощении идеи нового газопровода Иран-Армения, заявил заместитель министра энергетики и природных ресурсов Армении Арег Галстян, в среду.
Очень важно знать, является ли Иран заинтересованным в предоставлении большего количества газа Армении, и какое его количество будет покупать конечный потребитель, добавил армянский чиновник. Он уточнил, что армянская сторона сначала будет изучать то, что хотят потенциальные инвесторы, и в какой степени их планы могут быть реализованы.
Глава армянской общины Словакии Ашот Грогорян, недавно заявил о своем намерении привлечь $ 100 млн. инвестиций, чтобы восстановить производство химического завода «Наирит» (самого крупногой в Советской Армении). По словам инвесторов, они также намерены построить газопровод, чтобы получать ацетилен для производства синтетического каучука.
Мультфильм «Волки и овцы» воронежских мультипликаторов за первую неделю проката в кинотеатрах Арабских Эмиратов собрал 75 тысяч долларов США. В эмиратском прокате он идет под названием Sheep & Wolves в кинотеатрах сетей Novo Cinemas и VOX Cinemas.
«Показ мультфильма одновременно стартовал в России, Арабских Эмиратах, Эстонии, Литве, Латвии, Монголии, Турции и Румынии. Дальше его увидит практически вся Европа», – сообщил продюсер фильма и генеральный директор студии Wizart Юрий Москвин. Он подчеркнул, что благодаря франшизе «Снежная королева» у студии уже налажены связи с кинопрокатными компаниями по всему миру.
С начала сентября мультфильм показывают в Словакии, Сербии, Боснии и Герцеговине, Черногории и Хорватии. В ближайшее время «Волков и Овец» покажут также в Испании, Болгарии и Польше и других странах. Кстати, в Болгарии в первый же уик-энд творение воронежских мультипликаторов заняло третье место в прокате после «Дома странных детей мисс Перегрин» (FOX) и мультфильма «Аисты» (Warner Brothers).
По словам Юрия Москвина, успеха в прокате удалось добиться благодаря рекламе в международной сети фастфудов KFC. «В KFC стартовали продажи детского меню и коллекции стаканов с героями мультфильма. Необычные и оригинальные решения для продвижения мультфильма не всегда должны быть дорогими - маркетинговый бюджет наших партнеров не предполагал серьезных затрат на прямую рекламу», - рассказал Юрий Москвин.
Фильм с бюджетом 230 млн. рублей создавался сразу на русском и английском. Хотя центр производства находится в Воронеже, в картине участвовали специалисты из Новой Зеландии, Индии, США. Музыку к фильму написал французский композитор. Звук записывали команды из Новой Зеландии и Шотландии. Всего в производстве было задействовано порядка 200 человек.
Кризис Евросоюза всё более очевиден
Автор: Анна СЕМЁНОВА.
Антинародная политика Европейского союза, осуществляемая под прямым давлением США, вызывает активный протест левых сил континента. Они стремятся противопоставить режиму жёсткой экономии, проводимому тройкой международных кредиторов (Международный валютный фонд, Европейский центральный банк и Еврокомиссия), программу совместных действий. Существенным её элементом является проведение саммитов по так называемому плану Б. Первый из них состоялся в январе этого года в Париже по инициативе Левой партии Франции (см. «Правда», №11 с.г. от 4 февраля), второй — весной в Мадриде, и третий должен пройти в середине ноября в Копенгагене.
НАПОМНИМ, план А предполагает отказ ряда стран от выполнения навязанных им европейских договоров, которые обрекли их на бесконечную долговую яму. Прошлогодний пример Греции — яркое тому свидетельство. На последней сессии Европарламента 5 октября представитель греческой партии «Народное единство» Николаос Шунтис в резкой форме обратился к еврокомиссару по вопросам экономики и финансовым делам Пьеру Московиси, назвав его губителем народа Греции: «Вы — лицемеры и спекулянты, потому что вместе с греческим правительством вы разграбили общественное достояние моей страны, именно вы вынудили 40% греческих граждан жить за чертой бедности».
Греческий печальный опыт заставил левых политиков Европы сделать свои выводы, чтобы никогда не оказаться в подобной ситуации, заметил известный французский политик, евродепутат, создатель движения «Франция непокорённая» Жан-Люк Меланшон — главный инициатор современного плана Б. Этот проект, включающий выход из зоны евро, должен начать действовать при неудаче плана А. Разработанный вчерне ещё первым греческим правительством Ципраса и не реализованный на практике план Б обрёл новый стимул после выхода Великобритании из Европейского союза.
Ещё раньше Меланшон неоднократно обращал внимание на то, что в современных условиях ЕС, Европа всё больше становится «тюрьмой народов», подчиняясь инструкциям из Брюсселя. Конкретные эпизоды репрессивной деятельности, которая ведётся против народов при любой их попытке вырваться из долговой петли, приобретают форму политического шантажа, что проявилось не только в ситуации в Греции, но и по отношению к Испании и Португалии. Кризис Евросоюза стал особенно очевиден при развитии ситуации с беженцами и принятием под давлением США антироссийского курса. Об этом свидетельствовал саммит глав государств в Братиславе в сентябре этого года, показавший, по словам военного аналитика Левой партии Франции Джордже Кузмановича, «разноголосицу и разброд в ЕС при отсутствии какой-либо легитимности» и усиление милитаристской направленности против России.
Добавим к этому тотальную коррупцию в руководстве Европарламента, когда еврокомиссары, завершая свой срок пребывания в должности, переходят на работу в мировые коммерческие структуры, что не только запрещено, но и аморально, а некоторые ухитряются сочетать свою деятельность в руководящих структурах Европарламента с финансовыми аферами в офшорах, что является, по мнению Меланшона, ярчайшим примером «сговора европейской технократии с мировой олигархией». В этой ситуации, считает политик, есть только одна альтернатива: изменить Евросоюз или выйти из него.
Все эти темы обсуждались на состоявшейся в конце сентября в Берлине встрече представителей левых партий во главе с Оскаром Лафонтеном (Левая партия Германии) и Жан-Люком Меланшоном. Десятичасовая дискуссия продемонстрировала единство мнений участников о провале политики неолиберальной Европы и необходимости совместных действий. Давая интервью около Бранденбургских ворот, лидер движения «Франция непокорённая» подчеркнул, что вместо прежней стены «укрепляется новая, не материальная, но гораздо более жёсткая — из денег, разделяющая в каждом городе, в каждой стране бедных и богатых. При этом богатые всё больше обогащаются, а число бедных растёт». Напомнил Меланшон и о роли Красной Армии, освободившей мир от нацизма, и о колоссальных жертвах, понесённых советским народом. «Мы несправедливы, забывая об этом!» — сказал он.
На встрече в Берлине много говорилось о предстоящем в ноябре саммите по плану Б в Копенгагене. Призыв к его проведению подписали многие представители левых партий Европы, включая лидеров испанских «Объединённых левых» во главе с коммунистами. Имея в виду печальный опыт Греции, организаторы встречи подчеркнули: «Нам срочно нужен сильный и чёткий отклик слева. Нам нужны альтернативные решения и стратегии, которые могут предотвратить любое повторение этого опыта». В документе констатировано, что в рамках ЕС идёт движение к усилению политики жёсткой экономии, наступлению на социальные права трудящихся, включая право на труд. Отмечена тесная связь между действиями тройки международных кредиторов в Греции и других странах с попытками ужесточить трудовое законодательство во Франции, в Бельгии, Италии.
Обозначены и основные темы для дискуссии на саммите. Возможно ли реформирование экономического и валютного союза в рамках существующей структуры ЕС или необходим разрыв с ней? Что может быть альтернативой евросистеме? Как левые могут влиять на новую Европу, которая складывается после выхода из ЕС Великобритании? Какие стратегические вопросы могут объединить левые силы в Европе в ближайшие годы? Особенностью предстоящего саммита станет участие в нём представителей левых партий из Северной и Восточной Европы, некоторые из которых, кстати, взяли на себя организацию самой встречи (речь идёт о Красно-зелёной коалиции (альянсе) Дании и Левой партии Швеции). В саммите предполагается участие ведущих экономистов и известных политиков.
В заключение отметим, что на фоне разнузданной антироссийской истерии, развёрнутой на Западе в связи с событиями в Сирии, Жан-Люк Меланшон на последней сессии Европарламента голосовал против резолюции, осуждающей действия России в Сирии, дав при этом развёрнутое обоснование своей точки зрения и обвинив США в политике двойных стандартов. Выступая 11 октября на одном из центральных телеканалов Франции, он вновь подчеркнул, что США и зависящий от них Евросоюз провоцируют войну с Россией, а дипломатия Франции, в частности действия президента Франсуа Олланда, представляет собой «жалкое зрелище».
Евросоюз вряд ли смягчит позицию в отношении России
В последние месяцы ситуация в Алеппо чрезвычайно обострилась, в городе и в окрестностях идут ожесточенные столкновения. Боевики продолжают обстрелы жилых кварталов, удерживают мирное население восточных районов в качестве заложников, препятствуют доставке гуманитарной помощи. США и ЕС обвиняют власти Сирии и РФ в бомбардировках мирных жителей и вооруженной оппозиции. Дамаск и Москва настаивают, что наносят удары только по террористам и обвиняют Вашингтон в неспособности повлиять на отряды "умеренной оппозиции. Во Франции заговорили о возможности привлечь Россию к ответственности за "преступления" в Сирии. На эти обвинения российские дипломаты ответили на заседании Совета Безопасности ООН, где не прошла французская резолюция. "Потом они "зарубили" нашу резолюцию, которая была нацелена на поддержку инициативы спецпосланика Генсекретаря ООН по Сирии де Мистуры. Там все уже было сказано - откуда у этого кризиса "растут ноги", кто создал ИГИЛ, кто в свое время создал в Сирии "Аль-Каиду" и кто сейчас в Сирии возрождает ее филиал", - заявил глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров.
Однако позиция Европы базируется на том, чтобы обвинить во всех грехах именно Россию.
Лидеры стран ЕС обсудят отношения с Москвой 20-21 октября в Брюсселе. На данный момент предполагается, что основные экономические санкции блока в отношении России, введенные из-за ситуации на Украине, будут действовать до конца января. Санкции включают ограничение доступа к международному финансированию, ограничение сотрудничества с Москвой по вопросам обороны и энергетики, ограничения по ведению бизнеса в Крыму.
По словам дипломатов, возмущенных участившимися авиаударами по мятежникам в Сирии, наносимыми Россией, Евросоюз вряд ли ослабит санкции в отношении Москвы, введенные из-за ситуации на Украине. Некоторые страны в блоке даже задумываются о перспективе принятия более жестких шагов против Кремля. Несмотря на заявления ЕС о том, что конфликты в Сирии и на Украине должны рассматриваться отдельно, последнее атаки Дамаска и Москвы на контролируемую повстанцами восточную часть Алеппо ухудшают и без того напряженные отношения между Москвой и ЕС. Это ослабляет позиции Италии, Венгрии и других стран, которые выступали за ослабление санкций, возвращение к ведению бизнеса и сближение с Москвой. "Очевидно, что атака в Алеппо изменила образ мышления некоторых стран. В этом контексте невозможно поддерживать смягчение санкций", - сказал один из министров иностранных дел ЕС. Источник в дипломатических кругах Франции согласился с этим мнением: "После Алеппо практически нет шансов снятия санкций против России". Во Франции заявляют, что атаки в Алеппо приравниваются к военным преступлениям, и что вина Сирии и России должна быть расследована. Официальные лица ЕС и НАТО считают, что санкции в отношении России должны остаться. "Нет никакого желания смягчать санкции. Украина это одно, но то, что происходит в Сирии, не создает атмосферу для какого-либо улучшения в отношениях с Россией", - сказал один из дипломатов в Брюсселе.
Премьер-министр Италии Маттео Ренци давно призывает к полноценному обсуждению, заявляя, что кризис на Украине, где Россия поддерживает повстанцев на востоке страны, не должен препятствовать большему экономическому сотрудничеству.
Италию поддерживают Греция, Кипр, Словакия и Венгрия. Эти страны призывают к большему сотрудничеству с Россией, являющейся главным поставщиком газа в ЕС, в сфере бизнесе, не в последнюю очередь для того, чтобы поспособствовать экономическому росту.
"Дела идут все хуже. Никто не осмелится просить о смягчением санкций. На данном этапе большая часть стран будет счастлива, если все останется как есть", сказал еще один дипломат в Брюсселе. Россия заявляет, что не вернет Крым Украине. Усилия Германии и Франции по заключению более широкого мирного соглашения в восточной Украине не приводят к результату на протяжении многих месяцев. Президент России Владимир Путин встретится с некоторыми лидерами ЕС и Украины 19 октября для дальнейших переговоров. Ожидается, что президент Украины Петр Порошенко посетит Брюссель во время саммита 28 лидеров ЕС, а затем 24 ноября Евросоюз проведет встречу на высоком уровне с Киевом.
Новые санкции возможны в долгосрочной перспективе
По словам дипломатов, Франция вела переговоры о том, чтобы ввести новые санкции в отношении России конкретно из-за Сирии, где Москва поддерживает президента Башара Асада в пятилетней войне. На прошлой неделе Россия наложила вето на французскую резолюцию в Совете безопасности ООН, которая требовала немедленного прекращения авиаударов и военных полетов над Алеппо. "Эту возможность нельзя исключать, даже если это займет некоторое время, - отметил второй французский дипломат. - Это дорого нам обойдется, и нет никакого смысла поднимать этот вопрос, если другие европейцы не поддержат эту идею". Великобритания, чье влияние сильно ослабло в свете ее решения покинуть Европейский союз, заявила во вторник, что поддерживает введение новых санкций в отношении Москвы и Сирии. "Мы должны усилить давление на режим Асада и русских с помощью санкций", - подчеркнул британский министр иностранных дел Борис Джонсон. Некоторые страны не желают вводить санкции против России из-за их зависимости от российского газа, добавил он. Однако дипломаты в Брюсселе рассматривают Германию как противника введения новых санкции, и сомневаются, что это они могут быть введены в ближайшее время, подчеркивая отсутствие критического настроя среди стран Евросоюза.
Reuters
В Словакии перезахоронили останки красноармейцев, погибших в годы Великой Отечественной войны
Сегодня на Центральном военно-мемориальном кладбище Красной Армии в Михаловце (Словакия) прошло торжественное перезахоронение останков советских бойцов — младшего лейтенанта Александра Медведева и неизвестного красноармейца.
Младший лейтенант Александр Евдокимович Медведев, летчик 525-го штурмового авиационного полка 227-й штурмовой авиационной дивизии, не вернулся с боевого задания 13 ноября 1944 г. Останки бойца были найдены словацкими поисковиками, членами клуба «История авиации» во главе с председателем клуба Петером Ушиаком, 21 августа 1995 г. на месте падения самолета Ил-2 в километре северо-восточнее села Чиерна Кошицкого края Словацкой Республики.
Останки неизвестного красноармейца обнаружены 11 октября 2014 г. во время проведения поисковых и эксгумационных работ официальными представителями в Словакии «Народного союза Германии по уходу за военными могилами» севернее села Даргов Кошицкого края.
В торжественной обстановке, с отданием воинских почестей,в присутствии официальных лиц и общественности, останки воинов Красной Армии, отдавших жизнь за освобождение Словакии, были захоронены в индивидуальные могилы.
В церемонии, организованной Министерством внутренних дел Словакии, принял участие референт заместителя Министра обороны Российской Федерации, заместитель председателя российской части Смешанной российско-словацкой межправительственной комиссии по уходу за захоронениями павших военнослужащих и гражданских жертв войны Александр Кирилин, члены российской делегации, прибывшие на заседание Смешанной российско-словацкой межправительственной комиссии по уходу за захоронениями павших военнослужащих и гражданских жертв войны, а также представители посольства Российской Федерации в Словацкой Республике, атташе по вопросам обороны при посольстве России в Словакии Олег Авринский и сотрудники Представительства Минобороны России (по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом) в Словацкой Республике.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Цены на недвижимость в Евросоюзе продолжают расти
Свежая статистика Евростата показывает, что в среднем цены на жилую недвижимость в Евросоюзе прибавили 4% годовых.
На европейском рынке недвижимости установилась стабильная тенденция к росту, показывает данные House Price Index от Евростата за второй квартал 2016 года.
В пределах ЕС средняя стоимость жилой недвижимости выросла на 4%. Результаты Еврозоны чуть более скромные – 2,9% годовых. Месячный же прирост для ЕС и Еврозоны составил 1,6% и 1,4%.
Лидерами по годовому росту цен среди членов Евросоюза во втором квартале 2016-го стали Венгрия и Латвия с 10,3%, Австрия с 9%, Великобритания с 8,8% и Швеция с 8,7%. Падение же было зарегистрировано только в двух государствах. На Кипре жилье подешевело на 8,9% годовых, а в Италии – на 1,4%.
Страна |
Изменение цен в период 2 квартала 2015 г. - 2 квартал 2016 г. |
Бельгия |
2,4% |
Болгария |
6,5% |
Чехия |
6,3% |
Дания |
4,5% |
Германия |
5,3% |
Эстония |
1,8% |
Ирландия |
5,3% |
Испания |
3,8% |
Франция |
0,8% |
Хорватия |
1,2% |
Италия |
-1,4% |
Кипр |
-8,9% |
Латвия |
10,3% |
Литва |
3,4% |
Люксембург |
5,6% |
Венгрия |
10,3% |
Мальта |
5,1% |
Нидерланды |
5,3% |
Австрия |
9% |
Польша |
0,4% |
Португалия |
6,3% |
Румыния |
6,8% |
Словения |
0,4% |
Словакия |
5,7% |
Финляндия |
0,8% |
Швеция |
8,7% |
Великобритания |
8,8% |
Минск решил проблему с газом
Белоруссия погасит задолженность за газ и отменит повышение тарифов на транзит нефти
Алексей Топалов, Елена Платонова
Белоруссия договорилась с Россией об условиях поставок газа и транзита нефти. Минск откажется от повышения тарифов на транзит нефти, а также погасит задолженность за российский газ. В обмен Белоруссия рассчитывает получить скидку на газ и даже заявляет о достижении таких договоренностей. Но российские политики информацию о снижении цены на газ для Минска не подтверждают. Если скидка и будет, то она будет отсроченной, предполагают эксперты.
Белоруссия заявила об урегулировании вопроса о поставках энергоносителей. Как сказал президент Белоруссии Александр Лукашенко, странам «удалось выйти на подписание соответствующего документа, проблемные вопросы, по крайней мере на вчерашний день, были согласованы и сняты». Позднее представители белорусской власти уточнили, к каким договоренностям удалось прийти.
Во-первых, Минск отменит решение о повышении тарифов на транзит российской нефти.
«Недавно были несколько повышены тарифы на транзит нефти. Мы это возвращаем назад. То есть останутся те тарифы, которые действовали по состоянию на 1 октября», — цитирует белорусского вице-премьера Владимира Семашко агентство «БелТА». В ответ Россия восстановит прежние объемы поставок нефти через территорию Белоруссии.
«В третьем квартале заблокирована половина поставки нефти в Беларусь. Мы должны были получить 6 млн т, а сейчас реально получаем только 3 млн т. Сейчас все это восстанавливается.
До 20 октября должна восстановиться поставка нефти в полном объеме под полную загрузку наших НПЗ», — пояснил Семашко.
По нефтепроводу «Дружба», проходящему через Белоруссию, в 2015 году было транспортировано 52,3 млн т российской нефти. Это почти треть от объема экспорта (он составил 171,1 млн т). По этой трубе нефть из России получают Германия, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия.
Белоруссия повысила ставку тарифа на транспортировку нефти в соответствии с постановлением национального министерства антимонопольного регулирования и торговли от 28 сентября. Оно предполагало увеличение стоимости транзита в среднем на 50% и должно было вступить в силу 11 октября. В российской «Транснефти» такое решение назвали нарушением действующих договоренностей и межправсоглашений.
Во-вторых, Минск погасит задолженность за поставки российского газа. Сделать это Белоруссии необходимо до 25 октября.
«Но я буду обращаться к своим российским коллегам, чтобы это было сделано немного в рассрочку. Может быть, до конца этого года», — добавил белорусский вице-премьер. В обмен Россия может предоставить Минску более низкую цену на газ. «Взамен мы получили одномоментное существенное снижение цены газа уже в этом году и другую поддержку со стороны России. И далее [мы наметили и протоколом] обозначили траекторию снижения цены в последующие годы», — пояснил Семашко.
Впрочем, слова белорусской стороны несколько противоречат сделанным позднее заявлениям российских политиков. Москва ожидает, что Минск погасит долг за газ в размере $300 млн до 20 октября, заявил российский вице-премьер Аркадий Дворкович. А премьер Дмитрий Медведев отметил, что цены на газ для Белоруссии останутся на прежнем уровне и никаких скидок не предусмотрено.
«Еще раз хотел бы акцентировать внимание, что цена за поставляемый в Белоруссию газ остается прежней, рассчитывается по существующей формуле, никакой корректировки не произведено, необходимо погасить задолженность для того, чтобы восстановить нормальные хозяйственные отношения», — заявил премьер.
Белоруссия уже давно пытается добиться от России снижения цены на газ. Сейчас она составляет $132 за 1 тыс. кубометров (и это одна из самых низких ставок российского газового экспорта), тогда как в Минске полагают справедливой цену в $73, что сопоставимо с внутрироссийскими ценами.
«Если ситуация обстоит так, как заявляют стороны, то все предшествующие действия Белоруссии, практически шедшей на открытый конфликт, теряют смысл, — говорит эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. — Так как в этом случае Белоруссия возвращает долг, но ничего не получает (речь идет о скидке на газ. — «Газета.Ru»)».
По мнению Юшкова, более вероятно другое развитие событий: стороны договорились, и скидка для белорусов будет, но она будет отсроченной.
Если раньше предполагалось, что Белоруссия получит новую цену в формате «внутренняя цена России плюс повышающий коэффициент в размере 1,48», то теперь стороны могли принять решение завершить текущий год с действующим контрактом, а новый начать уже с новой формулой — цена в рублях, аналогичная среднероссийской, но уже без повышающих коэффициентов. При этом долг Белоруссия выплатит сейчас.
Средняя цена по России, по словам Юшкова, составляет сейчас 4050 руб. за 1 тыс. куб. м. С повышающим коэффициентом Белоруссия платила бы 5990 руб. за 1 тыс. куб. м. Таким образом, если ориентироваться на эти цены и на прошлогодние объемы закупок Белоруссии (18,5 млрд куб. м), Минск сможет сэкономить примерно 3,6 млрд руб., или около $58 млн по курсу на 10 октября. И это только если учитывать коэффициент. В целом же цена для Белоруссии снизится более чем в два раза — со $132 до $65,2 за 1 тыс. куб. м. Если считать по такой схеме, экономия Белоруссии составит уже около $277 млн в год.
Победный провал
Виктор Катона
Специалист по закупкам нефти MOL Group, эксперт РСМД
2 октября 2016 г., в довольно пасмурный по венгерским меркам день, жители Венгрии подавляющим большинством проголосовали против применения предписанных Европейским союзом квот по распределению мигрантов среди государств-членов ЕС. Однако ввиду недостаточной явки — референдум был бы действителен, если бы в нем приняло участие не менее 50% населения — результаты волеизъявления народа не стали тем непримиримым жестом в сторону Брюсселя, на который надеялись властвующие политические круги Венгрии.
Проведенный 2 октября референдум сочетал в себе удивительно высокую степень единогласия голосовавших избирателей, низкую явку электората и победную риторику находящейся у власти партии Фидес. Странным был даже вопрос, поставленный перед гражданами в ходе референдума: «Хотите ли Вы, чтобы Европейский союз принимал меры по принудительному размещению лиц, не являющихся гражданами Венгрии, на территории страны без согласования с Национальным собранием Венгрии?». 98,3% голосовавших высказались против односторонних мер ЕС, и заодно против расселения 1294 мигрантов из итальянских и греческих центров для содержания беженцев. Однако даже несмотря на этот впечатляющий результат непосредственная угроза для Брюсселя миновала: из-за низкой явки выборы были признаны недействительными.
Кто не пришел
Окончательная явка избирателей по всей стране составила 43,4% (3 589 888 человек из возможных 8 261 394). Наиболее высокие показатели были зарегистрированы в западных областях страны — Ваш и Дьёр-Мошон-Шопрон (52,01% и 51,11%, соответственно). Однако даже в этих регионах ввиду распространенной практики «испортить бюллетень» количество действительных голосов составило менее 50%. В среднем по стране 2–3% общего числа бюллетеней были недействительными, в наиболее либеральном Будапеште этот показатель достиг 5%. В столице Венгрии, где явка была самой низкой по стране, «против» проголосовало 97,9% электората. На деле это означает, что из 1,5 млн имеющих право голоса граждан в столице Венгрии, самом космополитичном центре страны, «за» проголосовало лишь немногим менее 10 000 избирателей.
Кроме Будапешта, ни в одной из областей Венгрии уровень проголосовавших «против» не был ниже 98%. Более того, в рамках референдума фактически не было зафиксировано каких-либо разительных расхождений между тем, как голосовали города и села Венгрии (98,2% и 98,4% «против», соответственно). Примечательно, что количество проголосовавших «против» граждан примерно соответствует тому количеству голосов, которые были отданы двум ведущим (и правым) партиям Венгрии — Фидес и «Йоббик» в 2014 г. По стечению обстоятельств, именно эти партии в наиболее активной форме выступали против размещения мигрантов и, с их точки зрения, навязанных мер Европейского союза.
Судя по результатам голосования, может складываться впечатление, что голосовали исключительно сторонники правых сил, имеющих склонность выступать против политического курса ЕС и расселения мигрантов, в то время как более либеральные избиратели остались дома. Однако дело обстоит немного иначе: голосующие за социалистические партии тоже голосовали «против», «правые» избиратели тоже высказывались «за». Основной недостаток референдума заключался в том, что у населения отсутствовало понимание, за кого и против кого проводится голосование. Неясно было, в какой степени оно соответствует политическому курсу партии В. Орбана Фидес. Испытавшая на себе миграционный кризис 2014–2016 гг., Венгрия в большинстве своем действительно выступает против расселения мигрантов. В среднем, 9 из 10 венгров отрицательно относятся к самому факту передвижения беженцев через страны Европы и к их расселению на их территории.
Как и остальные противящиеся квотам государства ЕС, страна не изобилует финансовыми ресурсами для покрытия нужд собственного населения, однако далеко не каждый гражданин Венгрии хочет, чтобы его голос «против» был воспринят как одобрение мер, принимаемых правительством в области образования, здравоохранения или финансовой политики. Согласно данным недавно проведенных опросов общественного мнения, две трети населения Венгрии считают правящую партию коррумпированной.
Последствия «победного провала» референдума окажут умеренное воздействие на политическую жизнь Венгрии. Виктор Орбан, на протяжении долгих месяцев выражавший уверенность (только 29 сентября он допустил, что действительность референдума «не будет иметь политического значения», если население проголосует против) в том, что голосование пройдет успешно, понесет репутационные потери. Тем не менее они не будут критическими и лишь несущественно повлияют на итог парламентских выборов 2018 г. Результаты голосования в первую очередь льют воду на мельницу крайне правой политической партии «Йоббик» (Движение за лучшую Венгрию), лидеры которой в скором времени после обнародования результатов заявили о провале политики В. Орбана, безрассудном проведении референдума. Кроме того, представители партии потребовали немедленный уход премьер-министра в отставку. «Йоббик» может использовать в своих интересах тот факт, что подавляющее большинство населения продемонстрировало неприятие политического курса ЕС, и одновременно критиковать правящую партию за расточительное отношение к государственным финансам.
Социалистическая партия Венгрии, или то, что от нее осталось, также увидела в результатах референдума верный признак грядущих перемен. Бывший премьер-министр Венгрии Ф. Дьюрчань заявил, что поражение правящей партии дает демократическим оппозиционным силам Венгрии повод объединиться. Проблема, однако, заключается в том, что недействительность референдума вовсе не свидетельствует о победе либеральных политических сил в Венгрии. Скорее наоборот, события октября 2016 г. указывают на то, что краеугольным камнем политической жизни Венгрии вплоть до проведения парламентских выборов в 2018 г. станет борьба двух правых партий — Фидес и «Йоббик».
Цена вопроса
Проведение голосования обошлось венгерской казне почти в 5 млрд форинтов (1,14 млрд руб.). Помимо этого, правящая партия Венгрии провела масштабную агитационную компанию, которая стоила порядка 8,6 млрд форинтов (немногим меньше 2 млрд руб.). В рамках кампании на улицах страны появился ряд рекламных щитов, утверждающих, что «только из Ливии в Европу хочет перебраться 1 млн человек», «с начала миграционного кризиса в Европе резко возросло количество актов насилия против женщин», «парижские теракты были осуществлены беженцами» или «Брюссель намеревается поселить в Венгрии столько беженцев, что их количество сопоставимо с населением среднего венгерского города».
В итоге правительство потратило сумму, сопоставимую с годичным бюджетом рыбоводства в Венгрии, на референдум, результаты которого не имеют юридической силы. Еще парадоксальнее то обстоятельство, что после оглашения результатов правительство Венгрии пообещало отразить волеизъявление народа посредством внесения поправок в Конституцию страны, что автоматически вызывает вопрос о целесообразности проведения референдума.
Не прошло и двух дней после референдума, как правительство Венгрии конкретизировало, какие изменения оно намерено внести в Конституцию. Основной закон Венгрии В. Орбан намерен переписать в четырех пунктах, по всей видимости, уже в начале ноября, после того как внесенное на рассмотрение парламента предложение будет одобрено. Основным изменением станет запрет на массовое заселение лиц, не являющихся гражданами Венгрии, без согласия венгерского правительства. К тому же, в поправках будет прописано, что дело каждого отдельного мигранта венгерские органы власти будут рассматривать индивидуально, что снимает последние сомнения в том, что Будапешт намерен решать миграционный вопрос самостоятельно. Примечательно, что это решение никак не затрагивает суть вопроса — Венгрия не отказывается от принятия мигрантов, скорее от навязанных Брюсселем (против воли Будапешта) квот и других мер. Однако это все еще оставляет венгерским властям возможность в любой момент прийти к соглашению с ЕС и представить это решение в качестве национального интереса.
Изначально предполагалось, что референдум по квотам ЕС будет иметь серьезный внешнеполитический эффект. Западные аналитики даже высказывали мнение, что итог референдума может сказаться на судьбе всего ЕС, уже традиционным образом угрожая сближением венгерского премьер-министра с Россией, построением «нелиберального государства» в Венгрии и возможностью повторного появления авторитарных консерваторских режимов в Центральной Европе в стиле 1920-х гг. В текущих условиях результаты голосования будут оказывать влияние в первую очередь на внутреннюю политику Венгрии. Сомнительно, что результаты, как об этом заявляет премьер-министр Венгрии В. Орбан, окажутся «сильным оружием» в ходе переговоров с Брюсселем. Тем не менее по мере снижения накала будет расти возможность достижения соглашения между Будапештом и Брюсселем.
Согласно Решению Совета ЕС 2015/1601 от 22 сентября 2015г., Венгрии следовало принять 1 294 беженцев. Панъевропейские власти попытались подсластить пилюлю, предписывая за каждого принятого беженца материальную компенсацию в размере 6000 евро. Когда Венгрия проголосовала против вышеупомянутого решения и заявила о проведении референдума по квотам ЕС, Брюссель пригрозил введением «штрафа солидарности» (термин, достойный Дж. Оруэлла) — за каждого непринятого беженца Венгрии бы пришлось платить 250 000 евро, т.е. 323,5 млн евро.
Так как подобный «штраф солидарности» мог бы быть применен и в отношении других стран помимо Венгрии, остальные страны Центрально-Восточной Европы также осудили эту меру. Министр иностранных дел Польши В. Ващиковский, выступающий против внедрения квот ЕС по мигрантам, назвал идею «первоапрельской шуткой». Тем не менее маловероятно, что Венгрии или какому-либо иному государству ЕС в итоге придется платить эту сумму.
На прошедшем в сентябре 2016 г. саммите в Братиславе Европейская комиссия смягчила критику в отношении стран Вишеградской четверки (Венгрия, Словакия, Чехия, Польша), выступающей на протяжении последних месяцев против применения обязательных миграционных квот. Братиславская декларация, опубликованная по итогам саммита, содержит лишь нечеткие призывы к продолжению работы по расширению консенсуса в рамках ЕС по миграционным вопросам. Уверенность, с которой лидеры стран Центрально-Восточной Европы заговорили о неприменимости системы квот в Европейском союзе, позволяет предположить, что, по всей видимости, обязательный и неотвратимый характер квот будет пересмотрен. Следующий саммит ЕС, назначенный на 20-21 октября 2016 г., будет также посвящен миграционным вопросам и может стать площадкой для сближения точек зрения несогласных сторон.
Эпопея с миграционным кризисом в Венгрии рано или поздно подойдет к своему логическому концу. На фоне сокращения потока беженцев на треть в текущем году и всеобщей усталости от данной темы Будапешт и Брюссель будут постепенно двигаться к сближению своих позиций. Венгрия, скорее всего, приютит беженцев, может быть, согласившись даже принять все 1294 человека, получив взамен на это от ЕС уступки вне миграционной сферы. В частности, непосредственно перед проведением референдума стали появляться слухи о том, что Будапешт может получить «зеленый свет» для строительства второго блока АЭС Пакш, который Брюссель пытался отсрочить на фоне антироссийских санкций, а также по реконструкции железнодорожного маршрута Будапешт–Белград. В таком случае проведение референдума может вполне оправдать вложенные в него усилия.
Меркель от санкций ничего не выиграет
Евросоюз может усилить санкции против России
Рустем Фаляхов
Германия может инициировать усиление европейских санкций против России из-за обострения ситуации в Сирии. Если санкции расширят, то больше всего проблем возникнет у банковского сектора и ВПК, а потребители бытовой техники и электроники не пострадают.
Правительство Германии рассматривает возможность введения новых санкций в отношении России, сообщила The Wall Street Journal со ссылкой на информированный источник. Поводом для этого послужило обострение ситуации в Сирии, которое произошло, по мнению немецких законодателей, по вине России.
Правительство Ангелы Меркель изучает новые способы «подтолкнуть Москву изменить курс в Сирии», сообщает источник издания. Какие способы воздействия могут быть применены на этот раз, не сообщается, обсуждение этой проблемы «находится на ранней стадии».
В Берлине все спокойно
Что думают в парламенте Германии о новых ограничительных мерах в отношении России, неизвестно. Но представитель МИД ФРГ Мартин Шефер сообщил, что предложений о введении новых санкций в отношении России не сделано, по крайней мере по официальным каналам.
«Я не знаю никого в Берлине или где-либо еще, кто сделал бы такое предложение», — отметил он.
Аналогично оценивают публикацию о возможном введении новых санкций и в Москве. Раз нет официальных заявлений — нет и предмета для разговора. Кремль в принципе не считает разговоры о санкциях конструктивными. Не важно, связаны они с Украиной или Сирией. По утверждению Кремля, Москва не нарушает международное право в Сирии. «Давайте не забывать, что Российская Федерация — это единственная страна, вооруженные силы которой легитимно, с точки зрения международного права, находятся в Сирийской Арабской Республике», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Рассматривают возможность усиления санкций и в Белом доме, об этом ранее заявлял госсекретарь США Джон Керри.
Санкции против России были введены США, ЕС и некоторыми другими странами в 2014 году в ответ на действия России на Украине в связи с присоединением Крыма. Под удар попали как госкомпании и госбанки, так и частные компании, связанные с лицами, замешанными в конфликте с Украиной, в том числе и персоны из ближнего круга президента. Кроме того, были введены и продлены ограничения на поставку в Россию технологий и оборудования для нефтегазовой промышленности, сферы ВПК, на поставку продукции двойного назначения.
По грубым подсчетам, потери России от санкций могут составить €100 млрд за два года. В сентябре EU Observer подвел итоги санкционного давления на Россию: наибольший ущерб понесли те российские компании, против которых были введены прямые ограничения. Они потеряли треть операционной прибыли, треть работников и около половины активов.
Компании, которые оказались под действием секторальных санкций, пострадали меньше. Косвенные потери от санкций также значительны, поскольку инвестиционный климат в России заметно ухудшился, иностранные инвесторы стали уходить из России.
Новая реальность — война
Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», сомневаются в ужесточении санкций против России. «Усиления санкций из-за обострения ситуации в Сирии не будет. Эта тема снята, как мне кажется», — сообщил известный немецкий политолог Александр Рар. Он считает, что не надо придавать большого значения публикации The Wall Street Journal, поскольку это издание традиционно занимает жесткую позицию по отношению к России.
Второй аргумент Рара: нового витка санкций не стоит ждать, потому что отстаивание любым государством своих геополитических интересов не должно быть наказуемо в такой форме. Иначе возникнет новая реальность. Судя по всему, под новой реальностью Рар, всегда подбирающий предельно корректные формулировки, подразумевает военные действия.
На вопрос «Газеты.Ru», заинтересована ли Ангела Меркель лично в инициировании очередных санкций против России, например, для поддержки своего рейтинга, снизившегося из-за проблем с миграцией, Рар ответил:
«Общественное мнение в Германии преимущественно против продления санкций, сейчас в ЕС в целом растет желание восстановить отношения сотрудничества с Россией, так что Меркель ничего не выиграет от этого».
Но и позиции «партии войны» тоже сильны, признает Рар.
Ранее фракция «Альянс либералов и демократов за Европу» (ALDE) внесла в Европарламент проект резолюции по урегулированию сирийского кризиса. Из документа следует, что ситуация в Алеппо — это гуманитарная катастрофа. Дипломатические усилия провалились якобы по вине России, и мировому сообществу не хватает эффективных инструментов, чтобы обеспечить соблюдение прав человека. В резолюции предлагается установить над Алеппо беспилотную зону, чтобы обеспечить гуманитарную помощь и эвакуацию раненых, а также подготовить план введения новых санкций против России.
Хуже уже некуда
Если ситуация в Сирии все-таки станет поводом для усиления санкций Запада против России, то большого эффекта, например для того же топливно-энергетического комплекса, ждать не стоит. «Два года прошло с введения санкций, хуже уже не будет. Нефтянка приспособилась. Необходимое оборудование — и немецкое и американское — закупается через Индию и Китай», — говорит Виктор Костюков, ведущий аналитик компании «Алгоритм. Топливный интегратор».
Российским потребителям бытовой техники и электроники также не стоит опасаться санкционной горячки. Основной производитель электроники в мире — Китай — в целом дружественен России.
«Крупная бытовая техника — холодильники, стиральные машины, СВЧ-печи — примерно на треть состоят из импортных комплектующих, а телевизоры — примерно на 70%. Но именно это и является гарантией того, что рынок электроники не может быть зарегулирован санкциями. Он глобален и интегрирован по максимуму», — утверждает источник в отрасли.
Комплектующие к бытовой технике производятся всеми странами. В немецкой технике есть турецкие комплектующие, в итальянских и французских моделях полно китайских и корейских компонентов. «А смартфоны и планшеты в России вообще не производятся, все российские гаджеты штампуются в Китае. Так что санкции в этой сфере вообще бесполезны. Вводить запрет на поставки телевизоров или смартфонов в Россию — это вводить запрет для своих производителей», — говорит представитель отрасли.
Что касается военно-промышленного сектора, например запрета на экспорт российской военной техники или отдельных видов вооружений, то большая часть стран ЕС и США не являются ключевыми потребителями продукции российской оборонной промышленности. А в действующие черные списки уже внесены практически все более или менее крупные представители отечественной оборонки, отмечает Иван Андриевский, первый вице-президент Российского союза инженеров.
Реальная проблема может быть в том, что западные страны призовут крупнейших импортеров российского вооружения прекратить торговые операции с Москвой, угрожая им сворачиванием программы сотрудничества.
По данным «Ростеха», Россия за восемь месяцев 2016 года поставила на экспорт вооружений и военной техники на $7 млрд. Портфель заказов «Рособоронэкспорта» составляет $46 млрд.
Банкирам будет хуже всех
Самое страшное, что может сделать Запад, — ужесточить запреты в финансовой сфере. От этого пострадают все виды бизнеса. Правительство и Центробанк не смогли заместить отечественному бизнесу те дешевые и длинные деньги, которые он получал на международных рынках капитала.
США добиваются, в том числе и от Европы, полного запрета на кредитование российской экономики, утверждает Рар.
«Запад ввел санкции против госбанков, в этом была логика. Частные банки не были ограничены в движении капиталов. Но если сейчас попытаются перекрыть поток капитала для частных банков, это будет очень сильный шаг», — считает Наталия Орлова, главный экономист Альфа-банка.
Стоит опасаться и внесения в черный список для инвесторов суверенных российских облигаций. Министерство финансов России тем не менее намерено разместить в 2017 году суверенные евробонды на $3 млрд.
Очередная порция санкций против России может быть введена и по другому поводу — в связи с ситуацией вокруг присоединения Россией Крыма и военных действий в Донбассе. Глава Европейского совета Дональд Туск уже высказал уверенность, что Евросоюз продлит санкции против России, срок действия которых истекает в январе 2017 года. Минские соглашения, призванные урегулировать конфликт на Украине, нарушаются, уверен Туск, в первую очередь Россией.
Как предполагает Reuters, санкции против РФ останутся в силе вопреки желанию бизнеса и даже руководства некоторых стран ЕС. Некоторые европейские компании, в том числе немецкий Metro и французский Auchan, вели бизнес в Крыму, а Италия, Греция, Кипр, Словакия и Венгрия высказывались против продления санкционного режима. В этих странах считают, что Евросоюзу сейчас не до санкций и торговых войн, наоборот, в условиях кризиса необходимо стимулировать слабый экономический рост.
Определенность по поводу санкций может внести саммит стран Евросоюза, запланированный на 20–21 октября.
России огласили состав сирийских преступлений
В числе санкций против РФ обсуждается блокировка проекта «Северный поток – 2»
Игорь Крючков, Алексей Топалов
Госсекретарь США Джон Керри заявил, что российские авиаудары на территории Сирии нужно расследовать как военные преступления. Критика России и ее действий в Сирии со стороны США и стран ЕС в течение этой недели достигла новой высоты: ряд высокопоставленных немецких политиков уже обсуждают новый пакет санкций против РФ, среди которых блокировка проекта «Северный поток – 2».
«Прошлой ночью сирийский режим нанес удар по очередной больнице, погибло 20 человек, было ранено еще 100 человек. Мир ждет от России и сирийского режима больше, чем простого объяснения, почему они продолжают бомбить больницы и медпункты с детьми и женщинами внутри», — заявил Керри 7 октября.
По мнению американского госсекретаря, эти авиаудары наводят на мысль о военных преступлениях, и эти инциденты необходимо расследовать как можно быстрее, но в то же время тщательно. «Виновные в этом должны понести всю полноту ответственности», — добавил Керри.
Официальный Дамаск и Москва отвергают обвинения в авиаударах по гражданским объектам. По их данным, мирные жители в Сирии становятся жертвами радикальных антиправительственных групп, и часть из них пользуются покровительством США.
Расследовать под пулями
Большинство сообщений о подобных инцидентах исходит из Алеппо. Восточную часть города удерживают группировки радикальных исламистов, в том числе террористические, а также боевики сирийской «умеренной» оппозиции. Эти районы уже несколько недель удерживают в кольце силы, лояльные президенту Сирии Башару Асаду, которого Кремль поддерживает и политически, и в военном отношении.
По мнению Алексея Арбатова, руководителя Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, сегодня расследование военных преступлений в Алеппо видится практически нереальной задачей. «Расследование может провести специально созданная комиссия ООН или следственная группа международного суда по правам человека, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Однако для полноценного расследования существует немало препятствий практического характера — учитывая, что удары по городу наносятся со всех сторон».
Арбатов считает, что международные экспертные группы еще долго не смогут получить полный доступ к местам, где происходили потенциальные военные преступления. Кроме того, в нынешних условиях военного конфликта сбор вещественных доказательств становится практически невыполнимой задачей.
Яркий пример сложности подобных инициатив — расследование Международного уголовного суда (МУС) в Гааге относительно конфликта в Южной Осетии 2008 года, в котором принимали участие в том числе российские ВС. Для того чтобы этот юридический процесс начался, потребовалось восемь лет: МУС санкционировал его только в январе 2016 года. Более того, Россия не ратифицировала Римский статут, который обязывает страну сотрудничать с МУС.
По мнению Арбатова, реакция госсекретаря США отражает общий политический запрос в США на ужесточение критики в отношении Москвы. «Керри — один из немногих американских политиков, который долгое время пытался достичь соглашения с Россией, тогда как бóльшая часть американской элиты была настроена против потепления климата во взаимоотношениях двух стран», — добавил эксперт.
Сегодня, в разгар американской предвыборной гонки, кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон все жестче высказывается о России, противопоставляя себя республиканцу Дональду Трампу. Действующий президент США Барак Обама — тоже демократ и заинтересован в том, чтобы его партия сохранила контроль над Белым домом после 2016 года.
3 октября США объявили о том, что разрывают двусторонние контакты с Россией по мирному урегулированию сирийского кризиса. Это обрушило важнейшую дипломатическую инициативу, которой глава МИД России и его американский коллега Керри занимались с прошлого года.
Санкции на холоде
Волна критики в отношении действий России в Сирии поднялась и в Европе. Канцлер Германии Ангела Меркель призвала Москву повлиять на сирийским режим Асада и заставить его прекратить бомбардировки мирных объектов. Комментарии ее коллеги из правящей германской коалиции были жестче.
7 октября немецкие СМИ опубликовали интервью двух политиков, влияющих на внешнеполитический курс Германии и ЕС. Глава комитета бундестага по международным делам Норберт Реттген заявил изданию Sueddeutsche Zeitung: «Не реагировать на жесточайшую военную эскалацию ответными шагами и санкциями было бы скандалом». Речь шла о санкциях в адрес России.
Евродепутат Элмар Брок, глава комитета Европарламента по иностранным делам, в свою очередь, конкретизировал вероятные санкции в комментарии телеканалу ARD. По его словам, нужно сосредоточиться на сокращении промышленного сотрудничества между Россией и Германией, «прежде всего в тех сферах, которые касаются военных программ». Брок добавил, что пора приступать к санкциям «времен холодной войны».
Герхард Манготт, профессор кафедры политологии Университета Инсбрука (Австрия), эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай», рассказал «Газете.Ru», что Брок известен как сторонник жесткого курса в отношениях России и ЕС, в особенности после украинского кризиса.
«В принципе, его позицию разделяют в Европарламенте, кроме того, он принадлежит к правящей партии Германии ХДС, — добавил эксперт. — Сейчас верхи немецкого парламента ведут оживленную дискуссию совместно с коллегами из Италии, Франции, Великобритании и США о том, нужно ли вводить дополнительные санкции против России из-за ее действий в Сирии. Лично я не думаю, что в ЕС большинство выступит за ужесточение санкций, в особенности в такой чувствительной сфере, как технологическая. Это действительно стало бы возвращением к прошлому, к «холодной войне».
Впрочем, по мнению Александра Храмчихина, заместителя директора Института политического и военного анализа, военное сотрудничество между Россией и ЕС было число формальным и не расширялось по своей сути со времен той же «холодной войны». «Поэтому в реальности российско-европейское сотрудничество в военной сфере не изменится», — рассказал он в беседе в «Газетой.Ru».
7 октября официальный представитель правительства Германии Штеффен Зайберт также заявил, что руководство страны рассматривает все возможности воздействия на Россию, включая введение новых санкций.
«Поток» утонул в критике
Тем временем в Европарламенте «Газете.Ru» подтвердили, что в новый пакет санкций ЕС против России может войти блокировка проекта Nord Stream 2. Об этом заявил Педро Лопес де Пабло, глава пресс-службы евродепутата Манфреда Вебера.
По словам собеседника «Газеты.Ru», Вебер, глава фракции Европейской народной партии, выступил с этим предложением на пленарном заседании Европарламента 5 октября. Текст его выступления на немецком языке доступен на официальном сайте.
«Как вы знаете, Европейский парламент обсуждает санкции России в рамках общих политических дискуссий, — добавил Лопес де Пабло. — Но финальное решение о санкциях будет принято только Советом Евросоюза на уровне глав МИДов».
«Северный поток – 2» — две ветки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров. Газопровод должен быть проложен по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку», мощность которого составляет также 55 млрд кубометров. Основной задачей СП-2 является замещение украинского транзита, от которого Россия намерена отказаться к 2020 году.
Акционерное соглашение по «Северному потоку – 2» было подписано 4 сентября прошлого года. В проекте приняли участие германские E.On и BASF, австрийская OMV, британо-нидерландская Royal Dutch Shell и французская ENGIE (бывшая Gaz de France). Предполагалось, что для реализации проекта будет создано совместное предприятие, в котором «Газпрому» будет принадлежать контрольный пакет (51%). Остальные акционеры, кроме французов, получат по 10%, ENGIE — 9%. Однако против такого сценария выступило антимонопольное ведомство Польши, заявив, что слияние шести компаний может нести угрозу польским потребителям.
В результате партнеры по второму «Северному потоку» отказались от создания СП, но заявили, что на реализацию проекта это никак не повлияет. Как сообщалось, в настоящее время компании рассматривают варианты совместной работы.
«Северный поток – 2» вызвал очень много протестов. Несколько стран Европы направили в Еврокомиссию два письма, в которых выступили против проекта. Обращения подписали первые лица Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии, Хорватии и Греции. Но больше всех протестовала Украина, которую запуск СП-2 лишит около $2 млрд транзитных доходов в год (именно такую сумму называл украинский экс-премьер Арсений Яценюк).
Представители Nord Stream 2 и Wintershall не смогли оперативно ответить на запросы «Газеты.Ru».
«Неприятие со стороны восточноевропейских стран, в особенности прибалтийских, а также ряда чиновников Еврокомиссии в отношении Nord Stream 2 давно известно, — рассказал «Газете.Ru» Герхард Манготт. — Позиция немецкого парламента в том, что это частное предприятие. Это означает, что заморозка Nord Stream 2 не очень вероятна как ответ Германии на происходящее в Сирии».
По мнению австрийского эксперта, санкции против «Северного потока – 2» противоречат нынешней позиции Меркель и членов ее коалиции. Вопрос в том, как поведет себя весь Евросоюз.
Необычно трудный выбор нового Генерального секретаря ООН
Александр МЕЗЯЕВ
Полномочия нынешнего Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна завершаются 31 декабря 2016 года. Впервые он был избран в 2006 году, переизбирался в 2011-м. Согласно Уставу ООН, больше выдвигаться на эту должность он не может. В настоящее время Пан Ги Мун является одним из наиболее популярных кандидатов в президенты Южной Кореи, выборы которого состоятся в 2017 году. Правда, ещё в 1946 году Генеральная Ассамблея ООН приняла специальную резолюцию, рекомендующую бывшим генсекам ООН не принимать правительственные назначения «сразу после завершения» их ооновских полномочий, но эта резолюция не имеет обязательной силы, хотя и уважалась в ряде случаев.
Формальное голосование по избранию нового генсека проводится в октябре, но уже с начала текущего года в Совете Безопасности ООН начались неофициальные консультации. Россия даже выступила со специальным заявлением, в котором предложила особо активным несколько ослабить свой пыл и дождаться начала официальной процедуры. Однако на этот раз «активистам» удалось существенно изменить обычную процедуру. Впервые за всю историю выборов генерального секретаря, кандидатуры были выдвинуты намного раньше обычного срока и прошли публичные слушания. Более того, состоялись три раунда таких слушаний плюс шесть раундов голосований!
Кандидатами на должность Генерального секретаря ООН были выдвинуты: бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерриш, бывший вице-премьер-министр Хорватии Весна Пушич, бывший министр иностранных дел Сербии Вук Еремич, бывший премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк, бывший руководитель ооновской программы по изменению климата Кристина Фигейрес, бывшие министры иностранных дел Словакии - Мирослав Лайчак, Македонии - Срджан Керим и Молдовы - Наталья Герман, действующие министры иностранных дел Черногории - Игорь Лукшич и Аргентины – Сюзанна Малькора…
Большинство кандидатов представляли Восточную Европу, что не случайно. В последнее время географический фактор при выборе кандидатов на должность генсека стал приобретать особую значимость. Если к настоящему времени кандидаты от Западной Европы занимали должность генсека ООН 6 сроков, Азии – 4 срока, Африки – 3 срока, Латинской Америки – 2 срока, то до настоящего времени представителей Восточной Европы на посту генсека ООН ещё не было. Впрочем, сегодня разделение Европы на Восточную и Западную вряд ли имеет большой смысл. Ведь никто не говорит о кандидатах Восточной или Южной Африки, которые никогда не занимали должность генерального секретаря.
За всю 71-летнюю историю Организации Объединённых Наций её генеральными секретарями были всего восемь человек: Трюгве Ли (Норвегия), Даг Хаммаршельд (Швеция), У Тан (Бирма), Курт Вальдхайм (Австрия), Перес де Куэльяр (Перу), Бутрос Бутрос-Гали (Египет), Кофи Аннан (Гана) и Пан Ги Мун (Южная Корея). Полномочия одного из генсеков ООН – Д.Хаммаршельда – завершились в связи с трагическими обстоятельствами, а именно гибелью в авиакатастрофе над территорией Замбии. Полной ясности в отношении этой трагедии нет до сих пор. В прошлом году – через 50 лет после катастрофы – в ООН возобновили расследование обстоятельств гибели Дага Хаммаршельда, но в том, что правда о его гибели (убийстве?) станет когда-либо известна, уверенности нет….
Возвращаясь к выборам Генерального секретаря ООН 2016 года, следует особо выделить историю с попыткой Болгарии сменить ранее выдвинутую ею кандидатуру. Первоначально Болгария выдвинула кандидатом Генерального директора ЮНЕСКО Ирину Бокову. После успешного выступления И.Боковой, занявшей третье место в первом туре голосования, правительство Болгарии подверглось сильному внешнему давлению, после чего София приняла срочные меры по замене кандидата, выдвинув на пост генсека бывшего комиссара Европейской комиссии Кристалину Георгиеву. Однако без личной просьбы кандидата снять её кандидатуру невозможно. В итоге попытка устранить И.Бокову (1) от выборов генсека ООН не удалась, хотя выдвижение К.Георгиевой тоже состоялось.
5 октября в Совете Безопасности ООН впервые прошло голосование «на цветных бюллетенях». Суть такого голосования состоит в выявлении тех кандидатов, которые получат голос «против» от постоянных членов Совбеза и на кандидатуры которых, таким образом, во время окончательного голосования, скорее всего, будет наложено вето. Результаты уже первого «цветного» тура указали на нового генсека. Лишь один кандидат – бывший президент Португалии Антониу Гутерриш – получил большинство голосов и вместе с тем поддержку всех постоянных членов Совета Безопасности.
Ближайший соперник Гутерриша Мирослав Лайчак не сумел ни того, ни другого: он набрал всего семь голосов членов Совбеза из пятнадцати, получив при этом два голоса «против» от постоянных членов СБ. С таким же результатом (7-6-2) (2) закончилось голосование по кандидатуре бывшего министра иностранных дел Сербии Вука Еремича (он, правда, получил от постоянных членов СБ на один голос «против» больше).
Неожиданно плохой результат показал бывший президент Словении Данило Тюрк. Начав свою избирательную кампанию со второго места (после А.Гутерриша) со счётом 11-2-2, в последнем раунде он оказался почти в самом конце списка с пятью голосами «за» и четырьмя голосами «против», полученными от постоянных членов. С точки зрения профессиональной подготовленности кандидатура Д.Тюрка была, пожалуй, наиболее подходящей. Если президентом Словении Тюрк был всего пять лет, то в системе ООН он проработал более двадцати лет, был постоянным представителем своей страны в Совете Безопасности, помощником Генерального секретаря ООН.
Последнее место заняла Наталья Герман (Молдова), получившая всего три голоса «за» и одиннадцать против, при этом её не поддержали три постоянных члена СБ.
Интересно сравнить итоги голосования по двум болгарским кандидатам. Лучший результат показала Ирина Бокова. Семь голосов «за» (три голоса от постоянных членов СБ), семь «против» (два «против» от постоянных членов) и один «нейтральный» голос. Кристалина Георгиева получила пять голосов «за» (два голоса от постоянных членов) и восемь голосов «против» (два голоса постоянных членов). Таким образом, официальная София сама себя высекла безо всякой на то надобности…
Состоявшееся 5 октября голосование носило предварительный, «внутрисовбезовский» отборочный характер. В связи с тем, что проходным оказался лишь один кандидат, Совету Безопасности понадобилось принять резолюцию о формальной рекомендации кандидатуры А.Гутерриша для утверждения его Генеральным секретарём ООН на Генеральной Ассамблее.
Вечером 6 октября информационные агентства сообщили, что Совет Безопасности ООН поддержал назначение бывшего премьер-министра Португалии Антониу Мануэля де Оливейра Гутерриша на пост Генерального секретаря ООН. Резолюция СБ с соответствующей рекомендацией будет передана в Генеральную Ассамблею ООН.
Формально Генеральная Ассамблея должна избирать генерального секретаря с помощью голосования на закрытом заседании, но в последние годы всегда применялась упрощённая процедура (аккламация).
Антониу Гутерришу 67 лет. С 1995 по 2002 год он занимал должность премьер-министра Португалии. В последние годы работает в системе ООН. В 2005 году был назначен верховным комиссаром ООН по делам беженцев и занимал эту должность до 2015 года.
(1) Ирина Бокова родилась в 1952 году в Софии в семье одного из лидеров Болгарской коммунистической партии Георгия Бокова. В 1976 году И.Бокова окончила МГИМО МИД СССР по специальности «Международные отношения». Занимала различные политические и дипломатические посты, в том числе должность первого заместителя министра иностранных дел Болгарии. С 2000 года – Генеральный директор ЮНЕСКО.
(2) Голоса «за», «против» и так называемый «нейтральный» голос.
Словацкая компания планирует создать в Беларуси высокотехнологичное предприятие по переработке древесины
В Минске состоялась встреча председателя концерна «Беллесбумпром» Юрия Назарова с Чрезвычайным и Полномочным послом Словацкой Республики в Беларуси Йозефом Мигашем, об этом сообщает пресс-служба концерна.
На встрече обсуждалась возможность реализации в Беларуси инвестиционного проекта по созданию деревообрабатывающего производства с применением последних научно-технических разработок словацких специалистов. Речь шла о современном высокотехнологичном производстве по переработке древесины твердолиственных пород — дуба и ясеня — с применением лазерных технологий для изготовления мебельных элементов.
«Подобное производство уже с успехом функционирует в Словакии, и сейчас его владельцы заинтересованы в развитии бизнеса в Беларуси, — сообщил Йозеф Мигаш. — Беларусь интересна для словацких компаний прежде всего наличием необходимого сырья и мебельных предприятий, специализирующихся на производстве изделий из массива древесины, а также развитой инфраструктурой и приемлемыми условиями для предпринимательской деятельности».
По его словам, словацкая компания могла бы построить в Беларуси завод по комплексной переработке древесины твердолиственных пород «под ключ», который бы обеспечивал полный цикл безотходного производства. Технологии, которыми обладает компания, значительно повышают эффективность использования сырья. С помощью лазера древесные материалы сначала сканируются, определяются их пороки, и выбирается самый оптимальный раскрой. Стоимость оборудования составляет около 2—2,5 млн евро. Из отходов производства завод сможет производить древесное топливо и собственную тепловую энергию.
Председатель концерна Юрий Назаров отметил, что ряд мебельных предприятий «Беллесбумпрома» сегодня имеют площадки с развитой инфраструктурой, где можно разместить новое иностранное либо совместное производство.
Для изучения словацкой технологии и обсуждения вопросов создания производства в Беларуси в Словакию в самое ближайшее время направятся руководители нескольких предприятий концерна. После детальной проработки всех вопросов стороны планируют подписать меморандум о сотрудничестве и начать процесс реализации совместного проекта.
Почему Венгрия проводит независимую внешнюю политику, а Польша нет?
Владислав ГУЛЕВИЧ
В Польше итоги венгерского референдума обсуждаются, наверное, более заинтересованно и горячо, чем во многих других странах ЕС.
Сокрушительная победа сторонников Виктора Орбана (в праве расселять в Венгрии мигрантов без согласия на то венгерских органов власти Евросоюзу отказали 98,3% принявших участие в голосовании) обсуждается польскими СМИ, во-первых, под углом противостояния Будапешта Берлину, во-вторых, с точки зрения привычной для поляков классификации двух основных партий страны как «проамериканской» (правящая «Партия и справедливость» – ПиС) и «прогерманской» (оппозиционная «Гражданская платформа» - ГП).
С прямой критикой политики венгерского премьера выступило сравнительно небольшое количество изданий. Например, Newsweek на польском языке назвал действия Виктора Орбана «бунтом против Брюсселя», затеянным с целью подорвать «фундаментальную для ЕС идею солидарности, которая означает, что государства Европейского союза делятся не только силой и богатством, но вызовами и проблемами тоже». Однако суждений такого рода в польской прессе немного.
Не в последнюю очередь такая расстановка сил сложилась в результате того, что в январе 2016 года президент Анджей Дуда провёл реформу средств массовой информации и, в частности, назначил директором Польского телевидения (13 телеканалов плюс Польское радио, объединяющее национальные радиостанции) Яцека Курского, политика ярко выраженных антигерманских взглядов. С тех пор влияние Берлина на польскую аудиторию уменьшается. Поэтому и курс Виктора Орбана, которого в Европе рассматривают как оппонента Ангелы Меркель, поляками сегодня, скорее, приветствуется.
Это сказалось на освещении событий в Венгрии: польское руководство и оппозиция говорили практически на одном языке, различаясь лишь тональностью оценок.
Так, депутат Европарламента от ПиС Збигнев Кужмюк выразил радость по поводу того, что миграционные квоты, навязываемые Брюсселем, не действуют. Представитель оппозиционной партии «Кукиз-15» (третья по влиянию партия страны) Адам Андрушкевич высказался в эфире TVP гораздо более решительно и призвал провести референдум, аналогичный венгерскому, в Польше: «Это вопрос нашей безопасности. И стратегическое решение должны принимать граждане. Референдум был бы прекрасным юридическим инструментом для отказа выполнять указы Брюсселя».
Профессор Варшавского университета Петр Вавжик напомнил, что ещё в прошлом году Орбана в Австрии называли фашистом за строительство защитной стены от мигрантов на границе с Сербией, а уже в этом году Австрия сама строит такую стену на границе с Италией. «Результаты референдума - это мандат, выданный Орбану для того, чтобы заявить, что Венгрия никогда не примет навязываемых ей мигрантов. Однако ещё важнее то, что другие страны тоже могут выступить с инициативой проведения подобного референдума. И это было бы дополнительной поддержкой для Орбана. Именно этого Брюссель и боится», - говорит профессор Вавжик.
«Орбан - реалист, а наши элиты не в состоянии представить себе Польшу иначе как бастионом якобы единого Запада... априори действующего в логике конфликта с Россией», - пишет в статье «Почему Венгрия проводит независимую внешнюю политику, а Польша нет?» публицист Кароль Кажмерчак. Ответ автора состоит в том, что восточная политика Варшавы строится на идее конфронтации с Россией, тогда как динамичной политике Будапешта это никак не свойственно.
Если нынешнее польское руководство поддерживает инициативы Будапешта в области миграционной политики, то делает это постольку, поскольку они направлены против доминирования в Евросоюзе Германии и косвенно против «прогерманской» ГП, которая в годы своего правления обещала Берлину и Брюсселю распахнуть границы для мигрантов.
Политики, выступающие от лица ПиС прямо говорят, что, инициировав план расселения мигрантов и беженцев по странам ЕС, Германия пыталась создать себе дополнительные рычаги экономического давления на эти страны. Для Варшавы при нынешнем её руководстве вопрос о приёме мигрантов - это вопрос немецкого доминирования в Европе.
Венгерский референдум влияет и на новые размежевания в ЕС. Так, наметилось охлаждение отношений внутри Вишеградской группы. Венгрия и Польша оказались по одну сторону, Чехия и Словакия – по другую. «Перед лицом польско-венгерского союза мы стараемся ограничивать свою деятельность в Вишеградской группе», - ссылаются польские газеты на пожелавшего остаться анонимным представителя чешской дипломатии.
Братислава и Прага демонстрируют стремление к сближению с Веной и принимают участие в работе Вишеградской четвёрки лишь настолько, насколько это необходимо, чтобы данный формат не перестал существовать. Госсекретарь Чехии по делам Евросоюза Томаш Проуза уже назвал политику Венгрии и Польши ошибочной и отверг как критику в адрес Ангелы Меркель, так и тезис об ответственности Германии за миграционный кризис.
В такой ситуации Польша будет стремиться к более тесному сотрудничеству с Венгрией Виктора Орбана. Ведь он, ко всему прочему, первым из политиков Восточной Европы заявил о готовности признать лидерство Польши в этом регионе.
Первый президент независимой Словакии Михал Ковач скончался в Братиславе в возрасте 86 лет, сообщает местный новостной портал Teraz.
Ковач занимал пост главы республики в 1993-1998 годах.
"Экс-президент Словакии Михал Ковач скончался в ночь на воскресенье в братиславской больнице святого Михала. Ковач был доставлен сюда в тяжелом состоянии в пятницу и размещен в отделении реанимации и кардиологии, однако затем его состояние ухудшилось, и врачи, стремясь сохранить пациенту жизнь, перевели его в состояние искусственного сна и подключили к аппаратуре искусственного дыхания. Тем не менее, все предпринятые медиками меры не помогли спасти жизнь экс-президента", — говорится в сообщении.
В последние годы Ковач тяжело болел, испытывая проблемы с сердцем, одновременно у него развивалась болезнь Паркинсона. Ранее в 2016 году он уже дважды подвергался экстренной госпитализации.
Ковач после чехословацкой "бархатной революции" 1989 года занимал пост министра финансов Словакии, а с 1992 года был председателем нижней палаты федерального парламента. После разделения с 1 января 1993 года Чехословацкой федерации на две республики Ковач был избран первым президентом самостоятельной Словацкой республики.
Ковач на посту главы страны стремился придерживаться демократических принципов, в связи с чем ему пришлось вступить в противодействие с тогдашним премьером Владимиром Мечьяром, проявлявшим авторитарные черты в руководстве страной. Для дискредитации Ковача с целью отправить его в отставку республиканская контрразведка в 1994 году организовала похищение сына президента. Однако Ковач выстоял в борьбе с премьером и успешно завершил свой мандат в 1998 году.
Александр Куранов.
Венгерский референдум и германский «моральный империализм»
Западные СМИ замолчали сенсационный итог референдума в Венгрии, на котором Виктор Орбан, бросивший открытый вызов евробюрократии Брюсселя (а по сути – европейскому проекту США), получил свыше 98 % поддержки принявших участие в голосовании. Однако германский политический класс не осмысливать этот итог не может.
Во время своего визита в Мюнхен в сентябре прошлого года Орбан без ложной политкорректности обвинил Германию в «моральном империализме» в связи с миграционной политикой, которую Берлин навязал всему Европейскому союзу. Когда ещё позапрошлым летом правительство Меркель протолкнуло свою идею-фикс с расселением беженцев по странам ЕС по квотам, установленным в Брюсселе, оппозицию Венгрии поддержали Чехия, Румыния и Словакия; больше того - Венгрия и Словакия подали иски в Европейский суд (заметим, что решения высшей судебной инстанции ЕС не могут быть обжалованы).
Минул год. Миграционную политику Меркель не приемлют в Польше, а британцы и вовсе сочли за лучшее расстаться с таким Евросоюзом. На днях необычно жёстко раскритиковал курс Берлина в миграционном вопросе министр иностранных дел Австрии Себастьян Кунц, назвав цель этой политики «полностью нереалистичной», а саму политику – ошибочной.
Однако «Соединенные Штаты Европы» не желают допускать «разброда и шатаний» в своих рядах: даже если бы венгерский референдум был признан состоявшимся, за неисполнение решений властных инстанций ЕС о приёме беженцев «по квоте» Будапешту заранее пригрозили миллионными штрафами. Председатель Европарламента, германский социал-демократ Мартин Шульц в воскресном (2 октября) интервью газетам, принадлежащим известному медиаконцерну Функе, расказал, что грозит «диссидентам» Евросоюза: «Если некоторые страны считают, что имеют право рассчитывать на солидарность, а сами не обязаны проявлять солидарность, то при проверке финансирования из бюджета Евросоюза этот вопрос будет поднят», - пригрозил Шульц.
О повторяющихся угрозах сократить финансирование некоторых членов ЕС из бюджета Союза писала за день до интервью Шульца и немецкая Westfalenpost. При этом камни прицельно летят в Виктора Орбана. «Бастионом против человечности и любви к ближнему» назвала венгерского лидера, консолидировавшего нацию, Berliner Zeitung. Занятно, что, когда идею устроить за границами Евросоюза специальный лагерь по приёму беженцев, которую первым высказал Орбан, повторил Борис Джонсон, это никого не возмутило. Борис – свой парень.
Впрочем, за неприязнь «нигилистической элиты» Виктор Орбан платит взаимностью, заявляя, что своими действиями он хочет защитить европейцев от разрушительных последствий политики никем не избираемых либеральных элит.
Жаль, что мы редко оперируем точными цифрами. Несмотря на протянутую вдоль венгерской границы проволоку, за первую половину 2016 года через территорию Венгрии проследовали 200 тысяч беженцев при общем количестве принятых во всём Евросоюзе 300 тысячах (данные статистики ООН). И ещё немного сухой, но выразительной статистики, которая могла бы заставить замолчать тех, кто кричит об «антииммиграционной» политике Орбана:
Количество первичных заявлений о предоставлении статуса беженца в странах ЕС во втором квартале 2016 г.
Cтрана |
Количество заявлений |
Германия |
2 273 |
Венгрия |
1517 |
Австрия |
1241 |
Греция |
1113 |
Мальта |
882 |
Люксембург |
715 |
Кипр |
604 |
Болгария |
590 |
Швеция |
452 |
Италия |
446 |
Франция |
268 |
Бельгия |
233 |
Дания |
213 |
Финляндия |
184 |
Нидерланды |
172 |
Великобритания |
149 |
Польша |
101 |
Ирландия |
96 |
Испания |
86 |
Хороватия |
76 |
Словения |
55 |
Латвия |
46 |
Эстония |
26 |
Чехия |
26 |
Литва |
24 |
Португалия |
15 |
Румыния |
11 |
Словакия |
2 |
В среднем по ЕС |
599 |
После того как стало известно, что референдум в Венгрии признан несостоявшимся, немецкие политики с облегчением перевели дух. Не рано ли, однако? Ведь настроения немцев в смысле их отношения к политике федерального канцлера в миграционном вопросе далеки от благодушия: на прошедшем в Дрездене 3 октября праздновании по случаю 26-летней годовщины объединения Германии госпожу бундесканцлерин встретили демонстранты с лозунгами «Меркель должна уйти» и «Предатель народа». Долго ли Ангеле Меркель удастся делать вид, что так в Германии думают только маргиналы?
Интересно, что американцы у себя дома обходятся без референдумов. Штат Техас просто отказался принимать сирийских беженцев. Как недвусмысленно пояснил губернатор этого штата, «чувство сопереживания должно быть уравновешено должным уровнем безопасности». И это говорится в Америке – стране, созданной иммигрантами. Во вторник 4 октября Джон Керри выступает в Фонде Маршалла «Германия – США» (The German Marshall Fund of the United States) с речью, посвящённой «трансатлантическим отношениям» и новым угрозам «европейскому проекту». Не захочет ли он поделиться с немцами интересным техасским опытом?
Минск давит на Москву транзитным тарифом: Белоруссия требует "справедливых" цен на углеводороды.
Со следующей недели должно вступить в силу решение белорусских властей о повышении на 50% тарифов на транзит российской нефти через территорию республики. Решение о столь резком повышении может ударить по РФ. Повышение цен на транспортировку черного золота, по мысли белорусских властей, должно стать дополнительным аргументом в планируемых на этой неделе переговорах Москвы и Минска о приемлемой цене на газ для Белоруссии.
С 11 октября должно вступить в силу решение о повышении тарифов на транзит нефти через территорию Белоруссии по магистральным трубопроводам. Соответствующее решение Министерства антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии было обнародовано в конце прошлой недели.
В нем, в частности, говорится о новых тарифах на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам предприятий "Гомельтранснефть Дружба" и "Полоцктранснефть Дружба". В результате новый тариф по маршруту Унеча (Высокое) - Адамова Застава вырастет с 267,32 до 400,98 российских рубля за тонну нетто (без учета налога на добавленную стоимость). Расценки по маршруту Унеча (Высокое) - Броды подорожают с 114,82 до 172,23 российских рубля. А тариф по маршруту Невель (Великие Луки) - Полоцк - Высокое вырастет с 32,31 до 48,47 российских рубля.
Заметим, система магистральных нефтепроводов "Дружба", которая была введена в эксплуатацию еще в 1960-х годах, обеспечивает транспортировку нефти в такие страны, как Германия, Чехия, Словакия, Польша, Венгрия и Украина.
К слову, белорусы не впервые повышают свои тарифы на транспортировку черного золота. Однако последний раз расценки повышались лишь в феврале текущего года и на 10%. Нынешнее резкое повышение тарифов можно связать с конфликтом Минска и Москвы из-за цен на российский газ.
Газовый спор относительно справедливой для Минска цены на российское голубое топливо продолжается вот уже год. Текущую стоимость для Белоруссии в 132 долл. за 1 тыс. куб. м газа в стране считают неприемлемой. Приемлемой же, по версии белорусов, можно считать 73 долл. за 1 тыс. куб. м газа. И именно исходя из такой цены Минск и платит РФ за предоставленное голубое топливо.
По оценке Минэнерго РФ, долг Белоруссии за природное топливо достиг почти 300 млн долл. В Минске задолженность, естественно, не признают. "У нас никакого долга нет, мы платим в соответствии с межправительственным соглашением за поставленный природный газ", - говорил в мае министр энергетики Белоруссии Владимир Потупчик. То есть, поясняет он, Москва и Минск по-разному трактуют действующие межправительственные договоренности.
Сейчас идет спор из-за цены, из-за различной трактовки перехода на равнодоходность, объяснял позднее глава Минэнерго РФ Александр Новак. "Белорусская сторона с учетом падения цен (в Европе. - "НГ") считает, что ей наиболее выгодно получать газ по равнодоходным ценам, а не в соответствии с межправсоглашением, то есть исходя из цены на газ в Ямало-Ненецком автономном округе в России плюс транспортировка до Беларуси, которая тоже оговорена соответствующей формулой цены. Но наше действующее межправсоглашение не предусматривает такого перехода с 1 января 2016 года", - указывал российский министр. По словам Новака, равнодоходные цены Беларусь будет иметь после создания единого газового рынка в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). "Поэтому мы сейчас с нашими белорусскими коллегами продолжаем диалог, консультации по этому поводу", - отметил российский министр.
В ответ на неплатежи Минска за российский газ Москва снизила поставки нефти в страну. Так, в первом и втором кварталах Россия поставила в Белоруссию 5,5 млн т и 5,3 млн т нефти соответственно. Однако в третьем квартале было решено сократить поставки с 5,3 млн т до 3,5 млн т. "Наши белорусские партнеры нам недоплачивают за газ, мы из-за этого теряем деньги, в том числе в бюджете, так как "Газпром" - крупный налогоплательщик, и, конечно, вынуждены искать варианты компенсации", - пояснял Александр Новак. Подобное решение, естественно, не устроило Минск. "Мы это воспринимаем как давление на Белоруссию, но давления я не потерплю, и белорусы тоже", - говорил в конце сентября президент Белоруссии Александр Лукашенко.
При этом ранее СМИ сообщали, что стороны были близки к нахождению консенсуса по ценам на углеводороды. Так, в конце августа некоторые российские медиа писали, что стороны достигли договоренности, при которой вместо долларовой формулы цены будет применяться полностью рублевая на основе средней цены на газ в России с повышающим коэффициентом. В результате газ для Минска мог в 2017 году подешеветь примерно на 30% - до 6 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м.
Надежд на скорое соглашение были полны и в Минске. "Практически договорились, создали некий документ", - говорил тогда Лукашенко, уточняя, что "российская сторона, видимо, предложит некие свои варианты". "Думаю, в ближайшее время мы решим этот вопрос", - был уверен белорусский президент.
В российском правительстве и "Газпроме" отвергли подобные сообщения о договоренности по изменению формулы цены на газ для Белоруссии. В частности, вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий в правительстве ТЭК, все сообщения о достижении между Минском и Москвой соглашения по цене назвал не соответствующими действительности. "Переговоры продолжаются", - указывал он. И ожидается, что они вновь продолжатся уже на этой неделе. "Переговоры по цене на газ с Белоруссией пройдут в начале недели", - сказал он. Правда, как уточнил вице-премьер, речь не идет о предоставлении скидки. "Идет поиск приемлемых решений", - подчеркнул чиновник.
Станет ли повышение тарифов на транспортировку нефти дополнительным аргументом в газовом споре, пока не ясно. Тем не менее, напоминают эксперты "НГ", ценообразование для ближайшего соседа и главного политического сторонника Москвы никогда не было рыночным. "И в зависимости от того, как успешно проводилась внешняя политика РФ в отношении ЕС, Минск находил основания для торга. Очевидно, что претензии Запада к России дали Лукашенко основания для возобновления торга по газу", - полагает аналитик компании "Алор Брокер" Алексей Антонов. Позиции Белоруссии, по мысли эксперта, также зависят от успешности развития проекта "Северный поток-2", который пока буксует. "Белоруссия, как обычно, стремится получить максимально дешевый для себя газ взамен на лояльность", - уверен аналитик.
По мнению же аналитика Sberbank Investment Research Валерия Нестерова, столь резкое повышение белорусами расценок на транспортировку нефти связано не столько с давлением на Москву в газовом вопросе, сколько с необходимостью искать источники компенсации выпадающих доходов. "Снижаются объемы транзита нефти по этому трубопроводу со стороны РФ. Плюс остаются высокими долги перед "Газпромом" за поставленный газ", - указывает он. В то же время, продолжает эксперт, для РФ последствия от повышения расценок на транзит нефти неоднозначны. "Любое повышение транзитной платы ухудшает условия для экспортных поставок. Под ударом может оказаться чувствительный для нас рынок Польши, которая уже закупает нефть из Саудовской Аравии и Ирана", - обращает внимание Нестеров. С другой стороны, отмечает аналитик, объем транзита черного золота через Белоруссию продолжает снижаться. "Большая часть поставок российской нефти сегодня проходит через порты Усть-Луга и Приморск в Ленинградской области", - сообщает он.
Ольга Соловьева
Украину спасет теплая зима
«Нафтогаз Украины» наращивает запасы газа, но их все равно может не хватить
Алексей Топалов
Украинский «Нафтогаз» частично прислушался к аргументам России и кабмина самой Украины и начал более активно закупать газ. Но о 17 млрд кубометров, которые нужны для прохождения отопительного сезона, речь пока не идет: компания решила ограничиться 15,1 млрд кубов. Этого может хватить, но только в случае теплой погоды. Прогнозы на зимние месяцы для Украины неутешительные, в январе температура может снизиться до минус 25 градусов, а, по словам экспертов, такие холода уже значительно повышают риск нехватки газа.
Украина продолжает готовиться к зиме, наращивая объемы закупок газа по реверсу. За сентябрь украинский «Нафтогаз» увеличил реверс почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом в понедельник сообщает RNS со ссылкой на данные компаний — операторов газотранспортных систем Словакии (Eustream), Польши (Gaz-System) и Венгрии (FGSZ).
Согласно статистике операторов, сентябрьские поставки на Украину по реверсу составили в общей сложности 1,503 млрд кубометров. Основная часть, 1,191 млрд кубов, пришлась на Словакию. В прошлом сентябре общий реверсный импорт Украины составлял лишь 794,9 млрд кубов.
По данным «Укртрансгаза», на 1 октября в подземных газохранилищах (ПХГ) Украины было накоплено 14,311 млрд кубометров.
Если темпы реверсного импорта сохранятся, то к концу месяца Украина будет иметь запасы на зиму в размере почти 16 млрд кубов.
Изначально «Нафтогаз» заявлял о намерении ограничиться лишь 14,5 млрд кубометров. Но в середине сентября глава компании Андрей Коболев сообщил, что планы пересмотрены в сторону повышения до 15,1 млрд кубов в связи с активностью частных импортеров.
Для стабильного прохождения отопительного сезона Украине необходимы 17 млрд кубометров газа, тем более что сохраняется риск недопоставок угля из ДНР и ЛНР, заявляли вице-премьер Украины Степан Кубив и министр энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик.
Что касается угля, то пока Украина отстает от плана, хотя в последние недели ТЭС и ТЭЦ активно наращивали угольные запасы, рассказал «Газете.Ru» сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. Так, запасы угля на складах тепловых электростанций (ТЭС) в период с 31 августа по 26 сентября возросли на 33,7% — с 913,4 тыс. до 1,22 млн тонн. Еще около 300 тыс. тонн находятся на складах ТЭЦ. «Однако это меньше, чем на аналогичную дату прошлого года, — указывает эксперт. — Также под вопросом выполнение плана минэнерго, который предусматривал накопление к 1 ноября 2,8 млн тонн угля».
Россия ранее также неоднократно обращала внимание на нехватку газа в украинских хранилищах. Так, еще в конце августа глава «Газпрома» Алексей Миллер заметил, что в 2015 году к началу отопительного сезона в украинских ПХГ было накоплено 17,1 млрд кубов, подчеркнув, что вопрос заполнения хранилищ — это в первую очередь вопрос надежности транзита. Это обусловлено тем, что газотранспортная система Украины работает таким образом, что зимой газ из украинских ПХГ используется для обеспечения транзита российского газа в Европу.
Впрочем, доводить запасы до 17 млрд кубов не имеет смысла, отмечал Коболев в интервью изданию «Зеркало недели. Украина». По текущим планам, на конец отопительного сезона в хранилищах должно остаться не менее 8 млрд кубометров, тогда как необходимый минимум — 6 млрд кубов.
Формально отопительный сезон начинается на Украине 15 октября, но по факту все зависит от погоды. «В последние годы сезон начинался в конце октября», — говорит Марунич.
По словам эксперта, тот факт, что «Нафтогаз» пересмотрел планы по заполнению ПХГ, свидетельствует о том, что компания частично прислушалась к аргументам украинского кабмина и России.
«Наш прогноз остается прежним: при наличии 14,5–15 млрд кубометров и теплой или относительно холодной зиме риск прохождения отопительного сезона сравнительно невелик — учитывая текущий уровень потребления газа на Украине (за последние годы он значительно снизился из-за кризиса в промышленном секторе. — «Газета.Ru»)», — отмечает Марунич. Но в случае снижения температуры на длительный период до 20–25 градусов ниже нуля риск значительно повышается.
«Под угрозой прежде всего поставки газа промышленным потребителям и транзит, — предупреждает Марунич. — Пока у «Нафтогаза» нет дополнительных средств для наращивания объемов закупок до уровня 17 млрд кубов в ПХГ».
Зимой 2015–2016 года погода Украине благоприятствовала. Согласно данным «Гисметео», в декабре температура в Киеве не опускалась ниже 9 градусов холода (причем большую часть месяца она вообще оставалась плюсовой), в январе — ниже 17 градусов, в феврале вновь была в основном плюсовой.
На предстоящую зиму прогнозы разнятся. Синоптики говорят о 15–25 градусах ниже нуля. Самым холодным месяцем, согласно прогнозам, станет январь.
Евросоюз не победил Орбана
Премьер Венгрии отказался признать, что референдум по мигрантам провалился
Игорь Крючков, Алена Малик
Премьер Венгрии Виктор Орбан поблагодарил сограждан за «блестящий результат» референдума по миграционной политике страны. Более 98% голосовавших высказалось за то, что ЕС не вправе указывать Будапешту, сколько беженцев нужно разместить на венгерской территории. Орбана, очевидно, не смутило, что плебисцит не может считаться легитимным: в нем приняли участие менее 50%.
По предварительным данным, опубликованным после подсчета 99,97% бюллетеней, большинство проголосовавших на венгерском референдуме высказались против вмешательства официального Брюсселя в миграционную политику страны. Плебисцит прошел в воскресенье.
Вопрос, который ставился на голосование, звучал следующим образом: «Имеет ли право ЕС в обход национального парламента распределять иностранных граждан для расселения на территории Венгрии?» По данным избиркома страны, 98,3% проголосовавших ответили на этот вопрос отрицательно.
Премьер-министр страны Виктор Орбан выразил свое полное удовлетворение результатом. «Спустя тринадцать лет после того, как венгры проголосовали на референдуме за вступление в Евросоюз, сегодня они вновь выразили четкое мнение по европейскому вопросу», — заявил он.
По словам Орбана, против общеевропейских квот на мигрантов высказалось даже больше граждан Венгрии, чем за вступление в ЕС. 2 октября в референдуме участвовали 3,259 млн человек, а в плебисците о европейском статусе Венгрии в 2003 году — 3,056 млн человек, привел данные политик.
Единственный момент, о котором Орбан решил не распространяться, — тот факт, что результат этого референдума не может считаться действительным. По законодательству на него должны были прийти не менее 50% избирателей.
Орбану все равно
«Это точно не победа Евросоюза и не провал референдума, как это сейчас подают европейские СМИ. Для самого Орбана совершенно неважно, какой статус у голосования, — считает Сабольч Паньи, венгерский политический журналист. — Вся его политическая кампания построена на громких политических акциях. Сейчас он получил 3,2 млн голосов против мигрантов. Это 150% от голосов, которые партия Орбана «Фидес» получила на прошлых парламентских выборах».
«Есть ли для него разница, легальный это референдум или нет, если Орбану удалось поддержать свою популярность и мобилизовать электорат? Мне кажется, не слишком», — добавил собеседник «Газеты.Ru».
«В каждой стране свое законодательство по поводу референдума, в Венгрии он носит лишь консультативный характер, — рассказал Игорь Грецкий, доцент кафедры международных отношений на постсоветском пространстве СПбГУ. — Но для самого премьера Орбана референдум дал возможность консолидировать электорат. Вспомним, что именно Орбан был инициатором запрета продаж по воскресеньям и ограничения интернета. Поэтому основной причиной проведения референдума является возможность укрепления позиций для правоцентристов».
Грецкий считает, что для венгерского премьера антииммигрантская повестка играет ту же роль. Политик раздувает конфликт с ЕС по поводу миграции только потому, что он работает на его популярность, считает собеседник «Газеты.Ru».
«Невозможно говорить о словосочетании «Венгрия против ЕС». Ни о каком конфликте не может быть и речи. Венгрия сама выиграла от вступления в ЕС, она стала его бенефициаром, — добавил Грецкий. — После референдума от Орбана могут быть слышны только инициативы, направленные на укрепление контроля на границах. И то только первые полгода, затем эта тема отойдет на второй план».
Мигранты не для всех
Между тем для Евросоюза референдум 2 октября может быть гораздо опаснее, чем для самой Венгрии. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и президент Европарламента Мартин Шульц с прошлого года пытаются консолидировать политику стран — членов ЕС в отношении миграционного кризиса, и пока тщетно.
За последние два года на территорию ЕС прибыло более 2 млн мигрантов из стран Ближнего Востока и Северной Африки. Волна поднялась в конце 2014-го и достигла пика в 2015 году. По официальным данным, с января по декабрь в Евросоюзе подали документы на статус беженца 1,1 млн человек — и это не считая сотен тысяч нелегалов.
Решение, которое предлагает Брюссель, — это квоты на беженцев, которые должны быть распределены между странами ЕС. Однако до сих пор эта политика так и не стала общей для всех европейских государств, сетовали Юнкер и Шульц на прошлой неделе в эфире французского телевидения.
«Кто блокирует решение миграционного кризиса? Несколько стран — членов ЕС, — заявил Шульц в эфире France24. — В Германию за прошлый год приехал 1 млн беженцев. Если вы распределите этот миллион среди 508 млн европейцев, живущих более чем в 20 странах, это не проблема. Если этим занимаются всего четыре-пять стран, а остальные говорят, что они ни при чем, — вот тогда это проблема».
«После того как Еврокомиссия и Европейский парламент выработали правила по решению миграционного кризиса, ряд стран отказались ратифицировать их», — добавил Жан-Клод Юнкер.
Эта критика была нацелена в первую очередь в адрес Орбана, позиционирующего себя как консервативного лидера на страже национальных интересов Венгрии. Страна отказывается ратифицировать европейское соглашение по квотам, даже несмотря на то, что оно потребует от Будапешта разместить у себя всего около 1 тыс. мигрантов. Орбан предлагает свою инициативу, согласно которой квоты на беженцев должны распространяться на те страны, которые добровольно готовы участвовать в соглашении.
Тимофей Бордачев, директор факультета мировой экономики и мировой политики ГУ ВШЭ, считает, что венгерский референдум отражает «однозначно наступательную позицию Орбана».
«Вы сами подумайте, 98% венгров проголосовали против квот. Что касается взаимоотношений между ЕС и Венгрией, нет проблемы их испортить», — полагает он. В этой ситуации Бордачев считает ключевой позицию других европейских стран, критикующих брюссельскую инициативу по мигрантам. Помимо Венгрии в Восточной Европе миграционную политику жестко критикуют власти Чехии и Словакии.
«Сейчас особенно важно, как покажут себя крайне правые силы на приближающихся выборах в Австрии, а также победит ли Дональд Трамп на президентских выборах в США, — рассуждает Сабольч Паньи. — Если поддержка крайне правых в других странах Запада будет расти, авторитет Орбана тоже будет на высоте».
«Говоря проще, если ЕС не столкнется с целой плеядой популистов у власти и они будут проигрывать на выборах, брюссельская элита восстановит авторитет и сможет противостоять Орбану. Но если Евросоюз будут отвлекать другие консервативные популисты, у Орбана окажутся развязаны руки, он продолжит свою политику в Венгрии, а также продолжит ломать европейскую повестку», — считает он.
Пассажиропоток скоростных поездов «Аллегро», следующих по маршруту Санкт-Петербург – Хельсинки – Санкт-Петербург, за 9 месяцев 2016 года составил 296 тыс. человек, что на 5% больше, чем январь-сентябрь 2015 года, сообщает пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».
В сентябре 2016 года перевозка пассажиров поездами «Аллегро» выросла на 16% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составила более 34 тыс. пассажиров.
Железнодорожное пассажирское сообщение между Россией и Финляндией занимает более 70% от всего объема пассажирских перевозок со странами дальнего зарубежья и обеспечивается поездами «Аллегро» (Санкт-Петербург – Хельсинки) и поездом «Лев Толстой» (Москва – Хельсинки). Доля перевозок скоростными поездами «Аллегро» составляет 86% от общего объема перевозок в российско-финляндском сообщении.
Пассажиропоток ОАО «РЖД» в страны дальнего зарубежья в первом полугодии 2016 года вырос на 3,5% по сравнению с первым полугодием прошлого года и составил свыше 284 тыс. человек.
Наибольший рост наблюдается в сообщении Россия — Италия (плюс 36%), Россия — Германия (плюс 28%), Россия — Чехия (плюс 21%), Россия — Австрия (плюс 4%), Россия — Франция (плюс 58%), Россия — Китай (плюс 6,3%), Россия — Польша (плюс 5%).
Причинами роста пассажиропотока в страны дальнего зарубежья в ОАО «РЖД» называют назначение новых маршрутов и изменения в расписании. Так, АО «ФПК» в конце 2015 года восстановило сообщение с отдельными странами Европы, прерванное в 2014 году. В частности, в составе поезда № 9/10 Москва — Варшава «Полонез» начали курсировать беспересадочные вагоны Москва — София и Москва — Будапешт.
АО «ФПК» в настоящее время организует перевозки пассажиров по 21 международному маршруту: поезда и вагоны компании курсируют в сообщении между РФ и Францией, Германией, Польшей, Австрией, Чехией, Словакией, Венгрией, Сербией, Черногорией, Болгарией, Монако, Италией, Финляндией, Китаем, Монголией, Северной Кореей.
Всего в международном сообщении ОАО «РЖД» за первое полугодие 2016 года было перевезено около 3,3 млн пассажиров, что соответствует уровню прошлого года.
«Не на жизнь, а на смерть». Война Виктора Орбана
Владимир МАКСИМЕНКО
«Хотите ли вы разрешить Европейскому союзу принимать решение о переселении лиц, не являющихся гражданами Венгрии, в Венгрию без согласия Государственного собрания (парламента)?»
Так звучал вопрос на референдуме, состоявшемся в Венгрии 2 октября.
Из формулировки выбора, который правительство предложило гражданам, видно, что это не «референдум о квотах ЕС на размещение беженцев», как сообщали многие СМИ, но и не «референдум о выживании Европы», как искусственно драматизировало характер плебисцита в Венгрии американское издание Foreign Policy.
Референдум стал ответом венгерского правительства на решение Европейского совета, принятое в сентябре прошлого года, о расселении 160 тыс. беженцев, осевших в основном в Греции и Италии, по другим странам Евросоюза в соответствии с квотами, установленными органами ЕС.
Если правительство Виктора Орбана на протяжении месяцев призывало граждан ответить на вопрос референдума «нет», то в ведущих странах «атлантического сообщества», где цепко держали венгерскую тему в поле зрения, не нашлось, наверное, ни одного крупного средства массовой информации, которое не попыталось бы скомпрометировать или сам референдум, или венгерский политический режим, или лично премьер-министра. Это притом, что Венгрия является лояльным членом НАТО (с 1999 года) и Европейского союза (с 2004 года).
В сентябре к информационной кампании против Венгрии подсоединили правозащитников. Human Rights Watch обвинила венгерское правительство в применении «чрезмерной силы» по отношению к беженцам, а Amnesty International, опросив 143 человека, заключила, что в Венгрии «верховенство права» заменено «верховенством страха», беженцев же «бьют, пинают ногами, травят собаками». Одним словом, Венгрия – это страна, где «циничными уловками удерживают ищущих убежища людей за пределами милитаризуемых границ».
Много ли надо для создания отрицательного образа страны в международном общественном мнении, если подобные оценки Amnesty International в отношении происходящего в Венгрии распространяются «глобальными» СМИ?
Однако откуда такой накал страстей? Ведь говоря языком цифр, цена вопроса невелика: при 160 тысячах расселяемых Брюссель определил для Венгрии квоту в 1294 человека.
А в том-то и дело, что речь не о квотах – и вопрос, вынесенный на референдум, говорит об этом совершенно ясно.
Венгерский референдум предстаёт выборочным плебисцитом общеевропейского значения. В рамках «одной отдельно взятой страны» получен ответ на вопрос о том, кто вправе или не вправе назначать стране-члену ЕС инокультурную инъекцию в виде приёма некоторого обязательного количества мигрантов. Венгрия не одинока: в сентябре прошлого года помимо неё против «плана расселения», принятого Евросоюзом, голосовали Чехия, Словакия и Румыния.
Один из смыслов противостояния обнажила Financial Times. 29 сентября она опубликовала статью «Венгерский референдум – дорогостоящий фарс». Автор статьи с раздражением писал, что референдум юридически ничтожен, так как по Лиссабонскому договору Европейский совет имеет все полномочия решать миграционную проблему на уровне Европейского союза. А раз так - проблема, по которой правительство настойчиво приглашало венгров сказать «нет», уже решена без них. Точка.
Мнение венгерского народа в Брюсселе и Берлине уважают, но не менять же из-за этих венгров механизмы управления Евросоюзом! Такой популизм, знаете ли, до добра не доведёт.
…Столкновение между национальным самосознанием и моделями наднационального (в пределе глобального) управления - не только «венгерский вопрос». Страны старой Европы - Германию, Францию, Австрию – тот же вопрос давно будоражит. Попытка централизованного расселения беженцев лишь придала старым спорам новую остроту. Попытка эта, заметим, провалилась: за год властям ЕС удалось распределить по странам-членам Союза менее 5 процентов из 120 тысяч ближневосточных и африканских мигрантов, намеченных к расселению в Европе.
Что знаменательно, столкновение того же свойства мы наблюдаем на президентских выборах 2016 года в Америке. Пришло время, и Дональд Трамп вдохнул жизнь в хорошо знакомое американцам противостояние изоляционистов и интервенционистов (глобалистов).
В Венгрии референдум потребовал от граждан ответить на вопрос, поставленный ребром: обладает ли народ Венгрии в лице законно избранных им органов государственной власти суверенитетом при определении того, с кем он хочет жить, или народ согласен, чтобы часть суверенитета была у него изъята? Да или нет?
Ответ венгров мы теперь знаем.
Что дальше?
10 сентября Виктор Орбан выступил с программной речью перед активом правящей партии «ФИДЕС – Венгерский гражданский союз». Поскольку в Европе, в США, да и не только там эту речь обошли глухим и красноречивым молчанием (что говорит лишь о состоянии «мировых» СМИ - и больше ни о чём), я позволю себе процитировать из этой речи несколько фрагментов. «То, что представляют сегодня собой наши оппоненты, не имеет ничего общего с идеями великих либералов прошлого, - заявил Виктор Орбан. - Наши оппоненты исповедуют чистой воды нигилизм – и эта нигилистическая перспектива захватила мир, захватила институты Европейского Союза. Нигилизм представлен сегодня Юнкером [председатель Европейской комиссии. – В.М.], Верхофстадтом [бывший премьер-министр Бельгии, идеолог «Соединённых Штатов Европы». – В.М.], Шульцем [председатель Европейского парламента. – В.М.]. В обществе нигилисты составляют меньшинство, но они давно подчинили себе европейскую элиту.… Нигилистическая элита отвергает дискуссию о ценностях ради политкорректной лжи… Наступает время освободиться от тирании меньшинства [выделено всюду мною. – В.М.]… Уход британцев из ЕС даёт нам замечательную возможность подумать, какого рода элиту отвергла страна с 65 миллионами населения».
И вот квинтэссенция того, что сказал Орбан в этой речи по поводу собственно миграционного вопроса: «Для них [нигилистов. – В.М.] мигранты – это способ скорейшего разрушения Европы, основанной на ценностях христианства и национальной государственности… Однако эта война открывает огромные возможности перед приверженцами идеи христианского национального государства».
Резко прочертив, таким образом, линию водораздела не между Евросоюзом и «прочими», а внутри Евросоюза, Орбан понимает, что нарушил правила игры, установленные в «единой Европе». Понимает он и то, что в войне, которую он начал, его попытаются остановить любой ценой, не разбирая средств. Он так и говорит: «Это будет битва не на жизнь, а на смерть».
И добавляет: «Я не уверен, что нам будет сопутствовать успех»…
Он вполне трезвый европейский политик.
* * *
98,3% граждан Венгрии, принявших участие в референдуме 2 октября 2016 года, поддержали Виктора Орбана, ответив на вопрос референдума «нет».
Белоруссия в полтора раза подняла тарифы за транзит российской нефти.
Белоруссия с 11 октября в 1,5 раза повышает тарифы на транспортировку нефти по магистральным трубопроводам госкомпаний "Гомельтранснефть Дружба" и "Полоцктранснефть Дружба".
Постановление об этом приняло Министерство антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии. Оно опубликовано на белорусском национальном интернет-портале.
Трубопровод "Дружба" из России в Евросоюз в Белоруссии разделяется на две ветки. Северная на выходе из республики идет через Польшу в Германию (оператор - "Полоцктранснефть Дружба"), южная - через Украину в Словакию, Чехию и Венгрию ("Гомельтранснефть Дружба").
Тариф за прокачку сырья по маршруту Невель (Великие Луки) - Полоцк - Высокое (с целью дальнейшего транзита) вырастет с 32,31 до 48,47 российского рубля за тонну нетто без учета НДС, на отрезке Унеча (Высокое) - Адамова Застава поднимется с 267,32 до 400,98 рубля, а на отрезке Унеча (Высокое) - Броды - со 114,82 до 172,23 рубля.
Последний раз белорусская сторона поднимала тарифы 1 февраля этого года. Тогда цены на прокачку нефти через проходящие по Белоруссии трубопроводы были повышены на 10 процентов.
Тем временем Россия и Белоруссия продолжают переговоры по ценам на российский газ. Очередной раунд пройдет в начале следующей недели, сообщил сегодня вице-премьер Аркадий Дворкович.
Лукашенко сделал наценку по «Дружбе»
«Транснефть» обвинила Белоруссию в завышении тарифов на транзит
Алексей Топалов
Белоруссия нарушила межправительственное соглашение с Россией, увеличив в полтора раза тариф на прокачку нефти через свою территорию. Российская «Транснефть» обратилась с жалобой в ФАС. Но нефтяной конфликт имеет «газовые» корни — демарш Белоруссии вызван желанием получить скидку на газ, которую Россия давать отказывается.
Белоруссия в одностороннем порядке повысила ставку тарифа на транспортировку нефти. Об этом в воскресенье сообщил представитель «Транснефти» Игорь Демин.
Белорусское министерство антимонопольного регулирования и торговли постановлением от 28 сентября (вступит в силу 11 октября) повысило стоимость транзита в среднем на 50%.
«В настоящее время российскую сторону по сути поставили в известность об односторонне принятом решении, нарушающем действующие договоренности — как положения межправительственного соглашения, так и согласованной методики (механизма) изменения тарифов», – приводит слова Демина РИА «Новости».
Представитель «Транснефти» отметил, что белорусские «Гомельтранснефть Дружба» и «Полоцктранснефть Дружба» запрос на изменение тарифа российской компании не направляли. «Транснефть» по поводу действий белорусской стороны уже обратилась в Федеральную антимонопольную службу.
По словам Демина, межправительственное соглашение России и Белоруссии предусматривает, что тарифы определяются по методике, утвержденной уполномоченными органами в области тарифного регулирования. Эта методика подразумевает, что при внеплановом пересмотре ставки Белоруссия разрабатывает планируемые величины тарифов и передает их на согласование российской стороне, которая в течение двух недель должна принять решение. И если договоренность не достигнута, размер тарифа устанавливают уполномоченные органы России и Белоруссии. В случае если и им не удается достигнуть консенсуса, Белоруссия повышает ставку на среднегодовой индекс потребительских цен на текущий год, установленный параметрами прогноза социально-экономического развития России, увеличенный не более чем на 3%.
По нефтепроводу «Дружба», проходящему через Белоруссию, в 2015 году было транспортировано 52,3 млн тонн российской нефти. Это почти треть от объема экспорта (он составил 171,1 млн тонн). По этой трубе нефть из России получают Германия, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия.
«Но нынешние нефтяные проблемы имеют газовые корни», — говорит эксперт Фонда национальной энергетической безопасности политолог Игорь Юшков.
Дело в том, что Белоруссия уже давно пытается добиться от России снижения цены на газ. Сейчас она составляет $132 за 1 тыс. кубометров (и это одна из самых низких ставок российского газового экспорта), тогда как в Минске полагают справедливой цену в $73, что сопоставимо с внутрироссийскими ценами. Состоялось уже несколько раундов переговоров, которые, однако, не принесли никаких результатов.
В субботу российский вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что переговоры будут продолжены, но речи о скидке для Белоруссии не идет.
Впрочем, основной проблемой, по словам Юшкова, является даже не это. Ранее сообщалось, что Россия и Белоруссия договорились об изменении формулы ценообразования, которая станет полностью рублевой и будет основываться как раз на средней внутренней цене российского рынка плюс повышающие коэффициенты.
«И теперь решается вопрос о том, как Белоруссия будет оплачивать поставки текущего года. Минск настаивает на том, чтобы с января 2016 года оплата всех объемов газа рассчитывалась именно по рублевой формуле, Россия предлагает вариант 50/50», — рассказывает Юшков. Между тем долг Белоруссии за российский газ, по словам министра энергетики РФ Александра Новака, уже составляет около $300 млн.
По словам Юшкова, белорусский президент Александр Лукашенко ведет рискованную игру. «Он избрал политику кнута, а это очень опасно в первую очередь для самой Белоруссии, так как России это может воспринять как попытку пойти путем Украины, — говорит политолог. — И это может привести к тому, что экономический конфликт перетечет в политический и в отношениях стран наступит серьезный кризис».
В конце сентября Лукашенко выступил с резкой критикой России, связанной со снижением поставок нефти в Белоруссию. По его словам, это давление со стороны РФ, которого, по словам белорусского президента, не потерпит ни он, ни белорусы. В связи с этим Лукашенко практически открыто пригрозил выходом из Евразийского экономического союза, заявив, что Белоруссия будет «оптимизировать свое членство» в ЕАЭС.
Министерство антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии приняло постановление о повышении тарифов на транспортировку российской нефти по магистральным трубопроводам ОАО «Гомельтранснефть Дружба» и ОАО «Полоцктранснефть Дружба».
Соответствующий документ размещен на сайте министерства 1 октября. Новые тарифы вступят в силу 10 октября.
Трубопровод «Дружба» из России в Евросоюз в Белоруссии разделяется на две ветки. Северная на выходе из республики идет через Польшу в Германию (оператор - «Полоцктранснефть Дружба»), южная - через Украину в Словакию, Чехию и Венгрию («Гомельтранснефть Дружба»).
Тариф за прокачку сырья по маршруту Невель (Великие Луки) - Полоцк - Высокое (с целью дальнейшего транзита) вырастет с 32,31 до 48,47 руб. за тонну нетто без учета НДС, на отрезке Унеча (Высокое) - Адамова Застава поднимется с 267,32 до 400,98 руб., а на отрезке Унеча (Высокое) - Броды - со 114,82 до 172,23 руб.
Это уже второе повышение тарифа в текущем году. С 1 февраля 2016 Белоруссия повысила на 10,4% тарифы на услуги по транспортировке нефти по расположенным на ее территории магистральным трубопроводам.
Тем временем Россия и Белоруссия продолжают переговоры по ценам на российский газ. Очередной раунд пройдет в начале следующей недели, сообщил накануне вице-премьер Аркадий Дворкович. При этом он отметил, что о скидке речи не идет.
Карточная игра Евросоюза
Петр ИСКЕНДЕРОВ
«Сейчас мы находимся в критической ситуации. Речь идет о том, чтобы делами показать, что мы можем стать лучше» - этими словами федеральный канцлер Германии Ангела Меркель предвосхитила решения прошедшего в Братиславе 16 сентября неформального саммита Европейского союза. При этом о самих решениях, которые позволили бы Союзу «стать лучше», участники братиславского форума заявлять не спешили, если не считать объявления о намерении профинансировать укрепление пограничного режима между Болгарией и Турцией.
Понадобилось почти две недели, чтобы достоянием европейской общественности стали конкретные договорённости, достигнутые в столице Словакии. У такого нежелания огласки есть свои причины.
Главной из причин явилось намерение провести беспрецедентную в истории Евросоюза операцию по финансированию (за счёт европейских налогоплательщиков) беженцев, находящихся «на чужой территории» - в Турции. Как стало известно германскому изданию Die Welt, ЕС согласился взять на себя обязательство оказывать сирийским беженцам, находящимся в Турции, ежемесячную финансовую помощь в размере 30 евро из расчёта на человека. Данная помощь будет поступать беженцам на предполагаемые у них банковские карты. Реализацию программы планируется начать уже в октябре, причём сроки её завершения не определены. Известно лишь, что первоначально решено выделить на это дело 350 млн евро.
Контроль за перечислением средств руководители Евросоюза намерены возложить не на органы Союза и не на турецкое правительство, а на сторонние институты – турецкую гуманитарную организацию «Красный полумесяц» и Всемирную продовольственную программу ООН. Еврокомиссар по гуманитарной помощи Христос Стилианидис уже объявил предстоящие ежемесячные выплаты «беспрецедентным ответом на беспрецедентный кризис» – вполне в духе приведенного выше призыва Ангелы Меркель «показать, что мы можем стать лучше».
При всей внешней привлекательности такой меры её практическое осуществление вызывает много вопросов как конкретного, так и общеполитического свойства. Оставим в стороне сомнения насчёт того, как находящиеся на территории Турции, по разным оценкам, от двух до трех миллионов беженцев смогут распорядиться деньгами, учитывая необходимость обеспечения контроля за переводом и получением денежных средств в специфических условиях их проживания.
Гораздо более актуальным видится вопрос о соответствии решения ЕС тем договорённостям по урегулированию миграционного кризиса, которые в марте текущего года были достигнуты на переговорах Евросоюза и Турции. Тогда Брюссель взял на себя обязательство оказывать финансовую помощь непосредственно правительству Турции, с тем чтобы Анкара держала закрытыми ворота в Европу. Одновременно был введен в действие принцип, согласно которому турецкая сторона обязалась принимать обратно мигрантов, перебравшихся из Турции в Грецию по восточносредиземноморскому маршруту; при этом Евросоюз брал на себя расходы по их размещению на турецкой территории.
Первоначально Брюссель пообещал Анкаре три миллиарда евро. Затем речь зашла о шести миллиардах, и дальнейшие переговоры на этом застопорились. К тому же Евросоюз так и не выполнил своё общение распространить на граждан Турции со второй половины текущего года безвизовый режим и разморозить переговоры о приёме страны в свои ряды.
В ответ президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обвинил руководство ЕС в срыве договорённостей и одновременно поднял «цену вопроса» до 12 млрд евро. Именно такую сумму, по его мнению, Брюссель должен выплатить Анкаре, если не хочет, чтобы турецкая сторона распахнула «ворота в Европу» для трёх миллионов беженцев.
Согласно имеющейся информации, идея о выплате пособий беженцам, находящимся в Турции, была предложена руководству Евросоюза Германией и имеет целью вывести за рамки переговорного процесса Анкару и лично турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана. Причина понятна: бездействие ЕС в отношении миграционного кризиса несёт правящим элитам Германии, Франции, Нидерландов, Австрии и других государств старой Европы ощутимые электоральные потери. Череда поражений христианских демократов на земельных выборах в Германии – лучшее тому подтверждение. Но и платить напрямую Турции во главе со всё более нерукопожатным для Запада президентом Эрдоганом также вряд ли понравится европейской общественности, и без того называющей позицию Брюсселя в отношении Анкары «капитулянтской».
В этих условиях передача контроля над распределением средств ООН и турецкой неправительственной организации выглядит попыткой «обойти» власти Турции и попробовать решить проблему беженцев и мигрантов «на чужой территории».
Кроме того, решение о выплате ежемесячного содержания беженцам в Турции посылает прозрачный сигнал участникам предстоящего 2 октября референдума в Венгрии по вопросу о системе квот на приём мигрантов. Его смысл: Евросоюз действует, ищет пути решения проблемы и проявляет гибкость. А следовательно, не стоит выступать против его политики.
Но это, так сказать, взгляд из Брюсселя. В Турции же намерение ЕС вывести Анкару из игры способно вызвать новый всплеск антиевропейских настроений и расширить общественную поддержку Эрдогана. Об этой поддержке пишет турецкое издание Daily Sabah: «Турция является ключевым региональным игроком. Несмотря на то, что пережитые ею за последние шесть месяцев события любую страну привели бы на грань коллапса, Турция по-прежнему располагает надежным государственным механизмом и армией, которая уже месяц проводит крупномасштабную операцию в Сирии. У неё есть лидер, чья популярность внутри страны растёт вопреки демонизации со стороны зарубежных СМИ, и после попытки переворота именно этого лидера отождествляют с будущим страны».
И вряд ли амбициозный Реджеп Тайип Эрдоган будет приветствовать фактический отказ Брюсселя от выплаты Анкаре уже ранее обговоренных миллиардов евро. А следовательно, можно ожидать нового витка эскалации напряжённости как в отношениях Турции и ЕС, так и в зоне турецких интересов на Ближнем Востоке, откуда и движется основной поток беженцев и мигрантов в Европу. И тогда «карточная» игра Брюсселя в Турции может обернуться серьёзным геополитическим провалом.
Петер Тасе: "Ценности мультикультурализма в Азербайджане насчитывают много веков"
В Баку завершил работу V международный гуманитарный форум, который проводится под патронатом Владимира Путина и Ильхама Алиева. Для участия в форуме в азербайджанскую столицу съехались политики, деятели науки, культуры и искусства, руководители СМИ из 75 стран и девяти международных организаций. О форуме, о Карабахе и о президентских выборах в США "Вестнику Кавказа" рассказал американский эксперт по международным отношениям Петер Тасе.
- Кампания по выборам президента США выходит на финишную прямую. Каковы ваши прогнозы?
- В 2008 году США пережили экономический шок и сразу после этого сосредоточились на внутренней политике – на социальных проблемах, экономическом росте, сокращении безработицы и проблемах экологии. Администрация Обамы во время его второго срока (2012-2016) была сосредоточена на внутренней политике и меньше внимания уделяла международным конфликтам, таким как нагорно-карабахский, другим горячим точкам - все внимание было направлено на экономический рост.
Кандидат от республиканцев Дональд Трамп в течение предвыборной кампании, а также в течение многих лет в бизнесе, демонстрировал прагматический подход и показал себя как реального деятеля, имеющего деловые контакты в 60 странах мира, который дал рабочие места тысячам, причем и мусульманам, и женщинам, и латиноамериканцам, и афроамериканцам. Мне кажется, Дональд Трамп будет лучшим кандидатом для налаживания дипломатических отношений с РФ. Он понимает важность деловых контактов, он понимает, каким образом можно использовать бизнес для достижения мира и стабильности в мире. Мне кажется, он найдет общий язык с нынешним российским правительством, с президентом Путиным и его командой. Хиллари Клинтон была госсекретарем США в течение четырех лет, и еще в течение восьми лет - первой леди Америки. Но я все-таки считаю, что у Трампа больше шансов наладить отношения между Вашингтоном и Москвой.
- Кому, по вашим оценкам, симпатизирует население США?
- Рейтинг поддержки Трампа и Клинтон меняется два-три раза за неделю. Очень трудно понять у кого поддержка со стороны населения больше. У одного кандидата 45-46%, у другого - 43-44% и наоборот. Это очень интересный момент в выборном процессе в США, потому что очень многие еще не определились или являются независимыми избирателями. Мне кажется, это будут очень интересные выборы.
Многие ждут нормализации отношений с Россией. Взаимодействие между РФ и США может серьезно повлиять на разрешение конфликтов на территориях соседних с Россией государств, поспособствовать достижению мира и стабильности в мире. Это очень сложно. Но история показывает, что диалог и переговоры – это лучший способ решения конфликтов, намного лучше, чем насаждение изоляционизма.
- Каковы, по вашему мнению, перспективы решения нагорно-карабахского конфликта?
- В течение последних лет Азербайджан сделал все, что от него зависело, чтобы разрешить этот конфликт. Президент Ильхам Алиев постоянно выражал готовностью к любому сотрудничеству, неизменно приветствуя мирное решение проблемы Карабаха. В то же время, армянская армия по-прежнему ведет себя как вооруженные силы фашистского режима, устраивает провокации, нарушая режим прекращения огня, стреляя по азербайджанским солдатам, убивая мирных граждан, разрушая здания, памятники культуры и исторические места. За 20 с лишним лет оккупации Карабаха и прилежащих районов армянские вооруженные силы уничтожили более 150 школ, библиотек, домов культуры и религиозных святынь. Это преступление против человечества. Резолюции ПАСЕ, Генеральной ассамблеи ООН и другие документы в поддержку территориальной целостности и суверенитета Азербайджана были одобрены многими странами, и это лишь частные примеры поддержки международным сообществом решения карабахской проблемы через вывод армянских вооруженных сил и их военной техники с суверенной территории Азербайджана. До сих пор 20% территории Азербайджана, Нагорный Карабах и семь прилежащих районов, оккупированы армянскими вооруженными силами – это означает, что Армения проявляет абсолютное неуважение к четырем резолюциям Совбеза ООН, более того, нарушает их. Кроме того, армянское правительство нарушает и другие международные законы в течение более 25 лет.
Очевидно, США могли бы более активно заниматься посредничеством в урегулировании конфликта. Достаточно вспомнить визит госсекретаря Джона Керри в Баку, чтобы увидеть, какие огромные богатства Азербайджан может предложить миру в сфере мультикультурализма, межрелигиозной толерантности, мирного сосуществования народов. Думаю, в будущем мы увидим другой переговорный процесс между Арменией и Азербайджаном. Нагорно-карабахский вооруженный конфликт – доказательство того, что международное сообщество не способно решить длительные, по сей день угрожающие миру и стабильности. "Под международным сообществом я подразумеваю Совбез ООН, Минскую группу ОБСЕ, ЕС, Европейскую комиссию и другие европейские институты, Генассамблею ООН. Генассамблея ООН должна получить большее влияние, так как сегодня у нее нет никакой власти, и играть большую роль в вопросах достижения мира, стабильности и укреплении экономического развития в различных регионах мира. Увы, в течение последних десяти лет ООН превратилась в форум, площадку для обсуждения проблем, где люди много говорят, но ничего потом не делается.
- Как вы оцениваете Бакинский Международный гуманитарный форум?
- Для меня огромная честь быть модератором второй панели круглого стола, посвященного трансформации журналистики в информационный век, ее роли в продвижении цивилизованного диалога. На бакинском Международном гуманитарном форуме каждый из нас узнал много нового. Мы провели очень эффективный круглый стол с участием специалистов по пиару, информационным технологиям, коммуникациям, представителей СМИ, высокопрофессиональных журналистов. Во встрече участвовал также бывший президент Хорватии Иво Йосипович.
Круглый стол был очень продуктивным. Надеюсь, он серьезно повлияет на укоренение в СМИ принципов честности, журналисткой этики. Он состоялся благодаря поддержке правительства Азербайджана, президента Ильхама Алиева и первой леди Мехрибан Алиевой, которая является послом доброй воли ЮНЕСКИ и ИСЕСКО. Семья президента всегда была привержена идеям распространения мира и стабильности, эффективной журналистики, новым научным исследованиям в гуманитарных областях. Они уделяют огромное внимание продвижению межкультурного диалога, межрелигиозного диалога.
Пару месяцев назад я побывал в Габалинском и Огузском районах и своими глазами видел мирное сосуществование разных религиозных групп, межрелигиозный диалог, отсутствие предрассудков. Эти ценности были заложены много веков назад, еще во времена Великого шелкового пути, когда через эту территорию торговцы держали пути из Азии в Европу и обратно.
Сегодня у нас была замечательная возможность собраться и вместе с экспертами из Уругвая, Италии, Латвии, Литвы, РФ, Южной Кореи, Индии, Словакии, США, Азербайджана, Чили, Сербии, Японии обсудить важные темы, поделиться своими идеями и мыслями.
Визит главы католической церкви на Кавказ - шанс преодолеть разрыв между Востоком и Западом
В рамках второго апостольского визита на Кавказ папа римский Франциск посетит Грузию и Азербайджан с 30 сентября по 2 октября. Поездка понтифика в Баку пройдет под девизом "Все мы — братья". О деталях визита сообщает прогрессивная католическая ежедневная газета, публикующаяся в Лондоне, The Tablet.
Как ожидается, поездка папы римского на ближайших выходных станет горячей темой для обсуждения в Азербайджане и Грузии, хотя там проживают небольшие католические общины. Трехдневный визит папы пройдет в рамках инициативы главы католической церкви по развитию диалога и взаимопонимания в проблемных регионах мира. Визит в Азербайджан, где мусульманское население составляет более 90%, - часть плана по обеспечению мира и спокойствия в Кавказском регионе, находящемся на стыке Востока и Запада, которому пока уделяется мало внимания со стороны западных СМИ. Азербайджан уже два десятка лет пребывает в состоянии конфликта с Арменией, которую папа посетил в июне. Один из шести католических священников, служащих в Азербайджане, селезианец из Словакии Стефан Корманчик считает, что визит станет важным шагом для примирения Азербайджана и Армении. Несмотря на небольшое число католиков в стране, однодневный визит папы в Баку будет детально освещаться в государственных СМИ. Корманчик пояснил, что многие в мусульманской стране, где принята светская Конституция, почитают папу как «святого человека».
Во время пребывания в Баку папа римский встретится с главным муфтием кавказского региона, Аллахшукюром Пашазаде, который считается одним из самых влиятельных мусульман в мире. Затем глава католической церкви примет участие в межконфессиональной встрече с представителями различных религиозных общин в стране.
Различные конфессии мирно сосуществуют в Азербайджане. Католическая церковь была официально признана государством в 2002 году после визита Иоанна Павла II. Несмотря на то, что основная часть населения представлена мусульманами-шиитами, женщины пользуются теми же юридическими правами, что и мужчины.
Архиепископ Пол Галлахер, секретарь Ватикана по отношениям с государствами, сказал The Tablet: «Франциск следует по стопам святого папы Иоанна Павла II, который посетил Армению в 2001 году, Грузию в ноябре 1999 года и Азербайджан в мае 2002 года. Папа передает послание мира и согласия между народами, вместе со словами поддержки католических общин, присутствующих в трех странах. Кроме того, эти визиты в регион поспособствуют укреплению отношений с Грузинской православной церковью, а также посодействует межрелигиозному диалогу в Азербайджане».
В Грузии, имеющей глубоки христианские корни, Франциск посетит православный собор во Мцхете и встретиться с патриархом Илией II. Однако они не будут молиться вместе, так как Грузия скептически настроенный член православной семьи в отношениях с Римом: на прошлой неделе страна отказалась полностью принять значимый католическо-православный документ, целью которого является преодоление исторических разногласий между обеими Церквями.
Грузия по-прежнему ощущает последствия войны с Россией в 2008 году из-за спорного региона Южной Осетии. «Надеюсь, что визит папы римского поможет Грузии вновь вернуться на мировую арену. С 2008 года наша война не освещалась в новостях», - сказала Тамара Грдзелидзе, посол Грузии при Святом престоле в интервью The Tablet. Она ожидает, что папа упомянет о важности «территориальной целостности» ее страны.
Католическая община в Грузии насчитывает 50 тысяч человек и включает в себя представителей Сиро-Халдейской церкви. С ними папа римский встретится в церкви Святого Симеона Дубильщика, где пройдет литургия и молитва за мир в Сирии и Ираке.
Делая акцент на примирении в кавказском регионе, папа пытается сократить разрыв между христианами Востока и Запада. Историческая встреча с православным патриархом московским на Кубе в начале этого года стала значительным шагом в этом направлении. Также в ходе визита в эти выходные Франциск сделает акцент на христианско-мусульманском диалоге, используя в качестве примера хорошие отношения между Грузией и Азербайджаном.
The Tablet
Опубликован рейтинг стран с самыми довольными водителями в мире
Разработчики навигационного мобильного приложения Waze составили рейтинг на основании проанализированной информации от пользователей со всего мира.
Приложение используется автомобилистами в 185 странах мира. Правда, для рейтинга было решено проанализировать данные по 38 государствам, где навигатором пользуются активнее всего. В рамках рейтинга страны оценили по таким параметрам, как загруженность и безопасность движения, безопасность и качество дорог, придорожный сервис. Также учитывались комментарии водителей, которые они оставили о той или иной стране через приложение.
В итоге оказалось, что самые довольные в мире водители живут в Нидерландах. А пятерку лучших замыкают Франция, США, Чехия и Швеция. Россия остановилась на 25-м месте.
Интересно, что если рассматривать отдельные города, то первое место по уровню удовлетворенности автомобильным движением занял французский городок Валанс, где живет чуть более 60 000 человек. Более того, в первой десятке небольшие города Франции заняли девять позиций из десяти. Видимо во французской провинции дороги и сопутствующая инфраструктура лучше, чем во многих развитых странах.
Наименее довольные и спокойные водители, по оценке Waze, живут в городах Сан-Сальвадор (Сальвадор), Богор (Индонезия) и Себу (Филиппины).
ТОП-10 стран мира с самыми довольными водителями:
1. Нидерланды
2. Франция
3. США
4. Чехия
5. Швеция
6. ОАЭ
7. Латвия
8. Венгрия
9. Словакия
10. Италия
Юнкер призвал Европу полюбить мигрантов
Дебаты вокруг миграционной политики ЕС раскалывают Западную и Восточную Европу
Игорь Крючков
Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер сравнил спор о мигрантах в Европе с любовной историей. «Нужно дать любви время», — заявил политик, говоря о распределении мигрантов между странами ЕС. Дискуссия о том, имеет ли право официальный Брюссель навязывать странам — членам Евросоюза свои решения, заставляя принимать у себя тысячи беженцев, уже вынудило Венгрию организовать референдум.
28 сентября европейские СМИ обсуждали дебаты, которые транслировались по французскому телеканалу France24 накануне вечером. Помимо Юнкера в них участвовал Мартин Шульц, президент Европейского парламента. Они обсуждали наиболее актуальные проблемы, с которыми сталкивается ЕС.
Одной из центральных тем был миграционный кризис, который все сильнее разделяет европейские страны и центральные власти ЕС в Брюсселе.
«Кто блокирует решение миграционного кризиса? Несколько стран — членов ЕС, — заявил Шульц в эфире France24. — В Германию за прошлый год приехал 1 млн беженцев. Если вы распределите этот миллион среди 508 млн европейцев, живущих более чем в 20 странах, это не проблема. Если этим занимается всего четыре-пять стран, а остальные говорят, что они ни при чем, — вот тогда это проблема».
«После того как Еврокомиссия и Европейский парламент выработали правила по решению миграционного кризиса, ряд стран отказались ратифицировать их», — добавил Жан-Клод Юнкер.
На вопрос журналистки о том, что думают брюссельские политики о странах, которые не согласны с правилами, Юнкер ответил: «Мы знаем из нашей личной жизни, любовь очень редко падает как снег на голову. Чтобы родилась любовь, нужно время».
Не по любви
Британский таблоид The Daily Express вышел с заголовком, предельно жестко передающим основную мысль, которую пытались донести европейские политики. «Это вина стран ЕС, а не Брюсселя: Юнкер и Шульц обвиняют европейские государства за миграционный хаос».
Онлайн-ресурс EU Observer был более мягок в своих оценках, однако также подчеркнул, что слова Юнкера, произнесенные во французском эфире, стали неожиданностью. Ранее в сентябре глава Еврокомиссии утверждал, что «солидарность нельзя насаждать сверху». Речь шла именно о миграционной политике Евросоюза, которая предполагает, что сотни тысяч беженцев, прибывших в Европу за последние два года, должны быть распределены между государствами ЕС согласно утвержденным квотам.
Слова Юнкера были восприняты как уступка в отношении Венгрии и Словении, которые особенно активно сопротивляются политике, выработанной в Брюсселе. 28 сентября словацкий премьер Роберт Фицо подтвердил, что он будет до последнего сопротивляться миграционным квотам.
«Квоты сегодня, очевидно, разделяют страны Евросоюза, — заявил он. — Поэтому можно заявить о политической смерти этого подхода».
Венгрия тем временем готовится к референдуму 2 октября, организованному по инициативе премьера страны Виктора Орбана. На плебисците граждане страны должны будут ответить на вопрос: «Имеет ли право ЕС в обход национального парламента распределять иностранных граждан для расселения на территории Венгрии?» Согласно соцопросу агентства Republikon, чьи результаты были обнародованы 15 сентября, 73% намерены ответить «нет». Для того чтобы референдум признали легитимным, на избирательные участки должны прийти не менее 50% венгров, имеющих право голоса.
Кроме того, и Венгрия, и Словения подали на миграционные правила ЕС в суд. Эта реакция — ответ на то, что Брюссель планировал разместить в этих странах около одной тысячи мигрантов.
Кстати, в Венгрии действует закон, который предоставляет гражданство страны любому, кто инвестирует в местную экономику €300 тыс.
У ЕС нет действенных мер, которые могли бы принудить страны-члены придерживаться миграционных квот. В Брюсселе обсуждалась возможность введения штрафа в размере €250 тыс. за каждого мигранта, которого страна отказывается принимать, однако дискуссии не вылились в законы.
Менеджмент хромает
Сейчас в Европе развивается даже не столько миграционный кризис, сколько кризис миграционного менеджмента, считает Ольга Гулина, директор берлинского Института миграционной политики.
«В 2014–2016 годах ЕС потратил для снижения миграционных потоков €17 млрд. При этом на снижение миграционного потенциала в странах происхождения мигрантов, помощь странам — поставщикам мигрантов и другие подобные цели страны ЕС направили €81,7 млн. То есть 4,5% от всей необходимой суммы», — рассказала собеседница «Газеты.Ru».
«Поэтому на вопрос, кто виноват, однозначного ответа нет. Страны не имеют единой линии, а стратегия ЕС не воспринимается как позиция, транслирующая интересы государств — участников союза», — считает Гулина.
Коридор возможностей по противостоянию кризиса постепенно сужается, уверена эксперт. «Как еще недавно сказал министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер, сейчас видятся всего два варианта: или это кризис, который ЕС разрешит в ближайшее время, или это глобальные изменения, остановить которые нам не под силу из-за недостатка понимания. Полностью с ним согласна», — добавила она.
На саммите ЕС в Братиславе 16 сентября «Вышеградская четверка» (Чехия, Польша, Словакия и Венгрия) предложила свой план противодействия миграционному кризису. План под названием «Гибкая солидарность» предполагает, что для принятия беженцев дополнительными критериями должны стать политическая заинтересованность в приеме этих людей и опыт подобных гуманитарных операций. Власти Австрии также намерены выступить с собственным вариантом решения в ближайшее время.
Армия ЕС против армии НАТО
Великобритания выступила против создания армии единой Европы
Александр Атасунцев
Великобритания выступила против создания оборонного союза ЕС, поскольку подобная структура может подорвать роль НАТО. Эксперты считают, что сама идея военного союза ЕС неосуществима — такой проект обойдется слишком дорого. Дискуссия об этом активизировалась на фоне недовольства отдельных европейских стран чрезмерным участием США в оборонных вопросах.
Великобритания выступает против создания оборонного объединения стран Европейского союза, заявил министр обороны Майкл Фэллон 27 сентября.
«НАТО должно оставаться краеугольным камнем нашей обороны и обороны Европы», — сказал британский министр, выступая на встрече с главами оборонных ведомств ЕС. По его словам, Лондон согласен, что ЕС надо удвоить усилия перед лицом терроризма и миграции, но «просто дублирование или подрыв НАТО — это неверный путь».
При этом в случае с оборонным союзом ЕС речь идет не о создании европейской армии, а о расширении сотрудничества и более тесной кооперации, чтобы каждой стране не пришлось владеть всеми видами вооружений.
Например, одни страны создают флот, другие — военно-воздушные силы и так далее. Объединенная мощь такого блока могла бы конкурировать с вооруженными силами США.
Однако Великобритания уже вряд ли сможет повлиять на планы европейцев, несмотря на то что Лондон имеет самый большой военный бюджет среди стран ЕС ($55,5 млрд за 2015 год). Страна покидает общеевропейское пространство по итогам Brexit. Председатель Европарламента Мартин Шульц уже сказал, что у Британии не будет права вето по этому вопросу, хотя формально Соединенное Королевство выйдет из состава ЕС только в 2018 году.
В этом году международная экспертная группа
Rand Corporation представила доклад, в котором говорится, что военный потенциал европейских стран настолько невелик, что, если Россия вдруг вторгнется в Прибалтику, европейские страны вряд ли смогут ей противостоять.
Это означает, что без США Европа почти безоружна.
Предложение создать единый оборонный союз прозвучало еще во время неформального саммита ЕС, который прошел 17 сентября в Братиславе. Главными сторонниками подобной организации выступили Германия и Франция. Оба государства обладают одними из самых мощных армий в ЕС. Кроме того, Берлин и Париж являются главными сторонниками единого европейского пространства.
Представители Франции и Германии на сентябрьском саммите ЕС в Братиславе заявляли о кризисном состоянии Европейского союза и необходимости принятия срочных мер для сохранения его целостности. Тот саммит впервые проходил без участия Великобритании.
Союз разрушимый
Идея создания Западноевропейского военного союза старше, чем идея создания НАТО.
Подобный оборонный союз европейские страны пытались создать еще задолго до возникновения ЕС — с 1948 года. Но когда в 1949 году возникло НАТО, главную роль в котором стали играть США, влияние Западноевропейского союза на обеспечение безопасности ЕС стало постепенно снижаться.
За последние 60 лет Европе так и не удалось создать самостоятельный оборонный союз.
Идеи по созданию оборонного союза связаны с желанием стран ЕС укрепить общую политическую составляющую единой Европы, полагает глава Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов.
«Оборонный союз нужен для принятия коллективных решений, его задача — сделать ЕС субъектом международного права», — считает эксперт.
Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер призывал к созданию единой европейской армии еще в 2015 году, чтобы противостоять угрозам, исходящим от России и других стран.
Европейцы не готовы платить за оборону
Однако, по мнению эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, слова Юнкера — это блеф.
У Европы просто нет денег для создания и модернизации своей объединенной армии, считает эксперт. Некоторые страны — члены ЕС и так неохотно несут финансовые обязанности в рамках НАТО.
Американские союзники на каждой встрече альянса постоянно напоминают европейским партнерам о необходимости тратить на коллективную оборону не менее 2% от ВВП.
Именно выходящая из ЕС Великобритания была в числе нескольких стран, которые выполняли эти требования. Кроме Соединенного Королевства только США, Греция, Эстония и Польша полностью выполняют эти условия. И поскольку армия ЕС будет создаваться как параллельная структура, военные обязательства государств могут только увеличиться с появлением оборонного союза Европы.
Дискуссии на этот счет заметно активизировались в США, после того как кандидат в президенты от республиканцев Дональд Трамп стал говорить о том, что Вашингтон не будет защищать страны НАТО, которые не скидываются на общий бюджет альянса.
Этот тезис он вновь повторил на последних дебатах со своим оппонентом Хиллари Клинтон:
«Они [страны ЕС] нам не платят за отличную услугу, которую мы им предоставляем, — сказал Трамп. — Между тем сами США тратят огромные суммы на эти цели».
Эксперт Белов считает, что попытка создать оборонный союз — это попытка Европы стать более независимой от США в военном отношении. «У оборонного союза будет свой бюджет. Однако этой идее будут возражать проамериканские страны: Польша, Великобритания и другие», — говорит собеседник «Газеты.Ru».
При этом генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг уже высказался в поддержку создания подобного союза, считая, что это не противоречит НАТО: «Я приветствую дискуссию, которая сейчас происходит на пути укрепления европейской обороны и европейского сотрудничества в области обороны. Потому что нет никакого противоречия между сильной европейской обороной и сильным НАТО. На самом деле это укрепляет друг друга», — заявил он во вторник.
Заявления британского министра Фэллона и генсека НАТО Столтенберга говорят о том, что и США, и Великобритания несерьезно относятся к дискуссии в ЕС по поводу создания своего оборонного союза, считает Брутер.
«США и Великобритания воспринимают подобные заявления как юмор, но если эта инициатива начнет переходить в практическую плоскость, они начнут действовать», — говорит эксперт. По его словам, у США остаются рычаги воздействия на страны, которые не платят в общий бюджет НАТО за оборонные услуги.
Как улучшить отношения с Россией без отмены санкций?
20-21 октября лидеры Европейского союза будут искать возможность улучшения напряженных отношений с Россией в ответ на растущее раздражение некоторых государств-членов европейского сообщества, недовольных экономическими санкциями, введенными в отношении Москвы. Но санкции, скорее всего, будут продлены, особенно те, которые были введены в отношении Крыма, несмотря на правовые и политические проблемы, связанные с их сохранением. Недавно агентство Reuters провело ряд исследований, в которых было показано как европейские компании, в том числе немецкая инжиниринговая группа Siemens и французский ритейлер Auchan стараются обойти санкции в Крыму.
Европейский лагерь уже ослаблен решением Британии покинуть блок и увеличением напряженности между Брюсселем и националистически настроенным правительством Польши. Среди стран, которые скептически настроены в отношении продления санкций, - Италия, Греция, Кипр, Словакия и Венгрия. Они стремятся к возобновлению деловых связей с Россией, главным поставщиком газа в ЕС, не в последнюю очередь для того, чтобы помочь компенсировать медленные темпы экономического роста в Европе.
"Будет все сложнее и сложнее продлевать санкции. Но это можно сделать, если удастся убедить ключевых скептиков в том, что существуют и другие элементы в политике ЕС в отношении России, а не только санкции, - сказал высокопоставленный чиновник из ЕС. - Будут те, кто захочет снизить планку для России, дать сигнал о том, что, если только Москва сделает небольшой шаг, то ЕС захочет нормализировать отношения. Но найдутся и те, кто захочет поднять планку. В конце концов, сохранятся текущие позиции. Преимуществом тех, кто хочет ослабления санкций, можно считать тот факт, что необходимо единогласное решение об их продлении. Но никто не хочет в одиночку блокировать продление. Все было бы по-другому, если бы эти страны выступили вместе".
"Взаимные интересы"
Усилия по урегулированию конфликта на востоке Украины и продвижению более широкого плана мирного урегулирования не дают результата в течение многих месяцев, и у ЕС нет идей о том, как договориться с Москвой. Санкции включают в себя запреты на поездки и замораживание активов физических и юридических лиц; ограничения по вопросам энергетики, финансовых отношений и отношений в сфере обороны с Россией, а также ограничения по ведению бизнеса в Крыму. Италия призвала ЕС к тщательному обсуждению значимости санкций вместо того, чтобы продлевать их технически каждые шесть месяцев. В очередной раз санкции должны будут быть продлены в конце января.
Страны ЕС, менее дружественные по отношению к России, все чаще признают, что могут быть необходимы некоторые уступки для единогласного поддержания экономических санкций. "Нам нужно поговорить о наших взаимных интересах с Россией, но оставаться едиными в отношении санкций", - сказал дипломат из одной из таких стран.
Reuters
В Тегеране открылась международная выставка "Телеком 2016"
В Тегеране открылась 17-я Международная выставка телекоммуникаций (Telecom 2016). В церемонии открытия принял участие министр связи и информационных технологий Махмуд Ваези.
Свои последние достижения в сфере телекоммуникаций демонстрируют более 300 иранских и иностранных компаний. Павильоны выставки занимают 32 000 квадратных метров на территории Тегеранского международного выставочного комплекса.
В выставке принимают участие компании из Испании, Словакии, Великобритании, ОАЭ, ЮАР, Германии, Китая, Японии, Швеции, Франции, Финляндии, Казахстана, Чехии, Канады, Южной Кореи, Кувейта, Польши, Индии, Вьетнама и Греции. Выставка продлится в течение 4 дней.
Количество участников мероприятия в этом году увеличилось на 22 процента, по сравнению с показателем прошлого года.
В Словакии медиаэксперты обсудят проблемы международной журналистики
29 сентября в Братиславе состоится пятая международная конференция «Россия и Европа: актуальные проблемы современной международной журналистики».
Основными темами дискуссий в рамках конференции станут: «Достоверность информации как критерий ответственности СМИ» и «Образ России и россиян в европейских СМИ». Официальными языками конференции являются русский, словацкий и английский.
На официальной церемонии открытия с приветствиями выступят: Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Словацкой Республике Алексей Федотов; заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Российской Федерации Татьяна Наумова; главный редактор журнала «Международная жизнь» Армен Оганесян; председатель общества словацко-российской дружбы Ян Чарногурски; вице-мэр г. Вены Джохан Гуденус.
Запланированы выступления как отечественных, так и зарубежных медиаэкспертов, а также и других представителей смежных отраслей. В конференции примут участие: Вернер Фаслабенд, президент политической академии австрийской народной партии (Австрия); Бикантов Александр, Заместитель директора Департамента информации и печати МИД России (Россия); Олег Зиньковский, руководитель службы радиовещания на русском языке «Функхаус Европа» (Германия); Андрей Рихтер, старший советник Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ (Австрия); Тиберио Грациани директор международного журнала «Геополитика» (Италия); Петр Федоров, директор дирекции международных отношений ВГТРК (Россия); Ганс Кёхлер, президент международной организации за прогресс (Австрия); Ведат Севинцер, главный редактор газеты «Скандинавская страница» (Новегия); Ярослав Скворцов, декан факультета Международной журналистики МГИМО (У) (Россия); Чавдар Минчев, главный редактор журнала «Международные отношения» (Болгария); Артур Бекматов, главный редактор журнала Zem a vek (Словацкая Республика); Мария Моховикова, пресс-секретарь Фонда «Русский мир» (Россия); Питер Хайдер, глава представительства международной федерации мира (UPF) в Австрии (Австрия); Вацлав Фиала, редактор интернет СМИ Parlamentni Listy (Чехия) и многие другие.
Международная конференция «Россия и Европа: актуальные проблемы современной международной журналистики» проходит ежегодно в различных странах мира. В конференции традиционно принимают участие руководители европейских СМИ, политические деятели, дипломаты, ученые, политологи, менеджмент международных компаний.
Первая конференция, прошедшая в ноябре 2011 года в Париже, показала, насколько тема взаимодействия российских и европейских СМИ важна как для самих СМИ, так и для их аудиторий. Конференция имела значительный резонанс в российских и европейских СМИ, которые дали ей определение как «важнейшему событию в международном медиапространстве».
Вторая конференция состоялась в октябре 2012 года в Берлине и была посвящена темам отражения национальных интересов в международной журналистике, формированию международного климата посредством СМИ, вопросам новых технологических возможностей международных СМИ, обсуждению условий работы русскоязычных СМИ в Европе.
Третья конференция прошла в октябре 2014 года в Вене и была посвящена вопросам освещения в СМИ Европы и России самых важных и актуальных вызовов XXI века, в частности: гуманитарных проблем, экономических кризисов, глобальных угроз.
Четвертая конференция состоялась в октябре 2015 года в Республике Сан-Марино. Она была посвящена построению диалога между европейскими и российскими СМИ, а также развитию их дальнейшего сотрудничества.
Группа компаний «РэйлТрансХолдинг» представила инновационную разработку АО «Новозыбковский машиностроительный завод» - вагон-цистерну для расплавленной серы модели 15-9544. Новые технические решения, найденные при проектировании вагона-цистерны модели 15-9544, защищены девятью патентами, сообщается в пресс-релизе компании.
Инновационный вагон-цистерна оснащен сливо-наливной арматурой из молибденовой стали, обеспечивающей закрытый слив-налив продукта. Введение подогрева сливной трубы и арматурного отсека улучшает условия подогрева продукта и препятствует засорению арматуры остатками продукта.
Высокотехнологичная разработка «РэйлТрансХолдинга» привлекла внимание многих участников выставки InnoTrans 2016, которая прошла с 20 по 23 сентября в городе Берлине (Германия). Особый интерес к новой цистерне проявили представители крупнейших компаний железнодорожной отрасли из Германии, России, Индии, Чехии и Словакии, с которыми были проведены переговоры в ходе выставки.
«Разработанный нами вагон-цистерна имеет целый ряд конструктивных инновационных решений, учитывающих опыт эксплуатации и тенденции развития рынка специализированного подвижного состава. Благодаря этому наша разработка вызывает неподдельный интерес не только в России, но и за рубежом, и бесспорно имеет высокий экспортный потенциал», - подчеркнул генеральный директор ГК «РэйлТрансХолдинг» Сергей Шпак.
ОКБ «Гидропресс» является автором всех проектов реакторных установок с реакторами типа ВВЭР. В общей сложности по проектам предприятия были сооружены и переданы в эксплуатацию 73 энергоблока с РУ с ВВЭР.
Сегодня в эксплуатации находятся 57 энергоблоков суммарной мощностью 45320 МВт на 20 атомных станциях России, Украины, Армении Финляндии, Болгарии, Венгрии, Чехии, Словакии, Китая, Индии, Ирана.
Заместитель генерального конструктора АО ОКБ «Гидропресс» Вадим Беркович (компания машиностроительного дивизиона Росатома – Атомэнергомаш) принял участие в очередном заседании Совета Главных инженеров АЭС Московского центра Всемирной ассоциации организаций, эксплуатирующих атомные электростанции (ВАО АЭС), которое состоялось в Будапеште (Венгрия).
ОКБ «Гидропресс» является единственной конструкторской организацией, входящей в состав ВАО АЭС. В работе Совета участвовали главные инженеры АЭС России, Украины, Болгарии, Венгрии, Ирана, Армении, Финляндии, Индии, Словакии, Чехии, а также руководители НАЭК «ЭНЕРГОАТОМ» (Украина) и АО «Росэнергоатом». Руководителем Совета выбран Технический директор АЭС «Козлодуй» Найден Найденов.
Совет рассмотрел актуальные вопросы текущей эксплуатации энергоблоков советского и российского дизайна в условиях изменившейся конъюнктуры: снижение цен на углеводородное сырье и связанное с этим снижение рыночной стоимости электроэнергии, влияние нетехнических аспектов на развитие атомной энергетики, необходимость увеличения энерговыработки и снижения издержек.
В ходе встречи главных инженеров и представителей эксплуатирующих организаций Украины и России были рассмотрены вопросы состояния работ по реализации постфукусимских мероприятий и продления сроков эксплуатации, а также увеличения продолжительности кампаний, повышения мощности энергоблоков.
В докладе ОКБ «Гидропресс» особое внимание было уделено модернизации, необходимой для продления сроков эксплуатации энергоблоков с реакторными установками с ВВЭР-440 и ВВЭР-1000, а также проблемам при обосновании возможности повышения тепловой мощности реакторной установки энергоблока №4 Балаковской АЭС до 107% от номинальной.
Развод по-итальянски
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
Министр иностранных дел Италии Паоло Гентильони предложил создать «ядро Евросоюза». По замыслу Рима, «ядро» должно включать в себя от семи до двенадцати стран, которые наиболее близки к идеологии признания приоритета общеевропейских ценностей над узконациональными интересами. В этом случае реальным союзом европейцев стали бы те же самые государства, объединённые в ЕС, что и сейчас, за вычетом Болгарии, Венгрии, Хорватии, Кипра, Ирландии, Румынии, Польши, Чехии, Дании и Швеции, а также некоторых других стран, судьбу которых определит то самое пресловутое «ядро».
Прогулка по «сточной канаве Европы»
Недавний саммит Европейского союза, прошедший в словацкой столице Братиславе и официально именуемый «неформальным», породил множество шуток, которые журналисты многих стран вбросили в средства массовой информации. Наиболее жёсткая из них звучит так: 27 руководителей Европы решили неформально прогуляться по «сточной канаве», чтобы к ним не приставали с расспросами о кризисе Евросоюза.
Тут, очевидно, требуются некоторые пояснения. Пресса уже много лет именует дунайское русло «сточной канавой Европы» — расположенные вблизи берегов многочисленные промышленные предприятия активно загрязняют воду в прошлом воспетого поэтами и музыкантами голубого Дуная. При этом придунайские государства старательно пытаются спихнуть на соседей экологические потери, возникающие в результате бесконтрольности действий индустриальных и сельскохозяйственных объектов.
В середине сентября «сточная канава Европы» оказалась на острие политических событий — подошло время председательствования Словакии в Евро-союзе, а значит, именно это государство должно было принять верхушку ЕС. Такого рода мероприятия готовятся долго и сопровождаются разнообразными подлинными (или мнимыми) утечками в прессу. По слухам, рассматривался вариант совмещения работы евроначальников с некоей демонстрацией германского лидерства. Суть затеи состояла в том, чтобы на прекрасном теплоходе под германским флагом европейские начальники проследовали от словацкой Братиславы до немецкого Регенсбурга. Этот небольшой баварский город имел ключевое значение во времена Священной римской империи германской нации (962—1806 гг.). Империя простирала свою власть над северной и центральной Италией (с Римом), Нидерландами, Чехией, частью нынешней Франции и Швейцарии и рядом других государств. Кое-кто склонен в связи с этим говорить о «тысячелетнем образце европейской интеграции», которая успешно развивалась под германским патронатом. И нынешнее поклонение 27 европейских лидеров «священным камням Регенсбурга» виделось чуть ли не как коллективная присяга Европы на верность германизму.
Из шумной затеи не вышло почти ничего. Германофильскую демонстрацию пришлось свернуть. Официальная точка зрения: Дунай стремительно обмелел и лайнеру хода в Регенсбург не было. Ограничились двухчасовой водной прогулкой. Политическая демонстрация кончилась пшиком — евролидеры получили набор коллективных снимков, эдакие коллективные изображения на фоне «сточной канавы», где начальники дружелюбно улыбались друг другу под германским флагом. И всё.
Мне приходилось работать в Будапеште с руководителями Дунайской комиссии, которая объединяла 9 прибрежных государств. Там дотошно исследовались проблемы второй по протяжённости (после Волги) европейской реки, в том числе и проблемы гидрологические. Конечно, Дунай довольно часто мелел, и добраться водой до ФРГ бывало трудно. Но он никогда не мелел внезапно — гидрологи внимательно следили за состоянием многочисленных дунайских притоков. И выдавали судоводителям надёжные прогнозы. Так что резкое обмеление Дуная непосредственно перед саммитом ЕС, что привело к свёртыванию «праздника на воде», представляется специалистам сомнительным — скорее всего, причины здесь не гидрологические, а политические. И искать их нужно в евроинтеграционной структурной напряжённости.
Тут-то и приходит на память недавняя идея «развода по-итальянски». Конечно, в Братиславе так вопрос не стоял (по крайней мере, если верить итоговым документам). Но раздрай в ЕС серьёзный. И это подтверждается многими фактами.
Кто против кого дружит
Глава Комиссии Европейского союза (председатель «правительства ЕС») Жан-Клод Юнкер заявил, что «ЕС испытывает экзистенциальный кризис». Если перевести этот тезис со сложнейшего философского языка великого датчанина Сёрена Кьеркегора на современный бытовой, окажется, что Евросоюз (как всякий человек или сообщество людей) обращается к сущности своего существования (от позднелатинского exsistentia — существование), находясь в пограничной ситуации: борьба, страдание, смерть. То есть еврочиновник высшего иерархического уровня во всеуслышание заявляет: нынешний кризис Европейского союза означает неизбежность борьбы за его существование, страданий и, возможно, гибели.
Юнкеру, конечно, виднее. Впрочем, кому-то его предсказания могут показаться излишне мрачными: старушка Европа столько всякого пережила в своей истории, что порой сохранение её целостности казалось абсолютно невозможным. А она всё ещё живёт и даже порывается других научить жизненной стойкости.
Однако сумрачность суждений Юнкера подтверждают многие европейские политики. Например, после саммита ЕС в Братиславе премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что Евросоюз так и не смог отказаться от «саморазрушительной и наивной» миграционной политики.
Кое-кто считает, что Венгрия — крошечное государство, эдакая «вишенка на континентальном торте». Она во всём зависит от европейских гигантов — Германии и Франции. И ещё больше зависит от США: транснациональные компании, в которых доминирует американский бизнес, без особого труда поставят Будапешт на колени, если слишком громкие заявления того или иного венгерского премьера будут им мешать.
Близкий по своим взглядам к американскому госдепу министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн в дискуссии со своим венгерским коллегой Петером Сийярто предложил отменить принцип единогласия при принятии решения о членстве в союзе одной из стран ЕС — прозвучал прямой намёк на возможное наказание Будапешта. Венгры отреагировали резко. И по-деловому: на саммите так называемой Вышеградской группы (Венгрия, Чехия, Словакия и Польша) в польском городе Крыница-Здруй главы правительств четвёрки (существующей ещё с советских времён) категорично сформулировали свой подход к европейскому единству: больше автономии странам — членам ЕС и меньше полномочий Брюсселю. Если учесть, что американцы видят свою стратегическую задачу в строительстве гигантской, насыщенной самой современной боевой техникой «красной полосы» от Балтики до Чёрного моря, игнорировать «младоевропейцев» Парижу, Берлину и Брюсселю и иже с ними вряд ли будет позволено.
Однако гранды европейской политики не намерены отступать перед «кооперативом нищих», как они издавна презрительно именуют восточноевропейских соседей. «Большие игроки» делают упор на усиление милитаризации континента. Премьер-министр Испании Мариано Рахой заявил на саммите в Братиславе: «Европа должна иметь больше сил и больше возможностей, чтобы вмешиваться, как и большие державы, в те вопросы, которые нас напрямую касаются». Таким образом испанец активно поддержал французского президента Франсуа Олланда, который сказал, как отрезал: «Германия и Франция предлагают улучшить финансирование военных операций ЕС и индустриальной базы оборонного комплекса Европы. Мы намерены продвигаться по этому направлению». Опять «пушки лучше масла».
Однако тут неожиданно прорезался голос президента Литвы Дали Грибаускайте, которая обычно отличалась приверженностью евродисциплине. На вопрос, что она думает о создании единой европейской армии, президент ответила так: «Никогда об этом не слышала. Речь идёт о более тесном сотрудничестве в области обороны… Мы не можем дублировать НАТО». То есть и в Литве западноевропейские идеи «всех построить в армейскую шеренгу» поддержки не нашли.
В марте 2017 года будет отмечаться шестидесятилетие Римского договора. С подписания этого документа шестью странами и началась эпопея создания Единой Европы. Сколько в этой Единой Европе останется стран через полгода, сказать не может никто.
Но единство вряд ли окажется всё ещё актуальным.
Берлин против Меркель
Две недели назад в международном обозрении «Правда» рассказала о региональных (земельных) выборах в Мекленбурге-Передней Померании. Там победила старейшая германская партия, созданная ещё во времена Карла Маркса — социал-демократы (СДПГ). Это было событие, но не сенсация — сенсацией стало второе место на выборах, которое заняла недавно созданная партия «Альтернатива для Германии» (АдГ). Чаще всего её членов называют «правыми популистами», «крайними националистами», а то и «неофашистами». Христианско-демократический союз — один из столпов германской политической жизни — проиграл не только «красным», но и крайне правым (АдГ), политикам, мало кому известным. Особенно впечатлило аналитиков, что ХДС — партия Ангелы Меркель — потерпела поражение на родине фрау канцлерин, в той самой земле, от которой она впервые была избрана в общегерманский парламент — бундестаг.
Противники «Альтернативы» объявили те выборы «провинциальным курьёзом». «Провинциальные чудачества патриотов», дескать, никакого влияния на политическую жизнь страны не окажут — никто с АдГ блокироваться не будет, а своих сил для создания земельного правительства у националистов не хватит. Однако «альтернативщики» думали иначе. «Сегодня Шверин — завтра Берлин!» — громогласно объявляли они на своих митингах. И оказались правы, почти полностью правы.
По итогам выборов в ландтаг Берлина на первое место вышла СДПГ, как и в Мекленбурге-Передней Померании. ХДС занял второе место. А вот «Альтернатива для Германии» реально подтвердила свои претензии стать третьей политической силой в масштабе ФРГ. Её представители прошли в берлинский ландтаг и замкнули десятку — теперь из 16 земельных парламентов АдГ присутствует в десяти. Это неизбежно скажется на результатах общегерманских выборов в бундестаг, и прежде всего на формировании палаты земель — бундесрата.
На нынешних выборах в Берлине СДПГ потеряла по сравнению с прошлым голосованием 6,5% голосов. У ХДС дела немногим лучше — минус 6%. А «Альтернатива» резко увеличила своё представительство в ландтаге и довела его до 14%. Обозреватели полагают, что собственный электорат АдГ мог дать этой партии 3—3,5% голосов. Остальные 11,5% ей принесли те, кто разочаровался в политике, проводимой СДПГ и ХДС. Таким образом, приходится признать, что в Берлине было чисто протестное голосование и грандов германской политики избиратели наказали за невнимание к их настроениям.
Секрет успеха «Альтернативы для Германии» прост. Электорат продемонстрировал активный евроскептицизм, недовольство ростом евробюрократии и поддержкой, которую демонстрирует фрау канцлерин, этим тенденциям. Недовольны избиратели и миграционной политикой ХДС. Есть и ещё одна неприемлемая для широких масс народа тенденция — германская официальная поддержка антироссийских санкций. Немцы не хотят конфликтовать с Россией. И берлинское поражение партии Меркель это убедительно подтверждает.
Конечно, берлинские выборы скорее констатация тенденции, а не сигнал об изменении политического курса. Но, как известно, капля камень точит. В большинстве земельных парламентов сформировался новый политический ландшафт. И это не только заслуга АдГ. В Баварии, например, где активно правит Христианско-социальный союз (ХСС) — партия хотя и региональная, но очень влиятельная, выступающая на общегерманской политической арене в альянсе с ХДС (партией Меркель) — обнаружились новые тенденции: баварский премьер-министр (человек в Мюнхене отнюдь не последний) объявил, что не будет поддерживать Ангелу Меркель на выборах в бундестаг. А это значит, что рушится не только «большая коалиция» СДПГ—ХДС/ХСС. Не всё ладно и среди партий, вынесших «христианство» в свои названия. По мнению аналитиков, это может очень накалить обстановку на предстоящих в 2017 году выборах в бундестаг, которые определят кандидатуру будущего германского канцлера.
24 сентября 2016 года АО «Корпорация «ВНИИЭМ» отмечает свое 75-летие. Удивительна история и судьба ВНИИЭМ, которая началась в самый трагический для страны год Великой Отечественной войны - 1941 год. Научно-технический потенциал предприятия на протяжении всей истории позволил ему решать актуальнейшие технические задачи страны в лучших традициях отечественной научной мысли. По праву гордясь своим прошлым, ВНИИЭМ и сегодня не сдает передовых позиций.
Современный ВНИИЭМ - это многопрофильная инновационная корпорация, работающая по полному циклу в наиболее востребованных областях науки и техники. Деятельность корпорации направлена на разработку и изготовление:
космических аппаратов (КА) дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), исследования околоземного космического пространства (ОКП), а также для фундаментальных научных целей;
электрооборудования систем, управления, защиты и контроля технологических процессов отечественных ядерных реакторов энергоблоков атомных электростанций (АЭС);
специальных электромеханических устройств на электромагнитных подшипниках (ЭМП) с системами управления для газовой и нефтеперерабатывающей промышленности;
управляемых электроприводов и электроагрегатов для судостроения;
электромеханического оборудования, бортовых служебных комплексов и систем служебного назначения для КА различного назначения;
испытательных вычислительных комплексов для наземной отработки КА.
Высокотехнологичная продукция создается в интересах Госкорпорации «РОСКОСМОС», ГК «Росатом», ПАО «Газпром», Российской академии наук, Минприроды, МЧС и других заказчиков.
Корпорация «ВНИИЭМ» была основана 24 сентября 1941 года как завод № 627 для разработки и быстрейшего выпуска электротехнических средств для обороны столицы. В те годы ВНИИЭМ стал первым в стране заводом-институтом, в котором одновременно были развернуты научные, проектно-конструкторские подразделения и производство.
Первым директором завода был назначен Андроник Гевондович ИОСИФЬЯН, доктор технических наук, профессор, крупный ученый-электромеханик, который и заложил фундамент института как многопрофильной организации.
За годы войны завод разрабатывал и создавал уникальное электрооборудование, ранее электропромышленностью не выпускавшиеся, и полностью подготовленные к серийному производству изделия передавал на другие заводы. Помимо военной продукции, выпущенной по его техдокументации серийными военными заводами, сам изготовил 37 тысяч электрических машин и аппаратов различных типов для авиации, радиолокации, военно-морского флота, средств связи, разведчиков и партизан; 126 тысяч специальных постоянных магнитов для средств противовоздушной обороны и радиолокации, а также для диверсионных прилипающих мин по заданию Центрального штаба партизанского движения. Завод был единственным поставщиком большого количества комплексных агрегатов (типа передвижных электростанций и др.), которые и обслуживал в армейских частях и на объектах. Основную часть продукции завода составляли разработанные его коллективом новые образцы военной электротехники, создававшиеся на базе новых типов изоляции, лаков, металлокерамики, магнитов, также разработанных на заводе.
В послевоенные годы предприятие выполняло крупномасштабные работы в интересах обороны страны — разрабатывало электротехническое оборудование для стратегического бомбардировщика ТУ-4, которое стало основой для развития отечественной авиационной электромеханики. Для подводного флота было разработано электротехническое оборудование на переменном токе, обеспечившее резкое повышение энерговооруженности подводных лодок.
В 50-е - 60-е годы в период бурного развития космонавтики и зарождения направления промышленного использования атомной энергии на АЭС в институте формируются новые научно-технические направления.
АО «Корпорация «ВНИИЭМ» является одним из лидеров в создании космической техники. Область космических интересов предприятия лежит, начиная от создания отдельных блоков и систем служебного назначения для автоматических и пилотируемых КА, орбитальных станций и ракет-носителей, до создания космических комплексов дистанционного зондирования Земли и околоземного пространства.
За годы существования ВНИИЭМ создал несколько поколений автоматических космических аппаратов дистанционного зондирования - «Метеор», «Метеор-Природа», «Ресурс-О», первый в России геостационарный гидрометеорологический КА «Электро», малый КА «Университетский – Татьяна-2», предназначенный для выполнения международной научно-образовательной молодежной программы изучения околоземного космического пространства. В 2009 году был запущен гидрометеорологический спутник «Метеор-М» №1 (первый КА из состава космического комплекса (КК) «Метеор-3М»), положивший начало воссозданию российской метеорологической орбитальной группировки. В 2014 году успешно запущен и используется по функциональному назначению второй КА данного комплекса «Метеор-М» №2. С 2012 года на орбите успешно функционирует высокодетальный КА «Канопус-В» №1, предназначенный для оперативного мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций. Одновременно с КА «Канопус-В» №1 был запущен Белорусский космический аппарат (БКА) дистанционного зондирования Земли, созданный по заказу Национальной академии наук Республики Беларусь. КА «Канопус-В» №1 и БКА работают в единой орбитальной группировке.
В 2016 году при первом запуске с нового российского космодрома ВОСТОЧНЫЙ осуществлен успешный вывод на орбиту космического аппарата научного назначения «Ломоносов».
Всего за время существования ВНИИЭМ было выпонено более 85 запусков космических аппаратов, разработанных на предприятии.
В настоящее время АО «Корпорация «ВНИИЭМ» выполняет работы, предусмотренные Федеральной космической программой России и ряда других целевых программ и проектов, по созданию:
гидрометеорологического и океанографического КК «Метеор-3М»
с КА «Метеор-М» №2-1, №2-2, №2-3, №2-4 и №3 для оперативного получения гидрометеорологической и океанографической информации в целях прогноза погоды и мониторинга окружающей среды;
гидрометеорологической космической системы мониторинга Земли нового поколения «Метеор-МП»;
космического комплекса оперативного мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций «Канопус-В» с КА «Канопус-В» №3, №4, №5, №6 и КА «Канопус-В-ИК»;
геофизического космического комплекса «Ионозонд» для наблюдения ионосферы, магнитосферы, околоземного космического пространства, верхних слоев атмосферы, а также Солнца в составе КА «Ионосфера» №1, №2, №3, №4 и КА «Зонд».
Космические комплексы ДЗЗ и ОКП, а также научного назначения, разрабатываемые в АО «Корпорация ВНИИЭМ», позволят создать комплексную космическую систему для решения широкого ряда социально-экономических и научных задач в интересах vyjub[ потребителей.
АТОМНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
Более 50 лет ВНИИЭМ занимается разработкой и изготовлением оборудования для атомных электростанций (АЭС).
За эти годы были разработаны: комплексы электрооборудования систем управления и защиты (КЭ СУЗ) реакторов типа ВВЭР; информационно-вычислительные системы (ИВС) для реакторов типа РБМК; электрооборудование систем управления перегрузочными машинами ядерного топлива атомных реакторов. Оборудование ВНИИЭМ работает на всех российских энергетических реакторах, а также на АЭС Чехии, Словакии, Болгарии, Венгрии, Финляндии, Украины, Армении, Китая, Индии и Ирана (более 55 энергоблоков типов ВВЭР и РБМК мощностью 440 и 1000 МВт).
В настоящее время работы в области атомной энергетики развиваются в направлениях:
разработка и изготовление комплекса электрооборудования СУЗ нового поколения для строящихся энергоблоков АЭС с реактором типа ВВЭР-1000 и модернизация электрооборудования существующих энергоблоков в рамках работ по продлению срока службы;
модернизация информационно-вычислительных системы СКАЛА для реактора типа РБМК-1000, предназначенной для контроля технологического процесса энергоблока с выдачей информации оперативному персоналу;
разработка и изготовление системы контроля расхода воды для энергоблоков АЭС с реактором типа ВВЭР-1000.
ВНИИЭМ является ведущим предприятием в атомной отрасли по разработке и изготовлению электрооборудования для систем управления и защиты для АЭС с реакторами типа ВВЭР. Только за последние 10 лет специалисты ВНИИЭМ принимали участие в модернизации или строительстве более чем 30 энергоблоков в России и за рубежом.
ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ НЕФТЕГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Более 50-ти лет АО «Корпорация «ВНИИЭМ» занимается уникальными технологиями активных электромагнитных подвесов (ЭМП) для центробежных компрессоров газоперекачивающих агрегатов ПАО «Газпром» как альтернатива традиционным масляным подшипникам.
ВНИИЭМ осуществляет полный цикл проектирования, изготовления, испытания комплектов электромагнитных подшипников, а также пусконаладочные работы, авторский надзор и обучение специалистов заказчика.
В настоящее время АО «Корпорация «ВНИИЭМ» осуществляет серийное изготовление активных ЭМП с цифровыми системами управления для центробежных компрессоров как отечественных, так и зарубежных производителей. Компрессорами с электромагнитными подшипниками ВНИИЭМ оборудованы или находятся в стадии оснащения более 300 газоперекачивающих агрегатов мощностью от 6 МВт до 25 МВт таких стратегически важных магистральных газопроводов, как Ямал-Европа, Северо-Европейский газопровод, Бованенково-Ухта, Ухта-Торжок и др.
Внедрение центробежных компрессоров с электромагнитными подшипниками производства АО «Корпорация «ВНИИЭМ» позволило значительно повысить технико-экономическую эффективность, экологичность газотранспортных предприятий ПАО «Газпром» и обусловило возникновение и развитие принципиально нового направления в отечественном компрессоростроении.
ЭЛЕКТРОМЕХАНИКА ДЛЯ СУДОСТРОЕНИЯ И ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ
АО «Корпорация «ВНИИЭМ», начиная с первых дней своего основания, ведет разработку и изготовление электрооборудования различного назначения: космическая электромеханика, электрические машины различных типов и применения, электропривода, перобразователи частоты, электронасосы для судоствроения и многое др.
В рамках космической деятельности корпорация разрабатывает и поставляет ведущим космическим фирмам страны прецизионные электромеханические системы, специализированные антенно-фидерные устройства и бортовое электрооборудование для космических аппаратов, разгонных блоков и ракет-носителей. Предприятие продолжает серийное производство и разработку новых двигателей-маховиков, приводов систем ориентации солнечных батарей, датчиков местной вертикали, бесконтактных двигателей постоянного тока для систем терморегулирования и жизнеобеспечения и многое другое. Такие электромеханические устройства успешно эксплуатировались на большинстве отечественных спутниках, на орбитальных станциях «Салют» и «Мир», а сейчас используется на Международной космической станции.
Для судостроения в настоящее время ВНИИЭМ поставляет следующие электромеханические изделия:
электронасосы;
герметичные электропривода различного назначения;
электродвигатели для электронасосов;
преобразователи частоты.
Разработка изделий электромеханики для судостроения имеет многолетнюю историю. Данное направление ведет свои истоки с основания ВНИИЭМ.
Специально для данного направления на предприятии создан Научно-производственный центр корабельного электромашиностроения с современным измерительно-испытательным комплексом насосного оборудования, который осуществляет научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую разработку современных изделий для строящихся и перспективных судов.
22 сентября Ростуризм и портал Profi.Travel провели Круглый стол, посвященный въездному туризму. В нем приняли участие замглавы Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев, заместитель руководителя Департамента национальной политики межрегиональных связей и туризма города Москвы Константин Гориянов, руководитель ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму» Юлия Мохова, руководители комитетов по туризму администраций регионов России, туроператоры, отельеры, аэропорты, а также все национальные туристические офисы Visit Russia, продвигающие нашу страну за рубежом.
Участники Круглого стола обсудили главные тенденции в развитии въездного туризма, а также самые эффективные инструменты для привлечения иностранцев в Россию.
Спрос на поездки в Российскую Федерацию в целом имеет положительную динамику. Этому способствует развитие инфраструктуры, снижение курса рубля, а также шаги по смягчению визовой политики в отношении ряда стран-партнеров. Существенное увеличение въездного турпотока ожидается в 2018 году в связи с предстоящим Чемпионатом мира по футболу. По предварительным прогнозам, в период проведения матчей страна примет дополнительно около миллиона иностранных туристов.
«По данным Всемирной туристской организации, международный туризм формирует порядка 7% мирового экспорта в целом и почти треть мирового экспорта услуг. В рейтинге мировых экспортных отраслей он занимает третье место после топливной и химической промышленности, опережая производство продуктов питания и автомобилестроение. С учетом поставленной Президентом России Владимиром Путиным задачи по увеличению доли несырьевого экспорта страны, вопрос наращивания въездного турпотока в Российскую Федерацию приобретает стратегическое значение», – отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Несмотря на то, что бюджет России на продвижение туристических возможностей ограничен (сопоставимую сумму расходуют на рекламу своих турпродуктов такие небольшие страны, как Словакия и Литва, или один только город Амстердам в Нидерландах), Российской Федерации удалось войти в десятку самых посещаемых туристами стран мире, что свидетельствует о ее востребованности в качестве туристической дестинации.
«Сейчас появляются новые рынки для России. Мы видим интерес со стороны Китая, Вьетнама и других стран Юго-Восточной Азии, а также со стороны ряда европейских государств. Необходимо конвертировать этот интерес в пул зарубежных партнеров и раскрутку новых брендов и маршрутов», – считает заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев.
Работу по продвижению России за рубежом проводят национальные туристические офисы Visit Russia. Первый был открыт в прошлом году, сейчас их 9, а уже в конце этого года их количество достигнет 14.
Главные инструменты, используемые Visit Russia, – это проводимые совместно с турбизнесом и профильными ведомствами роад-шоу в наиболее перспективных с точки зрения наращивания турпотока странах, а также участие в международных туристических выставках, организация пресс-туров и инфо-туров в Россию.
«Мы продвигаем Россию как мировую туристическую дестинацию. При этом с нами может работать индивидуально любой субъект федерации. Мы вместе выбираем оптимальные инструменты для продвижения его уникального продукта», – подчеркивает руководитель ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму Visit Russia» Юлия Мохова.
В настоящее время самыми востребованными среди зарубежных туристов остаются города и объекты, ставшие своего рода визитной карточкой России для иностранцев: Красная и Дворцовая площади, Большой Театр, Транссиб и др. При этом российскими туристическими властями во взаимодействии с турбизнесом ведется работа на перспективу: разрабатываются новые турпродукты и активно продвигаются «брендовые» туристические маршруты – «Золотое кольцо», «Серебряное ожерелье», «Чайный путь», «Красный маршрут» в соответствии с предпочтениями и интересами зарубежных потребителей.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter